-OMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 280 final 
Bruselas, 06.07.1994 
INFORME DE LA COMISIÓN 
PROGRAMA LINGUA 
INFORME DE ACTIVIDADES 1993 
Resumen del informe de actividades del Programa LINGUA de 1993 
El Programa LINGUA cnlró en funcionamiento cl 1 de enero de 1990. El primer año fue esencialmente 
preparatorio, y 1993 ha constituido el tercer año de funcionamiento efectivo del Programa LINGUA (en 
materia de acciones descentralizadas, los resultados del curso académico 1992/93 son los primeros que han 
podido ser comparados válidamente con los del año precedente). El año 1993 (con un presupuesto total del 
41,8 MECU) ha permitido un refuerzo y un desarrollo significativos del Programa LINGUA, tanto 
cuantitativa como cualitativamente. 
1. Las acciones del Programa 
Durante el curso 1992/93, 6.037 profesores de lengua han recibido una beca de formación continua (Acción 
IA). Así, desde el inicio del Programa, el número de becarios asciende a cerca de 12.000. Las estancia en 
un país cuya lengua enseñan ha permitido que los profesores mejoren su competencia metodológica, así 
como el dominio de la lengua y sus conocimientos sobre la cultura del país. 
23.053 alumnos y 2.435 profesores han participado en un intercambio en el marco de un proyecto educativo 
conjunto (Acción IV). Así, asciende a cerca de 50.000 el número de beneficiarios de esta acción desde el 
inicio del Programa. Durante los primeros años del Programa, los esfuerzos se concentraron principalmente 
en el lanzamiento de Ja acción. No obstante, se ha constatado con rapidez un aumento sensible de la 
demanda; por este motivo, la calidad de los proyectos aceptados también ha aumentado. Aunque Francia 
y el Reino Unido continúen siendo los países más visitados, es interesante observar que el inglés ha 
retrocedido sensiblemente como lengua meta en beneficio de otras lenguas menos extendidas. Deberán 
proseguir en el futuro los esfuerzos en aras de la diversificación. 
De conformidad con la Acción II del Programa LINGUA, gestionada conjuntamente con Erasmus, 8.847 
estudiantes y 680 profesores han podido beneficiarse de la movilidad en el marco de los 226 programas 
interuniversitarios de cooperación seleccionados. Se ha dado prioridad a los proyectos que incluían la 
formación de futuros profesores, así como los proyectos relativos a las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas. También se dedicó especial atención a los proyectos que incluyesen el estudio de una lengua 
extranjera junto al estudio de otra disciplina. 
Durante el año 1993, se presentaron 39 proyectos para el desarrollo de proyectos de cooperación europea 
cnlrc centros de formación continua (Acción IB). Se aceptaron 32 proyectos, incluyendo 22 extensiones 
de proyectos ya financiados en 1992. Todas las lenguas estaban presentes en estos proyectos, que reunían 
a 130 socios. 
En el marco de la Acción III, dedicada a la promoción de las lenguas en el mundo económico, se 
presentaron 254 candidaturas. Se aceptaron 97 proyectos, en los que participaron 509 centros, incluidos 
organismos universitarios, organismos tic formación profesional, PYMES y organizaciones de PYMES, etc. 
Tocias las lenguas estaban presentes en los proyectos, confirmándose el interés por las lenguas menos 
extendidas y menos ensenadas. Los 
proyectos se referían principalmente a la producción de.materiales didácticos. 
La Acción VB se refiere al desarrollo de material didáctico destinado aj aprendizaje de las lenguas menos 
extendidas y menos ensenadas de la Comunidad. Se financiaron 43 proyectos de las 93 candidaturas 
presentadas. Esta acción lia conocido en 1993 un destacado impulso. Su presupuesto ha aumentado 
considerablemente. 
'* 
2. Análisis global 
Durante el año 1993 se estableció un gran número de asociaciones, con la participación de 2.082 centros 
de todo tipo. La Comisión ha ayudado así a la creación de sinergias entre centros que no tenían 
necesariamente la costumbre de trabajar en común; muy a menudo, estas sinergias han permitido alcanzar 
resultados francamente interesantes. 
El Programa LINGUA ha conseguido alcanzar a todos los grupos meta importantes para el aprendizaje de 
lenguas. Las lenguas menos extendidas y menos enseñadas han ocupado un puesto importante, tanto en las 
acciones centralizadas como en las acciones descentralizadas del Programa. 
La Comisión estima que la diseminación de los resultados de los proyectos es muy importante y se 
convierte en un factor prioritario cuando se dispone de los primeros materiales realizados con la ayuda de 
Lingua. 
La experiencia del Programa LINGUA muestra claramente que la promoción cuantitativa y cualitativa del 
conocimiento de lenguas extranjeras sólo puede realizarse en un marco coherente. La sinergia entre las 
distintas acciones del Programa es evidente y deberá continuar su fomento gradual en paralelo con el 
desarrollo de las acciones. 
En esta fase del desarrollo del Programa, el impacto de LINGUA se muestra claramente en el provecho que 
han podido obtener los beneficiarios directos de la movilidad o los destinatarios de los materiales 
desarrollados con la ayuda de LINGUA; asimismo, el Programa a promovido el debate en los Estados 
miembros sobre la política lingüística. 
Conclusión 
Después de tres años de funcionamiento del Programa LINGUA, es posible decir que ha respondido 
plenamente a las expectativas. El Programa está sólidamente establecido y evoluciona según lo previsto. 
INDICE 
INTRODUCCIÓN p 6 
I. LAS ACCIONES DEL PROGRAMA p 7 
A. LAS ACCIONES DESCENTRALIZADAS p 7 
1. Formación continua de los profesores de lenguas 
en el marco de las becas de movilidad (Acción LA) p 7 
2. Movilidad de los jóvenes de 16 a 25 años 
en el marco de los Proyectos Educativos Conjuntos (Acción IV) p 9 
B. LAS ACCIONES CENTRALIZADAS p 11 
1. Formación continua de los profesores de lenguas 
en el marco de los Programas Europeos de Cooperación (Acción IB) p 13 
2. Las lenguas y el mundo económico (Acción III) p 15 
3. Ayuda a las asociaciones y a los estudios técnicos (Acción VA) p 18 
4. Promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas 
(Acción VB) p 20 
C. LA ACCIÓN ENSEÑANZA SUPERIOR' p 22 
Promoción del aprendizaje 
de las lenguas extranjeras en la universidad (Acción II) p 22 
II. ANÁLISIS GLOBAL p 25 
A. LAS ASOCIACIONES p 25 
B. LAS LENGUAS META p 26 
C. LOS SECTORES IMPLICADOS Y LOS GRUPOS META p 27 
D. NECESIDAD DE UNA POLÍTICA LINGÜÍSTICA COHERENTE p 29 
E. EL IMPACTO DE LINGUA p 30 
F. DIFUSIÓN DI-: LOS RESULTADOS Y DE LOS PRODUCTOS p 33 
G. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN p 33 
H. EL FUTURO DE LINGUA p 34 
CONCLUSION p 35 
LINGUA en 1993 
Recordatorio de algunas cifras importantes 
* En 1993, las acciones descentralizadas del Programa han permitido : 
- que 6037 profesores realicen un cursillo de formación continua en el país cuya 
lengua enseñan; 
- que 23.053 jóvenes y 2.435 profesores participen en Proyectos Educativos 
Conjuntos a través de 1.259 asociaciones entre centros escolares de ios doce 
Estados miembros. 
* Las acciones centralizadas del Programa han permitido : 
- que 2.265 asociados diferentes procedentes de todos los países de la Comunidad 
comiencen o continúen un trabajo conjunto en el marco de k>$ proyectos 
subvencionados por la Comisión; 
- que 199 asociaciones que reúnen a 935 asociados diferentes se creen para 
mejorar y promover, mediante proyectos ambiciosos y de gran efecto multiplicador, 
la formación, continua de los profesores de lenguas y la competencia lingüística en 
el mundo económico o en general, y que 48 centros participasen en las visitas 
preparatorias para la puesta en marcha de estos proyectos; 
- que un 53% del númcio total de lenguas meta de los proyectos propuestos por 
estos 199 asociados sean las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la 
Unión Europea; 
- que funcionen 226 Programas Interuníversitarios de Cooperación, reagrupando 
a 1.147 asociados diferentes, permitiendo la movilidad de 8.847 estudiantes. 
* Teniendo en cuenta todos los proyectos centralizados : 
- los centros universitarios han representado casi un 68% de los asociados 
implicados. 
* Fuera del marco de los Programas Interuniversitarios de Cooperación : 
- los centros universitarios han representado casi un 36% de los asociados y las 
empresas, las asociaciones profesionales y los organismos de formación 
profesional cerca de un 25%. 
LINGUA en 1991, 1992 y 1993 
Recordatorio de algunas cifras importantes 
* En tres años, las acciones descentralizadas del Programa han permitido : 
- que 11.810 profesores realicen un cursillo de formación continua en el país cuya 
lengua enseñan; 
- que 44.962 jóvenes y 4.581 profesores participen en Proyectos Educativos 
Conjuntos mediante 2.394 asociaciones entre centros escolares de los doce Estados 
miembros. 
* Durante el mismo período, las acciones centralizadas del Programa han 
permitido; 
- que 4.719 'asociados-año' procedentes de todos los países de la Comunidad 
comiencen o continúen trabajando juntos en el marco de los proyectos 
subvencionados por la Comisión; 
- que 440 asociaciones que reúnen a 1.973 'asociados-año* se creen para mejorar 
y promover, mediante proyectos ambiciosos y de gran efecto multiplicador» la 
formación continua de los profesores de lenguas y la competencia lingüística en el 
mundo económico o en general, y que 183 centros participen en las visitas 
preparatorias para la puesta en marcha de estos proyectos; 
- que cerca del 55% del número total de lenguas meta de los proyectos propuestos 
por estas 440 asociaciones sean las lenguas menos extendidas y meno$ enseñadas 
de la Unión Euiopca; 
- que funcionen 665 Programas Intcrunivcrsitarios de Cooperación, reagrupando 
a 2.961 'asociados-año', peimiticndo la movilidad de 21.648 estudiantes. 
* Teniendo en cuenta todos los proyectos centralizados : 
- los centros universitarios icprcsentan casi el 70% de los asociados implicados. 
* Fuera del marco de los Programas Intcrunivcrsitarios de Cooperación : 
- los centros universitarios representan un 30% de los asociados y las empresas, 
las asociaciones profesionales y los organismos de formación profesional cerca 
de un 30%. 
INTRODUCCIÓN 
LINGUA1 es cl Programa tic acción para la promoción cualitativa y cuantitativa tic las once lenguas 
nacionales de la Comunidad Europea enseñadas o aprendidas como lenguas extranjeras. Se trata de un 
programa quinquenal, del 1 tic enero de 1990 al de 31 diciembre de 1994. El presupuesto destinado a la 
aplicación tic esta primera fase del Programa se ha estimado en 200 millones de ECUs. 
El año 1990 contó con un presupuesto tic 6 millones de ECUs y, excepto la Acción II, fue esencialmente 
un año de implantación de las estructuras. La fase verdaderamente operativa del Programa comenzó en 
1991, Así pues, para casi la totalidad de las acciones, el año 1993 constituyó el tercer año de 
funcionamiento efectivo de LINGUA. 
Si los resultados de 1991, año al que correspondió un presupuesto total de 23 millones de ECUs, y los de 
1992, con un presupuesto total de 38 millones de ECUs, se revelaron globalmente muy positivos, el año 
1993, dotado con un presupuesto de 41,8 millones de ECUs, sin contar con la asistencia técnica, lia 
permitido un refuerzo y un desarrollo significativos del programa, cuantitativa y cualitativamente, en 
todos los sectores y en totlas las acciones, contribuyendo así a establecer sólidamente su éxito y su 
imagen de marca. 
Sin contar con la asistencia técnica al Programa, el presupuesto de 1993 ascendió a 41,8 millones de 
ECUs, desglosado del modo siguiente entre las distintas acciones: 
- Formación continua tic profesores tic lenguas 
(becas individuales) 
- Formación continua de profesores de lenguas 
(Programas Europeos tic Cooperación y visitas 
preparatorias a estos Programas) 
- Movilidad de los estudiantes y de los profesores 
de enseñanza superior 
(Programas Intcrunivcrsitarios de Cooperación) 
- Promoción del aprendizaje de lenguas en el 
mundo económico 
(ayuda a los proyectos en materia tic auditorías 
lingüísticas, materiales didácticos y 
certificación, así como a las visitas preparatorias 
a estos proyectos) 
- Movilidad de los jóvenes tic lo a 25 años: 
(Proyectos Educativos Conjuntos) 
- Ayuda a las asociaciones, seminarios, publicaciones, etc. 
(incluida la ayuda a las Agencias Nacionales LINGUA) 
- Promoción del aprendizaje tic las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas tic la Unión Europea 
Total 7,68 MECU 
1,98 MECU 
8,30 MECU 
8,14 MECU 
10,50 MECU 
1,92 MECU 
3,28 MECU 
41,80 MECU 
* II l'io^iaina I.INdWA lue adopiado medíanle la Decisión N9/4N9/(T!1-! ilcl Consejo de 2S tic julio de 1989, 
publicada en el Diaiio Olicial de las Comunidades buiopcas n"l.2o9/2 \ 
I. LAS ACCIONES DEL PROGRAMA 
LINGUA incluye cinco acciones, subdividitlas en dos categorías según su modo de gestión: 
- las denominadas acciones 'descentralizadas' son administradas por los Estados miembros en colaboración 
con la Comisión Europea; 
- las denominadas acciones 'centralizadas' son administradas globalmente por la Comisión Europea. 
