COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 15.09.1997 
COM(97) 375 final 
96/0240 (SYN) 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifîca la Directiva 94/58/CE relativa al nivel 
mínimo de formación en profesiones marítimas 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN PE MOTIVOS 
1. El Parlamento Europeo, en el curso de su Sesión Plenaria del 28-29 de Mayo, aprobó 
con una serie de enmiendas la propuesta de la Comisión sobre una Directiva del 
Consejo por la que se modifica la Directiva 94/58/CE relativa al nivel mínimo de 
formación en profesiones marítimas. 
2. La Comisión puede aceptar sin reservas la siguientes modificaciones: 
- Enmiendas 10, 14, 21 y 32 en la medida en que contribuyen a que el Convenio 
STCW 95 quede reflejado sin ambigüedades en la Directiva. 
- enmiendas 23, 24, y 25 que proponen tomar en cuenta la revision reciente del 
Convenio SOLAS de la OMI relativo a la introducción de una lengua de trabajo común 
a bordo de los buques de pasaje. 
- enmiendas 3, 4, 8, 9, 12, 13, 17, 26, 27, 31, 34, 35 y la primera parte de la 
enmienda 7 que mejoran y revigorizan ciertas prescripciones específicas de la 
Directiva. 
3. La Comisión no podria aceptar las enmiendas siguientes: 
- enmiendas 1 y 2 puesto que no es necessario reemplazar la Directiva actualmente em 
vigor. La Directiva modificada puede lograr el objetivo de la consolidación de un texto 
procediendo a una codificación, una vez adaptado por el Consejo el presente borrador 
de Directiva. 
- Las enmiendas 5 y 6 no son consistentes con el propósito de la Directiva que consiste 
en establecer un nivel mínimo de normas y no un sistema armonizado. 
- la enmienda 7, segunda parte, donde la prioridad debería residir en la mejora de la 
calidad y de las prestaciones de los institutos marítimos nacionales ya existentes y, en 
ese contexto, la creación de una escuela UE simbólica no es necesaria o relevante en 
cuanto al objetivo principal, 
- las enmiendas 28 y 29 porque repiten prescripciones que ya se contienen en otros 
artículos de la Directiva propuesta, 
- las enmiendas 15, 16, 19, 20, y 30 puesto que cambian el texto de las prescripciones 
del Convenio STCW o se refieren tanto a artículos de la Directiva como a las 
prescripciones relevantes del STCW que han sido incorporadas a la Directiva. Eu cierto 
sentido esto significar duplicación y podría generar incertidumbre, 
- la enmienda 11 porque el texto propuesto no es consistente con el correspondiente de 
la Regla 1/3 del Convenio STCW sobre el mismo asunto, 
- las enmiendas 18, 22 y 33 porque su contenido excede el alcance del Convenio de 
revision del STCW en que se basa la presente propuesta. 
4. De acuerdo con lo expuesto y en base al Articulo 189A, parágrafo 2 del Tratado, la 
Comisión modifica por la presente su propuesta 
Propuesta modificada de Directiva del Consejo 
por la que se modifica la Directiva 94/58/CE relativa al nivel 
mínimo de formación en profesiones marítimas 
Texto de la Comisión Propuesta modificada 
(Enmienda 3) 
Considerando 3 bis (nuevo) 
Considerando que, por el propio interés de 
la seguridad en el marr los Estados 
miembros sólo deben reconocer titulaciones 
de un nivel de formación suficiente, 
expedidas por un Estado Parte del Convenio 
STCW. o en su nombre, que el Comité de 
Seguridad Marítima de la QM1 haya 
reconocido que demuestran que han aplicado 
y continúan aplicando de manera plena y 
completa las normas de dicho Convenio: 
(Enmienda 4) 
Considerando 5 ter (nuevo) 
Considerando que, de conformidad con el 
artículo 2 de la presente Directiva, los 
Estados miembros pueden establecer normas 
mínimas más elevadas que las aquí 
impuestas; 
(Enmienda 7) 
Considerando 5 sexies (nuevo) 
Considerando que debería existir una política 
a nivel de la UE para atraer a los jóvenes a 
las profesiones marítimas 
(Enmienda 8) 
Considerando 6 
Considerando que, para preparar la propuesta Suprímase 
a que se refiere el apartado 3 del artículo 9 
de la Directiva 94/58/CE del Consejo, era 
conveniente esperar la aprobación por parte 
de la Conferencia de la OMI del 26 de junio 
al 7 de julio de 1995 del Convenio STCW en 
su forma enmendada que, entre otras cosas, 
introduce disposiciones relativas al 
reconocimiento de titulaciones a nivel 
internacional; 
(Enmienda 9) 
ARTÍCULO 1, apartado 2 (nuevo) 
Artículo 4, letra m) (Directiva 94/58/CE) 
m) "buque que enarbola el pabellón de un 
Estado miembro": un buque que esté 
registrado en el territorio de un Estado 
miembro y enarbole el pabellón de dicho 
Estado de acuerdo con su legislación 
Los buques que no se correspondan a 
esta definición se asimilarán a los buques 
que enarbolan pabellón de un pais 
tercero; 
(Enmienda 10) 
ARTÍCULO 1, apartado 2 bis (nuevo) 
2 bis) nuevo artículo 4 a 
4.a Código de formación STCW 
1. Con objeto de dar cumplimiento a las 
disposiciones de la presente Directiva, las 
disposiciones de la Parte A del Convenio 
STCW en vigor en el momentode la adopción 
de la presente Directiva, entrarán en vigor_en 
todos los Estados miembros en la misma 
fecha y de la misma manera que la presente 
Directiva 
2 Las orientaciones contenidas en la Parte p 
del Código STCW serán tenidas ça cuenta 
por todos loa Estados miembros a partir de la 
fecha de entrada en vigor de la presente 
Directiva. 
(Enmienda 12) 
ARTÍCULO 1, apartado 3 
Artículo 5 a (nuevo), apartado 4 
Los Estados miembros, antes de decidir la 
definición de viajes próximos a la costa y 
los requisitos de educación y formación 
exigidos para tales viajes de conformidad 
con las disposiciones del presente artículo, 
comunicarán a la Comisión los pormenores 
de las disposiciones que tienen la intención 
de adoptar. Los Estados miembros podrán 
establecer tales requisitos sólo en caso de 
ser aprobados con arreglo al 
procedimiento 
13. establecido en el artículo Los Estados miembros, al decidir la 
definición de viajes próximos a la costa y 
los requisitos de educación y formación 
exigidos para tales viajes de conformidad 
con las disposiciones del presente artículo, 
comunicarán a la Comisión los pormenores 
de las disposiciones que van a adoptar 
(Enmienda 13) 
ARTÍCULO 1, apartado 3 
Artículo 5 b (nuevo), apartado 4 
Sanciones y medidas disciplinarias 
4. El Estado miembro en cuya jurisdicción se 
encuentre una compañía o persona de la 
que se sospeche por motivos fundados ser 
responsable o tener conocimiento de una 
presunta inobservancia de la Directiva, 
como la especificada en el apartado 3, 
cooperará con el Estado miembro o, 
respetando el principio de reciprocidad, 
con terceros países que le comuniquen su 
propósito de iniciar procedimientos en su 
jurisdicción. Sanciones y medidas disciplinarias 
4. El Estado miembro en cuya jurisdicción se 
encuentre una compañía o persona de la 
que se sospeche por motivos fundados ser 
responsable o tener conocimiento de una 
presunta inobservancia de la Directiva, 
como la especificada en el apartado 3. 
cooperará con el Estado miembro o con 
terceros países que le comuniquen su 
propósito de iniciar procedimientos bajo su 
jurisdicción. 
(Enmienda 14) 
ARTÍCULO 1, apartado 3 
Artículo 5 c (nuevo), apartado 4 
Para la aplicación de las disposiciones 
del presente artículo los Estados 
miembros tendrán en cuenta las 
disposiciones de la sección B- 1/8 del 
Código de Formación STCW. 4. Para la aplicación de las disposiciones del 
presente artículo los Estados miembros 
tendrán en cuenta las recomendaciones 
previstas en la sección B-I/8 del Código de 
Formación STCW. 
(Enmienda 17) 
ARTÍCULO 1, apartado 3 
Artículo 5 d (nuevo), apartado 4, punto 2 
4. Los Estados miembros se comprometen 4. Los Estados miembros se comprometen 
a: a: 
2) facilitar información sobre el carácter de 
dichos títulos, refrendos y dispensas a 
otros Estados miembros of respetando el 
principio de reciprocidad, a terceros 
países o compañías que hayan solicitado 
la verificación de la autenticidad y 
validez de los títulos presentados por la 
gente de mar que solicita, ya sea el 
reconocimiento de tales títulos conforme 
a lo prescrito en el artículo 9, o bien la 
contratación de sus servicios a bordo. 2) facilitar información sobre el carácter de 
dichos títulos, refrendos y dispensas a 
otros Estados miembros o a terceros 
países o compañías que hayan solicitado 
la verificación de la autenticidad y 
validez de los títulos presentados por la 
gente de mar que solicita, ya sea el 
reconocimiento de tales títulos conforme 
a lo prescrito en el artículo 9, o bien la 
contratación de sus servicios a bordo. 
(Enmienda 21) 
ARTÍCULO 1, apartado 3 
Artículo 5 i, apartado 7 
7. Para la aplicación de las disposiciones del 
presente artículo, los Estados miembros 
deberán tener en cuenta las disposiciones 
pertinentes de la sección B-VIII/1 del 
Código de Formación STCW. 7. Para la aplicación de las disposiciones 
del presente artículo, los Estados 
miembros deberán tener en cuenta las 
recomendaciones pertinentes de la 
sección B-VIII/1 del Código de 
Formación STCW. 
(Enmienda 23) 
ARTÍCULO 1, apartado 4 bis (nuevo) 
Artículo 8 
Los Estados miembros velarán por que: Los Estados miembros velarán por que: 
1) Sin perjuicio de lo dispuesto en los 
apartados 2 y 4, en todos los buques que 
enarbolen el oabellón de un Estado miembro 
se disponga a bordo de medios que permitan 
en todo momento una comunicación verbal 
eficaz relacionada con la seguridad entre 
todos los miembros del personal del buque, 
especialmente por lo que respecta a la 
recepción y comprensión correctas y 
puntuales de mensajes e instrucciones 
(Enmienda 24) 
ARTÍCULO 1, apartado 4 ter (nuevo) 
Artículo 8, apartado 1 bis (nuevo) 
1 bis. En todos los buques de pasaje 
que enarbolen el pabellón de un Estado 
miembro y en todos los buques de 
pasaje que inicien y/o concluyan viaje 
en un puerto de un Estado miembro, se 
establezca y consigne en el diario de 
navegación del buque una lengua de 
trabajo para garantizar la eficacia de la 
tripulación en cuestiones de seguridad. 
La compañía o. en su caso, el armador 
determinarán la lengua de trabajo 
adecuada. Todas las gentes de mar 
deberán comprender y. en su caso. 
poder dar órdenes e instrucciones y 
comunicar informaciones en dicha 
lengua. Si la lengua de trabajo no fuere 
una lengua oficial del Estado cuyo 
pabellón tiene derecho a enarbolar el 
buque, todos 
los planos y listas que deben figurar 
expuestos incluirán una traducción a la lengua 
de trabajo. 
(Enmienda 25) 
ARTÍCULO 1, apartado 4 quater (nuevo) 
Artículo 8, apartados 3 y 4 
3) En los petroleros, buques cisterna para 
productos químicos y buques cisterna para 
gases licuados que enarbolen el pabellón de 
un Estado miembro, el capitán, los oficiales y 
los marineros puedan comunicarse entre si en 
una o más lenguas comunes de trabajo 
4) Al llevar a cabo una inspección del buque 
en calidad de Estado del puerto, de 
conformidad con lo dispuesto en la Directiva 
95/21/CE. los Estados miembros 
comprobarán que los buques que enarbolen el 
pabellón de un Estado que no sea Estado 
miembro cumplen también lo dispuesto en el 
presente artículo. 
(Enmienda 26) 
ARTÍCULO 1, apartado 5, letra a), punto 1.5.3 
Artículo 9, apartado 3, letra a), 
1.5.3 ha completado un curso homologado 
de ayuda de punteo de radar automática 
(APRA) con simulador, si el refrendo que 
atestigua su conocimiento debe ser válido 
para el servicio en buques que estén 
equipados con APRA, 1.5.3 ha completado, para los servicios que 
así lo requieran, un curso homologado de 
ayuda de punteo de radar automático 
(APRA) con simulador, si el refrendo que 
atestigua su conocimiento debe ser válido 
para el servicio en buques que estén 
equipados con APRA, 
(Enmienda 27) 
ARTÍCULO 1 ,apartado 5, letra a), punto 2.1.1. 
Artículo 9, apartado 3, letra a) 
2.1.1. facilidades de_ alojamiento e 
proporcionen un 
estudio y instalaciones que 
entorno de enseñanza, 
aprendizaje adecuado para realizar cursos 
o programas homologados de enseñanza 
y formación náuticas, 2.1.1. instalaciones que proporcionen un 
entorno de enseñanza, estudio y 
aprendizaje adecuado para realizar cursos 
o programas homologados de enseñanza 
y formación náuticas, 
(Enmienda 31) 
ARTÍCULO 1 apartado, 7 
Artículo 12 
La presente Directiva podrá 
modificarse con arreglo al 
procedimiento establecido en el artículo 
13 con objeto de aplicar, a efectos de 
la presente Directiva, las enmiendas 
posteriores de los códigos 
internacionales que se mencionan en 
las letras q), r) e s) del artículo 4 que 
hayan entrado en vigor. 1. La presente Directiva podrá modificarse 
con arreglo al procedimiento establecido 
en el artículo 13 con objeto de aplicar, a 
efectos de la presente Directiva, las 
enmiendas posteriores de los convenios y 
códigos internacionales que se mencionan 
en las letras pX_q), r). u)T w). x) e y) del 
artículo 4 que hayan entrado en vigor. 
2. A intervalos de cinco añosf la presente 
Directiva podrá también modificarse de 
conformidad con el procedimiento 
establecido en el artículo 189 C del 
Tratado, con objeto de aplicar, a los 
efectos de la presente Directiva, los 
resultados y recomendaciones de una 
evaluación de los procedimientos y 
criterios para el reconocimiento de los 
certificados de terceros países a que hace 
referencia el artículo... 
2* Tras la adopción de nuevos 
instrumentos o protocolos del 
Convenio STCW a que se refiere la 
letra v) del artículo 4, el Consejo 
determinará a propuesta de la 
Comisión, teniendo en cuenta los 
procedimientos parlamentarios de los 
Estados miembros y los procedimientos 
correspondientes con arreglo a la OMI, 
las modalidades de ratificación de sus 
nuevos instrumentos o protocolos, y 
velará porque sean aplicados de manera 2L Tras la adopción de nuevos instrumentos o 
protocolos del Convenio STCW a que se 
refiere la letra u) del artículo 4, o el Código 
de Formación STCW el Consejo, de 
conformidad con el artículo 189C del 
Tratado, determinará, teniendo en cuenta los 
procedimientos parlamentarios de los 
Estados miembros y los procedimientos 
correspondientes con arreglo a la OMI, las 
modalidades de ratificación de sus nuevos 
instrumentos o protocolos, y velará porque 
sean aplicados de manera uniforme y 
uniforme y simultánea en todos los 
Estados miembros. simultánea en todos los Estados miembros. 
(Enmienda 32) 
ANEXO 
ANEXO 
l.Las reglas que figuran en este Anexo 
complementan las disposiciones obligatorias 
contenidas en la parte A del Código de 
Formación STCW adoptado por la 
Conferencia de la OMI de 26 de junio a 7 
de julio de 1995 en vigor el ... [1997]. ANEXO I 
1. Las reglas que figuran en este Anexo 
complementan las disposiciones 
obligatorias contenidas en la parte A del 
Código de Formación STCW adoptado 
por la Conferencia de la OMI de 26 de 
junio a 7 de julio de 1995 en vigor el 
...[1997]. 
1) Cualquier referencia o requisito prescrito Suprímase 
en una regla constituye igualmente una 
referencia a la sección correspondiente 
de la parte A del Código de Formación 
STCW: 
2) Para la aplicación de las reglas, deberán Suprímase 
tenerse en cuenta en el mayor grado 
posible las orientaciones con carácter de 
recomendación contenidas en la parte B 
del Código de Formación STCW. con 
el fin de conseguir una aplicación 
uniforme de las disposiciones de la 
Directiva-
(Enmienda 34) 
ANEXO, Capítulo VIII, Regla VIII/I, 
Organización de las guardias y principios que deben observarse 
Nuevo subapartado 
Los oficiales encargados de la guardia de 
la navegación a los que se les exija que 
abandonen el puente de navegación para 
realizar otras obligaciones, o tras la 
finalización de una guardia, no lo harán 
hasta que sean relevados por otro oficial 
que se haga cargo de la guardia de 
navegación y después de que se haya 
completado el relevo adecuado de la 
guardia-
10 
(Enmienda 35) 
ANEXO II (nuevo) 
PROCEDIMIENTOS Y CRITERIOS PARA 
EL RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS 
DE TERCEROS PAÍSES 
Los Estados miembros sólo podrán 
reconocer y refrendrar los títulos pertinentes 
de profesiones marítimas expedidos por 
terceros países para la prestación de 
servicios en buques que enarbolen su 
pabellón si se cumplen todas las condiciones 
que a continuación se enumeran: 
1. Los títulos pertinentes cuyo 
reconocimiento se solicita deberá 
haberlos expedido una parte contratante 
del Convenio STCW. 
2. El tercer país que expida el título 
pertinente deberá figurar entre los países 
que el Comité de Seguridad Marítima de 
la Organización Marítima Internacional 
considera que han demostrado haber dado 
pleno y completo cumplimiento a las 
disposiciones del Convenio STCW. 
3. 1. De no cumplirse el requisito del 
apartado 2, el tercer país proporcionará 
al Estado miembro y, en su caso, a la 
OMI: 
a) información relativa a los textos de 
leyes, decretos, ordenanzas, 
reglamentos e instrumentos relativos a 
la aplicación del Convenio STCW; 
b) información completa relativa a los 
contenidos y la duración de los cursos 
de enseñanza, incluyendo una clara 
descripción de las políticas adoptadas en 
materia de enseñanza, formación, 
examen, evaluación de competencia y 
titulación; 
c) información relativa a los exámenes 
n 
nacionales y otros requisitos para cada 
tipo de título expedido de conformidad 
con el Convenio STCW; 
d) información completa relativa a los 
contenidos y la duración de los cursos 
de formación de reciclaje y puesta al 
día, y su evaluación; 
e) un número suficiente de modelos de 
títulos expedidos de conformidad con el 
Convenio STCW; 
f) información relativa a la organización de 
la Administración pública; 
g) una concisa descripción de las medidas 
jurídicas y administrativas previstas y 
adoptadas para garantizar el 
cumplimiento de las disposiciones, en 
particular en lo relativo a formación y 
evaluación y expedición y registro de 
títulos; 
h) una concisa descripción de los 
procedimientos seguidos para autorizar, 
acreditar u homologar las medidas de 
formación y los exámenes, así como las 
evaluaciones de competencia exigidas 
por el Convenio STCW, las 
correspondientes condiciones, así como 
una lista de las autorizaciones, 
acreditaciones y homologaciones 
concedidas. 
3. 2. El Estado miembro comparará los 
hechos consignados en la información 
con todos los requisitos pertinentes del 
Convenio STCW para garantizar el 
pleno y completo cumplimiento de las 
disposiciones de dicho Convenio. 
4. 1. El Estado miembro confirmará, por 
medio de todas las medidas necesarias, 
incluidas en su caso la inspección de 
instalaciones y procedimientos, que 
los requisitos relativos a nivel de 
capacidad, expedición y refrendo de 
12 
títulos y tenencia de registros se 
cumplen plenamente y que se ha 
establecido un sistema de control de 
calidad. 
4. 2. Los Estados miembros velarán por 
que se firme un compromiso con el 
tercer país de que se trate con el fin de 
garantizar una rápida notificación de 
cualquier cambio significativo en los 
mecanismos de formación y titulación 
previstos en cumplimiento del 
Convenio STCW. 
5. Los Estados miembros, a través del 
procedimiento establecido en el 
artículo 13, aprobarán y actualizarán 
una lista de terceros países en que, 
además del procedimiento mencionado 
en el apartado 3.2, sea obligatoria la 
inspección de instalaciones y 
procedimientos a que se refiere el 
apartado 4.1. 
6. De conformidad con lo dispuesto en 
el apartado 5, los Estados miembros 
que acrediten u homologuen un 
instituto marítimo o curso de 
formación deberán utilizar a tal efecto 
los criterios enunciados. 
7. Los títulos cuyo reconocimiento se 
solicite deberán llevar, ir 
acompañados o incluir en su texto un 
refrendo válido que certifique su 
expedición por la parte mencionada. 
8. Los Estados miembros establecerán 
medidas para garantizar que las gentes 
de mar que soliciten el reconocimiento 
de títulos para funciones de nivel 
directivo tengan un adecuado 
conocimiento de la legislación 
marítima de los Estados miembros 
relacionada con las funciones que 
estén autorizados a desempeñar. 
13 
Los títulos y refrendos expedidos por 
un Estado miembro de conformidad 
con las disposiciones del presente 
artículo a efectos de reconocer o 
avalar el reconocimiento de un título 
expedido por un tercer país xno 
podrán utilizarse como base para 
ulteriores reconocimientos por otros 
Estados miembros. 
14 
ISSN 0257-9545 
COM(97) 375 final 
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