COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM (89) 52 final 
Bruselas, 31 de mayo de 1989 
Modificación de la propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) rP 3820/85 
relativo a la armonización de determinadas disposiciones en 
materia social en el sector de los transportes por carretera, 
y el Reglamento (CEE) nû 3821/85 relativo al aparato de control en el sector de 
los transportes por carretera 
Modificación de la propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
sobre procedimientos de control uniformes para la aplicación 
del Reglamento (CEE) n 3820/85 relativo a la armonización 
de determinadas disposiciones en materia social 
en el sector de los transportes por carretera, y 
Q 
del Reglamento (CEE) n 3821/85 relativo al 
aparato de control en el sector de los 
transportes por carretera 
(presentadas por la Comisión en virtud del párrafo 3 
del artículo 149 del Tratado CEE) 
Exposé des motifs 
1. Le 24 mars 1988, la Commission a soumis au Conseil une proposition 
d'amendement des règlements CEE no. 3820/85 et CEE no. 3821/85. 
Les mesures proposées visent notamment: 
a) á redéfinir les notions de semaine et de journée de conduite 
b) â clarifier les dispositions relatives aux temps de repos 
c) à fixer les modalités de récupération avant la fin de la 
deuxième semaine lorsque le temps de repos quotidien et 
hebdomadaire a été réduit. 
Le Parlement, réuni en session pléniére les 14 •? 18 Novembre 1988, a 
approuvé la proposition de la Commission moyennant certaines 
modifications. 
Certaines de ces modifications sont acceptables étant donné qu'elles 
apportent plus de clarté aux propositions. Dans cette optique, 
la Commission accepte les modifications nos. 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 18. 
Les autres modifications demandées par le Parlement sont inacceptables, 
notamment pour les raisons suivantes: 
- 3 -
a) elles sont superflues dans la mesure où les dispositions 
existantes permettent déjà d'atteindre les mêmes 
objectifs; 
b) elles réduiraient l'indispensable souplesse de la législation; 
c) elles soulèveraient des problèmes dépassant le strict cadre 
des transports; 
d) elles ne permettraient ni de clarifier l'interprétation ni 
d'améliorer le contrôle. 
Modificación de la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo 
por el que se modifican los Reglamentos (CEE) na 3820/85 
relativo a la armonización de determinadas disposiciones en 
materia social en el sector de los transportes por carretera, 
y (CEE) n2 3821/85 relativo al aparato de control en el sector de 
los transportes por carretera 
(Presentada por la Comisión al Consejo de conformidad 
con el apartado 3 del articulo 149 del Tratado CEE) 
La propuesta de la Comisión de 24 de marzo de 1988, presentada en el do­
cumento C0MÍ88) 21 final, se modificará por la presente como sigue: 
1. El articulo 1 se sustituirá por el siguiente: 
Articulo 1 
Definiciones 
El apartado 4 del articulo 1 del Reglamento (CEE) na 3820/85 se sustituirá 
por el texto siguiente: 
"4) - "semana" significa cualquier periodo de siete dias consecutivos; 
- "dia" significa todo periodo ininterrumpido de 24 horas. 
A efectos del presente Reglamento, una semana se inicia en el momento en 
que un conductor empieza a conducir después de un. periodo de descanso 
semanal. 
2. El apartado 1 del articulo 3 quedará como sigue: 
1. El tiempo de conducción dentro de un periodo ininterrumpido de 24 
horas, en lo sucesivo denominado "periodo de conducción diario", 
no excederá de 9 horas. Podrá ampliarse a 10 horas dos veces por 
semana. 
3. El articulo 5 quedará como sigue: 
Descansos 
El articulo 8 del Reglamento (CEE) n* 3820/85 se sustituirá por el tex­
to siguiente: 
"Articulo 8 
1. En cada periodo ininterrumpido de 24 horas, el conductor disfruta­
rá de un tiempo de descanso, en lo sucesivo denominado "descanso 
diario", de 11 horas consecutivas cuando menos, que podrá reducir­
se a un minimo de 9 horas consecutivas tres veces por semana como 
máximo, compensándose cada reducción con un tiempo de descanso 
equivalente concedido antes del final de la semana siguiente. 
Cuando no se reduzca el descanso con arreglo al párrafo anterior, 
se podrá disfrutar el mismo en dos o tres periodos separados duran­
te el día, uno de los cuales deberá ser cíe 8" horas consecutivas 
como minimo. En este caso el tiempo de descanso se incrementará 
hasta 12 horas. 
2. Entre dos "periodos de conducción diarios" deberá tomarse un "des­
canso diario", tal y como se describe en el apartado anterior. 
r 
3. Cuando de la conducción de un vehículo se ocupen al menos dos 
conductores, cada uno dispondrá de un descanso de 8 horas con­
secutivas como mínimo durante cada período de 30 horas. 
4. Antes del final de cada semana, el conductor disfrutará de un 
descanso, en lo sucesivo denominado "descanso semanal", de 45 
horas consecutivas cuando menos. Este descanso semanal podrá 
reducirse a un mínimo de 36 horas consecutivas cuando se tome 
en el lugar donde se estacione normalmente el vehículo o resida 
el conductor, o bien a un mínimo de 24 horas consecutivas cuan­
do se disfrute en otro lugar. Cada reducción se compensará con 
un descanso equivalente que se disfrutará en su totalidad antes 
del final de la semana siguiente. 
5. En el caso del transporte internacional de pasajeros que no 
constituya un servicio regular, el descanso semanal podrá pos­
ponerse a la semana siguiente a aquélla a la que corresponda 
y añadirse al descanso semanal de la segunda semana. 
Los Estados miembros podrán extender el ámbito de aplicación 
de estas disposiciones a los servicios nacionales de transporte 
de pasajeros no regulares dentro de su territorio. 
6. Todo descanso a que se tenga derecho en compensación por la re­
ducción del descanso diario y/o semanal deberá agregarse a otro 
descanso de 8 horas como mínimo y se concederá, a petición del 
interesado, en el lugar de estacionamiento del vehículo o en la 
base de operaciones del conductor. 
7. Las horas no clasificables como "periodo de conducción diario", 
"interrupción obligatoria del perfodo de conduccción" o 
"descanso diario" no podrán contar como periodo de 
conducción o descanso de un dia posterior. 
8. El descanso diario podrá disfrutarse en el vehículo, 
siempre que éste esté provisto de litera y se encuentre parado, 
el sistema de calefacción no suponga un riesgo para los 
conductores y no exista un alojamiento mejor a una distancia 
razonable. 
4. El articulo 9 se sustituirá por el siguiente 
Articulo 9 
La Comisión iniciará un estudio sobre las posibilidades de crear, 
en el futuro, una normativa que regule los tiempos de servicio y 
de establecer una prohibición de determinados sistemas de 
remuneración. A este respecto, la Comisión presentará un informe 
al Consejo y al Parlamento a más tardar el 31 de diciembre de 1989, 
5. El articulo 9 será el articulo 10. 
Modificación de la propuesta de Directiva (CEE) 
del Consejo sobre procedimientos uniformes para la aplicación 
del Reglamento (CEE) na 3820/85 relativo a la armonización 
de determinadas disposiciones en materia social 
en el sector de los transportes por carretera, y 
del Reglamento (CEE) ns 3821/85 relativo al 
aparato de control en el sector de los 
transportes por carretera 
s 
- 2 -
Exposé des motifs 
Le 24 mars 1988, la Commission a soumis au Conseil une 
proposition de directive sur des procédures de contrôle 
uniformes concernant l'application du règlement (CEE) 
no. 3820/85 du Conseil relatif à l'harmonisation de 
certaines dispositions en matière sociale dans le domaine 
des transports par route et du règlement (CEE) no. 3821/85 
du Conseil concernant l'appareil de contrôle dans le 
domaine des transports par route. 
Une application correcte de ces règlements ne peut se 
faire sans l'exercice, par les Etats membres, d'un 
contrôle uniforme et efficace. Aussi, convient-il 
d'introduire un certain nombre d'exigences minimales 
en vue de contrôler la conformité avec les dispositions 
concernées. 
Ces exigences visent â réduire et, à terme, à prévenir 
les infractions. 
Pour que le contrôle puisse être exercé de manière 
efficace et efficiente dans l'ensemble de la Communauté, 
il conviendrait également d'organiser un échange 
d'informations sur la mise à exécution des règlements 
dans les Etats membres. 
