P6_TA(2006)0181
Gestión de activos
Resolución del Parlamento Europeo sobre la gestión de activos (2006/2037(INI))
El Parlamento Europeo,
— Vistos el Libro verde sobre la mejora del marco de la UE para los fondos de inversión
(COM(2005) 0314) y el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 15 de marzo de 2006,
— Vistas las Directivas 2001/107/CE (1) y 2001/108/CE (2) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de
enero de 2002, sobre determinados organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM),con vistas a la regulación de las sociedades de gestión y los folletos simplificados y en lo que se refiere alas inversiones de los OICVM, respectivamente,
— Vista la Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a
los mercados de instrumentos financieros (
3),
— Vista la Directiva 2005/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2005, por la que
se establece una nueva estructura organizativa de los comités de servicios financieros (4),
— Vista la Directiva 2003/41/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de junio de 2003, relativa a
las actividades y la supervisión de fondos de pensiones de empleo (5) (Directiva de fondos de pensiones),
— Vistas la Directiva 2002/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de diciembre de 2002,
sobre la mediación en los seguros (6) y la Directiva 2002/83/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 5 de noviembre de 2002, sobre el seguro de vida (7),
— Vista su Resolución, de 15 de enero de 2004, sobre el futuro de los fondos de cobertura y de los
instrumentos derivados (8),
— Visto el informe de expertos relativo a la gestión de activos, de 7 de mayo de 2004,
— Vista la audiencia organizada por su comisión competente el 21 de noviembre de 2005,
— Visto el dictamen transmitido el 26 de enero de 2006 por el Comité de responsables europeos de
reglamentación de valores (CERV) a la Comisión sobre la clarificación de la definición de activos elegi-bles para las inversiones de los OICVM,
— Visto el artículo 45 de su Reglamento,
— Visto el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (A6-0106/2006),
A. Considerando que los objetivos primordiales de la legislación en materia de gestión de activos consisten
en proteger a los inversores, diversificar la financiación de la economía y crear igualdad de condiciones
en el mercado interior,
B. Considerando que un marco jurídico debe fomentar la competitividad de la industria europea, tanto
dentro del mercado único europeo como frente a competidores no europeos a escala europea y global,y no impedir nuevos participantes en un sector de la gestión de activos abierto, competitivo y orientadoal cliente,
(1) DO L 41 de 13.2.2002, p. 20.
(2) DO L 41 de 13.2.2002, p. 35.
(3) DO L 145 de 30.4.2004, p. 1.
(4) DO L 79 de 24.3.2005, p. 9.
(5) DO L 235 de 23.9.2003, p. 10.
(6) DO L 9 de 15.1.2003, p. 3.
(7) DO L 345, de 19.12.2002, p. 1.
(8) DO C 92 E de 16.4.2004, p. 407.6.12.2006 ES C 296 E/257 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 27 de abril de 2006
C. Considerando que la Directiva relativa a los mercados de instrumentos financieros constituye el instru-
mento legislativo apropiado para regular la transparencia de los costes de distribución y los costesfacturados por los distribuidores para los fondos de terceros, pero que no se aplica a la distribucióninterna,
D. Considerando que la cooperación entre las autoridades de supervisión reviste una importancia capital
para garantizar la estabilidad y el desarrollo del mercado financiero europeo en beneficio de los inver-sores y de la industria europea,
E. Considerando que la gestión de activos constituye un instrumento apropiado para mejorar la sostenibi-
lidad de los sistemas de pensiones de vejez basados en la capitalización y un suministro eficaz y sufi-
ciente de capital a una economía dinámica,
F. Considerando que debe destacarse que el sector europeo de la gestión de activos sigue fragmentado en
tamaño, en comparación con el de los EE.UU., por lo que es necesario actuar a escala europea paraaumentar la eficacia económica,
G. Considerando que se pide a la Comisión que examine cómo se puede facilitar la convergencia de las
prácticas de los reguladores y de las condiciones impuestas en los diferentes Estados miembros,
Perspectivas generales
Interacción con otras Directivas
1. Opina que la interacción de la Directiva 85/611/CEE (
1) sobre los OICVM, los mercados de instrumen-
tos financieros y las disposiciones con respecto al nivel 2, con la Directiva 2000/31/CE (2) sobre comercio
electrónico, ofrece ciertos ámbitos de interpretación no deseables y precisa clarificación y consolidación;
2. Señala las diferencias entre la regulación de los OICVM y otros productos de inversión y pide a la
