COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 7.06.1995 
COM(95) 259 final 
94/0300 (COD) 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se modifican la Directiva 79/581/CEE del Consejo relativa a la protección de 
los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos alimenticios, 
modificada por la Directiva 88/315/CEE del Consejo, y la Directiva 88/314/CEE del 
Consejo relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los 
precios de los productos no alimenticios. 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

Exposición de motivos 
I. Resumen del procedimiento 
El 5 de diciembre de 1994 la Comisión Europea aprobó una propuesta de directiva 
del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican la Directiva 
79/581/CEE del Consejo relativa a la protección de los consumidores en materia 
de indicación de los precios de los productos alimenticios, modificada por la 
Directiva 88/315/CEE del Consejo, y la Directiva 88/314/CEE del Consejo relativa 
a la protección de los consumidores en materia de indicación de los productos no 
alimenticios1. 
Dicha propuesta fue remitida al Consejo ese mismo día 5 de diciembre de 1994. 
En su 325a sesión plenaria, celebrada el 27 de abril de 1995, el Comité 
Económico y Social emitió su dictamen, a propuesta de su ponente, el Sr. 
Regaldo2. 
El 19 de mayo de 1995, el Parlamento Europeo aprobó una resolución legislativa 
por la que se establece el dictamen del Parlamento Europeo, a propuesta de su 
ponente, la Sra. Oomen-Ruitjen. 
Los grupos de trabajo del Consejo se reunieron los días 13 de enero y 19 de mayo 
de 1995. 
En la elaboración de la propuesta modificada se tuvieron en cuenta los resultados 
de los trabajos de las tres instituciones. 
II. Comentario de las modificaciones 
Considerandos 
- El Parlamento y el Comité Económico y Social deseaban que se incluyera 
una indicación de que en un futuro próximo la Comisión presentará una 
propuesta de futuro dispositivo simplificado. A este respecto, el 
Parlamento desea que dicha presentación se realice en el curso del año. 
El considerando 8 -nuevo- es la respuesta a ese deseo. 
- La modificación introducida en el considerando 11 queda aclarada en el 
artículo 1. 
1 DOCE C 377 de 31.12.1994 
2 DOCE 
Definición de los pequeños comercios al por menor 
El Parlamento desea introducir un considerando adicional en el que se 
anuncie que en el régimen futuro se dispondrá de una definición clara y 
precisa de la expresión pequeños comercios al por menor que figura en 
el artículos 11 de ambas Directivas 88/314/CEE y 88/315/CEE. La 
Comisión, que ha comunicado al Parlamento estar dispuesta a estudiar 
detenidamente este tema, opina sin embargo que esas consideraciones han 
de tratarse en el marco de la propuesta del régimen simplificado que se 
adopte en su día, no en el de la propuesta dirigida a prorrogar el régimen 
transitorio. En consecuencia, la Comisión considera que no es conveniente 
adelantar las discusiones sobre el futuro régimen incluyendo un 
considerando que no figuraría en el texto mismo. 
Cabe señalar que ese deseo de no adelantar las discusiones sobre el futuro 
régimen era compartido por el Parlamento, que rechazó una enmienda (n° 
5) que también se refería al régimen aplicable a determinados pequeños 
comercios al por menor. 
Artículo 1 
El Parlamento deseaba que la prórroga del régimen transitorio se redujera 
de cuatro a dos años, a fin de acelerar la entrada en vigor del futuro 
régimen simplificado. 
A tal fin, el Parlamento aprobó la enmienda n° 2 por la que se modifica 
el considerando relativo a la duración del aplazamiento, así como dos 
enmiendas -n° 3 y n° 4- por las que se modifican los plazos previstos en 
los apartados 1 (en lo concerniente a la Directiva 88/315 relativa a los 
productos alimenticios) y 2 (en lo concerniente a la Directiva 88/315 
relativa a los productos no alimenticios) del artículo 1. 
Por consiguiente, esas tres enmiendas -que la Comisión decidió aprobar­
se incluyeron en la propuesta modificada. 
Artículo 2. 
Habida cuenta del estado actual en que se hallan los trabajos sobre este 
tema y de la proximidad del vencimiento del régimen transitorio previsto 
en 1988, no pareció realista que en el apartado 1 siguiera figurando la 
fecha de 6 de junio de 1995 como fecha límite de transposición. Dicha 
modificación no afecta a la continuidad del régimen transitorio 
establecido por las Directivas de 1988, que se prorroga de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 1 modificado. 
III. Balance 
Trabajos del Comité Económico y Social 
Puntos esenciales del dictamen del CES Respuesta de la Comisión 
2.1 Acuerdo para una prórroga de No incluido, ya que la Comisión acepta 
cuatro años prevista en la tener en cuenta las enmiendas 2 a 4 
propuesta inicial de la Comisión. aprobadas por el Parlamento. 
