A4-0105/96

Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las reglas comunes para el desarrollo de los servicios postales comunitarios y la mejora de la calidad del servicio (COM(95)0227 - C4-0540/95 - 95/0221(COD))

Esta propuesta ha sido aprobada con las modificaciones siguientes:

(Enmienda 1)

Titulo

>Texto original>

Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las reglas comunes para el desarrollo de los servicios postales comunitarios y la mejora de la calidad del servicio.

>Texto tras el voto del PE>

Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las reglas comunes para el desarrollo del mercado interior de la UE en materia de servicios postales y la mejora de la calidad del servicio.

(Enmienda 2)

Preámbulo, Visto sexto bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Visto el dictamen del Comité Paritario de Correos,

(Enmienda 3)

Considerando 2

>Texto original>

2) Considerando que el establecimiento del mercado interior en el sector postal es importante para la economía y la cohesión económica y social de la Comunidad, ya que los servicios postales constituyen un instrumento esencial para la comunicación y el comercio;

>Texto tras el voto del PE>

2) Considerando que el establecimiento del mercado interior en el sector postal es importante para la economía y la cohesión económica y social de la Comunidad, ya que los servicios postales constituyen un instrumento esencial para la comunicación y el comercio; que, cuando aumenta la competencia en el mercado postal, aumenta también la necesidad de una protección social de los trabajadores. Por ello, es necesario mejorar la legislación comunitaria en materia social y abrir, al mismo tiempo, el mercado postal;

(Enmienda 4)

Considerando 4

>Texto original>

4) Considerando que la Comisión procedió a una amplia consulta publica sobre los aspectos de los servicios postales que revisten un interés comunitario;

>Texto tras el voto del PE>

4) Considerando que la Comisión procedió a una amplia consulta publica sobre los aspectos de los servicios postales que revisten un interés comunitario y recibió las contribuciones de las partes interesadas del sector postal;

(Enmienda 5)

Considerando 6

>Texto original>

6) Considerando que las conexiones postales transfronterizas no siempre responden a las expectativas de los usuarios y de los ciudadanos europeos y que la calidad de los servicios postales transfronterizos comunitarios resulta hoy en día especialmente insatisfactorio;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 6)

Considerando 6 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

6 bis) Considerando que el Tribunal de Justicia ha estimado que son admisibles restricciones a la competencia, o incluso la exclusión de toda competencia por parte de otros operadores económicos, en la medida en que sean necesarias para que la empresa encargada de una misión de interés económico general pueda llevarla a cabo;

(Enmienda 7)

Considerando 6 ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

6 ter) Considerando que la apertura de determinados sectores del mercado postal podrá obligar a los operadores postales públicos a adaptar sus estructuras, y que esta adaptación podría tener un impacto considerable sobre el empleo en el sector público;

(Enmienda 8)

Considerando 6 quater (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

6 quater) Considerando que cualquier armonización en la materia debe tener en cuenta de forma prioritaria los objetivos comunitarios de cohesión económica y social, con el fin de garantizar una prestación ininterrumpida del servicio universal en las regiones más alejadas o menos favorecidas;

(Enmienda 9)

Considerando 8

>Texto original>

8) Considerando que son necesarias desde ahora una medidas orientadas a asegurar una progresiva apertura del mercado y un justo equilibrio en la aplicación de estas medidas, con el fin de, respetando las obligaciones y los derechos de los proveedores del servicio universal, garantizar en toda la Comunidad la libre prestación de servicios en el sector postal;

>Texto tras el voto del PE>

8) Considerando que son necesarias desde ahora una medidas orientadas a asegurar una apertura progresiva y controlada del mercado y un justo equilibrio en la aplicación de estas medidas, con el fin de, respetando las obligaciones y los derechos de los proveedores del servicio universal, garantizar en toda la Comunidad la libre prestación de servicios en el sector postal;

(Enmienda 10)

Considerando 8 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

8 bis) Considerando que debe garantizarse una relación equilibrada entre las obligaciones del servicio universal consagrado al interés público, por una parte, y los derechos específicos o exclusivos que se conceden para permitir la financiación de sus obligaciones, por otra;

(Enmienda 11)

Considerando 9 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

9 bis) Considerando que el desarrollo de los servicios postales comunitarios ha de ir acompañado del desarrollo del empleo y de la mejora de las condiciones de vida y de trabajo del personal;

(Enmienda 12)

Considerando 13 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

13 bis) Considerando que el concepto de una tarifa uniforme a nivel nacional es consustancial a la política postal nacional y que, por lo tanto, debe ser reconocido como elemento indispensable del principio de servicio universal;

(Enmienda 13)

Considerando 14

>Texto original>

14) Considerando que se debe informar a los usuarios del servicio universal de manera adecuada sobre la gama de los servicios propuestos, sus condiciones de suministro y de utilización, así como sobre sus tarifas;

>Texto tras el voto del PE>

14) Considerando que se debe informar a los usuarios del servicio universal de manera adecuada sobre la gama de los servicios propuestos, sus condiciones de suministro y de utilización y de calidad del servicio prestado, así como sobre sus tarifas;

(Enmienda 14)

Considerando 15

>Texto original>

15) Considerando que parece justificado el mantenimiento de un conjunto de servicios que pueden formar parte del sector reservado, dentro del respeto a las normas del Tratado y sin perjuicio de la aplicación de sus normas sobre competencia, con el fin de permitir el funcionamiento del servicio universal en condiciones de equilibrio financiero;

>Texto tras el voto del PE>

15) Considerando que parece justificado el mantenimiento de un conjunto de servicios que pueden formar parte del sector reservado, con el fin de permitir el funcionamiento del servicio universal en condiciones de equilibrio financiero; que el servicio universal debe considerarse como un servicio público y, por lo tanto, debe garantizarse la existencia de condiciones equitativas de competencia fuera del sector reservado tanto entre los proveedores del servicio universal como entre éstos y otros operadores;

(Enmienda 15)

