P6_TA(2005)0361

Petróleo

Resolución del Parlamento Europeo sobre la dependencia del petróleo

El Parlamento Europeo,

- Visto el apartado 4 del artículo 103 de su Reglamento,

1. Toma nota con inquietud del reciente y continuo aumento del precio del crudo y de sus consecuencias para la competitividad de las empresas y la situación económica general de la población, y observa que puede afectar negativamente a los niveles de crecimiento, obstaculizando así el logro de los objetivos de Lisboa;

2. Considera que la dependencia de Europa del petróleo y de las importaciones de petróleo es motivo de grave preocupación; está convencido de que, para garantizar el abastecimiento energético, Europa debería diversificar las fuentes de energía y la procedencia del abastecimiento y reforzar su estrategia para fomentar las medidas de conservación de energía y las fuentes de energía renovables descentralizadas;

3. Pide que se elabore una estrategia global, completa y coherente, para fomentar el ahorro de energía y la eficiencia energética, así como el uso de fuentes alternativas de energía, habida cuenta del elevado consumo de petróleo en los Estados Unidos y el aumento de dicho consumo en economías emergentes especialmente grandes como las de China y la India; pide a la Unión Europea que adopte sin dilación la iniciativa de convocar en breve plazo una cumbre mundial de los principales países consumidores y productores de petróleo;

4. Pide a la Comisión que ayude a los países en desarrollo y a las economías emergentes incorporando disposiciones en materia de energía sostenible en su política de cooperación al desarrollo con objeto de reducir su dependencia de las importaciones de combustibles fósiles y de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y pide que la UE asegure el justo equilibrio entre las necesidades energéticas de aquellos y las preocupaciones relativas al medio ambiente promoviendo la transferencia de nuevas tecnologías que tengan por objeto el ahorro energético y de las fuentes de energía renovables;

5. Subraya los aspectos geoestratégicos de la dependencia de Europa de las importaciones de energía; pide que se intensifique el diálogo con todos los socios europeos del sector, con el fin de promover la seguridad de abastecimiento, la transparencia del mercado y las futuras inversiones; recuerda que la política europea de vecindad ofrece la oportunidad de celebrar un acuerdo global con varios países interesados;

6. Reconoce que la respuesta más lógica al aumento de los precios del petróleo es optar por utilizar fuentes de energía alternativas y, por consiguiente, subraya la importancia que revisten las acciones de reducción de la intensidad energética utilizando menos energía para obtener el mismo resultado económico (obsérvese el índice de reducción en Europa desde los años 70);

7. Insiste con firmeza en la necesidad de aplicar estrategias y medidas concretas para promover la investigación y el desarrollo, aumentar el uso de energías renovables y fomentar la eficiencia energética con el fin de lograr una economía menos dependiente del combustible fósil, y pide a la Comisión que guíe a la UE para que se convierta en la economía menos dependiente del combustible fósil y más eficiente desde el punto de vista de la energía del mundo de aquí a 2020;

8. Toma nota con preocupación de que se exige a los consumidores que paguen precios más elevados no sólo a causa del alto coste del crudo sino también de los aumentos del IVA y de los impuestos sobre la energía aplicados a los productos finales, y de que dichos impuestos difieren ampliamente dentro de la UE y pueden distorsionar las fuerzas del mercado, pero apoya las conclusiones de la reunión informal de ECOFIN celebrada en Manchester los días 9 y 10 de septiembre de 2005, en la que los Ministros coincidieron en la necesidad de evitar intervenciones fiscales y políticas que causen distorsiones y que impidan efectuar los ajustes necesarios;

9. Pide a la Comisión que presente propuestas sobre la forma de aplicar la política relativa a la responsabilidad social de las empresas a escala europea, con el fin de canalizar un mayor volumen de inversión privada, financiada por los beneficios imprevistos de la industria petrolífera, en programas de ahorro energético y tecnologías alternativas, así como en investigación y desarrollo; considera que, para ello, se debería proceder por acuerdos voluntarios con las compañías petrolíferas o bien, como alternativa, mediante una iniciativa política coordinada a escala de la Unión Europea;

10. Toma nota de que la especulación sobre precios aún más altos en el futuro contribuye al aumento del precio del petróleo; pide a la Comisión que mantenga los fondos de alto riesgo bajo supervisión y estudie la manera en que una mayor transparencia podría contribuir a una mayor estabilidad de los mercados del petróleo;

11. Recuerda la importancia de la legislación vigente relativa a la reducción de la demanda energética en la Unión Europea y observa que con la aplicación plena de la legislación actual y futura se podría lograr un ahorro energético de por lo menos un 23 % de aquí a 2020;

12. Pide a la Comisión que, con carácter de urgencia, elabore medidas para el sector de los transportes que representa el 70 % del consumo total de petróleo en la UE, no solamente para garantizar la seguridad del abastecimiento en productos petrolíferos, sino también por motivos ambientales, tales como el empleo de motores más eficientes en cuanto a consumo de combustible y la adopción de tecnologías alternativas de alimentación y propulsión;

13. Coincide con la Comisión en que los biocarburantes pueden contribuir a reducir nuestra dependencia de los combustibles fósiles y pide a la Comisión que fomente la producción de materias primas para los biocarburantes;

14. Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que aceleren el desarrollo de fuentes de energía renovables y de las pilas de hidrógeno;

15. Pide, por lo tanto, a la Comisión que:

- presente el plan de acción europeo sobre eficiencia energética como continuación del Libro Verde (COM(2005)0265),

- aumente la presión para lograr una plena y rápida aplicación de la nueva Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios (Directiva 2002/91/CE),

- impulse la conclusión de un acuerdo sobre la Directiva relativa a los servicios en el sector de la energía en la reunión del Consejo de los Ministros de Energía que se celebrará en diciembre de 2005,

- aumente la transparencia y la previsibilidad de los mercados de petróleo mediante una mejor recopilación y agregación de información;

- inste a los Estados miembros a que cumplan sus objetivos de energía renovable establecidos en la Directiva relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables (Directiva 2001/77/CE),

- presente propuestas para que los fabricantes de automóviles proyecten vehículos más limpios y de menor consumo,

- haga lo posible, junto con los Estados miembros, para contrarrestar el riesgo de una mayor exclusión social y reducir los efectos negativos del aumento de los precios del petróleo para los grupos sociales más vulnerables;

- haga lo posible para lograr una mayor utilización de energías a base de carbón compatibles con el medio ambiente;

16. Lamenta, no obstante, que en su Comunicación de 6 de septiembre de 2005 sobre el "plan de cinco puntos para hacer frente a la subida brutal de los precios del petróleo", la Comisión haya omitido por completo abordar el sector de los transportes;

17. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.

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