P5_TA(2004)0026
Asistencia mutua entre las autoridades competentes en el ámbito de los
impuestos ***I
Resolución legislativa del Parlamento Europeo sobre la propuesta de Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/799/CEE relativa a la asistenciamutua entre las autoridades competentes de los Estados Miembros en el ámbito de los impuestos
directos e indirectos (COM(2003) 446 — C5-0370/2003 — 2003/0170(COD))
(Procedimiento de codecisión: primera lectura)
El Parlamento Europeo ,
— Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2003) 446) (
1),
— Vistos el apartado 2 del artículo 251 y el artículo 95 del Tratado CE, conforme a los cuales la Comi-
sión le ha presentado su propuesta (C5-0370/2003),
— Visto el artículo 67 de su Reglamento,
— Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y la opinión de la Comisión de
Asuntos Jurídicos y Mercado Interior (A5-0466/2003),
1. Aprueba la propuesta de la Comisión;
2. Pide a la Comisión que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente su propuesta o
sustituirla por otro texto;
3. Encarga a su Presidente que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.
(1) Pendiente de publicación en el DO.
P5_TA(2004)0027
Sector de servicios y creación de empleo
Resolución del Parlamento Europeo sobre el desarrollo del sector de los servicios con vistas a la
creación de empleo (2003/2132(INI))
El Parlamento Europeo ,
— Vistas las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Lisboa de los días 23 y 24 de marzo
de 2000,
— Vistas las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Santa Maria da Feira de los días 19 y
20 de junio de 2000,
— Vistas las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Niza de los días 7 a 10 de diciembre
de 2000,
— Vistas las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Estocolmo de los días 23 y 24 de
marzo de 2001,1 6.4.2004 ES C 92 E/383 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
— Vistas las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Bruselas de los días 20 y 21 de
marzo de 2003,
— Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de Salónica de los días 19 y 20 de junio de 2003,
— Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia para el mercado interior de servicios»
(COM(2000) 888),
— Vista la Comunicación de la Comisión titulada «Estrategia en materia de política de los consumidores
2002-2006» (COM(2002) 208) (1),
— Visto el Informe de la Comisión sobre el estado del mercado interior de servicios (COM(2002) 441),
— Vista la Comunicación de la Comisión titulada «El futuro de la Estrategia Europea de Empleo (EEE):
Una estrategia para el pleno empleo y mejores puestos de trabajo para todos» (COM(2003) 6),
— Visto el informe de la Comisión sobre la aplicación de la Carta Europea de la Pequeña Empresa
(COM(2003) 21),
— Visto el Libro verde de la Comisión titulado «El espíritu empresarial en Europa» (COM(2003) 27),
— Visto el Libro verde de la Comisión «sobre los servicios de interés general» (COM(2003) 270),
— Visto el XXXII Informe de la Comisión sobre la política de competencia 2002 (SEC(2003) 467),
— Vista la Comunicación de la Comisión titulada «La innovación en una economía del conocimiento»
(COM(2000) 567),
— Vistas las directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros para los años 2000 (2),
2001 (3), 2002 (4) y 2003 (5),
— Vistos los planes nacionales de acción de los Estados miembros para los años 2000, 2001 y 2002,
— Visto el dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de directrices para las políticas
de empleo de los Estados miembros en el año 2000» (COM(1999) 441),
— Visto el artículo 1 63 de su Reglamento,
— Visto el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales y las opiniones de la Comisión de
Asuntos Jurídicos y Mercado Interior y de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Opor-
tunidades (A5-0479/2003),
A. Considerando que los Consejos Europeos de Niza y Estocolmo señalaron que el ámbito de los servicios
de interés económico general no debe ser inamovible, sino tener en cuenta los rápidos cambios denuestro entorno económico, científico y tecnológico,
B. Destacando que el Consejo Europeo de Bruselas (marzo de 2003) reconoció la importancia de la
innovación en el desarrollo de nuevos productos, servicios y prácticas comerciales,
(1) DO C 137 de 8.6.2002, p. 2.
(2) DO L 72 de 21.3.2000, p. 15.
(3) DO L 22 de 24.1.2001, p. 18.
(4) DO L 60 de 1.3.2002, p. 60.
