Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se deroga la Directiva 72/462/CEE

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Las exigencias veterinarias para la importación de carne y productos cárnicos fueron refundidas y actualizadas por la Directiva 2002/99/CE del Consejo, por la que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano [1]. Deben ser oficialmente incorporadas por los Estados miembros antes del 1 de enero de 2005.

[1] DO L 18 de 23.1.2003, p. 11.

Las exigencias de salud pública y los controles oficiales de la carne y sus productos derivados han sido refundidas y actualizadas por el Reglamento (CE) nº yyyy/xxx por el que se establecen normas higiénicas específicas para los productos alimenticios de origen animal [2]. Deben ser oficialmente incorporadas por los Estados miembros antes del 1 de enero de 2006.

[2] COM(2002)377 final (DO C 262 E de 29.10.2002, p. 449).

Las directrices de salud pública relativas a estos productos, a las que se refiere la Directiva 72/462/CEE, quedan sobreseídas por las disposiciones mencionadas a partir del 1 de enero de 2006.

El resto de las condiciones relativas a las importaciones de animales vivos se refunde mediante una propuesta de Directiva, ya enviada al Consejo, por la que se establecen normas zoosanitarias para la importación en la Comunidad de determinados animales vivos y se modifican las Directivas 90/426/CEE y 92/65/CEE [COM(2003) 570]. Por ello es preciso completar la derogación de la Directiva 72/462/CEE por lo que respecta a las condiciones sanitarias de los animales vivos.

Procede, por lo tanto, derogar la Directiva 72/462/CEE y algunas decisiones que ya no son pertinentes.

En cambio, es necesario proponer algunas normas de aplicación que seguirán en vigor hasta que se tomen las medidas necesarias en el nuevo marco legislativo.

2004/0022 (CNS)

Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se deroga la Directiva 72/462/CEE

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 37 y 94,

Vista la propuesta de la Comisión [3],

[3] DO C [...] de [...], p. [...].

Visto el dictamen del Parlamento Europeo [4],

[4] DO C [...] de [...], p. [...].

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo [5],

[5] DO C [...] de [...], p. [...].

Previa consulta al Comité de las Regiones [6],

[6] DO C [...] de [...], p. [...].

De conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 251 del Tratado [7],

[7] DO C [...] de [...], p. [...]. 2003 (aún no publicado en el Diario Oficial), Posición Común del Consejo de ........... (aún no publicada en el Diario Oficial) y Decisión del Parlamento Europeo de ............... (aún no publicada en el Diario Oficial).

Considerando lo siguiente:

(1) Las normas zoosanitarias para la importación de carne y productos cárnicos, establecidas en la Directiva 72/462/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a problemas sanitarios y de policía sanitaria en las importaciones de animales de las especies bovina, porcina, ovina y caprina y de carne fresca o de productos a base de carne, procedentes de países terceros [8], deben reemplazarse por las establecidas en la Directiva 2002/99/CE del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por la que se establecen las normas zoosanitarias aplicables a la producción, transformación, distribución e introducción de los productos de origen animal destinados al consumo humano [9]. Esta Directiva será de aplicación, a más tardar, el 1 de enero de 2005.

[8] DO L 302 de 31.12.1972, p. 28. Su última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 807/2003 (DO L 122 de 16.5.2003, p. 36).

[9] DO L 18 de 23.1.2003, p. 11.

(2) Las normas establecidas en la Directiva 72/462/CEE sobre la salud pública y los controles oficiales de la carne y sus productos derivados han sido actualizadas por el Reglamento (CE) nº yyyy/xxx por el que se establecen normas higiénicas específicas para los productos alimenticios de origen animal [10], que se espera sea de aplicación, a más tardar, a partir del 1 de enero de 2006.

[10] COM(2002)377 final (DO C 262 E de 29.10.2002, p. 449).

(3) Las disposiciones de dicho Reglamento sustituirán a partir del 1 de enero de 2006 a las directrices de salud pública relativas a la carne y sus productos derivados establecidas en la Directiva 72/462/CEE.

