COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 10 II 1905 
COM(95) 540 filial 
94/0286 (COD) 
Propuesta Modificada de Directiva del Parlamento Europeo y el Consejo por la que 
se modifica 
la Directiva 70/220/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los 
Estados miembros en materia de medidas contra la contaminación atmosférica 
causada por las emisiones de los vehículos de motor 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 19 de diciembre de 1994, la Comisión envió al Parlamento Europeo y al Consejo una 
propuesta de directiva por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE relativa a la 
aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas 
contra la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de 
motor. El objetivo de esta propuesta es concordar los valores límite aplicados a esa 
categoría de vehículos con los exigidos a los automóviles particulares en la Directiva 
94/12 para ser así igualmente estrictos con todas las categorías de vehículos. 
El 20 de septiembre de 1995, el Parlamento Europeo aprobó la propuesta en primera 
lectura, aunque introdujo 18 enmiendas. 
La Comisión acepta cuatro de esas enmiendas, cuyo objetivo es precisar los 
fundamentos de la propuesta. 
Sin embargo, la Comisión no puede aceptar el resto de las enmiendas, las- cuales 
pueden agruparse de la siguiente manera: 
Enmiendas destinadas a imponer unos valores límite más estrictos a los 
vehículos industriales ligeros. Estas enmiendas no son una simple extensión de 
las medidas ya tomadas para los automóviles particulares en la Directiva 
94/1 2/CE, que es de lo que se trata en la presente Directiva. La medidas que 
permitirán avanzar en esta vía se propondrán en una fase posterior que se 
determinará para que coincida con la "Etapa 2000" de reducción de las 
emisiones de los automóviles particulares, etapa que se basará en el programa 
Auto/Oil. 
Enmiendas destinadas a suprimir el plazo suplementario de un año para la 
adaptación de los vehículos con motor de baja potencia. Los vehículos de esta 
categoría están sujetos a un procedimiento de ensayo particular (denominado 
a veces ciclo Panda) que se eliminará en 1997. Es necesario un plazo 
suplementario para adaptarse al nuevo ciclo y a unos valores límite más 
estrictos. 
Enmiendas destinadas a establecer el 31 de diciembre de 1995 como la fecha 
límite para que la Comisión envíe la propuesta de la "Etapa 2000". La fecha que 
figura en el artículo 4 de la presente propuesta, a saber, el 30 de junio de 1996, 
es más realista. 
Enmiendas destinadas a modificar las normas específicas de los planes de 
incentivos fiscales. Las normas propuestas simplemente confirman las 
anteriormente aprobadas en la Directiva 94/12, que están en vigor para los 
automóviles particulares. No procede, pues, la modificación de esas normas 
dentro de la presente propuesta. No obstante, serán reexaminadas cuando se 
presente la Etapa 2000 de reducción de las emisiones de los automóviles 
particulares, teniendo en cuenta, en particular, los resultados del programa 
Auto/Oil. 
Enmiendas destinadas a fundir las categorías II y III de los vehículos industriales 
ligeros. Cuando la Comisión elaboró su propuesta, estudió esa posibilidad, pero 
decidió rechazarla por las grandes diferencias técnicas entre los vehículos de 
esas dos categorías que exigen la aplicación de valores límite diferentes. 
Por último, enmiendas para introducir nuevas disposiciones en la presente 
Directiva, en particular, algunas referentes a la inspección y el mantenimiento 
de los vehículos en circulación, la concesión de incentivos fiscales para la 
eliminación de vehículos viejos y la aplicación de las normas sobre emisiones 
a los vehículos viejos a partir del año 2000. 
Por consiguiente, la Comisión acepta modificar su propuesta introduciendo las 
enmiendas 1 a 4 del Parlamento y pide al Consejo que corrobore su postura para poder 
aprobar una posición común en la reunión del Consejo de Medio Ambiente que se 
celebrará el 18 y el 19 de diciembre de 1995. 
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Propuesta Modificada de Directiva del Parlamento Europeo y el Consejo por la que 
se modifica la Directiva 70/220/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones 
de los Estados miembros en materia de medidas contra la contaminación 
atmosférica causada por las emisiones de los vehículos de motor 
TEXTO ORIGINAL1 TEXTO MODIFICADO 
Cuarto considerando 
Considerando que se ha reconocido que 
el desarrollo del transporte en la 
Comunidad ha dado lugar a 
considerables perturbaciones para el 
medio ambiente; que una serie de 
previsiones oficiales del aumento de la 
densidad de tráfico han resultado ser 
inferiores a las cifras reales, y que, por 
tal motivo, deben establecerse normas 
de emisiones estrictas para todos los 
vehículos de motor; Considerando que se ha reconocido que 
el desarrollo del transporte en la 
Comunidad ha dado lugar a 
considerables perturbaciones para el 
medio ambiente y que ese desarrollo 
implicará en el futuro un aumento de la 
contaminación del medio ambiente; que 
las previsiones oficiales al respecto se 
han visto superadas por la realidad en 
la Comunidad: que, por ello, deben 
establecerse normas sobre gases de 
combustión muy estrictas para todos 
los vehículos de motor; 
D.O. n° C 390 de 31.12.1994, p. 26. 
Quinto considerando 
Considerando que la Comisión ha 
adoptado un programa sobre emisiones, 
carburantes y tecnologías de motores 
(EFEPE); que dicho programa tiene por 
objetivo garantizar que las propuestas 
de futuras directivas sobre emisiones 
contaminantes intenten obtener las 
mejores soluciones tanto para el 
consumidor como para la economía, y 
que este programa se refiere a la 
contaminación causada tanto por los 
vehículos como por los carburantes 
empleados para su propulsión; Considerando que la Comisión ha 
adoptado un programa sobre emisiones, 
carburantes y tecnologías de motores 
(EFEPE); que dicho programa tiene por 
objetivo garantizar que las propuestas 
de futuras directivas sobre emisiones 
contaminantes intenten obtener las 
mejores soluciones tanto para el medio 
ambiente como para el consumidor y la 
economía, y que este programa se 
refiere a la contaminación causada 
tanto por los vehículos de motor como 
por los carburantes empleados para su 
propulsión; 
Última frase del séptimo considerando 
Que es necesario adecuar las normas 
sobre vehículos industriales ligeros a las 
normas sobre turismos a fin de que 
sean al menos tan estrictas como 
éstas, Que es imprescindible armonizar las 
normas sobre vehículos industriales 
ligeros con las normas sobre turismos a 
fin de que sean al menos tan estrictas 
como éstas, 
Octavo considerando 
Considerando que los trabajos 
realizados por la Comisión en este 
ámbito han demostrado que es posible 
perfeccionar la mejor tecnología de que 
dispone actualmente la industria 
comunitaria a fin de que los vehículos 
industriales ligeros respeten límites de 
emisiones considerablemente inferiores; 
que las normas propuestas deben 
aplicarse tanto a la homologación de los 
nuevos tipos de vehículos como al 
control de conformidad de la 
producción, toda vez que el método 
modificado de muestreo y evaluación 
estadística elimina las tolerancias con 
respecto a los valores límite 
establecidos en las anteriores fases de 
la Directiva 70/220/CEE; Considerando que los trabajos 
realizados por la Comisión en este 
ámbito han demostrado que es posible 
perfeccionar la mejor tecnología de que 
dispone actualmente la industria 
comunitaria a fin de que los vehículos 
industriales ligeros respeten límites de 
emisiones considerablemente inferiores; 
que esto es válido también para otras 
nuevas tecnologías que se perfilan: que 
las normas propuestas deben aplicarse 
tanto a la homologación de los nuevos 
tipos de vehículos como al control de 
conformidad de la producción, toda vez 
que el método modificado de muestreo 
y evaluación estadística elimina las 
tolerancias con respecto a los valores 
límite establecidos en las anteriores 
fases de la Directiva 70/220/CEE; 

ISSN 0257-9545 
COM(95) 540 final 
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