N° C 299/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24. 11. 88 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establece un mecanismo de financia­
ción para las importaciones, por parte de los países en vías de desarrollo, de productos alimenti­
cios procedentes de la Comunidad Económica Europea 
COM(88) 431 final 
(Presentada por la Comisión el 29 de julio de 1988) 
(88/C 299/06) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que muchos países en vías de desarrollo se 
enfrentan a serios déficits alimentarios que representan 
una carga considerable para su balanza de pagos, hallán­
dose además inmersos en políticas de reajuste que exigen 
recursos adicionales; considerando que tales países en 
vías de desarrollo han solicitado a la Comunidad que 
ponga a su disposición productos agrícolas en condicio­
nes ventajosas; considerando que el acceso a un meca­
nismo de financiación a medio y largo plazo les permi­
tirá hacer frente a sus dificultades de balanza de pagos, y 
les servirá de apoyo en sus programas de reajuste; 
Considerando que tal instrumento constituiría una im­
portante aportación a los esfuerzos comunitarios por re­
ducir el desequilibirio estructural entre oferta y demanda 
en las organizaciones de mercado que experimentan su­
perávits; 
Considerando que el establecimiento de este mecanismo 
de financiación cumple, por tanto, los principales objeti­
vos de la política comunitaria de exportación de produc­
tos agrícolas, así como los de la política de mercado inte­
rior, y constituye en consecuencia un instrumento de la 
política agraria común; 
Considerando que este mecanismo será también un ele­
mento de diversificación de los instrumentos de exporta­
ción en el marco de la política agraria; 
Considerando que la implantación de este mecanismo de 
financiación ha de guardar coherencia con la propia po­
lítica de desarrollo del país receptor, así como con la po­
lítica de desarrollo y cooperación de la Comunidad con 
el país de que se trate, y su utilización no debe perjudi­
car los intereses de otros países en vías de desarrollo, en 
especial de los exportadores de productos alimenticios; Considerando que las condiciones bajo las cuales los 
productos alimenticios han de ponerse a disposición de 
los países en vías de desarrollo tienen que ajustarse a los 
Principios de la FAO para dar salida a los excedentes; 
que la conformidad con los Principios de la FAO se ase­
gura mediante el suministro de ayuda alimentaria facili­
tada a través de un crédito al país importador de más de 
3 años de duración, junto con una subvención no infe­
rior al 35 % en unas condiciones equivalentes a unos ti­
pos de interés significativamente por debajo de los tipos 
de mercado, en conjunción con el establecimiento de las 
exigencias usuales de comercialización; 
Considerando que, a fin de cumplir los objetivos antes 
reseñados, el mecanismo ha de consistir en una subven­
ción financiada por el FEOGA y un crédito con garantía 
de la Comunidad, para asegurar la disponibilidad del 
crédito al país importador; 
Considerando que es necesario estipular que el meca­
nismo se aplique a las importaciones de alimentos a soli­
citud del gobierno del país importador o de uno de sus 
organismos, dentro del marco de un acuerdo entre la 
Comisión y el gobierno del país en cuestión; que es ne­
cesario estipular que el mecanismo se utilizará exclusiva­
mente para la compra de productos alimenticios proce­
dentes de la Comunidad, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Se establece un mecanismo de financiación, en adelante 
denominado «el mecanismo», para permitir a los países 
en vías de desarrollo la importación de productos ali­
menticios de la Comunidad Europea, con arreglo a las 
condiciones estipuladas en el presente Reglamento. 
TÍTULO I 
Líneas directrices 
Artículo 2 
Al decidir sobre la aplicación del mecanismo a que se 
refiere el artículo 1, deberá otorgarse particular conside-
^.M.^ PóiarioCohcial de las Comunidades Europeas ^cm^B^ 
raciónalos criterios si^uientes^ sin que se excluyan otras 
consideraciones pertinentes^ 
a^ En lo que afecta a los países a los que se aplica el 
mecanismos 
— la situación económica general del país^ 
— sus necesidades de importación de alimentosa 
— la situación de su balanza de pa^os^ 
— sus propios escuerzos en la aplicaciónde políticas 
derea^uste^ 
— el efecto sobre las exportaciones aerícolas de otros 
países en vías de desarrollo. 
b^ En lo que a^ectaala Comunidad^ 
— la evolución de las exportaciones totales de laCo^ 
munidad de productos alimenticiosy la situación 
general de los respectivos mercados^ 
— las importaciones tradicionales de productos ali 
mentidos de la Comunidad poT el país en cues 
tión^ 
— el carácter preterencial de las relaciones entre el 
país en cuestiónyla Comunidad^ 
— el riesgo crediticio existente. 
