[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 22.5.2007

SEC(2007) 526

DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN

Seguimiento de las recomendaciones del Grupo Operativo sobre Competitividad del Sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) e Incorporación de las TIC

ÍNDICE

1. Introducción 3

2. Recomendaciones clave y seguimiento 3

2.1. Incorporación de las TIC 3

2.2 PYME y espíritu empresarial 5

2.3 Entorno regulador único 6

2.4 Propiedad intelectual 7

2.5 Innovación, investigación, inversión y financiación 7

2.6 Normas e interoperabilidad 9

2.7 Competencias y empleabilidad 11

Anexo técnico

1. INTRODUCCIÓN

La finalidad del presente documento es describir la actuación de la Comisión en relación con las recomendaciones clave del Grupo Operativo sobre Competitividad del Sector de las TIC e Incorporación de las TIC y pasar revista a otras actividades pertinentes de la UE en este ámbito. En su anexo técnico se examinan en profundidad cada una de las recomendaciones del Grupo Operativo.

La creación, en junio de 2006, del Grupo Operativo sobre las TIC fue una de las iniciativas sectoriales que se anunciaron en la Comunicación de 2005 sobre política industrial[1], cuyo objetivo es contribuir a crear un entorno más favorable a la actividad empresarial en la UE. La labor del Grupo Operativo es complementaria de la iniciativa i2010[2], la estrategia de la UE relativa a la sociedad de la información para el crecimiento y el empleo, que se puso en marcha en 2005 con la finalidad de impulsar la economía digital combinando la investigación, los instrumentos reguladores y las iniciativas políticas. El mandato del Grupo Operativo consistía en determinar los principales obstáculos a la competitividad del sector y la incorporación de las TIC, impulsar la movilización del sector y recomendar posibles respuestas políticas. El Grupo estaba formado[3] por representantes de alto nivel de la industria de las TIC y de la sociedad civil. Los miembros de la industria procedían del sector de las TIC e incluían a operadores establecidos, nuevos operadores y grandes y medianas empresas. Los miembros que no pertenecían a la industria representaban a los sindicatos, las PYME, las cámaras de comercio, los consumidores, los inversores y la comunidad científica.

El pasado noviembre, el Grupo Operativo elaboró un informe[4] que ofrece una visión clara de los aspectos en los que se debería insistir a fin de impulsar la competitividad del sector de las TIC[5]. En general, las recomendaciones del informe confirman que la política de la Comisión relativa a las TIC va por buen camino. Aprueban la acertada labor en curso para promover la incorporación de las TIC y el espíritu empresarial, reforzar el mercado interior y crear un único entorno regulador, impulsar la innovación, mejorar el acceso a la financiación, ajustar la política de normalización a la actual dinámica de la industria y desarrollar una estrategia a largo plazo en materia de competencias digitales .

La revisión intermedia de la política industrial de la Comisión, que se llevará a cabo más adelante este año, permitirá continuar con el seguimiento de las conclusiones del Grupo Operativo sobre las TIC.

2. RECOMENDACIONES CLAVE Y SEGUIMIENTO

2.1. Incorporación de las TIC

Recomendaciones clave del Grupo Operativo: Llevar a cabo reformas estructurales encaminadas a flexibilizar los mercados de productos y de trabajo, crear un entorno favorable a la inversión en redes y servicios y servicios públicos en línea de nueva generación, y crear una carta de los derechos de los consumidores en el entorno digital.

La Estrategia revisada de Lisboa para el Crecimiento y el Empleo establece una completa agenda para la reforma económica, y su pilar microeconómico se centra en la creación de un entorno favorable a la actividad empresarial. En febrero de 2007, la Comisión propuso un amplio paquete de medidas[6] encaminadas a garantizar el correcto funcionamiento del mercado interior de los bienes de consumo . Esto facilitará a las empresas, en especial a las PYME, la comercialización de productos en la UE, garantizando al mismo tiempo niveles elevados de calidad y seguridad.