(5) DO L 197 de 5.8.2003, p. 13.C 92 E/384 ES 1 6.4.2004 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
C. Considerando que el Consejo Europeo de Salónica instó a la persecución de una mayor competitividad
y un mayor dinamismo a través de la inversión en capital humano y físico, de la mejora en la aplica-ción de la tecnología a toda la economía y de la explotación de la investigación,
D. Considerando que en las directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros para el año
2000 quedaba establecido que dichos Estados debían desarrollar un marco de condiciones para apro-
vechar plenamente el potencial de empleo que ofrecen el sector de los servicios y los servicios rela-
cionados con la industria,
E. Considerando que, según el Libro Verde sobre el espíritu empresarial en Europa, la promoción y el
apoyo al espíritu empresarial desempeñan un papel determinante en el desarrollo y la prestación eficaz
de los servicios, especialmente en las áreas de la educación, la sanidad y la asistencia social,
F. Considerando que el informe de la Comisión sobre la política de competencia 2002 señala que el
sector de las profesiones liberales (la mayoría de las cuales están relacionadas con la prestación de
servicios) se caracteriza por un cierto nivel de reglamentación, bien sea impuesta por los gobiernosnacionales o bien sea una autorregulación establecida por los colegios profesionales,
G. Considerando que la creación de empleo en el sector de los servicios requiere la adaptación del mer-
cado interior a los principios básicos respecto al modo de ofrecer y demandar servicios, la armoniza-
ción con la política de competencia y la mayor consolidación del mercado interior, así como la con-
sideración de los nuevos modelos de consumo y del papel cada vez mayor que desempeñan losservicios;
H. Considerando que en el Libro Verde sobre los servicios de interés general se declara que los servicios
relacionados con la asistencia y la protección social son competencia de las autoridades nacionales,
regionales y locales, si bien se reconoce a la Comunidad el papel de promoción de la cooperación y la
coordinación en estos ámbitos.
I. Considerando que, en relación con la aplicación de la Carta Europea de la Pequeña Empresa, la Comi-
sión se ha comprometido a trabajar en estrecha cooperación con los Estados miembros para mejorar
el entorno empresarial en el que se desenvuelven las pequeñas empresas, mediante un programaplurianual a favor de la empresa y el espíritu empresarial, y que este hecho incide directamente en elsector de los servicios,
J. Considerando que el sector de los servicios ya duplica al sector industrial en términos de PIB, y lo
triplica si se incluyen los servicios sociales y públicos, alcanzando el 70 % del PNB y el 65 % del totalde trabajadores activos,
K. Insistiendo en que en la UE aún no se ha explotado gran parte del potencial de creación de empleo en
relación con servicios eficaces desde el punto de vista del medio ambiente, sociales y públicos así
como con respecto a la «economía social» y el desarrollo del sector terciario,
L. Insistiendo en que la UE debe encontrar soluciones más inteligentes en cuanto a la organización y
productividad del empleo en el sector de los servicios, con objeto de mejorar la relación entre tecno-logía y organización del trabajo, por un lado, y la mejora de las capacidades profesionales, las cualifi-caciones y las estructuras salariales y la utilización de los recursos humanos, por otro, de modo quetodos los trabajadores tengan acceso a las nuevas tecnologías,
M. Considerando que los nuevos Estados miembros ofrecen unos servicios bastante precarios, con una
oferta laboral media por debajo incluso de las tasas más bajas de los Estados miembros de la UE, y1 6.4.2004 ES C 92 E/385 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
teniendo en cuenta que la adaptación de este sector a las necesidades de la globalización requiere una
especial atención debido a los problemas estructurales particulares que presentan estos países,
N. Considerando que existen diferentes ritmos de desarrollo entre las diversas ramas de los servicios, con
una tremenda expansión de aquellos que se apoyan en las nuevas tecnologías, las comunicaciones y la
informática, así como de los servicios como el turismo, la restauración, los servicios sanitarios ycosméticos, etc., con un considerable nivel de especialización de los trabajadores,
O. Considerando las importantes diferencias en términos salariales entre estos sectores y dentro de cada
uno de ellos,
P . Considerando la existencia de una diversificación geográfica en cuanto al desarrollo y la prestación de