Les mesures proposées concernen^ notamment: 
l'instauration d'un nombre minimum de contrôles 
obligatoires á effectuer chaque année à intervalles 
réguliers, 
la fixation d'un objectif cible à réaliser annuellement en 
ce qui concerne les véhicules à contrôler, basé sur un 
pourcentage du nombre total de véhicules soumis aux règlements, 
la mise en place de contrôles ponctuels coordonnés et 
effectués de manière périodique dans l'ensemble de la 
Communauté, 
°) 
- 3 -
- - la mise en place de contrôles sur route et dans les locaux 
des entreprises, 
l'organisation d'un échange régulier obligatoire d'informations 
relatives aux infractions commises et aux sanctions appliquées. 
2. Le Parlement, réuni en session plénière les 1 4 et 18 Novembre 1988, 
a adopté la proposition de la Commission moyennant certaines 
modifications. 
3. La Commission accepte les modifications proposées par le 
Parlement. 
Au 
Modificación de la propuesta de Directiva (CEE) 
del Consejo sobre procedimientos uniformes para la aplicación 
del Reglamento (CEE) nfi 3820/85 relativo a la armonización 
de determinadas disposiciones en materia social 
en el sector de los transportes por carretera, y 
del Reglamento (CEE) na 3821/85 relativo al 
aparato de control en el sector de los 
transportes por carretera 
(Presentada por la Comisión al Consejo de 
conformidad con el apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE) 
La propuesta de la Comisión de 24 de marzo de 1988, presentada en el docu­
mento C0MC88) 21 final, se modificará por la presente como sigue: 
1. El apartado 3 del artículo 3 se sustituirá por el texto siguiente: 
3. Los controles se efectuarán en carretera, en los locales de las 
empresas y en estaciones públicas de prueba. 
2. El apartado 6 del articulo 3 se sustituirá por el texto siguiente: 
6. Los controles efectuados en los locales de las empresas inclui­
rán, a efectos de la presente Directiva, la inspección de los 
registros de conducción, horarios de trabajo-pasados y nóminas. 
Los controles en estaciones públicas de prueba se llevarán a ca­
bo en las mismas condiciones que los controles en carretera o en 
los locales de las empresas. 
Los inspectores autorizados controlarán también, de acuerdo con 
las disposiciones del articulo 15 del Reglamento (CEE) nfl 3820/85, 
los horarios de trabajo futuros. 
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Comisión de las Comunidades Europeas 
COM(89) 52 final 
Modificaciones de las propuestas de 
- REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 3820/85 relativo a la 
armonización de determinadas disposiciones en materia social en el 
sector de los transportes por carretera, y el Reglamento (CEE) 
n° 3821/85 relativo al aparato de control en el sector de los transpor­
tes por carretera 
- DIRECTIVA DEL CONSEJO 
sobre procedimientos de control uniformes para la aplicación del 
Reglamento (CEE) n° 3820/85 relativo a la armonización de determina­
das disposiciones en materia social en el sector de los transportes por 
carretera, y del Reglamento (CEE) n° 3821/85 relativo al aparato de 
control en el sector de los transportes por carretera 
(presentadas por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del 
Tratado CEE) 
31.5.1989 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L - 2985 Luxemburgo 
Serie: DOCUMENTOS 
1989 - 11 páginas - Formato 21.0 x 29.7 cm 
ES 
ISSN: 0257-9545 
ISBN: 92-77-50529-X 
N° de catálogo: CB-CO-89-212-ES-C 
ISSN 0257-9545 
COM(89) 52 final 
DOCUMENTOS 
Modificaciones de las propuestas de 
- REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 3820/85 relativo a la 
armonización de determinadas disposiciones en materia social en el 
sector de los transportes por carretera, y el Reglamento (CEE) 
n° 3821/85 relativo al aparato de control en el sector de los 
transportes por carretera 
- DIRECTIVA DEL CONSEJO 
sobre procedimientos de control uniformes para la aplicación del 
Reglamento (CEE) n° 3820/85 relativo a la armonización de 
determinadas disposiciones en materia social en el sector de los 
transportes por carretera, y del Reglamento (CEE) n° 3821/85 
relativo al aparato de control en el sector de los transportes por 
carretera 
(presentadas por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 
del Tratado CEE) 
06 07 
N° de catálogo: CB-CO-89-212-ES-C 
ISBN: 92-77-50529-X 31.5.1989 
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