Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 999/2001 con objeto de ampliar el período para la aplicación de medidas transitorias

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La presente propuesta es una modificación del artículo 23 del Reglamento (CE) nº 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles. Tiene por objeto prorrogar el fin de las medidas transitorias previstas en dicho artículo.

En el Reglamento (CE) nº 999/2001 se establecen normas para la determinación de la situación de los países respecto de la EEB. Esta situación da lugar, a su vez, a una serie de medidas relativas al control de la EEB y al comercio y la importación de determinados animales vivos y productos de origen animal. Antes de que se determine dicha situación, se aplican medidas transitorias. En el Reglamento se especifica que estas medidas transitorias se adoptarán por un período máximo de dos años. El Reglamento (CE) n° 1326/2001 de la Comisión, de 29 de junio de 2001, por el que se establecen medidas transitorias para permitir el paso al Reglamento (CE) n° 999/2001, es aplicable desde el 1 de julio de 2001. Por lo tanto, tales medidas serán aplicables hasta el 30 de junio de 2003 como máximo.

La evaluación de expedientes de Estados miembros y terceros países comenzó a finales de 2001. Pronto se hizo evidente la necesidad de introducir algunas modificaciones en los criterios de clasificación a fin de conseguir una clasificación adecuada, que reflejara el riesgo de EEB. Los criterios se habían tomado del Código Zoosanitario Internacional, de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). La Comunidad presentó una propuesta de modificación de los criterios de clasificación a la OIE. No obstante, los actuales criterios permanecen invariados. Parece, además, que la OIE no presentará una propuesta de lista de países libres de EEB en un futuro próximo.

Por otro lado, las evaluaciones científicas del riesgo en los países candidatos no han concluido del todo. El Comité Director Científico ha adoptado un dictamen final únicamente en relación con una tercera parte de los países que han solicitado la determinación de su situación respecto de la EEB.

Se propone, por tanto, prolongar las medidas transitorias dos años, hasta el 1 de julio de 2005.

Esta prolongación conservará el actual nivel de protección de la salud pública, dado que las medidas transitorias relativas al material especificado de riesgo (MER) y los métodos de sacrificio se mantendrán tanto en la UE como con respecto a países terceros. Si no se prolongan estas medidas transitorias, las indicadas medidas de gestión del riesgo no pueden ser mantenidas.

El propósito de la prórroga de dos años es permitir que la Comisión continúe con sus esfuerzos por obtener un acuerdo a nivel internacional (OIE) sobre la determinación de la situación de los países respecto de la EEB en función del riesgo. Al mismo tiempo, la Comisión concluiría las evaluaciones científicas del riesgo.

Debido a la urgencia del asunto, será preciso que el Parlamento y el Consejo aprueben la modificación del Reglamento principal antes del mes de junio de 2003.

2003/0046 (COD)

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 999/2001 con objeto de ampliar el período para la aplicación de medidas transitorias

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, la letra b) del apartado 4 de su artículo 152,

Vista la propuesta de la Comisión [1],

[1] DO C de , p. .

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo [2],

[2] DO C de , p. .

Visto el dictamen del Comité de las Regiones [3],

[3] DO C de , p. .

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado [4],

[4] DO C de , p. .

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento (CE) nº 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles [5], proporciona un marco jurídico común para toda la legislación relativa a las encefalopatías espongiformes transmisibles en la Comunidad.

[5] DO L 147 de 31.5.2001, p. 1. Su última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 1494/2002, de la Comisión (DO L 225 de 22.8.2002, p. 3).

(2) En el Reglamento (CE) nº 999/2001 se establecen normas para la determinación de la situación de un Estado miembro, de un tercer país o de una de sus regiones respecto de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB). Dicha situación determina una serie de medidas relativas al control de la EEB y al comercio y la importación de determinados animales vivos y productos de origen animal. En el Reglamento se especifica que, antes de la determinación de dicha situación, se han de adoptar medidas transitorias por un período máximo de dos años.

(3) En el Reglamento (CE) n° 1326/2001 de la Comisión [6], se prevén medidas transitorias aplicables durante un período máximo de dos años, a partir del 1 de julio de 2001.

[6] DO L 177 de 30.6.2001, p. 60. Su última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 270/2002 (DO L 45 de 15.2.2002, p. 4).

(4) Ha habido varios problemas para determinar la situación respecto de la EEB utilizando los criterios establecidos en el Reglamento (CE) nº 999/2001. La Comisión ha discutido con los Estados miembros posibles modificaciones de los criterios a fin de conseguir una mejor correspondencia entre calificación sanitaria y riesgo. El resultado de estos debates puede verse considerablemente influido por la evolución del capítulo sobre la EEB del Código Zoosanitario Internacional de la Oficina Internacional de Epizootias.

(5) Es necesario prolongar el período de aplicación de las medidas transitorias para permitir la conclusión de dichos debates.

(6) El Reglamento (CE) nº 999/2001 debe, por tanto, ser modificado en consecuencia.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El segundo párrafo del artículo 23 del Reglamento (CE) nº 999/2001 se sustituye por el texto siguiente:

«De conformidad con dicho procedimiento, se adoptarán medidas transitorias por un período que finalizará, a más tardar, el 1 de julio de 2005, para permitir el paso del régimen actual al régimen establecido por el presente Reglamento.»

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Parlamento Europeo Por el Consejo

El Presidente El Presidente