Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO Por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2223/96 del Consejo en lo relativo a los plazos de transmisión de los principales agregados de las cuentas nacionales, a las derogaciones concernientes a la transmisión de los principales agregados de las cuentas nacionales y a la transmisión de los datos de empleo en horas trabajadas

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. Marco de la propuesta

El informe del Comité Monetario relativo a las necesidades estadísticas en la UEM, aprobado por el Consejo de Economía y Finanzas de 18 de enero de 1999, subrayaba la necesidad, entre otras cosas, de reducir los plazos de transmisión de los principales agregados de las cuentas nacionales trimestrales, de suprimir las derogaciones específicas de los Estados miembros que impiden la elaboración de los principales agregados de las cuentas nacionales trimestrales y anuales y de armonizar los datos de empleo de las cuentas nacionales transmitiendo dichos datos en la unidad «horas trabajadas».

El Reglamento propuesto es citado en el «Plan de acción relativo a las necesidades estadísticas en la UEM», que fue aprobado por el Consejo de Economía y Finanzas de 29 de septiembre de 2000: el Reglamento se incluye en la lista de modificaciones de Reglamentos en vigor que ha de presentar la Comisión al Consejo a mediados de 2001 (véase el Plan de acción, punto IV).

Por último, el Reglamento propuesto es citado en el 3er informe de progreso sobre la aplicación del informe del Comité Monetario -Necesidades de información en la UEM- que fue aprobado por el Consejo de Economía y Finanzas de 19 de enero de 2001: el Reglamento se incluye en la lista de modificaciones a la legislación en vigor, anexo IV del 3er informe de progreso, que deberá presentar la Comisión al Consejo a mediados de 2001.

El Reglamento se preparó en el marco de las disposiciones antes mencionadas.

2. Contenido de la propuesta de Reglamento

La finalidad del Reglamento es:

- reducir los plazos de transmisión de los principales agregados de las cuentas nacionales trimestrales;

- suprimir las derogaciones concedidas a los Estados miembros que impiden la elaboración de los principales agregados de las cuentas nacionales trimestrales y anuales para la zona del euro y la Unión Europea;

- implantar la transmisión de los datos de empleo de las cuentas nacionales en la unidad «horas trabajadas».

Estos puntos se resumen a continuación.

El plazo de transmisión de la Tabla 1 del anexo B del SEC 95 -Principales agregados (ejercicios trimestral y anual)- está fijado actualmente para los datos trimestrales en 4 meses después de concluido el período de referencia. El Reglamento propone reducir este plazo a 70 días después de concluido el periodo de referencia.

La elaboración de los principales agregados de las cuentas nacionales trimestrales para la zona del euro y la Unión Europea requiere disponer de los principales agregados de las cuentas nacionales trimestrales y anuales de todos los Estados miembros. El Reglamento propone suprimir todas las derogaciones concedidas a los Estados miembros en el anexo B del SEC 95 que impiden la elaboración de los principales agregados de las cuentas nacionales trimestrales para la zona del euro y la Unión Europea (agregados incluidos en la Tabla 1 del anexo B del SEC 95). El Reglamento hace referencia a ambas derogaciones, anual y trimestral, que impiden tales elaboraciones. El anexo II del Reglamento especifica país por país las enmiendas que han de aportarse al anexo B del SEC 95.

La unidad usada para transmitir las cifras de empleo de las cuentas nacionales, conforme al anexo B del SEC 95, es «millares de personas» o «equivalente a tiempo completo». Con el fin de mejorar la comparabilidad de los datos de empleo de las cuentas nacionales, el Reglamento propone añadir la transmisión de cifras de empleo en la unidad «horas trabajadas», tanto anual como trimestralmente. El anexo III especifica las enmiendas que se han de introducir en la Tabla 1 del anexo B para incorporar esta unidad en el programa de transmisión.

2002/0109 (COD)

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO Por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2223/96 del Consejo en lo relativo a los plazos de transmisión de los principales agregados de las cuentas nacionales, a las derogaciones concernientes a la transmisión de los principales agregados de las cuentas nacionales y a la transmisión de los datos de empleo en horas trabajadas

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 285,

Vista la propuesta de la Comisión [1],

[1] DO C.....

Visto el dictamen del Banco Central Europeo [2],

[2] DO C.....

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado [3],

[3] DO C.....

Considerando lo que sigue:

(1) El Reglamento (CE) nº 2223/96 del Consejo de 25 de junio de 1996 relativo al sistema europeo de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad [4] (SEC 95), modificado por última vez por el Reglamento (CE) n° 995/2001 de la Comisión [5], contiene el marco de referencia de las normas, definiciones, clasificaciones y reglas de contabilidad comunes para elaborar las cuentas de los Estados miembros conforme a las necesidades estadísticas de la Comunidad, con el fin de obtener resultados comparables entre Estados miembros.

[4] DO L 310 de 30.11.96, p 1.

[5] DO L 139 de 23.5.01, p 3.

(2) El informe del Comité de Estadísticas Monetarias, Financieras y de Balanza de Pagos (CEMFB) relativo a las necesidades estadísticas en la UEM, aprobado por el Consejo de Economía y Finanzas de 18 de enero de 1999, subrayaba que, para que la Unión Económica y Monetaria (UEM) y el Mercado Único funcionen correctamente, tienen una gran importancia la vigilancia efectiva y la coordinación de las políticas económicas y ello requiere un sistema de información estadística exhaustivo que proporcione a los responsables de políticas los datos necesarios en que basar sus decisiones. El informe destaca la elevada prioridad de que dicha información esté disponible para la Comunidad y especialmente para los Estados miembros que participan en el área del euro.

(3) El informe subraya que la comparación del mercado laboral entre países requerirá mayor atención en la Unión Económica y Monetaria.

(4) Con el fin de elaborar estadísticas trimestrales para el área del euro, el plazo de transmisión de los principales agregados de las cuentas nacionales debe reducirse a 70 días.

(5) Deben suprimirse las derogaciones trimestrales y anuales concedidas a los Estados miembros que impiden la elaboración de los principales agregados de las cuentas nacionales para la zona del euro y la Unión Europea.

(6) El Plan de acción sobre las necesidades estadísticas de la Unión Económica y Monetaria [6], aprobado por el Consejo de Economía y Finanzas de 29 de septiembre de 2000, marca como prioridad la transmisión de los datos de empleo de las cuentas nacionales usando la unidad «horas trabajadas».

[6] Registro público de documentos del Consejo, 11655/00, Plan de acción sobre las necesidades estadísticas de la UEM, 27.9.2001

(7) El Comité del Programa Estadístico (CPE) y el Comité de Estadísticas Monetarias, Financieras y de Balanza de Pagos (CEMFB) han sido consultados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 de la Decisión 89/382/CEE, Euratom [7] y de la Decisión 91/115/CEE del Consejo [8], respectivamente.

[7] DO L 181 de 28.6.89, p 47.

[8] DO L 59 de 06.3.91, p 19.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El anexo B del Reglamento (CE) nº 2223/96 se modificará como sigue:

1. El texto que figura a continuación del título «Programa de transmisión de datos de las cuentas nacionales» se modificará como sigue:

a) El texto del «Resumen de las tablas» se sustituirá por el texto del anexo I.

b) El texto de la Tabla 1 «Principales agregados (ejercicios trimestral y anual)» se sustituirá por el texto del anexo II.

2. El texto que figura a continuación del título «Derogaciones concernientes a las tablas a introducir en la estructura del cuestionario 'SEC-95' por países» se sustituirá por el texto del anexo III.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, [...]

Por el Parlamento Europeo Por el Consejo

El Presidente El Presidente

ANEXO I

Enmiendas a la tabla «Resumen de las tablas» del anexo B -Programa de transmisión de datos de las cuentas nacionales- del Reglamento (CE) nº 2223/96, SEC 95

PROGRAMA DE TRANSMISIÓN DE DATOS DE LAS CUENTAS NACIONALES

Resumen de las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

t = Período de referencia (año o trimestre)

(*) La tabla quinquenal relativa al año 2000 debe enviarse en el año 2003

ANEXO II

Enmiendas a la tabla 1 -Principales agregados (ejercicios trimestral y anual)- del anexo B -Programa de transmisión de datos de las cuentas nacionales- del Reglamento (CE) nº 2223/96, SEC 95

Tabla 1 «Principales agregados (ejercicios trimestral y anual)»

>SITIO PARA UN CUADRO>

+ Cuando no se indica ningún desglose se refiere al total de la economía.

** A6 únicamente para trabajadores autónomos y asalariados en unidades de producción residentes.

(x) en términos reales.

ANEXO III

Enmiendas a las tablas por países del anexo B - Derogaciones concernientes a las tablas a introducir en la estructura del cuestionario «SEC-95» por países- del Reglamento (CE) nº 2223/96, SEC 95

DEROGACIONES CONCERNIENTES A LAS TABLAS A INTRODUCIR EN LA ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO «SEC-95» POR PAÍSES

1. AUSTRIA

1.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

1.2. Derogaciones relativas a variables / sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

2. DINAMARCA

2.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

2.2. Derogaciones relativas a variables / sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

3. ALEMANIA

3.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

3.2. Derogaciones relativas a variables / sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

4. GRECIA

4.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

4.2 Derogaciones relativas a variables / sectores individuales en las tablas:

>SITIO PARA UN CUADRO>

5. ESPAÑA

5.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

5.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

6. FRANCIA

6.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

6.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

7. IRLANDA

7.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

7.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

8. ITALIA

8.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

8.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

9. LUXEMBURGO

9.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

9.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

10. PAÍSES BAJOS

10.1 Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

10.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

11. PORTUGAL

11.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

12. FINLANDIA

12.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

12.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

13. SUECIA

13.1. Derogaciones relativas a tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

13.2. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>

14. REINO UNIDO

14.1. Derogaciones relativas a variables/sectores individuales en las tablas

>SITIO PARA UN CUADRO>