COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(90) 161 final - SYN 266 
Bruselas, 28 de mayo de 1990 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
relativa a un programa especifico de investigación 
y de desarrollo tecnológico en el ámbito de la 
agricultura y la agroindustrla 
(1990-1994) 
(presentada por la Comisión) 
- 2 -
INDICE 
Página 
Propuesta de Decisión del Consejo relativa 
a un programa especifico de Investigación y 
de desarrollo tecnológico en el ámbito de la 
agricultura y la agroindustria (1990 - 1994) 
ANEXO I 
Contenido y objetivos científicos y técnicos 12 
ANEXO II 
Desglose indicativo de los gastos 17 
ANEXO I I i 
Modalidades de realización del programa y 
acciones de difusión y explotación de sus 
resultados 18 
- 3 -
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se aprueba un programa especifico de investigación 
y de desarrollo tecnológico en el ámbito de la agricultura 
y la agroindustri a (1990-94). 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, el apartado 2 de su articulo 130 Q, 
Vista la propuesta de la Comlsión(1), 
En cooperación con el Parlamento Europeo*2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3>, 
(1) DO no. C 
(2) DO No c 
(3) DO No C 
- 4 -
Considerando que el Consejo, por Decisión 90/221/Euratom,CEEÍ4), ha 
adoptado un tercer programa marco de acciones comunitarias de 
Investigación y de desarrollo tecnológico (1990-1994), en el que se 
definen, en particular, las acciones que deben realizarse para impulsar 
el potencial europeo necesario para la comprensión y explotación de la 
estructura y las propiedades de la materia viva; que la presente 
Decisión se ha de adoptar a la luz de los fundamentos expuestos en el 
preámbulo de la Decisión anteriormente mencionada; 
Considerando que el articulo 130 K del Tratado prevé que el programa 
marco se ejecutará mediante programas específicos desarrollados dentro 
de cada una de las acciones; 
Considerando que procede realizar una estimación del importe de los 
medios financieros comunitarios necesarios para realizar el presente 
programa especifico; que los importes definitivos serán adoptados por 
la autoridad presupuestaria respetando las perspectivas financieras 
comprensivas del periodo 1988-1992 y que se adjuntan ai Acuerdo 
Interinstitucional de 29 de junio de 1988(5), asi como las eventuales 
perspectivas financieras referidas al periodo 1993-1994; 
Considerando que, en virtud del articulo 4 y del Anexo I de la Decisión 
90/221/Euratom,CEE, el importe que se considera necesario para el 
conjunto del programa marco incluye la suma de 57 millones de ecus para 
la acción centralizada de difusión y explotación, que se ha de repartir 
proporcionaImente en función de la suma prevista para cada una de las 
acciones; que la importancia del presente programa especifico dentro de 
la acción "Ciencias y tecnologías de los seres vivos" lleva a reducir 
la estimación de los medios financieros necesarios para la realización 
del presente programa en 3,33 millones de ecus, que se destinarán a 
dicha acción centralizada, a fin de respetar lo dispuesto en la segunda 
frase del apartado 2 del artículo 130 P del Tratado; 
(4) DO no L 117, de 8.5.1990, p. 28 
(5) DO NO L 185, de 15.7.1988, p. 33 
- 5 -
Considerando que la Comisión será responsable de la ejecución del 
presente programa-, que para facilitar a ésta el cumplimiento de su 
misión, los Estados miembros están obligados, en virtud del articulo 5 
del Tratado, a prestarle toda la asistencia que requiera en esta tarea, 
en particular en el seno de un Comité; 
Considerando que el presente programa se ha de llevar a cabo 
principalmente mediante una selección de proyectos de investigación y 
desarrollo con objeto de que se beneficien de la participación de la 
Comunidad; que la Comisión debe impulsar la presentación de tales 
proyectos mediante el procedimiento habitual de convocatorias de 
propuestas, publicadas en el Diario Oficial;, que es oportuno prever 
asimismo un procedimiento especial destinado a mantener un cierto grado 
de flexibilidad que permita a la Comisión considerar también, en vista 
de la evolución continua y de la progresiva aceleración del progreso 
tecnológico, propuestas espontáneas que se ajusten a los objetivos del 
programa; 
Considerando que la selección de proyectos que se realizará en el marco 
del programa debe prestar una atención particular al principio de 
cohesión económica y social de la Comunidad y al carácter transnacional 
de los proyectos, asi como al apoyo a las pequeñas y medianas empresas; 
Considerando que únicamente a la- luz de la experiencia adquirida 
durante la realización del presente programa podrá la Comisión proponer 
y el Consejo decidir su completa aplicación mediante el recurso a los 
medios previstos por los artículos 130 L, 130 M ó 130 0 del Tratado, si 
éstos son útiles a la realización de sus objetivos, de conformidad con 
la posibilidad prevista en el apartado 2 del articulo 2 de la Decisión 
90/221/Euratom,CEE; 
- 6 
Considerando que, según el articulo 130 G del Tratado, las acciones que 
realiza la Comunidad para fortalecer las bases científicas y 
tecnológicas de la industria europea y para favorecer el desarrollo de 
su competItIvidad incluyen el fomento de la cooperación en materia de 
Investigación y desarrollo tecnológico con terceros países y 
organizaciones internacionales; que dicha cooperación puede revelarse 
particularmente fructífera para el desarrollo del presente programa; 
Considerando que es necesario, tal como dispone el Anexo II de la 
Decisión 90/221/Euratom,CEE, contribuir a una mayor concordancia entre 
la producción de los recursos biológicos, terrestres y acuáticos, y su 
utilización por parte de los consumidores y la industria; 
Considerando que se ha consultado al Comité de investigación científica 
y técnica (CREST), 
7 -
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Articulo 1 
1. Se aprueba un programa especifico de investigación y de desarrollo 
tecnológico para la Comunidad Económica Europea en el ámbito de la 
agricultura y la agrolndustria, tal y como se define en el Anexo I, 
por un periodo de cinco años a partir del 1 de enero de 1990. 
Articulo 2 
1. El Importe de los costes comunitarios que se consideran necesarios 
para ejecutar la acción establecida por la presente Decisión se 
eleva a 333 millones de ecus. De dicho importe se deducen 3,33 
millones de ecus para la acción centralizada de difusión y 
explotación. El importe resultante de 329,67 millones de ecus 
Incluye los gastos de personal, que podrán elevarse al 3% como 
máximo. En el Anexo II figura un desglose Indicativo de los 
Importes. 
2. En el supuesto de que el Consejo adopte una decisión en aplicación 
del apartado 4 del articulo 1 de la Decisión 90/221/Euratom,CEE, la 
presente Decisión se adaptará para tener en cuenta la Decisión 
adoptada. 
3. La autoridad presupuestaria determinará los créditos disponibles 
para cada ejercicio. 
- 8 -
Articulo 3 
En el Anexo 111 se definen las modalidades de realización del programa. 
Articulo 4 
El porcentaje de la participación financiera de la Comunidad se fijará 
de conformidad con el Anexo IV de la Decisión 90/221/Euratom,CEE. 
Articulo 5 
1. En el curso del 1992, la Comisión llevará a cabo una revisión del 
programa y transmitirá al Consejo y ai Parlamento Europeo un 
informe sobre los resultados de dicha revisión, adjuntando, cuando 
proceda, propuestas de modificación. 
2. A la expiración del programa, la Comisión procederá a una 
evaluación de los resultados obtenidos y presentará al Consejo y al 
Parlamento Europeo un informe al respecto. 
3. Los informes se elaborarán teniendo en cuenta los objetivos 
definidos en el Anexo I de la presente Decisión y de conformidad 
con las disposiciones del apartado 4 del articulo 2 de la Decisión 
90/221/Euratom,CEE. 
Artlcu I o 6 
1. La Comisión será responsable de la ejecución del programa. Estará 
asistida por un Comité, denominado en lo sucesivo "el Comité", 
compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido 
por el representante de la Comisión. 
2. Los contratos celebrados por la Comisión regularán los derechos y 
obligaciones de cada parte, incluidas las modalidades de difusión, 
protección y explotación de los resultados de la investigación, 
- 9 -
conforme a las disposiciones adoptadas en aplicación del párrafo 
segundo del articulo 130 K del Tratado. 
3. Se establecerá para cada año, y se pondrá al día, en su caso, un 
programa de trabajo que defina los objetivos pormenorizados y el 
tipo de proyectos que deban emprenderse, asi como las 
correspondientes disposiciones financieras que deban adoptarse. La 
Comisión elaborará las convocatorias de propuestas de proyectos 
basándose en los programas de trabajo anuales. 
Articulo 7 
1. En los supuestos contemplados en el apartado 1 del articulo 8, el 
representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las 
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre 
dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función 
de la urgencia del asunto. El dictamen se emitirá según i a mayoría 
prevista en el apartado 2 del articulo 148 del Tratado para la 
adopción de aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a 
propuesta de la Comisión. En el momento de la votación en el seno 
del Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros 
se ponderarán en la forma prevista en el citado articulo. El 
presidente no tomará parte en la votación. 
2. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando se ajusten al 
dictamen del Comité. 
3. Cuando las medidas previstas no se ajusten al dictamen del Comité o 
en ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo 
una propuesta relativa a las medidas que deban adoptarse. El 
Consejo se pronunciará por mayoría cualificada. 
4. Si transcurrido un plazo de un mes a partir del momento en que se 
haya recurrido ai Consejo, éste no se hubiere pronunciado, la 
Comisión adoptará las medidas propuestas. 
- 10 -
Artlcu Io 8 
1. El procedimiento establecido en el articulo 7 se aplicará a: 
la elaboración y la puesta al día de los programas de trabajo 
contemplados en el apartado 3 del articulo 6; 
la evaluación de los proyectos contemplados en el punto 2 del 
Anexo III, asi como del Importe estimado de la contribución 
financiera de la Comunidad, cuando dichos proyectos estén 
sujetos al procedimiento ordinario contemplado en el punto 4 
del Anexo III y dicho importe sea superior a 5 millones de 
ecus; 
la evaluación de todos los proyectos sujetos al procedimiento 
excepcional contemplado en el punto 4 del Anexo III, asi como 
del importe estimado de la contribución financiera de la 
Común i dad ; 
las medidas para evaluar el programa. 
2. La Comisión podrá consultar al Comité sobre cualquier cuestión 
relacionada con el ámbito de aplicación del programa. 
3. La Comisión informará al Comité: 
de los avances del programa; 
de los proyectos de convocatorias de propuestas contempladas en 
el apartado 3 del articulo 6; 
de los proyectos, contemplados en el punto 2 del Anexo III, 
sujetos al procedimiento ordinario, en los que la participación 
de la Comunidad sea igual o inferior a 5 millones de ecus, asi 
como de los resultados de su evaluación; 
de las medidas complementarias contempladas en el punto 2 del 
Anexo I I I ; 
de las acciones concertadas contempladas en el punto 2 del 
Anexo III. 
- 11 -
Articulo 9 
Al ejecutar el presente programa podrán aprobarse igualmente, cuando 
resulten necesarios, programas complementarios a que se refiere el 
articulo 130 L, participaciones con arreglo al articulo 130 M y 
empresas comunes o cualesquiera otras estructuras a que se refiere el 
articulo 130 0 del Tratado. 
Articulo 10 
En el supuesto de que la cooperación con terceros paises y 
organizaciones internacionales para la prosecución de los objetivos del 
presente programa precise de compromisos jurídicos entre la Comunidad y 
las terceras partes afectadas, la Comisión estará autorizada a 
negociar, de conformidad con el articulo 130 N del Tratado, acuerdos 
internacionales que determinen las modalidades de dicha cooperación. 
La decisión sobre la celebración de dichos acuerdos se adoptará con 
arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del articulo 130 0 
del Tratado. 
Articulo 11 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros 
Hecho en ..., el ... 
Por el Consejo, 
El Presidente 
12 
ANEXO I 
CONTENIDO Y OBJETIVOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS 
OBJETIVO GENERAL 
Las orientaciones del tercer programa marco, los objetivos científicos y técnicos que 
persigue y las motivaciones en las cuales se inspira son parte integrante del presente 
programa específico. 
El párrafo 4B del anexo II del programa marco es parte integrante del presente 
programa específico. 