A. LAS ACCIONES DESCENTRALIZADAS2 
1. Formación continua de los profesores de lengua en el marco de las becas de movilidad 
(Acción IA) 
El número de participantes ha progresado sensiblemente en relación con el año precedente; en 
efecto, en 1992/93, gracias a un presupuesto utilizado de cerca de 6,5 millones de ECUs y a un 
promedio de beca LINGUA de cerca de 1.075 ECUs, la acción ha permitido que 6.037 profesores 
se beneficien de cursillos de formación continua en el extranjero; en 1991/92, el número de 
profesores becados fue tic 5.257 y, desde el inicio del año 1991, en esta acción ha participado un 
total de 11.810 profesores. 
(Recuérdese que en 1993 el presupuesto disponible para los períodos de formación 1993/94 fue de 
7,68 millones de ECUs). 
8000 
4000 
90/91 91/92 92/93 93/94 
.lición ¡A - ¡solución del número de participantes de 1990 a 1994 
(cifras correspondientes a las columnas del gráfico: 1990/91, 516 ; 1991192, 5.257 ; 1992193, 6.037 ; estimación 
1993/94, 7.200) 
("orno las actividades de formación o tic intcicanibio se íealizan (luíanle el curso escolar, los proyectos tenidos 
en cuenta en 1993 en el marco de estas acciones son pioyccios realizados entic el 1 de octubre de 1992 y el 30 de septiembre 
de 1993; así pues, estos proyectos lian sitio financiados por las Agencias Nacionales IJNCiUA de los Estados miembros 
mediante el presupuesto de 1992. 
Al igual que en los tíos años anteriores, las becas han permitido por primera vez a muchos profesores 
acudir a un cursillo de formación al país cuya lengua enseñan; esto les ha permitido no sólo 
perfeccionar su dominio de tal lengua y mejorar su competencia metodológica, sino también 
perfeccionar su conocimiento de la cultura del país-meta; así pues, por una parte, han podido 
aumentar sus conocimientos profesionales globales y, por otra, penetrar íntimamente en la 
realidad cotidiana de la lengua que enseñan; ya que este último aspecto constituye una de las 
condiciones indispensables de una pedagogía vigorosa basada en la realidad. LINGUA permite así 
que un número creciente de profesores ejerza su actividad profesional con mayor eficacia y de 
manera más atractiva para los alumnos. 
Por otra parte, aun cuantío la mayoría tic las solicitudes continúan recayendo en el Reino Unido y 
en Francia, seguidos por Alemania y España, ha aumentado sensiblemente en relación con el año 
pasado el número tic profesores acogidos durante los cursillos de formación en los países con las 
lenguas menos extendidas y menos enseñadas, en particular Grecia, Italia, Países Bajos y Portugal. 
Es razonable pensar que esta nueva movilidad de los profesores hacia los países con las lenguas 
menos extendidas y menos enseñadas no hubiera poditlo realizarse sin la intervención de LINGUA 
y es indispensable continuar los esfuerzos tlirigidos a estos países. 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
total Profesores enviados 
91/92 
202 
98 
2312 
73 
460 
480 
72 
613 
19 
121 
144 
663 
5257 92/93 
286 
112 
1957 
169 
625 
778 
101 
683 
7 
212 
243 
864 
6037 Profesores recibidos 
91/92 
21 
4 
447 
35 
577 
1416 
114 
189 
1 
29 
8 
2416 
5257 % 
0.4 
0.1 
8.5 
0.7 
11.0 
26.9 
-> ~> 
3.6 
0.0 
0.6 
0.2 
46.0 
100.0 92/93 
32 
2 
581 
87 
588 
1434 
199 
283 
20 
62 
49 
2700 
6037 % 
0.5 
0.0 
9.6 
1.4 
9.7 
23.8 
3.3 
4.7 
0.3 
1.0 
0.8 
44.7 
100.0 
Acción ¡A - Sumero de profesores enviados y recibidos por país en 1991/92 y en 1992/93 
2. Movilidad de los jóvenes de 16 a 25 años en el marco de los Proyectos Educativos 
Conjuntos (Acción IV) 
Los intercambios y las visitas tic jóvenes, en el marco de los proyectos pedagógicos de vocación 
lingüística entre centros implantados en países distintos, también han registrado un claro progreso 
en relación con 1991/92 ya que, en 1992/93, con un presupuesto utilizado de más de 7,5 millones 
de ECUs y un promedio tic beca de unos 270 ECUs por joven beneficiario, han implicado a 23.053 
alumnos y a 2.435 profesores, es decir, un total de 25.488 participantes, cifra a la que deben 
añadirse los 1.590 participantes en las 987 visitas preparatorias para la puesta en funcionamiento 
de los proyectos; en 1991/92, el número total de beneficiarios ascendió a 19.720 y, desde en inicio 
del año 1991, esta Acción ha implicado a un total de 49.543 personas, además de los 3.530 
profesores participantes en las visitas preparatorias. Asimismo, debe señalarse que no se recogen 
en las estadísticas los participantes que acogen a asociados en el marco de proyectos no recíprocos. 
(Recuérdese que, en 1993, el presupuesto disponible para Proyectos Educativos Conjuntos 1993/94 
fue de 10,5 millones de ECUs). 
30000 
20000 
10000 
90/91 E3f 
91/92 92/93 93/94 
Acción IV - Evolución del número de participantes de 1990 a 1994 
(cifras correspondientes a las columnas del gráfico: 1990/91, 4.335 ; 1991/92. 19.720 ; 1992193, 25.4SS; 
estimación ¡993/94, 33.100) 
Sería conveniente recordar aquí que la financiación comunitaria de los Proyectos Educativos 
Conjuntos no puede sobrepasar el 50'/ del coste total de las operaciones (salvo en el caso de los 
proyectos dirigidos a las poblaciones desfavorecidas o a las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas; en tal caso, los proyectos podrán ser financiados hasta un 75^) esto supone, por 
consiguiente, que se obtengan complementos tic financiación'fuera tlcl Programa; en ciertos casos, 
los Ministerios competentes o las colectividades locales aportan estos complementos en forma de 
subvenciones; unos y otros muestran así claramente que, estimulados por LINGUA, no dudan en 
invertir en una acción comunitaria cuya importancia capital han comprendido. 
Se observa, al igual que el año precedente, poro tal vez tic modo más característico, que la gran 
mayoría tic Proyectos Educativos Conjuntos son de gran interés en cuanto a los temas de estudio 
o de investigación abordados; y que el trabajo realizado por los jóvenes y por sus profesores añade 
catla vez ma's la dimensión inlet cultural a la dimensión lingüística; la combinación armoniosa de 
estas tíos dimensiones contribuye considerablemente, a aportar a la actividad pedagógica un 
elemento verdaderamente internacional y a integrar, en los centros y en los programas de estudio, 
una verdatiera dimensión europea. 
También en este caso es interesante examinar la evolución de la movilidad según los países de 
acogida. Indudablemente, el Reino Unido y Francia continúan siendo los países más visitados, pero 
las cifras relativas a España y, sobre todo, a Alemania, han aumentado significativamente en relación 
con el año precedente ; las relativas a Grecia, Italia, Países Bajos y Portugal también han crecido 
notoriamente. 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
total Participantes 
enviados 
91/92 
418 
830 
3140 
304 
2851 
4860 
455 
2471 
0 
1434 
313 
2833 
19909 92/93 
665 
1124 
3120 
533 
5424 
4801 
895 
3212 
62 
1708 
715 
-pío, 
25488 Participantes recibidos 
91/92 
689 
1130 
1777 
291 
1632 
4200 
548 
1417 
42 
418 
280 
7485 
19909 % 
3.5 
5.7 
8.9 
1.5 
8.2 
21.1 
2.8 
7.1 
0.2 
2.1 
1.4 
37.6 
100.0 92/93 
754 
1170 
2418 
627 
1889 
6052 
662 
2066 
72 
938 
551 
8289 
25488 % 
3.0 
4.6 
9.5 
2.5 
7.4 
23.7 
2.6 
8.1 
0.3 
3.7 
2 2 
32.5 
100.0 
Acción IV - Súmero de participantes enviados y recibidos por país en 1991/92 y en 1992/933 
El inglés como lengua meta ha retrocedido sensiblemente en beneficio de otras lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas, y conviene continuar actuando en aras tlcl desarrollo de estas lenguas; 
a tal efecto, el papel desempeñado por las Agencias Nacionales LINGUA puede ser determinante 
(en la búsqueda tic asociados, por ejemplo); la Guia de Proyectos Educativos Conjuntos, publicada 
a inicios de 1994, también puede constituir una contribución importante. 
Algunos países deben dar acogida a más jóvenes que los enviados por ellos a otros Estados 
miembros; este fenómeno afecta particularmente al Reino Unido, donde el número de participantes 
acogidos rebasa ampliamente el tic participantes enviados, lo cual plantea el problema de la 
reciprocidad de intercambios con este país. 
3 1» Paiticipantes. jóvenes v piolcsoics .iconip.manics (estos últimos representan un promedio del 10% del total). 
En esta Acción, al igual que en la precedente, está claro que el Programa LINGUA desempeña 
plenamente su función estimuladora al fomentar una ((¡versificación lingüística y una promoción 
de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas que, en su ausencia, probablemente no 
hubiera podido realizarse. El principio de los Proyectos Educativos Conjuntos (que fueron objeto 
de un simposio realizado en Venecia en febrero de 1993 y que ha dado lugar a la publicación de la 
'Guía de PEC arriba mencionada) forma parte actualmente de la actividad cotidiana de un gran 
número de alumnos y de profesores; sería deseable su ampliación. 
B. LAS ACCIONES CENTRALIZADAS 
En 1993, se presentaron 530 proyectos que rcagrupaban a 2.267 coordinadores y asociados y se 
referían a las actividades siguientes: 
- Acción IB : la formación continua de los profesores tic lenguas en el marco de los 
Programas Europeos tic Cooperación (PECs) (39 proyectos recibidos) 
- Acción III : la promoción de las lenguas en el mundo económico (254 proyectos recibidos) 
- Acción VA : la promoción de los objetivos de LINGUA mediante asociaciones u organismos 
transnacionalcs (57 proyectos recibidos) 
- Acción VB: : la creación de materiales didácticos generales para la enseñanza y el 
aprendizaje de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión 
Europea (92 proyectos recibidos) 
También se referían a: 
- Las visitas tic estudio y las visitas preparatorias para la puesta en marcha de Programas Europeos 
de Cooperación (PECs) o tic proyectos tic acción lingüística en el mundo económico (88 proyectos 
recibidos). 
De estas 530 candidaturas, 247 proyectos (con la participación de 1.118 coordinadores y 
asociados) fueron aceptados (es decir, más del 46.5'? tic los proyectos presentados; con relación 
al año 1992, esta cifra representa un aumento tic más del 50% tlcl número de proyectos aceptados. 
Este aumento tic. los proyectos aceptados por la Comisión puede comprobarse de manera 
relativamente homogénea en todas las acciones. 
En términos generales e incluyendo todas las acciones centralizadas, la calidad de los proyectos 
presentados mejora constantemente año tras año, tanto en materia tic contenidos (mejor definidos, 
mejor orientados, más ambiciosos, más originales y más innovadores) como de asociaciones (que 
integran tie manera mas sistemática linios los componentes, lingüísticos y no- lingüísticos, incluidos 
en los proyectos propuestos). 
Esta mejora de la calillad tic los proyectos presentados por las asociaciones ha hecho que el 
presupuesto de 1993. aunque sensiblemente superior al de 1992, no haya permitido financiar todos 
los proyectos merecedores de ayuda; solo pueden tenerse en cuenta y recibir respaldo financiero las 
candidaturas de muy alto nivel que presenten proyectos con pocas posibilidades de realización 
sin la ayuda de LINGUA y que propongan actividades o materiales totalmente innovadores 
que respondan a necesidades indispensables claramente establecidas en materia de contenidos, de 
sectores y de públicos destinatarios en cuestión; asimismo, esto refleja una tendencia general de la 
selección que, con el paso de los años, se ha hecho catla vez más severa. 
A título indicativo, las solicitudes de subvención relativas a las 530 candidaturas presentadas, sólo 
en el marco de las acciones centralizadas, ascendieron a cerca de 47,9 millones de ECUs, para un 
presupuesto efectivo tic menos de 14 millones de ECUs y las solicitudes de subvención relativas 
a los 247 proyectos aceptados ascendieron a cerca de 20 millones de ECUs. 
Así pues, la tasa de financiación media de un proyecto aceptado correspondió en 1993 a cerca de 
un 70% del importe solicitado y a menos del 34% del coste total. Las ayudas financieras 
solicitadas representan, casi en la totalidad tic los casos, los importes de financiación complementaria 
indispensables para que los asociados puedan realizar los materiales o poner en marcha las 
actividades previstas en los formularios de candidatura; la experiencia ha demostrado que una 
dispersión de la ayuda comunitaria en un mayor número de proyectos sólo daría lugar a la retirada 
de muchos de ellos, pues las asociaciones se verían obligadas a abandonar sus proyectos debido a 
una financiación insuficiente. 
El cuadro siguiente presenta la evolución de la situación de las acciones centralizadas (teniendo en 
cuenta todas las acciones) entre 1991, año tic financiación de los primeros proyectos, y 1993. 
1991 
1992 
1993 
total Proyectos 
recibidos'1 
320 
306 
443 
1069 Proyectos 
aceptados5 
93 
148 
199 
440 'Asociados-año'6 
324 
714 
935 
1973 
Súmero de proyectos de recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aceptados desde 1991 
Sin contai con las Visitas prepáralo]¡as* 
ver nota 4 
Lis cillas couespondientes a los asociados-año' lellejan el hecho de que un asociado participante en un proyecto 
de una duración supciioi a un ano es contabilizado tantas veces como aparece en las candidaturas presentadas. 
1. Formación continua de los profesores de lenguas 
en el marco de los Programas Europeos de Cooperación (Acción IB) 
- En 1993 se presentaron 39 candidaturas, incluida la prolongación de 22 proyectos establecidos 
en 1991 y/o en 1992 (es decir, un 56,41% del número total de las candidaturas), reuniendo a las 165 
instituciones asociadas. 
De estas 39 candidaturas, pudieron aceptarse 32 proyectos (es decir, un 82,05% del total de las 
candidaturas y un 28% más que en 1992), incluidas las 22 prolongaciones (es decir, un 68,75% del 
número de proyectos aceptados y un 100% del número de solicitudes de prolongación). El período 
contractual de aplicación de estos proyectos transcurrió entre el 1 de septiembre de 1993 y el 31 de 
agosto tic 1994. 
El importe de la ayuda solicitada al Programa LINGUA por estas 32 asociaciones ascendió a 
2.357.097 ECUs (un 36% más que en 1992) y pudo aprobarse una ayuda comunitaria total de 
1.899.829 ECUs (un 80,60%. del importe total solicitado - un 32,76% más que en 1992 - y un 30, 
63% del coste total de los proyectos). Esta última cantidad no toma en consideración la ayuda 
acordada para las visitas preparatorias. Incluyendo la financiación de las visitas, la ayuda comunitaria 
total para la Acción IB ha sitio tic 1.980.000 ECUs. 
1991 
1992 
1993 
total Proyectos 
recibidos7 
51 
62 
39 
152 Proyectos 
aceptados8 
12 
25 
(incl. 7 cxt.) 
32 
(incl. 22 cxt.) 
69 'Asociados-año'9 
40 
110 
130 
280 
Acción ¡H - Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aceptados desde 1991 (entre 
paréntesis: número de prolongaciones de proyectos) 
- En 1993, los 32 Programas aceptados implicaban a 130 instituciones diferentes (+18,18% con 
relación a 1992); los asociatlos más frecuentes en los equipos eran los centros de enseñanza 
superior y las autoridades educativas locales o regionales. 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos. 
- Todas las lenguas, incluido el irlandés, pero con excepción del luxemburgués, estaban presentes 
en los proyectos; aunque el alemán, el inglés y el francés continuaron siendo las lenguas más 
ver nota 4 
ver nota 4 
vei nota d 
solicitadas , el español y cl italiano les seguían muy de cerca y el portugués y cl griego también 
estaban bien situadas. Habida- cítenla del efecto que los Programas Europeos (le Cooperación 
pueden ejercer en la gama tic las lenguas ofrecidas en los centros, la Comisión ha velado con gran 
interés para que, cu el momento tic su selección, estos Programas contribuyan a la diversiílcación 
lingüística y a la promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas. 
- En apoyo a la prioridad absoluta otorgada a los proyectos que incluyan las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas, los criterios de selección de los nuevos proyectos se basaron 
esencialmente en: 
. la calidad de los expedientes a efectos de la contribución potencial y original a la mejora de la 
formación continua tic los profesores de lenguas extranjeras y tic sus formadores; 
. la prioritlad otorgada a la elaboración conjunta de programas de estudio para la formación 
continua de los profesores tic lenguas extranjeras y de sus formadores; 
. el significado de las asociaciones transnacionalcs y la búsqueda de una representación de todos 
los Estados miembros en calidad de coordinadores o de asociados. 
- Según lo señalado anteriormente, 130 instituciones participan en los Programas Europeos de 
Cooperación. 
Estos proyectos deben integrar, conjuntamente y en un marco común, las realidades culturales, 
lingüísticas y profesionales tic cada asociado; asimismo, deben definir, conjuntamente también, los 
elementos de una dimensión europea que debe reflejarse en las nuevas posibilidades de formación 
continua ofrecidas a los profesores de lenguas. 
Así, gracias a esta red en la que todas las instituciones participantes trabajan de manera sinérgica, 
así como a la originalidad tic los contenidos de formación propuestos, LINGUA empieza a 
desempeñar un papel muy importante en el sector de la formación continua de los formadores 
de lenguas extranjeras. Este papel se amplifica debido a que los PECs no se contentan con definir 
modelos teóricos, sino que una tic sus actividades concretas es la formación de profesores y que esta 
actividad cambia cierto número de hábitos; en efecto, algunas instituciones de formación continua 
de profesores de lenguas que con anterioridad se habían concentrado en la formación de sus propios 
profesores en su propio país, han comenzado ahora, gracias a los PECs y dentro de las actividades 
que generan, a formar a profesores procedentes de otros Estados miembros, a quienes ofrecen 
su propia lengua como lengua meta, aun cuando esta lengua no esté todavía arraigada en los 
programas de estudio nacionales tic los participantes (a este respecto, Italia constituye un ejemplo 
interesante). Aquí se observa toda la importancia potencial del fenómeno y todo el beneficio que 
pueden aportar la diversificación lingüística y la promoción de las lenguas menos extendidas y 
menos enseñadas. 
La Comisión se propone reforzar el impacto que producen los PECs en el mundo de la formación 
continua de los profesores, así como los decios que pueden producir en los sistemas nacionales; a 
tal efecto, la Comisión organiza seminarios nacionales en los distintos Estatlos miembros y en 
colaboración con las Agencias Nacionales competentes, destinados a favorecer la difusión de los 
resultados y de los materiales generados por los Programas; la Comisión estima que es importante 
ampliar la red actual tic instituciones participantes (cf infra el apartado relativo al primer estudio 
presentado en la parte 'Acción VA' del presente informe) integrando el mayor número posible de 
instituciones significativas especializadas en el ámbito tie la formación de formadores de lenguas 
(cf igualmente el simposio previsto en Gante en la primavera de 1994) y actúa en este sentido. 
- Se han financiado 14 visitas preparatorias para la constitución de Programas Europeos de 
Cooperación tic las 30 candidaturas presentadas. 
2. Lenguas y mundo económico (Acción III) 
- En 1993 se presentaron 254 candidaturas, incluidas 83 prolongaciones de proyectos establecidos 
en 1991 y/o en 1992 (un 32,68% tlcl número total de candidaturas), reuniendo a 1.232 instituciones 
asociadas. 
De estas 254 candidaturas, pudieron aceptarse 97 proyectos (un 38,19% del total de las 
candidaturas y un 12,79% más que en 1992), incluidas 57 prolongaciones (un 35,05% del número 
de proyectos aceptados y un 68,67% del número de solicitudes de prolongación). El período 
contractual de puesta en práctica de estos proyectos transcurrió del 1 de julio de 1993 al 30 de junio 
de 1994, para los proyectos presentados a la ronda de selección del 15 de marzo de 1993, o del 1 
de enero al 31 tic diciembre de 1994, para los proyectos presentados a la ronda de selección del 15 
de septiembre de 1993. 
El importe de la ayuda solicitada al Programa LINGUA por estas 97 asociaciones ascendía a 
11.695.319 ECUs (un 39,91%> más que en 1992) y pudo otorgarse una ayuda comunitaria total 
de 8.004.000 ECUs (un 68,44% del importe total solicitado - 14,29% más que en 1992 - y un 
34,01% del coste total de los proyectos). Esta última cantidad no toma en consideración la ayuda 
acordada para las visitas preparatorias. Incluyendo la financiación de las visitas, la ayuda comunitaria 
total ha sido de 8.140.000 ECUs. 
1991 
1992 
1993 
total Proyectos 
recibidos10 
185 
170 
254 
609 Proyectos 
aceptados11 
58 
86 
(incl. 34 cxt.) 
97 
(incl. 57 cxt.) 
241 'Asociados-año'12 
195 
441 
509 
1145 
Acción 111 - Número de provectos recibidos y aceptados y número de asociados en ¡os proyectos aceptados desde 1991 
teñiré paréntesis: número de prolongaciones de proyectos) 
12 ver nota 4 
ver nota 4 
ver nota n 
- En 1993, en los 97 proyectos aceptados participaron 509 instituciones diferentes (+15,42% en 
relación a 1992). 
Las instituciones más ampliamente representadas eran los organismos universitarios o para-
universitarios (137, un 26,92% del total de las instituciones participantes en los proyectos); los 
organismos de formación profesional inicial y continua ocupaban la segunda posición (77 
instituciones, un 15,13%), seguidas por las PYMES y por las organizaciones de PYMES (71, un 
13,95%); las asociaciones y las organizaciones profesionales iban a continuación (41 instituciones, 
un 8,06%), y luego las escuelas y los centros de lenguas (37 instituciones, un 7,27% ); también 
participaron en las asociaciones, por orden decreciente: 
los editores y los fabricantes y divulgadores de programas didácticos (35, un 6,88%), 
organismos oficiales - nacionales o colectividades locales (28, un 5,50%), asociaciones sin ánimo 
de lucro (24, un 4,72%), cámaras de comercio y de industria (20, un 3,93%), y, en grado menor, 
grandes empresas (4), organismos de certificación (3) y asociaciones o federaciones de profesores 
(2); también participaron 30 organizaciones c instituciones diversas representantes de categorías 
aisladas (empresas de consultores, por ejemplo). 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos. 
- Todas las lenguas estaban presentes en los proyectos; el alemán, el inglés y el francés, con un 
52,63% del total, continuaban siendo mayoritarias, y no es de extrañar, teniendo en cuenta las 
costumbres adoptadas en los medios económicos de concentrar lo esencial de los esfuerzos en las 
lenguas más difundidas; pero se ha confirmado claramente el movimiento de interés de los 
asociados por las lenguas menos extendidas y menos enseñadas y por su utilización en situaciones 
en las que otras lenguas predominaban con anterioridad; de hecho, (incluso si se excluye el español 
y el italiano, que son las más difundidas de entre las lenguas menos extendidas y menos enseñadas 
de la Unión Europea) las otras 6 lenguas representaban de por sí el 25,77% del total, y esto en una 
acción no dedicada sólo a ellas; por el momento, sólo quedan muy a la zaga el irlandés y el 
luxemburgués, lenguas en favor de las cuales todavía debe realizarse un esfuerzo importante. 
Un análisis realizado por la Comisión en 1993 por el que se relacionan los sectores económicos 
correspondientes a los proyectos y las lenguas meta, ha demostrado muy claramente que, desde 
el inicio del Programa, las lenguas menos extendidas y menos enseñadas han recibido una atención 
muy particular y que, también en este caso, LINííUA ha desempeñado su papel de promotor de 
la diversificación lingüística. 
- El tipo de proyectos present ado con más frecuencia se refería a la concepción, la elaboración 
y la producción tie materiales didácticos (83 proyectos de 97); a gran distancia, había algunos 
proyectos tic puesta en marcha tic programas de formación (6 proyectos), de auditoría y de 
análisis de necesidades lingüisticas (5 proyectos) y tic certificación (2 proyectos). No obstante, debe 
señalarse que, casi en la totalidad de los proyectos relativos al material didáctico, estaba prevista 
o se había realizado ya una primera fase dedicada a un análisis serio de las necesidades a las que 
los materiales pedagógicos estaban destinados a responder. 
Por otra parle, un 76% tic los proyectos incluían una utilización de los medios de comunicación y 
de las nuevas tecnologías educativas y un 14% de ellos se referían específicamente a la enseñanza 
a distancia. 
- Los criterios de selección de los proyectos se basaron esencialmente en: 
. las necesidades, bien sea demostradas o analizadas por los asociados, de los productos didácticos 
propuestos; 
. la validez y la viabilidad de los objetivos y su coherencia con los criterios y las prioridades del 
Programa según lo definido en la Decisión; 
. la pertinencia de las asociaciones, tanto en cuanto a su transnacionalidad como a la 
complcmentaricdad tic las competencias exigidas y a la implicación de los sectores y de los públicos 
destinatarios; 
. la calidad de la metodología y el carácter innovador de los objetivos perseguidos y de los 
medios utilizados para alcanzarlos; 
. la calidad de los planes de difusión de los materiales. 
- En términos generales, 1993 ha sido un año importante para la Acción III del Programa 
LINGUA. Se trata tlcl primer año en que, debido al avance de los proyectos, ha podido procederse 
a su control, dando lugar a numerosas visitas 'sobre el terreno' a los asociados o a reuniones de 
asociados en Bruselas. 
Por otra parte, se ha creado un número significativo de productos terminados y de prototipos de 
productos por terminar y la Comisión ha podido realizar propuestas concretas sobre la difusión 
de los resultados y tic los materiales (cf infra el apartado relativo al segundo estudio presentado en 
la parte 'Acción VA' de este informe y el relativo a la difusión en la parte denominada 'Análisis 
global' del presente informe). 
Por otra parte, en enero de 1993, conjuntamente con el Programa DELTA, la Comisión organizó 
un Simposio en Londres sobre el tema de la enseñanza de lenguas y de nuevas tecnologías 
educativas, manifestación que permitió poner en contacto a un gran número de proyectos en curso 
y hacer un balance tic los enfoques más avanzados; se procedió a la publicación de las actas de este 
simposio; este documento importante representa una síntesis interesante de las técnicas más 
recientes utilizadas en este ámbito. 
Por otra parte, durante el segundo semestre de 1993, la Comisión pudo proponer a las distintas 
instancias de gestión tlcl Programa una reflexión estratégica sobre esta acción, basada en un 
análisis muy preciso tic los contenidos y de los resultados obtenidos o esperados de los proyectos 
terminados o en curso. A partir de este análisis, está previsto el refuerzo o un desarrollo de la 
acción comunitaria donde sea necesario (por lo que se refiere, entre otros, a los grupos meta, a las 
competencias desarrolladas y a los niveles propuestos en una lengua y/o en un sector determinado, 
así como a los enfoques tic las tecnologías utilizadas). 
