COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0H(94) 497 final - SYN 494 
Bruselas, 15.11.1994 
Propuesta reexaminada de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se establece un 
programa de acción para la aplicación 
de una política de formación profesional de la Comunidad Europea 
Programa LEONARDO da Vinci 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del articulo 189 C del tratado CE) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea el 1 de 
noviembre de 1993, esta propuesta de Decisión está sujeta al procedimiento de cooperación 
(artículo 189 C del Tratado CE). 
El párrafo segundo de la letra d) del artículo 189 C establece que, tras la segunda lectura en 
el Parlamento Europeo, la Comisión transmitirá al Consejo una propuesta reexaminada, así 
como su opinión sobre las enmiendas rechazadas. 
Por consiguiente, la Comisión presenta a continuación una exposición de motivos sobre las 
enmiendas aceptadas y su propuesta reexaminada, que incluye las 24 enmiendas del 
Parlamento Europeo aceptadas. Presenta, asimismo, la lista de las 8 enmiendas rechazadas 
y su opinión sobre las mismas. 
I. ANTECEDENTES 
a) El 4 de febrero de 1994, la Comisión transmitió al Consejo y al Parlamento Europeo 
su propuesta de Decisión (COM(93) 686 final). 
b) El 23 de marzo de 1994, el Comité Económico y Social emitió un dictamen favorable. 
c) El 3 de mayo de 1994, el Parlamento Europeo adoptó, en primera lectura, una 
resolución favorable en la que se presentaban 72 enmiendas a la propuesta de la 
Comisión. 
d) El 25 de mayo de 1994, la Comisión adoptó, con arreglo al apartado 2 del artículo 189 
A del TCE, una propuesta modificada que integra, en su totalidad o en parte, 39 de 
las 72 enmiendas del Parlamento Europeo (COM(94) 215 final - SYN 494). 
e) El 22 de junio de 1994, el Consejo de Asuntos Sociales alcanzó un acuerdo sobre la 
posición común. 
El 18 de julio de 1994, el Consejo adoptó formalmente una posición común. 
f) EM3 de julio de 1994, la Comisión tomó nota de dicha posición común y transmitió 
su posición al Parlamento Europeo (SEC(94) 1184 final -SYN 494). 
g) El 26 de octubre de 1994, el Parlamento Europeo votó y adoptó en segunda lectura 
una decisión, que incluye 32 enmiendas a la posición común. 
II. OBJETO DE LA PROPUESTA DE DECISION 
La propuesta tiene por objeto el establecimiento de un programa de acción para la puesta en 
marcha de una política de formación profesional de la Comunidad Europea, sobre la base de 
las nuevas disposiciones del artículo 127 del Tratado de la Comunidad Europea. Dicho 
programa de acción está destinado a garantizar la continuación de la acción comunitaria en 
el ámbito de la formación profesional, que se lleva a cabo actualmente a través de los cuatro 
programas PETRA, FORCE, EUROTECNET y COMETT, así como mediante algunas 
acciones del programa LINGUA. 
El programa está previsto para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 1995 y el 31 
de diciembre de 1999. En él se establecen los objetivos comunes de la acción de la 
Comunidad y se definen las medidas comunitarias que refuerzan y complementan la acción 
de los Estados miembros, así como el proceso de seguimiento. 
Tras el examen de las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura, 
la Comisión puede aceptar las que: 
refuerzan su propuesta inicial 
coinciden con su posición sobre la primera lectura del Parlamento Europeo 
aportan al texto precisiones útiles. 
III. ENMIENDAS ACEPTADAS POR LA COMISIÓN 
La Comisión puede, por tanto, aceptar en su totalidad las enmiendas n° 2, 4, 5, 7, 9, 10, 12, 
13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26, 28, 29, 31, 32 y 34, y, parcialmente, las enmiendas n° 6, 14, 
30 y 37. 
1. La enmienda n° 2 (Considerando 12 bis (nuevo)) tiene por objeto reforzar la 
coherencia entre los objetivos y los medios asignados al Programa. La Comisión 
acepta esta enmienda habida cuenta de la propuesta que ha presentado en la ficha 
financiera. 
2. La Comisión acepta la enmienda n° 4 (Considerando 17), en la que se propone añadir 
una referencia al Libro Blanco sobre la política social, habida cuenta de la importancia 
de la formación en la política social. 
3. Las enmiendas n° 5 (Considerando 22 bis (nuevo) y n° 12 (apartado 3 del artículo 4) 
fomentan la utilización de las actuales redes y estructuras operativas que hayan 
demostrado su eficacia. 
4. La enmienda n° 6 en parte (Considerando 24 bis (nuevo)) y la enmienda n° 37 en 
parte (letra a) del artículo 8 bis (nuevo)) prevén la ampliación del programa a los 
países asociados de Europa central y oriental, así como a Chipre y Malta, de 
conformidad con el mandato del Consejo de 27/07/94 y las Conclusiones del Consejo 
de Corfú, respectivamente. La Comisión está de acuerdo con el principio que aporta 
la siguiente modificación: suprimir "los países europeos que se considera cumplen las 
condiciones para su adhesión a la Unión". 
5. La enmienda n° 7 (artículo 2, punto c) bis (nuevo)) completa el artículo 2 con una 
definición de la orientación profesional. 
-3¡-
j 
6. Las enmiendas n° 9 (artículo 3, punto h)(bis (nuevo)), n° 26 (Anexo, Parte A, Capítulo 
I, frase introductoria de la letra e) del Apartado 1.1.1), n° 28 (Anexo, Parte A, Capítulo 
I, sexto guión del Apartado 1.1.2., Prioridades), n° 31 (Anexo, Parte A, Capítulo II, 
quinto guión bis del Apartado 11.2., Prioridades) refuerzan la atención que presta el 
Programa a las personas desfavorecidas. 
7. Las enmiendas n° 10 (segundo guión de la letra I) del artículo 3) y n° 29 (Anexo, Parte 
A, Capítulo I, octavo guión bis (nuevo) del Apartado 1.2., Prioridades) refuerzan el 
vínculo entre las acciones del Programa y la realización del mercado interior. 
8. La enmienda n° 13 (artículo 5) suprime la referencia a la cantidad que se considera 
necesaria, de conformidad con la Comunicación de la Comisión a la autoridad 
presupuestaria - SEC (94) 1106 de 6.07.94. 
9. Las enmiendas n° 14 en parte (apartado 1 del artículo 6), n° 15 (apartado 2 del 
artículo 6), n° 16 (apartado 3 del artículo 6), n° 17 (apartado 4 del artículo 6), n° 18 
(párrafos primeiro y segundo del apartado 5 del artículo 6) y n° 19 (artículo 7) se 
refieren al Comité del Programa. Estas enmiendas recuperan el carácter consultivo 
del Comité, lo que coincide con la propuesta inicial de la Comisión. Además, la 
enmienda n° 14 (apartado 1 del artículo 6) propone la participación de los 
interlocutores sociales en igual número al de los representantes de los Estados 
miembros. La Comisión acepta la enmienda, siempre y cuando se precise su estatuto 
"en calidad de observadores". 
Por otra parte, la Comisión, como ya lo había indicado en su postura sobre la posición 
común del Consejo, reitera su desacuerdo con la creación de subcomités, tal como 
se prevé en el punto 2 del artículo 6 de la posicón común, así como con el punto 3 
de dicho artículo. 
Las modificaciones que propone a los apartados 2 y 3 de dicho artículo 6 de su 
propuesta modificada serían únicamente aplicables en caso de que el Consejo 
aceptara restablecer el carácter meramente consultivo de los comités del programa 
Leonardo, manteniendo los subcomités y las referencias a cuestiones precisas sobre 
las que el Comité debe emitir su dictamen. En tal caso, la Comisión opina que, con 
arreglo a las enmiendas 15 y 16 del Paríamento Europeo, sera necesario suprimir las 
referencias a la letra b) en el apartado 2 del artículo 6, así como a las letras a) y b) 
del apartado 3. 
10. La enmienda n° 20 (apartado 1 del artículo 8) refuerza la coherencia y la 
complementariedad con otras acciones comunitarias. 
11. La parte de la enmienda n° 30 aceptada (Anexo, Parte A, Capítulo II, Apartado 11.1.1 
c bis (nuevo)) refuerza la dimensión de la igualdad de oportunidades en el Programa. 
12. Las enmiendas n° 32 (Anexo, Parte A, Capítulo II, séptimo guión (nuevo) del 
Apartado II.2., Prioridades) y n° 34 (Anexo, Parte A, Capítulo II, quinto guión ter 
(nuevo) del Apartado 111.2., a)) tienen por objeto generalizar el pasaporte europeo que 
se encuentra actualmente en fase experimental 
-4-
En conclusión, la Comisión considera que las enmiendas n° 2, 4, 5, 6 (en parte), 7, 9, 10, 12, 
13, 14 (en parte), 15, 16, 17, 18, 19, 20, 26, 28, 29, 30 (en parte), 31, 32, 34 y 37 (en parte) 
del Parlamento Europeo a la posición común refuerzan la propuesta inicial de la Comisión 
relativa a la naturaleza del Comité, al papel de los interlocutores sociales y al principio de 
ampliación a los PECO y a Chipre y Malta, y coinciden con la Comisión por lo que respecta 
a los aspectos presupuestarios. Además, refuerzan la importancia concedida por el Programa 
a las personas desfavorecidas, la dimensión de la igualdad de oportunidades, la 
generalización de un pasaporte europeo y el apoyo a las actuales estructuras que hayan 
probado su eficacia. Por último, añaden la definición de "orientación profesional" y algunas 
precisiones útiles. 
IV. ENMIENDAS RECHAZADAS POR LA COMISIÓN 
La Comisión rechaza las enmiendas n° 3, 8, 11, 21, 23, 24, 25 y 27. 
w 1. Las enmiendas n° 3 (Considerando 15 bis (nuevo)) y n° 8 (letra b) del artículo 3) 
tienen por objeto incluir la noción de equivalencia de las cualificaciones. La Comisión 
considera que esta noción es demasiado restrictiva habida cuenta de la diversidad de 
los sistemas de cualificación en los Estados miembros. 
2. La enmienda n° 11 (Párrafo único bis (nuevo) del artículo 3) tiene por objeto 
establecer un marco común de objetivos que sirva de referencia a las políticas de los 
Estados miembros. La Comisión considera que no debe abrirse de nuevo el debate 
y que el compromiso logrado en la posición común puede aceptarse en esta fase. 
3. La enmienda n° 21 (Párrafos primero y segundo del apartado 2 del artículo 8) 
sobrepasa las disposiciones de la posición común relativas a la complementariedad 
con las acciones de los fondos estructurales, que la Comisión considera suficientes. 
4. Las enmiendas n° 23 (apartado 3 del artículo 9) y n° 24 (tercer guión del apartado 4 
del artículo 9) tienen por objeto modificar las fechas de los informes nacionales y 
comunitarios establecidas en la posición común y aceptadas por la Comisión. 
^ 5. La enmienda n° 25 (Anexo, Parte A, Capítulo I, título) tiene por objeto modificar el 
título del Apartado I, fijado en la posición común y aceptado por la Comisión. 
6. La enmienda n° 27 (Anexo, Parte A, Capítulo I, subapartado 1.1.2., letra c bis) (nueva)) 
cuyo objeto es ampliar los plazos fue rechazada en primera lectura. 
V. CONCLUSIONES 
En consonancia con lo anteriormente expuesto, la Comisión transmite al Consejo la presente 
propuesta reexaminada en la que se incluyen las enmiendas del Paríamento aceptadas, así 
como las modificaciones aportadas por la posición común sobre las que ya ha manifestado 
su acuerdo. 
-5-
Propuesta reexaminada de 
DECISION, PEL CONSEJO 
por la que se establece un 
programa de acción para la aplicación 
de una política de formación profesional de la Comunidad Europea 
Programa LEONARDO da Vinci 
TEXTO INICIAL 
Del primero ai duodécimo considerando 
Sin modificaciones TEXTO MODIFICADO 
Del primero al duodécimo considerando 
Sin modificaciones 
Considerando duodécimo bis (nuevo! Considerando duodécimo bis (nuevo) 
12 bis. Considerando que la Resolución de 
11 de junio de 1993 concede a la política 
de formación profesional una nueva 
dimensión europea; que la Unión asume 
una función adicional de complemento y 
apoyo a la acción de los Estados 
miembros v que debe asegurarse que los 
organismos competentes faciliten los 
recursos financieros necesarios; 
Decimoséptimo considerando 
17. Considerando que el Consejo Europeo, 
reunido en los días 10 y 11 de diciembre 
de 1993, concluyó que, debido a aspectos 
institucionales, legislativos o contractuales 
propios de cada Estado miembro, la acción 
de la Comunidad debe centrarse en la 
definición de objetivos y dejar a los 
Estados miembros la elección de los 
medios adecuados a su situación dentro 
del marco general definido en común y 
que, con el fin de reforzar la capacidad de 
la economía europea, los Estados 
miembros deben apoyarse en las 
propuestas expresadas en el Libro Blanco 
de la Comisión sobre la estrategia a medio 
plazo en favor del crecimiento, de la Decimoséptimo considerando 
17. Considerando que el Consejo Europeo, 
reunido en los días 10 y 11 de diciembre 
de 1993, ha concluido que, debido a 
aspectos institucionales, legislativos o 
contractuales propios de cada Estado 
miembro, la acción de la Comunidad debe 
centrarse en la definición de objetivos y 
dejar a los Estados miembros la elección 
de los medios adecuados a su situación 
dentro del marco general definido en 
común y que, con el fin de reforzar la 
capacidad de la economía europea, los 
Estados miembros deben apoyarse en las 
propuestas expresadas en el Libro Blanco 
de la Comisión sobre la estrategia a medio 
plazo en favor del crecimiento, de la 
competitividad y del empleo. competitividad y del empleo y consultar el 
Libro Blanco sobre la política social 
europea - un paso adelante para la Unión; 
Del decimoctavo al vigésimosegundo 
considerando 
Sin modificaciones Del decimoctavo al vigésimosegundo 
considerando 
Sin modificaciones 
Considerando vigésimosegundo bis 
(nuevo) Considerando vigésimosegundo bis 
(nuevo) 
22 bis. Considerando que es 
absolutamente necesario que el programa 
se base en redes y estructuras operativas 
existentes que va han demostradas ser 
validas; 
Dei vigésimotercero al vigésimocuarto 
considerando 
Sin modificaciones Del vigésimotercero al vigésimocuarto 
considerando 
Sin modificaciones 
Considerando vigésimocuarto bis (nuevo) Considerando vigésimocuarto bis (nuevo) 
24 bis. Considerando que, de conformidad 
con las decisiones de los Consejos 
Europeos celebrados en Copenhague en 
junio de 1993 y en Corfú en junio de 1994. 
