COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(93) 537 final - SYN 446 
Bruselas, 28 de octubre de 1993 
Propuesta reexaminada de 
DECISION DEL CONSEJO 
relativa a un programa de acción comunitaria 
en materia de formación profesional 
de los funcionarios encargados de la imposición indirecta 
(MATTHAEUS-TAX) 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del apartado 2 del articulo 149 del tratado CEE) 
^i 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1) El 14 de diciembre de 1992, la Comisión adoptó la propuesta de 
decisión del Consejo^1) por la que se adopta un programa de acción 
comunitaria en materia de formación profesional de los funcionarios 
encargados de la imposición indirecta (MATTHAEUS-TAX). 
El Parlamento emitió su dictamen en primera lectura el 26 de mayo de 
1993 y propuso cinco modificaciones. 
El Consejo adoptó su posición común ei 24 de Junio de 1993 aceptando 
dos modificaciones parlamentarias. Tres modificaciones parlamentarias 
no fueron tenidas en cuenta por el Consejo. 
2) En su Comunicación al Parlamento Europeo remitida de conformidad 
con la letra b) del apartado 2 del articulo 149 del Tratado, la 
Comisión se declaró satisfecha de la posición común y dio las razones 
por las cuales no podía aceptar tres de las modificaciones 
par lamentar ias. 
3) El 27 de octubre de 1993 el Parlamento Europeo adoptó, en segunda 
lectura, un dictamen relativo a la posición común del Consejo aceptando 
dos modificaciones. 
Una modificación parlamentaria tiene por objeto integrar, en un 
nuevo considerando no 20, la obligación de consultar, en el 
contexto del diálogo social, a las organizaciones profesionales 
representativas de los funcionarios que se han beneficiado de un 
intercambio, durante la elaboración de las medidas de aplicación de 
la Decisión. 
Esta modificación reproduce, bajo una forma diferente, dos 
modificaciones ya presentadas por el Parlamento Europeo en primera 
lectura para las cuales la Comisión ya manifestó su rechazo en su 
Comunicación sobre la posición común remitida al Parlamento Europeo de 
conformidad con la letra b) del apartado 2 del artículo 149 del 
Tratado. 
Otra modificación dispone que se añada en el considerando np_ 12 de 
la posición común "Considerando que el número de funcionarios 
objeto de intercambio debería situarse, en la medida de lo posible, 
alrededor de 100 intercambios por año" la frase siguiente: "este 
número será aumentado en la medida en que lo permitan las 
posibilidades presupuestarias y las capacidades de formación y de 
acogida". 
Esta modificación parlamentaria se ajusta a la idea expresada en ei 
considerando no 12 de la propuesta inicial de la Comisión que había 
sido suprimida en la posición común. 
Por otra parte, la Comisión había considerado inoportuna la supresión 
de su considerando no 12 y observado en su Comunicación sobre la 
posición común remitida al Parlamento Europeo de conformidad con la 
letra b) del apartado 2 del articulo 149 del Tratado que prefería el 
texto de su propuesta inicial. 
(1) DOC COM (92) 550 final SYN 446 
4) La Comisión volvió a examinar las dos modificaciones propuestas por 
el Parlamento Europeo en su decisión del 27 de octubre de 1993 y 
decidió volver a examinar su propuesta recogiendo por su cuenta una 
modificación parlamentaria. 
Modificación al considerando no 12 de la Decisión 
El considerando 
siguiente: no 12 del texto de la posición común diría lo 
"Considerando que el número de funcionarios objeto de 
intercambio 
alrededores debería, en la medida de lo posible, situarse en los 
de 100 intercambios por año y ser aumentado dentro de los 
límites de las capacidades presupuestarias, de formación continua y 
acogida;" de 
Se subraya la adición propuesta por 
Comisión hace suya. el Parlamento Europeo, que la 
Por el contrario, 
par lamentar ia: en lo que se refiere a i a segunda modificación 
Modificación por la que se crea un considerando no 20 
Esta modificación que establece la obligación de consultar, en el marco 
del diálogo social, a las organizaciones profesionales representativas 
de los funcionarios que se hayan beneficiado de un intercambio, en el 
momento de la elaboración de las medias de aplicación de la Decisión, 
dír ía lo siguiente: 
"En el marco del diálogo social, la Comisión consultará a las 
organizaciones que representan a los funcionarlos en intercambio a 
propósito de las modalidades de aplicación previstas." 
En el ámbito de la elaboración de las medidas de aplicación, la 
Comisión estará asistida por un comité, cuya composición fue fijada por 
la Decisión del Consejo de 13 de Julio de 1987 por la que se establecen 
la modalidades del ejercicio de las competencias de ejecución otorgadas 
a la Comisión. Esa Decisión prevé que únicamente podrán asistir al 
Comité los representantes de los Estados miembros y de la Comisión. 
Por lo tanto esta modificación no es aceptable para la Comisión. 
PROPUESTA REEXAMINADA DE LA COMISIÓN 
como consecuencia de i a posición común del Consejo 
relativa a un programa de acción comunitaria 
en materia de formación profesional 
de ios funcionarios encargados de la imposición indirecta 
(MATTHAEUS-TAX) 
Duodécimo considerando de la Decisión 
El considerando no_ 12 se completa con la frase siguiente: 
"y ser aumentado dentro de ios limites de las capacidades 
presupuestarias, de formación continua y de acogida-." 
;SN 0227-9545 
COM(93) 537 final 
DOCUMENTOS 
£S 09 04 
N° de catálogo : CB-CO-93-573-ES-C 
ISBN 92-77-60562-6 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
Lr2985 Luxemburgo