Por último, en el mes tic febrero de 1994 la Comisión, en colaboración con la Agencia Nacional 
alemana, organizó en Saarbriicken un Simposio sobre la auditoría y el análisis de las necesidades 
lingüísticas cuyo objetivo era establecer un balance de los proyectos LINGUA en el campo de la 
auditoría y establecer una estrategia para el futuro. Durante el simposio se subrayó que la auditoría 
lingüística debía enfocarse en el marco de una estrategia global de la empresa. Se analizaron las 
diferentes etapas tic la auditoría lingüística y se presentaron varios instrumentos de la auditoría 
(incluidos los "instrumentos de auto-auditoría") . Una de las conclusiones del simposio subrayó la 
importancia de la difusión del concepto de la auditoría lingüística, de sus técnicas y de sus 
productos, ante las empresas y los expertos competentes. 
En términos generales, es muy alentador constatar que las actividades respaldadas por la Acción 
III del Programa contribuyen a promover en gran medida el interés de las empresas y del 
personal por el aprendizaje tic las lenguas en el mundo económico. 
- De las 58 candidaturas presentadas, se financiaron 34 visitas preparatorias para la puesta en 
marcha de proyectos tic la Acción III. 
3. Ayuda a las asociaciones (Acción VA) y estudios técnicos 
- En 1993 se presentaron 57 candidaturas que reunieron a 213 instituciones asociadas. 
De estas 57 candidaturas, 27 proyectos pudieron ser aceptados (un 47,38% del total de las 
candidaturas y un 92,86% más que en 1992). 
El importe de la ayuda solicitada al Programa por estas 27 asociaciones ascendía a 554.959 ECUs 
(un 140%i más que en 1992) y pudo aprobarse una ayuda comunitaria total de 492.361 ECUs (un 
88,72% del importe total solicitado - 185,61% más que en 1992 - y un 36,26% del coste total de 
los proyectos). 
1991 
1992 
1993 
total Proyectos 
recibidos 
28 
T) 
57 
107 Proyectos aceptados 
8 
14 
27 
49 'Asociados-año'15 
38 
70 
105 
213 
Acción VA - Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aceptados desde 1991 
- En 1993, los 27 provéelos aceptados contaron con la participación de 105 instituciones diferentes 
(+50% en relación a 1992). 
Las instituciones más ampliamente representadas fueron los centros de enseñanza superior, 
universitarios o para-universitarios (23, un 29,49% del total tic las instituciones comprometidas en 
los proyectos), las asociaciones sin ánimo de lucro (22, un 28,21%), los centros de formación de 
13 ver nota 6 
profesores de lenguas extranjeras (10, un 12,83%), los centros de lenguas (10 también, un 
12,83%) y los ministerios o departamentos ministeriales competentes (10,26%). 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos. 
- Debido a la propia naturaleza de la acción y a sus objetivos, todas las lenguas estaban presentes, 
de une manera o tic otra, en los proyectos. 
- Los tipos de proyectos presentados con mayor frecuencia se referían, en primer lugar, a la 
organización de conferencias o de coloquios (17 proyectos de 27); seguidos de actividades de 
organismos y tic asociaciones (5 proyectos) y de publicaciones (3 proyectos). 
Eran muy variados los temas abordados en las manifestaciones, coloquios y otros seminarios, 
beneficiarios tic una ayuda comunitaria; iban de la integración de la dimensión europea en la 
formación des los profesores de lenguas al refuerzo de la comprensión mutua entre ciertas 
lenguas (las lenguas románicas en particular) o a la promoción de los intercambios de clases, 
pasando por la promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas gracias a redes 
de organismos nacionales y transnacionalcs o tic acontecimientos especialmente organizados para 
desarrollar la enseñanza y el aprendizaje tic alguna de las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas. 
Otros proyectos estaban centrados más bien en las lenguas y las nuevas tecnologías educativas o 
en la utilización de los medios de comunicación para sensibilizar al publico al aprendizaje de las 
lenguas (realización tic emisiones de televisión con la participación de LINGUA, por ejemplo). 
En su conjunto, la mayoría de los proyectos objeto de ayuda estaban, directa o indirectamente, 
relacionados con los objetivos del Programa. 
- En general, el año 1993 ha permitido que la Acción VA extienda y diversifique el campo de 
acción de sus actividades tic manera notoria y relacionar estas actividades de manera más precisa 
con la estrategia global tlel Programa; existen otros proyectos en fase de preparación orientados 
también en la misma dirección; en el futuro, la Comisión cuenta también con desarrollar la 
utilización de esta acción para promover la difusión de los resultados obtenidos y de los 
materiales realizados por otras acciones tic LINGUA. 
- En el marco tic la prolongación tic las actividades de esta acción, pero con independencia de ella, 
se emprendió una serie de 4 estudios técnicos importantes. Los resultados de estos estudios, 
previstos para el final del primer semestre ile 1994, deberían permitir la reunión de informaciones 
indispensables para definir con precisión la estrategia futura tlcl Programa. Gracias a algunos de 
los inventarios que proponen, estos estudios deben también facilitar la realización del compendio 
y de la base de datos de los materiales LINGUA- y ayudar a la difusión de los resultados (cf 
'Difusión' infra). 
El primer estudio se refiere a la formación continua de los profesores de lenguas (Acción 
I); se orienta esencialmente a enumerar los centros donde se imparte esta formación en los doce 
Estados miembros y a presentar y analizar los tipos de formación y los programas de estudio 
propuestos; también se dedica a estudiar las necesidades expresadas o potenciales en materia de 
cooperación transnacional entre los centros enumerados, así como las posibilidades y la manera 
de poner en práctica dicha cooperación. 
El segundo estudio hace un inventario de los materiales pedagógicos elaborados en el marco 
ile la Acción III de LINGUA, destinados al personal de las PYMES, e investiga su utilización y 
su eficacia; también examina las estrategias aplicadas para experimentar estos materiales y 
controlar los conocimientos que ayudan a obtener. 
El tercer estudio consiste en una enumeración y una descripción, de manera crítica, de las 
asociaciones nacionales y transnacionales dedicadas a promover la enseñanza, el aprendizaje y 
la utilización tic las lenguas extranjeras y la interculturalidad, así como favorecer Ja reflexión y 
los intercambios entre los diferentes actores de la formación lingüística; estas asociaciones son 
las que podrían participar en los proyectos en el marco de la Acción VA y, en su caso, ayudar 
también al proceso tic difusión tic los resultados y de los materiales producidos por el Programa, 
gracias a las redes que constituyen o a aquellas en las que se integran. 
El cuarto y último estudio, en le marco de la Acción VB, se dedica a establecer la lista de 
los principales materiales existentes, realizados en el marco de LINGUA y fuera de LINGUA, 
para la enseñanza y el aprendizaje de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la 
Unión Europea; describe los contenidos de estos materiales, los analiza de manera crítica y estudia 
su disponibilidad y su impacto en el mercado. 
4. Promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas (Acción VB) 
- En 1993 se presentaron 93 candidaturas, incluyendo 26 prolongaciones de proyectos 
establecidos en 1991 y/o en 1992 (un 27,96% del número total de candidaturas), reuniendo a 356 
instituciones asociadas. 
De estas 93 candidaturas, 43 proyectos pudieron aceptarse (un 46,24% del total de las candidaturas 
y un 86,96% más que en 1992), incluidas 22 prolongaciones (un 51,16% del número de proyectos 
aceptados y un 84,62% tlcl número de solicitudes de prolongación). Estos proyectos pudieron 
aplicarse durante el período contractual comprendido entre el 1 de julio de 1993 y el 30 de junio 
de 1994, para los proyectos presentados en la rontla de selección de 15 de marzo de 1993, o del 1 
de enero al 31 de diciembre de 1994, para los proyectos presentados a la ronda de selección del 15 
de septiembre de 1993. 
El importe de la ayuda solicitada al Programa LINGUA por estas 43 asociaciones ascendía a 
4.870.695 ECUs (un 210,31%' más que en 1992) y piulo aprobarse una ayuda comunitaria total 
de 3.282.000 ECUs (un 67,38% tlcl importe total solicitado - un 231,01%. más que en 1992 - y 
un 32,80% del coste total de los proyectos). 
1991 
1992 
1993 
total Proyectos 
iccibidos 
5 o 
52 
93 
201 Proyectos aceptados 
15 
23 
(incl. 7 cxt.) 
43 
(incl. 22 cxt.) 
SI 'Asociados-año'1"1 
51 
93 
191 
335 
Acción Vil - Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aceptados desde 1991 
(entre paréntesis: número tic prolongaciones de proyectos) 
vei 1101:1 (•> 
- En 1993, los 43 proyectos aceptados incluían a 191 instituciones diferentes (+105,38% con 
relación a 1992). 
Las instituciones más ampliamente representadas eran los organismos universitarios o para-
universitarios (107, un 56,02% del total de las instituciones comprometidas en los proyectos); a 
continuación se situaban los editores y los fabricantes y difusores de programas didácticos (15, 
un 7,85%), los organismos oficíales - nacionales o colectividades locales (12, un 6,28%), las 
asociaciones o federaciones de profesores (12 también, un 6,28%) y las asociaciones sin ánimo 
lucrativo (10, un 5,24%); también estaban presentes en las asociaciones, por orden decreciente: 
organismos de formación profesional inicial y continua (8, un 4,19%), PYMES y organizaciones 
de PYMES (8 también, un 4,19%), escuelas y centros de lenguas (7, un 3,66%), y, con carácter 
menos significativo, grandes empresas (4), 1 asociación profesional y 1 organismo de certificación; 
asimismo participaron 6 organizaciones c instituciones diversas en representación de categorías 
aisladas. 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos. 
- Todas las lenguas menos extendidas y menos enseñadas, salvo el luxemburgués, estaban 
presentes en los proyectos; el alemán, el inglés y el francés también participaban, pero con carácter 
puramente accesorio (cf infra 'las lenguas meta1 en el apartado B del análisis global); esto refleja 
claramente la aplicación de la Decisión que reserva la Acción VB al apoyo a la diversificación de 
la enseñanza y del aprendizaje de lenguas extranjeras. 
- El tipo de proyectos presentado con más frecuencia se refería a la concepción, la elaboración 
y la producción de materiales didácticos (41 de 43); los otros dos proyectos tenían un alcance más 
general. 
Por otra parle, el 58% de los proyectos incluía la utilización de los medios de comunicación y de 
las nuevas tecnologías educativas y el 20% tic ellos se refería específicamente a la enseñanza a 
distancia. 
- Los criterios de selección ya señalados en la parte de este informe relativa a la Acción III 
también fueron aplicados a la Acción VB. No obstante, sólo se aceptaron en el marco de esta 
acción los proyectos verdaderamente destinados a la promoción de las lenguas menos extendidas 
y menos enseñadas. 
- La Acción VH ha contado en 1993 con un impulso considerable en materia de candidaturas 
(cerca de un 80% más tic proyectos presentados que en 1992), de proyectos aceptados y del 
presupuesto que le ha sido otorgada. El hecho de que el importe máximo de las ayudas posibles se 
alinease con el de la Acción 111 ha contribuido a aumentar significativamente el número de 
proyectos presentados y ha incitado a las asociaciones a comprometerse en proyectos más 
ambiciosos. 
Al igual que en la Acción III, los materiales han comenzado a ser utilizados y la Comisión desea 
difundirlos lo más ampliamente posible (cf supra el apartado relativo al cuarto estudio presentado 
en la parte 'Acción VA' tic este informe c infra el relativo a la difusión en la parte 'Análisis global'). 
En el marco de esta acción, la Comisión ha creado también un grupo de trabajo dedicado a 
reflexionar sobre el problema de la promoción de las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas y a proponer soluciones; esta reflexión y estas propuestas contarán en parte con los 
resultados del análisis de contenido de los proyectos en curso (lengua de los estudiantes de cada 
lengua meta, competencias desarrolladas, niveles propuestos, enfoques y tecnologías utilizados). Uno 
de los primeros resultados tlcl análisis revela ya que se observa en algunas lenguas la necesidad de 
materiales didácticos destinados a los niveles de perfeccionamiento, así como la necesidad de 
materiales pedagógicos que permitan desarrollar la comprensión y la producción de textos escritos. 
C. La Acción 'Enseñanza SUPERIOR' 
1. Promoción del aprendizaje de lenguas extranjeras en la universidad (Acción II) 
La Acción II del Programa LINGUA abarca la cooperación interuniversitaria, así como la 
movilidad y el intercambio de estudiantes y de personal de la enseñanza superior. Los 
procedimientos de administración de esta acción fueron establecidos en base al modelo de los 
procedimientos utilizados por el Programa ERASMUS y se pusieron en funcionamiento disposiciones 
conjuntas para la gestión de ERASMUS y tic la Acción II de LINGUA. 1993 ha sido el cuarto año 
de funcionamiento tic esta acción. 
Las candidaturas han sitio evaluadas de modo que la selección refleja claramente las prioridades 
del Programa UNCU A. Así se dio prioridad a las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas y a los proyectos que incluían la formación de futuros profesores de lenguas. En el 
caso de las becas de visitas, se dedicó especial atención al estudio de los problemas lingüísticos 
planteados por la movilidad estudiantil y a la aplicación de las nuevas tecnologías educativas para 
el aprendizaje tic lenguas. También se prestó especial atención a los proyectos que prevén la puesta 
en funcionamiento de programas de estudio incluyendo el estudio de una lengua extranjera como 
asignatura principal asociada al estudio de otra disciplina. 
Al igual que en años anteriores, la política de selección en 1993 pretendió confirmar los 
compromisos pliu ¡anuales adoptados con la mayoría de los Programas que habían sido aceptados 
en 1992/93; al mismo tiempo, se ha continuado animando a las universidades a desarrollar nuevas 
iniciativas tic cooperación interuniversitaria. 
Los gráficos indicados a continuación hacen balance tic la evolución del número de instituciones 
participantes en los Programas Intcrunivcrsitarios de Cooperación y del número de estudiantes 
beneficiarios tic la movilidad de 1990 a 1994. 
1200 
800 
400 
90/91 91/92 92/93 93/94 
Acción II - Evolución del número de instituciones participantes en ¡os P1C de 1990 a 1994 
(cifras corrcsjyondientes a ¡as columnas del gráfico: 1990/91, 215 ; 1991/92, 627 ; 1992/93, 972 ; 1993/94, 1.147) 
8000 
4000 
90/91 91/92 92/93 93/94 
Acción ¡¡ - Evolución del número de estudiantes bcneficúirios de la movilidad de ¡990 a 1994 
(cifras correspondientes a las columnas del gráfico: Ï9W/91, 1.S97 ; 1991/92. 4. IfiO ; 1992/93, 6.724 ; 1993194, S.S47) 
- De las 238 candidaturas a los Programas Interuniversitarios de Cooperación (2,6% más que 
el año anterior). 226 PICs fueron seleccionados en 1993 para el curso universitario 1993/94 (un 
aumento del 7,1 l'ï en relación con el año anterior); afectaban a 8.847 estudiantes (31,57% más que 
en 1992/93) y a 680 profesores (35,73%- más que en 1992/93). 
Los PICs relativos a la movilidad de los estudiantes (220 en 1993/94) aumentaron un 7,84% y los 
relativos a la movilidad de los profesores (70 en 1993/94) un 20,69%. 
De los 226 Programas aceptados, 120 se referían al estudio de las lenguas menos extendidas y 
menos enseñadas, 66 tenían un componente de 'formación de formadores' muy notorio y 55 se 
referían a programas tic estudio de formación que combinaban las lenguas y otras asignaturas 
(principalmente los esludios europeos, las ciencias humanas y las disciplinas de gestión). 
Debido a la naturaleza y a los objetivos de la Acción II, todos los asociados en los proyectos eran 
instituciones universitarias o centros de enseñanza superior asimilados. La participación 
institucional aumentó un 18% en relación con el año precedente, con un total de 1.147 asociados. 
- Respecto a las becas tic visitas de estudios, pudieron aceptarse 48 candidaturas de las 58 
presentadas; siempre que lo permitían las candidaturas, se concedía preferencia a las solicitudes 
de becas de visita relativas a las lenguas menos extendidas y menos enseñadas ya las que incluían 
con claridad una dimensión tic 'formación de futuros profesores'. 
Aunque la selección de 1993 mostrase un progreso del 20% en relación a la de 1992, no obstante 
se observa que, igual que en años anteriores, el número global de visitas ha continuado siendo muy 
reducido; esto se debe en parte a que, desde el inicio del Programa, ha habido pocas o ninguna 
candidatura en que el aprendizaje de una de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas 
representase un componente destacado de un programa de estudio que combinase las lenguas con una 
o varias disciplinas diversas. 
- La Decisión del Consejo por la que se establece LINGUA manifiesta claramente Ja intención de 
que las becas LINGUA y las concedidas en el marco de ERASMUS sean aproximadamente de la 
misma magnitud. Es conveniente recordar que esta voluntad no se ha reflejado siempre en la 
práctica y que han podido existir diferencias más o menos importantes, según los países, entre las 
becas de los estudiantes LINGUA y las becas de los estudiantes ERASMUS. El Comité LINGUA, 
al igual que el Comité Consultivo ERASMUS, expresaron el deseo de resolver el problema y 
restablecer el equilibrio entre ambos tipos de ayuda comunitaria. En 1993, la Comisión pudo 
plantear a ambos Comités propuestas que fueron aceptadas y que garantizan desde entonces, dentro 
de cada Estado miembro, que el importe tic una beca de movilidad LINGUA sea semejante al de 
una beca de movilidad ERASMUS. 
II. ANÁLISIS GLOBAL 
A. Las Asociaciones 
En 1993, en el marco de la acción descentralizada de ayuda a los Proyectos Educativos Conjuntos, 
pudieron concretarse 1.259 'proyectos' y, desde el inicio de 1991, el número de proyectos 
realizados es tic 2.394. Desde el inicio tlcl Programa, miles de escuelas de los doce Estados 
miembros de la Unión Europea han podido incorporarse a las asociaciones y han aprendido a 
trabajar juntos en relación con proyectos pedagógicos concretos. 
Respecto a 1993, pero esta vez en el marco tic las acciones centralizadas del Programa, se 
establecieron asociaciones, reuniendo 2.082 instituciones, para desarrollar proyectos en todas las 
acciones y en totlos los sectores cubiertos por LINGUA y, desde el inicio del año 1991, un total de 
4.719 'asociados-año' han trabajado en equipos transnationales. 
Si las universidades y los tlivcrsos departamentos c institutos de formación y de investigación 
universitaria o para-universitaria son los asociados más frecuentes en los Programas 
Interuniversitarios tic Cooperación (PICs), referidos sólo a la enseñanza superior, estas instituciones 
han representado también una parle importante (36%) de las asociaciones participantes en las 
acciones centralizadas para la formación permanente de los profesores de lenguas, el desarrollo de 
conocimientos lingüísticos tic los actores de la vida económica y la creación de materiales didácticos 
para la promoción general tic las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea. 
Los organismos oficiales, como los departamentos ministeriales, las colectividades locales y las 
autoridades educativas locales o regionales, han representado el 9% de los asociados; los 
organismos de formación profesional inicial y continua también han representado un 9%; entre 
los demás organismos o instituciones más representados en las asociaciones figuran igualmente, por 
orden decreciente, las PYMES y las federaciones de PYMES (6,5%), los organismos de enseñanza, 
como las escuelas o los centros de lenguas, (6%), las editoriales y los productores de programas 
didácticos (5,5%), las asociaciones y organizaciones profesionales (4,5%), las cámaras de 
comercio (2,5%), así como las asociaciones o federaciones de profesores de lenguas (2,5%). 
Debe subrayarse que la Comisión, a través tie LINGUA, ha ayudado a la creación de sinergias 
entre las instituciones que, antes de que el Programa se lo solicitase, estaban poco o nada 
acostumbradas a trabajar conjuntamente; así, estas instituciones han podido poner en común sus 
competencias respectivas y la complementarictlail de estas ha permit ¡tío, en algunos casos, realizar 
avances muy interesantes y novedosos tic carácter metodológico y tecnológico. Tampoco debe 
olvidarse que algunas de las asociaciones creadas para realizar un 'producto LINGUA' han decidido 
prolongar su cooperación transnational trabajando juntas en proyectos de otros Programas 
comunitarios (PETRA o COME'IT, por ejemplo). 
B. LAS LENGUAS META 
En 1993, el inglés y el francés han recibido de nuevo el mayor número de solicitudes en el marco 
de las acciones descentralizadas; el español se ha situado en tercera posición en el marco de la 
Acción IA y el alemán ha ocupado la misma posición en el marco de la Acción IV. No obstante, 
respecto al ingles, el francés y el alemán, el porcentaje era ligeramente inferior al de 1992; de 
hecho, el 78% tic los becarios tic formación continua se desplazaron al Reino Unido, a Francia y a 
Alemania en 1993, en comparación con un 81% en 1992; un 67% de los jóvenes beneficiarios de 
la movilidad en el marco tic los Proyectos Educativos Conjuntos visitaron dichos países en 1993, 
en comparación con un 68% en 1992. 
Por outra parte, algunas lenguas, como el griego, el italiano, el neerlandés y el portugués están en 
progresión creciente, relativa pero a la vez notoria pues, en ciertos casos, las cifras correspondientes 
a estas lenguas al menos se han duplicado ( entre las lenguas menos extendidas y menos enseñadas, 
en 1993, sólo el danés ha acusado un ligero retroceso). 
Asimismo, se observa con satisfacción que la parte dedicada a las lenguas menos extendidas y 
menos enseñadas en las acciones descentralizadas es más importante que la reservada a las 
mismas en los programas de estudio nacionales de los centros escolares de los Estados miembros; 
el italiano, por ejemplo, ha sido la lengua elegida por el 4,69% de los profesores en período de 
formación continua y por el 8,12% de los jóvenes participantes en los Proyectos Educativos 
Conjuntos, mientras que el porcentaje de alumnos que aprende esta lengua como lengua extranjera 
en los países de la Comunidad es, por el momento, muy inferior. 
La lectura de las cifras relativas a las acciones centralizadas proporcionan asimismo otro motivo 
de satisfacción ; en efecto, en cada una tic estas acciones, las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas han sitio mayoritariamente destinatarias tic los provéelos y, si el inglés ha representado 
el 18,58% tic las lenguas-meta, el francés el 15,35% y el alemán el 13,13%», las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas tic la Unión Europea han representado, de por sí y globalmente, un 
53%. 
La acción en que las lenguas monos extendidas y menos enseñadas estaban peor representadas 
era la dedicada al desarrollo de las lenguas en el mundo económico; pero, en este sector difícil en 
el que las lenguas más extendidas están sólidamente enraizadas, en particular el inglés, las lenguas 
menos extendidas y menos enseñadas han representado no obstante un 48% tie las lenguas meta. 
En cambio, como os normal, la acción en que estas últimas han sido ampliamente mayoritarias fue 
la específicamente destinada a dichas lenguas; el hecho de que el inglés, el francés y el alemán 
representasen nada menos que el 25rf de las lenguas meta dentro tic esta 'acción lenguas menos 
extendidas y menos ensenadas' fue 'por contragolpe', en la medida en que estas lenguas no fueron 
específicamente destinatarias por sí mismas, sino que intervinieron como base de trasferencia 
metodológica o tecnológica. 
C. LOS SECTORES IMPLICADOS Y LOS GRUPOS META 
Es indudable que la Acción I del Programa, con arreglo a su vocación exclusiva de promoción de 
la formación continua de los profesores de lenguas, afecta al sector de la enseñanza; el personal 
destinatario fueron los formadores de lenguas extranjeras, con independencia del nivel (no 
universitario) al que perteneciesen, del prccscolar al nivel superior de secundaria. 
Al igual que la Acción I, la Acción II ha afectado a un sector único; se trata del sector en el que esta 
acción está especializada, a saber, el de las lenguas, estudiadas sola o conjuntamente con otras 
asignaturas en la enseñanza superior; las personas implicadas fueron, por consiguiente y 
exclusivamente, los profesores universitarios y los estudiantes de lenguas. 
La Acción IV, relativa a los intercambios de jóvenes en el marco de los Proyectos Educativos 
Conjuntos, ha afectado a todos los tipos de centros no universitarios que acogen a jóvenes de 16 a 
25 años; las Agencias Nacionales han continuado aceptando los proyectos presentados por centros 
de enseñanza general, así como los presentados por los centros de formación profesional; no obstante, 
han continuado dando prioridad a la población generalmente menos favorecidas a escala 
socioeconómica, cultural y lingüística, compuesta por lo jóvenes en fase de formación profesional 
inicial. 
También debe señalarse que, desde el inicio del Programa, varios miles de profesores, sin 
distinción de disciplinas , en el marco de esta acción, han coordinado el trabajo de preparación de 
los proyectos y han participado en las visitas y en los intercambios; estos profesores han vivido 
así una experiencia tic movilidad intelectual, cultural y lingüística que les ha ayudado a integrar 
una dimensión europea en su práctica pedagógica. 
Los sectores de actividad incluidos en los Proyectos Educativos han sido muy numerosos y muy 
diversificados. 
A título indicativo, y sin ánimo exhaustivo, el trabajo en equipo se ha referido a los ámbitos 
siguientes: hostelería/restauración, turismo, publicidad/markcting, información/comunicación, prensa, 
audio-visual, informática, edición, artesanía, bellas artes, hermanamiento de ciudades, intercultural, 
economías tic energía, contabilidad, economía local, salud, métodos de trabajo, producción de 
glosarios, reglamentación eléctrica, mecánica, peluquería, secretariado, técnicas de aprendizaje de 
lenguas extranjeras, etc. 
Estos sectores estaban relacionados, en muchos casos, con la especificidad de los centros 
frecuentados por los jóvenes; no obstante, también lian afectado a centros tic interés más generales 
compartidos por los asociados en los proyectos. 
La Acción III, orientada a la promoción tic las lenguas en el mundo económico ha afectado a todos 
los grandes sectores de la economía, tanto al sector terciario (cerca del 41% de los sectores 
implicados) como, en menor medida, a los sectores secundarios (cerca del 29%) y primario (cerca 
del 17%). 
Entre los sectores económicos más específicos destinatarios de los proyectos, puede citarse la 
agricultura, la metalurgia, la ingeniería, las industrias de fabricación, la construcción, la ingeniería 
civil, las industrias tic distribución, el comercio, la hostelería y la restauración, los transportes, las 
comunicaciones, el turismo, la banca, las finanzas, la administración pública, las industrias médicas 
y farmacéuticas, etc. 