los servicios, con un notable retraso en las regiones, lo que ocasiona problemas de cohesión regional ysocial en la UE,
Q. Considerando que la Comisión Europea reconoce que, diez años después de la realización prevista del
mercado único interior, siguen registrándose obstáculos muy numerosos y diversos (principalmente denaturaleza jurídica) que dificultan la libre circulación de los trabajadores y la prestación de serviciostransfronterizos en todos los Estados miembros,
R. Considerando la creciente importancia de la movilidad laboral y del trabajo de duración determinada
en el sector de los servicios, y que este sector constituye una reserva importante de mano de obra paracubrir las necesidades temporales de los demás sectores económicos,
S. Considerando que se debe incrementar el acceso de todos los sectores productivos a servicios de alta
calidad, puesto que actualmente aportan valor añadido tanto al sector secundario (manufacturero)
como al primario (agricultura) y constituyen el factor principal de mejora de la calidad de vida;
T. Subrayando que en los servicios dirigidos al consumidor encontramos generalmente empresas peque-
ñas, con gran intensidad de mano de obra y tradicionalmente una mayor representación femenina en
la población activa,
U. Considerando que el 80 % del empleo femenino se concentra en los servicios, un sector marcado por
la segregación horizontal, en el que, entre otros, el 90,4 % de los trabajadores del servicio doméstico,el 71,8 % de los trabajadores del sector sanitario y el 65,4 % de los trabajadores del sector educativo
son mujeres; que los empleos basados en la tecnología constituyen un sector también caracterizado
por una segregación por géneros,
V. Considerando que los servicios públicos en general y, en particular, los asistenciales (a niños, ancianos,
personas con necesidades especiales) que actualmente se encuentran sometidos a presión debido a la
restricción del gasto público, deben reforzarse y renovarse mediante nuevas actividades y formas de losservicios, también en el sector terciario, en particular, en el marco de la denominada economía social,
W. Señalando que el crecimiento del sector de los servicios en las últimas décadas no ha compensado las
pérdidas de puestos de trabajo registradas en el sector industrial, ya que en el sector de los serviciostambién se ha llevado a cabo un proceso de racionalización; que la creación de un sector de losservicios con salarios bajos implica un nivel bajo de calidad, cualificaciones y productividad, lo quemina la capacidad de la economía de generar innovación, riqueza sostenible y cohesión social,C 92 E/386 ES 1 6.4.2004 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
1. Solicita a la Comisión que presente en el plazo más breve posible un Libro Blanco sobre la realiza-
ción de un sector europeo de servicios eficaz, con el fin de presentar más específicamente, y de maneraindividual respecto de cada sector de servicios, políticas para producir las condiciones adecuadas para lacreación de empleo en todos los ámbitos del sector de los servicios (servicios privados a las empresas,servicios de interés general, servicios públicos, economía social), especialmente en los sectores de actividadque se enfrentan a los desafíos del futuro; la Comisión deberá tomar en consideración el desafío que elsector de los servicios de los nuevos Estados miembros de la UE deberá afrontar en el contexto del
fomento de un desarrollo sostenible y de la protección social;
2. Pide a la Comisión que, junto con los Estados miembros y en el marco del actual método de coordi-
nación sobre el empleo, promueva además un método abierto de coordinación de las políticas nacionalesen materia de empleo en el sector de los servicios, con el fin específico de intercambiar información ymejores prácticas para determinar los métodos más adecuados para obtener el máximo aprovechamientodel potencial de empleo y el potencial económico que encierra el sector de los servicios en toda la Uniónampliada, incluidas las regiones menos desarrolladas;
3. Señala que el principio de reconocimiento mutuo y libertad de establecimiento será imprescindible
para un mercado europeo de servicios dinámico y pide a los Estados miembros que acepten este principio
en sus propios programas de reformas económicas;
4. Pide a los Gobiernos de los Estados miembros que desarrollen, en colaboración con los interlocutores
sociales, un marco político claro y eficaz para los servicios y garanticen la aplicación de las políticasadecuadas (legislación, servicios de información, condiciones de entrada en el mercado laboral, etc.);
5. Pide al Consejo de Competitividad que conceda una prioridad mucho mayor a la creación de un
mercado interior de servicios y garantice que propuestas como las relativas a la reglamentación de las
rebajas y a las prácticas comerciales desleales reciban también un trato prioritario;
6. Recuerda que, dentro del marco de la Estrategia Europea de Empleo, los planes de acción locales y
nacionales deberían estar coordinados, a fin de aprovechar el alto potencial de creación de empleo a escala
local, donde podrían introducirse prácticas laborales innovadoras y mejorar la calidad de los puestos de
trabajo, teniendo en cuenta que los mercados laborales locales son más accesibles a los grupos marginalesde trabajadores, entre ellos las mujeres;
7 . Subraya que, a fin de desarrollar el sector de los servicios, las autoridades públicas a escala nacional y
local deberían evaluar el impacto en términos de género de sus políticas públicas mediante la creación deasociaciones nacionales y locales con los agentes económicos y sociales, incluidas las organizaciones de
mujeres;
8. Pide a la Comisión que proponga a la mayor brevedad una directiva sobre los servicios como parte
del mercado interior y a los Estados miembros que la apliquen, con vistas a hacer frente a los serios
obstáculos que dificultan la circulación de los trabajadores y la prestación de servicios en la Unión Europea
y que constituyen un importante freno para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, además deprivarlas de las posibilidades de incrementar el empleo en el sector de los servicios;
9. Pide a la Comisión que prevea políticas y programas que animen a los Estados miembros a elaborar y
aplicar políticas en materia de educación, cualificaciones, especialización y orientación profesional, forma-
ción y determinación y solución de las insuficiencias en términos de capacitaciones, teniendo también encuenta las relaciones que existen entre los sectores de los servicios, particularmente el sector de la econo-mía social, y los demás sectores económicos, para desarrollar una mano de obra especializada adecuada enel sector de los servicios, que evoluciona de manera continua en un contexto de rápidos cambios tecnoló-gicos, sociales y económicos;1 6.4.2004 ES C 92 E/387 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
10. Señala que un sector de las comunicaciones altamente competitivo constituye una de las piedras
angulares del sector paneuropeo de servicios; pide a los Estados miembros que apliquen inmediatamentelas disposiciones de la Unión Europea en materia de comunicaciones electrónicas; manifiesta su profundapreocupación por el hecho de que hayan sido tantos los Estados miembros que no han respetado el plazopara la transposición de este paquete legislativo esencial;
1 1. Considera que deben ponerse en marcha iniciativas, fundamentalmente de reajuste de la financiación
procedente de los Fondos Estructurales, que faciliten la investigación para la producción de nuevos servi-
cios, el fomento de programas de formación de recursos humanos en los servicios, la reducción de loscostes de difusión y recepción de información sobre los nuevos servicios que se crean y una mayor rapidezde difusión de la innovación en el sector de los servicios con el fin de aumentar la presencia de los nuevosproductos en el mercado;
12. Pide que los Fondos Estructurales y, en particular, el Fondo Social Europeo, se utilicen para apoyar
el desarrollo del sector de los servicios y considera, asimismo, que, a raíz de las Cumbres de Lisboa y deFeira, el Banco Europeo de Inversiones, que se ha comprometido a centrarse en proyectos que fomenten lainnovación en la Unión Europea y que ha aprobado principios de funcionamiento tales como la formaciónde capital humano, la investigación y el desarrollo, las redes de tecnologías de la información y de lascomunicaciones, así como la difusión de la innovación, debería apoyar el sector de los servicios y su
potencial en términos de creación de empleo;
13. Insta a los Estados miembros, considerando que, en muchas ocasiones, el empleo en el sector de los
servicios es complejo (por ejemplo, el turismo evoluciona en un sector que funciona con personal de dostipos, permanente o temporero, y además tiene un potencial más restringido de inversión en recursos
humanos) a que tomen medidas positivas que revaloricen estas profesiones del sector de los servicios
para ofrecer puestos de trabajo de calidad con unas condiciones razonables de trabajo y salariales;
14. Pide a los Estados miembros que limiten el carácter burocrático y lento de los procedimientos de
lanzamiento y funcionamiento tanto de las empresas nacionales como de las procedentes de los demás
Estados miembros (concesión de autorizaciones, registro, impuestos), que frena el desarrollo de las PYME
y la creación de nuevas empresas de servicios;
15. Considera que se debe vincular la política de autoempleo y el fomento del espíritu empresarial con
la producción de nuevos productos de servicios, puesto que el desarrollo del sector de los serviciosrequiere capacidad de iniciativa y de asunción de riesgos;
1 6. Opina que debe vincularse la política de incremento de la oferta y la demanda en el sector de los
servicios en el mercado interior a la garantía de un elevado nivel de protección del consumidor, principal-mente mediante iniciativas que contribuyan a la seguridad de los consumidores a escala comunitaria y a
través de la creación de sistemas para una solución de litigios eficaz, rápida y con un coste relativamente
bajo;
17 . Subraya la necesidad de crear puestos de trabajo de calidad, especialmente en campos nuevos y
competitivos del sector de los servicios, a fin de aumentar la proporción de población femenina activa y
reducir la discriminación en el mercado laboral, particularmente en lo que se refiere a las diferencias de
sueldo basadas en el género, al acceso al empleo y a la promoción profesional;
18. Pide a la Comisión, destacando la considerable falta de innovación en el sector de los servicios, que
prevea programas que animen a los Estados miembros a adoptar políticas activas para una mayor investi-gación, desarrollo e innovación en el sector de los servicios, dado que la investigación y el desarrollo seconsideran generalmente «prerrogativa» del sector industrial;C 92 E/388 ES 1 6.4.2004 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
19. Pide a los Estados miembros que fomenten la innovación en los ámbitos del sector de los servicios
cuya organización y evolución están reguladas generalmente por el Estado, como son, entre otros, laenseñanza, la sanidad y los transportes públicos;
20. Considera que en el sector de los servicios el empleo no declarado (negro) debería convertirse en
empleo regularizado para mejorar el entorno global de las empresas y la moral fiscal, así como en lo que
se refiere al establecimiento de condiciones de igualdad en relación con la competencia; considera que la
UE debe profundizar la colaboración en la lucha contra el empleo no declarado;
21. Señala a los Estados miembros que la evolución demográfica en la mayoría de los Estados miembros
hace necesaria la revalorización, principalmente entre los jóvenes, de los servicios asistenciales y los cui-dados de las personas de edad avanzada;
22. Pide a los Estados miembros y a la Comisión que mejoren la calidad y el acceso a la información
estadística necesaria para la evaluación comparativa en ámbitos convenidos de importancia crucial para la
política de los servicios; considera que la adopción de indicadores comunes a escala europea facilitará el
seguimiento preciso y la elaboración de las políticas para el empleo, la productividad y una mayor promo-
ción del sector de los servicios;
23. Insta a los Estados miembros, considerando la aportación de las nuevas formas de empleo al sector
de los servicios (trabajo a tiempo parcial o de forma temporal, teletrabajo, trabajo a domicilio, etc.), a queaumenten la calidad de estas nuevas formas de empleo, en particular, del empleo a tiempo parcial, garan-
tizando a todos los asalariados el mismo grado elevado de protección y de seguridad laboral y mejorando
las condiciones de trabajo de las mujeres;
24. Llama la atención sobre la situación de la mujer en el sector de los servicios, que frecuentemente se
caracteriza por la precariedad del empleo, una estructura de salarios bajos, la falta de posibilidades de
formación y educación, etc. y sobre su participación tanto en actividades tradicionales (enseñanza, serviciosde atención médica y asistencia a ancianos, sanidad, turismo, restauración, etc.) como en las de carácter
nuevo y evolución constante (estética, tiempo libre, etc.); pide a los Estados miembros la aplicación de
políticas de igualdad que protejan y promuevan los derechos de las mujeres trabajadoras (jubilación, segu-ridad social, formación, promoción profesional, igualdad de retribución, conciliación entre vida familiar yvida profesional, etc.) y, en particular, pide a los Estados miembros que desarrollen servicios de atención a
niños y ancianos, con el fin de apoyar activamente la conciliación de la vida familiar y la vida profesional;
25. Considera necesario que las empresas adopten medidas, con carácter urgente, para garantizar una
mejor representación de las mujeres en los procesos de toma de decisión y en la gestión de empresas, ya
sean públicas o privadas; considera, además, importante mejorar las condiciones de ejercicio de las profe-siones independientes, con el fin de estimular a más mujeres a optar por esta vía;
26. Pide a los Estados miembros que fomenten la expansión y la mejora de los servicios de apoyo y
relacionados con el hogar, y que adopten medidas que estimulen a que hombres y mujeres compartan en
un plano de igualdad las labores domésticas, lo que contribuirá además al aumento de la tasa de empleo
femenino; considera que, a tal efecto, los Estados miembros deberían reconocer como una actividad laboralde pleno derecho el trabajo doméstico realizado por terceras personas; pide a los Estados miembros, en
particular, que desarrollen la oferta de servicios de cuidado de niños y ancianos, a fin de hacer posible enla práctica la conciliación de la vida familiar y profesional, y subraya la responsabilidad pública en térmi-nos de control y garantía de la calidad y la asequibilidad de tales servicios;
27 . Señala la importancia crucial que tiene para los Estados miembros aumentar las posibilidades que se
brindan a las personas con discapacidad y a los inmigrantes para acceder al mercado laboral en el sector delos servicios y, especialmente, en términos de fomento del espíritu empresarial y de creación de nuevasempresas; considera que estas mejoras son necesarias para satisfacer las necesidades futuras en ámbitoscomo, por ejemplo, el de los cuidados asistenciales, para aumentar la participación y la integración deestos colectivos en el mercado de trabajo y en la sociedad;1 6.4.2004 ES C 92 E/389 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
28. Pide a los Estados miembros que tengan en cuenta la valiosa contribución que un sector de servicios
y empresarial cooperativo, dinámico y desarrollado puede hacer a la producción de servicios;
29. Invita a la Comisión a que tome medidas para intercambiar y difundir ejemplos de buenas prácticas
de los Estados miembros en relación con modelos y opciones de las empresas en el sector de los servicios,así como convenios colectivos sectoriales que refieran los derechos sociales de los trabajadores en lasempresas;
30. Considera que el sector de los servicios puede hacer una contribución importante en relación con el
objetivo de impulsar el envejecimiento activo y pide a los Estados miembros que tengan esto en cuenta al
aplicar este punto de las directrices en materia de empleo acordadas por el Consejo en 2003;
31. Pide a la Comisión que realice un inventario sistemático de las consecuencias que ha tenido hasta
ahora la liberalización en el caso de los servicios de interés general en red en lo que respecta al crecimiento
del empleo y al nivel de satisfacción de las necesidades del conjunto de la sociedad, con el fin de definir deforma coherente la estrategia para el futuro de los servicios de interés general;
32. Pide a los Estados miembros, considerando el papel y la contribución de los servicios a la economía
local y la cohesión regional, y considerando el papel de la economía social en términos de integración y de
creación de empleo, que promuevan políticas de apoyo a determinadas ramas de los servicios, teniendo en
cuenta las ventajas (situación geográfica, medio ambiente, infraestructuras, cultura, etc.) y las necesidades
de las regiones locales;
33. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a
los Parlamentos de los Estados miembros.
P5_TA(2004)0028
Inmigración, integración y empleo
Resolución del Parlamento Europeo sobre la Comunicación de la Comisión sobre inmigración,
integración y empleo (COM(2003) 336 — 2003/2147(INI))
El Parlamento Europeo ,
— Vista la Comunicación de la Comisión (COM(2003) 336),
— Vistas las conclusiones de las reuniones del Consejo Europeo de Tampere (15 y 1 6 de octubre de 1999)
y de Lisboa (23 y 24 de marzo de 2000),
— Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (1), cuyas disposiciones se aplican a
todas las personas en la Unión Europea independientemente de su nacionalidad, y en particular susartículos 4, 5, 14, 15, 20, 21 y 23,
— Vistas la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del
principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico (
2)y
la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de unC 92 E/390 ES 1 6.4.2004 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de enero de 2004
(1) DO C 364 de 18.12.2000, p. 1.
(2) DO L 180 de 19.7 .2000, p. 22.