A4-0077/98

Decisión sobre la posición común del Consejo con vistas a la adopción de la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el programa de acción comunitaria «Servicio Voluntario Europeo para los Jóvenes» (C4-0077/98 - 96/0318(COD))(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común del Consejo (C4-0007/98 - 96/0318(COD)),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura ((DO C 200 de 30.06.1997, pág. 183.)) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento y al Consejo (COM(96)0610) ((DO C 302 de 3.10.1997, pág. 6.)),

- Vista la propuesta modificada de la Comisión (COM(97)0347) ((DO C 320 de 21.10.1997, pág. 7.)),

- Visto el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

- Visto el artículo 72 de su Reglamento,

- Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación y Medios de Comunicación (A4-0007/98),

1. Modifica la posición común del modo que se indica a continuación;

2. Pide a la Comisión que se pronuncie favorablemente sobre las enmiendas del Parlamento en el dictamen que debe emitir de conformidad con la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que apruebe todas las enmiendas del Parlamento, que modifique en consecuencia la posición común y que adopte definitivamente el acto;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

(Enmienda 1)

Considerando 13

>Texto original>

(13) Considerando que la presente Decisión establece un marco comunitario destinado a contribuir al desarrollo de las actividades transnacionales de servicio voluntario;

>Texto tras el voto del PE>

(13) Considerando que

importantes obstáculos jurídicos se oponen a la movilidad transnacional de los jóvenes y que dichos obstáculos deberán subsanarse mediante la cooperación de todos los Estados miembros, encaminada a definir un estatuto común a los jóvenes voluntarios del servicio civil europeo que, en particular, prevea la coordinación de los regímenes de protección social y de los regímenes fiscales que se aplican a las dietas y otros subsidios que perciben estos jóvenes durante su servicio para sus desplazamientos, alojamiento y subsistencia;

(Enmienda 2)

Considerando 21

>Texto original>

(21) Considerando que conviene que las actividades de servicio voluntario europeo no sustituyan al servicio militar, ni a las fórmulas de servicios alternativos especialmente previstas para la objeción de conciencia, ni el servicio civil obligatorio que existen en varios Estados miembros, y que no deberían tener por efecto la restricción del empleo remunerado potencial o existente ni su sustitución;

>Texto tras el voto del PE>

(21) Considerando que las actividades de servicio voluntario europeo no deben sustituir al servicio militar, ni a las fórmulas de servicios alternativos especialmente previstas para la objeción de conciencia, ni el servicio civil obligatorio que existen en varios Estados miembros, y que no

deben tener por efecto la restricción del empleo remunerado potencial o existente; considerando, sin embargo, que deben ser compatibles con los servicios civiles nacionales con objeto de que, si los Estados miembros así lo desean, puedan integrarse progresivamente en el marco de éstos, aportándoles una nueva dimensión transnacional y aprovechando la posibilidad de utilizar sus estructuras materiales y de organización; que, con este objeto, podrían establecerse acuerdos entre el servicio voluntario europeo y los servicios civiles nacionales;

(Enmienda 3)

Artículo 3, apartado 1

>Texto original>

1. La dotación financiera para la ejecución del presente programa, para el período 1998-1999, será de 35 millones de ecus y corresponde a las actuales perspectivas financieras.

>Texto tras el voto del PE>

1.

La dotación financiera para la ejecución del presente programa, para el período 1998-1999, será de 80 millones de ecus y corresponde a las actuales perspectivas financieras.

(Enmienda 4)

Artículo 7, apartado 1

>Texto original>

1. La Comisión y los Estados miembros adoptarán las medidas que consideren adecuadas a fin de impulsar las estructuras establecidas a nivel comunitario y nacional para realizar los objetivos del programa, facilitar a los jóvenes y a otros socios a nivel local el acceso al programa, evaluar y controlar las acciones previstas por el programa y aplicar los mecanismos de concertación y de selección. En este sentido, la Comisión y los Estados miembros adoptarán medidas destinadas a fomentar una información y una sensibilización adecuadas entre los voluntarios sobre sus derechos y obligaciones, a nivel europeo, nacional y local, y procurarán contribuir activamente a la complementariedad entre las actividades transnacionales y las acciones nacionales de voluntariado.

>Texto tras el voto del PE>

1.

La Comisión y los Estados miembros adoptarán las medidas que consideren adecuadas a fin de impulsar las estructuras establecidas a nivel comunitario y nacional para realizar los objetivos del programa, facilitar a los jóvenes y a otros socios a nivel local el acceso al programa, evaluar y controlar las acciones previstas por el programa y aplicar los mecanismos de concertación y de selección. En este sentido, la Comisión y los Estados miembros velarán por que se garantice una información y una sensibilización adecuadas entre los voluntarios sobre sus derechos y obligaciones, a nivel europeo, nacional y local, y procurarán contribuir activamente a la complementariedad entre las actividades transnacionales y las acciones nacionales de voluntariado.

Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la coordinación entre el servicio voluntario europeo y los servicios civiles existentes a escala nacional, facilitando el acceso de los jóvenes voluntarios europeos a las infraestructuras nacionales y contribuyendo activamente a la necesaria sinergia entre las actividades transnacionales y las acciones nacionales de voluntariado.

(Enmienda 5)

Artículo 7, apartado 2

>Texto original>

2. Cada Estado miembro procurará, en la medida de lo posible, adoptar las medidas que considere necesarias y deseables para garantizar el buen funcionamiento del programa, en particular por lo que respecta a la movilidad de los jóvenes voluntarios.

>Texto tras el voto del PE>

2.

Cada Estado miembro procurará adoptar las medidas necesarias para permitir que los jóvenes participen en el programa sin obstáculos, especialmente por lo que se refiere a la concesión de un derecho de estancia en el Estado miembro de acogida para la duración del servicio voluntario y el mantenimiento de sus derechos, en particular, los vinculados a la protección social, así como la exención fiscal de las dietas y otros subsidios percibidos por los jóvenes voluntarios para sus desplazamientos, alojamiento y subsistencia durante su servicio, y a falta de una remuneración propiamente dicha de su trabajo.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión presentará propuestas encaminadas a introducir un estatuto europeo de los jóvenes voluntarios, en las que se garantice un marco jurídico específico reconocido tanto en los países de origen como en los países de acogida, con objeto de garantizar a los voluntarios las mismas condiciones de movilidad que a los otros ciudadanos de la Unión Europea.

(Enmienda 6)

Artículo 9, apartado 1

>Texto original>

1. Para aplicar el presente programa, la Comisión estará asistida por un Comité compuesto por dos representantes por Estado miembro y presidido por el representante de la Comisión.

>Texto tras el voto del PE>

1.

Para aplicar el presente programa, la Comisión estará asistida por un Comité compuesto por un representantes por Estado miembro y presidido por el representante de la Comisión.

(Enmienda 7)

Artículo 9, apartado 2, párrafo tercero, introducción

>Texto original>

La Comisión adoptará medidas que serán inmediatamente aplicables. No obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el Comité, la Comisión comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo. En este caso,

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión adoptará medidas que serán inmediatamente aplicables. No obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el Comité, la Comisión comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo

y al Parlamento. En este caso, y siempre que estas medidas no lesionen las competencias legislativas conjuntas del Parlamento y del Consejo con respecto a la decisión propiamente dicha y a los anexos objeto de la codecisión,

(Enmienda 8)

Artículo 9, apartado 2, párrafo tercero, segundo guión

>Texto original>

- El Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión diferente dentro del plazo previsto en el primer guión.

>Texto tras el voto del PE>

-

El Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión diferente dentro del plazo previsto en el primer guión; y la Comisión informará de ello al Parlamento.

(Enmienda 9)

Artículo 9, apartado 3, párrafo 1°

>Texto original>

3. Además, la Comisión podrá consultar al Comité acerca de todas las demás cuestiones relativas a la aplicación del presente programa.

>Texto tras el voto del PE>

3.

Además, la Comisión podrá consultar al Comité acerca de todas las demás cuestiones relativas a la aplicación del presente programa, con excepción de las disposiciones financieras previstas en el artículo 3.

(Enmienda 10)

Artículo 9, apartado 3 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

3 bis) La Comisión mantendrá informado al Parlamento acerca de los trabajos del Comité y pondrá a su disposición, con antelación suficiente, los órdenes del día anotados de todas las reuniones de los comités de gestión y de reglamentación. La Comisión comunicará al Parlamento el resultado de los dictámenes emitidos por el Comité. Exigirá de todos los miembros del Comité que no sean funcionarios públicos que firmen una declaración en el momento de su nombramiento, señalando la inexistencia de conflicto alguno entre su condición de miembros del comité respectivo y sus intereses personales.