DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 95/53/CE del Consejo, por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal, así como las Directivas 70/524/CE, 96/25/CE y 1999/29/CE , sobre la alimentación animal, POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En la letra c) del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE se establece que la Comisión emitirá un dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura.

El dictamen de la Comisión con respecto a las cinco enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo figura en el punto 3.

I. ANTECEDENTES

I.1 El 21 de marzo de 2000, y conforme a la letra b) del apartado 4 del artículo 152 del Tratado CE, la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento Europeo una propuesta --COM(2000) 162 final - 2000/0068(COD)-- que modifica las Directivas del Consejo 95/53/CE, de 25 de octubre de 1995, por la que se establecen los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal [1], y 1999/29/CE, relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal, para su adopción mediante el procedimiento de codecisión establecido en el artículo 251 del Tratado CE.

[1] DO L 265 de 8.11.1995, p. 17.

I.2 El 4 de octubre de 2000, el Parlamento Europeo emitió un primer dictamen sobre la propuesta de la Comisión y aprobó un informe y veintiséis enmiendas (A5-0256/2000). El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 20 de septiembre de 20002. En su sesión plenaria de septiembre de 2000, el Comité de las Regiones decidió no emitir ningún dictamen al respecto.

I.3 El 1 de diciembre de 2000, habiendo aceptado las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo, la Comisión adoptó una propuesta modificada con arreglo al artículo 250 del Tratado CE.

I.4 En su reunión de 12 de febrero de 2001, el Consejo adoptó una Posición común con arreglo al artículo 251 del Tratado CE.

I.5 El 15 de mayo de 2001, el Parlamento Europeo aprobó en segunda lectura una Resolución legislativa sobre la Posición común del Consejo, en la que se incluían cinco enmiendas a la misma.

II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA

La Directiva 95/53/CE establece los principios relativos a la organización de los controles oficiales en el ámbito de la alimentación animal. Su ámbito de aplicación abarca tanto los productos comunitarios como los de terceros países. La Directiva entró en vigor en mayo de 1998.

La Directiva 1999/29/CE relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal establece, entre otras cosas, un procedimiento de notificación sobre la contaminación de los piensos.

La propuesta, que era una de las medidas de seguridad en materia de alimentación animal anunciadas en el Libro Blanco de la Comisión sobre seguridad alimentaria, tiene por objeto completar las disposiciones jurídicas existentes del modo que se expone a continuación:

Los Estados miembros estarán obligados a adoptar unos planes de urgencia adecuados para neutralizar cualquier situación de riesgo grave derivada de los piensos.

En caso de riesgo grave para la salud pública, la sanidad animal o el medio ambiente, la Comisión estará facultada para adoptar medidas cautelares destinadas a la producción comunitaria de los piensos y de las materias primas utilizadas en la alimentación animal.

Los Estados miembros deberán informar a la Comisión tan pronto como se detecte cualquier situación o riesgo grave de contaminación que se haya extendido a la cadena alimentaria humana o animal o que pueda afectar a otros países. Esta información tendrán que presentarla de un modo uniforme.

El intercambio de información en caso de urgencia derivada de los productos empleados en la alimentación animal quedará englobado en el sistema que rige actualmente para las notificaciones de urgencia en materia de alimentos.

III. DICTAMEN DE LA COMISION SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO

III.1. Enmiendas aceptadas por la Comisión

Enmienda 1

En el segundo guión del apartado 1 del artículo 13 de la Directiva 1995/53/CE se sustituye «descontaminación» por «neutralización».

La Comisión acepta esta enmienda, ya que amplía el ámbito de aplicación de la Directiva para incluir las sustancias indeseables que pudieran generarse, por ejemplo, como resultado de fallos o defectos en el proceso de fabricación (p. ej, en caso de transformaciones nocivas en la composición química de los piensos provocadas por condiciones inadecuadas de fabricación). Estas sustancias no están claramente cubiertas en el concepto de contaminación, que podría interpretarse de forma restringida incluyendo únicamente los elementos añadidos a los piensos.

Enmienda 2

En el párrafo primero del artículo 14 de la Directiva 1995/53/CE se sustituye «descontaminación» por «neutralización».

La Comisión acepta esta enmienda por las mismas razones que la enmienda 1.

Enmienda 3

En el apartado 1 del artículo 16 ter de la Directiva 1995/53/CE se sustituye «contaminación» por «sustancias indeseables» .

La Comisión acepta esta enmienda por las mismas razones que la enmienda 1.

Enmienda 4

En el apartado 2 del artículo 16 ter de la Directiva 1995/53/CE se sustituye «contaminación» por «sustancias indeseables» y se completa el término «descontaminación» con el texto «u otro tipo de neutralización».

La Comisión acepta esta enmienda por las mismas razones que la enmienda 1.

Enmienda 6, modificada verbalmente

El artículo 17 bis de la Directiva 1995/53/CE se sustituye por disposiciones similares coherentes con la evolución de las disposiciones legislativas relativas a los controles in situ de la Comisión en el ámbito de las encefalopatías espongiformes transmisibles.

III.2. Enmiendas rechazadas por la Comisión

Ninguna.

IV. CONCLUSIONES

La Comisión acepta todas las enmiendas a la Posición común aprobadas por el Parlamento Europeo.

Visto el apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE, la Comisión modifica su propuesta con arreglo a lo expuesto.