Las pequeñas y medianas empresas estaban presentes en cerca del 60% de los sectores meta de 
los proyectos y las empresas de mayor talla en cerca del 28%; aunque la Decisión prevé que se 
de una prioridad absoluta a las PYMES, se han tenido en cuenta empresas más importantes 
numéricamente debido a su voluntad manifiesta de contribuir a la promoción de las lenguas 
menos extendidas y menos enseñadas; en efecto, parece que las empresas de mayor talla sean 
más sensibles y más abiertas a la necesidad de diversificar el aprendizaje de lenguas y que estén 
mejor situadas para promover y poner en práctica tal diversificación que la mayoría de las 
PYMES, más orientadas a una funcionalidad inmediata y, por tanto, más interesadas por las lenguas 
más extendidas y, en particular, por el inglés; parece también que el personal de las grandes 
empresas conoce con más frecuencia las lenguas más habladas tic la Comunidad y, por consiguiente 
se muestra más predispuesto a aprender otras lenguas que el personal de las PYMES. 
No obstante, sería conveniente que las PYMES se interesasen más por la formación lingüística de 
su personal; la lectura tic los resultados de ciertos proyectos de auditoría lingüística realizados en el 
marco del Programa muestra que un buen número de empresas de la Unión Europea ha perdido 
oportunidades tic realizar negocios por falta de conocimiento de la lengua del cliente. Citando 
un ejemplo preciso, se ha observado en el Limburgo belga que un 34% de las empresas que han sido 
objeto de una auditoría regional ha admitido el fracaso en contactos comerciales debido a un 
conocimiento insuficiente de la lengua del socio; la Comisión ha organizado en Sarrebrück, a 
principios tic 1994, un simposio dedicado a la auditoría lingüística y su utilización en el contexto 
de una estrategia global tic le empresa (búsqueda de nuevos mercados, etc.) 'Hablar la lengua del 
cliente' se lia convertido hoy en una necesidad difícil de evitar en las empresas exportadoras, con 
independencia tic su talla. 
La Acción VB, que promueve las lenguas menos extendidas y menos enseñadas, se ha centrado en 
los sectores menos económicos o no económicos, en el sentido propio del. termino, así como en el 
público en general. 
Entre los grupos meta más importantes numéricamente tic ambas acciones, III y VB, debe 
subrayarse en particular el esfuerzo realizado por LINGUA en favor de los menos favorecidos 
socioeconómicamente, a saber: los empicados, el personal de servicio, los obreros especializados y 
los trabajadores manuales, que constituyen el primer grupo meta (35%); los mandos intermedios 
ocupaban la segunda posición con cerca tlcl 20% (debe scñalar.sc que los directivos 
representaban menos de un 6';í); el 'gran público' (con independencia del origen socioeconómico) 
representaba cerca tic un 16'V tic los grupos meta y el personal administrativo cerca de un 13%. 
I). NECESIDAD DE UNA POLÍTICA LINGÜISTICA COHERENTE 
La experiencia tlcl Programa LINGUA ha demostrado muy claramente que una promoción 
cuantitativa y cualitativa eficaz del conocimiento tic las lenguas extranjeras sólo puede realizarse en 
un marco coherente. 
El problema tic la comunicación lingüística en una Comunidad multilingue es complejo, pues las 
metas y los objetivos son numerosos y muy diferentes. La solución sólo puede encontrarse, en gran 
parte, en la definición y en la aplicación de une enfoque comunitario coherente que fomente unas 
políticas lingüísticas nacionales voluntaristas. 
Es necesario que esta política lingüística comunitaria pueda reflejarse sobre el terreno en medidas 
concretas articuladas en tomo a una estrategia global. Este es, precisamente el papel desempeñado 
por el Programa LINGUA desde el inicio tic su aplicación. De este modo, durante los tres últimos 
años, ha demostrado la eficacia de un enfoque coherente ante los problemas lingüísticos de la 
Unión Europea y ha demostrado también que, abordando estos problemas en su conjunto, podía 
ayudar a resolver algunos y, de una manera más general, ha producido un impacto auténtico en la 
política lingüística de los Estados miembros. 
Si la interdependencia tic las acciones tlcl Programa LINGUA parece evidente en materia de 
acciones de formación tic profesores tic lenguas y de movilidad de los jóvenes, también se muestra 
con claridatl al considerar las relaciones entre estas mismas acciones y las relativas a la promoción 
de las lenguas en el mundo económico o a la realización de materiales didácticos. 
Respecto al mundo económico, aun siendo cierto que dispone de sus propias estrategias y de sus 
propios medios para la formación tlcl conjunto tic su personal en el campo de las lenguas 
extranjeras, también es cierto que define estas estrategias y adapta estos medios en función de los 
conocimientos tic los estudiantes; es indudable que estos conocimientos dependen de la calidad de 
la enseñanza recibida y de las posibilidades tic movilidad que les hayan sido ofrecidas; ahora bien, 
en la mayoría de los casos, es el resultado de un aprendizaje escolar; la interdependencia y la 
complementariedad efectivas o potenciales entre las acciones I (formación continua de los 
profesores de lenguas), III (desarrollo de las lenguas en el mundo económico) y IV (movilidad 
de los jóvenes) tlcl Programa resultan indispensables. 
Respecto a la realización tic materiales didácticos, existen contactos estrechos entre los creadores 
y los realization's tic instrumentos pedagógicos, todos ellos especialistas en la enseñanza de lenguas, 
y la manera en que lian sido formados (iuicialmenle o en el marco tic la formación continua); es 
evidente que la calidad tic estos materiales depende en buena medida tic la formación y de la práctica 
pedagógica tic sus autores, imponiéndose a la vez la necesidad tie la interdependencia y de la 
complementariedad tic las acciones 1 (formación continua de los profesores de lenguas), II 
(formación inicial de los futuros profesóles de lenguas), III ( parte dedicada al 'desarrollo de 
materiales didácticos para la enseñanza de las lenguas en el mundo económico') y V (parte 
dedicada al desarrollo de materiales pedagógicos para la promoción de las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas) tlcl Programa. 
También es fundamental mantener entre los 'actores' del Programa la coherencia y las sinergias 
observadas entre las acciones; así pues, es necesario que las fuerzas que ayudan a mejorar los 
resultados tic la enseñanza y el aprendizaje tic lenguas y a aumentar la eficacia de las estrategias de 
aprendizaje continúen uniéndose y trabajando juntas, del investigador en lingüística teórica al 
especialista en lingüistica aplicada, tlcl profesor al responsable no lingüista de la formación en la 
empresa y al usuario final tic los productos elaborados para el, del psicolingüista al formador de 
formadores, del especialista audiovisual al informático, del experto en técnicas de movilidad al 
especialista de temas interculturalcs. La fuerza y la competencia de cada uno de los 'actores' arriba 
indicados y las posibilidades y facilidades que les son ofrecidas para continuar su colaboración son 
las garantías tlcl éxito tic la acción tic la Comisión en materia de ayuda a la producción de materiales 
que promueven la mejora tic la competencia lingüística de los europeos. 
E. EL IMPACTO DE LINGUA 
En el sector de las acciones descent rali/atlas en materia de movilidad de profesores y de jóvenes, 
las cifras del número tic beneficiarios dcstlc el inicio del Programa (ver la página 4 de este resumen) 
son suficientemente elocuentes y evitan largos comentarios. Basta señalar que, aunque estas cifras 
sólo representen cuantitativamente una pequeña parte de los jóvenes y de los profesores 
potencialmcntc implicados, las masas desplazadas son ahora suficientemente importantes para 
poder afirmar que se ha lanzado una dinámica y que comienzan a adoptarse nuevas costumbres 
de movilidad en entornos que, hasta la puesta en marcha de LINGUA, eran más bien sedentarios 
en su contexto profesional o educativo. 
Se trata de un impacto más bien cualitativo que cuantitativo, con lo que su importancia es todavía 
mayor; es indudable que la Comisión debe seguir propiciando esta dinámica, pero también sería 
deseable que las autoridades educativas de los Estados miembros continúen la actividad por su 
cuenta, complementando la tic la ('omisión, y que, sin cesar, promuevan y amplifiquen el 
movimiento. 
Siempre a efectos cualitativos, el análisis de los cuestionarios que habían sitio elaborados por la 
Comisión y por rcptesenlantcs (k cada listado miembro y luego distribuidos entre los participantes 
ha mostrado que, en el caso de los profesores beneficiarios de una beca de formación continua, los 
cursillos que habían seguido, en conjunto, habían mejorado de manera significativa sus 
competencias lingüísticas y metodológicas, así como sus conocimientos culturales y que esta 
mejora, naturalmente, había producido efectos muy positivos en su pedagogía. 
En el caso Í\C los jóvenes, el imp.teto cualitativo más sensible se refiere a los beneficios que ofrece 
la cooperación transa.icional: trabajar juntos durante varios meses con asociados en un centro 
situado en otro país (aunque esta colaboración se experimente a distancia, al menos durante la fase 
preparatoria tlcl intercambio) produce un mejor conocimiento del "otro", de sus características 
nacionales, tic su entorno físico y cultural, y este conocimiento adquirido mediante la experiencia 
da lugar muy a menudo a una aceptación y a un reconocimiento más sencillo de sus diferencias. 
Esta cooperación transnacional ayuda también a integrar, de manera concreta y viva, una auténtica 
dimensión europea en la actividad pedagógica tic los profesores y en la visión que tienen los 
alumnos tlcl mundo que les rodea. Indudablemente, estos proyectos conjuntos, debido a su fuerte 
componente lingüistica, producen también efectos benéficos en el modo en que los jóvenes 'ven' 
y viven la lengua extranjera; en efecto, en este marco, la lengua no se considera como una 
disciplina académica sin relaciones estrechas con la realidad sino como un instrumento 
indispensable tic comunicación con los asociados; esto produce en los estudiantes una motivación 
muy fuerte para conocer "la lengua del otro". 
En cuanto a las acciones centralizadas, el impacto tlcl Programa se observa también por medio 
de las acciones que afectan al contenido tic la formación continua de los profesores, a las lenguas 
en la enseñanza superior y a los proyectos destinados al mundo económico y al gran público. 
Cuantitativamente, este impacto se evalúa teniendo en cuenta el número siempre creciente de 
proyectos presentados y aceptados; también se mide según el número de asociaciones creadas desde 
el establecimiento del Programa y que reúnen a miles de instituciones y a miles de personas que, 
casi en la totalidad tic los casos, han comenzado a trabajar juntos y a mantener una cooperación 
activa ya que el Programa les impulsaba a ello. 
Cualitativamente, sólo los contenidos efectivos de los proyectos, los resultados obtenidos, los 
materiales realizados y sus esfuerzos para la mejora de la competencia lingüística de los ciudadanos 
pueden permitir un juicio sobre el impacto del Programa. 1993 ha sido en primer año de aparición 
de los módulos tic formación o tic los materiales didácticos creados por LINGUA; no obstante, debe 
recordarse que muchos tic los primeros proyectos que comenzaron a financiarse a finales del año 
1991, previstos durante tíos o tres años, en el mejor tic los casos, sólo han podido terminar la fase 
II de su trabajo y que la mayoría de los elementos en poder de la Comisión a finales de 1993 eran 
muestras de los productos todavía no acabados por completo. 
No obstante, ya ha podido finalizarse un número reducido de materiales, particularmente en cuanto 
al desarrollo tic las lenguas en el mundo económico y a la promoción de las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas. Estos materiales, la mayoría de los cuales utilizan los soportes 
ofrecidos por las nuevas tecnologías, son, en su conjunto, totalmente conformes con el pliego de 
condiciones inicial; la Comisión está realizando un inventario sistemático y una descripción 
precisa que serán ampliamente difundidos entre los usuarios potenciales a través de un 
compendio tic los materiales LINGUA (ver infra 'Difusión tic los resultados y tic los materiales'). 
Indudablemente, la eficacia pedagógica real tic estos materiales sólo potlrá evaluarse más tarde, una 
vez que hayan sido difundidos, utilizados y comprobados en el ámbito concreto de la formación. 
Respecto a los Programas Europeos tie Cooperación para la mejora tic la formación continua de 
los profesores de lenguas, también muy pocos están totalmente terminados y las actividades 
realizadas sólo revisten en la mayoría de los casos un carácter intermedio; no obstante, en ciertos 
casos, ya se han podido crear relaciones estrechas entre PECs en curso y profesores a la 
búsqueda tic cursillos tic formación; estos profesores han poditlo ser acogidos en el marco de las 
actividades organizadas por los Programas tic Cooperación y, de este modo, han podido beneficiarse 
de las investigaciones y de los avances metodológicos más recientes en materia de enseñanza de 
lenguas. Así pues, ya ha comenzado a aplicarse (modestamente por el momento, pero el fenómeno 
va a amplificarse en los años próximos) el proceso que consistirá en que los PECs aporten, en los 
Estados miembros, un empuje nuevo y una mayor eficacia en la manera de enseñar las lenguas 
en los centros escolares a todos los niveles, tic prccscolar a secundaria. 
El impacto general del Programa en la política lingüística de los Estados miembros ha podido 
empezar a ser evaluado de manera concreta y precisa a partir de los informes de las Agencias 
Nacionales enviatlos a la Comisión, con arreglo a lo establecido en el artículo 13 de la Decisión del 
Consejo de Ministros du 28 tic julio de 1989. 
La Comisión ha elaborado una síntesis tic estos informes, según la cual LINGUA ha desempeñado 
un papel importante tic estimulante nacional en materia de enseñanza tic lenguas extranjeras; el 
Programa ha contribuido, en particular, a llamar la atención sobre la necesidad de abordar en todo 
Jugar las cuestiones lingüísticas de manera global y coherente; también ha contribuido, en la 
mayoría de los Estallos miembros, a iniciar y a facilitar el diálogo y el debate político entre los 
responsables en materia tic educación y tic formación y los responsables del desarrollo 
económico, a escala nacional y regional (colectividades locales o territoriales). Por último, en muchos 
casos, ha favorecido la puesta en marcha tic iniciativas nuevas adoptadas por los Estados miembros, 
como la generalización de la enseñanza precoz de lenguas, la posibilidad de estudiar dos lenguas 
desde el inicio del primer ciclo tic la enseñanza secundaria y la ampliación de la gama de lenguas 
ofrecidas en los programas de estudio escolares. 
Este impacto, señalado en el documento de síntesis arriba mencionado, está además confirmado por 
el informe final tic evaluación externa del Programa realizado por Price Waterhouse en octubre 
de 1993 (cf infra 'Seguimiento y evaluación'). 
Dicho impacto también ha sido comprobado en repelidas ocasiones por el Comité LINGUA; sus 
miembros no dejan de recordar, siempre que se presenta la ocasión, su interés ante un Programa 
por el que sienten gran apego y que contribuyen en gran medida a promover, tanto por la 
calidad tic sus intervenciones, observaciones y sugerencias durante las reuniones, como por el 
trabajo eficaz-que realizan en sus países respectivos. 
El Programa también lia sido debatido en varias reuniones del Comité de Educación, de los 
Consejos de Ministros y del Parlamento Europeo que, en cada ocasión, han reconocido el 
impacto positivo de LINGUA y han comprobado sus resultados 
F. DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS Y DE LOS MATERIALES 
La Comisión concede una importancia capital a la difusión de los resultados obtenidos en los 
diferentes Programas comunitarios en materia tic educación y de formación y vela para que estos 
resultados se pongan a disposición del mayor número posible de personas y que los materiales 
producidos en las distintas acciones puedan beneficiar a un público muy amplio. 
Respecto a LINGUA, según lo indicado, se han datlo a conocer en su forma definitiva los primeros 
materiales pedagógicos y módulos de formación y estos materiales serán cada vez más numerosos 
en los próximos meses; así pues, los responsables tic proyectos por un lado, y los responsables del 
Programa por otro, deberán asegurar una difusión muy amplia. A tal efecto, la Comisión ha reunido 
a expertos procedentes de diferentes Estallos miembros; su tarea ha consistido en buscar y en 
proponer las soluciones mejor adaptadas y más eficaces para asegurar una difusión muy amplia de 
los materiales y tic los resultados producidos por LINGUA y en ayudar a implantar una red de 
difusión durante el segundo semestre de 1994. Están previstas otras reuniones. 
Por otra parte, está preparándose un compendio y una base de datos informatizada de los 
materiales pedagógicos y de los soportes didácticos de todo tipo realizados en el marco de 
LINGUA; cada producto disponible estará recogido en fichas que incluirán todos los datos útiles 
y que describirán con precisión, concretamente, su contenido, los niveles implicados, los grupos meta 
y el lugar en el que puede ser consultadas; por supuesto, este compendio será muy ampliamente 
difundido y las redes pertinentes tic la Comunidad Europea y de los doce Estados miembros 
deberán potier acceder fácilmente a la base tic datos. 
G. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 
El seguimiento tic las acciones y la evaluación interna del Programa están asegurados de forma 
permanente por la Comisión; se efectúan, en relación con las acciones centralizadas, en base a 
los informes intermedios y finales transmitidos por los coordinadores de proyectos, así como a 
través de reuniones tic reagrupación tic proyectos, reuniones de reflexión y de coordinación y 
visitas formales tic control o auditorías sobre el terreno. 
En cuanto a las acciones descentralizadas, el seguimiento y la evaluación se efectúan a través de 
los contactos permanentes que la Comisión mantiene con las Agencias Nacionales LINGUA en 
forma de reuniones, de seminarios y de grupos de trabajo y gracias a la red de comunicación 
electrónica EuroKom implantada por la Comisión en los doce Estatlos miembros. 
Por otra parte, la empresa Piice Waterliousc realizó en 1993 una evaluación externa del Programa; 
esta evaluación, va linalizatia y que ha dado lugar a la publicación tic un informe, ha sido 
globalmente muy positiva. 
Entre sus principales conclusiones, cl informe señala que: 
- "LINGUA satisface una necesidad comunitaria importante y alcanza sus objetivos ..."; 
- LINGUA "ha permitido inscribir a las lenguas en el calendario político y ha tenido el mérito 
de hacerlo en un contexto de comunicación y de diversidad cultural"; 
- LINGUA "también ha contribuido a dar a conocer mejor la diversidad lingüística de la 
Comunidad y la importancia del establecimiento de relaciones culturales en la construcción de 
la cohesión europea según los principios de comprensión y de respeto mutuos" y que "estas 
observaciones son particularmente acertadas en el caso de las lenguas menos extendidas y 
menos enseñadas de la Comunidad que han sido promovidas gracias a LINGUA"; 
- LINGUA, "por medio de sus distintas acciones, ... ha financiado una gran diversidad de 
proyectos" y esta diversidad "ha contribuido considerablemente al grado de innovación 
presentado por los proyectos y al entusiasmo todavía hoy desbordante del Programa". 
H. EL FUTURO DE LINGUA 
La Comisión ha adoptado sus tíos propuestas de futuros Programas comunitarios en materia de 
educación (Programa SOCRATES) y tic formación (Programa LEONARDO DA VINCI), 
respectivamente, en enero de 1994 y en diciembre de 1993. Estas propuestas han sido trasmitidas al 
Consejo y al Parlamento. 
El deseo legítimo tie racionalizar los Programas existentes para darles una mayor eficacia ha 
conducido a la rcagrupación tic estos Programas. Respecto al Programa LINGUA, figura casi en su 
totalidad en el Programa SOCRATES, presente en totlas las acciones previstas. En efecto, el 
capítulo I tic la propuesta de SOCRATES recoge y desarrolla la actual Acción II del Programa 
LINGUA (lenguas y enseñanza superior): el capítulo II recoge y refuerza la actual Acción IV 
(Proyectos Educativos Conjuntos); el capítulo III, dedicado a las medidas transversales, recoge y 
amplifica las actuales acciones 1 (formación continua tic los profesores de lenguas) y V (promoción 
tic las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea, así como, en la parte 
sobre 'Medidas complementarias', la ayuda a las asociaciones). Sólo la actual Acción III (lenguas y 
mundo económico) figura en la propuesta de Programa tic formación LEONARDO. 
No obstante, la Comisión ha manileslado claramente su intención tic gestionar todas las 
actividades lingüísticas generadas por ambos Programas de manera global con ánimo de asegurar 
su cohesión y su coherencia y de reforzar su impacto y su eficacia. 
Así pues, las propuestas tic la Comisión aseguran no sólo el mantenimiento y el desarrollo del 
acervo de LINGUA, sino también un refuerzo considerable de su alcance y de sus efectos, puesto 
que las lenguas estarán presentes en el centro de casi todas las acciones de los dos futuros 
Programas. 
CONCLUSION 
En tres años de funcionamiento, LINGUA ha respondido plenamente a las esperanzas depositadas en él 
por todos los que han actuado en aras de su puesta en funcionamiento; su éxito es innegable, tanto en las 
acciones centralizadas como en las acciones descentralizadas, desde un punto de vista cuantitativo y 
cualitativo. 
Efectivamente, ha contribuido a promover la enseñanza y el aprendizaje de las lenguas en un gran 
número de sectores y ha conseguido, en particular, aun cuando los resultados sean por el momento 
modestos, hacer progresar la enseñanza y el aprendizaje de las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas de la Comunidad. Asimismo, ha contribuido a cambiar algunos hábitos, especialmente en el 
ámbito de la formación de los profesores de lenguas; también ha permitido la evolución de los 
intercambios escolares que, gracias al Programa, se han convertido en verdaderos proyectos pedagógicos 
integrados en los programas de estudio y en la práctica profesional de los profesores. 
Así pues, su impacto es considerable y lo será todavía más en el marco mucho más amplio de los 
futuros Programas SOCRATES y LEONARDO. 
Verdaderamente, puede afirmarse ahora que las actividades del Programa LINGUA representan un 
elemento particularmente importante en la mejora de la competencia lingüística y comunicativa de los 
europeos y que constituyen una de las piedras angulares de la política comunitaria en materia de 
educación y de formación. 
3 S 
LINGUA 
DESARROLLO CUANTITATIVO Y CUALITATIVO 
DE LA COMPETENCIA LINGÜÍSTICA EN EUROPA 
MEDIANTE 
- la generalización de la práctica de las lenguas extranjeras -
- la ayuda a la promoción de todas las lenguas de la Comunidad -
la integración de las lenguas extranjeras en los programas universitarios 
- el perfeccionamiento de la competencia de los profesores de lenguas -
- la promoción de las lenguas extranjeras en el mundo económico -
- el fomento de la innovación metodológica -
- el apoyo a Programas de intercambio de jóvenes 
basándose en proyectos pedagógicos -
n¿ 
aiEiii 
SECCIÓN ESTADÍSTICA 
1993 
. Los anexos 1 a 4 se refieren a las acciones descentralizadas IA y IV 
. Los anexos 5 a 11 se refieren a las acciones centralizadas IB, III, VA y VB así como a las visitas 
preparatorias 
. El anexo 12 se refiere a la Acción II 
V? 
LINGUA, ANEXO 1 - ACCIÓN IA - MOVILIDAD BEL PROFESORADO POR ESTADO MIEMBRO 
p 
A 
i 
S 
D 
E 
0 
R 
I 
G 
E 
N Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
b 
GR 
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I 
L 
NL 
P 
UK 
Total 
% 
Rang PÀIsGÊÀCôôlDA 
Bg Bfr 
¿8 
3 
1 
32 Bnl 
32 
| Ó.53 | 
0.53 
10 
B DK 
t 
1 
2 
0.03 
12 
DK D 
1 
fe 
5è 
13 
1 
13 
07 
37 
48 
1 
¿5 
¿9 
266 
581 
9.62 
À 
D Gft 
1 
2¿ 
17 
42 
'i 
3 
87 
1.44 
..7 
GR Ë 
1 
2ê 
11 
22 
192 
n 2é 
23 
2¿ 
194 
588 
9.74 
3 
Ë F 
70 
21 
459 
70 
151 
33 
2tó 
50 
80 
297 
1434 
23.75 
2 
F IRL 
¿ 3 
100 
3 
35 
9 
30 
4 
1¿ 
1 
199 
3.3Ó 
6 
IRL I 
1 
5 
4 
133 
Ú 
¿4 
9 
10 
64 
283 
4.69 
5 
1 L 
20 
20 
0.33 
11 
L NL 
53 
' \ 
6 
1 
í 
62 
1.03 
é 
NL p 
'1 
r 
3 
1 
¿á 
3 
17* 
49 
0.81 
9 
p1 UK 
¿ 
ë 39 
52 
§98 
95 
391 
515 
377 
à 
100 
122 
2700 
44.72 
i 
Ük 
PAIS DË ACOGIDA TOTAL 
4 ] 
94 | 286 
188 | 
112 
195* 
169 
ëB 
^ô 
101 
683" 
7 
¿12 
¿43 
¿64 
6037 
100 % 
tt'.oV 
1.56 
3.11 4.74 
1.86 
' á¿.42 
' lôô 
10.35 
12.89 
1.67 
11.31 
0.12^ 
3.51 
4.03 
14.31 
10Ô Rang 
6 
10 
1 
9 
5 
3 
11 
4 
12 
8 
7 
2 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
ÓR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
í 
S 
D 
E 
0 
R 
G 
E 
N 
' • 
ANEXO 2 • ACCIÓN IA • FLUJOS ENTRANTES Y SALIENTES POR ESTADO MIEMBRO 
B 
DK 
D -
GR .! 
E 
F ' "i "' 
iRL ; 
...... ... 
L ; 
NLU- -i P ! 1 
UK | . . _ _.L~ .& 
G3 
' r—-j-i z 
• „ 
i , d 
i .„• 
i ii'1 m 
mm 
mmm 
i 
• 
• 
1 U 1 1 = : - "J " - - -
2000 1500 1000 500 0 
PROFESORES ENVIADOS 500 1000 1500 2000 
PROFESORES RECIBIDOS 2500 3000 
—» UNGUA/RAP 93/AN.lrë 
LINGUA ANEXO 3 - ACCIÓN tV - MOVILIDAD DE LOS JÓVENES POR ESTADO MIEMBRO 
v*0| P 
A 
1 
S 
D 
E 
0 
R 
1 
G 
E 
N Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
UK 
Total 
% 
Rang PAIS DE ACOGIDA 
Bg 
35 
,35 Bfr 
16 
44 
55 " 
35 
134 
25 
12 
45 
366 Bnl 
44 
24 
22 
40 
30 
117 
277 
678 
0.15 j 1.59 | 1.20 
2.94 
8 
B DK 
185 
202 
135 
241 
104 
18 
176 
1061 
4.60 
6 
DK D 
11 
20 
150 
18 
46 
184 
480 
158 
348 
232 
28 
510 
2185 
9.48 
3 
D GR 
86 
87 
75 
90 
95 
20 
45 
69 
567 
2.46 
10 
GR E 
62 
42 
73 
161 
47 
615 
16 
121 
164 
20 
390 
1711 
7.42 
5 
E F 
13 
95 
430 
121 
1955 
75 
498 
816 
28 
165 
248 
1049 
5493 
23.83 
2 
F IRL 
24 
35 
124 
30 
165 
172 
48 
598 
2.59 
9 
IRL I 
49 
59 
197 
162 
112 
265 
405 
49 
158 
58 
356 
1870 
8.11 
4 
I L 
46 
20 
66 
0.29 
12 
L NL 
11 
28 
52 
172 
75 
28 
109 
256 
25 
95 
851 
3.69 
7 
NL P 
11 
18 
15 
14 
25 
40 
150 
43 
84 
94 
494 
2.14 
11 
P UK 
131 
111 
311 
1454 
105 
1896 
2145 
829 
25 
277 
195 
7479 
32.44 
1 
UK 
PAIS DE ACOGIDA TOTAL 
24 
310 
263 597 
1015 
2801 
478 
4934 
4365 
819 
2908 
53 
1533 
649 
2901 
23053 
100 % 
0.10 
1.34 
1.14 2.59 
4.40 
12.15 
2.07 
21.40 
18.93 
3.55 
12.61 
0.23 
6.65 
2.82 
12.58 
100 Rang 
10 
7 
5 
11 
1 
2 
8 
3 
12 
6 
9 
4 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
í 
S 
D 
E 
O 
R 
1 
G 
E 
N 
ANEXO 4 - ACCIÓN IV - FLUJOS ENTRANTES Y SALIENTES POR ESTADO MIEMBRO 
6000 4000 2000 
JÓVENES ENVIADOS 2000 4000 6000 
JÓVENES RECIBIDOS 8000 
LINGUA/RAP. 93/AN. 3/4 
LINGUA 
ANEXO 5 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS RECIBIDOS Y ACEPTADOS EN 1993 POR ESTADO MIEMBRO 
ESTADO 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROYECTOS RECIBIDOS 
IB 
2 
2 
3 
1 
1 
4 
5 
2 
2 
4 
13 
39 III 
14 
6 
29 
43 
22 
36 
7 
33 
1 
8 
3 
52 
254 VA 
7 
3 
4 
3 
4 
21 
1 
5 
2 
1 
1 
5 
57 VB 
8 
5 
9 
13 
2 
16 
8 
12 
9 
4 
7 
93 VISITA 
10 
15 
7 
7 
13 
3 
7 
3 
4 
19 
88 TOTAL 
41 
16 
60 
67 
36 
90 
19 
62 
5 
23 
16 
96 
531 
ESTADO 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROYECTOS ACEPTADOS 
IB 
2 
2 
2 
1 
1 
4 
3 
1 
2 
2 
12 
32 III 
6 
4 
18 
13 
7 
12 
2 
11 
1 
7 
3 
13 
97 VA 
3 
2 
1 
2 
2 
9 
1 
3 
2 
2 
27 VB 
6 
2 
5 
3 
9 
3 
4 
5 
3 
3 
43 VISITA 
5 
5 
3 
2 
6 
2 
6 
2 
4 
13 
48 TOTAL 
22 
10 
31 
22 
12 
40 
8 
27 
4 
16 
12 
43 
247 B DK D GR E RL I L NL P UK 
B DK D GR D VISITA 
DVB 
• VA 
GU m 
D IB 
LINGUA/RAP 93/AN. 5 
^ 
LINGUA; ANEXO 6 - ACCIONES CENTRALIZADAS - DESGLOSE DE LOS PROYECTOS DE 1993 POR GRANDES REGIONES 
R1 : BRD DEUTSCHLAND : Total = 31 I 
Schleswg-Holsíein, R12:Hamburg 
R13: Niedersochsen, R14: Bremen, RT5: Nordrheln-Wesrfaien, 
Rió: Hessen. R17: Rhelntand-Ptatz. R18: Baden-Württemberg. 
R19: Bayern, RÍA Saarland, R1& Berlin, R1C: Brandenburg, 
RID: Meckíentxjrg-Vorpomnnern, RIE: Sachsen, 
RI F: Sachsen-Anhaiî, RIG: Thülngen 
\R2: FRANCE : Total = 4Ó~\ 
R21: Ile de France, R22: Bassin Fartsien. 
R23: Nord - Pas-de-Calais, R24: Est, R25: Ouest, R26:Sud-Oues!, 
R27: Centre-Est, R28: Medrferrannee, R29: Départem. dOuîre-Ms 
R31 : Nord Ovest, R32: Lombardia, R33: Nord Est. 
R34: Emilia-Romagna, R35: Centro, R36: lazio. R37: Campania. 
R38: AbruzzJ-Molise, R39: Sud, R3A Sicilia, R3& Sardegna 
R4: NEDERLAND : Total ~ 16 \ 
R41: Noord-Nedertand, R42: Oost-Nederland, 
R45: ZuW-Nedertand, R47: West-Nederland 
v »^k Gucaeioupe >: 
~ Ç 
•?C2 Açcxes (P) Martinique [fj 
R29 ^ 
902 Moaeua (P) Réunion !P¡ 
QS7 Cananas (E] Guyane ¡f] 
LINGUA 
ANEXO 7 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS ACEPTADOS EN 1993 - DISTRIBUCIÓN SEGÚN LAS LENGUAS MAS SOLICITADAS 
Lengua 
ES 
DA 
DE 
GR 
EN 
FR 
IRL 
IT 
NL 
PT 
LE ACCIÓN 
IB 
13 
3 
16 
6 
19 
20 
2 
13 
6 
9 III 
40 
17 
44 
21 
64 
46 
3 
26 
16 
15 
3 VB 
10 
7 
5 
11 
9 
10 
4 
10 
17 
10 TOTAL 
63 
27 
65 
38 
92 
76 
9 
49 
39 
34 
3 ES 
DA 
DE 
GR 
EN 
FR 
IRL 
IT 
NL 
PT 
LE 
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 
LINGUA/RAP 93/AN. 7 
LINGUA 
^¿ ANEXO 8 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS ACEPTADOS EN 1993 - NÚMERO DE COORDINADORES Y DE SOCIOS POR ESTADO MIEMBRO 
Estado 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
Total IB 
Coor 
2 
2 
2 
1 
1 
4 
3 
1 
2 
2 
12 
32 Soc 
1 
3 
17 
5 
13 
24 
3 
9 
1 
5 
7 
10 
98 III 
Coor 
6 
4 
18 
13 
7 
12 
2 
11 
1 
7 
3 
13 
97 Soc 
17 
25 
45 
41 
40 
76 
11 
44 
5 
19 
19 
70 
412 VA 
Coor 
3 
2 
1 
2 
2 
9 
1 
3 
2 
2 
27 Soc 
5 
5 
8 
3 
8 
12 
3 
7 
2 
8 
3 
14 
78 VB 
Coor 
6 
2 
5 
3 
9 
3 
4 
5 
3 
3 
43 Soc 
10 
12 
9 
17 
12 
16 
7 
14 
2 
13 
10 
26 
148 Vis 
Coor 
5 
5 
3 
2 
6 
2 
6 
2 
4 
13 
48 Soc 
7 
8 
21 
5 
20 
22 
1 
13 
1 
8 
7 
22 
135 Total 
Coor 
22 
10 
31 
22 
12 
40 
8 
27 
4 
16 
12 
43 
247 Soc 
40 
53 
100 
71 
93 
150 
25 
87 
11 
53 
46 
142 
871 
IB III VA 
B. 
DK , 
D mm 
GR p,-
IRL p 
NL,H 
P'ËE UK_-B 
DK 
0 20 
i ^^^^ '40 50 100 D¡r—'» ! 
i GR í 
IRL P 
I iP 
L. 
NL =3 
P ^ 
UKU =3 
0 10 20 TOTAL 
DSoc 
• Coor 
50 100 150 
VB VISITAS 
20 40 
ANEXO 9 - ACCIONES CENTRALIZADAS DESGLOSE DE LOS PARTICIPANTES EN 1993 POR GRANDES REGIONES 
; Total = 100 I 
LINGUA 
ANEXO 10 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS ACEPTADOS EN 1993 - DISTRIBUCIÓN SEGÚN EL TIPO DE COORDINADOR Y PARTICIPANTE 
Tipo de Coordinador/Participante 
1 Ministerio 
2 Gobierno autónomo 
3 Autoridades regionales y locales de educación 
4 Centro de enseñanza superior 
5 Centro de investigación especializado en didáctica 
de lenguas extranjeras 
6 Centro de formación de profesores de lenguas 
7 Escuela 
8 Escuela de idiomas 
9 Asociación o federación de profesores de lenguas 
10 Organización de formación profesional inicial 
11 Organización de formación profesional continua 
12 Organización de formación de PYMEs 
13 Organización de enseñanza para adultos y 
trabajadores 
14 PYME 
15 Organización de PYMEs 
16 Empresa mayor 
17 Organización de empresas mayores 
18 Cámara de Comercio. Industria y Navegación 
19 Organización sectorial 
20 Asociación profesional 
21 Asociación de trabajadores 
22 Editorial, sociedad de servicios y-'o de consulta en 
informática 
23 Organismo examinador 
24 Organización o organismo sin fines lucrativos 
25 Otros IB 
32 98 97 16 
2 
4 
95 
14 
4 
10 
20 
2 
13 
27 
14 
21 
38 
9 
4 
0 
19 
10 
13 
10 
28 
1 
14 
24 
412 VA 
27 78 VB 
43 148 Visitas 
48 10 
2 
1 
27 
2 
0 
0 
5 
0 
4 
2 
0 
1 
12 
2 
0 
0 
9 
4 
2 
0 
2 
0 
2 
48 
135 Total 
11 
6 
15 
63 
11 
4 
5 
8 
6 
6 
11 
7 
4 
4 
6 
0 
0 
2 
1 
3 
5 
15 
2 
25 
27 
247 44 
7 
17 
259 
26 
33 
18 
39 
22 
26 
32 
14 
22 
54 
11 
8 
0 
28 
14 
18 
10 
44 
2 
35 
88 
871 TOTAL 
1 
2 
3 
4 
5 « 
6^ 
7K 
8 •» 
9 tr 
10 » 
11 m 
12* 
13 r 
14 „ 
15 m 
16 PT 
17 t 
18»-
19 7 
20 V 
21 '•? 
22 M 
231 
24 • 
25 "U 
0 50 100 150 200 250 300 
LINGUA/RAP93/AN. 10 

LINGUA 
ANEXO 11 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS ACEPTADOS EN 1993 - IMPORTE SOLICITADO Y ASIGNADO POR ESTADO CONTRATANTE 
ESTADO IMPORTE IMPORTE 
SOLICITADO ASIGNADO 
B 1.162.411 803.432 
DK 828.781 598.660 
D 2.680.092 1.868.763 
GR 2.326.851 1.416.100 
E 1.182.298 832.130 
F 2.949.201 2.268.637 
IRL 709.840 487.606 
I 2.066.035 1.524.350 
L 402.100 317.500 
NL 1.478.680 933.800 
P 1.053.080 625.610 
UK 2.829.835 2.150.313 
TOTAL l 19.669.204 13.826.901 
3.000.000 
2.500.000 • 
2.000.000: 
1.500.000' ' 
1.000.000-i; 
500.000 \] 
0-^-SOLICITUD 
11% IRL 
4% 11% IRL 
4% 
-^ 
<=7\ 
iC W 
DK GR IRL NL UK ASIGNACIÓN 
D SOLICITADO 
• ASIGNADO 
LINGUA/RAP93/AN. 11 
LINGUA 
ANEXO 12 - ACCIÓN II - RESUMEN GENERAL 
Participantes PIC 
Programas PIC 
Participantes SM 
Estudiantes 
Estudiantes-mes 
Programas SM 
Programas TS 
Programas CD 
Programas IP 
Participantes PIC 
Programas PIC 
Participantes SM 
Estudiantes 
Estudiantes-mes 
Programas SM 
Programas TS 
Programas CD 
Programas IP 
Participantes PIC 
Programas PIC 
Participantes SM 
Estudiantes 
Estudiantes-mes 
Programas SM 
Programas TS 
Programas CD 
Programas IP Todas candidaturas 
recibidas 
1.189 
238 aceptadas 
1.147 
226 
Todas candidaturas 
recibidas 
1.169 
9.169 
65.418 
232 
107 aceptadas 
1.129 
8.847 
63.585 
220 
70 
Prolongaciones 
recibidas 
998 
192 
Actividades 
recibidas 
970 
7.792 
56.461 
186 
51 aceptadas 
990 
191 
Dlurianuales 
aceptadas 
962 
7.667 
55.699 
185 
50 
Nuevas solicitudes 
recibidas 
191 
46 aceptadas 
157 
35 
Nuevas solicitudes 
recibidas 
187 
1.216 
7.991 
45 
14 aceptadas 
155 
1.019 
6.920 
34 
5 % de acept. 
96.5 
95.0 
% de acept. 
96.6 
96.5 
97.2 
94.8 
65.4 
% de acept. 
99.2 
995 
% de acept 
99.2 
98.4 
98.7 
99.5 
98.0 
% de acept. 
82.2 
76.1 
% de acept. 
829 
838 
866 
756 
357 aceptadas 
1992/93 
972 
211 
aceptadas 
1992/93 
944 
6.724 
48.326 
204 
58 % de aumento 
en 1993/94 
18.0 
7.1 
% de aumento 
en 1993/94 
19.6 
31.6 
31.6 
7.8 
20.7 % de acept. 
en 1992/93 
93.5 
90.9 
% de acept. 
en 1992/93 
91.3 
92.8 
93.3 
89.1 
49.2 
Nuevas actividades en las extensiones 
recibidas 
12 
161 
966 
1 
42 aceptadas 
12 
161 
966 
1 
15 % de aceptadas 
100.0 
100.0 
100.0 
100.0 
35.7 
Nuevas solicitudes + nuevas actividades en las extensiones 
recibidas 
199 
1.377 
8957 
46 
56 aceptadas 
167 
1.180 
7.886 
35 
20 % de aceptadas 
83.9 
85.7 
88.0 
76.1 
35.7 
Notes: 
SM = Movilidad estudiantes 
TS = Movilidad profesores 
CD = Desarrollo cursos 
IP = Programas intensivos 
LINGUA/RAP 93/AN 12 
hl 
ISSN 0257-9545 
COM (94) 280 final 
DOCUMENTOS 
ES 16 
N° de catálogo : CB-CO-94-295-ES-C 
ISBN 92-77-71286-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo