COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC89) 425 final. 
Bruselas, 13 de septiembre de 1989 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se determinan las normas generales de aplicación del Acta de 
Adhesión de España y de Portugal en lo que se refiere al mecanismo de 
compensación a la importación de frutas y hortalizas prodecentes 
de España 
(presentada por la Comisión) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El articulo 131 del Acta de Adhesión de España establece que las frutas 
y hortalizas a las que se aplica el Reglamento (CEE) n° 1035/72 están 
sometidas a un régimen de transición especial que consta de dos fases. 
El articulo 152 de dicha Acta dispone que en la segunda fase, que se 
extiende del 1 de enero de 1990 al 31 de diciembre de 1995, se implante 
un mecanismo de compensación para la importación (en la Comunidad de 
los diez) de las frutas y hortalizas procedentes de España a las que se 
ha asignado un precio de referencia para países terceros. Al mismo 
tiempo, se indican los principios que rigen este mecanismo. 
El presente proyecto de reglamento tiene como objetivo determinar las 
reglas generales de aplicación de dicho mecanismo. 
Habida cuenta de la analogía existente entre este mecanismo de 
compensación a la Importación y ei régimen de precios de referencia que 
rigen los artículos 23 a 27 del Reglamento (CEE) n° 1035/72, la 
Comisión propone trasladar el conjunto de las disposiciones técnicas, 
administrativas y de procedimiento del régimen de precios de referencia 
bajo reserva de determinadas dispos I donnes especificas del 
articulo 152 del Acta de Adhesión. 
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Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se determinan las normas generales de aplicación del Acta 
de Adhesión de España y de Portugal en lo que se refiere al 
mecanismo de compensación a la Importación de frutas y 
hortalizas procedentes de España 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Vista el Acta de Adhesión de España y de Portugal y, en particular, el 
apartado 1 de su articulo 89, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el articulo 152 del Acta de Adhesión prevé, en el 
sector de las frutas y hortalizas, y a partir del Inicio de la segunda 
fase del periodo de transición de España, la Implantación de un 
mecanismo de compensación a la Importación en la Comunidad, en su 
composición a 31 de diciembre de 1985, en lo sucesivo denominada 
"Comunidad de los Diez", de los productos para los que se haya fijado 
un precio de referencia con respecto a países terceros; 
Considerando que, en virtud de las disposiciones necesarias para la 
aplicación de dicho mecanismo, es conveniente definir las normas de 
comprobación de los precios a la producción para productos o variedades 
representativos de la producción comercializada, con vistas al cálculo 
del precio de oferta comunitario; que procede recordar que los precios 
recogidos corresponden a productos preparados para el transporte; 
Considerando que, a fin de determinar el precio de oferta español 
calculado cada día de mercado, sobre la base de las cotizaciones 
representativas registradas, es conveniente definir las cotizaciones 
que deban considerarse como tales; que, para obtener una visión real de 
la situación del mercado, las cotizaciones elegidas deberán referirse a 
una parte considerable de los productos presentados en los mercados; 
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que procede pues precisar la naturaleza de las cotizaciones y las 
cantidades de productos que han de Intervenir en el cálculo del precio 
de oferta español ; 
Considerando que, cuando el precio de oferta del producto español sea 
inferior al precio de oferta comunitario, la compensación se efectuará 
mediante la percepción de un Importe corrector, en aplicación de las 
letras d) y e) del articulo 152 antes citado; que para conseguir en 
buenas condiciones la regularidad de funcionamiento del régimen de 
compensación y no someter a los productos españoles a un régimen más 
estricto que el que está en vigor para la Importación de productos 
originarlos de países terceros, es necesario prever que la fijación del 
importe corrector y su derogación se decidan basándose en las 
cotizaciones de varios días de mercado consecutivos, y definir el 
método que deba seguirse, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
1. El precio de oferta comunitario, contemplado en la letra a) del 
apartado 2 del articulo 152 del Acta de Adhesión, válido para el 
conjunto de la Comunidad de los Diez, se fijará para cada campaña 
de comercialización o para cada uno de los periodos en los que se 
divida dicha campaña en función de la evolución de las cotizaciones 
durante la estación. Deberá fijarse antes del Inicio de la campaña 
de comercialización. Sin embargo, para el periodo que se extiende 
desde el 1 de enero de 1990 hasta el final de la campaña de 
comercialización 1989/90, se fijará antes del 1 de enero de 1990. 
2. Los precios de producción que se empleen para determinar el precio 
de oferta comunitario corresponderán a los de un producto autóctono 
definido por sus características comerciales, registrados en el o 
los mercados representativos situados en las zonas de producción en 
las que las cotizaciones sean más bajas, para los productos o 
variedades que representen una parte considerable de la producción 
comercializada durante todo el año o durante parte de éste y que 
correspondan a la categoría de calidad I y reúnan determinadas 
condiciones de envasado. 
La media de las cotizaciones para cada marcado representativo se 
establecerá excluyendo las cotizaciones que puedan considerarse 
excesivamente elevadas o excesivamente bajas con respecto a las 
fluctuaciones normales registradas en dicho mercado. 
3. Los gastos de transporte contemplados en la letra a) del apartado 2 
del articulo 152 del Acta de Adhesión se podrán calcular a tanto 
a Izado. 
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Articulo 2 
Para calcular el precio de oferta español contemplado en la letra b) 
del apartado 2 del articulo 152 del Acta de Adhesión, la Comisión 
seguirá regularmente, en función de la Información que le faciliten los 
Estados miembros o que ella misma haya recabado, para un producto 
definido en sus características comerciales, la evolución de las 
cotizaciones medias de los productos procedentes de España en el 
conjunto de los mercados representativos de la Comunidad de los Diez de 
los que se disponga de cotizaciones, es decir, las cotizaciones medias 
en los mercados de Importación más representativos de los Estados 
miembros, asi como las cotizaciones significativas registradas en otros 
mercados para cantidades Importantes de dichos productos o, a falta de 
cotizaciones en los mercados más representativos, las cotizaciones 
significativas registradas para cantidades Importantes en otros 
mercados. 
Se considerarán representativas: 
las cotizaciones de los productos de categoría I, siempre y cuando 
las cantidades pertenecientes a esta categoría representen al menos 
un 50% del total de cantidades comercializadas; 
las cotizaciones de los productos de categoría I, completadas, en 
caso de que los productos pertenecientes a esta categoría 
representen menos del 50% de las cantidades totales, por las 
cotizaciones, registradas sin deducción alguna, de los productos de 
categoría II para las cantidades que permitan cubrir un 50% de las 
cantidades totales comercializadas; 
las cotizaciones, registradas sin deducción alguna, de los 
productos de la categoría 11, en caso de que no existan productos 
de categoría I, salvo que se decida aplicarles un coeficiente de 
adaptación, en caso de que, debido a las condiciones de producción 
en España, estos productos no hayan sido, de modo general y por 
tradición, comercializados bajo la categoría I a causa de sus 
características cualitativas. En caso de que se utilice un 
coeficiente de adaptación, éste se aplicará a las cotizaciones tras 
la deducción de los derechos de aduana. 
Articulo 3 
Para la aplicación de las letras d) y e) del apartado 2 del 
articulo 152 del Acta de Adhesión, se empleará el procedimiento 
siguiente: 
1. SI el precio de oferta español se mantuviese durante dos días de 
mercado consecutivos a un nivel Inferior al menos en 0,6 Ecus al 
del precio de oferta comunitario, se aplicará, excepto en casos 
excepcionales, un importe corrector. Este importe corrector será 
igual a la diferencia entre el precio de oferta comunitario y la 
media aritmética de los dos últimos precios de oferta españoles 
d i sponi bIes. 
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2. Cuando se compruebe que, durante un periodo de cinco a siete días 
de mercado consecutivos, el precio de oferta español se sitúa 
alternativamente por encima y por debajo del precio de oferta 
comunitario, y que los precios de oferta españoles puedan ser 
superiores o Inferiores al precio de oferta comunitario durante dos 
días de mercado consecutivos sin que esta última situación haya 
conducido a la aplicación del punto 1, se aplicará, salvo en casos 
excepcionales, como excepción a dicho punto y en las condiciones 
indicadas a continuación, un Importe corrector. 
Dicho Importe corrector se aplicará cuando tres precios de 
oferta españoles se hayan situado por debajo del precio de 
oferta comunitario y a condición de que uno de estos precios de 
oferta españoles se sitúe a un nivel Inferior al menos en 0,6 
Ecus al precio de oferta comunitario. 
Dicho Importe corrector será Igual a la diferencia entre el 
precio de foerta comunitario y el último precio de oferta 
español disponible Inferior al menos en 0,6 Ecus al precio de 
oferta comunitario. 
3. El Importe corrector aplicado en virtud de los puntos 1 y 2, de una 
misma cuantía para todos los Estados miembros de la Comunidad de 
los Diez, se añadirá a los derechos de aduana vigentes. 
4. El importe corrector establecido en aplicación del punto 1 no se 
modificará mientras la variación de los elementos que intervengan 
en su cálculo no ocasione, a partir de su aplicación efectiva, 
durante tres días de mercado consecutivos, una modificación de su 
importe superior a 0,6 Ecus. 
La decisión de derogar el Importe corrector se producirá cuando, a 
partir de la aplicación efectiva de dicho Importe, los precios de 
oferta españoles de dos días de mercado consecutivos se sitúen a un 
nivel por lo menos Igual al precio de oferta comunitario o en caso 
de ausencia de cotizaciones durante seis días laborables 
consecutivos. Esta decisión se producirá asimismo si, en aplicación 
del párrafo primero, fuera preciso fijar el Importe corrector en 
cero. 
5. El Importe corrector establecido en virtud del punto 2 se aplicará 
durante seis días. 
Dicho Importe corrector sólo podrá ser derogado antes de concluir 
dIcho pIazo s I : 
- la aplicación del punto 1 conduce a fijar un nuevo Importe 
corrector superior, o 
si, a partir de la aplicación efectiva del Importe corrector, 
los precios de oferta españoles se sitúan, durante tres días de 
mercado consecutivos, en un nivel por lo menos Igual al precio 
de oferta comunitario. 
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Articulo 4 
1. Las modalidades de aplicación del presente Reglamento, asi como el 
precio de oferta comunitario, se determinarán de acuerdo con el 
procedimiento previsto en el articulo 33 del Reglamento 
(CEE) n° 1035/72 del Consejo"). 
2. La Comisión decidirá el establecimiento, la modificación y la 
derogación del importe corrector. 
Articulo 5 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el 
Diarlo Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo. 
(1) DO no L 118 de 20.5.1972, p. 1 
FICHA DE FINANCIACIÓN ? 
1. LINEA PRESUPUESTARÍA: 1000 FECHA: 
CRÉDITOS: 
2. DENOMINACIÓN: Determinación de las normas generales de aplicación del 
Acta de adhesión de España por lo que respecta al mecanismo de compensación 
aplicable a las Importaciones en el sector de las frutas y hortalizas 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Apartado 1 del articulo 89 y articulo 152 del Acta de 
adhesión de España 
4. OBJETIVOS: Se pretende explicar el articulo 152 del Acta de adhesión de 
España, relativo al mecanismo de compensación aplicable a las 
Importaciones 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE 
- (EXACCIONES REGULADORAS) PERIODO DE 
12 MESES 
p.m, EJERCICIO 
ACTUAL (89) EJERCICIO SI-
GUÍENTE (90) 
p.m, 
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS 
5.2 MÉTODO DE CÁLCULO: 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO NO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS 
OBSERVACIONES:El establecimiento de un precio de oferta tiene exactamente 
las mismas consecuencias que el de un precio de referencia. Este mecanismo 
puede hacer necesario aplicar un importe corrector a las Importaciones de 
la CEE-10 procedentes de España. 
es 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
i. Quelle est la Justification principale de la mesure ? 
Mise en oeuvre de La seconde phase de L'adhésion de L'Espagne dans Le 
secteur des fruits et Légumes. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées 
En part i cul 1er : 
- Y a-t-ll un grand nombre de P.M.E. ? Oui 
Note t'on des concentrations dans des réglons : Oui 
- éllglbles aux aides régionales des E.M. ? 
- élIglbles au Feder ? 
III. Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ? 
Néant 
IV. Quelles sont les obligations susceptibles d'être imposées 
Indirectement aux entreprises via les autorités locales ? 
Néant 
V. Y a-t-ll des mesures spéciales pour les PME ? Aucune 
- lesquelles ? 
VI. Quel est l'effet prévisible ? 
- sur la' compétitivité des entreprises ? Néant 
- sur l'emploi ? Néant 
VII. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ? Non 
- avis des partenaires sociaux 

ISSN 0257-9545 
COM(89) 425 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 01 
N° de catálogo : CB-CO-89-385-ES-C 
ISBN 92-77-52719-6 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
1^2985 Luxemburgo