La transposición en los Estados miembros de la Directiva sobre servicios [7], adoptada en diciembre de 2006, eliminará obstáculos discriminatorios e injustificados, reducirá los trámites burocráticos y modernizará y simplificará el marco jurídico y administrativo, merced, sobre todo, a la obligación de establecer, a más tardar en 2009, procedimientos electrónicos para las formalidades y los procedimientos relativos al acceso a una actividad de servicios y al ejercicio de la misma. Asimismo mejorará la cooperación administrativa entre los Estados miembros y, a tal fin, instaurará un sistema de información sobre el mercado interior (IMI). Los Estados miembros deberán haber transpuesto la Directiva sobre servicios, a más tardar, al término de 2009, y la Comisión los apoyará y asistirá en el proceso de aplicación. Esta Directiva complementa el marco regulador del mercado interior para los servicios de la sociedad de la información, establecido por la Directiva sobre comercio electrónico[8]. Por otra parte, sobre la base de la finalización en 2005 de la fase legislativa de un plan de acción[9] destinado a desarrollar un verdadero mercado europeo de los servicios financieros , la Comisión está poniendo ahora en práctica una nueva estrategia[10] con vistas a intensificar la integración financiera y beneficiar en mayor medida a la industria y a los consumidores.

El apoyo político para el desarrollo de redes y servicios de nueva generación se asegura fundamentalmente mediante la revisión en curso del marco regulador para las comunicaciones electrónicas [11], así como otras medidas del primer pilar de la iniciativa i2010 [12], cuyo objetivo es crear un Espacio Único Europeo de la Información combinando instrumentos reguladores y de otro tipo que se encuentran a disposición de la Comisión, a fin de crear un marco regulador moderno y orientado al mercado para la economía digital. Una de las prioridades clave ha sido ampliar la disponibilidad de los servicios públicos en línea, sobre todo gracias al Plan de acción sobre administración electrónica [13] y al desarrollo del marco de interoperabilidad europeo para los servicios de administración electrónica paneuropeos[14].

Por otra parte, el Consejo Europeo de diciembre de 2006 se comprometió a pasar revista, en el Consejo Europeo de primavera de 2008, a los retos que afrontan y plantean la Internet y las redes de nueva generación en el marco de la Estrategia de Lisboa. En 2007 también se abordarán las futuras tendencias de las redes e Internet , así como los obstáculos previsibles a su desarrollo, en el proceso de reflexión que siente las bases para una revisión intermedia de la iniciativa i2010 en 2008.

En marzo de 2007, la Comisión adoptó la estrategia en materia de política de los consumidores para los años 2007-2013[15]. Esta estrategia pone de manifiesto que la falta de confianza de los consumidores, unida a los obstáculos reguladores, sigue dificultando el pleno desarrollo del mercado interior y trata de abordar los desafíos del entorno digital, a fin de garantizar que los consumidores puedan hacer compras en cualquier parte de la UE, desde la tienda de la esquina hasta un sitio web, sintiéndose seguros de contar con una protección igualmente eficaz. A comienzos de 2007, con la adopción de un Libro Verde de la Comisión[16] que revisaba la legislación existente, se puso en marcha un importante ejercicio de consulta sobre la normativa de la UE en materia de consumo . Una de las finalidades de dicha iniciativa es adaptar la normativa vigente en materia de consumo al mundo digital. Con ayuda de la información obtenida a través del Libro Verde, la Comisión pretende aumentar la confianza de los consumidores en el mercado único desarrollando un único conjunto de normas simples que permita a los consumidores conocer sus derechos, elegir con conocimiento de causa y disfrutar de una protección adecuada si surgen problemas. Tras la consulta, se presentarán propuestas de iniciativas específicas, ya sean reguladoras o de otro tipo, encaminadas a resolver los problemas y los defectos existentes. Por otra parte, al eliminar las actuales cláusulas de armonización mínima en este ámbito, se consolidarán los efectos positivos de la Directiva sobre comercio electrónico en el mercado interior.

El servicio universal , un elemento importante del marco regulador de las comunicaciones electrónicas, tiene por objeto proporcionar un servicio asequible y de alta calidad a todas las personas, con independencia de su ubicación geográfica, y ha ofrecido a todos la posibilidad de obtener una conexión telefónica o a Internet a un precio razonable. En este sentido, se trata de un elemento impulsor del uso de las TIC. Es preciso revisar el principio y el alcance del servicio universal de la comunicación electrónica en el siglo XXI; la Comisión publicará un libro verde sobre esta cuestión a finales de 2007 y abrirá un amplio debate.

2.2. PYME y espíritu empresarial

Recomendaciones clave del Grupo Operativo: Reforzar la formación en competencias empresariales y concienciar a las empresas de los beneficios de las TIC.

Una de las cinco líneas de acción específicas de la política de la Comisión en materia de PYME[17] es promover el espíritu empresarial y las competencias . La Comisión reconoce el papel cada vez más destacado de la educación en materia de espíritu empresarial y, en especial, el papel clave desempeñado por los colegios y las universidades al promover una mentalidad emprendedora. Por otra parte, en la Cumbre Europea de Primavera de marzo de 2006, se instó a los Estados miembros a que promoviesen el espíritu empresarial, en particular mediante la educación y la formación en esa materia. La Comunicación «Aplicar el programa comunitario de Lisboa: Fomentar la mentalidad empresarial mediante la educación y la formación»[18] ha contribuido a la formulación de planteamientos más sistemáticos en relación con la educación en materia de espíritu empresarial , así como al perfeccionamiento del papel de la educación y la formación en la creación de una cultura más empresarial en Europa. Reúne ejemplos de buenas prácticas, se centra en las medidas políticas de apoyo y propone una serie de recomendaciones que se traducen en acciones que pueden emprenderse a nivel nacional o regional.

Muchas de las acciones de la sociedad de la información cuentan con el respaldo de los Fondos Estructurales, que incluyen secciones dedicadas al negocio electrónico y las PYME.

La eBSN (Red Europea de Apoyo al Negocio Electrónico) [19] es una plataforma de coordinación de políticas para las iniciativas nacionales y regionales que promueven la incorporación de las prácticas de negocio electrónico en las PYME, y fomenta el intercambio de información y estudios de casos sobre cuestiones relacionadas con el negocio electrónico. La eBSN ha estudiado las campañas nacionales de sensibilización y ha confirmado el giro dado en todos los Estados miembros, que abandonan el patrocinio y la cofinanciación de la inversión en TIC y la conectividad a Internet en favor del asesoramiento a las PYME para que persigan la innovación por medio de las TIC. Más recientemente, la eBSN ha observado una nueva tendencia hacia la formulación de políticas específicas para cada sector[20], es decir, políticas que apoyan la adopción de las TIC en las PYME teniendo en cuenta su entorno empresarial específico (socios comerciales, proveedores, clientes, etc.). La eBSN seguirá reuniendo a representantes de los Estados miembros con el fin de que se inspiren y aprendan unos de otros, y contribuyan a impulsar un enfoque más dinámico de la sensibilización.

2.3. Entorno regulador único

Recomendaciones clave del Grupo Operativo: Establecer un entorno regulador que facilite la convergencia y la aparición de una sociedad de la información inclusiva, promover la creación de un mercado interior para los servicios que requieren un elevado nivel de conocimientos y revisar los derechos de autor.

La convergencia es una de las tres prioridades de la iniciativa i2010 «Crear un espacio de la información». Dicha iniciativa prevé un ajuste de la legislación que entraña la revisión del marco regulador de las comunicaciones electrónicas y la adopción de la Directiva sobre servicios audiovisuales y de medios de comunicación, e incluye una serie de iniciativas encaminadas a propiciar la emergencia de nuevos servicios audiovisuales, como la Carta Europea del Cine en Línea y las futuras comunicaciones sobre los contenidos en línea y la radiodifusión móvil. La convergencia implica otros desafíos en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual, la seguridad y la protección de los consumidores[21]. Estas cuestiones se abordarán en el proceso de reflexión que conducirá a la revisión intermedia de la estrategia i2010 en 2008.

