COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 30.06.1997 
COM(97) 289 final 
95/0079 (COD) 
DICTAMEN DE LA COMISIÓN 
con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, 
sobre las enmiendas del Parlamento europeo 
a la posición común del Consejo sobre la 
propuesta de 
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva del Consejo 92/50/CEF. 
sobre coordinación de los procedimientos adjudicación de los contratos públicos de 
servicios, la Directiva 93/36/CEE sobre coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de los contratos públicos de suministros y la Directiva del Consejo 
93/37/CEE sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos 
públicos de obras 
POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN 
con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) 

Dictamen de la Comisión 
con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189B del Tratado CE 
sobre las enmiendas del Parlamento Europeo a la 
posición común del Consejo sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo 
y del Consejo por la que se modifica la Directiva del Consejo 92/50/CEE, 
sobre coordinación de los procedimientos adjudicación de los contratos públicos de 
servicios, la Directiva 93/36/CEE sobre coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de los contratos públicos de suministros y la Directiva del Consejo 
93/37/CEE sobre la coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos 
públicos de obras 
I Fase en que se encuentra la propuesta 
La propuesta fue presentada al Parlamento y al Consejo el 30.3.1995. 
El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 5.7.1995. 
El Parlamento Europeo emitió su dictamen en primera lectura el 28.2.1996. 
La propuesta modificada fue remitida al Consejo el 16.12.1996. 
El Consejo adoptó una posición común el 19 de diciembre de 1996. 
El Parlamento Europeo emitió su dictamen en segunda lectura el 14.5.1997 
II Objeto de la Directiva 
El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP, GPA en inglés, AMP en francés), que 
entró en vigor en la Comunidad el 1 de enero de 1996, con arreglo a lo dispuesto en su 
artículo XXIV, se incorporó al ordenamiento jurídico comunitario mediante la Decisión 
del Consejo 94/800/CE de 22 de diciembre de 1994, por la que se aprobaban los acuerdos 
celebrados en el marco de las negociaciones multilaterales de la Ronda de Uruguay. No 
obstante, dicha incorporación no implica que las disposiciones de dicho Acuerdo puedan 
invocarse directamente ante los Tribunales comunitarios y de los Estados miembros 
(último considerando de la Decisión 94/800/CE). 
La Comisión ha propuesto una serie de enmiendas a las Directivas con objeto de integrar 
en ella algunas de las disposiciones del ACP a fin de: 
a) evitar la discriminación de las empresas comunitarias proporcionándoles 
ventajas idénticas a las que disfrutan las empresas de terceros países con arreglo 
al ACP; y 
b) garantizar la coherencia entre ambos regímenes jurídicos. De esta forma, las 
entidades adjudicadoras, que están sujetas tanto u la Directiva como al ACP, al 
aplicar las disposiciones de la Directiva modificada podrán respetar al mismo 
tiempo el ACP. De lo contrario, dichas entidades se verían obligadas a conocer a 
la perfección ambos regímenes jurídicos, a fin de determinar sus diferencias y 
sacar las conclusiones pertinentes. Este sería un proceso muy trabajoso que 
provocaría diferencias significativas al aplicar la legislación comunitaria en los 
distintos Estados miembros. 
Z 
II. Dictamen de la Comisión con respecto a las enmiendas introducidas por el 
Parlamento Europeo 
A Enmiendas aceptadas por la Comisión 
Considerando n° 10 (diálogo técnico-enmienda n° 4) 
La Comisión acepta la parte de la enmienda n° 4 introducida por el Parlamento Europeo 
puesto que se trata simplemente de la formulación afirmativa del apartado 4 del artículo 
VI del ACP. Efectivamente, donde la mencionada disposición del ACP establece que "las 
entidades no recabarán ni aceptarán de una empresa que pueda tener un interés 
comercial en el contrato, asesoramiento susceptible de ser utilizado en la preparación de 
especificaciones respecto de un contrato determinado, de forma tal que su efecto sea 
excluir la competencia", el texto del Parlamento Europeo dispone que las entidades 
adjudicadoras podrán recabar y aceptar asesoramiento susceptible de ser utilizado en la 
preparación de especificaciones respecto de un contrato determinado, siempre que dicho 
asesoramiento no tenga por objeto excluir la competencia. 
Considerando n° 10 A (nuevo) (formación e información de las PYME-enmienda 
n°2) 
Aunque la inclusión de un considerando en las directivas sobre contratación pública, que 
no se refleja en su articulado, no sea el medio más adecuado o eficaz para lograr el 
objetivo legítimo que se persigue, la Comisión acepta también esta enmienda, a través de 
la cual, el Parlamento Europeo se propone favorecer el acceso de las PYME a la 
contratación pública, poniendo a su disposición los instrumentos de formación e 
información necesarios. 
Anexo I 
La Comisión considera aceptable la enmienda n° 3, por la que se incluye al Ministerio de 
Transportes del Gobierno Federal alemán en la lista de entidades adjudicadoras públicas 
centrales. 
B Enmiendas rechazadas por la Comisión 
Ninguna 
3 
PROPUESTA MODIFICADA DE 
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
POR LA QUE SE MODIFICA 
LA DIRECTIVA DEL CONSEJO 92/50/CEE, SOBRE COORDINACIÓN 
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS 
PÚBLICOS DE SERVICIOS, LA DIRECTIVA 93/36/CEE SOBRE 
COORDINACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN 
DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS DE SUMINISTROS Y LA 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 93/37/CEE SOBRE LA COORDINACIÓN 
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS 
CONTRATOS PÚBLICOS DE OBRAS 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) 
/ 
Se modifica el considerando 10: 
"Considerando que los poderes adjudicadores podrán solicitar o aceptar asesoramiento que 
pueda ser utilizado para el establecimiento de las especificaciones correspondientes a un 
contrato determinado, siempre que dicho asesoramiento no impida la competencia;" 
Se introduce un considerando 10 bis: 
Considerando que la Comisión pondrá a disposición de las pequeñas y medianas empresas el 
material de formación e información que les permita participar plenamente en el nuevo 
mercado de contrataciones públicas;" 
Se introduce la siguiente entidad en el Anexo I, bajo el epígrafe República Federal de 
Alemania, como punto 17 bis: 
"Bundesministerium für Verkehr" 
vT 

ISSN 0257-9545 
COM(97) 289 final 
DOCUMENTOS 
ES 08 01 06 
N° de catálogo : CB-C0-97-278-ES-C 
ISBN 92-78-21183-4 
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L-2985 Luxemburgo 
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