COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 151 final 
Bruselas, 31 de julio de 1991 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se adoptan las disposiciones generales, las condiciones 
generales y las normas de procedimiento para la conciliación y el 
arbitraje relativas a los contratos de obras, de suministros y de 
servicios financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), 
y sobre su aplicación en el marco de la asociación de 
los países y territorios de Ultramar a la 
Comunidad Económica Europea 
(presentada por la Comisión) 
- 2 -
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
Borrador de propuesta de la Comisión relativo al borrador de una 
Decisión del Consejo por la que se aprueban las Disposiciones 
Generales, Condiciones Generales y las Normas de Procedimiento 
para la Conciliación y el Arbitraje, relativos a los contratos de 
Obras, Suministros y Servicios financiados con cargo a los 
recursos del FED, y sobre su aplicación en el marco de la 
asociación de los Paises y Territorios de Ultramar a la Comunidad 
Económica Europea. 
Los artículos 211 a 213 de la proposición de Decisión del Consejo 
sobre la asociación de los Paises y Territorios de Ultramar (PTU) 
a la Comunidad Económica Europea (COM(90) 387) relativos a la 
aplicación de las reglas de competencia y preferencias, disponen 
que la Comisión someterá una propuesta de Disposiciones 
Generales, Condiciones Generales y Reglamento de Arbitraje para 
los contratos de Obras, Suministros y Servicios financiados por 
el FED en los PTU. 
El objetivo de las Disposiciones Generales, Condiciones Generales 
asi como del Reglamento de Arbitraje consiste en asegurar una 
cierta uniformidad en materia de adjudicación y ejecución de los 
contratos financiados por al FED. 
Con arreglo a lo contemplado en los artículos 305 a 307 de Lome 
IV, el Consejo de Ministros ACP-CEE adoptó en 1990 reglas y 
disposiciones para los contratos financiados por el FED en los 
Estados ACP. Por supuesto, la presente proposición está basada en 
las mismas Disposiciones Generales, Condiciones Generales y 
Reglamento de Arbitraje que serán de aplicación en los Estados 
ACP. Sin embargo, algunas modificaciones han tenido que ser 
efectuadas dada la naturaleza especial de los PTU en relación con 
los Estados ACP. Dichas modificacioones quedan detalladas en la 
"Nota Explicativa" que se incluye a continuación. 
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Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se adoptan las disposiciones generales, las condiciones 
generales y las normas de procedimiento para la conciliación y el 
arbitraje relativas a los contratos de obras, de suministros y de 
servicios financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo (FED), 
y sobre su aplicación en el marco de la asociación de 
los países y territorios de Ultramar a la 
Comunidad Económica Europea 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 136, 
Vista la Decisión del Consejo, de de 1991, sobre la 
asociación de las paises y territorios de Ultramar a la Comunidad 
Económica Europea y, en particular, sus artículos 211, 212 y 213, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que procede adoptar las disposiciones generales y 
condiciones generales que rigen los contratos de obras, suministros y 
servicios financiados con cargo a los recursos del Fondo Europeo de 
Desarrollo (FED), administrados por la Comisión; 
Considerando que procede adoptar las normas de procedimiento para la 
conciliación y el arbitraje de los contratos financiados con cargo a 
los recursos del FED; 
Considerando que el Consejo, al adoptar la presente Decisión, ha tomado 
particularmente en cuenta los documentos similares adoptados para la 
utilización de los fondos provenientes del FED en los Estados ACP, 
- 4 
DECIDE: 
Articulo 1 
Las disposiciones generales relativas a los contratos de obras, 
suministros y servicios financiados con cargo al Fondo Europeo de 
Desarrollo (FED) en ios paises y territorios de Ultramar, que figuran 
en el Anexo I, se aplicarán a la preparación y adjudicación de los 
contratos financiados con cargo a recursos del FED. 
La ejecución de los contratos financiados con cargo a los recursos del 
FED, salvo lo dispuesto en la letra b) del articulo 212 de la Decisión 
del Consejo de de 1991, se regirá por: 
las condiciones generales para los contratos de obras financiados 
por el FED, que figuran en el Anexo II; 
las condiciones generales para los contratos de suministros 
financiados por el FED, que figuran en el Anexo III; 
las condiciones generales para los contratos de servicios 
financiados por el FED, que figuran en el Anexo IV. 
Las controversias relativas a los contratos financiados con cargo a los 
recursos del FED que, con arreglo a las condiciones generales y las 
condiciones especiales que regulen dicho contrato, deban ser resueltas 
por conciliación o arbitraje, se resolverán de conformidad con las 
normas de procedimiento para la conciliación y el arbitraje de los 
contratos financiados por el FED, que figuran en el Anexo V. 
- 5 -
Articulo 2 
La presente Decisión se aplicará a todos los contratos públicos 
financiados por el FED en los paises y territorios de Ultramar, y 
celebrados a partir del 1 de Junio de 1991. 
Ar t i cu Io 3 
La presente Decisión será publicada en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
- 6 -
PROYECTO 
DISPOSICIONES GENERALES 
CONDICIONES GENERALES 
REGLAMENTO DE ARBITRAJE 
APLICABLE A 
LOS PTU 
- 7 -
NOTA EXPLICATIVA 
Asunto: Disposiciones Generales, Condiciones Generales y 
Reglamento de Arbitraje aplicable a los PTU 
1. Las Disposiciones Generales, las Condiciones Generales y el 
Reglamento de Arbitraje - mencionados a continuación 
colectivamente como CGC - consisten en cinco documentos : 
- Disposiciones Generales para contratos de Obras, Suministros 
y Servicios financiados por el FED, 
- Condiciones Generales para contratos de Obras, 
- Condiciones Generales para contratos de Suministros, 
- Condiciones Generales para contratos de Servicios, y 
- Normas de Procedimiento de Conciliación y Arbitraje de los 
contratos. 
2. Los citados documentos están basados en las CGC ya acordadas 
con los Estados ACP. Sin embargo, han tenido que ser efectuadas 
algunas modificaciones teniendo en cuenta el borrador de Decisión 
del Consejo (COM(90) 387) asi como ciertas características 
especiales propias de los Estados ACP que no atafien a los PTU. 
3. En comparación con las CGC aplicables a los Estados ACP, el 
borrador de CGC aplicable a los PTU presenta las siguientes 
enmiendas y modificaciones : 
Disposiciones generales 
El término "Estados ACP" ha sido substituido por "PTU" o por 
"Pais o Territorio" en el lugar correspondiente. 
Articulo 1 : La Referencia al 7o FED ha sido eliminada. 
Articulo 3.1: Las definiciones de "PTU" y "Decisión del 
Consejo" han sido añadidas. 
La definición de "sociedades o empresas" ha sido 
enmendada de conformidad con el borrador de 
Decisión. 
Articulo 4.1: El origen de los suministros ha sido modificado 
de conformidad con el borrador de Decisión. 
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Articulo 5(a): Modificado para asegurar la publicación en la CEE 
y el PTU interesado asi como cualquier otro medio 
informativo apropiado en la región. 
Articulo 7.5 y 7.9: "Estado ACP" substituido por "Autoridad 
Contratante" 
Articulo 7.11: "Ordenador Nacional" substituido por "empresas 
conjuntas". 
Articulo 22.1: "asociaciones temporales" substituido por 
"empresas conjuntas". 
Articulo 22.2: Modificado conforme al borrador de Decisión. 
Articulo 24.4 y 24.5: Los contenidos han sido refundidos 
preservándose, sin embargo, el derecho del 
contratista a ser pagado en Moneda Extranjera a 
un tipo de cambio fijo. 
Articulo 26.1: El minimo fijado para la garantia de la oferta ha 
sido eliminado. 
Articulo 33.3: "y con la Convención" ha sido eliminado. 
Articulo 36.2: Los dos últimos puntos han sido eliminados en la 
medida en que forman ya parte del cuerpo 
principal del articulo. 
Articulo 41.2: Ha sido eliminado a la vista del cambio operado 
en el articulo 1. 
Condiciones generales para ios contratos fle Obras 
Articulo 1.1: Las definiciones de "PTU" y "Decisión del 
Consejo" han sido añadidas. 
Las definiciones de "Estados ACP" y "Convención" 
han sido eliminadas. 
"Estado ACP" ha sido substituido por "PTU". 
Articulo 68.5: "Convención" ha sido substituido por "Decisión 
del Consejo". 
El punto b) i) ha sido eliminado aplicándose a 
todos los efectos el nuevo Reglamento de 
Arbitraje del FED para todos los contratos 
transnacionales. 
condiciones generales para los contratos tie Suministros 
Las mismas mofificaciones que para los contratos de Obras. 
- 9 -
Condiciones generales para los contratos de Servicios 
Las mismas modificaciones que para los contratos de Obras. 
Normas de Procedimiento sofrre Conciliación X Arbitrale de 
contratos 
Los términos "Estados ACP", "Convención" y "Consejo de Ministros" 
han sido substituidos por "PTU" en el lugar correspondiente. 
Articulo 2: Las definiciones de "Estados ACP", "Convención" y 
"Consejo de Ministros" han sido eliminadas. 
Las definiciones de "PTU" y de "Decisión del 
Consejo" han sido añadidas. 
Articulo 5.3: Estatus de nacionalidad modificado. 
Articulo 6: Estatus de nacionalidad modificado. 
Articulo 34.1: Estatus de nacionalidad modificado. 
Articulo 34.2: La referencia al "Secretario General del 
Secretariado General de los ACP" ha sido 
eliminada. 
- 10 -
ANEXO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
PARA LOS CONTRATOS 
DE OBRAS, SUMINISTROS 
Y SERVICIOS 
FINANCIADOS POR EL FONDO 
EUROPEO DE DESARROLLO 
EN LOS PTU 
- 11 -
DISPOSICIONES GENERALES 
INDICE 
INTRODUCCIÓN 
Página 
Art. i - Condiciones 13 
Art. 2 - Derecho nacional 14 
DEFINICIONES Y PRINCIPIOS 
Art. 3 - Definiciones 14 
Art. 4 - Admisibilidad 17 
Art. 5 - Igualdad de oportunidades 19 
Art. 6 - Excepciones 20 
Art. 7 - Licitación 20 
Art. 8 - Concursos de proyectos 23 
Art. 9 - Preferencia 24 
Art. 10 - Tipos de contrato 24 
Art.11- Prescripciones y normas técnicas 25 
Art. )2 - Notificaciones y comunicaciones escritas 26 
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN 
Art. 13- Anuncio de convocatoria de licitación 26 
Art. 14 - Preselección de licitaciones 28 
Art. i 5 - Contratación directa 29 
EXPEDIENTE DE LICITACIÓN 
Art. ló - Contenido del expediente de licitación 29 
Art. 17 - Aclaraciones sobre la información relativa a la licitación 31 
Art. 18 - Modificaciones del expediente de licitación 31 
INSTRUCCIONES A LOS LICITADORES 
Art . 19 - Lengua 32 
Art. 20 - Contenido de la oferta 32 
Art.21- Partes 33 
Art. 22 - Cooperación con terceros 34 
Art. 23 - Independencia de los licitadores 35 
Art. 24 - Determinación del precio de ias ofertas 35 
Art. 25 - Período de validez 36 
Art. 2ó - Garant ia de la oferta 37 
- 12 -
Art. 27 - Soluciones alternativas 38 
Art. 28 - Visita previa a la formalizacion de la oferta 39 
Art. -y - r irma Je las ofertas 39 
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 
Art. 20 - Plazos 40 
Art. 31 - Sellado y marcado de las plicas 41 
Art. 32 - Retiradas y modificaciones 41 
EXAMEN DE LAS OFERTAS 
Art. 33 - Apertura de las ofertas 42 
Art. 34 - Evaluación de las ofertas 43 
Art. 35 - Anulación del procedimiento de licitación 45 
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 
Art. 36 - Selección 45 
Art. 37 - Notificación de la adjudicación 47 
Art. 38 - Preparación del documento contractual 48 
Art. 39 - Firma del Contrato 48 
Art. 40 - Garant ia de ejecución 49 
NORMAS GENERALES Y DISPOSICIONES FINALES 
Art. 4 1 - Normas generales y disposiciones finales 49 
INTRODUCCIÓN 
ARTICULO 1 
Condiciones 
1.1 La adjudicación de los contratos de obras, suministros y servicios 
financiados con cargo a los recursos del Fondo Europeo de 
Desarrollo (FED) se regirán por las presentes Disposiciones Generales 
1.2 La ejecución de los contratos de obras, suministros y servicios 
financiados con cargo a los recursos del Fondo Europeo de 
Desarrollo (FED) se regirán por: 
a) las condiciones generales aplicables a cada categoría de contratos 
financiados por el FED, o bien 
b) en el caso de proyectos y programas cofinanciados o cuando se hayan 
concedido excepciones a terceros o cuando se recurra al 
procedimiento acelerado o en otros casos adecuados, los otros 
pliegos de condiciones generales acordados por los 
países o territorios de que se trate y la Comunidad 
Económica Europea (CEE), a saber: 
i) las condiciones generales establecidas en la legislación 
nacional del país o territorio de que se tr3te o sus prác­
ticas establecidas en materia de contratos internacionales o 
ii) cualesquiera otras condiciones generales internacionales para 
contratos y 
c) las condiciones particulares. 
1.3 Las presentes Disposiciones Generales incluyen los principios y 
condiciones de participación en los contratos, instrucciones a los 
licitadores y los principios y condiciones para la adjudicación de 
contratos. 
1.4 Las condiciones generales que rijan una categoría determinada de 
contratos constarán de cláusulas contractuales de carácter 
administrativo, financiero, legal y técnico relativas a la ejecución de 
los contratos. 
1.5 Las condiciones particulares aplicables a cada contrato incluirán:-
a) las modificaciones de las condiciones generales; 
b) las cláusulas contractuales especiales; 
c) las prescripciones técnicas; y 
d) cualquier otro aspecto relacionado con el contrato. 
ARTICULO 2 
Derecho nacional 
En todas las cuestiones no contempladas en las presentes Disposiciones 
Generales, se aplicará el Derecho nacional del Estado de la autoridad 
contratante. 
DEFINICIONES Y PRINCIPIOS 
ARTICULO 3 
Definiciones 
3.1 Las definiciones aplicables a las presentes Disposiciones Generales 
serán las siguientes: 
CEE: la Comunidad Económica Europea. 
FED: el Fondo Europeo de Desarrollo. 
Estados ACP: los Estados de Africa, del Caribe y del Pacifico 
signatarios del Convenio. 
Decisión del Consejo: La decisión del Consejo. .../•••• /CEE 
de....sobre la asociación de los países y territorio 
de ultramar a la CEE. 
PTU: Los países y territorios de ultramar asociados mediante 
la Decisión del Consejo a la CEE: 
Comisión: la Comisión de las Comunidades Europeas. 
Delegado: el representante de la Comisión en los PTU. 
Estados miembros: los Estados miembros de la Comunidad Económica 
Europea. 
Convenio: el Convenio entre la CEE y los Estados ACP. 
Autoridad contratante: el Estado o la persona jurídica de derecho 
público o privado que celebra el contrato o en cuyo nombre se 
celebra el contrato. 
El Estado de la autoridad contratante: el PTU en cuyo territorio. 
deba ejecutarse el contrato de obras, suministros'o servicvios. 
Licitador: toda persona física o jurídica o grupo de tales personas que 
presente una oferta con vistas a Celebrar un contrato. 
Adjudicatario: el iicitador seleccionado después de un procedimiento de 
convocatoria de licitación o, en el caso de contratos de 
adjudicación directa, el licitador que firme el contrato. 
- 1S -
Supervisor: el órgano gubernamental, la persona jurídica de derecho 
público o la persona física o jurídica designada por la 
autoridad contratante de conformidad con la legislación del 
Estado de la autoridad contratante responsables de dirigir y/o 
controlar la ejecución del contrato, en los cuales la 
autoridad contratante puede delegar derechos y/o atribuciones 
con arreglo al contrato. 
Representante del Supervisor: la persona física o jurídica designada 
por el supervisor como tal con arreglo al contrato, autorizada 
para representar al supervisor en el ejercicio de sus 
funciones y en el ejercicio de los derechos y las competencias 
que se le hubieren delegado. De conformidad con lo anterior, 
cuando se deleguen funciones, derechos y competencias del 
supervisor en el representante del supervisor, las referencias 
al supervisor se entenderán hechas también a su representante 
Obras: las obras temporales o permanentes que se han de realizar con 
arreglo al contrato. 
Suministros: todos los elementos que el proveedor deba suministrar a la 
autoridad contratante, incluidos, en caso necesario, servicios 
tales como instalación, prueba, encargo, suministro de 
conocimientos técnicos, supervisión, mantenimiento, 
reparación, adiestramiento y otras obligaciones semejantes 
relacionadas con los suministros exigidos por el contrato. 
Servicios: las prestaciones a ejecutar por el consultor bajo un 
contrato de servicios tales como estudios, proyectos, 
asistencia técnica y adiestramiento. 
Instalación: la maquinaria, aparatos, componentes y todos los elementos 
que se han de suministrar o incorporar con arreglo al 
contrato. 
Equipo: los aparatos y otra maquinaria y, cuando sea aplicable con 
arreglo a la ley y/o a los usos del Estado de la autoridad 
contratante, las estructuras temporales en el sitio de la obra 
que sean necesarios para ejecutar el contrato, con exclusión 
de la instalación y de otros elementos que deban formar parte 
de las obras permanentes. 
Presupuesto detallado: el documento que contiene un desglose detallado 
para la realización de las obras que deben efectuarse en un 
contrato de precio unitario, con indicación de la cantidad de 
cada partida y el precio unitario que le corresponde. 
Lista de precios: la lista completa de precios, incluido el desglose 
del precio global, presentada por el licitador junto con su 
oferta modificada en caso necesario, e integrada en el 
contrato por precio unitario. 
- 16 -
Desglose del precio global: la lista pormenorizada de las tarifas y 
precios, que indica la formación del precio en un contrato a 
tanto alzado, pero que no forma parte del contrato. 
Precio de la oferta: el importe que el licitador hace constar en oferta 
para la realización del contrato. 
Precio del contrato: el importe que consta en el contrato y que 
representa la estimación inicial a pagar por la realización de 
las obras, suministros o servicios o bien cualquier otra suma 
que se determine al final del contrato en tanto que debida con 
arreglo a los términos del mismo. 
Planos: los planos proporcionados por la autoridad contratante y por el 
licitador en relación con la oferta. 
Día: el día civil. 
Plazos: los periodos del contrato que empezarán a contarse a partir del 
día siguiente al de la fecha del acto, hecho o acontecimiento 
que sirva de punto de partida para dichos periodos. Si el 
último día del periodo fuere un día no laborable, dicho 
período vencerá al final del primer día laborable posterior al 
último día del período. 
Escrito: toda comunicación manuscrita, mecanografiada o impresa, 
incluida cualquier transmisión por télex, telegrama o telefax. 
Comunicaciones: los certificados, notificaciones, órdenes e 
instrucciones emitidos con arreglo a lo dispuesto en el 
contrato. 
Moneda nacional: la moneda del Estado de la autoridad contratante. 
Ecu: la unidad de cuenta europea. 
Moneda extranjera: toda moneda utilizable con arreglo a las presentes 
disposiciones que no sea la nacional y que se haya indicado en 
la oferta. 
Condiciones de ejecución : la comunicación emitida por la autoridad 
contratante que recoge la definición de las necesidades y/o 
los objetivos de los servicios, incluidos, en su caso, los 
métodos y medios que deben utilizarse y/o los resultados que 
deben obtenerse. 
Sociedades o empresas: las sociedades o empresas constituidas con 
arreglo a la legislación civil o mercantil, incluidas las 
empresas públicas o no, las sociedades cooperativas y 
las demás personas jurídicas o asociaciones de derecho público 
o privado, a excepción de las que no tengan fin lucrativo 
constituidas con arreglo a la legislación de un Estado miembro 
o cíe un Plu y cuya sede estatutaria, administración 
central o principal centro de actividades se encuentre en un 
- 1? -
Estado miembro o en un PTU : en cualquier caso, una 
sociedad o empresa que sólo tenga su sede estatutaria en un 
Estado miembro o en un PTU deberá desarrollar una 
actividad que guarde una relación verdadera, real y continua 
con la economía de dicho Estado miembro o Estado ACP. 
3.2 Los encabezamientos y títulos de las presentes Disposiciones Generales 
no se considerarán como parte de las mismas, ni se tendrán en cuenta en 
la interpretación de dichas Disposiciones. 
3.3 Cuando el contexto lo permita, se considerará que las palabras que 
estén en singular incluyen también el plural y viceversa, y que las 
palabras que estén en masculino incluyen también el femenino y 
viceversa. 
3.4 Las palabras que se refieran a personas o partes incluirán empresas y 
sociedades y cualquier organización que tenga capacidad jurídica. 
ARTICULO 4 
Admisibilidad 
4,1 Salvo excepción concedida con arreglo a i ..i decisión fie', Ccr-seio 
y/o al articulo •:'>. 
a) la participación en convocatorias de licitación y en la adjudicación 
de contratos financiados por el FED deberá estar abierta en pie de 
igualdad a: 
i) las personas físicas, sociedades o empresas u organismos 
públicos o semipúbhoos de !os Estados ACP, de ios PTU 
y de ]¿ CLE; 
ii) las sociedades cooperativas y otras personas jurídicas de 
derecho público o privado, salvo aquellas que no tengan fin 
lucrativo de la GEF, cíe ¡os PTU y/o de los Estados ACP: 
iii) las empresas conjuntas o agrupaciones de sociedades o empresas 
de los PTU. de los Estados ACP y/o de la CLE. 
b) Los suministros ofrecidos deberán ser originarios de la CEE 
de los PTU v/o de los Estados ACP. 
4.2 No podrán ser admitidas para la adjudicación de contratos las personas 
fisicas, sociedades o empresas que: 
a) hayan quebrado; 
b) se encuentren en situación de suspensión de pagos con arreglo a una 
decisión judicial distinta de una declaración de quiebra y que tenga 
como resultado, de conformidad con su legislación nacional, la 
pérdida total o parcial del derecho a administrar y disponer de sus 
bienes; 
- 18 -
c) hayan sido objeto de un procedimiento judicial instruido contra 
ellas que implique una orden de suspensión de pagos y que pueda 
tener como resultado, de conformidad con su legislación ;.aa,:.ái, 
una declaración de quiebra o cualquier otra situación que suponga la 
pérdida total o parcial del derecho a administrar y disponer de sus 
bienes; 
d) hayan sido consideradas en sentencia firme culpables de cualquier 
delito o infracción relacionados con su conducta profesional: 
e) sean culpables de falsedad grave con respecto a la información 
requerida para participar en una convocatoria de licitación; 
f) hayan incumplido otro contrato con la autoridad contratante. 
4.3 Para poder participar en una convocatoria de licitación y optar a la 
adjudicación de contratos, los licitadores deberán probar 
suficientemente ante la autoridad contratante que cumplen los 
requisitos de admisión de conformidad con el apartado i del articulo 4, 
asi como aportar pruebas de que cumplen los requisitos necesarios de 
carácter jurídico, técnico y financiero, y de que tienen capacidad y 
recursos suficientes para la ejecución efectiva del contrato. A tai 
efecto, las ofertas que se presenten deberán incluir la información 
siguiente: 
a) un documento expedido menos de 90 días antes, establecido de 
conformidad con la legislación o la práctica nacionales del 
licitador, que certifique que: 
- éste reúne las condiciones establecidas en el apartado 1 del 
articulo 4; 
- no se encuentra en ninguna de las situaciones a las que se reíiere 
el apartado 2 del artículo 4; 
b) copias de documentos originales que definan la constitución y/o el 
estatuto jurídico y establezcan el lugar de registro y/o la sede 
estatutaria y, si es diferente, el lugar de la administración 
central de la sociedad, empresa o asociación o, en el caso de las 
empresas conjuntas, de cada una de las empresas asociadas que se 
constituyen en licitador; 
c) precisiones sobre la experiencia y las realizaciones anteriores del 
licitador (o de cada una de las sociedades constitutivas de una 
empresa conjunta) en contratos de naturaleza similar en los cinco 
años anteriores, así como detalles sobre otros contratos que tenga 
actualmente en curso, incluyendo precisiones sobre su participación 
real y verdadera en cada uno de tales contratos; 
d) en su caso, los elementos principales del equipo que se pretende 
utilizar para la ejecución del contrato; 
e) la cualificación y la experiencia del personal principal que se 
propone para la administración y la ejecución del contrato, tanto en 
el lugar de ejecución del contrato como en cualquier otro; 
f) propuestas relativas a la naturaleza, condiciones y modalidades de 
subcontratación, siempre que se proyecte la subcontratación de 
elementos del contrato por un importe superior al id1* del precio de 
la oferta; 
g) informes sobre la situación contable y financiera del licitador (o 
de cada una de las sociedades constitutivas de una empresa 
conjunta), tales como declaraciones de pérdidas y beneficios, 
balances e informes de censores de cuentas relativos a los cinco 
últimos años, una proyección financiera estimada para los dos años 
siguientes y una autorización del licitador (o del representante 
autorizado de una empresa conjunta) para solicitar referencias a los 
banqueros del licitador; e 
h) información relativa a cualquier procedimiento legal o arbitral o 
cualquier litigio en curso en el que se halle involucrado el 
licitador. La información mencionada deberá limitarse al objeto de 
interés directo para la adjudicación o la ejecución del contrato. 
ARTICULO 5 
Igualdad de oportunidades 
Los P;U y la Comisión tomarán todas las medidas necesarias para 
garantizar, en igualdad de condiciones, una participación lo más amplia 
posible en las licitaciones de contratos de obras, suministros y 
servicios incluidas, en su caso, medidas destinadas a: 
a) garantizar la publicación, en el Diario Oficial de las Comunidades 
Furope.is y en ¡os diarios oficíale?., de todos ios Plu interesados, • ;:. 
corno 0:1 ou.jlouier otro medio informativo adecuado, en narticuijr en 
los P'U v |:st. ado? ACP de la Rey¡6n. de los anuncios de licitaciones. 
b) eliminar las prácticas discriminatorias o las prescripciones 
técnicas que pudieran obstaculizar un amplia participación en 
igualdad de condiciones; 
c) estimular ia cooperación entre sociedades y empresas de los F.-.tados 
miembros de los PTU y de los Estados ACP, por ejemplo, medi.-ün.e la 
preselection de empresas conjuntas y consorcios entre sociedades y 
empresas de los Estado?, miembros, de los PTU y de ¡os Estados ACP; 
d) garantizar que todos los criterios de selección se especifiquen en 
el expediente de contratación; y 
e) garantizar que la oferta seleccionada se ajuste a los requisitos del 
expediente de contratación y satisfaga los criterios establecidos en 
el mismo. 
- 20 _ 
ARTICULO 6 
Excepciones 
6.1 A fin de garantizar la óptima relación coste-eficacia del sistema se 
podrá autorizar a personas físicas o jurídicas de países en desarrollo 
no ACP a que participen en contratos financiados por la CEE, a 
solicitud de los PTU interesados. 
6.2 Los PTU interesados facilitarán al delegado en cada ocasión la 
información necesaria para que la CEE decida sobre dichas excepciones, 
prestándose especial atención a: 
a) la localización geográfica del PTU interesado; 
b) la comDetitividad de los contratistas, los proveedores y las 
empresas consultoras de la CEE de los PTU y de los Estados ACP; 
c) la necesidad de evitar un excesivo aumento del coste de la ejecución 
de los contratos; 
d) las dificultades de transporte o los retrasos debidos a los plazos 
de entrega o a otros problemas similares; 
e) la tecnología más apropiada y mejor adaptada a las condiciones 
locales. 
6.3 Se podrá autorizar también la participación de países terceros que no 
sean parte en el convenio en contratos financiados por la CEE: 
a) cuando la CEE participe en la financiación de programas regionales o 
interrégionales que afecten a dichos paises; 
b) en caso de cofinanciación de proyectos y programas 
c) en casos de ayuda de emergencia. 
6.4 En casos excepcionales y de acuerdo con la Comisión, podrán participar 
en los contratos de servicios empresas consultoras o expertos que sean 
nacionales de los terceros países contemplados en el apartado 3 del 
articulo 6. 
ARTICULO 7 
Licitación 
7.1 Salvo disposición en contrario del articulo 7, los contratos de obras y 
suministros financiados por el FED se celebrarán previa convocatoria 
pública de licitación y los contratos de servicios se celebrarán previa 
convocatoria restringida de licitación. 
7.2 De conformidad con lo dispuesto en los apartados 3, 4 y 7 del 
artículo 7 y de acuerdo con la Comisión, los PTU " podrán: 
- 24 -
a) adjudicar contratos tras convocatorias restringidas de licitación, 
una vez efectuada convocatoria de admisión previa, cuando ésta sea 
aplicable; 
b) celebrar contratos por adjudicación directa; 
c) ejecutar contratos a través de organismos públicos o semipúbliccs de 
los PTU * 
7.3 Se podrán utilizar convocatorias restringidas de licitación: 
a) cuando se haya determinado la urgencia de la situación o cuando lo 
exijan así la naturaleza o determinadas características especiales 
de los contratos; 
b) para proyectos o programas de una naturaleza altamente 
especializada; 
c) para contratos de gran escala tras admisión previa. 
7.4 Se podrán acordar contrataciones directas en los siguientes casos: 
a) para las operaciones de pequeña escala o en situaciones de 
emergencia o en los programas de cooperación técnica a corto plazo; 
b) para ayuda de emergencia; 
c) para operaciones encargadas a personas expertas; 
d) para las operaciones que sean complementarias o necesarias para la 
conclusión de otras en curso; 
e) cuando la ejecución del contrato esté exclusivamente reservada a los 
titulares de patentes o licencias para utilizar, transformar o 
importar los artículos de que se trate; 
f) tras una convocatoria de licitación sin resultados. 
7.5 Para las convocatorias restringidas de licitación y las contrataciones 
directas se utilizará el siguiente procedimiento: 
a) en el caso de los contratos de obras y suministros, ¡ J ^J; -I O¡ I 
con tratante elaborará una lista restringida de los posibles 
licitadores de acuerdo con el Delegado y una vez efectuada, en su 
caso, una convocatoria de preselección de ofertas, 
b) en el caso de los contratos de servicios,la Autoridad >"ontrataní »•• ePiboraca 
una lista restringida de los posibles licitadores, de acuerdo con la 
Comisión, sobre la base de las propuestas de la Autoridad 
contratante y de las propuestas que presente la Comisión; 
- 22 -
c) en las contrataciones directas, la Autoridad Contratante podrá 
entablar libremente las discusiones que considere adecuadas con 
los posibles licitadores a los que haya incluido en la lista 
restringida de conformidad con lo dispuesto en las letras a) y b) 
del apartado 5 del artículo 7 y adjudicar el contrato al lic.'tador 
que haya seleccionado. 
7.6 Para los contratos de servicios se deberá tener debidamente en cuenta 
la disponibilidad de candidatos adecuados que residan en los PTU 
interesados . 
Gestión Directa 
7.7 Los contratos se ejecutarán por gestión directa a través de organismos 
o departamento públicos o semipüblicos de iso PTU interesados cuando 
el Estado disponga del personal de gestión cualificado en sus depar­
tamentos . en caso de ayuda de emergencia, en los contratos de 
servicios y en todas las demás operaciones cuyo costo estimado sea 
inferior a 5 millones de ecus. 
7.8 La Comunidad contribuirá a los costos del organismo de que se trate 
mediante el suministro de equipo y/o los materiales de los que ésta 
carezca y/o mediante recursos que le permitan contratar al personal 
adicional necesario constituido por expertos de los PTU interesados, 
otros PTU o - Estados ACP. La participación de la Comunidad tan 
sólo cubrirá los costos ocasionados por las medidas adicionales y el 
gasto temporal relacionado con la ejecución y se limitará estrictamente 
a los requisitos del proyecto de que se trate. 
Contratos de ayuda de emergencia 
7.9 Los contratos de ayuda de emergencia se celebrarán de forma que 
reflejen la urgencia de la situación. Con este fin, para todas las 
operaciones relativas a la ayuda de emergencia, ¡3 Autoridad contra­
tante podra autorizar, de acuerdo con el Delegado: 
a) la celebración de contrataciones directas; 
b) la ejecución de contratos mediante gestión directa; 
c) la ejecución a través de organismos especializados; 
d) la ejecución directa por parte de la Comisión. 
Procedimiento acelerado 
7.10 Con el fin de garantizar la ejecución rápida y efectiva de los 
proyectos y de los programas se utilizará un procedimiento acelerado de 
licitación, salvo indicación en contrario por parte de ic PU: 
interesados de la Comisión mediante la presentación de una propuesta 
para su aprobación por parte de los PTU interesados. U 
procedimiento acelerado para la publicación de ccnvocatorias de 
licitación deberá estipular plazos más breves y ia convocatoria de 
licitación se limitará a los PTU interesados y a los PTU o Estados 
ACP colindantes, de conformidad con las disposiciones en vigor en 
el PTU interesado. El procedimiento aceierado se aplicará en ¡os 
siguientes casos: 
a) Contratos de obras cuyo costo estimado sea inferior a 5 millones de 
ecus; 
b) Ayuda de emergencia, sea cual fuere el valor del contrato. 
7.11 No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el ordenador de pagos 
del PTu , de acuerdo con el Delegado, podrá procurarse en cantidad 
limitada los suministros y/o servicios cuando éstos se encuentren 
disponibles en los PTU interesados o en los PÍU o Estados AG'J 
colindantes. 
7.12 A fin de acelerar el procedimiento, los Estados ACP podrán solicitar a 
la Comisión que negocie, elabore y celebre en su nombre contratos de 
servicios, tanto directamente como a través de su organismo 
correspondiente. 
ARTICULO 8 
Concursos de proyectos 
8.1 Cuando por razones técnicas, estéticas o financieras la autoridad 
contratante lo considere necesario, se podrá invitar a los licitadores 
a participar en un concurso de proyectos. Dicho concurso de proyectos 
se celebrará de acuerdo con un programa y unos criterios establecidos 
por la autoridad contratante. Además, será de aplicación lo siguiente: 
a) Dicho programa podrá establecer premios para las mejores propuestas. 
Dichos premios se especificarán en el programa y se concederán a los 
autores de las propuestas mencionadas según el orden establecido por 
la autoridad contratante, la cual podrá declararlos desiertos si las 
propuestas no se consideran satisfactorias. 
b) Salvo indicación contraria en la convocatoria de licitación, los 
derechos de autor correspondientes a las propuestas presentadas 
pertenecerán a los concursantes. No obstante, la autoridad 
contratante podrá, con el acuerdo de los concursantes, hacer uso de 
las propuestas para su posterior desarrollo. 
8.2 La autoridad contratante podrá convocar licitaciones para la 
realización de las investigaciones, estudios o proyectos adicionales 
que pudieran ser necesarios para el desarrollo ulterior del proyecto. 
8.3 Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del apartado 1 del 
artículo 8 así como en el apartado 2 del mismo artículo, la autoridad 
contratante podrá convocar una licitación para desarrollar en detalle 
el proyecto de un concursante y preparar los documentos 
correspondientes para llegar a una fase en que se pueda convocar una 
licitación de suministros o de obras. 
- 24 -
8.4 La autoridad contratante podrá convocar licitaciones en relación con 
propuestas de proyectos u obras llaves en mano. Las ofertas se harán a 
tanto alzado. Las ofertas se valorarán en base a sus méritos estéticos, 
prácticos, técnicos y económicos. No se concederán premios. 
ARTICULO 9 
Preferencia 
9.1 Se adoptarán medidas para promover la mayor participación posible de 
las personas físicas y jurídicas de los PTU en la ejecución de 
los contratos financiados por el FED a fin de permitir la optimización 
de los recursos físicos y humanos de dichos países y territorios 
con este fin: 
a) Para los contratos de obras de un valor inferior a 5 millones de 
ecus, los licitadores de l0::> f>TU *>? beneficiarán de una 
preferencia en precio de 10%. en la comparación de ofertas de 
. calidad económica y técnica equivalentes, siempre 
que al menos un 25% del capital social y del personal de gestión 
sean originarios de uno o más PTU. 
b) Para los contratos de suministros e independientemente de su valor, 
los licitadores de los PTU . que ofrezcan suministros que sean 
de origen de los PTU en al menos un 50% de su valor de 
contrato se beneficiarán de una preferencia en precio de un 15% en 
la comparación de ofertas de calidad económica y técnica equivalen re* 
c) Por lo que se refiere a los contratos de servicios, satisfecho el 
requisito de competencia, se dará preferencia a los expertos, 
instituciones, o empresas y sociedades consultoras de los 
PTU , en la comparación de ofertas de calidad económica y 
técnica equivalentes; 
d) Cuando se contemple la subcontratación, el adjudicatario dará 
preferencia a las personas físicas, sociedades y empresas de los 
PIU que sean capaces de ejecutar el contrato de que se trate 
en condiciones similares. 
9.2 El umbral y los procentajes a los que se refieren el apartado 1 del 
articulo 9 podrán modificarse con arreglo a la decisión del Consejo 
correspondiente. 
ARTICULO A10 
Tipos de contrato 
10.1 Los contratos podrán ser de los siguientes tipos: 
a) "a tanto alzado", cuando una suma a tanto alzado cubra todas las 
obras, suministros y servicios objeto del contrato; 
- 25 -
b) "de precio unitario", en los que las obras, suministros y servicios 
se desglosen de acuerdo con la estimación cuantitativa, indicándose 
el precio unitario propuesto; 
c) "de margen fijo", en los cuales se determine el precio de las obras, 
suministros y servicios basándose en los costes reales, añadiéndose 
los gastos generales y un beneficio; 
d) "mixtos", en los cuales los precios se fijen basándose en al menos 
dos de los métodos contemplados en el apartado 1 del articulo 10; 
e) "dé precios provisionales", cuando, en los casos excepcionales que 
establece el apartado 2 del articulo 10, los contratos se adjudiquen 
sin haberse determinado los precios de antemano, tras haberse 
celebrado consultas y haberse llegado a un acuerdo entre la 
autoridad contratante y el licitador, efectuándose la liquidación de 
la manera acordada. 
10.2 La adjudicación de un contrato de precios provisionales sólo podrá 
llevarse a cabo: 
a) cuando la naturaleza del contrato sea compleja o éste implique la 
utilización de nuevas técnicas que supongan riesgos técnicos 
considerables que hagan necesario comenzar su ejecución antes de 
que se hayan podido determinar todas las condiciones de ésta; 
b) cuando se den circunstancias excepcionales e imprevisibles, esto 
es, cuando el contrato se haya de celebrar con urgencia o sean 
difíciles de determinar las modalidades y los instrumentos de su 
ejecución. 
10.3 Salvo en los contratos de precios provisionales, los contratos se 
adjudicarán basándose en precios preestablecidos. Dichos precios podrán 
ser a tanto alzado o unitarios. 
10.4 Las instrucciones a los licitadores: 
a) indicarán el tipo de contrato; 
b) para los contratos de margen fijo, indicarán las normas para el 
cálculo de los costes, los gastos generales y los beneficios; 
c) para los contratos mixtos, indicarán los métodos que se deberán usar 
para calcular los importes que hayan de pagarse con arreglo al 
contrato. 
ARTICULO 11 
Prescripciones y normas técnicas 
11.1 Las prescripciones técnicas y los métodos de prueba, de control, de 
recepción y de cálculo de cada contrato se podrán determinar por orden 
de prioridad, remitiendo a las normas comunes aceptadas por la CEE y el 
PiU interesado, a las normas nacionales de los PTU o de un rst..jd-> 
miembro, o ,i cualquier otra norma, incluidas las normas 
intern a o i o nales. 
- 26 -
11.2 Salvo si el objeto del contrato lo pudiere justificar, se prohibirán 
las prescripciones técnicas que mencionen productos de una fabricación 
u origen determinados o procedimientos particulares, de manera que 
determinados productos resulten favorecidos o eliminados. Esa 
prohibición incluirá marcas, patentes o tipos, o un origen o producción 
específicos. No obstante, cuando los productos o procedimientos no se 
puedan especificar en términos lo bastante precisos e inteligibles, se 
podrá indicar su nombre, a condición de que éste vaya seguido de las 
palabras "o equivalente". 
ARTICULO 12 
Notificaciones y comunicaciones escritas 
12.1 A no ser que los pliegos de condiciones especiales dispongan otra cosa, 
las comunicaciones entre lá autoridad contratante y/o el supervisor, 
por una parte, y los licitadores o el adjudicatario por otra, se harán 
por correo, telegrama, télex, telefax o entrega en persona en la 
dirección adecuada designada por las partes a tal efecto. 
12.2 Si el remitente deseare un acuse de recibo, hará constar dicha 
solicitud en la comunicación, y pedirá dicho acuse de recibo siempre 
que haya un plazo para recibir la comunicación. En cualquier caso, el 
remitente adoptará todas las medidas necesarias para garantizar que se 
reciba su comunicación. 
CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN 
ARTICULO 13 
Anuncio de convocatoria de licitación 
13.1 La autoridad contratante que desee adjudicar un contrato mediante 
licitación abierta o mediante licitación restringida con preselección 
dará a conocer su propósito mediante un anuncio publicado por la 
Com: ..^n en el Diario Oficial de la CEE y en el Diario Oficial 
del PTU interesado, asi como en cualesquiera otros medios de, 
•nformación, en particular en los PTU y Estados ACP de la Región. 
13.2 La autoridad contratante someterá el expediente de licitación, antes de 
abrir la convocatoria de licitación, al Delegado. 
- 27 -
13.3 El Delegado deberá: 
Ó) en él caso de los procedimientos acelerados, las c;r.tratacisr.es 
directas y los contratos de ayuda de emergencia, aprobar, antes de 
que la autoridad contratante los publique, el expediente de la 
convocatoria de licitación dentro de un plazo de 30 días a partir de 
su presentación por parte de la autoridad contrante; 
b) en los demás casos no mencionados en la letra a) del apartado 3 del 
artículo 13, transmitir a la Comisión el expediente de la 
convocatoria de licitación para su aprobación en un plazo de 30 días 
a partir de su presentación al Delegado por parte de la autoridad 
contratante. 
13.4 En los procedimientos de licitación abierta el anuncio de convocatoria 
de licitación indicará: 
a) el objeto, propósito y magnitud del contrato; si éste estuviese 
subdividido en varias partes, el orden de magnitud de las distintas 
partes y la posibilidad de presentar ofertas para una, varias o la 
totalidad de las partes; la posibilidad de presentar soluciones 
alternativas si asi se autoriza; si el anuncio se refiere a una 
licitación para un concurso de proyecto y construcción, los 
criterios de diseño y otros requisitos que necesiten conocer los 
licitadores para comprender el ámbito del contrato y presentar 
ofertas de conformidad con éste; 
b) criterios de admisión y cualquier criterio de evaluación de la 
oferta que destaque por su importancia o excepcionalidad (p. ej. 
margen de preferencia); 
c) la localizacion del proyecto, la fuente de financiación, el plazo de 
ejecución y, en el caso de contratos de suministros, el punto de 
entrega y/o de instalación; 
d) la autoridad contratante y el nombre y dirección del organismo que 
adjudique el contrato; 
e) el método de licitación, el lugar donde puede consultarse el 
expediente de licitación y las condiciones de adquisición del mismo; 
f) el periodo, contado a partir de la última fecha fijada para la 
recepción de ofertas, durante el cual los licitadores permanecerán 
vinculados por sus ofertas; 
g) fecha y hora limite fijadas para la recepción de ofertas, la 
dirección a la que se deben remitir, el número de copias exigido y 
la lengua en la que deberán estar redactadas; 
h) en su caso, el lugar, la fecha y la hora de la apertura pública de 
las ofertas ; 
i) las distintas garantías que la autoridad contratante exija, el 
importe de cada garantía, expresado en su caso, como porcentaje de 
la oferta, y el plazo en que deberán presentarse dichas garantías; 
- 28 -
j) la dirección de los organismos en los que los licitadores podrán 
recabar cualquier información complementaria. 
13.5 En los procedimientos de licitación restringida con preseleccion. el 
anuncio indicará, en particular: 
a) el método de licitación, así como la información a la que se 
refieren las letras a), b), c), d) y g) del apartado 4 del 
artículo 13; 
b) las condiciones de adquisición del expediente de licitación; 
c) en su caso, la fecha limite de publicación de las convocatorias de 
licitación por parte de la autoridad contratante; 
d) la información que se habrá de facilitar en la solicitud de 
participación, en forma de declaraciones y de documentos relativos a 
la situación y a la capacidad del candidato exigidos de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 4 por la autoridad contratante, asi 
como las condiciones económicas y técnicas que ha de reunir cada 
candidato para entrar en la selección. 
ARTICULO 14 
Preseleccion de licitadores 
14.1 En las convocatorias restringidas con preseleccion se establecerá una 
lista restringida de posibles licitadores de conformidad con el 
apartado 2 del artículo 14, que será resultado, en su caso, de una 
convocatoria para admisión previa tras la publicación del anuncio a que 
se hace referencia en el apartado 1 del artículo 13. 
14.2 La lista restringida se elaborará de conformidad con lo dispuesto en el 
apartado 5 del artículo 7 y así como las condiciones necesarias para la 
ejecución del proyecto de que se trate, y en particular lo dispuesto en 
el artículo 4. 
14.3 La autoridad contratante seleccionará a los posibles licitadores 
basándose en la información facilitada por ellos la solicitud realizada 
en cumplimiento de la letra d) del apartado 5 del articulo 13. Los 
posibles licitadores seleccionados recibirán una convocatoria de 
licitación en la que se indicará en particular lo siguiente: 
a) la información prevista en las letras e), f), g), h), i), y j) del 
apartado 4 del articulo 13; 
b) una referencia al anuncio al que se refiere el apartado 5 del 
articulo 13; 
c) cualquier modificación de las mencionadas en el artículo 18. 
- 29 -
ARTICULO 15 
Contratación directa 
15.1 En los contratos de adjudicación directa las obras, suministros o 
servicios que hayan de ser objeto del contrato se definirán después de 
la negociación entre la autoridad contratante y el licitador. 
15.2 Cuando se aplique el procedimiento de contratación directa, el PTU 
interesado deberá elegir al candidato sobre la base de una lista breve 
elaborada de conformidad con el articulo 4 y el apartado 5 del 
articulo 7. 
15.3 Al término de las negociaciones, la autoridad contratante redactará y 
notificará el texto del contrato de conformidad con el articulo 38. 
15.4 La autoridad contratante y el licitador convendrán en una fecha que se 
considerará la fecha de formalizacion del contrato. Dicha fecha deberá 
figurar en el texto del contrato. 
EXPEDIENTE DE LICITACIÓN 
ARTICULO 16 
Contenido del expediente de licitación 
16.1 El expediente de licitación contendrá detalles sobre la manera en que 
han de presentarse las ofertas y sobre los criterios de selección del 
adjudicatario. Además de la convocatoria de licitación, el expediente 
de licitación podrá contener todos los documentos siguientes o 
cualesquiera de ellos: 
a) las instrucciones a los licitadores; 
b) el pliego de condiciones generales aplicable a la categoría 
particular de contrato; 
c) el pliego de condiciones particulares del contrato especifico; 
d) las prescripciones técnicas y/o las condiciones de ejecución; 
e) el modelo del desglose del precio global en el caso de contratos a 
tanto alzado, o el modelo de las listas de precios unitarios y/o la 
estimación cuantitativa en el caso de contratos de precio unitario ; 
f) la lista de requisitos o informaciones adicionales; 
g) los planos; 
h) el modelo de oferta; 
- 3GL-
i) el modelo de garantía de la oferta; 
j) el modelo de contrato; 
k) el modelo de garantía de ejecución y 
1) una descripción del sistema de evaluación de las ofertas en el que 
se recojan los criterios para la evaluación y la ponderación 
otorgados a cada uno de los criterios. 
16.2 Además y según la naturaleza del contrato, se adjuntará al expediente 
de licitación una "Nota de Información General". Dicha nota será 
elaborada por el delegado en consulta con el PTU interesado y estará A; 
a la aprobación de la misma. Tendrá una función exclusivamente 
informativa y no formará parte del Contrato. Deberá incluir todos o 
alguno de los siguientes puntos: 
a) notas geográficas acerca de la región donde se encuentre el lugar de 
ejecución del contrato, incluidas notas sobre el clima; 
b) situación del lugar de ejecución del contrato, vías de acceso y 
demás infraestructuras que puedan utilizarse para la ejecución del 
contrato; 
c) información relativa a las disposiciones legales y reglamentarias en 
materia de aduanas, impuestos y precios; 
d) escalas salariales y cargas contractuales o legales a cargo de los 
empresarios, incluyendo una indicación del salario mínimo o normal 
legalmente establecido en el país de la autoridad contratante o del 
salario habitual en el lugar donde haya de ejecutarse el contrato 
para las principales categorías laborales locales necesarias para la 
ejecución del contrato; 
e) información sobre las disposiciones legales y reglamentarias en 
materia de control de cambios y los sistemas monetario y bancario 
del Estado de la autoridad contratante; 
f) cualquier otra información relativa a las disposiciones legales y 
reglamentarias del Estado de la autoridad contratante que rijan la 
ejecución de contratos, incluyendo los detalles relativos a los 
organismos de los que habría que recabar copias de dichas 
disposiciones. 
16.3 Las condiciones de ejecución para los contratos de servicios contendrán 
en particular: 
a) una descripción lo más detallada posible del objeto del contrato; 
b) detalles prácticos, tales como datos que posea la autoridad 
contratante, restricciones que sean vinculantes para la autoridad 
contratante en cumplimiento de determinadas normas técnicas o de 
otras normas, y obligaciones establecidas por la autoridad 
contratante; 
war - 31 -
c) según la naturaleza del contrato, proyectos de estudios preliminares 
o programas de ejecución, y un proyecto del contrato de obras, si se 
dispone de éste; 
d) documentación general que incluya, en particular, las disposiciones 
legales y reglamentarias relativas al sector técnico al que 
pertenece el contrato, o cualquier otra referencia que permita 
acceder a dichas disposiciones. 
16.4 El licitador examinará cuidadosamente cuantas instrucciones, 
condiciones, modelos, plazos, prescripciones y planos contenga el 
expediente de licitación. El licitador será el único responsable de las 
respuestas que dé a los requisitos del expediente de licitación y de 
cualquier omisión o error en sus respuestas. El no suministro de toda 
la información solicitada en el expediente de licitación o la 
presentación de una oferta que no responda, en todos sus aspectos, al 
expediente de licitación será por cuenta y riesgo del licitador y podrá 
suponer el rechazo de la oferta. 
ARTICULO 17 
Aclaraciones sobre la información relativa a la licitación 
Cuando, en respuesta a la solicitud de un licitador o de cualquier otra 
manera, se facilite a un licitador información sobre el contrato que 
haya de ejecutarse o cualquier otra información que pueda afectar a la 
determinación del precio de la oferta, la autoridad contratante 
facilitará dicha información por escrito a los demás licitadores en la 
medida en que éstos sean conocidos, a condición de que no se comuniquea 
los demás licitadores información de naturaleza comercial sobre la 
aceptabilidad de soluciones alternativas. La autoridad contratante tan 
sólo responderá a las solicitudes o peticiones de explicación que 
reciba al menos 30 días antes de que termine el plazo de presentación 
de ofertas. 
ARTICULO 18 
Modificaciones del expediente de licitación 
Cualquier modificación del expediente de licitación durante el período 
de licitación que realice la autoridad contratante se deberá comunicar 
inmediatamente por escrito a todos los posibles licitadores que hayan 
recibido los documentos de licitación, junto con la notificación de 
cualquier ampliación del plazo de licitación que la autoridad 
contratante estime necesaria para que los licitadores puedan tener en 
cuenta dicha modificación. 
- 32-
INSTRUCCIONES A LOS LICITADORES 
ARTICULO 19 
Lengua 
Los documentos relativos a la oferta y al contrato asi como toda la 
correspondencia y todos los documentos relacionados con éstos estarán 
redactados en la lengua indicada en las instrucciones a los 
licitadores. 
ARTICULO 20 
Contenido de la oferta 
20.1 La oferta que ha de elaborar y presentar el licitador comprenderá, de 
acuerdo con los requisitos indicados en el expediente de licitación: 
a) el modelo de oferta rellenado, asi como el apéndice al mismo; 
b) la garantía de la oferta; 
c) el desglose del precio global en el caso de contratos a tanto 
alzado, o la lista de precios unitarios y/o la estimación 
cuantitativa en el caso de contratos de precio unitario; 
d) hojas de información complementaria; 
e) los documentos que demuestren la situación profesional y la 
capacidad del licitador a los que se refiere el articulo A4, salvo 
cuando se trate de una licitación restringida con preseleccion; 
f) las soluciones alternativas autorizadas y cualesquiera otros 
elementos requeridos que se deban presentar de acuerdo con las 
instrucciones a los licitadores incluidas en el expediente de 
licitación; 
g) toda la información que sea precisa para evaluar las ofertas; 
h) si las instrucciones a los licitadores especifican que se requiere 
un servicio postventa, una nota en la que se indiquen los medios 
mediante los cuales el licitador cumplirá con las obligaciones que 
dicho servicio entraña; 
i) en su caso, garantías adicionales propuestas por el licitador en 
relación, entre otras cosas, con el período de ejecución y el 
objetivo de la obra; 
j) toda la información sobre cualquier subcontratación contemplada: 
k) el precio de la oferta y el método y monedas de pago. 
- 33 -
20.2 El servicio postventa se exigirá para los contratos de suministro a no 
ser que la naturaleza de dichos suministros no justifiquen tal 
servicio. Cuando la autoridad contratante exija dicho ser..:io 
postventa: 
a) los pliegos de condiciones particulares deberán especificar las 
condiciones y modalidades de este servicio, asi como su duración: 
b) el adjudicatario deberá establecer dentro del Estado de la autoridad 
contratante el servicio postventa exigido, a menos que la naturaleza 
de los suministros o las condiciones pertinentes no lo justifiquen. 
ARTICULO 21 
Partes 
21.1 Las prescripciones técnicas y los métodos de prueba, de control, de 
recepción y de cálculo de cada contrato se podrán determinar por orden 
de prioridad, remitiendo a las normas comunes aceptadas por la CEE y el 
Estado ACP, a las normas nacionales de los Estados ACP o de un Estado 
miembro, o a cualquier otra norma, incluidas las normas 
internacionales. 
21.2 Cuando un proyecto se haya dividido en partes, en las instrucciones a 
los licitadores se indicará: 
a) el número de partes; 
b) la naturaleza, localizacion y tamaño de cada una de ellas; y 
c) en su caso, el número mínimo y máximo de partes para los que podrá 
presentar ofertas cada licitador. 
21.3 El procedimiento para la presentación de las ofertas será el siguiente: 
a) un licitador podrá presentar una oferta para cada parte; 
b) salvo que las instrucciones a los licitadores dispongan lo 
contrario, un licitador podrá incluir en su oferta la rebaja global 
que concedería en el caso de que se unieran algunas o todas las 
partes para las cuales hubiera hecho ofertas separadas; 
c) salvo que las instrucciones a los licitadores estipulen que las 
partes atribuidas a un mismo adjudicatario vayan a ser objeto de un 
único contrato, cada parte será objeto de un contrato distinto; 
d) cuando se atribuyan partes a distintos licitadores, el expediente de 
licitación o las instrucciones a los licitadores podrán establecer 
que el licitador de una parte concreta deba garantizar la 
coordinación de la ejecución de todas las partes. 
-34-
ARTICULO 22 
Cooperación con terceros 
22.1 A fin de incrementar la capacidad de los PTU para desarrollar 
sus posibilidades técnicas y mejorar los conocimientos prácticos de sus 
consultores, se estimulará la celebración de acuerdos de cooperación y 
asociación entre empresas consultoras ingenieros consultores, expertos 
e instituciones de la CEE y de los PTU . A tai fin. la Comisión 
y los PTU harán todo lo que esté a su alcance para: 
a) promover, por medio de empresas conjuntas, I.J subcon tratación o 
la utilización de expertos que sean nacionales de los PÍO en 
equipos empleados por empresas consultoras, ingenieros consultores o 
instituciones de la CEE; 
b) informar a los licitadores en el expediente de licitación sobre los 
criterios y preferencias de selección establecidos en las presentes 
Disposiciones Generales, y en particular sobre los relacionados con 
la promoción de la utilización de los recursos humanos de los PTU 
22.2 En la convocatoria de licitación o durante la negociación de un 
contrato, la autoridad contratante podrá proponer a los posibles 
¡io¡tadores la asistencia de otras empresas o de expertos o 
.asesores nacionales de los PTU o de los Estados ACP seleccionados 
de mutuo acuerdo. Esa cooperación podrá revestir la forma de una 
empresa conjunta o de urla subcontratación o de formación en prac 
ticas en la empresa. 
22.3 Cuando la cooperación adopte la forma de: 
a) una empresa conjunta se aplicará la letra b) del apartado 3 del 
articulo 4; 
b) una subcontratación se aplicará la letra f) del apartado 3 del 
artículo 4; 
c) una formación en prácticas dentro de la empresa, los participantes 
propuestos por la autoridad contratante deberán tener una 
cualificación de base que permita una participación eficaz en las 
tareas de la formación en prácticas en la empresa comprendidas en la 
ejecución del contrato. El número máximo de estos participantes se 
fijará en el pliego de condiciones particulares. En el cálculo de la 
remuneración o en el precio de la oferta se tendrán en cuenta todos 
los costes que deba soportar el adjudicatario como resultado de 
dicha formación en prácticas. La formación en prácticas en la 
empresa no limitará en ningún caso las obligaciones del 
adjudicatario con el que se celebre el contrato, ni impondrá ninguna 
obligación a la autoridad contratante o el supervisor. 
22.4 Las partes interesadas se comprometerán a cooperar mutuamente y 
acordarán el procedimiento que deberá seguir dicha cooperación y, en 
particular, las responsabilidades que de ella se deriven. 
- 35-
ARTICULO 23 
Independencia de los licitadores 
23.1 Cuando se trate de contratos de servicios, si un licitador hubiere 
mantenido una relación jurídica con personas físicas o jurídicas que 
pudieren participar en la ejecución de las obras o en la aportación de 
los suministros que los servicios deban definir o preparar, o si 
mantuviere con dichas personas relaciones particulares que pudieren 
comprometer su independencia, informará de ello a la autoridad 
contratante en su oferta o durante la negociación del contrato, o en 
cualquier momento en que surjan tales circunstancias, antes de la 
adjudicación del contrato. 
23.2 Si, a pesar de dicha información, se celebrare un contrato con dicho 
licitador, la autoridad contratante se reservará el derecho de excluir 
a las personas físicas o jurídicas implicadas de la participación en la 
realización de dichas obras o en la aportación de dichos suministros. 
ARTICULO 24 
Determinación del precio de las ofertas 
24.1 El licitador facilitará la información exigida en el expediente de 
licitación para la fijación de los precios, hará los cálculos 
aritméticos que fueren precisos, firmará el modelo de oferta y lo 
adjuntará a su oferta. 
24.2 El importe total de la oferta figurará por escrito en números y en 
letras. En todos los casos en que exista una diferencia entre las 
expresiones de un precio en cifras y en letras prevalecerá el precio 
expresado en letras. Si las instrucciones a los licitadores así lo 
exigieren, también se consignarán en números y en letras: 
a) el desglose del precio global en el caso de los contratos a tanto 
alzado; 
b) los precios unitarios correspondientes a cada elemento de la 
estimación cuantitativa y/o la lista de precios unitarios para la 
parte a tanto alzado y para la parte de precio unitario 
respect ivamente ; 
c) en el caso de contratos compuestos el desglose de la parte del 
precio total así como la estimación cuantitativa y/o la lista de 
precios para la parte de precios unitarios. 
24.3 Los precios deberán corresponder al valor relativo de cada elemento en 
relación con el importe total de la oferta. Los precios no deberán ser 
tales que puedan falsear la comparación de las ofertas u ocasionar 
pagos a cuenta que no guarden proporción con el valor del trabajo 
realizado. 
- 36 -
24.4 Las ofertas se expresarán en la moneda nacional del Estado de la 
autoridad contratante. 
24.5 El licitador podrá pedir en su oferta que una parte justificada, 
expresada como porcentaje del precio de la oferta, le sea pagada 
directamente en moneda extranjera. La justificación exigida se valorará 
a la luz de los hechos comprobables relativos al verdadero origen de 
las obras, suministros o servicios que se hayan de ejecutar, y de los 
gastos que estos ocasionen. El tipo de cambio sera el que este en ' 
vigor en la fecha que preceda en 30 días a la última fecha estable­
cida para la presentación de ofertas. 
P4.í» El precio ofrecido por el licitador tendrá en cuenta las disposiciones 
fiscales aplicables establecidas en el Convenio. 
ARTICULO 25 
Periodo de validez 
25.1 Los licitadores seguirán vinculados por sus ofertas durante el periodo 
establecido por la autoridad contratante, con arreglo al articulo 13. 
Toda oferta con un plazo más corto de validez podrá ser rechazada por 
la autoridad contratante. El plazo fijado por la autoridad contratante 
habrá de ser suficiente para permitir la evaluación y la comparación de 
las ofertas, para la obtención de todas las autorizaciones y 
aprobaciones necesarias y para la notificación de la adjudicación del 
contrato. El plazo de validez no debería, en principio, exceder de 
120 días, a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas, 
aunque podrá variar en función de la naturaleza y la complejidad del 
contrato. 
25.2 En circunstancias excepcionales, antes de que expire el período inicial 
de validez de la oferta, la autoridad contratante podrá solicitar del 
licitador una ampliación de dicho plazo de validez. No se permitirá ni 
se exigirá a los licitadores que se plieguen a esta solicitud que 
modifiquen sus ofertas, aunque se les exigirá que amplíen en 
consecuencia sus garantías de oferta. Las disposiciones del articulo 26 
en materia de liberación y pérdida de la garantía de la oferta seguirán 
siendo aplicables durante el período de ampliación de la validez de la 
oferta. 
25.3 El adjudicatario seguirá vinculado por su oferta durante un periodo 
adicional de 60 días a partir de la recepción de la comunicación por la 
que se le notifica que ha sido seleccionado. 
- 37 -
ARTICULO 26 
Garantía de la oferta 
26.1 Salvo disposición en sentido contrario en las instrucciones a los 
licitadores. los licitadores para contratos de obras y suministros 
deberán prestar una garantía, para afianzar sus ofertas. El expediente 
de licitación determinará el importe de dicha garantía, que no 
superará en ningún caso el '¿Y. de la oferta.' 
26.2 La garantía de la oferta se prestará en forma de aval bancario, cheque 
bancario, cheque conformado, fianza prestada por una compañía de 
seguros o de fianzas, carta de crédito irrevocable o depósito en 
efectivo en poder de la autoridad contratante. Si la garantía de la 
oferta revistiere la forma de aval bancario, cheque bancario, cheque 
conformado o fianza, deberá haber sido emitida por un banco o compañía 
de seguros o de fianzas aprobados por la autoridad contratante es t able<-id< 
en un PTU, un Estado ACP o un Estado miembro. La garantía bancaria 
o fianza se ajustará estrictamente al modelo de garantía de la oferta 
incluido en el expediente de licitación o, en el caso de los contratos 
directos, en el pliego de condiciones particulares. Sea cual sea la 
forma que adopte, la garantía deberá ser independiente y pagadera al 
primer requerimiento y tener una validez que exceda al menos en 60 días 
el periodo de validez de la oferta. 
26.3 Toda oferta que no esté acompañada de una garantía de oferta aceptable 
podrá ser rechazada por la autoridad contratante. 
26.4 Las garantías de las ofertas de los licitadores no seleccionados se 
liberarán a más tardar a los 60 días de la expiración del periodo de 
validez, ampliado, en su caso de conformidad con lo dispuesto en el 
apartado 2 del articulo 25, o en el mismo momento de la adjudicación 
del contrato, si ésta tuviera lugar antes. 
26.5 La garantía de la oferta del adjudicatario se liberará cuando éste haya 
firmado el contrato y aportado la garantía de ejecución exigida, a 
satisfacción de la autoridad contratante. 
26.6 La garantía de la oferta podrá realizarse sin previo aviso: 
a) si un licitador retira su oferta durante el periodo de validez de la 
misma; 
b) si el adjudicatario no firma el contrato dentro del plazo 
especificado para hacerlo, o no aporta la garantía de ejecución 
exigida. 
- 38 -
ARTICULO 27 
Soluciones alternativas 
27.1 Salvo disposición en sentido contrario de las instrucciones a los 
licitadores, los licitadores podrán presentar ofertas referidas a 
soluciones alternativas. Las instrucciones a los licitadores deberán 
especificar cuantas limitaciones, criterios de diseño y demás 
exigencias sean aplicables a las soluciones alternativas. Salvo que las 
instrucciones a los licitadores dispongan lo contrario, la presentación 
de una oferta basada en una solución alternativa estará supeditada a la 
presentación de una oferta basada en la solución prevista. 
27.2 Las soluciones alternativas no podrán suponer excepción respecto a las 
exigencias de las presentes Disposiciones Generales. Las ofertas que se 
basen en el expediente de licitación y las que presenten soluciones 
alternativas se evaluarán simultáneamente. 
27.3 Las instrucciones a los licitadores deberán indicar si el licitador que 
presenta una solución alternativa deberá ser responsable del diseño de 
la solución alternativa, y en caso de que lo fuese, deberán especificar 
los procedimientos, en particular de comprobación, revisión y 
aprobación. 
27.4 La presentación de cualquier solución alternativa deberá constar de: 
a) una oferta por separado para la solución alternativa; 
b) una demostración de las ventajas de la solución alternativa respecto 
de la solución prevista, incluyendo una justificación cuantificada 
de sus ventajas; 
c) un borrador de las modificaciones de las disposiciones técnicas del 
pliego de condiciones particulares que la solución alternativa 
requiera; 
d) los planos y prescripciones estipulados por la solución prevista que 
no se vean afectados por la solución alternativa; 
e) los planos y prescripciones que se vean afectados por la solución 
alternativa,; 
f) una nota de carácter técnico relativa a la concepción de la solución 
alternativa y, en su caso, los planos y los cálculos 
correspondientes ; 
g) para los contratos a tanto alzado, un desglose por partidas del 
precio global tal como quede modificado por la solución alternativa; 
h) para los contratos de precio unitario, una estimación cuantitativa 
y/o una lista de precios unitarios tal como queden modificados por 
la solución alternativa. 
- 39 -
ARTICULO 28 
Visita previa a la formalización de la oferta 
28.1 Se recomienda al licitador que visite e inspeccione el lugar dor.de haya 
de ejecutarse el contrato asi como sus alrededores, y recoja para su 
propio uso y por cuenta propia cuanta información pueda serle precisa 
para preparar su oferta y celebrar un contrato. Los costes de la visita 
al lugar donde haya de ejecutarse el contrato correrán a cargo del 
licitador. 
28.2 El licitador, asi como su personal o sus representantes, serán 
autorizados, en la medida de lo posible, por la autoridad contratante a 
entrar en el lugar donde haya de ejecutarse el contrato para efectuar 
dicha inspección, siempre que el licitador, su personal o sus 
representantes eximan y liberen a la autoridad contratante, su personal 
y sus representantes de cualquierresponsabilidad relacionada con la 
mencionada inspección. El licitador será, de conformidad con lo 
anterior, responsable de todo daño personal de consecuencias mortales o 
de cualquier otro tipo, pérdida o daño que no se hubieren producido de 
no haber actuado con la autorización mencionada. 
28.3 Sin perjuicio de las disposiciones legales y reglamentarias en materia 
de inmigración del Estado de la autoridad contratante, el PTU 
interesado concederá un permiso de entrada a toda persona que dé 
pruebas de su posibilidad de participar en una convocatoria de 
licitación con arreglo al articulo A4, o a cualquier representante de 
dicha persona, con el fin de que realice la inspección que le permita 
preparar su oferta. Dicho permiso expirará al día siguiente de la 
expiración del período de validez de la oferta. 
ARTICULO 29 
Firma de las ofertas 
29.1 El licitador o su representante debidamente autorizado, según se 
requiera en las instrucciones a los licitadores, firmarán la oferta. La 
oferta estara redactada en un único original en el que constará la 
indicación "original". El número de copias que habrá de facilitar el 
licitador se establecerá en las instrucciones a los licitadores. Las 
copias estarán firmadas de la misma manera que el original y constará 
en ellas la indicación "copia". 
29.2 Las ofertas presentadas por un representante deberán indicar el nombre 
del representado en cuya representación actúa aquél. Ningún 
representante podrá representar a más de un licitador. Los 
representantes deberán adjuntar a la oferta el contrato privado o el 
acta o documento notarial por el que se les autoriza a actuar en 
representación de los licitadores. Las firmas del documento deberán 
estar certificadas con arreglo a la legislación nacional del Estado del 
representado. 
29.3 Si el licitador fuere una empresa conjunta o un consorcio de dos o más 
personas, el licitador deberá ser único con el objeto de originar un 
único contrato, todas las personas deberán firmar la oferta y todas 
ellas quedarán obligadas de manera solidaria e individual con la oferta 
y cualquier contrato resultante de la misma de conformidad con el 
- 40 -
derecho del Estado de la autoridad contratante; todas las mencionadas 
personas designarán a una de ellas para que actúe como persona 
facultada para comprometer a la empresa conjunta o al consorcio. No se 
modificará la composición o constitución de la empresa conjunta o del 
consorcio sin la previa autorización por escrito de la autoridad 
contratante. 
29.4 La oferta podrá ser firmada por el representante de la empresa conjunta 
o consorcio sólo cuando los miembros de la empresa conjunta o del 
consorcio le hayan dado una autorización expresa y por escrito para 
ello, adjuntándose en tal caso a la oferta el contrato de autorización 
o el acta o documento notarial. Todas las firmas de cualquier documento 
de autorización deberán estar certificadas de conformidad con las 
disposiciones legales y reglamentarias de cada una de las partes que 
componen la empresa conjunta o el consorcio, al igual que los poderes 
de representación que establezcan por escrito que los firmantes de la 
oferta están facultados para contraer obligaciones en nombre de los 
miembros de la empresa conjunta o consorcio. Cada miembro de la empresa 
conjunta o consorcio deberá facilitar la prueba que se exige en el 
artículo A4 como si él mismo fuera el licitador. 
29.5 La oferta no presentará en ningún lugar modificaciones, añadidos ni 
tachaduras distintos de los que sean precisos para conformarse a las 
instrucciones de la autoridad contratante, o necesarios para corregir 
errores cometidos por el licitador, en cuyo caso dichas modificaciones 
y correcciones irán acompañadas del visto bueno de la persona o 
personas firmantes de la oferta. 
29.6 Cada licitador sólo podrá hacer una oferta, salvo en los casos de 
fraccionamiento a que se refiere el artículo 21 y de solución 
alternativa a que se refiere el artículo 27. Ningún licitador podrá 
participar en forma alguna en la oferta hecha por otro para el mismo 
contrato. 
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS 
ARTICULO 30 
Plazos 
30.1 La autoridad contratante deberá recibir las ofertas en la dirección y 
dentro del plazo especificados con arreglo al articulo 13. Al 
determinar dicha fecha, la autoridad contratante deberá asegurarse de 
que el tiempo concedido sea el apropiado, teniendo en cuenta la 
naturaleza, el tamaño, la complejidad y la ubicación del proyecto 
contemplado, asi como cualesquiera otros factores pertinentes. No 
obstante, para las convocatorias públicas de licitación dicho plazo no 
podrá ser inferior a 90 días. 
30.2 La autoridad contratante podrá, a discreccion suya, prorrogar el plazo 
de presentación de ofertas contemplado en el apartado 1 del artículo 30 
modificando el expediente de licitación con arreglo al artículo A18, en 
cuyo caso todos los anteriores derechos y obligaciones de la autoridad 
contratante y de los licitadores, sujetos al plazo anterior, se verán 
sujetos al plazo ampliado. Si un licitador ejerciere su derecho de 
- 41 -
retirada una vez informado de la prórroga se le devolverá su oferta y 
su garantía de oferta quedará liberada después de la sesión de apertura 
de ofertas. 
30.3 Todas las ofertas recibidas por la autoridad contratante una vez 
transcurrido el plazo de recepción de ofertas establecido por la 
autoridad contratante con arreglo a la letra g) del apartado 4 del 
artículo 13 y al artículo 18 serán rechazadas y devueltas al licitador 
tras la sesión de apertura de ofertas. 
ARTICULO 31 
Sellado y marcado de las plicas 
31.1 La oferta y sus anexos prescritos en las instrucciones a los 
licitadores, así como la documentación a la que se refiere el 
articulo 4, se introducirán en una plica sellada no identificable en la 
que figurarán únicamente: 
a) la dirección designada para la presentación de ofertas en el anuncio 
de convocatoria de licitación o en la convocatoria de licitación; 
b) la referencia del anuncio de convocatoria de licitación al que 
responde la oferta que se presenta; 
c) en su caso, los números de las partes por las que se licita; y 
d) las palabras "no abrir antes de la sesión de apertura de las 
ofertas" en la lengua en que esté redactado el expediente de 
licitación. 
31.2 Las instrucciones a los licitadores especificarán en cada caso si los 
documentos relativos a la propuesta de precios deben introducirse junto 
con la propuesta técnica en una plica o en plicas distintas. En este 
último caso, la propuesta de precios deberá introducirse en una plica 
distinta identificable, en la que deberán figurar las palabras "precio 
de la oferta" y que deberá sellarse e introducirse en la plica de la 
propuesta técnica a la que se refiere el apartado 1 del presente 
artículo 31.1. 
ARTICULO 32 
Retiradas y modificaciones 
32.1 Cualquier licitador podrá modificar o retirar su oferta antes de que 
concluya el plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 30 siempre 
que la autoridad contratante haya recibido notificación por escrito de 
dicha modificación o retirada antes del final de dicho plazo. 
32.2 La notificación de modificación o de retirada por parte del licitador 
se preparará, sellará, marcará y cursará de acuerdo con lo dispuesto en 
el articulo 31. La notificación de retirada se podrá enviar mediante 
entrega a mano o por télex, telegrama o telefax seguidos de copia 
firmada de confirmación, sellada en correos en una fecha no posterior a 
- 41 -
la del final del plazo de presentación de ofertas. Las retiradas se 
harán sin condiciones y pondrán fin a la participación en el 
procedimiento de licitación. 
32.3 No se podrá modificar ninguna oferta una vez finalizado el plazo 
contemplado en el apartado 3 del articulo 30, excepto de conformidad 
con el apartado 1 del articulo 34. 
32.4 No podrá retirarse ninguna oferta dentro del periodo que medie entre el 
final del plazo de presentación de ofertas y la expiración del plazo de 
validez de las ofertas. La retirada de una oferta durante este periodo 
podrá tener como resultado la incautación de la garantía de oferta. 
EXAMEN DE LAS OFERTAS 
ARTICULO 33 
Apertura de las ofertas 
33.1 Al recibirse las ofertas, las plicas sé inscribirán en un registro 
especial por orden de llegada. Se indicarán en la plica el número de 
registro así como el día y la hora de llegada. Las plicas permanecerán 
selladas y en lugar seguro hasta su apertura, que se llevará a cabo en 
las condiciones descritas en los apartados 2 y 3 del articulo 33. 
33.2 En una sesión de apertura pública de las ofertas deberán anunciarse los 
nombres de los licitadores, los precios de las ofertas, las 
notificaciones escritas de modificación o de retirada de ofertas, la 
presencia de la garantía de oferta exigida asi como cuantos pormenores 
pueda la autoridad contratante considerar conveniente comunicar. En el 
caso del sistema de "dos plicas" mencionado en el apartado 2 del 
artículo 31, se manifestará que no se ha abierto ninguna plica de 
precios. 
33.3 La apertura y el examen de las ofertas se efectuarán de acuerdo con las 
normas de los PTU de que se trate y a fin de 
verificar si las ofertas están completas, si se ha facilitado la 
garantía de oferta exigida, si los documentos han sido firmados de 
manera adecuada y si las ofertas están en regla en términos generales. 
33.4 Las plicas con la indicación "precio de la oferta" con arreglo al 
articulo 31 no se abrirán hasta que haya concluido la evaluación de los 
aspectos de la oferta distintos de su precio. 
33.5 Sólo se considerarán para la valoración las ofertas contenidas en las 
plicas que se hayan recibido dentro del plazo contemplado en el 
apartado 3 del articulo 30. 
33.6 La autoridad contratante preparará, para su propia constancia, un acta 
de la sesión de apertura de las ofertas, en la que constará la 
información comunicada a los presentes de conformidad con el apartado 2 
del articulo 33. 
- 43 -
33.7 Tras la apertura pública de las ofertas, no se facilitará a los 
• licitadores ni a persona alguna que no tuviere responsabilidad oficial 
en el procedimiento ninguna información relativa al examen, aclaración 
evaluación y comparación de ofertas ni recomendación alguna relativa a 
la adjudicación del contrato. 
33.8 Cualquier intento por parte de un licitador de influir en la autoridad 
contratante en su examen, aclaración, evaluación y comparación de las 
ofertas así como en decisiones relativas a la adjudicación del 
contrato, tendrá como consecuencia el rechazo de su oferta. 
33.9 El Delegado estará presente en la apertura de las ofertas y recibirá 
una copia de cada una de ellas. 
ARTICULO 34 
Evaluación de las ofertas 
34.1 A efectos de colaboración en el examen, la evaluación y la comparación 
de las ofertas, la autoridad contratante podrá solicitar de cada 
licitador por separado aclaraciones relativas a su oferta, incluyendo 
desgloses de los precios unitarios. La solicitud de aclaración y la 
respuesta se formularán por escrito y se comunicarán a través de 
cualquiera de los medios a que hace referencia el articulo 12, pero no 
se podrá pretender, ofrecer ni admitir cambio alguno en el precio o en 
el contenido de la oferta, salvo los que sean necesarios para confirmar 
la corrección de errores aritméticos descubiertos por la autoridad 
contratante durante la evaluación de las ofertas en aplicación del 
apartado 7 del artículo 34. 
34.2 Antes de proceder a la evaluación pormenorizada de las ofertas, la 
autoridad contratante deberá determinar si cada oferta responde en lo 
esencial a las exigencias del expediente de licitación. 
34.3 A efectos de lo dispuesto en el apartado 2 del articulo 34, se 
entenderá que una oferta es conforme a las exigencias del expediente de 
licitación si cumple todos los requisitos, condiciones y prescripciones 
del expediente de licitación sin desviaciones ni reservas importantes. 
Se considerará desviación o reserva importante aquélla que afecte de 
manera esencial al objetivo, la calidad o la ejecución del contrato, o 
que sea de manera sustancial incompatible con el expediente de 
licitación o limite el derecho de la autoridad contratante o las 
obligaciones contractuales del licitador, pudiendo afectar de manera 
injusta a ia posición de competencia de los demás licitadores cuyas 
ofertas sean conformes. 
34.4 Si una oferta no respondiere al expediente de licitación será rechazada 
por la autoridad contratante, y no podrá convertirse en conforme 
mediante la corrección o supresión de la desviación o reserva. 
- 44-
34.5 Las ofertas que se reputen conformes a los requisitos serán evaluadas 
desde el punto de vista técnico respecto a su conformidad con el 
expediente de convocatoria de licitación y las disposiciones del 
articulo 36, y se clasificarán sobre la base de sus -cualidades 
técnicas. Los pliegos de condiciones particulares especificarán, en su 
caso criterios detallados para la evaluación técnica. 
34.6 Una vez concluida la evaluación técnica, las ofertas que resulten 
conformes con arreglo al apartado 5 del artículo 34 serán objeto de una 
evaluación financiera. Las ofertas se compararán en moneda nacional. 
34.7 Las ofertas que se consideren conformes serán comprobadas por la 
autoridad contratante en lo que a errores aritméticos en los cálculos y 
en los totales se refiere. La autoridad contratante corregirá dichos 
errores de la manera siguiente: 
a) cuando exista una diferencia entre los importes expresados en cifras 
y los expresados en letras, se seguirán estos últimos; y 
b) excepto en contratos a tanto alzado, cuando exista una diferencia 
entre el precio unitario y el importe total derivado de la 
multiplicación del precio unitario por la cantidad, se considerará 
el precio unitario mencionado, salvo que, a juicio de la autoridad 
contratante, se haya producido un error manifiesto en el precio 
unitario, en cuyo caso se considerará el importe total reflejado y 
la autoridad contratante corregirá el precio unitario. 
34.8 El importe indicado en la oferta, corregido si fuere necesario por la 
autoridad contratante con arreglo al apartado 7 del articulo 34. se 
considerará vinculante para el licitador. De no aceptar el licitador el 
importe corregido de la oferta, dicha oferta será rechazada. 
34.9 Cuando todas las ofertas hayan sido evaluadas de conformidad con lo 
dispuesto en el articulo 34, se agruparán las ofertas conformes en 
ofertas presentadas por licitadores que puedan optar a la preferencia 
de acuerdo con el articulo 9, y las ofertas presentadas por otros 
licitadores. A efectos de posteriores evaluaciones y comparaciones de 
ofertas exclusivamente, se añadirá un importe igual al del margen 
porcentual de preferencia al precio de la oferta corregida en su eso 
por las ofertas no elegibles para la preferencia licitadores. Los 
detalles complementarios de los procedimientos que hayan de aplicarse 
para cumplir las disposiciones relativas al margen de preferencia del 
artículo 9 serán establecidos por la autoridad contratante en el 
expediente de licitación. 
34.10 Los trabajos de evaluación se registrarán en actas debidamente 
firmadas que no se harán públicas ni se comunicarán a ningún 
licitador. Se enviará al Delegado una copia de dichas actas. 
- 45 -
ARTICULO 35 
Anulación del procedimiento de licitación 
35.1 Antes de la adjudicación del contrato, la autoridad contratante podrá. 
sin contraer por ello ninguna obligación ante los licitadores y aunque 
hubiera concluido cualquier fase del procedimiento conducente a la 
formalización del contrato: 
a) decidir la anulación del procedimiento de licitación de conformidad 
con el apartado 2 del artículo 35 u ordenar que vuelva a iniciarse 
el procedimiento, utilizando otro método si fuere necesario; o 
b) cuando hubiere división del contrato en varias partes, adjudicar 
sólo algunas de estas partes y decidir, en su caso, que las demás 
sean objeto de otra licitación o licitaciones, utilizando, en caso 
necesario, otro método. 
35.2 La anulación de un procedimiento de licitación por parte de la 
autoridad contratante podrá producirse en los siguientes casos: 
a) si ninguna oferta se ajusta al expediente de licitación; 
b) si ninguna oferta cumple los criterios de adjudicación del contrato 
enunciados en el artículo 36; 
c) si se hubieren alterado los datos económicos o técnicos del 
proyecto; 
d) si por circunstancias excepcionales resultare imposible la normal 
ejecución del contrato; 
e) si todas las ofertas recibidas superaren los recursos financieros 
asignados para el contrato; 
f) si las ofertas recibidas contuvieren importantes irregularidades que 
interfirieren en el funcionamiento normal del mercado; o 
g) si no hubiere existido competencia. 
35.3 En caso de que se anule un procedimiento de licitación, la autoridad 
contratante notificará dicha anulación a los licitadores que aún sigan 
vinculados por sus ofertas. Dichos licitadores no tendrán derecho a 
compensación, aunque si a la inmediata liberación de la garantía de 
oferta. 
35.4 Cuando la anulación del procedimiento de licitación se deba a 
circunstancias que no hagan precisa la apertura de las ofertas, los 
sobres cerrados y sellados que contengan los precios de las propuestas, 
en su caso y en cualquier caso los demás elementos de las ofertas se 
devolverán a los licitadores a sus expensas. 
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ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 
ARTICULO 36 
Selección 
36.1 La autoridad contratante adjudicará el contrato al licitador: 
a) cuya oferta se haya considerado conforme al expediente de 
licitación, y 
b) cuando se trate de contratos de obras y suministros, al licitador 
que haya hecho la oferta más ventajosa, habida cuenta, entre otros 
factores, de: 
i) el precio y los costes de funcionamiento y mantenimiento; 
ii) las cualidades de los licitadores y las garantías por ellos 
ofrecidas, asi como las cualidades técnicas de la oferta, 
incluida la oferta de servicio postventa en el PTU interesado; 
iii) la naturaleza, las condiciones y el plazo de ejecución de los 
contratos y la adaptación a las condiciones locales; 
c) cuando se trate de contratos de servicios, al licitador que ofrezca 
la oferta más ventajosa teniendo en cuenta, entre otros factores, el 
precio, el valor técnico de la oferta, la organización y la 
metodología propuestas para la prestación de los servicios, así como 
la competencia, independencia y disponibilidad del personal 
propuesto. 
36.2 Cuando, en función de los criterios anteriormente expuestos, se hubiere 
reconocido que dos ofertas son equivalentes, se dará preferencia: 
a) al licitador de! PTU o de un ACP; o 
b) si no hubiere ninguna oferta de este tipo, al licitador 
. que permita el mejor uso posible de los recursos físicos y 
humanos de los PTlf, . 
36.3 La autoridad contratante deberá: 
a) completar la evaluación de las ofertas dentro del plazo de validez 
de las mismas, tomando en consideración el período necesario para la 
aprobación de los contratos; 
- 47-
b) transmitir los resultados del examen de las ofertas y una propuesta 
de adjudicación del contrato al delegado. 
36.4 El Delegado deberá: 
a) aprobar en un plazo de 30 días la propuesta de adjudicación de 
contrato de la autoridad contratante siempre que se trate de los 
casos siguientes: 
i) contrataciones directas; 
ii) contratos de servicios; 
iii) contratos relativos a la ayuda de emergencia, y 
iv) contratos mediante procedimiento acelerado, para contratos de 
obras de un valor inferior a 5 millones de ecus y contratos de 
servicios de un valor inferior a un millón de ecus; 
b) aprobar en un plazo de 30 días la propuesta de adjudicación del 
contrato de la autoridad contratante, cuando dicha propuesta no 
corresponde a los supuestos de la letra a) del apartado 4 del 
articulo 36 siempre que se cumplan las siguientes condiciones: que 
la oferta seleccionada sea la más baja de las que sean conformes a 
los requisitos del expediente de licitación, que cumpla los 
criterios que se mencionan en el mismo y que no sea superior al tipo 
de licitación del contrato; 
c) cuando no se.cumplan las condiciones establecidas en la letra b) del 
presente apartado, remitir la propuesta de adjudicación del contrato 
a la Comisión, la cual deberá decidir en un plazo de 60 días a 
partir de la recepción de la propuesta por parte del Delegado. 
Cuando el precio de la oferta seleccionada sea superior al tipo de 
licitación del contrato, la Comisión deberá adoptar el compromiso 
financiero necesario al aprobar la adjudicación. 
ARTICULO 37 
Notificación de la adjudicación 
37.1 Antes de que expire el plazo de validez de la oferta, la autoridad 
contratante notificará al adjudicatario por escrito que su oferta ha 
sido aceptada. 
37.2 Salvo disposición en contrario en el expediente de licitación, en el 
caso de los contratos de obras y suministros, una vez que el 
adjudicatario haya facilitado una garantía de ejecución de acuerdo con 
lo dispuesto en el articulo 40, la autoridad contratante notificará sin 
dilación a los demás licitadores que sus ofertas no han sido 
seleccionadas, y les devolverá las garantías de sus ofertas. 
- 48 -
37.3 La autoridad contratante no estará obligada a indicar los motivos de su 
elección ni a debatir o entablar correspondencia alguna con los 
licitadores acerca de los resultados de la convocatoria de licitación. 
37.4 Los resultados de las convocatorias públicas de licitación se 
publicarán en el Diario Oficial de la CEE y, según la práctica seguida 
en el PTU de que se trate, en el diario oficial de dicho Estado, 
y/o en cualesquiera otros medios de información apropiados. 
ARTICULO 38 
Preparación del documento contractual 
38.1 Previa comunicación del resultado de la licitación con arreglo al 
artículo 37, la autoridad contratante preparará el contrato para su 
presentación al adjudicatario para su firma. Dicho documento tendrá 
como mínimo el siguiente contenido: 
a) una lista de los documentos que constituyen el contrato, en la que 
se especifique el orden de prelación de los documentos; 
b) todo añadido o excepción a dichos documentos que se hubiere 
acordado; 
c) el precio del contrato; 
d) toda decisión adoptada por la autoridad contratante en aplicación 
del apartado 7 del articulo 34. 
e) el nombre del supervisor y de' su representante en caso de que éstos 
no estén incluidos en el pliego de condiciones particulares. 
38.2 El documento contractual se presentará al adjudicatario para su firma. 
ARTICULO 39 
Firma del contrato 
39.1 Salvo disposición en contrario en el expediente de licitación, en un 
plazo de 30 días a partir de la recepción del documento contractual, el 
adjudicatario deberá firmar el contrato. Una vez firmado por el 
adjudicatario, el documento contractual será devuelto a la autoridad 
contratante, a su representante autorizado o a la autoridad competente 
del FTu írtfcrviad'o, para su aprobación, si ésta fuera necesaria, y para su 
firma. 
39.2 Salvo disposición en contrario en el expediente de licitación, la 
autoridad contratante no firmará el contrato mientras no se haya 
constituido la garantía de ejecución con arreglo al artículo 40. 
- 49 -
39.3 La firma de la autoridad contratante hará el contrato vinculante para 
ambas partes, lo cual deberá notificarse al adjudicatario. 
39.4 Sin perjuicio de las disposiciones de los apartados i a 3 del 
articulo 39, la autoridad contratante, según cual sea ia naturaleza del 
contrato, podrá decidir su formalización mediante el procedimiento de 
carta contrato, en cuyo caso la notificación de adjudicación del 
contrato constituirá la formalización del mismo. En ese caso se 
adjuntarán a la carta los elementos previstos en el apart ado i d.-î 
artículo 38. 
39.5 En caso de retirada del adjudicatario, la autoridad contratante podra 
recabar la garantía de su oferta. Además, podrá ponerse en contacto con 
los otros licitadores, siguiendo el orden de clasificación de sus 
ofertas, o iniciar un nuevo procedimiento de licitación. Si fuere 
necesario, podrá negociarse un contrato de adjudicación directa. 
ARTICULO 40 
Garantía de ejecución 
40.1 Salvo disposición en contrario en el expediente de licitación, el 
adjudicatario de todo contrato de obras o servicios deberá proporcionar 
a la autoridad contratante una garantía de ejecución en la forma que se 
establece en las Disposiciones Generales, dentro de un plazo de 30 días 
a partir de la recepción de la notificación de adjudicación de la 
autoridad contratante. 
40.2 El incumplimiento por parte del adjudicatario de las exigencias del 
apartado i del presente articulo será -otivo suficiente de ar.jlac; -. de 
la adjudicación y de incautación de ¡.a garantía -.e la oferta .:. --, 
caso, la autoridad contratante podrá proceder con arreglo a .s 
dispuesto en el apartado 5 del articule 39. 
NORMAS GENERALES Y DISPOSICIONES FINALES 
ARTICULO 41 
Normas generales y disposiciones finales 
41.1 Todos los documentos y propuestas presentados por la autoridad 
contratante a la Comisión o al Delegado para su acuerdo o aprobación de 
conformidad con las presentes Disposiciones Generales se aprobarán o se 
considerarán aprobados dentro de los plazos establecidos en las 
presentes Disposiciones Generales o en el plazo de 30 días, cuando no 
se establezca plazo alguno. 
41.2. Las reclamaciones por pagos atrasados correrán por cuenta del 
PTU" de que se trate y de la Comisión, cada cual con cargo a SJS 
recurso; propios, por el correspondiente retraso de que cada parte sea 
responsable. 
- 50 -
ANEXO II 
CONDICIONES GENERALES 
PARA LOS CONTRATOS 
DE OBRAS 
FINANCIADOS POR EL FONDO 
EUROPEO DE DESARROLLO 
EN LOS PTU 
- 51 -
INDICE 
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
Página 
Artículo 1 Definiciones 53 
Artículo 2 Legislación aplicable al contrato y lengua utilizada ... 56 
Articulo 3 Orden de prelacion de los documentos contractuales 56 
Artículo 4 Notificaciones y comunicaciones por escrito 56 
Artículo 5 Supervisor y representante del supervisor 57 
Artículo 6 Cesión 58 
Artículo 7 Subcontratación 58 
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD CONTRATANTE 
Artículo 8 Documentos que deben aportarse 59 
Artículo 9 Acceso al emplazamiento 60 
Articulo 10 Asistencia relativa a la normativa local 60 
Artículo 11 Retraso en los pagos al personal del contratista 61 
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 
Artículo 12 Obligaciones generales 61 
Artículo 13 Dirección de las obras 63 
Articulo 14 Personal 63 
Artículo 15 Garantía de ejecución 63 
Artículo 16 Seguro 65 
Articulo 17 Programa de ejecución 66 
Artículo 18 Desglose detallado de precios 66 
Artículo 19 Planos detallados del contratista 67 
Artículo 20 Suficiencia de los precios de licitación 68 
Artículo 21 Riesgos excepcionales 68 
Artículo 22 Seguridad de los solares 69 
Artículo 23 Protección de propiedades adyacentes 70 
Artículo 24 Obstrucción del tráfico 70 
Artículo 25 Cables y canalizaciones 71 
Artículo 26 Trazado de las obras 71 
Artículo 27 Material de derribo 72 
Artículo 28 Hallazgos 72 
Artículo 29 Obras provisionales 73 
Artículo 30 Estudios de suelo 73 
Artículo 31 Contratos coincidentes 74 
Artículo 32 Patentes y licencias 74 
INICIO Y RETRASOS 
Artículo 33 Ordenes de inicio 75 
Articulo 34 Período de ejecuéión 75 
- 52 -
Artículo 35 Prórroga del plazo de ejecución 75 
Artículo 36 Retrasos en la ejecución 76 
Artículo 37 Variaciones 77 
Artículo 38 Suspensión 79 
MATERIALES Y MANO DE OBRA 
Artículo 39 Registro de obra 80 
Artículo 40 Calidad de las obras y los materiales 81 
Artículo 41 Inspección y pruebas 81 
Artículo 42 Rechazo 82 
Artículo 43 Propiedad de las instalaciones y materiales 83 
PAGOS 
Artículo 44 Disposiciones generales 84 
Artículo 45 Contratos con precios provisionales 85 
Artículo 46 Anticipos 85 
Artículo 47 Retenciones 86 
Artículo 48 Revisión de los precios 87 
Artículo 49 Medición ^ 88 
Artículo 50 Pagos provisionales 89 
Artículo 51 Liquidación final 91 
Artículo 52 Pagos directos a subcontratistas 92 
Artículo 53 Pagos atrasados 93 
Artículo 54 Pagos a terceros 93 
Artículo 55 Reclamaciones de pagos adicionales 94 
Artículo 56 Pagos en moneda extranjera 94 
RECEPCIÓN Y PERIODO DE GARANTÍA 
Artículo 57 Cláusulas generales 95 
Artículo 58 Pruebas de terminación 95 
Artículo 59 Recepción parcial 96 
Artículo 60 Recepción provisional 96 
Artículo 61 Obligaciones de la garantía 97 
Artículo 62 Recepción definitiva 98 
INCUMPLIMIENTO Y RESCISION DEL CONTRATO 
Artículo 63 Incumplimiento del contrato 99 
Artículo 64 Rescisión por parte de la autoridad contratante 100 
Artículo 65 Rescisión por parte del contratista 102 
Artículo 66 Fuerza mayor 102 
Artículo 67 Fallecimiento 104 
RESOLUCIÓN DE LITIGIOS 
Artículo 68 Resolución de litigios 104 
- 53 -
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
ARTICULO 1 
Definiciones 
1.1 En el marco de las presentes condiciones generales y del contrato serán 
de aplicación las siguientes definiciones 
CEE: La Comunidad Económica Europea. 
PTU: Los paii-.es y territorios de Ultramar asociados a la UJ.. 
Contrato: el acuerdo firmado celebrado entre las partes, para la 
ejecución de las obras, incluidos todos los anexos del mismo, 
asi como todos los documentos incorporados mediante referencia 
en los mismos. 
Contratista: la parte con la que la autoridad contratante celebre el 
contrato. 
Autoridad contratante: el Estado o la persona jurídica, de derecho 
público o privado, que celebre el contrato o en cuyo nombre se 
celebre el contrató con el contratista. 
El Estado de la Autoridad contratante: el PTU en cuyo territorio 
se haya de ejecutar el contrato de obras. 
Supervisor: el departamento administrativo, persona jurídica de Derecho 
público, o la persona física o jurídica designada por la 
autoridad contratante de conformidad con la ley del Estado de la 
autoridad contratante, responsable de dirigir o supervisar la 
ejecución del contrato de obras, y en quien la autoridad 
contratante puede delegar derechos y/o poderes con arreglo al 
contrato. 
Representante del Supervisor: cualquier persona física o jurídica 
designada como tal con arreglo al contrato por el supervisor, y 
con poderes para representar al supervisor en el cumplimiento de 
las funciones que le son propias y en el ejercicio de las 
facultades o derechos que le hayan sido atribuidos. En 
consecuencia, cuando las funciones y facultades del supervisor 
se hayan delegado en su representante, toda referencia que se 
haga al primero se entenderá hecha al segundo. 
Obras: las obras que deban realizarse, con carácter temporal o 
permanente, con arreglo al contrato. 
- 54-
Instalación: la maquinaria, aparatos, componentes y toda clase de 
objetos que con arreglo al contrato deban aportarse para su 
incorporación a la obra. 
Equipo: los aparatos y otro material y, cuando haya lugar con arreglo a 
la ley y/o los usos del Estado de una Autoridad contratante, las 
estructuras temporales en el emplazamiento necesarios para la 
ejecución de las obras, pero excluyendo la instalación y demás 
objetos que deban formar parte de las obras definitivas. 
Presupuesto detallado: el documento que contenga un desglose detallado 
de las obras que deban efectuarse en un contrato de precio 
unitario, especificando una cantidad para cada partida y el 
precio unitario correspondiente. 
Lista de precios: la lista completa de precios, incluido el desglose 
del precio global, que el contratista presenta con su oferta, 
modificada en caso necesario, y que forma parte del contrato de 
precio unitario. 
Desglose del precio global: la lista detallada de tarifas y precios que 
muestren la composición del precio en un contrato a tanto alzado 
pero que no forma parte del contrato. 
Precio del contrato: el importe señalado en el contrato, que representa 
la estimación inicial pagadera para la ejecución de las obras, y 
cualquier otra cantidad que se compruebe, en la liquidación de 
cuentas final cuando concluyan las obras, que se debe al 
contratista en virtud del contrato. 
Importe a cuenta: el importe incluido en el contrato, con esta 
denominación, para la ejecución de la obra o para el suministro 
de bienes, materiales, instalación o servicios, o para 
imprevistos, que puede utilizarse total o parcialmente, o no 
utilizarse en absoluto, de acuerdo con las indicaciones del 
supervisor. 
Planos detallados: los planos entregados por la autoridad contratante 
y/o por el supervisor, y/o los planos proporcionados por el 
contratista y aprobados por el supervisor para la ejecución de 
las obras. 
Emplazamiento: los terrenos proporcionados por la autoridad contratante 
en que deben ejecutarse las obras, y otros lugares que, citados 
en el contrato, formen parte del emplazamiento. 
Período de garantía: el período estipulado en el contrato 
inmediatamente posterior a la fecha de aprobación provisional, 
durante el cual el contratista se obliga a cumplir el contrato y 
a subsanar defectos o averías de acuerdo con las indicaciones 
del supervisor. 
Certificado de recepción definitiva: el o los certificados expedidos 
por el supervisor al contratista al final del o de los periodos 
de garantía, en el que se declare que el contratista ha cumplido 
sus obligaciones de construir, terminar y mantener las obras de 
que se trate. 
- 55-
Día: día civil. 
Plazos: los plazos del contrato que empezará a contar a partir del día 
siguiente a la fecha del acto, hecho o acontecimiento que sirva 
de punto de inicio de dichos plazos. Si el último día del plazo 
coincidiere con un día festivo, el plazo expirará al final del 
día laborable siguiente al último día de plazo. 
Escrito: cualquier comunicación manuscrita, mecanografiada o impresa, 
incluida cualquier transmisión por télex, telegrama o telefax. 
Comunicaciones: los certificados, notificaciones, órdenes e 
instrucciones cursados en virtud del contrato. 
Orden administrativa: toda instrucción u orden por escrito dirigida al 
contratista y emitida por el supervisor, en relación con la 
ejecución de las obras. 
Moneda nacional: la moneda del Estado de la autoridad contratante. 
Moneda extranjera: cualquier moneda autorizada que no sea la nacional y 
que se indique en el contrato. 
Indemnizaciones por daños y perjuicios: el importe, no señalado 
previamente en el contrato, que determine un tribunal de 
justicia o un tribunal de arbitraje, o que se acuerde entre las 
partes, como compensación pagadera a la parte afectada por un 
incumplimiento del contrato por parte del otro contratante. 
Indemnizaciones estipuladas: el importe fijado en el contrato que el 
contratista deberá abonar a la autoridad contratante cuando no 
haya finalizado las obras o una parte de las mismas en los 
plazos señalados con arreglo al contrato, o que una de las 
partes deberá abonar a la otra por cualquier incumplimiento 
específico señalado en el contrato. 
Condiciones especiales: las condiciones especiales estipuladas por la 
autoridad contratante como parte de la convocatoria de 
licitación, modificadas en caso necesario, e incluidas en el 
contrato, consistentes en: 
a) modificaciones de las presentes condiciones generales; 
b) cláusulas contractuales especiales; 
c) prescripciones técnicas; y 
d) cualquier otro aspecto relacionado con el contrato. 
- 56-
1.2. Los encabezamientos o títulos de dichas condiciones no se considerarán 
como parte de las mismas ni se tendrán en cuenta para la interpretación 
del contrato. 
1.3. Cuando el contexto lo permita, las palabras que estén en singular se 
considerará que incluyen el plural y viceversa; y las palabras que 
estén en masculino se oonsiderará que incluyen el femenino y viceversa. 
1.4 Las palabras que se refieran a personas o a partes intervenientes 
incluirán empresas y sociedades así como cualquier organización que 
tenga capacidad legal. 
ARTICULO 2 
Legislación aplicable al contrato y lengua utilizada 
2.1 La legislación aplicable al contrato será la del Estado de la autoridad 
contratante, salvo disposición en contrario en las condiciones 
especiales. 
2.2 En todas las cuestiones no cubiertas por las presentes condiciones 
generales será de aplicación la legislación del contrato. 
2.3 La lengua del contrato y de todas las comunicaciones entre el 
contratista, la autoridad contratante y el supervisor o sus 
representantes será la establecida en las condiciones especiales. 
ARTICULO 3 
Orden de prelacion de los documentos contractuales 
3.1 Salvo cuando el contrato estipule otra cosa, el orden de prioridad de 
los documentos contractuales será el que se indique en las condiciones 
especiales. 
ARTICULO 4 
Notificaciones y comunicaciones por escrito 
4.1 Salvo disposición en contra en las condiciones especiales, las 
comunicaciones entre la autoridad contratante y/o el supervisor por una 
parte, y el contratista por otra, se cursarán por correo, telegrama, 
télex, telefax o entrega personal a las direcciones indicadas a tal 
efecto por las partes. 
4.2 Si el remitente deseare un acuse de recibo, lo indicará asi en su 
comunicación y solicitará dicho acuse de recibo siempre que exista un 
plazo límite de recepción de la comunicación. En cualquier caso, el 
remitente adoptará todas las medidas necesarias para garantizar la 
recepción de su comunicación. 
- 57 -
4.3 Cuando el contrato prevea una notificación, un acuerdo, una aprobación, 
una certificación o una decisión, salvo disposición en contra, dichas 
notificaciones, acuerdos, aprobaciones, certificados o decisiones se 
efectuarán por escrito, y los términos "notificar", "certificar", 
"aprobar" y "decidir" y "decisión" se interpretarán en este sentido. No 
se denegarán o aplazarán de manera abusiva dichos acuerdos, 
aprobaciones, certificados o decisiones. 
ARTICULO 5 
Supervisor y representante del supervisor 
5.1 El supervisor realizará las tareas estipuladas en el contrato. Salvo 
indicación expresa en el contrato, el supervisor no estará facultado 
para liberar al contratista de sus obligaciones contractuales. 
5.2 Ocasionalmente, el supervisor, aunque sigue conservando la 
responsabilidad final, podrá delegar en su representante la ejecución 
de cualquiera de los deberes o facultades que tenga atribuidos asi como 
revocar dicha delegación en cualquier momento. Tanto la delegación como 
la revocación o la sustitución se efectuarán por escrito y sólo 
surtirán efecto cuando se haya entregado copia de las mismas al 
contratista. 
5.3 Cualquier comunicación que el representante del supervisor haga al 
contratista, de acuerdo con las condiciones de dicha delegación, 
surtirá el mismo efecto que si la hubiese hecho el supervisor; no 
obstante: 
a) el hecho de que el representante del supervisor no haya desaprobado 
una obra, material o instalación no condicionará la autoridad del 
supervisor para desaprobar dicha obra, material o instalación e 
impartir las instrucciones necesarias para su rectificación; 
b) el supervisor tendrá la facultad de invalidar o modificar el 
contenido de la comunicación 
5.4 Las instrucciones y/o órdenes procedentes del supervisor se efectuarán 
mediante órdenes administrativas. Dichas órdenes llevarán fecha y 
número, y el supervisor las consignará en un registro. En su caso, se 
entregarán en mano copias de dichas órdenes al representante del 
contratista. 
- 58 -
ARTICULO 6 
Cesión 
6.1 La cesión sólo será válida cuando revista la forma de un acuerdo por 
escrito por el que el contratista transfiera su contrato o una parte 
del mismo a terceros. 
6.2 El contratista no podrá ceder el contrato en todo o en parte, ni 
cualquier beneficio o interés que se derive del mismo, sin acuerdo 
previo por escrito de la autoridad contratante, excepto en los casos 
siguientes: 
a) que se constituya, en favor de los banqueros del contratista, una 
reserva correspondiente a cualquier importe pagadero en virtud del 
contrato; o 
b) que se ceda a los aseguradores del contratista, en los casos en que 
los aseguradores hayan liberado al contratista de pérdidas o de 
responsabilidad, el derecho del mismo a obtener compensación con 
respecto a cualquier persona responsable 
6.3 A los efectos del apartado 2 del artículo 6, la aprobación de una 
cesión por parte de la autoridad contratante no liberará al contratista 
de sus obligaciones respecto a la parte ya ejecutada del contrato, ni 
respecto a la parte no cedida. 
6.4 Si el contratista hubiere cedido su contrato sin autorización, la 
autoridad contratante podrá, de pleno derecho y sin notificación formal 
previa, aplicar las sanciones previstas en los artículos 63 y 64 en 
caso de incumplimiento de contrato. 
6.5 Los beneficiarios de una cesión deberán satisfacer los criterios 
aplicables para la adjudicación del contrato. 
ARTICULO 7 
Subcontratación 
7.1 La subcontratación será válida sólo cuando tenga forma de contrato 
escrito por el que el contratista confía a terceros la ejecución de 
parte de su contrato. 
7.2 El contratista no procederá a la subcontratación sin previa 
autorización por escrito de la autoridad contratante. La obra que se 
deba subcontratar así como la identidad de los subcontrat istas se 
notificarán a la autoridad contratante. Esta última, en el debido 
respeto de las disposiciones del apartado 3 del artículo 4 y en un 
plazo de 30 días a partir del recibo de la notificación, notificará al 
contratista su decisión, y en caso de negar su autorización, indicará 
los motivos. 
- 59 -
7.3 Al seleccionar a los subcontratistas el contratista dará preferencia a 
las personas físicas, sociedades o empressas del Estado de la autoridad 
contratante, que estén capacitadas para la ejecución de la obra en 
cuestión, en condiciones similares. 
7.4 Los subcontratistas deberán satisfacer los criterios de aptitud 
aplicables para la adjudicación del contrato. 
7.5 Sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 52, la autoridad 
contratante no tendrá ningún vínculo contractual con los 
subcontratistas. 
7.6 El contratista será responsable de los actos, incumplimientos y 
negligencias de sus subcontratistas y de los agentes y empleados de 
éstos como si fueran obra del contratista o de sus agentes o empleados. 
La aprobación de la subcontratación de cualquier parte del contrato o 
la aprobación de la ejecución de cualquier parte de las obras por el 
subcontratista no eximirá al contratista de ninguna de sus obligaciones 
contractuales. 
7.7 En caso de que el subcontratista hubiera contraído obligaciones con el 
contratista cuya duración supere la del período de garantía establecido 
en el contrato, respecto de la obra o de los objetos, materiales, 
instalación q servicios suministrados por el subcontratista, el 
contratista, a petición de la autoridad contratante y por cuenta de 
ella, cederá inmediatamente en cualquier momento a esta última, tras la 
expiración de dicho período, el beneficio de tales obligaciones por el 
período que no haya expirado todavía. 
7.8 Si el contratista celebrare un subcontrato sin autorización, la 
autoridad contratante podrá, sin dar aviso formal de ello, aplicar de 
pleno derecho las sanciones que en concepto de ruptura de contrato se 
establecen en los artículos 63 y 64. 
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD CONTRATANTE 
ARTICULO 8 
Documentos que deben aportarse 
8.1 En un plazo de 30 días después de constituirse la garantía de ejecución 
que dispone el articulo 15, el supervisor suministrará al contratista, 
con carácter gratuito, un ejemplar de los planos elaborados para la 
ejecución del contrato asi como dos copias de las características 
técnicas definitivas y otros documentos del contrato. El contratista 
podrá adquirir ejemplares adicionales de los planos, especificaciones 
técnicas y otros documentos en la medida en que se disponga de ellos. 
En el momento de expedirse el certificado de garantía, o en el momento 
de la recepción definitiva, el contratista devolverá al supervisor 
todos los planos, especificaciones técnicas y otros documentos del 
contrato. 
- 60-
8.2 A menos que sea imprescindible a efectos del contrato, los planos, 
especificaciones técnicas y demás documentos suministrados por la 
autoridad contratante no podrán ser utilizados o comunicados a terceros 
por el contratista sin permiso previo del supervisor. 
8.3 El supervisor tendrá la facultad de entregar al contratista órdenes 
administrativas que recojan los documentos e instrucciones 
complementarios que se requieran para la debida y conveniente ejecución 
de las obras y para subsanar cualquier deficiencia de éstas. 
ARTICULO 9 
Acceso al emplazamiento 
9.1 A su debido tiempo y con arreglo al avance de las obras, la autoridad 
contratante pondrá el emplazamiento y el acceso al mismo a disposición 
del contratista, de acuerdo con el programa de ejecución mencionado en 
las presentes Condiciones generales. El contratista permitirá a otras 
personas interesadas, en condiciones razonables, que ejecuten su obra, 
de acuerdo con lo que se establezca en las condiciones especiales o se 
exija mediante órdenes administrativas. 
9.2 Los terrenos que la autoridad contratante proporcione al contratista no 
podrán ser utilizados por éste con otros fines que la ejecución del 
contrato. 
9.3 El contratista mantendrá en buen estado, mientras él los ocupe, los 
locales que se pongan a disposición, y si así se le solicita la 
autoridad contratante o el supervisor, los restituirá a su estado 
primitivo, teniendo en cuenta el desgaste natural, al finalizar el 
contrato. 
9.4 El contratista no podrá reclamar pago alguno en concepto de mejoras que 
resulten de obras emprendidas por propia iniciativa. 
ARTICULO 10 
Asistencia relativa a la normativa local 
10.1 El contratista podrá recabar la asistencia de la autoridad contratante 
para la obtención de copias de la legislación, regulación e información 
sobre usos locales, órdenes u ordenanzas del país en que se sitúen las 
obras y que puedan afectar al contratista en la ejecución de sus 
obligaciones contractuales. La autoridad contratante podrá suministrar 
al contratista la asistencia solicitada a expensas de éste. 
- 61 -
10.2 Sin perjuicio de las disposiciones de la legislación y la normativa 
vigentes en materia de mano de obra extranjera en el Estado en que 
deban realizarse las obras, la autoridad contratante llevará a cabo 
cuantos esfuerzos requiera la obtención por parte del contratista de 
todos los visados y permisos exigidos, incluidos los de trabajo y 
residencia, para el personal cuyos servicios consideren necesarios el 
contratista y la autoridad contratante, así como los permisos de 
residencia para sus familias. 
ARTICULO 11 
Retraso en los pagos al personal del contratista 
Cuando se produzcan retrasos en el pago de salarios, devengos, 
asignaciones y cotizaciones de los empleados del contratista 
establecidos por la legislación del Estado en que se sitúen las obras, 
la autoridad contratante podrá poner en conocimiento del contratista su 
propósito de proceder directamente, en un plazo de 15 días, al pago de 
dichos salarios, devengos, asignaciones y cotizaciones. Si el 
contratista rebatiere el adeudo de dichos pagos, elevará ante la 
autoridad contratante una protesta razonada dentro del mismo plazo de 
15 días. Si, una vez estudiada la protesta, la autoridad contratante 
considerare que procede abonar los salarios y devengos de que se trate, 
podrá abonarlos, junto con las asignaciones y cotizaciones, por los 
importes adeudados al contratista. A falta de estos últimos, podrá 
obtener una contribución con arreglo a cualquiera de las garantías 
establecidas en las presentes condiciones generales. Ninguna medida 
adoptada por la autoridad contratante con arreglo al presente articulo 
liberará al contratista de sus obligaciones con respecto a sus 
empleados, salvo en la medida en que dichas obligaciones se cumplan 
mediante la medida mencionada. La autoridad contratante no asumirá 
ninguna responsabilidad respecto a los empleados del contratista debido 
a dicha medida. 
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 
ARTICULO 12 
Obligaciones generales 
12.1 El contratista proyectará las obras hasta el nivel indicado en el 
contrato, ejecutará y concluirá las obras y subsanará cualquier 
deficiencia de las mismas con el cuidado y la diligencia debidos y en 
riguroso cumplimiento de las disposiciones del contrato. Suministrará 
en plena medida la dirección personal, materiales, instalación, equipo 
y demás elementos, de carácter temporal o permanente, que requiera el 
proyecto, la ejecución y la conclusión de las obras, así como la 
subsanacion de eventuales deficiencias, en la medida en que se 
especifique en el contrato o pueda deducirse lógicamente del mismo. 
-62-
12.2 El contratista asumirá plena responsabilidad respecto a la 
compatibilidad, estabilidad y seguridad de todas las operaciones y 
métodos de construcción con arreglo al contrato. 
12.3 El contratista se atendrá a las órdenes administrativas impartidas por 
el supervisor. Cuando el contratista considere que las exigencias de 
una orden administrativa sobrepasan la autoridad del supervisor o el 
alcance del contrato, deberá, so pena de caducidad, notificarlo, 
indicando los motivos, al supervisor en un plazo de 30 días a partir 
del recibo de la orden administrativa. La ejecución de la orden 
administrativa no se suspenderá como consecuencia de dicha 
notificación. 
12.4 El contratista respetará y cumplirá toda la legislación y normativa 
vigente en el Estado de la autoridad contratante y cuidará de que su 
personal, los que dependan de éste y sus empleados locales también 
respeten y cumplan dicha legislación y normativa. El contratista 
responderá ante la autoridad contratante de toda reclamación o pleito 
derivado de cualquier incumplimiento de dicha legislación y normativa 
por parte del contratista, sus empleados y los dependientes de éstos. 
12.5 Si el contratista o cualquiera de sus subcontratistas, agentes o 
empleados propusiere dar o consintiere en ofrecer o diese a cualquier 
persona un soborno, regalo, gratificación o comisión a modo de estímulo 
o recompensa por actos u omisiones en relación con el contrato o 
cualquier otro contrato celebrado con la autoridad contratante, o como 
reconocimiento por haber mostrado un trato de favor o de discriminación 
respecto de cualquier persona en el marco del contrato o de cualquier 
otro contrato celebrado con la autoridad contratante, esta última 
podrá, sin perjuicio de los derechos concedidos por el contrato al 
contratista, rescindir el contrato aplicándose las disposiciones del 
apartado 2 del artículo 63 y del artículo 64.. 
12.6 El contratista considerará toda la documentación e información recibida 
en relación con el contrato como privada y confidencial y se abstendrá, 
salvo en lo necesario para los fines de ejecución del mismo, de 
publicar o divulgar cualquier aspecto del contrato sin previo 
consentimiento por escrito de la autoridad contratante o del supervisor 
después de consultar a la autoridad contratante. De surgir alguna 
discrepancia en cuanto a la necesidad de una publicación o divulgación 
relacionada con los fines del contrato, la autoridad contratante 
decidirá en última instancia. 
12.7 Si el contratista fuere una empresa mixta o un consorcio de dos o más 
personas, dichas personas responderán conjunta y solidariamente del 
cumplimiento de las condiciones del contrato, de conformidad con la 
legislación del Estado de la autoridad contratante, y designarán, a 
petición de la autoridad contratante, a una de ellas para actuar en 
calidad de dirigente facultado para obligar a la empresa mixta o al 
consorcio. La composición o constitución de la empresa mixta o del 
consorcio no podrá alterarse sin consentimiento previo de la autoridad 
contratante. 
-6 3-
ARTICULO 13 
Dirección de las obras 
13.1 El contratista dirigirá personalmente las obras o nombrará a un 
representante suyo para que lo haga. Dicho nombramiento será sometido a 
la aprobación del supervisor. Tal aprobación podrá ser suspendida en 
cualquier momento. Si el supervisor se negare a aprobar el nombramiento 
o retirare su aprobación del mismo, indicará los motivos de su 
decisión, y el contratista presentará un nombramiento alternativo sin 
demora. 
13.2 Si el supervisor retirare su aprobación respecto del representante del 
contratista, el contratista, al notificársele tal decisión, retirará de 
las obras al representante lo antes posible y lo sustituirá por otro 
representante aprobado por el supervisor. 
13.3 El representante del contratista tendrá plena autoridad para adoptar 
cualquier decisión que sea necesaria para la ejecución de las obras, 
para recibir y llevar a cabo órdenes administrativas y para refrendar 
el registro de obra mencionado en el artículo 39, o anexo en su caso. 
En cualquier caso, será responsabilidad del contratista cuidar de que 
las obras se realicen de forma satisfactoria, incluido el garantizar 
que sus propios empleados y los subcontratistas y sus empleados 
observen las especificaciones técnicas y las órdenes administrativas. 
ARTICULO 14 
Personal 
14.1 El contratista deberá emplear personal en número suficiente y de forma 
que permita aprovechar al máximo los recursos humanos del Estado en que 
se sitúen las obras. Dicho personal habrá de reunir la capacidad y 
experiencia necesarias para garantizar el debido avance y la ejecución 
satisfactoria de las obras. El contratista sustituirá a todos aquellos 
empleados que, según indicación del supervisor, puedan comprometer la 
ejecución satisfactoria de las obras. 
14.2 Para el personal que trabaje en el emplazamiento serán de aplicación 
como mínimo los haremos salariales y las condiciones generales de 
trabajo establecidas por la legislación del Estado de la autoridad 
contratante. 
ARTICULO 15 
Garantia de ejecución 
15.1 El contratista facilitará a la autoridad contratante, 30 días después 
de recibida la notificación de la concesión del contrato, una garantía 
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para la plena y cabal ejecución del mismo. El importe de la garantía 
será el indicado en las condiciones especiales y no será superior al 
10% del importe del contrato, incluida cualquier cuantía que se 
estipule en las cláusulas adicionales de este último, salvo que las 
condiciones especiales dispongan otra cosa. En cualquier caso, no podrá 
rebasar el 20% del importe del contrato. 
15.2 La garantía de ejecución responderá ante la autoridad contratante de 
cualquier pérdida ocasionada por no haber cumplido el contratista plena 
y cabalmente sus obligaciones contractuales. 
15.3 La garantía de ejecución adoptará el formato especificado en las 
condiciones especiales y se podrá prestar en forma de garantía 
bancaria, letra bancaria, cheque conformado, fianza efectuada por una 
compañía de seguros y/o fianzas, carta de crédito irrevocable o 
depósito en efectivo a la autoridad contratante. Si la garantía de 
ejecución se prestare en forma de aval bancario, cheque bancario, 
cheque conformado o fianza, será emitida por un banco o compañía de 
seguros o fianzas aprobados por la autoridad contratante de conformidad 
con los criterios de elegibilidad aplicables a la adjudicación del 
contrato. 
15.4 Salvo que las condiciones especiales dispongan otra cosa, la garantía 
de ejecución se expresará en el tipo y proporción de moneda en que sea 
pagadero en el contrato matriz. 
15.5 No se efectuará pago alguno a favor del contratista antes del depósito 
de la garantía. Esta última seguirá vigente hasta la plena y cabal 
ejecución del contrato. 
15.6 La autoridad contratante considerará rescindida la garantía si durante 
la ejecución del contrato la persona física o jurídica que preste la 
garantía se mostrare incapaz de cumplir con sus compromisos. La 
autoridad contratante instará al contratista a prestar una nueva 
garantía en iguales condiciones que la anterior. De no prestar el 
contratista dicha nueva garantía, la autoridad contratante'podrá dar 
por terminado el contrato. 
15.7 La autoridad contratante exigirá el pago, mediante la garantía, de 
todas las sumas de las que el garante sea responsable con arreglo a la 
garantía por incumplimiento de las obligaciones contractuales del 
contratista, de acuerdo con las condiciones de la garantía y hasta la 
cuantía de ésta. La parte que preste la garantía abonará dichas sumas 
sin demora, a petición de la autoridad contratante, y no podrá oponer 
objeción por motivo alguno. Antes de proceder a una reclamación en 
virtud de la garantía de ejecución, la autoridad contratante notificará 
al contratista el carácter del incumplimiento por el que se procede a 
la reclamación. 
15.8 La garantía de ejecución será liberada en el plazo de 30 días después 
de la expedición de la liquidación final firmada a que se hace 
referencia en el artículo 51, a menos que se disponga otra cosa en el 
contrato. 
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ARTICULO 16 
Seguro 
16.1 El contratista concertará un seguro conjunto a su propio nombre y al de 
la autoridad contratante contra las pérdidas o daños que sean de su 
responsabilidad con arreglo al contrato. Dicho seguro, salvo que las 
condiciones especiales señalen otra cosa, abarcará: 
a) las obras, junto con los materiales e instalación que deban 
incorporarse a las mismas, en todo su valor de reposición y contra 
cualquier pérdida o daño ocasionados por cualquier causa, salvo el 
riesgo de fuerza mayor o los imputables, con arreglo al contrato, a 
la autoridad contratante; 
b) una suma complementaria del 15% del citado valor de reposición, o, 
según se especifique en las condiciones especiales, a fin de cubrir 
cualesquiera otros gastos relacionados con la subsanación de la 
pérdida o el daño, incluidos los honorarios y los gastos de derribo 
y supresión de cualquiera parte de las obras y los correspondientes 
a la evacuación de cualquier tipo de escombros; 
c) el equipo y demás objetos propiedad del contratista que éste 
introduzca en las obras, en una cuantía suficiente para atender a su 
reposición en el solar. 
16.2 El contratista podrá sustituir el seguro dispuesto en virtud del 
apartado 1 del artículo 16 por una póliza global de seguros que cubra, 
entre otras cosas, los elementos de las letras a), b) y c) del 
apartado 1 del artículo 16. En tal caso, el contratista notificará al 
asegurador el interés de la autoridad contratante. 
16.3 El contratista suscribirá seguros que cubran su responsabilidad 
respecto de accidentes industriales y su responsabilidad civil respecto 
de sus empleados en las obras, de la autoridad contratante y de 
cualquier empleado de dicha autoridad, que se produzcan en la ejecución 
de las obras. Tal responsabilidad será ilimitada en lo referente a 
lesiones físicas. 
16.4 El contratista suscribirá seguros que cubran la responsabilidad 
relacionada con riesgos y la responsabilidad civil resultantes de actos 
u omisiones que le incumban a él, a sus causahabientes o a sus agentes. 
El importe de dichos seguros se elevará como mínimo a la cantidad 
declarada en las condiciones especiales. Cuidará asimismo de que todos 
sus subcontratistas suscriban seguros de igual naturaleza. 
16.5 Todos los seguros mencionados en el presente artículo se suscribirán 
dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la adjudicación 
del contrato, y estarán sujetos a la aprobación de la autoridad 
contratante. Dichos seguros surtirán efecto a partir del inicio de las 
obras y permanecerán en vigor hasta la recepción definitiva de las 
mismas. El contratista presentará ante la autoridad contratante la 
póliza de seguro y facilitará, sin demora, la prueba del pago regular 
de las primas cuando la autoridad contratante o el supervisor lo 
soliciten. 
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16.6 No obstante la obligación del contratista de concertar seguros, de 
conformidad con el artículo 16, el contratista será el único 
responsable e indemnizará a la autoridad contratante y al supervisor 
ante toda reclamación de terceros por daños a la propiedad o a las 
personas que se deriven de la ejecución de las obras por el 
contratista, sus subcontratistas y los empleados en relación con las 
obras. 
ARTICULO 17 
Programa de ejecución 
17.1 El contratista elaborará y presentará al supervisor, para su 
aprobación, un programa de ejecución del contrato, de conformidad con 
las normas y plazos establecidos en las condiciones especiales. Dicho 
programa incluirá por lo menos: 
a) el orden en que el contratista se proponga realizar las obras; 
b) los plazos en que deban presentarse y aprobarse los planos; 
c) una descripción general de los métodos que se proponga emplear el 
contratista para la realización de las obras, y 
d) los detalles e información complementarios que pueda solicitar 
prudencialmente el supervisor. 
17.2 La aprobación del programa por el supervisor no exonerará al 
contratista de ninguna de las obligaciones que le corresponden de 
acuerdo con el contrato. 
17.3 El programa no podrá ser modificado en ningún sentido sin la aprobación 
del supervisor. No obstante, si la marcha de las obras no se ajustara 
al programa, el supervisor podrá pedir al contratista que revise este 
último y que le presente el programa revisado para su aprobación. 
ARTICULO 18 
Desglose detallado de precios 
18.1 Cuando así proceda, y en un plazo no superior a los 20 días siguientes 
a la petición razonada del supervisor, el contratista proporcionará un 
desglose detallado de las tarifas y precios por él aplicados, en caso 
de que tal desglose resulte necesario a efectos del contrato. 
18.2 Dentro del plazo estipulado en las condiciones especiales, el 
contratista, una vez notificada la concesión, proporcionará al 
supervisor, para su información, una previsión de cash flow, 
pormenorizada y trimestral, de los pagos de que vaya a ser acreedor en 
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virtud del contrato, y posteriormente presentará, si así lo solicitare 
el supervisor, previsiones revisadas de cash flow a intervalos 
trimestrales. La comunicación no supondrá ninguna responsabilidad para 
la autoridad contratante o para el supervisor 
ARTICULO 19 
Planos detallados del contratista 
19.1 El contratista presentará al supervisor, para su aprobación: 
a) los planos detallados, documentos, muestras y/o modelos que se 
especifiquen en el contrato en los plazos estipulados en este último 
o en el programa de ejecución; 
b) los planos que el supervisor pueda pedir razonablemente para la 
ejecución del contrato. 
19.2 Si el supervisor no notificare su aprobación prevista en el apartado 1 
del articulo 19 dentro de los plazos estipulados en el contrato o en el 
programa aprobado de ejecución, dichos planos, documentos, muestras o 
modelos se considerarán aprobados al final de los plazos estipulados. 
Si no se estipularen plazos, se considerarán aprobados al cabo de 
30 días de su recepción. 
19.3 Los planos detallados, documentos, muestras y modelos serán firmados o 
identificados por el supervisor y, a menos que éste disponga lo 
contrario, el contratista se atendrá en todo a ellos. Todo plano, 
documento, muestra o modelo del contratista que no merezca la 
aprobación del supervisor será modificado sin tardanza conforme a los 
deseos de éste y presentado nuevamente por el contratista para su 
aprobación. 
19.4 El contratista proporcionará nuevos ejemplares de los planos detallados 
en la forma y cantidad que se especifique en el contrato o en 
posteriores órdenes administrativas. 
19.5 La aprobación de los planos, documentos, muestras y modelos por el 
supervisor no liberará al contratante de ninguna de sus obligaciones 
con arreglo al contrato. 
19.6 El supervisor tendrá el derecho de examinar en cualquier momento 
prudencial todos los planos del contrato, documentos, muestras o 
modelos en los locales del contratista. 
19.7 Con anterioridad a la recepción provisional de las obras, el 
contratista proporcionará, junto con los planos detallados, manuales de 
funcionamiento y mantenimiento lo bastante pormenorizados para que la 
autoridad contratante pueda poner en funcionamiento, mantener, ajustar 
y reparar todos los componentes de las obras. A menos que las 
condiciones especiales estipulen otra cosa, los manuales y planos 
estarán redactados en la lengua del contrato y corresponderán en forma 
y cantidad a lo indicado en el mismo. En tanto dichos manuales y planos 
no hayan sido, suministrados a la autoridad contratante, las obras no se 
considerarán ultimadas a efectos de la aceptación provisional. 
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ARTICULO 20 
Suficiencia de los precios de licitación 
20.1 Se entenderá que, antes de presentar su oferta, el contratista ha 
inspeccionado y examinado personalmente el solar y su entorno y ha 
considerado satisfactoria, en la medida de lo posible, la naturaleza 
del terreno y el subsuelo, habiendo asimismo tenido en cuenta la forma 
y naturaleza del solar, el alcance y carácter de la obra, los 
materiales necesarios para su ejecución, los medios de comunicación con 
el solar y el acceso al mismo, además de los alojamientos que pueda 
necesitar y, en general, toda la información necesaria en lo referente 
a riesgos, contingencias y demás circunstancias que afecten o 
condicionen su oferta. 
20.2 Se entenderá que, antes de presentar su oferta, el contratista se ha 
cerciorado de la corrección y suficiencia de la oferta y de las tarifas 
y precios indicados en el presupuesto detallado o en la lista de 
precios que, salvo si el contrato dispusiere de otra cosa, abarcará 
todas sus obligaciones contractuales. 
20.3 Puesto que se entiende que el contratista ha determinado sus precios a 
partir de sus propios cálculos, operaciones y estimaciones, llevará a 
cabo sin recargo todo trabajo que, objeto de cualquier partida de su 
oferta, no se haya mencionado en ésta con un precio unitario o con una 
suma fija. 
•i ARTICULO 21 
Riesgos excepcionales 
21.1 Si durante la ejecución de las obras el contratista se encontrare con 
obstáculos artificiales o condiciones físicas imprevisibles para un 
contratista experimentado, y si estimare que a causa de ello se 
producirán costos complementarios, y/o un alargamiento del periodo de 
ejecución, el contratista lo indicará así al supervisor de conformidad 
con los artículos 35 y 55. En su notificación, el contratista 
especificará dichos obstáculos artificiales y/o condiciones físicas 
detallando los efectos previsibles de los mismos, las medidas que haya 
adoptado o se proponga adoptar y la magnitud de la demora u 
obstaculización previsibles respecto a la ejecución de las obras. 
21.2 Tras recibir la notificación, el supervisor podrá proceder a alguna de 
las siguientes acciones: 
a) pedir al contratista un presupuesto del coste de las medidas que 
haya adoptado o se proponga adoptar; 
b) aprobar, con modificación o sin ella, medidas mencionadas en la 
anterior letra a) del apartado 2 del artículo 21; 
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c) impartir instrucciones por escrito en cuanto a la forma de afrontar 
las-condiciones físicas o los obstáculos artificiales señalados; 
d) ordenar una alteración, una suspensión o una rescisión del contrato. 
21.3 En la medida en que el supervisor estime que las mencionadas 
condiciones físicas u obstáculos artificiales no eran razonablemente 
previsibles, en todo o en parte, para un contratista experimentado, el 
supervisor: 
a) tendrá en cuenta cualquier demora que sufra el contratista a causa 
de tales condiciones u obstáculos al establecer eventuales prórrogas 
del plazo de ejecución a que el contratista tenga derecho en virtud 
del artículo 35; y/o 
b) fijará los pagos adicionales devengados por el contratista, de 
conformidad con el artículo 55, en caso de condiciones físicas u 
obstáculos artificiales, distintos de las condiciones 
metereológicas. 
21.4 Las condiciones metereológicas no darán derecho al contratista a 
reclamaciones en virtud del artículo 55. 
21.5 Si el supervisor estimare que dichas condiciones físicas u obstáculos 
artificiales eran previsibles, en todo o en parte, para un contratista 
experimentado, lo comunicará así al contratista tan pronto como sea 
posible. 
ARTICULO 22 
Seguridad de los solares 
22.1 El contratista tendrá derecho a prohibir el acceso al solar a toda 
persona ajena a la ejecución del contrato, con excepción de las que 
hayan sido autorizadas por el supervisor. 
22.2 El contratista garantizará la seguridad de los solares durante todo el 
período de ejecución y tendrá la responsabilidad de tomar, en interés 
de sus empleados, agentes de la autoridad contratante y terceros, las 
medidas necesarias a fin de evitar cualquier pérdida o accidente que 
pueda resultar de la realización de las obras. 
22.3 El contratista tomará, a sus expensas y bajo su responsabilidad, las 
medidas indispensables a fin de garantizar la protección, conservación 
y mantenimiento de los edificios e instalaciones ya existentes en el 
solar. Será responsabilidad suya asimismo, el aportar y mantener a sus 
expensas todas las instalaciones de alumbrado, protección y vallado y 
todo el equipo de seguridad que resulten necesarios para la adecuada 
realización de las obras o que pueda solicitar prudencialmente el 
supervisor. 
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22.4 Si durante la ejecución del contrato resultaren necesarias medidas 
urgentes a fin de evitar riesgos de accidentes o daños o de garantizar 
la seguridad a consecuencia de un accidente o daño, el supervisor 
encomendará al contratista, mediante notificación formal, que haga lo 
necesario. Si el contratista no quisiere o no pudiere adoptar las 
medidas necesarias, el supervisor podrá llevar a cabo la tarea a 
expensas del contratista en la medida en que el contratista sea 
responsable. 
ARTICULO 23 
Protección de propiedades adyacentes 
23.1 El contratista tomará, a sus expensas y bajo su responsabilidad, 
cuantas precauciones exijan los cánones del oficio, teniendo en 
consideración las circunstancias normales, a fin de proteger las 
propiedades adyacentes y de no causar trastornos indebidos en las 
mismas. 
23.2 El contratista indemnizará a la autoridad contratante por las 
consecuencias económicas de cualquier reclamación formulada por los 
propietarios o inquilinos vecinos en la medida en que el contratista 
sea responsable y siempre que los daños a las propiedades adyacentes no 
sean resultado de un riesgo creado en el plan o en el método de 
construcción del proyecto impuesto por la autoridad contratante o el 
supervisor. 
ARTICULO 24 
Obstrucción del tráfico 
24.1 El contratista velará por que las obras e instalaciones no ocasionen 
daños ni obstaculicen el tránsito por vías de comunicación tales como 
carreteras, vías férreas y marítimas, aeropuertos, etcétera, sin otras 
excepciones que las autorizadas en las condiciones especiales. Tendrá 
en cuenta, en particular, las limitaciones en materia de peso al elegir 
itinerarios y material móvil. 
24.2 Toda medida especial que el contratista considere necesaria o que se 
especifique en las condiciones especiales o que sea exigida por la 
autoridad contratante a fin de proteger o consolidar tramos de 
carreteras, pistas o puentes se efectuará a expensas del contratista, 
tanto si la lleva a cabo él mismo como si no. Antes de llevar a cabo 
cualquier medida especial, el contratista pondrá en conocimiento del 
supervisor las medidas que se proponga adoptar. La reparación de todo 
daño producido en las carreteras, pistas y puentes por el transporte de 
materiales, instalaciones y equipos se llevará a cabo a expensas del 
contratista. 
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ARTICULO 25 
Cables y canalizaciones 
25.1 Cuando el contratista, en la realización de las obras, encuentre cotas 
de referencia indicadoras del paso de cables, canalizaciones e 
instalaciones subterráneos, respetará dichas cotas o, en caso de que la 
ejecución de las obras exigiera su supresión temporal, las volverá a 
colocar. Las operaciones de esta naturaleza exigirán la autorización 
del supervisor. 
25.2 Será responsabilidad del contratista la conservación, supresión o 
sustitución, según el caso, de los cables, conducciones e instalaciones 
indicadas por la autoridad contratante en el contrato. El costo de 
estas operaciones correrá a cargo del contratista. 
25.3 Cuando cotas indicadoras y otras referencias indiquen la presencia de 
cables, conducciones e instalaciones que, sin embargo, no se señalaban 
en el contrato, el contratista quedará sujeto, en general, a las mismas 
obligaciones que se citan más arriba respecto a conservación, supresión 
o sustitución. En este caso, la autoridad contratante le indemnizará 
por los gastos de dicho trabajo en la medida en que éste sea necesario 
para la realización del contrato. 
25.4 No obstante, la obligación de retirar o reponer cables, conducciones e 
instalaciones, y los gastos resultantes de ello, no serán 
responsabilidad del contratista cuando la autoridad contratante 
resuelva asumirla por su cuenta. Tal será el caso asimismo cuando dicha 
obligación y los gastos resultantes de ella incumban a otra 
administración especializada o a un agente. 
25.5 Cuando alguno de los trabajos que se desarrollen en el emplazamiento 
puedan ocasionar trastornos o daños a un servicio público, el 
contratista informará de ello al supervisor inmediatamente y por 
escrito, concediendo un plazo prudencial a fin de que se puedan tomar 
las medidas apropiadas con la debida antelación para permitir la normal 
prosecución del trabajo. 
ARTICULO 26 
Trazado de las obras 
26.1 El contratista será responsable de: 
a) el exacto trazado de las obras de acuerdo con las marcas, lineas y 
cotas originales proporcionadas por el supervisor; 
b) la exactitud de la ubicación, niveles, dimensiones y alineaciones de 
todas las partes de las obras; 
c) aportar todos los instrumentos, aparatos y mano de obra necesarios, 
en relación con las obligaciones arriba citadas. 
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26.2 Si en cualquier momento de la ejecución de las obras apareciere algún 
error en la ubicación, los niveles, las dimensiones o la alineación de 
cualquier parte de las mismas, el contratista, de así solicitarlo el 
supervisor, subsanará a sus expensas tal error a satisfacción del 
supervisor, a menos que el error proceda de datos incorrectos aportados 
por el supervisor, en cuyo caso la autoridad contratante será 
responsable del coste que suponga subsanarlo. 
26.3 La comprobación por el supervisor de cualquier trazado, linea o nivel 
no exonerará en modo alguno al contratista de su responsabilidad en 
cuanto a tal exactitud, debiendo el contratista proteger y conservar 
cuidadosamente todas las cotas de referencia, estacas, jalones y demás 
objetos empleados en el trazado de las obras. 
ARTICULO 27 
Material de derribo 
27.1 Cuando el contrato incluya trabajo de derribo, el material y los 
objetos obtenidos del mismo serán, a menos que las condiciones 
especiales y/o la legislación del Estado de la autoridad contratante 
dispongan otra cosa y sin perjuicio de las disposiciones del 
artículo 28, propiedad del contratista. 
27.2 Si las condiciones especiales destinaren a la autoridad contratante el 
derecho de propiedad de los materiales o de la totalidad o de parte de 
los objetos procedentes del derribo, el contratista tomará cuantas 
precauciones requiera la conservación de dichos materiales y será 
responsable de la destrucción o de cualquier daño ocasionado por él o 
por sus agentes a tales materiales u objetos. 
27.3 Con independencia del destino que la autoridad contratante se proponga 
dar a los materiales u objetos sobre los que ostenta derecho de 
propiedad, todos los gastos ocasionados por el transporte y 
almacenamiento de dichos materiales, asi como los de almacén en el 
lugar señalado por el supervisor correrán a cargo del contratista en 
todo transporte inferior a 100 metros. 
27.4 Salvo si las condiciones especiales dispusieran otra cosa, el 
contratista retirará paulatinamente del solar a su cargo los escombros 
y otros materiales de derribo, desechos y cascotes. 
ARTICULO 28 
Hallazgos 
28.1 Cualquier tipo de halrazgo de interés que se realice durante los 
trabajos de excavación o de demolición se pondrá inmediatamente en 
conocimiento del supervisor. El supervisor decidirá el tratamiento que 
debe darse a dichos hallazgos, teniendo debidamente en cuenta la 
legislación del Estado de la autoridad contratante. 
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28.2 La autoridad contratante se reserva el derecho de propiedad de los 
materiales que se encuentren durante los trabajos de excavación o de 
demolición realizados en terrenos de su propiedad, sin perjuicio de que 
el contratista reciba compensación en concepto de tareas 
extraordinarias. 
28.3 Las piezas de valor arqueológico, las antigüedades, los objetos 
naturales y de interés numismático y demás objetos de interés 
científico, así como los objetos raros o los fabricados con materiales 
preciosos, que se encuentren trabajos de excavación o de derribo serán 
propiedad de la autoridad contratante. 
28.4 En caso de desacuerdo, sólo la autoridad contratante estará facultada 
para dirimir en cuanto a los extremos expuestos en los apartados 2 y 3 
del artículo 28. 
ARTICULO 29 
Obras provisionales 
29.1 El contratista llevará a cabo a sus expensas cuantas obras 
provisionales exija la realización del trabajo. Presentará al 
supervisor los planos de las obras provisionales que se proponga 
emplear, como muros de contención, andamiaje, cimbras, encofrados, 
etcétera. Tendrá en cuenta las indicaciones que le haga el supervisor, 
al tiempo que asumirá la responsabilidad de los citados planos. 
29.2 Cuando las condiciones especiales mencionen que la autoridad 
contratante es responsable del proyecto de determinadas obras 
provisionales, el supervisor proporcionará al contratista todos los 
planos necesarios en un plazo razonable para que este último pueda 
emprender las obras provisionales de acuerdo con su programa. En tales 
casos sólo la autoridad contratante será responsable de la seguridad e 
idoneidad de su proyecto. El contratista, no obstante, será responsable 
de que la construcción sea la adecuada. 
ARTICULO 30 
Estudios de suelo 
Sin perjuicio de lo dispuesto en las condiciones especiales y en las 
especificaciones técnicas, el contratista pondrá a disposición del 
supervisor el personal y el equipo necesarios para efectuar cualquier 
estudio de suelo que el supervisor considere razonablemente necesario. 
A menos que exista ya alguna disposición al respecto en el contrato, se 
abonarán al contratista los costes reales correspondientes a mano de 
obra y equipo empleados o puestos a disposición para dicho trabajo. 
- 74 -
ARTICULO 31 
Contratos coincidentes 
31.1 Con arreglo a las necesidades del supervisor, el contratista facilitará 
en todo lo posible, dentro de lo prudencial, la labor de cualesquiera 
otros contratistas empleados por la autoridad contratante, asi como de 
los operarios de éstos, de los operarios de la autoridad contratante o 
de cualesquiera otras autoridades públicas, que trabajen en el solar o 
en sus proximidades en la ejecución de cualquier clase de trabajo no 
incluido en el contrato o en la de cualquier contrato que la autoridad 
contratante pueda celebrar en relación con las obras o como complemento 
de ellas. 
31.2 No obstante, si a petición escrita del supervisor, el contratista 
pusiere a disposición de cualquier otro contratista o autoridad 
pública, o a la de la autoridad contratante, carreteras o caminos cuyo 
mantenimiento sea responsabilidad del contratista, o si autorizare el 
uso por alguna de dichas personas de las obras provisionales, andamiaje 
o instalaciones del solar que le pertenezcan, o si prestare cualquier 
otro servicio de cualquier naturaleza, que no estuviese estipulado en 
el contrato, la autoridad contratante le abonará por dicha utilización 
o servicio las sumas, y/o concederá la ampliación del plazo, que el 
supervisor estime prudenciales. 
31.3 No se exonerará al contratista de ninguna de sus obligaciones 
contractuales en base al artículo 31. Tampoco tendrá derecho a ninguna 
reclamación, salvo las previstas en el apartado 2 del artículo 31. 
ARTICULO 32 
Patentes y licencias 
Excepto cuando las condiciones especiales dispongan otra cosa, el 
contratista indemnizará a la autoridad contratante y al supervisor por 
cualquier reclamación que resulte del uso, previsto en el contrato, de 
patentes, licencias, planos, modelos o marcas de fábrica o patentes, 
salvo cuando tal infracción sea consecuencia del cumplimiento del 
proyecto o de las especificaciones técnicas proporcionados por la 
autoridad contratante y/o el supervisor. 
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INIC10 Y RETRASOS 
ARTICULO 33 
Ordenes de inicio 
33.1 La autoriodad contratante fijará la fecha en que debe iniciarse la 
realización del contrato e informará de ello al contratista bien en la 
notificación de la concesión del contrato, bien orden administrativa 
del supervisor. 
33.2 La fecha de inicio de la realización no será posterior en más de 
180 días a la notificación de la concesión del contrato, salvo que las 
partes acuerden otras cosa. 
ARTICULO 34 
Periodo de ejecución 
El período de ejecución se iniciará el día que se haya fijado de 
conformidad con el apartado 1 del artículo 33 y será el que se 
determine en el contrato, sin perjuicio de las prórrogas de dicho plazo 
que puedan concederse con arreglo al artículo 35. 
ARTICULO 35 
Prórroga del plazo de ejecución 
35.1 El contratista podrá solicitar una prórroga del plazo de ejecución si 
se retrasara en la terminación del contrato por alguna de las 
siguientes causas: 
a) condiciones meteorológicas excepcionales en el Estado de la 
autoridad contratante; 
b) obstáculos artificiales o condiciones físicas razonablemente 
imprevisibles para un contratista experimentado; 
c) órdenes administrativas que afecten a la fecha de conclusión 
distintas de las derivadas del incumplimiento del contratista; 
d) incumplimiento por parte de la autoridad contratante de sus 
obligaciones estipuladas en el contrato; 
e) cualquier suspensión de las obras que no sea debida a un 
incumplimiento del contratista; 
f) fuerza mayor; 
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g) cualquier otra causa que se mencione en las presentes condiciones 
generales y que no se deba a incumplimiento por parte del 
contratista. 
35.2 En el plazo de 30 días después de que haya tenido conocimiento de que 
podría producirse un retraso, el contratista notificará al supervisor 
su intención de solicitar una prórroga del período de ejecución a la 
que crea que tiene derecho y, tan pronto como sea razonable en dichas 
circunstancias, facilitará al supervisor información amplia y detallada 
sobre la petición, de manera que pueda investigarse sobre dicha 
petición. 
35.3 El supervisor deberá conceder, mediante comunicación escrita al 
contratista y previa consulta con la autoridad contratante y en su caso 
con el contratista, cualquier prórroga de esa índole del período de 
ejecución que esté justificada, con carácter futuro o retroactivo, o 
bien, informar al contratista de que no tiene derecho a una prórroga 
semejante. 
ARTICULO 36 
Retrasos en la ejecución 
36.1 En caso de que el contratista no completara las obras en los plazos 
fijados en el contrato, la autoridad contratante podrá, sin necesidad 
de notificación formal y sin perjuicio de los demás recursos 
estipulados en el contrato, exigir indemnizaciones estipuladas por cada 
día o parte del mismo que hubiera transcurrido entre el final del 
período especificado para la ejecución o del período de ejecución 
ampliado de conformidad con el artículo 35 y la fecha real de 
conclusión de las obras, de acuerdo con la tarifa y hasta el máximo 
importe especificado en las condiciones especiales. Si las obras 
hubieren sido objeto de una recepción parcial de conformidad con el 
artículo 59, las indemnizaciones estipuladas que se especifican en las 
condiciones especiales podrán reducirse en proporción al valor de la 
parte recibida con respecto al valor del total de las obras. 
36.2 En caso de que la autoridad contratante tuviera derecho a reclamar la 
cantidad máxima en virtud del apartado 1 del artículo 36, ésta podrá, 
previa notificación al contratista: 
a) hacer efectiva la garantía de ejecución; y/o 
b) rescindir el contrato; y 
c) celebrar un contrato con un tercero, a cargo del contratante, para 
la realización del resto de las obras. 
-77-
ARTICULO 37 
Variaciones 
37.1 El supervisor podrá ordenar cualquier variación en cualquier parte de 
las obras necesaria para la correcta terminación y funcionamiento de 
las obras. Dichas variaciones pueden ser adiciones, omisiones, 
sustituciones, cambios de la calidad, cantidad, forma, tipo, especie, 
posición, dimensión, nivel o línea y modificaciones en la secuencia, 
método o plazos de ejecución especificados en las obras. Ninguna orden 
de variación tendrá por efecto anular o invalidar el contrato, pero los 
efectos financieros de dichas variaciones, si hubiere lugar, se 
valorarán con arreglo a los apartados 5 y 7 del articulo 37. 
37.2 No se harán modificaciones sino mediante órdenes administrativas, y 
siempre y cuando: 
a) por alguna razón, el supervisor considerare necesario dar una orden 
verbalmente, confirmará dicha orden lo antes posible mediante orden 
administrativa; 
b) el contratista confirme por escrito una orden verbal dada con 
arreglo a la letra a) del apartado 2 del articulo 37 y el supervisor 
no contradiga dicha confirmación por escrito, se considera que se ha 
dado una orden .•j(lm¡ni6trativ3 para dicha variación: ¿>aivo qc.e \a< 
condiciones especiales dispongan otra cosa; 
c) No se requerirá orden administrativa de variación para aumentar o 
disminuir la cantidad de obras cuando dicho aumento o disminución 
sea resultado de una cantidad que sobrepase o sea inferior a las 
indicadas en el presupuesto detallado o en la lista de precios. 
37.3 Salvo lo dispuesto en el apartado 2 del articulo 37, con anterioridad a 
cualquier orden administrativa de efectuar cambios, el supervisor 
deberá notificar al contratista la naturaleza y la forma de tal cambio. 
En el plazo más breve posible tras recibir dicha notificación, el 
contratista deberá presentar al supervisor una propuesta que contenga:-
a) una descripción del trabajo que se ha de realizar, si procede, o las 
medidas a tomar y un programa para su ejecución; y 
b) todas las modificaciones necesarias al programa de realización o de 
cualquiera de las obligaciones estipuladas en el contrato para el 
contratista; y 
c) cualquier ajuste del precio del contrato, con arreglo a lo dispuesto 
en el artículo 37. 
- 78 -
37.4 Una vez recibida la propuesta del contratista contemplada en el 
apartado 3 del artículo 37, el supervisor deberá, previa consulta con 
la autoridad contratante y en su caso con el contratista, decidir lo 
antes posible si se ha de llevar a cabo o no el cambio. En caso de que 
decidiera que se efectúe, el supervisor emitirá una orden 
administrativa que indique que se lleve a cabo la variación a los 
precios y con las condiciones señalados en los documentos presentados 
por el contratista o modificados por el supervisor con arreglo al 
apartado 5 del artículo 37. 
37.5 Los precios de todas las variaciones ordenadas por el supervisor con 
arreglo a lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artículo 37, será 
determinado por el supervisor con arreglo a los principios siguientes: 
a) si la obra es de un carácter similar y se ejecuta en condiciones de 
trabajo similares a las indicadas en el presupuesto detallado o en 
la lista de precios, se evaluarán con las tarifas y precios 
indicados; 
b) si la obra no tiene un carácter similar o no se realiza en 
condiciones similares, las tarifas y precios del contrato se 
utilizarán como base de evaluación en una medida prudencial o, en su 
ausencia, el supervisor hará una evaluación equitativa; 
c) si la naturaleza o importe de una variación relativa a la naturaleza 
o importe de todo el contrato o de cualquier parte del mismo fueren 
tales que, en opinión del supervisor, dejaran de ser razonables 
alguna tarifa o precio incluidos en el contrato para cualquier 
concepto u obra a causa de dicha variación, entonces el supervisor 
fijará las tarifas o precios que considere prudenciales y apropiados 
en dichas circunstancias; 
d) Si resultara necesaria una variación debido a un incumplimiento o 
ruptura del contrato por parte del contratista, cualquier gasto 
suplementario imputable a tal variación correrá a cargo del 
contratista. 
37.6 Tras recibir la orden administrativa por la que se solicita la 
variación, el contratista procederá a realizar la variación, y estará 
obligado por las presentes condiciones generales a hacerlo como si 
dicha variación estuviera estipulada en el contrato. No se demorará la 
realización de la obra a la espera de la concesión de cualquier 
prórroga del plazo para completar la realización o para ajustar el 
precio del contrato. Si las instrucciones de realizar la variación 
fueren anteriores al ajuste del precio del contrato, el contratista 
guardará constancia de los gastos que suponga la realización de la 
variación y del tiempo que se dedica a la misma. Dicha constancia 
deberá estar disponible para que la inspeccione el supervisor en el 
momento oportuno. 
37.7 Si en el momento de la recepción provisional, un aumento o disminución 
del valor total de las obras, resultante de una orden administrativa, o 
de cualquier otra causa que no se deba a una falta del contratista. 
- 79 -
sobrepasa el precio del contrato en un 15%, el supervisor, previa 
consulta con la autoridad contratante y con el contratista, determinará 
todo aumento o disminución del precio*del contrato como consecuencia de 
la aplicación del apartado 5 del artículo 37. La suma así determinada 
se basará en la cantidad en que el aumento o la reducción del valor de 
las obras sobrepase el 15%. El supervisor comunicará la suma a la 
autoridad contratante y al contratista y el precio del contrato se 
ajustará en consonancia. 
ARTICULO 38 
Suspensión 
38.1 En caso de recibir orden del supervisor, el contratista suspenderá la 
realización de las obras o de cualquier parte de ellas durante el plazo 
o plazos y en la forma que el supervisor considere necesarios. 
38.2 Durante el período de suspensión, el contratista tomará todas las 
medidas necesarias para proteger la obra, la instalación, el equipo y 
el solar de cualquier deterioro, pérdida o daño. Los gastos 
suplementarios que lleven consigo tales medidas protectoras se añadirán 
al precio del contrato, a menos que dicha suspensión: 
a) esté contemplada de otra forma en el contrato; o bien 
b) resulte necesaria debido a cualquier incumplimiento del contratista; 
o bien 
c) sea necesaria a causa de las condiciones climáticas normales del 
emplazamiento; o bien 
d) sea necesaria por razones de seguridad o para la correcta ejecución 
de las obras o de alguna parte de ellas en la medida en que dicha 
necesidad no sea consecuencia de ningún acto o incumplimiento por 
parte del supervisor o de la autoridad contratante o de ninguno de 
los riesgos excepcionales mencionados en el artículo 21. 
38.3 El contratista no tendrá derecho a añadir tales partidas al precio del 
contrato a menos que, en el plazo de 30 días después de recibir la 
orden de suspensión de las obras, notifique al supervisor su intención 
de presentar una reclamación por dichas partidas. 
38.4 El supervisor, previa consulta con la autoridad contratante y con el 
contratista, establecerá y determinará dicho pago extraordinario y/o la 
prórroga del plazo de ejecuoión que se haya de otorgar al contratista 
en relación con cualquier reclamación que, en opinión del supervisor, 
sea justa y razonable. 
38.5 Si el periodo de suspensión superare los 180 días y la suspensión no 
fuere debida a incumplimiento del contratista, éste podrá, mediante 
notificación al supervisor, solicitar permiso para continuar las obras 
en un plazo de 30 días o rescindir el contrato. 
- 8.0 -
MATERIALES Y MANO DE OBRA 
ARTICULO 39 
Registro de obra 
39.1 El supervisor mantendrá un registro de obra en el emplazamiento, salvo 
que las condiciones especiales prevean lo contrario, e inscribirá en él 
al menos la información siguiente; 
a) condiciones climáticas, interrupciones de la obra debidas a 
inclemencias del tiempo, horas de trabajo, número y cualificación de 
los operarios empleados en el solar, materiales suministrados, 
equipo que se utiliza, equipo que no está en condiciones de 
.funcionamiento, pruebas efectuadas in situ, muestras expedidas, 
circunstancias imprevistas, así como órdenes cursadas al 
contratista; 
b) declaraciones detalladas de todos los elementos cuantitativos y 
cualitativos de la obra realizada y los suministros recibidos y 
utilizados que puedan ser comprobados en el emplazamiento y resulten 
pertinentes para calcular los pagos que se han de hacer al 
contratista. 
39.2 Dichas declaraciones deberán ser parte integrante del registro de obra, 
pero podrán, siempre que proceda, quedar registradas en documentos por 
separado. Las normas técnicas para redactar tales declaraciones serán 
las que figuren en las condiciones especiales. 
39.3 El contratista velará por que se redacten declaraciones a su debido 
tiempo y de conformidad con las condiciones especiales, con respecto a 
la obra, los servicios y los suministros que no puedan ser objeto de 
medición o verificación posteriores; en caso contrario, aceptará las 
decisiones del supervisor a menos que proporcione, a sus expensas, 
pruebas en contrario. 
39.4 Las anotaciones hechas en el registro de obra a medida que la obra 
progrese irán firmadas por el supervisor y refrendadas por el 
contratista o su representante. En caso de objeción por parte del 
contratista, éste comunicará sus observaciones al supervisor en el 
plazo de los 15 días siguientes a la fecha del registro de la anotación 
o de las declaraciones a las que se hace objeción. En caso de que no 
refrendara la anotación o no presentara sus observaciones dentro del 
plazo estipulado, se considerará que el contratista está de acuerdo con 
las anotaciones que figuran en el registro. El contratista podrá 
examinar el registro de obra en cualquier momento y podrá, sin llevarse 
el documento, realizar o recibir una copia de las anotaciones que 
considere necesarias para su propia información. 
39.5 El contratista deberá facilitar al supervisor, a instancias de éste, la 
información necesaria para mantener el registro de obra en buen orden. 
-81" 
ARTICULO 40 
Calidad de las obras y los materiales 
40.1 Las obras, componentes y materiales se ajustarán a las condiciones 
especiales, planos, informes, modelos, muestras, plantillas y otros 
requisitos indicados en el contrato, que estarán a disposición de la 
autoridad contratante o del supervisor, a efectos de su identificación, 
durante todo el período de ejecución de las obras. 
40.2 Toda aprobación preliminar de tipo técnico dispuesta en las condiciones 
especiales deberá ser objeto de una solicitud previa del contratista al 
supervisor. Dicha solicitud indicará la referencia al contrato, el 
número del lote y el lugar donde se efectuará la aprobación, como más 
convenga. El supervisor deberá certificar que los componentes y 
materiales especificados en la solicitud cumplen los requisitos de la 
aceptación técnica antes de que los mismos sean aceptados para su 
incorporación a la obra. 
40.3 Aun cuando los materiales o artículos que vayan a incorporarse a la 
obra o a la fabricación de los componentes hubieren recibido la 
aprobación técnica mediante el método descrito anteriormente, podrán 
ser rechazados y habrán de ser inmediatamente sustituidos por el 
contratista cuando una inspección posterior revele la existencia de 
defectos o fallos en los mismos. El contratista tendrá la posibilidad 
de reparar y poner en condiciones los materiales y artículos 
rechazados, pero dichos materiales y artículos sólo podrán incorporarse 
nuevamente a la obra si han sido reparados y puestos en condiciones a 
satisfacción del supervisor. 
ARTICULO 41 
Inspección y pruebas 
41.1 El contratista garantizará la entrega de los componentes y materiales 
al solar con tiempo suficiente para que el supervisor pueda proceder a 
la aprobación de dichos componentes y materiales. Se considerará que el 
contratista está plenamente informado de las dificultades que asume al 
respecto y no se le permitirá presentar ningún tipo de excusa por 
demoras en el cumplimiento de sus obligaciones. 
41.2 El supervisor estará facultado para directamente o a través de su 
representante inspeccionar, examinar, medir y someter a prueba los 
componentes, los materiales y la mano de obra, y para verificar el 
estado de la preparación, fabricación o confección de todos aquellos 
materiales que, en virtud del contrato suscrito, hayan de ser 
preparados, fabricados o confeccionados para su entrega, con el fin de 
establecer si dichos componentes, materiales y mano de obra cumplen los 
requisitos de calidad y cantidad. La mencionada comprobación se 
efectuará en el lugar de la elaboración, fabricación o preparación, en 
el solar, o en aquellos lugares que se especifiquen en el contrato. 
- 82 -
41.3 Con vistas a dichas pruebas e inspecciones, el contratista deberá: 
a) facilitar al supervisor temporalmente y de forma gratuita la 
asistencia, muestras o partes para las pruebas, máquinas, equipo, 
herramientas o materiales y mano de obra normalmente requeridos en 
las inspecciones y pruebas; 
b) ponerse de acuerdo con el supervisor sobre el lugar y momento para 
la realización de dichas pruebas; 
c) facilitar el acceso del supervisor, en horas prudenciales, al lugar 
en que vayan a efectuarse las pruebas. 
41.4 En caso de que el supervisor no estuviera presente en la fecha acordada 
para realizar las pruebas, el contratista podrá, siempre que no haya 
indicación en contrario por parte del supervisor, proceder a le 
realización de las mismas, que se considerarán efectuadas en presencia 
del supervisor. El contratista habrá de enviar en el acto copias 
debidamente certificadas de los resultados de las pruebas al 
supervisor, quien en caso de no haber asistido a dichas pruebas, 
aceptará los resultados. 
41.5 Cuando los materiales hubieren superado las pruebas referidas en el 
artículo 41, el supervisor proporcionará al contratista un certificado 
o avalará el certificado del contratista a tal efecto. 
41.6 Si el supervisor y el contratista no estuvieren de acuerdo en los 
resultados de las pruebas, cada uno enviará al otro una declaración 
incluyendo su parecer dentro de los 15 días siguientes al planteamiento 
de dicho desacuerdo. El supervisor o el contratista podrán solicitar 
que dichas pruebas se repitan en los mismos términos y condiciones, o 
si cualquiera de las partes así lo desean, recurrir para ello a un 
experto elegido de común acuerdo. Todos los informes sobre las pruebas 
se presentarán al supervisor, quien comunicará sin mayor tardanza los 
resultados de dichas pruebas al contratista. Los resultados de la 
repetición de las pruebas serán concluyentes. El coste de la repetición 
de las pruebas correrá por cuenta de la parte que mantenía la opinión 
equivocada, de conformidad con dichas pruebas definitivas. 
41.7 En el ejercicio de sus funciones, el supervisor y todas las personas 
por él autorizadas revelarán, únicamente a las autoridades que tengan 
derecho a ello, la información obtenida con motivo de la inspección y 
comprobación relativa a los métodos de fabricación y funcionamiento de 
la empresa. 
ARTICULO 42 
Rechazo 
42.1 Aquellos componentes y materiales que no sean de la calidad 
especificada serán rechazados. Se podrá poner una marca distintiva en 
dichos componentes o materiales rechazados, si bien la misma no deberá 
alterarlos o afectar a su valor comercial. El contratista deberá 
- 83-
retirar los componentes y materiales rechazados del solar en el plazo 
de tiempo fijado por el supervisor, transcurrido el cual serán 
retirados por el supervisor de forma ejecutoria a expensas y riesgo del 
contratista. Toda obra en la que se utilicen componentes o materiales 
rechazados será rechazada. 
42.2 El supervisor tendrá la facultad, en el curso de las obras y antes de 
la entrega de las mismas, de ordenar o decidir: 
a) la retirada del solar, en los plazos dispuestos en la orden, de 
aquellos componentes o materiales que, en su opinión, no se ajusten 
a lo estipulado en el contrato; 
b) su sustitución por componentes o materiales adecuados; o 
c) 4.a demolición y correcta nueva ejecución, o la reparación 
satisfactoria, no obstante cualquier prueba previa efectuada o 
cualquier pago provisional por la misma, de toda obra que, en cuanto 
a los componentes, materiales, mano de obra o diseño del contratista 
de los que dicho supervisor sea responsable, no se ajustare, en 
opinión de éste, a lo acordado en el contrato; 
42.3 El supervisor notificará su decisión por escrito al contratista, tan 
pronto como sea posible, especificando los defectos alegados. 
42.4 El contratista subsanará sin demora y a sus expensas los defectos 
alegados. Si el contratista no cumpliere dicha orden, la autoridad 
contratante podrá contratar a otras personas para que realicen la misma 
operación y todos los gastos directos o indirectos originados en dicha 
operación podrán ser deducidos por la autoridad contratante de aquellas 
cantidades devengadas o que fueran a devengarse a favor del 
contratista. 
42.5 Las disposiciones del artículo 42 no afectarán el derecho de la 
autoridad contratante a acogerse a lo dispuesto en los artículos 36 y 
63. 
ARTICULO 43 
Propiedad de las instalaciones y materiales 
43.1 Todos los bienes de equipo, obras temporales, instalaciones y 
materiales facilitados por el contratista se considerarán, una vez en 
el solar, exclusivamente destinados a la ejecución de las obras, y el 
contratista no retirará los mismos o una parte de los mismos sin el 
consentimiento del supervisor, excepto para desplazarlos de una parte 
del solar a otra. Dicho consentimiento, no obstante, no se necesitará 
para los vehículos que transporten empleados, operarios, bienes de 
equipo, obras temporales, componentes o materiales hacia o desde el 
solar. 
- 84 -
43.2 Las condiciones especiales podrán estipular que todos los bienes de 
equipo, obras temporales, instalaciones y materiales que se encontraren 
en el solar y que sean propiedad del contratista o de cualquier 
sociedad en la que el contratista tenga una relación de control, y 
durante el período de ejecución de las obras: 
a) serán cedidos a la autoridad contratante; o 
b) quedarán sujetos a un derecho de retención en favor de la autoridad 
contratante; o 
c) quedarán sujetos a cualquier otro acuerdo sobre interés preferencial 
o garantía. 
43.3 En caso de rescisión del contrato, de conformidad con lo dispuesto en 
el artículo 63, por incumplimiento del mismo por parte del 
contratista, la autoridad contratante tendrá derecho a utilizar los 
equipos, las obras temporales, las instalaciones y los materiales que 
se encontraren en el solar a fin de concluir las obras. 
43.4 Todo acuerdo para el alquiler por el contratista de equipos, obras 
temporales, instalaciones o materiales trasladados al solar incluirá 
una disposición estipulando que a petición por escrito formulada por la 
autoridad contratante en el plazo de 7 días a partir de la fecha en la 
que se haya hecho efectiva la rescisión del contrato prevista en el 
artículo 64, y con el compromiso de la autoridad contratante de pagar 
todas las cargas de alquiler a partir de dicha fecha, el propietario de 
los mismos alquilará dichos equipos, obras temporales o instalaciones a 
la autoridad contratante en los mismos términos en que fueron 
alquilados por el contratista, salvo que la autoridad contratante 
tendrá derecho a permitir que cualquier otro contratista empleado por 
ella utilice aquéllos para realizar las obras con arreglo a las 
disposiciones del apartado 3 del artículo 64. 
43.5 En caso de rescisión del contrato antes de la conclusión de las obras, 
el contratista entregará a la autoridad contratante toda instalación, 
obra temporal, equipo o material cuya propiedad se haya cedido a la 
autoridad contratante o haya quedado sujeta a un derecho de retención 
del apartado 2 del presente artículo. En caso de incumplimiento, la 
autoridad contratante podrá tomar las medidas pertinentes con objeto de 
obtener la posesión de dicha instalación, obra temporal, equipo, 
componente y materially percibir del contratista el coste de tales 
gestiones. 
PAGOS 
ARTICULO 44 
Disposiciones generales 
44.1 Los pagos se electuaran en la moneda nacional, salvo disposición en 
contrario en el contrato. 
-85-
44.2 Las condiciones administrativas o técnicas con arreglo a las cuales se 
efectuarán el pago de anticipos y los pagos provisionales y/o finales 
de conformidad con los artículos 45 y*56 serán las establecidas en las 
condiciones especiales. 
ARTICULO 45 
Contratos con precios provisionales 
45.1 En casos excepcionales, en los que se haya otorgado un contrato con 
precios provisionales, las cantidades pagaderas de conformidad con el 
contrato se calcularán de la siguiente manera: 
a) como en los contratos de margen fijo de la letra c) del apartado 1 
del artículo 49; y/o 
b) inicialmente sobre la base de los precios provisionales, y, una vez 
que se conozcan las condiciones de ejecución del contrato, como en 
los contratos de precio global o como en los contratos en base a 
precios unitarios de las letras a) y b), respectivamente, del 
apartado 1 del artículo 49, ó como en los contratos compuestos. 
45.2 El contratista facilitará la información que pueda requerir 
razonablemente la autoridad contratante o el supervisor con respecto a 
cualquier asunto relacionado con el contrato a efectos de cálculos. 
Cuando no se pueda alcanzar un acuerdo sobre la valoración de las 
obras, el supervisor determinará las cantidades que deberán pagarse. 
ARTICULO 46 
Anticipos 
46.1 Si las condiciones especiales así lo dispusieren, se concederán 
anticipos al contratista, a petición de éste, para operaciones 
relacionadas con la ejecución de la obra que sea objeto del contrato, 
en los casos que a continuación se enumeran: 
a) como un anticipo global que le permita hacer frente a los gastos 
resultantes de la puesta en marcha del contrato; 
b) si aporta pruebas de la conclusión de un contrato para la 
adquisición o el pedido de materiales, instalación, equipo, 
maquinaria y herramientas necesarios para la ejecución del contrato, 
y cualesquiera otros gastos previos de carácter importante, como la 
adquisición de patentes o costes de estudio. 
46.2 Las condiciones especiales fijarán la cuantía de los anticipos, que no 
rebasará el 10% del precio original del contrato en relación con el 
anticipo global contemplado en la letra a) del apartado 1 del 
articulo 46, y el 20% de dicho precio para todos los demás anticipos 
contemplados en la letra b) del apartado 1 del articulo 46. 
- 86-
46.3 No se concederá anticipo alguno hasta que: 
a) se firme el contrato; 
b) el contratista preste la garantía de ejecución en favor de la 
autoridad contratante con arreglo al artículo 15; y 
c) el contratista preste una garantía en favor de la autoridad 
contratante por separado, de responsabilidad directa, que cubra el 
importe total del anticipo por las entidades contempladas en el 
artículo 15, que seguirá vigente hasta que el contratista haya 
reembolsado plenamente el anticipo mediante los pagos provisionales 
con arreglo al contrato. 
46.4 El contratista utilizará el anticipo únicamente para operaciones 
relacionadas con la ejecución de la obra. En caso de que el contratista 
desvíe de su finalidad cualquier parte del anticipo, dicha parte se 
considerará vencida y pagadera de inmediato, y no se harán nuevos pagos 
anticipados. 
46.5 Si la garantía sobre el anticipo dejare de ser válida y el contratista 
no la subsanase, la autoridad contratante podrá efectuar una deducción 
igual a la cuantía del anticipo sobre los futuros pagos debidos al 
contratista con arreglo al contrato, o bien podrá aplicar las 
disposiciones del apartado 6 del artículo 15. 
46.6 Si el contrato se rescindiere por algún motivo, las fianzas que 
garantizan los anticipos podrán exigirse sin demora a fin de reembolsar 
el saldo de los anticipos que aún deba el contratista, y la parte que 
aporte dichas garantías no retrasará el pago ni formulará objeciones 
por motivo alguno. 
46.7 La garantía sobre el anticipo estipulada en el artículo 46 se liberará 
cuando y en la medida en que se reembolsen los anticipos. 
46.8 Otras condiciones y procedimientos para la concesión y el reembolso de 
anticipos serán las estipuladas en las condiciones especiales. 
ARTICULO 47 
Retenciones 
47.1 Las condiciones especiales estipularán la suma que deberá retenerse de 
los pagos provisionales en concepto de garantía con objeto de cumplir 
las obligaciones del contratista durante el período de mantenimiento, 
así como las normas de desarrollo que rijan dicha garantía, siempre que 
no supere, en ningún caso, el 10% del precio del contrato. 
47.2 Si asi lo deseare, y condicionado a la aprobación de la autoridad 
contratante, el contratista podrá, hasta la fecha fijada para el 
comienzo de la o*ra, sustituir dichas retenciones por una garantía de 
retención, establecida de conformidad con el apartado 3 del 
artículo 15. 
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47.3 Las cantidades retenidas o la garantía de retención quedarán liberadas 
en el plazo de 90 días a partir de la fecha de recepción definitiva de 
la obra. 
ARTICULO 48 
Revisión de los precios 
48.1 Salvo disposición en contrario de las condiciones especiales, y con la 
excepción de lo establecido en el apartado 4 del artículo 48, el 
contrato será de precios fijos que no se revisarán. 
48.2 Si el contrato permitiere la revisión de precios, dicha revisión deberá 
tener en cuenta la variación en los precios de los elementos 
significativos de la oferta, tanto locales como externos que hayan 
servido de base para calcular el precio de la oferta, como mano de 
obra, servicios, materiales y suministros, así como los gravámenes 
legales o reglamentarios. Las normas detalladas para dicha revisión se 
estipularán en las condiciones especiales. 
48.3 Los precios incluidos en la oferta del contratista se considerarán: 
a) fijados sobre la base de las condiciones vigentes 30 días antes de 
la fecha límite establecida para la presentación de ofertas; o, en 
caso de contratos por adjudicación directa, en la fecha del 
contrato; 
b) enmarcados en la legislación y en las disposiciones fiscales 
pertinentes que sean de aplicación en la fecha fijada en la letra a) 
del apartado 3 del artículo 48. 
48.4 En caso de que, después de la fecha fijada en el apartado 3 del 
artículo 48, se produzcan cambios en cualquier regulación nacional o 
local, ordenanza, decreto u otra ley, o en cualquier normativa o 
reglamento interno de cualquier autoridad local o pública, después de 
la fecha establecida en el apartado 3 del artículo 48, que origine una 
alteración en las relaciones contractuales entre las partes con 
respecto al contrato, la autoridad contratante y el proveedor deberán 
consultar sobre la mejor forma de proseguir con arreglo al contrato y, 
como resultado de dicha consulta, podrán decidir: 
a) modificar el contrato; 
b) que una parte pague a la otra una compensación por el desequilibrio 
resultante; o 
c) rescindir el contrato por mutuo acuerdo. 
48.5 En caso de retraso en la ejecución de la obra que sea responsabilidad 
del contratista, o al término del período contractual de ejecución 
revisado según las necesidades y de acuerdo con el contrato, no habrá 
nueva revisión de precios dentro de los 30 días anteriores a la 
recepción provisional, salvo en lo relativo a la aplicación de la nueva 
indización de precios, si tales precios redundaren en favor de la 
autoridad contratante. 
- 88 -
ARTICULO 49 
Medición 
49.1 Se aplicarán los siguientes métodos para la valoración de los contratos 
de obras: 
a) Para los contratos de precio global, la cantidad devengada de 
conformidad con el contrato se determinará sobre la base del 
desglose del precio total del contrato, o sobre la base de un 
desglose expresado como un porcentaje del precio del contrato que 
corresponde a las fases terminadas de la obra. Cuando los artículos 
vayan acompañados de cantidades éstas serán cantidades firmes para 
las que el contratista ha presentado sus precios, todo incluido, y 
se liquidarán independientemente de las cantidades de la obra 
realmente ejecutadas. 
b) para contratos con precios unitarios: 
i) la cantidad devengada de conformidad con el contrato se 
calculará aplicando las tarifas unitarias a las cantidades 
efectivamente ejecutadas de los artículos respectivos, con 
arreglo al contrato; 
ii) las cantidades que figuran en el presupuesto detallado serán 
las cantidades estimadas de la obra, que no se considerarán 
como las cantidades reales y exactas de la obra que el 
contratista deberá ejecutar en cumplimiento de sus obligaciones 
contractuales; 
iii) el supervisor determinará mediante medición las cantidades 
reales de las obras ejecutadas por el contratista, y dichas 
cantidades se pagarán con arreglo al articulo 50. A menos que 
las condiciones especiales dispongan otra cosa, sólo se 
efectuará alguna adición a las partidas del presupuesto 
detallado en el caso de que se produzca una variación de 
conformidad con el artículo 37 o se incluya en el contrato una 
nueva disposición que faculte al contratista para efectuar 
pagos adicionales. 
iv) cuando el supervisor tenga necesidad de disponer de la medición 
de cualquier parte de la obra, avisará con tiempo suficiente al 
contratista para que acuda, o para que envíe a un agente 
cualificado para representarle. El contratista o su agente 
asistirá al supervisor en dichas mediciones y aportará todos 
los detalles requeridos por el supervisor. En caso de 
incomparecencia del contratista, o si éste no enviare a dicho 
agente, la medición efectuada o aprobada por el supervisor será 
vinculante para el contratista. 
v) la medición de la obra será neta, no obstante cualquier 
costumbre general o local, excepto cuando el contrato estipule 
otra cosa. 
- 89 -
c) Para contratos de margen fijo, la cantidad devengada de conformidad 
con el contrato se determinará sobre la base de los costes reales 
con la adición acordada de gastos generales y beneficio. Las 
condiciones especiales establecerán la información que el 
contratista deba presentar al supervisor a efectos de la letra e) 
del apartado 1 del articulo 49, así como la forma en que deba 
presentarse. 
49.2 En el caso de que un artículo recogido en el contrato se indique que es 
"provisional", el importe provisional correspondiente que se haya 
reservado no se tendrá en cuenta para el cálculo de los porcentajes a 
que se refiere el articulo 37. 
ARTICULO 50 
Pagos provisionales 
50.1 Salvo que se especifique otra cosa en las condiciones especiales, el 
contratista presentará al supervisor, al final de cada período 
contemplado en el apartado 7 del artículo 50, una solicitud de pago 
provisional en un formulario aprobado por el supervisor. La solicitud 
incluirá los siguientes aspectos, según convenga: 
a) el valor contractual estimado de las obras permanentes ejecutadas 
hasta el final del período de que se trate; 
b) una cantidad que refleje cualquier revisión de precios con arreglo 
al artículo 48; ^ 
c) una cantidad que deberá retenerse como garantía con arreglo al 
artículo 47; 
d) todo crédito y/o adeudo correspondiente al período de que se trate 
en relación con la instalación y los materiales que se encuentren en 
el solar, pero que aún no se hayan incorporado a las obras 
permanentes, por la cantidad y en las condiciones establecidas en el 
apartado 2 del artículo 50; 
e) una cantidad que deberá deducirse a cuenta del reembolso anticipado, 
con arreglo a las disposiciones del artículo 46; y 
f) cualquier otra cantidad a que el contratista pueda tener derecho con 
arreglo al contrato. 
50.2 El contratista tendrá derecho a las cantidades que el supervisor 
considere adecuadas con respecto a la instalación y los materiales 
destinados, pero aún no incorporados, a la obra permanente, siempre 
que: 
a) la instalación y los materiales se ajusten a la especificación de la 
obra permanente y estén dispuestos en grupos de forma que el 
supervisor pueda reconocerlos; 
b) dicha instalación y dichos materiales se hayan entregado en el solar 
y se encuentren adecuadamente almacenados y protegidos contra 
pérdida, daño o deterioro, a satisfacción del supervisor; 
- cO-
cl el registro del contratista de las necesidades, pedidos, recibos y 
utilización de instalación y materiales con arreglo al contrato se 
lleve en una forma aprobada por el supervisor, y dichos registros 
estén a disposición del supervisor para su inspección; 
d) el contratista presente, con su declaración, el valor estimado de la 
instalación y los materiales que se encuentren en el solar, junto 
con los documentos que el supervisor pueda requerirle, a efectos de 
valorar la instalación y los materiales y aportar las pruebas de 
propiedad y pago de los mismos; y 
e) cuando así lo establezcan las condiciones especiales se considerará 
que la propiedad de la instalación y los materiales a que se refiere 
el artículo 43 corresponde a la autoridad contratante. 
50.3 La aprobación por parte del supervisor de todo pago provisional que él 
mismo certifique en lo relativo a la instalación o los materiales, con 
arreglo al artículo 50, se realizará sin perjuicio del ejercicio de 
toda facultad del supervisor con arreglo al contrato para rechazar la 
instalación o los materiales que no se ajusten a los términos del 
contrato. 
50.4 El contratista será responsable de toda pérdida o deterioro y de los 
costes de almacén y manipulación de dicha instalación y dichos 
materiales en el emplazamiento de la obra, y concertará los seguros 
complementarios que resulten necesarios para cubrir el riesgo de tal 
pérdida o deterioro originados por cualquier causa. 
50.5 En un plazo de 30 días a partir de la recepción de dicha solicitud de 
pago provisional, ésta será aprobada o modificada de tal forma que, en 
opinión del supervisor, la solicitud refleje la cantidad devengada por 
el contratista con arreglo al contrato. En los casos en que exista una 
divergencia de puntos de vista sobre el valor de una partida, 
prevalecerá la opinión del supervisor. Al determinar la cantidad 
devengada por el contratista, el supervisor extenderá a la autoridad 
contratante y al contratista un certificado de pago provisional por la 
cantidad adeudada al contratista, e informará al contratista de las 
obras por las que se efectúa el pago. 
50.6 Mediante un certificado de pago provisional, el supervisor podrá 
efectuar cualquier corrección o modificación en todo certificado previo 
que él haya extendido, y estará facultado a modificar la valoración o 
retener la emisión de cualquier certificado de pago provisional si las 
obras o parte de las mismas no se llevaren a cabo a su satisfacción. 
50.7 Salvo disposición en contrario de las condiciones especiales, la 
frecuencia de los pagos provisionales será de uno por mes. 
-91-
ARTICULO 51 
Liquidación final 
51.1 Como máximo 90 días después de la expedición del certificado de 
recepción a que se hace mención en el artículo 62, el contratista 
presentará al supervisor un proyecto de liquidación final con 
documentos justificativos que demuestren detalladamente el valor de la 
obra realizada con arreglo al contrato, junto con todas las otras 
cantidades que el contratista considere que se le adeudan con arreglo 
al contrato, para que el supervisor pueda preparar la liquidación 
final. No obstante, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 6 
del artículo 51, las condiciones especiales podrán especificar que el 
proyecto de liquidación final y demás procedimientos relativos al mismo 
se trate antes de la expedición del certificado de aceptación 
provisional. 
51.2 En un plazo de 90 días a partir de la recepción del proyecto de 
liquidación final y de toda la información razonablemente necesaria 
para su comprobación, el supervisor preparará la liquidación final, que 
determinará: 
a) la cantidad que, en su opinión, se adeuda definitivamente con 
arreglo al contrato; y 
b) tras establecer las cantidades previamente pagadas por ésta y todas 
las cantidades a las que dicha autoridad tenga derecho con arreglo 
al contrato, el saldo, si lo hubiere, que la autoridad contratante 
adeude al contratista o, en su caso, que el contratista adeude a la 
autoridad contratante. 
51.3 El supervisor expedirá a la autoridad contratante, o a su representante 
debidamente autorizado, y al contratista la liquidación final, que 
reflejará la cantidad final a que el contratista tiene derecho con 
arreglo al contrato. La autoridad contratante, o su representante 
debidamente autorizado, y el contratista firmarán la liquidación final 
como reconocimiento del valor total y definitivo de la obra realizada 
con arreglo al contrato y presentarán sin demora al supervisor una 
copia firmada del mismo. Sin embargo, la liquidación final no incluirá 
cantidades en litigio que se encuentren sujetas a negociaciones, 
proceso de conciliación, arbitraje o pleito. 
51.4 La liquidación final firmada por el contratista constituirá para la 
autoridad contratante una aprobación por escrito por la que se reconoce 
que el total de la liquidación final representa la liquidación total y 
definitiva de todas las cantidades adeudadas al contratista con arreglo 
al contrato, distintas de las cantidades que estén sujetas a un arreglo 
amistoso, arbitraje o pleito, oon la condición de que dicha aprobación 
se hará efectiva únicamente después de que se haya efectuado todo pago 
de las cantidades adeudadas con arreglo a la liquidación final y la 
garantía de ejecución a que se hace mención en el articulo 15 se haya 
devuelto al contratista. 
- 92 -
51.5 La autoridad contratante no será responsable ante el contratista por 
motivo alguno ni por nada que pudiere derivarse o relacionarse con el 
contrato o la ejecución de las obras, a menos que el contratista haya 
incluido una reclamación al respecto en su proyecto de liquidación 
final. 
51.6 Las disposiciones del artículo 51 podrán ser modificadas por las 
condiciones especiales, teniendo en cuenta las prácticas existentes en 
el Estado de la autoridad contratante. 
ARTICULO 52 
Pagos directos a subcontratistas 
52.1 Cuando el supervisor reciba una reclamación de un subcontratista 
debidamente autorizado de conformidad con el artículo 7 en el sentido 
de que el contratista no hubiere satisfecho sus obligaciones 
financieras por lo que respecta a dicho subcontratista, el supervisor 
requerirá al contratista o bien para que pague al subcontratista, o 
bien para que el informe de los motivos por los cuales no se efectúa el 
pago. Si dicho pago no se efectuare, o si los motivos no se expusieren 
en el plazo del requerimiento, el supervisor, previa comprobación de 
que la obra se ha llevado a cabo, podrá certificarlo y la autoridad 
contratante hará frente a la deuda reclamada por el subcontratista con 
las cantidades que el contratista tenga pendientes de cobro. El 
contratista será enteramente responsable de la obra con respecto a la 
cual se haya efectuado un pago directo. 
52.2 Si el contratista alega motivos adecuados para negarse a satisfacer la 
totalidad o parte de la deuda reclamada por el subcontratista, la 
autoridad contratante únicamente pagará al subcontratista las 
cantidades que no sean objeto de discusión. Las cantidades reclamadas 
por el subcontratista y a cuyo pago se haya negado el contratista por 
razones adecuadas serán pagadas por la autoridad contratante únicamente 
después de que las partes hayan llegado a un arreglo amistoso, o de que 
una autoridad de arbitraje haya dictado un laudo o de que los 
tribunales hayan dictado una sentencia que se haya notificado 
debidamente al supervisor. 
52.3 Los pagos directos a subcontratistas no rebasarán el valor de los 
precios contractuales de los servicios prestados por los 
subcontratistas por los cuales se reclama el pago; el valor de los 
precios de contrato se calculará o evaluará con arreglo al presupuesto 
detallado, a la lista de precios o al desglose del precio global. 
52.4 Los pagos directos a subcontratistas se efectuarán en la moneda 
nacional del país en que se ejecute el contrato, o parte en dicha 
moneda nacional y parte en moneda extranjera, de conformidad con el 
contrato. 
- 93 -
52.5 Cuando se efectúen pagos directos a subcontratistas en moneda 
extranjera, dichos pagos se calcularán con arreglo al artículo 56. No 
implicarán incremento alguno en la cantidad total pagadera en moneda 
extranjera, tal como se estipulará en el contrato. 
52.6 Las disposiciones del presente artículo 52 se aplicarán sin perjuicio 
de los requisitos legales aplicables en virtud del artículo 54 
relativos al derecho de pago de los acreedores que se benefician de la 
cesión de un crédito o de una garantía prendaria. 
ARTICULO 53 
Pagos atrasados 
53.1 La autoridad contratante deberá pagar al contratista las cantidades 
adeudadas con arreglo a cada uno de los certificados de pagos 
provisionales y a la liquidación final expedidos por el supervisor, en 
un plazo de 90 días a partir de la fecha de entrega de dichos 
certificados o de dicha liquidación a la autoridad contratante. Si se 
rebasare el período establecido para el pago, el contratista tendrá 
derecho a intereses calculados a prorrata, con arreglo al número de 
días de retraso, al tipo fijado en las condiciones especiales, hasta un 
periodo máximo que también quedará definido en las mismas. El 
contratista tendrá derecho a dicho pago sin perjuicio de cualquier otro 
derecho o recurso con arreglo al contrato. Cuando se trate de la 
liquidación final, los intereses por el pago aplazado se calcularán 
sobre la base de periodos de un día al tipo fijado en las condiciones 
especiales. 
53.2 Todo incumplimiento de pago que rebase los 120 días a partir de la 
expiración del plazo establecido en el apartado 1 del artículo 53 dará 
derecho al contratista o bien a no ejecutar el contrato, o bien a 
obtener la rescisión del mismo. 
ARTICULO 54 
Pagos a terceros 
54.1 Toda orden de pago a terceros podrá efectuarse únicamente previa cesión 
hecha con arreglo al artículo 6. La cesión será notificada a la 
autoridad contratante. 
54.2 La notificación a los beneficiarios de la cesión será responsabilidad 
exclusiva del contratista. 
54.3 En caso de que se produzca un embargo sobre los bienes del contratista 
por deudas pendientes relativas al contrato y sin perjuicio del plazo 
establecido en el artículo 53, la autoridad contratante tendrá 30 días, 
a partir de la fecha en que reciba la notificación de la definitiva 
eliminación del obstáculo para el pago, para reanudar los pagos al 
contratista. 
- 94 -
ARTICULO 55 
Reclamaciones de pagos adicionales 
55.1 Si con arreglo al contrato existieren circunstancias que, en opinión 
del contratista, le dieren derecho a reclamar pagos adicionales, dicho 
contratista deberá: 
a) si tuviere intención de efectuar una reclamación de pago adicional, 
notificar al supervisor su intención o efectuar dicha reclamación en 
un plazo de 15 días a partir de la fecha en que dichas 
circunstancias hayan llegado al conocimiento del contratista, 
expresando el motivo de dicha reclamación; y 
b) tan pronto como sea razonablemente factible a partir de la fecha de 
dicha notificación, pero no después de los 60 días siguientes a la 
misma, salvo acuerdo en contrario por parte del supervisor, 
presentar a éste todos y cada uno de los detalles de su reclamación. 
En todo caso, dichos detalles no se presentarán después de la fecha 
de presentación del proyecto de liquidación final. Seguidamente, el 
contratista deberá aportar tantos detalles complementarios como el 
supervisor pueda razonablemente requerir con objeto de considerar la 
validez de la reclamación. 
55.2 Cuando el supervisor haya recibido todos y cada uno de los detalles de 
la reclamación del contratista que hubiere requerido a éste, 
determinará sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del 
artículo 21,.después de consultar debidamente con la autoridad 
contratante y en su caso con el contratista, si el contratista tiene 
derecho a un pago adicional y lo notificará a las partes en la debida 
forma. 
55.3 El supervisor podrá desestimar toda reclamación de pago adicional que 
no se ajuste a las disposiciones del artículo 55. 
ARTICULO 56 
Pagos en moneda extranjera 
Cuando el contratista tenga derecho con arreglo al contrato a pagos en 
moneda extranjera, los tipos de cambio para calcular dichos pagos serán 
los establecidos por el Banco Central del Estado de la autoridad 
contratante 30 días antes de la fecha límite para la presentación de 
las ofertas. Dichos tipos de cambio no sufrirán modificaciones. 
- 95 -
RECEPCIÓN Y PERIODO DE GARANTÍA 
ARTICULO 57 
Cláusulas generales 
57.1 La comprobación de las obras por parte del supervisor con vistas a la 
recepción provisional o definitiva tendrá lugar en presencia del 
contratista. La ausencia del contratista no constituirá un impedimento 
para dicha comprobación, siempre que se haya citado en la debida forma 
al contratista al menos 30 días antes de la fecha de la comprobación. 
57.2 Si circunstancias excepcionales impidieren comprobar el estado de las 
obras o efectuar su recepción durante el periodo fijado para la 
recepción provisional o definitiva, el supervisor, tras consultar, si 
es posible, al contratista, elaborará un informe. Se realizará la 
comprobación y el supervisor redactará el informe de recepción o 
rechazo en un plazo de 30 días a partir de la fecha en que dicha 
imposibilidad deje de existir. El contratista no alegará dichas 
circunstancias al objeto de eludir la obligación de presentar las obras 
en un estado adecuado para su recepción. 
ARTICULO 58 
Pruebas de terminación 
58.1 Las obras no se recibirán hasta que las comprobaciones y pruebas 
prescritas se hayan llevado a cabo a expensas del contratista. El 
contratista notificará al supervisor la fecha en que pueden comenzar 
dichas comprobaciones y pruebas. 
58.2 Las obras que no se ajusten a los términos y condiciones del contrato 
o, en ausencia de dichos términos y condiciones, que no se hayan 
llevado a cabo de conformidad con las prácticas comerciales del país 
donde las obras estén situadas serán, si fuere menester, demolidas y 
reconstruidas por el contratista, o reparadas a satisfacción del 
supervisor; de lo contrario, ello se ejecutará de oficio por orden del 
supervisor previa debida notificación, a expensas del contratista. El 
supervisor también podrá exigir del contratista, con arreglo a las 
mismas condiciones, la demolición y reconstrucción o reparación a su 
entera satisfacción de obras en las que se hubieren utilizado 
materiales inaceptables, o de aquellas que se hubieren realizado en los 
períodos de suspensión dispuestos en el artículo 38. 
- 96 -
ARTICULO 59 
Recepción parcial 
59.1 La autoridad contratante podrá utilizar las diversas estructuras, 
partes de estructuras o secciones de las obras que se incluyan en el 
contrato a medida que se terminen. Toda toma de posesión de las 
estructuras, partes de estructuras o secciones de las obras por parte 
de la autoridad contratante irá precedida de su recepción provisional 
parcial. No obstante, en casos de urgencia, las obras podrán ocuparse 
antes de la recepción estipulada siempre que el supervisor elabore un 
inventario de la obra no realizada aprobado de antemano por el 
contratista y el supervisor. Una vez que la autoridad contratante haya 
tomado posesión de una estructura, una parte de estructura o una 
sección de las obras, no se exigirá al contratista que subsane ningún 
daño originado por causas distintas de una construcción o ejecución 
defectuosa. 
59.2 A petición del contratista y si las características de la obra asi lo 
permitieren, el supervisor podrá efectuar la recepción provisional 
parcial siempre que las estructuras, partes de estructuras o secciones 
de las obras estén terminadas y sean aptas para la utilización descrita 
en el contrato. 
59.3 En los casos de recepción provisional parcial a que se hace mención en 
los apartados 1 y 2 del artículo 59, el período de garantía estipulado 
en el artículo 62 entrará en vigor a partir de la fecha de dicha 
recepción provisional parcial, salvo disposición en contrario de las 
condiciones especiales. 
ARTICULO 60 
Recepción provisional 
60.1 La autoridad contratante tomará posesión de las obras cuando éstas 
hayan superado las pruebas de determinación y se haya expedido o se 
considere expedido un certificado de recepción provisional. 
60.2 Mediante notificación al supervisor, el contratista podrá solicitar un 
certificado de recepción provisional no antes de los 15 días anteriores 
a que las obras, en opinión del contratista, se hayan terminado y estén 
dispuestas para la recepción provisional. En un plazo de 30 días a 
partir de la recepción de la solicitud del contratista, el supervisor 
podrá: 
a) extender al contratista el certificado de recepción provisional, y 
enviar copia del mismo a la autoridad contratante, en que se señale 
cuando proceda, sus reservas y entre otras cosas, la fecha que, en 
su opinión, las obras se hayan terminado con arreglo al contrato y 
estén dispuestas para la recepción provisional; o bien 
b) rechazar la solicitud, expresando sus motivos y especificando la 
acción que, en su opinión, deba realizar el contratista para que se 
le expida el certificado. 
- 97 -
60.3 Si el supervisor no expidiere el certificado de recepción provisional o 
si no rechazare la solicitud del contratista en un plazo de 30 días, se 
considerará que ha expedido dicho certificado en el último día del 
plazo. El certificado de recepción provisional no se considerará como 
un reconocimiento de que las obras se han terminado en todos sus 
aspectos. Si el contrato dividiere las obras por secciones, el 
contratista tendrá derecho a solicitar certificados separados para cada 
una de dichas secciones. 
60.4 Tras la recepción provisional de las obras, el contratista desmantelará 
y retirará las estructuras provisionales así como los materiales que ya 
no se utilicen para la ejecución del contrato. Asimismo, retirará todos 
los desechos u obstáculos, y restablecerá toda modificación en el 
estado del emplazamiento en la forma exigida por el contrato. 
60.5 Inmediatamente después de la recepción provisional, la autoridad 
contratante podrá utilizar todas las obras terminadas. 
ARTICULO 61 
Obligaciones de la garantía 
61.1 El contratista será responsable de subsanar todo defecto o deterioro de 
cualquier parte de las obras que pueda presentarse o producirse durante 
el período de garantía o dentro de los 30 días posteriores a su 
expiración y que resulten de: 
a) la utilización de una instalación o materiales defectuosos o la 
ejecución o concepción imperfectas del contratista; o bien de 
b) toda acción u omisión del contratista durante el período de 
garantía; 
61.2 El contratista deberá subsanar a su costa el defecto o el deterioro lo 
antes posible. El periodo de garantía comenzará a correr de nuevo 
respecto de las piezas .sustituidas o renovadas a partir del día en que 
la sustitución o la renovación se hayan realizado a satisfacción del 
supervisor. Si el contrato estableciere la recepción parcial, el 
período de garantía se ampliaría únicamente para la parte de la obra 
afectada por la sustitución o la renovación. 
61.3 Si se presentaren tales defectos o se produjeren dichos deterioros 
durante el período mencionado en el apartado 1 del articulo 61, la 
autoridad contratante o el supervisor deberán notificarlo al 
contratista. Si el contratista no reparare un defecto o deterioro en el 
período indicado en la notificación, la autoridad contratante podrá: 
- 98 -
a) ejecutar la obra por sí misma, o emplear a un tercero para que la 
lleve a cabo con riesgo y cargo al contratista, en cuyo caso los 
costes en que incurra la autoridad contratante se deducirán de las 
cantidades adeudadas al contratista o de las garantías disponibles 
contra el mismo, o de ambas; o bien 
b) rescindir el contrato. 
61.4 Si el defecto o deterioro fuere de tal envergadura que la autoridad 
contratante se viere desprovista de la totalidad o de una parte del 
beneficio de las obras, dicha autoridad tendrá derecho, sin perjuicio 
de cualesquiera otras posibilidades de recurso, a recobrar todas las 
cantidades desembolsadas en relación con las partes de las obras 
afectadas, así como el coste de desmantelar tales partes y despejar el 
emplazamiento de las obras. 
61.5 En caso de emergencia, cuando no se haya podido comunicar con el 
contratista o, cuando habiéndose comunicado con él, éste no pueda 
adoptar las medidas necesarias, la autoridad contratante o el 
supervisor podrán realizar la obra a cargo del contratista. La 
autoridad contratante o el supervisor informarán tan pronto como sea 
posible al contratista de la acción emprendida. 
61.6 Cuando las condiciones especiales estipulen que el contratista deberá 
llevar a cabo la obra de mantenimiento necesaria por el desgaste 
natural, dicha obra se pagará mediante una suma provisional. El 
deterioro ocasionado por las circunstancias expuestas en el artículo 21 
o por utilización anormal, quedarán excluidas de dicha obligación salvo 
que revele un fallo o defecto que justifique la petición de reparación 
o repuesto prevista en el artículo 61. 
61.7 La obligación de mantenimiento estará regulada en lascondiciones 
especiales y en la especificación técnica. Si no se especificare, la 
duración del período de garantía será de 365 días. El periodo de 
garantía comenzará en la fecha de la recepción provisional. 
61.8 Tras la recepción provisional y sin perjuicio de las obligaciones de 
garantía contempladas en el artículo 61, el contratista ya no será 
responsable de los riesgos que puedan afectar a las obras y que se 
deriven de causas que no le sean imputables. No obstante, a partir de 
la fecha de la recepción provisional el contratista será responsable de 
la solidez de la construcción, de conformidad con lo dispuesto en las 
condiciones especiales o en la legislación del país de la autoridad 
contratante. 
ARTICULO 62 
Recepción definitiva 
62.1 Al expirar el período de garantía, o, en el caso de que haya varios de 
dichos períodos, al expirar el último, y cuando todos los defectos o 
- 99 -
deterioros hayan sido subsanados, el supervisor extenderá al 
contratista un certificado de recepción definitiva y remitirá una copia 
del mismo a la autoridad contratante con indicación de la fecha en que 
el contratista haya cumplido sus obligaciones contractuales á 
satisfacción del supervisor. El supervisor entregará el certificado de 
recepción definitiva a más tardar 30 días después de que expire el 
período arriba mencionado, d, después de dicho período, tan pronto como 
se hayan terminado a satisfacción del supervisor toda obra ordenada de 
conformidad con el artículo 61. 
62.2 Las obras no se considerarán concluidas hasta que un certificado de 
recepción definitiva haya sido firmado por el supervisor y enviado a la 
autoridad contratante, con una copia para el contratista. 
62.3 A pesar de la expedición del certificado de recepción definitiva, el 
contratista y la autoridad contratante seguirán siendo responsables del 
cumplimiento de toda obligación anterior a la expedición del 
certificado de recepción definitiva que hubieren contraído con arreglo 
al contrato y que continúe pendiente en el momento de la expedición de 
dicho certificado de recepción definitiva. La naturaleza y el alcance 
de tal obligación, se determinará por referencia lo dispuesto en el 
contrato. 
INCUMPLIMIENTO Y RESCISION DEL CONTRATO 
ARTICULO 63 
Incumplimiento del contrato 
63.1 Cualquiera de las partes incurrirá en incumplimiento del contrato si no 
cumpliere cualquiera de sus obligaciones contractuales. 
63.2 Cuando se produzca un incumplimiento de contrato, la parte perjudicada 
por el mismo tendrá derecho á los siguientes recursos: 
a) indemnizaciones; y/o 
b) rescisión del contrato. 
63.3 Las indemnizaciones podrán ser, o bien: 
a) Indemnizaciones por daños y perjuicios; o bien 
b) Indemnizaciones estipuladas. 
63.4 En todo caso, cuando la autoridad contratante tenga derecho a 
indemnizaciones, podrá deducir dichas indemnizaciones de toda cantidad 
adeudada al contratista o de la garantía pertinente. 
- 1C0 -
ARTICULO 64 
Rescisión por parte de la autoridad contratante 
64.1 La autoridad contratante podrá rescindir el contrato en cualquier 
momento y con efecto inmediato, salvo en los casos previstos en el 
apartado 2 del artículo 64. 
64.2 Excepto si las presentes condiciones generales dispusieren otra cosa, 
la autoridad contratante, tras notificar al contratista con 7 días de 
antelación, podrá rescindir el contrato y expulsar al contratista del 
emplazamiento de las obras en cualquiera de los siguientes casos: 
a) cuando el contratista no ejecute las obras, de manera sustancial, 
con arreglo a los términos del contrato ; 
b) cuando el contratista no cumpla en un plazo razonable una 
notificación comunicada por el supervisor en la cual exigiere 
subsanar todo descuido u omisión en el ejercicio de sus obligaciones 
contractuales que afecte, seriamente a la adecuada y puntual 
realización de las obras; 
c) cuando el contratista rechace o descuide la ejecución de las órdenes 
administrativas dadas por el supervisor; 
d) cuando el contratista traspase el contrato o los subcontratos sin 
autorización de la autoridad contratante; 
e) cuando el contratista quiebre o se declare insolvente, o haya 
recibido un auto de intervención de sus bienes, o tramite un acuerdo 
con sus acreedores, o tenga tratos comerciales con un depositario, 
un fideicomisario o un administrador en beneficio de sus acreedores, 
o entre en liquidación; 
f) cuando se dicte sentencia desfavorable firme con respecto a una 
infracción relativa a la conducta profesional del contratista; 
g) cuando se produzca cualquier otro impedimento legal que obstaculice 
la ejecución del contrato; 
h) cuando tenga lugar cualquier modificación de organización que 
implique un cambio de la personalidad jurídica naturaleza o control 
del contratista, a menos que dicha modificación se haya incluido en 
una cláusula adicional del contrato; 
i) cuando el contratista no ofrezca la garantía o el seguro requeridos, 
o si la persona que depositó la garantía o el seguro anteriores no 
pudiere cumplir sus compromisos; 
- 10 1 -
64.3 La rescisión tendrá lugar sin perjuicio de cualesquiera otros derechos 
o poderes contractuales de la autoridad contratante y del contratista. 
Posteriormente, la autoridad contratante podrá terminar las obras por 
su cuenta o celebrar cualquier otro contrato con un tercero por cuenta 
del contratista. La responsabilidad del contratista por retraso en la 
terminación cesará inmediatamente después de que la autoridad 
contratante le expulse del emplazamiento de la obra, sin perjuicio de 
cualquier otra responsabilidad en que pueda haber incurrido con 
anterioridad. 
64.4 Tras la notificación de rescisión del contrato, el supervisor dará 
instrucciones al contratista para que éste adopte inmediatamente las 
medidas conducentes al cierre de la obra de manera rápida y ordenada y 
para que reduzca los gastos al mínimo. 
64.5 Tras la rescisión, el supervisor certificará lo antes posible el valor 
de las obras y todas las cantidades devengadas por el contratista en la 
fecha de dicha rescisión. 
64.6 En caso de rescisión: 
a) el supervisor elaborará lo antes posible, previa inspección de la 
obra, un informe de la obra realizada, y efectuará un inventario de 
las estructuras temporales, materiales, instalación y equipo. Deberá 
convocarse al contratista para que esté presente durante la 
inspección y la realización del inventario. El supervisor elaborará 
también una relación de los salarios pendientes de pago por el 
contratista a los operarios empleados por él en relación con el 
contrato y de las cantidades que debe el contratista a la autoridad 
contratante. 
b) La autoridad contratante tendrá la opción de adquirir, en su 
totalidad o en parte, las estructuras temporales que hayan sido 
aprobadas por el supervisor, la instalación y los materiales 
específicamente suministrados o fabricados en relación con la 
ejecución de la obra con arreglo al contrato. 
c) El precio de compra de las estructuras temporales sin exluir los 
equipos, instalación y materiales antes mencionados no podrá ser 
superior a la parte pendiente de pago de los gastos efectuados por 
el contratista, limitándose dichos gastos a los necesarios para la 
ejecución normal del contrato en condiciones normales. 
d) La autoridad contratante podrá adquirir, a precios de mercado, los 
materiales y artículos suministrados o pedidos por el contratista y 
no pagados todavía por la autoridad contratante en las condiciones 
que el supervisor considere adecuadas. 
64.7 La autoridad contratante no estará obligada a efectuar nuevos pagos al 
contratista hasta que las obras estén terminadas, después de lo cual 
dicha autoridad tendrá derecho a que el contratista le reintegre los 
costes adicionales relativos a la terminación de las obras, si los 
hubiere, o pagará todo saldo devengado por el contratista antes de la 
rescisión del contrato. 
- IL¿ " 
64.8 En el caso de que rescindiera el contrato, la autoridad contratante 
tendrá derecho a recuperar del contratista cualquier pérdida que 
hubiera sufrido hasta la cantidad máxima estipulada en el contrato. De 
no estar estipulada ninguna cantidad máxima, la autoridad contratante 
no tendrá derecho a recuperar más que la parte del precio del contrato 
que corresponda al valor de aquella parte de las obras que no pudiera, 
debido al incumplimiento del contratista, dedicarse a la utilización a 
que estaba destinada. 
64.9 Cuando la rescisión no se deba a un acto u omisión del contratista, 
éste tendrá derecho a reclamar, además de las cantidades que se le 
deban por la obra ya realizada, una indemnización por pérdidas. 
ARTICULO 65 
Rescisión por parte del contratista 
65.1 Tras notificarlo a la autoridad contratante con 14 días de antelación, 
el contratista podrá rescindir el contrato siempre que la autoridad 
contratante: 
a) no pague al contratista las cantidades adeudadas con arreglo a 
cualquier certificado emitido por el supervisor a partir de la 
expiración del período que se especifica en el apartado 2 del 
artículo 53; o 
b) no cumpla de manera sistemática con sus obligaciones después de 
avisos repetidos; o 
c) suspenda el avance de las obras o de cualquier parte de las mismas 
durante más de 180 días por motivos no especificados en el contrato 
o no atribuibles a incumplimiento del contratista. 
65.2 Dicha rescisión tendrá lugar sin perjuicio de cualesquiera otros 
derechos contractuales de la autoridad contratante o del contratista 
que se hayan adquirido. A raíz de dicha rescisión, el contratista 
tendrá derecho a retirar inmediatamente su equipo del emplazamiento de 
la obra, con sujeción a la legislación del Estado de la autoridad 
contratante. 
65.3 En caso de que se produzca dicha rescisión, la autoridad contratante 
resarcirá al contratista de toda pérdida o daño que éste hubiere 
sufrido. Dicho pago adicional no rebasará un límite que deberá 
definirse en el contrato. 
ARTICULO 66 
Fuerza mayor 
66.1 No se considerará que ninguna de las partes incurre en incumplimiento o 
violación de sus obligaciones contractuales siempre que la ejecución de 
dichas obligaciones se vea impedida por toda circunstancia de fuerza 
mayor que se produzca después de la fecha de notificación de la 
adjudicación o de la fecha en que el contrato entra en vigor, según 
cuál sea la primera. 
* - 103 -
66.2 A los efectos del presente artículo, por "fuerza mayor" se entenderán 
las catástrofes naturales, las huelgas, los cierres patronales o 
cualesquiera otros conflictos laborales, los actos de elementos 
delictivos, las guerras declaradas o no, los bloqueos, las 
insurrecciones, las revueltas, las epidemias, los corrimientos de 
tierras, los seísmos, las tormentas, los rayos, las inundaciones, los 
derrumbamientos, las agitaciones sociales, las explosiones, y demás 
circunstancias imprevisibles similares que escapen al control de ambas 
partes y que ninguna de ellas pueda vencer mediante la aplicación de la 
diligencia debida. 
66.3 No obstante lo dispuesto en los artículos 36 y 64, el contratista no 
estará sujeto a la incautación de su garantía de ejecución, 
indemnizaciones estipuladas o rescisión por incumplimiento, siempre y 
cuando la demora en la ejecución o cualquier otra omisión en el 
ejercicio de sus obligaciones contractuales se deriven de un caso de 
fuerza mayor. Asimismo, no obstante lo dispuesto en los artículos 53 y 
65, la autoridad contratante no estará obligada al pago de intereses en 
relación con pagos atrasados, no ejecución ni rescisión por parte del 
contratista por causa de incumplimiento, siempre y en la medida en que 
la demora u otro incumplimiento de la autoridad contratante en el 
cumplimiento de sus obligaciones se derive de una circunstancia de 
fuerza mayor. 
66.4 Si cualquiera de las partes considerare que se ha producido cualquier 
circunstancia de fuerza mayor que pudiere afectar al cumplimiento de 
sus obligaciones, lo notificará sin demora a la otra parte y al 
supervisor, especificando el carácter, la duración probable y las 
consecuencias previsibles de dicha circunstancia. Salvo disposición en 
contra por escrito del supervisor, el contratista seguirá cumpliendo 
sus obligaciones contractuales en la medida en que ello sea 
razonablemente viable, y buscará todos los medios alternativos posibles 
para la ejecución de sus obligaciones que no se encuentren impedidas 
por la circunstancia de fuerza mayor. El contratista no hará uso de 
tales medios alternativos salvo cuando lo requiera el supervisor. 
66.5 Si el contratista hubiere de sufragar gastos adicionales para cumplir 
las instrucciones del supervisor o por el uso de medios alternativos 
con arreglo al apartado 4 del artículo 66, el supervisor certificará la 
cuantía de los mismos. 
66.6 Si se produjeren circunstancias de fuerza mayor y éstas se prolongaren 
durante un período de 180 días, sin perjuicio de toda prórroga para la 
terminación de las obras que pudiera haberse concedido al contratista a 
causa de las mismas, cada una de las partes tendrá derecho a notificar 
a la otra parte la rescisión del contrato en un plazo de 30 días. Si a 
la expiración de dicho plazo de 30 días persistieren las circunstancias 
de fuerza mayor, el contrato quedará rescindido y, por lo tanto, con 
arreglo a la legislación que regule el contrato, las partes quedarán 
liberadas del futuro cumplimiento del contrato. 
- 104 -
ARTICULO 67 
Fallecimiento 
67.1 Si el contratista fuere una persona física, el contrato quedará 
automáticamente rescindido en caso de fallecimiento de dicha persona. 
No obstante, la autoridad contratante examinará toda propuesta 
formulada por los herederos o beneficiarios siempre que éstos 
manifiesten el deseo de proseguir el contrato. La autoridad contratante 
notificará su decisión a los interesados dentro de un plazo de 30 días 
a partir de la recepción de dicha propuesta. 
67.2 Si el contratista se compusiere de varias personas físicas y una de 
éstas falleciere, las partes elaborarán de común acuerdo un informe 
sobre el estado de las obras y la autoridad contratante decidirá si el 
contrato se rescinde o se prosigue de conformidad con las garantías 
ofrecidas por los supervivientes y por los herederos o beneficiarios, 
según corresponda. 
67.3 En los casos definidos en los apartados 1 y 2 del artículo 67, las 
personas interesadas en proseguir la ejecución del contrato deberán 
notificar su oferta a la autoridad contratante en un plazo de 15 días a 
partir de la fecha del fallecimiento. 
67.4 Dichas personas serán responsables conjunta y solidariamente, o de otra 
forma si así se dispusiere en las condiciones especiales, de la 
adecuada ejecución del contrato en la misma medida que el contratista 
fallecido. La prosecución del contrato estará sujeta a las normas 
relativas al depósito de_ la garantía definida en el artículo 15. 
RESOLUCIÓN DE LITIGIOS 
ARTICULO 68 
Resolución de litigios 
68.1 La autoridad contratante y el contratista procurarán en todo lo posible 
resolver amistosamente cualquier litigio relacionado con el contrato 
que pudiere surgir entre ellos o entre el supervisor y el contratista. 
68.2 Las condiciones especiales estipularán: 
a) el procedimiento de arreglo amistoso de los litigios; 
b) los plazos dentro de los que podrá recurrirse al procedimiento de 
arreglo amistoso una vez que se haya notificado el litigio a la otra 
parte y el plazo límite para llegar a dicho arreglo, siempre que el 
plazo límite estipulado para llegar a dicho arreglo no exceda de 
120 días a partir del inicio del procedimiento adoptado; 
- 105 -
c) los plazos para responder por escrito a una solicitud de arreglo 
amistoso o a otras solicitudes autorizadas en el curso de este 
procedimiento, asi como las consecuencias del incumplimiento de 
dichos plazos. 
68.3 Las partes podrán acordar la resolución del litigio recurriendo a una 
conciliación por mediación de un tercero dentro de un plazo 
establecido, en caso de que fracasare el procedimiento de arreglo 
amistoso. 
68.4 El procedimiento de arreglo amistoso o de conciliación que se adopte 
incluirá en cualquier caso un procedimiento de notificación a la otra 
parte de las reclamaciones y las respuestas. 
68.5 Si no se llegare a un arreglo amistoso ni a una conciliación en los 
plazos estipulados, el litigio deberá: 
a) en el caso de un contrato nacional, resolverse con arreglo a la 
legislación nacional del Estado de la autoridad contratante de que 
se trate; y 
b) en el c.r-.o <!<• i¡;> contrato transnacionai, se reso!v-?ra rru-cjia:. i t 
.-.irhi tr.jií-1. >'.OÍ': .-irroulo .i las norman <.ie pr' oceojrnuMi t ;• ¡•¡'.¡i.'U'i.is '',•'" 
t*i :.'. OO'JO '<• •'•-- Ki '.ti. 
- 1G6 -
ANEXO III 
CONDICIONES GENERALES 
PARA LOS CONTRATOS 
DE SUMINISTROS 
FINANCIADOS POR EL FONDO 
EUROPEO DE DESARROLLO 
EN LOS PTU 
- 107 -
INDICE 
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
Página 
Art. 1 Definiciones 109 
Ait. 2 Legislación aplicable al contrato y lengua utilizada 112 
Art. 3 Orden de prelacion de los documentos contractuales 112 
Art. 4 Notificaciones y comunicaciones por escrito 112 
Art. 5 El supervisor y el representante del supervisor ......113 
Art. 6 Cesión '. 113 
Art. 7 Subcontratación 114 
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD CONTRATANTE 
Art. 8 Documentos que deben aportarse 115 
Art. 9 Asistencia relativa a las normativas nacionales 116 
OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR 
Art . 10 ' Ob] jgaciones generales 116 
Art. 11 Garantis de ejecución 118 
Art. 12 Seguros 119 
Art. 13 Programa de ejecución 119 
Art. 14 Desglose detallado de precios 120 
Art. 15 Planos detallados del proveedor 120 
Art. 16 Suficiencia de los precios de licitación 121 
Art. 17 Patentes y licencias 122 
COMIENZO Y RETRASOS 
Art . 18 Ordenes de comienzo 122 
Art. 19 Plazo de ejecución 123 
Art. 20 Prórroga del plazo de ejecución 123 
Art. 21 Retrasos en la ejecución 124 
Art. 22 Variaciones 124 
Art. 23 Suspensión 127 
MATERIALES Y MANO DE OBRA 
Art. ¿4 Cal idad de los suministros 128 
Art. 25 Inspección y pruebas 128 
Art. 26 Propiedad de los suministros 130 
- 103 -
PAGOS 
Art. 27 Disposiciones generales 130 
Art. 28 Contratos de precios provisionales 130 
Art. 29 Anticipos 131 
Art. 30 Retenciones 132 
Art. 31 Revisión de los precios 132 
Art. 32 Pagos provisionales 133 
Art. 33 Liquidación final 135 
Art. 34 Pagos a terceros 136 
Art. 35 Pagos atrasados 136 
Art. 36 Pagos en moneda extranjera . 137 
RECEPCIÓN Y MANTENIMIENTO 
Art. 37 Entrega 137 
Art. 38 Operaciones de comprobación 138 
Art. 39 Recepción provisional 140 
Art. *0 Obligaciones de la garantía 141 
Art. 41 Servicio posventa 142 
Art. 42 Recepción definitiva 142 
INCUMPLIMIENTO Y RESCISION DEL CONTRATO 
Art. 43 Incumplimiento del contrato 143 
Art. 44 Rescisión por parte de la autoridad contratante 144 
Art. 45 Rescisión por parte del proveedor 145 
Art . 46 Fuerza mayor 146 
Art. 47 Fallecimiento 147 
RESOLUCIÓN DE LITIGIOS 
Art. 48 Resolución de litigios 148 
- 109 -
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
ARTICULO 1 
Definiciones 
1.1 En el marco de las presentes condiciones generales y en el del 
contrato serán de aplicación las siguientes definiciones. 
CEE: la Comunidad Económica Europea. 
PTU: Los países y territorios de Ultramar asociados a la CEE. 
Contrato: el acuerdo firmado y celebrado entre las partes relativo a 
suministros, incluidos todos sus anexos y apéndices, asi como 
todos los documentos incorporados a los mismos. 
Proveedor: la parte con la cual la autoridad contratante celebre el 
contrato. 
Autoridad contratante: el Estado o la persona jurídica de Derecho 
publico o privado que celebre el contrato con el proveedor, o en 
cuyo nombre se celebre el contrato. 
Estado de la autoridad contratante: el PTU en cuyo territorio 
deba ejecutarse el contrato de suministros. 
Supervisor: el departamento administrativo, la persona jurídica de 
Derecho público, o la persona física o jurídica, designada por 
la autoridad contratante de acuerdo con la legislación del 
Estado de la autoridad contratante, responsable de la dirección 
y/o control de la ejecución del contrato de suministros, o en 
quien la autoridad contratante pueda delegar derechos y/o 
facultades, con arreglo al Contrato. 
Representante del supervisor: toda persona física o jurídica, 
designada como tal con arreglo al contrato por el supervisor y 
facultada para representar al supervisor en la ejecución de sus 
funciones y en el ejercicio de las facultades y derechos que se 
le hayan atribuido. Por consiguiente, cuando las funciones y 
facultades del supervisor se hayan delegado a su representante, 
toda referencia que se haga al primero se entenderá hecha al 
segundo. 
- 110 -
Suministros: todos los objetos que el proveedor deba suministrar a la 
autoridad contratante, incluidos en caso necesario, servicios 
tales como instalación, prueba, puesta en marcha, asistencia 
técnica, supervisión, mantenimiento, reparación, formación y 
cualesquiera otras obligaciones relacionadas con los objetos que 
deban suministrarse con arreglo al contrato. 
Presupuesto detallado: el documento que contenga una relación 
detallada de los suministros que deban entregarse con arreglo a 
un contrato de precio unitario y que indique una cantidad por 
partida y su correspondiente precio por unidad. 
Lista de precios: la relación completa de todos los precios, incluido 
el desglose del precio global presentado por el proveedor junto 
a su licitación, modificada en los términos en que sea 
necesario, y que forme parte del contrato de precio unitario. 
Desglose del precio global: la relación detallada de tarifas y 
precios que refleje el escalonamiento del precio en un contrato 
a tanto alzado, pero que no forme parte del contrato. 
Precio del contrato: la cantidad mencionada en el contrato, que 
representa la estimación inicial a pagar por la entrega de los 
suministros o cualquier otra cantidad que aparezca en la 
liquidación final como cantidad debida al proveedor de acuerdo 
con el contrato. 
Planos detallados: los planos aportados por la autoiidad contratante 
y el supervisor, asi como.los planos aportados por el proveedor 
y aprobados por el supervisor para la entrega de suministros. 
Comunicaciones: los certificados, notificaciones, órdenes e 
instrucciones cursados en virtud del contrato. 
Escrito: cualquier comunicación por escrito, mecanografiada o 
impresa, incluida cualquier transmisión por télex, telegrama o 
telefax. 
Período de garantía: el período estipulado en el contrato 
inmediatamente posterior a la aprobación provisional, durante el 
cual el proveedor se obliga a cumplir el contrato y a subsanar 
defectos o averías de acuerdo con las instrucciones del 
supervisor. 
Certificado de recepción definitiva: el (los) certificado(s) que el 
supervisor expedirá al proveedor al final del periodo de 
garantía y donde se declare que el proveedor ha concluido sus 
obligaciones con arreglo al contrato. 
Día: día civil. 
-Ill-
Plazos: los plazos del contrato que empezarán a contar a partir del 
día siguiente al acto o hecho que sirva de punto de partida para 
tales plazos. Cuando el último día del plazo coincida con un día 
festivo, el plazo expirará el dia laborable siguiente al último 
día del plazo. 
Orden administrativa: toda instrucción u orden que el supervisor 
remita por escrito al proveedor en relación con la entrega de 
suministros. 
Moneda nacional: la moneda del país de la autoridad contratante. 
Moneda extranjera: cualquier moneda que no sea la nacional autorizada 
en el contrato. 
Cantidad provisional: la cantidad que conste en el contrato a efectos 
del suministro de bienes, materiales, instalaciones o servicios, 
o para contingencias, y que podrá utilizarse, total o 
parcialmente, o bien no utilizarse, según indique el supervisor. 
Indemnizaciones estipuladas en el contrato: el importe fijado en el 
contrato que el contratista deberá pagar a la autoridad 
contratante cuando no haya concluido el contrato o parte del 
mismo dentro de los plazos con arreglo al contrato o que una de 
las partes deberá abonar a la otra por cualquier incumplimiento 
especijjco indicando en el contrato. 
Indemnizaciones generales: el importe, no íijado de antemano en el 
contrato, que conceda un tribunal arbitral o que acuerden ambas 
partes, a modo de compensación que una parte habrá de p:-\** a 1& 
otra cuando ésta resulte perjudicada por un incumplimiento del 
contrato. 
Condiciones especiales: las condiciones especiales estipuladas por la 
autoridad contratante como parte de la convocatoria de 
licitación, modificadas cuando fuere necesario, e incluidas en 
el contrato, consistentes en: 
a) las modificaciones de las presentes condiciones generales: 
b> l.'-.s cláusulas contractuales especiales; 
c) las prescripciones técnicas: y 
d) cualquier otro aspecto relacionado con el contrato. 
1.2 Los encabezamientos y títulos de las presentes condiciones generales 
no serán considerados como parte de las mismas o tenidos en cuenta al 
interpretar el contrato. 
- 112 -
1.3 Cuando el contexto lo permita, se considerará que los términos en 
plural incluyen singular y viceversa y que los términos en masculino 
incluyen femenino y viceversa. 
1.4 Los términos que hagan referencia a personas o partes incluyen a 
empresas o compañías o a cualquier organización con capacidad 
jurídica. 
ARTICULO 2 
Legislación aplicable al contrato y lengua utilizada 
2.1 La legislación aplicable al contrato será la del Estado de la 
autoridad contratante, salvo disposición en contrario en las 
condiciones especiales. 
2.2 En todas las cuestiones no cubiertas por las presentes condiciones 
generales será de aplicación la legislación aplicable al contrato. 
2.3 La lengua del contrato y de todas las comunicaciones entre el 
proveedor, la autoridad contratante y el supervisor o sus 
representantes será la que se estipule en las condiciones especiales. 
ARTICULO 3 
Orden de prelacion de los documentos contractuales 
Salvo cuando el contrato estipule otra cosa, el orden de prelacion de 
los documentos contractuales será el que se indique en las 
condiciones especiales. 
ARTICULO 4 
Notificaciones y comunicaciones por escrito 
4.1 Salvo cuando las condiciones especiales estipulen otra cosa, las 
comunicaciones por escrito entre la autoridad contratante y/o el 
supervisor, por una parte, y el proveedor, por otra, se enviarán por 
correo, telegrama, télex o telefax, o en propia mano, a la dirección 
designada a tal efecto por las partes. 
4.2 Si el remitente deseare un acuse de recibo, lo indicará asi en la 
comunicación y reclamará dicho acuse siempre que haya un plazo para 
la recepción de la comunicación. En cualquier caso, el remitente 
tomará todas las medidas necesarias para garantizar el recibo de la 
comunicación. 
- 113 -
4.3 Cuando el contrato prevea una notificación, un acuerdo, una 
aprobación, un certificado o una decisión, salvo disposición en 
contra, dichas notificaciones, certificados o decisiones se 
efectuarán por escrito y las palabras "notificar", "certificar", 
"aprobar" o "decidir", se interpretarán en dicho sentido. Dicho 
acuerdo, aprobación, certificado o decisión no se suspenderán ni 
retrasarán más allá de lo razonable. 
ARTICULO 5 
El supervisor y el representante del supervisor 
5.1 El supervisor ejecutará las tareas estipuladas en el contrato salvo 
si el contrato lo establece, el supervisor no tendrá la autoridad de 
liberar al proveedor de sus responsabilidades contractuales. 
5.2 El supervisor podrá de vez en cuando, aun conservando la 
responsabilidad final, delegar en su representante la ejecución de 
cualquiera de los deberes o facultades que habitualmente desempeñe él 
mismo; podrá revocar dicha delegación o sustituir al representante en 
cualquier momento. Dicha delegación, revocación, sustitución o 
renovación se efectuará por escrito y surtirá efecto sólo cuando se 
haya entregado copia de la misma al proveedor. 
5.3 Cualquier comunicación del representante del supervisor al proveedor 
conforme a la delegación de poderes surtirá los mismos efectos que si 
la hubiera hecho el propio supervisor; no obstante 
a> el hecho de que el representante del supervisor no haya 
desaprobado cualquier suministro no afectará a la autoridad del 
supervisor para desaprobar dichos suministros e impartir las 
instrucciones necesarias para rectificarlos; 
b) el supervisor tendrá la facultad de invalidar o modificar el 
contenido de la comunicación. 
5.4 Las instrucciones y/u órdenes procedentes del supervisor se harán por 
medio de órdenes administrativas. Cuando así se requiera dichas 
órdenes llevarán fecha, número y se harán constar en un registro y si 
es preciso, se entregarán en mano las copias de las mismas al 
representante del proveedor. 
ARTICULO 6 
Cesión 
6.1 La cesión sólo será válida cuando revista la forma de un acuerdo 
escrito por el que el proveedor transfiera su contrato o su parte 
correspondiente a un tercero. 
- 114 -
6.2 - El proveedor no podrá ceder el contrato en todo o en parte ni 
cualquier beneficio o interés que se derive del mismo, sin acuerdo 
previo por escrito por parte de la autoridad contratante, excepto en 
los casos siguientes: 
a) que se constituya un privilegio en favor de las entidades 
bancarias del proveedor respecto de cualquier importe adeudado o 
que deba pagarse ulteriormente en virtud del contrato; o 
b) que se ceda a los aseguradores del proveedor, en los casos en que 
los aseguradores hayan liberado al proveedor de pérdidas o de 
responsabilidad, el derecho del mismo a obtener compensación de 
cualquier tercero responsable. 
ó.3 A efectos del apartado 2 del articulo 6, el que la autoridad 
contratante apruebe una cesión no significará que el proveedor queda 
exento de sus obligaciones por lo que se refiere a la parte del 
contrato que ya se ha cumplido o por lo que se refiere a la parte que 
»." se ha cedido. 
6.4 Si el proveedor hubiere cedido su contrato sin autorización, Ja 
autoridad contratante podrá, sin dar aviso formal, aplicar por 
derecho las sanciones previstas en los artículos 43 y 44 en concepto 
de infracción de contrato. 
6.5 Los beneficiarios de la cesión deberán cumplir los criterios 
aplicables para la adjudicación del contrato. 
ARTICULO 7 
Subcontratación 
7.1 La subcontratación únicamente será válida cuando revista la forma de 
un acuerdo escrito por el que el consultor confie a un tercero la 
ejecución de parte de su contrato. 
l.¿ El proveedor no recurrirá a la subcontratación para prestar parte de 
los servicios sin acuerdo previo por escrito por parte de la 
autoridad contratante. Los elementos del contrato que se deseen 
subcontratar así como la identidad del subcontratista se notificarán 
a la autoridad contratante. Esta última podrá, ateniéndose a las 
disposiciones del apartado 3 del artículo 4 y en un plazo de 30 días 
a partir del recibo de la notificación, informar al proveedor de su 
decisión, y en caso de denegar su autorización, indicará los motivos. 
7.3 Al seleccionarse los subcontratistas el proveedor dará preferencia a 
las personas físicas, compañías o empresas del Estado de la autoridad 
contratante que puedan proveer de una forma equivalente los 
suministros requeridos. 
7.4 Los subcontratistas deberán cumplir los criterios de admisibilidad 
aplicables para la adjudicación del contrato. 
7b La autoridad contratante no tendrá ningún vinculo contractual con los 
subcontratistas. 
- 11 5-
7.6 El proveedor será responsable de todo acto, omisión y negligencia de 
sus subcontratistas y agentes o empleados, como si hubiesen sido 
actos, omisiones o negligencias del proveedor, sus agentes o 
empleados. El que la autoridad contratante apruebe la subcontratación 
de una parte cualquiera del contrato no significará que el proveedor 
queda exento de cualquiera de sus obligaciones con arreglo al 
contrato. 
7.7 Si un subcontratista contrajese con el proveedor, con respecto a los 
suministros aportados por él mismo, cualquier obligación duradera que 
abarque un periodo superior al del periodo de garantía con arreglo al 
contrato, el proveedor en cualquier momento a partir de la expiración 
de dicho período, transferirá inmediatamente a la autoridad 
contratante, a petición y expensas de ésta, el beneficio de dicha 
obligación durante el plazo en que la misma esté en vigor. 
7.8 Si el proveedor celebra un subcontrato sin acue,do previo, la 
autoridad contratante podrá, sin aviso formal, aplicar de oficio las 
sanciorn..-. por incumplimiento de contrato establecidas en los 
artículos 43 y 44. 
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD CONTRATANTE 
ARTICULO 8 
Documentos que deben aportarse 
8. i Dentro ÓT los 30 días a pa:tir del depósito de la garantía de 
ejecución establecida en el artículo 11, el supervisor proporcionará 
al proveedor, sin cargo alguno, una copia de los planos detallados 
para la ejecución del contrato, asi como dos copias de las 
especiíicaciones y otros documentos del contrato. El proveedor podrá 
adquirir cuas copias de dichos planos, especii icaciones y otros 
documentos siempre que estén disponibles. Al otorgarse el certificado 
de garantía o en el momento de la aceptación final, el proveedor 
devolverá al supervisor todos los planos, especificaciones y otros 
documentos del contrato. 
» 
8.2 A menos que son necesario a los fines del contrato, el proveedor no 
utilizará ni comunicará a un tercero, sin el consentimiento del 
supervisor, los planos, especificaciones y otros documentos aportados 
por la autoridad contratante. 
8.3 El supervisor,estará facultado para enviar al proveedor órdenes 
administrativas que incluyan tales cosas, asi como planos e 
instrucciones complementarios que sean precisos para la cabal y 
adecuada ejecución del contrato y reparación de todo defecto de la 
misma. 
- 11 6-
ARTICULO 9 
Asistencia relativa a las normativas nacionales 
9.1 El proveedor podrá requerir la asistencia de la autoridad contratante 
para obtener copias de leyes, normativas, e información sobre las 
prácticas locales, órdenes o circulares de la autoridad a que 
deban entregarse los suministros, que puedan afectar al proveedoi en 
la ejecución de sus obligaciones con arreglo al contrato. La 
autoridad contratante podrá aportar la necesaria información a 
expensas del proveedor. 
9.2 El proveedor presentará a la autoridad contratante, con la suficiente 
antelación, los detalles de los suministros que permitan a dicha 
autoridad la obtención de todos los permisos o licencias necesarios 
para la importación. 
9.3 La autoridad contratante obtendrá todos los permisos o licencias de 
importación que sean necesarios para los suministros o cualquier 
parte de los mismos con la suficiente antelación, habida cuenta del 
plazo de entrega de los suministros y del cumplimiento del contrato. 
9.4 Sin perjuicio de lo dispuesto en las legislaciones y normativas sobre 
mano de obra extranjera del Estado en que vayan a entregarse los 
suministros, la autoridad contratante hará todo lo posible por 
facilitar al proveedor todos los permisos y visados necesarios, 
incluidos los permisos de trabajo y residencia, para el personal 
cuyos servicios sean considerados necesarios por el proveedor \ la 
autoridad contratante, asi como los permisos de residencia para sus 
fami lias. 
OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR 
ARTICULO 10 
Obligaciones generales 
10.1 De acuerdo con los términos del contrato y con la debida diligencia y 
cuidado, el proveedor diseñará, fabricará, entregará en el 
emplazamiento, instalará, probará, pondrá en servicio los suministros 
y efectuará todo trabajo destinado a subsanar cualquier defecto de 
los suministros dentro del periodo de ejecución. Asimismo, el 
proveedor proporcionará todo el equipo, supervisión, mano de obra y 
todas las instalaciones necesarias exigidos para la ejecución del 
contrato. 
- 11 7-
10.2 El proveedor se atendrá a las órdenes administrativas impartidas por 
el supervisor. Cuando el proveedor considere que las exigencias de 
alguna orden administrativa excede la autoridad del supervisor o el 
ámbito del contrato, deberá, so pena de caducidad, notificarlo al 
supervisor en un plazo de 30 días a partir de la recepción de dicha 
orden administrativa, indicando los motivos. La ejecución de la orden 
administrativa no se suspenderá a consecuencia de esta notificación. 
10.3 El proveedor observará las disposiciones legales y reglamentarias 
vigentes en el Estado de la autoridad contratante y garantizará que 
su personal. los subordinados de éste y sus empleados locales también 
observen dicha legislación y normativa. El proveedor indemnizará a la 
autoridad contratante por toda reclamación o demanda que resulte de 
cualquier infracción de dicha legislación o de dicha normativa por 
parte del proveedor, sus empleados y subordinados. 
10.4 Si el proveedor o cualquiera dé sus subcontratistas, agentes o 
empleados propusiera o consintiera en ofrecer o dar o diese a 
cualquier persona un soborno, regalo, gratificación o comisión a modo 
de estimulo o recompensa por actos u omisiones en relación con el 
contrato o cualquier otro contrato celebrado con la autoridad 
contratante, o como reconocimiento por haber mostrado o tolerado un 
trato de favor o de discriminación respecto de cualquier persona en 
el marco del contrato o de cualquier otro contrato celebrado con la 
autoridad contratante, esta última podrá, sin perjuicio de los 
derechos concedidos por el contrato al proveedor, rescindir el 
contrato en plena aplicación de las disposiciones del artículo 43 y 
44. 
IC.^ El proveedor considerará privados y confidenciales toda la 
información y todos los documentos recibidos que guarden relación con 
el contrato y, salvo en la medida en que puedan ser necesarios a 
efectos de la ejecución del mismo, no publicará ni revelará ningún 
detalle del mismo sin previo consentimiento por escrito de la 
autoridad contratante o del supervisor después de consultar con la 
autoridad contratante. Si se produjera alguna divergencia con 
respecto a toda publicación o divulgación en lo relativo al contrato, 
dicha divergencia se remitirá a la autoridad contratante, cuya 
decisión será definitiva. 
10.ó Si el proveedor fuere una empresa conjunta o un consorcio de dos o 
más personas físicas, dichas personas serán conjunta y solidariamente, 
responsables del cumplimiento de los términos del contrato de 
conformidad con la legislación del Estado de la autoridad contratante 
y nombrará, por petición de la autoridad contratante a una de tales 
personas como director con facultad para vincular a la empresa 
conjunta o consorcio. La composición de dicha empresa conjunta o 
consorcio no podrá modificarse sin el consentimiento de la autoridad 
contratante. 
- 118 -
ARTICULO 11 
Garantía de ejecución 
11.1 El proveedor deberá, en un plazo de 30 días a partir de la 
notificación de la adjudicación del contrato, otorgar a la autoridad 
contratante una garantía para la plena y cabal ejecución del 
contrato. El importe de dicha garantía no rebasará el 10°U del precio 
del contrato, incluidos cualesquiera importes adicionales estipulados 
en las cláusulas adicionales del contrato, salvo disposición 
contraria de las disposiciones especiales; no obstante, dicha 
garantía no rebasará en ningún caso el 20% del precio del contrato. 
11.2 La garantía de ejecución responderá del pago a la autoridad 
contratante de cualquier pérdida derivada de negligencia del 
proveedor en el pleno y cabal cumplimiento de sus obligaciones con 
arreglo al contrato. 
11.3 1.3 garantía de ejecución adoptará el formato especificado en las 
condiciones especiales y se podrá efectuar en forma de aval bancario. 
cheque bancario, cheque conformado, fianza efectuada por una compañía 
de seguros y/o fianzas, una carta de crédito irrevocable o un 
depósito en efectivo en poder de la autoridad contratante. Si la 
garantía de ejecución se depositare en forma de aval bancario, cheque 
bancario. cheque conformado o fianza, será emitida por un banco o 
compañía de seguros o fianzas aprobados por la autoridad contratante. 
11.4 Salvo especificación en contrario en las condiciones especiales, la 
garantía de ejecución estará denominada en los tipos y proporciones 
de las monedas en que deberá pagarse el contrato. 
11.b No se efectuarán pagos a favor del proveedor antes de que se haya 
provisto la garantía. La garantía seguirá siendo válida hasta que el 
contrato se haya ejecutado plena y cabalmente. 
11.6 Si durante la ejecución del contrato la persona física o jurídica que 
aporta la garantía no pudiese hacer frente a sus compromisos, la 
garantía perderá su validez. Dará aviso formal al proveedor para que 
deposite una nueva garantía en las mismas condiciones que la 
anterior. Si el proveedor no depositare una nueva garantía, la 
autoridad contratante podrá rescindir el contrato. 
11.7 La autoridad contratante exigirá el pago, reteniéndolo de todas las 
cantidades de que sea responsable el garante de acuerdo con la 
garantía y que se deban a incumplimiento del proveedor con arreglo al 
contrato, de conformidad con los términos de la garantía y hasta el 
importe total de la misma. La parte que haya aportado la garantía 
deberá pagar sin demora dichas cantidades previa petición de la 
autoridad contratante y no podrá formular objeción alguna por ningún 
motivo. Antes de efectuar reclamación alguna con respecto a la 
garantía de ejecución, la autoridad contratante enviará al proveedor, 
en todos los casos, una notificación en que se especifiquen las 
características del incumplimiento con respecto al cual se basará la 
reclamación. 
- 1 19-
11.8 Salvo para aquella parte que pueda disponerse en las condiciones 
especiales para el servicio posventa, la garantía de ejecución se 
liberará antes de que transcurran 30 días a partir del momento en que 
se haya emitido la liquidación final firmada a que hace referencia el 
articulo 33. 
ARTICULO 12 
Seguros 
12.1 Sin perjuicio del articulo 37, las condiciones especiales podrán 
exigir que el transporte de los suministros esté cubierto por una 
póliza de seguros cuyos términos podrán establecerse en la misma. Las 
condiciones especiales también podrán disponer que el proveedor 
contrate otros tipos de seguro. 
12.2 No obstante la obligación del proveedor de concertar seguros, de 
conformidad con el apartado 1 del artículo 12, el proveedor será el 
único responsable e indemnizará a la autoridad contratante y al 
supervisor ante toda reclamación de terceros por daños a la propiedad 
o a las personas que se deriven de la ejecución del contrato por el 
proveedor, sus subcontratistas y los empleados en relación con el 
contrato. 
ARTICULO 13 
Programa de ejecución 
13.1 Si las condiciones especiales así lo dispusieran, el proveedor deberá 
presentar a la' aprobación del supervisor un programa de ejecución del 
contrato. El programa incluye como mínimo lo siguiente: 
a) el orden en que el proveedor se propone ejecutar el contrato, 
incluido el diseño, la fabricación, entrega al lugar de 
aceptación, instalación, prueba y puesta en servicio; 
b) el plazo limite exigido para la presentación y aprobación de los 
planos detallados; 
c) una descripción general de los métodos que el proveedor tiene 
intención de adoptar para la ejecución del contrato; y 
di otros detalles e información que el supervisor pueda pedir dentro 
de lo razonable. 
13.2 La aprobación de dicho programa por parte del supervisor no liberará 
al proveedor de ninguna de las obligaciones de éste con respecto al 
contrato. 
- 120 -
13.3 No deberá efectuarse modificación alguna a dicho programa sin la 
aprobación del supervisor. No obstante, si la marcha de la prestación 
de los servicios no se ajusta al programa, el supervisor podrá dar 
instrucciones al proveedor para la revisión del programa y pre­
sentarle el programa revisado para su aprobación. 
ARTICULO 14 
Desglose detallado de precios 
14.1 En su caso, y en un plazo no superior a los 20 días siguientes de la 
petición motivada del supervisor, el proveedor deberá aportar un 
desglose detallado de sus tarifas y precios siempre que dicho 
desglose se exija a cualquier efecto del contrato. 
14.2 Tras la notificación de la adjudicación del contrato, el proveedor 
deberá aportar únicamente para la información del supervisor, en su 
caso y dentro del plazo fijado en las condiciones especiales, una 
estimación detallada del flujo de caja por períodos trimestrales de 
todos los pagos a los cuales el proveedor pueda tener derecho con 
arreglo al contrato. Posteriomente, el proveedor presentará cada 
trimestre una estimación revisada del flujo de caja, si así lo 
pidiere el supervisor. Dicha comunicación no impondrá obligación 
alguna a la autoridad contratante ni al supervisor. 
ARTICULO 15 
Planos detallados del proveedor 
11». i Si las condiciones especiales asi lo dispusieren, el proveedor 
presentará a la aprobación del supervisor: 
a» los planos detallados, documentos, muestras y/o modelos que se 
especifiquen en el contrato, dentro de los plazos fijados en el 
mismo o en el programa de ejecución; 
b) los planos detallados que el supervisor pueda solicitar 
razonablemente para la ejecución del contrato. 
15.2 Si el supervisor no enviare su aprobación contemplada en el 
articulo 15.1 dentro de los plazos lijados en el contrato o en el 
programa de ejecución que se haya aprobado, dichos planos, 
documentos, muestras o modelos se considerarán aprobados una vez 
expire el plazo especificado. Si no se especifica plazo alguno, 
dichos planos detallados se considerarán aprobados a los 30 días de 
su recepción. 
- 121 -
15.3 Los planos detallados, documentos, muestras y modelos aprobados 
deberán firmarse o identificarse de otro modo por parte del 
supervisor, y no podrán abandonarse salvo instrucciones en contrario 
del supervisor. Todo plano, documento, muestra o modelo del proveedor 
que no sea aprobado por el supervisor se modificará de inmediato para 
ajustarse a las exigencias del supervisor y el proveedor volverá a 
presentarlo para su aprobación. 
15.4 El proveedor aportará copias complementarias de los planos detallados 
aprobados en la forma y cantidad especificadas en el contrato o en 
posteriores órdenes administrativas. 
15.5 La aprobación de los planos detallados, documentos, muestras o 
modelos no liberará al proveedor de ninguna de sus obligaciones 
contractuales 
15.6 El supervisor tendrá derecho en todo momento, dentro de lo razonable, 
a inspeccionar todos los planos detallados, documentos, muestras o 
modelos del contrato en los locales del proveedor. 
15.7 Antes de la recepción provisional de'los suministros, el proveedor 
aportará manuales de funcionamiento y mantenimiento junto con planos 
detallados, que incluirán los pormenores necesarios que permitan a la 
autoridad contratante el manejo, mantenimiento, ajuste y reparación 
de todas las partes de los suministros. Salvo disposición en 
contrario de las condiciones especiales, los manuales y planos de­
tallados estarán en la lengua principal y en la forma y cantidad 
definidas en el contrato. Los suministros no se considerarán 
completos a efectos de la recepción provisional hasta que dichos 
manuales y planos detallados se hayan presentado a la autoridad 
contratante. 
ARTICULO 16 
Suficiencia de los precios de licitación 
16.1 Sin perjuicio de toda disposición adicional que pueda estipularse en 
las condiciones especiales, se considerará que el proveedor, antes de 
presentar su licitación, ha considerado satisfactoria la corrección y 
suficiencia de la licitación y ha tenido en cuenta todo lo necesario 
para la plena y cabal ejecución del contrato y que ha incluido en sus 
índices y precios todos los costes relativos a los suministros y. en 
particular: 
a» los costes de transporte y seguro; 
b) los costes de manipulación, embalaje, carga, descarga, tránsito. 
desembalaje y entrega, desembalaje y control, seguros y otros 
costes administrativos relacionados con los suministros. Los 
materiales de embalaje serán propiedad de la autoridad contratante 
salvo disposición en contrario de las condiciones especiales; 
- 122-
c) el coste de los documentos relativos a los suministros siempre que 
la autoridad contratante exija dichos documentos; 
d) realización y supervisión del montaje in situ y/o puesta en 
servicio de los suministros entregados; 
e) suministro de las herramientas necesarias para el montaje y/o 
mantenimiento de los suministros entregados; 
f) suministro de un manual de manejo y mantenimiento detallados para 
cada parte correspondiente de los suministros entregados con 
arreglo al contrato; 
g) supervisión o mantenimiento y/o reparación de los suministros, 
durante un período de tiempo determinado en el contrato, siempre 
que dicho servicio no libre al proveedor de cualquier obligación 
de garantía con arreglo al contrato; y 
h) formación del personal de la autoridad contratante en la fábrica 
del proveedor y/o en cualquier otro lugar que especifique el 
contrato. 
16.2 Como se considerará que el proveedor ha determinado sus precios 
basándose en sus propios cálculos, operaciones y estimaciones, dicho 
proveedor llevará a cabo sin cargo adicional todo trabajo relacionado 
con cualquier partida de su oferta de la que no haya indicado ni un 
precio por unidad ni un importe fijo. 
ARTICULO 17 
Patentes y licencias 
Salvo disposición en contrario de las condiciones especiales, el 
proveedor indemnizará a la autoridad contratante y al superviser por 
cualquier reclamación derivada de la utilización, con arreglo a las 
especificaciones del contrato, de patentes, licencias, planos, 
diseños, modelos, o fábrica o marcas registradas, salvo cuando dicha 
violación resulté de ajustarse al diseño o especificación dispuesta 
por la autoridad contratante y el supervisor. 
COMIENZO Y RETRASOS 
ARTICULO 18 
Ordenes de comienzo 
18.i La autoridad contratante fijará la fecha en la que deberá comenzarse 
la ejecución del contrato y se la comunicará al proveedor o bien en 
la notificación de adjudicación, o bien en una orden administrativa 
del supervisor. 
- 123 -
18.2 La fecha de comienzo de la ejecución no rebasará los 180 días 
siguientes a la notificación de la adjudicación del contrato, a menos 
que las partes acuerden lo contrario. 
ARTICULO 19 
Plazo de ejecución 
19.i El plazo contractual de ejecución empezará en la fecha que se fije 
con arreglo al apartado 1 del articulo 18 y quedará consignado en el 
contrato, sin perjuicio de las prórrogas de dicho plazo que puedan 
concederse con arreglo a lo dispuesto en el artículo 20. 
19.2 Si se dispusiere un plazo especifico de ejecución para cada partida, 
por separado, dichos periodos no se acumularán en los casos en que a 
un proveedor se le hubiese asignado más de una partida. 
ARTICULO 20 
Prórroga del plazo de ejecución 
20.1 El proveedor podrá pedir una prórroga del plazo de ejecución si lleva 
o cree que más adelante llevará retraso para la terminación del 
contrato por una de las siguientes causas: 
ai la autoridad contratante pide suministros adicionales o 
complementarios; 
b) condiciones climatológicas excepcionales en el Estado de la 
autoridad contratante que puedan afectar a la instalación o 
montaje de los suministros; 
c) impedimentos físicos o condiciones que puedan afectar a la entrega 
de los suministros, que un supervisor competente no pueda haber 
previsto dentro de lo razonable; 
d) órdenes administrativas que afecten la fecha de cumplimiento 
distintas dé las derivadas de incumplimiento por parte del provee­
dor; 
e> incumplimiento por parte de la autoridad contratante de sus 
obligaciones con arreglo al contrato; 
f) toda suspensión de la entrega y/o instalación de los suministros 
que no se derive de incumplimiento por parte del proveedor; 
g) fuerza mayor; 
h) cualesquiera otras causas de retraso a que se haga mención en las 
presentes condiciones generales y que no se deban a incumplimiento 
por parte del proveedor. 
- 124 -
20.2 En un plazo de 15 días a partir del momento en que le consta que se 
puede producir retraso, el proveedor comunicará al supervisor su 
intención de presentar una petición y facilitará a éste, en un plazo 
de 60 dias salvo cuando el proveedor y el supervisor acuerden otra 
cosa, los pormenores completos y detallados de toda petición de 
prórroga del plazo de ejecución a que pueda considerarse con derecho. 
a fin de que pueda estudiarse dicha petición en dicho plazo. 
20.3 El supervisor, mediante notificación por escrito al proveedor y 
previa debida consulta a la autoridad contratante y en su caso al 
proveedor, concederá la prórroga del plazo de ejecución que pueda 
estar justificada de manera prospectiva o retrospectiva, o bien, 
informará al proveedor de que no tiene derecho a dicha prórroga. 
ARTICULO 21 
Retrasos en la ejecución 
21.1 Si el proveedor no entregare todos o cualquiera de los suministros <-> 
no prestare los servicios dentro deKde los) plazo(s) fijado(s) en el 
contrato, la autoridad contratante, sin notificación formal y sin 
perjuicio de sus otros recursos con arreglo al contrato tendrá 
derecho a indemnizaciones por retraso por cada día o parte del mismo 
que haya entre el final del periodo previsto para la ejecución, o la 
ejecución ampliada con arreglo al articulo 20, y la fecha real de 
conclusión, con el índice y hasta el máximo determinado en las 
condiciones especiales. 
2 1.2 En caso de que la autoridad contratante tuviera derecho a reclamar la 
cantidad maxima en virtud del articulo 21, ésta podrá, previa 
notificación al contratista: 
a» hacer efectiva la garantía de ejecución y/o 
b) rescindir el contrato; y 
c) celebrar un contrato con un tercero, con cargo al proveedor, para 
la provisión del resto de los suministros. 
ARTICULO 22 
Variaciones 
22.i El supervisor podrá ordenar cualquier variación en cualquier parte de 
los suministros necesaria para el buen fin y funcionamieto de los 
suministros. Dichas variaciones podrán consistir en adiciones, 
omisiones, sustituciones, alteraciones, cambios de la calidad, 
- 125 -
cantidad, forma, tipo, especie, asi como planos detallados, diseño o 
especificaciones cuando los suministros vayan a ser específicamente 
manufacturados para la autoridad contratante, método de embarque o 
embalaje, lugar de entrega y, en la secuencia especificada, método o 
plazo de ejecución de los suministros. Ninguna variación anulará o 
invalidará el contrato, pero las consecuencias financieras de dichas 
variaciones, si hubiere lugar, se valorarán con arreglo a los 
apartados 5 y 7 del artículo 22. 
22.2 No se harán modificaciones que no estén hechas mediante órdenes 
administrativas, siempre y cuando: 
a) si por alguna razón, el supervisor considerare necesario dar una 
orden verbalmente, confirmará dicha orden lo antes posible 
mediante una orden administrativa; 
b) si el proveedor confirma por escrito una orden verbal dada con 
arreglo a la letra a) del apartado 2 del articulo 22 y el 
supervisor no contradice dicha confirmación por escrito, se 
considerará que se ha dado una orden administrativa para dicha 
variación ; 
c) no se requerirá una orden administrativa de variación para 
aumentar o disminuir la cantidad de cualquier trabajo si dicho 
aumento o disminución sea resultado de una cantidad que sobrepase 
o sea inferior a las indicadas en el presupuesto detallado o en la 
lista de precios. 
22.3 Salvo lo dispuesto en el apartado 2 del articulo 22 con -v: • prioridad 
a cualquier orden administrativa de efectuar cambios, el ¿ : ¡;:i„i 
deberá notificar al proveedor la naturaleza y la forma de tal cambio. 
En el plazo mas breve posible tras recibir dicha notificación, el 
contratista deberá presentar al supervisor una propuesta que 
contenga: 
a) una descripción de las tareas a realizar, si procede, o de las 
medidas que deban tomarse y un programa de ejecución; y 
b) todas las modificaciones necesarias del programa de realización o 
de cualquiera de las obligaciones estipuladas en el contrato para 
el proveedor; y 
c) cualquier ajuste del precio del contrato, con arreglo a lo 
dispuesto en el artículo 22. 
22.4 Una vez recibido del proveedor la propuesta contemplada en el 
apartado 3 del articulo 22, el supervisor deberá, previa consulta con 
la autoridad contratante y en su caso con el proveedor, decidir lo 
antes posible si. se ha de llevar a cabo o no el cambio. En caso de 
que decidiera que se efectúe éste, el supervisor emitirá una orden 
administrativa que indique que se lleve a cabo la variación a los 
precios y con las condiciones señaladas en los documentos presentados 
por el proveedor, a los que se hace mención en el apartado 3 del 
articulo 22, o modificados por el supervisor con arreglo al 
apartado 5 del articulo 22. 
- 12,6-
22.5_ Los precios de todas las variaciones ordenadas por el supervisor con 
arreglo a lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del articulo 22, será 
determinado por el supervisor con arreglo a los principios 
siguientes : 
a) si el trabajo es de un carácter similar y se ejecuta en 
condiciones de trabajo similares a otro incluido en el presupuesto 
detallado o en la lista de precios, se evaluarán con las tarifas y 
precios indicados; 
b) si el trabajo no tiene un carácter similar o no se realiza en 
condiciones similares, las tarifas y precios del contrato se 
utilizarán como base de evaluación en una medida prudencial o, en 
su ausencia, el supervisor hará una evaluación equitativa; 
c) si la naturaleza o importe de una variación relativa a lu 
naturaleza o importe de todo el contrato o de cualquier parte del 
mismo fueren tales que, en opinión del supervisor, dejaran de ser 
razonables alguna tarifa o precio incluidos en el contrato para 
cualquier trabajo a causa de dicha variación, entonces el 
supervisor fijará las tarifas o precios que considere prudenciales 
y apropiados en dichas circunstancias; 
d) si resultara necesaria una variación debido a un incumplimiento o 
ruptura del contrato por parte del proveedor, cualquier gasto 
suplementario imputable a tal variación correrá a cargo del 
proveedor. 
22.6 Tras recibir la orden administrativa por la que se solicita la 
variación, el proveedor procederá, a realizar- la variación, y estará 
obligado por las presentes condiciones generales a hacerlo como si 
dicha variación estuviera estipulada en el contrato. No se demoraran 
los suministros a la espera de la concesión de cualquier prórroga del 
plazo para completar la realización o para ajustar el precio del 
contrato. Si la orden de proceder a realizar la variación es anterior 
al ajuste del precio del contrato, el proveedor guardará constancia 
de los gastos que suponga la realización de la variación y del tiempo 
que s*- dedica a la misma. Dicha constancia deberá estar disponible 
para que la inspeccione el supervisor en el momento oportuno. 
22.7 Si en el momento de la aceptación provisional, un aumento o 
dismmicion del valor total del trabajo requerido con arreglo al 
contrato, resultante de una orden administrativa, o de cualquier otra 
causa que no se deba a una falta del proveedor, sobrepasa el precio 
del contrato en un 15%, el supervisor, previa consulta con la 
autoridad contratante y con el proveedor, determinará todo aumento o 
disminición del precio del contrato como consecuencia de la 
aplicación del apartado 5 del articulo 22. La suma asi determinada se 
basará en la cantidad en que el aumento o la reducción del valor 
de las obras sobrepase el 15%. El supervisor comunicará la suma a la 
autoridad contratante y al proveedor y el precio del contrato se 
ajustará en consonancia. 
- 127 -
ARTICULO 23 
Suspensión 
23.1 El supervisor podrá, en cualquier momento y por medio de una orden 
administrativa, dar instrucciones al proveedor de que suspenda: 
a> la fabricación de los suministros; 
b) la entrega de los suministros que estén listos para la entrega en 
el lugar de aceptación en la fecha indicada para ello en el 
programa de ejecución o, si no se hubiese especificado la fecha, 
en el momento oportuno para su entrega; o 
c) la instalación de los suministros que se hayan entregado en el 
lugar de aceptación. 
23.2 Durante la suspensión, el proveedor protegerá y resguardará los 
suministros depositados en su almacén o en cualquier otra parte, 
contra todo deterioro, pérdida o daño„ en la medida posible y 
siguiendo las instrucciones del supervisor, aún cuando los 
suministros se hayan entregado en el lugar de aceptación con arreglo 
al contrato pero cuya instalación haya suspendido el supervisor 
23.3 Los gastos adicionales que el proveedor efectúe en relación con 
dichas medidas de protección, se añadirán al precio del contrato. El 
proveedor no tendrá derecho al reembolso de gasto adicional alguno 
cuando dicha suspensión: 
a> este contemplada de otra forma en el contrato: 
b) resulte necesaria debido a las condiciones climatológica^ normales 
dej lugar de aceptación; 
c) sea necesaria a consecuencia de algún incumplimiento por parte del 
proveedor; o 
d) resulte necesaria por motivos de seguridad o para la correcta 
ejecución del contrato o de cualquier parte del mismo, en la 
medida en que dicha necesidad no se derive de ningún acto o 
incumplimiento por parte del supervisor o de la autoridad 
Curit r atante. 
23.4 El proveedor no tendrá derecho a tales adiciones al precio del 
contrato a menos que notifique al supervisor su intención de efectuar 
dicha reclamación en un plazo de 30 días a partir de la recepción de 
la orden de suspender la marcha o la comunicación de su intención de 
efectuar una reclamación con respecto a los mismos. 
23. 'J Previa consulta con la autoridad contratante y el proveedor, el 
supervisor determinará dicho pago extraordinario y/o la prórroga del 
plazo de ejecución que se haya de conceder al proveedor en relación 
con cualquier reclamación que, en opinión del supervisor, sea justa y 
razonable. 
- 1 28 -
23.6 Si el periodo de suspensión rebasa los 180 días y dicha suspensión no 
se deriva de incumplimiento por parte del proveedor, éste, mediante 
notificación al supervisor, podrá solicitar permiso para proseguir 
con los suministros en un plazo de 30 días o rescindir el contrato. 
MATERIALES Y MANO DE OBRA 
ARTICULO 24 
Calidad de los suministros 
24.1 Los suministros deberán cumplir en todos los aspectos las 
especificaciones técnicas establecidas en las condiciones especiales 
y ajustarse en todos los aspectos a los planos, informes, modelos, 
muestras, plantillas, y otros requisitos del contrato, los cuales 
estarán a disposición de la autoridad contratante o del supervisor, a 
efectos de identificación, durante todo el periodo de ejecución. 
24.2 Toda aceptación preliminar de tipo técnico estipulada en las 
condiciones especiales estará sujeta a una solicitud previa del 
proveedor al supervisor. Dicha solicitud indicará la especificación 
de los materiales, partidas y muestras presentados para su aceptación 
con arreglo al contrato, el número del lc*.e y el lugar para el que se 
conceda dicha aceptación, como más convenga. El supervisor deberá 
certificar que los materiales, partidas y muestras especificados en 
la solicitud cumplen dichos requisitos para la recepción técnica 
antes de que éstos se incorporen a los suministros. 
24.3 Aun cuando los materiales o partidas que vayan a incorporarse a los 
suministros que deba ejecutarse o a la fabricación de los componentes 
que hayan de suministrarse hubieran recibido la aprobación técnica de 
ese modo, podrán rechazarse y habrán de ser inmediatamente 
sustituidos por el proveedor cuando una inspección posterior revele 
defectos o fallos. El proveedor tendrá la posibilidad de reparar y 
poner en condiciones los materiales y partidas rechazados; no 
obstante, dichos materiales y partidas sólo se aceptarán para su 
incorporación a los suministros en el caso de que hayan sido 
reparados y puestos en condiciones a satisfacción del supervisor. 
ARTICULO 25 
Inspección y pruebas 
25.1 El proveedor garantizará que los suministros se entregan en el lugar 
de recepción en los plazos convenidos de forma que el supervisor 
disponga del tiempo suficiente para proceder a la recepción de dichos 
materiales. Como se considerará que el proveedor ha apreciado 
cabalmente las dificultades que pudiera encontrar al respecto, no se 
le permitirá aducir ningún motivo de retraso en el cumplimiento de 
sus obligaciones. 
- 129 -
25.2 El supervisor tendrá periódicamente derecho a inspeccionar, examinar. 
medir y probar los materiales de los componentes y la mano de obra, 
asi como a comprobar el estado de la elaboración, fabricación o 
confección de todos aquellos materiales que, en virtud del contrato, 
hayan de ser elaborados, fabricados o confeccionados para su entrega, 
con el fin de establecer si los materiales de los componentes y la 
mano de obra cumplen los requisitos de calidad y cantidad. Dicha 
comprobación se efectuará en el lugar de la confección, fabricación o 
elaboración en el lugar en que se proceda a la recepción o en 
aquellos lugares que se especifiquen en el contrato o en las 
condiciones especiales. 
25.3 A efectos de dichas pruebas e inspecciones, el proveedor deberá: 
a) facilitar al supervisor, provisionalmente y sin cargo alguno, la 
asistencia, análisis de muestras o componentes, maquinaria, mano 
de obra, materiales, planos e indicaciones de producción normal­
mente requeridos en las inspecciones y pruebas; 
b) ponerse de acuerdo con el supervisor sobre el lugar y el momento 
para efectuar las pruebas; 
c) facilitar el acceso al supervisor en todo momento oportuno, al 
lugar en que deban efectuarse las pruebas. 
25.4 Si el supervisor no se presentara en la fecha acordada para las 
pruebas, el proveedor podrá, salvo instrucciones en contrario del 
supervisor, proceder a la realización de las mismas, las cuales se 
considerarán efectuadas en presencia del supervisor. El proveedor 
enviara sin demora copias debidamente certificadas de los resultados 
de las pruebas al supervisor, quien, en caso de no haber asistido a 
dichas pruebas, quedará vinculado por los resultados de las pruebas. 
25.5 Cuando los materiales hubieren superado las pruebas a que se hace 
mención en el presente artículo, el supervisor notificará al provee­
dor o le facilitará un certificado o avalará el certificado del 
proveedor a tal efecto. 
25.6 Si el supervisor y el proveedor no estuvieren de acuerdo sobre la 
interpretación de los resultados de tales pruebas, cada uno enviará 
al otro un informe con sus puntos de vista en un plazo de 15 dias a 
partir del inicio de tal desacuerdo. El supervisor o el proveedor 
podrán solicitar que dichas pruebas se repitan en los mismos términos 
o condiciones o, si cualquiera de las partes asi lo solicita, 
recurriendo a un perito que se elegirá de común acuerdo. Todos los 
informes de las pruebas se presentarán al supervisor, quien 
comunicará sin demora al proveedor los resultados de tales pruebas. 
Los resultados de dichas pruebas, incluidas las de repetición, serán 
concluyentes. Los gastos que deban efectuarse para repetición de las 
pruebas correrán a cargo de la parte cuyas interpretaciones se hayan 
demostrado erróneas de resultas de la repetición de pruebas. 
25.7 En el ejercicio de sus funciones, el supervisor y todas las personas 
por él autorizadas revelarán, únicamente a las autoridades que tengan 
derecho a conocerla, la información obtenida con motivo de la 
inspección y comprobación, relativa a los métodos de fabricación y 
funcionamiento de los suministros. 
- 130 -
ARTICULO 26 
Propiedad de los suministros 
26.1 Las condiciones especiales podrán establecer que. a fin de garantizar 
el pago con arreglo al artículo 32 en lo que respecta a cualquiera de 
las partes de los suministros, antes de que se haya entregado en el 
lugar de aceptación, el proveedor: 
a) concederá a la autoridad contratante dicha parte de los 
suministros; o 
b) someterá dicha parte de los suministros a derecho de retención a 
favor de la autoridad contratante; o 
c) someterá dicha parte de los suministros a cualquier otro tipo de 
acuerdo que tenga por objeto el interés de prioridad o la 
seguridad. 
26.2 En caso de rescisión del contrato, antes de su conclusión, el 
proveedor entregará a la autoridad contratante cualquier parte de los 
suministros cuya propiedad hubiese revertido a la autoridad 
contratante o hubiera sido sometida a derecho de retención en virtud 
del apartado 1 del articulo 26. En caso de incumplimiento, la 
autoridad contratante podrá adoptar las medidas pertinentes que 
considere adecuadas con objeto de obtener la posesión de dichos 
suministros y percibir del proveedor el coste de tales gestiones. 
PAGOS 
ARTICULO 27 
Disposiciones generales 
27.1 Los pagos se efectuarán en moneda nacional salvo disposición en 
sentido contrario del contrato. 
27.2 Las condiciones administrativas o técnicas con arreglo a las cuales 
se efectuará el pago de anticipos y los pagos provisionales y/o 
finales de conformidad con los artículos 28 a 36, serán las 
establecidas en las condiciones especiales. 
ARTICULO 28 
Contratos de Precios provisionales 
28.1 En casos excepcionales en que no se puedan fijar ninguno de los 
precios de antemano, se podrá conceder un contrato de precio 
provisional una vez el proveedor y el supervisor se hayan consultado 
y hayan llegado a un acuerdo. El importe del contrato se determinará 
inicialmente sobre la base de precios provisionales y. una vez se 
conozcan las condiciones de ejecución del contrato, mediante el 
procedimiento que se especifique en las condiciones especiales. 
- 131 -
28.2 El proveedor facilitará cualquier información que la autoridad 
contratante o el supervisor puedan razonablemente requerir en 
relación con cualquier cuestión relativa al contrato a efectos de 
cálculos. En caso de no llegar a un acuerdo sobre la evaluación de 
los suministros, el supervisor fijará las cantidades pagaderas. 
ARTICULO 29 
Anticipos 
29.1 Salvo disposición contraria de las condiciones especiales, se 
concederán anticipos al proveedor, a petición de éste, para 
operaciones relacionadas con la entrega de los suministros, en 
calidad de un anticipo de la suma global que le permita hacer frente 
a los gastos derivados del comienzo del contrato. 
29.2 Sin perjuicio de lo dispuesto en las condiciones generales, la 
cuantía de los anticipos no rebasará el 60% del precio del contrato. 
29.3 No se concederá anticipo alguno hasta que: 
a) se firme el contrato; 
b) el proveedor suministre a la autoridad contratante la garantía de 
ejecución, con arreglo al artículo 11. y 
c) el proveedor suministre a la autoridad contratante una garantía 
bancaria independiente y de responsabilidad directa que cubra la 
totalidad de la cuantía del anticipo efectuado por las entidades 
contempladas en el apartado 3 del articulo 11, que seguirá vigente 
y efectiva hasta al menos 60 días después de la recepción 
provisional de los suministros. 
29.4 El proveedor utilizará el anticipo exclusivamente para las 
operaciones relacionadas con los suministros. Si el proveedor 
empleara indebidamente cualquier parte del anticipo, ésta resultará 
inmediatamente exigible y reembolsable y no se le facilitará ningún 
nuevo anticipo. 
29.5 Si la garantía sobre el anticipo dejase de ser valida y el proveedor 
no la subsanase, la autoridad contratante podrá efectuar bien una 
deducción igual a la cuantía del anticipo sobre los futuros pagos 
debidos al proveedor con arreglo al contrato, o bien la autoridad 
contratante podrá aplicar las disposiciones del apartado 6 del 
articulo 11. 
29.6 Si el contrato se rescinde por cualquier motivo, las fianzas que 
garantizan los anticipos podrán exigirse sin demora a fin de 
reembolsar el saldo de los anticipos que aún deba el proveedor, y la 
parte que constituya tales garantías no retrasará el pago ni 
formulará objeciones por motivo alguno. 
-13 2-
29.7 La garantía sobre el anticipo estipulada en el artículo 29 no 
liberará antes de la recepción provisional de los suministros y si 
dentro de un plazo posterior de 60 días. 
29.8 Otras condiciones y procedimientos para la concesión y la 
reintegración de los anticipos serán las estipuladas en las 
condiciones especiales. 
ARTICULO 30 
Retenciones 
30.1 Las condiciones especiales estipularán la cuantía que deberá 
retenerse de los pagos provisionales, en concepto de garantía, para 
atender a las obligaciones del proveedor durante el periodo de 
garantía, asi como las normas de desarrollo que regulen dicha 
garantía, siempre y cuando dicha garantía no exceda, en ningún caso, 
de un 10% del precio del contrato. 
30.2 Siempre y cuando lo apruebe la autoridad contratante, el proveedor 
podrá, si asi lo desea, sustituir, antes de que se produzca la 
aceptación provisional de los suministros, dichas cuantías retenidas 
por una garantía de retención expedida con arreglo al apartado 3 del 
articulo 11. 
30.3 La cuantía retenida o la garantía de retención se liberará en un 
plazo de 90 días a partir de la fecha de aceptación definitiva de los 
suministros. 
ARTICULO 31 
Revisión de los precios 
31.1 Salvo disposición en contrario de las condiciones especiales, y a 
excepción de lo establecido en el articulo 31.4 los contratos serán 
de precios fijos que no podrán revisarse. 
31.2 Si el contrato permite la revisión de los precios, dicha revisión 
deberá tener en cuenta la variación en los precios de los elementos 
significativos que hayan servido de base para calcular el precio de 
la licitación, tanto locales como externos, como mano de obra, 
servicios, materiales y suministros, asi como los gravámenes 
impuestos por la legislación o la normativa. Las normas detalladas 
para dicha revisión se estipularán en las condiciones especiales. 
3 1.3 Los precios incluidos en la oferta del proveedor se considerarán: 
a) concertados sobre la base de las condiciones vigentes 30 días 
antes de la fecha limite para la recepción de las ofertas o, en 
caso de contratos por adjudicación directa, el dia de la fecha del 
contrato. 
b) enmarcados en la legislación y en las disposiciones fiscales 
pertinentes que sean de aplicación en la fecha fijada en la 
letra a), del apartado 3 del articulo 31. 
- 133-
31.4 En caso de que, después de la fecha fijada en el apartado 3 del 
articulo 31, se produzcan cambios en cualquier regulación nacional o 
local, ordenanza, decreto u otra ley, o en cualquier normativa o 
reglamento interno de cualquier autoridad local o pública, después de 
la fecha establecida en el apartado 3 del articulo 31, que origine 
una alteración en las relaciones contractuales entre las partes con 
respecto al contrato, la autoridad contratante y el proveedor deberán 
consultarse sobre la mejor forma de proseguir con arreglo al contrato 
y, como resultado de dicha consulta, podrán decidir: 
a) modificar el contrato; 
b) que una parte pague a la otra una compensación por el 
desequilibrio resultante; o 
c) rescindir el contrato por mutuo acuerdo. 
31.5 En caso de que se produzca un retraso en la ejecución del contrato 
cuy3 responsabilidad sea atribuible al proveedor, o al término del 
periodo contractual de ejecución revisado en la medida de lo 
necesario con arreglo al contrato, no se efectuarán nuevas revisiones 
de precios en los 30 días anteriores a la recepción provisional salvo 
para la aplicación de la nueva mdexación de los precios, en caso de 
que ello beneficie a la autoridad contratante. 
ARTICULO 32 
Pagos provisionales 
32.1 Salvo declaración en contrario en las condiciones especiales, el 
proveedor presentará al supervisor, al final de cada período 
contemplado en el apartado 7 del articulo 32, una solicitud de pago 
provisional en un fomrulario aprobado por el supervisor. La solicitud 
incluirá los siguientes aspectos, en su caso: 
a) el valor estimado en el contrato de los suministros entregados 
hasta el final del periodo de que se trate; 
b) una cantidad que refleje cualquier revisión de los precios 
resultantes del artículo 31; 
c) una cantidad que deberá retenerse como garantía con arreglo al 
articulo 30; 
d) todo crédito y/o deuda contraída durante el periodo de que se 
trate en relación con los suministros entregados con arreglo al 
contrato pero que aún no se hayan instalado o encargado, por la 
cantidad y con arreglo a las condiciones establecidas en el 
apartado 2 del articulo 32; 
e) cualquier otra cantidad a que el proveedor tenga derecho con 
arreglo al contrato. 
32.2 El proveedor tendrá derecho a las cantidades que el supervisor 
considere adecuadas con respecto a los suministros . pero aún no 
instalados o encargados, siempre que: 
- 13 4-
a) los suministros se ajusten a la especificación del contrato y 
estén definidos en grupos de forma que el supervisor pueda 
reconocerlos ; 
b) dichos suministos se hayan entregado en el lugar de aceptación y 
se encuentren adecuadametne almacenados y protegidos contra 
pérdida, daño o deterioro a satisfacción del supervisor; 
c) el registro del proveedor de las necesidades, pedidos, recibos y 
utilización de los bienes y materiales se lleve en un formulario 
aprobado por el supervisor, y dicho registro esté a disposición 
del supervisor para su inspección; 
d) el proveedor presente con su declaración, el valor estimado de los 
suministros que se encuentren en el lugar de aceptación, junto ron 
los documentos que el supervisor pueda requerirle, a efectos de 
valoración de los suministros y aportando las pruebas de propiedad 
y pago de los mismos; y 
e) cuando las condiciones especiales así lo establezcan la propiedad 
de los suministros corresponderá a la autoridad contratante. 
32.3 La aprobación por parte del supervisor de cualquier pago provisional 
que él mismo haya certificado con respecto a los bienes y materiales 
conformes al articulo 32 se entenderá hecho sin perjuicio de que el 
supervisor pueda ejercer la facultad que le otorga el contrato de 
rechazar todos aquellos bienes y materiales que no respondan a las 
disposiciones del contrato. Si las condiciones especiales así lo 
establecen de producirse tales .rechazos, la propiedad de los bienes y 
servicios será nuevamente confeiida al proveedor. 
32.4 El proveedor sera responsable de toda pérdida o daño relacionado con 
el almacenamiento, manejo y transporte de tales bienes y materiales y 
tomará el seguro complementario que pudiere hacer falta para cubrir 
el riesgo de tales pérdidas o danos independientemente de la causa. 
32.5 En un plazo de 30 días a partir de la recepción de dicha solicitud de 
pago provisional,' ésta será aprobada o modificada de tal forma que, 
en opinión del supervisor, refleje la cantidad debida al proveedor 
con arreglo al contrato. En los casos en que se produzca una 
divergencia de puntos de vista sobre el valor de una partida, 
prevalecerá la opinión del supervisor. Al determinar la cantidad 
debida al proveedor, el supervisor extenderá a la autoridad 
contratante y al proveedor un certificado de pago provisional que 
acredite la cantidad debida al proveedor, e informará al proveedor de 
los suministros para los cuales se efectúa el pago. 
32.6 El supervisor podrá corregir o modificar por medio de un certificado 
de pago provisional, cualquier certificado anterior que él mismo 
hubiese expedido y tendrá la facultad de modificar la valoración que 
contuviese dicho certificado o de denegar la expedición de todo 
certificado parcial provisional si el contrato, o cualquier parte del 
mismo, no hubieren sido ejecutados a satisfacción suya. 
- 13 5-
32.7 La frecuencia de los pagos provisionales se establecerá en las 
condiciones especiales de acuerdo con las características de los 
suministros. 
32.8 Las condiciones especiales podrán exigir que determinados pagos 
provisionales estén garantizados en su totalidad mediante una fianza 
aprobada de conformidad con las disposiciones del articulo 11. 
ARTICULO 33 
Liquidación final 
33.1 Como máximo 60 días después de la expedición del certificado de 
aceptación final a que se hace mención en el articulo 41, el 
proveedor presentará al supervisor un proyecto de liquidación final 
con documentos justificativos que reflejen detalladamente el valor de 
los suministros entregados con arreglo al contrato, junto con todas 
las nuevas sumas que el proveedor considere que se le adeudan con 
arreglo al contrato, a fin de permitir que el supervisor elabore la 
liquidación final. No obstante, de conformidad con lo dispuesto en el 
apartado 6 del articulo 33, las condiciones especiales podrán 
especificar que el proyecto de liquidación final y demás 
procedimientos relativos al mismo se trate antes de la expedición del 
certificado de aceptación provisional. 
33.2 En un plazo de 60 días a partir de la recepción de dicho proyecto de 
liquidación final y de toda la información razonablemente necesaria 
para su comprobación, el supervisor elaborará la liquidación final de 
cuenta, la cual determinará: 
a) la cantidad que, en su opinión se adeuda definitivamente con 
arreglo al contrato; 
b> tras establecer las cantidades previamente pagadas por ésta y por 
todas las cantidades a las que dicha autoridad tiene derecho con 
arreglo al contrato; el saldo, si lo hubiere, que la autoridad 
contratante deba al proveedor o, en su caso, que el proveedor deba 
a la autoridad contratante. 
33.3 El supervisor remitirá a la autoridad contratante o a su 
representante debidamente autorizado, así como al proveedor, la 
liquidación final en que se consigne la cuantía definitiva a que 
tiene derecho el proveedor con arreglo al contrato. La autoridad 
contratante, o su representante debidamente autorizado, y el 
proveedor firmarán la liquidación final a modo de reconocimiento de 
la plena y definitiva validez de los suministros entregados con 
arreglo al contrato y remitirán inmediatamente una copia firmada al 
supervisor. En cualquier caso, la liquidación final no incluirá los 
importes controvertidos que sean objeto de negociación, conciliación, 
arbitrio o litigio. 
- 136-
33.4 La liquidación final firmada por el proveedor equivaldrá a una 
declaración escrita por parte de la autoridad contratante en que se 
confirma que el total de la liquidación final representa la 
liquidación completa y definitiva de todos los fondos debidos al 
proveedor como consecuencia del contrato o en relación a él. 
distintos de aquellas cantidades sujetas a resolución amistosa, 
arbitraje o litigio. Todo ello siempre y cuando dicha declaración se 
haga efectiva únicamente después de que haya sido efectuado cualquier 
pago de las sumas debidas de acuerdo con la liquidación final, y haya 
sido devuelta al proveedor la garantía de realización mencionada en 
el artículo 11, en los casos en que proceda. 
33.5 La autoridad contratante no tendrá responsabilidad ante el proveedor 
por ninguna cuestión o ninguna circunstancia debida a, o relacionada 
con el contrato o el suministro de existencias, a menos que el 
proveedor hubiera incluido una cláusula al respecto en su proyecto de 
liquidación final. 
33.6 Las disposiciones del artículo 33 podrán variar por medio de las 
condiciones especiales y en virtud de las prácticas del Estado de la 
autoridad contratante. 
ARTICULO 34 
Pagos a terceros 
34.1 Todas las órdenes de pago a tercero podrán ejecutarse únicamente 
después de que se haya consignado un crédito con arreglo al 
articulo o. La atribución deberá ser notificada a la autoridad 
cont rat ante. 
34.¿ La notificación a .los beneficiarios de la asignación de un crédito 
sera responsabilidad exclusiva del proveedor. 
34.3 En caso de que se dictara una orden judicial de embargo sobre la 
propiedad oel proveedor por cantidades que se le deban en virtud del 
contrato, sin perjuicio del plazo establecido en el artículo 35. la 
autoridad contratante dispondrá de 30 días, a partir del día en que 
reciba la notificación de que se ha eliminado definitivamente el 
obstáculo al pago, para reanudar sus pagos al proveedor. 
ARTICULO 35 
Pagos atrasados 
35.1 El pago al proveedor de las cantidades debidas en relación con cada 
certificado de pago provisional y la liquidación final expedidos por 
el supervisor deberá ser satisfecho por la autoridad contratante en 
un plazo de 90 dias a partir de la expedición de dicho certificado o 
liquidación a la autoridad contratante. Si se hubiere sobrepasado el 
- 137 -
periodo estipulado para efectuar el pago, el proveedor tendrá derecho 
a recibir un interés calculado a prorrateo sobre la base del número 
de días de demora y al índice especificado en las condiciones 
especiales, dentro de un plazo máximo también estipulado en las 
mismas. El proveedor tendrá derecho a dicho pago sin perjuicio de 
cualquier otro derecho o recurso con arreglo al contrato. Cuando se 
trate de la liquidación final, los intereses de demora se calcularán 
sobre una base diaria al tipo establecido en las condiciones 
especiales. 
35.2 Cualquier incumplimiento en el pago de más de 120 días a partir de la 
expiración del período estipulado en el apartado 1 del artículo 35 
otorgará al proveedor la facultad o bien de no realizar el contrato o 
bien de rescindirlo. 
ARTICULO 36 
Pagos en moneda extranjera 
En los casos en que, en virtud del contrato, el proveedor pueda 
recibir los pagos en moneda extranjera, los tipos de cambio para el 
cálculo de dicho pago serán los que declare vigentes en el Banco 
Central del Estado de la autoridad contratante 30 días antes de la 
fecha final parri la recepción de las ofertas. No se producirán 
variaciones en esos tipos de cambio. 
RECEPCIÓN Y MANTENIMIENTO 
ARTICULO 37 
Entrega 
37.1 El proveedor efectuará la entrega de los suministros con arreglo a 
las condiciones especificadas en el contrato y los riesgos a que 
estén expuestos los suministros correrán por cuenta del proveedor 
hasta la recepción provisional. 
37.2 El proveedor aportará el embalaje de los suministros que sea 
necesario para evitar los daños que pudieren sufrir en el transporte 
hasta su destino final, según lo indique el contrato. El embalaje 
deberá ser adecuado para soportar, sin límite alguno, un manejo 
descuidado, exposición a temperaturas extremas, sal y precipitaciones 
durante el transporte y almacenamiento al aire libre. El peso y las 
dimensiones del embalaje deberán ser las aprobadas según convenga, 
según la distancia del destino final de los suministros y la posible 
inexistencia de instalaciones de manejo de material pesado en todos 
los puntos de tránsito. 
37.3 El embalaje, marcas y documentación dentro y fuera de los envases 
deberán cumplir estrictamente los requisitos especiales dispuestos 
expresamente en el contrato, sin perjuicio de cualquier modificación 
ordenada por el supervisor. 
- 1 38 -
37.4 - No se expedirán ni entregarán suministros al lugar de aceptación 
hasta que el proveedor haya obtenido del supervisor una confirmación 
escrita de que los suministros pueden entregarse. El proveedor será 
responsable de la recepción en el lugar de aceptación de todos los 
suministros y el equipo del proveedor entregado a los fines del 
contrato. 
37.5 Cada entrega irá acompañada de una declaración redactada por el 
proveedor. Dicha declaración, cuya forma será la prescrita en las 
condiciones especiales, incluirá, en particular: 
- la fecha de entrega; 
- el número de referencia del contrato; 
- la identificación de proveedor; 
- detalles de los artículos entregados y, en su caso, detalles de su 
división para el embalaje. 
37. t> Cada embalaje deberá llevar una marca visible con su número de orden, 
tal como se indica en la declaración contemplada en el apartado 5 del 
articulo 37; si no hay indicaciones en contra, incluirá una lista de 
su contenido. 
37.7 La entrega se considerará efectuada cuando exista constancia escrita 
accesible a ambas partes de que los suministros se han entregado con 
arreglo a los términos del contrato y la(s) factura(s) y otros 
documentos que se especifiquen en las condiciones especiales se hayan 
presentado a la autoridad contratante. Si los suministros se entregan 
en un establecimiento de la autoridad contratante, éste asumirá la 
responsabilidad de depositario, con arreglo a los requisitos de la 
ley del contrato, durante el período que transcurra entre la entrega 
para el almacenamiento y la aceptación. 
37.8 Todos los materiales y artículos entregados con arreglo al contrato 
estarán asegurados a todo riesgo, y la autoridad contratante será el 
beneficiario contra pérdida o daño accidental en la fabricación o 
adquisición, transporte, almacenamiento y entrega, en la forma que 
especifiquen las condiciones especiales. 
ARTICULO 38 
Operaciones de comprobación 
38.1 No se aceptarán los suministros hasta que las comprobaciones se hayan 
efectuado a cargo del proveedor. Las inspecciones y pruebas podran 
efectuarse en el lugar de entrega y/o en el destino final de los 
suministros. 
- 1 39 -
38.2 Durante la entrega de los suministros y antes de la toma de posesión 
de los mismos, el supervisor estará facultado para ordenar o decidir: 
a) la retirada del lugar de aceptación, en el plazo o plazos que 
puedan especificarse en la orden, de todo suministro que. en 
opinión del supervisor, no se ajuste al contrato; 
b) su sustitución por suministros adecuados y convenientes; 
c) la retirada y nueva y correcta instalación, no obstante cualquier 
prueba previamente efectuada o cualquier pago provisional por la 
misma, de toda instalación que, con respecto a los materiales, 
mano de obra o diseño del proveedor del cual sea responsable, no 
se ajustare, en opinión del supervisor, a lo acordado en el 
contrato; 
d) que cualquier trabajo o artículos suministrados, o materiales 
utilizados por el proveedor, no se ajustan a lo dispuesto en el 
contrato, o que los suministros o una parte de los mismos no 
cumplen los requisitos del contrato. 
38.3 El proveedor subsanará sin demora y a sus expensas los defectos 
alegados. Si el proveedor incumpliere dicha orden, la autoridad 
contratante estará facultada para contratar a otras personas que 
ejecuten la misma, en cuyo caso el proveedor desembolsará a la 
autoridad contratante todos los gastos consiguientes o concomitantes. 
o ésta última podrá deducirlos de aquellas cantidades adeudadas o que 
fueren a adeudarse al proveedor. 
3b.4 Se rechazarán los suministros que no sean de la calidad requerida. 
Dichos suministros podrán señalarse con una marca distintiva, lo cual 
no deberá alterarlos ni afectar a su valor comercial. Si el 
sup«-rvisor así lo ordenase, el proveedor deberá retirar los 
materiales rechazados del lugar de aceptación en un plazo fijado por 
el supervisor, transcurrido el cual serán retirados por via ejecutiva 
a riesgo y expensas del proveedor. Se rechazará toda obra que incluya 
materiales rechazados. 
38.5 Las disposiciones del artículo 38 no afectarán al derecho de la 
autoridad contratante a acogerse a lo dispuesto en el artículo 21, ni 
liberarán al proveedor de cualquier garantía u otras obligaciones con 
arreglo al contrato. 
- 140 -
ARTICULO 39 
Recepción provisional 
39.1 La autoridad contratante tomará posesión de los suministros cuando 
éstos se hayan entregado con arreglo al contrato, hayan superado las 
pruebas de determinación que se requieren o hayan sido puestos en 
servicio si el caso lo requiere y se haya expedido o se considere 
expedido un certificado de aceptación provisional. 
39.2 Mediante notificación al supervisor, el proveedor podrá solicitar un 
certificado de recepción provisional no antes de los 15 días de la 
fecha en que, en opinión del proveedor, los suministros estén 
completos y dispuestos para la recepción provisional. En un plazo de 
30 dias a partir de la recepción de la solicitud del proveedor, el 
supervisor deberá o bien: 
a) expedir al proveedor el certificado de recepción provisional, y 
enviar copia del mismo a la autoridad contratante, en el cual se 
indique en su caso sus reservas, y entre otras cosas, la fecha en 
que, en su opinión, los suministros se hayan terminado con arreglo 
al contrato y estén dispuestos para la recepción provisional; o 
bien 
b) rechazar la solicitud, exponiendo sus motivos y especificando la 
acción que, en su opinión, deba realizar el proveedor para que se 
le expida el certificado. 
39.3 Si circunstancias excepcionales impidieren proceder a la recepción de 
los suministros durante el período fijado para la recepción 
provisional o definitiva, el supervisor elaborará un informe que 
certifique dicha imposibilidad previa consulta al proveedor. El 
certificado de recepción o rechazo se redactará en un plazo de 
30 dias a partir de la fecha en que dicha imposibilidad deje de 
existir. El proveedor no alegará dichas circunstancias al objeto de 
eludir la obligación de presentar los suministros en un estado 
adecuado para su recepción. 
39.4 Si el supervisor no expide el certificado de recepción provisional o 
si no rechaza los suministros en un plazo de 30 dias, se considerará 
que ha expedido dicho certificado en el último día de dicho plazo. El 
certificado de recepción provisional no se considera como un 
reconocimiento de que los suministros se hayan entregado en sentido 
alguno. Si el contrato divide los suministros por lotes, el proveedor 
tendrá derecho a solicitar certificados separados para cada uno de 
los lotes. 
39.5 Tras la recepción provisional de los suministros, el proveedor 
desmontará y pondrá de lado las estructuras provisionales, así como 
los materiales que no sean utilizables para la ejecución del 
contrato. Asimismo trasladará todo desecho u obstrucción y 
restablecerá toda modificación que haya efectuado en el estado del 
lugar de recepción en la forma exigida por el contrato. 
- 141 -
ARTICULO 40 
Obligaciones de la garantía 
40.1 El proveedor deberá garantizar que los suministros son nuevos, de 
primera mano, de los modelos más recientes o actuales y que incluyen 
los últimos adelantos oon respecto a diseño y materiales, salvo 
disposición en contrario del contrato. Asimismo, el proveedor 
garantizara que todos los suministros carecen de defectos derivados 
del diseño, materiales o mano de obra, salvo en la medida en que el 
diseño o los materiales sean requeridos por las especificaciones o 
por cualquier acto u omisión por parte de la autoridad contratante. 
que puedan producirse por la utilización normal de los suministros en 
las condiciones que se obtengan en el país de la autoridad 
contratante. 
40.2 Salvo disposición en contrario de las condiciones especiales, dicha 
garantía estará en vigor durante 360 dias a partir de la fecha en que 
los suministros o una parte de los mismos, según el caso, se hayan 
entregado y comisionad*-» en el destino final que se indique en el 
contrato, o durante 540 dias a partir de la fecha de embarque en el 
puerto de carga del país de origen, si este plazo termina antes. La 
obligación de mantenimiento de los suministros estará sujeta a toda 
clausula de las condiciones especiales y a toda especificación 
técnica que determine el plazo y las condiciones del mismo. 
40.3 El proveedor será responsable de reparar todo defecto o deterioro de 
cualquier parte de los suministros que pueda presentarse o producirse 
durante el periodo de garantía, o bien en el plazo de los 30 dias 
posteriores a su expiración y que resulte o bien de: 
a) la utilización de materiales defectuosos, ejecución o diseño 
imperfectos del proveedor; 
b) toda acción u omisión del proveedor durante el periodo de 
garantía; o bien de 
c) una inspección efectuada por la autoridad contratante, o en su 
nombre, 
40.4 El proveedor subsanará, a cargo suyo y con la mayor brevedad posible. 
los defectos y los daños. El periodo de garantía para todas las 
partidas sustituidas o reparadas comenzará a correr de nuevo a partir 
de la fecha de la sustitución o reparación hecha a satisfacción del 
supervisor. Si el contrato dispone la recepción parcial, el período 
de garantía se extenderá únicamente para la parte del suministro 
afectada por la sustitución o reparación. 
40.5 Si, durante el período a que hace referencia el apartado 3 del 
articulo 40, aparecieren tales defectos o se produjesen dichos danos. 
la autoridad contratante o el supervisor lo notificarán al proveedor. 
Si el proveedor no subsanare el defecto o el daño dentro del plazo 
que se indique en la notificacón, la autoridad contratante podra: 
-14 2-
a) subsanar por si misma el daño o el defecto, emplear a un tercero 
para que lleve a cabo el trabajo a cuenta y riesgo del proveedor, 
en cuyo caso los costes que contraiga la autoridad contratante se 
deducirán de las cantidades que se deban al proveedor o de las 
garantías de ejecución que se tengan frente al proveedor o bien de 
ambas partes; o 
b) rescindir el contrato. 
40.6 En un caso de emergencia en que no se pudiere contactar con el 
proveedor de forma inmediata o en que, tras haber sido informado. 
éste no pudiere adoptar las medidas necesarias, la autoridad 
contratante o el supervisor podrán ordenar que se efectúe el trabajo 
a cargo del proveedor. La autoridad contratante o el supervisor 
informarán tan pronto como sea posible al proveedor de la acción 
emprendida. 
ARTICULO 41 
Servicio posventa 
Si se estipula en el contrato, se establecerá un servicio posventa 
con arreglo a los detalles estipulados en las condiciones especiales. 
El proveedor se comprometerá a efectuar o haber efectuado el 
mantenimiento y reparación de los suministros y a aportar con rapidez 
piezas de repuesto. Tal como se especifique en las condiciones 
especiales, podrá pedirse al proveedor que aporte, en su totalidad o 
en parte, los siguientes materiales y notificaciones y documentos 
referentes a piezas de repuesto fabricados o distribuidos por el 
mismo : 
a) las piezas de repuesto que la autoridad contratante decida 
adquirir al proveedor, siempre que dicha decisión no libere al 
proveedor de cualesquiera obligaciones de garantía con arreglo al 
contrato; y 
b) en caso de cese de la producción de las piezas de repuesto, 
notificación previa a la autoridad contratante para hacer frente a 
las necesidades; y a raíz de dicho cese, sin coste para la 
autoridad contratante, aportación de proyectos, planos y 
especificaciones de las piezas de repuesto, siempre y cuando asi 
se lo soliciten. 
ARTICULO 42 
Recepción definitiva 
42.1 A la expiración del periodo de garantía o, cuando exista más de uno, 
a la expiración del último, y cuando se hayan subsanado todos los 
defectos o imperfecciones, el supervisor expedirá al proveedor un 
certificaoo de recepción definitiva, enviando a la autoridad 
- 143 -
contratante copia del mismo, que indicará la fecha en la cual el 
proveedor deberá haber concluido sus obligaciones, con arreglo al 
contrato, a satisfacción del supervisor. El supervisor entregará el 
certificado de recepción definitiva en un plazo de 30 dias a partir 
de la expiración del periodo de garantía, o lo antes posible en 
cuanto se hayan terminado a satisfacción del supervisor las 
rectificaciones ordenadas con arreglo al artículo 40. 
42.2 El contrato no se considerara plenamente ejecutado hasta que el 
supervisor no haya firmado la liquidación final y no la haya remitido 
a la autoridad contratante con una copia de la misma al proveedor. 
42.3 Sin perjuicio de la expedición del certificado de recepción 
definitiva, el proveedor y la autoridad contratante continuarán 
siendo responsables del cumplimiento de toda obligación anterior a la 
expedición del certificado de aceptación definitiva, que hubieren 
contraído con arreglo a los términos del contrato y que continúe 
pendiente en el momento de la expedición de dicho certificado de 
recepción definitiva. Las características y el alcance de tal 
obligación, se determinarán por referencia a lo dispuesto en el 
contrato. 
INCUMPLIMIENTO Y RESCISION DEL CONTRATO 
ARTICULO 43 
Incumplimiento del contrato 
43.1 Cualquiera de las partes incurrirá en incumplimiento del contrato si 
no satisface cualquiera de sus obligaciones con arreglo al contrato. 
43.2 Cuando se produzca un incumplimiento del contrato, la parte 
perjudicada por el mismo tendra derecho a los siguientes recursos: 
a) indemnizaciones; y/o 
b) rescision del contrato. 
43.3 Las indemnizaciones podrán ser: 
a) indemnizaciones generales; o 
b) indemnizaciones estipulaoas en el contrato. 
43.4 En todo caso, cuando la autoridad contratante tenga derecho a 
indemnizaciones, podrá deducirlas de cualquier cantidad adeudada al 
proveedor o de la garantía pertinente. 
- 144 -
ARTICULO 44 
Rescisión por parte de la autoridad contratante 
44.1 La autoridad contratante podrá rescindir un contrato en cualquier 
momento y con efecto inmediato salvo lo dispuesto en el apartado 2 
del artículo 44. 
44.2 Salvo si las presentes condiciones generales estipulasen lo 
contrario, tras notificarlo al proveedor con 7 dias de antelación, la 
autoridad contratante podrá rescindir el contrato en los casos en 
que: 
a) el proveedor no entregue los suministros estrictamente con arreglo 
a las disposiciones del contrato; 
b) el proveedor no cumpla en un plazo razonable un aviso comunicado 
por el supervisor en el cual le exigiere subsanar todo descuido u 
omisión en el cumplimiento de sus obligaciones con arreglo al 
contrato, de forma que afecte seriamente a la adecuada y puntual 
ejecución del contrato; 
c) el proveedor rechace o descuide la ejecución de las órdenes 
administrativas dadas por el supervisor; 
d.» el proveedor traspase el contrato o subcontratos sin autorización 
de la autoridad contratante; 
e) el proveedor quiebre o se declare insolvente, o haya recibido un 
auto de depósito de cosa litigiosa, o se componga con sus 
acreedores, o tenga tratos comerciales con un depositario, un 
fideicomisario o un administrador en beneficio de sus acreedores, 
o entre en liquidación; 
f) se dicte sentencia firme desfavorable con respecto a una 
infracción que afecte a la conducta profesional del proveedor; 
g) se produzca cualquier otro impedimento legal que obstaculice la 
ejecución del contrato; 
h) tenga lugar cualquier modificación de organización que implique un 
cambio de la personalidad jurídica, la naturaleza o el control del 
proveedor, a menos que dicha modificación se haya incluido en una 
cláusula adicional del contrato; o 
i) si el proveedor no proporciona la garantía requerida o un seguro, 
o si la persona física o legal encargada de la anterior garantía o 
seguro no es capaz de cumplir con sus compromisos. 
44.3 Toda rescisión tendrá lugar sin perjuicio de cualesquiera otros 
derechos o poderes con arreglo al contrato de la autoridad 
contratante y del proveedor. Posteriormente, la autoridad contratante 
podrá celebrar cualquier otro contrato con un tercero por cuenta del 
proveedor. La responsabilidad del proveedor por retraso en la 
ejecución cesará inmediatamente después de la rescisión, sin 
perjuicio de cualquier otra responsabilidad en que pueda haber 
incurrido con anterioridad. 
- 145-
44.4 En la notificación de rescisión de contrato, el supervisor deberá dar 
instrucciones al proveedor para que haga lo necesario a fin de 
efectuar el suministro de forma rápida y metódica y reduzca los 
gastos al mínimo. 
44.5 Tras la rescisión, el supervisor certificará lo antes posible el 
valor de los suministros y todas las cantidades adeudadas al 
proveedor en la fecha de dicha rescisión. 
44.6 En caso de rescisión: 
al en presencia del proveedor o de sus representantes, o tras ser 
éstos debidamente convocados, el supervisor redactará lo antes 
posible un informe sobre los suministros efectuados y el trabajo 
realizado y hará un inventario de los materiales suministrados y 
sin utilizar. También se elaborará un estado de las cantidades 
adeudadas por el proveedor a la autoridad contratante. 
b) la autoridad contratante podrá adquirir, a precios de mercado, los 
materiales y artículos suministrados o pedidos por el proveedor y 
que aun no hayan sido pagados por 'la autoridad contratante en las 
condiciones que el supervisor considere adecuadas. 
44.7 La autoridad contratante no estará obligada a efectuar nuevos pagos 
al proveedor hasta que los suministros se hayan entregado, después de 
lo cual dicha autoridad tendrá derecho a que el proveedor le 
desembolse los costes adicionales, si los hubiere, relativos a la 
entrega de los suministros, o pagará todo saldo debido al proveedor 
antes de la rescisión del contrato. 
44.8 Si la autoridad contratante rescindiere el contrato, tendrá derecho a 
que el proveedor le reembolse cualquier perjuicio que haya sufrido 
hasta una cantidad máxima estipulada en el contrato. En caso de que 
no se hubiere establecido cantidad máxima alguna, la au* ••. • 
contratante únicamente tendrá derecho al reembolso de i.. ¡ . .. oel 
precio del contrato correspondiente al valor de la parte de los 
suministros que. debido a un incumplimiento del proveedor, no puedan 
destinarse al uso previsto. 
44.9 En caso de que la rescisión no se debiere a una acción u omisión del 
proveedor, este último tendrá derecho a reclamar, además de las 
cantidades que se le deban por el trabajo ya realizado, una 
indemnización por daños y perjuicios. 
ARTICULO 45 
Rescisión por parte del proveedor 
45.1 Tras notificarlo a la autoridad contratante con 14 días de 
antelación, el proveedor podrá rescindir el contrato si la autoridad 
contratante : 
a) no paga al proveedor las cantidades debidas con arreglo a 
cualquier certificado expedido por el supervisor después de la 
expiración del plazo que se especifica en el apartado 2 del 
artículo 35; 
- K6 -
b) incumple de manera sistemática con sus obligaciones contractuales 
tras varias advertencias; o 
c) suspende la entrega de los suministros o de cualquier parte de los 
mismos durante más de 180 días por motivos no especificados en el 
contrato, ni imputables al proveedor. 
45.2 Dicha rescisión tendrá lugar sin perjuicio de cualesquiera otros 
derechos de la autoridad contratante o del proveedor que se hayan 
adquirido con arreglo al contrato. 
45.3 En caso de que se produzca dicha rescisión, la autoridad contratante 
resarcirá al proveedor de todo perjuicio o daño que éste hubiere 
sufrido. Dicho pago adicional no rebasará el limite que ha de haberse 
definido en el contrato. 
ARTICULO 46 
Fuerza mayor 
46.1 Se considerará que ninguna de las partes incurre en omisión o 
incumplimiento de sus obligaciones con arreglo al contrato cuando la 
ejecución de dichas obligaciones se vea impedida por cualquier 
circunstancia de fuerza mayor que surja después de la fecha de la 
notificación de adjudicación o de la fecha de entrada en vigor del 
contrato, cualquiera que sea la primera. 
46.2 A los efectos del presente articulo, por "fuerza mayor" se entenderá 
catástrofes naturales, huelgas,, cierres patronales o cualesquiera 
otros conflictos laborales, actos de elementos antisociales, guerras 
-que estén o no estén declaradas-, bloqueos, insurrecion, revueltas, 
epidemias, corrimientos de tierras, seísmos, tormentas, rayos. 
inundaciones, derrumbamientos, agitaciones sociales, explosiones y 
otras circunstancias similares imprevisibles que escapen al control 
de cualquiera de las partes y que no puedan superarse mediante la 
aplicación de la debida diligencia de ninguna de las partes. 
46.3 No obstante lo dispuesto en los artículos 21 y 44 el proveedor no 
estará sujeto al decomiso de su garantía de ejecución, indemnización 
de daños y perjuicios ni rescisión por incumplimiento siempre y en la 
medida en que su demora en la ejecución u otro incumplimiento en el 
cumplimiento de sus obligaciones con arreglo al contrato se derive de 
una circunstancia de fuerza mayor. Asimismo, no obstante lo dispuesto 
en los artículos 35 y 45, la autoridad contratante no estará obligada 
al pago de intereses en relación con pagos atrasados, no ejecución ni 
rescisión por parte del proveedor por causa de incumplimiento siempre 
y en la medida en que la demora u otro incumplimiento de la autoridad 
contratante en el cumplimiento de sus obligaciones se derive de una 
circunstancia de fuerza mayor. 
46.4 Si cualquiera de las partes considera que se ha producido cualquier 
circunstancia de fuerza mayor que pudiere afectar al cumplimiento de 
sus obligaciones, lo comunicará sin demora a la otra parte y al 
supervisor aportando detalles sobre la naturaleza, posible duración y 
probables consecuencias de dicha circunstancia. Salvo disposición en 
- 1 47 -
contrario por escrito del supervisor, el proveedor seguirá cumpliendo 
sus obligaciones con arreglo al contrato en la medida en que sea 
razonablemente viable y tratará por todos los medios alternativos 
posibles de cumplir aquellas de sus obligaciones que no se vean 
afectadas por una circunstancia de fuerza mayor. El proveedor no 
aplicará dichos medios alternativos salvo por indicación del 
supervisor. 
46.5 Si el proveedor hubiere de sufragar gastos adicionales para cumplir 
las instrucciones del supervisor o al recurrir a medios alternativos 
con arreglo al apartado 4 del artículo 46, el supervisor certificará 
la cuantía de los mismos. 
46.6 Si se producen circunstancias de fuerza mayor y éstas se prolongan 
durante un período de 180 dias, sin perjuicio de toda prórroga para 
completar el contrato que pudiera haberse concedido al proveedor a 
causa de las mismas, cada una de las partes tendrá derecho a 
notificar a la otra parte la rescisión del contrato en un plazo de 
30 días. Si a la expiración de dicho plazo de 30 días persistieren 
las circunstancias de fuerza mayor, el contrato quedará rescindido y, 
por lo tanto, con arreglo a la legislación que regule el contrato, 
las partes quedarán liberadas de la ejecución del contrato. 
ARTICULO 47 
Fallecimiento 
47.1 Si el proveedor es una persona física, el contrato quedará 
automáticamente rescindido en caso de fallecimiento de dicha persona. 
No obstante, la autoridad contratante examinará toda propuesta 
formulada por los herederos o beneficiarios siempre que éstos 
manifiesten el deseo de proseguir el contrato. La autoridad 
contratante notificará su decisión a los interesados a los 30 dias de 
la recepción de dicha propuesta. 
47.2 Si el proveedor se compone de varias personas físicas y se produce el 
fallecimiento de una o varias de las mismas, las partes elaborarán de 
común acuerdo un informe sobre el estado del contrato, y la autoridad 
contratante decidirá si el contrato se rescinde o se prosigue con la 
conformidad de los supervivientes y, en su caso, de los herederos o 
beneficiarios. 
47.3 En los casos definidos en los apartados 1 y 2 del artículo 47, las 
personas interesadas en proseguir el contrato notificarán su oferta a 
la autoridad contratante en un plazo de 15 dias a partir de la fecha 
de fallecimiento. 
47.4 Dichas personas serán responsables conjunta y solidariamente, o de 
otra forma si asi se dispusiere en las condiciones especiales, de la 
adecuada ejecución del contrato en la misma medida que el proveedor 
original. La prosecución del contrato estará sujeta a las normas 
relativas al depósito de la garantía definida en el articulo 11. 
- 148 -
RESOLUCIÓN DE LITIGIOS 
ARTICULO 48 
Resolución de litigios 
48.1 La autoridad contratante y el consultor procurarán en todo lo posible 
resolver amistosamente cualquier litigio relacionado con el contrato 
que pudiere surgir entre ellos o entre el supervisor y el proveedor. 
48.2 Las condiciones especiales estipularán: 
a) el procedimiento de resolución amistosa de los litigios; 
b) los plazos dentro de los que podrá recurrirse al procedimiento de 
resolución amistosa una vez que se haya notificado el litigio a la 
otra parte y el plazo limite para llegar a dicha resolución, que 
no podrá ser superior a 120 días a partir del inicio del 
procedimiento adoptado 
c) los plazos para responder por escrito a una solicitud de 
resolución amistosa o a otras solicitudes autorizadas en el curso 
de este procedimiento así como las consecuencias del 
incumplimiento de dichos plazos. 
48.3 Las partes podrán acordar la resolución del litigio recurriendo a una 
conciliación por mediación de un tercero dentro de un plazo 
establecido, en caso de que fracasare el procedimiento d<- resolución 
amistosa. 
48.4 El procedimiento de resolución amistosa o mediante conciliación que 
se adopte contemplará en cualquier caso un procedimiento en el que se 
notifiquen a la otra parte las reclamaciones y las respuestas. 
48.5 Si no se llegare a una resolución amistosa ni a una conciliación en 
los plazos estipulados, el litigio deberá: 
a) en el caso de un contrato nacional, resolverse con arreglo a la 
legislación nacional del Estado de la autoridad contratante; y 
bj en o1 caso de un contrai o tram-nacional, se resolver,* mediante 
arbtV;-3.!,:\ ron arreglo a las normas de procedimiento aciop lacias ;>'•' 
el Consejo ele la CEF. 
-149-
ANEXO IV 
CONDICIONES GENERALES 
RELATIVAS A LOS 
CONTRATOS DE 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
FINANCIADOS POR EL FONDO 
EUROPEO DE DESARROLLO 
EN LOS PTU 
- 1 50 -
INDICE 
Página 
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
Art. 1 Definiciones 152 
Art. 2 Legislación aplicable al contrato y lengua utilizada .... 154 
Art. 3 Orden de prelacion de los documentos contractuales 155 
Art. 4 Comunicaciones por escrito 155 
Art. 5 El supervisor y el representante del supervisor 155 
Art. 6 Cesión 156 
Art. 7 Subcontratación 157 
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD CONTRATANTE 
Art. 8 Información que deberá aportarse 158 
Art. 9 Asistencia relativa a las normativas nacionales 158 
OBLIGACIONES DEL CONSULTOR 
Art. 10 Obligaciones generales 159 
Art. 11 Código deontológico 160 
Art. 12 Independencia 161 
Art. 13 Especificaciones técnicas y proyectos 161 
Art . 14 Indemnización 162 
Art. 15 Reconocimiento médico y seguros 163 
Art. 16 Propiedad de los informes y documentos 164 
NATURALEZA DE LOS SERVICIOS 
Art. 17 Ámbito de los Servicios 164 
Art. 18 Personal 166 
Art. 19 Personal y equipo 167 
Art. 20 Personal en prácticas 168 
Art 
Art 
Art 
Art 
Art EJECUCIÓN DEL CONTRATO 
21 Ordenes de comienzo 168 
22 Plazo de ejecución 169 
23 Prórroga del plazo de ejecución 169 
24 Retrasos en la ejecución 170 
25 Suspensión 170 
- 15 T -
Art. ¿6 Variaciones 171 
Art. 27 Horario de trabajo 173 
Art. 28 Vacaciones 173 
Art. 29 Información 174 
Art. 30 Registros 174 
Art. 31 Informes 174 
Art. 32 Aprobación de informes y documentos 175 
PAGOS 
Art. 33 Disposiciones generales 175 
Art. 34 Anticipos 176 
Art. 35 Procedimiento de pago 177 
Art. 36 Viajes y transporte 178 
Art. 37 Revisión de los precios 179 
Art. 38 Pagos atrasados 180 
Art. 39 Pagos a terceros , 180 
Art 
Art 
Art 
Art 
Art INCUMPLIMIENTO Y RESCISION DEL CONTRATO 
40 Incumplimiento del contrato 180 
4) Rescision por parte de la autoridad contratante 181 
42 Rescisión por parte del consultor 183 
43 Fuerza mayor 183 
44 Fallecimiento 184 
RESOLUCIÓN DE LITIGIOS 
Art. 45 Resolución de litigios 185 
- 152 -
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
ARTICULO 1 
Definiciones 
1.1 En el marco de las presentes condiciones generales y en el del 
contrato serán de aplicación las siguientes definiciones: 
CEE: la Comunidad Económica Europea. 
PTU: Los países y territorios de Ultramar asésanos a ¡a <•:-.. 
Contrato: los acuerdos firmados entre las partes, para la prestación 
de los servicios, incluidos todos los documentos adjuntos a los 
mismos, asi como todos los documentos incorporados en los 
mismos. 
Consultor: la parte con la que la autoridad contratante celebre el 
contrato. 
Autoridad contratante: el Estado o la persona jurídica regida por 
derecho público o privado que celebre el contrato o en cuyo 
nombre se celebre el contrato con el consultor. 
Estado de la autoridad contratante: el pTU en cuyo territorio 
se deberá ejecutar el contrato de Servicios. 
Supervisor: el departamento gubernamental, la persona jurídica de 
derecho público o la persona física o jurídica designada por la 
autoridad contratante con arreglo a la legislación del Estado 
de la autoridad contratante, responsable de la dirección y/o 
del seguimiento del contrato de servicios, o en la que la 
autoridad contratante puede delegar derechos o poderes en 
cumplimiento del contrato. 
Representante del Supervisor: cualquier persona física o jurídica 
designada como tal por el supervisor con arreglo al contrato y 
facultada para representar al supervisor en las funciones que 
le son propias y en el ejercicio de las facultades o derechos 
que tenga atribuidos aquel. En consecuencia, cuando las 
funciones y poderes del supervisor se hayan delegado en su 
representante, toda referencia que se haga al primero incluirá 
al segundo. 
Servicios: las actividades desarrolladas en virtud del contrato tales 
como estudios, proyectos, prestación de asistencia técnica, 
formación. 
- 153 -
Mandato: la manifestación hecha por la autoridad contratante para 
definir sus requisitos o los objetivos de los servicios, 
incluidos, en su caso, los métodos y medios que deberá emplear 
el consultor o los resultados que deberá conseguir. 
Día: día civil. 
Plazos: los plazos indicados en el contrato, que se contarán a partir 
del día siguiente a la fecha del acto, hecho o acontecimiento 
que sirva de comienzo a dichos plazos. Cuando el último día 
coincida con un festivo, el plazo expirará el dia laborable 
siguiente el último día del plazo. 
Precio del contrato: el importe fijado en el contrato por el valor del 
presupuesto inicial a pagar por la prestación de los servicios 
o bien otro importe que figure al final del contrato como 
pagadero al consultor con arreglo al contrato. 
Proyecto: el proyecto en relación al que se tienen que prestar los 
servicios según el contrato. 
Lista de precios: la relación completa y tasada de los precios, con 
desglose del precio global, que el consultor presenta con su 
oferta, modificada si es necesario, y que forma parte del 
contrato por el precio unitario. 
Desglose del precio global: la relación detallada de tarifas y precios 
que refleje el escalonamiento del precio en un contrato a tanto 
alzado, pero que no forme parte del contrato. 
Planos detallados: los planos entregados por la autoridad contratante 
y por el supervisor, así como los planos proporcionados por el 
consultor y aprobados por el supervisor para la prestación de 
los servicios. 
Escrito: cualquier comunicación manuscrita, mecanografiada o impresa, 
incluida cualquier transmisión por télex, telegrama o telefax. 
Orden administrativa: toda instrucción u orden dada por el supervisor 
al consultor por escrito en relación con la realización de los 
servicios. 
Comunicaciones: los certificados, notificaciones, órdenes e 
instrucciones expedidos en virtud del contrato. 
Moneda nacional: la moneda del Estado de la autoridad contratante. 
Moneda extranjera: cualquier moneda autorizada que no sea la nacional 
y que se indique en el contrato. 
- 154 -
Indemnización por daños y perjuicios: la cuantía, no fijada de 
antemano en el contrato, atribuida por un tribunal de justicia 
o de arbitraje, o acordada entre las partes, como compensación 
a una parte perjudicada por un incumplimiento del contrato de 
la otra parte y que deberá ser abonada por ésta última. 
Indemnización estipulada en el contrato: la cuantía fijada en el 
contrato como compensación que el Consultor deberá abonar a la 
autoridad contratante por no cumplir el contrato o parte del 
mismo en los plazos con arreglo al contrato, o en las prórrogas 
de dichos plazos que se autoricen, o la que deberá abonar una 
parte a la otra por cualquier incumplimiento especifico que 
figure en el contrato. 
Condiciones especiales: las condiciones especiales fijadas por la 
autoridad contratante como parte de la convocatoria de 
licitación, en su caso modificadas, e integradas en el contrato 
consistentes en: 
a) las modificaciones de las presentes condiciones generales; 
b) las cláusulas contractuales especiales; 
c> las especificaciones técnicas; y 
d) cualquier otro aspecto relacionado con el contrato. 
1.2 Los epígrafes y títulos de las presentes condiciones generales no se 
tomarán como parte de ellas ni se tendrán en consideración para la 
interpretación del contrato. 
1.3 Cuando el contexto lo permita las palabras que estén en singular se 
considerara que incluyen el plural y viceversa; y las palabras que 
estén en masculino se considerará que incluyen el femenino y 
viceversa. 
1.4 Los términos que signifiquen personas o partes incluirán empresas y 
sociedades, así como cualquier organización con personalidad jurídica. 
ARTICULO 2 
Legislación aplicable al contrato y lengua utilizada 
2.1 La legislación aplicable al contrato será la del Estado de la 
autoridad contratante, salvo disposición en contrario en las 
condiciones especiales. 
2.2 En todas las cuestiones no cubiertas por las presentes condiciones 
generales, será de aplicación la legislación del contrato. 
- 1.5.5-
2.3 La lengua del contrato y de todas las comunicaciones entre el 
consultor, la autoridad contratante y el supervisor o sus 
representantes será la que se estipule en las condiciones especiales. 
Todos los informes, recomendaciones y expedientes elaborados por el 
consultor a efectos del contrato se redactarán en la lengua estipulada 
en las condiciones especiales. 
ARTICULO 3 
Orden de prelacion de los documentos contractuales 
Salvo cuando el contrato estipule otra cosa, el orden de prelacion de 
los documentos contractuales será el que se indique en las condiciones 
especiales. 
ARTICULO 4 
Comunicaciones por escrito 
4.1 Salvo que se disponga otra cosa en las condiciones especiales, las 
comunicaciones entre la autoridad contratante y/o el supervisor por 
una parte, y el consultor por la otra, se cursarán por correo, 
telegrama o télex o telefax, o se entregarán personalmente, a las 
direcciones apropiadas designados a tal efecto por las partes. 
4.2 Si el remitente de cualquier comunicación deseare un acuse de recibo, 
lo indicara en su comunicación y solicitará dicho acuse de recibo 
siempre que exista un límite de plazo para el recibo de la 
comunicación. En cualquier caso el remitente tomará todas las medidas 
necesarias para garantizar el recibo de la comunicación. 
4.3 Cuando eJ contrato estipula que una persona deba efectuar cualquier 
notificación, dar su acuerdo, su aprobación, elaborar certificados o 
comunica; decisiones, salvo disposición en contra, dichas 
notificaciones, acuerdos, aprobaciones, certificados o decisiones, se 
efectuarán por escrito, y las palabras "notificar", "certificar" o 
"decidir" se interpretarán en este sentido. No se denegarán ni 
aplazarán dichos acuerdos, aprobaciones, certificados o decisiones de 
manera abusiva. 
ARTICULO 5 
El supervisor y el representante del supervisor 
5.1 El supervisor realizará las tareas estipuladas en el contrato. Salvo 
indicación expresa en el contrato, el supervisor no estará facultado 
para liberar al contratista de sus obligaciones contractuales. 
- 156-
5.2 En algunas ocasiones, el supervisor, sin dejar de ostentar la 
responsabilidad última, podrá delegar en el representante del 
supervisor cualquiera de los deberes o facultades que tiene 
atribuidos, pudiendo en todo momento revocar esa delegación o 
sustituir al representante. Estas delegaciones, revocaciones de 
delegación o sustituciones se harán por escrito y no surtirán efecto 
mientras no se haya entregado copia de la misma al consultor. 
5.3 Cualquier comunicación del representante del supervisor al consultor 
conforme a los términos de dicha delegación de poderes surtirá los 
mismos efectos que si la hubiera hecho el propio supervisor, siempre 
que : 
a) el hecho de que el representante del supervisor no haya desaprobado 
un informe o los servicios no afectará a la autoridad del 
supervisor para desaprobar dicho informe o dichos servicios e 
impartir las instrucciones necesarias para rectificarlos; 
b) el Supervisor tendrá entera libertad para revocar o modificar el 
contenido de la citada comunicación. 
5.4 Las instrucciones y/o órdenes procedentes del supervisor se darán 
mediante oraenes administrativas. Cuando sea pertinente dichas órdenes 
y las copias de las mismas llevarán fecha y número, y se harán constar 
en un registro. 
ARTICULO 6 
Cesión 
6.1 La cesión sólo será válida cuando revista la forma de un acuerdo por 
escrito por el que el consultor transfiera su contrato en todo o en 
parte a terceros. 
6.2 Sin previo consentimiento escrito de la autoridad contratante, el 
consultor no podrá ceder el contrato, ni parte del mismo, ni cualquier 
beneficio o interés relacionado con el mismo, a no ser: 
a) que se constituya en favor de los banqueros del consultor una 
reserva correspondiente a cualquier importe adeudado o que pueda 
adeudarse en virtud del contrato; o 
b) que se ceda a los aseguradores del consultor el derecho de éste 
ultimo a obtener reparación frente a cualquier otra parte 
responsable cuando los aseguradores hubieren liberado al consultor 
de su responsabilidad por daños. 
6.3 A los fines del apartado 2 del artículo 6, la aprobación de una cesión 
por la autoridad contratante no liberará al consultor de sus 
obligaciones en cuanto a la parte del contrato ya ejecutada o la parte 
no cedida. 
- 157 -
6.4 Si el consultor hubiera cedido su contrato sin autorización, la 
autoridad contratante podrá, de pleno derecho y sin necesidad de aviso 
previo, aplicar las sanciones previstas en los artículos 40 y 41 en 
caso de incumplimiento de contrato. 
6.5 Los beneficiarios de una cesión deberán satisfacer los criterios de 
elegibilidad aplicables para la adjudicación del contrato. 
ARTICULO 7 
Subcont rat ac i ón 
7.1 La subcontratación será válida sólo cuando tenga forma de contrato 
excrito por el que el consultor confía a terceros la ejecución de 
parte de su contrato. 
l.¿ El consultor no procederá a la subcontratación ni contratará a otro 
consultor independiente para prestar una parte de los servicios sin 
previa autorización escrita de la autoridad contratante. Los servicios 
que se deban subcontratar. así como la identidad del consultor 
independiente se notificará a la autoridad contratante. Esta última, 
en el debido respeto a las disposiciones del apartado 3 del 
articulo 4. y en un plazo de 30 dias a partir de la recepción de la 
notificación, notificará al consultor su decisión, y en caso de negar 
su autorización, indicará los motivos. 
7.3 Al seleccionar a los subcontratistas y/o a otros consultores 
independientes se dará- preferenci.a a las personas físicas, empresas o 
sociedades del Estado de la autoridad contratante capaces de prestar 
los servicios requeridos de forma equivalente. 
7.4 Los subcontratistas y/o los consultores independientes deberán 
satisfacer los criterios de elegibilidad aplicables para la 
adjudicación del contrato. 
7.5 La autoridad contratante no reconocerá ningún vínculo contractual con 
los subcontratistas' ni con los consultores independientes. 
7.6 El consultor será responsable de los actos, incumplimientos y 
negligencias de sus subcontratistas y/o de los otros consultores 
independientes y sus agentes o empleados, como si fueran actos, 
incumplimientos o negligencias del consultor, sus agentes o empleados. 
La aprobación, por parte de la autoridad contratante, de la 
subcontratación de cualquier parte del contrato o de la contratación 
por el consultor de otros consultores independientes o subcontratistas 
para prestar una parte de los servicios no liberará al consultor de 
ninguna de sus obligaciones contractuales. 
-158 " 
7.7 De considerar la autoridad contratante o el supervisor que el 
consultor independiente o el subcontratista no es competente para la 
ejecución de las tareas que le han s'ido encomendadas, la autoridad 
contratante o el supervisor podrá solicitar al consultor que provea un 
consultor independiente o un subcontratista que reúna las 
cualificaciones y experiencia que la autoridad contratante considere 
aceptables para sustituirle, o bien que prosiga él mismo la prestación 
de los servicios. 
7.8 Si el consultor celebra un subcontrato o contrata a otro consultor 
independiente sin aprobación previa, la autoridad contratante podrá, 
sin previo aviso, aplicar de oficio las sanciones por incumplimiento 
de contrato establecidas en los artículos 40 y 41. 
OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD CONTRATANTE 
ARTICULO 8 
Información que deberá aportarse 
8.1 La autoridad contratante proporcionará al consultor tan pronto como 
sea posible cualquier información y/o documentación de que disponga y 
que pueda ser significativa el cumplimiento del contrato. Dichos 
documentos se devolverán a la autoridad contratante una vez 
finalizados los servicios. 
8.2. La autoridad contratante proporcionará al consultor, en la medida de 
lo posible, toda la asistencia orientada a obtener la información 
pertinente para el contrato que aquél pueda recabar dentro de lo 
razonable con el fin de cumplir con el contrato. 
ARTICULO 9 
Asistencia relativa a las normativas nacionales 
9.1 El consultor podrá recabar la asistencia de la autoridad contratante 
para la obtención de todo texto de la legislación, normativa e 
información sobre los usos, órdenes u ordenanzas del país donde vayan 
,a prestarse los servicios y que puedan afectar al consultor en la 
ejecución de sus obligaciones contractuales. La autoridad contratante 
podrá suministrar al consultor la asistencia solicitada a expensas de 
éste. 
9.2 Sin perjuicio de las disposiciones de la legislación y normativa 
vigente en materia de mano de obra extranjera en el Estado en que deba 
prestarse el servicio, la autoridad contratante llevará a cabo cuantos 
esfuerzos requiera la obtención por parte del consultor de todos los 
visados y permisos exigidos, incluidos los de trabajo y residencia 
para el personal cuyos servicios el contratista y la autoridad 
contratante consideren necesarios, asi como los permisos de residencia 
para sus respectivas familias. 
- 159 -
9.3 La autoridad contratante dará a su personal, agentes y representantes 
todas las instrucciones que sean necesarias u oportunas para la pronta 
y efectiva ejecución de los servicios. 
OBLIGACIONES DEL CONSULTOR 
ARTICULO 10 
Obligaciones generales 
10.1 El consultor cumplirá y se atendrá a la legislación y normativa en 
vigor en el Estado de la autoridad contratante y garantizará que su 
persona, las personas a su cargo y los empleados locales también 
cumplan dichas leyes y se atengan a las mismas. El consultor 
garantizará el resarcimiento a la autoridad contratante por 
cualesquiera reclamaciones o acciones legales resultantes de una 
infracción de dicha legislación y normativa por parte del consultor, 
sus empleados o personas que de él dependan. 
10.2 El consultor prestará los servicios con el debido cuidado, eficiencia 
y diligencia, según las mejores prácticas de la profesión y con 
arreglo a las presentes condiciones generales, los términos de 
referencia y las instrucciones del supervisor. 
10.3 El consultor cumplirá las órdenes administrativas dadas por el 
supervisor. Cuando el consultor considere que las exigencias de una 
orden administrativa sobrepasan la autoridad del supervisor o el 
ámbito del contrato, lo notificará so pena de caducidad al supervisor, 
indicando los motivos, en un plazo de 30 días a partir de la recepción 
de la orden administrativa. La ejecución de la orden administrativa no 
se suspéndela a causa de dicha notificación. 