La revisión intermedia de la i2010, prevista para 2008, abordará la faceta relacionada con el mercado interior de los servicios de TIC, en especial de los que exigen un elevado nivel de conocimientos, y coincidirá con la revisión global de la estrategia del mercado único [22]. Esta última dará lugar a un informe sobre el mercado único en el siglo XXI , con propuestas concretas de futuras acciones, que la Comisión presentará al Consejo Europeo en 2007 .

En cuanto a los derechos de autor , en diciembre de 2006 y tras extensas consultas[23] que contaron con la participación de las partes interesadas y los Estados miembros, la Comisión decidió que es preciso seguir reflexionando sobre esta compleja cuestión.

2.4. Propiedad intelectual

Recomendaciones clave del Grupo Operativo: Habida cuenta de la diversidad de estrategias en materia de derechos de propiedad intelectual presentes en el sector de las TIC, debería celebrarse una amplia consulta antes de modificar la legislación de la UE. Asimismo, se recomienda limitar la criminalización de las infracciones de los derechos de propiedad intelectual a la usurpación deliberada de marcas, la infracción de los derechos de propiedad intelectual y la piratería de dibujos, y promover la adopción del Protocolo de Londres y la reducción de los costes de las patentes.

La Comisión ha propuesto una Directiva sobre medidas penales[24] con el fin garantizar el respeto de los derechos de propiedad intelectual. Esta propuesta no contiene una limitación exclusiva a las marcas, los derechos de autor y los derechos sobre dibujos. La propuesta de la Comisión está siendo debatida actualmente por el Parlamento Europeo y el Consejo.

A raíz de las conclusiones del Consejo Europeo de diciembre de 2006 y de la amplia consulta de las partes interesadas efectuada ese mismo año, en abril de 2007 la Comisión adoptó una Comunicación relativa a la mejora del sistema de patentes en Europa [25]. Si bien uno de los principales objetivos es reducir los costes de las patentes, debe tenerse en cuenta que la ratificación del Acuerdo de Londres está ahora en manos de los Estados miembros. Por otra parte, la Comisión tiene intención de presentar, en 2008, una estrategia detallada en materia de derechos de propiedad intelectual al objeto de dotar a la UE de un marco adecuado para promover y proteger la innovación.

2.5. Innovación, investigación, inversión y financiación

Recomendaciones clave del Grupo Operativo: Intercambiar las mejores prácticas en materia de innovación, promover la investigación mediante sistemas de crédito fiscal, respaldar la cooperación en la investigación a través de las Plataformas Tecnológicas Europeas y las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas, apoyar el desarrollo de mercados piloto a través de la contratación pública, garantizar unas reglas de juego uniformes para la industria europea de semiconductores, crear un entorno favorable al capital-riesgo y seguir adelante con la reforma de la política de ayudas estatales.

Los Estados miembros han asignado 9 100 millones EUR a la financiación de la investigación en TIC durante el Séptimo Programa Marco (FP7), convirtiéndola en el principal tema de investigación del Programa de Cooperación que, a su vez, es el programa específico más amplio del FP7.

Las treinta y una Plataformas Tecnológicas Europeas [26] han publicado recientemente un documento de «visión» y la mayoría de ellas han concluido o desarrollado un proyecto avanzado de su Agenda Estratégica de Investigación (SRA en sus siglas inglesas). Estas plataformas se están preparando ahora para pasar a la fase de implementación. La Comisión ha tenido en cuenta el resultado de sus trabajos al desarrollar su política de investigación, en particular al elaborar el FP7. De esta manera se ha logrado garantizar su pertinencia para la industria. El análisis muestra que un único tema de investigación del FP7 englobará quince SRA (lo que demuestra la estrecha coordinación con la formulación del FP7), y los dieciséis SRA restantes abordarán varios temas de investigación. Se espera que durante el primer semestre de 2007 se ponga en marcha la primera Iniciativa Tecnológica Conjunta , ARTEMIS[27], centrada en la I+D de sistemas informáticos incorporados, a la que seguirá ENIAC[28] (Consejo Asesor Europeo de Nanoelectrónica).

