COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 670 final 
Bruselas, 21.12.1994 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO 
DIRECTRICES QUE DEBE SEGUIR LA UE EN RELACIÓN CON 
LOS INDICADORES AMBIENTALES Y LA CONTABILIDAD 
ECOLÓGICA NACIONAL 
Integración de los sistemas de información ambiental y económica 

COMUNICACIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO 
DIRECTRICES QUE DEBE SEGUIR LA UE EN RELACIÓN CON LOS 
INDICADORES AMBIENTALES Y LA CONTABILIDAD ECOLÓGICA NACIONAL 
INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Y ECONÓMICA 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN 
1. Necesidad de nuevos instrumentos de orientación de las políticas 
En el artículo 2 del Tratado de la Comunidad Europea, en su versión 
modificada por el Tratado de la Unión Europea, se establece como 
objetivo político fundamental la consecución de un crecimiento 
sostenible que respete el medio ambiente. Asimismo, el artículo 130 R 
dispone que la protección del medio ambiente debe quedar integrada en 
la definición y realización de las demás políticas de la Comunidad. 
Por otra parte, el Libro Blanco de la Comisión sobre el crecimiento, la 
competitividad y el empleo [COM (93) 700] destaca la necesidad de un 
"nuevo modelo de desarrollo" y subraya la importancia de un enfoque 
integrado que comprenda el crecimiento económico, la calidad de vida, 
el empleo, el desarrollo local y el medio ambiente. 
Sin embargo, no se dispone de instrumentos de orientación de las 
rl 
políticas y de información al público. Lo que se necesita, como primer 
paso, es un sistema europeo armonizado de indicadores y cuentas 
económicos y ambientales integrados que trate los problemas de los 
diferentes sectores económicos y ámbitos políticos a distintos niveles 
y que permita establecer comparaciones entre Estados miembros. 
2. Antecedentes 
El V Programa de Medio Ambiente [COM (92) 23] aporta una serie de 
componentes esenciales para una estrategia que tenga como meta el 
desarrollo sostenible en Europa. El Programa especifica que es 
imprescindible dar una prioridad elevada a la explotación y el 
enriquecimiento de la experiencia del Sistema Estadístico Europeo y de 
su capacidad de suministrar, de forma regular, estadísticas útiles 
para el medio ambiente que sean comparables con las estadísticas 
tradicionales oficiales sobre temas económicos y sociales, y estén 
relacionadas con estos. 
El Programa señala también que, aunque es difícil expresar el valor de 
muchos activos medioambientales en dinero y , en cualquier caso, no 
debería ponerse precio a determinados activos especialmente importantes 
o excepcionales, las valoraciones y los mecanismos de fijación de 
precios y de contabilización están llamados a desempeñar un papel clave 
para la consecución de un desarrollo sostenible. Entre las medidas 
necesarias, el Programa menciona la ampliación y adaptación de las 
herramientas tradicionales de la estadística económica, basándose en la 
investigación a nivel europeo y nacional, incluida la modificación de 
indicadores económicos clave, como el PNB, de tal manera que reflejen 
el valor de los recursos naturales y medioambientales en la medida en 
que generan ingresos actuales y futuros, y de forma que den cuenta de 
las pérdidas y daños del medio ambiente asignándoles un valor 
monetario. 
Asimismo, en la reciente Comunicación de la Comisión [COM(94) 465] 
sobre "Crecimiento económico y medio ambiente. Implicaciones para la 
política económica" se destaca la necesidad de que haya nuevos 
instrumentos de orientación de las políticas en forma de sistemas 
integrados de información económica y ambiental. 