Considerando 16 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

16 bis) Considerando que, de conformidad con el Convenio Postal Universal, todos los Estados miembros realizan envíos gratuitos de artículos postales a invidentes y personas de visión reducida; que ningún plan de liberalización de los servicios postales debe recortar la continuación de los actuales servicios para invidentes y personas de visión reducida; que la regulación del contenido y formato de estos servicios corresponde a los Estados miembros de conformidad con el principio de subsidiariedad;

(Enmienda 16)

Considerando 17

>Texto original>

17) Considerando que conviene excluir la publicidad directa de los servicios que se pueden eventualmente reservar, ya que constituye un segmento diferencial del mercado postal que representa como promedio de la Comunidad, un 17% en volumen y un 12% en ingresos de los servicios de correos en cuento a cartas; que pueden, sin embargo, ser justificable el mantenimiento de este servicio en el sector reservado hasta el 31 de diciembre del año 2000, si fuera necesario para el equilibrio financiero del proveedor del servicio universal; que, por otra parte, la Comisión decidirá, a más tardar el 30 de junio de 1998, sobre la posibilidad de posponer la fecha de liberalización, teniendo en cuenta los acontecimientos, especialmente de tipo económico, social y tecnológico, que se hayan producido en el sector y teniendo en cuenta igualmente el equilibrio financiero del proveedor del servicio universal;

>Texto tras el voto del PE>

17) Considerando que la publicidad directa y el correo transfronterizo pueden incluirse entre los servicios reservados; que en la ulterior apertura del mercado postal debe tenerse en cuenta la evolución económica, social y tecnológica del sector, así como el equilibrio financiero y la viabilidad del proveedor del servicio público;

(Enmienda 17)

Considerando 17 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

17 bis) Considerando que la Comisión todavía tiene que estudiar y publicar las repercusiones sobre el empleo en el sector postal (de la liberalización del correo directo y del correo internacional) y que se prevé que la liberalización de estos sectores perjudicará la capacidad de las administraciones postales para mantener el volumen de tráfico y, por consiguiente, los servicios y el empleo;

(Enmienda 18)

Considerando 17 ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

17 ter) Considerando que la Comisión debería realizar un estudio sobre las repercusiones de la presente Directiva en el índice actual de empleo y de servicios e informar al respecto a las comisiones competentes del Parlamento Europeo consultadas en relación con la presente Directiva;

(Enmienda 19)

Considerando 18

>Texto original>

18) Considerando que conviene excluir de los servicios que se pueden eventualmente reservar la distribución de correo transfronterizo de llegada, el cual representa, como promedio la Comunidad, un 4% en volumen y un 3% en ingresos de los servicios postales en cuanto a cartas; que puede, sin embargo, ser justificable el mantenimiento de este servicio en el sector reservado hasta el 31 de diciembre del año 2000, si fuera necesario para el equilibrio financiero del proveedor del servicio universal; que, por otra parte, la Comisión decidirá, a más tardar el 30 de junio de 1998, sobre la posibilidad de posponer la fecha de liberalización, teniendo en cuenta los acontecimientos, especialmente de tipo económico, social y tecnológico, que se hayan producido en el sector y teniendo en cuenta igualmente el equilibrio financiero del proveedor del servicio universal;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 20)

Considerando 19

>Texto original>

19) Considerando que está previsto reconsiderar el alcance del sector reservado, a más tardar en el primer semestre del año 2000;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 21)

Considerando 20

>Texto original>

20) Considerando que los Estados miembros pueden tener un interés legítimo, por razones de orden público y de seguridad pública, en confiar a una o más entidades designadas por el Estado el emplazamiento de buzones para recoger objetos postales en la vía pública y que, por las mismas razones, corresponde a los Estados miembros la designación de la o las entidades que tienen derecho a emitir los sellos postales con el nombre del país;

>Texto tras el voto del PE>

20) Considerando que los Estados miembros pueden tener un interés legítimo, por razones de orden público y de seguridad pública, en confiar a una o más entidades designadas por el Estado el emplazamiento de buzones para recoger objetos postales en la vía pública y que, por las mismas razones, corresponde a los Estados miembros la designación de la o las entidades que tienen derecho a emitir los sellos postales indicando el país de origen; asimismo podrán mostrar la pertenencia a la Unión Europea al incluir el símbolo de las doce estrellas;

(Enmienda 22)

Considerando 21

>Texto original>

21) Considerando que los servicios especiales, por ejemplo, el servicio del correo urgente (servicio que se caracteriza, además de por una mayor rapidez y fiabilidad en cuanto a la recogida, el transporte y la distribución de los envíos, por todas o una parte de las prestaciones adicionales siguientes: garantía de entrega en una fecha determinada; recogida a domicilio; entrega al destinatario en mano; posibilidad de cambio de destino y de destinatario durante el trayecto; confirmación al remitente de la recepción de su envío; seguimiento de los envíos; trato personalizado de los clientes y prestaciones de un servicio personalizado, en función de las necesidades específicas), los servicios nuevos (servicios distintos de los servicios tradicionales) y el intercambio de documentos no forman parte del servicio universal y que, por lo tanto, no se justifica que estén dentro del sector reservado a los proveedores del servicio universal; que lo que precede se aplica también a la autoprestación (prestación de los servicios postales por parte de una persona física o jurídica que se encuentran en el origen de los objetos de correspondencia, o prestación de los servicios de recogida y encaminamiento de estos objetos por un tercero que actúa solamente en nombre de esa persona), la cual no entra en la categoría de los servicios;

>Texto tras el voto del PE>

21) Considerando que, en aplicación de los criterios generales de tarifa y peso, los servicios especiales, los servicios nuevos (servicios distintos de los servicios tradicionales) y el intercambio de documentos pueden también formar parte del servicio universal;

(Votación por separado)

Considerando 22

>Texto original>

22) Considerando que los Estados miembros deben tener la facultad de regular, dentro de su territorio y mediante procedimientos de declaraciones y allí donde sea necesario por procedimientos de autorización, la prestación de los servicios postales no incluidos en el sector reservado a los proveedores del servicio universal; que estos procedimientos deben ser transparentes y no discriminatorios y fundados sobre criterios objetivos;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 23)

Considerando 23

>Texto original>

23) Considerando que los Estados miembros deben tener la facultad de, en caso necesario, condicionar la concesión de licencias a las obligaciones de servicio universal o al pago de contribuciones financieras a un fondo de compensación destinado a compensar al proveedor del servicio universal por los costes financieros no equitativos a que esté sometido por la prestación del servicio; que los Estados miembros deben tener la facultad de incluir en las autorizaciones una obligación en el sentido de que las actividades autorizadas no perjudiquen de manera abusiva los derechos exclusivos y especiales otorgados al o a los proveedores del servicio universal para los servicios postales reservados; que es posible prever la introducción de un sistema de identificación de la publicidad directa por razones de control cuando se produzca la liberalización de la misma;

>Texto tras el voto del PE>

23) Considerando que los Estados miembros deben tener la facultad de, en caso necesario, condicionar la concesión de licencias a las obligaciones de servicio universal o al pago de contribuciones financieras a un fondo de compensación destinado a compensar al proveedor del servicio universal por los costes financieros no equitativos a que esté sometido por la prestación del servicio; que los Estados miembros deben tener la facultad de incluir en las autorizaciones una obligación en el sentido de que las actividades autorizadas no infrinjan los derechos exclusivos y especiales otorgados al o a los proveedores del servicio universal para los servicios postales reservados;

(Enmienda 24)

Considerando 26 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

26 bis) Considerando que, con objeto de evitar el peligro de dumping social, los Estados miembros deberán velar por que los proveedores del servicio universal garanticen un nivel adecuado de protección social a los trabajadores;

(Enmienda 25)

Considerando 27

>Texto original>

27) Considerando que, para el correo transfronterizo, el proveedor del servicio universal del país de llegada debe recibir una remuneración que cubra sus costes; que esta remuneración debe también incluir un incentivo a la mejora de la calidad del servicio transfronterizo comunitario;

>Texto tras el voto del PE>

27) Considerando que, para el correo transfronterizo, el proveedor del servicio universal del país de llegada debe recibir una remuneración que cubra sus costes; que esta remuneración debe también incluir un incentivo para mejorar y garantizar la calidad del servicio transfronterizo comunitario;

(Enmienda 26)

Considerando 27 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

27 bis) Considerando que la prestación del servicio universal intracomunitario conlleva importantes obligaciones suplementarias en relación con el conjunto mínimo que se deriva de los actos de la UPU (Unión Postal Universal), lo que hace asimismo necesario en el seno de la Comunidad el establecimiento de un sistema particular para los gastos terminales que garantice una cobertura adecuada de los gastos y vinculada específicamente a la calidad del servicio prestado;

(Enmienda 27)

Considerando 37

>Texto original>

37) Considerando que las futuras tareas de desarrollo de las medidas relativas a la calidad del servicio transfronterizo comunitario y a la normalización técnica deben prepararse bajo la responsabilidad de la Comisión, asistida por los Estados miembros y consultando a las partes implicadas, incluidas las asociaciones de consumidores y usuarios, con la ayuda de un comité creado a tal efecto;

>Texto tras el voto del PE>

37) Considerando que las futuras tareas de desarrollo de las medidas relativas a la calidad del servicio transfronterizo comunitario y a la normalización técnica deben prepararse bajo la responsabilidad de la Comisión, asistida por los Estados miembros y consultando a las partes implicadas, incluidas las asociaciones de consumidores y usuarios, con la ayuda de un comité creado a tal efecto; que, a luz de los progresos hacia la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria, debería estudiarse la posibilidad de introducir sellos emitidos en «euros»;

(Enmienda 28)

Considerando 39

>Texto original>

39) Considerando que los efectos de tal armonización sobre el funcionamiento del mercado interior de los servicios postales deberán ser objeto de una evaluación; que es por ello importante que la Comisión informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación de la presente Directiva tres años después de su entrada en vigor y, a más tardar, durante el primer semestre del año 2000; que es oportuno que la Comisión esté asistida en esta tarea por un observatorio que seguirá la evolución del sector y que estará compuesto como máximo por cinco expertos independientes, nombrados por la Comisión, cuya experiencia conjunta agrupará los conocimientos específicos necesarios y que recopilará la información pertinente sobre el desarrollo del sector, en especial en cuentos aspectos económicos, sociales y tecnológicos, así como sobre la calidad del servicio;

>Texto tras el voto del PE>

39) Considerando que los efectos de tal armonización sobre el funcionamiento del mercado interior de los servicios postales deberán ser objeto de una evaluación; que es por ello importante que la Comisión informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación de la presente Directiva cinco años después de su entrada en vigor a más tardar, incluyendo en el informe las evaluaciones de los operadores postales;

(Enmienda 29)

Considerando 40

>Texto original>

40) Considerando que el Tribunal de Justicia ha confirmado la aplicabilidad de las normas sobre competencia al sector postal; que la presente Directiva debe ajustarse a las normas del Tratado, que la Comisión ha expuesto la aplicación de las normas sobre competencia y, en particular del artículo 90 del Tratado, al sector postal en su Comunicación de ...; que las normas sobre competencia requieren la creación de una autoridad independiente que garantice la vigilancia efectiva de los servicios reservados, así como la transparencia de la contabilidad de los proveedores del servicio universal; que las normas sobre competencia requieren igualmente que se garantice el acceso no discriminatorio a la red postal;

