Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica por segunda vez el Reglamento (CE) n° 1294/1999 del Consejo, relativo a la congelación de capitales y a la prohibición de las inversiones en relación con la República Federativa de Yugoslavia y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n° 1295/98 y (CE) n° 1607/98, y por el que se suprime el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 926/1998 relativo a la reducción de determinadas relaciones económicas con la República Federativa de Yugoslavia

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

(1) Mediante los Reglamentos (CE) nos 926/1998 y 1294/1999 del Consejo se impusieron restricciones financieras a los Gobiernos de la República Federativa de Yugoslavia y de la República de Serbia.

(2) Teniendo en cuenta el hecho de que V. Kostunica ha sido investido Presidente de la República Federativa de Yugoslavia, el Consejo determinó, entre otras cosas, que debían revisarse dichas restricciones financieras de modo que se mantuvieran sólo las restricciones aplicables a Milosevic y a las personas físicas y jurídicas de su entorno más próximo.

(3) Por consiguiente, la Comisión propone que se modifiquen las disposiciones existentes fijándose como objetivo esa categoría limitada de personas, con el fin de evitar una reanudación de las violaciones de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la continuación de políticas extremas e irresponsables, incluso de carácter delictivo, como, por ejemplo, las medidas de represión de la ciudadanía, lo que condujo al Consejo a imponer restricciones financieras a la República Federativa de Yugoslavia cuando estaba presidida por Milosevic.

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se modifica por segunda vez el Reglamento (CE) n° 1294/1999 del Consejo, relativo a la congelación de capitales y a la prohibición de las inversiones en relación con la República Federativa de Yugoslavia y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n° 1295/98 y (CE) n° 1607/98, y por el que se suprime el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 926/1998 relativo a la reducción de determinadas relaciones económicas con la República Federativa de Yugoslavia

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 60 y 301,

Teniendo en cuenta la Posición Común 2000/ ... / PESC, de 9 de octubre de 2000, relativa al respaldo a la República Federativa de Yugoslavia democrática y al levantamiento inmediato de determinadas medidas restrictivas [1],

[1] DO L

Vista la propuesta de la Comisión [2],

[2] DO C

Considerando lo siguiente:

(1) En su mensaje al pueblo serbio del 18 de septiembre de 2000, el Consejo confirmó que el cambio democrático traerá consigo un cambio radical de la política de la Unión Europea respecto a la República Federativa de Yugoslavia, en especial en lo que se refiere a las sanciones.

(2) Tras las elecciones del 24 de septiembre de 2000, se ha elegido democráticamente e investido oficialmente a V. Kostunica como nuevo Presidente de la República Federativa de Yugoslavia.

(3) En consecuencia, conviene modificar las restricciones financieras impuestas en el Reglamento (CE) nº 1294/1999 [3] del Consejo, tal y como ha sido modificado por el Reglamento (CE) nº 723/2000 [4], y en el Reglamento (CE) n° 926/1998 del Consejo [5], aunque se mantienen las restricciones aplicables sólo contra Milosevic y las personas físicas y jurídicas de su entorno más próximo.

[3] DO L 153 de 19.6.1999, p. 63.

[4] DO L 86 de 7.4.2000, p. 1.

[5] DO L 130 de 1.5.1998, p. 1.

(4) El mantenimiento de dichas restricciones está justificado para evitar que esas personas reanuden las violaciones de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la continuación de políticas extremas e irresponsables, incluso de carácter delictivo, como, por ejemplo, las medidas de represión de la ciudadanía, que constituyen graves violaciones de los derechos humanos y del Derecho humanitario internacional y van en detrimento del pueblo de la República Federativa de Yugoslavia.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CE) 1294/1999, modificado por el Reglamento (CE) 723/2000, quedará modificado como sigue:

1. Los artículos 1, 2, 3 y 4 se sustituirán por los siguientes artículos:

"Artículo 1

A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

1. Capitales: los activos financieros y las ventajas económicas de todo tipo, incluyendo, pero no exclusivamente: efectivo, cheques, créditos en efectivo, letras de cambio, órdenes de pago y otros instrumentos de pago; depósitos en instituciones financieras u otras entidades, saldos en cuentas, créditos y títulos de crédito; títulos negociados e instrumentos de deuda como acciones y participaciones, certificados de títulos, obligaciones, pagarés, garantías, títulos no garantizados y contratos sobre productos derivados; intereses, dividendos u otras rentas de activos o plusvalías percibidas sobre activos; créditos, derechos a compensación, garantías, garantías de buena ejecución u otros compromisos financieros; cartas de crédito, conocimientos de embarque, contratos de venta; documentos que atestigüen un interés en capitales o recursos financieros u otro instrumento cualquiera de financiación de la exportación.

2. Congelación de capitales: impedir cualquier movimiento, transferencia, alteración, utilización o transacción de capitales que diera lugar a un cambio del volumen, importe, localización, propiedad, posesión, naturaleza o destino de esos capitales, o cualquier otro cambio que pudiera facilitar la utilización de tales capitales, incluida la gestión de cartera de valores.

Artículo 2

Excepto en los casos autorizados por las disposiciones de los artículos 5 y 6:

1. Se congelarán todos los capitales mantenidos fuera del territorio de la República Federativa de Yugoslavia y que pertenezcan a personas físicas que figuren en el anexo I y a compañías, empresas, instituciones o entidades que figuren en el anexo II.

2. Se prohíbe poner, directa o indirectamente, capitales a disposición o en beneficio de las personas mencionadas en dichos anexos.

3. Se prohíbe adquirir una nueva participación o aumentar una participación existente (minoritaria, mayoritaria o de control) en bienes inmuebles, compañías, empresas, instituciones o entidades que pertenezcan, en su totalidad o en parte, a cualquiera de las personas enumeradas en el anexo I o a una compañía, empresa, institución o entidad que figure en el anexo II."

2. El artículo 5 se volverá a numerar como artículo 3.

3. El artículo 6 se sustituirá por el texto siguiente:

"Artículo 4

1. Sin perjuicio de las normas aplicables en materia de información, confidencialidad y secreto profesional y del artículo 284 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, los bancos, otras instituciones financieras, las compañías de seguros y otros organismos y personas:

(a) proporcionarán inmediatamente cualquier información que facilite el cumplimiento del presente Reglamento, como información sobre las cuentas y cantidades bloqueadas en aplicación del artículo 2 y transacciones efectuadas con arreglo a los artículos 5 y 6:

-a las autoridades competentes de los Estados miembros enumeradas en el anexo III en que residan o se hallen y

-a la Comisión, directamente o por mediación de las mencionadas autoridades competentes.

(b) colaborarán con las autoridades competentes enumeradas en el anexo III para verificar la información proporcionada.

2. Cualquier información proporcionada o recibida de conformidad con el presente artículo sólo se utilizará a los efectos para los que se proporcionó o recibió.

3. Cualquier información recibida directamente por la Comisión se pondrá a disposición de las autoridades competentes de los Estados miembros de que se trate."

4. Se suprimirá el artículo 7.

5. Los artículos 8 y 9 se sustituirán por el texto siguiente:

"Artículo 5

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6, la Comisión estará facultada para:

(a) modificar los anexos I y II

(b) conceder autorizaciones individuales o generales para

(i) descongelar capitales

(ii) poner capitales a disposición de las personas enumeradas en el anexo I o de las compañías, empresas, instituciones o entidades enumeradas en el anexo II o

(iii) adquirir una nueva participación o aumentar una participación existente (minoritaria, mayoritaria o de control) en bienes inmuebles, compañías, empresas, instituciones o entidades que pertenezcan a cualquiera de las personas, compañías, empresas, instituciones o entidades enumeradas en dichos anexos,

si el hecho de no hacerlo va en perjuicio de los intereses de la Comunidad.

2. Cualquier solicitud efectuada por personas físicas o jurídicas en relación con las autorizaciones que se citan en la letra b) del apartado 1 o con la modificación de los anexos I o II se presentará a través de las autoridades competentes de los Estados miembros incluidas en la lista del anexo III.

Las autoridades competentes de los Estados miembros comprobarán en la medida de lo posible la información facilitada por las personas que presenten dicha solicitud.

3. A efectos de la aplicación del presente Reglamento, la Comisión estará facultada, sobre la base de la información suministrada por los Estados miembros, para modificar el anexo III.

Artículo 6

1. A efectos de la aplicación de los apartados 1 a 3 del artículo 5, la Comisión estará asistida por el Comité creado con arreglo al Reglamento (CE) nº 2271/96 del Consejo [6].

[6] DO L 309 de 29.11.1996, p. 1.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE.

El período previsto en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión 1999/468/CE será de diez días laborables.

3. El Comité adoptará su reglamento interno."

6. Los artículos 10, 11, 12, 13 y 14 se volverán a numerar como 7, 8, 9, 10 y 11 respectivamente.

Artículo 2

Se suprimirá el artículo 2 del Reglamento (CE) n° 926/98 del Consejo.

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO I

Lista de personas cuyos capitales se congelarán y a cuya disposición no podrán ponerse capitales.

Milosevic, Slobodan // Anterior Presidente de la República Federativa de Yugoslavia

Gajic-Milosevic, Milica // Nuera

Markovic, Mirjana // Esposa

Milosevic, Borislav // Hermano

Milosevic, Marija // Hija

Milosevic, Marko // Hijo

ANEXO II

Lista de compañías, empresas, instituciones y entidades.

ANEXO III

Lista de autoridades competentes.