7. Estudio sobre el control ejercido por los padres sobre los programasde tele-
visión
A5-0258/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la comunicación de la Comisión «Estudio sobre el con-
trol ejercido por los padres sobre los programas de televisión» (COM(1999) 371 /dash C5-0324/1999
/dash 1999/2210(COS))
El Parlamento Europeo,
«dash Vista la comunicación de la Comisión(COM(1999)371 «dash C5-0324/1999),«dash Vista la Directiva 97/36/CE delParlamentoEuropeo y delConsejopor la que se modifica la Directiva
89/552/CEEdelConsejosobrelacoordinacióndedeterminadasdisposicioneslegales,reglamentarias yadministrativas de losEstadosmiembrosrelativas al ejercicio de actividades de radiodifusióntelevisiva
(en adelante: «Directiva televisión sin fronteras»)(
1),
«dash Vista Recomendación del Consejode 24de septiembre de 1998relativa al desarrollodela competiti-
vidad de la industria europea de servicios audiovisuales y de información mediante la promoción de
marcos nacionales destinadosa lograr unnivel deprotección comparable yefectivo delosmenores yde la dignidad humana(
2),
«dash Vista la Decisión 1999/297/CE del Consejo de 26 de abril de 1999, relativa a la creación de una
infraestructuradeinformaciónestadísticacomunitariasobrelaindustriaylosmercadosdelossectores
audiovisuales y afines(3),
«dash Vista su Resolución de 6 de septiembre de 2000 sobre la Comunicación de la Comisiónsobre Princi-
piosydirectrices delapolítica comunitaria en elsector audiovisual en laera digital (COM(1999)657
final «dash C5-0324/1999)(4);
«dash Visto el apartado 1 del artículo 47 del Reglamento,«dash VistoelinformedelaComisióndeCultura,Juventud,Educación, MediosdeComunicación yDeporte
(A5-0258/2000),
A. Considerando que es necesario afrontar de manera drástica la oleada de violencia y de otros conteni-
dos peligrosos para la juventud en los programas televisivos y en los servicios audiovisuales transmi-tidospor red, a fin de proteger a losmenores,
B. Considerando que el establecimiento por los operadores de sistemas eficaces de autorregulación para
los mecanismos de control parental de las transmisiones debería llevarse a cabo en el contexto de un
marcojurídicoysobrelabasedelasdistintasorientacionesenmateriadevaloresculturales,socialesy
jurídicos de los Estadosmiembros,
C. Considerando que es necesario potenciar, tanto a nivel nacional como regional, las campañas de sen-
sibilización sobre la protección mediática de los menores, involucrando a las familias y al sector edu-cativo,
D. Considerando las conclusiones del estudio de la Comisión(
5) en lo que respecta a las oportunidades
que existen en Europa para aplicar tecnologías de filtrode losprogramas de televisión,
E. Considerando los aspectos tecnológicos y comerciales serán tratados en el marco de la difusión de
señales digitales de vídeo (DVB), y corresponde a los Estados miembros garantizar la posibilidad paratodaslasfamilias de contar con aparatos de filtrode losprogramas de televisión a precios asequibles,
(1) DO L 202 de 30.7.1997, p. 60, y DO L 298 de 17.10.1989,p. 23.
(2) DO L 270 de 7.10.1998, p. 48.
(3) DO L 117 de 5.5.1999, p. 39.
(4) «Textos Aprobados»,punto 11.
(5) «Study on Parental Control of Television Broadcasting» (Estudio sobre el control parental de las emisiones televisi-
vas), marzo de 1999, elaborado por el Oxford University Centre for Socio-Legal Studies, disponible en Internet:
http://europa.eu.int/comm/dg10/avpolicy/key_doc/parental_control/index.html.22.6.2001 ES C 178/279 Diario Oficial de las ComunidadesEuropeas
Jueves, 5 de octubre de 2000
F. Considerando la creación de un Grupo de expertos, compuesto por personalidades destacadas desig-
nadasporlosEstadosmiembros,podríacontribuir adefinir unosparámetrosmínimosparalaprotec-ción mediática de losmenores,
G. Considerandoladisponibilidadtécnica delossistemasdefiltronopuedenidebesustituiralarespon-
sabilidad en materia de programas ni a la oferta de las empresas del sector de losmediosde comuni-
cación ni de otrossuministradores,
H. Considerandotodaslasmedidasparalaproteccióndelosjóvenesyanodebenlimitarsealatelevisión
convencional, sino que deben referirse a las crecientes ofertas multimedia y de Internet,
1. Constata,contrariado,lacrecienteoleadadeviolenciaquederramansobrelosmenoreslosprogramas
detelevisión;manifiestasupreocupaciónporlasconsecuenciasylosefectossocialesquesederivandeello;
2. Considera que es urgente que todos los operadores televisivos europeos establezcan un código de
autorregulación en materia de protección de menores;
3. Manifiesta su satisfacción, junto con la Comisión, por haber mantenido el compromiso derivado del
artículo 22 de la Directiva «Televisión sin fronteras» en relación con la promoción de un estudio sobre el
control ejercido por los padres sobre los programas de televisión; aprecia la calidad y la riqueza de datosdel estudio sobre los sistemasde controlparental;
4. Pide a la Comisión que continúe el análisis en la materia, y que incluya en el programa estadístico
comunitario para el sector audiovisual los datos específicos recogidos en materia de control parental, no
debiéndose limitar a ese respecto la recogida de datos a la televisión convencional sino ampliarse a otras
ofertas multimedia;
5. Pide a laComisióny a losEstadosmiembros,en vista en particular delcreciente volumendeofertas
multimedia y de Internet, que subrayen en todas las medidas legislativas la responsabilidad en materia deprogramas y en cuanto suministradores de las empresas del sector de los medios de comunicación y de
otrossuministradoresyadoptenmedidasadecuadasparasancionarlasinfraccionesenlamedidaenque el
marco jurídico existente no sea suficiente;
6. Consideraqueesútildistinguir losaspectostecnológicosdelosdeordenjurídico/cultural relativosal
control ejercido por los padres sobre los programas de televisión, y estima que es deseable que, en este
ámbito,losEstadosmiembrosseesfuercenporalcanzarunconsensoenloquerespectaalaevaluaciónde
loscontenidospeligrosos para la protección de losmenores con vistas a las ofertas transfronterizas;
7. Tomanotadelasconclusionessobrelossistemastelevisivoseuropeos(analógicoydigital)contenidas
enelestudioauspiciadoporlaComisión,yesperaquelostrabajosdedifusióndeseñalesdigitalesdevídeo(DVB)puedantenerrepercusiones positivasenelfuturopróximoeninterés delasempresas ydelasfami-
lias;
8. Respalda la necesidad de garantizar la disponibilidad para todas familias de los aparatos de filtro de
losprogramasdetelevisiónapreciosasequibles,einstaalosEstadosmiembrosahacertodoloqueestéen
su mano para que se alcance este objetivo, dando prioridad a los sectores de la población más desfavore-cidos o a las zonas másnecesitadas desde el punto de vista social;
9. Consideranecesarioquelosaspectosmoralesyjurídicosdelaproteccióndelosmenoresfrentealos
medios de comunicación sean objeto de una reflexión amplia y en profundidad en la que participen las
escuelas, las asociaciones de familias, los responsables en los ámbitos de las comunicaciones y del espec-táculo, loscolectivos locales, así como las comunidades civiles y religiosas;
10. Consideraindispensableproporcionar competencias en materia demediosdecomunicación para la
utilizaciónbajolapropiaresponsabilidaddelasofertasmultimediaparalosniños,losjóvenesylosadultos
y pide, por ello, a la Comisión que elabore a ese respecto un nuevo estudio que indique las vías con las
que puede ponerse a las personas de todas las edades en condiciones de hacer frente al número crecientede ofertas en la era digital;
11. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejoy a la Comisión.C 178/280 ES22.6.2001 Diario Oficial de las ComunidadesEuropeas
Jueves, 5 de octubre de 2000