A4-0425/98

Decisión sobre el resultado de la concertación prevista por la declaración común del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión de 4 de marzo de 1975 sobre la orientación común aprobada por el Consejo con vistas a la adopción del Reglamento (Euratom, CECA, CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento Financiero de 21 de diciembre de 1977 aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (COM(96)0351 - C4-0497/96 - 8914/98 - C4-0416/98 - 96/0189(CNS))(Procedimiento de concertación)

El Parlamento Europeo,

- Visto su dictamen ((DO C 286 de 22.9.1997, pág. 330.))sobre la propuesta de la Comisión al Consejo ((DO C 296 de 8.10.1996, pág. 13.)),

- Vista la propuesta modificada de la Comisión ((DO C 359 de 25.11.1997, pág. 9.)),

- Vista la orientación común aprobada por el Consejo el 5 de junio de 1998 (8914/98 - C4-0416/98 - 96/0189(CNS)),

- Vista la declaración común del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión de 4 de marzo de 1975 y, en particular, sus apartados 2 y 7,

- Vistos el texto presentado por el Consejo a raíz del diálogo a tres bandas del 23 de septiembre de 1998 y los resultados de la concertación del 12 de octubre de 1998,

- Visto el apartado 4 del artículo 63 de su Reglamento,

- Visto el informe de su Comisión de Control Presupuestario (A4-0425/98),

1. Toma nota del resultado de la concertación que se adjunta y comparte la opinión favorable de su delegación;

2. Manifiesta al Consejo su satisfacción por su espíritu de cooperación, que abre perspectivas positivas con vistas a los compromisos que han de afrontarse en el marco de la refundición del Reglamento financiero;

3. Encarga a su Secretario General que proceda, de común acuerdo con el Secretario General del Consejo, a la publicación de los resultados en el Diario Oficial;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

ANNEXE

RESULTADO DE LA CONCERTACIÓN

(Modificaciones con respecto a la orientación aprobada por el Consejo (C4-0416/98)

I. Modificación del texto de la orientación común(El texto de las modificaciones aparece subrayado).

1. En la letra b) del apartado 3 del artículo 1 de la orientación común, se indicará lo siguiente:

b) en el apartado se insertará un tercer párrafo con el siguiente texto:

«Queda prohibido cualquier acto de ejecución del presupuesto que pueda dar lugar a una confusión de intereses entre el poderdante, el delegado y el tercero al que se destine el gasto. Las modalidades de aplicación previstas en el artículo 139 determinarán las condiciones de aplicación del presente artículo y, en particular, los siguientes aspectos:- causas de la confusión de intereses;- personas entre las que puede existir la confusión de intereses;- consecuencias de la confusión de intereses».2. La letra c) del apartado 3 del artículo 1 de la orientación común quedará redactada como sigue:

c) en el apartado 4 se añadirá el siguiente párrafo:

«Cualquier agente que efectúe actos de ordenación de compromisos o de pagos sin haber recibido delegación o subdelegación o rebasando los límites de los poderes que se le hayan conferido expresamente, incurre en responsabilidad disciplinaria y, en su caso, pecuniaria, de conformidad con lo dispuesto en el Título V. Las Instituciones adoptarán normas internas que establezcan el procedimiento de adopción de los actos de subdelegación. En dichos actos se mencionarán obligatoriamente, de forma detallada, los poderes que confieren los mismos".

3. En el punto 10 del artículo 1 de la orientación común, el texto que sustituye a los párrafos segundo y tercero del artículo 39 del Reglamento Financiero se completará in fine con la siguiente oración:

«El Tribunal de Cuentas informará anualmente al Parlamento y al Consejo, en el marco del procedimiento de aprobación de la gestión, sobre las consecuencias de la decisión de hacer caso omiso de la legalidad o de la no observancia de una Directiva en materia de obras públicas o de servicios».4. En el apartado 14 del artículo 1 de la orientación común se indicará lo siguiente:

14) En el apartado 3 del artículo 58 se añadirá el siguiente texto:«La oferta del licitador deberá incluir desde el primer momento todos los elementos fundamentales que se exijan en la licitación, so pena de ser considerada no admisible. Las modalidades de aplicación previstas en el artículo 139 establecerán los criterios para la definición de los elementos fundamentales de la oferta.»ANNEXE

II. Declaraciones inscritas en el acta de la concertación

Declaración común del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión«El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión declaran que las disposiciones relativas a las liberaciones de créditos previstas en el apartado 7 del artículo 1 y en el apartado 2 del artículo 36 del Reglamento financiero no se aplicarán a los Fondos Estructurales ni al Fondo de Cohesión, con el fin de no condicionar el resultado de los debates sobre las propuestas de la Comisión presentadas en el marco de la Agenda 2000 sobre la refundición de los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión (COM(98)0130).

El Parlamento, el Consejo y la Comisión declaran asimismo que velarán por que se observe la coherencia de las soluciones adoptadas en los reglamentos resultantes de dichas propuestas con los citados apartado 7 del artículo 1 y apartado 2 del artículo 36".

Declaraciones de la Comisión1. «La Comisión declara que, en la propuesta de refundición global del Reglamento financiero que presentará a comienzos de 1999, incluirá las disposiciones adecuadas para enmarcar, de manera coherente y ajustada a los objetivos de correcta gestión financiera, los intereses generados por créditos comunitarios».

2. «La Comisión ha tomado nota de la solicitud del Parlamento Europeo de que la constatación de la disponibilidad de créditos por parte del interventor en el momento en que éste dé su visado previo sobre los compromisos de gastos, se refiere a la disponibilidad para el ejercicio y la línea presupuestaria de que se trate. La Comisión declara que va a examinar atentamente esta solicitud en el marco de la elaboración de la propuesta de refundición global del Reglamento financiero que ella presentará a comienzos de 1999.»