>Texto tras el voto del PE>

40) Considerando que el Tribunal de Justicia ha confirmado en algunos casos la aplicabilidad de las normas sobre competencia al sector postal, y en particular del apartado 1 del artículo 90 del Tratado en relación con el apartado 2 del mismo artículo, destacando que las empresas encargadas de la gestión de servicios de interés económico general quedan sometidas a las normas sobre competencia, en la medida en que la aplicación de estas normas no impida el cumplimiento de hecho o de derecho de la misión particular que se les ha asignado; que la presente Directiva debe ser conforme a las normas del Tratado tal como han sido precisadas por la jurisprudencia del Tribunal; que lo mismo se aplica a la Comunicación de ... de la Comisión que, en cualquier caso, deberá quedar suspendida hasta la adopción de la presente Directiva para poder revisarla y adaptarla al Tratado y al Derecho derivado; que las normas sobre competencia requieren la creación de una autoridad independiente que garantice la vigilancia efectiva de los servicios reservados, así como la transparencia de la contabilidad de los proveedores del servicio universal; que las normas sobre competencia requieren igualmente que se garantice el acceso no discriminatorio a la red postal;

(Enmienda 30)

Considerando 41

>Texto original>

41) Considerando que la presente Directiva no afecta a la aplicación de las normas del Tratado y, en particular, de sus normas sobre competencia y libre prestación de servicios,

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 32)

Artículo 2, punto 1 bis) (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

1 bis) servicio público, servicios de interés económico y social general para cuya prestación se confían tareas a determinadas empresas;

(Enmienda 33)

Artículo 2, punto 1 ter) (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

1 ter) servicio universal, el conjunto de servicios específicos respecto al cual el proveedor o proveedores del servicio universal de cada Estado miembro está sujeto a unas obligaciones de servicio concretas estipuladas por la autoridad reguladora nacional; la prestación de un servicio postal de buena calidad para todos los usuarios en todos los puntos de su territorio a precios asequibles;

(Enmienda 31)

Artículo 2, punto 6)

>Texto original>

6) objeto postal, un envío con dirección cuyas especificaciones físicas y técnicas permiten a la red postal hacerse cargo del mismo. Incluye, entre otros, los objetos de correspondencia, las cartas, los libros, los catálogos, los diarios y publicaciones períodicas, así como los paquetes postales que contengan mercancías con o sin valor comercial;

>Texto tras el voto del PE>

6) objeto postal, un envío con dirección cuyas especificaciones físicas y técnicas permiten a la red postal hacerse cargo del mismo. Incluye objetos de correspondencia como, por ejemplo, paquetes postales que contengan libros, catálogos, diarios, publicaciones periódicas y mercancías con o sin valor comercial;

(Enmienda 34)

Artículo 2, punto 11)

>Texto original>

11) correo transfronterizo de llegada, el correo que llega a un Estado miembro a partir de otro Estado miembro o desde un país tercero;

>Texto tras el voto del PE>

11) Correo transfronterizo, el correo entre Estados miembros o entre un Estado miembro y un país tercero;

(Enmienda 35)

Artículo 2, punto 12)

>Texto original>

12) publicidad directa, objeto de correspondencia que contiene el mismo mensaje enviado a un número significativo de direcciones con fines publicitarios o de comercialización;

>Texto tras el voto del PE>

12) publicidad directa, objeto de correspondencia que contiene idéntico mensaje enviado a un número significativo de direcciones con fines publicitarios o de comercialización;

(Enmienda 36)

Artículo 2, puntos 18 bis), 18 ter) y 18 quater) (nuevos)

>Texto tras el voto del PE>

18 bis) autoprestación, prestación de los servicios postales por la persona física o jurídica que está en el origen de los envíos de correspondencia o recogida y encaminamiento de esos envíos por un tercero distinto jurídicamente que actúa exclusivamente en nombre de esa persona física o jurídica, a título oneroso o comercial;

>Texto tras el voto del PE>

18 ter) servicio de correo urgente, servicio postal caracterizado, además de por una mayor rapidez y seguridad en el encaminamiento en comparación con el servicio básico;

>Texto tras el voto del PE>

18 quater) correo híbrido, servicio que combina las nuevas tecnologías de las telecomunicaciones para la transmisión electrónica de datos y la utilización del servicio postal a partir del momento en que el envío se materialice en papel.

(Enmienda 37)

Artículo 3, párrafos primero a cuarto

>Texto original>

Los Estados miembros garantizarán a los usuarios el derecho a un servicio universal que corresponda a una oferta de servicios postales de buena calidad en todos los puntos del territorio a precios asequibles para todos los usuarios.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros garantizarán a los usuarios el derecho a un servicio universal que corresponda a una oferta de servicios postales de buena calidad en todos los puntos del territorio a precios asequibles y a tarifas calculadas por perecuación tarifaria para todos los usuarios.

>Texto tras el voto del PE>

El principio de servicio universal deberá funcionar con arreglo a una tarifa uniforme a nivel nacional.

>Texto original>

Para ello, los Estados miembros velarán por que la densidad de los puntos de contacto y de los lugares de colecta tengan en cuenta las necesidades de los usuarios.

>Texto tras el voto del PE>

Para ello, los Estados miembros velarán por que la densidad de los puntos de contacto y de los lugares de colecta tengan en cuenta las necesidades de los usuarios.

>Texto original>

Los Estados miembros velarán por que los proveedores del servicio universal garanticen todos los días laborables, y como mínimo cinco días por semana, excepto en circunstancias o condiciones geográficas excepcionales, como mínimo:

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros velarán por que los proveedores del servicio universal garanticen todos los días laborables, y como mínimo cinco días por semana, excepto en circunstancias excepcionales, como mínimo:

>Texto original>

- una intervención en los puntos de colecta,

>Texto tras el voto del PE>

- una intervención en los puntos de colecta,

>Texto original>

- una distribución al domicilio de cada persona física o jurídica.

>Texto tras el voto del PE>

- una distribución al domicilio de cada persona física o jurídica.

