II
(Actos juròdicos preparatorios)
COMISIŁN
Propuesta modificada de Reglamento (CE) del Consejo que modifica el Reglamento (CE)
no 2236/95 por el que se determinan las normas generales para la concesiön de ayudas financieÜ
ras comunitarias en el ‘mbito de las redes transeuropeasØ (˛)
(1999/C 27/07)
(Texto pertinente a los fines del EEE)
COM(1998) 723 final - 98/0101(SYN)
(Presentada por la Comisiön con arreglo al apartado 2 del artòculo 189ØA del Tratado CE el 4 de
diciembre de 1998)
(˛)ÙDO C 175 de 9.6.1998, p. 7.
PROPUESTA INICIALPROPUESTA MODIFICADA
(El texto se considerar‘ inalterado si no hay observaciones en esta
columna)
(2)ÙConsiderando que la participaciön de la Comunidad
en virtud de dicho Reglamento puede sobrepasar ellòmite del 50Ø% en el caso de los estudios emprendiÜ
dos a iniciativa de la Comisiön; que es necesario faÜ
cilitar la financiaciön de determinados proyectos inÜcluyendo, entre las posibles formas de ayuda, contriÜbuciones para la constituciön de capital de riesgo;
que conviene hacer uso de los recursos financieros
previstos en el Reglamento (CE) n
o 2236/95 al obÜ
jeto de aprovechar al m‘ximo la contribuciön delsector privado;(2)ÙConsiderando que la participaciön de la Comunidad
en virtud de dicho Reglamento puede sobrepasar ellòmite del 50Ø% en el caso de los estudios emprendiÜ
dos a iniciativa de la Comisiön; que, con el fin de
que la Comunidad pueda actuar como catalizadorpara la participaciön del sector privado en la finanÜciaciön de las RTE, el capital de riesgo como forma
de ayuda en virtud del presente Reglamento proporÜ
cionar‘ una base para la futura acciön comunitariade apoyo a las asociaciones pœblicoÜprivadas en proÜyectos de RTE; que conviene hacer uso de los recurÜ
sos financieros previstos en el Reglamento (CE) n
o
2236/95 al objeto de aprovechar al m‘ximo la conÜ
tribuciön del sector privado;
(3)ÙConsiderando que ha de preverse la posibilidad de
que determinados proyectos que afecten a m‘s de unEstado miembro o que contribuyan notablemente aun inter~s transeuropeo m‘s amplio, incluidos aqu~Ü
llos que posean una especial dimensiön medioamÜ
biental, puedan recibir ayudas financieras de mayorcuantòa;(3)ÙConsiderando que ha de preverse la posibilidad de
que determinados proyectos que afecten a m‘s de unEstado miembro, o a los enlaces con terceros paòses,en particular con los paòses aspirantes a la adhesiön
de que se trate, o que contribuyan notablemente a
un inter~s transeuropeo m‘s amplio, incluidos aqu~Üllos que posean una especial dimensiön medioamÜbiental, puedan recibir ayudas financieras de mayor
cuantòa;
(4 bis)ÙConsiderando que para la aplicaciön de la ayuda
financiera ser‘ necesario un desglose detallado de
las previsiones en relaciön con las fuentes de fiÜnanciaciön de la Comunidad y de los örganosgubernamentales nacionales, regionales y locales,asò como del alcance de las aportaciones financieÜ
ras del sector privado;C 27/18 2.2.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
(4 ter) Considerando que deber‘ aýadirse como criterio
adicional para la selecciön de proyectos los efecÜ
tos sobre la ordenaciön del espacio a escala reÜ
gional, nacional y europea de los proyectos quepuedan optar a ayuda comunitaria en el marcodel presente Reglamento;
(10)ÙConsiderando que es preciso especificar el modo en
que los beneficiarios dar‘n publicidad a las aportaÜciones comunitarias;(10)ÙConsiderando que para hacer m‘s visible la particiÜ
paciön financiera de la Comunidad Europea es preÜciso especificar el modo en que los beneficiarios daÜr‘n publicidad a las aportaciones comunitarias;
Artòculo 4
Formas de ayuda
1.ÚÙLa ayuda comunitaria podr‘ adoptar una o varias
de la formas siguientes:
a)ÙCofinanciaciön de estudios relacionados con los proÜ
yectos, incluidos estudios preparatorios, estudios de
viabilidad y de evaluaciön y otras medidas de apoyo
t~cnico a dichos estudios.a)ÙCofinanciaciön de estudios relacionados con los proÜ
yectos, incluidos estudios preparatorios, estudios de
viabilidad y de evaluaciön y otras medidas de apoyo
t~cnico a dichos estudios.
La participaciön financiera de la Comunidad no poÜ
dr‘ superar, por regla general, el 50Ø% del coste total
del estudio.La participaciön financiera de la Comunidad no poÜ
dr‘ superar, por regla general, el 50Ø% del coste total
del estudio.