deberán adoptarse todas las medidas que 
sean necesarias para que los países 
asociados de la Europa central v oriental. 
Chipre y Malta participen en el programa 
LEONARDO DA VINCI sobre la base de la 
experiencia adquirida tras la apertura del 
programa a los países del EEE; 
Articulo 1 
Sin modificaciones Artículo 1 
Sin modificaciones 
Letras a), b) y c) del artículo 2 
Sin modificaciones Letras a), b) v c) del artículo 2 
Sin modificaciones 
-7 
Letra c bis) del artículo 2 (nueva) Letra c bis) del artículo 2 (nueva) 
c bis) "asesoramiento profesional": 
Proporcionar consejo e información en 
cuestiones relacionadas con la elección de 
la profesión, la carrera y el cambio de 
profesión. Comprende asimismo la 
información sobre la profesión. 
Letras d) a i) del artículo 2 
Sin modificaciones Letras d) a i) del artículo 2 
Sin modificaciones 
Letras a) a h) del artículo 3 
Sin modificaciones Letras a) a h) del artículo 3 
Sin modificaciones 
Letra h bis) (nueva) del artículo 3 Letra h bis) (nueva) del artículo 3 
h bis) promover una verdadera igualdad de 
oportunidades de acceso a la formación 
profesional inicial y a la formación 
profesional continua a las personas 
desfavorecidas debido a factores 
socioeconómicos, geográficos o étnicos o 
a deficiencias físicas o mentales; deberá 
prestarse especial atención a las personas 
que presentan diferentes factores de riesgo 
que pueden provocar su exclusión social o 
económica; 
Letras i), i) v k) del artículo 3 
Sin modificaciones Letras i), i) v k) del artículo 3 
Sin modificaciones 
Segundo guión de la letra I) del artículo 3 
D Promover la cooperación en 
lo referente a las exigencias 
en materia de competencias 
y las necesidades de 
formación 
fomentar la adquisición y la 
transparencia de las 
cualificaciones y la Segundo guión de ia letra I) del artículo 3 
D Promover la cooperación en 
lo referente a las exigencias 
en materia de competencias 
y las necesidades de 
formación 
fomentar la adquisición y la 
transparencia de las 
cualificaciones y la 
-8-
comprensión de las 
competencias claves 
adaptadas al desarrollo 
tecnológico, al 
funcionamiento del mercado 
interior, a la competitividad 
de las empresas y a las 
necesidades del mercado 
laboral; 
Letras m) a r) del artículo 3 
Sin modificaciones comprensión de las 
competencias claves 
adaptadas al desarrollo 
tecnológico, al 
funcionamiento del mercado 
interior, incluida la libre 
circulación de mercancías, 
servicios, personas y 
capitales, a I a 
competitividad de las 
empresas y a las 
necesidades del mercado 
laboral; 
Letras m) a r) del artículo 3 
Sin modificaciones 
Apartados 1. v 2. del artículo 4 
Sin modificaciones Apartados 1. y 2. del artículo 4 
Sin modificaciones 
Apartado 3 del artículo 4 
3. Los Estados miembros adoptarán las 
medidas necesarias para garantizar la 
coordinación y la organización en el plano 
nacional de la aplicación del presente 
programa, estableciendo en particular las 
estructuras v los mecanismos adecuados 
en el plano nacional. Apartado 3 del artículo 4 
3. La Comisión, en concertación con los 
Estados miembros, garantizará el apoyo a 
la red europea de orqanismos nacionales 
y a las estructuras operacionales creadas 
en el marco de los programas Cometí. 
Eurotecnet. Force. Petra y Iris. 
Artículo 5 
jL El importe de medios financieros 
comunitarios estimados necesarios 
para la aplicación del presente 
programa asciende a 620 millones 
de ecus, en el marco de las 
perspectivas financieras de 1993-
1999. Artículo 5 
Suprimido 
La autoridad presupuestaria 
determinará los créditos disponibles 
para cada ejercicio teniendo en 
cuenta los principios de buena 
gestión a que se refiere el artículo 
2 del Reglamento financiero 
-9-
aplicable al presupuesto general de 
las Comunidades Europeas. 
Artículo g Artículo 6 
1. La Comisión estará asistida por un 
Comité compuesto por 2 representantes 
por cada Estado miembro y presidido por 
el representante de la Comisión. 1. La Comisión estará asistida por un 
Comité consultivo compuesto por 2 
representantes por cada Estado miembro,, 
un número igual de representantes de los 
interlocutores sociales como observadores, 
designados por la Comisión sobre la base 
de las propuestas de las organizaciones 
representativas de los interlocutores 
sociales a escala comunitaria. Este Comité 
estará presidido por el representante de la 
Comisión. 
2. Por lo que se refiere a las materias 
contempladas en la letra b) del apartado 3, 
el Comité se verá asistido por subcomités 
y/o grupos de trabajo en sectores 
específicos (en particular formación 
profesional inicial, formación profesional 
continua, cooperación 
universidad/empresa). 
3. El Comité emitirá dictámenes sobre los 
siguientes puntos: 
a) - las orientaciones generales 
relativas al apoyo financiero que 
proporcionará la Comunidad 
(importes, duración y beneficiarios); 
- las cuestiones relativas al desglose 
interno del presente programa; 
- las modalidades de selección, 
seguimiento, evaluación, difusión y 
transferencia de los resultados; 
b} - las prioridades de las medidas 
comunitarias contempladas en los 
puntos 1.2 y 11.2 de la parte A del 
Anexo y el programa anual 
consiguiente; 
- las cuestiones relativas al equilibrio 
general del presente programa; 2. Por lo que se refiere a las materias 
contempladas en el apartado 3, el Comité 
se verá asistido por subcomités y/o grupos 
de trabajo en sectores específicos (en 
particular formación profesional inicial, 
formación profesional continua, 
cooperación universidad/empresa). 
3. El Comité emitirá dictámenes sobre los 
siguientes puntos; 
- las orientaciones generales 
relativas al apoyo financiero que 
proporcionará la Comunidad 
(importes, duración y beneficiarios); 
las cuestiones relativas al desglose 
interno del presente programa; 
- las modalidades de selección, 
seguimiento, evaluación, difusión y 
transferencia de los resultados; 
- las prioridades de las medidas 
comunitarias contempladas en los 
puntos 1.2 y 11.2 de la parte A del 
Anexo y el programa anual 
consiguiente; 
- las cuestiones relativas al equilibrio 
general del presente programa; 
<A>C 
- cualquier otra cuestión relativa a la 
aplicación del presente programa 
4. Por lo que se refiere a las materias 
contempladas en la letra a) del apartado 3. 
el representante de la Comisión presentará 
al Comité un proveció de medidas. El 
Comité emitirá su dictamen sobre dicho 
provecto en un plazo que el Presidente 
podrá filar en función de la urgencia. 
El dictamen se emitirá por ia mayoría 
prevista en el apartado 2 del artículo 148 
del Tratado para la adopción de las 
decisiones que el Consejo deba adoptar a 
propuesta de la Comisión. Los votos de los 
representantes de los Estados miembros 
en el seno del Comité se verán afectados 
por la ponderación definida en el citado 
artículo. cualquier otra cuestión relativa a la 
aplicación del presente programa. 
Suprímase 
La Comisión adoptará medidas 
inmediatamente aplicables. No obstante, si 
éstas no fueren conformes al dictamen 
emitido oor el Comité la Comisión las 
comunicará de inmediato al ce 
En este caso, la Comisión aplazará dos 
meses la aplicación de las medidas por 
ella adoptadas. 
El Consejo, por mayoría cualificada, podrá 
adoptar una decisión diferente en el plazo 
previsto en el párrafo anterior. 
5. Por lo que se refiere a las materias 
contempladas en la letra h) del apartado 3, 
el représentante de la Comisión presentará 
al Comité un proyecto de medidas. El 
Comité emitirá su dictamen sobre dicho 
proyecto, en un plaro que el Presidente 
podrá fijar en función de la urgencia, 
procediendo en su caso a una votador i. 
El dictamen se consignara en el acta; 
además, cada Estado miembro podrá 
solicitar que su posición figure en dicha 
acta. 
La Comisión tendrá lo más en cuenta 
posible ol dictamen emitido por el Comité, 5. Por lo que se re H ere a las materias 
contempladas en d apartado 3, el 
representante de la Comisión presentará al 
Comité un proyecto de medidas, fcl Comité 
emitirá su dictamen subie dicho provecto, 
en un plazo que el Presidente podrá fijar 
en fundón de la urgencia, procediendo en 
su caso a una votación. 
El dictamen se consignará en el acta; 
además, cada miembro del Comité podrá 
solicitar que su posición Tiguré en dicha 
acta. 
La Comisión tendrá lo más en cuenta 
posible el dictamen emitido por el comité. 
Articulo 7 Articulo 7 
Sin periuicio del desarrollo del Suprímase 
procedimiento contemplado en los 
apartados 4 v 5 del artículo 6. la Comisión 
podrá consultar al Comité acerca de 
11 
cualquier asunto relativo a la aplicación de 
la presente Decisión. 
Con motivo de dicha consulta, doce 
representantes de los interlocutores 
sociales, nombrados por la Comisión, 
sobre la base de propuestas de los 
interlocutores, participarán en los trabajos 
del Comité en calidad de observadores. 
Dichos representantes podrán solicitar que 
su posición conste en el acta de las 
reuniones del Comité. 
^ Artículo 8. apartado 1 
1. La Comisión velará por que exista una 
coherencia de conjunto entre el presente 
programa y el programa de acción 
comunitaria en el ámbito de la educación y 
las demás medidas comunitarias. Artículo 8. apartado 1 
1. La Comisión velará por que exista una 
coherencia de conjunto entre el programa 
y el programa comunitario sobre 
educación, el Programa la Juventud con 
Europa, el Programa contra la Exclusión 
Social v otras iniciativas en favor de los 
jóvenes o de los grupos desfavorecidos. 
Apartados 2 al 6 del artículo 8 
Sin modificaciones Apartados 2 ai 6 del artículo 8 
Sin modificaciones 
Artículo 8 bis (nuevo) Artículo 8 bis (nuevo) 
El programa podrá 
resulte apropiado. abrirse, cuando ello 
(v. con arreglo a 
fórmulas que deberán acordarse) a la 
participación de los países de la Europa 
central v oriental que hayan suscrito 
acuerdos de asociación con la Comunidad. 
Chipre v Malta, si se ponen a disposición, 
a tal efecto, los recursos financieros 
adicionales adecuados. 
Artículo 9 
Sin modificaciones Artículo 9 
Sin modificaciones 
- 12 
ANEXO 
Parte A: CAPÍTULOS 
Sin modificaciones ANEXO 
Parte A: CAPÍTULOS 
Sin modificaciones 
Anexo. Parte A. Capítulo I. puntos 1.1.1.. 
ai.bl.clvd) 
Sin modificaciones Anexo. Parte A. Capítulo I. puntos 1.1.1.. 
a), bh cl v di 
Sin modificaciones 
Anexo. Parte A. Capítulo I. punto 1.1.1.. e). 
frase introductoria 
La mejora de la calidad de los dispositivos 
de formación profesional en favor de las 
personas desfavorecidas en el mercado 
laboral como consecuencia de la falta de 
cualificaciones o de cualificaciones 
inadecuadas, mediante: 
- la realización de proyectos en este 
ámbito, incluido el establecimiento d 
una red de iniciativas de los Estados 
miembros; 
- la formación de formadores en la 
materia; 
La presente medida se refiere al 
continuum; Anexo. Parte A. Capítulo i. punto 1.1.1.. e). 
frase introductoria 
La mejora de la calidad de los dispositivos 
de formación profesional en favor de las 
personas desfavorecidas en el mercado 
laboral como consecuencia de factores 
socioeconómicos, geográficos o étnicos o 
deficiencias físicas o mentales o la falta de 
cualificaciones o de cualificaciones 
inadecuadas que puedan provocar su 
exclusión social, mediante: 
- la realización de proyectos en este 
ámbito, incluido el establecimiento d 
una red de iniciativas de los Estados 
miembros; 
- la formación de formadores en la 
materia; 
La presente medida se refiere al 
continuum; 
Anexo. Parte A. Capítulo I. punto 1.1.2.. 
Prioridades, del 1 ai 5 guiones 
Sin modificaciones Anexo. Parte A. Capítulo I. punto 1.1.2.. 
Prioridades, del 1 al 5 guiones 
Sin modificaciones 
Anexo. Parte A. Capítulo I. punto 1.1.2.. 
Prioridades, sexto guión 
La mejora de los métodos y de los 
contenidos específicos para los grupos 
desfavorecidos en el mercado laboral, en 
especial los jóvenes no cualificados o sin Anexo. Parte A. Capítulo I. punto i.1.2.. 
Prioridades, sexto guión 
La mejora de los métodos y de ios 
contenidos específicos para los grupos 
desfavorecidos en el mercado laboral, en 
especial los jóvenes no cualificados o sin 
13 
una cualificación adecuada; una cualificación adecuada o aquellas 
personas que corren el riesgo de exclusión 
social debido a factores socioeconómicos, 
geográficos o étnicos o a deficiencias 
físicas o mentales. 
Anexo. Parte A. Capítulo I. punto 1.1.2.. 
Prioridades, del 7 al 8 guiones Anexo. Parte A. Capítulo I. punto 1.1.2.. 
Prioridades, del 7 al 8 guiones 
Sin modificaciones Sin modificaciones 
Anexo. Parte A. Capítulo I. punto 1.1.2.. 
Prioridades. 8o guión bis (nuevo) Anexo. Parte A. Capitulo I. punto 1.1.2.. 
Prioridades. 8o guión bis (nuevo) 
- La adquisición de competencias que 
permitan a ios servicios v a la industria 
responder a las necesidades de 
mercado interior. 
Anexo. Parte A. Capitulo II. punto II.1.1.. 
letras a), b) v O 
Sin modificaciones Anexo. Parte A. Capítulo II. punto 11.1.1.. 
letras a), b) v c) 
Sin modificaciones 
Anexo. Parte A. Capítulo II. punto 11.1.1.. 
letra c bis) (nuevo) Anexo. Parte A. Capítulo il. punto H.1.1.. 
letra c bis) (nuevo) 
c bis) el fomento de la igualdad de 
oportunidades entre hombres v mujeres en 
el ámbito de la formación profesional 
mediante 
i la aplicación de provectos relacionados 
con el desarrollo de las perspectivas 
profesionales de las mujeres v la 
promoción de la igualdad de 
oportunidades entre hombres v 
mujeres. 
Anexo. Parte A. Capítulo II. punto 11.1.2. al 
punto II.2.. Prioridades, del 1 al 5 guiones 
Sin modificaciones Anexo. Parte A. Capítulo II. punto 11.1.2. al 
punto H.2.. Prioridades, del 1 al 5 guiones 
Sin modificaciones 
14-
Anexo. Parte A. Capítulo II. punto 11.2.. 
Prioridades, quinto guión bis (nuevo) Anexo. Parte A. Capítulo II. punto II.2.. 
Prioridades, quinto guión bis (nuevo) 
fomentar la igualdad real de acceso a 
la formación inicial y continua de las 
personas desfavorecidas a causa de 
factores socioeconómicos, geográficos, 
étnicos o de minusvalías físicas o 
psíquicas: se prestará una atención 
especial a agüellas personas en cuya 
situación se acumulen varias 
precariedades que pudieran 
conducirles a la exclusión social v 
económica: 
Anexo. Parte A. Capítulo II. punto M.2.. 
Prioridades, quinto guión ter (nuevo) Anexo. Parte A. Capítulo II. punto H.2.. 
Prioridades, quinto guión ter (nuevo) 
el desarrollo, en colaboración con ios 
organismos nacionales competentes y 
los interlocutores sociales, de una 
tarjeta europea de formación 
profesional en la gue constarían, de 
forma normalizada, los cursos de 
formación profesional realizados. 
Anexo. Parte A. Capítulo III, punto 111.1. 
Sin modificaciones Anexo. Parte A. Capítulo III, punto 111.1. 
Sin modificaciones 
Anexo. Parte A. Capítulo III, punto III.2.. a) 
13° guión bis (nuevo) Anexo. Parte A. Capítulo ill, punto III.2.. a) 
13° guión bis (nuevo) 
-_ el desarrollo, en colaboración con los 
organismos nacionales competentes y 
los interlocutores sociales, de una 
tarjeta europea de formación 
profesional en la gue constarían, de 
forma normalizada, los cursos de 
formación profesional realizados. 
Anexo. Parte A. Capítulo III, punto 111.2.. b) 
Sin modificaciones Anexo. Parte A. Capítulo ill, punto III.2.. b) 
Sin modificaciones 
-15-
Anexo. Parte A. Capítulo III, puntos III.3.. Anexo. Parte A. Capitulo HI. puntos 111.3.. 
a)VP) a)yb) 
Sin modificaciones Sin modificaciones 
Anexo. Parte A. Capítulo IV. punto IV.1. v 
iV.2. 
