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Bruselas, 15.4.2010

COM(2010)151 final

RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO

relativa a una propuesta, en nombre de la Unión Europea, de modificación de los anexos A y C del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes

RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO

relativa a una propuesta, en nombre de la Unión Europea, de modificación de los anexos A y C del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes

A. Exposición de motivos

1. El Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes entró en vigor el 17 de mayo de 2004. Su objeto es proteger la salud humana y el medio ambiente de los contaminantes orgánicos persistentes. El Convenio constituye un marco, basado en el principio de precaución, para eliminar la producción, utilización, importación y exportación de los veintiuno contaminantes orgánicos persistentes prioritarios actuales, así como para su gestión y manipulación seguras y la eliminación o reducción de las liberaciones de determinados contaminantes orgánicos persistentes no intencionales.

2. El Reglamento (CE) n° 850/2004 incorpora al Derecho de la Unión los compromisos del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, en lo sucesivo denominado «el Convenio», aprobado mediante la Decisión 2006/507/CE del Consejo[1], y del Protocolo del Convenio de 1979 sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia provocada por contaminantes orgánicos persistentes, aprobado mediante la Decisión 259/2004/CE del Consejo[2].

3. En el Convenio, el artículo 8, apartado 1, dispone que cualquiera de las Partes podrá presentar a la Secretaría una propuesta de inclusión de un producto químico de los anexos A, B o C. Tal propuesta incluirá la información que se especifica en el anexo D. El artículo 22 del Convenio dispone el procedimiento de adopción de enmiendas a los anexos.

4. Según la información científica disponible y los informes de revisión y teniendo debidamente en cuenta los criterios de selección fijados en el anexo D del Convenio, el hexaclorobutadieno, el pentaclorofenol y los naftalenos clorados presentan características de los contaminantes orgánicos persistentes.

5. La producción, la comercialización, el uso o la liberación no intencional de estas sustancias ya han cesado o se han reducido radicalmente en la Unión, mientras que no puede descartarse que se sigan produciendo, utilizando o liberando en cantidades importantes de forma no intencional en otros países. Debido a la posibilidad del transporte ambiental a gran distancia de estas sustancias químicas, las medidas adoptadas a escala nacional o de la Unión no bastan para salvaguardar un alto nivel de protección del medio ambiente y de la salud humana, sino que son necesarias medidas internacionales más amplias.

6. La autorización del Consejo para entablar negociaciones se basa en el artículo 218, apartado 2, del TFEU.

B. RECOMENDACIÓN

En vista de lo expuesto, la Comisión recomienda:

Que el Consejo autorice a la Comisión, al efecto de iniciar los procedimientos de examen con vistas a las negociaciones sobre posibles modificaciones de los anexos A y C del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, a presentar a la Secretaría Ejecutiva del Convenio, en el momento oportuno para su consideración en la próxima reunión orgánica persistente del Comité de Examen de los Contaminantes Orgánicos Persistentes prevista en octubre de 2010, la propuesta, en nombre de la Unión Europea, de modificar los anexos pertinentes del Convenio añadiendo las sustancias siguientes al anexo A y/o C:

- hexaclorobutadieno (número CAS: 87-68-3),

- pentaclorofenol (número CAS: 87-86-5);

- naftalenos clorados (un grupo de 75 naftalenos clorados que contienen entre uno y ocho átomos de cloro);

La Comisión, junto con los Estados miembros, velará por que se presente al Comité de Examen de los Contaminantes Orgánicos Persistentes la información pertinente sobre la que se fundan las propuestas.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo, El Presidente

[1] DO L 209 de 31.7.2006, p. 1.

[2] DO L 81 de 19.2.2004, p. 35.