>Texto original>

Cada Estado miembro adoptará las medidas necesarias para que el servicio universal incluya por lo menos las siguientes prestaciones:

>Texto tras el voto del PE>

Cada Estado miembro adoptará las medidas necesarias para que el servicio universal incluya por lo menos las siguientes prestaciones:

>Texto original>

- la colecta, el transporte y la distribución de los objetos de correspondencia con dirección, así como los libros, catálogos, diarios y publicaciones periódicas de hasta 2 Kg y de los paquetes postales de hasta 20 Kg enviados con dirección;

>Texto tras el voto del PE>

- la colecta, el transporte y la distribución de los objetos de correspondencia con dirección, así como los libros, catálogos, diarios y publicaciones periódicas de hasta 2 Kg y de los paquetes postales de hasta 20 Kg enviados con dirección;

>Texto original>

- los servicios de envíos certificados y de envíos con valor declarado.

>Texto tras el voto del PE>

- los servicios de envíos certificados y de envíos con valor declarado;

>Texto tras el voto del PE>

- un servicio gratuito de envíos para invidentes y personas de visión reducida.

(Enmienda 38)

Artículo 5

>Texto original>

Cada Estado miembro velará por que el servicio universal responda a los siguientes requisitos:

>Texto tras el voto del PE>

Cada Estado miembro velará por que el servicio universal responda a los siguientes requisitos, así como por el cumplimiento efectivo de los mismos:

>Texto original>

- ofrecer un servicio que garantice la inviolabilidad y el secreto del correo,

>Texto tras el voto del PE>

- ofrecer un servicio que garantice la inviolabilidad y el secreto del correo, así como la protección de los datos,

>Texto original>

- ofrecer a los usuarios, situados en igualdad de condiciones, idénticas prestaciones,

>Texto tras el voto del PE>

- ofrecer a los usuarios idénticas prestaciones,

>Texto original>

- ser prestado sin discriminación alguna, especialmente las derivadas de consideraciones políticas, religiosas o filosóficas,

>Texto tras el voto del PE>

- ser prestado sin discriminación alguna, especialmente las derivadas de consideraciones políticas, religiosas o filosóficas,

>Texto tras el voto del PE>

- garantizar la protección social de los trabajadores,

>Texto original>

- ser prestado sin interrupción o discontinuidad salvo en casos de fuerza mayor,

>Texto tras el voto del PE>

- ser prestado sin interrupción o discontinuidad salvo en casos de fuerza mayor,

>Texto original>

- transformarse en función del entorno técnico, económico y social, así como de la demanda de los usuarios.

>Texto tras el voto del PE>

- transformarse en función del entorno técnico, económico y social, así como de las necesidades de los usuarios,

>Texto tras el voto del PE>

- tener en cuenta los objetivos de cohesión económica y social.

(Enmienda 39)

Artículo 6, párrafo primero

>Texto original>

Los Estados miembros velarán por que los proveedores del servicio universal proporcionen a los usuarios periódicamente una información suficientemente precisa sobre las características de los servicios universales ofrecidos, en particular en lo que se refiere a condiciones generales de acceso a los servicios, precio y nivel de calidad. Esta información será publicada, en particular, por medio de avisos o folletos.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros velarán por que los proveedores del servicio universal proporcionen a los usuarios periódicamente una información suficientemente precisa sobre las características de los servicios universales ofrecidos, en particular en lo que se refiere a condiciones generales de acceso a los servicios, precio y nivel de calidad. Esta información se pondrá a la disposición del público.

(Enmienda 40)

Artículo 8

>Texto original>

1. En la medida en que sea necesario para el mantenimiento del servicio universal, los servicios que podrán eventualmente reservarse al proveedor o a los proveedores del servicio universal en cada Estado miembro serán la recogida, el transporte, la clasificación y la distribución de los objetos de correspondencia interna cuyo precio sea inferior a 5 veces la tarifa pública de un objeto de correspondencia de la primera escala de pesos, siempre que su peso esté por debajo de 350 gramos, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2.

>Texto tras el voto del PE>

1. Para garantizar el mantenimiento del servicio universal y la viabilidad económica del operador encargado de prestarlo, los servicios que podrán reservarse al proveedor o a los proveedores del servicio universal en cada Estado miembro serán la recogida, el transporte, la clasificación y la distribución de los objetos de correspondencia interna, incluida la publicidad directa, cuyo precio sea inferior a 5 veces la tarifa pública de un objeto de correspondencia de la primera escala de pesos, siempre que su peso esté por debajo de 350 gramos; se autorizarán excepciones en lo que atañe a las limitaciones de peso y precio para los envíos gratuitos a invidentes y personas de visión reducida.

>Texto original>

2. La distribución del correo transfronterizo de llegada y la publicidad directa podrán eventualmente continuar formando parte del sector reservado hasta el 31 de diciembre de 2000, siempre que esta reserva sea necesaria para el equilibrio financiero del proveedor o de los proveedores del servicio universal. La Comisión decidirá, a más tardar el 30 de junio de 1998, sobre la posibilidad de reservar estos servicios más allá del 31 de diciembre de 2000, teniendo en cuenta los acontecimientos, especialmente de tipo económico, social y técnico, que se hayan producido hasta esa fecha y teniendo en cuenta igualmente el equilibrio financiero de los proveedores del servicio universal.

>Texto tras el voto del PE>

2. La distribución del correo transfronterizo, dentro de los mismos límites de tarifas y pesos, podrá continuar formando parte del sector reservado hasta cinco años después de la entrada en vigor de la presente Directiva. A más tardar cinco años después de la entrada en vigor de la presente Directiva, la Comisión presentará una propuesta de directiva en este ámbito, de conformidad con el artículo 100 A del Tratado, teniendo en cuenta los acontecimientos, especialmente de tipo económico, social y técnico, que se hayan producido hasta esa fecha y teniendo en cuenta igualmente el equilibrio financiero de los proveedores del servicio universal. Tendrá igualmente en cuenta las restantes medidas necesarias para mantener un nivel equivalente de servicio para todos los sectores del público así como condiciones sociales satisfactorias para los empleados.

>Texto original>

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 se volverá a examinar lo dispuesto en el apartado 1 cuando la Comisión presente un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la aplicación de la presente Directiva de conformidad con su artículo 23 y, a más tardar durante el primer semestre de 2000.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

4. Los Estados miembros facilitarán a petición de la Comisión toda la información necesaria para la adopción de la decisión a que se refiere el apartado 2, así como para el informe a que se hace referencia en el apartado 3.

