POSICIÓN COMÚN (CE) N° 37/95 aprobada por el Consejo el 8 de diciembre de 1995 con vistas a la adopción de la Directiva 95/. . ./CE del Consejo, de . . ., sobre la armonización de los requisitos de obtención de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de navegación interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la Comunidad (95/C 356/05)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 75,

Vista la propuesta de la Comisión (1),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3),

Considerando que es oportuno adoptar disposiciones comunes relativas a la conducción de embarcaciones de navegación interior en las vías navegables de la Comunidad; que la Directiva 91/672/CEE del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, sobre el reconocimiento recíproco de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de transporte de mercancías y pasajeros en navegación interior (4), constituyó una primera etapa en ese sentido;

Considerando que, debido a la diversidad de las legislaciones nacionales sobre los requisitos para obtener el título de patrón de embarcaciones de navegación interior y a la necesidad de reforzar gradualmente, en el sector de la navegación interior, los requisitos en materia de seguridad, conviene adoptar, para prevenir posibles distorsiones de competencia, normas comunitarias para la expedición de dichos títulos;

Considerando que, a fin de garantizar la uniformidad y transparencia necesarias, resulta oportuno que la Comunidad defina un modelo único de título nacional de patrón de embarcaciones, reconocido mutuamente por los Estados miembros sin obligación de cambiarlo, dejando a los Estados miembros, en virtud del principio de subsidiariedad, la responsabilidad de la expedición del título;

Considerando que las vías navegables nacionales que no comuniquen con la red navegable de otro Estado miembro no están sujetas a la competencia internacional y que, por tanto, no procede que las disposiciones comunes para obtener el título de patrón de embarcación recogidas en la presente Directiva sean obligatorias para dichas vías;

Considerando que los objetivos principales de las disposiciones comunes deben ser el incremento de la seguridad de la navegación y la protección de la vida humana; que, para ello, resulta indispensable que las disposiciones establezcan requisitos mínimos que los aspirantes deben cumplir para obtener el título de patrón de embarcaciones de navegación interior;

Considerando que los requisitos deben referirse al menos a la edad necesaria para gobernar una embarcación, a las aptitudes físicas y mentales del aspirante, a la experiencia profesional y a los conocimientos de determinadas materias relacionadas con la navegación; que, por motivos de seguridad de la embarcación y de los pasajeros a bordo, los Estados miembros pueden imponer requisitos complementarios, en particular, en relación con el conocimiento de determinadas situaciones locales; que, para gobernar embarcaciones por radar o embarcaciones que transporten pasajeros, se requieren conocimientos profesionales adicionales;

Considerando que es conveniente establecer procedimientos apropiados para adaptar los Anexos de la presente Directiva; que procede, por tanto, que el Comité creado por el artículo 7 de la Directiva 91/672/CEE asista a la Comisión en dicha adaptación,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

1. Los Estados miembros que expidan el título de patrón de embarcaciones de navegación interior para el transporte de mercancías y pasajeros, denominado en lo sucesivo «título», lo harán con arreglo al modelo comunitario que se describe en el Anexo I, de conformidad con lo dispuesto en la presente Directiva.

2. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para evitar el riesgo de falsificación de títulos.

3. La autoridad competente de los Estados miembros expedirá el título con arreglo a las disposiciones de la presente Directiva y tomará en consideración las particularidades de las vías navegables y de los títulos mencionados en el artículo 1 de la Directiva 91/672/CEE, es decir:

- los títulos de patrón de embarcación válidos para todas las vías navegables de los Estados miembros, con excepción de las vías navegables a las que se aplique el Reglamento relativo a la expedición de títulos de patrón para la navegación en el Rin (Grupo A);

- los títulos de patrón de embarcación válidos para todas las vías navegables de los Estados miembros, con excepción de las vías navegables de carácter marítimo mencionadas en el Anexo II de la Directiva 91/672/CEE, y con excepción de las vías navegables a las que se aplique el Reglamento relativo a la expedición de títulos de patrón para la navegación en el Rin (Grupo B).

4. Los títulos de los grupos A y B expedidos por los Estados miembros con arreglo a las disposiciones de la presente Directiva serán válidos para todas las vías navegables de la Comunidad de dichos grupos.

5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 8, el título de patrón para la navegación en el Rin, expedido con arreglo al Convenio revisado para la navegación en el Rin, será válido para todas las vías navegables de la Comunidad.

6. Los títulos nacionales de patrón de embarcación reconocidos recíprocamente en virtud de la Directiva 91/672/CEE que figuran en el Anexo I de la presente Directiva y hayan sido expedidos a más tardar dieciocho meses después de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva siguen siendo válidos sin que haya obligación de cambiarlos.

Artículo 2

A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

a) «autoridad competente»: la autoridad facultada por el Estado miembro para expedir el título, una vez haya comprobado que el aspirante al mismo cumple los requisitos exigidos;

b) «patrón de embarcación»: la persona que posea la aptitud y la cualificación necesarias para gobernar embarcaciones en las vías navegables de los Estados miembros y ejerza la responsabilidad náutica a bordo;

c) «tripulante de cubierta»: la persona que haya participado con regularidad en la conducción y haya gobernado el timón de una embarcación de navegación interior.

Artículo 3

1. La presente Directiva se aplicará a todos los patrones de embarcaciones de navegación interior: automotores, remolcadores, empujadores, chalanas, trenes de gabarras impulsados y bordo a bordo que se destinen al transporte de mercancías o pasajeros, excepto:

- los patrones de embarcaciones destinadas al transporte de mercancías cuya eslora sea inferior a 20 metros;

- los patrones de embarcaciones destinadas al transporte de pasajeros y que no transporten a más de doce personas aparte de la tripulación.

2. Previa consulta a la Comisión, los Estados miembros podrán eximir de la aplicación de la presente Directiva a los patrones de embarcaciones que operen exclusivamente en vías navegables nacionales que no estén comunicadas con la red navegable de otro Estado miembro y expedirles títulos nacionales de patrón de embarcaciones cuyas condiciones de obtención podrán diferir de las definidas en la presente Directiva. La validez de estos títulos nacionales se limitará en estos casos a dichas vías navegables.

Artículo 4

1. Para obtener el título, los aspirantes deberán cumplir los requisitos mínimos contemplados en los artículos 5 a 8. En el título deberá constar el grupo A o B en el cual el patrón de embarcación está facultado para gobernar.

2. Se reconocerán recíprocamente los títulos expedidos por los Estados miembros que cumplan los requisitos mínimos mencionados en el apartado 1.

Artículo 5

Los aspirantes al título deberán haber cumplido 21 años de edad. No obstante, los Estados miembros conservarán la facultad de expedir títulos de patrón a partir de los 18 años. El reconocimiento por un Estado miembro de un título del grupo A o B expedido por otro Estado miembro podrá estar sujeto a las mismas condiciones de edad mínima que las exigidas en aquel Estado miembro para la expedición de un título del mismo grupo.

Artículo 6

1. El aspirante deberá justificar sus aptitudes físicas y mentales sometiéndose a un examen de un médico reconocido por la autoridad competente, en el que se comprobarán, en particular, la agudeza visual y auditiva, la capacidad para distinguir los colores, la movilidad de los miembros superiores e inferiores y el estado neuropsiquiátrico y vascular de la persona.

2. Cuando el titular de un título cumpla 65 años, deberá someterse en los tres meses siguientes y posteriormente cada año al examen mencionado en el apartado 1. La autoridad competente hará constar en el título que el patrón de embarcación ha cumplido el requisito.

Artículo 7

1. El aspirante deberá justificar un mínimo de cuatro años de experiencia profesional en calidad de tripulante de cubierta a bordo de una embarcación de navegación interior.

2. Para que pueda tomarse en consideración, la experiencia profesional debe constar en una libreta de servicio personal y ser validada por la autoridad competente del Estado miembro. La experiencia puede haberse adquirido en todas las vías navegables de los Estados miembros. Por lo que respecta a las vías navegables con recorrido dentro y fuera del territorio comunitario, como el Danubio, el Elba y el Oder, se tomará en cuenta la experiencia profesional adquirida en todo el recorrido de dichas vías.

3. La duración mínima de la experiencia profesional contemplada en el apartado 1 puede reducirse en un máximo de tres años:

a) cuando el aspirante sea titular de un certificado reconocido por la autoridad competente, que sancione una formación especializada, en navegación interior, con períodos de prácticas de conducción de embarcaciones, la reducción no podrá ser superior a la duración de la formación especializada; o bien

b) cuando el aspirante pueda justificar experiencia profesional de tripulante de cubierta en una embarcación de navegación marítima; para obtener la reducción máxima de tres años el aspirante deberá justificar al menos cuatro años de experiencia en navegación marítima.

4. La duración mínima de la experiencia profesional contemplada en el apartado 1 podrá reducirse en un máximo de tres años cuando el aspirante haya superado un examen práctico de conducción de una embarcación. El título se limitará en ese caso a las embarcaciones de características náuticas similares a las de la embarcación que haya servido para el examen práctico.

Artículo 8

1. El aspirante deberá superar un examen de conocimientos profesionales, que incluirá, al menos, las materias generales indicadas en el capítulo A del Anexo II.

2. Previa consulta a la Comisión, un Estado miembro podrá pedir que el patrón cumpla los requisitos complementarios de conocimiento de la situación local, para navegar por determinadas vías, con excepción de las vías de carácter marítimo mencionadas en el Anexo II de la Directiva 91/672/CEE.

También previa consulta a la Comisión, un Estado miembro podrá pedir que el patrón de una embarcación de pasajeros que navegue en espacios limitados posea conocimientos profesionales más exhaustivos de las disposiciones específicas de seguridad de pasajeros, y más particularmente en caso de accidente, incendio o naufragio.

Artículo 9

1. Para poder gobernar una embarcación por radar, el patrón de la embarcación deberá estar en posesión de un certificado especial expedido por la autoridad competente en el que se acredite que ha superado el examen relativo a los conocimientos profesionales sobre las materias indicadas en el capítulo B del Anexo II.

Los Estados miembros reconocerán el certificado expedido según las normas de expedición de certificados para gobernar embarcaciones por radar en el Rin.

2. Si el aspirante cumple los requisitos enunciados en el apartado 1, la autoridad competente hará constar en el título que la persona es apta para gobernar una embarcación con radar.

Artículo 10

Para poder gobernar una embarcación que transporte pasajeros en las vías navegables de los Estados miembros, el patrón de la embarcación u otro miembro de la tripulación deberán estar en posesión de un certificado especial expedido por la autoridad competente en el que se acredite que ha superado el examen de conocimientos profesionales de las materias indicadas en el capítulo C del Anexo II.

Artículo 11

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 12, la Comisión podrá tomar las medidas necesarias para adaptar el modelo de título de patrón de embarcación que figura en el Anexo I, así como los conocimientos profesionales que se requieren para obtener el título y se enumeran en el Anexo II.

Artículo 12

1. El Comité creado por el artículo 7 de la Directiva 91/672/CEE asistirá a la Comisión en la aplicación del artículo 11.

2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deben adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar en función de la urgencia del asunto de que se trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado, para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. En el momento de la votación en el Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán en la forma prevista en el mencionado artículo. El presidente no tomará parte en la votación.

3. a) La Comisión adoptará medidas que serán de inmediata aplicación.

b) No obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el Comité, la Comisión comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo. En este caso, la Comisión podrá aplazar la aplicación de las medidas que haya decidido durante un período no superior a un mes a partir de la fecha de dicha comunicación. El Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión diferente dentro del mismo plazo.

Artículo 13

1. Los Estados miembros pondrán en vigor, a más tardar dieciocho meses después de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la misma. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

2. Los Estados miembros comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de las disposiciones que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

3. Si fuera necesario, los Estados miembros se prestarán ayuda mutua para aplicar la presente Directiva.

Artículo 14

La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Artículo 15

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

Hecho en . . .

Por el Consejo

El Presidente

(1) DO n° C 280 de 6. 10. 1994, p. 5.

(2) Dictamen emitido el 25 de enero de 1995 (DO n° C 102 de 24. 4. 1995, p. 5).

(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 2 de marzo de 1995 (DO n° C 68 de 20. 3. 1995, p. 41), Posición común del Consejo de . . . (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Parlamento Europeo . . . (no publicada aún en el Diario Oficial).

(4) DO n° L 373 de 31. 12. 1991, p. 29.

