COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 55 final 
Bruselas, 14.03.1994 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD 
-Informe 1993-
(presentado por la Comisión) 
NOTA 
Para facilitar la lectura del presente informe anual, los actos legislativos aprobados por el 
Consejo o la Comisión, así como los artículos de los Tratados, figuran en el texto junto con un 
asterisco (*) y sin notas a pie de página. El título y la referencia exacta de estos actos y 
artículos se recogen, al final del informe, en una lista titulada "Disposiciones comunitarias 
citadas". 
Sumario 
El mercado interior en 1993 A 
Introducción 1 
Mise en oeuvre du marché intérieur 3 
Puesta en marcha del mercado interior 26 
Anexos 111 
Siglas y acrónimos 
Disposiciones comunitarias citadas 
Indice 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 A 
INTRODUCCIÓN 1 
PRIMERA PARTE - PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 3 
iSilliliiilllPilllil ~ 3 
§ 1 - Procedimiento de decisión de las instituciones 3 
§ 2 - El Programa Estratégico sobre el Mercado Interior: "Aprovechar 5 
al máximo el mercado interior" 
Sección 21^ 6 
§ 1 - Incorporación a las legislaciones nacionales 6 
§2- Puesta en marcha 9 
A Cooperación entre administraciones 9 
a) cooperación administrativa 9 
b) redes telemáticas transeuropeas < 10 
B. Creación de estructuras para facilitar el funcionamiento del merca- 11 
do interior 
a) Comité Consultivo de Coordinación en el Ámbito del Mercado 11 
Interior 
b) Comité de Atención a las Empresas 11 
c) Comité Consultivo en Materia Aduanera y de Fiscalidad Indi- 12 
recta 
§3- Control de la aplicación de la normativa comunitaria 12 
A Por parte de la Comunidad 12 
B. Por parte de los Estados miembros 13 
a) Actividades de formación e información de las administraciones 13 
• en el ámbito aduanero 13 
• en el ámbito de la fiscalidad indirecta 13 
b) Acceso a la justicia 14 
Sección 3-Transp^rèncïa 15 
§ 1 - Transparencia del Derecho comunitario 15 
§ 2 - Transparencia de las medidas nacionales de incorporación 17 
§ 3 - Actividades de información y de comunicación 17 
Sección 4 - Repercusiones del mercado interior sobre la economía y la 18 
industria 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ÍNDICE 
Sección 5 - Aspecto externo * 21 
Aplicación de la Política Comercial Común en el contexto del mercado 
interior 
§ 1 - Régimen de importaciones 21 
§ 2 - Régimen de exportaciones 22 
§ 3 - Gestión de las cuotas comunitarias de importaciones y exporta- 22 
ciones 
§ 4 - Mecanismos de defensa del comercio comunitario 22 
§ 5 - Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo 23 
§ 6 - Seguro de crédito a la exportación 23 
§7- Unión Aduanera 23 
Sección 6 - Redes transeuropeas 24 
SEGUNDA PARTE - FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 26 
Introducción 26 
Sección i • Libre circulación de las personas 27 
§ 1 - Supresión de los controles en las fronteras interiores 27 
A Artículo 7 A del Tratado CE 27 
B. Medidas complementarías 27 
§ 2 - Libre circulación de las personas dentro de la Comunidad 29 
A. Derecho de residencia 29 
8. Títulos y otras cualifícaciones 29 
Sección 2 -Libre circulación de mercancías 32 
§ 1 - Instrumentos previstos por el derecho comunitario para garantí- 35 
zar la Ubre circulación de mercancías 
V Artículos 30 a 36 del Tratado CE 35 
A. Introducción 35 
B. Supresión de los controles fronterizos de mercancías 36 
C. Normativas comerciales y aplicación del principio de la aceptación 36 
de los productos procedentes de otros Estados miembros 
D. Denominaciones geográficas y marcas de origen 39 
a) Denominaciones geográficas 39 
b) Marcas de origen 39 
E. Importaciones paralelas 40 
a) Especialidades farmacéuticas 40 
b) Vehículos automóviles 41 
F. Obligación de utilizar la lengua nacional 42 
G. Normas sobre publicidad 43 
H. Monopolios y derechos exclusivos 43 
2* Armonización técnica v normalización 44 
A. Legislación aprobada en los diferentes sectores 44 
a) Productos agrícolas 44 
• legislación veterinaria 44 
• legislación fitosanitaria 46 
b) Productos alimenticios 48 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ÍNDICE i¡¡ 
c) Mecánica y electrotecnia, aparatos de presión, productos 49 
sanitarios y metrología 
d) Construcción y productos de construcción 49 
e) Vehículos de motor 50 
f) Productos farmacéuticos 51 
g) Productos químicos 51 
h) Juguetes 53 
0 Productos textiles 53 
j) Productos cosméticos 53 
k) Equipos terminales 54 
0 Embarcaciones de recreo 54 
m) Ahorro de energía 55 
B. Política de normalización 55 
C. Política de calidad, certificaciones, etiquetado y conformidad 56 
3* Procedimientos de prevención v control 57 
A Prevención de nuevos obstáculos 57 
B. Procedimiento de información mutua 58 
C. Mecanismos de alerta 59 
4* Excepciones a la libre circulación 59 
A. Artículo 36 del Tratado CE 59 
B. Artículo 100 A (4) del Tratado CE 60 
C. Artículo 115 del Tratado CE 60 
5* Seguridad general de los productos 61 
§ 2 - Regímenes particulares de libre circulación 61 
A Ámbito agrícola 61 
a) Creación de nuevas organizaciones de mercado para los pro- 61 
ductos agrícolas 
b) Mecanismos transitorios previstos por el Acta de Adhesión de 62 
España y Portugal 
c) Medidas agromonetarias 63 
6. Controles al transporte 64 
C. Productos y tecnologías de doble finalidad 64 
D. Bienes culturales 65 
E. Armas 65 
F. Sustancias radiactivas 66 
G. Explosivos 66 
H. Drogas y sustancias psicotrópicas 67 
/. Traslado de residuos 67 
Sección 3 « Libre circulación de servicios y derecho de establecimiento 69 
§ 1 - Principio de la libre circulación 69 
§ 2 - Jurisprudencia 69 
§ 3 - Regímenes regulados 70 
A. Servicios financieros 70 
a) Entidades de crédito 71 
• gestión de las normas comunes 71 
• asociación con los Estados miembros 72 
• transparencia de las acciones comunitarias 72 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
¡V ÍNDICE 
• Iniciativas y acciones de la Comisión para garantizar el desarrollo de 72 
un mercado único y superar los problemas detectados 
b) Seguros 72 
• gestión de las normas comunes 73 
• control del funcionamiento del mercado 73 
• asociación con los Estados miembros 73 
• transparencia de las acciones comunitarias 74 
• iniciativas y acciones de la Comisión con vistas a garantizar el desa- 74 
rrollo del mercado único y resolver los problemas detectados 
c) Bolsa y Valores 74 
d) Relaciones exteriores 75 
8. Transportes 76 
a) transporte aéreo 76 
b) transporte por carretera 76 
c) transporte marítimo 77 
d) transporte por vía navegable 78 
e) transporte por ferrocarril 79 
f) relaciones exteriores 79 
C. Telecomunicaciones 79 
D. Medios de comunicación y comunicación comercial 60 
E. Protección de datos personales 61 
Sección 4 * Libre circulación de capitales 82 
Sección 5 - Contratación pública 83 
§ 1 - Introducción 83 
§ 2 - Derecho Comunitario sobre contratación pública 84 
A. Obligaciones del Tratado CE 84 
B. Directivas sobre "contratos públicos" 84 
a) Régimen establecido para los sectores tradicionales 85 
b) Régimen establecido para el agua, la energía, los transportes y 85 
las telecomunicaciones 
c) Directivas "recursos" 85 
C. Incorporación de las directivas sobre "contratos públicos" 85 
a) instrumentos para la incorporación 85 
b) no incorporación: doctrina del "efecto directo" 86 
c) dificultad de la incorporación 86 
§ 3 - Jurisprudencia 86 
A. Jurisprudencia del Tribunal de Justicia 86 
B. Jurisprudencia nacional 88 
§ 4 - Doctrina de la Comisión 88 
A Número y naturaleza de los casos tratados 88 
B. Puntos principales 89 
§ 5 - Medidas en pro de una mayor transparencia 90 
A. Formación 90 
B. Normalización de los datos publicados sobre contratos públicos 90 
C. Mejora de la información sobre contratos públicos 91 
D. El proyecto SI MAP 91 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ÍNDICE 
E. Otras medidas complementarías 92 
a) normas europeas 92 
b) evaluación del impacto económico 92 
§ 6 - Pequeñas y medianas empresas 92 
§7- Relaciones exteriores 93 
illlillllliiïlllîili 93 
§ 1 - Situación actual 94 
A. Tránsito de electricidad 94 
B. Tránsito de gas 94 
C. Transparencia de precios 95 
D. Normalización 95 
§ 2 - Propuestas pendientes 95 
A Electricidad y gas 95 
B. Exploración de petróleo y gas 96 
Sección 7 - Propiedad intelectual e industrial 97 
§ 1 - Propiedad industrial 97 
§ 2 - Derechos de autor y derechos afines 97 
§ 3 - Otras medidas 98 
Sección 8 - Derecho de sociedades 98 
Sección 9 - Fiscalidad 1 oo 
§1- IVA: Funcionamiento del régimen transitorio y cooperación entre 100 
Administraciones 
§2- Impuestos especiales 101 
§3- Impuestos directos 101 
Sección 10 -Sistemas de pagos 103 
Sección 11 - Políticas complementarias 104 
§ 1 - Consumidores 104 
§2- Competencia 104 
§3- Pequeñas y medianas empresas 106 
§4- Medio ambiente 107 
§5- Dimensión social del mercado interior 108 
§6- Medidas estructurales de la Comunidad 109 
§ 7 - Espacio europeo de educación y formación 109 
§ 8 - Política comunitaria de investigación y desarrollo 110 
ANEXOS 111 
1 - Propuestas sobre el mercado interior presentadas por la Comisión y 
pendientes ante el Consejo 
2 - Medidas sobre el mercado interior adoptadas por el Consejo o la Comi­
sión - Incorporación en los ordenamientos jurídicos nacionales: situa­
ción 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
Vi ÍNDICE 
3 - Sentencias del Tribunal de Justicia no ejecutadas por los Estados 
miembros y en relación con las cuales se ha incoado un procedimiento 
de infracción en virtud de lo dispuesto en el artículo 171 del Tratado CE 
4 - Ratificación de los convenios intergubernamentales: situación 
SIGLAS Y ACRÓNIMOS 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
1 -Tratado CECA 
2-Tratado CE 
3 - Tratado de la Unión Europea 
4 - Diario Oficial - Referencias 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ñ 
El mercado interior en 1993 
Introducción 
El mercado interior ya ha comenzado a funcionar, pero para desarrollar todo su potencial pue­
den, y deben, mejorarse algunos aspectos. Esta es la principal conclusión del Primer Informe 
Anual de la Comisión sobre el funcionamiento del mercado interior comunitario. La Comunidad 
ha avanzado mucho en la aplicación del marco jurídico básico para garantizar la libre circula­
ción de bienes, servicios y capital, aunque la libre circulación de personas está pendiente de 
importantes decisiones políticas. Incluso cuando ya exista este marco legal, se tratará más de 
un punto de partida que de la finalización de la política comunitaria de gestión y desarrollo del 
mercado interior. Por esta razón, transcurrido el primer año de funcionamiento del mercado 
Interior, la Comisión decidió elaborar un Programa Estratégico del mercado ¡nterior(1), en el 
que se establecieran claramente las prioridades de la Comunidad para los próximos años. El 
Consejo Europeo de Bruselas del 10 y 11 de diciembre de 1993 apoyó este objetivo de lograr 
el máximo aprovechamiento del potencial del mercado interior, a fin de favorecer el creci­
miento económico, la competitividad y el empleo en Europa. 
Este primer Informe Anual sobre el funcionamiento del mercado interior responde a la petición 
formulada en primer lugar en el Informe Sutherland sobre "El mercado interior después de 
1992. Responder al desafío", de la que se hizo eco la Comunicación de la Comisión de 2 de 
diciembre de 1992 sobre el funcionamiento del mercado interior de la Comunidad después de 
1992 (Seguimiento del Informe Sutherland)^), al establecer la obligación de la Comisión de 
elaborar un informe anual sobre los avances en el mercado interior. En realidad, para crear el 
mercado interior no basta con aprobar la legislación comunitaria sino que se trata de un largo y 
complejo proceso de progresiva modificación del marco jurídico y de las prácticas administra­
tivas en los distintos países, y de fomento de nuevas actitudes y actuaciones de los agentes 
económicos en el mercado. La fecha del 1 de enero de 1993 no representa el final del proceso, 
sino más bien su inicio. Este Informe Anual pretende evaluar regularmente el grado de conse­
cución de los objetivos comunitarios, y, al mismo tiempo, señalar futuras prioridades de actua­
ción. De ahí que el Informe no sólo sirva para recopilar el pasado reciente, sino también para 
informar a quienes actúan en el mercado único de los futuros planes de la Comunidad al res­
pecto. 
La primera parte del Informe contiene una descripción general del grado de aplicación de la 
legislación del mercado interior y un análisis de los principales aspectos de gestión tratados en 
el Programa Estratégico de la Comisión. En la segunda parte se examina más detalladamente 
el funcionamiento del mercado interior en 1993 en los distintos sectores de actividad. 
(1 ) Documento COM(93) 632 final, de 22.12.1993 "Aprovechar al máximo el mercado interior: Programa estratégico" 
(2) Documento SEC(92) 2277 final de 2.12.1992 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
PRIMERA PARTE 
Puesta en marcha del mercado interior 
1. Decisiones legislativas e incorporación a los ordenamientos jurídi> 
eos nacionales 
A Avances en la legislación comunitaria 
Con la excepción de un reducido número de propuestas, se ha aprobado el marco jurídico 
básico del mercado interior. Se han suprimido los controles sistemáticos de bienes, capitales y 
servicios en las fronteras internas comunitarias. El Consejo ha aprobado el 95% de las medi­
das legislativas del Libro Blanco de la Comisión de 1985(3); también ha aprobado medidas que 
complementan el programa inicial y otras disposiciones están siendo objeto de discusión. En lo 
que respecta a la libre circulación de personas, se han suprimido los controles en las aduanas, 
pero siguen efectuándose controles de identidad, aunque en breve plazo los países del Grupo 
de Schengen lograrán algunos avances. En otros campos, como la apertura a la competencia 
de los servicios de energía y telecomunicaciones, queda todavía mucho por hacer. 
Actualmente es prioritario que el Consejo apruebe las restantes medidas del Libro Blanco y las 
medidas complementarias a la supresión de los controles fronterizos internos (que se tratarán 
con más detalle a continuación). Quedan pendientes de aprobación diecisiete medidas del 
Libro Blanco, en los ámbitos de la propiedad intelectual, el Derecho de sociedades, el IVA y los 
impuestos sobre sociedades. Recientemente se han logrado importantes avances, en especial 
en el ámbito de la propiedad intelectual. La Decisión del Consejo Europeo a finales de octubre 
sobre la sede la Oficina Comunitaria de Marcas en España (Alicante) facilitó la aprobación del 
Reglamento sobre la Marca Comunitaria. Otras tres propuestas conexas del Libro Blanco, 
sobre problemas de procedimiento, han sido remitidas al Consejo para su aprobación. A pesar 
de los complejos problemas éticos, el Consejo de Mercado interior también llegó a un acuerdo 
político sobre la protección legal de las invenciones biotecnológicas. Por otra parte, todavía 
están pendientes las propuestas sobre el establecimiento del Estatuto de la Sociedad Europea 
y la supresión de la doble imposición (toma en consideración de las pérdidas, retención fiscal 
en el pago de intereses y cánones). 
En el ámbito del derecho de sociedades hay varias propuestas bloqueadas, pendientes del 
debate sobre el Estatuto de la Sociedad Europea y de un análisis de la subsidiariedad. Tam­
bién está bloqueada una propuesta de modificación de las normas sobre derecho de residencia 
y permisos de trabajo para los trabajadores y sus familias. Otra propuesta sobre un sistema 
especial del IVA para pequeñas empresas todavía no ha sido debatida a fondo en el Consejo, 
a la espera de la aprobación de otras propuestas sobre impuestos indirectos. En cuanto a las 
medidas complementarias a la supresión de los controles fronterizos internos, se encuentran 
ante el Consejo las propuestas de armonización del IVA sobre transacciones de oro y trans­
porte de pasajeros, control de exportaciones de doble uso. En lo que respecta a la séptima 
directiva sobre armonización de las normas nacionales del IVA sobre bienes de ocasión, anti­
güedades y obras de arte, el Consejó llegó a un acuerdo político el 13 de diciembre de 1993. 
Si bien se ha logrado completar la mayor parte del programa legislativo del mercado interior, la 
Comisión presentó en 1993 otras propuestas, por ejemplo, sobre la armonización de las nor­
mas de contraste de metales preciosos y sobre medidas para evitar el despacho a consumo, 
exportación y tránsito de imitaciones o falsificaciones. En el ámbito de los servicios financie­
ros, la Comisión propuso fortalecer las normas cautelares de las entidades financieras y pre­
sentó una propuesta sobre un sistema de garantías para protección de inversiones. Partiendo 
del nuevo Programa Estratégico, la Comisión también podría adaptar la actual legislación o 
fortalecer el funcionamiento del mercado único con nuevas medidas. 
(3) Documento COM(85) 310 final de 14.6.1985 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
También se están discutiendo otras propuestas en el ámbito de la armonización técnica, en 
relación, por ejemplo, con ascensores, equipos de presión, automóviles y aumentación. En el 
sector financiero, están pendientes de la aprobación del Consejo las propuestas sobre el sis­
tema de garantía de depósitos bancarios y sobre los fondos de pensiones. 
B. Incorporación de la legislación comunitaria a los ordenamientos jurídicos 
nacionales 
De las 282 medidas del Libro Blanco, a finales de 1993 el Consejo había adoptado 265 (95%). 
El siguiente paso importante es la incorporación de esta legislación comunitaria a los ordena­
mientos nacionales y la Comisión ha detectado importantes retrasos en algunos casos, sí bien 
en los últimos meses ha habido una mejora general en la actuación de los Estados miembros. 
Han entrado en vigor 263 medidas del Libro Blanco (93%), de las que 222 requieren medidas 
nacionales de incorporación. Aproximadamente el 87% del total de medidas de incorporación 
necesarias han sido adoptadas, pero en muchos casos la falta de incorporación por parte de 
uno o dos Estados miembros supone que sólo la mitad de estas 222 medidas estén incorpora­
das en los Estados miembros, mientras que aproximadamente el 75% de las mismas han 
pasado al ordenamiento jurídico de diez o doce Estados miembros. 
Un análisis por Estados miembros muestra que Dinamarca ha adoptado el 93% de las medidas 
de incorporación necesarias, seguida por el Reino Unido (90%), Italia y Portugal (87%). La 
mayoría de retrasos en la incorporación se han producido en Grecia (82,3%), Francia (82%), 
España (82%) e Irlanda (81,4%). 
La incorporación ha finalizado o está por encima de la media en los ámbitos de la libre circu­
lación de capitales, la supresión de las fronteras físicas (controles diversos y controles sobre 
personas), en servicios financieros (excepto seguros), supresión de barreras técnicas, impues­
tos sobre sociedades, IVA e impuestos especiales. 
Los retrasos más importantes se concentran en la contratación pública (únicamente se han 
incorporado a los ordenamientos nacionales el 59% de las medidas), derecho de sociedades 
(60%), propiedad intelectual e industrial (61%) y los seguros (73%). 
La Comisión sigue instando a los Estados miembros a cumplir las obligaciones que les impone 
la legislación comunitaria y de forma automática incoa el correspondiente procedimiento contra 
los Estados miembros que no notifican a tiempo las medidas nacionales. En todos los Conse­
jos de Mercado Interior celebrados en 1993, los ministros han revisado la situación y han rea­
firmado la importancia de la adopción rápida de estas medidas de incorporación. 
No obstante, la Comisión no tiene ninguna prueba de que la ausencia de incorporación nacio­
nal, por sí misma, haya dificultado el funcionamiento del mercado interior. Todavía es 
demasiado pronto para llegar a conclusiones generales, en especial porque los plazos de 
incorporación han impedido que los agentes económicos y los ciudadanos hayan tenido tiempo 
de aprovechar o de experimentar los efectos de las nuevas normas. La actual recesión 
económica que viven la mayoría de Estados miembros también ha reducido el potencial 
expansivo de los nuevos mercados. No obstante, han sido muy pocas las denuncias sobre 
deficiencias en las legislaciones nacionales que han llegado a la Comisión, y éstas se han 
referido fundamentalmente a la contratación pública. Aunque algunas medidas complementa­
rias a la supresión de los controles fronterizos de bienes todavía no han entrado en vigor 
(traslado de residuos, repatriación de bienes culturales, ventas de explosivos, etc.), Las dificul­
tades que han ¡do apareciendo han sido tratadas mediante una estrecha cooperación adminis­
trativa entre las autoridades de los Estados miembros y con la Comisión. 
Algunas críticas, aparte de las dirigidas a la persistencia de controles de identidad sobre las 
personas, se refieren al régimen transitorio IVA. Los agentes económicos han llamado la aten­
ción sobre los problemas que plantean algunas disposiciones del régimen transitorio, como por 
ejemplo la obligación de designar un representante fiscal. Algunos de estos problemas se han 
solucionado, el funcionamiento del régimen transitorio ha sido positivo en general y la Comi­
sión presentará propuestas de simplificación en los casos en que esté justificado. A finales de 
1994, la Comisión presentará al Consejo un informe completo sobre el funcionamiento del 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
régimen transitorio IVA, junto con la propuesta de aprobación de un régimen IVA definitivo que 
reduzca las trabas administrativas que pesan sobre las empresas en la Comunidad. 
M Plan de medidas para garantizar la aplicación efectiva de las normas 
comunitarias. El programa estratégico 
El logro de los objetivos legislativos establecidos en el Libro Blanco y su incorporación gradual 
a los ordenamientos jurídicos nacionales no garantiza, de por sí, el funcionamiento del merca­
do interior. La Comunidad deberá recurrir a nuevas formas de trabajo que le permitan gestio­
nar una "zona sin fronteras interiores" y deberá fomentar un mejor aprovechamiento de las 
nuevas oportunidades que surgirán en el mercado. A lo largo de 1993 la Comisión ha estado 
trabajando en la definición de las principales tareas que comporta la gestión y desarrollo del 
mercado único. El resultado de ello es el Programa Estratégico titulado "Aprovechar al máximo 
el mercado interior", de 22 de diciembre de 1993. 
Entre junio y octubre de 1993 se realizó una amplia consulta sobre el Programa Estratégico, a 
partir de un documento de trabajo de la Comisión(4), que sirvió para que todas las instituciones 
comunitarias y un gran número de organizaciones europeas y nacionales representativas 
opinaran sobre el mismo. La versión final del Programa recoge la postura de la Comisión, 
enriquecida con la consulta efectuada, sobre los principales ámbitos en que se precisa una 
actuación comunitaria para lograr que el mercado interior funcione y desarrolle todo su poten­
cial. Se propone ser una guía clara y global que oriente las futuras actuaciones de la Comisión, 
los Estados miembros y, cuando sea preciso, el sector privado, a fin de lograr los objetivos 
económicos de la Comunidad. 
A continuación se resumen los principales capítulos del programa estratégico. Los futuros 
informes anuales sobre el mercado interior brindarán a la Comisión la oportunidad de realizar 
un informe sobre los avances en cada uno de estos aspectos. 
A. Gestión de la legislación comunitaria mediante la cooperación administra­
tiva 
La aplicación de un cuerpo legal común a todo un continente supondrá nuevas tareas para las 
administraciones de los Estados miembros y para la Comisión. Aunque la Comunidad ya 
dispone de considerable experiencia en algunos ámbitos (como aduanas o agricultura), en 
otros precisará crear mecanismos que le permitan una cooperación más estrecha. A finales de 
1993 la Comisión estaba acabando una comunicación sobre la cooperación administrativa, en 
la que propone unos principios orientativos y un procedimiento de análisis sistemático de su 
necesidad en los distintos sectores. 
Una parte de este análisis consistirá en evaluar - desde la óptica de la Comisión - la necesidad 
de nuevas redes telemáticas entre las administraciones nacionales y la Comisión. Se han 
presentado al Consejo las propuestas relativas a la medida comunitaria plurianual sobre 
los"intercambios de datos entre administraciones^5) y actualmente la principal tarea consiste 
en establecer las necesidades de los Estados miembros y acelerar la aplicación de los siste­
mas operativos. 
En 1993 entraron en funcionamiento varias nuevas estructuras institucionales destinadas a 
mejorar la eficacia de la gestión del mercado interior. El Comité Consultivo de Coordinación 
del Mercado Interior, formado por altos funcionarios nacionales, cuya misión es tratar los 
problemas del funcionamiento del mercado interior, se reunió varias veces. El Comité de 
f4) "Documento de trabajo de la Comisión de 2 de junio de 1993 para un Programa Estratégico sobre el mercado 
interior" Documento COM(93) 256 de 2.6.1993 
f5) Documento COM(93) 69 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
Atención a las Empresas ofreció hasta febrero de 1993 un foro de diálogo con el mundo 
empresarial sobre aspectos del régimen transitorio IVA. 
B. Garantía de aplicación de la legislación comunitaria 
La Comisión está procediendo actualmente a verificar la conformidad de la legislación nacional 
con la legislación comunitaria, aunque el gran volumen de medidas nacionales y los limitados 
recursos con que cuenta impiden comprobar sistemáticamente toda la legislación. En algunos 
sectores, la actuación de la Comisión seguirá basándose en las informaciones que le propor­
cionan los agentes económicos. 
Paralelamente, la Comunidad ha organizado programas de formación conjunta para funciona­
rios nacionales. En 1993 el Consejo de Ministros decidió crear un nuevo programa de forma­
ción para funcionarios nacionales en el ámbito de impuestos indirectos (Matthaeus-Tax), que 
se añadió a los ya existentes para funcionarios de aduanas (Matthaeus) y al programa Karolus 
destinado a tratar todos los sectores de la legislación del mercado interior. Si estos programas 
se llevan a cabo tal como está previsto, más de cinco mil funcionarios nacionales participarán 
en intercambios con otros Estados miembros para comparar sus experiencias en la aplicación 
de la legislación comunitaria. 
C. Mejor acceso a la justicia 
El marco legislativo común únicamente aportará una ayuda a la vida cotidiana de ciudadanos y 
empresas si éstos pueden prevalerse de sus derechos sin dificultad en todo el territorio comu­
nitario. Queda mucho por hacer para que ésta sea la situación y el Programa Estratégico dedi­
ca un capítulo a las medidas que pueden contribuir a este proceso. En particular se cita la 
necesidad de mejorar el conocimiento de la legislación comunitaria por parte de jueces y 
abogados nacionales, de facilitar los recursos a escala nacional, de garantizar que las senten­
cias en un Estado miembro puedan ser ejecutadas en otro, y de analizar más a fondo las 
causas de los conflictos jurídicos dentro del mercado interior. N 
En 1993 se dieron dos pasos importantes, a saber, la Comunicación interpretativa de la Comi­
sión sobre libre circulación de servicios, de 6 de diciembre de 1993(6), y el Libro Verde sobre 
el acceso de los consumidores a la justicia y la solución de los litigios en materia de consumo 
en el mercado interior^. Este segundo documento pretende iniciar un debate público sobre las 
consecuencias del mantenimiento de las fronteras jurídicas y jurisdiccionales en el mercado 
único; se han solicitado aportaciones al mismo para antes de mayo de 1994. 
D. Mayor transparencia de las normas comunitarias 
La adopción y aplicación de la legislación debe venir acompañada de una activa política infor­
mativa, de forma que ciudadanos y empresas conozcan sus obligaciones y sus derechos, y 
puedan actuar con rapidez siempre que éstos se infrinjan. La Comisión ha seguido desarro­
llando su política a lo largo de 1993. 
La base de datos INFO 92, que contenía información sobre la aplicación del programa legisla­
tivo de la Comunidad, se amplió con 300 preguntas y respuestas sobre implicaciones prácticas 
de las normas comunitarias. La base de datos es accesible en todas las lenguas comunitarias. 
Se está efectuando una recopilación de la legislación comunitaria por sectores; la primera, 
sobre legislación alimentaria, se publicó en 1993. Dicha consolidación también contribuye a 
una mayor claridad y comprensión pública; en 1993, el Consejo aprobó textos consolidados 
sobre contratación pública, títulos de médicos y productos alimentarios, y está discutiendo 
otros sobre sustancias químicas peligrosas, fertilizantes y unidades de medida. 
í6) DOC 334 de 9.12.1993 
(7) Documento COM(93) 576 final de 16.11.1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993. 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
E. Evaluación de las consecuencias económicas del mercado interior 
La Comisión se ha comprometido a presentar al Consejo en 1996 una detallada valoración de 
las consecuencias económicas del mercado interior, para lo cual iniciará sus trabajos en 1994. 
Mientras tanto, en 1993 se emprendieron otros estudios a corto plazo sobre el efecto de las 
nuevas normas comunitarias sobre la legislación relativa a la contratación pública y sobre 
cómo valoran las PYME el funcionamiento del mercado interior (en los Centros Europeos de 
Información). 
El estudio de los Centros Europeos de Información (realizado entre julio y septiembre) mostró 
un resultado positivo en general. Aunque se ponía de relieve una cierta preocupación por los 
costes a corto plazo de la adaptación al régimen IVA, las dificultades en el acceso a la contra­
tación pública y la falta de reconocimiento por parte de las autoridades nacionales de los certi­
ficados comunitarios de conformidad para productos industriales, la impresión general era que 
la nueva legislación funcionaba satisfactoriamente. 
En noviembre de 1993, la Comisión presentó al Consejo una primera valoración de las conse­
cuencias económicas del programa del mercado interior, en relación con el debate en el 
Consejo sobre el paso a la segunda fase de la unión económica y monetaria (Artículo 109 del 
Informe). Al mismo tiempo que destacaba que era prematuro efectuar una valoración global, 
debido a que gran parte de la legislación no había entrado todavía en vigor o no había sido 
Incorporada a los ordenamientos nacionales, y debido al lapso de tiempo que necesariamente 
debe transcurrir para que los agentes económicos puedan aprovechar las nuevas oportunida­
des, especialmente en un período de recesión como el actual, la Comisión sugirió que los efec­
tos de anticipación generados por el programa del mercado interior estaban ya actuando como 
catalizadores de un cambio cualitativo en la naturaleza de la competencia comunitaria. El 
informe consideraba, en particular, los movimientos de capitales, la inversión extranjera direc­
ta dentro de la Comunidad, las concentraciones y adquisiciones transfronterizas y el comercio 
en los sectores afectados por la armonización legislativa como muestra de un importante 
cambio económico. Los cálculos econométricos indican que la integración ha aportado una 
media del 0,4% de crecimiento anual adicional en el período 1986-1992. 
La Comisión se propone desarrollar en 1994 instrumentos que permitan una valoración más 
regular de las consecuencias económicas del mercado interior, lo cual también redundará en 
beneficio de la calidad de los futuros informes. 
F. Creación de redes transeuropeas 
En 1993 se reconoció al más alto nivel político la importancia que tenía para el futuro desarro­
llo del mercado único la planificación y creación de redes europeas de transporte, telecomuni­
caciones y energía. El Consejo Europeo de Bruselas de diciembre de 1993, al aprobar el Libro 
Blanco de la Comisión sobre el crecimiento, la competividad y el empleo, sentaba la necesi­
dad de medidas, apoyadas por instrumentos financieros comunitarios, que aceleraran la crea­
ción de estas redes. El Programa Estratégico de la Comisión también señalaba otras medidas 
complementarias que podían contribuir a este objetivo, en particular una mayor coordinación, 
el fomento de la inversión privada, la interoperabilidad técnica y el rápido desarrollo de redes 
telemáticas entre administraciones. En 1994, la Comisión propondrá también iniciativas 
específicas. 
G. Vertiente externa 
El mercado interior también ha supuesto algunos cambios en la organización de la política 
comercial común. Se ha modificado el régimen de importación, el régimen de exportación, la 
gestión de cuotas, los instrumentos de defensa comercial y la política de crédito a la exporta­
ción. En muchos sectores en los que se liberalizó el comercio ¡ntracomunitario, han existido 
también negociaciones paralelas sobre una mayor liberalización mundial. A este respecto, la 
finalización de la Ronda Uruguay ha sido muy importante. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
SEGUNDA PARTE 
Funcionamiento del mercado interior 
El Informe Anual de 1993 se ha centrado fundamentalmente en la gestión del mercado interior, 
tarea que ha absorbido gran parte de la actividad de la Comisión, tanto en lo que respecta a la 
finalización del marco legislativo previsto en el Libro Blanco, como a la adopción de diversas 
medidas para garantizar la aplicación efectiva y uniforme de las normas comunitarias. 
No obstante, el mercado interior acaba de iniciar la segunda de las fases descritas en el 
Programa Estratégico, que se caracteriza por un mayor dinamismo en la regulación del 
mercado y por la determinación de medios que permitan a los agentes económicos y a los 
ciudadanos aprovechar la máximo las oportunidades abiertas con el mercado único. Por esta 
razón, los informes anuales de los próximos años evaluarán de forma regular la aplicación de 
las medidas preconizadas en el Programa Estratégico, a fin de que tanto la legislación como 
su aplicación sean transparentes. 
I. Libre circulación de las personas 
A Supresión de los controles en las fronteras internas 
Aunque a partir del 1 de enero de 1993 dejaron de practicarse controles aduaneros sobre las 
personas, los retrasos en la supresión de los controles de identidad han provocado numerosas 
críticas de los ciudadanos y del Parlamento Europeo, que presentó contra la Comisión el 
recurso previsto en el artículo 175 del Tratado CE. 
Con la entrada en vigor del Tratado sobre la Unión Europea, que ofrece, nuevas posibilidades 
tanto a escala comunitaria como en el marco del título VI, la Comisión ha redoblado sus 
esfuerzos para convertir en realidad el objetivo de la libre circulación de personas. 
A este respecto, en 1993 se decidió seguir un enfoque por etapas. En un primer momento, la 
Comisión ejerció una presión constante para que se respetaran firmemente los compromisos 
de los Estados miembros, aunque, al mismo tiempo, siguió adoptando iniciativas políticas. En 
la segunda etapa, la Comisión, al mismo tiempo que mantiene su presión política, decide las 
disposiciones que deben adoptarse en especial en el plano- legislativo. Así, la Comisión ha 
aprobado una propuesta de decisión del Consejo por la que se establece el Convenio relativo 
al control de personas que franquean las fronteras exteriores de la Unión(8), así como una 
propuesta de reglamento basada en el artículo 100 C del Tratado CE, por el que se señalan los 
terceros países cuyos nacionales deben poseer un visado^). En un futuro próximo se adoptará 
otra decisión, basada en el artículo 100 C§ 3, para la creación de un modelo uniforme de visa­
do. 
Estas medidas se inscriben en un enfoque general y coherente de realización del objetivo 
enunciado en el artículo 7 A del Tratado CE*, y, para su consecución, es preciso que a su 
debido tiempo se completen con otras propuestas. 
B. Libre circulación de personas en la Comunidad 
En lo que respecta al derecho de residencia y al reconocimiento mutuo de títulos y otras cuali-
ficaciones, los principales problemas residen en el retraso en la incorporación de las disposi­
ciones comunitarias a los ordenamientos jurídicos nacionales, y, en algunos casos, en la inter-
f3) Documento COM(93) 684 final 
f9) Idem 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
prefación de los nuevos sistemas. Para solucionarlo, además de los tradicionales contactos 
con las autoridades de los Estados miembros, la Comisión prosigue su política de afianzamien­
to de la confianza mutua y de reforzamiento de la cooperación administrativa, en los distintos 
comités creados para la aplicación de estas disposiciones. Por otra parte, para lograr un mayor 
acercamiento a los ciudadanos, la Comisión se ha comprometido a dar mayor transparencia al 
acervo comunitario, en especial mediante la codificación de las distintas directivas de recono­
cimiento mutuo de títulos. 
En el plano legislativo se concede gran importancia a la preparación de un proyecto de directi­
va relativa al establecimiento de los abogados con el título profesional de su país de origen, 
que instaura el reconocimiento de la autorización de ejercicio de la profesión y crea con ello un 
tercer tipo de reconocimiento de cualificaciones, el primero de los cuales se basa en la expe­
riencia en el oficio o la profesión y el segundo en la titulación. Además, tras la anulación por el 
Tribunal de Justicia, en sentencia de 7 de julio de 1992, de la Directiva 90/366/CEE relativa al 
derecho de residencia de los estudiantes, el Consejo adoptó el 29 de octubre de 1993 una 
nueva directiva basada en al apartado 2 del artículo 7 del Tratado CE(10). 
II. Libre circulación de mercancías « 
En colaboración con otras instituciones comunitarias, la Comisión ha proseguido su labor de 
adopción de las últimas medidas del Libro Blanco sobre la finalización del mercado interior y 
del programa para la supresión de controles en las fronteras. Asimismo, ha seguido atenta­
mente los avances realizados por los Estados miembros en la incorporación de la legislación 
comunitaria a sus ordenamientos jurídicos nacionales. 
Paralelamente, la Comunidad se dotó de un Programa Estratégico de gestión del mercado 
interior. De ahí que en la actualidad resulte necesario preservar el espacio sin fronteras y 
evitar la aparición de nuevos obstáculos a la libre circulación de bienes, reforzando la transpa­
rencia del derecho comunitario, el control de su incorporación y aplicación, así como la coope­
ración entre administraciones. 
Con una perspectiva a largo plazo, las instituciones comunitarias iniciaron o prosiguieron 
actuaciones destinadas a desarrollar y a completar el acervo comunitario. Sin que ello suponga 
emprender un nuevo programa legislativo, es preciso consolidar los avances realizados, 
ampliar el mercado único a otros ámbitos y adaptar la legislación existente a los avances 
técnicos y científicos. 
A. Supresión de los controles en las fronteras internas 
La libre circulación de mercancías en la Comunidad tiene por Corolario la ausencia de contro­
les en las fronteras intracomunitarias. Se han armonizado los controles veterinarios y fitosani-
tarios y se han suprimido determinados procedimientos aduaneros vinculados a la circulación 
de mercancías. Únicamente siguen siendo objeto de controles esporádicos algunas mercan­
cías sensibles, como las armas y las drogas. El personal encargado del control de mercancías 
se ha retirado de las fronteras internas y las infraestructuras han sido objeto de las modifica­
ciones que impone la realización del mercado interior (la reconversión del sector ha sido posi­
ble gracias a las medidas complementarias como las del Fondo Social Europeo y la iniciativa 
INTERREG). 
En relación con las medidas derivadas de la supresión de controles fronterizos, en 1993 se 
creó un nuevo sistema de recogida de datos estadísticos sobre el comercio intracomunitario 
(INTRASTAT), basado en las declaraciones mensuales directas de las empresas. El sistema 
de recogida de datos se completa con medidas de exención y de simplificación. La obtención 
de los primeros resultados se retrasó en 1993, pero los esfuerzos que se están realizando a 
escala nacional y comunitaria permitirán que en breve plazo se subsanen las deficiencias. 
(10) Directiva 93/96/CEE del Consejo (DO L 317 de 18.12.1993) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
En resumen, no se ha constatado ninguna dificultad importante. Los únicos problemas que 
persisten se refieren a la fiscalidad indirecta, al régimen transitorio que se aplica a determina­
dos productos agrarios a partir del Acta de adhesión de España y Portugal, y los retrasos en la 
creación de nuevas organizaciones de mercado para algunos productos agrarios y para el 
alcohol. Por último, el Consejo todavía no ha llegado a un acuerdo sobre la propuesta de 
reglamento relativa a bienes y tecnologías de doble uso. 
B. Regímenes particulares de libre circulación 
En 1993 se aprobaron o entraron en vigor las disposiciones relativas a regímenes particulares 
de libre circulación para las armas, los explosivos, los bienes culturales, las substancias 
radioactivas, las drogas y sus precursores, el traslado de residuos y los controles sobre el 
transporte. Se prevéque la directiva sobre explosivos(11) se aplicará en 1995. Se han detecta­
do ya algunos problemas creados por los retrasos en la incorporación de las citadas disposi­
ciones, como ocurre con las armas y las drogas y sus precursores. 
Los peligros de la desaparición de los controles en las fronteras, en especial el fraude fiscal y 
aduanero y el tráfico de drogas y otros productos sensibles, se han abordado con mecanismos 
de cooperación y asistencia mutua entre Estados miembros y entre estos y la Comisión. 
C. Artículos 30 a 36 del Tratado CE 
La Comisión ha recurrido a todos los instrumentos previstos en el derecho comunitario para 
garantizar la libre circulación de mercancías. Antes de la fecha de 1 de enero de 1993, la 
Comisión comenzó a poner en cuestión aquellos controles fronterizos de mercancías contrarios 
a los artículos 30 a 36 del Tratado CE y posteriormente los Estados miembros informaron a la 
Comisión de su supresión. 
Los artículos 30 y siguientes del Tratado CE prohiben las restricciones cuantitativas a la impor­
tación y la exportación, así como las medidas de efecto equivalente. La Comisión vela por la 
aplicación coherente y uniforme de estos artículos y por una doctrina clara y constructiva al 
respecto. Así, la valoración de las normas de comercialización, a la luz de dichos artículos, ha 
inspirado numerosas sentencias del Tribunal de Justicia, en especial la sentencia denominada 
de "Cassis de Dijon"(12) y otras que le siguieron. 
A partir de esta jurisprudencia, la Comisión ha sentado el principio del reconocimiento mutuo, 
sobre el que ha basado y sigue basando su actuación en lo que respecta a suprimir y prevenir 
los obstáculos a los intercambios. En el sector de productos alimenticios y productos industria­
les, la Comisión ha recurrido ampliamente a este principio en los 314 nuevos casos tratados en 
1993. El reconocimiento mutuo garantiza la libre circulación de mercancías y productos de 
todo tipo y evita el recurso a la armonización innecesaria; al mismo tiempo, mantiene la diver­
sidad nacional y las distintas tradiciones y costumbres, contribuyendo a aumentar la gama de 
productos que se ofrecen a los consumidores europeos. 
El Tribunal de Justicia se pronunció también sobre las importaciones paralelas en el sector de 
los vehículos automóviles, muy afectadas por los efectos de la liberalization^3). A partir de la 
sentencia "Peeters"(14) sobre el empleo de las lenguas nacionales en la comercialización de 
productos alimenticios, la Comisión presentó este año una comunicación interpretativa en la 
que afirma que en la fase de venta al consumidor final la exigencia de una lengua determinada 
puede resultar contraria al artículo 30 del Tratado CE debido a su carácter desproporcionado, 
lo cual se opone a la obligación de traducir términos y expresiones fácilmente comprensibles. 
(11 ) Directiva 93/15/CEE del Consejo (DO L121 de 15.5.1993) 
(12) Sentencia "Cassis de Dijon" de 20 de febrero de 1979, asunto 120/78 Rea 79, p. 649 
(13) Sentencia del Tribunal de primera instancia de 17 de julio de 1991 (asunto T 23/90, Automóviles Peugeot/ 
Comisión de las Comunidades Europeas y ECOSYSTEM 
(1*) Asunto C-369/89, Rea p. 1-2971 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
En materia de normas sobre publicidad que incidan en las posibilidades de comercialización de 
productos importados, el Tribunal, en su sentencia "Yves Rocher"(15), consideró que el artículo 
30 se oponía a la prohibición de una forma de publicidad de los precios consistente en anun­
ciar el nuevo precio en relación con el precio anterior, más elevado. 
Por último, la Comisión examina, a la luz de la nueva jurisprudencia del Tribunal, la 
compatibilidad con el Tratado de los monopolios de comercialización de productos del tabaco 
en determinados Estados miembros, a la espera de la decisión sobre las cuestiones 
prejudiciales pendientes ante el Tribunal. 
D. Armonización técnica 
Respecto a la armonización técnica, la principal tarea de la Comunidad ha sido gestionar y 
supervisar la incorporación de la legislación existente a los ordenamientos jurídicos nacionales, 
creando nuevos mecanismos de cooperación administrativa y aumentando la transparencia. 
Se han aprobado o propuesto nuevas disposiciones en los distintos sectores, con objeto de 
finalizar el programa del Libro Blanco o bien de completar y adaptar al progreso técnico la 
actual legislación. 
En el ámbito de los productos agrarios, la actuación comunitaria en 1993 tuvo un doble objeti­
vo: garantizar el respeto de las normas en la Comunidad, e informarse de la situación en los 
terceros países. 
En cuanto a la legislación veterinaria, se han aplicado todas las medidas sobre sanidad animal 
y sanidad pública, se han suprimido los controles veterinarios en las fronteras internas y refor­
zado y armonizado los controles en las fronteras extemas. La incorporación de la correspon­
diente legislación ha sufrido retrasos considerables, dado el elevado número de medidas que 
deben incorporar los Estados miembros en poco tiempo. El grado de incorporación varía 
mucho según los Estados miembros y los principales problemas se refieren a las directivas de 
supresión de controles fronterizos, puesto que exigen una nueva organización de los controles 
veterinarios. A pesar de todo ello, el balance del primer año es positivo y la Comisión ha reci­
bido pocas denuncias sobre aplicaciones incorrectas del derecho comunitario. 
En lo que se refiere a la legislación fitosanitaria, las disposiciones sobre plaguicidas contenidas 
en el Libro Blanco son de aplicación a partir de julio de 1993. En junio de 1993 se instauró el 
nuevo régimen fitosanitario, seguido por un importante número de medidas de aplicación 
adoptadas este mismo año para facilitar la uniformidad de la incorporación, así como medidas 
de excepción respecto a determinados terceros países. En el sector de la agricultura orgánica, 
el nuevo régimen es de aplicación a partir del 1 de enero de 1993. En el sector de plantas y 
semillas, el régimen existente se mejoró y amplió a los frutos y plantas ornamentales. El sector 
de la nutrición animal también fue objeto de importantes decisiones sobre la nutrición dietética 
y sobre aditivos. En conjunto, el balance de la incorporación es positivo, salvo para las nuevas 
disposiciones en materia de organismos nocivos. ' 
La legislación alimentaria ha sido objeto de un importante esfuerzo de racionalización. El 
Consejo consideró excesivamente detallados los textos de las directivas relativas a determina­
dos productos alimenticios (confituras, azúcares, zumos de frutas, etc.) y la Comisión está 
preparando propuestas que recojan únicamente los requisitos básicos. 
En los sectores de productos de la construcción, la mecánica y la electrotécnica y en otros 
ámbitos cubiertos por el nuevo enfoque, se efectuó un seguimiento de la aplicación de las 
directivas. Debe señalarse también la resolución de los problemas de la libre circulación de 
generadores aerosoles, objeto de una cláusula de salvaguardia introducida por la Comisión. 
En cuanto a vehículos de motor, destaca la entrada en vigor del procedimiento único de homo­
logación por tipo CEE, de forma opcional a partir del 1 de enero de 1993 (obligatoriamente a 
partir del 1 de enero de 1996), y, en los ámbitos de productos cosméticos, productos químicos 
y productos farmacéuticos, la codificación de las disposiciones comunitarias. En los dos últi­
mos se han adoptado también nuevas disposiciones. En el sector de productos farmacéuticos, 
(15) Asunto C-126/91 (sentencia pendiente de publicación) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
a partir de 1995 el sistema de autorización de despacho al consumo y la existencia de la 
Agencia Europea de Evaluación de Medicamentos, creada este año por el Consejo, facilitará el 
acceso al mercado interior por parte de los agentes económicos. 
Las políticas de normalización, certificación y calidad son el complemento indispensable de la 
aplicación de la legislación técnica comunitaria, en particular en las directivas de nuevo enfo­
que. Se han concedido nuevos mandatos y se ha dado una gran importancia al seguimiento de 
los trabajos en curso. Se ha emprendido una reflexión para ampliar estos trabajos a nuevos 
ámbitos, como el control aéreo o los contratos públicos. Paralelamente, la Comunidad desea 
desarrollar un enfoque coherente en materia de evaluación de la conformidad y ampliarlo a 
terceros países; a este respecto se ha initiado un intercambio de opiniones para negociar 
acuerdos de reconocimiento mutuo de pruebas y de certificaciones. 
E. Prevención de nuevos obstáculos y excepciones a la libre circulación 
La prevención de nuevos obstáculos a la libre circulación de mercancías es fundamental para 
el buen funcionamiento del mercado interior. La Directiva 83/189/CEE(16) constituye un impor­
tante instrumento de prevención de los obstáculos a los intercambios y de mutua información. 
A raíz de una mayor contienda por parte de los Estados miembroá acerca de la necesidad de 
mejorar la aplicación de los procedimientos de notificación en el sector agrícola, este año 
aumentaron considerablemente las notificaciones. La notificación sistemática por parte de los 
Estados miembros de cualquier proyecto incluido en el ámbito de aplicación de la Directiva 
tuvo como efecto la disminución de los procedimientos de infracción. En definitiva, la Directiva 
se aplica mejor que en el pasado y la adopción de la propuesta de modificación presentada al 
Consejo contribuirá a mejorar la situación. 
La finalización del mercado interior y la supresión de controles en las fronteras internas condu­
jo a la Comisión a establecer un nuevo procedimiento de information mutua, que asegurara el 
tratamiento rápido, eficaz, transparente y coherente en los casos en que un Estado miembro 
rehuse reconocer la equivalencia de las normas nacionales de otro Estado.miembro con sus 
propias normas. Se ha presentado al Consejo una propuesta de detisión(17) basada en las 
conclusiones extraídas por la Comisión de la recensión de los obstáculos efectuada a partir del 
artículo 100 B del Tratado CE y de la Comunicación que siguió a este ejercicio. 
Además, en diciembre de 1993 la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento una comuni­
cación sobre un procedimiento para garantizar un tratamiento eficaz de los problemas urgen-
tes(16). La Comisión se muestra satisfecha de la eficacia de los procedimientos examinados, 
que responden a su objetivo, a saber, la transmisión rápida de datos entre los Estados miem­
bros en supuestos de riesgo grave e inmediato. 
En relación con las excepciones a la libre circulación previstas en el Tratado CE, es preciso 
destacar los esfuerzos realizados por la Comunidad para eliminar el recurso al artículo 115 del 
Tratado CE, cuyas últimas autorizaciones relativas a importación de plátanos finalizaron el 1 
de julio de 1993 con la entrada en vigor de la organización común de mercado para este 
producto agrícola. 
III. Ubre prestación de servicios y derecho de establecimiento 
La estrategia seguida a partir de 1985 consistió, por una parte, en medidas concretas de acer­
camiento de las legislaciones si la mera aplicación del Tratado no era suficiente, como ocurre 
en servicios que tienen gran incidencia en el logro del mercado interior- servicios financieros, 
transportes, telecomunicaciones, medios de comunicación -, y, por otra, en la instauración del 
(16) Directiva 83/189/CEE del Consejo (DO L109 de 26.4.1983) 
(17) Documento COM(93) 670 final -COD 489 de 15.12.1993 
(1S) Documento COM(93) 430 final de 16.12.93 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
principio de reconocimiento mutuo de normativas nacionales cuando no existía armonización, 
insistiendo así en el paralelismo entre libre circulación de servicios y libre circulación de 
mercancías. 
El principio de libre circulación de servicios forma parte integrante de la jurisprudencia dinámi­
ca e innovadora del Tribunal de Justicia que, desde que pronunció la sentencia Dennemeyer 
de 25 de julio de 1991(19),no permite que los Estados miembros prohiban la prestación en su 
territorio de un servicio que se presta legalmente en otro Estado miembro, alegando para ello 
diferencias en las condiciones de prestación. Únicamente razones imperativas de interés gene­
ral podrían justificar una excepción al principio de libre circulación de servicios, siempre que no 
fuera desproporcionada al objetivo buscado. En lo que respecta al derecho de establecimiento, 
en la sentencia Kraus/Land Baden-Würtenberg de 31 de marzo de Î992(?°), el Tribunal amplió 
el ámbito de aplicación de los artículos 48 y 50 del Tratado a las medidas nacionales aplica­
bles indistintamente, en este caso concreto las disposiciones nacionales que regulan la pose­
sión de un título universitario extranjero, confirmando la jurisprudencia Dennemeyer al respec­
to. 
En su conjunto, la actuación de la Comisión busca consolidar los principios que se desprenden 
de la jurisprudencia del Tribunal mediante una aplicación general y coherente, inspirada en la 
subsidiariedad y que evite recurrir a una laboriosa armonización en cada sector. Por otra parte, 
con la adopción, el 6 de diciembre de 1993, de una comunicación interpretativa sobre libre 
circulación transfronteriza de servicios^1), la Comisión desea contribuir a un mejor conoci­
miento de los derechos que el Tratado CE concede a los agentes económicos y a las instan­
cias nacionales competentes. 
Transcurrido un año de la creación del mercado interior, el balance global de la libre circula­
ción de servicios es positivo, aunque en algunos sectores todavía es pronto para sacar 
conclusiones. Ello es especialmente cierto para los servicios financieros, en la medida en que 
las directivas fundamentales son las directivas de seguros denominadas "de tercera genera­
tion", y la directiva de servicios de inversión adoptada por el Consejo el 10 de mayo de 1993, 
que no entrarán en vigor hasta 1994 las primeras y 1996 la segunda. Por el contrario, se han 
adoptado ya todas las medidas del Libro Blanco referentes a transportes, ámbito en que la 
realización del mercado interior estaba bastante retrasada; así, el 25 de octubre el Consejo 
aprobó el Reglamento definitivo sobre cabotajep2), que autoriza a los transportistas no resi­
dentes en un Estado miembro a efectuar transporte interior de mercancías por carretera, texto 
que vino a añadirse al tercer conjunto de medidas sobre transporte aéreo aprobado en julio de 
1992, y a la liberalization del transporte marítimo realizada el 1 de enero de 1993, gracias, 
entre otras cosas, a la aprobación del Reglamento 3577/92/CEE sobre cabotajep3), con lo cual 
se cuenta ya con un mercado interior en este ámbito. En materia de derechos de autor, la 
adopción de la Directiva 93/83/CEE relativa a la transmisión por satélite y la retransmisión por 
cable de emisiones de radiodifusión^4), permitió superar la inseguridad jurídica existente. Por 
último, en lo que se refiere a la protección de informaciones de carácter personal, en septiem­
bre de 1990 se presentaron diversas propuestas al respectof25), en las que se proponían varios 
métodos, en especial la armonización de las legislaciones nacionales. Tras consultar al Parla­
mento Europeo y al Comité Económico y Social, el 15 de octubre de 1992 se presentó una 
propuesta modificada. Tras el examen del Consejo, se espera llegar a una posición común en 
el transcurso de 1994. 
Paralelamente, en el ámbito de las relaciones exteriores, en junio de 1992 la Comisión presen­
tó al Consejo un informe sobre el trato reservado a las entidades financieras comunitarias en 
27 países. Aunque el sector de los servicios financieros es parte integrante del nuevo acuerdo 
sobre los servicios (GATS -General Agreement on Trade in Services) a que se llegó, el 15 de 
(1 ^ Asunto C-76/90.1 Rec. 1991, p. 1-4221 
í20) Asunto C-19/92 
(21 ) DO C 334 de 9.12.1993 
í22) Reglamento (CEE) n* 3118/93 del Consejo (DO L 279 de 12.11.1993) 
í23) Reglamento (CEE) n° 3577/92 del Consejo (DO L 364 de 12.12.92) 
(24) Directiva 93/83/CEE del Consejo (DO L 248 de 6.10.1993) 
í25) Documentos COM(90) 314 final, COM(92) 422 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 M 
diciembre de 1993, en el marco de la Ronda Uruguay, la negociación se proseguirá durante un 
período transitorio, que finaliza seis meses después de la entrada en vigor del Acuerdo. Con 
esta perspectiva, la Comisión proseguirá sus esfuerzos para negociar una mayor liberalización 
en el acceso a los mercados financieros de determinados terceros países, así como el respeto 
del trato nacional por parte de estos países. 
El Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo entró en vigor el 1 de enero de 1994. En este 
contexto, los países de la AELC (excepto Suiza) han incorporado el acervo comunitario en el 
ámbito de los servicios financieros. 
Por otra parte, en algunos acuerdos recientemente celebrados (EEE, acuerdos europeos) se 
han Introducido cláusulas sobre servicios financieros. En lo que se refiere a transportes, la 
Comisión está negociando con algunos países de Europa Central y Oriental (PECO) el acceso 
al mercado en la navegación fluvial y ha presentado una propuesta idéntica para el transporte 
por carretera. El 1 de septiembre de 1991 se celebró un acuerdo con Eslovenia sobre transpor­
te. 
Los principales problemas encontrados por la Comisión en el ámbito de los servicios atañen a 
la incorporación y la aplicación. Así, la segunda directiva bancaria, además de los problemas 
de interpretación que plantea, no ha sido incorporada en uno de los Estados miembros, lo cual 
obstaculiza la creación de la licencia única initialmente prevista. Por otra parte, la Directiva 
90/388/CEE relativa a la competencia en los servicios de telecomunicaciones^ sigue 
aplicándose de forma parcial o incompleta en algunos Estados miembros, debido a dificultades 
de interpretación de algunos conceptos, como el de servicio de telefonía vocal. Por último, la 
Comisión ha incoado procedimientos de infracción contra todos los Estados miembros, por 
distintos problemas de la incorporación de la Directiva 89/552/CEE(27) sobre radiodifusión 
televisiva, debido a la creciente complejidad de esta actividad. 
La Comisión, además del control que ejerce con sus propios medios, confía en los agentes 
económicos para detectar problemas en los mecanismos creados. En este sentido, también ha 
establecido mecanismos originales de cooperación con los Estados miembros para controlar la 
incorporación o la aplicación, como el Grupo de Trabajo para la interpretación y aplicación de 
las directivas (GTIAD), formado por representantes de los Estados miembros y de la Comisión, 
cuya misión es examinar y, si procede, solucionar, los problemas de interpretación de las 
directivas bancarias, o la organización de seminarios que faciliten la cooperación entre las 
administraciones nacionales y la administración comunitaria en materia de telecomunicacio­
nes, o como el Comité Consultivo sobre el acceso al mercado en los transportes aéreos. 
Además de las medidas legislativas y de los instrumentos de cooperación, la Comisión ha 
previsto varias medidas para garantizar la mayor transparencia de su actuación y la mejor 
información del ciudadano y de los agentes económicos de la Unión. Para ello, la Comisión 
tiene previsto codificar en 1994 las principales directivas del sector bancario, y consolidar las 
tres generaciones de directivas de seguros. No obstante, los principales instrumentos siguen 
siendo la publicación de libros verdes y las comunicaciones. En el ámbito de las telecomuni­
caciones se ha abierto un gran debate sobre su desarrollo en la Comunidad hasta finales de 
siglo. El Consejo, en su resolución de 16 de junio de 1993, aprobó la propuesta de la Comisión 
sobre el calendario para la aplicación de un futuro marco reglamentario de los servicios de 
telecomunicación y encargó a la Comisión que antes del 1 de febrero de 1996 preparara las 
modificaciones necesarias al marco reglamentario existente, para lograr la liberalización de 
todos los servicios públicos de telefonía a más tardar el 1 de enero de 1998. 
En el Libro Verde sobre el pluralismo y la concentración de medios de comunicación en el 
mercado interior^8) se señalaron los efectos restrictivos potenciales en materia de acceso a la 
propiedad de los medios de comunicación. Las consultas efectuadas en 1993 podría conducir a 
una actuación comunitaria. 
En 1993 se iniciaron consultas sobre comunicación comercial, a fin de adoptar, en 1994, un 
Libro Verde sobre la comunicación comercial en el mercado interior. 
í26) Directiva 90/388/CEE de la Comisión (DO L192 de 24.7.1990) 
(27) Directiva 89/552/CEE del Consejo (DO L 298 de 17.10.1989) 
í28) Documento COM(92) 480 final de 23.12.1992 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
IV. Libre circulación de capitales 
Con la aprobación de la Directiva 88/361/CEE relativa a la plena liberalización de todas las 
formas de movimientos de capital entre residentes comunitariosf29) se crearon las condiciones 
necesarias para la realización de la cuarta libertad. La Directiva se aplicó en todos los Estados 
miembros y en la actualidad únicamente Grecia, en apoyo a su programa de estabilización 
económica, puede restringir algunas transacciones de capitales a corto plazo hasta el 30 de 
junio de 1994. 
No obstante, la creación de un espacio financiero europeo se resiente de los pocos avances en 
el ámbito de la fiscalidad del ahorro, respecto al cual todavía no ha sido adoptada la propuesta 
de directiva sobre retenciones a cuenta en el pago de intereses. 
H^^BHH 
En el importante ámbito de los contratos públicos, el mercado interior quiere garantizar a todas 
las empresas las mismas posibilidades de participación en estos contratos. El marco legislativo 
básico, referente a contratos públicos de obras, suministros y servicios, se completó en 1993. 
Así, a las disposiciones del Tratado CE sobre contratación pública y las directivas ya adopta­
das que coordinan los procedimientos de adjudicación de contratos se añadieron las versiones 
codificadas de las directivas sobre procedimientos de adjudicación de contratos públicos de 
obras y de suministros (Directiva 93/36/CEE y Directiva 93/37/CEE), y la Directiva 93/38/CEE 
relativa a la contratación de servicios en los sectores del agua, la energía, los transportes y las 
telecomunicacionesf30). Paralelamente, la Directiva 92/50/CEE sobre servicios^1) entró en 
vigor el 1 de julio de 1993. 
La incorporación de la legislación comunitaria en este sector por parte de los Estados miem­
bros está resultando particularmente difícil. Veinticinco asuntos están pendientes ante el Tribu­
nal de Justicia, por procedimientos de infracción incoados por la Comisión contra los Estados 
miembros, basándose en el artículo 169 del Tratado CE, o por incorporaciones de la legisla­
ción comunitaria tardías o no conformes. Las directivas relativas a los antiguamente llamados 
sectores excluidos o las directivas de recurso son textos complejos. Además, los últimos Esta­
dos que se han adherido a 
la Comunidad cuentan con plazos especiales de incorporación y en las directivas más recien­
tes no han finalizado todavía los plazos previstos. 
Las normas sobre procedimientos de adjudicación de contratos públicos se completan a medi­
da que el Tribunal de Justicia crea jurisprudencia. A este respecto debe señalarse en 1993 el 
asunto Storebaeltp2) en que el Tribunal estimó que el deber de respetar el principio de igual­
dad de trato de todos los lidiadores constituía la propia esencia de la directiva de obras. Para­
lelamente, la Comisión, a medida que ha ¡do tratando numeroso asuntos de infracción que le 
fueron denunciados, ha ido elaborando una doctrina sobre el concepto de obra, la inscripción 
en un registro profesional, las condiciones suplementarias no previstas por las directivas, las 
cláusulas discriminatorias, las referencias a las normas técnicas nacionales, la presentación de 
ofertas, las medidas particulares de seguridad o protección de intereses esenciales de la segu­
ridad del Estado miembro y la prueba de la capacidad financiera y económica de la empresa. 
La Comisión concede gran importancia a las medidas destinadas a mejorar la transparencia en 
este ámbito. En 1993 prosiguieron las acciones de formación para el personal interesado, así 
como la publicación de formularios normalizados y la publicación de una nomenclatura provi­
sional para describir el objeto de las licitaciones que deben publicarse en el Diario Oficial de 
i29) Directiva 88/361/CEE del Consejo (DO L178 de 8.7.1988) 
f30) Directivas 93/36/CEE, 93/37/CEE, 93/38/CEE del Consejo (DO L 199 de 9.8.1993) 
(31 ) Directiva 92/50/CEE del Consejo (DO L 209 de 24.7.1992) 
(32) Asunto C-243/89, Comisión contra el Reino de Dinamarca (sentencia de 22.6.1993) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
las Comunidades Europeas, nomenclatura que ha sido muy bien acogida por las asociaciones 
profesionales. Para mejorar la información se han emprendido diversos estudios, entre ellos la 
creación de un sistema de información sobre contratos públicos, SIMAP, esencial para aumen­
tar la calidad y Habilidad de los Intercambios de información entre las distintas partes interesa­
das en la adjudicación y ejecución de un contrato. 
Otras medidas complementarias, que se proponen mejorar la eficacia de la normativa en este 
sector, son los mandatos concedidos al Comité Europeo de Normalización (CEN) para la 
elaboración de normas europeas a fin de evitar el recurso a especificaciones discriminatorias, 
y la creación de un Observatorio en el seno del Comité Consultivo, destinado a valorar el efec­
to de sus decisiones sobre los sectores económicos. 
La importancia del sector se refleja en su vertiente extema, y en particular en las negociacio­
nes que ha mantenido la Comunidad con otros firmantes del GATT, que se concreta en la 
conclusión de un nuevo Acuerdo que abrirá a la competencia internacional compras públicas 
por un importe anual de varios millones de ecus. 
VI. ' Propiedad intelectual e industrial 
En el ámbito de la propiedad industrial se prosiguen los trabajos de armonización, lo que esti­
mula la competitividad de las empresas, la Investigación y la innovación. En 1993 se han 
producido importantes avances en la plena realización del mercado interior en este ámbito. Por 
una parte, el 20 de diciembre el Consejo aprobó el Reglamento CE 40/94(33) sobre la marca 
comunitaria, un título unitario de protección, válido en toda la Comunidad, que puede obte­
nerse presentando una sola demanda y que confiere derechos idénticos en todo el territorio 
comunitario. El 17 de diciembre el Consejo llegó también a un acuerdo político sobre la posi­
ción común en la directiva sobre protección jurídica de los inventos biotecnológicos. Por otra 
parte, la Comisión adoptó dos propuestas relativas a la protección jurídica de los diseños y 
modelos industriales. Una de ellas tiene por objeto armonizar las legislaciones de los Estados 
miembros y la otra pretende crear un diseño y modelo comunitario, título único y válido en toda 
la Comunidad. El enfoque es similar al adoptado para la marca. 
En el marco del programa de trabajo relativo a la protección de los derechos de autor y dere­
chos afines, se prosiguieron los trabajos de armonización, a fin de proteger y promover la 
creatividad en la Comunidad. Las obras y objetos que, a 1 de julio de 1995, estén protegidos 
por un derecho de autor al menos en un Estado miembro, quedarán protegidos, en toda la 
Comunidad, durante la vida del artista y setenta años tras su muerte. Para los derechos afines 
a los derechos de autor, la nueva directiva de armonización de la duración de los derechos de 
autor garantiza la protección durante cincuenta años. La propuesta sobre protección jurídica de 
las bases de datos se añade así a las medidas adoptadas para instaurar el mercado interior en 
este sector. 
ViílPJerechÓdesbcléd 
Es preciso completar el primer grupo de medidas de los años setenta y ochenta, destinadas a 
permitir a las empresas actuar en un entorno jurídico más uniforme y a facilitar su estableci­
miento. El Consejo todavía debe pronunciarse sobre las propuestas de la Comisión sobre la 
estructura de las sociedades anónimas, su fusión transfronteríza y las ofertas públicas de 
adquisición. Debe señalarse que, a pesar de los esfuerzos de la Comisión, la propuesta sobre 
el Estatuto de la Sociedad Europea sigue bloqueada en el Consejo. El Consejo Europeo de 
Edimburgo insistió en la rápida adopción de esta propuesta. Con este mismo espíritu, se 
reanudaron las discusiones sobre las propuestas de estatutos de la Sociedad Cooperativa, la 
C33) Reglamento CE 90/94 del Consejo, de 20 de diciembre de 1993, DO L 11 de 14.1.1994 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
Mutualidad y la Asociación Europea, en el contexto de las distintas actuaciones emprendidas 
por la Comisión para aprovechar el impulso creado por el mercado interior. 
llEnergíf 
Las tres directivas sobre el tránsito de la electricidad y del gas y la transparencia de los 
precios^) han supuesto un primer paso hacia la realización de un mercado interior del gas y 
de la electricidad. No obstante, para lograr una Integración real se precisan Otras medidas. Las 
propuestas presentadas por la Comisión en febrero de 1992 y modificadas en diciembre de 
1993(35) tienen por objeto establecer reglas comunes en los sectores del gas y de la electrici­
dad, favoreciendo la armonización de las normas de concesión para la producción de electrici­
dad y la construcción de gasoductos y líneas eléctricas; también proponen separar los aspec­
tos de gestión de los de contabilidad de la producción, a fin de aumentar la transparencia; por 
último, introducen el concepto de acceso negociado de terceros, el reforzamiento de las refe­
rencias a las obligaciones de servicio público, los procedimientos de adjudicación para la 
producción de nueva electricidad y las capacidades de transporte y el establecimiento de un 
programa de trabajo de armonización. 
El Consejo y el Parlamento están discutiendo un proyecto de directiva relativa a la concesión 
de licencias para la extracción de hidrocarburos^, instrumento adicional que completa la 
actual directiva sobre contratos públicos. 
IX» Fiscalidad 
A. Fiscalidad indirecta 
Gracias al nuevo régimen IVA y al régimen definitivo de los impuestos especiales, el paso de 
las fronteras ¡ntracomunitarias ya no precisa ninguna formalidad fiscal. De esta forma se 
garantiza que el consumidor europeo puede comprar los productos que desea, impuestos 
incluidos, en el Estado miembro de su elección, independientemente de su país de residencia. 
En general el nuevo régimen general del IVA transitorío ha funcionado de forma satisfactoria. 
Los pocos problemas planteados se deben a las diferencias en las legislaciones nacionales, al 
sistema de representante fiscal y al funcionamiento de los regímenes particulares (venta a 
distancia, venta de medios de transporte nuevos). No obstante, el Comité de Atención a las 
empresas ha permitido conocer rápidamente los problemas y se han adoptado o están en vías 
de adopción las correspondientes soluciones. El Consejo aprobó en diciembre de 1992 una 
propuesta de simplificación y la Comisión presentará otra próximamente. 
Dado que el éxito del nuevo régimen depende de la estrecha cooperación entre las autorida­
des fiscales de los Estados miembros, en 1992 se implantó una estructura operativa de gestión 
y una red informática para el intercambio de informaciones (VIES). El programa MATTHAEUS-
TAX, adoptado por el Consejo el 29 de octubre de 1993, garantiza la formación a escala 
comunitaria y el intercambio de personal entre las administraciones fiscales de los Estados 
miembros. 
El sistema, transitorio por su propia naturaleza, será revisado periódicamente para simplificar 
su utilización, en colaboración con las autoridades fiscales de los Estados miembros. A la luz 
í34) Directiva 907377/CEE del Consejo sobre la transparencia de precios (DO L 185 de 17.7.1990) 
Directiva 90/547/CEE del Consejo sobre el tránsito de la electricidad (DO L 313 de 13.11.1990) 
Directiva 91/296/CEE del Consejo sobre el tránsito de gas natural (DO L147 de 12.6.1991) 
O35) Documento COM(93) 643 final 
i36) Documento COM(93) 110 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
de la experiencia adquirida, antes de finales de 1994, la Comisión presentará propuestas rela­
tivas al régimen definitivo IVA. 
El nuevo régimen de impuestos especiales, que a diferencia del régimen IVA carece de fase 
transitoria, funciona sin dificultades importantes, aunque se han detectado algunos problemas. 
La Comisión sigue trabajando para facilitar su funcionamiento y, en breve plazo, presentará 
una propuesta de directiva de simplificación. 
B. Fiscalidad directa 
Las empresas, en especial las PYME, todavía no pueden obtener todos los beneficios que 
brinda el mercado interior. Están pendientes de adopción las propuestas presentadas por la 
Comisión al Consejo a finales de 1990 relativas a la supresión de la retención en el pago de 
intereses y de cánones entre empresas de Estados miembros distintos y a la contabilización 
por parte de las empresas de las pérdidas sufridas por sus establecimientos permanentes y sus 
filiales en otros Estados miembros. Con el objetivo de suprimir la doble imposición de las acti­
vidades transfronterizas, la Comisión proseguirá sus esfuerzos presentando próximamente 
nuevas propuestas. 
Por otra parte, en el ámbito de los seguros es urgente resolver el problema planteado por el 
asunto Bachmann (C-204/90) en relación con la libre prestación de servicios. La Comisión 
tratará de llegar a soluciones pragmáticas, basadas en una mejor cooperación entre adminis­
traciones y empresas de seguro de los distintos Estados miembros. 
X Sistemas de pago 
El 29 de julio de 1993, la Comisión presentó los resultados de un estudio independiente sobre 
la transparencia en los pagos transfronterizosf37). El estudio tenía por objeto evaluar las direc­
trices elaboradas por el propio sector bancario y concluía que éstas aportaban pocas mejoras 
concretas en cuanto a transparencia, costes, plazos y duplicidad de gastos. Dado que esta 
situación penaliza a empresas y consumidores que efectúan pagos transfronterizos, la Comi­
sión anunció que, si los acuerdos voluntarios entre entidades bancadas no lograban mejores 
resultados, a inicios de 1994 propondrá una directiva con las medidas apropiadas para solu­
cionar estas deficiencias que perturban el funcionamiento del mercado interior. 
XI Políticas complementarias 
A. Protección de los consumidores 
Los efectos positivos del mercado interior se ven reforzados con la labor de la Comisión en 
otros ámbitos. Así ocurre con la política de protección de los consumidores, uno de cuyos 
objetivos es que los consumidores se beneficien de las ventajas del mercado interior. Esta es 
la finalidad de la Directiva 93/13/CEEp8) sobre las cláusulas abusivas en los contratos, así 
como de otras propuestas pendientes ante el Consejo. Se han emprendido estudios en diver­
sos ámbitos, como el acceso a la justitia, la garantía en los servitios postventa, la oferta 
transfronteríza de crédito hipotecario, la transparencia de los servitios bancaríos y la adapta­
ción de la directiva sobre los contratos negociados fuera de los establecimientos comerciales. 
(37) Documento P(93) 670 
Ó38) Directiva 93/13/CEE del Consejo (DO L 95 de 21.4.1993) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
B. Política de competencia 
En cuanto a la política de competencia, la Comunidad tiene un enfoque pragmático ante el 
crecimiento de la competencia, resultante de varios factores, entre ellos la finalización del 
mercado interior, la globalization de los mercados, las dificultades económicas actuales y el 
rápido cambio tecnológico. Así, la política de desmantelamiento de los monopolios se ha 
centrado especialmente en las telecomunicaciones, sector en el que el progreso técnico ha 
eliminado su razón de ser. En el control de las ayudas públicas, en los planes de reestructura­
ción resultantes de las investigaciones de la Comisión se tiene muy en cuenta la dimensión 
europea creada por el mercado interior. En cuanto al control de las concentraciones, la Comi­
sión se centra en la mejora de la transparencia y en la eficacia de los procedimientos. En la 
aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado CE, los principales problemas tratados han sido 
los acuerdos de distribución en los sectores de perfumería y de vehículos automóviles. La 
actuación de la Comisión también se centró en el ámbito de los transportes, a fin de garantizar 
el respeto de las disposiciones generales del Tratado CE en un sector que a partir de ahora 
queda abierto a una mayor competencia. 
C. Pequeñas y medianas empresas 
La Comisión también trata de tener en cuenta las recomendaciones de los estudios efectuados 
sobre las pequeñas y medianas empresas y de minimizar las cargas administrativas, legales y 
financieras que les afectan y que están generadas por la legislación comunitaria. La Comuni­
dad desea favorecer las posibilidades financieras y las inversiones de las PYME. Se ha creado 
una mesa redonda de personalidades destacadas del sector bancario para estudiar las relacio­
nes entre las entidades de crédito y las PYME. 
Algunos problemas puntuales, como plazos de pago excesivamente largos, utilización de 
nuevas tecnologías y dificultades de transmisión, han sido objeto, bien de estudios para llegar 
a medidas concretas, bien de proyectos privados cofinanciados por la Comunidad, o bien de 
planes de actuación específicos, similares con el enfoque aplicado actualmente al turismo. 
D. Protección del medio ambiente 
La política de protección del medio ambiente es una de las más importantes políticas horizon­
tales. La idea de un desarrollo económico sostenido y armónico pero también respetuoso del 
medio ambiente se impuso sin dificultad en los trabajos de finalización del Libro Blanco. En 
efecto, el éxito del funcionamiento del mercado interior depende en gran, medida de que la 
legislación comunitaria logre integrar las exigencias que impone la protección del medio 
ambiente. No obstante, nuevos problemas, como la gestión de residuos y los cambios climáti­
cos, exigen soluciones más apropiadas que las que ofrece la vía normativa, que impliquen a 
todos los sectores afectados, recurriendo para ello a la normalización, los acuerdos voluntarios 
y los instrumentos económicos. 
E. Dimensión social 
El desarrollo del mercado interior debe ir paralelo a una progresiva aplicación de la vertiente 
social. La Comisión ha presentado casi todas las propuestas del programa de actuación 
socialf39), pero hay que reconocer que los avances no están a la altura de lo esperado. No 
obstante, se han aprobado varias directivas fundamentales, como las de protección de las 
trabajadoras embarazadas, despidos colectivos, regulación de la duración de la jomada labo­
ral, y en los ámbitos de la salud y seguridad de los trabajadores en "el trabajo. La Comisión 
presentó al Consejo otras propuestas importantes, como el marco comunitario para el empleo, 
cuya finalidad era iniciar una actuación colectiva y concertada de las instituciones comunitarias 
y los Estados miembros contra el desempleo. La entrada en vigor del protocolo social implica 
(39) Documento COM(89) 568 final (noviembre de 1989) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
EL MERCADO INTERIOR EN 1993 
la ampliación de las competencias comunitarias, así como la posibilidad de recumY a nuevos 
procedimientos para realizar la dimensión social. 
La Comisión también presentó un Libro Verde sobre la política social europea y ha abierto un 
debate sobre sus propuestas, que finalizará el 31 de marzo de 1994. Sus conclusiones servirán 
como base para elaborar un Libro Blanco sobre la política social, que se presentará en el 
segundo semestre de 1994. 
F. Formación y educación 
Finalmente, en 1993 la Comisión presentó un balance de resultados y realizaciones de los 
programas comunitarios (PETRA, FORCE, EUROTECNET y COMETT) en los ámbitos de la 
formación y la educación, que servirá de base para nuevas propuestas que contribuirán al 
fomento y constitución progresiva de un espacio europeo de la educación y la formación, a fin 
de complementar y equilibrar la realización del mercado interior. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
Introducción 
1. En 1993 llegó a su término el programa legislativo previsto en 1985 por el "Libro Blanco 
sobre la realización del mercado interior^). Las instituciones comunitarias y los Estados 
miembros aunaron sus esfuerzos para respetar el plazo final, el 1 de enero de 1993. A excep­
ción de la libre circulación de personas, se adoptaron las decisiones básicas con objeto de 
poner a punto los últimos elementos necesarios para hacer realidad un espacio sin fronteras 
interiores en el que circulen libremente bienes, servicios y capitales. 
Seguidamente, la Comunidad inició un proceso de reflexión en tomo a las iniciativas que 
debían ponerse en marcha para garantizar el buen funcionamiento del mercado interior. Los 
resultados de los trabajos desarrollados por el grupo de trabajo presidido por el Sr. Sutherland 
fueron recogidos en un detallado informe, "B mercado interíor después de 1992: Responder al 
desafío", en el que se enumeran los problemas que plantea la gestión del mercado interior y se 
formulan recomendaciones para su resolución. Entre estas recomendaciones destaca la de 
elaborar un informe anual sobre el funcionamiento del mercado interior. 
2. En su "Comunicación de 2 de diciembre de 1992 sobre el funcionamiento del mercado 
interior de la Comunidad después de 1992. Seguimiento deílnforme Sutherland"^), la Comi­
sión precisaba las líneas directrices y los objetivos a los que debían servir los informes anua­
les: mejorar el grado de transparencia de la legislación comunitaria y de su aplicación y, en 
consonancia con los informes sobre la aplicación del Libro Blancop), se extenderían al funcio­
namiento del mercado interior en su conjunto. 
La Comisión confirmó su intención en una nueva Comunicación titulada "Reforzar la eficacia 
del mercado interíor", acompañada de un documento de trabajo{A) complementario en el que 
se señalaba que, en el futuro, el informe tendría como misión hacer balance del conjunto de 
los aspectos de la gestión del mercado único. 
3. En definitiva, la función del informe anual de 1993 es recabar toda la información 
pertinente sobre el funcionamiento del mercado interior y evaluar la gestión del conjun­
to de las medidas adoptadas en todas las áreas de actividad. Es decir, el mercado interior 
no se limita a abordar la realización del programa legislativo del Libro Blanco; también se 
refiere a las medidas que ya existían antes de 1985 y al desarrollo del acervo comunitario para 
consolidarlo y hacerlo avanzar. En este esfuerzo globalizador, el informe también hace 
referencia a las políticas horizontales que forman parte de los objetivos del Acta Única y 
a ámbitos que el Libro Blanco no abordaba. 
(1 ) Documento COM(85) 310 final de 14 de junio de 1985 
(2) Documento SEC(92) 2277 final de 2 de diciembre de 1992 
(3) El 7* y último informe sobre la aplicación del Libro Blanco fue publicado el 2 de septiembre de 1993 (documento 
COM(92) 383 final) 
(4) "Documento de trabajo de la Comisión, de 2 de junio de 1993, para un Programa Estratégico sobre el Mercado 
Interior" - Documento COM(93) 256 de 2 junio de 1993. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993. 
INTRODUCCIÓN 
El informe anual, pues, tiene como misión hacer balance, en un esfuerzo de transparencia, de 
los distintos elementos que integran la gestión del mercado interior. Se trata de evaluar el 
funcionamiento de los instrumentos puestos al servicio del mercado interior, así como la inter­
pretación dada a las normas comunitarias. 
4. El presente informe es el primero de una nueva etapa en la puesta en marcha y el desa­
rrollo del mercado interior, que consistirá en cumplir los objetivos y las medidas que figuran en 
el Programa Estratégico sobre el Mercado Interior titulado "Aprovechar al máximo el mercado 
interíor. Programa Estratégico"(s). A partir de 1994, servirá también de base, junto con otros 
documentos e informes, para el seguimiento del plan de acción sobre el empleo, aprobado por 
los jefes de Estado y de Gobierno en el Consejo Europeo de Bruselas celebrado los días 10 y 
11 de diciembre de 1993(*). 
El Consejo Europeo utilizará el Informe anual en los debates que tendrán lugar a este respecto, 
todos los años, en el mes de diciembre. 
(5) Documento COM(93) 632 final de 22 de diciembre de 1993 
(6) Documento SN 373/93: "Consejo Europeo de Bruselas de tos días 10 y 11 de diciembre de 1993. Conclusiones de la 
Presidencia" 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
3 
PRIMERA PARTE 
Puesta en marcha del mercado interior 
Sección 1 - Labor legislativa 
§ 1 -Procedimiento de decisión de las instituciones 
5. Los controles sistemáticos de bienes, servicios y capitales en las fronteras inte­
riores de la Comunidad han sido suprimidos. El Consejo ha aprobado el noventa y tinco 
por ciento de las medidas legislativas que figuraban en el Libro Blanco de la Comisión de 
1985(1). Por lo tanto, a exception de un número relativamente reducido de propuestas impor­
tantes, el marco jurídico básico está aprobado. Además, el Consejo adoptó una amplia gama 
de medidas complementarias del programa original de 1985; algunas están en fase de debate. 
En los anexos del presente informe figura una lista exhaustiva de las propuestas relacionadas 
con el mercado Interior -aprobadas o en fase de debate-. En cuanto a la libre circulación de 
personas, aunque los controles aduaneros han desaparecido, se mantienen los controles de 
identidad, a pesar de que, dentro de los países del Grupo de Schengen, se ha avanzado 
considerablemente en este sentido. En algunos sectores que no formaban parte del programa 
del Libro Blanco, especialmente energía y servicios de telecomunicaciones, queda aún un 
largo camino por recorrer hasta lograr un mercado comunitario único. 
6. El objetivo primordial del Consejo es aprobar las medidas del Libro Blanco 
pendientes y aquéllas que resultan necesarias para completar la supresión de los 
controles en las fronteras interiores (véase el Anexo 1). Los retrasos en el procedimiento de 
toma de decisiones con respecto a estas medidas son responsabilidad del Consejo. Diecisiete 
medidas del Libro Blanco están pendientes de adoption; se refieren fundamentalmente a la 
propiedad intelectual, el Derecho de sociedades, el IVA y la imposición sobre las empresas. 
Aún no se han adoptado decisiones sobre una serie de importantes propuestas destinadas a 
crear el Estatuto de la Sociedad Europea y a eliminar la doble imposición (toma en considera­
ción de las pérdidas y retención fiscal sobre el pago de intereses y cánones). La decisión adop­
tada el 29 de octubre de 1993 por el Consejo Europeo sobre la localization de la Oficina de 
Armonización del Mercado Interior (marcas, diseños y modelos) en España abrió el camino 
hacia un acuerdo respecto de la propuesta sobre la marca comunitaria. Tras la decisión adop­
tada por el Gobierno español, la Oficina se situará en Alicante. La propuesta sobre ia marca 
comunitaria fue adoptada por el Consejo el 20 de diciembre (Reglamento (CE) n° 40/94*). 
(1 ) Documento COM(85) 310 final de 14 de junio de 1985 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
El Consejo debe adoptar estas decisiones lo antes posible, o decidir si desea abordar determi­
nadas propuestas (como las relativas al Estatuto de la Sociedad Europea o a la radiación de 
alimentos). También están pendientes de decisión las propuestas sobre ios derechos de 
protección legal de las invenciones biotecnológicas y sobre el establecimiento de un sistema 
comunitario para la protección de los derechos jurídicos de los frtogenetistas. En cuanto al 
Derecho de sociedades, algunas propuestas han sido bloqueadas a la espera de los debates 
sobre el Estatuto de la Sociedad European) y de un análisis de la subs¡diariedad(3). Una 
propuesta para modificar las normas sobre el derecho de residencia y los permisos de trabajo 
de los trabajadores y sus familias está bloqueada en el Consejo. Otra, relativa a un régimen 
especial del IVA para pequeñas empresas, aún no ha sido debatida en el Consejo, a la espera 
de la adopción de otras propuestas sobre fiscalidad indirecta. En cuanto a las medidas para la 
supresión de los controles intracomunitarios, se ha sometido al Consejo una serie de propues­
tas sobre armonización del IVA aplicable a transacciones de oro y transporte de pasajeros, 
controles sobre las exportaciones de bienes de doble uso y, muy recientemente, una propuesta 
sobre la armonización de las normas sobre el contraste de metales preciosos. Su adopción 
contribuiría enormemente al buen funcionamiento del mercado interior. 
El Parlamento Europeo ha emitido su dictamen sobre todas las medidas pendientes del Libro 
Blanco, salvo una. En un limitado número de casos, la ausencia de dictamen ha condicionado 
la aprobación por parte del Consejo de iniciativas distintas a tas del Libro Blanco (como la 
relativa al IVA aplicable a las transacciones de oro). 
7. En su mayor parte, el programa legislativo del mercado interior ha sido presentado por 
la Comisión. No obstante, la construcción del mercado único no finalizó con la apertura 
de las fronteras interiores el 1 de enero de 1993. Por un lado, algunas propuestas fueron 
presentadas durante 1993; por ejemplo, las relativas a la armonización de las normas sobre el 
contraste de metales preciosos o las encaminadas a evitar la libre circulación, la exportación y 
el tránsito de bienes falsificados y pirateados. En cuanto a los servicios financieros, la Comi­
sión presentó una propuesta para reforzar la supervisión cautelar de los organismos financié-
ros, y otra sobre un régimen de garantía de la protección de las inversiones. Con arreglo al 
Programa Estratégico a que se ha hecho referencia, la Comisión tiene intención de adaptar la 
legislación vigente o reforzar el funcionamiento del mercado único; por consiguiente, se 
propone presentar más propuestas legislativas. 
8. Desde la presentación de! Libro Blanco de 1985, la energía, las telecomunicacio­
nes y las redes transeuropeas han sido paulatinamente reconocidos como sectores 
importantes para el funcionamiento del mercado Interior. En consonancia con ello, la 
Comisión ha presentado al Consejo importantes propuestas sobre aplicación de principios de la 
ORA (Oferta de Red Abierta) a la telefonía vocal, establecimiento de una licencia única para la 
prestación de servitios de telecomunicaciones y desarrollo del mercado único de gas y electri­
cidad. En cuanto a las redes transeuropeas, las propuestas se refieren a una declaración de 
interés europeo y a redes telemáticas entre administraciones. Estas propuestas se han consi­
derado necesarias para poder proseguir la implantación del mercado interior. Es en estas áreas 
en las que el Consejo debe hacer hincapié, como se demostró el 29 de octubre de 1992 con la 
aprobación de tres decisiones sobre el establecimiento de una red de carreteras transeuropea, 
de una red transeuropea de vías de navegación y de una red de transporte combinado(4). 
También están en fase de debate algunas propuestas en el ámbito de la armonización técnica; 
por ejemplo, en materia de ascensores, embarcaciones de recreo, recipientes a presión, vehí­
culos de motor y alimentos. Un avance importante para el establecimiento de la libre presta­
ción de servicios de cabotaje en el sector de transportes se alcanzó en el Consejo de Transpor­
tes de junio de 1993. Los textos jurídicos relativos al establecimiento de un sistema común 
limitado de impuestos de circulación y al régimen definitivo del cabotaje de bienes en el trans­
porté por carretera fueron aprobados el 25 de octubre de 1993. En el sector financiero, están 
(2) 5a Directiva sobre sociedades de responsabilidad limitada: COM(72) 887 final; COM(83) 185 final; COM<90) 627 
final 
10* Directiva sobre adquisiciones transfronterizas: COM(84) 727 final 
(3) 13a Directiva sobre ofertas públicas de aoquisición: COM(88) 823 final; COM<90) 416 final 
(4) Documentos COM(92) 230 final. 231 final 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
pendientes de decisión las propuestas sobre el régimen de garantía de los depósitos bancaríos 
y sobre los fondos de pensiones. 
§ 2 -El Programa Estratégico sobre el Mercado Interior: "Aprovechar 
al máximo el mercado interior" 
9. El 22 de diciembre de 1993, la Comisión adoptó el Programa Estratégico sobre el 
Mercado Interior, titulado "Aprovechar al máximo el mercado interior"^). Tras un amplió proce­
so de consulta con las instituciones comunitarias y los medios económicos y sociales implica­
dos, el programa se elaboró sobre la base de la Comunicación de la Comisión "Reforzar la 
encada del mercado interior", acompañada del documento de trabajo "Para un Programa 
Estratégico sobre el Mercado Interior"^), que la Comisión adoptó el 2 de junio de 1993 y 
presentó aJ Consejo, ai Parlamento Europeo y al Comité Económico y Social. 
El Programa, cuya finalidad es orientar el trabajo de la Comunidad en los años venideros en su 
labor de consolidación y desarrollo del mercado único, responde a las necesidades definidas 
en el informe Sutherland y en las resoluciones del Consejo y del Parlamento del mes de 
diciembre de 1992(7). su necesidad radica en el hecho de que la consolidación del mercado 
único en el plano legislativo no es garantía para su buen funcionamiento. Efectivamente, 
al modificar profundamente el marco de la actividad económica en la Comunidad, la libre 
circulación plantea diversos retos, tanto para las administraciones como para tos agentes 
económicos. 
10. Los objetivos del Programa Estratégico son: 
• la elaboración de un marco Jurídico Que sirva de base para el mercado interior 
• la gestión del mercado único mediante la creación de los instrumentos necesarios 
para el control de la aplicación de la legislación comunitaria y de su incorporación a 
las legislaciones nacionales, entre los que se incluyen mecanismos de mejora de la 
cooperación administrativa, del acceso a la justicia y de la evaluación de las normas 
comunitarias; 
• el desarrollo del mercado único mediante la creación de instrumentos para la adap­
tación de las normas comunitarias a las necesidades del mercado único, entre los 
que destacan: 
- la mejora del grado de transparencia de las nuevas iniciativas legislativas y de los 
procedimientos, 
- la aplicación del principio de proporcionalidad, 
- una estrategia coherente de información y comunicación, 
- nuevas iniciativas para mejorar el entorno de las empresas (aplicación de la políti­
ca de competencia, perfeccionamiento de los pagos transfronterizos, nuevas 
propuestas en el sector de transportes, fomento de la protección de la propiedad 
intelectual e industrial, mejoras en el ámbito del Derecho de sociedades, creación 
de un régimen fiscal favorable para las empresas, perfeccionamiento de la 
normalización europea, evaluación de la conformidad y de los sistemas de cali­
dad, iniciativas en beneficio de la pequeña y mediana empresa, evaluación de las 
necesidades en los ámbitos de la comunicación comercial y los medios de comu­
nicación, propuestas para estimular la creación de sistemas eficaces y competiti­
vos en el mundo del comercio y la distribución, y medidas para fomentar la 
competencia y las oportunidades de las empresas en el sector de la energía), 
- mejora del entorno de los consumidores, 
(5) Documento COM(93) 632 final de 22 de diciembre de 1993 
(6) Documento COM(93) 256 final de 2 de junio de 1993 
(7) Documento SEC(92) 2277 final de 2 diciembre de 1992 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
- desarrollo de un enfoque coherente que regule la relación entre un desarrollo 
sostenible a largo plazo y el mercado interior, y 
- creación de redes transeuropeas en los ámbitos del transporte, la energía y las 
telecomunicaciones; 
• una política exterior dinámica v abierta. 
El Programa se revisará y adaptará periódicamente en función de la evolución del mercado 
único. 
11. El Consejo de Mercado Interior del 16 de diciembre de 1993 acogió favorablemente las 
grandes líneas del Programa Estratégico. En sus conclusiones, tomó nota de las conclusiones 
extraídas por el Consejo Europeo de Bruselas de los días 10 y 11 de diciembre de 1993 sobre 
la plena utilización del mercado único y el desarrollo de las redes transeuropeas, y 
subrayó la necesidad de coordinar su funcionamiento. También tomó nota de la invitación 
formulada por el Consejo Europeo al Consejo y a la Comisión para que prosiguieran su labor a 
la luz de las orientaciones del Consejo Europeo y del Programa Estratégico de la Comisión. El 
Consejo mostró gran interés en las comunicaciones y propuestas, esbozadas en el Programa 
Estratégico, sobre las iniciativas necesarias para que el mercado único funcione con dina­
mismo. Se comprometió a examinarlas de forma prioritaria para agilizar la toma de decisiones. 
Sección 2 - Aplicación de la normativa comunitaria 
§ 1 -Incorporación a las legislaciones nacionales 
12. El cumplimiento de los objetivos previstos en el artículo 7A del Tratado CE '(antiguo 
artículo 8A del Tratado CEE), que define un espacio sin fronteras interiores caracterizado por 
la libre circulación, se basa fundamentalmente en la aplicación de las normas del mercado 
interior. Su aplicación efectiva y el funcionamiento del gran mercado están condiciona­
dos por la incorporación de esta normativa a los ordenamientos jurídicos nacionales. 
Entre ios 282 actos que la Comisión propuso al Consejo en cumplimiento del programa del 
Libro Blanco, 263 han sido objeto de decisión por parte del Consejo; 18 siguen pendientes. En 
los tres últimos años, esta normativa se ha ido incorporando a las legislaciones nacionales a 
un ritmo sostenido. A pesar de la entrada en vigor de unos cien actos legislativos que exigen la 
adopción de medidas nacionales de incorporación, el porcentaje de actos incorporados pasó 
de un 70% en marzo de 1991 a cerca del 82% en diciembre de 1992. 
Ciertamente, el ritmo de incorporación registra una tendencia a la baja cada vez que entran en 
vigor nuevos textos. Esto ocurrió a principios de 1993, con una caída hasta el 69% como 
consecuencia de la entrada en vigor de más de treinta actos. Pero la sensibilización de las 
autoridades nacionales responsables ha permitido un restablecimiento de la normalidad: en el 
mes de febrero, se volvió a pasar la barrera del 80%. 
Aunque, en el segundo trimestre de 1993, el ritmo de incorporación en las legislaciones 
nacionales descendió, en la actualidad la tendencia vuelve a ser positiva. Cerca del 86% de 
las medidas de incorporación de los 222 actos que requieren dichas medidas han sido adopta­
das, y más de 110 de estos actos han sido incorporados al conjunto de las legislaciones nacio­
nales. Además, las tres cuartas partes del programa legislativo forman parte del ordenamiento 
jurídico de al menos seis Estados miembros. 
13. Los resultados varían de un Estado a otro. Países como Dinamarca, Portugal y el 
Reino Unido han podido mantener un ritmo de incorporación constante, mientras otros como 
Alemania, España e Irianda no han logrado mantener el ritmo necesario. La posición de Grecia 
ñu 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
• y de los Países Bajos mejoró en el mes de septiembre, lo que les permitió acercarse a la 
media comunitaria. Italia, que había acumulado retrasos significativos por lo menos durante los 
tres últimos años, ha logrado recuperarse y mantener un ritmo muy superior a la media comu­
nitaria. 
14. El análisis de los distintos sectores del programa muestra que la incorporación de los 
actos legislativos se ha completado en los ámbitos de libre circulación de capitales y de 
impuestos especiales, y casi completado en lo que respecta a la fiscalidad de las empresas. 
Los Estados miembros incorporaron a sus legislaciones, dentro de los plazos establecidos 
aunque bastante tarde, las directivas en materia de fiscalidad indirecta, lo que permitió que los 
nuevos regímenes funcionaran plenamente a partir del 1 de enero de 1993. Por último, la 
incorporación progresa en materia de supresión de los controles sobre las personas, de servi­
cios financieros (a excepción de los seguros) y de normas técnicas. 
Los retrasos en la incorporación se deben, en la mayoría de los casos, a problemas de 
procedimiento ligados al proceso decisorio de los distintos países o a la complejidad técnica de 
los textos. Estos retrasos se concentran en los siguientes sectores: 
Contratación pública - Prácticamente, han finalizado los trabajos de incorporación de 
las tres directivas sobre suministros, obras y vías de recurso, en vigor desde hace 
año y medio. Los retrasos afectan sobre todo a Alemania, España y Francia. 
También se produjeron retrasos significativos en lo que respecta a las directivas 
sobre los sectores excluidos. A excepción de España, Grecia y Portugal, que cuentan 
con un periodo adicional para la adopción de medidas nacionales de incorporación, 
sólo siete países han incorporado a sus respectivas legislaciones la directiva sobre 
sectores excluidos, y tres, la directiva sobre vías de recurso. Las medidas nacionales 
de incorporación sólo alcanzan el 59 %. 
Derecho de sociedades - Las dificultades que presenta el sector se plasman en retra­
sos en la incorporación a las legislaciones nacionales que, a excepción del Regla­
mento sobre la Agrupación Europea de Interés Económico (AEIE), afectan a la 
mayoría de los Estados miembros. Las medidas nacionales de incorporación de los 
cinco actos comunitarios aplicables en este sector sólo representan el 60% de la 
totalidad de las medidas que han de adoptarse. 
• Propiedad intelectual e Industrial - Los retrasos se concentran en las dos directivas 
sobre marcas y sobre protección de programas de ordenador, aplicables desde prin­
cipios de año. Estos retrasos, registrados en la mitad de los Estados miembros, están 
provocados generalmente por el carácter técnico de los textos, que a menudo requie­
ren modificaciones importantes en el Derecho interno. El índice de incorporación 
alcanza el 61%. 
• Seguros - Entre los seis textos vigentes en materia de libre prestación de servicios de 
seguros, cuatro han sido objeto de retrasos en la incorporación a las legislaciones 
nacionales (los Estados miembros afectados son España y Luxemburgo). Los retra­
sos se refieren sobre todo a la directiva sobre la responsabilidad civil derivada de la 
circulación de los vehículos de motor, así como a la directiva relativa al seguro de 
vida. En cuanto a la primera/cuatro países no han notificado los actos nacionales de 
incorporación, a pesar de que la directiva está en vigor desde mayo de 1992. En lo 
que respecta a la segunda, en vigor desde noviembre de 1992, sólo dos países han 
Incorporado el texto íntegro, mientras que dos han adoptado medidas de incorpora­
ción parciales. Los actos nacionales adoptados para incorporar los seis actos del 
sector representan el 73%. • 
Por otro lado, se registraron algunos retrasos en los sectores veterinario y fitosanitario, así 
como en el sector farmacéutico: 
• Controles veterinarios v fitosanitarios - Pese a las importantes dificultades que hubo 
hasta finales de 1992, la incorporación de las normas adoptadas en este ámbito se 
encuentra en una fase avanzada. En general, puede decirse que los retrasos en la 
incorporación sólo afectan a las directivas entradas en vigor recientemente y, en la 
mayoría de los casos, a España, Grecia, Irianda y los Países Bajos. El índice de 
incorporación se sitúa cerca del 92%. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCAOO INTERIOR 
• Productos farmacéuticos - De las cerca de treinta directivas farmacéuticas presenta­
das en desarrollo del mercado interior, once no han sido aún incorporadas por todos 
los Estados miembros. No obstante, los retrasos son, en general, poco significativos, 
y afectan sólo a un número muy limitado de Estados miembros. Algunas directivas, 
adoptadas por el Consejo en 1991 y 1992, no entraron en vigor hasta 1993. La 
mayoría de los Estados miembros ha incorporado a su legislación estas directivas, 
salvo las relativas a los medicamentos veterinarios (aunque el plazo fijado al respec­
to expiró en abril y en agosto de 1993). 
15. En cuanto a los actos derivados del Libro Blanco, la Comisión lleva a cabo un control 
sistemático de su incorporación a los ordenamientos jurídicos nacionales. Pero, al margen del 
control cuantitativo, se plantea la cuestión de la calidad de las medidas nacionales de 
incorporación y, por lo tanto, de la aplicación efectiva de la legislación comunitaria. A efectos 
del control cualitativo, la Comisión formuló dos orientaciones de acción. 
La transparencia de las medidas nacionales de incorporación queda asegurada por la publica­
ción de informes periódicos sobre la aplicación del Derecho comunitario^, y gracias a las 
distintas bases de datos (CELEX e INFO 92) que recogen las referencias de las medidas adop­
tadas por los países para la incorporación de la legislación comunitaria. Por consiguiente, cada 
Estado miembro puede obtener los textos nacionales de incorporación sobre la base de estas 
referencias. No obstante, podía aumentarse el grado de transparencia si se publicaran en su 
integridad los textos de incorporación, lo que permitiría una supervisión mutua de la calidad de 
las medidas adoptadas. 
La Comisión vela por el control de la conformidad de las medidas nacionales de incorporación. 
Esta misión no se limita a un simple ejercicio comparativo de los textos; también se ha de 
tener en cuenta su diversidad, que puede derivarse de los distintos niveles administrativos o 
del sistema jurídico general. La complejidad de la labor de verificar la conformidad de las 
medidas de incorporación explica la diversidad de los métodos que sigue la Comisión. 
• En la mayor parte de los casos, la Comisión analiza los proyectos correspondientes. 
La colaboración entre los servicios de la Comisión y las autoridades nacionales en la 
fase de preparación de los textos permite uniformar la interpretación de las normas y, 
en definitiva, evitar el inicio de procedimientos de infracción. 
• La Comisión examina la conformidad de las medidas notificadas con la legislación 
comunitaria; en caso necesario, puede encomendar esta labor de análisis a expertos. 
Cuando el caso lo requiere, inicia los procedimientos de infracción pertinentes. En 
algunos ámbitos de carácter técnico, la Comisión reacciona ante las quejas formula­
das por agentes económicos o Estados miembros cuando comprueban que determi­
nadas medidas son incorrectas. No obstante, las frecuentes reuniones de los comités 
especializados permiten efectuar un seguimiento permanente del funcionamiento de 
las normas y, por lo tanto, de la calidad de la incorporación. 
El control de la conformidad de las medidas nacionales se ve dificultado a menudo por la falta 
de medios a disposición de la Comisión. La organización del control de conformidad, así como 
el enfoque que se debe seguir para garantizar un control sistemático y coherente de las 
normas nacionales, fueron objeto de análisis en el Programa Estratégico sobre el Mercado 
Interior. 
Algunos elementos del mercado interior dependen en gran medida en la disponibilidad de 
normas uniformes. En particular, el funcionamiento de las directivas de "nuevo enfoque", y 
algunos aspectos de la apertura de los contratos públicos a la competencia, están estrecha­
mente vinculados a la disponibilidad de normas europeas y a su adopción por parte de los 
Estados miembros. 
El "Undécimo informe al Parlamento Europeo sobre el control de la aplicación del Derecho 
comunitario" - en proceso de elaboración - que contiene análisis y datos estadísticos sobre los 
procedimientos de infracción iniciados por la Comisión con respecto a ios Estados miembros, 
conforme a lo dispuesto en el artículo 169 del Tratado CE*, es el documento de referenda para 
f3) Véase el "Décimo informe anual al Parlamento Europeo sobre el control de la aplicación del Derecho comunitario" 
(DOC 233 de 30.8.1993). 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
consultar la información sobre la aplicación del Derecho comunitario. No obstante, el Anexo 2 
del presente informe ofrece por vez primera una visión de conjunto de la situación en lo que 
respecta a la incorporación a las legislaciones nacionales de todas las medidas legislativas 
adoptadas por el Consejo o la Comisión en el contexto del mercado interior. 
§ 2 - Puesta en marcha 
A. Cooperación entre administraciones 
a) Cooperación administrativa 
16. Considerada en el informe Sutherland el elemento esencial para el funcionamiento del 
mercado interior, la cooperación administrativa constituye el objeto de una Comunicación de la 
Comisión que será presentada al Consejo y al Parlamento en el primer trimestre de 1994. 
A pesar de que la cooperación administrativa funciona bien en muchos sectores (veterinario, 
fitosanitario, farmacéutico, alimentario, aduanero y de fiscalidad Indirecta), la realización del 
mercado interior exige un examen detallado de su funcionamiento, habida cuenta de las 
responsabilidades que incumben a cada una de las autoridades de control. Con el fin de prepa­
rar su Comunicación, la Comisión celebró una serie de debates con los Estados miembros en 
tomo a la cooperación administrativa en varios sectores, con especial referencia al "nuevo 
enfoque" en materia de normativa técnica, sustancias peligrosas, productos alimenticios, reco­
nocimiento de títulos, controles veterinarios y medicamentos de uso humano y veterinario. 
En esta labor preparatoria, se definieron algunas orientaciones operativas sobre las iniciativas 
que habían de adoptarse a escala comunitaria en apoyo de la cooperación administrati­
va, iniciativas que debían limitarse a lo estrictamente necesario para garantizar el buen funcio­
namiento del mercado interior, guardando proporción con los objetivos perseguidos y sin exce­
so de burocracia: 
• Que el Consejo aprobara el marco general propuesto para la cooperación administra­
tiva, tanto entre los Estados miembros como con la Comisión, para lograr una apli­
cación de la legislación lo más transparente y homogénea posible, reconociendo al 
mismo tiempo la obligación de los servicios administrativos responsables en los 
Estados miembros de la aplicación de las disposiciones de prestarse asistencia 
mutua en el ejercicio de sus fundones, respondiendo a las peticiones de cooperación 
e intercambiando la información pertinente, y respetando los requisitos de confiden­
cialidad que resulten necesarios; 
• que la Comisión elaborara un programa de trabajo antes de finales de 1994, para 
enumerar los mecanismos de cooperación administrativa ya vigentes o propuestos, 
determinar para cada sector los "enforcement correspondents", que servirían de 
enlace con los demás Estados miembros y la Comisión, y verificar que los mecanis­
mos existentes respondieran efectivamente a las necesidades; 
• oue la Comisión adoptara medidas para facilitar la cooperación administrativa entre 
los Estados miembros: redacción de guías interpretativas de la legislación, impulso 
de las redes telemáticas entre administraciones, recogida y análisis de los datos 
correspondientes, preparación del personal encargado de la aplicación de la legisla­
ción, organización de intercambios entre Estados (como los programas KAROLUS y 
MATTHAEUS, que ya están en funcionamiento) y de otras actividades de formación, 
publicación de un periódico informativo y de contacto destinado a las administracio­
nes nacionales, y simplificación de ios procedimientos de cooperación administrativa 
con la ayuda de formularios uniformes. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
10 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
• que el Consejo adoptara iniciativas para perfeccionar los réoimenes de asistencia 
mutua entre administraciones existentes^). 
La Comisión se reservaba la posibilidad de proponer iniciativas legislativas a la luz de los 
resultados del programa de trabajo. 
b) Redes telemáticas transeuropeas 
17. En 1992, con objeto de reforzar la cooperación administrativa, la Comisión hizo hincapié 
en el desarrollo de redes en cuatro ámbitos prioritarios: fiscalidad, aduanas, controles 
veterinarios y fitosanrtarios, y estadísticas. 
Los sistemas aduaneros se encargan de la gestión del Arancel Integrado Comunitario 
(TARIC) (10), de tal modo que la Comisión puede facilitar a las administraciones aduaneras 
nacionales información sobre los derechos de aduanas y las exacciones agrarias, sobre las 
decisiones de clasificación de mercancías (información arancelaria obligatoria) y sobre los lími­
tes de contingentes (QUOTA). A lo largo de 1993, las administraciones aduaneras de los Esta­
dos miembros fueron informadas de las nuevas medidas de importación y exportación de la 
Comunidad mediante envíos electrónicos semanales. Esta información fue incorporada a los 
sistemas nacionales para el despacho de aduanas automatizado y la producción de aranceles 
impresos. 
Los sistemas fiscales se ocupan del intercambio de datos sobre la recaudación del IVA aplica­
ble a los intercambios intracomunitarios de mercancías (VIES) y el intercambio de datos sobre 
los impuestos especiales (en proceso de desarrollo). 
Por último, otros sistemas permiten a las autoridades aduaneras y fiscales intercambiar Infor­
mación sobre la lucha contra el fraude: el sistema SCENT, establecido en 1987 y perfeccio­
nado por una nueva versión más funcional, y el SIA (Sistema dé Información Aduanera), que 
ya está en funcionamiento (se han creado 220 puestos de trabajo y se está desarrollando un 
programa de información permanente que se adaptará próximamente a la norma X400). Este 
sistema permite a las administraciones transmitir información sobre el tráfico ilícito de drogas y 
otros productos sensibles (bienes culturales, productos de doble uso, etc.). Además, se está 
desarrollando un sistema SCENT fiscal. 
18. Paralelamente, se elaboró un plan global de modernización con el fin de dotar al espacio 
comunitario de redes de transmisión electrónica de datos, en beneficio del conjunto de los 
sectores administrativos que participan en la gestión del gran mercado. 
En 1993, la Comisión presentó una Comunicación al Parlamento y al Consejo, complementada 
por dos propuestas de decisión del Consejo; una se refería a un conjunto de orientaciones 
sobre las redes telemáticas transeuropeas entre administraciones, y la otra, a la instaura­
ción, en este ámbito, de un mecanismo de apoyo comunitario consistente en un plan de 
acción plurianual denominado IDA (Interchange of Data between Administrations) (11), que 
contribuye a la puesta en marcha de proyectos de interés común e iniciativas necesarias para 
dotar de interoperabilidad a las redes establecidas. El importe global del programa de estable­
cimiento de las redes telemáticas entre administraciones asciende a 340 millones de ecus. Una 
preasignación presupuestaria fue concedida para el ejercicio 1993 con el fin de satisfacer las 
necesidades más urgentes. Por ejemplo, se recibieron fondos para el sistema de información 
sobre contratación pública (SIMAP) y para el proyecto telemático de la Agencia Europea para 
la Evaluación de Medicamentos. 
Con objeto de facilitar la cooperación administrativa, la Comisión está llevando a cabo un 
proceso de reflexión, en coordinación con los Estados miembros, sobre la introducción acele-
(9) Por ejemplo, en el ámbito aduanero, la propuesta modificada de Reglamento COM(93) final • SYN 450 de 1.9.1993 
0°) Publicado el 24 de mayo de 1993 en tos DO C 143 y 143 A, ofrece una visión de conjunto de la legislación 
comunitaria sobre importación y exportación de mercancías, y contribuye de este modo a la transparencia en el 
ámbito aduanero 
(11 ) Documento COM(93) 69 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 11 
rada, coordinada y progresiva de la red de correo electrónico entre todas las administracio­
nes que participan en la gestión del mercado interior(12). Este servicio telemático transeuro­
peo, cuyo carácter prioritario ha sido confirmado, tanto por el Libro Blanco sobre la competiti-
vidad, el crecimiento y el empleo como en las orientaciones del Programa Estratégico, consti­
tuye un instrumento indispensable para garantizar el funcionamiento eficaz del mercado inte­
rior e ¡lustrar de forma tangible la aportación de las tecnologías de la información a la mejora 
de la cooperación administrativa. 
19. La coordinación de las políticas en materia de redes telemáticas es imprescindible para 
garantizar la coherencia y la sincronización de las actividades de desarrollo y erradicar los 
sistemas diferentes e incompatibles. Su objetivo es responder a tres grandes preocupaciones: 
• dotar a la Comunidad de un sistema de gestión de las normas comunitarias que favo­
rezca el buen funcionamiento del mercado interior en beneficio de los agentes 
económicos y de los ciudadanos; 
• restablecer el clima de confianza garantizando a los agientes económicos un trata­
miento uniforme y equitativo con respecto a la normativa comunitaria e intensificando 
la lucha contra el fraude; 
• modernizar el entorno administrativo de las empresas con el fin de reforzar su 
competitividad mediante la aceleración y simplificación de los trámites. 
B. Creación de estructuras para facilitar el funcionamiento del mercado inte-
rior 
a) Comité Consultivo de Coordinación en el Ámbito del Mercado Interior 
20. Para hacer frente a los problemas ligados al funcionamiento del mercado interior, la 
Comisión formó en 1990 un grupo de altos funcionarios de las administraciones nacionales, 
denominados "coordinadores nacionales", encargados de coordinar las actividades relaciona­
das con el funcionamiento del mercado interior. Después, la Comisión decidió institucionalizar 
este grupo y, mediante la Decisión 93/72/CEË*. de 23 de diciembre de 1992, creó el "Comité 
Consultivo de Coordinación en el Ámbito del Mercado Interior", compuesto por representantes 
de los Estados miembros, en su mayoría los antiguos coordinadores. 
El Comité tiene como misión resolver cualquier problema que pueda surgir en relación 
con el funcionamiento del mercado interior o con ia supresión de los controles en las 
fronteras interiores. Asesora a la Comisión en todas las cuestiones que requieren una 
respuesta eficaz e inmediata o tienen carácter urgente. Desde 1993, el Comité se ha ocupado 
de asuntos tan diversos como la supresión de los controles fronterizos, el seguimiento del 
informe Sutherland, los bienes culturales, las redes telemáticas, la incorporación a las legisla­
ciones nacionales y la ratificación de los convenios internacionales, la cooperación administra­
tiva, la preparación del Programa Estratégico, el traslado de restos mortales y el transporte de 
residuos metálicos radioactivos. La amplitud de su ámbito de actividad muestra hasta qué 
punto el Comité contribuye a reforzar y consolidar la cooperación administrativa. 
b) Comité de Atención a las Empresas 
21. El Comité de Atención a las Empresas (Business Feedback Committee) fue creado en 
febrero de 1993, y, a lo largo del año, celebró tres reuniones. El Comité está compuesto por 
representantes de los medios económicos en todas las esferas - desde las principales asocia­
ciones comerciales e industriales hasta representantes de las PYME- y por la red de Centros 
Europeos de Información. Preside el Comité el miembro de la Comisión responsable de la 
(12) Iniciativa Euromail; documentos COM(93) 700 final, p. 74 y COM(93) 632 final, p. 13/14 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
12 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
fiscalidad indirecta (Sra. Scrivener). El Comité ofrece la oportunidad de dialogar directamen­
te sobre cuestiones relacionadas con el funcionamiento del régimen transitorío del IVA 
y con los impuestos especiales. Todos los participantes han manifestado su satisfacción por 
la creación del Comité, que permite a los órganos representativos acceder directamente y de 
forma estructurada a la Comisión. El Comité transmite directamente a la Comisión las reaccio­
nes que suscita el funcionamiento de las nuevas normas del IVA. 
c) Comité Consultivo en Materia Aduanera y de Fiscalidad Indirecta 
22. El Comité Consultivo en Materia Aduanera y de Fiscalidad Indirecta fue establecido 
mediante la Decisión de la Comisión 91/453/CEE*. de 30 de julio de 1991. Cuenta Clon dieci­
nueve miembros que representan a las organizaciones profesionales de un gran número de 
sectores: industria (3), agricultura y pesca (2), organizaciones comerciales (2), cámaras de 
comercio e industria (2), transporte (2), entidades bancarias y empresas de seguros (1), agen­
tes e intermediarios de aduanas (2), turismo (1), trabajadores (1), consumidores (2), y peque­
ñas y medianas empresas (1). En 1993, el Comité celebró dos reuniones. En lo que respecta al 
establecimiento del mercado interior en los ámbitos de aduanas y de fiscalidad indirecta, la 
reacción del Comité fue, en conjunto, positiva. 
§ 3 -Control de la aplicación de la normativa comunitaria 
A. Por parte de la Comunidad 
23. El artículo 155 del Tratado CE* confiere a la Comisión la misión de velar por el cumpli­
miento de las normas; salvo en casos bien definidos, el control directo -inspección in situ- es 
responsabilidad de los Estados miembros. No obstante, en algunos sectores, es la Comisión 
quien cumple esta función, especialmente en el sector fitosanitario. 
Durante 1993, la Oficina de inspecciones y controles veterinarios y fitosanitarios efectuó 
misiones de inspección en los doce Estados miembros y en treinta y ocho terceros países. 
En el sector veterinario y en materia de salud pública, la labor se centra en el control de los 
centros que producen carne fresca o productos cárnicos, en misiones relacionadas con fraudes 
y en inspecciones en materia de hormonas y en el sector pesquero. Las distintas inspecciones 
realizadas han revelado que el grado de calidad de los centros que producen carne fresca en 
la Comunidad ha ido mejorando paulatinamente. En lo que respecta a la salud animal, las 
misiones se centraron en determinados terceros países, en el examen de la salud de caballos 
y aves y el control de la producción de esperma y embriones. Por otro lado, una gran parte de 
las inspecciones está vinculada a la aparición de focos de enfermedades infecciosas, tanto en 
algunos Estados miembros como en determinados terceros países. 
Además, el mercado interior puso en evidencia la necesidad de establecer puestos fronteri­
zos de inspección veterinaria en las fronteras externas de la Comunidad; estos puestos 
fueron inspeccionados con objeto de verificar si los Estados miembros cumplen las normas 
comunitarias; además, se elaboró una lista comunitaria de puestos tras realizar una selección 
previa. 
Las quejas recibidas por la Comisión en relación con la aplicación del Derecho comunitario 
también sirven para supervisar la aplicación de la normativa comunitaria por parte de los Esta­
dos miembros. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 13 
B. Por parte de los Estados miembros 
a) Actividades de formación e información de las administraciones 
En el ámbito aduanero 
24. El Consejo adoptó un programa de acción comunitaria en materia de formación profe­
sional de los funcionarios de aduanas, el programa MATTHAEUS (Decisión 91/341/CEE*). El 
programa se basa en tres tipos de actividades: el intercambio de funcionarios entre Estados 
miembros (1800 entre 1989 y 1993), la organización de seminarios sobre temas de interés 
común (más de 50 entre 1990 y 1993), y la elaboración de programas comunes de formación 
diseñados a escala comunitaria y desarrollados en los centros de formación de los Estados 
miembros (hasta el momento, la Comisión ha elaborado 4 programas). 
La labor del Comité MATTHAEUS ha servido de correa de transmisión de información sobre la 
estructura y el funcionamiento de las administraciones aduaneras nacionales, utilidad que 
rebasa el ámbito del propio programa MATTHAEUS. 
En el ámbito de la fiscalidad indirecta 
25. El cada vez más marcado carácter comunitario de las actividades de las administracio­
nes fiscales de los Estados miembros llevó a la Comisión a proponer un programa de forma­
ción destinado a los funcionarios encargados de la imposición indirecta, Matthaeus-Tax, a 
semejanza del programa Matthaeus de aduanas. El 29 de junio de 1993, el programa fue 
aprobado por el Consejo (Decisión 93/588/CEE*). 
£/ programa KAROLUS 
B 2Z de septiembre de 1992f a propuesta de la ComisiÓn4 el Consejo de las Comunidades Europeas 
adoptó huadsión $2/4$í/CEE* relativa a la adopción da un plan da acción para et intercambia entre 
lasadminlstrachnes «fe los Estados miembros de funcionarios nacionales encargados de Sa puesta 
en marcha de la legislación comunitaria necesaria para la realización del mercado, interior, B 
programa, denominado KAROLUS, entró en vigor et 1 de enero de 1993 por un periodo do Cinco años. 
Su objetivo es favorecer el desarrollo da una política coherente de aplicación del Derecho comunñarío en 
et ámbito del mercado interior y fomentar la creación de una red de contactos personales entre tos 
funcionados de los Estados miembros responsables de Ja aplicación de esta normativa* Gradas at 
programa Karolus, 1900 funcionarios podrán trabajar, durante un período medio de dos meses, con sus 
homólogos en otro Estado miembro, 
Los sectores prioritarios en 1993 fueron tos siguientes: productos farmacéuticos, contratos públicos, 
control de tas exportaciones de productos y tecnologías de doble uso, pruebas de conformidad y super­
visión del mercado, productos alimenticios, productos fitosanitarios, bancos, empresas de seguros* 
bolsas y organismos, de inversión colectiva en valores mobiliarios, y transporte por carretera, 
En Í994r tras haber consultado a hs representantes de tos Estados miembros que participan en el 
Comité de gestión que asesore a la Comisión en Ja aplicación del programa, se ha decidido dar prioridad 
a mes sectores^ entre los que destacan Jos siguientes: protección de los consumidores en materia de 
créditos al consumo, de seguridad de tos productos y de viajes combinados, gestión del traslado de resi­
duos entre Estados miembros, control de la conformidad de tos buques con las normas internacionales 
de seguridad marítima y de protección del medio ambiente^ funcionamiento de los programas estadísticos 
relacionados con el mercado interior, competencia (elaboración y aplicación de las normas sobre acuer­
dos, posiciones dominantes y operaciones de concentración), Sbre circulación de tos trabajadores y 
aplicación de la Directiva 83/189/CEE*. 
A finales de 1993, se habían registrado ciento cinco candidaturas de funcionarios procedentes de todos 
tos Estados miambros, salvo Bélgica y Luxemburgo. Once países de acogida, excluida Grecia, fueron 
solicitados por tos participantes en tos programas de intercambio vigentes o previstos. La lentitud que 
marcó el comienzo del programa puede explicarse por et tiempo que exigen tanto et desarrollo en los 
Estados miembros de tas estructuras de coordinación del programa como la difusión de la información 
entre los interesados, habida cuenta de la diversidad de las administraciones participantes. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
14 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
B Instituto Europeo de Administración Pública de Maastricht asesora e/a Comisión en la organización det 
programa. 
b) Acceso a la justicia 
26. La gestión del espado comunitario exige que las institudones nadonales y comunitarias 
dispongan de suficientes medios para velar por el respeto del Derecho comunitario, exigenda 
inherente a todo ordenamiento jurídico. Sin embargo, aunque todos los Estados miembros 
hacen del respeto de la legalidad un principio fundamental de sus normas constitucionales, el 
ejercido de las libertades en el mercado interíor, sobre todo de la libertad de drculadón, no se 
desarrollará plenamente mientras los individuos y las empresas no estén seguros de poder 
efectivamente reivindicar sus derechos, de forma dará y simple, en todo el territorio comuni­
tario. En caso de no ser así, los ciudadanos no percibirán el espado comunitario del mismo 
modo que el espacio nacional, y el funcionamiento del mercado interior sufrirá las consecuen-
das. 
Por este motivo, cuando se elaboró el Programa Estratégico sobre el Mercado interior, la 
Comisión introdujo un capítulo específico sobre el acceso a la justicia y la cooperación 
judicial, que contiene un conjunto de inidativas destinadas a mejorar la situación, que debe­
rán desarrollarse en tres años (1994-96). Estas inidativas se articulan en tomo a cuatro princi­
pios redores: 
• mejorar el acceso al Derecho comunitario de los medios jurídicos; 
• facilitar los recursos ante las jurisdicciones nadonales; 
• profundizar en el análisis de los conflictos de leyes en el contexto del mercado inte­
rior. 
• profundizar en el análisis de los conflictos de leyes en el contexto del mercado inte­
rior. 
27. Algunas de las iniciativas mendonadas en este programa global de acceso a la justicia 
ya han sido puestas en marcha en 1993. Se trata, sobre todo, de las siguientes: 
• el 6 de diciembre de 1993, la Comisión adoptó la Comunicación interpretativa relati­
va a la libre circulación transfronteríza de servicios^3) (artículo 59 y siguientes del 
Tratado CE*) Esta Comunicación tiene como objetivo sensibilizar a los medios inte­
resados con respedo a los principios desarrollados por el Tribunal de Justicia en el 
sector de los servicios, cuya importancia macroeconómica va en aumento en térmi­
nos de producto nacional bruto y empleo.' Según esta jurisprudencia, un Estado 
miembro no puede prohibir la prestación en su territorio de un servicio que en otro 
Estado miembro se presta legalmente, con el único argumento de que las condicio­
nes de su prestación sean distintas. Sólo razones imperiosas de interés general 
pueden justificar una excepción al principio de la libre drculadón de servicios en el 
espacio comunitario, siempre y cuando esta excepción sea proporcional al objetivo 
perseguido. 
• el 17 de noviembre de 1993, la Comisión adoptó el Libro Verde sobre el acceso de 
los consumidores a la justicia v la solución de litigios en materia de consumo en el 
mercado único(14) - El Libro Verde ofrece un análisis detallado de las dificultades 
ligadas a la resolución de conflictos transfronterizos sobre procedimientos judiciales o 
sobre determinadas modalidades no judiciales como el arbitraje o la "mediación". De 
este análisis se deriva que la complejidad del tratamiento de los litigios intracomuni-
tarios está ligada, en definitiva, a la existencia de fronteras jurídicas y judiciales 
dentro del espacio comunitario. Por este motivo, la Comisión propone algunas pistas 
de reflexión con el fin de suscitar un amplio debate en tomo a las iniciativas que se 
(13) DOC 334 de 9.12.1993 
(14) Documento COM(93) 576 final de 16 de noviembre de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 15 
deben desarrollar a escala comunitaria. Los medios interesados tienen hasta el 31 de 
mayo de 1994 para presentar sus observadones y sugerencias a la Comisión, en un 
ámbito que afeda a los individuos y las empresas en su vida cotidiana. 
Sección 3 - Transparencia 
28. La transparenda del Derecho comunitario es un elemento esencial en el acercamiento 
de los ciudadanos a las instituciones: el fundonamiento del mercado interior también exige 
que los dudadanos conozcan sus derechos y las opciones que tienen en caso de que no se 
respeten sus derechos. 
Asimismo, la transparenda significa que el dudadano europeo, debidamente representado por 
asodadones que defienden sus intereses, será consultado, a través de estas asociaciones, a 
la hora de elaborar las normas. De este modo, los agentes socioeconómicos podrán hacer 
valer sus puntos de vista desde las primeras etapas de redacción de la normativa comunitaria. 
El dudadano, informado tanto de sus derechos como de la motivación y el alcance de la 
inidativa de la Comisión, y representado ante ella, podrá partidpar adivamente en el proceso 
evolutivo de la Unión. 
Por último, la transparenda también garantiza la correcta aplicadón del principio de subsidia-
riedad, al demostrar que la Comisión sólo adúa cuando es necesario. 
§ 1 -Transparencia del Derecho comunitario 
29. Habida cuenta de la importancia que reviste la política de información y de comunica-
don desde el punto de vista de la transparencia, la Comisión evalúa los medios informativos 
de que dispone, se esfuerza por utilizar los más adecuados y define adividades conjuntas con 
los Estados miembros. Por otro lado, está preparando un plan global de información sobre el 
mercado interior. 
En este contexto, la base de datos INFO 92 es el instrumento de información sobre el 
mercado interior más completo. En la adualidad, la base propone seis capítulos de informa-
dón sobre el mercado interior. 
• las adualidades. que informan de los acontecimientos recientes y futuros (órdenes del 
día y actividades del Consejo, del Parlamento Europeo y de la Comisión, fecha de 
entrada en vigor de las directivas); 
• el funcionamiento del mercado interior, en particular la aplicación del Libro Blanco 
(información detallada y puntos de referencia básicos sobre cada medida adoptada o 
que se va adoptar)(15>; 
• las medidas nacionales de incorporación, que indican la naturaleza jurídica y la referen­
cia de publicación de los ados incorporados a las legislaciones de los Estados miem­
bros*16) ; 
• Espacio sin fronteras: preguntas v respuestas (ESF), compuesto en la adualidad por 
cerca de trescientas preguntas y respuestas claras sobre los principales temas del 
mercado interior, procedentes de ios ciudadanos y canalizadas a través de los Centros 
Europeos de Información, las oficinas de la Comunidad y Team Europe (esta parte de la 
(15) Todos los años, este capitulo se publica en seis volúmenes que presentan la situación al 1 de enero del año en curso 
(16) Dos veces al año, este capitulo es objeto de una publicación que presenta la situación al 1 de mayo y al 1 de 
noviembre del año en curso ><. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
16 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
base ya es accesible al público -parcialmente- en las nueve lenguas comunitarias; la 
totalidad lo será a finales de 1993); 
• la codificación, que consiste en la consolidación informativa (sin adopción formal) de ios 
diferentes sectores de la legislación sobre el mercado interior (los ados, consolidados en 
las nueve lenguas, pueden ser consultados desde febrero de 1993) (17); 
• la dimensión social del mercado interior, que por el momento contiene información usual 
sobre la libre drculadón de personas (derecho de residencia, condiciones de vida y de 
trabajo, cualificadón profesional, seguridad social, etc.). 
Al mismo tiempo, la Comisión va a publicar recopilaciones de textos jurídicos, por ámbitos de 
actividad, en todas las lenguas comunitarias. La primera publicación de este tipo se refiere a 
los productos alimentidos y reúne el conjunto de la legislación al respedo, en su caso, conso­
lidada. Otra publicación está prevista sobre el sector farmacéutico y, posteriormente, sobre 
otros sectores. 
Una evaluadón de la acogida de la base de datos por parte del público en 1994 podría llevar a 
la Comisión a revisar su organización. 
La codificación constñutiva 
B programa de codificación constitutiva, junto con 1a consolidación informativa que recoge la base. tNFQ 
92r es otro instrumento clave que favorece Ja transparenda del Derecho comunitario. La codificación 
constitutiva tiene como objetivo la adopción format die fos textos Integrando ef conjunto de Jas modi 
fhaáones Introducidas en un acto de base. 
Durante 1993, el Consejo aprobó elgunos textos codificados en forma constitutiva en ios siguientes 
sectores: títulos de mediana, contratos públicos, zumos de frutas y otros productos simüeresl?*). Se 
encuentran en fase de adopción Otras propuestas correspondientes a ios sedores de tractores agrícolas, 
sustandas peligrosas, abonos y unidades de medidaf19). 
Sin embargo, ha de señalarse que, pese ajas declaraciones que subrayan la importancia de esta activi­
dad, et proceso de adopdón da los textos es demasiado largo* Cerca de dledocho meses transcurrieron 
desde la presentadón de las propuestas por parte de la Comisión hasta ia adopdón definitiva de las 
directivas citadas, mientras que los demás textos, algunos propuestos hace dos añosr apenas han avan­
zado* Pera radudr estos plazos, es importante definir nuevos métodos de trabajo y recordar, que fa 
adopdón da un texto codificado es m acto puramente formal. Al no haber sufrido el texto ninguna modifia 
nación de fondor no hay razón que justifique fa reapertura de tos debates, que a menudo son los que 
provocan Jos bloqueos y retrasos- La Comisión sigue debatiendo esta cuestión con Ja Secretaría General 
del Consejo y del Parlamento Europeo. 
Là Comisión tiene previsto proseguir y desarroffar estas Inidativas respetando ef límite de recursos 
disponibles. Además de las codificaciones previstas en et programa legislativo de 1993, una reciente 
Comunicación f20) contiene una lista de los textos que deben ser codificados en el ámbito det mercado 
ulterior. 
(17) La normativa sobre productos alimenticios, especialidades farmacéuticas y derecho de sociedades ya están 
disponibles; los actos correspondientes al "nuevo enfoque" y los relativos a la supresión de las fronteras fiscales lo 
estarán próximamente 
(18) Médico : Directiva 93/16/CEE* - Contratos públicos: Directivas 93/36/CEE*, 93/37/CEE*. 98/38/CEE* - Zumos de 
frutas y otros productos similares: Directiva 93/77/CEE* 
(19) Tractores agrícolas: documento SEC(91) 466 final de 20 de junio de 1991 - Sustancias peligrosas: documento 
SEC(91) 1608 final de 23 de septiembre de 1991 - Abonos: documento SEC(91) 1858 final de 5 de diciembre de 
1991 - Unidades de medida: documento SEC(91 ) 1047 final de 20 de junio de 1991 
(20) Documento COM(93) 361 final de 5 de diciembre de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 17 
§ 2 -Transparencia de las medidas nacionales de incorporación 
30. Sobre la base de las consultas que tuvieron lugar durante la preparación del Programa 
Estratégico, la Comisión está evaluando la necesidad de desarrollar una iniciativa destinada 
a aumentar el grado de transparencia de los textos nacionales de incorporación. La 
sugerenda formulada por la Comisión en su documento sobre el Programa Estratégico^1) 
(publicadón, en una primera fase, del conjunto de los textos de incorporación por ámbito 
específico, seguida de un examen de toda propuesta de colaboración que presenten los edito­
res privados para publicar estas recopiladones en las lenguas comunitarias) no ha sido reco-
nodda como objetivo prioritario por la mayoría de los Estados miembros. No obstante, también 
se examinarán las opiniones formuladas por los agentes económicos, así como cualquier otro 
método que pueda facilitar el acceso de las empresas y los consumidores a la información 
sobre la legisladón de los Estados miembros sobre el mercado único. 
La Comisión está considerando la posibilidad de subvendonar, durante 1994, un reduddo 
número de proyectos privados de edition de textos nacionales de incorporación del Derecho 
comunitario a las legislaciones nadonales; a tal efedo, convocará una licitación que se publi­
cará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
31. Ha de señalarse que, en el ámbito fiscal y aduanero, se está desarrollando progresi­
vamente un fondo de documentation, cuya finalidad es disponer del conjunto de las medidas 
nadonales de incorporation de las diredivas fiscales comunitarias y de los elementos esencia­
les de los textos nacionales en materia de aduanas. Esta documentation permitirá hacer un 
análisis comparativo de la incorporación de las diredivas fiscales y de la normativa aduanera a 
todos los ordenamientos jurídicos nadonales. Antes de la realización del mercado interior, ya 
se llevó a cabo un exhaustivo análisis comparativo en materia de IVA, técnica que debería 
ampliarse a las diredivas sobre impuestos especiales y al aspecto exterior de la legisladón 
aduanera del mercado interior, por ejemplo desde una perspectiva temática. 
§ 3 -Actividades de información y de comunicación 
32. En su programa de trabajo de 1993, la Comisión concedió prioridad a las actividades 
de información y de comunicación. Para que esta prioridad surta los efedos deseados, 
resulta necesario lograr una mejor coordinación, que permitiría lanzar mensajes más daros 
con más impacto ante el público, favoreciendo de este modo la transparencia de las activida­
des comunitarias. 
Para coordinar esta labor, reducir la duplicación del trabajo, lograr que los mensajes tengan 
más impado y garantizar una mejor relación entre coste y eficacia, la Comisión adoptó una 
Comunicacióní22) relativa a la coordination de la política de información sobre el mercado 
Interior. En esta Comunicación se recomienda una coordinación activa de las adividades de 
información y de comunicación desarrolladas en la Comisión, especialmente en lo que respec­
ta al mercado único, y un impulso de estas adividades con ayuda de un nuevo programa 
coordinado. 
El 15 de junio de 1993, se presentó un inventario analítico de los programas de las diferentes 
direcciones generales en el ámbito de la información y la comunicación!^23). El Grupo de Estra­
tegia está analizando una serie de propuestas complementarias sobre un programa global de 
(21 ) Documento COM(93) 632 final de 22 de diciembre de 1993 
(22) Comunicación conjunta del 5 de mayo de 1993, presentada por los miembros de la Comisión Pinheiro y Vanni 
tfArchirafi: documento SEC(93) 682 final 
(23) "Better information on the Single Market - an analytic inventory" - Documento X/B versión n° 4 -15 de junio de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993. 
18 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
adividades de información y comunicación en este ámbito, y está estudiando la posibilidad de 
reforzar algunas actividades que ya están en marcha. 
Sección 4 - Repercusiones del mercado interior sobre la 
economía y la industria 
33. El mercado interior debe concebirse como un programa que ofrece a las empresas de 
determinados sectores la posibilidad de acceder a otros mercados comunitarios gracias 
al aumento de sus cuotas de mercado oportunidades que antes no existían debido a la proli­
feración de barreras no arancelarias. Por consiguiente, las repercusiones del mercado interior 
han de juzgarse evaluando sus efedos sobre las pautas comerciales de las empresas indivi­
duales o de sectores bien definidos y sobre las estructuras de mercado, y examinando el grado 
de competencia existente en sedores nacionales antes oligopolistes. Las estimaciones 
macroeconómicas del informe Cecchinip4) ilustran los beneficios que se obtendrán a largo 
plazo gracias a la mejor distribución de recursos prevista en el programa del mercado interior. 
No obstante, no pueden utilizarse como baremo para medir el éxito del programa, porque las 
consecuencias macroeconómicas de la legislación comunitaria para la liberalization del 
comercio se escalonarán a lo largo de varios años, y porque será materialmente imposible 
aislar las repercusiones del mercado interior de las demás fuerzas económicas que intervienen 
en la economía (como la globalization de muchos mercados, el progreso tecnológico, las 
ampliaciones pasadas y futuras, la unificación alemana y la apertura de los mercados de Euro­
pa Oriental). 
34. En primer lugar, el mercado interior es fundamentalmente una iniciativa cuya finalidad 
es introducir mejoras en el tejido microeconómico de la economía de la Comunidad. Por 
lo tanto, la Comisión propone centrarse en la remodelación de las adividades económicas y de 
las estructuras industriales en los sedores y regiones del mercado comunitario más afedados 
por la puesta en marcha del mercado interior. En la labor de evaluación del mercado interior 
desde una perspectiva microeconómica se deberán tener en cuenta los siguientes aspedos: 
• El elemento temporal - El mercado interior no comenzó a aplicarse en bloque. La 
legislación ha ido entrando en vigor en distintas fases, lo que significa que la liberali­
zación en algunos sedores (productos alimenticios, juguetes o maquinaria) está en 
una fase mucho más avanzada que en otros en ios que la nueva legislación aún no 
se aplica (las diredivas de "tercera generación" en el sedor de seguros, o la norma­
tiva sobre contratación de servicios públicos). Por ello, en algunos sedores es 
demasiado pronto para poder determinar las repercusiones del mercado interior 
sobre las empresas y la economía en general. 
• Medidas complementarias - En algunos casos, la Comunidad no ha de limitarse a la 
lista de medidas legislativas básicas del Libro Blanco. La aplicación del Programa 
Estratégico contribuirá a aprovechar todas las posibilidades que ofrece el mercado 
interior. 
• El entorno macroeconómico general - La actual recesión ha obligado a numerosas 
empresas comunitarias a ser más prudentes y aplazar las estrategias definidas para 
aprovechar las oportunidades que genera el mercado interior. Una vez iniciada la 
recuperación económica, las empresas podrán empezar a aplicar los planes elabora­
dos para aprovechar la apertura de los mercados, lo que impulsará los consiguientes 
cambios sistémicos y estructurales. La mejora del rendimiento empresarial a medida 
(24) "Investigación sobre el coste de la no Europa - Datos básicos - ("Documento") - Luxemburgo: OPOCE, 1988 - 16 
volúmenes 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 19 
que la recuperation económica vaya adquiriendo ritmo puede ser una señal para 
iniciar la necesaria reestruduratión. 
35. Aunque es pronto para extraer condusiones definitivas sobre las repercusiones del 
mercado interior, las evoludones que se señalan a continuación sugieren que el mercado inte­
rior ya está sirviendo de catalizador de un cambio cualitativo en la naturaleza de la compe­
tencia comunitaria. 
• La supresión de los trámites fronterizos esté impulsando el comerdo intracomuni-
tario. Una encuesta de los Centros Europeos de Information, llevada a cabo en julio 
de lO0^25), así como el primer Informe anual del Observatorio de las PYMEp6), 
confirman estas mejoras. Estos estudios también subrayaban que la normativa sobre 
el mercado interíor para fadlitar el acceso a la contratación pública y suprimir las 
barreras técnicas al comerdo surtirán también importantes efetios. 
• La supresión del control de los movimientos de capitales ha Impulsado significativa­
mente la inteoradón de algunos Estados miembros (Francia e Italia) en, |QS meroaq'Qs 
Internationales de capitales. La mayor integration de los mercados de capitales y de 
los mercados de inversiones en cartera facilitará la Inversión transfronteríza y suavi­
zará las restricciones de los créditos en algunos Estados miembros, que elevan los 
costes de capital. La libre circulation de capitales también constituye un requisito 
previo para la liberalization efediva de los mercados comunitarios de servidos 
financieros. 
• El mercado interior se ha visto acompañado de una avalancha de inversiones direc­
tas extranjeras dentro de la Comunidad, que se ha centrado en los sectores más 
afedados por la liberalization y ha sido especialmente pronunciada en determinados 
sedores de servidos. 
• El programa del mercado interior también ha atraído el interés de inversores extran­
jeros. Es uno de tos factores que han contribuido al aumento de las inversiones en la 
Comunidad Europea por parte de empresas estadounidenses, japonesas y de los 
países de la AELC. 
• Parte del aumento de las inversiones diredas intracomunitarias ha consistido en una 
multitud de-fusiones v adquisiciones trasfronterizas, factor que representa un buen 
indicador del interés de las empresas por estar presentes en mercados de los países 
vednos. 
• En los sedores bancario v de seguros, caracterizados por la existencia de importan­
tes obstáculos a la apertura de las fronteras, hay Indicios que revelan un cambio 
profundo de la naturaleza de la competentia transfronteríza. Muestra de este cambio 
es el creciente número de sucursales y centros de comercialización en otros países 
comunitarios, así como la creciente participación de empresas de países vecinos en 
los mercados nacionales de seguros. 
• Hav indidos de que la supresión de las barreras no arancelarias va está impulsando 
el comercio v la competencia intracomunrtaria en los sedores más afectados por el 
programa del mercado interior. Algunas estadísticas que sugieren esta evolución son 
el aumento de las relaciones comerciales de los Estados miembros con otros países 
comunitarios y la mayor proporción de las importaciones intracomunitarias en el 
consumo nacional. Se trata de los siguientes sedores: equipos de telecomunicacio­
nes, equipos médico-quirúrgicos, maquinaria eléctrica, máquina-herramienta, elec­
trónica de consumo y equipos informáticos y de oficina. Esta evolución implica una 
mayor presencia de países vecinos en los mercados nadonales y, por extensión, una 
mayor disciplina de las empresas nacionales en materia de competentia. 
(25) Centro Europeo de Información: Single Market Questionnaire - Results: Euro-Info Centre Project. Septiembre de 
1993 
(26) First Annual Report of the European Observatory for SMEs. Informe presentado a la DG XXIII por la European 
Network for SME research y coordinado por el EIM (Economiser» Instituut voor net Midden -en Kteinbedriji) de los 
Países Bak>s). Agosto de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD • INFORME 1993 
20 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
36. Aunque el mercado interior no ha surtido aún todos sus efedos, su credibilidad y su 
carácter irrevocable han ejercido una profunda influencia en el comportamiento empresa­
rial. Como media, los cálculos econométricos indican que la contribución de la integración al 
crecimiento económico representó cerca del 0,4% anual en el periodo 1986-92. El informe 
sobre la evolución de la convergencia económica y monetaria y de la aplicación de la norma­
tiva comunitaria sobre el mercado interior contiene una primera evaluación más detallada de 
las repercusiones económicas del programa del mercado interior?7). 
37. Conforme a lo dispuesto en el punto 10 de la Resolución del Consejo 92/1218/CEE*. de 
diciembre de 1992, la Comisión presentará en 1996 un análisis global de la eficacia y de las 
repercusiones de las medidas adoptadas en el contexto del mercado interior. Esta labor 
comenzará a principios de 1994. Ya se ha empezado a trabajar en el desarrollo de los instru­
mentos estadísticos necesarios para dicho análisis y en la definition de la metodología más 
adecuada a tal efedo. Entretanto, la Comisión ha lanzado una serie de inidativas para evaluar 
el fundonamiento práctico de la legislation en la materia, entre las que destacan la investiga­
ción exhaustiva llevada a cabo por los Centros Europeos de Información y una serie de estu­
dios sobre la contratación pública que están en proceso de elaboración. En efedo, además del 
aspedo legislativo de elaboration y aplicación de las diredivas sobre contratación pública, la 
Comisión ha de evaluar las repercusiones de estas decisiones sobre el comportamiento de 
compradores y vendedores y sobre la propia estructura de los sedores económicos afedados. 
Esta iniciativa permanente va a ser reforzada y difundida gracias a la próxima creación de un 
"observatorio de la contratación pública", que permitirá a la Comisión invitar a los Estados 
miembros a participar en sus investigaciones, estudios y reflexiones. Puede obtenerse más 
información sobre las repercusiones económicas y empresariales del mercado interior en las 
publicaciones "Panorama de la industria comunitaria 1993"pQ) y "First Annual Report of the 
SME Observatorio23). 
38. En apoyo a estos análisis y, más importante, para hacer posible la correcta y sistemática 
gestión del mercado interior y dotarle de una mayor transparenda ante los agentes económi­
cos que operan en el nuevo espacio económico, EUROSTAT desarrolló una serie de iniciati­
vas. Como resultado de ello, se han introducido nuevas normas estadísticas perfeccionadas, 
así como la infraestructura necesaria para mejorar la calidad estadística y la comparabilidad de 
datos (NACE/Rev.1, CPA, unidades estadísticas y registros de empresas). Además, se han 
ampliado los instrumentos estadísticos a nuevas áreas (PRODCOM). 
Por otro lado, se está trabajando en la renovación y adaptación a las normas aduales de la 
legislation en materia de recogida de datos sobre la estructura y las adividades de las empre­
sas. Esta labor incluye la adualizadón y revisión de las diredivas vigentes sobre recogida de 
datos estadísticos relativos a la industria y al sector de la construcción, así como la ampliación 
de la cobertura de este tipo de datos estadísticos a los servicios, sedor específicamente abor­
dado por EUROSTAT en el contexto del mercado interior. 
Un subcomité especial del CEIES (Comité Consultivo Europeo de Información Estadística en 
los Ámbitos Económico y Social) está revisando el programa estadístico con el fin de estable­
cer un vínculo lo más estrecho posible entre las repercusiones previstas del mercado interior y 
los instrumentos estadísticos necesarios para medir dichas repercusiones. 
(27) Documento SEC(93) 1755 de 8 de diciembre de 1993 
(28) "Panorama de la industria comunitaria 1993" - CEE, OPOCE, 1993 
(29) DG XXIII, abril 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 21 
Sección 5 - Aspecto externo 
Aplicación de la Política Comercial Común en el contexto del 
mercado interior 
§ 1 -Régimen de importaciones 
39. El establecimiento de un régimen uniforme de importaciones en el mercado interior 
incluye un elemento extemo, como la supresión de las disparidades en el régimen de 
importaciones derivadas de la existencia de restricciones nacionales residuales, y un 
elemento interno, la restricción del recurso al artículo 115*. Una vez cumplidas ambas 
condiciones, los productos y servidos de terceros países recibirán el mismo trato en todos los 
Estados miembros, y no habrá obstáculos a la circulación de estos bienes dentro de la Comu­
nidad una vez comercializados legalmente en un Estado miembro. Como resultado de ello, los 
produdores nacionales de los Estados miembros estarán expuestos al mismo grado de compe­
tencia con respedo a las importaciones procedentes de terceros países, lo que constituye un 
elemento esencial del principio de "igualdad de condiciones" que rige la competentia. Además, 
el sistema de controles fronterizos, que servía para regular la circulación de determinados 
produdos procedentes de terceros países en los Estados miembros, obstaculizaba el comerdo 
intracomunitario de produdos manufacturados en la Comunidad. Por consiguiente, la uniformi-
zación del régimen común de importaciones constituye parte integrante del programa del 
mercado interior. 
40. Se han reducido las restricciones cuantitativas a las importaciones procedentes 
de terceros países. Esta reducción se pudo hacer realidad gracias a sucesivas negociaciones, 
incluidas las conversaciones mantenidas con Japón y los nuevos acuerdos celebrados con 
países de Europa Central y Oriental. La Comisión ha propuesto nuevas normas con respedo a 
la aplicación de un régimen común de importaciones^) para abolir todas las restricciones 
nacionales residuales y establecer un número limitado de cuotas cuantitativas de la Comuni­
dad con respedo a China. El Consejo aún no ha adoptado decisión alguna al respedo. 
41. En cuanto a las medidas de salvaguardia, a excepción de los produdos agrarios 
regulados por los sistemas de mercados, la Comunidad puede adoptar medidas de este tipo al 
amparo del Reglamento (CEE) n° 288/82* relativo al régimen común aplicable a las importa-
dones o del Reglamento (CEE) n° 3420/83* relativo a los regímenes de importación de los 
produdos, originarios de países de comerdo de Estado, no liberalizados a nivel de la Comuni­
dad. Además, el Reglamento (CEE) n° 1766/82* sobre el comercio con China y los acuerdos 
preferenciales, regulados por Reglamentos separados, prevén la adopción de medidas de 
salvaguardia. 
Para garantizar la plena realización del mercado interior, la Comunidad ha abolido el meca­
nismo por el cual cada Estado miembro podía decidir por sí mismo la aplicación de una medi­
da de salvaguardia excepto con respedo a países de comercio de Estado y en lo que atañe a 
los acuerdos de asociación con Turquía, Chipre y Malta. 
La posibilidad de adoptar medidas de salvaguardia regionales, autorizadas por el GATT, 
seguirá existiendo, pero su aplicación deberá ser compatible con el mercado interior. 
42. En cuanto a las medidas previstas en el apartado 3 del artículo 71 y en el artículo 74 del 
Tratado CECA*, que limitaban la libre circulación de acero o carbón procedente de terceros 
países, la Comisión ha decidido no autorizarías. Como consecuencia de ello, la aplicación de 
(30) Documentos COM(92) 288 final, COM(92) 374 final y COM(92) 455 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
22 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
restricciones a las importaciones diredas (apartado 1 del artículo 71*) por parte de los Estados 
miembros será más limitada. 
§ 2 -Régimen de exportaciones 
43. Se ha avanzado en la adaptation al mercado interior de las restricciones a la exporta­
ción, tanto las comunitarias como las de los Estados miembros. Además, el Consejo está 
examinando la propuesta de Reglamento sobre el control de las exportaciones de la Comuni­
dad de bienes de doble uso presentada por la Comisión (véase el apartado 2C de la sección 2 
de la parte 2). 
§3-Gestión de las cuotas comunitarias de importaciones y expor­
taciones 
44. El desarrollo del mercado interior y la jurisprudencia del Tribunal de Justitia sobre la 
cuestión del Sistema de Preferencias Generalizadas^1) significan que, como norma general, 
las cuotas comunitarias no pueden seguir dividiéndose entre los Estados miembros. 
Resulta necesario, por lo tanto, establecer un sistema de gestión de las cuotas que sea 
compatible con el mercado interior. 
Los regímenes de las cuotas textiles fueron adaptados al mercado interior, y la Comisión 
presentó una propuesta para sustituir el Reglamento (CEE) n° 1023/70* por el que se establece 
un procedimiento común de gestión de contingentes comunitarios. Además, los servicios de la 
Comisión prepararon un sistema integrado para gestionar las cuotas en un mercado unificado. 
§ 4 -Mecanismos de defensa del comercio comunitario 
45. Una de las competencias que el Tratado de la Unión Europea ha previsto otorgar al 
Tribunal de Primera Instancia es la de decidir cuando se recurre una decisión de la Comisión o 
de la Comunidad en el área de la defensa comercial. Cuando se le pidió su opinión al respedo, 
la Comisión decidió supeditar su decisión favorable a la mejora del proceso de adopción de 
decisiones relativas a los mecanismos de defensa comercial (normativa sobre lucha contra el 
dumping y contra las subvenciones); o sea, de los Reglamentos que permiten la adopción de 
medidas de salvaguardia (normas comunes sobre importaciones, nuevo instrumento de la 
política comercial). 
La Comisión ha presentado al Consejo las correspondientes propuestas, pero, hasta el 
momento, el Consejo no ha adoptado ninguna decisión al respedo. 
(31) Asunto 51/87 de 27.9.1988 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 23 
§ 5 -Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo 
46. A raíz del resultado negativo que registró en Suiza la votación sobre el EEE en diciem­
bre de 1992, se celebró una conferencia diplomática el 17 de marzo de 1993 entre las demás 
partes contratantes, en la que se firmó un protocolo de ajuste. El protocolo enmendado 
suprime las referencias a Suiza, pero deja abierta la posibilidad de que en el futuro este país 
participe en el Acuerdo. El Parlamento Europeo dio su aprobación al protocolo en junio de 
1993, que ha sido ratificado por todos los Estados miembros de la Comunidad. 
El principal objetivo del Acuerdo es ampliar el mercado único a los países de la AELC. 
Las disposiciones básicas del Acuerdo establecen una serie de principios basados en el Trata­
do de Roma. Después, los Estados miembros de la AELC deberán incorporar a sus respedivos 
ordenamientos la legisladón comunitaria sobre las cuatro libertades -servitios, bienes, trabaja­
dores y capital-. Ei Acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 1994 (Decisiones del Consejo y de 
la Comisión 94/1/CECA, CE* y 94/2/CECA.CE*). 
§ 6 -Seguro de crédito a la exportación 
47. El seguro de crédito a la exportación sigue estando regulado por los Estados miembros, 
a escala nacional, y hay disparidades considerables entre los sistemas vigentes en los 
Estados miembros (por ejemplo, en lo que respeda a primas y a países de cobertura). No 
obstante, el Consejo está abordando esta cuestión; sus trabajos proporcionarán a la Comisión 
la base suficiente para formular una propuesta de directiva hada finales de año. Además, los 
organismos públicos de seguros de crédito a la exportación disfrutan de ventajas especiales 
que restringen el acceso al mercado de las empresas de seguros privadas, que han mostrado 
interés por una parte de los seguros contratados para operaciones a corto plazo. 
La Comisión está estudiando la posibilidad de proponer a los Estados miembros, con arreglo a 
lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 93 del Tratado CE*, la supresión de tales ventajas en 
lo que respeda a las operaciones a corto plazo, teniendo en cuenta que interesan al sedor 
privado. 
§ 7 - Unión Aduanera 
48. El 12 de octubre de 1992, el Consejo aprobó el Reglamento (CEE) n° 2913/92, por el 
que se aprueba el Código aduanero comunitario. Este Reglamento constituye una reforma del 
conjunto de la legisladón aduanera existente desde 1968, y establece nuevos procedimientos 
de exportación, adaptados a las exigencias propias de un mercado único. Estos procedimien­
tos entraron en vigor el 1 de enero de 1993, mientras que el conjunto del Código lo hizo, un 
año más tarde, al mismo tiempo que las disposiciones de aplicación^). Sobre la base de la 
Decisión del Consejo de 5 de abril de 1993, la Comisión ha previsto negociar acuerdos de 
cooperación aduanera con una serie de países (entre ellos Canadá, Corea, Hong-Kong, Japón 
y Estados Unidos). 
49. El 8 de febrero de 1993, el Consejo adoptó el Reglamento (CEE) n° 339/93* relativo a 
los controles de conformidad de produdos importados de terceros países respedo a las 
normas aplicables en materia de seguridad de los produdos. 
(32) DO L 302 de 19.10.1992 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
24 PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 
El objetivo de este reglamento es dotar a las autoridades aduaneras de una base jurídica 
común que les permita suspender el despacho a libre práctica de las mercancías importadas 
de terceros países que presenten características que puedan suscitar serias dudas en cuanto a 
la existencia de un peligro grave e inmediato para la salud o la seguridad. 
Esta suspensión del levante de mercancías debe permitir a las autoridades aduaneras advertir 
a las autoridades nacionales responsables de la supervisión en materia de seguridad de 
produdos y hacer todo lo necesario para que estas últimas puedan examinar - en un plazo de 
tiempo breve pero razonable - las mercancías sospechosas antes de proceder, en su caso, a 
su despacho a libre práctica, cumpliendo de este modo sus obligaciones comunitarias y nacio­
nales. 
El reglamento prevé la misma posibilidad para los casos en que las autoridades aduaneras 
comprueban que falta un documento correspondiente a las mercancías o una determinada 
marca de identificación, elementos previstos por las normas aplicables en materia de seguri­
dad de produdos. Con la aprobadón de este texto, el Consejo ha garantizado una organiza­
ción eficaz y coherente en las fronteras exteriores comunes por parte del conjunto de 
las autoridades aduaneras nacionales en materia de seguridad de productos. 
Con el fin de reforzar la lucha contra el fraude, la Comisión presentó en septiembre de 1993 
una propuesta modificada de reglamento del Consejo que introduce mejoras significativas en 
el Reglamento (CEE) n° 1468/81 en lo que respeda a la asistencia mutua entre administracio­
nes en materia de fraude aduanero y agrario*33). Además de reforzar los mecanismos de inter­
cambio de información y de investigación conjunta, esta propuesta prevé la creación de una 
base de datos informática, que recogerá los casos de fraude en los ámbitos de competentia 
comunitaria. 
En su informe de 15 de diciembre de 1993 sobre la aplicación del Programma MATTHAEUS 
para la formación de funcionarios de aduanas, la Comisión aconseja reorientar el programa 
haciendo hincapié en dos tipos de adividades: las adividades prioritarias de las aduanas y 
aquellas cuya finalidad es garantizar una calidad homogénea en la aplicación de la normativa 
aduanera por parte de los Estados miembros. 
Sección 6 - Redes transeuropeas 
50. El concepto de redes transeuropeas está en la confluencia de diversas políticas comuni­
tarias de mucho arraigo: el mercado interior, el crecimiento económico, la cohesión y la inte­
gración del espacio europeo. Desde su Comunicación de diciembre de 1990*34), la Comisión 
prosigue su labor de desarrollo de las redes de transporte, telecomunicaciones y energía a 
escala comunitaria. En la fase adual, la realización de las redes transeuropeas debe inte­
grarse en el proceso de unión europea. El Tratado de la Unión allega los medios jurídicos 
(Título XII) y el acuerdo sobre el paquete Delors II (diciembre de 1992) los presupuestarios 
para la aduación comunitaria. Las conclusiones de los Consejos Europeos de Edimburgo y 
Copenhague (junio de 1993) han confirmado el caráder prioritario del desarrollo de las redes 
transeuropeas. Éstas constituyen uno de los principales elementos de la Iniciativa de Creci­
miento de Edimburgo, del Libro Blanco sobre la Competitividad, el Crecimiento y el Empleo*35) 
y del Programa Estratégico de Gestión y Desarrollo del Mercado Interior*36). 
(33) Documento COM(93) 350 final de 1 de septiembre de 1993 
(34) Documento COM(90) 505 final 
(35) Documento (93) 700 final, de 5 de diciembre de 1993 
(36) Documento (93) 632 final, de 22 de diciembre de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
PUESTA EN MARCHA DEL MERCADO INTERIOR 25 
Para reactivar la economía europea, la Comunidad tiene el propósito de fomentar las inversio­
nes en las redes. El Libro Blanco de diciembre de 1993 hizo hincapié en los medios necesarios 
y los proyectos prioritarios de interés común. El desarrollo de las redes exige una estrategia 
global desde una perspectiva a medio y largo plazo, tanto en lo referente a los diferentes 
sedores afedados como a los instrumentos utilizados. Solamente un enfoque global y coordi­
nado que integre los aspedos de interconexión, interoperabilidad y acceso a los mercados 
puede crear las condiciones favorables a la aparición de estas redes. 
51. La creación de las redes transeuropeas está en el orden del día de los Consejos 
especializados (transporte, telecomunicaciones y energía) y de los Consejos de mercado inte­
rior y ECOFIN. En colaboración estrecha con los Estados miembros, el Parlamento Europeo y 
los agentes económicos interesados, se pretende llegar a un conjunto de orientaciones que 
garanticen la coherencia y transparencia de la intervention comunitaria. El Consejo Europeo 
de Copenhague invitó a la Comisión y al Consejo a llevar a la práctica, para principios de 
1994, los proyectos de orientación relativos a las redes en todos los sedores en cuestión 
(transportes, telecomunicaciones y energía). En los ámbitos de los trenes de alta velocidad, el 
transporte por carretera, el transporte por vías navegables y los transportes combinados, el 
Consejo y el Parlamento Europeo aprobaron el pasado mes de otiubre los primeros planes. 
52. El presupuesto comunitario financia, a través de sus partidas redes y política regional, 
numerosas intervenciones en favor de las redes transeuropeas consistentes en estudios de 
viabilidad y proyectos piloto, bonificaciones de intereses y garantías para préstamos (Fondo 
Europeo de Inversiones). Asimismo, contribuye sustantialmente a la financiación de las 
infraestruduras de transporte de cuatro países (España, Greda, Irlanda y Portugal) a través 
del instrumento financiero de cohesión desde el 1 de abril de 1993 y pronto lo hará a través del 
Fondo de Cohesión. Los Fondos Estrutiurales también cooperan de manera significativa al 
desarrollo de las redes transeuropeas en el contexto de la política regional. El importante papel 
que venía desempeñando el Banco Europeo de Inversiones (BEI) en la financiación de las 
redes quedó acrecentado por la Iniciativa de Crecimiento y los nuevos instrumentos de finan-
dación aprobados en Edimburgo: 
• el mecanismo temporal de préstamo para 1993-94 y años posteriores, que respresen-
ta 8 000 millones de ecus (la mayor parte destinados a las redes transeuropeas); 
• el Fondo Europeo de Inversiones, dotado de 2 000 millones de ecus, cuyo objetivo es 
conceder garantías de empréstito en condiciones de mercado. 
Para respaldar el esfuerzo de los Estados miembros, será necesario conseguir que el sedor 
privado participe en los proyectos económicamente viables. La creación de condiciones propi­
cias, en el ámbito jurídico y administrativo, para la financiación privada, el fomento de la 
asociación entre el sedor público y el privado y la utilization de una declaración de interés 
europeo son factores que pueden atraer a los inversores privados. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
SEGUNDA PARTE 
Funcionamiento del mercado interior 
Introducción 
53. Merced a la supresión de los controles fronterizos -incluso si subsisten los controles de 
identidad de las personas- el mercado interior de la Comunidad ha pasado a ser el merca­
do nacional de las empresas. Para la mayoría de los ciudadanos y las empresas, la supre­
sión de los controles comunitarios constituye el resultado más perceptible de la realización del 
mercado interior. 
En el terreno de los controles físicos de mercancías, ya se han adoptado las medidas básicas. 
Se han aprobado las disposiciones necesarias para suprimir todos los documentos aduaneros y 
se han armonizado los controles veterinarios y fitosanitarios nacionales, haciendo así posible la 
supresión de los controles fronterizos. Con la adopción y aplicación de este conjunto coherente 
de medidas, los camiones pueden cruzar libremente las fronteras cargados de mercancías y 
las personas ya no son objeto de controles por razón de los bienes que transportan. 
54. A fin de obtener una imagen lo más fiel posible de la realidad, la Comisión puso en 
marcha recientemente un estudio sobre los controles fronterizos(1). Este estudio no sólo se 
refiere a los controles físicos realizados en las fronteras (se funda en un análisis de la situación 
en los principales puntos de cruce de las fronteras intracomunitarias terrestres, marítimas y 
aéreas y abarca todos los modos de transporte), sino que también se ocupa de las iniciativas 
tomadas por los Estados miembros para cambiar las infraestructuras existentes y por las 
administraciones nacionales para modificar los comportamientos tradicionales. 
Los primeros resultados del estudio confirman la apreciación generalmente positiva de la 
Comisión en lo referente a la situación predominante en las fronteras: 
• Se han suprimido total o parcialmente las aduanas en los puestos fronterizos; los esca­
sos controles aduaneros que todavía persisten tienen caráder aislado y se verifican en 
todo el territorio de un Estado miembro. 
• El transporte de mercancías es el principal beneficiario de la libre circulación; solamente 
persisten algunos problemas aislados en el transporte marítimo y aéreo. 
• La supresión de los controles de las personas es reflejo de la desfavorable situación 
política adual, pero el número de controles realizados en la práctica varía considera­
blemente según el puesto fronterizo, incluso dentro de un mismo país. 
Con todo, la mayoría de las infraestmduras físicas sigue en pie. Es cierto que los Estados 
miembros han hecho esfuerzos considerables al instalar en los aeropuertos corredores dife­
renciados azules, verdes y rojos y al desocupar las aduanas de las fronteras; pero la persis-
(1 ) "Report on the operation of frontier controls after 1 January 1993" - Coopers et Lybrand - ETD/93/B53000/M2/08 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 27 
tencia de los corredores de separación del tráfico y de la señalización de las fronteras (que a 
veces incluye pasos en zigzag) causa en los ciudadanos que cruzan las fronteras la impresión 
de que todavía queda mucho por hacer. La Comisión seguirá ejerciendo su función de vigilan­
cia en este ámbito. 
Sección 1 - Libre circulación de las personas 
§ 1 -Supresión de los controles en las fronteras Interiores 
A. Artículo 7 A* del Tratado CE 
55. Mientras que la supresión de los controles fronterizos de mercancías es una realidad, la 
de los controles de identidad de las personas arrastra un retraso preocupante. 
Induso la entrada en vigor del Consenio de aplicación del Acuerdo de Schengen no se ha 
producido aún. El Parlamento Europeo ha interpuesto contra la Comisión el recurso estable­
cido en el artículo 175 del Tratado CE* para poner en evidencia que, en violación del Tratado, 
ésta no ha presentado las propuestas necesarias para el establecimiento de la libre circulación 
de las personas dentro del mercado interior. 
56. Visto que el 1 de enero de 1993 todavía no se había alcanzado completamente el obje­
tivo de la libre circulación de las personas, la Comisión redobló sus esfuerzos en pos de la 
realización sin demora de este objetivo, que constituye un elemento esencial de la construc­
ción europea. 
Así, la Comisión aprobó para 1993 un enfoque por etapas: 
• En una primera fase, sin dejar de tomar iniciativas políticas, presionó constantemente 
para lograr la concretización efectiva de los avances anunciados por los Estados 
miembros para 1993. 
• En una segunda fase, sin aflojar la presión política, se propuso decidir qué medidas 
convenía adoptar, especialmente legislativas. 
57. Un acontecimiento reciente facilitará la labor que la Comisión tiene la intención de 
llevar a cabo en la segunda fase de su estrategia: por una parte, la entrada en vigor del Trata­
do de la Unión Europea ofrece a la Comisión posibilidades nuevas, tanto en el plano comuni­
tario como en el marco del Título VI de este Tratado, en ámbitos que hasta ahora estaban 
cubiertos por la mera cooperación intergubemamental. 
B. Medidas complementarias 
58. En su reunión de 24 de noviembre de 1993, la Comisión aprobó un nuevo proyedo de 
propuesta de decisión del Consejo de la Unión Europea por la que se establece el Convenio 
relativo al control de las personas en el cruce de las fronteras exteriores(2). 
(2) C0M(93) 684 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
28 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Esta propuesta recoge el consenso político del proyedo de Convenio que acabaron de redac­
tar los Estados miembros a mediados de 1991 y que no llegó a firmarse por el problema de 
Gibraltar. Se ha modificado el texto de dicho proyedo para adaptarlo a las disposiciones del 
Tratado de la Unión Europea, al Espatio Económico Europeo (EEE) y a las competencias 
comunitarias. 
59. Una de las nuevas disposiciones del Tratado de la Unión Europea es el artículo 100 C*. 
sobre el que se basó la Comisión para presentar al Consejo una propuesta de Reglamento por 
el que se determinan los terceros países cuyos nacionales deben estar provistos de un 
visado al cruzar las fronteras exteriores de los Estados miembros^). 
El artículo 100 C* ha sido incorporado en las disposiciones del Tratado CE sobre el mercado 
interior. De ello se colige que está destinado a contribuir a la realización de la libre circulación 
de las personas en el mercado interior, tal como establece el artículo 7 A del Tratado CE*. La 
Comisión se guió por este razonamiento para elaborar la citada propuesta.. 
Esta propuesta contiene una lista de más de tiento veinte terceros países cuyos nacionales 
deberán estar provistos de un visado. Se trata, de hecho, de la lista acordada por los nueve 
Estados miembros signatarios del Convenio de Schengen. 
En cuanto a los demás terceros países, los Estados miembros seguirán siendo libres de 
dispensar de visado a sus nacionales. La Comisión propone que esta posibilidad se restrinja en 
el tiempo (el plazo propuesto por ella es el 30 de junio de 1996, lo que permitiría al Consejo 
pronunciarse por mayoría cualificada), porque considera que el objetivo último del artículo 100 
C* es que todos los terceros países estén, o bien en una lista positiva de países cuyos naciona­
les están exentos del requisito de visado, o bien en una lista negativa de países cuyos nado-
nales están sujetos a ese requisito. Durante este período transitorio, las divergencias existen­
tes entre las prácticas de los Estados miembros en lo que concierne a los países que no 
figuran en la lista negativa no deben dar lugar en ningún caso a controles contrarios al artículo 
7 del Tratado CE*. 
60. Las dos propuestas arriba mencionadas establecen el reconocimiento mutuo entre los 
Estados miembros de los visados que expiden para el cruce de las fronteras exteriores. Este 
importante principio está orientado a facilitar la realización del mercado interior en lo que 
respeda a las personas. 
Estas dos propuestas forman parte integrante de un enfoque global y coherente encaminado a 
la supresión de los controles de las personas en las fronteras interiores; en su momento, la 
Comisión presentará más propuestas para resolver los problemas que subsisten ene este 
ámbito. 
61. Al objeto de completar la descripción de la situación de las medidas complementarias 
esenciales para la supresión de los controles de personas en las fronteras interiores, conviene 
mencionar que: 
• El Convenio de Dublin de 15 de junio de 1990, relativo a la determinación del Estado 
responsable del examen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Esta­
dos miembros, ya ha sido ratificado por seis Estados miembros; además, se están 
ultimando las medidas de aplicación de este Convenio. 
• Prosiguen los trabajos sobre el proyecto de Convenio relativo al Sistema Europeo 
de Información (SEI); este proyedo también debe modificarse para adaptarlo a las 
disposiciones del Tratado de la Unión Europea. 
(3) Idem 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 29 
§ 2 -Libre circulación de las personas dentro de la Comunidad 
Derecho de residencia 
62. Con relación a 1993 cabe señalar lo siguiente en este ámbito: 
• A raíz de la anulación por parte del Tribunal de Justicia, mediante sentencia de 7 de 
julio de 1992, de la Dirediva 90/366/CEE relativa al derecho de residencia de los 
estudiantes, la Comisión presentó al Consejo, el 17 de mayo de 1993, una nueva 
propuesta de dirediva basada en el apartado 2 del artículo 7 del Tratado*. El Consejo 
aprobó esta Dirediva (93/96/CEE*) el 29 de octubre de 1993. 
• Paralelamente, la Comisión se encarga del seguimiento de la correcta aplicación 
práctica de las diredivas incorporadas por los Estados miembros, aprovechando para 
ello las denundas y peticiones que los particulares le transmiten. Así, los servicios de 
la Comisión se ponen en contado con las autoridades de los Estados miembros y, en 
la mayoría de los casos, consiguen solucionar los problemas de aplicación del dere­
cho comunitario sin que sean necesario incoar procedimientos formales de Infracción. 
• Con respedo a las Diredivas de 1990. cabe señalar que los Estados miembros 
todavía no las han Incorporado formalmente, hecho que crea una situación de inse­
guridad jurídica perjudicial para los beneficiarios potenciales. Adualmente se está 
verificando la conformidad con el derecho comunitario de las disposiciones naciona­
les de incorporación (adoptadas por nueve Estados miembros hasta la fecha). 
• El texto de las propuestas relativas a la libre circulación, el desplazamiento v la 
estancia de los trabajadores v sus familias dentro de la Comunidadf4) está pendiente 
de la aprobación del Consejo. 
B. Títulos y otras cualificaciones 
63. Los principales problemas que subsisten en este ámbito son, por una parte, los retra­
sos en la incorporación del primer sistema general (Dirediva 89/48/CEE*), si bien reciente­
mente algunos Estados miembros optaron por métodos de incorporación más rápidos, y por 
otra parte, las diferencias de interpretación de los nuevos sistemas generales (Dirediva 
92/51/CEE*). Estos sistemas, que prevén la posibilidad de exigir compensaciones (períodos de 
prádicas y pruebas de aptitud) cuando las diferencias entre las formaciones son importantes, 
se aplican al reconocimiento de los títulos de las profesiones que no están cubiertas por direc­
tivas de reconocimiento de la experiencia profesional en el artesanado y el comercio o por 
diredivas de reconocimiento automático de los títulos con coordinación de la formación (por 
ejemplo, médicos). 
64. La Comisión tiene la intención de proseguir su política de desarrollo de la confianza 
mutua y mejora de la cooperación administrativa, especialmente en los comités y otros 
grupos de altos funcionarios creados para facilitar la aplicación de las diredivas y en las reu­
niones ad hoc con las autoridades nacionales, al objeto de lograr un intercambio eficaz y rápi­
do de información. Desde esta perspetiiva y a fin de acercarse a los ciudadanos, la Comisión 
se esfuerza por hacer más transparente y comprensible el acervo comunitario(5). Asimismo, 
(4) Documento COM(88) 815 final-SYN 185 
(5) Por ejemplo, se han reagrupado mediante una codificación constitutiva las tres directivas básicas relativas al 
reconocimiento mutuo de títulos de médico y las cuatro directivas que las modifican (Directiva 93/16/CEE*). 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
30 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
procura utilizar la jurisprudencia del Tribunal de Just¡cia(6) para resolver los problemas que 
han dejado pendientes las diredivas(7). 
65. En el plano legislativo, la Comisión da gran importancia a un proyedo de dirediva, 
relativa al establecimiento de los abogados con el título profesional de su país de origen, que 
establecerá el reconocimiento de las autorizaciones de ejercicio de la profesión. El reconoci­
miento de este tercer tipo de cualificationes -el primero era la experiencia profesional en el 
artesanado y el comercio y el segundo la titulación- está destinado, sobre todo, a facilitar el 
establecimiento de los profesionales experimentados cuando se les exige una titulación para 
ejercer la profesión. Los principios en que se funda esta Dirediva han recibido la sanción de 
los medios profesionales (Consejo de Colegios de Abogados de la Comunidad Europea) y de 
once Estados miembros. Por el contrario, la ¡dea de un reglamento sobre el ejercicio, trans-
fronterízo y de manera colectiva, de las adividades profesionales reglamentadas no cuenta 
con el apoyo de todos los Estados miembros ni de la mayoría de las organizaciones profesio­
nales. Entretanto, la Comisión tiene previsto aprobar una recomendación a los Estados miem­
bros para ofrecer al menos una forma societaria a las profesiones liberales. 
% Sistema de información sobre la correspondencia de ías calificaciones 
B sistema de informadón sobre fa "correspondenda da las cafíficadones de formación profesional entre 
fos Estados miembros de las Comunidades Europeas* nadó mediante la Decisión 85/368/CEE* det 
Consejo, que encomendó a la Comisión el establedmiento de ta correspondente de fas cafíficadones 
profesionales de h$ "trabajadores calificados*. 
Este sistema tiene por objeto Hegar a una descripción de ios requisitos profesionales prácticos exigidos 
por cada uno da Jos Estados miembros para ejercer las profesiones en cuestión, estableciendo un 
sistema de comparación e información adaptado. No se pretendía armonizarlas legislaciones, sino 
favorecerla fíbre drculadón de Jos trabajadores dentro de la Comunidad facilitando el reconocimiento de 
las cafíficadones adquiridas en el Estado miembro de origen en los demás países comunitarios. 
Confirmaron el espíritu que animaba esta tarea dos resdudones posteriores del Consejo: 
0 La Resoludón del Consejo, de 18 de didembre de 1990, sobre la correspondenda de las calificado-* 
nes de formadón profesional (destinada a acelerarlos trabajos emprendidos y a hacer hincapié en la 
difusión, intercambio y utilizadón de la información obtenida)* 
0 Le Resolución del Consejo, de 3 de didembre de 19924 sobre Ja transparenda de la cafíficadones. 
Gradas a estos fundamentos jurídicos, la Comisión pudo fíevar a cabo importantes trabajos en materia 
de correspondenda entre 198$ y 199$. En la adualidad, prádlcamante ha finalizado su programa de 
actividad: se han estudiado en los 19 sedores de actividad que se reproducen a continuadónf9) 209 
profesiones que abarcan cerca de 600 adividades profesionales de fa dasificadón $EDO& 
Sedores N°de profesiones 
en el DOCE 
1. Hostelería/Restauradón 8 
2 Reparadón de vehículos automóviles 9 
3 Construcdón/Construcdón de inmuebles 13 
4 Electriddad/Electrónica 10 
5 Agricultura 26 
$ Textil-Confección 9 
7 Industria metalúrgica 20 , 
8 Industria textil 22 
$ Comercio 6 
10 Ofidna/Administradón, banca y seguros 6 
11 Industria química 7 
12 Turismo 5 
(6) Véanse las sentencias Heylens (222/86), Vlassopoulou (C-340/89), Dennemeyer (C-76/90), Newman (C-104/91) y 
Kraus(C-19/92), por ejemplo, en cuanto al reconocimiento de títulos para las profesiones que no están incluidas en 
las directivas de reconocimiento de la experiencia profesional. 
(7) Véase la respuesta a la pregunta escrita n° 839/92 del Sr. Glinne sobre los peluqueros (DO C 247 de 24.9.92, p.42). 
(8) Las descripciones comunitarias de estos 19 sectores de actividad han sido publicadas en el DOCE. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 31 
13 Transportes 9 
t4 Agroalimentario 12 
1$ Obras públicas 11 
16 Artes gráficas y medios de comunicadón soda! 5 
17 Madera 10 
18 $iderurgia/Fundidón 12 
19, Cuero 9 
Los Estados miembros tuvtaron M ocasión de subrayarla Importancia de Jos trabajos de correspondenda 
en los Mermes nadonales de evaluación. Hicieron hincapié, particularmente, en la contribudón del siste­
ma at reconocimiento mutuo de fos sistemas de calificación. 
Al mismo tiempOr aprovecharon la ocasión para poner de manifiesto las dguienfes ïïmitadones det 
sistema; 
* S6h toma en cuenta fos trabajadores de ré/et *obreros espedañzados* cuando Ja movilidad geográ­
fica es un tema que en la aduafídad conderne en mayor medida a los niveles altos da calificación, 
* •• ta metodología prevista en la Úedsión de 16 dejuHo de 198$ no integra ni Jas competendas adquiri­
das mediante ia experienda profeshnaJyla formación continua ni la evdudón del contenido de Jos 
empleos, 
* Los "productos" del sistema Ça descripdón de los requisitos profesionales prácticos y ios cuadros 
comparativos de títulos y certificados) no responden plenamente a tas necesidades manifestadas por 
• los trabajadores y las empresas; Jes falta claridad y son difíciles de utilizar (la descripdón de los 
requisitos profesionales se considera algo incompleta y excesivamente amplificadora). 
» Ésfe e$ el motivo por et que se consultan poco {salvo en el Reino Unido) los documentos y fuentes de 
'.informadón qua se ponen a disposidón de Jos usuarios (trabajadores^ empresas, profesores, 
'. »msponsablas de orientadora estudiantas4 etc.). 
Be éstas críticas nace una reflexión sóbrela convenlanda de mejorare! sistema de correspondenda de 
Jas cafíficadones que se íntegra en el contexto más gênerai de las reflexiones de la Comisión sobre fa 
apScadón de una política deformadón profesional conforme ai Tratado de ia Unión Europea. 
2L Centros nacionales de información sobre el reconocimiento académico ÍNARIC) 
Lérad comunitaria NARIC está integrada por Jos centros nadonales de informadón sobre el reconoci-
n^anto académico designados por ios gobiernos de los Estados miembros y Jos países de la AELC y está 
fkiandada y coordinada perla Comisión Europea en el marco detpfograma ERASMUS de cooperadón 
enmataría de enseñanza superior y movffídad de los estudiantes (Dedslones del Consejo 87/32VCEE*, 
de15 depnio de Í9£7¥ y 89/B63/CEE* fde 14 de didembre de 1989). Esta red comunitaria de centros 
Colabora estrechamente con redes similares del Consejo de Europa (NE1Q y UNESCO-CEPES (NIB). 
Lps centros NARIC ofrecen asesoramiento e informadón sobre el reconoamlento académico de títulos y 
períodos de estudios a las institudones de enseñanza superior, los estudiantes y sus consejeros, 
progenitores y profasores y a ios patronos. 
ta mayoría de estos centros también facilitan información sobre et reconodmiento profesional y constitu­
yen los "puntos de contado1' designados por los gobiernos a efedos de la Dirediva 89/48/CEE* del 
Consejo. 
Ademes de orientar y asesoradla red NARIC edita pubücadones y estudios sobre Jas cafíficadones de 
enseñanza suparior* Concretamente, la red fadlitó datos para Ja "Gula del estudiante sobre la enseñanza 
superior en Ja Comunidad Europea"(199Q) y la *Güfa de los sistemas y cafíficadones de enseñanza 
superior de la Comunidad Europea"(1991)^ En la primera mitad de 1994 se publicará una versión aduali-
zada de asta última guía con informadón sobre el reconoamlento profesional y algunos capítulos dedica­
dos a los países de Ja AELC, 
& Sistemas de información sobre sistemas nacionales de enseñanza y formación 
Xa red EURYDICE y el centro CEDEFOP desempeñan una papel auxiliar en los ámbitos de, respectiva­
mente, ia informadón sobre ios sistemas y políticas educativos y la informadón sobre la formadón profe-
donaf. Ambos se basan en unas agendas nadonales encargadas de recabar y difundirla Informadón a 
escala nadonat. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
32 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Sección 2 - Libre circulación de mercancías 
66. La libre circulación de mercancías dentro de la Comuniedad tiene por corolario la 
supresión de los controles en las fronteras intracomunitarias. Para alcanzar este objetivo, 
se han adoptado o derogado una serie de procedimientos aduaneros relacionados con la libre 
circulación de mercancías: 
• supresión en su mayor parte, del tránsito comunitario interno y del cuaderno comuni­
tario de circulación; 
• limitación del Documento Administrativo Único (DAU) a los intercambios con terceros 
países; 
• adaptación a las nuevas condiciones de libre circulación de los cuadernos TIR, ATA, 
etc.; 
• supresión de los controles sobre el equipaje de los pasajeros en los transportes 
aéreos y marítimos intracomunitarios; 
• controles del equipaje de los pasajeros procedentes de terceros países o con destino 
a éstos. 
Se han armonizado los controles veterinarios v fitosanitarios nacionales, lo cual ha hecho 
posible suprimir los controles fronterizos. En el caso de algunas mercancías sensibles (armas, 
drogas), los controles aduaneros se efectúan de manera esporádica en las fronteras internas y, 
sin discriminación, en todo el territorio de la Comunidad. 
En las fronteras terrestres, el personal de control de mercancías (aduaneros, inspectores vete­
rinarios, inspectores fiscales, etc.) ha desocupado las fronteras interiores. Según las necesida­
des de cada administración, ha sido trasladado a oficinas en el interior del territorio; afectado a 
otras funciones o jubilado anticipadamente. 
En el ámbito de las infraestructuras, la situación varía según la posición geográfica de los 
Estados miembros, pero globalmente cabe afirmar que se han llevado a cabo las modificacio­
nes derivadas de la realización del mercado interior, se ha retirado las barreras, instalaciones y 
señales y se han cerrado, convertido en oficinas interiores o destinado a otros fines las oficinas 
de aduanas de las fronteras comunes. 
No han surgido grandes dificultades en materia de circulación de mercancías en las fronteras 
interiores. Los pocos problemas que subsisten se refieren a la fiscalidad indirecta (productos 
sujetos a impuestos especiales, franquicias fiscales y ventas libres de impuestos en los puertos 
y aeropuertos) o al régimen transitorio aplicado a ciertos productos agrícolas en virtud del Acta 
de adhesión de España y Portugal. La Comisión ha utilizado los medios de que dispone para 
hacer frente a estas dificultades y ha procurado encontrar soluciones aceptables en estrecha 
colaboración con las administraciones aduaneras de los Estados miembros, señaladamente en 
el Comité de problemas aduaneros (suplentes), tanto en las reuniones ordinarias como en 
reuniones extraordinarias cuando ha sido necesario. 
Sistemas estadísticos 
67. A raíz de la desaparación de las formalidades aduaneras y del Documento Administrati­
vo Único, ha sido necesario examinar diversos métodos de elaboración de estadísticas sobre 
el comercio intracomunitario. El 1 de enero de 1993 se introdujo un nuevo sistema de reco­
gida de datos denominado INTRASTAT. Este sistema se basa en los registros de transac­
ciones con entidades de otros Estados miembros que las empresas están obligadas a llevar en 
aplicación del régimen transitorio del IVA. Estos registros son tratados a nivel nacional y los 
datos así obtenidos sobre el volumen del comercio intracomunitario se transmiten a los servi­
cios estadísticos de la Comunidad cada tres meses. Para minimizar los trámites administrati­
vos que deben cumplimentar las empresas con los nuevos métodos de recogida de datos, se 
puso en marcha un sistema de umbrales estadísticos. En su virtud, más del 60% de los agen-
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 33 
tes económicos intracomunitarios están excluidos de la Encuesta Intrastat. Además, numero­
sas empresas pueden acogerse a los umbrales de simplificación que les dan derecho a hacer 
una declaración del IVA menos detallada. En resumidas cuentas, solamente una tercera parte 
de los agentes económicos que partitipan en el comercio intracomunitario hacen declaraciones 
exhaustivas. 
68. El nuevo sistema de recogida de datos ha planteado algunos problemas inciales de 
adaptación. A continuación se enumeran las principales dificultades surgidas con el cambio 
de sistema: 
• La vinculación con la tributación. El hecho de que se extraigan de las declaraciones 
de impuestos datos estadísticos sobre las transacciones intracomunitarias conlleva 
ciertas limitaciones en cuanto al tipo de información detallada disponible. Estas limi­
taciones se refieren, especialmente, a la determinación del período de referencia y al 
tratamiento de determinados tipos de operaciones (p.ej., trabajos por encargo). 
• El nivel de abstención de las empresas. Se calcula que una media del 10 al 25% de 
los agentes económicos de los Estados miembros se ha abstenido de responder las 
encuestas. 
• Demoras en la transmisión de las declaraciones. A causa de la tardía publicación de 
las normas, no todas las empresas han podido adaptar a tiempo su organización 
administrativa y se han producido retrasos en la presentación de las declaraciones. 
Con todo, estos problemas pronto quedarán superados. 
• La clasificación de las mercancías. El alto grado de precisión de la nomenclatura 
combinada está provocando, sobre todo en los Estados miembros que no disponen 
de sistemas informáticos, una creciente complejidad en las declaraciones y un 
aumento del número de conceptos que hay que declarar. Este último aspecto viene 
agravado por la falta de un umbral para cada tipo de transacción. 
• El tratamiento de la información. Ha resultado difícil adaptar los sistemas informáti­
cos de las administraciones nacionales con la rapidez necesaria para tratar la infor­
mación de manera adecuada. Se han producido retrasos en la obtención no sólo de 
datos sobre las transacciones intracomunitarias, sino también sobre el comercio con 
terceros países. 
Debido a estas dificultades transitorias hasta septiembre y octubre no se dispuso de todo un 
grupo de resultados de la totalidad de los Estados miembros correspondientes a los primeros 
meses de 1993. Con todo, la situación está mejorando considerablemente gracias a las medi­
das concertadas adoptadas a nivel nacional y comunitario. 
Una de éstas consiste en el desarrollo de sistemas informáticos y telemáticos para acelerar el 
proceso de cumplimentación y tratamiento de las declaraciones. En el contexto del proyecto 
Edicom (Intercambio electrónico de datos mercantiles) se está fomentando la utilización de las 
tecnologías más avanzadas. Así, se ha puesto en marcha un programa específico integrado en 
este proyecto que está destinado a facilitar la cumplimentación de las declaraciones estadísti­
cas por parte de las empresas. Estos sistema todavía no son plenamente operativos, pero ya 
han dado muestras de su utilidad. 
Lucha contra el fraude 
La desaparición de ios controles en fas fronteras interiores enderra un doble peligro: 
* por una parte, para la economía comunitaria y para Jos dudadanos, por el tráfico de drogas y otros 
produdos sensibles; y 
* poretra, páralos recursos propios y por consiguiente, para el presupuesto de la Comunidad , por 
razón del fraude eduanero y fiscal. 
& nuevo Contexto comunitario exige, pues, el re forzamiento de los mecanismos de cooperación adminis­
trativa y de asistenda mutua entre los Estados miembros y entre éstos y la Comisión. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
34 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
£& el fimbito aduanero, cabe señalar que Jos servidos de inspección de tos Estados miembros y de ia 
Comisión cada vez están mas habituados a trabajar juntos y realizar investigaciones comunes en terce­
ros países, A fin de intensificar esta cooperación, la Comisión presentó al Consejo en septiembre de 
199$ hrw propuesta modificada de reglamento^) que mejora sentiblemente ef Reglamento {CEE) n* 
14$W1\ 
En el êmbUo de ta fiscafídad indireda. la cooperadón administrativa se funda en varios instrumentos legis* 
latlvos: el Reglamento (CEE) ri" 218/92 del Consejo ha craado, en el contexto de ia supresión de Jos 
controles fronterizos, un sistema telemático de intercambio da informadón sobre el IVA (VIES), Este 
sistema permite confirmar la validez de los números de Mentificadón a efectos del IVA de los agentes 
económicos así como transferir en masa y consultar datos sobre el volumen de fas transaedones reali­
zadas porcada Estado miembro con sus sodos, potibjfídad que constituye un alomante importante det 
mecanismo de control y lucha contra el frauda. 
En materia de Impuestos espádalas (Dirediva 92/12/CEE*), ia aplicación de unos procadimientos detalla* 
dos decontrol de los movimientos de produdos garantiza una cooperación administrativa eficaz entre los 
Estados miembros y previene de manera afidente los riesgos de fraude* Por otra parte4 la Directiva 
77/7$WCEÉ*t modificada por la 79/i070/CEE\ hace posible la aslstenda mutua entre las autoridades 
competentes de los Estados miembros en ia esfera de ios impuestos directos. 
La Comisión también sa ocupót en colaboradón con Jos Estados miembros, del problema de la coopera­
ción en ef ámbito de la lucha contra la droga* Por ejemplo, ha quedado regulado mediante varios regla-
montosp®} el comerdo exterior en materia de precursores de drogas. A raíz de esta normativa, varios 
terceros países "sensibles* llegaron a un acuerdo con Ja Comunidad para contrdaret comerdo de astas 
mercancías mediante un régimen de cooperadón reciproco. 
Pero fa Jucha contra Jas drogas también abarca ámbitos en los que fa competenda comunitaria está 
evoiudonando y ta desaparición de tos contrdas fronterizos podía dar lugar a un aumento de todo tipo de 
tráficos ffídtos. Los propios Estados miembros tomaron condenda de la necesidad de adoptar medidas a 
escala tsomunñaria y, junto con la Comisión, desarrollaron una serie de mecanismos de cooperadón en el 
ámbito de fa lucha contra ta droga: 
* eíaboradón de una estrategia aduanera para la frontera exterior; 
* anáfísis de ios riesgos: 
» wganfcadón de operadones conjuntas de control y datecdón; y 
'*:' eíaboradón de un proyedo de convenio intergubernamantal que abarca los aspectos no comunitarios 
del sistema aduanero de Informadón (cuya firma asta prevista para 1994). 
.Corno consecuenda de la entrada en vigor det Tratado de la Unión, ha pasado a ocuparse de estos 
temas un grupo de cooperación aduanera creado redentamente bajóla égida da las instancias deJartfcu-
I0K4**. 
Reconversión del sector de los agentes v comisionistas de aduanas 
69. La supresión de las fronteras fiscales y de los controles intracomunitarios ha obligado a 
un número elevado de empresas pertenecientes a este sector de actividad a acometer un 
proceso de reconversión profesional. En esta reconversión, la Comunidad no puede hacer 
suyas las responsabilidades que incumben a los Estados miembros y a la profesión afectada. 
No obstante, dado el carácter excepcional de la situación, que tiene su origen en la naturaleza 
de estas actividades, la Comisión consideró justificadas y necesarias una serie de medidas 
complementarias para facilitar la adaptación de esta profesión al mercado interior. 
Estas medidas complementarías se dividen en dos grupos: las dimanantes de los Fondos 
Estructurales, en particular, el Fondo Social Europeo y la iniciativa INTERREG, y las ajenas a 
estos Fondos, que han sido objeto del Reglamento (CEE) n° 3904/92* del Consejo. Con un 
presupuesto de 30 millones de ecus fijado por este Reglamento, este segundo grupo de medi­
das está destinado a las regiones y las empresas más afectadas y se limita al período inmedia­
tamente posteriora la realización del mercado interior, esto es, el año 1993. 
(9) COM(93) 350 final - SYN 450 de 1 de septiembre de 1993 
(10) Reglamento (CEE) n° 3677/90, modificado por los Reglamentos (CEE) n° 900/92* y n° 3769/92* 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 35 
§ 1. Instrumentos previstos por el derecho comunitario para garantizar la 
libre circulación de mercancías 
1P Artículos 30 a 36 del Tratado CE* 
A. Introducción 
70. Los artículos 30 y siguientes del Tratado CE* prohiben las restricciones cuantitativas a la 
Importación y la exportation y las medidas de efecto equivalente. 
El concepto de "medida de efecto equivalente" abarca, según la jurisprudencia del Tribunal 
de Justicia y la doctrina de la Comisión, todas las formas de intervención estatal que no están 
incluidas en otras disposiciones especiales del Tratado CE y que tienen por objeto o efecto 
restringir, directa o indirectamente, efectiva o potencialmente, los intercambios intracomuni-
tarios(11). 
Del análisis de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y de la doctrina de la Comisión se 
desprende que las Intervenciones estatales pueden considerarse como medidas de efectos 
restrictivos sobre los intercambios intracomunitarios cuando: 
• imponen condiciones aplicables únicamente a los productos importados. 
• Imponen condiciones que, si bien formalmente se aplican tanto a los productos 
nacionales como de otros Estados miembros, de facto sólo afectan a los productos 
importados o hacen la importación o comercialización de éstos más difícil u onerosa 
que la de los productos nacionales. 
• Imponen condiciones de venta que, si bien de facto y de jure son aplicables de igual 
manera y sin diferencia alguna a los productos nacionales y a los de otros Estados 
miembros, desbordan el marco de los efectos propios de una normativa de este tipo, 
es decir, no guardan proporción con el objetivo legítimo y digno de protección que 
persiguen. 
71. La Comisión vela por que los artículos 30 a 36 del Tratado CE* se apliquen de modo 
coherente y uniforme, asentando así una doctrina clara y contructiva. 
Además, procura resolver los asuntos que se le someten colaborando con los Estados 
miembros a fin de encontrar soluciones rápidas y que eviten litigios. Para ello, se organizan 
periódicamente reuniones "globales" con los Estados miembros. Gracias a esta colaboración, 
los Estados miembros con frecuencia adoptan circulares interpretativas u otros actos 
administrativos similares que aseguran el cumplimiento de las normas del Tratado en tanto no 
se produce la modificación formal de la normativa nacional en cuestión. 
Por su parte, la Comisión aprueba comunicaciones interpretativas que tienen por objeto 
exponer y concretar los principios que emanan de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y 
de su propia doctrina, pretisando sus implicaciones y las normas y procedimientos que los 
Estados miembros deben integrar en sus legislaciones. Estas comunicaciones son actos 
"atípleos" destinados a informar a los sectores interesados y constituyen uno de los 
instrumentos de aplicación del principio de subsidiariedad. 
(11 ) Cf. la sentencia Dassonville de 11 de julio de 1974, asunto 8/74, Rea 74, p.837 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
36 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
B. Supresión de los controles fronterizos de mercancías 
72. En virtud del artículo 7 A del Tratado CE*, desde el 1 de enero de 1993 no pueden efec­
tuarse controles fronterizos. En 1992, la Comisión llamó la atención de los Estados miembros 
sobre la necesidad de respetar este plazo. Asimismo, es de destacar que la Comisión no 
esperó a que llegase dicha fecha para impugnar los controles fronterizos que consideraba 
contrarios a los artículos 30 a 36 del Tratado CE*. 
A raíz de ello, los Estados miembros informaron a la Comisión de la supresión de los controles 
fronterizos de mercancías. A este respecto, cabe señalar que, transcurrido casi un año desde 
el 1 de enero de 1993, prácticamente no se han recibido denuncias en lo concerniente a las 
mercancías. En cualquier caso, la Comisión tienen el firme propósito de adoptar las medidas 
necesarias para poner fin a cualquier infracción. 
C. Normativas comerciales y aplicación del principio de la aceptación de los 
productos procedentes de otros Estados miembros 
73. Las normativas comerciales son medidas estatales que regulan la comercialización 
de los productos en el territorio nacional especificando los requisitos que éstos deben 
cumplir en materia, por ejemplo, de etiquetado, forma, dimensiones, peso, composición, 
presentación, denominación, identificación, acondicionamiento, prestaciones, durabilidad, 
consumo de energía, manejabilidad y adaptabilidad a múltiples usos. 
En general estas normativas se aplican indistintamente a los productos nacionales y a los 
importados y persiguen objetivos que son de la competentia interior de los Estados miembros, 
como la protección de la salud y la vida de las personas y los animales, la protección del 
medio ambiente, la protección del consumidor y la lealtad de las transacciones comerciales. 
Como ya indicó la Comisión explícitamente en la Directiva 70/50/CEE* de 22 de diciembre de 
1969, estas normativas constituyen medidas de efecto equivalente a una restricción cuantitati­
va a la importación prohibida por el artículo 30 del Tratado* cuando tienen efectos restrictivos 
que rebasan el marco de los efectos propios de una normativa comercial. Así ocurre cuando 
estos efectos restrictivos no guardan proporción con el objetivo legítimo y digno de protección 
a nivel comunitario que se persigue con tales normativas o cuando dicho objetivo puede 
alcanzarse por otro medio que obstaculice los intercambios en menor medida. 
La apreciación de las normativas comerciales a la luz de los artículos 30 y siguientes* ha dado 
lugar a numerosas sentencias del Tribunal de Justitia y, en concreto, a la sentencia "Rewe", 
conocida con el nombre Cassis de Dijon(12), y a las que la han seguido. 
74. Inspirándose en estos principios de la jurisprudencia, la Comisión ha forjado y explici-
tado el del reconocimiento mutuo, que ha sido y continúa siendo el fundamento de su 
actuación en materia de supresión y prevención de los obstáculos a los intercambios. Este 
principio implica que los Estados miembros no pueden adoptar una perspectiva exclusivamen­
te nacional al elaborar sus normativas comerciales. Asimismo, supone que, en principio, 
ningún Estado miembro puede prohibir la venta en su territorio de productos comercializados 
legalmente en otros Estados miembros, ni siquiera si están fabricados con arreglo a prescrip­
ciones técnicas o cualitativas diferentes de las vigentes en su normativa nacional, por cuanto 
estos productos cumplen de manera adecuada y satisfactoria el objetivo legítimo que se quiere 
asegurar con dicha normativa . 
En el sector de los productos alimenticios y de los productos industriales, la Comisión puso en 
práctica el principio del reconocimiento mutuo en gran número de casos en el periodo 1992-93. 
Cabe citar los siguientes: 
(12) Sentencia "Cassis de Dijon" de 20 de febrero de 1979, asunto 120/78, REC 79, p.649 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 37 
Una normativa italiana que exigía que el pan vendido en el mercado italiano reuniese 
determinadas características y propiedades tenía por consecuencia que el pan comer­
cializado legalmente en otros Estados miembros pero de composición diferente a la 
admitida por dicha normativa no pudiese venderse en Italia con la denominación "pan". 
Esta normativa ha sido modificada al objeto de hacer posible la venta de ese pan 
mediante un etiquetado adecuado. 
Desde la sentencia del Tribunal de Justicia "Ley de pureza de la cerveza alemana"(13), 
la legislación alemana sobre la cerveza ya no prohibe la importación de cerveza elabo­
rada según normas de composición distintas a las vigentes en Alemania. Esta normativa 
disponía que únicamente los productos importados que no se atuviesen a las prescrip­
ciones alemanas debían indicar sus ingredientes en la lista correspondiente, mientras 
que el requisito no está previsto con respecto a la cerveza alemana conforme a la 
fórmula nacional (Reinheitsgebot). A juicio de la Comisión, esta exigencia equivalía a 
reservar una denominación genérica -en este caso la de la cervezaexclusivamente para 
aquellos productos que se atuviesen estrictamente a una fórmula nacional dificultando 
así la comercialización de las cervezas importadas. 
Una normativa italiana prohibía el aditivo "glutamato monosódico" en las cames crudas. 
El efecto de esta prohibición era impedir la importación del salchichón y jamón crudo 
que contenían dicha sustancia, pese a comercializarse legalmente en el resto de la 
Comunidad. Según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, explicitada en la Comuni­
cación interpretativa sobre la libre circulación de los productos alimentitios(14), los 
Estados miembros están obligados a aceptar los productos alimenticios de otros países 
comunitarios siempre que éstos no pongan en peligro la salud de los consumidores. En 
el caso del "glutamato monosódico", su utilización en las carnes crudas no planteaba 
problema alguno para la salud. 
Una normativa alemana limitaba la capacidad de recepción de los receptores de radio­
comunicación a las bandas de frecuencia reservadas a las comunicaciones públicas. 
Esta restricción constituía una violación de los artículos 30 a 36 del Tratado CE*, ya que 
tenía por efecto impedir la comercialización en Alemania de aparatos de radio y televi­
sores legalmente comercializados en otros Estados miembros y provistos de una capa­
cidad de reception superior o diferente a la establecida por la normativa alemana. Los 
fabricantes se veían obligados a modificar los receptores para poder comercializarlos en 
Alemania. 
Los agentes económicos pueden fabricar su producto de conformidad con las normas 
vigentes en el Estado miembro de destino, y este último no podrá obstaculizar la 
importación de dicho producto alegando que no respeta la legislación del país de 
fabricación. Por consiguiente, Italia ha modificado su normativa, que subordinaba la 
importación de especialidades farmacéuticas de uso veterinario a la concesión de una 
autorización de comercialización por parte de las autoridades del país de fabricación. 
La legislación portuguesa disponía que la denominación de los productos elaborados con 
materias grasas vegetales en substitución total o parcial de la manteca de cacao fuese 
precedida de la expresión "sucedáneo de chocolate". Las autoridades portuguesas han 
derogado la normativa impugnada y han promulgado un decreto que sólo hace obligato­
rio corregir la denominación cuando los productos contienen más del 5% de materias 
grasas vegetales distintas de la manteca de cacao. 
Determinados fabricantes de pasta han inventado un tratamiento que permite comercia­
lizar pasta fresca con una fecha de caducidad de hasta 120 días. En Francia estos 
productos tropezaban con una normativa según la cual los productos alimentarios no 
podían denominarse "frescos" si podían conservarse durante más de 42 días. Las auto­
ridades francesas han autorizado la comercialización de esta pasta a condición de que 
en su etiquetado se informe adecuadamente al consumidor del tratamiento especial 
aplicado para conservarla fresca durante tres meses. 
Por los retrasos que ocasionan y por su coste, los procedimientos de homologación 
pueden constituir obstáculos a los intercambios cuando no vienen justificados por 
(13) Sentencia de 12 de marzo de 1987, asunto 178/84, R JT 87, p. 1227 
(14) DOC 271 de 24.10.89 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
38 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
exigencias legítimas. Así, en materia de equipos de telecomunicaciones, las autoridades 
españolas reconocieron que no era necesario imponer un procedimiento de homologa­
ción a los equipos de radiocomunicación destinados únicamente a funciones de recep­
ción. Para estos productos, basta con una simple declaración de conformidad expedida 
por el fabricante. Las autoridades españolas ya han aprobado una disposición por la cual 
para las antenas de recepción de emisiones vía satélite la declaración de conformidad 
equivale al certificado de homologación. 
• Incluso en los casos en que la homologación de ciertos equipos es un requisito compa­
tible con el principio de la libre circulación de mercancías, es esencial que la normativa 
que establece el procedimiento de homologación permita el reconocimiento mutuo de 
los aparatos legalmente fabricados o comercializados en otros Estados miembros. Esto 
es lo que las autoridades belgas hicieron con los equipos terminales de telecomunica­
ciones: se reconocen los equipos que cumplen los requisitos mínimos propios de la red 
pública belga de telecomunicaciones. 
Estos ejemplos demuestran que el principio del reconocimiento mutuo es un instrumento válido 
para garantizar la libre circulación de mercancías y productos de todo tipo sin perjuicio de las 
exigencias dignas de protección a nivel comunitario, lo cual constituye una prueba más de que 
el mercado común de los Doce no tiene por qué desembocar en una disminución del nivel de 
dichas exigencias. Es más, gracias al principio del reconocimiento mutuo, la Comunidad no 
necesita recurrir constantemente a la armonización y se aleja así el peligro de uniformación de 
los productos, especialmente alimenticios, que supondría la imposición de unas normas euro-
pas que Inundasen el mercado de "europroductos" idénticos en toda la Comunidad. 
75. El principio del reconocimiento mutuo garantiza el mantenimiento de las diferencias 
nacionales y de las distintas tradiciones y costumbres que siguen vivas en los Estados 
miembros, las cuales cuentan con el apego de los ciudadanos, que las consideran en muchos 
casos parte integrante de su patrimonio cultural. Así pues, el principio del reconocimiento 
mutuo no es sino una aplicación concreta de ese otro pilar fundamental de la construcción 
europea: el principio de subsidiariedad inscrito en el artículo 3 B del Tratado* CE modificado 
por el Tratado de la Unión Europea. 
76. Además, el principio del reconocimiento mutuo ha redundado en beneficio de los ciuda­
danos al provocar una ampliación de la gama de productos disponibles a precios que no 
cesan de bajar. El mercado europeo ofrece a los agentes económicos la posibilidad de comer­
cializar sus productos en un mercado que cubre medio continente y hacer, así, economías de 
escala y reducir sus costes para bien de los ciudadanos. La libre circulación que nace del 
principio del reconocimiento mutuo abre brecha en las reglamentaciones nacionales que 
condicionan las expectativas de los consumidores frente a un producto dado, por ejemplo, al 
imponer determinada composición para tal o cual producto alimenticio (las denominadas "leyes 
receta"). Tales disposiciones tienden a inmovilizar los hábitos de consumo para mantener la 
ventaja adquirida por las industrias nacionales. Asimismo, no sólo privan arbitrariamente a los 
consumidores de la posibilidad de descubrir las especialidades y productos tradicionales 
procedentes de otros Estados miembros cuya composición no se ajusta a la establecida por la 
ley del país de importación, sino que además impiden la interpenetración de los mercados en 
perjuicio tanto de los agentes económicos como de los consumidores. 
77. Por último, conviene señalar que en su sentencia "Keck y Mithouard"(15) el Tribunal de 
Justicia, al tiempo que reafirmaba que incluso si son aplicables indistintamente, las normativas 
que prescriben las condiciones que deben cumplir los productos importados, como las mencio­
nadas anteriormente, constituyen medidas contrarias al artículo 30* siempre que no estén 
justificadas por un objetivo de interés general, precisó que la aplicación a productos proceden­
tes de otros Estados miembros de disposiciones nacionales que limiten o prohiban ciertas 
modalidades de venta no restringe el comercio entre Estados miembros cuando estas disposi­
ciones se aplican a todos los agentes económicos en cuestión que ejerzan su actividad en el 
(15) Sentencia "Keck y Mithouard" de 24 de noviembre de 1993 (asuntos acumulados C-267 y 268/91, pendiente de 
publicación) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 39 
territorio nacional y afectan de igual manera, tanto de hecho como de derecho, a la comerciali­
zación de los productos nacionales y la de los procedentes de otros Estados miembros. 
El Tribunal de Justitia confirmó esta posición de principio en su sentencia "Hünermund"(16). 
Todavía es pronto para señalar las implicaciones prácticas de esta jurisprudencia. 
D. Denominaciones geográficas y marcas de origen 
a) Denominaciones geográficas 
78. El concepto de denominación geográfica abarca diversos aspectos diferentes cuyo punto 
común consiste en mencionar, en la denominación del producto, su origen geográfico. A este 
respecto, cabe citar las denominaciones de origen y las indicaciones de procedencia. 
El Reglamento (CEE) n° 2081/92* del Consejo, relativo a la protección de las Indicaciones 
geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios, arroja 
nueva luz sobre este tema. 
Este Reglamento define la noción de denominación de origen y no protege las "indicaciones de 
procedencia", pero hace uso de un concepto nuevo, el de indicación geográfica, que define 
como el nombre de una región, de un lugar determinado o, en casos excepcionales, de un país 
que sirve para designar un producto agrícola o un producto alimenticio que posea una cualidad 
determinada, una reputation u otra característica que pueda atribuirse a dicho origen geográ­
fico y cuya producción o transformación se realicen en la zona geográfica delimitada. 
En su sentencia "Exportur" de 10 de noviembre de 1992(17), el Tribunal de Justitia señala que 
determinadas denominaciones geográficas pueden gozar de gran reputación entre los consu­
midores y pueden constituir para los productores establecidos en los lugares que designan un 
medio esencial de captar clientela (punto 28 in fine). 
Con arreglo a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y la doctrina de la Comisión, no pueden 
protegerse las denominaciones que han pasado a ser genéricas ni sobre la base del citado 
Reglamentó ni del artículo 36 del Tratado CE*. 
En los casos que ha instruido sobre la base de los artículos 30 y 36 del Tratado CE*, la Comi­
sión seguido esta doctrina y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y seguirá haciéndolo en 
el futuro por lo que concierne a las denominaciones geográficas de los productos de sectores 
de producción que no hayan sido armonizados a nivel comunitario. 
b) Marcas de origen 
79. Las marcas de origen indican en el producto el país del que es originario. La 
obligación de poner una marca de origen constituye un obstáculo a los intercambios, siquie­
ra sea por el coste que supone la marca. 
La Comisión siempre ha sostenido la opinión, abonada por el Tribunal de Justicla(18), de que 
las normativas que hacen obligatoria una marca de origen similar à "Made in ..." o de otro tipo 
no se justifican por una finalidad de protección del consumidor, ya que, por su propia natura­
leza, tales marcas están destinadas a que el consumidor distinga los productos nacionales de 
los importados, hecho que puede moverle a decantarse por los nacionales. 
(16) Sentencia "Hunermund" de 15 de diciembre de 1993 (asunto C-292/92, pendiente de publicación) 
(17) Sentencia C-3/91, REC. p. 1-5529 
(18) Cf. las sentencias "Souvenirs d'Irlande" de 17 de junio de 1981, asunto 113/80, REC. p.1625 y "Origin marking" de 
25 de abril de 1985, asunto 207/83, REC, p.1201 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
40 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Lo mismo cabe decir de las normativas nacionales que imponen la indicación del país de fabri­
cación en los productos que llevan una mención o signo (emblemas, emplazamientos naciona­
les, etc.) que puede inducir a los consumidores a creer que se trata de un producto nacional. 
A modo de ejemplo, cabe recordar que la Comisión tuvo que intervenir en el caso de una 
normativa británica, ya derogada, que exigía que en los productos de marcas registradas en el 
Reino Unido fabricados en el extranjero se indicase el país de origen. Un caso similar era el de 
una normativa italiana, también derogada en la actualidad, que obligaba a los importadores a 
indicar en los productos textiles que llevasen una marca comercial italiana el país de fabrica­
ción. Este último ejemplo resulta especialmente interesante. Si una empresa italiana decidía 
subcontratar o encargar su producción fuera de Italia, es decir, hacer fabricar o transformar sus 
productos por una empresa establecida en otro Estado miembro, no podía importarlos o reim­
portarlos a Italia sin indicar el país de fabricación de éstos, exponiéndose así en su propio 
mercado a los eventuales prejuicios de los consumidores contra ios productos extranjeros. 
Está claro que tales normativas son contrarias a los fundamentos mismos de la Comunidad, 
puesto que el Tratado de Roma, modificado por el Acta Única Europea, persigue la fusión de 
los mercados nacionales en un mercado único de iguales características que un mercado 
interno. Las marcas de origen no sólo dificultan la comercialización en un Estado miembro de 
los productos de los demás países comunitarios, sino que además entorpecen la interpenetra­
ción económica dentro de la Comunidad al desfavorecer la venta de mercancías producidas 
por división del trabajo entre los Estados miembros. 
No obstante, el Tribunal de Justicia ha precisado que "(cuando) el origen nacional de la 
mercancía denota ciertas cuaiidades a ojos del consumidor (...), la protección del consumidor 
está suficientemente asegurada por las normas que permiten prohibir la utilización de falsas 
indicaciones"^9) (cf. el punto 7 del apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 79/112/CEE*). 
E. Importaciones paralelas 
80. No resulta descabellado sostener que las importaciones paralelas de mercancías 
realizadas por particulares o agentes económicos ajenos a las redes de distribución autoriza­
das por los fabricantes contribuyen a intensificar la competencia y reducir los precios. 
a) Especialidades farmacéuticas 
81. Por motivos de salud pública es preciso que las autoridades públicas controlen las 
especialidades farmacéuticas antes y después de que sean puestas en venta. No obstante, las 
normativas .nacionales que regulan los procedimientos de autorización de comercialización 
únicamente deben imponer los requisitos estrictamente necesarios para proteger eficazmente 
la salud y la vida de los consumidores. Las administraciones nacionales no pueden exigir a los 
importadores paralelos documentos que no puedan obtener por obrar en poder exclusivo del 
fabricante, con mayor razón si este último ya ha facilitado dichos documentos a las autorida­
des competentesí20). 
De igual manera, el mero hecho de que la denominación del medicamento importado parale­
lamente no sea idéntica a la del producto ya autorizado no basta para que la autoridad de 
control considere que se trata de un medicamento diferente que debe ser objeto de un proce­
dimiento de autorización aparte, toda vez que ambos proceden del mismo fabricante y tienen 
los mismos efectos terapéuticos. Este punto de vista ha sido aceptado por las autoridades 
alemanas, que se limitan a verificar, en tales casos, que el medicamento importado paralela­
mente y el ya autorizado son idénticos en lo referente a sus consecuencias terapéuticas. 
(19) Comisión c. Reino Unido, asunto 207/83, considerando 21 - REC. p. 1201 
(20) Véase la sentencia "De Peijper" de 20 de mayo de 1976, asunto 104/75.REC, p. 613 y la Comunicación interpretativa 
de la Comisión, de 6 de mayo de 1982, sobre las importaciones paralelas de especialidades farmacéuticas cuya 
comercialización haya sido autorizada, DO C 115 de 6.5.82. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 41 
b) Vehículos automóviles 
82. La liberalización de las importaciones paralelas de vehículos automóviles tiene unas 
repercusiones económicas considerables, pues permite a los. consumidores beneficiarse de las 
diferencias de precios existentes entre los Estados miembros. Cada vez es más frecuente 
comprar, personalmente o mediante mandato a una empresa, un vehículo en el extranjero 
para importarlo al Estado de residencia habitual. Esta práctica resulta beneficiosa incluso para 
quienes no la siguen, como demuestra el que los fabricantes de automóviles, a la vista del 
crecimiento de las importaciones paralelas, se han visto forzados a reducir las notables dife­
rencias que existían entre los Estados miembros en el precio de venta de un mismo modelo. 
Está claro que estas diferencias no hacen sino favorecer las importaciones paralelas. 
Además de las ventajas puramente económicas que pueden presentar las importaciones para­
lelas para los particulares, conviene tener en cuenta la importancia práctica que tiene para los 
ciudadanos la supresión de los obstáculos reglamentarios a la matriculation de los vehículos 
importados de otros Estados miembros. Cuando un particular se instala en un Estado miembro 
distinto del suyo, generalmente importa su vehículo y está obligado a matriculado de nuevo al 
cabo de cierto plazo durante el cual es válida la matriculation original o una provisional. Resul­
tará imposible convencer a los ciudadanos europeos de que el mercado interior es una reali­
dad palpable mientras, para volver a matricular su propio vehículo, tengan que pasar por un 
papeleo administrativo cuya utilidad no comprenden. También en este aspecto el derecho 
comunitario puede ser de gran ayuda para los ciudadanos de la Comunidad. 
Como explica la Comisión en su Comunicación interpretativa de 4 de noviembre de 1988P1), 
los Estados miembros sólo pueden oponerse a la homologación y matriculation de un vehículo 
anteriormente homologado y matriculado en otro Estado miembro por razones vinculadas a las 
características técnicas del vehículo si existe un riesgo grave para la salud y la vida de las 
personas, que las autoridades competentes deberán precisar y justificar mediante un procedi­
miento rápido y poco costoso. 
A raíz de los importantes cambios introducidos en la normativa comunitaria sobre automóviles 
con la entrada en vigor del sistema de homologación CEE de vehículos, la Comisión está revi­
sando la citada Comunicación interpretativa sobre vehículos. Al mismo tiempo, se aprovechará 
la ocasión para analizarlos problemas nuevos que han ido surgiendo con la aplicación del artí­
culo 30* a este sector. 
Aunque no cabe excluir la posibilidad de examinar a la luz del artículo 30* del Tratado 
CEE'Í22) otras normativas nacionales, además de las relativas a las características técnicas de 
los vehículos que obstaculizan las importaciones, conviene comprobar previamente que los 
efectos restrictivos de tales medidas sobre la libre circulación de mercancías no son dema­
siado tenues o simplemente hipotéticos. 
El Tribunal confirmó este principio en su sentencia de 13 de octubre de ^993^), en la cual se 
pronunció a título prejudicial sobre la compatibilidad con el artículo 30 de la obligación de 
información que impone el derecho alemán a los vendedores. El litigio que dio origen a la 
cuestión prejudicial enfrentaba a un vendedor de motocicletas con un cliente que se negaba a 
tomar posesión de una motocicleta importada de Francia a causa de la negativa de los conce­
sionarios alemanes a efectuar reparaciones bajo garantía en las motocicletas importadas para­
lelamente. El comprador alegaba que el vendedor no había cumplido con su deber de infor­
marle de la actitud de los concesionarios alemanes. 
En la citada sentencia de 13 de octubre de 1993, el Tribunal de Justicia dictaminó que el artí­
culo 30* no se opone a que una norma jurisprudencial imponga una obligación de información 
en las relaciones precontract a les, debido a que los efectos restrictivos de esta obligación son 
(21) DOC 281 de 4.11.88 
(22) Cf. la sentencia de 11 de diciembre de 1990 en el asunto C-47/88, en la que el Tribunal de Justicia alegó, en el punto 
13, la posibilidad de examinar la compatibilidad con el articulo 30* de ciertos impuestos daneses de matriculación de 
vehículos - R EC. 1990 p. 1-4509. 
(23) Asunto C-93/92 (sentencia pendiente de publicación) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
42 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
demasiado inciertos e indirectos para considerar que pueden obstaculizar el comercio entre 
Estados miembros. 
F. Obligación de utilizar la lengua nacional 
83. La Comisión siempre ha sostenido que la obligación de utilizar una lengua determinada 
en las fases previas a la venta al consumidor final no se justifica por la protección de los 
consumidores. Este tipo de normas es innecesario, toda vez que los agentes económicos, que 
son los únicos afectados en dichas fases, si no son capaces de obtener la información que 
necesitan orientan su actividad comercial en función de las lenguas que conocen. 
En la fase de venta al consumidor final, la exigencia de una lengua determinada también 
puede ser contraria al artículo 30 del Tratado* por su carácter desproporcionado. 
El principio de proporcionalidad se opone a la traducción obligatoria de los términos y expre­
siones fácilmente comprensibles que no pertenezcan a la lengua o lenguas de venta al 
consumidor final. 
Esta cuestión se plantea con los términos y expresiones generalmente conocidos por los 
consumidores (por ejemplo, made in...), con aquellos que no tienen equivalente en la lengua o 
lenguas oficiales del Estado de venta y con los que aparecen en el etiquetado y son fácilmente 
comprensibles por su semejanza ortográfica con los de la lengua o lenguas del Estado de 
comercialización. 
En su sentencia "Peeters" de 18 de junio de 1991p4) el Tribunal de Justicia confirmó que la 
obligación de utilizar exclusivamente la lengua de la región lingüística de comercialización sin 
prever la posibilidad de que se utilice otra lengua fácilmente comprensible para los comprado­
res o se informe a éstos por otros medios, es contraria al artículo 30 del Tratado CEE* y al 
artículo 14 de la Directiva 79/112/CEE*. relativa al etiquetado de los productos alimenticios. 
La Comisión viene inspirándose desde hace mucho tiempo en estos principios a la hora de 
resolver las denuncias que recibe regularmente sobre esta cuestión. Estos principios influyen 
en la actitud de los Estados miembros. Así, por ejemplo, Alemania modificó recientemente su 
legislación sobre etiquetado de productos alimenticios al objeto de precisar que las menciones 
que el producto lleva en la lengua nacional también pueden indicarse en otra lengua fácil­
mente comprensible si ello no va en menoscabo de la información del consumidor. 
Consciente de la importancia de esta cuestión, la Comisión adoptó una Comunicación sobre el 
empleo de lenguas para la comercialización de los productos alimenticios(25) en la cual inter­
preta el artículo 30 del Tratado CE* y el artículo 14 de la Directiva relativa al etiquetado de los 
productos alimenticios, anteriormente citada. 
Simultáneamente, la Comisión adoptó una Comunicación más general sobre el empleo de 
lenguas para la información de los consumidores en la Comunidad(26). Esta Comunicación 
pasa revista a la normativa vigente y propone la lista de pautas de reflexión que podrían mejo­
rar la información de los consumidores en el contexto del gran mercado, manteniendo al 
mismo tiempo la plena competencia de los Estados miembros en materia de empleo de 
lenguas. 
(24) Asunto C-369/89, REC. p. 1-2971 
(25) Documento COM(93) 532 final de 10 de noviembre de 1993 
(26) Documento COM(93) 456 final de 10 de noviembre de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 43 
G. Normas sobre publicidad 
84. Aunque no condicionan directamente las importaciones, las normativas nacionales que 
limitan o prohiben determinadas formas de publicidad o determinados medios de promoción de 
las ventas (publicidad comparativa o denigrante, publicidad que anuncia reducciones de precio 
temporales, intermediación a domicilio, rebajas, ofertas con prima, etc.) pueden restringir su 
volumen, por cuanto afectan a las posibilidades de comercialización de los productos. 
En su sentencia "Yves Rocher" de 18 de mayo de 1993(27), el Tribunal de Justicia estimó que 
el artículo 30* era contrario a la aplicación de una prohibición de hacer publicidad de los 
precios indicando de manera llamativa el precio nuevo y haciendo referencia al mismo 
tiempo a un precio anterior más elevado. Ajuicio del Tribunal, esta prohibición no venía 
justificada por la necesidad de proteger a los consumidores, ya que afectaba a modos de 
hacer publicidad desprovistos de todo carácter engañoso que incluyen comparaciones de 
precios reales que pueden ayudar a los consumidores a elegir con total conocimiento de 
causa. 
H Monopolios y derechos exclusivos 
85. Algunos productos sólo pueden ser comercializados por ciertos vendedores o categorías 
de vendedores que reúnen las condiciones establecidas por la legislación para el ejercicio 
de la profesión y cuyo número y distribución geográfica en ocasiones vienen controlados por 
las autoridades públicas. Los derechos exclusivos de comercialización de las farmacias, por 
ejemplo, han sido reputados de monopolios de venta por el Tribunal de Justicia^8). Este 
monopolio puede influir en las posibilidades de comercialización de los productos importados 
y, por consiguiente, puede resultar contrario al artículo 30 del Tratado CE*. Con todo, cabe la 
posibilidad de que este monopolio esté justificado por razones de protección de la salud. 
Los monopolios de venta también pueden nacer del hecho de que un Estado reserve la 
comercialización de un producto para una administración, una empresa pública o una empresa 
privada bajo la vigilancia de una autoridad pública, las cuales pueden conceder a su vez a 
determinados detallistas el derecho a distribuir el producto sujeto a monopolio. 
La Comisión está examinando a la luz de la jurisprudencia reciente del Tribunal de Justicial29) 
la compatibilidad con el Tratado de los monopolios de comercialización de los productos del 
tabaco de España, Francia e Italia. Por otra parte, el Tribunal tiene que pronunciarse acerca de 
diversas cuestiones prejudiciales sobre la compatibilidad del monopolio italiano del tabaco con 
diversas disposiciones del Tratado CE y, en particular, el artículo 30*^°). La Comisión tendrá 
muy en cuenta la sentencia que dictará el Tribunal de Justicia en 1994. 
(27) Asunto C-126/91 (sentencia pendiente de publicación) 
(28) Cf. las sentencias "Delattre" y "Monteil" de 21 de marzo de 1991, asuntos C-369/88 y C-60/89, REC. p. 1-1487 y I-
1547 
(29) Cf. las sentencias Francia c. Comisión Terminales de telecomunicación'' de 19 de marzo de 1991, asunto C-202/88, 
REC. p. 1-1223; sentencia "Ellinikl Radiofonía Tileorassi - ERT de 18 de junio de 1991, asunto C-260789, REC. p. 
1-2925; sentencia "Port de Gênes" de 10 de diciembre de 1991, asunto C-179/90, REC. p. I-5889; 
sentenciaMRTT/GB-INNO-BM" de 13 de diciembre de 1991, asunto C-18/88, REC. p. 1-5941; sentencia "Laboratorio 
de prótesis oculares - LPO" de 25 de mayo de 1993, asunto C-271/92, pendiente de publicación. 
(30) Cf. el asunto "Banchero II" C-387/93-1 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
44 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
2o Armonización técnica y normalización 
A. Legislación aprobada en los diferentes sectores 
a) Productos agrícolas 
86. En el ámbito veterinario se han aprobado todas las disposiciones de armonización 
previstas por el Libro Blanco. El Consejo encomendó a la Comisión los controles sobre el 
terreno al objeto de garantizan 
• el respeto de las normas dentro de la Comunidad (condiciones de producción y de 
comercialización de los productos de origen animal); 
• condiciones de producción idénticas o equivalentes en los terceros países y una 
adecuada situación sanitaria y zoosanitaria en los terceros países potenciales expor­
tadores a la Comunidad. 
En el ámbito fitosanitario, estas misiones giraron en tomo a dos objetivos principales: 
• verificar la correcta aplicación por los doce Estados miembros de los nuevos textos 
comunitarios a partir del 1 de junio de 1993 (censo de productores, normas de expe­
dición del pasaporte fitosanitario, normas sobre los controles de los vegetales y los 
productos vegetales procedentes do terceros países); 
• informar sobre la situación frtosanitaria de los terceros países visitados. 
Conviene destacar que esta transferencia de competencias a la Comunidad supone un impor­
tante aumento de responsabilidades para la Comisión. 
Legislación veterinaria 
87. Sanidad animal. Ya está en vigor el conjunto de directivas sobre las normas de policía 
sanitaria aplicables a los intercambios y a las importaciones de animales vivos. La compléta 
armonización de este sector llevó a la Comisión a fijar las medidas de aplicación de estas 
directivas, particularmente, las condiciones específicas de importación de animales proceden­
tes de terceros países. Por otra parte, a raíz de la aparición de enfermedades en la Comuni­
dad, la Comisión tuvo que tomar medidas de restricción de los intercambios y las importacio­
nes de animales vivos y su productos, especialmente en relación con la fiebre aft osa, la peste 
porcina clásica y la peste porcina africana. 
En diciembre el Consejo aprobó, a propuesta de la Comisión, dos directivas por las que se 
modifican las normas que regulan el comercio intracomunitario y con terceros países de aves 
de corral vivas y de su came fresca, a fin de adaptar dichas normas, especialmente en lo refe­
rente a la enfermedad de Newcastle y la influenza aviar, a la legislation aprobada reciente­
mente en materia de control de las enfermedades de las aves de corral en la Comunidad. 
88. Salud pública. Las normas armonizadas relativas a las condiciones sanitarias aplicables 
para la comercialización y las importaciones de productos de origen animal (cames, productos 
cárnicos, carne picada, leche y productos lácteos, productos pesqueros) ya son de aplicación 
en los Estados miembros. 
89. Control. De conformidad con las disposiciones del Libro Blanco, se han suprimido los 
controles veterinarios en las fronteras interiores de la Comunidad. En las fronteras exteriores 
se han armonizado e intensificado los controles a fin de asegurar el cumplimiento de las 
normas sanitarias y zoosanitarias en los Estados miembros. Por otra parte, el Consejo ha 
aprobado una propuesta de la Comisión que modifica las normas relativas a la financiación de 
las inspecciones y controles sanitarios de las carnes frescas y las carnes de aves de corral y 
establece un canon para la inspección de las importaciones de estos productos procedentes de 
terceros países. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 45 
90. Protección de los animales. En diciembre el Consejo aprobó, a propuesta de la Comi­
sión, una Directiva relativa a la protección de los animales en el momento de su sacrificio a 
matanza. Esta Directiva, que sustituye las normas comunitarias de 1974, amplía las compe­
tencias de la Comisión en este ámbito al incorporar las diposiciones del Convenio del Consejo 
de Europa en la materia y al establecer normas para especies que no estaban incluidas y para 
el sacrificio de animales en casos especiales, como por motivos zoosanitarios. 
91. Cooperación científica. La Comisión organiza la cooperación científica con los expertos 
de los Estados miembros en el marco del Comité Científico Veterinario creado el 30 de julio de 
1981. Este Comité se divide en tres secciones: sanidad animal, salud pública y bienestar 
animal, y está integrado por personalidades científicas altamente cualificadas. Además de las 
sesiones plenarias, también se celebran frecuentes reuniones de subgrupos a instancia de la 
Comisión. 
Las consultas de la Comisión a las organizaciones profesionales se canalizan a través del 
Comité Consultivo Veterinario, que agrupa a los productores agrarios, las cooperativas 
agrarias, la industria, el comercio, los trabajadores, los consumidores y los veterinarios. 
En el sector veterinario y zootécnico la función legislativa se articula alrededor del Comité 
Veterinario Permanente y el Comité Zootécnico Permanente. Estos comités se reúnen al 
menos tinco días al mes y actúan como comité de reglamentación. 
92. Incorporación. La incorporación de las directivas ha supuesto, especialmente en 1992, 
una carga de trabajo muy importante para los Estados miembros. Ni siquiera aquéllos que 
aprobaron disposiciones especiales para acelerar la incorporación han podido evitar los retra­
sos. A lo largo de 1993 la complejidad de las medidas que había que incorporar (por ejemplo, 
la reorganización de los controles veterinarios y fitosanitarios) acrecentó los retrasos que ya se 
venían arrastrando desde antes de finales de 1992. 
En el sector veterinario, el nivel de incorporación varía sensiblemente según el Estado miem­
bro. Tres de ellos que a menudo son blanco de críticas por su lentitud en materia de incorpo­
ración, realizaron un notable esfuerzo. Bélgica, Luxemburgo e Italia (gracias a la aprobación 
por el Parlamento italiano de una ley comunitaria que permite la incorporación acelerada de 
las directivas relativas al mercado interior) lograron ponerse al mismo nivel de incorporación 
que Dinamarca y el Reino Unido. 
Para la realización del mercado interior en el ámbito veterinario, son esenciales las directivas 
por las que se suprimen los controles físicos en las fronteras interiores y se reorganizan los 
controles tanto en el plano interior como sobre las importaciones de terceros países. La incor­
poración de estas directivas no sólo es una labor legislativa a menudo compleja^1), sino que 
exige una reforma total de la organización de los controles veterinarios tanto en lo concernien­
te a los procedimientos como al personal y la infraestructura necesarios. 
Aunque tres Estados miembros (Francia, Irianda y, para algunos detalles, los Países Bajos) 
todavía no han completado la incorporación formal de dichas directivas, parece que todos los 
Estados miembros han adoptado las medidas prácticas necesarias para asegurar el buen 
funcionamiento del mercado interior ya que la Comisión ha recibido muy pocas denuncias al 
respecto. 
En cuanto a las demás directivas veterinarias, conviene señalar, sobre todo, los sustanciales 
retrasos de Irianda y los Países Bajos en la incorporación de las directivas relativas a la inse­
minación artificial y la reproducción. Como no recibió notificación alguna dé las medidas de 
incorporación correspondientes a dichas directivas, la Comisión se vio obligada a recurrir al 
Tribunal de Justicia, que falló en contra de » ambos Estados miembros(32). 
(31) Por citar un ejemplo, los Países Bajos tuvieron que modificar y aprobar quince actos legislativos para incorporar la 
Directiva 90/675/CEE*. por la que se establecen ios principios relativos a la organización de controles veterinarios de 
los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de terceros países. 
(32) El Tribunal de Justicia dictó sentencia contra Irlanda, el 17 de noviembre de 1992, por incumplimiento de la 
obligación de incorporar la Directiva 87/328/CEE* y, el 22 de diciembre, por incumplimiento de la obligación de 
incorporar las Directivas 88/661/CEE*. 89/361/CEE*. 90/118/CEE* y 90/119/CEE* y falló en contra de los Países 
Bajos el 2 de agostó de 1993 por no haber incorporado las Directivas 87/328/CEE*, 88/661/CEE*. 89/361/CEE*, 
90/118/CEE* y 90/119/CEE* 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
46 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Legislación fitosanitaria 
93. Plaguicidas - En julio de 1993, entró en vigor el régimen comunitario para la autorización 
de productos fitosanitarios, adoptado en virtud del programa del Libro Blanco. En diciembre de 
1992, la Comisión estableció detalladamente las normas de aplicación del programa de doce 
años de cooperación entre la Comisión y los Estados miembros para la revisión de las sustan­
cias activas utilizadas en la elaboración de los productos fitosanitarios; la primera etapa del 
programa, iniciada el 1 de agosto de 1993, se puso en marcha de conformidad con dicho régi­
men. Aplicando el principio de subsidiariedad, el régimen prevé que los Estados miembros 
autoricen preparados específicos siguiendo normas armonizadas. En abril de 1993 se presentó 
ante el Consejo una detallada propuesta de principios uniformes que los Estados miembros 
deberán aplicar al evaluar estos preparados. 
En el marco del programa de la Comisión para el control de residuos de plaguicidas en los 
productos agrícolas, el Consejo aprobó dos propuestas que establecen los contenidos máxi­
mos de residuos en una amplia gama de productos, al objeto de garantizar su libre circulación 
junto con un alto grado de protección del consumidor. 
94. Agricultura ecológica - El nuevo régimen comunitario de agricultura ecológica entró en 
vigor el 1 de enero de 1993. Durante el año se adoptaron mecanismos transitorios para facilitar 
la importación de terceros países de este tipo de productos, siempre que ya ofrezcan condicio­
nes satisfactorias antes de establecer plena equivalencia con las disposiciones comunitarias. 
A principios de 1993 se adoptaron determinadas medidas de aplicación, que definen algunas 
disposiciones técnicas importantes sobre el cultivo ecológico, necesarias para la introducción 
de dicho régimen en los Estados miembros. A lo largo del año se han venido aprobando otras 
mejoras, en función de las primeras experiencias en la materia. 
95. Protección de plantas - Tras el período de transición que siguió a la supresión de los 
controles fronterizos interiores efectuada el 1 de enero de 1993 -durante el cual el comercio 
intracomunitario se basó en certificados fitosanitarios y en el refuerzo del control en los Esta­
dos miembros de destino-, el 1 de junio de 1993 entró en vigor en toda la Comunidad el nuevo 
régimen de protección de plantas, que responde plenamente al concepto de mercado interior. 
Durante el año 1993, la Comisión adoptó varias medidas de aplicación tendentes a facilitar la 
aplicación uniforme de este régimen en los Estados miembros. Entre ellas se cuentan las 
normas pormenorizadas que rigen el movimiento de determinadas plantas a través de una 
zona protegida o dentro de ella, y la especificación de determinados vegetales de consumo 
(patatas y agrios) cuyos productores e importadores deberán inscribirse en un registro. 
La Comisión adoptó asimismo gran número de decisiones de excepción para facilitar la impor­
tación de vegetales y productos vegetales de terceros países. En su mayor parte, estas deci­
siones consistieron en la adaptación de excepciones que ya habían sido concedidas en virtud 
del anterior régimen fitosanitario, necesarias ahora dentro del nuevo marco normativo y del 
concepto de mercado interior. 
96. Semillas y material de reproducción forestal - Durante muchos años, esta área se ha 
caracterizado por un alto nivel de armonización, gracias a la actividad normativa de la Comu­
nidad desde ia década de los 60. A pesar de ello, fue necesario adaptar algunos aspectos a las 
exigencias del mercado único, y realizar otras mejoras. Así, durante 1993 la Comisión adoptó 
medidas para perfeccionar el régimen de libre movimiento de semillas forestales y semillas de 
plantas hortícolas y agrícolas de calidad conforme con la legislación; por ejemplo, se aceleró el 
procedimiento de inclusión de nuevas variedades en el catálogo común, así como el de su 
admisión a libre circulación dentro de la Comunidad. 
El Libro Blanco contempla la ampliación de la legislación comunitaria al material de reproduc­
ción de plantas ornamentales y de plantones de frutal, para adaptarla a los progresos técnicos 
y comerciales en estas áreas. En 1991 y 1992, el Consejo adoptó el marco normativo necesa­
rio, y en 1993 la Comisión aprobó una primera serie de once medidas de aplicación en las que 
se definía la calidad -fundamentalmente sobre protección fitosanitaria e identidad genética- del 
material comercializado en la Comunidad. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 47 
97. Alimentación animal - Al igual que en el sector de semillas y materiales de reproducción 
forestal, la legislación sobre alimentación animal no requería demasiadas modificaciones para 
adaptarse al programa del Libro Blanco. Sin embargo, los últimos avances técnicos y comer­
ciales hicieron necesarias algunas mejoras, que la Comisión emprendió activamente en 1993. 
Así, el Consejo adoptó en septiembre una directiva por la que se establecen normas específi­
cas sobre los alimentos para animales destinados a objetivos de nutrición específicos, llama­
dos por lo común "alimentos dietéticos", y la Directiva 93/113/CEE* por la que se establece un 
régimen provisional para ios nuevos tipos de aditivos utilizados en la alimentación animal 
(enzimas y microorganismos), que eran las modificaciones de la legislación básica -establecida 
por la Directiva 70/524/CEE*- pendientes para adaptar definitivamente estas categorías. 
La experiencia de los regímenes anteriores mostró asimismo la necesidad de reforzar determi­
nados aspectos de las disposiciones comunitarias; en consecuencia, la Comisión presentó 
propuestas a estos efectos. Por un lado, propuso la revisión de algunos conceptos básicos de 
la Directiva 70/524/CEE* sobre los aditivos en la alimentación animal; en particular, propuso la 
introducción de una autorización específica para antibióticos, productos para el cretimiento, 
coccidiostáticos y otros aditivos medicamentosos. Por otro lado, efectuó propuestas sobre la 
organización de la inspección de alimentos en los Estados miembros. Tales propuestas tratan 
de establecer normas y procedimientos comunes de inspección tanto en las fronteras exterio­
res como a diferentes niveles de comercio intracomunitario y prevén asimismo una mayor 
cooperación entre los Estados miembros, así como sanciones y un mecanismo de resolución 
de conflictos. 
98. Cooperación científica - La cooperation científica con expertos de los Estados miembros 
se organizó fundamentalmente mediante siete comités de reglamentación, que abarcan los 
diversos sectores de actividadf33). 
Dejando aparte sus funciones legislativas, estos comités -a través de sus numerosos comités 
dependientes de expertos y grupos de trabajo- aseguran un regular e intenso intercambio 
científico, a la vez que contribuyen al desarrollo y aplicación de la legislación comunitaria en 
estas áreas altamente técnicas. Por ejemplo, el Comité permanente de semillas y plantones 
agrícolas, hortícolas y forestales supervisa un programa comunitario anual de pruebas compa­
rativas de semillas y plantones de las principales especies agrícolas; este programa, que se 
lleva a cabo en todo el territorio de la Comunidad, incluye la visita anual (durante la estación 
del cretimiento) de expertos nacionales, para armonizar las distintas técnicas de inspección y 
para comparar los plantones comunitarios con los originarios de terceros países. Un programa 
similar está siendo desarrollado para los sectores de frutas y plantas ornamentales, que ahora 
pertenecen también al ámbito de aplicación de la legislación comunitaria. 
El trabajo de los Comités científicos de alimentación animal y de plaguicidas, respectivamente, 
constituye otra forma de cooperación científica. Estos Comités, compuestos de científicos 
altamente cualificados de los Estados miembros, ofrecen a la Comisión asesoría indepen­
diente en estos ámbitos, trabajando sobre los problemas científicos y técnicos a que pueden 
enfrentarse los mencionados Comités de expertos de los Estados miembros. 
99. Incorporación - En el sector fitosanitario, la incorporación nacional de las directivas 
comunitarias de vencimiento anterior al 1 de enero de 1993 no plantea problema alguno. 
Las directivas relativas a la protección contra la introducción en la Comunidad de organismos 
nocivos para los vegetales o productos vegetales y su reproducción en el interior de la Comu­
nidad debían ser incorporadas antes del 1 de junio de 1993. Hasta el momento, siete Estados 
miembros (Dinamarca, España, Irianda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos y Reino Unido) han 
notificado las medidas de incorporación. 
La Comisión sigue atentamente la incorporación de las directivas mencionadas, ya que consti­
tuyen el fundamento jurídico de la reforma de los controles en el sector fitosanitario. A partir 
(33) Comité permanente de semillas y plantones agrícolas, hortícolas y forestales; Comité fitosanitario permanente; 
Comité permanente de alimentación animal; Comité permanente de agricultura ecológica; Comité permanente de 
materiales de multiplicación y plantones de géneros y especies frutlcolas; Comité permanente de materiales de 
reproducción de plantas ornamentales; Comité Ad Hoc"Cólera", establecido por el Reglamento (CEE) 3185/91*. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993. 
48 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
del término del plazo de incorporación, se iniciaron procedimientos de infracción en virtud del 
artículo 169 del Tratado CE* contra todos los Estados miembros afectados. 
b) Productos alimenticios 
100. La actividad en el sector de los productos alimenticios se desarrolla en el marco del 
programa del Libro Blanco y las medidas adoptadas tras la elaboración del Informe Sutherland. 
En 1993, el Consejo aprobó los siguientes actos legislativos: el Reglamento (CEE) n° 315/93* 
sobre contaminantes presentes en los productos alimenticios, la Directiva 93/5/CEE* sobre 
cooperación científica, la Directiva 93/43/CEE* sobre higiene de los productos alimenticios, la 
Directiva 93/99/CEE* sobre medidas complementarias relativas al control oficial de los produc­
tos alimenticios y la Directiva 93/77/CEE*. que consolida la normativa comunitaria relativa a 
los zumos de fruta. En el sector de los aditivos, el Consejo adoptó tres posiciones comunes 
con respecto a las propuestas de la Comisión sobre colorantes, edulcorantes, y sobre la modi­
ficación de la Directiva-marco (Directiva 89/107/CEE*) f54). Por su parte, la Comisión adoptó 
la Directiva 93/102/CEE* por la que se modifican los Anexos I y II de la Directiva 79/112/CEE* 
sobre etiquetado de los productos alimenticios, la Directiva 93/45/CEE* sobre la fabrication de 
néctares, además de cinco directivas en el ámbito de los materiales y objetos en contacto. 
También adoptó una propuesta de reglamento destinada a la elaboración de una lista comuni­
taria de aromas autorizadosp5). 
Por otro lado, la Comisión presta asistencia a los Estados miembros en la supervisión del 
funtionamiento del mercado interior y en la incorporación de las directivas comunitarias. A 
estos efectos, y en virtud de la Directiva 89/397/CEE* relativa al control oficial de los productos 
alimenticios, la Comisión establecerá próximamente el segundo programa comunitario de 
control, aplicable en 1994 y que afecta a la coordinación de los controles públicos en esta 
materia. 
101. El 10 de noviembre de 1993(36), La Comisión aprobó una comunicación interpretativa 
sobre el empleo de lenguas para la comercialización de los productos alimenticios, con 
el objeto de ayudar a los Estados miembros a determinar los requisitos lingüísticos exigibles a 
los operadores económicos, y a interpretar la noción de "lengua fácilmente inteligible" para los 
consumidores, tal como figura en el artículo 14 de la Directiva 79/112/CEE* "etiquetado de los 
productos alimenticios". 
102. Tras las conclusiones del Informe Sutherland, la Comisión desea mejorar la coherencia 
y transparencia de la normativa en materia de productos alimenticios. En este contexto, se 
presentará a mediados de 1994 un libro verde de las normativas en materia de productos 
alimenticios, al que seguirá según lo previsto un proyecto de directiva general. 
103. Con ocasión de la cumbre de Edimburgo se acordó la racionalización de las directivas 
de armonización -que se consideraban demasiado detalladas (confituras, azúcares, miel, 
extractos de café, zumo de frutas, cacao y chocolate, leche en conserva y aguas minerales)-, 
llamadas "directivas verticales", de modo que se traten exclusivamente los requisitos funda­
mentales que deben respetar los productos para poder circular libremente dentro de la Comu­
nidad. La Comisión emprendió consultas y está elaborando propuestas que tiene previsto 
transmitir al Consejo a principios del año 1994. 
En la misma cumbre se concluyó que no era necesario continuar preparando determinados 
proyectos de armonización de normas técnicas, principalmente acerca de los alimentos dietéti­
cos. A tal fin, la Comisión prepara actualmente una propuesta de modificación de la Directiva 
89/398/CEE* relativa a los productos alimenticios destinados a una alimentación especial. 
(34) Documentos COM(92) 255 y COM(93) 153 
(35) Documento COM(93) 609 final 
(36) Documento COM(93) 532 final de 10.11.1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 49 
104. En el marco de la Directiva 93/5/CEE*. la Comisión inició un proceso de cooperación 
científica con los Estados miembros . Se trata de la colaboración entre los institutos nacio­
nales y el Comité Científico de Alimentación Humana, estructurada en tomo a una acción 
experimental en materia de sustancias aromatizantes. Gracias al apoyo científico de los Esta­
dos miembros, se espera establecer rápidamente las bases de una normativa comunitaria en 
este ámbito. 
c) Mecánica y electrotecnia, recipientes de presión, productos sanitarios y metrolo­
gía 
105. Durante el año 1993 se ha producido la entrada en vigor y aplicación de las directivas 
relativas a estos sectores. La Comisión inició un proceso de intercambios de experiencias 
entre los organismos de certificación designados por los Estados miembros para la puesta 
en marcha de las directivas. 
Otra actividad relacionada con la entrada en vigor es la difusión de guías de aplicación. Así, 
en octubre de 1993, un grupo de trabajo de la Comisión distribuyó una guía relativa a la 
aplicación de la Directiva 89/336/CEE* sobre la compatibilidad electromagnética. Análoga 
medida se adoptó en junio para ia Directiva 89/392/CEE* "máquinas". En el ámbito médico, la 
Comisión elaboró una guía del funtionamiento del sistema de vigilancia ("sistema de notifica­
ción de incidentes indeseables"^7). Con respecto a la metrología se están desarrollando acti­
vidades de la misma naturaleza, con el informe de "Welmec" (Western European Legal Metro­
logy Co pe ration). 
Además, tras el informe Sutheriand, se emprendió en cada sector una ronda de consultas con 
los expertos nacionales, a fin de definir las necesidades y posibles modalidades de coopera­
ción entre las instancias encargadas del control del mercado. 
106. La Comisión elaborará asimismo las medidas que permitan garantizar la efectiva y 
correcta incorporación de las directivas. 
107. Por otra parte, en el año 93 se resolvió un problema de libre circulación de generadores 
aerosoles que contienen determinados gases inflamables y que pueden acogerse a una 
cláusula de salvaguardia. Estimando que dicha cláusula está justificada, la Comisión tomó las 
medidas previstas en la Directiva 75/324/CEE* para proceder a su modificación. 
108. El desarrollo de la actividad legislativa dio los siguientes resultados: 
• el Consejo aprobó 
- la Directiva 93/42/CEE* relativa a los productos sanitarios 
- la Directiva 93/44/CEE* por la que se modifica la Directiva "máquinas"; 
• La Comisión aprobó 
- una propuesta de Directiva relativa a los equipos a presiónp8) 
- una propuesta de Directiva relativa a los metales preciosos^9). 
d) Construcción y productos de construcción 
109. El año 1993 constituyó una etapa crucial para la entrada en vigor de la Directiva 
89/106/CEE* sobre los productos de construcción. 
(37) Directiva 90/385/CEE* relativa a los productos sanitarios implantables activos y Directiva 93/42/CEE* relativa a los 
productos sanitarios 
(38) 93/C 246/01 (DOC 246 de 9.9.1993) 
(39) Documento COM(93) 322 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
50 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
En julio, el Comité permanente de la construcción emitió dictamen favorable sobre los seis 
documentos interpretativos (versión en inglés). 
Dichos documentos sirven de vínculo entre las seis exigencias esenciales que se aplican a las 
obras de construcción y las especificaciones técnicas, es decir, las normas europeas armoni­
zadas y los acuerdos técnicos europeos. Estos documentos permiten finalizar el programa de 
normalización de los productos de construcción. Igualmente, será más fácil definir procedi­
mientos de certificación de conformidad para los diferentes productos y grupos de productos. 
Hasta ahora, la directiva ha sido Incorporada por diez Estados miembros, y los dos últimos 
completarán próximamente el procedimiento legislativo. Actualmente se están estudiando los 
textos legales de los Estados miembros. 
La efectiva aplicación de la directiva -es decir, la comercialización de productos de construc­
ción con la etiqueta CE- dependerá de la existencia de especificaciones técnicas armonizadas 
(normas europeas o acuerdos técnicos) y de la decisión que se adopte sobre el procedimiento 
de certificación de conformidad. 
e) Vehículos de motor 
110. Para el mercado interior de los vehículos de motor, es necesario reemplazar progresi­
vamente un grupo de detalladas reglas técnicas, relativas a la seguridad de los usuarios y 
de terceros y a la protección del entorno ambiental en los Estados miembros, por un cuerpo 
único para toda la Comunidad. Esta armonización técnica acompaña a la de los procedi­
mientos administrativos realizada mediante la entrada en vigor de un sistema único de homo­
logación de tipo de vehículo, que terminará por sustituir al conjunto de los sistemas nacionales 
existentes. 
La armonización técnica se inició en 1970 con las primeras directivas "específicas", relativas al 
nivel sonoro y al dispositivo de escape; en 1993 se extendió el proceso a los automóviles de 
particulares, mediante la adopción de las tres últimas directivas de las cuarenta y cinco que 
constituyen un conjunto exhaustivo de normas de fabricación. 
Estas normas, introducidas gradualmente en los distintos procedimientos nacionales, dieron 
paso a la entrada en vigor de un procedimiento comunitario único de homologación de tipo 
CEE el 1 de enero de 1993, de conformidad con la Directiva 70/156/CEE* modificada por la 
Directiva 92/53/CEE*. La homologación CEE sustituirá definitivamente a los procedimientos 
nacionales el 1 de enero de 1996; se ha creado un grupo de representantes de las autoridades 
competentes de los Estados miembros y demás interesados, encargado de efectuar regular­
mente un estudio de las dificultades habidas durante la actual fase de transición. 
En 1994, la Comisión redactará un informe sobre la aplicación de la homologación CEE, y 
propondrá las oportunas mejoras en función de los resultados del mismo. Asimismo, anunciará 
las perspectivas de extensión del sistema a vehículos distintos de los particulares, ámbito en el 
que se está trabajando con carácter prioritario. 
111. Simultáneamente, la Comisión deberá adaptar las directivas "específicas" al progreso 
técnico, fundamentalmente para reducir las emisiones contaminantes y mejorar la seguridad 
pasiva y activa. De igual manera, la Comisión velará por que las normas técnicas que funda­
menten la aplicación de medidas nacionales distintas de la homologación y matriculation no 
creen distorsiones que anulen el beneficio de la armonización de normas técnicas y adminis­
trativas en la Comunidad. 
En lo que respecta a los vehículos de motor de dos o tres medas. se emprendió un desarrollo 
análogo, aprovechando la experiencia habida en los trabajos legislativos en materia de auto­
móviles y vehículos pesados. La Directiva 92/61/CEE*. que establece la recepción CEE de 
vehículos de motor de dos o tres medas, se apoya en prescripciones que se incluirán en otras 
doce directivas, de las que diez se ha adoptado ya, y una de las restantes se encuentra en la 
fase de posición común del Consejo. La última propuesta de directiva fue adoptada por la 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 51 
Comisión el 30 de noviembre de "\99Zi40). La homologación CEE por tipo de vehículos de 
motor de dos o tres medas deberá sustituir los procedimientos nacionales existentes a partir 
deM de enero de 1997. 
En el ámbito de los tractores agrícolas, la reception CEE es operativa desde el 1 de enero de 
1990; sin embargo, es necesario continuar con los trabajos, por una parte para extender la 
homologación a la mayoría de los vehículos (y a tal fin adaptar las normas técnicas ya adopta­
das), y por otra parte para incrementar la transparencia de las normas comunitarias. 
En pro del correcto funcionamiento de los tres procedimientos de homologación, la Comisión 
deberá -además de velar por su aplicación- evitar posibles problemas por medio de la coordi­
nación de todas las instancias responsables de su entrada en vigor, autoridades encargadas de 
conceder la homologación, laboratorios autorizados para efectuar las pruebas y autoridades 
descentralizadas que otorgan las matriculaciones. Junto con las reuniones entre grupos de 
expertos y comités, será importante la implantación de una red telemática de comunicaciones. 
f) Productos farmacéuticos 
112. Los requisitos técnicos de fabricación y pruebas de medicamentos de uso humano y 
veterinario se hallan totalmente armonizados desde 1993, así como las normas aplicables a 
etiquetado, publicidad, distribución al por mayor, entrega con receta médica y transparencia de 
las medidas nacionales de fijación de precios y reembolso de fármacos. Estas disposiciones 
fueron objeto de una codificación informal destinada a las cerca de dos mil empresas farma­
céuticas europeas y difundida por la Oficina de publicaciones oficiales con el título "Normas 
sobre medicamentos en la Comunidad Europea" (siete volúmenes). 
113. A fin de permitir a las empresas farmacéuticas acceder más rápidamente al mercado 
único, el Consejo adoptó en junio y julio de 1993 el Reglamento (CEE) n° 2309/93* y las Direc­
tivas 93/39/CEE* y 93/41/CEE* relativas al procedimiento de autorización de la comerciali­
zación y la creación de la Agencia Europea de Evaluación de Medicamentos. La fecha 
prevista para la entrada en vigor del procedimiento de autorización de la comercialización es el 
1 de enero de 1995. 
En consecuencia, a partir de 1995, las empresas podrán elegir entre: 
• un procedimiento centralizado, que lleve a una autorización única para toda la 
Comunidad europea, reservada a determinados medicamentos nuevos y obligatoria 
para la biotecnología, y 
• un procedimiento descentralizado, concebido para la mayoría de los medicamentos, 
basado en el mutuo reconocimiento de las autoridades nacionales y en arbitrajes 
comunitarios vinculantes en los casos de conflicto. 
Para el funcionamiento de este nuevo sistema se creó la Agencia Europea de Evaluación de 
Medicamentos, secretariado administrativo y técnico que recibe un importante apoyo científico 
de las autoridades competentes de los Estados miembros. Tras seguir los oportunos procedi­
mientos, la Comisión se encarga de llevar a la práctica los dictámenes de la Agencia. 
g) Productos químicos 
114. El programa legislativo de la Comisión sobre sustancias y preparados peligrosos y sobre 
fertilizantes consiste en medidas de armonización que garanticen el mayor grado de libre circu­
lación dentro del mercado interior. 
Las medidas de armonización de las sustancias y preparados peligrosos consisten, por 
una parte, en limitaciones a su uso y comercialización, y por otra en normas de clasifi­
cación, envasado y etiquetado de los preparados. 
(40) Documento COM(93)494 final de 30.11.1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
52 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
• La Directiva 67/548/CEE*. modificada en séptimo lugar por las Directivas 92/32/CEE* 
y 88/379/CEE*, establece normas comunes de clasificación, embalaje v etiouetado 
de las sustancias peligrosas. Estas normas, que se han ido retinando progresivamen­
te durante veinticinco años, sirvieron también como modelo para el mismo tipo de 
legislación en muchos países no comunitarios. Desde 1981, la citada directiva esta­
blece asimismo un sistema común de notificación de nuevas sustancias químicas 
antes de su introducción en el mercado comunitario. Con estos procedimientos 
armonizados, los fabricantes e importadores sólo deben efectuar la notificación en un 
Estado miembro, para tener acceso a todo el mercado comunitario. 
• La Directiva 767769/CEE* modificada establece un marco comunitario de limitación 
de la comercialización v uso de determinadas sustancias v preparados peligrosos. 
Las medidas e iniciativas comunitarias en este ámbito suelen responder a propuestas 
de los Estados miembros y a las disposiciones de la Directiva 83/189/CEE*. Este 
enfoque pragmático de las medidas de control se perfeccionará tras la entrada en 
vigor del Reglamento del Consejo 793/93/CEE*. que establece un marco comunitario 
de evaluación y control del riesgo de todas las sustancias químicas existentes en el 
mercado comunitario. 
• En el ámbito de las limitaciones a la comercialización v uso, en 1993 se presentaron 
al Consejo tres propuestas(41) de modificación de la Directiva 76/769/CEE*. para 
incluir nuevas sustancias, con las oportunas restricciones, en el Anexo I de dicha 
directiva. Estas tres directivas se encuentran a la espera del dictamen del Parlamen­
to Europeo. Se siguió trabajando sobre un proyecto de propuesta de modificación de 
la Directiva 76/769/CEE*^. Por otra parte, continuaron los debates con los expertos 
de los Estados miembros sobre el problema del amianto. 
• Por cuanto hace a los preparados peligrosos, la Comisión inició la revisión de la 
Directiva 88/379/CEE* sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamen­
tarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasa­
do y etiquetado de preparados peligrosos. Con el fin de asegurar un alto nivel de 
protección medioambiental, la directiva propuesta introduce un enfoque armonizado 
para las Comunidades en materia de comercialización de preparados con propieda­
des peligrosas para el entorno natural. 
• Con respecto a los abonos, la Comisión revisó, reestructuró y completó el Anexo I de 
la Directiva 76/116/CEE^43) para introducir nuevos tipos de abonos que lleven la 
denominación "abonos CEE". Simultáneamente, se publicó (Directiva 93/1/CEE*) el 
método de análisis de los oligoelementos. 
• Un grupo de productos que hasta ahora no estaban comprendidos en ningún ámbito 
específico de legislación comunitaria es el de los biocidas. como son los productos de 
tratamiento de maderas, fungicidas, pinturas antiincrustantes, desinfectantes y otros. 
Así, la Comisión propuso una Directiva del Consejo sobre la comercialización de 
biocidasí44). 
115. La legislación comunitaria en materia de productos químicos se basa en el principio de 
que las autoridades nacionales de los Estados miembros son los intermediarios directos ante 
la industria; por su parte, la Comisión tiene la función de coordinar la posición de los Estados 
miembros y supervisar que la legislación evolucione de forma acorde con el progreso científico 
y técnico; la legislación comunitaria ha de ser implantada con el solo fin de asegurar una libre 
tirculatión de mercancías con el mayor grado posible de protección de la salud y del entorno 
ambiental. 
Todos los Estados miembros participan plena y activamente en la legislación- comunitaria rela­
tiva a productos químicos, y sólo excepcionalmente surgen dificultades en cuanto a la incorpo-
(41) La decimosegunda (PBBE), decimotercera (creosota /disolventes /CMT), decimocuarta (níquel) y decimoquinta 
(aerosoles inflamables) 
(42) El proyecto de decimoquinta modificación (aerosoles inflamables), y el proyecto de decimosexta modificación (HCE) 
(43) La Comisión adoptó una propuesta de codificación de la Directiva 7671167CEE*, modificada (véase SEC(91) 1858 
final) 
(44) Documento COM(93) 351 final (DO C 239 de 3.9.93) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 53 
ración de la normativa comunitaria al ordenamiento jurídico nacional. Más importante es el 
problema de asignar suficientes recursos al control y aplicación de la legislación; se trata de un 
obstáculo doble en aquellos Estados miembros con autoridades locales encargadas de dichos 
controles, ya que las prioridades variarán considerablemente de unas regiones a otras. La 
Comisión trabaja activamente con los Estados miembros para mejorar los programas de 
control y aplicación de la legislación, y, si es necesario, coordinar las actividades de control 
concertadas. 
h) Juguetes 
116. Con respecto a la Directiva 88/378/CEE* sobre "seguridad de los juguetes", la situación 
es totalmente positiva; todos los Estados miembros incorporaron la directiva a sus legislacio­
nes nacionales, y la Comisión sólo se vio obligada a iniciar un procedimiento por no conformi­
dad. 
Aunque esta Directiva fue una de las primeras adoptadas en el marco del nuevo enfoque, no 
ha dado lugar a graves problemas, de modo que se puede afirmar que la directiva ha alcan­
zado su objetivo tanto con respecto a la libre circulación de productos como a los mecanis­
mos de control de mercado que establece. 
Por cuanto hace a estos últimos, la cláusula de salvaguardia fue utilizada en ochenta y tinco 
ocasiones en el período 90-93. La Comisión estimó justificado un 90% de los casos, e informó 
inmediatamente de los mismos al resto de los Estados miembros. Se trató esencialmente de 
casos relativos a importaciones procedentes de terceros países (Asia). 
I) Productos textiles 
117. En materia de productos textiles (Directivas 71/307/CEE* y 72/276/CEE*), todos los 
Estados miembros disponen ya de un mecanismo legal tendente a facilitar la libre circulación 
en este ámbito. 
Se debe señalar que la situación general sigue siendo satisfactoria, aun cuando las normativas 
de determinados Estados miembros deben aún adaptarse para garantizar que los productos 
textiles presentes en el mercado comunitario son conformes a las prescripciones de la direc­
tiva. 
Teniendo presente la transparencia, la Comisión encargó los trabajos necesarios para la codi­
ficación de las directivas relativas a los productos textiles y sus métodos de análisis. 
J) Productos cosméticos 
118. Con respecto a la incorporación a las legislaciones nacionales de la Directiva 
76/768/CEE* relativa a los productos cosméticos, la situación no es enteramente satisfactoria. 
La legislación de determinados Estados miembros contiene aún medidas de control de merca­
do que son incompatibles con las disposiciones de la directiva; ello ha llevado a la Comisión a 
iniciar numerosos procedimientos de infracción45). 
Estos problemas se derivan del carácter altamente técnico de la incorporación de esta direc­
tiva, debido a la especificidad del ámbito que tal acto armoniza. 
Sin embargo, existen otros factores que hacen de la Directiva sobre "cosméticos" un instru­
mento conflictivo en cuanto a su incorporación. Se trata de la adaptación al progreso técnico y 
de las modificaciones introducidas a la directiva; ello provoca la dispersión del tratamiento de 
(45) En este contexto, el Tribunal de Justicia condenó a Francia por incorporación incorrecta de la directiva, en su 
Sentencia de 5 de mayo de 1993 (Asunto C 246-91) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
54 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
los productos cosméticos entre más de veinte textos comunitarios. A fin de resolver este 
problema, la Comisión encargó a principios de 1993, de acuerdo con las indicaciones del 
Consejo europeo de Edimburgo, los trabajos necesarios para la codificación de la Directiva 
767768/CEE*. 
Para alcanzar dicho objetivo, durante el año 1993 el Consejo adoptó varias directivas encami­
nadas a proteger al consumidor y a poner el mercado interior a su servicio de modo efectivo. 
Existen otras directivas en curso de elaboración o adopción. 
119. Por otra parte, en 1993 el Consejo adoptó la Directiva 93/35/CEE* de 14 de junio de 
1993 por la que se modifica por sexta vez la Directiva 76/768/CEE*. Se trata de una impor­
tante modificación, que entre otras cosas introduce las siguientes novedades: 
• la Comisión elaborará un inventario indicativo de los ingredientes empleados en los 
productos cosméticos; 
• en el envase exterior del producto deberá figurar su finalidad y su composición; si 
ello no fuera posible, se le deberán añadir las oportunas indicaciones; 
• el fabricante o importador estará obligado a poner a la disposición de las autoridades 
de control todos los datos de identificación, calidad, seguridad para la salud humana 
y efectos de los productos cosméticos; 
• la experimentación con animales estará prohibida a partir del 1 de enero de 1988. 
k) Equipos terminales 
120. En el ámbito de los equipos de telecomunicaciones, el Consejo adoptó el 29 de octubre 
de 1993 una Directiva sobre las estaciones terrenas de comunicaciones por satélite, que 
complementa la Directiva 91/263/CEE* sobre el reconocimiento mutuo de conformidad de los 
equipos terminales de telecomunicación. En virtud de esta normativa, distintos tipos de equi­
pos serán objeto del mismo procedimiento de certificación. 
La Directiva 93/68/CEE* modifica también la Directiva sobre "equipos terminales" que armoni­
za el marcado comunitario en el marco del nuevo enfoque; la marca "CE" utilizada en la 
Directiva 91/263/CEE* es ahora idéntica a la de las demás directivas que la prescriben, y el 
organismo notificado que interviene en el procedimiento de certificación pasa a ser identificado 
por un número atribuido por la Comisión. 
121. Aunque la Directiva 91/263/CEE* "equipos terminales" debía incorporarse antes del 6 de 
noviembre de 1992, cuatro de los Estados miembros no han comunicado aún texto alguno en 
este sentido. Esta situación perjudica a los operadores económicos, entre otras cosas porque 
las respectivas legislaciones nacionales no incluyen aún los procedimientos de conformidad de 
los equipos terminales que permiten colocar la marca CE. Por, otra parte, el análisis de los 
textos de incorporación comunicados por los demás Estados miembros muestra unas diver­
gencias que no se deben únicamente a la complejidad del texto, sino también a una interpre­
tación libre del mismo. La Comisión coopera con los Estados miembros en la efectiva armoni­
zación de las medidas aplicables; en este contexto, ha iniciado procedimientos de infracción 
en los casos de no comunicación o de no conformidad de las medidas adoptadas por los Esta­
dos miembros. 
0 Embarcaciones de recreo 
122. La propuesta de la Comisión sobre la aproximación de las disposiciones legales, regla­
mentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a embarcaciones de recreoí46) 
fue objeto de una posición común tras el dictamen favorable del Comité Económico y Social y 
la aprobación por parte del Parlamento en primera lectura el 18 de noviembre de 1992. 
(46) DOC 123 de 15.5.1992 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 55 
m) Ahorro de energía 
123. La acción de la Comisión se sitúa en el marco de dos programas: uno relativo al ahorro 
de energía (SAVE) y otro a las energías renovables (ALTENER). 
Una primera serie de medidas se refiere a la definición de las especificaciones técnicas de los 
productos, a fin de fomentar el ahorro de energía y la protección del medio. A este respecto, se 
adoptó la Directiva 92/42/CEE* relativa a los requisitos de rendimiento para las calderas 
nuevas de agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o gaseosos. Esta directiva no 
fue incorporada de modo satisfactorio; existe un retraso en la mayor parte de los Estados 
miembros, ya que la directiva introduce el concepto de rendimiento con carga parcial, que 
hasta ahora no se ha aplicado en ellos. Se están preparando otras propuestas sobre refrigera­
dores, turbinas a presión dinámica y biocombustibles. 
Una segunda serie de medidas afecta a la correcta información al consumidor sobre el rendi­
miento energético de los productos, para fomentar el ahorro de energía. El Consejo adoptó una 
Directiva marco sobre etiquetado de los aparatos domésticos (Directiva 92/75/CEE*), que está 
siendo incorporada actualmente; determinados Estados miembros consideraron que dicha 
incorporación sólo sería posible por medio de medidas de ejecución que aún no han sido adop­
tadas. La Comisión no está de acuerdo con esta interpretación, y por tanto inició procedimien­
tos de infracción contra los Estados que van con retraso. Las medidas de ejecución se están 
preparando según los procedimientos establecidos por la directiva marco; la primera directiva 
de ejecución de la Comisión será relativa a las normas de eficacia de los refrigeradores. 
B. Política de normalización 
124. La normalización sigue siendo un importante aspecto de la política comunitaria para el 
desarrollo del mercado Interior; ello se reflejó en la emisión de nuevos mandatos y en un 
énfasis en el seguimiento de la normalización emprendida en respuesta a las iniciativas 
de la Comisión. Hasta el presente, se han emitido unos 150 mandatos en virtud de las diver­
sas políticas relacionadas con el mercado interior, de los que en 1993 fueron contemplados 
veinte. En consecuencia, el Comité Europeo de Normalización (CEN) trabaja sobre más de 
3 000 casos de normalización relacionados con las directivas de "nuevo enfoque" y otras polí­
ticas ligadas al mercado interior, como por ejemplo la contratación pública; el Comité Europeo 
de Normalización Electrotécnica (CENELEC) y el Instituto Europeo de Normas de Telecomuni­
cación (ETSI) trabajan sobre unos 100 casos relacionados con el mercado interior, que serán 
incorporados a las normativas nacionales cuando dicho Instituto los apruebe. Durante el año se 
presentaron importantes programas de normalización, en sectores relacionados con las directi­
vas de "nuevo enfoque" y en áreas vinculadas a la contratación pública, como por ejemplo las 
sociedades de hidrocarburos y de gas; tales programas constituyen una valiosa herramienta en 
pro de la coherencia y del establecimiento de prioridades. El trabajo de normalización no es un 
proceso rápido, y se prevé un período no inferior a cinco años antes de que se finalicen impor­
tantes partes de los programas; sin embargo, se adoptaron otras medidas, en especial en tomo 
a la mejora de la eficacia y en la emisión de normas. 
En determinados ámbitos de la política comunitaria, como el control del tráfico aéreo o el 
aprovisionamiento militar, se hizo evidente que es necesario tener en cuenta las especificacio­
nes técnicas elaboradas por otros organismos. En particular, se emitieron mandatos para acti­
vidades de normalización en estas áreas, invitando a las organizaciones europeas de normali­
zación a colaborar con la OTAN y con Eurocontrol. 
125. Se avanzó en la aprobación de la segunda modificación de la Directiva 83/189/CEE*; 
esta modificación significará un cambio en el procedimiento de información de las activi­
dades nacionales en la materia que traerá consigo unos procedimientos más eficientes y 
menos burocráticos. 
Tras añadir ETSI al anexo de la Directiva 83/189/CEE*, y con el fin de completar el reconoci­
miento de ETSI como organismo de normalización dentro del sistema europeo, la Comisión 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
56 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
requirió formalmente a los Estados miembros para que notifiquen las organizaciones de 
normalización nacionales de ETSI encargadas del seguimiento de la normalización de ETSI en 
los Estados miembros. 
126. La Resolución del Consejo de 1992 sobre la importancia de la normalización en la 
economía europea(47) fomenta un mayor uso de las normas europeas como instrumento de 
integración y como fundamento de la legislación, y efectúa una llamada al uso de normas 
de referencia, si resulta apropiado, en la legislación europea futura. Siguiendo esta Resolución, 
se consideraron las posibilidades de hacer un uso más extendido de la normalización, como 
por ejemplo en el apoyo de las políticas comunitarias relativas al artículo 118 A del Tratado 
CEE* -salud y seguridad en el trabajo-, al artículo 130 R* -medidas medioambientales-, y al 
Título XII del Tratado de la Unión europea, que versa sobre el desarrollo de redes transeuro­
peas. 
127. Para avanzar en el desarrollo de estos objetivos dentro o fuera de la Comunidad, y para 
facilitar el comercio, la Comunidad animó la labor de la unidad del CEN encargada de terceros 
países facilitándole información y asegurando la disponibilidad de las normas europeas para 
usuarios de tales países. 
En septiembre de 1992 se adoptaron las directivas de negociación, que facultan a la Comisión 
para celebrar acuerdos con terceros países sobre reconocimiento mutuo de pruebas, marcas y 
certificados de conformidad. Asimismo, se iniciaron conversaciones preliminares con muchos 
Estados. Ya que el principio de mutuo reconocimiento de la conformidad excede los límites de 
los compromisos comunitarios en virtud del acuerdo GATT sobre Trabas Técnicas al Comer­
cio, las directivas de negociación especifican que los países con los que la Comunidad puede 
concluir un acuerdo de mutuo reconocimiento deben ser signatarios del Acuerdo del GATT. 
Simultáneamente, la Comisión fue autorizada para negociar acuerdos con terceros países en 
el ámbito específico de reconocimiento mutuo de prácticas correctas de experimentación. 
La Comisión ofrece también asistencia técnica a terceros países en los ámbitos de normaliza­
ción, certificación, metodología y control de calidad. La unidad de CEN encargada de dichos 
países tiene, entre otras, la función de llevar a cabo estos proyectos de asistencia técnica. 
Mejorando la competentia técnica de los terceros países en estos campos, será más probable 
alcanzar en el futuro acuerdos de reconocimiento mutuo con dichos países. 
128. Los esfuerzos de asistencia a las PYME se concentraron en el suministro de un alto 
grado de información y asistencia, por medio de la red de Centros Europeos de Información y 
de la definición de los problemas particulares a que se enfrentarán, previsiblemente, los 
operadores económicos de menores dimensiones. 
129. Un aspecto que está cobrando gran importancia es la utilidad de la normalización para la 
apertura de la contratación pública a la competencia, con vistas a la plena realización del 
programa de directivas en esta área; se emitieron varios mandatos relacionados con este 
campo de la actividad comunitaria, por ejemplo en ferrocarriles, generación de energía eléc­
trica, y exploración y producción de petróleo. 
130. Actualmente se está preparando la presentación de un informe a la Comisión, Consejo y 
Parlamento, sobre el desarrollo de la normalización europea, y en particular sobre su impor­
tancia en apoyo de la política comunitaria. 
C. Política de calidad, certificaciones, etiquetado y conformidad 
131. Con la entrada en vigor de la normativa técnica comunitaria -y en particular de las direc­
tivas de "nuevo enfoque"-, y dentro de la libre circulación de productos, se puso en marcha (en 
(47) DOC 173 de 9.7.1992 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 57 
aplicación de la jurisprudencia "Cassis de Dijon^48)) una política de certificaciones para com­
plementar la relativa a normalización. Esta política favoreció una evaluación de conformidad 
más coherente en general, tanto entre las diferentes directivas sectoriales como en los secto­
res en que coexisten sistemas normativos y privados. Con esto, los operadores económicos 
empiezan a percibir el mercado interior como un solo mercado, donde un certificado único 
permite la libre comercialización de un producto. 
Así, la legislación comunitaria establece printipios y reglas de aplicatión comunes para los 
procedimientos de certificación previstos en las directivas, para la elección y notificación de los 
organismos nacionales autorizados para poner en práctica dichos procedimientos, y para las 
condiciones comunes de etiquetado (marca de conformidad CE). 
En aquellos ámbitos no reglamentados, la Comunidad comenzó a crear una infraestructura 
europea que asegure una transparencia equivalente a la garantizada por las directivas, fomen­
tando en particular la utilización de los mismos instrumentos técnicos. 
132. Todos estos elementos ofrecen a la Comunidad una política igualmente unitaria y 
coherente con respecto a sus interlocutores de terceros países. Actualmente se celebran 
conversaciones preliminares con los principales interlocutores, para determinar la posibilidad 
de celebrar acuerdos de reconocimiento mutuo que serían, de alguna manera, la proyección 
internacional de la coherencia del mercado interior. 
133. La política descrita constituye ante todo un programa de medidas prácticas y técnicas 
destinadas a facilitar la transparencia comunitaria y los pasos que los operadores deben 
emprender para acceder al mercado. Desde hace más de dos años, la Comisión se orienta 
hacia la elaboración de una política más ambiciosa que, reforzando la cohesión del mercado 
interior, cree un auténtico trampolín de desarrollo de los operadores económicos europeos en 
una situación de competitividad reforzada. 
Se trata de desarrollar una verdadera política comunitaria de calidad en tomo a dos principales 
ejes de reflexión: 
• mejorar la cultura de calidad de los operadores económicos, por ejemplo mediante 
iniciativas de promoción; 
• reorientar las diversas acciones de las servitios privados y autoridades públicas en 
materia de calidad hacia un objetivo común, en el marco de un programa que reúna 
todos los instrumentos necesarios (financieros, presupuestarios, infraestructuras, 
etc.). 
Procedimientos de prevención y control 
Prevención de nuevos obstáculos 
134. En el sector agrícola, los procedimientos de infracción emprendidos en 1991 por la 
conculcación del artículo 8 de la Directiva 83/189/CEE* por la que se establece un procedi­
miento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas, tuvieron un 
resultado positivo ante los Estados miembros, que tomaron conciencia de la necesidad de 
aplicar mejor el procedimiento de notificación y de transmitir a la Comisión, antes de su adop­
ción, los proyectos de actos que contengan normas técnicas. 
En consecuencia, aumentó considerablemente el número de notificaciones; los Estados miem­
bros que previamente habían infringido las normas adoptaron la costumbre de notificar siste­
máticamente todo proyecto perteneciente al ámbito de aplicación de la directiva. En resumen, 
los procedimientos de infracción disminuyeron notablemente en 1993, lo que constituye una 
prueba tangible de una mejor aplicación de la directiva por parte de los Estados miembros. 
(48) Sentencia "Cassis de Dijon" de 20.2.1979, Asunto 120/78, Rec. 79 p. 649 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
58 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Además, la mayoría de ellos mostró un claro ánimo de conciliación, adoptando las opiniones 
de la Comisión en la iniciación de procedimientos de infracción. 
135. Para las normas técnicas que contiernen a los demás productos, el procedimiento de 
información establecido en la Directiva 83/189/CEE* modificada por la Directiva 88/182/CEE* 
se confirma como un instrumento fundamental de prevención de los obstáculos a los 
intercambios de información mutua. 
Ano Notifica­
ciones 
1990 
1991 
1992 
1993* 386 
435 
362 
385 Observaciones 
EM 
224 
167 
184 
104 COM 
172 
176 
165 
80 Dictamen 
EM 
104 
119 
66 
64 COM 
168 
139 
121 
88 Intención de directiva 
9.2 
14 
47 
. 19 
4 9,2 Bis 
5 
7 
25 
5 
* Las cifras de 1993 no son definitivas; pueden ser modificadas hasta el mes de marzo de 1994 
Estas cifras muestran un aumento neto entre los años 1990 y 1991, pero una disminución del 
volumen total de notificaciones en 1992. 
En el año 1993 se confirmó ia misma tendencia (conclusión limitada a las cifras disponibles en 
1993, es decir, hasta el mes de noviembre). Esta disminución de la iniciativa normativa de los 
Estados miembros se explica por las actividades de preparación del mercado interior y por la 
realización del mismo, que impone la armonización del enfoque en los ámbitos estratégicos de 
dicho mercado. 
Sin embargo, en 1990 y 1991, determinados problemas llevaron a la Comisión a presentar 
ante el Consejo, el 27 de noviembre de 1992, una nueva propuesta de modificación de la 
Directiva 88/189/CEE*^49). encaminada a ampliar y precisar el ámbito de aplicatión de la 
obligación de notificación (inclusión de las "otros requisitos" aplicables al producto con poste­
rioridad a su comercialización e inclusión de los acuerdos voluntarios, incentivos fiscales y 
medidas financieras en la noción de reglamentación técnica de facto), aclarar determinados 
procedimientos (solicitud de urgencia y otros) y ampliar las posibilidades de aplicatión de los 
plazos de status quo (por ejemplo, bloqueo indefinido de las iniciativas nacionales en la adop­
ción de una posición común del Consejo). 
El 11 de noviembre de 1993, el Consejo adoptó la posición común sobre esta propuesta(so). La 
entrada en vigor de la directiva está prevista para julio de 1995. La posición común está en 
consonancia con la propuesta inicial de la Comisión, pero aporta algunos cambios (por ejem­
plo, se modifica la definición de "otros requisitos" y se acortan los plazos de status quo). 
B. Procedimiento de información mutua 
136. En virtud del artículo 100 B del Tratado*, la Comisión procedió a realizar, con cada uno 
de los Estados miembros, un inventario de los obstáculos que se oponían todavía a la 
creación del espacio sin fronteras interiores. 
Los datos y conclusiones prácticas de este ejercicio se expusieron en una comunicación al 
Consejo y al Pariamento(si). Se pueden extraer dos conclusiones principales: 
• por una parte, la existencia de un limitado remanente de obstáculos a la libre circu­
lación de mercancías; es difícil determinar si constituyen infracciones al artículo 30*, 
o si realmente requieren medidas de armonización a escala comunitaria; 
(49) Documento COM(92) 491 final (DO C 340 de 23.12.1992) 
(50) Transmisión al Parlamento Europeo el 13 de diciembre de 1993 
(51 ) " Documento COM(93) 669 final de 12.12.1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 59 
• por otra parte, la debilidad y disparidad de las contribuciones recibidas de los Estados 
miembros, que no ofrecen a la Comisión una base suficiente para proponer al 
Consejo el reconocimiento de la equivalencia de disposiciones nacionales específi­
cas. 
137. Tras éstas dos conclusiones, junto con la comprobación de que los trabajos del Libro 
blanco de 1985 están prácticamente finalizados, y teniendo en cuenta que los controles fronte­
rizos intracomunitarios fueron suprimidos el 1 de enero de 1993, la Comisión previo un dispo­
sitivo tendente a asegurar el tratamiento rápido, eficaz, transparente y coherente de los 
casos en que un Estado miembro se niega a reconocer la equivalencia de las normas 
nacionales de otro Estado miembro con las suyas propias. 
A tal fin, la Comisión remitió recientemente al Consejo una propuesta de decisión que esta­
blece un procedimiento de información mutua -de los Estados miembros entre ellos y con la 
Comisión- sobre todos los casos en que un Estado miembro opone una excepción al principio 
de aceptación de las mercancías procedentes de otros Estados miembros, basándose en razo­
nes de no conformidad con su legislación nacional (no armonizada)(52). 
C. Mecanismos de alerta 
138. En su comunicación de diciembre de 1992 sobre el seguimiento del Informe Sutheriand, 
la Comisión se comprometió a elaborar una comunicación sobre los procedimientos encami­
nados a asegurar el tratamiento eficaz de los casos de urgencia; esta comunicación fue 
aprobada por la Comisión en diciembre de 1993(53). Incluye una descripción de los diferentes 
mecanismos existentes en los siguientes ámbitos: productos de consumo, productos alimenti­
cios, medicamentos, aparatos médicos, urgencias radiológicas, controles veterinarios y fitosa­
nitarios, contamination radiactiva de los alimentos. 
En este documento, la Comisión concluye que los procedimientos examinados responden 
globalmente a su objetivo principal: la rápida transmisión de datos entre Estados miembros en 
los casos de riesgos graves e inmediatos. Sin embargo, la evaluación de los diferentes proce­
dimientos le llevó a prever posibles mejoras de algunos de los sistemas en vigor, como por 
ejemplo acelerar la transmisión de la información, limitar más estrictamente la utilización del 
procedimiento a los casos verdaderamente urgentes, aumentar la precisión de los datos y 
estimular una utilización más equitativa de los sistemas de emergencia por parte de los Esta­
dos miembros. Éstos, por otra parte, fueron invitados a contribuir activamente en los debates 
que la Comisión tiene previsto organizar sobre la materia, a fin de llegar a conclusiones prácti­
cas y de proponer una mejora global de estos sistemas, si es necesario. 
Excepciones a la libre circulación 
A. Artículo 36* del Tratado CE 
139. Una norma nacional declarada contraria al artículo 30 del tratado CE* se puede justificar 
en nombre de uno de los objetivos legítimos enumerados en el artículo 36 del mismo Tratado*. 
No obstante, sólo se puede aplicar este mecanismo si las medidas nacionales en cuestión son 
necesarias y guardan proporción con el objetivo legítimo perseguido. 
(52) Propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un procedimiento de 
información mutua sobre las medidas nacionales de excepción al principio de libre circulación de mercancías en la 
Comunidad - Documento COM(93) 670 final - COD 489 de 15.12.1993 
(53) Documento COM(93) 430 final de 16.12.1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
60 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
El Tribunal confirmó su jurisprudencia reiterada en dos sentencias recientes. 
• En su sentencia de 25 de mayo de ISÇSi54), el Tribunal estimó que imponer contro­
les sistemáticos a la importación de lotes de pescado debidamente acompañados de 
un certificado sanitario del Estado de expedition no era conforme a los artículos 30 y 
36 del Tratado CE)*. 
• En su sentencia de 8 de junio de 1993(55), el Tribunal consideró incompatible con los 
artículos 30 y 36* el hecho de someter a los accesorios médicos esterilizados impor­
tados a pruebas o análisis de laboratorio ya efectuados en el Estado de origen y 
cuyos resultados pueden ser comunicados a las autoridades del Estado de importa­
ción. 
B. Artículo 100 A (4)* del Tratado CE 
140. Acogiéndose a esta disposición, dos de los Estados miembros trataron de evitar la 
aplicatión de la Directiva 76/769/CEE* (aproximación de las disposiciones relativas a la limi­
tación de la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos) 
con respecto al PCF (véase la Directiva 91/173/CEE*), y de mantener en vigor sus propias 
leyes nacionales. La Comisión adoptó una Decisión dirigida a uno de estos países, Alemania, 
confirmando que puede seguir aplicando sus leyes nacionales; Francia interpuso una acción 
para lograr la anulación de esta Decisión. 
C. Artículo 115* del Tratado CE 
141. En el pasado, los Estados miembros autorizados en virtud del artículo 115* podían 
restringir o controlar las importaciones indirectas de otros Estados miembros, en los casos 
necesarios para cumplir un régimen nacional específico de importación, y para evitar la intro­
ducción del producto afectado en el mercado nacional. En condiciones estrictas, se utilizó el 
recurso al artículo 115* como red de seguridad en casos en que el régimen común de impor­
tación no estuviera aún finalizado. Sin embargo, el artículo 7 A* exigió desmantelar los contro­
les fronterizos interiores, y con ello desapareció la infraestructura normalmente utilizada para 
aplicar las medidas previstas en el artículo 115*. 
En vista de la situación, la Comisión y los Estados miembros comenzaron a trabajar muy 
pronto para restringir el uso del artículo 115* y para tratar de eliminar las restantes dife­
rencias entre los regímenes nacionales de importación, que son la causa original de las 
medidas previstas en el artículo 115*. La Comisión dispuso la desaparición gradual de estas 
medidas haciendo más estrictas las condiciones necesarias para la autorización del uso del 
artículo 115* prevista en la Decisión de la Comisión 87/433*. Gracias a esta estrategia, en el 
momento en que se suprimieran los controles fronterizos físicos se había abandonado ya la 
práctica de utilizar el artículo 115* para proteger regímenes nationales de importación. Las 
únicas medidas del artículo 115* que seguían en vigor después del 1 de enero de 1993 eran 
las autorizaciones concedidas a Francia y al Reino Unido para restringir la entrada en sus 
mercados de plátanos de origen distinto de los habituales. Estas autorizaciones se concedieron 
en calidad de medidas temporales y excepcionales, para salvaguardar la estabilidad de los 
mercados de plátanos de estos Estados miembros antes de la entrada en vigor de la organi­
zación común de mercados (OCM) en el sector del plátano, el 1 de julio de 1993. Tras la expi­
ración de estas medidas, no se concedieron más autorizaciones de mantenimiento de medidas 
de restricción en virtud del artículo 115*. 
(54) Comisión c. Italia, Asunto C-228/91, no publicado aún 
(55) Comisión c. Bélgica, Asunto C-373/92 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 61 
Seguridad general de los productos 
142. La Directiva 92/59/CEE* relativa a la seguridad general de los productos trata de refor­
zar la confianza general en el buen funcionamiento del mercado interior. A tal fin, persi­
gue dos objetivos complementarios: uno de tipo preventivo y otro correctivo. 
Por una parte, está encaminada a imponer a todos los operadores económicos una obligación 
general de seguridad, es detir, la obligación de comercializar únicamente productos seguros. A 
ella se une una serie de medidas obligatorias complementarias, como la de instituir un cierto 
seguimiento de los productos. En esta perspectiva, la directiva impone también otras obliga­
ciones a los Estados miembros, y enuncia los medios de que éstos deben dotarse para asegu­
rar el respeto de la obligación general de seguridad. 
Por otra parte, esta directiva pone en vigor un sistema que permite enfrentarse a las situacio­
nes de urgencia debidas a productos que presenten riesgos para los usuarios. La directiva 
integra el procedimiento previsto en la Detisión 89/45/CEE* sobre el sistema comunitario de 
intercambio rápido de información sobre los riesgos derivados de la utilización de productos de 
consumo, prolongándola por medio de un procedimiento comunitario que permite a la Comi­
sión, en el respeto de ciertas condiciones, adoptar medidas urgentes por sí misma. 
La directiva se aplica a los productos de consumo, ya que, en el marco de otras normativas 
comunitarias, no existen dispositivos específicos para la seguridad de estos productos. 
Esta directiva se aplicará sólo a partir del 29 de junio de 1994. En vista de la supresión de 
controles en las fronteras interiores de la Comunidad, se ha decidido anticipar la puesta en 
marcha del mecanismo administrativo de la cláusula de salvaguardia (prevista en el artículo 7 
de la directiva), mediante la Decisión 93/580/CEE relativa al establecimiento de un sistema 
comunitario de intercambio de informaciones sobre determinados productos que pueden poner 
en peligro la seguridad o la salud de los consumidores. 
§ 2. Regímenes particulares de libre circulación 
A. Ámbito agrícola 
a) Creación de nuevas organizaciones de mercado para los productos agrícolas 
143. El programa de adaptación de la legislación agrícola a las exigencias de la libre 
circulación de los productos agrícolas pudo realizarse a tiempo, con algunas excepciones. 
• Aparte de algunas modificaciones de menor importancia, procede señalar ante todo 
la adopción del Reglamento (CEE) n° 404/93* por el que se establece la organización 
común de mercados en el sector del plátano. Esta nueva OCM entró en vigor el 1 de 
julio de 1993. 
La OCM del plátano establece normas comunes de calidad y comercialización, un 
régimen de fomento de la constitución de organizaciones de productores y un régi­
men de ayudas para compensar la posible pérdida de ingresos de los productores. 
Por otra parte, está previsto otorgar una prima única a aquellos productores que 
1 abandonen el cultivo del plátano. El régimen de intercambios con terceros países 
prevé un contingente arancelario de dos millones de toneladas para las importacio­
nes de plátanos de tales países y de plátanos no procedentes de los Estados ACP, 
así como la importación libre de derecho de una cantidad de plátanos importados de 
los Estados ACP (857 700 toneladas). 
Esta nueva normativa provocó diversos recursos ante el Tribunal de Justicia y una 
solicitud de reunión en el marco del GATT. El Tribunal -que aún no se ha pronuncia-
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
62 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
do sobre el fondo- rechazó asimismo una demanda de medidas provisionales para 
prorrogar la entrada en vigor de esta reglamentación más allá del 1 de julio de 1993. 
Análoga situación existe para las patatas. En efecto, debido a la existencia de orga­
nizaciones nacionales de mercado, son aún posibles las restricciones cuantitativas y 
otros obstáculos a la libre tirculatión de este producto en el interior de la Comunidad. 
A fin de evitar todo riesgo en este sentido, la Comisión presentó una propuesta de 
Reglamento del Consejo por el que se establece la organización común de mercados 
en el sector de las patatas^); dicha propuesta prevé medidas para fomentar la 
constitución de agrupaciones de productores, así como un régimen de intercambios 
con terceros países. El examen de la propuesta no avanza rápidamente en el 
Consejo, por causa de la diametral oposición entre las delegaciones contrarias a la 
idea de reglamentar este sector y las que, por el contrario, juzgan insuficiente la 
propuesta de la Comisión. 
Otros productos agrícolas de menor importancia (miel, achicoria, pina, café, vinagre 
oue no sea de vino, corcho) no están aún sujetos a una organización común de los 
mercados; se contempló su inclusión en el ámbito de aplicatión del Reglamento 
(CEE) n° 827/68* del Consejo sobre la organización común de mercados de determi­
nados productos enumerados en el anexo II del Tratado ("Reglamento resto"). Sin 
embargo, la propuesta de la Comisión^) suscita reservas en diversas delegaciones 
en el Consejo, y el asunto se encuentra bloqueado. 
La existencia de organizaciones nacionales de mercados en el sector del alcohol de 
origen agrícola (en uno de los Estados miembros, existe aún un monopolio), así 
como los diferentes precios, constituyen un riesgo de obstáculos a la libre circulación 
de este producto. Además, no se puede excluir la posibilidad de un recurso a la apli­
cación de gravámenes compensatorios, en virtud del artículo 46 del Tratado CE*. 
La Comisión prepara una nueva propuesta para la creación de una organización 
común de mercados, para reemplazar a la que desde hace años se encuentra parali­
zada ante el Consejo. 
b) Mecanismos transitorios previstos por el Acta de Adhesión de España y Portugal 
144. En opinión de la Comisión, la inclusión de España y Portugal en la realización del mer­
cado único en 1993 constituía un imperativo político de orden superior, que no podía pospo­
nerse hasta la fecha prevista en el Acta de Adhesión para la supresión de los montantes 
compensatorios de adhesión (MCA) [31 de diciembre de 1995 y, en ciertos casos, con poste­
rioridad]. 
Sólo dos soluciones podían permitir alcanzar este objetivo: 
• bien conservar dichos mecanismos, desplazando los controles en frontera al lugar de 
origen o de destino; 
• bien suprimir los mecanismos antes de la fecha prevista por el Acta de Adhesión. 
En la imposibilidad de conseguir con la primera solución un sistema de control que asegurase 
a priori la supervisión individual de las operaciones, el Consejo, a propuesta de la Comisión, 
consideró preferible la segunda solución para la mayor parte de los mecanismos existentes: 
• supresión de los MCA de azúcar y aceite de oliva en los intercambios con España y 
de los MCA de arroz, leche en polvo y aceite de oliva en los intercambios con Portu­
gal (esta supresión fue realizada mediante la alineación anticipada de los precios); 
• introducción de un mecanismo de compensación para frutas y verduras; 
• supresión de los derechos de aduana en el comercio intracomunitario y de los 
elementos fijos que protegen la industria de transformación de cereales y arroz de 
España y Portugal. 
(56) Documento COM(92) 185 final 
(57) Documento COM(91 ) 328 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 63 
Sin embargo, la supresión de estos mecanismos no significa eliminar las garantías fundamen­
tales que el Acta de Adhesión había atribuido a los productores afectados: efectivamente, se 
contemplaron importantes compensaciones para estos productores, como una ayuda a los 
productores de remolacha y de caña de azúcar, y a la industria azucarera española; medidas 
de reestructuración en favor de los productores de frutas y verduras franceses, griegos e italia­
nos, y numerosas medidas en favor de la agricultura portuguesa, fundamentalmente la prolon­
gación y el aumento de las ayudas existentes en favor de los productores de cereales y la insti­
tución de una ayuda análoga para los productores de arroz. Se introdujo además una indemni­
zación al abandono definitivo de la producción láctea, así como un régimen más favorable de 
primas para el mantenimiento de vacas que amamanten a sus crías, ayudas a las organizacio­
nes de productores y una ayuda a la industria agroalimentaria. 
En cambio, la segunda solución no se aplicó más que parcialmente para los mecanismos 
complementarios aplicables a los intercambios (MCI). Efectivamente, la naturaleza cuantitativa 
de este mecanismo no permitía evaluar exactamente las compensaciones necesarias, y 
además no comportaba riesgos para el presupuesto comunitario. Por tanto, la solución escogi­
da consistió en suprimirlo en la medida de lo posible(58), manteniéndolo, en el marco de un 
sistema de control practicado esencialmente en los lugares de destino, para un número muy 
limitado de productos: 
• MCI que protegen el mercado español, en los sectores de ganado bovino y leche en 
embalaje pequeño; 
MCI que protege el mercado portugués, en los sectores de ganado bovino, naranjas y 
manzanas; 
en el mercado de los 10, un número muy limitado de productos del sector de frutas y 
verduras cuyo mercado es particularmente problemático (tomates, alcachofas, melo­
nes, albaricoques, melocotones, fresas). • 
c) Medidas agromonetarias 
145. El Consejo instauró un nuevo régimen agromonetario a partir del 1 de enero de 1993 
(véase el Reglamento (CEE) n° 3818/92*). En este marco, las diferencias monetarias entre los 
tipos de conversión utilizados para la aplicación de las medidas de la política agrícola común y 
los tipos diarios de cambio real se mantienen dentro de límites lo suficientemente estrechos 
para evitar distorsiones de mercado entre Estados miembros, y con ellas el recurso a montan­
tes compensatorios monetarios (MCM). De hecho, los MCM fueron suprimidos a partir del 1 de 
enero de 1993, y las necesidades de control fronterizo que ocasionan fueron suprimidas. 
El Consejo estableció los siguientes principios para este nuevo régimen: 
• la unidad de cuenta utilizada para fijar ios precios y montantes agrarios es el ecu, 
ajustado temporalmente por un factor de corrección; 
• las conversiones entre el ecu, ajustado por el factor de corrección, y las monedas 
nacionales, se efectúan con tipos próximos a la realidad; 
- el tipo representativo de mercado, corregido, de todas las monedas fijas que 
mantienen entre ellas un margen de fluctuación de 2,25 % en el marco del 
sistema monetario europeo; 
- un tipo poco alejado del tipo medio de mercado, corregido, para las demás mone­
das, consideradas fluctuantes; 
• las disminuciones de las rentas agrarias ocasionadas por los movimientos agromone-
tarios pueden compensarse por un aumento de determinados montantes fijados en 
ecus o en forma de subsidios degresivos. 
(58) En particular el MCI que protege a España para los cereales, carne de bovino, productos lácteos, y el MCI que 
protege a Portugal para los cereales, arroz, productos lácteos, carne de bovino, sector porcino y avícola, frutas y 
verduras transformadas, flores y plantas ornamentales, y los MCI que protegen el mercado de los 10 para varias 
frutas y verduras para el vino. », 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
64 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Las modalidades de aplicatión del nuevo régimen agromonetario (Reglamento (CEE) n° 
1068/93*) indican las normas de ajuste de los tipos de conversión agrarios en función de la 
evolución de los tipos de cambio reales. Estas normas precisan para cada operación particular 
los hechos generadores del tipo de conversión agrario y las condiciones de fijación previa de 
estos tipos. 
146. Tras la decisión monetaria del 2 de agosto de 1993 de ampliar al 15% los márgenes de 
fluctuación del sistema monetario europeo (SME), todas las monedas siguen las nonnas esta­
blecidas para las monedas fluctuantes. De ello resulta un riesgo mayor de fluctuación agromo-
netaria, tanto a la alta como a la baja y para todas las monedas comunitarias. A fin de paliar 
algunas consecuencias negativas de estos mecanismos para la política agrícola común, el 
Consejo decidió ajusfar el Reglamento agromonetario de base, fundamentalmente para mejo­
rar la estabilidad de los tipos de conversión agrícolas y solventar determinados proble­
mas. 
En el período precedente a la detisión del Consejo, la Comisión adoptó medidas de salva­
guardia para congelar las normas de ajuste automático de los tipos de conversión agrarios, y 
evitar así distorsiones. 
B. Controles al transporte 
147. Todos los controles practicados en las fronteras interiores de la Comunidad en el 
transporte por carretera y por vía navegable fueron suprimidos por el Reglamento (CEE) 
ne 4060/89* de 21 de diciembre de 1989 y por el Reglamento (CEE) n° 3356/91* de 7 de 
noviembre de 1991 por el que se modifica el 1060/89. Estas medidas son efectivas desde el 1 
de enero de 1992. 
El Reglamento (CEE) n° 3912/92* de 17 de diciembre de 1992 extendió estas medidas a los 
medios de transporte matriculados o autorizados para circular en un tercer país. No obstante, 
no prevé expresamente el desplazamiento de estos controles a las fronteras exteriores de la 
Comunidad, lo que, en el terreno práctico, no parece plantear problemas. 
C. Productos y tecnologías de doble finalidad 
148. Los controles a la exportación sobre el comercio intracomunitario de productos y 
tecnologías de doble finalidad plantean un problema para la plena realización del 
mercado interior. La Comisión trató este asunto en una Comunicación^) en enero de 1992 
en que, entre otros puntos, estableció que estos artículos debían circular entre Estados miem­
bros tan libremente como lo hacen dentro de los Estados miembros. Después, el Consejo 
estableció un Grupo Ad Hoc de Alto Nivel para examinar el problema. 
La Comisión presentó una propuesta de Reglamento del Consejo el 31 de agosto de 1992(60). 
El objetivo de esta propuesta es crear las condiciones de eliminación de controles intracomuni­
tarios, garantizando que todos los Estados miembros aplican controles a la exportación basa­
dos en normas comunes. Simultáneamente al análisis de la propuesta por parte del Grupo Ad 
Hoc de Alto Nivel, continuaron los trabajos sobre el contenido de listas comunes de mercan­
cías, destinos y criterios en el marco de reuniones intergubemamentales informales. 
El progreso fue notable en ambos foros. Sin embargo, a pesar del intensivo trabajo, no se 
pudieron respetar dos plazos (el 31 de diciembre de 1992 y el 31 de marzo de 1993), y no se 
alcanzó acuerdo alguno durante el año. Los debates continuarán en los dos foros, con vistas a 
llegar a un acuerdo en el próximo futuro. 
(59) Documento SEC(92) 85 final 
(60) Documento COM(92) 317 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 65 
149. Simultáneamente al trabajo sobre legislación comunitaria, se decidió desarrollar varias 
medidas de refuerzo para mejorar los sistemas nacionales de control, por medio de 
grupos, programas de formación e intercambio de funcionarios. Además, se darán pasos para 
reforzar la cooperación administrativa entre administraciones nacionales, en particular median­
te el desarrollo de redes de información. 
D. Bienes culturales 
150. Teniendo en cuenta la supresión de los controles en las fronteras interiores, se reveló 
necesario prever medidas para asegurar un control uniforme de la exportación de bienes 
culturales en las fronteras exteriores de la Comunidad, a fin de evitar que, por medio de 
desviaciones del tráfico, bienes dignos de protección -de conformidad con el artículo 36 del 
Tratado*- puedan abandonar la Comunidad por un Estado miembro distinto del de origen. 
A propuesta de la Comisión, el Consejo adoptó el 9 de diciembre de 1992 el Reglamento 
(CEE) n° 3911/92* relativo a ia exportación de bienes culturales, que prevé fundamentalmente 
la entrada en vigor de un sistema de autorización de exportación aplicable a ciertas categorías 
de bienes culturales, definidas en un anexo a dicho Reglamento. A fin de asegurar que haya 
un formulario uniforme para la autorización de exportación prevista por dicho reglamento, la 
Comisión adoptó el 30 de marzo de 1993 el Reglamento (CEE) n° 752/93* relativo a las dispo­
siciones de aplicatión del Reglamento del Consejo, es decir, las condiciones de establecimien­
to, entrega y utilization de dicho formulario, y define el modelo a que debe corresponder tal 
autorización. La entrada en vigor tanto del Reglamento del Consejo como de sus modalidades 
de aplicatión estaba vinculada a la adopción de la Directiva relativa a la restitución de bienes 
culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro; ambas medi­
das entraron en vigor el 1 de abril de 1993. 
Esta normativa está encaminada a conciliar el principio de libre circulación de bienes culturales 
en el mercado interior con la legítima protección de tesoros nacionales; el caso presente ilustra 
particularmente bien el equilibrio ideal para el éxito del gran mercado: supresión de controles 
en las fronteras interiores de los Estados miembros. 
151. Con respecto a la Directiva 93/7/CEE* "restitución de bienes culturales" (adoptada en 
marzo de 1993), conviene precisar que el plazo de incorporación terminaba en diciembre de 
1994, y para tres Estados miembros en marzo de 1994. Hasta ahora, aquélla no se ha llevado 
acabo. 
E. Armas 
152. Para que el régimen previsto por la Directiva 91/477/CEE* sobre los procedimientos de 
transferencia de armas e intercambio de información entre Estados miembros entre en vigor 
de forma homogénea en todo el territorio comunitario, se requiere un cierto grado de contacto 
entre las administraciones nacionales, tanto más necesario cuanto que algunos Estados 
miembros han incorporado ya la directiva y otros no. Esta situación engendra cierta confusión 
y riesgos de malentendidos entre los Estados miembros, lo que naturalmente viene a compli­
car la tarea de los operadores. 
Consciente de la importancia de esta coordinación administrativa en esta fase transitoria, la 
Comisión organizó reuniones de expertos para facilitar la solución de los problemas prácticos y 
promover así una mejor aplicación de la directiva. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
66 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
F. Sustancias radiactivas 
153. Debido a los riesgos para la salud presentados por las radiaciones ionizantes que emiten 
las sustancias radiactivas, estas materias están sometidas a un estricto sistema de control de 
las autoridades nacionales competentes, de conformidad con la Directiva 80/836/EURATOM* 
del Consejo que establece las normas básicas relativas a la protección contra las radiaciones 
ionizantes. 
Los controles en las fronteras interiores, ejercidos hasta el 31 de diciembre de 1992 en deter­
minados Estados miembros, garantizaban que las autoridades competentes en protección 
contra la radiación estuvieran informadas sobre las sustancias radiactivas que entraban en su 
territorio. Para mantener el elevado nivel de control y protección existente sin efectuar 
controles fronterizos, el Consejo aprobó el Reglamento (EURATOM) n° 1493/93* que contie­
ne la obligación de que todo destinatario de sustancias radiactivas haga llegar al poseedor de 
estas sustancias una declaración escrita en la que conste que el destinatario ha cumplido todas 
las disposiciones nacionales aplicables, cuando tenga previsto recibir sustancias radiactivas 
procedentes de otro Estado miembro. 
Este Reglamento se aplica a todas las sustancias radiactivas, incluidos los residuos radiacti­
vos. Estos últimos están además sujetos a las disposiciones específicas de la Directiva 
92/3/EURATOM*. que entró en vigor el 1 de enero de 1994. A partir de esta fecha, el sistema 
de declaración previa del Reglamento dejó de ser aplicable a la transferencia de residuos 
radiactivos. 
G. Explosivos 
154. La realización del mercado interior en el sector de los explosivos con fines civiles tendrá 
lugar a partir del 1 de enero de 1995, con la entrada en vigor de la Directiva 93/15/CEE* 
relativa a la armonización de las disposiciones en materia de puesta en el mercado y control 
de explosivos con fines civiles. 
Esta directiva comprende dos tipos de disposiciones. 
• En primer lugar, comprende disposiciones relativas a la comercialización de los 
explosivos en el marco del nuevo enfoque. Para establecer las normas europeas de 
evaluación de su conformidad a los requisitos esenciales, los primeros trabajos de 
normalización comenzaron en el CEN en septiembre de 1993. 
• En segundo lugar, la directiva establece las disposiciones relativas al control de las 
transferencias de explosivos v municiones en la Comunidad. Estos controles no se 
realizan ya en concepto de controles fronterizos interiores, sino únicamente en el 
marco de los controles normales efectuados de forma no discriminatoria en el conjun­
to del territorio de la Comunidad. Para poder efectuar la transferencia de explosivos, 
el destinatario debe obtener una autorización de la autoridad competente del lugar de 
destino. La autoridad competente verifica que el destinatario está legalmente facul­
tado para adquirir explosivos y se encuentra en posesión de las licencias o autoriza­
ciones necesarias. El responsable de la transferencia debe notificar el tránsito de 
explosivos a través del territorio de uno o más Estados miembros a todas las autori­
dades competentes de los Estados afectados, y será necesario que éstas autoricen la 
operación. La directiva contiene también las prescripciones específicas aplicables a 
transferencias de explosivos que deban responder a requisitos especiales de seguri­
dad. 
Aunque la totalidad de la directiva no entrará en vigor hasta el 1 de enero de 1995, los Estados 
miembros debían introducir las disposiciones necesarias para cumplir las normas de transfe­
rencia de explosivos a partir del 30 de septiembre de 1993. No obstante, existe en todos los 
Estados miembros menos uno (Luxemburgo) retrasos en la incorporación de las normas relati­
vas a las transferencias. Estos retrasos se deben, en su mayor parte, a que varios ministerios o 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 67 
instancias de la administración pública deben participar en la elaboración de las normas de 
incorporación. 
H. Drogas y sustancias psicotrópicas 
155. La Directiva 92/109/CEE* del Consejo relativa a la fabricación y comercialización de 
determinadas sustancias utilizadas para la fabricación ilícita de estupefacientes y de sustan­
cias psicotrópicas está encaminada a establecer una vigilancia intracomunitaria de estas 
sustancias, a fin de evitar su desvío del comercio lícito. 
Esta directiva, adoptada con vistas a la realización del mercado interior para evitar falseamien­
tos de la competencia en el comercio lícito y asegurar una aplicación uniforme de las normas 
adoptadas, complementa el Reglamento (CEE) n° 3677/90* relativo al control del comercio 
International de las sustancias psicotrópicas. 
Dicha directiva prevé disposiciones relativas al control de la comercialización de las sustancias 
clasificadas, en cuanto respecta, principalmente, a la documentación que debe acompañar 
cada operación de comercialización, y al etiquetado de las sustancias. Contiene también 
disposiciones relativas a la cooperación administrativa entre las autoridades competentes de 
los Estados miembros. 
La fecha de incorporación de la directiva fue fijada para el 1 de julio de 1993. Por el momento, 
sólo Dinamarca y el Reino Unido comunicaron las medidas nacionales de ejecución. Las 
consecuencias del retraso de la incorporación en los demás Estados miembros pueden ser 
graves. En efecto, si un Estado miembro A, de conformidad con la directiva, subordina la 
comercialización a la concesión de un acuerdo, y, por retraso en la incorporación en el Estado 
miembro B, estos acuerdos no están en vigor en este último Estado, el Estado A no podrá 
aceptar la comercialización de los productos procedentes del Estado B. 
I. Traslado de residuos 
156. El 1 de febrero de 1993, el Consejo adoptó el Reglamento (CEE) n° 259/93* sobre la 
vigilancia y control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la 
Comunidad europea. Este Reglamento será aplicable a partir del 6 de mayo de 1994, y susti­
tuirá a la Directiva 84/631/CEE* sobre traslados transfronterizos de residuos peligrosos. 
El funtionamiento del mercado interior resulta afectado, sobre todo, por la parte de este 
Reglamento que regula las transferencias de residuos en el interior de la Comunidad. La cues­
tión fundamental es saber si los residuos deben ser considerados como productos en 
el sentido del artículo 30 del Tratado*, con lo que pueden circular libremente, o si deben 
ser sometidos a un régimen especial. 
A este respecto, el Tribunal europeo de Justicia determinó que cierta restricción a la libre circu­
lación de las mercancías puede resultar justificada por exigencias imperativas de protección 
del entorno natural, a condición de que esta restricción sea proporcional a dichas exigencias. 
Sin embargo, no se pronuncia sobre la consideración que se debe dar a dichos residuos(6i). 
A continuación, el Tribunal zanjó una cuestión que dividía la doctrina y a los expertos, 
afirmando categóricamente "que los residuos, reciclables o no, deben ser considerados como 
productos cuya libre circulación, conforme al artículo 30 del Tratado*, no debe en príncipio ser 
obstaculizada". Sin embargo, el Tribunal añadió asimismo que los residuos constituyen objetos 
de naturaleza particular, lo que puede reabrir el debate(62). 
(61) Asunto C-302/86 
(62) Asunto C-2/90 (Comisión/Bélgica, 9 de julio de 1992) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
68 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
A la luz de estas sentencias, la posición de la Comisión consiste en que los residuos no son 
asimilables a productos normales a causa del impacto que pueden tener sobre la salud 
humana y de la naturaleza, y que, por esta razón, deben ser objeto de una normativa comuni­
taria. 
A fin de respetar el objetivo de protección de la salud humana y de la naturaleza, el Regla­
mento establece un sistema de vigilancia y control del traslado de residuos; dicho sistema 
prevé, antes de todo traslado, su notificación a las autoridades competentes afectadas (país de 
expedición, país de tránsito y país de destino). A cada traslado debe adjuntarse un documento 
de seguimiento. 
157. Los traslados de residuos no peligrosos destinados a operaciones de valorización se 
excluyen por lo general de los procedimientos de control previstos en el Reglamento. Estos 
residuos -llamados "verdes"-, que en principio no presentan riesgo alguno para el medio 
ambiente, pueden circular libremente en el mercado interior. 
El Reglamento establece igualmente los principios básicos de la política comercial comunitaria 
de gestión de residuos, que son los principios de proximidad, prioridad de valorización y auto­
suficiencia a nivel comunitario y nacional. Sobre la base de estos principios, entre otras cosas, 
las autoridades competentes de los Estados miembros pueden prohibir general o parcialmente 
un determinado movimiento de residuos. El principio de autosuficiencia no se aplica a las 
transferencias de residuos destinados a operaciones de valorización. El régimen impuesto a 
los residuos valorizables es menos estricto que el régimen de traslados de los destinados a 
eliminación, pero el Reglamento prevé también posibilidades de objeción para estas transfe­
rencias, sobre todo basándose en planes nacionales de gestión de residuos. 
Desde hace algún tiempo, determinados productores de desechos dan a sus residuos la 
denominación de "subproductos" o "materias primas secundarias" para eludir la aplicatión de 
la reglamentación sobre residuos. Ello ilustra la vasta problemática de la definición de los resi­
duos y de la delimitación entre desechos y productos; estas cuestiones llevan a otra dificultad, 
la de cómo determinar en qué etapa de un proceso de valorización un desecho deja de serlo 
para convertirse de nuevo en un producto. 
La cuestión fundamental es saber si la normativa relativa a residuos no causa demasia­
das dificultades a las personas que se encargan de revalorizarios, obstaculizando así 
un funcionamiento óptimo del mercado de los residuos valorizables. 
Todas las partes están de acuerdo en que la eliminación de residuos debe someterse a normas 
y a controles para proteger la salud humana y de la naturaleza. Sin embargo, la industria es 
reticente a extender estas normas y controles a los residuos valorizables: en su opinión, este 
tipo de desechos, peligrosos o no, debería circular libremente. Aun aceptando la tesis de la 
libre circulación de los desechos valorizables -lo que no es el caso de la Comisión por el 
momento- no se habrá resuelto con ello los problemas de definición (los productores tendrán 
tendencia a clasificar todos sus residuos en la categoría "valorizable"), y el marco normativo 
comunitario actual, que prevé la reglamentación de todos los tipos de residuos, incluidos los 
valorizables, deberá ser revisado. 
Teniendo en cuenta esta polémica sobre la conciliación del principio de libre circulación de los 
productos en el mercado interior con el régimen especial aplicable a desechos, la Comisión 
estableció un grupo de trabajo, en el marco del comité técnico de adaptación de las Directivas 
"residuos", que examinará todos los aspectos suscitados por la industria y los Estados miem­
bros acerca de la definición de residuos, sobre la base de un estudio en profundidad realizado 
a solicitud de la Comisión. 
158. La gestión de envases y de residuos de envases se halla en el centro de una polémi­
ca derivada de las respectivas exigencias de libre circulación de mercancías y de protección 
del medio ambiente, y constituye, por lo tanto, una cuestión prioritaria para ia Comunidad. 
Así pues, considerando por una lado la inadecuación de la Directiva 85/339/CEE* de 27 de 
junio de 1985, relativa a los envases para alimentos líquidos y , por otro, las iniciativas de los 
Estados miembros en la materia, importantes, si bien divergentes, la Comisión presentó el 15 
de julio de 1992 una propuesta de directiva tendente a armonizar las medidas nacionales rela-
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 69 
tivas a la gestión de la totalidad de los envases y residuos de envases^). La directiva tiene 
por objeto la reducción del número de residuos de envases sometidos a un proceso de elimi­
nación definitiva y su valorización, fijando para ello volúmenes y plazos determinados. 
Sección 3: Libre circulación de servicios y derecho de 
establecimiento 
§ 1 -Principio de libre circulación 
159. En el ámbito de los servitios, el principio de la libre circulación en el espacio comunitario 
permite ampliar la gama de posibilidades ofrecidas a los usuarios, consumidores o 
empresas, que de esa forma tienen acceso a servitios menos caros, más eficaces y mejor 
adaptados a sus necesidades. Este principio repercute en cierta medida en la competentia y la 
competitividad. Asimismo, permite ampliar el abanico de oportunidades en el ejercicio de una 
actividad profesional, lo que además, tiene cierta incidencia en el empleo. 
La interpretación dinámica del artículo 59 del Tratado* por parte del Tribunal de Justitia, en 
particular, a partir de la sentencia Dennemeyer de 25 de julio de 1991(64) ya no permitirá a un 
Estado miembro prohibir en su territorio la prestación de un servicio autorizado en otro, 
aduciendo que las condiciones de prestación son diferentes. Únicamente necesidades imperio­
sas de interés general podrán justificar una excepción al principio de libre circulación de servi­
cios, siempre que ésta sea porporcional al objetivo perseguido. 
Urge la consolidación de los principios derivados de la jurisprudencia del Tribunal mediante su 
aplicatión con arreglo a una política general y coherente inspirada en la subsidiariedad y 
evitando cualquier armonización de los diferentes sectores, salvo en los casos en que existan 
exigencias imperiosas de interés general. La Comisión se está preocupando de que los opera­
dores económicos y las instancias nacionales competentes directamente implicadas conozcan 
mejor los derechos que se derivan de las disposiciones del Tratado en materia de servicios. 
Para que la Comisión avance por la vía de una mayor integración del mercado interior, habrá 
que hacer hincapié en la articulación de la libre prestación de servicios y la libertad de esta­
blecimiento. 
§2 -Jurisprudencia 
160. El principio de libre circulación de servicios se halla sólidamente arraigado en la 
jurisprudencia, abundante e innovadora, del Tribunal de Justicia de las Comunidades. 
Por lo que respecta al principio de libre establecimiento, en 1993, el Tribunal examinó, en el 
asunto Kraus/Land Baden-Würtemberg(65), la conformidad con los artículos 48 y 52 del 
Tratado* de una disposición del derecho nacional que regulaba la posesión de títulos universi­
tarios extranjeros. El Tribunal consideró que si bien no condicionan el acceso a una profesión 
(63) Documentos (92) 278 final y COM(93) 416 final 
(64) Asunto C-76/90,1 Rec. 1991, p .1-4221 
(65) Asunto C-19/92 (sentencia de 31 de marzo) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
70 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
regulada, dichos titulos pueden constituir una ventaja tanto para acceder a una profesión como 
para abrirse camino en ella. 
A continuación, el Tribunal dictaminó que dichos artículos del Tratado se oponen a cualquier 
medida nacional relativa a las condiciones de utilización de un título universitario complemen­
tario adquirido en otro Estado miembro que, aun aplicándose sin ninguna discriminación por 
nacionalidad, pueda interferir en el ejercicio por parte de los ciudadanos comunitarios de las 
libertades fundamentales garantizadas por el Tratado o incluso a hacerlas menos atractivas. 
Así pues, la sentencia amplía el ámbito de aplicación de los artículos 48 y 52* a las medidas 
nacionales que se aplican indistintamente^. Estas medidas sólo serán conformes al derecho 
comunitario en la medida en que persigan un objetivo legítimo compatible con el Tratado y 
estén justificadas por razones imperiosas de interés general y a condición de que la reglamen­
tación en cuestión garantice el logro del objetivo que persigue y que los medios aplicados para 
alcanzarlo sean los estrictamente necesarios. En este caso concreto, el Tribunal indicó que el 
objetivo perseguido por la medida alemana, a saber, el de proteger al público contra la utiliza­
ción fraudulenta de títulos universitarios extranjeros, era legítimo. 
La aplicatión del principio de proporcionalidad incumbe a los jueces nacionales. No obstante, 
el Tribunal consideró que, para satisfacer las exigencias planteadas por el derecho comuni­
tario, cualquier procedimiento de autorización previa deberá tener como única finalidad la veri­
ficación de que el título ha sido expedido legítimamente, es fácilmente accesible y su entrega 
no depende del pago de unas tasas administrativas excesivas. Además, cualquier detisión 
denegatoria de autorización deberá poder dar lugar a un recurso judicial y el interesado deberá 
tener derecho a ser informado de los motivos de la decisión. Por último, las sanciones previs­
tas de no respetarse el procedimiento de autorización no deberán ser desproporcionadas a la 
gravedad de la infracción. 
§ 3 -Sectores regulados 
A. Servicios financieros 
161. Aún es prematuro efectuar un balance sobre el funcionamiento del mercado interior en 
el sector de los servicios financieros puesto que directivas fundamentales tales como las rela­
tivas a los seguros denominados de "tercera generación" y la Directiva sobre Servicios de 
Inversión no entrarán en vigor hasta 1994 y 1995, respectivamente. 
162. Sin embargo, la Segunda Directiva Bancaria está en vigor desde el 1 de enero de 
1993. En general, su aplicatión no ha planteado excesivos problemas a los Estados miembros, 
si exceptuamos el hecho de que algunas de sus disposiciones, en particular, las relativas al 
ejercicio de la prestación de servitios, han originado problemas de interpretación que la Comi­
sión y los Estados miembros intentan resolver dentro del Grupo Técnico de Interpretación de 
las Directivas Bancadas (GTIAD) cuyo funtionamiento se describe más adelante, así como del 
Comité Consultivo Bancario. 
La Segunda Directiva Bancaria ha sido incorporada por todos los Estados miembros salvo 
España. La no incorporación por parte de uno o varios Estados miembros de las directivas 
destinadas a crear un pasaporte único es de lamentar ya que, por un lado, éstas crean meca­
nismos originales de notificación y cooperación que sólo pueden funcionar eficazmente entre 
países que hayan cumplido los requisitos de incorporación y, por otro, queda sin determinar el 
efecto directo de sus disposiciones. En cualquier caso, este efecto directo no podría ser aplica­
do fácilmente por las empresas afectadas, puesto que debería invocarse frente a otro Estado 
miembro, lo que constituye una situación relativamente insólita. Por último, las entidades de 
crédito de un país que no ha incorporado las directivas se hallan en una situación de desven­
tee) Cabe señalar que en el asunto Dennenmeyer mencionado anteriormente, el Tribunal habla ampliado ya la prohibición 
de las restricciones a la libre prestación de servicios a las medidas aplicables indistintamente 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 71 
taja frente a sus competidores puesto que no pueden beneficiarse de las disposiciones de la 
Directiva y actúan únicamente ateniéndose al Tratado. 
Para solucionar esta situación de infracción, la Comisión dispone de los instrumentos que le 
ofrece el Tratado (artículo 169*). Además, la Comisión considera que un país que no haya 
incorporado la Segunda Directiva Bancaria no podrá oponerse, en calidad de país de acogida, 
al ejercicio de las libertades de establecimiento y de prestación de servitios por parte de enti­
dades de crédito establecidas en un Estado miembro que haya incorporado la Segunda Direc­
tiva. 
163. La Comisión ha instruido gran número de casos de no conformidad con el Tratado 
(artículos 52 y 59*) o las directivas, entre los que destaca el "SIM" incoado tras la adopción por 
parte de Italia de una ley por la que se exigía a los intermediarios comunitarios en valores 
mobiliarios que se constituyeran en sociedad en Italia antes de emprender sus actividades en 
dicho país, lo que hacía imposible el ejercicio de la libre prestación de servitios y de estable­
cimiento en forma de sucursal. 
La Comisión ejerce su control en el marco de sus competencias y con arreglo a los medios de 
que dispone, pero solicita la ayuda de los operadores económicos para que éstos le transmitan 
los problemas de funtionamiento detectados en los mecanismos establecidos. Además, está 
decidida a ejercer un control activo y sistemático de la incorporación de las directivas del 
sector financiero, sin renunciar por ello a la posibilidad de contar con la ayuda de expertos 
extemos para llevar a cabo esta tarea. 
a) Entidades de crédito 
164. En el sector de las entidades de crédito, los objetivos de la Comunidad con respecto, al 
mercado único son similares a los del conjunto del sector de los servitios: realización de un 
gran mercado en cuyo seno todas las entidades de crédito operen de la misma forma que en 
sus respectivos mercados nacionales. Esta acción se basa en tres printipios: la autorización 
única, válida en toda la Comunidad, el control por parte del país de sede de la actividad en 
el conjunto del territorio comunitario y el reconocimiento mutuo de las normativas de 
control. 
Gestión de las normas comunes 
165. La Comisión procede al control de la incorporación y la aplicación de todas las directivas 
en vigor en el sector de las entidades de crédito . Evidentemente, el control de la incorpora­
ción resulta más sencillo, puesto que sólo se trata de comparar el texto nacional con su 
"modelo comunitario". El control de la aplicación es una tarea más ardua, ya que requiere un 
conocimiento en profundidad de las realidades nacionales. Este tipo de control depende en 
gran medida de la vigilancia de los operadores y de su voluntad de informar a la Comunidad y, 
en parte, de la capacidad de la propia Comunidad para mantenerse informada, actividad que 
desarrolla en los foros apropiados (Comité Consultivo, GTIAD, etc.) y, en caso necesario, recu­
rriendo a expertos extemos. En la actualidad, la situación en el sector bancario es satisfactoria, 
tanto desde el punto de vista de la incorporación como en el de la aplicación. 
La Comisión ha creado el Gmpo Técnico de Interpretación y Aplicación de las Directivas 
(GTIAD), compuesto por representantes de los Estados miembros y de la Comisión, cuya 
misión es analizar y, si es necesario, resolver, todos los problemas de interpretación con que 
se enfrentan los Estados miembros a la hora de aplicar las directivas. Si el grupo está de 
acuerdo en una interpretación común, la Comisión se encarga de hacerla pública. Si no se 
llega a un acuerdo, el problema se transmite al Comité Consultivo Bancario, que se pronuncia 
al respecto. En caso de acuerdo, la Comisión hace pública esta interpretación, en caso de 
desacuerdo, la Comisión tiene las atribuciones necesarias para sacar las consecuencias que se 
imponen en términos de procedimiento, demandando a los Estados miembros con arreglo al 
artículo 169 del Tratado*, o de presentar una modificación a la directiva para aclarar el punto 
que ha dado lugar a interpretaciones divergentes. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
72 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Por otro lado, la Comisión ha recibido numerosos memorandos de acuerdo bilaterales que la 
mayoría de los Estados miembros.han celebrado con objeto de aplicar los nuevos procedi­
mientos establecidos por la Segunda Directiva. Estos documentos aún no han sido analizados 
en profundidad, pero en el futuro la Comisión velará por que su contenido no atente contra el 
ejercicio de las libertades fundamentales. En efecto, existe un riesgo de que dichos textos, que 
no son instrumentos de incorporación propiamente dichos, contengan disposiciones de orden 
práctico que restrinjan los principios contenidos en las legislaciones nacionales. 
Asociación con los Estados miembros 
166. En el plano institucional, ia colaboración con los Estados miembros en el ámbito banca-
rio existe desde 1979, año en el que se creaba el Comité Consultivo Bancario a través de la 
Primera Directiva de Coordinación (77/780/CEE*). Dicha colaboración se ejerce asimismo 
mediante la participación de la Comisión en el Grupo de Contacto de las Autoridades de 
Supervisión Bancaria de los países de la Comunidad, que aunque no se ha creado mediante 
una directiva comunitaria, ha sido reconocido mediante los instrumentos comunitarios y en el 
seno del subcomité "supervisión bancaria" del Comité de Gobernadores de los Bancos Centra­
les de la Comunidad Europea. 
Estos órganos examinan los problemas que plantea el establecimiento de un mercado banca-
rio único con objeto de encontrar soluciones que puedan plasmarse en medidas nacionales, de 
acuerdo con el principio de subsidiariedad, o proponer a la Comisión soluciones que requieren 
nuevas propuestas de Directiva del Consejo o de la Comisión en el marco del procedimiento 
de comitología. 
Transparencia de las acciones comunitarias 
167. La Comisión tiene prevista la codificación de las principales directivas del sector banca-
rio. Este proyecto podría completarse a finales de 1994. Las directivas objeto de codificación 
serán la Primera y Segunda Directiva de coordinación, las Directivas sobre fondos propios y 
coeficiente de solvencia, la Directiva sobre supervisión sobre base consolidada y la Directiva 
sobre grandes riesgos(67). 
Iniciativas v acciones de la Comisión para garantizar el desarrollo de un mercado único v supe­
rar los problemas detectados 
168. La Comisión ha organizado una concertación con los profesionales en el seno del 
Comité de Entidades de Crédito. 
La finalidad de dicha concertación es lograr que los representantes de las nueve organizacio­
nes conozan mejor los objetivos que la Comisión se propone alcanzar mediante los distintos 
instrumentos reglamentarios que está elaborando con las demás instituciones comunitarias. En 
conjunto, ios resultados de esta concertación suelen ser positivos, ya que los profesionales 
interesados llegan a ser conscientes de que las obligaciones impuestas por algunos de estos 
instrumentos tienen como contrapartida la apertura de un gran mercado del que podrán bene­
ficiarse. 
b) Seguros 
169. En el sector de los seguros, los objetivos de la Comunidad son homogéneos con los 
que se propone para el mercado único de los sectores de servicios, es decir, conseguir que los 
operadores puedan disfrutar de todas las libertades establecidas por el Tratado. 
La adopción en 1992 de las terceras directivas de seguros (Directivas 92/49/CEE* y 
92/96/CEE*) marca el final del proceso legislativo programado por el Libro Blanco, a excepción 
(67) Directivas 77/780/CEE*, 89^99/CEE*,89/646/CEE*,89/647/CEE*.92^07CEE*,92/121/CEE* 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 73 
de una propuesta de directiva sobre la liquidación de las empresas de seguros que aún está 
siendo discutida en los grupos de expertos del Consejo. Como en el sector de las entidades de 
crédito, los tres printipios en los que se basa la realización del mercado interior de los seguros 
son la autorización única, válida en toda la Comunidad, el control por parte del país de origen y 
el reconocimiento mutuo de los controles, acompañada de una armonización mínima de las 
normas de supervisión cautelar. 
170. En el sector de los fondos de pensiones, concretamente, los principales objetivos de 
la Comisión son la libertad de gestión de los activos de los fondos (libertad por parte de un 
organismo de previsión para la jubilación de contratar para la gestión de los activos a una insti­
tución perteneciente a una de las tres categorías de entidades financieras autorizadas a 
ofrecer este servicio en la Comunidad) y la supresión de ciertas restricciones a la libertad de 
inversión. Este acto legislativo, en fase de propuesta modificada de Directiva^), está siendo 
discutido en el Consejo y se espera alcanzar una posición común antes de finalizar el año. 
Gestión de las normas comunes 
171. En algunos Estados miembros se produjeron retrasos considerables en la incorpora­
ción de las Directivas 90/618/CEE* (vehículos automóviles, libre prestación de servicios) y 
90/619/CEE* (Segunda Directiva de seguros de vida). La Comisión siguió adelante con los 
procedimientos de infracción incoados con arreglo al artículo 169*. por no comunicación de las 
medidas nacionales de ejecución. 
Con la colaboración de un gmpo de expertos nacionales, la Comisión procedió al examen de la 
conformidad de los textos de incorporación a la legislación de los Estados miembros de las 
Directivas 72/166/CEE* y 84/5/CEE* (Primera y Segunda Directiva sobre responsabilidad civil 
en la circulación de vehículos automóviles). Los servicios de la Comisión están analizando los 
resultados de dichos estudios para incoar, en caso necesario, procedimientos por infracción. 
La Comisión participó como observador en la elaboración de un protocolo de aplicación de 
las terceras directivas de seguros llevada a cabo por los Estados miembros. Esta acción 
contribuye indirectamente al control de la incorporación de las directivas, que comenzó en 
1993 y continuará en 1994. Mediante este protocolo, las autoridades de control determinan 
todas las modalidades de cooperación, aplicando directamente las directivas (procedimientos 
de acuerdo, de control, de intercambio de información, documentos tipo tales como el estado 
del margen de solvencia, etc). 
Control del funcionamiento del mercado 
172. Por otro lado, se está llevando a cabo un estudio sobre la aplicación práctica de la 
Segunda Directiva sobre el seguro distinto del seguro de vida (88/357/CEE)* y de la Directiva 
78/473/CEE* sobre el coaseguro comunitario. Dichos estudios permitirán a la Comisión 
evaluar el impacto real sobre el mercado de las directivas mencionadas. 
A la espera dé la entrada en vigor de las directivas de tercera generación (terceras directivas 
sobre seguro de vida y de daños), se han establecido contactos con los operadores económi­
cos (empresas de seguros e intermediarios) y los consumidores. Asimismo, la Comisión ha 
organizado una reunión en el seno del Comité de Seguros, que se celebrará próximamente, 
relativa a los problemas de interpretación que podrían plantearse antes de la entrada en vigor 
de las terceras directivas de vida y de daños en julio de 1994. 
Asociación con los Estados miembros 
173. En el seno del Comité de Seguros, creado por la Directiva 91/675/CEE*. la asociación 
con los Estados miembros es efectiva desde 1992. Dicho Comité asiste a la Comisión en el 
ejercicio de sus poderes de ejecución y en la elaboración de las nuevas propuestas que tiene 
previsto presentar ante el Consejo en lo relativo a la coordinación en el sector. A lo largo de 
(68) Documento COM(93) 237 final - DO C 171 de 22.6.1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
74 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
1993, los trabajos del Comité se centraron en cuestiones relacionadas con la supervisión 
cautelar de los grupos de seguros y de los conglomerados financieros. 
Esta actividad se completó con la participación de la Comisión en la Conferencia sobre servi­
tios de control de ios países de la Comunidad europea durante la cual se estableció el proto­
colo de aplicación de las terceras directivas. 
Transparencia de las acciones comunitarias 
174. La Comisión está preparando un proyecto de texto consolidado que reúne las tres 
generaciones de directivas sobre seguros y que se presentará en 1994. Asimismo, colabora 
con Eurostaten la elaboración de las estadísticas sobre empresas de servicios, basándose 
en la Detisión 92/326/CEE* del Consejo. 
Iniciativas v acciones de la Comisión con vistas a garantizar el desarrollo del mercado único v 
resolver los problemas detectados 
175. Por lo que respecta a las iniciativas y acciones emprendidas, la Comisión publicó un 
documento de trabajo sobre la afiliación transfronteríza de los trabajadores migrantes a un 
régimen de jubilación vinculado a la actividad profesional (fondos de pensiones) í69); asimis­
mo, está llevando a cabo una concertación organizada con la industria a través de sus federa­
ciones representativas a escala comunitaria. 
Por lo que respecta a las iniciativas y acciones previstas, la Comisión estudia la viabilidad 
de una red telemática transeuropea entre administraciones de control dé los seguros (acción 
plurianual comunitaria encaminada al establecimiento de redes telemáticas transeuropeas de 
intercambio de datos entre administraciones: Programa IDA). Asimismo, está estudiando la 
posibilidad de una colaboración con el sector encaminada a una acción voluntaria de los 
operadores en materia de normalización de las nomenclaturas y de las variables de gestión de 
las actividades de seguro, así como al logro de una información sobre los servitios de seguro 
de mayor calidad, en particular, aplicando los avances conseguidos en las estadísticas sobre 
empresas de servicios. 
c) Bolsas y valores 
176. Con la adopción por parte del Consejo el 10 de mayo de 1993 de la Directiva sobre 
Servicios de Inversión (DSI), se ha dado un importante paso adelante en el logro de la liber­
tad de establecimiento y la libre prestación de servitios en el ámbito de los valores. En virtud 
de la directiva que , en ciertos aspectos, es muy semejante a la Segunda Directiva de coordi­
nación bancaria, las empresas de inversión distintas de los bancos únicamente requerirán una 
autorización en el Estado miembro en el que se encuentre su domicilio social. Mediante dicha 
autorización (pasaporte europeo) se les permitirá emprender actividades de inversión no sólo 
en su Estado miembro de origen, sino también en otros Estados miembros a través de sucur­
sales o de forma transfronteríza. 
Para lograr el pasaporte europeo con arreglo a la DSI, las empresas deberán cumplir un requi­
sito indispensable, el de poseer el capital inicial adecuado para el tipo de inversión que se 
proponen efectuar. El capital inicial mínimo necesario, así como otras normas relativas al capi­
tal mínimo de funcionamiento, queda fijado en la Directiva sobre Adecuación del Capital 
(DAC), aprobada por el Consejo el 15 de marzo de 1993. 
Con objeto de plasmar en la DSI y en las directivas correspondientes en los ámbitos bancario y 
de seguros toda la experiencia acumulada a raíz del caso del BCCI, la Comisión aprobó, el 28 
de julio de 1993, una propuesta que permite a los supervisores bancarios mayor eficacia en el 
desarrollo de sus tareas. 
(69) Documento de trabajo XV/2040/92/Rev. 1 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 75 
La DSI se completará asimismo con una Directiva relativa a los sistemas de garantía de 
inversiones. El 22 de septiembre de 1993(70), |a Comisión aprobó una propuesta al respecto 
cuyo principal objetivo consiste en encargar al Estado miembro de origen el funcionamiento 
del sistema de garantía de inversiones, tanto por lo que respecta a los servicios como a las 
empresas filiales. 
177. En el sector de las bolsas de valores, la propuesta de Directiva por la que se modifica la 
Directiva del Consejo sobre las condiciones de elaboración, control y difusión del prospecto 
que se publicará para la admisión de valores mobiliarios a la cotización en una bolsa de valo­
res, que facilitará la multiplicación de los prospectos en la Comunidad, está siendo examinada 
por el Consejoíji). 
178. Por último, con objeto de ampliar la gama de productos de inversión a disposición de los 
inversores comunitarios, como en el caso de la admisión simultánea de valores en distintas 
bolsas, la Comisión aprobó el 9 de febrero de 1993 una propuesta por la que se modifica la Di­
rectiva del Consejo sobre Organismos de Inversión Colectiva en Valores Mobiliarios (OICVM) 
(un tipo de fondos de inversión). La propuesta consiste, básicamente, en la ampliación del 
ámbito de aplicación de la directiva existente con objeto de incluir los fondos del mercado 
monetario y las participaciones de otros OICVM(72). 
d) Relaciones exteriores 
179. Se han celebrado una serie de acuerdos (acuerdos EEE y acuerdos europeos) que 
incluían cláusulas sobre servitios financieros. Otros acuerdos están en fase de negociación 
(Rusia) o de preparación (Israel y Turquía). 
Las negociaciones de la Ronda de Uruguay concluyeron el 15 de diciembre de 1993 de forma 
satisfactoria. Uno de los logros más importantes ha sido la inclusión de los servicios financie­
ros en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servitios (GATS). Así pues, una amplia gama 
de actividades del sector bancario, del mercado de valores y de los seguros estarán sujetas a 
normas multilaterales que se podrán aplicar a través de procedimientos internacionales de 
resolución de conflictos. Basándose en la cláusula de nación más favorecida, el GATS fijará 
las condiciones de acceso a los mercados de servicios financieros y de ejercicio de actividades 
en dichos mercados, así como un trato justo y no discriminatorio. 
No obstante, tras la entrada en vigor del GATS, todos los signatarios contarán con un plazo de 
seis meses para completar, modificar o retirar la totalidad o parte de sus compromisos sin 
necesidad de compensación, al expirar este plazo aún podrán solicitar una excepción en virtud 
de la cláusula de nación más favorecida (NMF) o acogerse a las excepciones NMF de forma 
permanente. 
La Unión Europea sólo deberá decidir si continúa aplicando el apartado 4 del artículo 9 de la 
Segunda Directiva Bancaria al final del periodo transitorio de seis meses. La disposición 
mencionada y otras similares relacionadas con los seguros y los servicios de inversión están 
destinadas a garantizar que existe reciprocidad en el trato de los bancos y empresas financie­
ras dé la Comunidad en los terceros países. A tal fin, la Comisión informa al Consejo sobre el 
trato dispensado a las empresas financieras comunitarias en terceros países por lo que respec­
ta al establecimiento, el ejercicio de actividades y la adquisición en empresas de servicios 
financieros de terceros países. El primer informe, que abarcaba 27 países, fue presentado al 
Consejo en julio de 1992(73). En caso necesario, la Comisión podrá emprender negociaciones 
e, incluso, tomar medidas concretas tales como la suspensión temporal de las decisiones de 
un Estado miembro relativas al acceso al mercado de las empresas que se rigen por la legis­
lación de un tercer país. 
(70) Documento COM(93) 381 final 
(71) Documento COM(92) 566 final de 23.12.1992 
(72) DOC 59 de 2.3.1993 
(73) Trato dispensado en los terceros países a las entidades de crédito y empresas de seguros comunitarias" 
Documento XV/4005/92 de 22 de junio de 1992 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
76 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
La Unión seguirá aplicando una política liberal en el sector de los servicios financieros y sus 
negociaciones, ya sean bilaterales o multilaterales, serán un reflejo de dicha política. 
B. Transportes 
180. En el ámbito del transporte, en el que se habían registrado problemas y retrasos en la 
realización del mercado único, el Consejo consiguió completar al fin su tarea adoptando la 
totalidad de las medidas del Libro Blanco. La última medida preconizada por el Libro Blan­
co era el establecimiento de un régimen definitivo para la admisión de transportistas no resi­
dentes al transporte interior de mercancías por carretera en un Estado miembro (cabotaje), 
para la que se logró un acuerdo político en junio de 1993. A finales de octubre de 1993, el 
consejo aprobó el Reglamento (Reglamento CEE n° 3118/83*). 
El programa de 1992 se centró en cuestiones prioritarias y, así, problemas secundarios tales 
como los servicios de taxis, el transporte de seguridad, las ambulancias, el transporte por 
cuenta propia y el alquiler de automóviles quedaron algo relegados. 
a) Transporte aéreo 
181. En julio de 1992, el Consejo aprobó cuatro Reglamentos (74) destinados a lograr la plena 
realización del mercado interior en el sector del transporte aéreo a partir del 1 de enero de 
1993. El principal objetivo de la política de transporte aéreo de la Comunidad es crear unas 
condiciones que permitan a las compañías aéreas aprovechar las oportunidades del 
mercado y ampliar la oferta a los usuarios sin verse obstaculizadas por medidas restric­
tivas. El mercado único permite a las compañías aéreas reestructurar sus actividades para 
lograr mayor eficacia y, de esa forma, aumentar su competitividad frente a las compañías no 
comunitarias. 
El denominado tercer paquete de medidas sobre aviación, que incluye las normas comuni­
tarias sobre los criterios en los que se debe basar ja concesión de licencias de explotación, el 
acceso a los servitios aéreos intracomunitarios y ia fijación de tarifas aéreas, desempeña un 
papel fundamental al respecto, puesto que garantiza , por un lado, un entorno de actividad 
liberalizado y, por otro, el cumplimiento de objetivos específicos en el sector del transporte 
aéreo. 
Los servicios de la Comisión colaboran estrechamente con los Estados miembros en la apli­
catión de estas normas. En este sentido, el Comité Consultivo sobre Acceso al Mercado, 
creado en virtud de lo dispuesto por el artículo 11 del Reglamento del Consejo n° 2408/92*. 
desempeña un papel fundamental. 
En un futuro, las iniciativas de la Comisión relacionadas con las normas económicas en el 
mercado del transporte aéreo se concentrarán en los servitios aéreos procedentes de la 
Comunidad y con destino a ella. En un mercado único, es totalmente inaceptable que compa­
ñías aéreas establecidas en un determinado Estado miembro no puedan operar a partir de otro 
Estado miembro con destino a países no comunitarios. 
b) Transporte por carretera 
182. La política comunitaria en el ámbito del transporte por carretera se basa, por un lado, en 
la liberalización de las operaciones transfronterizas y del cabotaje y, por otro, en la 
armonización de las condiciones de competencia a nivel técnico, social y fiscal. Para 
obtener un sistema viable, parece necesario armonizar, asimismo, las condiciones de acceso a 
la profesión de transportista por carretera. 
(74) Reglamentos (CEE) n° 2407/92*. 2408/92*. 2409/92*. 2410/92* 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 77 
183. Los objetivos de liberalización y armonización del acceso al mercado se han logrado 
plenamente. El 25 de octubre de 1993, el Consejo aprobó el Reglamento (CEE). n° 3118/93* 
por el que se liberaliza el cabotaje en el sector del transporte por carretera. Progresivamente, 
se irá logrando la libre prestación de servitios en este sector. A partir del 1 de enero de 1994, 
se concederán 30.000 autorizaciones de cabotaje con un periodo de validez de dos meses que 
habrá que repartir entre los distintos Estados miembros; esta cifra se incrementará anualmente 
en un 30% a partir del 1 de enero de 1995. La liberalización definitiva del cabotaje entrará en 
vigor el 1 de julio de 1998. Ha de recordarse que el transporte de pasajeros (cabotaje) ya fue 
liberalizado en 1992 mediante el Reglamento (CEE) n° 2454/92*. 
En este contexto, conviene señalar la importancia de dos Reglamentos del Consejo (75) sobre 
acceso al mercado mediante los que se ha logrado la libre prestación de servicios de trans­
porte a escala internacional. Las nonnas comunes de acceso al mercado sólo se aplicarán a 
las operaciones internacionales con terceros países una vez que la Comunidad haya celebrado 
con estos últimos los acuerdos oportunos. A tal fin, la Comisión presentó al Consejo una 
propuesta con vistas a que la Comunidad entablara negociaciones con diversos terceros 
países y, más recientemente, con Suiza. 
La Comisión tiene previsto elaborar propuestas en relación con el perfeccionamiento de las 
actuales normas comunes sobre la utilización de vehículos de alquiler en el transporte por 
carretera y con las condiciones de acceso a la profesión. 
En su momento, la Comisión realizará asimismo una propuesta sobre la liberalization del 
transporte internacional de pasajeros en taxi con objeto de completar la libre prestación de 
servitios en el sector del transporte por carretera. 
184. La Comunidad sigue intentando lograr una armonización lo más completa posible de las 
condiciones de competencia en el ámbito social, técnico y de la fiscalidad de los gastos 
de tramitación. Este aspecto tiene una importancia fundamental para el correcto funciona­
miento del mercado interior. 
Por lo que respecta a las disposiciones sociales, habrá que lograr una aplicación más estricta y 
uniforme de las normas relativas al tiempo de conducción y de descanso del conductor. 
En el ámbito de las exacciones viadas, el Consejo aprobó la Directiva 93/89/CEE por la que se 
establece un porcentaje mínimo para los impuestos anuales sobre los vehículos y por la que se 
autoriza el establecimiento de peajes y derechos de uso (impuesto de tirculatión) por el 
empleo de determinadas infraestructuras. Esta medida se completará con propuestas destina­
das a conseguir una imputación plena de los costes de las infraestructuras y de los costes 
extemos a los usuarios. 
c) Transporte marítimo 
185. El Reglamento del Consejo (CEE) n° 4055/86* de 22 de diciembre de 1986 sobre trans­
porte marítimo garantiza la libre prestación de servicios entre Estados miembros y entre 
éstos y los terceros países y suprime en tres fases consecutivas, la última de las cuales fina­
lizó el 1 de enero de 1993, las restricciones a las que estaban sujetos los armadores comuni­
tarios - a través de medidas unilaterales o mediante acuerdos bilaterales de reparto de carga­
mento-, prohibiendo en un futuro los acuerdos de reparto de cargamento con terceros países, 
salvo que existan circunstancias especiales específicas en el sector del comercio marítimo. 
El informe de 1 de agosto de 1990, primero enviado por la Comisión al Consejo en relación 
con la aplicación de los cuatro Reglamentos en el sector del transporte marítimo 4055/86*, 
4056/86*,4057/86* y 4058/86* mostraba que aún existían restricciones nacionales unilaterales 
en tres Estados miembros, y que la mayoría de los Estados miembros todavía no habían adap­
tado numerosos acuerdos bilaterales. 
(75) Reglamento del Consejo (CEE) n° 881/92* sobre transporte internacional por carretera y Reglamento del Consejo 
n° 684/92* sobre transporte internacional de pasajeros por carretera 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
78 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
El 25 de noviembre de 1992, el Consejo recibió el segundo informe sobre el Reglamento 
(CEE) n° 4055/86*. La Comisión ha incoado el procedimiento previsto en el artículo 169* del 
Tratado CEE contra los Estados miembros que no han eliminado las restricciones unilaterales 
y.próximamente, incoará procedimientos contra los Estados miembros que aún no hayan adap­
tado sus acuerdos bilaterales con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento 4055/86*. 
186. El 7 de diciembre de 1992 se aprobó el Reglamento del Consejo (CEE) nQ 3577/92*. 
cuyo texto supone un delicado compromiso entre los Estados miembros, derivado de las distin­
tas situaciones existentes en el norte y el sur de Europa en materia de comercio de cabotaje. 
A continuación, se señalan las principales características del Reglamento. 
Los beneficiarios del Reglamento son los armadores comunitarios cuyos buques hayan sido 
registrados en un Estado miembro o que naveguen bajo su pabellón, siempre que cumplan 
todos los requisitos necesarios para llevar a cabo servitios de cabotaje en aquel Estado miem­
bro, incluidos los buques matriculados en el registro EUROS una vez que éste haya sido apro­
bado por el Consejo. La obligación de cumplir todos los requisitos necesarios para llevar a 
cabo servitios de cabotaje en el Estado miembro de matriculation empezará a ser efectiva a 
partir del 31 de diciembre de 1996. 
El Reglamento incluye los siguientes mecanismos: 
• Para los buques que efectúen el cabotaje continental y los buques de crucero, todas 
las cuestiones relacionadas específicamente con la tripulación serán competentia del 
Estado de matriculation del buque (Estado del pabellón), con excepción de los 
buques de menos de 650TB y aquellos que presten servitios de cabotaje insular, que 
quedarán bajo la responsabilidad del Estado de acogida. 
Los Estados miembros podrán celebrar contratos de servicio público o imponer obli­
gaciones de servicio público como condición para la prestación de servicios de cabo­
taje a las compañías de navegación que participen en servicios regulares con las 
islas; 
Se establece una cláusula de salvaguardia en virtud de la cual los Estados miembros 
pueden solicitar a la Comisión la adopción de medidas de salvaguardia en caso de 
que la liberalización del cabotaje provoque serias perturbaciones en el mercado inte­
rior de transportes (en caso de emergencia, los Estados miembros también podrán 
adoptar medidas temporales de salvaguardia de forma unilateral); por último, 
Se establecen una serie de excepciones con carácter temporal para los servitios de 
cabotaje específicos en cinco Estados miembros mediterráneos, de forma que éstos 
tengan tiempo suficiente para irse adaptando a la liberalización. • 
d) Transporte por vía navegable 
187. La política comunitaria en el sector del transporte por vía navegable se orienta hacia un 
aumento de la eficacia de dichas vías y el intento de hacerlas más atractivas a los usua­
rios. Teniendo en cuenta el aumento del tráfico generado por el mercado único, es posible que 
aumente la demanda de diversas modalidades de transporte. En el sector de las vías navega­
bles, existe un desequilibrio crónico entre la oferta y la demanda que la Comisión se esfuerza 
por modificar mediante una acción de desguace. (Reglamento del Consejo (CEE) n° 1101/89*). 
Esta acción ha servido para lograr ciertas mejoras, pero sus resultados se han visto compro­
metidos por el drástico descenso que ha registrado el tráfico en las vías navegables debido a 
la recesión económica en la Comunidad. La Comisión debe mantener su esfuerzo de moderni­
zación del sector y, para ello, se está estudiando la posibilidad de seguir aplicando las medidas 
de reducción de capacidad excedentana, suprimiendo buques y limitando con carácter tempo­
ral el acceso de otros nuevos. Otras acciones que van a emprenderse son la ampliación de las 
disposiciones comunitarias relativas a aspectos técnicos y a la tripulación de los buques así 
como la celebración de acuerdos multilaterales con países no comunitarios con objeto de 
desarrollar el comercio. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 79 
e) Transporte por ferrocarril 
188. Al igual que las vías navegables, el ferrocarril cuenta con un enorme potencial en 
determinados sectores, tales como el transporte de largo recorrido de pasajeros y mercancías. 
Además, el transporte por ferrocarril parece menos contaminante que otros tipos de transporte. 
Por todo ello, la Comisión considera que deberían adoptarse medidas adicionales para fomen­
tar su desarrollo. Estas medidas abarcan acciones en el sector de los trenes de pasajeros de 
alta velocidad, en el que ya se han efectuado progresos en la elaboración de un plan general a 
escala comunitaria (que se integrará en el programa de redes transeuropeas) y en el de trans­
porte combinado. En relación con este último, se lanzó un programa para el desarrollo de 
acciones piloto en 1992, que se está revelando muy positivo. En 1994, se remitirá al Consejo 
un memorando en el que se determinan las acciones que se emprenderán en un futuro en 
relación con el libre acceso al sistema de ferrocarril aunque, previamente, se le habrá remitido 
asimismo una serie de propuestas destinadas a apoyar la aplicación de la Directiva 
91/440/CEE* estableciendo las condiciones necesarias para la concesión de licencias a las 
empresas de ferrocarriles y para el acceso a las infraestructuras. 
1) Relaciones exteriores 
189. Teniendo en cuenta que las actividades esenciales de transporte rebasan las fronteras 
exteriores de la Comunidad, ésta última se ha visto obligada a adoptar una posición común 
para con los terceros países sobre relaciones exteriores en el ámbito del transporte. Si 
bien los primeros resultados obtenidos en los últimos dos años han sido satisfactorios, la ver­
tiente exterior de la política de transporte aún debe completarse. 
• La Comunidad ha celebrado acuerdos de tránsito con Suiza y Austria destinados a 
regular el transporte por carretera a través de dichos países e impulsar métodos de 
transporte alternativos. Los acuerdos entraron en vigor el 1 de enero de 1993 en 
Austria y el 22 de febrero de 1993 en Suiza. 
• La Comunidad procedió asimismo a un canje de notas sobre tránsito en el contexto 
de los Acuerdos Europeos con Hungría, Rumania, Bulgaria y las Repúblicas Checa y 
Eslovaca. Se efectuó también un canje de notas sobre mejoras de las infraestructu­
ras en dichos países. 
• Se celebró un Acuerdo de Transporte con Eslovenia (1 de septiembre de 1993) que 
establece la mutua libertad de tránsito y fija determinadas rutas prioritarias de interés 
común. 
• En la actualidad, la Comisión mantiene negociaciones multilaterales con varios 
países de Europa Central y Oriental en lo relativo al acceso al mercado en el ámbito 
del trasporte por vía navegable interior y ha propuesto asimismo entablar negocia­
ciones con estos países en el ámbito del transporte por carretera y con Suiza en el 
transporte por carretera y el aéreo. 
C. Telecomunicaciones 
190. En el ámbito de los servitios de telecomunicaciones, la comisión ha seguido luchando 
por el logro de los objetivos definidos en 1987 en el "Libro verde sobre el desarrollo del merca­
do común de los servicios y equipos de telecomunicaciones"^6), en el que se trataba tanto del 
desarrollo de los servicios integrados como de la elaboración de un estrategia común para 
la implantación de redes y de servicios paneuropeos. 
191. El control de la incorporación y aplicación de las directivas existentes se ha revelado 
una tarea ardua y compleja. Unos años después de su entrada en vigor, la Directiva 
(76) Documento COMÍ87) 290 final de 30 de junio de 1987,, 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
80 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
90/388/CEE, relativa a la competentia en los mercados de servitios sigue aplicándose de 
forma parcial o incompleta en algunos Estados miembros, especialmente, en Grecia e Italia. 
En el marco de las condiciones de la Oferta de Red Abierta (ORA), todos los Estados miem­
bros notificaron las medidas nacionales de ejecución relacionadas con la Directiva marco 
(90/387/CEE*). Sin embargo, el proceso de incorporación de la Directiva sobre alquiler de 
líneas, en el contexto de la red abierta, acaba de iniciarse. Como las medidas de ejecución 
debían tomarse antes del 5 de junio de 1993, son seis los Estados miembros que ya han notifi­
cado sus medidas nacionales de incorporación y los servicios de la Comisión están proce­
diendo al examen de conformidad. 
Cabe señalar que, a menudo, los retrasos registrados en la incorporación y aplicación de los 
textos comunitarios se deben a una interpretación demasiado restrictiva de algunos de los 
conceptos de las normas de liberalization contenidas en las directivas. Podríamos citar como 
ejemplo la definición de "servicios de telefonía vocal" de la Directiva 90/388/CEE*. El alcance 
exacto de este concepto ha dado pie a interpretaciones ambiguas a la hora de su incorporación 
por parte de algunos Estados miembros. Los servitios de la Comisión están celebrando 
reuniones bilaterales con las autoridades nacionales con objeto de mejorar la situación. A falta 
de soluciones positivas, la Comisión incoará procedimientos de infracción contra los Estados 
miembros por aplicación inadecuada de la Directiva en cuestión, o en cualquier caso, se 
reserva el derecho a hacerlo. 
Por otra parte, las estructuras administrativas de algunos Estados miembros no están lo sufi­
cientemente adaptadas para responder a las exigencias comunitarias. La Comisión presta 
ayuda a los Estados miembros que recurren a ella para resolver problemas técnicos de incor­
poración o aplicación. En este contexto, van a celebrarse seminarios para facilitar la coopera­
ción entre las administraciones nacionales y la comunitaria. 
192. Por otro lado, tras la iniciativa lanzada por la ComisiónrJO, se ha entablado un amplio 
debate sobre el desarrollo de las telecomunicaciones en la Comunidad hasta el año 2000. 
El Comité ad hoc de alto nivel de las autoridades nacionales en materia de reglamentación 
establecido a tal fin ha contribuido a la elaboración de la "Comunicación de la Comisión al 
Consejo y al Parlamento Europeo sobre las consultas efectuadas con motivo del Informe sobre 
la situación en el sector de servitios y telecomunicaciones"^). En este marco, el Consejo, en 
su resolución de 22 de julio de 1993, aprobó las intenciones de la Comisión relativas al calen­
dario para el futuro establecimiento de un marco reglamentario de los servitios de telecomuni­
caciones y encomendó a la Comisión la preparación para el 1 de enero de 1996 de las modifi­
caciones del marco reglamentario actual, para lograr la liberalización de los servicios públicos 
de telefonía, a más tardar, el 1 de enero de 1998, salvo para España, Portugal, Grecia, Irianda 
y Luxemburgo que, en su caso, podrán acogerse a un periodo de transición adicional. En esta 
perspectiva, se prevé la adopción de nuevos textos así como la modificación de algunas direc­
tivas existentes. Entre las propuestas de directiva en curso, cabe señalar dos textos que se 
aprobarán próximamente: la Directiva ORA (Oferta de Red Abierta) sobre telefonía vocal y la 
directiva sobre reconocimiento de licencias. Además, entre las distintas modificaciones que la 
Comisión deberá introducir, una de las más importantes afecta a la Directiva 90/388/CEE. 
D. Medios de comunicación y comunicación comercial 
193. En el ámbito de los medios de comunicación y de la comunicación comercial, el princi­
pal objetivo consiste en lograr que los consumidores y operadores aprovechen al máximo 
las oportunidades que les brinda el mercado interior. La aplicación de los principios 
fundamentales del mercado interior a estos sectores reviste particular importancia, ya que no 
sólo contribuye a su desarrollo económico, sino también a la difusión y al conocimiento de las 
diversas culturas existentes en la Comunidad. 
(77) Comunicación de la Comisión de 21 de octubre de 1992 "Informe de 1992 sobre la situación del sector de servicios 
de telecomunicaciones"-Documento SEC(92) 1048 
(78) Documento COM(93) 159 final 
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FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 81 
194. Así, las restricciones a la libre recepción o retransmisión de canales de televisión en la 
Comunidad fueron suprimidas mediante la Directiva 89/552/CEE* del Consejo, que establecía 
en los ámbitos coordinados por la Directiva el marco jurídico de referencia para la libre 
circulación de los servicios de televisión en la Comunidad. 
El objetivo principal de la Directiva es garantizar la libre circulación de las emisiones de 
radiodifusión televisada en la Comunidad. Para ello, se dispone la coordinación de determina­
das normas relativas a la publicidad, el patrocinio, la protección de menores y el derecho de 
respuesta y se alienta, además, la production y la distribución audiovisual europea estable­
ciendo que los canales de televisión reservarán una "proporción mayoritaria" de su tiempo de 
emisión a la difusión de obras europeas y el 10% del tiempo o del presupuesto asignado a 
programación a obras de productores independientes (artículos 4 y 5). 
Se prevé expresamente que la Comisión presente regularmente al Parlamento y a los Estados 
miembros un informe relativo a la aplicatión de las medidas para el fomento de la difusión de 
obras europeas y de producciones independientes, basado en las comunicaciones efectuadas 
por los propios Estados miembros. Las primeras notificaciones estaban previstas para finales 
de 1993. 
La Comisión emprendió, asimismo, procedimientos de infracción contra todos los Estados 
miembros en virtud de lo dispuesto en el artículo 169 del Tratado CE* debido a diversos 
problemas registrados en la incorporación de las disposiciones de la Directiva 89/552/CEE* 
(cuyo plazo finalizó el 3 de octubre de 1991) a las legislaciones nacionales y, en un caso 
concreto, a la no comunicación de las medidas nacionales de ejecución. Los procedimientos 
incoados reflejan, por un lado, el deseo de incitar a los Estados miembros a una incorporación 
fiel y completa en todos los sectores cubiertos por este texto legislativo con objeto de asegurar 
a los operadores económicos un nivel elevado de seguridad jurídica y, por otro, la complejidad 
del sector audiovisual. 
Los principales problemas surgidos en el proceso de incorporación se deben a la creciente 
complejidad de las actividades de radiodifusión televisada en un contexto tecnológico de inter­
nationalization acelerada. A lo largo de 1993, las diversas situaciones conflictivas observadas, 
derivadas de una incorporación incompleta o incorrecta deja Directiva, no han hecho sino 
poner de manifiesto la necesidad de establecer un orden jurídico comunitario común en este 
ámbito. 
195. La inseguridad jurídica existente en materia de derechos de autor desapareció con la 
adopción de la Directiva 93/83/CEE* relativa a la transmisión por satélite y la retransmisión 
por cable de las emisiones de radiodifusión. En el Libro Verde de la Comisión sobre plura­
lismo y concentración de los medios de comunicación en el mercado interior^) se determina­
ban una serie de posibles efectos restrictivos en el acceso a la propiedad de los medios de 
comunicación que, en su caso, podrían ser objeto de una acción comunitaria. La Comisión, 
tras la ronda de consultas emprendida, tomará una postura al respecto a principios del año 
próximo. Por último, la incoherencia normativa a escala nacional y la falta de transparencia, 
que pueden intidir negativamente en el sector de la comunicación comercial, se tratarán en un 
libro verde que debería finalizarse para mediados del año próximo. 
El efecto positivo de dichas intervenciones (por ejemplo, cada vez son más numerosos los 
canales de otros Estados miembros que pueden recibirse) debería aumentar asimismo con 
respecto a otros medios de comunicación, con el incremento de las exigencias de los usuarios, 
la evolución de los operadores orientados hacia estrategias europeas, y el desarrollo de las 
tecnologías. 
E. Protección de datos personales 
196. El flujo intracomunitario de datos personales está experimentando un sensible 
aumento, debido al propio funtionamiento del mercado interior. Estos flujos son la conse-
(79) Documento COM(92) 480 final de 23 de diciembre de,? 992 
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cuencia directa del ejercicio de la libre circulación de bienes, personas, capitales y servitios. 
Asimismo, se ha demostrado recientemente que la actividad comunitaria, en particular, la 
relacionada con la lucha contra el fraude en el sector de aduanas^), puede originar un enor­
me volumen de transferencias de datos de carácter personal. 
197. A pesar de los progresos registrados en los últimos años en algunos Estados miembros, 
que se han dotado de una legislación en la materia o se han adherido al Convenio del Consejo 
de Europa de 21 de enero de 1981, siguen subsistiendo importantes divergencias entre las 
diversas legislaciones nacionales. Por ejemplo, se han adoptado soluciones diferentes por 
lo que respecta a la inclusión de ficheros manuales en el ámbito de la protección de datos, a la 
información al público, al tratamiento de datos sensibles, a la transferencia de datos hacia 
terceros países, los procedimientos de notificación del tratamiento a las autoridades nacionales 
de control o el poder de estas últimas. 
Las divergencias mencionadas pueden obstaculizar la libre circulación de datos personales en 
el espatio comunitario. Efectivamente, podrían llevar a un Estado miembro a oponerse, 
aduciendo la falta de protección en el Estado miembro de procedencia o de destino de los 
datos, a la circulación de éstos últimos, en nombre del interés general reconocido por el Tribu­
nal de Justicia. 
Este falseamiento de la competentia puede darse asimismo entre los operadores económicos 
de la Comunidad, puesto que el grado de protección de la legislación a la que están sujetos 
varia de unos Estados miembros a otros. A este respecto, es fundamental impedir que dentro 
de la Comunidad surjan "oasis de datos" que intenten aprovechar la falta de protección o la 
precariedad de ésta en algunos puntos de la Comunidad. 
198. La armonización de las legislaciones nacionales a fin de lograr un alto grado de 
protección que sea equivalente en toda la Comunidad, permitirá eliminar, en beneficio de las 
personas a quienes pertenecen los datos y de los operadores económicos y sociales, el peligro 
potencial que lleva aparejada la situación actual para un correcto funcionamiento del mercado 
interior. 
La acción de la Comunidad en este ámbito se inició con la presentación, en septiembre de 
1990, de un conjunto de propuestas de la Comisión^) destinadas a garantizar el respeto de la 
intimidad de las personas, por diversos medios y, en particular, mediante la armonización de 
las legislaciones nacionales. En su propuesta modificada, presentada el 15 de octubre de 
1992, la Comisión ha introducido la mayor parte de las modificaciones solicitadas por el 
Parlamento Europeo y el Comité Económico y Social. El Consejo, por su parte, está proce­
diendo al examen de dicha propuesta con objeto de adoptar una posición común al respecto en 
el curso del año 1994. 
Sección 4 - Libre circulación de capitales 
199, Junto con la libre circulación de bienes, servicios y personas, la circulación de capitales 
constituye la cuarta "libertad" del Tratado CE y una condición indispensable para la óptima 
asignación de recursos en la Comunidad y para la creación de un espacio financiero europeo 
integrado. 
En consonancia con el Libro Blanco, la Comunidad aprobó en 1988 la Directiva 88/361/CEE* 
sobre la libre circulación de capitales, cuyo objetivo es la liberalización completa de cual-
(80) Véase al respecto la propuesta modificada de Reglamento del Consejo relativa a la asistencia mutua entre las 
autoridades administrativas de 1 de septiembre de 1993 (documento COM(93) 350 final 
(81 ) Documentos COM(90) 314 final y COM(92) 422 final 
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FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 83 
quier tipo de movimiento de capitales entre residentes comunitarios. Dicha directiva sirve 
de base para la creación del espatio financiero europeo y ha sido aplicada plenamente en 
todos los Estados miembros. 
En virtud de la Directiva, los Estados miembros se han visto obligados a suprimir a partir del 1 
de julio de 1990 cualquier obstáculo a la libre circulación de capitales. 
No obstante, existen ciertas excepciones a esta norma: 
• La Directiva permite la restricción de algunas formas de movimiento de capitales a 
corto plazo en situaciones excepcionales (artículo 3 de la Directiva). Esta posibilidad 
no se ha utilizado nunca a pesar de haberse registrado diversos períodos de tensión 
en los mercados de cambios europeos. 
• Se pueden establecer ciertas restricciones por motivos cautelares o de control. Las 
inversiones de determinadas empresas tales como las empresas de seguros o los 
fondos de pensiones están reguladas y cubiertas por el artículo 4 de la Directiva. 
• La mayoría de las excepciones temporales concedidas a determinados Estados 
miembros por los artículos 5 y 6 de la Directiva han expirado. Sólo Grecia está auto­
rizada a restringir ciertas formas de circulación de capitales a corto plazo hasta el 30 
de junio de 1994 (Directiva 92/122/CEE). 
200. Aún no se ha avanzado en la armonización fiscal, en particular en el sector de la fiscali­
dad del ahorro, tal como aparece en el apartado 5 del artículo 6 de la Directiva. En 1989, la 
Comisión presentó una propuesta de Directiva relativa a la retención en origen sobre los inte­
reses que el Consejo aún no ha aprobado. Asimismo, la falta de armonización del impuesto de 
sociedades provoca algunas distorsiones en los movimientos de capitales entre Estados 
miembros. 
Sección 5 - Contratación pública 
§1 -Introducción 
201. Los contratos adjudicados por los poderes públicos y por los organismos que operan en 
los sectores del agua, la energía, el transporte y las telecomunicaciones denominados 
"contratos públicos" constituyen un instrumento económico considerable: en 1990 representa­
ban 305.000 millones de ecus, es decir, aproximadamente el 8% del PIB de la Comunidad o el 
55% del importe total de las adquisiciones públicas, que ascienden a 595.000 millones de ecus 
(alrededor del 14% del PIB comunitario). 
La auténtica apertura del mercado interior sólo podrá lograrse en la medida en que 
todas las empresas tengan igualdad de oportunidades a la hora de participar en los 
contratos. Para alcanzar este objetivo, la Comunidad ha establecido un marco jurídico que 
abarca los contratos públicos de obras, suministros y servicios. 
Con él no se ha intentado crear un corpus exhaustivo de normas en la materia sino precisar, a 
través de una serie de disposiciones de procedimiento, principios ya formulados en el Tratado. 
Con el control de la Comisión y la interpretación del Tribunal de Justicia, la legislación ha dado 
origen a una doctrina y una jurisprudencia que completan con eficacia la normativa inicial. 
No obstante, para lograr la apertura del mercado interior no basta la aprobación y la aplicación 
del marco jurídico creado por las directivas. Así pues, la Comisión ha emprendido una serie de 
acciones complementarias con objeto de lograr una mayor transparencia. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
84 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
§ 2 -Derecho Comunitario sobre contratación pública 
202. Los fundamentos jurídicos en materia de contratación pública son, por una lado, los 
principios del Tratado CE y, por otro, las directivas de aplicación de dichos principios. 
A. Obligaciones del Tratado CE 
203. Son varias las disposiciones del Tratado que afectan a la contratación pública: 
• Prohibición de discriminación en función de la nacionalidad (apartado 1 del artículo 
7*). 
• Prohibición de las restricciones a la venta de productos (artículo 30*), que se aplica 
asimismo a cualquier medida de "efecto equivalente", concepto interpretado por el 
Tribunal de justicia como cualquier medida que pueda obstaculizar de forma directa o 
indirecta, efectiva o potentialmente el comerció comunitario(82). 
• Libertad de establecimiento de los ciudadanos de un Estado miembro en los demás 
Estados miembros (artículos 52 y siguientes*). 
• Libre prestación de servitios por parte de los ciudadanos de los Estados miembros 
en otro Estados miembro de la Comunidad (artículo 59 y siguientes*), ilustrada por la 
sentencia del Tribunal de Justitia en el asunto "Re Data Process¡ng"(¿3). 
B. Directivas sobre "Contratos públicos' 
204. Para completar las obligaciones generales del Tratado, la Comisión ha elaborado un 
sistema completo de directivas que deben garantizar la transparencia de la concurrencia de 
ofertas en el conjunto de los sectores de la contratación pública. Su objeto no es armonizar 
todas las disposiciones nacionales en materia de contratación pública, sino coordinar los 
procedimientos empleados en cada uno de los Estados miembros en la adjudicación de contra­
tos cuyo valor iguale o rebase un determinado umbral, introduciendo además un mínimo de 
nonnas de buena conducta. 
a) Régimen establecido para los sectores tradicionales 
205. Por lo que respecta a las obras y suministros, las directivas de base, adoptadas en 1971 
y 1977 y que han sido objeto de numerosas revisiones^), acaban de recopilarse en dos direc­
tivas de "codificación": la 93/36/CEE* para los suministros y la 93/37/CEE* para las obras. En 
el sector de los servicios, existe una directiva específica (92/50/CEE*) que entró en vigor el 1 
de julio de 1993. 
En general, las directivas mencionadas incluyen disposiciones coincidentes salvo por lo que 
respecta a los servicios, en los que existen ciertas particularidades. Dichas disposiciones 
establecen la obligatoriedad de la publicación de un anuncio de licitación en el Diario Oficial de 
(82) Asunto "Dundalk" (asunto 45/87: Comisión contra Irlanda. Sentencia de 22.9.88. Rec. 1988, p. 4929) y "Du Pont de 
Nemours": asunto C-21/88; Du Pont de Nemours Italiana Spa contra Unità Sanitaria Locale n° 2 di Carrara 
(Sentencia de 20.3.90; Rec.1990 p.1-0889).Artlcuk> 177 del Tratado CE* 
(83) Asunto C-3/88: Comisión contra la República Italiana. (Sentencia de 5/12/1989; Rec 1989 p. 4035) 
(84) Directiva 71/305/CEE, completada por las Directivas 89/440/CEE* y 93/37/CEE, sobre coordinación de los 
procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras; la Directiva 77/62/CEE*. completada por las 
Directivas 80/767/CEE*. 88/295/CEE* y 93/36/CEE, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de 
los contratos públicos de suministros 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 85 
las Comunidades Europeas (DOCE), fijan las condiciones de acceso a los tres tipos de proce­
dimiento autorizado (abierto, restringido y negociado), prohiben toda discriminación y precisan 
los criterios para la selección de candidatos y la adjudicación de contratos. 
b) Régimen establecido para el agua, la energía, los transportes y las telecomunica­
ciones 
206. Estos sectores habían sido excluidos de la aplicatión de las directivas debido a una 
serie de consideraciones de tipo político y jurídico. La Directiva 90/531/CEE* ha permitido 
cubrir asimismo estos sectores pero otorgándoles una mayor flexibilidad en el cumplimiento 
de las nonnas de transparencia y de convocatoria de ofertas. 
Asi pues, 
• La convocatoria de ofertas se puede efectuar no sólo mediante un anuncio de licita­
ción sino mediante un anuncio indicativo periódico o mediante la publicación de un 
anuncio en el que se informa de la existencia de un sistema de calificación, 
• Las entidades adjudicadoras son libres de aplicar el procedimiento abierto, el restrin­
gido o el negociado. 
c) Directivas "recursos" 
207. Las directivas que fijan las modalidades de los procedimientos de adjudication de 
contratos se completan mediante otros dos textos que regulan las posibilidades de recurso de 
que deben disponer las partes que se consideren perjudicadas. 
C. Incorporación de las directivas sobre "contratos públicos" 
a) Instrumentos para la incorporación 
208. El párrafo tercero del artículo 189 del Tratado* dispone que la "directiva" obligará al 
Estado miembro destinatario en cuanto al resultado dejando a las autoridades nacionales total 
libertad en la elección de la forma y los medios empleados para conseguirlos. 
En teoría, los Estados miembros disponen de un margen de maniobra bastante grande, 
aunque este último se ve restringido por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia que impone 
la creación de un marco legal claro en el sector, de forma que las personas afectadas 
puedan conocer plenamente sus derechos y, en su caso, hacerlos valer ante las jurisdicciones 
nacionales^). 
Ahora bien, puede ocurrir que la incorporación en el derecho nacional resulte poco conforme 
con el espíritu de las directivas y que éstas no tengan el carácter obligatorio exigido. Esta es la 
razón por la que cada una de las disposiciones adoptadas en el plano nacional debe ser 
examinada en profundidad por la Comisión a fin de comprobar su compatibilidad con las direc­
tivas, basándose en las comunicaciones que los Estados miembros tienen obligación de efec­
tuar cada vez que llevan a cabo una incorporación. 
La ausencia de comunicación de las disposiciones nacionales y la multiplicación de los textos 
legislativos y reglamentarios que a menudo resultan parciales e incompletos, constituyen los 
principales obstáculos a esta tarea de control que, sin embargo, resulta indispensable. 
(85) Asunto C-339/86 Comisión contra los Países Bajos. Sentencia de 15.3.90 
Asuntos C-13/90, C-14/90 y C-64/90: Comisión contra la República Francesa. Sentencia de 1.10.91 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
86 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
b) No incorporación: doctrina del "efecto directo" 
209. Para poder aplicarse, las directivas tienen que ser incorporadas por las autoridades 
nacionales. Pero, a veces, esta incorporación se efectúa una vez superado el plazo fijado a tal 
efecto. En esos casos, la jurisprudencia del Tribunal permite aplicar la teoría denominada de 
"efecto directo" que, en concreto, ha sido empleada en los asuntos "Beentjes" (86) y "Fratelll 
Costanzo"^7). Estas sentencias del Tribunal establecen un principio según el cual una dispo­
sición clara e incondicional de una directiva podrá tener efecto directo. 
Por último y por lo que respecta a los casos de disposiciones a las que no se pueda aplicar el 
principio del efecto directo, el Tribunal, en el asunto "Francovich & Bonifacio), sentaba un 
príncipio según el cual los Estados miembros deberán compensar a los particulares por los 
daños sufridos como consecuencia de una infracción al derecho comunitario derivada de la no 
incorporación o de la incorporación incorrecta de una directiva. 
c) Dificultad de la Incorporación 
210. En general, la incorporación de las directivas sobre "contratos públicos" está 
resultando complicada. Desde que se adoptaron las primeras directivas, la Comisión se ha 
visto obligada a incoar más de cincuenta y dos acciones formales contra los Estados miembros 
por incumplimiento de las obligaciones que les incumben en virtud del Tratado CE. Dichas 
acciones por incumplimiento se basan en el artículo 169 del Tratado* y se deben a incorpora­
ciones tardías o incorrectas. La mayoría de estos procedimientos ha sido archivada antes de 
llegar al Tribunal de Justitia. No obstante, actualmente hay aún veinticinco asuntos pendien­
tes. 
Además, cabe señalar que, a veces, los últimos Estados miembros adheridos a la Comunidad 
gozan de plazos especiales de incorporación, que aún no se ha rebasado la fecha límite de 
incorporación de las directivas más recientes y que las directivas relativas a los sectores 
"excluidos" o a los "recursos" son textos complejos que , por lo tanto, plantean mayores 
problemas a la hora de la incorporación y que probablemente generarán nuevas acciones por 
incumplimiento. 
§3-Jurisprudencia 
211. Las interpretaciones del Tribunal de justicia y de los tribunales nacionales han permitido 
aclarar y precisar una serie de puntos oscuros. / 
A. Jurisprudencia del Tribunal de Justicia 
212. Entre los numerosos asuntos presentados ante el Tribunal de Justicia, los más importan­
tes en el sector de la contratación pública han permitido precisar lo siguiente: 
• Con motivo del asunto Beentjes, anteriormente mencionado, el Tribunal consideró 
que el concepto de Estado debía interpretarse funcionalmente y precisó que cual­
quier organismo cuya "composición y funciones (...) están previstas por la ley, y que 
(86) Asunto 31/87: Gebroeders Beentjes B.V. contra los Países Bajos (sentencia de 20.9.88-Rec 1988 p.4635)-Artlculo 
177 del Tratado CE* 
(87) Asunto 103/88; sentencia de 22.6.89; Rec. 1989, p.1839 
(88) Asuntos C-6/90 y C-9/90: Francovich & Bonifaci contra la República Italiana. Sentencia de 19.11.91 ; rec 1991 ; p. 1-
5357). Artículo 177 del Tratado CE* 
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FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 87 
depende de los poderes públicos tanto por la designación de sus miembros como por 
la garantía de las obligaciones derivadas de sus actos, como por la financiación de 
tos contratos públicos que está encargado de adjudicar, debe considerarse compren­
dido en et Estado a tos efectos de la disposición citada anteriormente, aunque 
formalmente no constituya una parte integrante de é/"(89). 
Las directivas sobre "obras" y "suministros" prevén la posibilidad de adjudicar contra­
tos públicos mediante un procedimiento negociado en casos excepcionales v. en 
particular, en casos de urgencia Imperiosa. En opinión del Tribunal de Justicia, estas 
excepciones deben ser objeto de un control estricto y se ha negado a admitirías 
cuando el Estado miembro en cuestión no presenta pruebas de la existencia de una 
urgencia imperiosa (asunto 199/85) así como en los casos en que dicha urgencia no 
se deriva de acontecimientos imprevisibles por parte del poder adjudicador^) 
Con motivo del asunto Transporoute"^) el Tribunal recordó que el hecho de que 
una empresa carezca de permiso de establecimiento en un Estado miembro no es 
motivo para rechazar su candidatura. 
Las directivas autorizan a los poderes adjudicadores a rechazar las ofertas cuyos 
precios sean anormalmente bajos en relación a la prestación exigida. No obstante, 
antes de la adjudicación del contrato, el poder adjudicador está obligado a pedir al 
licitador que justifique su oferta anormalmente baja y a otorgarle un plazo razonable 
para la presentación de precisiones complementarias. Así pues, el Tribunal consideró 
que la exclusión directa basándose en criterios matemáticos estaba prohibida^. 
Las directivas autorizan a los poderes adjudicadores a definir las especificaciones 
técnicas tomando como referencia las normas adecuadas y establecen el orden de 
preferencia que conviene guardar. Debido a ello, el Tribunal dictaminó que no estaba 
justificado remitirse a normas nacionales cuando existía una norma international que 
aportaba las mismas garantías^). 
Las directivas establecen que la adjudicación de un contrato se efectuará una vez 
verificada la aptitud de los candidatos, basándose en una lista de criterios de capaci­
dad económica, financiera y técnica. Los poderes adjudicadores deben precisar 
cuáles de estos criterios eligen así como las referencias acreditativas que desean 
obtener(94). De ello se deriva que "los poderes adjudicadores sólo pueden verificar la 
aptitud de los contratistas por criterios fundados en su capacidad económica, finan­
ciera y fécn/ca"(95). 
En varias de sus sentencias, el Tribunal de justicia ha afirmado que no se puede 
otorgar trato preferente a las empresas regionales o nacionales: así pues, queda 
prohibido obligar al concesionario a confiar una parte de las obras a empresas regio­
nales^ o a reservar la participación a determinados grupos de empresas (véase 
más adelante el asunto del "Jeu de Lotto"(97)). 
Aunque este principio no se mencione expresamente en las directivas, el Tribunal de 
Justicia declaró recientemente que" ello no quiere decir oue la obligación de respetar 
el principio de igualdad de trato de todos los lic'itadores no corresponda a la propia 
esencia de la directiva de obras'P8) 
(89) Asunto 31/87, apartado 12 
(90) Asunto "La Spezia": asunto 194/88/R: Comisión contra la República Italiana (sentencia de 27.9.1988- Rec. 1988, 
p.5647) y asunto "Universidad Complutense de Madrid": asunto C-24/91: Comisión contra el Reino de Esparta 
(Universidad Complutense de Madrid) (sentencia de 18.3.92-Rec 1992, p.1 -1989) 
(91) Asunto 76/81: S.A. Transporoute et Travaux contra el Ministerio de Obras Públicas. Articulo 177 del Tratado CE* 
(sentencia de 10.2.82-Rec. 1982, p.0417) 
(92) Asunto obras "Estadio de fútbol de Milán" 
(93) Asunto "Dundalk"-Asunto 45/87:Comisión contra Irlanda (sentencia de 22.9.88.Rec. 1988, p.4929) 
(94) Asuntos 27,28 y 29/86: Sociedad por acciones de derecho italiano Ing. Bellini & C° contra la Régie de Bâtiments 
(sentencia de 9.7.87-Rec. 1987,p.3347)-Artlculo 177 del Tratado CE* 
(95) Asunto 31/87, considerando 17 
(96) Asunto C-360/89: Comisión contra la República Italiana (sentencia de 3.6.92) 
(97) Asunto C-272/91 -R: Comisión contra la República Italiana (sentencia de 31.1.92) 
(98) Asunto "Storebaelt"-Asunto C-243/89: Comisión contra el Reino de Dinamarca (sentencia de 22.6.93) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
88 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
El Tribunal podrá suspender no sólo una decisión ilegal, sino los contratos adjudica­
dos en virtud de esta decisión. Así, en el asunto del "Jeu de Lotto" mencionado, el 
Tribunal de Justitia obligó a la República Italiana a tomar todas las medidas necesa­
rias a fin suspender los efectos de la Detisión del Ministerio de Hacienda, así como 
la ejecución del contrato adjudicado a Lottomatica (la empresa de explotación), ya 
que el procedimiento de adjudicación había proseguido a pesar de que la Comisión 
se hubiera opuesto al mantenimiento de la cláusula destinada a reservar el contrato a 
las empresas públicas italianas o a sus filiales. 
B. Jurisprudencia nacional 
213. Existen grandes diferencias entre los distintos Estados miembros en lo que respecta a la 
posibilidad de recurrir contra los procedimientos de adjudicación de contratos y a los resultados 
de dichos recursos. Las disposiciones específicas adoptadas por la Comunidad están destina­
das a garantizar un mínimo de uniformidad. 
En la actualidad, teniendo en cuenta la incorporación aún parcial de las directivas "recurso", de 
su reciente entrada en vigor y de la falta de información sistemática de la Comisión sobre el 
contenido de las decisiones adoptadas por los órganos de recurso de los tribunales nacionales, 
no es posible realizar un balance de la aportación de las jurisdicciones nacionales. 
§ 4 - Doctrina de la Comisión 
214. Cuando se consideren perjudicados por la detisión de una entidad adjudicadora, las 
empresas que deseen hacer valer sus derechos podrán presentar un recurso ante el Tribunal 
competente a escala nacional o, a veces al mismo tiempo y sin necesidad de tramitar el 
recurso previamente, presentar una denuncia ante la Comisión. Dicha denuncia tendrá 
carácter confidencial y no implicará ningún gasto de tramitación. 
Así pues, la Comisión emprende numerosas acciones. La mayor parte no llega ante el Tribunal 
de justicia puesto que se resuelve en una fase inicial del procedimiento. Estas acciones han 
dado origen a la "doctrinante la Comisión. 
A. Número y naturaleza de los casos tratados 
215. A juzgar por la naturaleza y el número de denuncias presentadas, se puede detir que las 
empresas son cada vez más conscientes de los problemas que pueden surgir cuando licitan 
para la obtención de contratos públicos. Además, estas empresas se muestran más interesa­
das que antes en los contratos públicos lanzados en otros Estados miembros, parecen estar 
mejor informadas de sus derechos y haber comprendido que pueden dirigirse a la Comisión 
para hacerlos respetar. 
Las denuntias relativas a infracciones puramente formales están desapareciendo para dejar 
paso a aquellas relacionadas con aspectos más fundamentales, tales como las divergencias en 
la interpretación de las propias directivas. No obstante, aún queda mucho por hacer, sobre 
todo en los sectores tradicionalmente excluidos de las directivas, a fin de convencer a las 
partes perjudicadas de la conveniencia de protestar contra las prácticas discriminatorias en vez 
de mantener una postura pasiva. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 89 
• B. Puntos principales 
216. Los principales puntos de la doctrina de la Comisión son los siguientes: 
• En varios casos de infraction relationados con la reconstmcción de mataderos, la 
Comisión tuvo la oportunidad de pronunciarse sobre el concepto de obra y sobre la 
prohibición de dividir un contrato en lotes con objeto de eludir la aplicatión de las 
directivas. La Comisión pudo archivar el expediente una vez que el Estado miembro 
en cuestión hubo publicado una circular precisando el concepto de obra y dando 
algunos ejemplos en apoyo de sus comentarios. 
En muchos de los casos de infracción tratados por la Comisión, el poder adjudicador 
exigía, en aplicación de la legislación nacional, la inscripción en un registro profesio­
nal de su propio Estado miembro. La Comisión, si bien admite que un determinado 
Estado miembro exija la inscripción en un registro de contratistas autorizados, no 
considera justo que no se reconozcan las inscripciones efectuadas en el registro 
oficial de otro Estado miembro. 
Para poder participar en la convocatoria, a veces se exige a los lidiadores una serie 
de requisitos suplementarios no establecidos en las directivas. Dichos requisitos 
están relationados con el empleo de productos de un origen determinado, la obliga­
ción de reconocer a priori que el contratista está dispuesto a pagar compensaciones 
económicas, la obligation de indicar el número de horas trabajadas directamente en 
el Estado miembro del poder adjudicador y en el extranjero, la naturaleza y el valor 
de los productos surgidos de la l+D nacional, la naturaleza y el valor de los produc­
tos para los que sería necesaria la obtención de una referencia nacional, el deber de 
las personas que trabajan en la obra de dominar el idioma del Estado miembro donde 
van a trabajar. 
En todos los casos mencionados, la Comisión pudo suprimir las cláusulas que habían 
dado lugar a las protestas. 
Siempre que ha estado en su mano, la Comisión se ha opuesto al mantenimiento de 
cláusulas discriminatorias hacia las empresas no nacionales o no regionales. Dichas 
cláusulas aparecen a menudo en las condiciones de participación bajo una de las 
siguientes formas: indicación del Importe de las obras realizadas en la región, reduc­
ción de la garantía mínima para las empresas nacionales, obligación de reservar un 
porcentaje mínimo de las obras a las empresas regionales, obligación de utilizar 
exclusivamente materiales fabricados y suministrados por fábricas establecidas en la 
zona en que van a ejecutarse las obras, aplicación de un coeficiente de aumento 
para los productos procedentes de otros Estados miembros, preferencia por las 
empresas con vínculos personales, efectivos o económicos en la zona de ejecución 
de las obras. El principio permite asimismo luchar contra el empleo de cláusulas 
discriminatorias relativas a las empresas de un mismo Estado miembro. 
En todos estos casos de infracción, là Comisión consiguió la supresión de la cláusula 
incriminada en el anuncio de licitación, así como el envío de una nota explicativa por 
parte del Gobierno en cuestión. 
En el ámbito técnico, mediante la incoación de los procedimientos de infracción, la 
Comisión consiguió que los poderes adjudicadores aplicaran sus exigencias de forma 
objetiva y no discriminatoria. Se ha logrado prohibir la referencia a las normas técni­
cas nacionales o a las marcas específicas. No obstante, en casos excepcionales, la 
Comisión admite que se haga referencia a una marca específica, siempre que la 
mención "o equivalente" figure a continuación. 
La Comisión calificó de medida disuasoria y discriminatoria respecto de las empresas 
de otros Estados miembros la exigencia formulada por determinados poderes adjudi­
cadores de una entrega en mano de las ofertas rechazando cualquier otro tipo de 
trasmisión y prohibió su aplicación. 
Entre las excepciones a la obligación de aplicar las normas de publicidad y los casos 
en que la posibilidad de recurrir al procedimiento negociado está prevista por las 
directivas, figura la existentia de medidas concretas de seguridad o de protección de 
los intereses fundamentales de seguridad del Estado miembro. La Comisión ha apro-
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
90 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
• bado una interpretación estricta de dichas disposiciones y ha rechazado esta justifi­
cación en el caso de un Çstado miembro que debía adquirir barcos patrulleros y de 
vigilancia portuaria, así como en el de la compra de mobiliario para una representa­
ción permanente y un consulado. 
Para demostrar la capacidad financiera v económica de una empresa, la Comisión 
consideró que exigir referencias bancadas de una entidad de crédito establecida en 
el territorio del Estado miembro del poder adjudicador era contrario a las disposicio­
nes y al espíritu de las directivas sobre contratos públicos, así como al artículo 59 del 
Tratado CE*. Este requisito constituye una traba para la actividad profesional de los 
empresarios procedentes de otros Estados miembros. 
Asimismo, la Comisión consideró contrario al Derecho comunitario el hecho de que 
determinados poderes adjudicadores se reservasen la posibilidad de rechazar las 
ofertas si la posible empresa adjudicataria no podía presenter la garantía o el aval de 
una entidad de crédito autorizada en el Estado miembro en el que fuesen a realizarse 
las obras. 
La intervención de la Comisión permitió poner fin a dichas prácticas. 
§ 5 - Medidas en pro de una mayor transparencia 
217. La Comisión no se limitó a intervenir en el plano legislativo o contencioso. Adoptó 
también otras medidas para incrementar la transparencia, concretamente, en los ámbitos de la 
formación de los responsables de las entidades adjudicadoras o las empresas, de la normali­
zación de los datos publicados y de la mejora de la información sobre contratos públicos. 
A. Formación 
218. La idea de llevar a cabo un amplio programa de seminarios de información en el que 
participasen todas las personas interesadas en los contratos públicos se remonta a 1988. En 
1992 y 1993, se organizaron 308 seminarios (154 para los poderes adjudicadores y 154 para 
las empresas), a los que asistieron, en total, unos 50.000 responsables o empresarios de todos 
los países de la Comunidad, a quienes fueron presentadas las principales disposiciones de la 
legislación comunitaria en materia de contratación pública (artículos del Tratado y directivas), 
en particular, mediante la proyección de un vídeo que mostraba los aspectos esenciales de la 
política comunitaria. 
219. La necesidad de proseguir la labor de información mediante una auténtica formación de 
las personas directamente interesadas se hizo rápidamente patente. Es obvio que la Comi­
sión no tiene el propósito de convertirse en un organismo de formación. De ahí que acogiese 
con gran interés las iniciativas de este tipo que se desarrollaron a nivel nacional, dentro de 
estructuras no relacionadas con ninguna profesión en concreto, tales como la asociación 
"Verso l'Europa", creada en Italia el 31 de octubre de 1992, que disfrutó del apoyo comunitario 
para iniciar sus actividades. La Comisión hará lo posible para respaldar cualquier iniciativa 
similar en los demás Estados miembros. 
B. Normalización de los datos publicados sobre contratos públicos 
220. Para que la información sobre los contratos públicos sea más fácil de traducir, difundir, 
leer y comprender, la Comisión procura fomentar la utilización de formularios normalizados 
que permitirán, en principio, uniformizar los modelos de anuncios de contratos impuestos por 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 91 
las directivas. Los primeros formularios normalizados se publicaron en 1991(99). A finales de 
1992, se publicaron los formulariosO00) que deberán utilizar las entidades afectadas por la 
entrada en vigor de la Directiva 90/531/CEE*. Los últimos se publicarán próximamente. 
El objetivo último es fusionar dichos formularios, adjuntando a los mismos una guía interactiva 
de utilization en soporte magnético. 
221. El empleo de una misma terminología para describir el objeto de los anuncios de 
contratos públicos en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE) permite reducir 
considerablemente el riesgo de una mala traducción y lograr una mayor transparencia, puesto 
que todos los candidatos potenciales disponen de la misma información. Por ello, la Comisión 
ha elaborado una nomenclatura para los contratos públicos (CPV), cuya versión provisional, 
que integra la clasificación de los productos por actividad (CPA), ha sido acogida con gran 
interés por las asociaciones profesionales. A principios de 1994, se publicará en el DOCE/S la 
versión definitiva, como apéndice de una recomendación de la Comisión. 
C. Mejora de la información sobre contratos públicos 
222. Mejorar la información sobre contratos públicos es imprescindible para la apertura del 
mercado interior. Para ello pueden mejorarse bien los sistemas de transmisión o de intercam­
bio de datos, bien la calidad de los datos comunicados. 
223. La Comisión tiene previsto realizar un estudio para identificar a los poderes adjudica­
dores y entidades contratantes sujetos a las directivas sobre contratos públicos. El estudio 
tiene dos finalidades: por un lado, comprobar que cumplen con su obligación de publicar en el 
DOCE todos los contratos que superen los umbrales comunitarios y, por otro, comunicar a las 
empresas que suministren bienes o realicen prestaciones de servitios la lista de todos sus 
clientes potenciales. El estudio comenzará, en principio, antes de que finalice el año. 
224. El envío de la Información a la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas 
(OPOCE) y su publicación, en papel, en el DOCE retrasan considerablemente su difusión entre 
los interesados. Por este motivo, la Comisión está estudiando, junto con la OPOCE, la posibi­
lidad de realizar transmisiones electrónicas de datos (EDI) entre ordenadores pertenecien­
tes a sociedades independientes. 
El estudio de viabilidad initiado en 1992 ha puesto de manifiesto la necesidad de que se 
cumplan una serie de condiciones para que la transmisión electrónica de datos pueda aplicarse 
a los contratos públicos(ioi). Estas condiciones parecen darse actualmente en algunos países, 
en los que se emprenderán estudios piloto. Sus resultados permitirán adoptar una decisión 
definitiva con pleno conocimiento de causa. 
D. El proyecto SIMAP 
225. Los anuncios de contratos publicados en el DOCE sólo representan una parte de la 
información que necesitan los interesados para la celebración y ejecución de un contrato. Un 
estudio realizado a instancia de la Comisión ha demostrado que es posible mejorar la calidad 
y Habilidad de la información existente a través de una estructura de enlace que introduzca 
en el sistema datos validados. También ha puesto de manifiesto ia conveniencia de ampliar el 
(99) DO S 217 de 16 de noviembre de 1991, dedicado exclusivamente a la publicación de un "Apéndice de la 
Recomendación 91/561/CEE de la Comisión, de 24 de octubre de 1991, relativa a la normalización de los anuncios 
de contratos públicos". 
(100) DO S 252 A de 30.12.1992 
(101) Comunicado a los comités consultivos mediante documentos CCO/93/21 y CC/93/24 e información de los comités 
consultivos mediante documentos CCO/92/76 y CC/92/75 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
92 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
campo de los datos disponibles sobre contratos públicos mediante la creación de un 
verdadero sistema de información. 
El sistema de información sobre contratos públicos (SIMAP) responderá, en principio, a estos 
dos objetivos. Para ello, el sistema SIMAP vendrá respaldado por servitios de enlace que se 
encarguen de introducir los datos obligatorios, recogiendo la información en las entidades 
contratantes y transmitiéndola a la OPOCE para publicación. Estos servicios de enlace, orga­
nizados a nivel territorial y/o sectorial, permitirán encauzar la información obligatoria de forma 
organizada y normalizada. Asimismo, merced a sus contactos con las entidades contratantes, 
permitirán disminuir el número de anuncios obligatorios no publicados. Para complementar 
dichos servicios de enlace, la información adicional y afín será procesada por proveedores de 
servicios que actuarán como intermediarios con las empresas. 
El proyecto SIMAP podría entrar en breve en una fase experimental gracias a la realización de 
operaciones piloto con algunos proveedores de información de diferentes países que poseen 
ya la infraestructura tecnológica, es decir, los equipos físicos y lógicos y la organización 
imprescindibles. La detisión de iniciar estos estudios piloto se adoptará, en principio, antes de 
que finalice el año 1993. 
E. Otras medidas complementarias 
a) Normas europeas 
226. Siempre que resulta oportuno, la Comisión propone a los organismos competentes que 
elaboren normas en ámbitos diversos. Así, se han encomendado recientemente al Comité 
Europeo de Normalización (CEN) numerosos trabajos, pidiéndole, por ejemplo, que elabore 
especificaciones en materia de certificación del respeto de los procedimientos de contratación 
pública, de cualificación armonizada en el sector de la construcción y de requisitos técnicos 
diversos en el sector ferroviario y los demás sectores antes "excluidos". 
Es indispensable recurrir a normas comúnmente admitidas para que no puedan utilizarse 
especificaciones discriminatorias, ya que, de lo contrario, la apertura de los mercados podría 
quedar en entredicho. 
b) Evaluación del impacto económico 
227. La Comisión intenta evaluar el impacto de sus decisiones sobre la actuation de los 
adquirentes y vendedores, así como sobre la estructura de los sectores económicos afectados. 
Esta labor se consolidará, respaldará y difundirá mediante la creación, en el Comité Consul­
tivo de Contratación Pública, de un "Observatorio" que permitirá a los Estados miembros 
aportar su contribución a los trabajos de la Comisión, que, por su parte, está dispuesta a cola­
borar ampliamente con los Estados miembros y a desempeñar un papel activo en dicho 
Observatorio, creado a finales de diciembre de 1993. 
§ 6 -Pequeñas y medianas empresas 
228. Al disponer de menos recursos, tanto financieros y materiales, como humanos, el nivel 
de preparación exigido y la importancia de contar con socios fiables en los mercados a los que 
desean acceder constituyen problemas especialmente serios para las PYME. Se han tomado 
ya medidas para aumentar el nivel, ya de por sí elevado, de asistencia especializada con 
que cuentan los Centros Europeos de Información y ayudar en la búsqueda de posibles 
socios a través del sistema BC-Net. En algunas Administraciones nacionales, es preciso 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 93 
mejorar la formación y los conocimientos en materia de normas de contratación pública. En 
vista del nivel de preparación que se requiere de los empresarios, antes incluso de intentar 
presentar una oferta, éstos deben actuar de forma coordinada en una serie de ámbitos. Por 
consiguiente, se elaborará una guía de gestión práctica en todos los idiomas comunitarios. 
§ 7 - Relaciones exteriores 
229. Con la conclusión de la Ronda de Uruguay, el 15 de diciembre de 1993 los negociadores 
concluyeron un nuevo Acuerdo sobre Contratación Pública que abrirá a la competencia interna 
contratos públicos por valor de miles de millones de ecus al año. 
El nuevo acuerdo, que entrará en vigor el 1 de enero de 1996, sustituye a las normas actuales, 
vigentes desde 1981. Con arreglo al mismo, los Estados miembros de la UE y las demás 
partes (EEUU, Canadá, Japón, AELC) liberalizan la contratación pública de suministros de los 
organismos de la Administración central. El nuevo texto abarcará también los servicios, inclui­
das las obras públicas, los contratos de la administración regional y local y los de determinados 
servicios públicos (agua, electricidad, transporte). La cobertura normativa actual llega así a 
decuplicarse. 
El nuevo acuerdo refuerza las normas que garantizan una competencia interna leal y no 
discriminatoria. Se ofrecerán asimismo procedimientos de recurso. Las nonnas propuestas se 
ajustan a las Directivas de la UE sobre contratación pública y la creación de un mercado 
interior en esta materia, con la apertura de algunos de los mayores mercados del mundo, 
supone un avance sustancial en el estímulo de la competentia y el buen funtionamiento del 
mercado. 
230. Los países no comunitarios tienen acceso, al igual que los Estados miembros, a 
los contratos públicos de los sectores no regulados, siempre en condiciones de reci­
procidad. 
En los sectores regulados, es decir, del agua, la energía, los transportes y las telecomunica­
ciones, la Comunidad se ha comprometido a una liberalización general y recíproca de los 
contratos públicos. El nuevo Acuerdo del GATT ha permitido a la UE lograr una importante 
apertura de algunos de estos sectores en terceros países. 
Con todo, si no existe la posibilidad efectiva para las empresas comunitarias de acceder a los 
mercados de estos países, el artículo 29 de la Directiva 90/531 /CEE* dispone, por el momento, 
que toda oferta para la adjudicación de un contrato de suministro puede ser rechazada si la 
proporción de productos procedentes de terceros países con los que la Comunidad no haya 
celebrado un acuerdo bilateral o multilateral, determinados de conformidad con el Reglamento 
(CEE) n° 802/68* del Consejo, de 27 de junio de 1968, relativo a la definición común de la 
noción de origen de las mercancías, supera el 50% del valor total de los productos que 
componen la oferta. Si las ofertas de la Comunidad y las de terceros países son equivalentes, 
se dará preferencia, dentro de ciertos límites (la diferencia de precio no puede exceder del 
3%), a las comunitarias. 
Sección 6 - Energía 
231. Paralelamente a la aplicación de las normas del Tratado al sector de la energía, en 
especial las referentes a libre tirculatión de mercancías y competentia, la Comunidad prosi­
gue los trabajos legislativos en los sectores del gas y la electricidad. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
94 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Con las directivas sobre tránsito de gas y electricidad y transparencia de precios, se ha dado 
un primer paso hacia la realización del mercado interior en estos sectores. La normalización 
en el terreno energético va progresando. En 1992, la Comisión presentó nuevas propuestas 
con vistas a crear ei mercado interior de la energía(t02). A raíz de las enmiendas del Parla­
mento Europeo, la Comisión modificó sus propuestas en diciembre de 1993. A continuación se 
presenta un resumen de los progresos realizados hasta la fecha y las propuestas pendientes. 
Para mayor información, cabe remitirse al segundo informe parcial sobre el mercado interior 
de la energíaO03). 
§ 1 -Situación actual 
Tránsito de electricidad 
232. La Directiva 90/547/CEE*. relativa al tránsito de electricidad por las grandes redes, 
se aprobó el 29 de octubre de 1990 y entró en vigor el 1 de julio de 1991. En virtud de la 
Directiva, las entidades responsables de las redes de transporte de electricidad deben notificar 
a la Comisión y a las autoridades nacionales competentes cualquier solicitud de tránsito que 
corresponda a contratos de venta de electricidad de una duración mínima de un año, entablar 
negociaciones sobre las condiciones del tránsito solicitado e informar a la Comisión y a las 
autoridades nacionales competentes de la celebración de contratos de tránsito, así como de 
los motivos por los cuales, al término de un período de doce meses a partir de la notificación 
de la solicitud, las negociaciones no han dado lugar a la celebración de un contrato. 
Hasta la fecha, se ha notificado a la Comisión un contrato de tránsito y se ha creado un comité 
de expertos que se encargará de asesorar a la Comisión a la hora de determinar las normas 
operativas de tránsito, y, en su caso, actuará como órgano de conciliación entre las entidades 
que negocien el tránsito. 
La Directiva ha sido incorporada al ordenamiento jurídico de once Estados miembros. 
B. Tránsito de gas 
233. Las entidades responsables de las redes de transporte de gas en la Comunidad están 
sujetas a las mismas normas en relación con el tránsito de gas natural (Directiva 
91/296/CEE*). 
Hasta la fecha no ha habido ninguna solicitud de tránsito ni se ha notificado la celebración de 
contrato alguno. Se está constituyendo un comité de expertos al que las entidades afectadas 
podrán someter las condiciones de tránsito a conciliación. 
La Comisión está elaborando una decisión para actualizar la lista de entidades que pueden 
celebrar contratos de tránsito (tanto por mar como en tierra), aneja a la Directiva. Esta actuali­
zación contribuirá también a la incorporación de la Directiva al ordenamiento jurídico interno 
de los tinco Estados miembros que aún no han adoptado disposiciones al respecto. 
(102) Documento COM(91 )548 final de 21 de febrero de 1992 
(103) Documento COM(93)261 final de 2 de julio de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 95 
C. Transparencia de precios 
234. La Directiva 90/377/CEE* del Consejo entró en vigor el 1 de julio de 1991. Once Estados 
miembros la han incorporado a su ordenamiento jurídico. La Directiva estableció un proce­
dimiento comunitario para garantizar la transparencia de los precios a los consumido­
res industriales finales de gas y electricidad. EUROSTAT publica, dos veces al año, los 
datos pertinentes comunicados a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas, sin que 
ello afecte a la confidencialidad de los contratos. Varios Estados miembros plantean un 
problema, al no poder facilitar los oportunos desgloses por categorías y volúmenes según lo 
previsto por la Directiva. No obstante, la Comisión está intentando solucionarlo con los países 
interesados. La eficacia económica relativa de los servitios públicos no puede evaluarse 
simplemente comparando los precios, ya que múltiples factores -tales como impuestos, tasas, 
subventiories e, intiuso, subventiones cruzadas entre distintos consumidores- pueden infiuir 
en los precios reales. Sin embargo, el examen de los datos publicados muestra que los precios 
varían considerablemente para los consumidores y que, en algunos lugares, los precios en 
ecus son tres o cuatro veces superiores a los de otros lugares de la Comunidad. En determina­
dos lugares o, incluso, Estados miembros, el gas y la electricidad son, en general, claramente 
más baratos. En otros, por el contrario, son, en general, más caros. Estas observaciones figu­
ran en un proyecto de informe de la Comisión al Consejo. 
D. Normalización 
235. En junio de 1992, la Comisión adoptó una comunicación(t04) en la que se informa al 
Consejo de la situación en materia de normalización energética y se sugieren nuevas 
medidas. Se han realizado progresos en los diversos ámbitos: calidad del petróleo, equipos de 
prospección y producción de petróleo y gas, calidad de la electricidad, equipos de transporte y 
distribución de electricidad, calidad del gas, equipos de transporte y distribución de gas, cali­
dad de los combustibles sólidos, eficacia energética, fuentes renovables de energía, produc­
ción de energía nuclear y seguridad nuclear, y protección del medio ambiente. En esta comu­
nicación se presenta al Consejo la estrategia que la Comisión seguirá de cara al futuro, con 
vistas a realizar plenamente el mercado interior. 
§ 2 -Propuestas pendientes 
A. Electricidad y gas 
236. La adopción de las normas en materia de tránsito y transparencia de precios era sólo un 
comienzo. Para que el proceso de integración de los mercados del gas y la electricidad siguie­
se su curso, eran necesarias propuestas complementarias que regulasen la relación básica 
existente entre proveedor, transportista, distribuidor y consumidor de energías suministradas 
por redes. 
La Comisión presentó sus propuestas en febrero de 1992(105) y las modificó en diciembre de 
1993, a raíz de las enmiendas que, tras la primera lectura, el 17 de noviembre de 1993, había 
sugerido el Parlamento Europeo. 
(104) Documento SEC(92)724 final 
(105) Documento COM(91 )548 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
96 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Las principales modificaciones se referían a lo siguiente: 
• acceso de terceros a la red negociado y no regulado; 
• introducción de procedimientos de concurso para las capacidades adicionales de 
producción y transporte de electricidad como alternativa al sistema transparente y no 
discriminatorio de licencias propuesto por la Comisión; 
• referencias más explícitas a las obligaciones inherentes al concepto de servicio 
público; 
• establecimiento de un programa de armonización para el buen funcionamiento del 
mercado interior del gas y la electricidad. 
En el Consejo de Energía del 10 de noviembre de 1992 se encomendó al COREPER la labor 
de examinar las propuestas modificadas. 
B. Prospección de petróleo y gas 
237. El 22 de diciembre de 1993, el Consejo acordó una posición común en lo referente a la 
propuesta de directiva sobre las condiciones para la concesión y el ejercicio de las autori­
zaciones de prospección, exploración y extracción de hidrocarburos^06). Esta propuesta 
está destinada a garantizar un acceso no discriminatorio a dichas actividades y condiciones de 
mayor competencia para su ejercicio. 
El acuerdo parte del principio de que los Estados miembros poseen derechos soberanos sobre 
los yacimientos de hidrocarburos situados en su territorio, en los que podrán ejercerse las 
actividades de prospección, exploración y explotación de hidrocarburos. Por motivos de segu­
ridad nacional, los Estados miembros podrán denegar el desempeño de tales actividades a una 
entidad que esté bajo el control efectivo de terceros países o de nacionales de terceros países. 
Los Estados miembros deberán velar por que no exista discriminación alguna entre entidades 
para el acceso a dichas actividades y su ejercicio. A este respecto, el texto establece las 
normas que todos habrán de respetar para garantizar que los procedimientos de concesión de 
las mencionadas autorizaciones estén abiertos a todas las entidades que posean la capacidad 
técnica y financiera necesaria. 
Todas las entidades que participen en los procedimientos previstos habrán de tener previa-' 
mente conocimiento de las condiciones de concesión. Una serie de disposiciones garantizan 
que la participación del Estado en las referidas actividades se base en criterios, transparentes, 
objetivos y no discriminatorios. En determinadas condiciones, las disposiciones legales, regla­
mentarias y administrativas vigentes por las que se conceda el derecho exclusivo de obtener 
autorización a una sola entidad habrán de ser derogadas antes del 1 de enero de 1997. 
La entrada en vigor de la directiva está prevista para el 1 de julio de 1995. Se establece una 
excepción con respecto a algunas de las nuevas autorizaciones que conceda Dinamarca hasta 
el 31 de diciembre del año 2012. 
(106) Documento COM{92)110 final 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 97 
Sección 7 - Propiedad intelectual e industrial 
§ 1 -Propiedad industrial 
238. Se ha dado un paso importante en este ámbito merced a la adopción de la directiva 
por la que se armonizan determinados aspectos de las legislaciones nacionales relativos al 
derecho de marcas, a la introducción de un certificado complementario de protección para los 
medicamentos y a la protección comunitaria de las indicaciones geográficas y las denomina­
ciones de origen. El trabajo de armonización sigue su curso con las propuestas relativas a los 
diseños y modelos industriales, asi como con la propuesta de directiva sobre la protección 
jurídica de las invenciones biotecnológlcas. Con respecto a esta última, se logró un acuerdo 
politico durante el Consejo de 17 de diciembre de 1993 que orientará hacia la adopción de una 
posición común. 
239. El 20 de diciembre de 1993, el Consejo aprobó el Reglamento (CE) n° 40/94*. sobre la 
marca comunitaria. Dicho Reglamento constituye un título de protección único, válido en toda 
la Comunidad, que podrá obtenerse mediante la presentación de una solicitud única y que 
conferirá los mismos derechos en todos los Estados miembros. La marca comunitaria coexis­
tirá con las nacionales y los operadores económicos podrán elegir entre la primera y las 
segundas en función de sus necesidades e intereses. A fin de que la marca comunitaria entre 
plenamente en vigor, habrá que adoptar medidas de ejecución. La Comisión espera que dicha 
adopción se produzca a lo largo de 1994. 
Además, la Comisión opina que el Acuerdo sobre patentes comunitarias(iOT) debería entrar en 
vigor lo antes posible. Para ello, los Estados miembros que aún no lo han ratificado deben 
hacer cuanto esté en su mano para que este instrumento sea eficaz antes de finalizar 1994. 
Por último, la Comisión espera que las demás intitutiones comunitarias examinen fructuosa y 
rápidamente las propuestas relativas a la protección jurídica de los diseños y modelos indus­
triales. La adopción de dichas propuestas garatizará un alto nivel de protección, por un lado, 
mediante títulos nacionales y, por otro, mediante un título comunitario único, válido en toda la 
Comunidad. Al igual que en las marcas, los operadores económicos podrán optar por una 
protección basada en los diseños y modelos nacionales o en el diseño y modelo comunitarios. 
§ 2 - Derechos de autor y derechos afínes 
240. Los derechos de autor y derechos afines representan anualmente un volumen de ingre­
sos de entre 150 y 250.000 millones de ecus, esto es, entre el 3 y el 5% del producto interior 
bruto de la Comunidad. 
Tras la publicación, en 1988, del "Libro Verde sobre los derechos de autor y el desafío tecno­
lógico"^) y varios meses de consulta de los círculos interesados, la Comisión ha elaborado 
un programa de trabajo en el que se determinan las medidas necesarias para la creación del 
mercado interior en este sector(1°9). Este programa pretende reforzar la protección de los 
(107) Acuerdo sobre patentes comunitarias, celebrado en Luxemburgo el 15 de diciembre de 1989 - Acuerdo 89/695/CEE 
(DO L 401 de 30.12.1989) 
(108) Documento COM( 88) 172 final de 10 de diciembre de 1988 
(109) "Acciones derivadas del Libro Verde - Programa de trabajo de la Comisión en el ámbito de los Derechos de Autor y 
Derechos Afines" Documento COM(90) 584 final de 17 de enero de 1991 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
98 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
derechos de autor y derechos afines con vistas a salvaguardar y fomentar la creatividad 
en Europa, creatividad que debe hacer frente al constante desarrollo de las nuevas tecnolo­
gías, las cuales constituyen a un tiempo una ventaja y un reto para la creación, por las posibili­
dades de difusión y reproducción de las obras que ofrecen. 
241. Las medidas de armonización propuestas se basan en un elevado nivel de protección, 
de modo que los aspectos territoriales de los derechos de propiedad intelectual no puedan 
obstaculizar la libre tirculatión de mercancías y servitios ni falsear la competentia en el 
mercado interior. 
Las medidas de armonización ya adoptadas se refieren a la protección jurídica de los progra­
mas de ordenador, los derechos de alquiler y préstamo, los principales derechos afines, la 
radiodifusión por cable y satélite y el período de protección de los derechos de autor y dere­
chos afines. Las medidas pendientes se centran en la protección jurídica de las bases de 
datos. Asimismo, se están estudiando una serie de cuestiones para determinar si son necesa­
rias otras iniciativas. 
Como hasta ahora, la adopción de posibles iniciativas vendrá presidida por el propósito de 
armonizar el mercado interior y aumentar el nivel de protección. 
§3 -Otras medidas 
242. Otros derechos de propiedad intelectual, independientes tanto de la propiedad industrial 
como de los derechos de autor, han sido también objeto de armonización: así, la protección de 
las topografías de productos semiconductores, armonizada desde 1987. 
Por otra parte, con objeto de mejorar el sistema existente (HO) y de tener en cuenta las dispo­
siciones relativas a las medidas fronterizas incluidas en los TRIP (aspectos de los derechos de 
propiedad intelectual relationados con el comercio) del GATT, la Comisión ha presentado un 
reglamento del Consejo por el que se establecen medidas dirigidas a prohibir el despacho a 
libre práctica, la exportación y el tránsito de las mercancías con usurpación de marca y las 
mercancías piratas(t ti). 
Sección 8 - Derecho de sociedades 
243. El Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea instituye el derecho de 
establecimiento de las sociedades comunitarias, es decir, de las sociedades constituidas 
con arreglo a la legislación de un Estado miembro y que tengan su sede social, su administra­
ción central o su principal establecimiento dentro de la Comunidad. El derecho de estableci­
miento implica el reconocimiento mutuo de las sociedades en todos los Estados miembros, de 
modo que éstas puedan desarrollar actividades en todo el territorio de la Comunidad, bien 
directamente, bien a través de filiales o sucursales. Las sociedades de un Estado miembro que 
se establezcan en otro Estado no pueden estar sujetas a requisitos distintos de los previstos 
para las empresas nacionales. 
(110) Véase el Reglamento (CEE) n* 3842/86 * del Consejo, asi como el Informe de la Comisión al Consejo y al 
Parlamento Europeo sobre el funcionamiento del sistema establecido por el Reglamento (CEE) n° 3842/86* del 
Consejo, documento SEC(91 ) 262 final de 15.2.1991 
(111) Documento COM(93)329 final de 13 de julio de 1993 (DOC 238 de 2.9.1993) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 99 
244. El Tratado impone, asimismo, una armonización de las legislaciones nacionales y 
establece los Instrumentos para llevarla a cabo. El objeto de tal armonización consiste no sólo 
en facilitar el ejercicio del derecho de establecimiento, sino también en limitar los riesgos que 
este derecho puede entrañar si las legislaciones de los Estados miembros difieren considera­
blemente en relación con la protección de accionistas, acreedores y terceros. Con el desarrollo 
de la integración económica, se ha hecho patente la necesidad de no limitarse a una armoni­
zación y crear instrumentos uniformes de cooperación e integración de las empresas europeas, 
a fin de que puedan sacar mayor provecho del mercado único y hacer frente a la competentia 
mundial. 
Los trabajos de armonización se iniciaron, desde la constitución de la Comunidad, con la 
creación de un auténtico núcleo comunitario de Derecho de sociedades. Las empresas pueden 
desenvolverse en la Comunidad en un entorno jurídico más uniforme, lo que facilita su esta­
blecimiento. Los accionistas que invierten en una sociedad y los que participan en su gestión 
disfrutan de una protection equivalente. Lo mismo ocurre con los acreedores. La armonización 
a través de una mayor publicidad ha contribuido de forma sustancial a hacer más transparente 
la gestión empresarial. Actualmente, las normas armonizadas sólo se aplican a las sociedades 
capitalistas y se refieren a determinados aspectos, tales como el registro de las sociedades, el 
capital social, la fusión y escisión de las sociedades a nivel interno, la sociedad unipersonal de 
responsabilidad limitada, el establecimiento, el control y la publicación de las cuentas anuales 
y consolidadas, y la capacitación y cualificación de los auditores. Además, se ha adoptado un 
reglamento por el que se instituye la agrupación europea de interés económico. 
No obstante, la armonización del Derecho de sociedades no puede considerarse concluida y 
debe proseguir mientras sea necesario, a efectos de lo dispuesto en el artículo 54 del Tratado*. 
El Consejo aún ha de pronunciarse con respecto a las propuestas de la Comisión relativas a la 
estructura de las sociedades anónimas (quinta directiva), ia fusión transfronteríza de las socie­
dades anónimas (décima directiva) y las ofertas públicas de adquisición (decimotercera direc­
tiva). En relación con esta última propuesta, la Comisión está estudiando la posibilidad de revi­
sarla, a raíz de los compromisos contraídos en la cumbre de Edimburgo. En el ámbito conta­
ble, la Comisión ha enviado recientemente al Consejo una propuesta de directiva sobre el 
aumento de los límites para la aplicación de excepciones en la elaboración y el control de 
balances en favor de las pequeñas y medianas empresas. 
245. El Consejo Europeo de Copenhague pidió al Consejo que aprobase rápidamente las 
últimas propuestas correspondientes al mercado interior, entre las cuales figura la referente a 
la Sociedad Europea (SE). En la actualidad, las empresas de Estados miembros diferentes 
siguen sin poder fusionarse a menos que recurran a fórmulas complejas y gravosas, pese a 
que el régimen fiscal de tales fusiones se fijase, por su parte, en una directiva en julio de 1990. 
La creación de la SE ofrecería a las empresas que lo deseasen la posibilidad de reestructu­
rarse con mayor facilidad mediante fusiones transfronterizas. Asimismo, permitiría a las 
empresas trasladar su sede social, dentro de la Comunidad, sin tener que disolverse y 
reconstituirse. La libre circulación de empresas sería el corolario lógico de la libre circulación 
de personas, servicios, capitales y mercancías. 
246. Además, la adopción de los estatutos de la Sociedad Cooperativa Europea, la Mutua­
lidad Europea y la Asociación Europea, así como las correspondientes disposiciones sobre 
la participación de los trabajadores, permitirán a estas sociedades personalistas realizar 
operaciones de fusión y crear grupos de empresas o filiales entre sí. Para mejorar la evalua­
ción económica del sector de la economía social, se elaboran estadísticas armonizadas. Por 
último, se ha creado un mecanismo europeo de financiación de la economía social: Soficatra 
("Société financière d'initiative industrielle pour les cadres et les travailleurs"), un tipo de 
sociedad de inversión en fondos propios y cuasifondos propios con vocación europea. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
100 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Sección 9 - Fiscalidad 
§1-IVA: Funcionamiento del régimen transitorio y cooperación 
entre Administraciones 
247. Pese a que el Consejo aprobó las disposiciones comunitarias pertinentes entre diciem­
bre de 1991 y diciembre de 1992(112), el 1 de enero de 1993 quedaron suprimidos los trámites 
fiscales en las fronteras interiores de la Comunidad. La aplicación efectiva de los printipios en 
los que se basa el nuevo régimen de IVA, desde el 1 de enero de 1993, exigió un enorme 
esfuerzo tanto de los Estados miembros como de las empresas. El hecho de que todos los 
Estados miembros aplicasen el régimen en esa fecha era, pues, un auténtico triunfo. 
248. Cruzar la frontera entre dos Estados miembros no da ya lugar al pago del IVA. Por 
tanto, las estructuras para declaración, pago y control de mercancías existentes en las fronte­
ras interiores resultan ahora superfluas. Los viajeros pueden comprar bienes con IVA incluido 
en cualquier Estado miembro y llevárselos a su país sin tener que realizar ningún otro pago o 
trámite relacionado con el IVA (a excepción de los medios de transporte nuevos). Las empre­
sas pueden trasladar bienes libremente en todo el territorio comunitario sin efectuar trámites ni 
pagar IVA al cruzar las fronteras interiores. No obstante, las empresas deben contabilizar el 
IVA aplicable a las adquisiciones realizadas en otros Estados miembros, ya que el Consejo se 
opuso a la aplicación de un sistema tributario basado en el país de origen sin un período transi­
torio durante el cual el impuesto siguiera contabilizándose en el país de destino de los bienes. 
Por consiguiente, las empresas deben asegurarse de que, si venden bienes a empresas clien­
tes de otros Estados miembros, éstas poseen un número de identificación a efectos de IVA y 
los bienes les son entregados fuera del Estado miembro en el que se efectúa la venta. Existen 
obligaciones de notificación, pero ésta se realiza mediante declaraciones periódicas y no 
mediante la declaración de cada entrega por separado como ocurría con anterioridad. De este 
modo, se han aligerado considerablemente las cargas administrativas impuestas a los opera­
dores. Las respuestas al cuestionario EICO 13) confirman que el nuevo régimen fiscal ha sido 
acogido positivamente y no ha planteado ningún problema serio. 
249. El correcto funcionamiento del nuevo régimen de IVA requiere una mayor cooperación 
entre las autoridades fiscales de los Estados miembros. Pese a disponer de un calendario 
sumamente ajustado, los Estados miembros y la Comisión consiguieron crear una estructura 
de gestión (compuesta por oficinas centrales de enlace en cada Estado miembro y un comité 
permanente que se reúne con regularidad en Bruselas) e implantar una red informática para el 
intercambio de datos (VIES). 
250. El nuevo régimen de IVA es de carácter transitorio y, en principio, será sustituido en 
1997 por un sistema aún más sencillo, con arreglo a lo acordado por la Comisión y el 
Consejo. En este contexto, los trabajos de la Comisión de aquí a finales de 1994 habrán de 
centrarse en lo siguiente: 
• En primer lugar, la experiencia inicial de funcionamiento del régimen transitorio de 
IVA ha puesto de manifiesto una serie de problemas que podrían hacer aconsejable 
la adopción de disposiciones legales para simplificar en mayor medida el funciona­
miento del régimen. Sin embargo, hay que tener presente que algunas de las dificul­
tades con las que se enfrentan actualmente las empresas y las Administraciones se 
deben a la propia naturaleza del régimen transitorio. Por ello, es poco probable que 
(112) Directivas 92/680/CEE*. 92/77/CEE* y 92/111/CEE' del Consejo y Reglamento (CEE) n° 218/92* del Consejo 
(113) Véase documento EIC - Cuestionario sobre el mercado único - Resultados - p. 7 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 101 
dichas dificultades se resuelvan en tanto el régimen no se sustituya por uno definiti­
vo. 
En segundo lugar, la Comisión se ha comprometido a presentar propuestas en rela­
ción con el régimen definitivo de IVA para diciembre de 1994. En ellas se tendrá en 
cuenta la experiencia adquirida con el régimen transitorio de IVA, pero su objetivo 
será equiparar, a efectos de IVA, las transacciones nationales e intracomunitarias, 
creando un sistema de IVA basado en el país de origen que reduzca y simplifique las 
obligaciones administrativas y presente, así, un máximo de ventajas. Para ello será 
también necesario desarrollar la cooperación entre las Administraciones fiscales en 
consonancia con la creciente interdependencia entre las mismas. En este contexto, 
será importante garantizar un buen funtionamiento del programa Mattheus, así como 
de los seminarios de formación, todos ellos destinados a ofrecer a los funcionarios un 
mejor conocimiento de las prácticas y los métodos de trabajo de distintas Adminis­
traciones fiscales en la Comunidad. Por último, la Comisión seguirá supervisando y 
examinando con detenimiento las medidas nacionales de aplicación para asegurarse 
de que se observa debidamente la legislación comunitaria. 
§ 2 - Impuestos especiales 
251. Como en el caso del IVA, las normas comunitarias relativas al régimen general de 
tenencia y tirculatión de productos sujetos a impuestos especiales dentro del mercado interior, 
junto con las disposiciones pertinentes sobre la estructura y los tipos de los impuestos especia­
les aplicables a los hidrocarburos, las labores del tabaco y las bebidas alcohólicas, se adopta­
ron en 1992(114), al término de largas y difíciles negociaciones. 
El nuevo régimen, que no consta de una fase transitoria como el del IVA, ha suprimido los 
trámites y el pago de impuestos al cruzar las fronteras intracomunitarias. Los viajeros 
pueden comprar cuanto quieran con impuestos incluidos, si bien los Estados miembros pueden 
aplicar límites indicativos para distinguir las transacciones comerciales de las privadas y 
Dinamarca está autorizado a imponer límites específicos a las bebidas alcohólicas y el tabaco 
durante un período transitorio. En las operaciones comerciales se mantiene como norma el 
pago en el país de destino. No obstante, para reducir al mínimo las obligaciones administrati­
vas, se ha establecido a escala comunitaria un régimen suspensivo de circulación entre depó­
sitos autorizados. 
La experiencia inicial con el nuevo régimen de impuestos especiales ha sido positiva, si bien 
se han planteado una serie de problemas. Es esencial vigilar de cerca el sistema y quizá 
resulte conveniente modificar algunas disposiciones para simplificar el funcionamiento del 
mismo. La Comisión se propone, asimismo, revisar una serie de cuestiones específicas, y en 
particular el nivel de los tipos mínimos comunitarios. Uno de los trabajos fundamentales será 
comprobar si la legislación comunitaria se está aplicando de forma correcta y coherente y 
determinar si está justificado tomar medidas de tipo legislativo para mejorar algunos aspectos 
del sistema. 
§ 3 -Impuestos directos 
252. Dado que las disposiciones en materia de fiscalidad directa sólo se han armonizado de 
forma limitada, los regímenes tributarios vigentes en los Estados miembros siguen influyendo 
ampliamente en las posibilidades de aprovechar las ventajas que ofrece el mercado interior. 
(114) Directivas 92/12/CEE*, 92/78/CEE* y 92/108/CEE* del Consejo; Decisión 92/51C7CEE* del Consejo y Reglamentos 
(CEE) n° 2719/92* y 3649/92* de la Comisión 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
102 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Así, se debe reconocer que, de momento, las disposiciones fiscales nacionales perjudican, con 
frecuencia, a los trabajadores por cuenta propia o ajena que ejercen su actividad en un Estado 
miembro distinto de aquel en el que residen. El principio de la libre circulación de personas 
puede verse afectado y algunos casos habrán de ser dirimidos por el Tribunal de Justicia 
Europeo. 
Paralelamente, el 21 de diciembre de 1993, la Comisión adoptó una recomendación, aún sin 
publicar, en la que se insta a los Estados miembros a otorgar a los trabajadores no residen­
tes la misma consideración fiscal que a los residentes si sus ingresos en el Estado en el 
que trabajan representan el 75%, como mínimo, de su renta total. Se intenta así prevenir la 
posibilidad de que los ingresos restantes no basten para que dichos trabajadores puedan 
disfrutar plenamente de las ventajas fiscales en su Estado miembro de residencia. 
253. En relación con las empresas, subsiste la voluntad de evitar la doble imposición en 
las actividades transfronterizas. Al no haberse aprobado las propuestas de directiva relati­
vas a la supresión de las retenciones en origen sobre los pagos de intereses y cánones efec­
tuados entre empresas de Estados miembros diferentes y al régimen por el cual las empresas 
pueden asumir las pérdidas registradas por sus establecimientos permanentes y filiales en 
otros Estados miembros, que fueron presentadas por la Comisión al Consejo en 1990, nos 
vemos obligados a reconocer que las empresas, y sobre todo las PYME, no pueden aún 
aprovechar plenamente el mercado interior. Con frecuencia, están sujetas a mayores impues­
tos y a obligaciones administrativas más gravosas de lo que lo estarían si su actividad se limi­
tase al ámbito nacional. Al objeto de que todas las sociedades puedan, at menos, ampararse 
en lo dispuesto en las directivas de 23 de julio de 1990, la Comisión ha presentado las oportu­
nas propuestas. 
254. Ciertamente, la fiscalidad no es sino uno de los factores determinantes de la competiti­
vidad entre empresas. No obstante, este factor cobra especial importancia en ciertos sectores 
de servicios y, en particular, en el de servicios financieros. 
En la mayoría de los Estados miembros, el interés de un producto de seguro de vida viene 
determinado por el régimen fiscal que se le aplica: el derecho a deducir las primas puede ser 
fundamental. Ahora bien, este derecho depende, en ocasiones, del lugar en que esté domici­
liada la compañía de seguros y los no residentes se ven automáticamente desfavorecidos. Se 
pone así en peligro la libertad de prestar servicios y, sobre todo, el futuro del pasaporte euro­
peo. La Comisión fomentará la búsqueda de soluciones pragmáticas basadas en una mayor 
cooperación entre Administraciones y compañías de seguros de los distintos Estados miem­
bros. 
Las autoridades fiscales habrán de disponer de toda la información necesaria para poder 
imponer el mismo régimen fiscal a todos los contratos de seguros suscritos por residentes, con 
independencia del lugar de la Comunidad en que esté establecida la compañía de seguros. 
Asimismo, se estudiará la posibilidad de implantar un sistema de cobro de deudas tributarias 
en la Comunidad. . ' 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 103 
Sección 10 - Sistemas de pagos 
255. Tras el documento de trabajo elaborado en marzo de 1992 y titulado "Simplificación de 
los pagos transfronterizos: eliminación de las barreras"(MS)t la Comisión initio, en colaboración 
con sus dos grupos consultivos, la labor de aplicatión y fomento de las medidas necesarias 
para mejorar la transparencia, reducir los costes y aumentar la rapidez y fiabilidad de los 
pagos transfronterizos. 
En relación con los pagos transfronterizos a distancia, el 29 de julio de 1993(116), la Comisión 
hizo públicos los resultados de un estudio independiente sobre transparencia y ejecución de las 
transferencias transfronterizas. Los resultados de este estudio, cuyo objeto era evaluar la apli­
catión de las directrices autoreguladoras por parte del sector bancario, fueron decepcionantes 
e insuficientes para un correcto funtionamiento del mercado interior. En el transcurso de 
septiembre y octubre de 1993, se celebraron las oportunas consultas con los interesados, 
representados en los dos grupos consultivos (bancos centrales, banca, consumidores, minoris­
tas y PYME). La Comisión acogió con interés las iniciativas adoptadas por algunos bancos 
para mejorar los servitios de pago trasfronterizo, entre las cuales figuraba el proyecto de 
algunas cámaras europeas de compensación electrónica de interconectar sus sistemas. No 
obstante, la Comisión insistió en la necesidad de realizar otras adaptaciones técnicas para 
mejorar los sistemas de pagos transfronterizos. 
El 14 de diciembre de 1993, la Comisión anunció(117) su intención de prolongar el período de 
carencia con vistas a lograr una mayor transparencia y mejores resultados en los pagos trans­
fronterizos a distancia. Asimismo, señaló que, a principios de 1994, se llevaría a cabo un 
segundo estudio para evaluar los resultados conseguidos y que tomaría una decisión definitiva 
al respecto en julio del mismo año. 
256. En el transcurso de septiembre de 1993, la Comisión recibió también los resultados de 
otros estudios referentes a aspectos más técnicos de los sistemas de pagos. 
Los resultados de uno de los estudios, relativo a los requisitos oficiales en ios doce Estados 
miembros en materia de declaración de las transacciones transfronterizas con fines de elabo­
ración de estadísticas sobre la balanza de pagos, se consideran, por ejemplo, una gula útil en 
el contexto del presente debate sobre las posibilidades de simplificar y armonizar parte de 
todos estos procedimientos nacionales. 
Los resultados de otro de los estudios, referente a las normativas nacionales en materia de 
transferencias, constituyen una valiosa contribución a los debates de un grupo de trabajo 
compuesto por expertos gubernamentales y de los bancos centrales y creado a principios de 
1993. El cometido de este grupo consiste en estudiar los obstáculos de carácter jurídico que 
dificultan la implantación de sistemas eficaces y seguros para realizar transferencias transfron­
terizas, y en suprimirlos y crear un marco legal adecuado para dichas transferencias. 
257. En lo que respecta a las tarjetas de pago, la Comisión siguió velando por la aplicación 
de las Recomendaciones 87/598/CEE* y 88/590/CEE*. En relación con la primera, el sector 
crediticio y las organizaciones de minoristas han entablado extensas negotiaciones. Se ha 
llegado a un consenso con respecto a algunos puntos, pero las partes deben aún ponerse de 
acuerdo sobre otros. 
(115) Documento SEC(92)621 final 
(116) Documento P(93)670 
(117) Documento IP(93) 1128 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
104 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
Sección 11 - Políticas complementarias 
§1 -Consumidores 
258. El primer objetivo del segundo plan de acción trienal en favor de los consumidores 
consiste en poner de forma efectiva el mercado interior a su servicio. Para ello, la Comunidad 
debe consolidar el acervo legislativo, en particular, garantizando la aplicación de los textos 
vigentes y la adopción por el Consejo y, en su caso, por el Parlamento, de las propuestas 
presentadas por la Comisión que aún no han dado lugar a un acuerdo, asi como preparando 
nuevas medidas. 
Con vistas a alcanzar este objetivo, en el transcurso de 1993, el Consejo aprobó varias directi­
vas destinadas a proteger al consumidor y a permitirle aprovechar plenamente las ventajas del 
mercado interior. Otras directivas están en fase de aprobación o elaboración. 
Entre las medidas adoptadas en 1993, cabe citar la Directiva 93/13/CEE*. sobre las cláusulas 
abusivas en los contratos celebrados con consumidores, cuyo objeto es facilitar et estableci­
miento del mercado interior y proteger al consumidor cuando suscriba contratos para la adqui­
sición de bienes o prestación de servicios que se rijan por ia legislación de Estados miembros 
distintos del suyo, suprimiendo las cláusulas abusivas. 
El Consejo y el Parlamento deben aún pronunciarse sobre dos propuestas de directiva, la rela­
tiva a la multipropiedad, con respecto a la cual el Consejo de Consumidores del 19 de noviem­
bre de 1993 aprobó una posición común, y la referente a las ventas a distancia. 
Por último, e igualmente con el propósito de poner el mercado interior al servicio de los 
consumidores, la Comisión ha iniciado los trabajos preparatorios necesarios para emprender 
medidas en los siguientes ámbitos: 
• acceso de los consumidores a los tribunales (posible intervención legislativa a raíz de 
las consultas del Libro Verde al respecto); 
• garantía de los servicios posventa correspondientes a bienes de consumo (posible 
intervención legislativa a raíz de las consultas del übro Verde al respecto); 
• elaboración de una directiva sobre transparencia de la oferta transfronteríza de 
crédito hipotecario [siguiendo el modelo de las directivas 87/102/CEE* y 90788/CEE* 
(crédito al consumo), en particular, indicación de un tipo anual efectivo global y 
método único para el cálculo del mismo]; 
• en materia de transparencia de los servicios bancarios, armonización de las normas 
jurídicas vigentes, convirtiendo la Recomendación 90/109/CEE* en un instrumento 
vinculante; 
• modificación de la Directiva 85/577/CEE* (contratos negociados fuera de los esta­
blecimientos comerciales), con vistas a armonizar el cálculo del plazo de reflexión de 
siete días y revisar las exenciones. 
§2-Competencia 
259. La política de competentia, que constituye uno de los pilares del mercado interior, sigue 
contribuyendo de forma eficaz a su realización. El principal objetivo perseguido por la Comi­
sión, tanto mediante la prohibición de que las empresas celebren acuerdos restrictivos 
destinados a compartimentar el mercado, como mediante el control de las concentra­
ciones, los monopolios y las ayudas estatales, es la supresión de las fronteras interiores. 
FIA 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 105 
• La política de desmantelamiento de los monopolios es una de las prioridades de la 
Comisión. En el sector de las telecomunicaciones, en particular, el progreso tecnoló­
gico hace que las propias consideraciones que motivaron la constitución de monopo­
lios queden desfasadas. El 22 de julio de 1993, el Consejo aprobó una resolución 
referente a la revisión del sector de telecomunicaciones y a la necesidad de introducir 
innovaciones en este mercado. Asimismo, aprobó la propuesta de la Comisión de 
someter a la competentia intracomunitaria los servitios de telefonía vocal para el 1 
de enero de 1998. 
• En lo que respecta al control de las ayudas estatales, si los Estados miembros pudie­
sen defender libremente su industria a través de una guerra de subventiones, es muy 
probable que las empresas que lograsen sobrevivir no fuesen las más eficaces. Por 
ejemplo, el planteamiento adoptado por la Comisión en relación con las empresas 
que registran un exceso crónico de capacidad consiste en aceptar las ayudas única­
mente a cambio de una participación en el esfuerzo global de reducción de capaci­
dades y de un plan de reestructuración serio que garantice la viabilidad de la indus­
tria desde una perspectiva más bien europea que nacional. Éste es, en concreto, el 
planteamiento seguido en el contexto de la reestructuración del sector siderúrgico. 
• En relación con el control de las concentraciones, la Comisión ha llevado a cabo un 
minucioso examen de los tres primeros años de aplicatión del Reglamento (CEE) n° 
4064/89* y consultado extensamente a los Estados miembros y los círculos interesa­
dos, los cuales han destacado, de forma unanime, las ventajas de contar con una 
"autoridad única", normas comunes y un procedimiento decisorio rápido. La Comisión 
ha decidido no proponer ninguna revisión del Reglamento antes de 1996, pero se ha 
comprometido, en cambio, a aumentar la transparencia y eficacia de los 
procedimientos, mediante la publicación de notas explicativas sobre diversas cues­
tiones jurídicas y técnicas, así como una nueva comunicación sobre las empresas en 
participación de carácter concentrativo y cooperativo. También para ayudar a las 
empresas a adaptarse al mercado interior, la Comisión ha aprobado una comunica­
ción destinada a facilitar la colaboración entre empresas en participación de carácter 
cooperativo, y adoptado las propuestas de aceleración de los procedimientos. 
260. Entre las normas aplicables a las empresas, se recurre desde hace largo tiempo a los 
artículos 85 y 86 del Tratado CE* como valiosos instrumentos de apertura y unificación de los 
mercados. Cabe señalar, en particular, la política de la Comisión en materia de acuerdos 
de distribución. Si bien estos acuerdos pueden mejorar la eficacia de la distribución, las cláu­
sulas territoriales que contienen pueden llevar,a dividir el mercado común. La práctica cons­
tante de la Comisión consiste en aplicar la prohibición que pesa sobre los acuerdos entre 
empresas, salvo cuando no restrinjen de forma inaceptable el comercio entre Estados miem­
bros. Esta política se confirmó en 1993 tanto con las decisiones en el sector de la distribución 
de perfumes, como con las iniciativas en el ámbito de la distribución de automóviles. 
261. En 1993, la Comisión siguió trabajando activamente para incrementar la competencia 
en el sector de los transportes. Al igual que en los demás sectores, la creación de un gran 
mercado de transportes supone que se instauren condiciones de competencia. Se estudiaron 
numerosos casos, especialmente en los sectores marítimo y aéreo. 
262. Al celebrar acuerdos comerciales bilaterales, la Comunidad intenta que el grado de 
precisión y armonización con sus propias normas de las normas de competencia que en ellos 
se consignen se correspondan con el grado de integración económica deseado. El Acuerdo del 
EEE, firmado el 2 de mayo de 1992, contiene una serie completa de normas de competencia 
idénticas a las normas comunitarias. 
La Comisión intenta también afianzar, tanto en los foros bilaterales como multilaterales, el 
planteamiento denominado de "cortesía positiva", con arreglo al cual un país cuyos exportado­
res se vean afectados por prácticas anticompetitivas en otro país puede pedir a éste que 
aplique sus propias normas de competentia para solucionar la situación. En el Acuerdo CE-EE 
UU de septiembre de 1991, se incluyó una disposición a tal efecto. 
El apartado 2 del artículo 24 del Reglamento (CEE) n° 4064/89* del Consejo dispone, que la 
Comisión elabore, por primera vez al cabo de un año y, con posterioridad, de forma periódica, 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
106 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
un informe sobre el trato que, en materia de concentraciones, se otorga a las empresas comu­
nitarias en terceros países. Al no haber obtenido aún la información necesaria, la Comisión no 
ha podido cumplir este requisito. 
§ 3 -Pequeñas y medianas empresas 
263. De acuerdo con el "Segundo Informe de la Comisión relativo a la simplificación adminis­
trativa en favor de las empresas de la ComunidacT^) y con la consiguiente resolución del 
Consejo(H9), ia Comisión sigue haciendo lo posible para minimizar todas las obligaciones 
administrativas, jurídicas y económicas que la legislación comunitaria impone a las 
empresas, sobre todo a las PYME. Esta labor incluye la consolidación del sistema aplicado 
por la Comisión para evaluar el impacto sobre las empresas y el perfeccionamiento de los 
procedimientos de consulta de las organizaciones empresariales. 
264. Las pequeñas y medianas empresas no podrán sacar el máximo provecho del mercado 
único si sus actividades se ven entorpecidas por la escasez de recursos financieros. Las 
PYME de la Comunidad no sólo suelen disponer de menos capital que las de Estados Unidos o 
Japón, sino que, además, experimentan considerables dificultades de financiación. De ahí que 
la Comisión haya decidido organizar una mesa redonda con personalidades destacadas del 
sector bancario para pedirles que estudien las relaciones entre la banca y la clientela 
compuesta por las empresas más pequeñas, relaciones que parecen plantear problemas en 
algunos Estados miembros. 
265. Los excesivos plazos de pago y los retrasos en los pagos plantean auténticos 
problemas a las pequeñas y medianas empresas en la Comunidad. Las condiciones de pago, 
es decir, los plazos contractuales, los retrasos y los intereses de demora, difieren considera­
blemente entre un país y otro; los procedimientos jurídicos son, asimismo, distintos. Ello da 
lugar a enormes problemas de financiación para las PYME. La Comisión tiene previsto tomar 
medidas para mejorar la situación. 
266. La Comunidad participa en la financiación de proyectos privados de cooperación trans­
nacional para la utilización de nuevas tecnologías en el sector del comercio y la distribu­
ción. Un programa de investigación sobre distribución, cuyos objetivos se reevalúan constan­
temente, permite recoger y difundir información estratégica en materia de comercio y distribu­
ción dentro del mercado único. Paralelamente, se ha institucionalizado la consulta de los 
medios profesionales y gubernamentales en el Comité de Comercio y Distribución (CCD) y el 
Gmpo de Comercio Interior (GCI). 
267. Muy pocas empresas se transfieren a la segunda generación de empresarios y una 
ínfima minoría sobrevive a la tercera generación. Las dificultades de cesión debilitan, pues, 
considerablemente el tejido de PYME. Para mejorar esta situación, es necesario reducir la 
presión fiscal, eliminar la doble imposición internacional en caso de sucesión e incrementar la 
movilidad de las PYME, de modo que puedan trasladar su domicilio a otro lugar de la Comuni­
dad y cambiar fácilmente de forma jurídica. La Comisión está estudiando la conveniencia de 
formular una recomendación a los Estados miembros a este respecto. 
268. Consciente de la función integradora e impulsora que desempeña el turismo, la Comuni­
dad ha elaborado un plan de acciones comunitarias en favor del turismo (Decisión 
92/421/CEE*), que se llevará a cabo a partir de 1993 por un período de tres años. Este plan, 
que toma en consideración la actividad turística en su conjunto, pretende contribuir a mejorar 
la calidad y competitividad de la oferta turística comunitaria, así como propiciar el conocimien­
to y la satisfacción de la demanda. El plan se basa en una mayor cooperación, a nivel comuni-
(118) Documento SEC(92)1867 final de 27 de octubre de 1992 
(119) DO C 331 de 23.12.1992 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 107 
tario, entre los operadores económicos y las diferentes instancias administrativas que intervie­
nen. Su objetivo es integrar en mayor medida el turismo en las políticas comunitarias, así 
como respaldar y desarrollar medidas específicas para favorecer la diversificación de las acti­
vidades turísticas, llevar a cabo proyectos transnationales y promocionar mejor el turismo 
europeo en los mercados internacionales. Se trata fundamentalmente de medidas de orienta­
ción para una mayor información de los turistas y los operadores económicos, para el apoyo a 
proyectos que pueden servir de ejemplo y aplicarse en diferentes regiones comunitarias y para 
un aumento general de la calidad de los servicios y prestaciones turísticos. 
§ 4 - Medio ambiente 
269. No existe ningún conflicto inherente entre la realización del mercado Interior y la lucha 
contra el deterioro del medio ambiente. Ambos proyectos se sustentan mutuamente. Esta 
particular relación se reconoce ya en el Acta Única Europea (apartados 3 y 4 del artículo 100 
A) y se confirma en el artículo 2 del Tratado CE*, en el que se establece claramente que la 
realización del mercado interíor será un instrumento clave para lograr, entre otras cosas, "un 
crecimiento sostenible y no inflacionista que respete el medio ambiente'*. Ambos desa­
fíos vienen motivados por las mismas deficiencias de nuestro actual modelo de desarrollo 
económico: una utilización ineficaz de los recursos humanos y naturales y una valoración 
inadecuada de tales recursos. Ello ha dado lugar a distorsiones de competencia y a un uso 
abusivo de los recursos naturales. 
En lugar de buscar beneficios económicos a corto plazo en detrimento de nuestros socios 
económicos y del medio ambiente, deberíamos optar por un comportamiento que nos permita 
lograr una mayor eficacia y competitividad, tanto a nivel comunitario como internacional, y un 
modelo económico sostenible a largo plazo. 
270. La política comunitaria en pro del medio ambiente está en un momento decisivo. A raíz 
de los acuerdos de la CNUMAD, y de acuerdo con el Tratado de la Unión Europea y con el 
Quinto Programa de Acción Comunitario para el Medio Ambiente, titulado "Hacia un desarrollo 
sostenible", habrá que idear un planteamiento integrado para garantizar que se aplique la polí­
tica más adecuada y poder lograr un ritmo más sostenible de desarrollo económico y 
social en la Comunidad y el resto del mundo. 
Ello no sólo es vital para el medio ambiente, sino también para la viabilidad a largo plazo del 
mercado interior y de la unión económica y monetaria. Su éxito depende del grado de soste-
nibilidad de las políticas aplicadas en los ámbitos de la industria, la energía, los transportes, la 
agricultura, el desarrollo regional y el turismo, que, a su vez, dependen de la capacidad del 
medio ambiente para sustentarlas. Muchos de los problemas medioambientales, tales como 
los cambios climáticos, la acidificación de los ecosistemas y la gestión de residuos, única­
mente pueden resolverse mediante una interacción entre los principales agentes y sectores 
económicos, no sólo a través de la elaboración de legislación (normas y otras medidas), sino 
también a través de una amplia gama de instmmentos integrados, tales como nonnas indus­
triales o sistemas de certificación, sistemas voluntarios, instmmentos económicos, etc. 
Esta interacción puede darse de forma óptima en un marco comunitario, sin el cual se corre el 
riesgo de que las medidas adoptadas no surtan plenamente efecto o de que la integridad de 
los logros de la Comunidad, tales como el mercado interior, se vea comprometida. 
No obstante, este marco no debe concebirse como una privación de todo margen de maniobra 
sino que debe desempeñar más bien un papel de apoyo. Ha de ser lo suficientemente flexible 
para alentar a todos los interesados a asumir sus responsabilidades y desarrollar y aplicar una 
combinación de instrumentos adecuada a sus circunstancias locales y regionales, sin crear 
distorsiones innecesarias e Injustificadas. Dicho marco garantizará nuestra evolución hacia 
modelos sostenibles de desarrollo económico y social. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
108 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
§ 5 -Dimensión social del mercado interior 
271. El mercado interior, que pretende ser una gran entidad económica sumamente eficaz en 
la que estén garantizados progreso y prosperidad, debe adquirir paulatinamente una dimen­
sión social real y efectiva. Éste es el objetivo de la política social comunitaria, que se basa 
en la "Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores" y en el 
programa de acción social(i20). 
La Comisión ha presentado prácticamente todas las propuestas contenidas en el programa de 
acción social. No obstante, hay que reconocer que los progresos realizados en ia ejecución del 
programa no han respondido ni a las aspiraciones ni al trabajo llevado a cabo por la Comisión. 
Con todo, entre 1992 y 1993, el Consejo adoptó varias directivas, tales como la directiva sobre 
la protección de las trabajadoras embarazadas, en período de lactancia o que acaben de dar a 
luz, la directiva sobre los despidos colectivos y una serie de directivas relacionadas con la 
salud y la seguridad en el lugar de trabajo, en las que se contemplan las obras de construc­
ción, la señalización en el trabajo, la asistencia médica a bordo de los barcos, las industrias 
extractivas y los agentes biológicos. 
En materia de Derecho laboral, el Consejo aprobó una posición común en relación con la 
directiva sobre la distribución de la jomada laboral. Además, para disponer de un nuevo medio 
de lucha contra la adicción al tabaco, causa de cáncer, se adoptó una directiva referente al 
etiquetado de las labores del tabaco. 
Por último, el Consejo, consciente del éxito obtenido en 1992, que había sido declarado "Año 
Europeo de la Seguridad, la Higiene y la Salud en el Lugar de Trabajo", declaró el año 1993 
"Año Europeo de las Personas Mayores y de la Solidaridad entre Generaciones". 
272. En 1993, la situación del empleo en la Comunidad siguió deteriorándose y la tasa de 
desempleo supera él 10% de la población activa de los doce Estados miembros. 
Para hacer frente a tal situación, la Comisión propuso un "marco comunitario para el 
empleo", con el objeto de iniciar una actuación colectiva y concertada de las institutiones 
comunitarias y los Estados miembros. Dicha actuación debe favorecer, como es lógico, un 
crecimiento económico generador de empleo. Éste es también el objetivo de la reforma del 
Fondo Social Europeo, aprobada en julio de 1993, con la que se pretende, entre otras cosas, 
disponer de medios para facilitar la adaptación de los trabajadores a la evolución industrial y 
productiva. 
En lo que respecta a la solidaridad con los más desfavorecidos, la Comisión adoptó un nuevo 
programa de acción a medio plazo para la lucha contra la exclusión social y la promoción de la 
solidaridad. 
273. El año 1993 ha sido un año decisivo para el porvenir de la política social comunitaria por 
varios motivos: 
• Con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea, el 1 de noviembre de 1993, 
comenzaron a aplicarse las disposiciones del Protocolo social. Ello supone una 
ampliación de las competencias comunitarias y la posibilidad de recurrir a nuevos 
procedimientos para realizar la dimensión social. 
• Asimismo, la publicación del Libro Verde sobre la política social dará lugar a un 
amplio debate en la Comunidad, a fin de que todos los medios interesados puedan 
pronunciarse sobre el futuro de la política social comunitaria, su contenido y sus 
objetivos. El principio de subsidiariedad será uno de los principales fundamentos de 
la nueva política social comunitaria, que se iniciará en 1994 con la elaboración de un 
Libro Blanco en el que se recogerán las propuestas, las medidas y, sobre todo, las 
prioridades de la Comunidad en el ámbito social. 
(120) Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de tos trabajadores" - Luxemburgo, OPOCE, 1990 
Programa de acción social: documento COM(89)568 final (noviembre de 1989) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 109 
§ 6 -Medidas estructurales de la Comunidad 
274. Paralelamente a la realización del mercado interior! el Acta Única se trazó también el 
objetivo de lograr la cohesión económica y social, ya que la existencia y persistencia de 
disparidades económicas y sociales en la Comunidad pone en peligro el éxito del desa­
rrollo del mercado interior. De ahí la enorme importancia que tienen los fondos estructurales 
de la Comunidad tanto para apoyar la actividad económica de las regiones y países menos 
avanzados como para crear en ellos las condiciones que permitan recuperar su retraso estruc­
tural. 
A este respecto deben citarse las siguientes decisiones adoptadas en 1993: 
• La primera es la adopción por el Consejo, el 30 de marzo de 1993, del Reglamento (CEE) 
792/93* por el que se establece un instrumento financiero de cohesión, a la espera de su 
sustitución por el fondo de cohesión, previsto en el artículo 130 D del Tratado CE*, modifi­
cado por el Tratado de la Unión Europea. Por su parte, la Comisión presentó al Consejo el 
21 de diciembre de 1993 una propuesta por la que se establece el citado fondo(i2i), dotado 
de 15 150 millones de ecus (precios 1992) para el período 1993-1999. El fondo apoyará 
proyectos medioambientales y de infraestructuras de transporte en los cuatro Estados 
miembros más retrasados de la Comunidad, a saber, Grecia, España, Irianda y Portugal. 
• El 16 de junio de 1993, la Comisión aprobó el Libro Verde sobre "El futuro de las iniciativas 
comunitarias en el marco de los Fondos Estructurales"^^). Se trata de iniciativas comple­
mentarías a la actuación tradicional de los fondos, que permitirán abordar específicamente 
aquellos problemas que amenazan los medios de vida de los ciudadanos comunitarios o les 
impiden aprovechar las ventajas del cretimiento y la prosperidad generados por el mercado 
interior. Tras recoger las aportaciones de numerosos interesados, la Comisión presentó su 
planteamiento en materia de nuevas iniciativas comunitarias para el período 1994-1999 a 
inicios de 1994. 
• Por último, el 20 de julio de 1993, el Consejo adoptó los seis reglamentos revisados que 
regulan los fondos estucturales para el período 1994-1999 (Reglamentos CEE 2080/93 a 
2085/93*). Estos fondos tienen una dotación de 141 000 millones de ecus para este 
período, el equivalente a un tercio del presupuesto de la Comunidad, y constituyen el 
instrumento privilegiado de la política de cohesión económica y social, expresión de la soli­
daridad ¡ntracomunitaria. 
§ 7 - Espacio europeo de educación y formación 
275. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 126 y 127 del Tratado CE*, tal como han 
quedado modificados por el Tratado de la Unión Europea, la actuación comunitaria en materia 
de educación y formation tiene por objeto contribuir a la promoción y progresiva constitu­
ción de un espacio europeo de educación y formación que vaya unido a la realización 
del mercado único y favorezca el equilibrio del mismo. La creación de este espacio europeo 
ha de permitir a todo ciudadano de la Comunidad trazarse su propio plan de educación y 
formación, aprovechando plenamente todas las oportunidades que ofrece la Comunidad para 
realizarse en la vida laboral y profesional. 
276. Los resultados y logros de los programas comunitarios en materia de educación y 
formación fueron presentados por la Comisión en su balance de 5 de mayo de 1993(123), 
(121) Documento COM(93) 699 final de 21.12.1993 
(122) Documento COM(93) 282 final de 16.6.1993 
(123) Documento COM(93)151 final de 5 de mayo de 1993 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
110 FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR 
correspondiente al período 1986-92. A raíz de este informe, la Comisión ha elaborado nuevas 
propuestas basadas en los artículos 126 y 127 del Tratado CE* que se presentarán al Consejo 
a finales de 1993. 
La racionalización de los programas de acción anunciada por la Comisión hará posible una 
mayor contribución de los programas de formación al funtionamiento del mercado interior, 
organizando las intervenciones de la Comunidad en tomo a dos grandes objetivos: por un lado, 
mejorar la calidad de los sistemas de formación profesional y, por otro, desarrollar la capaci­
dad de innovación en las medidas orientadas al mercado de la formación. El afianzamiento de 
la cooperación entre los distintos agentes en tomo a estos dos grandes objetivos marcará el 
comienzo de una nueva fase en la creación de un espacio abierto de formación y cualificación 
en la Comunidad. 
Los programas de acción comunitarios en materia de formación profesional, y, concretamente, 
PETRA, FORCE, EUROTECNET y COMETT, desarrollan para los agentes del mercado Inte­
rior posibilidades muy importantes de información recíproca sobre los procesos de adquisición 
y validación de las cualificaciones, y oportunidades de cooperación en la definición de los 
perfiles y las metodologías de análisis de las necesidades. Se constituye así un espatio euro­
peo caracterizado por una mayor transparencia y una evolución convergente positiva de los 
niveles medios de cualificación. 
§ 8 -Política comunitaria de investigación y desarrollo 
277. Las medidas comunitarias en materia de investigación y desarrollo tecnológico suponen 
la instauración de estrechos vínculos transnacionales entre organismos pertenecientes al 
sector público e industrial. 
Las actividades de fomento de la formación mediante la investigación y la movilidad de los 
investigadores se recogen en el programa específico "Capital humano y movilidad" del Tercer 
Programa Marco (1990-1994) (Detisión 92/217/CEE*). Su principal objetivo es la mejora cuan­
titativa y cualitativa de los recursos humanos comunitarios en el ámbito de la investigación, 
mediante una mayor movilidad de los investigadores en los Estados miembros y mediante el 
perfeccionamiento de su formación. Entre la primavera de 1992 y enero de 1994 cerca de mil 
setecientos beneficiarios de becas de investigación pudieron asegurar su movilidad en los 
distintos países de la Comunidad. 
En el futuro, las actividades comunitarias de fomento de la formación mediante la investiga­
ción y la movilidad transfronteríza de ios investigadores se recogerán en la medida IV de la 
propuesta de la Comisión sobre el Cuarto Programa marco de investigación, desarrollo tecno­
lógico y demostración (1994-1998)024). Este programa, en fase de adopción, servirá para 
intensificar esta labor y respaldar la aplicación de las demás políticas comunitarias durante el 
período 1994-1998. Las actividades comunitarias de IDT, en los ámbitos de la investigación 
prenormativa, las mediciones y pruebas, y la movilidad de los investigadores, constituyen, 
pues, una contribución a la realización del mercado interior digna de mención. Por ejemplo, la 
investigación sobre la armonización de las mediciones y pruebas ha contribuido directamente a 
la adopción de normas y disposiciones legales, concretamente, en relación con los productos 
alimenticios, los productos agrícolas y el medio ambiente. 
El número de proyectos de investigación de apoyo a las directivas que tratan de estos temas 
se ha multiplicado por cinco en seis años. 
(124) Documento COM(93) 276 final: 
• Propuesta de decisión del Consejo relativa al Cuarto Programa Marco de la CEE para acciones comunitarias en 
materia de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1994-1998) 
• Propuesta de decisión del Consejo relativa a un programa marco de acciones comunitarias de investigación y 
enseñanza de la CE de la energía atómica (1994-1998). 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
SIS\S\ 
Anexos 
1 - Lista de las propuestas sobre el mercado interior presentadas por la 
Comisión y pendientes ante el Consejo 
2 - Medidas sobre el mercado interíor adoptadas por el Consejo o la 
Comisión - Incorporación en los derechos nacionales: situación 
3 - Lista de las sentencias del Tribunal de Justicia no ejecutadas por los 
Estados miembros y en relación con las cuales se ha incoado un 
procedimiento de infracción en virtud de lo dispuesto en el artículo 
171 del Tratado CE (casos significativos en el ámbito del mercado 
interior) 
4 - Ratificación de los convenios intergubernamentales: situación 
Los Anexos del presente Informe de 1993 sobre el mercado interior de la Comunidad se inspi­
ran en los anexos de los sucesivos informes sobre la aplicatión del Libro Blanco y se proponen 
el mismo objetivo que el informe anual, esto es, lograr una mayor transparencia de la norma­
tiva comunitaria sobre el mercado interior y de su aplicación. El carácter de dichos anexos es 
global, en consonancia con el texto del informe. 
El Anexo 1 incluye una lista de las propuestas relacionadas con el funcionamiento del mer­
cado único presentadas por la Comisión y pendientes ante el Consejo. 
El Anexo 2 constituye una novedad en la medida en que recoge por primera vez toda la legis­
lación comunitaria relacionada con el funcionamiento del mercado interior por sectores, así 
como su estado de incorporación en los Estados miembros. Las directivas de base se citan en 
negritas y van acompañadas, en su caso, por las medidas de inaplicación, de modificación, de 
adaptation al progreso técnico y de aplicación. Inmediatamente después de cada una de las 
directivas de base, aparece un cuadro general de incorporación en el que se incluyen los actos 
que requieren medidas de incorporación en las legislaciones nacionales (fecha de incorpora­
ción, estado de incorporación, posibles observaciones). 
El Anexo 3, relativo a la lista de sentencias del Tribunal de Justicia no ejecutadas por los 
Estados miembros y que han dado lugar a la incoación de un procedimiento de infracción en 
virtud de lo dispuesto en el artículo 171 del Tratado, contribuye a poner de relieve la impor­
tancia que la incorporación del derecho comunitario reviste para la Comisión. 
Por último, el Anexo 4 consiste en un cuadro recapitulativo sobre el estado en que se encuen­
tra la ratificación de los convenios intergubernamentales vinculados al funtionamiento del 
mercado interior. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
0~ 
Anexo 1 - Propuestas sobre el mercado interior presenta­
das por la Comisión y pendientes ante el Consejo 
Signos v abreviaturas: 
Un asterisco (*) indica que las propuestas figuran en el Libro Blanco 
Dos asteriscos (**) señalan que las propuestas están pendientes de dictamen o de pri­
mera lectura por parte del Parlamento Europeo; en las propuestas sin asterisco, ya se 
ha emitido dictamen o la primera lectura no es obligatoria. 
Los procedimientos de votación se indican mediante las siguientes abreviaturas: 
• U = se requiere unanimidad 
• MC = se requiere mayoría cualificada 
• MS = se requiere mayoría simple 
Por lo que respecta a las propuestas sujetas al procedimiento de cooperación o 
codecisión: 
• PL indica que ya se ha efectuado la Primera Lectura 
• PC indica que se ha logrado una Posición Común pero que aún no se ha efectuado la 
segunda lectura 
• SL indica que ya se ha efectuado la Segunda Lectura 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DETÂ FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
| COMISIÓN | POR EL CONSEJO 
I - LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS 
1. Libre circulación y supresión de las restricciones al 1988 1994 
desplazamiento y la estancia de los trabajadores y de PL 
sus familias dentro de la Comunidad* 
COM(88) 815; COM(90) 108 
2. Reglamento por el que se determinan los terceros paí- 1993 1994** 
ses cuyos nacionales deben estar provistos de un visa- (U) 
do al cruzar las fronteras exteriores de los Estados 
miembros 
COM(93) 684 
3. Decisión por la que se aprueba el convenio sobre el 1993 1994 
paso de las fronteras exteriores de los Estados miem­
bros 
COM(93) 684 | | 
II - LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS 
11. NORMALIZACIÓN Y ARMONIZACIÓN TÉCNICA ~] 
•1.1. Productos veterinarios y fitosanitarios 
4. Animales que acompañan a viajeros 
(nueva propuesta de la Comisión) 
5. Segunda revisión del régimen de salvaguardia* 1989 1994 
COM(89) 493 
6. Modificación de la Directiva 77/93/CEE - Protección de 1989 1995 
los vegetales o productos vegetales* 
COM(89) 647; COM(91) 246 
(responsabilidad financiera) 
7. Protection comunitaria de las obtenciones vegetales* 1990 1994 
COM(90) 347; COM(93) 104 
8. Modificación del Reglamento por el que se establecen 1993 1994** 
las normas de comercialización de determinadas mate­
rias grasas lácteas y no lácteas, así como de las mate­
rias grasas compuestas de productos vegetales y ani­
males 
COM(93) 60 
9. Modificación de là Directiva 77/93/CEE relativa a las 1993 1994 
medidas de protección contra organismos nocivos para 
los vegetales 
COM(93) 99 
10. Establecimiento del Anexo VI de la Directiva 1993 1994 
91/414/CEE relativa a la comercialización de productos 
fitosanitarios 
COM(93)117 
11. Modificación de la Directiva 70/524/CEE sobre los aditi- 1993 1994** 
vos en la alimentación animal y él establecimiento de 
determinados grupos de aditivos 
COM(93) 251; COM(93)250 _L_ 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
COMISIÓN POR EL CONSEJO 
12. Modificación de la Directiva 91/628/CEE relativa a la 1993 1994 
protección de los animales durante el transporte 
COM(93) 330 _^ 
13. Modificación de la Decisión 90/424/CEE relativa a 1993 1994 
determinados gastos en el sector veterinario 
COM(93) 470 
14. Principios relativos a las condiciones zootécnicas y 1993 1994 
genealógicas aplicables a la importación de animales, 
esperma, óvulos y embriones 
COM(93) 497 
15. Modificación de los Anexos de las Directivas 1993 1994 
86/362/CEE y 86/363/CEE relativas a la fijación de con­
tenidos máximos para los residuos de plaguicidas sobre 
y en los cereales y en los productos alimenticios de ori­
gen animal, respectivamente 
COM(93) 505 
16. Modificación del Anexo II de la Directiva 90/642/CEE 1993 1994 
relativa a la fijación de los contenidos máximos de resi­
duos de plaguicidas en determinados productos de ori­
gen vegetal, incluidas las frutas y hortalizas 
COM(93) 505 
17. Directiva por la que se establecen los printipios relati- 1993 1994** 
vos a la organización de los controles oficiales en jel 
campo de la nutrición animal 
COM(93)510 
18. Reglamento por el que se disponen los requisitos y 1993 1994** 
normas aplicables para la autorización de determinados 
establecimientos del sector de la nutrición animal y se 
modifican las Directivas 70/524/CEE y 74/63/CEE 
COM(93)587 ; 
19. Modificación de las Directivas 66/400/CEE, 1993 1994** 
66/401/CEE, 66/402/CEE, 66/403/CEE, 69/208/CEE, 
70/457/CEE y 70/458/CEE sobre la comercialización de 
las semillas de remolacha, de las semillas de plantas 
forrajeras, de las semillas de cereales, de las patatas de 
siembra, de las semillas de plantas oleaginosas y texti­
les, de las semillas de plantas hortícolas y sobre el catá­
logo común de las variedades de las especies de plan­
tas agrícolas 
COM(93) 598 | | 
1.2. Productos alimenticios 
20. Productos alimenticios tratados con radiaciones ionizan- 1988 1994 
tes* PL 
COM(88) 654; COM(89) 576 
21. Colorantes utilizados en los productos alimenticios 1991 1994 
COM(91) 444; COM(93) 153 PC 
22. Etiquetado, presentación y publicidad de los productos 1992 1994 
alimenticios PL 
COM(91) 536 | [_ J 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
COMISIÓN POR EL CONSEJO 
- Revisión de la Directiva sobre edulcorantes: PC 
COM(92)255 
- Aditivos alimentarios distintos de los colorantes y los PC 
edulcorantes: 
COM(92) 255; COM(93) 290 
- Modificación de la Directiva marco sobre aditivos: PC 
COMÇ92) 255; COM(93) 289 
24. Alimentos e ingredientes alimentarios nuevos 1992 1994 
COM(92) 295; COM(93) 631 PL 
25. Aromas 1993 1994 
COM(93) 609 PL 
26. Disolventes de extracción 1993 1994 
COM(93) 659 | | PL 
1.3. ingeniería eléctrica y mecánica - Recipientes «presión * Eqúipo^médico * 
instrumentos =deiriedlcIÓtt 's fí ¡. +'^%, ^ %¿ 1»^-^" "¿o&k^ >N & 
27. Aparatos y sistemas de protección para uso en atmós- 1991 1994 
fera explosible PC 
COM(91)516 
28. Ascensores 1992 1994 
COM(92) 35; COM(93) 240 PL 
29. Equipos a presión 1993 1994** 
COM(93)319 . • 
30. Objetos fabricados con metales preciosos 1993 1994** 
COM(93) 322 | | 
1.4. Vehículos automóviles 
31. Masas y dimensiones (vehículos distintos de los auto- 1991 1994 
móviles de turismo) PL 
COM(91)239 . ' 
32. Vehículos de motor de dos o tres ruedas 1992 1994 
- velocidad máxima: COM(91) 497 PC 
33. Dispositivos mecánicos de acoplamiento de los vehícu- > 1992 1994 
los a motor PC 
COIvT<92) 108 
34. Comportamiento frente ai fuego de los materiales utili- 1992 1994 
zados en la construcción interior de determinadas cate- PL 
gorías de vehículos de motor 
COM(92) 201 
35. Modificación de la Directiva 70/220/CEE sobre conta- 1992 1994 
minación atmosférica causada por las emisiones de los PC 
vehículos de motor 
COM(92) 572; COM(93) 626 
36. Modificación de la Directiva del Consejo 86/662/CEE 1993 1994 
relativa a la limitación de las emisiones sonoras de las PL 
máquinas de explanación 
COM(93)154 | 
O RDI 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
COMISIÓN POR EL CONSEJO 
37. Elementos o características de los vehículos de motor 1993 1994** 
de dos o tres medas 
COM(93) 449 | | 
1.5. Productos químicos 
38. Duodécima modificación de la Directiva 76/769/CEE 1991 1994** 
sobre preparados peligrosos (PBBE) 
COM(91) 7 
39. Decimotercera modificación de la Directiva 76/769/CEE 1992 1994 
sobre sustancias y preparados peligrosos (creosote) PL 
COM(92) 195 
40. Decimocuarta modification de la Directiva 76/769/CEE 1993 1994 
sobre sustancias y preparados peligrosos (níquel) PC 
COM(93) 134 
41. Decimoquinta modificación de la Directiva 76/769/CEE 1993 1994 
sobre sustancias y preparados peligrosos - (aerosoles) PL 
COM(93) 499 _^___ _J | 
1»6» Varios 
42. Etiquetado de los materiales utilizados en los compo- 1992 1994 
nentes principales del calzado PC 
COM(91) 529 (sujeta a revisión en el marco de la sub-
sküariedad) 
43. Embarcaciones de recreo 1992 1994 
COM(92)141;COM(93)23 PC 
44. Envases y residuos de envases 1992 1994 
COM(92) 278; COM(93) 416 | | PL 
1.7. Disposiciones generales sobre las barreras técnicas al comercio 
45. Modificación de la Directiva 83/189/CEE por la que se 1992 1994 
establece un procedimiento de información en materia PC 
de normas y reglamentaciones técnicas 
COM(92) 491 | | 
12. ACUERDOS ESPECIALES SOBRE LIBRE CIRCULACIÓN | 
46. Modificación de la Directiva 76/308/CEE referente a la 1990 1994 
asistencia mutua en materia de cobro de créditos PL 
(medidas contra el fraude) 
. COM(90) 525; COM(91) 235 
47. Desplazamiento de los controles hacia las fronteras ex- 1992 1994 
teriores de la Comunidad en el transporte por carretera 
y por vía navegable 
COM(92) 105 
(parcialmente adoptada el 17/12/92) 
48. Control de las exportaciones de determinados productos 1992 1994 
y tecnologías de doble finalidad y de determinados pro­
ductos y tecnologías nucleares 
COM(92)317;SEC(93)210 | | 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
COMISIÓN POR EL CONSEJO 
49. Medidas dirigidas a prohibir el despacho a libre prácti- 1993 1994** 
caja exportación y el tránsito de las mercancías con 
usurpación de marca y las mercancías piratas 
COM(93) 329 
50. Propuesta modificada de Reglamento del Consejo 1993 1994 
relativo a la asistencia mutua entre las autoridades PL 
administrativas de los Estados miembros y a la 
colaboración entre éstas y la Comisión con vistas a 
garantizar la aplicación correcta de la normativa 
aduanera y agraria 
COM(93)350 | | 
ílí - LIBRE CIRCULACIÓN DE SERVICIOS Y DERECHO DE ESTABLECIMIENTO 
1t* SERVICIOS FINANCIEROS! 
1,1, Bancos 
51. Sistemas de garantía de depósitos 1992 1994 
COM(92) 188; COM(93) 253 PC 
52. Modificación de las Directivas 77/780/CEE y 1993 1994 
89/646/CEE relativas a las entidades de crédito, las PL 
Directivas 73/239/CEE y 92/49/CEE relativas al seguro 
directo distinto del seguro de vida, las Directivas 
79/267/CEE y 92/96/CEE relativas al seguro directo de 
vida, y la Directiva 93/22/CEE relativa a las empresas 
de inversión, con objeto de reforzar la supervisión de las 
entidades de crédito 
COM(93)363 | | 
llllilllllil 
53. Liquidación obligatoria de las empresas de seguro direc- 1987 1994 
to PL 
COM(86) 768; COM(89) 394 
54. Fondos de los organismos de previsión para la jubila- 1991 1994 
ción PL 
COM(91) 301; COM(93) 237 [^ | 
1.3. Transacciones en valores mobiliarios 
55. Modificación de la Directiva 80/390/CEE, sobre el pros- 1992 1994 
pecto que se publicará para la admisión de valores PL 
mobiliarios a la cotización oficial en una bolsa de valo­
res, en lo que se refiere a la obligación de publicar dicho 
prospecto 
COM(92) 566 
56. Modificación de la Directiva 85/611/CEE relativa a la 1993 1994 
legislación sobre determinados organismos de inversión PL 
colectiva en valores mobiliarios (OICVM) 
COM(93) 37 
57. Sistemas de garantía de inversiones 1993 1994** 
COM(93) 381 | | 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
| COMISIÓN j POR EL CONSEJO 
WÊÊÊÊÊÊÊIÈÈÈÊKËÊÊÊSM 
58. Bandas de frecuencias para la introducción coordinada 1991 Procedimiento 
de las radiocomunicaciones digitales de corto alcance suspendido 
(DSRR) en la Comunidad PL 
COM(91)215 
59. Aplicación de la oferta de red abierta (ONP) a la 1992 1994 
telefonía vocal SL 
COM(92) 247; COM(93) 182 
60. Reconocimiento mutuo de licencias y otras autorizacio- 1992 1994** 
nes nacionales para servitios de telecomunicación 
COM(92) 254 
61. Uso de nonnas para la transmisión de señales de tele- 1993 1994** 
visión (derogación de la Directiva 92/38/CEE) 
COM(93) 556 -
62. Reconocimiento mutuo de licencias y otras autorizacio- 1993 1994** 
nes nacionales para la prestación de servitios de redes 
de satélites y servicios de comunicación por satélite 
COM(93) 652 | | 
63. Directiva del Consejo relativa a la protección de las per- 1990 1994 
sonas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos PL 
personales y a la libre circulación de estos datos 
COM(92)422 
Directiva del Consejo relativa a la protección de los da- 1990 1994 
tos personales y de la intimidad en relación con las PL 
redes públicas digitales de telecomunicación y, en parti­
cular, la red digital de servicios integrados (RDSI) y las 
redes móviles digitales públicas 
Recomendación relativa a la Detisión del Consejo sobre 1990 1995 
la apertura de negotiaciones con vistas a la adhesión PL 
de las Comunidades Europeas al Convenio del Consejo 
de Europa (108) para la protección de los particulares 
frente al procesamiento automático de datos personales 
COM(90)314; COM(92) 422 | | 
IV-ENERGÍA 
64. Mercado interior del gas natural (acceso de terceros, 1992 1994 
etc.) PL 
COM(91) 548 
65. Mercado interior de la electricidad (acceso de terceros, 1992 1994 
etc.) PL 
COM(91) 548 
66. Prospección, exploración y extracción de hidrocarburos 1992 1994 
COM(92)110 | | PC 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
COMISIÓN POR EL CONSEJO 
V ~ REDES TRANSEUROPEAS EN LOS ÁMBITOS DEL TRANSPORTE, 
LAS TELECOMUNICACIONES Y LA ENERGÍA 
67. Reglamentos (3) relativos a una declaración de inte- 1992 1994 
res europeo para facilitar la realización de las redes PL 
transeuropeas en el ámbito de las telecomunicacio­
nes, el transporte, la energía 
COM(92)15;COM(93)115 . 
68. Decisiones (2) del Consejo sobre redes telemáticas 1993 1994** 
transeuropeas entre administraciones (IDA) 
COM(93) 69 
69. Redes telemáticas entre administraciones para las 1993 1994 
estadísticas de los intercambios de bienes entre PC 
Estados miembros - COMEDÍ - (Commerce 
Electronic Data Interchange) 
COM(93) 73 
70. Detisión del Consejo relativa al desarrollo de la RDSI 1993 1994 
como red transeuropea (TEN-RDSI) PL 
COM(93) 347 __ 
71. Comunicación sobre las medidas preparatorias en el 1993 1994** 
ámbito de las redes transeuropeas: comunicaciones 
integradas de banda ancha 
COM(93) 372 [ [_ 
Vi - PROPIEDAD INDUSTRIAL E INTELECTUAL 
72. Disposiciones necesarias para la aplicación del Regla- 1985 1994 
mentó sobre la marca comunitaria* (procedimiento de 
comitología) 
COM(85)844 
73. Tasas de la Oficina de Armonización del Mercado Inte- 1986 1994 
rior (marcas, diseños y modelos)* (procedimiento de 
comitología) 
COM(86)742 
74. Normas de procedimiento para las salas de recurso de 1986 1994 
la Oficina de Armonización del Mercado Interior 
(marcas, diseños y modelos) 
COM(86) 731 
75. Protección jurídica de las invenciones biotecnológicas* 1988 1994 
COM(88) 496; COM(92) 589 PC 
76. Adhesión de los Estados miembros al Convenio de 1991 1994 
Berna sobre protección de obras literarias y artísticas y PL 
a la Convención internacional de Roma 
COM(90) 582; COM(92) 10 
77. Protección jurídica de las bases de datos 1992 1994 
COM(92) 24; COM(93) 464 PL 
78. Reglamento sobre el Diseño Comunitario 1993 > 1995** 
Directiva relativa a la protección jurídica de los diseños 
COM(93) 342; COM(93) 344 | 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
COMISIÓN | POR EL CONSEJO 
VJl - DERECHO DE SOCIEDADES 
79. Quinta Directiva referente a la estructura de las socie- 1973 1994 
dades anónimas* PL 
COM(72) 887; COM(83) 185; COM(90) 729, 
COM(91) 372 • v 
80. Détima Directiva relativa a las operaciones de concen- 1985 1994** 
tratión transfronterizas* 
COM(84) 727 
81. Decimotercera Directiva relativa a las ofertas públicas 1988 1994 
de adquisición* PL 
COM(88) 823; COM(90) 416 
82. Estatuto de la SE (2 propuestas sobre participación de 1989 1994 
los trabajadores)* PL 
COM(89) 268; COM(91) 174 
83. Modificación de la quinta Directiva - obstáculos a la 1990 1994 
absorción PL 
COM(90) 629 ____ 
84. Estatuto de las asociaciones, cooperativas y mutualida- 1991 1994 
des (6 propuestas) PL 
COM(91) 273; COM(93) 252 ___ 
85. Modificación de la cuarta Directiva 78/660/CEE en lo 1993 1994** 
relativo a la revisión de los importes expresados en 
ecus 
COM(93) 390 ; | 
86. Armonización de las disposiciones fiscales relativas al 1984 1994 
traspaso de pérdidas de las empresas* 
COM(84)404;COM(85)319 
87. Fiscalidad del ahorro 1989 1994 
COM(89) 60 (U) 
88. Régimen fiscal común aplicable a los pagos de infere- 1991 1994 
ses y cánones efectuados entre sociedades matrices y (U) 
filíales de Estados miembros diferentes 
COM(90)571;COM(93)196 _____ 
89. Régimen por el que las empresas asumen las pérdidas 1990 1994 
registradas por sus establecimientos permanentes y (U) 
filiales situados en otros Estados miembros* 
COM(90) 595 
90. Modificación de la Directiva 90/434/CEE relativa al 1993 1994** 
régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisio- (U) 
nes, aportaciones de activos y canjes de acciones reali­
zados entre sociedades de diferentes Estados miembros 
Modificación de la Directiva 90/435/CEE relativa al 
régimen fiscal común aplicable a las sociedades matri­
ces y filiales de Estados miembros diferentes 
COM(93)293 | __J 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
10 ANEXO 1 
TEMA FECHA DE LA FECHA PREVISTA 
PROPUESTA DE LA PARA LA ADOPCIÓN 
* COMISIÓN POR EL CONSEJO 
91. Régimen particular aplicable a las pequeñas y medianas 1986 1994 
empresas* (U) 
COM(86) 444; COM(87) 524 
92. Supresión de las fronteras fiscales (régimen IVA definí- 1987 1996 
tivo) (U) 
COM(87) 322 
93. Régimen IVA especial aplicable al oro 1992 1994** 
COM(92) 441 (U) 
94. Régimen IVA aplicable al transporte de personas 1992 1994 
COM(92)416 . (U) 
95. Seguimiento de la Decimoctava Directiva IVA 1994 
(supresión de ciertas excepciones previstas en la Sexta (U) 
Directiva 
COM(92)215 | | 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
Anexo 2 - Medidas sobre el mercado interíor adoptadas 
por el Consejo o la Comisión - Incorporación en los orde­
namientos jurídicos nacionales: situación 4 
N.B. I = medidas incorporadas 
NI = medidas no incorporadas 
D = derogación 
IR « procedimiento de infracción 
NN = no es necesario adoptar medidas 
Estructura 
1. 
1.1. 
1.2. 
1.2.1. 
1.2.2. 
1.2.3. 
1.2.4. 
1.2.5. 
1.2.6. 
1.2.7. 
1.2.8. 
1.2.9. 
1.2.10. 
1.2.10.1. 
1.2.10.2. 
1.2.10.3. 
2. 
2.1. 
2.1.1. 
2.1.1.1 
2.1.1.1.1. 
2.1.1.1.2. 
2.1.1.2. 
2.1.1.2.1. LIBRE CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS 
Derecho de residencia 
Reconocimiento de títulos 
Sistema general 
Profesiones relacionadas con el Derecho 
Actividades relacionadas con la Medicina 
Arquitectos 
Comercio mayorista 
Actividades de transformación 
Actividades auxiliares del transporte 
Industria cinematográfica 
Agricultura 
Otros Sectores 
Negocios ¡inmobiliarios 
Servicios personales 
Peluqueros 
LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS 
Armonización técnica v normalización 
Productos agrícolas 
Legislación veterinaria 
Controles veterinarios 
Alimentos para animales 
Legislación fitosanitaria 
Residuos de plaguicidas 5 
5 
6 
6 
7 
7 
10 
11 
13 
14 
15 
15 
18 
18 
18 
18 
19 
19 
19 
19 
19 
48 
55 
55 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 2 
2.1.1.2.2. Productos fitosanitarios 56 
2.1.1.2.3. Organismos nocivos 57 
2.1.1.2.4. Epifítias 57 
2.1.1.2.5. Controles fitosanitarios 58 
2.1.1.2.6. Materiales forestales 60 
2.1.1.2.7. Semillas y plantas 62 
2.1.2. Legislación sobre productos alimenticios 81 
2.1.2.1 Productos Alimenticos 81 
2.1.2.2. Bebidas alcohólicas 93 
2.1.3. Mecánica y electrotécnica, aparatos de presión, productos sani- 94 
tarios y metrología 
2.1.3.1. Aparatos elevadores y manutención 94 
2.1.3.2. Electrodomésticos 95 
2.1.3.3. Aparatos de gas 95 
2.1.3.4. Maquinaria y materiales de construcción 96 
2.1.3.5. Maquinaria 98 
2.1.3.6. Otra maquinaria 99 
2.1.3.7. Aparatos de presión 99 
2.1.3.8. Instmmentos de medición 100 
2.1.3.9. Material elétrico 106 
2.1.3.10. Productos sanitarios 107 
2.1.3.11. Equipos de protección individual 108 
2.1.4. Construction et produits de construction 109 
2.1.5. Vehículos de motor 107 
2.1.6. Tractores agrícolas y forestales 121 
2.1.7. Productos farmacéuticos 127 
2.1.8. Productos quimicos 130 
2.1.8.1. Sustancias peligrosas 130 
2.1.8.2. Abonos 135 
2.1.9. Juguetes 136 
2.1.10. Textiles 136 
2.1.11. Cosméticos 137 
2.1.12. ' Equipos terminales 138 
2.1.13. Rendimiento energético 139 
2.1.14 Normas y reglamentaciones técnicas 139 
2.2. Regímenes especiales de libre circulación 140 
2.2.1. Armas 140 
2.2.2. Bienes culturales 140 
2.2.3. Explosivos 140 
2.2.4. Drogas y sustancias utilizadas para la fabricación de estupefa- 140 
cientes 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 2 
3. 
3.1. 
3.1.1. 
3.1.1.1. 
3.1.1.2. 
3.1.1.3. 
3.1.2. 
3.1.2.1. 
3.1.2.2. 
3.1.2.3. 
3.1.2.4. 
3.1.3. 
3.1.3.1. 
3.1.3.2. 
3.2. 
3.2.1. 
3.2.1.1. 
3.2.1.2. 
3.2.1.3. 
3.2.1.4. 
3.2.1.5. 
3.2.2. 
3.2.3. 
3.2.4. 
3.2.4.1. 
3.2.4.2. 
3.2.5. 
3.2.6. 
3.2.6.1. 
3.2.6.2. 
3.2.6.3. 
3.2.6.4. 
3.2.6.5. 
3.2.6.6. 
3.2.7. 
3.2.7.1. 
3.2.7.2. 
3.2.7.3. 
3.2.7.4. 
3.3. LIBRE CIRCULACIÓN DE SERVICIOS Y DERECHO DE 141 
ESTABLECIMIENTO 
Servicios financieros 141 
Bancos 141 
Coordinación de las dispositiones referentes a la libertad de estable- 141 
cimiento y a la libre prestación de servicios 
Condiciones y normas cautelares 142 
Supervisión y cuentas 142 
Seguros 143 
Seguro distinto del sugero de vida 143 
Seguro de vehículos automóviles 145 
Seguro de vida 146 
Otros ámbitos 147 
Bolsa y valores mobiliarios 148 
Admisión de valores mobiliarios a cotización oficial en una bolsa de 148 
valores y operaciones bursátiles 
Organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OIVM) 149 
Transportes 150 
Aspectos generales 150 
Transportes por carretera 151 
Transportes por ferrocarril 151 
Transportes aéreos 151 
Transportes por via navegable 152 
Transporte combinado 152 
Regulación de la competencia 152 
Intervención de los Estados 154 
Infraestructuras de transporte 155 
Coordinación de la inversión y apoyo financiero 155 
Tarificación del uso de infraestructuras 156 
Precios y condiciones de transporte 156 
Acceso al mercado y control de capacidad 157 
Transporte de mercancías por carretera 157 
Transporte de viajeros por carretera 158 
Transporte por vía navegable 160 
Transportes marítimos 161 
Transportes combinados 161 
Transportes aéreos 162 
Armonización técnica y seguridad 162 
Transportes por carretera 162 
Navigation interior 165 
Transportes marítimos 165 
Transportes aéreos 166 
Servicios de telecomunicaciones 167 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 2 
3.4. 
4. 
5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
9.1. 
9.1.1. 
9.1.1.1. 
9.1.1.2. 
9.1.2. 
9.1.3. 
9.2. 
9.2.1. 
9.2.2. 
10. 
10.1. 
10.2. Medios de comunicación audiovisual 168 
LIBRE CICULACIÓN DE CAPITALES 168 
CONTRATACIÓN PÚBLICA 169 
ENERGÍA 171 
PROPRIEDAD INTELECTUAL 171 
DERECHIO DE SOCIEDADES 173 
FISCALIDAD 175 
Fiscalidad indirecta 175 
Impuestos indirectos 175 
IVA 175 
Impuestos especiales 177 
Concentración de capitales 179 
Franquicias fiscales para viajeros 180 
Fiscalidad directa 181 
Asistencia mutua a efectos fiscales ' 181 
Impuesto sobre las sociedades 181 
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS 182 
DEL CONSUMIDOR 
Protección de intereses económicos 182 
Seguridad del consumidor 183 
N.B..: para mayor claridad, se citan las referencias por orden numérico 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 2 
LIBRE CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS 
I!!! Derecho iJPrèsîcîençîi 
64/221/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de febrero de 1964, para la coordinación de las 
medidas especiales para los extranjeros en materia de desplazamiento y de residencia, 
justificadas por razones de orden público, seguridad y salud pública (DO L 56 de 04/04/64) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Dir. 75/35 del Consejo (DO L14 de 20/01/75) 
Incorporación 
Dir. 64/221 
Dir. 75/35 19/09/64 
18/12775 B 
I 
I DK 
I 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
NI 
1 F 
1 
1 IRL 
NI 
NI 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
NI 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
68/360/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1968, sobre suspensión de restric­
ciones al desplazamiento y a la estancia de los trabajadores de los Estados miembros y de 
sus familias dentro de la Comunidad (DO L 257 de 19/10/68) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión /EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
l Dir. 68/360 16/07/69 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L. 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
1251/70 (CEE) : Reglamento de la Comisión, de 29 de junio de 1970, relativo al derecho de los 
trabajadores a permanecer en el territorio de un Estado miembro después de haber ejercido 
en él un empleo (DO L 142 de 30/06/70 ) 
72/194/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de mayo de 1972, por la que se amplía a los traba­
jadores que ejercen el derecho a permanecer en el territorio de un Estado miembro después 
de haber ejercido en él un empleo, el campo de aplicación de la Directiva de 25 de febrero de 
1964 sobre la coordinación de medidas especiales para extranjeros en materia de desplaza­
miento y estancia, justificadas por razones de orden público, seguridad y salud públicas 
(DO L 121 de 26/05/72) 
Incorooración 
Dir. 72/194 23/11/72 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
73/148/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de mayo de 1973, relativa a la supresión de las 
restricciones al desplazamiento y a la estancia, dentro de la Comunidad, de los nacionales de 
los Estados miembros en materia de establecimiento y de prestación de servicios 
(DO L 172 de 28/06/73) 
Incorporación 
Dir. 73/148 -B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 
6. 75/34/CEE: Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1974, relativa al derecho de los 
nacionales de un Estado miembro a permanecer en el territorio de otro Estado miembro des­
pués de haber ejercido en él una actividad por cuenta propia (DO L14 de 20/01/75) 
Incorporación 
Dir. 75/34 118/12/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
75/35/CEE: Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1974, por la que se extiende el 
campo de aplicación de la Directiva 64/221/CEE para la coordinación de las medidas especia­
les para los extranjeros en materia de desplazamiento y de residencia, justificadas por razo­
nes de orden público, seguridad pública y salud pública, a los nacionales de cualquier Esta­
do miembro que ejerzan el derecho de permanecer en el territorio de otro Estado miembro 
después de haber ejercido en él una actividad no asalariada (DO L 14 de 20/01/75) 
Incorporación 
l Dir. 75/35 18/12/75 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
IR 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
90/364/CEE : Directiva del Consejo de 28 de junio de 1990 relativa al derecho de residencia 
(DO L 180 de 13/07/90) 
Incorporación 
l Dir. 90/364 130/06/92 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 • E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
IR Observaciones 
90/365/CEE : Directiva del Consejo de 28 de junio de 1990 relativa al derecho de residencia de 
los trabajadores por cuenta ajena o por cuenta propia que hayan dejado de ejercer su activi­
dad profesional (DO L 180 de 13/07/90) 
Incorporación 
Dir. 90/365 30/06/92 B 
I DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
IR Observaciones 
10. 93/96/CEE : Directiva del Consejo de 29 de octubre de 1993 relativa al derecho de residencia 
de los estudiantes (DO L 317 de 18/12/93) 
Incorporación 
| Dir. 93/96 131/12/93 B 
NI DK 
1 D 
NI EL 
1 E 
1 F 
NI IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
NI Observaciones 
1.2. Reconocimiento de títulos 
1,2.1, Sistema general 
1. 89/48/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a un sistema general de 
reconocimiento de los títulos de enseñanza superior que sancionan formaciones profesiona­
les de una duración mínima de tres años (DO L 19 de 24/01/89) 
Incorporación 
Dir. 89/48 01/01/91 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
D-EL-E-F-I-P: incorpora­
ción parcial 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IRg procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 
2. 92/51/CEE ¡Directiva del Consejo de 18 de junio de 1992 relativa a un segundo sistema gene­
ral de reconocimiento de formaciones profesionales, que completa la Directiva 89/48/CEE 
(DO L 19 de 24/01/89) 
Incorporación 
| Dir. 92/51 18/06/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
WÊÊ 
i. Profesiones relacionadas con el Derecho 
77/249/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de marzo de 1977, dirigida a facilitar el ejercicio 
efectivo de la libre prestación de servicios por los abogados (DO L 78 de 26/03/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
| Dir. 77/249 124/03/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
l IRL 
I I 
I L 
l NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
MZ0Ê Actividades relacionadas con la Medicina 
1. 75/362/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de junio de 1975, sobre reconocimiento mutuo de 
diplomas, certificados y otros títulos de médico, que contiene además medidas destinadas a 
facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de libre prestación de servicios 
(DO L167 de 30/06/75) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 82/76 del Consejo (DO L 43 de 15/02/82) 
Incorporación Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 75/362 
Dir. 82/76 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 20/12/76 
31/12/82 
08/05/91 
01/07/91 B 
1 
1 
1 
IR DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 
1 E 
IR 
1 
IR 
IR F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 1 
1 
IR 
IR 
IR L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
IR 
IR Observaciones 
2. 75/363/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de junio de 1975, sobre coordinación de las dispo­
siciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a las actividades de los médicos 
(DO L 167 de 30/06/75) 
Modificaciones 
Dir. 82/76 del Consejo (DO L 43 de 15/02/82) 
Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Incorporación 
Dir. 75/363 
Dir. 82/76 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 20/12/76 
31/12/82 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
1 
1 
IR DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
1 
1 E 
IR 
1 
IR 
IR F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 1 
1 
1 
IR 
IR L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
1 
IR Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 
77/452/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de junio de 1977, sobre el reconocimiento recíproco 
de los diplomas, certificados y otros títulos de enfermero responsable de cuidados genera­
les, que contiene además medidas destinadas a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de 
establecimiento y de libre prestación de servicios (DO L 176 de 15/07/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 89/595 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Incorporación 
Dir. 77/452 
Dir. 89/594 
Dir. 89/595 
Dir. 90/658 01/07/79 
08/05/91 
13/10/91 
01/07/91 B 
1 
1 
1 
IR DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 1 
1 
IR 
IR 
IR L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
IR 
IR Observaciones 
77/453/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de junio de 1977, sobre coordinación de las dispo­
siciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a las actividades de los enferme­
ros responsables de cuidados generales (DO L176 de 15/07/77) 
Modificaciones 
Dir. 89/595 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Incorporación 
Dir. 77/453 
Dir. 89/595 29/06/79 
13/10/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
IR L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
IR Observaciones 
78/686/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1978, sobre reconocimiento recíproco de 
los diplomas, certificados y otros títulos de odontólogo, que contiene además medidas des­
tinadas a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de libre prestación de 
servicios (DO L 233 de 24/08/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Dir. 78/686 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 28/01/80 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
I 
IR DK 
I 
1 
1 D 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
IR 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
IR Observaciones 
78/687/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1978, sobre coordinación de las disposi­
ciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a las actividades de los odontólo­
gos (DO L 233 de 24/08/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Dir. 78/687 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 28/01/80 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
I 
IR DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
NN EL 
1 
1 
1 . E 
1 
1 
1 F 
1 
IR 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
IR Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME!993 
ANEXO 2 
7. 78/1026/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1978, sobre reconocimiento reci­
proco de los diplomas, certificados y otros títulos de veterinario, que contiene además medi­
das destinadas a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de libre pres­
tación de servicios (DO L 362 de 23/12/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 78/1026 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 22/12/80 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
I 
l DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
IR 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
IR 
IR L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
IR 
IR UK 
1 
1 
1 Observaciones 
8. 78/1027/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1978, sobre coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a las actividades de los 
veterinarios (DO L 362 de 23/12/87) 
Modificaciones 
Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Incorporación 
Dir. 78/1027 
Dir. 89/594 22/12/85 
08/05/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
IR IRL 
I 
I I 
I 
IR L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
IR UK 
I 
I Observaciones 
9. 80/154/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de enero de 1980, sobre reconocimiento recíproco 
de diplomas, certificados y otros títulos de matrona y que contiene además medidas destina­
das a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de libre prestación de 
servicios (DO L 33 de 11 /02/80) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión /E-P 
Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
incorporación Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 80/1273 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Dir. 80/154 
Dir. 80/1273 
Dir. 89/594 
Dir. 90/658 24/01/83 
24/01/83 
08/05/91 
01/07/91 B 
I 
I 
I 
IR DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
l 
1 
1 1 
1 
1 
IR 
IR L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
I 
IR P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
IR Observaciones 
10. 80/155/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de enero de 1980, sobre la coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a las actividades 
de matrona o asistente obstétrico y al ejercicio de las mismas (DO L 33 de 11/02/80) 
Modificaciones 
Dir. 89/594 del Consejo (DO L 341 de 23/11/89) 
Incorporación 
Dir. 80/155 
Dir. 89/594 24/01/83 
08/05/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
IR L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
10 ANEXO 2 
11. 81/1057/CEE: Directiva del Consejo, de 14 de diciembre de 1981, por la que se completan las 
Directivas 75/362/CEE, 77/452/CEE, 78/686/CEE y 78/1026/CEE, referentes al reconocimiento 
mutuo de los diplomas, certificados y otros títulos de médico, enfermero responsable de 
cuidados generales, de odontólogo y de veterinario respectivamente, en lo que se refiere a 
los derechos adquiridos (DO L 385 de 31/12/81) 
Incorporación 
| Dir. 81/1057 30/06/82 B 
l DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
12. 85/432/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de septiembre de 1985, relativa a la coordinación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas para ciertas actividades 
farmacéuticas (DO L 253 de 24/09/85) 
Incorporación 
Dir. 85/432 01/10/87 B 
IR DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
13. 85/433/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de septiembre de 1985, relativa al reconocimiento 
mutuo de diplomas, certificados y otros títulos de farmacia y que incluye medidas tendentes 
a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento de ciertas actividades farma­
céuticas (DO L 253 de 24/09/85) 
Modificaciones 
Dir. 85/584 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Incorporación 
Dir. 85/433 
Dir. 85/584 
Dir. 90/658 01/10/87 
01/10/87 
01/07/91 B 
IR 
IR 
IR DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
IR IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
"R L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
IR Observaciones 
14. 86/457/CEE : Directiva del Consejo de 15 de septiembre de 1986 relativa a una formación 
específica en medicina general (DO L 267 de 19/09/86) 
Incorporación 
| Dir. 86/457 01/01/88 v_; 
B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
D: incorporación parcial 
¡i£:4. Arquitectos 
85/384/CEE : Directiva del Consejo, de 10 de junio de 1985, para el reconocimiento mutuo de 
diplomas, certificados y otros títulos en el sector de la arquitectura, y que incluye medidas 
destinadas a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de la libre presta­
ción de servicios (DO L 223 de 21/08/85) 
Modificaciones 
Dir. 85/614 del Consejo (DO L 376 de 31/12/85) 
Dir. 86/17 del Consejo (DO L 27 de 01/02/86) 
Dir. 90/658 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 11 
Incorporación 
Dir. 85/384 
Dir. 85/614 
Dir. 86/17 
Dir. 90/658 05/08/87 
05/08/87 
05/08/87 
01/07/91 B 
l 
I 
I 
NN DK 
I 
I 
1 
NN D 
1 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 
NN E 
IR 
IR 
IR 
NN F 
1 
1 
1 
NN IRL 
1 
1 
1 
NN 1 
1 
1 
1 
NN L 
1 
1 
1 
NN NL 
1 
1 
1 
NN P 
1 
1 
1 
NN UK 
1 
1 
1 
NN Observaciones 
1,2,5, ¿iilSiífflíii^SíiSi 
1. 64/222/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de febrero de 1964, relativa a las modalidades de 
las medidas transitorias en el ámbito de las actividades del comercio mayorista y de las 
actividades de intermediarios del comercio, de la industria y de la artesanía 
(DO L 56 de 04/04/64) 
Incorporación 
| Dir. 64/222 126/08/67 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
64/223/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de febrero de 1964, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento de servicios para las actividades del comercio mayorista 
(DO L 56 de 04/04/64) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
l Dir. 64/223 126/08/67 | I | I | Ï B DK D EL IRL I NL UK Observaciones 
l l 
64/224/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de febrero de 1964, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades de inter­
mediario, del comercio, de industria y de artesanía (DO L 56 de 04/04/64) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 64/224 26/08/67 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
l NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
68/363/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades no asala­
riadas del comercio minorista (ex grupo 612 CITI) (DO L 260 de 22/10/68) 
Modificaciones • 
Tratado de. adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
I Dir. 68/363 16/07/69 B 
l DK 
I D 
I EL 
l E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
12 ANEXO 2 
5. 68/364/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativa a las modalidades de 
las medidas transitorias en el ámbito de las actividades no asalariadas del comercio mino­
rista (ex grupo CITI) (DO L 2Ô0 de 22/10/68) 
Incorporación 
| Dir. 68/364 116/07/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
6. 70/522/CEE : Directiva del Consejo, de 30 de noviembre de 1970, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades no asala­
riadas del comercio mayorista de carbón y para las actividades de intermediarios en el sector 
del carbón (ex grupo 6112 CITI) (DO L 267 de 10/12/70) 
Modificaciones 
. Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 70/522 01/06/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I , 
UK 
I Observaciones 
70/523/CEE : Directiva del Consejo, de 30 de noviembre de 1970, relativa a las modalidades de 
las medidas transitorias que han de adoptarse en el ámbito de las actividades no asalariadas 
del comercio mayorista de carbón y de las actividades de intermediario en el sector del car­
bón (ex grupo 6112 CITI) (DO L 267 de 10/12/70) 
Incorporación 
Dir. 70/523 01/06/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
74/556/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de junio de 1974, relativa a las modalidades de las 
medidas transitorias que han de adoptarse en el ámbito de las actividades de comercio y 
distribución de productos tóxicos o que impliquen la utilización profesional de dichos pro­
ductos, incluidas las actividades de intermediario (DO L 307 de 18/11/74) 
Incorporación 
| Dir. 74/556 118/07/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
l P 
I UK 
I Observaciones 
74/557/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de junio de 1974, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades no asala­
riadas y de intermediarios en el sector del comercio y la distribución de productos tóxicos 
(DO L 307 de 18/11/74) 
Incorporación 
Dir. 74/557 18/07/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Observaciones 
10. 75/369/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a las medidas destinadas 
a favorecer el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de 
servicios para las actividades ejercidas de forma ambulante y por la que se adoptan, en 
particular, medidas transitorias para dichas actividades (DO L 167 de 30/06/75) 
Incorporación 
Dir. 75/369 18/06/76 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 13 
11. 86/653/CEE : Directiva del Consejo de 18 de diciembre de 1986 relativa a la coordinación de 
los derechos de los Estados miembros en lo referente a los agentes comerciales indepen­
dientes (DO L 382 de 31/12/86) 
Incorporación 
Dir. 86/653 01/01/90 B 
IR DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
D 1 
1 L 
IR NL 
1 P 
1 UK 
D Observaciones 
IRL-UK excepción 
1.2,6» Actividades de transformación 
1. 64/427/CEE: Directiva del Consejo, de 7 de julio de 1964, relativa a las modalidades de 
medidas transitorias en el ámbito de las actividades por cuenta propia de transformación 
correspondientes a las clases 23 a 40 de la CITI (Industria y artesanía) (DO L 117 de 23/07/64) 
Modificaciones 
Dir. 69/77 del Consejo (DO L 59 de 10/03/69) 
Incorporación 
Dir. 64/427 
Dir. 69/77 09/01/65 
05/03/69 B 
I 
I DK 
I 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
2. 64/428/CEE : Directiva del Consejo, de 7 de julio de 1964, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en las actividades por cuenta 
propia de las industrias extractivas (clases 11 a 19 de la CITI) (DO L 117 de 23/07/64) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 64/428 09/01/65 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
3. 64/429/CEE : Directiva del Consejo, de 7 de julio de 1964, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en las actividades por cuenta 
propia de transformación correspondientes a las clases 23 a 40 de la CITI (DO L 117 de 
23/07/64) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 64/429 109/01/65 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I r I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
66/162/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de febrero de 1966, referente a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en las actividades por cuenta 
propia encuadradas en las ramas de la electricidad, gas, agua y servicios sanitarios (rama 5 
de la CITI) (DO L 42 de 08/03/66) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 66/162 01/09/66 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
14 ANEXO 2 
5. 68/365/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en las actividades por cuenta 
propia referentes a las industrias alimentarias y de fabricación de bebidas (clases 20 y 21 de 
la CITI) (DO L 260 de 22/10/68) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
I Dir. 68/365 17/04/69 B 
l DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
6. 68/366/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativa a las modalidades de 
medidas transitorias en el ámbito de las actividades por cuenta propia referentes a las indus­
trias alimentarias y de fabricación de bebidas (clases 20 y 21 de la CITI) (DO L 260 de 
22/10/68) 
Incorporación 
| Dir. 68/366 117/04/69 B 
I DK 
l D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
E: incorporación parcial 
7. 69/82/CEE: Directiva del Consejo, de 13 de marzo de 1969, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios en ias actividades por cuenta 
propia en el ámbito de la investigación (prospección y sondeo) del petróleo y del gas natural 
(ex clase 13 de la CITI) (DO L 68 de 19/03/69) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 69/82 114/09/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
1-217. Actividades auxiliares del transporte 
1. 82/470/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de junio de 1982, relativa a las medidas destinadas 
a favorecer el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de 
servicios para las actividades por cuenta propia de determinados auxiliares del transporte y 
de los agentes de viaje (grupo 718 CITI) así como de los almacenistas (grupo 720 CITI) 
(DO L 213 de 21/07/82) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
B DK EL 
Dir. 82/470 105/01/84 | ' I ' I ' I ' I ' I ' l ' I ' I ' I ' I ' l ' IRL NL UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 15 
12,8. Industria cinematográfica 
1. 63/607/CEE:. (Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1963, para la aplicación de las 
disposiciones del Programa general para la supresión de las restricciones a la libre presta­
ción de servicios en materia de cinematografía (DO L159 de 02/11/63) 
Incorporación 
| Dir. 63/607 115/04/64 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
65/264/CEE : Segunda Directiva del Consejo, de 13 de mayo de 1965, para la aplicación de las 
disposiciones de los Programas generales para la supresión de las restricciones a la libertad 
de establecimiento y a la libre prestación de servicios en materia de cinematografía 
(DO L 85 de 19/05/65) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 65/264 14/11/65 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
68/369/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento para las actividades no asalariadas de distribución de películas 
(DO L 260 de 22/10/68) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 68/369 17/04/69 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
70/451/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de septiembre de 1970, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades no asala­
riadas de producción de películas (DO L 218 de 03/10/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 70/451 02/04/71 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
1.2,9, Agricultura 
63/261/CEE : Directiva del Consejo, de 2 de abril de 1963, por la que se establecen las moda­
lidades de realización de la libertad de establecimiento en la agricultura, en el territorio de un 
Estado miembro, de los nacionales de otros países de la Comunidad que hayan trabajado 
como asalariados agrícolas en dicho Estado miembro durante dos años sin interrupción 
(DO L 62 de 20/04/63) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
l= medidas Incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME!993 
16 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 63/261 03/10/63 B 
I DK 
I « 
D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
63/262/CEE : Directiva del Consejo, de 2 de abril de 1963, por la que se establecen las moda­
lidades de realización de la libertad de establecimiento en las explotaciones agrícolas que 
estén abandonadas o incultas desde hace más de dos años (DO L 62 de 20/04/63) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 63/262 03/10/63 B 
I DK 
I D 
1 EL 1 E 
1 1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
65/1/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de diciembre de 1964, por la que se establecen las 
modalidades de realización de la libre prestación de servicios en las actividades de la 
agricultura y la horticultura (DO L1 de 08/01/65) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 65/1 15/06/65 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
67/530/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1967, relativa a la libertad de los agricul­
tores nacionales de un Estado miembro establecidos en otro Estado miembro para 
cambiarse de una explotación a otra (DO L190 de 10/08/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
j Dir. 67/530 126/01/68 |~T B DK EL IRL I NL UK Observaciones 
I l l I 
67/531/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1967, relativa a la aplicación de la 
legislación de los Estados miembros en materia de arrendamientos rústicos a los agriculto­
res nacionales de los otros Estados miembros (DO L 190 de 10/08/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
l Dir. 67/531 26/01/68 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I < 
UK 
I Observaciones 
67/532/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1967, relativa a la libertad de los agricul­
tores nacionales de un Estado miembro establecidos en otro Estado miembro para acceder a 
las cooperativas (DO L 190 de 10/08/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 17 
Incorporación 
Dir. 67/532 26/01/68 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
67/654/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de octubre de 1967, por la que se establecen las 
modalidades de realización de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de servi­
cios en las actividades no asalariadas de la silvicultura y la explotación forestal (DO L 263 de 
30/10/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 67/654 124/06/68 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
68/192/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de abril de 1968, relativa a la libertad de los agricul­
tores nacionales de un Estado miembro establecidos en otro Estado miembro para acceder a 
las diversas formas de crédito (DO L 93 de 17/04/68) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 68/192 24/04/68 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
68/415/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de diciembre de 1968, relativa a la libertad de los 
agricultores nacionales de un Estado miembro establecidos en otro Estado miembro para 
acceder a las diversas formas de ayuda (DO L 308 de 23/12/68) 
Dir. 68/415 20/06/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
10. 71/18/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1970, por la que se establecen las 
modalidades de realización de la libertad de establecimiento en las actividades no asalaria­
das anejas a la agricultura y la horticultura (DO L 8 de 11/01/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 71/18 18/06/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de Infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
18 ANEXO 2 
ïiîfBfàè Otros Sectores 
ÉBiP. 1 , Negocios immobïliaribsll 
1. 67/43/CEE: Directiva del Consejo, de 12 de enero de 1967, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades no asala­
riadas incluidas en: 1. el sector de los "Negocios inmobiliarios (salvo 6401)*' (grupo ex 640 
CITI); 2. el sector de determinados "Servicios prestados a las empresas no clasificados en 
otro lugar" (grupo 839 CITI) (DO L 10 de 19/01/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 67/43 13/07/67 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
1,2.10,2. Servicios personales 
1. 68/367/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1968, relativa a la realización de la 
libertad de establecimiento y de la libre prestación de servicios para las actividades no asala­
riadas de servicios personales (ex clase 85 CITI): 1. restaurantes y establecimientos de bebi­
das (grupo 852 CITI); 2. hoteles y establecimientos análogos, terrenos de camping (grupo 853 
CITI) (DO L 260 de 29/10/68) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 68/367 16/04/69 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
liiilllllllilllllflll 
1. 82/489/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de julio de 1982, por la que se adoptan medidas 
destinadas a facilitar el ejercicio efectivo del derecho de establecimiento y de libre prestación 
de servicios de los peluqueros (DO L 218 de 22/07/82) 
Incorporación 
Dir. 82/489 23/01/84 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
E: incorporación parcial 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 19 
LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS 
2*1 Armonización técnica v normalización 
2*1*1. Productos agrícolas 
2-1*1*1- Legislación veterinaria 
¿1.1.11/ Controles veterinarios 
i 64/432/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1964, relativa a problemas de policía 
sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y 
porcina (DO L 121 de 29/07/64) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 66/600 del Consejo (DO L 192 de 27/10/66) 
Dir. 71/285 del Consejo (DO L179 de 09/08/71 ) 
Dir. 72/97 del Consejo (DO L 38 de 12/02/72) 
Dir. 72/445 del Consejo (DO L 298 de 31/12/72) 
Dir. 73/150 del Consejo (DO L172 de 28/06/73) 
Dir. 77/98 del Consejo (DO L 26 de 31/01/77) 
Dir. 79/109 del Consejo (DO L 29 de 03/02/79) 
Dir. 79/111 del Consejo (DO L 29 de 03/02/79) 
Dir. 80/219 del Consejo (DO L 47 de 21/02/80) 
Dir. 80/1098 del Consejo (DO L 325 de 01/12/80) 
Dir. 80/1274 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Dir. 82/61 del Consejo (DO L 29 de 06/02/82) 
Dir. 84/336 del Consejo (DO L 177 de 04/07/84) 
Dir. 84/643 del Consejo (DO L 339 de 27/12/84) 
Aplicaciones 
Dec. 79/837 de la Comisión (DO L 257 de 12/10/79) 
Dec. 80/775 de la Comisión (DO L 224 de 27/08/80) 
Dec. 80/984 de la Comisión (DO L 281 de 25/10/80) 
Dec. 85/445 de la Comisión (DO L 260 de 02/12/85) 
Dec. 88/267 de la Comisión (DO L 107 de 28/04/88) 
Dec. 89/21 del Consejo (DO L 9 de 12/01/89) 
Dec. 89/31 de la Comisión (DO L 15 de 19/01/89) 
Dec. 89/91 de la Comisión (DO L 32 de 03/02/89) 
Dec. 89/469 de la Comisión (DO L 225 de 03/08/89) 
Dec. 90/29 de la Comisión (DO L 16 de 20/01/90) 
Dec. 90/208 de la Comisión (DO L 108 de 28/04/90) 
Dec. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
incorporación Dir. 84/644 del Consejo (DO L 339 de 27/12/84) 
Dir. 85/320 del Consejo (DO L 168 de 28/06/85) 
Dir. 85/586 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dec. 87/231 del Consejo (DO L 99 de 11/04/87) 
Dir. 87/489 del Consejo (DO L 280 de 03/10/87) 
Dir. 88/406 del Consejo (DO L 194 de 22/07/88) 
Dir. 89/360 del Consejo (DO L153 de 06/06/89) 
Dir. 90/422 del Consejo (DO L 224 de 18/08/90) 
Dir. 90/423 del Consejo (DO L 224 de 18/08/90) 
Dir. 90/425 del Consejo (DO L 224 de 18/08/90) 
Dir. 91/497 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 91/499 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 91/687 del Consejo (DO L 377 de 31/12/91) 
Dir. 92/65 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/102 del Consejo (DO L 355 de 05/12/92) 
Dec. 90/678 del Consejo (DO L 373 de 31/12/90) 
Dec. 91/112 de la Comisión (DO L 58 de 05/03/91) 
Dec. 92/103 de la Comisión (DO L 39 de 15/02/92) 
Dec. 93/24 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec. 93/42 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec. 93/200 de la Comisión (DO L 87 de 07/04/93) 
Dec. 93/244 de la Comisión (DO L 111 de 05/05/93) 
Dec. 93/341 de la Comisión (DO L 136 de 05/06/93) 
Dec. 93/443 de la Comisión (DO L 205 de 17/08/93) 
Dec. 93/663 de la Comisión (DO L 303 de 10/12/93) 
Dec. 93/664 de la Comisión (DO L 303 de 10/12/93) 
Dir. 64/432 
Dir. 66/600 
Dir. 71/285 
Dir. 72/97 
Dir. 72/445 
Dir. 73/150 
Dir. 77/98 
Dir. 79/109 
Dir. 79/111 
Dir. 80/219 30/06/65 
26/06/67 
23/07/72 
-
-
-
01/01/77 
31/03/79 
30/06/79 
01/01/80 B 
I 
I 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
I 
NI 
I DK 
I 
I 
I 
NN 
NN 
NN 
NI 
I 
NN 
I D 
I 
I 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
I 
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1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NI 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
1 F 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 
NI 
1 IRL 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NI 
1 
NN 
1 1 
1 
1 
1 . 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 NL 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
NI 
1 P 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 UK 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NI 
1 
NN 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
20 ANEXO 2 
Dir. 80/1098 
Dir. 80/1274 
Dir. 82/61 
Dir. 84/336 
Dir. 84/643 
Dir. 84/644 
Dir. 85/320 
Dir. 85/586 
Dir. 87/489 
Dir. 88/406 
Dir. 89/360 
Dir. 90/422 
Dir. 90/423 
Dir. 90/425 
Dir. 91/497 
Dir. 91/499 
Dir. 91/687 
Dir. 92/65 
Dir. 92/102 01/07/81 
01/01/81 
01/01/82 
30/06/84 
31/12/84 
30/09/85 
01/01/86 
01/01/86 
31/12/88 
01/07/88 
01/10/89 
01/07/90 
01/01/92 
01/07/92 
01/01/93 
01/01/92 
01/07/92 
01/01/94 
01/02/93 1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR 1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
NI 
1 1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR 
NI 
IR 1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
IR 
NI 
IR 1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
IR 
NI 
IR 1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
NI 
IR 1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
NI 
IR 1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
J 
1 
1 
NI 
IR 1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
1 
1 
NI 
IR IR 
IR 
IR 
NI 
IR 1 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
IR P: incorporación parcial 
64/433/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1964, relativa a problemas sanitarios en 
materia de intercambios de carne fresca (DO L121 de 29/07/64) 
Exceotiones 
Dec. 87/260 de la Comisión (DO L 123 de 12/05/87) 
Dec. 87/562 de la Comisión (DO L 341 de 03/12/87) 
Dec. 88/235 de la Comisión (DO L 105 de 26704/88) 
Dec. 88/363 de la Comisión (DO L 177 de 08/07/88) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Rglto. 3805/87 del Consejo (DO L 357 de 19/12/87) 
Aplicaciones 
Dec. 84/371 de la Comisión (DO L 196 de 26/07/84) 
Dec. 85/446 de la Comisión (DO L 260 de 02/10/85) 
Dec. 87/260 de la Comisión (DO L 123 de 12/05/87) 
Dec. 87/266 de la Comisión (DO L 126 de 15/05/87) 
Rec. 89/214 de la Comisión (DO L 87 de 31/03/89) 
Dec. 90/11 de la Comisión (DO L 7 de 10/01/90) 
Dec. 90/30 de la Comisión (DO L 16 de 20/01/90) Dec. 90/30 de la Comisión (DO L 16 de 20/01/90) 
Dec. 90/31 de la Comisión (DO L16 de 20/01/90) 
Dec. 90/469 de la Comisión (DO L 255 de 19/09/90) 
Dir. 92/120 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dir. 91/497 del Consejo (DO L 268 de 24/08/91) 
Dir. 92/5 del Consejo (DO L 57 de 02/03/92) 
Dec. 92/478 de la Comisión (DO L 282 de 26/09/92) 
Dec. 90/31 de la Comisión (DO L 16 de 20/01/90) 
Dec. 90/200 de ia Comisión (DO L 105 de 25/04/90) 
Dec. 90/514 de la Comisión (DO L 286 de 18/10/90) 
Dec. 90/515 de la Comisión (DO L 286 de 18/10/90) 
Dec. 93/256 de la Comisión (DO L 118 de 14/05/93) 
Dec. 93/257 de la Comisión (DO L 118 de 14/05/93) 
Incorporación 
Dir. 64/433 
Dir. 91/497 
Dir. 92/5 
Dir. 92/120 30/06/65 
01/01/93 
01/01/93 
01/01/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
IR D 
I 
IR 
IR EL 
I 
IR 
IR E 
I 
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I 
l IRL 
I 
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I 
IR 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
IR 
IR P 
1 
IR 
1 UK 
1 
1 
IR Observaciones 
P: incorporación parcial 
determinadas excepcio­
nes concedidas por las 
dir. 90/675 y 91/496 
E: incorporación parcial 
68/361/CEE : Decisión del Consejo, de 15 de octubre de 1968, por la que se crea un Comité 
veterinario permanente (DO L 255 de 18/10/68) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 21 
4. 71/118/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de febrero de 1971, relativa a problemas sanitarios 
en materia de intercambios de carnes frescas de aves de corral (DO L 55 de 08/03/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 75/431 del Consejo (DO L192 de 24/07/76) 
Dir. 78/50 del Consejo (DO L 15 de 19/01/78) 
Dir. 80/216 del Consejo (DO L 47 de 21/02/80) 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L186 de 08/07/81) 
Dir. 84/642 del Consejo (DO L 339 de 27/12/84) 
Dir. 85/324 del Consejo (DO L168 de 28/06/85) 
Aplicaciones 
Dir. 80/879 de la Comisión (DO L 251 de 24/09/80) 
Dec. 87/266 de la Comisión (DO L 126 de 15/05/87) Dir. 85/326 dei Consejo (DO L 168 de 28/06/85) 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Rglto. 3805/87 del Consejo (DO L 357 de 19/12/87) 
Dir. 88/657 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 91/494 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 92/116 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dec. 90/514 de la Comisión (DO L 286 de 18/10/90) 
Dec. 92/189 de la Comisión (DO L 87 de 02/04/92) 
Incorporación 
Dir. 71/118 
Dir. 75/431 
Dir. 78/50 
Dir. 80/216 
Dir. 8CV879 
Dir. 81/476 
Dir. 84/642 
Dir. 85/324 
Dir. 85/326 
Dir. 88/657 
Dir. 89/662 
Dir. 90/654 
Dir. 91/494 
Dir. 92/116 18/02/73 
01/01/77 
01/01/78 
01/02/80 
01/01/81 
01/07/87 
31/12/84 
-
01/01/86 
01/01/92 
01/07/89 
-
01/05/92 
01/01/94 B 
1 
NN 
NI 
1 DK 
1 
NN 
1 
NI 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 D 
1 
NN 
1 
NI 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
1 
1 
NI 
1 EL 
1 
NN 
1 
NI 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
NI 
IR E 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 F 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
NI 
1 
1 
IR 
NI 
IR IRL 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
IR 
IR 
NI 
1 1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 L 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
NN 
NI 
1 
1 
1 
NI 
Is NL 
1 
NN 
1 
NI 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
1 
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NI 
1 P 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
IR UK 
1 
NN 
1 
NI 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
1 
1 
NI 
1 Observaciones 
5. 72/461 /CEE : (Directiva del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a problemas de 
política sanitaria en materia de intercambios comunitarios de carnes frescas 
(DO L 302 de 31/12/72) 
Modificaciones 
Dir. 77/98 del Consejo (DO L 26 de 31/01/77) 
Dir. 80/213 del Consejo (DO L 47 de 21/02/80) 
Dir. 80/1099 del Consejo (DO L 325 de 01/12/80) 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L 186 de 08/07/81) 
Dir. 84/336 del Consejo (DO L 177 de 04/07/84) 
Dir. 84/643 del Consejo (DO L 339 de 27/12/84) 
Dir. 85/322 del Consejo (DO L 168 de 28/06/85) 
Aplicaciones 
Dec. 89/21 del Consejo (DO L 9 de 12/01/89) 
Dec. 90/63 del Consejo (DO L 43 de 17/02/90) 
Dec. 90/200 de la Comisión (DO L 105 de 25/04/90) 
Dec. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) Rglto. 3766785 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dec. 87/231 del Consejo (DO L 99 de 11/04/87) 
Dir. 87/489 del Consejo (DO L 280 de 03/10/87) 
Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 91/266 del Consejo (DO L 134 de 29/05/91) 
Dir. 91/687 del Consejo (DO L 377 de 31/12/91) 
Dir. 92/118 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dec. 90/678 del Consejo (DO L 373 de 31/12/90) 
Dec. 91/112 de la Comisión (DO L 58 de 05/03/91) 
Dec. 93/443 de la Comisión (DO L 205 de 17/08/93) 
Incorporación 
Dir. 72/461 
Dir. 77/98 
Dir. 80/213 
Dir. 80/1099 
Dir. 81/476 01/01/74 
01/01/77 
31/12/80 
01/07/81 
-B DK 
I 
NI 
I 
I 
NN D 
I 
I 
1 
1 
NN EL 
1 
NI 
NN 
1 
NN E F 
1 
NN 
NN 
1 
NN IRL 
1 
NI 
NN 
1 
NN NN L 
1 
NI 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
1 
NN 
NN P UK 
1 
NI 
NI 
1 
NN Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
22 ANEXO 2 
Dir. 84/336 
Dir. 84/643 
Dir. 85/322 
Dir. 87/489 
Dir. 89/662 
Dir. 91/266 
Dir. 91/687 
Dir. 92/118 30/06/84 
31/12/84 
01/01/86 
31/12/88 
01/07/92 
01/01/88 
01/07/92 
01/01/93 NN 
IR 
NI NN 
NI NN 
NI NN 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
NI NN 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
NI NN 
I 
I 
I 
IR 
I 
IR 
NI NN 
I 
I 
I 
IR 
I 
I 
NI I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
NI NN 
NI NN 
NI IR 
NI NN 
NI incorporación: 
01/01/93: art. 12.2,17 
01/01/94: resto de art. 
72/462/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a problemas sanita­
rios y de policía sanitaria en las importaciones de animales de las especies bovina y porcina 
y de carnes frescas procedentes de terceros países (DO L 302 de 31/12/72) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 77/98 del Consejo (DO L 26 de 31/01/77) 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L 186 de 08/07/81) 
Dir. 83/91 delOonsejo (DO L 59 de 05/03/83) 
Rglto. 3766785 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 88/289 del Consejo (DO L 124 de 18/05/88) 
Dir. 88/657 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 89/227 del Consejo (DO L 93 de 06/04/89) 
Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Aplicaciones 
Dec. 78/539 de la Comisión (DO L 164 de 21/06/78) 
Dec. 78/685 de la Comisión (DO L 227 de 18/08/78) 
Dec. 79/542 del Consejo (DO L 146 de 14/06/79) 
Dec. 79/560 de la Comisión (DO L 147 de 15/06/79) 
Dec. 80/790 de la Comisión (DO L 233 de 04/09/80) 
Dec. 80/799 de la Comisión (DO L 234 de 05/09/80) 
Dec. 80/800 de ia Comisión (DO L 234 de 05/09/80) 
Dec. 80/801 de la Comisión (DO L 234 de 05/09/80) 
Dec. 80/804 de la Comisión (DO L 236 de 09/09/80) 
Dec. 80/805 de la Comisión (DO L 236 de 09/09/80) 
Dec. 81/91 de la Comisión (DO L 58 de 05/03/81) 
Dec. 81/92 de la Comisión (DO L 58 de 05/03/81) 
Dec. 81/325 de la Comisión (DO L 129 de 15/05/81) 
Dec. 81/441 de ia Comisión (DO L 168 de 25/06/81) 
Dec. 81/526 de la Comisión (DO L 196 de 18/07/81) 
Dec. 81/545 de la Comisión (DO L 206 de 27/07/81) 
Dec. 81/547 de la Comisión (DO L 206 de 27/07/81) 
Dec. 81/662 de la Comisión (DO L 237 de 22/08/81) 
Dec. 81/713 de la Comisión (DO L 257 de 10/09/81) 
Dec. 81/887 de la Comisión (DO L 324 de 12/11/81) 
Dec. 82/8 de la Comisión (DO L 8 de 13/01/82) 
Dec. 82/9 de la Comisión (DO L 8 de 13/01/82) 
Dec. 82/132 de la Comisión (DO L 60 de 03/03/82) 
Dec. 82/414 de la Comisión (DO L 182 de 26/06/82) 
Dec. 82/425 de la Comisión (DO L 186 de 30/06/82) 
Dec. 82/426 de la Comisión (DO L 186 de 30/06/82) 
Dec. 82/730 del Consejo (DO L 311 de 08/11/82) 
Dec. 82/731 del Consejo (DO L 311 de 08/11/82) 
Dec. 82/732 del Consejo (DO L 311 de 08/11/82) 
Dec. 82/733 del Consejo (DO L 311 de 08/11/82) 
Dec. 82/734 del Consejo (DO L 311 de 08/11/82) 
Dec. 82/735 del Consejo (DO L 311 de 08/11/82) 
Dec. 82/736 del Consejo (DO L 311 de 08/11/82) 
Dec. 82/813 de la Comisión (DO L 343 de 04/12/82) 
Dec. 82/814 de la Comisión (DO L 343 de 04/12/82) Dir. 90/423 del Consejo (DO L 224 de 18/08/90) 
Dir. 90/425 del Consejo (DO L 224 de 18/08/90) 
Dir. 90/675 del Consejo (DO L 373 de 31/12/90) 
Dir. 91/69 del Consejo (DO L 46 de 19/02/91) 
Dir. 91/266 del Consejo (DO L 134 de 29/05/91) 
Dir. 91/497 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 91/688 del Consejo (DO L 377 de 31/12/91) 
Rglto. 3763/91 del Consejo (DO L 356 de 24/12/91) 
Rglto. 1601/92 del Consejo (DO L 173 de 27/06/92) 
Dec. 82/913 de la Comisión (DO L 381 de 31/12/82) 
Dec. 82/955 de la Comisión (DO L 386 de 31/12/82) 
Dec. 82/960 de la Comisión (DO L 386 de 31/12/82) 
Dec. 83/70 de la Comisión (DO L 47 de 19/02/83) 
Dec. 83/84 de la Comisión (DO L 56 de 03/03/83) 
Dec. 83/139 de la Comisión (DO L 93 de 13/04/83) 
Dec. 83/199 de la Comisión (DO L 108 de 26/04/83) 
Dec. 83/218 de la Comisión (DO L 121 de 07/05/83) 
Dec. 83/234 de la Comisión (DO L 127 de 17/05/83) 
Dec. 83/243 de la Comisión (DO L 129 de 19/05/83) 
Dec. 83/380 de la Comisión (DO L 222 de 13/08/83) 
Dec. 83/384 de la Comisión (DO L 222 de 13/08/83) 
Dec. 83/402 de la Comisión (DO L 233 de 24/08/83) 
Dec. 83/421 de la Comisión (DO L 238 de 27/08/83) 
Dec. 83/423 de ia Comisión (DO L 238 de 27/08/83) 
Dec. 83/532 de la Comisión (DO L 297 de 29/10/83). 
Dec. 84/24 de la Comisión (DO L 20 de 25/01/84) 
Dec. 84/28 de la Comisión (DO L 21 de 26/01/84) 
Dec. 84/292 de la Comisión (DO L 144 de 30/05/84) 
Dec. 84/294 de la Comisión (DO L 144 de 30/05/84) 
Dec. 84/390 de la Comisión (DO L 211 de 08/08/84) 
Dec. 84/295 de la Comisión (DO L 144 de 30/05/84) 
Dec. 84/326 de la Comisión (DO L 170 de 29/06/84) 
Dec. 84/421 de la Comisión (DO L 237 de 05/09/84) 
Dec. 85/164 de la Comisión (DO L 63 de 02/03/85) 
Dec. 85/220 de la Comisión (DO L 102 de 12/04/85) 
Dec. 85/414 de la Comisión (DO L 229 de 28/08/85) 
Dec. 85/468 de la Comisión (DO L 269 de 11/10/85) 
Dec. 85/539 de la Comisión (DO L 334 de 12/12/85) 
Dec. 85/628 de la Comisión (DO L 379 de 31/12/85) 
Dec. 86/63 de la Comisión (DO L 72 de 15/03/86) 
Dec. 86/65 de ia Comisión (DO L 72 de 15/03/86) 
Dec. 86/72 de la Comisión (DO L 76 de 21/03/86) 
Dec. 86/117 de la Comisión (DO L 99 de 15/04/86) 
Dec. 86/149 de la Comisión (DO L 112 de 29/04/86) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 23 
Dec. 86/191 de la Comisión (DO L 140 de 27/05/86) 
Dec. 86/192 de la Comisión (DO L140 de 27/05/86) 
Dec. 86/194 de la Comisión (DO L142 de 28/05/86) 
Dec. 86/195 de la Comisión (DO L142 de 26705/8Ó) 
Dec. 86/243 de la Comisión (DO L163 de 19/06/86) 
Dec, 86/244 de la Comisión (DO L163 de 19/06/86) 
Dea 86/245 de la Comisión (DO L163 de 19/06/86) 
Dec. 86/252 de la Comisión (DO L165 de 21/06/86) 
Dec. 86/342 de la Comisión (DO L 201 de 24/07/86) 
Dec. 86/343 de la Comisión (DO L 201 de 24/07/86) 
Dec. 86/348 de la Comisión (DO L 205 de 29/07/86) 
Dec. 86/389 de la Comisión (DO L 228 de 14/08/86) 
Dec. 86/390 de la Comisión (DO L 228 de 14/08/86) 
Dec. 86/391 de la Comisión (DO L 228 de 14/08/86) 
Dec. 86/392 de la Comisión (DO L 228 de 14/06786) 
Dec. 86/394 de la Comisión (DO L 228 de 14/08/86) 
Dec. 86/395 de la Comisión (DO L 228 de 14/08/86) 
Dec. 86/396 de la Comisión (DO L 228 de 14/08/86) 
Dec. 86/414 de la Comisión (DO L 237 de 23/08/86) 
Dec. 867432 de la Comisión (DO L 253 de 05/09/86) 
Dec. 86/463 de la Comisión (DO L 271 de 23/09/86) 
Dec. 867474 de la Comisión (DO L 279 de 30/09/86) 
Dec. 867485 de la Comisión (DO L 282 de 03/10/86) 
Dec. 867486 de la Comisión (DO L 282 de 03/10/86) 
Dec. 867538 de la Comisión (DO L 319 de 14/11/86) 
Dec. 87/124 de la Comisión (DO L 51 de 20/02/87) 
Dec. 87/257 de la Comisión (DO L 121 de 09/05/87 
Dec. 87/258 de la Comisión (DO L121 de 09/05/87 
Dec. 87/431 de la Comisión (DO L 228 de 15/08/87) 
Dec. 87/455 de la Comisión (DO L 244 de 28/08/87) 
Dec. 88/66 de la Comisión (DO L 33 de 05/02/88) 
Dec. 88/67 de la Comisión (DO L 33 de 05/02/88) 
Dec. 88/212 de la Comisión (DO L 95 de 13/04/88) 
Dec. 88/256 de la Comisión (DO L106 de 27/04/88) 
Dec. 88/370 de la Comisión (DO L 182 de 13/07/88) 
Dec. 89/3 de la Comisión (DO L 5 de 07/01/89) 
Dec. 89/154 de la Comisión (DO L 59 de 02/03/89) 
Dec. 89/170 de la Comisión (DO L 63 de 07/03/89) 
Dec. 89/179 de la Comisión (DO L 64 de 08/03/89) 
Dec. 89/197 de la Comisión (DO L 73 de 17/03/89) 
Rec. 89/214 de la Comisión (DO L 87 de 31/03/89) 
Dec. 89/221 de la Comisión (DO L 92 de 05/04/89) 
Dec. 89/282 de la Comisión (DO L 110 de 21/04/89) 
Dec. 89/447 de la Comisión (DO L 211 de 22/07/89) 
Dec. 89/483 de la Comisión (DO L 235 de 12/08/89) 
Dec. 90/13 de la Comisión (DO L 8 de 11/01/90) 
Dec. 90/58 de la Comisión (DO L 40 de 14/02/90) 
Dec. 90/156 de la Comisión (DO L 89 de 04/04/90) 
Dec. 90/165 de la Comisión (DO L 91 de 06/04/90) 
Dec. 90/262 de la Comisión (DO L 149 de 13/06/90) 
Dec. 90/432 de la Comisión (DO L 223 de 18/08/90) 
Dec. 90/433 de la Comisión (DO L 223 de 18/08/90) 
Dec. 90/445 de la Comisión (DO L 228 de 22/08/90) 
Dec. 90/516 de la Comisión (DO L 286 de 18/10/90) 
Dec. 91/53 de la Comisión (DO L 34 de 06/02/91) 
Dec. 91/54 de la Comisión (DO L 34 de 06/02/91) 
Dec. 91/73 de la Comisión (DO L 43 de 16/02/91) 
Dec. 91/92 de la Comisión (DO L 50 de 23/02/91) 
Dec. 91/143 de la Comisión (DO L 72 de 19/03/91) 
Dec. 91/180 de la Comisión (DO L 93 de 13/04/91) 
Dec. 91/185 de la Comisión (DO L 91 de 12/04/91) 
Dec. 91/189 de la Comisión (DO L 96 de 17/04/91) 
Dec. 91/343 de la Comisión (DO L 187 de 13/07/91 
Dec. 91/344 de la Comisión (DO L 187 de 13/07/91) 
Dec. 91/361 de la Comisión (DO L 195 de 18/07/91) Dec. 91/445 de la Comisión (DO L 239 de 28/08/91 
Dec. 91/446 de la Comisión (DO L 239 de 26/08/91 
Dec. 91/449 de la Comisión (DO L 240 de 29/06791 
Dec. 91/486 de la Comisión (DO L 260 de 17/09/91 
Dec. 91/487 de la Comisión (DO L 260 de 17/09/91 
Dec. 91/522 de la Comisión (DO L 283 de 11/10/91 
Dec. 91/531 de la Comisión (DO L 285 de 15/10/91 
Dec. 91/608 de la Comisión (DO L 331 de 03/12/91 
Dec. 91/609 de la Comisión (DO L 331 de 03/12/91 
Dec. 92/2 de la Comisión (DO L 1 de 04/01/92) 
Dec. 92/21 de la Comisión (DO L 10 de 16/01/92) 
Dec. 92/22 de la Comisión (DO L 10 de 16/01/92) 
Dec. 92/23 de la Comisión (DO L 10 de 16/01/92) 
Dec. 92/24 de la Comisión (DO L 10 de 16/01/92) 
Dec. 92/25 de la Comisión (DO L 10 de 16/01/92) 
Dec. 92/40 de la Comisión (DO L 16 de 23/01/92) 
Dec. 92/76 de la Comisión (DO L 30 de 06702/92) 
Dec. 92/99 de la Comisión (DO L 39 de 15/02/92) 
Dec. 92/166 de 
Dec. 92/178 de 
Dec. 92/215 de 
Dec. 92/222 de 
Dec. 92/225 de 
Dec. 92/244 de 
Dec. 92/245 de 
Dec. 92/246 de 
Dec. 92/265 de 
Dec. 92/322 de 
Dec. 92/323 de 
Dec. 92/324 de 
Dec. 92/325 de 
Dec. 92/348 de 
Dec. 92/375 de 
Dec. 92/376 de" 
Dec. 92/377 de 
Dec. 92/378 de 
Dec. 92/390 de 
Dec. 92/401 de 
Dec. 92/402 de 
Dec. 92/447 de 
Dec. 92/453 de 
Dec. 92/460 de 
Dec. 92/461 de 
Dec. 92/462 de 
Dec. 92/463 de 
Dec. 92/485 de 
Dec. 92/503 de 
Dec. 92/518 de 
Dec. 92/526 de a Comisión (DO L 73 de 19/03/92) 
a Comisión (DO L 81 de 26/03/92) 
a Comisión (DO L 104 de 22/04/92) 
a Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
a Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
a Comisión (DO L 124 de 09/05/92) 
a Comisión (DO L 124 de 09/05/92) 
a Comisión (DO L 124 de 09/05/92) 
a Comisión (DO L 137 de 20/05/92) 
a Comisión (DO L 177 de 30/06792) 
a Comisión (DO L 177 de 30/06/92) 
a Comisión (DO L 177 de 30/06/92) 
a Comisión (DO L 177 de 30/06/92) 
a Comisión (DO L 189 de 09/07/92) 
a Comisión (DO L 197 de 16/07/92) 
a Comisión (DO L 197 de 16/07/92) 
a Comisión (DO L 197 de 16/07/92) 
a Comisión (DO L 197 de 16/07/92) 
a Comisión (DO L 207 de 23/07/92) 
a Comisión (DO L 224 de 06708/92) 
a Comisión (DO L 224 de 08/08/92) 
a Comisión (DO L 248 de 28/08/92) 
a Comisión (DO L 250 de 29/08/92) 
a Comisión (DO L 261 de 07/09/92) 
a Comisión (DO L 261 de 07/09/92) 
a Comisión (DO L 261 de 07/09/92) 
a Comisión (DO L 261 de 07/09/92) 
a Comisión (DO L 290 de 06/10/92) 
a Comisión (DO L 307 de 14/10/92) 
a Comisión (DO L 325 de 11/11/92) 
(DO L 332 de 18/11/92) a Comisión 
Dec. 93/20 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec, 93/26 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec. 93/27 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec. 93/86 de la Comisión (DO L 36 de 12/02/93) 
Dec. 93/99 de la Comisión (DO L 40 de 17/02/93) 
Dec. 93/100 de la Comisión (DO L 40 de 17/02/93) 
Dec. 93/139 de la Comisión (DO L 56 de 09/03/93) 
Dec. 93/148 de la Comisión (DO L 58 de 11/03/93) 
Dec. 93/158 de la Comisión (DO L 68 de 19/03/93) 
Dec. 93/181 de la Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/182 de la Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/183 de la Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/184 de ia Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/198 de la Comisión (DO L 86 de 06/04/93) 
Dec. 93/201 de la Comisión (DO L 87 de 07/04/93) 
Dec. 93/234 de la Comisión (DO L 106 de 30/04/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
24 ANEXO 2 
Dec. 93/237 de la 
Dec. 93/249 de la 
Dec. 93/345 de la 
Dec. 93/346 de la 
Dec. 93/393 de la 
Dec. 93/398 de la 
Dec. 93/402 de la 
Dec. 93/420 de ia 
Dec. 93/427 de la 
Dec. 93/432 de la Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión (DO L 108 
(DO L 115 
(DO L 139 
(DO L 139 
(DO L 170 
(DO L 174 
(DO L 179 
(DO L 191 
(DO L 197 
(DO L 200 de 01/05/93) 
de 11/05/93) 
de 10/06/93) 
de 10/06/93) 
de 13/07/93) 
de 17/07/93) 
de 22/07/93) 
de 31/07/93) 
de 06/06793) 
de 10/08/93) Dec. 93/435 
Dec. 93/451 
Dec. 93/463 
Dec. 93/469 
Dec. 93/491 
Dec. 93/504 
Dec. 93/546 
Dec. 93/547 
Dec. 93/576 
Dec. 93/688 de ia Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión (DO L 201 
(DO L 210 
(DO L 216 
(DO L 218 
(DO L 229 
(DO L 236 
(DO L 266 
(DO L 266 
(DO L 277 
(DO L 319 de 11/08/93) 
de 21/06793) 
de 26/06793) 
de 28/06793) 
de 10/09/93) 
de 21/09/93) 
de 27/1093) 
de 27/1093) 
de 10/11/93) 
de 21/12/93) 
Incorporación 
Dir. 72/462 
Dir. 77/98 
Dir. 81/476 
Dir. 83/91 
Dir. 88/289 
Dir. 88/657 
Dir. 89/227 
Dir; 89/662 
Dir. 90/423 
Dir. 90/425 
Dir. 90/675 
Dir. 91/69 
Dir. 91/266 
Dir. 91/497 
Dir. 91/688 01/10/73 
01/01/77 
-
15/02/84 
01/01/89 
01/01/92 
30/06/90 
01/07/92 
01/01/92 
01/07/92 
01/07/92 
31/12/92 
01/01/88 
01/01/93 
01/07/92 B 
IR DK 
I 
NI 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
I 
I 
I D 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
I EL 
I 
NI 
NN 
IR 
I 
IR 
IR E 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
I 
IR 
IR 
I 
I 
I F 
I 
NI 
NN 
I 
I 
I 
I 
IR 
I 
IR 
IR 
IR 
I 
I 
IR IRL 
I 
NI 
NN 
I 
I 
IR 
I 
IR 
I 
IR 
IR 
I 
I 
I 
IR NN 
IR 
IR L 
I 
NI 
NI NL 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
I 
I 
I 
IR 
I P 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
IR 
I 
IR 
IR UK 
I 
NI 
NN Observaciones 
P: incorporación parcial 
73/53/CEE : Decisión de la Comisión, de 26 de febrero de 1973, relativa a las medidas de 
protección que deberán aplicar los Estados miembros contra la enfermedad vesicular 
porcina (DO L 83 de 30/03/73) 
74/577/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de noviembre de 1974, relativa al aturdido de los 
animales antes de su sacrificio (DO L 316 de 26/11/74) 
Incorporación 
Dir. 74/577 01/07/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
77/96/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa a la detección de 
triquinas en el momento de la importación, procedente de terceros países, de carnes frescas 
procedentes de animales domésticos de la especie porcina (DO L 26 de 31/01/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L 186 de 08/07/81) 
Dir. 83/91 del Consejo (DO L 59 de 05/03/83) 
Aplicaciones 
Dec. 85/468 de ia 
Dec. 85/628 de la 
Dec. 86/149 de la 
Dec. 86/244 de la 
Dec. 86/245 de la 
Dec. 86/252 de la 
Dec. 86/289 de la Comisión (DO L 269 de 11/10/85) 
Comisión (DO L 379 de 31/12/85) 
Comisión (DO L 112 de 29/04/86) 
Comisión (DO L 163 de 19/06/86) 
Comisión (DO L 163 de 19/06/86) 
Comisión (DO L 165 de 21/06/86) 
Comisión (DO L 182 de 05/07/86) Dir. 84/319 de la Comisión (DO L 167 de 27/06/84) 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 89/321 de la Comisión (DO L 133 de 17/05/89) 
Dec. 86/342 de 
Dec. 86/343 de 
Dec. 86/389 de 
Dec. 86/474 de 
Dec. 86/486 de 
Dec. 87/548 de 
Dec. 92/2 de la la Comisión (DO 
la Comisión (DO 
la Comisión (DO 
la Comisión (DO 
la Comisión (DO 
la Comisión (DO 
Comisión (DO L L 201 de 24/07/86) 
L 201 de 24/07/86) 
L 228 de 14/08/86) 
L 279 de 30/09/86) 
L 282 de 03/10/86) 
L 327 de 18/11/87) 
1 de 04/01/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 25 
Incorporación 
Dir. 77/96 
Dir. 81/476 
Dir. 83/91 
Dir. 84/319 
Dir. 89/321 01/01/79 
-
15/02/84 
01/01/85 
01/09/89 B DK 
1 
NN 
1 
1 
1 D 
1 
NN 
1 
1 
1 EL 
1 
NN 
1 
1 
1 E F 
1 
NN 
1 
1 
1 IRL 
1 
NN 
1 
1 
NN 1 
1 
NN 
1 
1 
NI L 
1 
NI 
1 
1 
1 NL 
1 
NN 
1 
1 
1 P UK 
1 
NN 
1 
1 
NN Observaciones 
10. 77/99/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa a problemas sanitarios 
en materia de intercambios intracomunitarios de productos a base de carne 
(DO L 26 de 31/01/77) 
Exceptiones 
Dir. 83/201 de la Comisión (DO L 112 de 28/04/83) 
Dir. 83/577 de la Comisión (DO L 334 de 15/11/83) 
Dir. 92/120 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Modificaciones 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L 186 de 08/07/81) 
Dir. 85/327 del Consejo (DO L 168 de 28/06/85) 
Rglto. 3766785 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 88/657 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 88/658 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 89/227 del Consejo (DO L 93 de 06/04/1989) Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 92/5 del Consejo (DO L 57 de 02/03/92) 
Dir. 92/45 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/116 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dir. 92/118 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dec. 92/478 de la Comisión (DO L 282 de 26/09/92) 
Aplicaciones 
Dec. 83/201 de la 
Dec. 83/577 de la 
Dec. 86/414 de la 
Dec. 86/473 de la 
Dec. 87/119 de la 
Dec. 87/205 de la 
Dec. 87/221 de la 
Dec. 87/266 de la 
Dec. 87/425 de la 
incorporación Comisión (DO 
Comisión (DO 
Comisión (DO 
Comisión (DO 
Comisión (DO 
Comisión (DO 
Comisión (DO 
Comisión (DO 
Comisión (DO L 112 de 28/04/83) 
L 334 de 29/11/83) 
L 237 de 23/06786) 
L 279 de 30/09/86) 
L 49 de 18/02/87) 
L 80 de 24/03/87) 
L 93 de 07/04/87) 
L 126 de 15/05/87) 
L 228 de 15/08/87) Dec. 88/18 de la Comisión (DO L 9 de 13/01/88) 
Dec. 88/268 de la Comisión (DO L 107 de 28/04/88) 
Dec. 88/442 de la Comisión (DO L 218 de 09/08/88) 
Dec. 89/151 de la Comisión (DO L 59 de 02/03/89) 
Dec. 90/514 de la Comisión (DO L 286 de 18/10/90) 
Dec. 91/185 de la Comisión (DO L 91 de 12/04/91) 
Dec. 92/478 de la Comisión (DO L 282 de 26/04/92) 
Dec. 93/201 de la Comisión (DO L 87 de 07/04/93) 
Dir. 77/99 
Dir. 81/476 
Dir. 83/201 
Dir. 83/577 
Dir. 85/327 
Dir. 88/657 
Dir. 88/658 
Dir. 89/227 
Dir. 89/662 
Dir. 92/5 
Dir. 92/45 
Dir. 92/116 
Dir. 92/118 
Dir. 92/120 01/07/79 
-
01/01/84 
-
01/01/86 
01/01/92 
01/07/90 
30/06/90 
01/07/89 
01/01/93 
01/01/94 
01/01/94 
01/01/93 
01/01/93 B 
NI 
NI 
NI 
NN DK 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN D 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN EL 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN E 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
IR 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN F 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
NI 
NI 
NI 
NN IRL 
1 
NN 
1 
NN 
1 
IR 
IR 
1 
IR 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN 1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
NI 
NI 
NN L 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
NI 
NI 
NN NL 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN P 
NI 
NI 
NI 
NN UK 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
NI 
NI 
NI 
NN Observaciones 
determinadas excepcio­
nes concedidas por las 
dir. 90/675 y 91/496 
E: incorporación parcial 
incorporación: 
01/01/93: art. 12.2,17 
01/01/94: resto de art. 
directiva opcional 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
26 ANEXO 2 
11. 77/391/CEE: Directiva del Consejo, de 17 de mayo de 1977, por la que se establece una 
acción de la Comunidad para la erradicación de la brucelosis, de la tuberculosis y de la leu­
cosis de los bovinos (DO L145 de 13/06/77) 
Modificaciones 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L 186 de 06707/81) 
Dir. 82/400 del Consejo (DO L173 de 19/06/82) 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Aplicaciones 
Dir. 76752 del Consejo (DO L 15 de 19/01/78) 
Dec. 767480 de la Comisión (DO L 152 de 06706/78) 
Dec. 78/481 de la Comisión (DO L152 de 06706/78) 
Dec. 767539 de la Comisión (DO L164 de 21/06778) 
Dec. 767682 de la Comisión (DO L 227 de 18708/78) 
Dec. 79/48 de la Comisión (DO L13 de 19/01/79) 
Dec. 79/75 de la Comisión (DO L17 de 24/01/79) 
Dec. 80/122 de la Comisión (DO L 29 de 06/02/80) 
Dec. 82/904 de la Comisión (DO L 381 de 31/12/82) 
Dec. 82/906 de la Comisión (DO L 381 de 31/12/82) 
Dec. 82/909 de la Comisión (DO L 381 de 31/12/82) Exceptiones 
Dir. 81/6 del Consejo (DO L 14 de 16/01/81) 
Dec. 83/102 de la Comisión (DO L 66 de 12/03/83) 
Dec. 80/1025 de la Comisión (DO L 304 de 13/11/80) 
Dec. 81/325 de la Comisión (DO L129 de 15/05/81) 
Dec. 82/542 de la Comisión (DO L 236 de 11/08/82) 
Dec. 82/554 de la Comisión (DO L 238 de 13/08782) 
Dec. 82/555 de la Comisión (DO L 238 de 13/08782) 
Dec. 82/556 de la Comisión (DO L 238 de 13/08/82) 
Dec. 82/793 de la Comisión (DO L 327 de 24/11/82) 
Dec. 83/103 de la Comisión (DO L 66 de 12/03/83) 
Dec. 83/118 de la Comisión (DO L 76 de 22/03/83) 
Dec. 83/119 de la Comisión (DO L 76 de 22/03/83) 
Incorporación 
Dir. 77/391 
Dir. 78/52 
Dir. 81/6 
Dir. 81/476 
Dir. 82/400 31/07/77 
30/12/78 
31/03/81 
-
-B 
NN 
NN 
NN 
1 
NN DK 
NN 
1 
NN 
NN 
NN D 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN EL 
1 
1 
NN 
NN 
NN E 
NN 
1 
NN 
1 
NN F 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN IRL 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 1 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 L 
NN 
NN 
NN 
NI 
NN NL 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN P 
NN 
1 
NN 
1 
1 UK 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN Observaciones 
12. 77/504/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1977, referente a animales de la especie 
bovina de raza selecta para reproducción (DO L 206 de 12/08/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 79/268 del Consejo (DO L 62 de 13/03/79) 
Dir. 85/586 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Rglto. 2768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 91/174 del Consejo (DO L 85 de 05/04/91) 
Incorporación Aplicaciones 
Dec. 84/247 de la Comisión (DO L125 de 12/05/84) 
Dec. 84/419 de la Comisión (DO L 237 de 05/09/84) 
Dec. 86/130 de la Comisión (DO L 101 de 17/04/86) 
Dec. 86/404 de la Comisión (DO L 233 de 20/08/86) 
Dir. 87/328 del Consejo (DO L 167 de 26706/87) 
Dec. 88/124 de la Comisión (DO L 62 de 08703/88) 
Dir. 77/504 
Dir. 79/268 
Dir. 85/586,:: 
Dir. 87/328 " 
Dir. 91/174 31/12/78 
-
01/01/86 
TJ1/01/89 
01/01/92 B 
I 
NN 
NN 
I 
I DK 
I 
NN 
NN 
I 
I D 
I 
NN 
I 
I 
I EL 
I 
NN 
I 
I 
I E F 
I 
NN 
NN 
I 
IR IRL 
1 
NN 
NN 
1 
IR 1 
1 
NN 
1 
1 
1 L 
1 
NN 
NN 
1 
IR NL 
1 
NN 
NN 
IR 
IR P 
1 
1 
1 
1 
IR UK 
1 
NN 
NN 
1 
1 Observaciones 
13. 77/505/CEE : Decisión del Consejo, de 25 de julio de 1977, por la que se crea un Comité 
zootécnico permanente (DO L 206 de 12/08/77) 
14. 78/52/CEE : Directiva del Consejo, de 13 de diciembre de 1977, por la que se establecen los 
criterios comunitarios aplicables a los planes nacionales de erradicación acelerada de la 
brucelosis, de la tuberculosis y la leucosis enzoótica de los bovinos (DO L 78/52 de 19/01/78) 
Excepciones 
Dir. 81/6 del Consejo (DO L 14 de 16/01/81) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 27 
Aplicaciones 
Dec. 82/542 de la Comisión (DO L 236 de 11/06782) 
Dec. 82/554 de la Comisión (DO L 238 de 13/08782) 
Dec. 82/555 de la Comisión (DO L 238 de 13/08782) 
Dec. 82/556 de la Comisión (DO L 238 de 13/06782) 
Dec. 82/793 de la Comisión (DO L 327 de 24/11/82) 
Dec. 82/904 de ia Comisión (DO L 381 de 31/12782) 
Incorporación Dec. 82/906 de la Comisión (DO L 381 de 31/12/82) 
Dec. 82/909 de la Comisión (DO L 381 de 31/12/82) 
Dec. 83/102 de ia Comisión (DO L 66 de 12/03/83) 
Dec. 83/103 de ia Comisión (DO L 66 de 12/03/83) 
Dec. 83/118 de ia Comisión (DO L 76 de 22/03/83) 
Dec. 83/119 de la Comisión (DO L 76 de 22/03/83) 
Dir. 78/52 
Dir. 81/6 30/12/78 
31/03/81 B 
NN 
NN DK 
1 
NN D 
NN 
NN EL 
1 
NN E 
1 
NN F 
1 
NN IRL 
NN 
NN 1 
NN 
NN L 
NN 
NN NL 
NN 
NN P 
1 
NN UK 
NN 
NN Observaciones 
15. 78/923/CEE ¡Decisión del Consejo, de 21 de diciembre de 1979, por la que se confecciona una 
lista de terceros países desde los cuales los Estados miembros autorizan importaciones de 
animales de las especies vacuna y porcina y de carnes frescas (DO L 323 de 17/11/78) 
16. 79/542/CEE : Decisión del Consejo, de 21 de diciembre de 1979, por la que se confecciona 
una lista de terceros países desde los cuales los Estados miembros autorizan importaciones 
de animales de las especies vacuna y porcina y de carnes frescas (DO L146 de 14/06/79) 
Modificaciones 
Dec. 857575 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) Dec. 93/237 de la Comisión (DO L 
Dec. 91/361 de la Comisión (DO L 195 de 18/07/91) Dec. 93/195 de ia Comisión (DO L 
Dec. 92/14 de la Comisión (DO L 8 de 14/01/92) Dec. 93/196 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/160 de la Comisión (DO L 71 de 16703/92) Dec. 93/197 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/161 de la Comisión (DO L 71 de 18/03/92) Dec. 93/198 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/162 de ia Comisión (DO L 71 de 18/03/92) Dec. 93/344 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/245 de la Comisión (DO L 124 de 09/05/92) Dec. 93/509 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/376 de la Comisión (DO L 197 de 16/07/92) Dec. 93/510 de la Comisión (DO L 
Dec. 93/99 de la Comisión (DO L 40 de 17/02/93) Dec. 93/435 de la Comisión (DO L 
Dec. 93/100 de la Comisión (DO L 40 de 17/02/93) Dec. 93/507 de la Comisión (DO L 108 de 01/05/93) 
86 de 06704/93) 
86 de 06/04/93) 
86 de 06/04/93) 
86 de 06/04/93) 
138 de 09/06/93) 
238 de 23/09/93) 
238 de 23/09/93) 
201 de 11/08/93) 
237 de 22/09/93) 
17. 80/215/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de enero de 1980, relativa a problemas de policía 
sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios de productos a base de carne 
(DO L 47 de 21/02/80) 
Modificaciones 
Dir. 80/1100 del Consejo (DO L 325 de 01/12/80) 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L 186 de 08/07/81) 
Dir. 85/321 del Consejo (DO L 168 de 28/06/85) 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Aplicaciones 
Dec. 89/21 del Consejo (DO L 9 de 12/01/89) 
Dec. 91/112 de la Comisión (DO L 58 de 05/03/91) 
Dec. 93/443 de la Comisión (DO L 205 de 17/08/93) 
Incorporación Dir. 87/491 del Consejo (DO L 279 de 02/10/87) 
Dir. 88/660 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 91/687 del Consejo (DO L 377 de 31/12/91) 
Dir. 80/215 
Dir. 80/1100 
Dir. 81/476 
Dir. 85/321 
Dir. 87/491 01/01/79 
01/07/81 
-
01/01/86 
01/01/88 B DK 
I 
I 
NN 
I 
I D 
I 
I 
NN 
I 
I EL 
I 
I 
NN 
I 
I E 
I 
I 
I 
I 
I F 
I 
I 
NN 
I 
I IRL 
I 
I 
NN 
I 
I I 
I 
I 
NN 
I 
I L 
I 
I 
NI 
I 
I NL 
I 
NN 
NN 
I 
I P 
I 
I 
I 
I 
I UK 
I 
I 
NN 
I 
I Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
28 ANEXO 2 
Dir. 88/660 
Dir. 89/662 
Dir. 91/687 01/04/85 
01/07/92 
01/07/92 NN 
I 
IR I 
I 
I I 
I 
I I 
I 
IR I 
1 
IR NN 
IR 
IR NN 
IR 
1 1 
1 
IR 1 
1 
1 NN 
1 
1 NN 
1 
IR NN 
1 
1 
18. 80/217/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de enero de 1980, por la que se establecen medidas 
comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica (DO L 47 de 21/02/80) 
Modificaciones 
Dir. 80/1274 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L186 de 08707/81) 
Dir. 84/645 del Consejo (DO L 339 de 27/12/84) 
Dir. 857586 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Rglto. 3768785 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 91/685 del Consejo (DO L 377 de 31/12/91) 
Dec. 93/384 del Consejo (DO L 166 de 08707/93) Aplicaciones 
Dir. 80/1101 del Consejo (DO L 325 de 01/12/80) 
Dec. 81/859 del Consejo (DO L 319 de 07/11/81) 
Dec. 83/138 de ia Comisión (DO L 93 de 13/04/83) 
Dec. 83/300 de la Comisión (DO L 160 de 18706/83) 
Dec. 87/65 del Consejo (DO L 34 de 05/02787) 
Dec. 93/364 de la Comisión (DO L150 de 22/06/93) 
Dec. 93/617 de la Comisión (DO L 296 de 01/12/93) 
Dec. 93/699 de la Comisión (DO L 321 de 23/12/93) 
Incorporación 
Dir. 80/217 
Dir. 80/1101 
Dir. 80/1274 
Dir. 81/476 
Dir. 84/645 
Dir. 85/586 
Dir. 91/685 30/06/80 
01/07/81 
01/01/81 
-
31/03/85 
01/01/86 
01/07/92 B 
I 
NN 
NN 
I 
I 
NN 
1 DK 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 O 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
IR E 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
IR F 
| 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
IR IRL 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
IR 1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
IR L 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 NL 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 P 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR UK 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 Observaciones 
19. 80/1095/CEE : Directiva del Consejo, de 11 de noviembre de 1980, por la que se fijan las 
condiciones para que el territorio de la Comunidad se haga y mantenga indemne de la peste 
porcina clásica (DO L 325 de 01/12/80) 
Modificaciones 
Dir. 81/476 del Consejo (DO L 186 de 08707/81) 
Dir. 85/586 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Rglto. 3766785 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Aplicaciones 
Dec. 
Dec. 
Dec. 
Dec. 
Dec. Dec. 81/400 de 
Dec. 81/996 de 
82/112 de 
82/194 de 
82/351 de 
82/352-de 
82/825 de 
Dec. 83/100 de 
Dec. 83/222 de 
Dec. 83/484 de 
Dec. 84/193 de 
Dec. 85/178 de 
Dec. 85/179 de 
Dec. 85/541 de 
Dec. 86/291 de 
Dec. 87/109 de 
Dec. 87/202 de 
Dec. 87/276 de la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión 
la Comisión (DO L 152 de 11/06781) 
(DO L 362 de 17/12/81) 
(DO L 45 de 17/02/82) 
(DO L 89 de 03/04/82) 
(DO L157 de 06706/82) 
(DO L157 de 08706782) 
(DO L 347 de 07/12/82) 
(DO L 61 de 08/03/83) 
(DO L 121 de.07/05/83) 
(DO L 264 de 27/09/83) 
(DO L 100 de 12/04/84) 
(DO L 67 de 07/03/85) 
(DO L 67 de 07/03/85) 
(DO L 334 de 12712/85) 
(DO L 182 de 05/07/86) 
(DO L48 de 17/02/87) 
(DO L 80 de 24/03/87) 
(DO L 133 de 22/05/87) Dec. 87/230 del Consejo (DO L 99 de 11/04/87) 
Dir. 87/487 del Consejo (DO L 280 de 03/10/87) 
Dec. 91/686 del Consejo (DO L 377 de 31/12/91) 
Dec. 87/361 de la Comisión (DO L 194 de 15/07/87) 
Dec. 87/478 de la Comisión (DO L 273 de 26709/87) 
Dec. 887120 de la Comisión (DO L 60 de 05/03/88) 
Dec. 887157 de la Comisión (DO L 71 de 17/03/88) 
Dec. 887185 de la Comisión (DO L 83 de 29/03/88) 
Dec. 887614 de la Comisión (DO L 335 de 07/12/88) 
Dec. 89/97 de la Comisión (DO L 38 de 10/02/89) 
Dec. 89/420 de la Comisión (DO L 192 de 07/07/89) 
Dec. 89/450 de la Comisión (DO L 214 de 25/07/89) 
Dec. 89/473 de la Comisión (DO L 233 de 10/08/89) 
Dec. 90/3 de la Comisión (DO L 2 de 05/01/90) 
Dec. 90/251 de la Comisión (DO L 143 de 06706790) 
Dec. 90/483 de la Comisión (DO L 267 de 22/09/90) 
Dec. 90/614 de la Comisión (DO L 328 de 28711/90) 
Dec. 91/378 de la Comisión (DO L 203 de 26/07/91) 
Dec. 91/413 de la Comisión (DO L 228 de 17/08/91) 
Dec. 92/47 de la Comisión (DO L 19 de 28701/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 29 
Incorporación 
Dir. 80/1095 
Dir. 81/476 
Dir. 85/586 
Dir. 87/487 31/12/81 
-
01/01/86 
22/09/87 B 
NI 
I 
NN 
I DK 
NI 
NN 
NN 
I D 
NI 
NN 
I 
NI EL 
I 
NN 
I 
I E 
I 
I 
I 
NN F 
NI 
NN 
NN 
I IRL 
NI 
NN 
NN 
NI I 
NI 
NN 
I 
NI L 
NI 
NI 
NN 
I NL 
NI 
NN 
NN 
NI P 
I 
I 
I 
I UK 
NI 
NN 
NN 
NI Observaciones 
incorporación no obliga­
toria 
20. 80/1096/CEE : Decisión del Consejo, de 11 de noviembre de 1980, por la que se establece una 
acción financiera de la Comunidad con el fin de erradicar la peste porcina clásica 
(DO L 325 de 01/12/80) 
Modificaciones 
Dec. 81/477 del Consejo (DO L 186 de 08/07/81) 
Dec. 83/254 del Consejo (DO L 143 de 02/06/83) 
Dec. 85/575 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Aplicaciones 
Dec. 81/996 de la Comisión 
Dec. 82/112 de la Comisión 
Dec. 82/194 de la Comisión 
Dec. 82/352 de la Comisión 
Dec. 83/100 de la Comisión 
Dec. 83/222 de la Comisión 
Dec. 83/484 de la Comisión 
Dec. 84/193 de la Comisión 
Dec. 85/178 de la Comisión 
Dec. 85/179 de la Comisión 
Dec. 85/541 de la Comisión 
Dec. 87/109 de la Comisión 
Dec. 87/202 de la Comisión (DO L 362 de 23/12/81) 
(DO L 45 de 17/02/82) 
(DO L 89 de 03/04/82) 
(DO L 157 de 08/06/82) 
(DO L 61 de 08/03/83) 
(DO L 121 de 07/05/83) 
(DO L 264 de 27/09/83) 
(DO L 100 de 12/04/84) 
(DO L 67 de 07/03/85) 
(DO L 67 de 07/03/85) 
(DO L 334 de 12/12/85) 
(DO L 48 de 17/02/87) 
(DO L 80 de 24/03/87) Dec. 87/230 del Consejo (DO L 99 de 11/04/87) 
Dec. 87/488 del Consejo (DO L 280 de 03/10/87) 
Dec. 91/686 del Consejo (DO L 377 de 31/12/91) 
Dec. 87/276 de la Comisión (DO L 133 de 22/05/87) 
Dec. 87/478 de la Comisión (DO L 273 de 26/09/87) 
Dec. 88/120 de la Comisión (DO L 60 de 05/03/88) 
Dec. 88/253 de la Comisión (DO L 106 de 27/04/88) 
Dec. 88/529 de la Comisión (DO L 291 de 25/10/88) 
Dec. 88/567 de ia Comisión (DO L 310 de 16/11/88) 
Dec. 88/614 de la Comisión (DO L 335 de 07/12/88) 
Dec. 89/80 de la Comisión (DO L 30 de 01/02/89) 
Dec. 89/346 de ia Comisión (DO L 140 de 24/05789) 
Dec. 89/563 de la Comisión (DO L 307 de 24/10/89) 
Dec. 90/56 de la Comisión (DO L 39 de 13/02/90) 
Dec. 90/483 de la Comisión (DO L 267 de 22/09/90) 
Dec. 91/413 de ia Comisión (DO L 228 de 17/08791) 
21. 80/1097/CEE : Decisión del Consejo, de 11 de noviembre de 1980, por la que se establece una 
acción financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste porcina africana en Cer-
deña (DO L 325 de 01/12/80) 
Modificaciones 
Dec. 81/477 del Consejo (DO L 186 de 08/07/81) 
Dec. 83/255 del Consejo (DO L 143 de 02/06/83) 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) Aplicaciones 
Dec. 82/390 de la Comisión (DO L 169 de 16/06/82) 
22. 81/400/CEE : Decisión de la Comisión, de 15 de mayo de 1981, por la que se establece el 
estatuto de los Estados miembros en lo que respecta a la peste porcina clásica a fin de lograr 
su erradicación (DO L 152 de 11/06/81) 
Modificaciones 
Dec. 86/391 de la Comisión (DO L 228 de 14/08/86) 
Dec. 89/420 de la Comisión (DO L 192 de 07/07/89) 
Dec. 89/473 de la Comisión (DO L 233 de 10/08/89) Dec. 90/251 de la Comisión (DO L 143 de 06/06/90) 
Dec. 91/378 de la Comisión (DO L 203 de 26/07/91) 
Dec. 92/47 de la Comisión (DO L 19 de 28/01/92) 
23. 81/602/CEE: Directiva del Consejo, de 31 de julio de 1981, referente a la prohibición de 
determinadas sustancias de efecto hormonal y de sustancias de efecto tireostático 
(DO L 222 de 07/08/81) 
Modificaciones 
Dir. 85/358 del Consejo (DO L 191 de 23/07/85) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
30 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 81/602 
Dir. 85/358 04/11/81 
01/01/87 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
24. 81/651/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de julio de 1981, por la que se establece un 
Comité científico veterinario (DO L 233 de 19/08/81) 
Modificaciones 
Dec. 86/105 de la Comisión (DO L 93 de 06704/86) 
25. 82/894/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1982, relativa a la notificación de 
las enfermedades de los animales en la Comunidad (DO L 378 de 31/12/82) 
Modificaciones 
Rglto. 3768785 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dec. 89/162 de la Comisión (DO L 61 de 04/03/89) 
Dec. 92/450 de la Comisión (DO L 248 de 28/08/92) Aplicaciones 
Dec. 84/90 de la Comisión (DO L 50 de 21/02/84) 
Dec. 89/162 de la Comisión (DO L 61 de 04/03/89) 
Dec. 89/163 de la Comisión (DO L 61 de 04/03/89) 
Incorporación 
| Dir. 82/894 01/01/84 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 1 E 
1 1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
26. 84/90/CEE : Decisión de la Comisión, de 3 de febrero de 1984, por la que se adopta la forma 
codificada para la notificación de las enfermedades de los animales en aplicación de la Direc­
tiva 82/894/CEE del Consejo (DO L 50 de 21/02/84) 
Modificaciones 
Dec. 89/163 de la Comisión (DO L 61 de 04/03/89) 
27. 85/73/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de enero de 1985, relativa a la financiación de las 
inspecciones y controles sanitarios de carnes frescas y carnes de aves de corral 
(DO L 32 de 05/02/85) 
Modificaciones Aplicaciones 
Dir. 88/409 del Consejo (DO L 194 de 22/06/89) 
Incorporación Dec. 88/408 del Consejo (DO L 194 de 22/06/89) 
Dec. 93/386 del Consejo (DO L 166 de 08/07/93) 
Dec. 93/513 del Consejo (DO L 240 de 25/05/93) 
Dir. 85/73 
Dir. 88/409 01/01/86 
01/01/91 B 
NN 
I DK 
NN 
1 D 
1 
1 EL 
NN 
IR E 
1 
1 F 
NN 
1 IRL 
1 
1 1 
NN 
1 L 
NN 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
NN 
1 Observaciones 
28. 85/358/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de julio de 1985, por la que se complementa la 
Directiva 81/602/CEE referente a la prohibición de determinadas sustancias de efecto hormo­
nal y de sustancias de efecto tireostático (DO L 191 de 23/07/85) 
Modificaciones 
Rglto. 3768/85 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 88/146 del Consejo (DO L 70 de 16/03/88) Aplicaciones 
Dec. 89/153 de la Comisión (DO L 59 de 02/03/89) 
Dec. 89/358 de la Comisión (DO L 151 de 03/06/89) 
Dec. 93/256 de la Comisión (DO L 118 de 14/05/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 31 
Incorporación 
Dir. 85/358 
Dir. 88/146 01/01/87 
01/01/88 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
29. 85/397/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de agosto de 1985, relativa a los problemas sanita­
rios y de policía sanitaria en los intercambios intracomunitarios de leche tratada térmica­
mente (DO L 226 de 24/06785) 
Modificaciones 
Rglto. 3766785 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Aplicaciones 
Dec. 89/159 de la Comisión (DO L 59 de 02/03/89) 
Dec. 89/165 de la Comisión (DO L 61 de 04/03/89) 
Dir. 89/362 de la Comisión (DO L 156 de 08/06/89) 
Dir. 89/384 del Consejo (DO L181 de 28/06/89) 
Dec. 91/180 de la Comisión (DO L 93 de 13/04/91) Dec. 92/380 (DO L 198 de 17/07/92) 
Dec. 92/608 del Consejo (DO L 407 de 31/12/92) 
Dec. 93/256 de la Comisión (DO L 118 de 14/05/93) 
Dec. 93/257 de la Comisión (DO L 118 de 14/05/93) 
Incorporación 
Dir. 85/397 
Dir. 89/362 
Dir. 89/384 
Dir. 89/662 01/01/89 
01/01/90 
01/07/90 
01/07/89 B 
I 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
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1 
1 
1 
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1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
derogada por la dir. 
92/46, a partir del 
01/01/94 
30. 85/511/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de noviembre de 1985, por la que se establecen 
medidas comunitarias de lucha contra la fiebre aftosa (DO L 315 de 26/11/85) 
Modificaciones 
Dir. 90/423 del Consejo (DO L 224 de 16708790) , 
Dec. 92/380 de la Comisión (DO L 198 de 17/07/92) 
Incorporación Aplicaciones 
Dec. 867397 de la Comisión (DO L 189 de 20/07/88) 
Dec. 89/531 del Consejo (DO L 279 de 28/09/89) 
Dec. 91/665 del Consejo (DO L 368 de 31/12/91) 
Dec. 91/666 del Consejo (DO L 368 de 31/12/91) 
Dec. 93/180 de la Comisión (DO L 75 de 30/03/93) 
Dir. 85/511 
Dir. 90/423 01/01/87 
01/01/92 B 
I 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
IR F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
31. 86/469/CEE : Directiva del Consejo de 16 de septiembre de 1986 relativa a la investigación de 
residuos en los animales y en las carnes frescas (DO L 275 de 26/09/86) 
Modificaciones 
Dec. 89/187 del Consejo (DO L 66 de 10/03/89) 
Aplicaciones 
Dec. 88/196 de la 
Dec. 88/197 de la 
Dec. 88/198 de la 
Dec. 88/199 de la 
Dec. 88/200 de la 
Dec. 88/201 de la 
Dec. 88/202 de la 
Dec. 88/203 de la Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Comisión (DO L 94 de 12/04/88) Dec. 88/240 de la Comisión (DO L 105 de 26/04/88) 
Dec. 89/153 de la Comisión (DO L 59 de 02/03/89) 
Dec. 90/165 de la Comisión (DO L 91 de 06/04/90) 
Dec. 91/487 de la Comisión (DO L 260 de 17/09/91) 
Dec. 91/664 del Consejo (DO L 368 de 31/12/91) 
Dec. 93/100 de la Comisión (DO L 40 de 17/02/93) 
Dec. 93/257 de la Comisión (DO L 118 de 14/05/93) 
Dec. 93/458 de la Comisión (DO L 215 de 25/08/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
32 ANEXO 2 
Dec. 88/204 de la Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Dec. 88/205 de la Comisión (DO L 94 de 12/04/88) 
Dec. 88/206 de la Comisión (DO L 94 de 12/04/88) Dec. 93/459 de la Comisión (DO L 215 de 25/08/93) 
Dec. 93/460 de la Comisión (DO L 215 de 25/08/93) 
Incorporación 
Dir. 86/469 31/12/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
32. 86/649/CEE : Decisión del Consejo de 16 de diciembre de 1986 por la que se establece una 
acción financiera de la Comunidad para la erradicación del la peste porcina africana en Por­
tugal (DO L 382 de 31/12/86) 
Modificaciones 
Dec. 89/577 del Consejo (DO L 322 de 07/11/89) Aplicaciones 
Dec. 87/526 de la Comisión (DO L 306 de 28/10/87) 
33. 86/650/CEE : Decisión del Consejo de 16 de diciembre de 1986 por la que se establece una 
acción financiera de ia Comunidad para la erradicación de la peste porcina africana en Espa­
ña (DO L 382 de 31/12/86) 
Aplicaciones 
Dec. 87/269 de la Comisión (DO L 132 de 21/05/87) 
34. 87/89/CEE : Decisión de la Comisión de 7 de enero de 1987 relativa a la creación de un 
Comité consultivo veterinario (DO L 45 de 14/02787) 
35. 87/328/CEE: Directiva del Consejo de 18 de junio de 1987 relativa a la admisión para la 
reproducción de bovinos reproductores de raza selecta (DO L167 de 26/06/87) 
Incorporación 
Dir. 87/328 01/01/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
IR P 
I UK 
1 Observaciones 
36. 87/561/CEE : Decisión del Consejo de 18 de noviembre de 1987 relativa a las medidas transi­
torias sobre la prohibición de administrar hormonas a los animales de explotación 
(DO L 339 de 01/12/87) 
37. 88/146/CEE : Directiva del Consejo de 7 de marzo de 1988 por la que se prohibe la utilización 
de ciertas sustancias de efecto hormonal en el sector animal (DO L 70 de 16/03/88) 
Aplicaciones „ 
Dir. 88/299 del Consejo (DO L 128 de 21/05/88) 
Incorporación 
Dir. 88/146 
Dir. 88/299 01/01/88 
31/12/88 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
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I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 33 
38. 88/166/CEE : Directiva del Consejo de 7 de marzo de 1988 relativa a la ejecución de la senten­
cia del Tribunal de Justicia en el asunto 131/86 (anulación de la Directiva 86/113/CEE del 
Consejo, de 25 de marzo de 1986, por la que se establecen las normas mínimas relativas a la 
protección de las gallinas ponedoras en batería) (DO L 77 de 19/03/88) 
Incorporación 
Dir. 88/166 01/01/88 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
39. 88/306/CEE : Decisión del Consejo de 16 de mayo de 1988 relativa a la aprobación del Conve­
nio europeo sobre la protección de los animales de sacrificio (DO L137 de 01/06/88) 
40. 88/407/CEE : Directiva del Consejo de 14 de junio de 1988 por la que se fijan las exigencias 
de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones de 
esperma congelado de animales de la especie bovina (DO L194 de 22/07/88) 
Modificaciones 
Dir. 90/120 del Consejo (DO L 71 de 17/03/90) 
Dir. 90/425 del Consejo (DO L 224 de 18/08/90) 
Dir. 93/60 del Consejo (DO L 186 de 28/07/93) 
Aplicaciones 
Dec. 90/14 de la Comisión (DO L 8 de 11/01/90) 
Dec. 91/276 de la Comisión (DO L 135 de 30/05/91) 
Dec. 91/277 de la Comisión (DO L 135 de 30/05/91) 
Dec. 91/479 de la Comisión (DO L 258 de 16/09/91) 
Dec. 91/549 de la Comisión (DO L 298 de 29/10/91) 
Dec. 91/642 de la Comisión (DO 1348 de 17/12/91) 
Dec. 91/643 de la Comisión (DO L 348 de 17/12/91) 
Dec. 92/123 de la Comisión (DO L 48 de 22/02/92) 
Dec. 92/124 de la Comisión (DO L 48 de 22/02/92) 
Dec. 92/125 de la Comisión (DO L 48 de 22/02/92) 
Dec. 92/126 de ia Comisión (DO L 48 de 22/02/92) 
Dec. 92/127 de la Comisión (DO L 48 de 22/02/92) 
Dec. 92/128 de la Comisión (DO L 48 de 22/02/92) 
Incorporación Dec. 92/192 de la 
Dec. 92/255 de la 
Dec. 92/349 de la 
Dec. 92/357 de la 
Dec. 92/386 de la 
Dec. 92/387 de la 
Dec. 92/445 de la 
Dec. 92/454 de la 
Dec. 92/570 de la 
Dec. 93/202 de la 
Dec. 93/434 de la 
Dec. 93/440 de la 
Dec. 93/693 de la Comisión (DO L 87 de 02/04/92) 
Comisión (DO L 128 de 14/05/92) 
Comisión (DO L 189 de 09/07/92) 
Comisión (DO L192 de 11/07/92) 
Comisión (DO L 204 de 21/07/92) 
Comisión (DO L 204 de 21/07/92) 
Comisión (DO L 247 de 27/08/92) 
Comisión (DO L 247 de 27/08/92) 
Comisión (DO L 367 de 16/12/92) 
Comisión (DO L 87 de 07/04/93) 
Comisión (DO L 201 de 11/08/93) 
Comisión (DO L 204 de 14/08/93) 
Comisión (DO L 320 de 22/12/93) 
Dir. 88/407 
Dir. 90/120 
Dir. 90/425 
Dir. 93/60 01/01/90 
01/04/90 
01/07/92 
01/07/94 B 
I 
NI 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
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I 
I 
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I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
IR P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
41. 88/657/CEE : Directiva del Consejo de 14 de diciembre de 1988 por la que se establecen los 
requisitos relativos a la producción y a los intercambios de carnes picadas, de carnes en 
trozos de menos de cien gramos y de preparados de carne y por la que se modifican las 
Directivas 64/433/CEE, 71/118/CEE y 72/462/CEE (DO L 382 de 31/12/88) 
Modificaciones 
Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 92/110 del Consejo (DO L 394 de 31/12/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
34 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 88/657 
Dir. 89/662 
Dir. 92/110 01/01/92 
01/07/89 
01/12/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
NI D 
I 
I 
NI EL 
I 
IR 
NI E 
I 
I 
NI F 
I 
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I IRL 
IR 
IR 
NI I 
I 
I 
NI L 
I 
1 
NI NL 
1 
1 
NI P 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NI Observaciones 
incorporación: 
-01/01/93: punto 3 
-01/12/93: resto de 
puntos 
42. 88/661/CEE : Directiva del Consejo de 19 de diciembre de 1988 relativa a las nonnas zootécni­
cas aplicables a los animales reproductores de la especie porcina (DO L 382 de 31/12/88) 
Aplicaciones 
Dec. 89/501 de la Comisión (DO L 247 de 23/08/89) 
Dec. 89/502 de la Comisión (DO L 247 de 23/06789) 
Dec. 89/503 de la Comisión (DO L 247 de 23/08/89) 
Dec. 89/504 de la Comisión (DO L 247 de 23/06789) 
Dec. 89/505 de la Comisión (DO L 247 de 23/08/89) Dec. 89/506 de la Comisión (DO L 247 de 23/08/89) 
Dec. 89/507 de la Comisión (DO L 247 de 23/06789) 
Dir. 90/118 del Consejo (DO L 71 de 17/03/90) 
Dir. 90/119 del Consejo (DO L 71 de 17/03/90) 
Incorporación 
Dir. 88/661 
Dir. 90/118 
Dir. 90/119 01/01/91 
01/01/93 
01/01/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
IR 
IR 
IR I 
I 
I 
I L 
I 
I 
1 NL 
IR 
IR 
IR P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
43. 89/18/CEE : Decisión de la Comisión de 22 de diciembre de 1988 referente a los requisitos 
que deben cumplir las importaciones procedentes de terceros paises de carne fresca no 
destinada al consumo humano (DO L 8 de 11/01/89) 
44. 89/21 /CEE : Decisión del Consejo de 14 de diciembre de 1988 relativa a la inaplicación excep­
cional de las prohibiciones por causa de la peste porcina africana para determinadas partes 
del territorio de España (DO L 9 de 12701/89) 
Modificaciones 
Dec. 91/112 de la Comisión (DO L 58 de 05/03/91 ) 
Dec. 93/443 de la Comisión (DO L 205 de 17/08/93) 
45. 89/145/CEE : Decisión del Consejo de 20 de febrero de 1989 por la que se adopta una acción 
financiera comunitaria para erradicar la pleuroneumonía bovina contagiosa (PBC) en Portu­
gal (DO L 53 de 25/02789) 
Aplicaciones 
Dec. 89/442 de la Comisión (DO L 208 de 20/07/89) 
46. 89/361/CEE : Directiva del Consejo de 30 de mayo de 1989 sobre los animales reproductores 
de raza pura de las especies ovina y caprina (DO L153 de 06/06/89) 
Aplicaciones 
Dec. 90/254 de la Comisión (DO L 145 de 08/06/90) 
Dec. 90/255 de la Comisión (DO L 145 de 08/06/90) 
Dec. 90/256 de la Comisión (DO L 145 de 08/06/90) Dec. 90/257 de la Comisión (DO L 145 de 08/06/90) 
Dec. 90/258 de la Comisión (DO L 145 de 06706/90) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 35 
Incorporación 
Dir. 89/361 01/01/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
IR P 
I UK 
I Observaciones 
47. 89/437/CEE: Directiva del Consejo de 20 de junio de 1989 sobre los problemas de orden 
higiénico y sanitario relativos a la producción y a la puesta en el mercado de los ovoproduc-
tos (DO L 212 de 22/07/89) 
Modificaciones * 
Dir. 89/662 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 91/684 del Consejo (DO L 376 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 89/437 
Dir. 89/662 
Dir. 91/684 31/12/91 
01/07/89 
31/12/91 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
IR 
I 
IR EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
IR 
I IRL 
I 
IR 
I I 
I 
I 
IR L 
IR 
I 
IR NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
IR UK 
I 
I 
I Observaciones 
I: notificación incompleta 
48. 89/455/CEE : Decisión del Consejo de 24 de julio de 1989 por la que se crea una acción 
comunitaria para el establecimiento de proyectos piloto destinados a luchar contra la rabia 
con vistas a su erradicación o su prevención (DO L 223 de 02708/89) 
Aplicaciones 
Dec. 90/329 de la Comisión (DO L 161 de 27/06/90) 
Dec. 90/330 de la Comisión (DO L 161 de 27/06/90) 
Dec. 90/331 de la Comisión (DO L 161 de 27/06/90) 
Dec. 90/332 de la Comisión (DO L 161 de 27/06/90) 
Dec. 90/333 de la Comisión (DO L 161 de 27/06/90) 
Dec. 90/334 de la Comisión (DO L 161 de 27/06/90) 
Dec. 91/74 de la Comisión (DO L 43 de 16/02/91) 
Dec. 91/75 de la Comisión (DO L 43 de 16/02/91) 
Dec. 91/76 de la Comisión (DO L 43 de 16/02/91) 
Dec. 91/77 de la Comisión (DO L 43 de 16/02/91) 
Dec. 91/78 de la Comisión (DO L 43 de 16/02/91) 
Dec. 91/79 de la Comisión (DO L 43 de 16/02/91) 
Dec. 91/427 de la Comisión (DO L 234 de 23/08/91) 
Dec. 91/428 de la Comisión (DO L 234 de 23/06791) Dec. 91/429 de la Comisión (DO L 234 de 23/08/91) 
Dec. 91/430 de la Comisión (DO L 234 de 23/08/91) 
Dec. 91/431 de la Comisión (DO L 234 de 23/08/91) 
Dec. 91/432 de la Comisión (DO L 234 de 23/08/91) 
Dec. 92/298 de la Comisión (DO L 162 de 16/06/92) 
Dec. 92/302 de la Comisión (DO L 162 de 16/06/92) 
Dec. 92/303 de ia Comisión (DO L 162 de 16/06/92) 
Dec. 92/304 de la Comisión (DO L 162 de 16/06/92) 
Dec. 92/307 de la Comisión (DO L 162 de 16/06/92) 
Dec. 93/90 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/91 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/92 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/93 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/94 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
49. 89/556/CEE : Directiva del Consejo de 25 de septiembre de 1989 relativa a las condiciones de 
policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones proce­
dentes de terceros países de embriones de animales domésticos de la especie bovina 
(DO L 302 de 19/10/89) 
Modificaciones 
Dir. 90/425 del Consejo (DO L 224 de 18/08/90) 
Dir. 93/52 del Consejo (DO L 175 de 19/07/93) 
Aplicaciones 
Dec. 91/270 de la Comisión (DO L 134 de 29/05/91) 
Dec. 92/290 de la Comisión (DO L 152 de 04/06/92) 
Dec. 92/452 de la Comisión (DO L 250 de 29/08/92) 
Dec. 92/471 de la Comisión (DO L 270 de 15/09/92) 
Dec. 92/523 de la Comisión (DO L 328 de 14/11/92) Dec. 93/212 de la Comisión (DO L 91 de 15/04/93) 
Dec. 93/433 de la Comisión (DO L 201 de 11/08/93) 
Dec. 93/574 de la Comisión (DO L 277 de 10/11/93) 
Dec. 93/677 de la Comisión (DO L 316 de 17/12/93) 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
36 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 89/556 
Dir. 90/425 
Dir. 93/52 01/01/91 
01/07/92 
01/01/94 B 
I 
I 
NI DK 
1 
1 
NI D 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
NI E 
1 
1 
NI F 
1 
IR 
NI IRL 
« 
IR 
NI 1 
IR 
1 
NI L 
1 
1 
NI NL 
1 
IR 
NI P 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NI Observaciones 
50. 89/608/CEE : Directiva del Consejo de 21 de noviembre de 1989 relativa a la asistencia mutua 
entre las autoridades administrativas de los Estados miembros y a la colaboración entre 
éstas y la Comisión con objeto de asegurar la correcta aplicación de las legislaciones veteri­
naria y zootécnica (DO L 351 de 02/12/89) 
Incorporación 
Dir. 89/608 01/07/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
IR NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
51. 89/662/CEE : Directiva del Consejo de 11 de diciembre de 1989 relativa a los controles veteri­
narios aplicables en ios intercambios intracomunitarios con vistas a la realización del merca­
do interior (DO L 395 de 30/12/89) 
Modificaciones 
Dir. 90/675 del Consejo (DO L 373 de 31/12/90) 
Dir. 91/492 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 91/493 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 91/494 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91 ) 
Dir. 91/495 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Aplicaciones 
Dec. 91/654 de la Comisión (DO L 350 de 19/12/91) 
Dec. 93/180 de la Comisión (DO L 75 de 30/03/93) 
Dec. 93/336 de la Comisión (DO L 132 de 29/05/93) Dir. 91/496 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 92/46 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/47 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/67 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/118 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dec. 93/419 de la Comisión (DO L 191 de 31/07/93) 
Dec. 93/529 de la Comisión (DO L 258 de 16/10/93) 
Incorporación 
Dir. 89/662 
Dir. 90/675 
Dir. 91/492 
Dir. 91/493 
Dir. 91/494 
Dir. 91/495 
Dir. 91/496 
Dir. 92/46 
Dir. 92/47 
Dir. 92/67 
Dir. 92/118 01/07/92 
01/07/92 
01/01/93 
01/01/93 
01/05/92 
01/01/93 
01/12/91 
01/01/94 
01/01/94 
01/07/92 
01/01/93 B 
I 
NI DK 
I 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
NI D 
1 
1 
IR 
IR 
1 
IR 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
1 
1 
NI E 
1 
IR 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
NI F 
IR 
IR 
IR 
1 
IR 
IR 
IR 
NI 
NI IRL 
IR 
IR 
IR 
IR 
1 
IR 
IR 
NI 
NI 1 
NI L 
1 
NI NL 
IR 
1 
1 
NI P 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
1 
1 
1 
1 
1 
NI UK 
IR 
i 
1 
NI Observaciones 
E: incorporación parcial 
, 
incorporación: 
01/01/93 : art. 12.2,17 
01/01/94: resto de art. 
52. 90/118/CEE : Directiva del Consejo de 5 de marzo de 1990 relativa a la admisión de reproduc­
tores porcinos de raza pura para la reproducción (DO L 71 de 17/03/90) 
Incorporación 
Dir. 90/118 01/01/93 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
IR P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 37 
53. 90/119/CEE : Directiva del Consejo de 5 de marzo de 1990 relativa a la admisión de reproduc­
tores porcinos híbridos para la reproducción (DO L 71 de 17/03/90) 
Incorporación 
Dir. 90/119 01/01/93 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
IR P 
I UK 
I Observaciones 
54. 90/217/CEE : Decisión del Consejo de 25 de abril de 1990 por la que se establece una ayuda 
financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste porcina africana en Cerdeña 
(DO L 116 de 08/05/90) 
55. 90/218/CEE : Decisión del Consejo de 25 de abril de 1990 sobre la administración de somato-
tro pina bovina (BST) (DO L 116 de 08/05/90) 
Modificaciones 
Dec. 91/61 del Consejo (DO L 37 de 09/02/91) 
Dec. 92/98 del Consejo (DO L 39 de 15/02/92) 
56. 90/242/CEE : Decisión del Consejo de 21 de mayo de 1990 por la que se establece una acción 
financiera comunitaria para la erradicación de la brucelosis en los ovinos y caprinos 
(DO L 140 de 01/06/90) 
Aplicaciones 
Dec. 91/217 de la Comisión (DO L 97 de 18/04/91) 
Dec. 91/218 de la Comisión (DO L 97 de 18704/91) 
Dec. 91/219 de la Comisión (DO L 97 de 18/04/91) Dec. 91/220 de la Comisión (DO L 97 de 18/04/91) 
Dec. 91/421 de la Comisión (DO L 232 de 21/08/91) 
57. 90/423/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1990, por la que se modifican la Direc­
tiva 85/511/CEE por la que se establecen medidas comunitarias de lucha contra la fiebre 
aftosa, la Directiva 64/432/CEE relativa a problemas de policía sanitaria en materia de inter­
cambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina y la Directiva 
72/462/CEE relativa a problemas sanitarios y de policía sanitaria en las importaciones de 
animales de las especies bovina y porcina, de carnes frescas o de productos a base de carne 
procedentes de terceros países (DO L 224 de 18/08/90) 
Aplicaciones 
Dec. 91/42 de la Comisión (DO L 23 de 29/01/91) 
Dec. 92/105 de la Comisión (DO L 41 de 18/02/92) 
Dec. 93/455 de la Comisión (DO L 213 de 24/08/93) 
Incorporación 
Dir. 90/423 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
58. 90/424/CEE : Decisión del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a determinados gastos en 
el sector veterinario (DO L 224 de 18/08/90) 
Modificaciones 
Dec. 91/133 del Consejo (DO L 66 de 13/03/91) , 
Rglto. 3763/91 del Consejo (DO L 356 de 24/12/91) 
Dir. 92/117 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dir. 92/119 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) Dec. 92/337 del Consejo (DO L 187 de 07/07/92) 
Dec. 92/438 del Consejo (DO L 243 de 25/08/92) 
Dec. 93/439 de la Comisión (DO L 203 de 13/08/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
38 ANEXO 2 
Aplicaciones 
Dec. 90/495 del Consejo (DO L 276 de 06/10/90) 
Dec. 90/638 del Consejo (DO L 347 de 12/12/90) 
Dec. 91/8 de la Comisión (DO L 7 de 10/01/91) 
Dec. 91/9 de la Comisión (DO L 7 de 10/01/91) 
Dec. 91/46 de la Comisión (DO L 23 de 29/01/91) 
Dec. 91/57 de la Comisión (DO L 35 de 07/02/91) 
Dec. 91/70 de la Comisión (DO L 39 de 13/02/91) 
Dec. 91/89 de la Comisión (DO L 49 de 22/02/91) 
Dec. 91/90 de la Comisión (DO L 49 de 22/02/91) 
Dec. 91/133 del Consejo (DO L 66 de 13/03/91) 
Dec. 91/171 de la Comisión (DO L 84 de 04/04/91) 
Dec. 91/222 de la Comisión (DO L 98 de 19/04/91) 
Dec. 91/242 de la Comisión (DO L 114 de 07/05/91) 
Dec. 91/280 de la Comisión (DO L 142 de 06706/91) 
Dec. 91/330 de la Comisión (DO L 178 de 06/07/91) 
Dec. 91/331 de la Comisión (DO L 178 de 06/07/91) 
Dec. 91/348 de la Comisión (DO L 191 de 16/07/91) 
Dec. 91/415 de la Comisión (DO L 231 de 20/08/91) 
Dec. 91/416 de la Comisión (DO L 231 de 20/08/91) 
Dec. 91/420 de la Comisión (DO L 232 de 21/08/91) 
Dec. 91/426 de la Comisión (DO L 234 de 23/08/91) 
Dec. 91/433 de la Comisión (DO L 236 de 24/08/91) 
Dec. 91/434 de la Comisión (DO L 236 de 24/06791) 
Dec. 91/435 de la Comisión (DO L 236 de 24/06791 ) 
Dec. 93/119 de la Comisión (DO L 48 de 26/02/93) 
Dec. 91/436 de la Comisión (DO L 236 de 24/08/91) 
Dec. 91/437 de la Comisión (DO L 236 de 24/08/91) 
Dec. 91/438 de la Comisión (DO L 236 de 24/08/91) 
Dec. 91/447 de la Comisión (DO L 239 de 26708791) 
Dec. 91/539 de la Comisión (DO L 294 de 25/10/91) 
Dec. 91/644 de la Comisión (DO L 348 de 17/12/91) 
Dec. 92/1 de la Comisión (DO L 1 de 04/01/92) Dec. 92/5 de la Comisión (DO L 4 de 09/01/92) 
Dec. 92/6 de la Comisión (DO L 4 de 09/01/92) 
Dir. 92/65 det Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dec. 92/292 de la Comisión (DO L 152 de 04/06792) 
Dec. 92/299 de la Comisión (DO L 162 de 16706792) 
Dec. 92/301 de la Comisión (DO L 162 de 16706792) 
Dec. 92/305 de la Comisión (DO L162 de 16706792) 
Dec. 92/581 de la Comisión (DO L 390 de 31/12/92) 
Dec. 93/84 de la Comisión (DO L 36 de 12/02/93) 
Dec. 93/85 de la Comisión (DO L 36 de 12/02793) 
Dec. 93/87 de la Comisión (DO L 36 de 12/02/93) 
Dec. 93/88 de la Comisión (DO L 36 de 12/02/93) 
Dec. 93/89 de la Comisión (DO L 36 de 12/02/93) 
Dec. 93/90 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/91 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/92 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/93 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/94 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/230 de la Comisión (DO L 97 de 23/04/93) 
Dec. 93/439 de ia Comisión (DO L 203 de 13/08/93) 
Dec. 93/458 de la Comisión (DO L 213 de 24/08/93) 
Dec. 93/459 de la Comisión (DO L 215 de 25/08/93) 
Dec. 93/460 de la Comisión (DO L 215 de 25/08/93) 
Dec. 93/461 de la Comisión (DO L 215 de 25/08/93) 
Dec. 93/511 de la Comisión (DO L 239 de 24/09/93) 
Dec. 93/527 de la Comisión (DO L 254 de 12/10/93) 
Dec. 93/566 de la Comisión (DO L 273 de 05/11/93) 
Dec. 93/667 de la Comisión (DO L 303 de 10/12/93) 
Dec. 93/590 de la Comisión (DO L 280 de 13/11/93) 
Dec. 93/686 de la Comisión (DO L 319 de 21/12/93) 
Dec. 93/689 de la Comisión (DO L 319 de 21/12/93) 
Incorporación 
Dir. 92/117 
Dir. 92/119 01/01/94 
01/10/93 B 
NI 
IR DK 
NI 
IR D 
NI 
IR EL 
NI 
IR E 
NI 
IR F 
NI 
IR IRL 
NI 
IR I 
NI 
IR L 
NI 
I NL 
NI 
IR P 
NI 
IR UK 
NI 
IR Observaciones 
59. 90/425/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a los controles veterina­
rios y zootécnicos aplicables en los intercambios intracomunitarios de determinados anima­
les vivos y productos con vistas a la realización del mercado interior (DO L 224 de 18/08/90) 
Modificaciones 
Dir. 90/539 del Consejo (DO L 303 de 31/10/90) 
Dir. 90/667 del Consejo (DO L 363 de 27/12/90) 
Dir. 91/67 del Consejo (DO L 46 de 19/02791) 
Dir. 91/68 del Consejo (DO L 46 de 19/02/91) 
Dir. 91/174 del Consejo (DO L 85 de 05/04/91) 
Aplicaciones 
Dec. 91/52 de la Comisión (DO L 34 de 06/02/91) 
Dec. 91/56 de la Comisión (DO L 35 de 07/02/91) 
Dec. 91/332 de la Comisión (DO L 183 de 09/07/91) 
Dec. 91/398 de la Comisión (DO L 221 de 09/08/91) 
Dec. 91/426 de la Comisión (DO L 234 de 23/08/91) 
Dec. 91/539 de la Comisión (DO L 294 de 25/10/91) 
Dec. 91/585 de la Comisión (DO L 314 de 15/11/91) 
Dec. 91/637 de ia Comisión (DO L 343 de 13/12/91) 
Dec. 91/638 de la Comisión (DO L 343 de 13/12/91) Dir. 91/496 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 91/628 del Consejo (DO L 340 de 11/12/91) 
Dir. 92/60 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/65 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/118 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Dec. 92/104 
Dec. 92/176 
Dec. 92/188 
Dec. 92/290 
Dec. 92/341 
Dec. 92/373 
Dec. 92/478 
Dec. 92/486 
Dec. 92/490 de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión (DO L 41 de 18/02/92) 
(DO L 80 de 25/03/92) 
(DO L 87 de 02/04/92) 
(DO L 152 de 04/06/92) 
(DO L 188 de 08/07/92) 
(DO L 195 de 14/07/92) 
(DO L 282 de 26/09/92) 
(DO L 291 de 07/10/92) 
(DO L 294 de 10/10/92) 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no ùTcorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
ANEXO 2 39 
Dec. 92/495 de la Comisión (DO L 299 de 15/10/92) 
Dec. 93/4 de la Comisión (DO L 4 de 08/01/93) 
Dec. 93/28 de la Comisión (DO L16 de 25/01/93) 
Dec. 93/70 de la Comisión (DO L 25 de 02/02/93) 
Dec. 93/71 de la Comisión (DO L 25 de 02/02/93) 
Dec. 93/128 de la Comisión (DO L 50 de 02/03/93) 
Dec. 93/162 de la Comisión (DO L 67 de 19/03/93) 
Dec. 93/168 de la Comisión (DO L 69 de 20/03/93) 
Dec. 93/177 de la Comisión (DO L 74 de 27/03/93) 
Dec. 93/178 de la Comisión (DO L 74 de 27/03/93) 
Dec. 93/179 de la Comisión (DO L 74 de 27/03/93) 
Dec. 93/180 de la Comisión (DO L 75 de 30/03/93) 
Dec. 93/188 de la Comisión (DO L 82 de 03/04/93) 
Dec. 93/227 de la Comisión (DO L 97 de 23/04/93) 
Dec. 93/228 de la Comisión (DO L 97 de 23/04/93) 
Dec. 93/241 de la Comisión (DO L110 de 04/05793) 
Dec. 93/242 de la Comisión (DO L110 de 04/05793) 
Dec. 93/243 de la Comisión (DO L 110 de 04/05/93) 
Dec. 92/175 de la Comisión (DO L 80 de 25/03/92) Dec. 93/335 
Dec. 93/336 
Dec. 93/364 
Dec. 93/372 
Dec. 93/397 
Dec. 93/444 
Dec. 93/497 
Dec. 93/498 
Dec. 93/531 
Dec. 93/566 
Dec. 93/575 
Dec. 93/582 
Dec. 93/600 
Dec. 93/601 
Dec. 93/602 
Dec. 93/621 
Dec. 93/671 
Dec. 93/687 
Dec. 93/720 de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de ia Comisión 
de ia Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión (DO L 132 de 29/05/93) 
(DO L 132 de 29/05/93) 
(DO L 150 de 22/06/93) 
(DO L 155 de 26/06/93) 
(DO L 173 de 16/07/93) 
(DO L 208 de 19/08/93) 
(DO L 233 de 16/09/93) 
(DO L 234 de 17/09/93) 
(DO L 258 de 16/10/93) 
(DO L 273 de 05711/93) 
(DO L 276 de 09/11/93) 
(DO L 278 de 11/11/93) 
(DO L 285 de 20/11/93) 
(DO L 285 de 20/11/93) 
(DO L 285 de 20/11/93) 
(DO L 297 de 02/12/93) 
(DO L 306 de 11/12/93) 
(DO L 319 de 21/12/93) 
(DO L 333 de 31/12/93) 
Incorporación 
Dir. 90/425 
Dir. 90/539 
Dir. 90/667 
Dir. 91/67 
Dir. 91/68 
Dir. 91/174 
Dir. 91/496 
Dir. 91/628 
Dir. 92/60 
Dir. 92/65 
Dir. 92/118 01/07/92 
01/05/92 
31/12/91 
31/12/92 
31/12/92 
01/01/92 
01/12/91 
01/01/93 
01/07/92 
01/01/94 
01/01/93 B 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
NI DK 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
1 
NI 
NI D 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
IR 
1 
NI 
NI EL 
1 
1 
1 
IR 
IR 
1 
1 
IR 
1 
NI 
NI E 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
1 
1 
IR 
1 
NI 
NI F 
IR 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR 
NI 
NI 
NI IRL 
IR 
1 
IR 
IR 
1 
IR 
IR 
IR 
NI 
NI 
NI 1 
1 
IR 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
NI L 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 
1 
NI 
NK NL 
IR 
1 
IR 
1 
1 
IR 
1 
1 
NI 
NI 
NI P 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR 
1 
1 
1 
NI 
NI UK 
NI 
NI Observaciones 
1: incorporación parcial 
incorporación: 
01/01/93: art. 12.2,17 
01/01/94: resto de art. 
60. 90/426/CEE: Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a las condiciones de 
policía sanitaria que regulan los movimientos de équidos y las importaciones de équidos 
procedentes de países terceros (DO L 224 de 18/8/90) 
Modificaciones 
Dir. 91/496 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dec. 92/130 de la Comisión (DO L 47 de 22702/92) 
Dir. 92/36 del Consejo (DO L 157 de 10/06/92) 
Aplicaciones 
Dec. 91/645 de la Comisión (DO L 349 de 18/12/91) Dec. 93/196 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/14 de la Comisión (DO L 8 de 14/01/92) Dec. 93/197 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/130 de la Comisión (DO L 47 de 22/02/92) Dec. 93/344 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/160 de la Comisión (DO L 71 de 18/03/92) Dec. 93/507 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/161 de la Comisión (DO L 71 de 18/03/92) Dec. 93/509 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/162 de la Comisión (DO L 71 de 18/03/92) Dec. 93/510 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/216 de la Comisión (DO L 104 de 22/04/92) Dec. 93/616 de la Comisión (DO L 
Dec. 92/531 de la Comisión (DO L 334 de 19/11/92) Dec. 93/682 de la Comisión (DO L 
Dec. 93/195 de la Comisión (DO L 86 de 06/04/93) 
Incorporación 86 de 06/04/93) 
86 de 06/04/93) 
138 de 09/06/93) 
237 de 22/09/93) 
238 de 23/09/93) 
238 de 23/09/93) 
296 de 01/12/93) 
317 de 18/12/93) 
Dir. 90/426 
Dir. 91/496 
Dir. 92/36 01/01/92 
01/12/91 
31/12/92 B 
I 
I 
I DK 
I 
1 
IR D 
1 
1 
IR EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
IR 
IR 
IR IRL 
1 
IR 
IR 1 
IR 
1 
IR L 
1 
1 
IR NL 
1 
1 
IR P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
40 ANEXO 2 
61. 90/427/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a las condiciones zootéc­
nicas y genealógicas que regulan los intercambios intracomunitarios de équidos 
(DO L 224 de 18/08/90) 
Aplicaciones 
Dec. 92/353 de la Comisión (DO L 192 de 11/07/92) 
Dec. 927354 de la Comisión (DO L192 de 11/07/92) 
Dec. 93/623 de la Comisión (DO L 298 de 03/12793) 
Incorporación 
| Dir. 90/427 101/07/91 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
IR P 
1 UK 
1 Observaciones 
62. 90/428/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a los intercambios de 
équidos destinados a concurso y por la que se fijan las condiciones de participación en 
dichos concursos (DO L 224 de 18/08/90) 
Aplicaciones 
Dec. 92/216 de ia Comisión (DO L 104 de 22/04/92) 
incorporación 
B DK D EL F IRL I NL UK Observaciones 
Dir. 90/428 j 01/07/91 \ I I I IR I I I IR I I I I I I I I I I I I I I 
63. 90/429/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1990, por la que se fijan las nonnas de 
policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones de 
esperma de animales de la especie porcina (DO L 224 de 18/08/90) 
Aplicaciones 
Dec. 93/160 de la Comisión (DO L 67 de 19/03/93) 
Dec. 93/199 de la Comisión (DO L 86 de 06704/93) 
Incorporación 
| Dir. 90/429 131/12/91 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
IR L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
64. 90/442/CEE '.Decisión de la Comisión de 25 de julio de 1990 por la que se establecen los 
códigos para la notificación de las enfermedades de los animales (DO L 227 de 21/08/90) 
65. 90/495/CEE ¡Decisión del Consejo de 24 de septiembre de 1990 por la que se establece una 
acción financiera comunitaria con vistas a erradicar la Necrosis hematopoyética infecciosa 
de los salmónidos en la Comunidad (DO L 276 de 06/10/90) 
Aplicaciones 
Dec. 91/640 de la Comisión (DO L 344 de 14/12791) 
Dec. 91/641 de la Comisión (DO L 344 de 14/12/91) 
Dec. 92/45 de la Comisión (DO L 17 de 24/01/92) 
Dec. 92/46 de la Comisión (DO L 17 de 24/01/92) Dec. 92/88 de la Comisión (DO L 32 de 08/02/92) 
Dec. 92/102 de la Comisión (DO L 39 de 15/02792) 
Dec. 93/75 de la Comisión (DO L 27 de 04/02/93) 
Dec. 93/76 de la Comisión (DO L 27 de 04/02793) 
66. 90/539/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1990, relativa a las condiciones de 
policía sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves 
de corral y de huevos para incubar procedentes de países terceros (DO L 303 de 31/10/90) 
Modificaciones 
Dir. 91/494 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 91/496 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) Dec. 92/369 de la Comisión (DO L 195 de 14/07/92) 
Dir. 92/65 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
l= medidas Incorporadas;-NI:- medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR» procedimiento de infracción; NN; no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 41 
Aplicaciones 
Dec. 91/552 de la 
Dec. 92/281 de la 
Dec. 92/282 de la 
Dec. 92/283 de la 
Dec. 92/339 de la 
Dec. 92/340 de la 
Dec. 92/342 de la Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión 
Comisión (DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 298 de 
150 de 
150 de 
150 de 
188 de 
188 de 
188 de 29/10/91) 
02/06792) 
02/06/92) 
02/06/92) 
08707/92) 
08/07/92) 
08/07/92) Dec. 92/344 
Dec. 92/345 
Dec. 92/379 
Dec. 92/381 
Dec. 92/480 
Dec. 93/152 
Dec. 93/342 de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión 
de la Comisión (DOL 188 de08/07/92) 
(DOL 188 de 08/07/92) 
(DO L 198 de 17/07/92) 
(DOL 198 de 17/07/92) 
(DO L 284 de 29/09/92) 
(DO L 59 de 12/03/93) 
(DOL 137 de 08/06/93) 
Incorporación 
Dir. 90/539 
Dir. 91/494 
Dir. 91/496 
Dir. 92/65 01/05/92 
01/05/92 
01/12/91 
01/01/94 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
NI D 
I 
1 
1 
NI EL 
1 
IR 
1 
NI E 
1 
1 
1 
NI F 
1 
IR 
IR 
NI IRL 
1 
1 
IR 
NI 1 
IR 
1 
1 
NI L 
1 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
1 
NI P 
1 
IR 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
NI Observaciones 
1: incorporación parcial 
67. 90/667/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de noviembre de 1990, por la que se establecen las 
normas veterinarias relativas a la eliminación y transformación de desperdicios animales, a 
su puesta en el mercado y a la protección de los agentes patógenos en los piensos de origen 
animal o a base de pescado, y por la que se modifica la Directiva 90/425/CEE 
(DOL 363 de 27/12/90) 
Modificaciones 
Dir. 92/118 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Incorporación 
Dir. 90/667 
Dir. 92/118 31/12/91 
01/01/93 B 
IR 
NI DK 
I 
NI D 
I 
NI EL 
I 
NI E 
IR 
NI F 
1 
NI IRL 
IR 
NI 1 
1 
NI L 
1 
NI NL 
IR 
NI P 
1 
NI UK 
1 
NI Observaciones 
incorporación: 
01/01/93: art. 12.2,17 
01/01/94: resto de art. 
68. 90/675/CEE : Directiva del Consejo, de 10 de diciembre de 1990, por la que se establecen los 
principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se 
introduzcan en la comunidad procedentes de paises terceros (DO L 373 de 31/12/90) 
Modificaciones 
Dir. 91/496 del Consejo (DO L 268 de 24/09/91) 
Dir. 92/118 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Aplicaciones 
Dec. 91/146 de la Comisión (DO L 73 de 20/03/91) 
Dec. 91/168 de la Comisión (DO L 82 de 28/03/91) 
Dec. 91/280 de la Comisión (DO L 142 de 06/06/91) 
Dec. 91/281 de la Comisión (DO L 142 de 06/06/91) 
Dec. 91/282 de la Comisión (DO L 142 de 06/06/91) 
Dec. 91/393 de la Comisión (DO L 209 de 31/07/91) 
Dec. 91/541 de la Comisión (DO L 294 de 25/10/91) 
Dec. 92/91 de la Comisión (DO L 32 de 08/02/92) 
Dec. 92/271 de la Comisión (DO L 138 de 21/05/92) 
Dec. 92/356 de la Comisión (DO L 192 de 11/07/92) 
Dec. 92/430 de la Comisión (DO L 237 de 20/08/92) 
Dec. 92/525 de la Comisión (DO L 331 de 17/11/92) 
Dec. 92/563 de la Comisión (DO L 361 de 10/12/92) 
Dec. 92/571 de la Comisión (DO L 367 de 16/12/92) 
Dec. 93/13 de la Comisión (DO L 9 de 15/01/93) 
Dec. 93/14 de la Comisión (DO L 9 de 15/01/93) 
Dec. 93/21 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec. 93/83 de la Comisión (DO L 35 de 11/02/93) Dec. 92/438 del Consejo (DO L 243 de 25/08/92) 
Rglto. 1601/92 del Consejo (DO L 173 de 27/06/92) 
Dec. 93/88 de la Comisión (DO L 26 de 12/02/93) 
Dec. 93/96 de la Comisión (DO L 37 de 13/02/93) 
Dec. 93/170 de la Comisión (DO L 71 de 24/03/93) 
Dec. 93/242 de la Comisión (DO L 110 de 04/05/93) 
Dec. 93/335 de la Comisión (DO L 132 de 29/05/93) 
Dec. 93/352 de la Comisión (DO L 144 de 16/06/93) 
Dec. 93/372 de la Comisión (DO L 155 de 26/06/93) 
Dec. 93/397 de la Comisión (DO L 173 de 16/07/93) 
Dec. 93/398 de la Comisión (DO L 174 de 17/07/93) 
Dec. 93/418 de la Comisión (DO L 191 de 31/07/93) 
Dec. 93/420 de la Comisión (DO L 191 de 31/07/93) 
Dec. 93/427 de la Comisión (DO L 197 de 06/08/93) 
Dec. 93/498 de la Comisión (DO L 234 de 17/09/93) 
Dec. 93/511 de la Comisión (DO L 239 de 24/09/93) 
Dec. 93/528 de la Comisión (DO L 255 de 13/10/93) 
Dec. 93/695 de la Comisión (DO L 320 de 22/12/93) 
Dec. 93/700 de la Comisión (DO L 324 de 24/12/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
42 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 90/675 
Dir. 91/496 
Dir. 92/118 01/07/92 
01/12/91 
01/01/93 B 
I 
I 
NI DK 
1 
1 
NI D 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
NI E 
IR 
1 
NI F 
IR 
IR 
NI IRL 
IR 
IR 
NI 1 
1 
1 
NI L 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
NI P 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NI Observaciones 
01/01/93: art. 125.17 
01/01/94: resto de art 
69. 90/678/CEE : Decisión del Consejo, de 13 de diciembre de 1990, por la que se declaran ofi­
cialmente indemnes de peste porcina o indemnes de peste porcina algunas partes del territo­
rio de la Comunidad (DO L 373 de 31/12/90) 
70. 2377/90 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 26 de junio de 1990, por el que se establece un 
procedimiento comunitario de fijación de los limites máximos de residuos de medicamentos 
veterinarios en ios alimentos de origen animal (DO L 224 de 18/08/90) 
Modificaciones 
Rglto. 675/92 del Consejo (DO L 73 de 19/03/92) 
Rglto. 762/92 del Consejo (DO L 83 de 28/03/92) Rglto. 3093/92 del Consejo (DO L 311 de 28/10/92) 
Rglto. 895/93 del Consejo (DO L 93 de 17/04/93) 
71. 91/67/CEE : Directiva del Consejo de 28 de enero de 1991 relativa a las condiciones de policía 
sanitaria aplicables a la puesta en el mercado de animales y de productos de la acuicultura 
(DOL 46 de 19/02/91) 
Exceotiones 
Dec. 93/55 de la Comisión (DO L 14 de 22/01/93) 
Dec. 93/169 de la Comisión (DO L 71 de 24/03/93) 
Aplicaciones 
Dec. 92/532 de la Comisión (DO L 337 de 21/11/92) 
Dec. 92/528 de la Comisión (DO L 332 de 18/11/92) 
Dec. 92/538 de la Comisión (DO L 347 de 28/11/92) 
Dec. 93/55 de la Comisión (DO L 14 de 22/01/93) 
Dec. 93/56 de la Comisión (DO L 14 de 22/01/93) 
Dec. 93/57 de la Comisión (DO L 14 de 22/01/93) 
Dec. 93/58 de la Comisión (DO L 14 de 22/01/93) 
Dec. 93/59 de ia Comisión (DO L 14 de 22/01/93) Modificaciones 
Dir. 93/54 del Consejo (DO L 175 de 19/07/93) 
Dec. 93/22 de la Comisión (DO L16 de 25/01/93) 
Dec. 93/39 de la Comisión (DO L 16 de 25701/93) 
Dec. 93/40 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec. 93/44 de la Comisión (DO L16 de 25/01/93) 
Dec. 93/73 de la Comisión (DO L 27 de 04/02/93) 
Dec. 93/74 de la Comisión (DO L 27 de 04/02/93) 
Dec. 93/169 de la Comisión (DO L 71 de 24/03/93) 
Incorporación 
Dir. 91/67 
Dir. 92/53 
Dir. 92/54 31/12/92 
01/07/94 
01/07/94 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
1 X. 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
72. 91/68/CEE : Directiva del Consejo de 29 de enero de 1991 relativa a las nonnas de policía 
sanitaria que regulan los intercambios intracomunitarios de animales de tas especies ovina y 
caprina (DO L 46 de 19/02/91) 
Aplicaciones 
Dec. 93/52 de la Comisión (DO L 13 de 21/01/93) 
Dec. 93/77 de la Comisión (DO L 30 de 06/02/93) 
Incorporación 
. 
Dir. 91/68 31/12/92 B 
1 DK 
IR D 
1 EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
ANEXO 2 43 
73. 91/174/CEE : Directiva del Consejó de 25 de marzo de 1991 relativa a las normas zootécnicas 
y genealógicas que regulan la comercialización de animales de raza y por la que se modifican 
las Directivas 77/504/CEE y 90/425/CEE (DO L 85 de 05/04/91) 
Incorporación 
Dir. 91/174 01/01/92 B I DK 
I I D 
I EL 
I E 
1 F 
IR IRL 
IR 1 
1 L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
1 Observaciones 
74. 91/492/CEE : Directiva del Consejo de 15 de julio de 1991 por la que se fijan las normas 
sanitarias aplicables a la producción y puesta en el mercado de moluscos bivalvos vivos 
(DOL 268 de 24/09/91) 
Aplicaciones 
Dec. 92/92 de la Comisión (DO L 34 de 11/02/92) 
Dec. 93/25 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dec. 93/383 del Consejo (DO L 166 de 08/07/93) Dec. 93/387 de la Comisión (DO L 166 de 08/07/93) 
Dec. 93/530 de la Comisión (DO L 258 de 16/10/93) 
Incorporación 
Dir. 91/492 01/01/93 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Observaciones 
75. 91/493/CEE : Directiva del Consejo de 22 de julio de 1991 por la que se fijan las nonnas 
sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de los productos pesqueros 
(DOL 268 de 24/09/91) 
Aplicaciones 
Dec. 93/25 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) Dec. 93/436 de la Comisión (DO L 202 de 12/08/93) 
Dir. 92/48 del Consejo (DO L 187 de 07/07/92) Dec. 93/437 de la Comisión (DO L 202 de 12/08/93) 
Dec. 93/54 de la Comisión (DO L 19 de 21/01/93) Dec. 93/494 de la Comisión (DO L 232 de 15/09/93) 
Dec. 93/185 de la Comisión (DO L 79 de 01/04/93) Dec. 93/495 de la Comisión (DO L 232 de 15/09/93) 
Dec. 93/351 de la Comisión (DO L 144 de 16/06/93) Dec. 93/525 de la Comisión (DO L 252 de 09/10/93) 
Dec. 93/352 de la Comisión (DO L 144 de 16/06/93) Dec. 93/606 de la Comisión (DO L 289 de 24/11/93 
Dec. 93/383 del Consejo (DO L 166 de 08/07/93) Dec. 93/620 de la Comisión (DO L 620 de 02/12/93) 
Incorporación 
Dir. 91/493 
Dir. 92/48 01/01/93 
01/01/93 B 
« 
IR DK 
I 
I D 
IR 
IR EL 
IR 
IR E 
I 
IR F 
I 
I IRL 
IR 
IR I 
I 
IR L 
I 
IR NL 
I 
I P 
IR 
IR UK 
1 
1 Observaciones 
76. 91/494/CEE : Directiva del Consejo de 26 de junio de 1991 sobre las condiciones de policía 
sanitaria a las que deben ajustarse los intercambios intracomunitarios y las importaciones de 
carnes frescas de aves de corral procedentes de países terceros (DO L 268 de 24/09/91) 
Modificaciones 
Dir. 92/116 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Incorporación Aplicaciones 
Dec. 93/342 de la Comisión (DO L 137 de 08/06/93) 
Dir. 91/494 
Dir. 92/116 01/05/92 
01/01/94 B 
I 
NI DK 
I 
NI D 
I 
NI EL 
IR 
NI E 
I 
NI F 
IR 
NI IRL 
I 
NI I 
I 
NI L 
I 
NI NL 
I 
NI P 
IR 
NI UK 
I 
NI Observaciones 
77. 91/495/CEE: Directiva del Consejo de 27 de noviembre de 1990 relativa a los problemas 
sanitarios y de policía sanitaria en materia de producción y puesta en el mercado de carne dé 
conejo y de caza de cría (DO L 268 de 24/09/91) 
Modificaciones 
Dir. 92/65 del Consejo (DO L 268 de 14/09/92) 
Dir. 92/116 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
44 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 91/495 
Dir. 92/65 
Dir. 92/116 01/01/93 
01/01/94 
01/01/94 B 
I 
I 
NI DK 
IR 
NI 
NI D 
IR 
NI 
NI EL 
IR 
NI 
NI E 
IR 
NI 
NI F 
IR 
NI 
NI IRL 
IR 
NI 
NI I 
I 
NI 
NI L 
l 
NI 
NI NL 
IR 
NI 
NI P 
1 
NI 
NI UK 
IR 
NI 
NI Observaciones 
E: incorporación parcial 
78. 91/496/CEE : Directiva del Consejo de 15 de julio de 1991 por la que se establecen los princi­
pios relativos a la organización de controles veterinarios de los animales que se introduzcan 
en la Comunidad procedentes de países terceros y por la que se modifican las Directivas 
89/662/CEE, 90/425/CEE y 90/675/CEE (DO L 268 de 24/09/91) 
Modificaciones 
Dir. 91/628 del Consejo (DO L 340 de 11/12/91) 
Dec. 92/438 del Consejo (DO L 243 de 25/08/92) 
Aplicaciones 
Dec. 92/257 de la Comisión (DO L 332 de 18/11/92) 
Dec. 92/271 de la Comisión (DO L 138 de 21/05/92) 
Dec. 92/424 de la Comisión (DO L 232 de 14/08/92) 
Dec. 92/431 de la Comisión (DO L 237 de 20/08/92) 
Dec. 92/432 de la Comisión (DO L 237 de 20/08/92) 
Dec. 93/21 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/91) 
Dec. 93/51 de la Comisión (DO L 13 de 21/01/93) 
Dec. 93/79 de la Comisión (DO L 30 de 06/02/93) 
Dec. 93/83 de la Comisión (DO L 35 de 11/02/93) 
Dec. 93/88 de la Comisión (DO L 36 de 12/02/93) 
Dec. 93/143 de la Comisión (DO L 56 de 09/03/93) 
Dec. 93/144 de la Comisión (DO L 56 de 09/03/93) 
Dec. 93/181 de la Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/182 de la Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/183 de la Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/184 de la Comisión (DO L 78 de 31/03/93) 
Dec. 93/209 de la Comisión (DO L 88 de 08/04/93) 
Incorporación Dec. 93/210 de la 
Dec. 93/242 de la 
Dec. 93/321 de la 
Dec. 93/335 de la 
Dec. 93/343 de ia 
Dec. 93/372 de la 
Dec. 93/397 de la 
Dec. 93/398 de la 
Dec. 93/420 de la 
Dec. 93/427 de la 
Dec. 93/491 de la 
Dec. 93/498 de la 
Dec. 93/507 de la 
Dec. 93/511 de la 
Dec. 93/523 de la 
Dec. 93/694 de la Comisión (DO L 90 de 14/04/93) 
Comisión (DO L 110 de 04/05/93) 
Comisión (DO L123 de 19/05/93) 
Comisión (DO L 132 de 29/05/93) 
Comisión (DO L 137 de 08/06/93) 
Comisión (DO L 155 de 26/06/93) 
Comisión (DO L 173 de 16/07/93) 
Comisión (DO L 174 de 17/07/93) 
Comisión (DO L 191 de 31/07/93) 
Comisión (DO L197 de 06/08/93) 
Comisión (DO L 229 de 10/09/93) 
Comisión (DO L 234 de 17/09/93) 
Comisión (DO L 237 de 22/09/93) 
Comisión (DO L 239 de 24/09/93) 
Comisión (DO L 251 de 08710/93) 
Comisión (DO L 320 de 22/12/93) 
Dir. 91/496 
Dir. 91/628 01/12/91 
01/01/93 B 
I 
IR DK 
I 
1 D 
1 
IR EL 
1 
IR E 
1 
IR F 
IR 
IR IRL 
IR 
IR 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
IR UK 
1 
1 Observaciones 
79. 91/498/CEE : Directiva del Consejo de 29 de julio de 1991 relativa a las condiciones de conce­
sión de excepciones temporales y limitadas respecto de las normas comunitarias sanitarias 
especificas aplicables a la producción y comercialización de carnes frescas 
(DOL 268 de 24/09/91) 
Aplicaciones 
Dec. 94/14 de la Comisión (DO L 14 de 17/01/94) 
Incorporación 
B DK EL IRL NL UK Observaciones 
Dir. 91/498 01/01/92 I ' I I M I ' I ' I I I i I I I I I directiva opcional 
80. 91/628/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de noviembre de 1991, sobre la protección de los 
animales durante el transporte y que modifica las Directivas 90/425/CEE y 91/496/CEE 
(DOL 340 de 11/12/91) 
Modificaciones 
Dec. 92/438 del Consejo (DO L 243 de 25/08/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 45 
Incorporación 
Dir. 91/628 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
I L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
81. 91/629/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de noviembre de 1991, relativa a las nonnas míni­
mas para la protección de terneros (DO L 340 de 11/12/91) 
Incorporación 
Dir. 91/629 01/01/94 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
I L 
NI NL 
NI P 
I UK 
NI Observaciones 
82. 91/630/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de noviembre de 1991, relativa a las nonnas míni­
mas para la protección de cerdos (DO L 340 de 11/12/91) 
Incorporación 
Dir. 91/630 101/01/94 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
I L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
Ni Observaciones 
83. 92/35/CEE : Directiva del Consejo de 29 de abril de 1992 por la que se establecen las normas 
de control y las medidas de lucha contra la peste equina (DO L 157 de 10/06/92) 
Aplicaciones 
Dir. 92/36 del Consejo (DO L 157 de 10/06/92) 
Incorporación 
Dir. 92/35 
Dir. 92/36 31/12/92 
31/12/92 B 
I 
I DK 
1 
IR D 
IR 
IR EL 
IR 
1 E 
1 
1 F 
IR 
IR IRL 
IR 
IR 1 
IR 
IR L 
1 
IR NL 
1 
IR P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
84. 92/40/CEE : Directiva del Consejo de 19 de mayo de 1992 por la que se establecen medidas 
comunitarias para la lucha contra la influenza aviar (DO L 167 de 22706/92) 
Incorporación 
Dir. 92/40 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
I NL 
I P 
I UK 
IR Observaciones 
85. 92/45/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de junio de 1992, sobre problemas sanitarios y de 
policía sanitaria relativos a la caza de animales silvestres y a la comercialización de carne de 
caza silvestre (DO L 268 de 14/09/92) 
Modificaciones 
Dir. 92/116 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
Incorporación 
Dir. 92/45 
Dir. 92/116 01/01/94 
01/01/94 B 
NI 
NI DK 
NI 
NI D 
NI 
NI EL 
NI 
NI E 
NI 
NI F 
NI 
NI IRL 
NI 
NI I 
NI 
NI L 
NI 
NI NL 
NI 
NI P 
NI 
NI UK 
NI 
NI Observaciones 
86. 92/46/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de junio de 1992, por la que se establecen las nor­
mas sanitarias aplicables a la producción y comercialización de leche cruda, leche tratada 
térmicamente y productos lácteos (DO L 268 de 14/09/92) 
Modificaciones 
Dir. 92/118 del Consejo (DO L 62 de 15/03/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
46 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 92/46 
Dir. 92/118 01/01/94 
01/01/93 B 
NI 
NI DK 
NI 
NI D 
NI 
NI EL 
NI 
NI E 
NI 
NI F 
NI 
NI IRL 
NI 
NI I 
NI 
NI L 
NI 
NI NL 
NI 
NI P 
I 
NI UK 
NI 
NI Observaciones 
incorporación: 
01/01/93: art 12.2,17 
01/01/94: resto de art. 
87. 92747/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de junio de 1992, relativa a las condiciones de 
concesión de excepciones temporales y limitadas respecto de las nonnas comunitarias sani­
tarias específicas aplicables a la producción y comercialización de leche cruda y productos 
lácteos (DO L 268 de 14/09/92) 
Incorporación 
Dir. 92/47 j 01/01/94 B 
I DK 
NN D 
I EL 
NN E 
I F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
I UK 
NN Observaciones 
directiva opcional 
88. 92/65/CEE : Directiva del Consejo, de 13 de julio de 1992, por la que se establecen las condi­
ciones de policía sanitaria aplicables a los intercambios y las importaciones en la Comunidad 
de animales, esperma, óvulos y embriones no sometidos, con respecto a estas condiciones, 
a las normativas comunitarias específicas a que se refiere la sección I del Anexo A de la 
Directiva 90/425/CEE (DO L 268 de 14/09/92) 
Incorporación 
Dir. 92/65 01/01/94 B 
I DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Observaciones 
89. 92/66/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de julio de 1992, por la que se establecen medidas 
comunitarias para la lucha contra la enfermedad de Newcastle (DO L 260 de 05/09/92) 
Incorporación 
Dir. 92/66 01/10/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
I NL 
I P 
1 UK 
IR Observaciones 
90. 92/102/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de noviembre de 1992, relativa a la identificación y 
al registro de animales (DO L 355 de 05/12/92) 
Aplicaciones 
Dec. 93/317 de la Comisión (DO L 122 de 18/05/93) 
Incorporación 
Dir. 92/102 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
I EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
IR Observaciones 
incorporación: 
-01/01/93: bovinos 
- 01/01/94: porcinos 
- 01/01/95: ovinos, capri­
nos 
91. 92/117/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativa a las medidas de 
protección contra determinadas zoonosis y determinados agentes productores de zoonosis' 
en animales y productos de origen animal, a fin de evitar el brote de infecciones e intoxica­
ciones procedentes de los alimentos (DO L 62 de 15/03/93) 
Incorporación 
Dir. 92/117 01/01/94 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 47 
92. 927118/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por la que se establecen las 
condiciones de policía sanitaria y sanitarias aplicables a los intercambios y a las importacio­
nes en la Comunidad de productos no sometidos, con respecto a estas condiciones, a las 
normativas comunitarias específicas a que se refiere el capítulo I del Anexo A de la Directiva 
89/662/CEE y, por lo que se refiere a los patógenos, de la Directiva 90/425/CEE 
(DOL 62 de 15/03/93) 
Incorporación 
Dir. 92/118 01/01/93 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Observaciones 
incorporación: 
01/01/93: art 12.2,17 
01/01/94: resto de art. 
93. 92/119/CEE: Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, por la que se establecen 
medidas comunitarias generales para la lucha contra determinadas enfermedades de anima­
les y medidas específicas respecto a la enfermedad vesicular porcina (DO L 62 de 15/03/93) 
Aplicaciones 
Dec. 93/178 de la Comisión (DO L 74 de 27/03/93) 
Incorporación 
B DK D EL 
| Dir. 92/119 101/10/93 | IR | I | IR | IR | IR | IR | IR | IR | I | IR | IR | IR IRL I NL UK Observaciones 
94. 92/120/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativa a las condiciones de 
concesión de excepciones temporales y limitadas respecto de las nonnas comunitarias sani­
tarias específicas aplicables a la producción y comercialización de determinados productos 
de origen animal (DO L 62 de 15/03/93) 
Incorporación 
| Dir. 92/120 101/01/93 B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK 
NN Observaciones 
directiva opcional 
95. 92/260/CEE : Decisión de la Comisión de 10 de abril de 1992 relativa a las condiciones y a los 
certificados sanitarios necesarios para la admisión temporal de caballos registrados 
(DOL 130 de 15/05/92) 
Modificaciones Aplicaciones 
Dec. 93/344 de la Comisión (DO L 138 de 09/06/93) Dec. 93/321 de la Comisión (DO L 123 de 19/05/93) 
96. 92/451/CEE: Decisión de la Comisión, de 30 de julio de 1992, relativa a determinadas 
medidas de protección contra la peste porcina africana en Cerdeña (Italia) 
(DOL 248 de 28/08/92) 
97. 93/53/CEE : Directiva 93/53/CEE del consejo de 24 de junio de 1993 por la que se establecen 
medidas comunitarias mínimas de lucha contra determinadas enfermedades de los peces 
(DOL 175 de 19/07/93) 
Incorporación 
Dir. 93/53 01/07/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
48 ANEXO 2 
2A A A.2. Alimentos para animales 
1. 70/373/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de julio de 1970, relativa a la Introducción de 
métodos para la toma de muestras y de métodos de análisis comunitarios para el control 
oficial de la alimentación animal (DO L170 de 03/08/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 72/275 del Consejo (DO L 171 de 29/07/72) 
Incorporación Dec. 73/101 de la Comisión (DO L 2 de 01/01/73) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 148 de 27/05/82) 
Dir. 70/373 
Dir. 72/275 27/07/71 
-B 
I 
NN DK 
1 
NN D 
1 
NN EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
NN IRL 
1 
NN 1 
1 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
NN UK 
1 
NN Observaciones 
70/524/CEE: Directiva del Consejo, de 23 de noviembre de 1970, sobre los aditivos en la 
alimentación animal (DO L 270 de 14/12/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 84/587 de la Comisión (DO L 319 de 08/12/84) 
Dir. 91/248 de la Comisión (DO L 124 de 18/05/91) 
Dir. 91/249 de la Comisión (DO L 124 de 18/05/91) 
Dir. 91/336 de la Comisión (DO L 185 de 11/07/91) 
Dir. 91/508 de la Comisión (DO L 271 de 27/09/91) Dir. 91/620 de la Comisión (DO L 334 de 05/12/91) 
Dir. 92/64 de la Comisión (DO L 221 de 06/08/92) 
Dir. 92/99 de la Comisión (DO L 350 de 01/12/92) 
Dir. 92/113 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dir. 93/27 de la Comisión (DO L 179 de 22/07/73) 
Dir. 93/55 de la Comisión (DO L 206 de 18/08/93) 
Dir. 93/114 del Consejo (DO L 334 de 31/12/93) 
Incorporación 
Dir. 70/524 
Dir. 84/587 
Dir. 91/248 
Dir. 91/249 
Dir. 91/336 
Dir. 91/508 
Dir. 91/620 
Dir. 92/64 
Dir. 92/99 
Dir. 92/113 
Dir. 93/27 
Dir. 93/55 
Dir. 93/114 25/11/72 
03/12/88 
-
30/11/91 
30/11/91 
30/11/92 
-
31/03/92 
-
30/06/93 
31/03/94 
30/06/94 
01/10/94 B 
I 
I 
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1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 
1 
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1 
NI 
1 D 
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1 EL 
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NI 
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1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
NI 
1 F 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 IRL 
NI 
1 L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 P 
IR 
NI 
IR UK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 Observaciones 
71/250/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 15 de junio de 1971, por la que se determi­
nan métodos de análisis comunitarios para el control oficial de los alimentos para animales 
(DOL 155 de 12/02/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Incorporación 
Dir. 71/250 
Dir. 81/680 01/07/72 
01/12/81 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D- derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 49 
4. 71/393/CEE : Segunda Directiva de la Comisión, de 18 de noviembre de 1971, por la que se 
establecen métodos de análisis comunitarios para el control oficial de los alimentos para 
animales (DO L 279 de 20/12/71) 
Modificaciones 
Dir. 73/47 de la Comisión (DO L 83 de 30/03/73) 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dir. 84/4 de la Comisión (DO L 15 de 18/01/84) 
Incorporación 
Dir. 71/393 
Dir. 73/47 
Dir. 81/680 
Dir. 84/4 01/01/73 
01/01/73 
01/12/81 
01/06/84 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
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1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
5. 72/199/CEE : Tercera Directiva de la Comisión, de 27 de abril de 1972, por la que se determi­
nan métodos de análisis comunitario para el control oficial de los alimentos para animales 
(DOL 123 de 29/05/72) 
Modificaciones 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dir. 84/4 de la Comisión (DO L 15 de 18/01/84) 
Dir. 93/28 de la Comisión (DO L 179 de 22/07/73) 
Incorporación 
Dir. 72/199 
Dir. 81/680 
Dir. 84/4 
Dir. 93/28 01/07/73 
01/12/81 
01/06/84 
01/07/94 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
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I 
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I 
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I 
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I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
6. 73/46/CEE : Cuarta Directiva de la Comisión, de 5 de diciembre de 1972, por la que se deter­
minan métodos de análisis comunitarios para el control oficial de los alimentos para anima­
les (DO L 83 de 30/03/73) 
Modificaciones 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dir. 92/89 de la Comisión (DO L 344 de 26/11/92) 
Incorporación 
Dir. 73/46 
Dir. 81/680 
Dir. 92/89 01/01/74 
01/12/81 
01/10/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
IR D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
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I 
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I 
I 
IR L 
I 
I 
IR NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
IR UK 
I 
I 
IR Observaciones 
7. 74/63/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1973, relativa a la fijación de conte­
nidos máximos para las substancias y productos indeseables en la alimentación animal (DO 
L 38 de 11/02/74) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 76/14 de la Comisión (DO L 7 de 09/01/76) 
Dir. 76/934 de la Comisión (DO L 364 de 31/12/76) 
Dir. 80/502 del Consejo (DO L 124 de 20/05/80) 
Dir. 83/381 de la Comisión (DO L 222 de 13/08/83) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 86/299 de la Comisión (DO L 189 de 11/07/86) Dir. 86/354 del Consejo (DO L 212 de 02/08/86) 
Dir. 87/238 de ia Comisión (DO L 110 de 25/04/87) 
Dir. 87/519 del Consejo (DO L 304 de 27/10/87) 
Dir. 91/126 de la Comisión (DO L 60 de 07/03/91) 
Dir. 91/132 del Consejo (DO L 66 de 13/06/91) 
Dir. 92/63 de la Comisión (DO L 221 de 06/08/92) 
Dir. 92/88 del Consejo (DO L 321 de 06/11/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
50 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 74/63 
Dir. 76/14 
Dir. 76/934 
Dir. 80/502 
Dir. 83/381 
Dir. 86/299 
Dir. 86/354 
Dir. 87/238 
Dir. 87/519 
Dir. 91/126 
Dir. 91/132 
Dir. 92/63 
Dir. 92/88 01/01/76 
01/04/76 
01/03/77 
01/07/80 
31/12/83 
31/12/87 
03/12/88 
03/12/88 
31/12/90 
30/11/91 
01/08/91 
31/03/93 
31/12/93 B 
I 
NI DK 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I D 
I 
NI EL 
I 
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NI E 
I F 
I 
NI IRL 
I 
NI IR 
NI L 
I 
IR 
1 
IR 
NI NL 
1 
NI P 
1 
IR 
NI UK 
1 Observaciones 
8. 74/203/CEE : Quinta Directiva de la Comisión, de 25 de marzo de 1974, por la que se determi­
nan los métodos de análisis comunitarios para el control oficial de los alimentos para anima­
les (DO L 108 de 22/04/74) 
Modificaciones 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Incorporación 
Dir. 74/203 
Dir. 81/680 01/11/74 
01/12/81 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
9. 75/84/CEE : Sexta Directiva de la Comisión, de 20 de diciembre de 1974, sobre determinación 
de métodos de análisis comunitarios para el control oficial de la alimentación animal 
(DO L 32 de 05/02/75) 
Modificaciones 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81 ) 
Incorporación 
Dir. 75/84 
Dir. 81/680 01/11/75 
01/12/81 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
10. 76/371/CEE ; Primera Directiva de la Comisión, de 1 de marzo de 1976, sobre determinación 
de modos comunitarios de toma de muestras para el control oficial de la alimentación animal 
(DOL 102 de 15/04/76) 
Incorporación 
Dir. 76/371 01/01/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Observaciones 
11. 76/372/CEE : Séptima Directiva de la Comisión, de 1 de marzo de 1976, sobre determinación 
de métodos de análisis comunitarios para el control oficial de la alimentación animal 
(DOL 102 de 15/04/76) 
Modificaciones 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dir. 92/95 de la Comisión (DO L 327 de 13/11/92) 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 51 
Incorporación 
Dir. 76/372 
Dir. 81/680 
Dir. 92/95 01/10/72 
01/12/81 
01/10/93 B 
I 
I 
1 DK 
1 
1 
IR D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
NI F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
IR NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
NI Observaciones 
12. 77/101/CEE : Directiva del Consejo, de 23 de noviembre de 1976, relativa a la comercialización 
de los piensos simples (DO L 32 de 03/02/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 79/372 del Consejo (DO L 86 de 06/04/79) 
Dir. 79/797 de la Comisión (DO L 239 de 22/09/79) 
Dir. 82/937 de la Comisión (DO L 383 de 31/12/82) Rglto. 85/37/68 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 86/354 del Consejo (DO L 212 de 02/08/86) 
Dir. 87/234 de la Comisión (DO L 102 de 14/04/87) 
Dir. 90/654 de la Comisión (DO L 353 de 17/12/90) 
Incorporación 
Dir. 77/101 
Dir. 79/372 
Dir. 79/797 
Dir. 82/937 
Dir. 86/354 
Dir. 87/234 
Dir. 90/654 01/01/79 
-
01/01/81 
01/07/83 
03/12/88 
30/11/87 
-B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
I 
I 
I 
1 
1 
1 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI NI L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI NL 
NI P 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI UK 
NI Observaciones 
13. 78/523/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de mayo de 1978, relativa a las medidas de la 
República Italiana por las que se limita el contenido en nitratos de determinados alimentos 
para animales (DO L 159 de 17/06/78) 
14. 78/633/CEE : Octava Directiva de la Comisión, de 15 de junio de 1978, por la que se fijan los 
métodos de análisis comunitario para el control oficial de los alimentos para animales 
(DO L 206 de 29/07/78) 
Modificaciones 
Dir. 81/680 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dir. 84/4 de la Comisión (DO L 15 de 18/01/84) 
Incorporación 
Dir. 78/633 
Dir. 81/680 
Dir. 84/4 01/01/79 
01/12/81 
01/06/84 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
15. 79/373/CEE : Directiva del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativo a la comercialización de los 
piensos compuestos (DO L 86 de 06/04/79) 
Modificaciones 
Dir. 80/695 de la Comisión (DO L 188 de 22/07/80) 
Rglto. 85/37/68 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 86/354 del Consejo (DO L 212 de 02/08/86) 
Incorporación Dir. 90/44 del Consejo (DO L 27 de 31/01/90) 
Dir. 90/654 de la Comisión (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 79/373 
Dir. 80/695 
Dir. 86/354 01/01/80 
01/01/81 
03/12/88 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
52 ANEXO 2 
Dir. 90/44 
Dir. 90/654 22/01/92 
-I 
NI I 
NI I 
NI I 
NI 1 
NI 1 
NI 1 
NI 1 
NI 1 
NI 1 
NI 1 
NI 1 
NI 
16. 80/511/CEE : Directiva de la Comisión, de 2 de mayo de 1980, por la que se autoriza, en 
determinados casos, la comercialización de piensos compuestos en embalajes o recipientes 
sin cerrar (DO L 126 de 21/05/80) 
Incorporación 
Dir. 80/511 01/01/81 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
17. 81/715/CEE : Novena Directiva de la Comisión, de 31 de julio de 1981, por la que se estable­
cen métodos de análisis comunitarios para el control oficial de los alimentos para animales 
(DOL 257 de 10/09/81) 
Incorporación 
| Dir. 81/715 01/12/81 B 
1 DK 
i D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
18. 82/471/CEE : Directiva del Consejo, de 30 de junio de 1982, relativa a determinados productos 
utilizados en la alimentación animal (DO L 213 de 21/07/82) 
Modificaciones 
Dir. 84/443 de la Comisión (DO L 245 de 14/09/84) 
Dir. 85/509 de ia Comisión (DO L 314 de 23/11/85) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 86/530 de la Comisión (DO L 312 de 07/11/86) 
Dir. 88/485 de la Comisión (DO L 239 de 30/08/88) 
Incorporación Dir. 89/520 de la Comisión (DO L 270 de 19/09/89) 
Dir. 90/439 de la Comisión (DO L 227 de 21/08/90) 
Dir. 90/654 de la Comisión (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 93/26 de la Comisión (DO L179 de 22/07/93) 
Dir. 93/56 de la Comisión (DO L 206 de 18/08/93) 
Dir. 82/471 
Dir. 84/443 
Dir. 85/509 
Dir. 86/530 
Dir. 88/485 
Dir. 89/520 
Dir. 90/439 
Dir. 90/654 
Dir. 93/26 
Dir. 93/56 15/07/84 
30/06/85 
30/06/86 
30/06/88 
30/06/88 
31/12/90 
30/06/91 
-
31/03/94 
30/06/94 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
NI E 
NI F 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI NI L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
l P 
1 
1 
NI UK 
NI Observaciones 
19. 82/475/CEE : Directiva de la Comisión, de 23 de junio de 1982, por la que se fijan las catego­
rías de ingredientes que pueden utilizarse para el etiquetado de los alimentos compuestos 
para animales domésticos (DO L 213 de 21/07/82) 
Modificaciones 
Dir. 91/334 de la Comisión (DO L 184 de 10/07/91) 
Incorporación 
Dir. 82/475 
Dir. 91/334 01/01/85 
22/01/92 B 
I 
I DK 
I 
I D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COI If <?R «II 98, 
ANEXO 2 53 
20. 82/937/CEE: Tercera Directiva de la Comisión, de 21 de diciembre de 1982, por la que se 
modifica el Anexo de la Directiva 77/101/CEE del Consejo relativa a la comercialización de los 
alimentos simples para animales (DO L 383 de 31/12/82) 
Modificaciones 
Dir. 83/87 de la Comisión (DO L 56 de 03/03/83) 
Incorporación 
Dir. 82/937 
Dir. 83/87 01/07/83 
-B 
I 
NN DK 
1 
NN D 
1 
NN EL 
1 
NN E 
1 
NN F 
1 
NN IRL 
1 
NN 1 
1 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
NN UK 
1 
NN Observaciones 
21. 83/228/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de abril de 1983, relativa a la fijación de directrices 
para la valoración de determinados productos utilizados en los alimentos para animales 
(DOL 126 de 13/05/83) 
Incorporación 
Dir. 83/228 13/07/84 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
22. 84/425/CEE : Décima Directiva de la Comisión, de 25 de julio de 1984, por la que se fijan 
métodos de análisis comunitarios para el control oficial de los alimentos para animales 
(DO L 238 de 06/09/84) 
incorporación 
Dir. 84/425 30/06/85 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
_J 
23. 85/382/CEE : Decisión de la Comisión, de 10 de julio de 1985, por la que se prohibe el uso en 
la alimentación animal de productos proteicos obtenidos a partir de levaduras del género 
Cándida cultivadas sobre n-alcanos (DO L 217 de 14/08/85) 
24. 86/29/CEE : Segunda Directiva de la Comisión de 5 de febrero de 1986 por la que se modifica 
la Directiva 84/429/CEE de la Comisión que modifica los Anexos de la Directiva 70/524/CEE 
del Consejo relativo a los aditivos en la alimentación animal (DO L 39 de 14/02/86) 
Incorporación 
Dir. 86/29 03/12/86 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones I 
| 
25. 86/174/CEE : Directiva de la Comisión de 9 de abril de 1986 por la que se fija el método de 
cálculo del valor energético de los piensos compuestos destinados a las aves de corral 
(DOL 130 de 16/05/86) 
Incorporación 
Dir. 86/174 30/06/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
NN L 
I NL 
NN P 
I UK 
I Observaciones 
26. 87/153/CEE : Directiva del Consejo de 16 de febrero de 1987 por la que se fijan líneas directri­
ces para la evaluación de los aditivos en la alimentación animal (DO L 64 de 07/03/87) 
Incorporación 
Dir. 87/153 31/12/87 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
54 ANEXO 2 
27. 90/167/CEE : Directiva del Consejo de 26 de marzo de 1990 por la que se establecen las con­
diciones de preparación, de puesta en el mercado y de utilización de los piensos medicamen­
tosos en la Comunidad (DO L 92 de 07/04/90) 
Incorporación 
Dir. 90/167 01/10/91 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
I E 
IR F 
I IRL 
IR I 
I L 
IR NL 
IR P 
I UK 
l Observaciones 
28. 91/516/CEE : Decisión de la Comisión de 9 de septiembre de 1991 por la que se establece la 
lista de los ingredientes que se prohibe utilizar en los piensos compuestos 
(DOL 193 de 17/07/91) 
Modificaciones 
Dec. 92/508 de la Comisión (DO L 312 de 29/10/92) 
29. 91/357/CEE : Directiva de la Comisión de 13 de junio de 1991 por la que se fijan las categorías 
de ingredientes utilizables en el etiquetado de los piensos compuestos destinados a los ani­
males que no sean los de compañía (DO L 193 de 17/07/91) 
Incorporación 
| Dir. 91/357 22/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
30. 92/87/CEE : Directiva de la Comisión, de 26 de octubre de 1992, por la que se establece una 
lista no exclusiva de los principales ingredientes normalmente utilizados y comercializados 
para la preparación de piensos compuestos destinados a animales distintos de los animales 
domésticos (DO L 319 de 04/11/92) 
Incorporación 
Dir. 92/87 01/03/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
1 F 
IR IRL 
IR 1 
IR L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
31. 93/70/CEE : Undécima Directiva de la Comisión de 28 de julio de 1993 por la que se fijan 
métodos de análisis comunitario para el control oficial de los alimentos para animales 
(DOL 234 de 17/09/93) 
Incorporación 
Dir. 93/70 30/06/94 B 
I DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
32. 93/74/CEE: Directiva del Consejo de 13 de septiembre de 1993 relativa a los alimentos para 
animales destinados a objetivos de nutrición específicos (DO L 237 de 22/09/93) 
Incorporación 
Dir. 93/74 30/06/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
33. 93/113/CEE: Directiva del Consejo de 14 de diciembre de 1993 relativa a la utilización y 
comercialización de enzimas, microorganismos y sus preparados en la alimentación animal 
(DOL 334 de 31/12/93) 
Incorporación 
Dir. 93/113 01/10/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 55 
2.1*1*2, Legislación fitosanitaria 
2,1.12/1. Residuos de pfaguîcïdas 
1. 67/427/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la utilización de ciertos 
agentes conservadores para el tratamiento en superficie de los agrios y a las medidas de 
control cualitativo y cuantitativo de los agentes conservadores aplicados en y sobre los 
agrios (DO L 148 de 11/07/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 67/427 01/07/68 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
2. 76/895/CEE : Directiva del Consejo, de 23 de noviembre de 1976, relativa a la fijación de los 
contenidos máximos de residuos de plaguicidas en las frutas y hortalizas 
(DOL340de 09/12116) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 80/428 de la Comisión (DO L 102 de 19/04/80) 
Dir. 81/36 del Consejo (DO L 46 de 19/02/81) 
Dir. 82/528 del Consejo (DO L 234 de 09/08/82) Dir. 88/298 del Consejo (DO L 126 de 20/05/88) 
Dir. 89/186 del Consejo (DO L 66 de 10/03/89) 
Dir. 93/58 del Consejo (DO L 211 de 23/08/93) 
Incorporación 
Dir. 76/895 
Dir. 80/428 
Dir. 81/36 
Dir. 82/528 
Dir. 88/298 
Dir. 89/186 
Dir. 93/58 26/11/78 
31/03/81 
01/01/82 • 
01/07/84 
01/01/89 
01/08/89 
31/12/93 B DK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 D EL E F IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
|\ 
1 
1 NL P UK 
NN Observaciones 
3. 79/700/CEE : Directiva de la Comisión, de 24 de julio de 1979, por la que se establecen los 
métodos comunitarios de toma de muestras para el control oficial de los residuos de plagui­
cidas en las frutas y hortalizas (DO L 207 de 15/08/79) 
Incorporación 
Dir. 79/700 131/12/80 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
86/362/CEE : Directiva del Consejo de 24 de julio de 1986 relativa a la fijación de contenidos 
máximos para los residuos de plaguicidas sobre y en los cereales (DO L 221 de 07/08/86) 
Modificaciones 
Dir. 88/298 del Consejo (DO L 126 de 20/05/88) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 93/57 del Consejo (DO L 211 de 23/08/93) 
Incorporación 
Dir. 86/362 
Dir. 88/298 
Dir. 90/654 
Dir. 93/57 30/06/88 
01/01/89 
-
31/12/93 B 
1 
1 
NI 
NI DK 
1 
1 
NI 
NI D 
1 
1 
NI 
NI EL 
1 
1 
NI 
NI E 
1 
1 
NI 
NI F 
1 
1 
NI 
NI IRL 
1 
1 
NI 
NI 1 
1 
1 
NI 
NI L 
1 
1 
NI 
NI NL 
1 
1 
NI 
NI P 
1 
1 
NI 
NI UK 
1 
1 
NI 
NI Observaciones 
"! .. 
I= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
56 ANEXO 2 
5. 86/363/CEE : Directiva del Consejo de 24 de julio de 1986 relativa a la fijación de contenidos 
máximos para los residuos de plaguicidas sobre y en los productos alimenticios de origen 
animal (DO L 221 de 07/08/86) 
Modificaciones 
Dir. 93/57 del Consejo (DO L 211 de 23/08/93) 
Incorporación 
Dir. 86/363 
Dir. 93/57 30/06/88 
31/12/93 B 
1 
NI DK 
1 
NI D 
1 
NI EL 
1 
NI E 
1 
NI F 
1 
NI IRL 
1 
NI 1 
1 
NI L 
1 
NI NL 
1 
NI P 
1 
NI UK 
1 
NI Observaciones 
90/642/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de noviembre de 1990, relativa a la fijación de los 
contenidos máximos de residuos de plaguicidas en determinados productos de origen vege­
tal, incluidas las frutas y hortalizas (DO L 350 de 14/12/90) 
Modificaciones 
Dir. 93/58 del Consejo (DO L 211 de 23/08/93) 
Incorporación 
Dir. 90/642 
Dir. 93/58 31/12/92 
31/12/93 B 
1 
NI DK 
NI 
NI D 
NI 
NI EL 
NI 
NI E 
NI 
NI F 
1 
NI IRL 
NI 
NI 1 
1 
NI L 
NI 
NI NL 
NI 
NI P 
1 
NI UK 
NI 
NI Observaciones 
NL Incorporation parcial 
2A .1.2,2, Productos fitosanitarios. 
1. 79/117/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa a la prohibición de 
salida al mercado y de utilización de productos fitosanitarios que contengan determinadas 
sustancias activas (DO L 33 de 08/02/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión /E-P 
Dir. 83/131 de la Comisión (DO L 91 de 09/04/83) 
Dir. 85/298 de la Comisión (DO L 154 de 13/06/85) 
Dir. 867214 del Consejo (DO L 152 de 06/06/86) 
Dir. 86/355 del Consejo (DO L 212 de 02/08/86) 
Dir. 87/181 del Consejo (DO L 71 de 14/03/87) Dir. 87/477 de la Comisión (DO L 273 de 26709/87) 
Dir. 89/365 del Consejo (DO L159 de 10/06/89) 
Dir. 90/335 de la Comisión (DO L162 de 28/06790) 
Dir. 90/533 del Consejo (DO L 296 de 27/10/90) 
Dir. 91/188 de la Comisión (DO L 92 de 13/04/91) 
HlWUlUUId^lUII 
Dir. 79/117 
Dir. 83/131 
Dir. 85/298 
Dir. 86/214 
Dir. 86/355 
Dir. 87/181 
Dir. 87/477 
Dir. 89/365 
Dir. 90/335 
Dir. 90/533 
Dir. 91/188 31/12/80 
01/10/84 
01/01/86 
- ' 
01/07/87 
01/06/89 
01/01/88 
31/12/89 
01/01/91 
31/12/90 
31/03/92 B 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 D 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 E F 
1 
1 
I 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1 
t 
1 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NI L 
I 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
l 
l 
1 
1 NL 
t 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
I 
1 P 
I 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
2. 91/414/CEE : Directiva del Consejo de 15 de julio de 1991 relativa a la comercialización de 
productos fitosanitarios (DO L 230 de 19/08/91) 
Modificaciones 
Dir. 93/71 de la Comisión (DO L 221 de 31/08/93) 
l= medidas Incorporadas; NI: medidas no ¡rKx*po/3djre;>0»¿erogación; 
IR» procedimiento de infracción; NN: no esúfleys^rjbjpdtpty medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORMEI993 
ANEXO 2 57 
Incorporación 
Dir. 91/414 
Dir. 93/71 26/07/93 
03/08/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
211.2,3, Organismos nocivos 
1. 77/93/CEE: Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa a las medidas de 
protección contra la introducción en los Estados miembros de organismos nocivos para los 
vegetales o productos vegetales (DO L 26 de 31/01/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 80/392 del Consejo (DO L 
Dir. 85/173 dei Consejo (DO L 
Dir. 85/574 del Consejo (DO L 
Dir. 86/651 dei Consejo (DO L 
Dir. 87/298 del Consejo (DO L 
Dir. 89/83 de la Comisión (DO 
Dir. 89/359 del Consejo (DO L 100 de 17/04/80) 
65 de 06/03/85) 
372 de 31/12/85) 
382 de 31/12/86) 
151 de 11/06/87) 
L 32 de 03/02/89) 
153 de 06/06/89) Dir. 89/439 del Consejo (DO L 212 de 22/07/89) 
Dir. 90/168 del Consejo (DO L 92 de 07/04/90) 
Dir. 91/683 del Consejo (DO L 376 de 31/12/91) 
Dir. 92/98 del Consejo (DO L 352 de 02/12/92) 
Dir. 92/103 de la Comisión (DO L363 de 11/12/92) 
Dir. 93/17 de la Comisión (DO L 106 de 30/04/93) 
Dir. 93/50 de la Comisión (DO L 205 de 17/08/93) 
Dir. 93/51 de la Comisión (DO L 205 de 17/08/93) 
Incorporación 
Dir. 77/93 
Dir. 80/392 
Dir. 81/7 
Dir. 85/173 
Dir. 85/574 
Dir. 86/651 
Dir. 87/298 
Dir. 89/83 
Dir. 89/359 
Dir. 89/439 
Dir. 90/168 
Dir. 91/683 
Dir. 92/98 
Dir. 92/103 
Dir. 93/17 
Dir. 93/50 
Dir. 93/51 24/12/78 
01/05/80 
01/01/81 
-
01/01/87 
01/03/87 
-
-
-
01/01/90 
01/01/91 
01/06/93 
26/05/93 
01/06/93 
01/06/93 
01/06/93 
01/06/93 B 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
I 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR DK 
I 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
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1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR D 
1 
« 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR EL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR 
IR E 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
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1 
IR 
1 
NI F 
1 
1 
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NN 
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1 
1 
IR 
1 
1 
IR 
IR 
IR IRL 
1 
1 
1 
1 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
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IR 
1 
1 1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
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1 
1 
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NN 
1 
1 
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NN 
NN 
1 
1 
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1 
1 
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IR 
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1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
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NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
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IR 
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1 
1 
1 
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1 
1 
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1 
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IR 
IR 
IR 
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1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR Observaciones 
llllilllllllllll 
1. 69/464/CEE : Directiva del Consejo, de 8 de diciembre de 1969, relativa a la lucha contra la 
sarna verrugosa (DO L 323 de 24/12/69) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 69/464 09/12/71 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
58 ANEXO 2 
2. 69/465/CEE : Directiva del Consejo, de 8 de diciembre de 1969, relativa a la lucha contra el 
nematodo dorado (DO L 323 de 24/12/69) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 69/465 09/12/71 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
69/466/CEE : Directiva del Consejo, de 8 de diciembre de 1969, relativa a la lucha contra el 
piojo de San José (DO L 323 de 24/12/69) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 69/466 109/12/71 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 1 UK 
1 | 1 Observaciones 
4. 74/467/CEE : Directiva del Consejo, de 9 de diciembre de 1974, relativa a la lucha contra las 
orugas del clavel (DO L 352 de 28/12/74) 
Incorporación 
| Dir. 74/467 |11/12/75 I B DK EL IRL NL UK Observaciones 
NI I I 
5. 80/665/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de junio de 1980, relativa a la lucha contra la 
necrosis bacteriana (DO L180 de 14/07/80) 
Modificaciones 
Dir. 93/85 del Consejo (DO L 259 de 18/10/93) 
Incorporación 
Dir. 80/665 
Dir. 93/85 01/03/81 
15/11/93 B 
I 
NI DK 
I 
NI D 
1 
NI EL 
1 
NI E 
1 
NI F 
1 
NI IRL 
1 
1 1 
1 
NI L 
1 
NI NL 
1 
NI P 
1 
NI UK 
1 
NI Observaciones 
2AA .2,5. Controles fitosanitarios 
1. 92/70/CEE : Directiva de la Comisión, de 30 de julio de 1992, por el que se establecen las 
modalidades de los estudios que deben realizarse en el marco del reconocimiento de zonas 
protegidas en la Comunidad (DO L 250 de 29/08/92) 
Incorporación 
| Dir. 92/70 | -B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
I I 
I L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
92/76/CEE : Directiva de la Comisión, de 6 de octubre de 1992, por la que se reconocen zonas 
protegidas en la Comunidad expuestas a riesgos fitosanitarios específicos 
(DOL 305 de 21/10/92) 
Incorporación 
Dir. 92/76 -B 
I DK 
1 D 
IR EL 
IR E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 59 
3. 92/90/CEE : Directiva de la Comisión, de 3 de noviembre de 1992, por la que se establecen las 
obligaciones a que están sujetos los productores e importadores de vegetales, productos 
vegetales u otros objetos así como las normas detalladas para su inscripción en un registro 
(DOL 344 de 26/11/92) 
Incorporación 
| Dir. 92/90 |-B 
IR DK 
1 D 
IR EL 
IR E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
4. 92/105/CEE : Directiva de la Comisión, de 3 de diciembre de 1992, por la que se establece una 
determinada normalización de los pasaportes fitosanitarios destinados a la circulación de 
detenninados vegetales, productos vegetales y otros objetos dentro de la Comunidad, y por 
la que se establecen los procedimientos para la expedición de tales pasaportes y las condi­
ciones y procedimientos para su sustitución (DO L 4 de 08/01/93) 
Incorporación 
| Dir. 92/105 -B 
IR DK 
[ D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Observaciones 
Disposiciones derogatorias y transitorias 
1. 80/862/CEE : Decisión de la Comisión, de 21 de agosto de 1980, por la que se autoriza a los 
Estados miembros a prever derogaciones a ciertas disposiciones de la Directiva 77/93/CEE 
del Consejo para el material de selección de la patata (DO L 248 de 19/09/80) 
Modificaciones 
Dec. 91/22 de la Comisión (DO L 13 de 18/01/91) 
85/634/CEE : Decisión de la Comisión de 19 de diciembre de 1985 por la que se autoriza a 
determinados Estados miembros a prever excepciones a determinadas disposiciones de la 
Directiva 77/93/CEE del Consejo para la madera de roble originaria de Canadá o de los Esta­
dos Unidos de América (DO L 379 de 19/09/80) 
Modificaciones 
Dec. 91/21 de la Comisión (DO L 13 de 18/01/91) 
Dec. 92/437 de la Comisión (DO L 239 de 22/08/92) 
86/250/CEE : Decisión de la Comisión de 5 de mayo de 1986 que establece las modificaciones 
que habrán de hacerse, respecto a las patatas destinadas al consumo, de las medidas toma­
das por Dinamarca para protegerse de la introducción de Corynebacterium sepedonicum 
(DOL 165 de 21/06/86) 
88/324/CEE : Decisión de la Comisión de 17 de mayo de 1988 por la que se establecen modifi­
caciones, en lo relativo a las patatas, de las medidas adoptadas por Dinamarca para prote­
gerse contra la introducción del Corynebacterium sepedonicum (DO L 147 de 14/06/88) 
Modificaciones 
Dec. 91/488 de la Comisión (DO L 261 de 18/09/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
60 ANEXO 2 
88/429/CEE : Decisión de la Comisión de 1 de julio de 1988 per la que se autoriza a tos Esta­
dos miembros a prever excepciones a determinadas disposiciones de la Directiva 77/93/CEE 
del Consejo en materia de medios de cultivo originarios de terceros países 
(DO L 208 de 02/08/88) 
90/52/CEE : Decisión de la Comisión de 17 de enero de 1990 por la que se autoriza a los 
Estados miembros a adoptar provisionalmente medidas complementarias para protegerse de 
la introducción del Corynebacterium sepedonicum procedente de Dinamarca y por la que se 
revoca la Decisión 88/36/CEE (DO L 36 de 08/02/90) 
Modificaciones 
Dec. 92/120 de la Comisión (DO L 44 de 20/02/90) 
90/505/CEE : DECISIÓN DE LA Comisión, de 21 de septiembre de 1990, por la que se autoriza 
a determinados estados miembros para establecer exceptiones a determinadas disposiciones 
de la directiva 77/93/CEE del Consejo respecto de la madera aserrada de coniferas originaría 
de Canada (DO L 282 de 13/10/90) 
Modificaciones 
Dea 92/13 de la Comisión (DO L 264 de 11/01/92) 
90/613/CEE : Decisión de la Comisión de 9 de noviembre de 1990 por la que se aprueban las 
excepciones previstas por Italia a determinadas disposiciones de la Directiva 77/93/CEE del 
Consejo por lo que se refiere a las patatas de siembra originarias de Polonia 
(DOL 328 de 28/11/90) 
Modificaciones 
Dec 92/467 de la Comisión (DO L 264 de 10/09/92) 
9. 91/261/CEE : Decisión de la Comisión de 2 de mayo de 1991 por la que se reconoce a Austra­
lia exenta de Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al.(DO L126 de 22/05/91) 
2.11,2.6. Materiales forestales 
1. 66/404/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de junio de 1966, relativa a la comercialización de 
los materiales forestales de reproducción (DO L 125 de 11/07/66) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 69/64 del Consejo (DO L 2 de 01/01/69) 
Incorporación Dir. 75/445 del Consejo (DO L 196 de 26/07/75) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 23 de 29/01/91) 
Dir. 66/404 
Dir. 69/64 
Dir. 757445 
Dir. 90/654 01/07/69 
-
01/07/77 
-B 
I 
I 
I 
NI DK 
1 
1 
1 
NI D 
1 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
1 
NI E 
1 
1 
1 
NI F 
1 
1 
1 
NI IRL 
1 
1 
1 
NI 1 
1 
1 
1 
NI L 
1 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
1 
NI P 
1 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
NI Observaciones 
Is medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; 0s derogación; 
IR» procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME!993 
ANEXO 2 61 
2. 71/161/CEE : Directiva del Consejo, de 30 de marzo de 1971, relativa a las normas de calidad 
exterior de los materiales forestales de reproducción comercializados en la Comunidad 
(DOL 87 de 17/04/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 74/13 del Consejo ( DO L 15 de 18701/74) 
Incorporación Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 23 de 29/01/91) 
Dir. 71/161 
Dir. 74/13 
Dir. 90/654 01/07/73 
01/07/74 
-B 
1 
1 
NI DK 
1 
1 
NI D 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
NI E 
1 
1 
NI F 
1 
1 
NI IRL 
1 
1 
NI 1 
1 
1 
NI L 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
NI P 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
NI Observaciones 
Disposiciones derogatorias y transitorias 
1. 78/262/CEE : Decisión del Consejo, de 6 de marzo de 1978, relativa a la equivalencia de los 
materiales forestales de reproducción producidos en Austria (DO L 72 de 14/03/78) 
2. 78/415/CEE : Decisión de la Comisión, de 14 de abril de 1978, por la que se autoriza a los 
Estados miembros para que restrinjan la comercialización de materiales forestales de repro­
ducción producidos en Austria (DO L 120 de 04/05/78 ) 
3. 90/525/CEE : Decisión de la Comisión, de 11 de octubre de 1990, por la que se autoriza a los 
Estados miembros a admitir temporalmente la comercialización de materiales forestales de 
reproducción que no se ajusten a las exigencias de la Directiva 66/404/CEE del Consejo 
(DOL 292 de 24/10/90) 
Modificaciones 
Dec. 91/457 de la Comisión (DO L 243 de 31/08/91 ) 
4. 90/526/CEE : Decisión de la Comisión, de 11 de octubre de 1990, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania para que permita temporalmente la comercialización de semi­
llas forestales que no cumplan los requisitos de la Directiva 71/161/CEE del Consejo 
(DOL 292 de 24/10/90) 
5. 91/409/CEE : Decisión de la Comisión, de 12 de julio de 1991, por la que se autoriza a los 
Estados miembros a admitir temporalmente la comercialización de materiales forestales de 
reproducción que no se ajusten a las exigencias de la Directiva 66/404/CEE del Consejo 
(DOL 228 de 17/08/91) 
Modificaciones 
Dec. 91/621 de ia Comisión (DO L 335 de 06/12/91) 
Dec. 92/199 de la Comisión (DO L 88 de 03/04/92) 
I '• - il il il 'i • • -- • • - - •- . -. . . . 
6. 91/458/CEE : Decisión de la Comisión, de 6 de agosto de 1991, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania y al Reino Unido para que permitan temporalmente la comer­
cialización de semillas forestales que no cumplan los requisitos de la Directiva 71/161/CEE 
del Consejo (DO L 243 de 31/08/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
62 ANEXO 2 
7. 92/566/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de noviembre de 1992, por la que se autoriza a 
los Estados miembros a permitir temporalmente la comercialización de material de reproduc­
ción forestal que no cumpla los requisitos de las Directivas 66/404/CEE y 71/161/CEE del 
Consejo (DO L 292 de 24/10/90 ) 
Modificaciones 
Dec. 91/457 de la Comisión (DO L 243 de 31/08/91 ) 
2T1;i¿L7« Semillas y plantas 
1. 66/400/CEE : Directiva del Consejo, de 14 d&junio de 1966, relativa a la comercialización de 
las semillas de remolacha (DO L125 de 11/07/66) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 69/61 del Consejo (DO L 48 de 26/02/69) 
Dir. 71/162 del Consejo (DO L 87 de 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consejo (DO L 171 de 29/07/72) 
Dir: 72/418 del Consejo (DO L 287 de 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consejo (DO L 356 de 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consejo (DO L 196 de 26/07/75) 
Aplicaciones 
Dec. 81/675 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dec. 89/540 de la Comisión (DO L 286 de 04/10/89) Dir. 76/331 de la Comisión (DO L 83 de 30/03/76) 
Dir. 78/55 del Consejo (DO L 16 de 20/01/78) 
Dir. 78/692 del Consejo (DO L 236 de 26/08/78) 
Dir. 87/120 de la Comisión (DO L 49 de 18/02/87) 
Dir. 88/95 de la Comisión (DO L 56 de 02/03/88) 
Dir. 88/332 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
Dir. 887380del Consejo (DO L 187 de 16/07/88) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Incorporación 
Dir. 66/400 
Dir. 69/61 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 75/444 
Dir. 76/331 
Dir. 78/55 
Dir. 78/692 
Dir. 87/120 
Dir. 88/95 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 90/654 01/07/68 
01/07/69 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/77 
01/07/77 
01/07/77 
01/07/77 
01/06/88 
01/07/88 
-
01/07/92 
-B 
NN 
I 
NI DK 
NN 
1 
NI D 
NN 
1 
NI EL 
NI E 
NN 
1 
NI F 
NN 
IR 
NI IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
NI NN 
1 
NI L 
NI NL 
NN 
1 
Ni P 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 
NI UK 
NN 
1 
NI Observaciones 
2. 66/401/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de junio de 1966, relativa a la comercialización de 
las semillas de plantas forrajeras (DO L 125 de 11/07/66) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 78/55 del Consejo (DO L 16 de 20/01/78) 
Dir. 78/386 de la Comisión (DO L 113 de 25/04/78) 
Dir. 78/ 692 del Consejo (DO L 236 de 26/08/78) 
Dir. 78/1020 del Consejo (DO L 350 de 14/12/78) 
Dir. 79/641 de la Comisión (L 183 de 19/07/79) 
Dir. 79/692 del Consejo (DO L 205 de 13/08/79) 
Dir. 80/754 de la Comisión (DO L 207 de 09/08/80) Dir. 81/126 de la Comisión (DO L 67 de 12/03/81) 
Dir. 82/287 de la Comisión (DO L 131 de 13/05/82) 
Dir. 85/38 de la Comisión (DO L 16 de 19/05/85) 
Dec. 85/370 de la Comisión (DO L 209 de 06/08/85) 
Dec. 86/153 de la Comisión (DO L 115 de 03/ 05/86) 
Dir. 86/155 del Consejo (DO L 118 de 07/05/86) 
Dir. 87/120 de la Comisión (DO L 49 de 18/02/87) 
Dir. 87/480 de la Comisión (DO L 273 de 26/09/87) 
Dir. 88/332 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 63 
Dir. 89/100 de la Comisión (DO L 38 de 10/02/89) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Aplicaciones 
Dir. 74/268 de la Comisión (DO L141 de 24/05/74) 
Dec. 74/269 de la Comisión (DO L141 de 24/05774) 
Dir. 75/502 de la Comisión (DO L 282 de 29/08/75) 
Dec. 78/512 de la Comisión (DO L157 de 15/06778) 
Dec. 80/512 de la Comisión (DO L126 de 21/05/80) 
Dec. 81/675 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dec. 85/370 de la Comisión (DO L 209 de 06708/85) 
Dir. 867109 de la Comisión (DO L 93 de 08/04/86) Dir. 92/19 del Consejo (DO L 104 de 22/04/92) 
Dec. 86/563 de la Comisión (DO L 327 de 21/11/86) 
Dec. 87/309 de la Comisión (DO L155 de 16/06/87) 
Dec. 88/493 de la Comisión (DO L 261 de 21/09/88) 
Dir. 89/424 de la Comisión (DO L 196 de 12/07/89) 
Dec. 89/540 de la Comisión (DO L 286 de 04/10/89) 
Dir. 91/376 de la Comisión (DO L 203 de 26/07/91) 
Dec. 92/195 de la Comisión (DO L 88 de 03/04/92) 
Incorporación 
Dir. 66/401 
Dir. 74/268 
Dir. 767502 
Dir. 78/55 
Dir. 78/386 
Dir. 78/692 
Dir. 78/1020 
Dir. 79/641 
Dir. 79/692 
Dir. 80/754 
Dir. 81/126 
Dir. 82/287 
Dir. 85/38 
Dir. 86/109 
Dir. 86/15Í 
Dir. 87/120 
Dir. 87/480 
Dir. 867332 
Dir. 867380 
Dir. 89/424 
Dir. 89/100 
Dir. 90/654 
Dir. 91/376 
Dir. 92/19 01/07/68 
01/07/74 
01/07/76 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
31/12/78 
01/07/80 
01/07/77 
01/07/80 
01/01/81 
01/01/82 
01/01/86 
01/07/91 
01/03/86 
01/06/88 
01/07/90 
-
01/07/92 
-
01/01/90 
-
-
30/06/92 B 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 DK 
1 
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NN 
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1 
1 
NI 
1 
1 D 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
1 
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1 
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1 
1 
1 
NI 
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1 EL 
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1 
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1 
NN 
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1 
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1 
NN 
1 
1 
1 
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1 
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1 
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1 IRL 
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1 1 
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1 
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1 
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1 
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1 
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1 
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1 
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1 
NI 
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1 
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1 
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1 
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NI 
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1 
NN 
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1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
NI 
1 
1 Observaciones 
3. 66/402/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de junio de 1966, relativa a la comercialización de 
las semillas de cereales (DO L 125 de 11/07/66) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 69/60 del Consejo (DO L 48 de 26/02/69) 
Dir. 71/162 del Consejo (DO L 87 de 29/07/72) 
Dir. 72/274 del Consejo (DO L 171 de 29/07/92) 
Dir. 72/418 del Consejo (DO L 287 de 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consejo (DO L 356 de 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consejo (DO L 196 de 26/07/75) 
Dir. 78/55 del Consejo (DO L 16 de 20/01/78) 
Dir. 78/387 de la Comisión (DO L 113 de 25/04/78) 
Dir. 78/692 del Consejo (DO L 236 de 26/08/78) 
Dir. 78/1020 del Consejo (DO L 350 de 14/12/78) 
Dir. 79/641 de ia Comisión (DO L 183 de 19/07/79) 
Dir. 79/692 del Consejo (DO L 205 de 13/08/79) Dir. 81/126 de la Comisión (DO L 67 de 12/03/81) 
Rglto. 85/378 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dec. 86/153 de la Comisión (DO L 115 de 03/05/86) 
Dir. 86/320 de la Comisión (DO L 200 de 23/07/86) 
Dir. 87/120 de la Comisión (DO L 49 de 18/02/87) 
Dir. 88/332 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
Dir. 88/380 del Consejo (DO L 187 de 16/07/88) 
Dir. 88/506 de la Comisión (DO L 274 de 06/10/88) 
Dec. 89/101 de la Comisión (DO L 38 de 10/02/89) 
Dir. 89/2 de la Comisión (DO L 5 de 07/01/89) 
Dir. 90/623 de la Comisión (DO L 333 de 30/11/90) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 93/2 de la Comisión (DO L 54 de 05/03/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
64 ANEXO 2 
Aplicaciones 
Dir. 74/268 de la Comisión (DO L 141 de 24/05774) 
Dec. 74/269 de la Comisión (DO L141 de 24/05/74) 
Dec. 74/531 de la Comisión (DO L 299 de 07/11/74) 
Dec. 78/512 de la Comisión (DO L157 de 15/06/78) 
Dec. 80/755 de la Comisión (DO L 207 de 09/08/80) Dec. 81/109 de la Comisión (DO L 64 de 11/03/81) 
Dec. 81/675 de la Comisión (DO L 246 de 29/08781 ) 
Dec. 89/374 de la Comisión (DO L 166 de 16/06789) 
Dec. 89/540 de ia Comisión (DO L 286 de 04/10/89) 
Incorporación 
Dir. 66/402 
Dir. 74/268 
Dir. 69/60 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 
Dir. 72/418 
Dir.73/438 
Dir. 757444 
Dir. 78/55 
Dir. 78/387 
Dir. 79/692 
Dir. 81/126 
Dir. 867320 
Dir. 87/120 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 88/506 
Dir. 89/2 
Dir. 90/623 
Dir. 90/654 
Dir. 93/2 01/07/68 
01/07/74 
01/07/69 
01/07/71 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/75 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
01/01/81 
31/12/88 
01/06/88 
-
01/07/92 
-
01/07/90 
-
-
31/05/93 B 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
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1 
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1 
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1 DK 
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1 
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1 
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1 
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1 
NN 
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1 
1 
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1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
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1 
1 
1 
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1 
1 
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1 
NN 
NN 
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1 
1 
NN 
1 
NN 
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1 
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NN 
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1 
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1 
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1 
1 
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1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
NI 
1 Observaciones 
66/403/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de junio de 1966, relativa a la comercialización de 
patatas de siembra (DO L 125 de 11/07/66) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 69/62 del Consejo (DO L48 de 26/02/69) 
Dir. 71/162 del Consejo (DO L 87 de 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consejo (DO L 171 de 29/07/72) 
Dir. 72/418 del Consejo (DO L 287 de 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consejo (DO L 356 de 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consejo (DO L 196 de 26/07/75) 
Dir. 76/307 del Consejo (DO L 72 de 18/03/76) 
Dir. 78/692 del Consejo (DO L 236 de 26/08/78) 
Dir. 79/967 del Consejo (DO L 293 de 20/11/79) 
Dir. 80/52 del Consejo (DO L 18 de 24/01/81) 
Incorporación Rglto. 85/378 de la Comisión (DO L 67 de 12/03/81) 
Dir. 867215 dei Consejo (DO L152 de 06/06786) 
Dir. 87/374 del Consejo (DO L 197 de 18/07/87) 
Dir. 88/332 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
Dir. 88/359 del Consejo (DO L 174 de 06/07/88) 
Dir. 88/380 del Consejo (DO L 187 de 16/07/88) 
Dir. 89/366 del Consejo (DO L 159 de 10/06/89) 
Dir. 90/404 del Consejo (DO L 208 de 07/08/90) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 91/127 de la Comisión (DO L 60 de 07/03/91) 
Dir. 92/17 de la Comisión (DO L 82 de 27/03/92) 
Dir. 93/3 de la Comisión (DO L 54 de 05/03/93) 
Dír. 66/403 
Dir. 69/62 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 75/444 
Dir. 76/307 
Dir. 78/692 
Dir. 79/967 01/07/68 
01/07/69 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/75 
-
01/07/77 
01/01/80 B DK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 EL E 
1 
1 
l 
1 
1 
1 
l 
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1 
1 F 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 IRL 
NN 
1 
1 1 
1 
1 
1 
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1 
NN 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 P UK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 65 
Dir. 80/52 
Dir. 86/215 
Dir. 87/374 
Dir. 88/332 
Dir. 88/359 
Dir. 88/380 
Dir. 89/366 
Dir. 90/404 
Dir. 90/654 
Dir. 91/127 
Dir. 92/17 
Dir. 93/3 01/07/79 
-
-
-
-
01/07/92 
-. 
-
-
-
-
28/02/93 NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
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NN 
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NN NN 
NN 
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1 
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1 
NN 
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NN 
NN 
NN NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
NN 
NI 
NN 
NN 
NN directiva opcional 
directiva opcional 
68/193/CEE : Directiva del Consejo, de 9 de abril de 1968, referente a la comercialización de 
los materiales de multiplicación vegetativa de la vid (DO L 93 de 18/04/68) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión E-P 
Dir. 71/140 del Consejo (DO L 71 de 25/03/71) 
Dir. 74/648 del Consejo (DO L 352 de 28/12/74) 
Dir. 77/629 de la Comisión (DO L 257 de 08/10/77) 
Dir. 78/55 del Consejo (DO L 16 de 20/01/78) Dir. 78/692 del Consejo (DO L 236 de 26/08/78) 
Dir. 82/331 de la Comisión (DO L148 de 27/05/82) 
Rglto. 8573768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 88/332 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Incorporación 
Dir. 68/193 
Dir. 71/140 
Dir. 74/648 
Dir. 77/629 
Dir. 78/55 
Dir. 78/692 
Dir. 82/331 
Dir. 88/332 
Dir. 90/654 01/07/69 
01/07/72 
01/07/76 
30/06/77 
01/07/77 
01/07/77 
01/07/82 
-
-B 
I 
I 
NI 
I 
I 
I 
1 
NN 
NI DK 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
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NN 
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NN 
NN 
NN 
NN 
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NN 
NN 
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NN 
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1 
NN 
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NN 
NN 
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1 
1 
NN 
NN 
NI P 
NI UK 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
NI Observaciones 
69/208/CEE : Directiva del Consejo, de 30 de junio de 1969, referente a la comercialización de 
las semillas de plantas oleaginosas y textiles (DO L 169 de 10/07/69) 
Modificaciones 
Dir. 71/162 del Consejo (DO L 87 de 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consejo (DO L 171 de 29/07/72) 
Dir. 72/418 del Consejo (DO L 287 de 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consejo (DO L 356 de 27/12/73) 
Dir. 75/444 del Consejo (DO L 196 de 26/07/75) 
Dir. 78/55 del Consejo (DO L 16 de 20/01/78) 
Dir. 78/388 de la Comisión (DO L 113 de 25/04/78) 
Dir. 78/692 del Consejo (DO L 236 de 26/08/78) 
Dir. 78/1020 del Consejo (DO L 350 de 14/12/78) 
Dir. 79/641 de la Comisión (DO L 183 de 19/07/79) 
Dir. 80/304 de la Comisión (DO L 68 de 14/03/80) 
Dir. 81/126 de la Comisión (DO L 67 de 12/03/81) 
Aplicaciones 
Dec. 81/675 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dir. 86/109 de la Comisión (DO L 93 de 08/04/86) 
Dec. 86/563 de la Comisión (DO L 327 de 21/11/86) Dir. 82/287 de la Comisión (DO L 131 de 13/05/82) 
Dir. 82/727 del Consejo (DO L 310 de 06/11/82) 
Dir. 82/859 de la Comisión (DO L 357 de 18/12/82) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 86/155 del Consejo (DO L 118 de 07/05/86) 
Dir. 87/120 de la Comisión (DO L 49 de 18/02/87) 
Dir. 87/480 de la Comisión (DO L 273 de 26/09/87) 
Dir. 88/332 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
Dir. 88/380 del Consejo (DO L 187 de 16/97/88) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 92/9 del Consejo (DO L 70 de 17/03/92) 
Dir. 92/107 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Dir. 89/424 de la Comisión (DO L 196 de 12/07/89) 
Dec. 89/540 de la Comisión (DO L 286 de 04/10/89) 
Dir. 91/376 de la Comisión (DO L 203 de 26/07/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
66 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 69/208 
Dir. 71/162 
Dir. 72/274 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 75/444 
Dir. 78/75 
Dir. 78/388 
Dir. 787692 
Dir. 78/1020 
Dir. 79/641 
Dir. 80/304 
Dir. 81/126 
Dir. 82/287 
Dir. 82/727 
Dir. 82/859 
Dir. 86/109 
Dir. 86/155 
Dir. 87/120 
Dir. 87/480 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 89/424 
Dir. 90/654 
Dir. 91/376 
Dir. 92/9 
Dir. 92/107 01/07/73 
01/07/71 
01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/75 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
31/12/78 
01/07/80 
01/07/80 
01/01/81 
01/01/82 
-
01/07/83 
01/07/91 
01/03/86 
01/06/88 
01/07/90 
-
01/07/90 
-
-
-
30/06/92 
01/07/94 B 
I 
I 
I 
I 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
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1 
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NN 
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1 
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1 
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J 
1 
1 
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1 
NI 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
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1 
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1 
NN 
1 
1 
NI 
1 
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1 
1 
1 
1 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
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1 
1 
1 
1 
NN 
IR 
1 
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1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
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1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
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1 
1 
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1 
1 
1 
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1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
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1 
1 
IR L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
1 
NI 
NN 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI 
1 
1 
1 P 
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IR UK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI 
1 
1 
IR Observaciones 
70/457/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de septiembre de 1970, referente al catálogo común 
de las variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 225 de 12/10/70) 
Modificaciones 
Dir. 72/418 del Consejo (DO L 287 de 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consejo (DO L 356 de 27/12/73) 
Dec. 76/687 de la Comisión (DO L 235 de 26/08/76) 
Dec. 78/122 de la Comisión (DO L 41 de 11/02/78) 
Dec. 79/95 de la Comisión (DO L 22 de 31/01/79) 
Dir. 78/55 del Consejo (DO L 16 de 20/01/78) 
Dec. 79/95 de la Comisión (DO L 22 de 31/01/79) 
Dir. 79/692 del Consejo (DO L 205 de 13/08/79) 
Dir. 79/967 del Consejo (DO L 293 de 20/11/79) 
Aplicaciones 
Dec. 92/420 del Consejo (DO L 231 de 13/08/92) 
Incorporación Dec. 81/436 de la Comisión (DO L 167 de 24/06/81) 
Dec. 81/888 de la Comisión (DO L 324 de 12/11/81) 
Dec. 82/41 de la Comisión (DO L16 de 22/01/82) 
Dec. 83/297 de la Comisión (DO L 157 de 15/06/83) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 86/155 del Consejo (DO L 118 de 07/05/86) 
Dir. 88/380 del Consejo (DO L 187 de 16/07/88) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 70/457 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 78/55 
Dir. 79/692 
Dir. 79/967 
Dir. 86/155 
Dir. 88/380 
Dir. 90/654 01/07/72 
01/07/72 
01/07/73 
01/07/77 
01/07/77 
01/01/80 
01/03/86 
01/07/90 
-B 
1 
NI DK 
1 
NI D 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI EL 
1 
NI E 
1 
NI F 
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NI IRL 
1 
NI 1 
NI L 
1 
NI NL 
1 
NI P 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 67 
8. 70/458/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de septiembre de 1970, referente a la comercializa­
ción de la semillas de plantas hortícolas (DO L 225 de 12/10/70/) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 71/162 del Consejo (DO L 87 de 17/04/71) 
Dir. 72/274 del Consejo (DO L171 de 29/07/72) 
Dir. 72/418 del Consejo (DO L 287 de 26/12/72) 
Dir. 73/438 del Consejo (DO L 356 de 27/12/73) 
Dir. 76/307 del Consejo (DO L 72 de 18/03/76) 
Dir. 78/55 del Consejo (DO L16 de 20/01/78) 
Dir. 78/692 del Consejo (DO L 236 de 26/08/78) 
Dec. 79/355 de la Comisión (DO L 84 de 04/04/79) 
Dir. 79/641 de la Comisión (DO L183 de 19/07/79) 
Aplicaciones 
Dec. 81/675 de la Comisión (DO L 246 de 29/08/81) 
Dir. 89/14 de la Comisión (DO L 8 de 11/01/89) Dir. 79/692 del Consejo (DO L 205 de 13/08779) 
Dir. 79/967 del Consejo (DO L 293 de 20/11/79) 
Dec. 81/436 de la Comisión (DO L 167 de 24/06/81) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 87/120 de la Comisión (DO L 49 de 18/02/87) 
Dir.87/481 de la Comisión (DO L 273 de 26/09/87) 
Dir. 88/332 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
Dir. 88/380 del Consejo (DO L 187 de 16/07/88) 
Dir. 90/654 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dec. 90/639 de la Comisión (DO L 348 de 12/12/90) 
Dec. 92/420 del Consejo (DO L 231 de 13/08/92) 
Incorporación 
Dir. 70/458 
Dir. 71/162 
Dir. 72/418 
Dir. 73/438 
Dir. 76/307 
Dir. 78/55 
Dir. 78/692 
Dir. 79/641 
Dir. 79/692 
Dir. 79/967 
Dir. 87/120 
Dir. 87/481 
Dir. 88/332 
Dir. 88/380 
Dir. 89/14 
Dir. 90/654 01/07/72 
01/07/71 
01/07/72 
01/07/73 
-
01/07/77 
01/07/77 
01/07/80 
01/07/77 
01/01/80 
01/06/88 
01/07/89 
-
01/07/92 
01/01/90 
-. B 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI DK 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI D 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI EL 
NI E 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
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NN 
1 
1 
NI F 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI IRL 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI 1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI L 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI NL 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
« 
NI P 
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1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI Observaciones 
72/168/CEE : Directiva de la Comisión, de 14 de abril de 1972, referente a la fijación de ios 
caracteres y de las condiciones mínimas para el examen de las variedades de las especies de 
plantas hortícolas (DO L 103 de 02/05/72) 
Incorporación 
Dir. 72/168 101/07/72 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
10. 72/169/CEE : Directiva de la Comisión, de 14 de abril de 1972, referente a la fijación de los 
caracteres y de las condiciones mínimas para el examen de las variedades de vid 
(DOL 103 de 02/05/72) 
Incorporación 
Dir. 72/169 01/07/72 B 
I DK 
NN D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
NN I 
I L 
I NL 
NN P 
I UK 
NN Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
68 ANEXO 2 
11. 72/180/CEE : Directiva de la Comisión, de 14 de abril de 1972, referente al establecimiento de 
los caracteres y de las condiciones mínimas para el examen de las variedades de las espe­
cies de plantas agrícolas (DO L108 de 08/05/72) 
Incorporación 
| Dir. 72/180 101/07/72 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
12. 74/268/CEE : Directiva de la Comisión, de 2 de mayo de 1974, por la que se fijan las condicio­
nes particulares referentes a la presencia de Avena fatua en las semillas de plantas forrajeras 
y de cereales (DO L 141 de 24/05/74) 
Modificaciones 
Dir. 78/511 de la Comisión (DO L157 de 15706/78) 
incorporación 
Dir. 74/268 
Dir. 78/511 01/07/74 
01/07/78 B 
I 
NN DK 
1 
NN D 
1 
NI EL 
1 
NN E 
1 
NN F 
1 
NN IRL 
1 
NN 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
NN P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
13. 74/649/CEE : Directiva del Consejo, de 9 de diciembre de 1974, referente a la comercialización 
de los materiales de multiplicación vegetativa de la vid producidos en los terceros países 
(DOL 352 de 28/12/74) 
Incorporación 
Dir. 74/649 01/07/76 B 
1 DK 
NN D 
NN EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
NN 1 
1 L 
1 NL 
NN P 
1 UK 
NN Observaciones 
14. 78/386/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 18 de abril de 1978, por la que se modifican 
los anexos de la Directiva 66/401/CEE referente a la comercialización de las semillas de 
plantas forrajeras (DO L 113 de 25/04/78) 
Modificaciones 
Dir. 81/126 de la Comisión (DO L 67 de 12/03/81) 
Dir. 82/287 de la Comisión (DO L 131 de 13/05/82) 
Incorporación 
Dir. 78/386 
Dir. 81/126 
Dir. 82/287 01/07/80 
01/01/81 
01/01/82 B 
I 
NN 
I DK 
I 
1 
1 D 
1 
NN 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
I 
I F 
I 
NN 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
NN 
I NL 
I 
NN 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
i 
I Observaciones 
15. 827287/CEE : Directiva de la Comisión, de 13 de abril de 1982, por la que se modifican los 
Anexos de las Directivas 66/401/CEE y 69/208/CEE del Consejo relativas, respectivamente, a 
la comercialización de las semillas de plantas forrajeras y a la comercialización de las semi­
llas de plantas oleaginosas y textiles, así como las Directivas 78/386/CEE y 78/388/CEE 
(DOL 131 de 13/05/82) 
Modificaciones 
Dir. 83/116 de la Comisión (DO I 76 de 22/03/83) 
Incorporación 
Dir. 82/287 
Dir. 83/116 01/01/82 
-B 
I 
NN DK 
I 
I D 
I 
NN EL 
I 
I E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
I 
I I 
1 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
NI UK 
1 
NN Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 69 
16. 91/682/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativa a la comercialización 
de los materiales de reproducción de las plantas ornamentales y de plantas ornamentales 
(DO L 376 de 31/12/91) 
Modificaciones 
Dir. 93/78 de la Comisión (DO L 256 de 14/10/93) 
Dir. 93/49 de la Comisión (DO L 250 de 07/10/93) 
Dir. 93/63 de la Comisión (DO L 250 de 07/10/93) 
Incorporación 
Dir. 91/682 
Dir. 93/78 
Dir. 93/49 
Dir. 93/63 31/12/92 
30/06/94 
31/12/93 
30/06/94 B 
1 
NI DK 
IR 
NI D 
IR 
NI EL 
IR 
NI E 
1 
NI F 
IR 
NI IRL 
IR 
NI 1 
1 
NI L 
1 
NI NL 
1 
1 P 
1 
NI UK 
IR 
NI Observaciones 
17. 92/33/CEE : Directiva del Consejo de 28 de abril de 1992 relativa a la comercialización de 
plantones de hortalizas y de materiales de multiplicación de hortalizas, distintos de las semi­
llas (DO L157 de 10/06/92) 
Modificaciones 
Dir. 93/61 de la Comisión (DO L 250 de 07/10/93) 
Dir. 93/62 de la Comisión (DO L 250 de 07/10/93) 
Incorporación 
Dir. 92/33 
Dir. 93/61 
Dir. 93/62 31/12/92 
31/12/93 
30/06/94 B 
1 
NI DK 
IR 
NI D 
IR 
NI EL 
IR 
NI E 
1 
NI F 
IR 
NI IRL 
IR 
NI 1 
IR 
NI L 
1 
NI NL 
IR 
NI P 
1 
NI UK 
IR 
NI Observaciones 
18. 92/34/CEE: Directiva del Consejo de 28 de abríl de 1992 relativa a la comercialización de 
materiales de multiplicación de frutales y de plantones de frutal destinados a la producción 
frutícola (DO L 157 de 10/06/92) 
Modificaciones 
Dir. 93/79 déla Comisión (DO L 256 de 14/10/93) 
Dir. 93/48 de la Comisión (DO L 250 de 07/10/93) 
Dir. 93/64 de la Comisión (DO L 250 de 07/10/93) 
Incorporación 
Dir. 92/34 
Dir. 93/79 
Dir. 93/48 
Dir. 93/64 31/12/92 
30/06/94 
31/12/93 
30/06/94 B 
I 
NI DK 
IR 
NI D 
IR 
NI EL 
IR 
NI E 
IR 
NI F 
IR 
NI IRL 
IR 
NI I 
IR 
NI L 
I 
NI NL 
I 
I P 
I 
NI UK 
IR 
NI Observaciones 
Disposiciones de aplicación 
1. 75/502/CEE : Directiva de la Comisión, de 25 de julio de 1975, por la que se limita la comercia­
lización de las semillas de poa de los prados (poa pratensis L.) a las semillas que hayan sido 
oficialmente certificadas como semillas de base o semillas certificadas (DO L 228 de 29/08/75) 
Incorporación 
Dir. 75/502 01/07/76 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
70 ANEXO 2 
80/755/CEE : Decisión de la Comisión, de 17 de julio de 1980, por la que se autoriza la colo­
cación de las indicaciones requeridas sobre los envases de las semillas de cereales 
(DO L 207 de 09/08/80) 
Modificaciones 
Dec. 81/109 de la Comisión (DO L 64 de 11/03/81) 
81/675/CEE : Decisión de la Comisión, de 28 de julio de 1981, por la que se declara que 
determinados sistemas de cierre son "sistemas de cierre no reutilizables", de acuerdo con 
las Directivas 66/400/CEE, 66/401/CEE, 66/402/CEE, 69/208/CEE y 70/458/CEE del Consejo 
(DOL 246 de 29/08/81) 
Modificaciones 
Dec. 86/563 de la Comisión (DO L 327 de 22/12/86) 
86/109/CEE : Directiva de la Comisión de 27 de febrero de 1986 por la que se limita la comer­
cialización de las semillas de determinadas especies de plantas forrajeras, oleaginosas y 
textiles que se han certificado oficialmente como "semillas de base" o "semillas certifica-
das"(DO L 93 de 08/04/86) 
Modificaciones 
Dir. 89/424 de la Comisión (DO L 196 de 12/07/89) 
Dir. 91/376 de la Comisión (DO L 203 de 26/07/91) 
Incorporación 
Dir. 86/109 
Dir. 89/424 
Dir. 91/376 01/07/91 
01/07/91 
-B 
I 
1 
NI DK 
1 
1 
NI D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
NI E 
1 
1 
NI F 
1 
1 
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1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
NN 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
NI Observaciones 
87/309/CEE : Decisión de la Comisión de 2 de junio de 1987 por la que se autoriza la impre­
sión indeleble de las indicaciones requeridas en los envases de las semillas de determinadas 
especies de plantas forrajeras (DO L 155 de 16/06/87) 
Modificaciones 
Dec. 88/493 de la Comisión (DO L 261 de 21/09/88) 
89/14/CEE : Directiva de la Comisión de 15 de diciembre de 1988 por ia que se determinan los 
grupos de variedades de acelga y remolacha roja a que se refieren las condiciones de aisla­
miento de cultivos establecidas en el Anexo I de la Directiva 70/458/CEE del Consejo, refe­
rente a la comercialización de las semillas de plantas hortícolas (DO L 8 de 11/01/89) 
Incorporación 
Dir. 89/14 01/01/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 71 
7. 89/374/CEE : Decisión de la Comisión de 2 de junio de 1989 relativa a la organización de un 
experimento temporal de conformidad con la Directiva 66/402/CEE del Consejo relativa a la 
comercialización de las semillas de cereales, con objeto de fijar las condiciones que deben 
cumplir los cultivos y las semillas de las variedades híbridas de centeno 
(DOL 166 de 16/06/89) 
Modificaciones 
Dec. 92/520 de la Comisión (DO L 325 de 11/11/92) 
8. 89/540/CEE : Decisión de la Comisión de 22 de septiembre de 1989 relativa a la organización 
de un experimento temporal sobre la comercialización de semillas y materiales de reproduc­
ción (DO L 286 de 04/10/89) 
9. 90/639/CEE : Decisión de la Comisión, de 12 de noviembre de 1990, por la que se determinan 
las denominaciones de las variedades derivadas de variedades de las especies hortícolas 
recogidas en la Decisión 89/7/CEE (DO L 348 de 12/12/90) 
Disposiciones derogatorias y transitorias 
1. 70/47/CEE : Decisión de la Comisión, de 22 de diciembre de 1969, por la que se dispensa a la 
República Francesa de aplicar, a determinadas especies, tas directivas del Consejo de 14 de 
junio de 1966, relativas a la comercialización de las semillas de plantas forrajeras y de cerea­
les (DOL 13 de 19/01/70) 
Modificaciones 
Dec. 80/301 de la Comisión (DO L 145 de 02/06/73) 
2. 70/481/CEE : Decisión de la Comisión, de 16 de octubre de 1970, por la que se dispensa a la 
República Francesa de la aplicación a ciertas especies de la Directiva del Consejo de 30 de 
junio de 1969, relativa a la comercialización de semillas de plantas oleaginosas y textiles 
(DOL 237 de 28/10/70) 
Modificaciones 
Dec. 73/123 de la Comisión (DO L 145 de 02/06/73) 
3. 73/83/CEE : Decisión del Consejo, de 26 de marzo de 1973, relativa a ia equivalencia de las 
inspecciones en pie de los cultivos productores de semillas, efectuadas en Dinamarca, en 
Irianda y en el Reino Unido (DO L106 de 20/04/73) 
Modificaciones 
Dec. 74/350 del Consejo (DO L 191 de 15/07/74) 
4. 73/188/CEE : Decisión de la Comisión, de 4 de junio de 1973, por la que se dispensa al Reino 
Unido de Gran Bretaña y de Irlanda del Norte de aplicar a determinadas especies la Directiva 
del Consejo, de 29 de septiembre de 1970, relativa a la comercialización de las semillas de 
hortalizas (DO L 194 de 16/07/73) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
72 ANEXO 2 
5. 74/5/CEE : Decisión de la Comisión, de 6 de diciembre de 1973, por la que se dispensa al 
Reino de Dinamarca de aplicar a determinadas especies la Directiva del Consejo, de 14 de 
junio de 1966, relativa a la comercialización de las semillas de cereales (DO L 12 de 15/01/74) 
6. 74/269/CEE ¡Decisión de la Comisión, de 2 de mayo de 1974, por la que se autoriza a determi­
nados Estados miembros para que adopten disposiciones más estrictas en lo que se refiere a 
la presencia de Avena fatua en las semillas de plantas forrajeras y de cereales 
(DOL 141 de 24/05/74) 
Modificaciones 
Dec. 78/512 de la Comisión (DO L157 de 15/06/78) 
7. 74/358/CEE : Decisión de la Comisión, de 13 de junio de 1974, por la que se dispensa a 
Irianda de aplicar a determinadas especies la Directiva del Consejo, de 29 de septiembre de 
1970, relativa a ia comercialización de las semillas de hortalizas (DO L 196 de 19/04/74) 
Modificaciones 
Dec. 90/209 de la Comisión (DO L 108 de 28/04/90) 
8. 74/360/CEE : Decisión de la Comisión, de 13 de junio de 1974, por la que se dispensa al Reino 
Unido de aplicar, a determinadas especies, la Directiva del Consejo, de 30 de junio de 1969, 
relativa a la comercialización de las semillas de plantas oleaginosas y textiles 
(DOL 196 de 19/07/74) 
9. 74/361 /CEE : Decisión de la Comisión, de 13 de junio de 1974, por la que se dispensa al Reino 
Unido de aplicar, a determinadas especies, la Directiva dei Consejo, de 14 de junio de 1966, 
relativa a la comercialización de las semillas de cereales (DO L196 de 19/07/74) 
10. 74/362/CEE : Decisión de la Comisión, de 13 de junio de 1974, por la que se dispensa al Reino 
Unido de aplicar, a determinadas especies, la Directiva del Consejo, de 14 de junio de 1966, 
relativa a la comercialización de semillas de plantas forrajeras (DO L 196 de 19/07/74) 
11. 74/366/CEE ¡Decisión de la Comisión, de 13 de junio de 1974, por la que se autoriza con 
carácter provisional a la República Francesa a prohibir la comercialización, en Francia, de 
semillas de judías enanas de la variedad SIM (DO L 196 de 19/07/74) 
12. 74/367/CEE : Decisión de la Comisión, de 13 de junio de 1974, por la que se autoriza con 
carácter provisional a la República Francesa a prohibir la comercialización, en Francia, de 
semillas de judías (DO L 196 de 19/07/74) 
13. 74/491/CEE : Decisión de la Comisión, de 17 de septiembre de 1974, por la que se dispensa ai 
Reino de Dinamarca de aplicar, a determinadas especies, la Directiva del Consejo, de 30 de 
junio de 1969, relativa a la comercialización de las semillas de plantas oleaginosas y textiles 
(DOL 267 de 03/10/74) 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 73 
14. 74/531/CEE : Decisión de la Comisión, de 16 de octubre de 1974, por la que se autoriza al 
Reino de los Países Bajos a adoptar disposiciones más estrictas en lo que se refiere a la 
presencia de Avena fatua en las semillas de cereales (DO L 299 de 07/11/74) 
15. 74/532/CEE : Decisión de la Comisión, de 16 de octubre de 1974, por la que se dispensa a 
Irlanda de aplicar a determinadas especies las Directivas del Consejo, de 14 de junio de 1966, 
relativas a la comercialización de semillas de plantas forrajeras y de cereales, así como la 
Directiva del Consejo, de 30 de junio de 1969, relativa a la comercialización de las semillas de 
plantas oleaginosas y textiles (DO L 299 de 07/11/74) 
16. 75/287/CEE : Decisión de la Comisión, de 18 de abril de 1975, por la que se dispensa al Reino 
de Dinamarca, a Irianda, al Reino de los Países Bajos y al Reino Unido de aplicar la Directiva 
del Consejo, de 9 de abril de 1968, relativa a la comercialización de los materiales de multipli­
cación vegetativa de la vid (DO L122 de 14/05/75) 
17. 75/538/CEE : Decisión de la Comisión, de 25 de julio de 1975, por la que se autoriza a la 
República Italiana a disminuir para Sicilia las longitudes mínimas de determinados materiales 
de multiplicación de la vid (DO L 237 de 09/09/75) 
18. 75/577/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de junio de 1975, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas o plantas de determinadas 
variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 253 de 30/09/75) 
19. 75/578/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de junio de 1975, por la que se autoriza al Gran 
Ducado de Luxemburgo a restringir la comercialización de las semillas de determinadas 
variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 253 de 30/09/75) 
Modificaciones 
Dec. 78/285 de la Comisión (DO L 74 de 16/03/78) 
20. 75/752/CEE : Decisión de la Comisión, de 20 de noviembre de 1975, por la que se dispensa al 
Reino Unido de aplicar la Directiva 70/458/CEE del Consejo a determinadas especies de 
hortalizas (DO L 319 de 10/12/75) 
21. 76/219/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1975, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 46 de 21/02/75) 
22. 76/221/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1975, por la que se autoriza al 
Gran Ducado de Luxemburgo a restringir la comercialización de las semillas de determinadas 
variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 46 de 21/06/76) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
74 ANEXO 2 
23. 76/687/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de junio de 1976, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 198 de 26/08/76) 
Modificaciones 
Dec. 767615 de la Comisión (DO L 198 de 22/07/78) 
24. 76/688/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de junio de 1976, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 235 de 26/08/76) 
25. 76/689/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de junio de 1976, por la que se autoriza al Gran 
Ducado de Luxemburgo a restringir la comercialización de las semillas de determinadas 
variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 235 de 26/08/76) 
26. 76/690/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de junio de 1976, por la que se autoriza al Reino 
Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de las 
especies de plantas agrícolas (DO L 235 de 26/08/76) 
27. 77/147/CEE : Decisión de la Comisión, de 29 de diciembre de 1976, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 47 de 18/02/77) 
Modificaciones 
Dec. 92/227 de la Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
28. 77/149/CEE : Decisión de la Comisión de 29 de diciembre de 1976, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 47 de 18/02/77) 
Modificaciones 
Dec. 92/277 de la Comisión (DO L 25/04/92) 
29. 77/150/CEE : Decisión de la Comisión, de 29 de diciembre de 1976, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de una variedad de cerea­
les (DO L 47 de 18/02/77) 
30. 77/282/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de marzo de 1977, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 95 de 19/04/77) 
31. 77/283/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de marzo de 1977, por la que se autoriza al Reino 
Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de las 
especies de plantas agrícolas (DO L 95 de 19/04/77) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 75 
32. 77/406/CEE : Decisión de la Comisión, de 1 de junio de 1977, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 148 de 16/06/77) 
33. 78/124/CEE : Decisión de la Comisión, de 28 de diciembre de 1977, por la que se autoriza al 
Gran Ducado de Luxemburgo a restringir la comercialización de las semillas de determinadas 
variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 41 de 11/02/78) 
34. 78/126/CEE : Decisión de la Comisión, de 28 de diciembre de 1977, por la que se autoriza a la 
República de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varie­
dades de las especies de plantas agrícolas (DO L 41 de 11/02/78) 
35. 78/127/CEE : Decisión de la Comisión, de 28 de diciembre de 1977, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 41 de 11/02/78) 
36. 78/347/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de marzo de 1978, por la que se autoriza al Reino 
Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de las 
especies de plantas agrícolas (DO L 99 de 12/04/78) 
37. 78/348/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de marzo de 1978, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 99 de 12/04/78) 
38. 78/349/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de marzo de 1978, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 99 de 12/04/78) 
39. 79/92/CEE : Decisión de la Comisión, de 29 de diciembre de 1978, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 22 de 31/01/79) 
Modificaciones 
Dec. 92/227 de la Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
40. 79/93/CEE : Decisión de la Comisión, de 29 de diciembre de 1978, por la que se autoriza al 
Reino Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de 
las especies de plantas agrícolas (DO L 22 de 31/01/79) 
41. 79/94/CEE : Decisión de la Comisión, de 29 de diciembre de 1979, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 22 de 31/01/79) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
76 ANEXO 2 
42. 79/348/CEE : Decisión de la Comisión, de 14 de marzo de 1979, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 84 de 04/04/79) 
43. 79/355/CEE : Decisión de la Comisión, de 20 de marzo de 1979, por la que se dispensa al 
Reino de Dinamarca de aplicar a determinadas especies la Directiva 70/458/CEE del Consejo 
relativa a la comercialización de las semillas de hortalizas (DO L 84 de 04/04/79) 
44. 80/128/CEE : Decisión de la Comisión, de 28 de diciembre de 1979, por la que se autoriza al 
Reino Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de 
las especies de plantas agrícolas (DO L 29 de 06/02/80) 
45. 80/446/CEE : Decisión de la Comisión, de 31 de marzo de 1980, por la que se autoriza al Reino 
Unido a restringir la comercialización de las semillas de una variedad de una especie de 
plantas agrícolas (DO L 110 de 29/04/80) 
46. 80/512/CEE : Decisión de la Comisión, de 2 de mayo de 1980, por la que se autoriza al Reino 
de Dinamarca, a la República Federal de Alemania, al Gran Ducado de Luxemburgo, al Reino 
de los Países Bajos y al Reino Unido a no aplicar las condiciones de la Directiva 66/401/CEE 
del Consejo relativa a la comercialización de las semillas de plantas forrajeras, en lo que se 
refiere al peso de la muestra para el recuento de semillas de cuscuta (DO L 126 de 21/05/80) 
47. 80/1359/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1980, por la que se autoriza a 
la República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determi­
nadas variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 384 de 31/12/80) 
Modificaciones 
Dec. 92/227 de la Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
48. 80/1360/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1980, por la que se autoriza a 
la República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varie­
dades de las especies de plantas agrícolas (DO L 384 de 31/12/80) 
49. 80/1361/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1980, por la que se autoriza al 
Reino Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de 
las especies de plantas agrícolas (DO L 384 de 31/12/80) 
50. 81/277/CEE : Decisión de la Comisión, de 31 de marzo de 1981, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 123 de 07/05/81) 
51. 81/436/CEE : Decisión de la Comisión, de 8 de mayo de 1981, por la que se autoriza el Reino 
Unido a prorrogar el plazo de admisión de determinadas variedades de especies de plantas 
agrícolas y de hortalizas (DO L 167 de 24/06/81) 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 77 
52. 81/956/CEE : Cuarta Decisión del consejo, de 16 de noviembre de 1981, relativa a las equiva­
lencias de las patatas de siembra producidas en terceros países (DO L 351 de 07/12/81) 
Modificaciones 
Dec. 90/403 del Consejo (DO L 327 de 22/12/86) 
53. 82/41/CEE : Decisión de la Comisión, de 29 de diciembre de 1981, por la que se autoriza al 
Reino Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de 
plantas agrícolas (DO L16 de 22/01/82) 
54. 82/947/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1982, por la que se autoríza al 
Reino Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de 
las especies de plantas agrícolas (DO L 383 de 31/12/82) 
Modificaciones 
Dec. 88/625 de la Comisión (DO L 347 de 16/12/88) 
55. 82/948/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1982, por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de las especies de plantas agrícolas (DO L 383 de 31/12/82) 
56. 827949/CEE : Decisión de la Comisión, de 30 de diciembre de 1982, por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de las especies de plantas agrícolas (DO L 383 de 31/12/82) 
Modificaciones 
Dec. 92/227 de la Comisión (DO L 76 de 22/03/83) 
57. 84/19/CEE : Decisión de la Comisión de 22 de diciembre de 1983 por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de plantas agrícolas (DO L18 de 21/01/84) 
58. 84/20/CEE : Decisión de la Comisión de 22 de diciembre de 1983 por la que se autoriza al 
Reino Unido a restringir la comercialización de las semillas de determinadas variedades de 
plantas agrícolas (DO L 18 de 21/01/84) 
59. 84/23/CEE : Decisión de la Comisión de 22 de diciembre de 1983 por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de plantas agrícolas (DO L 18 de 21/01/84) 
Modificaciones 
Dec. 92/277 de la Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
78 ANEXO 2 
60. 85/355/CEE : Séptima Decisión del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la equivalencia 
de las inspecciones en pie de los cultivos productores de semillas efectuadas en terceros 
países (DO L 195 de 26/07/85) 
Modificaciones 
Dec. 85/588 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) Dec. 88/323 
Dec. 85/589 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) Dec. 88/575 
Dec. 86/316 de la Comisión (DO L 196 de 18/07/86) Dec. 89/124 
Dec. 867317 de la Comisión (DO L196 de 18/07/86) Dec. 89/357 
Dec. 86/526 del Consejo (DO L 311 de 06/11/86) Dec. 89/368 
Dec. 86/527 del Consejo (DO L 311 de 06/11/86) Dec. 89/532 
Dec. 87/346 de la Comisión (DO L189 de 09/07/87) Dec. 89/575 
Dec. 87/34 de la Comisión (DO L189 de 09/07/87) Dec. 90/402 
Dec. 87/476 de la Comisión (DO L 252 de 03/09/87) Dec. 91/239 
Dec. 87/465 de la Comisión (DO L 252 de 03/09/87) Dec. 91/514 
Dec. 87/520 del Consejo (DO L 304 de 27/10/87) Dec. 91/554 
Dec. 87/52 del Consejo (DO L 304 de 27/10/87) Dec. 92/135 
Dec. 88/322 de la Comisión (DO L 147 de 14/06/88) Dec. 92/221 de la Comisión (DO L 147 de 14/06/88) 
del Consejo (DO L 313 de 19/11/88) 
de la Comisión (DO L 46 de 18/02/89) 
de la Comisión (DO L151 de 03/06/89) 
del Consejo (DO L163 de 14/06/89) 
del Consejo (DO L 279 de 28/09/89) 
de la Comisión (DO L 321 de 04/11/89) 
del Consejo (DO L 208 de 07/08790) 
del Consejo (DO L107 de 27/04/91) 
del Consejo (DO L 278 de 05710/91) 
del Consejo (DO L 298 de 29/10/91) 
del Consejo (DO L 52 de 27/02/92) 
del Consejo (DO L 107 de 24/04/92) 
61. 85/356/CEE : Séptima Decisión del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la equivalencia 
de las semillas producidas en terceros países (DO L 195 de 26/07/85) 
Modificaciones 
Dec. 85/588 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) Dec. 88/323 
Dec. 85/589 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) Dec. 88/575 
Dec. 86/316 de la Comisión (DO L 196 de 18/07/86) Dec. 89/124 
Dec. 867317 de la Comisión (DO L 196 de 18/07/86) Dec. 89/357 
Dec. 867526 del Consejo (DO L 311 de 06/11/86) Dec. 89/368 
Dec. 86/527 del Consejo (DO L 311 de 06/11/86) Dec. 89/532 
Dec. 87/346 de la Comisión (DO L 189 de 09/07/87) Dec. 89/575 
Dec. 87/34 de la Comisión (DO L 189 de 09/07/87) Dec. 90/402 
Dec. 87/476 de la Comisión (DO L 252 de 03/09/87) Dec. 91/239 
Dec. 87/465 de la Comisión (DO L 252 de 03/09/87) Dec. 91/514 
Dec. 87/520 del Consejo (DO L 304 de 27/10/87) Dec. 91/554 
Dec. 87/52 del Consejo (DO L 304 de 27/10/87) Dec. 92/135 
Dec. 88/322 de la Comisión (DO L 147 de 14/06/88) Dec. 92/221 de la Comisión (DO L 147 de 14/06/88) 
del Consejo (DO L 313 de 19/11/88) 
de la Comisión (DO L 46 de 18/02/89) 
de la Comisión (DO L 151 de 03/06/89) 
del Consejo (DO L 163 de 14/06/89) 
del Consejo (DO L 279 de 28/09/89) 
de la Comisión (DO L 321 de 04/11/89) 
del Consejo (DO L 208 de 07/08/90) 
del Consejo (DO L 107 de 27/04/91) 
del Consejo (DO L 278 de 05/10/91) 
del Consejo (DO L 298 de 29/10/91) 
del Consejo (DO L 52 de 27/02/92) 
del Consejo (DO L 107 de 24/04/92) 
62. 85/370/CEE : Décision de la Comisión, de 8 juillet 1985, autorisant les Pays-Bas à apprécier 
également sur la base des résultats des essais de semences et plantes le respect des normes 
de pureté variétale fixées à l'annexe II de la directive 66/401/CEE del Consejo pour les semen­
ces de variétés apomictiques monoclonales de Poa pratensis (DO L 209 de 06/08/85) 
63. 85/623/CEE : Decisión de la Comisión de 16 de diciembre de 1985 por la que se autoriza a la 
República Francesa a restringir la comercialización de las semillas de determinadas varieda­
des de plantas agrícolas (DO L 379 de 31/12/85) 
64. 85/624/CEE : Decisión de la Comisión de 16 de diciembre de 1985 por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a restringir la comercialización de las semillas de determina­
das variedades de plantas agrícolas (DO L 379 de 31/12/85) 
Modificaciones 
Dec. 92/227 de la Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1Ô93 
ANEXO 2 79 
65. 86/153/CEE : Decisión de la Comisión de 25 de marzo de 1986 por la que se dispensa a Grecia 
de aplicar, a determinadas especies, las Directivas del Consejo 66/401/CEE, 66/402/CEE y 
69/208/CEE, relativas respectivamente a la comercialización de las semillas de plantas 
forrajeras, de cereales y de plantas oleaginosas y textiles (DO L115 de 03/05/86) 
66. 87/110/CEE : Decisión de la Comisión de 22 de diciembre de 1986 por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a limitar la comercialización de las semillas de determinadas 
variedades de especies de plantas agrícolas (DO L 48 de 17/02/87) 
67. 87/111/CEE : Decisión de la Comisión de 22 de diciembre de 1986 por la que se autoriza al 
Reino Unido a limitar la comercialización de las semillas de determinadas variedades de 
especies de plantas agrícolas (DO L 48 de 17/02/87) 
68. 87/448/CEE : Decisión de la Comisión de 31 de julio de 1987 por la que se autoriza al Reino 
Unido a limitar la comercialización de semillas de una variedad de las especies de plantas 
agrícolas (DO L 240 de 22/08/87) 
69. 89/78/CEE : Decisión de la Comisión de 29 de diciembre de 1988 por la que se liberalizan los 
intercambios de semillas de determinadas especies de plantas agrícolas entre Portugal y 
otros Estados miembros (Los textos en lengua alemana, danesa, francesa, griega, inglesa, 
italiana y neerlandesa son los únicos auténticos) (DO L 30 de 01/02/89) 
70. 89/101/CEE : Decisión de la Comisión de 20 de enero de 1989 por la que se dispensa a Bél­
gica, Dinamarca, la República Federal de Alemania, España, Irianda, Luxemburgo y el Reino 
Unido de aplicar a determinadas especies las Directivas 66/401/CEE, 66/402/CEE, 69/208/CEE 
y 70/458/CEE del Consejo, relativas a la comercialización de semillas de, respectivamente, 
plantas forrajeras, cereales, plantas oleaginosas y textiles y plantas hortícolas (Los textos en 
lengua danesa, francesa, inglesa, holandesa, española y alemana son los únicos auténticos) 
(DOL 38 de 10/02/89) 
71. 89/421/CEE: Decisión de la Comisión de 22 de junio de 1989 por la que se autoriza a la 
República Helénica a limitar la comercialización de semillas de determinadas variedades de 
una especie de planta agrícola (El texto en lengua griega es el único auténtico) (89/421/CEE) 
(DO L 93 de 08/07/89) 
72. 89/422/CEE : Decisión de la Comisión de 23 de junio de 1989 por la que se autoriza a la 
República Federal de Alemania a limitar la comercialización de semillas de una variedad de 
una especie de planta agrícola y que modifica la Decisión 89/77/CEE (El texto en lengua ale­
mana es el único auténtico) (DO L 193 de 08/07/89) 
Modificaciones 
Dec. 92/227 de la Comisión (DO L 108 de 25/04/92) 
73. 90/57/CEE : Decisión de la Comisión de 24 de enero de 1990 por la que se liberaliza el comer­
cio de semillas de determinadas especies de plantas agrícolas entre Portugal y otros Estados 
miembros (DO L 40 de 14/02/90) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
80 ANEXO 2 
74. 90/209/CEE : Decisión de la Comisión de 19 de abril de 1990 por la que se exime a los Esta­
dos miembros de la obligación de aplicar a determinadas especies las disposiciones de la 
Directiva 70/458/CEE del Consejo referente a la comercialización de las semillas de plantas 
hortícolas, por la que se modifican las Decisiones 73/122/CEE y 74/358/CEE y por la que se 
deroga la Decisión 74/363/CEE (DO L108 de 28/04/90) 
75. 91/28/CEE : Decisión de la Comisión de 19 de diciembre de 1990 por la que se autoriza a 
algunos Estados miembros para establecer excepciones a determinadas disposiciones de la 
Directiva 77/93/CEE con respecto a las patatas destinadas al consumo humano originarias de 
Turquía (Los textos en lengua alemana, francesa y neerlandesa son los únicos auténticos) 
(DOL 16 de 22/01/91) 
Modificaciones 
Dec. 91/610 de la Comisión (DO L 331 de 03/12/91) 
Dec. 93/37 de la Comisión (DO L16 de 25/01/93) 
Dec. 93/38 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
76. 92/168/CEE : Decisión de la Comisión de 4 de marzo de 1992 por la que se autoriza a Grecia a 
restringir la comercialización de semillas de determinadas variedades de una especie de 
planta agrícola (El texto en lengua griega es el único auténtico) (DO L 74 de 20/03/92) 
77. 92/195/CEE : Decisión de la Comisión, de 17 de marzo de 1992, sobre la organización de un 
experimento temporal, relativo al aumento del peso máximo de los lotes, en el marco de la 
Directiva 66/401/CEE del Consejo relativa a la comercialización de las semillas de plantas 
forrajeras (DO L 88 de 03/04/92) 
78. 92/420/CEE : Decisión del Consejo, de 13 de julio de 1992, relativa a la equivalencia de los 
controles realizados en terceros países sobre las selecciones conservadoras 
(DOL 231 de 13/08/92) . 
I= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IRS procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 81 
2,1,2. Legislación sobre productos alimenticios 
2.12,1, ^MBïMWMWÊffîlÊMffîÊM 
1. 62/2645/CEE : Directiva del Consejo relativa a la aproximación de las reglamentaciones de los 
Estados miembros sobre las materias colorantes que pueden emplearse en los productos 
destinados a la alimentación humana (DO L115 de 11/11/62) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 65/469 del Consejo (DO L178 de 26/10/65) 
Dir. 67/653 del Consejo (DO L 263 de 30/10/67) 
Dir. 68/419 del Consejo (DO L 309 de 24/12/68) 
Dir. 70/358 del Consejo (DO L157 de 18/07/70) 
Incorporación Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Dir. 767399 del Consejo (DO L 108 de 26/04/76) 
Dir. 78/144 del Consejo (DO L 44 de 15/02/78) 
Dir. 81/20 del Consejo (DO L 43 de 14/02/81) 
Dir. 81/712 de la Comisión (DO L 257 de 10/09/81) 
Dir. 85/7 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 62/2645 
Dir. 65/469 
Dir. 67/653 
Dir. 68/419 
Dir. 70/358 
Dir. 76/399 
Dir. 78/144 
Dir. 81/20 
Dir. 81/712 
Dir. 85/7 26/10/63 
31/12/66 
01/01/68 
-
-
01/01/77 
02/02/79 
01/07/81 
20/02/83 
-B 
NN DK 
NN D 
I 
I 
I 
I 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN EL 
NN E 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN F 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN IRL 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN L 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN NL 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN P 
NN UK 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN Observaciones 
2. 64/54/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de noviembre de 1963, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los agentes conservadores que pueden 
emplearse en los productos destinados a la alimentación humana (DO L 12 de 27/01/64) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 65/569 del Consejo (DO P 222 de 28712/65) 
Dir. 66/722 del Consejo (DO P 233 de 20/12/66) 
Dir. 67/427 del Consejo (DO P 148 de 11/07/67) 
Dir. 68/420 del Consejo (DO L 309 de 24/12/68) 
Dir. 70/359 del Consejo (DO L 157 de 18/07/70) 
Dir. 71/160 del Consejo (DO L 87 de 17/04/71) 
Dir. 72/2 del Consejo (DO L 2 de 04/01/72) 
Incorporación Dir. 72/444 del Consejo (DO L 298 de 31/12/72) 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Dir. 74/62 del Consejo (DO L 38 de 11/02/74) 
Dir. 74/394 del Consejo (DO L 208 de 30/07/74) 
Dir. 76/462 del Consejo (DO L 126 de 14/05/76) 
Dir. 78/145 del Consejo (DO L 44 de 15/02/78) 
Dir. 81/214 del Consejo (DO L 101 de 11/04/81) 
Dir. 85/7 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 85/172 del Consejo (DO L 65 de 06/03/85) 
Dir. 85/585 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Dir. 64/54 
Dir. 65/569 
Dir. 66/722 
Dir. 67/427 
Dir. 68/420 
Dir. 70/359 
Dir. 71/160 
Dir. 72/2 
Dir. 72/444 
Dir. 74/62 
Dir. 74/394 
Dir. 76/462 
Dir. 78/145 06/11/64 
31/12/66 
-
01/07/68 
-• 
-
01/10/71 
-
-
01/01/74 
01/01/74 
05/05/77 
02/02/79 B 
I 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 EL E 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 F 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN L 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
82 ANEXO 2 
Dir. 81/214 
Dir. 85/7 
Dir. 85/172 
Dir. 85/585 01/07/81 
-
-
31/12/86 I 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 1 
NN 
NN 
1 
65/66/CEE: Directiva del Consejo, de 26 de enero de 1965, que establece los criterios de 
pureza específicos para los agentes conservadores que pueden emplearse en los productos 
destinados a la alimentación humana (DO L 22 de 09/02/65) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Dir. 67/428 del Consejo (DO P 148 de 11/07/67) 
Incorporación Dir. 76/463 del Consejo (DO L126 de 14/05776) 
Dir. 86/604 del Consejo (DO L 352 de 13/12/86) 
Dir. 65/66 
Dir. 67/428 
Dir. 76/463 
Dir. 86/604 01/06/66 
01/07/68 
05/05/77 
01/01/88 B 
I 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
67/427/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la utilización de ciertos 
agentes conservadores para el tratamiento en superficie de los agrios y a las medidas de 
control cualitativo y cuantitativo de los agentes conservadores aplicados en y sobre los 
agrios (DO L 148 de 11/07/67) 
Incorporación 
Dir. 67/427 101/07/68 B DK D EL E F IRL 1 L NL P UK Observaciones 
70/357/CEE : Directiva del Consejo, de 13 de julio de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las sustancias de efecto antioxidante que pue­
den emplearse en los productos destinados a la alimentación humana (DO L157 de 18/07/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Dir. 74/412 del Consejo (DO L 221 de 12/08/74) Dir. 767143 del Consejo (DO L 44 de 15/02/78) 
Dir. 81/962 del Consejo (DO L 354 de 09/12/81) 
Dir. 85/7 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 87/55 del Consejo (DO L 24 de 27/01/87) 
Incorporación 
Dir. 70/357 
Dir. 74/412 
Dir. 78/143 
Dir. 81/962 
Dir. 85/7 
Dir. 87/55 13/07/71 
-
02/02/79 
01/12/82 
-
-B 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
1 DK 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
1 D 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 EL 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 E 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 F 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 1 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 L 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
1 NL 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 UK 
1 
NN 
1 
1 
NN 
1 Observaciones 
73/241/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de julio de 1973, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los productos de cacao y de chocolate desti­
nados a la alimentación humana (DO L 228 de 16/08/73) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 74/411 del Consejo (DO L 221 de 12/08/74) Dir. 74/644 del Consejo (DO L 349 de 28/12/74) 
Dir. 75/155 del Consejo (DO L 64 de 11/03/75) 
Dir. 76/628 del Consejo (DO L 223 de 16/08/76) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 83 
Dir. 787609 del Consejo (DO L 197 de 22/07/78) 
Dir. 78/842 del Consejo (DO L 291 de 17/10/78) 
Dir. 80/608 del Consejo (DO L 170 de 03/07/80) Dir. 85/7 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 89/344 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Incorporación 
Dir. 73/241 
Dir. 74/411 
Dir. 74/644 
Dir. 75/155 
Dir. 76/628 
Dir. 78/609 
Dir. 78/842 
Dir. 80/608 
Dir. 85/7 
Dir. 89/344 01/08/74 
-
-
30/06/75 
29/07/77 
05/07/79 
01/01/78 
-
-
01/01/88 B 
l 
I 
NN 
I 
I 
I 
NN 
NN 
NN 
NN DK 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
NN 
NN 
NN 
NN D 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
NN 
NN 
NN 
NN EL 
NN 
NN E 
NN 
NN F 
I 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN IRL 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN 1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN L 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN NL 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN P 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN UK 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN Observaciones 
73/437/CEE : Directiva del Consejo, de 11 de diciembre de 1973, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre ciertos azúcares destinados al consumo 
humano (DO L 356 de 27/12/73) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 73/437 13/12/74 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
74/329/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de junio de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los agentes emulsionantes, estabilizantes, 
espesantes y gelificantes que pueden emplearse en los productos alimenticios 
(DOL 189 de 12/07/74) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 78/612 del Consejo (DO L 197 de 22/07/78) 
Dir. 80/597du Conseil (DO L 155 de 23/06/80) Dir. 85/6 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 85/7 dei Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 86/102 del Consejo (DO L 88 de 03/04/86) 
Dir. 89/393 del Consejo (DO L 186 de 30/06/89) 
Incorporación 
Dir. 74/329 
Dir. 78/612 
Dir. 80/597 
Dir. 85/6 
Dir. 85/7 
Dir. 86/102 
Dir. 89/393 20/06/75 
-
03/06/81 
-
-
27/03/87 
01/01/89 B 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN DK 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN D 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN EL 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN E 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN F 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN IRL 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
I I 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN L 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN NL 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN P 
I 
I 
I 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
I 
I 
NN 
NN 
I 
NN Observaciones 
74/409/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de julio de 1974, relativa a la armonización de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la miel (DO L 221 de 12/08/74) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
84 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 74/409 23/07/75 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
10. 75/726/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de noviembre de 1975, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los zumos de frutas y otros productos simi­
lares (DO L 311 de 01/12/75) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión /E-P 
Dir. 79/168 del Consejo (DO L 37 de 13/02/79) Dir. 81/487 del Consejo (DO L189 de 11/07/81) 
Dir. 89/394 del Consejo (DO L 186 de 30/06/89) 
Incorporación 
Dir. 75/726 
Dir. 79/168 
Dir. 81/487 
Dir. 89/394 19/11/76 
19/11/78 
01/07/83 
14/06/90 B 
I 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
11. 76/118/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre determinados tipos de leche conservada 
parcial o totalmente deshidratada destinados a la alimentación humana (DO L 24 de 30/01/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Dir. 78/630 del Consejo (DO L 206 de 29/07/78) 
Dir. 83/635 del Consejo (DO L 357 de 21/12/83) 
Incorporación 
Dir. 76/118 
Dir. 78/630 
Dir. 83/635 22/12/76 
-
01/01/86 B 
1 
NN 
1 DK 
1 
NN 
1 D 
1 
NN 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
NN 
1 F 
1 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
1 1 
1 
NN 
1 L 
1 
NN 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
NN 
1 UK 
1 
NN 
1 Observaciones 
12. 76/621/CEE : Directiva de Consejo, de 20 de julio de 1976, relativa a la determinación del 
porcentaje máximo de ácido erúcico en los aceites y grasas destinados como tales a la ali­
mentación humana, y en los productos alimenticios que contengan aceites o grasas añadi­
dos (DO L 202 de 28/07/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 76/621 01/01/77 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
13. 77/436/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los extractos de café y los extractos de achico­
ria (DO L 172 de 12/07/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Dir. 85/7 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 85/573 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 85 
Incorporación 
Dir. 77/436 
Dir. 8577 
Dir. 85/573 29/06778 
. 
01/01/87 B 
NN 
1 DK 
NN 
1 D 
NN 
1 EL 
NN 
1 E 
NN 
1 F 
NN 
1 IRL 
NN 
1 1 
NN 
1 L 
NN 
1 NL 
NN 
1 P 
NN 
1 UK 
NN 
1 Observaciones 
14. 78/142/CEE : Directiva del Consejo, de 30 de enero de 1978, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre materiales y objetos que contengan cloruro de 
vinilo monómero, destinados a entrar en contacto con productos alimenticios 
(DOL 44 de 15/02/78) 
Incorporación 
I Dir. 78/142 126711/79 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
15. 78/663/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1978, que establece los criterios de 
pureza específicos para los agentes emulsionantes, estabilizantes, espesantes y gelificantes 
que pueden emplearse en los productos alimenticios (DO L 223 de 14/08/78) 
Modificaciones 
Dir. 82/504 del Consejo (DO L 230 de 05/08/82) 
Dir. 90/612 de la Comisión (DO L 326 de 24/11/90) 
Dir. 92/4 de la Comisión (DO L 55 de 29/02/92) 
Incorporación 
Dir. 78/663 
Dir. 82/504 
Dir. 90/612 
Dir. 92/4 31/02/80 
01/01/84 
12/11/91 
01/06/93 B 
I 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NN EL 
1 
1 
1 
IR E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
's 
IR NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
NI Observaciones 
16. 78/664/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1978, que establece criterios especificos 
de pureza para las sustancias que tienen efectos antioxidantes y pueden utilizarse en los 
productos destinados al consumo humano (DO L 223 de 14/06778) 
Modificaciones 
Dir. 82/712 del Consejo (DO L 297 de 23710/82) 
Incorporación 
Dir. 78/664 
Dir. 827712 01/02/80 
30/06784 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
17. 79/112/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1978, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentación y publici­
dad de los productos alimenticios destinados al consumidor final (DO L 33 de 08/02/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 85/7 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 86/197 del Consejo (DO L 144 de 29/05/86) Dir. 89/395 del Consejo (DO L 186 de 30/06/89) 
Dir. 91/72 de la Comisión (DO L 42 de 15/02/91) 
Dir. 93/102 de la Comisión (DO L 291 de 25/11/93) 
Is medidas incorporadas; NI: medidas no Incorporadas; O» derogación; 
IR« procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE l> GO*J\VJ*>MOA.O - XNFORWVCAQQO 
86 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 79/112 
Dir. 85/7 
Dir. 86/197 
Dir. 89/395 
Dir. 91/72 
Dir. 93/102 22/12/80 
-
01/05/88 
20/12/90 
-
28/11/93 B 
I 
NN 
I 
I 
NI DK 
I 
NN 
I 
I 
NI D 
I 
NN 
1 
1 
1 EL 
1 
NN 
1 
1 
NI E 
1 
NN 
1 
1 
NI F 
1 
NN 
1 
1 
1 IRL 
1 
NN 
1 
1 
1 1 
1 
NN 
1 
1 
NI L 
1 
NN 
1 
1 
1 NL 
1 
NN 
1 
1 
1 P 
1 
NN 
1 
1 
1 UK 
1 
NN 
1 
1 
NI Observaciones 
18. 79/581/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de junio de 1979, relativa a la protección de los 
consumidores en materia de indicación de los precios de los productos alimenticios 
(DOL 158 de 26/06/79) 
Modificaciones 
Dir. 867315 del Consejo (DO L 142 de 26/06/79) 
Incorporación 
Dir. 79/581 
Dir.88/315 22/06/81 
07/06/90 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
NI F 
1 
1 IRL 
1 
l 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
19. 79/693/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de julio de 1979, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las confituras, jaleas y mermeladas de frutas, 
así como sobre la crema de castañas (DO L 205 de 13/08/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 80/1276 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Dir. 88/593 del Consejo (DO L 318 de 25/11/88) 
Incorporación 
Dir. 79/693 
Dir. 80/1276 
Dir. 88/593 27/07/81 
-
31/12/89 B 
I 
NN 
I DK 
I 
NN 
I D 
1 
NN 
1 EL 
1 
NN 
1 E 
1 
NN 
1 F 
1 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
1 1 
1 
NN 
1 L 
1 
NN 
1 NL 
1 
NN 
1 P 
1 
NN 
1 UK 
1 
NN 
1 Observaciones 
20. 79/796/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 26 de julio de 1979, que fija los métodos de 
análisis comunitarios para el control de ciertos azúcares destinados al consumo humano 
(DO L 239 de 22/09/79) 
Incorporación 
Dir. 79/796 30/01/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
21. 79/1066/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 13 de noviembre de 1979, por la que se 
fijan los métodos de análisis comunitarios para el control de los extractos de café y de los 
extractos de achicoria (DO L 327 de 24/12/79) 
Incorporación 
Dir. 79/1066 20/06/81 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 87 
22. 79/1067/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 13 de noviembre de 1979, sobre fijación 
de los métodos de análisis comunitarios para el control de determinados tipos de leche con­
servada parcial o totalmente deshidratada destinados a la alimentación humana 
(DOL 327 de 24/12/79) 
Incorporación 
I Dir. 79/1067120/06/81 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
23. 80/590/CEE : Directiva de la Comisión, de 9 de junio de 1980, relativa a la determinación del 
simbolo que puede acompañar a los materiales y objetos destinados a entrar en contacto 
con productos alimenticios (DO L151 de 19/06/80) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
| Dir. 80/590 101/01/81 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
24. 80/766/CEE : Directiva de la Comisión, de 8 de julio de 1980, relativa a la determinación del 
método comunitario de análisis para el control oficial del contenido de cloruro de vinilo 
monómero en los materiales y objetos destinados a entrar en contacto con productos 
alimenticios (DO L 213 de 16/08/80) 
Incorporación 
Dir. 80/766 11/01/82 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
25. 80/777/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de julio de 1980, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre explotación y comercialización de aguas mine­
rales naturales (DO L 229 de 30/08/80) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 80/1276 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Dir. 85/7 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Incorporación 
Dir. 80/777 
Dir. 80/1276 
Dir. 85/7 17/07/82 
-
-B 
I 
NN 
NN DK 
I 
NN 
NN D 
I 
NN 
NN EL 
I 
NN 
NN E 
I 
NN 
NN F 
I 
NN 
NN IRL 
I 
NN 
NN I 
I 
NN 
NN L 
I 
NN 
NN NL 
I 
NN 
NN P 
I 
NN 
NN UK 
I 
NN 
NN Observaciones 
26. 80/778/CEE: Directiva del Consejo, de 15 julio de 1980, relativa a la calidad de las aguas 
destinadas al consumo humano (DO L 229 de 30/08/80) 
Incorporación 
Dir. 80/778 17/07/82 B 
NI DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Comments 
B: incorporación parcial 
27. 80/891 /CEE : Directiva de la Comisión, de 25 de julio de 1980, relativa al método de análisis 
comunitario para la determinación del contenido en ácido en los aceites y grasas destinados 
como tales a la alimentación humana, y en los productos alimenticios que contengan aceites 
o grasas añadidas (DO L 254 de 27/09/80) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
88 ANEXO 2 
incorporación 
| Dir. 80/891 101/12/82 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 1 NL 
1 1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
28. 81/432/CEE : Directiva de la Comisión, de 29 de abril de 1981, sobre determinación del méto­
do comunitario de análisis para el control oficial del cloruro de vinilo cedido por los materia­
les y objetos a los productos alimenticios (DO L 167 de 24/06/81) 
Incorporación 
| Dir. 81/432 01/10/82 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
29. 81/712/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 28 de julio de 1981, sobre fijación de los 
métodos de análisis comunitarios para el control de los criterios de pureza de determinados 
aditivos alimentarios (DO L 257 de 10/09/81) 
Incorporación 
Dir. 81/712 120/02/83 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
30. 82/711/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de octubre de 1982, que establece las normas de 
base necesarias para la verificación de la migración de los constituyentes de los materiales y 
objetos de materia plástica destinados a entrar en contacto con productos alimenticios 
(DOL 297 de 23/10/82) 
Aplicación 
Dir. 85/572 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Dir. 93/8 de la Comisión (DO L 90 de 14/04/93) 
incorporación 
Dir. 82/711 
Dir. 85/572 
Dir. 93/8 -
01/01/91 
01/04/94 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
1 P 
NI 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
01/01/91: cláusula de 
libre circulación -
01/01/93: directiva integra 
31. 83/417/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1983, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre determinadas iactoproteínas (caseínas y casei-
natos) destinadas a la alimentación humana (DO L 237 de 26/08/83) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 83/417 01/08/85 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
32. 83/463/CEE : Directiva de la Comisión, de 22 julio de 1983, por la que se introducen medidas 
transitorias para la indicación de determinados ingredientes en el etiquetado de los produc­
tos alimenticios destinados al consumo final (DO L 255 de 15/09/83) 
• incorporación 
Dir. 83/463 01/07/84 B 
I DK 
NI D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 89 
33. 84/500/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de octubre de 1984, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre objetos de cerámica destinados a entrar en 
contacto con productos alimenticios (DO L 277 de 20/10/84) 
Incorporación 
| Dir. 84/500 17/10/87 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
34. 85/503/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 25 de octubre de 1985, relativa a métodos 
de análisis de caseínas y caseinatos alimentarios (DO L 308 de 20/11/85) 
Incorporación 
| Dir. 85/503 01/05/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
35. 85/572/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1985, por la que se determina la 
lista de los simulantes que se deben utilizar para controlar la migración de los componentes 
de los materiales y objetos de material plástico destinados a entrar en contacto con los pro­
ductos alimenticios (DO L 372 de 31/12/85) 
Incorporación 
Dir. 85/572 01/01/91 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
i L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
01/01/91: cláusula de 
ubre circulación -
01/01/93: directiva integra 
36. 85/591/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, referente a la introducción de 
modos de toma de muestras y de métodos de análisis comunitarios para el control de los 
productos destinados a la alimentación humana (DO L 372 de 31/12/85) 
Incorporación 
Dir. 85/591 23/12/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
37. 86/424/CEE : Primera Directiva de la Comisión de 15 de julio de 1986 por la que se establecen 
los procedimientos comunitarios de toma de muestras destinadas a análisis químicos para 
caseínas y caseinatos comestibles (DO L 243 de 13/12/86) 
Incorporación 
| Dir. 86/424 15/01/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
38. 87/250/CEE : Directiva de la Comisión de 15 de abril de 1987 relativa a la indicación del grado 
alcohólico volumétrico en las etiquetas de las bebidas alcohólicas destinadas al consumidor 
final (DO L 113 de 30/04/87) 
Incorporación 
Dir. 87/250 01/05/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
90 ANEXO 2 
39. 87/524/CEE : Primera Directiva de la Comisión de 6 de octubre de 1987 por la que se estable­
cen métodos comunitarios de toma de muestras, para análisis químico, con miras al control 
de leches conservadas (DO L 243 de 13/12/86) 
Incorporación 
Dir. 87/524 06/04/89 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
40. 88/344/CEE : Directiva del Consejo de 13 de junio de 1988 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los disolventes de extracción utilizados en la 
fabricación de productos alimenticios y de sus ingredientes (DO L157 de 24/06/88) 
Modificaciones 
Dir. 92/115 del Consejo (DO L 409 de 31/12/92) 
Incorporación 
Dir. 88/344 
Dir. 92/115 13/06/91 
01/07/93 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
IR EL 
I 
I E 
I 
IR F 
I 
I IRL 
I 
IR I 
I 
IR L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
IR UK 
I 
I Observaciones 
41. 88/388/CEE : Directiva del Consejo de 22 de junio de 1988 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en el ámbito de los aromas que se utilizan en los 
productos alimenticios y de los materiales de base para su producción (DO L184 de 15/07/88) 
Modificaciones 
Dir. 91/71 de la Comisión (DO L 42 de 15/02/91) 
Incorporación 
Dir. 88/388 
Dir. 91/71 21/12/89 
30/06/92 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
30/06792: cláusula de 
libre circulación -
01/01/94: directiva integra 
42. 88/389/CEE : Decisión del Consejo de 22 de junio de 1988 relativa al establecimiento, por la 
Comisión, de un inventario de sustancias y materiales de base utilizados para la preparación 
de aromas (DO L 184 de 15/07/88) 
43. 89/107/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los aditivos alimentarios autorizados en los 
productos alimenticios destinados al consumo humano (DO L 40 de 11/02/89) 
Incorporación 
Dir. 89/107 28/06/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
44. 89/108/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los alimentos ultracongelados destinados a 
la alimentación humana (DO L 40 de 11/02/89) 
Aplicación 
Dir. 92/1 de la Comisión (DO L 34 de 11/02/92) 
Dir. 92/2 de la Comisión (DO L 34 de 11/02/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 91 
Incorporación 
Dir. 89/108 
Dir. 92/1 
Dir. 92/2 10/07/90 
31/07/93 
31/07/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
NI 
NI EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
1 F 
1 
NI 
NI IRL 
1 
NI 
NI 1 
1 
NI 
NI L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
NI 
NI UK 
1 
NI 
NI Observaciones 
45. 89/109/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los materiales y objetos destinados a entrar 
en contacto con productos alimenticios (DO L 40 de 11/02/89) 
Incorporación 
| Dir. 89/109 10/07/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
46. 89/396/CEE : Directiva del Consejo de 14 de junio de 1989 relativa a las menciones o marcas 
que permitan identificar el lote al que pertenece un producto alimenticio 
(DOL 186 de 30/06/89) 
Modificaciones 
Dir. 91/238 del Consejo (DO L 107 de 27/04/91) 
Dir. 92/11 del Consejo (DO L 65 de 11/03/92) 
Incorporación 
Dir. 89/396 
Dir. 91/238 
Dir. 92/11 20/06/90 
20/06/90 
01/07/92 B 
I 
I 
1 DK 
1 
NI 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
NI 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
EL incorporación parcial 
47. 89/397/CEE : Directiva del Consejo de 14 de junio de 1989 relativa al control oficial de los 
productos alimenticios (DO L 186 de 30/06/89) 
Incorporación 
Dir. 89/397 20/06/90 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
48. 89/398/CEE : Directiva del Consejo de 3 de mayo de 1989 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los productos alimenticios destinados a una 
alimentación especial (DO L 186 de 30/06/89) 
Incorporación 
Dir. 89/398 16/05/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
NI Observaciones 
UK: incorporación parcial 
O6V05/90: cláusula de 
libre circulación -
16705/91: directiva integra 
49. 90/128/CEE : Directiva de la Comisión de 23 de febrero de 1990 relativa a los materiales y 
objetos plásticos destinados a entrar en contacto con productos alimenticios 
(DO L 75 de 21/03/90) 
Modificaciones 
Dir. 92/39 de la Comisión (DO L 168 de 23/06/92) 
Dir. 93/9 de la Comisión (DO L 90 de 14/4/93) 
N medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
92 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 90/128 
Dir. 92/39 
Dir. 93/9 31/12790 
31/12792 
01/01/96 B 
I 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
IR EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
NI NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
1 Observaciones 
50. 90/496/CEE : Directiva del Consejo de 24 de septiembre de 1990 relativa al etiquetado propie­
dades propriedades nutritivas de los productos alimenticios (DO L 276 de 06/10790) 
Incorporación 
I Dir. 90/496 101/04/92 B 
I DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
NI 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
NI Observaciones 
51. 91/321/CEE : Directiva de la Comisión de 14 de mayo de 1991 relativa a los preparados para 
lactantes y preparados de continuación (DO L175 de 04/07/91) 
Incorporación 
| Dir. 91/321 |01/12/92 B 
I DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
IR L 
IR NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
52. 2092/91 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 24 de junio de 1991, sobre la producción agrícola 
ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios (DO L198 de 22/07/91) 
Modificaciones 
Rglto. 1535/92 de la Comisión (DO L162 de 16706/92) 
Rglto. 2083/92 del Consejo (DO L 208 de 24/07/92) 
Rglto. 3713/92 de la Comisión (DO L 25 de 02/02/93) 
Aplicación 
Rglto. 94/92 de la Comisión (DO L 11 de 17/01/92) 
Rglto. 3457/92 de la Comisión (DO L 350 de 01/12/92) 
Rglto. 207/93 de la Comisión (DO L 25 de 02/02/93) 
53. 92/52/CEE : Directiva del Consejo de 18 de junio de 1992 sobre preparados para lactantes y 
preparados de continuación destinados a la exportación a países terceros 
(DOL 179 de 01/07/92) 
Incorporación 
| Dir. 92/52 101/06/94 B 
I DK 
I D EL E 
I F IRL I L NL P UK Observaciones 
54. 93/5/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de febrero de 1993, relativa a la asistencia a la Comi­
sión por parte de los Estados miembros y a su cooperación en materia de examen científico 
de las cuestiones relacionadas con productos alimenticios (DO L 52 de 04/03/93) 
Incorporación 
Dir. 93/5 01/06/93 B 
IR DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
IR F 
1 IRL 
NN 1 
IR L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; O» derogación; 
IR» procedimiento de infracción; NN: no es necesario adopter medidas 
ANEXO 2 93 
55. 93/10/CEE : Directiva de la Comisión, de 15 de marzo de 1993, relativa a los materiales y 
objetos de película de celulosa regenerada destinados a entrar en contacto con productos 
alimenticios (DO L 93 de 17/04/93) 
Incorporación 
| Dir. 93/10 01/01/95 B 
I DK D EL E F 
I IRL I L NL P UK Observaciones 
56. 93/99/CEE : Directiva del Consejo de 29 de octubre de 1993 sobre medidas adicionales relati­
vas al control oficial de los productos alimenticios (DO L 290 de 24/11/93) 
Incorporación 
Dir. 93/99 01/05/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
2.12.2. Bebidas alcohólicas 
1. 1576/89 (CEE) : Reglamento del Consejo de 29 de mayo de 1989 por el que se establecen las 
normas generales relativas a la definición, designación y presentación de las bebidas espiri­
tuosas (DO L160 de 12/06/89) 
Modificaciones Aplicación 
Rglto. 3280/92 del Consejo (DO L 237 de 13.11.92) Rglto. 1014/90 de la Comisión (DO L 105 de 25/04/90) 
2. 3773/89 (CEE) : Reglamento de la Comisión de 14 de diciembre de 1989 por el que se estable­
cen disposiciones transitorias relativas a las bebidas espirituosas (DO L 365 de 15/12/89) 
Modificaciones 
Rglto. 1758/90 de la Comisión (DO L 162 de 28/06/90) 
Rglto. 3207/90 de la Comisión (DO L 307 de 07/11/90) 
Rglto. 3750/90 de la Comisión (DO L 360 de 22/12/90) 
3. 1014/90 (CEE) : Reglamento de la Comisión de 24 de abril de 1990 por el que se establecen 
las disposiciones de aplicación para la definición, designación y presentación de las bebidas 
espirituosas (DO L105 de 25/04/90) 
Modificaciones 
Rglto. 1180/91 de ia Comisión (DO L 115 de 08/05/91 ) 
Rglto. 1781/91 de la Comisión (DO L 160 de 25/06/91) 
4. 1601/91 (CEE) : Reglamento del Consejo de 10 de junio de 1991 por el que se establecen las 
reglas generales relativas a la definición, designación y presentación de vinos aromatizados, 
de bebidas aromatizadas a base de vino y de cócteles aromatizados de productos vitiviníco­
las (DO L 149 de 14/06/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
94 ANEXO 2 
2*1*3, Mecánica y electrotécnica, aparatos de presión, productos sanitarios y 
metrología 
iA *3« 1 * Aparatos elevadores v manutención 
1. 73/361/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de noviembre de 1973, relativa a la aproximación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre el 
certificado y las marcas de los cables, cadenas y ganchos (DO L 335 de 05/12/73) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 91/368 del Consejo (DO L198 de 22/07/91) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 76/434 de la Comisión (DO L 122 de 08/05/76) 
Dir. 73/361 
Dir. 76/434 
Dir. 91/368 22/05/75 
13/01/77 
01/01/92 B 
. I 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
l IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
derogada por la Dir. 
92/368 
derogada por la Dir. 
91/368 a 31/12/94 
84/528/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre las disposiciones comunes a los apara­
tos elevadores y de manejo mecánico (DO L 300 de 19/11/84) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 87/354 del Consejo (DO L 92 de 11/07/87) 
Dir. 88/665 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Incorporación 
Dir. 84/528 
Dir. 87/354 
Dir. 88/665 26/09/86 
31/12/87 
-B 
I 
I 
NN DK 
I 
I 
NN D 
I 
I 
NN EL 
I 
I 
NN E 
I 
I 
NN F 
I 
I 
NN IRL 
I 
I 
NN I 
I 
I 
NN L 
I 
I 
NN NL 
I 
I 
NN P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
NN Observaciones 
84/529/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre los ascensores movidos eléctricamente 
(DOL 300 de 19/11/84) 
Modificaciones 
Dir. 90/486 del Consejo (DO L 270 de 02/10/90) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 86/312 de la Comisión (DO L 196 de 18/07/86) 
Dir. 84/529 
Dir. 86/312 
Dir. 90/486 26/09/86 
27/09/86 
24/03/91 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
86/663/CEE : Directiva del Consejo de 22 de diciembre de 1986 sobre aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros relativas a las carretillas automotoras de manuten­
ción (DO L 384 de 31/12/86) 
Abrogación 
Dir. 91/368 del Consejo (DO L 198 de 22/07/91) Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/240 de la Comisión (DO L 100 de 12/04/89) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 95 
Incorporación 
Dir. 86/663 
Dir. 89/240 
Dir. 91/368 01/01/89 
01/01/89 
01/01/92 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
derogada por la Dir. 
91/368 a 31/12/95 
2.1 *3*2, Electrodomésticos 
1. 79/530/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de mayo de 1979, relativa a la información, median­
te el etiquetado, sobre el consumo de energía de los aparatos domésticos 
(DOL 145 de 13/06/79) 
Incorporación 
Dir. 79/530 18/05/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
NN E 
NN F 
I IRL 
NN I 
I L 
NN NL 
I P 
1 UK 
NN Observaciones 
derogada por la Dir. 
92/75 a 01/01/94 
79/531/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de mayo de 1979, por la que se aplica a los hornos 
eléctricos la Directiva 79/530/CEE relativa a la información, mediante el etiquetado, sobre el 
consumo de energía de los aparatos domésticos (DO L145 de 13/06/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
I Dir. 79/531 118/05/81 B 
I DK 
1 • 
D 
1 EL 
NN E 
NN F 
1 IRL 
NN 1 
1 L 
NN NL 
1 P 
1 UK 
NN Observaciones 
86/594/CEE : Directiva del Consejo de 1 de diciembre de 1986 relativa al ruido aéreo emitido 
por los aparatos domésticos (DO L 344 de 06/12/86) 
Incorporación 
| Dir. 86/594 104/12/89 B 
NN DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
NN 1 
1 L 
I NL 
NI P 
1 UK 
1 Observaciones 
NL : incorporación parcial 
92/75/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de septiembre de 1992, relativa a la indicación del 
consumo de energía y de otros recursos de los aparatos domésticos, por medio del etique­
tado y de una información uniforme sobre los productos (DO L 297 de 13/10/92) 
Incorporación 
Dir. 92/75 01/07/93 B 
IR DK 
IR D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
IR Observaciones 
deroga la Dir. 79/530 a 
01/01/94 
2.1.3,3, Aparatos de gas 
1. 78/170/CEE : Directiva del Consejo, de 13 de febrero de 1978, relativa a las prestaciones de 
los generadores de calor utilizados para calefacción de locales y producción de agua caliente 
en inmuebles no industriales nuevos o existentes, así como al aislamiento de la distribución 
de calor y agua caliente en inmuebles nuevos no industriales (DO L 52 de 23/02/78) 
Modificaciones 
Dir. 82/885 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
96 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 78/170 
Dir. 82/885 01/07/80 
18/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
« 
1 Observaciones 
2. 90/396/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de junio de 1990, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los aparatos de gas (DO L 196 de 26/07/90) 
Modificaciones 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
Incorporación 
Dir. 90/396 
Dir. 93/68 01/07/91 
01/06/94 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
3. 92/42/CEE : Directiva del Consejo de 21 de mayo de 1992 relativa a los requisitos de rendi­
miento para las calderas nuevas de agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o 
gaseosos (DO L 167 de 22/06/92) 
Incorporación 
| Dir. 92/42 01/01/93 B 
IR DK 
IR D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
I P 
IR UK 
IR Observaciones 
2,1:3A Maquinaria y materiales de construcción 
1. 79/113/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas a la determinación de la emisión 
sonora de las máquinas y materiales utilizados en las obras de construcción 
(DO L 33 de 08/02/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 81/1051 del Consejo (DO L 376 de 30/12/81) 
incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 85/405 de la Comisión (DO L 233 de 30/08/85) 
Dir. 79/113 
Dir. 81/1051 
Dir. 85/405 23/06/80 
14/06/83 
26/03/86 B 
I 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
NI 
NI 
NI L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
NN 
NN 
NN Observaciones 
2. 84/532/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las disposiciones comunes sobre 
material y maquinaria para la construcción (DO L 300 de 19/11/84) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 88/665 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Incorporación 
Dir. 84/532 
Dir. 88/665 26/03/86 
-B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NN EL 
I 
NN E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
I 
NN P 
I 
I UK 
I 
NN Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 97 
84/533/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas al nivel de potencia acústica admisi­
ble de los motocompresores (DO L 300 de 19/11/84) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 85/406 de la Comisión (DO L 233 de 30/08/85) 
Incorporación 
Dir. 84/533 
Dir. 85/406 26/03/86 
26/03/86 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
NI L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
84/534/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas al nivel de potencia acústica admisi­
ble de las grúas de torre (DO L 300 de 19/11/84) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 85/405 de la Comisión (DO L 220 de 08/08/87) 
Incorporación 
Dir. 84/534 
Dir. 87/405 26/03/86 
26/03/86 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
84/535/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas al nivel de potencia acústica admisi­
ble de los grupos electrógenos de soldadura (DO L 300 de 19/11/84) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 85/407 de la Comisión (DO L 220 de 08/08/87) 
Incorporación 
Dir. 84/535 
Dir. 85/407 26703/86 
26/03/86 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
NI L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
84/536/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas al nivel de potencia acústica admisi­
ble de los grupos electrógenos de potencia (DO L 300 de 19/11/84) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 85/408 de la Comisión (DO L 220 de 08/08/87) 
Incorporación 
Dir. 84/536 
Dir. 85/408 26/03/86 
26/03/86 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
NI L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
84/537/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas al nivel de potencia acústica admisi­
ble de los trituradores de hormigón martillos picadores de mano (DO L 300 de 19/11/84) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 85/409 de la Comisión (DO L 220 de 08/08/87) 
I s medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
98 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 84/537 
Dir. 85/409 26/03/86 
26/03/86 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
NI 
NI L 
1 
1 NL 
NI 
NI P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
NL : incorporación parcial 
NL : incorporación pardal 
86/295/CEE : Directiva del Consejo de 26 de mayo de 1986 sobre aproximación de las legisla­
ciones de los Estados miembros relativas a las estructuras de protección en caso de vuelco 
(ROPS) de determinadas máquinas para la construcción (DO L186 de 08/07/86) 
Abrogación 
Dir. 91/368 del Consejo (DO L198 de 22/07/91) 
Incorporación 
Dir. 86/295 
Dir. 91/368 30/05/90 
01/01/92 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
IR L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
IR UK 
1 
1 Observaciones 
derogada por la Dir. 
91/368 a 31/12/95 
86/296/CEE : Directiva del Consejo de 26 de mayo de 1986 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros relativas a las estructuras de protección contra las 
caídas de objetos (FOPS) de determinadas máquinas para la construcción 
(DOL 186 de 08/07/86) 
Abrogación 
Dir. 91/368 del Consejo (DO L198 de 22/07/91) 
Incorporación 
Dir. 86/296 
Dir. 91/368 02/06/90 
01/01/92 B 
I 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
IR L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
IR UK 
1 
1 Observaciones 
derogada por la Dir. 
91/368 a 31/12/95 
10. 86/662/CEE : Directiva del Consejo de 22 de diciembre de 1986 relativa a la limitación de las 
emisiones sonoras de las palas hidráulicas, dé las palas de cables, de las topadoras fronta­
les, de las cargadoras y de las palas cargadoras (DO L 384 de 31/12/86) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/514 de la Comisión (DO L 253 de 30/08/89) 
Incorporación 
Dir. 86/662 
Dir. 89/514 30/12/88 
01/01/90 B 
I 
NI DK 
I 
I D 
I 
I EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
B: incorporación parcial 
2.1.3.5. Maquinaria 
1. 89/392/CEE : Directiva del Consejo de 14 de junio de 1989 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre máquinas (DO L 183 de 29/06/89) 
Modificaciones 
Dir. 91/368 del Consejo (DO L 198 de 22/07/91) 
Dir. 93/44 del Consejo (DO L 175 de 19/07/93) 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
Is medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 99 
Incorporación 
Dir. 89/392 
Dir. 91/368 
Dir. 93/44 
Dir. 93/68 01/01/92 
01/01/92 
01/07/94 
01/07/94 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
IR 
IR L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
IR 
IR UK 
1 
1 Observaciones 
deroga Dirs 73/361 (arts 
2y3)y767434a 
31/12/94; Dirs 66/295, 
86/296 y 86/663 a 
31/12/95 
2.13.6. Otra maquinaría 
1. 84/538/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas al nivel de potencia acústica admisi­
ble de las cortadoras de césped (DO L 300 de 19/11/84) 
Modificaciones 
Dir. 88/180 del Consejo (DO L 81 de 26/03/88) 
Dir. 887181 del Consejo (DO L 81 de 26703/88) Adaptación al progreso técnico 
Dir. 87/252 de la Comisión (DO L 117 de 05/05/87) 
Incorporación 
Dir. 847538 
Dir. 87/252 
Dir. 88/180 
Dir. 88/181 01/07/87 
01/01/88 
01/07/91 
01/07/91 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
I D 
I 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I 
I E 
I 
I 
I 
I F 
I 
I 
I 
IR IRL 
I 
I 
I 
I I 
NI 
I 
I 
I L 
I 
I 
I 
I NL 
I 
I " 
I 
I P 
I 
I 
I 
I UK 
I 
1 
1 
1 Observaciones 
2,1 -3,7. Aparatos de presión 
1. 75/324/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los generadores aerosoles 
(DOL 147 de 09/06/75) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 75/324 21/11/76 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
76/767/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las disposiciones comunes a los aparatos de 
presión y a los métodos de control de dichos aparatos (DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Dir. 87/354 del Consejo (DO L 92 de 11/07/87) 
Dir. 88/665 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Incorporación 
Dir. 76/767 
Dir. 87/354 
Dir. 88/665 30/01/78 
31/12/87 
-B 
I 
I 
NN DK 
I 
I 
NN D 
I 
I 
NN EL 
I 
I 
NN E 
I 
I 
NN F 
I 
I 
NN IRL 
I 
I 
NN I 
I 
I 
NN L 
I 
I 
NN NL 
I 
I 
NN P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
NN Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
100 ANEXO 2 
84/525/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre botellas de gas de acero sin soldaduras 
(DOL 300 de 19/11/84) 
Incorporación 
Dir. 84/525 26/03/86 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
84/526/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre las botellas de gas, de aluminio sin alear 
y de aluminio aleado sin soldadura (DO L 300 de 19/11/84) 
Incorporación 
Dir. 84/526 26/03/86 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
84/527/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre las botellas de gas soldadas de acero no 
aleado (DO L 300 de 19/11/84) 
Incorporación 
| Dir. 84/527 26/03/86 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
87/404/CEE : Directiva del Consejo de 25 de junio de 1987 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en materia de recipientes a presión simples 
(DO L 220 de 08/08/87) 
Modificaciones 
Dir. 90/488 del Consejo (DO L 270 de 02/10/90) 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
Incorporación 
Dir. 87/404 
Dir. 90/488 
Dir. 93/68 01/01/90 
01/07/91 
01/07/94 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
2.1.3.8. instrumentos de medición 
71/316/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las disposiciones comunes a los instrumentos 
de medida y a los métodos de control metrológico (DO L 202 de 06/09/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 72/427 del Consejo (DO L 291 de 28/12772) 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Incorporación Dir. 83/575 del Consejo (DO L 332 de 28/11/83) 
Dir. 87/354 del Consejo (DO L 192 de 11/07/87) 
Dir. 87/355 del Consejo (DO L 192 de 11/07/87) 
Dir. 88/665 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 71/316 
Dir. 72/427 
Dir. 83/575 30/01/73 
-
01/01/85 B 
I 
I 
I DK 
I 
NN 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 101 
Dir. 87/354 
Dir. 87/355 
Dir. 88/665 31/12/87 
31/12/87 
-I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
NN I 
I I 
NN 
71/317/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las pesas paralelepípedas de precisión media 
de 5 a 50 kilogramos y las pesas cilindricas de precisión media de 1 gramo a 10 kilogramos 
(DOL 202 de 06/09/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
Dir. 71/317 |30/01/73 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
71/318/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los contadores de volumen de gas 
(DOL 202 de 06/09/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 74/331 de la Comisión (DO L 189 de 12/07/74) 
Dir. 78/365 de la Comisión (DO L 104 de 18/04/78) 
Dir. 82/623 de la Comisión (DO L 252 de 27/08/82) 
Dir. 71/318 
Dir. 74/331 
Dir. 78/365 
Dir. 82/623 30/01/73 
20/06/75 
12/04/79 
01/05/83 B 
I 
I 
I 
I DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 \ 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
71/319/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los contadores de líquidos distintos del agua 
(DOL 202 de 06/09/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
incorporación 
Dir. 71/319 30/01/73 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
71/347/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de octubre de 1971, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre la medición de la masa hectolítrica de 
cereales (DO L 239 de 25/10/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL Tratado de adhesión / E-P 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Incorporación 
Dir. 71/347 15/04/73 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de Infracción; NN: no es n<»cesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
102 ANEXO 2 
71/348/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de octubre de 1971, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos complementarios para 
contadores de líquidos distintos del agua (DO L 239 de 25/10/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL Tratado de adhesión / E-P 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Incorporación 
| Dir. 71/348 115/04/73 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
1 Observaciones 
71/349/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de octubre de 1971, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre el arqueo de las cisternas de barcos 
(DOL 239 de 25/10/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
| Dir. 71/349 115/04/73 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
73/362/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de noviembre de 1973, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas materializadas de longitud 
(DOL 335 de 05/12/73) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 767629 del Consejo (DO L 206 de 29/07/78) 
Dir. 857146 de la Comisión (DO L 54 de 23/02/85) 
Incorporación 
Dir. 73/362 
Dir. 78/629 
Dir. 85/146 22/05/75 
22/06/79 
01/01/86 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
74/148/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de marzo de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre pesas de 1 mg a 50 kg de una precisión supe­
rior a la precisión media (DO L 84 de 28/03/74) 
Incorporación 
Dir. 74/148 07/09/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
í NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
10. 75/33/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1974, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los contadores de agua fría 
(DOL 14 de 20/01/75) 
Incorporación 
Dir. 75/33 19/06/76 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - ¡NF0RME1993 
ANEXO 2 103 
11. 75/106/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1974, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre el preacondicionamiento en volumen de 
ciertos líquidos en envases previos (DO L 42 de 15/02/75) 
Modificaciones 
Dir. 79/1005 del Consejo (DO L 308 de 04/12/79) 
Dir. 85/10 del Consejo (DO L 4 de 05/01/85) 
Dir. 88/316 del Consejo (DO L143 de 10/06/88) 
Dir. 89/676 del Consejo (DO L 398 de 30/12/89) Adaptación al progreso técnico 
Dir. 78/891 de la Comisión (DO L 311 de 04/11/78) 
Dir. 75/106 
Dir. 78/891 
Dir. 79/1005 
Dir. 85/10 
Dir.88/316 
Dir. 89/676 20/06/76 
01/01/80 
31/12/80 
20/12/85 
30/06/88 
01/07/90 B DK D EL E F IRL 
I 
I 
I 
I 
I 
I L NL P UK Observaciones 
12. 75/107/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1974, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre las botellas utilizadas como recipientes de 
medida (DO L 42 de 15/02/75) 
Incorporación 
I Dir. 75/107 120/06776 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
13. 75/410/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de junio de 1975, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los instrumentos de peso de totalización conti­
nua (DO L183 de 14/07/75) 
Incorporación 
Dir. 75/410 27/12/76 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
14. 76/211/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de enero de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el preacondicionamiento en masa o en volu­
men de ciertos productos en envases previamente preparados (DO L 46 de 21/02/76) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 78/891 de la Comisión (DO L 311 de 04/11/78) 
Incorporación 
Dir. 76/211 
Dir. 78/891 23/07/77 
01/01/80 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
15. 76/764/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los termómetros clínicos de mercurio, de vidrio 
y con dispositivo de máxima (DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Dir. 83/128 del Consejo (DO L 91 de 09/04/83) Adaptación al progreso técnico 
Dir. 84/414 de la Comisión (DO L 228 de 25/08/84) 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
104 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 76/764 
Dir. 83/128 
Dir. 84/414 02/08/80 
-
01/01/86 B 
I 
I 
I DK 
NI 
NN 
NN D 
NI 
I 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
NI 
1 
1 IRL 
NI 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
NI 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
16. 76/765/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los alcoholímetros y densímetros para alcohol 
(DOL 262 de 27/09/76) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 82/624 de la Comisión (DO L 252 de 27/09/76) 
Incorporación 
Dir. 76/765 
Dir. 82/624 02/08/78 
01/05/83 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
17. 76/766/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre tablas alcoholimétricas (DO L 262 de 27/09/76) 
Incorporación 
Dir. 76/766 102/08/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
18. 76/891/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de noviembre de 1976, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los contadores de energía eléctrica 
(DOL 336 de 04/12/76) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 82/621 de ia Comisión (DO L 252 de 27/08/82) 
Incorporación 
Dir. 76/891 
Dir. 82/621 09/05/78 
01/01/83 B 
I 
I DK 
NN 
NN D 
I 
I EL 
I 
NN E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
I 
NN P 
I 
I UK 
I 
NN Observaciones 
19. 77/95/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre taxímetros (DO L 26 de 31/01/77) 
Incorporación 
| Dir. 77/95 122/06/78 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
20. 77/313/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de abril de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los sistemas de medición de líquidos distintos 
del agua (DO L 105 de 28/04/77) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 82/625 de la Comisión (DO L 252 de 27/08/92) 
Incorporación 
Dir. 77/313 
Dir. 82/625 07/10/78 
01/05/83 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 105 
21. 78/1031/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de diciembre de 1978, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre las seleccionadoras ponderales automáti­
cas (DO L 364 de 27/12/78) 
Incorporación 
Dir. 78/1031 09/06/80 B 
l_ DK 
l D 
l EL 
I E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
22. 79/830/CEE : Directiva del Consejo, de 11 de septiembre de 1979, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre los contadores de agua caliente 
(DOL 259 de 15/10/79) 
Incorporación 
Dir. 79/830 131/12/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
23. 80/181/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre las unidades de medida, y que deroga la 
Directiva 71/354/CEE (DO L 39 de 15/02/80) 
Modificaciones 
Dir. 85/1 del Consejo (DO L 2 de 03/01/85) 
Dir. 89/617 del Consejo (DO L 357 de 07/12/89) 
Incorporación 
Dir. 80/181 
Dir. 85/1 
Dir. 89/617 30/06/81 
01/07/85 
30/11/91 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
IR E 
1 
1 
IR F 
1 
1 
NN IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
1 Observaciones 
24. 80/232/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de enero de 1980, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las gamas de cantidades nominales y de capa­
cidades nominales admitidas para ciertos productos en envases previos (DO L 51 de 
25/02/80) 
Modificaciones 
Dir. 86/96 del Consejo (DO L 80 de 25/03/86) 
Dir. 87/356 del Consejo (DO L 192 de 11/07/87) 
Incorporación 
Dir. 80/232 
Dir. 86/96 
Dir. 87/356 18/01/82 
18/09/87 
30/06/88 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
25. 86/217/CEE : Directiva del Consejo de 26 de mayo de 1986 sobre aproximación de las legisla­
ciones de los Estados miembros relativas a los manómetros para neumáticos de los vehícu­
los automóviles (DO L 152 de 06/06/86) 
Incorporación 
Dir. 86/217 130/11/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
106 ANEXO 2 
26. 90/384/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de junio de 1990, sobre la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros relativas a los instrumentos de pesaje de funciona­
miento no automático (DOL 189 de 20/07/90) 
Modificaciones 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08793) 
Incorporación 
Dir. 90/384 
Dir. 93/68 01/07/92 
01/07/94 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
deroga la Dir. 73/360 
(01/01/93) 
2,1.3.a Material elétrico 
1. 73/23/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de febrero de 1973, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el material eléctrico destinado a utilizarse con 
determinados límites de tensión (DO L 77 de 26/03/73) 
Modificaciones 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
Incorporación 
Dir. 73/23 
Dir. 93/68 21/08/74 
01/07/94 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
76/117/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre el material eléctrico utilizable en atmósfera 
explosiva (DO L 24 de 30/01/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
| Dir. 76/117 19/06/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
79/196/CEE : Directiva del Consejo, de 6 de febrero de 1979, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre material eléctrico utilizable en atmósfera explo­
siva provisto de determinados sistemas de protección (DO L 43 de 20/02/79) 
Modificaciones 
Dir. 88/665 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 90/487 del Consejo (DO L 270 de 02/10/90) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 84/47 de la Comisión (DO L 31 de 02702/84) 
Dir. 88/571 de la Comisión (DO L 311 de 17/11/88) 
Dir. 79/196 
Dir. 84/47 
Dir. 88/571 
Dir. 88/665 
Dir. 90/487 08/08/80 
01/01/85 
31/12/89 
-
01/07/92 B 
I 
I 
I 
NN 
I DK 
I 
I 
I 
NN 
I D 
I 
I 
I 
NN 
1 EL 
1 
1 
1 
NN 
1 E 
1 
1 
1 
NN 
1 F 
1 
1 
1 
NN 
1 IRL 
1 
1 
1 
NN 
1 1 
1 
1 
1 
NN 
IR L 
1 
1 
1 
NN 
1 NL 
1 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
NN 
1 Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 107 
82/130/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de febrero de 1981, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros relativas al material eléctrico utilizable en atmósfera 
explosiva de las minas con peligro de grisú (DO L 59 de 02/03/82) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P Adaptación al progreso técnico 
Dir. 88/35 de la Comisión (DO L 20 de 26/01/88) 
Dir. 91/269 de la Comisión (DO L 134 de 29/05791) 
Incorporación 
Dir. 82/130 
Dir. 88735 
Dir. 91/269 19/08/83 
01/01/88 
30/06/92 B 
1 
1 
NI DK 
1 
NI 
NI D 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
NI E 
1 
1 
1 F 
1 
NI 
1 IRL 
NN 
NN 
NI 1 
1 
1 
NI L 
NN 
NI 
NI NL 
NN 
NI 
NI P 
NN 
NN 
NI UK 
1 
i 
NI Observaciones 
89/336/CEE : Directiva del Consejo de 3 de mayo de 1989 sobre la aproximación de las legis­
laciones de los Estados miembros relativas a la compatibilidad electromagnética 
(DOL 139 de 23/05/89) 
Modificaciones 
Dir. 91/263 del Consejo (DO L 128 de 23/05/91) 
Dir. 92/31 del Consejo (DO L 126 de 12/05/92) 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
Incorporación 
Dir. 89/336 
Dir. 91/263 
Dir. 92/31 
Dir. 93/68 01/01/92 
06/11/92 
28/07/92 
01/07/94 B 
IR 
IR DK 
I 
I D 
I 
I EL 
IR 
IR E 
IR 
IR F 
I 
I 
I IRL 
IR 
IR I 
I 
I L 
I 
I NL 
IR 
IR P 
I 
IR UK 
I 
I Observaciones 
2,13.10. Productos sanitarios 
1. 84/539/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre aparatos eléctricos utilizados en medici­
na humana y veterinaria (DO L 300 de 19/11/84) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 93/42 del Consejo (DO L 269 de 12/07/93) 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
Incorporación 
Dir. 84/539 
Dir. 93/42 
Dir. 93/68 26/09/86 
01/07/94 
01/07/94 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Observaciones 
90/385/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de junio de 1990, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los productos sanitarios implantables activos 
(DOL 189 de 20/07/90) 
Modificaciones 
Dir. 93/42 del Consejo (DO L 269 de 12/07/93) 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
i= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
108 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 90/385 
Dir. 93/42 
Dir. 93/68 01/07/92 
01/07/94 
01/07/94 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
IR i 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
5.1*3,11. Equipos de protección individual 
1. 89/686/CEE : Directiva del consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros relativas a los equipos de protección individual 
(DOL 399 de 30/12/89) 
Modificaciones 
Dir. 93/68 del Consejo (DO L 220 de 30/08/93) 
Dir. 93/95 del Consejo (DO L 276 de 05/11/93) 
Incorporación 
Dir. 89/686 
Dir. 93/68 
Dir. 93/95 31/12791 
01/07/94 
30/01/94 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
NI P 
1 UK 
1 Observaciones 
sí»*l#'Tf Materiales dé construcción 
1. 89/106/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre 
los productos de construcción (DO L 40 de 11/02/89) 
Incorporación 
| Dir. 89/106 27/06/91 B 
IR DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
l L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 109 
2/1,5. Vehículos de motor 
1. 70/156/CEE : Directiva del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos a motor y de sus 
remolques (DO L 42 de 23/02/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Dir. 78/315 del Consejo (DO L 81 de 28/03/78) Dir. 78/547 del Consejo (DO L 168 de 26/06/78) 
Dir. 80/1267 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Dir. 87/358 del Consejo (DO L 192 de 11/07/87) 
Dir. 87/403 del Consejo (DO L 220 de 08/08/87) 
Dir. 92/53 del Consejo (DO L 225 de 10/08/92) 
Incorporación 
Dir. 70/156 
Dir. 78/315 
Dir. 78/547 
Dir. 80/1267 
Dir. 87/358 
Dir. 87/403 
Dir. 92/53 10/06771 
30706/79 
15712/79 
30/06782 
01/10/88 
01/10/88' 
31/12/92 B DK D EL 
NI E F 
NI IRL 
I 
1 
1 
1 
1 
1 
1 L NL P 
1 UK Observaciones 
70/157/CEE : Directiva del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el nivel sonoro admisible y el dispositivo de 
escape de los vehículos a motor (DO L 42 de 23/02/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 77/212 del Consejo (DO L 66 de 12/03/77) 
Dir. 84/372 de la Comisión (DO L 196 de 26/07/84) 
Dir. 92/97 del Consejo (DO L 371 de 19/12/92) 
Incorporación Adaptación ai progreso técnico 
Dir. 73/350 de la Comisión (DO L 321 de 22/11/73) 
Dir. 81/334 de la Comisión (DO L 131 de 18/05/81) 
Dir. 84/424 del Consejo (DO L 238 de 06/09/84) 
Dir. 89/491 de la Comisión (DO L 238 de 15/08/89) 
Dir. 70/157 
Dir. 73/350 
Dir. 77/212 
Dir. 81/334 
Dir. 84/372 
Dir. 84/424 
Dir. 89/491 
Dir. 92/97 10/08/71 
01/03/74 
01/04/77 
01/01/82 
01/10/84 
01/01/85 
01/01/90 
01/07/93 B DK D EL E F IRL L NL P UK Observaciones 
70/220CEE : Directiva del Consejo, de 20 de marzo de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en materia de medidas que deben adoptarse contra la 
contaminación del aire causada por los gases procedentes de los motores de explosión con 
los que están equipados los vehículos a motor (DO L 76 de 06/04/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Dir. 83/351 del Consejo (DO L 197 de 20/07/83) 
Dir. 88/76 del Consejo (DO L 36 de 09/02/88) 
Dir. 88/436 del Consejo (DO L 214 de 06/08/88) 
Dir. 89/458 del Consejo (DO L 226 de 03/08/89) 
Dir. 91/441 del Consejo (DO L 242 de 30/08/91) Adaptación al progreso técnico 
Dir. 74/290 del Consejo (DO L 159 de 15/06/74) 
Dir. 77/102 de la Comisión (DO L 32 de 03/02/77) 
Dir. 78/665 de la Comisión (DO L 223 de 14/08/78) 
Dir. 89/491 de la Comisión (DO L 238 de 15/08/89) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
110 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 70/220 
Dir. 74/290 
Dir. 77/102 
Dir. 78/665 
Dir. 83/351 
Dir. 88/76 
Dir. 88/436 
Dir. 89/458 
Dir. 89/491 
Dir. 91/441 30/06770 
01/10/74 
01/01/77 
01/01/79 
30/11/83 
01/10/88 
01/10/88 
01/01/90 
01/01/90 
01/01/92 B DK D EL E F IRL L NL P UK Observaciones 
70/221/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de marzo de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los depósitos de carburante líquido y los dis­
positivos de protección trasera de los vehículos a motor y de sus remolques 
(DO L 76 de 06/04/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 79/490 de la Comisión (DO L 128 de 26/05/79) 
Dir. 81/333 de la Comisión (DO L131 de 16705/81) 
Dir. 70/221 
Dir. 79/490 
Dir. 81/333 07/10/71 
31/12/79 
01/10/81 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 . IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
70/222/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de marzo de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el emplazamiento e instalación de las placas 
traseras de matrícula de los vehículos a motor y de sus remolques (DO L 76 de 06/04/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
incorporación 
B DK EL IRL NL UK Observaciones 
Dir. 70/222 107/10/71 \ I | I | I | I | I | I | I j I | I j I | I 
70/311/CEE : Directiva del Consejo, de 8 de junio de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los mecanismos de dirección de los vehículos 
a motor y de sus remolques (DO L 133 de 18/06/70) 
Modificaciones Adaptación al progreso técnico 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK Dir. 92/62 de la Comisión (DO L 199 de 18/07/92) 
Incorporación 
Dir. 70/311 
Dir. 92/62 11/12/71 
01/01/93 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
NI Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 111 
7. 70/387/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las puertas de los vehículos a motor y sus 
remolques (DO L 176 de 10/08/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
| Dir. 70/387 128/01/72 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
70/388/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1970, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los aparatos productores de señales acústicas 
de los vehículos a motor (DO L176 de 10/08/70) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / ÈL Tratado de adhesión / E-P 
Dec. del Consejo 73/101 (DO L 2 de 01/01/73) 
Incorporación 
Dir. 70/388 128/01/72 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
71/127/CEE : Directiva del Consejo, de 1 de marzo de 1971, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los retrovisores de los vehículos a motor 
(DOL 68 de 22/03/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Adaptación al progreso técnico 
Dir. 79/795 de la Comisión (DO L 239 de 22/09/79) 
Dir. 85/205 de la Comisión (DO L 90 de 29/03/85) 
Dir. 86/562 de la Comisión (DO L 327 de 22/11/86) 
Dir. 88/321 de ia Comisión (DO L 147 de 14/06/88) 
Incorporación 
Dir. 71/127 
Dir. 79/795 
Dir. 85/205 
Dir. 86/562 
Dir. 88/321 04/09/72 
31/01/80 
01/10/85 
31/12/86 
01/01/89 B DK D EL E F IRL 
1 
1 
1 
1 
1 ' 
L NL P UK Observaciones 
10. 71/320/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de frenado de determinadas 
categorías de vehículos a motor y de sus remolques (DO L 202 de 06/09/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 74/132 de la Comisión (DO L 74 de 19/03/74) 
Dir. 75/524 de la Comisión (DO L 236 de 08/09/75) 
Dir. 79/489 de la Comisión (DO L 128 de 26/05/79) 
Incorporación Dir. 85/647 de la Comisión (DO L 380 de 31/12/85) 
Dir. 88/194 de la Comisión (DO L 92 de 09/04/88) 
Dir. 91/422 de la Comisión (DO L 233 de 22/08/91) 
Dir. 71/320 
Dir. 74/132 
Dir. 75/524 
Dir. 79/489 30/01/73 
01/06/74 
31/12/75 
31/12/79 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
I D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
' 1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
112 ANEXO 2 
Dir. 85/647 
Dir. 88/194 
Dir. 91/422 01/10/86 
01/10/88 
01/10/91 l 
I 
I I 
I 
I I 
I 
I I 
I 
I I 
I 
I I 
I 
1 1 
1 
1 1 
1 
1 1 
1 
1 1 
1 
1 1 
1 
1 1 
1 
1 
11. 72/245/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de junio de 1972, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la supresión de parásitos radioeléctricos pro­
ducidos por los motores de encendido con los que están equipados los vehículos a 
motor(DO L 152 de 06/07/72) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/491 de la Comisión (DO L 238 de 15/08/89) 
Incorporación 
Dir. 72/245 
Dir. 89/491 22/12/73 
01/01/90 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
12. 72/306/CEE : Directiva del Consejo, de 2 de agosto de 1972, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra las 
emisiones de contaminantes procedentes de los motores diesel destinados a la propulsión 
de vehículos (DO L 190 de 06/07/72) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/491 de la Comisión (DO L 238 de 15/08789) 
Incorporación 
Dir. 72/306 
Dir. 89/491 10/12/74 
01/01/90 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I l 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
13. 74/60/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1973, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre el acondicionamiento interior de los vehícu­
los a motor (partes interiores de la cabina distintas del retrovisor o retrovisores interiores, 
disposición de los mandos, techo o techo corredizo, respaldo y parte trasera de los asientos) 
(DOL 38 de 11/02/74) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 78/632 de la Comisión (DO L 206 de 29/07/78) 
Incorporación 
Dir. 74/60 
Dir. 78/632 19/06/75 
01/07/79 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
14. 74/61 /CEE : Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1973, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de protección contra la 
utilización no autorizada de los vehículos a motor (DO L 38 de 11/02/74) 
Incorporación 
Dir. 74/61 20/06/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INF0RME1993 
ANEXO 2 113 
15. 74/297/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de junio de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el acondicionamiento interior de los vehículos 
a motor (comportamiento del dispositivo de conducción en caso de colisión) 
(DOL 165 de 20/06/74) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 91/662 de la Comisión (DO L 366 de 31/12/91 ) 
Incorporación 
Dir. 74/297 
Dir. 91/662 10/12/75 
31/12/91 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
16. 74/408/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de julio de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el acondicionamiento interíor de los vehículos 
a motor (resistencia de los asientos y de su anclaje) (DO L 221 de 12/08/74) 
Modificaciones 
Dir. 81/577 del Consejo (DO L 209 de 29/07/81) 
Incorporación 
Dir. 74/408 
Dir. 81/577 01/03/75 
24/01/82 B 
I 
I DK 
I 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
17. 74/483/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1974, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre los salientes exteriores de los vehículos 
a motor (DO L 266 de 02/10/74) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 79/488 de la Comisión (DO L 128 de 26/05/79) 
Dir. 74/483 
Dir. 79/488 01/06/75 
31/12/79 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
1 
1 Observaciones 
18. 75/443/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1975, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la marcha atrás y el aparato indicador de velo­
cidad de los vehículos a motor (DO L 196 de 26/07/75) 
Incorporación 
Dir. 75/443 01/01/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
19. 76/114/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre las placas e inscripciones reglamentarias, 
así como a su emplazamiento y modo de colocación, en lo que se refiere a los vehículos a 
- motor y a sus remolques (DO L 24 de 30/01/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Adaptación al progreso técnico 
Dir. 78/507 de la Comisión (DO L 155 de 13/06/78) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
114 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 76/114 
Dir. 78/507 01/01/77 
01/10/78 B 
I 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
20. 76/115/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los anclajes de los cinturones de seguridad 
de los vehículos a motor (DO L 24 de 30/01/76) 
Modificaciones Adaptación al progreso técnico 
Dir. 81/575 del Consejo (DO L 209 de 29/07/81 ) 
Incorporación Dir. 82/318 de la Comisión (DO L139 de 19/05782) 
Dir. 90/629 de la Comisión (DO L 341 de 06712/90) 
Dir. 76/115 
Dir. 81/575 
Dir. 82/318 
Dir. 90/629 01/10/76 
01/10/83 
30/09/82 
01/05/91 B 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
l 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
21. 76/756/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la instalación de los dispositivos de alumbrado 
y de señalización luminosa de los vehículos a motor y de sus remolques 
(DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Dir. 83/276 del Consejo (DO L 151 de 09/06/83) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 80/233 de la Comisión (DO L 51 de 25/02/80) 
Dir. 82/244 de la Comisión (DO L 109 de 22/04/82) 
Dir. 84/8 de la Comisión (DO L 9 de 12/01/84) Dir. 89/278 de ia Comisión (DO L109 de 20/04/89) 
Dir. 91/663 de la Comisión (DO L 366 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 76/756 
Dir. 80/233 
Dir. 82/244 
Dir. 83/276 
Dir. 84/8 
Dir. 89/278 
Dir. 91/663 01/07/77 
30/04/80 
01/10/82 
01/10/83 
01/10/84 
30/09/89 
01/01/93 B DK D EL E F IRL 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
1 L NL P UK Observaciones 
22. 76/757/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los catadióptricos de los vehículos a motor y 
de sus remolques (DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 76/757 01/07/77 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 115 
23. 76/758/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las luces de gálibo, las luces de posición, 
delanteras y traseras, y las luces de frenado de los vehículos a motor y de sus remolques 
(DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/516 de la Comisión (DO L 265 de 12/09/89 
Incorporación 
Dir. 76/758 
Dir. 89/516 01/07/77 
31/12/89 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
• 1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
24. 76/759/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los indicadores de dirección de los vehículos a 
motor y de sus remolques (DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/277 de la Comisión (DO L 109 de 20/04/89) 
Dir. 76/759 
Dir. 89/277 01/07/77 
30/09/89 B 
I 
I DK 
I 
I D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
25. 76/7J60/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de alumbrado de la placa 
posterior de matrícula de los vehículos a motor y de sus remolques (DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 76/760 01/07/77 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
26. 76/761/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los proyectores para vehículos a motor que 
cumplan la función de luces de carretera y/o de luces de cruce y sobre las lámparas eléctri­
cas de incandescencia para dichos proyectores (DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/517 de la Comisión (DO L 265 de 12/09/89) 
Dir. 76/761 
Dir. 89/517 01/07/77 
31/12/89 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
116 ANEXO 2 
27. 76/762/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los faros antiniebla delanteros de los vehículos 
a motor y las lámparas para dichos faros (DO L 262 de 27/06/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 76/762 j 01/07/77 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
28. 77/389/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de mayo de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de remolque de los vehículos 
a motor (DO L 145 de 13/06/77) 
Incorporación 
Dir. 77/389 23/11/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
29. 77/538/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las luces antiniebla traseras de los vehículos a 
motor y de sus remolques (DO L 220 de 29/08/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/518 de la Comisión (DO L 265 de 12/09/89) 
Dir. 77/538 
Dir. 89/518 30/12/78 
31/12/89 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
30. 77/539/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los proyectores de marcha atrás de los vehícu­
los a motor y de sus remolques (DO L 220 de 29/08/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 77/539 30/12/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
31. 77/540/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las luces de estacionamiento de los vehículos 
a motor (DO L 220 de 29/08/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 77/540 30/12/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
iR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 2 117 
32. 77/541/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los cinturones de seguridad y ios sistemas de 
retención de los vehículos a motor (DO L 267 de 19/10/77) 
Modificaciones Adaptación al progreso técnico 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 81/576 del Consejo (DO L 209 de 29/07/81) Dir. 82/319 de la Comisión (DO L 139 de 19/05/82) 
Dir. 90/628 de la Comisión (DO L 341 de 06/12/90) 
Incorporación 
Dir. 77/541 
Dir. 81/576 
Dir. 82/319 
Dir. 90/628 30/12/78 
30/09/82 
30/09/82 
01/05/91 B 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
33. 77/649/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de septiembre de 1977, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre el campo de visión del conductor de los 
vehículos a motor (DO L 267 de 19/10/77) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 81/643 de la Comisión (DO L 231 de 15/08/81) 
Dir. 88/366 de la Comisión (DO L 181 de 12/07/88) 
Dir. 90/630 de la Comisión (DO L 341 de 06/12/90) 
Incorporación 
Dir. 77/649 
Dir. 81/643 
Dir. 88/366 
Dir. 90/630 02/04/79 
31/12/81 
01/10/88 
01/05/91 B 
I 
I 
I 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NI EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
« 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
34. 78/316/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1977, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre el acondicionamiento interior de los vehícu­
los a motor (identificación de los mandos, luces-testigo e indicadores) (DO L 81 de 28/03/78) 
Incorporación 
Dir. 78/316 30/06/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
35. 78/317/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1977, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de deshielo y de desempa­
ñado de las superficies acristaladas de los vehículos a motor (DO L 81 de 28/03/78) 
Incorporación 
Dir. 78/317 30/06/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
36. 78/318/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1977, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los limpiaparabrisas y lavaparabrisas de los 
vehículos a motor (DO L 81 de 28/03/78) 
Incorporación 
Dir. 78/318 01/07/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
118 ANEXO 2 
37. 78/548/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de junio de 1978, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la calefacción de la cabina de los vehículos a 
motor (DO L 168 de 26/06/78) 
Incorporación 
Dir. 78/548 17/12/79 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
38. 78/549/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de junio de 1978, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los guardabarros de los vehículos a motor 
(DOL 168 de 26/06/78) 
Incorporación 
Dir. 78/549 15/12/79 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 i 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
39. 78/932/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de octubre de 1978, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los reposacabezas de los asientos de los 
vehículos a motor (DO L 325 de 20/11/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 78/932 119/04/80 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
40. 78/1015/CEE : Directiva del Consejo, de 23 de noviembre de 1978, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre el nivel sonoro admisible y el dispositivo 
de escape de las motocicletas (DO L 349 de 13/12/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación Dir. 87/56 del Consejo (DO L 24 de 27/01/87) 
Dir. 89/235 del Consejo (DO L 98 de 11.04.89) 
Dir. 78/1015 
Dir. 87/56 
Dir. 89/235 01/10/80 
01/10/88 
01/10/89 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
/ 
41. 80/780/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de julio de 1980, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los retrovisores de los vehículos a motor de 
dos ruedas, con o sin sidecar, y a su instalación en dichos vehículos (DO L 229 de 30/08/80) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 80/272 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Incorporación 
Dir. 80/780 
Dir. 80/272 25/01/82 
31/12/80 B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NN EL 
I 
I E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
I 
NN P 
I 
NN UK 
I 
NN Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME19Ô3 
ANEXO 2 119 
42. 80/1268/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1980, relativa a la aproximación 
. de las legislaciones de los Estados miembros sobre el consumo de carburante de los 
vehículos a moto (DO L 375 de 31/12/80) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 89/491 de la Comisión (DO L 238 de 15/08/89) 
Incorporación 
Dir. 80/1268 
Dir. 89/491 30/06782 
01/01/90 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
43. 80/1269/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1980, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre la potencia de los motores de los 
vehículos a motor (DO L 375 de 31/12/80) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 88/195 de la Comisión (DO L 92 de 09/04/88) 
Dir. 89/491 de la Comisión (DO L 238 de 15/08/89) 
Incorporación 
Dir. 80/1269 
Dir. 88/195 
Dir. 89/491 30/06/82 
01/04/88 
01/01/90 B 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
44. 88/77/CEE: Directiva del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los 
Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse- contra la emisión de gases con­
taminantes procedentes de motores diesel destinados a la propulsión de vehículos 
(DO L 36 de 09/02/88) 
Modificaciones 
Dir. 91/542 del Consejo (DO L 295 de 25/10/91) 
Incorporación 
Dir. 88/77 
Dir. 91/542 01/07/88 
01/01/92 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
45. 89/297/CEE : Directiva del Consejo de 13 de abril de 1989 relativa à la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la protección lateral de determinados vehículos 
de motor y sus remolques (DO L 124 de 05/05/89) 
Incorporación 
| Dir. 89/297 30/10/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
46. 89/459/CEE : Directiva del Consejo de 18 de julio de 1989 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la profundidad de las ranuras de los neumáti­
cos de algunos tipos de vehículos de motor y de sus remolques (DO L 226 de 03/08/89) 
Incorporación 
| Dir. 89/459 01/01/92 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
I IRL 
I I 
NI L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
120 ANEXO 2 
47. 91/226/CEE : Directiva del Consejo de 27 de marzo de 1991 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los sistemas antiproyección de determinadas 
categorías de vehículos de motor y de sus remolques (DO L103 de 27/03/91) 
Incorporación 
Dir. 91/226 10/04/92 B 
I DK 
I D 
NI EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
IR L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
48. 92/6/CEE : Directiva del Consejo de 10 de febrero de 1992 relativa a la instalación y a la 
utilización de dispositivos de limitación de velocidad en determinadas categorías de vehícu­
los de motor en la Comunidad (DO L 57 de 02/03/92) 
Incorporación 
Dir. 92/6 |01/10/93 B DK D EL E F IRL I L 
I NL P UK I Observaciones 
49. 92/21/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 relativa a las masas y dimensiones 
de los vehículos de motor de la categoría M1 (DO L 129 de 14/05/92) 
Incorporación 
Dir. 92/21 01/07/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
50. 92/22/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 relativa a los cristales de seguridad 
y a los materiales para acristalamiento de los vehículos de motor y sus remolques 
(DOL 129 de 14/05/92) 
Incorporación 
Dir. 92/22 01/07/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
51. 92/23/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 sobre los neumáticos de los vehí­
culos de motor y de sus remolques así como de su montaje (DO L 129 de 14/05/92) 
Incorporación 
Dir. 92/23 01/07/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
i Observaciones 
52. 92/24/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 sobre los dispositivos de limitación 
de velocidad o sistemas similares de limitación de velocidad incorporados a determinadas 
categorías de vehículos de motor (DO L 129 de 14/05/92) 
Incorporación 
Dir. 92/24 01/01/93 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
53. 92/61/CEE : Directiva del Consejo de 30 de junio de 1992 relativa a la recepción de los vehícu­
los de motor de dos o tres ruedas (DO L 225 de 10/08/92) 
Incorporación 
Dir. 92/61 01/01/94 B 
I DK D EL 
I E 
I F IRL 
I I L 
I NL 
I P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 121 
54. 92/114/CEE: Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativa a los salientes 
exteriores situados por delante del panel trasero de la cabina de los vehículos de motor de la 
categoría N (DO L 409 de 31/12/92) 
Incorporación 
Dir. 92/114 01/06/93 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
I E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
2.1.6, Tractores agrícolas y forestales 
1. 74/150/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de marzo de 1974, relativa a ia aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los tractores agrícolas o 
forestales de ruedas (DO L 84 de 28/03/74) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 79/694 del Consejo (DO L 205 de 13/08/79) Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Dir. 88/297 del Consejo (DO L 126 de 20/05/88) 
Incorporación 
Dir. 74/150 
Dir. 79/694 
Dir. 82/890 
Dir. 88/297 06/09/75 
27/01/81 
21/06/84 
31/12/88 B 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
74/151 /CEE : Directiva del Consejo, de 4 de marzo de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre determinados elementos y características de 
los tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 84 de 28/03/74) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 88/410 de la Comisión (DO L 200 de 26/07/88) 
Dir. 74/151 
Dir. 82/890 
Dir. 88/410 06/09/75 
21/06/84 
30/09/88 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
74/152/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de marzo de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la velocidad máxima por construcción y las 
plataformas de carga de los tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 84 de 28/03/74) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 88/412 de la Comisión (DO L 200 de 26/07/88) 
Dir. 74/152 
Dir. 82/890 
Dir. 88/412 06/09/75 
21/06/84 
30/09/88 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
122 ANEXO 2 
74/346/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de junio de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los retrovisores de los tractores agrícolas o 
forestales de ruedas (DO L191 de 15/07/74) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 74/346 
Dir. 82/890 01/01/76 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
74/347/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de junio de 1974, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el campo de visión y los limpiaparabrisas de 
los tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 191 de 15/07/74) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12782) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 79/1073 de ia Comisión (DO L 331 de 27/12/79) 
Dir. 74/347 
Dir. 79/1073 
Dir. 82/890 01/01/76 
30/04/80 
21/06/84 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
6. 75/321 /CEE : Directiva del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el dispositivo de dirección de los tractores 
agrícolas o forestales de ruedas (DO L 147 de 09/06/75) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12782) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 88/411 de la Comisión (DO L 200 de 26/07/86) 
Dir. 75/321 
Dir. 82/890 
Dir. 88/411 21/11/76 
21/06/84 
30/09/88 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
75/322/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la supresión de parásitos radioeléctricos pro­
ducidos por los motores de encendido por chispa con los que están equipados los tractores 
agrícolas o forestales de ruedas (DO L 147 de 09/06/75) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 75/322 
Dir. 82/890 21/11/76 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
76/432/CEE : Directiva del Consejo, de 6 de abril de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el frenado de los tractores agrícolas o foresta­
les de ruedas (DO L 122 de 08/05/76) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME19Ô3 
ANEXO 2 123 
Incorporación 
Dir. 76/432 
Dir. 82/890 01/01/77 
21/06/84 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
9. 76/763/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los asientos de ocupantes de los tractores 
agrícolas o forestales de ruedas (DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Dir. 827890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 76/763 
Dir. 827890 03/02/78 
21/06/84 B 
I 
I DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
10. 77/311/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de marzo de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el nivel sonoro en los oídos de los 
conductores de tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 105 de 28/04/77) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 77/311 
Dir. 82/890 01/10/78 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
11. 77/536/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de protección en caso de 
vuelco de los tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 220 de 28/08/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 89/680 del Consejo (DO L 398 de 30/12/89) 
Incorporación 
Dir. 77/536 
Dir. 89/680 30/12/78 
03/01/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
12. 77/537/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra las 
emisiones de contaminantes procedentes de los motores Diesel destinados a la propulsión 
de los tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 220 de 28/08/77) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 77/537 
Dir. 82/890 30/12/78 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
124 ANEXO 2 
13. 78/764/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1978, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el asiento del conductor de los tractores agrí­
colas o forestales de ruedas (DO L 255 de 18/09/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12782) Adaptación al progreso técnico 
Dir. 83/190 de la Comisión (DO L 109 de 26/04/83) 
Dir. 88/465 de la Comisión (DO L 228 de 17/08/88) 
Incorporación 
Dir. 78/764 
Dir. 82/890 
Dir. 83/190 
Dir. 88/465 29/01/80 
21/06/84 
30/09/83 
30/09/88 B 
l 
I 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
14. 78/933/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de octubre de 1978, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre la instalación de los dispositivos de alum­
brado y de señalización luminosa en los tractores agrícolas o forestales con ruedas 
(DOL 325 de 20/11/78) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 78/933 
Dir. 82/890 23/04/80 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
15. 79/532/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de mayo de 1979, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los dispositivos de alum­
brado y señalización luminosa de los tractores agrícolas o forestales de ruedas 
(DOL 145 de 13/06/79) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 79/532 
Dir. 82/890 22/11/80 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
16. 79/533/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de mayo de 1979, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de remolque y de marcha atrás 
de los tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 145 de 13/06/79) 
Modificaciones 
Dir. 82/890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
Dir. 79/533 
Dir. 82/890 22/11/80 
21/06/84 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 125 
17. 79/622/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de junio de 1979, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de protección en caso de 
vuelco de los tractores agrícolas o forestales de ruedas (pruebas estáticas) 
(DOL 179 de 17/07/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P Adaptación al progreso técnico 
Dir. 82/953 de la Comisión (DO L 386 de 31/12/82) 
Dir. 887413 de la Comisión (DO L 200 de 26/07/88) 
Incorporación 
Dir. 79/622 
Dir. 82/953 
Dir. 88/413 28/12/80 
30/09/83 
30/09/88 B 
l 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
I 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I Observaciones 
18. 80/720/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de junio de 1980, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el campo de maniobra, los medios de acceso al 
puesto de conductor y las puertas y ventanillas de los tractores agrícolas y forestales de 
ruedas (DO L 194 de 28/07/80) 
Modificaciones 
Dir. 827890 del Consejo (DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 88/414 de la Comisión (DO L 200 de 26/07/88) 
Dir. 80/720 
Dir. 82/890 
Dir. 88/414 27/12/81 
21/06/84 
30/09/88 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
1 EL 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
19. 86/297/CEE : Directiva del Consejo de 26 de mayo de 1986 sobre aproximación de las legisla­
ciones de los Estados miembros relativas a las tomas de fuerza de los tractores agrícolas y 
forestales de ruedas y a la protección de dichas tomas de fuerza (DO L 186 de 08/07/86) 
Incorporación 
Dir. 86/297 02/12/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
20. 86/298/CEE : Directiva del Consejo de 26 de mayo de 1986 sobre los dispositivos de protec­
ción, instalados en la parte trasera, en caso de vuelco de los tractores agrícolas y forestales 
de ruedas, de vía estrecha (DO L 186 de 08/07/86) 
Modificaciones 
Dir. 89/682 del Consejo (DO L 398 de 30/12/89) 
Incorporación 
Dir. 86/298 
Dir. 89/682 02/12/87 
03/01/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
21. 86/415/CEE : Directiva del Consejo de 24 de julio de 1986 relativa a la instalación, el empla­
zamiento, el funcionamiento y la identificación de los mandos de los tractores agrícolas o 
forestales de ruedas (DO L 240 de 26/08/86) 
Incorporación 
Dir. 86/415 01/10/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
126 ANEXO 2 
22. 87/402/CEE : Directiva del Consejo de 25 de junio de 1987 sobre los dispositivos de protec­
ción, instalados en la parte delantera, en caso de vuelco de los tractores agrícolas o foresta­
les de ruedas de vía estrecha (DO L 220 de 08/08/87) 
Modificaciones 
Dir. 89/681 del Consejo (DO L 398 de 30/12/89) 
Incorporación 
Dir. 87/402 
Dir. 89/681 26/06/89 
03/01/91 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
23. 89/173/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre determinados elementos y características 
de los tractores agrícolas o forestales de ruedas (DO L 67 de 10/03/89) 
Incorporación 
Dir. 89/173 31/12/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 127 
Warn WÊ&ÊÊÊMUmÊÊ^^cm. 
1. 65/65/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de enero de 1965, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, sobre especialidades farmacéuticas 
(DOL 22 de 09/02/65) 
Excepción 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Modificaciones 
Dir. 66/454 del Consejo (DO L 144 de 05/08/66) 
Dir. 75/319 del Consejo (DO L147 de 09/06/75 
Dir. 83/570 del Consejo (DO L 332 de 26711/83) 
Dir. 87/21 del Consejo (DO L 15 de 17/01/87) 
Dir. 89/341 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) Dir. 89/342 del Consejo (DO L 142 de 25705/89) 
Dir. 89/343 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Dir. 89/381 del Consejo (DO L 181 de 26706/89) 
Dir. 92727 del Consejo (DO L 113 de 30/04/92) 
Dir. 92/73 del Consejo (DO L 297 de 13/10/92) 
Incorporación 
Dir. 65/65 
Dir. 75/319 
Dir. 83/570 
Dir. 87/21 
Dir. 89/341 
Dir. 89/342 
Dir. 89/343 
Dir. 89/381 
Dir. 92727 
Dir. 92/73 31/12766 
21/11/76 
31/10/85 
01/07/87 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/93 
31/12/93 B 
I 
I 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 DK 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR EL 
1 E 
1 F 
IR IRL 
1 1 L 
1 NL 
IR 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
NL: projyecto de MNE (A) 
notificadas 
D: projyecto de MNE 
notificadas 
B-L projyecto de MNE 
notificadas 
75/318/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre normas y protocolos analíticos, tóxico-farma­
cológicos y clínicos en materia de pruebas de especialidades farmacéuticas 
(DOL 147 de 09/06/75) 
Modificaciones 
Dir. 83/570 del Consejo (DO L 332 de 28/11/83) 
Dir. 87/19 del Consejo (DO L 15 de 17/01/87) Dir. 89/341 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Dir. 91/507 de la Comisión (DO L 270 de 26/09/91) 
Incorporación 
Dir. 75/318 
Dir. 83/570 
Dir. 87/19 
Dir. 89/341 
Dir. 91/507 21/11/76 
31/10/85 
01/07/87 
01/01/92 
01/01/92 B DK 
I 
I 
I 
I 
I D 
I 
1 
1 
1 
1 EL E F 
1 
1 
1 
1 
IR IRL L NL P UK Observaciones 
F: projyecto de MNE 
notificadas 
75/319/CEE : Segunda Directiva del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproxima­
ción de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre especialidades 
farmacéuticas (DO L 149 de 09/06/75) 
Excepciones 
Dir. 89/342 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Dir. 89/343 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
(1) MNE = medidas nacionales de ejecución 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
128 ANEXO 2 
Modificaciones 
Dir. 78/420 del Consejo (DO L 123 de 11/05/78) 
Dir. 83/570 del Consejo (DO L 332 de 28/11/83) 
Dir. 89/341 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Dir. 89/342 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Incorporación Dir. 89/343 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Dir. 89/381 del Consejo (DO L 181 de 28/06/89) 
Dir. 92/27 del Consejo (DO L 113 de 30/04/92) 
Dir. 92/73 del Consejo (DO L 297 de 13/10/92) 
Dir. 75/319 
Dir. 83/570 
Dir. 89/341 
Dir. 89/342 
Dir. 89/343 
Dir. 89/381 
Dir. 92/27 
Dir. 92/73 21/11/76 
31/10/85 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/92 
01/01/93 
31/12/93 B 
IR 
I DK 
I D 
IR EL 
l E 
I F 
IR IRL 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I I L 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I NL 
IR 
I P 
IR UK 
I Observaciones 
NL: projyecto de MNE 
notificadas 
D: projyecto de MNE 
notificadas 
B-L: projyecto de MNE 
notificadas 
78/25/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros referentes a las materias que puedan añadirse a 
los medicamentos para su coloración (DO L 11 de 14/01/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 81/464 del Consejo (DO L 183 de 04/07/81) 
Incorporación 
Dir. 78/25 
Dir. 81/464 15/06/79 
01/10/81 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
l 
l Observaciones 
81/851/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de septiembre de 1981, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre medicamentos veterinarios 
(DOL 317 de 06/11/81) 
Modificaciones 
Dir. 90/676 del Consejo (DO L 373 de 31/12/90) 
Dir. 90/677 del Consejo (DO L 373 de 31/12790) 
Dir. 92/74 del Consejo (DO L 297 de 13/10/92) 
Dir. 81/851 
Dir. 90/676 
Dir. 90/677 
Dir. 92/74 09/10/83 
01/01/92 
01/04/93 
31/12/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
IR 
IR EL 
I 
I 
I E 
I 
IR 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
IR 
IR I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
IR 
I 
I P 
I 
IR 
IR UK 
I 
IR 
I Observaciones 
D: incorporación parcial; 
D-IRL-NL-UK: projets de 
MNE notifié 
D: projyecto de MNE 
notificadas 
B-L: projyecto de MNE 
notificadas 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 129 
81/852/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de septiembre de 1981, relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre las nonnas y protocolos analíticos, 
tóxico-farmacológicos y clínicos en materia de pruebas de medicamentos veterinarios 
(DOL 317 de 06/11/81) 
Modificaciones 
Dir. 87/20 del Consejo (DO L 15 de 17/01/87) 
Dir. 92/18 de la Comisión (DO L 97 de 10/04/92) 
Incorporación 
Dir. 81/852 
Dir. 87/20 
Dir. 92/18 09/10/83 
01/07/87 
01/04/93 B 
I 
I 
I DK 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
IR E 
1 
1 
IR F 
1 
1 
IR IRL 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
IR NL 
1 
1 
IR P 
1 
1 
IR UK 
1 
1 
1 Observaciones 
E-F: projyecto de MNE 
notificadas 
87/22/CEE : Directiva del Consejo de 22 de diciembre de 1986 por la que se aproximan las 
medidas nacionales relativas a la comercialización de medicamentos de alta tecnología, en 
particular los obtenidos por biotecnología (DO L15 de 17/01/87) 
Incorporación 
Dir. 87/22 01/07/87 B 
I DK 
I D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
8. 89/105/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la transparencia de 
las medidas que regulan la fijación de precios de los medicamentos para uso humano y su 
inclusión en el ámbito de los sistemas nacionales del seguro de enfermedad 
(DOL 40 de 11/02/89) 
Incorporación 
Dir. 89/105 31/12/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
1 Observaciones 
2377/90 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 26 de junio de 1990, por el que se establece un 
procedimiento comunitario de fijación de los límites máximos de residuos de medicamentos 
veterinarios en los alimentos de origen animal (DO L 224 de 18/08/90) 
Modificaciones 
Rglto. 675/92 de la Comisión (DO L 73 de 19/03/92) 
Rglto. 762/92 de la Comisión (DO L 83 de 23/03/92) 
Rglto. 3093/92 de la Comisión (DO L 311 de 28/10/92) Rglto. 895/93 de la Comisión (DO L 93 de 17/04/93) 
Rglto. 2901/93 del Consejo (DO L 264 de 23/10/93) 
10. 91/356/CEE : Directiva de la Comisión de 13 de junio de 1991 por la que se establecen los 
principios y directrices de las prácticas correctas de fabricación de los medicamentos de uso 
humano (DO L 193 de 17/07/91 ) 
Incorporación 
Dir. 91/356 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
130 ANEXO 2 
11. 91/412/CEE : Directiva de la Comisión, de 23 de julio de 1991, por la que se establecen los 
principios y directrices de las prácticas correctas de fabricación de los medicamentos veteri­
narios (DO L 228 de 17/08/91) 
Incorporación 
Dir. 91/412 23/07/93 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
I L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Observaciones 
D-E-UK: projyecto de 
MNE notificadas 
12. 92/25/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 relativa a la distribución al por 
mayor de los medicamentos para uso humano (DO L113 de 30/04/92) 
Incorporación 
Dir. 92/25 01/01/93 B 
I DK 
IR D 
IR EL 
1 E 
IR F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
D-E: projyecto de MNE 
notificadas 
13. 92/26/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 relativa a la clasificación para su 
dispensación de los medicamentos de uso humano (DO L113 de 30/04/92) 
Incorporación 
Dir. 92/26 01/01/93 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
« NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
D: projyecto de MNE 
notificadas 
14. 92727/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 relativa al etiquetado y al prospecto 
de los medicamentos de uso humano (DO L 113 de 30/04/92) 
Incorporación 
Dir. 92/27 01/01/93 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 E • 
1 F 
IR IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
IR P 
IR UK 
1 Observaciones 
D: projyecto de MNE 
notificadas 
16. 92/28/CEE: Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 relativa a la publicidad de los 
medicamentos para uso humano (DO L 113 de 30/04/92) 
Incorporación 
Dir. 92/28 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
I E 
IR F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
IR P 
IR UK 
IR Observaciones 
B: incorporación parcial; 
D-E-F: projyecto de MNE 
notificadas 
2.1.8. Productos quimicos 
2.1.8.1 Sustancias peligrosas 
Dir. 67/548/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la aproximación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, 
embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas (DO L 196 de 16/08/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 69/81 del Consejo (DO L 68 de 19/03/69) 
Dir. 70/189 del Consejo (DO L 59 de 14/03/70) 
Dir. 71/144 del Consejo (DO L 74 de 29/03/71) Dir. 73/146 del Consejo (DO L 167 de 25/06/73) 
Dir. 75/409 del Consejo (DO L 183 de 14/07/75) 
Dir. 79/831 del Consejo (DO L 259 de 15/10/79) 
Dir. 80/1189 del Consejo (DO L 366 de 31/12/80) 
Dir. 92/32 del Consejo (DO L 154 de 05/06/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 131 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 76/907 de la Comisión (DO L 
Dir. 79/370 de la Comisión (DO L 
Dir. 81/957 de la Comisión (DO L 
Dir. 82/232 de la Comisión (DO L 
Dir. 83/467 de la Comisión (DO L 
Dir. 84/449 de la Comisión (DO L 
Dir. 86/431 de la Comisión (DO L 
Dir. 87/302 de la Comisión (DO L 
Dir. 87/432 de la Comisión (DO L 
Aplicación 
Dec. 85/71 de la Comisión (DO L 30 de 02/02/85) 
Dec. 90/420 de la Comisión (DO L 222 de 17/08/90) 
Incorporación 360 de 30/12/76) 
88 de 07/04/79) 
351 de 07/12/81) 
106 de 21/04/82) 
257 de 16/09/83) 
251 de 19/09/84) 
247 de 01/09/86) 
133 de 30/05/88) 
239 de 21/08/87) Dir. 88/490 de la Comisión (DO L 259 de 19/09/88) 
Dir. 90/517 de la Comisión (DO L 287 de 19/10/90) 
Dir. 91/325 de la Comisión (DO L 180 de 08/07/91) 
Dir. 91/326 de la Comisión (DO L 180 de 08/07/91) 
Dir. 91/410 de Ja Comisión (DO L 228 de 17/08/91) 
Dir. 91/632 de la Comisión (DO L 338 de 10/12/91) 
Dir. 92/37 de la Comisión (DO L 154 de 05/06/92) 
Dir. 92/69 de la Comisión (DO L 383 de 29/12/92) 
Dir. 93/101 de la Comisión (DO L 13 de 15701/94) 
Dir. 67/548 
Dir. 69/81 
Dir. 70/189 
Dir. 71/144 
Dir. 73/146 
Dir. 75/409 
Dir. 76/907 
Dir. 79/370 
Dir. 79/831 
Dir. 80/1189 
Dir. 81/957 
Dir. 82/232 
Dir. 83/467 
Dir. 84/449 
Dir. 86/431 
Dir. 87/302 
Dir. 87/432 
Dir. 88/490 
Dir. 90/517 
Dir. 91/325 
Dir. 91/326 
Dir. 91/410 
Dir. 91/632 
Dir. 92/32 
Dir. 92/37 
Dir. 92/69 
Dir. 93/101 01/01/72 
01/01/71 
-
-
24/11/73 
01/06/76 
01/05/77 
31/12/80 
20/09/81 
-
31/12/82 
31/12/82 
01/01/86 
01/07/85 
31/12/87 
31/12/88 
01/04/88 
01/01/90 
07/06/91 
08/06/91 
01/07/92 
01/08/92 
01/07/93 
31/10/93 
01/11/93 
30/10/93 B 
I 
I 
NN 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
NN 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
I 
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IR 
IR 
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I 
1 
NN 
NN 
1 
1 
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NN 
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1 
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1 
1 
1 D 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
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NN 
1 
1 
1 
1 
1 
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1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
1 
1 EL 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
IR 
IR 
1 E 
1 
NI 
NN 
NN 
1 
NI 
NI 
NI 
1 
NN 
NI 
NI 
NI 
1 
NI F 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
l|R 
IR 
IR 
1 1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
NI L 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
NI 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI P 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
NI UK 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR 
IR 
IR 
NI 
1 Observaciones 
73/173/CEE : Directiva del Consejo, de 4 de junio de 1973, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarías y administrativas en materia de clasificación, envasado 
y etiquetado de preparados peligrosos (disolventes) (DO L 189 de 11/07/73) 
Modificaciones 
Dir. 79/831 del Consejo (DO L 259 de 15/10/79) 
Dir. 80/781 del Consejo (DO L 229 de 30/08/80) 
Dir. 80/1271 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 82/473 de la Comisión (DO L 213 de 21/07/82) 
Incorporación Dir. 88/379 del Consejo (DO L 187 de 16/07/88) 
Dir. 92/32 del Consejo (DO L 154 de 05/06/92) 
Dir. 73/173 08/12/73 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
NI NL 
I P 
NI UK 
NI Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
132 ANEXO 2 
Dir. 79/831 
Dir. 80/781 
Dir. 80/1271 
Dir. 82/473 
Dir. 88/379 
Dir. 92/32 20/09/81 
25/07/81 
31/12/80 
01/07/83 
06/06/91 
31/10/93 I 
I 
NN 
I 
I I 
I 
NN 
I 
I 
I I 
I 
NN 
I 
I 
I I 
I 
NN 
I 
I I 
I 
NN 
I 
I I 
I 
NN 
I 
I I 
1 
NN 
1 
1 1 
1 
NN 
1 
1 1 
1 
NN 
1 
1 1 
1 
NN 
1 
1 1 
NI 
NN 
NI 
1 1 
1 
NN 
1 
IR 
1 
73/404/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de noviembre de 1973, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros en materia de detergentes 
(DOL 347 de 17/12/73) 
Modificaciones 
Dir. 82/242 del Consejo (DO L 109 de 22/04/82) 
Incorporación 
Dir. 73/404 
Dir. 82/242 26/05/75 
14/10/83 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
1 EL 
1 
1 E 
. 1 
1 F 
l 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
73/405/CEE : Directiva del Consejo, de 22 de noviembre de 1973, referente a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los métodos de control de la biode-
gradabilidad de los tensoactivos aniónicos (DO L 347 de 17/12/73) 
Modificaciones 
Dir. 82/243 del Consejo (DO L 109 de 22/04/82) 
Incorporación 
-
Dir. 73/405 
Dir. 82/243 26/05/75 
14/10/83 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I ' E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
76/769/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan 
la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos 
(DO L 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Dir. 79/663 
Dir. 82/806 
Dir. 82/828 
Dir. 83/264 
Dir. 83/478 
Dir. 85/467 
Dir. 85/610 del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo (DO L 197 
(DO L 339 
(DO L 350 
(DO L 147 
(DO L 263 
(DO L 269 
(DO L 375 de 03/08/79) 
de 01/12/82) 
de 10/12/82) 
de 06/06/83) 
de 24/09/83) 
de 11/10/85) 
de 31/12/85) Dir. 89/677 del Consejo (DO L 398 de 30/12/89) 
Dir. 89/678 del Consejo (DO L 398 de 30/12/89) 
Dir. 91/157 del Consejo (DO L 78 de 26/03/91) 
Dir. 91/173 del Consejo (DO L 85 de 05/04/91) 
Dir. 91/338 del Consejo (DO L 186 de 12/07/91) 
Dir. 91/339 del Consejo (DO L 186 de 12/07/91) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 91/659 de la Comisión (DO L 363 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 76/769 
Dir. 79/663 
Dir. 82/806 
Dir. 82/828 
Dir. 83/264 
Dir. 83/478 
Dir. 85/467 
Dir. 85/610 
Dir. 89/677 03/02/78 
27/07/80 
-
-
19/11/84 
21/03/86 
30/06/86 
31/12/87 
21/06/91 B 
I 
I 
I 
NN 
I 
I 
1 
1 
IR DK 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
l 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR IRL 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR IR L 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR NL 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR P 
IR UK 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR Observaciones 
' 
F-NL: incorporación 
parcial 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 133 
Dir. 89/678 
Dir. 91/157 
Dir. 91/173 
Dir. 91/338 
Dir. 91/339 
Dir. 91/659 -
18/09/92 
01/07/92 
31/12/92 
18/06/92 
01/01/93 NN 
NI 
I 
IR 
IR 
I NN 
NI 
IR 
IR 
I 
IR NN 
NI 
I 
I 
I 
I NN 
NI 
I 
IR 
I 
IR NN 
NI 
I 
' 
I 
IR NN 
NI 
IR 
IR 
IR 
IR NN 
NI 
IR 
IR 
IR 
IR NN 
NI 
IR 
IR 
IR 
IR NN 
NI 
IR 
IR 
IR 
IR NN 
NI 
IR 
IR 
I 
IR NN 
NI 
IR 
IR 
IR 
IR NN 
NI 
I 
I 
I 
I DK-NL: incorporación 
parcial 
NL Aplicación del articulo 
100A para examen 
NL: Aplicación del articulo 
100A para examen 
77/728/CEE : Directiva del Consejo, de 7 de noviembre de 1977, relativa a la aproximación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en 
materia de clasificación, envasado y etiquetado de pinturas, barnices, tintas de imprenta y 
productos afines (DO L 303 de 28/11/77) 
Modificaciones 
Dir. 79/831 del Consejo (DO L 259 de 15/10/79) 
Dir. 83/265 del Consejo (DO L 147 de 06/06/83) 
Dir. 88/379 del Consejo (DO L 187 de 16/07/88) 
Dir. 92/32 del Consejo (DO L 154 de 05/06/92) Adaptación al progreso técnico 
Dir. 81/916 de la Comisión (DO L 342 de 28/11/81) 
Dir. 86/508 de la Comisión (DO L 295 de 18/10/86) 
Dir. 89/451 de la Comisión ((DO L 216 de 27/07/89) 
Incorporación 
Dir. 77/728 
Dir. 79/831 
Dir. 81/916 
Dir. 83/265 
Dir. 86/508 
Dir. 88/379 
Dir. 89/451 
Dir. 92/32 10/11/79 
20/09/81 
01/07/83 
19/05/84 
01/06/88 
06/06/91 
15/10/89 
31/10/93 B DK 
NI D EL E F 
NI IRL L 
NI 
I 
1 
1 
1 
1 
1 NL P 
NI 
1 
NI 
NI 
NI 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
1 
1 
IR 
1 
1 Observaciones 
7. 78/631/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de junio de 1978, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en materia de clasificación, envasado y etiquetado de 
los preparados peligrosos (plaguicidas) (DO L 206 de 29/07/78) 
Modificaciones 
Dir. 79/831 del Consejo (DO L 259 de 15/10/79) 
Dir. 81/187 del Consejo (DO L 88 de 02/04/81) 
Dir. 92/32 del Consejo (DO L 154 de 05/06/92) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 84/291 de la Comisión (DO L 144 de 30/05/84) 
Dir. 78/631 
Dir. 79/831 
Dir. 81/187 
Dir. 84/291 
Dir. 92/32 01/01/81 
20/09/81 
-
30/04/85 
31/10/93 B 
I 
I 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I 
I D 
I 
1 
NN 
1 
1 EL 
1 
1 
NN 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
NN 
1 IRL 
1 
1 
NN 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
NN 
1 UK 
1 
1 
NN 
1 
1 Observaciones 
79/117/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa a la prohibición de 
salida al mercado y de utilización de productos fitosanitarios que contengan determinadas 
sustancias activas (DO L 33 de 08/02/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 83/131 de la Comisión (DO L 91 de 09/04/83) 
Dir. 85/298 de la Comisión (DO L 154 de 13/06/85) 
Rglto. 85/3768 del Consejo (DO L 362 de 31/12/85) 
Dir. 86/214 del Consejo (DO L 152 de 06/06/86) 
Dir. 86/355 del Consejo (DO L 212 de 02/08/86) Dir. 87/181 del Consejo (DO L 71 de 14/03/87) 
Dir. 87/477 de la Comisión (DO L 273 de 26/09/87) 
Dir. 89/365 del Consejo (DO L 159 de 10/06/89) 
Dir. 90/335 de la Comisión (DO L 162 de 28/06/90) 
Dir. 90/533 del Consejo (DO L 296 de 27/10/90) 
Dir. 91/188 de la Comisión (DO L 92 de 13/04/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
134 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 79/117 
Dir. 83/131 
Dir. 85/298 
Dir. 86/214 
Dir. 86/355 
Dir. 87/181 
Dir. 87/477 
Dir. 89/365 
Dir. 90/335 
Dir. 90/533 
Dir. 91/188 31/12/80 
01/10/84 
01/01/86 
-
01/07/87 
01/01/88 
01/01/88 
31/12/89 
01/01/91 
30/09/91 
31/03/92 B 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
NN 
NN 
NN 
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1 
1 
NN 
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1 
1 
1 
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1 
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1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
1 
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1 
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1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
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1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1 
1 
NN 
NN 
NN 
NN 
1 
NN 
NN 
1 
1 
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1 
1 
1 
NN 
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1 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 
1 
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1 
1 P 
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1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
9. 81/437/CEE : Decisión de la Comisión, de 11 de mayo de 1981, por la que se definen los crite­
rios según los cuales los Estados miembros suministrarán a la Comisión las informaciones 
relativas al inventario de sustancias químicas (DO L 167 de 24/06/81) 
10. 87/18/CEE : Directiva del Consejo de 18 de diciembre de 1986 sobre la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas a la aplicación de los princi­
pios de prácticas correctas de laboratorio y al control de su aplicación para las pruebas 
sobre las sustancias químicas (DO L 15 de 17/01/87) 
Incorporación 
Dir. 87/18 30/06/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I • L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
11. 88/320/CEE: Directiva del Consejo de 9 de junio de 1988 relativa a la inspección y 
verificación de las buenas prácticas de laboratorio (BPL) (DO L 145 de 11/06/88) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 90/18 de la Comisión (DO L 11 de 13/01/90) 
Incorporación 
Dir. 88/320 
Dir. 90/18 01/01/89 
01/07/90 B 
I 
NI DK 
I 
NI D 
I 
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I 
I E 
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I 
NI IRL 
I 
I I 
NI 
NI L 
I 
I NL 
NN 
NI P 
1 
NI UK 
NI 
NI Observaciones 
12. 88/379/CEE : Directiva del Consejo de 7 de junio de 1988 sobre la aproximación de las dispo­
siciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la 
clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos (DO L 187 de 16/07/88) 
Adaptación al progreso técnico Mise en oeuvre 
Dir. 89/178 de la Comisión (DO L 64 de 08/03/89) 
Dir. 90/492 de la Comisión (DO L 275 de 05/10/90) 
Incorporación Dir. 90/35 de la Comisión (DO L 19 de 24/01/90) 
Dir. 91/155 de la Comisión (DO L 76 de 22703/91) 
Dir. 91/442 de la Comisión (DO L 238 de 27/08/91 ) 
Dir. 88/379 
Dir. 89/178 
Dir. 90/35 
Dir. 90/492 
Dir. 91/155 
Dir. 91/442 06/06/91 
01/12/90 
31/12/90 
01/06/91 
30/05/91 
01/08/91 B DK 
I 
I 
I 
I 
IR 
I D EL E F IRL 
I 
I 
I 
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I 
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1 NL P 
1 
1 
1 
1 
IR 
IR UK 
IR 
1 
1 
IR 
IR 
IR Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
ANEXO 2 135 
13. 91/157/CEE : Directiva del Consejo de 18 de marzo de 1991 relativa a las pilas y a los acumu­
ladores que contengan determinadas materias peligrosas (DO L 78 de 26/03/91) 
Adaptación al progreso técnico 
Dir. 93/86 de la Comisión (DO L 264 de 23/10/93) 
Incorporación 
Dir. 91/157 
Dir. 93/86 18/09/92 B 
NI DK 
I 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
I NL 
I 
1 P 
NI UK 
NI Observaciones 
B-NL : Incorporación 
parcial 
14. 594/91 (CEE) : Reglamento del Consejo de 4 de marzo de 1991 relativo a las sustancias que 
agotan la capa de ozono (DO L 67 de 14/03/91) 
2,1.8.2. Abonos 
1. 76/116/CEE : Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre ios abonos (DO L 24 de 30/01/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 88/183 del Consejo (DO L 83 de 29/03/88) 
Incorporación Dir. 89/284 del Consejo (DO L 111 de 22704/89) 
Dir. 89/530 dei Consejo (DO L 281 de 30/09/89) 
Dir. 76/116 
Dir. 88/183 
Dir. 89/284 
Dir. 89/530 19/12/77 
25/03/89 
17/04/90 
22/03/91 B 
I 
1 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
1 EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
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1 
1 
1 
IR L 
1 
1 
1 > 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
77/535/CEE : Directiva de la Comisión, de 22 de junio de 1977, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los métodos de toma de muestras y de 
análisis de los abonos (DO L 213 de 22/08/77) 
Modificaciones 
Dir. 79/138 de la Comisión (DO L 39 de 14/02/79) 
Dir. 87/566 de la Comisión (DO L 342 de 04/12/87) 
Dir. 89/519 de la Comisión (DO L 265 de 12/09/89) 
Incorporación 
Dir. 77/535 
Dir. 79/138 
Dir. 87/566 
Dir. 89/519 19/12/77 
31/03/79 
31/10/88 
01/09/90 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
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I 
I 
I 
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I 
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I 
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1 
1 F 
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1 
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1 
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1 
1 L 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
80/876/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de julio de 1980, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los fertilizantes a base de nitrato de amonio y 
con alto contenido en nitrógeno (DO L 250 de 23/09/80) 
Incorporación 
Dir. 80/876 17/01/82 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
136 ANEXO 2 
4. 87/94/CEE : Directiva de la Comisión de 8 de diciembre de 1986 relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre los procedimientos de control de las carac­
terísticas, límites y detonabilidad de los fertilizantes simples a base de nitrato de amonio y 
con alto contenido en nitrógeno (DO L 38 de 07/02/87) 
Modificaciones 
Dir. 88/126 de la Comisión (DO L 63 de 09/03/88) 
Incorporación 
Dir. 87/94 
Dir. 88/126 31/12/87 
30/11/88 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
2,1,9, Juguetes 
88/378/CEE : Directiva del Consejo de 3 de mayo de 1988 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la seguridad de los juguetes 
(DOL 187 de 16/07/88) 
Incorporación 
| Dir. 88/378 30/06/89 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
2.1,10 lllxtíílfi 
1. 71/307/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre las denominaciones textiles 
(DOL 185 de 16/08/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Dir. 75/36 del Consejo (DO L 14 de 20/01/75) 
Dir. 83/623 del Consejo (DO L 353 de 15/12/83) 
Dir. 87/140 de la Comisión (DO L 56 de 26/02/87) 
Incorporación 
Dir. 71/307 
Dir. 75/36 
Dir. 83/623 
Dir. 87/140 29/01/73 
18/12/74 
29/11/85 
01/09/88 B 
I 
NN 
I 
I DK 
I 
NN 
I 
I D 
I 
NN 
I 
I EL 
I 
NN 
I 
I E 
I 
NN 
I 
I F 
I 
NN 
I 
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I 
NN 
I 
I I 
I 
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I 
I L 
I 
NN 
I 
I NL 
I 
NN 
I 
I P 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
NN 
I 
I Observaciones 
72/276/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de julio de 1972, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre determinados métodos de análisis cuantitativo 
de mezclas binarias de fibras textiles (DO L 173 de 31/07/72) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 81/75 del Consejo (DO L 57 de 04/03/81) 
Dir. 87/184 de la Comisión (DO L 75 de 17/03/87) 
Incorporación Adaptación al progreso técnico 
Dir. 79/76 de la Comisión (DO L 17 de 24/01/79) 
Dir. 72/276 
Dir. 79/76 
Dir. 81/75 
Dir. 87/184 18/01/74 
29/06/79 
27/02/82 
01/09/88 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I 
I D 
I 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I 
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I 
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I 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I 
I P 
l 
I 
I 
I UK 
I 
I 
I 
I Observaciones 
' 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 137 
3. 73/44/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de febrero de 1973, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en materia de análisis cuantitativo de mezclas terna­
rias de fibras textiles (DO L 83 de 30/03/73) 
Incorporación 
Dir. 73/44 28/08/74 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
2,1,11 Cosméticos 
1. 76/768/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en materia de productos cosméticos 
(DOL 262 de 27/09/76) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 79/661 del Consejo (DO L 192 de 31/07/79) 
Adaptación al proqresp técnico 
Dir. 82/147 
Dir. 83/191 
Dir. 83/341 
Dir. 83/496 
Dir. 84/415 
Dir. 85/391 
Dir. 86/179 
Dir. 86/199 de la Comisión (DO 
de ia Comisión (DO 
de la Comisión (DO 
de la Comisión (DO 
de la Comisión (DO 
de la Comisión (DO 
de la Comisión (DO 
de la Comisión (DO L 63 de 06/03/82) 
L 109 de 26/04/83) 
L 188 de 13/07/83) 
L 275 de 08/10/83) 
L 228 de 25/08/84) 
L 224 de 22/08/85) 
L 138 de 24/05/86) 
L 149 de 03/06/86) Dir. 82/368 del Consejo (DO L 167 de 15/06/82) 
Dir. 83/574 del Consejo (DO L 332 de 28/11/83) 
Dir. 88/667 del Consejo (DO L 382 de 21/12/88) 
Dir. 89/679 del Consejo (DO L 398 de 30/12/89) 
Dir. 87/137 de la Comisión (DO L 56 de 26/02/87) 
Dir. 88/233 de la Comisión (DO L 105 de 26/04/88) 
Dir. 89/174 de la Comisión (DO L 64 de 08/03/89) 
Dir. 90/121 de la Comisión (DO L 71 de 17/03/90) 
Dir. 91/184 de la Comisión (DO L 91 de 12/04/91) 
Dir. 92/8 de la Comisión (DO L 70 de 17/03/92) 
Dir. 92/86 de la Comisión (DO L 325 de 11/11/92) 
Incorporación 
Dir. 76/768 
Dir. 79/661 
Dir. 82/147 
Dir. 82/368 
Dir. 83/191 
Dir. 83/341 
Dir. 83/496 
Dir. 83/574 
Dir. 84/415 
Dir. 85/391 
Dir. 86/179 
Dir. 86/199 
Dir. 87/137 
Dir. 88/233 
Dir. 88/667 
Dir. 89/174 
Dir. 89/679 
Dir. 90/121 
Dir. 91/184 
Dir. 92/8 
Dir. 92/86 30/01/78 
-
31/12/82 
31/12/83 
31/12/84 
31/12/84 
31/12/84 
31/12/84 
31/12/85 
31/12/86 
31/12/86 
31/12/86 
31/12/87 
30/09/88 
31/12/89 
31/12/89 
-
31/12/90 
31/12/91 
31/12/92 
30/06/93 B 
I 
NN 
NN DK 
I 
NN 
NN D 
I 
NN 
NN EL 
I 
NN 
I 
I 
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I 
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I 
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I 
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I 
NN 
I 
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I 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
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1 
NN 
1 
1 
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1 
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1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NI Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
138 ANEXO 2 
80/1335/CEE : Primera Directiva de la Comisión, de 22 de diciembre de 1980, sobre la aproxi­
mación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los métodos de análisis 
necesarios para el control de la composición de los productos cosméticos 
(DOL 383 de 31/12/80) 
Modificaciones 
Dir. 87/143 de la Comisión (DO L 57 de 27/02/87) 
Incorporación 
Dir. 80/1335 
Dir. 87/143 31/12/82 
01/07/88 B 
I 
1 DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
82/434/CEE : Segunda Directiva de la Comisión, de 14 de mayo de 1982, sobre la aproxima­
ción de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los métodos de análisis nece­
sarios para el control de la composición de los productos cosméticos (DO L185 de 30/06/82) 
Modificaciones 
Dir. 90/207 de la Comisión (DO L 108 de 26704/90) 
Incorporación 
Dir. 82/434 
Dir. 90/207 31/12/83 
31/12/90 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I' 
I E 
I 
1 F 
1 
l IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
NI UK 
1 
1 Observaciones 
83/514/CEE : Tercera Directiva de la Comisión, de 27 de septiembre de 1983, sobre la aproxi­
mación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los métodos de análisis 
necesarios para el control de la composición de los productos cosméticos 
(DOL 291 de 24/10/83) 
Incorporación 
| Dir. 83/514 31/12/84 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
l F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
85/490/CEE : Cuarta Directiva de la Comisión, de 11 de octubre de 1985, relativa a la aproxi­
mación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de métodos de análisis 
necesarios para el control de la composición de los productos cosméticos 
(DOL 295 de 07/11/85) 
Incorporación 
Dir. 85/490 31/12/86 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
1 Observaciones 
2.1.12. Equipos terminales 
1. 91/263/CEE : Directiva del Consejo de 29 de abril de 1991 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre equipos terminales de telecomunicación, 
incluido el reconocimiento mutuo de su conformidad (DO L 128 de 23/05/91) 
Modificaciones 
Dir. 93/97 del Consejo (DO L 290 de 24/11/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 139 
Incorporación 
Dir. 91/263 
Dir. 93/97 06/11/92 
01/05/95 B 
IR DK 
I D 
1 EL 
IR E 
IR F 
1 IRL 
IR 1 
1 L 
IR NL 
IR P 
1 UK 
1 Observaciones 
. 
2.1.13. .Rendimiento energético 
1. 85/536/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de diciembre de 1985, relativa al ahorro de petróleo 
crudo que puede realizarse mediante la utilización de componentes de carburantes sustituti-
vos (DO L 334 de 12/12/85 ) 
Modificaciones 
Dir. 87/441 de la Comisión (DO L 238 de 21/08/87) 
Incorporación 
Dir. 85/536 
Dir. 87/441 01/01/88 
-B 
1 
1 DK 
1 
NN D 
1 
NN EL 
1 
NN E 
1 
1 F 
1 
NN IRL 
1 
NN 1 
1 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
1 UK 
1 
NN Observaciones 
2.1.14. Normas y reglamentaciones técnicas 
1. 83/189/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un 
procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas 
(DOL 109 de 26/04/83) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 88/182 del Consejo (DO L 81 de 26/03/88) 
incorporación 
Dir. 83/189 
Dir. 88/182 31/03/84 
01/01/89 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
I 
I F 
I 
I IRL 
I 
I I 
I 
I L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
140 ANEXO 2 
:4Í»¿. ReqírÚenes; especiales de libre circulación 
2.2.1. Armas 
1. 91/477/CEE : Directiva del Consejo de 18 de junio de 1991 sobre el control de la adquisición y 
tenencia de armas (DO L 256 de 13/09/91) 
Incorporación 
| Dir. 91/477 01/01/93 B 
IR DK 
I D 
IR EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
I Observaciones 
£2.2. Bienes culturales 
1. 93/7/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de marzo de 1993, relativa a la restitución de bienes 
culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio de un Estado miembro (DO L 74 de 
27/03/93) , 
Incorporación 
Dir. 93/7 23/03/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
3911/92 (CEE ): Reglamento del Consejo, de 9 de diciembre de 1992, relativo a la exportación 
de bienes culturales (DO L 395 de 31/12/92) 
Modificaciones 
Rglto. 752/93 de la Comisión (DO L 77 de 31/03/93) 
•:¡¿*:&i$;*:, Explosivos 
1. 93/15/CEE: Directiva del Consejo de 5 de abril de 1993 relativa a la armonización de las 
disposiciones sobre ia puesta en el mercado y el control de los explosivos con fines civiles 
(DOL 121 de 15/05/93) 
Incorporación 
Dir. 93/15 30/06/94 B DK 
I D EL E F IRL I L NL P UK 
I Observaciones 
2.2.4. Drogas y sustancias utilizadas para la fabricación de estupefacientes 
92/109/CEE : Directiva del Consejo, de 14 de diciembre de 1992, relativa a la fabricación y 
puesta en el mercado de determinadas sustancias utilizadas para la fabricación ilícita de 
estupefacientes y sustancias psicotrópicas (DO L 370 de 19/12/92) 
Modificaciones 
Dir. 93/46 de la Comisión (DO L 159 de 01/07/93) 
Incorporación 
Dir. 92/109 
Dir. 93/46 01/07/93 
01/07/93 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
311 ANEXO 2 141 
LIBRE CIRCULACIÓN DE SERVICIOS Y DERECHO DE ESTABLECIMIEN­
TO 
Servicios financieros 
3.1.1. Bancos 
3.1.1,1. Coordinación de las disposiciones referentes a la libertad de establecimiento 
y a la libre prestación de servicios 
1. 73/183/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1973, sobre supresión de las restriccio­
nes a la libertad de establecimiento y a la libre prestación de servicios en materia de activi­
dades por cuenta propia de los bancos y otras entidades financieras (DO L194 de 16/07/73) 
Incorporación 
Dir. 73/183 02/01/75 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
77/780/CEE : Primera Directiva del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, sobre la coordina­
ción de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes al acceso a la 
actividad de las entidades de crédito y a su ejercicio (DO L 322 de 17/12/77) 
Modifi cationes 
Tratado de adhesión / EL. 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 85/345 del Consejo (DO L 183 de 16/07/85) 
Dir. 86/524 del Consejo (DO L 309 de 04/11/86) 
Dir. 89/646 del Consejo (DO L 386 de 30/12/89) 
Incorporación 
Dir. 77/780 
Dir. 85/345 
Dir. 86/524 
Dir. 89/646 16/12/79 
15/07/85 
31/12/86 
01/01/93 B 
I 
NN 
NN 
I DK 
I 
NN 
NN 
I D 
I 
NN 
NN 
1 EL 
NI 
NN 
NN 
1 E 
1 
NN 
NN 
IR F 
1 
NN 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
NN 
1 1 
1 
NN 
NN 
1 L 
1 
NN 
NN 
1 NL 
1 
NN 
NN 
1 P 
1 
NN 
NN 
1 UK 
1 
NN 
NN 
1 Observaciones 
E: incorporación parcial 
89/646/CEE : Segunda Directiva del Consejo de 15 de diciembre de 1989 para la coordinación 
de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la activi­
dad de las entidades de crédito y a su ejercicio, y por la que se modifica la Directiva 
77/780/CEE (DO L 386 de 30/12/89) 
Modificationes 
Dir. 92/30 del Consejo (DO L 110 de 05/02/93) 
Incorporación 
Dir. 89/646 
Dir. 92/30 01/01/93 
01/01/93 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
IR EL 
I 
IR E 
IR 
I F 
I 
IR IRL 
I 
I I 
I 
I L 
I 
I NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
Incorporación art.3: 
01/01/90 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
1R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
142 ANEXO 2 
3,1*1*2* Condiciones v normas cautelares 
1. 89/299/CEE : Directiva del Consejo de 17 de abril de 1989 relativa a los fondos propios de las 
entidades de crédito (DO L124 de 05/05/89) 
Modificationes 
Dir. 91/633 del Consejo (DO L 339 de 11/12/91) 
Dir. 92/16 del Consejo (DO L 75 de 21/03/92) 
Dir. 92/30 del Consejo (DO L110 de 05/02/93) 
Incorporación 
Dir. 89/299 
Dir. 91/633 
Dir. 92/16 
Dir. 92/30 01/01/91 
01/01/93 
01/01/93 
01/01/93 B 
I 
1 
NN 
1 DK 
1 
1 
NN 
1 D 
1 
1 
NN 
IR EL 
1 
1 
NN 
IR E 
1 
1 
NN 
1 F 
1 
1 
NN 
IR IRL 
1 
1 
NN 
1 1 
1 
1 
NN 
1 L 
1 
1 
NN 
1 NL 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
NN 
1 UK 
1 
NN 
NN 
1 Observaciones 
89/647/CEE : Directiva del Consejo de 18 de diciembre de 1989 sobre el coeficiente de solven­
cia de las entidades de crédito (DO L 386 de 30/12/89) 
Modificationes 
Dir. 92/30 del Consejo (DO L 110 de 05/02/93) 
Incorporación 
Dir. 89/647 
Dir. 92/30 01/01/91 
01/01/93 B 
I 
I DK 
I 
I D 
1 
IR EL 
1 
IR E 
1 
1 F 
1 
IR IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
Excepción DK-D-EL: 
01/01/96+ EL 
01/01/2000 (Indice 8%) 
91/31/CEE : Directiva de la Comisión de 19 de diciembre de 1990 por la que se adapta la 
definición técnica de «bancos multilaterales de desarrollo» en la Directiva 89/647/CEE del 
Consejo sobre el coeficiente de solvencia de las entidades de crédito (DO L 17 de 23/01/91) 
Incorporación 
| Dir. 91/31 131/03/91 B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK 
NN Observaciones 
92730/CEE : Directiva del Consejo de 6 de abril de 1992 relativa a la supervisión de las entida­
des de crédito de forma consolidada (DO L 110 de 28/04/92) 
Incorporación 
| Dir. 92/30 01/01/93 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
I F 
IR IRL 
I I 
I L' 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
3.1.1.3. Supervisión y cuentas 
1. 86/635/CEE : Directiva del Consejo de 8 de diciembre de 1986 relativa a las cuentas anuales y 
a las cuentas consolidadas de los bancos y otras entidades financieras (DO L 372 de 
31/12/86) 
Modificationes 
Dir. 92/30 del Consejo (DO L 110 de 28/04/92) 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 143 
IncorDoracióri 
Dir. 86/635 
Dir. 92/30 31/12/90 
01/01/93 B 
1 
1 DK 
1 
1 D 
1 
IR EL 
IR 
IR E 
1 
1 F 
1 
IR IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
2. 89/117/CEE : Directiva del Consejo de 13 de febrero de 1989 relativa a las obligaciones en 
materia de publicidad de los documentos contables de las sucursales, establecidas en un 
Estado miembro, de entidades de crédito y de entidades financieras con sede social fuera de 
dicho Estado miembro (89/117/CEE) (DO L 44 de 16/02/89) 
| Dir. 89/117 |01/01/91 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
IR E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
3. 91/308/CEE : Directiva del Consejo de 10 de junio de 1991 relativa a la prevención de la 
utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales (DO L166 de 28/06/91) 
Incorporación 
| Dir. 91/308 131/12/92 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
IR E 
IR F 
1 IRL 
IR 1 
1 L 
1 NL 
IR P 
1 UK 
IR Observaciones 
4. 927121/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1992, sobre supervisión y control 
de las operaciones de gran riesgo de las entidades de crédito (DO L 29 de 05/02/93) 
Incorporación 
B DK EL IRL NL UK Observaciones 
Dir. 92/121 101/01/94 
3.1.2. Seguros 
3.1.2.1. Seguro distinto del suqero de vida 
1. 64/225/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de febrero de 1964, relativa a la supresión, en 
materia de reaseguro y de retrocesión, de las restricciones a la libertad de establecimiento y 
a la libre prestación de servicios (DO L 56 de 04/04/64) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Incorporación 
B DK 
| Dir. 64/225 126/02/64 | I | NN | I | I | I | I | NN | I EL IRL NL UK Observaciones 
i NN 
73/239/CEE : Primera Directiva del Consejo, de 24 de julio de 1973, sobre coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad del 
seguro directo distinto del seguro de vida, y a su ejercicio (DO L 228 de 16/08/73) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 76/580 del Consejo (DO L 189 de 13/07/76) 
Dir. 84/641 del Consejo (DO L 339 de 27/12/84) 
Dir. 87/343 del Consejo (DO L 185 de 04/07/87) Dir. 87/344 del Consejo (DO L 185 de 04/07/87) 
Dir. 88/357 del Consejo (DO L 172 de 04/07/88) 
Dir. 90/618 del Consejo (DO L 330 de 29/11/90) 
Dir. 92/49 del Consejo (DO L 228 de 11/08/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D-derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
144 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 73/239 
Dir. 76/580 
Dir. 84/641 
Dir. 87/343 
Dir. 87/344 
Dir. 88/357 
Dir. 90/618 
Dir. 92/49 27/01/75 
31/12/76 
30/06/87 
01/01/90 
01/01/90 
01/01/90 
20/05/92 
31/12/93 B 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 DK 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 D 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR EL 
IR 
IR E 
IR F 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 L 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
IR NL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
Régimen transitorio E: 
01/01/97; EL4RL-P: 
01/01/99 
73/240/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de julio de 1973, por la que se suprimen, en materia 
del seguro directo distinto del seguro de vida, las restricciones a la libertad de establecimien­
to (DO L 228 de 16/08773) 
Incorporación 
Dir 73/240 127/01/75 B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK 
NN Observaciones 
78/473/CEE : Directiva del Consejo, de 30 de mayo de 1978, sobre coordinación de las dispo­
siciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de coaseguro comunitario 
(DO L 151 de 07/06/78) 
Incorporación 
I Dir. 78/473 103/12/79 B 
I DK 
I D 
NI EL 
I E 
I F 
I IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
84/641/CEE : Directiva del Consejo, de 10 de diciembre de 1984, por la que se modifica, en lo 
que se refiere en particular a la asistencia turística, la primera Directiva (73/239/CEE) por la 
que se establece una coordinación de las disposiciones legales, reglamentarías y administra­
tivas relativas al acceso a la actividad de seguro directo distinto del seguro de vida y a su 
ejercicio (DO L 339 de 27/12/84) 
Incorporación 
Dir. 84/641 30/06/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
87/343/CEE : Directiva del Consejo de 22 de junio de 1987 por la que se modifica, en lo que se 
refiere al seguro de crédito y al seguro de caución, la primera Directiva 73/239/CEE sobre 
coordinación de las disposiciones legales, reglamentarías y administrativas relativas al 
acceso a la actividad del seguro directo distinto del seguro de vida y a su ejercicio 
(DOL 185 de 04/07/87) 
Incorporación 
Dir. 87/343 01/01/90 B 
I DK 
I D 
1 EL 
NI E 
1 F 
1 IRL 
NI 1 
NI L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
87/344/CEE : Directiva del Consejo de 22 de junio de 1987 sobre coordinación de las disposi­
ciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro de defensa jurídica 
(DOL 185 de 04/07/87) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adopter medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 145 
Incorporación 
Dir. 87/344 01/01/90 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
8. 88/357/CEE : Segunda Directiva del Consejo de 22 de junio de 1988 sobre coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto 
del seguro de vida, por la que se establecen las disposiciones destinadas a facilitar el ejerci­
cio efectivo de la libre prestación de servicios y por la que se modifica la Directiva 
73/239/CEE (DO L 172 de 04/07/88) 
Modificationes 
Dir. 90/618 del Consejo (DO L 330 de 29/11/90) 
Dir. 92/49 del Consejo (DO L 228 de 11/08/92) 
Incorporación 
Dir. 88/357 
Dir. 90/618 
Dir. 92/49 30/12/89 
20/05/92 
31/12/93 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
NI EL 
IR 
NI E 
I 
NI F 
I 
I IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
NI NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
Régimen transitorio E: 
01/01/97; EL-IRL-P: 
01/01/99 
92/49/CEE : Directiva del Consejo de 18 de junio de 1992 sobre coordinación de las disposi­
ciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del segu­
ro de vida y por la que se modifican las Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE (tercera Directiva 
de seguros distintos del seguro de vida) (DO L 228 de 11/08/92) 
Incorporación 
| Dir. 92/49 31/12/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
3.1.2.2. Seguro de vehículos automóviles 
1. 72/166/CEE : Directiva del Consejo, de 24 de abril de 1972, relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros, sobre el seguro de la responsabilidad civil que 
resulta de la circulación de vehículos automóviles, asi como del control de la obligación de 
asegurar esta responsabilidad (DO L 103 de 02/05/72) 
Modificationes 
Dir. 72/430 del Consejo (DO L 291 de 28/12/72) 
Dir. 84/5 del Consejo (DO L 8 de 11/01/84) 
Déc 91/323 de la Comisión (DO L 177 de 05/07/91 ) 
Dec. 93/43 de la Comisión (DO L 16 de 25/01/93) 
Incorporación 
Dir. 72/166 
Dir. 72/430 
Dir. 84/5 31/12/73 
01/01/73 
31/12/87 B 
I 
NN 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
NN 
I EL 
I 
NN 
I E 
I 
NN 
I F 
I 
NN 
I IRL 
I 
NN 
I I 
I 
NN 
I L 
I 
NN 
I NL 
I 
NN 
I P 
I 
I 
I UK 
NN 
NN 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
146 ANEXO 2 
84/5/CEE : Segunda Directiva del Consejo, de 30 de diciembre de 1983, relativa a la aproxima­
ción de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil 
que resulta de la circulación de los vehículos automóviles (DO L 8 de 11/01/84) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 90/232 del Consejo (DO L 129 de 19/05/90) 
Incorporación 
Dir. 84/5 
Dir. 90/232 31/12/87 
31/12/92 B 
I 
IR DK 
1 
1 D 
1 
1 EL 
1 
IR E 
1 
IR F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
IR NL 
1 
1 P 
1 
IR UK 
1 
1 Observaciones 
Régimen transitorio IRL 
31/12/98 et 31/12/95 
3. 90/618/CEE : Directiva del Consejo de 8 de noviembre de 1990 que modifica, en particular por 
lo que se refiere al seguro de responsabilidad civil resultante de la circulación de vehículos 
automóviles, las Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE referentes a la coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto 
del seguro de vida (DO L 330 de 29/11/90) 
Incorporación 
| Dir. 90/618 120/05/92 B 
I DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
IR NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
90/232/CEE : Tercera Directiva del Consejo de 14 de mayo de 1990 relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil deri­
vada de la circulación de vehículos automóviles (DO L129 de 19/05/90) 
Incorporación 
Dir. 90/232 31/12/92 B 
IR DK 
I D 
I EL 
IR E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
IR NL 
I P 
IR UK 
I Observaciones 
Régimen transitorio IRL: 
31/12/98 et 31/12/95 
3.12.3. Seguro de vida 
1. 79/267/CEE : Primera Directiva del Consejo, de 5 de marzo de 1979, sobre coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, referentes al acceso a la actividad 
del seguro directo sobre la vida, y a su ejercicio (DO L 63 de 13/03/79) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión /E-P 
Incorporación Dir. 90/619 del Consejo (DO L 330 de 29/11/90) 
Dir. 92/96 del Consejo (DO L 360 de 09/12/92) 
Dir. 79/267 
Dir. 90/619 
Dir. 92/96 15/09/80 
20/11/92 
31/12/93 B 
I 
I DK 
I 
IR D 
I 
IR EL 
I 
IR E 
I 
IR F 
I 
I IRL 
I 
IR I 
I 
I L 
I 
IR NL 
I 
I P 
I 
IR UK 
I 
I Observaciones 
Régimen transitorio E: 
31/12/95/EL-P: 31/12/98 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 147 
90/619/CEE : Segunda Directiva del Consejo de 8 de noviembre de 1990 sobre la coordinación 
de las disposiciones legales, reglamentarías y administrativas relativas al seguro directo de 
vida, por la que se establecen las disposiciones destinadas a facilitar el ejercicio efectivo de 
la libre prestación de servicios y por la que se modifica la Directiva 79/267/CEE 
(DOL 330 de 29/11/90) 
Modificationes 
Dir. 92/96 del Consejo (DO L 360 de 09/12/92) 
Incorporación 
Dir. 90/619 
Dir. 92/96 20/11/92 
31/12/93 B 
1 DK 
IR D 
IR EL 
IR E 
IR F 
1 IRL 
IR 1 
1 L 
IR NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
Régimen transitorio E: 
31/12/95/EL-P: 31/12/98 
92/96/CEE : Directiva del Consejo, de 10 de noviembre de 1992, sobre coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo de vida, y 
por la que se modifican las Directivas 79/267/CEE y 90/619/CEE (tercera Directiva de seguros 
de vida) (DO L 360 de 09/12/92) 
Incorporación 
Dir. 92/96 31/12/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
3.12.4. Otros ámbitos 
1. 77/92/CEE : Directiva del Consejo, de 13 de diciembre de 1976, relativa a las medidas destina­
das a facilitar el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de 
servicios para las actividades de agente y de corredor de seguros (ex grupo 630 CITI) y por la 
que se establecen, en particular, medidas transitorias para estas actividades 
(DOL 26 de 31/01/77) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 77/92 17/06/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
91/674/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativa a la cuentas anuales 
y a las cuentas consolidadas de las empresas de seguros (DO L 374 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 91/674 01/01/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
148 ANEXO 2 
3,1.3. Bolsa y valores mobiliarios 
3.13.1. Admisión de valores mobiliarios a cotización oficial en una bolsa de valores y 
operaciones bursátiles 
1. 79/279/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de marzo de 1979, sobre coordinación de las condi­
ciones de admisión de valores mobiliarios a cotización oficial en una bolsa de valores 
(DOL 66 de 16/03/79) 
Modificationes 
j. 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 82/148 del Consejo (DO L 62 de 05/03/82) 
Incorporación 
Dir. 79/279 
Dir. 82/148 30/06/83 
-B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NN EL 
I 
NN E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
NI 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
1 
NN P 
1 
1 UK 
1 
NN Observaciones 
80/390/CEE : Directiva del Consejo, de 27 de marzo de 1980, sobre la coordinación de las 
condiciones de elaboración, control y difusión, del prospecto que se publicará para la admi­
sión de valores mobiliarios a la cotización oficial en una bolsa de valores 
(DOL 100 de 17/04/80) 
Modificationes 
Dir. 82/148 del Consejo (DO L 62 de 05/03/82) 
Dir. 87/345 del Consejo (DO L 185 de 04/07/87) 
Dir. 90/211 del Consejo (DO L 112 de 03/05/90) 
Incorporación 
Dir. 80/390 
Dir. 82/148 
Dir. 87/345 
Dir. 90/211 30/06/83 
-
01/01/90 
17/04/91 B 
I 
I 
I 
I DK 
I 
NN 
I 
I D 
I 
NN 
I 
I EL 
I 
NN 
I 
IR E 
I 
NN 
I 
I F 
I 
NN 
I 
I IRL 
I 
NN 
I 
I I 
I 
NN 
I 
I L 
1 
NN 
1 
1 NL 
1 
NN 
1 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
NN 
1 
1 Observaciones 
Excepción: E: 01/01/91-
P: 01/01/92 
82/121/CEE : Directiva del Consejo, de 15 de febrero de 1982, relativa a la información perió­
dica que deben publicar las sociedades cuyas acciones sean admitidas a cotización oficial 
en una bolsa de valores (DO L 48 de 20/02/82) 
Incorporación 
Dir. 82/121 30/06/83 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
87/345/CEE : Directiva del Consejo de 22 de junio de 1987 por la que se modifica la Directiva 
80/390/CEE sobre la coordinación de las condiciones de elaboración, control y difusión del 
prospecto que se publicará para la admisión de valores mobiliarios a la cotización oficial en 
una bolsa de valores (DO L 185 de 04/07/87) 
Incorporación 
Dir. 87/345 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
Excepción: E: 01/01/91-
P: 01/01/92 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 149 
88/627/CEE : Directiva del Consejo de 12 de diciembre de 1988 sobre las informaciones que 
han de publicarse en el momento de la adquisición y de la cesión de una participación impor­
tante en una sociedad cotizada en bolsa (DO L 348 de 17/12/88) 
Incorporación 
Dir. 88/627 01/01/91 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
6. 89/298/CEE : Directiva del Consejo de 17 de abril de 1989 por la que se coordinan las condi­
ciones de elaboración, control y difusión del folleto que debe publicarse en caso de oferta 
pública de valores negociables (DO L 124 de 05/05/89) 
Incorporación 
Dir. 89/298 17/04/91 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
89/592/CEE : Directiva del Consejo de 13 de noviembre de 1989 sobre coordinación de las 
normativas relativas a las operaciones con información privilegiada (DO L 334 de 18/11/89) 
Incorporación 
Dir. 89/592 01/06/92 B 
I DK 
1 b 
IR EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
IR Observaciones 
90/211/CEE : Directiva del Consejo de 23 de abril de 1990 por la que se modifica la Directiva 
80/390/CEE en lo referente al reconocimiento mutuo de los folletos de oferta publica con 
arreglo al folleto para la admisión a negociación oficial en Bolsa (DO L 112 de 03/05/90) 
Incorporación 
Dir. 90/211 17/04/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
I L s 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
3.1.3.2 Organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (OIVM) 
1. 85/611/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, por la que se coordinan las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre determinados organismos de 
inversión colectiva en valores mobiliarios (OICVM) (DO L 375 de 31/12/85) 
Modificationes 
Dir. 88/220 del Consejo (DO L 100 de 19/04/88) 
Incorporación 
Dir. 85/611 
Dir. 88/220 01/10/89 
01/10/89 B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NN EL 
IR 
NN E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
I 
NN P 
IR 
NN UK 
I 
NN Observaciones 
Excepción EL-P: 
01/04/92 
Excepción EL-P: 
01/04/92 
2. 93/6/CEE : Directiva del Consejo de 15 de marzo de 1993 sobre la adecuación del capital de 
las empresas de inversión y las entidades de crédito (DO L 141 de 11/06/93) 
Incorporación 
Dir. 93/6 01/07/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
150 ANEXO 2 
93/22/CEE : Directiva del Consejo de 10 de mayo de 1993 relativa a los servicios de inversión 
en el ámbito de los valores negociables (DO L141 de 11/06/93) 
Incorporación 
Dir. 93/22 01/07/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
3.2. Transportes 
3.2.1. Aspectos generales 
1. 62/308/CEE : (DO L 23 de 03/04/62) 
Modificationes 
Dec. 73/402 del Consejo (DO L 347 de 17/12/73) 
4060/89 (CEE) : Reglamento del Consejo de 21 de diciembre de 1989 sobre la eliminación de 
controles practicados en las fronteras de los Estados miembros en el transporte por 
carretera y por vía navegable (DO L 390 de 30/12/89) 
Modificationes 
Rglto. 3356/91 del Consejo (DO L 318 de 20/11/91) 
3925/91 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, relativo a la supresión 
de los controles y formalidades aplicables a los equipajes de mano y a los equipajes factura­
dos de las personas que efectúen un vuelo intracomunitario, así como a los equipajes de las 
personas que efectúen una travesía marítima intracomunitaria (DO L 374 de 31/12/91) 
Aplicación 
Rglto. 1823/92 de la Comisión (DO L 185 de 04/07/92) 
3912792 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativo a los controles 
efectuados en ia Comunidad en el transporte por carretera y por vía navegable de los medios 
de transporte matriculados o autorizados para circular en un país tercero 
(DOL 395 de 31/12/92) 
3.2.1.1. Transportes por carretera 
1. 3237/76 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, por el que se aplican 
los anexos técnicos y por el que se utiliza con carácter anticipado el modelo de talonarios 
TIR del convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías al amparo de 
talonarios TIR (Convenio TIR), firmado en Ginebra el 14 de noviembre de 1975 
(DOL 368 de 31/12/76) 
Modificationes 
Rglto. 3020/81 del Consejo (DO L 302 de 23/10/81) Aplicación 
Rglto. 2112/78 del Consejo (DO L 252 de 14/09/78) 
Rglto. 3690/86 del Consejo (DO L 341 de 04/12/86) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIO*R DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 151 
2. 84/647/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1984, relativa a la utilización de 
vehículos alquilados sin conductor en el transporte de mercancías por carretera 
(DOL 335 de 22/12/84) 
Modificationes 
Dir. 90/398 del Consejo (DO L 202 de 31/07/90) 
Incorporación 
' 
Dir. 84/647 
Dir. 90/398 30/06/86 
31/12/90 B 
l 
NI DK 
1 
NI D 
1 
Ni EL 
NI 
1 E 
1 
NI F 
1 
NI IRL 
1 
NI 1 
1 
NI L 
NI 
NI NL 
1 
NI P 
1 
NI UK 
NN 
NI Observaciones 
3. 1593/91 (CEE) : Reglamento de la Comisión de 12 de junio de 1991 por el que se establecen 
disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) no 719/91 del Consejo relativo a la utiliza­
ción en la Comunidad de los cuadernos TIR, así como de los cuadernos ATA como documen­
tos de tránsito (DO L 148 de 13/06/91) 
4. 3648/91 (CEE) : Reglamento del Consejo de 11 de diciembre de 1991 por el que se fijan las 
modalidades de utilización del formulario 302 y que deroga el Reglamento (CEE) no 3690/86 
relativo a la supresión de las formalidades aduaneras en el marco del convenio TIR a la 
salida de un Estado miembro al atravesar una frontera común a dos Estados miembros y el 
Reglamento (CEE) no 4283/88 relativo a la supresión de determinadas formalidades de salida 
en el paso de las fronteras interiores de la Comunidad - banalización de los puestos 
fronterizos (DO L 348 de 17/12/91) 
5. 93/629CEE : Decisión del Consejo de 29 de octubre de 1993 relativa a la creación de una red 
transeuropea de carreteras (DO L 305 de 10/12/93) 
3*2.1.2. Transportes por ferrocarril 
1. 91/440/CEE : Directiva del Consejo de 29 de julio de 1991 sobre el desarrollo de los ferrocarri­
les comunitarios (DO L 237 de 24/08/91) 
Incorporación 
Dir. 91/440 101/01/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
3.2.1.3. Transportes aéreos 
1. 80/50/CEE : Decisión del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, por la que se establece un 
procedimiento de consulta en lo que se refiere a las relaciones entre Estados miembros y 
terceros países en el sector de los transportes aéreos, así como a las acciones relativas a 
este sector en el seno de las organizaciones internacionales (DO L 18 de 24/01/80) 
2. 294/91 (CEE) : Reglamento del Consejo de 4 de febrero de 1991 relativo al funcionamiento de 
los servicios aéreos de carga entre Estados miembros (DO L 36 de 08/02/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
152 ANEXO 2 
3,2.1 A.. Transportes por vía navegable 
1. 93/630/CEE : Decisión del Consejo de 29 de octubre de 1993 relativa al desarrollo de una red 
transeuropea de vías navegables (DO L 305 de 10/12/93) 
3*2,1,5. Transporte combinado 
1. 93/628/CEE : Decisión del Consejo de 29 de octubre de 1993 relativa a la creación de una red 
transeuropea de transporte combinado (DO L 305 de 10/12/93) 
3.2.2. Regulación de (a competencia 
1. 141/62 (CEE) : Reglamento del Consejo sobre la no aplicación del Reglamento n° 17 del Con­
sejo al sector de los transportes (DO L 124 de 28/11/62) 
Modificationes Aplicación 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Rglto. 165/65 del Consejo (DO L 210 de 11/12/65) 
Rglto. 1002/67 del Consejo (DO L 306 de 16/12/67) Tratado de adhesión / DK-IRL-UK Dec. 91/480 de la Comisión (DO L 258 de 16/09/91) 
Rglto. 165/65 del Consejo (DO L 210 de 11/12/65) Dec. 91/481 de ia Comisión (DO L 258 de 16/09/91) 
2. 65/271/CEE : Decisión del Consejo, de 13 de mayo de 1965, relativa a la armonización de 
determinadas disposiciones que inciden en la competencia en el sector de los transportes 
por ferrocarril, por carretera y por vía navegable (DO L 88 de 24/05/65) 
3. 1017/68 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 19 de julio de 1968, por el que se aplican las 
nonnas de la competencia a los sectores de los transportes por ferrocarril, por carretera y 
por vía navegable (DO L 175 de 23/07/68) 
Excepción Modificationes 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Aplicación 
Rglto. 1629/69 de la Comisión (DO L 209 de 21/08/69) 
Rglto. 1630/69 de la Comisión (DO L 209 de 21/08/69) 
Dec. 85/383 de la Comisión (DO L 219 de 17/08/85) 
4. 2988/74 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 26 de noviembre de 1974, relativo a la prescrip­
ción en materia de actuaciones y de ejecución en los ámbitos del derecho de transportes y 
de la competencia de la Comunidad Económica Europea (DO L 319 de 29/11/74) 
5. 85/121/CEE : Decisión de la Comisión de 23 de enero de 1985 relativa a un procedimiento con 
arreglo al apartado 5 del artículo II del Reglamento n° 17 del Consejo (IV/C/31.163) 
(DOL 46 de 15/02/85) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 153 
4056/86 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, por el que se determi­
nan las modalidades de aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado a los transportes marí­
timos (DO L 378 de 31/12/86) 
Aplicación 
Rglto. 4260/88 de la Comisión (DO L 376 de 31/12/88) 
Rglto. 479/92 del Consejo (DO L 55 de 29/02/92) 
Dec. 93/47 de la Comisión (DO L 20 de 28/01/93) 
3975/87 (CEE) : Reglamento del Consejo de 14 de diciembre de 1987 por el que se establecen 
las normas de desarrollo de las reglas de competencia para empresas del sector del trans­
porte aéreo (DO L 374 de 31/12/87) 
Modificationes 
Rglto. 1284/91 del Consejo (DO L 122 de 17/05/91) 
Rglto. 2410/92 del Consejo (DO L 240 de 24/08/92) Aplicación 
Rglto. 4261/88 de la Comisión (DO L 376 de 31/12/88) 
Incorooraciór • 
Rglto. 
3976/87 -B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
IR L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
I Observaciones 
3976/87 (CEE) : Reglamento del Consejo de 14 de diciembre de 1987 relativo a la aplicación 
del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos y prácticas 
concertadas en el sector del transporte aéreo (DO L 374 de 31/12/87) 
Modificationes 
Rglto. 2344/90 del Consejo (DO L 217 de 11/08/90) 
Rglto. 2411/92 del Consejo (DO L 240 de 24/08/92) 
Aplicación 
Rglto. 2671/88 de la Comisión (DO L 239 de 30/08/88) 
Rglto. 2672/88 de la Comisión (DO L 239 de 30/08/88) 
Rglto. 2673/88 de la Comisión (DO L 239 de 30/08/88) Rglto. 82/91 de la Comisión (DO L 10 de 05/01/91) 
Rglto. 83/91 de la Comisión (DO L 10 de 05/01/91) 
Rglto. 84/91 de la Comisión (DO L 10 de 05/01/91) 
9. 2299/89 (CEE) : Reglamento del Consejo de 24 de julio de 1989 por el que se establece un 
código de conducta para los sistemas informatizados de reserva (DO L 220 de 29/07/89) 
10. 3916/90 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 21 de diciembre de 1990, sobre las medidas que 
han de tomarse en caso de crisis en el mercado del transporte de mercancías por carretera 
(DOL 375 de 31/12/90) 
11. 83/91 (CEE) : Reglamento de la Comisión de 5 de diciembre de 1990 relativo a la aplicación 
del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a determinadas categorías de acuerdos entre 
empresas sobre sistemas informatizados de reserva para servicios de transporte aéreo 
(DOL 10 de 15/01/91) 
12. 84/91 (CEE) : Reglamento de la Comisión de 5 de diciembre de 1990 relativo a la aplicación 
del apartado 3 del artículo 85 del Tratado CEE a determinadas categorías de acuerdos, deci­
siones y prácticas concertadas que tengan por objeto la planificación conjunta y la coordina­
ción de las capacidades, las consultas relativas a las tarifas de transporte de pasajeros y 
mercancías en los servicios aéreos regulares y la asignación de períodos horarios en los 
aeropuertos (DO L 10 de 15/01/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
154 ANEXO 2 
13. 95/93 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 18 de enero de 1993, relativo a normas comunes 
para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios (DO L14 de 22/01/93) 
3.2.3. Intervención de los Estados 
1. 1191/69 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a la acción de los 
Estados miembros en materia dé obligaciones inherentes a la noción de servicio público en 
el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable 
(DOL 156 de 28/06/69) 
Excepción 
Dec. 72/378 del Consejo (DO L 257 de 15/11/72) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Tratado de adhesión / EL Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Tratado de adhesión / E-P Rglto. 1893/91 del Consejo (DO L 169 de 26/06/91) 
2. 1192769 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 26 de junio de 1969, relativo a las normas comu­
nes para la normalización de las cuentas de las empresas ferroviarias (DO L156 de 28/06/69) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Tratado de adhesión / EL Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Tratado de adhesión / E-P 
3. 1107/70 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 4 de junio de 1979, relativo a las ayudas conce­
didas en el sector de los transportes por ferrocarril, por carretera y por vía navegable 
(DOL 130 de 15/06/70) 
Excepción 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Modificationes 
Rglto. 1473/75 del Consejo (DO L 152 de 12/06/75) Rglto. 1100/89 del Consejo (DO L 116 de 28/04/89) 
Rglto. 1658/82 del Consejo (DO L 184 de 29/06/82) Rglto. 3578/92 del Consejo (DO L 364 de 12/12/92) 
4. 2830/77 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, relativo a las medidas 
necesarias para hacer comparables la contabilidad y las cuentas anuales de las empresas de 
ferrocarriles (DO L 334 de 24/12/77) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 155 
5. 2183/78 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 19 de septiembre de 1978, relativo al estableci­
miento de principios uniformes para el cálculo de los costes de las empresas de ferrocarriles 
(DO L 258 de 21/09/78) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
6. 83/418/CEE : Decisión del Consejo, de 25 de julio de 1983, relativa a la autonomía comercial 
de los ferrocarriles en la gestión de sus tráficos internacionales de viajeros y de equipajes 
(DO L 237 de 06/08/83) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / E-P 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
7. 1101/89 (CEE): Reglamento del Consejo de 27 de abril de 1989 relativo al saneamiento 
estructural de la navegación interíor(DO L 116 de 28/04/89) 
Modificationes Aplicación 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) Rglto. 1102/89 del Consejo (DO L 116 de 28/04/89) 
8. 1102/89 (CEE) : Règlement del Consejo, de 27 de abril de 1989 por el que se establecen medidas 
de aplicación del Reglamento (CEE) po 1101/89 del Consejo, relativo al saneamiento estmctural de 
la navegación interior (DO L 116 de 28/04/89) 
Modificationes 
Rglto. 3685/89 de la Comisión (DO L 360 de 09/12/89) 
Rglto. 347/91 de la Comisión (DO L 37 de 09/02/91) 
Rglto. 3690/92 de la Comisión (DO L 374 de 22/12/92 
3.2.4. Infraestructuras de transporte 
3.2.4.1. Coordinación de la inversión y apoyo financiero 
1. 66/161/CEE : Décision del Consejo, de 18 février 1966, instituant une procédure de consulta­
tion en matière d'investissements d'infrastructure de transport (DO L 42 de 08/03/66) (Título no 
disponible en español) 
2. 3359/90 (CEE) : Reglamento del Consejo de 20 de noviembre de 1990 relativo al estableci­
miento de un programa de acción en el ámbito de la infraestructura de transporte, con vistas 
a la realización del mercado integrado de los transportes en 1992 (DO L 326 de 24/11/90) 
3. 93/45/CEE : Decisión de la Comisión, de 22 de diciembre de 1992, relativa a la concesión de 
ayudas económicas a acciones piloto en materia de transporte combinado 
(DOL 16 de 25/01/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
156 ANEXO 2 
3.2.4.2. Tarificación del uso de infraestructuras 
1. 1108/70 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 4 de junio de 1970, por el que se establece una 
contabilidad de los gastos relativos a las infraestructuras de los transportes por ferrocarril, 
por carretera y por vía navegable (DO L 130 de 15/06/70) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Aplicación 
Rglto. 2598/70 de la Comisión (DO L 278 de 23/12/70) 
Rglto. 281/71 de la Comisión (DO L 33 de 10/02/71) Rglto. 1384/79 del Consejo (DO L 167 de 05/07/79) 
Rglto. 3021/81 del Consejo (DO L 302 de 23/10/81) 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
93/89/CEE : Directiva del Consejo de 25 de octubre de 1993 relativa a la aplicación por los 
Estados miembros de los impuestos sobre determinados tipos de vehículos utilizados para 
el transporte de mercancías por carretera, así como de los peajes y derechos de uso 
percibidos por la utilización de determinadas infraestructuras (DO L 279 de 12/11/93) 
Incorporación 
Dir. 93/89 01/01/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
S,**. Precios y condiciones de transporte 
1. 4058/89 (CEE) : Reglamento del Consejo de 21 de diciembre de 1989 relativo a la formación 
de precios para los transportes de mercancías por carretera entre los Estados miembros 
(DOL 390 de 30/12/89) 
2. 2342790 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 24 de julio de 1990, sobre las tarifas de los 
servicios aéreos regulares (DO L 217 de 11/08/90) 
Aplicación 
Dec. 92/8 de la Comisión (DO L 5 de 10/01/92) 
Dec. 92/398 de la Comisión (DO L 220 de 05/08/92) 
3. 295/91 (CEE): Reglamento del Consejo de 4 de febrero de 1991 por el que se establecen 
normas comunes relativas a un sistema de compensación por denegación de embarque en el 
transporte aéreo regular (DO L 36 de 08/02/91) 
4. 2409/92 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, sobre tarifas y fletes de los 
servicios aéreos (DO L 240 de 24/08/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 157 
3.2.6. Acceso al mercado y control de capacidad 
3.2.6,1, ; Transporte de mercancías por carretera 
1. 62/2005/CEE : Primera Directiva del Consejo, de 23 de julio de 1962, relativa al establecimien­
to de detenminadas nonnas comunes para los transportes internacionales (transportes de 
mercancías por carretera por cuenta ajena) (DO L 70 de 06/08/62) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Dir. 72/426 del Consejo (DO L 291 de 28/12/72) 
Dir. 74/149 del Consejo (DO L 84 de 29/03/74) 
Dir. 77/158 del Consejo (DO L 48 de 19/02/77) 
Dir. 78/175 del Consejo (DO L 54 de 25/02/78) Dir. 80/49 del Consejo (DO L 18 de 24/01/80) 
Dir. 82/50 del Consejo (DO L 27 de 04/02/82) 
Dir. 83/572 del Consejo (DO L 332 de 28/11/83) 
Dir. 84/647 del Consejo (DO L 335 de 22/12/84) 
Rglto. 881/92 del Consejo (DO L 95 de 09/04/92) 
Incorporación 
Dir. 62/2005 
Dir. 72/426 
Dir. 74/149 
Dir. 77/158 
Dir. 78/175 
Dir. 80/49 
Dir. 82/50 
Dir. 83/572 
Dir. 84/647 31/12/62 
-
01/07/74 
30/06/77 
01/07/78 
01/07/80 
01/01/83 
01/01/84 
30/06/86 B 
NI DK 
NI 
1 
1 
1 
1 
1 
NI 
1 
1 D 
NI EL 
NI 
NI E F 
NI IRL 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 1 
NI L 
NI 
NN 
NI 
NI NL 
NI P 
NI 
1 UK 
NN Observaciones 
2. 74/561/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de noviembre de 1974, relativa al acceso a la 
profesión de transportista de mercancías por carretera en el sector de los transportes nacio­
nales e internacionales (DO L 308 de 19/11/74) 
Modificationes 
Dir. 80/1178 del Consejo (DO L 350 de 23/12/80) 
Dir. 85/578 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Incorporación Dir. 89/438 del Consejo (DO L 212 de 22/07/89) 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 74/561 
Dir. 80/1178 
Dir. 85/578 
Dir. 89/438 01/01/77 
01/01/81 
01/01/86 
01/01/90 B 
I 
NN 
NN 
NI DK 
I 
NN 
NN 
I D 
I 
NN 
NN 
I EL 
I 
NN 
NN 
I E 
I 
NN 
I 
I F 
I 
NN 
NN 
NI IRL 
I 
NN 
NN 
NI I 
I 
NN 
NN 
I L 
NN 
NN 
I NL 
I 
NN 
NN 
I P 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
NN 
NN 
I Observaciones 
77/796/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, relativa al reconocimiento 
recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos de transportista de mercancías y de 
transportista de viajeros por carretera y en la que se incluyen medidas destinadas a favorecer 
el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento de estos transportistas 
(DOL 334 de 24/12/77) 
Modificationes 
Dir. 80/1180 del Consejo (DO L 350 de 23/12/80) 
Dir. 89/438 del Consejo (DO L 212 de 22/07/89) 
Incorporación 
Dir. 77/796 
Dir. 80/1180 
Dir. 89/438 31/12/78 
01/01/81 
01/01/90 B 
NN 
NI DK 
NN 
I D 
NN 
I EL 
NN 
I E 
NN 
I F 
NN 
NI IRL 
NN 
NI I 
NN 
I L 
NN 
I NL 
NN 
I P 
NN 
I UK 
NN 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
158 ANEXO 2 
4. 82/470/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de junio de 1982, relativa a las medidas destinadas 
a favorecer el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de 
servicios para las actividades por cuenta propia de determinados auxiliares del transporte y 
de los agentes de viaje (grupo 718 CITI) así como de los almacenistas (grupo 720 CITI) 
(DOL 213 de 21/07/82) 
Incorporación 
Dir. 82/470 05/01/84 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
4059/89 (CEE) : Reglamento del Consejo de 21 de diciembre de 1989 por el que se determinan 
las condiciones de admisión de transportistas no residentes en los transportes nacionales 
de mercancías por carretera en un Estado miembro (DO L 390 de 30/12/89) 
Modificationes 
Rglto. 296/91 del Consejo (DO L 36 de 08/02/91) 
Dec. 91/232 de la Comisión (DO L 102 de 25/04/91) 
Dec. 92/258 de la Comisión (DO L 128 de 14/05/92) 
881/92 (CEE) : Reglamento del Consejo de 26 de marzo de 1992 relativo al acceso al mercado 
de los transportes de mercancías por carretera en la Comunidad, que tengan como punto de 
partida o de destino el territorio de un Estado miembro o efectuados a través del territorio de 
uno o más Estados miembros (DO L 95 de 09/04/92) 
3118/93 (CEE) : Reglamento del Consejo de 25 de octubre de 1993 por el que se aprueban las 
condiciones de admisión de transportistas no residentes en los transportes nacionales de 
mercancías por carretera en un Estado miembro (DO L 279 de 12/11/93) 
3,2.6.2. Transporte de viajeros por carretera 
1. 117/66 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 28 de julio de 1966, relativo a la introducción de 
normas comunes para los transportes internacionales de viajeros por carretera efectuados 
con autocares y autobuses (DO L 147 de 09/08/66) 
Modificationes 
Rglto. 212/66 de la Comisión (DO L 234 de 21/12/66) 
Aplicación 
Rglto. 1016/68 de la Comisión (DO L 173 de 22/07/68) 
Rglto. 2485/82 de la Comisión (DO L 265 de 15/09/82) 
2. 1016/68 (CEE) : Reglamento de la Comisión, de 9 de julio de 1968, relativo al establecimiento 
de los modelos de documentos de control previstos en los artículos 6 y 9 del Reglamento n° 
117/66/CEE del Consejo (DO L 173 de 22/07/68) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Rglto. 2485/82 de la Comisión (DO L 265 de 15/09/82) 
Rglto. 1839/92 de la Comisión (DO L 187 de 07/07/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 159 
516/72 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 28 de febrero de 1972, relativo al establecimiento 
de normas comunes para los servicios de lanzadera efectuados con autocares y autobuses 
entre los Estados miembros (DO L 67 de 20/03/72) 
Excepción 
Rglto. 2442/72 del Consejo (DO L 265 de 24/11/72) 
Modificationes 
Rglto. 2778/72 de la Comisión (DO L 292 de 29/12/72) 
Rglto. 2778/78 del Consejo (DO L 333 de 30/11/78) Aplicación 
Rglto. 1172/72 de la Comisión (DO L 134 de 12/06/72) 
517/72 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 28 de febrero de 1972, relativo al establecimiento 
de nonnas comunes para los servicios regulares y los servicios regulares especializados 
efectuados con autocares y autobuses entre los Estados miembros (DO L 67 de 20/03/72) 
Excepción Aplicación 
Rglto. 2442/72 del Consejo (DO L 265 de 24/11/72) Rglto. 1172/72 de la Comisión (DO L 134 de 12/06/72) 
Modificationes 
Rglto. 2778/72 de la Comisión (DO L 292 de 29/12/72) 
Rglto. 3022/77 del Consejo (DO L 358 de 31/12/77) 
Rglto. 1301/78 del Consejo (DO L 158 de 16/06/78) 
1172/72 (CEE) : Reglamento de la Comisión, de 26 de mayo de 1972, relativo al establecimien­
to de los documentos a que se refiere el Reglamento (CEE) n° 517/72 del Consejo y el Regla­
mento (CEE) n° 516/72 del Consejo (DO L 134 de 12/06/72) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P Rglto. 2778/72 de la Comisión (DO L 292 de 29/12/72) 
Rglto. 1839/92 de la Comisión (DO L 187 de 07/07/92) 
6. 74/562/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de noviembre de 1974, relativa al acceso a la 
profesión de transportista de viajeros por carretera en el sector de los transportes nacionales 
e internacionales (DO L 308 de 19/11/74) 
Modificationes 
Dir. 80/1179 del Consejo (DO L 350 de 23/12/80) 
Dir. 85/579 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
Incorporación Dir. 89/438 del Consejo (DO L 212 de 22/07/89) 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Dir. 74/562 
Dir. 80/1179 
Dir. 85/579 
Dir. 89/438 01/01/77 
01/01/81 
01/01/86 
01/01/90 B 
I 
NN 
NN 
NI DK 
I 
NN 
NN 
I D 
I 
NN 
NN 
I EL 
NI 
NN 
NN 
I E 
1 
NN 
1 
1 F 
1 
NN 
NN 
NI IRL 
1 
NN 
NN 
NI 1 
NI 
NN 
NN 
1 L 
NN 
NN 
1 NL 
1 
NN 
NN 
1 P 
NI 
NN 
1 
1 UK 
1 
NN 
NN 
1 Observaciones 
76/914/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1976, relativa al nivel mínimo de 
formación de determinados conductores de vehículos de transporte por carretera 
(DOL 357 de 29/12/76) 
Incorporación 
| Dir. 76/914 20/12/78 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
NI I 
I L 
NI NL 
I P 
I UK 
NI Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
160 ANEXO 2 
77/796/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, relativa al reconocimiento 
recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos de transportista de mercancías y de 
transportista de viajeros por carretera y en la que se incluyen medidas destinadas a favorecer 
el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento de estos transportistas 
(DOL 334 de 24/12/77) 
Modificationes 
Dir. 80/1180 del Consejo (DO L 350 de 23/12/80) 
Dir. 89/438 del Consejo (DO L 212 de 22/07/89) 
Incorporación 
Dir. 77/796 
Dir. 80/1180 
Dir. 89/438 31/12/78 
01/01/81 
01/01/90 B 
NN 
NI DK 
NN 
I D 
NN 
I EL 
NN 
I E 
NN 
I F 
NN 
NI IRL 
NN 
NI I 
NN 
I L 
NN 
I NL 
NN 
I P 
NN 
I UK 
NN 
I Observaciones 
82/470/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de junio de 1982, relativa a las medidas destinadas 
a favorecer el ejercicio efectivo de la libertad de establecimiento y de la libre prestación de 
servicios para las actividades por cuenta propia de determinados auxiliares del transporte y 
de los agentes de viaje (grupo 718 CITI) así como de los almacenistas (grupo 720 CITI) 
(DOL 213 de 21/07/82) 
Incorporación 
Dir. 82/470 03/01/84 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
10. 82/505/CEE : Decisión del Consejo, de 12 de julio de 1982, sobre la celebración del Acuerdo 
relativo a los servicios discrecionales internacionales de viajeros por carretera efectuados 
con autocares o autobuses (ASOR) (DO L 230 de 05/08/82) 
Aplicación 
Rglto. 56/83 del Consejo (DO L 10 de 13/01/83) 
Dec. 86/286 del Consejo (DO L 143 de 03/06/87) 
11. 684/92 (CEE) : Reglamento del Consejo de 16 de marzo de 1992 por el que se establecen 
normas comunes para los transportes internacionales de viajeros efectuados con autocares 
y autobuses (DO L 74 de 20/03/92) 
Modificationes 
Rglto. 1839/92 de la Comisión (DO L 187 de 07/07/92) 
Rglto. 2944 de la Comisión (DO L 266 de 27/10/93) 
12. 2454/92 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, por el que se determinan las 
condiciones de admisión de los transportistas no residentes a los transportes nacionales de 
viajeros por carretera en un Estado miembro (DO L 251 de 29/08/92) 
3.2.6.3. Transporte por via navegable 
1. 2919/85 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 17 de octubre de 1985, por el que se fijan unas 
condiciones de acceso al régimen reservado por el Convenio revisado para la navegación del 
R'm a los barcos pertenecientes a la navegación del Rin (DO L 280 de 22/10/85) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD • INFORME1993 
ANEXO 2 161 
1101/89 (CEE) : Reglamento del Consejo de 27 de abril de 1989 relativo al saneamiento 
estructural de la navegación interior (DO L 116 de 28/04/89) 
Modificationes 
Rglto. 3572 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Rglto. 317/91 de la Comisión (DO L 37 de 09/02/91) Aplicación 
Rglto. 1102/89 de la Comisión (DO L 116 de 08/04/89) 
Rglto. 3685/89 de la Comisión (DO L 360 de 09/12/89) 
91/672/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, sobre el reconocimiento 
recíproco de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de transporte de mercancías 
y pasajeros en navegación interior (DO L 373 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 91/672 01/01/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
4. 3921/91 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, por el que se determi­
nan las condiciones de admisión de transportistas no residentes en los transportes naciona­
les de mercancías de personas por vía navegable en un Estado miembro 
(DOL 373 de 31/12/91) 
3.2.6.4. Transportes marítimos 
1. 4055/86 (CEE) : Reglamento del Consejo de 22 de diciembre de 1986 relativo a la aplicación 
del principio de libre prestación de servicios al transporte marítimo entre Estados miembros 
y entre Estados miembros y países terceros (DO L 378 de 31/12/86) 
Modificationes 
Dec. 87/475 del Consejo (DO L 272 de 25/09/87) 
Rglto. 3573/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
2. 4058/86(CEE) : Reglamento del Consejo de 22 de diciembre de 1986 sobre una acción coordi­
nada con objeto de salvaguardar el libre acceso al tráfico transoceánico 
(DOL 378 de 31/12/86) 
3. 3577/92 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 7 de diciembre de 1992, relativo a la aplicación 
del principio de libre prestación de servicios a los transportes marítimos dentro de los Esta­
dos miembros (cabotaje marítimo) (DO L 364 de 12/12/92) 
Modificationes 
Dec. 93/125 de la Comisión (DO L 49 de 27/02/93) 
3.2.6.5. Tra n s portes; cómbl nací os I 
1. 92/106/CEE : Directiva del Consejo, de 7 de diciembre de 1992, relativa al establecimiento de 
normas comunes para determinados transportes combinados de mercancías entre Estados 
miembros (DO L 368 de 17/12/92) 
Incorporación 
Dir. 92/106 01/07/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
162 ANEXO 2 
3.2.6.6. Transportes aéreos 
1. 2343/90 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 24 de julio de 1990, relativo al acceso de las 
compañías aéreas a las rutas de servicios aéreos regulares intracomunitarios y a la distribu­
ción de la capacidad de pasajeros entre compañías aéreas en servicios aéreos regulares 
entre Estados miembros (DO L 217 de 11/08/90) 
Modificationes 
Dec. 92/552 de la Comisión (DO L 353 de 03/12/92) 
2. 91/670/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, sobre aceptación reciproca 
de licencias del personal que ejerce funciones en la aviación civil (DO L 373 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 91/670 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Observaciones 
92/14/CEE : Directiva del Consejo de 2 de marzo de 1992 relativa a la limitación del uso de 
aviones objeto del Anexo 16 del Convenio relativo a la aviación civil internacional, volumen 
1, segunda parte, capítulo 2, segunda edición (1988) (DO L 76 de 23/03/92) 
Incorporación 
Dir. 92/14 01/07/92 B 
I DK 
I D 
IR EL 
I E 
I F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
NLnotificación incom­
pleta 
-2407/92 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, sobre la concesión de licen­
cias a las compañías aéreas (DO L 240 de 24/08/92) 
2408/92 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso de las 
compañías aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias 
(DO L 240 de 24/08/92) 
mm Armonización técnica y seguridad 
3:2;7!l Transportes por carretera 
77/143/CEE : Directiva del Consejo, de 29 de diciembre de 1976, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros relativas al control técnico de los vehículos de 
motor y de sus remolques (DO L 47 de 18/02/77) 
Modificationes 
Dir. 88/449 del Consejo (DO L 222 de 12/08/88) 
Dir. 91/225 del Consejo (DO L 103 de 23/04/91) 
Dir. 91/328 del Consejo (DO L 178 de 06/07/91) 
Incorporación Dir. 92/54 del Consejo (DO L 225 de 10/08/92) 
Dir. 92/55 del Consejo (DO L 225 de 10/08/92) 
Dir. 77/143 
Dir. 88/449 
Dir. 91/225 
Dir. 91/328 
Dir. 92/54 
Dir. 92/55 31/12/77 
27/07/90 
01/01/92 
01/07/93 
21/06/93 
21/06/93 B 
I 
NI DK 
I 
I D 
1 
1 EL 
1 
1 E 
1 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - 1NFORME1993 
ANEXO 2 163 
80/1263/CEE : Primera Directiva del Consejo, de 4 de diciembre de 1980, relativa al estableci­
miento de un permiso de conducir comunitario (DO L 375 de 31/12/80) 
Modificationes 
Tratado de adhesión / E-P 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Incorporación 
Dir. 80/1263130/06/82 B 
NI DK 
l D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
85/3/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1984, relativa a los pesos, las dimen­
siones y otras características técnicas de determinados vehículos de carretera 
(DOL 2 de 03/01/85) 
Modificationes 
Dir. 86/360 del Consejo (DO L 217 de 05/08/86) 
Dir. 88/218 del Consejo (DO L 98 de 15/04/88) 
Dir. 89/338 del Consejo (DO L 142 de 25/05/89) 
Dir. 89/460 del Consejo (DO L 226 de 03/08/89) Dir. 89/461 del Consejo (DO L 226 de 03/08/89) 
Dir. 91/60 del Consejo (DO L 37 de 09/02/91) 
Dir. 92/7 del Consejo (DO L 57 de 02/03/92) 
Incorporación 
Dir. 85/3 
Dir. 86/360 
Dir. 89/338 
Dir. 89/460 
Dir. 89/461 
Dir. 91/60 
Dir. 92/7 01/01/90 
01/07/86 
01/01/93 
31/12/98 
01/01/91 
01/10/91 
01/01/93 B 
l 
I 
1 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
NI EL E 
1 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
1 IRL 
1 
1 
1 
NI 1 
1 
1 
NI 
1 
1 L 
1 
1 
NI 
NI NL 
1 
1 
1 
1 
NI P 
1 
1 
1 
1 
NI UK 
1 
1 
1 
NI Observaciones 
3821/85 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, relativo al aparato de 
control en el sector de los transportes por carretera (DO L 370 de 31/12/85) 
Modificationes 
Dir. 88/599 del Consejo (DO L 325 de 29/11/88) 
Rglto. 3314/90 de la Comisión (DO L 318 de 17/11/90) 
Rglto. 3572/90 del Consejo (DO L 353 de 17/12/90) 
Rglto. 3688/92 de la Comisión (DO L 374 de 22/12/92) 
Incorporación 
Dir. 88/599 101/01/89 B 
NI DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
NI L 
NI NL 
NI P 
I UK 
I Observaciones 
86/364/CEE : Directiva del Consejo de 24 de julio de 1986 referente a la prueba de la confor­
midad de los vehículos a la Directiva 85/3/CEE relativa a los pesos, las dimensiones y otras 
características técnicas de determinados vehículos de carretera (DO L 221 de 07/08/86) 
Incorporación 
Dir. 86/364 29/07/86 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
164 ANEXO 2 
89/459/CEE : Directiva del Consejo de 18 de julio de 1989 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la profundidad de las ranuras de los neumáti­
cos de algunos tipos de vehículos de motor y de sus remolques (DO L 226 de 03/08/89) 
Incorporación 
| Dir. 89/459 01/01/92 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
NI F 
I IRL 
I I 
NI L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Observaciones 
89/684/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre la formación profesio­
nal de los conductores de vehículos que transporten mercancías peligrosas por carretera 
(DOL 398 de 30/12/89) 
Incorporación 
Dir. 89/684 101/01/90 B 
NI DK 
NI D 
NI EL 
NI E 
1 F 
1 IRL 
NI 1 
1 L 
1 NL 
NI P 
NI UK 
NI Observaciones 
91/439/CEE : Directiva del Consejo de 29 de julio de 1991 sobre el permiso de conducción 
(DOL 237 de 24/08/91) 
Incorporación 
Dir. 91/439 01/07/96 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
91/671/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre el uso obligatorio de cinturones de seguri­
dad en vehículos de menos de 3,5 toneladas (DO L 373 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 91/671 01/01/93 B DK D EL E F 
I IRL I L 
I NL P UK Observaciones 
10. 92/6/CEE: Directiva del Consejo de 10 de febrero de 1992 relativa a la instalación y a la 
utilización de dispositivos de limitación de velocidad en determinadas categorías de vehícu­
los de motor en la Comunidad (DO L 57 de 02/03/92) 
Incorporación 
Dir. 92/6 01/10/93 B DK D EL E F IRL I L 
I NL P UK Observaciones 
11. 92/24/CEE : Directiva del Consejo de 31 de marzo de 1992 sobre los dispositivos de limitación 
de velocidad o sistemas similares de limitación de velocidad incorporados a determinadas 
categorías de vehículos de motor (DO L 129 de 14/05/92) 
Incorporación 
Dir. 92/24 01/01/93 B DK 
I D EL 
I E 
I F IRL 
I I 
I L NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 165 
3.2.7.2 
1. Navigación interíor 
71/349/CEE : Directiva del Consejo, de 12 de octubre de 1971, relativa a la aproximación de 
las legislaciones de los Estados miembros sobre el arqueo de las cisternas de barcos 
(DOL 239 de 25/10/71) 
Incorporación 
| Dir. 71/349 115/04/73 B DK EL IRL NL UK Observaciones 
76/135/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de enero de 1976, relativa al reconocimiento recí­
proco de los certificados de navegación expedidos para los barcos de la navegación interior 
(DOL 21 de 21/01/76) 
Modificationes Aplicación 
Dir. 78/1016 del Consejo (DO L 349 de 13/12/78) Dec. 77/527 de la Comisión (DO L 209 de 17/08/77) 
Incorporación 
Dir. 76/135 
Dir. 78/1016 23/01/77 
01/01/80 B 
l 
NN DK 
NN 
NN D 
1 
NN EL 
NN 
NN E 
NN 
NN F 
1 
NN IRL 
NN 
NN 1 
NN 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
NN 
NN UK 
NN 
NN Observaciones 
82/714/CEE: Directiva del Consejo, de 4 de octubre de 1982, por la que se establecen las 
prescripciones técnicas de los barcos de la navegación interior (DO L 301 de 28/10/82) 
Incorporación 
Dir. 87/714 01/01/85 B 
NI DK 
I D 
I EL 
NN E 
NN F 
I IRL 
NN I 
I L 
I NL 
I P 
NN UK 
NN Observaciones 
91/672/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, sobre el reconocimiento 
recíproco de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de transporte de mercancías 
y pasajeros en navegación interior (DO L 373 de 31/12/91) 
Incorporación 
Dir. 91/672 01/01/93 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
3.2.7.3. Transportes marítimos 
1. 79/115/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa al pilotaje de buques 
por pilotos de altura que operen en el mar del Norte y en el canal de la Mancha 
(DO L 33 de 08/02/79) 
Incorporación 
Dir. 79/115 31/12/79 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
NN NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
2. 79/116/CEE: Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1978, relativa a las condiciones 
mínimas exigidas para determinados buques cisterna que entren o salgan de los puertos 
marítimos de la Comunidad (DO L 33 de 08/02/79) 
Modificationes 
Dir. 79/1034 del Consejo (DO L 315 de 11/12/79) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
166 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 79/116 
Dir. 79/1034 31/12/79 
31/12780» B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
l EL 
l 
1 E 
1 
1 F 
1 
1 IRL 
1 
1 1 
1 
1 L 
NN 
NN NL 
1 
1 P 
1 
1 UK 
1 
1 Observaciones 
613/91 (CEE) : Reglamento del Consejo de 4 de marzo de 1991 relativo al cambio de registro 
de buques dentro de la Comunidad (DO L 68 de 13/03/91) 
92/143/CEE : Decisión del Consejo de 25 de febrero de 1992 relativa a los sistemas de radio­
navegación destinados a ser utilizados en Europa (DO L 59 de 04/03/92) 
3.2.7.4. Transportes aéreos 
1. 80/51/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la limitación de las 
emisiones sonoras de las aeronaves subsónicas (DO L 18 de 24/01/80) 
Modificationes 
Dir. 83/206 del Consejo (DO L 117 de 04/05/83) 
Incorporación Aplicación 
Dir. 89/629 del Consejo (DO L 363 de 13/12/89) 
Dir. 92/14 del Consejo (DO L 76 de 23/03/92) 
Dir. 80/51 
Dir. 83/206 
Dir. 89/629 
Dir. 92/14 21/06/80 
26/04/84 
30/06/90 
01/07/92 B 
I 
I 
I 
1 DK 
1 
1 
1 
1 D 
1 
1 
1 
IR EL 
1 
1 
1 
1 E 
1 
1 
1 
1 F 
1 
1 
1 
IR IRL 
1 
1 
1 
IR 1 
1 
1 
IR 
IR L 
1 
1 
IR 
IR NL 
1 
1 
1" 
1 P 
1 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 
1 Observaciones 
NL notificación incom­
pleta 
80/1266/CEE : Directiva del Consejo, de 16 de diciembre de 1980, relativa a la futura coopera­
ción y a la ayuda mutua de los Estados miembros en las investigaciones sobre accidentes de 
aeronaves (DO L 375 de 31/12/80) 
Incorporación 
Dir. 80/1266 01/07/81 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
I E 
I F 
NI IRL 
NI I 
NI L 
NI NL 
NI p 
NN UK 
NI Observaciones 
89/629/CEE : Directiva del Consejo de 4 de diciembre de 1989 relativa a la limitación de 
emisiones sonoras de los aviones de reacción subsónicos civiles (DO L 363 de 13/12/89) 
Incorporación 
Dir. 86/629 30/06/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
IR L 
IR NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
3922/91 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a la armoniza­
ción de normas técnicas y procedimientos administrativos aplicables a la aviación civil 
(DOL 373 de 31/12/91) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 167 
3;3, Senftcîfrs de telecomunicaciones 
1. 87/372/CEE : Directiva del Consejo de 25 de junio de 1987 relativa a las bandas de frecuencia 
a reservar para la introducción coordinada de comunicaciones móviles terrestres digitales 
celulares públicas paneuropeas en la Comunidad (DO L 196 de 17/07/87) 
Incorporación 
| Dir. 87/372 127/12/88 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
IR E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
90/387/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de junio de 1990, relativa al establecimiento del 
mercado interíor de los servicios de telecomunicaciones mediante la realización de la oferta 
de una red abierta de telecomunicaciones (DO L192 de 24/07/90) 
Incorporación 
| Dir. 90/387 101/01/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
90/388/CEE : Directiva de la Comisión, de 28 de junio de 1990, relativa a la competencia en los 
mercados de servicios de telecomunicaciones (DO L192 de 24/07/90) 
Incorporación 
| Dir. 90/388 31/12/90 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
IR E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
IR L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
90/544/CEE : Directiva del Consejo, de 9 de octubre de 1990, sobre las bandas de frecuencia 
designadas para la introducción coordinada de un sistema paneuropeo publico terrestre de 
radiobúsqueda en la Comunidad (DO L 310 de 09/11/90) 
Incorporación 
| Dir. 90/544 18/10/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
IR UK 
I Observaciones 
91/287/CEE : Directiva del Consejo de 3 de junio de 1991 sobre la banda de frecuencia que 
debe asignarse para la introducción coordinada de las telecomunicaciones digitales euro­
peas sin hilo (DECT) en la Comunidad (DO L 144 de 08/06/91) 
Incorporación 
Dir. 90/287 131/12/91 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
IR 1 
IR L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
92/44/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de junio de 1992, relativa a la aplicación de la oferta 
de red abierta a las líneas arrendadas (DO L 165 de 19/06/92) 
Incorporación 
Dir. 92/44 05/06/93 B 
IR DK 
IR D 
IR EL 
IR E 
IR F 
I IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
IR Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
168 ANEXO 2 
III MËÊ^BÊÊB^ÊÊÊWiMïïnM&XÊiM&M 
1. 89/552/CEE : Directiva del Consejo de 3 de octubre de 1989 sobre la coordinación de determi­
nadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros 
relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva (DO L 298 de 17/10/89) 
Incorporación 
Dir. 89/552 03/10/91 B 
IR DK 
IR D 
IR EL 
IR E 
IR F 
IR IRL 
IR I 
IR L 
IR NL 
IR P 
IR UK 
IR Observaciones 
4. 
1. LIBRE CICULACIÓN DE CAPITALES 
88/361/CEE : Directiva del Consejo de 24 de junio de 1988 para la aplicación del artículo 67 
del Tratado (DO L 178 de 08/07/88) 
Aplicación 
Dir. 92/122 del Consejo (DO L 409 de 31/12/92) 
Incorporación 
Dir. 88/361 
Dir. 92/122 01/07/90 B 
I 
NN DK 
I 
NN D 
I 
NN EL 
I 
NN E 
I 
NN F 
I 
NN IRL 
I 
NN I 
I 
NN L 
I 
NN NL 
I 
NN P 
l 
NN UK 
I 
NN Observaciones 
EL: Applicación del apdo. 
2 del art. 6 de la Dir. 
867361 
1= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 169 
CONTRATACIÓN PUBLICA 
71/305/CEE : Directiva del Consejo, de 26 de julio de 1971, sobre coordinación de los proce­
dimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras (DO L 185 de 16/08/71) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/73) 
Dir. 89/440 del Consejo (DOL 210 de 21/07/89) Dir. 90/531 del Consejo (DO L 297 de 29/10/90) 
Dec. 927456 de la Comisión (DOL 257 de 03/09/92) 
Dir. 92/50 del Consejo (DO L 209 de 24/07/92) 
Dir. 93/4 del Consejo (DO L 38 de 16/02/93) 
Incorporación 
Dir. 71/305 
Dir. 89/440 
Dir. 90/531 
Dir. 92/50 
Dir. 93/4 30/07/92 
19/07/90 
01/07/92 
01/07/93 
01/07/93 B 
I 
I 
NI 
NI 
NN DK 
I 
I 
l 
I 
NN D 
I 
IR 
IR 
IR 
NN EL 
I 
IR 
D 
IR 
NN E 
IR 
IR 
D 
IR 
NN F 
IR 
IR 
I 
NI 
NN IRL 
I 
I 
I 
I 
NN I 
I 
I 
I 
IR 
NN L 
1 
1 
1 
NI 
NN NL 
IR 
1 
1 
1 
NN P 
1 
IR 
D 
IR 
NN UK 
1 
1 
1 
NI 
NN Observaciones 
NL: no conformidad 
D-F: no conformidad 
E-EL-P: Excepción 
01/01/96 
77/62/CEE : Directiva del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, de coordinación de los proce­
dimientos de adjudicación de contratos públicos de suministro (DO L 13 de 15/01/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 88/295 del Consejo (DO L 127 de 20/05/88) 
Dir. 90/531 del Consejo (DO L 297 de 29/10/90) 
Dir. 92/50 del Consejo (DO L 209 de 24/07/92) Aplicación 
Dir. 80/767 del Consejo (DO L 215 de 18/08/80) 
Incorporación 
Dir. 77/62 
Dir. 80/767 
Dir. 88/295 
Dir. 90/531 
Dir. 92/50 24/06/78 
01/01/81 
01/01/89 
01/07/92 
01/07/93 B 
I 
I 
I 
NI 
NI DK 
I 
I 
I 
I 
I D 
I 
I 
IR 
IR 
IR EL 
I 
NI 
IR 
D 
IR E 
IR 
NI 
IR 
D 
IR F 
I 
I 
IR 
I 
NI IRL 
I 
I 
I 
I 
I IR L 
I 
I 
I 
I 
NI NL 
I 
I 
I 
I 
NN P 
I 
I 
I 
D 
IR UK 
I 
I 
I 
I 
NI Observaciones 
D-F: no conformidad 
E-EL-P; excepción 
01/01/96 
89/665/CEE : Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1989 relativa a la coordinación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicación de los 
procedimientos de recurso en materia de adjudicación de los contratos públicos de suminis­
tros y de obras (DO L 395 de 30/12/89) 
Modificaciones 
Dir. 92/50 del Consejo (DO L 209 de 24/07/92) 
Incorporación 
Dir. 89/665 
Dir. 92/50 21/12/91 
01/07/93 B 
I 
NI DK 
I 
I D 
IR 
IR EL 
IR 
NI E 
I 
IR F 
I 
NI IRL 
I 
I I 
I 
IR L 
I 
NI NL 
I 
NN P 
I 
IR UK 
I 
NI Observaciones 
EL: incorporación partielle 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
170 ANEXO2 
90/531/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de septiembre de 1990, relativa a los procedimien­
tos de fonmalización de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y 
de las telecomunicaciones (DO L 297 de 29/10/90) 
Excepción 
Dec. 93/18 de la Comisión (DO L 12 de 20/01/93) 
Incorporación 
Dir. 90/531 01/07/92 B 
NI DK 
1 D 
IR EL 
0 E 
D F 
1 IRL 
1 1 
IR L 
1 NL 
1 P 
D UK 
1 Observaciones 
Excepción E: 01/01/96; 
EL-P: 01/01/98 
92/13/CEE : Directiva del Consejo de 25 de febrero de 1992 relativa a la coordinación de las 
disposiciones legales, reglamentarías y administrativas referentes a la aplicación de las 
normas comunitarias en los procedimientos de fonmalización de contratos de las entidades 
que operen en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomunica­
ciones (DO L 76 de 23/03/92) 
Incorporación 
Dir. 92/13 01/01/93 B 
IR DK 
1 D 
IR EL 
O E 
D F 
NI IRL 
1 1 
IR L 
1 NL 
IR P 
D UK 
1 Observaciones 
Excepción E: 01/01/96; 
EL-P: 01/01/98 
92/50/CEE : Directiva del Consejo de 18 de junio de 1992 sobre coordinación de los procedi­
mientos de adjudicación de los contratos públicos de servicios (DO L 209 de 24/07/92) 
| Dir 92/50 101/07/93 B 
NI DK 
I D 
IR EL 
IR E 
IR F 
NI IRL 
I I 
IR L 
NI NL 
I P 
IR UK 
NI Observaciones 
l= medidas Incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de Infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
ANEXO 2 171 
ENERGÍA 
90/377CEE : Directiva del Consejo, de 29 de junio de 1990, relativa a un procedimiento comu­
nitario que garantice la transparencia de los precios aplicables a los consumidores industria­
les finales de gas y de electricidad (DO L 185 de 17/07/90) 
Incorporación 
Dir. 90/377 01/07/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
EL-F: incorporación 
parcial 
90/547/CEE : Directiva del Consejo de 29 de octubre de 1990 relativa al transito de 
electricidad por las grandes redes (DO L 313 de 13/11/90) 
Incorporación 
Dir. 90/547 01/07/91 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
NI IRL 
I I 
I L 
I NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
91/296/CEE : Directiva del Consejo de 31 de mayo de 1991 relativa al tránsito de gas natural a 
través de las grandes redes (DO L 147 de 12/06/91) 
Incorporación 
| Dir. 91/296 01/01/92 B 
I DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
IR F 
IR IRL 
1 1 
IR L 
1 NL 
1 P 
IR UK 
1 Observaciones 
7. PROPRIEDAD INTELECTUAL 
1. 2349/84 (CEE) : Reglamento de la Comisión, de 23 de julio de 1984, relativo a la aplicación del 
apartado 3 del artículo 85 del Tratado CEE a ciertas categorías de acuerdos de licencia de 
patentes (DO L 219 de 16/08/84) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Rglto. 151/93 de la Comisión (DO L 21 de 29/01/93) 
Rég.1768 del Consejo (DO L 182 de 02/07/92) 
2. 3842/86 (CEE) : Reglamento del Consejo de 1 de diciembre de 1986 por el que se establecen 
medidas dirigidas a prohibir el despacho a libre práctica de las mercancías con usurpación 
de marca (DO L 357 de 18/12/86) 
Aplicación 
Rglto. 3077/87 de la Comisión (DO L 291 de 15/10/87) 
87/54/CEE : Directiva del Consejo de 16 de diciembre de 1986 sobre la protección jurídica de 
las topografías de los productos semiconductores (DO L 24 de 27/01/87) 
Aplicación 
Dec. 90/510 del Consejo (DO L 285 de 17/10/90) 
Dec. 93/16 del Consejo (DO L 11 de 19/01/93) Dec. 93/17 del Consejo (DO L 11 de 19/01/93) 
Dec. 93/217 del Consejo (DO L 94 de 20/04/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
172 ANEXO 2 
Incorporación 
Dir. 87/54 07/11/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
EL: incorporación inco­
rrecta 
4. 89/104/CEE : Primera Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproxima­
ción de las legislaciones de los Estados miembros en materia de marcas 
(DOL 40 de 11/02/89) 
Modificaciones 
Dec. 92/10 del Consejo (DO L 6 de 11/01/92) 
Incorporación 
B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
Dir. 89/104 31/12/92 NI I NI NI I NI NI NI NI 
91/250/CEE : Directiva del Consejo de 14 de mayo de 1991 sobre la protección jurídica de 
programas de ordenador (DO L 122 de 17/05/91) 
Incorporación 
Dir. 91/250 101/01/93 B 
NI DK 
I D 
I EL 
I E 
NI F 
NI IRL 
I I 
I L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
I Observaciones 
1768/92 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 18 de junio de 1992, relativo a la creación de un 
certificado complementario de protección para los medicamentos (DO L 182 de 02/07/92) 
92/100/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de noviembre de 1992, sobre derechos de alquiler y 
préstamo y otros derechos afines a los derechos de autor en el ámbito de la propriedad inte­
lectual (DO L 346 de 27/11/92) 
Incorporación 
Dir. 92/100 01/07/94 B DK D EL E • F IRL I L NL P UK Observaciones 
8. 93/83/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armonización de las 
estructuras de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas 
(DOL 248 de 06/10/93) 
Incorporación 
Dir. 93/83 01/01/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
93/98/CEE : Directiva del Consejo de 29 de octubre de 1993 relativa a la armonización del 
plazo de protección del derecho de autor y de determinados derechos afines 
(DOL 290 de 24/11/93) 
Incorporación 
Dir. 93/98 01/07/95 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
10. 40/94 (CE) : Reglamento del Consejo de 20 de diciembre de 1993 sobre la marca comunitaria 
(DOL 11 de 14/01/94) 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 173 
m DERECHIO DE SOCIEDADES 
1. 68/151/CEE : Primera Directiva del Consejo, de 9 de marzo de 1968, tendente a coordinar, 
para hacerlas equivalentes, las garantías exigidas en los Estados miembros a las sociedades 
definidas en el segundo párrafo del artículo 58 del Tratado, para proteger los intereses de 
socios y terceros (DO L 65 de 14/03/68) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incorporación 
Dir. 68/151 11/09/69 B 
1 DK 
1 D 
IR EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
77/91/CEE : Segunda Directiva del Consejo, de 13 de diciembre de 1976, tendente a coordinar, 
para hacerlas equivalentes, las garantías exigidas en los Estados miembros a las sociedades, 
definidas en el párrafo segundo del artículo 58 del Tratado, con el fin de proteger los intere­
ses de los socios y terceros, en lo relativo a la constitución de la sociedad anónima, así 
como al mantenimiento y modificaciones de su capital (DO L 26 de 31/01/77) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 92/101 del Consejo (DO L 347 de 28/11/92) 
Incorporación 
Dir. 77/91 
Dir. 92/101 17/12/78 
01/01/94 B 
I 
NI DK 
I 
NI D 
I 
I EL 
I 
NI E 
I 
NI F 
I 
NI IRL 
I 
NI I 
I 
NI L 
l 
NI NL 
I 
I P 
I 
NI UK 
I 
NI Observaciones 
78/660/CEE : Cuarta Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1978, basada en la letra g) del 
apartado 3 del artículo 54 del Tratado y relativa a las cuentas anuales de determinadas for­
mas de sociedad (DO L 222 de 14/08/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 83/349 del Consejo (DO L 193 de 18/07/83) 
Dir. 84/569 (DO L 314 de 04/12/84) Dir. 89/666 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 90/604 del Consejo (DO L 317 de 16/11/90) 
Dir. 90/605 del Consejo (DO L 317 de 16/11/90) 
Incorporación 
Dir. 78/660 
Dir. 83/349 
Dir. 84/569 
Dir. 89/666 
Dir. 90/604 
Dir. 90/605 31/07/80 
01/01/88 
-
01/01/92 
31/12/92 
31/12/92 B 
I 
I 
NN 
IR 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I 
NN 
I D 
I 
I 
NN 
I 
NN 
IR EL 
I 
I 
NN 
I 
NN 
IR E 
I 
I 
NN 
I 
NN 
IR F 
I 
I 
NN 
I 
NN 
IR IRL 
I 
I 
NN 
IR 
NN 
IR I 
I 
I 
NN 
I 
NN 
NN L 
I 
I 
NN 
I 
NN 
IR NL 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 P 
1 
1 
NN 
1 
NN 
IR UK 
1 
1 
NN 
1 
NN 
1 Observaciones 
B : incorporación parcial 
4. 78/855/CEE : Tercera Directiva del Consejo, de 9 de octubre de 1978, basada en la letra g) del 
apartado 3 del artículo 54 del Tratado y relativa a las fusiones de las sociedades anónimas 
(DOL 295 de 20/10/78) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
174 ANEXO 2 
Incorporación 
| Dir. 78/855 113/10/81 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
5. 82/891/CEE : Sexta Directiva del Consejo, de 17 de diciembre de 1982, basada en la letra g) 
del apartado 3 del artículo 54 del Tratado y referente a la escisión de sociedades anónimas 
(DO L 378 de 31/12/82) 
Incorporación 
| Dir. 82/891 01/01/86 B 
I DK 
1 D 
NN EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
NN P I UK 
1 1 Observaciones 
83/349/CEE : Séptima Directiva del Consejo, de 13 de junio de 1983, basada en la letra g) del 
apartado 3 del artículo 54 del Tratado, relativa a las cuentas consolidadas 
(DOL 193 de 18/07/83) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 89/666 del Consejo (DO L 395 de 30/12/89) 
Dir. 90/604 del Consejo (DO L 317 de 16/11/90) 
Dir. 90/605 del Consejo (DO L 317 de 16/11/90) 
Incorporación 
Dir. 83/349 
Dir. 89/666 
Dir. 90/604 
Dir. 90/605 01/01/88 
01/01/92 
31/12/92 
31/12/92 B 
I 
IR 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I D 
I 
I 
NN 
IR EL 
I 
I 
NN 
IR E 
I 
I 
NN 
IR F 
I 
I 
NN 
IR IRL 
I 
IR 
NN 
IR I 
NI 
I 
NN 
NN L 
I 
I 
NN 
IR NL 
I 
I 
NN 
I P 
I 
I 
NN 
IR UK 
I 
I 
NN 
I Observaciones 
B : incorporación parcial 
84/253/CEE : Octava Directiva del Consejo, de 10 de abril de 1984, basada en la letra g) del 
apartado 3 del artículo 54 del Tratado CEE, relativa a la autorización de las personas encar­
gadas del control legal de documentos contables (DO L 126 de 12/05/84) 
Incorporación 
| Dir. 84/253 101/01/88 B 
l DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
, 
89/666/CEE : Undécima Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1989 relativa a la publici­
dad de las sucursales constituidas en un Estado miembro por determinadas formas de 
sociedades sometidas al Derecho de otro Estado (DO L 395 de 30/12/89) 
Incorporación 
| Dir. 89/666 101/01/92 B 
IR DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
B : incorporación parcial 
89/667/CEE: Duodécima Directiva del Consejo de 21 de diciembre de 1989 en materia de 
derecho de sociedades, relativa a las sociedades de responsabilidad limitada de socio único 
(DOL 395 de 30/12/89) 
Incorporación 
Dir. 89/667 01/01/92 B 
IR DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
I IRL 
IR I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
B : incorporación parcial 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 175 
il liSlIlIIIl 
9.1 Fiscalidad indirecta 
9.1*1, Impuestos indirectos 
9,1 ;tt JVA 
1. 67/227/CEE : Primera Directiva del Consejo, de 11 de abril de 1967, en materia de armoniza­
ción de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volu­
men de los negocios (DO L 71 de 14/04/67) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Dir. 69/463 del Consejo (DO L 320 de 20/12/69) 
Dir. 71/401 del Consejo (DO L 283 de 24/12/71) Dir. 72/250 del Consejo (DO L 162 de 18/07/72) 
Dir. 77/388 del Consejo (DO L 145 de 13/06/77) 
Incoooración 
Dir. 67/227 
Dir. 69/463 
Dir. 71/401 
Dir. 72/250 
Dir. 77/388 01/01/70 
01/01/87 
01/01/73 
01/10/72 
31/12/78 B 
I 
I 
NN 
NN 
1 DK 
1 
NN 
NN 
NN 
1 D 
1 
1 
NN 
NN 
1 EL 
1 
NI 
NN 
NN 
1 E 
1 
1 
NN 
NN 
1 F 
1 
1 
NN 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
NN 
NN 
1 L 
1 
1 
NN 
NN 
1 NL 
1 
1 
NN 
NN 
1 P 
NN 
1 
NN 
NN 
1 UK 
1 
NN 
NN 
NN 
1 Observaciones 
77/388/CEE : Sexta Directiva del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización 
de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de 
negocios - Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base imponible uniforme 
(DOL 145 de 13/06/77) 
Excepciones/Simplificaciones 
Dec. 83/333 
Dec. 84/468 
Dec. 84/469 
Dec. 84/517 
Dec. 86/356 
Dec. 88/498 
Dec. 89/466 
Dec. 89/487 
Dec. 89/534 
Dec. 89/683 
Dec. 90/127 
Dec. 90/497 
Dec. 92/543 
Dec. 92/544 del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo 
del Consejo (DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 
(DOL 181 de 06/07/83) 
264 de 05/10/84) 
264 de 05/10/84) 
285 de 30/10/84) 
212 de,02/08/86) 
269 de 29/09/88) 
226 de 03/08/89) 
239 de 16/08/89) 
280 de 29/09/89) 
398 de 30/12/89) 
73 de 20/03/90) 
276 de 06/10/90) 
351 de 02/12/92) 
351 de 02/12/92) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 80/368 del Consejo (DO L 90 de 03/04/80) 
Dir. 83/648 del Consejo (DO L 360 de 23/12/83) 
Dir. 84/386 del Consejo (DO L 208 de 03/08/84) 
Aplicación 
Dir. 83/181 del Consejo (DO L 105 de 23/04/83) Dec. 92/545 del Consejo (DO L 351 de 02/12/92) 
Dec. 92/546 del Consejo (DO L 351 de 02/12/92) 
Dec. 92/614 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 92/615 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 92/616 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 92/617 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 92/618 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 92/619 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 92/620 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 92/621 del Consejo (DO L 408 de 31/12/92) 
Dec. 93/109 del Consejo (DO L 43 de 20/02/93) 
Dec. 93/110 del Consejo (DO L 43 de 20/02/93) 
Dec. 93/111 del Consejo (DO L 43 de 20/02/93) 
Dec. 93/204 del Consejo (DO L 88 de 08/04/93) 
Dir. 86/247 del Consejo (DO L 164 de 20/06/86) 
Dir. 89/465 del Consejo (DO L 226 de 03/08/89) 
Dir. 91/680 del Consejo (DO L 376 de 31/12/91) 
Dir. 92/77 del Consejo (DO L 316 de 31/10/92) 
Dir. 92/111 del Consejo (DO L 384 de 30/12/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
176 ANEXO 2 
Incoporación 
Dir. 77/388 
Dir. 78/583 
Dir. 80/368 
Dir. 83/648 
Dir. 84/386 
Dir. 86/247 
Dir. 89/465 
Dir. 91/680 
Dir. 92/77 
Dir. 92/111 31/12/78 
01/01/79 
-
01/01/86 
01/07/85 
01/01/87 
01/01/90 
01/01/93 
31/12/92 
-B 
I 
NN 
NN 
NI 
I 
NI 
1 
1 
NN 
1 DK 
1 
1 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 D 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 EL 
1 
NN' 
NN 
NI 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 E 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 F 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 IRL 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
1 
1 1 
1 
NN 
NN 
NI 
NI 
NI 
1 
1 
1 
1 L 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
1 
1 NL 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 P 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
NN 
1 
1 
1 UK 
1 
NN 
NN 
NI 
1 
NI 
1 
1 
NN 
1 Observaciones 
D-EL-F-P: aplicada por 
instrucción administrativa 
79/1072/CEE : Octava Directiva del Consejo, de 6 de diciembre de 1979, en materia de armoni­
zación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el 
volumen de negocios - Modalidades de devolución del Impuesto sobre el valor añadido a los 
sujetos pasivos no establecidos en el interior del país (DO L 331 de 27/12/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Incoporación 
Dir. 79/1072 01/01/81 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
80/368/CEE : Undécima Directiva del Consejo, de 26 de marzo de 1980, en materia de armoni­
zación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el 
volumen de negocios - Exclusión de los departamentos franceses de Ultramar del ámbito de 
aplicación de la Directiva 77/388/CEE (DO L 90 de 03/04/80) 
Incoporación 
Dir. 80/368 -B 
NN DK 
NN D 
NN EL 
NN E 
NN F 
NN IRL 
NN I 
NN L 
NN NL 
NN P 
NN UK 
NN Observaciones 
83/181/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de marzo de 1983, que delimita el ámbito de aplica­
ción de la letra d) del apartado 1 del articulo 14 de la Directiva 77/388/CEE en lo referente a la 
exención del impuesto sobre el valor añadido de algunas importaciones definitivas de bienes 
(DOL 105 de 23/04/83) 
Modificaciones 
Dir. 85/346 del Consejo (DO L 183 de 16/07/85) 
Dir. 88/331 del Consejo (DO L 151 de 17/06/88) 
Dir. 89/219 de la Comisión (DO L 92 de 05/04/89) 
Incoporación 
Dir. 83/181 
Dir. 85/346 
Dir. 88/331 
Dir. 89/219 01/07/84 
01/10/85 
01/01/89 
01.07/89 B 
I 
NN 
I 
NN DK 
I 
NN 
I 
NN D 
I 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I 
NN E 
I 
I 
I 
I F 
I 
I 
I 
NN IRL 
I 
NN 
NI 
NN I 
I 
NN 
I 
NN L 
I 
I 
I 
NN NL 
I 
I 
I 
NN P 
I 
I 
I 
NN UK 
I 
I 
I 
I Observaciones 
Sin efecto entre los 
EEMM a partir del 
31/12/92 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 177 
84/386/CEE : Décima Directiva del Consejo, de 31 de julio de 1984, en materia de armoniza­
ción de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volu­
men de negocios - Aplicación del impuesto sobre el Valor Añadido al arrendamiento de bie­
nes muebles corporales (DO L 208 de 03/08/84) 
Incoporación 
Dir. 84/386 101/07/85 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
NI L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
7. 86/560/CEE : Decimotercera Directiva del Consejo de 17 de noviembre de 1986 en materia de 
armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre 
el volumen de negocios Modalidades de devolución del Impuesto sobre el Valor Añadido a 
los sujetos pasivos no establecidos en el territorio de la Comunidad (DO L 326 de 21/11/86) 
Incoporación 
| Dir. 86/560 101/01/88 B 
I DK 
NN D 
NN EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
1 UK 
1 Observaciones 
218/92 (CEE) : Reglamento del Consejo, de 27 de enero de 1992, sobre cooperación adminis­
trativa en materia de impuestos indirectos ( IVA ) (DO L 24 de 01/02/92) 
3.1.1-2, Impuestos especiales 
1. 727464/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1972, relativa a los impuestos 
distintos de los impuestos sobre el volumen de negocios que gravan el consumo de labores 
del tabaco (DO L 303 de 31/12/72) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 74/318 del Consejo (DO L 180 de 03/07/74) 
Dir. 75/786 del Consejo (DO L 330 de 24/12/75) 
Dir. 76/911 del Consejo (DO L 354 de 24/12/76) 
Dir. 77/805 del Consejo (DO L 338 de 28/12/77) 
Dir. 80/369 del Consejo (DO L 90 de 03/04/80) 
Dir. 80/1275 del Consejo (DO L 375 de 31/12/80) Dir. 81/463 del Consejo (DO L 183 de 04/07/81) 
Dir. 82/2 del Consejo (DO L 5 de 09/01/82) 
Dir. 82/877 del Consejo (DO L 369 de 29/12/82) 
Dir. 84/217 del Consejo (DO L 104 de 17/04/84 
Dir. 86/246 del Consejo (DO L 164 de 20/06/86) 
Dir. 92/78 del Consejo (DO L 316 de 19/10/92) 
Incoporación 
Dir. 72/464 
Dir. 74/318 
Dir. 75/786 
Dir. 76/911 
Dir. 77/805 
Dir. 80/369 
Dir. 80/1275 
Dir. 81/463 
Dir. 82/2 
Dir. 82/877 
Dir. 84/217 
Dir. 86/246 
Dir. 92/78 01/07/73 
-
-
-
-
-
-
30/09/81 
-
-
-
-
31/12/92 B 
I 
NN 
NN 
NN 
« 
NN 
NN 
NI DK 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI D 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI EL 
I 
NN 
NN 
NN 
NI 
NN 
NN 
NI E 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI F 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI 
NN IRL 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI I 
I 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
NN 
NI L 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI NL 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI P 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
I 
I UK 
I 
NN 
NN 
NN 
I 
NN 
NN 
NI Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
178 ANEXO 2 
79/32/CEE : Segunda Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1978, relativa a los impues­
tos distintos de los impuestos sobre el volumen de negocios que gravan el consumo de 
labores del tabaco (DO L10 de 16/01/79) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Dir. 80/369 del Consejo (DO L 90 de 03/04/80) 
Dir. 92/78 del Consejo (DO L 316 de 19/10/92) 
Incoporación 
Dir. 79/32 
Dir. 80/369 
Dir. 92/78 31/12/79 
-
31/12/92 B 
NN 
NN DK 
NN 
NN D 
I 
NN EL 
NI 
NN E 
1 
NN F 
1 
NN 
NN IRL 
1 
NN 1 
1 
NN L 
1 
NN NL 
1 
NN P 
1 
NN UK 
1 
NN Observaciones 
88/245/CEE : Decisión del Consejo de 19 de abril de 1988 por la que se autoriza a la República 
Francesa a que aplique en sus departamentos de Ultramar y en Francia metropolitana, como 
excepción al artículo 95 del Tratado, un tipo reducido de derecho fiscal para gravar el con-
sumo del ron denominado "tradicional" producido en dichos departamentos 
(DOL 106 de 27/04/88) 
Incoporación 
| Dir. 88/245 | B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
92/12/CEE : Directiva del Consejo de 25 de febrero de 1992 relativa al régimen general, tenen­
cia, circulación y controles de los productos objeto de impuestos especiales 
(DO L 76 de 23/03/92) 
Modificaciones 
Dir. 92/108 del Consejo (DO L 390 de 31/12/92) 
Incoporación 
Dir. 92/12 
Dir. 92/108 01/01/93 
31/12/92 B 
NI 
I DK 
NI D 
NI 
I EL 
NI E 
NI F 
NI IRL 
NI I 
NI 
I L 
NI NL 
NI P 
NI UK 
NI Observaciones 
todos los EEMM: notifi­
cación incompleta 
92/79/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aproximación de los 
impuestos sobre los cigarrillos (DOL 316 de 31/10/92) ' •• ¿ • 
Incoporación 
... 
Dir. 92/79 31/12/92 B DK D EL E F 
I IRL I L NL P UK Observaciones 
92/80/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aproximación de los 
impuestos sobre el tabaco elaborado, excluidos los cigarrillos (DO L 316 de 31/10/92) 
Incoporación 
Dir. 92/80 31/12/92 B DK D EL E F 
NN IRL I L NL P UK Observaciones 
92/81/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armonización de las 
estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos (DO L 316 de 31/10/92) 
Modificaciones 
Dir. 92/108 del Consejo (DO L 390 de 31/12/92) Aplicación 
Dec. 92/510 del Consejo (DO L 316 de 31/10/92) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 179 
Incoporación 
Dir. 92/81 
Dir. 92/108 31/12/92 
31/12/92 B 
I DK D 
I EL E F 
1 IRL 1 
1 L NL P UK Observaciones 
8. 92/82/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aproximación de los 
tipos del impuesto especial sobre los hidrocarburos (DO L 316 de 31/10/92) 
Incoporación 
B DK EL IRL I NL UK Observaciones 
Dir. 92/82 31/12/92 
9. 92/83/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armonización de las 
estructuras de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas 
(DOL 316 de 31/10/92) 
Incoporación 
Dir. 92/83 131/12/92 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
10. 92/84/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aproximación de los 
tipos del impuesto especial sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas (DO L 316 de 31/10/92) 
Incoporación 
Dir. 92/83 131/12/92 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
11. 2719/92 (CEE) : Reglamento de la Comisión, de 11 de septiembre de 1992, relativo al docu­
mento administrativo de acompañamiento de los productos sujetos a impuestos especiales 
que circulen en régimen de suspensión (DO L 276 de 19/09/92) 
Modificaciones 
Rglto. 2225/93 de la Comisión (DO L 198 de 07/08/93) 
12. 3649/92 (CEE) : Reglamento de la Comisión, de 17 de diciembre de 1992, relativo a un docu­
mento simplificado de acompañamiento en la circulación intracomunitaria de productos suje­
tos a impuestos especiales, que hayan sido despachados a consumo en el Estado miembro 
de partida (DO L 369 de 18/12/92) 
9.1.2. Concentración de capitales 
69/335/CEE : Directiva del Consejo, de 17 de julio de 1969, relativa a los impuestos indirectos 
que gravan la concentración de capitales (DO L 249 de 03/10/69) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Dec. 73/101 del Consejo (DO L 2 de 01/01/93) Dir. 73/79 del Consejo (DO L 103 de 18/04/73) 
Dir. 74/553 del Consejo (DO L 303 de 13/11/74) 
Dir. 85/303 del Consejo (DO L 156 de 15/06/85) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
180 ANEXO 2 
Incoporación 
Dir. 69/335 
Dir. 73/79 
Dir. 74/553 
Dir. 85/303 01/01/72 
-
-
01/01/86 B 
I 
I 
NN 
I DK 
I 
I 
NN 
I D 
I 
I 
NN 
I EL 
I 
I 
NN 
I E 
I 
I 
NN 
I F 
I 
I 
NN 
NI IRL 
I 
I 
NN 
I I 
I 
I 
NN 
I L 
I 
I 
NN 
I NL 
I 
I 
NN 
I P 
I 
I 
I 
I UK 
I 
I 
NN 
NN Observaciones 
SIR Franquicias fiscales para viajeros 
69/169/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de mayo de 1969, relativa a la armonización de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a las franquicias de los 
impuestos sobre el volumen de negocios y de los impuestos sobre consumos específicos 
percibidos sobre la importación en el tráfico internacional de viajeros (DO L 133 de 04/06/69) 
Excepciones/Modificaciones 
Tratado de adhesión / DK-IRL-UK 
Tratado de adhesión / EL 
Dir. 72/230 del Consejo (DO L139 de 17/06/72) 
Dir. 76/134 de conseil (DO L 21 de 29/01/76) 
Dir. 77/82 del Consejo (DO L 23 de 27/01/77) 
Dir. 77/800 del Consejo (DO L 336 de 27/12/77) 
Dir. 78/1032 del Consejo (DO L 366 de 28/12/78) 
Dir. 78/1033 del Consejo (DO L 366 de 28/12/78) 
Dir. 81/933 del Consejo (DO L 338 de 25/11/81) 
Dir. 82/443 del Consejo (DO L 206 de 14/07/82) 
Dir. 83/2 del Consejo (DO L 12 de 14/01/83) Dir. 83/651 del Consejo (DO L 370 de 31/12/83) 
Dir. 84/231 del Consejo (DO L 117 de 03/05/84) 
Dir. 85/348 del Consejo (DO L 183 de 16/07/85) 
Dir. 87/198 del Consejo (DO L 78 de 20/03/87) 
Dir. 88/664 del Consejo (DO L 382 de 31/12/88) 
Dir. 89/194 del Consejo (DO L 73 de 17/03/89) 
Dir. 89/220 de la Comisión (DO L 92 de 05/04/89) 
Dir. 91/191 del Consejo (DO L 94 de 16/04/91) 
Dir. 91/673 del Consejo (DO L 373 de 31/12/91) 
Dir. 92/111 del Consejo (DO L 384 de 30/12/92) 
Incoporación 
Dir. 69/169 
Dir. 72/230 
Dir. 76/134 
Dir. 77/82 
Dir. 77/800 
Dir. 78/1032 
Dir. 78/1033 
Dir. 81/933 
Dir. 82/443 
Dir. 83/2 
Dir. 83/651 
Dir. 84/231 
Dir. 85/348 
Dir. 87/198 
Dir. 88/664 
Dir. 89/194 
Dir. 89/220 
Dir. 91/191 
Dir. 91/673 
Dir. 92/111 01/01/70 
01/07/72 
-
-
-
01/01/79 
01/01/79 
01/01/82 
01/01/83 
-
-
-
01/10/85 
01/01/87 
01/07/89 
01/07/89 
01/07/89 
01/07/91 
01/01/92 
-B 
I 
I 
NN 
NN 
I 
I 
I 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI DK 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI D 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
NI EL 
1 
NI 
NN 
NN 
NI 
NI 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI E 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NI F 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI IRL 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI 1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI L 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI NL 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
NN 
1 
NI P 
1 
1 
NN 
NN 
1 
1 
1 
1 
1 
1 
NN 
1 
1 
NI UK 
l 
l 
NN 
NN 
1 
1 
NN 
NI 
1 
1 
1 
1 
1 
NI Observaciones 
ver Dir. 77/388 
2. 78/1035/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, relativa a las franquicias 
aplicables a la importación de mercancías objeto de pequeños envíos sin carácter comercial 
provenientes de países terceros (DO L 336 de 28/12/78) 
Modificaciones 
Dir. 81/933 del Consejo (DO L 338 de 25/11/81) 
Dir. 85/576 del Consejo (DO L 372 de 31/12/85) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 181 
Incoporación 
Dir. 78/1035 
Dir. 81/933 
Dir. 85/576 01/01/79 
01/01/82 
01/07/86 B 
I 
I 
I DK 
I 
NN 
I D 
I 
NN 
I EL 
NI 
NN 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
I IRL 
I 
NN 
I I 
I 
I 
I L 
I 
I 
I NL 
I 
I 
I P 
I 
I 
I UK 
I 
NN 
I Observaciones 
3. 83/182/CEE : Directiva del Consejo, de 28 de marzo de 1983, relativa a las franquicias fiscales 
aplicables en el interíor de la Comunidad en materia de importación temporal de determina­
dos medios de transporte (DO L 105 de 23/04/83) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / E-P 
Incoporación 
Dir. 83/182 01/01/84 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
NI F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
9.2. Iijscillial!iï:rictâ1 
9.2.1, Asistencia mutua a efectos fiscales 
1. 77/799/CEE : Directiva del Consejo, de 19 de diciembre de 1977, relativa a la asistencia mutua 
entre las autoridades competentes de los Estados miembros en el ámbito de los impuestos 
directos (DO L 336 de 27/12/77 e DO L 76 de 23/03/92) 
Modificaciones 
Tratado de adhesión / EL 
Tratado de adhesión / E-P 
Incoporación Dir. 79/1070 del Consejo (DO L 331 de 27/12/79) 
Dir. 92/12 del Consejo (DO L 76 de 23/03/92) 
Dir. 77/799 
Dir. 79/1070 
Dir. 92/12 01/01/79 
01/01/81 
01/01/93 B 
I 
I 
I DK 
I 
I 
I D 
I 
I 
I EL 
I 
I 
I E 
I 
I 
I F 
I 
I 
1 IRL 
1 
1 
1 1 
1 
1 
1 L 
1 
1 
1 NL 
1 
1 
1 P 
1 
1 
1 UK 
1 
1 
1 Observaciones 
9.2.2. Impuesto sobre las sociedades 
90/434/CEE : Directiva del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común 
aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canjes de acciones realizados 
entre sociedades de diferentes Estados miembros (DO L 225 de 20/08/90) 
Incoporación 
Dir. 90/434 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
IR E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
90/435/CEE : Directiva del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común 
aplicable a las sociedades matrices y filiales de Estados miembros diferentes 
(DO L 225 de 20/08/90) 
Incoporación 
Dir. 90/435 01/01/92 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
182 ANEXO 2 
HI SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS DEL 
CONSUMIDOR 
10.1. Protección de intereses económicos 
1. 84/450/CEE : Directiva del Consejo, de 10 de septiembre de 1984, relativa a la aproximación 
de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en 
materia de publicidad engañosa (DO L 250 de 19/09/84) 
Incorporación 
| Dir. 84/450 01/10/86 B 
I DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
85/374/CEE : Directiva del Consejo, de 25 de julio de 1985, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en matiera 
de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos 
(DOL 372 de 31/12/85) 
Incorporación 
| Dir. 85/74 113/07/88 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
IR F 
IR IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
85/577/CEE : Directiva del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, referente a la protección de 
los consumidores en el caso de contratos negociados fuera de los establecimientos comer­
ciales (DO L 372 de 31/12/85) 
Incorporación 
| Dir. 85/577 24/12/87 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
87/102/CEE : Directiva del Consejo de 22 de diciembre de 1986 relativa a la aproximación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en 
materia de crédito al consumo (DO L 42 de 12/02/87) 
Modificaciones 
Dir. 90/88 del Consejo (DO L 61 de 10/03/90) 
Incorporación 
Dir. 87/102 
Dir. 90/88 01/01/90 
31/12/92 B 
I 
I DK 
I 
I D 
I 
I EL 
I 
I E 
IR 
IR F 
I 
IR IRL 
IR 
IR I 
I 
I L 
I 
IR NL 
I 
I P 
I 
I UK 
I 
I Observaciones 
88/314/CEE : Directiva del Consejo de 7 de junio de 1988 relativa a la protección de los 
consumidores en materia de indicación de los precios de los productos no alimenticios 
(DOL 142 de 09/06/88) 
Incorporación 
Dir. 88/314 07/06/90 B 
I DK 
I D 
I EL 
I E 
I F 
I IRL 
I I 
I L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
|= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
|R= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
ANEXO 2 183 
6. 90/314/CEE : Directiva del Consejo de 13 de junio de 1990 relativa a los viajes combinados, 
las vacaciones combinadas y los circuitos combinados (DO L 158 de 23/06/90) 
Incorporación 
| Dir. 90/314 131/12/92 B 
NI DK 
I D 
NI EL 
NI E 
NI F 
I IRL 
NI I 
NI L 
I NL 
I P 
I UK 
I Observaciones 
7. 93/13/CEE : Directiva del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los 
contratos celebrados con consumidores (DO L 95 de 21/04/93) 
Incorporación 
| Dir. 93/13 |31/12/94 B DK D EL E F IRL I L NL P UK Observaciones 
10,2. Seguridad de! consumidor 
1. 87/357/CEE : Directiva del Consejo de 25 de junio de 1987 relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre los productos de apariencia engañosa que 
ponen en peligro la salud o la seguridad de los consumidores (DO L 192 de 11/07/87) 
Incorporación 
| Dir. 87/357 126/06/89 B 
1 DK 
1 D 
1 EL 
1 E 
1 F 
1 IRL 
1 1 
1 L 
1 NL 
1 P 
1 UK 
1 Observaciones 
89/45/CEE : Decisión del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a un sistema comuni­
tario de intercambio rápido de informaciones sobre los peligros derivados de la utilización de 
productos de consumo (DO L 17 de 21/01/89) 
Modificaciones 
Dec. 90/352 del Consejo (DO L 173 de 06/07/90) 
92/59/CEE : Directiva del Consejo de 29 de junio de 1992 relativa a la seguridad general de los 
productos (DO L 228 de 11/08/92) 
Incorporación 
B DK D EL F IRL I NL P UK Observaciones 
Dir. 92/59 129/06/94 
93/580/CEE : Decisión del Consejo de 25 de octubre de 1993 relativa al establecimiento de un 
sistema comunitario de intercambio de informaciones sobre determinados productos que 
pueden poner en peligro la seguridad o la salud de los consumidores (DO L 278 de 11/11/93) 
l= medidas incorporadas; NI: medidas no incorporadas; D= derogación; 
IR= procedimiento de infracción; NN: no es necesario adoptar medidas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME1993 
-7 
Anexo 3 - Sentencias del Tribunal de Justicia no ejecuta­
das por los Estados miembros y en relación con las cuales 
se ha incoado un procedimiento de infracción en virtud de 
lo dispuesto en el artículo 171 del Tratado CE 
ESTADO BASE JURÍDICA OBJETO DE LA INFRACCIÓN 
MIEMBRO 
BELGIQUE Dir. 82/891, 78/855 Escisiones y fusiones de sociedades anónimas 
As. 46/88 
Tratado CE, art. 7,48 y Discriminación en materia de financiación públi-
128 - Regí. 1612/68 ca; enseñanza superior no universitaria 
As. 42/87 
Dir.87/540 Acceso transporte mercancías por vía navegable 
As. C-90/377 
Dir. 82/714 Especificaciones técnicas de los barcos para 
As. 19/91 navegación interior 
Tratado CE, art. 30 Límites para la utilización de gelatina en ciertos 
As. C-74/92 productos alimenticios 
DEUTSCHLAND Dir. 69/169 "Cruceros de mantequilla" - aspectos fiscales 
As. 325/82 
Tratado CE, art. 30 "Ley de pureza" de la cerveza (1) 
As. 178/84 
Tratado CE, art. 30 Sucedáneos de la leche (1) 
As. 76/86 
Tratado CE, art. 30 Dificultades para la importación de paté (1) 
As. 274/87 
ELLAS Tratado CE, art. 30 Disposiciones que imponen la venta de cervezas 
As. 176/84 únicamente a base de malta (1) 
Tratado CE, art. 59 Guías turísticos 
As. 198/89 
Tratado CE, art. 52 y 59 • Exigencia de nacionalidad para acceder a cier-
As. 328/90 tas actividades (agrónomo, ingeniero) 
• Exigencia de nacionalidad para abrir escuelas 
de idiomas (frontistirio) 
FRANCE Dec. 80/1186, 86/283, Denegación de permiso de establecimiento y 
Dirs 75/362, 75/363 prestación, de servicios en los territorios de ul-
As. C-88/263 tramar 
Tratado CE, art. 59 Restricciones a la libre prestación de servicios 
As. C-89/154 para los guías turísticos 
(1 ) Medidas comunicadas; examen de conformidad en curso 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ANEXO 3 
ESTADO BASE JURÍDICA T OBJETO DE LA INFRACCIÓN 
MIEMBRO 
ITAUA Dir. 87/53 Controles físicos en el transporte de mercancías 
As.C-90769 . 
Dir. 77/388 Exención de (VA con motivo de terremotos 
As. 203/87 
Regí. 1035/72,2638/69, Normas de calidad de la fruta y verdura 
2150/80-As. 69/86 
Dir. 83/183 Franquicias fiscales en la importación definitiva 
As. 124/86 de bienes personales 
Dir. 83/181 Exención del IVA en ciertas importaciones defi-
As. 125/86 nitivas de bienes 
As. C-45/89 Normas comunes para transporte combinado fe­
rrocarril-carretera de mercancías 
LUXEMBOURG Tratado CE, art. 48 y 52 Denegación de permiso para abrir una doble 
As. C-90/351 clínica dental 
El MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD • INFORME 1993 
•f 
Anexo 4 -Ratificación de los convenios intergubernamen­
tales - Situación 
Leyenda: F= firmado; R = ratificado; N = ni firmado, ni ratificado; X = inaplicable 
B DK D EL E F IRL i L NL P UK 
1. Competencia judicial y ejecución de las RRRRRRRRRRRR 
decisiones en materia civil y comercial 
[72/454/CEE] (Bruselas, 27.9.68) 
• Competencia del Tribunal de Justicia RRRRRRRRRRRR 
[71/603/CEE] (Protocolo del 3.6.71) 
• Adhesión de Dinamarca, Irlanda y Reino Unido RRRRRRRRRRRR 
[78/884/CEE] (9.10.78) 
• Adhesión de Grecia [82/972/CEE] (25.10.82) RRRRRRRRRRRR 
• Adhesión de España y Portugal [89/535/CEE] FFFRRRRRRRRR 
2. Ley aplicable a las obligaciones contractua- RRRRXRRRRRXR 
les [80/934/CEE] (Roma, 19.6.80) 
• Adhesión de Grecia [84/297/CEE] (10.4.84) RRRRXRRRRRXR 
• Competencia del Tribunal de Justicia FFFRXFFRRR X R 
(1° Protocolo del 19.6.80) [89/128/CEE] 
• Competencia del Tribunal de Justicia FFFRXFRRRRXR 
(2o Protocolo del 19.6.80) [89/129/CEE] 
• Adhesión de España y Portugal (18.5.92) FFFFFFFFFRFF 
3. Patente comunitaria [89/695/CEE] FRRRFRFFFFFF 
(Luxemburgo, 15.12.89) 
4. Procedimiento de arbitraje relativo a la eli- RRRFRRFRRRFR 
minación de la doble imposición 
[90/436/CEE] (Bruselas, 23.7.90) 
5. Cobro de deudas alimentarias (Roma, FFFFNNFFFRFF 
6.11.92) 
6. Supresión de la legalización de actos FRFFNRNRFRFF 
(Bruselas, 25.5.87) 
7. Derecho de asilo (Dublin, 15.6.90) FRFRFFFRRFRR 
8. "Ne bis in idem" (Bruselas, 25.5.87) FRNFNRNRFFFF 
9. Traslado de personas condenadas (Bruselas, RRNRRFFRFFFF 
25.5.87) 
10. Transmisión de peticiones de extradición FFNFRFNFFFFF 
(San Sebastian, 26.5.89) 
11. Transmisión de procedimientos penales FFNFFFN'FFFFN 
(Roma, 6.11.90) 
12. Ejecución de condenas penales extranjeras FFFFFFNFFFNN 
(Bruselas, 13.11.91) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD- INFORME 1993 
1-
Siglas y acrónimos 
ACP 
AEIE 
AELC 
Altener 
ATA 
BCCI 
BEI Estados de África, del Caribe y del Pacifico (signatarios del Convenio de 
Lomé) 
Agrupación Europea de Interés Económico 
Asociación Europea de Ubre Comercio 
Programa de desarrollo de energías alternativas (Alternative Energy) 
Auxiliares de transporte aéreo 
B 
Banco de Crédito y de Comercio Internacional 
Banco Europeo de Inversiones 
CCD Comité de Comercio y Distribución 
Cedefop Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional 
CEEA Comunidad Europea de la Energía Atómica (también denominada Euratom) 
CEE Comunidad Económica Europea 
CEN Comité Europeo de Normalización 
Cenelec Comité Europeo de Normalización Electrotécnica 
CES Comité Económico y Social 
CNUMAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo 
Coreper Comité de los Representantes Permanentes de los Estados miembros 
CPA Clasificación estadística de productos ordenada por actividades 
(classification of products by activity) 
DAU 
DOCE 
DSI Documento Administrativo Único 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas 
Directivas sobre servicios de inversión 
ECU 
EDI 
Edicom 
EEE 
ESP Unidad de cuenta europea 
Intercambio Electrónico de Datos (Electronic Data Interchange) 
Redes telemáticas para las estadísticas de los intercambios de bienes entre 
Estados miembros (Electronic Data Interchange in Commerce) 
Espacio Económico Europeo 
Espacio sin fronteras - Preguntas y respuestas 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
SIGLAS Y ACRÓNIMOS 
ETSI 
Euratom 
Eurostat Instituto Europeo de Normas de Telecomunicación (European Telecommuni­
cations Standards Institute) 
véase CEEA 
Oficina Estadística de las Comunidades Europeas 
GAM 
GATS 
GATT 
GCI 
GTIAD Grupo de Asistencia Mutua 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (General Agreement on 
Trade in Services) 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (General Agree­
ment on Tariffs and Trade) 
Grupo de Comercio Interior 
Grupo Técnico de Interpretación para la Aplicación de las Directivas Banca­
das 
I 
IDA Acción plurianual comunitaria de intercambio de datos entre administracio­
nes (Interchange of Data between Administrations) 
Interreg Iniciativa comunitaria sobre zonas fronterizas 
IVA Impuesto sobre el Valor Añadido 
M 
Matthaeus Programa de intercambio de funcionarios de aduanas 
MCA Montantes compensatorios de adhesión 
MCI Mecanismo complementario de los intercambios 
MCM Montantes compensatorios monetarios 
N 
NACE Nomenclatura General de las Actividades Económicas en las Comunidades 
Europeas 
NARIC Red de la Comunidad Europea de centros nacionales de información sobre 
el reconocimiento académico (National Academic Recognition Information 
Centres) 
NMF Nación más favorecida 
OCM 
OiCVM 
OPOCE 
ORA 
OTAN Organización Común de Mercados 
Organismos de Inversión Colectiva en Valores Mobiliarios 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
Oferta de Red Abierta (Open Network Provision (ONP)) 
Organización del Tratado del Atlántico Norte 
PIB 
PRODCOM 
PYME 
RDSI Producto interior bruto 
Encuesta comunitaria sobre la producción industrial (Community Survey of 
industrial production) 
Pequeña y mediana empresa 
R 
Red Digital de Servicios Integrados 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
SIGLAS Y ACRÓNIMOS 
SAVE Programa especial de rendimiento energético (Special Action programme for 
vigorous energy efficiency) 
SCENT Sistema electrónico de comunicación para la lucha antifraude (System Cus­
toms Enforcement Network) 
SE Sociedad europea 
SEDOC Sistema europeo de difusión de ofertas y demandas de empleo registradas 
en compensación internacional 
SIA Sistema de Información Aduanera 
SIE Sistema de Información Europeo 
SIMAP Sistema de información sobre contratación pública 
Soficatra Sociedad financiera de iniciativa industrial para directivos y trabajadores 
(Société financière d'iniciative industrielle pour les cadres et les travailleurs) 
SME Sistema Monetario Europeo 
SPC Servicio de Política de los Consumidores 
TARIC 
TIR 
TUE Arancel Integrado Comunitario 
Transporte internacional de mercancías por carretera 
Tratado dé la Unión Europea 
VIES VAT information exchange system (système d'échange d'informations en 
matière de TVA) 
Welmec W 
Cooperación de los servicios de metrología legal de los países de la CE y de 
la AELC (Western European Legal Metrology Cooperation) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
X 
Disposiciones comunitarias citadas 
1. Tratado CECA 
Articulo 71 
La aplicación del presente Tratado, salvo disposición en contrario de éste, no afectará a la 
competencia de los Gobiernos de los Estados miembros en materia de política comercial. 
Las competencias que el presente Tratado atribuye a la Comunidad en materia de política 
comercial respecto de terceros países no podrán ser superiores a las reconocidas a los Estados miem­
bros por los acuerdos internacionales en los que son partes, sin perjuicio de la aplicación de las dispo­
siciones del artículo 75. 
Los Gobiernos de los Estados miembros se prestarán mutuamente la asistencia necesaria para la 
aplicación de las medidas que la Alta Autoridad reconozca como conformes al presente Tratado y a los 
acuerdos internacionales vigentes. La Alta Autoridad estará facultada para proponer a los Estados 
miembros interesados los métodos para poder asegurar esta asistencia mutua. 
Artículo 74 
En los casos que a continuación se enumeran, la Alta Autoridad estará facultada para adoptar 
cuantas medidas sean conformes al presente Tratado y, en particular, a los objetivos definidos en el 
artículo 3 y para dirigir a los Gobiernos cualesquiera recomendaciones que se ajusten a las disposicio­
nes del párrafo segundo del artículo 71: 
1' si se comprobare que países no miembros de la Comunidad o empresas situadas en estos 
países se dedican al dumping o a otras prácticas condenadas por la Carta de La Habana; 
2° si una diferencia entre las ofertas hechas por empresas no sometidas a la jurisdicción de la 
Comunidad y por las empresas sometidas a su jurisdicción se debiere exclusivamente, al hecho de que 
las ofertas de las primeras se basan en condiciones de competencia contrarias a las disposiciones del 
presente Tratado; 
3o si alguno de los productos enumerados en el artículo 81 del presente Tratado se importare en 
el territorio de uno o varios Estados miembros en cantidades relativamente incrementadas y en condi­
ciones tales que estas importaciones inflijan o amenacen infligir un perjuicio serio a la producción, en el 
mercado común, de productos similares o directamente competitivos. 
Sin embargo, sólo podrán formularse recomendaciones a fin de establecer restricciones cuantita­
tivas en el marco del número 2o supra con el-dictamen conforme del Consejo, y en el marco del número 
3o supra en las condiciones previstas en el artículo 58. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
2. Tratado CE (1) 
Articulo 2 
La Comunidad tendrá por misión promover, mediante el establedmiento de un mercado común y 
de una unión económica y monetaria y mediante la realizadón de las políticas o acdones comunes 
contempladas en los artículos 3y3A, un desarrollo armonioso y equilibrado de las actividades económi­
cas en el conjunto de la Comunidad, un credmiento sostenible y no infíadonista que respete el medio 
ambiente, un alto grado de convergenda de los resultados económicos, un año nivel de empleo y de 
protecdón sodal, la elevadón del nivel y de la calidad de vida, la cohesión económica y sodal y la solida­
ridad entre los Estados miembros. 
Articulo 3 B 
La Comunidad actuará dentro de hs límites de las competendas que le atribuye el presente 
Tratado y de los objetivos que éste le asigna. 
En los ámbitos que no sean de su competenda exdusiva, la Comunidad intervendrá, conforme al 
prindpio de subsidiariedad, sólo en la medida en que hs objetivos de la acdón pretendida no puedan ser 
alcanzados de manera sufídente por hs Estados miembros, y, por consiguiente, puedan lograrse mejor, 
debido a la dimensión o a los efectos de la acdón contemplada, a nivel comunitario. 
Ninguna acdón de la Comunidad excederá de h necesario para alcanzarlos objetivos del presen­
te Tratado. 
Articulo 6 
En el ámbito de aplicación del presente Tratado, y sin perjuicio de las disposiciones particulares 
previstas en el mismo, se prohibirá toda discriminación por razón de nacionalidad. 
B Consejo, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 189 C, podrá establecer la regula-
dón necesaria para prohibir dichas discriminadones. 
Articulo 7 A " -"*•• *' 
La Comunidad adoptará las medidas destinadas a establecer progresivamente el mercado interior 
en el transcurso de un período que terminará el 31 de diciembre de 1992, de conformidad con las 
disposiciones del presente artículo, de los artículos 7 B, 7 C y 28, del apartado 2 del artículo 57, del 
artículo 59, del apartado 1 del artículo 70 y de los artículos 84, 99, 100 A y 100 B y sin perjuicio de lo 
establecido en las demás disposiciones del presente Tratado. 
El mercado interior implicará un espacio sin fronteras interiores, en el que la libre circulación de 
mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada de acuerdo con las disposiciones del 
presente Tratado. 
Articulo 30 
Sin perjuicio de las disposiciones siguientes, quedarán prohibidas entre los Estados miembros las 
restricciones cuantitativas a la importación, así como todas las medidas de efecto equivalente. 
Articulo 31 
Los Estados miembros se abstendrán de introducir entre sí nuevas restricciones cuantitativas y 
medidas de efecto equivalente. 
No obstante, tal obligación sólo se refiere al grado de liberalización logrado en aplicación de las 
decisiones del Consejo de la Organización Europea de Cooperación Económica de 14 de enero de 1955. 
Los Estados miembros notificarán a la Comisión, a más tardar seis meses después de la entrada en 
(1 ) Tal como ha sido modificado por el Tratado de la Unión Europea (se señalan las modificaciones en cursiva) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
vigor del presente Tratado, sus listas de productos liberalizados en aplicación de dichas decisiones. Las 
listas así notificadas quedarán entre los Estados miembros. 
Articulo 32 
Los Estados miembros se abstendrán, en sus intercambios recíprocos, de restringir aún más los 
contingentes y las medidas de efecto equivalente existentes en la fecha de entrada en vigor del presente 
Tratado. 
Dichos contingentes deberán ser suprimidos, a más tardar, al final del período transitorio; durante 
dicho período serán progresivamente eliminados en la forma que a continuación se establece. 
Articulo 33 
1. Un año después de la entrada en vigor del presente Tratado, cada uno de los Estados miembros 
transformará los contingentes bilaterales abiertos a los demás Estados miembros en contingentes 
globales accesibles sin discriminación a todos los demás Estados miembros. 
En la misma fecha, los Estados miembros aumentarán el conjunto de los contingentes globales 
así establecidos de forma que se logre, con respecto al año anterior, un crecimiento no inferior al 20% 
de su valor total. En todo caso, los contingentes globales para cada producto quedarán aumentados en 
un 10% como mínimo. 
Los contingentes serán incrementados anualmente, de acuerdo con las mismas normas y en las 
mismas proporciones, en relación con el año anterior. 
El cuarto aumento tendrá lugar al final del cuarto año desde la entrada en vigor del presente 
Tratado; el quinto, un año después del comienzo de la segunda etapa. 
2. Cuando, respecto de un producto no liberalizado, el contingente global no alcance el 3% de la 
producción nacional del Estado de que se trate, se establecerá un contingente igual al 3% como mínimo 
de dicha producción, a más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Tratado. Este 
contingente se elevará al 4% después del segundo año y al 5% después del tercer año. A partir de ese 
momento, el Estado miembro interesado aumentará anualmente el contingente en un 15% como míni­
mo. 
En caso de que no exista tal producción nacional, la Comisión determinará, mediante decisión, el 
contingente adecuado. 
3. Al final del décimo año, cada contingente deberá ser igual, como mínimo, al 20% de la produc­
ción nacional. 
4. Cuando la Comisión haga constar, mediante una decisión, que las importaciones de un producto, 
durante dos años consecutivos, han sido inferiores al contingente abierto, este contingente global no 
podrá tomarse en consideración para el cálculo del valor total de los contingentes globales. En tal caso, 
el Estado miembro suprimirá la contingentación de dicho producto. 
5. Para los contingentes que representen más del 20% de la producción nacional del producto de 
que se trate, el Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, podrá reducir el porcen­
taje mínimo del 10% establecido en el apartado 1. No obstante, tal modificación no podrá afectar a la 
obligación de aumentar anualmente en un 20% el valor total de los contingentes globales. 
6. Los Estados miembros que hayan sobrepasado sus obligaciones con respecto al grado de 
liberalización alcanzado en aplicación de las decisiones del Consejo de la Organización Europea de 
Cooperación Económica de 14 de enero de 1955, quedarán autorizados para computar el total de las 
importaciones liberalizadas de forma autónoma en el cálculo del aumento total anual del 20% previsto 
en el apartado 1. Dicho cálculo precisará la aprobación previa de la Comisión. 
7. La Comisión determinará, mediante directivas, el procedimiento y el ritmo de supresión, entre los 
Estados miembros, de las medidas de efecto equivalente a los contingentes que existan a la entrada en 
vigor del presente Tratado. 
8. Si la Comisión comprobare que la aplicación de las disposiciones del presente artículo, y, en 
particular, las relativas a los porcentajes, no permite garantizar el carácter progresivo de las supresiones 
previstas en el párrafo segundo del artículo 32, el Consejo a propuesta de la Comisión, podrá modificar, 
por unanimidad durante la primera etapa y por mayoría cualificada después, el procedimiento contem­
plado en el presente artículo y proceder, en particular, al aumento de los porcentajes establecidos. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Articulo 34 
1. Quedarán prohibidas entre los Estados miembros las restricciones cuantitativas a la exportación, 
así como todas las medidas de efecto equivalente. 
2. Los Estados miembros suprimirán, a más tardar al final de la primera etapa, las restricciones 
cuantitativas a la exportación y todas las medidas de efecto equivalente existentes a la entrada en vigor 
del presente Tratado. 
Articulo 35 
Los Estados miembros se declaran dispuestos a suprimir, respecto de los demás Estados 
miembros, las restricciones cuantitativas a la importación y exportación a un ritmo más rápido del pre­
visto en los artículos anteriores, si su situación económica general y la del sector afectado así lo permi­
ten. 
La Comisión dirigirá, a este fin, recomendaciones a los Estados interesados. 
Articulo 36 
Las disposiciones de los artículos 30 a 34, ambos inclusive, no serán obstáculo para las prohibi­
ciones o restricciones a la importación, exportación o tránsito justificadas por razones de orden público, 
moralidad y seguridad públicas, protección de la salud y vida de las personas y animales, preservación 
de tos vegetales, protección del patrimonio artístico, histórico o arqueológico nacional o protección de la 
propiedad industrial y comercial. No obstante, tales prohibiciones o restricciones no deberán constituir 
un medio de discriminación arbitraria ni una restricción encubierta del comercio entre los Estados miem­
bros. 
Articulo 46 
Cuando en un Estado miembro un producto esté sujeto a una organización nacional de mercado 
o a cualquier regulación interna de efecto equivalente que afecte a la situación competitiva de una 
producción similar en otro Estado miembro, los Estados miembros aplicarán un gravamen compensato­
rio a la entrada de este producto procedente del Estado miembro que posea la organización o la regula­
ción anteriormente citadas, a menos que dicho Estado aplique ya un gravamen compensatorio a la 
salida del producto. 
La Comisión fijará el importe de dichos gravámenes en la medida necesaria para restablecer el 
equilibrio, pudiendo autorizar igualmente la adopción de otras medidas en las condiciones y modalida­
des que determine. 
Articulo 48 
1. La libre circulación de los trabajadores dentro de la Comunidad quedará asegurada, a más 
tardar, al final del período transitorio. 
2. La libre circulación supondrá la abolición de toda discriminación por razón de nacionalidad entre 
los trabajadores de los Estados miembros, con respecto al empleo, la retribución y las demás condicio­
nes de trabajo. 
3. Sin perjuicio de las limitaciones justificadas por razones de orden público, seguridad y salud 
públicas, la libre circulación de los trabajadores implicará el derecho: 
a) de responder a ofertas efectivas de trabajo, 
b) de desplazarse libremente para este fin en el territorio de los Estados miembros, 
c) de residir en uno de los Estados miembros con objeto de ejercer en él un empleo, de conformi­
dad con las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables al empleo de los trabaja­
dores nacionales, 
d) de permanecer en el territorio de un Estado miembro después de haber ejercido en él un 
empleo, en las condiciones previstas en los reglamentos de aplicación establecidos por la Comisión. 
4. Las disposiciones del presente artículo no serán aplicables a los empleos en la administración 
pública. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Articulo 52 
En el marco de las disposiciones siguientes, las restricciones a la libertad de establecimiento de 
los nacionales de un Estado miembro en el territorio de otro Estado miembro serán suprimidas de forma 
progresiva durante el período transitorio. Dicha supresión progresiva se extenderá igualmente a las 
restricciones relativas a la apertura de agencias, sucursales o filiales por los nacionales de un Estado 
miembro establecidos en el territorio de otro Estado miembro. 
La libertad de establecimiento comprenderá el acceso a las actividades no asalariadas y su 
ejercicio, así como la constitución y gestión de empresas y, especialmente, de sociedades, tal como se 
definen en el párrafo segundo del artículo 58, en las condiciones fijadas por la legislación del país de 
establecimiento para sus propios nacionales, sin perjuicio de las disposiciones del capítulo relativo a los 
capitales. 
Articulo 54 
1. Antes de finalizar la primera etapa, el Consejo, por unanimidad, a propuesta de la Comisión y 
previa consulta al Comité Económico y Social y al Parlamento Europeo, establecerá un programa gene­
ral para la supresión de las restricciones a la libertad de establecimiento existentes dentro de la Comuni­
dad. La Comisión someterá tal propuesta al Consejo durante los dos primeros años de la primera etapa. 
El programa fijará, para cada tipo de actividades, las condiciones generales para la realización de 
la libertad de establecimiento y, en especial, las etapas de esta realización. 
2. A efectos de ejecudón del programa general o, a falta de dicho programa, para la realizadón de 
una de las etapas fijadas para alcanzar la libertad de establedmiento en una determinada actividad, el 
Consejo deddirá, mediante diredivas, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 189 By previa 
consulta al Comité Económico y Sodal. 
3. El Consejo y la Comisión ejercerán las funciones que les atribuyen las disposiciones precedentes, 
en particular 
a) ocupándose, en general, con prioridad, de las actividades en las que la libertad de estableci­
miento contribuya de manera especialmente útil al desarrollo de la producción y de los intercambios; 
b) asegurando una estrecha colaboración entre las administraciones nacionales competentes a 
fin de conocer las situaciones particulares, dentro de la Comunidad, de las distintas actividades afecta­
das; 
c) eliminando aquellos procedimientos y prácticas administrativos que resulten de la legislación 
nacional o de acuerdos celebrados con anterioridad entre los Estados miembros, cuyo mantenimiento 
suponga un obstáculo para la libertad de establecimiento; 
d) velando por que los trabajadores asalariados de uno de los Estados miembros, empleados en 
el territorio de otro Estado miembro, puedan permanecer en dicho territorio para emprender una activi­
dad no asalariada, cuando cumplan las condiciones que les serían exigibles si entraran en el citado 
Estado en el momento de querer iniciar dicha .actividad; 
e) haciendo posible la adquisición y el aprovechamiento de propiedades inmuebles situadas en el 
territorio de un Estado miembro por un nacional de otro Estado miembro, en la medida en que no se 
contravengan los principios establecidos en el apartado 2 del artículo 39; 
f) aplicando la supresión progresiva de las restricciones a la libertad de establecimiento, en cada 
rama de actividad contemplada, tanto en lo que respecta a las condiciones de apertura, en el territorio 
de un Estado miembro, de agencias, sucursales o filiales, como a las condiciones de admisión del 
personal de la sede central en los órganos de gestión o de control de aquéllas; 
g) coordinando, en la medida necesaria y con objeto de hacerlas equivalentes, las garantías 
exigidas en los Estados miembros a las sociedades definidas en el párrafo segundo del artículo 58, para 
proteger los intereses de socios y terceros; 
h) asegurándose de que las condiciones para el establecimiento no resultan falseadas mediante 
ayudas otorgadas por los Estados miembros. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Articulo 59 
En el marco de las disposiciones siguientes, las restricciones a la libre prestación de servicios 
dentro de la Comunidad serán progresivamente suprimidas, durante el período transitorio, para los 
nacionales de los Estados miembros establecidos en un país de la Comunidad que no sea el del 
destinatario de la prestación. 
El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, podrá extender el beneficio de 
las disposiciones del presente capítulo a los prestadores de servicios que sean nacionales de un tercer 
Estado y se hallen establecidos dentro de la Comunidad. 
Articulo 85 
1. Serán incompatibles con el mercado común y quedarán prohibidos todos los acuerdos entre 
empresas, las decisiones de asociaciones de empresas y las prácticas concertadas que puedan afectar 
al comercio entre los Estados miembros y que tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear el 
juego de la competencia dentro del mercado común y, en particular, los que consistan en: 
a) fijar directa o indirectamente los precios de compra o de venta u otras condiciones de transac­
ción; 
b) limitar o controlar la producción, el mercado, el desarrollo técnico o las inversiones; 
c) repartirse los mercados o las fuentes de abastecimiento; 
d) aplicar a terceros contratantes condiciones desiguales para prestaciones equivalentes, que 
ocasionen a éstos una desventaja competitiva; 
e) subordinar la celebración de contratos a la aceptación, por los otros contratantes, de presta­
ciones suplementarias que, por su naturaleza o según los usos mercantiles, no guarden relación alguna 
con el objeto de dichos contratos. 
2. Los acuerdos o decisiones prohibidos por el presente artículo serán nulos de pleno derecho. 
3. No obstante, las disposiciones del apartado 1 podrán ser declaradas inaplicables a: 
- cualquier acuerdo o categoría de acuerdos entre empresas 
- cualquier decisión o categoría de decisiones de asociaciones de empresas; 
- cualquier práctica concertada o categoría de prácticas concertadas, 
que contribuyan a mejorar la producción o la distribución de los productos o a fomentar el progreso 
técnico o económico, y reserven al mismo tiempo a los usuarios una participación equitativa en el bene­
ficio resultante, y sin que: 
a) impongan a las empresas interesadas restricciones que no sean indispensables para alcanzar 
tales objetivos; 
b) ofrezcan a dichas empresas la posibilidad de eliminar la competencia respecto de una parte 
sustancial de los productos de que se trate. 
Articulo 86 
Será incompatible con el mercado común y quedará prohibida, en la medida en que pueda afec­
tar al comercio entre los Estados miembros, la explotación abusiva, por parte de una o más empresas, 
de una posición dominante en el mercado común o en una parte sustancial del mismo. 
Tales prácticas abusivas podrán consistir, particularmente, en: 
a) imponer directa o indirectamente precios de compra, de venta u otras condiciones de transac­
ción no equitativas; 
b) limitar la producción, el mercado o el desarrollo técnico en perjuicio de los consumidores; 
c) aplicar a terceros contratantes condiciones desiguales para prestaciones equivalentes, que 
ocasionen a éstos una desventaja competitiva; 
d) subordinar la celebración de contratos a la aceptación, por los otros contratantes, de presta­
ciones suplementarias que, por su naturaleza o según los usos mercantiles, no guarden relación alguna 
con el objeto de dichos contratos. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Artículo 93.1 
La Comisión examinará permanentemente, junto con los Estados miembros, los regímenes de 
ayudas existentes en dichos Estados. Propondrá a éstos las medidas apropiadas que exija el desarrollo 
progresivo o el funcionamiento del mercado común. 
Articulo 100 
El Consejo adoptera por unanimidad, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento 
Europeo y al Comité Económico y Sodal, directivas para la aproximadón de las disposidones legales, 
reglamentarias y administrativas de hs Estados miembros que inddan directamente en el establedmiento 
o fundonamiento dei mercado común. 
Articulo 100 A 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 100 y salvo que el presente Tratado disponga otra cosa, se 
apicaran las disposidones siguientes para la consecudón de los objetivos enundados en el artículo 7 A. 
B Consejo, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 189 B y previa consulta al Comité 
Económico y Sodal, adoptará las medidas relativas a la aproximadón de las disposidones legales, 
reglamentarias y administrativas de hs Estados miembros que tengan por objeto el establedmiento y el 
funcionamiento del mercado interior. 
2. El apartado 1 no se aplicará a las disposiciones fiscales, a las disposiciones relativas a la libre 
circulación de personas ni a las relativas a los derechos e intereses de los trabajadores por cuenta 
ajena. 
3. La Comisión, en sus propuestas previstas en el apartado 1 referentes a la aproximación de las 
legislaciones en materia de salud, seguridad, protección del medio ambiente y protección de los consu­
midores, se basará en un nivel de protección elevado. 
4. Si, tras la adopción por el Consejo, por mayoría cualificada, de una medida de armonización, un 
Estado miembro estimare necesario aplicar disposiciones nacionales, justificadas por alguna de las 
razones importantes contempladas en el artículo 36 o relacionadas con la protección del medio de 
trabajo o del medio ambiente, dicho Estado miembro lo notificará a la. Comisión. 
La Comisión confirmará las disposiciones mencionadas después de haber comprobado que no se 
trata de un medio de discriminación arbitraria o de una restricción encubierta del comercio entre Estados 
miembros. 
No obstante el procedimiento previsto en los artículos 169 y 170, la Comisión o cualquier Estado 
miembro podrá recurrir directamente al Tribunal de Justicia si considera que otro Estado miembro abusa 
de las facultades previstas en el presente artículo. 
5. Las medidas de armonización anteriormente mencionadas incluirán, en los casos apropiados, 
una cláusula de salvaguardia que autorice a los Estados miembros para adoptar, por uno o varios de los 
motivos no económicos indicados en el artículo 36, medidas provisionales sometidas a un procedi­
miento comunitario de control. 
Articulo 100 B 
1. En el transcurso del año 1992, la Comisión procederá con cada Estado miembro a confeccionar 
un inventario de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas a que se refiere el artículo 
100 A y que no hayan sido objeto de una armonización en virtud de dicho artículo. 
El Consejo podrá decidir, con arreglo a las disposiciones del artículo 100 A, que determinadas 
disposiciones en vigor en un Estado miembro sean reconocidas como equivalentes a las aplicadas por 
otro Estado miembro. 
2. Las disposiciones del apartado 4 del artículo 100 A se aplicarán por analogía. 
3. La Comisión procederá a confeccionar el inventario mencionado en el párrafo primero del aparta­
do 1 y presentará las propuestas adecuadas con la antelación necesaria a fin de que el Consejo pueda 
pronunciarse antes del final de 1992. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Articulo 100C 
1. B Consejo, por unanimidad, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo, 
determinará los terceros países cuyos nadonales deban estar provistos de un visado al cruzar las fronte­
ras exteriores de los Estados miembros. 
2. No obstante, si se diera una situadón de emergenda en un tercer país, que supusiera un riesgo 
de súbita afluenda de nadonales de dicho país a la Comunidad, el Consejo podrá, por mayoría cualifi­
cada, sobre la base de una recomendadón de la Comisión, establecer, durante un período que no 
supere hs seis meses, el requisito de visado para hs nadonales de dicho país. B requisito de visado 
estableado con arreglo a este apartado podrá ampliarse conforme al procedimiento a que se refiere el 
apartado 1. 
3. A partir del 1 de enero de 1996, el Consejo deberá pronundarse por mayoría cualificada sobre las 
dedsiones a que se refiere el apartado 1. B Consejo deberá adoptar, antes de dicha fecha, por mayoría 
cualificada, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo, las medidas relativas a 
un modelo uniforme de visado. 
4. En hs ámbitos contemplados en el presente artículo, la Comisión procederé a tramitar toda 
petidón formulada por un Estado miembro en el sentido de que aquélla presente una propuesta al 
Consejo. 
5. B presente artículo no afectará al ejerddo de las responsabilidades que competen a los Estados 
miembros para el mantenimiento del orden público y la salvaguardia de la seguridad interior. 
6. Las disposidones del presente artículo se aplicarán a otros asuntos, si asi se decidiere en virtud 
del artículo K.9 de las disposidones del Tratado de la Unión Europea relativas a la cooperadón en los 
ámbitos de lajustida y de los asuntos de Interior, sin perjuido de las condidones de votadón determina­
das al mismo tiempo. 
7. Las disposidones de los convenios vigentes entre los Estados miembros relativas a materias 
contempladas en el presente articulo permanecerán en vigor mientras no se sustituya su contenido por 
directivas o medidas adoptadas de conformidad con el presente articulo. 
Articulo 115 
Con objeto de asegurar que la aplicadón de las medidas de política comerdal, adoptadas por 
cualquier Estado miembro de conformidad con el presente Tratado, no sea impedida por desviadones del 
tráfico comercial, o cuando diferencias entre dichas medidas provoquen dificultades económicas en uno o 
varios Estados, la Comisión recomendará los métodos para la necesaria colaboración de los demás 
Estados miembros. Fallando esto, la Comisión podrá autorizar a ios Estados miembros para que adopten 
las medidas de protecdón necesarias, en las condiciones y modalidades que ella determine. 
En caso de urgenda, los Estados miembros solicitarán a la Comisión, la autorizadón para adoptar 
directamente las medidas necesarias y ésta se pronunciará lo antes posible; a continuadón, el Estado 
miembro de que se trate lo notificará a los demás Estados miembros. La Comisión podrá deddir en todo 
momento la modificadón o supresión de dichas medidas por los Estados miembros afectados. 
Deberán elegirse con prioridad las medidas que menos perturbaciones causen al funcionamiento 
del mercado común. 
Articulo 118 A 
1. Los Estados miembros procurarán promover la mejora, en particular, del medio de trabajo, para 
proteger la seguridad y la salud de los trabajadores, y se fijarán como objetivo la armonización, dentro 
del progreso, de las condiciones existentes en ese ámbito. 
2. Para contribuir a la consecución del objetivo previsto en el apartado 1, el Consejo, con arreglo al 
procedimiento previsto en el artículo 189 C, previa consulta al Comité Económico y Social, adoptará, 
mediante directivas, las disposiciones mínimas que habrán de aplicarse progresivamente, teniendo en 
cuenta las condiciones y reguladones técnicas existentes en cada uno de los Estados miembros. 
Tales directivas evitarán establecer trabas de carácter administrativo, financiero y jurídico que 
obstaculicen la creación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
3. Las disposiciones establecidas en virtud del presente artículo no serán obstáculo para el mante­
nimiento y la adopción, por parte de cada Estado miembro, de medidas de mayor protección de las 
condiciones de trabajo, compatibles con el presente Tratado. 
Articulo 126 
1. La Comunidad contribuirá al desarrollo de una educación de calidad fomentando la cooperadón 
entre hs Estados miembros y, si fuere necesario, apoyando y completando la acdón de éstos en el pleno 
respeto de sus responsabilidades en cuanto a los contenidos de la enseñanza y a la organizadón del 
sistema educativo, así como de su diversidad cultural y lingüística. 
2. La acdón de la Comunidad se encaminará a: 
- desarrollar la dimensión europea en la enseñanza, espedalmente a través del aprendizaje y de 
la difusión de las lenguas de los Estados miembros; 
- favorecer la movilidad de estudiantes y profesores, fomentando en particular el reconodmiento 
académico de los títulos y de los períodos de estudios; 
- promover la cooperadón entre los centros docentes; 
- incrementar el intercambio de informadón y dé experiendas sobre ¡as cuestiones comunes a los 
sistemas de formadón de los Estados miembros; 
- favorecer el incremento de los intercambios de jóvenes y de animadores sodoeducativos; 
- fomentar el desarrollo de la educadón a distancia. 
3. La Comunidad y los Estados miembros favorecerán la cooperadón con terceros países y con las 
organlzadones intemadonales competentes en materia de educadón y, en particular, con el Consejo de 
Europe. 
4. Para contribuir a la realizadón de los objetivos contemplados en el presente artículo, el Consejo 
adoptará: 
- con arreglo al procedimiento previsto en el articulo 189 B y previa consulta al Comité Económico 
y Sodal y al Comité de las Regiones, medidas de fomento, con exclusión de toda armonizadón de las 
disposidones legales y reglamentarias de los Estados miembros; 
- por mayoría cualificada y a propuesta de ¡a Comisión, recomendaciones. 
Articulo 127 
1. La Comunidad desarrollará una política de formación profesional que refuerce y complete las 
acdones de los Estados miembros, respetando plenamente la responsabilidad de los mismos en lo 
relativo al contenido y a la organizadón de dicha formadón. 
2. La acdón de la Comunidad se encaminaré a: 
- fadlitar la adaptación a las transformaciones industriales, especialmente mediante la formación y 
la reconversión profesionales; 
- mejorar la formadón profesional inidal y permanente, para fadlitar la inserción y la reinserción 
profesional en el mercado laboral; 
- fadlitar el acceso a la formadón profesional y favorecer la movilidad de los educadores y de las 
personas en formadón, espedalmente de los jóvenes; 
- estimular la cooperación en materia de formación entre centros de enseñanza y empresas; 
- incrementar el intercambio de información y de experiencias sobre las cuestiones comunes a los 
sistemas de formación de los Estados miembros; 
3. La Comunidad y los Estados miembros favorecerán la cooperación con terceros países y con las 
organizadones internacionales competentes en materia de formadón profesional. 
4. B Consejo, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 189 C y previa consulta al Comité 
Económico y Social, adoptará medidas para contribuir a la realización de los objetivos establecidos en el 
presente articulo, con exclusión de toda armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de 
los Estados miembros. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
10 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Articulo 130 D 
Sin perjuido de lo estableado en el articulo 130 E, el Consejo, por unanimidad, a propuesta de la 
Comisión, previo didamen conforme del Pariamento Europeo y tras consultar al Comité Económico y 
Sodal y al Comité de las Reglones, determinará las fundones, los objetivos prioritarios y la organizadón 
de hs fondos con finalidad estrudural, lo que podrá suponer la agrupadón de los fondos. B Consejo, 
mediante el mismo procedimiento, determinará asimismo las normas generales aplicables a los fondos, 
asi como las disposidones necesarias para garantizar su efícada y la coordinadón de los fondos entre sí 
y con los demás instrumentos finanderos existentes. 
B Consejo establecerá con arreglo al mismo procedimiento, antes del 31 de didembre de 1993, 
un Fondo de Cohesión, que propordone una contribudón fínandera a proyedos en hs sedores del 
medio ambiente y de las redes transeuropeas en materia de infraestructuras del transporte. 
Articulo 130 R 
1. La política de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente contribuirá a alcanzar los siguientes 
objetivos: 
- la conservadón, la protecdón y la mejora de la calidad del medio ambiente; 
- la protecdón de la salud de las personas; 
- la utilizadón prudente y radonal de los recursos naturales; 
- el fomento de medidas a escala internadonal destinadas a hacer frente a los problemas regiona­
les o mundiales del medio ambiente. 
2. La política de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente tendrá como objetivo alcanzar un 
nivel de protecdón elevado, teniendo presente la diversidad de situadones existentes en las distintas 
regiones de la Comunidad. Se basará en los prindpios de cautela y de acdón preventiva, en el prindpio 
de correcdón de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma, y en el prindpio 
de quien contamina paga. Las exigendas de la protecdón del medio ambiente deberán integrarse en la 
defínidón y en la realizadón de las demás políticas de la Comunidad. 
En este contexto, las medidas de armonizadón necesarias para responder a tales exigendas 
induirán, en los casos apropiados, una dáusula de salvaguardia que autorice a los Estados miembros a 
adoptar, por motivos medioambientales no económicos, medidas provisionales sometidas a un procedi­
miento comunitario de control. 
3. En la elaboradón de su política en el área del medio ambiente, la Comunidad tendrá en cuenta: 
- los datos dentíficos y técnicos disponibles; 
- las condidones del medio ambiente en las diversas regiones de la Comunidad; 
- las ventajas y las cargas que puedan resultar de la acdón o de la falta de acdón; 
- el desarrollo económico y social de la Comunidad en su conjunto y el desarrollo equilibrado de 
sus regiones. 
4. En el marco de sus respectivas competencias, la Comunidad y los Estados miembros cooperarán 
con los terceros países y las organizadones internadonales competentes. Las modalidades de la coope­
radón de la Comunidad podrán ser objeto de acuerdos entre ésta y las terceras partes interesadas, que 
serán negociados y concluidos con arreglo al articulo 228. 
B párrafo precedente se entenderá sin perjuido de la competenda de los Estados miembros para 
negodar en las institudones internadonales y para concluir acuerdos internadonales. 
Articulo 155 
Con objeto de garantizar el funcionamiento y el desarrollo del mercado común, la Comisión: 
- velará por la aplicación de las disposiciones del presente Tratado, así como de las disposiciones 
adoptadas por las instituciones en virtud de este mismo Tratado; 
- formulará recomendaciones o emitirá dictámenes respecto de las materias comprendidas en el 
presente Tratado, si éste expresamente lo prevé o si la Comisión lo estima necesario; 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 11 
- dispondrá de un poder de decisión propio y participará en la formación de los actos del Consejo 
y del Parlamento Europeo en las condiciones previstas en el presente Tratado; 
- ejercerá las competencias que el Consejo le atribuya para la ejecución de las normas por él 
establecidas. 
Articulo 169 
Si la Comisión estimare que un Estado miembro ha incumplido una de las obligaciones que le 
incumben en virtud del presente Tratado, emitirá un dictamen motivado al respecto, después de haber 
ofrecido a dicho Estado la posibilidad de presentar sus observaciones. 
Si el Estado de que se trate no se atuviere a este dictamen en el plazo determinado por la Comi­
sión, ésta podrá recurrir al Tribunal de Justicia. 
Articulo 171 
1. Si el Tribunal de Justlda dedarare que un Estado miembro ha incumplido una de las obíigadones 
que h incumben en virtud del presente Tratado, dicho Estado estará obligado a adoptar las medidas 
necesarias para la ejecudón de la sentenda del Tribunal de Justida. 
2. Si la Comisión estimare que el Estado miembro afedado no ha tomado tales medidas, emitirá, tras 
haber dado al mendonado Estado la posibilidad de presentar sus observadones, un dictamen motivado 
que predse hs aspectos concretos en que el Estado miembro afectado no ha cumplido la sentenda del 
Tribunal de Justida. 
Si el Estado miembro afedado no hubiere tomado las medidas que entrañe la ejecudón de la 
sentenda del Tribunal en el plazo estableado por la Comisión, ésta podrá someter el asunto al Tribunal 
de Justida. La Comisión indicará el importe que considere adecuado a las drcunstandas para la suma a 
tanto alzado o la multa coercitiva que deba ser pagada por el Estado miembro afedado. 
Si el Tribunal de Justida dedarare que el Estado miembro afectado ha incumplido su sentenda, 
podrá imponerle el pago de una suma a tanto alzado o de una multa coercitiva. 
Este procedimiento se entenderá sin perjuido de h dispuesto en el artículo 170. 
Articulo 175 
En caso de que, en vidadón del presente Tratado, el Parlamento Europeo, el Consejo o la Comi­
sión se abstuvieren de pronundarse, los Estados miembros y las demás Instituaones de la Comunidad 
podrán recurrir al Tribunal de Justida con objeto de que dedare dicha violadón. 
Este recurso solamente será admisible si la institudón de que se trate hubiere sido requerida 
previamente para que actúe. Si transcurrido un plazo de dos meses, a partir de dicho requerimiento, la 
institudón no hubiere definido su posidón, el recurso podrá ser interpuesto dentro de un nuevo plazo de 
dos meses. 
Toda persona física o jurídica podrá recurrir en queja al Tribunal de Justida, en las condiciones 
señaladas en los párrafos precedentes, por no haberie dirigido una de las instituaones de la Comunidad 
un acto distinto de una recomendadón o de un dictamen. 
B Tribunal de Justicia será competente en las mismas condiciones para pronunciarse sobre los 
recursos Interpuestos por el BCE en los ámbitos de sus competencias inidados contra el mismo. 
Articulo 177 
El Tribunal de Justida será competente para pronunciarse, con carácter prejudicial: 
a) sobre la interpretación del presente Tratado; 
b) sobre la validez e interpretación de los actos adoptados por las instituaones de la Comunidad y 
por el BCE; 
c) sobre la interpretadón de los estatutos de los organismos creados por un acto del Consejo, 
cuando dichos estatutos así lo prevean. 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
12 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Cuando se plantee una cuestión de esta naturaleza ante un órgano jurisdiccional de uno de los 
Estados miembros, dicho órgano podrá pedir al Tribunal de Justida que se pronunde sobre la misma, si 
estima necesaria una deddón al respecto para poder emitir su fallo. 
Cuando se plantee una cuestión de este tipo en un asunto pendiente ante un órgano jurisdicdonal 
nadonal. cuyas dedsiones no sean susceptibles de ulterior recurso judidal de Derecho interno, dicho 
órgano estará obligado a someter la cuestión al Tribunal de Justida. 
Articulo 189 
Para el cumplimiento de su misión, el Pariamento Europeo y el Consejo conjuntamente, el Consejo 
y la Comisión adoptarán reglamentos y directivas, tomarán dedsiones y formularán recomendadones o 
emitirán didámenes, en las condidones previstas en el presente Tratado. 
El reglamento tendrá un alcance general. Será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
La directiva obligará al Estado miembro destinatario en cuanto al resultado que deba conse­
guirse, dejando, sin embargo, a las autoridades nacionales la elección de la forma y de los medios. 
La decisión será obligatoria en todos sus elementos para todos sus destinatarios. 
Las recomendaciones y los dictámenes no serán vinculantes. 
Articulo 189B 
1. Cuando en el presente Tratado, para la adopdón de un acto, se haga referencia al presente 
articulo, se aplicará el procedimiento siguiente: 
2. La Comisión presentará una propuesta al Pariamento Europeo y al Consejo. 
B Consejo adoptará por mayoría cualificada, previo dictamen del Pariamento Europeo, una 
posición común. Ésta será transmitida al Parlamento Europeo. B Consejo informará plenamente al 
Pariamento Europeo de los motivos que le hubieren conduddo a adoptar su posición común. La Comisión 
informará plenamente sobre su posidón al Parlamento Europeo. Si, transcurrido un plazo de tres meses 
desde esa comunicación, el Pariamento Europeo 
a) aprobare la posidón común, el Consejo adoptará definitivamente dicho acto con arreglo a su 
posidón común; 
^b) no tomare ninguna decisión, el Consejo adoptaré el acto en cuestión con arreglo a su posidón 
común; 
c) indicare, por mayoría absoluta de sus miembros, que su intendón es rechazar la posidón 
común, informará de ello inmediatamente al Consejo. B Consejo podrá convocar una reunión del Comité 
de Condliación a que se refiere el apartado 4 para dar una más amplia explicación de su posición. 
Seguidamente, el Parlamento Europeo deberá, o bien confirmar, por mayoría absoluta de sus miembros, 
su rechazo de la posidón común, en cuyo caso el acto propuesto se considerará no adoptado, o bien 
proponer enmiendas conforme a lo dispuesto en la letra d) del presente apartado. 
d) propusiere enmiendas de la posidón común por mayoría absoluta de sus miembros, el texto 
modificado será transmitido al Consejo y a la Comisión, que emitirá un dictamen sobre estas enmiendas. 
3. Si en un plazo de tres meses desde la recepción de las enmiendas del Parlamento Europeo, el 
Consejo las aprobare por mayoría cualificada todas ellas, éste modificará en consecuencia su posidón 
común y adoptará el acto en cuestión; no obstante, el Consejo deberá pronunciarse por unanimidad 
sobre aquellas enmiendas que hayan sido objeto de un dictamen negativo de la Comisión. Si el Consejo 
no adoptare el acto en cuestión, el presidente del Consejo, de acuerdo con el presidente del Parlamento 
Europeo convocará sin demora una reunión del Comité de Condliadón. 
4. B Comité de Conciliación, que estará compuesto por los miembros del Consejo o sus represen­
tantes y por un número igual de representantes del Pariamento Europeo, procuraré alcanzar un acuerdo 
sobre un texto conjunto, por mayoría cualificada de los miembros del Consejo y por mayoría simple de 
los representantes del Parlamento Europeo. La Comisión participará en los trabajos del Comité de 
Conciliación y adoptará todas las inidativas necesarias para favorecer un acercamiento de las posiciones 
del Pariamento Europeo y del Consejo. 
5. Si, en el plazo de seis semanas después de haber sido convocado, el Comité de Conciliación 
aprobare un texto conjunto, el Pariamento Europeo y el Consejo dispondrán de seis semanas a partir de 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 13 
dicha aprobadón para adoptar el ado en cuestión conforme al texto conjunto, pronundéndose respecti­
vamente por mayoría absoluta de votos emitidos y por mayoría cualificada. Si una de ambas instituaones 
no aprobare el acto propuesto, éste se considerará no adoptado. 
6. Si el Comité de Condliadón no aprobare un texto conjunto, el acto propuesto se condderará no 
adoptado, salvo que el Consejo confirmare, por mayoría cualificada, en un plazo de seis semanas desde 
la expiradón del plazo concedido al Comité de Condliadón, la posidón común que haya acordado antes 
de inidarse el procedimiento de conaTiaaón, junto, en su caso, con las enmiendas propuestas por el 
Pariamento Europeo. En este supuesto, el ado en cuestión será fínaimente adoptado, salvo que el 
Parlamento Europeo rechace el texto por mayoría absoluta de sus miembros, en un plazo de seis sema­
nas a partir de su confírmadón por el Consejo, en cuyo caso el acto propuesto se considerará no adop­
tado. 
7. Los períodos de tres meses y de seis semanas a que se refiere el presente artículo podrán 
ampliarse en un mes y dos semanas, respectivamente, como máximo, de común acuerdo entre el Parla­
mento Europeo y el Consejo. B período de tres meses a que se refiere el apartado 2 se ampliará auto­
máticamente en dos meses de aplicarse lo dispuesto en la letra c) de dicho apartado. 
8) B procedimiento a que se refiere el presente articulo podrá extenderse a otros ámbitos, con 
arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo N del Tratado de la Unión, sobre la base de 
un informe que la Comisión deberá presentar al Consejo a más tardar en 1996. 
3. Tratado de la Unión Europea 
Articulo K. 1 
Para la realización de los fines de la Unión, en particular de la libre circulación de personas, y sin 
perjuicio de las competencias de la Comunidad Europea, los Estados miembros consideran de interés 
común los ámbitos siguientes: 
1) la política de asilo. 
2) las normas por las que se rigen el cruce de personas por las fronteras exteriores de los Esta­
dos miembros y la práctica de controles sobre esas personas. 
3) la política de inmigración y la política relativa a los nacionales de terceros Estados acerca de: 
a) las condiciones de acceso al territorio de los Estados miembros y de circulación por el 
mismo de los nacionales de terceros Estados; 
b) las condiciones de estancia de los nacionales de los terceros Estados en el territorio de 
los Estados miembros, incluidos el acceso al empleo y la reagrupación familiar; 
c) la lucha contra la inmigración, la estancia y el trabajo irregulares de nacionales de los 
terceros Estados en el territorio de los Estados miembros. 
4) La lucha contra la toxicomanía en la medida en que dicha materia no esté cubierta por ios 
puntos 7 a 9 siguientes. 
5) La lucha contra la defraudación a escala internacional en la medida en que dicha materia no 
esté cubierta por los puntos 7 a 9 siguientes. 
6) La cooperación judicial en materia civil. 
7) La cooperación judicial en materia penal. 
8) La cooperación aduanera. 
9) La cooperación policial para la prevención y la lucha contra el terrorismo, el tráfico ilícito de 
drogas y otras formas graves de delincuencia internacional, incluidos, si es necesario, determinados 
aspectos de la cooperación aduanera en conexión con la organización, a escala de la Unión, de un 
sistema de intercambios de información dentro de una Oficina Europea de Policía (Europol). 
Articulo K.4 
1. Se creará un Comité de Coordinación compuesto por altos funcionarios. Además de su función 
de coordinación, dicho Comité tendrá como misión: 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
14 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
- formular dictámenes dirigidos al Consejo, a petición de éste o por iniciativa propia; 
- contribuir, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 151 del Tratado constitutivo de la Comuni­
dad Europea, a la preparación de los trabajos del Consejo en las materias a que se refiere el artículo K.1 
así como en las materias contempladas en el artículo 100 C del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea, en las condiciones establecidas por el artículo 100 D de dicho Tratado. 
2. La Comisión estará plenamente asociada a los trabajos en las materias contempladas en el 
presente título. 
3. El Consejo se pronunciará por unanimidad, salvo sobre las cuestiones de procedimiento y en los 
casos en que el artículo K.3 disponga expresamente otra norma de votación. 
En el caso de que las decisiones del Consejo exijan mayoría cualificada, los votos de los miem­
bros se ponderarán con arreglo al apartado 2 del artículo 148 del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea y dichas decisiones se considerarán adoptadas si obtienen un mínimo de cincuenta y cuatro 
votos favorables de al menos ocho miembros. 
4. Diario oficial - Referencias (2) 
mm 
Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la aproximación de las disposicio­
nes legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las 
sustancias peligrosas (DO L 196 de 16/08/67) 
1968 
Reglamento (CEE) n° 802/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, relativo a la definición común de la 
noción de origen de las mercancías (DO L 148 de 28/06/68) 
Reglamento (CEE) n° 827/68 del Consejo, de 28 de junio de 1968, por el que se establece la organiza­
ción común de mercados para determinados productos enumerados en el Anexo II del Tratado (DO L 
151 de 30/06/68) 
mm 
Directiva 70/50/CEE de la Comisión, de 22 de diciembre de 1969, basada en lo dispuesto en el aparta­
do 7 del artículo 33, por la que se suprimen las medidas de efecto equivalente a las restricciones cuanti­
tativas a la importación no contempladas por otras disposiciones tomadas en virtud del Tratado CEE 
(DOL 13 de 19/01/70) 
Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos a motor y de sus remolques (DO L 
042 de 23/02/70) 
Directiva 70/524/CEE del Consejo, de 23 de noviembre de 1970, sobre los aditivos en la alimentación 
animal (DO L 270 de 14/12/70) 
Reglamento (CEE) n° 1023/70 del Consejo, de 25 de mayo de 1970, por el que se establece un proce­
dimiento común de gestión de contingentes cuantitativos (DO L 124 de 08/06/70). 
•m$ 
Directiva 71/305/CEE del Consejo, de 26 de julio de 1971, sobre coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de los contratos públicos de obras (DO L 185 de 16/08/71) 
Directiva 71/307/CEE del Consejo, de 26 de julio de 1971, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre las denominaciones textiles (DO L 185 de 16/08/71) 
(2) Para mayor claridad, se citan las referencias por orden numérico, enumerando los reglamentos después de las 
demás disposiciones 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 15 
mm 
Directiva 72/166/CEE del Consejo, de 24 de abril de 1972, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros, sobre el seguro de la responsabilidad civil que resulta de la circulación de 
vehículos automóviles, así como del control de la obligación de asegurar esta responsabilidad (DO L 
103 de 02/05/72) 
Directiva 72/276/CEE del Consejo, de 17 de julio de 1972, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre determinados métodos de análisis cuantitativo de mezclas binarias 
de fibras textiles (DO L 173 de 31/07/72) 
mu 
Directiva 75/324/CEE del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre los generadores aerosoles (DO L 147 de 09/06/75) 
1976: 
Directiva 76/116/CEE del Consejo, .de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de las legis­
laciones de los Estados miembros sobre los abonos (DO L 024 de 30/01/76) 
Directiva 76/768/CEE del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros en materia de productos cosméticos (DO L 262 de 27/09/76) 
Directiva 76/769/CEE del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las disposicio­
nes legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y 
el uso de determinadas sustancias y preparados (DO L 262 de 27/09/76) 
mm 
Directiva 77/62/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1976, de coordinación de los procedimientos 
de adjudicación de contratos públicos de suministro (DO L 013 de 15/01/77) 
Directiva 77/799/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1977, relativa a la asistencia mutua entre las 
autoridades competentes de los Estados miembros en el ámbito de los impuestos directos (DO L 336 de 
27/12/77) 
Directiva 77/780/CEE, Primera Directiva del Consejo, de 12 de diciembre de 1977, sobre la coordina­
ción de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes al acceso a la actividad de 
las entidades de crédito y a su ejercicio (DO L 322 de 17/12/77) 
1978) 
Directiva 78/473/CEE del Consejo, de 30 de mayo de 1978, sobre coordinación de las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas en materia de coaseguro comunitario (DO L 151 de 07/06/78) 
mm 
Directiva 79/112/CEE del Consejo, de 18 de diciembre de 1978, relativa a la aproximación de las legis­
laciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos 
alimenticios destinados al consumidor final (DO L 033 de 08/02/79) 
Directiva 79/1070/CEE del Consejo, de 6 de diciembre de 1979, por la que se modifica la Directiva 
77/799/CEE relativa a la asistencia mutua entre las autoridades competentes de los Estados miembros 
en el ámbito de los impuestos indirectos (DO L 331 de 27/12/79) 
1980 
Directiva 80/767/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1980, adaptando y completando, en lo que 
concierne a determinados poderes adjudicadores, la Directiva 77/62/CEE sobre coordinación de proce­
dimientos de adjudicación de los contratos públicos de suministro (DO L 215 de 18/08/80) 
Directiva 80/836/Euratom del Consejo, de 15 de julio de 1980, por la que se modifican las Directivas 
que establecen las normas básicas relativas a la protección sanitaria de la población y los trabajadores 
contra los peligros que resultan de las radiaciones ionizantes (DO L 246 de 17/09/80) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
16 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
1982Í 
Reglamento (CEE) n° 288/82 del Consejo, de 5 de febrero de 1982, relativo al régimen común aplicable 
a las importaciones (DO L 035 de 09.02.82) 
Reglamento (CEE) n° 1766/82 del Consejo, de 30 de junio de 1982 relativo al régimen común aplicable 
a las importaciones de la República Popular de China (DO L 195 de 05/07/82) 
mm 
Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento 
de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas (DO L 109 de 26/4/83) 
Reglamento (CEE) n° 3420/83 del Consejo, de 14 de noviembre de 1983, relativo a los regímenes de 
importación de los productos, originarios de países de comercio de Estado, no liberalizados a nivel de la 
Comunidad (DO L 346 de 08/12/83) 
mm 
Directiva 84/5/CEE, Segunda Directiva del Consejo, de 30 de diciembre de 1983, relativa a la aproxi­
mación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil que 
resulta de la circulación de los vehículos automóviles (DO L 008 de 11/01/84) 
Directiva 84/631/CEE del Consejo, de 6 de diciembre de 1984, relativa al seguimiento y al control en la 
Comunidad de los traslados transfronterizos de residuos peligrosos (DO L 326 de 13/12/84) 
mm 
Directiva 85/339/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a los envases para alimentos líqui­
dos (DO L 176 de 06/07/85) 
Decisión 85/368/CEE del Consejo, de 16 de julio de 1985, relativa a la correspondencia de las califica­
ciones de formación profesional entre los Estados miembros de las Comunidades Europeas (DO L 199 
de 31/07/85) 
Directiva 85/577/CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1985, referente a la protección de los 
consumidores en el caso de contratos negociados fuera de los establecimientos comerciales (DO L 372 
de 31/12/85) 
1986s 
Reglamento (CEE) n° 3842/86 del Consejo, de 1 de diciembre de 1986, por el que se establecen medi­
das dirigidas a prohibir el despacho a libre práctica de las mercancías con usurpación de marca. 
Reglamento (CEE) n° 4055/86 del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, relativo a la aplicación del 
principio de libre prestación de servicios al transporte marítimo entre Estados miembros y entre Estados 
miembros y países terceros (DO L 378/12786) 
Reglamento (CEE) n° 4056/86 del Consejo, de 22 de diciembre de 1986 por el que se determinan las 
modalidades de aplicación de los artículos 85 y 86 del Tratado a los transportes marítimos (DO L 378 de 
31/12/86) 
Reglamento (CEE) n° 4057/86 del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, relativo a las prácticas de 
tarifas desleales en los transportes marítimos (DO L 378 de 31/12/86) 
Reglamento (CEE) n° 4058/86 del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, sobre una acción coordinada 
con objeto de salvaguardar el libre acceso al tráfico transoceánico (DO L 378 de 31/12/86) 
1987 
Directiva 87/102/CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de crédito 
al consumo (DO L 042 de 12/02/87) 
Decisión 87/327/CEE del Consejo, de 15 de junio de 1987, por la que se adopta el programa de acción 
comunitario en materia de movilidad de los estudiantes (ERASMUS) (DO L 166 de 25/06/87) 
Directiva 87/328/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1987, relativa a la admisión para la reproducción 
de bovinos reproductores de raza selecta (DO L 167 de 26/06/87) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 17 
Decisión 87/433/CEE de la Comisión, de 22 de julio de 1987, relativa a las medidas de vigilancia y de 
protección que los Estados miembros pueden estar autorizados a adoptar en aplicación del artículo 115 
del Tratado CEE (DO L 238 de 21/08/87) 
Recomendación 87/598/CEE de la Comisión, de 8 de diciembre de 1987, sobre un Código europeo de 
buena conducta en materia de pago electrónico (Relaciones entre organismos financieros, comerciantes-
prestadores de servicios y consumidores) (DO L 365 de 24/12787) 
1988 
Directiva 88/182/CEE del Consejo, de 22 de marzo de 1988, por la que se modifica la Directiva 
83/189/CEE, por ia que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y 
reglamentaciones técnicas (DO L 081 de 26/03/88 
Directiva 88/295/CEE del Consejo, de 22 de marzo de 1988, por la que se modifica la Directiva 
77/62/CEE de coordinación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos de suministro y 
por la que se derogan determinadas disposiciones de la Directiva 80/767/CEE (DO L 127 de 20/05/88) 
Directiva 88/357/CEE, Segunda Directiva del Consejo, de 22 de junio de 1988, sobre coordinación de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro 
de vida, por la que se establecen las disposiciones destinadas a facilitar el ejercicio efectivo de la libre 
prestación de servicios y por la que se modifica la Directiva 73/239/CEE (DO L 172 de 04/07/88) 
Directiva 88/361/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1988, para la aplicación del artículo 67 del Tratado 
(DOL 178 de 08/07/88) 
Directiva 88/378/CEE del Consejo, de 3 de mayo de 1988, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre la seguridad de los juguetes (DO L 187 de 16/07/88) 
Directiva 88/379/CEE del Consejo, de 7 de junio de 1988, sobre la aproximación de las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado 
y etiquetado de preparados peligrosos (DO L 187 de 16/07/88) 
Directiva 88/407/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1988, por la que se fijan las exigencias de policía 
sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las importaciones de esperma congelado de 
animales de la especie bovina (DO L 194 de 22/07/88) 
Recomendación 88/590/CEE de la Comisión, de 17 de noviembre de 1988, relativa a los sistemas de 
pago y en particular a las relaciones entre titulares y emisores de tarjetas (DO L 317 de 24/11/88) 
Directiva 88/661/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1988, relativa a las normas zootécnicas apli­
cables a los animales reproductores de la especie porcina (DO L 382 de 31/12/88) 
1989 
Decisión 89/45/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a un sistema comunitario de 
intercambio rápido de informaciones sobre los peligros derivados de la utilización de productos de 
consumo (DO L 017 de 21/01/89) 
Directiva 89/48/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a un sistema general de recono­
cimiento de los títulos de enseñanza superior que sancionan formaciones profesionales de una duración 
mínima de tres años (DO L 019 de 24/01/89) 
Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de 
construcción (DO L 040 de 11/02/89) 
Directiva 89/107/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximación de las legis­
laciones de los Estados miembros sobre los aditivos alimentarios autorizados en los productos alimenti­
cios destinados al consumo humano (DO L 040 de 11/02/89) 
Directiva 89/299/CEE del Consejo, de 17 de abril de 1989, relativa a los fondos propios de las entidades 
de crédito (DO L 124 de 05/05/89) 
Directiva 89/336/CEE del Consejo, de 3 de mayo de 1989, sobre la aproximación de las legislaciones de 
los Estados miembros relativas a la compatibilidad electromagnética (DO L 139 de 23/05/89) 
Directiva 89/392/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre máquinas (DO L 183 de 29/06/89) 
Directiva 89/397/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1989, relativa al control oficial de los productos 
alimenticios (DO L 186 de 30/06/89) 
Directiva 89/398/CEE del Consejo, de 3 de mayo de 1989, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre los productos alimenticios destinados a una alimentación especial 
(DOL 186 de 30/06/89) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
18 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Directiva 89/440/CEE del Consejo, de 18 de julio de 1989, que modifica la Directiva 71/305/CEE sobre 
coordinación de los procedimientos de celebración de los contratos públicos de obras (DO L 210 de 
21/07/89) 
Directiva 89/552/CEE del Consejo, de 3 de octubre de 1989, sobre la coordinación de determinadas 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de 
actividades de radiodifusión televisiva (DO L 298 de 17/10/89) 
Directiva 89/646/CEE, Segunda Directiva del Consejo, de 15 de diciembre de 1989, para la coordina­
ción de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al acceso a la actividad de 
las entidades de crédito y a su ejercicio, y por la que se modifica la Directiva 77/780/CEE (DO L 386 de 
30/12/89) 
Directiva 89/647/CEE del Consejo, de 18 de diciembre de 1989, sobre el coeficiente de solvencia de las 
entidades de crédito (DO L 386 de 30/12/89) 
Decisión 89/663/CEE del Consejo, de 14 de diciembre de 1989, que modifica la Decisión 87/327/CEE 
por la que se adopta el programa de acción comunitario en materia de movilidad de los estudiantes 
(Erasmus) (DO L 395 de 30/12/89) 
Reglamento (CEE) n° 1101/89 del Consejo, de 27 de abril de 1989, relativo al saneamiento estructural 
de la navegación interior (DO L* 116 de 28/04/89) 
Reglamento (CEE) n° 4060/89 del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre la eliminación de contro­
les practicados en las fronteras de los Estados miembros en el transporte por carretera y por vía nave­
gable (DO L 390 de 30/12/89) 
Reglamento (CEE) n° 4064/89 del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre el control de las opera­
ciones de concentración entre empesas (DO L 395 de 30/12/89) 
1990? 
Directiva 90/88/CEE del Consejo, de 22 de febrero de 1990, que modifica la Directiva 87/102/CEE rela­
tiva a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados 
miembros en materia de crédito al consumo (DO L 061 de 10/03/90) 
Recomendación 90/109/CEE de la Comisión, de 14 de febrero de 1990, sobre la transparencia de las 
condiciones bancarias en las transacciones financieras transfronterizas (DO L 067 de 15/03/90) 
Directiva 90/118/CEE del Consejo, de 5 de marzo de 1990, relativa a la admisión de reproductores 
porcinos de raza pura para la reproducción (DO L 071 de 17/03/90) 
Directiva 90/119/CEE del Consejo, de 5 de marzo de 1990, relativa a la admisión de reproductores 
porcinos híbridos para la reproducción (DO L 071 de 17/03/90) 
Directiva 90/120/CEE del Consejo, de 5 de marzo de 1990, que modifica la Directiva 88/407/CEE por la 
que se fijan las exigencias de policía sanitaria aplicables a los intercambios intracomunitarios y a las 
importaciones de esperma congelado de animales de la especie bovina (DO L 071 de 17/03/90) 
Directiva 90/366/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1990, relativa al derecho de residencia de ios 
estudiantes (DO L 180 de 13/07/90) 
Directiva 90/377/CEE del Consejo, de 29 de junio de 1990, relativa a un procedimiento comunitario que 
garantice la transparencia de los precios aplicables a los consumidores industriales finales de gas y de 
electricidad (DO L 185 de 17/07/90) 
Directiva 90/385/CEE del Consejo, de 20 de junio de 1990, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre los productos sanitarios implantables activos (DO L 189 de 
20/07/90) 
Directiva 90/387/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1990, relativa al establecimiento del mercado 
interior de los servicios de telecomunicaciones mediante la realización de la oferta de una red abierta de 
telecomunicaciones (DO L 192 de 24/07/90) 
Directiva 90/388/CEE de la Comisión, de 28 de junio de 1990, relativa a la competencia en'los merca­
dos de servicios de telecomunicaciones (DO L 192 de 24/07/90) 
Directiva 90/531/CEE del Consejo, de 17 de septiembre de 1990, relativa a los procedimientos de 
formalización de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y de las telecomu­
nicaciones (DO L 297 de 29/10/90) 
Directiva 90/547/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1990, relativa al tránsito de electricidad por las 
grandes redes (DO L 313 de 13/11/90) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 19 
Directiva 90/618/CEE del Consejo, de 8 de noviembre de 1990, que modifica, en particular por lo que se 
refiere al seguro de responsabilidad civil resultante de la circulación de vehículos automóviles, las 
Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE referentes a la coordinación de las disposiciones legales, regla­
mentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida (DO L 330 de 
29/11/90) 
Directiva 90/619/CEE, Segunda Directiva del Consejo, de 8 de noviembre de 1990, sobre la coordina­
ción de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo de vida, 
por la que se establecen las disposiciones destinadas a facilitar el ejercicio efectivo de la libre prestación 
de servicios y por la que se modifica la Directiva 79/267/CEE (DO L 330 de 29/11/90) 
Directiva 90/675/CEE del Consejo, de 10 de diciembre de 1990, por la que se establecen los principios 
relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la comuni­
dad procedentes de países terceros (DO L 373 de 31/12/90) 
Reglamento (CEE) n° 3677/90 del Consejo, de 13 de diciembre de 1990, relativo a las medidas que 
deben adoptarse para impedir el desvío de determinadas sustancias para la fabricación ilícita de estupe­
facientes y de sustancias psicotrópicas (DO L 357 de 20/12/90) 
1991 
Directiva 91/173/CEE del Consejo, de 21 de marzo de 1991, por la que se modifica por novena vez la 
Directiva 76/769/CEE relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y adminis­
trativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determinadas sustancias y 
preparados peligrosos (DO L 085 de 05/04/91) 
Directiva 91/263/CEE del Consejo, de 29 de abril de 1991, relativa a la aproximación de las legislacio­
nes de los Estados miembros sobre equipos terminales de telecomunicación, incluido el reconocimiento 
mutuo de su conformidad (DO L 128 de 23/05/91) 
Directiva 91/296/CEE del Consejo, de 31 de mayo de 1991, relativa al tránsito de gas natural a través 
de las grandes redes (DO L 147 de 12/06/91) 
Decisión 91/341/CEE del Consejo, de 20 de junio de 1991, por la que se aprueba un programa de 
acción comunitaria en materia de formación profesional de los funcionarios de aduanas (programa 
MATTHAEUS) (DO L 187 de 13/07/91) 
Directiva 91/440/CEE del Consejo, de 29 de julio de 1991, sobre el desarrollo de los ferrocarriles 
comunitarios (DO L 237 de 24/08/91) 
Decisión 91/453/CEE de la Comisión, de 30 de julio de 1991, por la que se crea un Comité consultivo 
en materia aduanera y de fiscalidad indirecta (DO L 241 de 30/08/91) 
Directiva 91/477/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1991, sobre el control de la adquisición y tenencia 
de armas (DO L 256 de 13/09/91) 
Directiva 91/675/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1991, por la que se crea un Comité de Segu­
ros (DO L 374 de 31/12/91) 
Directiva 91/680/CEE del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, que completa el sistema común de 
Impuesto sobre el Valor Añadido y que modifica, con vistas a la abolición de las fronteras, la Directiva 
77/388/CEE (DO L 376 de 31/12/91) 
Reglamento (CEE) n° 3185/91 del Consejo, de 22 de octubre de 1991, por el que se adoptan medidas 
para la importación de frutas y hortalizas de determinadas regiones afectadas por el cólera (DO L 303 de 
01/11/91) 
Reglamento (CEE) n° 3356/91 del Consejo, de 7 de noviembre de 1991, por el que se modifica el 
Reglamento (CEE) n° 4060/89 sobre la eliminación de controles practicados en las fronteras de los 
Estados miembros en el transporte por carretera y por vía navegable (DO L 318 de 20/11/91) 
1992; 
Directiva 92/3/EURATOM del Consejo, de 3 de febrero de 1992, relativa a la vigilancia y al control de 
los traslados de residuos radiactivos entre Estados miembros o procedentes o con destino al exterior de 
la Comunidad (DO L 035 de 12/02/92) 
Directiva 92/12/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativa al régimen general, tenencia, circu­
lación y controles de los productos objeto de impuestos especiales (DO L 076 de 23/3/92) 
Directiva 92/30/CEE del Consejo, de 6 de abril de 1992, relativa a la supervisión de las entidades de 
crédito de forma consolidada (DO L 110 de 28/04/92) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
20 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Directiva 92/32/CEE del Consejo, de 30 de abril de 1992, por la que se modifica por séptima vez la 
Directiva 67/548/CEE relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y adminis­
trativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de sustancias peligrosas (DO L 154 de 
05/06/92) 
Directiva 92/42/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a los requisitos de rendimiento para 
las calderas nuevas de agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o gaseosos (DO L 167 de 
22/06/92) 
Directiva 92/49/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo distinto del seguro de vida y por la 
que se modifican las Directivas 73/239/CEE y 88/357/CEE (tercera Directiva de seguros distintos del 
seguro de vida) (DO L 228 de 11/08/92) 
Directiva 92/50/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de los contratos públicos de servicios (DO L 209 de 24/07/92) 
Directiva 92/51/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, relativa a un segundo sistema general de 
reconocimiento de formaciones profesionales, que completa la Directiva 89/48/CEE (DO L 209 de 
24/07/92) 
Directiva 92/53/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, por la que se modifica la Directiva 
70/156/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homolo­
gación de vehículos de motor y de sus remolques (DO L 225 de 10/08/92) 
Directiva 92/59/CEE del Consejo, de 29 de junio de 1992, relativa a la seguridad general de los produc­
tos (DO L 228 de 11/08/92) 
Directiva 92/61/CEE del Consejo, de 30 de junio de 1992, relativa a la recepción de los vehículos de 
motor de dos o tres ruedas (DO L 225 de 10/08/92) 
Directiva 92/75/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de 1992, relativa a la indicación del consumo de 
energía y de otros recursos de los aparatos domésticos, por medio del etiquetado y de una información 
uniforme sobre los productos (DO L 297 de 13/10/92) 
Directiva 92/77/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, por la que se completa el sistema común 
del impuesto sobre el valor añadido y se modifica la Directiva (DO L 316 de 31/10/92) 
Directiva 92/78/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, por la que se modifican las Directivas 
72/464/CEE y 79/32/CEE relativas a los impuestos distintos de los impuestos sobre el volumen de 
negocios que gravan el consumo de las labores del tabaco (DO L 316 de 19/10/92) 
Directiva 92/96/CEE del Consejo, de 10 de noviembre de 1992, sobre coordinación de las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas relativas al seguro directo de vida, y por ia que se modifican 
las Directivas 79/267/CEE y 90/619/CEE (tercera Directiva de seguros de vida) (DO L 360 de 09/12/92) 
Directiva 92/108/CEE del Consejo, de 14 de diciembre de 1992, por la que se modifica la Directiva 
92/12/CEE relativa al régimen general, tenencia, circulación y controles de los productos objeto de 
impuestos especiales y por la que se modifica la Directiva 92/81/CEE (DO L 390 de 31/12/92) 
Directiva 92/109/CEE del Consejo, de 14 de diciembre de 1992, relativa a la fabricación y puesta en el 
mercado de determinadas sustancias utilizadas para la fabricación ilícita de estupefacientes y sustan­
cias psicotrópicas (DO L 370 de 19/12/92) 
Directiva 92/111/CEE del Consejo, de 14 de diciembre de 1992, que modifica la Directiva 77/388/CEE 
en materia del impuesto sobre el valor añadido y por la que se establecen medidas de simplificación 
(DOL 384 de 30/12/92) 
Directiva 92/121/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1992, sobre supervisión y control de las 
operaciones de gran riesgo de las entidades de crédito (DO L 029 de 05/02/93) 
Directiva 92/122/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1992, por la que se autoriza a la República 
Helénica a aplazar la liberalización de determinados movimientos de capitales, en virtud de lo dispuesto 
en el apartado 2 del artículo 6 de la Directiva 88/361/CEE (DO L 409 de 31/12/92) 
Decisión 92/217/CEE del Consejo, de 16 de marzo de 1992, por la que se aprueba un programa espe­
cífico de investigación y desarrollo tecnológico en el ámbito del capital humano y de la movilidad (1990-
1994) 
Decisión 92/326/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, por la que se aprueba un programa bienal 
para la elaboración de estadísticas europeas sobre servicios (1992-1993) (DO L 179 de 01/07/92) 
Decisión 92/421/CEE del Consejo, de 13 de julio de 1992, por la que se aprueba un plan de acciones 
comunitarias en favor del turismo (DO L 231 de 13/08/92) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 21 
Decisión 92/481/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de 1992, relativa a la adopción de un plan de 
acción para el intercambio entre las administraciones de los Estados miembros de funcionarios naciona­
les encargados de la puesta en marcha de la legislación comunitaria necesaria para la realización del 
mercado interior (DO L 286 de 01/10/92) 
Decisión 92/510/CEE dei Consejo, de 19 de octubre de 1992, por la que se autoriza a los Estados 
miembros a seguir aplicando, a determinados hidrocarburos utilizados para fines específicos, los tipos 
reducidos existentes del impuesto especial o exenciones del mismo, con arreglo al procedimiento del 
apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE (DO L 316 de 31/10/92) 
Resolución 92/1218/CEE del Consejo, de 7 de diciembre de 1992, relativa al funcionamiento del 
mercado único (DO C 334 de 18/12/92) 
Reglamento (CEE) n° 218/92 del Consejo, de 27 de enero de 1992, sobre cooperación administrativa 
en materia de impuestos indirectos (IVA) (DO L 024 de 01/02/92) 
Reglamento (CEE) n° 684/92 del Consejo, de 16 de marzo de 1992, por el que se establecen normas 
comunes para los transportes internacionales de viajeros efectuados con autocares y autobuses (DO L 
074 de 20/03/92) 
Reglamento (CEE) n° 881/92 dei Consejo, de 26 de marzo de 1992, relativo al acceso al mercado de 
los transportes de mercancías por carretera en la Comunidad, que tengan como punto de partida o de 
destino el territorio de un Estado miembro o efectuados a través del territorio de uno o más Estados 
miembros (DO L 095 de 09/04/92) 
Reglamento (CEE) n° 900/92 del Consejo, de 31 de marzo de 1992, por el que se modifica el Regla­
mento (CEE) n° 3677/90 relativo a las medidas que deben adoptarse para impedir el desvío de determi­
nadas sustancias paré la fabricación ilícita de estupefacientes y de sustancias psicotrópicas (DO L 096 
de 10/04/92) 
Reglamento (CEE) n° 2081/92 del Consejo, de 14 de julio de 1992, relativo a la protección de las indi­
caciones geográficas y de las denominaciones de origen de los productos agrícolas y alimenticios (DO L 
208 de 24/07/92) 
Reglamento (CEE) n° 2407/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, sobre la concesión de licencias a 
las compañías aéreas (DO L 240 de 24/08/92) 
Reglamento (CEE) n° 2408/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo al acceso de las compañías 
aéreas de la Comunidad a las rutas aéreas intracomunitarias (DO L 240 de 24/08/92) 
Reglamento (CEE) n° 2409/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, Sobre tarifas y fletes de los servicios 
aéreos (DO L 240 de 24/08/92) 
Reglamento (CEE) n° 2410/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, que modifica el Reglamento (CEE) 
n* 3975/87 por el que se establecen las normas de desarrollo de las reglas de competencia para empre­
sas del sector del transporte aéreo (DO L L 240 de 24/08/92) 
Reglamento (CEE) n° 2454/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, por el que se determinan las condi­
ciones de admisión de los transportistas no residentes a los transportes nacionales de viajeros por 
carretera en un Estado miembro (DO L 251 de 29/08/92) 
Reglamento (CEE) n° 2719/92 de la Comisión, de 11 de septiembre de 1992, relativo al documento 
administrativo de acompañamiento de los productos sujetos a impuestos especiales que circulen en 
régimen de suspensión (DO L 276 de 19/09/92) 
Reglamento (CEE) n° 3577/92 del Consejo, de 7 de diciembre de 1992, relativo a la aplicación del prin­
cipio de libre prestación de servicios a los transportes marítimos dentro de los Estados miembros 
(cabotaje marítimo) (DO L 364 de 12/12/92) 
Reglamento (CEE) n° 3649/92 de la Comisión, de 17 de diciembre de 1992, relativo a un documento 
simplificado de acompañamiento en la circulación intracomunitaria de productos sujetos a impuestos 
especiales, que hayan sido despachados a consumo en el Estado miembro de partida (DO L 369 de 
18/12/92) 
Reglamento (CEE) n° 3769/92 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1992, por el que se aplica y 
modifica el Reglamento (CEE) n° 3677/90 del Consejo relativo a las medidas que deben adoptarse para 
impedir el desvío de determinadas sustancias para la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas (DO L 383 de 29/12/92) 
Reglamento (CEE) n° 3818/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, que modifica el Reglamento 
(CEE) n° 3210/89 por el que se establecen las normas generales de aplicación del mecanismo comple­
mentario aplicable a los intercambios de frutas y hortalizas frescas (DO L 387 de 31/12/92) 
Reglamento (CEE) n° 3904/92 del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativo a las medidas de 
adaptación de las profesiones de agente y comisionista de aduanas al mercado interior (DO L 394 de 
31/12/92) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
22 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Reglamento (CEE) n° 3911/92 del Consejo, de 9 de diciembre de 1992, relativo a la exportación de 
bienes culturales (DO L 395 de 31/12/92) 
Reglamento (CEE) n° 3912/92 del Consejo, de 17 de diciembre de 1992, relativo a ios controles efec­
tuados en la Comunidad en el transporte por carretera y por vía navegable de los medios de transporte 
matriculados o autorizados para circular en un país tercero (DO L 395 de 31/12792) 
1993 i 
Directiva 93/1/CEE de la Comisión, de 21 de enero de 1993, por la que se modifica la Directiva 
77/535/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los métodos 
de toma de muestras y análisis de los abonos (Métodos de análisis de los oligoelementos) (DO L 113 de 
07/05/93) 
Directiva 93/5/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1993, relativa a la asistencia a la Comisión por 
parte de los Estados miembros y a su cooperación en materia de examen científico de las cuestiones 
relacionadas con productos alimenticios (DO L 052 de 04/03/93) 
Directiva 93/7/CEE del Consejo, de 15 de marzo de 1993, relativa a la restitución de bienes culturales 
que hayan salido de forma ¡legal del territorio de un Estado miembro (DO L 074 de 27/03/93) 
Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos 
celebrados con consumidores (DO L 095 de 21/04/93) 
Directiva 93/15/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, relativa a la armonización de las disposiciones 
sobre la puesta en el mercado y el control de los explosivos con fines civiles (DO L 121 de 15/05/93) 
Directiva 93/35/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, por la que se modifica por sexta vez la Direc­
tiva 76/768/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de 
productos cosméticos (DO L 151 de 23/06/93) 
Directiva 93/36/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de contratos públicos de suministro (DO L 199 de 09/08/93) 
Directiva 93/37/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993 sobre coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de los contratos públicos de obras (DO L 199 de 09/08/93) 
Directiva 93/38/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de contratos en los sectores del agua, de la energía, de tos transportes y de las telecomu­
nicaciones (DO L 199 de 09/08/93) 
Directiva 93/39/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, por la que se modifican las Directivas 
65/65/CEE, 75/318/CEE y 75/319/CEE sobre medicamentos (DO L 214 de 24/08/93) 
Directiva 93/40/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, por la que se modifican las Directivas 
81/851/CEE y 81/852/CEE relativas a la aproximación de las legislaciones en los Estados miembros 
sobre medicamentos veterinarios (DO L 214 de 24/08/93) 
Directiva 93/41/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, por la que se deroga la Directiva 87/22/CEE 
por la que se aproximan las medidas nacionales relativas a la comercialización de medicamentos de alta 
tecnología, en particular los obtenidos por biotecnología (DO L 214 de 24/08/93) 
Directiva 93/42/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a los productos sanitarios (DO L 169 
de 12707/93) 
Directiva 93/43/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, relativa a la higiene de los productos alimen­
ticios (DO L 175 de 19/07/93) 
Directiva 93/44/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, por la que se modifica la Directiva 
89/392/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre máquinas 
(DOL 175 de 19/07/93) 
Directiva 93/45/CEE de la Comisión, de 17 de junio de 1993, relativa a la elaboración de néctares sin la 
adición de azúcares o de miel (DO L 159 de 01/07/93) 
Directiva 93/68/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, por la que se modifican las Directivas 
87/404/CEE (recipientes a presión simples), 88/378/CEE (seguridad de los juguetes), 89/106/CEE 
(productos de construcción), 89/336/CEE (compatibilidad electromagnética), 89/392/CEE (máquinas), 
89/686/CEE (equipos de protección individual), 90/384/CEE (instrumentos de pesaje de funcionamiento 
no automático), 90/385/CEE (productos sanitarios implantables activos), 90/396/CEE (aparatos de gas), 
91/263/CEE (equipos terminales de telecomunicación), 92/42/CEE (calderas nuevas de agua caliente 
alimentadas con combustibles líquidos o gaseosos), y 73/23/CEE (material eléctrico destinado a utili­
zarse con determinados límites de tensión) (DO L 220 de 31/08/93) 
Decisión 93/72/CEE de la Comisión, de 23 de diciembre de 1992. relativa a la creación de un Comité 
consultivo de coordinación en el ámbito del mercado interior (DO L 26 de 03/02/93) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 23 
Directiva 93/77/CEE del Consejo, de 21 de septiembre de 1993, relativa a los zumos de frutas y otros 
productos similares (DO L 244 de 30/09/93) 
Directiva 93/83/CEE del Consejo, de 27 de septiembre de 1993, sobre coordinación de determinadas 
disposiciones relativas a los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en el ámbito 
de la radiodifusión vía satélite y de la distribución por cable (DO L 248 de 06/10/93) 
Directiva 93/96/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993, relativa al derecho de residencia de los 
estudiantes (DO L 317 de 18/12793) 
Directiva 93/99/CEE del Consejo, de 29 de octubre de 1993 sobre medidas adicionales relativas al 
control oficial de los productos alimenticios (DO L 290 de 24/11/93) 
Directiva 93/102/CE de la Comisión, de 16 de noviembre de 1993, por la que se modifica la Directiva 
79/1127CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en 
materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios destinados al consumidor 
final (DOL291 de25/11/93) 
Directiva 93/113/CEE del Consejo, de 14 de diciembre de 1993, relativa a la utilización y comercializa­
ción de enzimas, microorganismos y sus preparados en la alimentación animal (DO L 334 de 31/12/93) 
Decisión 93/580/CEE del Consejo, de 25 de octubre de 1993, relativa al establecimiento de un sistema 
comunitario de intercambio de informaciones sobre determinados productos que pueden poner en 
peligro la seguridad o la salud de los consumidores (DO L 278 de 11/11/93) 
Decisión 93/588/CEE Consejo, de 29 de octubre de 1993, por la que se aprueba un programa de acción 
comunitaria en materia de formación profesional de los funcionarios encargados de la imposición 
indirecta (Matthaeus-Tax) (DO L 280 de 13/11/93) 
Reglamento (CEE) n° 259/93 del Consejo, de 1 de febrero de 1993, relativo a la vigilancia y al control 
de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea (DO L 030 
de 06702793) 
Reglamento (CEE) n° 315/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, por el que se establecen procedi­
mientos comunitarios en relación con los contaminantes presentes en los productos alimenticios (DO L 
037 de 13/02793) 
Reglamento (CEE) n° 339/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, relativo a los controles de confor­
midad de productos importados de terceros países respecto a las normas aplicables en materia de 
seguridad de los productos (DO L 040 de 17/02/93) 
Reglamento (CEE) n° 404/93 del Consejo, de 13 de febrero de 1993, por el que se establece la organi­
zación común de mercados en el sector del plátano (DO L 047 de 25/02/93) 
Reglamento (CEE) n° 752/93 de la Comisión, de 30 de marzo de 1993, relativo a las disposiciones de 
aplicación del Reglamento (CEE) n° 3911/92 del Consejo relativo a la exportación de bienes culturales 
(DO L 077 de 31/03/93) 
Reglamento (CEE) n° 792/93 del Consejo, de 30 de marzo de 1993, por el que se establece un instru­
mento financiero de cohesión (DO L 079 de 01/04/93) 
Reglamento (CEE) n° 793/93 del Consejo, de 23 de marzo de 1993, sobre evaluación y control del 
riesgo de las sustancias existentes (DO L 084 de 05/04/93) 
Reglamento (CEE) n° 1068/93 de la Comisión, de 30 de abril de 1993, por el que se establecen normas 
para determinar y aplicar los tipos de conversión utilizados en el sector agrario. (DO L 108 de 1/05/93) 
Reglamento (EURATOM) n° 1493/93 del Consejo, de 8 de junio de 1993, relativo a los traslados de 
sustancias radiactivas entre los Estados miembros (DO L 178 de 19/06/93) 
Reglamento (CEE) n° 2080/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, por el que se establecen las dispo­
siciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88, en lo referente al instrumento financiero de 
orientación de la pesca (DO L 193 de 31/07/93) 
Reglamento (CEE) n° 2081/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, por el que se modifica el Regla­
mento (CEE) n° 2052/88, relativo a las funciones de los Fondos con finalidad estructural y a su eficacia, 
así como a la coordinación entre sí de sus intervenciones, con las del Banco Europeo de Inversiones y 
con las de los demás instrumentos financieros existentes (DO L 193 de 31/07/93) 
Reglamento (CEE) n° 2082/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, que modifica el Reglamento (CEE 
n° 4253/88, por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88, en lo 
relativo, por una parte, a la coordinación de las intervenciones de los Fondos estructurales y, por otra, de 
éstas con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financieros exis­
tentes (DO L 193 de 31/07/93) 
Reglamento (CEE) n° 2083/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, que modifica el Reglamento (CEE) 
n° 4254/88, por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88, en lo 
relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (DO L 193 de 31/07/93) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
24 DISPOSICIONES COMUNITARIAS CITADAS 
Reglamento (CEE) n° 2084/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, por el que se modifica el Regla­
mento (CEE) n° 4255/88, por el que se aprueban las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) 
n* 2052/88 en lo relativo al Fondo Social Europeo (DO L 193 de 31/07/93) 
Reglamento (CEE) n° 2085/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, que modifica el Reglamento (CEE) 
n° 4256/88, por el que se aprueban las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052788, 
en lo relativo el FEOGA, sección Orientación (DO L 193 de 31/07/93) 
Reglamento (CEE) n° 2309/93 del Consejo, de 22 de julio de 1993, por el que establecen procedimien­
tos comunitarios para la autorización y supervisión de medicamentos de uso humano y veterinario y por 
el que se crea la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos (DO L 214 de 24/08/93) 
Reglamento (CEE) n° 3118/93 del Consejo, de 25 de octubre de 1993, por el que se aprueban las 
condiciones de admisión de transportistas no residentes en los transportes nacionales de mercancías 
por carretera en un Estado miembro (DO L 279 de 12711/93) 
1991 
Decisión 94/1/CE, CECA del Consejo y de la Comisión, de 13 de diciembre de 1993, relativa a la cele­
bración del Acuerdo sobre ei Espacio Económico Europeo entre las Comunidades Europeas y sus 
Estados miembros, por una parte, y la República de Austria, la República de Finlandia, la República de 
Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega, el Reino de Suecia y la Confederación 
Suiza, por otra parte (DO L 001 de 03/01/94) 
Decisión 94/2/CE, CECA del Consejo y de la Comisión, de 13 de diciembre de 1993, relativa a la cele­
bración del Protocolo por el que se adapta el Acuerdó sobre el Espacio Económico Europeo entre las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Austria, la República 
de Finlandia, la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y el Reino de 
Suecia por otra parte (DO L 001 de 03/01/94) 
Reglamento (CE) n° 40/94 del Consejo, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria (DO L 
11 de 14/01/94) 
EL MERCADO INTERIOR DE LA COMUNIDAD - INFORME 1993 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 55 final 
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N° de catálogo : CB-CO-94-063-ES-C 
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