POSICIÓN COMÚN (CE) N° 8/95 aprobada por el Consejo el 19 de junio de 1995 con vistas a la adopción de la Directiva 95/. . ./CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de . . ., por la que se modifica la Directiva 79/581/CEE relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos alimenticios y la Directiva 88/314/CEE relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos no alimenticios (95/C 182/02)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 100 A,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (1),

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado (2),

Considerando que los programas de la Comunidad para una política de protección y de información de los consumidores (3) han previsto el establecimiento de principios comunes en materia de indicación de los precios;

Considerando que estos principios han sido establecidos por la Directiva 79/581/CEE (4) en el caso de los productos alimenticios, y por la Directiva 88/314/CEE (5) en el caso de los productos no alimenticios;

Considerando que en estas Directivas se ha establecido también la obligación de indicar el precio por unidad de medida de los productos comercializados a granel y de determinados productos envasados previamente, así como una serie de exenciones a esta obligación, cuando se comercialicen productos según gamas de envases previos, cuando esta indicación de un precio por unidad de medida no sea significativa para la información del consumidor o cuando represente una carga excesiva para determinados pequeños minoristas;

Considerando que en estas Directivas se ha establecido un período transitorio para la aplicación de exenciones a la indicación del precio por unidad de medida para determinados productos envasados previamente y que dicho período transitorio finaliza el 7 de junio de 1995;

Considerando, no obstante, que la aplicación de estas Directivas ha resultado extremadamente compleja, habida cuenta de las prácticas comerciales que varían de un Estado miembro a otro;

Considerando que procede tener en cuenta todas las dificultades encontradas en la aplicación de las disposiciones establecidas en estas Directivas y preparar un nuevo articulado simplificado;

Considerando que, a tal fin, la Comisión deberá presentar este año una propuesta de articulado simplificado cuya base sea la obligación general de indicar el precio y el precio por unidad de medida de todos los productos;

Considerando, no obstante, que este nuevo articulado no podrá adoptarse antes del mes de junio de 1995;

Considerando que es conveniente anticipar el plazo necesario para la aplicación por los Estados miembros del articulado previsto;

Considerando, por tanto, que el período transitorio establecido en el párrafo primero del artículo 10 de las Directivas 79/581/CEE y 88/314/CEE debe prorrogarse por dos años,

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

1. En la primera línea del párrafo primero del artículo 10 de la Directiva 79/581/CEE relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos alimenticios, se sustituyen los términos «un plazo de siete años» por «un plazo de nueve años».

2. En la primera línea del párrafo primero del artículo 10 de la Directiva 88/314/CEE relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos no alimenticios, se sustituyen los términos «un plazo de siete años» por «un plazo de nueve años».

Artículo 2

1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.

Las disposiciones adoptadas serán aplicables a partir del 7 de junio de 1995.

2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

Artículo 3

Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros.

Hecho en . . .

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

(1) Dictamen emitido el 30 de marzo de 1995 (no publicado aún en el Diario Oficial).

(2) Dictamen del Parlamento Europeo de 19 de mayo de 1995 (no publicado aún en el Diario Oficial), posición común del Consejo de . . . (no publicada aún en el Diario Oficial) y Decisión del Parlamento Europeo de . . . (no publicada aún en el Diario Oficial).

(3) DO n° C 92 de 25. 4. 1975, p. 2 y

DO n° C 133 de 3. 6. 1981, p. 2.

(4) DO n° L 158 de 26. 6. 1979, p. 19. Directiva modificada por la Directiva 88/315/CEE (DO n° L 142 de 9. 6. 1988, p. 23).

(5) DO n° L 142 de 9. 6. 1988, p. 19.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO

I. Introducción

1. El 5 de diciembre de 1994, la Comisión remitió al Consejo una propuesta, basada en el artículo 100 A del Tratado CE, con objeto de modificar la Directiva 79/581/CEE, relativa a la protección de los consumidores en matera de indicación de los precios de los productos alimenticios, modificada por la Directiva 88/315/CEE del Consejo, y la Directiva 88/314/CEE relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos no alimenticios.

2. El Parlamento Europeo y el Comité Económico y Social emitieron sus dictámenes el 19 de mayo de 1994 y el 30 de marzo de 1995, respectivamente.

A la luz del dictamen del Parlamento Europeo, la Comisión remitió su propuesta modificada el . . de junio de 1995.

3. El 19 de junio de 1995, el Consejo adoptó su posición común de conformidad con el artículo 100 A del Tratado.

II. Objetivo

1. La presente propuesta tiene por objeto aplazar por cuatro años la aplicación completa de las disposiciones actuales del derecho comunitario en lo relativo a la indicación de los precios por unidad de medida de determinados productos envasados previamente, disposiciones que, sin este aplazamiento, entrarían en vigor el 7 de junio de 1995.

Este nuevo plazo se aprovecharía para preparar un nuevo articulado simplificado sobre indicación de los precios.

III. Comentarios

Teniendo en cuenta el objeto de la Directiva y la necesidad de disponer rápidamente del articulado simplificado mencionado más arriba, el Consejo ha podido aceptar literalmente las enmiendas nos 1 a 4 del Parlamento Europeo, aceptadas por la Comisión en su propuesta modificada. La posición común del Consejo acepta, en particular, un aplazamiento de dos años solamente de la aplicación de las disposiciones de las dos directivas modificadas.

En cambio, el Consejo no ha considerando oportuno, como ha hecho la Comisión, aceptar la enmienda n° 6 del Parlamento Europeo, por considerar que no tenía relación con el objeto de la presente propuesta (aplazamiento simple) y que sería más oportuno tratarla, si es que el planteamiento adoptado por la Comisión lo hace necesario, dentro de la propuesta relativa al articulado simplificado.