N° C 175/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 4. 7. 88 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica por octava vez 
la Directiva 76/769/CEE relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias 
y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de 
determinadas substancias y preparados peligrosos (l) 
(88/C 175/05) 
El 23 de febrero de 1988, de conformidad con el artículo 100 A del Tratado constitutivo de 
la Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de medio ambiente, sanidad y consumo, encargada de preparar los trabajos en la 
materia, adoptó su dictamen el 5 de abril de 1988 (ponente: Sr. Proumens, coponentes: Sres. 
Sai'u y Storie-Pugh). 
Durante se 255a sesión plenaria (sesión del 27 de abril de 1988), el Comité Económico y 
Social adoptó por unanimidad el dictamen seguiente. 
1. Observaciones generales 
1.1. La presente propuesta de Directiva, que consti­
tuye la 8a modificación de una Directiva de 1976, res­
ponde al deseo de aproximar una serie de legislaciones 
nacionales en lo que respecta a los productos menciona­
dos en este texto, teniendo en cuenta las preocupaciones 
existentes en materia de cáncer y de medio ambiente. 
Además, algunas de las modificaciones propuestas tie­
nen su origen en la Directiva 83/189/CEE, que prevé 
un intercambio de informaciones entre los Estados 
miembros. Este es el caso particular del punto 22 del 
artículo 1. 
1.2. Es evidente que la filosofía de la Comisión en 
este sector es prohibir o reglamentar estrictamente todas 
las substancias y preparados cuya naturaleza carcinó­
gena ha sido demostrada. 
No obstante, esta toma de posición implica la necesidad 
de disponer de sustitutivos de estos productos. 
Por otra parte, cabe pensar que, con determinadas 
limitaciones obligatorias y bien definidas, estas mismas 
substancias y preparados pueden ser utilizados por pro­
fesionales, que son objeto de protección especial a través 
de una serie de directivas que establecen limitaciones 
para los medios profesionales. Además, sus cualificacio-
nes les permiten tomar precauciones particulares para 
su utilización. 
1.3. A este respecto, el Comité pide a la Comisión 
que aliente a los Estados miembros a garantizar que los 
procedimientos de información existan tanto por parte 
de los proveedores como de los sindicatos profesionales, 
y en particular a través de las escuelas profesionales, y 
que se conozcan y estén bien definidas las precauciones 
para el uso de estas substancias y preparados. 
(') DO n° C 43 de 16. 2. 1988, p. 9. 1.4. Por consiguiente, el Comité se declara conforme 
con esta 8a modificación cuyos objetivos son del todo 
loables, aunque algunos detalles merecen rectificaciones 
eventuales por parte de la Comisión, rectificaciones 
no de fondo sino de las modalidades de la presente 
propuesta. 
2. Observaciones particulares 
2.1. En el punto 3 del artículo 1, el texto es ambiguo 
y el Comité propone redactar la segunda parte de este 
punto de la forma siguiente: 
« Se exceptuará la aplicación de esta disposición 
cuando se introduzcan en el mercado: 
a) carburantes, 
b) sustancias y preparados destinados a su uti­
lización en procedimientos industriales, 
c) los residuos objeto ...» 
2.2. En lo que se refiere a los puntos 17 y 18, se trata 
de la aplicación, a escala comunitaria, de un Convenio 
de la Organización internacional del trabalho (OIT) 
anterior a 1940, en el que los únicos países que no 
estuvieron de acuerdo fueron los Estados Unidos y el 
Reino Unido. A nivel europeo, el establecimiento de 
esta modificación implica la aceptación del convenio 
por el Reino Unido. 
A este respecto, es necesario destacar —y esta observa­
ción es válida para muchos sectores— que la Comisión 
insiste ante los Estados miembros para que verifiquen 
que sus legislaciones nacionales en todos los sectores 
son conformes a las directivas específicas, lo que no 
parece ser el caso, por ejemplo, de los carbonatos y 
sulfatos de plomo incluidos en los pliegos de condicio­
nes de ciertas administraciones. 
4. 7. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 175/11 
2.3. En lo que respecta a los puntos 19, 20 y 21, a 
saber: compuestos de mercurio, de arsénico, y compues­
tos organoestánicos, es evidente que la preocupación 
principal se refiere al medio ambiente. 
Sin embargo, se admiten los procedimientos industria­
les, por ejemplo la utilización en vacío o bajo presión, 
al igual que en barcos de eslora superior a 25 metros. 
Los barcos de eslora inferior a 25 metros son general­
mente embarcaciones de recreo que permanencen 
durante mucho tiempo amarrados en muelles y pueden 
provocar así una contaminación local. 
La venta en grandes envases de capacidad igual o supe­
rior a 20 litros es una manera entre otras de que el 
usuario privado cumpla la normativa, dado que el 
precio de este gran envase se sitúa en torno a los 
1 000 ECU. 
2.4. En relación con los mismos puntos del apar­
tado anterior, el Comité considera que su redacción 
poco precisa puede plantear problemas en el procedi­
miento de « notificación de exportación », pues el regla-
Hecho en Bruselas, el 27 de abril de 1988. 
El Comité toma nota, con interés, del informe de la 
Comisión sobre la aplicación del sistema de intercambio 
rápido de información durante el período cuatrienal de 
1984-1988, sometido de conformidad con el artículo 8.2 
de la Decisión del Consejo de 2 de marzo de 1984 mentó correspondiente prevé la aplicación del conte­
nido de la directiva 76/769/CEE y sus diferentes modifi­
caciones, entre las cuales se encuentra la presente. 
Se puede entender que resulte muy complicado para 
la Comisión dar precisiones, habida cuenta del gran 
número de variantes existentes. 
Sería por tanto necesario que la Comisión, en estos 
procedimientos de «notificación de exportación», 
tuviera en cuenta sistemáticamente la limitación de 
aplicación tal como resulta de la columna de la derecha 
de los apartados mencionados. 
2.5. En lo que respecta al punto 22, se trata de 
una substancia nueva, recientemente introducida en la 
Comunidad procedente de un tercer país. 
Se ha previsto una excepción, pues se trata de un 
procedimiento particular en el que el usuario no está 
en contacto con la substancia, que sólo podría aparecer 
al final del mismo en la forma de trazos apenas percepti­
bles. 
(84/133/CEE); el Comité recuerda asimismo que con 
fecha de 26 de marzo de 1980 emitió un dictamen sobre 
esta materia (!). 
0) Don°C 182 de 21. 7. 1980. El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 
84/133/CEE por la que se crea un sistema comunitario de intercambio rápido de informaciones 
sobre los peligros derivados de la utilización de productos de consumo 
(88/C 175/06) 
De conformidad con el artículo 235 del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, el Consejo decidió el 6 de abril de 1988 consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de medio ambiente, salud pública y consumo, encargada de preparar los trabajos 
en la materia, adoptó su dictamen el 5 de abril de 1988 en previsión de la consulta del 
Consejo. Actuó como ponente la Sra. Williams. 
El Comité Económico y Social, en su 255a sesión plenaria (sesión del 27 de abril de 1988), 
adoptó por unanimidad el dictamen siguiente.