COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 19 final 
Bruselas, 9 de febrero de 1993 
Propuesta de 
REGLAMENTO (f*F1 DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n1 1883/78, relativo 
a las normas generales sobre la financiación de las intervenciones 
por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, 
sección "Garantía" 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Este proyecto de Reglamento tiene por objeto corregir el Reglamento (CEE) 
n1 1883/78 del Consejo, en el que se establecen las normas generales de 
financiación de las intervenciones del FEOGA, en dos aspectos: 
- normalización de un caso de inaplicación del tipo de interés uniforme 
que se introdujo en 1988 (punto 3), 
introducción de un nuevo caso de inaplicación en un Estado miembro 
cuyos tipos de interés de financiación son muy elevados (punto 2). 
2. El Reglamento (CEE) n* 1883/78 del Consejo, entre otras cosas, fija la 
financiación de los gastos resultantes de la inmovilización de los fondos 
necesarios para la compra de productos de intervención. 
En el artículo 5 de dicho Reglamento se establece que los gastos de 
interés que efectúen los Estados miembros para movilizar fondos utilizados 
para la compra de productos de intervención pública se financiarán, a 
escala comunitaria, mediante un tipo de interés uniforme en la Comunidad. 
Hay un Estado miembro cuyos tipos de interés nacionales son muy elevados, 
y en el que la aplicación del tipo de interés uniforme ha dado lugar a 
movimientos anormales de productos destinados a intervención hacia otros 
Estados miembros y, de este modo, se ha perturbado la circulación normal 
de las mercancías. 
Por tanto, es necesario establecer un caso de inaplicación del principio 
del tipo uniforme. 
Actualmente, el tipo de interés en Grecia es de más del doble del tipo 
uniforme. El caso de inaplicación propuesto permite reembolsar a Grecia 
una parte de los costes suplementarios que tiene este país. 
3. Dentro de las medidas que se introdujeron en 1988 como consecuencia de la 
decisión sobre la disciplina presupuestaria, se estableció un caso de 
inaplicación del principio del tipo de interés uniforme durante los 
ejercicios de 1989 a 1992, que consistió en fijar el tipo de interés 
uniforme en un valor inferior a su valor representativo en los Estados 
miembros cuyo tipo de interés es menor que el tipo fijado. 
Esta inaplicación corresponde en realidad al principio fijado en el 
párrafo primero del artículo 2 del Reglamento Financiero de la comunidad: 
"Los créditos presupuestarios deberán utilizarse de conformidad con los 
principios de una gestión financiera correcta y, en concreto, de economía 
y de relación coste-eficacia". 
Por ello, esta inaplicación debería ser normal. 
3 
Propuesta de 
RpfilAüFNTO (CEEÏ DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n* 1883/78, relativo 
a las normas generales sobre la financiación de las intervenciones 
por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, 
sección "Garantía" 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
visto el Reglamento (CEE) n* 729/70 del Consejo, del Consejo, de 21 de 
abril de 1970, sobre la financiación de la política agrícola común(^), cuya 
última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 2040/88(2), y, en 
particular, el apartado 2 de su artículo 3, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
(1) D.O. n* L 94 de 28.4.1970, p. 13 
(2) D.O. n' L 185 de 15.7.1988, p. 1 
H 
Considerando que el Reglamento (CEE) n* 1883/78(3), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 787/89(4), establece las 
normas básicas de la financiación comunitaria de las medidas de intervención 
para las que no fe ha fijado un importe por unidad dentro de una organización 
común de mercado y, en concreto, el método de cálculo de los importes que 
deben financiarse, la financiación de los gastos resultantes de la 
inmovilización de los fondos necesarios para la adquisición de productos en 
intervención, el aprovechamiento de las existencias que deben trasladarse de 
un ejercicio a otro y la financiación de los gastos resultantes de las 
operaciones materiales de almacenamiento; 
Considerando que el artículo 5 del Reglamento (CEE) n* 1883/78 establece 
que los gastos por intereses a cargo de los Estado miembros para movilizar 
fondos utilizados para la adquisición de productos en concepto de 
intervención pública cuentan con una financiación comunitaria calculada según 
un tipo de interés uniforme; que la experiencia señala que la aplicación de 
esta norma en un Estado miembro cuyos tipos de interés sean muy elevados 
puede provocar una afluencia de cantidades extraordinarias de productos en la 
intervención de otros Estados miembros y, de este modo, perturbar la 
circulación de productos; que es necesario establecer un caso de inaplicación 
de la norma del tipo uniforme para evitar este tipo de perturbaciones; 
Considerando que la posibilidad a que se refiere el párrafo 2 del artículo 5 
del Reglamento (CEE) n* 2050/88<5), consistente en fijar el tipo de 
interés uniforme en un valor inferior a su valor representativo, es una 
aplicación del principio enunciado en el párrafo primero del artículo 2 del 
Reglamento Financiero de la Comunidad(6); que esta disposición debe dejar de 
aplicarse durante un período limitado. 
