ES Diario Oficial de la Unión Europea C 290/3

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN

Actualización de los datos para calcular las sumas a tanto alzado y las multas coercitivas que propondrá la Comisión al Tribunal de Justicia en los procedimientos de infracción

(2016/C 290/02)

I. INTRODUCCIÓN

La Comunicación de la Comisión de 2005 sobre la aplicación del artículo 228 del Tratado CE (1) (actualmente artículo 260, apartados 1 y 2, del TFUE) establece la base sobre la cual la Comisión calcula el importe de las sanciones financieras (una suma a tanto alzado o una multa coercitiva) que pide al Tribunal de Justicia que aplique cuando la Comisión le remite un asunto, al amparo del artículo 260 del TFUE, en el marco de un procedimiento de infracción contra un Estado miembro.

En una posterior Comunicación de 2010 (2) sobre la actualización de los datos utilizados para este cálculo, la Comisión estableció que estos datos macroeconómicos han de ser objeto de revisión cada año, a fin de tener en cuenta la inflación y la evolución del PIB.

La actualización anual que figura en la presente Comunicación se basa en la evolución de la inflación y el PIB de cada Estado miembro (3). La tasa de inflación y las estadísticas del PIB que deben utilizarse son las establecidas dos años antes de la actualización («norma y-2»), ya que dos años es el período de tiempo mínimo que se necesita para recopilar datos macroeconómicos relativamente estables. Por lo tanto, la presente Comunicación se basa en los datos económicos relativos al PIB nominal y al deflactor del PIB correspondientes a 2014 (4) y en la ponderación actual de los derechos de voto de los Estados miembros en el Consejo.

II. ELEMENTOS DE LA ACTUALIZACIÓN

La lista de criterios económicos que ha de revisarse es la siguiente:

— el tanto alzado de base estándar para el pago de la multa coercitiva (5), actualmente fijado en 670 EUR diarios, que ha de modificarse en función de la inflación,

— el tanto alzado de base estándar para el pago de la suma a tanto alzado (6), actualmente fijado en 220 EUR diarios, que ha de modificarse en función de la inflación,

— el factor especial «n» (7), que ha de revisarse conforme al PIB del Estado miembro de que se trate, teniendo en cuenta el número de derechos de voto que posee en el Consejo; el factor «n» es idéntico para el cálculo de la suma a tanto alzado y las multas coercitivas diarias,

— los pagos de la suma a tanto alzado mínima (8), que ha de revisarse en función de la inflación.

III. ACTUALIZACIONES

La Comisión aplicará las siguientes cifras actualizadas para calcular el importe de las sanciones financieras (suma a tanto alzado o multa coercitiva) cuando remita el caso al Tribunal de Justicia en virtud del artículo 260, apartados 2 y 3, del TFUE:

1) El tanto alzado de base estándar para el cálculo de la multa coercitiva se fija en 680 EUR diarios.

2) El tanto alzado de base estándar para el pago de la suma a tanto alzado se fija en 230 EUR diarios.

3) El factor especial «n» y la suma a tanto alzado mínima (en EUR) para los 28 Estados miembros de la UE son los siguientes: Factor especial «n» de 2014 Sumas a tanto alzado mínima de 2014 (miles EUR) Bélgica 4,96 2 796 Bulgaria 1,48 834 Chequia 3,08 1 736 Dinamarca 3,05 1 720 Alemania 20,79 11 721 Estonia 0,64 361 Irlanda 2,60 1 466 Grecia 3,30 1 860 España 11,99 6 760 Francia 17,81 10 041 Croacia 1,24 699 Italia 15,46 8 716 Chipre 0,60 338 Letonia 0,69 389 Lituania 1,14 643 Luxemburgo 1,00 564 Hungría 2,53 1 426 Malta 0,35 197 Países Bajos 6,64 3 744 Austria 4,10 2 312 Polonia 7,53 4 245 Portugal 3,26 1 838 Rumanía 3,28 1 849 Eslovenia 0,87 490 Eslovaquia 1,64 925 Finlandia 2,71 1 528 Suecia 4,69 2 644 Reino Unido 18,28 10 306

4) La Comisión aplicará las cifras actualizadas a las decisiones que tome de remitir un asunto al Tribunal de Justicia al amparo del artículo 260 del TFUE a partir de la fecha de adopción de la presente Comunicación.

(1) SEC(2005) 1658 (DO C 126 de 7.6.2007, p. 15).

(2) SEC(2010) 923/3. Esta Comunicación se actualizó en 2011 [SEC(2011) 1024 final], en 2012 [C (2012) 6106 final], en 2013 [C (2013) 8101 final], en 2014 [C (2014) 6767 final] y en 2015 [C (2015) 5511 final] a efectos de la adaptación anual de datos económicos.

(3) De acuerdo con las normas generales establecidas en las Comunicaciones de 2005 y 2010.

(4) El deflactor de precios del PIB se utiliza como medida de la inflación. El tanto alzado de base uniforme de las sumas a tanto alzado y de las multas coercitivas se redondea al múltiplo de diez más próximo. Las sumas a tanto alzado mínimas se redondean al millar más próximo. El factor «n» se redondea al segundo decimal.

(5) El tanto alzado de base estándar o uniforme para el cálculo de las multas coercitivas diarias se define como el importe fijo de base al que se aplican determinados factores de corrección multiplicadores. Los factores de corrección son los coeficientes por la gravedad y la duración de la infracción, y el factor especial «n» correspondiente al Estado miembro de que se trate, que han de aplicarse para calcular el pago de una multa coercitiva diaria.

(6) El tanto alzado debe aplicarse para calcular la suma a tanto alzado. En lo que respecta al artículo 260, apartado 2, del TFUE, la suma a tanto alzado será el resultado de la multiplicación de un importe (a tanto alzado) diario (resultante de la multiplicación del tanto alzado para los pagos de sumas a tanto alzado por el coeficiente de gravedad, y el resultado de este cálculo se multiplica por el factor especial «n») por el número de días que persista la infracción entre la fecha de la primera sentencia y la fecha en la que concluya la infracción o la fecha en la que se dicte la sentencia de conformidad con el artículo 260, apartado 2, del TFUE. En lo que respecta al artículo 260, apartado 3, del TFUE, de conformidad con el apartado 28 de la Comunicación de la Comisión «Aplicación del artículo 260, apartado 3, del TFUE» [SEC(2010)1371 final; DO C 12 de 15.1.2011, p. 1], la suma a tanto alzado será el resultado de la multiplicación de un importe (a tanto alzado) diario (resultante de la multiplicación del tanto alzado para los pagos de sumas a tanto alzado por el coeficiente de gravedad, y el resultado de este cálculo se multiplica por el factor especial «n») por el número de días desde el día que siga al vencimiento del plazo de transposición fijado en la Directiva hasta la primera sentencia con arreglo al artículo 260, apartado 3, del TFUE. La suma a tanto alzado (diaria) será propuesta por la Comisión cuando el resultado del cálculo arriba mencionado exceda de la suma a tanto alzado mínima fija.

(7) El factor especial «n» tiene en cuenta la capacidad de pago de los Estados miembros (producto interior bruto [PIB]) y el número de votos que tienen en el Consejo.

(8) El pago de la suma a tanto alzado mínima fija se determinará para cada Estado miembro según el factor especial «n». Se propondrá al Tribunal cuando el total de los pagos de las sumas a tanto alzado diarias no sea superior a la suma a tanto alzado mínima fija.