ES Diario Oficial de la Unión Europea C 185/55

Dictamen del Comité Europeo de las Regiones — Plan de acción para la integración de los nacionales de terceros países

(2017/C 185/08)

Ponente: Karl VANLOUWE (BE/AE), diputado del Parlamento de Flandes y senador por la Región de Flandes Documento de referencia: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones-Plan de acción para la integración de nacionales de terceros países COM(2016) 377 final

RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ EUROPEO DE LAS REGIONES,

Marco general y principios básicos

1. acoge favorablemente el plan de acción de la Comisión Europea para la integración de los nacionales de terceros países (1) en el contexto de la creciente diversidad de la sociedad europea y la necesidad de que se integren plenamente en nuestra sociedad; subraya asimismo la importancia de la integración, un proceso que conlleva reciprocidad e implica tanto a los nacionales de terceros países como a la sociedad de acogida;

2. considera que la integración debe verse como un proceso dinámico, interactivo y temporal que permita a los nacionales de terceros países formar plenamente parte de la sociedad de acogida y trabajar en favor de la autosuficiencia; y anima a la interacción y la participación en la sociedad de acogida;

3. destaca que la integración es una competencia de los Estados miembros según lo establecido en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (2) que permite establecer medidas a escala europea para proporcionar incentivos y apoyar la acción de los Estados miembros con vistas a promover la integración de los nacionales de terceros países que residan legalmente en su territorio, con exclusión de toda armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros; pide que se mantengan los esfuerzos para controlar el cumplimiento del principio de subsidiariedad y recuerda que las medidas tomadas por los Estados miembros en este ámbito deben respetar el acervo de la UE, incluidos los principios básicos comunes relativos a la integración de los inmigrantes en la UE;

4. señala que la política de integración real se lleva a cabo principalmente en los niveles políticos próximos al ciudadano. Por tanto, un enfoque de gobernanza multinivel es muy apropiado, obviamente con un enfoque especial en los entes locales y regionales ya que estos se enfrentan más directamente a los desafíos y oportunidades de la integración;

5. señala que en el debate político es importante usar la terminología correcta con relación a las diferentes categorías de recién llegados. El plan de acción se refiere solamente a los recién llegados (inmigrantes, refugiados y beneficiarios de protección subsidiaria) que sean nacionales de terceros países y residan legalmente en la Unión. Los nacionales de los Estados miembros de la Unión cuyos padres o abuelos proceden de un tercer país y los nacionales de la Unión que han ejercido su derecho de libre circulación y sus familiares quedan por tanto fuera del ámbito de este plan de acción;

6. destaca que la integración, como ámbito político, no puede existir por sí misma y que, por definición, abarca los diferentes ámbitos políticos clásicos como educación, empleo, bienestar, salud pública, vivienda, etc. y que, por tanto, idealmente, las políticas de integración deben aplicarse horizontalmente prestando atención a los desafíos y los retos que plantea la integración en cada ámbito político;

7. destaca que la integración es un proceso bidireccional que debe formar parte de un marco de derechos y obligaciones, en el que tanto el nacional del tercer país como la sociedad de acogida deben asumir sus responsabilidades;

8. destaca que la integración, idealmente, representa la culminación de una política de asilo y migración y que, por tanto, el plan de acción no debe verse independientemente de, entre otras, las propuestas de la Comisión Europea en relación con el Sistema Europeo Común de Asilo (3) y el nuevo Marco de Asociación con terceros países en el contexto de la Agenda Europea de Migración (4);

9. resalta, considerando que el trabajo aporta una contribución esencial a la integración social de los nacionales de terceros países, el vínculo con la «tarjeta azul» de la propuesta sobre Migración Legal de la Comisión junto con la revisión de la Directiva relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para fines de empleo altamente cualificado (5);

Desafíos y oportunidades relacionados con la integración

10. comparte el análisis de la Comisión según el cual la no integración de los nacionales de terceros países sería una enorme pérdida tanto para los nacionales de terceros países como para la sociedad, y los costes sociales y económicos de la no integración posiblemente podrían exceder tanto las inversiones en la política de integración como el potencial que de ello se deriva;

11. está convencido de que una buena integración es una de las condiciones necesarias para mejorar los índices relativamente más bajos de empleo, formación, ingresos, vivienda, salud, participación ciudadana y cohesión social de los nacionales de terceros países, como muestran los indicadores de la OCDE (6);

12. coincide con la Comisión en su petición de adoptar más enfoques a medida y está convencido de que las políticas de integración deben prestar más atención a la gran diversidad dentro de los diferentes grupos de nacionales de terceros países y sus distintas necesidades. Por tanto, una buena política de integración se basa en la personalización y no en un enfoque único. Entre otras cosas, hay que tener en cuenta el conocimiento de idiomas, antecedentes culturales, nivel de formación, duración prevista de estancia, razón de migración, habilidades, experiencia laboral, posibles traumas, etc. Los entes locales y regionales se encuentran en las condiciones adecuadas para responder a la gran diversidad de situaciones entre los propios nacionales de terceros países y sus necesidades específicas, y pueden ofrecer un espacio para intercambiar conocimientos y experiencias en este ámbito. En este contexto, el Comité de las Regiones se remite a las buenas prácticas basadas en un enfoque individual de los programas de integración e integración cívica, que están perfectamente adaptados a las necesidades de los nacionales de terceros países;

13. celebra que la Comisión y el Parlamento Europeo (7) estén convencidos de que la política de integración en general, y la integración de los refugiados en el mercado laboral en particular, no deben llevarse a cabo a expensas de la política dirigida a otros grupos vulnerables de la comunidad de acogida;

Crear una sociedad cohesionada

14. destaca que nuestra sociedad europea se basa en normas y valores fundamentales como la democracia, el Estado de Derecho, la libertad de expresión, la libertad de religión, la igualdad entre hombres y mujeres, los derechos humanos, la solidaridad, la tolerancia, entre otros. Además, acoge favorablemente el que la relación entre la integración y estos valores se abordara en el Consejo Europeo de Asuntos Generales sobre el Estado de Derecho del 24 de mayo de 2016 (8) y pide a las futuras Presidencias de la UE (Malta y Estonia) que prosigan este diálogo para profundizar en el entendimiento entre los Estados miembros, las instituciones de la UE, los entes locales y regionales y la sociedad civil respecto de la protección de estas normas y valores y la forma en que pueden facilitar la integración;

15. expresa su convencimiento de que para lograr una integración satisfactoria, la comprensión y la aceptación de los mencionados valores y normas europeos es esencial, tanto para los nacionales de terceros países como para la sociedad de acogida. Esto encaja con la idea de que lo mejor es vincular la política de integración con la integración cívica y el desarrollo de la comunidad, por lo que es necesario desarrollar y respaldar a diferentes niveles instrumentos adecuados para fomentar el entendimiento mutuo, con un apoyo suficiente a nivel europeo, incluida la educación cívica mediante métodos de enseñanza tanto tradicionales como innovadores;

16. pone de manifiesto la necesidad de profundizar mecanismos que fortalezcan, por un lado, la solidaridad y la cooperación entre todas las regiones de la UE y, por otro, la colaboración entre las diferentes administraciones y los agentes especializados. La sensibilización de los gobiernos de los Estados miembros, que tienen competencias en materia de asilo, es un desafío fundamental;

17. señala a este respecto las buenas prácticas de integración cívica en las que se ofrecen cursos de orientación social a los nacionales de terceros países para familiarizarlos de manera interactiva con las normas y valores europeos y el modo de vida de la sociedad de acogida. El objetivo es ayudarlos a adquirir las herramientas necesarias para convertirse en miembros de la sociedad que participan plenamente en ella;

18. propone que se examinen todas las iniciativas de los distintos Estados miembros de la Unión, donde se invita a los nacionales de terceros países a firmar una declaración de participación o compromiso con, entre otros, las normas y valores fundamentales, investigando de qué modo estas iniciativas pueden influir en la comunidad en cuestión y compartiendo los resultados y las experiencias en este ámbito para permitir a los entes locales y regionales beneficiarse de ellas; subraya que no solo los nacionales de terceros países, sino también la población local, deberían comprometerse activamente con estas normas y valores fundamentales;

19. reitera que la integración es un proceso bidireccional en el que el país de acogida también tiene un papel que desempeñar. En este contexto, la comunidad de acogida es la que debe eliminar obstáculos y facilitarles el acceso a los servicios básicos para permitir la participación activa de los nacionales de terceros países. También debe organizar el proceso de integración de tal manera que los nacionales de terceros países se familiaricen con las sociedad en la que viven. La comunidad de acogida puede desempeñar un papel importante en el proceso de integración, sobre todo en el caso de la migración familiar. Nos referimos en primer lugar a los Estados miembros y los entes locales y regionales, aunque también son socios clave en la política de integración las organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil, el sector privado, las comunidades religiosas o las minorías étnicas dentro de la comunidad de acogida;

20. señala también la responsabilidad de todas estas partes interesadas a la hora de preparar a la sociedad de acogida para la llegada de nacionales de terceros países y fomentar la aceptación, y destaca en este contexto la importancia de facilitar información adecuada a la comunidad de acogida;

Prioridades de la política de apoyo a la integración

Medidas previas a la salida/llegada

21. manifiesta su convencimiento de que el proceso de integración, a ser posible, debe empezar cuanto antes, incluso cuando el nacional de un tercer país se encuentra aún en su país de origen;

22. señala que el conocimiento del idioma del país de acogida es esencial para integrarse adecuadamente y que el dominio de un idioma nuevo a menudo requiere tiempo. Por tanto, varios Estados miembros de la Unión organizan actualmente clases de idiomas o pruebas antes de la llegada del nacional de un tercer país al país de acogida. De esta manera, se limita o se elimina por completo el período de estancia del nacional de un tercer país en el país de acogida en que no puede comunicarse en el idioma local, lo cual facilita la interacción con la sociedad de acogida. Naturalmente, dicha oferta no puede constituir una condición para la concesión de protección a los refugiados y a los beneficiarios de la protección subsidiaria;

23. señala que para lograr soluciones personalizadas, las entrevistas de admisión con los nacionales de terceros países son herramientas imprescindibles para tener una mejor idea, tanto de sus expectativas como de las de la sociedad de acogida. A ser posible, estas entrevistas de admisión podrían llevarse a cabo en el país de origen para que, tan pronto como el nacional de un tercer país se encuentre en la sociedad de acogida, pueda dedicarse plenamente al propio proceso de integración;

24. destaca la importancia de las medidas de acompañamiento en el contexto de la facilitación de información a la comunidad de acogida antes de la llegada de los nacionales de terceros países, especialmente en las comunidades que reasientan refugiados;

Educación

25. acoge favorablemente el enfoque de la Comisión en la educación como uno de los ámbitos políticos principales para poner en práctica una política de integración satisfactoria y ruega que en este contexto se vele por el respeto del principio de subsidiariedad;

26. destaca que el aprendizaje de los idiomas cooficiales de la comunidad de acogida es una prioridad para que los nacionales de terceros países y sus hijos puedan interactuar cuanto antes con la sociedad de acogida, a fin de que puedan ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones. También aquí es importante centrarse en la educación personalizada basada en el perfil y las necesidades específicas del nacional del tercer país;

27. hace referencia a las buenas prácticas en materia de enseñanza de acogida en la educación primaria y secundaria para los nacionales de terceros países que hablan otra lengua: se les ofrece una educación a medida, bien en un aula aparte, mediante un apoyo adicional en las aulas regulares o por medio de una combinación de estas formas (9);

28. se remite a las buenas prácticas dirigidas a superar la barrera del idioma, como los traductores e intérpretes sociales, que contribuyen a garantizar que los nacionales de terceros países que aún no dominan el idioma del país de acogida puedan comunicarse con los centros de educación a los que acuden sus hijos para recibir su formación;

29. acoge favorablemente la propuesta de la Comisión de explorar la posibilidad de impartir cursos de ciudadanía en la educación secundaria en vista de la necesidad de que todos reciban información sobre las leyes, la cultura, las normas y los valores de la sociedad y sugiere que también se impartan en la formación de adultos y la formación ocupacional;

30. pide que se preste especial atención al grupo objetivo de nacionales de terceros países entre dieciséis y dieciocho años que a menudo está a punto de rebasar la edad de educación obligatoria y que con frecuencia aún no dispone de las herramientas adecuadas para iniciar una formación profesional o estudios superiores o para incorporarse al mercado laboral;

Integración en el mercado laboral y acceso a la formación profesional

31. acoge favorablemente el hecho de que la Comisión considere la integración en el mercado laboral como una de las prioridades en lo que respecta a las posibilidades de los nacionales de terceros países de establecerse y participar en la sociedad, dado que su tasa de empleo es, en general, más baja que la de los autóctonos, especialmente entre las mujeres (10);

32. pide que se establezcan sistemas, si procede a través de programas de prácticas, así como servicios de orientación y asistencia jurídica, que permitan a los nacionales de terceros países acceder al mercado laboral lo más pronto posible. Esto les brinda la posibilidad de practicar el idioma en los intercambios con sus colegas y de esta manera crearse una red de contactos que pueda abrirles las puertas al empleo y a la posibilidad de ganarse la vida;

33. acoge con satisfacción, en el marco de la integración en el sistema educativo y el mercado laboral, las medidas adoptadas para que los nacionales de terceros países que ya no están en edad obligatoria de escolarización puedan adquirir formación profesional básica y mejorar su grado de formación;

34. está convencido de que la gestión de una migración laboral económica contribuirá a cumplir con los desafíos que plantean el envejecimiento de la población activa, la necesidad de mano de obra específica y la presión sobre nuestros sistemas de seguridad social, pero subraya que la acogida y la integración correspondiente de refugiados y el principio de reagrupación familiar deben considerarse como una ayuda en interés tanto de las sociedades de acogida como de los migrantes, basada en los derechos fundamentales y en las obligaciones internacionales, y no deben presentarse equivocadamente como la solución a nuestros problemas en el mercado laboral;

35. reconoce la necesidad de evaluar y validar con rapidez y precisión las competencias y cualificaciones académicas y formativas de los nacionales de terceros países ya que es una prioridad para que puedan incorporarse al mercado laboral o para prepararlos a través de la formación profesional. Por lo tanto, estamos a la espera de que la Comisión elabore sus propuestas en el marco de su nueva agenda de capacidades para Europa (11);

36. destaca que, con relación a la revisión de la Directiva sobre la tarjeta azul (12), es esencial para nuestras economías europeas que atraigamos a personas altamente cualificadas para vacantes efectivas;

37. aplaude el encuentro de la Cumbre Social Tripartita del 16 de marzo de 2016 sobre la crisis de los refugiados pero pide también que se consideren las aportaciones de la comunidad de la educación, ya que es un socio importante que puede ayudar a avanzar en el debate en torno a la integración (en el mercado laboral);

Acceso a los servicios básicos

38. destaca una vez más que se debe hacer una clara distinción entre los migrantes (económicos) y los refugiados o los beneficiarios de protección subsidiaria, especialmente en el debate político sobre el acceso a los servicios básicos, en la medida en que los distintos grupos pueden tener diferentes necesidades que requieren un enfoque fundamentalmente diferente; subraya, sin embargo, que la necesidad de lograr una buena integración concierne a todos los nacionales de terceros países que residen legalmente en la UE;

39. destaca que es una competencia que corresponde a los Estados miembros organizar sus sistemas de seguridad social y toma nota del debate político de varios Estados miembros en los que se presenta el principio del seguro y opta, por lo tanto, por una constitución progresiva de ciertos derechos sociales, también para los nacionales de terceros países, basada en cotizaciones abonadas;

40. pide, en el ámbito de la asistencia sanitaria, que se preste mayor atención a la salud mental, que puede ser especialmente importante en la acogida e integración de refugiados de guerra o con otras experiencias traumáticas, sobre todo niños y adolescentes;

41. es consciente de que los Estados miembros tienen el derecho de pedir a los migrantes que no pueden acogerse a la protección prevista en el Derecho internacional que cuando lleguen a la comunidad de acogida sean ciudadanos autosuficientes y por lo tanto no deban recurrir a un sistema de seguridad social;

42. destaca que hay que seguir prestando la debida atención a la vivienda social con independencia de que el habitante, sea o no nacional de un tercer país, llegue a alcanzar finalmente una situación de autosuficiencia que le permita encontrar alojamiento en el mercado privado;

43. acoge favorablemente la posición de la Comisión de que la política de integración no debe llevarse a cabo a expensas de políticas dirigidas a otros grupos vulnerables en la comunidad de acogida;

Participación activa e inclusión social

44. acoge favorablemente el que en esta sección de su plan de acción la Comisión opte por una ciudadanía activa en la cual los nacionales de terceros países no sigan siendo para siempre recién llegados sino que pasen a formar parte de las sociedades de acogida lo antes posible, independientemente de su nacionalidad. Por tanto, defiende no solo la política de integración sino también la integración cívica y el desarrollo del espíritu colectivo;

45. coincide con la Comisión en que la integración no solo consiste en hablar el idioma y encontrar trabajo, sino también en participar activamente en la comunidad y la sociedad civil. Por esto, entre otras cosas, es tan importante que la integración de los nacionales de terceros países no solo se ofrezca o se imponga desde el ámbito político, sino que también participe en ella la sociedad civil;

46. opina que, además de la enseñanza formal de los idiomas cooficiales de la sociedad de acogida a través de la formación, la interacción con la sociedad civil ofrece a los nacionales de terceros países un entorno informal para utilizarlos y practicarlos y que de este modo se familiarizan de manera muy práctica con los nuevos idiomas;

47. se muestra convencido, al igual que la Comisión, de que el compromiso de los nacionales de terceros países con la sociedad civil de la sociedad de acogida fomenta el diálogo y la comprensión mutua entre los nacionales de terceros países y la sociedad de acogida, aumentando la aceptación por parte de la comunidad de acogida y reduciendo la discriminación y el racismo;

48. apoya a la Comisión en su llamamiento a los Estados miembros para que garanticen el respeto de los derechos a la protección contra la discriminación y el racismo y pide que se desarrolle una política activa de igualdad de oportunidades y no discriminación con el fin de fortalecer la convivencia ciudadana;

Instrumentos de apoyo a la integración

Coordinación de las políticas

49. acoge favorablemente los esfuerzos de la Comisión dirigidos a cambiar la actual red de puntos de contacto nacionales para la integración por una red de integración europea, especialmente en colaboración con la sociedad civil y los entes locales y regionales;

50. pide a la Comisión que la red de integración europea se convierta en una plataforma encargada de animar y apoyar la actuación cooperativa y corresponsable entre los distintos niveles estatal, regional y local en la definición de las políticas de integración y en la coordinación y el reparto de competencias (13);

Financiación

51. lamenta, aunque reconozca que es un asunto de su competencia, que los Estados miembros, en el contexto del marco financiero plurianual para el período 2014-2020, hayan asignado menos fondos a la integración a través de sus programas nacionales para el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) justo cuando las necesidades han aumentado, especialmente en el contexto actual de la crisis de migración, asilo y humanitaria;

52. acoge favorablemente el objetivo de la Comisión de incrementar, en el proyecto de presupuesto 2017, la ayuda financiera de la UE a los Estados miembros con referencia a la política de integración a través del AMIF;

53. se muestra convencido de que deben encontrarse sinergias entre los distintos fondos europeos que pueden apoyar la integración. En primer lugar, se trata obviamente del AMIF, pero también deberían poder realizarse ciertos proyectos de integración en el marco del Fondo de Seguridad Interior (FSI-Fronteras y Visados), el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) y el Fondo de Ayuda Europea para las personas más Desfavorecidas (FEAD) (14);

54. insta a la Comisión Europea a estudiar la posibilidad de crear un objetivo temático específico sobre la integración en el marco de la política de cohesión después de 2020, para garantizar una concentración más eficiente y específica de los recursos de los Fondos EIE en proyectos de integración. En cuanto a la programación 2014-2020, deberían facilitarse a las autoridades de gestión directrices adicionales, lo más claras y detalladas posible, sobre las acciones en materia de integración financiables con cargo a los Fondos EIE;

55. hace un llamamiento para asegurar que la presentación de propuestas para los programas nacionales en el marco de los distintos fondos sea de la mayor sencillez posible para los Estados miembros, los entes locales y regionales y la sociedad civil. En este sentido, acoge favorablemente, en particular, la propuesta de la Comisión de buscar un mayor compromiso en el uso de mecanismos de cooperación;

56. solicita que se haga un uso más amplio y orientado de Interreg en apoyo de proyectos de integración, en particular mediante una reordenación de las normas y las prioridades de sus programas operativos. Destaca el papel central que puede desempeñar la cooperación territorial europea para mejorar las políticas de integración, especialmente a escala local, favoreciendo las sinergias y el intercambio de buenas prácticas;

57. pide a la Comisión que reduzca el exceso de trámites administrativos y de burocracia en los mecanismos de control de los distintos fondos europeos que se utilizan para los proyectos de integración, de manera que todo el esfuerzo de los Estados miembros y los entes locales y regionales sea invertido en los ámbitos de la política de integración de manera efectiva, sin perjuicio de efectuar un control riguroso que asegure que los fondos públicos se emplean de manera eficiente;

58. pide a la Comisión que adopte el enfoque personalizado que requiere la política de integración para los mecanismos de control en los distintos fondos europeos empleados para los proyectos de integración, sin perjuicio de efectuar un control riguroso que asegure que los fondos públicos se emplean de manera eficiente;

El papel de los entes regionales y locales

59. reitera que la política de integración se lleva a cabo principalmente a escala local y regional y que aquí es donde se afrontan de manera más directa los desafíos y las oportunidades de la integración;

60. pide por tanto a la Comisión que considere las necesidades específicas de los entes locales y regionales, y que los involucre y apoye en mayor medida que en el pasado en las políticas de integración elaboradas, llevadas a cabo o fomentadas a nivel europeo:

61. insta a la Comisión a promover y apoyar financieramente a los Estados miembros y las regiones durante la ejecución de las intervenciones en favor de la integración, especialmente en el ámbito de la educación y la formación profesional, inserción en el mercado laboral y de la vivienda, y a fomentar el intercambio de las buenas prácticas que ya llevan a cabo las regiones que han aplicado medidas de integración, como la acogida difusa;

62. pide a la Comisión, a este respecto, que considere al Comité de las Regiones en calidad de órgano consultivo de la Unión compuesto por representantes de los entes locales y regionales europeos, como socio privilegiado, y que impulse otras formas de cooperación con los entes locales y regionales, sus asociaciones u otras colaboraciones, redes y plataformas (como la Asamblea Regional y Local Euro-Mediterránea, la Conferencia de las Autoridades Regionales y Locales de la Asociación Oriental, los Comités Consultivos Mixtos, Grupos de Trabajo, el Consejo de Municipios y Regiones de Europa, la Conferencia de Regiones Periféricas Marítimas, etc.) para obtener el máximo posible de información de los entes locales y regionales;

63. pide a la Comisión que asocie activamente al Comité de las Regiones en su apoyo e intercambio de buenas prácticas con los entes locales y regionales, específicamente en el ámbito de las medidas de integración que se toman antes de la salida o la llegada, y en las políticas de integración relativas a la educación, el empleo y la formación profesional, el acceso a los servicios básicos, la participación activa y la inclusión social. A este respecto, remite, en particular, al estudio comparativo sobre la política de la integración realizado para el Comité de las Regiones (15);

64. pide a la Comisión que siga avanzando en la cuestión de los menores no acompañados en el proceso migratorio, cuya gestión es competencia de algunas regiones, y le pide que promueva ante los Estados miembros un reparto solidario de cargas y responsabilidades entre los niveles europeo, nacional y regional. Por ello esperamos con impaciencia la nueva estrategia global de la Comisión, que se desarrollará como complemento del plan de acción sobre los menores no acompañados (2010-2014), de modo que se tome en consideración la situación de los niños desaparecidos o no acompañados;

65. acoge favorablemente la referencia específica de la Comisión a la red SHARE con su proyecto «Share City Curriculum» (16), a través del cual los entes locales y regionales tienen acceso a un conjunto de herramientas que les ayudan con las medidas de integración para la comunidad de acogida en el contexto del reasentamiento de refugiados;

66. pide a la Comisión que involucre activamente al Comité de las Regiones en la nueva red de integración europea, el Foro Europeo de la Migración, la alianza para la integración de nacionales de terceros países en el marco de la Agenda Urbana de la UE (17) y en la evaluación y el seguimiento de los llamados indicadores de integración.

Bruselas, 8 de diciembre de 2016. El Presidente del Comité Europeo de las Regiones Markku MARKKULA

(1) COM(2016) 377 final.

(2) Artículo 79, apartado 4, del TFUE.

(3) COM(2016) 272 final, COM(2016) 270 final, COM(2016) 271 final.

(4) COM(2016) 385 final.

(5) COM(2016) 378 final.

(6) Indicadores de integración de los inmigrantes 2015, OCDE.

(7) Hay que integrar a los refugiados, pero no a expensas de otros grupos vulnerables, comunicado de prensa del Parlamento Europeo, ref.: 20160530STO29645 (2016).

(8) Documento oficioso de la Presidencia para el Consejo de Asuntos Generales del 24 de mayo de 2016-Diálogo sobre el Estado de Derecho (13 de mayo de 2016).

(9) http://www.flanderstoday.eu/education/okan-schools-help-youngsters-feel-home-flanders

(10) Eurostat: Migrant integration in the EU labour market (2016).

(11) COM(2016) 381 final.

(12) Véase la nota 5.

(13) Artículo 79, apartado 4, del TFUE.

(14) «Synergies between the Asylum Migration and Integration Fund and other EU financial instruments in relation to asylum seekers and other migrants», Comisión Europea (2015).

(15) Marco normativo sobre el empleo y la financiación de las políticas de migración e integración en la UE, Unión Europea (2016).

(16) http://www.resettlement.eu/page/share-city-curriculum.

(17) http://urbanagendaforthe.eu/partnerships/inclusion-of-migrants-and-refugees/.