26.7.93 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°C201/9
DictamensobrelapropuestadeDirectivadelConsejorelativaalasmedidasquedeben
adoptarsecontralacontaminación atmosféricacausadaporlasemisionesdelosvehículos
demotoryporlaquesemodificalaDirectiva70/220/CEE(*)
(93/C201/05)
El5defebrerode1993,deconformidadconelartículo100AdelTratadoconstitutivodela
ComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocial
sobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeIndustria,Comercio,ArtesaníayServicios,encargadadeprepararlostrabajos
enesteasunto,aprobósudictamenel5demayode1993(Ponente:Sr.Pearson).
Ensu306°pleno(sesióndel26demayode1993),elComitéEconómicoySocialhaaprobado
porunanimidadelsiguientedictamen.
sonnecesariosdosnivelesdeemisiónparalosautomó­
vilesconmotordiéselsegúntengansistemadeinyección
directaoindirecta.
2.2.Conformidad deproducción :enarasdeun
mejorcumplimiento delosnivelesmáximosautoriza­
dosdeemisiónaniveldelaproducción,lasnuevas
propuestasintroducenunprocedimiento demuestreo
estadístico.LasanterioresDirectivasquetratabande
losnivelesdeemisiónpermitíanunatoleranciaentrelos
modelostipoaprobadosylossubsiguientesvehículos
producidosenserie.Estatoleranciaautorizadasehabía
reducidodel25%al16%ysesuprimeahora.ElComité
consideraqueestenuevosistemapuedesereficaz,pero
subrayalanecesidaddeunseriocontroldelaoperación
paragarantizarquedichosistemaesmejorqueelactual.1.Introducción
1.1.ElComitéacogeconsatisfacciónlostérminos
deestaDirectivademodificaciónqueconsideracomo
unanuevamejoraenlascondicionesdelacontamina­
ciónatmosféricaproducidaporlasemisionesdelos
vehículosdemotor.
1.2.LaDirectivabásicarelativaalosnivelesde
emisionesdegasesdelosvehículosdemotordemenos
de6plazasydemasanosuperioralos2500kgesla
70/22/CEE,de20demarzode1970(2).Desdeentonces
sehanadoptadovariasdirectivasenlasquesereducía
progresivamente ellímiteautorizadodeemisióndeCO,
HC,NOxydepartículas.Lamásrecienteesla91/441/
CEE(de26dejuniode1991)(3).
1.3.EnlamencionadaDirectiva91/441/CEEfigu­
rabalaexigenciadequelaComisiónpropusieseantes
del31dediciembrede1992unanuevareducciónde
loslímitesautorizadoshabidacuentadelatecnología
másavanzadadequesepuedadisponerdespuésde
1996.Lapresentepropuestarespondeaestaobligación
ycontieneunmarcoparaunanuevareducciónde
emisionesaplicableparaelaño2000.2.3.Dadoqueunañoeselperiodomínimoposible
paralaaplicaciónlegaldelasnuevashomologaciones
ylosnuevoslímitesautorizadosparatodoslostiposde
vehículos,secoincideenqueel1deenerode1996yel
1deenerode1997sonfechasoperativasrazonables
paralapuestaenvigordelaDirectivamodificadora .
2.4.El«objetivoamedioplazo»:lograrnuevas
reduccionesparaelaño2000,debeserobjetodeinvesti­
gacionesurgentemente .Sólosepodráconseguirun
mayorbeneficiomedioambiental medianteunenfoque
múltiplequecombineaccionesenlasáreasdelastecno­
logíasmotor/vehículos,calidaddeloscombustibles ,
inspecciónymantenimiento delosvehículosenuso,y
emisionesporevaporacióndelosvehículos.2.Observaciones generales
2.1.Laaplicacióndelosvaloreslímitecontenidos
enlaDirectiva91/441/CEEhaexigidocambiosenla
tecnologíadelosmotoresylautilizacióndeconvertido­
rescatalíticosdetriplevía.Seprevéungradomayor
decomplejidaddeestasnuevastecnologías,conuna
reduccióncalculadadel20%dellímiteautorizadode
COyel50%deHCydeNOxen1996.Hastael
momento,loslímitesautorizadosparalosturismosse
hanfijadoalmismonivelparalosautomóvilescon
motoresdegasolinaodiésel.Lasnuevaspropuestas
reconocenqueestonoresultayaposibleyhasido
precisodistinguirentrelosdoscombustibles ;también2.4.1..Debedisponersedecombustiblesdegasolina
ydiéselconelíndicecorrectoentodoslosEstados
miembrosyresultavitallacoordinaciónconlaindus­
triapetrolerasisequierenrespetarlosplazosfijados
paralaaplicación.Deberáfomentarselautilizaciónde
combustiblesquerespetenelmedioambiente.
(1)DOn°C56de26.2.1993,p.34.
(2)DOn°C112de20.12.1973,p.1.
(3)DOn°L242de30.8.1991,p.1.2.4.2.ElComitérecomiendaqueseinicieunpro­
gramacomunitariodeinvestigación ydesarrolloacerca

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dekcalidadyeficaciadeloscombustiblesalternativos
paralosvehículosdemotor.
2.4.3.LosEstadosmiembrosdeberíanconceder
mayorprioridadalagestióndeltransporteydelas
normasdecirculación,especialmenteenlazonasurba­
nas,conelpropósitodereducirlacontaminaciónpro­
ducidaporlosgasesdeescapedelosvehículos.
3.LaComisiónobservaque«...noseráescaso»el
costedelcumplimientodelanuevapropuesta.Escierto.
PeroresultadudososilaComisióntienerazónalafir­
marquesereduciránloscostescomoresultadodel
crecimientodelmercadointerior.Sinembargo,el
Comité,enarasdeunamejoradelmedioambiente
estimaquesetratadeuncostequedebeserasumido.quelostérminosdelamismaseanaplicadossinmas
retrasoentodoslosEstadosmiembros.
5.2.ElComitéestimaurgentequesedesarrollen
nuevasfuentesdepotenciaconniveldeemisionesinfe­
rior.Laconfianzaqueseprestaactualmentealconverti­
dorcatalíticodetriplevíaesaceptablesólocomo
soluciónintermedia,yaquesuactuallimitaciónde
vidayelevadocostedesubstituciónsignificanquees
necesariouncontrolmuchomásestricto.Lacompleji­
daddelamayoríadelossistemasmodernosdeinyec­
ciónexigetambiénuncontrolparamantenerelgrado
necesariodepuestaapuntomediantesistemasde
diagnósticoincorporado .
5.3.ElComitéestimanecesarioquelosfabricantes
facilitendemodohabitualdetallessobreelnivelde
lasemisionesdelvehículoencadanuevovehículo.El
compradorpodrádeestemodohacerseunaideageneral
sobrecuáldelosvehículosesmásrespetuosoconel
medioambiente.
6.Conclusión
6.1.ElComité,enelbienentendidoquelaDirectiva
propuestaseráaprobadasindemoraenlasfechasindi­
cadasenelarticulado,puededarsuconformidadalos
nivelespropuestos :
—motoresdegasolina:CO,2,2g/km;HCyNOx,
0,5g/km,
—motoresdiéseldeinyecciónindirecta:CO,1,0g/km;
HCyNOx,0,70g/km;partículas,0,08g/km,
-—motoresdiéseldeinyeccióndirecta:CO,1,0g/km;
HCyNOx,0,90g/km;partículas,0,10g/km.
Seespera,sinembargo,queelprogresodelainvestiga­
ciónydesarrolloqueserealizanpermitiránunamejora
enlosvaloresdelaspartículas.4.SeanimaalosEstadosmiembrosparaqueconsi­
derenlosparámetrosdelaComisiónrespectodeincen­
tivosfiscalesparalosvehículosdemotorquecumplan
losfuturosvaloreslímitedeemisióntalcomoestablece
elartículo3delaDirectiva.LosEstadosmiembros
deberánconsiderarigualmenteincentivosencaminados
alamodernización delparquedevehículos.
5.Observaciones específicas
5.1.ElComitésubrayanuevamenteellaxismode
muchosEstadosmiembrosenlavigilanciadelosniveles
mínimosexigidosdemantenimiento delosvehículos
demotor,especialmenteenloqueserefierealosniveles
deemisión.ElComitéhaacogidofavorablemente la
Directiva92/55/CEEsobrecontroltécnicoeinsisteen
HechoenBruselas,el26demayode1993.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
SusanneTIEMANN