COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(92) 159 final - SYN 319 
Bruselas, 30 de abril de 1992 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
SOBRE DERECHOS DE ARRENDAMIENTO Y PRÉSTAMO Y OTROS DERECHOS 
AFINES A LOS DERECHOS DE AUTOR EN EL ÁMBITO 
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del articulo 149 del tratado CEE) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 13 de diciembre de 1990, la Comisión presentó ai Consejo su 
Propuesta de Directiva sobre derechos de arrendamiento y préstamo y 
otros derechos afines. 
Ei Comité Económico y Social emitió su dictamen sobre la propuesta el 3 
de jullo de 1991. 
Las comisiones del Parlamento Europeo, que intervino dentro del 
procedimiento de cooperación, realizaron un examen en profundidad de la 
propuesta; tras el debate del informe de la Comisión de Asuntos 
Jurídicos y Derechos Civiles (actuó como ponente el 
Sr. Anastassopoulos) que tuvo lugar el 11 de febrero de 1992, el 
Parlamento emitió el 12 de febrero un dictamen positivo sobre la 
propuesta de Directiva, con las enmiendas propuestas por el mismo. Al 
elaborar la propuesta modificada de Directiva que se presenta ahora, la 
Comisión ha tomado en consideración el dictamen del Parlamento Europeo. 
Frente a la propuesta original, la propuesta modificada contiene seis 
enmiendas esenciales: 
a) En las definiciones de arrendamiento y préstamo, se excluyen 
expresamente del ámbito de la Directiva el arrendamiento y el 
préstamo que tengan por finalidad la comunicación pública. De este 
modo, se consideran especialmente excluidos del ámbito de 
aplicación de la Directiva el arrendamiento de copias de obras 
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cinematográficas a salas de cine para su exhibición, a entidades de 
radiodifusión para su emisión y el arrendamiento de composiciones 
musicales para su interpretación. 
b) En cuanto a la determinación de quién es el titular del derecho, se 
establece que el autor de una obra cinematográfica es el director 
de la misma. Pese a que ésta es la solución jurídica adoptada en la 
mayoría de los Estados miembros, parece conveniente aceptar la 
propuesta del Parlamento Europeo y garantizar la protección 
jurídica de este Importante colectivo de creadores en todos los 
Estados miembros. Con esta medida no se quiere prejuzgar la posible 
armonización de los derechos de autor de las obras cinematográficas 
en el futuro; se trata, por el contrario, de una regulación mínima 
que permite a los Estados miembros determinar con mayor detalle 
quiénes son los colaboradores en una obra cinematográfica que han 
de considerarse coautores con arreglo a la legislación nacional. 
c) A partir de la propuesta del Parlamento Europeo y con la debida 
atención a los Intereses de la industria cinematográfica y a 
aspectos de viabilidad, en la propuesta modificada se incluye una 
presunción refutable de cesión de derechos a favor de los 
productores cinematográficos-, por tanto, se presume que en el 
contrato de producción cinematográfica los artistas Intérpretes han 
cedido a los productores sus derechos exclusivos de arrendamiento, 
préstamo, reproducción y distribución, lo que facilita 
considerablemente a los productores la explotación en la práctica 
de las obras cinematográficas. Como compensación por la posible 
pérdida de derechos de los artistas intérpretes, la presunción 
admite prueba en contrario y deja a salvo el derecho del artista a 
participar en los ingresos obtenidos con dicha explotación, de 
conformidad con el articulo 3 de la propuesta de Directiva. 
d) De acuerdo con el dictamen del Parlamento Europeo, la Comisión 
prevé en el nuevo articulo 4 la consolidación y, en parte, 
ampliación de la protección jurídica, al prohibir que el 
arrendador, prestamista, arrendatario o prestatario modifique, 
reduzca o complete una obra sin el consentimiento especifico de su 
autor. Se protegen asi diversos aspectos de los derechos morales de 
autor, reconocidos con carácter de principio en los Estados 
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miembros. Esta armonización parcial de los derechos morales de 
autor en el ámbito del arrendamiento y el préstamo no debe 
interferir en la posible armonización futura de los derechos 
morales de autor en la Comunidad. Por el contrario, constituye una 
regulación mínima que no obsta a las disposiciones nacionales de 
carácter general sobre los derechos morales de autor y que los 
Estados miembros pueden exceder, incluso en el ámbito del 
arrendamiento y el préstamo. 
e) Como complemento del capitulo II de la propuesta de Directiva, 
dedicado fundamentalmente a la lucha contra la piratería, en el 
nuevo articulo 6 bis se ha seguido la propuesta del Parlamento 
Europeo, al reconocer a los artistas Intérpretes y productores de 
fonogramas un derecho exclusivo de radiodifusión y comunicación 
pública, asi como el derecho a percibir una remuneración por la 
radiodifusión o comunicación pública de fonogramas publicados con 
fines comerciales. El reconocimiento de estos derechos con la 
fórmula que se propone equivale en gran medida a lo dispuesto en el 
Convenio de Roma sobre los derechos de artistas Intérpretes, 
productores de fonogramas y entidades de radiodifusión de 1961, y 
representa incluso una mayor protección, en vista del aumento de la 
piratería. También en este caso la protección Jurídica propuesta se 
reconoce ya en la mayoría de los Estados miembros - con diferencias 
de detalle -, de manera que parece conveniente, a fin de resolver 
el problema de la piratería, ampliar la armonización jurídica 
relativa a ios titulares de los derechos afines ai ámbito de los 
derechos de radiodifusión y comunicación pública. Se ofrece asi un 
nivel común mínimo de protección, que las legislaciones nacionales 
de los Estados miembros pueden superar, como ocurre con frecuencia. 
El apartado 4 del articulo 6 tiene por objeto garantizar que no se 
elaboren disposiciones contradictorias a escala comunitaria y, a 
tal fin, dispone expresamente que no resultarán afectadas las 
disposiciones pertinentes de la propuesta de Directiva sobre 
radiodifusión vía satélite y mediante cable que se está debatiendo. 
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f) Para lograr cuanto antes la armonización, la Comisión estableció en 
su propuesta Inicial que la Directiva serla de aplicación inmediata 
a todas las obras y servicios protegidos. Más adelante, varios 
grupos de consumidores y productores solicitaron un régimen 
transitorio explícito, a fin de respetar en su justa medida los 
derechos adquiridos y las obligaciones contraídas. La Comisión 
siguió á este respecto el dictamen del Parlamento Europeo y dio 
respuesta a estas peticiones en el apartado 2 del articulo 11. En 
él se establece que, aunque la Directiva será aplicable desde el 
momento de su entrada en vigor, en los tres años siguientes a la 
misma no se modificarán los derechos adquiridos y las obligaciones 
contraídas mediante contrato. De este modo, las partes contratantes 
disponen de un plazo transitorio de tres años para adaptar sus 
contratos a lo dispuesto en la Directiva. 
De las modificaciones propuestas por el Parlamento, tan sólo dos no han 
sido incorporadas por la Comisión a la propuesta modificada. La 
enmienda del considerando no. 15 propuesta por el Parlamento estaba 
relacionada con una propuesta de enmienda anterior sobre remuneración 
de las copias hechas con fines privados, que ya habla sido rechazada 
por la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Civiles y no se 
encontraba pendiente en el Parlamento. Suprimida la anterior propuesta 
de enmienda, la ampliación propuesta del considerando 15 carece de 
sentido, por lo que la Comisión no puede aceptarla, si desea preservar 
la coherencia del texto en su conjunto. Tampoco se ha aceptado la 
enmienda no. 36 propuesta al apartado 1 del articulo 11, porque no añade 
nada a la propuesta Inicial de la Comisión y resulta menos precisa que 
ésta. En su lugar, en la propuesta modificada se ha añadido a esta 
disposición un texto de carácter aclaratorio. 
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enmantarlos sobre el titulo v los considerandos 
Como reflejo de las nuevas disposiciones o modificaciones de la 
Directiva, la Comisión ha Incluido en su propuesta modificada nuevos 
considerandos o ha ampliado los ya existentes. 
Título 
Conforme al dictamen del Parlamento Europeo, se han añadido al titulo 
del proyecto las palabras "en el ámbito de la propiedad Intelectual". 
Se trata de una aclaración útil, pues establece expresamente que la 
Directiva no se aplica al arrendamiento o préstamo de viviendas, 
vehículos u otros objetos no relacionados con los derechos de autor. 
Por este motivo, las palabras añadidas deben figurar al final del 
titulo. También con fines aclaratorios se propone una segunda 
modificación del titulo, que carece de relevancia en algunas versiones 
el concepto usual de "derechos afines" se matiza en la expresión 
"derechos afines a los derechos de autor". De este modo, se especifica 
que no se trata de derechos afines al arrendamiento o al préstamo, si 
no de derechos afines a los derechos de autor. 
Considerando 3 
La alusión al articulo 3f de! Tratado CEE pretende ser aclaratoria, sin 
que ello afecte a los objetivos de la Directiva. 
Considerando 5 
En vista del contenido del nuevo articulo 6 bis, se ha añadido en este 
considerando una referencia al derecho de radiodifusión y al de 
común I cae I ón púb Mea. 
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Considerando 7 
La modificación propuesta consiste en especificar que ha de concederse 
la protección Jurídica adecuada a los "primeros titulares de derechos". 
En el contexto del considerando 7, esta modificación significa que la 
protección jurídica ha de concederse tanto a quienes desarrollan una 
actividad creativa y artística, es decir, a los autores y artistas 
Intérpretes, como a quienes desempeñan una función organizativa y 
económica, como los productores de fonogramas y películas y las 
entidades de radiodifusión, cuando se trate de la explotación de sus 
obras o servicios. 
Considerando 10 
La Comisión ha aceptado la enmienda aclaratoria propuesta al 
considerando 10, pues viene únicamente a subrayar de nuevo el matiz 
expresado en el considerando 9. Conforme a dicho matiz, las actividades 
cuya prestación debe facilitarse gracias a la Directiva son, 
"principalmente", actividades de personas no asalariadas o servicios. 
De este modo, se especifica también que el objeto principal de la 
Directiva no son los derechos e Intereses de los trabajadores 
asalariados como tales, es decir, en su relación con el empresario. En 
caso de que el titular del derecho sea simultáneamente un trabajador 
asalariado, su relación con el empresario queda comprendida en el 
ámbito de la Directiva únicamente como consecuencia de la configuración 
de ésta. 
Considerando 15 
Habida cuenta del nuevo articulo 6 bis, se ha incluido en este 
considerando una referencia al derecho de radiodifusión y al de 
común i cae i ón púbI Ica. 
Considerando 15a 
Este nuevo considerando es también consecuencia de la introducción del 
artículo 6 bis. Su objetivo es declarar que los derechos reconocidos en 
dicho artículo constituyen únicamente derechos mínimos. 
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Considerando 15b 
Como se desprende de la propuesta Inicial de Directiva de la Comisión y 
de su exposición de motivos, la Comisión considera que en esta 
Directiva, que se ocupa únicamente de aspectos parciales de los 
derechos de autor, no pueden definirse de forma adecuada los grupos de 
titulares de derechos comprendidos en el ámbito de aplicación de la 
misma. Conforme a la propuesta del Parlamento Europeo, esta postura de 
la Comisión se recoge ahora de forma explícita en el nuevo considerando 
15b. Con arreglo al mismo, los grupos de titulares de derechos, a los 
que expresamente no se ha definido de forma inequívoca en la Directiva, 
deben definirse claramente en la legislación nacional de los Estados 
miembros, como de hecho ocurre en la mayoría de los casos. 
Considerando 16a 
La Comisión ha aceptado la consideración en que se basa la propuesta de 
enmienda del Parlamento para Introducir un nuevo considerando 16a. 
Conforme a esta consideración, tras la Incorporación de la Directiva al 
Derecho nacional, los Estados miembros deberán reexaminar en algunos 
casos sus relaciones con aquellos terceros países con los que se cree 
una nueva situación como consecuencia de la Directiva, para llegar a un 
acuerdo, en su caso, sobre el otorgamiento reciproco de protección. En 
la propuesta modificada se ha Incluido una nueva redacción en aras de 
la ciar idad. 
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Comentarlo sobre los artículos 
Apartado 2 del articulo 1 
La Comisión acepta las enmiendas propuestas por el Parlamento al 
apartado 2 del articulo 1 de la propuesta Inicial de Directiva, por 
considerar que contiene una precisión del concepto de arrendamiento que 
no altera la esencia ni la finalidad principal de la Directiva. En 
opinión de la Comisión, asi ocurre especialmente en el caso de la 
primera modificación, consistente en sustituir la expresión "con fines 
lucrativos" por la fórmula "con el fin de obtener un beneficio 
económico directo o Indirecto". No obstante, también la frase añadida 
al apartado 2 tiene una finalidad aclaratoria. En la propuesta Inicial 
se pretendía abarcar el aprovechamiento sistemático mediante el 
arrendamiento a "los usuarios finales". Con esta modificación se 
especifica que la Directiva no se aplicará al arrendamiento con fines 
de comunicación pública, es decir, fundamentalmente el arrendamiento de 
coplas de películas a salas de cine o de composiciones musicales para 
su Interpretación. La expresión "comunicación pública" se ha adaptado a 
la expresión francesa de contenido idéntico. 
Apartado 3 del articulo 1 
La propuesta del Parlamento sobre el apartado 3 del articulo 1 contiene 
dos modificaciones: la segunda frase que se ha añadido precisa la 
definición de préstamo al excluir la comunicación pública, como ocurre 
en el apartado 2 del articulo 1 con relación al arrendamiento. La 
Comisión acepta esta modificación por los motivos expuestos en el 
comentarlo sobre el apartado 2 del articulo 1. 
La segunda modificación, consistente en suprimir la palabra 
"directamente" de la primera parte del apartado, tiene por objeto 
reducir el concepto de préstamo en beneficio del de arrendamiento. Asi, 
se consideran arrendamiento, en lugar de préstamo, las actividades de 
las Instituciones que desde el punto de vista de los usuarios funcionan 
como bibliotecas públicas, pero que Indirectamente persiguen (mes 
lucrativos. La Comisión acepta también esta modificación, pues tiende a 
delimitar con mayor claridad los conceptos de arrendamiento y préstamo. 
