A4-0072/95

Propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un programa de apoyo a las actividades artísticas y culturales de dimensión europea CALIDOSCOPIO 2000 (COM(94)0356 - C4-0197/94 - 94/0188(COD))

Esta propuesta ha sido aprobada con las modificaciones siguientes:

(Enmienda 1)

Antes del primer considerando, nuevo considerando

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la realidad más perceptible e influyente de Europa considerada como una entidad no sólo es de carácter geográfico, político, económico y social, sino también fundamentalmente de tipo cultural,

(Enmienda 2)

Antes del primer considerando, nuevo considerando bis

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la posición de Europa en el mundo viene determinada en gran medida por la posición y la fuerza de sus valores culturales, cuya evaluación crítica, desarrollo y transmisión deben garantizarse de manera permanente,

(Enmienda 3)

Considerando 1 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando el papel primordial que desempeña a nivel europeo la dimensión cultural, la cual, como resultado de la interacción de una civilización y de una pluralidad de culturas, hace cada vez más referencia a los mismos valores fundamentales,

(Enmienda 4)

Considerando 1 ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el conocimiento de las raíces culturales de Europa contribuye a crear una conciencia europea y, a partir de ella, a fomentar la idea de ciudadanía europea,

(Enmienda 5)

Tercer considerando

>Texto original>

Considerando que es importante fomentar asimismo una mayor participación de todo ciudadano, y sobre todo de los jóvenes -principalmente los jóvenes con menos recursos- en la cultura, facilitando de este modo un mejor conocimiento y respeto mutuos,

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es importante fomentar asimismo una mayor participación de todo ciudadano, y sobre todo de los jóvenes -principalmente los jóvenes con menos recursos, especialmente los que viven en las regiones periféricas y en las zonas rurales de la Unión- en la cultura, facilitando de este modo un mejor conocimiento y un mejor respeto mutuos,

(Enmienda 7)

Séptimo considerando

>Texto original>

Considerando, por una parte, la Resolución del Parlamento Europeo relativa a la creación de una orquesta de Jóvenes de la Comunidad Europea y, por otra, la creación de una orquesta Barroca de la Comunidad Europea en el Año europeo de la música en 1985;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando la resolución del Parlamento Europeo relativa a la creación de una orquesta de Jóvenes de la Comunidad Europea (1), y la creación de una orquesta Barroca de la Comunidad Europea en el Año Europeo de la Música en 1985, así como las resoluciones sobre la enseñanza y la promoción de la música en la Comunidad Europea (2) y sobre la promoción del teatro y de la música en la Comunidad Europea (3),

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(1) DO C 79 de 05.04.1976, pág. 8

(2) DO C 68 de 14.03.1988, pág. 46

(3) DO C 305 de 25.11.1991, pág. 518

(Enmienda 8)

Octavo considerando bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando la Resolución del Parlamento Europeo sobre «la ciudad europea de la cultura» (4)

__________

(4) DO C 324 de 24.12.1990, pág. 350

(Enmienda 9)

Duodécimo considerando bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el diálogo cultural entre los Estados miembros de la Unión y los terceros países, europeos y no europeos, tiene un importante papel que desempeñar para promover el conocimiento mutuo, la cooperación, la tolerancia y la paz,

(Enmienda 10)

Duodécimo considerando ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el Parlamento Europeo ha aprobado resoluciones sobre las relaciones culturales entre la Comunidad Europea y los países de la Europa Central y Oriental (1), sobre la cooperación cultural entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos (2) y sobre las relaciones culturales entre la Unión Europea y América Latina (3),

__________

(5) DO C 267 de 14.10.1991, pág. 45

(6) DO C 255 de 20.09.1993, pág. 51

(7) DO C 128 de 09.05.1994, pág. 428

(Enmienda 11)

Decimotercer considerando

>Texto original>

Considerando que las citadas conclusiones destacan un interés, en virtud de los principios del Tratado de la Unión Europea, por las acciones culturales comunitarias realizadas con los terceros países en el interior y exterior de Europa, así como por una cooperación cultural europea con otros organismos internacionales competentes, especialmente el Consejo de Europa;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que las citadas conclusiones destacan un interés, en virtud de los principios del Tratado de la Unión Europea, por las acciones culturales comunitarias realizadas con los terceros países en el interior y exterior de Europa, así como por una cooperación cultural europea con el Consejo de Europa y con otros organismos internacionales competentes, como la UNESCO,

(Enmienda 12)

Decimocuarto considerando bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando el «modus vivendi» adoptado el 20 de enero de 1995, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión relativo a las medidas de ejecución de los actos adoptados de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 189 B del Tratado CE,

(Enmienda 13)

Considerando decimocuarto ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 1 y 3 del artículo 3 del Reglamento financiero vigente, la Comisión ha presentado la ficha de financiación que contiene el calendario estimativo de las necesidades anuales para la duración de dicho programa; que esta ficha de financiación actualizada en función de las decisiones de la autoridad presupuestaria y del estado de ejecución de los créditos autorizados se habrá de comunicar a la autoridad presupuestaria junto con el anteproyecto de presupuesto,

(Enmienda 40)

Decimocuarto considerando quater (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es importante que los creadores y profesionales participen al máximo y desde el principio en la definición de los criterios y en la selección de los proyectos;

(Enmienda 14)

Artículo 2, primer guión

>Texto original>

- fomentar la creación artística y cultural en Europa en los ámbitos de las artes del espectáculo, artes plásticas, artes de los medios de comunicación y artes aplicadas, permitiendo que dicha creación se acerque a los diferentes públicos en Europa;

>Texto tras el voto del PE>

- fomentar la creación artística y cultural en Europa en los ámbitos de las artes del espectáculo, artes plásticas, artes de los medios de comunicación y artes aplicadas, procurando mantener el equilibrio entre todas la formas de expresión artística;

(Enmienda 15)

Artículo 2, tercer guión

>Texto original>

- fomentar los intercambios culturales a fin de contribuir a un mejor conocimiento mutuo y favorecer de este modo el acceso a la cultura de las categorías con menos recursos;

>Texto tras el voto del PE>

- fomentar los intercambios culturales y el diálogo intercultural a fin de contribuir a un mejor conocimiento mutuo;

(Enmienda 41)

Artículo 2, cuarto guión

>Texto original>

- favorecer la valoración y la proyección de la cultura en Europa;

>Texto tras el voto del PE>

- favorecer la valoración y la proyección de la cultura en Europa, teniendo en consideración a las personas de todos los grupos sociales y culturales, en particular los grupos de menos recursos;

(Enmienda 16)

Artículo 3, parte introductoria

>Texto original>

Con objeto de alcanzar los objetivos del programa, la Comunidad aportará una contribución a las acciones de fomento siguientes, que tienen como finalidad apoyar y completar las acciones de los Estados miembros en los ámbitos de la creación artística y cultural, los intercambios culturales y la difusión artística y cultural.

>Texto tras el voto del PE>

Con objeto de alcanzar los objetivos del programa, basados en el desarrollo de un esfuerzo común, la Comunidad aportará una contribución a las acciones de fomento siguientes, que tienen como finalidad apoyar y completar las acciones de los Estados miembros en los ámbitos de la creación artística y cultural, los intercambios culturales y la difusión artística y cultural.

(Enmienda 17)

Artículo 3, punto 3

>Texto original>

Apoyo a proyectos que asocien los acontecimientos artísticos y culturales objeto del apoyo del presente programa con el perfeccionamiento de artistas creadores o intérpretes u otros organizadores del sector cultural.

>Texto tras el voto del PE>

Apoyo a proyectos que asocien los acontecimientos artísticos y culturales objeto del apoyo del presente programa con el perfeccionamiento de artistas creadores o intérpretes u otros organizadores del sector cultural, incluidas las categorías de alta artesanía (del papel, del vidrio, del hierro, etc.), cuya existencia corre peligro por la producción industrial,

(Enmienda 35)

Artículo 3, punto 5, segundo párrafo

>Texto original>

Se otorgará prioridad a los terceros países con los que la Comunidad haya firmado acuerdos de asociación o cooperación que incluyan cláusulas culturales.

>Texto tras el voto del PE>

Se otorgará prioridad a los terceros países con los que la Comunidad haya firmado:

- el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo,

- acuerdos de asociación,

- acuerdos de cooperación que incluyan cláusulas culturales.

También se otorgará prioridad a los países europeos que, en principio, reúnan los requisitos necesarios para adherir a la Unión Europea (Chipre y Malta).

(Enmienda 19)

Artículo 3, punto 5, tercer párrafo

>Texto original>

La Comunidad y los Estados miembros favorecerán la cooperación con las organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, y en particular, con el Consejo de Europa, asegurándose de la complementariedad de los instrumentos utilizados, dentro del respeto de la propia identidad y de la autonomía de acción de cada institución y organización.

>Texto tras el voto del PE>

La Comunidad y los Estados miembros favorecerán la cooperación con el Consejo de Europa y con otras organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, como la UNESCO, asegurándose de la complementariedad de los instrumentos utilizados, dentro del respeto de la propia identidad y de la autonomía de acción de cada institución y organización.

(Enmienda 20)

Artículo 3, punto 5 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

5 bis Publicidad e información

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión deberá conceder prioridad a la publicidad y a la difusión de informaciones sobre el presente programa, para informar y sensibilizar al conjunto de los operadores y redes culturales sobre las acciones que les afecten.

(Enmienda 21)

Artículo 4, párrafo segundo

>Texto original>

El Comité, de carácter consultivo, estará compuesto por representantes designados por cada Estado miembro y presidido por un representante de la Comisión.

>Texto tras el voto del PE>

El Comité, de carácter consultivo, estará compuesto por expertos elegidos por la Comisión de una lista de nombres presentada por cada uno de los Estados miembros y presidido por un representante de la Comisión.

>Texto tras el voto del PE>

En los Estados miembros en que la cultura sea una competencia de las regiones, éstas estarán también representadas.

(Enmienda 22)

Artículo 5, párrafo primero

>Texto original>

El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, procediendo, en su caso, a una votación.

>Texto tras el voto del PE>

Ateniéndose a las disposiciones previstas en el «modus vivendi» de 20 de enero de 1995 y a los correspondientes procedimientos , el representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, procediendo, en su caso, a una votación.

(Enmienda 23)

Artículo 5, párrafo segundo

>Texto original>

El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá el derecho de solicitar que su posición conste en acta.

>Texto tras el voto del PE>

El dictamen se incluirá en el acta; además, cada miembro del Comité tendrá el derecho de solicitar que su posición conste en acta.

(Enmienda 24)

Artículo 6

>Texto original>

Transcurridos dos años de aplicación del programa y dentro de los 6 meses siguientes al término de dicho período, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo, previa consulta al Comité, un informe de evaluación sobre los resultados obtenidos, acompañado, si fuere necesario, de las propuestas pertinentes.

>Texto tras el voto del PE>

Transcurridos dos años de aplicación del programa, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluación sobre los resultados obtenidos, acompañado, si fuere necesario, de las propuestas pertinentes. En particular, dicho informe destacará, sobre la base de la ayuda financiera otorgada por la Comunidad, la creación de valor añadido de carácter socioeconómico resultante de las sinergias operativas y de la colaboración.

>Texto original>

Al término del programa, y procediendo con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5, la Comisión enviará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la realización y los resultados del programa.

>Texto tras el voto del PE>

Al término del programa, la Comisión enviará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe pormenorizado sobre la realización y los resultados del programa.

(Enmienda 25)

Anexo

Acción 1, punto 1

>Texto original>

1. El programa estará abierto a proyectos culturales de gran amplitud, dimensión europea y carácter emblemático.

>Texto tras el voto del PE>

1. El programa estará abierto a proyectos culturales significativos de dimensión europea.

(Enmienda 26)

Anexo

Acción 1, punto 2, frase introductoria y primer guión

>Texto original>

2. Se considerarán proyectos europeos de gran amplitud y carácter emblemático en función de la calidad de los programas propuestos:

>Texto tras el voto del PE>

2. Se considerarán proyectos europeos de carácter emblemático en función de la calidad de los programas propuestos:

>Texto original>

- los acontecimientos culturales que ya están bien establecidos a escala europea, como por ejemplo, la Ciudad Europea de la Cultura, la Orquesta de Jóvenes de la Comunidad Europea, la Orquesta Barroca de la Comunidad Europea, etc.;

>Texto tras el voto del PE>

- los acontecimientos culturales que ya están bien establecidos a escala europea, como por ejemplo, la Orquesta de Jóvenes de la Comunidad Europea, la Orquesta Barroca de la Comunidad Europea, etc.;

(Enmienda 27)

Anexo

Acción 1, punto 2, tercer guión

>Texto original>

- los proyectos culturales de dimensión europea, calidad y gran amplitud que permitan apreciar el impacto cultural y socioeconómico de las acciones de colaboración;

>Texto tras el voto del PE>

- los proyectos culturales de dimensión europea y de calidad que permitan apreciar el impacto cultural de las acciones de colaboración;

(Enmienda 28)

Anexo, acción 2, punto 1

>Texto original>

1. El programa estará abierto a proyectos culturales y artísticos organizados en común por organizadores de tres Estados miembros, como mínimo, o por redes culturales y en los que también participarán artistas creadores o intérpretes u otros organizadores del sector cultural procedente de al menos tres Estados miembros.

>Texto tras el voto del PE>

1. El programa estará abierto a proyectos culturales y artísticos organizados en común por organizadores de tres Estados miembros, como mínimo, o por redes culturales y en los que también participarán artistas creadores o intérpretes u otros organizadores del sector cultural procedente de al menos tres Estados miembros. Asimismo se dará prioridad a las redes que favorezcan el acceso a la cultura de los grupos de la población más desfavorecidos.

(Enmienda 29)

Anexo, acción 2, punto 3

>Texto original>

3. Los proyectos presentados en el marco del programa Calidoscopio serán de interés europeo, calidad y carácter innovador o ejemplar y se desarrollarán durante el año 19..

>Texto tras el voto del PE>

3. Los proyectos presentados en el marco del programa Calidoscopio serán de interés europeo, presupuesto equilibrado, calidad y carácter innovador o ejemplar y se desarrollarán durante el año 19..

(Enmienda 39)

Anexo, acción 2, punto 4 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

4 bis. En principio, no serán admisibles las solicitudes de financiación para el funcionamiento de las diversas organizaciones. Sin embargo, en el caso de que se financien proyectos presentados por redes culturales europeas, se puede admitir que se añada a la financiación del proyecto un porcentaje destinado a cubrir parcialmente los costes de las comunicaciones y las traducciones.

(Enmienda 30)

Anexo, acción 2, punto 5

>Texto original>

5. En principio, una manifestación cultural no podrá ser apoyada de forma repetitiva. No obstante, en algunos casos, las redes culturales podrán beneficiarse de un apoyo comunitario durante tres años consecutivos, como máximo, a condición de que el proyecto presente una continuidad en su desarrollo. Expertos independientes evaluarán la reconducción del apoyo comunitario, basándose en el informe de actividad relativo al proyecto presentado por la red.

>Texto tras el voto del PE>

5. En principio, una manifestación cultural no podrá ser apoyada de forma repetitiva. No obstante, en algunos casos, las redes culturales podrán beneficiarse de un apoyo comunitario durante tres años consecutivos, como máximo, a condición de que el proyecto presente una continuidad en su desarrollo. Expertos independientes, designados por la Comisión, evaluarán la reconducción del apoyo comunitario, basándose en el informe de actividad relativo al proyecto presentado por la red.

(Enmienda 31)

Anexo, acción 3, punto 3

>Texto original>

3. La Comisión, en colaboración con los Estados miembros, se esforzará en establecer una complementariedad entre las acciones previstas en el presente programa y los programas comunitarios de educación y formación SOCRATES y LEONARDO.

>Texto tras el voto del PE>

3. La Comisión, en colaboración con los Estados miembros, se esforzará en establecer una complementariedad entre las acciones previstas en el presente programa y los programas comunitarios de educación y formación SOCRATES y LEONARDO. La Comisión preverá la complementariedad con otros programas culturales como ARIANE y RAFAEL, en colaboración con los Estados miembros.

(Enmienda 32)

Anexo, acción 4, punto 1

>Texto original>

1. De un modo complementario y para mejorar la cooperación cultural de los profesionales de la cultura, las autoridades regionales, nacionales y europeas, se concederá una ayuda en casos específicos y limitados a encuentros organizados a escala europea o a estudios e investigaciones directamente relacionadas con el desarrollo de la acción comunitaria en materia cultural.

>Texto tras el voto del PE>

1. De un modo complementario y para mejorar la cooperación cultural de los profesionales de la cultura (especialmente de los que residen en regiones desfavorecidas, periféricas, de montaña o insulares), las autoridades regionales, nacionales y europeas, se concederá una ayuda en casos específicos y limitados a encuentros organizados a escala europea o a estudios e investigaciones directamente relacionadas con el desarrollo de la acción comunitaria en materia cultural.

(Enmienda 36)

Anexo, acción 5, punto 1

>Texto original>

1. Se organizará un apoyo comunitario que tenga por objetivo los proyectos de cooperación cultural con los terceros países, de forma análoga al de los proyectos relativos a los países de la Comunidad mencionados en los puntos 1., 2., 3. y 4. En este sentido, se otorgará prioridad a los proyectos relativos a los terceros países que hayan celebrado acuerdos de asociación o cooperación que incluyan una cláusula cultural, tales como los países de Europa central y oriental y los países de América latina.

>Texto tras el voto del PE>

1. Se organizará un apoyo comunitario que tenga por objetivo los proyectos de cooperación cultural con los terceros países, de forma análoga al de los proyectos relativos a los países de la Comunidad mencionados en las acciones 1., 2., 3. y 4. En este sentido, se otorgará prioridad a los proyectos relativos a los terceros países con los que la Comunidad haya firmado:

- el acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo,

- acuerdos de asociación,

- acuerdos de cooperación que incluyan cláusulas culturales.

También se otorgará prioridad a los países europeos que, en principio, reúnan los requisitos necesarios para adherir a la Unión Europea (Chipre y Malta).

(Enmienda 34)

Anexo, acción 5, punto 3

>Texto original>

3. En este ámbito, se buscará una sinergia de la acción con las organizaciones internacionales competentes, principalmente, el Consejo de Europa, dentro del respeto de la propia identidad y la autonomía de acción de cada institución y organización.

>Texto tras el voto del PE>

3. En este ámbito, se buscará una sinergia de la acción con las organizaciones internacionales competentes, principalmente, el Consejo de Europa y la UNESCO, dentro del respeto de la propia identidad y la autonomía de acción de cada institución y organización.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un programa de apoyo a las actividades artísticas y culturales de dimensión europea CALIDOSCOPIO 2000 (COM(94)0356 - C4-0197/94 - 94/0188(COD))

(Procedimiento de codecisión: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo COM(94)0356 - 94/0188(COD) ((DO C 324 de 22.11.1994, pág. 5)),

- Visto el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE y el artículo 128 del mismo Tratado, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C4-0197/94),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Vistos el informe de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación y Medios de Comunicación y las opiniones de la Comisión de Presupuestos y de la Comisión de Relaciones Económicas Exteriores (A4-0072/95),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

4. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento, y solicita la apertura del procedimiento de concertación;

5. Recuerda que la Comisión debe presentar al Parlamento cualquier modificación que pretendiere introducir en su propuesta tal como la ha modificado el Parlamento;

6. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.