La Comisión ha puesto en marcha recientemente la iniciativa PRO INNO Europe [29], que reúne a más de doscientos responsables de la elaboración de políticas de innovación y partes interesadas en este ámbito de treinta y tres países, incluidos los Estados miembros. Esta iniciativa combina el análisis y la evaluación comparativa de los resultados de las políticas de innovación nacionales y regionales con el apoyo a la cooperación entre los programas nacionales y regionales de innovación y los incentivos a las acciones conjuntas en las que participan agencias de innovación y partes interesadas dedicadas a la innovación, como la cooperación transnacional en el desarrollo de políticas de agrupamientos[30].

En su reciente Comunicación «Hacia una utilización más eficaz de los incentivos fiscales a la I+D[31]», la Comisión expone el marco jurídico vigente (refiriéndose, en particular, a la compatibilidad con las libertades fundamentales y al recientemente revisado Marco para la ayuda estatal a la investigación, el desarrollo y la innovación [32]) y anima a los Estados miembros a mejorar el uso y la coordinación de los incentivos fiscales en relación con las actividades de I+D. Esta Comunicación ofrece asimismo orientaciones detalladas sobre el régimen fiscal, sobre todo en lo tocante a los grandes proyectos transnacionales de I+D, el crecimiento de jóvenes empresas innovadoras, la movilidad transfronteriza de los investigadores, el tratamiento del IVA y la I+D en la base imponible consolidada común del impuesto de sociedades y la financiación filantrópica. La Comisión seguirá estudiando la situación.

La Comisión, en colaboración con las partes interesadas, está llevando a cabo un análisis pormenorizado, que incluye consultas a las Plataformas Tecnológicas Europeas y a los Grupos de Expertos en Innovación de Europe INNOVA[33], para determinar las posibles áreas en las que una combinación de medidas relacionadas con la oferta y la demanda podría favorecer la emergencia de mercados piloto . Esta medida es coherente con la estrategia global de innovación esbozada en 2006[34]. Sobre la base de los resultados, la Comisión elaborará un documento de estrategia en el segundo semestre de 2007.

La industria de los semiconductores reviste una clara importancia estratégica para la UE. Al igual que en todos los sectores de la industria Europea, el objetivo global sigue siendo establecer unas normas de juego uniformes a escala mundial. Asimismo, resulta esencial mejorar las condiciones marco a fin de estimular la inversión en I+D y desarrollar un elevado nivel de competencias.

El recientemente adoptado Marco comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación [35] define varias categorías de ayuda a la investigación fundamental, la investigación industrial y el desarrollo experimental. La intensidad de ayuda permisible en el caso de la investigación industrial no debe exceder del 50 %.

En su Comunicación de junio de 2006 «Financiar el crecimiento de las PYME – añadir valor europeo[36]», la Comisión desveló una serie de iniciativas encaminadas a facilitar el acceso de las PYME a la financiación, ya sea para apoyar a las empresas incipientes o para potenciar el crecimiento. Estas iniciativas incluyen medidas para generar más inversiones en capital-riesgo, desarrollar la financiación bancaria de la innovación y facilitar a las PYME el uso de los sistemas de financiación existentes. Para seguir dichas iniciativas, la Comisión ha creado grupos de expertos sobre la eliminación de obstáculos a la inversión transfronteriza mediante fondos de capital-riesgo [37], sobre la financiación semilla y sobre buenas prácticas en materia de inversión de capital-riesgo a escala regional . El nuevo Programa Marco para la Innovación y la Competitividad (PIC) [38] ofrecerá más incentivos para que los inversores privados inviertan su capital en empresas con potencial de crecimiento, al tiempo que el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) puede gestionar o contribuir a la gestión en nombre de la Comisión de varios instrumentos financieros para las PYME , como el Mecanismo de Ayuda Financiera a las PYME Innovadoras y de Rápido Crecimiento, el Mecanismo de Garantía PYME y el Sistema de Desarrollo de Capacidades. En cooperación con el Banco Europeo de Inversiones (BEI), la Comisión pondrá en marcha un Instrumento de Financiación del Riesgo Compartido [39] para apoyar la inversión en proyectos de IDT de elevado riesgo mediante préstamos y garantías, al que la UE contribuirá con 1 000 millones EUR con cargo al Séptimo Programa Marco (FP7) y el BEI con un importe análogo.