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Apartado 4 del articulo 1 
La Comisión acepta la nueva redacción del apartado 4 del articulo 1 
propuesta por el Parlamento, pues no afecta a su contenido. Al Igual 
que el texto anterior, la nueva redacción pone de manifiesto que los 
derechos exclusivos de arrendamiento y préstamo reconocidos en el 
apartado 1 del articulo 1 no se extinguirán como consecuencia de la 
venta o cualquier otro acto de distribución de originales o coplas de 
obras u otros objetos protegidos, sino que seguirán existiendo como 
tales derechos. 
Apartado 2 del articulo 2 
La Comisión acepta la propuesta del Parlamento Europeo de considerar 
que el autor de una obra cinematográfica es, por lo menos, su director 
Gracias a esta disposición de la Directiva, se garantiza que estos 
creadores gozarán de protección Jurídica como autores en toda la 
Comunidad, sin verse perjudicados por la falta de protección Jurídica 
en algunos Estados miembros. Con independencia de la posible 
armonización global de los derechos de autor de las obras 
cinematográficas, parece procedente aceptar la medida propuesta por el 
Parlamento. La redacción de este apartado se ha modificado para 
subrayar su finalidad y poner de relieve que sólo afecta al ámbito de 
aplicación de esta Directiva y que constituye únicamente una 
armonización mínima. 
Apartado 4 del articulo 2 
La propuesta de modificación del apartado 4 del articulo 2 recogida por 
la Comisión no contiene ninguna modificación de fondo, sino que refleja 
únicamente que el Consejo ya ha aprobado la Directiva sobre la 
protección Jurídica de programas de ordenador. 
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Apartado 5 del articulo 2 
En la propuesta Inicial de la Comisión no se regulaban de forma 
especifica las relaciones entre los artistas Intérpretes y los 
productores cinematográficos, sino que se dejaba a discreción de los 
Estados miembros la posibilidad de regularlas. Ahora la Comisión recoge 
el dictamen del Parlamento Europeo y se hace eco de los deseos de la 
industria cinematográfica, al Incluir en esta Directiva una regulación 
comunitaria de dichas relaciones desde la perspectiva de los derechos 
exclusivos de arrendamiento y préstamo. De este modo, se facilita en 
gran medida la explotación similar en toda la Comunidad de las obras 
cinematográficas por parte de sus productores. Con el fin de garantizar 
a los artistas Intérpretes una protección mínima como compensación del 
posible empeoramiento de su situación Jurídica, la presunción admite 
prueba en contrario y se vincula a la existencia de un contrato escrito 
y de la participación económica prevista en el articulo 3. Frente a la 
versión propuesta por el Parlamento, en la propuesta modificada se 
amplia, en beneficio de los productores, el ámbito de aplicación de 
esta disposición a todos los contratos, y no sólo a los laborales, y se 
altera ligeramente la redacción para preservar su coherencia con las 
demás disposiciones de la presente Directiva. 
Articulo 3 
La Comisión acepta la modificación de la primera frase propuesta por el 
Parlamento, en la medida en que resulta más precisa que la propuesta 
anterior; las demás enmiendas propuestas por el Parlamento se han 
adoptado con diversas modificaciones, para mayor claridad. 
La propuesta modificada adopta la Idea del Parlamento de detallar en 
una segunda frase lo relativo al porcentaje de la remuneración al que 
se tiene derecho conforme al articulo 3. La versión de la propuesta 
modificada a este respecto es ligeramente diferente de la propuesta por 
el Parlamento, pues la Comisión la considera más precisa. Tiene por 
objeto especificar que, a la hora de repartir la remuneración entre las 
distintas personas legitimadas, ha de tenerse en cuenta 'a importancia 
de la aportación de cada una a la grabación sonora, visual o 
audiovisual. Al Igual que en la propuesta Inicial y en consonancia con 
la propuesta del Parlamento, la Comisión presupone que ia aportación 
creativa y artística del autor y de los artistas Intérpretes repercute 
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en gran medida en la explotación de la obra, como lo hace en la 
decisión del consumidor que alquila una película. 
En la propuesta modificada se refleja el dictamen del Parlamento 
europeo sobre la segunda parte de la tercera frase, pero se formula con 
mayor claridad la Idea que se quiere expresar. Conforme a esta 
modificación, se establece que la administración del porcentaje de la 
remuneración a que tienen derecho el autor y los artistas Intérpretes 
se puede encomendar a sociedades de gestión que representan a los 
colectivos profesionales Interesados, pues parecen los más Indicados 
para desempeñar esta tarea. La expresión "encomendar" se ajusta a la 
expresión francesa de contenido Idéntico. 
Articulo 4 
El Parlamento Europeo no propuso ninguna modificación de este articulo. 
Articulo 4 bis 
El articulo 4 bis viene a completar el aspecto económico de los 
derechos de arrendamiento y préstamo desde la perspectiva de los 
derechos morales de autor. La disposición recogida por la Comisión en 
su propuesta modificada por el Parlamento refleja sólo una visión 
parcial de los derechos morales de autor. Dado que en la mayoría de los 
Estados miembros se reconocen ya derechos morales de autor muy amplios, 
parece conveniente llevar a cabo una armonización jurídica, al menos en 
relación con el arrendamiento y el préstamo, sin que ello Impida a los 
Estados miembros adoptar medidas de mayor alcance sobre los derechos 
morales de autor en sus legislaciones nacionales. 
Articulo 5 
El Parlamento Europeo no propuso ninguna modificación de este articulo. 
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Articulo 6 
La Comisión ha aceptado la propuesta del Parlamento que, al Igual que 
en el nuevo apartado 5 del articulo 2, sugería que el derecho de 
reproducción contuviese una presunción refutable de que, en caso de 
duda, el artista Intérprete ha cedido al productor cinematográfico su 
derecho exclusivo mediante el contrato escrito. 
Articulo 6 bis 
Con ligeras variaciones de redacción, la propuesta modificada recoge la 
propuesta del Parlamento de completar el capitulo 2 de la Directiva con 
el reconocimiento del derecho fundamental de radiodifusión y 
comunicación pública de determinados titulares de derechos afines. 
Aunque la propuesta original abarcaba únicamente, en consonancia con el 
capitulo 2 del Libro Verde sobre derechos de autor, la piratería 
mediante la explotación material de la obra, la Comisión ha seguido en 
el nuevo articulo 6 bis el dictamen del Parlamento y ha ampliado el 
ámbito de aplicación de la Directiva a la piratería mediante 
explotación Inmaterial de la obra. La propuesta modificada recoge en 
gran medida la regulación mínima de la Convención de Roma de 1961, a 
fin de lograr una protección mínima equivalente en la Comunidad. Los 
Estados miembros son libres de mantener o introducir un nivel mayor de 
protección. 
Apartado 1 del articulo 6 bis 
En el apartado 1 del nuevo articulo 6 bis se reconoce como derecho 
mínimo a los artistas Intérpretes el derecho exclusivo de radiodifusión 
y comunicación pública de sus actuaciones en directo. 
