Resolución legislativa del Parlamento Europeo sobre la iniciativa de la República Portuguesa, de la
República Francesa, del Reino de Suecia y del Reino de Bélgica con vistas a la adopción de una
Decisión por la que se crea una Unidad provisional de cooperación judicial (10356/2000 )dash
C5-0395/2000 )dash 2000/0816(CNS))
(Procedimiento de consulta)
El Parlamento Europeo,
Cdash Vista la iniciativa de la República Portuguesa, de la República Francesa, del Reino de Suecia y del
Reino de Bélgica con vistas a la adopción de una Decisión por la que se crea una Unidad provisional
de cooperación judicial (10356/2000)(1),
Cdash Vista la letra c) del apartado 2 del artículo 34 del Tratado UE,Cdash Consultadopor el Consejode conformidadcon el apartado 1 delartículo 39delTratado dela Unión
Europea (C5-0395/2000),
Cdash VistalaopinióndelaComisióndeAsuntosJurídicos yMercadoInterior sobreelfundamentojurídico
propuesto,
Cdash Estimandoqueelfundamentojurídicopropuestoesinsuficienteyquedeberíaademáshacersereferen-
cia al artículo 29 del Tratado UE,
Cdash Vistos losartículos 106 y 67 de su Reglamento,Cdash Visto el informe de la Comisión de Libertades y Derechos de los Ciudadanos, Justicia y Asuntos Inte-
riores (A5-0317/2000),
1. Aprueba lainiciativa delaRepública Portuguesa, delaRepública Francesa, delReino deSuecia ydel
Reino de Bélgica así modificada;
2. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parla-
mento;
3. Pidequeseleconsultedenuevo,encasodequeelConsejosepropongamodificarsustancialmentela
iniciativa delaRepúblicaPortuguesa,delaRepúblicaFrancesa,delReinodeSueciaydelReinodeBélgica;
4. Encarga a su Presidenta que transmita la posición del Parlamento al Consejo, a la Comisión y a los
Gobiernos de la República Portuguesa, de la República Francesa, del Reino de Suecia y del Reino de
Bélgica.
(1) DO C 243 de 24.8.2000, p. 21.
8. Programa FAIR *
A5-0310/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre el Informe Especial no9/99 del Tribunal de Cuentas
sobre las acciones de investigación en el ámbito de la agricultura y de la pesca: programa FAIR(«Fisheries, Agriculture & Agro-Industrial Research»), acompañado de las respuestas de la Comisión
(C5-0227/2000 )dash 2000/2133(COS))
El Parlamento Europeo,
Cdash Visto el InformeEspecial (C5-0227/2000)(
1),
Cdash Visto el artículo 276 del Tratado CE,
(1) DO C 92 de 30.3.2000.8.8.2001 ES C 223/97 Diario Oficial de las ComunidadesEuropeas
Martes, 14 de noviembre de 2000
Cdash Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,
Cdash VistaslasmedidasyaadoptadasporlaComisiónrelativasalamejoradelagestióndelprogramaFAIR,Cdash Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Pesca
(A5-0310/2000),
A. Considerando con preocupación los resultados de las investigaciones del Tribunal de Cuentas de los
que se desprende que, a pesar de los esfuerzos realizados en los últimos años, los servicios de la
ComisiónencargadosdelagestióndelprogramaFAIRsóloejercenuncontrolparcialsobrelosgastos,
B. Considerando que, en el caso del cuarto programa marco, la Comisión tuvo que hacer frente a una
tarea muy complicada, ya que el Consejoadoptóel programa demasiado tarde,
C. Considerandoque losórganosespecializados, loscientíficos, el sectorpesquero, el sector agrícola y el
sector agroindustrial opinan que losproyectos que se inscriben en el programa FAIR sonmuy útiles,
D. Considerando que la Comisión ha asegurado que acaba de realizar la evaluación de un período de
cinco años y que transmitirá los informes al Parlamento Europeo y a las comisiones parlamentarias
competentes en la materia,
1. Constata que la Comisión y el Tribunal de Cuentas se han demorado demasiado en relación con los
procedimientos de controldel programa FAIR (control, procedimiento contradictorio y publicaciones);
2. Pide,porconsiguiente, a laComisiónyalTribunal deCuentasque elaborenpropuestaspara llevara
cabo más rápidamente loscontrolesy losprocedimientos relacionados con éstos;
3. ConsideraquelaComisióndeberíaprocederaunaevaluacióndelosprogramasrealizados,comouna
parte importante de lospreparativos para nuevos programas de investigación;
4. Instaa la Comisióna que garantice que los procedimientos anuales de controlrealizados por exper-
tosexternosen1995,1996,1997y1998yque,segúnlascríticas delTribunaldeCuentas,noestuvieron
suficientemente o adecuadamente acompañados por las necesarias medidas de seguimiento, se sustituyan
por unos mejores controles (internos y/o externos) y que se acompañen debidamente de acciones de
mejora de la gestión financiera del programa FAIR;
5. Considera que la coordinación y la gestión de las acciones por parte de las tres Direcciones Genera-
les, incluida la coordinación de la política informática, requieren que se determine siempre la autoridadcompetente para su realización;
6. Comparte la opinión de la Comisión en el sentido de que la responsabilidad solidaria y conjunta en
relaciónconlaejecucióndelosproyectosnosediferenciamuchodelaresponsabilidadfinancierasolidaria
y conjunta por la que aboga el Tribunal de Cuentas y, no obstante, solicita a la Comisión que tenga en
cuenta las observaciones del Tribunal de Cuentas en relación con la responsabilidad financiera conjunta y
que las incluya en loscontratostipo, para una mayor seguridad;
7. Expresa su preocupación conrespecto a loscomentariosrealizados sobre tarifas globalesen relación
conlosgastosgenerales einstaalaComisiónaque reduzca lastarifasglobalesenlamedidadeloposible
y a que trabaje en relación con la mejora de las definiciones;
8. Toma nota de las observaciones de la Comisión en el sentido de que, en el futuro, se aplicarán
acciones más estrictas;
9. Tomanotadequetodavíahay3,4millonesdeeurospendientesderecuperación; pidealaComisión
queinvestiguesiexistenotroscasosademásdelosdescubiertosporelTribunaldeCuentas(enelreducido
número de controlesque ha realizado), e insiste en que la Comisiónintente recuperar integralmente estos
importes en el plazo más breve posible;
10. Insta a la Comisión a que elabore un registro en el que figuren todas las partes contratantes de la
Comisiónpara impedir la doblefinanciación;C 223/98 ES8.8.2001 Diario Oficial de las ComunidadesEuropeas
Martes, 14 de noviembre de 2000
11. Señala nuevamente que, si bien las obligaciones de los funcionarios de la Comisión en materia de
control en relación con los balances intermedios son limitadas, en ningún caso pueden implicar el pago
intencionalyconscientedeimportesdemasiadoelevados,inclusocuandosesabeque estasituación puede
modificarseposteriormente,ysolicitaalaComisiónaquetambiénlleveacabouncontroladecuadosobrelospagos intermedios;
12. Apoya el fomento de la política de investigación dado que la investigación científica constituye un
elemento importante de la Política Común de Pesca y que debe permitir realizar un mejor cálculo previo
de la correcta gestión de losrecursos y una adaptación de las técnicas de captura;
13. Reconoce los esfuerzos realizados por la Comisión a raíz de las críticas del informe especial del
Tribunal de Cuentas y susesfuerzos por mejorar la gestión del programa FAIR;
14. Considera que, teniendo en cuenta tanto lo señalado anteriormente como las observaciones del
Tribunal de Cuentas, las medidas de mejora de la gestión del programa FAIR parecen suficientes;
15. Señala, por consiguiente, que alberga grandes esperanzas con respecto al futuro, que no deberían
defraudarse;
16. EncargaasuPresidentaquetransmitalapresenteresoluciónalConsejoyalaComisión,asícomoal
Tribunal de Cuentas.8.8.2001 ES C 223/99 Diario Oficial de las ComunidadesEuropeas
Martes, 14 de noviembre de 2000