COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 89 final 
Bruselas, 22 de marzo de 1993 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
de 
por el que se asigna una cantidad de referencia especifica 
a determinados productores de -leche o de productos lácteos 
(presentada por la Comisión) 
-y-
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Mediante dos reglamentos sucesivos, el Consejo ha modificado ya la 
normativa comunitaria referente a las cuotas lecheras para tener en 
cuenta las sentencias dictadas por el Tribunal de Justicia a favor de 
los productores que, como consecuencia de un compromiso de no 
comercialización o de reconversión contraído a cambio de una prima en 
virtud del Reglamento (CEE) ns 1078/77, no pudieron comercializar leche 
o productos lácteos durante el año de referencia considerado por el 
Estado miembro al aplicar en 1984 el régimen de la tasa suplementaria. 
Las disposiciones así modificadas del Reglamento (CEE) ne 857/84 del 
Consejo sobre normas generales para la aplicación de la tasa 
suplementaria, excluían de la asignación de una cantidad de referencia 
específica a aquellos productores cesionarios de la prima por la 
adquisición de la explotación bajo compromiso, al tratarse de 
productores que ya habían obtenido una cantidad de referencia, para otra 
explotación, en el momento de la aplicación del régimen de cuotas en 
1984. 
El Tribunal de Justicia declaró nula la exclusión de los cesionarios de 
la prima en una sentencia de 3 de diciembre de 1992, por consiguiente, 
conviene ofrecer a esta nueva categoría de asignatarios la posibilidad 
de obtener una cantidad de referencia específica. 
La disposición declarada nula por el Tribunal se encuentra en el 
artículo 3 bis del Reglamento (CEE) nQ 857/84, derogado con efectos a 
partir del 1 de abril de 1993. Es, pues, necesario legislar, mediante un 
nuevo Reglamento, preferiblemente autónomo, dado su carácter 
transitorio. Por consiguiente, no se modifica el nuevo Reglamento de 
Base (CEE) ns 3950/92 del Consejo que establece un régimen de tasa 
suplementaria durante siete nuevos períodos. 
Las disposiciones de la presente propuesta imponen a los nuevos 
beneficiarios de cantidades las mismas condiciones que a sus 
antecesores sólo en la medida en que ello no contradiga el hecho de que 
dichos beneficiarios son ya productores en activo. Hecha esta salvedad, 
las exigencias impuestas a las dos primeras categorías de productores 
destinatarios son válidas asimismo para esta tercera categoría. 
Aunque en el pasado la Comunidad adoptó en dos ocasiones las medidas 
necesarias para facilitar generosamente a los Estados miembros, las 
cantidades que necesitaban para hacer frente a sus obligaciones, 
actualmente es evidente que se habrá de recurrir a las cantidades 
globales garantizadas de cada Estado miembro; planteamiento que, por 
otra parte, es coherente con el anuncio que la Comisión hizo al Consejo 
en el momento del último programa comunitario de retroventa de 
cantidades. 
Reglamento (CEE) na /93 del consejo 
de 
por el que se asigna una cantidad de referencia específica 
a determinados productores de leche o de productos lácteos 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su artículo 43, 
vista la propuesta de la Comisión^1), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeoí^), 
Considerando que algunos productores de leche y de productos lácteos, 
por haber contraído un compromiso de no comercialización o de 
reconversión, no entregaron o vendieron leche o productos lácteos 
procedentes de su explotación el año de referencia determinado por el 
Estado miembro en el marco de la aplicación del régimen de cuotas; que, 
por este motivo, dichos productores quedaron excluidos de la asignación 
de una cantidad de referencia; 
Considerando que el Reglamento (CEE) ne 857/84 del Consejo, de 31 de 
marzo de 1984, sobre normas generales para la aplicación de la tasa 
suplementaria contemplada en el artículo 5 quater del Reglamento (CEE) 
ne 804/68 en el sector de la leche y de los productos lácteos(3) ha 
sido modificado sucesivamente, en beneficio de los productores antes 
mencionados, por los Reglamentos (CEE) nos 764/89 Cj) y 1639/91<5); 
(1) DO no c 
(2) DO ne c 
(3) DO na L 90 de 1. 4.1984, p. 13 
(i/) DO na L 84 de 29. 3.1989, p. 2 
(5) DO na L 150 de 15. 6.1991, p. 35 
i 
considerando que, en su sentencia de 3 de diciembre de 1992 en el asunto 
C-264/90, el Tribunal de Justicia declaró nulo el segundo guión del 
apartado 1 del artículo 3 bis del Reglamento (CEE) ne 857/84, tal como 
queda establecido en los Reglamentos (CEE) ñas 764/89 y 1639/91 antes 
mencionados, ya que excluye de la asignación de una cantidad de 
referencia específica a los cesionarios de una prima concedida en virtud 
del Reglamento (CEE) no 1078/77 del Consejo, de 17 de mayo de 1977, por 
el que se establece un régimen de primas por la no comercialización de 
leche y de productos lácteos y por la reconversión de ganado vacuno 
lechero(l), en caso de que dichos cesionarios hayan obtenido con 
anterioridad una cantidad de referencia por otra explotación en virtud 
del articulo 2 del Reglamento (CEE) na 857/84; 
Considerando que, en aplicación del Reglamento (CEE) na 3950/92 del 
Consejo, de 28 de diciembre de 1992, por el que se establece una tasa 
suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos(2), 
el Reglamento (CEE) ne 857/84 queda derogado con efectos a partir del 1 
de abril de 1993; que, por consiguiente, conviene establecer un nuevo 
Reglamento acorde con la sentencia mencionada; 
Considerando que, según los términos del artículo 3 bis del Reglamento 
(CEE) ne 857/84, la asignación de una cantidad de referencia específica 
es provisional antes de ser definitiva y está supeditada al cumplimiento 
de determinadas condiciones; que estas condiciones consisten, en 
particular, en que el solicitante debe reanudar efectivamente la 
actividad de productor lechero, que había debido abandonar 
completamente; que, en el caso que nos ocupa, el cesionario de la prima 
es un productor lechero en activo; que, por lo tanto, no puede estar 
sujeto, en lo que respecta a la asignación de la cantidad de referencia 
específica, a condiciones idénticas a las contempladas en el artículo 3 
bis del Reglamento (CEE) na 857/84; 
Considerando que los Estados miembros deben deducir las cantidades 
necesarias para la asignación de las cantidades de referencia 
específicas de la reserva nacional que debe ser alimentada para tal fin 
de conformidad con las disposiciones del Reglamento (CEE) na 3950/92; 
(1) DOBÍL 131 de 26. 5.1977, p. 1 
(2) DO na L 405 de 31.12.1952, p. 1 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Todo productor, tal como se define en la letra c) del artículo 9 del 
Reglamento (CEE) na 3950/92, que sea cesionario de la prima de no 
comercialización o de reconversión, de conformidad con lo dispuesto en 
el Reglamento na 1078/77, recibirá una cantidad de referencia específica 
a condición de que: 
demuestre que ha asumido y respetado el compromiso de no 
comercialización o de reconversión de la explotación adquirida y 
que ha percibido el saldo de la prima, 
el compromiso antes mencionado haya expirado después del 31 de 
diciembre de 1982; 
haya sido excluido del beneficio del artículo 3 bis del Reglamento 
(CEE) na 857/84 por haber recibido una cantidad de referencia en 
virtud de los artículos 2 o 6 del citado Reglamento; 
- no haya cedido en su totalidad la explotación en la fecha de la 
solicitud a que se refiere el artículo 8. 
Artículo 8 
La cantidad de referencia específica será fijada por el Estado miembro 
con arreglo a criterios objetivos, tomando como base la cantidad por la 
que se haya conservado o adquirido el derecho a la prima y restándole un 
porcentaje representativo del conjunto de las reducciones aplicadas a 
las cantidades de referencia, fijadas de conformidad con el artículo 2 
del Reglamento (CEE) na 857/84, que, en cualquier caso, supone una 
reducción de base del 4,5%, o con el artículo 6 del mismo Reglamento. 
En caso de que el productor hubiere obtenido, cualquiera que fuere la 
razón, una cantidad de referencia por la explotación adquirida, ésta se 
deducirá de la cantidad de referencia específica mencionada en el 
párrafo primero. 
H 
Artículo 3 
Las cantidades necesarias para la asignación de las cantidades de 
referencia específicas se tomarán de la reserva mencionada en el 
artículo 5 del Reglamento (CEE) na 3950/92. 
Artículo 4 
La cantidad de referencia específica no podrá ser objeto de ningún 
programa de abandono de la producción lechera hasta el 31 de marzo de 
1996, ni de ninguna cesión temporal según lo dispuesto en el artículo 6 
del Reglamento (CEE) na 3950/92 hasta el 32 de marzo de 1997. 
Artículo 5 
En caso de venta o arrendamiento de la explotación adquirida o de un 
parte de la misma antes del 31 de marzo de 1996, la cantidad de 
referencia específica correspondiente se devolverá a la reserva nacional 
mencionada en el artículo 5 del Reglamento (CEE) na 3950/92. 
Artículo 6 
El productor que haya obtenido una cantidad de referencia específica en 
virtud del presente Reglamento no será deudor de la tasa suplementaria 
por las cantidades producidas con anterioridad al décimo período de 
aplicación del régimen y que no superen la cantidad de referencia que le 
haya sido ya asignada, incrementada con la citada cantidad de referencia 
específica. 
Artículo 7 
Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán asimismo cuando 
la explotación en cuestión haya sido recibida por herencia o por cauces 
análogos a la herencia. 
Artículo 8 
Antes del 1 de junio de 1993, los productores deberán presentar una 
solicitud de asignación de una cantidad de referencia específica a la 
autoridad competente del Estado miembro correspondiente. 
Artículo 9 
Las disposiciones de aplicación del presente Reglamento se adoptarán con 
arreglo al procedimiento establecido en el artículo 30 del Reglamento 
(CEE) na 804/68. 
Artículo 10 
El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
PICHA DE FINANCIACIÓN 
1. LINEA PRESUPUESTARIA: Capítulo Bl-20 CRÉDITOS: 5.315 Mió ECU 
2. DENOMINACIÓN: Reglamento del Consejo por el que asigna una cantidad de 
referencia específica a determinados productores de leche o de productos 
lácteos 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículo 43 
4. OBJETIVOS: La medida tiene como objetivo extraer las consecuencias de la 
sentencia del Tribunal de Justicia del 3 de diciembre de 1.992, por la cual 
se declaran nulas, por tercera vez, las disposiciones comunitarias a favor 
de los productores conocidos por las siglas "S.L.O.M." 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
5.0 GASTOS A CARGO 
- DEL PRESUPUESTO DE LAS CE. 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- DE OTROS SECTORES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL PERIODO DE 
12 MESES EJERCICIO 
ACTUAL (93) EJERCICIO SI­
GUIENTE (94) 
1995 1996 1997 1998 
5.0.1 PREVISION DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS 
5.2 MÉTODO DE CALCULO: 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SÍ/NO 
SÍ/NO 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO SÍ/NO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS SI 
OBSERVACIONES: Se trata de una medida con vistas a asignar unas cantidades de 
de referencia a determinados productores (SLOM), previamente detraídas de las 
reservas nacionales, por lo cual la cuota global no variará y, por tanto, no 
provocará incidencia presupuestaria alguna. 
ISSN 0257-9545 
COM(93) 89 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-93-lll-ES-C 
ISBN 92-77-53544-X 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
1^2985 Luxemburgo