Resolución del Comité de las Regiones sobre el «Año Europeo de la Democracia Local y Regional»

(97/C 42/06)

EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

Vista la decisión adoptada el 21 de septiembre de 1995 de encargar a la Comisión 7 la elaboración de una Resolución sobre el Año Europeo de la Democracia Local y Regional;

Visto el proyecto de Resolución presentado por la Comisión 7 en el Pleno del 6 de septiembre de 1996 (Ponentes: Sra. Irma Peiponen y Sr. Eurig Wyn);

Visto el Documento de Trabajo aprobado por la Comisión 7 el 6 de septiembre de 1996, en el que se exponen los motivos de la presente Resolución;

Considerando el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo A, en el que se aboga por el establecimiento de una unión cada vez más estrecha en la cual las decisiones se tomen de la forma más próxima posible a los ciudadanos, y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 3 B, que se refiere al principio de subsidiariedad, y los artículos 198 A a 198 C, que establecen la creación del Comité de las Regiones, a través de los cuales se concede un papel importante de participación a las autoridades regionales y locales;

Considerando que la Unión tiene como fundamento el concepto de gobierno democrático;

Considerando que es indispensable perfeccionar continuamente los procesos de decisión democráticos;

Considerando que es una necesidad reducir el evidente distanciamiento que sienten los ciudadanos respecto de las instituciones europeas;

Considerando que las administraciones regionales y locales democráticamente elegidas pueden desempeñar, junto al Parlamento Europeo y a los Estados miembros, una importante función informativa sobre las actividades de la UE y contribuir a su legitimidad democrática;

Considerando que es necesario fomentar el reconocimiento y el apoyo de los principios y funcionamiento de la democracia regional y local por parte de los ciudadanos de la Unión;

Considerando que el Consejo Europeo realiza una labor notable de fomento del desarrollo y fortalecimiento de la democracia local y regional en Europa;

Considerando que debe tenerse en cuenta la Carta Europea de la autonomía local del Consejo de Europa;

Considerando el papel positivo que desempeña la cooperación local en la aproximación de los pueblos y la difusión de la democracia;

Insta a la Comisión Europea a que presente una propuesta de Decisión del Consejo para la aplicación de la presente Resolución,

Y adopta en su 15° Pleno de los días 13 y 14 de noviembre de 1996 (sesión del 13 de noviembre) la presente Resolución por unanimidad.

En orden a

- lograr que los ciudadanos europeos sean más conscientes de la importancia de la democracia regional y local como una de las piedras angulares de la Unión y animarles a que participen en ella;

- desarrollar la democracia local y regional, permitiendo por ejemplo que tengan acceso a sus órganos las personas y grupos que no tienen suficientes oportunidades de hacerlo, especialmente los jóvenes, los inmigrantes y las mujeres;

- lograr que los jóvenes conozcan mejor las administraciones locales y regionales;

- fomentar la incipiente cooperación entre las autoridades regionales y locales y las instituciones europeas;

- demostrar el compromiso de las instituciones locales y regionales democráticamente elegidas hacia una Unión democrática, descentralizada y abierta;

- ilustrar el significado de la cooperación local como aportación importante a la realización de una «Europa de los ciudadanos»;

se debería proclamar el año 1998 «Año Europeo de la Democracia Local y Regional» y establecer un programa de actividades a nivel local y regional en relación con este Año.

Bruselas, el 13 de noviembre de 1996.

El Presidente del Comité de las RegionesPasqual MARAGALL i MIRA