Propuesta de decisión del Consejo relativa a la firma del protocolo de las Naciones Unidas, anexo al convenio contra la delincuencia organizada transnacional, relativo a la lucha contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones, en nombre de la Comunidad Europea

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

A raíz de las recomendaciones de la Comisión, el Consejo autorizó a ésta a negociar, en cuanto a los aspectos que eran de la competencia de la Comunidad, el proyecto de Convenio de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional [1] así como sus tres Protocolos adjuntos, relativos a la lucha contra la trata de personas, especialmente mujeres y niños, la introducción de emigrantes por tierra, aire y mar [2] , y la fabricación y el tráfico ilícito de armas de fuego y de municiones [3]. Para este último, las disposiciones que son de competencia comunitaria eran las relativas al marcado, la conservación de los datos, las licencias de importación, exportación y tránsito, los controles en las fronteras, las transacciones y la desactivación de las armas de fuego.

[1] Decisión de 2 de mayo de 2000.

[2] Decisión de 14 de febrero de 2000.

[3] Decisión de 31 de enero de 2000

Entre las directrices de negociación dadas por el Consejo a la Comisión, la preparación de la adhesión de la Comunidad al Convenio y a sus Protocolos era un objetivo principal habida cuenta de que existía competencia comunitaria para algunas disposiciones de estos instrumentos.

Al término de la negociación realizada por la Comisión, los proyectos de Convenio y de Protocolos prevén la posibilidad de que una organización de integración económica regional, y en consecuencia la Comunidad Europea, se adhiera a los mismos.

La Conferencia de firma del Convenio y de los dos Protocolos se celebró en Palermo del 12 al 15 de diciembre de 2000. Los quince Estados miembros de la Unión Europea y la Comunidad procedieron a la firma de estos instrumentos.

Por lo que respecta al Protocolo sobre los armas de fuego, el proyecto quedó terminado durante la duodécima sesión del Comité ad hoc encargado de la elaboración de estos instrumentos relativos a la lucha contra la delincuencia organizada, que se celebró en Viena del 26 de febrero al 2 de marzo de 2001, y que fue aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su reunión del 31 de mayo de 2001. A partir del trigésimo día siguiente a la fecha de dicha aprobación, el Protocolo quedará disponible para ser firmado por los Estados y las organizaciones regionales de integración económica, en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York.

Los Estados miembros de la Unión se pronunciaron en favor de una aprobación rápida del Protocolo. Es importante que la Comunidad Europea, que es competente para la aplicación de algunas de sus disposiciones, pueda hacer otro tanto. Para ello, la Presidencia del Consejo debe designar a las personas habilitadas a firmar el Protocolo, en nombre de la Comunidad Europea.

La propuesta de Decisión del Consejo presentada por la Comisión contiene un único artículo que autoriza al Presidente del Consejo a designar a las personas habilitadas a firmar, en nombre de la Comunidad Europea, el Protocolo de las Naciones Unidas relativo a la lucha contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones, anexo al Convenio contra la delincuencia organizada transnacional.

Por las razones anteriores, la Comisión propone al Consejo la adopción de la Decisión adjunta.

2001/0151 (ACC)

Propuesta de decisión del Consejo relativa a la firma del protocolo de las Naciones Unidas, anexo al Convenio contra la delincuencia organizada transnacional, relativo a la lucha contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones, en nombre de la Comunidad Europea

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 95 y 133 en relación con el párrafo primero del apartado 2 del artículo 300,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) Tras haber sido autorizada para ello por el Consejo, la Comisión negoció, en nombre de la Comunidad, los elementos del Protocolo que son competencia comunitaria.

(2) El Consejo encargó también a la Comisión que negociase la adhesión de la Comunidad a este acuerdo internacional.

(3) Se ha llevado a buen término la negociación y el instrumento resultante estará disponible para la firma de los Estados y, en el marco de sus competencias, de las organizaciones regionales de integración económica.

(4) Los Estados miembros han declarado su intención de proceder cuanto antes a la firma de este instrumento e importa que la Comunidad Europea pueda hacer otro tanto,

DECIDE:

Artículo único

1. Se autoriza al Presidente del Consejo a designar a las personas habilitadas para firmar, en nombre de la Comunidad Europea, el Protocolo adjunto al Convenio de las Naciones Unidas contra la delincuencia transnacional organizada, relativo a la lucha contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas, componentes y municiones.

2. El texto del Protocolo se adjunta a la presente Decisión.

Hecho en Bruselas, el [... ]

Por el Consejo

El Presidente

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