Podrían formularse conclusiones más claras sobre el modo en que contribuyen los resultados de los distintos controles a las garantías del director general y se podría desarrollar un indicador clave del impacto financiero estimado de los errores residuales una vez aplicados todos los controles ex ante y ex post.

La estrategia de control de EuropeAid debería englobar los indicadores clave que respaldan el nivel de garantía que debe proporcionar el director general, el alcance de algunos controles, la coordinación entre los controles ex ante y ex post, así como los recursos humanos requeridos.

Los controles ex ante a los que se somete cada transacción antes de proceder a su autorización constituyen el principal mecanismo de garantía en materia de legalidad y regularidad. Los controles ex ante son importantes porque permiten prevenir errores y evitan la necesidad de una acción correctora ex post. El nivel de riesgo se tiene en cuenta en las verificaciones realizadas.

El Tribunal considera que los controles ex ante son parcialmente eficaces para detectar y corregir errores, en particular por lo que respecta al cálculo de los importes declarados, a la disponibilidad de la documentación justificativa exigida y a la conformidad con las normas en materia de contratación pública. Como se indica en el apartado 25, los errores observados en Angola se deben a circunstancias excepcionales y no cuestionan el sistema de control ex ante de la delegación.

6.

Los controles transaccionales ex post deberían incluir un examen más completo de la documentación justificativa con el fin de garantizar que las operaciones no presentan errores relativos a su subvencionabilidad y a su realidad, y comprobar que los controles realizados antes de la autorización del pago eran adecuados. [Informe Anual relativo al ejercicio 2007, apartado 55, letra f)]

El sistema de control transaccional ex post de EuropeAid constituye un mecanismo eficaz para identificar los errores que afectan a los aspectos formales de las operaciones, pero no lo es tanto cuando se trata de hallar los errorres que tienen una incidencia en el importe del pago. El Tribunal señalaba que, con respecto a las operaciones del FED, la Dirección C había extendido el alcance de estos controles durante 2008 aplicando controles sistemáticos a una muestra de documentos justificativos del gasto declarado y controlando asimismo la exactitud de los cálculos relativos a las revisiones de precios. Además, ha introducido un seguimiento semestral de las acciones emprendidas por las delegaciones en respuesta a los resultados de dichos controles. Es probable que este tipo de enfoque mejore la pertinencia y la eficacia de los controles transaccionales ex post, tanto por lo que respecta al examen de la legalidad y la regularidad de las operaciones como a la evaluación de la calidad de los controles ex ante practicados por los ordenadores. (Informe Anual relativo al ejercicio 2008, apartado 43)

A la luz de los resultados del enfoque adoptado por la Dirección C, EuropeAid debería efectuar un examen del sistema de control transaccional ex post a fin de evaluar la necesidad y la viabilidad de ampliar el alcance de tales controles. [Informe Anual relativo al ejercicio 2008, apartado 55, letra f)]