Diferentes partes del sector agrícola y agroindustrial serán agrupadas en grandes 
pryectos integrados. Estos proyectos también contribuirán a enlazar dentro del 
programa los resultados de las diferentes áreas. 
Se tendrá por objeto, en todos los casos, la mejora del medio ambiente; se tomarán 
todas las medidas oportunas para evitar repercusiones negativas sobre el medio 
ambiente. 
Se iniciará y respaldará la investigación prenormativa con el fin de proporcionar una 
sólida base científica para el establecimiento de normas y reglamentaciones relativas 
a la producción y utilización de los recursos biológicos, en lo que se refiere, 
principalmente, a los alimentos. 
Sobre la base y a la luz de los elementos anteriormente citados, se procede a 
continuación a la descripción analítica del contenido del presente programa específico. 
13 
Area 1. Producción primaria 
en agricultura, selvicultura, acuicultura y pesca 
Los trabajos en este área tienen por objecto la adaptación de la producción primaria 
a las condiciones de mercado. Las actividades de investigación y desarrollo (I + D) 
contribuirán a la mejora de la competitividad y de la eficacia en la agricultura, la 
selvicultura y la pesca, así como a la mejora de la gestión agrícola y forestal, 
contribuyendo al desarrollo rural y garantizando la adecuada protección del medio 
ambiente. 
El soporte científico y técnico deberá servir para reducir los desequilibrios y para una 
diversificación en agricultura, selvicultura y pesca orientada hacia productos 
tradicionales y nuevos, tanto alimentarios como no alimentarios, para los que las 
perspectivas de mercado sean favorables. Ejemplos de temas de investigación son: 
cultivos de fibra vegetal y oleaginosas, productos de alto valor añadido, especialidades 
regionales, productos de la agricultura biológica, actividades agrarias complementarias, 
cultivos vegetales con fines energéticos, nuevas especies explotables en acuicultura y 
mejora en la explotación de los recursos pesqueros. 
Los trabajos a realizar serán, por ejemplo, sobre el desarrollo de sistemas de 
producción mas favorables para el medio ambiente, la mejora cualitativa de los 
productos agrícolas, forestales, ganaderos y pesqueros; mejora de la gestión de la 
producción vegetal y animal (incluyendo los recursos pesqueros) y sistemas de 
explotación extensivos. Se establecerán métodos de valoración de recursos en la pesca 
y mejora de las técnicas desarrolladas para la cria de peces, crustáceos y moluscos. 
14 
Se contribuirá a la mejora de las condiciones socio-económicas en las areas menos 
desarrolladas y a remediar los problemas de desertizacion, deforestación y pesca 
exhaustiva. Los ejemplos incluyen: I+D en el control de la erosión, sistemas 
integrados para tierras marginales, métodos y equipos de repoblación forestal en 
condiciones adversas y arrecifes artificiales para el incremento de la productividad en 
la pesca. 
Area 2. Insumos en agricultura, selvicultura, acuicultura y pesca 
Los trabajos en este área fomentarán la competitividad y viabilidad de las empresas 
de agricultura, selvicultura, acuicultura y pesca mediante insumos y costes de 
producción reducidos. 
También se fomentará la protección del medio ambiente. Se desarrollarán insumos 
compatibles con la protección del medio ambiente en la producción de cultivos, la 
explotación ganadera, la selvicultura y la pesca. Ejemplos de ello son las variedades 
de plantas, animales y peces perfeccionadas mediante procedimientos genéticos 
(resistencia a plagas, rendimiento, calidad, ...), los nutrientes (piensos y fertilizantes), 
los sistemas de control de plagas y enfermedades (gestión integrada en plagas, 
vacunas, control biológico de plagas, ...), los equipos (maquinaria, herramientas, artes 
de pesca, sistemas de acuicultura) y los sistemas de seguimiento y control (soportes 
físicos y lógicos). 
Area 3. Transformación de materias primas biológicas de la agricultura, 
selvicultura, acuicultura y pesca 
El objetivo es proporcionar los procesos de base que permitan obtener productos 
competitivos, nuevos o perfeccionados, en los sectores alimentarios, no alimentarios 
y energéticos; se llevará a cabo mediante el desarrollo de nuevas aplicaciones 
industriales y energéticas para los materiales biológicos, que sean mas eficaces y 
compatibles con la protección del medio ambiente. 