En casos excepcionales, por iniciativa de la Comisiön
y con el acuerdo de los Estados miembros interesaÜdos, la participaciön financiera de la Comunidad poÜ
dr‘ superar el mencionado lòmite del 50Ø%, sobre
todo en el caso de estudios emprendidos a iniciativade la Comisiön.En casos excepcionales, por una iniciativa pertinente
de la Comisiön y, en su caso, con el acuerdo de losEstados miembros interesados, la participaciön finanÜ
ciera de la Comunidad podr‘ superar el mencionado
lòmite del 50Ø%.
b) Bonificaciones de intereses sobre los pr~stamos conceÜ
didos por el Banco Europeo de Inversiones u otrasentidades financieras pœblicas o privadas.b) Bonificaciones de intereses sobre los pr~stamos conceÜ
didos por el Banco Europeo de Inversiones u otrasentidades financieras pœblicas o privadas. Por reglageneral, la bonificaciön de intereses no superar‘ un
peròodo de siete aýos.
c) Contribuciön a las primas de garantòas de cr~ditos del
Fondo Europeo de Inversiones o de otras entidadesfinancieras.c) Contribuciön a las primas de garantòas de cr~ditos del
Fondo Europeo de Inversiones o de otras entidadesfinancieras.
d) Subvenciones directas a las inversiones, en casos debiÜ
damente justificados.d) Subvenciones directas a las inversiones, en casos debiÜ
damente justificados.
e) Ayuda, en forma de subvenciön o de participaciön
con capital de riesgo, para fondos de inversiön o meÜcanismos financieros comparables destinados prioritaÜriamente a facilitar capital de riesgo para proyectos deRTE.e) Ayuda, en forma de subvenciön o de participaciön
con capital de riesgo, para fondos de inversiön o meÜcanismos financieros comparables destinados prioritaÜriamente a facilitar capital de riesgo para proyectos deRTE y que supongan una inversiön sustancial del secÜ
tor privado.2.2.1999 C 27/19 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
3)ÙEn el apartado 3 del artòculo 5 se aýadir‘ la frase
siguiente:En el artòculo 5 se aýadir‘ el apartado siguiente:
No obstante, en el caso de proyectos que afecten a
m‘s de un Estado miembro o que contribuyan notaÜ
blemente a un inter~s transeuropeo m‘s amplio, inÜcluidos aqu~llos que posean una especial dimensiönmedioambiental, la cuantòa total de la ayuda comuniÜ
taria proporcionada en virtud del presente ReglaÜ
mento podr‘ alcanzar el 20Ø% del coste total de inÜversiön°.No obstante, en el caso de proyectos que afecten a m‘s
de un Estado miembro, o a los enlaces con terceros paòÜ
ses o que contribuyan notablemente a un inter~s transeuÜropeo m‘s amplio, incluidos aqu~llos que posean una esÜpecial dimensiön medioambiental, la cuantòa total de la
ayuda comunitaria proporcionada en virtud del presente
Reglamento podr‘ alcanzar el 20Ø% del coste total deinversiön°.
Artòculo 9
Elementos de evaluaciön y determinaciön de las solicitudes
1.ÚÙLas solicitudes de ayuda deber‘n incluir todos los
elementos necesarios para el estudio del proyecto conarreglo a los artòculos 5, 6 y 7, y en particular:
a)Ùsi la solicitud se refiere a un proyecto:
-Ùel nombre del organismo responsable de la realiÜ
zaciön del proyecto,
-Ùla descripciön del proyecto y el tipo de ayuda coÜ
munitaria prevista,
-Ùlos resultados de los an‘lisis de costeÜbeneficio,
incluidos los resultados del an‘lisis de viabilidad
econömica potencial y de rentabilidad financiera
y, segœn proceda, las consideraciones relacionadascon las externalidades y el tr‘fico inducido,
-Ùla localizaciön del proyecto, con arreglo a las
orientaciones, en el ‘mbito del transporte, en losejes y nudos,
-Ùla coherencia con la planificaciön regional y los
efectos socioeconömicos previsibles,
-Ùuna descripciön sint~tica de los efectos sobre el
medio ambiente, sobre las base de evaluaciones
llevadas a cabo con arreglo a la Directiva85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de1985, relativa a la evaluaciön de las repercusiones
de determinados proyectos pœblicos y privados soÜ
bre el medio ambiente,
-Ùuna declaraciön de que se han estudiado otras poÜ
sibilidades alternativas de financiaciön pœblica yprivada, incluida la financiaciön por el Fondo EuÜropeo de Inversiones y el Banco Europeo de InÜ
versiones;C 27/20 2.2.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
-Ùun plan de financiaciön en el que se indiquen, en
euros o en moneda nacional, todos los elementos
del dispositivo financiero, incluidas las ayudas fiÜ
nancieras solicitadas a la Comunidad segœn lasdistintas modalidades previstas en el artòculo 4, y alos organismos estatales, regionales y locales, y las
ayudas ya concedidas;
b) si la solicitud se refiere a un estudio, su objetivo y
finalidad, asò como los m~todos y t~cnicas previstos;
c) un calendario de previsiones de trabajo;d) la descripciön de las medidas que el Estado miembro
interesado aplicar‘ para el control de la utilizaciön de
los fondos solicitados.