2.6. Normas e interoperabilidad

Recomendaciones clave del Grupo Operativo: Habida cuenta de que la industria es la principal responsable de la interoperabilidad técnica, seguir apoyando los esfuerzos por lograr la interoperabilidad jurídica y semántica, promover sistemas eficaces de conformidad y desarrollar políticas de contratación pública que promuevan la interoperabilidad.

Los organismos europeos de normalización han desarrollado y siguen desarrollando directrices para ayudar a que al elaborar las normas se tenga en cuenta la interoperabilidad . En la actualidad se están actualizando algunas normas a fin de aumentar su interoperabilidad. En términos de prioridades de actuación , la interoperabilidad ya ocupa un lugar preeminente entre los objetivos de la normalización y se considera una cuestión crucial que recibirá una atención especial en la futura revisión de la política de normalización de las TIC . Son varias las acciones específicas de normalización que están tratando cuestiones relativas a la interoperabilidad en ámbitos específicos, como la sanidad electrónica[40], el Espacio Europeo Único de Pagos, la facturación electrónica, etc. Por otra parte, en 2006 la Comisión puso en marcha un estudio [41] destinado a formular recomendaciones que contribuyan a que la política de normalización de la UE para el sector de las TIC se adapte a los cambios experimentados en el sector como consecuencia de la liberalización, la globalización y la convergencia.

En el contexto del FP7, el tema de las TIC incluye la investigación prenormativa y conormativa pertinente para mejorar la interoperabilidad y la calidad de las normas y de su aplicación . La industria dirige la mayor parte de las actividades de investigación prenormativa. El programa de trabajo sobre las TIC del FP7 ya incluye acciones encaminadas a mejorar la cooperación en el desarrollo de normas y soluciones interoperables.

Los programas de trabajo de los organismos europeos de normalización se centran en la interoperabilidad técnica , especialmente por lo que respecta al ETSI, mientras que la interoperabilidad semántica se ha integrado en los programas de trabajo de grupos de normalización sectoriales, como el de sanidad electrónica[42] y el de eBIF[43]. Otros aspectos de la interoperabilidad, como los jurídicos, por ejemplo, no son de su competencia, aunque el programa de trabajo sobre el tema de las TIC del FP7 sí que trata algunos de ellos. Como punto de partida para determinar los elementos clave que hacen posible la interoperabilidad , los programas de trabajo de los organismos europeos de normalización incluyen actividades relativas a la identificación de problemas y requisitos. El marco global de interoperabilidad de las TIC se examinará en el epígrafe «mercado interior» de la revisión intermedia de la iniciativa i2010. La experiencia en la aplicación de la legislación que rige la libre circulación de mercancías ha demostrado que existen riesgos de distorsión de la competencia debido a que las prácticas de las autoridades nacionales en cuanto a la designación y la acreditación de los organismos y sistemas de evaluación de la conformidad distan mucho de ser uniformes. Por este motivo, y en el contexto de su propuesta de un nuevo conjunto de medidas sobre el mercado interior relativas a las mercancías[44], la Comisión adoptó recientemente una propuesta de Reglamento[45] que introduce normas más estrictas sobre la vigilancia del mercado.

El Plan de Acción sobre la Contratación Pública Electrónica [46] alude a la interoperabilidad como un requisito esencial y el Plan de acción sobre administración electrónica [47] establece objetivos explícitos a este respecto. Se están llevando a cabo estudios y consultas para la revisión del marco de interoperabilidad europeo para servicios paneuropeos de administración electrónica [48] y a su debido tiempo se formularán propuestas de revisión.

2.7. Competencias y empleabilidad

Recomendaciones clave del Grupo Operativo: Puesto que la brecha creciente en competencias digitales limita la innovación y la incorporación de las TIC, aumentar la inversión en el desarrollo profesional y en mecanismos de apoyo del personal docente, incrementar la colaboración entre la industria, las administraciones públicas, los empleadores y las instituciones educativas, y proseguir los esfuerzos por incorporar el espíritu empresarial en los programas de estudios.

Los Estados miembros son los principales responsables de las acciones de educación, formación y apoyo . La Comisión apoyará estas iniciativas organizando estudios, actos, proyectos de cooperación e intercambios de las mejores prácticas a través de los programas en curso de la UE y, en especial, del nuevo Programa de Aprendizaje Permanente [49]. Este apoyo abarcará una amplia serie de competencias que favorecen la empleabilidad y que van desde las competencias digitales y el espíritu empresarial[50] hasta las competencias de comunicación y trabajo en equipo y las competencias relacionadas con la resolución de problemas.

Por otra parte, la Comisión tendrá en cuenta las recomendaciones del Grupo Operativo y la declaración de la reciente Conferencia Europea sobre las Competencias Digitales[51] cuando elabore la comunicación relativa a una estrategia a largo plazo sobre competencias digitales, cuya adopción está prevista en 2007 .

[1] COM(2005) 474 de 5.10.2005.

[2] Para obtener información pormenorizada sobre la iniciativa i2020, véase:http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/index_en.htm.

[3] Miembros del Grupo Operativo: http://ec.europa.eu/enterprise/ict/policy/doc/icttfm.pdf.

[4] Para obtener la versión íntegra del informe del Grupo Operativo, la lista de miembros y datos sobre su forma de trabajar, véase:http://ec.europa.eu/enterprise/ict/taskforce.htm.

[5] El Informe de la Comisión de 2006 sobre la competitividad europea, COM(2006) 697, incluye una sección en la que se analiza la competitividad del sector de las TIC.

[6] Véase el comunicado de prensa IP/07/181 de 14.2.2007. El paquete incluye, en particular, la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen procedimientos relativos a la aplicación de determinadas normas técnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro, COM(2007) 36 de 14.2.2007.

[7] Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior (DO L 376 de 27.12.2006, p. 36).

[8] Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2000, relativa a determinados aspectos jurídicos de los servicios de la sociedad de la información, en particular el comercio electrónico en el mercado interior.

[9] Plan de acción de servicios financieros (PASF),http://ec.europa.eu/internal_market/finances/actionplan/index_en.htm.

[10] Política de los servicios financieros 2005-2010 (Libro Blanco), COM(2005) 629 de 5.12.2005.

[11] Véase: http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/tomorrow/index_en.htm.Las propuestas legislativas se presentarán a finales de 2007.

[12] http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/single_infor_space/index_en.htm.

[13] Plan de acción sobre administración electrónica i2010: Acelerar la administración electrónica en Europa en beneficio de todos, COM(2006) 173 de 25.4.2006.

[14] Véase: http://ec.europa.eu/idabc/en/document/2319/5644.

[15] Estrategia comunitaria en materia de política de los consumidores 2007–2013, COM(2007) 99, disponible en:http://ec.europa.eu/consumers/overview/cons_policy/index_en.htm.

[16] Libro Verde sobre la revisión del acervo en materia de consumo, COM(2006) 744 de 8.2.2007.

[17] Establecida en la Comunicación «Implementación del programa comunitario de Lisboa: Una política moderna de la PYME para el crecimiento y el empleo», COM(2005) 551 DE 10.11.2005.

[18] COM(2006) 33 de 13.2.2006.

[19] Véase el portal de la eBSN: http://ec.europa.eu/enterprise/e-bsn/index_en.html.