>Texto tras el voto del PE>

4. Los Estados miembros facilitarán a petición de la Comisión toda la información necesaria para la adopción de la propuesta de directiva a que se refiere el apartado 2.

(Enmienda 41)

Artículo 9

>Texto original>

Los Estados miembros designarán la entidad o las entidades que tendrán derecho a colocar buzones destinados a recoger objetos postales en la vía pública y a emitir los sellos de correos con el nombre del país.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros designarán la entidad o las entidades que tendrán derecho a garantizar el servicio de los envíos certificados, a colocar buzones destinados a recoger objetos postales en la vía pública y a emitir los sellos de correos que indiquen el país de origen.

(Enmienda 42)

Artículo 10

>Texto original>

1. Los Estados miembros podrán recurrir a procedimientos de inscripción y, cuando las circunstancias lo justifiquen, a procedimientos de autorización para la oferta comercial al público de los servicios postales no reservados a los proveedores del servicio universal. Estos procedimientos deberán ser transparentes y no discriminatorios y estarán basados en criterios objetivos.

>Texto tras el voto del PE>

En la medida en que sea necesario para garantizar el mantenimiento del servicio universal, los nuevos servicios podrán reservarse al proveedor o proveedores del servicio universal en cada Estado miembro, dentro de los mismos límites de peso y tarifa.

>Texto original>

2. La concesión de autorizaciones podrá eventualmente estar sujeta a obligaciones proporcionales del servicio universal y a la obligación de no perjudicar de forma abusiva los derechos exclusivos y especiales otorgados a los proveedores del servicio universal para los servicios postales reservados en virtud del apartado 1 del artículo 8.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

3. Cuando un Estado miembro determine que las obligaciones de servicio universal, según quedan establecidas en la presente Directiva, representan una carga financiera no equitativa para el proveedor del servicio universal, dicho Estado podrá condicionar la concesión de autorizaciones aún a obligación de contribuir financieramente a un fondo de compensación creado específicamente a este efecto y administrado por una entidad independiente del o de los beneficiarios. En este caso, el Estado miembro deberá garantizar que se respetan los principios de transparencia, no discriminación y proporcionalidad al fijar el nivel de las contribuciones financieras.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

4. Los Estados miembros garantizarán que las razones por las que se haya denegado una autorización se comuniquen al solicitante y establecerán un procedimiento de recurso.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

5. Los Estados miembros podrán prever un sistema de identificación de la publicidad directa que permita el control de la misma cuando esta se liberalice.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 43)

Artículo 11

>Texto original>

1. El Parlamento Europeo y el Consejo, a propuesta de la Comisión y sobre la base del apartado 2 del artículo 57, y de los artículos 66 y 100 A del Tratado, adoptarán las medidas de armonización necesarias respecto a los procedimientos de autorización para la oferta comercial al público de los servicios postales no reservados, a excepción de los servicios que no pueden someterse a tales condicionantes, como el intercambio de documentos y el correo transfronterizo de salida hacia otros Estados miembros.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

2. Las medidas de armonización contempladas en el apartado 1 se referirán especialmente a los criterios que deberá respetar y los procedimientos que deberá seguir el operador postal que solicite la autorización, las modalidades de publicación de estos criterios y procedimientos, y los procedimientos de recurso en caso de denegación de una autorización.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 44)

Artículo 12

>Texto original>

El Parlamento Europeo y el Consejo, a propuesta de la Comisión y sobre la base del apartado 2 del artículo 57 y de los artículos 66 y 100A del Tratado, adoptarán las medidas de armonización necesarias respecto a las condiciones que garanticen a los usuarios y a los proveedores del servicio universal el acceso a la red postal pública en las fases previas a la distribución final de los objetos postales, en condiciones transparentes y no discriminatorias.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 45)

Artículo 13, guión segundo

>Texto original>

- se deberán fijar los precios en relación con los costes para cada servicio comprendido en el servicio universal; los Estados miembros podrán decidir la aplicación de una tarifa única en todo su territorio nacional para cada servicio comprendido en el servicio universal;

>Texto tras el voto del PE>

- se deberán fijar los precios en relación con los costes para cada servicio comprendido en el servicio universal; los Estados miembros deberán decidir la aplicación de una tarifa única en todo su territorio nacional para cada servicio comprendido en el servicio universal;

(Enmienda 81)

Artículo 14

>Texto original>

Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que los gastos terminales se determinen en relación con los costes de los proveedores del servicio universal que aseguren el tratamiento y la distribución no discriminatoria del correo en el país de llegada y la calidad de los servicios prestados.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros velarán para que los gastos terminales se determinen en relación con los costes de los proveedores del servicio universal que aseguren el tratamiento y la distribución no discriminatoria del correo en el país de llegada. Los proveedores del servicio universal podrán facturar los gastos terminales que cubran los costes, de conformidad con las tarifas nacionales.

>Texto tras el voto del PE>

Se crearán incentivos para mejorar y garantizar la calidad de los servicios a nivel comunitario. Por otra parte, se crearán mecanismos de defensa contra el reenvío de cartas desde otro lugar.

>Texto tras el voto del PE>

Hasta que ello se garantice, los Estados miembros podrán autorizar a los proveedores del servicio universal a que fijen los gastos terminales de conformidad con el artículo 25 del Convenio Postal Universal, y con ello solicitar el pago de las respectivas tarifas nacionales cuando se realicen servicios universales transfronterizos. Esto rige especialmente para los objetos postales de remitentes nacionales cuando dichos objetos han sido realizados en otro país de la Comunidad.

>Texto tras el voto del PE>

En caso de litigio, los proveedores de servicios universales podrán apelar a sus autoridades nacionales competentes. Estas se esforzarán en común por poner fin al litigio en un plazo de dos meses. Transcurrido este plazo las partes podrán recurrir a la Comisión, que debe emitir su fallo arbitral en un plazo de tres meses.

(Enmienda 47)

Artículo 15, apartado 2

>Texto original>

2. Los proveedores del servicio universal mantendrán en su contabilidad interna cuentas separadas para cada servicio comprendido en el sector reservado (diferenciando las fases de recogida, transporte, clasificación y distribución), por una parte, y para los servicio no reservados, por otra parte, del mismo modo que lo harían si los servicios en cuestión fuesen prestados por empresas distintas. Igualmente establecerán en su informe de gestión anual un balance una cuenta de beneficios y de pérdidas para los servicios reservados, por una parte, y para los servicios no reservados, por otra parte.

>Texto tras el voto del PE>

2. Con objeto de evitar subvenciones cruzadas entre el sector reservado y los servicios no reservados que afecten a las condiciones de libre competencia en el sector no reservado, los proveedores del servicio universal deberán llevar y, si procede, publicar cuentas separadas de los servicios reservados pertinentes y de los servicios no reservados. Los operadores del sector no utilizarán los beneficios del sector reservado para subvencionar actividades no reservadas abiertas a la libre competencia, excepto cuando tales subvenciones estén justificadas por los costes excepcionalmente elevados de sus obligaciones de servicio universal. En cualquier caso, la tarifa de un servicio abierto a la competencia percibida por el operador del servicio universal debe ser más elevada que el coste marginal del servicio prestado.

(Enmienda 48)

Artículo 17, párrafo primero

>Texto original>

Los Estados miembros velarán por que se determinen las normas para el correo nacional y para que estas normas sean compatibles con las normas establecidas por la Comisión para los servicios transfronterizos intracomunitarios. Sin embargo, sin perjuicio de la consideración de las particularidades nacionales, un primer objetivo será conseguir que se pueda garantizar que en todos los Estados miembros los objetos de correspondencia de la categoría normalizada más rápida tengan un plazo de encaminamiento, de un extremo a otro, de un día laborable entre el día de salida y el día de distribución para, al menos, el 80% de los envíos.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros velarán por que se determinen las normas para el correo nacional y para que estas normas sean compatibles con las normas establecidas por la Comisión para los servicios transfronterizos intracomunitarios. Sin embargo, sin perjuicio de la consideración de las particularidades nacionales, una primera exigencia mínima será conseguir que se pueda garantizar que en todos los Estados miembros los objetos de correspondencia de la categoría normalizada más rápida tengan un plazo de encaminamiento, de un extremo a otro, de un día laborable entre el día de salida y el día de distribución para, al menos, el 80% de los envíos y de dos días laborables como máximo para el 95% de los envíos salvo en caso de fuerza mayor y con excepción de los territorios de un Estado miembro que estén aislados geográficamente.

(Enmienda 49)

Artículo 18, párrafo primero

>Texto original>

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16, la Comisión determinará, un año después de la entrada en vigor de la presente Directiva, las normas de calidad de los servicios transfronterizos intracomunitarios. Publicará estas normas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y velará por el control periódico y la publicación de los resultados sobre el cumplimiento de estas normas y los avances realizados. Dichas normas serán objeto de revisiones periódicas.

>Texto tras el voto del PE>

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16, la Comisión determinará, un año después de la entrada en vigor de la presente Directiva, las normas de calidad de los servicios transfronterizos intracomunitarios. Publicará estas normas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y velará por el control periódico y la publicación de los resultados sobre el cumplimiento de estas normas y los avances realizados. Dichas normas serán objeto de revisiones periódicas. En caso de que dichos resultados resultaran ser inferiores a la media, se formularán propuestas concretas para remediar la situación.

(Enmienda 50)

Artículo 19

>Texto original>

Los Estados miembros velarán por que se establezcan procedimientos transparentes, simples y poco costosos para el tratamiento de las reclamaciones de los usuarios, en particular, en caso de pérdida, robo, deterioro o incumplimiento de las normas de calidad del servicio. Velarán por que se disponga un sistema eficaz y rápido de reembolso o compensación y por que se solucionen los litigios a su debido tiempo y de una manera equitativa.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros velarán por que se establezcan procedimientos transparentes, simples y poco costosos para el tratamiento de las reclamaciones de los usuarios, en particular, en caso de pérdida, robo, deterioro o, en caso de que exista un contrato con el cliente, incumplimiento de las normas de calidad del servicio. Velarán por que se disponga un sistema eficaz y rápido de reembolso o compensación para los servicios para los que esté prevista una compensación y por que se solucionen los litigios a su debido tiempo y de una manera equitativa. Los Estados miembros velarán por que las citadas obligaciones se apliquen a todos los proveedores de servicios postales, sean operadores públicos o privados.

>Texto original>

Sin perjuicio de las otras posibilidades de recurso previstas en la legislación nacional y comunitaria, los Estados miembros velarán por que los usuarios, actuando, cuando así lo prevea el Derecho nacional, en colaboración con las organizaciones que representen los intereses de los usuarios o de los consumidores puedan someter a la autoridad nacional de reglamentación las cuestiones o reclamaciones no resueltas de los usuarios contra el proveedor del servicio universal.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16, los Estados miembros velarán por que los proveedores del servicio universal publiquen, junto con un informe anual sobre el control de los resultados, la información referente al número de reclamaciones y la forma en que éstas fueron atendidas.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 51)

Artículo 20, párrafo primero

>Texto original>

La armonización de las normas técnicas deberá desarrollarse, en particular, en función de los intereses de los usuarios.

>Texto tras el voto del PE>

La armonización de las normas técnicas deberá garantizarse, en particular, en función de los intereses de los usuarios en el marco de un mercado interior unificado.

(Enmienda 52)

Artículo 21

>Texto original>

La Comisión estará asistida por un Comité Consultivo compuesto por los representantes de los Estados miembros y presidido por un representante de la Comisión. El Comité establecerá su reglamento interno.

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión estará asistida por un Comité Consultivo compuesto por un representante por Estado miembro y presidido por un representante de la Comisión. El Comité establecerá su reglamento interno.

>Texto original>

Se consultará al Comité sobre las disposiciones relativas a la calidad del servicio previstas en el artículo 16 y a la armonización de las normas técnicas previstas en el artículo 20.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto en cuestión y procediendo, en su caso, a una votación.

>Texto tras el voto del PE>

El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto en cuestión y procediendo, en su caso, a una votación.

>Texto original>

El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en acta.

>Texto tras el voto del PE>

El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en acta.

>Texto original>

La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.

>Texto original>

La Comisión consultará igualmente a los representantes de los operadores postales, de las industrias afectadas, de los usuarios, incluso los particulares, y de los interlocutores sociales sobre las cuestiones relativas a la calidad del servicio y a la armonización de las normas técnicas. Informará regularmente al Comité sobre el resultado de estas consultas, así como de los trabajos del observatorio a que se refiere el artículo 23.

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión consultará igualmente a los representantes de los operadores postales, de las industrias afectadas, de los usuarios, incluso los particulares, y de los interlocutores sociales sobre las cuestiones relativas a la calidad del servicio y a la armonización de las normas técnicas. Informará regularmente al Comité, al Parlamento y especialmente a su comisión competente para el fondo sobre el resultado de estas consultas, así como de los trabajos del observatorio a que se refiere el artículo 23.

>Texto tras el voto del PE>

Las reuniones del Comité serán en principio públicas, salvo decisión contraria debidamente motivada y publicada con suficiente antelación. El Comité publicará sus órdenes del día dos semanas antes de las reuniones. Publicará las actas de sus reuniones. Establecerá un registro público de las declaraciones de intereses de sus miembros.

(Enmienda 53)

Artículo 22, párrafo segundo

>Texto original>

Las autoridades nacionales de reglamentación tendrán en particular como tarea garantizar el respeto de las obligaciones que se derivan de la presente Directiva; podrán también tener como tarea asegurar el respeto a las normas nacionales y comunitarias sobre la competencia en el sector postal.

>Texto tras el voto del PE>

Las autoridades nacionales de reglamentación tendrán en particular como tarea garantizar el respeto de los derechos, incluidos aquellos previstos en el apartado 1 del artículo 8, y de las obligaciones que se derivan de la presente Directiva; podrán también tener como tarea asegurar el respeto a las normas nacionales y comunitarias sobre la competencia en el sector postal.

(Enmienda 54)

Artículo 23, apartado 1

>Texto original>

1. Tres años después de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva y, a más tardar, en el primer semestre del año 2000, la Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la manera en que haya sido aplicada. La Comisión estará asistida en esta tarea por un observatorio que seguirá la evolución del sector.

>Texto tras el voto del PE>

1. Cinco años después de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva, la Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la manera en que haya sido aplicada. La Comisión estará asistida en esta tarea por un observatorio que seguirá la evolución del sector.

>Texto tras el voto del PE>

El Parlamento Europeo y el Consejo decidirán, a propuesta de la Comisión y sobre la base de los artículos 100 A y 189 B del Tratado, las medidas necesarias con objeto de adaptar la presente Directiva a la luz de cualquier nueva situación de mercado que afecte al servicio universal y el sector reservable.

(Enmienda 55)

Artículo 23, apartado 2

>Texto original>

2. El observatorio estará compuesto, como máximo, por cinco expertos independientes, nombrados por la Comisión, que conjuntamente agruparán los distintos conocimientos específicos necesarios. Dichos expertos reunirán las informaciones pertinentes sobre el desarrollo del sector, especialmente en cuanto a los aspectos económicos, sociales y tecnológicos, así como en cuanto a la calidad del servicio.

>Texto tras el voto del PE>

2. El observatorio estará compuesto por expertos independientes, conocedores de la índole, el papel y la diversidad de los servicios postales en los Estados miembros, nombrados por la Comisión, que conjuntamente agruparán los distintos conocimientos específicos necesarios. Dichos expertos reunirán las informaciones pertinentes sobre el desarrollo del sector, especialmente en cuanto a los aspectos económicos, sociales y tecnológicos, así como en cuanto a la calidad del servicio.

(Enmienda 56)

Artículo 23, apartado 2 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

2 bis. La Comisión incluirá asimismo en el informe contemplado en el apartado 1 las opiniones formuladas por los representantes de los operadores postales (públicos y privados), los trabajadores del sector postal y los consumidores nacionales en lo relativo a la evolución del sector y a la aplicación de la presente Directiva.

(Enmienda 57)

Artículo 24, párrafo primero

>Texto original>

Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar seis meses después de la fecha de su entrada en vigor. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar un año después de la fecha de su entrada en vigor. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.

(Enmienda 58)

Artículo 24, párrafo segundo bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

En cualquier caso, la reestructuración que resulte de la aplicación de la presente Directiva deberá conceder prioridad al mantenimiento de los actuales puestos de trabajo y a la salvaguardia de la protección social de los trabajadores.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las reglas comunes para el desarrollo de los servicios postales comunitarios y la mejora de la calidad del servicio (COM(95)0227 - C4-0540/95 - 95/0221(COD))

(Procedimiento de codecisión: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo COM(95)0227 - 95/0221(COD),

((DO C 322 de 2.12.1995, pág. 22))- Vistos el apartado 2 del artículo 189 B, el apartado 2 del artículo 57, y los artículos 66 y 100 A del Tratado CE, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C4-0540/95),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Vistos el informe de la Comisión de Transportes y Turismo y las opiniones de la Comisión de Presupuestos, de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y de Política Industrial, de la Comisión de Asuntos Jurídicos y de Derechos de los Ciudadanos y de la Comisión de Asuntos Sociales y Empleo (A4-0105/96),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

4. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento, y solicita, en tal caso, la apertura del procedimiento de concertación;

5. Recuerda que la Comisión debe presentar al Parlamento cualquier modificación que pretenda introducir en su propuesta tal como la ha modificado el Parlamento;

6. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.