[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 12.9.2005

COM(2005) 433 final

2005/0174 (ACC)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

sobre los tipos arancelarios aplicables a los plátanos

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. El Reglamento (CEE) nº 404/93 del Consejo, de 13 de febrero de 1993, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del plátano, prevé la entrada en vigor de un régimen sólo arancelario para las importaciones de plátanos el 1 de enero de 2006 a más tardar.

2. El 12 de julio de 2004, el Consejo autorizó a la Comisión a notificar a la OMC que la Comunidad Europea tenía previsto modificar las concesiones relativas al artículo 0803 00 19 (plátanos) incluidas en la lista CXL de la Comunidad Europea adjunta al GATT 1994 conforme a lo dispuesto en el artículo XXVIII del GATT. En consecuencia, el 15 de julio de 2004, la Comunidad Europea notificó a la OMC su intención de modificar determinadas concesiones de la lista CXL de la CE. La Comisión ha llevado a cabo las negociaciones en consulta con el Comité establecido por el artículo 133 del Tratado y con el Comité especial de agricultura con arreglo a las directrices de negociación aprobadas por el Consejo.

3. La Comisión ha negociado con Ecuador y Panamá, con intereses como principales suministradores, y Colombia y Costa Rica, con intereses como importantes suministradores, en lo que respecta a los productos de la subpartida 0803 00 19 (plátanos). De conformidad con el anexo de la Decisión de la Conferencia Ministerial de la OMC de 14 de noviembre de 2001 sobre el Acuerdo de Asociación ACP-CE, la Comisión ha mantenido consultas también con otros miembros de la OMC.

4. Pese a sus esfuerzos, la Comisión no ha sido capaz de llegar a un acuerdo aceptable de conformidad con el artículo XXVIII con los miembros de la OMC interesados.

5. El 31 de enero de 2005, la Comunidad Europea notificó a la OMC que tenía previsto sustituir sus concesiones sobre el artículo 0803 00 19 (plátanos) por un derecho consolidado de 230 euros/tonelada.

6. El procedimiento arbitral establecido en el anexo de la Decisión de la Conferencia Ministerial de 14 de noviembre de 2001 se puso en marcha el 30 de marzo de 2005. El laudo arbitral emitido el 1 de agosto de 2005 concluyó que el tipo arancelario de nación más favorecida de 230 euros/tonelada propuesto por la CE no se ajustaba al anexo mencionado por no tener como consecuencia el mantenimiento, como mínimo, de un acceso total al mercado de los proveedores de las naciones más favorecidas.

7. La Comisión ha revisado la propuesta de la CE teniendo en cuenta las conclusiones del árbitro.

8. Para poder modificar determinadas concesiones en relación con los plátanos en la lista CXL de la CE antes del 1 de enero de 2006, se debe fijar un nuevo tipo arancelario aplicable a los productos del código NC 0803 00 19 (plátanos), así como un contingente arancelario con un tipo arancelario cero para las importaciones de plátanos originarios de países ACP.

9. A efectos de la gestión de este contingente arancelario, la Comisión tiene previsto mantener el método basado en la consideración de las corrientes comerciales tradicionales (método denominado de «tradicionales/recién llegados»), tal como se aplica en la actualidad al contingente arancelario C contemplado en el artículo 18 del Reglamento (CEE) nº 404/93, con una cuota reservada a los operadores no tradicionales del 18 %.

2005/0174 (ACC)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

sobre los tipos arancelarios aplicables a los plátanos

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

1. El Reglamento (CEE) nº 404/93 del Consejo, de 13 de febrero de 1993, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del plátano[1], prevé la entrada en vigor de un régimen sólo arancelario para las importaciones de plátanos el 1 de enero de 2006 a más tardar.

2. El 12 de julio de 2004, el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones al amparo del artículo XXVIII del GATT de 1994 con vistas a modificar determinadas concesiones relativas a los plátanos. En consecuencia, el 15 de julio de 2004, la Comunidad Europea notificó a la OMC su intención de modificar determinadas concesiones en relación con el artículo 0803 00 19 (plátanos) de la lista CXL de la CE. La Comisión ha llevado a cabo las negociaciones en consulta con el Comité establecido por el artículo 133 del Tratado y con el Comité especial de agricultura con arreglo a las directrices de negociación aprobadas por el Consejo.

3. La Comisión no ha sido capaz de negociar un acuerdo aceptable con Ecuador y Panamá, con intereses como principales suministradores, y Colombia y Costa Rica, con intereses como importantes suministradores, en lo que respecta a los productos de la subpartida 0803 00 19 (plátanos) del SA. De conformidad con el anexo de la Decisión de la Conferencia Ministerial de la OMC de 14 de noviembre de 2001 sobre el Acuerdo de Asociación ACP-CE, la Comisión ha mantenido consultas también con otros miembros de la OMC. Estas consultas no se han traducido en un acuerdo aceptable.

4. El 31 de enero de 2005, la Comunidad Europea notificó a la OMC que tenía previsto sustituir sus concesiones sobre el artículo 0803 00 19 (plátanos) por un derecho consolidado de 230 euros/tonelada.

5. El procedimiento arbitral establecido en el anexo de esa Decisión se puso en marcha el 30 de marzo de 2005. El laudo arbitral emitido el 1 de agosto de 2005 concluyó que el tipo arancelario de nación más favorecida de 230 euros/tonelada propuesto por la CE no se ajustaba al anexo mencionado por no tener como consecuencia el mantenimiento, como mínimo, de un acceso total al mercado de los proveedores de las naciones más favorecidas.

6. La Comisión ha revisado la propuesta de la CE teniendo en cuenta las conclusiones del árbitro.

7. Para poder modificar determinadas concesiones en relación con los plátanos en la lista CXL de la CE antes del 1 de enero de 2006, se debe fijar un nuevo tipo arancelario aplicable a los plátanos. Al mismo tiempo debe abrirse también un contingente arancelario para los plátanos originarios de los países ACP de conformidad con los compromisos de la CE en virtud del Acuerdo de Asociación ACP-CE.

8. Procede adoptar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión[2],

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. El tipo arancelario aplicable a los plátanos (código CN 0803 00 19) será de 187 euros/tonelada desde el 1 de enero de 2006.

2. Cada año a partir del 1 de enero, empezando el 1 de enero de 2006, se abrirá un contingente arancelario autónomo de 775 000 toneladas de peso neto con un tipo arancelario cero para las importaciones de plátanos (código NC 0803 00 19) originarios de países ACP.

Artículo 2

Se adoptarán disposiciones de aplicación del presente Reglamento conforme al procedimiento contemplado en el artículo 3, apartado 2.

Artículo 3

1. La Comisión estará asistida por el Comité de gestión del plátano instituido por el artículo 27 del Reglamento (CE) nº 404/93.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE.

El plazo dispuesto en el artículo 4, apartado 3, de la Decisión 1999/468/CE será de un mes.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

FICHA DE FINANCIACIÓN LEGISLATIVA DE LAS PROPUESTAS CON UNA INCIDENCIA PRESUPUESTARIA LIMITADA EXCLUSIVAMENTE AL CAPÍTULO DE INGRESOS

1. DENOMINACIÓN DE LA PROPUESTA

PROPU esta de Reglamento del Consejo sobre los tipos arancelarios aplicables a los plátanos

2. LÍNEAS PRESUPUESTARIAS

Capítulo 10 - Artículo 1000:

Derechos agrarios establecidos por las instituciones de las Comunidades Europeas sobre los intercambios con los países no miembros en el marco de la política agrícola común. Importe estimado para el año correspondiente: 763,4 millones de euros – B 2006.

3. INCIDENCIA FINANCIERA

( La propuesta no tiene ninguna incidencia financiera.

X La propuesta no incide en los gastos, pero sí en los ingresos, con el efecto siguiente:

millones de euros (cifra aproximada al primer decimal) |

Línea presupuestaria | Ingresos[3] | Período de 12 meses a partir de dd/mm/aaaa | Año 2005 |

Artículo … | Incidencia en los recursos propios | – | – |

Artículo … | Incidencia en los recursos propios | – | – |

2006 y años siguientes |

Artículo 1000 | + 277,2 millones de euros |

Artículo … |

4. DISPOSICIONES ANTIFRAUDE

No están previstas medidas suplementarias o específicas.

5. OTRAS OBSERVACIONES

En el capítulo de gastos, el derecho de importación propuesto es neutro respecto al equilibrio del mercado actual y no debería de provocar una modificación importante del precio de mercado del plátano. Por ello, puede suponerse en este momento que no tendrá una incidencia apreciable en el nivel de la ayuda compensatoria que debe abonarse a los productores comunitarios, aparte de las fluctuaciones estacionales observadas tradicionalmente.

[1] DO L 47 de 25.2.1993, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Acta de adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia (DO L 236 de 23.9.2003, p. 33).

[2] DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

[3] En lo que respecta a los recursos propios (derechos agrícolas, cotizaciones del azúcar, derechos de aduana, etc.), los importes indicados deben ser netos, es decir, los importes brutos previa deducción del 25 % de gastos de recaudación.