[20] Observaciones extraídas de talleres recientes de la eBSN y de la base de datos de proyectos nacionales de la eBSN.

[21] http://ec.europa.eu/information_society/eeurope/i2010/docs/i2010_high_level_group/i2010_hlg_convergence_paper_final.pdf.

[22] Véase el portal en: http://ec.europa.eu/internal_market/strategy/index_en.htm.

[23] Para más información: http://ec.europa.eu/internal_market/copyright/levy_reform/index_en.htm.

[24] Propuesta modificada de Directiva del Parlamento europeo y del Consejo relativa a las medidas penales destinadas a garantizar el respeto de los derechos de propiedad intelectual, COM(2006) 168 de 26.4.2006.

[25] COM(2007) 165 de 3.4.2007.

[26] Para consultar la lista de las Plataformas Tecnológicas Europeas, véase:http://cordis.europa.eu/technology-platforms/individual_en.html.

[27] Para obtener más información sobre ARTEMIS, véase: http://cordis.europa.eu/technology-platforms/individual_en.html.

[28] Para obtener más información sobre ENIAC, véase: http://cordis.europa.eu/ist/eniac/home.html.

[29] Véase: http://www.proinno-europe.eu.

[30] Para más información, véase: http://www.proinno-europe.eu/eca.html.

[31] COM(2006) 728 de 22.11.2006.

[32] DO L 323 de 30.12.2006, pp. 1-26.

[33] Uno de los principales elementos de la iniciativa Europe INNOVA son los grupos sectoriales de expertos en innovación, que sugieren prioridades específicas para la actuación en cada sector y formulan las cuestiones y los asuntos que deben abordarse.

[34] COM(2006) 502, «Poner en práctica el conocimiento: una estrategia amplia de innovación para la UE».

[35] DO L 323 de 30.12.2006, pp. 1-26.

[36] COM(2006) 349 de 29.6.2006.

[37] El principal objetivo de este grupo es determinar, para cada país participante, el marco regulador que afecta a los fondos de capital-riesgo domiciliados y no domiciliados, y, en los casos en los que la normativa vigente entorpece las actividades transfronterizas de los fondos de capital-riesgo, encontrar la manera de superar estos obstáculos. Véase: http://ec.europa.eu/enterprise/library/enterprise-europe/news-updates/2006/2006-11-29.htm.

[38] PIC: http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm.

[39] Véase: http://www.eib.org/site/index.asp?designation=rsff.

[40] En el marco de la iniciativa i2010, el subgrupo de sanidad electrónica debate en la actualidad una Recomendación de la Comisión en la que se abordan directrices y buenas prácticas en el ámbito de la interoperabilidad de las tarjetas y los registros sanitarios.

[41] «EU study on the specific policy needs for ICT standardisation» (Estudio de la UE sobre las necesidades de actuación específicas para la normalización de las TIC), http://www.ictstandardisation.eu.

[42] Comisión Técnica 251 del Comité Europeo de Normalización (CEN).

[43] Foro de Interoperabilidad del Negocio Electrónico (eBIF) del CEN.

[44] Para más información, véase:http://ec.europa.eu/enterprise/regulation/internal_market_package/index_en.htm.

[45] Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos, COM(2007) 37 de 14.2.2007.

[46] Plan de acción para la aplicación del marco jurídico de la contratación pública electrónica, COM(2004) 841 de 13.12.2004.

[47] COM(2006) 173 de 25.4.2006.

[48] Véase: http://ec.europa.eu/idabc/en/document/2319/5644.

[49] Véase: http://ec.europa.eu/education/programmes/newprog/index_en.html.

[50] La Comisión ha presentado recientemente la «Agenda de Oslo para la educación del espíritu empresarial en Europa», con la que trata de promover una mentalidad emprendedora en la sociedad. Véase:http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/support_measures/training_education/index.htm.

[51] Para consultar la Declaración de la Conferencia, véase:http://eskills.cedefop.europa.eu/conference2006/Thessaloniki_Declaration_2006.pdf.