N°C 181/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 89 
Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a un programa específico plurianual de 
investigación y desarrollo de sistemas expertos en estadística (DOSES) (') 
COM(89) 94 final — SYN 149 
(Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 9 de 
marzo de 1989) 
(89/C 181/10) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí­
culo 130 Q, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el Artículo 130 K del Tratado prevé 
que la aplicación del programa marco se hará mediante 
programas específicos desarrollados dentro de cada una 
de sus acciones; 
Considerando que la información estadística puede con­
tribuir de forma útil a definir y controlar las actividades 
económicas y la expansión que, entre otras cosas, asigna 
a la Comunidad el artículo 2 del Tratado; 
Considerando que, en su Decisión 87/516/Euratom, 
CEE, de 28 de septiembre de 1987, relativa al programa 
marco de actividades de la Comunidad en el ámbito de 
la investigación y desarrollo tecnológico (1987-1991) (2), 
el Consejo aprobó el desarrollo de instrumentos estadís­
ticos como objetivo de la acción «previsiones y valora­
ción y otras medidas de apoyo (estadísticas incluidas)»; 
Considerando que es necesario estimular a las empresas, 
a quienes interese tal iniciativa, a los centros de investi­
gación y a las universidades en sus actividades de investi­
gación y desarrollo tecnológico, así como apoyar sus es­
fuerzos de cooperación; Considerando que es necesario estimular la investigación 
de base o aplicada cuya utilidad sea innegable para el 
desarrollo de las estadísticas pero cuya rentabilidad a 
corto plazo resulte discutible; 
Considerando que la coordinación entre Estados miem­
bros permite limitar las incompatibilidades, los solapa-
mientos y las redundancias; 
Considerando el interés de fomentar los intercambios y 
las transferencias de información sobre sistemas expertos 
en estadísticas entre los Estados miembros; 
Considerando que en el actual contexto de desarrollo de 
los redes de información, sobre todo de estadísticas, la 
creación de instrumentos estadísticos resultaría un com­
plemento útil, e incluso indispensable, para la utilización 
óptima de dichas informaciones; 
Considerando que el incremento de instrumentos estadís­
ticos permitirá mejorar la productividad laboral; 
Considerando el interés de divulgar el uso de la informa­
ción estadística facilitando el acceso a la misma; 
Considerando que dicha Decisión establece que serán 
objeto particular de la investigación en la Comunidad el 
reforzamiento de la base científica y tecnológica de la 
industria europea y el fomento de su competitividad a 
nivel internacional, y que la acción de la Comunidad se 
justifica siempre que la investigación contribuya interalia 
al reforzamiento de la cohesión económica y social en la 
Comunidad y a la promoción de su desarrollo armónico 
y global, sin olvidar la búsqueda de la calidad científica y 
técnica; considerando la intención de que el programa 
DOSES contribuya a la consecución de tales objetivos; 
O DO n° C 203 de 4. 8. 1988, p. 5. 
O DO n° L 302 de 24. 10. 1987, p. 1. Considerando que se ha consultado al Comité de investi­
gación científica y técnica (Crest), acerca de las medidas 
siguientes, 
18. 7. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 181/9 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 5 
Artículo 1 
Se adopta un programa específico de investigación y de­
sarrollo de sistemas expertos en estadística para la Co­
munidad Económica Europea tal como se define en el 
Anexo I para un período de cuatro años a partir del 1 de 
enero de 1989. 
Artículo 2 
Se estima que el importe de créditos presupuestarios ne­
cesarios para la ejecución del programa se eleva a 4 mi­
llones de ecus, incluyendo los gastos de personal (una 
persona). La dotación indicativa de dichos créditos se 
define en el Anexo II. 
Artículo 3 
Las modalidades de realización del programa y las fun­
ciones del personal se definen en el Anexo I. 
Artículo 4 
La Comisión estará asistida, para la ejecución del pro­
grama, por un Comité consultivo compuesto de repre­
sentantes de los Estados miembros y presidido por un re­
presentante de la Comisión. El representante de la Comi­
sión someterá al Comité una propuesta relativa a las me­
didas que deban tomarse. El Comité emitirá un dictamen 
sobre dicha propuesta, dentro del plazo que fije el Presi­
dente según la urgencia del asunto de que se trate, y si 
puede procederse a una votación adecuada. El dictamen 
figurará en acta; además, cualquier Estado miembro po­
drá solicitar que se haga constar en acta su posición. La 
Comisión prestará la máxima atención al dictamen emi­
tido por el Comité. La Comisión informará al Comité del 
modo en que ha tenido en cuenta su dictamen. La Comisión, de conformidad con el artículo 130 N del 
Tratado CEE, quedará autorizada a negociar acuerdos 
con terceros países europeos y organizaciones interna­
cionales, especialmente con la OCDE y sus Estados 
miembros, con vistas a asociarlos total o parcialmente al 
presente programa. 
Cuando se hayan celebrado acuerdos marco de coopera­
ción científica y técnica entre Estados no comunitarios y 
las Comunidades Europeas, las organizaciones y empre­
sas establecidas en dichos Estados podrán participar en 
los proyectos realizados en el marco del programa. 
Los participantes en proyectos realizados en el marco del 
programa que estén basados en el exterior de la Comuni­
dad no podrán beneficiarse de la financiación comunita­
ria del programa. Tales participantes deberán, además, 
contribuir a los gastos generales de administración. 
Artículo 6 
La Comisión procederá a una revisión del programa du­
rante el segundo año de su ejecución, y enviará un in­
forme sobre los resultados de su revisión al Consejo y al 
Parlamento Europeo. Cuando sea necesario, se acompa­
ñará dicho informe de propuestas de reforma o amplia­
ción del programa. 
Al finalizar el programa, la Comisión efectuará una eva­
luación de los resultados conseguidos e informará de ello 
al Consejo y al Parlamento Europeo. 
Los informes mencionados se llevarán a cabo teniendo 
en cuenta los objetivos que se determinan en el Anexo I 
de la presente Decisión y con arreglo a lo dispuesto en el 
apartado 2 del artículo 2 del Programa Marco estable­
cido en la Decisión 87/516/Euratom, CEE. 
Artículo 7 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta­
dos miembros. 
N° C 181/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 7. 89 
ANEXO I 
ANEXO TÉCNICO 
OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y RESUMEN DEL PROGRAMA DE TRABAJO 
Las acciones están dirigidas a la utilización de técnicas avanzadas de tratamiento de la información en la 
estadística y, especialmente, a las aplicaciones de la tecnología de «sistemas expertos» al conjunto de los 
tratamientos estadísticos. 
Su objetivo es desarrollar las normas de los sistemas de conocimientos y de los «sistemas expertos» suscep­
tibles de convertirse en elementos básicos alrededor de los cuales puedan articularse «sistemas expertos» en 
los distintos campos de la estadística. 
El programa constará de dos partes. La parte I comprende la organización de acciones concertadas; la 
parte II comprende proyectos de investigación y desarrollo considerados prioritarios en el sector de la 
estadística oficial. 
Parte I: Acciones concertadas 
Las acciones concertadas consisten en la coordinación a nivel comunitario de aquellas actividades que 
presenten un interés general para los Estados miembros y satisfagan los criterios precisados en la parte 
«Acciones concertadas» del Anexo I. La Comisión ofrecerá una estructura de recepción que permitirá se­
leccionar las acciones sobre la base de las propuestas sometidas por los medios interesados y podrá conce­
der ayuda financiera para la organización de dichas acciones. 
Podrán ser objeto de acciones concertadas: 
— los temas que por su propia naturaleza presenten un carácter internacional; 
— los problemas que se planteen de forma similar en los distintos Estados miembros (y eventualmente en 
los servicios de la Comisión) y para los cuales sería provechosa una acción común; 
— los problemas cuya resolución es necesaria para garantizar una cierta armonización. 
— los problemas que surjan en relación con el tratamiento de datos confidenciales. 
Así pues, la característica esencial de estas acciones es permitir abordar de forma concertada sectores que 
presentan un interés común para un número mínimo de participantes e intercambiar los resultados obteni­
dos. 
Estas acciones se concentrarán en proyectos que puedan obtener resultados en plazos relativamente reduci­
dos (de 2 a 3 años). 
Los participantes en estas acciones financiarán la parte que les incumbe, pero se les comunicará la totalidad 
de los resultados. 
Parte II: Acciones de gastos compartidos 
Los trabajos de investigación se efectuarán mediante contratos de gastos compartidos que se celebrarán con 
organismos de investigación, empresas y otras organizaciones establecidas en la Comunidad; por regla 
general, la Comunidad se hará cargo, como máximo, del 50 °/o de los costes, el resto quedará, normal­
mente, a cargo de los contratantes. En casos especiales, cuando se trate de universidades y organismos de 
investigación que realicen los proyectos o acciones previstos, la Comunidad podrá tomar a su cargo hasta 
el 100 % de los gastos suplementarios de aplicación de la acción. Los trabajos se realizarán en las áreas 
siguientes: 
Tema 1: Estudio vertical: Elaboración de una cadena completa de tratamiento automatizado de la infor­
mación, desde la recogida hasta la difusión en un sector específico (como prototipo para otros 
sectores y como marco de referencia para los demás temas). 
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Tema 2: Documentación de los datos y de los métodos estadísticos. 
Tema 3: Acceso a la información estadística. 
Tema 4: Previsión. 
Modalidades de realización 
Los contratos relativos a la parte I se adjudicarán mediante el procedimiento de concurso restringido. 
Los contratos relativos a la parte II se adjudicarán mediante el procedimiento de concurso público. Estos 
supondrán la participación de, como mínimo, dos partes independientes la una de la otra y que no estén 
establecidas en el mismo Estado miembro. El concurso público se publicará en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas, y se publicarán resúmenes en las revistas científicas especializadas en el tema. 
Se reclutarán personal y expertos auxiliares para asistir a la Comisión en la realización de su tarea. Serán 
responsables del secretariado y del control técnico del programa. Deberán asesorar a la Comisión sobre los 
aspectos técnicos de la selección y evaluación de los proyectos. 
ANEXO II 
Desglose interno de créditos, a título indicativo 
(1989-1992) 
Parte I: Acciones concertadas 
Pane II: Acciones de gastos compartidos 
Gastos de personal y administrativos (Millones de ecus) 
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