ANEXO I

MODELO DEL TÍTULO DE PATRÓN DE EMBARCACIONES DE NAVEGACIÓN INTERIOR (85 mm × 54 mm - Fondo azul claro)

Las características formales del título deben ajustarse a las normas ISO 78.10.

>PRINCIPIO DE GRÁFICO>

>FIN DE GRÁFICO>

>PRINCIPIO DE GRÁFICO"FIN DE GRÁFICO>

ANEXO II

CONOCIMIENTOS PROFESIONALES NECESARIOS PARA OBTENER EL TÍTULO DE PATRÓN DE EMBARCACIONES DE NAVEGACIÓN INTERIOR

CAPÍTULO A

Materias generales para el transporte de mercancías y pasajeros

PARTE 1: TÍTULO DE GRUPO A

1. Navegación

a) Conocimiento de las normas de circulación y señalización en las vías interiores y marítimas navegables y, en concreto, del CEVNI (Código Europeo de las Vías de Navegación Interiores) y el Reglamento Internacional para prevenir los abordajes, incluida la señalización y balizaje de las vías navegables.

b) Conocimiento de las características generales geográficas e hidrográficas, meteorológicas y morfológicas de las principales vías navegables interiores y de las vías navegables marítimas.

c) Navegación terrestre, que incluye:

determinación de la ruta, líneas de posición de la embarcación, impresos y publicaciones náuticas, uso de cartas marinas, ayudas a la navegación y sistemas de balizaje, procedimientos de control del compás, fundamentos de condiciones de las mareas.

2. Maniobras y gobierno de la embarcación

a) Gobierno de la embarcación, habida cuenta de la influencia de las corrientes, los vientos de los remolinos y del calado con vistas a una flotabilidad y estabilidad suficientes.

b) Función y funcionamiento del timón y la hélice.

c) Maniobra de anclaje y amarre en todas las circunstancias.

d) Maniobras de entrada y salida en una esclusa o un puerto y maniobras en caso de encuentro y adelantamiento.

3. Construcción y estabilidad de la embarcación

a) Conocimiento de los principios fundamentales de la construcción de embarcaciones, sobre todo en relación con la seguridad de los pasajeros, de la tripulación y de la embarcación.

b) Conocimiento elemental de la Directiva 82/714/CEE del Consejo, de 4 de octubre de 1982, por la que se establecen las prescripciones técnicas de los barcos de la navegación interior (1).

c) Conocimiento de los principales elementos de la estructura de las embarcaciones.

d) Conocimiento teórico general de normas de estabilidad y relativas a la flotabilidad, así como su aplicación práctica, en particular, la navegabilidad.

e) Prescripciones adicionales, en particular equipo adicional, sobre las vías navegables.

4. Maquinaria de la embarcación

a) Conocimiento elemental de la construcción y el funcionamiento de los motores para garantizar su correcto servicio.

b) Dominio y control del funcionamiento de los motores principales y auxiliares y conducta que ha de tenerse en caso de avería.

5. Carga y descarga

a) Utilización de escalas de calado.

b) Determinación del peso de la carga con el certificado de arqueo.

c) Operaciones de carga y descarga, estiba de la carga (plan de estiba).6. Conducta en circunstancias especiales

a) Principios fundamentales de la prevención de accidentes.

b) Medidas en caso de avería, abordaje o encalladura, incluida la obturación de aberturas en el casco de la embarcación.

c) Manejo de herramientas y de material de salvamento.

d) Primeros auxilios en caso de accidente.

e) Prevención de incendios y manejo de instalaciones y dispositivos antiincendios.

f) Prevención de la contaminación de las vías navegables.

g) Condiciones particulares del salvamento de personas, del barco y de la carga en las vías navegables marítimas, supervivencia en el mar.

PARTE 2: TÍTULO DE GRUPO B

1. Navegación

a) Conocimiento exacto de las normas de circulación y señalización en las vías interiores navegables y, en concreto, del CEVNI (Código Europeo de las Vías de Navegación Interiores), incluida la señalización y balizaje de vías navegables.

b) Conocimiento de las características generales geográficas e hidrográficas, meteorológicas y morfológicas de las principales vías navegables interiores.

c) Determinación de la ruta, impresos y publicaciones náuticas, sistemas de balizaje.

2. Maniobras y gobierno de la embarcación

a) Gobierno de la embarcación, habida cuenta de la influencia de las corrientes, los vientos, los remolinos y el calado con vistas a una flotabilidad y estabilidad suficientes.

b) Función y funcionamiento del timón y la hélice.

c) Maniobra de anclaje y amarre en todas las circunstancias.

d) Maniobra de entrada y salida en una esclusa o un puerto y maniobras en caso de encuentro y adelantamiento.

3. Construcción y estabilidad de la embarcación

a) Conocimiento de los principios fundamentales de la construcción de embarcaciones, sobre todo en relación con la seguridad de los pasajeros, de la tripulación y de la embarcación.

b) Conocimiento elemental de la Directiva 82/714/CEE del Consejo, de 4 de octubre de 1982, por la que se establecen las prescripciones técnicas de los barcos de la navegación interior.

c) Conocimiento elemental de los principales elementos de la estructura de las embarcaciones.

d) Conocimiento teórico general de las normas de estabilidad y relativas a la flotabilidad, así como su aplicación práctica.

4. Maquinaria de la embarcación

a) Conocimiento elemental de la construcción y el funcionamiento de los motores para garantizar su correcto servicio.

b) Dominio y control del funcionamiento de los motores principales y auxiliares y conducta que ha de tenerse en caso de avería.

5. Carga y descarga

a) Utilización de escalas de calado.

b) Determinación del peso de la carga con el certificado de arqueo.

c) Operaciones de carga y descarga, estiba de la carga (plan de estiba).

6. Conducta en circunstancias especiales

a) Principios fundamentales de la prevención de accidentes.

b) Medidas en caso de avería, abordaje o encalladura, incluida la obturación de aberturas en el casco de la embarcación.

c) Manejo de herramientas y de material de salvamento.

d) Primeros auxilios en caso de accidente.

e) Prevención de incendios y manejo de instalaciones y dispositivos antiincendios.

f) Prevención de la contaminación de las vías navegables.

CAPÍTULO B

Materias complementarias obligatorias para gobernar embarcaciones por radar

a) Conocimiento de la teoría del radar: nociones generales de las ondas radioeléctricas y principios del funcionamiento del radar.

b) Aptitud para manejar el radar, interpretar las imágenes de radar, analizar la información que proporciona el aparato y conocimiento de los límites de ésta.

c) Manejo del indicador de velocidad de giro.

d) Conocimiento de las normas del CEVNI sobre navegación por radar.

CAPÍTULO C

Materias complementarias obligatorias para el transporte de pasajeros

1. Conocimientos sucintos de las prescripciones técnicas relativas a: la estabilidad de las embarcaciones de pasajeros en caso de avería, la división en compartimientos estancos, el plano de mayor profundidad.

2. Primeros auxilios en caso de accidente.

3. Prevención de incendios y manejo de dispositivos antiincendios.

4. Manejo de herramientas y de material de salvamento.

5. Medidas generales de protección de los pasajeros, y concretamente en caso de evacuación, avería, abordaje, encalladura, incendio, explosión y otras situaciones de pánico.

6. Conocimiento de las consignas de seguridad (salidas de emergencia, puente, manejo del timón de emergencia).

(1) DO n° L 301 de 28. 10. 1982, p. 1.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO

I. INTRODUCCIÓN

El 8 de septiembre de 1994, la Comisión remitió al Consejo una propuesta de Directiva, basada en el artículo 75 del Tratado CE, sobre la armonización de los requisitos de obtención de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de navegación interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la Comunidad (1).

El Parlamento Europeo emitió su dictamen el 2 de marzo de 1995 (2). El Comité Económico y Social emitió el suyo el 25 de enero de 1995 (3).

A la vista de estos dictámenes, la Comisión remitió al Consejo, el 18 de octubre de 1995, una propuesta modificada (4).

El Consejo adoptó su Posición común con arreglo al artículo 189 C del Tratado CE, el 8 de diciembre de 1995.

II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA

La propuesta de la Comisión tiene su origen en las disparidades de determinados requisitos de obtención de los títulos de patrón de embarcaciones entre los Estados miembros. Efectivamente, mientras que la navegación interior es por naturaleza una actividad internacional, los requisitos de obtención de los títulos de patrón difieren de un país a otro, lo que puede crear distorsiones de competencia entre los transportistas de determinados Estados miembros. Además, debido al crecimiento del tamaño de las unidades de transporte en la red internacional, las condiciones de seguridad de la navegación interior deben elevarse gradualmente. Esta seguridad, cuyo objetivo es proteger mejor la vida humana y el material fluvial, requiere, en particular, que se realice una armonización más bien al alza de las condiciones de obtención del título.

La propuesta prevé un título nacional único de patrón, expedido con arreglo a condiciones armonizadas, cuyo modelo se defina a nivel comunitario y que los Estados miembros reconozcan mutuamente.

III. ANÁLISIS DE LA POSICIÓN COMÚN

La Posición común adoptada por el Consejo corresponde en buena parte a la propuesta inicial de la Comisión. Incluye, no obstante, algunas modificaciones de gran importancia referidas al ámbito de aplicación (artículo 1), a la edad mínima (artículo 5) y a la duración mínima de la experiencia profesional necesaria (artículo 7). Además, se ha suprimido el artículo 9 de la propuesta inicial, que se refería al transporte de mercancías peligrosas, dado que la Comisión está elaborando una Directiva que aborda dicho problema. Se ha suprimido asimismo el antiguo artículo 11 sobre la retirada o la denegación del título, ya que el Consejo juzgaba que no añadía nada nuevo a la situación ya existente. Por el contrario, se ha añadido un artículo sobre el transporte de pasajeros (artículo 10, véase más adelante).

Las principales modificaciones aportadas por el Consejo a la propuesta inicial se indican a continuación.Artículo 1

Se ha modificado la redacción del apartado 1 para evitar que sea obligatorio un título de patrón incluso para un Estado miembro cuyos nacionales, por ejemplo, están en posesión del título de patrón del Rin, pero que no expide títulos él mismo.

En lo que se refiere al ámbito geográfico de aplicación (apartado 3), es preciso indicar que se excluyen todas las vías navegables (incluidos el Lek y el Waal) en las que es aplicable el Reglamento renano (los títulos de patrón para la navegación en el Rin están reconocidos en la Directiva), mientras que inicialmente estaba prevista la inclusión del Rin río arriba del Spyckse Veer (esto es, del Lek y del Waal). El Consejo ha recogido en este apartado el texto del Reglamento renano recientemente revisado por la Comisión Central para la Navegación del Rin (CCNR).

La fecha de expedición de los títulos se ha aplazado (dieciocho meses tras la fecha de entrada en vigor de la Directiva) para dar tiempo suficiente a los Estados miembros para la aplicación del nuevo régimen.

Artículo 3

El Consejo ha introducido en el primer apartado de este artículo límites de eslora y del número de pasajeros transportados, para excluir de la Directiva las embarcaciones utilizadas fundamentalmente con fines privados. La adición de un segundo apartado tiene la finalidad de permitir a los Estados miembros interesados la exclusión del ámbito de aplicación de la Directiva de las vías navegables definidas en este apartado.

Artículo 5

Las disposiciones relativas a la edad mínima se han redactado de nuevo para que los Estados miembros que expiden un título de patrón a partir de los 18 años puedan no aceptar en su territorio que jóvenes patrones con edades comprendidas entre los 18 y los 21 años y procedentes de otro Estado miembro ejerzan la profesión de patrón de embarcaciones.

Artículo 6

El Consejo ha considerado oportuno, por motivos de seguridad, imponer un examen anual a los titulares de 65 años de edad o más.

Artículo 7

El Consejo ha decidido sustituir el término «cuaderno de a bordo» por «libreta de servicio».

Además, el Consejo consideró oportuno aportar las siguientes precisiones a las posibilidades de reducción de la duración de la experiencia necesaria del aspirante (que con arreglo al apartado 1 será, en general, de cuatro años). En la letra a) del apartado 3, se fija en tres años la reducción máxima de la experiencia profesional necesaria para evaluar las experiencias prácticas prescritas en algunos países.

Asimismo, el Consejo ha fijado en tres años la reducción máxima para tener en cuenta una experiencia de navegación marítima. Por último, en un nuevo apartado 4, ha introducido la misma reducción máxima para la consideración de un examen práctico como se prevé, por ejemplo, en Francia.