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Apartado 2 del articulo 6 bis 
En el apartado 2 se establece que los artistas intérpretes y 
productores de fonogramas tienen derecho a una remuneración por la 
utilización de fonogramas publicados con fines comerciales para su 
radiodifusión o comunicación pública. De nuevo en este caso, se trata 
de una disposición mínima, contemplada ya en las legislaciones 
nacionales de la mayoría de los Estados miembros. 
Apartado 3 de i articulo 6 bis 
En consonancia con lo dispuesto en las letras a) y d) del articulo 13 
de la Convención de Roma, en el apartado 3 se reconoce a las entidades 
de radiodifusión un derecho exclusivo de red I fus ion y, tras corregir un 
error de redacción en la propuesta del Parlamento, un derecho exclusivo 
de comunicación pública de las emisiones de televisión en las 
condiciones establecidas en la Convención de Roma. 
Apartado 4 del articulo 6 bis 
En el apartado 4 se especifica que lo dispuesto en el articulo 6 será 
sin perjuicio de las normas aplicables de la Directiva - que el Consejo 
aún no ha adoptado - sobre radiodifusión por cable y vía satélite 
(propuesta de Directiva C0M(91) 276 final - SYN 358). En caso de 
contradicción entre ambas disposiciones, prevalecerá la Directiva sobre 
radiodifusión por cable y vía satélite, en lugar del articulo 6 bis. En 
dicha Directiva se concede a los artistas Intérpretes una protección 
mínima del derecho exclusivo de comunicación vía satélite de sus 
actuaciones en directo, se reconoce a los artistas Intérpretes o 
productores de fonogramas el derecho a una remuneración por toda 
retransmisión vía satélite basada en un fonograma publicado con fines 
comerciales y se concede a las entidades de radiodifusión el derecho 
exclusivo a la retransmisión simultánea vía satélite. Lo dispuesto en 
el articulo 6 representa una protección de mayor alcance, pues el 
derecho de radiodifusión no se limita a las retransmisiones vía 
satélite y se reconoce a los artistas e intérpretes y productores de 
fonogramas el derecho a una remuneración por la radiodifusión y el 
derecho de comunicación pública. En la medida en que la Directiva sobre 
- 14 -
radiodifusión por cable y vía satélite establece únicamente una 
protección mínima, lo dispuesto en el articulo 6 bis no entra en 
contradicción con la Directiva. 
Articulo 7 
En su propuesta modificada, la Comisión recoge la propuesta del 
Parlamento de aplicar también al derecho de distribución la presunción 
refutable prevista en el apartado 5 del articulo 2. De este modo, se 
presume que, en el contrato escrito celebrado con el productor 
cinematográfico, el artista intérprete ha cedido a aquél su derecho 
exclusivo de distribución. Esta presunción de cesión se puede 
desvirtuar si en el contrato se Incluye una estipulación en contrario y 
está vinculada al requisito de la participación económica prevista en 
el articulo 3, que ha de aplicarse aquí por analogía. Vale, pues, todo 
lo expuesto respecto a la aplicación de la presunción al derecho de 
reproducción (articulo 6). La presunción de cesión responde a los 
deseos de los productores cinematográficos de que se facilite la 
explotación de las películas también en el aspecto de la reproducción, 
y garantiza al mismo tiempo la protección mínima de los artistas 
intérpretes. No obstante, se ha preferido la estructura del texto 
original de la propuesta frente a la versión reducida propuesta por el 
Parlamento, en aras de una mayor coherencia y claridad del conjunto de 
la propuesta de Directiva. 
Articulo 8 
El Parlamento Europeo no propuso ninguna modificación de este articulo 
Articulo 9 
El Parlamento Europeo no propuso ninguna modificación de este articulo, 
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Articulo 10 
El Parlamento Europeo no propuso ninguna modificación de este articulo. 
Apartado 1 del articulo 11 
La Comisión no puede aceptar la propuesta de modificación no. 36 del 
apartado 1 del articulo 11 (anteriormente único apartado del articulo 
11), cuya finalidad es dar una redacción más concisa a esta 
disposición, porque la modificación podría dar lugar a equívocos y no 
añade nada al contenido de la disposición. En su lugar, en la propuesta 
modificada se ha completado el apartado 1 del articulo 11 como 
consecuencia de la introducción del nuevo apartado 2, de forma que los 
dos apartados del articulo 11 han quedado delimitados con mayor 
ciar idad. 
Apartado 2 del articulo 11 
En la propuesta inicial se establecía que todas las disposiciones de la 
Directiva serian de aplicación a todas las obras comprendidas en el 
ámbito de la misma que estén protegidas el 1 de enero de 1993. Como 
algunos de los afectados han calificado de excesiva la rigidez de esta 
disposición, la Comisión acepta la propuesta del Parlamento de conceder 
un periodo transitorio de 3 años, durante el cual las partes 
contratantes podrán adaptar sus contratos a la nueva situación 
Jurídica. Transcurridos esos 3 años, como máximo, desde la entrada en 
vigor de la Directiva, ésta deberá observarse plenamente. La Comisión 
considera conveniente completar esta disposición sobre el plazo 
transitorio con la protección de la buena fe en el uso continuado para 
el arrendamiento o el préstamo de objetos adquiridos o cedidos con 
anterioridad. A esta finalidad responde la última frase Incluida en el 
apartado 2. 
- 16 -
Articulo 11 bis 
En consonancia con el dictamen del Parlamento, en el articulo 11 bis de 
la propuesta modificada se recoge una nueva disposición que responde a 
un principio aceptado con carácter general y que se recoge de forma 
análoga en el articulo 1 de la Convención de Roma sobre la protección 
de los artistas intérpretes, productores de fonogramas y entidades de 
radiodifusión. Dado que la mayor parte de los Estados miembros se han 
adherido ya a esta Convención o están adaptando su legislación a la 
misma, la inclusión del articulo 11 bis viene simplemente a confirmar 
que dicho principio se aplica también en esta Directiva. Se trata de 
una disposición de carácter general aplicable a la Directiva en su 
conjunto, por io que no se recoge en el primer capitulo, como proponía 
el Parlamento, sino en el capitulo IV (Disposiciones Generales). 