En su dictamen sobre el V Programa de Medio Ambiente, emitido el 1 de 
febrero de 1993, el Consejo y los Representantes de los Gobiernos de 
los Estados miembros, reunidos en el Consejo, reafirman la importancia 
crucial de garantizar que los problemas de medio ambiente se tomen 
plenamente en consideración, desde el principio, en la formulación de 
otras políticas y en su ejecución, e igualmente la necesidad de que 
existan mecanismos adecuados en los Estados miembros, el Consejo y la 
Comisión, que ayuden a alcanzar esta integración, en la que se 
fundamentan los avances estratégicos del Programa. Asimismo, en dicho 
dictamen invitan a la Comisión a que tome en consideración el 
desarrollo de iniciativas con este fin y se comprometen a estudiar a 
nivel nacional, y al nivel del Consejo en sus diversas instancias, la 
implantación de medidas comparables para lograr los mismos objetivos. 
Del mismo modo, en su Resolución sobre el Programa, adoptada el J7 de 
noviembre de 1992, el Parlamento Europeo acoge favorablemente, en 
principio, las directrices que marca el Programa y, especialmente, la 
importancia que otorga a la calidad, evaluación y difusión de datos 
sobre el medio ambiente. Además, pide a la Comisión que establezca con 
1 
claridad los mecanismos de interacción y los instrumentos de 
concertación necesarios para asegurar la participación eficaz de todos 
los actores o agentes políticos, económicos y sociales, ONG, 
asociaciones de consumidores y público en general. 
Además, el Parlamento Europeo, en su Resolución de 22 de abril de 1994 
sobre la inclusión de consideraciones ambientales en el cálculo del 
Producto Nacional Bruto, en la que aboga por una amplia -colaboración en 
el tema, pide a la Comisión que anime a la comunidad científica a 
conseguir indicadores ambientales útiles y aceptables [...] y pide a la 
Comisión que presente lo antes posible propuestas prácticas basadas en 
los resultados del proyecto de "índice de presión medioambiental". 
Sin embargo, hasta ahora, no se ha especificado cómo debe abordarse la 
cuestión. El establecimiento de la Agencia Europea del Medio Ambiente 
en Copenhague (DK), que inició oficialmente sus actividades el 1 de 
noviembre de 1994,y que elaborará y estructurará información de 
carácter muy amplio sobre cuestiones ambientales, pone de manifiesto la 
necesidad de establecer un marco común para la "contabilidad ecológica" 
en la UE, además de la necesidad imperiosa de preparar un instrumento 
de fácil aplicación y común a toda la UE para la orientación de las 
políticas. Un marco, en definitiva, que, si se elabora de manera 
coordinada, proporcionará legitimidad y, lo que es más importante, una 
referencia común a las diversas actividades incluidas en este capítulo. 
3. Objetivo 
Basándose en un informe preparado por sus servicios, la Comisión ha 
puesto a punto un conjunto de actuaciones complementarias por las que 
se establece un marco europeo para la "contabilidad ecológica"; este 
marco proporcionará: 
a) un Sistema Europeo de índices Económicos y Ambientales 
Integrados (SEI), una muy necesaria integración directa de los 
aspectos económicos y la presión medioambiental de los 
sectores económicos, de forma comparable, en el plazo de 2-3 
años 
b) un trabajo más amplio y más fundamental sobre la confección de 
las Cuentas Nacionales según criterios ecológicos y con un 
formato "satélite" (en el que se detallen los gastos 
ambientales, se presenten cuentas de recursos naturales, y se 
mejore el conocimiento de la metodología para la evaluación de 
los daños al medio ambiente y la valoración monetaria). 
La metodología propuesta permite crear una serie de índices 
ambientales, que pueden combinarse tot<il o parcialmente. 
Obviamente, el desarrollo sostenible comprende muchas facetas que 
trascienden los aspectos ambientales de los cuales trata esta 
Comunicación. El marco de actividades muestra hasta dónde se puede 
llegar actualmente y, al mismo tiempo, tiene carácter abierto para 
incorporar los nuevos conocimientos que se vayan obteniendo. Además, 
este marco permitirá la integración de otros aspectos de la 
"sostenibilidad" (p. ej., los aspectos sociales). 
4. Elementos 
h 
I,ri orientación sobre la i n teq r ac i ón de Ids cuestiones ambientales en 
otras políticas debe basarse, en principio, en una evaluación del daño 
ambiental, en su sentido más amplio, que causan las actividades 
humanas, comparado con sus efectos económicos y sociales, teniendo en 
cuenta el coste que supone evitar o reparar el daño. Sin embargo, por 
una serie de razones, la evaluación de los daños es difícil, lleva 
mucho tiempo y consume muchos recursos. En muchos casos, además, no es 
fácil acceder a la información necesaria y, por ello, la investigación 
puede ser costosa y llevar mucho tiempo. 
Es más fácil conocer la presión que ejercen las actividades económicas 
sobre el medio ambiente. Por eso, el primer elemento operativo 
(acciones 2 y 3) del marco propuesto es la creación, en un plazo de 2-3 
años, de un Sistema Europeo de índices Económicos y Ambientales 
Integrados (SEI). Se trata de un sistema parecido al holandés NAMEA 
(que integra indicadores en una Matriz de Cuentas Nacionales en la que 
figuran unas Cuentas Medioambientales), pero elaborado utilizando un 
Sistema común Europeo de índices de Presión Ambiental (SEIPA). Este 
sistema podrá entrar en funcionamiento para los Estados miembros y la 
UE en un plazo de 2-3 años y requerirá una actualización constante. 
El SEI servirá de orientación respecto al modo de integrar los aspectos 
ambientales en otras políticas, por lo que será un instrumento muy útil 
para la orientación de las políticas. A este respecto, es necesario que 
los aspectos específicos sectoriales estén integrados estrechamente en 
la elaboración, interpretación y uso de indicadores, índices e 
información más agregada. 
El SEI facilitará asimismo (por primera vez) un medio comparable de 
información al público sobre los avances de la UE hacia la consecución 
de un mejor equilibrio entre los resultados económicos y la presión 
ambiental. 
La parte económica del SEI será compatible con el Sistema de Cuentas 
Nacionales (SCN). Lo que es necesario (como primera medida) es, de 
hecho, una ampliación con un formato modificado de las actuales Cuentas 
Nacionales (CN), poniéndose en relación con los índices 
medioambientales. 
La parte ambiental del SEI es más difícil. El Sistema Europeo de 
índices de Presión Ambiental (SEIPA), como primera aportación 
importante, indicará prioridades para la recogida de datos físicos 
adecuados y comparables sobre presión ambiental. Para cada área de 
problemas ambientales definida por el V Programa de Medio Ambiente, o 
generada posteriormente por el propio SEI, el SEIPA confeccionará una 
lista común de los principales contaminantes. Asimismo, establecerá 
conjuntos de Coeficientes Europeos de Ponderación (CEP), necesarios 
para una contabilización global armonizada de las presiones que crean 
diferentes agentes contaminantes. El sistema funciona de manera simple, 
transparente y eficiente. 
El sistema SEIPA está ideado de manera que el concepto de "presión" 
ambiental se aproxime lo más posible al de "daño" ambiental y de manera 
que se tenga en cuenta una amplia gama de problemas ambientales, desde 
los cambios no deseados derivados de la utilización del suelo hasta la 
salud humana. En principio, podrá utilizarse la misma metodología 
también para el establecimiento de CEP aplicables a sistemas del tipo 
"análisis del ciclo de vida", "etiquetas ecológicas", "mejores 
tecnologías disponibles" y a otros campos en los que es importante un 
enfoque común europeo. 
Conviene destacar que el SEIPA sólo permite valoraciones relativas de 
daños ambientales y funciona sobre una base estrictamente no monetaria. 
Aunque es transparente, el SEIPA no muestra por qué algunos expertos 
valoran ciertas presiones de manera diferente a otros. Por eso, es 
esencial garantizar la credibilidad de los CEP mediante un 
procedimiento transparente de selección de expertos. 
Por muy útil que resulte la combinación de indicadores económicos e 
índices de presión medioambiental en el SEI, descrita anteriormente, no 
permite la plena integración de los indicadores económicos y 
ambientales. l'ata eso es necesaria una evaluación monetaria de los 
indicadores ambientales. El segundo elemento operativo del marco 
[acciones 4 y 5] está pensado para fomentar el trabajo en estos campos. 
En los últimos años los estudiosos han hecho varios intentos de 
contabilizar de forma agregada el comportamiento de las economías 
nacionales de acuerdo con una o varias definiciones de desarrollo 
sostenible, y, en este sentido, se está todavía aportando información 
valiosa, sobre todo en lo que se refiere a una mejor comprensión del 
concepto de crecimiento sostenible. 
Pese a tener cierto interés y ser, en potencia, un componente útil de 
un sistema integrado de información económica y ambiental, la 
elaboración de un PNB "ecologizado" plantea cuestiones metodológicas 
difíciles que lo descartan como opción realista en un futuro 
previsible. Así pues, lo que se necesita (como primera medida) es un 
planteamiento que haga visibles, al contabilizarlas separadamente, 
las partes del Sistema de Cuentas Nacionales interesantes desde el 
punto de vista ambiental, y que incorpore otras partes, como el 
consumo de recursos y la degradación ambiental, primero en forma de 
indicadores físicos, y luego, con ayuda de las técnicas disponibles, en 
valores monetarios, aunque manteniendo separados los diferentes 
componentes de este Sistema Europeo de Contabilidad Ambiental y 
Económica Integrada, según lo que se ha dado en llamar "enfoque de 
satélite". 
Los diferentes componentes pueden agruparse en tres niveles. El primero 
está constituido por los datos que, en principio, pueden derivarse 
directamente del actual Sistema de Cuentas Nacionales mediante desglose 
y modificación del formato. Aunque los datos ya existen en principio, 
su recogida da mucho trabajo, por ejemplo, en campos como las 
actividades de protección del medio ambiente, donde, tras algunos años 
de pruebas piloto, está a punto actualmente para la recogida de datos 
sobre gastos ambientales la metodología SERIEE, elaborada por Eurostat 
y los servicios estadísticos de los Estados miembros. 
En el siguiente nivel se encuentran las; cuentas satélite que ya pueden 
utilizarse en patte en algunos (.unique pocos) Estados miembros: cuentas 
de recursos naturales y otros datos lisíeos, como ilujos de materias 
primas, cambios en la ordenación del territorio y flujos de productos 
residuales, es decir, agentes contaminantes. 
En el tercer nivel figuran las cuentas satélite, lo que requiere la 
imputación de los costes ambientales. Es un hecho ampliamente 
reconocido que esta parte de la contabilidad nacional ecológica, aunque 
C 
esencial, es laboriosa y, en cierta medida, todavía un campo para la 
investigación y el desarrollo. 
Con estos elementos operativos está relacionada una propuesta (Acción 
1) para el establecimiento de un marco común, es decir, un "manual del 
sistema europeo de contabilidad ambiental y económica integrada (SECA). 
La idea fundamental es crear un marco con los diferentes componentes de 
la contabilidad económica y ambiental integrada, que dé legitimidad a 
las actividades correspondientes -y aporte una base conceptual y una 
referencia comunes para el trabajo. La última propuesta (Acción 6) está 
destinada a mantener una coordinación en esta área a un nivel 
horizontal próximo al Presidente de la Comisión. 
'i . Kes uinen de 1 as p r i n< • i p.i I es a< '( ' i oli< s de I m, i r co pa r .1 la con I .il) i I i dad 
.-c. dogica de la UK 
1. Establecer una marco común de interpretación, una referencia 
común para contabilizar todas las actividades de la UE en el 
terreno de la contabilidad ecológica: un "manual del sistema 
europeo de contabilidad ambiental y económica integrada 
(SECA)". 
2. Elaborar un Sistema Europeo de índices de Presión Ambiental 
[SEIPA] que sirva para establecer prioridades a la hora de 
recoger indicadores físicos de presión ambiental, para 
recopilar estos indicadores, para establecer conjuntos de 
Coeficientes Europeos de Ponderación y para la combinación de 
estos indicadores a fin de crear índices de presión ambiental. 
3. La combinación de índices económicos y de presión ambiental 
para formar un Sistema Europeo de índices Económicos y 
Ambientales Integrados [SET], que podría conseguirse, en una 
pr i rue r a lase, d<nl ro d< • un pía..o di- .'•! anos y proporcionar la a 
la UE, por pr ¡nieta ve'/., sistemas comparables de índices 
ambientales y económicos integrados. 
4. Continuar y ampliar los trabajos sobre "satélites" de las 
Cuentas Nacionales, de valor esencial para la contabilidad 
ecológica, como los gastos medioambientales, la contabilidad de 
recursos naturales, etc. 
5. Mejorar la metodología y ampliar el alcance de la valoración 
monetaria de los daños ambientales, con miras a incorporar esta 
información al sistema antes mencionado. 
6. Realizar la coordinación horizontal de las actividades. 
Conclusiones : 
I. La ("omisión considera que: 
son necesat ios nuevos insl rumentos de orientación de las 
políticas e información del publico europeo en relación con el 
objetivo de desarrollo sostenible que establece el Tratado de 
la Unión Europea, el V Programa de Medio Ambiente y el "nuevo 
modelo de desarrollo" propugnado en el Libro Blanco de la 
Comisión sobre crecimiento, competítividad y empleo; 
-1 
la integración de los sistemas de información económica y 
ambiental en un Sistema Europeo de índices Económicos y 
Ambientales Integrados [SEI] es un punto de partida adecuado 
para la preparación de estos instrumentos de orientación de las 
políticas ; 
debe intensificarse la integración de los sistemas de 
información económica y ambiental con vistas a la incorporación 
de criterios ecológicos a las Cuentas Nacionales, con arreglo 
al enfoque denominado "de satélite", y ateniéndose a un marco y 
un sistema de referencia comunes; 
la integración de los sistemas de información económica y 
ambiental debe llevarse a cabo mediante seis acciones paralelas 
que se detallan en la presente Comunicación, teniendo en cuenta 
todas las competencias, especialmente las de la Agencia Europea 
del Medio Ambiente y Eurostat. 
Los recursos necesarios para la realización de dichas acciones se 
determinarán teniendo en cuenta el procedimiento presupuestario 
anual, según los recursos disponibles en la categoría 3 de las 
perspectivas financieras. 
v> 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
Programa plurianual (1995-1999) de establecimiento 
de indicadores ambientales y contabilidad nacional ecológica 
en la Unión Europea 
1. Denominación de la medida: 
Programa plurianual (1995-1999) de establecimiento de indicadores 
ambientales y contabilidad nacional ecológica en la Unión Europea. 
2. Línea presupuestaria: 
- B4-304 Legislación y otras medidas generales relacionadas con el 
quinto programa en materia de medio ambiente. 
3. Fundamento jurídico: 
- Resolución del Consejo y de los representantes de los gobiernos 
de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, de 1 de 
febrero de 1993, sobre un Programa comunitario de política y 
actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible (V 
Programa de Medio Ambiente)1. 
- Decisión 93/464/CEE del Consejo relativa al programa marco para 
las acciones prioritarias en el ámbito de la información 
estadística 1993-19972. 
- Decisión 94/.../CEE del Consejo por la que se adopta un programa 
de cuatro años (1994-1997) para desarrollar estadísticas oficiales 
regulares sobre el medio ambiente3. 
4. Descripción de la medida: 
4.1 Objetivos específicos: 
Establecimiento de un sistema de indicadores ambientales y 
cuentas ambientales "satélite" como instrumento de orientación 
de las políticas de la UE, de conformidad con el principio del 
crecimiento sostenible recogido en el artículo 2 del Tratado de 
la Unión Europea. 
4.2 Duración: 1995-1999. 
5. Clasificación del gasto o del ingreso: 
5.1 Gastos no obligatorios: 
5.2 Créditos disociados: 
5.3 Categorías de ingresos: ninguna. 
6. Naturaleza del gasto o del ingreso: 
1 DO nfi C138 de 17.5.1993, p. 1. 
2 DO n2 L219 de 28.8.1993, p. 1. 
3 Posición Común (DO nfi C213 de 3.8.94, p. 15) que adoptará el 
Consejo los días 15 y 16 de diciembre de 1994. 
1 
6.1 Subvención del 100%: 
Sí en el caso de algunos elementos específicos de las medidas 
que pueden necesitar una subvención del 100%. Sin embargo, hay 
una subsidiariedad operativa general en las medidas 
estadísticas de la UE, ya que la mayor parte del gasto corre a 
cargo de los Estados miembros. En general, la contribución 
comunitaria es inferior al 5%. 
6.2 Subvención para cofinanciación con otras fuentes de los 
sectores público o privado: 
Sí. Cofinanciación con el sector público (servicios nacionales 
de estadística). 
6.3 Bonificación de intereses: No. 
6.4 Otros: No. 
7. Incidencia financiera de los créditos de operaciones (parte B del 
presupuesto): 
7.1 Método de cálculo del coste total: 
(miles de ecus) 
Medida Nota 1995 1996 1997 1998 1999 TOTAL 
1. Manual de contabilidad (¿) 3<90 (pm ~) (ITHV>) ( pitñ ?>CsO 
ecológica , ,\ ., _ ., __ ._ , 
2. Sistema Europeo de (<*) '¿W° *$<>0 '«*> SoO 'WC * > 
índices de Presión 
Ambiental 
3. índices Económicos 
y Ambientales Integrados r ?nOO ^ÛCÛ 2CJOO -fOOO («; (pm) (P<n\ ÍP^ ^H W ^) 
y ftnuDientaiea integrados . PCJCC '^ÙCO Z-CCO T"00 
4. Cuentas ambientales (dj /fOCV ' 
Igaciôn sobre (Jo) ipn,) Qw) <H W ^ ^ 
(r) H H (H (pm) Lpnn) 
(d) 3K6 t^oo ¿So* 2S-oo /íooo 'satélite" 
5. Investí 
evaluación de los daños 
y técnicas de monetarización 
6. Coordinación horizontal/"^ \ 
TOTALES 
Notas: 
(a) No son necesarios créditos de operaciones adicionales 
(b) Se espera que esta medida se financie con créditos de la subsección 
B6 
(c) No son necesarios recursos adicionales 
(d) Actividades preparatorias 
Los recursos necesarios para llevar a cabo estas medidas se 
determinarán teniendo en cuenta el procedimiento presupuestario anual, 
según los recursos disponibles en la categoría 3 de las perspectivas 
financieras. 
7.2 Gastos administrativos que se incluirán en la parte B: 
(miles de ecus) 
A-? 
Partida 1995 
Reuniones de expertos 200 
Conf erenc ias J ¿^^ 
Publicaciones e información 
TOTALES 
3>oo 1996 
¿00 
Aoo 1997 
ÁOO 1998 1999 
'ZCXD JOG 
5oo 2>oo TOTAL 
7.3 Calendario indicativo de los créditos de compromiso y de pago: 
Compromiso 
Pago 
1996 
1997 
1998 
1999 
2000 y más adelante 1996 
loe (miles de ecus) 
1997 1998 
r> (f 3c'O 2Soc 
// pe' 1999 
'2SOO 
Aooo 
A Soc TOTALES 
•2.ocx> 
4 SJcoO 
8. Disposiciones antifraude previstas: 
Los contratos y convenios firmados por la Comisión, incluidos los 
firmados con los servicios estadísticos nacionales, establecen la 
condición de la entrega de los productos, es decir, que el pago no 
se realiza hasta que se entrega el producto. Los contactos 
regulares con los contratistas garantizan que el trabajo se lleva a 
cabo de acuerdo con las pautas previstas en el contrato. 
9. Elementos de análisis coste/eficacia: 
9.1.1 Objetivos específicos: 
En el campo de los indicadores ambientales y cuentas 
ambientales "satélite": 
- elaboración de metodologías 
estudios piloto en Estados miembros seleccionados para 
comprobar el funcionamiento de algunos elementos de las 
metodologías 
publicación de metodologías acordadas y armonizadas, 
incorporadas, en su caso, en instrumentos jurídicos 
- recogida de datos adicionales necesarios para la 
integración de las preocupaciones ambientales en las 
estadísticas en los principales sectores económicos 
(energía, industria, agricultura, silvicultura, pesca, 
transporte, etc.) 
- producción regular de indicadores y cuentas "satélite" 
difusión de resultados e información sobre las 
metodologías empleadas. 
9.1.2 Beneficiarios: 
instituciones de la UE, gobiernos de los Estados 
miembros, empresas y responsables de distinto tipo 
- centros de investigación y universidades 
organizaciones no gubernamentales que se ocupan de 
cuestiones ambientales. 
9.1.3 Seguimiento y evaluación de la medida: 
y M 
Las medidas previstas serán sometidas a los procedimientos 
de seguimiento y evaluación aplicables al Programa 
Estadístico 1993-1997. 
10. Gastos administrativos (parte A del presupuesto) 
10.1 ¿Implica la medida propuesta un aumento del personal de la 
Comisión? 
Se sobreentiende que todo aumento de personal en un campo 
específico de trabajo debe someterse al procedimiento 
presupuestario normal, que puede implicar una decisión 
sobre la atribución de recursos humanos por parte de la 
autoridad presupuestaria o un movimiento interno de 
personal aprobado igualmente por la autoridad 
presupuestaria. En el cuadro que figura a continuación se 
indican los nuevos puestos necesarios para llevar a cabo de 
manera eficaz las medidas a que hace referencia la presente 
ficha de financiación. 
Medida 2 
Medida 4 
TOTAL (Funcionarios permanentes) 
1995 1996 1997 1998 
AA 1999 
4ê> TOTALES 
Afl> 
AA 
2 CAÁ ,4 s) 
10.2 Indíquese el importe de los gastos de personal y de 
funcionamiento generados por la medida propuesta. 
Indíquese el método de cálculo: 
(ecus) 
Notas 1995 1996 1997 1998 1999 TOTALES 
<© Taxa /yocxo /Hj-OOoo Aqcax> (+3UCX3D 
Gastos de personal (Título K~\)(ü) 
Gastos de funcionamiento (Título A-2)(¡b)[fm)2occo ¿tCcO? ítaXD ^fVCXX) A^OtCO 
Vinculados a nuevos puestos^OX^O ífOXX) i^Xto (+oœv AkOCCO 
Otros (A-250) fe) „ _ :Í¿VYYV~> 
TOTAL ^ 
Notas: 
(a) se sufraga el coste medio del puesto: 70.000 ecus (basado en B2) 
(b) se sufraga el gasto de funcionamiento vinculado a un puesto: 20.000 
ecus 
(c) para dos reuniones de trabajo anuales, con dos expertos 
gubernamentales por Estado miembro 
"2 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 670 final 
DOCUMENTOS 
ES 16 10 14 
N° de catálogo : CB-CO-94-706-ES-C 
ISBN 92-77-84528-7 
Oficina de Pablicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo