Propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 685/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de abril de 2001, sobre la distribución entre los Estados miembros de las autorizaciones recibidas en virtud de los acuerdos entre la Comunidad Europea y Rumanía por los que se establecen determinadas condiciones para el transporte de mercancías por carretera y el fomento del transporte combinado

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

A. Antecedentes

(1) El 7 de diciembre de 1995, el Consejo autorizó a la Comisión a negociar uno o varios acuerdos de tránsito por carretera con Hungría, Rumanía y Bulgaria al efecto de resolver el problema de las relaciones de transporte de mercancías por carretera entre Grecia y otros Estados miembros, sobre todo mediante el intercambio de autorizaciones de transporte por carretera.

(2) Las decisiones sobre la celebración de los acuerdos con Hungría y Bulgaria las adoptó el Consejo el 19 de marzo de 2001. Se han presentado propuestas de Decisiones del Consejo relativas a la firma y la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Europea y Rumania por el que se establecen determinadas condiciones para el transporte de mercancías por carretera y para el fomento del transporte combinado [1]. Una vez celebrado el último de los tres Acuerdos, la Comunidad habrá cumplido el objetivo original de la negociación de facilitar el transporte de mercancías por carretera entre Grecia y los demás Estados miembros a través del corredor completo formado por Bulgaria, Rumanía y Hungría.

[1] COM (2001) 45 final.

(3) En virtud del presente Acuerdo con Rumanía, la Comunidad recibirá 14.000 autorizaciones anuales de Rumanía para su distribución entre los Estados miembros mediante un Reglamento. El objeto de la presente propuesta es distribuir esas autorizaciones mediante el modificación del Reglamento (CE) n° 685/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de abril de 2001, sobre la distribución entre los Estados miembros de las autorizaciones recibidas en virtud de los Acuerdos entre la Comunidad Europea y la República de Bulgaria y entre la Comunidad Europea y la República de Hungría por los que se establecen determinadas condiciones para el transporte de mercancías por carretera y el fomento del transporte combinado [2].

[2] DO L 108 de 18.4.2001, p. 1.

(4) En virtud de dichos Acuerdos con Bulgaria y Hungría, la Comunidad recibe respectivamente 13.000 autorizaciones y 12.500 autorizaciones anualmente.

B. Elección de la metodología de distribución

(5) La Comisión ha utilizado datos estadísticos relativos al corredor completo formado por Bulgaria, Rumanía y Hungría para el reparto de las autorizaciones recibidas en virtud de los acuerdos ya celebrados con Bulgaria y Hungría. Conviene usar la misma base estadística (véase cuadro 1) para el reparto de las autorizaciones expedidas por Rumanía, ya que esas estadísticas ya reflejan el número de tránsitos a través del corredor completo (incluida Rumanía) que realizan efectivamente los vehículos de transporte de mercancías matriculados en los diversos Estados miembros.

(6) El cuadro 1 refleja el número de tránsitos a través de Hungría (utilizando el corredor completo desde Grecia) que realizaron vehículos matriculados en los Estados miembros en los tres primeros trimestres de 1998:

Cuadro 1

>SITIO PARA UN CUADRO>

(7) De la observación del cuadro anterior se desprende que, entre los vehículos matriculados en los Estados miembros, casi el 99 % de los viajes que comienzan en Grecia y transitan por Hungría los efectúan vehículos matriculados en el primer país; no se han registrado viajes de vehículos matriculados en cuatro Estados miembros. Para estimular el crecimiento de las operaciones de transporte realizadas por vehículos matriculados en otros Estados miembros, se ha decidido lo siguiente:

- cada Estado miembro recibirá 100 autorizaciones con carácter fijo (menos del 1% del total de las disponibles), y

- las autorizaciones restantes se distribuirán entre los Estados miembros de manera proporcional al número de viajes de tránsito indicados en el cuadro 1.

(8) El número de autorizaciones que se concederá anualmente a cada Estado miembro según la regla propuesta en el apartado 6 figura más adelante en el cuadro 2 (el número de autorizaciones correspondientes a Bulgaria y Hungría procede literalmente de Reglamento (CE) nº 685/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo):

Cuadro 2

>SITIO PARA UN CUADRO>

(9) El número total de autorizaciones que se concederá anualmente a cada Estado miembro es el siguiente:

Cuadro 3

>SITIO PARA UN CUADRO>

2001/0138 (COD)

Propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo

por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 685/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de abril de 2001, sobre la distribución entre los Estados miembros de las autorizaciones recibidas en virtud de los acuerdos entre la Comunidad Europea y Rumanía por los que se establecen determinadas condiciones para el transporte de mercancías por carretera y el fomento del transporte combinado

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 71,

Vista la propuesta de la Comisión [3],

[3] DO C , , p. .

Visto el dictamen del Comité Económico y Social [4],

[4] DO C , , p. .

Visto el dictamen del Comité de las Regiones [5],

[5] DO C , , p. .

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado [6],

[6] DO C , , p. .

Considerando lo siguiente:

(1) Mediante Decisión... del Consejo [7], la Comunidad Europea ha suscrito un acuerdo con Rumanía por el que se establecen determinadas condiciones para el transporte de mercancías por carretera y el fomento del transporte combinado.

[7] DO C ...

(2) En este acuerdo se estipula que la Comunidad recibirá autorizaciones de tránsito por carretera de Rumanía, de manera análoga a los acuerdos casi idénticos ya celebrados con Bulgaria y Hungría.

(3) Es necesario en aras de la coherencia que las normas que rijan la distribución, gestión y adjudicación de dichas autorizaciones sean idénticas a las ya establecidas para la distribución de las autorizaciones recibidas en virtud de los acuerdos con Bulgaria y Hungría.

(4) El Reglamento (CE) nº 685/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo [8] debe modificarse consecuentemente.

[8] Reglamento (CE) n° 685/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de abril de 2001, sobre la distribución entre los Estados miembros de las autorizaciones recibidas en virtud de los Acuerdos entre la Comunidad Europea y la República de Bulgaria y entre la Comunidad Europea y la República de Hungría por los que se establecen determinadas condiciones para el transporte de mercancías por carretera y el fomento del transporte combinado (DO L 108 de18.4.2001, p.1).

(5) El presente Reglamento debe entrar en vigor lo antes posible,

HAN ADOPTADO el presente reglamento:

Artículo 1

El Reglamento (CE) nº 685/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo queda modificado de la siguiente manera:

1. El artículo 1 se sustituirá por el texto siguiente:

«Artículo 1

«El presente Reglamento establece las normas para la distribución entre los Estados miembros de las autorizaciones disponibles para la Comunidad en virtud del apartado 2 del artículo 6 de los acuerdos entre la Comunidad Europea y la República de Bulgaria, y entre la Comunidad Europea y la República de Hungría y entre la Comunidad Europea y Rumanía, por los que se establecen determinadas condiciones para el transporte de mercancías por carretera y el fomento del transporte combinado (en lo sucesivo denominados «los acuerdos»)».

2. El anexo se sustituirá por el cuadro siguiente:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas,

Por el Parlamento Europeo Por el Consejo

La Presidenta El Presidente