Articulo 12 
El Parlamento Europeo no propuso ninguna modificación de este articulo 
Articulo 13 
El Parlamento Europeo no propuso ninguna modificación de este articulo, 
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PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO 
SOBRE DERECHOS DE ARRENDAMIENTO Y 
PRÉSTAMO Y OTROS DERECHOS AFINES A 
LOS DERECHOS DE AUTOR PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO 
SOBRE DERECHOS DE ARRENDAMIENTO Y 
PRÉSTAMO Y OTROS DERECHOS AFINES A 
LOS DERECHOS DE AUTOR EN EL ÁMBITO DE 
LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS, EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea y, en 
particular, el apartado 2 de su 
articulo 57,as I como sus artículos 66 
y 100A; sin cambios 
Vista la propuesta de i a Comisión, sin cambios 
En cooperación con el Parlamento 
Europeo, sin cambios 
Visto el dictamen del Comité 
Económico y Social, sin cambios 
Considerando las diferencias 
existentes en la protección Jurídica 
que ofrecen las legislaciones y 
prácticas de los Estados miembros a 
las obras amparadas por los derechos 
de autor y objetos protegidos por 
derechos afines en materia de 
arrendamiento y préstamo, y que tales 
diferencias son fuente de obstáculos 
al comercio y de distorsiones de la 
competencia que Impiden el buen 
funcionamiento del mercado interior; sin cambios 
- 18 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Considerando que las diferencias de 
protección Jurídica podrían 
agudizarse a medida que los Estados 
miembros adopten nuevas y diferentes 
disposiciones legales o a medida que 
la Jurisprudencia que Interpreta 
dichas normas vaya evolucionando de 
forma divergente; 
Considerando que tales diferencias 
deben ser eliminadas, a más tardar, 
el 31 de diciembre de 1992, conforme 
al objetivo previsto en el articulo 
8 A del Tratado de establecer un 
espacio sin fronteras Interiores; sin cambios 
Considerando que tales diferencias 
deben ser eliminadas, a más tardar, 
el 31 de diciembre de 1992, conforme 
al objetivo previsto en el articulo 
8 A del Tratado de establecer un 
espacio sin fronteras interiores, de 
forma que se establezca un régimen 
que garantice que la competencia no 
será falseada en el mercado común, de 
acuerdo con la letra (f) del articulo 
3 del Tratado CEE; 
Considerando que el arrendamiento y 
préstamo de obras amparadas por los 
derechos de autor y objetos 
protegidos por derechos afines tienen 
cada vez más importancia, en 
particular para los creadores, 
artistas y una gran diversidad de 
sectores Industriales y que la 
piratería constituye una amenaza cada 
vez más grave; sin cambios 
- 19 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Considerando que una protección 
adecuada de las obras amparadas por 
los derechos de autor y los objetos 
protegidos por derechos afines 
mediante derechos de arrendamiento y 
préstamo, asi como la protección de 
los objetos protegidos por derechos 
afines mediante derechos de fijación, 
reproducción y distribución, pueden 
considerarse de Importancia capital 
para el desarrollo Industrial y 
cultural de la Comunidad; 
Considerando que la protección de los 
derechos de autor y derechos afines 
ha de adaptarse a las realidades 
económicas nuevas, como las nuevas 
formas de explotación; Considerando que una protección 
adecuada de las obras amparadas por 
los derechos de autor y los objetos 
protegidos por derechos afines 
mediante derechos de arrendamiento y 
préstamo, asi como la protección de 
los objetos protegidos por derechos 
afines mediante derechos de fijación, 
reproducción, distribución, 
radiodifusión y comunicación pública, 
pueden considerarse de importancia 
capital para el desarrollo industrial 
y cultural de la Comunidad; 
sin cambios 
Considerando que el esfuerzo creativo 
y artístico de los autores y artistas 
Intérpretes exige unos Ingresos 
suficientes que sirvan de base a 
nuevos trabajos creativos y 
artísticos y que las Inversiones 
necesarias, en particular, para la 
producción de fonogramas y películas 
son especialmente cuantiosas y 
aleatorias y que sólo una protección 
Jurídica adecuada permite garantizar 
eficazmente dichos Ingresos y 
amortizar dichas inversiones; Considerando que el esfuerzo creativo 
y artístico de los autores y artistas 
Intérpretes o ejecutantes exige unos 
Ingresos suficientes que sirvan de 
base a nuevos trabjos creativos y 
artísticos y que las Inversiones 
necesarias, en particular, para la 
producción de fonogramas y películas 
son especialmente cuantiosas y 
aleatorias, y que sólo une protección 
Jurídica adecuada de los primeros 
titulares de derechos permite 
garantizar eficazmente dichos 
Ingresos y amortizar dichas 
Inversiones; 
- 20 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Considerando que, sin una protección 
eficaz y armonizada en todos los 
Estados miembros, el esfuerzo 
creativo y artístico y las 
inversiones podrían disminuir o 
incluso no haber existido nunca; sin cambios 
Considerando que estas actividades 
creativas, artísticas o empresariales 
son, en gran medida, actividades de 
personas no asalariadas y que debe 
facilitarse su prestación mediante 
una protección Jurídica uniforme en 
la Comunidad; 
Considerando que, en la medida en que 
estas actividades constituyen 
servicios, se debe facilitar 
equitativamente su prestación 
mediante el establecimiento de un 
marco Jurídico uniforme en la 
Común I dad; 
Considerando que, en algunos Estados 
miembros, la protección mediante 
derechos de arrendamiento y préstamo 
y la protección en materia de 
derechos afines a los derechos de 
autor a través de la legislación, las 
prácticas administrativas o la 
jurisprudencia es totalmente 
Inexistente y que, allí donde existe 
una protección, no es uniforme o 
presenta características distintas-, sin cambios 
Considerando que, en la medida en que 
estas actividades constituyen 
principalmente servicios, se debe 
facilitar equitativamente su 
prestación mediante el 
establecimiento de un marco Jurídico 
uniforme en la Comunidad; 
sin cambios 
- 21 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Considerando que el desarrollo no 
coordinado de la protección Jurídica 
en estos ámbitos en los Estados 
miembros podría deslncentIvar el 
comercio y redundar en perjuicio del 
desarrollo cultural e Industrial y de 
la realización del mercado Interior-, 
Considerando que deben eliminarse las 
diferencias existentes que producen 
tales efectos y que debe evitarse que 
aparezcan otras que repercutan de 
forma negativa sobre el 
funcionamiento del mercado común y el 
desarrollo de los Intercambios de 
bienes y servicios culturales-, 
Considerando que debe armonizarse la 
legislación de los Estados miembros 
de forma que no contravenga los 
convenios Internacionales vigentes 
sobre los que se basan las normas 
sobre derechos de autor y derechos 
afines de muchos de dichos Estados-, 
Considerando que el marco Jurídico 
comunitario sobre los derechos de 
arrendamiento y préstamo y sobre 
determinados derechos afines a los 
derechos de autor puede limitarse a 
disposiciones que establezcan que los 
Estados miembros garantizarán los 
derechos de arrendamiento y préstamo 
de determinados grupos de titulares, 
como además los derechos exclusivos 
de fijación, reproducción y 
distribución, para determinados 
grupos de titulares en el ámbito de 
la protección de los derechos afines; sin cambios 
sin cambios 
sin cambios 
Considerando que el marco Jurídico 
comunitario sobre los derechos de 
arrendamiento y préstamo y sobre 
determinados derechos afines a los 
derechos de autor puede limitarse a 
disposiciones que establezcan que los 
Estados miembros garantizarán los 
derechos de determinados grupos de 
titulares, como además los derechos 
exclusivos de fijación, reproducción, 
distribución, radiodifusión y 
comunicación pública, para 
determinados grupos de titulares en 
el ámbito de la protección de los 
derechos afines; 
- 22 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Considerando que los derechos de 
arrendamiento y préstamo armonizados 
y la protección armonizada de los 
derechos afines a los derechos de 
autor no deben ejercitarse de tal 
modo que supongan una restricción 
encubierta del comercio entre los 
Estados miembros, Considerando que los Estados miembros 
podrán conceder a los autores y 
titulares de derechos afines una 
protección más extensa que la 
establecida por el articulo 6 bis de 
la presente directiva; 
Considerando que es necesario que los 
Estados miembros definan claramente 
cuáles son los grupos de titulares 
Incluidos en el ámbito de aplicación 
de i a presente Directiva-, 
sin cambios 
Considerando que la protección 
jurídica armonizada resultante de la 
aplicación de los preceptos de la 
presente Directiva puede crear una 
nueva situación respecto de las 
relaciones de los Estados miembros 
con ciertos terceros países; 
considerando que por lo tanto será 
necesario activar las negociaciones y 
consultas con dichos terceros países, 
especialemente en el seno de los 
organismos internacionales 
competentes, con vistas a alcanzar al 
menos una protección Jurídica 
reciproca; 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA 
- 23 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
CAPÍTULO I 
PRÉSTAMO DERECHOS DE ALQUILER Y CAPÍTULO I 
PRÉSTAMO DERECHOS DE ALQUILER Y 
Artículo 1 Objeto de la armonización Articulo 1 Objeto de la armonización 
(1) De acuerdo con lo dispuesto en el 
presente Capitulo, los Estados 
miembros reconocerán el derecho 
de autorizar o prohibir el 
arrendamiento o préstamo de 
originales o coplas de obras 
protegidas por el derecho de 
autor, y demás objetos 
mencionados en el apartado 1 del 
art(culo 2. 
(2) A los efectos de la presente 
Directiva, por "arrendamiento" se 
entenderá la puesta a disposición 
para su uso, durante un plazo 
limitado y con fines lucrativos, 
sin perjuicio de lo dispuesto en 
el apartado 3. (1) sin cambios 
(2) A los efectos de la presente 
Directiva, por "arrendamiento" se 
entenderá la puesta a disposición 
para su uso, durante un plazo 
limitado y con el fin de obtener 
un beneficio económico directo o 
indirecto, sin perjuicio de lo 
dispuesto en el apartado 3. 
"Arrendamiento", a los efectos 
del presente apartado no Incluye 
la puesta a disposición para su 
común I cae i ón púb Mea. 
- 24 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
(3) A los efectos de la presente 
Directiva, por "préstamo" se 
entenderá la puesta a 
disposición para su uso, 
durante un plazo limitado y 
con fines no directamente 
lucrativos, siempre que dicho 
préstamo se I leve a cabo a 
través de instituciones 
abiertas al público, tales 
como bibliotecas públicas, 
bibliotecas de Investigación o 
especializadas, bibliotecas 
escolares o eclesiásticas, 
colecciones de nuevos medios 
de comunicación o de obras 
artísticas visuales, 
bibliotecas creadas o 
patrocinadas por empresas 
públicas o privadas, asi como 
otras colecciones de objetos 
mencionados en ei apartado 1 
del articulo 2. (3) A los efectos de la presente 
Directiva, por "préstamo" se 
entenderá la puesta a disposición 
para su uso, durante un plazo 
limitado y con fines no 
directamente lucrativos, siempre 
que dicho préstamo se lleve a 
cabo a través de Instituciones 
abiertas al público, tales como 
bibliotecas públicas, bibliotecas 
de Invest igaclón o 
especI a I i zadas, b i bIiotecas 
escolares o eclesiásticas, 
colecciones de nuevos medios de 
comunicación o de obras 
artísticas visuales, asi como 
otras colecciones de objetos 
mencionados en el apartado 1 de i 
articulo 2. El "préstamo", a los 
efectos del presente apartado no 
incluye la puesta a disposición 
para la comunicación pública. 
(4) Las ventas o cualquier otro acto 
de distribución de originales o 
coplas de obras u otros objetos 
mencionados en el apartado 1 del 
articulo 2 no afectarán a los 
derechos mencionados en el 
apartado 1. (4) Las ventas o cualquier otro acto 
de distribución de originales o 
coplas de obras u otros objetos 
mencionados en el apartado 1 del 
articulo 2 no extinguirán los 
derechos mencionados en el 
apartado 1. 
- 25 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Artículo 2 Primer titular y objeto 
de los derechos de 
arrendamiento y préstamo Articulo 2 Primer titular y objeto 
de los derechos de 
arrendamiento y préstamo 
(1) El derecho de autorizar y 
prohibir el arrendamiento o 
préstamo corresponderá: (1) sin cambios 
- al autor, en cuanto al original 
y a las copias de sus obras; 
- al artista Intérprete, en 
cuanto a las fijaciones de sus 
Interpretaciones; 
- al productor de fonogramas, en 
cuanto a sus fonogramas; 
- al productor de las primeras 
fijaciones de obras 
cinematográficas e Imágenes en 
movimiento, en cuanto a sus 
grabaciones visuales o 
audiovisuales. 
(2) No se reconocerán derechos de 
préstamo o arrendamiento en 
relación con edificios u obras 
derivadas de artes aplicadas. (2) A los efectos de la presente 
Directiva, el autor de una obra 
cinematográfica será su director 
principal. Los Estados miembros 
podrán establecer que haya otros 
coautores. 
(3) No se reconocerán derechos de 
arrendamiento o préstamo en 
relación con edificios u obras 
derivadas de artes aplicadas. 
- 26 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
(3) Lo dispuesto en la presente 
Directiva se entenderá sin 
perjuicio de las disposiciones 
de la Directiva CEE ... de 
... <1), relatIva a la 
Protección Jurídica de 
Programas InformátI eos. (4) Lo dispuesto en la presente 
Directiva se entenderá sin 
perjuicio de lo dispuesto en la 
letra c) del articulo 4 de la 
Directiva del Consejo 91/250/CEE 
de 14 de mayo de 1991 sobre la 
protección Jurídica de programas 
de ordenadord). 
Artículo 3 Autorización del 
arrendamiento y préstamo (5) Todo contrato relativo a la 
producción de una película entre 
un artista Intérprete o 
ejecutante y un productor de 
películas, tal lo define el punto 
cuarto del apartado primero, 
deberá realizarse por escrito. 
Cuando el artista intérprete o 
ejecutante firme un contrato 
relativo a la producción de una 
película con un productor de 
películas, se presumirá que ha 
cedido sus derechos de 
arrendamiento y préstamo, salvo 
que en el contrato se estipule 
otra cosa, sin perjuicio de lo 
establecido en el articulo 3. 
Articulo 3 Autorización del 
arrendamiento y préstamo 
SI los titulares autorizan a un 
tercero, mediante remuneración, el 
arrendamiento o préstamo de una 
grabación sonora, visual o 
audiovisual, cada titular contemplado 
(1) SI los titulares contemplados por el 
apartado 1 del articulo 2, autorizan 
a un tercero, mediante remuneración, 
el arrendamiento o préstamo de una 
grabación sonora, visual o 
audiovisual, cada uno de los 
(1) DO n L 122, de 17.5.1991, pág. 42 
- 27 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
en el apartado 1 del articulo 2 
conservará el derecho a obtener un 
porcentaje adecuado de la 
remuneración, sin perjuicio de una 
cesión de los derechos de 
arrendamiento o préstamo o de una 
concesión de licencias. El derecho a 
obtener un porcentaje adecuado de la 
remuneración es Irrenunclable, pero 
su administración puede cederse. 
Artículo 4 Excepciones al derecho 
exclusivo de préstamo titulares mencionados conservará el 
derecho a obtener un porcentaje 
adecuado de la remuneración, sin 
perjuicio de una cesión de los 
derechos de arrendamiento o préstamo 
o de una concesión de licencias. 
Dicho porcentaje deberá ser adecuado 
y proporcional a la importancia de 
la aportación de los titulares en 
cuestión a la grabación sonora, 
visual o audiovisual. El derecho a 
obtener un porcentaje adecuado de la 
remuneración es Irrenunclab le, pero 
su administración puede ser 
encomendada por los autores y 
artistas Intérpretes o ejecutantes, a 
sociedades de gestión colectiva que 
representen a dichas categorías 
profesionales. 
Articulo 4 Excepciones al derecho 
exclusivo de préstamo 
Por motivos culturales o de otra 
índole, los Estados miembros podrán 
establecer excepciones al derecho 
exclusivo de préstamo basado en los 
derechos de autor previsto en el 
apartado 1 del articulo 1, en 
relación con una o varias categorías 
de objetos, siempre que: 
los autores, al menos, obtengan 
una remuneración equitativa por 
dicho préstamo a través de las 
entidades de gestión-, y 
- dichas excepciones sean 
compatibles con el Derecho 
comunitario, en particular con el 
articulo 7 del Tratado. sin cambios 
- 28 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Artículo 4 bis Derechos morales 
El arrendador, el arrendatario, el 
prestamista o el prestatario no 
podrán realizar cambios, supresiones 
o adiciones a la obra sin 
autorización expresa del autor. 
CAPÍTULO II PROTECCIÓN EN EL ÁMBITO CAPÍTULO II PROTECCIÓN EN EL ÁMBITO 
DE LOS DERECHOS AFINES A LOS DE AUTOR DE LOS DERECHOS AFINES A LOS DE AUTOR 
Artículo 5 Derecho de fijación Articulo 5 Derecho de fijación 
Los Estados miembros reconocerán a 
los artistas intérpretes el derecho 
de autorizar o prohibir la fijación 
de sus actuaciones. Igualmente, se 
reconocerá a las entidades de 
radiodifusión el derecho de autorizar 
o prohibir la fijación de sus 
emisiones. sin cambios 
Artículo 6 Derecho de reproducción Artículo 6 Derecho de reproducción 
Los Estados miembros reconocerán el 
derecho de autorizar o prohibir la 
reproducción directa o Indirecta: (1) sin camb i os 
- 29 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
a los artistas intérpretes, de las 
fijaciones de sus actuaciones; 
a los productores de fonogramas, 
de sus fonogramas; 
a los productores de las primeras 
fijaciones de obras 
cinematográficas o Imágenes en 
movimiento, de sus grabaciones 
visuales y audiovisuales; 
a las entidades de radiodifusión, 
de las fijaciones de sus 
emisiones. 
(2) Cuando el artista intérprete o 
ejecutante firme un contrato en 
la forma descrita en el apartado 
5 del articulo 2, se presumirá 
que ha cedido su derecho de 
reproducción, salvo que en el 
contrato se estipule otra cosa, 
sin perjuicio de lo establecido 
en el articulo 3, que se aplicará 
mutat is mutandls. 
Articulo 6 bis: Radiodifusión y 
comunicación 
púb11ca 
(1) Los Estados miembros reconocerán 
a los artistas intérpretes o 
ejecutantes el derecho de 
autorizar o prohibir la 
radiodifusión inalámbrica y la 
comunicación pública de su 
Interpretación o ejecución, salvo 
que la interpretación o ejecución 
sea ya una Interpretación o 
ejecución radiodifundida o se 
realice a partir de una fijación. 
- 30 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
(2) Los Estados miembros reconocerán 
a los artistas intérpretes o 
ejecutantes y a los productores 
de fonogramas el derecho a 
recibir del usuario una 
remuneración equitativa, si un 
fonograma publicado con fines 
comerciales o una reproducción de 
dicho fonograma es usada para la 
radiodifusión Inalámbrica, o para 
cualquier comunicación pública. A 
falta de acuerdo entre los 
artistas intérpretes o 
ejecutantes y los productores de 
fonogramas, los Estados miembros 
podrán establecer la fórmula de 
reparto del pago entre ambos. 
(3) Los Estados miembros reconocerán 
a las entidades de radiodifusión 
el derecho a autorizar o prohibir 
la red I fus ion Inalámbrica de sus 
radiodifusiones y la comunicación 
pública de sus emisiones de 
televisión si dicha comunicación 
es I levada a cabo en lugares a 
los que el público tiene acceso a 
cambio del pago de un derecho de 
entrada. 
(4) Lo dispuesto en el presente 
artículo será sin perjuicio de lo 
establecido por la Directiva del 
Consejo ../.../CEE de ... de ... 
sobre coordinación de 
determinadas disposiciones 
relativas a los derechos de autor 
y derechos afines en el ámbito de 
la radiodifusión vía satélite y 
- 31 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
de la distribución por cable, que 
reconoce a los artistas 
Intérpretes o ejecutantes y a los 
productores de fonogramas el 
derecho de comunicación pública 
por satélite, y a las entidades de 
radiodifusión el derecho de 
retransmisión simultánea de sus 
emisiones por satélite. 
Artículo 7 Derecho de distribución Articulo 7 Derecho de distribución 
(1) Los Estados miembros reconocerán: (1) Los Estados miembros reconocerán: 
- a los artistas Intérpretes, en 
cuanto a la fijación de sus 
actuaciones, 
- a los productores de 
fonogramas, en cuanto a sus 
fonogramas, 
- a los productores de las 
primeras fijaciones de obras 
cinematográficas e Imágenes en 
movimiento, en cuanto a sus 
grabaciones visuales y 
audiovisuales, 
- a las entidades de 
radiodifusión, en cuanto a la 
fijación de sus emisiones, - a los artistas Intérpretes o 
ejecutantes, en cuanto a la 
fIJación de sus 
interpretaciones o ejecuciones, 
- a los productores de 
fonogramas, en cuanto a sus 
fonogramas, 
- a los productores de las 
primeras fijaciones 
cinematográficas e Imágenes en 
movimiento, en cuanto a sus 
grabaciones visuales y 
audiovisuales, 
- a las entidades de 
radiodifusión, en cuanto a la 
fijación de sus emisiones, 
el derecho exclusivo a poner sus 
obras respectivas a disposición 
del público, mediante su venta o 
de cualquier otra forma, durante 
un plazo ilimitado, sin perjuicio 
de lo dispuesto en el apartado 2. el derecho exclusivo de poner sus 
obras respectivas a disposición del 
público, mediante su venta o de 
cualquier otra forma, durante un 
plazo Ilimitado, sin perjuicio de lo 
dispuesto en el apartado 3. 
