Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se prolonga la vigencia de la Decisión n° 710/97/CE relativa a un planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Comunidad

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Decisión n° 710/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de marzo de 1997, relativa a un planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Comunidad [1] (la denominada "Decisión S-PCS") estableció un nuevo marco para la introducción coordinada en Europa de las nuevas generaciones de sistemas de satélite que ofrecen servicios directamente al terminal del usuario. Al establecer dicho marco, el Parlamento Europeo y el Consejo previeron inicialmente un período de vigencia de tres años.

[1] DO L 105 de 23.4.1997, p. 4.

El nuevo concepto introdujo un mecanismo de cooperación entre la UE y la CEPT (Conférence Européenne des Postes et Télécommunications), en virtud del cual la Comisión Europea, previa consulta con los Estados miembros en el Comité de licencias, solicita a la CEPT, por mediación de mandatos, que adopte las medidas necesarias para la introducción coordinada de determinados servicios por satélite en toda Europa. Estas medidas suelen estar relacionadas con el uso armonizado de las frecuencias, la armonización de las condiciones y procedimientos de concesión de licencias y el uso y libre circulación de terminales de usuario. Además, la Decisión preveía un procedimiento de ventanilla única en toda Europa para estos servicios, con el fin de facilitar la concesión coordinada y a su debido tiempo de la aprobación que la reglamentación exigiera para estos sistemas.

Aun cuando la Comisión ha emitido diversos mandatos a partir de 1997 y la CEPT ha adoptado varias decisiones y recomendaciones en respuesta a los mismos, el proceso aún dista de estar completado. En lo que se refiere a los sistemas de satélite que han introducido ya sus servicios o tienen previsto hacerlo en un futuro inmediato, no todos los elementos de las medidas previstas se han aplicado aún. Las condiciones y procedimientos de concesión de licencias siguen variando considerablemente de un Estado miembro a otro, por lo que puede resultar necesario solicitar a la CEPT nuevas medidas de armonización. La CEPT está desarrollando actualmente en el procedimiento de ventanilla única para los sistemas de satélite, pero todavía no se ha aplicado. Se han instaurado medidas coordinadas para el suministro de espectro, pero es preciso vigilar aspectos de las mismas como la liberación de espectro prevista en determinadas de bandas para hacer sitio a los nuevos operadores o las asignaciones de espectro y licencias de servicios concedidas en determinados Estados miembros. Además, se espera que en el primer lustro de la próxima década entren en servicio sistemas de satélite en bandas de frecuencias distintas de las cubiertas por los mandatos iniciales de la Comisión, pero en las que existen problemas reglamentarios similares.

A la vista de todo esto, la Comisión considera necesario y útil prolongar la validez de la Decisión marco actual, que expiraría en mayo de 2000, hasta el final del año 2003. Con ello los agentes del mercado y los organismos reguladores disfrutarán de cierta seguridad para planificar sus estrategias empresariales y sus inversiones en la Unión Europea y la Comisión seguirá contando con el fundamento jurídico necesario para poner en marcha y conformar las medidas reguladoras necesarias para garantizar la introducción coordinada de estos sistemas a lo largo de los próximos años mediante los pertinentes mandatos a la CEPT. Transcurrido el año 2003, puede que no resulte necesaria una nueva prolongación, ya que el marco regulador global, incluida la Directiva 97/13/CE [2] de 10 de abril de 1997 (Directiva de licencias), acaso haya adoptado una forma diferente para entonces, como consecuencia de las actuales iniciativas de "Revisión de 1999" y de política relativa al espectro puestas en marcha por la Comisión.

[2] DO L 117 de 7.5.1997, p. 15.

La vigencia de la Decisión nº 710/97/CE expira el 13 de mayo de 2000, por lo que resulta necesario prolongarla.

2000/0020 (COD)

Propuesta de

DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

por la que se prolonga la vigencia de la Decisión n° 710/97/CE relativa a un planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Comunidad

(Texto pertinente a los fines del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 47, 55 y 95,

Vista la propuesta de la Comisión [3],

[3] DO C

Visto el dictamen del Comité Económico y Social [4],

[4] DO C

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado [5],

[5] DO C

Considerando lo siguiente:

(1) La Decisión n° 710/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de marzo de 1997 relativa a un planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Comunidad expira el 13 de mayo de 2000.

(2) Procede prolongar la vigencia de esta Decisión hasta el 31 de diciembre de 2003.

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Las palabras del artículo 12 de la Decisión nº 710/97/EC "y permanecerá en vigor por un período de tres años a partir de dicha fecha" quedan sustituidas por las siguientes:

" y permanecerá en vigor hasta el 31 de diciembre de 2003."

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Hecho en

Por el Parlamento Europeo Por el Consejo

El Presidente El Presidente