2.ÚÙLos solicitanes facilitar‘n a la Comisiön toda la inÜ
formaciön complementaria pertinente que ~sta solicite,tales como los par‘metros, las orientaciones y las hipöteÜsis en los que se base el an‘lisis de costeÜbeneficio.
3.ÚÙLa Comisiön podr‘ recabar cualquier asesoraÜ
miento que sea necesario para evaluar una solicitud, inÜcluido el dictamen del Banco Europeo de Inversiones.
Artòculo 15
Apreciaciön, seguimiento y evaluaciön
4.ÚÙLa Comisiön y los Estados miembros verificar‘n las
modalidades de realizaciön de los proyectos y de los
programas y evaluar‘n las repercusiones de su ejecuciön,
con el fin de determinar si se han cumplido o puedenllegar a cumplirse los objetivos inicialmente previstos. Enesta evaluaciön se incluir‘n asimismo los efectos de los
proyectos sobre el medio ambiente, en cumplimiento de
la normativa comunitaria vigente. La Comisiön tambi~npodr‘ exigir de los beneficiarios que proporcionen unaevaluaciön especòfica de los proyectos o conjuntos de
proyectos subvencionados con arreglo al presente ReglaÜ
mento o que faciliten la informaciön y la asistencia neceÜsarias para poder realizar dicha evaluaciön.4.ÚÙLa Comisiön y los Estados miembros verificar‘n las
modalidades de realizaciön de los proyectos y de los
programas y evaluar‘n las repercusiones de su ejecuciön,
con el fin de determinar si se han cumplido o puedenllegar a cumplirse los objetivos inicialmente previstos. Enesta evaluaciön se incluir‘n asimismo los efectos de los
proyectos sobre el medio ambiente, en cumplimiento de
la normativa comunitaria vigente. Se examinar‘n tambi~nlos posibles efectos secundarios que se produzcan duÜrante la realizaciön del proyecto y posteriormente. La
Comisiön tambi~n podr‘ exigir de los beneficiarios que
proporcionen una evaluaciön especòfica de los proyectoso conjuntos de proyectos subvencionados con arreglo alpresente Reglamento o que faciliten la informaciön y laasistencia necesarias para poder realizar dicha evaluaÜ
ciön.2.2.1999 C 27/21 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
12)ÙLa segunda frase del apartado 2 del artòculo 16 ser‘
sustituida por el texto siguiente:El texto del artòculo 16 ser‘ sustituido por el texto siÜ
guiente:
Artòculo 16
Informaciön y publicidad
1.ÚÙLa Comisiön presentar‘ anualmente al Parlamento
Europeo, al Consejo, al Comit~ Econömico y Social y alComit~ de las Regiones un informe relativo a las activiÜ
dades realizadas en virtud del presente Reglamento, soÜ
bre el que deber‘n pronunciarse dichas instituciones yörganos. Dicho informe deber‘ contener una evaluaciönde los resultados obtenidos gracias a la ayuda comunitaÜ
ria en los distintos campos de aplicaciön en relaciön con
los objetivos iniciales, asò como un capòtulo sobre el conÜtenido y las realizaciones de los programas plurianualesque se est~n aplicando, en particular en el marco de las
revisiones previstas en el apartado 4 del artòculo 5 bis.
2.ÚÙLos beneficiarios velar‘n, en particular en el
caso de las obras de infraestructura, por que se insÜ
talen carteles directamente visibles provistos del loÜ
gotipo comunitario y de la indicaciön ""Redes tranÜseuropeas’’. En el caso de los estudios o de otros doÜcumentos relativos a un proyecto, deber‘n velar por
que vayan provistos del logotipo comunitario.2.ÚÙLos beneficiarios velar‘n, en particular en el caso
de las obras de infraestructura, por que se instalen carteÜ
les directamente visibles provistos del logotipo comunitaÜ
rio y de la indicaciön ""Redes transeuropeas’’. En todaslas instalaciones accesibles al pœblico velar‘n por que seinstalen paneles recordatorios permanentes provistos del
emblema europeo y de la indicaciön sobre la cofinanciaÜ
ciön por la Comunidad. En el caso de los estudios o deotros documentos relativos a un proyecto, deber‘n velarpor que vayan provistos del logotipo comunitario°.
El Artòculo 18 es sustituido por el siguiente artòculo:
Artòculo 18
Recursos presupuestarios
El importe de referencia financiera para la ejecuciön del
presente Reglamento, para el peròodo 2000Ü2006, ser‘ de
5Ø500 millones de ecus. La autoridad presupuestaria otorÜgar‘ los cr~ditos anuales dentro de los lòmites de lasperspectivas°.C 27/22 2.2.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES