COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(92) 401 final 
Bruselas, 23 de octubre de 1992 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN 
Ampliación de las actividades del BEI 
a Estonia, Letón I a y Lituania 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se concede una garantía comunitaria 
al Banco Europeo de Inversiones 
frente a las pérdidas que pudieran producirse por los 
préstamos concedidos a Estonia, Letón i a y Lituania 
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Los países de Europa Central y Oriental se encuentran inmersos 
en el proceso de transición de una economía de planificación 
centralizada a otra basada en las fuerzas del mercado. Al mismo 
tiempo se están emprendiendo reformas políticas cuyo objetivo 
último es la creación de sociedades auténticamente pluralistas. 
En octubre de 1989, el Consejo decidió que el Banco Europeo de 
Inversiones debía colaborar en este proceso concediendo 
préstamos a Polonia y Hungría^1), y el 14 de mayo de 1991, el 
Consejo amplió dichos préstamos a ia República Federativa Checa 
y Eslovaca, Bulgaria y Rumania^2). 
En su reunión de 11 de noviembre de 1991, los ministros del 
Grupo de 24 países advirtieron con satisfacción que, desde su 
última reunión, Albania y los estados bálticos, Estonia, 
Letonia y Lituania, nuevamente independientes, se habían 
encaminado por la senda del respeto a los derechos humanos y la 
reforma democrática y económica. Los ministros confirmaron la 
ampliación de la ayuda económica coordinada del G-24 a dichos 
países y convinieron en un planteamiento común para apoyar sus 
programas de reforma. 
I. Dadas las decisiones del G-24 y la firma, por parte de la 
Comunidad, de acuerdos de cooperación con los estados bálticos, 
el 11 de mayo de 1992, el Consejo considera pertinente invitar 
al Consejo de Gobernadores del BEI a que amplíe ios préstamos a 
Estonia, Letonia y Lituania. 
Dichos países podrán recibir la financiación del BEI en 
condiciones similares a las de otros países de Europa Central y 
Oriental. Los préstamos contarán con garantías presupuestarias 
de la Comunidad que, además, deberán seguir las mismas lineas 
que se acuerden en el futuro para el régimen de las garantías 
comunitarias. Los préstamos deberán destinarse, sobre todo, a 
proyectos de Infraestructuras y se coordinarán con otras 
instituciones financieras. Conforme a los mismos criterios 
aplicados a otros países de Europa Central y Oriental, parece 
conveniente conceder préstamos de hasta 200 millones de ecus en 
un plazo de tres años. 
II. Por consiguiente, la Comisión solicita al Consejo que: 
1. decida que, a reserva de la aprobación del Consejo de 
Gobernadores del BEI, se concedan a Estonia, Letonia y 
Lituania préstamos del BEI de hasta 200 millones de ecus 
con la garantía del presupuesto comunitario-, 
2. adopte la Decisión adjunta; 
3. invite al BEI a ampliar sus operaciones de financiación a 
proyectos en Lituania, Estonia y Letonia; 
4. tome nota de que, en el marco del procedimiento 
presupuestario, la Comisión propondrá la cobertura 
presupuestaria pertinente. 
(1) Decisión adoptada el 3.10.89 en cuanto a la invitación ai BEI de 
facilitar fondos para proyectos que fueran a llevarse a cabo en 
dichos países, y el 12.2.90 (90/62/CEE) en relación con la garantía 
presupuestaria de la Comunidad para dichos préstamos. 
(2) Decisión del Consejo 91/252/CEE, de 14 de mayo de 1991. 
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Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se concede una garantía comunitaria al 
Banco Europeo de Inversiones frente a las pérdidas 
que pudieran producirse por los préstamos para 
proyectos en Estonia, Letón i a y Lltuania. 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su artículo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión^1), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo*2*, 
Considerando que los pueblos de Estonia, Letón i a y Lltuania (en 
»íe'.ante, "los tres países") tienen estrechos vínculos históricos con 
los pueblos de la Comunidad; que los recientes acuerdos de comercio y 
cooperación han reforzado dichas relaciones; que los tres países están 
emprendiendo profundas reformas políticas y sociales; 
Considerando que los tres países están inmersos en una proceso de 
profunda reforma económica; que los ministros del G-24 acogieron este 
hecho con satisfacción en su reunión del 11 de noviembre de 1991 y 
decidieron ampliar a estos países la ayuda económica coordinada del G-
24; 
Considerando que estas reformas económicas contribuirán de forma 
significativa al desarrollo firme de relaciones económicas y 
comerciales mutuamente beneficiosas entre estos tres países y la 
Comunidad; 
Considerando que existe una gran necesidad de inversión de capital en 
los tres países; que dicha inversión exige financiación exterior; que 
la Comunidad está dispuesta a cooperar para ayudar a estos países-, que 
el Banco Europeo de Inversiones (en adelante, "el Banco") podría 
contribuir a ello de forma significativa; 
Considerando que el Consejo ha invitado al Banco a conceder préstamos 
para proyectos de inversión de capital en dichos países con la garantía 
prevista en la presente Decisión, y el Banco ha aceptado tal 
invitación; 
Considerando que el Banco y la Comisión deben fijar las condiciones en 
las que debe concederse dicha garantía; 
(1) D.O. nú. 
(2) D.O. na. 
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HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Art ícu I o único 
La Comunidad concederá plenas garantías al Banco Europeo de 
Inversiones en caso de que éste no reciba el reembolso de los pagos 
derivados de los préstamos que haya concedido, conforme a sus criterios 
habituales, en Estonia, Letonia y Lituania. Se establece un límite 
global de 200 millones de ecus durante un plazo de tres años. 
A tal fin, el Banco y la Comisión fijarán las condiciones en las que se 
conceda dicha garantía. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
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FICHA PE FINANCIACIÓN 
1• Linea presupuestaria afectada 
Artículo 0-212: 
Garantía de la Comunidad Económica Europea al Banco Europeo de 
Inversiones sobre préstamos en terceros países de Europa Central y 
Or iental. 
2. Referencia (fundamento Jurídico) 
La Decisión propuesta, conforme al articulo 235 del Tratado. 
3. Clasificación del gaste 
Obligatorio 
4. Peser i pe ion y justificación del gasto 
La partida presupuestaria tiene por objeto prestar apoyo a las 
garantías ofrecidas por la Comunidad Europea al Banco Europeo de 
Inversiones para cubrir los préstamos que se ha pedido al Banco que 
conceda para financiar proyectos en Letón la, Estonia y Lituania. 
5. Naturaleza de» gasto y método de cálculo 
a) Naturaleza de' gasto 
Garantía al Banco Europeo de Inversiones. 
b) Método de cálculo 
Se propone una partida pro memoria, dado que no puede 
calcularse de antemano el importe y el momento de la supuesta 
utilización de la linea presupuestaria y que, además, se 
confia en que no sea preciso hacer uso de dicha partida. 
6. Efecto de la medida sobre ios créditos de operaciones 
Sólo en caso de que se ejecute la garantía. 
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7. Financiación de los gastos de operaciones 
Si procede, se dotará de fondos a la partida mediante 
transferencias, nueva utilización de los importes reembolsados 
(según el articulo 27.3 del Reglamento Financiero) o mediante 
presupuesto rectificativo o suplementario. 
Para hacer frente a sus obligaciones, la Comisión podrá hacerse 
cargo provisionalmente del servicio de la deuda recurriendo a 
sus activos líquidos. En tal caso, se estará a lo previsto en 
el articulo 12 del Reglamento (CEE, Euratom) no. 1552/89 del 
Consejo, de 29.5.1989. 
8. Efecto financiero sobre los gastos de personal y operaciones 
No procede. 
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COM(92) 401 final 
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ES 01 H 
N° de catálogo : CB-CO-92-421-ES-C 
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