Anuncio de inicio de una reconsideración por expiración de las medidas antidumping aplicables a las importaciones de peroxodisulfatos originarias de la República Popular de China

(2000/C 366/03)

A raíz de la publicación de un anuncio de próxima expiración(1) de las medidas antidumping en vigor sobre las importaciones de peroxodisulfatos originarias de la República Popular de China ("país afectado"), la Comisión ha recibido una solicitud de reconsideración de conformidad con el apartado 2 del artículo 11 del Reglamento (CE) n° 384/96 del Consejo(2) ("el Reglamento de base").

1. Solicitud de reconsideración

La solicitud fue presentada el 20 de septiembre de 2000 por el Consejo de la Industria Química Europea - CEFIC ("el solicitante") en nombre de productores que representan la totalidad de la producción comunitaria de peroxodisulfatos.

2. Producto

El producto reconsiderado son los peroxodisulfatos originarios de la República Popular de China ("el producto afectado"), actualmente clasificables en el código NC ex 2833 40 00 (TARIC 2833 40 00 10). Este código NC se indica a título meramente informativo.

3. Medidas vigentes

Las medidas actualmente en vigor son derechos antidumping definitivos establecidos mediante el Reglamento (CEE) n° 2961/95 del Consejo(3).

4. Argumentos para la reconsideración

La solicitud se basa en el argumento de que la expiración de las medidas probablemente redundaría en una continuación o reaparición del dumping y del perjuicio para la industria de la Comunidad.

El solicitante alega que las exportaciones de la República Popular de China a la Comunidad han seguido haciéndose con márgenes de dumping sustanciales.

En cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 7 del artículo 2 del Reglamento de base, el solicitante determinó el valor normal para la República Popular de China sobre la base del precio en un país de economía de mercado apropiado, meniconado en la letra c) del apartado 5.1 del presente anuncio. La alegación de la continuación del dumping se basa en una comparación del valor normal así determinado con los precios de exportación del producto afectado vendido para su exportación a la Comunidad. El margen de dumping así calculado es significativo.

El solicitante alega además que las circunstancias de los exportadores, o las condiciones del mercado, apuntan la probabilidad de un nuevo dumping perjudicial. A este respecto, el solicitante aporta pruebas de que, si expiraran las medidas, es probable que el nivel actual de importación del producto afectado aumente debido a la existencia de capacidad inutilizada en el país afectado.

Alega también que, al expirar las medidas, es probable que aumente el flujo de importaciones del producto afectado debido a las medidas en vigor en los mercados tradicionales no comunitarios (es decir, Estados Unidos).

Además, el solicitante alega que la reanudación de importaciones sustanciales a precios objeto de dumping del país afectado perjudicaría de nuevo a la industria de la Comunidad.

5. Procedimiento

Habiendo decidido, previa consulta al Comité Consultivo, que existen suficientes pruebas para justificar el inicio de una reconsideración por expiración, la Comisión abre una investigación de conformidad con el apartado 2 del artículo 11 del Reglamento de base.

5.1. Procedimiento para la determinación de la probabilidad del dumping y del perjuicio

La investigación determinará si la expiración de las medidas traería probablemente o improbablemente consigo la continuación o la reaparición del dumping y del perjuicio.

a) Cuestionarios

Para obtener la información que considere necesaria para su investigación, la Comisión enviará cuestionarios a la industria de la Comunidad y a las asociaciones de productores de la Comunidad, a los exportadores/productores y a las asociaciones de exportadores/productores conocidos de la República Popular de China, a los importadores conocidos, a las asociaciones de importadores nombradas en la solicitud y a las autoridades del país exportador afectado.

En cualquier caso, todas las partes deberán ponerse inmediatamente en contacto con la Comisión por fax y, en su caso, pedir un cuestionario en el plazo fijado en el inciso i) de la letra a) del apartado 6, dado que el plazo establecido en el inciso ii) de la letra a) del apartado 6 del presente anuncio se aplica a todas las partes interesadas.

b) Recopilación de información y celebración de audiencias

Se invita a todas las partes interesadas a presentar sus puntos de vista por escrito, a suministrar información adicional a las respuestas al cuestionario y a proporcionar pruebas en su apoyo. Esta información deberá llegar a la Comisión en el plazo fijado en el inciso ii) de la letra a) del apartado 6 del presente anuncio.