Artículo 8

El Consejo ha sustituido por una consulta el acuerdo de la Comisión previsto inicialmente en el segundo apartado de este artículo.

Artículo 10 (nuevo)

El Consejo ha insertado este artículo considerando que el transporte de pasajeros requiere determinados conocimientos muy específicos, que el titular deberá justificar (véase también el nuevo capítulo C del Anexo II).

Artículo 13 (antiguo artículo 14)

El plazo de puesta en vigor de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas corresponde al previsto en el artículo 1.

Anexo I

El Consejo consideró conveniente indicar en el mapa el grupo de titulación (A/B).

Anexo II

El Consejo ha decidido sustituir los capítulos A y B del Anexo II por disposiciones más detalladas que se inspiran en gran medida en el régimen renano. Por el contrario, ha renunciado a recoger el punto 7 del capítulo A de la propuesta inicial sobre los conocimientos de radiotelefonía, ya que dichos conocimientos son fundamentales en cualquier caso para cualquier embarcación. Además, se ha suprimido el capítulo B (antiguo) dedicado al transporte de materias peligrosas, como el artículo correspondiente. Además, se ha añadido un nuevo capítulo C relativo al transporte de pasajeros, en consonancia con la inserción del nuevo artículo 10.

IV. ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO

La Comisión aceptó la totalidad de las enmiendas del Parlamento Europeo en su propuesta modificada, por lo que esta parte se limita al análisis de la postura del Consejo frente a dichas enmiendas.

La enmienda 1 sobre el segundo considerando ha sido aceptada por el Consejo, así como la enmienda 2 que se refiere al tercer considerando. Por el contrario, la enmienda 3 sobre el quinto considerando no fue aceptada por el Consejo, por considerar éste que dicha enmienda se encuentra reflejada en el artículo 8 y en el Anexo II.

El Consejo no ha adoptado la enmienda 4 sobre el primer apartado del artículo 3, por juzgar que la lista de tipos de embarcaciones que figura en la propuesta inicial era suficientemente detallada.

Por el contrario, el Consejo ha adoptado la enmienda 5 sobre el artículo 5 (edad mínima), porque la nueva fórmula precisa adecuadamente que la expedición de un título a partir de 18 años es facultativa.

El Consejo ha adoptado asimismo la enmienda 6, que aporta una precisión terminológica (apartado 2 del artículo 7). En lo que se refiere a la enmienda 7, la intención del Parlamento era precisar en el texto que la limitación de la validez del título se refería a la categoría de la embarcación. El Consejo lo ha tenido en cuenta en el nuevo apartado del artículo 7.

En cambio, el Consejo no ha considerado necesario el requisito suplementario introducido por la enmienda 8, cuyo objeto era introducir un segundo párrafo bis en el apartado 2 del artículo 8, en el que se prescribiría que debería conservarse el certificado de aptitud junto con el título de patrón.

La enmienda 9 sobre el transporte de materias peligrosas ha quedado sin objeto tras la supresión del artículo correspondiente.

En cuanto a la enmienda 10 sobre la navegación por radar, el Consejo la ha adoptado en la medida en que en la actualidad el diploma de navegación de embarcaciones por radar en el Rin está explícitamente mencionado y reconocido.

En lo que se refiere a la enmienda 11, cuya finalidad era introducir un nuevo artículo 10 bis, el Consejo consideró que, en aras de la subsidiariedad, no es necesario confiar a la Comisión el derecho de vigilar la concertación entre Estados miembros, por lo cual no ha adoptado esta enmienda.

Las enmiendas 12, 13, 14 y 15, que aportaban precisiones al Anexo II capítulo A, no se han retenido explícitamente; no obstante, conviene destacar que el Consejo ha adoptado el mismo planteamiento con la sustitución del antiguo Anexo II por una nueva versión más detallada.

La enmienda 16 ha quedado sin objeto tras la supresión del antiguo capítulo B sobre el transporte de materias peligrosas.

(1) DO n° C 280 de 6. 10. 1994, p. 5.

(2) DO n° C 68 de 20. 3. 1995, p. 41.

(3) DO n° C 102 de 24. 4. 1995, p. 5.

(4) Doc. 10953/95 TRANS 160.