10.4 Si el consultor o cualquiera de sus subcontratistas, consultores 
independientes, agentes o empleados propusiera ofrecer o consintiera 
ofrecer o dar o diese a cualquier persona un soborno, regalo, 
gratificación o comisión a modo de estimulo o recompensa por actos u 
omisiones en relación con el contrato o cualquier otro contrato 
celebrado con la autoridad contratante, o como reconocimiento por 
haber mostrado un trato de favor o de discriminación respecto de 
cualquier persona en relación con el contrato o con cualquier otro 
contrato con la autoridad contratante, ésta última podrá, sin 
perjuicio de los derechos concedidos al consultor en virtud del 
contrato, rescindir el contrato, en cuyo caso las disposiciones del 
articulo 40 y 41 serán de aplicación. • -
- Ho 
10.5 El consultor considerará todos los documentos y la información 
recibidos al objeto de la celebración del contrato privados y 
confidenciales y se abstendrá, salvo en lo necesario para los fines de 
su ejecución, de publicar o divulgar sin previo consentimiento por 
escrito de la autoridad contratante o del supervisor, previa consulta 
con la autoridad contratante. !>e surgir alguna discrepancia en cuanto 
a la necesidad de publicar o divulgar relacionada con los fines del 
contrato, la autoridad contratante decidirá en última instancia. 
10.6 Si el contratista fuera una empresa mixta o un consorcio de dos o más 
personas, dichas personas responderán conjunta y solidariamente a la 
obligación de cumplir las condiciones del contrato de conformidad con 
la legislación del Estado de la autoridad contratante y, a 
requerimiento de la autoridad contratante, designarán a una de ellas 
para actuar en calidad de dirigente facultado para obligar a la 
empresa mixta o al consorcio. La composición o constitución de estos 
últimos no podrá alterarse sin previo consentimiento por escrito de la 
autoridad contratante. 
ARTICULO 11 
Código deontológico 
11.1 En todo momento el consultor actuará de forma leal e imparcial y como 
fiel asesor de la autoridad contratante según las normas del código 
deontológico de la profesión, así como con la adecuada discreción. En 
particular, se abstendrá de hacer declaraciones públicas sobre el 
proyecto o los servicios- sin previa aprobación de la autoridad 
contratante, asi como de comprometerse en cualquier actividad que 
entre en conflicto con sus obligaciones respecto de la autoridad 
contratante con arregla al contrato. No comprometerá en modo alguno a 
la autoridad contratante sin su previo consentimiento por escrito y lo 
hará saber, cuando proceda de manera clara a los terceros. 
11.2 Mientras esté en vigor el contrato, el consultor y sus empleados 
. ""*' respetaran las prácticas políticas, culturales y religiosas imperantes 
• '* en el Estado de la autoridad contratante. 
HT?1 La remuneración del consultor según o dispuesto en el contrato 
constituirá su única remuneración en relación con el contrato, y ni él 
ni su personal aceptarán ninguna comisión, descuento, asignación, pago 
indirecto ni ninguna otra retribución en relación con el contrato ni 
con el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del mismo. 
11.4 El consultor no gozará de ninguna ventaja directa o indirecta, de 
ningún derecho ni de ninguna gratificación ni comisión con respecto a 
ningún articulo o procedimiento patentado o protegido que se haya 
utilizado en el marco del contrato o a efectos del mismo o en el 
proyecto, a menos que esté autorizado para hacerlo en virtud de un 
acuerdo mutuo por escrito. 
- 1.61 -
11.5 El consultor y su personal observarán el secreto profesional mientras 
dure el contrato y una vez finalizado el mismo. En este sentido, sin 
previa autorización por escrito concedida por la autoridad 
contratante, ni el consultor ni el personal empleado o contratado por 
él podrán en ningún momento comunicar a ninguna persona o entidad 
ninguna información confidencial que se haya puesto en su conocimiento 
a efectos de la prestación de los servicios, o que ellos hayan 
descubierto, ni hacer pública ninguna información relativa a las 
recomendaciones formuladas en el curso de los servicios o como 
consecuencia de ellos. Además, no utilizarán de forma perjudicial para 
la autoridad contratante la información que se les haya suministrado 
ni el resultado de los estudios, pruebas e investigaciones llevadas a 
cabo durante o a los fines de la ejecución del contrato. 
ARTICULO 12 
Independencia 
12.1 El consultor se abstendrá de cualquier relación que pusiere en 
entredicho su independencia o la de su personal. Si el consultor no 
mantuviere dicha independencia, la autoridad contratante, sin 
perjuicio de la indemnización podr cualquier perjuicio que hubiere 
sufrido a causa de ello, podrá rescindir el contrato sin previo aviso. 
12.2 Una vez celebrado el contrato y aún después de su rescisión o en 
relación con el mismo, el consultor limitará su función, con arreglo 
al proyecto, a la prestación de los servicios, y, en consecuencia, 
tanto él como cualquier otro contratista, consultor o preveedor con el 
que el consultor esté asociado o relacionado, no podrán participar en 
la ejecución de obras y suministros o la prestación de servicios para 
el proyecto cualquiera que fuere el concepto, incluido el de licitar 
en cualquier parte del proyecto. 
ARTICULO 13 
Especificaciones técnicas y proyectos 
13.1 El consultor elaborará todas las especificaciones técnicas y proyectos 
utilizando sistemas generalmente reconocidos y acreditados que la 
autoridad contratante estime aceptables y tomando en consideración los 
criterios más recientes en materia de proyectos. 
13.2 El consultor garantizará que las especificaciones técnicas y 
proyectos, asi como toda la documentación en relación con la 
adquisición de bienes y servicios para el proyecto se elaboren de. 
forma imparcial a fin de fomentar la competitividad en la presentación 
de ofertas. 
- 1.62-
ARTICULO 14 
Indemnización 
14.1 El consultor indemnizará, protegerá y defenderá, a su expensas, a la 
autoridad contratante y a sus agentes y empleados en caso de cualquier 
acción, reclamación, daño o perjuicio resultante de cualquier acto u 
omisión por parte del consultor en la realización de los servicios, 
incluida cualquier violación de las disposiciones legales o de los 
derechos de terceros, en relación con patentes, marcas registradas y 
otras formas de propiedad intelectual como derechos de autor. 
14.2 El consultor indemnizará, protegerá ydefendera, a sus expensas, a la 
autoridad contratante y a sus agentes y empleados, en caso de 
cualquier acción, reclamación, pérdida o perjuicio resultante del 
incumplimiento por parte del consultor de sus obligaciones con arreglo 
al artículo 10, siempre que: 
a) se notifiquen al consultor dichas acciones, reclamaciones, daños o 
perjuicios en un plazo de 30 dias a partir de que la autoridad 
contratante tenga conocimiento de ellos; 
b) el limite máximo de la responsabilidad del consultor con arreglo al 
articulo 14 sea el importe fijado en las condiciones especiales, y 
que dicho limite máximo no se aplique a acciones, reclamaciones y 
danos o perjuicios causados por mala gestión intencionada del 
consultor; 
c) la responsabilidad del consultor según el apartado 2 del 
articulo 14 se limite a acciones, reclamaciones, daños o perjuicios 
que sean consecuencia directa de dicho incumplimiento y que no 
incluya la responsabilidad resultante de acontecimientos fortuitos 
imprevisibles, o que sean consecuencia indirecta de dicho 
íncumplimiento. 
14.3 El consultor remediará, a sus expensas y a petición de la autoridad 
contratante, cualquier fallo en la ejecución de los servicios en caso 
de que no hubiere cumplido sus obligaciones contractuales. 
14.4 No obstante las disposiciones en conctrario del presente articulo, el 
consultor no será responsable en modo alguno de las acciones, 
reclamaciones, daños o perjuicios ocasionados por: 
a) la falta de actuación respecto a cualquier recomendación o la 
desestimación, por parte de la autoridad contratante, de cualquier 
acto, decisión o recomendación del consultor, o su exigencia de que 
éste ejecute una decisión o recomendación sobre la que el mismo 
discrepare o sobre la que manifieste una reserva grave; o 
b) la ejecución incorrecta de las instrucciones del consultor por 
parte de los agentes, empleados o consultores indpendientes de la 
autoridad contratante. 
- 163 -
14.5 El consultor seguirá siendo responsable de cualquier incumplimiento de 
sus obligaciones con arreglo al contrato durante e\ periodo posterior 
a la terminación del servicios tal como se determine en las 
disposiciones del contrato. 
ARTICULO 15 
Reconocimiento médico y seguros 
15.1 La contratación del consultor por parte de la autoridad contratante 
estará supeditada a la presentación de pruebas de que el consultor y/o 
su personal goza de buena salud y no padece ningún tipo de incapacidad 
que pueda interferir en la prestación de los servicios. La autoridad 
contratante podrá requerir del consultor y/o de su personal que preste 
el servicio que se someta a un reconocimiento médico efectuado por un 
facultativo cualificado antes de dejar su lugar de residencia habitual 
y suministre a la mayor brevedad posible a la autoridad contratante el 
informe medico del reconocimiento. 
15.2 El consultor suscribirá sus propios seguros médicos y los de sus 
empleados con arreglo al contrato. A menos que el contrato disponga 
otra cosa, la autoridad contratante no será responsable del pago de 
los gastos médicos del consultor. 
15.3 La autoridad contratante no asumirá responsabilidad alguna con 
respecto a seguros de vida, salud, accidente, viajes u otros que 
pudieran ser necesarios o oeseables para el personal del consultor o 
de sus subcontratistas u otros consultores independientes a efectos de 
la prestación de los servicios, ni de ninguno de los miembro de las 
familias de dichas personas. 
15.4 En un plazo de 20 dias a partir de la notificación de la aprobación 
del contrato, el consultor suscribirá y mantendrá una póliza de 
seguros a todo riesgo por una cuantía no inferior al límite estipulado 
en las condiciones especiales quecubra desde el inicio de la ejecución 
del contrato, asi como por el periodo de duración del mismo, los 
siguientes aspectos: 
a) la responsabilidad del consultor en caso de enfermedad o accidente 
laboral que afecte a sus empleados, incluidos los gastos de 
repatriación por motivos de salud; 
b) el daño o perjuicio del equipo de la autoridad contratante 
utilizado para el ejecución del contrato; 
c) la responsabilidad civil en caso de accidentes causados a terceros 
o a la autoridad contratante o a los empleados de la misma 
resultantes de la ejecución del contrato; 
d) la muerte accidental o la incapacidad permanente resultantes de 
lesiones físicas que ocurran durante el contrato; y 
- 164-
e) cualquier otro seguro que pueda especificarse en las condiciones 
especiales exigido con arreglo a la legislación del Estado de la 
autoridad contratante. 
15.5 Las condiciones especiales también podrán exigir <jue el consultor 
suscriba una póliza de seguros que cubra el daño o perjucicio de los 
efectos personales de sus empleados y de sus familias destacados en el 
Estado de la autoridad contratante. 
15.6 El consultor suministrará sin dilación pruebas de dicha póliza de 
seguros y del pago regular de las primas en todo momento en que lo 
solicite la autoridad contratante o el supervisor. 
ARTICULO 16 
Propiedad de los informes y documentos 
16.1 Todos los informes y la información, tales como mapas, diagramas, 
planos detallados, detalles técnicos, planos, estadísticas, cálculos, 
asi como todo documento o material de apoyo conseguido, compilado o 
elaborado por el consultor en el cumplimiento del contrato serán 
confidenciales y de la absoluta propiedad de la autoridad contratante. 
Una vez finalizado el contrato, el consultor entregará el conjunto de 
dichos informes y datos a la autoridad contratante. El consultor podrá 
conservar copias de dichos informes y datos, pero no podrá utilizarlos 
para finalidades ajenas al contrato sin previa autorización por 
escrito de la autoridad contratante. 
16.2 El consultor no publicará artículos relacionados con los servicios ni 
hará referencia a los mismos cuando esté prestando servicios a otros, 
ni divulgara la información obtenida de la autoridad contratante sin 
el consentimiento por escrito de la misma. 
NATURALEZA DE LOS SERVICIOS 
ARTICULO 17 
Ámbito de los servicios 
17.1 El consultor llevará a cabo los servicios cubiertos por el contrato 
con arreglo a los términos de referencia. 
17.2 El contrato podrá consistir en uno o varios de los siguientes 
cometidos : 
- el estudio de la identificación y definición del proyecto; 
- el estudio económico o de mercado; 
- el estudio de prefactibilidad y/o factibilidad; 
- 165 -
- el estudio del proyecto de ejecución (diseño preliminar o detallado, 
y. en su caso, diseño final para la ejecución, elaboración del 
expediente de licitación); 
- la supervisión del proyecto; 
- la gestión de la ejecución del proyecto; 
- la contratación de personal; 
- otras modalidades de asistencia técnica. 
17.3 Las condiciones especiales estipularán los términos de referencia, que 
incluirán, entre otras cosas: 
a) el objeto y ámbito del contrato; 
b) el grado de precisión que deba alcanzarse y las diferentes fases o 
partes de los servicios; y 
c) el tipo y el contenido de los informes, declaraciones, planos, 
cálculos, mediciones, detalles técnicos, estimaciones y cualquier 
otro"documento que el consultor deba elaborar al término de cada 
fase o parte del estudio y al término del estudio en sí. 
17.4 Cuando el contrato sea para la asistencia técnica a la autoridad 
contratante y/o al supervisor, se asignará al consultor una función 
consultiva en beneíicio de la autoridad contramate y/o del supervisor 
con respecto a todos los aspectos técnicos vinculados con la 
elaboración del proyecto que puedan surgir durante su ejecución. El 
consultor no tendrá responsabilidad en la toma de decisiones. 
17.5 Cuando el contrato sea para la gestión de la ejecución del proyecto, 
el consultor, de conformidad con la legislación del Estado de la 
autoridad contratante y bajo la autoridad del supervisor, desempeñará 
todas las tareas de gestión que suponga la supervision de la ejecución 
de un proyecto. 
17.6 Si las condiciones especiales establecieran que el consultor debe 
preparar un expediente de licitación, dicho expediente incluirá todos 
los documentos necesarios para consultar a contratistas, fabricantes y 
proveedores, y para preparar licitaciones con miras a realizar las 
obras o proveer los suministros o servicios cubiertos por una 
licitación. La autoridad contratante suministrará toda la información 
necesaria para preparar la parte administrativa del expediente de 
licitación. 
17.7 Cuando el contrato sea para la supervisión de un proyecto, se asignará 
al consultor la dirección de la fase de ejecución del mismo. 
- 166 -
17.8 No obstante lo dispuesto en el artículo 12.2, se podrán encomendar al 
consultor responsable de las fases de estudio y/o diseño del proyecto 
otros servicios consistentes en la gestión y supervisión del proyecto, 
incluida la contratación de asistentes técnicos. 
ARTICULO 18 
Personal 
18.1 Cuando el contrato sea para la contratación de personal para la 
ejecución de un proyecto, el consultor contratará dicho personal en 
campos específicos relacionados con la ejecución del proyecto, en 
forma de asistencia técnica, y en un papel consultivo o de gestión. 
Dicho personal trabajará bajo la autoridad directa del supervisor. 
18.2 El personal indicado en el Contrato será el encargado de prestar los 
servicios en los plazos estipulados en el mismo. Previa aprobación por 
parte de la autoridad contratante, el consultor podrá proceder a 
pequeños ajustes de dichos plazos según convenga para garantizar la 
correcta ejecución de los servicios, siempre que tales ajustes no 
supongan que los pagos que deban efectuarse con arreglo al contrato 
excedan del precio del contrato. 
18.3 El consulto! será responsable de la calidad del personal que ponga a 
disposición de la autoridad contratante. 
18.4 El consultor no cambiará el personal sin aprobación previa por parte 
de la autoridad contratante. No obstante el consultor aportará 
personal de sustitución que posea cualificaciones y experiencia al 
menos equivalentes y aceptables para la autoridad contratante cuando: 
a) por motivos de salud o accidente, un miembro del personal no esté 
en condiciones de seguir prestando servicio; 
b) la autoridad contratante considere que una persona indicada en el 
contrato es incompetente o no apta para desempeñar sus funciones 
contractuales; 
c) por cualesquiera otros motivos ajenos al consultor sea necesario 
sustituir a cualquier miembro de su personal. 
18.5 La remuneración que se abone a una persona que desempeñe una 
sustitución no sobrepasará la que se hubiera pagado a la persona 
sustituida. 
18.6 Excepto en caso de sustitución por fallecimiento o si la autoridad 
contratante solicitare una sustitución no prevista en el contrato, 
correrá por cuenta del consultor el conjunto de los gastos adicionales 
ocasionados por dicha sustitución o resultantes de la misma. Dichos 
- 167-
gastos incluirán los gastos de viaje de regreso del miembro del 
personal sustituido y su familia y, en su caso, los gastos derivados 
de mantener simultáneamente en el lugar de trabajo al miembro del 
personal que deba sustituirse y a su sustituto. 
ARTICULO 19 
Personal y equipo 
19.1 La autoridad contratante aprobará el personal que el consultor utilice 
para la ejecución del contrato. Las condiciones especiales 
especificarán el nivel mínimo de formación, las cualificaciones y la 
experiencia del personal del consultor y, en su caso, la 
especialización requerida. 
19.2 Las referencias y el curriculum vitae de cada miembro del personal del 
consultor que deba emplearse con arreglo al contrato se someterán a la 
aprobación de la autoridad contratante, bien acompañando la oferta del 
consultante en caso de seguirse un procedimiento de licitación, o 
bien, en otros casos, antes de la celebración del contrato. 
19.3 La autoridad contratante notificará su aprobación o denegación en el 
plazo de 30 dias a partir de la elección del consultor o de la 
presentación, con arreglo al apartado 2 del artículo 19, según sea el 
caso. 
19.4 El personal autorizado por la autoridad contratante iniciará sus 
tareas en la fecha o en el plazo indicado en las condiciones generales 
o. en su defecto, en la fecha o en el plazo notificado al consultor 
por la autoridad contratante. 
19.5 A menos que las condiciones especiales dispongan otra cosa, el 
personal aeJ consultor residirá cerca de su lugar de trabajo. Cuando 
parte de los servicios deban prestarse fuera del Estado de la 
autoiidad contratante, el consultor mantendrá al supervisor informado 
del nombre y las cualificaciones del personal asignado a dicha parte 
de los servicios y del equipo que se utilice. 
19.6 El consultor: 
a) remitirá al supervisor, en un plazo de 15 dias a partir de la 
adjudicación del contrato, el calendario propuesto de la entrada en 
funciones de su personal, la especificación de sus tareas y una 
lista del equipo que se propone utilizar para los servicios; 
b) informará al supervisor con la suficiente antelación de la fecha de 
llegada y de partida de cada uno de los miembros del personal ; 
c) remitirá al supervisor para su aprobación con suficiente antelación 
una solicitud para cualquier cambio en el personal y de cualquier 
alteración del calendario inicial o cambio de equipo. 
- 168 -
19.7 El consultor adoptará todas las medidas necesarias para proporcionar y 
seguir proporcionando a su personal el equipo requerido para poder 
llevar a cabo sus cometidos específicos en las condiciones que 
garanticen una mayor eficacia. 
ARTICULO 20 
Personal en prácticas 
20.1 El consultor se encargará durante la duración del contrato, de la 
formación del personal en prácticas que la autoridad contratante le 
confie según los términos del contrato. 
20.2 La formación de dicho personal en prácticas a cargo del consultor no 
les conferirá la condición de empleados del consultor. No obstante, 
ese personal deberá cumplir las instrucciones del consultor así como 
las disposiciones del artículo 11, como si este personal fuera 
empleado del consultor. Previa solicitud motivada y por escrito del 
consultor, podrá sustituirse a cualquier miembro del personal en 
prácticas cuyo trabajo no sea satisfactorio. 
20.3 A menos que el contrato disponga otra cosa, la remuneración del 
personal en practicas, sus gastos de viaje y alojamiento asi como 
todos los demás gastos ocasionados por dicho personal en prácticas 
serán sufragados por la autoridad contratante. 
20.4 El consultor informará a la autoridad contratante trimestralmente 
sobre las misiones de formación del personal en prácticas. 
Inmediatamente antes de la terminación de los servicios, el consultor 
elaborara un informe sobre el resultado de la formación del personal 
en practicas y una evaluación de la competencia obtenida por dicho 
personal con miras a su futuro empleo. La forma de dichos informes y 
el procedimiento que deba seguirse para presentarlos se establecerán 
en las condiciones especiales. 
EJECUCIÓN DEL CONTRATO 
ARTICULO 21 
Ordenes de comienzo 
21.1 La autoridad contratante fijará la fecha en que deba dar comienzo la 
ejecución del contrato y la comunicará al consultor bien en la 
notificación de la adjudicación del contrato, bien mediante una orden 
administrativa que emane del supervisor. 
21.2 La fecha de inicio de la ejecución no será posterior en más 
de 180 dias a la notificación de la adjudicación del contrato, salvo 
que las partes acordaran otra cosa. 
- 169 -
21.3 Cuando se disponga la prestación de servicios fuera del Estado de la 
autoridad contratante, el contrato dará comienzo, en lo que respecta a 
dichos servicios, en la fecha efectiva de su prestación, que no será 
anterior a la fecha fijada por la autoridad contratante. 
ARTICULO 22 
Plazo de ejecución 
22.1 El plazo de ejecución comenzará en la fecha fijada con arreglo al 
apartado i del artículo 21 y se ajustará a lo dispuesto en el 
contrato, sin perjuicio de las prórrogas de dicho plazo que puedan 
concederse con arreglo al artículo 23. 
22.2 Si se dispusiere un plazo de ejecución para cada partida, dichos 
plazos no se acumularán en los casos en que a un consultor se le 
hubiese asignado más de una partida. 
22.3 Si, en lo que se refiere a proyectos de cooperación técnica que 
abarquen varios años, las condiciones especiales establecieren varios 
plazos contractuales, el plazo de ejecución se fijará tomando en 
cuenta lo dispuesto en el articulo 31, y sólo el primer plazo tendrá 
carácter vinculante para las partes. Salvo cuando una de las partes 
desee rescindir el contrato al término de un plazo contractual, el 
contrato se renovará mediante añadidos sucesivos al mismo al concluir 
cada plazo que especifiquen las medidas que deba tomar el consultor. 
La remuneración del mismo por el nuevo plazo contractual se fijará 
dentro de los principios establecidos en el contrato. 
22.4 Toda intención de no renovar el contrato por un plazo contractual 
adicional deberá notificarse a la otra parte a más tardar 90 días 
antes de que finalice el plazo contractual vigente. 
ARTICULO 23 
Prórroga del plazo de ejecución 
23.1 El consultor podrá pedir una prórroga del plazo de ejecución en caso 
de demoras en la ejecución del contrato por una de las siguientes 
causas : 
al servicios extraordinarios o adicionales encargados por el 
supervisor; 
b) órdenes administrativas que afecten a la fecha de finalización 
distintas de las derivadas del incumplimiento del consultor; 
c) incumplimiento de sus obligaciones contractuales por parte de la 
autoridad contratante; 
- 170 -
d) cualquier suspensión de los servicios que no sea atribuible a 
incumplimiento del consultor; 
e) cualquier otra causa de retraso que se mencione en estas 
condiciones generales y que no se deba a incumplimiento por parte 
del consultor. 
23.2 En el plazo de 15 dias desde que el consultor se dé cuenta de que 
pudiera producirse un retraso, notificará al supervisor su intención 
de pedir la prórroga de ejecución a que crea tener derecho, y, salvo 
que el consultor y el supervisor acordaren otra cosa, facilitará a 
éste ultimo en un plazo posterior de 60 días información completa y 
detallada de la petición de prórroga, con el fin de que pueda entonces 
procederse a la investigación de dicha petición. 
23.3 Mediante notificación por escrito al consultor, previa consulta a la 
autoridad contratante, en su caso, y al consultor, el supervisor 
concederá la prórroga del plazo de ejecución que esté justificada, con 
efecto futuro o retroactivo o informará al consultor de que no tiene 
derecho a tal prórroga. 
ARTICULO 24 
Retrasos en la ejecución 
24.1 Si el consultor no ejecutare los servicios dentro de los plazos de 
ejecución especificados en el contrato, la autoridad contratante 
tendra derecho, sin previo aviso formal y sin perjuicio de otros 
recursos contractuales, a reclamar penalizaciones en concepto de 
retraso por cada día o parte del mismo que transcurra entre la 
finalización del plazo estipulado para la ejecución o de la prórroga 
del plazo de ejecución con arreglo al artículo 23 y la fecha efectiva 
de finalización, de acuerdo con la tarifa y hasta el importe máximo 
especificado en las condiciones especiales. 
24.2 Si la autoridad contratante tuviere derecho a reclamar el máximo con 
arreglo al apartado 3 del artículo 24 podrá, previa notificación al 
consultor: 
a) rescindir el contrato y 
b) concluir los servicios a expensas del consultor. 
ARTICULO 25 
Suspensión 
25.1 En caso de recibir orden del supervisor, el consultor suspenderá la 
ejecución de todo o parte del servicio por el tiempo y en la forma que 
el supervisor considere necesario. 
- 171 -
25.2 Previa consulta a la autoridad contratante y al consultor, el 
supervisor fijará la prórroga del plazo de ejecución que deba 
concederse al consultor con respecto a las reclamaciones que el 
supervisor considere justas y razonables. 
25.3 Si el plazo de suspensión excediere de 180 días y la suspensión no se 
debiere a incumplimiento del consultor, el consultor podrá, mediante 
notificación al supervisor, solicitar permiso para reanudar la 
ejecución de los servicios en un plazo de 30 días o rescindir el 
contrato. 
ARTICULO 26 
Variaciones 
26.1 El supervisor estará facultado, sin cambiar el objeto o el alcance del 
contrato, para ordenar cualquier variación en cualquier parte del 
servicio que sea necesaria para el cumplimiento del servicio. Dichas 
modificaciones podrán consistir en añadidos, supresiones, 
sustituciones, cambios de calidad o cantidad y en cambios en la 
secuencia, el método o el calendario de cumplimiento del servicio. 
Ninguna orden de variación podrá tener por efecto anular o invalidar 
el contrato, pero los efectos financieros que dichas variaciones 
puedan tener se valorarán con arreglo a los apartados 5 y 7 del 
articulo 2t. 
26.2 Sólo se harán modificaciones mediante órdenes administrativas, y 
deberá entenderse que: 
a) si por alguna razón el supervisor considerare necesario dar una 
orden verbalmente, deberá confirmarla lo antes posible mediante 
orden administrativa; 
b) si el consultor tiene que confirmar por escrito una orden verbal 
dada con arreglo a la letra a) del apartado 2 del articulo 26 y el 
supervisor no contradice dicha confirmación por escrito, se 
considerará que se ha dado una orden administrativa para dicha 
variación. 
26.3 Salvo lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 26, con anterioridad 
a cualquier orden administrativa para efectuar una variación, el 
supervisor deberá notificar al consultor cuál es la naturaleza y forma 
de tal variación. En el plazo más breve posible tras recibir tal 
notificación, el consultor deberá presentar al supervisor una 
propuesta que contenga: 
a) una descripción del servicio que se ha de realizar o de las medidas 
que deban tomarse y un programa para llevarlo a cabo y 
b) todas las modificaciones necesarias del programa de prestaciones o 
de cualesquiera obligaciones del consultor con arreglo al contrato 
y 
c) cualquier ajuste del precio del contrato con arreglo a lo dispuesto 
en el articulo 26. 
- 172 -
26.4 Una vez recibida del consultor la propuesta contemplada en el 
apartado 3 del artículo 26, el supervisor deberá, previa consulta con 
la autoridad contratante, en su caso, y el consultor, decidir lo antes 
posible si se ha de llevar a cabo o no el cambio. En caso de que 
decidiera que se efectúe éste, el supervisor emitirá una orden 
administrativa que indique que se lleve a cabo la variación a los 
precios y en las condiciones señalados en los documentos presentados 
por el consultor con arreglo al artículo 26.3 ó con arreglo a los 
cambios hechos por el supervisor con arreglo al artículo 26.5. 
26.5 El importe de todas las variaciones ordenadas por el supervisor con 
arreglo a lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del artículo 26, será 
determinado por el supervisor con arreglo a los principios siguientes: 
a) si el trabajo es de un carácter similar y se ejecuta en condiciones 
similares a las de un producto indicado en la lista de precios, se 
evaluará con las tarifas y precios indicados; 
b) si el trabajo no tiene un carácter similar o no se realiza en 
condiciones similares, las tarifas y precios del contrato se 
utilizaran como base de evaluación en una medida prudencial o, de 
no ser posible, el supervisor hará una evaluación equitativa; 
c) si la naturaleza o importe de una variación relativa a la 
naturaleza o importe de todo el contrato o de cualquier parte del 
mismo fueren tales que, en opinión del supervisor, dejaran de ser 
razonables alguna tarifa o precio incluidos en el contrato para 
cualquier trabajo a causa de dicha variación, entonces el 
supervisor fijará las tarifas o precios que considere prudenciales 
y apropiados en dichas circunstancias; 
d) si resultara necesaria una variación debido a un incumplimiento o 
ruptura del contrato por parte del consultor, cualquier gasto 
suplementario imputable a tal variación correrá a cargo del 
consultor. 
26.6 Tras recibir la orden administrativa por la que se solicita la 
variación, el consultor procederá a realizar la variación, y estará 
obligado por las presentes condiciones generales a hacerlo como si 
dicha variación estuviera estipulada en el contrato. El servicio no se 
demorará a la espera de la concesión de cualquier prórroga del plazo 
para completar la realización o para el ajuste del precio del 
contrato. En cualquier caso, si el consultor recibiere instrucciones 
de proceder a realizar la variación antes de que se hubiere 
determinado el correspondiente ajuste del precio del contrato, el 
consultor guardará constancia de los gastos que suponga la realización 
de la variación y del tiempo dedicado a la misma. Dicha constancia 
deberá estar disponible para que la inspeccione el supervisor en todo 
momento que se considere razonable. 
- 1 73 -
26.7 Si en el momento de la aceptación provisional, un aumento o 
disminución del valor total de los servicios solicitados con arreglo 
al contrato, resultante de una orden administrativa, o de cualquier 
otra causa que no se deba a incumplimiento del consultor, sobrepasa el 
15% del precio del contrato, el supervisor, previa consulta con la 
autoridad contratante y con el consultor, determinará el aumento o 
disminución del precio del contrato como consecuencia de la aplicación 
del apartado 5 del artículo 26. La suma así determinada se basará en 
la cantidad en que el aumento o la reducción del valor del servicio 
sobrepase el 15%. El supervisor comunicará la suma a la autoridad 
contratante y al consultor y el precio del contrato se ajustará en 
consonancia. 
ARTICULO 27 
Horario de trabajo 
Los dias y el horario de trabajo del consultor en el Estado de la 
autoridad contratante se*fijarán sobre la base de las leyes, 
normativas y costumbres del Estado de la autoridad contratante y las 
necesidades de los servicios. 
ARTICULO 28 
Vacaciones 
28.1 En caso de que el contrato estipule vacaciones anuales el consultor 
tendra derecho a tomar vacaciones anuales durante el plazo de 
ejecución del contrato según las condiciones indicadas en el 
articulo 2b. 
28.2 El derecho a las vacaciones anuales se adquirirá al ritmo establecido 
en el contrato. Dichas vacaciones podrán concederse por cada período 
completo de seis meses y cualquier fracción de un mes posterior 
durante la que el consultor esté prestando los servicios. Las 
vacaciones anuales se tomarán dentro del plazo de ejecución del 
contrato en el momento aprobado por la autoridad contratante. 
28.3 El derecho a las vacaciones anuales no podrá sustituirse por 
gratificaciones en metálico a menos que la autoridad contratante 
considere que las necesidades de los servicios no permiten concederlas 
durante el plazo de ejecución del contrato. 
28.4 El consultor no tendrá derecho a bajas por enfermedad ni a 
excedencias; no obstante, la autoridad contratante podrá, a su 
discreción, por humanitarismo u otros motivos, conceder excedencia al 
consultor durante el plazo de ejecución del contrato. 
- 174 -
ARTICULO 29 
Información 
El consultor facilitará a la autoridad contratante toda la información 
relativa a los servicios y al proyecto que ésta pueda solicitarle en 
cualquier momento. A este respecto, el consultor elaborará informes 
periódicos cuyo contenido y frecuencia se ajustarán a lo dispuesto en 
las condiciones especiales. Las dificultades de ejecución y las 
omisiones técnicas en el mandato serán objeto de informes especiales. 
ARTICULO 30 
Registros 
30.1 El consultor llevará registros y cuentas precisos y sistemáticos con 
respecto a los servicios según la forma y con la precisión habituales 
en la profesión, y según se requiera para determinar con exactitud que 
los costes y gastos mencionados en el artículo 35 han sido ocasionados 
efectivamente por la ejecución de los servicios. 
30.2 El consultor permitirá al supervisor inspeccionar, en cualquier 
momento razonable, los registros y cuentas relativos a los servicios y 
hacer copias de los mismos; permitirá asimismo a la autoridad 
contratante o a cualquier persona autorizada por ésta proceder, en 
cualquier momento razonable, a revisiones de dichos registros y 
cuentas tanto durante la prestación de los servicios como una vez 
finalizados los mismos. 
ARTICULO 31 
Informes 
31.1 Inmediatamente antes de la finalización de los servicios, el consultor 
elaborará un informe general confidencial junto con, en su caso, un 
análisis financiero del proyecto y un estudio crítico de los 
principales problemas que hayan surgido durante la ejecución del 
proyecto. 
31.2 El informe al que hace referencia el apartado 1 del articulo 31 se 
remitirá al supervisor en el número de copias que establecen las 
condiciones generales, a más tardar 60 días después de la finalización 
de la prestación de servicios por parte del consultor. Dicho informe 
no vinculará a la autoridad contratante. 
31.3 Cuando el contrato se ejecute en fases, la ejecución de cada fase dará 
lugar a la elaboración de un informe por parte del consultor, excepto 
cuando las disposiciones especiales dispongan otra cosa. 
- 175 -
31.4 Las personas distintas del supervisor a quienes el consultor debe 
enviar copias de los informes y documentos a los que hacen referencia 
los artículos 29 y 31, así como los plazos para su envió, serán los 
establecidos en las condiciones especiales. Dichos plazos tomarán en 
consideración los plazos especificados en las condiciones especiales 
establecidos para que la autoridad contratante examine y apruebe o 
rechace los informes y documentos. 
ARTICULO 32 
Aprobación de informes y documentos 
32.1 La aprobación, por parte de la autoridad contratante, de los informes 
y documentos elaborados y remitidos por el consultor, certificará que 
cumplen las condiciones del contrato. 
32.2 La autoridad contratante notificará al consultor, dentro de los plazos 
indicados en las condiciones especiales, su decisión sobre los 
documentos o informes que se le hayan enviado y, en caso de rechazar 
los «••nados informes o documentos o de solicitar modificaciones de los 
mismos, indicara los motivos del rechazo o solicitud de modificación. 
32.3 Cuando la aprobación de un informe o documento por parte de la 
autoridad contratante esté supeditada a modificaciones que deba 
efectuar el consultor, la autoridad contratante prescribirá un plazo 
para la introducción de las modificaciones solicitadas. 
32.4 Cuando el contrato se ejecute en fases, la ejecución de cada fase 
estara sujeta a la aprobación, por parte de la autoridad contratante, 
de la fase precedente, salvo cuando las fases se lleven a cabo 
simultáneamente. 
PAGOS 
ARTICULO 33 
Disposiciones generales 
33.1 La moneda o monedas en que deban efectuarse los pagos serán las que se 
estipulen en el contrato. 
33.2 Las condiciones que rigen el pago de los anticipos, los pagos a cuenta 
o el pago del saldo, según los artículos 34 a 39, serán las que se 
estipulen en las condiciones generales. 
- 1.76-
ARTICULO 34 
Anticipos* 
34.1 Si las condiciones especificas así lo disponen, se concederán 
anticipos al consultor, a petición de éste, para operaciones 
relacionadas con la ejecución de los Servicios, como un anticipo 
global que le permita hacer frente a los gastos resultantes de la 
puesta en marcha del contrato. 
34.2 Sin perjuicio de lo dispuesto en las condiciones especificas, la 
cuantía total de los anticipos no rebasará el 20% del precio original 
del contrato. 
34.3 No se concederá anticipo alguno hasta que: 
a) se formalice el contrato; 
b) el consultor constituya una garantía por separado, en favor de la 
autoridad contratante, de responsabilidad directa que cubra el 
importe total del anticipo establecida en forma de aval bancario, 
cheque bancario, cheque conformado, fianza expedida por una 
compañía de seguros o de fianzas, una carta de crédito irrevocable 
o un deposito en metálico. Si la garantía debiera constituirse en 
forma de aval bancario, cheque bancario, cheque conformado o de 
título obligatorio, será extendida por un banco o una sociedad de 
garantía o una compañía de seguros aprobada por la autoridad 
contratante y con arreglo a los criterios de idoneidad aplicables 
para la adjudicación del contrato. En cualquier caso, la garantía 
seguirá siendo efectiva al menos hasta 60 días tras la aceptación 
del informe definitivo. 
34.4 El consultor utilizará el anticipo exclusivamente para operaciones 
relativas a la ejecución de los servicios. Si el consultor empleara 
indebidamente cualquier parte del anticipo, inmediatamente la adeudará 
y deberá devolverla y ya no se le harán más anticipos. 
34.5 Si la garantía sobre el anticipo dejase de ser válida y el consultor 
no la subsanase, la autoridad contratante o bien podrá efectuar una 
deducción igual a la cuantía del mismo sobre los futuros pagos debidos 
al consultor con arreglo al contrato o bien, en caso de no considerar 
factible dicha deducción, podrá rescindir el contrato. 
34.6 Si el contrato se rescinde por algún motivo, las fianzas que 
garantizan los anticipos podrán exigirse sin demora a fin de 
reembolsar el saldo de los anticipos que aún deba el contratista, y la 
parte que aporte dichas garantías no retrasará el pago ni formulará 
objeciones por motivo alguno. 
34.7 La garantía sobre el anticipo estipulada en el articulo 34 se liberará 
cuando y en la medida en que se reembolsen los anticipos. 
34.8 Otras condiciones y procedimientos para la concesión y el reembolso de 
anticipos serán los estipulados en las condiciones especiales. 
- 177 -
ARTICULO 35 
Procedimiento de pago 
35.1 El consultor tendrá derecho a pagos a cuenta o al pago del saldo con 
arreglo a los procedimientos, calendario y plazos estipulados en el 
contrato a medida que se vayan prestando y recibiendo con conformidad 
los servicios. 
35.2 La remuneración por fragmentos del mes se basará en una tarifa diaria 
igual a un treintavo del correspondiente precio unitario mensual. Las 
reducciones por prestación incompleta de los servicios se efectuarán 
sobre la base de los precios establecidos en el contrato para la parte 
de los servicios no prestados. 
35.3 Con respecto a la parte del contrato basada en precios globales y 
fijos o en precios unitarios, podrá disponerse que se efectúen pagos a 
cuenta sólo respecto de servicios prestados y, en cuanto a la parte 
del contrato basado en el reintegro de gastos, ello se efectuará 
contra presentación de los justificantes correspondientes. 
35.4 El importe de un pago a cuenta no sobrepasará el 90% del valor 
contractual de los servicios a los que se refiere; se retendrá el 10% 
restante que se abonará en concepto de saldo final. 
35.5 La frecuencia de los pagos a cuenta será la que establezcan las 
condiciones especiales. Como norma general, se abonarán bien 
mensualmenie. bien a medida que se vayan acabando determinadas fases o 
partes de los servicios. 
35.6 Las condiciones que deberán cumplir los pagos relativos a otros 
servicios encargados al consultor serán las que se estipulen en las 
condiciones especiales. 
35.7 Para cada pago, el consultor enviará a la autoridad contratante cuatro 
copias de una declaración escrita junto con declaraciones desglosadas, 
acompañadas de recibos, facturas, comprobantes y otros elementos 
probatorios relativos a los importes pagaderos por cada mes o plazo. 
35.8 Dentro de los 30 dias siguientes a la entrada de dicha solicitud de 
pagos a cuenta, ésta se aprobará o, en su caso, modificará de tal modo 
que, a juicio del supervisor, la solicitud refleje el importe adeudado 
al consultor de acuerdo con el contrato. En caso de discrepancia sobre 
el valor de un elemento, prevalecerá lo que diga el supervisor. 
Determinado el importe a pagar al consultor, el supervisor expedirá a 
la autoridad contratante y al consultor un certificado de pago a 
cuenta por el importe adeudado al consultor, informando a éste último 
del servicio al que se destina el pago. 
- 178 -
35.9 El supervisor, por medio de certificados de pago a cuenta, podrá 
efectuar correcciones o modificaciones a cualquier certificado 
expedido por él y asimismo, estará facultado para modificar la 
valoración de un certificado de pago a cuenta o a retenerlo si los 
servicios o parte de los mismos no se llevan a cabo a su satisfacción. 
35.10 El pago del saldo final estará supeditado a que el consultor haya 
cumplido todas sus obligaciones relativas a la ejecución del conjunto 
de las fases o partes de los servicios así como a la aprobación por 
parte de la autoridad contratante de la fase o parte final de los 
servicios. No se procederá al pago final mientras el consultor no haya 
presentado el informe final y una declaración final, reconocidas como 
tales, y mientras la autoridad contratante no los haya considerado 
satisfactorios y aprobado. Cualquier importe que la autoridad 
contratante haya pagado o hecho pagar con arreglo al articulo 35 y que 
exceda de la cuantía que el consultor tenga derecho a reclamar en 
virtud del contrato, será devuelto por el consultor a la autoridad 
contraíante dentro de un plazo de 30 días a partir del recibo, por 
parte del consultor, de la correspondiente notificación. 
35.11 La autoridao contratante podrá, mediante notificación escrita al 
consultor, suspender en su totalidad o en parte los pagos que se 
adeuden al consultor en virtud del contrato siempre que se dé y 
persista cualquiera de las siguientes situaciones: 
a) incumplimientos del consultor en la ejecución del contrato; 
b) cualquier otra circunstancia de la que sea responsable el consultor 
con arreglo a lo dispuesto en el contrato y que, a juicio de la 
autoridad contratante, se oponga o amenace con oponerse a la 
finalización satisfactoria del proyecto o del contrato. 
ARTICULO 36 
Viajes y transportes 
36.1 A menos que las condiciones especiales dispongan otra cosa, los gastos 
de viaje del personal del consultor que tenga derecho a ello, asi como 
los de sus cónyuges y menores a su cargo, según la legislación del 
país de la sede del consultor, correrán por cuenta de la autoridad 
contratante. Dichos gastos se limitarán al coste de la ruta más 
directa que pueda seguirse entre el lugar de residencia habitual y el 
de ejecución del contrato. 
36.2 Los viajes en avión se harán en clase económica. Los viajes que 
requieran desplazamientos por vía marítima, férrea o fluvial se harán 
en primera clase. Los gastos de transporte del equipaje del personal 
que tenga derecho a ello entre el lugar habitual de residencia y el de 
ejecución del contrato correrán por cuenta de la autoridad contratante 
dentro de los limii.es de peso establecidos en las condiciones 
especiales. 
36.3 Las condiciones especiales especificarán las condiciones que deberán 
cumplirse para que la autoridad sufrague los gastos de transporte de 
los documentos del equipo y de los materiales. 
- 179 -
36.4 En todo caso, el abono estará supeditado a la presentación de 
justificantes. 
ARTICULO 37 
Revisión de los precios 
37.1 A menos que las condiciones especiales dispongan otra cosa, y salvo lo 
dispuesto en el apartado 4 del articulo 37, los contratos se harán a 
precios fijos no révisables. 
37.2 Cuando según el contrato los precios puedan someterse a revisión, ésta 
tomará en cuenta las variaciones que hayan sufrido los precios de los 
elementos significativos, locales y exteriores, de la oferta, que 
hayan servido de base para el cálculo del precio de la oferta tales 
como la mano de obra y otros servicios. En las condiciones especiales 
se estipularán las normas detalladas aplicables a la revisión. 
37.3 Se considerará que los precios indicados en la oferta del consultor: 
a) se han calculado sobre la base de las circunstancias vigentes 
30 dias antes de la fecha del vencimiento del plazo de presentación 
de ofertas o, en caso de contratos por adjudicación directa, el día 
de la lecha del contrato; y 
b) tienen en cuenta la legislación y las disposiciones fiscales 
pertinentes de aplicación en la fecha fijada en la anterior 
letra a) del apartado 3 del artículo 37. 
37.4 En caso de que se produzcan cambios en cualquier regulación nacional o 
local, ordenanza, decreto u otra ley, o en cualquier normativa o 
reglamento interno de cualquier autoridad local o pública, después de 
la fecha establecida en el apartado 3 del articulo 37. que origine una 
alteración en las relaciones contractuales entre las partes con 
respecto al contrato, la autoridad contratante y el consultor deberán 
consultar sobre la mejor forma de proseguir con arreglo al contrato y, 
como resultado de dicha consulta, podrán decidir: 
a) modificar el contrato; 
b) que una parte pague a la otra una compensación por el desequilibrio 
resultante; o 
ci rescindir contrato por mutuo acuerdo. 
37.5 En caso de retrasos en la ejecución de los trabajos que sean 
responsabilidad del consultor o al finalizar el plazo contractual de 
ejecución, revisado en caso necesario con arreglo al contrato, no se 
procederá a ninguna revisión adicional de los precios en los 30 días 
anteriores a la terminación de los servicios excepto en lo referente a 
la aplicación de un nuevo indice de precios, si éste fuera favorable a 
la autoridad contratante. 
- 180 -
ARTICULO 38 
Pagos atrasados 
38.1 Los pa^os al consultor de los importes devengados en virtud de los 
certificados de pago a cuenta y el certificado por el saldo final 
extendido por el supervisor serán efectuados por la autoridad 
contratante dentro de un plazo de 90 días a partir de la fecha de 
entrega de este certificado a la autoridad contratante. Si se 
sobrepasare el plazo de pago, el consultor tendrá derecho a cobrar 
intereses pro rata témporis según en número de dias de demora y a la 
tarifa estipulada en las condiciones especiales, hasta un período 
máximo especificado asimismo en éstas. El consultor tendrá derecho a 
tales pagos sin notificación formal y sin perjuicio de otros derechos 
o recursos que le correspondan en virtud del contrato. En el caso de 
una liquidación final, los intereses por los pagos atrasados se 
calcularán sobre una base diaria al tipo establecido en las 
condiciones especiales. 
38.2 Cualquier incumplimiento en el pago superior a 120 días a partir de la 
expiración del plazo establecido en el apartado 1 del articulo 38 dará 
derecho al consultor bien a no ejecutar el contrato, bien a obtener su 
rescisión. 
ARTICULO 39 
Pagos a terceros 
39. 1 Toda orden de pago a terceros podrá efectuarse únicamente previa 
cesión con arreglo al artículo 6, que será notificada a la autoridad 
contratante. 
39.2 La notificación de los beneficiarios de la cesión será responsabilidad 
exclusiva del consultor. 
39.3 En caso de embargo sobre el patrimonio del contratista por deudas 
relativas al contrato, y sin perjuicio del plazo limite establecido en 
el articulo 38, la autoridad contratante tendrá 30 días, a partir de 
la fecha en que reciba la notificación de la definitiva eliminación 
del obstáculo para el pago, para reanudar los pagos al consultor. 
INCUMPLIMIENTO Y RESCISION DEL CONTRATO 
ARTICULO 40 
Incumplimiento del contrato 
40.1 Cualquiera de las partes incurrirá en incumplimiento de contrato si no 
satisface cualquier de sus obligaciones contractuales. 
- 181 -
40.2 Cuando se produzca un incumplimiento de contrato, la parte perjudicada 
por el mismo tendrá derecho a los siguientes recursos: 
a) indemnizaciones; y/o 
b) rescisión del contrato. 
40.3 Las indemnizaciones por daños y perjuicios podrán ser: 
a) Indemnizaciones por definir, o 
b) Penalizaciones estipuladas. 
40.4 En cualquier caso en que la autoridad contratante tenga derecho a 
indemnización por daños y perjuicios, podrá deducir dicha 
indemnización de cualquier importe adecuado al consultor o de la 
garantía pertinente. 
40.5 Sin perjuicio de la legislación del Estado de la autoridad 
contratante, ésta tendrá derecho a una compensación por cualquier 
perjuicio que se descubra una vez finalizado el contrato. 
ARTICULO 41 
Rescisión por parte de la autoridad contratante 
41.1 La autoridad contratante podrá rescindir el contrato en cualquier 
momento y con efecto inmediato, excepto en el caso a que se refiere el 
apartado 2 del articulo 41. 
41.2 A no ser que las presentes condiciones generales dispongan otra cosa, 
la autoridad contratante podrá, previa notificación con siete días de 
antelación al consultor, rescindir el contrato en cualquier de los 
siguientes casos: 
a) cuando el consultor no ejecute los servicios en cuanto al fondo, 
según lo dispuesto en el contrato; 
b) cuando el consultor siga faltando a sus compromisos durante un 
plazo de 14 dias después de que la autoridad contratante le haya 
notificado la suspensión de los pagos en virtud del apartado 10 del 
articulo 35; 
c) cuando el consultor no se atenga, dentro de un plazo razonable, a 
la notificación efectuada por el supervisor en la que le solicite 
subsanar la negligencia o el incumplimiento en la ejecución de sus 
obligaciones contractuales que afecte seriamente a la correcta y 
puntual ejecución de los servicios; 
d) cuando el consultor rehuse ejecutar las órdenes administrativas 
impartidas por el supervisor, u omita ejecutarlas por negligencia; 
e) cuando el consultor traspase el contrato o los subcontratos sin 
autorización de la autoridad contratante; 
- 182 -
f) cuando el consultor quiebre o se declare insolvente, o haya 
recibido un auto de embargo, o se componga con sus acreedores, o 
tenga tratos comerciales con un depositario, un fideicomisario o un 
administrador en beneficio de sus acreedores, o entre en 
liquidación; 
g) cuando se dicte sentencia firme desfavorable con respecto a una 
infracción que afecte a la conducta profesional del consultor; 
h) cuando se produzca cualquier otro impedimento legal que obstaculice 
la ejecución del contrato; 
i) cuando tenga lugar cualquier modificación de organización que 
implique un cambio de la personalidad jurídica, la naturaleza o el 
control del consultor, a menos que dicha modificación se haya 
incluido en una cláusula adicional del contrato; 
j) cuando el consultor no mantenga su independencia con arreglo a lo 
dispuesto en el apartado 1 del articulo 12; 
kJ cuando el consultor no ofrezca las garantías o el seguro 
requeridos, o cuando la persona que haya facilitado la citada 
garantía o seguro no esté en condiciones de cumplir con sus 
compromisos. 
41.3 La rescisión tendrá lugar sin perjuicio de cualesquiera otros derechos 
o poderes contractuales de la autoridad contratante y del consultor. 
Posteriormente, la autoridad contratante podrá terminar las obras por 
su cuenta o celebrar cualquier otro- contrato con un tercero por cuenta 
del consultor. La responsabilidad del consultor por retraso en la 
terminación cesará inmediatamente después de que la autoridad 
contratante rescinda el contrato, sin perjuicio de cualquier otra 
responsabilidad en que pueda haber incurrido con anterioridad. 
41.4 Cuando se haya rescindido el contrato o cuando el consultor haya 
recibido la notificación de tal rescisión, el consultor tomará 
inmediatamente las medidas necesarias para cesar los servicios rápida 
y ordenadamente y a fin de reducir los gastos al mínimo. 
41.5 Tras la rescisión, el supervisor certificará lo antes posible el valor 
de los servicios y todas las cantidades adeudadas al consultor en la 
fecha de dicha rescisión. 
41.6 La autoridad contratante no estará obligada a efectuar nuevos pagos al 
consultor hasta que los servicios estén terminados, después de lo cual 
dicha autoridad tendrá derecho a que el consultor le reintegre los 
costes adicionales si los hubiere, relativos a la terminación de los 
servicios, o pagará cualquier saldo que se le adeude al consultor. 
41.7 Si la autoridad contratante rescindiere el contrato, tendrá derecho a 
que el consultor le reembolse cualquier daño que haya sufrido hasta 
una cantidad máxima estipulada en el contrato. En caso de que no se 
hubiere establecido cantidad máxima alguna, la autoridad contratante 
únicamente tendrá derecho al reembolso de la parte del precio del 
contrato correspondiente al valor de la parte de los servicios que, 
- 183 
por incumplimiento del consultor, no hayan podido cumplirse 
satisfactoriamente. 
41.8 En caso de que la rescisión no se debiere a una acción u omisión del 
consultor, éste tendrá derecho a reclamar, además de las cantidades 
que se le deban por el trabajo ya realizado, una indemnización por 
daños y perjuicios. 
ARTICULO 42 
Rescisión por parte del consultor 
42.1 El consultor podrá rescindir el contrato, previa notificación a la 
autoridad contratante con 14 días de antelación, si la autoridad 
contratante: 
a) omitiere abonar al consultor los importes devengados en virtud de 
un certificado del supervisor después de la expiración del plazo 
indicado en el apartado 2 del artículo 38; 
b) incumpliere repetidamente sus obligaciones después de repetidas 
advertencias; u 
c) ordenara la suspensión de la totalidad o de parte de los servicios 
por mas de 180 días, por motivos no estipulados en el contrato, o 
que no sean consecuencia de una omisión del consultor. 
42.2 Dicha rescisión se entenderá sin perjuicio de los demás derechos que 
la autoridad contratante o el consultor hayan adquirido en virtud del 
contrato. 
42.3 En caso de tal rescisión, la autoridad contratante pagará al consultor 
todos los daños o perjuicios que pueda haber sufrido. Dicho pago 
adicional no podrá exceder de los límites que deberán especificarse en 
el contrato. 
ARTICULO 43 
Fuerza mayor 
• 
43.1 Se considerará que ninguna de las partes incurre en omisión o 
incumplimiento de sus obligaciones con arreglo al contrato cuando la 
ejecución de dichas obligaciones se vea impedida por cualquier 
circunstancia de fuerza mayor que surja después de la fecha de la 
notificación de adjudicación o de la fecha de entrada en vigor del 
contrato, cualquiera -que sea la primera. 
43.2 A los efectos del presente artículo, por "fuerza mayor" se entenderá 
huelgas, cierres patronales o cualquiera otros conflictos laborales, 
actos de elementos delictivos, guerras declaradas o no, bloqueos, 
insurrección, revueltas, epidemias, corrimientos de tierras, seísmos. 
-184 -
tormentas, rayos, inundaciones, riadas, agitaciones sociales, 
explosiones y otras circunstancias imprevisibles similares que escapen 
del control de cualquiera de las partes y que no puedan superarse 
mediante la aplicación de la debida diligencia de ninguna de las 
partes. 
43.3 No obstante lo dispuesto en los artículos 24 y 41, el consultor no 
estará sujeto a indemnización de daños y perjuicios ni rescisión por 
incumplimiento siempre y en la medida en que su demora en la ejecución 
u otro incumplimiento en el cumplimiento de sus obligaciones con 
arreglo al contrato se derive de una circunstacia de fuerza mayor. 
Asimismo, no obstante lo dispuesto en los artículos 38 y 42, la 
autoridad contratante no estará obligada al pago de intereses en 
relación con pagos atrasados, no ejecución ni rescisión por parte del 
consultor por causa de incumplimiento siempre y en la medida en que la 
demora u otro incumplimiento de la autoridad contratante en el 
cumplimiento de sus obligaciones se derive de una circunstancia de 
fuerza mayor. 
43.4 Si cualquiera de las partes considera que se ha producido cualquier 
circunstancia de fuerza mayor que pudiere afecta al cumplimiento de 
sus obligaciones, lo notificará sin demora a la otra parte y el 
supervisor, detallando la naturaleza, la duración probable y las 
repercusiones previsibles de dicha circunstancia. Salvo disposición en 
contra por escrito del supervisor, el consultor seguirá cumpliendo sus 
obligaciones contractuales en la medida en que sea razonablemente 
factible, y buscará todos los medios alternativos posibles para 
impedir que dicha circunstancia de fuerza mayor impida el cumplimiento 
de sus obligaciones. El Contratista no hará uso de tales medios 
alternativos salvo cuando lo requiera el supervisor. 
43.5 Si el consultor hubiere de sufragar gastos adicionales para cumplir 
las instrucciones del supervisor o debido al empleo de medios 
alternativos con arreglo al apartado 4 del artículo 43, el supervisor 
certificara la cuantía de los mismos. 
43.6 Si se producen circunstancias de fuerza mayor y éstas se prolongan 
durante un periodo de 180 dias, sin perjuicio de toda prórroga del 
plazo de ejecución que pudiera haberse concedido al consultor a causa 
de las mismas, cada una de las partes tendrá derecho a notificar a la 
otra parte la rescisión del contrato en un plazo de 30 días. Si a la 
expiración de dicho plazo de 30 días, persistieren las circunstancias 
de fuerza mayor, el contrato quedará rescindido y, por lo tanto, las 
partes quedarán liberadas del futuro cumplimiento del contrado. 
ARTICULO 44 
Fallecimiento 
44.1 Cuando el consulter fuere una persona física, el contrato quedará 
rescindido automáticamente al fallecer aquél. No obstante, la 
autoridad contratante estudiará toda propuesta presentada por los 
herederos o causahabientes si éstos notificaren su deseo de proseguir 
el contrato. La decisión de la autoridad contratante será notificada a 
las personas interesadas dentro del plazo de un mes a partir del 
recibo de la propuesta. 
- 185 -
44.2 Cuando el consultor esté constituido por varias personas físicas y 
fallezca una de ellas, las partes acordarán un informe sobre el avance 
de los servicios y la autoridad contratante decidirá rescindir o 
continuar el contrato según el compromiso formulado por los 
supervivientes y, en su caso, los herederos o causahabiente. 
44.3 En los casos contemplados en los apartados 1 y 2 del artículo 44, las 
personas que propongan proseguir la ejecución del contrato lo 
notificarán a la autoridad contratante en un plazo de 15 días a partir 
de la fecha del fallecimiento. 
44.4 Dichas personas serán responsables solidariamente a menos que las 
condiciones especiales dispongan otra cosa, de la correcta ejecución 
del contrato, ai igual que el consultor inicial. La prosecución del 
contrato estará sujeta a las normas relativas a la constitución de la 
garantía fijadas en las presentes condiciones. 
RESOLUCIÓN DE LITIGIOS 
ARTICULO 45 
Resolución de litigios 
45.1 La autoridad contratante y el consultor procurarán en todo lo posible 
resolver amistosamente cualquier litigio relacionado con el contrato 
que pudiere surgir entre ellos o entre el supervisor y el consultor. 
45.2 Las condiciones especiales se estipularán: 
a) el procedimiento de resolución amistosa de los litigios; 
b) los plazos dentro de los que podrá recurrirse al procedimiento de 
resolución amistosa una vez que se haya notificado el .litigio a la 
otra parte y el plazo límite para llegar a dicha resolución. No 
obstante, el plazo limite estipulado para llegar a dicha resolución 
no excederá 120 días a partir del inicio del procedimiento 
adoptado; 
c) los plazos para responder por escrito a una solicitud de resolución 
amistosa o a otras solicitudes autorizadas en el curso de este 
procedimiento, así como las consecuencias del incumplimiento de 
dichos, plazos. 
45.3 Las partes podrán acordar la resolución del litigio recurriendo a una 
conciliación por mediación de un tercero dentro de un plazo 
establecido, en caso de que fracasare el procedimiento de resolución 
amistosa. 
45.4 El procedimiento de resolución amistosa o mediante conciliación que se 
adopte contemplará en cualquier caso un procedimiento en el que se 
notifiquen a la otra parte las reclamaciones y las respuestas. 
- 186 -
45.5 Si.no se llegare a una resolución amistosa ni a una conciliación en 
los plazos estipulados, el litigio deberá: 
a) en el caso de un contrato nacional, resolverse con arreglo a la 
legislación nacional del Estado de la autoridad contratante; y 
b) fM1 e\ v:.:r-.;. .-(e un contrato Iran^n^On.'/iai, :..v ' <-v:iiveí :, mediar. í -
arbitróle, con arreglo a la:> normar, -:Je pr orc^hmit nto ¿«otilada r 
e! Con-.e io cié la CEE. 
- 187 -
ANEXO V 
NORMAS DE PROCEDIMIENTO 
DE CONCILIACIÓN Y 
ARBITRAJE DE LOS CONTRATOS 
FINANCIADOS POR EL FONDO 
EUROPEO DE DESARROLLO 
EN LOS PTU 
- 1 
INDICE 
I. NORMAS INTRODUCTORIAS 
Página 
Artículo 1 Ámbito de aplicación 190 
Articulo 2 Definiciones 190 
Artículo 3 Notificación y cómputo de los plazos 191 
Articulo 4 Agotamiento de la vía administrativa 191 
Articulo 5 Conciliación 192 
II. EL TRIBUNAL 
Artículo ó Nacionalidad de los arbitros 193 
Articulo 7 Número de arbitros 193 
Artículo 8 Nombramiento de un arbitro único 194 
Articulo 9 Nombramiento de tres arbitros . . 194 
Articulo 10 Nombramientos efectuados por la autoridad de 
nombramiento 195 
Articulo 11 Recusación de arbitros 196 
Artículo 12 Sustitución de un arbitro 197 
III. PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE 
Artículo 13 Disposiciones generales 198 
Articulo 14 Ley aplicable y normas procesales 198 
Articulo 15 Lengua de procedimiento 199 
Artículo 16 Lugar del procedimiento 199 
Articulo 17 Representación y asistencia 200 
Articulo 18 Comienzo de los procedimientos de arbitraje 200 
Artículo 19 Escrito de demanda 201 
Articulo 20 Contestación a la demanda 201 
Artículo 21 Modificaciones de la demanda o de la contestación .... 202 
Articulo 22 Declinatoria de la competencia del Tribunal arbitral . 202 
Articulo 23 Escritos adicionales 203 
Artículo 24 Plazos 203 
Artículo 25 Pruebas 203 
Artículo 26 Procedimiento oral 203 
Articulo 27 Medidas provisionales 204 
Articulo 28 Peritos 205 
Artículo 29 Rebeldía 205 
Artículo 30 Conclusión de la fase oral 206 
Articulo 3 1 Renuncia al derecho de apelar a las presentes normas . 206 
- 189 -
IV. EL LAUDO 
Artículo 32 Decisiones 206 
Artículo 33 Plazo, Alcance, Forma y efectos del laudo 207 
Articulo 34 Ejecución del laudo 207 
Artículo 35 Transacción u otros motivos de conclusión del 
procedimiento 208 
Articulo 36 Aclaración del laudo 208 
Articulo 37 Rectificación del laudo 209 
Artículo 38 Laudo adicional 209 
Artículo 39 Honorarios 209 
Artículo 40 Costas 210 
Artículo 41 Consignación de las costas 211 
- 19Q -
I - NORMAS INTRODUCTORIAS 
ARTICULO 1 
Ámbito de aplicación 
Los litigios relativos a los contratos financiados por el Fondo Europeo 
de Desarrollo (FED) que con arreglo a las disposiciones de las 
Cláusulas Generales y Particulares que regulen el contrato puedan ser 
resueltos mediante conciliación o arbitraje se resolverán de 
conformidad con las presentes normas de procedimiento. 
ARTICULO 2 
Definiciones 
A efectos de las presentes normas, y salvo que el contexto requiera que 
sea de otro modo, las siguientes palabras y expresiones tendrán el 
significado que se les da a continuación: 
P!(i \o':> o...- :..'^.í >• í vj;T ! t ór¡i.is cíe Ui'.rdrr jr ai-ocia'.:''..';•• d la -..i \ rre ,¡¿-
¡a ¡.¡('."':::•.'".•!'. ;'(.•' í'.onr>e io 
DecrMón iif; O .">¡ :.<:•• >o: ia dí'í'i.Mon del ;'. ur-.e ;-..>.../.../.'. í l a,... •'•••..>'.'.••.• 
ia asvi'-.a..-;- n Je ¡.'jises y re^r, t on<v:. de i.¡¡ r rjrriar ;-; M •.[:•.. 
Estado miembro: Los Estados miembros de la Comunidad Económica Europea 
(CEE). 
Organismo administrativo: Las agencias situadas en los >r <;« qu* • ¡ •• 
las que se haya asignado la función de resolver por métodos 
administrativos los litigios que surjan a tenor de o en relación 
con los contratos en los que sea parte la autoridad contratante. 
El Tribunal: el Tribunal de Arbitraje. 
Autoridad de nombramiento: la autoridad que según acuerdo entre las 
partes o, a falta de tal acuerdo, según lo expresado en las 
presentes normas, está facultada para nombrar arbitros. 
Autoridad contratante: el Estado o la persona jurídica de derecho 
público o privado que celebra el contrato o en cuyo nombre se 
celebra el contrato. 
El Convenio: el correspondiente Convenio celebrado entre los Estados 
ACP y la CEE. 
El Consejo de Ministros: el Consejo de Ministros ACP-CEE a que se 
refiere el Convenio. 
El contrato: los contratos del FED de obras, suministros o servicios. 
El demandante: la parte que inicia los procedimientos de arbitraje 
notificando a la otra parte que solicita el arbitraje y 
presentando sus pretensiones. 
- 191 -
El demandado: la parte contra la que se dirigen las pretensiones. 
Parte: cuando se utilice en relación con el arbitraje, el demandante o 
el demandado del arbitraje. 
ARTICULO 3 
Notificación y cómputo de los plazos 
3.1 Las notificaciones previstas en las presentes normas se llevarán a cabo 
por correo certificado o mediante entrega en mano al destinatario, con 
acuse de recibo fechado en ambos casos. La notificación se considerara 
recibida el día en que haya sido así efectuada. 
3.2 A los efectos del cómputo de un plazo establecido en el presente 
Reglamento, tal plazo comenzará a correr desde el día en quo se reciba 
una notificación, comunicación o propuesta. Si el último día de ese 
plazo es un día de fiesta oficial o no laborable en las señas 
mencionadas en dicha notificación, comunicación o propuesta, el plazo 
se prorrogará hasta el primer día laborable siguiente. Sin embargo, los 
días de fiesta oficiales o días no laborables comprendidos en el 
transcurso del plazo se incluirán en el cómputo del mismo. 
ARTICULO 4 
Agotamiento de la vía administrativa 
4.1 No se podrá someter ninguna controversia al procedimiento de arbitraje 
establecido en las presentes normas antes de que se hayan agotado, o se 
presuman agotados, los procedimientos administrativos internos 
previstos al efecto por la legislación delP'¡'!> ¡nt*•< e •:,,-.:.: ,$e entenderá 
agotada la vía administrativa cuando el organismo administrativo no 
haya dictado resolución definitiva en el plazo de 120 días a contar de 
la fecha de recepción de la solicitud de resolución por el citado 
organismo. 
4.2 En los casos en que por inexistencia de los adecuados procedimientos 
administrativos en elPTü interesado. e¡ solicitante tv r,;- ••'<"" • ''--•• 
esta vía, la controversia sólo podrá someterse a arbitraje con arreglo 
a las presentes normas una vez que el solicitante haya notificado su 
queja a la otra parte y cuando ésta, en los 120 días posteriores al 
recibo de dicha notificación, no hubiere dado ningún paso significativo 
para remediar o corregir la causa de la queja. 
- 192 -
ARTICULO 5 
Conciliación 
5.1 En cualquier momento antes de la solicitud de arbitraje, las personas 
con derecho a la misma podrán solicitar los buenos oficios de la 
agencia que financie el contrato o que se resuelva el litigio por medio 
de conciliación con arreglo a las presentes normas. 
5.2 Cuando las partes en litigio asi lo acuerden, la conciliación será 
efectuada por un único conciliador; de lo contrario lo hará un colegio 
compuesto por tres conciliadores. 
5.3 Podrán ser conciliadores las personas que sean nacionales de uno de los 
'' i .. de ü,, >' vi .j,;k rrnernbru.. 
5.4 Cuando la conciliación vaya a ser efectuada por un conciliador único, 
las partes en litigio deberán ponerse de acuerdo sobre el conciliador. 
Cuando vaya a ser efectuada por un colegio de conciliación, cada una de 
las partes en litigio nombrará uno de los miembros del colegio. El 
tercer miembro de éste, que será el Presidente y que deberá tener 
nacionalidad distinta de la de las partes implicadas, será elegido por 
los otros dos miembros del colegio. 
5.5 La parte que solicite la conciliación notificará dicha petición a la . 
otra parte. 
La solicitud consistirá en una declaración sobre el caso del 
solicitante, acompañada de copias de los documentos pertinentes. La 
solicitud contendrá también el nombre y la dirección de la persona 
propuesta o nombrada como conciliador. 
5.o Antes de transcurridos 60 días de la recepción de la notificación de 
solicitud, la otra parte notificará al solicitante si está o no 
dispuesta a aceptar un intento de conciliación, y en ese caso a 
presentar al solicitante una respuesta a la alegación de éste. La 
respuesta incluirá -también el nombre y la dirección de la persona 
propuesta o nombrada como conciliador por la otra parte. 
5.7 Antes de pasados 30 días de la recepción de la respuesta los miembros 
del colegio de conciliación elegido por las partes nombrarán al 
Presidente. 
5.8 Las actuaciones del conciliador o del colegio de conciliación serán tan 
informales y expeditivas como resulte compatible con la resolución 
justa y objetiva del litigio, y se basarán en una equitativa audiencia 
de ambas partes. 
Las partes podrán comparecer por sí mismas o hacerse representar por un 
agente de su elección. 
- 1 93-
5.9 Estudiado el caso, el conciliador o el colegio de conciliación 
someterán a éstas fórmulas transaccionales. 
5.lü En caso de prosperar una solución, el conciliador o el colegio de 
conciliación redactarán y firmarán el acta de la resolución. Las partes 
firmarán asimismo dicha acta con el fin de expresar su acuerdo. El acta 
asi firmada por ambas partes tendrá carácter vinculante entre ellas. 
5.11 Las partes recibirán sendas copias firmadas del acta de conciliación. 
5.12 De no alcanzarse acuerdo alguno, quedará expedita la via para que las 
partes sometan su litigio a arbitraje con arreglo a las presentes 
normas y en tal caso nada de cuanto haya trascendido en relación con 
los procedimientos ante el conciliador o el colegio de conciliación 
afectará durante el arbitraje a los derechos legales de cualquiera de 
las partes. 
5.13 Ninguna persona que haya actuado como conciliador o miembro del colegio 
de conciliación para la resolución de un litigio podrá ser nombrada 
arbitro en el mismo asunto. 
II - EL TRIBUNAL 
ARTICULO 6 
Nacionalidad de los arbitros 
Podran ser nombradas arbitros las personas que tengan la nacionalidad 
de alguno de los ;-;;• .-. -^Q ,¡n ¿;"-:Íl.a-i-• tur;:,!;' •• 
ARTICULO 7 
Número de arbitros 
Si las partes están de acuerdo, el Tribunal estará constituido por un 
solo arbitro. Las partes han de llegar a dicho acuerdo antes de 
transcurridos 15 días de la recepción, por parte del demandado, de la 
notificación por la que se inicia el procedimiento de arbitraje con 
arreglo al articulo 18. En caso de que las partes no llegasen a un 
acuerdo sobre el arbitraje con un único arbitro dentro del plazo 
establecido, o si acordasen otra cosa, el Tribunal estará compuesto por 
tres arbitros. 
- 194 -
ARTICULO 8 
Nombramiento de un arbitro único 
8.1 Si se hubiere de nombrar un arbitro único, las partes deberán ponerse 
de acuerdo sobre él o sobre la autoridad que vaya a efectuar el 
nombramiento antes dé' transcurridos 60 días desde el comienzo del 
procedimiento de arbitraje con arreglo al artículo 18. 
8.2 Cuando 
a) las partes no pudieran ponerse de acuerdo en lo que se refiere al 
arbitro o a la autoridad de nombramiento antes de los citados 
óO dias, o 
b) la autoridad de nombramiento aceptada por las partes rehusare actuar 
o dejare de nombrar al arbitro antes de transcurridos 60 días de la 
recepción de la solicitud de las partes al respecto, 
cualquier parte podrá pedir al juez de mayor rango, de entre los jueces 
de la Corte Internacional de Justicia de La Haya que sean nacionales de 
los í'Ta o de los Estados miembros, que ejerza las funciones de 
autoridad de nombramiento. 
ARTICULO 9 
Nombramiento de tres arbitros 
9.1 Si se hubieren de nombrar tres arbitros, cada una de las partes 
nombrara uno. Los dos arbitros así nombrados escogerán al tercero, que 
será presidente del Tribunal. 
9.2 Cada parte nombrará a su arbitro antes de transcurridos 60 dias desde 
la fecha del acuerdo a que hubieren llegado las partes para que el 
Tribunal estuviera compuesto por tres arbitros, o desde la fecha en que 
la composición del Tribunal mediante un único arbitro hubiere quedado 
excluida con arreglo al apartado 1 del artículo 7. 
9.3 Si: 
a) transcurridos 30 días desde que las partes hubieren nombrado a sus 
arbitros, éstos no hubieren nombrado al tercer arbitro, o si 
b) transcurridos 30 días desde la recepción de la notificación del 
nombramiento de un arbitro por una de las partes, la otra parte no 
hubiere notificado^ a la primera el arbitro que haya nombrado, 
el arbitro necesario será nombrado, a petición de cualquiera de las 
partes, por la autoridad de nombramiento. 
- 195 -
9.4 Las partes se pondrán de acuerdo sobre la autoridad de nombramiento a 
más tardar 60 días después del fracaso particular que provoque la 
necesidad de recurrir a su-intervención. Si una vez transcurrido dicho 
plazo las partes no se hubiesen puesto de acuerdo en lo que se refiere 
a la autoridad de nombramiento, cualquiera de las partes podrá pedir al 
juez de mayor rango de entre los jueces de la Corte Internacional de 
Justicia de La Haya que sean nacionales de los PT¡J O de los 
Estados miembros, que ejerza las funciones de autoridad de 
nombramiento. 
ARTICULO 10 
Nombramientos efectuados por la autoridad de nombramiento 
10.1 Cuando se solicite a una autoridad de nombramiento que nombre un 
arbitro, la parte que formule la solicitud deberá enviar a dicha 
autoridad una copia de la notificación de arbitraje que cita el 
apartado 1 del articulo 18, y una copia del contrato del que resulte el 
litigio o con el cual el litigio esté relacionado. La autoridad podrá 
requerir de cualquiera de las partes la información que considere 
necesaria para el desempeño de sus funciones. 
10.2 Ambas partes podrán proponer a la autoridad de nombramiento los nombres 
de las personas adecuadas para actuar como arbitros. Cuando se 
presenten dichas propuestas, se consignarán los nombres completos, las 
señas y las nacionalidades de las personas propuestas, junto con una 
descripción de sus cualificaciones. 
10.3 La autoridad de nombramiento designará al arbitro o arbitros con la 
mayor celeridad posible. Al efectuar los nombramientos, la autoridad de 
nombramiento: 
a) tendrán en cuenta las consideraciones que puedan garantizar el 
nombramiento de arbitros independientes e imparciales de una 
nacionalidad distinta de las partes, de alto nivel moral, de 
reconocida competencia en el campo jurídico y conocimientos técnicos 
o financieros aplicables a los asuntos objeto del litigio; y 
b) a no ser que las partes dispongan otra cosa o que la autoridad de 
nombramiento decida a su discreción que el procedimiento no resulta 
adecuado en el caso particular, utilizará el siguiente 
procedimiento : 
i) la autoridad de nombramiento comunicará a ambas partes una 
lista idéntica que contenga por lo menos tres nombres de 
personas cualificadas para actuar como arbitros con arreglo a 
lo dispuesto en el apartado 1 del articulo 6 y en la letra a) 
del apartado 3 del articulo 10; 
- 196 -
ii) antes de transcurridos 30 días desde la recepción de dicha 
lista, cada parte podrá devolverla a la autoridad de 
nombramiento tras tachar el nombre o los nombres que recuse y 
numerar los restantes nombres de la lista por orden de 
preferencia. En caso de no devolverse la lista o de no efectuar 
alteración alguna en el orden en que aparezcan los nombres en 
la lista original, éstos se considerarán aprobados por la parte 
de que se trate, en el orden en que aparezcan; 
ni) tras recibir la lista devuelta por ambas partes, o tras la 
expiración del plazo fijado para su devolución, según lo que se 
produzca antes, la autoridad de nombramiento en el plazo de 
30 días nombrará al arbitro de entre los nombres de la lista 
aprobados o que se consideren aprobados, con arreglo al orden 
de preferencia indicada por las partes. 
iv) si por cualquier razón el nombramiento no puede realizarse con 
arreglo a este procedimiento, la autoridad de nombramiento 
podra designar un arbitro adecuado, teniendo debidamente en 
cuenta los intereses de las partes, la naturaleza del litigio 
y, en su caso, el hecho de que una de las partes sea un Estado. 
ARTICULO 11 
Recusación de arbitros 
11.1 La persona propuesta como arbitro deberá revelar a quienes hagan 
averiguaciones en relación con su posible nombramiento todas las 
circunstancias o hechos que puedan dar lugar a sospechas o dudas 
justificadas acerca de su imparcialidad o independencia. Una vez 
nombrado, el arbitro revelará tales circunstancias a las partes, a no 
ser que ya les haya informado a ellas. 
11.2 Un arbitro podrá ser recusado por las partes si existieren 
circunstancias que den lugar a dudas o sospechas razonables respecto de 
su imparcialidad o independencia. Sin embargo, ninguna de las partes 
podrá recusar al arbitro nombrado por ella o en cuyo nombramiento haya 
intervenido, salvo por causas de las que haya tenido conocimiento 
después de la designación. 
11.3 La parte que desee recusar a un arbitro, deberá comunicarlo por 
escrito, declarando sus motivos al Tribunal, al arbitro recusado y a la 
otra parte dentro de los 15 días siguientes a la notificación del 
nombramiento de dicho arbitro o de la creación del Tribunal, según lo 
que haya tardado más en producirse, o dentro de los 15 dias siguientes 
al conocimiento por esa parte de las circunstancias que motiven la 
recusación. 
- 1 97 -
11.4 Cuando las partes estuvieren de acuerdo en una recusación o cuando el 
arbitro recusado dimitiere de sus funciones, concluirá la autoridad de 
dicho arbitro en los procedimientos de arbitraje. Sin embargo, ni el 
acuerdo de las partes en lo que se refiere a la recusación ni la 
dimisión del arbitro recusado supondrán aceptación de la validez de los 
motivos de la recusación. 
11.5 Si la otra parte no aceptare la recusación, o el arbitro recusado no 
dimitiere, la decisión respecto de la recusación será tomada del 
siguiente modo: 
a) si el nombramiento inicial del arbitro hubiere provenido de una 
autoridad de nombramiento, por esa misma autoridad; 
b) si el nombramiento inicial no hubiere provenido de una autoridad de 
nombramiento, por los demás miembros del Tribunal, si los hubiere; 
c) en todos los demás casos o cuando los demás miembros del Tribunal no 
llegaren a un acuerdo, por una autoridad de nombramiento designada 
de conformidad con el procedimiento para la designación de tal 
autoridad, previsto en el apartado 4 del artículo 9. 
La decisión de esta autoridad será definitiva. 
ARTICULO 12 
Sustitución de un arbitro 
12.1 Se nombrará un arbitro suplente con arreglo al procedimiento que 
establecen los artículos 8, 9 y 10, aplicable al nombramiento del 
arbitro que se sustituya cuando: 
a) la otra parte haya dado su visto bueno a la recusación del arbitro, 
o 
b) el arbitro recusado dimitiere de sus funciones, o 
c) no habiendo dado la otra parte su consentimiento o habiéndose negado 
el arbitro recusado a dimitir, se mantuviere la recusación de dicho 
arbitro, o 
d) un arbitro falleciere en el transcurso del procedimiento de 
arbitraje, o 
e) por cualquier otra razón el arbitro no llegare a actuar o de iure o 
de facto le resultase imposible ejercer sus funciones. 
- 1 98 -
2.2 En caso de sustitución de un arbitro, las audiencias celebradas 
anteriormente podrán repetirse a discreción del Tribunal, que podrá no 
tener en cuenta cualquier decisión o disposición adoptada en el 
transcurso del procedimiento. 
III - PROCEDIMIENTO DE ARBITRAJE 
ARTICULO 13 
Disposiciones generales 
13.1 Sin perjuicio de lo dispuesto en las presentes normas, el Tribunal 
podrá dirigir el arbitraje del modo que considere apropiado. 
13.2 El Tribunal dirigirá el arbitraje con toda la celeridad y consideración 
para la reducción de costes que resulte compatible con la equidad entre 
las partes. Tratara a las partes por igual y en el transcurso de los 
procedimientos se dará a cada una la plena oportunidad de presentar sus 
alegaciones. 
13.3 A instancia de cualquiera de las partes y en cualquier fase del 
procedimiento, el Tribunal arbitral celebrará vistas para la 
presentación de pruebas testificales, incluidas las periciales, o para 
alegaciones orales. A falta de tal petición, el Tribunal decidirá si 
han de celebrarse vistas o si las actuaciones se substanciarán sobre la 
base de documentos y otros elementos. 
13.4 Todos los documentos o informaciones que una parte suministre al 
Tribunal arbitral deberá comunicarlos simultáneamente a la otra parte. 
Ninguno de tales documentos o informaciones podrá utilizarse en apoyo 
de las alegaciones de una de las partes a no ser que pueda probarse que 
han sido comunicados a la otra parte. 
ARTICULO 14 
Ley aplicable y normas procesales 
14.1 El Tribunal aplicará a las controversias la ley del Estado de la 
autoridad contratante, como legislación propia del contrato, a no ser 
que el contrato especifique la aplicación de otra legislación, en cuyo 
caso el Tribunal aplicará esta última. En todos los casos, el Tribunal 
arbitral decidirá con arreglo a los términos del contrato, pudiendo 
tener en cuenta los usos mercantiles aplicables a la operación entre 
partes. 
- 199-
14.2 Para resolver cuestiones especificas que no estuvieren contempladas en 
la legislación aplicable, el Tribunal aplicará las normas de conflicto 
que resulten de la legislación aplicable al contrato. El Tribunal no 
podrá negarse a dictar laudo so pretexto de silencio u obscuridad de la 
ley sobre un punto determinado. 
14.3 No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 5 y en el 
apartado l del articulo 14, el Tribunal arbitral decidirá como amigable 
componedor o ex aequo et bono si las partes lo han autorizado 
expresamente para ello en el curso del procedimiento. 
14.4 Todo el procedimiento arbitral se ajustará a las presentes^fiormas. 
Cuando algún trámite procesal no esté previsto en las presentes normas, 
y a falta de acuerdo entre las partes, decidirá sobre el mismo el 
Tribunal arbitral, que entonces velará especialmente por la observancia 
del principio de igualdad entre las partes. 
ARTICULO 15 
Lengua del procedimiento 
15.1 El procedimiento arbitral se desarrollará y el laudo arbitral se 
dictará en la lengua del contrato que hubiere suscitado la 
controversia. 
15.2 El Tribunal arbitral podrá ordenar que los documentos adjuntos al * 
escrito de demanda o a la contestación y cualesquiera otros documentos 
o instrumentos complementarios que se presenten durante las 
actuaciones, cuya lengua original no sea la de los procedimientos, 
vayan acompañados de una traducción jurada en la lengua del 
procedimiento. 
ARTICULO 16 
Lugar del procedimiento 
16.1 Los procedimientos de arbitraje se llevarán .i rano "i¡ e! ; ('U e<¡. 
que el contrato se haya celebrado o ejecutado. Sin embargo, cuando 
existan causas justificadas y con el acuerdo de las partes, el Tribunal 
podrá decidir llevar a cabo el arbitraje en otro lugar. A la hora de 
decidir sobre éste, el Tribunal tendrá en cuenta las circunstancias del 
caso, incluyendo las costas correspondientes, la conveniencia de las 
partes y el posible efecto contrario para las partes y los 
procedimientos de la aplicación de las normas procesales de un lugar 
alternativo. 
16.2 Salvo lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 16, el Tribunal 
arbitral podrá celebrar audiencias y reuniones en cualquier lugar que 
estime conveniente, habida cuenta de las circunstancias del caso. 
- 2U0 -
16.3 El Tribunal podrá reunirse en cualquier lugar que estime apropiado para 
inspeccionar obras, mercancías u otros bienes o documentos. Se 
notificará a las partes con suficiente antelación para permitirles 
asistir a esas inspecciones. 
ARTICULO 17 
Representación y asistencia 
Las partes podrán hacerse representar y/o asistir por personas de su 
elección. Deberán comunicar por escrito los nombres y direcciones de 
estas personas a la otra parte y al Tribunal. Esta comunicación deberá 
precisar si la designación se hace a efectos de representación o de 
asistencia. 
ARTICULO 18 
Comienzo de los procedimientos de arbitraje 
18.1 El demandante que recurra al arbitraje deberá notificarlo al demandado. 
Dicha notificación se considerará caducada a no ser que haya sido 
enviada a más tardar 90 días después de la resolución por la que se 
cierren definitivamente los procedimientos administrativos iniciados en 
el P'lJ mí erer.a'K:, •• oaando no existiesen di<!><.:, proved,":,<•:•! * o?., a «\ ; • 
tardar 90 después de la expiración del plazo de 120 dias que establece 
el apartado 2 del artículo 4 para remediar la causa de una queja 
notificada a la parte contraria. 
18.2 Se considerará que el procedimiento arbitral se inicia en la fecha en 
que la notificación de arbitraje es recibida por el demandado. 
18.3 La notificación del arbitraje contendrá la información siguiente: 
a) la petición de que el litigio se someta a arbitraje; 
b) el nombre y la dirección de las partes, así como su nacionalidad en 
el momento de la notificación; 
c) la indicación del contrato del que resulte el litigio o con el cual 
el litigio esté relacionado, y la cláusula o cláusulas particulares 
que se invoquen o se impugnen; 
d) la naturaleza general de la demanda y, si procede, la indicación de 
la cuantía de que se trate; 
e) la solución que se pretende; 
f) la mención, precisando las fechas, de los recursos administrativos o 
de la notificación de las reclamaciones, así como de los resultados 
a que hubieren conducido; 
g) una propuesta sobre el número de arbitros (es decir, uno o tres). 
- 201 _ 
18.4 La notificación del arbitraje podrá contener asimismo: 
a) el nombre de la persona y/o de la autoridad propuesta en calidad de 
arbitro único y/o la autoridad facultada para el nombramiento a que 
se refiere el apartado 1 del artículo 8; 
b) la notificación del demandante relativa al nombramiento del arbitro, 
mencionada en el apartado 1 del artículo 9; 
c) el escrito de demanda mencionado en el artículo 19. 
ARTICULO 19 
Escrito de demanda 
19.1 A menos que el escrito de demanda se haya incluido en la notificación 
del arbitraje, el demandante, dentro de un plazo que determinará el 
Tribunal arbitral, comunicará su escrito de demanda al demandado y a 
cada uno de los arbitros. El escrito deberá ir acompañado de una copia 
del contrato. 
19.2 El escrito de demanda fechado y firmado por el demandante y/o por su 
representante debidamente autorizado deberá contener los siguientes 
datos : 
a) los nombres y las direcciones de las partes; 
b) una relación de los hechos en que se base la demanda; 
c) los puntos en litigio; 
d) la solución que se pretende. 
El demandante podrá acompañar a su escrito de demanda todos los 
documentos que considere pertinentes, o referirse a los documentos u 
otras pruebas que vaya a presentar. 
ARTICULO 20 
Contestación a la demanda 
20.1 Dentro de un plazo que determinará el Tribunal arbitral, el demandado 
deberá comunicar su escrito de contestación al demandante y a cada uno 
de los arbitros. 
20.2 En la contestación a la demanda se responderá a los 
extremos b), c) y d) del escrito de demanda (apartado 2 del 
artículo 19). El demandado deberá acompañar su escrito con los 
documentos en que base su defensa o referirse a los documentos u otras 
pruebas que vaya a presentar. 
- 202 " 
20.J En su contestación, o en una etapa ulterior de las actuaciones, si el 
Tribunal arbitral decidiere que las circunstancias justificaban la 
demora, el demandado podrá formular una reconvención fundada en el 
mismo contrato o invocar un derecho basado en el mismo contrato, a 
efectos de compensación. 
20.4 Las disposiciones del apartado 2 del artículo 19 se aplicarán a la 
reconvención y al derecho invocado a efectos de compensación. 
ARTICULO 21 
Modificaciones de la demanda o de la contestación 
En el curso de las actuaciones, cualquiera de las partes podrá 
modificar o completar su demanda o contestación, salvo que el Tribunal 
arbitral considere improcedente esa modificación en razón de la demora 
que causará, o el perjuicio indebido que pudiere causar a la otra 
parte. 
ARTICULO 22 
Declinatoria de la competencia del Tribunal arbitral 
22.1 El Tribunal arbitral estará facultado para decidir acerca de las 
objeciones en materia de competencia. 
22.2 El Tribunal arbitral estará facultado para determinar la existencia o 
la validez del contrato. La declaración de nulidad del contrato, hecha 
por el Tribunal arbitral, no obstará a la validez de la cláusula de 
arbitraje del contrato ni al acuerdo de someter la controversia a 
arbitraje, y por lo tanto no afectará a la aplicación de las presentes 
normas. 
22.3 La alegación de incompetencia del Tribunal arbitral deberá hacerse a 
más tardar en la contestación o, con respecto a una reconvención, en la 
réplica a esa reconvención. Esta disposición se aplicará también a las 
nuevas demandas y reconvenciones admitidas en el curso del 
procedimiento. 
22.4 En general, el Tribunal arbitral deberá resolver, como cuestión previa, 
las objeciones relativas a su competencia. Sin embargo, el Tribunal 
arbitral podrá continuar las actuaciones y resolver acerca de tales 
objeciones en su laudo final. 
- 203 -
ARTICULO 23 
Escritos adicionales 
El Tribunal arbitral decidirá si se requiere que las partes presenten 
otros escritos, además de la demanda y la contestación a la demanda, o 
si pueden presentarlos, y en tal caso la forma en que hayan de 
presentarse, y fijará los plazos para la presentación de tales 
escritos. 
ARTICULO 24 
Plazos 
Los plazos fijados por el Tribunal arbitral para la presentación de los 
escritos (incluidas la demanda y la contestación a la demanda) no 
deberán exceder de 45 días. Sin embargo, el Tribunal arbitral podrá 
prorrogar los plazos si estima que se justifica la prórroga. 
ARTICULO 25 
Pruebas 
25.1 Cada parte deberá asumir la carga de la prueba respecto de los hechos 
en que base su pretensión. 
25.2 El Tribunal arbitral podrá, si lo considerare pertinente, requerir que 
una parte entregue al Tribunal y a la otra parte, dentro del plazo que 
el Tribunal arbitral decida, un resumen de los documentos y otras 
pruebas que esa parte vaya a presentar en apoyo de los hechos en 
litigio expuestos en su escrito de demanda o contestación. 
25.3 En cualquier momento de las actuaciones, el Tribunal arbitral podrá 
exigir, dentro del plazo que determine, que las partes presenten 
documentos o pruebas adicionales. 
ARTICULO 26 
Procedimiento oral 
26.1 En caso de celebración de vista oral, el Tribunal arbitral hará 
notificar a las partes, con suficiente antelación, su fecha, hora y 
lugar. 
- 204 -
26.2 Si hubieren de declarar testigos, cada parte comunicará al Tribunal 
arbitral y a la otra parte, por lo menos 15 días antes de la vista, el 
nombre y la dirección de los testigos que se propone llamar, indicando 
el extremo sobre el que prestarán declaración y la lengua en que lo 
harán. 
26.3 El Tribunal arbitral tomará medidas respecto de la traducción de las 
declaraciones orales hechas en la vista o respecto del acta de la misma 
si, dadas las circunstancias del caso, lo estimare conveniente o si las 
partes asi lo hubieren acordado y lo hubieren comunicado al Tribunal 
por lo menos 15 días antes de la vista. 
26.4 Las vistas se celebrarán a puerta cerrada, a menos que las partes 
acuerden lo contrario. El Tribunal arbitral podrá exigir la retirada de 
cualquier testigo o testigos durante la declaración de otros testigos. 
El Tribunal arbitral es libre de decidir la forma en que ha de 
interrogarse a los testigos, sin perjuicio del derecho de las partes de 
interrogar a petición suya a los testigos presentados por la otra 
parte. 
26.5 Los testigos podrán también presentar sus declaraciones por escrito, 
juradas y firmadas. Sin embargo, a instancia de parte y con la venia 
del Tribunal, se podrá oír a dichos testigos en una vista en que las 
partes tengan la posibilidad de estar presentes y de interrogar a los 
testigos. 
26.6 El Tribunal arbitral determinará la admisibilidad, la pertinencia y la 
importancia de las pruebas presentadas. 
ARTICULO 27 
Medidas provisionales 
27.1 A instancia de cualquiera de las partes, el Tribunal arbitral podrá 
tomar cualquier medida provisional que considere necesaria respecto del 
objeto litigioso, en particular las medidas destinadas a la 
conservación, preservación o custodia de los bienes que constituyen el 
objeto en litigio, como ordenar que los bienes se depositen en manos de 
un tercero o que se vendan los bienes perecederos. El Tribunal arbitral 
podrá asimismo ordenar el depósito de una cantidad de dinero o la 
constitución de una garantía que cubra la totalidad o parte de las 
cantidades en litigio. De no ejecutarse sus órdenes, el Tribunal podrá 
extraer las conclusiones que lógicamente se puedan deducir de dicho 
incumplimiento. 
27.2 Las medidas provisionales podrán estipularse en un laudo provisional. 
El Tribunal arbitral podrá exigir una garantía para cubrir el costo de 
esas medidas. 
- 205 -
ARTICULO 28 
Peritos 
28.1 El Tribunal arbitral podrá nombrar uno o más peritos independiente para 
que examinen y le informen, por escrito, sobre materias concretas que 
determinará el Tribunal. Las partes tendrán el derecho de oponerse al 
perito designado por motivos de incompetencia y parcialidad, y si el 
Tribunal acepta dicha objeción el perito deberá retirarse. Se remitirá 
a las partes una copia de las atribuciones del perito, fijadas por el 
Tribunal. 
28.2 Las partes suministrarán al perito toda la información pertinente o 
presentarán para su inspección todos los documentos o todas las cosas 
pertinentes que aquél pueda pedirles. Cualquier diferencia entre una 
parte y el perito acerca de la pertinencia de la información o 
presentación requeridas se remitirá a la decisión del Tribunal 
arbitral. 
28.3 Recibido el dictamen del perito, el Tribunal remitirá copia del mismo a 
las partes, a quienes se ofrecerá la oportunidad de expresar por 
escrito su opinión sobre el dictamen. Las partes tendrán derecho a 
examinar cualquier documento que el perito haya mencionado en su 
dictamen. 
28.4 Después de la entrega del dictamen y a instancia de cualquiera de las 
partes, podrá oírse al perito en una vista en la que las partes tendrán 
oportunidad de estar presentes e interrogar al perito. En esta vista, 
cualquiera de las partes podrá presentar testigos peritos para que 
presten declaración sobre los puntos controvertidos. Serán aplicables a 
dicho procedimiento las disposiciones del artículo 26. 
ARTICULO 29 
Rebeldía 
29.1 Si dentro del plazo fijado por el Tribunal arbitral, el demandante no 
hubiere presentado su demanda sin invocar causa suficiente, el Tribunal 
arbitral ordenará la conclusión del procedimiento. Si, dentro del plazo 
fijado por el Tribunal arbitral, el demandado no hubiere presentado su 
contestación a la demanda sin invocar causa suficiente, el Tribunal 
tras permitir los apremios particulares aplicables al demandado, 
ordenará que continúe el procedimiento y podrá dictar un laudo aunque 
no cuente todavía con la contestación en ese momento. 
29.2 Si una de las partes, debidamente convocada con arreglo al presente 
Reglamento, no compareciere a la vista sin invocar causa suficiente, el 
Tribunal arbitral estará facultado para proseguir el arbitraje. 
- 206 -
29.3 Si una de las partes, debidamente requerida para presentar documentos, 
no lo hiciere en los plazos fijados sin invocar causa suficiente, el 
Tribunal arbitral podrá dictar el laudo basándose en las pruebas de que 
disponga, teniendo debidamente en cuenta la rebeldía y el efecto que 
tenga en el caso. 
ARTICULO 30 
Conclusión de la fase oral 
30.1 El Tribunal arbitral podrá preguntar a las partes si tienen más pruebas 
que aportar o testigos que llamar o alegaciones que hacer y, si no los 
hubiere, podrá declarar concluida la fase oral. 
30.2 El Tribunal arbitral podrá, si lo considerare necesario en razón de 
circunstancias excepcionales, decidir, por propia iniciativa o a 
petición de parte, que se reabran las audiencias en cualquier momento 
antes de dictar el laudo. 
ARTICULO 31 
Renuncia al derecho de apelar a las presentes normas 
Se entenderá que la parte que no proteste en el acto por el 0 
incumplimiento de las presentes normas, renuncia a su derecho de 
presentar objeciones. 
IV - EL LAUDO 
ARTICULO 32 
Decisiones 
32.1 Cuando haya tres arbitros, todo laudo u otra resolución del Tribunal 
arbitral se dictará por mayoría de votos de los arbitros. Sin embargo, 
de no alcanzarse la mayoría, el arbitro presidente tendrá un voto 
dirimente aunque se explicarán los motivos de dicho voto. 
32.2 En lo que se refiere a cuestiones de procedimiento, si no hubiere 
mayoría, o si el Tribunal arbitral hubiese autorizado al arbitro 
presidente a hacerlo, éste podrá decidir por sí solo, a reserva de una 
eventual revisión por el Tribunal arbitral. 
- 207 -
ARTICULO 33 
Plazo, Alcance, Forma y efectos del laudo 
33.1 El laudo arbitral se dictará tan pronto como sea posible tras la vista 
o la producción de las pruebas o del material que las partes desean 
presentar ante el Tribunal. 
33.2 Además del laudo definitivo, el Tribunal arbitral podrá dictar 
resoluciones provisionales, interlocutorias o parciales. 
33.3 El laudo se dictará por escrito y será firme y obligatorio para las 
partes. Las partes se comprometen a cumplir el laudo sin demora. Cada 
Estado ACP-CEE o Estado miembro reconocerá como obligatorio todo laudo 
dictado en virtud del presente Reglamento y garantizará su ejecución en 
su territorio como si se tratase de una sentencia firme dictada por sus 
propios Tribunales. 
33.4 El Tribunal arbitral expondrá las razones en las que se base el laudo, 
a no ser que las partes hubieren convenido en que no se dé ninguna 
razón. 
33.5 El laudo irá firmado y debidamente certificado por los arbitros y 
contendrá la fecha y el lugar en que se dictó. Cuando haya tres 
arbitros y uno de ellos no firme, se indicará en el laudo el motivo de 
la ausencia de la firma. 
33.ó El laudo sólo podrá hacerse público con el consentimiento de ambus 
partes. 
33.7 El Tribunal arbitral remitirá a las partes copias del laudo firmadas y 
certificadas por los arbitros. 
ARTICULO 34 
Ejecución del laudo 
34.1 Para obtener el reconocimiento y la ejecución de un laudo en el 
territorio de un í !¡.: o de un rstddo cae:,¡.'u: la parte interesada 
deberá presentar una copia certificada del laudo a la autoridad que 
dicho Estado haya designado a tal efecto. La orden de ejecución se 
unirá a la copia presentada, sin otro control que el de la comprobación 
de la autenticidad de la copia. 
34.2 Dentro de los 180 dias siguientes a la entrada en vigor del presente 
Reglamento, cada Estado signatario hará saber al Presidente del Consejo 
de Ministros de i.-.i •; i :. : id aw¡arid.jd MUC di.-.rüiv •. "(••••'•;., -•:•• 
posteriormente le informará de los cambios que puedan producirse. El 
Presidente del Consejo de Ministros remitirá dicha información al 
P-e.sidení'7' de ¡a ' orr^ión a ¡a mayor brevedad-
- 2Ü8 -
34.3 L.a ejecución del laudo se regirá por la ley relativa a la ejecución de 
sentencias vigente en el Estado en cuyo territorio se deba llevar a 
cabo la ejecución. 
ARTICULO 35 
Transacción u otros motivos de conclusión del procedimiento 
35.1 Si antes de que se dicte el laudo, las partes llegan a una transacción 
que resuelva el litigio con otros medios, el Tribunal arbitral dictará 
una orden de conclusión del procedimiento o, si lo pidieren ambas 
partes y el Tribunal lo aceptare, registrará la transacción en forma de 
laudo arbitral convenido por las partes. Este laudo no tendrá que 
motivarse necesariamente. 
35.2 Si antes de que se dictare el laudo, se hiciere innecesaria o imposible 
la continuación del procedimiento arbitral por cualquier razón distinta 
de la transacción mencionada en el apartado 1 del artículo 35, el 
Tribunal arbitral comunicará a las partes que, de no formularse 
objeción en los 30 días siguientes, dictará una orden de conclusión del 
procedimiento. Si una de las partes formulara objeciones en el plazo de 
30 días, el Tribunal arbitral sólo estará facultado para dictar dicha 
orden después de haber oído a las partes y cuando considere que no 
existen razones fundadas para oponerse a esa orden. 
35.3 El Tribunal arbitral remitirá a las partes copias de la orden de 
conclusión del procedimiento o del laudo arbitral convenido por las 
partes, debidamente firmadas por los arbitros. Cuando se pronuncie un 
laudo arbitral convenido por las partes, se aplicará lo dispuesto en 
los apartados 3, 5 y 7 del artículo 33. 
ARTICULO 36 
Aclaración del laudo 
36.1 Dentro de los 60 días siguientes a la recepción del laudo, cualquiera 
de las partes podrá recabar del Tribunal arbitral, notificando a la 
otra parte, una aclaración del laudo. De descubrirse un hecho nuevo 
después de transcurrido el plazo, los 60 días comenzarán a contarse 
desde la fecha en que dicho nuevo hecho se hubiere descubierto, en el 
bien entendido de que más allá de los 120 días contados desde la fecha 
del laudo ya no se podrá admitir ninguna petición basada en el 
descubrimiento de hechos nuevos. 
36.2 La aclaración se dará por escrito tan pronto como sea posible después 
de la recepción de la solicitud. La aclaración formará parte del laudo, 
siendo aplicable lo dispuesto en los apartados 2 a 6 del artículo 33. 
- 209 -
ARTICULO 37 
Rectificación del laudo 
37.1 Dentro de los 60 días siguientes a la recepción del laudo, cualquiera 
de las partes podrá requerir del Tribunal arbitral, comunicándolo a la 
otra parte, que se rectifique en el laudo cualquier error de cálculo 
administrativo o tipográfico o cualquier otro error de naturaleza 
similar. Dentro de los 30 días siguientes a la comunicación del laudo, 
el Tribunal arbitral podrá efectuar dichas correcciones por iniciativa 
propia. 
37.2 Esas correcciones se harán por escrito, siendo aplicable lo dispuesto 
en los apartados 2 a 6 del artículo 33. 
ARTICULO 38 
Laudo adicional 
38.1 Dentro de los 60 días siguientes a la recepción del laudo, cualquiera 
de las partes podrá requerir del Tribunal arbitral, notificándolo a la 
otra parte, que dicte un laudo adicional respecto de reclamaciones 
formuladas en el procedimiento arbitral pero omitidas en el laudo. 
38.2 Si el Tribunal arbitral estimare justificado el requerimiento de un 
laudo adicional y considerare que la omisión puede rectificarse sin 
necesidad de ulteriores vistas o pruebas, completará su laudo dentro de 
los 60 días siguientes a la recepción de la solicitud. 
38.3 Cuando se dicte el laudo adicional serán de aplicación las 
disposiciones de los apartados 2 a 6 del artículo 33. 
ARTICULO 39 
Honorarios 
39.1 Los honorarios del Tribunal arbitral serán de un monto razonable, 
teniendo en cuenta la complejidad del asunto, el tiempo dedicado por 
los arbitros y cualesquiera otras circunstancias pertinentes del caso. 
39.2 Si las partes hubieren convenido en una autoridad de nombramiento o 
ésta hubiere sido designada por las presentes normas, y si dicha 
autoridad tuviere publicado un arancel de honorarios de arbitros en 
casos internacionales que administra, el Tribunal arbitral al fijar sus 
honorarios tendrá en cuenta ese arancel de honorarios en la medida en 
que lo considere apropiado en las circunstancias del caso. 
- 210 -
39.3 Si dicha autoridad no tuviere un arancel de honorarios para arbitros en 
casos internacionales, cualquiera de las partes podrá, en cualquier 
momento, antes de que el Tribunal arbitral dicte un laudo en el que se 
determinen sus honorarios, pedir a la autoridad de nombramiento que 
formule una declaración sentando las bases que se siguen habitualmente 
para determinar los honorarios en los casos internacionales en que la 
autoridad nombra arbitros. Si la autoridad consiente en proporcionar 
tal declaración, el Tribunal arbitral al fijar sus honorarios tomará en 
cuenta dicha información en la medida en que lo considera apropiado en 
las circunstancias del caso. 
39.4 En los casos que citan los apartados 2 y 3 del artículo 39, cuando una 
de las partes lo solicite y la autoridad de nombramiento acceda a 
presentar una propuesta de honorarios, el Tribunal no fijará sus costas 
sin previa consulta con la autoridad de nombramiento, que podrá hacer 
al Tribunal las observaciones que considere oportunas en lo que se 
refiere a las costas. 
ARTICULO 40 
Costas 
40.1 El Tribunal arbitral fijará en el laudo las costas del artbitraje. El 
término "costas" comprende únicamente lo siguiente: 
a) los honorarios dçl Tribunal arbitral, que se indicarán por separado 
para cada arbitro y que fijará el propio Tribunal de conformidad con 
el artículo 39; 
b) los gastos de viaje y los demás gastos en que hayan incurrido los 
arbitros ; 
c) el costo del asesoramiento pericial o de cualquier otra asistencia 
requerida por el Tribunal arbitral; 
d) los gastos de viaje y otros gastos de los testigos, en la medida en 
que dichos gastos sean aprobados por el Tribunal arbitral; 
e) el costo de representación y de asistencia de letrados de la parte 
vencedora si se hubiere reclamado dicho costo durante el 
procedimiento arbitral y sólo en la medida en que el Tribunal 
arbitral decida que el monto de ese costo es razonable; 
f) los honorarios y gastos de la autoridad de nombramiento. 
40.2 Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3 del artículo 40, las 
costas del arbitraje correrán en principio por cuenta de la parte 
vencida. Sin embargo, el Tribunal podrá repartir cualquiera de dichas 
costas entre ambas partes cuando determine que habida cuenta de las 
circunstancias del caso resulta razonable repartirlas. 
- 211 -
40.3 Por lo que se refiere a las costas de la representación y asistencia 
letrada a que se refiere la letra e) del apartado 1 del artículo 40, e± 
Tribunal podrá determinar, habida cuenta de las circunstancias del 
caso, qué parte pagará dichas costas, o podrá repartirlas entre ambas 
partes cuando determine que resulta razonable repartirlas. 
40.4 Cuando el Tribunal ordene la conclusión de los procedimientos o dicte 
laudo en los términos acordados, fijará las costas de arbitraje a que 
se refiere el apartado 1 del artículo 40 en el texto de dicho laudo. 
40.5 El Tribunal no podrá presentar costas adicionales por la 
interpretación, corrección o conclusión de su laudo con arreglo a la 
dispuesto en los artículos 36 al 38. 
ARTICULO 41 
Consignación de las costas 
41.1 Una vez constituido, el Tribunal arbitral podrá requerir a cada una de 
las partes que deposite una suma igual, en concepto de anticipo de las 
costas previstas en las letras a), b) y c) del apartado 1 del 
artículo 40. 
41.2 En el curso de las actuaciones, el Tribunal arbitral podrá requerir 
consignaciones adicionales de las partes cuando existan motivos 
legítimos que lo justifiquen. 
41.3 Si las partes se hubieren puesto de acuerdo sobre una autoridad de 
nombramiento o si ésta hubiere sido designada por las presentes normas, 
y cuando una parte lo solicite y la autoridad consienta en desempeñar 
esa función, el Tribunal arbitral fijará el monto de los depósitos o 
depósitos adicionales sólo tras consultar con la autoridad, que podrá 
formular al Tribunal arbitral todas las observaciones que estime 
apropiadas relativas al monto de tales depósitos y depósitos 
adicionales. 
41.4 Si transcurridos 30 dias después de recibido el requerimiento del 
Tribunal arbitral, los depósitos requeridos no se hubieren abonado en 
su totalidad, el Tribunal arbitral informará de este hecho a las partes 
a fin de que cada una de ellas pueda hacer el pago requerido. Si este 
pago no se efectuare, el Tribunal arbitral podrá ordenar la suspensión 
o la conclusión del procedimiento de arbitraje. 
41.5 Una vez dictado el laudo, el Tribunal arbitral entregará a las partes 
un estado de cuentas de los depósitos recibidos y les reembolsará todo 
saldo a su favor. 
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