(4) El resto de las normas establecidas en la Directiva 72/462/CEE por lo que respecta a los requisitos de importación de animales vivos queda sustituido por la Directiva xxx/yyyy/CE del Consejo [11], relativa a las normas zoosanitarias para la importación a la Comunidad de determinados ungulados vivos y por la que se modifican la Directiva 90/426/CEE y la Directiva 92/65/CEE a partir del xx/mm/yyyy.

[11] COM(2003)570.

(5) En aras de la claridad de la normativa comunitaria, la Directiva 72/462/CEE quedará derogada cuando sean de aplicación la Directiva 2002/99/CE y .../.../CE9 y el Reglamento (CE) nº ...8 por el que se sustituye lo dispuesto en la Directiva 72/462/CEE.

(6) No obstante es preciso, en aras de la claridad de la legislación comunitaria, derogar determinadas decisiones que ya no son de aplicación, al tiempo que se mantienen en vigor algunas normas de aplicación hasta que se tomen las medidas necesarias en el nuevo marco legislativo.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

Queda derogada la Directiva 72/462/CEE a partir del:

a) 1 de enero de 2005 en lo relativo a las normas zoosanitarias aplicables a la importación de carne y sus productos derivados,

b) 1 de enero de 2006 en lo relativo a la salud pública y los controles oficiales de la carne y sus productos derivados, y

c) [fecha de aplicación de la Directiva xxx/yyyy del Consejo [12], expresada en día, mes y año] en lo relativo a las normas zoosanitarias para la importación de animales vivos.

[12] Referencia a la presente propuesta.

Artículo 2

Las normas de aplicación de la Directiva 72/462/CEE, establecidas en las decisiones adoptadas para la importación de animales vivos, carne y productos derivados de la carne y relacionadas en el anexo de la presente Directiva, seguirán en vigor mientras no hayan sido sustituidas por las medidas adoptadas en el nuevo marco legislativo.

Artículo 3

Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el [última fecha mencionada en el artículo 1]. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones.

Cuando los Estados miembros adopten esas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

Artículo 4

Quedan derogadas las Decisiones 78/642/CEE, 80/354/CEE, 80/798/CEE, 80/1300/CEE, 82/813/CEE, 82/814/CEE, 82/923/CEE, 82/955/CEE, 83/234/CEE, 84/326/CEE, 89/282/CEE y 90/165/CEE.

Artículo 5

La presente Directiva entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Artículo 6

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

Lista de Decisiones

2003/56/CE: Decisión de la Comisión, de 24 de enero de 2003, sobre los certificados sanitarios para la importación de animales vivos y productos de origen animal procedentes de Nueva Zelanda (DO L 22 de 25.1.2003, pp. 38-60)

2002/987/CE: Decisión de la Comisión, de 13 de diciembre de 2002, relativa a la lista de establecimientos de las Islas Malvinas autorizados a efectos de importación de carnes frescas a la Comunidad (DO L 344 de 19.12.2002, pp. 39-40)

2002/477/CE: Decisión de la Comisión, de 20 de junio de 2002, por la que se establecen requisitos de salud pública que deben cumplir la carne fresca y la carne fresca de aves de corral importadas de terceros países y por la que se modifica la Decisión 94/984/CE (DO L 164 de 22.6.2002, pp. 39-40)

2001/600/CE: Decisión de la Comisión, de 17 de julio de 2001, por la que se establecen medidas de protección con respecto a las importaciones de determinados animales procedentes de Bulgaria debido a un brote de fiebre catarral ovina y se deroga la Decisión 1999/542/CE, por la que se modifica la Decisión 98/372/CE referente a las condiciones y los certificados zoosanitarios para la importación de animales vivos de las especies bovina y porcina procedentes de determinados países europeos, atendiendo a determinados aspectos relacionados con Bulgaria y por la que se modifica la Decisión 97/232/CE por la que se modifica la lista de los terceros países de los que los Estados miembros autorizan la importación de ovinos y caprinos (DO L 210 de 3.8.2001, pp. 51-57)

2000/159/CE: Decisión de la Comisión, de 8 de febrero de 2000, por la que se aprueban provisionalmente los planes de eliminación de residuos de terceros países de conformidad con la Directiva 96/23/CE del Consejo (DO L 51 de 24.2.2000, pp. 30-36)

