Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la manifestación «Capital europea de la cultura» para el año 2007

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En la Decisión 1419/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, por la que se establece una acción comunitaria en favor de la manifestación «Capital europea de la cultura» para los años 2005 a 2019 [1], se establece el procedimiento de designación de la Capital europea de la cultura a partir de 2005.

[1] DO L 166 de 1.7.1999, p. 1, en lo sucesivo «la Decisión».

A tenor de lo dispuesto en el artículo 2 de la Decisión, una ciudad de un Estado miembro será designada por turno como Capital europea de la cultura, siguiendo el orden cronológico indicado en el anexo I de la Decisión.

La candidatura o candidaturas son notificadas al Parlamento Europeo, al Consejo, a la Comisión y al Comité de las Regiones por el Estado miembro interesado a más tardar cuatro años antes del inicio de la manifestación.

La Comisión reúne con carácter anual a un comité de selección encargado de presentar un informe sobre la candidatura o candidaturas presentadas en función de los objetivos y las características de la acción. El comité de selección está compuesto por personalidades independientes expertas en el ámbito de la cultura. El comité de selección presenta su informe a la Comisión, al Parlamento Europeo y al Consejo.

El Parlamento Europeo puede dirigir un dictamen a la Comisión sobre la candidatura o candidaturas en un plazo de tres meses a partir de la recepción del informe. Para 2007, el Parlamento Europeo ha anunciado expresamente que no tiene intención de presentar un dictamen [2].

[2] Véase el «Informe sobre la propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Decisión 1419/1999/CE», Ponente Michel Rocard, PE 334.052, Exposición de motivos, p. 10.

El Consejo, sobre la base de una recomendación de la Comisión, elaborada a la luz del informe del comité de selección, designa oficialmente la ciudad en cuestión como Capital europea de la cultura para el año para el que fue propuesta.

Por otro lado, con arreglo al artículo 4, «podrán participar en la presente acción terceros países europeos. Cualquiera de dichos países podrá proponer una ciudad como Capital europea de la cultura, y deberá notificar dicha propuesta al Parlamento Europeo, al Consejo, a la Comisión y al Comité de las Regiones».

Conforme a lo dispuesto en el artículo 2 y en el anexo I, Luxemburgo notificó, antes de que concluyera 2002, la candidatura de la ciudad de Luxemburgo (en asociación con la «Grande Région»).

El comité de selección para 2007 se reunió por primera vez el 14 de mayo de 2003 en Bruselas, para examinar la propuesta presentada por Luxemburgo.

En esa ocasión, el comité no pudo aprobar la candidatura tal como fue presentada, ya que ésta carecía, en todos sus elementos, del nivel de precisión requerido. El comité formuló una serie de recomendaciones a fin de completar la propuesta con arreglo a los criterios fijados en el artículo 3 y en el anexo II de la Decisión y decidió que se reuniría de nuevo una vez se hubiese presentado una propuesta modificada.

Al mismo tiempo, a tenor de lo dispuesto en el artículo 4, Rumania notificó la candidatura de la ciudad de Sibiu.

El comité de selección se reunió el 5 de abril de 2004 para examinar ambas candidaturas. Este examen incluyó audiencias de los representantes de Luxemburgo y Sibiu. El comité presentó su informe a la Comisión el 14 de abril de 2004. A instancias del comité, la Comisión lo transmitió a las demás instituciones [3].

[3] Se hace notar que el Artículo 4 de la Decisión no requiere el examen de las candidaturas de terceros países por el Comité. La Comisión considera esto sin embargo, como una práctica positiva.

Sobre la base de una evaluación global, el comité acordó por unanimidad recomendar a las instituciones de la Unión Europea que Luxemburgo acoja la manifestación «Capital europea de la cultura» en 2007, de conformidad con el artículo 2 de la Decisión.

Por lo que respecta a la propuesta presentada por Sibiu, el comité de selección llamó la atención en su informe sobre la existencia de numerosos problemas y aspectos que deberían mejorarse de conformidad con los criterios establecidos en la Decisión: desarrollo de ciertas estructuras, puesta a punto de una estrategia de comunicación y mercadotecnia, refuerzo de la cooperación a escala europea y confirmación del presupuesto.

Sin embargo, y habida cuenta de que Luxemburgo anunció su firme intención de ayudar a Sibiu/Hermannstadt en el desarrollo del programa, el comité acordó que debía apoyarse esta candidatura, por lo que recomienda que Sibiu/Hermannstadt acoja la manifestación «Capital europea de la cultura» en 2007, siempre que se introduzcan mejoras sustanciales a más tardar en 2005.

A fin de garantizar la realización de estas mejoras, el comité de selección anunció en su informe que ofrecía apoyo de seguimiento a los representantes de Sibiu/Hermannstadt. Proponía, además, reunirse de nuevo con ellos en febrero del año siguiente para brindarles asesoramiento y examinar los progresos registrados.

En suma, la Comisión, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 2 de la Decisión 1419/1999/CE, presenta al Consejo la Recomendación anexa, favorable a la designación oficial de Luxemburgo como la Capital europea de la Cultura 2007. La Comisión introduce igualmente, con arreglo al artículo 4 de la misma decisión, que Sibiu sea designada como Capital europea de la Cultura 2007. Sin embargo el jurado hace notar que son necesarias mejoras sustanciales en el programa de Sibiu, a más tardar en 2005 y espera que los organizadores acepten la propuesta de una reunión en el 2005, que permita efectuar el balance de los avances registrados.

Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la manifestación «Capital europea de la cultura» para el año 2007

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Vista la Decisión 1419/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de mayo de 1999, por la que se establece una acción comunitaria en favor de la manifestación «Capital europea de la cultura» para los años 2005 a 2019 [4], y, en particular, el apartado 3 de su artículo 2 y su artículo 4,

[4] DO L 166 de 1.7.1999, p. 1.

Visto el informe del comité de selección de abril de 2004, presentado a la Comisión, al Parlamento Europeo y al Consejo con arreglo a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión 1419/1999/CE,

Vista la recomendación de la Comisión de ----------------- de 2004,

DECIDE:

Artículo 1

Conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2 de la Decisión 1419/1999/CE, se designa a la ciudad de Luxemburgo como capital europea de la cultura 2007.

Artículo 2

Conforme a lo dispuesto en el artículo 4 de la Decisión 1419/1999/CE, se designa a la ciudad de Sibiu como capital europea de la cultura 2007.

Artículo 3

Ambas ciudades adoptarán las medidas necesarias para garantizar la efectiva aplicación de los artículos 1 y 5 de la Decisión 1419/1999/CE.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente