COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 226 final 
Bruselas, 01.06.1994 
94/ 0136CAVC) 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO Y DE LA COMISIÓN 
relativa a la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, 
por una parte, y Ucrania, por otra 
(presentada por la Comisión) 
Exposición de motivos 
1. La propuesta adjunta de Decisión de la Comisión y del Consejo constituye el instrumento jurídico para 
la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus 
Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra. 
2. Después de que el Consejo adoptase las directrices de negociación el 5 de octubre de 1992, las 
negociaciones con Ucrania se desarrollaron a lo largo de 1993 y 1994. Tras cuatro rondas de 
negociaciones, el Acuerdo se rubricó el 23 de marzo de 1994. 
3. El Acuerdo es de tipo mixto ya que se ocupa de ámbitos en los que son competentes tanto la 
Comunidad como sus Estados miembros y se celebra por un periodo inicial de diez años. 
Con él se establece un diálogo político. El Acuerdo también trata del comercio de bienes, de las 
condiciones laborales, del establecimiento y el funcionamiento de empresas, de la prestación 
transfronteriza de servicios, de los pagos y el capital, de la competencia, de la protección de la 
propiedad intelectual, industrial y comercial, de la cooperación legislativa y de la cooperación 
económica, cultural y financiera. 
El Acuerdo contiene una cláusula que permite su suspensión en caso de que se considere que se ha 
producido un incumplimiento de los elementos esenciales del mismo, entre los que se encuentran el 
respeto a los principios democráticos, a los derechos humanos y a los principios de la economía de 
mercado. 
El Acuerdo establece un marco institucional para su aplicación con un Consejo de Cooperación, un 
Comité de Cooperación y un Comité Parlamentario de Cooperación. 
El Acuerdo hace referencia a la posibilidad de que se establezca una zona de libre comercio en el 
futuro. En 1998 se llevará a cabo una evaluación de la situación para analizar si es posible entablar 
negociaciones con vistas a la celebración de un acuerdo de libre comercio. 
La cooperación aduanera se trata en un protocolo separado. 
4. Por lo que se refiere a las relaciones entre la Comunidad y Ucrania, el Acuerdo sustituirá al Acuerdo de 
comercio y cooperación económica y comercial entre la Comunidad Eonómica Europea y la URSS, 
firmado el 18 de diciembre de 1989. 
5. Los procedimientos de firma y celebración del Acuerdo de las tres Comunidades (CE, CEEA y CECA) 
difieren entre sí. 
A efectos de la celebración del Acuerdo: 
el Consejo celebrará el Acuerdo, con la aprobación del Parlamento Europeo, en nombre de la 
Comunidad Europea, de conformidad con lo dispuesto en los artículo 113 y 235 y en conjunción 
con el segundo subapartado del apartado 3 del artículo 228 del Tratado CE mediante la 
aprobación de las Decisiones anejas; 
j .. 
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 95 de la CECA, la Comisión celebrará el Acuerdo 
en nombre de la CECA, previa consulta al Comité Consultivo y con la aprobación unánime del 
Consejo; 
la Comisión celebrará el Acuerdo (en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica) 
una vez que lo haya aprobado el Consejo de conformidad con lo dispuesto en el segundo apartado 
del artículo 101 del Tratado Euratom; 
Dado el carácter mixto del Acuerdo, su celebración deberá ser ratificada por todos los Estados 
miembros. 
6. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, la Comisión solicita al Consejo que apruebe la Decisión 
aneja. 
>ifc. 
DECISION DEL CONSEJO Y DE LA COMISIÓN 
DE 
relativa a la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, 
por una parte, y Ucrania, por otra 
(../.../CECA, CE, EURATOM) 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
LA COMISIÓN de las Comunidades Europeas, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 113 y 235 en 
conjunción con el segundo subapartado del apartado 3 de su artículo 228, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, el segundo 
párrafo de su artículo 101, 
Vista la aprobación del Parlamento Europeo, 
Considerando que se debería aprobar el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las Comunidades 
Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, firmado el , 
Consultado el Comité Consultivo y con el acuerdo unánime del Consejo, 
HAN DECIDIDO LO SIGUIENTE: 
Artículo 1 
Queda aprobado en nombre de la Comunidad Europea, de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y 
de la Comunidad Europea de la Energía Atómica el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, junto con los 
Protocolos, los Canjes de Notas y las Declaraciones. 
Estos textos se adjuntan a la presente Decisión. 
Artículo 2 
1 El Consejo, a propuesta de la Comisión, o, cuando proceda, la Comisión determinarán, en cada caso de 
conformidad con las disposiciones pertinentes de los Tratados constitutivos de la Comunidad Europea, 
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
la posición que deberá adoptar la Comunidad en el Consejo de Cooperación. 
2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 78 del Acuerdo de Asociación y Cooperación, el 
Presidente del Consejo presidirá el Consejo de Cooperación y presentará la posición de la Comunidad. 
Un representante de la Comisión presidirá el Comité de Cooperación con arreglo a su reglamento 
interno y presentará la posición de la Comunidad. 
Artículo 3 
El Presidente del Consejo dará la notificación prevista en el artículo 99 del Acuerdo, en nombre de la 
Comunidad Europea. El Presidente de la Comisión dará dicha notificación en nombre de la Comunidad 
Europea del Carbón y del Acero y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. 
Hecho en Bruselas, 
Acta final 
Los plenipotenciarios de: 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes del Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA, el Tratado constitutivo de la 
COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO y el Tratado constitutivo de la 
COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en adelante denominados "los Estados miembros", y de 
la COMUNIDAD EUROPEA, la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO y la 
COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, en adelante denominadas "la Comunidad", 
por una parte, y 
los Plenipotenciarios de UCRANIA, 
por otra, 
reunidos en , el del año mil novecientos noventa y cuatro, para la firma del Acuerdo de 
Asociación y Cooperación por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados 
miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en adelante denominado el Acuerdo de Asociación y 
Cooperación, han adoptado el siguiente texto: 
El Acuerdo de Asociación y Cooperación y el Protocolo relativo a la asistencia mutua en cuestiones 
aduaneras. 
Los Plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y los Plenipotenciarios de Ucrania han 
adoptado los textos de las Declaraciones conjuntas enumeradas a continuación y anejas a la presente Acta 
Final: 
Declaración conjunta relativa al artículo 13 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 23 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 24 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a la noción de "control" que figura en la letra b) del artículo 25 y en el artículo 
36 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 42 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 94 del Acuerdo 
Los Plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y los Plenipotenciarios de Ucrania han 
tomado también nota de los siguientes Canjes de Notas anejos a la presente Acta Final: 
Acuerdo en forma de Canje de Notas relativo al artículo 13 bis del Acuerdo 
Acuerdo en forma de Canje de Notas relativo al Capítulo sobre el establecimiento de empresas, Título IV, 
Capítulo 2 del Acuerdo 
Hecho en , el del año mil novecientos noventa y cuatro. 
Por el Consejo y la Comisión de las Comunidades Europeas. 
Por Ucrania. 
1e 
ACUERDO DE ASOCIACIÓN Y DE COOPERACIÓN 
ENTRE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y 
SUS ESTADOS MIEMBROS, Y UCRANIA 
1£ 
ACUERDO DE ASOCIACIÓN Y DE COOPERACIÓN 
Por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, 
por una parte, y Ucrania, por otra parte. 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes en el Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA, el Tratado 
constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO, y el Tratado 
constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en lo sucesivo denominados "Estados miembros", y 
la COMUNIDAD EUROPEA, la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA 
y la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO, 
en lo sucesivo denominadas "la Comunidad", 
por una parte, 
y UCRANIA, 
por otra parte, 
TENIENDO EN CUENTA el deseo de las Partes de establecer relaciones estrechas basadas 
sobre los lazos históricos existentes entre ellas, 
CONSIDERANDO la importancia de desarrollar vínculos de cooperación entre la Unión, sus 
Estados miembros y Ucrania y los valores comunes que comparten, 
RECONOCIENDO que la Comunidad y Ucrania desean fortalecer estos lazos y establecer 
una asociación y una cooperación que fortalezca y amplíe las relaciones que se establecieron 
especialmente mediante el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la Comunidad 
Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre 
Comercio y Cooperación Comercial y Económica, firmado el 18 de diciembre de 1989, 
CONSIDERANDO el compromiso de la Comunidad, de sus Estados miembros y Ucrania con 
el fortalecimiento de las libertades políticas y económicas que constituyen la auténtica base de 
la asociación, 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes de fomentar la paz y la seguridad 
internacionales así como la resolución pacífica de las controversias y de cooperar a tal fin en el 
marco de las Naciones Unidas y de la Conferencia de Seguridad y Cooperación Europea, 
CONSIDERANDO el firme compromiso de la Comunidad, de sus Estados miembros y de 
Ucrania con la plena aplicación de todos los principios y disposiciones del Acta Final de la 
Conferencia de Seguridad y Cooperación Europea (CSCE), los documentos finales de las 
reuniones de seguimiento de Viena y Madrid, el Documento de la Conferencia de la CSCE de 
Bonn sobre Cooperación Económica, la Carta de París para una nueva Europa y el 
Documento de la CSCE de Helsinki "Los desafíos del cambio", 
RECONOCIENDO en este contexto que el prestar apoyo a la independencia, la soberanía y la 
integridad territorial de Ucrania contribuirá a salvaguardar la paz y la estabilidad en la región 
de la Europa Central y Oriental y en todo el Continente Europeo, 
CONFIRMANDO la adhesión de la Comunidad y sus Estados miembros y de Ucrania a la 
Carta europea de la energía y a la Declaración de la Conferencia de Lucerna, de abril de 1993, 
CONVENCIDAS de la importancia capital del estado de derecho y del respeto de los 
derechos humanos, especialmente los de las minorías, de la creación de un sistema 
plurípartidista con elecciones libres y democráticas y de una liberalization económica 
destinada a establecer una economía de mercado, 
CONVENCIDAS de que debe establecerse un vínculo entre la plena aplicación de la 
asociación, por una parte, y la continuación de la realización actual de las reformas políticas, 
económicas y legislativas de Ucrania, por otra parte, así como la introducción de los factores 
necesarios para la cooperación, en especial a la luz de las conclusiones de la Conferencia de 
Bonn de la CSCE, 
DESEOSAS de fomentar el proceso de cooperación regional en los ámbitos que abarca el 
presente Acuerdo con los países vecinos con objeto de promover la prosperidad y la 
estabilidad de la región, 
DESEOSAS de establecer y desarrollar un diálogo político regular sobre cuestiones bilaterales 
e internacionales de interés mutuo, 
RECONOCIENDO Y RESPALDANDO el deseo de Ucrania de establecer una estrecha 
cooperación con las instituciones europeas, 
TENIENDO EN CUENTA la voluntad de la Unión de establecer una cooperación y 
proporcionar asistencia técnica, según convenga, para la aplicación de la reforma económica 
en Ucrania, 
TENIENDO PRESENTE la utilidad del Acuerdo para facilitar un acercamiento gradual entre 
Ucrania y un área más amplia de cooperación en Europa y las regiones vecinas y la progresiva 
integración de Ucrania en el sistema comercial internacional abierto, 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes con la liberalización del comercio, basada en 
los principios que contiene el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, 
modificado en la Ronda Uruguay, 
CONSCIENTES de la necesidad de mejorar las condiciones que afectan a la actividad 
comercial y a la inversión, y las condiciones de ámbitos tales como el establecimiento de 
empresas, el trabajo, la prestación de servicios y los movimientos de capital, 
ACOGIENDO SATISFECHAS Y RECONOCIENDO la importancia de los esfuerzos de 
Ucrania para lograr la transición de su economía desde un país de comercio de Estado con 
una economía de planificación central hacia una economía de mercado, 
CONVENCIDAS de que una cooperación entre las Partes en las formas expresadas en el 
presente Acuerdo fomentará un progreso continuo hacia una economía de mercado, 
CONVENCIDAS de que este Acuerdo va a crear un nuevo clima para sus relaciones 
económicas y, en particular, para el desarrollo del comercio y la inversión, instrumentos 
indispensables para la reestructuración económica y la modernización tecnológica, 
DESEOSAS de establecer una estrecha cooperación en el área de la protección del medio 
ambiente teniendo en cuenta la interdependencia que existe entre las Partes en este ámbito, 
TENIENDO EN CUENTA la intención de las Partes de desarrollar su cooperación en el 
ámbito de la ciencia y las tecnologías civiles, entre otras la investigación espacial, con vistas a 
que haya una complementariedad de sus actividades en este ámbito, 
DESEOSAS de establecer una cooperación cultural y de mejorar la circulación de la 
información, 
Han acordado lo siguiente: 
Artículo 1 
Se crea una asociación entre la Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, 
por otra parte. Los objetivos de esta asociación son: 
ofrecer un marco apropiado para el diálogo político entre las Partes que permita el 
desarrollo de unas relaciones políticas estrechas 
fomentar la expansión del comercio y unas relaciones económicas armoniosas entre las 
Partes para favorecer así el desarrollo sostenible de las mismas 
ofrecer una base para la cooperación económica, social, financiera, científica civil, 
tecnológica y cultural mutuamente provechosa 
apoyar los esfuerzos de Ucrania para consolidar su democracia y desarrollar su economía 
y completar la transición a una economía de mercado 
TITULO I : PRINCIPIOS GENERALES 
Artículo 2 
El respeto a los principios democráticos y los derechos humanos, tal como se definen en 
particular en el Acta Final de Helsinki y en la Carta de París por una nueva Europa, y también 
los principios de la economía de mercado, entre otros los enunciados en los documentos de la 
Conferencia de Bonn de la CSCE, forman la base de las políticas internas y externas de las 
Partes y constituyen un elemento esencial de la asociación y del presente Acuerdo. 
Artículo 3 
Las Partes consideran esencial para la prosperidad y estabilidad futuras de la región de la 
antigua. Unión Soviética que los nuevos Estados Independientes que han surgido de la 
disoludón de la Unión de Repúblicas Sodalistas Soviéticas (en adelante denominados 
"Estados Independientes") mantengan y desarrollen la cooperadón entre ellos en 
cumplimiento de los prindpios del Acta Final de Helsinki y dd derecho internadonal y dd 
espíritu de las reladones de buena vecindad, y harán todos los esfuerzos necesarios para 
fomentar este proceso. 
A la vista de lo anterior, las Partes consideran que en el desarrollo de sus rdadones se deberá 
tener debidamente en cuenta el deseo de Ucrania de mantener rdadones de cooperadón con 
otros Estados Independientes. 
Arríenlo 3 bis 
Las Partes se comprometen a estudiar, en particular cuando Ucrania, haya avanzado aún más 
en el proceso de reforma económica, la modificación de los Títulos pertinentes del presente 
Acuerdo, espedalmente el Título ÜI y el artículo 41 bis, con d fin de establecer un área de 
libre comerdo entre ellas. El Consejo de Cooperadón podrá hacer recomendadones a las 
Partes en rdadón con dichas modificaciones. Éstas sólo entrarán en vigor mediante acuerdo 
entre las Partes de conformidad con sus procedimientos respectivos. Las Partes se consultarán 
mutuamente en 1998 para saber si las circunstancias, y en particular, los avances de Ucrania 
en las reformas económicas hada una economía de mercado y las condidones económicas que 
imperen allí en ese momento, permiten el mido de negodadones sobre la creadón de una 
zona de libre comerdo. 
Artículo 3 ter 
Las Partes se comprometen a examinar conjuntamente, y por consentimiento mutuo, las 
modificariones que pudiera ser adecuado introducir en cualquier parte del Acuerdo como 
consecuenda de los cambios en las dreunstancias, y en particular de la situation a que dé 
lugar la adhesión de Ucrania al GATT. El primer examen tendrán lugar tres años después de la 
entrada en vigor del Acuerdo o bien cuando Ucrania llegue a ser Parte Contratante en d 
GATT, cualquiera de las dos cosas que suceda primero. 
TITULO nr DIALOGO POLITICO 
Artículo 4 
Se establecerá un diálogo político regular entre las Partes que éstas tratarán de desarrollar e 
intensificar. Este diálogo deberá acompañar y consolidar d acercamiento entre la Comunidad 
y Ucrania, apoyar los cambios políticos y económicos que se están produciendo en este pais y 
contribuir a la creadón de nuevas formas de cooperadón. £1 diálogo político: 
fortalecerá los vínculos de Ucrania con la Comunidad y, por ende, con la comunidad de 
nadones democráticas. La convergenda económica que se logre mediante d presente 
Acuerdo dará lugar a unas rdadones políticas más intensas; 
conducirá a una mayor convergenda de posidones en las cuestiones mternadonales de 
interés mutuo, con lo que aumentará la seguridad y la estabilidad; 
dispondrá que las Partes se esfuercen por cooperar en todo lo relativo al fortalecimiento 
de la estabilidad y la seguridad en Europa, la observancia de los principios de la 
democracia, el respeto y la promoción de los derechos humanos, en particular los de las 
minorías, y que, en caso necesario, celebren consultas sobre los asuntos pertinentes. 