Comisión, al CERV y al Comité Europeo de Supervisores de Seguros y Pensiones de Jubilación (CESSPJ) quegaranticen un elevado nivel de transparencia y de gestión de conflictos de intereses, unos requisitos enmateria de transparencia y, por ende, la igualdad de trato entre los OICVM y los productos que compitan;
Objetivos y aplicación de las Directivas sobre los OICVM
3. Constata que la legislación comunitaria vigente no ha deparado la consecución satisfactoria de los
objetivos de garantizar la protección de los inversores y la diversidad de los productos, asegurar unas con-diciones de competencia leal e incrementar el rendimiento y la competitividad a escala global;
4. Constata que distan de haberse agotado todas las modificaciones introducidas por las Directivas
2001/107/CE y 2001/108/CE (OICVM III); considera que es preciso seguir de cerca la transposición e inter-pretación de las directivas recientes en los diferentes Estados miembros e invita a la Comisión a actuar con
mayor vigor para remediar las deficiencias constatadas en los diferentes Estados miembros; opina, sin
embargo, que es necesario ir más allá y modificar en ciertos aspectos la Directiva 85/611/CEE, modificadapor OICVM III, a fin de realizar los objetivos enunciados en el apartado 3; dichos cambios tienen que vercon los puntos siguientes: un folleto simplificado, la modificación del procedimiento de notificación, lasupresión de obstáculos fiscales para las fusiones y el pooling transfronterizos y, en su caso, la adaptación
de los activos elegibles a la evolución del mercado;
Información y protección de los inversores
5. Constata que, en el marco de la legislación actual, la aplicación del folleto simplificado en los Estados
miembros ha cosechado un éxito dispar y que de ella se ha derivado que, en ciertos casos, se hayan
impuesto nuevos requisitos rigurosos, a pesar de la Recomendación 2004/384/CE (
3) de la Comisión relativa
a determinados contenidos del folleto simplificado;
(1) DO L 375 de 31.12.1985, p. 3.
(2) DO L 178 de 17.7.2000, p. 1.
(3) DO L 144 de 30.4.2004, p 44.C 296 E/258 ES 6.12.2006 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 27 de abril de 2006
6. Propone que, conforme al espíritu de la propuesta de la Federación Europea de Fondos y Sociedades
de Inversión (FEFSI) de octubre de 2003, el folleto simplificado se presente en forma de ficha descriptiva(hoja informativa) a fin de garantizar la transparencia frente al inversor y para que se le facilite a éste, en sulengua nacional, en dos o tres páginas, un conjunto de datos, armonizado a escala europea, sucintos, nor-malizados, comprensibles y comparables, con información sobre la índole de los instrumentos financierosutilizados y sobre el riesgo que presentan, con indicación de la relación general entre gastos generales yprimas, establecida según un modo de cálculo uniforme, y de los derechos de entrada, con una descripcióncomprensible de la estrategia (inversionista) de gestión de activos y que remita, en caso de que se deseeobtener información detallada, al punto correspondiente del folleto general; opina que este documento debeofrecer al inversor antes de la conclusión del contrato;
7. Espera que las recomendaciones que el CERV formule se adecuen a estos criterios y pide a la Comisión
que las tenga en cuenta al proceder a la evaluación de la aplicación de OICVM III y que proponga enmien-das a la Directiva 85/611/CEE en relación con los datos que debe contener el folleto simplificado con el finde convertirlo en legislación europea vinculante sobre un folleto simplificado plenamente armonizado; con-sidera que el folleto simplificado debería diseñarse previa consulta a todas las partes implicadas, incluidas laindustria y las asociaciones de consumidores, así como después de unas pruebas en las que participasedirectamente el consumidor, y con la ayuda de expertos en mercadotecnia, porque, de lo contrario, esmuy posible que los consumidores no lo lean ni lo comprendan;
8. Se remite al principio de asesoramiento adecuado e idóneo con respecto a la situación financiera del
inversor establecido en la Directiva sobre los mercados de instrumentos financieros, que incluye una evalua-ción de los riesgos operativos; señala que los pequeños inversores, en particular si invierten por vez primera,deben recibir información sobre los derechos y responsabilidades en el contextos de las reclamaciones y, siello está previsto en la legislación nacional, sobre el derecho de recurrir al Defensor del Pueblo;
9. Subraya la importancia de mejorar los conocimientos del inversor acerca de los productos de inversión
existentes e incluso más concretamente de los nuevos productos, e insta a las autoridades competentes enlos niveles nacional, regional y local a que velen por que, en los planes de estudio escolares, se incluya laformación básica sobre servicios financieros y aspectos de la inversión;
10. Se congratula de que el sector realice esfuerzos por desarrollar cambios dirigidos a la creación de una
relación duradera con los clientes, incluidos los relacionados con la transparencia de las tasas;
11. Observa que las personas empleadas en el sector de los servicios financieros tienen un papel impor-
tante que desempeñar a la hora de determinar las necesidades de los consumidores; hace hincapié, por tanto,en que el sector de los servicios financieros debe procurar una formación adecuada y continuada de susempleados con el fin de garantizar el asesoramiento profesional y para hacer frente a la evolución actual yfutura;
Gestión de los riesgos
12. Insta a la Comisión a que tenga en cuenta el aspecto de la gestión de riesgos y encargue la realización
de nuevos estudios en el ámbito del control eficaz de los riesgos;
13. Considera necesario, a largo plazo, prestar mayor atención, entre otros, a los siguientes asuntos: los
diversos riesgos que entraña cada elemento de la cadena de valor y el perfil de riesgo de cada producto;
Pasaportes europeos
Pasaporte para productos
14. Subraya que un folleto simplificado armonizado, tal como solicita la Comisión, es un requisito previo
de un pasaporte para productos efectivo;
15. Señala las diversas interpretaciones de los reguladores nacionales con respecto a los activos elegibles
que contempla la Directiva 85/611/CEE y, en ausencia de coherencia de las transposiciones nacionales de laDirectiva, los distintos requisitos relativos al verdadero procedimiento de comunicación y la notificaciónposterior en caso de que se modifique la composición del Fondo, y observa que dicho procedimiento decomunicación se ha convertido de hecho, sin proponérselo, en un procedimiento de autorización;6.12.2006 ES C 296 E/259 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 27 de abril de 2006
16. Pide a la Comisión que, en el marco de un trámite más ambicioso, proponga un procedimiento de
comunicación nuevo simplificado, basado en el reconocimiento de la autorización de la autoridad compe-tente del Estado miembro de origen, el reconocimiento mutuo del pasaporte para productos y la notifica-ción de autoridad a autoridad;
17. Señala que las disposiciones en materia de publicidad y protección del consumidor no están armoni-
zadas; pide, por tanto, a los Estados miembros y a las autoridades de supervisión que redoblen sus esfuerzospara superar tales obstáculos de un modo práctico; subraya que la publicidad no ha de ser engañosa, insta ala industria y las empresas de distribución a que elaboren y apliquen un código de conducta voluntario,correspondiente a la Directiva sobre los mercados de instrumentos financieros, por su propia iniciativa;
Pasaportes para sociedades de gestión y depositarios
18. Lamenta la poca claridad de la situación jurídica derivada de la Directiva 2001/107/CE y pide a la
Comisión que desarrolle su labor para lograr un verdadero pasaporte para sociedades de gestión; consideraque, a tal fin, es necesario reforzar previamente las normas armonizadas para las sociedades de gestión;
19. Señala que la utilización del pasaporte para las sociedades de gestión en Italia y el Reino Unido ya es
posible legalmente;
20. Considera que, en la práctica, sería adecuado adoptar bien un planteamiento basado en un supervisor
principal o en una supervisión repartida claramente definida, lo que requiere que se desarrolle la coordina-ción entre supervisores y se definan de manera muy precisa e incontestable las facultades y responsabilida-des de las autoridades de supervisión afectadas;
21. Considera que no es factible a corto plazo crear un pasaporte para los depositarios en la medida en
que no se haya llevado a la realidad la condición previa para su creación, a saber, la armonización del papeldel depositario y las responsabilidades del mismo; celebraría sin embargo, que se posibilitara la delegacióntransfronteriza de la pura función de depósito, quedando dicha delegación supeditada a la decisión deldepositario de garantizar un nivel elevado de protección de los inversores;
Normalización de la gestión de fondos
22. Subraya que la ineficacia de la explotación de los fondos representa un obstáculo al crecimiento;23. Destaca que el procesamiento de las órdenes y la liquidación de fondos, para las que la ejecución de
órdenes y la liquidación constituyen a menudo un proceso integrado, difieren de la compensación y laliquidación de valores;
24. Insta a la industria a que emprenda iniciativas, en concertación con la Comisión y los reguladores
nacionales si la industria solicita su participación, para elaborar un modelo europeo operativo, normalizadoy coherente de gestión de fondos en un entorno más seguro, que permita reducir los costes; sugiere que deeste modo se lograría el desarrollo de una normativa común y uniforme;
25. Apoya la gestión de los fondos a través de cauces electrónicos mediante la creación de normas
comunes;
Consolidación transfronteriza
26. Observa que la magnitud y la cantidad de los fondos europeos distan de ser óptimas y que un mayor
nivel de consolidación reduciría los costes y/o aportaría mayores ganancias netas a los inversores; señalaasimismo los efectos beneficiosos de un aumento de la flexibilidad y la calidad de los productos, especial-mente con el objetivo de lograr una mayor competitividad transfronteriza con arreglo a la legislación euro-pea sobre competencia;
27. Considera que las delegaciones no constituyen en todos los casos una solución óptima, habida cuenta
de los costes adicionales que se desprenden de la contratación de trabajadores in situ y de la imposibilidadde delegar determinadas funciones;C 296 E/260 ES 6.12.2006 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 27 de abril de 2006
28. Insta a la Comisión a que prosiga la identificación y eliminación de obstáculos a la realización de un
verdadero mercado interior, en particular, en lo que concierne al tratamiento de las fusiones y de diversasformas de puesta en común de capitales bajo gestión transfronteriza; subraya la importancia de trabasfiscales tales como la limitada aplicabilidad de las ventajas fiscales de los fondos extranjeros, la doble tribu-tación fáctica que se impone a tales fondos y la interpretación de las fusiones transfronterizas y nacionales yla puesta en común como sucesos tributables; considera necesario establecer un nuevo fundamento jurídicoy señala que la Comisión debería basarse en los principios de la Directiva 2005/56/CE relativa a las fusionestransfronterizas de las sociedades de capital (
1) y en la Directiva 90/434/CEE (2) sobre el régimen fiscal
común aplicable a las fusiones;
29. Observa que el sector desearía desarrollar la puesta en común transfronteriza a partir de las expe-
riencias nacionales existentes, como, por ejemplo, fondos de alimentación nacionales en Francia, España yLuxemburgo, pero espera que se aclaren los costes totales de dichas disposiciones para los inversores,(incluidas las tasas de venta);
30. Pide al CERV y al CESSPJ que traten de lograr un mayor grado de convergencia en materia de
supervisión en el ámbito de la puesta en común y considera que, en el ámbito de las pensiones, seríanecesaria la cooperación de ambos organismos;
31. Señala que es necesario modificar la Directiva 85/611/CEE, de modo que se contemplen los fondos de
alimentación;
32. Destaca, por tanto, que deben ser posibles ambos tipos de puesta en común (« entity pooling »y« virtual
pooling »«) y que se requiere entablar un diálogo entre las autoridades de supervisión para permitir que la
puesta en común funcione de forma adecuada;»
33. Destaca, sin embargo, que antes debe garantizarse también, junto a la armonización fiscal, la conver-
gencia de las condiciones jurídicas y normativas generales, y que las medidas de consolidación transfronte-riza no deben conducir a que un pequeño número de grandes sociedades de gestión ocupen una posicióndominante que distorsione la competencia;
Estructura de comercialización
34. Se congratula de la creación de una «arquitectura abierta» a través de canales de distribución compe-
tidores;
35. Anima al sector a que siga desarrollando la comercialización directa a través de Internet pero con las
salvaguardias apropiadas para los inversores;
36. Lamenta, no obstante, que en diversos de Estados miembros la comercialización y venta sigan siendo
locales y que en ellos se establezcan claros límites a la competencia;
37. Alberga ciertas dudas con respecto a la fijación de los precios, cuya transparencia en cuanto a los
gastos de comercialización y las bonificaciones corresponde a los distribuidores de fondos de terceros, ypide a la Comisión que examine estos aspectos a la luz de la legislación en materia de competencia; consi-dera que este requisito debe hacerse extensivo a todos los productos financieros que se vendan a pequeñosinversores con el fin de impedir que los distribuidores apliquen precios injustos;
38. Aboga por la uniformidad de las normas relativas a la comercialización y el asesoramiento de cada
producto que se venda a pequeños inversores, sobre todo en lo que respecta a la información relativa a loscostes de la cadena de valor que el distribuidor debe facilitar al cliente; destaca una vez más que todas lasobligaciones de información deben ser aplicables no sólo a los OICVM, sino de igual modo a todos losproductos competitivos; sugiere que las funciones de gestión de activos y puesta en común de fondos, asícomo todos los costes y las retribuciones conexos, se definan claramente y se informe al respecto al cliente;
Política de inversión
39. Considera necesario ampliar la cantidad de inversiones incluidas en el ámbito de los OICVM, ade-
cuarlas con arreglo a los cambios y las innovaciones del mercado y definirlas de manera uniforme a escalaeuropea;
(1) DO L 310 de 25.11.2005, p. 1.
(2) DO L 225 de 20.8.1990, p. 1.6.12.2006 ES C 296 E/261 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 27 de abril de 2006
40. Considera necesario informar al inversor de cuándo se va a producir una modificación de la estruc-
tura de inversión que no respete la distribución estratégica del capital del fondo previamente definida;considera que es necesario informar al cliente sobre incentivos recibidos de terceros;
41. Subraya que la información dada al inversor debe abarcar asimismo las modificaciones de los riesgos
afrontados por el inversor a causa de dicha reestructuración;
42. Acoge favorablemente la recomendación del CERV sobre activos elegibles para inversión de OICVM y
apoya la inclusión de los fondos de inversión inmobiliaria cotizados, los fondos de capital riesgo/inversión ylos certificados entre las inversiones elegibles y pide a la Comisión que examine con todas las partes intere-sadas si puede elaborarse una disposición al respecto sin el Derecho primario; lamenta, sin embargo, que losfondos de fondos de cobertura hayan quedado fuera del mandato del CERV; pide a la Comisión que examinesi podría incluirse una disposición a tal efecto en la Directiva 85/611/CEE; señala que los OICVM debencontinuar cumpliendo los requisitos de gestión del riesgo contemplados en la Directiva, así como la Reco-mendación 2004/383/CE (
1) de la Comisión sobre el uso de instrumentos financieros derivados para los
OICVM, así como aplicar prácticas comunes de gestión del riesgo;
Excurso: inversiones en instrumentos no OICVM
43. Observa que los fondos inmobiliarios, los fondos de cobertura, los fondos de fondos de cobertura,
los fondos de capital riesgo/inversión, los certificados y los fondos de pensiones no pertenecen al ámbito deaplicación de la Directiva 85/611/CEE y señala que dicho tipo de inversiones es cada vez más frecuente;
44. Pide a la Comisión que se mantenga al corriente de la situación en el ámbito de las inversiones en
instrumentos no OICVM y que informe al Parlamento en un futuro próximo de las ventajas y los efectos deuna regulación relativa a los inversores adecuados para este tipo de inversiones, incluido el examen de lasmedidas siguientes: por un lado, la creación de un régimen de inversión privada de ámbito comunitario, asícomo la realización de un estudio relativo a los mecanismos que hacen a estos productos aptos para lapequeña inversión, y, por otro, el establecimiento de un marco comunitario para la inversión indirecta enpropiedad inmobiliaria;
45. Pide a los Estados miembros que, de conformidad con la Directiva de fondos de pensiones, permitan
la transmisión total o parcial de la función de gestión de los activos de los fondos de pensiones a otrassociedades;
Supervisión
46. Subraya la importancia de la transposición y ejecución coherente de la legislación comunitaria y de
los denominados comités de nivel 3 y de la cooperación entre ellos;
47. Insta a las autoridades de supervisión nacionales a que cooperen más estrechamente, sobre todo en lo
que respecta a garantizar el acceso a la información por parte de las autoridades de supervisión de otrosEstados miembros, y destaca la importancia del arbitraje en materia de supervisión; señala que este revisteuna importancia considerable, en especial, por los aumentos previsibles de la venta transfronteriza de pro-ductos de fondos a inversores no profesionales, el ulterior desarrollo dinámico de los cauces electrónicos decomercialización y asesoramiento así como los deseos discutidos del sector de los fondos y sus sociosfinancieros de los sectores de bancos y seguros de contar con un pasaporte para las sociedades de gestiónválido a escala de la UE;
48. Pide a la Comisión que mantenga contactos con las autoridades de supervisión de terceros países,
también con el fin de mantenerles al corriente acerca de posibles cambios de la legislación comunitaria y
garantizarles la calidad de los productos de los OICVM;
Lamfalussy
49. Reconoce que —sobre la base de la experiencia fructífera de las Directivas ya transpuestas, como la
Directiva 2003/6/CE (
2) sobre abuso del mercado y la Directiva 2003/71/CE (3) sobre el folleto —, el proce-
dimiento de Lamfalussy ha venido desempeñando una función importante en muchos aspectos para mejorar
y garantizar una ejecución eficaz y coherente de las medidas en toda la UE;
(1) DO L 144 de 30.4.2004, p. 34.
(2) DO L 96 de 12.4.2003, p. 16.
(3) DO L 345 de 31.12.2003, p. 64.C 296 E/262 ES 6.12.2006 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 27 de abril de 2006
50. Señala que sería beneficioso que los denominados comités de nivel 3 se guiaran por los principios de
sencillez, claridad y viabilidad y desarrollaran más métodos comunes entre ellos;
51. Observa que el procedimiento de Lamfalussy aún no existía cuando se adaptó la Directiva
85/611/CEE y que, dada la legislación detallada vigente en este ámbito, la transformación de dicha Directivaen un texto plenamente acorde con dicho procedimiento no sería posible sin someterla a una revisión yreorientación completa; considera que ello no sería pertinente en este momento, pero que convendrá sope-sar la conveniencia de hacerlo en caso de que las medidas a corto plazo no fructifiquen;
52. Se congratula de que se hayan incorporado ciertos mecanismos de tipo Lamfalussy tales como el
proceso de consulta, la participación de todos los interesados y la convergencia de mejores prácticas; reco-
mienda que, como solución práctica, las modificaciones legislativas de la Directiva 85/611/CEE, modificadapor OICVM III, cumplan el principio de Lamfalussy;
53. Insta al Consejo y a la Comisión a llevar a término de forma satisfactoria para todas las partes las
negociaciones actuales de comitología, de forma que se concedan al Parlamento plenas atribuciones deavocación en todos los procedimientos de comitología vinculados al procedimiento de codecisión; considera
que celebrar este tipo de acuerdos es una condición previa para proseguir el proceso Lamfalussy; recuerda
que el 1 de abril de 2008 entrarán en vigor cláusulas de suspensión respecto a Directivas clave en el sectorde los servicios financieros, como la Directiva sobre los mercados de instrumentos financieros y la próximarefundición de las Directivas sobre entidades de crédito y adecuación del capital de las empresas de inversióny las entidades de crédito, en caso de que el Parlamento no disponga de plenas atribuciones de avocaciónantes de esa fecha;
*
**
54. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.
P6_TA(2006)0182
Ayuda estatal a la innovación
Resolución del Parlamento Europeo sobre los aspectos sectoriales del Plan de acción de ayudas
estatales: ayuda a la innovación (2006/2044(INI))
El Parlamento Europeo,
— Vista la Comunicación de la Comisión de 21 de septiembre de 2005, titulado «Documento de consulta
sobre ayuda estatal a la innovación» (COM(2005) 0436),
— Visto el Plan de acción de ayudas estatales de la Comisión —Menos ayudas estatales con unos objetivos
mejor definidos: programa de trabajo para la reforma de las ayudas estatales 2005-2009, de 7 de juniode 2005 (COM(2005) 0107),
— Vista su Resolución de 14 de febrero de 2006 sobre la reforma de las ayudas estatales 2005-2009 (
1),
— Vista el proyecto de Comunicación de la Comisión de 21 de diciembre de 2005, titulado «Orientaciones
de la Comisión sobre ayuda nacional regional para 2003-2013» (2),
— Visto el Encuadramiento comunitario sobre ayudas de Estado de investigación y desarrollo (3),
(1) «Textos Aprobados», P6_TA(2006)0054.
(2) DO C 54 de 4.3.2006, p. 13.
(3) DO C 45 de 17.2.1996, p. 5. Encuadramiento cuya última modificación la constituye la Comunicación de la Comi-
sión relativa a la prórroga del Encuadramiento comunitario sobre ayudas de Estado de investigación y desarrollo,
DO C 310 de 8.12.2005, p. 10.6.12.2006 ES C 296 E/263 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 27 de abril de 2006