98/8/CE: Decisión de la Comisión de 16 de diciembre de 1997 sobre la lista de establecimientos de la República Federativa de Yugoslavia autorizados a importar carne fresca a la Comunidad (DO L 2 de 6.1.1998, pp. 12-13)

97/222/CE: Decisión de la Comisión de 28 de febrero de 1997 por la que se establece la lista de terceros países desde los cuales los Estados miembros autorizan la importación de productos cárnicos (DO L 89 de 4.4.1997, pp. 39-46)

97/221/CE: Decisión de la Comisión de 28 de febrero de 1997 por la que se establecen las condiciones zoosanitarias y los modelos de certificados sanitarios relativos a las importaciones de productos cárnicos procedentes de terceros países y se deroga la Decisión 91/449/CEE (DO L 89 de 4.4.1997, pp. 32-38)

95/427/CE: Decisión de la Comisión, de 16 de octubre de 1995, sobre la lista de establecimientos de la República de Namibia autorizados para la importación de productos a base de carne en la Comunidad (DO L 254 de 24.10.1995, pp. 28-29)

95/45/CE: Decisión de la Comisión, de 20 de febrero de 1995, sobre la lista de establecimientos de la antigua república yugoslava de Macedonia autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 51 de 8.3.1995, pp. 13-14)

94/465/CE: Decisión de la Comisión, de 12 de julio de 1994, sobre la lista de establecimientos de Botswana autorizados para la importación de productos a base de carne en la Comunidad (DO L 190 de 26.7.1994, p. 25)

94/40/CE: Decisión de la Comisión, de 25 de enero de 1994, sobre la lista de establecimientos de Zimbabwe autorizados para la importación de productos a base de carne en la Comunidad (DO L 22 de 27.1.1994, p. 50)

93/158/CEE: Decisión del Consejo, de 26 de octubre de 1992, referente a la celebración del Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos de América relativo a la aplicación de la directiva comunitaria país tercero, Directiva 72/462/CEE del Consejo, y de los correspondientes requisitos reglamentarios de los Estados Unidos de América en lo que concierne al comercio de carne fresca de vacuno y de porcino (DO L 68 de 19.3.1993, pp. 1-2)

93/26/CEE: Decisión de la Comisión, de 11 de diciembre de 1992, sobre la lista de establecimientos de la República de Croacia autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 16 de 25.1.1993, pp. 24-25)

90/432/CEE: Decisión de la Comisión, de 30 de julio de 1990, relativa a la lista de establecimientos de Namibia autorizados para la importación en la Comunidad de carnes frescas (DO L 223 de 18.8.1990, pp. 19-20)

90/13/CEE: Decisión de la Comisión, de 20 de diciembre de 1989, relativa al procedimiento que debe seguirse para modificar o completar las listas de establecimientos autorizados en los países terceros para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 8 de 11.1.1990, p. 70)

87/431/CEE: Decisión de la Comisión de 28 de julio de 1987 relativa a la lista de establecimientos de Swazilandia autorizados para la importación en la Comunidad de carnes frescas (DO L 228 de 15.8.1987, p. 53)

87/424/CEE: Decisión de la Comisión de 14 de julio de 1987 relativa a la lista de establecimientos de los Estados Unidos Mexicanos autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 228 de 15.8.1987, pp. 43-44)

87/258/CEE: Decisión de la Comisión de 28 de abril de 1987 relativa a la lista de establecimientos de Canadá autorizados a efectos de importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 121 de 9.5.1987, p. 50)

87/257/CEE: Decisión de la Comisión de 28 de abril de 1987 relativa a la lista de establecimientos de los Estados Unidos de América autorizados a efectos de importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 121 de 9.5.1987, pp. 46-49)

87/124/CEE: Decisión de la Comisión de 19 de enero de 1987 relativa a la lista de establecimientos de Chile autorizados a efectos de la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 51 de 20.2.1987, pp. 41-42)

86/474/CEE: Decisión de la Comisión de 11 de septiembre de 1986 relativa a la aplicación de los controles en las dependencias correspondientes efectuados en el marco del régimen aplicable a las importaciones de animales de la especie bovina y porcina así como de carnes frescas procedentes de terceros países (DO L 279 de 30.9.1986, pp. 55-56)