Artículo 5 
Cuando sea conveniente, se celebrarán consultas entre las Partes al más alto nivel político. 
A nivel ministerial, el diálogo político se llevará a cabo en el seno del Consejo de Cooperación 
que se establece en el artículo 77 y en otras ocasiones inclusive con la Troika de la Unión por 
acuerdo mutuo. 
Artículo 6 
Las Partes constituirán otros procedimientos y mecanismos para el diálogo político, 
estableciendo los contactos, intercambios y consultas adecuados, en particular en las formas 
siguientes: 
mediante encuentros regulares a nivel de altos funcionarios entre representantes de 
Ucrania y representantes de la Unión; 
aprovechando a fondo todos los canales diplomáticos entre las Partes, entre otros los 
contactos apropiados en el contexto tanto bilateral como multilateral, tales como las 
Naciones Unidas, las reuniones de la CSCE y demás; 
intercambiando regularmente información sobre asuntos de interés mutuo relativos a la 
cooperación en Europa; 
mediante cualquier otro medio que contribuya a consolidar y desarrollar el diálogo 
político. 
Artículo 7 
El diálogo político a nivel parlamentario se llevará cabo en el seno de la Comisión 
Parlamentaria de Cooperación que se establecerá en virtud del artículo 82 del Acuerdo. 
TITULO m : COMERCIO DE MERCANCÍAS 
Artículo 8 
1. Las Partes se concederán mutuamente el trato de nación más favorecida de conformidad 
con el apartado 1 del artículo 1 del GATT. 
2. Las disposiciones del apartado 1 no serán aplicables a: 
a) las ventajas concedidas con objeto de crear una unión aduanera o un área de libre 
comercio o que se concedan como consecuencia de la creación de una unión o área 
semejantes; 
b) las ventajas concedidas a países determinados de conformidad con el Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y con otros convenios internacionales en favor 
de países en desarrollo; 
c) las ventajas concedidas a países adyacentes con objeto de facilitar el tráfico fronterizo. 
Artículo 9 
1. Las Partes convienen en que el principio de libertad de circulación de mercancías es 
condición esencial para alcanzar los objetivos del presente Acuerdo. 
A este respecto, cada una de las Partes dispondrá el tránsito sin restricciones a través de 
su territorio de las mercancías originarias del territorio aduanero o destinadas al territorio 
aduanero de la otra Parte. 
2. Las normas que se describen en los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo V del GATT serán 
aplicables entre las dos Partes. 
3. Las normas que figuran en el presente artículo no irán en detrimento de ninguna norma 
especial relativa a determinados sectores, especialmente, por ejemplo, el transporte, o a 
productos específicos acordados entre las Partes. 
Artículo 9 bis 
Durante un período transitorio que expirará el 31.12.1998 o en el momento de la adhesión de 
Ucrania al GATT, si se produce antes de la fecha indicada, las disposiciones del apartado 1 del 
artículo 8 y del apartado 2 del artículo 9 no serán aplicables a las ventajas definidas en el 
Anexo I concedidas por Ucrania a otros Estados Independientes a partir del día anterior a la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo. 
Artículo 10 
No obstante los derechos y obligaciones que derivan de los convenios internacionales sobre la 
importación temporal de mercancías que obligan a ambas Partes, cada una de las Partes 
deberá asimismo conceder a la otra Parte la exención de los derechos de importación y los 
impuestos sobre las mercancías importadas temporalmente, en los casos y de conformidad con 
los procedimientos estipulados por cualquier otro convenio internacional vinculante en la 
materia de conformidad con su legislación. Se tendrá en cuenta las condiciones en las cuales 
las obligaciones derivadas de tal convenio hayan sido aceptadas por la Parte de que se trate. 
Artículo 11 
Las mercancías originarias de Ucrania y de la Comunidad, respectivamente, se importarán en 
la Comunidad y en Ucrania, respectivamente, libres de restricciones cuantitativas sin perjuicio 
de lo dispuesto en los artículos 13, 16, 17, Anexo II, y de las disposiciones de los artículos 77, 
81, 244, 249 y 280 de las Actas de adhesión de España y de Portugal a la Comunidad 
Europea. 
Artículo 11 bis 
1. Los productos del territorio de una Parte importados en el territorio de la otra Parte no 
estarán sujetos, directa o indirectamente, a impuestos internos ni otro tipo de gravámenes 
internos de cualquier índole que excedan de los aplicados, directa o indirectamente, a los 
productos nacionales similares. 
2. Asimismo, estos productos serán objeto de un trato no menos favorable que el que se 
conceda a los productos similares de origen nacional con respecto a todas las leyes, 
reglamentos y requisitos que afecten a su venta en el mercado interno, su oferta para la 
venta, su compra, su transporte, su distribución o su utilización. La disposición del 
presente apartado no excluirá la aplicación de las tarifas de transporte internas 
diferenciales basadas exclusivamente en la explotación económica del medio de 
transporte y no en la nacionalidad del producto. 
7 
Artículo 11 ter 
Serán aplicables entre las dos Partes, mutatis mutandis, los siguientes artículos del GATT, 
i) El artículo VII (apartados 1, 2, 3, 4a, 4b, 4d, 5); 
ii) El artículo VIII; 
iii) El artículo IX; 
iv) El artículo X. 
Artículo 12 
Las mercancías se intercambiarán entre las Partes a precios de mercado. 
Artículo 13 
1. En caso de que cualquier producto sea importado en el territorio de una de las Partes en 
cantidades y condiciones tales que provoquen o puedan provocar un perjuicio grave a los 
productores nacionales de productos similares o directamente competitivos, la 
Comunidad o Ucrania, cualquiera de las Partes que se vea afectada, podrá adoptar las 
medidas apropiadas de conformidad con los siguientes procedimientos y condiciones. 
2. Antes de adoptar medidas o, en los casos en que sea aplicable el apartado 4, lo antes 
posible, la Comunidad o Ucrania, según el caso, proporcionará al Comité de 
Cooperación toda la información pertinente con vistas a buscar una solución aceptable 
para ambas Partes. 
3. Si, como resultado de las consultas, las Partes no lograran llegar a un acuerdo en el plazo 
de 30 días después de la notificación al Comité de Cooperación sobre las medidas 
apropiadas para evitar la situación, la Parte que hubiera solicitado las consultas podrá 
libremente restringir las importaciones de los productos de que se trate en la medida y 
durante el plazo en que sea necesario para evitar el perjuicio o remediarlo, o adoptar 
otras medidas apropiadas. 
4. En circunstancias críticas en las que una demora podría causar un perjuicio difícil de 
reparar, las Partes podrán tomar medidas antes de las consultas, siempre que éstas tengan 
lugar inmediatamente después de la adopción de una medida semejante. 
5. Al seleccionar las medidas en virtud del presente artículo, las Partes Contratantes darán 
prioridad a las que menos perturben la realización de los objetivos del presente Acuerdo. 
Artículo 13 bis 
Ninguna disposición del presente Título, y en particular el artículo 13, irá en detrimento ni 
afectará en modo alguno la adopción, por cualquiera de las Partes, de medidas antidumping o 
compensatorias de conformidad con el artículo VI del GATT, el Acuerdo sobre la aplicación 
del artículo VI del GATT, el Acuerdo sobre la interpretación y la aplicación de los artículos 
VI, XVI y XXIII del GATT o la legislación interna conexa. 
Por lo que respecta a las investigaciones antidumping o antisubvenciones, cada una de las 
Partes conviene en examinar los documentos que le presente la otra Parte e informar a las 
partes interesadas sobre los hechos y consideraciones esenciales sobre los cuales se habrá de 
fundar cualquier decisión final. Antes de imponer derechos antidumping o compensatorios 
definitivos, la Parte se esforzará por llegar a una solución constructiva del problema. 
Artículo 15 
El Acuerdo no irá en detrimento de las prohibiciones o restricciones a las importaciones, las 
exportaciones o el tránsito de mercancías que estén justificadas por razones de moralidad 
pública, de orden público o de seguridad pública; la protección de la salud y de la vida de las 
personas y de los animales o preservación de las plantas, de protección de los recursos 
naturales; de protección de los tesoros nacionales con valor artístico, histórico o arqueológico 
o de protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial y las reglamentaciones 
relativas al oro y a la plata. No obstante, dichas prohibiciones o restricciones no podrán 
constituir ni un medio de discriminación arbitraria ni una restricción encubierta del comercio 
entre las Partes. 
Artículo 16 
El presente Título III no será aplicable a los intercambios de productos textiles 
correspondientes a los capítulos 50 a 63 de la Nomenclatura Combinada. Los intercambios 
relativos a esos productos se regirán por un acuerdo distinto, rubricado el 5 de mayo de 1993 
y aplicado provisionalmente desde el 1 de enero de 1993. 
Artículo 17 
1. Los intercambios de productos incluidos en el Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea del Carbón y del Acero se regirán por las disposiciones del presente Título III, 
con excepción del artículo 11 y en el momento de su entrada en vigor, por las 
disposiciones de un acuerdo sobre las medidas cuantitativas relativas a los intercambios 
de los productos de acero de la CECA. 
2. Se crea un grupo de contacto sobre las cuestiones relativas al carbón y al acero, 
compuesto por representantes de la Comunidad, por una parte, y representantes de 
Ucrania, por otra. 
Este grupo de contacto intercambiará con regularidad informaciones sobre todas las 
cuestiones relativas al carbón y al acero que interesen a las Partes. 
Artículo 18 
El comercio de materiales nucleares estará sujeto a las disposiciones de un Acuerdo específico 
que se celebrará entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y Ucrania. 
TITULO IV: DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO Y A LA INVERSION 
Capítulo I: Condiciones laborales 
Artículo 19 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación, las condiciones y los procedimientos 
aplicables en cada Estado miembro, la Comunidad y los Estados miembros velarán 
porque el trato que se conceda a los nacionales de Ucrania, legalmente empleados en el 
territorio de un Estado miembro, no sea objeto de ninguna discriminación por motivos de 
nacionalidad, por lo que respecta a las condiciones de trabajo, la remuneración o el 
despido, en comparación con los nacionales de ese mismo Estado. 
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación, las condiciones y los procedimientos 
aplicables en Ucrania, Ucrania velará porque el trato que se otorgue a los nacionales de 
un Estado miembro, empleados legalmente en el territorio de Ucrania, no sea objeto de 
ninguna discriminación por motivos de nacionalidad, por lo que respecta a las 
condiciones de trabajo, la remuneración o el despido, en comparación con los nacionales 
de ese mismo Estado. 
Artículo 19 bis 
Coordinación de la Seguridad Social 
Las Partes celebrarán acuerdos con el fin de: 
i) adoptar, sin perjuicio de las condiciones y modalidades aplicables en cada Estado 
miembro, las disposiciones necesarias para la coordinación de los sistemas de Seguridad 
Social para los trabajadores de nacionalidad ucraniana, legalmente empleados en el 
territorio de un Estado miembro. Estas disposiciones garantizarán, en particular, que: 
se sumen todos los períodos de seguro, empleo o residencia completados por dichos 
trabajadores en los diversos Estados miembros para determinar las pensiones de 
jubilación, invalidez y muerte, así como a efectos de la asistencia médica para esos 
trabajadores; 
se puedan transferir libremente todas las pensiones de jubilación, muerte, invalidez, 
accidentes laborales o enfermedades profesionales, con la excepción de las prestaciones 
especiales no contributivas, según el porcentaje aplicado en virtud de la legislación del 
Estado o Estados miembros deudores; 
ii) adoptar, sin perjuicio de las condiciones y modalidades aplicables en Ucrania, las 
disposiciones necesarias para otorgar a los trabajadores nacionales de un Estado 
miembro y empleados legalmente en Ucrania, un trato similar al que se especifica en el 
segundo guión del apartado i). 
Artículo 19 ter 
Las disposiciones que se habrán de adoptar de conformidad con el artículo 19 bis no afectarán 
a cualesquiera derechos u obligaciones derivados de acuerdos bilaterales entre Ucrania y los 
Estados miembros, cuando dichos acuerdos concedan un trato más favorable a los nacionales 
de Ucrania o de los Estados miembros. 
10 
Artículo 20 
El Consejo de Cooperación estudiará qué esfuerzos conjuntos pueden hacerse para controlar 
la inmigración ilegal teniendo en cuenta el principio y la práctica de readmisión. 
Artículo 21 
El Consejo de Cooperación estudiará qué mejoras pueden introducirse en las condiciones de 
trabajo de los empresarios que sean conformes con los compromisos internacionales de las 
Partes, especialmente los que se definen en el documento de la Conferencia de Bonn de la 
CSCE. 
Artículo 22 
El Consejo de Cooperación hará las recomendaciones pertinentes para la aplicación de los 
artículos 19, 20 y 21. 
Capítulo II: Condiciones que afectan al establecimiento v al funcionamiento de las 
empresas 
Artículo 23 
1. a) La Comunidad y sus Estados miembros concederán, para el establecimiento de 
sociedades ucranianas en su territorio, un trato no menos favorable que el 
concedido a las empresas de cualquier tercer país, de conformidad con su legislación 
y reglamentaciones. 
b) No obstante las reservas que figuran en el Anexo IV, la Comunidad y sus Estados 
miembros concederán a las filiales de las empresas ucranianas establecidas en su 
territorio, un trato no menos favorable que el concedido a cualquier sociedad de la 
Comunidad respecto a su funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación 
y sus reglamentaciones. 
c) La Comunidad y sus Estados miembros concederán a las sucursales de las empresas 
ucranianas establecidas en su territorio un trato no menos favorable que el 
concedido a las sucursales de las empresas de cualquier tercer país, respecto a su 
funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación y sus reglamentaciones. 
2. a) Sin perjuicio de las reservas enumeradas en el Anexo V, Ucrania concederá para el 
establecimiento de empresas comunitarias en su territorio un trato no menos 
favorable que el concedido a sus propias empresas o a empresas de cualquier tercer 
país, si este último es mejor, y ello de conformidad con su legislación y sus 
reglamentaciones. 
b) Ucrania concederá a las filiales y sucursales de las empresas comunitarias 
establecidas en su territorio un trato no menos favorable que el concedido a sus 
propias empresas o sucursales, respectivamente, o a empresas o sucursales de 
cualquier tercer país, respectivamente, si este último es mejor, respecto a su 
funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación y sus reglamentaciones. 
3. Las disposiciones de los apartados 1 y 2 no podrán utilizarse para eludir la 
legislación y las reglamentaciones de una de las Partes aplicables al acceso a 
determinados sectores o actividades por filiales de empresas de la otra Parte 
establecidas en el territorio de esa primera Parte. 
11 
El trato mencionado en los apartados 1 y 2 será aplicable a las empresas 
establecidas en la Comunidad y en Ucrania, respectivamente, en la fecha de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo y a las empresas establecidas después de esa 
fecha a partir del momento de su establecimiento. 
Artículo 24 
1. Las disposiciones del artículo 23 no serán aplicables al transporte aéreo, la navegación 
interior y el transporte marítimo, sin perjuicio de las disposiciones del artículo 96. 
2. No obstante, y por lo que atañe a las actividades de las compañías navieras para la 
prestación de servicios de transporte marítimo internacional, incluidas las actividades 
intermodales que incluyen un trayecto por mar, cada Parte autorizará a las empresas de la 
otra Parte una presencia comercial en su territorio bajo la forma de filiales o sucursales, 
en condiciones de establecimiento y funcionamiento no menos favorables que las 
concedidas a sus propias empresas o filiales o sucursales de empresas de cualquier tercer 
país, si estas últimas son mejores. 
Esas actividades incluirán las que se enumeran a continuación, aunque no se limitan a 
éstas: 
a) comercialización y venta de servicios de transporte marítimo y servicios conexos 
mediante contacto directo con los clientes, desde la cotización hasta la facturación, ya 
sean esos servicios efectuados u ofrecidos por el propio prestatario o por prestatarios de 
servicios con los cuales el vendedor de servicios haya establecido acuerdos comerciales 
permanentes; 
b) la adquisición y utilización, por cuenta propia o por cuenta de sus clientes (y la reventa a 
sus clientes) de todos los servicios de transporte y servicios conexos, incluidos los 
servicios de transporte interior de cualquier modalidad, especialmente por vía navegable, 
carretera y ferrocarril, necesarios para la prestación de un servicio integrado; 
c) la redacción de la documentación relativa a los documentos de transporte, los 
documentos aduaneros, o cualquier otro documento relativo al origen y al carácter de las 
mercancías transportadas; 
d) la transmisión de información comercial por cualquier medio, incluidos los servicios 
informatizados y los intercambios de datos electrónicos (sin perjuicio de cualquier 
restricción no discriminatoria relativa a las telecomunicaciones); 
e) el establecimiento de cualquier acuerdo comercial, incluida la participación en el capital 
de la empresa y el nombramiento de personal contratado localmente (o, en el caso del 
personal extranjero, sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo), 
con cualquier compañía naviera establecida localmente; 
f) la organización, por cuenta de las empresas, de la arribada del buque o el hacerse cargo 
de los cargamentos en caso necesario. 
Artículo 25 
A los efectos del presente Acuerdo se entenderá por: 
a) "Empresa comunitaria" o "empresa ucraniana", respectivamente, una empresa creada de 
conformidad con la legislación de un Estado miembro o de Ucrania, respectivamente, 
que tenga su domicilio social, su administración central o su lugar principal de actividad 
en el territorio de la Comunidad o de Ucrania, respectivamente. No obstante, en caso de 
que la empresa, creada de conformidad con la legislación de un Estado miembro o de 
Ucrania, respectivamente, sólo tenga su domicilio social en el territorio de la Comunidad 
o de Ucrania, respectivamente, la compañía se considerará comunitaria o ucraniana, 
respectivamente, si sus actividades poseen un vínculo real y continuo con la economía de 
uno de los Estados miembros o de Ucrania, respectivamente. 
12 
b) "Filial" de una empresa, una empresa efectivamente controlada por la primera. 
c) "Sucursal" de una empresa, un lugar de actividad comercial que no tenga personalidad 
jurídica y que tenga apariencia de permanencia, tal como la ampliación de una empresa 
principal, cuya gestión se oriente para negociar comercialmente (y esté materialmente 
equipada para ello) con terceras partes de manera que éstas últimas, aunque sepan que ha 
de haber en caso necesario un vínculo jurídico con la empresa principal, cuya sede 
principal esté en el extranjero, no tengan que tratar directamente con esa empresa 
principal sino que puedan hacer transacciones comerciales en el lugar de la actividad 
comercial que constituye la ampliación. 
d) "Establecimiento", el derecho de las empresas comunitarias o ucranianas tal como se 
define en la letra a) del artículo 25 de emprender actividades económicas creando filiales 
o sucursales en Ucrania o en la Comunidad, respectivamente. 
e) "Funcionamiento", el ejercicio de actividades económicas. 
f) "Actividades económicas", las actividades de carácter industrial, comercial y profesional. 
g) Por lo que respecta al transporte marítimo internacional, incluidas las operaciones 
intermodales que incluyan un trayecto por mar, también se beneficiarán de lo dispuesto 
en el presente Capítulo y en el Capítulo III los nacionales de los Estados miembros o de 
Ucrania establecidos fuera de la Comunidad o de Ucrania, respectivamente, y las 
compañías de navegación establecidas fuera de la Comunidad o de Ucrania y controladas 
por nacionales de un Estado miembro o de Ucrania, respectivamente, siempre que sus 
buques estén registrados en ese Estado miembro o en Ucrania, respectivamente, de 
conformidad con sus respectivas legislaciones. 
Artículo 26 
1. No obstante cualquier otra disposición del Acuerdo, no se podrá impedir que una Parte 
adopte medidas por razones de prudencia, inclusive la protección de los inversores, los 
depositantes, los tenedores de una póliza de seguros o personas a quienes debe un 
derecho fiduciario un prestatario de servicios financieros, o para garantizar la integridad 
y estabilidad del sistema financiero. En caso de que esas medidas no fueran conformes 
con las disposiciones del Acuerdo, no podrán ser utilizadas como medio de evitar las 
obligaciones de una Parte en virtud del Acuerdo. 
2. Ninguno de los términos del Acuerdo podrá interpretarse como una exigencia hacia una 
Parte para que ésta divulgue información relativa a los asuntos y a las cuentas de los 
clientes individuales o cualquier información confidencial o sujeta a un derecho de 
propiedad que esté en posesión de las instituciones públicas. 
Artículo 27 
Las disposiciones del presente Acuerdo no irán en perjuicio de la aplicación por cada una de 
las Partes de cualquier medida necesaria para evitar que se eludan las medidas relativas al 
acceso de los terceros países a su mercado a través de las disposiciones del presente Acuerdo. 
Artículo 28 
1. No obstante lo dispuesto en el Capítulo I del presente Título, cualquier empresa de la 
Comunidad o empresa ucraniana establecida en el territorio de Ucrania o de la 
Comunidad, respectivamente, podrá contratar, o que una de sus filiales o sucursales 
contrate, de conformidad con la legislación vigente en el país de residencia donde vayan a 
establecerse, en el territorio de Ucrania y de la Comunidad, respectivamente, nacionales 
de los Estados miembros de la Comunidad y de Ucrania, siempre que dichos empleados 
sean personal básico, tal como se define en el apartado 2 del presente artículo, y sean 
contratados exclusivamente por dichas empresas, filiales o sucursales. Los permisos de 
residencia y de trabajo de dichas personas sólo serán válidos para el período de dicha 
contratación. 
13 
2. El personal básico de las empresas mencionadas anteriormente, en lo sucesivo 
denominadas "compañías", se compone de "personas trasladadas entre empresas" tal 
como se define en el apartado c) del presente artículo en las categorías siguientes, 
siempre que la empresa tenga personalidad jurídica y que las personas de que se trata 
hayan sido contratadas por esa compañía o hayan estado asociadas en ella (en cualquier 
calidad excepto en la de accionistas mayoritaríos), durante al menos el año que preceda 
inmediatamente a ese traslado: 
a) directivos de una compañía que se ocupen básicamente de dirigir la gestión de esta 
última, bajo el control o la dirección general del Consejo de administración o de 
accionistas de la empresa o sus equivalentes, cuya función consiste en: 
la dirección de la compañía o de un departamento o sección de la compañía; 
la supervisión y el control del trabajo de otros empleados que ejerzan funciones 
de supervisión, profesionales o de gestión; 
que estén facultados personalmente para contratar y despedir o recomendar la 
contratación, el despido u otras medidas relativas al personal. 
b) Personas que trabajen dentro de una compañía y que posean competencias 
excepcionales esenciales para el servicio, el equipo de investigación, las técnicas o la 
gestión de la misma. La evaluación de esos conocimientos podrá reflejar, a parte de 
los conocimientos específicos en relación con la compañía, un nivel elevado de 
competencias para un tipo de trabajo o de actividad que requiera conocimientos 
técnicos específicos, entre otras la pertenencia a una profesión reconocida. 
c) Una "persona trasladada entre empresas" se definirá como una persona física que 
trabaje dentro de una compañía en el territorio de una de las Partes y que haya sido 
trasladada temporalmente en el contexto de la realización de actividades económicas 
al territorio de la otra Parte; la compañía de que se trate deberá tener su sede 
principal en el territorio de una Parte y el traslado deberá efectuarse hacia una 
empresa (filial, sucursal), de esa compañía, que efectúe realmente actividades 
económicas similares en el territorio de la otra Parte. 
Artículo 30 
1. Las Partes evitarán por todos los medios adoptar cualquier medida o acción que hagan 
las condiciones para el establecimiento y funcionamiento de las empresas de la otra Parte 
más restrictivas que las existentes el día anterior a la fecha de la firma del Acuerdo. 
2. Las disposiciones del presente Acuerdo no irán en perjuicio de las del artículo 37: las 
situaciones que contempla el artículo 37 se regirán únicamente por sus disposiciones con 
exclusión de cualquier otra disposición. 
3. Actuando con el espíritu de asociación y cooperación y a la luz de las disposiciones del 
artículo 43, el gobierno de Ucrania informará a la Comunidad sobre sus intenciones de 
presentar nueva legislación o de adoptar nuevas reglamentaciones que puedan hacer las 
condiciones de establecimiento y de funcionamiento en Ucrania de las filiales o sucursales 
de las empresas comunitarias más restrictivas que la situación existente el día precedente 
a la fecha de la firma del Acuerdo. La Comunidad podrá pedir a Ucrania que le 
comunique los proyectos de esa legislación o de esas reglamentaciones y que inicie 
consultas sobre esos proyectos. 
14 
4. En caso de que normativas o reglamentaciones nuevas introducidas en Ucrania tuvieran 
como resultado el hacer más restrictivas que la situación existente el día de la firma del 
Acuerdo las condiciones de establecimiento de las empresas comunitarias en su territorio 
así como el funcionamiento de las filiales y sucursales de empresas comunitarias 
establecidas en Ucrania, dichas normativas o reglamentaciones no serán aplicables 
durante un período de tres años después de la entrada en vigor del acto de que se trate 
para las filiales y sucursales ya establecidas en Ucrania en el momento de la entrada en 
vigor del acto correspondiente. 
Capítulo HI: Prestación transfronteriza de servicios entre la Comunidad v Ucrania 
Artículo 31 
1. Las Partes se comprometen, de conformidad con las disposiciones del presente Capítulo, 
a adoptar las medidas necesarias para autorizar progresivamente la prestación de 
servicios por parte de las empresas comunitarias o ucranianas que estén establecidas en 
una Parte que no sea la del destinatario de los servicios, y ello teniendo en cuenta la 
evolución del sector de los servicios en las Partes. 
2. El Consejo de Cooperación hará las recomendaciones necesarias para la aplicación del 
apartado 1 del presente artículo. 
Artículo 32 
Las Partes cooperarán con objeto de desarrollar en Ucrania un sector de servicios orientado 
hacia el mercado. 
Artículo 33 
1. Las Partes se comprometen a aplicar efectivamente el principio de libre acceso al 
mercado y al tráfico marítimo internacional sobre una base comercial. 
a) Lo anteriormente dispuesto no afectará a los derechos y obligaciones que se derivan 
del Código de Conducta de las Naciones Unidas para las Conferencias Marítimas, 
tal como lo aplique una u otra de las Partes Contratantes en el presente Acuerdo. 
Las compañías navieras que no sean de conferencia podrán operar en competencia 
con una conferencia, siempre que acepten el principio de libre competencia sobre un 
base comercial. 
b) Las Partes afirman su adhesión al principio de libre competencia para el comercio a 
granel de cargamentos líquidos y sólidos. 
2. Al aplicar los principios del apartado 1, las Partes: 
a) se abstendrán de aplicar, desde la entrada en vigor del presente Acuerdo, cualquier 
disposición de reparto de cargamentos de los acuerdos bilaterales entre cualquier 
Estado miembro de la Comunidad y la antigua Unión Soviética; 
b) no introducirán cláusulas de reparto de cargamento en los futuros acuerdos 
bilaterales con terceros países, salvo en circunstancias excepcionales en que las 
compañías de navegación regulares de una u otra Parte en el presente Acuerdo no 
pudieran de otro modo tener efectivamente la oportunidad de participar en el tráfico 
con destino a y procedente del tercer país de que se trate; 
15 
c) prohibirán en los futuros acuerdos bilaterales, las cláusulas de reparto de 
cargamento en lo que se refiere al comercio a granel de cargamentos líquidos y 
sólidos; 
d) derogarán, desde el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, todas las 
medidas unilaterales, los obstáculos administrativos, técnicos y de otra índole que 
pudieran tener efectos restrictivos o discriminatorios para la libre prestación de 
servicios en el transporte marítimo internacional. 
Cada una de las Partes otorgará, inter alia, un trato no menos favorable que el que 
se concede a los buques de una Parte que navegan con pabellón de la otra Parte con 
respecto al acceso a los puertos abiertos al comercio internacional, la utilización de 
las infraestructuras y los servicios marítimos auxiliares de los puertos, así como lo 
respectivo a los derechos y tasas, los servicios aduaneros y la designación de los 
puestos de amarre así como los servicios de carga y descarga. 
Cada Parte concederá el mismo trato también con respeto a los buques utilizados 
por los nacionales y las empresas de la otra Parte, que naveguen con pabellón de un 
tercer país, después de un período transitorio, pero a más tardar el 1 de julio de 
1997. 
3. Los nacionales y las empresas de la Comunidad que presten servicios de transporte 
marítimo internacional podrán prestar libremente servicios internacionales de navegación 
marítima o fluvial en las vías navegables interiores de Ucrania, y viceversa. 
Artículo 33 bis 
Con el fin de garantizar un desarrollo coordinado del transporte entre las Partes, que se adapte 
a sus necesidades comerciales, las condiciones de acceso recíproco al mercado y la prestación 
de servicios en el transporte por carretera, ferrocarril y vía navegable y, cuando sea aplicable, 
en el transporte aéreo, podrán ser objeto de acuerdos específicos que serán negociados, 
cuando sea apropiado, entre las Partes tal como se define en el artículo 91 después de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo. 
Capítulo IV; Disposiciones generales 
Artículo 34 
1. Las disposiciones del presente Título se aplicarán sin perjuicio de las limitaciones 
justificadas por razones de orden público, de seguridad pública o de salud pública. 
2. No serán aplicables a las actividades que, en el territorio de una de las dos Partes, estén 
relacionadas, incluso de manera ocasional, con el ejercicio de una autoridad oficial. 
Artículo 35 
A efectos del Título IV del presente Acuerdo, ninguna de las disposiciones de éste último 
impedirá a las Partes el aplicar su propia legislación y reglamentos relativos a la entrada y la 
estancia, el trabajo, las condiciones laborales y el establecimiento de personas físicas y la 
prestación de servicios, siempre que no las apliquen de manera que anulen o reduzcan los 
beneficios que correspondan a cualquiera de las Partes con arreglo a una disposición 
específica del Acuerdo. Esta disposición se entiende sin perjuicio de la aplicación del artículo 
34. 
16 
Artículo 36 
Las empresas controladas por sociedades ucranianas y sociedades comunitarias 
conjuntamente, y de propiedad exclusiva de ellas, podrán también acogerse a lo dispuesto en 
los Capítulos II, III y IV del presente Título. 
Artículo 37 
El trato concedido por cualquiera de las Partes a la otra, y a partir del día en que falte un mes 
para la fecha de entrada en vigor de las disposiciones pertinentes del GATS, por lo que 
respecta a los sectores o medidas incluidos en el GATS, no será menos favorable en ningún 
caso que el concedido por esa primera Parte con arreglo a las disposiciones del GATS y ello 
respecto a cada sector o subsector de servicio y modalidad de prestación. 
Artículo 38 
A los efectos de los Capítulos II, III y IV del presente Título, no se tendrá en cuenta el trato 
concedido por la Comunidad, sus Estados miembros o Ucrania con arreglo a compromisos 
adquiridos en acuerdos de integración económica de conformidad con los principios del 
artículo V del GATS. 
Artículo 39 
1. El trato de nación más favorecida concedido de conformidad con las disposiciones del 
presente Título no se aplicará a las ventajas fiscales que las Partes conceden o concedan 
en el futuro sobre la base de acuerdos destinados a evitar la doble imposición, u otras 
disposiciones fiscales. 
2. Ninguna disposición del presente Título podrá utilizarse para evitar la adopción o la 
aplicación por las Partes de cualquier medida destinada a evitar el fraude o la evasión 
fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales de los acuerdos destinados a evitar la 
doble imposición y otras disposiciones fiscales, o la legislación fiscal nacional. 
3. Ninguna disposición del presente Título podrá utilizarse para impedir que los Estados 
miembros o Ucrania establezcan una distinción, al aplicar las disposiciones pertinentes de 
su legislación fiscal, entre los contribuyentes que no estén en situaciones idénticas, en 
particular por lo que respecta a su lugar de residencia. 
Artículo 40 
No obstante lo dispuesto en el artículo 28, ninguna disposición de los Capítulos II, III y IV del 
presente Acuerdo podrá interpretarse como una autorización para que: 
los nacionales de un Estado miembro o de Ucrania entren, o permanezcan, en el territorio 
de Ucrania o de la Comunidad, respectivamente, en cualquier condición, y en particular 
como accionista o asociado en una empresa o como gestor o empleado de esa empresa o 
prestatario o beneficiario de servicios; 
las filiales o sucursales comunitarias de empresas ucranianas empleen o hagan emplear en 
el territorio de la Comunidad a nacionales de Ucrania; 
las filiales o sucursales ucranianas de empresas comunitarias empleen o hagan emplear en 
el territorio de Ucrania a nacionales de los Estados miembros; 
17 
las empresas ucranianas o las filiales o sucursales comunitarias de empresas ucranianas 
proporcionen a personas ucranianas para actuar en nombre y bajo el control de otras 
personas mediante contratos de trabajo temporales; 
las empresas comunitarias o las filiales o sucursales ucranianas de empresas comunitarias 
proporcionen trabajadores que sean nacionales de los Estados miembros mediante 
contratos de trabajo temporales. 
TITULO V: PAGOS CORRIENTES Y CAPITAL CIRCULANTE 
Articulo 41 
1. Las Partes se comprometen a autorizar, en monedas de libre convertibilidad, cualquier 
pago que repercuta en la balanza de pagos por cuenta corriente entre residentes de la 
Comunidad y de Ucrania relacionados con la circulación de bienes, servicios o personas 
que se haya hecho efectivo de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo. 
2. Con respecto a las transacciones correspondientes a la balanza de pagos por cuenta de 
capital, y a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, se garantizará la libre 
circulación de capitales vinculados a inversiones directas en empresas constituidas de 
conformidad con la legislación del país de acogida y de inversiones realizadas de 
conformidad con las disposiciones del Capítulo II del presente Título IV, y la liquidación 
o repatriación de esas inversiones y de los beneficios que hayan generado. 
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 o en el apartado 5, y a partir de la entrada 
en vigor del presente Acuerdo, no se introducirán nuevas restricciones de cambio sobre 
los movimientos de capital y los pagos corrientes correspondientes entre residentes de la 
Comunidad y Ucrania, ni se harán más restrictivos los acuerdos existentes. 
4. Las Partes se consultarán entre sí para facilitar el movimiento de modalidades de capital 
distintas de las mencionadas en el apartado 2 entre la Comunidad y Ucrania con el fin de 
fomentar los objetivos del presente Acuerdo. 
5. Sobre la base de las disposiciones del presente artículo, y hasta que se haya establecido la 
plena convertibilidad de la moneda ucraniana con arreglo a lo dispuesto en el artículo 
VIII del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional, Ucrania podrá, en 
circunstancias excepcionales, aplicar restricciones de cambio vinculadas a la concesión o 
a la obtención de créditos a corto y a medio plazo, en la medida en que esas restricciones 
le sean impuestas a Ucrania por la concesión de tales créditos y sean autorizadas de 
conformidad con el estatus de Ucrania dentro del FMI. Ucrania aplicará esas 
restricciones de manera no discriminatoria y velando porque perturben lo menos posible 
el presente Acuerdo. Ucrania informará rápidamente al Consejo de Cooperación sobre la 
introducción de tales medidas y de cualquier modificación de las mismas. 
6. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, en caso de que, por circunstancias 
excepcionales, la libre circulación de capitales entre la Comunidad y Ucrania causara, o 
amenazara con causar, graves dificultades para el funcionamiento de la política de 
cambios o la política monetaria de la Comunidad o de Ucrania, la Comunidad y Ucrania, 
respectivamente, podrán adoptar medidas de salvaguardia por lo que respecta a la libre 
circulación de capitales entre la Comunidad y Ucrania durante un período que no exceda 
de seis meses en caso de que esas medidas fueran estrictamente necesarias. 
18 
TITULO VI: COMPETENCIA. PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD 
INTELECTUAL. INDUSTRIAL Y COMERCIAL Y COOPERACIÓN 
LEGISLATIVA 
Artículo 41 bis 
1. Las Partes acuerdan esforzarse por remediar o eliminar, mediante la aplicación de su 
legislación sobre competencia o de cualquier otro modo, las restricciones a la 
competencia debidas a las empresas o causadas por la intervención del Estado en la 
medida en que pudieran afectar al comercio entre la Comunidad y Ucrania. 
2. Con vistas a alcanzar los objetivos mencionados en el apartado 1 : 
2.1 Las Partes velarán por disponer de leyes, y hacerlas aplicar, sobre las restricciones en 
materia de competencia por parte de las empresas dentro de su propia jurisdicción. 
2.2 Las Partes se abstendrán de conceder ayudas de Estado que favorezcan a determinadas 
empresas o a la producción de bienes distintos de los productos básicos, tal como se 
definen en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, o a la prestación 
de servicios que distorsionen o puedan distorsionar la competencia en la medida en que 
afecten a los intercambios entre la Comunidad y Ucrania. 
2.3 A petición de una de las Partes, la otra Parte proporcionará información sobre sus 
regímenes de ayuda o sobre determinados casos particulares de ayudas de Estado. No 
será obligatorio proporcionar ninguna información que esté cubierta por disposiciones 
legislativas de las Partes sobre el secreto profesional o comercial. 
2.4 En el caso de los monopolios de Estado de carácter comercial, las Partes se declaran 
dispuestas a garantizar, a partir del cuarto año siguiente a la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo, que no haya discriminación entre los nacionales de las Partes por lo que se 
refiere a las condiciones en las cuales se adquieren o comercializan las mercancías. 
2.5 En el caso de las empresas públicas o de las empresas a las cuales los Estados miembros 
de la Unión Europea o de Ucrania conceden derechos exclusivos, las Partes se declaran 
dispuestas a garantizar, a partir del cuarto año siguiente a la fecha de entrada en vigor del 
presente Acuerdo, que no se promulgue ni se mantenga ninguna medida que pueda 
distorsionar los intercambios entre la Comunidad y Ucrania en perjuicio de los intereses 
respectivos de las Partes. Esta disposición no será obstáculo para la ejecución "de iure" o 
"de facto", de las tareas particulares asignadas a esas empresas. 
2.6 El período que se define en los apartados 2.4 y 2.5 podrá prolongarse por acuerdo entre 
las Partes. 
3. A petición de la Comunidad o de Ucrania, podrán celebrarse en el seno del Comité de 
Cooperación consultas sobre las restricciones o las distorsiones de competencia 
mencionadas en los apartados 1 y 2, así como la aplicación de sus normas de 
competencia, sin perjuicio de las limitaciones impuestas por la legislación relativa a la 
divulgación de información, a la confidencialidad y al secreto empresarial. En las 
consultas podrán también incluirse cuestiones relativas a la interpretación de los 
apartados 1 y 2. 
4. Las Partes que tengan experiencia en la aplicación de normas de competencia se 
plantearán seriamente la posibilidad de ofrecer a las otras Partes, previa petición y con 
arreglo a los recursos disponibles, asistencia técnica para el desarrollo y la aplicación de 
las normas de competencia. 
5. Las disposiciones anteriores no afectarán en ningún modo las competencias de las Partes 
para aplicar medidas adecuadas, especialmente las mencionadas en el artículo 13 bis, con 
el fin de tratar de evitar las distorsiones de los intercambios de bienes o servicios. 
19 
Artículo 42 
1. Con arreglo a las disposiciones del presente artículo y del Anexo III, Ucrania continuará 
mejorando la protección de los derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial 
con el fin de proporcionar, de aquí a finales del quinto año siguiente a la entrada en vigor 
del Acuerdo, un nivel de protección similar al que existe en la Comunidad, incluyendo los 
medios efectivos para hacer respetar esos derechos. 
2. Antes de que finalice el quinto año siguiente a la entrada en vigor del Acuerdo, Ucrania 
será parte en los convenios multilaterales en materia de derechos de propiedad 
intelectual, industrial y comercial contemplados en el apartado 1 del Anexo III en los 
cuales son parte los Estados miembros de la Comunidad o que son aplicados de facto por 
los Estados miembros con arreglo a las disposiciones pertinentes contenidas en esos 
convenios. 
Artículo 43 
1. Las Partes reconocen que la consolidación de los vínculos económicos entre Ucrania y la 
Comunidad depende en gran medida de la aproximación de la legislación actual y futura 
de Ucrania a la de la Comunidad. Ucrania hará todo lo posible para que gradualmente su 
legislación se vaya haciendo compatible con la de la Comunidad. 
2. La aproximación de las legislaciones se ampliará a los ámbitos siguientes: legislación 
aduanera, derecho de sociedades, legislación bancaria, contabilidad y fiscalidad de las 
empresas, propiedad intelectual, protección de los trabajadores en el lugar de trabajo, 
servicios financieros, normas de competencia, contratos públicos, protección de la salud 
y de la vida de las personas, los animales y las plantas, protección del medio ambiente, 
protección del consumidor, fiscalidad indirecta, reglas y normas técnicas, legislación y 
reglamentos nucleares, transporte. 
3. La Comunidad proporcionará a Ucrania asistencia técnica con arreglo a sus necesidades 
para la aplicación de estas medidas que pueden incluir, entre otras: 
el intercambio de expertos 
el suministro de información rápida, especialmente sobre la legislación pertinente 
la organización de seminarios 
las actividades de formación 
la ayuda para la traducción de la legislación comunitaria en los sectores correspondientes. 
TITULO VII: COOPERACIÓN ECONÓMICA 
Artículo 44 
1. La Comunidad y Ucrania establecerán una cooperación económica con vistas a contribuir 
al proceso de reforma y de reactivación económica y al desarrollo sostenible de Ucrania. 
Esta cooperación reforzará y desarrollará vínculos económicos en beneficio de ambas 
Partes. 
20 
2. Las políticas y demás medidas se destinarán a promover las reformas económicas y 
sociales y la reestructuración del sistema económico en Ucrania y se guiarán por los 
principios de sostenibilidad y de desarrollo social armonioso; para realizarlas se tendrán 
plenamente en cuenta las consideraciones sobre medio ambiente. 
3. A tal fin, la cooperación se centrará en la cooperación industrial, la promoción y la 
protección de las inversiones, los contratos públicos, las normas y las evaluaciones de 
conformidad, el sector minero y de las materias primas, la ciencia y la tecnología, la 
enseñanza y la formación, la agricultura y el sector agroindustrial, la energía, el sector 
nuclear civil, el medio ambiente, el transporte, el espacio, las telecomunicaciones, los 
servicios financieros, el blanqueo de dinero, la política monetaria, el desarrollo regional, 
la cooperación social, el turismo, las pequeñas y medianas empresas, la información y la 
comunicación, la protección del consumidor, las aduanas, la cooperación estadística, la 
economía y las drogas. 
4. Se prestará especial atención a las medidas que puedan promover la cooperación entre 
los Estados Independientes y otros países vednos con vistas a fomentar una desarrollo 
armonioso de la región. 
5. En los casos apropiados, la cooperación económica y demás formas de cooperación 
previstas en el presente Acuerdo podrán apoyarse en una asistencia técnica de la 
Comunidad, habida cuenta del reglamento del Consejo pertinente aplicable a la asistencia 
técnica a los Estados Independientes, de las prioridades acordadas en el programa 
indicativo relativo a la asistencia técnica de la Comunidad Europea a Ucrania y a sus 
procedimientos de coordinación y de ejecución ya estableados. 
6. El Consejo de Cooperación hará recomendaciones sobre el desarrollo de la cooperación 
en los ámbitos señalados en el apartado 3 del presente artículo. 
Artículo 45 
Cooperación industrial 
1. La cooperación se destinará a fomentar, en particular, lo siguiente: 
el desarrollo de vínculos comerciales entre los agentes económicos de ambas Partes, por 
ejemplo en lo que se refiere a la transferencia de tecnologías y conocimientos 
especializados 
la participación de la Comunidad en los esfuerzos de Ucrania por reestructurar y mejorar 
técnicamente su industria 
la mejora de la gestión 
el desarrollo de normas y prácticas comerciales adecuadas, entre otras la 
comercialización de los productos 
la protección del medio ambiente 
la adaptación de la estructura de la producción industrial a las normas de una economía 
de mercado avanzada 
la conversión del complejo militar-industrial. 
2. Las disposiciones del presente artículo no afectarán a la aplicación de las normas de 
competencia de la Comunidad aplicables a las empresas. 
21 
Artículo 46 
Promoción y protección de las inversiones 
1. Teniendo en cuenta las competencias y atribuciones respectivas de la Comunidad y de los 
Estados miembros, la cooperación tiene por objeto establecer un entorno favorable para 
las inversiones, tanto nacionales como extranjeras, especialmente mediante mejores 
condiciones para la protección de la inversión, la transferencia de capitales y el 
intercambio de información sobre posibilidades de inversión. 
2. Los objetivos de esta cooperación serán, en particular: 
la celebración entre los Estados miembros y Ucrania, cuando sea necesario, de 
acuerdos para el fomento y la protección de las inversiones; 
la celebración entre los Estados miembros y Ucrania, cuando sea necesario, de 
acuerdos para evitar la doble imposición; 
la creación de condiciones favorables para atraer las inversiones extranjeras hacia la 
economía ucraniana; 
la creación de legislación y condiciones comerciales estables y adecuadas, y el 
intercambio de información sobre legislación, reglamentos y prácticas 
administrativas en el campo de la inversión; 
el intercambio de información sobre las oportunidades de inversión mediante, entre 
otras cosas, ferias comerciales, exposiciones, semanas comerciales y otras 
manifestaciones. 
Artículo 47 
Contratación pública 
Las Partes cooperarán para desarrollar condiciones favorables para la adjudicación abierta y 
competitiva de contratos de bienes y servicios, especialmente mediante licitaciones. 
Artículo 48 
Cooperación en el ámbito de las normas v de la evaluación de la conformidad 
1. La cooperación entre las Partes fomentará el ajuste a los criterios, principios y directrices 
aceptados internacionalmente en materia de calidad. Las acciones necesarias facilitarán 
un progreso hacia el reconocimiento mutuo en el ámbito de la evaluación de la 
conformidad, y también de la mejora de la calidad de los productos ucranianos. 
2. A tal fin, se esforzarán por: 
fomentar una cooperación adecuada con organizaciones e instituciones especializadas en 
esos ámbitos; 
promover la utilización de las normas técnicas de la Comunidad y la aplicación de las 
normas y procedimientos europeos de evaluación de la conformidad; 
favorecer el intercambio de experiencia y de información técnica en materia de gestión de 
la calidad. 
22 
Artículo 49 
Sector minero v materias primas 
1. Las Partes tratarán de aumentar las inversiones y los intercambios en el sector minero y 
de las materias primas. 
2. La cooperación se centrará especialmente en los ámbitos siguientes: 
el intercambio de información sobre la evolución de los sectores de la minería y de 
los metales no ferrosos 
el establecimiento de un marco jurídico para la cooperación 
las cuestiones comerciales 
el desarrollo de medidas legislativas y de otra índole en el ámbito de la protección 
del medio ambiente 
la formación 
la seguridad en la industria minera. 
Artículo 50 
Cooperación en ciencia v tecnología 
1. Las Partes fomentarán la cooperación en el ámbito de la investigación científica civil y 
del desarrollo tecnológico (DDT) sobre la base de un beneficio mutuo y, teniendo en 
cuenta la disponibilidad de recursos, el acceso adecuado a sus programas respectivos y 
siempre que se garanticen niveles adecuados de protección efectiva de los derechos de 
propiedad intelectual, industrial y comercial (DPI). 
2. La cooperación en materia de ciencia y tecnología incluirá especialmente: 
el intercambio de información científica y técnica 
actividades conjuntas de IDT 
actividades de formación y programas de movilidad para científicos, investigadores 
y técnicos que trabajen en IDT en ambas Partes. 
Cuando esa cooperación se efectúe en forma de actividades vinculadas con la enseñanza 
y/o la formación, deberá realizarse de conformidad con las disposiciones del artículo 51. 
Sobre la base de un acuerdo mutuo, las Partes podrán iniciar otras formas de cooperación 
en ciencia y tecnología. 
Para ejecutar esas acciones de cooperación se dedicará una atención especial a la 
reorganización de científicos, ingenieros, investigadores y técnicos que estén o hayan 
estado participando en la investigación y/o la producción de armas de destrucción 
masiva. 
3. La cooperación en virtud del presente artículo se aplicará con arreglo a acuerdos 
específicos que se negociarán y celebrarán de conformidad con los procedimientos 
adoptados por cada una de las Partes y que fijarán, entre otras, las disposiciones de DPI 
adecuadas. 
23 
Artículo 51 
Enseñanza v formación 
1. Las Partes cooperarán con el fin de elevar el nivel general de enseñanza y la capacitación 
profesional en Ucrania, tanto en el sector público como en el privado. 
2. La cooperación se centrará especialmente en las áreas siguientes: 
mejora de los sistemas de enseñanza superior y de formación en Ucrania, incluido el 
sistema de certificación de las instituciones de enseñanza superior y de los diplomas 
de enseñanza superior; 
formación de ejecutivos del sector privado y del público y de los funcionarios en 
áreas prioritarias que se determinarán; 
cooperación entre instituciones de enseñanza y entre instituciones de enseñanza y 
empresas; 
movilidad para los profesores, los diplomados, los administradores y los jóvenes 
científicos e investigadores y los jóvenes; 
promoción de la enseñanza en el ámbito de los Estudios Europeos con las 
instituciones apropiadas; 
enseñanza de las lenguas comunitarias; 
formación postuniversitaria de intérpretes de conferencia; 
- formación de periodistas; 
formación de formadores. 
3. La posible participación de una Parte en los programas respectivos del ámbito de la 
enseñanza y de la formación de la otra Parte podrá estudiarse de conformidad con sus 
respectivos procedimientos y, llegado el caso, se establecerán marcos institucionales y 
planes de cooperación sobre la base de la participación de Ucrania en el programa 
TEMPUS de la Comunidad. 
Artículo 52 
Agricultura v sector agroindustrial 
En este área, la cooperación tendrá por objeto la reforma agraria, la modernización, la 
privatización y la reestructuración de la agricultura, los sectores agroindustriales y de servicios 
en Ucrania, el desarrollo de mercados nacionales y extranjeros para los productos ucranianos 
en condiciones que garanticen la protección del medio ambiente y habida cuenta de la 
necesidad de mejorar la seguridad del suministro de alimentos. Las Partes tenderán también 
hacia la aproximación gradual de las normas ucranianas hacia los reglamentos técnicos de la 
Comunidad en lo que se refiere a los productos alimenticios, industriales y agrícolas, incluidas 
las normas sanitarias y fitosanitarias. 
24 
Artículo 53 
Energía 
1. La cooperación se desarrollará dentro de los principios de la economía de mercado y de 
la Carta Europea de la Energía y se enmarcará en la progresiva integración de los 
mercados de la energía en Europa. 
2. La cooperación incluirá, entre otras cosas, las siguientes áreas: 
el impacto medioambiental de la producción, el suministro y el consumo de energía 
con objeto de evitar o reducir al mínimo los daños que causen al medio ambiente 
esas actividades; 
mejora de la calidad y la seguridad del suministro de energía, incluida la 
diversificación de los proveedores de manera que no perjudique a la economía ni al 
medio ambiente; 
formulación de la política energética; 
mejora de la gestión y la reglamentación del sector de la energía que se adapte a una 
economía de mercado; 
introducción de la gama de condiciones institucionales, jurídicas, fiscales y de otra 
índole necesarias para fomentar ej incremento del comercio y la inversión en el 
ámbito de la energía; 
fomento del ahorro de energía y de la eficiencia energética; 
modernización, desarrollo y diversificación de la infraestructura energética; 
mejora de las tecnologías energéticas en materia de suministro y de utilización final 
en toda la gama de los tipos de energía; 
gestión y formación técnica en el sector de la energía. 
Artículo 54 
Cooperación en el ámbito nuclear civil 
1. Habida cuenta de las respectivas atribuciones y competencias de la Comunidad y de sus 
Estados miembros, la cooperación en el ámbito civil nuclear se hará aplicable a acuerdos 
específicos sobre, por ejemplo, el comercio de materiales nucleares, la seguridad nuclear 
y la fusión termonuclear y de conformidad con los procedimientos jurídicos de cada 
Parte. 
2. Las Partes cooperarán, especialmente, en los foros internacionales, para resolver los 
problemas resultantes de la catástrofe de Chernobyl; la cooperación podría incluir en 
particular los siguientes aspectos: 
un estudio conjunto de los problemas científicos relacionados con el accidente de 
Chernobyl; 
la lucha contra la contaminación radioactiva del aire, del suelo y del agua; 
el control y la supervisión de las condiciones radioactivas del medio ambiente; 
la gestión de las situaciones nucleares/radioactivas de emergencia; 
la descontaminación de las tierras contaminadas por radioactividad y el tratamiento de los 
residuos nucleares; 
los problemas médicos relacionados con el impacto de los accidentes nucleares en la 
salud de la población; 
la solución del problema de seguridad del cuarto reactor de la central de Chernobyl que 
quedó destruido; 
los aspectos administrativos y económicos de todo lo realizado para superar la catástrofe; 
la formación en el ámbito de la prevención y la atenuación de los accidentes nucleares; 
los aspectos científicos y técnicos de las actividades reparadoras en relación con la 
erradicación de las consecuencias de la catástrofe de Chernobyl; 
otros ámbitos supeditados a un acuerdo entre las Partes. 
25 
Artículo 55 
Medio ambiente 
1. Habida cuenta de la Carta de la Energía Europea y de la Declaración de la Conferencia 
de Lucerna de 1993, las Partes desarrollarán y fortalecerán su cooperación en materia de 
medio ambiente y de salud humana. 
2. El objeto de la cooperación será combatir el deterioro del medio ambiente y, en 
particular: 
el control efectivo de los niveles de contaminación y la evaluación del medio 
ambiente; un sistema de información sobre el estado del medio ambiente; 
combatir la contaminación del aire y del agua a nivel local, regional y 
transfronterizo; 
restauración ecológica; 
una producción y utilización de la energía sostenible, eficiente y efectiva 
ambientalmente; 
seguridad de las plantas industriales; 
clasificación y utilización segura de los productos químicos; 
calidad del agua; 
reducción de residuos, su reciclaje y su eliminación segura, aplicación del Convenio 
de Basilea; 
impacto ambiental de la agricultura, erosión del suelo y contaminación química; 
protección de los bosques; 
conservación de la biodiversidad, de las áreas protegidas y utilización y gestión 
sostenibles de los recursos biológicos; 
planificación de la explotación del suelo, incluida la construcción y la planificación 
urbana; 
utilización de instrumentos económicos y fiscales; 
cambio climático global; 
educación y conciencia sobre el medio ambiente; 
aplicación del Convenio sobre la evaluación del impacto ambiental en un contexto 
transfronterizo. 
3. La cooperación se llevará a cabo especialmente mediante: 
la planificación para la gestión de las catástrofes y otras situaciones de emergencia; 
el intercambio de información y de expertos, que engloba a información y los 
expertos sobre transferencia de tecnologías limpias y la utilización segura y limpia 
para el medio ambiente de la biotecnología; 
actividades de investigación conjuntas; 
mejora de la legislación aproximándose hacia las normas comunitarias; 
cooperación a nivel regional, incluida la cooperación en el marco de la Agencia 
Europea del Medio Ambiente, y a nivel internacional; 
desarrollo de estrategias, especialmente respecto a los problemas globales y 
climáticos y también con vistas a conseguir un desarrollo sostenible; 
estudios de impacto medioambiental. 
26 
Artículo 56 
Transporte 
Las Partes desarrollarán e intensificarán su cooperación en el ámbito del transporte. 
Entre otras cosas, esta cooperación tendrá por objeto reestructurar y modernizar los sistemas 
y las redes de transporte en Ucrania y desarrollar y garantizar, cuando resulte apropiado, la 
compatibilidad de los sistemas de transporte para lograr un sistema de transporte más global. 
La cooperación incluirá, entre otras cosas: 
la modernización de la gestión y de las operaciones de transporte por carretera, de los 
ferrocarriles, los puertos y los aeropuertos; 
la modernización y el desarrollo de las infraestructuras de ferrocarril, vías navegables, 
carreteras, puertos, aeropuertos y navegación aérea e incluirá la modernización de las 
principales rutas de interés común y las comunicaciones transeuropeas para las 
modalidades de transporte citadas; 
la promoción y el desarrollo del transporte multimodal; 
la promoción de la investigación común y de los programas de desarrollo; 
la preparación del marco jurídico e institucional para el desarrollo y la aplicación de 
políticas, incluida la privatización del sector del transporte. 
Artículo 57 
Espacio 
Teniendo en cuenta las competencias respectivas de la Comunidad, sus Estados miembros y la 
Agencia Europea del Espacio, las Partes promoverán, cuando proceda, la cooperación a largo 
plazo en los ámbitos de la investigación, el desarrollo y las aplicaciones comerciales en el 
ámbito espacial civil. Las Partes acordarán una atención especial a las iniciativas en que se 
utilice plenamente la complementariedad de sus respectivas actividades espaciales. 
Artículo 58 
Servicios postales v telecomunicaciones 
Dentro de sus competencias y atribuciones respectivas, las Partes ampliarán e intensificarán la 
cooperación en las áreas siguientes: 
la elaboración de políticas y directrices para el desarrollo del sector de las 
telecomunicaciones y de los servicios postales; 
el establecimiento de principios de una política de tarifas y de comercialización de las 
telecomunicaciones y los servicios postales; 
el fomento del desarrollo de proyectos para las telecomunicaciones y los servicios 
postales así como para atraer las inversiones; 
la mejora de la eficacia y de la calidad de la prestación de servicios de telecomunicación y 
postales mediante, entre otras cosas, la liberalización de las actividades de los 
subsectores; 
la aplicación avanzada de las telecomunicaciones, especialmente en el ámbito de la 
transferencia electrónica de fondos; 
la gestión de las redes de telecomunicaciones y su "optimización"; 
una base de reglamentación adecuada para la prestación de servicios de telecomunicación 
y postales y para la utilización de un espectro de frecuencia de radio; 
la formación en el ámbito de las telecomunicaciones y de los servicios postales para el 
funcionamiento en condiciones de mercado. 
27 
Artículo 59 
Servicios financieros 
La cooperación tendrá por objeto, en particular, facilitar la participación de Ucrania en 
sistemas umversalmente aceptados de liquidaciones mutuas. La asistencia técnica se centrará 
en: 
el desarrollo de servicios bancarios y financieros, el desarrollo de mercados comunes de 
recursos de créditos, la integración de Ucrania en un sistema umversalmente aceptado de 
liquidaciones mutuas; 
el desarrollo en Ucrania de un sistema y de instituciones fiscales, el intercambio de 
experiencia y la formación de personal; 
el desarrollo de servicios de seguros, que crearía, entre otras cosas, un marco favorable 
para la participación de las empresas comunitarias en la creación de empresas mixtas en 
el sector de los seguros en Ucrania, así como el desarrollo de seguros de créditos a la 
exportación; 
esta cooperación contribuirá especialmente a fomentar el desarrollo de relaciones entre 
Ucrania y los Estados miembros de la UE en el sector de los servicios financieros. 
Artículo 60 
Blanqueo de dinero 
1. Las Partes convienen en que es necesario esforzarse y cooperar para evitar la utilización 
de sus sistemas financieros para el blanqueo de capitales procedentes de actividades 
delictivas en general y del tráfico ilícito de drogas en particular. 
2. La cooperación en este área incluirá asistencia administrativa y técnica con objeto de 
establecer normas adecuadas para luchar contra el blanqueo de dinero equivalentes a las 
adoptadas por la Comunidad y otras instancias internacionales en este campo, incluida la 
"Financial Action Task Force" (FATF). 
Articulo 61 
Política monetaria 
A petición de las autoridades de Ucrania, la Comunidad proporcionará asistencia técnica 
destinada a apoyar los esfuerzos de Ucrania para crear y consolidar su propio sistema 
monetario e introducir una nueva unidad monetaria que llegará a ser una divisa convertible y 
ajusfar progresivamente sus políticas a las del Sistema Monetario Europeo. Esto incluirá un 
intercambio no oficial de informaciones sobre los principios y el funcionamiento del Sistema 
Monetario Europeo. 
28 
Artículo 62 
Desarrollo regional 
1 Las Partes intensificarán su cooperación sobre desarrollo regional y planificación del 
territorio. 
2. Para ello, fomentarán el intercambio de información entre las autoridades nacionales, 
regionales y locales sobre la política regional y la planificación del territorio así como los 
métodos para formular políticas regionales con especial hincapié en el desarrollo de las 
zonas menos favorecidas 
Fomentarán también los contactos directos entre las regiones respectivas y las 
organizaciones públicas responsables de la planificación del desarrollo regional con 
objeto, entre otras cosas, de intercambiar métodos y formas de fomentar el desarrollo 
regional. 
Artículo 63 
Cooperación en materia social 
1. Respecto a la salud y la seguridad, las Partes desarrollarán la cooperación entre ellas con 
el fin de mejorar el nivel de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores. 
La cooperación incluirá especialmente: 
enseñanza y formación sobre temas de salud y seguridad con especial atención a los 
sectores de actividad de alto riesgo; 
desarrollo y promoción de medidas preventivas para luchar contra las enfermedades 
profesionales y otras enfermedades relacionadas con el trabajo; 
prevención de riesgos de accidentes importantes y gestión de las sustancias químicas 
tóxicas; 
investigación para desarrollar la base de conocimientos relativos al entorno laboral y 
a la salud y seguridad de los trabajadores. 
2. Con respecto al empleo, la cooperación incluirá, especialmente, asistencia técnica para: 
la optimización del mercado de trabajo; 
la modernización de los servicios de empleo y de orientación al empleo; 
la planificación y la gestión de programas de reestructuración; 
el fomento del desarrollo del empleo local; 
el intercambio de información sobre los programas relativos al empleo flexible, entre 
otros los que fomenten el empleo por cuenta propia y el espíritu de empresa. 
3. Las Partes prestarán especial atención a la cooperación en el ámbito de la protección 
social que incluirá, entre otras cosas, una cooperación en la planificación y la aplicación 
de las reformas de protección social en Ucrama. 
Estas reformas tendrán por objeto desarrollar en Ucrania métodos de protección propios 
de las economías de mercado e incluirá todas las formas de protección social. 
29 
Artículo 64 
Turismo 
Las Partes aumentarán y desarrollarán la cooperación entre ellas, lo que incluirá: 
facilitar la actividad del turismo; 
cooperar entre organismos de turismo oficiales; 
incrementar las corrientes de información; 
transferir conocimientos especializados; 
estudiar las oportunidades de medidas conjuntas; 
medidas de formación para el desarrollo del turismo. 
Artículo 65 
Pequeñas v medianas empresas 
1. Las Partes tratarán de desarrollar y fortalecer las pequeñas y medianas empresas y sus 
asociaciones, así como la cooperación entre las PYME de la Comunidad y de Ucrania. 
2. La cooperación incluirá una asistencia técnica, especialmente en las áreas siguientes: 
desarrollo de un marco legislativo para las PYME; 
desarrollo de una infraestructura adecuada (un organismo de apoyo a las PYME, 
comunicaciones, asistencia para la creación de un fondo para las PYME); 
creación de parques tecnológicos. 
Artículo 66 
Información y comunicación 
Las Partes apoyarán el desarrollo de métodos modernos de gestión de la información, 
incluidos los medios de comunicación, y fomentarán el intercambio efectivo de información 
entre las Partes. Se dará prioridad a programas destinados a suministrar al gran público 
información básica sobre la Comunidad y Ucrania, que incluya, en la medida de lo posible, el 
acceso mutuo a las bases de datos, respetando plenamente los derechos de propiedad 
intelectual. 
Articulo 67 
Protección al consumidor 
Las Partes establecerán una estrecha cooperación destinada a lograr la compatibilidad entre 
sus sistemas de protección al consumidor. Esta cooperación incluirá especialmente la 
prestación de servicios de expertos en materia de reformas legislativas e institucionales, la 
creación de sistemas permanentes de información mutua sobre productos peligrosos, la mejora 
de la información que se proporciona al consumidor especialmente sobre precios, 
características de los productos y servicios ofrecidos, las actividades de formación para los 
funcionarios de la administración y demás representantes de los intereses del consumidor, el 
desarrollo de intercambios entre los representantes de los intereses de los consumidores, y el 
incremento de la compatibilidad de las políticas de protección del consumidor. 
30 
Artículo 68 
Aduanas 
1. El objeto de la cooperación será garantizar el cumplimiento de todas las disposiciones 
que está previsto adoptar en relación con el comercio y las prácticas comerciales leales y 
lograr la aproximación del sistema aduanero de Ucrania al de la Comunidad. 
2. La cooperación incluirá, en particular, lo siguiente: 
el intercambio de información 
la mejora de los métodos de trabajo 
la introducción de la nomenclatura combinada y del documento administrativo único 
la interconexión entre los sistemas de tránsito de la Comunidad y de Ucrania 
la simplificación de las inspecciones y formalidades respecto al transporte de 
mercancías 
la asistencia para la introducción de sistemas aduaneros de información modernos 
la organización de seminarios y de periodos de formación. 
3. Sin perjuicio de que se amplíe la cooperación prevista en el presente Acuerdo y 
especialmente en su artículo 71, la asistencia mutua entre autoridades administrativas en 
asuntos de aduanas de las Partes se desarrollará de conformidad con lo previsto en el 
Protocolo adjunto al presente Acuerdo. 
Artículo 69 
Cooperación estadística 
En este campo, la cooperación tendrá por objeto el desarrollo de un sistema estadístico 
eficiente que proporcione las estadísticas fiables que se necesitan para apoyar y supervisar el 
proceso de reforma económica y contribuir al desarrollo de la empresa privada en Ucrania. 
Las Partes cooperarán, en particular, en los siguientes ámbitos: 
adaptación del sistema estadístico de Ucrania a la clasificación, los métodos y las normas 
internacionales; 
intercambio de información estadística; 
suministro de la información estadística sobre macro y microeconomía necesaria para 
aplicar y gestionar las reformas económicas; 
la Comunidad contribuirá a estas medidas prestando asistencia técnica a Ucrania. 
Artículo 70 
Economía 
Las Partes facilitarán el proceso de reforma económica y la coordinación de las políticas 
económicas con una cooperación destinada a mejorar la comprensión de los mecanismos 
fundamentales de sus respectivas economías y la elaboración y aplicación de la política 
económica de las economías de mercado. A tal fin, las Partes intercambiarán información 
sobre los resultados y las perspectivas macroeconómicas. 
La Comunidad proporcionará asistencia técnica para: 
asistir a Ucrania en el proceso de reforma económica proporcionándole asesoramiento de 
expertos y asistencia técnica, 
fomentar la cooperación entre economistas para acelerar la transferencia de 
conocimientos especializados con el fin de formular políticas económicas y garantizar 
una amplia difusión de los resultados de la investigación relativa a las políticas. 
31 
Artículo 71 
Drogas 
Dentro del marco de sus atribuciones y competencias respectivas, las Partes cooperarán para 
incrementar la eficacia y la eficiencia de las políticas y medidas destinadas a luchar contra la 
producción, el suministro y el tráfico ilícitos de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, y 
para prevenir el desvío de los precursores químicos, y también contribuir a la prevención y la 
reducción de la demanda de drogas. En este campo, la cooperación se basará en consultas y 
una estrecha coordinación entre las Partes por lo que respecta a los objetivos y medidas de los 
distintos ámbitos relacionados con la droga. 
Artículo 72 
Las Partes se comprometen a promover, animar y facilitar la cooperación cultural. Cuando 
resulte apropiado, los programas de cooperación cultural de la Comunidad, o los de uno o 
más Estados miembros, podrán ser objeto de cooperación y dar lugar a otras actividades de 
interés mutuo. 
TITULO IX: COOPERACIÓN FINANCIERA 
Artículo 73 
Con el fin de lograr los objetivos del presente Acuerdo, y de conformidad con los artículos 74, 
75 y 76, Ucrania recibirá de la Comunidad una asistencia financiera temporal mediante 
asistencia técnica en forma de subvenciones para acelerar la transformación económica de 
Ucrania. 
Artículo 74 
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Consejo pertinente de la Comunidad. • * MH 
Artículo 75 
Los objetivos y las áreas de la asistencia financiera de la Comunidad se trazarán en un 
programa indicativo que refleje las prioridades establecidas que se acordarán entre las dos 
Partes, teniendo en cuenta las necesidades de Ucrania, sus capacidades de absorción sectorial 
y los avances que se vayan haciendo en la reforma. Las Partes informarán al respecto al 
Consejo de Cooperación. 
Artículo 76 
Para que se puedan utilizar de manera óptima los recursos disponibles, las Partes garantizarán 
que las contribuciones de asistencia técnica se llevan a cabo en estrecha coordinación con las 
de otras fuentes tales como los Estados miembros, otros países y las organizaciones 
internacionales tales como el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo, el Banco 
Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, el PNUD y el FMI. 
32 
TITULO X: DISPOSICIONES INSTITUCIONALES. GENERALES Y FINALES 
Artículo 77 
Se crea un Consejo de Cooperación que supervisará la aplicación del presente Acuerdo. Este 
Consejo se reunirá a nivel ministerial una vez al año y siempre que las circunstancias lo 
requieran. Examinará todas las cuestiones importantes que surjan dentro del marco del 
Acuerdo y cualquier otra cuestión bilateral o internacional de interés mutuo con objeto de 
alcanzar los objetivos del presente Acuerdo. El Consejo de Cooperación podrá también hacer 
las recomendaciones apropiadas, por acuerdo entre las dos Partes. 
Artículo 78 
1. El Consejo de Cooperación estará formado por los miembros del Consejo de la Unión 
Europea y los miembros de la Comisión de las Comunidades Europeas, por una parte, y 
los miembros del Gobierno de Ucrania, por otra. 
2. El Consejo de Cooperación elaborará su Reglamento interno. 
3. Ejercerán la Presidencia del Consejo de Cooperación, por rotación, un representante de 
la Comunidad y un miembro del Gobierno de Ucrania. 
Artículo 79 
1. El Consejo de Cooperación contará, para el cumplimiento de sus obligaciones, con la 
asistencia de un Comité de Cooperación formado por representantes de los miembros del 
Consejo de la Unión Europea y los miembros de la Comisión de las Comunidades 
Europeas, por una parte, y representantes del Gobierno de Ucrania, por otra, 
normalmente a nivel de altos funcionarios. La Presidencia del Comité de Cooperación la 
ejercerán, por rotación, la Comunidad y Ucrania. 
En su Reglamento interno, el Consejo de Cooperación determinará las obligaciones del 
Comité de Cooperación, entre las cuales estará la preparación de reuniones del Consejo 
de Cooperación y el modo de funcionamiento del Comité. 
2. El Consejo de Cooperación podrá delegar cualquiera de sus competencias en el Comité 
de Cooperación, el cual garantizará la continuidad entre las reuniones del Consejo de 
Cooperación. 
Artículo 80 
El Consejo de Cooperación podrá decidir sobre la creación de cualquier otro comité u 
organismo que pueda asistirle en el cumplimiento de sus funciones y determinará la 
composición y las obligaciones de tal comité u organismo y su funcionamiento. 
Artículo 81 
Cuando se examine cualquier cuestión que surja dentro del marco del presente Acuerdo en 
relación con una disposición referente a un artículo del GATT, el Consejo de Cooperación 
tendrá en cuenta en la mayor medida posible la interpretación que generalmente se de al 
artículo del GATT de que se trate por las Partes Contratantes en el Acuerdo General. 
33 
Artículo 82 
Se crea una Comisión Parlamentaria de Cooperación. Ésta será un foro en el que se reúnan los 
miembros del Parlamento de Ucrania y del Parlamento Europeo para intercambiar opiniones. 
Se reunirá a intervalos que ella misma determinará. 
Artículo 83 
1. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará compuesta por miembros del 
Parlamento Europeo, por una parte, y por miembros del Parlamento de Ucrania, por 
otra. 
2. La Comisión Parlamentaria de Cooperación elaborará su reglamento interno. 
3. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará presidida, por rotación, una vez por el 
Parlamento Europeo y otra por el Parlamento de Ucrania, de conformidad con las 
disposiciones que se adopten en su reglamento interno. 
Artículo 84 
La Comisión Parlamentaria de Cooperación podrá solicitar la información pertinente respecto 
de la aplicación del presente Acuerdo al Consejo de Cooperación, el cual deberá proporcionar 
a la Comisión la información solicitada. 
Se informará a la Comisión Parlamentaria de Cooperación sobre las decisiones del Consejo de 
Cooperación. 
La Comisión Parlamentaria de Cooperación podrá hacer recomendaciones al Consejo de 
Cooperación. 
Artículo 85 
1. Dentro del ámbito de este Acuerdo, cada Parte se compromete a garantizar que las 
personas físicas y jurídicas de la otra Parte tengan acceso, sin ningún tipo de 
discriminación en relación con sus propios nacionales, a los tribunales y órganos 
administrativos competentes de las Partes para defender sus derechos individuales y sus 
derechos de propiedad, entre otros los relativos a la propiedad intelectual, industrial y 
comercial. 
2. Dentro de sus respectivas competencias, las Partes: 
fomentarán los procedimientos de arbitraje para la resolución de controversias derivadas 
de transacciones comerciales y de cooperación entre operadores económicos de la 
Comunidad y de Ucrania; 
aceptarán que, siempre que una controversia se someta a un arbitraje, cada Parte en el 
litigio podrá, salvo si las normas del centro de arbitraje elegido por las Partes dispone lo 
contrario, elegir su propio arbitro, independientemente de la nacionalidad de éste, y que 
el tercer arbitro que presida o el único arbitro pueda ser ciudadano de un tercer Estado; 
recomendarán a sus agentes económicos que elijan por consentimiento mutuo la 
legislación aplicable a sus contratos; 
instarán a que se recurra a las normas de arbitraje elaboradas por la Comisión de las 
Naciones Unidas para el Derecho mercantil Internacional (CNUDMI) y al arbitraje de 
cualquier centro de un Estado signatario de la Convención sobre el reconocimiento y 
ejecución de sentencias arbitrales extranjeras hecha en Nueva York el 10 de junio de 
1958. 
34 
Artículo 86 
Nada de lo dispuesto en el Acuerdo será obstáculo para que cualquiera de las Partes 
Contratantes adopte medidas: 
a) que considere necesarias para evitar que se revele información en perjuicio de sus 
intereses esenciales de seguridad; 
b) relacionadas con la producción o comercio de armas, municiones o material de guerra o 
con la investigación, el desarrollo o la producción indispensables para propósitos 
defensivos, siempre que tales medidas no vayan en menoscabo de las condiciones de 
competencia respecto a productos no destinados a efectos específicamente militares; 
c) que considere esenciales para su propia seguridad en caso de disturbios internos graves 
que afecten al mantenimiento del orden público, en tiempo de guerra o de grave tensión 
internacional que constituya una amenaza de guerra, o con el fin de cumplir las 
obligaciones que haya aceptado a efectos de mantener la paz y la seguridad 
internacionales; 
d) que considere necesarias para respetar sus obligaciones y compromisos internacionales 
sobre el control de la doble utilización de las mercancías y las tecnologías industriales. 
Artículo 87 
1. En los ámbitos que abarca el presente Acuerdo y no obstante cualquier disposición 
especial que éste contenga: 
las medidas que aplique Ucrania respecto a la Comunidad no deberán dar lugar a ninguna 
discriminación entre Estados miembros, sus nacionales o sus empresas o sociedades; 
las medidas que aplique la Comunidad respecto a Ucrania no deberán dar lugar a ninguna 
discriminación entre nacionales ucranianos o sus empresas o sociedades. 
2. Las disposiciones del apartado 1 se entenderán sin perjuicio del derecho de las Partes 
Contratantes a aplicar las disposiciones pertinentes de su legislación fiscal a los 
contribuyentes que no estén en situaciones idénticas respecto a su lugar de residencia. 
Artículo 88 
1. Cada una de las dos Partes podrá someter al Consejo de Cooperación cualquier conflicto 
relativo a la aplicación o interpretación del presente Acuerdo. 
2. El èonsejo de Cooperación podrá resolver el conflicto mediante una recomendación. 
3. En caso de que no fuera posible resolver el conflicto de conformidad con el apartado 2 
de este artículo, cada Parte podrá notificar a la otra el nombramiento de un arbitro; la 
otra Parte deberá entonces nombrar un segundo arbitro en el plazo de dos meses. A 
efectos de la aplicación de este procedimiento, se considerará que la Comunidad y los 
Estados miembros son solamente una Parte en el conflicto. 
El Consejo de Cooperación nombrará un tercer arbitro. 
Las recomendaciones de los arbitros se adoptarán por mayoría en la votación. Las 
recomendaciones no serán vinculantes para las Partes. 
35 
Artículo 89 
Las Partes acuerdan celebrar consultas con presteza, mediante los canales apropiados y a 
solicitud de cualquiera de las Partes, para discutir cualquier asunto relativo a la interpretación 
o aplicación del presente Acuerdo y de otros aspectos pertinentes de las relaciones entre las 
Partes. 
Las disposiciones del presente artículo no afectarán en ningún modo a lo dispuesto en los 
artículos 13, 13bis, 88 y 94 y se entenderán sin perjuicio de estos artículos. 
Artículo 90 
El trato otorgado a Ucrania en virtud del presente Acuerdo no será más favorable que el que 
se conceden entre sí los Estados miembros. 
Artículo 91 
A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por "Partes" Ucrania, por una parte, y la 
Comunidad, o los Estados miembros, o la Comunidad y sus Estados miembros, de 
conformidad con sus competencias respectivas, por otra. 
Artículo 92 
En la medida en que los asuntos que cubre el presente Acuerdo estén incluidos en el Tratado 
de la Carta de la Energía Europea y sus Protocolos, dicho Tratado y Protocolos serán 
aplicables, a partir de su entrada en vigor, a tales asuntos pero únicamente en la medida en que 
dicha aplicación esté prevista en ellos. 
Artículo 93 
El presente Acuerdo se celebra por un periodo inicial de 10 años. El Acuerdo se renovará 
automáticamente año tras año siempre que ninguna de las Partes notifique a la otra Parte por 
escrito la denuncia del Acuerdo seis meses antes de su expiración. 
Artículo 94 
1. Las Partes adoptarán cualquier medida general o específica necesaria para el 
cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Acuerdo. Velarán porque se alcancen los 
objetivos fijados en el Acuerdo. 
2. En caso de que una Parte considere que la otra Parte ha incumplido una obligación 
prevista en el Acuerdo, podrá tomar las medidas oportunas. Antes de ello, y excepto en 
casos de especial urgencia, facilitará al Consejo de Cooperación toda la información 
pertinente que sea necesaria para examinar detalladamente la situación con vistas a 
buscar una solución aceptable para las Partes. 
Al seleccionar esas medidas, habrá que dar prioridad a las que menos perturben el 
funcionamiento del Acuerdo. Estas medidas se notificarán inmediatamente al Consejo de 
Cooperación si así lo solicita la otra Parte. 
36 
Artículo 95 
Los Anexos I, II, III, IV, V, V bis y el Protocolo formarán parte integrante del presente 
Acuerdo. 
Artículo 96 
En tanto no se hayan establecido derechos equivalentes para los individuos y los agentes 
económicos en virtud del presente Acuerdo, éste no afectará a los derechos que les están 
garantizados mediante acuerdos existentes vinculantes para uno o más Estados miembros, por 
una parte, y Ucrania, por otra, salvo en áreas correspondientes a la competencia de la 
Comunidad y sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros que resulten del 
presente Acuerdo en áreas que sean de su competencia. 
Artículo 97 
El presente Acuerdo será aplicable, por una parte, en los territorios en los cuales se aplican los 
Tratados constitutivos de la Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica, y la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y con arreglo a las 
condiciones establecidas en esos Tratados y, por otra, en el territorio de Ucrania. 
Artículo 97 bis 
El depositario del presente Acuerdo será el Secretario General del Consejo de la Unión 
Europea. 
Artículo 98 
El presente ejemplar original del Acuerdo, cuyas versiones en las lenguas alemana, danesa, 
española, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y ucraniana son 
igualmente auténticas, quedará depositado en poder del Secretario General del Consejo de la 
Unión Europea. 
Artículo 99 
El presente Acuerdo será aprobado por las Partes de conformidad con sus propios 
procedimientos. 
El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a la fecha en el 
que las Partes notifiquen al Secretario General del Consejo de la Unión Europea que han 
finalizado los procedimientos mencionados en este apartado. 
En el momento de su entrada en vigor, el presente Acuerdo sustituirá al Acuerdo entre la 
Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de 
Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre comercio y cooperación económica y comercial, 
firmado en Bruselas, el 18 de diciembre de 1989. 
Artículo 100 
En caso de que, a la espera de que finalicen los procedimientos necesarios para la entrada en 
vigor del presente Acuerdo, entren en vigor en 1994 las disposiciones de determinadas partes 
del presente Acuerdo, mediante una Acuerdo Interino entre la Comunidad y Ucrania, las 
Partes Contratantes convienen en que, en tales circunstancias se entenderá por "fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo" la fecha de entrada en vigor del Acuerdo Interino. 
37 
LISTA DE ANEXOS 
Anexo I Lista indicativa de las ventajas concedidas por Ucrania a los Estados 
Independientes de conformidad con el artículo 9bis. 
Anexo II Medidas excepcionales que constituyen una excepción a las disposiciones del 
artículo 11. 
Anexo III Convenios de Propiedad Intelectual, Industrial y Comercial (artículo 42). 
Anexo IV Reservas comunitarias de conformidad con el apartado Ib del artículo 23. 
Anexo V Reservas de Ucrania de conformidad con el apartado 2a del artículo 23. 
Anexo Vbis Servicios financieros: definiciones. 
Listas de Protocolos 
Protocolo sobre asistencia mutua en materia de aduanas. 
38 
ANEXO I 
Lista indicativa de ventajas concedidas por Ucrania a los Estados Independientes de 
conformidad con el artículo 9bis. 
1. Armenia, Bielorrusia, Estonia, Georgia, Kazajstán, Lituania, Moldavia, Turkmenistán, 
Rusia 
No se aplican derechos de importación. 
No se aplican derechos de exportación por lo que respecta a las mercancías suministradas 
con arreglo a acuerdos de compensación o interestatales en los volúmenes fijados en esos 
acuerdos. 
No se aplicará IVA a la exportación o a la importación. No se aplicará impuesto especial 
a la exportación. Todos los Estados Independientes -los contingentes de exportación 
para la entrega de productos con arreglo a acuerdos comerciales y de cooperación 
interestatales anuales estarán abiertos de la misma manera que para las entregas 
correspondientes a las necesidades del Estado. 
2. Armenia, Bielorrusia, Estonia, Georgia, Kazajstán, Lituania, Moldavia, Turkmenistán 
Los pagos podrán hacerse en rublos 
Rusia -los pagos podrán hacerse en rublos o en karbovanets. 
Todos los Estados Independientes - sistema especial de operaciones no comerciales, 
incluidos los pagos resultantes de esas operaciones. 
3. Todos los Estados Independientes - sistema especial de pagos corrientes. 
4. Todos los Estados Independientes - sistema especial de precios en el comercio de 
algunas materias primas y productos semiacabados. 
5. Todos los Estados Independientes - condiciones especiales de tránsito. 
6. Todos los Estados Independientes - condiciones especiales de procedimientos aduaneros. 
39 
ANEXO n 
Medidas excepcionales que anulan las disposiciones del artículo 11 
1. Ucrania podrá adoptar medidas excepcionales que anulen las disposiciones del artículo 
11 en forma de restricciones cuantitativas sobre una base no discriminatoria. 
2. Dichas medidas podrán aplicarse únicamente a las industrias emergentes, o a 
determinados sectores en fase de reestructuración o que afrontan graves dificultades, 
especialmente si esas dificultades son causa de importantes problemas sociales. 
3. El valor total de las importaciones de los productos objeto de esas medidas no podrá 
exceder del 15% del total de las importaciones procedentes de la Comunidad durante el 
último año, con anterioridad a la introducción de cualquier restricción cuantitativa de la 
que se disponga de estadísticas. 
4. Esas medidas sólo podrán aplicarse durante un período transitorio que finalizará el 31 de 
diciembre de 1998 a menos que las Partes decidan otra cosa, o cuando Ucrania llegue a 
ser Parte Contratante en el GATT, si esto ocurre antes. 
5. Ucrania informará al Consejo de Cooperación sobre cualquier medida que tenga 
intención de adoptar con arreglo a lo dispuesto en el presente Anexo y, a petición de la 
Comunidad, se celebrarán consultas en el Consejo de Cooperación a propósito de esas 
medidas y los sectores a los que se hayan de aplicar antes de su entrada en vigor. 
40 
ANEXO ni 
Convenios de Propiedad Intelectual, Industrial v Comercial (artículo 42) 
1. El apartado 2 del artículo 42 se refiere a los siguientes convenios multilaterales: 
Convenio de Berna para la protección de obras artísticas y literarias (Acta de París, 
1971); 
Convención internacional para la protección de los artistas intérpretes, productores 
de fonogramas y entidades de radiodifusión (Roma, 1961); 
Protocolo relativo al Acuerdo de Madrid sobre el registro internacional de marcas 
(Madrid 1989); 
Arreglo de Niza relativo a la clasificación internacional de productos y servicios 
para el registro de marcas (Ginebra, 1977; revisado en 1979); 
Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de 
microorganismos para los fines de procedimientos de patentes (1977, modificado en 
1980); 
Convenio Internacional para la protección de las obtenciones vegetales (UPOV) 
(Acta de Ginebra 1978). 
2. Ucrania se esforzará lo más posible por adherirse, sin demoras indebidas, al Acta del 
Convenio Internacional para la protección de las obtenciones vegetales (UPOV). 
3. El Consejo de Cooperación podrá recomendar que el apartado 2 del artículo 42 se 
aplique a otros convenios multilaterales. En caso de que surgieran problemas en el área 
de la propiedad intelectual, industrial y comercial que afectaran a las condiciones 
comerciales, se iniciarán con urgencia consultas, a petición de cualquiera de las Partes, 
con vistas a alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias. 
4. Las Partes confirman la importancia que conceden a las obligaciones derivadas de los 
siguientes convenios multilaterales: 
Convenio de París para la protección de la propiedad intelectual (Acta de 
Estocolmo, 1976 y modificada en 1979); 
Acuerdo de Madrid relativo al registro internacional de marcas (Acta de Estocolmo, 
1976 y modificada en 1979); 
Tratado de cooperación sobre las patentes (Washington 1970, enmendado en 1979 
y modificado en 1984). 
5. A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, Ucrania concederá a las empresas y 
nacionales de la Comunidad, respecto al reconocimiento y la protección de la propiedad 
intelectual, industrial y comercial, un trato no menos favorable que el concedido por ella 
a cualquier tercer país en virtud de acuerdos bilaterales. 
6. Las disposiciones del apartado 5 no se aplicarán a las ventajas concedidas por Ucrania a 
cualquier tercer país sobre una base efectiva recíproca o a las ventajas concedidas por 
Ucrania a cualquier otro país de la antigua URSS. 
41 
ANEXO IV 
Reservas de la Comunidad de conformidad con el apartado Ib del artículo 23 
Minería 
En algunos Estados miembros podrá exigirse una concesión para las actividades de minería y 
los derechos sobre minerales para las empresas no controladas por la CE. 
Pesca 
El acceso a y la utilización de los recursos biológicos y a los caladeros situados en las aguas 
marítimas sometidas a la soberanía o incluidas en la jurisdicción de los Estados miembros de la 
Comunidad estará restringido a los buques de pesca con pabellón de un Estado miembro de la 
Comunidad y matriculado en territorio de la Comunidad a menos que haya una disposición en 
contrario. 
Adquisición de bienes inmobiliarios 
En algunos Estados miembros la adquisición de bienes inmobiliarios por empresas que no 
pertenezcan a la CE estarán sujetas a restricciones. 
Servicios audiovisuales incluida la radio 
Por lo que se refiere a la producción y la distribución, incluida la radiodifusión y otras formas 
de transmisión al público, el trato nacional podrá reservarse a las producciones audiovisuales 
que reúnan ciertos criterios de origen. 
Servicios de telecomunicación incluidos los servicios móviles v de satélite 
Servicios reservados. 
En algunos Estados miembros estará restringido el acceso al mercado por lo que se refiere a 
los servicios e infraestructuras complementarios. 
Servicios profesionales 
Servicios reservados a las personas físicas nacionales de los Estados miembros. Esas personas 
podrán crear empresas bajo determinadas condiciones. 
Agricultura 
En algunos Estados miembros el trato nacional no será aplicable a las empresas no controladas 
por la CE que quieran iniciar una actividad agrícola. La adquisición de viñedos por empresas 
no controladas por la CE estará sometida a notificación o, en caso necesario, a autorización. 
Servicios de agencias de noticias 
En algunos Estados miembros, limitaciones de la participación extranjera en las empresas de 
publicación y en las empresas de radiodifusión. 
42 
ANEXO V 
Reservas de Ucrania de conformidad con el apartado 2a del artículo 23 
La aplicación de las reservas que figuran en el presente Anexo no dará lugar en ningún caso a 
un trato menos favorable que el concedido a las empresas de cualquier tercer país. 
!• Servicios financieros (tal como se definen en el Anexo V bis) 
1.1 Servicios bancarios v servicios financieros conexos; 
Durante un período transitorio que no exceda de cinco años a partir de la fecha de la 
firma del presente Acuerdo, Ucrania podrá seguir aplicando, respecto al establecimiento 
en Ucrama de filiales y sucursales de empresas comunitarias, las disposiciones de la 
legislación ucraniana relativas a: 
"el sistema de regulación y control de cambios" 
"los bancos y las actividades bancarias" 
"las garantías colaterales" 
"los valores y las bolsas de valores" 
"los documentos de la privatización" (relativos a la distribución y la 
comercialización de los bonos de privatización). 
Durante el período transitorio antes mencionado no se introducirán nuevos reglamentos 
ni medidas que puedan incrementar el nivel de discriminación aplicada a las filiales o 
sucursales de empresas comunitarias en comparación con las empresas ucranianas. 
1.2 Seguros (tal como se definen en el Anexo V bis): 
Dentro del plazo de cinco años siguiente a la fecha de la firma del presente Acuerdo, 
Ucrania creará las condiciones necesarias para el establecimiento de empresas de seguro 
comunitarias y también empresas de seguros conjuntas, con arreglo a lo dispuesto en el 
apartado 2a del artículo 23. 
Durante el período transitorio mencionado no se introducirán nuevos reglamentos ni 
medidas que puedan aumentar el nivel de discriminación aplicada a las filiales o 
sucursales de las empresas comunitarias en comparación con las empresas ucranianas. 
Durante el período transitorio, por lo que se refiere a los extranjeros, las actividades de 
seguros en determinados sectores estarán prohibidas, limitadas o sujetas a requisitos 
especiales. 
2. Otros sectores: 
Corretaje sobre bienes inmuebles incluidos los terrenos 
Propiedad y explotación de los recursos naturales 
Utilización del subsuelo y de los recursos naturales incluida la minería. 
Adquisición y venta de recursos naturales. 
Pesca 
El acceso a y la explotación de los recursos biológicos y de los caladeros situados en las 
aguas territoriales de Ucrania y en la zona económica exclusiva de Ucrania estarán 
sujetos a restricciones. 
La caza estará sujeta a restricciones de conformidad con la legislación de Ucrania. 
43 
Agricultura 
Adquisición y venta de terreno agrícola y de bosques. 
Arrendamiento de las propiedades del Estado 
Podrá exigirse el pago en moneda libremente convertible para el arrendamiento de las 
propiedades del Estado. 
Telecomunicaciones 
Para el establecimiento de empresas controladas por extranjeros podrá exigirse una 
autorización. 
Empresas de medios de comunicación 
Alguna limitación de la participación extranjera en las actividades de los medios de 
comunicación. 
Algunas actividades profesionales 
Las actividades profesionales estarán reservadas en algunos sectores a los nacionales 
ucramanos o sujetas a requisitos especiales (medicina, enseñanza, servicios jurídicos 
excepto la asesoría de empresas que incluya los aspectos jurídicos correspondientes). 
Edificios y monumentos históricos 
44 
ANEXO V bis 
Servicios financieros: definiciones 
Por servicio financiero se entenderá cualquier servicio de carácter financiero prestado por un 
prestatario de servicios financieros de una de las Partes. En los servicios financieros se 
incluyen las siguientes actividades: 
A. Todos los seguros y servicios conexos. 
1. Los seguros directos (incluidos los coaseguros). 
i) de vida 
ii) generales 
2. Reaseguros y retrocesión. 
3. Intermediación de seguros, por ejemplo servicios de corretaje y de agentes. 
4. Servicios conexos a los seguros, tales como asesoría, servicios actuariales, 
evaluación de riesgos e indemnización por siniestros. 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros (excluidos los seguros). 
1. Aceptación de depósitos y de otros fondos reembolsables de parte del público. 
2. Préstamos de todo tipo, incluidos los créditos al consumo, los créditos hipotecarios, 
el descuento de facturas y la financiación de las transacciones comerciales. 
3. Leasing financiero. 
4. Todos los servicios de pagos y transferencias de dinero, incluidas las tarjetas de 
crédito y las tarjetas de débito, los cheques de viajero y los cheques bancarios. 
5. Avales y obligaciones. 
6. Operaciones comerciales por cuenta propia o por cuenta de clientes, ya sea en el 
mercado de valores, en el mercado no oficial de valores o de otro modo, de lo 
siguiente: 
a) instrumentos del mercado monetario (cheques, letras de cambio, certificados 
de depósito, etc.) 
b) moneda extranjera 
c) productos derivados incluidos, aunque no únicamente, los futuros y las 
opciones 
d) instrumentos relativos a los tipos de cambio y a los tipos de interés, entre otros 
los productos tales como los créditos recíprocos, los acuerdos de cambio a 
plazo, etc. 
e) valores negociables 
f) otros instrumentos negociables y activos financieros, entre otros los lingotes de 
oro. 
7. Participación en emisiones de todo tipo de valores, incluyendo la suscripción y la 
colocación de emisiones (públicas o privadas) en calidad de agente y la prestación 
de servicios conexos. 
8. Servicios de corredor de cambios. 
9. Administración de bienes, por ejemplo administración de dinero en efectivo o de 
carteras de valores, todas las modalidades de administración de inversiones 
colectivas, administración de fondos de pensiones, servicios de depositario y 
servicios de administración por cuenta ajena. 
10. Servicios de liquidación y de compensación de activos financieros, incluidos los 
valores mobiliarios, los instrumentos derivados y otros instrumentos negociables. 
11. Comunicación y transferencia de información financiera, y tratamiento de datos 
financieros y programas informáticos conexos por los prestatarios de otros servicios 
financieros. 
45 
12. Servicios de asesoría y otros servicios financieros auxiliares relativos a todas las 
actividades enumeradas en los puntos 1 a 11, entre otras información y análisis de 
créditos, investigación y asesoramiento sobre inversiones y constitución de carteras, 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuración y estrategia empresarial. 
De la definición de servicios financieros quedan excluidas las siguientes actividades: 
a) Las actividades ejercidas por los bancos centrales o por cualquier otra institución pública 
en el contexto de las políticas monetarias y de tipos de cambio. 
b) Las actividades ejercidas por los bancos centrales, los organismos o departamentos 
gubernamentales, o las instituciones públicas, por cuenta o con la garantía del gobierno, 
salvo cuando esas actividades puedan llevarlas a cabo prestatarios de servicios 
financieros en competencia con esas entidades públicas. 
c) Las actividades que formen parte de un sistema oficial de seguridad social o de planes de 
jubilación del sector público, salvo si esas actividades pueden realizarlas prestatarios de 
servicios financieros en competencia con las entidades públicas o con instituciones 
privadas. 
46 
PROTOCOLO 
SOBRE ASISTENCIA MUTUA 
ENTRE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS 
EN MATERIA DE ADUANAS 
47 
Artículo 1 
Definiciones 
A efectos del presente Protocolo, se entenderá por: 
a) "legislación aduanera", las disposiciones aplicables en el territorio de las Partes que 
regulen la importación, la exportación, el tránsito de mercancías y su inclusión en 
cualquier régimen aduanero, incluidas las medidas de prohibición, restricción y control 
adoptadas por dichas Partes; 
b) "derechos de aduana", el conjunto de los derechos, impuestos, tasas o gravámenes 
diversos percibidos y recaudados en el territorio de las Partes en aplicación de la 
legislación aduanera, con exclusión de las tasas e imposiciones cuyo importe se limite al 
coste aproximado de los servicios prestados; 
c) "autoridad solicitante", una autoridad administrativa competente designada para este fin 
por una Parte y que formule una solicitud de asistencia en materia aduanera; 
d) "autoridad requerida", una autoridad administrativa designada para este fin por una Parte 
y que reciba una solicitud de asistencia en materia aduanera; 
e) "infracción", toda violación de la legislación aduanera y todo intento de violación de esta 
legislación. 
Artículo 2 
Ambifo p> flpijçflçtôn 
1. Las Partes se prestarán asistencia mutua, dentro del ámbito de sus competencias, de la 
forma y en las condiciones previstas por el presente Protocolo, para garantizar que la 
legislación aduanera se aplica correctamente, sobre todo previniendo, detectando e 
investigando las infracciones de esta legislación. 
2. La asistencia en materia aduanera prevista en el presente Protocolo se aplicará a toda 
autoridad administrativa de las Partes competente para la aplicación del Protocolo. Ello 
no prejuzgará las disposiciones que regulan la asistencia mutua en materia penal, ni se 
aplicará a la información obtenida por poderes ejercidos a requerimiento de la autoridad 
judicial, a menos que así lo decidan las autoridades anteriormente mencionadas. 
Articulo 3 
Asistencia previa solicitud 
1. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida comunicará a ésta cualquier 
información útil que le permita cerciorarse de que la legislación aduanera se aplica 
correctamente, principalmente los datos relativos a las operaciones observadas o 
proyectadas que constituyan o puedan constituir infracción de esta legislación. 
2. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida informará a ésta sobre si las 
mercancías exportadas del territorio de una de las Partes se han introducido 
correctamente en el territorio de la otra Parte precisando, en su caso, el régimen 
aduanero en el que se incluyeron dichas mercancías. 
3. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida adoptará las medidas 
necesarias para garantizar que se ejerza una vigilancia sobre: 
a) las personas físicas o jurídicas sobre las que existan fundadas sospechas de que 
cometen o han cometido infracciones de la legislación aduanera; 
48 
b) los movimientos de mercancías que se notifiquen como capaces de dar lugar a 
infracciones graves de la legislación aduanera; 
c) los medios de transporte con respecto a los cuales existen fundadas sospechas de 
que han sido o pueden ser utilizados para cometer infracciones de la legislación 
aduanera. 
Artículo 4 
Asistencia espontánea 
Las Partes se prestarán asistencia mutua, en el marco de su legislación, sus reglamentos y 
demás instrumentos jurídicos, cuando consideren que ello es necesario para la correcta 
aplicación de la legislación aduanera y, en particular, cuando obtengan información 
relacionada con: 
operaciones que hayan constituido, constituyan o puedan constituir una infracción de 
esta legislación y que puedan interesar a otras Partes; 
los nuevos medios o métodos utilizados para efectuar estas operaciones; 
las mercancías de las cuales se sepa que dan lugar a una infracción grave de la legislación 
aduanera. 
Artículo 5 
Entrega/Notificación 
A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida adoptará, de acuerdo con su 
legislación, todas las medidas necesarias para 
entregar cualquier documento 
notificar cualquier decisión 
que entre en el ámbito de aplicación del presente Protocolo, a un destinatario residente o 
establecido en su territorio. En ese caso, será de aplicación el apartado 3 del artículo 6. 
Artículo 6 
Fondo v forma de las solicitudes de asistencia 
1. Las solicitudes formuladas en virtud del presente Protocolo se redactarán por escrito e 
irán acompañadas de los documentos necesarios para que puedan ser tramitadas. Cuando 
la urgencia de la situación así lo exija, podrán aceptarse solicitudes presentadas 
verbalmente, pero deberán ser inmediatamente confirmadas por escrito. 
2. Las solicitudes presentadas de conformidad con el apartado 1 del presente artículo irán 
acompañadas de los datos siguientes: 
a) la autoridad solicitante que presenta la solicitud; 
b) la medida solicitada; 
c) el objeto y el motivo de la solicitud; 
d) la legislación, las normas y demás instrumentos jurídicos implicados; 
e) indicaciones tan exactas y completas como sea posible acerca de las personas físicas 
o jurídicas objeto de las investigaciones; 
f) un resumen de los hechos pertinentes, salvo en los casos previstos en el artículo 5. 
49 
3. Las solicitudes se redactarán en una lengua oficial de la autoridad requerida o en una 
lengua aceptable por dicha autoridad. 
4. Si una solicitud no responde a las condiciones formales, será posible solicitar que se 
corrija o complete; no obstante, será posible ordenar la adopción de medidas cautelares. 
Artículo 7 
Cumplimiento de las solicitudes 
1. Para responder a una solicitud de asistencia, la autoridad requerida o, en el caso de que 
ésta no pueda actuar por sí sola, el servicio administrativo al que dicha autoridad haya 
dirigido la solicitud, procederá, dentro de los límites de su competencia y de sus 
recursos, como si actuara por su propia cuenta o a petición de otras autoridades de la 
misma Parte, proporcionando la información que ya se encuentre en su poder y 
procediendo o naciendo proceder a las investigaciones necesarias. 
2. Las solicitudes de asistencia serán ejecutadas de conformidad con la legislación, las 
normas y los demás instrumentos jurídicos de la Parte requerida. 
3. Los funcionarios debidamente autorizados de una Parte podrán, con la conformidad de la 
otra Parte correspondiente y en las condiciones previstas por ésta, recoger, en las 
oficinas de la autoridad requerida o de otra autoridad de la que ésta sea responsable, la 
información relativa a la infracción de la legislación aduanera que necesite la autoridad 
solicitante a efectos del presente Protocolo. 
4. Los funcionarios de una Parte podrán, con la conformidad de la otra Parte, y en las 
condiciones que ésta fije, estar presentes en las investigaciones realizadas en el territorio 
de ésta última. 
Artículo 8 
Forma en la que se deberá comunicar la información 
1. La autoridad requerida comunicará los resultados de las investigaciones a la autoridad 
solicitante en forma de documentos, copias certificadas conformes de documentos, 
informes y textos semejantes. 
2. Los documentos a que se hace referencia en el apartado 1 podrán ser sustituidos por 
datos informatizados presentados de cualquier forma que se adecúe al mismo objetivo. 
Artículo 9 
Excepciones a la obligación de prestar asistencia 
1. Las Partes Contratantes podrán negarse a prestar su asistencia en virtud del presente 
Protocolo si el hacerlo: 
a) pudiera perjudicar su soberanía, su orden público, su seguridad u otros intereses 
esenciales; 
b) hiciera intervenir una normativa fiscal o de cambio distinta a la normativa relativa a 
los derechos de aduana; 
c) violara un secreto industrial, comercial o profesional. 
2. Si la autoridad solicitante requiere una asistencia que ella misma no podría proporcionar 
si le fuera solicitada, pondrá de relieve este hecho en su solicitud. Corresponderá 
entonces a la autoridad requerida decidir la forma en que debe responder a esta solicitud. 
50 
3. Si se deniega la asistencia, deberá notificarse por escrito sin demora a la autoridad 
solicitante la decisión adoptada y las razones de la misma. 
Artículo 10 
Obligación de respetar el secreto 
1. Toda información comunicada, en cualquier forma, en aplicación del presente Protocolo 
tendrá un carácter confidencial, estará cubierta por el secreto profesional y gozará de la 
protección concedida por las leyes aplicables en la materia de la Parte que la haya 
recibido, así como las disposiciones correspondientes que se apliquen a las autoridades 
comunitarias. 
2. No se comunicarán datos nominales cuando existan razones fundadas para creer que la 
transferencia o utilización de los datos transmitidos iría en contra de los principios 
jurídicos básicos de una de las Partes y, especialmente, en el caso de que la persona de 
que se trate fuera a resultar excesivamente perjudicada. Previa petición, la Parte 
receptora comunicará a la Parte suministradora la utilización que se da a la información 
facilitada y los resultados obtenidos. 
3. Los datos nominales sólo podrán ser transmitidos a las autoridades aduaneras y, en caso 
de que sea necesario por procesamiento, a la acusación pública y a las autoridades 
judiciales. Otras personas o autoridades sólo podrán obtener dicha información en caso 
de que cuenten con una autorización previa de las autoridades suministradoras. 
4. La Parte suministradora comprobará la veracidad de la información que se ha de 
comunicar. En el caso de que se constate que la información facilitada no era exacta o 
debía ser suprimida, se deberá comunicar sin demora a la Parte receptora. Esta última 
estará obligada a corregirla o eliminarla. 
5. Sin perjuicio de los casos en los que prevalezca el interés general, la persona de que se 
trate podrá obtener, previa solicitud, información sobre los bancos de datos y la razón de 
su almacenamiento. 
Artículo II 
Utilización de la información 
1. La información obtenida únicamente deberá utilizarse para los efectos del presente 
Protocolo y sólo podrá ser utilizada por una Parte para otros fines con previo acuerdo 
escrito de la autoridad administrativa que haya proporcionado dicha información y, 
además, estará sometida a las restricciones impuestas por dicha autoridad. 
2. El apartado 1 no prejuzga la utilización de la información en el marco de acciones 
judiciales o administrativas iniciadas como consecuencia de la inobservancia de la 
legislación aduanera. 
3. En sus registros de datos, informes y testimonios, así como durante los procedimientos y 
acusaciones ante los Tribunales, las Partes podrán utilizar como prueba la información 
obtenida y los documentos consultados, de conformidad con las disposiciones del 
presente Protocolo. 
51 
Artículo 12 
Expertos v testigos 
Podrá autorizarse a un agente de la autoridad requerida a comparecer, dentro de los límites de 
la autorización concedida, como experto o testigo en procedimientos judiciales o 
administrativos respecto de los asuntos que entran dentro del ámbito del presente Protocolo 
en la jurisdicción de otra Parte y a presentar los objetos, documentos o copias certificadas de 
los mismos que puedan resultar necesarios para los procedimientos. La solicitud de 
comparecencia deberá indicar con precisión en qué asunto y en virtud de qué título o calidad 
se interroga al agente. 
Artículo 13 
Gastos de asistencia 
Las Partes renunciarán respectivamente a cualquier reclamación relativa al reembolso de los 
gastos derivados de la aplicación del presente Protocolo, salvo, en su caso, en lo relativo a las 
dietas pagadas a los expertos y testigos así como a intérpretes y traductores que no dependan 
de los servicios públicos. 
Artículo 14 
Aplicación 
1. La gestión del presente Protocolo se confiará, por una parte, a las autoridades aduaneras 
nacionales de Ucrania y, por otra, a los servicios competentes de la Comisión de las 
Comunidades Europeas y, en su caso, a las autoridades aduaneras de los Estados 
miembros de la Unión Europea. Dichas autoridades y servicios decidirán todas las 
medidas y disposiciones prácticas necesarias para su aplicación, teniendo presentes las 
normas sobre protección de datos. Podrán proponer a los órganos competentes las 
modificaciones que, a su juicio, deban introducirse en el presente Protocolo. 
2. Las Partes se consultarán mutuamente y con posterioridad se comunicarán las 
disposiciones de aplicación que se adopten de conformidad con lo dispuesto en el 
presente Protocolo. 
Artículo 15 
Complementariedad 
El presente Protocolo completará y no obstaculizará la aplicación de cualesquiera 
acuerdos de asistencia mutua celebrados o que puedan celebrarse entre uno o varios 
Estados miembros de la Unión Europea y Ucrania. Tampoco excluirá que se preste una 
cooperación aduanera más importante en virtud de dichos acuerdos. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11, estos acuerdos no contravendrán las 
disposiciones comunitarias que regulan la comunicación entre los servicios competentes 
de la Comisión y las autoridades aduaneras de los Estados miembros acerca de cualquier 
información obtenida en materia aduanera y que pueda presentar interés para la 
Comunidad. 
52 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTICULO 13 
La Comunidad y Ucrania declaran que el texto de la cláusula de salvaguardia no concede el 
beneficio de la cláusula de salvaguardia del GATT. 
53 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTICULO 23 
Sin perjuicio de las reservas enumeradas en los Anexos IV y V y de las disposiciones de los 
artículos 37 y 40, las Partes acuerdan que los términos "de conformidad con su legislación y 
reglamentaciones" mencionados en los apartados 1 y 2 del artículo 23 significarán que cada 
una de las Partes podrá regular la creación y el funcionamiento de empresas en su territorio, 
siempre que esos reglamentos no creen para el establecimiento y el funcionamiento de las 
empresas de la otra Parte ninguna reserva nueva con relación al trato no menos favorable que 
el acordado a sus propias empresas o a empresas o sucursales o filiales de cualquier tercer 
país. 
54 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTICULO 24 
La presencia comercial de las empresas de transporte por vía navegable de una de las Partes 
en el territorio de la otra Parte se regirá por la legislación aplicable dentro de los Estados 
miembros o de Ucrania hasta que se hayan acordado disposiciones específicas más favorables 
para regir esa presencia comercial, y siempre que esa presencia no se rija por otros 
instrumentos legislativos vinculantes para las Partes. 
Se entenderá que la presencia comercial se realizará en forma de filiales o sucursales tal como 
se define en el artículo 25. 
"Legislación aplicable" se traducirá en ucraniano por la frase "DIYUCHE 
ZAKONODAUSTVO". 
55 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA A LA NOCIÓN DE "CONTROL" 
DE LA LETRA b) DEL ARTICULO 25 Y DEL ARTICULO 36 
1. Las Partes confirman su mutuo entendimiento de que la cuestión del control dependerá 
de las circunstancias objetivas de cada caso particular. 
2. Se considerará, por ejemplo, que una empresa está "controlada" por otra empresa y que, 
por lo tanto, es una sucursal de esa empresa siempre que: 
la otra empresa posea de manera directa o indirecta una mayoría de los derechos de 
voto, o 
la otra empresa tenga derecho a nombrar o cesar a una mayoría de la junta 
administrativa, del órgano gestor o del organismo supervisor y sea al mismo tiempo 
accionista o miembro de la filial. 
3. Ambas Partes consideran que los criterios expuestos en el apartado 2 no son exhaustivos. 
56 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTICULO 42 
Las Partes acuerdan que, para los fines del presente Acuerdo, se incluirá en la propiedad 
intelectual, industrial y comercial, especialmente, los derechos de autor, entre otros los 
derechos de autor en programas informáticos y derechos conexos, los derechos relativos a las 
patentes, los diseños industriales, las indicaciones geográficas, entre otras las denominaciones 
de origen, las marcas comerciales y de servicios, las topografías de circuitos integrados así 
como la protección contra la competencia desleal tal como se indica en el artículo 10 bis del 
Convenio de París para la protección de la propiedad industrial y la protección de la 
información no divulgada sobre conocimientos específicos. 
Las Partes declaran que los términos "propiedad intelectual, industrial y comercial" se 
traducirán en ucraniano por "intelektualna vlasnist". 
57 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTICULO 94 
Las Partes acuerdan que, para los efectos de su interpretación correcta y su aplicación 
práctica, por "casos de especial urgencia" incluidos en el artículo 94 del Acuerdo se entenderá 
casos de violación material del Acuerdo por una de las Partes. Una violación material del 
Acuerdo consistirá en 
a) un rechazo del Acuerdo no sancionado por las normas generales de la legislación 
internacional 
o 
b) una violación de los elementos esenciales del Acuerdo expuestos en el artículo 2. 
58 
CANJE DE NOTAS RELATIVO AL ARTICULO 13 bis 
Se entenderá que las disposiciones del artículo 13 bis no tienen por objeto, ni deberán, 
demorar, obstaculizar o impedir los procedimientos previstos en las legislaciones respectivas 
de las Partes con respecto a las investigaciones sobre antidumping y subvenciones. 
59 
Canje de Notas en relación con el capítulo sobre establecimiento de empresas. Título IV, 
Capítulo 2 
Nota del Ministro de Relaciones Exteriores Adjunto. Sr. Makarenko. al negociador de 
la Comunidad 
Muy señor mío: 
Le escribo con referencia al Acuerdo de Asociación y Cooperación rubricado el 23 de marzo 
de 1994. 
Como subrayé durante las negociaciones, Ucrania concede a las empresas comunitarias que se 
establecen y funcionan en Ucrania un trato privilegiado en determinados aspectos. Ya 
expliqué que ello refleja la política de Ucrania de fomentar por todos los medios el 
establecimiento de empresas comunitarias su territorio. 
Teniendo esto presente entiendo que, durante el período que va de la fecha de la rúbrica del 
Acuerdo a la de la entrada en vigor de los artículos pertinentes sobre el establecimiento de 
empresas, Ucrania no deberá adoptar medidas ni reglamentos que pudieran introducir o 
aumentar la discriminación de las empresas comunitarias con respecto a las empresas 
ucranianas o de las empresas de cualquier tercer país en comparación con la situación 
existente en la fecha de la rúbrica del Acuerdo. 
Le agradecería tuviera a bien acusar recibo de la presente nota. 
Sr. Makarenko 
Ministro de Relaciones Exteriores Adjunto 
60 
Nota de respuesta 
Muy señor mío: 
Le agradezco su nota de (fecha), redactada en los siguientes términos: 
"Muy señor mío: 
Le escribo con referencia al Acuerdo de Asociación y Cooperación rubricado el 23 de marzo 
de 1994. 
Como subrayé durante las negociaciones, Ucrania concede a las empresas comunitarias que se 
establecen y funcionan en Ucrania un trato privilegiado en determinados aspectos. Ya 
expliqué que ello refleja la política de Ucrania de fomentar por todos los medios el 
establecimiento de empresas comunitarias su territorio. 
Teniendo esto presente, entiendo que, durante el período que va de la fecha de la rúbrica del 
Acuerdo a la de la entrada en vigor de los artículos pertinentes sobre el establecimiento de 
empresas, Ucrania no deberá adoptar medidas ni reglamentos que pudieran introducir o 
aumentar la discriminación de las empresas comunitarias con respecto a las empresas 
ucranianas o de las empresas de cualquier tercer país en comparación con la situación 
existente en la fecha de la rúbrica del Acuerdo. 
Le agradecería tuviera a bien acusar recibo de la presente nota." 
Acuso recibo de esta nota. 
61 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 226 final 
DOCUMENTOS 
ES il 
N° de catálogo : CB-CO-94-240-ES-C 
ISBN 92-77-69545-5 
Ofîdna de Publicadones Oûdales de las Comunidades Europeas 
Lr2985 Luxemburgo 
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