Sin modificaciones Anexo. Parte A. Capítulo IV. punto IV.1. v 
IV.2. 
Sin modificaciones 
Anexo. Parte B 
Sin modificaciones Anexo. Parte B 
Sin modificaciones 
Anexo. Parte C 
Sin modificaciones Anexo. Parte C 
Sin modificaciones 
- 16-
ENMIENDAS NO ACCEPTADAS PAR LA COMISIÓN 
(Enmienda 3) 
Considerando 15 bis (nuevo) 
15 bis. Considerando gue es preciso dotar 
de una dimensión comunitaria a las 
titulaciones profesionales, dada la 
necesidad de promover ia eguivalencia de 
dichas titulaciones en los Estados 
miembros de la Unión y. en consecuencia, 
su reconocimiento mutuo: 
(Enmienda 8) 
Letra b) del artículo 3 
b) desarrolla la dimensión europea en la b) desarrolla la dimensión europea en la 
formación y orientación profesionales; formación y orientación profesionales, 
incluidos el fomento de las equivalencias y 
el reconocimiento mutuo de las 
cualificaciones profesionales entre los 
diferentes Estados miembros; 
(Enmienda 11) 
Párrafo único bis (nuevo) del artículo 3 
El marco común de objetivos servirá como 
referencia a las políticas de los Estados 
miembros, teniendo en cuenta los marcos 
jurídicos internos de las partes interesadas 
v las responsabilidades de las autoridades 
públicas competentes, empresas e 
interlocutores sociales, respectivamente. 
17-
(Enmienda 21) 
Pánrafos primero y segundo del apartado 2 del artículo 8 
2. La Comisión y los Estados miembros 
alentarán el desarrollo de una acción 
complementaria operativa entre el presente 
programa y los programas de incitativa 
comunitaria. 2. La Comisión y los Estados miembros 
garantizarán el desarrollo de una acción 
complementaria operativa entre el presente 
programa y la intervención de los Fondos 
estructurales, en particular los programas 
de iniciativa comunitaria. 
En el marco de sus responsabilidades en 
la aplicación de los marcos comunitarios 
de apoyo v conforme a las disposiciones 
gue regulan el funcionamiento de los 
Fondos Estructurales, los Estados 
miembros tendrán la posibilidad de 
establecer una coherencia entre el 
presente programa v dichos Fondos. Suprímase 
(Enmienda 23) 
Apartado 3 del artículo 9 
3. Los Estados miembros transmitirán a la 
Comisión, a más tardar el 31 de diciembre 
de 1996 y, a más tardar, el 31 de 
diciembre de 1999, informes sobre la 
aplicación y el impacto del presente 
programa y sobre los sistemas y 
dispositivos de formación profesional 
existentes en los Estados miembros. 3. Los Estados miembros transmitirán a la 
Comisión, a más tardar él 31 de diciembre 
de 1996 y, a más tardar, el 31 de 
diciembre de 1998, informes sobre la 
aplicación y el impacto del presente 
programa y sobre los sistemas y 
dispositivos de formación profesional 
existentes en los Estados miembros. 
(Enmienda 24) 
Tercer guión del apartado 4 del artículo 9 
a más tardar el 30 de junio del año 
2000. un informe final sobre la 
aplicación del presente programa. a más tardar el 30 de junio de 1999. un 
informe final sobre la aplicación del 
presente programa. 
- 18-
(Enmienda 25) 
Anexo, Parte A, Capítulo I, título 
Apoyo a la mejora de los sistemas y de los 
dispositivos de formación profesional en 
los Estados miembros Apoyo a la mejora de los sistemas y de los 
dispositivos de formación profesional en 
los Estados miembros, mientras gue la 
formación continua para asegurar una 
adaptación permanente de las 
cualificaciones. tanto de hombres como de 
mujeres, a las necesidades de la 
competitividad. la innovación v la lucha 
contra el desempleo; 
(Enmienda 27) 
Anexo, Parte A, Capítulo I, suba parta do 1.1.2. letra c) bis (nueva) 
c bis) Estancias transnacionales para el 
fomento de la igualdad en el ámbito de la 
formación; 
Ayudas a los programas de estancias e 
intercambios transnacionales dirigidos a 
formadores v promotores de provectos con 
el fin de puedan adquirir una buena 
experiencia práctica sobre el terreno; 
T 
BSN 0257-9545 
COM (94) 497 final 
DOCUMENTOS 
ES 16 04 
N° de catálogo : CB-CO-94-524-ES-C 
ISBN 92-77-82088-8 
Oficina de Publicaciones Oñciales de las Comunidades Europeas 
Lr2985 Luxemburgo