Los productos suministrados con arralo a este mecaD 
nismobabrán de comercializarse de modo que no causen 
distorsiones al mercado local. La aplicación del mecaD 
nismoba de ser coherente con la propia política de desa 
rrollo delpaís beneneiario^enparticular en lo que res 
pecta al sector alimentarioya^rícola^ así comocon las 
relaciones de cooperaciónydesarrollo de laComunidad. 
Las ventajosas condiciones délos fondos obtenidos por 
laventa délos productos se utilizaránen apoyo de proD 
bramas de desarrollo convenidosyen la aplicación de las 
políticas derea^uste. 
t. El mecanismo aplicado conforme al presente Re^la^ 
mentó deberá prever un período de reembolso superiora 
^años.En cada operación^ laComunidad dispondrá una 
subvención nointerioral^^Bo del coste total^calculada 
conforme a la práctica seguida en la normativa de la 
CoCT^E sobre créditos a la exportación. El saldo podrá 
consistir enuncrédito atavordelpaísbenenciariodis 
puesto directamenteporlaComunidadenlosmercados 
hnancieros^y^arantizadoporlapropiaComunidad. 
^. ^e podrá disponer del mecanismo de financiación 
para las importaciones de productos alimenticios efectúa 
das por eló^obierno del país benenciariooporunor^a 
nismo del mismos en el marco de un acuerdo entre la 
C^omisiónyelC^obiernooun organismo del gobierno en 
cuestión. Elacuerdoanteriormente mencionado estable 
cera las condiciones de la ayuda, ^u celebración quedará 
supeditada a la presentación de un contrato comercial 
que estipule todas las disposiciones relativasala entrega. La concesión de la ayuda se supeditaráaque ésta se uti 
lice exclusivamente para la adquisición de productos 
aerícolas originarios de laC^omunidadyque se garantice 
la libre competencia para el suministro de los mismos. 
La subvención contemplada en el apartado t del artículo 
^ delpresenteRe^lamentoseconsiderarácomomedida 
de intervención concedida para recular los mercados 
aerícolas dentro del espíritu del apartado^del artículos 
del Reglamento ^EE^n^^^B^O. 
rreaoLeo^ 
^rocedi^entos 
Me contormidadconelprocedimientoestablecidoenel 
artículo ^ laComisión^ 
— adoptará lalistadeproductosparalosquesepodrá 
conceder la ayuda de ^ormaanualomultianual^ 
— decidiráenrelaciónconlaconcesióndel mecanismo 
de hnanciaciónylas condiciones del mismos 
— adoptará^en la medida enque sea necesario^lasdis 
posiciones concretas de aplicación del presente ReD 
^lamento. 
ArrA^^ 
Cuando se ha^a referencia al procedimiento del presente 
artículo^laComisióncontaráconlacolaboracióndeun 
C^omitédecarácterconsultivo^ compuestopor represen^ 
tantesdelosEstadosmiembrosypresididoporelrepre 
sentante de laComisión. 
El representante delaComisión presentará alComité un 
proyecto de las medidas que se habrán de adoptar. El 
Comité emitirá su dictamen sobre el mismos dentro de 
un plazo detiempo queelpresidentepodrádeterminar 
dependiendo de la urgencia de la cuestión^ recurriendoa 
lavotación situesenecesario. 
El dictamen constará en las actas. Ror otraparte^ cada 
Estadomiembro tendrá derechoasolicitar que conste su 
posturaenlas actas. 
LaComisión prestará la mayor atención posible al dicta 
men emitido por el Comité. Informará al mismo de la 
^ormaenqueseha tenidoencuentasudictamen. 
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Artículo 9 
De conformidad con las decisiones adoptadas con arre­
glo al artículo 7, la Comisión decidirá sobre: 
— la celebración del acuerdo para la concesión de la 
ayuda, 
— todas las medidas adecuadas para garantizar la co­
rrecta ejecución del mecanismo de financiación, la comercialización de los productos y la utilización de 
los fondos corespondientes a la subvención. 
Artículo 10 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 
1989. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro.