COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 71 final 
Bruselas, 07.03.1994 
PROPUESTA MODIFICADA DE DECISIÓN DEL CONSEJO 
QUE SUSTITUYE A LA DECISIÓN 88/376 CEE, EURATOM 
RELATIVA AL SISTEMA DE RECURSOS PROPIOS 
DE LA COMUNIDAD 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 
A 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 14 de septiembre de 19931, la Comisión presentó una propuesta de decisión del 
Consejo relativa al sistema de recursos propios de las Comunidades. 
El Consejo consultó sobre esta propuesta a las instancias interesadas : el Comité 
Económico y Social emitió su dictamen el 30 de noviembre de 1993, y el Parlamento 
emitió el suyo el 9 de febrero de 1994. 
La Comisión, con arreglo a las disposiciones del apartado 2 del artículo 189A del 
Tratado constitutivo de la Comunidad europea, ha establecido la presente propuesta 
modificada, teniendo en cuenta los dictámenes emitidos por las instituciones 
consultadas. 
Las enmiendas aceptadas por la Comisión pueden resumirse de la manera siguiente: 
Modificar el orden de la redacción en los considerandos 2_, 3_, 5_, 9_, 15_ y 
19_, especialmente en los relativo a la supresión de la referencia al Consejo de 
los días 11 y 12 de diciembre de 1992, que ya se incluye en el 4_ considerando. 
Mantener el 10_ considerando, pero precisando que se confirmará la fórmula de 
cálculo de la corrección de los desequilibrios presupuestarios (en la nueva 
decisión), en lugar de indicar que el Consejo europeo ha confirmado dicha 
fórmula. 
Modificar y completar el 16_ considerando suprimiendo la referencia al Consejo 
europeo de Copenhague y añadiendo "con la perspectiva de una mejora del 
sistema de recursos propios". 
Modificar y completar el 17_ considerando suprimiendo la referencia al Consejo 
europeo y precisado que la Comisión está invitada a presentar propuestas para la 
reforma de la financiación de las Comunidades. No obstante, la Comisión no 
puede comprometerse a presentar dichas propuestas de aquí a la inauguración de 
las conferencias intergubernamentales de 1996, según el deseo del Parlamento. 
Añadir un nuevo considerando precisando que la cantidad total de recursos 
propios disponibles se determinará según un porcentaje del PNB mientras los 
organismos competentes no adopten otro sistema. 
'COM (93) 438 final 
Completar el apartado 2 del artículo 3 precisando que la cantidad total de los 
créditos para compromisos consignados en el Presupuesto general de las 
Comunidades Europeas durante el período 1995-1999 no podrá superar el 
1,335% del total del PNB de la Comunidad en 1999, debiéndose efectuar un 
reajuste establecido de común acuerdo por los órganos de la autoridad 
presupuestaria. 
Modificar la primera fase del artículo 4, que quedará como sigue: "Se seguirá 
concediendo al Reino Unido una corrección de los desequilibrios 
presupuestarios". 
Modificar el artículo 9 para precisar que la Comisión presentará un estudio 
sobres las posibilidades de reforma de la financiación de las Comunidades, 
eventualmente antes de la presentación del informe previsto para 1999. No 
obstante, la Comisión no puede comprometerse a presentar dicho estudio antes 
de la inauguración de las conferencias intergubernamentales de 1996, como 
desea el Parlamento. 
Por ultimo, la Comisión no ha aceptado la propuesta del Parlamento de incluir el 
siguiente considerando: 
"considerando que los órganos de la Unión Europea acuerdan elaborar, en conexión 
con las conferencias intergubernamentales de 1996, un nuevo sistema de recursos 
propios basado en las conclusiones de la conferencia sobre recursos propios celebrada 
en 1994 entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión, y que tenga en cuenta criterios 
relacionados con la obtención de ingresos propios inmediatos y la creación de un 
impuesto europeo equitativo, directo y justo, así como criterios de transparencia y de 
identificación". 
En efecto, la propuesta del Parlamento europeo no ha contado con el acuerdo de las 
instituciones. 
G-
Propuesta modificada de decisión del Consejo 
que sustituye a la decisión 88/376 CEE, Euratom 
relativa al sistema de recursos propios de la Comunidad 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 
como consecuencia de los dictámenes del Parlamento y del Comité Económico y Social, la Comisión presenta su propuesta modificada 
como sigue : 
- 2 -
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en 
particular, sus artículos 199 y 201, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica y, en particular, el apartado 1 de su 
artículo 171 y su artículo 173, 
Vista la propuesta de la Comisión(l) 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2) 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3) 
(1) DO C 
(2) Dictamen emitido el 
(3) DO C 
- 3 -
Considerando que la Decisión 88/376/CEE, Euratom del 
Consejo, de 24 de junio de 1988, relativa al sistema de 
recursos propios de la Comunidad (4) amplió y modificó la 
composición de los recursos propios al nivelar la base 
imponible del recurso IVA a un 55% del Producto Nacional 
Bruto del año a precios de mercado (en lo sucesivo "PNB", 
manteniéndose sin embargo el tipo máximo de referencia a un 
1,4%, y al establecer un recurso propio complementario, 
basado en la suma de los PNB de los Estados miembros, con 
objeto de garantizar el equilibrio presupuestario entre 
ingresos y gastos; 
Considerando que merced a este sistema la financiación 
comunitaria ha podido asentarse en sólidas bases, si bien en 
su estructura habría que tener más en cuenta la capacidad 
contributiva de los diferentes Estados miembros corrigiendo, 
en favor de los Estados miembros menos prósperos, los 
elementos regresivos del sistema; Considerando que merced a este sistema la financiación 
comunitaria ha podido asentarse en unas bases, si bien en su 
estructura habría que tener más en cuenta la capacidad 
contributiva de los diferentes Estados miembros corrigiendo, 
en favor de los Estados miembros menos prósperos, los 
elementos regresivos del sistema; 
Considerando que la Comunidad debe disponer de recursos 
adecuados para financiar sus políticas; que estos ingresos 
deben basarse en los gastos a tal efecto se consideren 
necesarios y cuyas prioridades han sido definidas en las 
Perspectivas Financieras del Acuerdo interinstitucional 
entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión que 
surtirá efecto el 1 de enero de 1995; Considerando que la Comunidad debe disponer de recursos 
proprios adecuados para financiar sus políticas; que estos 
recursos proprios se basan en los gastos que a tal efecto se 
consideren necesarios y cuyas prioridades han sido definidas 
en las Perspectivas Financieras del Acuerdo interinstitucional 
entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión que 
surtió efecto el 29 de octubre de 1993; 
(4) DO L 185 de 15.7.1988, p. 4. 
Considerando las conclusiones del consejo Europeo reunido en 
Edimburgo los días 11 y 12 de diciembre de 1992; - 4 -
Considerando que, en virtud de dichas conclusiones, el 
importe máximo de recursos propios de que podrá disponer la 
Comunidad hasta 1999 es de un 1,27% del total de los PNB de 
los Estados miembros; Considerando que, en virtud de dichas conclusiones, el 
importe máximo de recursos propios de que deberá disponer la 
Comunidad hasta 1999 es de un 1,27% del total de los PNB de 
los Estados miembros; 
Considerando que, para respetar dicho límite, el importe 
total de los recursos propios que se pongan a disposición de 
la Comunidad durante el periodo 1995-1999 no podrá rebasar 
ningún año un porcentaje determinado de la suma de los PNB 
de la Comunidad para el año considerado; que dicho 
porcentaje se ha fijado en función de la evolución de los 
limites de gastos acordada por las Instituciones 
comunitarias ; 
Considerando que, para los créditos para compromisos, se 
fija un límite máximo global del 1,335% de los PNB de los 
Estados miembros, y que es conveniente garantizar la 
evolución ordenada de los créditos para compromisos y de los 
créditos para pagos; 
Considerando que estos límites deberían seguir siendo 
aplicables mientras no se modifique la presente Decisión; - 5 -
Considerando que, con el fin de que los recursos que aporta 
cada Estado miembro estén más en consonancia con su 
capacidad contributiva, el Consejo Europeo celebrado los 
días 11 y 12 de diciembre de 1992 decidió introducir en la 
composición de los recursos propios de la Comunidad las 
siguientes modificaciones; Considerando que, con el fin de que los recursos que aporta 
cada Estado miembro estén más en consonancia con su capacidad 
contributiva, se deberán introducir en la composición de los 
recursos propios de la Comunidad las siguientes 
modificaciones : 
disminución escalonada del 1,4% al 1,0%, por etapas 
iguales durante el periodo 1995-1999, del limite 
previsto para el tipo uniforme aplicable a la base 
imponible uniforme del Impuesto sobre el Valor Añadido 
de cada Estado miembro; 
nivelación a un 50% de su respectivo PNB, en su caso a 
partir de 1995, de la base imponible del Impuesto 
sobre el Valor Añadido de aquellos Estados miembros 
cuyo PNB por habitante sea inferior al 9 0% de la media 
comunitaria y disminución de la nivelación de la base 
imponible de un 55% a un 50%, por etapas iguales 
durante el periodo 1995-1999, para los demás Estados 
miembros ; nivelación a un 50% de su respectivo PNB, a partir de 
1995, de la base imponible del Impuesto sobre el Valor 
Añadido de aquellos Estados miembros cuyo PNB por 
habitante sea inferior al 9 0% de la media comunitaria y 
disminución de la nivelación de la base imponible de un 
55% a un 50%, por etapas iguales durante el periodo 1995-
1999, para los demás Estados miembros; 
- 6 -
Considerando que el Consejo Europeo celebrado los días 11 y 
12 de diciembre de 1992 confirmó la fórmula de cálculo 
utilizada para la corrección de los desequilibrios 
presupuestarios definida en la Decisión 88/376/CEE, Euratom; Considerando que se ha confirmado la fórmula de cálculo 
utilizada para la corrección de los desequilibrios 
presupuestarios definida en la Decisión 88/376/CEE, Euratom; 
Considerando que, en virtud del articulo 127 del Acta de 
adhesión de 1979 y de los artículos 187 y 374 del Acta de 
adhesión de 19 85, Grecia hasta 1985 y España y Portugal 
hasta 1991 gozaron de la restitución de una parte del 
importe del recurso procedente del IVA, del recurso basado 
en el PNB y de las contribuciones financieras basadas en el 
PNB; que estas restituciones constituyeron gastos en el 
Presupuesto general; 
Considerando que los posibles ajustes de las bases 
imponibles IVA y PNB de los ejercicios 1981 a 1991 originan 
correcciones de las restituciones y que, por lo tanto, es 
procedente adoptar disposiciones para tener en cuenta estos 
ajustes en el Presupuesto general; 
Considerando que es conveniente actuar de forma que los 
desequilibrios presupuestarios se corrijan de tal manera que 
ello no afecte a los recursos propios disponibles para las 
políticas de la Comunidad; 
Considerando que la reserva monetaria, en lo sucesivo 
denominada "reserva monetaria FEOGA", debe ser objeto de 
disposiciones específicas; 
7 -
Considerando que las conclusiones del Consejo Europeo 
celebrado los días 11 y 12 de diciembre de 1992 han previsto 
la creación en el presupuesto comunitario de dos reservas, 
una de ellas para satisfacer rápidamente necesidades 
puntuales de ayudas de emergencia en terceros países y la 
segunda para financiar un Fondo de garantía de préstamos; 
que ambas reservas deben ser objeto de disposiciones 
especificas; Considerando que se crearán en el presupuesto comunitario 
dos reservas, una de ellas para satisfacer rápidamente 
necesidades puntuales de ayudas de emergencia en terceros 
países y la segunda para financiar un Fondo de garantía de 
préstamos; que ambas reservas deben ser objeto de 
disposiciones específicas; 
Considerando que el Consejo Europeo celebrado en Copenague 
los días 22 y 23 de junio de 1993 recalcó la importancia de 
continuar la lucha contra el fraude y las irregularidades 
cometidos en detrimento del presupuesto comunitario y que, 
por consiguiente, es conveniente precisar con mayor detalle 
el papel de la Comisión en la mejora de los procedimientos 
nacionales relativos al censo, determinación, recaudación y 
control del IVA; Considerando que la importancia de continuar la lucha contra 
el fraude y las irregularidades cometidos en detrimento del 
presupuesto comunitario, asi como la mejora del sistema de 
recursos propios, obligan a precisar con mayor détaille la 
función de la Comisión en la mejora de los procedimientos 
nacionales relativos al censo, determinación, recaudación y 
control del IVA; 
Considerando que el Consejo Europeo invitó a la Comisión a 
estudiar la posibilidad de crear un quinto recurso; 
Considerando que conviene prever disposiciones que permitan 
garantizar la transición del régimen instaurado por la 
Decisión 8 8/376/CEE, Euratom al que se derivará de la 
presente Decisión; Se pide a la Comisión que estudie propuestas con vistas a una 
reforma de la financiación de la Unión y un posible quinto 
recurso propio. 
Nuevo considerando 
El importe total de los recursos proprios disponibles se 
determinará en función de un porcentaje del producto nacional 
bruto, mientras no adopten otra decisión los órganos 
competentes. 
- 8 -
Considerando que el Consejo Europeo de los días 11 y 12 de 
diciembre de 19 92 previo que la presente Decisión surtiera 
efecto el 1 de enero de 1995; Considerando que se prevé que la presente Decisión surtirá 
efecto el 1 de enera de 1995; 
HA ADOPTADO LAS PRESENTES DISPOSICIONES, CUYA ADOPCIÓN 
RECOMIENDA A LOS ESTADOS MIEMBROS: 
Artículo 1 
Los recursos propios se asignarán a las Comunidades a fin de 
garantizar la financiación de su presupuesto, con arreglo a 
las modalidades establecidas en los artículos siguientes. 
El presupuesto de las Comunidades Europeas será financiado, 
sin perjuicio de otros ingresos, íntegramente por los 
recursos propios. 
Artículo 2 
1. Constituyen recursos propios, a consignar en el 
Presupuesto de las Comunidades Europeas, los ingresos 
siguientes : 
- 9 -
a) las exacciones reguladoras agrícolas, primas, 
montantes suplementarios o compensatorios, importes o 
elementos adicionales, y otros derechos que hayan 
fijado o puedan fijar las Instituciones de las 
Comunidades Europeas en los intercambios con los 
países no miembros en el marco de la política agrícola 
común, así como las cotizaciones y otros derechos 
previstos en el marco de la organización común de 
mercados en el sector del azúcar; 
b) los derechos del arancel aduanero común y otros 
derechos que hayan fijado o puedan fijar las 
Instituciones de las Comunidades Europeas en los 
intercambios con los países no miembros, así como los 
derechos de aduana sobre los productos regulados por 
el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del 
Carbón y del Acero; 
c) la aplicación de un tipo uniforme válido para todos 
los Estados miembros a la base imponible del IVA, 
determinada de modo uniforme para los Estados miembros 
con arreglo a normas comunitarias. No obstante, la 
base que deberá tenerse en cuenta, a los efectos de la 
presente Decisión, queda limitada a un 50% de su 
respectivo PNB para aquellos Estados miembros cuyo PNB 
por habitante sea inferior al 90% de la media 
comunitaria; la base imponible que se tendrá en cuenta 
para los Estados miembros que no cumplan esta 
condición queda limitada a un: 
- 10 -
- 54% en 1995 
- 53% en 1996 
- 52% en 1997 
- 51% en 1998 
- 50% en 1999 de sus respectivos PNB; 
d) la aplicación de un tipo, a fijar en el marco del 
procedimiento presupuestario en función de todos los 
demás ingresos, a la suma de los PNB de todos los 
Estados miembros, establecidos con arreglo a las 
normas comunitarias previstas en la Directiva 
89/130/CEE, Euratom del Consejo (5). 
2. Constituirán, además, recursos propios, a consignar 
en el Presupuesto de las Comunidades, los ingresos 
procedentes de otros impuestos que se establezcan, en el 
marco de una política común, con arreglo al Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea o al Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
siempre y cuando se observe el procedimiento establecido en 
el artículo 201 del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea o en el artículo 173 del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica. 
3. Los Estados miembros retendrán, por gastos de 
recaudación, el 10% de las cantidades a pagar en virtud de 
las letras a) y b) del apartado 1. 
(5) DO L 49 de 21.2.1989, p.26. 
- 11 
4. El tipo uniforme contemplado en la letra c) del 
apartado 1 corresponde al tipo resultante de: 
a) la aplicación del 
- 1,32% en 1995 
- 1,24% en 1996 
- 1,16% en 1997 
- 1,08% en 1998 
- 1,00% en 1999 
a la base imponible del IVA para los Estados 
miembros ; 
b) y de la deducción del importe bruto de la compensación 
de referencia contemplada en el punto 2 del artículo 
4. El importe bruto será el importe de la 
compensación, con los consiguientes ajustes debido a 
que el Reino Unido no participará en la financiación 
de su propia compensación y a que la parte de la 
República Federal de Alemania se reducirá en un 
tercio. Se calculará como si el importe de la 
compensación de referencia fuera financiado por los 
Estados miembros, con arreglo a sus bases imponibles 
del IVA, determinadas de conformidad con la letra c) 
del apartado 1 del artículo 2. 
5. El tipo fijado en la letra d) del apartado 1 se 
aplicará al PNB de cada Estado miembro. 
- 12 -
6. Si al comienzo de un ejercicio no se hubiere 
adoptado el presupuesto, seguirán aplicándose el tipo 
uniforme del IVA y el tipo aplicable al PNB de los Estados 
miembros anteriormente fijados hasta la entrada en vigor de 
nuevos tipos, sin perjuicio de las disposiciones adoptadas 
de conformidad con el apartado 2 del articulo 7 en lo que 
respecta a la reserva monetaria del FEOGA, la reserva para 
la financiación del Fondo de garantía de préstamos y la 
reserva para ayudas de emergencia en terceros países. 
7. A efectos de la aplicación de la presente Decisión, 
se entenderá por PNB el producto nacional bruto del año a 
precios de mercado. 
Artículo 3 
1. El importe total de los recursos propios asignado a 
las Comunidades Europeas no podrá ser superior al 1,27% del 
total del PNB de la Comunidad para los créditos para pagos. 
- 13 -
El importe total de los recursos propios asignado a las 
Comunidades no podrá ser superior, para cada año del periodo 
1995-1999, a los porcentajes siguientes del total del PNB de 
la Comunidad para el año en cuestión: 
- 1995 : 1,21%, 
- 1996 : 1,22%, 
- 1997 : 1,24%, 
- 1998 : 1,26%, 
- 1999 : 1,27%. 
2. Los créditos para compromisos consignados en el 
Presupuesto general de las Comunidades Europeas durante el 
periodo 1995-1999 deberán seguir una evolución ordenada 
hasta alcanzar una cantidad global que no sea superior al 
1,335% del total del PNB de la Comunidad en 1999. Se 
mantendrá una relación ordenada entre los créditos para 
compromisos y los créditos para pagos, con el fin de 
garantizar su compatibilidad y de permitir que se respete, 
para los años siguientes, el límite mencionado en el 
apartado 1. 2. Sin perjuicio de un ajuste aprobado de común acuerdo por 
las dos ramas de la autoridad presupuestaria, los créditos 
para compromisos consignados en el Presupuesto general de la 
Comunidades Europeas durante el período 1995-1999 deberán 
seguir una evolución ordenada hasta alcanzar una cantidad 
global que no deberá ser superior al 1,335% del total del PNB 
de la Comunidad en 1999 
3. Los límites globales mencionados en los apartados 1 
y 2 seguirán siendo aplicables hasta que se modifique la 
presente Decisión. 
- 14 -
Artículo 4 
Se concederá al Reino Unido una corrección de los 
desequilibrios presupuestarios. Dicha corrección comprende 
un importe de base y un ajuste. El ajuste corrige el importe 
de base al nivel de una compensación de referencia. Se continuera concediendo una corrección de los 
desequilibrios presupuestarios al Reino Unido. 
1. 
modo: El importe de base se establecerá del siguiente 
a) calculando la diferencia, durante el ejercicio 
precedente, entre: 
la parte porcentual del Reino Unido en el total de 
los pagos contemplados en las letras c) yd) del 
apartado 1 del artículo 2, que se hayan efectuado 
durante dicho ejercicio, incluidos los ajustes al 
tipo uniforme por ejercicios anteriores, y 
la parte porcentual del Reino Unido en el total de 
los gastos asignados; 
b) aplicando la diferencia obtenida de esta forma al 
total de los gastos asignados; 
c) multiplicando el resultado por 0,66. 
- 15 -
2. La compensación de referencia será la corrección 
que resulte de la aplicación de las letras a), b) y c) del 
presente apartado, corregida en función del efecto que 
resulte para el Reino Unido el paso al IVA nivelado y a los 
pagos contemplados en la letra d) del apartado 1 del 
artículo 2. 
Se establecerá del siguiente modo: 
a) calculando la diferencia, durante el ejercicio 
precedente, entre : 
la parte porcentual del Reino Unido en el total de 
los pagos del IVA que hayan sido efectuados durante 
dicho ejercicio, incluidos los ajustes por 
ejercicios anteriores, para los importes 
financiados por los recursos mencionados en las 
letras c) yd) del apartado 1 del artículo 2, si el 
tipo uniforme del IVA se hubiera aplicado a las 
bases imponibles no niveladas, y 
la parte porcentual del Reino Unido en el total de 
los gastos asignados; 
b) aplicando la diferencia obtenida de esta forma al 
total de los gastos asignados; 
- 16 -
c) multiplicando el resultado por 0,66%; 
d) deduciendo los pagos del Reino Unido tenidos en cuenta 
en el primer guión de la letra a) del apartado 1 de 
los tenidos en cuenta en el primer guión de la letra 
a) del apartado 2; 
e) deduciendo del importe obtenido en la letra c) el 
importe obtenido en la letra d). 
3. El importe de base se ajustará de manera que se 
corresponda con el importe de la compensación de referencia. 
Artículo 5 
1. La carga financiera de la corrección será asumida 
por los demás Estados miembros con arreglo a las modalidades 
que se citan a continuación. 
El reparto de la carga se calculará, en primer lugar, en 
función de la parte respectiva de los Estados miembros en 
los pagos contemplados en la letra d) del apartado 1 del 
artículo 2, excluyendo al Reino Unido; a continuación se 
ajustará de manera que la parte correspondiente a la 
República Federal de Alemania se limite a dos tercios de la 
parte que resulte de dicho cálculo. 
- 17 
2. Para el Reino Unido, la corrección se concederá por 
reducción de sus pagos, como consecuencia de la aplicación 
del artículo 2. La carga financiera asumida por los demás 
Estados miembros se añadirá a sus pagos como consecuencia de 
la aplicación, por cada Estado miembro, de este mismo 
artículo. 
3. La Comisión procederá a los cálculos necesarios 
para la aplicación del artículo 4 y del presente artículo. 
4. Si al comienzo de un ejercicio no se hubiere 
adoptado el presupuesto, seguirán aplicándose la corrección 
concedida al Reino Unido y la carga financiera asumida por 
los demás Estados miembros consignadas en el último 
presupuesto definitivamente aprobado. 
Artículo 6 
Los ingresos contemplados en el artículo 2 se utilizarán 
indistintamente para la financiación de todos los gastos 
consignados en el Presupuesto de las Comunidades Europeas. 
No obstante, los ingresos necesarios para cubrir, total o 
parcialmente, la reserva monetaria FEOGA, la reserva para 
financiar el Fondo de garantía de préstamos y la reserva 
para ayudas de emergencia en terceros países, consignados en 
el Presupuesto de las Comunidades Europeas, se solicitarán a 
los Estados miembros únicamente en el momento de utilizar 
las reservas. Las disposiciones relativas al funcionamiento 
de dichas reservas se adoptarán, si fuere necesario, con 
arreglo al apartado 2 del artículo 7. 
- 18 -
El párrafo primero no prejuzga el tratamiento reservado a 
las contribuciones de determinados Estados miembros en favor 
de los programas complementarios previstos en el artículo 
130 L del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. 
Artículo 7 
1. Los Estados miembros recaudarán los recursos 
propios comunitarios, contemplados en las letras a) y b) del 
apartado 1 del artículo 2, con arreglo a las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas nacionales, 
adaptadas, en su caso, a los requisitos de la normativa 
comunitaria. La Comisión examinará periódicamente dichas 
-disposiciones nacionales que le comunicarán los Estados 
miembros, comunicará a éstos las adaptaciones que le 
parezcan necesarias para garantizar que se ajustan a la 
normativa comunitaria e informará a la Autoridad 
Presupuestaria. Los Estados miembros pondrán los recursos 
previstos en las letras a), b), c) y d) del apartado 1 del 
artículo 2 a disposición de la Comisión. 
- 19 -
2. Sin perjuicio de la verificación de cuentas y de 
los controles de legalidad y de regularidad previstos en el 
artículo 206 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea, dicha verificación y dichos controles se referirán, 
por lo esencial, a la fiabilidad y a la eficacia de los 
sistemas y procedimientos nacionales, para determinar la 
base para los recursos propios procedentes del IVA y del 
PNB; asimismo, sin perjuicio de los controles que se 
organicen en virtud de la letra c) del artículo 2 09 de dicho 
Tratado, el Consejo, por unanimidad, a propuesta de la 
comisión y previa consulta al Parlamento Europeo, adoptará 
las disposiciones necesarias para la aplicación de la 
presente Decisión y para el control de la recaudación, la 
puesta a disposición de la Comisión y el pago de los 
ingresos contemplados en los artículos 2 y 5. La comisión 
verificará, basándose en dichas disposiciones, los 
procedimientos relativos al censo, determinación, 
recaudación y control del IVA aplicados en los Estados 
miembros y formulará, en su caso, recomendaciones con objeto 
de mejorar la eficacia de estos procedimientos. 
- 20 -
Artículo 8 
El mecanismo de restitución decreciente de los recursos 
propios procedentes del IVA o de las contribuciones 
financieras basadas en el PNB creado hasta 1985 en beneficio 
de Grecia por el articulo 127 del Acta de adhesión de 1979 y 
hasta 1991 en beneficio de España y de Portugal por los 
artículos 187 y 374 del Acta de adhesión de 1985 se aplicará 
a los recursos propios procedentes del IVA y al recurso 
propio basado en el PNB, contemplados en las letras c) y d) 
del apartado 1 del artículo 2 de la presente Decisión. Dicho 
mecanismo se aplicará, asimismo, a los pagos efectuados por 
los dos últimos Estados miembros como consecuencia de la 
aplicación del apartado 2 del artículo 5 de la presente 
Decisión. En este último caso, el tipo de restitución será 
el que era de aplicación para el año para el que se concedió 
la corrección. Las correcciones de las restituciones 
originadas, en su caso, por los ajustes de las bases 
imponibles IVA y PNB de los ejercicios 19 81 a 19 91 serán 
tenidas en cuenta en el capitulo de ingresos, negativos o 
positivos según el caso, del Presupuesto general. 
Artículo 9 - 21 -
Antes de finalizar el año 1999, la Comisión presentará un 
informe sobre el funcionamiento del sistema establecido por 
la presente Decisión. La Comisión presentará, asimismo, 
conjuntamente con este informe o aparte, otro informe sobre 
los resultados de un estudio sobre las posibilidades de 
crear un nuevo recurso propio. Antes de finales de 1999, la Comisión elaborará un informe 
sobre el funcionamiento del sistema introducido mediante la 
presente decisión. Además, conjuntamente con el citado 
informe o con antelación al mismo, presentará un informe 
sobre las posibilidades de una reforma de la financiación de 
la Unión, con un eventual quinto recurso. 
Artículo 10 
1. La presente Decisión será notificada a los Estados 
miembros por el Secretario General del Consejo de las 
Comunidades Europeas y publicada en el Diario oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Los Estados miembros notificarán sin demora al Secretario 
General del Consejo de las Comunidades Europeas el 
cumplimiento de las formalidades exigidas por sus 
respectivas normas constitucionales para la adopción de la 
presente Decisión. 
La presente Decisión entrará en vigor el primer día del mes 
siguiente al de la recepción de la última de las 
notificaciones contempladas en el párrafo anterior. La 
presente Decisión surtirá efecto el 1 de enero de 1995. 
- 22 -
a) Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) , la 
Decisión 88/376/CEE, Euratom quedará derogada el 1_ 
de enero de 1995. Cualquier referencia a la 
Decisión de 21 de abril de 1970, a la Decisión 
85/257/CEE, Euratom o a la Decisión 88/376/CEE, 
Euratom, se entenderá hecha a la presente Decisión. 
b) El artículo 3 de la Decisión 85/257/CEE, Euratom 
seguirá siendo de aplicación para calcular y 
ajustar los ingresos procedentes de la aplicación 
del tipo a la base imponible del IVA determinada de 
manera uniforme y sin nivelación, en lo que se 
refiere al ejercicio de 1987 y a los ejercicios 
anteriores. 
- 23 -
Los artículos 2, 4 y 5 de la Decisión 88/376/CEE, 
Euratom seguirán siendo aplicables para calcular y 
ajustar los ingresos procedentes de la aplicación 
de un tipo uniforme, válido para todos los Estados 
miembros, a la base imponible del IVA, determinada 
de forma uniforme con nivelación a un 55% del PNB 
de cada Estado miembro, asi como para calcular la 
corrección de los desequilibrios presupuestarios 
acordada al Reino Unido, en lo que se refiere a los 
ejercicios de 1988 a 1994. Cuando proceda aplicar 
el apartado 7 del artículo 2, los pagos del IVA en 
los cálculos contemplados en el presente apartado 
para todo Estado miembro afectado, así como el pago 
de los ajustes de las correcciones por ejercicios 
precedentes se sustituirán por contribuciones 
financieras. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
El Presidente 
- 2. Vi ISSN0257-V545 
COM(94) 71 final 
DOCUMENTOS 
ES 01 
N° de catálogo : CB-CO-94-078-ES-C 
ISBN 92-77-65938-6 
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L-2985 Luxemburgo