ES Diario Oficial de la Unión Europea C 138/21

Resumen de la Decisión de la Comisión

de 23 de junio de 2010

relativa a un procedimiento en virtud del artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 53 del Acuerdo EEE

(Asunto COMP/36.212 — Papel autocopiativo)

[notificada con el número C(2010) 4160 final]

(El texto en lengua francesa es el único auténtico)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

2011/C 138/08

El 23 de junio de 2010, la Comisión adoptó una Decisión relativa a un procedimiento con arreglo al artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento (CE) no 1/2003, la Comisión publica los nombres de las partes y el contenido principal de la Decisión, incluida la sanción impuesta, teniendo en cuenta el interés legítimo de las empresas por que no se revelen sus secretos comerciales. Una versión no confidencial de la Decisión está disponible en el sitio internet de la Dirección General de Competencia en la siguiente dirección:

http://ec.europa.eu/competition/antitrust/cases/

1. INTRODUCCIÓN

(1) El destinatario de la Decisión es Bolloré por infracción del artículo 101 del TFUE y del artículo 53 del Acuerdo EEE. Desde enero de 1992 hasta septiembre de 1995, la empresa participó en un acuerdo para fijar subidas de precios y cuotas de mercado por lo que se refiere al papel autocopiativo. Esta Decisión se adopta a raíz de la reanudación del procedimiento que dio lugar a la Decisión 2004/337/CE, de 20 de diciembre de 2001 (1), (en lo sucesivo «la Decisión de 20 de diciembre de 2001») habida cuenta de su anulación por el Tribunal de Justicia por vicios de forma en lo relativo a Bolloré.

2. DESCRIPCIÓN DEL ASUNTO

2.1. Procedimiento

(2) Con el fin de corregir los vicios de forma causantes de la anulación de la Decisión de 20 de diciembre de 2001, el 15 de diciembre de 2009 se adoptó un nuevo pliego de cargos. Bolloré tuvo la posibilidad de consultar el expediente y de responder al dictamen preliminar de la Comisión por escrito, mediante su respuesta de 16 de febrero de 2010, y oralmente, en una audiencia que se celebró el 17 de marzo de 2010. El Comité Consultivo en materia de prácticas restrictivas y de posiciones dominantes emitió un dictamen favorable el 10 de junio de 2010. La Comisión adoptó la Decisión el 23 de junio de 2010.

2.2. Resumen de la infracción

(3) La Decisión se refiere a una infracción única y continuada del artículo 101 del TFUE y del artículo 53 del Acuerdo EEE en el sector del papel destinado a la copia de documentos que consta de una base de papel a la cual se aplican algunas capas de productos químicos. Este producto se conoce también con el nombre de papel autocopiativo.

(4) La investigación demostró que el comportamiento contrario a la competencia comenzó no más tarde de enero de 1992 y duró hasta septiembre de 1995 como mínimo. Las reuniones del cártel se celebraron a dos niveles: un nivel general y un nivel nacional o regional. La planificación y la coordinación del cártel a escala del EEE se llevaban a cabo en reuniones generales mientras que las reuniones nacionales o regionales tenían por objeto garantizar la aplicación, mercado por mercado, de las subidas de precios convenidas en las reuniones generales.

(5) A Bolloré se la considera responsable como sociedad matriz de Copigraph y por su implicación directa. La responsabilidad de Bolloré como sociedad matriz se basa fundamentalmente en el hecho de que Bolloré poseía el 100 % de Copigraph. La implicación directa de Bolloré se fundamenta principalmente en el hecho de que las personas que participaron en las reuniones del cártel no eran solo altos directivos de Copigraph sino que además ejercían funciones en la división de papeles especiales de Bolloré.

2.3. Destinatario y duración de la infracción

(6) Bolloré es el único destinatario de la Decisión. La duración de la infracción va desde enero de 1992 hasta septiembre de 1995.

2.4. Soluciones

(7) La Decisión aplica los mismos principios para el cálculo de la multa que los expuestos en la Decisión de 20 de diciembre de 2001. Esto significa que el cálculo de la multa se basa en las Directrices de 1998 y que la multa en sí es la misma de la primera Decisión, menos una reducción adicional, justificada por el comportamiento de la empresa tras el pliego de cargos de 15 de diciembre de 2009.

(8) A este respecto, Bolloré había recibido en la primera Decisión una reducción de la multa del 20 % por su cooperación con arreglo a la Comunicación de Clemencia de 1996 debido a la información adicional sobre el final del período del cártel que había facilitado Copigraph en respuesta a una solicitud de información antes de recibir el primer pliego de cargos [punto D(1) de la Comunicación de Clemencia de 1996]. Bolloré ya no impugna el período de comienzo del cártel (como hacía anteriormente), por lo que la Comisión ha decidido concederle una reducción adicional de la multa del 5 % con arreglo al punto D(2) de la Comunicación de Clemencia de 1996, que contempla una reducción de la multa cuando no se impugnen los hechos tras recibir el pliego de cargos. El importe global de la reducción con arreglo al punto D de la Comunicación de Clemencia de 1996 es por tanto del 25 %.

3. MULTA IMPUESTA POR LA DECISIÓN

(9) Por consiguiente, la Decisión impone a Bolloré una multa de 21 262 500 EUR.

(1) DO L 115 de 21.4.2004.