Bruselas, 16.2.2005

COM (2005) 57 final

2002/0124 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

POR LA QUE SE MODIFICAN LAS DIRECTIVAS 72/166/CEE, 84/5/CEE, 88/357/CEE, 90/232/CEE DEL CONSEJO Y LA DIRECTIVA 2000/26/CE SOBRE EL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL QUE RESULTA DE LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES(QUINTA DIRECTIVA SOBRE EL SEGURO DEL AUTOMÓVIL)

POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIONcon arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE)

2002/0124 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

POR LA QUE SE MODIFICAN LAS DIRECTIVAS 72/166/CEE, 84/5/CEE, 88/357/CEE, 90/232/CEE DEL CONSEJO Y LA DIRECTIVA 2000/26/CE SOBRE EL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL QUE RESULTA DE LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES(QUINTA DIRECTIVA SOBRE EL SEGURO DEL AUTOMÓVIL)

(Texto pertinente a los fines del EEE)

1. INTRODUCCIÓN

La letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE prevé que la Comisión emita dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura. El dictamen de la Comisión sobre las siete enmiendas propuestas por el Parlamento figura a continuación.

2. Contexto

Fecha de envío de la propuesta al PE y al Consejo (documento COM(2002)244 final – 2002/0124 (COD): | 07.06.2002[1] |

Fecha del dictamen del Comité Económico y Social Europeo: | 26/27.02.2003[2] |

Fecha del dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura: | 22.10.2003[3] |

Fecha de adopción de la posición común: Fecha de la Comunicación de la Comisión sobre la posición común del Consejo: Fecha del dictamen del Parlamento Europeo en segunda lectura: | 26.04.2004 30.04.2004[4] 12.01.2005 |

3. Finalidad de la propuesta

La finalidad de la propuesta es revisar las actuales Directivas sobre el seguro del automóvil con el fin de:

- actualizar (la mayoría de las actuales disposiciones de las Directivas sobre el seguro del automóvil se adoptaron en los años 1970 y 1980) y mejorar la protección a las víctimas de accidentes de automóvil por el seguro obligatorio;

- cubrir lagunas y aclarar ciertas disposiciones de las Directivas, asegurando una mayor convergencia en su interpretación y aplicación por parte de los Estados miembros;

- dar soluciones a los problemas que surgen con frecuencia para lograr un mercado interior más eficiente en el seguro del automóvil.

4. Dictamen de la Comisión sobre las enmiendas del Parlamento Europeo

- En segunda lectura el Parlamento adoptó siete enmiendas a la posición común del Consejo. Mejoran ciertos aspectos del texto sin afectar a la esencia y los principios de la Posición Común y la propuesta de la Comisión. La Comisión acepta estas siete enmiendas .

- Estas enmiendas son las siguientes:

Enmienda nº | Disposición de la posición común |

4 | CONSIDERANDO 18 (cobertura de seguro para vehículos importados), en relación con el artículo 4bis (1) de la Directiva 90/232/CEE. La enmienda introduce algunos cambios de redacción: sustituye la palabra “introducirse” por “permitirse” (véase la enmienda 11). |

6 | CONSIDERANDO 23 TER nuevo (competencia judicial): se reconoce explícitamente la posibilidad de que las víctimas entablen acciones directas contra el asegurador en el Estado miembro en que estén domiciliadas. Esta posibilidad, que otorgaba el Reglamento (CE) nº 44/2001, no estaba reconocida por la Cuarta Directiva sobre el seguro del automóvil 2000/26/CE (véase la enmienda 12). |

11 | ARTÍCULO 4, APARTADO 4 (cobertura de seguro para vehículos importados), en relación con el apartado 1 del artículo 4bis de la Directiva 90/232/CEE: la enmienda introduce algunos cambios de redacción: en primer lugar sustituye la palabra “importe” por “expida”. En segundo lugar, sustituye las palabras “la fecha de entrega, puesta a disposición o envío del vehículo al comprador durante un periodo máximo de treinta días” por “la aceptación de la entrega por el comprador durante un período de treinta días”. |

Enmienda nº | Disposición de la posición común |

12 | ARTÍCULO 5, APARTADO 1 (competencia judicial): Se introduce un nuevo considerando 16 bis en la Cuarta Directiva sobre el seguro del automóvil 2000/26/CE para reconocer explícitamente la posibilidad de que las víctimas entablen acciones directas contra el asegurador en el Estado miembro en que estén domiciliadas de conformidad con el Reglamento (CE) nº 44/2001. |

17 | CONSIDERANDO 10 (importes mínimos de cobertura): Se introducen dos nuevas frases para destacar la necesidad de compensar plena y equitativamente a las víctimas de los accidentes de automóvil. |

18 | ARTÍCULO 2, APARTADOS 2 Y 3 (importe mínimo de la cobertura), en relación con los apartados 2 y 3 del artículo 1 de la Segunda Directiva sobre el seguro de vehículos automóviles 84/5/CEE: La enmienda pretende clarificar que los Estados miembros pueden elegir entre 1 000 000 de euros por víctima o 5 000 000 de euros por siniestro (independientemente del número de víctimas) como importe mínimo del seguro para cubrir los daños corporales. El periodo de transición de cinco años para la aplicación de los nuevos importes mínimos del seguro no será obligatorio pero podrán solicitarlo los Estados miembros. Este periodo empezará a partir de la fecha de entrada en vigor. Se han introducido algunos cambios de redacción en las disposiciones relativas a la revisión periódica automática de los importes mínimos. |

20 | ARTÍCULO 5, APARTADO 2 BIS nuevo (disponibilidad de los datos mínimos para la liquidación de siniestros): se ha introducido un nuevo artículo 6 bis en la Cuarta Directiva del seguro del automóvil 2000/26/CE según el cual los Estados miembros deberán tomar las medidas apropiadas para facilitar el acceso de las víctimas y demás partes interesadas a los datos mínimos para la liquidación de siniestros. |

5. Conclusión

En virtud del apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE, la Comisión modifica su propuesta en los términos que anteceden.

[1] DO C 227/E, 24.09.2002, p. 387-392.

[2] DO C 95, 23.04.2003, p. 45-47.

[3] P5_TA(2003)0446.

[4] COM (2004)351 final.