2.2 El CES insiste en la necesidad de 
que este aplazamiento sea el Véase a continuación, 
último. 
2.3 El CES anima a la Comisión a que Aprobado : nuevo considerando n*8. 
presente sin demora una propuesta 
de régimen futuro. 
Trabajos del Parlamento Europeo 
Número 
1 
6 
2 
3 
4 Texto modificado 
Considerando n"7 
bis 
Considerando n*4 
bis 
Considerando n'10 
Apart. 1 del art. 1 
Apart. 2 del art. 1 Aprobado por la 
Comisión 
sí 
no 
sí 
sí 
sí Incluido (nueva 
numeración) 
Considerando n* 8 
Considerando n'll 
Apart. 1 del art. 1 
Apart. 2 del art. 1 
En el cuado anterior se observa que la Comisión acepta cuatro de las 
cinco enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo. 
No se ha incluido la enmienda n*6, ya que las consideraciones 
enunciadas se refieren al régimen futuro y no tenían cabida en el presente 
texto, que se refiere a la prórroga del régimen actual adoptado en 1988. 
Trabajos del Consejo 
Con motivo del examen en primera lectura, y sin perjuicio del dictamen 
del Parlamento Europeo, el grupo de trabajo del Consejo, que había 
examinado la propuesta inicial de la Comisión el 13 de enero de 1995, 
había llegado a la conclusión de que el aplazamiento propuesto era 
necesario, tanto para que no se produjera una disminución del nivel de 
información de los consumidores como para prevenir dificultades de 
aplicación a escala nacional. En consecuencia, el grupo era partidario de 
una prórroga de cuatro años, a la espera de que se adopte el futuro 
régimen simplificado. 
Propuesta modificada de 
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 
por la que se modifican la Directiva 79/581/CEE del Consejo relativa a la protección de 
los consumidores en materia de indicación de los precios de los productos alimenticios, 
modificada por la Directiva 88/315/CEE del Consejo, y la Directiva 88/314/CEE del 
Consejo relativa a la protección de los consumidores en materia de indicación de los 
precios de los productos no alimenticios. 
(95/C ....) 
COM (95) ... 
Presentada por la Comisión el día 1995, en virtud del apartado 2 del 
artículo 189 Adel Tratado constitutivo de la CEE 
DOC 377 de 31.12.1994 
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA 
El Parlamento Europeo el Consejo de la 
Unión Europea, 
Visto el Tratado constituyo de la 
Comunidad Europea, y en particular su 
artículo 100A, 
Vista la propuesta de la Comisión (1), 
Visto el dictamen del Comité Económico 
y Social (2), 
Decidiendo de conformidad con el 
procedimiento establecido en el 
artículo 189B del Tratado, Vista la propuesta de la Comisión (1), 
Visto el dictamen del Comité Económico 
y Social (2), 
(1) DO n*C 377 de 31.12.1994 
(2) DO n' 
Considerando que en los programas de la 
Comunidad por una política de protección 
y de información de los consumidores (3) 
se ha previsto la elaboración de principios 
comunes relativos a la indicación de los 
precios; 
Considerando que esos principios fueron 
establecidos por la Directiva del Consejo 
79/581/CEE de 19 de junio de 1979 (4), 
modificada por la Directiva del Consejo 
88/315/CEE de 7 de junio de 1988 (5), 
para los productos alimenticios y por la 
Directiva del Consejo 88/314/CEE de 7 de 
junio de 1988 (6) para los productos no 
alimenticios; 
Considerando que dichas Directivas han 
establecido la obligación de indicar el 
precio de venta de los productos 
alimenticios y de los productos no 
alimenticios; 
Considerando que dichas Directivas han 
previsto asimismo la obligación de indicar 
el precio por unidad de medida de los 
productos comercializados a granel y de 
algunos productos envasados previamente, 
así como algunas exenciones de dicha 
obligación cuando los productos se 
comercialicen por gamas de productos en 
envases previos, cuando la indicación de 
un precio por unidad de medida carezca de 
utilidad en materia de información al 
consumidor o cuando represente una carga 
excesiva para algunos minoristas; Sin modificaciones. 
2. Sin modificaciones. 
Sin modificaciones. 
Sin modificaciones. 
(3) DO n# C 92 de 25.04.1975, pág. 2 y 
DO n* C 133 de 03.06.1981, pág. 2 
(4) DO n* L 158 de 26.06.1979, pág. 19 
(5) DO n* L 142 de 09.06.1988, pág. 23 
(6) DO n* L 142 de 09.06.1988, pág. 19 
Considerando que el dispositivo 
actualmente aplicable prevé un período 
transitorio para la aplicación de exenciones 
de la indicación del precio por unidad de 
medida para algunos productos envasados 
previamente y que dicho período termina 
el 7 de junio de 1995; 5. Sin modificaciones. 
Considerando, sin embargo, que la 
aplicación de dichas Directivas ha 
resultado extremadamente compleja debido 
a que las prácticas comerciales varían de 
un Estado miembro a otro: Sin modificaciones. 
Considerando que es preciso tener en 
cuenta todas las dificultades existentes para 
la aplicación del dispositivo establecido 
por dichas Directivas y preparar un nuevo 
dispositivo simplificado; Sin modificaciones. 
Considerando, sin embargo, que ese nuevo 
dispositivo no podrá adoptarse antes del 
mes de junio de 1995, 
Considerando que es conveniente prever el 
período necesario para que los Estados 
miembros apliquen dicho dispositivo, 
Considerando, pues, que el período 
transitorio establecido en los artículos 10 
de las Directivas 79/581/CEE modificada 
y 88/314/CEE ha de ser prorrogado en 
cuatro años, 8. Considerando que, si procede, la 
Comisión presentará a tal fin, en el 
curso del año, una propuesta de 
dispositivo simplificado, cuya base 
será la obligación general de 
indicar el precio de venta y el 
precio por unidad de medida de 
todos los productos. 
9. Sin modificaciones. 
10. Sin modificaciones. 
11. Considerando, pues, que el período 
transitorio establecido en los 
artículos 10 de las Directivas 
79/581/CEE modificada y 
88/314/CEE ha de ser prorrogado 
en dos años. 
HAN ADOPTADO LA PRESENTE 
DIRECTIVA HAN ADOPTADO LA PRESENTE 
DIRECTIVA 
ARTICULO 1 ARTICULO 1 
1. El artículo 10 de la Directiva del 
Consejo 79/581/CEE de 19 de junio 
de 1979 modificada por la 
Directiva del Consejo 88/315/CEE 
de 7 de junio de 1988 relativas a la 
protección de los consumidores en 
materia de indicación de los precios 
de los productos alimenticios se 
modifica como sigue: El artículo 10 de la Directiva del 
Consejo 79/581/CEE de 19 de junio 
de 1979 modificada por la 
Directiva del Consejo 88/315/CEE 
de 7 de junio de 1988 relativas a la 
protección de los consumidores en 
materia de indicación de los precios 
de los productos alimenticios se 
modifica como sigue: 
- en la primera línea, los términos 
Mun plazo de siete años" se 
sustituyen por "un plazo de once 
años". - en la primera línea, los términos 
"un plazo de siete años" se 
sustituyen por "un plazo de nueve 
años". 
El artículo 10 de la Directiva del 
Consejo 88/314/CEE de 7 de 
junio de 1988 relativa a la 
protección de los consumidores en 
materia de indicación de los precios 
de los productos no alimenticios se 
modifica como sigue: 
- en la primera línea, los términos 
"un plazo de siete años" se 
sustituyen por "un plazo de once 
años. El artículo 10 de la Directiva del 
Consejo 88/314/CEE de 7 de 
junio de 1988 relativa a la 
protección de los consumidores en 
materia de indicación de los precios 
de los productos no alimenticios se 
modifica como sigue: 
- en la primera línea, los términos 
"un plazo de siete años" se 
sustituyen por "un plazo de nueve 
años". 
ARTICULO 2 ARTICULO 2 
Los Estados miembros adoptarán 
las disposiciones legales, 
reglamentarias y administrativas 
necesarias para dar cumplimiento a 
lo dispuesto en la presente 
Directiva a más tardar el 6 de junio 
de 1995. Informarán de ello 
inmediatamente a la Comisión. Las 
disposiciones adoptadas serán 
aplicables a partir del 7 de junio de 
1995. Los Estados miembros adoptarán 
las disposiciones legales, 
reglamentarias y administrativas 
necesarias para dar cumplimiento a 
lo dispuesto en la presente 
Directiva. Informarán de ello 
inmediatamente a la Comisión. Las 
disposiciones adoptadas serán 
aplicables a partir del 7 de junio de 
1995. 
Cuando los Estados miembros 
adopten dichas disposiciones, éstas 
deberán incluir una referencia a la 
presente Directive o deberán ir 
acompañadas de dicha referencia al 
ser objeto de publicación oficial. 
Los Estados miembros establecerán 
las modalidades de la citada 
referencia. 2. Sin modificaciones. 
Los Estados miembros comunicarán 
a la Comisión el texto de las 
disposiciones de derecho interno 
que adopean en el ámbito regulado 
por la presente Directiva. 
ARTÍCULO 3 3. Sin modificaciones. 
ARTICULO 3 
Los destinatarios de la presente Directiva 
son los Estados miembros. Sin modificaciones. 

ISSN 0257-9545 
COM(95) 259 final 
DOCUMENTOS 
ES 10 
N° de catálogo : CB-CO-95-277-ES-C 
ISBN 92-77-90279-5 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
ío