15 
Se impulsarán nuevos procedimientos eficaces de separación, extracción y 
transformación de las materias primas de que actualmente se dispone, las 
perfeccionadas o las nuevas materias primas biológicas (incluidos los productos 
derivados de procesos industriales tradicionales). Ejemplos de ello son la extracción 
por productos que no sean disolventes, la aplicación de biocatalizadores en la 
separación y la transformación, el envasado aséptico, el control y la automatización 
del proceso y la recuperación de las proteínas comestibles y de otros componentes de 
peces y crustáceos. 
Se hará hincapié en los procedimientos innovadores y eficaces que mejoren la 
seguridad y mantengan o incrementen el valor nutritivo de los alimentos 
transformados, aumenten la utilización de los productos derivados y reduzcan los 
desechos industriales transformándolos en energía, por ejemplo. 
Area 4. Utilización y productos finales 
Se pretende potenciar un conocimiento más profundo de las características de los 
productos finales (alimentarios y no alimentarios, energía incluida) basados en 
materiales biológicos. Se prestará una atención especial a las necesidades de los 
consumidores. Se tomarán debidamente en consideración, no obstante, las necesidades 
de la industria, cuando se proceda a identificar las prioridades. 
Con respecto a los alimentos, los trabajos se centrarán en definir y satisfacer las 
necesidades nutritivas de los consumidores, la toxicología y la higiene de los 
alimentos. Otros ejemplos son los procedimientos de manipulación y almacenamiento, 
la interacción dieta/salud, las exigencias y hábitos de los consumidores, los aditivos 
alimentarios "naturales" y los métodos de control de calidad. 
16 
La investigación prenormativa desempeñará un importante papel en este campo, ya 
que habrá de proveer la base científica para la definición y medición de la 
características de los alimentos (en su estado natural y transformados), en particular 
por lo que respecta a la calidad y el valor nutritivo de los alimentos. 
Con respecto al apartado no alimentario, se potenciará la identificación de las 
características de los nuevos tipos de productos, más compatibles con la protección del 
medio ambiente. Ejemplos de ello son los materiales biodégradables, los nuevos 
productos composites, los productos químicos (detergentes, lubricantes) y 
farmacéuticos biológicos, los polímeros biocompatibles para, por ejemplo, aplicaciones 
médicas, los agentes de liberación controlada para medicamentos, simiente, 
fertilizantes, plaguicidas, etc. 
17 
DESGLOSE INDICATIVO DE LOS GASTOS 
En %, para el período 1990-1994. ANEXO II 
Area 1. Producción primaria 
en agricultura, selvicultura, acuicultura y pesca 25-30 
Area 2. Insumos 
en agricultura, selvicultura, acuicultura y pesca 20-25 
Area 3. Transformación 
de materias primas biológicas de la agricultura, selvicultura, acuicultura 
y pesca 30-35 
Area 4. Utilización y productos finales 15-20 
El desglose entre las diferentes areas no excluye la posibilidad de que los proyectos 
puedan cubrir varias de las mismas. 
-13 -
ANEXO I I I 
MODALIDADES DE REALIZACIÓN DEL PROGRAMA 
Y ACCIONES DE DIFUSIÓN Y EXPLOTACIÓN DE SUS RESULTADOS 
1. La Comisión ejecutará el programa basándose en el contenido 
científico y técnico definido en el Anexo I. 
2. Las modalidades de realización del programa, previstas en el 
articulo 3, incluyen proyectos de investigación y desarrollo 
tecnológico, medidas complementarias y acciones concertadas. 
Los proyectos serán objeto de contratos de investigación y de 
desarrollo tecnológico de costes compartidos. 
Las medidas complementarias consistirán en poner en práctica los 
medios que posibiliten la correcta ejecución técnica y la gestión y 
evaluación del programa, así como la adecuada difusión y la 
accesibilidad de los resultados, la coordinación, la formación y la 
sensibilización de los participantes en ei programa. 
Las acciones concertadas son las definidas en ei Reglamento 
Financiero. 
3. Los participantes en los proyectos deberán ser personas físicas o 
jurídicas establecidas en la Comunidad, tales como universidades, 
organismos de investigación y empresas industríales, incluidas las 
pequeñas y medianas empresas, o asociaciones de éstas, en 
particular las agrupaciones europeas de interés económico (AEIE). 
Las personas físicas y jurídicas establecidas en países que hayan 
celebrado con la Comunidad acuerdos que prevean una cooperación en 
materia de investigación científica y técnica, podrán participar, 
sobre la base de criterios de beneficio mutuo, en los proyectos 
emprendidos en el marco del presente programa. Las partes 
contratantes así seleccionadas no podrán beneficiarse de la 
financiación comunitaria y participarán en los gastos generales de 
administración. 
4. Los proyectos serán seleccionados según el siguiente orden de 
prioridad, considerándose la regla el primer método y la excepción 
e I segundo : 
" 19 " 
Los participantes en los proyectos se seleccionarán sobre la base 
del procedimiento ordinario de convocatoria de propuestas 
mencionado en el apartado 3 del artículo 6 y publicado en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
La Comisión podrá elegir también propuestas según un procedimiento 
excepcional, en las condiciones que más adelante se establecen, 
cuando constituyan una aportación particularmente prometedora e 
importante por la originalidad del tema propuesto, la novedad de su 
planteamiento científico y técnico y la metodología de ejecución, y 
teniendo también en cuenta el carácter particular de los 
proponentes. 
Una evaluación técnica favorable de tales propuestas no bastará 
para justificar la elección de un proyecto; en efecto, este 
procedimiento excepcional solo podrá aplicarse tras comprobar que 
la indole del proyecto, tal como se ha definido anteriormente, no 
justifica el empleo del procedimiento normal de convocatoria de 
propuestas. 
El procedimiento excepcional deberá concluir antes que el 
ordinario, de manera que pueda determinarse con precisión el 
importe disponible para la participación financiera comunitaria en 
los proyectos seleccionados por el procedimiento ordinario. La 
fecha limite para el procedimiento excepcional se publicará cada 
año en el Diar io Of icial. 
El Importe de la participación financiera de la Comunidad para el 
conjunto de los proyectos seleccionados por el procedimiento 
excepcional se decidirá cada año en función de los proyectos 
seleccionados con arreglo a criterios de calidad particularmente 
estrictos. En cualquier caso, no superará el 15%, y podrá 
modificarse cada año a la luz de la experiencia. 
La Comisión redactará un vademécum en el que se expondrá el 
conjunto de normas aplicables a este procedimiento excepcional, a 
fin de garantizar una total transparencia. 
5. Los proyectos deberán prever la participación de al menos dos 
socios independientes, establecidos en distintos Estados miembros. 
6. La Comisión podrá recomendar a los participantes a constituir una 
agrupación europea de interés económico (AEIE) o a adoptar otro 
tipo de acuerdos para la ejecución de proyectos, como por ejemplo 
los de gran envergadura, que permitan una gestión descentralizada 
adaptada a las necesidades específicas del proyecto. 
-20 -
7. La difusión de los conocimientos adquiridos durante la realización 
de los proyectos se efectuará, por una parte, dentro del programa 
específico, y, por otra, mediante una actividad centralizada, 
conforme a la decisión contemplada en el párrafo tercero del 
artículo 4 de la, Decisión 90/221/Euratom/CEE. 
FINANCIAL STATEMENT 
1. BUDGET HEADING AND TITLE 
Pan B of the general budget 
Subsection 6, Item 6222 
Specific research and technological development programme in the field of Agriculture 
^nd ACTff-ffldM?trY nm-imi 
2. LEGAL BASE 
Article 130 Q(2) of the Treaty. 
3. OBJECTIVES AND DESCRIPTION 
See Annex I of the proposal. 
4. FINANCIAL IMPLICATIONS 
Amounts deemed necessary in MIO ECU: 
Programme implementation 329.67 
Centralised action for dissemination and exploitation 3.33 
TOTAL 333.00 
The indicative operational breakdown of the 329.67 MIO ECU for the programme 
implementation is given in Annex II of the proposal. 
Indicative multiannual schedule (in MIO ECU): 
1990 1991 1992 1993 1994(l) TOTAL 
Commitments 
Payments 69 
20 69,60 
47 116 
75 75,07 
187.67 329,67 
329,67 
The definitive yearly amounts will be deterrnined by the budgetary authority in 
accordance with the financial perspectives for the period 1990-1992 (annexed to the 
Interinstiturional Agreement of 29 June 1984) and with subsequent financial 
perspectives which may be adopted for 1993 and 1994. 
5. STAFF AND ADMINISTRATIVE EXPENDITURE 
In addition to the principal means of action which are contracts (annex III), the above 
amounts include programme-related staff and administrative expenditure estimated at 
no more than 20 MIO ECUs. 
The expenditure on staff will not exceed 3% of the amount deemed necessary for the 
programme implementation. This implies a maximum of 38 statutory posts (A, B 
and/or C) at any given time during the life of the programme. The infrastructure costs 
related to statutory staff will be borne by Part A of the budget. 
(i) for the payment appropriations: 1994 and beyond 
6. IMPLICATIONS FOR REVENUE 
The contributions by third country contractors towards the cost of administration of 
the programme will be reused pursuant to article 27.2 and 96 of the Financial 
Regulation2). 
7. TYPE OF CONTROL 
Control will be exercised by: 
the Programme Management Committee (scientific control) 
- the services of the DG responsible for the exeaiti©n of the programme, possibly 
assisted by independent experts 
the Commission's Financial Controller 
In accordance with Article 2 of the Financial Regulation™, the use of appropriations 
will be subject to analyses of cost-effectiveness and the realization of quantified 
objectives will be monitored. 
Exrernal audit may be carried out by the Court of Auditors in accordance with the 
Treaty. 
<2) Financial Regulation of 21 December 1977, as last amended by Regulation 610/90 
of March 1990. 
COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT 
1. Justification for the Proposal 
The primary objective of the proposed research and technological development 
programme is to contribute, in the medium and long-term, to the adaptation of 
agriculture to new conditioning, to increasing agricultural and industrial 
competitiveness; to the encouragement of rural development; innovations for 
agriculture, forestry, and in the fisheries sector; and economic growth in the 
Community. 
2. Features of the Businesses involved 
The businesses concerned may be of different types and all different sizes, including 
the small and medium sized, and their interests may be concentrated, among other 
interests, in the sectors of animal and vegetable selection and production, forestry, 
fisheries, the transformation of food products, fine chemistry and energy. Further 
more, there will be opportunities of enterprises operating in civil engineering and 
simulation. 
3. Obligations which this programme imposes directly on businesses 
The obligations are the same as those imposed on all institutions participating in the 
programme, which are : 
- conforming to the research proposed in the technical annex of the programme; 
- shared cost (normally 50%); 
- transnational cooperation; 
- free access to research sites for Commission representatives or agents; 
- participation in seminars and contractor meetings organised by the Commission; 
- annual reports of activities and results. 
4. '.r.dire:: obligations which national, regional, or local authorities might impose on 
r/jsinesses 
None. 
5. Provisions in respect of SMEs 
During the execution of the research actions of the present programme, the 
establishment of innovative projects of small and medium-sized enterprises will be 
encouraged most particularly. Often unable to undertake long and difficult research 
by themselves, these businesses depend on the results of research-development 
financed in part by public funds. 
The dissemination of the information of the results of the research, particularly 
directed top SMEs, will be put in the first order priorities. 
6- Likely effect on : 
£) the competitiveness of business 
The programme should not have any immediate effects on the competitiveness of 
businesses. However, there could be different effects in the short and medium-
term and numerous effects in the long-term - see Point 1. 
b ) one mploym e n t 
The effects of the programme on employment are difficult to evaluate. However, 
£ better competitiveness internationally of the European agriculture and agro-
Lndustry could contribute to reducing the decline, in the long-term, of agriculture 
and should have favourable consequences on employment in the rural areas and 
in different industrial sectors, in particular the firms with high growth potential 
in market niches and high added-value. It could also contribute to the 
maintenance and creation of employment in less favoured regions. 
7. C ,nsu.:.:;ion of relevant representative organisations 
The list or organisations consulted during the preparation phase of the programme 
includes, notably, the biotechnology working group of the consultation committee of 
industrial research and development of the Commission of the European Communities. 
ISSN 0257-9545 
COM(90) 161 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 16 
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