COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(92)361 final 
Bruselas, 30 de julio de 1992 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
agrícolas con destino a las poblaciones de Albania. 
(presentada por la Comisión) 
-*-
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La situación en Albania sigue siendo difícil en el plano alimentario, 
aunque el sector agrario parezca conocer un principio de reactivación 
gracias a las primeras medidas que tomó el Gobierno en materia de 
política agraria asi como por el efecto de las aportaciones 
suministradas por las diferentes ayudas exteriores. El análisis de las 
necesidades alimentarias efectuado por una reciente misión conjunta 
CEE, donantes bilaterales y Programa Mundial de Alimentos, indica que 
el nivel de cobertura previsto de productos alimenticios básicos para 
el periodo de julio de 1992 a junio de 1993 sobre recursos propios, 
producción nacional e importaciones comerciales, no podrá siquiera 
garantizar las necesidades esenciales de la población albanesa. 
En la fase de transición hacia una economía de mercado, es conveniente 
apoyar las reformas iniciadas por el Gobierno, especialmente mediante 
intervenciones que contribuyan a aligerar el coste social. En 
consecuencia, la Comisión propone suministrar productos de las 
existencias disponibles procedentes de las medidas de intervención. 
Al deberse tomar las disposiciones prácticas para que Albania reciba 
directamente esta ayuda, la Comisión desea una aprobación rápida del 
texto por el Consejo. 
La presente propuesta para una ayuda de 40 millones de ecus constituye 
pues la tercera actuación a favor de Albania, sobre la base de las 
disponibilidades presupuestarias y habida cuenta da las medidas 
complementarias que se han Juzgado necesarias. Se basa en las 
conclusiones de una misión de evaluación efectuada por la Comisión a 
finales de Junio de 1992. 
La Comisión se reserva el derecho de consultar al Consejo en el mes de 
septiembre para la eventual asignación de un nuevo tramo de ayuda 
alimentaria previo nuevo examen de la situación alimentaria en Albania. 
^ 3>-
REGLAMENTO (CEE) N* DEL CONSEJO 
de 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
agrícolas con destino a las poblaciones de Albania. 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, sus artículos 43 y 235, 
Vista la propuesta de la Comisión (1) 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) 
Considerando que conviene poner a disposición de las poblaciones de 
Albania productos agrícolas con el fin de mejorar sus condiciones de 
abastecimiento, teniendo en cuenta la diversidad de las situaciones 
locales y sin obstaculizar la evolución hacia un abastecimiento basado 
en las reglas del mercado; que la Comunidad dispone de existencias de 
productos agrícolas procedentes de operaciones de intervención y que, 
dada la situación de los mercados, para llevar a cabo la acción 
mencionada, conviene dar salida prioritariamente a estos productos; que 
además conviene prever la posíblidad de movilizar productos agrícolas 
del mercado comunitario en caso de que existan solicitudes específicas 
en este sentido; que también puede lograrse la regular izaci on de los 
mercados agrícolas si esos productos se suministran en forma de 
productos transformados; 
Considerando que el object ivo fundamental de la acción prevista es i a 
ayuda humanitaria y que, por lo tanto, conviene fundamentarla también en 
el articulo 235 del Tratado; 
Considerando que es preciso controlar que los productos agrícolas 
suministrados a este pais en virtud de la presente acción lleguen al 
destino correcto; que sin prejuicio de la competencia del Tribunal de 
cuentas al respecto, conviene prever la posibilidad de que la Comisión 
efectúe el control de estas operaciones, recurriendo en caso necesario a 
la ayuda de organismos de control exteriores; 
Considerando que corresponde a la Comisión fijar las normas de desarollo 
de la presente acción, 
(1) 
(2) 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
La Comunidad llevara a cabo una acción de urgencia para el suministro de 
productos agrícolas a las poblaciones de Albania en adelante denominada 
"acción". Los gastos de esta acción estaran limitados a 40 millones de 
ecus del presupuesto. 
Artículo 2 
Para ejecución de la presente acción: 
1) La Comunidad cederá gratuitamente productos agrícolas disponibles 
como consecuencia de operaciones de intervención. En caso de 
solicitud específica de productos no disponibles en la intervención, 
los productos podran ser obtenidos en el mercado comunitario; 
2) dichos productos serán vendidos , mediante acuerdo entre la Comisión 
y las autoridades locales a precios que no causen perturbación en el 
mercado y que permitan constituir un fondo de contrapartida con el 
fin de ayudar a los mas necesitados; 
3) el suministro será financiado por la Comunidad y sera adjudicado 
mediante licitación. Los gastos de transporte correrán a cargo de la 
Comunidad, siempre y cuando los beneficiarios no se hagan cargo 
ellos mismos de los productos en la Comunidad. Estos gastos podrán 
incluir la transformación del producto obtenido con arreglo a lo 
dispuesto en el punto 1); 
4) por razones de urgencia, la Comisión podrá adjudicar el suministro 
por un procedimiento de designación directa; 
5) los productos suministrados en virtud de esta acción no se 
beneficiarán de las restituciones fijadas para la exportación ni 
estarán sometidos al regimen de los montantes compensatorios 
monetarios. 
Artículo 3 
A efectos contables, el valor de los productos cedidos se fijará con 
arreglo al procedimiento establecido en el artículo 13 del Reglamento 
(CEE) n* 729/70 (1). 
Art ículo 4 
La Comisión se encargara del control de las operaciones de suministro 
así como de la aplicación de los criterios adoptados en la distribución 
de la ayuda a las poblaciones. 
_ 5"-
Art ículo 5 
La Comisión se encargará de la ejecución de la presente acción. 
Artículo 6 
El presente Reglamento entrara en vigor el día siguiente al de su 
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
En el presente Reglamento sera obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas el 
Por el Consejo 
DO n'L 94 de 28.4.1970, p. 13. Reglamento modificado en último lugar por 
el Reglamento (CEE) n*2048/88 (DO n*L 185 de 15. 7. 1988, p. 1). 
-6-
FICHA DE FINANCIACI ON 
(FF/92/000 
FECHA-16. 7 .1992 
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: B 1- 189 CRÉDITOS: 
2. TÍTULO DE LA MEDIDA: 
Reglamento del Consejo relativo a una tercera medida de emergencia para el 
suministro de productos alimenticios destinados a las poblaciones de^bama 
3. BASE JURÍDICA: articulos A3 y 235 del Tratado 
4. OBJETIVOS DE LA MEDIDA: 
Aportar ayuda alimentaria a las poblaciones de Albania 
5. REPERCUSIONES FINANCIERAS 
5.0 GASTOS CON CARGO A: 
- EL PRESUPUESTO CE 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- OTROS SECTORES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LA CE 
(EXACCIONES/DERECHOS DE ADUANA) 
- A ESCALA NACIONAL 
5.0.1 PREVISIONES DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIONES DE INGRESOS PERIODO DE 
12 MESES 
MILLONES DE 
ECUS 
40 
1991 EJERCICIO 
VIGENTE (92) 
MILLONES DE 
ECUS 
40 
1992 EJERCICIO 
SIGUIENTE (93) 
MILLONES DE 
ECUS 
1993 1994 
5.2 MÉTODO DE CALCULO 
6.0 POSIBLE FINANCIACIÓN A TRAVÉS DE CRÉDITOS REGISTRADOS EN EL CAPÍTULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO DEL EJERCICIO VIGENTE /NO 
6.1 POSIBLE FINANCIACIÓN A TRAVÉS DE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS 
DEL PRESUPUESTO DEL EJERCICIO VIGENTE Sí/ 
6.2 NECESIDAD DE UN PRESUPUESTO ADICIONAL /NO 
6.3 CRÉDITOS QUE SE REGISTRARÁN EN PRESUPUESTOS FUTUROS /NO 
OBSERVACIONES: 
ISSN 0257-9545 
COM (92) 361 final 
DOCUMENTOS 
ES il 
N° de catálogo : CB-CO-92-375-ES-C 
ISBN 92-77-47120-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo