B4-0582, 0596, 0602, 0613, 0629, 0646 y 0656/96

Resolución sobre el fracaso de la Conferencia sobre las minas antipersonal

El Parlamento Europeo,

- Vistas sus anteriores Resoluciones de 29 de junio ((DO C 183 de 17.7.1995, pág. 44)) y de 16 de noviembre de 1995 ((DO C 323 de 4.12.1995, pág. 118)), y de 14 de marzo de 1996 ((DO C 96 de 1.4.1996, pág. 292)) sobre esta cuestión,

A. Considerando que la Conferencia destinada a revisar el Protocolo de 1980 sobre las minas terrestres del Convenio de las Naciones Unidas sobre armas convencionales terminó en Ginebra el 3 de mayo de 1996,

B. Lamentando que en la Conferencia no se haya conseguido un acuerdo para prohibir totalmente las minas antipersonal (AP) y que sólo se haya alcanzado un acuerdo en el que se recomienda que las minas se puedan detectar, autodestruir y autodesactivar más fácilmente,

C. Preocupado por la falta de un mecanismo internacional de verificación eficaz y obligatorio, así como por la posibilidad de aplazar la aplicación del acuerdo,

D. Señalando con satisfacción, sin embargo, que el protocolo revisado se aplicará también a los conflictos interiores, en los que con mayor frecuencia se utilizan estas minas,

E. Recordando que las minas son de fácil instalación, pero que su eliminación es difícil y cara y que las minas terrestres matan cada mes a unas 400 personas y mutilan a unas 1.200,

F. Considerando que hasta la fecha 39 países se han pronunciado a favor de una prohibición del empleo de minas antipersonal, 16 han renunciado a su utilización por sus propios ejércitos, 4 han suspendido su utilización y 5 han comenzado a destruir sus existencias,

G. Considerando que todos los Estados miembros han decretado prohibiciones o moratorias a la exportación de minas antipersonal,

H. Considerando que el Consejo ha vuelto a declarar en su Declaración de 13 de mayo de 1996 su intención de eliminar completamente todas las minas antipersonal,

I. Aplaudiendo el anuncio hecho por el Canadá de organizar una Conferencia internacional sobre las minas antipersonal en Ottawa en septiembre de 1996,

J. Tomando nota de la decisión del Presidente Clinton de prohibir las minas no autodestructoras y de limitar la utilización de las minas inteligentes,

1. Lamenta las débiles disposiciones del nuevo Segundo Protocolo sobre minas terrestres, en particular, la imprecisa definición de minas antipersonal, la práctica ausencia de obstáculos a la transferencia, los largos e inútiles períodos de transición y la inexistencia de sistemas eficaces de verificación;

2. Pide al Consejo que adopte una acción común reforzada a fin de:

- alcanzar una prohibición total de las minas antipersonal,

- continuar interviniendo a nivel internacional a favor de la prohibición, respaldando la idea canadiense destinada a crear en septiembre de 1996 una zona sin minas antipersonal con los países que se han declarado a favor de la prohibición y a instaurar, en cuanto sea posible, una prohibición total para los Estados signatarios del Convenio sobre las armas convencionales,

- llevar a cabo una política de la UE con vistas a convencer a los países que hasta la fecha no han firmado el Convenio sobre armas convencionales para que participen en el proceso lo antes posible,

- aplicar un programa de compensación para los países en desarrollo que decidan poner a disposición sus minas antipersonal con el fin de destruirlas;

3. Pide a todos los Estados miembros de la Unión que decreten la prohibición unilateral de las minas antipersonal, tanto en lo que se refiere a su producción como a su utilización, y que destruyan sus existencias;

4. Pide a la Unión y a sus Estados miembros que aprovechen cualquier ocasión para intervenir en favor de la prohibición mundial de estas minas y que respondan en particular presentando un plan concreto para su destrucción y localización de cara a la Conferencia de Ottawa y les pide que tomen en consideración la posibilidad de llevar a cabo acciones de limpieza de minas específicas, tal como lo prevén la Comisión y el Consejo, que exigirán la colaboración de la UEO para la elaboración y la realización práctica de tales acciones;

5. Pide a la Comisión que establezca una lista negra de los países que producen y exportan estas armas;

6. Hace un llamamiento al Consejo y a la Comisión para que inicien un diálogo con el Gobierno de los Estados Unidos en un intento de convencerle de la necesidad de una prohibición más amplia;

7. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Secretario General de la Unión Europea Occidental y al Gobierno canadiense.