EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA

•Razones y objetivos de la propuesta

·la Directiva 2007/46/CE sobre homologación de tipo de vehículos de motor y sus remolques (que se sustituirá por un Reglamento aplicable a partir del 1 de septiembre de 2020);

·el Reglamento (UE) n.º 168/2013 sobre homologación de tipo de los vehículos de dos y tres ruedas y cuatriciclos;

·el Reglamento (UE) n.º 167/2013 sobre homologación de tipo de los vehículos agrícolas y forestales, y

·el Reglamento (UE) n.º 2016/1628 sobre homologación de tipo de los motores para máquinas móviles no de carretera.

Esto también significa que la autoridad de homologación de tipo del Reino Unido dejará de ser una autoridad de homologación de tipo UE y no podrá ejercer ninguna de las facultades ni cumplir ninguna de las obligaciones propias de las autoridades de homologación de tipo con arreglo a la legislación de la UE. Por lo tanto, y para garantizar que siga cumpliéndose la legislación de la UE y se mantenga el acceso al mercado de la Unión, aquellos fabricantes que hayan obtenido homologaciones en el Reino Unido deberán obtener nuevas homologaciones de las autoridades de homologación de los veintisiete Estados miembros de la UE.

Aunque el marco jurídico que se aplica a estos productos establece requisitos de procedimiento que armonizan cómo se concede la homologación de tipo en toda la UE, una serie de salvaguardias plantearán dificultades a los fabricantes a la hora de tomar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de la normativa y la continuidad de las actividades cuando el acervo de la UE deje de aplicarse al Reino Unido.

Así, por ejemplo, el sistema de homologación de tipo UE permite a los fabricantes escoger libremente la autoridad competente a la que presentar sus solicitudes de homologación de tipo. En cambio, no se permite cambiar de autoridad una vez concedida la homologación, y una autoridad no puede modificar la homologación expedida por otra. Del mismo modo, la normativa sobre homologación de tipo establece que las autoridades responsables solo pueden aceptar informes de ensayo de los servicios técnicos designados y notificados a la Comisión por el Estado miembro al que pertenecen. Además, es un principio fundamental del sistema de homologación de tipo que un producto solo puede homologarse según los requisitos sobre homologación de nuevos tipos (a diferencia del caso de los nuevos vehículos) que estén vigentes en el momento de concederse la homologación. Por último, una vez que la autoridad de homologación de tipo del Reino Unido haya dejado de ser autoridad de homologación de tipo UE, ya no podrá garantizar la conformidad de producción y la conformidad en circulación de los productos que ya estén en circulación. También se necesita una autoridad de homologación de tipo que sea responsable de recuperar los productos que no cumplan los requisitos de seguridad o medio ambiente.

Estos problemas redundan en una gran incertidumbre jurídica para los fabricantes con homologaciones del Reino Unido. La presente propuesta busca resolverlos modificando temporalmente y de manera muy detallada las normas vigentes a fin de permitir a los fabricantes afectados obtener nuevas homologaciones de los veintisiete Estados miembros que sustituyan a sus homologaciones de tipo del Reino Unido. La propuesta: