N°C 235/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 1.9.87 
Propuesta de Directiva del Consejo sobre el control de la adquisición y tenencia de armas 
COM(87) 383 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 6 de agosto de 1987) 
(87/C 235/06) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 100 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
en cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la letra c) del artículo 3 del Tratado 
establece que la acción de la Comunidad llevará consigo 
la supresión, entre los Estados miembros, de los obstácu­
los a la libre circulación de personas; 
Considerando que el Consejo Europeo, en su reunión ce­
lebrada en Fontainableau, los días 25 y 26 de junio de 
1984, se fijó expresamente como objetivo la supresión de 
todas las formalidades de policía y de aduana en las 
fronteras intracomunitarias; 
Considerando que la supresión total de los controles y 
formalidades en las fronteras intracomunitarias implica 
que se cumplan determinades condiciones de fondo; que 
la Comisión ha indicado en su Libro Blanco sobre «la 
realización del mercado interior» que la supresión de los 
controles de las personas y de la seguridad de los objetos 
transportados presupone, entre otras cosas, una aproxi­
mación de las legislaciones sobre las armas; 
Considerando que la supresión de los controles en las 
intracomunitarias sobre la tenencia de armas requiere 
una regulación que permita el control en el interior de 
los Estados miembros de la adquisición y tenencia de ar­
mas de fuego y de su transferencia a otro Estado miem­
bro; 
Considerando que procede prohibir en principio el paso 
de un Estado miembro a otro con armas y que única­
mente sería aceptable una excepción en el caso de adop­
tarse un procedimiento que permita a los Estados miem­
bros estar informados de que va a introducirse un arma 
de fuego en su territorio; 
Considerando, no obstante, que deben adoptarse normas 
más flexibles en lo relativo a la caza y a la competición 
deportiva con el fin de no obstaculizar más de lo necesa­
rio la libre circulación de personas; 
Considerando que la presente Directiva sólo tiene por 
objeto suprimir todo control sobre la tenencia de armas en el momento del paso de un Estado miembro a otro, 
pero no afecta a la facultad de los Estados miembros de 
adoptar las medidas necesarias con objeto de prevenir el 
tráfico ilegal de armas; 
Considerando que el artículo 223 del Tratado reserva a 
cada Estado miembro el derecho de adoptar las medidas 
que estime necesarias para la protección de los intereses 
esenciales de su seguridad y se refieran a la producción o 
al comercio de armas, municiones y material de guerra; 
que este artículo no se opone a las medidas comunitarias 
dirigidas a controlar estrictamente toda transferencia de 
armas y a prohibir todo desplazamiento dentro de la Co­
munidad con armas de guerra, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
1. A los efectos de la presente Directiva, se entenderá 
por «armas» y «armas de fuego» los objetos tal y como 
se definen en el Anexo. 
2. A los efectos de la presente Directiva, se entenderá 
por «armero» toda persona física o jurídica cuya activi­
dad profesional consista, en todo o en parte, en la fabri­
cación, venta, compra, intercambio, alquiler, reparación 
o transformación de armas. 
3. Para la aplicación de la presente Directiva, las per­
sonas, independientemente de su nacionalidad, se consi­
derarán residentes del país en cuyo territorio tengan su 
domicilio. 
Artículo 2 
Sin perjuicio de los derechos conferidos a los residentes 
de los Estados miembros por el apartado 2 del artículo 7, 
los Estados miembros podrán adoptar en su legislación 
sobre las armas disposiciones más estrictas que las previs­
tas en la presente Directiva. 
Los Estados miembros únicamente podrán prohibir a las 
personas que residan en su territorio la compra o adqui­
sición de un arma en otro Estado miembro cuando prohi­
ban la compra o la adquisición de esta misma arma en su 
territorio. 
Artículo 3 
Cada Estado miembro podrá exigir una autorización 
para el ejercicio de la profesión de armero en su territo­
rio. 
P^.^ diario Crucial de las comunidades Europeas ^C^B^ 
Los armeros deberán llegar un registro enelque se insD 
cribirán todas lasentradasy salidas de armas de tue^o 
con los datos que permitan la identificación del arma, en 
particularel tipo, la marca, el modelo, el calibreyel nú 
mero de fabricación, así como el nombreydirección del 
pro^eedorydeladquirente. 
Las armas de tue^o únicamente podrán^enderse o ce 
derseapersonasquenoresidanenelterritoriodelEs 
tado miembro donde se realice la ^enta o la cesión, 
cuando esta operación quede registrada en el registro de 
un armeroaque se rehere el artículos. 
P Los Estados miembros prohibirán la entrega de ar 
mas de t^ue^oalas personas que residan en otroEstado 
miembroamenos que estas últimas hayan sido autori^a^ 
das por el Estado miembro de residencia. 
LosEstadosmiembrosúnicamentepermitiránlaentre^a 
de armas de ^ue^oapersonas que residan en un país ter 
cerocuandosebayanase^uradodequeestasarmassa 
len del territorio de la Comunidad. 
^. La ^enta y entrega de municiones en un Estado 
miembroalos cueros que no residan en esteEstado se 
permitiránenpequerías cantidadesen loquerespectaa 
las armas para las que esté permitida la tenencia en el 
territorio de este Estado, de conformidad con el artículo 
P c^o obstante lo dispuesto en el artículos,las armas 
de tue^o podrán transferirse de un Estado miembro a 
otro, aunpaístercerooprocedentedeésteúnicamente 
con arreglo al procedimiento previsto en los apartados 
siguientes.bolamente un armero podrá transterirohacer 
que se transfiera un arma de rue^o. 
^. Ror lo que respectaalas transferencias de armas de 
^ue^oaotroEstadomiembrooaun país tercero, el ar 
merocomunicará antes de cualquier en^ío o transporte 
al Estado miembro donde se encuentren estas armase 
— el nombreyla dirección del ^endedorocedenteydel 
compradoroadquirenteo,ensucaso,delpropieta 
rio^ 
— la dirección del lu^ar hacia donde se enriarán o 
transportarán estas armase 
— el número de armas que integren el en^íooeltrans 
portea 
— los datos que permitan la identificación del arma^ 
— el medio de transferencias 
— lancha de salidayla^echa estimada de llegada. ^i el Estadomiembro autoriza esta transferencia, expeD 
diráun permiso donde se recocerán todas las menciones 
señaladas en el párraro primero. Este permiso deberá 
acompasar a las armas de ^ue^o durante el en^ío o el 
transportehastasudestinoydeberáexhibirsearequerP 
miento de las autoridades de los Estados miembros. 
El Estado miembro que haya expedido el permiso transa 
mitirá inmediatamente una copia del mismo al Estado 
miembro destinatario, así como alos Estadosmiembros 
por donde transiten las armas deniego. 
^. Cada Estado miembro podrá comunicaralos otros 
Estadosmiembros una listade armas de tue^o cuya auD 
tori^ación de transterenciaasu territorio no podrá otorD 
^arsesinsu acuerdopre^io. Laautori^aciónpre^istaen 
el apartado i del artículo ^ deberá considerarse como 
acuerdo. 
^. Ror lo que respectaalas importaciones de armas de 
nie^o procedentes de terceros países, el armero comunP 
cara al Estado miembro importador todos los datos men^ 
cionadosenelpárra^oprimerodel apartador. Cuando 
autorice la importación, el Estado miembro importador 
comunicará inmediatamente estos datos a los Estados 
miembros por donde transiten las armas de ^ue^o. El 
permiso de importación deberá acompañar a las armas 
de ^ue^o durante el en^íooel transporte hasta su destino 
ydeberáexhibirsearequerimiento de las autoridades de 
los Estados miembros. 
^. Cada Estado miembroinrormará alos otros EstaD 
dos miembrosyalaComisión acerca de las autoridades 
nacionales encardadas de aplicar el procedimiento preD 
visteen el presente artículo. 
P fóeberá respetarse el procedimiento previsto en el 
artículoDpara la tenencia de un arma deniego durante 
un ^ia^eatra^és de dosomás Estados miembros. 
^o obstante lo dispuesto en el artículo D, la solicitud de 
autorización para la tenenciade un arma de ^ue^o deD 
berá precisara 
— el nombre y la dirección de la persona que quiere 
tener el arma de tue^o^ 
— los datosquepermitanlaidentihcacióndel armade 
tue^4 
— los lugares y la duración respectiva de las estancias 
previstas en los otros Estados miembros y el medio 
de transporte utilizado para el ^ia^ 
— lara^ónpor lacual dichapersonaquiere tenereste 
arma deniego durante el ^iaie. 
Enel caso en que el arma esté incluida en la lista comu^ 
nicada con arreglo al apartado ^ del artículo Dpor un 
Estado miembro a través del cual ten^a lu^ar el ^ia^e, 
únicamente sepodrá darla autorización sin el acuerdo 
precio de esteEstadomiembrocuandolapresenciapre 
^ista en su territorio sea interiora^horas. 
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2. Se permitirá le tenencia de armas de fuego, de caza 
o de deporte durante un viaje a través de dos o más Es­
tados miembros cuando la persona que tenga el arma se 
encuentre en posesión de una declaración de la autorida­
des del Estado miembro en el que se halle el arma. Este 
documento deberá contener: 
— el nombre y la dirección de la persona autorizada; 
— los datos que permitan la identificación del arma de 
fuego de caza o de deporte; 
— la confirmación de que la persona interesada está au­
torizada en este Estado para tener este arma de fuego 
de caza o de deporte; 
— la indicación de los lugares y de los períodos durante 
los cuales tendrán lugar las partidas de caza o las 
competiciones deportivas con miras a las cuales se 
tenga y transporte el arma. 
Cada Estado miembro reconocerá como «arma de fuego 
de caza» o «arma de fuego de deporte» los objetos con­
siderados como tales por los otros Estados miembros en 
dicha declaración. 
3. Las personas autorizadas para tener una arma de 
fuego o, según el caso, un arma de fuego de caza o de 
deporte deberán estar en posesión de la autorización 
prevista en el apartado 1 o de la declaración prevista en 
el apartado 2 durante todo el viaje; el documento deberá 
exhibirse a requerimiento de las autoridades de los Esta­
dos miembros. 
Artículo 8 
Quedará prohibida la tenencia de armas en el momento 
de pasar de un Estado miembro a otro fuera de las situa­
ciones y siempre que se respeten las condiciones previstas 
en los artículos 6 y 7. Artículo 9 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 3 y 4, 
los Estados miembros renunciarán a los controles sobre 
tenencia de armas en las fronteras intracomunitarias, a 
más tardar el 31 de diciembre de 1992. 
2. Los Estados miembros reforzarán los controles so­
bre la tenencia de armas de las fronteras exteriores de la 
Comunidad. 
3. Esta Directiva no se opone a los controles efectua­
dos por los Estados miembros o el transportista en el 
momento del embarque en un medio de transporte. 
4. Los Estados miembros informarán a la Comisión 
sobre las modalidades de realización de los controles 
previstos en los apartados 2 y 3. La Comisión reunirá 
esta información y la pondrá a disposición de todos los 
Estados miembros. 
Artículo 10 
Los Estados miembros someterán el incumplimiento de 
las disposiciones de la presente Directiva a las mismas 
sanciones penales que el incumplimiento de las disposi­
ciones nacionales comparables. 
Artículo 11 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones lega­
les, reglamentarias y administrativas necesarias para 
cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 30 de ju­
nio de 1990. Comunicarán inmediatamente las medidas 
adoptadas a la Comisión y a los otros. Estados miem­
bros. 
Artículo 12 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros. 
ANEXO 
A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 
A. «Armas»: 
— las «armas de fuego», tal y como se definen en el punto B de este Anexo; 
— las armas blancas cuya hoja tenga más de un filo, las bayonetas, estiletes, puñales, navajas de mue­
lle, cuchillos arrojadizos y bastones de estoque; 
— los mazos, porras, rompecabezas, manoplas, cachiporras y hondas. 
B. «Armas de Juego»: 
1. Todo objeto: i) concebido o adaptado para servir de arma por la que puede descargarse un perdi­
gón, una bala u otro proyectil, o una sustancia nociva gaseosa líquida op de cualquier otro tipo, por 
medio de una presión exclusiva, de gas o atmosférica o por medio de otros agentes propulsores; e 
ii) que corresponda a una de las descripciones que se especifican a continuación en las que los 
párrafos a) a f) inclusive e i) únicamente comprenden objetos de propulsión explosiva: 
a) armas automáticas; 
b) armas cortas semiautomáticas o de repetición o de tiro a tiro; 
c) armas largas semiautomáticas o de repetición de un cañón de ánima rayada por los menos; 
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d) armas largas de tiro a tiro de un cañón de ánima rayada por lo menos; 
e) armas largas semiautomáticas o de repetición de cañón(es) de ánima lisa solamente; 
f) lanzacohetes portátiles; 
g) toda arma o cualquier otro instrumento concebido de manera que causen un peligro para la vida 
o la salud de las personas mediante la proyección de sustancias estupefacientes, tóxicas y corrosi­
vas; 
h) lanzallamas destinados al ataque o a la defensa; 
i) armas largas de tiro a tiro de cañón(es) de ánima lisa solamente; 
j) armas largas de propulsión a gas; 
k) armas cortas de propulsión a gas; 
1) armas largas de propulsión a aire comprimido; 
m) armas cortas de propulsión a aire comprimido; 
n) armas que lancen proyectiles propulsados únicamente por un muelle. 
Con la condición de que se excluya de este primer apartado todo objeto que normalmente debiera 
estar incluido en él pero que: 
i) haya quedado definitivamente inadecuado para el uso; 
ii) no esté sometido a control en los Estados miembros a causa de su débil potencia; 
iii) esté concebido con fines de alarma, señalización, salvamento, sacrificio de animales, caza o pesca 
con arpón o destinado a fines industriales o técnicos con la condición de que únicamente pueda 
utilizarse para este uso específico; 
iv) se haya fabricado antes de 1871, o con arreglo a un modelo anterior a 1871. 
2. El mecanismo de propulsión, la recámara, el tambor o el cañón de cualquier objeto incluido en el 
apartado primero anterior. 
3. Cualquier munición destinada expresamente a ser descargada por un objeto incluido en los párrafos 
a) a f) inclusive, i), j), k) o n) del primer apartado anterior y cualquier sustancia o materia destinada 
expresamente a ser descargada por un instrumento incluido en el párrafo g) del primer apartado 
anterior. 
4. Las miras telescópicas o telescopios con amplificador electrónico para luz infrarroja o luz residual 
con la condición de que estén destinados al montaje de un objeto incluido en el apartado primero 
anterior. 
5. Un silenciador destinado al montaje de un objeto incluido en el apartado primero anterior. 
6. Cualquier granada, bomba o cualquier otro proyectil que contenga un dispositivo explosivo o incen­
diario. 
A efectos de esta definición: 
a) «arma automática» designa un arma que puede disparar por ráfagas cada vez que se manipula el 
gatillo; 
b) «arma semiautomática» designa un arma que dispara un proyectil cada vez que se manipula única­
mente el gatillo; 
c) «arma de repetición» designa un arma en la que, además del gatillo, debe manipularse un mecanismo 
cada vez que se dispara el arma; 
d) «arma de tiro» designa un arma en la que el o los cañones deben cargarse antes de cada tiro; 
e) «arma corta» designa un arma cuyo cañón no exceda de 30 cm o cuya longitud total no exceda de 
60 cm; 
f) «arma larga» designa un arma cuyo cañón exceda de los 30 cm y cuya longitud exceda de 60 cm.