- 32 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
(2) Cuando el artista intérprete o 
ejecutante firme un contrato tal 
como dispone el apartado 5 del 
articulo 2, se presumirá que ha 
cedido su derecho de 
distribución, salvo que el 
contrato estipule lo contrario, 
dentro del respeto al articulo 3 
que se aplicará en la medida que 
proceda. 
(2) Si alguna de las obras a que se 
refiere el apartado 1 ha sido 
puesta en circulación en la 
Comunidad por parte del titular, 
o con su consentimiento, no podrá 
prohibirse su Importación en otro 
Estado miembro en virtud del 
derecho contemplado en el 
apartado 1. (3) sin cambios 
Articulo 8 Limitaciones a los 
derechos Articulo 8 Limitaciones a los 
derechos 
(1) Los Estados miembros podrán 
prever limitaciones a los 
derechos previstos en el Capítulo 
I I con respecto: (1) sin cambios 
(a) al uso para fines privados; 
(b) al uso de fragmentos breves 
en relación con la 
información de 
acontecimientos de 
actual I dad; 
- 33 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
(c) a la fijación no permanente 
por parte de entidades de 
radiodifusión con sus propios 
medios técnicos y para sus 
propias emisiones; 
(d) al uso exclusivo para fines 
docentes o de Investigación 
cientIflea. 
(2) Sin perjuicio de lo dispuesto en 
el apartado 1, los Estados 
miembros podrán Imponer las 
mismas limitaciones con respecto 
a la protección de Intérpretes, 
productores de fonogramas, 
entidades de radiodifusión y 
productores de primeras 
fIJacIones de obras 
cinematográficas e Imágenes en 
movimiento que las Impuestas para 
la protección de los derechos de 
autor sobre obras literarias y 
artísticas. Sin embargo, sólo 
podrán establecerse licencias 
obligatorias en la medida en que 
sean compatibles con el Convenio 
de Roma (Convenio Internacional 
sobre protección de artistas 
intérpretes o ejecutantes, 
productores de fonogramas y 
entidades de radiodifusión). (2) sin cambios 
(3) Lo dispuesto en la letra a) del 
apartado 1 se entenderá sin 
perjuicio de las disposiciones 
vigentes o futuras sobre la 
remuneración de las 
reproducciones con fines 
part iculares. (3) sin cambios 
- 34 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
CAPÍTULO III PLAZOS DE VIGENCIA CAPITULO III PLAZOS DE VIGENCIA 
Artículo 9 Plazo da vigencia da los Articulo 9 Plazo da vigencia da los 
derechos da autor derechos da autor 
Hasta que se I leve a cabo una 
armonización ulterior, los derechos 
de autor a que se refiere la presente 
Directiva no expirarán antes de 
transcurrido el plazo previsto en el 
Convenio de Berna sobre protección de 
obras literarias y artísticas. Ello 
se entiende sin perjuicio de los 
plazos concretos de protección de los 
derechos de autor expresamente 
previstos en dicho Convenio. sin cambios 
Artículo 10 Plazo de vigencia de 
los derechos afines Articulo 10 Plazo da vigencia de 
los derechos afines 
Hasta que se I leve a cabo una 
armonización ulterior, los derechos 
de los artistas intérpretes, 
productores de fonogramas y entidades 
de radiodifusión a que se refiere la 
presente Directiva no expirarán antes 
de transcurridos los plazos 
respectivos previstos en el Convenio 
de Roma. Lo mismo sucederá, mutatls 
mutandls, con los derechos de los 
productores de las primeras 
fijaciones de obras cinematográficas 
e Imágenes en movimiento previstos en 
la presente Directiva. sin cambios 
- 35 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
CAPÍTULO IV DISPOSICIONES COMUNES CAPITULO IV DISPOSICIONES COMUNES 
Artículo 11 Aplicación temporal Articulo 11 Aplicación temporal 
Las disposiciones de la presente 
Directiva serán asimismo de 
aplicación a las obras, 
Interpretaciones, fonogramas, 
emisiones y primeras fijaciones de 
obras cinematográficas e Imágenes en 
movimiento protegidas por los 
derechos de autor y mencionadas en la 
presente Directiva que, el 1 de enero 
de 1993, estén aún protegidos por la 
legislación nacional sobre derechos 
de autor y derechos afines. (1) Las disposiciones de la presente 
Directiva serán asimismo de 
aplicación a las obras, 
Interpretaciones, fonogramas, 
emisiones y primeras fijaciones 
de obras cinematográficas e 
Imágenes en movimiento protegidos 
por los derechos de autor y 
mencionados en la presente 
Directiva que, el 1 de enero de 
1993, estén aún protegidos por la 
legislación nacional sobre 
derechos de autor y derechos 
afines o por la presente 
Direct iva. 
(2) Los derechos adquiridos mediante 
contrato o derivados de la 
legislación vigente anteriormente 
a la fecha establecida por el 
articulo 12 no se verán afectados 
por la presente Directiva durante 
un periodo de tres (3) años a 
partir de su entrada en vigor. 
Sin embargo, todas las partes 
Interesadas deberán revisar el 
contenido de sus contratos, en el 
plazo de tres (3) años a partir 
de la entrada en vigor de la 
presente Directiva, con el fin de 
adecuarlos a lo dispuesto en la 
mIsma. 
- 36 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Los Estados miembros en los cuáles 
no existiera un derecho exclusivo 
de acuerdo con el apartado 1 del 
artículo 1, anteriormente al 1 de 
enero de 1993, establecerán la 
presunción de que los titulares 
han otorgado su autorización para 
ei arrendamiento o el préstamo de 
un objeto contemplado en el 
párrafo 1 del artículo 2, si está 
probado que estaba a disposición 
de terceros con esta finalidad o 
fue adquirido con anterioridad al 
1 de enero de 1993. 
Articulo 11 bis Relacionas entre los 
derechos de autor y 
los derechos afinas 
La protección de los derechos afines 
a los derechos de autor en la 
presente Directiva no afectará y no 
perjudicará en modo alguno a la 
protección de los derechos de autor 
en si. 
Artículo 12 Disposiciones finales Articulo 12 Disposiciones finales 
Los Estados miembros adoptarán las 
disposiciones legales, reglamentarlas 
y administrativas necesarias para 
cumplir la presente Directiva, a más 
tardar, el 1 de enero de 1993. sin cambios 
- 37 -
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
Los Estados miembros informarán 
Inmediatamente de ello a la Comisión 
y le comunicarán las disposiciones de 
Derecho Interno que adopten en el 
ámbito regulado por la presente 
DIrectIva. 
Cuando los Estados miembros adopten 
dichas disposiciones, éstas harán 
referencia a la presente Directiva o 
Irán acompañadas de dicha referencia 
en su publicación oficial. Los 
Estados miembros establecerán las 
modalidades de la mencionada 
referencia. 
Artículo 13 
Los destinatarios de la presente 
Directiva serán los Estados miembros Articulo 13 
sin cambios 
Por el Consejo 
Hecho en Bruselas, El Presidente 
^ & ISSN 0257-9545 
COM (92) 159 final 
DOCUMENTOS 
ES 16 06 
N° de catálogo: CB-CO-92-176-ES-C 
ISBN 92-77-43543-7 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
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