COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(93) 219 final - SYN 376 
Bruselas,i9 de mayo de 1993 
Propuesta reexaminada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
sobre higiene de los productos alimenticios 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del apartado 2 del artículo 149 del tratado CEE) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La propuesta se refiere a una directiva horizontal relativa a los 
productos alimenticios y a las empresas de este sector. 
La Comisión adoptó la propuesta el 10 de enero de 1992, envi ando i a al 
Consejo el 14 de enero de 1992. 
El Comité de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección de los 
Consumidores emitió su dictamen el 25 de septiembre de 1992,incorporando 
ai mismo tiempo el dictamen del Comité de Asuntos Económicos y 
monetarios y Política Industrial, emitido el 15 de abril de 1992. 
El dictamen del Comité Económico y Social se votó el 26 de mayo de 1992. 
El dictamen del Parlamento Europeo se adoptó el 29 de octubre de 1992. 
La comisión adoptó una propuesta modificada el 10 de diciembre de 1992. 
El Consejo adoptó la posición común el 17 de diciembre de 1992. 
El Parlamento Europeo recibió la posición común el 11 de febrero de 
199J. 
En su sesión pleñar i a del 20 de abril de 1993, el Parlamento Europeo 
votó una recomendación (documento A3-0126/93-PE 204.176 def.) que 
presentaba 11 enmiendas. (Se presentaron 14 enmiendas, las enmiendas 1 y 
2 se rechazaron y se anuló la enmienda 13). 
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Enmienda 3 Propone consolidar las normas comunitarias es pe c. Lt Leased© 
higiene de los productos alimenticios en la presente 
Direct iva 
La Comisión no habia aceptado anteriormente la idea de 
consolidación cuando el estudio al que la Comisión se ha 
comprometido aun no habia acabado. Por este motivo, rechazó 
la enmienda. 
Enmienda 4 Pide una frecuencia de inspección, en todos los asuntos 
relacionados con los productos alimenticios, relacionada con 
el riesgo 
La Comisión aceptó el principio de inspecciones relacionadas 
con el riesgo (primera parte de la enmienda) pero rechazó el 
intervalo mínimo propuesto de 2 años, que no tiene sentido 
en todas las situaciones. 
Enmienda 5 Control de los productos alimenticios importados a i a 
Común i dad 
La enmienda se refiere a la obligación que tienen las 
autoridades competentes de controlar si los productos 
alimenticios importados cumplen los requisitos generales 
formulados en el punto 1 del artículo 3 de la Directiva y no 
se refiere a los requisitos más específicos de los apartados 
2 y 3, que no pueden ser controlados. La Comisión aceptó 
esta enmienda. 
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£DiíLÍiüjdj!J\ Solicita a la Comisión que emprenda un estudio sobre las 
normas válidas en toda la Comunidad para la formación y 
educación de los manipuladores de productos alimenticios. 
Transforma la disposición del anexo sobre formación en un 
articulo. 
La Comisión está dispuesta a emprender un estudio de los 
niveles actuales de educación, formación y cual¡fi cae iones 
en los principios de microbiología e higiene de los 
productos alimenticios e informar al Parlamento de los 
resultados dentro de 2 años. La Comisión no está a favor de 
normas válidas para toda la Comunidad, ya que exigirían 
demasiado detalle e irían en contra del principio de la 
Directiva. Si se deja esta disposición en el anexo, pueden 
formularse como directrices de prácticas correctas de 
higiene los requisitos adicionales de formación en los 
diferentes sectores de la alimentación. La Comisión rechazó 
la enmienda. 
Enmienda 7 Abre i a posibilidad de que las autoridades competentes 
clausuren parte de la empresa. 
La Comisión aceptó esta enmienda : el articulo ya hace 
posible clausurar toda la empresa. 
Enmienda 8 Da a la empresa derecho a compensación si se demuestra en 
apelación que se ha puesto en vigor una acción incorrecta 
La Comisión rechazó esta enmienda ya que toca ai legislador 
nacional decidir sobre el asunto. Además, puede argUirse que 
no es la Directiva sobre higiene la que regula esto. 
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Enmienda 9 Pide una protección tan practicable como sea posible frente 
a las fuentes externas de contaminación. 
La Comisión rechazó esta enmienda porque i a palabra 
"protección" del texto abarca suficientemente el significado 
de esta enmienda, de modo que el añadido de las palabras 
"tan practicable como sea posible" es superfluo. 
Enmienda 10 Añade al capitulo 1 del anexo la exigencia de que i as 
instalaciones para el lavado de productos alimenticios deben 
estar separadas de las del lavado de manos. 
La Comisión aceptó esta enmienda a condición de que se 
añadan las palabras" cuando sea necesario". 
Enmienda 11 Pide que, cuando proceda, toda persona que trábale en la 
manipulación de productos alimenticios lleve la ropa 
adecuada. 
La Comisión aceptó la enmienda (con cambios editoriales). La 
adición de las palabras "cuando sea adecuado" hacen que 
pueda aceptarse la enmienda. 
Enmienda 12 Pide condiciones de almacenamiento especificas para ios 
materiales de embaíale. 
La Comisión rechazó esta enmienda. Es innecesaria ya que en 
el capítulo V del anexo se mencionan normas adecuadas para 
los materiales de embalaje. 
Enmienda 14 Pide que todas las demás versiones lingüísticas del apartado 
2 del capitulo IV del anexo se alineen con la versión 
francesa. 
El texto francés es el que la Comisión prefiere y, por 
consiguiente, ésta aceptó la enmienda. 
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Propuesta reexaminada de 
Directiva del Consejo 
sobre higiene de los productos alimenticios 
La Comisión no estuvo de acuerdo con el cambio propuesto del artículo 
14. La Comisión mantiene su propuesta al respecto sujeta a loas 
enmiendas siguientes, de acuerdo con ia posición común que se expresa en 
•i documento del Consejo 10883/92. 
1. Añadir el subapartado siguiente a la letra a) del apartado 2 del 
articulo 8 
Los Estados miembros dispondrán que todas las instalaciones de 
productos alimenticios se inspeccionen con una frecuencia que 
dependerá del riesgo que presente cada instalación. 
2. Cambiar el apartado 3 del articulo 8 como sigue 
Las autoridades competentes garantizarán que se realicen controles 
en los productos alimenticios importados a la Comunidad, con arreglo 
a la Directiva 89/397/CEE, con el fin de garantizar que se observan 
las disposiciones pertinentes del punto 1 del artículo 3 y, cuando 
proceda, toda disposición establecida en virtud del artículo 4. 
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3. Cambiar el apartado 1 del articulo 9 como sigue 
Si, ai realizar los controles mencionados en el artículo 8, las 
autoridades competentes tienen la certeza de que la falta de 
cumplimiento de las disposiciones del artículo 3 o, cuando proceda, 
de cualquier disposición establecida en virtud del artículo 4 puede 
dar lugar a riesgos para la seguridad o la integridad de los 
productos alimenticios, tomarán las medidas oportunas, que pueden 
llegar a la retirada o la destrucción del producto alimenticio o a 
la clausura total o parcial de la empresa durante un periodo de 
t iempo adecuado. 
4. Cambiar el apartado 4 del capítulo I del anexo como sigue 
Los lavabos para el lavado de manos dispondrán de agua corriente 
caliente y fría, así como materiales para la limpieza de las manos y 
su secado higiénico. Cuando sea necesario, las instalaciones para el 
lavado de manos estarán separadas de las de lavado de productos 
aliment icios. 
5. Cambiar el apartado 2 del capítulo IV del anexo como sigue 
Dichos recipientes en vehículos o dichos contenedores no deben 
utilizarse para transportar otra cosa que productos alimenticios si 
lo contrario puede dar lugar a la contaminación de los productos 
aliment icios. 
Los productos alimenticios a granel en estado liquido, en grano o en 
polvo deben transportarse en recipientes o contenedores/ cisternas 
reservados para el transporte de productos alimenticios. Dichos 
contenedores se marcarán de forma claramente visible e indeleble, en 
una más lenguas comunitarias, para mostrar que se utilizan para el 
transporte de productos alimenticios, o deben marcarse como "sólo 
para productos alimenticios". 
6. Cambiar el apartado 1 del capítulo VIII del anexo como sigue 
Toda persona que trabaje en un área de manipulación de productos 
alimenticios mantendrá un grado elevado de limpieza personal y. 
cuando proceda, llevará una ropa adecuada, limpia y protectora. 

•& ISSN 0257-9545 
COM(93) 219 final 
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N° de catálogo : CB-CO-93-246-ES-C 
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