(3) D.O. n* L 216 de 5.8.1978, p. 1 
(4) D.O. n* L 85 de 30.3.1989, p. 1 
(5) D.O. n* L 185 de 15.7.1988, p. 6 
(6) D.O. n* L 80 de 24.3.1991, p. 1 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: _T 
Articulo 1 
El artículo 5 del Reglamento (CEE) n* 1883/78 queda modificado como sigue: 
1. En el párrafo segundo se suprimen los términos "para los ejercicios de 
1989 a 1992". 
2. Se añade el siguiente párrafo tercero: 
"No obstante lo dispuesto en párrafo primero, en caso de que un Estado 
miembro tenga un tipo de interés superior al doble del tipo de interés 
uniforme la comisión, para financiar los gastos por intereses en que 
deba incurrir dicho Estado miembro, podrá aplicar el tipo de interés 
uniforme incrementado con la diferencia entre el doble de este tipo y el 
tipo real que deba aplicar dicho Estado miembro." 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en 
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a los gastos efectuados a partir del 1 de octubre de 1992. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
FICHA FINANCIERA £> 
FECHA:» 
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Bl_4¿M-2 Bl-1721 CRÉDITOS: 
2. DENOMINACIÓN: 
Reglanento del Consejo por el que se modifica el Reglanento (CEE) n° 1883/78 relativo a las 
nomas generales sobre la financiación de las intervenciones por el FEOGA-Sección Garantía 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Reglamentos (CEE) n° 729/70 de 21 de abril de 1970 
4. OBJETIVOS: 
Establece la inaplicación del principio del tipo uniforme 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA PERIODO DE 
12 MESES 
(Mió de ecus P) EJERCICIO EN 
CURSO (92) 
(Mió de ecus P) EJERCICIO 
SIGUIENTE (93) 
(Mió de ecus) 
5.0. GASTOS A CARGO 
- del presupuesto de la CE.. 
(Restituciones/Intervenciones) 
- de los presupuestos nacionales 
- de otros sectores 
5.1. INGRESOS 
- Recursos proprios de la CE. 
(Exacciones reguladoras/ 
derechos de aduana) 
- en el ámbito nacional 4,2 4,2 
1994 1995 1996 1997 
5.0.1. PREVISION DE GASTOS 
5.1.1. PREVISIÓN DE INGRESOS 
5.2. MÉTODO DE CALCULO: 
Véase el cuadro anexo 
6.0. SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPÍTULO CORRESPONDIENTE DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN NO 
6.1. SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL PRESUPUESTO EN CURSO 
DE EJECUCIÓN SI 
6.2. SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO NO 
6.3. SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS SI 
OBSERVACIONES: 
*r 
Cálculo de los gastos de las operaciones de almacenamiento público en Grecia 
Ejercicio de 1993 
(según las hipótesis de la carta rectificativa del anteproyecto de presupuesto 
del 93). 
Bl-102: 
Trigo duro 
Bl-1721: 
Tabaco Existencias 
nedias 
t 
600.000 
600.000 
22.505 Gastos 
ECU A/t 
74,00 
449,97 Tipo 
APP 
9,5% 
9,6% Importe 
ECU A 
4.218.000 
4.218.000 
972.151 
972.151 
Total 5.190.151 Importe 
ECU P 
4.829.610 
4.829.610 
1.095.614 
1.095.614 
5.925.224 
Tipo Importe Importe 
uniforme 
ECU A ECU P 
4.562.593 5.224.169 
10,3% 4.562.593 5.224.169 
1.040.618 1.172.777 
10,3% 1.040.618 1.172.777 
5.603.211 6.396.946 
Suplemento Coste Coste 
aplicado adicional adicional 
a Grecia ECU A ECU P 
2.973.813 3.405.016 
6,7% 2.973.813 3.405.016 
678.255 764.394 
6,7% 678.255 764.394 
3.652.069 4.169.410 

KSN 0257-9545 
COM (93) 19 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-93-023-ES-C 
ISBN 92-77-52271-2 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo