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Bruselas, 20.11.2009

COM(2009)632 final

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se establece la posición de la Comunidad Europea en el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía (Zagreb, 18 de diciembre de 2009)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía se reunirá el 18 de diciembre de 2009 en Zagreb (Croacia). Para que la Comunidad Europea participe en las decisiones pertinentes, es necesario determinar su posición de conformidad con lo dispuesto en el artículo 300 del Tratado y en la Decisión del Consejo, de 29 de mayo de 2006, sobre la celebración por la Comunidad Europea del Tratado de la Comunidad de la Energía.

La propuesta de Decisión del Consejo incluye todos los puntos del orden del día respecto de los que se espera una decisión del Consejo Ministerial, según se indica a continuación. Se mencionan también, a efectos informativos, los demás puntos del orden del día.

CRITERIOS DE DECISIÓN

La Comisión dará a conocer las posiciones de la Comunidad Europea, según se definen en el anexo a la Decisión propuesta, con respecto a los siguientes criterios de decisión.

Cuestiones administrativas

La Comisión aprobará la propuesta destinada a reducir el número de reuniones obligatorias del Consejo Ministerial a una (en lugar de dos), teniendo en cuenta que, si las circunstancias lo requieren, se pueden convocar reuniones extraordinarias.

La Comisión aprobará las enmiendas al acto procedimental por el que se establecen las normas de contratación, condiciones de trabajo y equilibrio geográfico del personal de la Secretaría destinadas a determinar un plazo razonable para la posibilidad de transferir derechos de vacaciones.

Adhesión de nuevas Partes Contratantes

El 29 de abril de 2009 concluyeron con éxito las negociaciones con la República de Moldova, y el 7 de octubre de ese mismo año, con Ucrania. La Comisión aprobará la adhesión de esos dos países en las condiciones establecidas en la presente propuesta de Decisión.

Eficiencia energética

En junio de 2009, el Consejo Ministerial aprobó las recomendaciones del grupo operativo sobre eficiencia energética y solicitó a la Secretaría que preparara una decisión para la aplicación de tres actos legislativos, a saber:

- La Directiva 2006/32/CE, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos

- La Directiva 2002/91/CE, relativa a la eficiencia energética de los edificios.

- La Directiva 92/75/CEE, relativa a la indicación del consumo de energía y de otros recursos de los aparatos domésticos, por medio del etiquetado y de una información uniforme sobre los productos, y una serie de directivas de aplicación.

La fecha propuesta para la aplicación es el 31 de diciembre de 2011.

El grupo operativo examinó y aprobó el proyecto de Decisión, y el 24 de septiembre de 2009 el Grupo Permanente de Alto Nivel acordó presentarlo para decisión al Consejo Ministerial.

A continuación, la Comisión aprobará la decisión del Consejo Ministerial destinada a la aplicación en la Comunidad de la Energía de las Directivas arriba mencionadas.

OTROS ELEMENTOS

Puntos no sometidos a debate

La Comisión aprobará las conclusiones de las dos reuniones anteriores del Grupo Permanente de Alto Nivel y tomará nota de los siguientes informes:

- Informe sobre la ejecución del programa de trabajo de la Comunidad de la Energía.

- El informe anual de 2009 a los Parlamentos, de conformidad con el artículo 52 del Tratado de la Comunidad de la Energía.

- Informe preliminar sobre la ejecución del presupuesto para 2009.

Fuentes de energía renovables

La Comisión tomará nota del informe presentado por el Presidente del grupo operativo sobre energía y seguirá apoyando los trabajos destinados a preparar una decisión para la aplicación en 2010 de la Directiva 2009/28/CE[1] en la Comunidad de la Energía.

Seguridad de abastecimiento

Además, la Comisión dirigirá un intercambio de opiniones sobre la situación previsible del abastecimiento energético durante el invierno 2009-2010. Tomará nota de la situación en que se encuentra la aplicación del Tratado en relación con la seguridad de abastecimiento y presentará su propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a unas medidas para garantizar la seguridad del suministro de gas y por el que se deroga la Directiva 2004/67/CE.

Inversiones

La Comisión aprobará la versión actualizada de la lista indicativa de proyectos de infraestructura prioritarios de las Partes Contratantes y buscará una mayor participación de las Instituciones Financieras Internacionales en apoyo de esos proyectos.

Solución de litigios

La Comisión tomará nota de los progresos alcanzados en relación con los casos abiertos y seguirá apoyando los esfuerzos de la Secretaría para encontrar soluciones negociadas.

Oficina de subastas coordinada

La Comisión dirigirá un intercambio de opiniones sobre los progresos realizados y las perspectivas para el establecimiento de la oficina de subastas coordinada.

Actividades del Consejo Regulador de la Comunidad de la Energía

La Comisión tomará nota del informe de actividades del Consejo Regulador de la Comunidad de la Energía y de las prioridades para 2010-2011.

Tercer paquete del mercado interior

La Comisión promoverá un intercambio preliminar de opiniones sobre la aplicación del tercer paquete del mercado interior en la Comunidad de la Energía.

Memorándum de Acuerdo sobre cuestiones sociales

Además de los puntos del orden del día propuestos, la Comisión informará a las Partes Contratantes de los progresos realizados en la aplicación del Memorándum de Acuerdo sobre cuestiones sociales, remitiéndose, en particular, a las conclusiones del Segundo Foro Social celebrado los días 13 y 14 de octubre de 2009 en Zagreb. Asimismo, la Comisión recordará que está previsto que las Partes Contratantes candidatas firmen el Memorándum de Acuerdo sobre cuestiones sociales y participen en las actividades correspondientes.

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se establece la posición de la Comunidad Europea en el Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía (Zagreb, 18 de diciembre de 2009)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 300, apartado 2, párrafo segundo,

Vista la Decisión 2006/500/CE del Consejo, de 29 de mayo de 2006, sobre la celebración por la Comunidad Europea del Tratado de la Comunidad de la Energía y, en particular, sus artículos 4 y 5,

Vista la propuesta de la Comisión,

DECIDE:

Artículo único

Ante la reunión del Consejo Ministerial de la Comunidad de la Energía, que se celebrará en Zagreb el día 18 de diciembre de 2009, la posición de la Comunidad Europea en relación con las cuestiones incluidas en el ámbito de aplicación del artículo 300, apartado 2, párrafo segundo, del Tratado es la que figura en el anexo de la presente Decisión.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

Posición de la Comunidad Europea

- La Comunidad Europea aprueba la Decisión del Consejo Ministerial por la que se modifica el artículo 50 del Tratado de la Comunidad de la Energía.

- La Comunidad Europea aprueba las enmiendas propuestas al acto procedimental por el que se establecen las normas de contratación, condiciones de trabajo y equilibrio geográfico del personal de la Secretaría.

- La Comunidad Europea aprueba las decisiones del Consejo Ministerial relativas a la adhesión de la República Moldova y de Ucrania a la Comunidad de la Energía, con las siguientes enmiendas:

- Se añade un último considerando a las decisiones del Consejo Ministerial relativas a la adhesión de la República Moldova y de Ucrania, que reza así: «Considerando que, en el sector del gas, el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la adhesión a la Comunidad de la Energía exige una atención especial debido a la importancia de ese sector para la seguridad de abastecimiento de todas las Partes,».

- Al final del artículo 1, apartado 2, de las Decisiones del Consejo Ministerial relativas a la adhesión de la República Moldova y de Ucrania a la Comunidad de la Energía, se añade lo siguiente: «Antes de firmar el presente Protocolo, el Presidente, de acuerdo con el vicepresidente que represente a la Comunidad Europea, verificará que se adopte y promulgue una ley sobre el sector del gas de conformidad con la Directiva 2003/55/CE.».

- La Comunidad Europea aprueba la Decisión del Consejo Ministerial relativa a la aplicación en la Comunidad de la Energía de la Directiva 2006/32/CE, sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos, la Directiva 2002/91/CE, relativa a la eficiencia energética de los edificios y la Directiva 92/75/CEE relativa a la indicación del consumo de energía y de otros recursos de los aparatos domésticos, por medio del etiquetado y de una información uniforme sobre los productos, y una serie de directivas de aplicación.

[1] DO L 140 de 5.6.2009, p. 16.