N° C 322/16 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 12. 90 
Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifican las Directivas 72/464/CEE 
y 79/32/CEE relativas a los impuestos distintos de los impuestos sobre el volumen 
de negocios que gravan el consumo de labores del tabaco 
COM(90) 433 final 
(Presentada por la Comisión el 27 de septiembre de 1990) 
(90/C 322/03) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 99, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Directiva 72/464/CEE del Conse­
jo (*), cuya última modificación la constituye la Directi­
va ... (2), establece disposiciones generales en materia de los 
impuestos especiales sobre las labores del tabaco así como 
disposiciones específicas relativas a las estructura de los 
impuestos especiales que se aplican a los cigarrillos; 
Considerando que en la Directiva 79/32/CEE del Conse-
joo (3), modificada por la Directiva 80/369/CEE (4) y por el 
Acta de adhesión de España y de Portugal establece las 
definiciones de las diferentes categorías de labores del 
tabaco; 
Considerando que en el apartado 1 del artículo 4 y en el 
apartado 2 del artículo 6 de la Directiva 72/464/CEE 
procede modificar las nociones de importación y despacho 
a consumo, como consecuencia de la supresión de las 
fronteras fiscales; 
Considerando que en el apartado 1 del artículo 5 de la 
Directiva 72/464/CEE, resulta oportuno precisar la noción 
de fabricante, como la persona física o jurídica que 
confecciona realmente los productos del tabaco y que fija el 
precio máximo de venta al por menor para cada uno de los 
Estados miembros en los que los productos están 
destinados al consumo; 
Considerando que en el artículo 6 de la Directiva 72/464/ 
CEE conviene, para simplificar la recaudación del impuesto 
y evitar determinados fraudes o evasiones fiscales en 
materia del impuesto sobre el valor añadido, calcular dicho 
impuesto basándose en el precio máximo de venta al por 
menor, en el momento de la percepción del IVA y del 
impuesto especial mediante timbres fiscales; 
Considerando que, como la mayoría de los Estados 
miembros eximen, en función del uso, determinadas labores del tabaco, conviene fijar en la presente Directiva 
las exenciones por usos específicos; 
Considerando que, dado que las definiciones de los 
productos del tabaco son totalmente exhaustivas, conviene 
suprimir la referencia 24.02 E del arancel aduanero común 
en los apartados 3 y 4 del artículo 2 de la Directiva 79/32/ 
CEE; 
Considerando que como el artículo 8 de la Directiva 79/32/ 
CEE ha caducado, conviene suprimir dicho artículo, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 72/464/CEE quedará modificada como sigue: 
1. El artículo 4 quedará modificado como sigue: 
a) En el apartado 1, la frase « Los cigarrillos nacionales 
e importados» será sustituida por «Los cigarrillos 
fabricados en la Comunidad y los importados de 
terceros países». 
b) En el apartado 2, después de las palabras «los 
cigarrillos», se añadirá la frase siguiente: «con 
arreglo a las disposiciones de la Directiva ...». 
2. El apartado 1 del artículo 5 será sustituido por el texto 
siguiente: 
« 1. Los fabricantes e importadores de la Comunidad 
determinarán libremente los precios máximos de venta 
al por menor de cada uno de sus productos para cada 
Estado miembro al que se destinen para su despacho a 
consumo. Se considerará fabricante la persona física o 
jurídica que transforme el tabaco en productos 
elaborados confeccionados para la venta al por menor ». 
3. El artículo 6 quedará modificado como sigue: 
a) En el apartado 1 se añadirá el párrafo tercero 
siguiente: 
«Los Estados miembros que perciban el impuesto 
sobre el valor añadido, así como el impuesto 
especial, en origen a través de timbres fiscales 
calcularán el impuesto sobre el valor añadido a 
partir del precio máximo de venta al por menor». (!) DO n° L 303 de 31. 12. 1972, p. 1. 
(2) DO n° C 12 de 18. 1. 1990, p. 4 [COM(89) 525 final], 
(3) DO n° L 10 de 16. 1. 1979, p. 8. 
(4) DO n° L 9 de 3. 4. 1980, p. 42. b) En la primera línea del apartado 2 se suprimirá la 
palabra «nacionales». 
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4. Se insertará el artículo bis siguiente: 
«Artículo 6 bis 
Podrán estar exentas del impuesto especial: 
a) las labores del tabaco desnaturalizadas que se 
utilicen para usos industriales u hortícolas; 
b) las labores del tabaco que se destruyan bajo 
vigilancia administrativa; 
c) las labores del tabaco que se destinen exclusivamente 
a ensayos científicos para determinar los porcentajes 
de alquitrán y/o de nicotina. 
Los Estados miembros determinarán las condiciones y 
formalidades a que estarán supeditadas las exenciones 
antes mencionadas.» 
5. El apartado 1 del artículo 12 quedará modificado como 
sigue: 
a) se suprimirá la segunda frase del párrafo primero del 
apartado 1; 
b) se suprimirá el párrafo segundo del apartado 1. 
Artículo 2 
La Directiva 79/32/CEE quedará modificada como sigue: 
1. El artículo 1 quedará modificado como sigue: 
a) se suprimirá la cifra « 1» del apartado 1; 
b) se suprimirá el apartado 2. 
2. El artículo 2 quedará modificado como sigue: 
a) en el apartado 3 se suprimirán las palabras « corres­
pondiente a la subpartida 24.02 del arancel aduane­
ro común »; b) en el apartado 4 se suprimirán las palabras « corres­
pondiente a la subpartida 24.02 E del arancel 
aduanero común». 
3. Se suprimirá el artículo 8. 
4. Se suprimirá el párrafo primero del apartado 2 del 
artículo 9. 
Artículo 3 
Las medidas comunitarias para la aplicación de la presente 
Directiva, en la medida en que sea necesario, serán 
adoptadas por la Comisión con arreglo al procedimiento 
previsto en el Título VI de la Directiva del Consejo relativa 
al régimen general, tenencia y circulación de los productos 
sujetos a impuestos especiales (1). 
Artículo 4 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, 
reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la 
presente Directiva, a más tardar, el 31 de diciembre de 
1992. 
Cuando los miembros de los Estados miembros adopten 
dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente 
Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su 
publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las 
modalidades de la mencionada referencia. 
Artículo 5 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados 
miembros. 
0) Véase la página 1 del presente Diario Oficial [CC)M(90) 431 
final].