[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 4.11.2009

COM(2009)616 final

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN

FONDO EUROPEO DE DESARROLLO (FED) Estimación de los compromisos, desembolsos y contribuciones que los Estados miembros deberán ingresar para los ejercicios 2009 a 2013

Introducción

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartados 1 y 5, del Acuerdo interno[1], la Comisión presenta en este documento las previsiones de compromisos, pagos y las solicitudes de contribución para los ejercicios 2009 a 2013, a la luz de las previsiones del BEI (Banco Europeo de Inversiones) en relación con el Instrumento de Ayuda a la Inversión.

Desde la entrada en vigor del 9º FED (Fondo Europeo de Desarrollo) en 2003, las contribuciones para los instrumentos de cuya gestión se encarga el BEI (Instrumento de Ayuda a la Inversión y bonificación de intereses) son pagadas directamente por los Estados miembros al BEI. La presente Comunicación plantea, pues, una clara distinción entre, por una parte, los importes gestionados por el BEI en virtud de los 9º y 10º FED y, por otra parte, las sumas gestionadas por la Comisión.

Como en el pasado, este documento recoge sobre todo cuadros junto con algunos comentarios para permitir una buena interpretación de los mismos.

El gráfico siguiente ofrece una visión general de la evolución de los compromisos y de los pagos (Comisión[2] y BEI). Muestra claramente la tendencia estructural al alza de los pagos desde el año 2000.

[pic]- compromisos ( pagos

1. PREVISIÓN DE LA EJECUCIÓN FINANCIERA PARA LOS EJERCICIOS 2009 Y 2010

La Comisión y el BEI han actualizado las previsiones de compromisos y pagos de los ejercicios 2009 y 2010 para cada uno de los países ACP[3] y PTU[4]. El resultado así como el importe de las contribuciones necesarias para financiar el FED se presentan en los Anexos 1 a 3. Se comparan con las cifras presentadas en la Comunicación de junio de 2009[5].

A principios de 2009, la Comisión sustituyó el plan contable informático del FED por uno nuevo, basado en el programa utilizado para el presupuesto general.

El BEI observa que el saldo estimado a finales de 2009 está basado principalmente en una previsión de los reembolsos de capital e interés, gran parte de los cuales vencen a mediados de diciembre. Estos reembolsos son imprevisibles y pueden adelantarse o retrasarse.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 57, apartado 4, del Reglamento financiero aplicable al 10º FED[6], estas estimaciones se revisarán en la Comunicación de junio de 2010.

2. Los ejercicios de 2010 a 2013

Es conveniente recordar que el margen de error de las previsiones a medio plazo es elevado.

A raíz de la entrada en vigor del 10º FED, la Comisión debe proponer, por primera vez, un límite máximo para el importe anual de las contribuciones del ejercicio n+2, a saber, el año 2011[7]. Se propone un importe de 220 millones EUR para el BEI y de 3 950 millones EUR para la Comisión.

El cuadro siguiente presenta el resultado de las estimaciones para el período 2009­2013. Para el BEI, la divergencia relativamente elevada entre los pagos y las contribuciones se explica por el hecho de que, desde 2007, una parte de los pagos es financiada mediante reembolsos de préstamos.

Previsión de compromisos, pagos y contribuciones 2009-2013 (millones EUR)

2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Compromisos |

Comisión | 3351 | 3704 | 3750 | 3750 | 3200 |

BEI | 485 | 500 | 500 | 550 | 470 |

Pagos |

Comisión | 3298 | 3601 | 4000 | 4100 | 4200 |

BEI | 330 | 410 | 430 | 430 | 370 |

Contribuciones |

Comisión | 3300 | 3500 | 3950 | 4000 | 4100 |

BEI | 145 | 240 | 220 | 210 | 200 |

ANEXO I - Previsión de los compromisos para 2009, 2010 y 2011 ( millones EUR )

2009 | 2010 | 2011 |

Comunic. Junio 09 | Revisión Oct 09 | Comunic. Junio 09 | Revisión Oct 09 | Comunic. oct 09 |

Regiones |

África Oriental | 751 | 890 | 518 |

África Occidental | 737 | 655 | 897 |

África Central | 569 | 555 | 377 |

Caribe | 262 | 115 | 319 |

Pacífico | 73 | 85 | 178 |

África Austral | 275 | 340 | 633 |

Subtotal | 2667 | 2.640 | 2.922 |

Cuestiones horizontales |

Fondo de Apoyo a la Paz | 0 | 0 | 0 |

Fondo de infrastructuras | 100 | 200 | 0 |

Vulnerability FLEX | 100 | 230 | 270 |

Fondo para el agua y la energía | 0 | 100 | 300 |

Otros* | 180 | 181 | 212 |

Sub-total | 380 | 711 | 782 |

Total Comisión | 3.047 | 3.351 | 3.750 | 3.704 | 3.750 |

Instrumento de Ayuda a la Inversión | 450 | 450 | 450 | 450 |

Subvención de Intereses | 80 | 35 | 50 | 50 |

Total BEI | 530 | 485 | 550 | 500 | 500 |

TOTAL | 3.577 | 3.836 | 4.300 | 4.204 | 4.250 |

(*): Cubre, en particular, algunos gastos de apoyo, en particular, de las instituciones conjuntas y la Secretaría ACP

ANEXO 2 - Previsión de los pagos para 2009, 2010 y 2011 (millones EUR)

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Pagos brutos, por lo tanto sin deducción de recaudaciones

*Incluidas las subvenciones de interés vinculados a los antiguos FED

ANEXO 3: Situación financiera estimada para 2009, 2010 y 2011[8] ( millones EUR )

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*COM(2009) 310 final de 29.6.2009

ANEXO 4 - Contribuciones por los Estados miembros al FED para el año 2009 ( EUR )

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ANEXO 5 Contribuciones por los Estados miembros al FED para el año 2010 ( EUR )

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[1] Acuerdo interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda comunitaria concedida con cargo al marco financiero plurianual para el período 2008-2013 de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-CE y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado CE; DO L 247 de 9.9.2006, p. 32.

[2] Los importes de los compromisos y pagos recogidos en la presente Comunicación a la Comisión son «brutos», es decir, sin deducción de las liberaciones de créditos ni las recaudaciones.

[3] Países de África, el Caribe y el Pacífico.

[4] Países y territorios de Ultramar.

[5] COM(2009) 310 final de 29.6.2009. Las cifras para el Instrumento de Ayuda a la Inversión son las presentadas por el BEI y figuran en la misma Comunicación.

[6] DO L 78 de 19.3.2008, p.1

[7] Artículo 7 del Acuerdo Interno (véanse los apartados 1-4).

[8] Fondos disponibles para operaciones.