86/65/CEE: Decisión de la Comisión de 13 de febrero de 1986 relativa a la lista de establecimientos de Marruecos autorizados para la importación en la Comunidad de carnes frescas (DO L 72 de 15.3.1986, pp. 40-41)

85/539/CEE: Decisión de la Comisión, de 29 de noviembre de 1985, relativa a la lista de establecimientos de Groenlandia autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 334 de 12.12.1985, pp. 25-26)

84/24/CEE: Decisión de la Comisión, de 23 de diciembre de 1983, relativa a la lista de los establecimientos de Islandia autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 20 de 25.1.1984, pp. 21-22)

83/423/CEE: Decisión de la Comisión, de 29 de julio de 1983, relativa a la lista de establecimientos de la República del Paraguay autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 238 de 27.8.1983, pp. 39-40)

83/402/CEE: Decisión de la Comisión, de 29 de julio de 1983, relativa a la lista de establecimientos de Nueva Zelanda autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 233 de 24.8.1983, pp. 24-28)

83/384/CEE: Decisión de la Comisión, de 29 de julio de 1983, relativa a la lista de establecimientos de Australia autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 222 de 13.8.1983, pp. 36-39)

83/243/CEE: Decisión de la Comisión, de 10 de mayo de 1983, relativa a la lista de establecimientos de la República de Botswana autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 129 de 19.5.1983, pp. 70-71)

83/218/CEE: Decisión de la Comisión, de 22 de abril de 1983, relativa a la lista de establecimientos de la Républica Socialista de Rumania autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 121 de 7.5.1983, pp. 23-25)

82/923/CEE: Decisión de la Comisión, de 17 de diciembre de 1982, relativa a los establecimientos de la República de Guatemala de los que los Estados miembros pueden autorizar la importación de carnes frescas (DO L 381 de 31.12.1982, p. 40)

82/913/CEE: Decisión de la Comisión, de 16 de diciembre de 1982, relativa a la lista de establecimientos de la República de Sudáfrica y de Namibia autorizados para la importación de carnes frescas en la Comunidad (DO L 381 de 31.12.1982, pp. 28-29)

82/735/CEE: Decisión del Consejo, de 18 de octubre de 1982, relativa a la lista de establecimientos de la República Popular de Bulgaria autorizados para la exportación de carnes frescas a la Comunidad (DO L 311 de 8.11.1982, pp. 16-17)

82/734/CEE: Decisión del Consejo, de 18 de octubre de 1982, relativa a la lista de establecimientos de la Confederación Suiza autorizados para la exportación de carnes frescas a la Comunidad (DO L 311 de 8.11.1982, pp. 13-15)

81/713/CEE: Decisión de la Comisión, de 28 de julio de 1981, relativa a la lista de los establecimientos de la República Federativa del Brasil autorizados para la importación en la Comunidad de carnes frescas de vacuno y de carnes de solípedos domésticos (DO L 257 de 10.9.1981, pp. 28-31)

81/92/CEE: Decisión de la Comisión, de 30 de enero de 1981, relativa a la lista de los establecimientos de la República Oriental del Uruguay autorizados para la importación en la Comunidad de carnes frescas de vacuno y de ovino así como de solípedos domésticos (DO L 58 de 5.3.1981, pp. 43-45)

81/91/CEE: Decisión de la Comisión, de 30 de enero de 1981, relativa a la lista de los establecimientos de la República Argentina autorizados para la importación en la Comunidad de carnes frescas de vacuno y de ovino así como solípedos domésticos (DO L 58 de 5.3.1981, pp. 39-42)

79/542/CEE: Decisión del Consejo, de 21 de diciembre de 1979, por la que se confecciona una lista de terceros países o sus partes, y por la que se establecen las condiciones zoosanitarias, de salud pública y de certificación veterinaria para la importación a la Comunidad de determinados animales vivos y de sus carnes frescas (DO L 146 de 14.6.1979, pp. 15-17)

78/685/CEE: Decisión de la Comisión, de 26 de julio de 1978, por la que se establece una lista de enfermedades epizoóticas con arreglo a las disposiciones de la Directiva 72/462/CEE (DO L 227 de 18.8.1978, pp. 32-33)