Además, la Comisión podrá oír a las partes interesadas, siempre que lo soliciten y demuestren que existen razones particulares por las que deberían ser oídas. Esta petición deberá hacerse en el plazo fijado en el inciso iii) de la letra a) del apartado 6 del presente anuncio.

c) Selección del país de economía de mercado

En la investigación previa se utilizó Japón como país de economía de mercado apropiado a efectos de determinar el valor normal respecto de la República Popular de China. La Comisión propone que se utilice de nuevo Japón con este fin. Se invita a las partes interesadas a presentar sus observaciones sobre la idoneidad de esta elección en el plazo específico fijado en la letra b) del apartado 6 del presente anuncio.

5.2. Procedimiento de evaluación del interés de la Comunidad

En el caso de quese confirme la probabilidad de continuación del dumping y del perjuicio, se decidirá, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del Reglamento de base, si el mantenimiento o la derogación de las medidas antidumping redundaría en interés de la Comunidad. Por esta razón, la industria de la Comunidad, los importadores, sus asociaciones representativas, los usuarios representativos y las organizaciones de consumidores representativas, podrán, siempre que demuestren que hay un vínculo objetivo entre su actividad y el producto afectado, en el plazo fijado en el inciso ii) de la letra a) del apartado 6 del presente anuncio, darse a conocer y facilitar información a la Comisión. Hay que señalar que la información facilitada de conformidad con el artículo 21 sólo se tomará en consideración si se acompaña de pruebas materiales en el momento de su presentación.

6. Plazos

a) Plazos generales

i) Para que las partes soliciten los cuestionarios

Todas las partes interesadas deberán solicitar un cuestionario lo antes posible, a más tardar 20 días después de la publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

ii) Para que las partes se den a conocer, presenten sus respuestas al cuestionario y cualquier otra información.

Para que las observaciones de las partes interesadas puedan ser tomadas en consideración durante la investigación, éstas deberán darse a conocer a la Comisión, presentar sus puntos de vista y facilitar sus respuestas al cuestionario o cualquier otra información en el plazo de 40 días a partir de la fecha de publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, salvo indicación en contrario.

iii) Audiencias

Todas las partes interesadas podrán solicitar asimismo ser oídas por la Comisión en ese mismo plazo de 40 días.

b) Plazo específico para la selección del país de economía de mercado

Las partes interesadas podrán presentar sus observaciones sobre la idoneidad de Japón, que, según la letra c) del apartado 5.1 del presente anuncio, está previsto como tercer país de economía de mercado para determinar el valor normal respecto de la República Popular de China. Estas observaciones deberán llegar a la Comisión en el plazo de 10 días a partir de la fecha de publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

7. Alegaciones por escrito, respuestas al cuestionario y correspondencia

Todas las alegaciones y solicitudes de las partes interesadas deberán hacerse por escrito (no en formato electrónico, salvo indicación en contrario) y deberán indicar el nombre, la dirección, la dirección del correo electrónico y los números de teléfono, fax y/o télex de la parte interesada.

Dirección de la Comisión para la correspondencia: Comisión Europea Dirección General de Comercio

Direcciones B y C

TERV - 0/13

Rue de la Loi/Wetstraat 200 B - 1049 Bruselas Fax (32-2) 295 65 05 Télex: COMEU B 21877

8. Falta de cooperación

Cuando una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la facilite en los plazos establecidos u obstaculice de forma significativa la investigación, podrán formularse conclusiones, positivas o negativas, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, sobre la base de los datos disponibles.

Si se comprobara que alguna de las partes interesadas ha suministrado información falsa o engañosa, se hará caso omiso de dicha información y podrán utilizarse los datos de que se disponga.

(1) DO C 167 de 16.6.00.

(2) DO L 56 de 6.3.1996, p. 1, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2238/2000 (DO L 257 de 11.10.2000, p. 2).

(3) DO L 308 de 21.12.1995.