23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 128/1 
II 
(A ctos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) N».../... DEL CONSEJO 
de 
por el que se establece el Código Aduanero Comunitario 
COM(90) 71 final — SYN 253 
(Presentado por la Comisión el 21 de marzo de 1990) 
(90/C 128/01) 
ÍNDICE 
TÍTULO I: Disposiciones generales 
Capítulo 1: Ámbito de aplicación y definiciones de base 
Capítulo 2: Disposiciones generales diversas relativas principalmente a los 
derechos y obligaciones de las personas con respecto a la norma­
tiva aduanera 
Sección 1: Derecho de representación 
Sección 2: Decisiones 
Sección 3: Información 
Sección 4: Otras disposiciones 
TÍTULO II: Elementos en los que se basa la aplicación de los derechos de 
importación o de exportación y las demás medidas previstas en 
el cuadro de los intercambios de mercancías 
Capítulo 1: Arancel aduanero de las Comunidades Europeas y clasificación 
arancelaria de las mercancías 
Capítulo 2: Origen de las mercancías 
Sección 1: Origen no preferencial de las mercancías 
Sección 2: Origen preferencial de las mercancías 
Capítulo 3: Valor en aduana de las mercancías 
TÍTULO III: Disposiciones aplicables a las mercancías introducidas en el ter­
ritorio aduanero de la Comunidad en tanto no se les haya atri­
buido un destino aduanero 
Capítulo 1: Introducción de las mercancías en el territorio aduanero de la 
Comunidad 
Capítulo 2: Presentación en aduana de las mercancías 
Capítulo 3: Declaración sumaria y descarga de las mercancías presentadas 
en aduana 
Capítulo 4: Obligación de dar un destino aduanero a las mercancías presen­
tadas en aduana Artículos del Código 
1-19 
1-5 
6-19 
6 
7-11 
12-13 
14-19 
20-36 
20-21 
22-27 
22-26 
27 
28-36 
37-55 
37-39 
40-42 
43-47 
48-49 
N° C 128/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23.5.90 
Capítulo 5: Depósito temporal de las mercancías 
Capítulo 6: Disposiciones aplicables a las mercancías no comunitarias que 
hayan circulado en un régimen de tránsito 
TÍTULO IV: Destinos aduaneros 
Capítulo 1: Generalidades 
Capítulo 2: Regímenes aduaneros 
Sección 1: Inclusión de las mercancías en un régimen aduanero 
A. Declaraciones efectuadas por escrito 
I. Procedimiento normal 
II. Procedimiento simplificado 
B. Otras declaraciones 
C. Control a posteriori de las declaraciones 
Sección 2: Despacho a libre práctica 
Sección 3: Regímenes de exención condicional y regímenes aduaneros eco­
nómicos 
A. Disposiciones comunes a varios regímenes 
B. Tránsito comunitario — procedimiento externo 
C. Depósito aduanero 
D. Perfeccionamiento activo 
I. Generalidades 
II. Concesión de la autorización 
III. Funcionamiento del régimen 
IV. Operaciones de perfeccionamiento que se deban efec­
tuar fuera del territorio aduanero de la Comunidad. 
V. Disposiciones particulares relativas al sistema de rein­
tegro 
VI. Otra disposición 
E. Transformación en aduana 
F. Admisión temporal 
G. Perfeccionamiento pasivo 
I. Generalidades 
II. Concesión de la autorización 
III. Funcionamiento del régimen 
IV. Intercambios modelo 
V. Otra disposición 
Exportación 
Tránsito interno Sección 4: 
Sección 5: 
Capítulo 3: 
Sección 1: Otros destinos aduaneros 
Zonas francas y depósitos francos 
A. Generalidades 
B. Entrada de las mercancías en las zonas francas o depósitos 
francos 
C. Funcionamiento de las zonas francas y de los depósitos 
francos 
D. Salida de las mercancías de las zonas francas y depósitos 
francos 
Sección 2: Reexportación, destrucción y abandono 
TÍTULO V: Operaciones privilegiadas 
Capítulo 1: Franquicias 
Capítulo 2: Mercancías de retorno 
Capítulo 3: Productos de la pesca marítima y otros productos extraídos del mar 
TÍTULO VI: Deuda aduanera 
Capítulo 1: Garantía del importe de la deuda aduanera 
Capítulo 2: Nacimiento de la deuda aduanera 
Capítulo 3: Recaudación del importe de la deuda aduanera 
Sección 1: Contracción y comunicación al deudor del importe de los derechos 50-53 
54-55 
56-180 
56 
57-163 
57-77 
60-75 
60-74 
75 
76 
77 
78-82 
83-160 
83-89 
90-94 
95-110 
111-126 
111-112 
113-114 
115-119 
120 
121-125 
126 
127-134 
135-143 
144-160 
144-145 
146-147 
148-152 
153-159 
160 
161-162 
163 
164-179 
164-179 
164-166 
167-168 
169-174 
175-179 
180 
181-185 
181 
182-184 
185 
186-240 
186-197 
198-213 
214-230 
214-218 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/3 
Sección 2: 
Capítulo 4: 
Capítulo 5: 
TÍTULO VII: 
Capítulo 1: 
Capítulo 2: 
Capítulo 3: 
Capítulo 4: 
TÍTULO VIII: 
Capítulo 1: 
Capítulo 2: 
Capítulo 3: Plazo y modalidades de pago de la cuantía de derechos 
Extinción de la deuda aduanera 
Devolución y condonación de los derechos 
Recurso 
Derecho de recurso 
Primera fase del ejercicio del derecho de recurso 
Segunda fase del ejercicio del derecho de recurso 
Otras disposiciones relativas al derecho de recurso 
Disposiciones finales 
Comité del Código Aduanero 
Consecuencias jurídicas, en un Estado miembro, de las medidas 
adoptadas, de los documentos expedidos y de las comprobacio­
nes efectuadas en otro Estado miembro 
Otras disposiciones finales 219-230 
231-232 
233-240 
241-252 
241 
242-248 
249 
250-252 
253-259 
253-255 
256 
257-259 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, sus artículos 28, 100 A y 
113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que, la Comunidad se basa en una 
unión aduanera; que en interés tanto de los operadores 
económicos de la Comunidad como de las administra­
ciones aduaneras, es conveniente reunir en un Código 
las disposiciones del derecho aduanero, actualmente 
dispersas en una multitud de reglamentos y directivas 
comunitarias; que dicha tarea adquiere un interés pri­
mordial desde la perspectiva del gran mercado interior; 
Considerando que el Código Aduanero Comunitario, 
así elaborado, denominado en adelante el Código, 
debe recoger, en principio, la legislación aduanera 
actual; que, no obstante, resulta conveniente introducir 
modificaciones en esta legislación para hacerla más 
coherente, simplificarla y colmar ciertas lagunas que 
subsisten con el fin de adoptar una legislación comuni­
taria completa en este ámbito; 
Considerando que, partiendo de la idea de un mercado 
interior único, el Código debe incluir las normas y pro­
cedimientos generales que garanticen la aplicación de 
las medidas arancelarias y de otro tipo establecidas a 
escala comunitaria en el marco de los intercambios de 
mercancías entre la Comunidad y terceros países; 
incluidas las medidas de política agrícola, de política 
comercial teniendo en cuenta las exigencias de estas 
políticas comunes; 
Considerando que el presente Código, junto con las 
disposiciones de aplicación que lo completan, con­tiene, en principio, la totalidad de la normativa adua­
nera aplicable; que las normas nacionales únicamente 
podrán subsistir en la medida prevista expresamente; 
Considerando que parece oportuno precisar que el pre­
sente Código se aplicará sin perjuicio de las disposicio­
nes específicas que se establezcan en otros sectores; 
que tales normas específicas pueden existir o estable­
cerse en especial en el marco de la normativa agraria, 
estadística o de política comercial y de recursos pro­
pios; 
Considerando que la aplicación de la normativa adua­
nera tiene un carácter económico; que determinadas 
disposiciones de la normativa aduanera actual deben 
sufrir una adaptación para tener en cuenta dicho 
aspecto, de forma que se garantice su necesaria cohe­
rencia; que la aplicación de los derechos de importa­
ción debe, en consecuencia, estar vinculada general­
mente a la integración de una mercancía importada en 
la economía comunitaria; que dicha integración tiene 
lugar en el momento en que se dispone libremente de 
dicha mercancía; que, no obstante, no deberá gravarse 
la plusvalía que se cree en el interior del territorio 
aduanero de la Comunidad; 
Considerando que para garantizar un equilibrio entre 
las necesidades de las administraciones aduaneras con 
el fin de asegurar la correcta aplicación de la normativa 
aduanera, por una parte, y el derecho de los operadores 
económicos a ser tratados de forma equitativa, por otra, 
deben preverse, en particular, posibilidades más 
amplias de control para dichas administraciones y un 
derecho de recurso para dichos operadores; 
Considerando que es importante garantizar la aplica­
ción uniforme del presente Código y prever, a este res-
N° C 128/4 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
pecto, un procedimiento comunitario que permita 
adoptar las disposiciones de aplicación en los plazos 
adecuados; que procede crear un Comité del Código 
Aduanero con el fin de garantizar una colaboración 
CAPÍTULO 1 
CAMPO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES DE 
BASE 
Artículo 1 
1. El presente Código contiene las normas generales 
de la normativa aduanera. Será aplicable, al igual que 
las disposiciones adoptadas para su aplicación de con­
formidad con el artículo 255, a los intercambios entre 
la Comunidad y terceros países sin perjuicio de las dis­
posiciones particulares que se hayan adoptado o se 
adopten en el marco de la política agraria común, así 
como de las disposiciones que se establezcan en otros 
sectores. 
El Derecho nacional sólo será aplicable cuando así lo 
prevea el Derecho comunitario. 
2. Salvo que se disponga otra cosa, la normativa 
aduanera se aplicará a las mercancías reguladas por 
cualquiera de los Tratados constitutivos, respectiva­
mente, de la Comunidad Europea del Carbón y del 
Acero, de la Comunidad Económica Europea y de la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica. 
Artículo 2 
1. Salvo disposiciones particulares en contrario resul­
tantes de convenios o de prácticas consuetudinarias 
que tengan efectos similares, o bien de medidas comu­
nitarias autónomas, la normativa aduanera se aplicará 
de modo uniforme en la totalidad del territorio adua­
nero de la Comunidad. 
2. En el marco de normativas particulares o de conve­
nios internacionales, podrán aplicarse igualmente fuera 
del territorio aduanero de la Comunidad determinadas 
disposiciones de la normativa aduanera. 
Artículo 3 
1. El territorio aduanero de la Comunidad com­
prende: 
— los territorio del Reino de Bélgica; 
— el territorio del Reino de Dinamarca, salvo las isias 
Feroe y Groenlandia; estrecha y eficaz entre los Estados miembros y la Comi­
sión en este ámbito, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
— los territorios alemanes en que es de aplicación el 
Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, con exclusión, por una parte, de la isla de 
Helgoland y, por otra parte, del territorio de Büsin-
gen (Tratado de 23 de noviembre de 1964 entre la 
República Federal de Alemania y la Confederación 
Helvética); 
— el territorio del Reino de España, salvo las islas 
Canarias, Ceuta y Melilla; 
— el territorio de la República Helénica; 
— el territorio de la República Francesa, con exclu­
sión de los territorios de ultramar y de las colectivi­
dades territoriales; 
— el territorio de Irlanda; 
— el territorio de la República Italiana, con exclusión 
de los municipios de Livigno y Campione de Italia, 
así como las aguas nacionales del lago de Lugano 
comprendidas entre la orilla y la frontera política 
de la zona situada entre Ponte Tresa y Porto Cere-
sio; 
— el territorio del Gran Ducado de Luxemburgo; 
— el territorio europeo del Reino de los Países Bajos; 
— el territorio de la República Portuguesa; 
— el territorio del Reino Unido de Gran Bretaña e 
Irlanda del Norte, así como las islas del Canal y la 
isla de Man. 
2. Se incluyen en el territorio aduanero de la Comuni­
dad: 
a) las aguas territoriales y las aguas continentales de 
los Estados miembros costeros, con exclusión de 
las correspondientes a las partes de dichos Estados 
miembros que no estén a su vez comprendidas en 
dicho territorio aduanero; 
b) el espacio aéreo de cada Estado miembro, excepto 
aquel cuya proyección vertical corresponda a las 
partes de su territorio que no estén a su vez com­
prendidas en dicho territorio aduanero. 
3. Asimismo, forman parte del territorio aduanero de 
la Comunidad: 
— los territorios austríacos de Jungholz y Mittelberg, 
tal como se determinan, respectivamente, en los TITULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/5 
Tratados de 3 de mayo de 1868 y de 2 de diciembre 
de 1890, celebrados por Alemania; 
— el territorio del Principado de Monaco, tal como se 
determina en el Convenio aduanero celebrado por 
Francia el 18 de mayo de 1963; 
— el territorio de la República de San Marino, tal 
como se determina en el Convenio celebrado por 
Italia el 31 de marzo de 1939. 
Artículo 4 
El presente Código no obstará al régimen del comercio 
interior alemán tal como se define en el Protocolo 
sobre el comercio interior alemán y los problemas 
conexos. 
Artículo 5 
A los efectos del presente Código, se entenderá por: 
1) Persona: 
— una persona física; 
— una persona jurídica; 
— o bien, cuando lo prevea la normativa vigente, 
una asociación de personas con capacidad 
reconocida para realizar actos jurídicos sin 
tener el estatuto legal de persona jurídica. 
2) Persona establecida en la Comunidad: 
— cualquier persona que tenga en la misma su 
residencia normal, si se trata de una persona 
física; 
— cualquier persona que tenga en la misma su 
sede social, su administración central o un 
establecimiento estable si se trata de una per­
sona jurídica o de una asociación de personas. 
3) Autoridades aduaneras: las autoridades competen­
tes para la aplicación de la normativa aduanera. 
4) Aduana: toda oficina en la que puedan realizarse 
las formalidades establecidas en la normativa 
aduanera. 
5) Decisión: todo acto administrativo, adoptado por 
una autoridad aduanera que se pronuncie sobre un 
caso individual, que surta efectos jurídicos sobre 
una o más personas determinadas o que puedan 
determinarse. 
6) Estatuto aduanero: el estatuto de una mercancía 
como mercancía comunitaria o no comunitaria. 
7) Mercancías comunitarias: las mercancías 
— que se obtengan totalmente en el territorio 
aduanero de la Comunidad, en las condiciones contempladas en el artículo 24, sin agregación 
de mercancías importadas de países o territo­
rios que no formen parte del territorio adua­
nero de la Comunidad; 
— importadas da países o territorios que no for­
men parte del territorio aduanero de la Comu­
nidad y despachadas a libre práctica; 
— que se obtengan en el territorio aduanero de la 
Comunidad a partir de las mercancías a que se 
hace referencia en el segundo guión exclusiva­
mente, o bien a partir de las mercancías a que 
se hace referencia en los guiones primero y 
segundo. 
8) Mercancías no comunitarias: las mercancías no 
contempladas en el número 7. 
Sin perjuicio del artículo 163, las mercancías comu­
nitarias perderán este estatuto aduanero al ser 
exportadas fuera del territorio aduanero de la 
Comunidad. 
9) Deuda aduanera: la obligación que tiene una per­
sona de pagar los derechos de importación (deuda 
aduanera de importación) o los derechos de expor­
tación (deuda aduanera de exportación) legalmente 
debidos por una determinada mercancía. 
10) Derechos de importación: 
— los derechos de aduana y exacciones de efecto 
equivalente previstos para la importación de 
las mercancías; 
— las exacciones reguladoras agrícolas y demás 
gravámenes a la importación establecidos en el 
marco de la política agraria común o en el de 
los regímenes específicos aplicables a determi­
nadas mercancías resultantes de la transforma­
ción de productos agrícolas. 
11) Derechos de exportación: 
— los derechos de aduana y exacciones de efecto 
equivalente previstos para la exportación de 
las mercancías; 
— las exacciones reguladoras agrícolas y demás 
gravámenes a la exportación establecidos en el 
marco de la política agraria común o en el de 
los regímenes específicos aplicables a determi­
nadas mercancías resultantes de la transforma­
ción de productos agrícolas. 
12) Deudor: toda persona obligada al pago del importe 
de la deuda aduanera, con exclusión del fiador. 
13) Vigilancia de las autoridades aduaneras: las medi­
das que, de una manera general, lleva a cabo dicha 
N° C 128/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
autoridad para garantizar el respeto de la norma­
tiva aduanera y, en su caso, de las demás disposi­
ciones aplicables a las mercancías bajo vigilancia 
aduanera. 
14) Control de las autoridades aduaneras: la ejecución 
de medidas específicas tales como la verificación 
de las mercancías, el control de la existencia y 
autenticidad de los documentos, el examen de la 
contabilidad de las empresas y demás documentos 
contables, el control de los medios de transporte, el 
control de las personas, la práctica de investigacio­
nes administrativas y demás acciones similares, 
con el fin de garantizar el respeto de la normativa 
aduanera y, en su caso, de las demás disposiciones 
aplicables a las mercancías bajo vigilancia adua­
nera. 
15) Destino aduanero de una mercancía: 
a) inclusión de las mercancías en un régimen 
aduanero; 
b) su introducción en una zona franca o en un 
depósito franco; 
c) su reexportación fuera del territorio aduanero 
de la Comunidad; 
d) su destrucción; 
e) su abandono. 
16) Régimen aduanero: 
a) el despacho a libre práctica; 
b) el tránsito; 
c) el depósito aduanero; 
d) el perfeccionamiento activo, 
e) la transformación en aduana; 
0 la admisión temporal; 
g) el perfeccionamiento pasivo; 
h) la exportación. 
17) Declaración en aduana: acto por el que una per­
sona manifiesta según las formas y procedimientos 
establecidos la voluntad de asignar a una mercan­
cía un régimen aduanero determinado. 
18) Declarante: la persona que efectúa la declaración 
en aduana en nombre propio o la persona en cuyo 
nombre se realiza la declaración en aduana. 
19) Levante de una mercancía: la puesta a disposición 
de una persona determinada, por parte de las auto­
ridades aduaneras, de una mercancía a los fines 
previstos en el régimen aduanero al que esté some­
tida. 20) Titular del régimen: declarante o persona a la que 
se hayan transferido los derechos y obligaciones 
del declarante relativos a un régimen aduanero. En 
el marco del régimen de tránsito comunitario, esta 
persona se denomia obligado principal y en el 
marco del régimen de depósito aduanero, deposita­
rio. 
21) Titular de la autorización: persona a la que se haya 
expedido una autorización. 
22) Disposiciones vigentes: las disposiciones comunita­
rias o las disposiciones nacionales: 
23) Procedimiento del Comité: el procedimiento pre­
visto en el artículo 255. 
CAPÍTULO 2 
DISPOSICIONES GENERALES DIVERSAS RELATIVAS 
PRINCIPALMENTE A LOS DERECHOS Y 
OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS CON 
RESPECTO A LA NORMATIVA ADUANERA 
Sección 1 
Derecho de representación 
Artículo 6 
1. Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 62 y 
de las disposiciones adoptadas en el marco del Capí­
tulo 3 del Título VII, toda persona podrá hacerse repre­
sentar ante las autoridades aduaneras para la realiza­
ción de los actos y formalidades establecidos en la 
normativa aduanera. 
2. La representación podrá ser: 
— directa, en el caso de que el representante actúe en 
nombre y por cuenta de otra persona, o bien 
— indirecta, en el caso de que el representante actúe 
en nombre propio pero por cuenta ajena. 
3. Con excepción de los casos contemplados en la 
letra b) del apartado 2 y en el apartado 3 del artículo 
62, el representante deberá estar establecido en la 
Comunidad. 
4. El representante deberá declarar que actúa en nom­
bre de la persona representada, precisar si se trata de 
una representación directa o indirecta y poseer un 
poder de representación. 
Se considerará que la persona que no declare que actúa 
en nombre o por cuenta de otra persona, o que declare 
que actúa en nombre o por cuenta de otra persona sin 
poseer un poder de representación, está actuando en 
nombre propio y por cuenta propia. 
5. Las autoridades aduaneras podrán reclamar de 
cualquier persona que declare actuar en nombre o por 
cuenta de otra persona los medios de prueba que esta­
blezcan su poder de representación. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/7 
Sección 2 
Decisiones 
Artículo 7 
1. Cuando una persona solicite de las autoridades 
aduaneras una decisión relativa a la aplicación de la 
normativa aduanera, proporcionará a dichas autorida­
des todos los elementos y documentos necesarios para 
adoptar una decisión. 
2. La decisión deberá adoptarse en el plazo más breve 
posible. 
Cuando la solicitud se realice por escrito, la decisión 
deberá adoptarse en un plazo de tres meses a partir de 
la fecha de la recepción de dicha solicitud por parte de 
las autoridades aduaneras. 
No obstante, podrá ampliarse este plazo cuando las 
autoridades aduaneras no puedan respetarlo. En este 
caso, dichas autoridades informarán de ello al solici­
tante antes de la expiración del plazo de tres meses, 
indicando los motivos que justifiquen dicha amplia­
ción, así como el nuevo plazo que consideren necesario 
para adoptar una decisión sobre la solicitud. 
3. Las autoridades aduaneras deberán motivar las 
decisiones adoptadas por escrito que denieguen las 
solicitudes que les hayan sido dirigidas o aquellas que 
tengan consecuencias desfavorables para las personas a 
las que vayan dirigidas. Deberá hacer mención del 
derecho de recurso previsto en el artículo 241. 
4. Podrá preverse que las disposiciones de la primera 
oración del apartado 3 se apliquen igualmente a otras 
decisiones. 
Artículo 8 
Con excepción de los casos contemplados en el párrafo 
segundo del artículo 243, las decisiones adoptadas por 
las autoridades aduaneras serán de ejecución inme­
diata. 
Artículo 9 
1. La decisión será nula cuando: 
a) esté desprovista de forma evidente de todo funda­
mento jurídico, o 
b) haya sido adoptada por una autoridad que, de 
forma manifiesta, carecía de cualquier competencia 
en la materia. 
2. Las personas a quienes se haya comunicado la 
decisión serán informadas acerca de la nulidad de 
dicha decisión en cuanto ésta sea comprobada por las 
autoridades aduaneras. 3. Una decisión nula no producirá ningún efecto. 
Artículo 10 
1. La decisión se anulará cuando se haya adoptado: 
a) sobre la base de elementos inexactos o incompletos 
y siempre que: 
— el solicitante conociera o debiera conocer razo­
nablemente dicho carácter inexacto o incom­
pleto, y que 
— la citada decisión no hubiera podido adoptarse 
sobre la base de elementos exactos o comple­
tos; 
b) por autoridades aduaneras que carecían de compe­
tencia al respecto y cuya falta de competencia 
conociera o debiera conocer razonablemente el 
solicitante. 
2. La anulación de la decisión se comunicará a los 
destinatarios de dicha decisión. 
3. La anulación surtirá efecto en la fecha de adopción 
de la decisión anulada. 
Artículo 11 
1. La decisión quedará revocada o modificada 
cuando, en casos distintos de los previstos en el artí­
culo 10, no se hubieren cumplido o dejaren de cum­
plirse una o varias de las condiciones para su adop­
ción. 
2. La decisión podrá ser revocada cuando su destina­
tario no cumpla una obligación que le incumba, en su 
caso, en el marco de dicha decisión. 
3. La decisión podrá ser revocada o modificada en la 
medida en que deje de justificarse en el plano econó­
mico. 
4. La revocación o modificación de la decisión será 
comunicada al destinatario de la misma. 
5. La revocación o modificación de la decisión surtirá 
efecto en la fecha de su comunicación. No obstante, en 
casos excepcionales y en la medida en que así lo exijan 
intereses legítimos del destinatario de la decisión, las 
autoridades aduaneras podrán aplazar la fecha en que 
surta efecto dicha revocación o modificación. 
Sección 3 
Información 
Artículo 12 
1. Cualquier persona interesada podrá solicitar a las 
autoridades aduaneras información relativa a la aplica­
ción de la normativa aduanera. 
N° C 128/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
Esta solicitud podrá denegarse cuando no se base en 
ninguna operación comercial realmente prevista. 
2. La información se proporcionará al solicitante de 
forma gratuita. No obstante, cuando las autoridades 
aduaneras hayan realizado un gasto, éste podrá car­
garse al solicitante. 
Artículo 13 
1. En los casos en que se facilite información arance­
laria escrita, según modalidades determinadas con arre­
glo al procedimiento del Comité, la información facili­
tada tendrá carácter vinculante. 
El titular de dicha información podrá solicitar, en el 
momento de cumplimentar los trámites aduaneros para 
una mercancía, que la clasificación de dicha mercancía 
en la nomenclatura aduanera se efectúe de conformi­
dad con la mencionada información. 
2. Una información vinculante será válida durante 6 
años. 
3. La información vinculante se considerará nula 
cuando se haya facilitado sobre la base de elementos 
inexactos o incompletos suministrados por el titular. 
4. La información vinculante dejará de ser válida: 
a) cuando, como consecuencia de la adopción de un 
reglamento, no se ajuste al derecho por él estable­
cido; 
b) cuando resulte incompatible con la interpretación 
adoptada y publicada a nivel comunitario; 
c) cuando se notifique al titular su revocación o 
modificación. 
5. En los casos a los que se alude en las letras b) y c) 
del apartado 4, el titular podrá invocar la información 
vinculante con arreglo al párrafo segundo del apartado 
1 durante un período de seis meses después de dicha 
notificación o publicación en la medida en que, basán­
dose en dicha información vinculante, haya celebrado 
contratos firmes y definitivos relativos a la mercancía. 
Esta posibilidad podrá limitarse mediante disposicio­
nes adoptadas según el procedimiento del Comité con 
objeto de aplicar medidas de política comercial o de 
política agraria común. 
Los dos párrafos anteriores se aplicarán igualmente en 
los casos contemplados en la letra a) del apartado 4 
cuando las disposiciones allí mencionadas así lo pre­
vean. 
Sección 4 
Otras disposiciones 
Artículo 14 
Las autoridades aduaneras podrán adoptar, de acuerdo 
con las condiciones establecidas por las disposiciones vigentes, cualquier medida de control que juzguen 
necesaria para la correcta aplicación de la normativa 
aduanera. 
En particular, podrán ser objeto de dichas medidas las 
mercancías que se encuentren bajo vigilancia aduanera. 
Deberán en particular someterse a las medidas de con­
trol mencionadas en el primer párrafo las personas que 
tengan o puedan tener mercancías bajo vigilancia 
aduanera. 
Artículo 15 
A efectos de aplicación de la normativa aduanera, 
cualquier persona directa o indirectamente interesada 
en las operaciones de que se trate efectuadas en el 
marco de los intercambios de mercancías suministrará 
a las autoridades aduaneras, en los plazos que, en su 
caso, se fijen y previa petición por su parte, todos los 
documentos y datos y toda la colaboración que sean 
necesarios. 
Artículo 16 
Cualquier información de naturaleza confidencial, o 
suministrada con tal carácter, estará amparada por el 
secreto profesional y no podrá ser divulgada por las 
autoridades aduaneras sin la expresa autorización de la 
persona o de la autoridad que la haya suministrado a 
personas distintas de aquellas que, debido a sus funcio­
nes en las instituciones comunitarias o en los Estados 
miembros, estén destinados a conocerla, salvo en la 
medida en que dichas autoridades aduaneras puedan 
verse obligadas a hacerlo de conformidad con las dis­
posiciones vigentes o en el marco de un procedimiento 
judicial. 
Artículo 17 
Las personas interesadas deberán conservar durante 
tres años naturales como mínimo los documentos rela­
tivos a las operaciones contempladas en el artículo 15, 
independientemente de su soporte material. El mencio­
nado plazo empezará a contar desde finales del año 
durante el cual: 
a) se hayan aceptado las declaraciones de despacho a 
libre práctica o de exportación, cuando se trate de 
mercancías despachadas a libre práctica en casos 
distintos de los contemplados en la letra b), o de 
mercancías declaradas para su exportación; 
b) dejen de estar bajo vigilancia aduanera, cuando se 
trate de mercancías despachadas a libre práctica 
que se benefician de un derecho de importación 
reducido o nulo debido a su utilización con fines 
específicos; 
c) finalice el régimen aduanero de que se trate, en 
caso de mercancías colocadas al amparo de otro 
régimen aduanero. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/9 
En el caso en que un control efectuado con relación a 
una deuda aduanera ponga de manifiesto la necesidad 
de proceder a una rectificación de la contracción cor­
respondiente, los documentos se conservarán más allá 
del plazo previsto en el primer párrafo durante un 
período que permita proceder a la rectificación y el 
control de esta última. 
Artículo 18 
Cuando en la normativa aduanera se establezca un 
plazo, fecha o término para la aplicación de esta nor­
mativa, sólo se podrá prorrogar el plazo o diferir la 
fecha o el término en la medida expresamente prevista 
en dicha normativa. 
No obstante, siempre se podrá prorrogar un plazo o 
diferir una fecha o término cuando la superación del 
plazo, la fecha o el término exponga al interesado, ade­
más de a la pérdida de un derecho, a una sanción y 
siempre que aporte la prueba de que no se ha encon­
trado en condiciones de respetar el plazo, la fecha o el 
término por caso fortuito o de fuerza mayor. 
Artículo 19 
1. El contravalor del ecu en monedas nacionales, que 
se deberá aplicar en el marco de la normativa adua­
nera, se fijará una vez al año. Los tipos que se deberán 
utilizar para esta conversión serán los del primer día 
hábil del mes de octubre con efecto el 1 de enero del 
año natural siguiente. Si, para una moneda nacional 
dada, este tipo no estuviere disponible, el tipo de con-
CAPÍTULO 1 
ARANCEL ADUANERO DE LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS Y CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE 
LAS MERCANCÍAS 
Artículo 20 
1. Los derechos legalmente debidos en caso de que se 
origine una deuda aduanera se calcularán de conformi­
dad con el arancel aduanero de las Comunidades 
Europeas. 
2. Las demás medidas establecidas por disposiciones 
comunitarias especificas en el marco de los intercam­
bios de mercancías se aplicarán, en su caso, en función 
de la clasificación arancelaria de dichas mercancías. 
3. El arancel aduanero de las Comunidades Europeas 
comprenderá: 
a) la nomenclatura combinada de las mercancías; 
b) cualquier otra nomenclatura que recoja total o par­
cialmente la nomenclatura combinada, o aña-versión que se derberá utilizar para esta moneda será el 
del último día en que se haya publicado un tipo en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
2. Sin embargo, si se produjere una modificación de 
los tipos base bilaterales de una o varias monedas 
nacionales: 
a) durante un año natural, los tipos modificados se 
utilizarán para la conversión del ecu en monedas 
nacionales con objeto de determinar la clasifica­
ción arancelaria de las mercancías y de los dere­
chos de aduana y de las exacciones de efecto equi­
valente. Surtirán efecto a partir del décimo día 
siguiente a la fecha en que estos tipos estén dispo­
nibles; 
b) después del primer día hábil de octubre, los tipos 
modificados se utilizarán para la conversión del 
ecu en monedas nacionales con objeto de la deter­
minación de la clasificación arancelaria de las mer­
cancías y los derechos del arancel aduanero de las 
Comunidades Europeas, y seguirán siendo aplica­
bles, no obstante lo dispuesto en el apartado 1, 
durante todo el año natural siguiente, siempre que 
no se produzca ninguna modificación de los tipos 
base bilaterales durante este año, en cuyo caso se 
aplicará la letra a). 
Por tipos modificados se entenderán los tipos del pri­
mer día siguiente a la modificación de los tipos base 
bilaterales en que dichos tipos estén disponibles para 
todas las monedas comunitarias. 
diendo en su caso subdivisiones, y que haya sido 
establecida por disposiciones comunitarias especí­
ficas para la aplicación de medidas arancelarias en 
el marco de los intercambios de mercancías; 
c) los tipos y demás elementos de percepción normal­
mente aplicables a las mercancías contempladas 
por la nomenclatura combinada en lo referente a: 
— los derechos de aduana y 
— las exacciones reguladores agrícolas y demás 
gravámenes a la importación creadas en el 
marco de la política agraria común o en el de 
los regímenes específicos aplicables a determi­
nadas mercancías derivadas de la transforma­
ción de productos agrícolas; 
d) las medidas arancelarias preferenciales contenidas 
en acuerdos que la Comunidad haya celebrado con TITULO II 
ELEMENTOS EN LOS QUE SE BASA LA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS 
DE IMPORTACIÓN O DE EXPORTACIÓN Y LAS DEMÁS MEDIDAS 
PREVISTAS EN EL MARCO DE LOS INTERCAMBIOS DE MERCANCÍAS 
N° C 128/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
determinados países o grupos de países y que pre­
vean la concesión de un trato arancelario preferen-
cial; 
e) las medidas arancelarias preferenciales adoptadas 
unilateralmente por la Comunidad en favor de 
determinados países, grupos de países o territorios; 
f) las medidas autónomas de suspensión que prevean 
la reducción o exención de los derechos de impor­
tación aplicables a determinadas mercancías; 
g) las demás medidas arancelarias previstas por otras 
normativas comunitarias. 
4. Sin perjuicio de las normas relativas a la imposi­
ción a tanto alzado, las medidas contempladas en las 
letras d) e) y f) del apartado 3 se aplicarán en lugar de 
las previstas en la letra c) cuando las autoridades adua­
neras comprueben que las mercancías de que se trate 
cumplen las condiciones previstas en estas primeras 
medidas; su aplicación no estará subordinada a una 
petición expresa por parte del declarante. 
5. Cuando la aplicación de las medidas contempladas 
en las letras d), e) y 0 del apartado 3 se limite a un 
volumen de importación determinado, se le pondrá fin: 
a) en cuanto se alcance el límite del volumen de 
importación previsto, en el caso de contingentes 
arancelarios; 
b) mediante reglamento de la Comisión, en el caso de 
límites máximos arancelarios. 
6. Por clasificación arancelaria de una mercancía se 
entenderá la determinación, según las normas vigentes: 
a) bien de la subpartida de la nomenclatura combi­
nada o de la subpartida de otra nomenclatura con­
templada en la letra b) del apartado 3, 
b) bien de la subpartida de cualquier otra nomencla­
tura que recoja total o parcialmente la nomencla­
tura combinada, añadiendo, en su caso, subdivisio­
nes, y que haya sido establecida por disposiciones 
comunitarias específicas para la aplicación de 
medidas distintas de las arancelarias en el marco 
de los intercambios de mercancías, 
en la que deba clasificarse dicha mercancía. 
Artículo 21 
1. El trato arancelario favorable del que pueden bene­
ficiarse determinadas mercancías debido a su natura­
leza o a su destino especial estará supeditado a unas 
condiciones determinadas según el procedimiento del Comité. Cuando se exija una autorización, se aplicarán 
los artículos 85 y 86. 
2. A los efectos del apartado 1, se entenderá por 
«trato arancelario favorable», toda reducción o suspen­
sión, incluso en el marco de un contingente arancela­
rio, de un derecho de importación definido en el 
número 10 del artículo 5. 
CAPÍTULO 2 
ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS 
Sección 1 
Origen no preferencial de las mercancías 
Artículo 22 
En los artículos 23 a 26 se define el origen no preferen­
cial de las mercancías a efectos de aplicación: 
a) del arancel aduanero de las Comunidades Euro­
peas, con excepción de las medidas contempladas 
en las letras d) y e) del apartado 3 del artículo 20; 
b) de las medidas distintas de las arancelarias estable­
cidas por disposiciones comunitarias específicas en 
el marco de los intercambios de mercancías. 
Artículo 23 
1. Serán originarias de un país las mercancías obteni­
das enteramente en dicho país. 
2. Una mercancía en cuya producción hayan interve­
nido dos o más países será originaria del país en el cual 
se haya producido la última transformación o elabora­
ción sustancial, económicamente justificada, efectuada 
en una empresa equipada a este efecto, y que haya con­
ducido a la fabricación de un producto nuevo o que 
represente un grado de fabricación importante. 
Artículo 24 
1. A los efectos del apartado 1 del artículo 23, se 
entenderá por «mercancías obtenidas enteramente en 
un país»: 
a) los productos minerales extraídos de su territorio; 
b) los productos vegetales recolectados en él; 
c) los animales vivos nacidos y criados en él; 
d) los productos procedentes de anímales vivos cria­
dos en él; 
e) los productos de la caza y de la pesca practicadas 
en él; 
0 los productos de la pesca y los productos extraídos 
del mar fuera de las aguas territoriales de cualquier 
Estado costero por barcos matriculados o registra­
dos en este país y que enarbolen su pabellón; 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/11 
g) las mercancías obtenidas a bordo de buques facto­
ría a partir de productos contemplados en la letra 
f), originarios de dicho país, siempre que dichos 
buques estén matriculados o registrados en dicho 
país y enarbolen su pabellón; 
h) los productos extraídos del suelo o subsuelo 
marino situado fuera del mar territorial, siempre 
que dicho país ejerza derechos exclusivos de explo­
tación sobre dicho suelo o subsuelo; 
i) los desperdicios y residuos resultantes de operacio­
nes de fabricación y los artículos en desuso, siem­
pre que hayan sido recogidos en dicho país y sólo 
puedan servir para la recuperación de materias pri­
mas; 
j) las que se obtengan en dicho país exclusivamente a 
partir de las mercancías contempladas en las letras 
a) a i) o de sus derivados, cualquiera que sea la fase 
en que se encuentren. 
2. A los efectos del apartado 1, la noción de país y de 
territorio incluye igualmente el mar territorial de dicho 
país o territorio. 
Artículo 25 
Una transformación o elaboración acerca de la cual 
exista la certeza o la sospecha fundada, sobre la base 
de hechos comprobados, de que su único objeto sea 
eludir las disposiciones aplicables a las mercancías de 
determinados países, en la Comunidad o en los Esta­
dos miembros, no podrá en ningún caso, con arreglo al 
apartado 2 del artículo 23, conferir a las mercancías 
que resulten de dichas operaciones el origen del país en 
el que se haya efectuado. 
Artículo 26 
1. La normativa aduanera u otras regulaciones comu­
nitarias específicas podrán establecer que el origen de 
las mercancías deba justificarse mediante la presenta­
ción de un certificado de origen. 
2. Además de la presentación de un certificado de 
origen, en caso de duda fundada, las autoridades adua­
neras podrán exigir cualquier justificante complemen­
tario para asegurarse de que el origen indicado en el 
certificado de origen satisface realmente las normas 
establecidas por la normativa comunitaria en la mate­
ria. 
Sección 2 
Origen preferencial de las mercancías 
Artículo 27 
Las normas de origen preferencial establecerán las con­
diciones de adquisición del origen de las mercancías para beneficiarse de las medidas contempladas en las 
letras d) o e) del apartado 3 del artículo 20. 
Dichas normas: 
a) para las mercancías incluidas en los acuerdos con­
templados en la letra d) del apartado 3 del artículo 
20, se determinarán en dichos acuerdos; 
b) para las mercancías que disfruten de las medidas 
arancelarias preferenciales contempladas en la 
letra e) del apartado 3 del artículo 20, se determina­
rán con arreglo al procedimiento del Comité. 
CAPÍTULO 3 
VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 28 
Las disposiciones del presente Capítulo determinarán 
el valor en aduana para la aplicación del arancel adua­
nero de las Comunidades Europeas, así como de otras 
medidas distintas de las arancelarias establecidas por 
disposiciones comunitarias específicas en el marco de 
los intercambios de mercancías. 
Artículo 29 
1. El valor en aduana de las mercancías importadas 
será su valor de transacción, es decir, el precio efectiva­
mente pagado o por pagar por las mercancías cuando 
éstas se vendan para su exportación con destino al ter­
ritorio aduanero de la Comunidad, ajustado, en su 
caso, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 
32 y 33, siempre que: 
a) no existan restricciones para la cesión o utilización 
de las mercancías por el comprador, con excepción 
de las restricciones que: 
— impongan o exijan la ley o las autoridades 
públicas en la Comunidad; 
— limiten la zona geográfica en la que se puedan 
revender las mercancías, o 
— no afecten sustancialmente al valor de las mer­
cancías ; 
b) la venta o el precio no dependa de condiciones o 
prestaciones cuyo valor no pueda determinarse con 
relación a las mercancías objeto de valoración; 
c) ninguna parte del producto de cualquier reventa, 
cesión o utilización posterior de las mercancías por 
el comprador revierta directa o indirectamente al 
vendedor, salvo que pueda efectuarse un ajuste 
apropiado en virtud del artículo 32, y 
d) no exista vinculación entre comprador y vendedor 
o, en caso de existir, el valor de transacción sea 
aceptable a efectos aduaneros en virtud de lo dis­
puesto en el apartado 2. 
N° C 128/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
2. a) Para determinar si el valor de transacción es 
aceptable a efectos de la aplicación del apar­
tado 1, el hecho de que el comprador y el ven­
dedor estén vinculados no constituirá, por si 
mismo, motivo suficiente para considerar ina­
ceptable el valor de transacción. Si fuere nece­
sario, se examinarán las circunstancias propias 
de la venta y se admitirá el valor de transac­
ción, siempre que la vinculación no haya 
influido en el precio. Cuando, por la informa­
ción suministrada por el declarante u obtenida 
de otras fuentes, las autoridades aduaneras 
tengan motivos para considerar que la vincula­
ción ha influido en el precio, comunicarán 
dichos motivos al declarante y le darán una 
oportunidad razonable para contestar. Si el 
declarante lo pidiere, los motivos se le comuni­
carán por escrito. 
b) En una venta entre personas vinculadas, se acep­
tará el valor de transacción y se valorarán las mer­
cancías conforme al apartado 1, cuando el decla­
rante demuestre que dicho valor está muy próximo 
a alguno de los valores que se señalan a continua­
ción, referidos al mismo momento o a uno muy 
cercano: 
i) el valor de transacción en ventas de mer­
cancías idénticas o similares, entre com­
pradores y vendedores no vinculados, para 
su exportación a la Comunidad, 
ii) el valor de aduana de mercancías idénticas 
o similares determinado con arreglo a lo 
dispuesto en la letra c) del apartado 2 del 
artículo 30, 
iii) el valor en aduana de mercancías idénticas 
o similares, determinado con arreglo a lo 
dispuesto en la letra d) del apartado 2 del 
artículo 30. 
Al aplicar los criterios anteriores, deberán 
tenerse en cuenta las diferencias demostradas 
entre los niveles comerciales, las cantidades, 
los elementos enumerados en el artículo 32 y 
los costes que soporte el vendedor en las ven­
tas a compradores no vinculados con él, y que 
no soporte en las ventas a compradores con los 
que tenga vinculación. 
c) Los criterios enunciados en la letra b) del pre­
sente apartado se habrán de utilizar por inicia­
tiva del declarante y sólo a efectos de compa­
ración. No podrán establecerse valores sustitu-
tivos en virtud de la citada letra. 
a) El precio efectivamente pagado o por pagar 
será el pago total que, por las mercancías 
importadas, haya hecho o vaya a hacer el com­
prador al vendedor o en beneficio de éste, y 
comprenderá todos los pagos efectuados o por 
efectuar, como condición de la venta de las 
mercancías importadas, por el comprador al 
vendedor o por el comprador a una tercera per­sona para satisfacer una obligación del vende­
dor. El pago no tendrá que hacerse necesaria­
mente en dinero; podrá efectuarse mediante 
cartas de crédito o instrumentos negociables, y 
directa o indirectamente. 
b) Las actividades, incluidas las relativas a la 
comercialización, que emprenda el comprador 
por su propia cuenta, distintas de aquellas para 
las que el artículo 32 prevé un ajuste, no se 
considerarán como un pago indirecto al vende­
dor, aunque se pueda estimar que le benefician 
o que han sido emprendidas con su consenti­
miento, y su coste no se sumará al precio efec­
tivamente pagado o por pagar para determinar 
el valor en aduana de las mercancías importa­
das. 
Artículo 30 
1. Cuando no se pueda determinar el valor en aduana 
en aplicación del artículo 29, procederá pasar sucesiva­
mente a las letras a), b), d) y d) del apartado 2 hasta la 
primera de ellas que permita determinar dicho valor, 
salvo que deba invertirse el orden de aplicación de las 
letras c) y d) a petición del declarante. Sólo cuando el 
valor en aduana no se pueda determinar aplicando una 
letra dada se podrá aplicar la letra siguiente, según el 
orden establecido en el presente apartado. 
2. Los valores en aduana determinados en aplicación 
del presente artículo serán los siguientes: 
a) valor de transacción de mercancías idénticas, ven­
didas para su exportación con destino a la Comu­
nidad y exportadas en el mismo momento que las 
mercancías objeto de valoración, o en un 
momento muy cercano a éste; 
b) valor de transacción de mercancías similares, ven­
didas para su exportación con destino a la Comu­
nidad y exportadas en el mismo momento que las 
mercancías objeto de valoración, o en un 
momento muy cercano; 
c) valor basado en el precio unitario al que se venda 
en la Comunidad la mayor cantidad total de las 
mercancías importadas o de mercancías idénticas 
o similares importadas a personas que no estén 
vinculadas con los vendedores; 
d) valor calculado, igual a la suma: 
— del coste o el valor de los materiales y de las 
operaciones de fabricación o de otro tipo efec­
tuadas para producir las mercancías importa­
das; 
— de una cantidad en concepto de beneficios y 
gastos generales, igual a la que suele cargarse 
en las ventas de mercancías de la misma natu­
raleza o especie que las que se valoren, efec­
tuadas por productores del país de exportación 
en operaciones de exportación con destino a la 
Comunidad; 
— del coste o del valor de los elementos enumera­
dos en la letra e) del apartado 1 del artículo 32. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/13 
3. Las condiciones adicionales y las disposiciones de 
aplicación del apartado 2 anterior se determinarán con 
arreglo al procedimiento del Comité. 
Artículo 31 
1. Si el valor en aduana de las mercancías no pudiera 
determinarse en aplicación de los artículos 29 y 30, se 
determinará basándose en los datos disponibles en la 
Comunidad, utilizando medios razonables compatibles 
con los principios y disposiciones generales: 
— del acuerdo relativo a la aplicación del artículo 
VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduane­
ros y Comercio; 
— del artículo VII del Acuerdo General sobre Aran­
celes Aduaneros y Comercio; 
— y de las disposiciones del presente Capítulo. 
2. El valor en aduana determinado según el apartado 
1 no se basará en: 
a) el precio de venta en la Comunidad de mercancías 
producidas en la misma; 
b) un sistema que prevea, a efectos aduaneros, la 
aceptación del valor más alto entre dos posibles; 
c) el precio de mercancías en el mercado interior del 
país de exportación; 
d) un coste de producción distinto de los valores cal­
culados que se hayan determinado para mercan­
cías idénticas o similares conforme a la letra d) del 
apartado 2 del artículo 30; 
e) precios de exportación a un país no comprendido 
en el territorio aduanero de la Comunidad; 
f) valores en aduana mínimos; o 
g) valores arbitrarios o ficticios. precios reducidos, y utilizados en la producción y 
venta para la exportación de las mercancías 
importadas, en la medida en que dicho valor no 
esté incluido en el precio efectivamente pagado o 
por pagar: 
i) materiales, componentes, partes y elementos 
similares incorporados a las mercancías impor­
tadas, 
ii) herramientas, matrices, moldes y objetos simi­
lares utilizados en la producción de las mer­
cancías importadas, 
iii) materiales consumidos en la producción de las 
mercancías importadas, 
iv) trabajos de ingeniería, de desarrollo, artísticos 
y de diseño, planos y croquis, realizados fuera 
de la Comunidad y necesarios para la produc­
ción de las mercancías importadas; 
c) los cánones y derechos de licencia relativos a las 
mercancías objeto de valoración, que el compra­
dor esté obligado a pagar, directa o indirecta­
mente, como condición de la venta de dichas mer­
cancías objeto de valoración, en la medida en que 
tales cánones y derechos de licencia no estén 
incluidos en el precio efectivamente pagado o por 
pagar; 
d) el valor de cualquier parte del producto de la 
reventa, cesión o utilización posterior de las mer­
cancías importadas, que revierta directa o indirec­
tamente al vendedor; 
e) i) los gastos de transporte y de seguro de las mer­
cancías importadas, y 
ii) los gastos de carga y de manipulación asocia­
dos al transporte de las mercancías importadas, 
hasta el punto de entrada de las mercancías en el 
territorio aduanero de la Comunidad. 
Artículo 32 
1. Para determinar el valor en aduana en aplicación 
del artículo 29, se sumará al precio efectivamente 
pagado o por pagar por las mercancías importadas: 
a) los siguientes elementos, en la medida en que los 
soporte el comprador y no estén incluidos en el 
precio realmente pagado o por pagar por las mer­
cancías: 
i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo 
las comisiones de compra, 
ii) el coste de los envases que, a efectos aduane­
ros, se consideren como formando un todo con 
la mercancía, 
iii) el coste de embalaje, tanto de mano de obra 
como de materiales; 
b) el valor, imputado de forma adecuada, de los bie­
nes y servicios que se indican a continuación, 
cuando hayan sido suministrados directa o indi­
rectamente por el comprador, gratuitamente o a 2. Cualquier elemento que según el presente artículo 
se sume al precio efectivamente pagado o por pagar se 
basará exclusivamente en datos objetivos y cuantifica-
bles. 
3. Para la determinación del valor en aduana, única­
mente podrán sumarse al precio efectivamente pagado 
o por pagar los elementos previstos en el presente artí­
culo. 
4. En el presente artículo, la expresión «comisiones 
de compra» se referirá a las sumas pagadas por un 
importador a su agente, por el servicio de representarlo 
en la compra de las mercancías objeto de valoración. 
5. No obstante lo dispuesto en la letra c) del apartado 1: 
a) para determinar el valor en aduana, no se añadi­
rán al precio realmente pagado o por pagar por las 
mercancías importadas los gastos relativos al dere­
cho de reproducción de dichas mercancías impor­
tadas en la Comunidad, y 
N° C 128/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
b) los pagos que efectúe el comprador, como contra­
partida del derecho de distribución o de reventa 
de las mercancías importadas, no se sumarán al 
precio efectivamente pagado o por pagar por 
dichas mercancías, cuando tales pagos no consti­
tuyan una condición de la venta para su exporta­
ción con destino a la Comunidad. 
Artículo 33 
1. El valor en aduana no comprenderá los siguientes 
elementos, siempre que sean diferentes del precio efec­
tivamente pagado o por pagar por las mercancías 
importadas: 
a) los gastos de transporte de las mercancías, tras su 
llegada al lugar de entrada en el territorio adua­
nero de la Comunidad; 
b) los gastos relativos a trabajos de construcción, ins­
talación, montaje, mantenimiento o asistencia téc­
nica, realizados después de la importación, y rela­
cionados con mercancías importadas, tales como 
instalaciones, máquinas o material industrial; 
c) los importes de los intereses derivados de un 
acuerdo de financiación concertado por el com­
prador y relativo a la compra de las mercancías 
importadas, independientemente de que la finan­
ciación corra a cargo del vendedor o de otra per­
sona, siempre que el acuerdo de financiación 
conste por escrito y el comprador pueda demos­
trar, previa solicitud: 
— que tales mercancías se venden realmente al 
precio declarado como efectivamente pagado o 
por pagar, y 
— que el tipo de interés exigido no excede del 
aplicado corrientemente a tales transacciones 
en el momento y país en el cual se haya facili­
tado la financiación; 
d) los gastos relativos al derecho de reproducción en 
la Comunidad de las mercancías importadas; 
e) las comisiones de compra; f) derechos de importación y otros gravámenes paga­
deros en la Comunidad como consecuencia de la 
importación o la venta de las mercancías. 
Artículo 34 
Para determinar el valor en aduana de soportes infor­
máticos destinados a equipos de tratamiento de datos y 
que contengan datos o instrucciones podrán fijarse 
normas especiales con arreglo al procedimiento del 
Comité. 
Artículo 35 
Cuando los elementos que sirvan para determinar el 
valor en aduana de una mercancía estén expresados en 
una moneda distinta de la del Estado miembro en que 
se realice la valoración, el tipo de cambio aplicable será 
el que haya sido debidamente publicado por las autori­
dades competentes del Estado miembro de que se trate. 
Tal tipo de cambio reflejará de una forma tan efectiva 
como sea posible el valor corriente de dicha moneda en 
las transacciones comerciales, expresado en la moneda 
del Estado miembro de que se trate, y se aplicará 
durante un período que se determinará con arreglo al 
procedimiento del Comité. 
A falta de tal cotización, el tipo de cambio aplicable se 
determinará con arreglo al procedimiento del Comité. 
Artículo 36 
1. Las disposiciones del presente Capítulo no afecta­
rán a las disposiciones específicas relativas a la deter­
minación del valor en aduana de las mercancías despa­
chadas a libre práctica tras otro destino aduanero. 
2. No obstante lo dispuesto en los artículos 29 a 31, la 
determinación del valor en aduana de mercancías pere­
cederas entregadas normalmente en el régimen comer­
cial de la venta en consignación podrá llevarse a cabo, 
a petición del declarante, con procedimientos simplifi­
cados establecidos para el conjunto de la Comunidad 
por la Comisión, con arreglo al procedimiento del 
Comité. 
TITULO III 
DISPOSICIONES APLICABLES A LAS MERCANCÍAS INTRODUCIDAS EN EL 
TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD EN TANTO NO SE LES HAYA 
ATRIBUIDO UN DESTINO ADUANERO 
CAPÍTULO 1 
INTRODUCCIÓN DE LAS MERCANCÍAS EN EL 
TERRITORIO ADUANERO DE LA COMUNIDAD 
Artículo 37 
1. Las mercancías introducidas en el territorio adua­
nero de la Comunidad estarán bajo vigilancia aduanera 
desde su introducción. 2. Permanecerán bajo vigilancia aduanera hasta que: 
a) en lo que se refiere a mercancías no comunitarias 
y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 del 
artículo 81, o bien cambien de estatuto aduanero, 
o bien pasen a una zona franca o depósito franco, 
o bien se reexporten o destruyan, de conformidad 
con el artículo 180; 
b) en lo que se refiere a mercancías comunitarias, su 
estatuto aduanero sea reconocido por las autorida­
des aduaneras. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/15 
3. Se asimilará a una introducción en el territorio 
aduanero de la Comunidad la entrega de mercancías 
que se hayan beneficiado de franquicias en virtud de la 
aplicación: 
a) del Convenio de Viena de 18 de abril de 1961 
sobre relaciones diplomáticas, o del Convenio de 
Viena de 24 de abril de 1963 sobre relaciones con­
sulares, o de otros convenios consulares, o bien 
del Convenio de Nueva York de 16 de diciembre 
de 1969 sobre misiones especiales o bien, 
b) de acuerdos internacionales relativos a la situa­
ción de las fuerzas armadas estacionadas en el ter­
ritorio de un Estado miembro; 
a personas no facultadas para disfrutar de estas fran­
quicias por dichos acuerdos o convenios. 
Artículo 38 
1. Las mercancías que se introduzcan en el territorio 
aduanero de la Comunidad deberán ser trasladadas sin 
demora por la persona que haya efectuado dicha intro­
ducción, utilizando, en su caso, la vía determinada por 
las autoridades aduaneras y según las modalidades 
establecidas por dichas autoridades: 
a) bien a la aduana designada por las autoridades 
aduaneras o a cualquier otro lugar designado o 
autorizado por dichas autoridades; 
b) bien a una zona franca, cuando la introducción de 
las mercancías en dicha zona franca deba efec­
tuarse directamente: 
— bien por vía marítima o aérea; 
— bien por vía terrestre sin pasar por otra parte 
del territorio aduanero de la Comunidad, 
cuando se trate de una zona franca contigua a 
la frontera terrestre entre un Estado miembro y 
un tercer país. 
2. Toda persona que se haga cargo del transporte de 
las mercancías después de que se hayan introducido en 
el territorio aduanero de la Comunidad, principalmente 
como consecuencia de un transbordo, se hará responsa­
ble de la ejecución de la obligación a que se refiere el 
apartado 1. 
3. Se asimilarán a mercancías introducidas en el terri­
torio aduanero de la Comunidad las mercancías que, 
aunque estén aún fuera de dicho territorio, puedan 
estar sujetas al control de las autoridades aduaneras de 
un Estado miembro en virtud de las disposiciones 
vigentes, en particular como consecuencia de un 
acuerdo celebrado entre dicho Estado miembro y un 
tercer país. 
4. La letra a) del apartado 1 no impedirá la aplicación 
de las disposiciones autónomas o de los acuerdos en 
vigor en materia de tráfico turístico, fronterizo o postal, 
siempre que la vigilancia aduanera y las posibilidades de control aduanero no se vean comprometidas por 
ello. 
5. Los casos y condiciones en los que no se apliquen 
los apartados 1 a 4 y los artículos 39 a 53 a la* mercan­
cías que hayan abandonado temporalmente el territorio 
aduanero de la Comunidad circulando entre dos pun­
tos de la Comunidad por vía marítima o aérea se deter­
minarán con arreglo al procedimiento del Comité. 
6. El apartado 1 no se aplicará a las mercancías que 
se encuentren a bordo de buques o aeronaves que atra­
viesen las aguas territoriales o el espacio aéreo de los 
Estados miembros, sin que tengan por destino un 
puerto o aeropuerto situado en dichos Estados miem­
bros. 
Artículo 39 
1. Cuando, por caso fortuito o fuerza mayor, no 
pueda cumplirse la obligación prevista en el apartado 1 
del artículo 38, la persona sujeta a dicha obligación, o 
cualquier otra persona que actúe en su lugar, informará 
sin demora a las autoridades aduaneras de dicha situa­
ción. Cuando el caso fortuito o de fuerza mayor no 
haya ocasionado la pérdida total de las mercancías, se 
deberá además informar a las autoridades aduaneras 
del lugar exacto en el que se hallen dichas mercancías. 
2. Cuando, por caso fortuito o fuerza mayor, los 
buques o aeronaves contemplados en el apartado 6 del 
artículo 38 se vean obligados a hacer escala o detenerse 
de forma temporal en el territorio aduanero de la 
Comunidad sin poder cumplir la obligación prevista en 
el apartado 1 del artículo 38, la persona que haya intro­
ducido el buque o aeronave en el citado territorio 
aduanero, o cualquier otra persona que actúe en su 
lugar, informará sin demora de esta situación a las 
autoridades aduaneras. 
3. La autoridades aduaneras determinarán las medi­
das que deban cumplirse para facilitar la vigilancia 
aduanera de las mercancías contempladas en el apar­
tado 1, así como de las que se encuentren a bordo de 
un buque o de una aeronave de conformidad con el 
apartado 2 y garantizar, llegado el caso, su ulterior pre­
sentación en una aduana o en cualquier otro lugar desig­
nado o autorizado por ésta. 
CAPÍTULO 2 
PRESENTACIÓN EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 40 
Las mercancías que, en aplicación de la letra a) del 
apartado 1 del artículo 38, lleguen a la aduana o a cual­
quier otro lugar designado o autorizado por las autori­
dades aduaneras, deberán ser presentadas en aduana 
por la persona que las haya introducido en el territorio 
aduanero de la Comunidad o, en su caso, por la per­
sona que se haga cargo del transporte de las mercancías 
tras su introducción. 
N° C 128/16 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
La presentación en aduana consistirá en la comunica­
ción a las autoridades aduaneras, en la forma reque­
rida, de que dicha llegada ha tenido lugar. 
Artículo 41 
El artículo 40 no será obstáculo para la aplicación de 
disposiciones específicas relativas a las mercancías: 
a) transportadas por viajeros; 
b) incluidas en un régimen aduanero, sin ser presen­
tadas en la aduana; 
c) que atraviesen el territorio aduanero de la Comu­
nidad en un régimen de tránsito especial determi­
nado con arreglo al procedimiento del Comité. 
Artículo 42 
Se podrá examinar o tomar muestras de las mercancías, 
una vez presentadas en aduana, con la autorización de 
las autoridades aduaneras, a efectos de darles un des­
tino aduanero. La citada autorización se concederá, 
previa petición, a la persona habilitada para dar a las 
mercancías tal destino. 
CAPÍTULO 3 
DECLARACIÓN SUMARIA Y DESCARGA DE LAS 
MERCANCÍAS PRESENTADAS EN ADUANA 
Artículo 43 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45, las mer­
cancías presentadas en aduana, a efectos del artículo 
40, deberán ser objeto de una declaración sumaria. 
Dicha declaración sumaria deberá contener los datos 
necesarios para la identificación de las mercancías. 
La declaración sumaria deberá depositarse en cuanto 
se presenten en aduana las mercancías. No obstante, 
las autoridades aduaneras podrán conceder, para que 
se haga dicho depósito, un plazo que finalice a más tar­
dar el primer día hábil siguiente al de la presentación 
en aduana de las mercancías. 
Artículo 44 
El depósito de la declaración sumaria se efectuará: 
a) bien por la persona que haya introducido las mer­
cancías en el territorio aduanero de la Comunidad 
o, en su caso, por la persona que se haya hecho 
cargo del transporte de las mercancías tras su 
introducción y antes de la presentación de las mer­
cancías ; 
b) bien por la persona en cuyo nombre actúen las 
personas contempladas en la letra a). 
Artículo 45 
Sin perjuicio de las disposiciones aplicables en lo rela­
tivo a las mercancías importadas por los viajeros y a los envíos por carta y por paquete postal, las autoridades 
aduaneras podrán no exigir la presentación de la decla­
ración sumaria, siempre que no se comprometa la vigi­
lancia aduanera de las mercancías, cuando dichas mer­
cancías, antes de que expire el plazo indicado en el 
artículo 43, se declaren para un régimen aduanero o 
sean objeto de un solicitud de reexportación, destruc­
ción o abandono, o se coloquen en una zona franca o 
un depósito franco. 
Artículo 46 
1. Únicamente se podrán descargar o transbordar las 
mercancías del medio de transporte en el que se hallen 
previa autorización de las autoridades aduaneras, en 
los lugares designados o autorizados por dicha autori­
dad. 
No obstante, se podrá prescindir de dicha autorización 
en caso de peligro inminente que exija la descarga 
inmediata de las mercancías, en su totalidad o en parte. 
En tal caso, se informará sin demora a las autoridades 
aduaneras. 
2. A fin de asegurar el control tanto de las mercancías 
como del medio de transporte en el que se hallen, las 
autoridades aduaneras podrán exigir en cualquier 
momento la descarga de las mercancías. 
Artículo 47 
Sin la autorización de las autoridades aduaneras, las 
mercancías no podrán ser retiradas del lugar en que se 
hayan depositado inicialmente. 
CAPÍTULO 4 
OBLIGACIÓN DE DAR UN DESTINO ADUANERO A 
LAS MERCANCÍAS PRESENTADAS EN ADUANA 
Articulo 48 
Las mercancías no comunitarias presentadas en 
aduana deberán recibir uno de los destinos aduaneros 
admitidos para tales mercancías no comunitarias. 
Artículo 49 
1. Cuando se realice la declaración sumaria de las 
mercancías, éstas deberán ser declaradas para un régi­
men aduanero o ser objeto de una solicitud de reexpor­
tación, destrucción o abandono, o ser colocadas en una 
zona franca o un depósito franco, dentro de los plazos 
fijados por las autoridades aduaneras. Dichos plazos 
no deberán exceder de: 
a) cuarenta y cinco días a partir de la fecha de pre­
sentación de la declaración sumaria, en lo relativo 
a las mercancías transportadas por vía marítima; 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/17 
b) veinte días a partir de la fecha de presentación de 
la declaración sumaria, en lo relativo a las mercan­
cías transportadas por una vía distinta de la marí­
tima. 
2. Cuando las circunstancias lo justifiquen, las autori­
dades aduaneras podrán autorizar una prórroga de los 
plazos mencionados en el apartado 1. 
Sin embargo, dicha prórroga no podrá ser superior a las 
necesidades reales justificadas por las circunstancias. 
CAPÍTULO 5 
DEPÓSITO TEMPORAL DE LAS MERCANCÍAS 
Artículo 50 
A la espera de recibir un destino aduanero, las mercan­
cías presentadas en aduana tendrán, desde el momento 
de su presentación, el estatuto de mercancías en depó­
sito temporal. Dichas mercancías se denominarán en lo 
sucesivo «mercancías en depósito temporal». 
Artículo 51 
1. Las mercancías en depósito temporal únicamente 
podrán permanecer en lugares autorizados por las auto­
ridades aduaneras y en las condiciones fijadas por 
dichas autoridades. 
2. Las autoridades aduaneras podrán exigir a la per­
sona que esté en posesión de las mercancías la consti­
tución de una garantía a fin de asegurar el pago de 
cualquier deuda aduanera que pudiera nacer en virtud 
de los artículos 200 o 201. 
Artículo 52 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 42, las mer­
cancías en depósito temporal no podrán ser objeto de 
manipulaciones distintas de las destinadas a garantizar 
CAPÍTULO 1 
GENERALIDADES 
Artículo 56 
1. Salvo que se disponga lo contrario, las mercancías 
podrán recibir, en todo momento y en las condiciones 
establecidas, cualquier destino aduanero independien­
temente de su naturaleza, calidad, cantidad, origen, 
procedencia o destino. 
2. El apartado 1 no será obstáculo para las prohibi­
ciones o restricciones justificadas por razones de orden 
público, moralidad y seguridad pública, protección de 
la salud y de la vida de las personas y animales, preser-su conservación en el estado en que se encuentren, sin 
modificar su presentación o sus características técnicas. 
Artículo 53 
1. Las autoridades aduaneras adoptarán sin demora 
cualquier medida necesaria, incluida la venta de las 
mercancías, para solventar la situación de las mercan­
cías para las que no se hayan llevado a cabo las forma­
lidades con vistas a darles un destino aduanero dentro 
de los plazos fijados de conformidad con el artículo 49. 
2. Las autoridades aduaneras podrán ordenar que se 
trasladen dichas mercancías, por cuenta y riesgo de la 
persona que las tenga en su poder, a un lugar especial 
colocado bajo la vigilancia de dichas autoridades, 
hasta que se regularice la situación de dichas mercan­
cías. 
CAPÍTULO 6 
DISPOSICIONES APLICABLES A LAS MERCANCÍAS 
NO COMUNITARIAS QUE HAYAN CIRCULADO AL 
AMPARO DE UN RÉGIMEN DE TRÁNSITO 
Artículo 54 
El artículo 38, con excepción de la letra a) de su apar­
tado 1, y los artículos 39 a 53 no se aplicarán cuando se 
introduzcan en el territorio aduanero de la Comunidad 
mercancías que ya estén incluidas en un régimen de 
tránsito. 
Artículo 55 
Las disposiciones de los artículos 43 a 54 se aplicarán 
desde el momento en que las mercancías no comunita­
rias que hayan circulado en un régimen de tránsito lle­
guen a su destino en el territorio aduanero de la Comu­
nidad y se presenten en la aduana con arreglo a las 
disposiciones vigentes en materia de tránsito. 
vación de los vegetales, protección del patrimonio 
artístico o arqueológico nacional o protección de la 
propiedad industrial y comercial. 
CAPÍTULO 2 
REGÍMENES ADUANEROS 
Sección 1 
Inclusión de las mercancías en un régimen aduanero 
Artículo 57 
1. Toda mercancía destinada a ser incluida en un 
régimen aduanero deberá ser objeto de una declaración 
para dicho régimen aduanero. TITULO IV 
DESTINOS ADUANEROS 
N°C 128/18 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
2. Sin perjucio de lo dispuesto en los artículos 37 y 
175, las mercancías comunitarias declaradas para el 
régimen de exportación, de perfeccionamiento pasivo, 
de tránsito o de depósito aduanero estarán bajo vigi­
lancia aduanera desde la admisión de la declaración en 
aduana y hasta el momento en que se exporten o des­
truyan o bien quede invalidada la declaración en 
aduana. 
Artículo 58 
En la medida en que la normativa aduanera no incluya 
reglas al respecto, los Estados miembros definirán la 
competencia de las diferentes aduanas situadas en su 
territorio, teniendo en cuenta, en su caso, la naturaleza 
de las mercancías o el régimen aduanero en el que 
deban incluirse. 
Artículo 59 
La declaración en aduana se efectuará: 
a) por escrito; 
b) utilizando un procedimiento informático, cuando 
dicha utilización esté prevista por las disposicio­
nes adoptadas con arreglo al procedimiento del 
Comité o autorizada por las autoridades aduane­
ras; 
c) o bien a través de una declaración verbal o cual­
quier otro acto mediante el cual el tenedor de 
dichas mercancías demuestre su voluntad de 
incluirlas en un régimen aduanero siempre que 
dicha posibilidad haya sido prevista en las dispo­
siciones adoptadas con arreglo al procedimiento 
del Comité. 
A. Declaraciones efectuadas por escrito 
I. Procedimiento normal 
Artículo 60 
1. Las declaraciones efectuadas por escrito deberán 
cumplimentarse en un formulario conforme al modelo 
oficial previsto a tal fin. Las declaraciones deberán 
contener todos los datos necesarios para la aplicación 
de las disposiciones que regulan el régimen aduanero 
para el cual se declaran las mercancías. 
2. Deberán adjuntarse a la declaración todos los 
documentos cuya presentación sea necesaria para la 
aplicación de las disposiciones que regulan el régimen 
aduanero para el cual se declaran las mercancías. 
Artículo 61 
Las declaraciones que cumplan las condiciones del 
artículo 60 serán inmediatamente aceptadas por las 
autoridades aduaneras, siempre que las mercancías a 
las que éstas se refieran se presenten en la aduana. Artículo 62 
1. Cualquier persona que se encuentre en condiciones 
de presentar o de disponer que se presente al servicio 
de aduanas competente, según las disposiciones previs­
tas al respecto, la mercancía de que se trate y todos 
aquellos documentos cuya presentación se contemple 
en las disposiciones que regulan el régimen aduanero 
requerido para dicha mercancía, podrá realizar la 
declaración en aduana. 
2. No obstante: 
a) cuando la aceptación de una declaración en 
aduana implique para determinada persona obli­
gaciones especiales, esta declaración deberá ser 
realizada por dicha persona o por cuenta de dicha 
persona; 
b) el declarante deberá estar establecido en la Comu­
nidad. 
No obstante, no se exigirá la condición de estableci­
miento en la Comunidad a las personas: 
— que hagan una declaración de tránsito comunita­
rio o de admisión temporal; 
— que declaren mercancías con carácter ocasional 
siempre que las autoridades aduaneras lo conside­
ren justificado. 
3. Lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 no será 
obstáculo para la aplicación por los Estados miembros 
de los acuerdos bilaterales celebrados con terceros paí­
ses, o de prácticas consuetudinarias de efectos simila­
res, que permitan a los nacionales de dichos países 
hacer declaraciones aduaneras en el territorio de los 
Estados miembros de que se trate, en condiciones de 
reciprocidad. 
Artículo 63 
El declarante podrá ser autorizado, previa petición 
suya, para rectificar uno o varios de los datos mencio­
nados en la declaración. La rectificación no podrá 
incluir en la declaración mercancías distintas de las ini-
cialmente declaradas. 
Sin embargo, no podrá autorizarse ninguna rectifica­
ción cuando la solicitud haya sido formulada después 
de que las autoridades aduaneras: 
a) o bien hayan informado al declarante de su inten­
ción de proceder a un examen de las mercancías; 
b) o bien hayan comprobado la inexactitud de los 
datos de que se trata; 
c) o bien hayan concedido el levante de las mercan­
cías 
Artículo 64 
1. Las autoridades aduaneras, a solicitud del decla­
rante, invalidarán una declaración ya aceptada cuando 
el declarante aporte la prueba de que la mercancía ha 
sido declarada por error para el régimen aduanero cor-
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/19 
respondiente a dicha declaración o cuando, como con­
secuencia de circunstancias especiales, ya no se justifi­
que la inclusión de la mercancía en el régimen adua­
nero para el que ha sido declarada. 
Sin embargo, cuando las autoridades aduaneras hayan 
informado al declarante de su intención de proceder a 
un examen de las mercancías, la solicitud de invalida­
ción de la declaración sólo se podrá aceptar cuando ya 
se haya procedido al examen. 
2. No se podrá autorizar la invalidación de la declara­
ción después de la concesión del levante de las mer­
cancías : 
No obstante: 
a) cuando se haya demostrado que las mercancías 
han sido declaradas por error para un régimen 
aduanero que implique la obligación de pagar 
derechos de importación en vez de ser incluidas en 
otro régimen aduanero, las autoridades invalida­
rán la declaración si la solicitud se ha presentado 
en un plazo de tres meses a partir de la fecha de la 
aceptación de la declaración y siempre que: 
— las mercancías no hayan sido utilizadas en 
condiciones distintas de las previstas por el 
régimen aduanero bajo el que deberían haber 
sido colocadas, 
— en el momento en que hayan sido declaradas, 
estuvieren destinadas o otro régimen aduanero 
para el que cumplían todas las condiciones 
requeridas, y que 
— las mercancías se declaren inmediatamente 
para el régimen aduanero al que estaban real­
mente destinadas. 
La declaración de inclusión de las mercancías en este 
último régimen aduanero surtirá efecto a partir de la 
fecha de aceptación de la declaración invalidada. 
Las autoridades aduaneras podrán autorizar una 
ampliación del plazo de tres meses en casos excepcio­
nales, debidamente justificados. 
b) Cuando las mercancías hayan sido declaradas 
para la exportación o para el régimen de perfec­
cionamiento pasivo, la declaración quedará invali­
dada siempre que el declarante: 
— aporte a las autoridades aduaneras una prueba 
de que las mercancías no han abandonado el 
territorio aduanero de la Comunidad, 
— presente de nuevo a dichas autoridades todos 
los ejemplares de la declaración en aduana y 
todos los demás documentos que le hayan sido 
remitidos tras la aceptación de la declaración, 
— en su caso, aporte a las autoridades aduaneras 
la prueba de que las restituciones y demás 
montantes concedidos gracias a la declaración 
de exportación de las mercancías correspon­
dientes hayan sido reembolsados o que se 
hayan adoptado las medidas necesarias por parte de los servicios interesados para que no 
sean pagados, y 
— en su caso, y de conformidad con las disposi­
ciones vigentes, satisfaga las demás obligacio­
nes que puedan exigir las autoridades aduane­
ras para regularizar la situación de dichas mer­
cancías. 
La invalidación de la declaración implicará, en su 
caso, la anulación de las imputaciones introduci­
das en el certificado o certificados de exportación 
o de prefijación que hayan sido presentadas en 
apoyo de dicha declaración. 
Cuando deba efectuarse la salida de mercancías 
del territorio aduanero de la Comunidad en un 
plazo determinado, el incumplimiento de dicho 
plazo implicará la invalidación de la declaración 
correspondiente. 
c) Cuando se hayan incluido mercancías comuni­
tarias en el régimen de depósito aduanero con­
templado en la letra b) del apartado 1 del artí­
culo 95, podrá solicitarse y efectuarse la invali­
dación de la declaración de inclusión en el 
régimen en cuanto se hayan adoptado las 
medidas previstas en la normativa específica 
en caso de no respetar el destinio previsto. Los 
casos en los que no se pueda invalidar la 
declaración se determinarán con arreglo al pro­
cedimiento del Comité. 
Si al término del plazo fijado para la duración 
de la estancia en el régimen de depósito adua­
nero de las mercancías anteriormente mencio­
nadas, éstas no han sido objeto de una solici­
tud para darles uno de los destinos previstos 
por la normativa específica de que se trate, las 
autoridades aduaneras adoptarán las medidas 
contempladas en dicha normativa. 
3. La invalidación de la declaración no tendrá nin­
guna consecuencia sobre la aplicación de las disposi­
ciones represivas vigentes. 
Artículo 65 
Salvo disposición específica en contrario, la fecha que 
deberá tomarse en consideración para la aplicación de 
todas las disposiciones que regulan el régimen adua­
nero para el que se declaran las mercancías será la 
fecha de aceptación de la declaración por parte de las 
autoridades aduaneras. 
Artículo 66 
Para la aplicación de las disposiciones que regulan el 
régimen aduanero de que se trate, se tendrá en cuenta, 
en su caso, la información vinculante, con arreglo al 
artículo 13. 
Artículo 67 
Las autoridades aduaneras podrán comprobar las 
declaraciones aceptadas por ellas mismas. 
N° C 128/20 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
A tal fin, las autoridades aduaneras podrán proceder: 
a) a un control documental, que se referirá a la decla­
ración y a los documentos adjuntos. Las autorida­
des aduaneras podrán exigir al declarante, cuando 
proceda, la presentación de otros documentos que 
faciliten la comprobación de la exactitud de los 
datos incluidos en la declaración, 
b) al examen de las mercancías y a la extracción de 
muestras para su análisis o para un control más 
minucioso. 
Articulo 68 
1. El declarante tendrá derecho a asistir al examen de 
las mercancías, así como, en su caso, a la extracción de 
muestras. Las autoridades aduaneras, cuando lo esti­
men conveniente, exigirán del declarante que asista a 
este examen o extracción o que se haga representar en 
los mismos, con el fin de aportar la ayuda necesaria 
para facilitar este examen o extracción de muestras. 
2. El transporte de las mercancías hasta los lugares en 
los que deba procederse a su examen, así como, en su 
caso, a la extracción de muestras, y todas las manipula­
ciones necesarias para permitir dicho examen o extrac­
ción serán efectuados por el declarante o bajo su res­
ponsabilidad. Los gastos que resulten de ello correrán a 
cargo del declarante. 
3. Cuando se efectúe con arreglo a las disposiciones 
vigentes, la extracción de muestras por parte de las 
autoridades aduaneras no dará lugar a ninguna indem­
nización por parte de la administración, pero los gastos 
ocasionados por este análisis o control correrán a cargo 
de esta última. 
Artículo 69 
1. Cuando el examen sólo se refiera a una parte de las 
mercancías objeto de una misma declaración, los resul­
tados del examen se extenderán a todas las mercancías 
de esta declaración. 
Sin embargo, el declarante podrá solicitar un examen 
ampliado de las mercancías cuando considere que los 
resultados del examen parcial no son válidos para el 
resto de las mercancías declaradas. 
2. Para la aplicación del apartado 1, cuando un for­
mulario de declaración incluya varios artículos, cada 
uno de ellos se considerará como una declaración sepa­
rada. 
Artículo 70 
1. Los resultados de la comprobación de la declara­
ción servirán de base para la aplicación de las disposi­
ciones que regulen el régimen aduanero en el que se 
incluyan las mercancías. 
2. Cuando no se proceda a la comprobación de la 
declaración, la aplicación de las disposiciones contem­pladas en el apartado 1 se efectuará sobre la base de los 
datos de la declaración. 
Artículo 71 
1. Las autoridades aduaneras adoptarán las medidas 
que permitan identificar las mercancías, cuando dicha 
identificación sea necesaria para garantizar el cumpli­
mento de las condiciones del régimen aduanero para el 
que dichas mercancías han sido declaradas. 
2. Los medios de identificación colocados en las mer­
cancías o en los medios de transporte sólo podrán 
suprimirse o destruirse por las autoridades aduaneras o 
con la autorización de dichas autoridades a menos que, 
por caso fortuito o fuerza mayor, sea indispensable 
suprimirlos o destruirlos para garantizar la protección 
de las mercancías o de los medios de transporte. 
Artículo 72 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 73, 
cuando se reúnan las condiciones de inclusión en el 
régimen de que se trate y siempre que las mercancías 
no sean objeto de medidas de prohibición o restricción, 
las autoridades aduaneras concederán el levante de las 
mercancías en cuanto se hayan comprobado, o admi­
tido sin comprobación, los datos de la declaración. 
Sucederá lo mismo cuando la comprobación no haya 
podido concluir en un plazo razonable y la presencia 
de las mercancías a efectos de dicha comprobación ya 
no sea necesaria. 
2. El levante se concederá una sola vez para la totali­
dad de las mercancías que sean objeto de la misma 
declaración. 
Para la aplicación del presente apartado, cuando un 
formulario de declaración incluya varios artículos, cada 
uno de ellos se considerará como una declaración sepa­
rada. 
Artículo 73 
1. Cuando la aceptación de una declaración en 
aduana implique el nacimiento de una deuda adua­
nera, sólo se podrá conceder el levante de las mercan­
cías objeto de dicha declaración cuando haya sido 
pagado o garantizado el importe de la deuda aduanera. 
Sin embargo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apar­
tado 2, esta disposición no será aplicable para el régi­
men de admisión temporal con exención parcial de los 
derechos de importación. 
2. Cuando, en aplicación de las disposiciones relati­
vas al régimen aduanero para el que se declararon las 
mercancías, las autoridades aduaneras exijan la consti­
tución de una garantía, sólo se podrá conceder el 
levante de dichas mercancías para el régimen aduanero 
considerado una vez se haya constituido dicha garan­
tía. 
^^0 diario Oficial de las Comunidades Europeas e^Cl^DB^l 
^eadoptarántodaslasmedidasnecesarias^inclusola 
ventad para regularizar la situación de las mercancías^ 
a^ a las que no se haya podido conceder el levanten 
— por nohaberse podido realizarocontinuar su 
examen en los plazos establecidos por las auto 
ridades aduaneras por motivos imputables al 
declarante^obien 
— por no haber sido entregados los documentosa 
cuya presentación se subordine su inclusión en 
el régimen aduanero declarado^obien 
— por no haber sido pagados ni garantizados los 
derechos de importación o los derechos de 
exportación^ se^ún el caso^ en los plazos estaD 
blecidos^ 
b^ que no sean retiradas enunplazo razonable tras 
concederse su levante. 
tt. ^r^L^Ltimi^niu^imnOtic^Ltü^ 
1. C^on objeto de simplificar en lo posible el cumplid 
miento de los tramíteselos procedimientos respetando 
la regularidad de las operaciones, las autoridades adua 
ñeras permitirán^ en las condiciones aduaneras estable 
cidas por el procedimiento del Comités 
a^ queladeclaracióncontempladaenel artículos 
no contenga algunos de los datos señalados en el 
apartadolde dicho artículooque no se adjunten 
algunos de los documentos contemplados en el 
apartado^de dicho artículos 
b^ que se presente enlutar de la declaración contem^ 
piada en el artículo oO un documento comercialo 
administrativo acompañado de una solicitud de 
inclusión de lasmercancías en el régimen adua 
ñero de que se traten 
c^ que la declaración de las mercancías ba^o el ré^i 
mendequesetrateseefectúemedianteinscrip 
ción de las mercancías en los re^istros^ en este 
casólas autoridadesaduaneraspodrándispensar 
al declarante de presentar las mercancías en 
aduana. 
La declaración simplificadas el documento comercialo 
administrativoola inscripción en los registros deberán 
contener almenoslasindicacionesnecesariasparala 
identificacióndelasmercancías. Lainscripciónenel 
registro deberáhacer mención delafechaenqueha 
tenido lu^ar. 
^. ^1 declarante estará obligado a proporcionar o a 
completar con posterioridad los datos o documentos 
que falten en forma de declaración complementaria, 
^sta declaración complementaria podrá presentar un 
carácter ^lobal^periódicoorecapitulativo. 
^. Las declaraciones complementarias constituyen 
^unto con las declaraciones simplificadas contempla das en las letras a^b^yc^delapartadolun acto único 
eindivisible que produce sus efectos desde la fecha de 
la admisión de las declaraciones simplificadas^en los 
casos contemplados en la letra c^ del apartadohlains 
cripciónen los registros tiene el mismovalor jurídico 
que la aceptación de la declaración contemplada en el 
artículo oO. 
4. Los procedimientos simplificados especiales para 
el régimen de tránsito comunitario se determinarán con 
arreglo al procedimiento del Comité. 
Cuando la declaración en aduana se realice utilizando 
un procedimiento informádco^opor declaración verbal 
o mediante cualquier otro acto en laacepción de la 
letra c^del articúlenlos artículos o0a7^ se aplicarán 
r^^n^^n^^^,sin contravenir losprincipos enun 
ciados en ellos. 
C C^^r^t^^^r^ri^t^^^t^r^^^ 
1. Lras la concesión del levante de las mercancías^ las 
autoridades aduaneras podrán^ por propia iniciativao 
asolicitud del declarantes procederala revisión de la 
declaración. 
^. Las autoridades aduaneras^ después de haber con 
cedido el levante de las mercancías y con objeto de 
garantizar la exactitud de los datos de la declaración^ 
podrán proceder al control de los documentosydatos 
comerciales relativosalas operaciones de importación 
ode exportación de las mercancías de que se traten así 
coméalas operaciones comerciales ulteriores relativas 
alas mismas mercancías.^stos controles podrían reali 
zarse ante el declarantes ante cualquier persona directa 
oindirectamente interesada por motivos profesionales 
en dichas operaciones y ante cualquier otra persona 
que posean en tanto que profesional^dichosdocumen 
tos. Loichas autoridades también podrán proceder al 
e^amendelasmercancías^cuandoéstastodavíapue 
dan ser presentadas. 
^. Cuando déla revisióndeladeclaraciónodelos 
controlesaposteriori resulte que las disposiciones que 
reculan el régimen aduanero de que se trate han sido 
aplicadas sobre la base de elementos ine^actos^ o 
incompletos^ las autoridades aduaneras adoptarán^ 
dentro del respeto de las disposiciones establecidas^ las 
medidas necesarias para regularizar la situación^ 
teniendo en cuenta los nuevos datos de que dispongan. 
^ección^ 
^e^c^o^t^^ct^ 
^Idespachoalibre práctica confiere el estatuto adua^ 
ñero de mercancía comunitaria a una mercancía no 
comunitaria. 
N° C 128/22 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
El despacho a libre práctica implica la aplicación de 
las medidas de política comercial, el cumplimiento de 
los demás trámites previstos para la importación de 
una mercancía y la aplicación de los derechos legal-
mente debidos. 
Artículo 79 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 65, el decla­
rante podrá solicitar la aplicación del tipo más favora­
ble siempre que el derecho de importación a que está 
sujeta una mercancía sea uno de los derechos contem­
plados en el primer guión del número 10 del artículo 5 
y se produzca una baja del tipo de ese derecho tras la 
fecha de aceptación de la declaración de despacho a 
libre prática, pero antes de que se haya concedido el 
levante de la mercancía. 
2. El apartado 1 no se aplicará cuando el levante de 
las mercancías no se haya concedido por motivos 
imputables únicamente al declarante. 
Artículo 80 
Cuando un mismo envío esté compuesto de mercancías 
cuya clasificación arancelaria sea diferente y el trata­
miento de cada una de estas mercancías, según su clasi­
ficación arancelaria, entrañaría, para el establecimiento 
de la declaración, un trabajo y costes desproporciona­
dos con respecto al importe de los derechos de impor­
tación que le son aplicables, las autoridades aduaneras, 
a solicitud del declarante, podrán aceptar que la totali­
dad del envío sea gravada, tomando como base la cla­
sificación arancelaria de la mercancía que esté sujeta al 
derecho de importación más elevado. 
Artículo 81 
1. Cuando las mercancías se despachen a libre prác­
tica con un derecho de importación reducido o nulo 
debido a su utilización para fines específicos, permane­
cerán bajo vigilancia aduanera mientras sigan siendo 
aplicables las condiciones establecidas para la conce­
sión del derecho reducido o nulo, no se exporten o des­
truyan dichas mercancías o no se haya pagado el 
importe de los derechos de importación a consecuencia 
del incumplimiento de una de las condiciones estable­
cidas para la concesión de dicho derecho reducido o 
nulo. 
2. Los artículos 87 y 89 se aplicarán, mutatis mutan-
dis, a las mercancías contempladas en el apartado 1. 
Artículo 82 
Las mercancías despachadas a libre práctica perderán 
su estatuto aduanero de mercancías comunitarias 
cuando: a) la declaración de despacho a libre práctica quede 
invalidada tras el levante de conformidad con el 
artículo 64, o 
b) los derechos de importación correspondientes a 
dichas mercancías se devuelvan o condonen: 
— bien en el marco de un régimen de perfeccio­
namiento activo en forma del sistema de rein­
tegro ; 
— bien para mercancías defectuosas o que no se 
ajusten al contrato de conformidad con el artí­
culo 236; 
— bien en las situaciones contempladas en el artí­
culo 237 cuando el reintegro o la condonación 
estén sometidos a la condición de que las mer­
cancías se reexporten o reciban un destino 
aduanero. 
Esta disposición se aplicará sin perjuicio: 
— del número 8 del artículo 5 en lo que se refiere a 
las mercancías exportadas; 
— del apartado 3 del artículo 112, en lo que se refiere 
al sistema de equivalencia en el marco del perfec­
cionamiento activo, y 
— del último párrafo del apartado 1 del artículo 203, 
en lo que se refiere a los residuos y desechos pro­
cedentes de la destrucción de mercancías contem­
pladas en el artículo 81, respecto de las cuales se 
considera que no nace niguna deuda aduanera de 
importación. 
Sección 3 
Regímenes de exención condicional y regímenes 
aduaneros económicos 
A. Disposiciones comunes a varios regímenes 
Artículo 83 
1. Los regímenes siguientes, utilizados para mercan­
cías no comunitarias, constituirán regímenes de exen­
ción condicional: 
— el tránsito externo 
— el depósito aduanero 
— el perfeccionamiento activo en forma de sistema 
de exención condicional 
— la transformación en aduana, y 
— la admisión temporal. 
2. Constituirán regímenes aduaneros económicos: 
— el depósito aduanero 
— el perfeccionamiento activo 
— la transformación en aduana 
— la admisión temporal, y 
— el perfeccionamiento pasivo. 
3. Constituirán mercancías de importación las mer­
cancías incluidas en un régimen de exención condicio-
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/23 
nal y las mercancías que hayan sido objeto, en el marco 
del perfeccionamiento activo en forma del sistema de 
reintegro, de los trámites de despacho a libre práctica y 
de los previstos en el artículo 122. 
4. Las mercancías sin perfeccionar consisten en mer­
cancías de importación que no han sufrido ninguna 
operación de perfeccionamiento ni de transformación 
en el marco del régimen de perfeccionamiento activo y 
de la transformación en aduana. 
Artículo 84 
La posibilidad de acogerse a cualquier régimen adua­
nero económico, con excepción del régimen de depó­
sito aduanero, estará supeditada a la concesión de una 
autorización por parte de las autoridades aduaneras. 
Cuando se trate del depósito aduanero, su gestión 
estará subordinada a la concesión de tal autorización, a 
menos que dicha gestión se efectúe por las propias 
autoridades aduaneras. 
Artículo 85 
Sin perjuicio de las condiciones especiales previstas en 
el marco del régimen de que se trate, la autorización 
contemplada en el artículo 84 sólo se concederá: 
— a las personas que ofrezcan todas las garantías 
para la buena marcha de las operaciones; y 
— si las autoridades aduaneras pueden garantizar la 
vigilancia del régimen sin verse obligadas a poner 
en marcha un dispositivo administrativo despro­
porcionado con relación a las necesidades econó­
micas correspondientes. 
Artículo 86 
1. Las condiciones de utilización del régimen o de 
gestión del depósito aduanero se establecerán en la 
autorización. 
2. El titular de la autorización estará obligado a infor­
mar a las autoridades aduaneras de cualquier elemento 
que haya surgido tras la expedición de esta autoriza­
ción y que pueda influir en su mantenimiento o su con­
tenido. 
Artículo 87 
Sin perjuicio de las normas especiales previstas en el 
marco de un régimen específico, las autoridades adua­
neras podrán supeditar la inclusión de las mercancías 
en el régimen de exención condicional a la constitu­
ción de una garantía para asegurar el pago de la deuda 
aduanera que pueda nacer respecto de estas mercan­
cías. 
Artículo 88 
1. El régimen de exención condicional concluirá 
cuando las mercancías incluidas en dicho régimen reci­
ban un nuevo destino aduanero autorizado. 2. Las autoridades aduaneras adoptarán todas las 
medidas necesarias para regular la situación de las mer­
cancías para las que no se haya ultimado el régimen en 
las condiciones previstas. 
Artículo 89 
Los derechos y obligaciones de una persona por cuya 
cuenta se realice la declaración de inclusión en un régi­
men económico o de exención condicional y que se 
deriven de dicho régimen podrán transferirse, en las 
condiciones que determinen las autoridades aduaneras, 
sucesivamente a otras personas que cumplan las condi­
ciones exigidas, en su caso, para beneficiarse del régi­
men de que se trate. 
B. Tránsito externo 
Artículo 90 
1. El régimen de tránsito externo permitirá la circula­
ción entre dos puntos situados en el territorio aduanero 
de la Comunidad: 
a) de mercancías no comunitarias, sin que dichas 
mercancías estén sometidas a los derechos de 
importación y demás gravámenes ni a medidas de 
política comercial; 
b) de mercancías comunitarias que sean objeto de 
una medida comunitaria que implique su exporta­
ción a países terceros y para las que se cumplan 
los trámites aduaneros de exportación correspon­
dientes ; 
2. La circulación contemplada en el apartado 1 podrá 
efectuarse: 
a) o bien al amparo del régimen de tránsito comuni-
tario-procedimiento externo; 
b) o bien al amparo de un cuaderno TIR (Convenio 
TIR), siempre que el transporte atraviese el territo­
rio de un tercer país; 
c) o bien al amparo de un cuaderno ATA (Convenio 
ATA), utilizado únicamente como documento de 
tránsito siempre que el transporte atraviese el terri­
torio de un tercer país; 
d) o bien al amparo de un manifestó renano (artículo 
9 del Convenio revisado para la navegación del 
Rhin); 
e) o bien por envíos postales (incluidos los paquetes 
postales); 
0 o bien al amparo de un régimen de tránsito espe­
cial contemplado en la letra c) del artículo 41. 
3. La letra a) del apartado 1 y el apartado 2 no se 
aplicarán cuando la circulación contemplada en la letra 
a) del apartado 1 se efectúe al amparo de un régimen 
N° C 128/24 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
de exención condicional distinto del tránsito comunita­
rio -procedimiento externo- de conformidad con las 
disposiciones previstas en el marco del régimen de que 
se trate. 
Artículo 91 
1. El régimen de tránsito comunitario -procedimiento 
externo- únicamente se aplicará a los transportes que 
utilicen el territorio de un tercer país cuando: 
a) un acuerdo internacional prevea dicha posibili­
dad, o 
b) el paso a través de dicho país se efectúe al amparo 
de un título único de transporte, expedido en el 
territorio aduanero de la comunidad, quedando 
suspendido el efecto de dicho régimen en el terri­
torio del tercer país. 
2. Salvo en los casos en que sea necesario recurrir a 
dicho régimen para garantizar la aplicación de regula­
ciones comunitarias específicas, el régimen de tránsito 
comunitario -procedimiento externo- no será obligato­
rio para las mercancías transportadas por viajeros, 
incluidas las que contengan sus equipajes, siempre que 
no se traten de mercancías destinadas a flines comer­
ciales. 
Artículo 92 
1. El obligado principal, deberá prestar una garantía 
con objeto de asegurar el pago de la deuda aduanera y 
demás gravámenes que puedan surgir con respecto a 
dicha mercancía. 
2. Quedarán exentos de la obligación de prestar una 
garantía: 
a) las administraciones de ferrocarriles de los Esta­
dos miembros; 
b) el transporte de mercancías por el Rhin y las vías 
renanas; 
c) el transporte de mercancías por vía marítima; 
d) el transporte de mercancías por vía aérea; 
e) el transporte de mercancías por conducciones o 
tuberías. 
Artículo 93 
El obligado principal deberá volver a presentar en 
aduana las mercancías intactas en su punto de destino 
en el plazo señalado y habiendo respetado las medidas 
de identificación adoptadas por las autoridades adua­
neras. 
Artículo 94 
Las modalidades de funcionamiento del procedimiento 
se determinarán con arreglo al procedimiento del 
Comité. C. Depósito aduanero 
Artículo 95 
1. El régimen de depósito aduanero permitirá el alma­
cenamiento en un depósito aduanero: 
a) de mercancías no comunitarias, sin que estas mer­
cancías estén sujetas a derechos de importación ni 
a medidas de política comercial, 
b) de mercancías comunitarias para las que una regu­
lación comunitaria específica prevea, en razón de 
su inclusión en un depósito aduanero, el benficio 
de las medidas relacionadas en principio con la 
exportación de mercancías. 
2. Se entenderá por «depósito audanero», todo lugar 
reconocido por las autoridades aduaneras y sometido a 
su control, en el que puedan almacenarse mercancías 
en las condiciones establecidas. 
3. Se determinarán con arreglo al procedimiento del 
Comité los casos en los que puedan incluirse en el régi­
men de depósito aduanero mercancías contempladas 
en el apartado 1 sin ser almacenadas en un depósito 
aduanero. 
Artículo 96 
El depósito aduanero podrá ser: 
a) bien utilizable por cualquier persona para deposi­
tar mercancías (depósito público), 
b) o bien reservado para depositar mercancías por 
parte del depositario (depósito privado). 
Artículo 97 
1. La autorización de gestión de un depósito adua­
nero se concederá previa solicitud de la persona que 
desee gestionarlo. 
2. Sólo se concederá la autorización a las personas 
establecidas en la Comunidad. 
Artículo 98 
El depositario será la persona autorizada para gestionar 
el depósito aduanero. El depositario deberá: 
a) garantizar que las mercancías, durante su perma­
nencia en el depósito aduanero, no se sustraerán a 
la vigilancia aduanera; 
b) ejecutar las obligaciones que resulten del almace­
namiento de las mercancías que se encuentren 
bajo el régimen de depósito aduanero; y 
c) observar las condiciones particulares fijadas en la 
autorización. 
2B1^0 diario Cecial de las Comunidades europeas ^Cl^DB^ 
1. r^o obstante lo dispuesto en el artículo ^^ cuando 
la autorización seretieraaun depósito públicos podrá 
preverquelasresponsabilidadescontempladasen las 
letras a^yb^ del artículo^sean incumbencia exclu­
siva del despositante. 
2. ^depositante será siempre responsable de la e^eD 
enciéndelas obligaciones que resulten de la inclusión 
de las mercancías en el régimen de depósito aduanero. 
Los derecnos y obligaciones del depositario podrán^ 
conelacuerdodelasautoridadesaduaneras^transfe-
rirseaotra persona. 
^in perjuicio de lo dispuesto en el articulo ^7yde las 
garantías previstas en el marco delapolíticaagraria 
comuna las autoridades aduaneras podrán eligir al 
depositario que les preste una garantía en relación con 
las responsabilidades definidas en el artículos. 
^rnc^^2 
La persona designada por las autoridades aduaneras 
deberá llevara en la forma precisada por diebas autoría 
dades^ una contabilidad de existencias de todas las 
mercancías incluidas enel régimen de depósito aduaD 
ñero, f^sto último no será aplicable en el marco del 
depósito público en los casos contemplados en el artP 
culo^ 
1. cuando exista una necesidad económicayello no 
comprometa la vigilancia aduaneras las autoridades 
aduaneras podrán admitir que^ 
a^ mercancíascomunitariasdisñntasdelascontem 
piadas en la letrab^delapartadoldel artículos 
sean almacenadas en los locales del depósito 
aduaneros 
b^ mercancías no comunitarias sean sometidas^ en los 
locales del depósito aduaneros a operaciones de 
perfeccionamiento al amparo del régimen de per 
feccionamientoactivoyen las condiciones previsD 
tas por este régimen. Las formalidades que pueden 
suprimirse en un depósito aduanero se determina 
rán con arreglo al procedimiento del C^omité^ 
c^ mercancías no comunitarias sean sometidas^ en los 
locales del depósito aduaneros a operaciones de 
transformación al amparo del régimen de transfor 
maciónenaduanayenlascondicíonesprevistas 
en este régimen. Las formalidades que puedan 
suprimirse en un depósito aduanero se determinad 
rán con arreglo al procedimiento del Comité. 2. 13n los casos citados en el apartado Lias mercan 
cías no estarán incluidas en el régimen de depósito 
aduanero. 
^. Las autoridades aduaneras podrán eligir que las 
mercancías contempladas en el apartado 1 se incluyan 
en lacontabilidad de e^istenciasprevistas en el and 
culo 102 
Las mercancías incluidas en el régimen de depósito 
aduanero deberán^desde el momento de suintroduc 
ción en el depósito aduaneros ser inscritas en la conta 
bilidad de existencias prevista en el artículo 102. 
1. La duraciónde la permanencia de las mercancías 
en el régimen de depósito no tendrá límite. 
^inembargo^en casose^cepcionales^las autoridades 
aduaneras podrán fi^ar un plazo antes de cuya espira 
ción el depositante deberá dar a las mercancías un 
nuevo destino aduanero. 
2. ^ara determinadas mercancías contempladas en la 
letrab^del apartadoldel artículo ^^yque estén some-
tidasala política agraria comuna se podrán fi^ar plazos 
específicos con arreglo al procedimiento del Comité. 
1. Lasmercancíasdeimportaciónpodránserob^eto 
demanipulacionesusualesdestinadasagarantizarsu 
conservación^amejorarsu presentación o su calidad 
comercialoapreparar su distribuciónosu reventa. 
^n lamedidanecesariaparael buen funcionamiento 
de la organización común de mercados^ se podrán esta­
blecer una listade casos en los que seproníbanestas 
manipulaciones para las mercancías sometidas a la 
política agraria común. 
2. Las mercancías comunitarias a que se retiere la 
letra b^delapartadoldelartículo^que estén inclui­
das en elrégimen dedepósito aduanero y que estén 
sometidasala política agrariacomúnsólopodrán ser 
objeto de las manipulaciones expresamente previstas 
para tales mercancías. 
^. Las manipulaciones contempladas en el párrafo 
primero del apartadolyen el apartado2deberán ser 
previamente autorizadas por las autoridades aduaneras^ 
que fqarán las condiciones en las que se podrán efec­
tuar. 
4. Las listas delasmanipulaciones contempladas en 
los apartadosly2se establecerán con arreglo al proce­
dimiento del comité. 
C^uandolo^ustiílquenlas circunstanciase las mercan^ 
cías incluidas en el régimen de depósito aduanero 
podrán ser temporamente retiradas del depósito aduaD 
N° C 128/26 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
ñero. Dicha retirada deberá ser autorizada previamente 
por las autoridades aduaneras, que fijarán las condicio­
nes en las que podrá efectuarse. 
Durante su estancia fuera del depósito aduanero, las 
mercancías podrán someterse a las manipulaciones 
contempladas en el artículo 106 y en las mismas condi­
ciones. 
Artículo 108 
Las autoridades aduaneras podrán permitir que las 
mercancías incluidas en régimen de depósito aduanero 
sean transferidas de un depósito a otro. 
Artículo 109 
1. Cuando nazca una deuda aduanera respecto de 
una mercancía de importación y el valor en aduana de 
esa mercancía se base en un precio efectivamente 
pagado o por pagar que incluya los gastos de almace­
namiento y de conservación de las mercancías durante 
su estancia en el depósito, esos gastos no deberán 
incluirse en el valor en aduana, siempre que sean dis­
tintos del precio efectivamente pagado o por pagar por 
la mercancía. 
2. Cuando dicha mercancía se haya sometido a mani­
pulaciones usuales con arreglo al artículo 106, la espe­
cie, el valor en aduana y la cantidad que se deberá 
tener en cuenta para la determinación del importe de 
los derechos de importación serán, a petición del decla­
rante, los que se hubieren tenido en cuenta en lo que se 
refiere a dichas mercancías y en el momento contem­
plado en el artículo 211, si no hubiere sido sometida a 
dichas manipulaciones. 
Artículo 110 
Las mercancías comunitarias sometidas a la política 
agraria común, incluidas en el régimen de depósito 
aduanero y contempladas en la letra b) del apartado 1 
del artículo 95, deberán ser exportadas o recibir uno de 
los destinos previstos por la regulación comunitaria 
específica contemplada en este mismo artículo. 
D. Perfeccionamiento activo 
I. Generalidades 
Artículo 111 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 112, el 
régimen de perfeccionamiento activo permitirá elaborar 
en el territorio aduanero de la Comunidad, para que 
sufran una o varias operaciones de perfeccionamiento: 
a) mercancías no comunitarias destinadas a ser reex­
portadas fuera del territorio aduanero de la Comu­
nidad en forma de productos compensadores, sin 
que las mercancías estén sujetas a derechos de 
importación ni a medidas de política comercial 
(sistema de exención condicional); b) mercancías despachadas a libre práctica, con 
reembolso o devolución de los derechos de impor­
tación relativos a estas mercancías si se reexportan 
fuera del territorio aduanero de la Comunidad en 
forma de productos compensadores (sistema de 
reintegro) 
2. Se entenderá por «operaciones de perfecciona­
miento»: 
a) la elaboración de mercancías, incluido su montaje, 
su ensamblaje y su adaptación a otras mercancías, 
b) la transformación de mercancías, 
c) la reparación de mercancías, incluida su revisión y 
su puesta a punto, asi como 
d) la utilización de ciertas mercancías, determinadas 
con arreglo al procedimiento del Comité, que no 
se encuentren en los productos compensadores, 
pero que permitan o faciliten la obtención de 
dichos productos, incluso cuando desaparezcan 
total o parcialmente durante su utilización. 
3. Se entenderá por «productos compensadores», 
todos los productos obtenidos mediante operaciones 
de perfeccionamiento. 
Artículo 112 
1. Cuando se reúnan las condiciones del apartado 2 y 
salvo lo dispuesto en el apartado 4, las autoridades 
aduaneras permitirán que: 
a) los productos compensadores se obtengan a partir 
de mercancías equivalentes; 
b) los productos compensadores obtenidos a partir 
de mercancías equivalentes se exporten fuera de la 
Comunidad antes de la importación de las mer­
cancías de importación. 
2. Las mercancías equivalentes deberán tener el esta­
tuto aduanero de mercancías comunitarias, y ser de la 
misma calidad y poseer las mismas características que 
las mercancías de importación. Sin embargo, se podrá 
aceptar, en casos especiales, determinados con arreglo 
al procedimiento del Comité, que las mercancías equi­
valentes se encuentren en una fase de fabricación más 
adelantada que las mercancías de importación. 
3. Cuando se aplique el apartado 1, las mercancías de 
importación se encontrarán en la situación aduanera de 
las mercancías equivalentes y éstas últimas en la situa­
ción aduanera de las mercancías de importación. 
4. Se podrán adoptar medidas, con arreglo al procedi­
miento del Comité, encaminadas a prohibir o limitar el 
recurso a las disposiciones del apartado 1. 
5. Cuando se aplique la letra b) del apartado 1 y los 
productos compensadores estén sujetos a derechos de 
exportación siempre que no se exporten en el marco de 
una operación de perfeccionamiento activo, el titular 
^rn^O diario Oficial de las Comunidades europeas ^C^I^B^ 
déla autorizacióndeberáconstituir una garantía para 
asegurar elpago de estes derechosencaso de quela 
importación de las mercancías de importación no se 
efectúe en el plazo tijado. 
M. Conc^^ión^^t^^^iori^^ción 
La autorización de perfeccionamiento activo se conce^ 
deráapeticién de la persona que efectúeomandeefecD 
tuar las operaciones de perfeccionamiento. 
La autorización sólo se concederán 
a^ apersonas que esténestablecidas en laCemunP 
dad. ^inembargo^cuando se trate de importación 
nes desprovistas de carácter comerciad se podrá 
conceder laautorización a personas establecidas 
fuera de la Comunidad^ 
b^ cuando^ sin perjuicio de la utilización de las mer 
candas contempladas en la letrada del apartador 
del artículellLsea posible identillcar las mercan^ 
cías de importación en los productos compénsate 
riesen en el ^^o contemplado en el artículo 11^ 
cuando sea posible comprobar que se reúnen las 
condiciones previstas para las mercancías equina 
lentes^ 
c^ en el caso en que el régimen de perfeccionamiento 
activo pueda contribuir a crear las condiciones 
másfavorablesparalae^pertacióndepreductos 
compensadores^ siempre que no se perjudiquen 
los intereses esenciales délos productores de la 
Comunidad^condiciones económicas^. 
MI. ^nLaon^rru^ntuLt^tr^ir^^ 
1. Las autoridades aduaneras fijarán el plazo durante 
el cual los productos compensadores deberán haber 
recíbidoun nuevodestinoaduaneroautorizado, ^ste 
plazo se determinará teniendo en cuenta el tiempo 
necesario para la realización de las operaciones de perD 
feccionamientovpara la comercialización de los proD 
ductos compensadores. 
^. aplazo se contaráapartir de la fecha en que las 
mercancías no comunitarias se incluvan en el régimen 
de perfeccionamiento activo.Las autoridades aduane 
ras podrán prorrogarlosapetición^ debidamente justitl 
cada^ del titular de la autorización. 
cerrazones de simplificación^ se podrá decidir que les 
plazos que empiecenacontarse durante un mes natural 
o un trimestre tinalicen el último dia^ segundeasen de 
un mes naturalede un trimestre ulterior. 
^. Cuandoseapliquelaletrab^del apartado 1 del 
artículoll^ las autoridades aduaneras tljarán el plazo 
durante el cual las mercancías no comunitarias deberán 
ser declaradas para el régimen.^ste plazo se contaráa partirde lafechadeaceptacióndeladeclaraciónde 
exportación de les productos compensadores obtenidos 
apartir de mercancías equivalentes correspondientes, 
^. repodran establecer plazos específicos con arreglo 
al procedimiento del Comité para determinadas opera 
cienes de perfeccionamientoopara determinadas mer 
candas de importación. 
1, Las autoridades aduaneras fijarán el coerciente de 
rendimiento de la operación o^eventualmente^ el modo 
en que se determinará este coeficiente de rendimiento, 
^e entenderá per^coetlciente de rendimientos la can 
tidad o el porcentaje de productos compensadores 
obtenidos en el momento del perfeccionamiento de 
unacantidaddeterminadademercandasdeimporta 
cien,15ste coeficiente se determinará en función de las 
condiciones reales en que se efectúa o deberá efec 
tuarse la operación de perfeccionamiento. 
^, Cuando las circunstancias le justifiquenv^en partid 
cular^cuande se trate de operaciones deperfeccionaD 
miento efectuadas tradicionalmente en condiciones 
técnicas determinadas^ relativasamercandas de carac 
terísticas sensiblemente constantesvqueconducenala 
obtención de productos compensadores de calidad 
constantes los coeficientes globales de rendimiento 
podrán determinarse con arreglo alprocedimiente del 
Cemité^basándoseen datosrealespreviamentecom 
probados. 
I, Las mercancías sin perfeccionar o los productos 
compensadores deberán ser reexportados, ^e obstantes 
podrán ser despachadosalibreprácticamncluides en el 
régimen de transformación en aduanad destruidos o 
abandonados con la autorización de las autoridades 
aduaneras^ que cencederándicha autorización cuando 
las circunstancias le justifiquen. 
^ ^lapartadolserá igualmente aplicable cuando los 
productos compensadores deban recibir uno de les des 
tinos aduaneros contemplados endiche apartado tras 
haber sido incluidos enelrégimende depósito adua 
nere^ de admisión temperad en un régimen de tránsito 
ebien en zona francaedepósito franco 
^, Con arreglo al procedimiento del C^emité^ se 
podrán fijar les casesvcendiciones en que las mercan 
cías sin perfeccionare los productos compensadores 
que sean objeto de una autorización de despache a 
libre práctica se censiderencemodespachadosalibre 
práctica. 
calvólo dispuesto en el artículo!!^ cuando nazca una 
deuda aduanera con respectoalos productos compenD 
sadores^ el imperte de esta deuda se determinará sobre 
la base de los elementos de imposición propies de las 
N° C 128/28 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
mercancías de importación incorporadas a dichos pro­
ductos compensadores, considerados en el momento 
contemplado en el artículo 211. 
Artículo 119 
No obstante lo dispuesto en el artículo 118, los produc­
tos compensadores: 
a) estarán sujetos a los derechos de importación que 
les son propios cuando: 
— se despachen a libre práctica y figuren en la 
lista adoptada con arreglo al procedimiento del 
Comité y en la medida en que correspondan 
proporcionalmente a la parte exportada de los 
productos compensadores que no se incluyen 
en dicha lista. Sin embargo, el titular de la 
autorización podrá solicitar la imposición de 
estos productos en las condiciones contempla­
das en el artículo 118; 
— estén sujetos a gravámenes establecidos en el 
marco de la política agraria común y así lo pre­
vean las disposiciones adoptadas con arreglo 
al procedimiento del Comité; 
b) estarán sujetos a los derechos de importación 
determinados según las normas aplicables en el 
marco de dicho régimen aduanero o en relación 
con las zonas francas o depósitos francos, cuando 
se hayan incluido en un régimen de exención con­
dicional o en zona franca o depósito franco. 
Sin embargo: 
— el interesado podrá solicitar la imposición con 
arreglo al artículo 118; 
— en los casos en que los productos compensado­
res hayan recibido uno de los destinos aduane­
ros contemplados anteriormente distintos de la 
transformación en aduana, el importe de los 
derechos de importación deberá ser al menos 
igual al determinado con arreglo al artículo 
118; 
c) podrán ser sometidos a las normas de imposición 
previstas en el marco de transformación en aduana, 
cuando la mercancía de importación haya podido 
ser incluida en este régimen. 
IV. Operaciones de perfeccionamiento que 
deberán efectuar fuera del territorio aduanero 
de la Comunidad 
Artículo 120 
1. La totalidad o parte de los productos compensado­
res o de las mercancías sin perfeccionar podrán ser 
objeto de una exportación temporal para operaciones 
de perfeccionamiento complementarias que se deban 
efectuar fuera del territorio aduanero de la Comunidad, 
previa autorización expedida por las autoridades adua­
neras en las condiciones fijadas por las disposiciones 
relativas al perfeccionamiento pasivo. 2. Cuando nazca una deuda aduanera respecto de los 
productos reimportados, se deberán percibir: 
a) sobre los productos compensadores o las mercan­
cías sin perfeccionar contemplados en el apartado 
1, los derechos de importación calculados con arre­
glo a los artículos 118 y 119 y 
b) sobre los productos reimportados después del per­
feccionamiento fuera del territorio aduanero de la 
Comunidad, los derechos de importación cuyo 
importe se calculará de conformidad con las dispo­
siciones relativas al régimen de perfeccionamiento 
pasivo, de la misma forma que si los productos 
exportados en el marco de este último régimen 
hubieren sido despachados a libre práctica antes de 
que se procediere a la exportación. 
V. Disposiciones particulares relativas al 
sistema de reintegro 
Artículo 121 
Podrán acogerse al sistema de reintegro todas las mer­
cancías, con excepción de las que, en el momento de la 
aceptación de la declaración de despacho a libre prác­
tica: 
— estén sometidas a restricciones cuantitativas a la 
importación, 
— puedan beneficiarse de un régimen arancelario pre-
ferencial o de una medida autónoma de suspen­
sión con arreglo a las letras d), e) y f) del apartado 
3 del artículo 20 dentro de contingentes, 
— estén sometidas a una exacción reguladora agrícola 
o a otro gravamen a la importación previsto en el 
marco de la política agraria común o de regímenes 
específicos aplicables a determinadas mercancías 
resultantes de la transformación de productos agrí­
colas. 
Además, sólo será posible acogerse al sistema de reinte­
gro si no se fija ninguna restitución a la exportación 
para los productos compensadores en el momento de la 
aceptación de la declaración de despacho a libre prác­
tica de las mercancías de importación. 
El beneficio del sistema de reintegro sólo se concederá 
si, en el momento de la aceptación de la declaración de 
exportación de los productos compensadores: 
— las mercancías de importación no están sometidas 
a ninguno de los gravámenes mencionados en el 
tercer guión del primer párrafo, 
— no se fija ninguna restitución a la exportación para 
los productos compensadores. 
Artículo 122 
1. La declaración de despacho a libre práctica deberá 
indicar que se ha utilizado el sistema de reintegro, así 
como la referencia de la autorización. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/29 
2. A petición de las autoridades aduaneras, dicha 
autorización deberá adjuntarse a la declaración de des­
pacho a libre práctica. 
Artículo 123 
En el marco del sistema de reintegro, no serán aplica­
bles la letra b) del apartado 1 y los apartados 3 y 5 del 
artículo 112, el apartado 3 del artículo 115, los artículos 
117 y 118, el segundo guión de la letra a) y la letra c) 
del artículo 119 ni el artículo 126. 
Artículo 124 
La exportación temporal de productos compensadores 
efectuada con arreglo al apartado 1 del artículo 120 no 
se considerará exportación, tal como se define en el 
artículo 125, a menos que estos productos no se reim­
porten en la Comunidad en el plazo establecido. 
Artículo 125 
1. El titular de la autorización podrá solicitar el reem­
bolso o la condonación de los derechos de importación 
siempre que demuestre, a satisfacción de las autorida­
des aduaneras, que los productos compensadores obte­
nidos a partir de las mercancías de importación despa­
chadas a libre práctica al amparo del sistema de reinte­
gro, hayan sido: 
— exportados bajo vigilancia aduanera fuera del terri­
torio aduanero de la Comunidad, 
— o incluidos para su exportación ulterior en el régi­
men de tránsito, de depósito aduanero, de admi­
sión temporal, de perfeccionamiento activo — sis­
tema de exención condicional — en zona franca o 
en depósito franco, 
y, por otra parte, se hayan respetado todas las condicio­
nes de utilización del régimen. 
2. Para recibir uno de los destinos aduaneros contem­
plados en el apartado 1, los productos compensadores 
se considerarán como no comunitarios. 
3. El plazo durante el cual deberá presentarse la soli­
citud de reembolso se determinará con arreglo al proce­
dimiento del Comité. 
4. El despacho a libre práctica de los productos com­
pensadores incluidos en zona franca o en un régimen 
aduanero según las disposiciones del apartado 1 sólo se 
podrá efectuar previa autorización de las autoridades 
aduaneras, las cuales concederán dicha autorización 
cuando las circunstancias lo justifiquen. En este caso y sin perjuicio de lo dispuesto en la letra 
b) del artículo 119, el importe de los derechos de 
importación reembolsado o devuelto se considerará 
que constituye el importe de la deuda aduanera. 
5. Para la determinación del importe de los derechos 
de importación a reembolsar o condonar, se aplicará, 
mutatis mutandis, el primer guión de la letra a) del artí­
culo 119. 
VI. Otra disposición 
Artículo 126 
Las mercancías no comunitarias podrán incluirse en el 
régimen de perfeccionamiento activo aplicando el sis­
tema de exención condicional para que los productos 
compensadores puedan beneficiarse de la exención de 
los derechos de exportación a los que estarían sujetos 
productos idénticos obtenidos a partir de mercancías 
comunitarias en vez de las mercancías de importación. 
E. Transformación en aduana 
Artículo 127 
El régimen de transformación en aduana permitirá 
introducir en el territorio aduanero de la Comunidad 
mercancías no comunitarias para someterlas a opera­
ciones que modifiquen su especie o estado sin estar 
sujetas a los derechos de importación ni a medidas de 
política comercial, y despachar a libre práctica con los 
derechos de importación que les correspondan los pro­
ductos que resulten de estas operaciones (productos 
transformados). 
Artículo 128 
La lista de casos en que podrá utilizarse el régimen de 
transformación en aduana se fijará con arreglo al pro­
cedimiento del Comité. 
Artículo 129 
La autorización de transformación en aduana se expe­
dirá a petición de la persona que efectúe o mande efec­
tuar la transformación por cuenta propia. 
Artículo 130 
La autorización sólo se concederá: 
a) a personas que estén establecidas en la Comuni­
dad; 
b) si es posible identificar en los productos transfor­
mados las mercancías de importación; 
N° C 128/30 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
c) si la especie o el estado de las mercancías en el 
momento de su inclusión en el régimen no pueden 
ser económicamente restablecidos después de la 
transformación; 
d) si la utilización del régimen no puede ocasionar la 
desviación de los efectos de las normas en materia 
de origen y de restricciones cuantitativas aplicables 
a las mercancías importadas; 
e) en el caso en que se reúnan las condiciones necesa­
rias para que el régimen pueda contribuir a favore­
cer la creación y el mantenimiento de una activi­
dad de transformación de mercancías en la Comu­
nidad sin que se perjudiquen los intereses esencia­
les de los productores comunitarios de mercancías 
similares (condiciones económicas). 
Artículo 131 
Las autoridades aduaneras podrán permitir que el titu­
lar de la autorización, mande efectuar la transforma­
ción, por cuenta propia, por un tercero. 
Artículo 132 
Los artículos 115 y 116 se aplicarán mutatis mutandis. 
Artículo 133 
Cuando nazca una deuda aduanera respecto de pro­
ductos que se encuentren en una fase intermedia de 
transformación con relación a la prevista en la autori­
zación, el importe de dicha deuda se fijará sobre la 
base de los elementos de imposición propios de las 
mercancías sin perfeccionar considerados en el 
momento contemplado en el artículo 211. 
Artículo 134 
1. Si las mercancías sin perfeccionar cumplían, en el 
momento de su despacho a libre práctica, las condicio­
nes para acogerse a un trato arancelario preferencial y 
el mismo trato arancelario preferencial es aplicable a 
productos idénticos a los productos transformados des­
pachados a libre práctica, los derechos de importación 
a los que están sujetos los productos transformados se 
calcularán tomando como base el tipo de derecho apli­
cable en el marco de dicho trato. 
2. Si el trato arancelario preferencial contemplado en 
el apartado 1 para las mercancías de importación se 
prevé en el marco de contingentes arancelarios o lími­
tes máximos arancelarios, la cantidad de las mercan­
cías importadas que entró efectivamente en la fabrica­
ción de productos compensadores despachados a libre 
práctica se imputará a los contingentes o límites aran­
celarios en vigor en el momento de la aceptación de la 
declaración de despacho a libre práctica y no se proce­derá a la imputación de los contingentes o límites 
máximos arancelarios abiertos para los productos idén­
ticos a los productos transformados. 
F. Admisión temporal 
Artículo 135 
El régimen de admisión temporal permitirá la perma­
nencia en el territorio aduanero de la Comunidad, con 
exención total o parcial de los derechos de importa­
ción, y sin que estén sometidas a medidas de política 
comercial, de las mercancías no comunitarias destina­
das a ser reexportadas sin perfeccionar. 
Artículo 136 
Las autoridades aduaneras concederán la autorización 
de admisión temporal previa solicitud de la persona 
que utilice o mande utilizar, bajo su responsabilidad, 
dichas mercancías. 
Artículo 137 
Las autoridades aduaneras denegarán la concesión del 
régimen de admisión temporal cuando estimen imposi­
ble garantizar la identificación de las mercancías de 
importación. 
No obstante, las autoridades aduaneras podrán autori­
zar el recurso al régimen de admisión temporal sin 
garantizar la identificación de las mercancías cuando 
estimen que, habida cuenta de la naturaleza de las mer­
cancías o de la naturaleza de las operaciones que se 
han de llevar a cabo, la ausencia de medidas de identi­
ficación no puede conducir a un abuso del régimen. 
Artículo 138 
1. Las autoridades aduaneras establecerán el plazo en 
el que las mercancías de importación deberán haber 
recibido un nuevo destino aduanero autorizado. Este 
plazo se determinará teniendo en cuenta la duración de 
la utilización autorizada. 
2. Sin perjuicio de los plazos especiales establecidos 
de conformidad con el artículo 139, el plazo máximo 
de permanencia de las mercancías en el régimen de 
admisión temporal será de veinticuatro meses. 
3. Sin embargo, cuando circunstancias excepcionales 
así lo justifiquen, las autoridades competentes podrán, 
a petición del interesado, prorrogar, dentro de límites 
razonables y en las condiciones establecidas, los plazos 
previstos en el apartado 1 con objeto de hacer posible 
la utilización autorizada. 
Artículo 139 
Los casos y condiciones particulares en los que podrá 
recurrirse al régimen de admisión temporal con exen-
205^0 diario Oficial de las Comunidades Europeas I^CI^BÓN 
cióntotalde los derechos de importación serándeterD 
minados por el Conse^o^ que decidirá por mavonacua^ 
lificada^apropuesta de la Comisión. 
1. ^1 beneficio del ré^imendeimportacióntemporal 
con exención parcial de derechos de importación se 
concederáalas mercancías que^ sin dejar de ser propie 
dad de una persona fisicao^urídica establecida fuera 
del territorio aduanero de la Comunidad^ no estén 
incluidas entre las mencionadas en las disposiciones 
adoptadas por el Consejos de conformidad con el artP 
culo 13^oque^ aunque se mencionen en ellas^ no cum 
plantodaslas condiciones pre^istas^paraqueles sea 
concedida la importación temporal con exención total. 
2. La lista de las mercancías que deberán quedar 
excluidas del beneficio del régimen de importación 
temporal con exención parcial de derechos de importad 
ción se establecerá con arreglo al procedimiento del 
Comité. 
1. 131 importedelos derechosdeimponación e^i 
bles respecto de las mercancías incluidas en el régimen 
de admisión temporal con exención parcial de los dereD 
chos de importación se fi^jará^ por cada mesofracción 
de mes que permanezca en régimen de admisión tem^ 
poral con exención parcial^ en el^^de la cuantía de 
los derechos que habrían sido percibidos por dichas 
mercancíassi hubieran sidoobjetodeundespachoa 
libre práctica en la fecha en la que se incluyeron en el 
régimen de admisión temporal. 
2. La cuantía de los derechos de importación que se 
deban percibir no deberá ser superior a la que se 
hubiere percibido en caso de despachoalibre práctica 
de las mercancías de que se trate en la fecha en la que 
se incluveron en el régimen de importación temporal. 
3. La cesión de los derechos^obli^aciones derivados 
del régimen de admisión temporal^ de conformidad con 
el artículo^no implica que deba aplicarse el mismo 
sistema de exención para cada uno de los períodos de 
utilización que se tomen en consideración. 
4. Cuando la cesiónaque se refiere el apartado^se 
efectúe con el sistema de exención parcial para los dos 
titulares del ré^imendurante un mismo mes^ el titular 
precedente será deudor del importe de los derechos de 
importación debido por ese mes. 
1. ^al^o que se disponga lo contrarios las mercancías 
de importación no podrán ser despachadasalíbreprác 
tica^ incluidas en el régimen de transformación en aduanadestruidasoabandonadassinlaautorízación 
de las autoridades aduaneras^ 
2. El apartado 1 será aplicable igualmente cuando 
dichas mercancías deban recibir uno de los destinos 
aduaneros contemplados en dicho apartado tras haber 
sido incluidas en el régimen de depósito aduaneroode 
tránsitos o bien se encuentren en zona franca o en 
depósito franco. 
Cuando^ por alguna razón distinta de la inclusión en el 
régimen de admisión temporal con exención parcial de 
los derechos de importación^ nazcauna deudaadua 
ñera con respectoalasmercancíasincluidasendícho 
ré^imen^ el importe de dicha deuda será iguálala dife^ 
renciaentreelimporte délos derechosdeterminados 
en aplicación del artículo 211^el debido en aplicación 
del artículo 141. 
Ce t^r^^8^^^^^ 
1. L^^n^r^tiLt^Lt^^ 
1. ^in perjuicio de las disposiciones específicas aplP 
cablesalsistemadeintercambiosmodeloprevistoen 
los artículosl^^al^vde lo dispuesto en el artículo 
120^ el régimen de perfeccionamiento pasivo permitirá 
exportar temporalmente mercancías comunitarias fuera 
del territorio aduanero de la Comunidad para someter 
lasaoperacionesdeperfeccionamientovdespachara 
libre práctica enelterritorio aduanero delaComuni 
dad^con exención total o parcial délos derechos de 
importación^ los productos que resulten de esas opera 
clones ^productos compensadores^. 
2. reconsiderarán operaciones de perfeccionamientos 
alos efectos de dichoré^imen^ las operaciones contem^ 
piadas en las letras a^b^vc^ del apartado^delartP 
culolll 
1. ^o podrán acogerse al régimen de perfecciona­
miento pasivo las mercancías comunitarias^ 
— cuva exportación dé lu^araunreembolsooauna 
devolución de los derechos de importación^ 
— que^ con anterioridadasu exportación^ havan sido 
despachadasalibre práctica con exención total de 
losderechosdeimportación^debidoasunatura 
lezaoasu utilización con fines especiales^ en tanto 
encuantosi^an siendo aplicableslas condiciones 
fijadas para la concesión de dicha e^ención^ 
— cuva exportación dé lu^arala concesión de restitu 
cionesalae^portación^opara las que se conceda 
unaventa^a financiera distinta de estas restitucio 
N° C 128/32 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
nes en el marco de la política agraria común 
debido a la exportación de dichas mercancías. 
2. Sin embargo, se podrán establecer excepciones al 
segundo guión del apartado 1 con arreglo al procedi­
miento del Comité. 
3. Las mercancías incluidas en el régimen de perfec­
cionamiento pasivo se denominarán mercancías de 
exportación temporal. 
II. Concesión de la autorización 
Artículo 146 
1. La autorización de perfeccionamiento pasivo se 
concederá a petición de la persona que mande efectuar 
las operaciones de perfeccionamiento. 
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, podrá 
concederse el beneficio del régimen de perfecciona­
miento pasivo a otra persona para las mercancías de 
origen comunitario, cuando la operación de perfeccio­
namiento consista en la incorporación de dichas mer­
cancías a mercancías obtenidas fuera de la Comunidad 
e importadas como productos compensadores, siempre 
y cuando el recurso al régimen contribuya a favorecer 
la venta a la exportación de dichas mercancías simila­
res a las mercancías de exportación sin que por ello se 
vean afectados los intereses esenciales de los producto­
res comunitarios de productos idénticos o similares a 
los productos compensadores importados. 
Los casos y las condiciones en los que se aplicará el 
párrafo primero se determinarán con arreglo al procedi­
miento del Comité. 
Articulo 147 
La autorización sólo se concederá: 
a) a personas que estén establecidas en la Comuni­
dad; 
b) cuando sea posible determinar que los productos 
compensadores son el resultado de la elaboración 
de mercancías de exportación temporal. Los casos 
en los que puedan aplicarse las excepciones a la 
presente letra b) y las condiciones en las cuales 
dichas excepciones se aplicarán se determinarán 
con arreglo al procedimiento del Comité; 
c) siempre y cuando la concesión del beneficio del 
régimen de perfeccionamiento pasivo no pueda 
perjudicar gravemente los intereses esenciales de 
los transformadores comunitarios (condiciones 
económicas). 
III. Funcionamiento del régimen 
Artículo 148 
1. Las autoridades aduaneras fijarán el plazo durante 
el cual los productos compensadores deberán reimpor­
tarse en el territorio aduanero de la Comunidad. 
Podrán prorrogar dicho plazo a petición debidamente 
justificada del titular de la autorización. 2. Las autoridades aduaneras fijarán el coeficiente de 
rendimiento de la operación o, llegado el caso, el modo 
de determinación de este coeficiente. Se entenderá por 
coeficiente de rendimiento la cantidad o porcentaje de 
productos compensadores obtenidos a través del per­
feccionamiento de una cantidad determinada de mer­
cancías de exportación temporal. 
Artículo 149 
Las exención total o parcial de los derechos de impor­
tación establecida en el apartado 1 del artículo 150 sólo 
se concederá cuando se declaren los productos com­
pensadores para el despacho a libre práctica en nombre 
o por cuenta: 
a) bien del titular de la autorización; 
b) bien de otra persona establecida en la Comunidad, 
siempre que esta última haya obtenido el consenti­
miento del titular de la autorización. 
Artículo 150 
1. La exención total o parcial de los derechos de 
importación prevista en el artículo 144 consistirá en 
deducir del importe de los derechos de importación 
correspondientes a los productos compensadores des­
pachados a libre práctica, el importe de los derechos de 
importación aplicables en la misma fecha a las mercan­
cías de exportación temporal si se importaran en el ter­
ritorio aduanero de la Comunidad desde el país en el 
que hayan sido objeto de la última operación de per­
feccionamiento. 
2. La cuantía que deberá deducirse en virtud del apar­
tado 1 se calculará en función de la cantidad y de la 
naturaleza de las mercancías en la fecha de aceptación 
de la declaración de su acogida al régimen de perfec­
cionamiento pasivo y con arreglo a otros elementos de 
imposición que les sean aplicables en la fecha de acep­
tación de la declaración de despacho a libre práctica de 
los productos compensadores. 
El valor de las mercancías de exportación temporal 
será el que se tome en consideración para dichas mer­
cancías cuando se determine el valor en aduana de los 
productos compensadores con arreglo al inciso i) de la 
letra b) del apartado 1 del artículo 32, o de ser imposi­
ble la determinación del valor de esta manera, la dife­
rencia entre el valor en aduana de los productos com­
pensadores y los gastos de perfeccionamiento, determi­
nados por medios razonables. 
No obstante: 
— no se tomarán en cuenta para el cálculo del 
importe que deba deducirse determinados gravá­
menes fijados con arreglo al procedimiento del 
comité; 
— cuando, antes de acogerse al régimen de perfeccio­
namiento pasivo, las mercancías de exportación 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/33 
temporal se hayan despachado a libre práctica con 
el beneficio de un tipo reducido en razón de su uti­
lización para fines especiales y en tanto que las 
condiciones fijadas para la concesión de dicho tipo 
reducido sigan siendo aplicables, el importe que 
deberá deducirse será la cuantía de los derechos de 
importación percibida efectivamente en el 
momento de dicho despacho a libre práctica. 
3. En el caso de que las mercancías de exportación 
temporal pudieran beneficiarse, en el momento de su 
despacho a libre práctica, de un tipo reducido o nulo 
en razón de un destino especial, dicho tipo deberá 
tenerse en cuenta siempre que dichas mercancías hayan 
sido objeto, en el país en que haya tenido lugar la ope­
ración o la última operación de perfeccionamiento, de 
las mismas operaciones que las previstas para tal des­
tino. 
4. Cuando los productos compensadores se benefi­
cien de una medida arancelaria preferencial en virtud 
de las letras d) o e) del apartado 3 del artículo 20 y 
cuando exista dicha medida para las mercancías inclui­
das en la misma clasificación arancelaria que las mer­
cancías de exportación temporal, el tipo de derecho de 
importación que se considerará para determinar el 
importe deducible en virtud del apartado 1 será el que 
se aplicaría si las mercancías de exportación temporal 
cumpliesen los requisitos en virtud de los cuales puede 
aplicarse dicha medida preferencial. 
5. El presente artículo se entenderá sin perjuicio de la 
aplicación de las disposiciones que se adopten o pue­
dan adoptarse en el marco de los intercambios comer­
ciales entre la Comunidad y terceros países y que con­
templen la exención de los derechos de importación 
para determinados productos compensadores. 
Artículo 151 
1. Cuando la operación de perfeccionamiento tenga 
por finalidad la reparación de mercancías de exporta­
ción temporal, su despacho a libre práctica se efectuará 
con total exención de los derechos de importación 
cuando se demuestre, a satisfacción de las autoridades 
aduaneras, que la reparación se ha realizado de forma 
gratuita, bien por motivos de obligación contractual o 
legal de garantía, bien como consecuencia de la exis­
tencia de un defecto de fabricación. 
2. El apartado 1 no será aplicable cuando se haya 
tenido en cuenta el estado defectuoso en el momento 
del primer despacho a libre práctica de las mercancías. 
Artículo 152 
Cuando la operación de perfeccionamiento tenga por 
finalidad la reparación de mercancías de exportación 
temporal y dicha reparación se efectúe a título oneroso, 
la exención parcial de los derechos de importación pre­vista en el artículo 144 consistirá en determinar la 
cuantía de los derechos aplicables sobre la base de los 
elementos de imposición que afecten a los productos 
compensadores en la fecha de aceptación de la declara­
ción de despacho a libre práctica de los mismos y con­
siderando como valor en aduana una cuantía igual a 
los gastos de reparación, siempre que dichos gastos 
constituyan la única prestación del titular de la autori­
zación y no estén influidos por vínculos existentes para 
éste y el operador. 
IV. Intercambios modelo 
Artículo 153 
1. En las condiciones del presente número IV, aplica­
bles como complemento de las disposiciones que pre­
ceden, el sistema de intercambios modelo permitirá la 
sustitución de una mercancía importada, en lo sucesivo 
denominada «producto de sustitución», por un pro­
ducto compensador. 
2. Las autoridades aduaneras permitirán el recurso al 
sistema de intercambios modelo cuando la operación 
de perfeccionamiento consista en una reparación de 
mercancías comunitarias distintas de las sujetas a la 
política agraria común o a los regímenes específicos 
aplicables a determinadas mercancías resultantes de la 
transformación de productos agrícolas. 
3. Las autoridades aduaneras permitirán que, con 
arreglo a condiciones por ellas fijadas, los productos de 
sustitución se importen con anterioridad a la exporta­
ción de las mercancías de exportación temporal 
(importación anticipada). 
La importación anticipada de un producto de sustitu­
ción dará lugar a la constitución de una garantía que 
cubra la cuantía de los derechos de importación. 
Artículo 154 
1. Los productos de sustitución deberán ser de la 
misma calidad y poseer las mismas características que 
las mercancías de exportación temporal si estas últimas 
han sido objeto de la reparación prevista. 
2. Cuando las mercancías de exportación temporal 
hayan sido utilizadas antes de la exportación, los pro­
ductos de sustitución deberán también haber sido utili­
zados y no podrán ser productos nuevos. 
No obstante, las autoridades aduaneras podrán conce­
der excepciones a esta norma cuando el producto de 
sustitución haya sido enviado gratuitamente como con­
secuencia de una obligación contractual o legal de 
garantía o de la existencia de un defecto de fabrica­
ción. 
Artículo 155 
Únicamente se admitirán intercambios modelo cuando 
sea posible verificar que se cumplen las condiciones 
enunciadas en el artículo 154. 
N° C 128/34 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
Artículo 156 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 159, las dis­
posiciones aplicables a los productos compensadores 
se aplicarán igualmente a los productos de sustitución. 
Artículo 157 
i. En caso de importación anticipada, el plazo en que 
deberá realizarse la exportación de las mercancías de 
exportación será de dos meses contados a partir de la 
fecha de aceptación por las autoridades aduaneras de 
la declaración de despacho a libre práctica de las mer­
cancías de sustitución. 
2. No obstante, cuando circunstancias excepcionales 
lo justifiquen, las autoridades aduaneras, a petición del 
interesado, podrán prorrogar, dentro de límites razona­
bles, los plazos establecidos en el apartado 1. 
Artículo 158 
En caso de importación anticipada y cuando se aplique 
el artículo 150, el importe que deberá deducirse se 
determinará con arreglo a los elementos de imposición 
aplicables a las mercancías de exportación temporal en 
la fecha de aceptación de la declaración de que se aco­
gen al régimen. 
Artículo 159 
No serán aplicables en el marco de los intercambios 
modelo el apartado 2 del artículo 146 y la letra b) del 
artículo 147. 
V. Otra disposición 
Artículo 160 
Los procedimientos previstos en el marco del perfec­
cionamiento pasivo serán aplicables igualmente a efec­
tos de ejecución de las medidas no arancelarias de 
política comercial común. 
Sección 4 
Exportación 
Artículo 161 
1. El régimen de la exportación permitirá la salida de 
una mercancía comunitaria fuera del territorio adua­
nero de la Comunidad. 
La exportación implicará la aplicación de los derechos 
de exportación, de las medidas de política comercial y 
de las demás formalidades previstas para dicha salida. 
2. Se asimilará a una exportación la entrega de mer­
cancías : 
a) a personas de terceros países que pueden benefi­
ciarse de franquicias como consecuencia de la apli­cación o bien del Convenio de Viena de 18 de abril 
de 1961 sobre relaciones diplomáticas, o bien del 
Convenio de Viena de 24 de abril de 1963 sobre 
relaciones consulares u otros convenios consulares, 
o bien del Convenio de Nueva York de 16 de 
diciembre de 1969 sobre misiones especiales; 
b) a las fuerzas armadas de terceros países estaciona­
das en el territorio de un Estado miembro y que 
puedan beneficiarse de franquicias en aplicación 
de acuerdos internacionales. 
3. Sin perjuicio de las disposiciones aplicables en lo 
referente a las mercancías exportadas por los viajeros, 
así como a las mercancías incluidas en el régimen de 
perfeccionamiento pasivo o en el régimen de tránsito 
interno de conformidad con el artículo 163, toda mer­
cancía comunitaria destinada a ser exportada deberá 
incluirse en el régimen de exportación. 
4. Se determinarán con arreglo al procedimiento del 
Comité los casos y condiciones en que las mercancías 
que salgan del territorio aduanero de la Comunidad no 
se consideren como exportadas o no estén sujetas a una 
declaración de exportación. 
5. Podrá exigirse que la declaración de exportación se 
deposite en la aduana competente para la vigilancia 
del lugar en que esté establecido el exportador o bien 
en que se embalen o carguen las mercancías para el 
transporte de exportación. 
Los casos y condiciones correspondientes se determi­
narán con arreglo al procedimiento del Comité. 
Artículo 162 
El levante para la exportación se concederá siempre 
que las mercancías correspondientes abandonen el ter­
ritorio aduanero de la Comunidad en el mismo estado 
en que se encontraban en el momento de la aceptación 
de la declaración de exportación. 
Sección 5 
Tránsito interno 
Artículo 163 
1. El régimen de tránsito interno permitirá que circu­
len temporalmente fuera del territorio aduanero de la 
Comunidad, durante un plazo fijado para el tránsito 
por las autoridades aduaneras, mercancías comunita­
rias, distintas de las contempladas en la letra b) del 
apartado 1 del artículo 90 expedidas de un punto a otro 
de la Comunidad, reimportadas al amparo de su esta­
tuto aduanero de mercancías comunitarias, siempre 
que la circulación fuera de dicho territorio aduanero se 
haya efectuado al amparo de un título único de trans­
porte establecido en el territorio aduanero de la Comu­
nidad. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/35 
2. La circulación contemplada en el apartado 1 podrá 
realizarse: 
a) Según el régimen de tránsito comunitario — proce­
dimiento interno; 
b) al amparo de un cuaderno TIR (Convenio TIR); 
c) al amparo de un cuaderno ATA (Convenio ATA); 
d) a través de envíos postales (incluidos los paquetes 
postales). 
3. En el caso contemplado en la letra a) del apartado 2: 
a) Los artículos 93 y 94 se aplicarán mutatis mutandis; 
b) Cuando sea necesario se establecerán condiciones 
especiales, con arreglo al procedimiento del 
Comité, para tener en cuenta los convenios inter­
nacionales. 
4. En los casos contemplados en las letras b) y c) del 
apartado 2, la mercancía incluida en el régimen podrá 
ser reimportada al amparo de su estatuto aduanero de 
mercancía comunitaria, siempre que dicho estatuto esté 
establecido en la forma prescrita por las disposiciones 
adoptadas con arreglo al procedimiento del Comité. 
CAPÍTULO 3 
OTROS DESTINOS ADUANEROS 
Sección 1: 
Zonas francas y depósitos francos 
A. Generalidades 
Artículo 164 
Las zonas francas o depósitos francos son partes del 
territorio aduanero de la Comunidad o locales situados 
en ese territorio, separados del resto del mismo, en los 
cuales: 
a) las mercancías no comunitarias no estarán sujetas a 
derechos de importación ni a medidas de política 
comercial: 
b) las mercancías comunitarias, para las que una regu­
lación comunitaria específica lo prevea, se benefi­
ciarán, en razón de su inclusión en zona franca o 
en depósito franco, de las medidas relacionadas en 
principio con la exportación de mercancías. 
Artículo 165 
1. Los Estados miembros podrán constituir determi­
nadas partes del territorio aduanero de la Comunidad 
en zonas francas o autorizar la creación de depósitos 
francos. 
2. Los Estados miembros determinarán el límite geo­
gráfico de cada zona. Los locales destinados a consti­
tuir un depósito franco deberán estar autorizados por 
los Estados miembros. 3. Las zonas francas y depósitos francos estarán sepa­
rados del resto del territorio aduanero de la Comuni­
dad. Se fijarán sus puntos de acceso y de salida. 
4. Cualquier construcción de inmueble en una zona 
franca estará supeditada a una autorización previa de 
las autoridades aduaneras. 
Artículo 166 
1. Los límites y los puntos de acceso y de salida de la 
zona franca y de los depósitos francos estarán someti­
dos a la vigilancia de los servicios de aduanas. 
2. Las personas y los medios de transporte que entren 
en una zona franca o en un depósito franco o salgan de 
ellos podrán ser sometidos a control aduanero. 
3. El acceso a una zona franca o a un depósito franco 
podrá prohibirse a las personas que no ofrezcan todas 
las garantías necesarias para el cumplimiento de las 
disposiciones previstas en la presente sección. 
4. Las autoridades aduaneras podrán controlar las 
mercancías que entren en una zona franca o depósito 
franco, permanezcan o salgan de ellos. Para permitir 
este control, se deberá entregar o mantener a disposi­
ción de las autoridades aduaneras, a través de cual­
quier persona designada a este efecto por dichas autori­
dades, una copia del documento de transporte, que 
deberá acompañar a las mercancías en el momento de 
su entrada y de su salida. Cuando se solicite este con­
trol, las mercancías deberán estar a disposición de las 
autoridades aduaneras. 
B. Entrada de las mercancías en las zonas francas o depósitos 
francos 
Artículo 167 
En las zonas francas o depósitos francos podrán alma­
cenarse las mercancías no comunitarias y comunitarias. 
No obstante, las autoridades aduaneras podrán exigir 
que las mercancías que supongan algún peligro, que 
puedan alterar la demás mercancías o que por otras 
razones precisen instalaciones especiales se coloquen 
en locales especialmente equipados para recibirías. 
Artículo 168 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4 del 
artículo 166, la entrada de mercancías en una zona 
franca o depósito franco no requerirá su presentación a 
las autoridades aduaneras ni el depósito de una decla­
ración en aduana. 
2. Sólo deberán presentarse a las autoridades aduane­
ras y ser objeto de los trámites aduaneros las mercan­
cías que: 
N° C 128/36 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
a) se encuentren incluidas en un determinado régi­
men aduanero y cuya entrada en zona franca o 
depósito franco ocasione la ultimación de dicho 
régimen; sin embargo, no será necesaria esta pre­
sentación si en el marco de dicho régimen adua­
nero se admite la dispensa de la obligación de pre­
sentar las mercancías; 
b) hayan sido objeto de una decisión de concesión de 
reembolso o remisión de los derechos de importa­
ción que autorice la inclusión de estas mercancías 
en zona franca o depósito franco; 
c) hayan sido objeto de una solicitud para el pago por 
anticipado de las restituciones a la exportación en 
el marco de la política agraria común. 
3. A petición del interesado, las autoridades aduane­
ras certificarán el carácter comunitario o no comunita­
rio de mercancías situadas en una zona franca o en 
depósito franco. 
C. Funcionamiento de las zonas francas y de los depósitos 
francos 
Artículo 169 
1. La duración de la permanencia de las mercancías 
en las zonas francas o depósitos francos no tendrá 
límite. 
2. Para determinadas mercancías contempladas en la 
letra b) del artículo 164 y que son objeto de la política 
agraria común, se podrán establecer plazos específicos 
con arreglo al procedimiento del Comité. 
Artículo 170 
1. Se autorizará en zona franca o depósito franco 
cualquier actividad de tipo industrial o comercial o de 
prestación de servicios que se ejerza de conformidad 
con las condiciones previstas en el presente Código. 
2. Las autoridades aduaneras podrán establecer algu­
nas prohibiciones o limitaciones respecto de las activi­
dades contempladas en el apartado 1, habida cuenta de 
la naturaleza de las mercancías a que se refieran tales 
actividades o de las necesidades de la vigilancia adua­
nera. 
3. Las autoridades podrán prohibir el ejercicio de una 
actividad en una zona franca o en un depósito franco a 
las personas que no ofrezcan las garantías necesarias 
para la correcta aplicación de las disposiciones previs­
tas en el presente Código. 
Artículo 171 
Las mercancías no comunitarias situadas en una zona 
franca o en un depósito franco podrán, durante su 
estancia en una zona franca o en un depósito franco: 
a) ser admitidas a libre práctica en las condiciones 
previstas por este régimen y por el artículo 176; b) ser objeto de las manipulaciones usuales contem­
pladas en el apartado 1 del artículo 106, sin autori­
zación ; 
c) ser incluidas en el régimen de perfeccionamiento 
activo en las condiciones previstas por este régi­
men. 
No obstante, las operaciones de perfeccionamiento 
efectuadas en el territorio del antiguo puerto franco 
de Hamburgo no estarán sometidas a condiciones 
de orden económico. 
Sin embargo, si en un sector determinado de la 
actividad económica, las condiciones de compe­
tencia en la Comunidad se vieran afectadas como 
consecuencia de esta excepción, el Consejo, por 
mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, 
decidirá la aplicación de las condiciones de orden 
económico a la actividad económica correspon­
diente establecida en el territorio del antiguo 
puerto franco de Hamburgo; 
d) ser incluidas en el régimen de transformación en 
aduana en las condiciones previstas por este régi­
men; 
e) ser incluidas en el régimen de admisión en las con­
diciones previstas por este régimen; 
0 ser abandonadas de conformidad con el artículo 
180; 
g) ser destruidas, siempre que el interesado suministre 
a las autoridades aduaneras todas información que 
éstas estimen necesaria. 
Cuando las mercancías se incluyan en uno de los regí­
menes mencionados en las letras c), d) o e) se podrán 
adaptar las modalidades de control. 
Artículo 172 
Las mercancías comunitarias contempladas en la letra 
b) del artículo 164 sujetas a la política agraria común 
sólo podrán ser objeto de las manipulaciones expresa­
mente previstas para tales mercancías, de conformidad 
con el apartado 2 del artículo 106. Dichas manipulacio­
nes podrán efectuarse sin autorización. 
Artículo 173 
1. En caso de no aplicación de los artículos 171 y 172, 
las mercancías no comunitarias y las mercancías comu­
nitarias mencionadas en la letra b) del artículo 164 no 
podrán consumirse o utilizarse en las zonas francas o 
en los depósitos francos. 
2. Sin perjuicio de las disposiciones aplicables a los 
productos de avituallamiento y en la medida, en que el 
régimen respectivo lo permita, el apartado 1 no obstará 
a la utilización o al consumo de mercancías que, en 
caso de despacho a libre práctica o de admisión tempo­
ral, no estarían sometidas a la aplicación de derechos 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/37 
de importación o a medidas de política agraria común 
o de política comercial. En tal caso, no será necesaria 
ninguna declaración de despacho a libre práctica o de 
admisión temporal. 
No obstante, se exigirá una declaración en caso de que 
dichas mercancías deban imputarse a un contingente o 
a un límite máximo. 
Artículo 174 
1. Toda persona que ejerza una actividad, ya sea de 
almacenamiento, elaboración o transformación, ya de 
venta o compra de mercancías en una zona franca o en 
un depósito franco, deberá, en la forma autorizada por 
las autoridades aduaneras, llevar una contabilidad de 
existencias. Las mercancías deberán, a partir de su 
introducción en los locales de dicha persona, anotarse 
en dicha contabilidad de existencias. Dicha contabili­
dad de existencias deberá permitir a las autoridades 
aduaneras identificar las mercancías y poner de mani­
fiesto sus movimientos. 
2. En caso de transbordo de mercancías en el interior 
de una zona franca, los documentos relacionados con 
el mismo deberán estar a disposición de las autoridades 
aduaneras. El almacenamiento de corta duración de 
mercancías, inherente a dicho transbordo, se conside­
rará parte del transbordo. 
D. Salida de las mercancías de las zonas francas y depósitos 
francos 
Artículo 175 
Sin perjuicio de las disposiciones particulares adopta­
das en el marco de regulaciones aduaneras específicas, 
las mercancías no comunitarias que salgan de una zona 
franca o de un depósito franco podrán ser: 
— exportadas a reexportadas fuera del territorio adua­
nero de la Comunidad; o 
— introducidas en las demás partes del territorio 
aduanero de la Comunidad. 
Las disposiciones del Título III, con excepción de los 
artículos 48 a 54 en lo referente a las mercancías comu­
nitarias, se aplicarán a las mercancías introducidas en 
las demás partes de dicho territorio, siempre que no se 
trate de mercancías cuya salida de esta zona se efectúe 
por vía marítima o aérea sin estar incluidas en un régi­
men de tránsito o en otro régimen aduanero. 
Artículo 176 
1. Cuando nazca una deuda aduanera respecto de 
una mercancía no comunitaria, y el valor en aduana de 
esta mercancía se base en un precio efectivamente 
pagado o por pagar que incluya los gastos de almace­
naje y de conservación de las mercancías durante su 
estancia en una zona franca o en depósito franco, estos 
gastos no deberán incluirse en el valor en aduana, siempre que sean distintos del precio efectivamente 
pagado o por pagar por la mercancía. 
2. Cuando dicha mercancía se haya sometido en una 
zona franca o en un depósito franco a manipulaciones 
usuales con arreglo al apartado 1 del artículo 106, la 
especie, el valor en aduana y la cantidad que se deberá 
tener en cuenta para la determinación del importe de 
los derechos de importación serán, a petición del decla­
rante y siempre que dichas manipulaciones hayan sido 
objeto de una autorización expedida con arreglo al 
apartado 3 de dicho artículo, los que se hubieren tenido 
en cuenta en lo que se refiere a dicha mercancía en el 
momento contemplado en el artículo 211, si no hubiere 
sido sometida a dichas manipulaciones. 
Artículo 177 
1. Las mercancías comunitarias sometidas a la polí­
tica agraria común, situadas en una zona franca o en 
depósito franco y contempladas en la letra b) del artí­
culo 164, deberán recibir uno de los destinos previstos 
por la regulación que les conceda, por el hecho de su 
inclusión en una zona franca, o en un depósito franco, 
el beneficio de medidas relacionadas, en principio, con 
su exportación. 
2. Si estas mercancías se vuelven a introducir en otras 
partes del territorio aduanero de la Comunidad o si, 
transcurrido el plazo fijado en aplicación del apartado 
2 del artículo 169, no han sido objeto de una solicitud 
para recibir un destino contemplado en el apartado 1, 
las autoridades aduaneras adoptarán las medidas pre­
vistas por la regulación específica de que se trate y rela­
tiva al caso de inobservancia del destino previsto. 
Artículo 178 
1. La certificación contemplada en el apartado 3 del 
artículo 168 podrá ser utilizada, en caso de introduc­
ción o de reintroducción de las mercancías en otras 
partes del territorio aduanero de la Comunidad, o de su 
inclusión en un régimen aduanero, para justificar el 
estatuto comunitario o no comunitario de estas mer­
cancías. 
2. Cuando de la certificación o de otro modo no se 
deduzca que las mercancías tienen el estatuto de mer­
cancías comunitarias o no comunitarias, estas mercan­
cías serán consideradas: 
— para la aplicación de los derechos de exportación y 
de los certificados de exportación, así como de las 
medidas previstas para la exportación en el marco 
de la política comercial, como mercancías comuni­
tarias ; 
— en los demás casos, como mercancías no comunita­
rias. 
Artículo 179 
Las autoridades aduaneras velarán por que se cumplan 
las disposiciones en materia de exportación cuando las 
N° C 128/38 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
mercancías se exporten a partir de una zona franca o 
de un depósito franco. 
Sección 2 
Reexportación, destrucción y abandono 
Artículo 180 
1. Las mercancías no comunitarias podrán ser: 
— reexportadas fuera del territorio aduanero de la 
Comunidad; 
— destruidas; 
— abandonadas en beneficio del Tesoro Público, si 
tal polibilidad estuviere prevista en la normativa 
nacional. 
2. Cuando se trate de la reexportación, se aplicará 
mutatis mutandisel apartado 2 del artículo 161. 
CAPÍTULO 1 
FRANQUICIAS 
Artículo 181 
El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la 
Comisión, determinará los casos en los que, por cir­
cunstancias especiales, se concederá la franquicia de 
derechos de importación o de derechos de exportación 
en el momento del despacho a libre práctica o de la 
exportación de las mercancías. 
CAPÍTULO 2 
MERCANCÍAS DE RETORNO 
Artículo 182 
1. Las mercancías comunitarias que, después de 
haber sido exportadas fuera del territorio aduanero de 
la Comunidad, se reintroduzcan y se despachen a libre 
práctica en él en un plazo de tres años, a petición del 
interesado, quedarán exentas de los derechos de impor­
tación. 
No obstante: 
— se podrá rebasar el plazo de tres años en circuns­
tancias especiales; 
— cuando, previamente a su exportación fuera del 
territorio aduanero de la Comunidad, las mercan­
cías de retorno hubieran sido despachadas a libre 3. La reexportación, destrucción o abandono estarán 
supeditados a la autorización de las autoridades adua­
neras, concedida a petición del interesado. Cuando se 
solicite la reexportación de mercancías incluidas en un 
régimen aduanero que no sea el régimen de tránsito, 
deberá presentarse una declaración en aduana de con­
formidad con los artículos 58 a 77. 
4. El abandono o la destrucción no deberán ocasionar 
gasto alguno al Tesoro Público. 
5. Los desechos y residuos resultantes, en su caso, de 
la destrucción deberán recibir uno de los destinos 
aduaneros contemplados para las mercancías no comu­
nitarias. 
Dichos desechos y residuos permanecerán bajo vigilan­
cia aduanera hasta el momento previsto en la letra a) 
del apartado 2 del artículo 37. 
práctica beneficiándose de un derecho de importa­
ción reducido o nulo basado en su utilización para 
fines especiales y que, en el momento de la expor­
tación se encontrasen bajo vigilancia aduanera, el 
importe de los derechos de importación que les 
sean aplicables se reducirá del importe eventual-
mente satisfecho con ocasión del primer despacho 
a libre práctica de estas mercancías. 
2. No se concederá la exención de los derechos de 
importación prevista en el apartado 1 para: 
a) las mercancías exportadas fuera del territorio adua­
nero de la Comunidad en el marco del régimen de 
perfeccionamiento pasivo, a menos que dichas 
mercancías se encuentren aún en el estado en el 
que fueron exportadas; 
b) las mercancías que hayan sido objeto de una 
medida comunitaria que implique su exportación a 
terceros países. Los casos y condiciones en los que 
se podrán admitir excepciones a esta disposición se 
determinarán con arreglo al procedimiento del 
Comité. 
Artículo 183 
Las mercancías deberán ser reimportadas en el mismo 
estado en el que hayan sido exportadas. Los casos y 
condiciones en los que se podrán admitir excepciones a TITULO V 
OPERACIONES PRIVILEGIADAS 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/39 
esta condición se determinarán con arreglo al procedi­
miento del Comité. 
Artículo 184 
Los artículos 182 y 183 se aplicarán mutatis mutandis a 
los productos compensadores originariamente exporta­
dos tras un régimen de perfeccionamiento activo en el 
caso de que las circunstancias justifiquen su despacho 
a libre práctica. 
El importe de los derechos de importación legalmente 
debidos se determinará según las normas aplicables en 
el marco del régimen de perfeccionamiento activo. 
CAPÍTULO 1 
GARANTÍA DEL IMPORTE DE LA DEUDA 
ADUANERA 
Artículo 186 
1. Cuando, en aplicación de la normativa aduanera, 
las autoridades aduaneras exijan la constitución de una 
garantía con objeto de asegurar el pago de una deuda 
aduanera, dicha garantía deberá prestarla el deudor o 
la persona que pueda convertirse en deudor. 
2. Las autoridades aduaneras sólo podrán exigir la 
constitución de una única garantía para una misma 
deuda aduanera. 
3. Las autoridades aduaneras podrán permitir que un 
tercero constituya la garantía en lugar y nombre de la 
persona a la que se le había exigido la constitución de 
la garantía. 
4. Cuando el deudor o la persona que pueda conver­
tirse en deudor sea una administración pública, no se le 
exigirá garantía alguna. 
5. Las autoridades aduaneras podrán no exigir la 
constitución de la garantía cuando el importe que se ha 
de garantizar no exceda de 500 ecus. 
Artículo 187 
1. Cuando la normativa aduanera establezca la cons­
titución de una garantía con carácter facultativo, las 
autoridades aduaneras exigirán dicha garantía siempre 
que consideren que no está garantizado de forma ine­
quívoca el pago en los plazos previstos de una deuda 
aduanera ya nacida o que pueda nacer. CAPITULO 3 
PRODUCTOS DE LA PESCA MARÍTIMA Y OTROS 
PRODUCTOS EXTRAÍDOS DEL MAR 
Artículo 185 
Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra f) del apartado 
1 del artículo 24, en caso de despacho a libre práctica 
estarán exentos del pago de derechos de importación: 
a) los productos de la pesca marítima y los demás 
productos extraídos de las aguas territoriales de un 
tercer país por buques matriculados o registrados 
en un Estado miembro y que enarbolen pabellón 
de dicho Estado; 
b) los productos obtenidos, a partir de productos 
mencionados en la letra a), a bordo de buques-fac­
toría que reúnan las condiciones previstas en esta 
misma letra a). 
Cuando no se exija la garantía mencionada en el pár­
rafo primero, las autoridades aduaneras podrán, sin 
embargo, pedir a la persona contemplada en el apar­
tado 1 del artículo 186 un compromiso que incluya las 
obligaciones a las que esté sujeta legalmente dicha per­
sona. 
2. La garantía contemplada en el párrafo primero del 
apartado 1 se podrá exigir: 
— o bien en el mismo momento en el que se haga 
aplicación de la normativa que establezca la posi­
bilidad de exigir la constitución de dicha garantía, 
— o bien, en cualquier momento posterior en que las 
autoridades aduaneras comprueben que no está 
garantizado de forma inequívoca el pago en los 
plazos previstos de la deuda aduanera ya nacida o 
que pueda nacer. 
Artículo 188 
A petición de la persona contemplada en el apartado 1 
del artículo 186 las autoridades aduaneras permitirán 
que se constituya una garantía global para cubrir varias 
operaciones que den lugar o que puedan dar lugar al 
nacimiento de una deuda aduanera. 
Artículo 189 
1. Cuando la normativa aduanera establezca la cons­
titución de una garantía con carácter obligatorio, las 
autoridades aduaneras fijarán el importe de dicha 
garantía a un nivel equivalente: TITULO VI 
DEUDA ADUANERA 
N° C 128/40 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
— al importe exacto de la(s) deuda(s) aduanera(s) de 
que se trate, si dicho importe puede determinarse 
de forma inequívoca en el momento en que se exija 
la garantía, 
— al importe más elevado, estimado por las autorida­
des aduaneras, de la(s) deuda(s) aduanera(s) de 
que se trate en los demás casos. 
Cuando se exija una garantía global para deudas adua­
neras cuya suma varíe con el tiempo, el importe de 
dicha garantía deberá fijarse a un nivel que permita 
cubrir, en todo momento, el de las deudas aduaneras 
de que se trate. 
2. Cuando la normativa aduanera establezca la cons­
titución de una garantía con carácter facultativo y las 
autoridades aduaneras la exijan, estas últimas fijarán el 
importe de la garantía de forma que este nivel no 
exceda del previsto en el apartado 1. 
3. Los casos y condiciones en los que se podrá consti­
tuir una garantía a tanto alzado se determinarán con 
arreglo al procedimiento del Comité. 
Artículo 190 
La garantía podrá constituirse: 
— ya sea mediante un depósito en metálico; 
— ya sea mediante una fianza. 
Artículo 191 
1. El depósito en metálico deberá efectuarse en la 
moneda del Estado miembro en el que se exija la 
garantía. 
Se asimilará a un depósito en metálico: 
— la entrega de un cheque cuyo pago esté garantizado 
por el organismo a cargo del cual es librado, acep­
table para las autoridades aduaneras; 
— la entrega de cualquier otro valor que tenga poder 
liberatorio y que sea reconocido por dichas autori­
dades. 
2. El depósito en metálico o asimilado deberá consti­
tuirse de conformidad con las disposiciones del Estado 
miembro en el que se exija la garantía. 
Artículo 192 
El fiador deberá comprometerse a pagar solidariamente 
con el deudor el importe garantizado de la deuda adua­
nera cuyo pago se haga exigible. 
El fiador será: 
— o una institución de crédito, o una empresa de 
seguros autorizada para el ramo seguro-garantía, 
autorizados de conformidad con las disposiciones 
comunitarias, — u otra tercera persona, establecida en la Comuni­
dad y autorizada por las autoridades aduaneras del 
Estado miembro en el que se preste la garantía. 
Las autoridades aduaneras podrán rechazar al fiador 
propuesto cuando éste no les parezca garantizar de 
forma inequívoca el pago de la deuda aduanera en los 
plazos previstos. 
Artículo 193 
La persona obligada a prestar la garantía podrá optar 
libremente entre los modos de constitución de ésta 
última previstos en el artículo 190. 
No obstante, las autoridades aduaneras podrán dene­
gar la aceptación del modo de garantía propuesto, en 
caso de que éste sea incompatible con el buen funcio­
namiento del procedimiento aduanero de que se trate. 
Artículo 194 
1. En la medida en que las disposiciones adoptadas 
con arreglo al procedimiento del Comité lo establez­
can, las autoridades aduaneras podrán aceptar otras 
formas de garantía diferentes de las contempladas en el 
artículo 190, siempre y cuando dichos modos garanti­
cen de manera equivalente el pago de la deuda adua­
nera. 
Las autoridades aduaneras no aceptarán la garantía 
propuesta por el deudor cuando consideren que ésta no 
garantiza, de forma inequívoca, el pago de la deuda 
aduanera. 
2. Con las mismas restricciones que las contempladas 
en el párrafo segundo del apartado 1, las autoridades 
aduaneras podrán aceptar un depósito en metálico sin 
que se cumplan las condiciones fijadas en el apartado 
1 del artículo 191. 
Artículo 195 
Cuando las autoridades aduaneras comprueben que la 
garantía prestada no garantiza o deja de garantizar de 
forma inequívoca o completa el pago de la deuda 
aduanera en los plazos establecidos, exigirán a la per­
sona a la que se refiere el apartado 1 del artículo 186, a 
elección de ésta última, ya sea la prestación de una 
garantía complementaria, ya sea la sustitución de la 
garantía inicial por una nueva garantía. 
Artículo 196 
1. La garantía no podrá liberarse mientras la deuda 
aduanera para la que se prestó no se haya extinguido o 
mientras pueda nacer. En cuanto la deuda aduanera se 
haya extinguido o ya no pueda nacer, deberá liberarse 
inmediatamente la garantía. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/41 
2. Cuando la deuda aduanera se haya extinguido par­
cialmente o ya no pueda nacer en relación con una 
parte del importe que se haya garantizado, la garantía 
constituida se liberará parcialmente en consecuencia, a 
solicitud del interesado, salvo cuando el importe de 
que se trate no lo justifique. — así como las personas que hayan adquirido o 
tenido en su poder la mercancía de que se trate, 
sabiendo o debiendo saber razonablemente en el 
momento de la adquisición o recepción de dicha 
mercancía que se trataba de una mercancía intro­
ducida irregularmente. 
Artículo 197 
Las disposiciones que establezcan excepciones a las del 
presente Capítulo, se adoptarán, si fuere necesario, con 
arreglo al procedimiento del Comité, para tener en 
cuenta los convenios internacionales. 
CAPITULO 2 
NACIMIENTO DE LA DEUDA ADUANERA 
Artículo 198 
1. Dará origen a una deuda aduanera de importación: 
a) el despacho a libre práctica de una mercancía 
sujeta a derechos de importación, o 
b) la inclusión de dicha mercancía en el régimen de 
admisión temporal con exención parcial de los 
derechos de importación. 
2. La deuda aduanera se originará en el momento de 
la aceptación de la declaración en aduana de que se 
trate. 
3. El deudor será el declarante. En caso de represen­
tación indirecta, el deudor será también la persona por 
cuenta de quien se haga la declaración. 
Artículo 199 
1. Dará origen a una deuda aduanera de importación: 
a) la introducción irregular en el territorio aduanero 
de la Comunidad de una mercancía sujeta a dere­
chos de importación o 
b) si se tratare de tal mercancía que se encuentre en 
una zona franca o en un depósito franco, su intro­
ducción irregular en otra parte de dicho territorio. 
A los efectos del presente artículo, se entenderá por 
«introducción irregular», cualquier introducción que 
viole las disposiciones de los artículos 38 a 41 y del 
segundo guión del artículo 175. 
2. La deuda aduanera se originará en el momento de 
la introducción irregular. 
3. Los deudores serán: 
— la persona que haya procedido a esta introducción 
irregular, 
— las personas que hayan participado en dicha intro­
ducción sabiendo o debiendo saber razonable­
mente que se trataba de una introducción irregular, Artículo 200 
1. Dará origen a una deuda aduanera de importación: 
— la sustracción de una mercancía, sujeta a derechos 
de importación, a la vigilancia aduanera. 
2. La deuda aduanera se originará en el momento de 
la sustracción de la mercancía a la vigilancia aduanera. 
3. Los deudores serán: 
— la persona que haya sustraído la mercancía a la 
vigilancia aduanera, 
— las personas que hayan participado en dicha sus­
tracción sabiendo o debiendo saber razonable­
mente que se trataba de una sustracción de la mer­
cancía a la vigilancia aduanera, 
— las personas que hayan adquirido o tenido en su 
poder la mercancía de que se trate sabiendo o 
debiendo saber razonablemente en el momento de 
la adquisición o recepción de dicha mercancía que 
se trataba de una mercancía sustraída a la vigilan­
cia aduanera, 
— así como, en su caso, la persona que deba cumplir 
las obligaciones que entrañe la permanencia en 
depósito provisional de la mercancía o la utiliza­
ción del régimen aduanero en el que se encuentre 
dicha mercancía. 
Artículo 201 
1. Dará origen a una deuda aduanera de importación: 
a) el incumplimiento de una de las obligaciones a que 
quede sujeta una mercancía sometida a derechos 
de importación como consecuencia de su entrada 
en depósito provisional o de la utilización del régi­
men aduanero en el que se encuentre, o 
b) la inobservancia de una de las condiciones señala­
das para la concesión de tal régimen, o para la con­
cesión de un derecho de importación reducido o 
nulo por la utilización de la mercancía para fines 
especiales, 
en casos distintos de los contemplados en el artículo 
200, a menos que se pruebe que dichas infracciones no 
hayan tenido consecuencias reales para el correcto fun­
cionamiento del depósito provisional o del régimen 
aduanero considerado. 
N° C 128/42 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
2. La deuda aduanera se originará o bien en el 
momento en que deje de cumplirse la obligación cuyo 
incumplimiento da lugar al nacimiento de la deuda 
aduanera, bien el momento en que se ha incluido la 
mercancía en el régimen aduanero considerado cuando 
a posteriori se descubra que una de las condiciones 
establecidas para la inclusión de dicha mercancía en el 
régimen o para la concesión del derecho de importa­
ción reducido o nulo por la utilización de la mercancía 
para fines especiales no se cumplía efectivamente. 
3. El deudor será la persona que deba, según el caso, 
ya sea cumplir las obligaciones que entrañe la perma­
nencia en depósito provisional de una mercancía sujeta 
a derechos de importación o la utilización del régimen 
aduanero en el que se encuentre dicha mercancía, ya 
sea respetar las condiciones fijadas para la inclusión de 
la mercancía en este régimen. 
Artículo 202 
1. Dará origen a una deuda aduanera de importación: 
— el consumo o la utilización, en una zona franca o 
en un depósito franco, en condiciones distintas de 
las previstas por la normativa vigente, de una mer­
cancía sujeta a derechos de importación. 
2. La deuda se originará en el momento en el que se 
consuma la mercancía o en el que se utilice por primera 
vez en condiciones distintas de las previstas por la nor­
mativa vigente. 
3. El deudor será la persona que haya consumido o 
utilizado la mercancía, así como las personas que 
hayan participado en dicho consumo o utilización, 
sabiendo o debiendo saber razonablemente que dicho 
consumo o utilización se efectuaba en condiciones dis­
tintas de las previstas por la normativa vigente. 
Artículo 203 
1. No se considerará que nace una deuda aduanera 
de importación con respecto a una determinada mer­
cancía, no obstante lo dispuesto en el artículo 199 y en 
la letra a) del apartado 1 del artículo 201, cuando el 
interesado presente la prueba de que el incumplimiento 
de las obligaciones que se derivan: 
— ya sea de las disposiciones de los artículos 38 a 41 
y del segundo guión del artículo 175, 
— ya sea de la permanencia de la mercancía en depó­
sito provisional, 
— ya sea de la utilización del régimen aduanero en el 
que se encuentre dicha mercancía, 
resulte de la destrucción total o de la pérdida irreme­
diable de dicha mercancía por una causa que dependa 
de la naturaleza misma de la mercancía, o por caso for­
tuito o fuerza mayor, o bien como consecuencia de la 
autorización de las autoridades competentes. A los efectos del presente apartado, una mercancía 
estará irremediablemente perdida cuando alguien la 
haya hecho inutilizable. 
2. Tampoco se considerará que nace una deuda adua­
nera en el momento de la importación con respecto a 
una mercancía despachada a libre práctica beneficián­
dose de un derecho de importación reducido o nulo 
basado en su utilización para fines especiales, en el 
caso de que esta mercancía se reexporte con la autori­
zación de las autoridades aduaneras. 
Artículo 204 
Cuando, de conformidad con el apartado 1 del artículo 
203, no se considere que nace deuda aduanera alguna 
con respecto a una mercancía despachada a libre prác­
tica beneficiándose de un derecho de importación 
reducido o nulo por su utilización para fines especiales, 
los residuos y restos que resulten de dicha destrucción 
se considerarán como mercancías no comunitarias. 
Artículo 205 
Cuando una deuda aduanera se origine con respecto a 
una mercancía despachada a libre práctica beneficián­
dose de un derecho de importación reducido por su uti­
lización para fines especiales, el importe pagado en el 
momento del despacho a libre práctica se deducirá del 
importe de la deuda aduanera originada. 
Esta disposición se aplicará mutatis mutandis en el 
caso de que una deuda aduanera se origine en relación 
con residuos y desechos que resulten de la destrucción 
de tal mercancía. 
Artículo 206 
1. Dará origen a una deuda aduanera de exportación: 
— la exportación, fuera del territorio aduanero de la 
Comunidad, con declaración en aduana de una 
mercancía sujeta a derechos de exportación. 
2. La deuda aduanera se originará en el momento en 
que tenga lugar la aceptación de esta declaración en 
aduana. 
3. El deudor será el declarante. En caso de represen­
tación indirecta, el deudor será también la persona por 
cuya cuenta se presenta la declaración 
Artículo 207 
1. Dará origen a una deuda aduanera de exportación: 
— la salida, fuera del territorio aduanero de la Comu­
nidad, sin declaración en aduana de una mercancía 
sujeta a derechos de exportación. 
2. La deuda aduanera se originará en el momento en 
que tenga lugar la salida efectiva de dicha mercancía 
fuera de este territorio. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/43 
3. El deudor será: 
— la persona que haya procedido a esta salida, 
— así como las personas que hayan participado en 
dicha salida, sabiendo o debiendo saber razonable­
mente que no se había depositado una declaración 
en aduana, cuando debía haber sido así. 
Artículo 208 
1. Dará origen a una deuda aduanera de exportación 
el incumplimiento de las condiciones que hayan permi­
tido la salida de la mercancía fuera del territorio adua­
nero de la Comunidad con exención total o parcial de 
los derechos de exportación. 
2. La deuda se originará en el momento en que la 
mercancía haya ilegado a un destino que no sea el que 
haya permitido su salida fuera del territorio aduanero 
de la Comunidad con exención total o parcial de los 
derechos de exportación o, en caso de que las autorida­
des aduaneras no puedan determinar dicho momento, 
aquél en que expire el plazo fijado para la presentación 
de la prueba que certifique el cumplimiento de las con­
diciones fijadas para dar derecho a dicha exención. 
3. El deudor será el declarante. En caso de represen­
tación indirecta, el deudor será también la persona por 
cuya cuenta se presente la declaración. 
Artículo 209 
Le deuda aduanera contemplada en los artículos 198 a 
202 y 206 a 208 se originará incluso si se refiere a una 
mercancía que sea objeto de una medida de prohibi­
ción o de restricción a la importación o a la exporta­
ción, cualquiera que fuere su naturaleza. 
Artículo 210 
Cuando existan varios deudores para una misma deuda 
aduanera, estarán obligados al pago de dicha deuda 
con carácter solidario. 
Artículo 211 
1. Sin perjuicio de disposiciones específicas contra­
rias previstas en el presente Código y sin perjuicio del 
apartado 2, el importe de los derechos de importación 
o de los derechos de exportación aplicables a una mer­
cancía se determinará basándose en los elementos de 
imposición correspondientes a tal mercancía en el 
momento en que nazca la deuda aduanera correspon­
diente. 
2. Cuando no sea posible determinar con exactitud el 
momento en que nace la deuda aduanera, el momento 
que habrá que tomar en consideración para determinar 
los elementos de imposición correspondientes a la mer­
cancía de que se trate será aquél en que las autoridades 
aduaneras comprueben que dicha mercancía se 
encuentra en una situación que haya hecho nacer una 
deuda aduanera. Sin embargo, cuando los elementos de información de 
que disponen las autoridades aduaneras les permitan 
determinar que la deuda aduanera ha nacido en un 
momento anterior a aquél en que haya procedido a 
dicha comprobación, el importe de los derechos de 
importación o de los derechos de exportación de la 
mercancía se determinará basándose en los elementos 
de imposición que le eran propios en el momento más 
alejado en el tiempo en que la existencia de la deuda 
aduanera resultante de esta situación puede ser demos­
trada a partir de la información disponible. 
Artículo 212 
1. La deuda aduanera se originará en el lugar en que 
se produzcan los hechos que originen esta deuda. 
2. Cuando no sea posible determinar el lugar contem­
plado en el apartado 1, se considerará que la deuda 
aduanera se origina en el lugar en que las autoridades 
aduaneras comprueben que la mercancía se encuentra 
en una situación que haya originado una deuda adua­
nera. 
Sin embargo, cuando los elementos de información de 
que disponen las autoridades aduaneras les permitan 
determinar que la deuda aduanera ya había nacido en 
el momento en que la mercancía se encontraba ante­
riormente en otro lugar, se considerará que la deuda 
aduanera nació en el lugar en el que es posible determi­
nar que se encontraba en el momento más alejado en el 
tiempo en que la existencia de la deuda aduanera 
puede ser demostrada. 
Artículo 213 
1. En la medida en que los acuerdos celebrados entre 
la Comunidad y determinados terceros países establez­
can la concesión, a la importación en dichos terceros 
países, de un trato arancelario preferencial a las mer­
cancías originarias de la Comunidad con arreglo a 
dichos acuerdos, siempre que, cuando se hayan obte­
nido bajo el régimen de perfeccionamiento activo, las 
mercancías no comunitarias incorporadas en dichas 
mercancías estén sometidas al pago de los derechos de 
importación que les corresponda, la validación de los 
documentos necesarios para permitir la obtención, en 
los terceros países, de dicho trato arancelario preferen­
cial hará nacer una deuda aduanera de importación. 
2. Se considerará como momento del nacimiento de 
dicha deuda aduanera el momento en que tenga lugar 
la aceptación por las autoridades aduaneras de la 
declaración de exportación de las mercancías de que se 
trate. 
3. El deudor será el declarante. En caso de represen­
tación indirecta, el deudor será también la persona por 
cuenta de quien se presente la declaración. 
N° C 128/44 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
4. El importe de los derechos de importación corres­
pondientes a esta deuda aduanera se determinará en 
las mismas condiciones que si se tratara de una deuda 
aduanera resultante de la aceptación, en la misma 
fecha, de la declaración de despacho a libre práctica de 
las mercancías de que se trate para poner fin al régimen 
de perfeccionamiento activo. 
CAPÍTULO 3 
RECAUDACIÓN DEL IMPORTE DE LA DEUDA 
ADUANERA 
Sección 1 
Contracción y comunicación al deudor del importe de los 
derechos 
Artículo 214 
1. Todo importe de derechos de importación o de 
derechos de exportación resultante de una deuda adua­
nera, en lo sucesivo denominado «importe de dere­
chos», deberá ser calculado por las autoridades adua­
neras, desde el momento en que dispongan de los 
elementos necesarios y ser objeto de una inscripción 
por parte de dichas autoridades en los registros conta­
bles o en cualquier otro soporte que haga las veces de 
aquéllos (contracción). 
El párrafo primero no se aplicará en los casos: 
a) en que se haya establecido un derecho antidum­
ping o compensatorio provisional; 
b) contemplados en el apartado 2 del artículo 217; 
c) en que las disposiciones adoptadas con arreglo al 
procedimiento del Comité dispensen a las autori­
dades aduaneras de la contracción de importes de 
derechos inferiores a una cuantía determinada. 
2. Los Estados miembros determinarán las modalida­
des prácticas de contracción de los importes de los 
derechos. Dichas modalidades podrán ser diferentes 
según que las autoridades aduaneras, habida cuenta de 
las condiciones en las que se originó dicha deuda, 
estén seguras o no del pago de dichos importes. 
Artículo 215 
1. Cuando la deuda aduanera nazca de la aceptación 
de la declaración de una mercancía para un régimen 
aduanero distinto de la admisión temporal con exen­
ción parcial de los derechos de importación, la contrac­
ción del importe correspondiente a dicha deuda adua­
nera deberá tener lugar una vez calculada dicha cuantía 
y, a más tardar, el segundo día siguiente a aquel 
durante el cual se haya concedido el levante de la mer­
cancía. 
No obstante, y salvo que se haya garantizado el pago 
de los mismos, el conjunto de los importes relativos a las mercancías cuyo levante haya sido concedido en 
beneficio de una misma persona en el curso de un 
período fijado por las autoridades aduaneras, y que no 
podrá ser superior a 31 días, podrán ser objeto de una 
contracción única al final del período. Dicha contrac­
ción deberá producirse en un plazo de cinco días a par­
tir de la fecha de expiración del período considerado. 
2. Cuando las disposiciones establezcan que el 
levante de una mercancía puede haberse concedido a 
la espera de que se reúnan determinadas condiciones 
fijadas por el Derecho comunitario de las que depende 
la determinación del importe de la deuda originada o 
la percepción de ese importe, la contracción deberá 
producirse, a más tardar, dos días después de la fecha 
en que se determinen o fijen definitivamente o el 
importe de la deuda o la obligación de pago de los 
derechos que resulten de tal deuda. 
No obstante, cuando la deuda aduanera se refiera a un 
derecho antidumping o compensatorio provisional, la 
contracción del citado derecho deberá realizarse, a más 
tardar, dos meses después del momento da la publica­
ción en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas 
del reglamento por el que se establece un derecho anti­
dumping o compensatorio definitivo. 
3. Cuando una deuda aduanera nazca en condiciones 
diferentes de las contempladas en el apartado 1, la con­
tracción del importe de derechos correspondiente 
deberá realizarse en un plazo de dos días a partir de la 
fecha en que las autoridades aduaneras puedan: 
a) calcular el importe de los derechos, y 
b) determinar la persona obligada al pago del citado 
importe. 
Artículo 216 
1. Los plazos de contracción establecidos en el artí­
culo 215 podrán ampliarse: 
a) por motivos relacionados con la organización 
administrativa de los Estados miembros y, en parti­
cular, en caso de centralización contable; 
b) o como consecuencia de circunstancias especiales 
que impidan a las autoridades aduaneras el cum­
plimiento de dichos plazos. 
Los plazos ampliados de esta manera no podrán supe­
rar los 14 días. 
2. Los plazos previstos en el apartado 1 no se aplica­
rán en caso fortuito o de fuerza mayor. 
Artículo 217 
1. Cuando el importe de derechos que resulten de una 
deuda aduanera no haya sido objeto de contracción 
con arreglo a los artículos 215 y 216 o la contracción se 
haya efectuado a un nivel inferior al importe legal-
mente adeudado, la contracción del importe de 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/45 
derechos que se hayan de recaudar o que queden por 
recaudar deberá tener lugar en un plazo de dos días a 
partir de la fecha en que las autoridades aduaneras se 
hayan percatado de esta situación y estén en condicio­
nes de calcular el importe legalmente adeudado y de 
determinar la persona obligada al pago de dicho 
importe (contracción a posteriori). El plazo citado 
podrá ampliarse de conformidad con el artículo 216. 
2. No se procederá a la contracción a posteriori 
cuando: 
— el importe legalmente adeudado de derechos no se 
haya contraído basándose en disposiciones de 
carácter general posteriormente invalidadas por 
decisión judicial; 
— el importe legalmente adeudado de derechos no se 
haya contraído como consecuencia de un error de 
la propias autoridades aduaneras que razonable­
mente no pudiera ser conocido por el deudor, 
siempre que éste, por su parte, haya actuado de 
buena fe y haya observado todas las disposiciones 
establecidas por la normativa vigente en relación 
con la declaración en aduana. 
3. Cuando se recurra al segundo guión del apartado 
2, las autoridades aduaneras deberán inscribir en los 
registros contables o en cualquier otro soporte que haga 
las veces de aquéllos el importe de los derechos legal­
mente debidos y no recaudados. 
Artículo 218 
1. Desde el momento de su contracción deberá comu­
nicarse el importe de los derechos al deudor, según 
modalidades apropiadas. 
2. Cuando, en la declaración en aduana y a título 
indicativo, se haya hecho mención del importe de dere­
chos por liquidar, las autoridades aduaneras podrán 
disponer que sólo se efectúe la comunicación mencio­
nada en el apartado 1 cuando el importe de derechos 
que se indique no corresponda a la que dichas autori­
dades determinen. 
Sin perjuicio de la aplicación del párrafo segundo del 
apartado 1 del artículo 215, cuando se haga uso de la 
posibilidad establecida en el párrafo primero del pre­
sente apartado, la concesión del levante de las mercan­
cías por parte de las autoridades aduaneras servirá de 
comunicación al deudor del importe de derechos con­
traído. 
3. La comunicación al deudor no podrá efectuarse 
después de la expiración de un plazo de tres años con­
tados a partir de la fecha de nacimiento de la deuda 
aduanera. No obstante, cuando una deuda aduanera 
nazca como consecuencia de un acto perseguible judi­
cialmente, dicha comunicación podrá efectuarse, en la 
medida prevista por las disposiciones vigentes, después 
de la expiración de dicho plazo de tres años. 
4. En el caso de aplicación del apartado 2 del artículo 
217, la inscripción equivale a una comunicación al 
deudor del importe de los derechos que debe pagar, según los términos del artículo 2 del Reglamento (CEE, 
Euratom) n° 1552/89 del Consejo, de 29 de mayo de 
1989, por el que se aplica la Decisión 88/376/CEE, 
Euratom, relativa al sistema de recursos propios de las 
Comunidades ('). 
Sección 2 
Plazos y modalidades de pago del importe de derechos 
Artículo 219 
Todo importe de derechos que haya sido objeto de la 
comunicación mencionada en el artículo 218 deberá ser 
pagado por el deudor en los plazos que se mencionan a 
continuación: 
a) si dicha persona no se beneficia de ninguna de las 
facilidades de pago recogidas en los artículos 221 a 
226, el pago deberá efectuarse en el plazo que le 
sea concedido. 
Sin perjuicio de las disposiciones del párrafo 
segundo del artículo 243, dicho plazo no podrá 
exceder de 10 días a partir de la fecha de la comu­
nicación al deudor del importe de los derechos 
adeudados y, en caso de globalización de las con­
tracciones en las condiciones establecidas en el 
párrafo segundo del apartado 1 del artículo 215, 
tendrá que fijarse de tal manera que no sea posible 
que el deudor obtenga un plazo de pago más largo 
que si se hubiera beneficiado de una prórroga de 
pago. 
Se concederá de oficio una prórroga del plazo 
cuando se haya confirmado que el interesado reci­
bió la comunicación demasiado tarde para poder 
respetar el plazo concedido para efectuar el pago. 
Por otra parte, las autoridades aduaneras, a peti­
ción del deudor, podrán conceder una prórroga del 
plazo cuando el importe de derechos que deba 
liquidarse resulte de una acción de recaudación a 
posteriori. La prórroga del plazo concedida de esta 
manera no podrá exceder del tiempo necesario 
para permitir al deudor que adopte las medidas 
necesarias para cumplir su obligación; 
b) si dicha persona se beneficiare de una u otra de las 
facilidades de pago recogidas en los artículos 221 a 
226, el pago deberá tener lugar al vencimiento del 
o de los plazos fijados en el marco de dichas facili­
dades. 
Artículo 220 
El pago deberá efectuarse en metálico o mediante cual­
quier otro medio con un poder liberatorio similar, con 
arreglo a las disposiciones vigentes (pago al contado). 
Se podrá efectuar por vía de compensación cuando lo 
establezcan las disposiciones vigentes. 
Artículo 221 
Siempre que el importe de derechos se refiera a mer­
cancías declaradas para un régimen aduanero que 
(') DO n°L 155 de 7.6.1989, p. 1. 
N° C 128/46 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
implique la obligación de pagar tales derechos, las 
autoridades aduaneras concederán al deudor, a peti­
ción de éste, un aplazamiento del pago de dicho 
importe en las condiciones establecidas en los artículos 
222, 223 y 224. 
Artículo 222 
La concesión del aplazamiento del pago se supeditará 
a la constitución de una garantía por el solicitante. 
Artículo 223 
Las autoridades aduaneras determinarán, entre las 
modalidades siguientes, la que se deberá utilizar para 
la concesión del aplazamiento del pago: 
a) ya sea aisladamente para cada importe de derechos 
contraído en las condiciones definidas en el pár­
rafo primero del apartado 1 del artículo 215; 
b) ya sea globalmente para el conjunto de los impor­
tes de derechos contraídos en las condiciones defi­
nidas en el párrafo primero del apartado 1 del artí­
culo 211, durante un período fijado por las autori­
dades aduaneras, que no podrá ser superior a 31 
días; 
c) ya sea globalmente para el conjunto de los impor­
tes de derechos que sean objeto de una contracción 
única en aplicación del párrafo segundo del apar­
tado 1 del artículo 215. 
Artículo 224 
1. El plazo de aplazamiento del pago será de 30 días. 
Se calculará de la forma siguiente: 
a) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de 
conformidad con la letra a) del artículo 223, el 
plazo se calculará a partir del día siguiente al de la 
fecha de la contracción del importe de derechos 
por las autoridades aduaneras. 
Cuando se haga uso del artículo 216, el plazo de 30 
días calculado de conformidad con el párrafo pri­
mero se reducirá en un número de días correspon­
diente al plazo superior a dos días que se haya 
utilizado para la contracción; 
b) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de 
conformidad con la letra b) del artículo 223, el 
plazo se calculará a partir del día siguiente al de la 
fecha en que expire el período de globalización. Se 
disminuirá en un número de días correspondiente a 
la mitad del número de días que comprenda el 
período de globalización; 
c) cuando el aplazamiento del pago se efectúe de 
conformidad con la letra c) del artículo 223, el 
plazo se calculará a partir del día siguiente al de la 
fecha en que expire el período en el curso del cual 
se haya concedido el levante de las mercancías 
consideradas. De dicho plazo se deducirá un 
número de días correspondiente a la mitad del 
número de días que comprenda el período de que 
se trate. 
2. Cuando los períodos indicados en las letras b) y c) 
del apartado 1 comprendan un número de días impar, el número de días que se deberá deducir del plazo de 
30 días, en aplicación de lo dispuesto en las letras b) y 
c) del apartado 1, será igual a la mitad del número par 
inmediatamente inferior a dicho número impar. 
3. Como medida de simplificación, cuando los perío­
dos indicados en las letras b) y c) del apartado 1 sean 
de una semana o de un mes natural, los Estados miem­
bros podrán establecer que se efectúe el pago de los 
importes de derechos que hayan sido objeto de aplaza­
miento del pago: 
a) si se tratase de un período de una semana natural, 
el viernes de la cuarta semana siguiente a dicha 
semana natural; 
b) si se tratase de un período de un mes natural, a más 
tardar, el decimosexto día del mes siguiente a 
dicho mes natural. 
Artículo 225 
1. El aplazamiento de pago no se podrá conceder 
para los importes de derechos que, aunque se refieran a 
mercancías declaradas para un régimen aduanero que 
incluya la obligación de pagar tales derechos, se con­
traigan de conformidad con las disposiciones vigentes 
por lo que se refiere a la aceptación de declaraciones 
incompletas debido a que el declarante, en el momento 
de la expiración del plazo fijado, no ha aportado los 
elementos necesarios para la determinación definitiva 
del valor en aduana de las mercancías, o no ha facili­
tado el dato o el documento que faltaba en el momento 
de la aceptación de la declaración incompleta. 
2. No obstante, se podrá conceder un aplazamiento 
de pago en los casos contemplados en el apartado 1, 
cuando el importe de los derechos que se han de recau­
dar se haya contraído antes de la expiración de un 
plazo de treinta días contados a partir de la fecha de la 
contracción del importe exigido en primer lugar o, si no 
se procedió a contracción, contados a partir de la fecha 
de aceptación de la declaración relativa a las mercan­
cías de que se trate. La duración del aplazamiento de 
pago concedido en estas condiciones no podrá exceder 
de la fecha de expiración del período que, en aplica­
ción del artículo 224, se concedió para el importe de los 
derechos fijado inicialmente, o se hubiese concedido si 
el importe de derechos legalmente adeudados se 
hubiese contraído en el momento de la declaración de 
las mercancías de que se trata. 
Artículo 226 
Las autoridades aduaneras podrán conceder al deudor 
facilidades de pago distintas del aplazamiento del 
mismo. 
La concesión de dichas facilidades de pago: 
a) se supeditará a la constitución de una garantía. No 
obstante, dicha garantía no podrá exigirse cuando 
tal exigencia pudiere provocar, debido a la situa­
ción del deudor, graves dificultades de orden eco­
nómico o social; 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/47 
b) dará lugar a la percepción, además del importe de 
derechos, de un interés de crédito. El importe de 
estos intereses deberá calcularse de tal forma que 
su cuantía sea equivalente a la que se exigiría, con 
el mismo fin, en el mercado monetario y financiero 
de la moneda en la que se adeude el importe. 
La autoridades aduaneras podrán renunciar a soli­
citar un interés de crédito cuando tal solicitud 
pudiere provocar, debido a la situación del deudor, 
graves dificultades de orden económico o social. 
Artículo 227 
Sea cual fuere la facilidad de pago que se haya conce­
dido al deudor, éste podrá en cualquier caso liquidar la 
totalidad o una parte de dicho importe de derechos sin 
esperar el vencimiento del plazo que se le haya conce­
dido. 
Artículo 228 
Cualquier importe de derechos podrá ser pagado por 
un tercero en lugar y nombre del deudor. 
Artículo 229 
1. Cuando no se haya abonado el importe de dere­
chos en el plazo establecido: 
a) las autoridades aduaneras harán uso de todas las 
posibilidades que les conceden las disposiciones 
vigentes, incluida la ejecución forzosa, para garan­
tizar el pago de dicho importe. 
En el marco del régimen de tránsito, se podrán 
adoptar, con arreglo al procedimiento del Comité, 
disposiciones especiales con respecto a los fiado­
res; 
b) además del importe de derechos, se percibirá un 
interés de demora. 
El tipo de interés de demora no podrá ser inferior 
al tipo de interés de crédito. 
2. Las autoridades aduaneras podrán renunciar a soli­
citar un interés de demora: 
a) cuando tal solicitud, debido a la situación del deu­
dor, pueda provocar dificultades graves de orden 
económico o social, 
b) cuando su cuantía no supere un importe determi­
nado con arreglo al procedimiento del Comité, o 
c) si el pago de los derechos se produce en un plazo 
de cinco días después del vencimiento previsto 
para el pago. 
3. Las autoridades aduaneras podrán fijar: 
a) períodos mínimos de contabilización de los intere­
ses, 
b) cuantías mínimas adeudadas en concepto de inte­
reses de demora. Artículo 230 
Sin perjuicio de la posible aplicación de las disposicio­
nes que se refieren a las infracciones a la regulación 
aduanera, no se podrá percibir ningún interés relativo a 
los importes de derechos que no sea el previsto en los 
artículos 226 y 229. 
CAPÍTULO 4 
EXTINCIÓN DE LA DEUDA ADUANERA 
Articulo 231 
Sin perjuicio de las disposiciones vigentes relativas a la 
prescripción de la deuda aduanera, la deuda aduanera 
se extinguirá: 
a) por el pago del importe de los derechos; 
b) por la condonación del importe de los derechos; 
c) cuando, en relación con mercancías declaradas 
para un régimen aduanero que incluya la obliga­
ción de abonar derechos: 
— la declaración en aduana se invalide de confor­
midad con lo dispuesto en el artículo 64; 
— las mercancías, antes de que se haya autori­
zado el levante, sean o bien decomisadas y 
posteriormente confiscadas, o bien destruidas 
por orden de las autoridades aduaneras, o bien 
destruidas o abandonadas, de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 180, o bien des­
truidas o irremediablemente perdidas por una 
causa que dependa de la naturaleza misma de 
dichas mercancías, o por caso fortuito o fuerza 
mayor; 
d) cuando se decomisen en el momento de la intro­
ducción irregular y se confisquen posteriormente 
mercancías que hayan dado lugar al nacimiento de 
una deuda aduanera de conformidad con lo dis­
puesto en el artículo 199. 
Artículo 232 
Las letras a), b) y c) del artículo 231 se aplicarán muta-
tis mutandis por lo que respecta a la extinción de la 
deuda aduanera contemplada en el artículo 213. Dicha 
deuda se extinguirá también cuando se proceda a la 
anulación de las formalidades llevadas a cabo para per­
mitir la obtención del trato arancelario preferencial 
contemplado en el artículo 213. 
CAPÍTULO 5 
DEVOLUCIÓN Y CONDONACIÓN DE LOS 
DERECHOS 
Artículo 233 
Se entenderá por: 
a) «devolución»: la restitución de los derechos de 
importación o de los derechos de exportación que 
se hayan pagado; 
b) «condonación»: una decisión mediante la cual se 
extingue una deuda aduanera o por la cual se inva-
N° C 128/48 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
lida la contracción de un importe de derechos que 
no se haya pagado. 
Artículo 234 
1. Se procederá a la devolución o a la condonación 
de los derechos de importación o de los derechos de 
exportación siempre que se compruebe que su importe 
no era o no es legalmente debido o que se ha contraído 
en contra de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 
217. 
2. La devolución o la condonación de los derechos de 
importación o de los derechos de exportación se conce­
derá, previa petición presentada ante la aduana corres­
pondiente, antes de la expiración de un plazo de tres 
años a contar desde la fecha de la comunicación de 
dichos derechos al deudor. 
Este plazo se prorrogará si el interesado aporta la 
prueba de que no pudo presentar su solicitud en dicho 
plazo por caso fortuito o fuerza mayor. 
Las autoridades aduaneras procederán de oficio a la 
devolución o a la condonación cuando comprueben 
por si mismas, durante este plazo, la existencia de cual­
quiera de los casos descritos en el apartado 1. 
Artículo 235 
Se procederá a la devolución de los derechos de impor­
tación o de los derechos de exportación cuando se 
invalide una declaración en aduana de conformidad 
con lo dispuesto en el artículo 64 y se hayan abonado 
los derechos. Se concederá la devolución previa peti­
ción del interesad presentada en los plazos contempla­
dos en el apartado 2 de dicho artículo 64. 
Artículo 236 
1. Se procederá a la devolución o a la condonación 
de los derechos de importación en la medida en que se 
pruebe que el importe contraído en concepto de tales 
derechos corresponda a mercancías incluidas en el régi­
men aduanero de que se trate y rechazadas por el 
importador por defectuosas o no conformes con las 
estipulaciones del contrato que haya dado lugar a la 
importación de estas mercancías. 
Con arreglo o lo dispuesto en el párrafo primero, se asi­
milarán a las mercancías defectuosas las mercancías 
dañadas antes del levante. 
2. La devolución o la condonación de los derechos de 
importación se supeditará: 
a) a la condición de que las mercancías no hayan sido 
utilizadas, a menos que haya sido necesario un 
comienzo de utilización para comprobar sus defec­
tos o su incompatibilidad con las cláusulas del 
contrato; 
b) a la reexportación de estas mercancías fuera del 
territorio aduanero de la Comunidad. A petición del interesado, las autoridades aduane­
ras permitirán que la reexportación de las mercan­
cías se sustituya por su destrucción o bien por su 
inclusión, con miras a su exportación, bajo el régi­
men de tránsito comunitario — procedimiento 
externo — bajo el régimen de depósito aduanero, 
en una zona franca o en un depósito franco. 
Para recibir uno de estos destinos aduaneros, las 
mercancías se consideran como no comunitarias. 
3. No se concederá la devolución o la condonación 
de los derechos de importación a las mercancías que, 
antes de su declaración en aduana, hayan sido importa­
das temporalmente para pruebas, a no ser que se 
demuestre que el defecto de estas mercancías o su 
incompatibilidad con las cláusulas del contrato no 
podía descubrirse normalmente en el transcurso de 
estos ensayos. 
4. La devolución o la condonación de los derechos de 
importación por los motivos indicados en el apartado 1 
se concederá previa petición presentada ante la aduana 
correspondiente antes de la expiración de un plazo de 
doce meses contados a partir de la fecha de comunica­
ción de dichos derechos al deudor. 
Sin embargo, las autoridades aduaneras podrán autori­
zar una prórroga de este plazo en casos excepcionales, 
debidamente justificados. 
Artículo 237 
1. Se podrá proceder a la devolución o a la condona­
ción de los derechos de importación o de los derechos 
de exportación en situaciones especiales, distintas de 
las contempladas en los artículos 234, 235 y 236, que 
resulten de circunstancias especiales que no supongan 
simulación ni negligencia manifiesta por parte del 
interesado. 
Las situaciones en las que se podrá aplicar el párrafo 
primero, así como las modalidades de procedimiento 
que se han de seguir con este fin, se determinarán con 
arreglo al procedimiento del Comité. La devolución o 
la condonación se podrán supeditar a condiciones 
especiales. 
2. La devolución o la condonación de los derechos 
por los motivos indicados en el apartado 1 se conce­
derá previa petición presentada ante la aduana corres­
pondiente antes de la expiración de un plazo de doce 
meses contados a partir de la fecha de comunicación 
de dichos derechos al deudor. 
Sin embargo, las autoridades aduaneras podrán autori­
zar una prórroga de este plazo en casos excepcionales 
debidamente justificados. 
Artículo 238 
Sólo se procederá a la devolución o a la condonación 
de los derechos de importación o de exportación en las 
condiciones previstas por el presente Capítulo si el 
importe que se ha de devolver o condonar excediere de 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/49 
una cuantía determinada con arreglo al procedimiento 
del Comité, salvo si se solicitare una devolución o una 
condonación de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 234. 
No obstante, las autoridades aduaneras también 
podrán cursar una solicitud de devolución o de condo­
nación por una suma inferior a esta cuantía. 
Artículo 239 
La devolución por parte de las autoridades aduaneras 
de importes de derechos de importación o de derechos 
de exportación, así como de los intereses de crédito o 
de demora percibidos en su caso con ocasión del pago 
de dichos importes, no dará lugar al pago de intereses 
por parte de dichas autoridades. No obstante, se abo­
narán intereses: 
CAPÍTULO 1 
DERECHO DE RECURSO 
Artículo 241 
1. Toda persona que estime que una decisión relativa 
a la aplicación de la normativa aduanera lesiona sus 
derechos tendrá derecho a recurrir con objeto de anular 
o modificar dicha decisión, siempre y cuando ésta le 
afecte directa e individualmente, aunque dicha persona 
no sea la destinataria de la misma. 
2. Tendrá asimismo derecho a recurrir la persona que 
haya solicitado una decisión relativa a la aplicación de 
la normativa aduanera a las autoridades aduaneras, 
pero que no haya conseguido que éstas se pronuncien 
sobre dicha solicitud en el plazo contemplado en el 
apartado 2 del artículo 7. 
3. El derecho de recurso contemplado en los aparta­
dos 1 y 2 podrá ejercerse: 
a) en una primera fase, ante las autoridades aduane­
ras designadas al efecto, en las condiciones fijadas 
en los artículos 242 a 247; 
b) en una segunda fase, ante la autoridad a que se 
refiere el apartado 1 del artículo 249. 
CAPÍTULO 2 
PRIMERA FASE DEL EJERCICIO DEL DERECHO DE 
RECURSO 
Artículo 242 
1. El recurso habrá de interponerse en el plazo de dos 
meses contados a partir de la notificación de la deci­
sión de las autoridades aduaneras. — cuando una decisión que se produzca como conse­
cuencia de una solicitud de devolución no se eje­
cute en un plazo de un mes a partir de la adopción 
de dicha decisión; 
— cuando una decisión por la que se deniegue una 
devolución sea invalidada posteriormente previo 
recurso del interesado. Los intereses habrán de 
abonarse a partir del momento de la interposición 
del recurso. 
Artículo 240 
Cuando se haya condonado una deuda aduanera o se 
haya devuelto erróneamente el importe correspon­
diente de derechos, se podrá volver a exigir la deuda. 
2. El plazo fijado en el apartado 1 se ampliará a seis 
meses cuando la persona facultada para recurrir no 
haya sido informada de su derecho a ejercerlo por las 
autoridades aduaneras que hayan adoptado la deci­
sión, o haya sido informada de forma incorrecta. 
3. El plazo fijado en el apartado 1 se ampliará a dos 
años cuando la decisión no se haya publicado o notifi­
cado a la persona facultada para recurrir. En este caso, 
el plazo comenzará a contar a partir de la fecha de 
adopción de la decisión por parte de las autoridades 
aduaneras. 
4. En los casos contemplados en el apartado 2 del 
artículo 241, el derecho de recurso se deberá ejercer en 
el plazo de seis meses contados a partir de la fecha de 
expiración del plazo previsto para la adopción de deci­
sión por las autoridades aduaneras. 
5. Los plazos contemplados en los apartados 1, 2 y 3 
se prorrogarán si el interesado aporta la prueba de que 
no pudo interponer el recurso por caso fortuito o fuerza 
mayor. 
6. La interposición del recurso se efectuará presen­
tando en los plazos prescritos un escrito ante las autori­
dades aduaneras. Cuando las circunstancias lo justifi­
quen, podrá interponerse también verbalmente ante las 
autoridades aduaneras, que tomarán nota de ello por 
escrito. 
Artículo 243 
La interposición de un recurso no suspenderá la ejecu­
ción de la decisión impugnada. 
No obstante, las autoridades aduaneras ordenarán la 
suspensión total o parcial de la ejecución de dicha TITULO VII 
RECURSOS 
N° C 128/50 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
decisión cuando tengan razones fundadas para dudar 
de la conformidad a la normativa aduanera de la deci­
sión impugnada. 
Cuando la decisión impugnada tenga como efecto la 
aplicación de derechos de importación o de derechos 
de exportación, la suspensión de la ejecución de esta 
decisión se supeditará a la existencia de una garantía. 
Artículo 244 
Las autoridades aduaneras competentes para pronun­
ciarse sobre el recurso, realizarán todas las investigacio­
nes necesarias para poder adoptar su decisión y, de 
considerario útil, podrán asimismo someter el caso a 
expertos independientes de la administración de adua­
nas a fin de recabar su dictamen. 
El recurrente deberá prestar su asistencia a dichas auto­
ridades en su investigación de los elementos de hecho, 
de conformidad con las disposiciones vigentes. 
Artículo 245 
El recurrente podrá desistir de su recurso en tanto no se 
haya pronunciado sobre el mismo. Este desistimiento 
deberá efectuarse por escrito. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 247, el desis­
timiento será definitivo. 
Artículo 246 
1. Las autoridades aduaneras competentes para pro­
nunciarse sobre el recurso adoptarán su decisión por 
escrito. 
Dicha decisión podrá incluir elementos más desfavora­
bles para el recurrente que los contenidos en la deci­
sión objeto de recurso. Antes de adoptar tal decisión, 
las autoridades aduaneras informarán de ello al re­
currente para permitirle presentar sus observaciones. 
2. Se comunicará al recurrente la decisión adoptada. 
Cuando la decisión le sea desfavorable, se deberá 
informar al recurrente de la posibilidad que tiene de 
ejercer la segunda fase de su derecho de recurso. 
Artículo 247 
Cuando, después de haber desistido de su recurso en 
las condiciones contempladas en el artículo 245, el 
recurrente esté en condiciones de esgrimir argumentos 
o elementos probatorios nuevos, podrá solicitar a las 
autoridades aduaneras ante las cuales había inter­
puesto el recurso que reanuden el examen del mismo. 
Esta solicitud sólo será admisible si se presenta antes 
de la expiración de los plazos fijados para la interposi­
ción del propio recurso. Artículo 248 
La interposición del recurso será gratuita. 
CAPÍTULO 3 
SEGUNDA FASE DEL EJERCICIO DEL DERECHO 
DE RECURSO 
Artículo 249 
1. Cuando un recurso interpuesto ante las autorida­
des aduaneras sea rechazado total o parcialmente o dé 
lugar a una decisión que contenga elementos más des­
favorables que los de la decisión objeto de recurso, el 
recurrente podrá interponer un nuevo recurso ante una 
instancia independiente de las autoridades aduaneras y 
facultada, por su estructura, para recurrir al Tribunal de 
Justicia de las Comunidades Europeas con arreglo al 
artículo 177 del Tratado CEE. 
La instancia independiente a la que se refiere el párrafo 
primero podrá ser, según las disposiciones vigentes en 
los Estados miembros, una autoridad judicial o una 
instancia especializada asimilada. 
2. Tendrá asimismo el derecho de interponer un 
nuevo recurso ante la instancia mencionada en el apar­
tado 1, la persona que hubiere interpuesto un recurso 
de conformidad con el artículo 241 y sobre el cual las 
autoridades aduaneras no se hayan pronunciado a la 
expiración de un plazo apropiado. 
CAPÍTULO 4 
OTRAS DISPOSICIONES RELATIVAS AL DERECHO 
DE RECURSO 
Artículo 250 
1. Las disposiciones del presente Título no obstarán: 
a) al derecho de toda persona que se considere perju­
dicada por una decisión relativa a la aplicación de 
la normativa aduanera de recurrir, en cualquier 
momento, de conformidad con las disposiciones 
vigentes, a la autoridad mencionada en el artículo 
249; se considerará, entonces, que dicha persona 
ha desistido de su derecho de recurso ante las auto­
ridades aduaneras; 
b) las disposiciones vigentes que establezcan que, en 
determinados casos, el recurso se deberá interponer 
directamente ante la autoridad mencionada en el 
artículo 249; 
c) al derecho, reconocido por la legislación italiana a 
personas cuyo recurso ante las autoridades aduane­
ras haya sido objeto de decisión desfavorable, de 
recurrir ante el Jefe del Estado, de conformidad 
con las disposiciones de dicha legislación. 
2. La presentación de una solicitud de devolución o 
de condonación, de conformidad con lo dispuesto en 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/51 
el artículo 234, se considerará como interposición de 
un recurso. En este caso, no se aplicarán los plazos fija­
dos para la interposición del recurso, ni la letra b) del 
apartado 1. 
Artículo 251 
Cuando la normativa aduanera reconozca a las autori­
dades aduaneras un poder discrecional para apreciar 
las circunstancias de hecho sobre las que basan sus 
CAPITULO 1 
COMITÉ DEL CÓDIGO ADUANERO 
Artículo 253 
1. Se crea un Comité del Código Aduanero, en lo 
sucesivo denominado el «Comité», compuesto por 
representantes de los Estados miembros y presidido 
por un representante de la Comisión. 
2. El Comité establecerá su reglamento interno. 
Artículo 254 
1. El Comité podrá examinar cualquier cuestión rela­
tiva a la normativa aduanera suscitada por su presi­
dente, por propia iniciativa o a instancia del represen­
tante de un Estado miembro. 
2. El Comité será consultado, por iniciativa de su pre­
sidente, sobre la posición que la Comunidad habrá de 
adoptar con respecto a los trabajos de organizaciones 
internacionales sobre la aplicación, en el ámbito de la 
competencia comunitaria relacionado con la normativa 
aduanera, de Convenios internacionales de los que la 
Comunidad sea Parte Contratante. 
3. Los Estados miembros se consultarán, en el seno 
del Comité, con objeto de fijar la posición común que 
habrán de adoptar con respecto a otros trabajos de 
organizaciones internacionales desarrollados en 
campos relacionados con la normativa aduanera y que 
se encuentran en una fase previa de negociación. 
Artículo 255 
1. Las disposiciones necesarias para la aplicación del 
presente Código, incluida la aplicación de los Regla­
mentos contemplados en los artículos 139 y 181, se 
adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en 
los apartados 2 y 3, dentro del respeto de los compro­
misos internacionales suscritos por la Comunidad. 
2. El representante de la Comisión someterá al 
Comité un proyecto de las medidas que deban adop-decisiones, las modalidades del ejercicio del derecho 
de recurso contra dichas decisiones podrán ser diferen­
tes de las previstas en el presente Título. 
Artículo 252 
El presente Título no será aplicable a los recursos inter­
puestos con objeto de anular o modificar una decisión 
de las autoridades aduaneras adoptada con arreglo a 
una regulación represiva. 
tarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho 
proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en 
función de la urgencia del asunto procediendo, en su 
caso, a una votación. 
El dictamen se incluirá en el acta; además, cada 
Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posi­
ción conste en acta. 
3. La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida 
posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará 
al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta 
dicho dictamen. 
CAPÍTULO 2 
CONSECUENCIAS JURÍDICAS, EN UN ESTADO 
MIEMBRO, DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS, DE 
LOS DOCUMENTOS EXPEDIDOS Y DE LAS 
COMPROBACIONES EFECTUADAS EN OTRO 
ESTADO MIEMBRO 
Artículo 256 
Las medidas individuales adoptadas, los documentos 
expedidos y las comprobaciones efectuadas por las 
autoridades aduaneras de un Estado miembro en apli­
cación de la normativa aduanera tendrán, en los demás 
Estados miembros, consecuencias jurídicas idénticas a 
las que resulten de las medidas adoptadas, los docu­
mentos expedidos y las comprobaciones efectuadas por 
las autoridades aduaneras de cada uno de estos Esta­
dos miembros para la aplicación de la normativa adua­
nera. 
CAPITULO 3 
OTRAS DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 257 
1. Quedan derogados los Reglamentos y Directivas 
que figuran a continuación: 
— Reglamento (CEE) n° 802/68 del Consejo, de 27 
de junio de 1968, relativo a la definición común de TITULO VIII 
DISPOSICIONES FINALES 
N° C 128/52 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 5. 90 
la noción de origen de las mercancías ('), cuya 
última modificación la constituye el Acta de adhe­
sión de España y de Portugal; 
— Reglamento (CEE) n° 754/76 del Consejo, de 25 
de marzo de 1976, relativo al régimen arancelario 
aplicable a las mercancías de retorno al territorio 
aduanero de la Comunidad (2), cuya última modi­
ficación la constituye el Reglamento (CEE) n° 
1147/86 (3); 
— Reglamento (CEE) n° 222/77 del Consejo de 13 de 
diciembre de 1976, relativo al tránsito comunitario 
(4), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) n° 1674/87 (5); 
— Reglamento (CEE) n° 2779/78 del Consejo, de 23 
de noviembre de 1978, por el que se aplica la uni­
dad de cuenta europea (UCE) a los actos adopta­
dos en el ámbito aduanero (6), modificado por el 
Reglamento (CEE) n° 289/84 (7); 
— Reglamento (CEE) n° 1430/79 del Consejo, de 2 
de julio de 1979, relativo a la devolución o a la 
condonación de los derechos de importación o de 
exportación (8), cuya última modificación la consi-
tuye el Reglamento (CEE) n° 3069/86 (9); 
— Reglamento (CEE) n° 1697/79 del Consejo, de 24 
de julio de 1979, referente a la recaudación a poste-
riori de los derechos de importación o de los dere­
chos de exportación que no hayan sido exigidos al 
deudor por mercancías declaradas en un régimen 
aduanero que suponga la obligación de pagar tales 
derechos (,0), cuya última modificación la consti­
tuye el Reglamento (CEE) n° 918/83 ("); 
— Directiva 79/695/CEE del Consejo, de 24 de julio 
de 1979, relativa a la armonización de los procedi­
mientos de despacho a libre práctica de las mer­
cancías (12), cuya última modificación la consti­
tuye el Acta de adhesión de España y de Portugal; 
— Reglamento (CEE) n° 1224/80 del Consejo, de 28 
de mayo de 1980, referente al valor en aduana de 
las mercancías (13), cuya úlitma modificación la 
constituye el Acta de adhesión de España y de Por­
tugal ; 
— Directiva 81/177/CEE del Consejo, de 24 de 
febrero de 1981, relativa a la armonización de los 
procedimientos de exportación de mercancías 
comunitarias (I4); 
— Reglamento (CEE) n° 3599/82 del Consejo, de 21 
de diciembre de 1982, relativo al régimen de impor­
tación temporal (15), cuya última modificación la 
constituye el Reglamento (CEE) n° 1620/85 (16); 
(') DOrL 148 de 28. 6. 1968, p. 1. 
(2) DO n° L 89 de 2. 4. 1976, p. 1. 
C) DO n° L 105 de 22.4.1986, p. 1. 
(4) DO n° L 38 de 9. 2. 1977, p. 1. 
(5) DOn°L 157 de 17. 6. 1987, p. 1. 
(6) DO n°L 333 de 30. 11. 1978, p. 5. 
O DOn°L33de4. 2. 1984, p. 2. 
(8) DOn°L 175 de 12. 7. 1979, p. 1. 
(») DOn°L286de9. 10. 1986, p. 1. 
(I0) DOn°L 197 de 3. 8. 1979, p. 1. 
(") DO n° L 105 de 23. 4. 1983, p. 1. 
(12) DO n°L 205 de 13. 8. 1979, p. 19. 
(13) DO n"L 134 de 31. 5. 1980, p. 1. 
O4) DOn>L83de30. 3. 1981, p. 40. 
(I5) DO n°L 376 de 31. 12. 1982, p. 1. 
O6) DO n°L 155 de 14. 6. 1985, p. 54. — Reglamento (CEE) n° 2763/83 del Consejo, de 26 
de septiembre de 1983, relativo al régimen que per­
mite la transformación bajo control aduanero de 
mercancías antes de su despacho a libre práctica 
(17), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) n° 4032/88 (I8); 
— Reglamento (CEE) n° 2151/84 del Consejo, de 23 
de julio de 1984, relativo al territorio aduanero de 
la Comunidad (19), cuya última modificación la 
constituye el Acta de adhesión de España y de Por­
tugal ; 
— Reglamento (CEE) n° 1900/85 del Consejo, de 8 
de julio de 1985, relativo al establecimiento de for­
mularios comunitarios de declaración de exporta­
ción e importación (20), modificado por el Regla­
mento (CEE) n° 1059/86 (21); 
— Reglamento (CEE) n° 1999/85 del Consejo, de 16 
de julio de 1985, relativo al régimen de perfeccio­
namiento activo (22); 
— Reglamento (CEE) n° 3632/85 del Consejo, de 12 
de diciembre de 1985, por el que se definen las 
condiciones en que está facultada una persona 
para hacer una declaración aduanera (23); 
— Reglamento (CEE) n° 2473/86 del Consejo, de 24 
de julio de 1986, relativo al régimen de perfeccio­
namiento pasivo y al sistema de intercambios 
modelo (24); 
— Reglamento (CEE) n° 2144/87 del Consejo, de 13 
de julio de 1987, relativo a la deuda aduanera (25), 
modificado por el Reglamento (CEE) n° 4108/88 
(26); 
— Reglamento (CEE) n° 1031/88 del Consejo, de 18 
de abril de 1988, relativo a la determinación de las 
personas obligadas al pago de la deuda aduanera 
(27), modificado por el Reglamento (CEE) n° 
000/90 (28); 
— Reglamento (CEE) n° 1970/88 del Consejo, de 30 
de junio de 1988, relativo al tráfico triangular en el 
marco del régimen de perfeccionamiento pasivo y 
del sistema de intercambios modelo (29); 
— Reglamento (CEE) n° 2503/88 del Consejo, de 25 
de julio de 1988, relativo a los depósitos aduaneros 
(30); 
— Reglamento (CEE) n° 2504/88 del Consejo, de 25 
de julio de 1988, relativo a las zonas francas y 
depósitos francos (31); 
— Reglamento (CEE) n° 4151/88 del Consejo, de 21 
de diciembre de 1988, por el que se fijan las dispo­
siciones aplicables a las mercancías introducidas 
en el territorio aduanero de la Comunidad (32); 
(l7) DOn°L272de5. 10. 1983, p. 1. 
08) DO n°L 355 de 23. 12. 1988, p. 36. 
09) DOn°L 197 de 27. 7. 1984, p. 1. 
(2°) DO n°L 179 de 11. 7. 1985, p. 1. 
(21) DO n° L 97 de 12. 4. 1986, p. 7. 
(22) DOn°L 188 de 20. 7. 1985, p. 1. 
(23) DO n°L 350 de 27. 12. 1985, p. 1. 
(24) DOn°L 174 de 6. 7. 1988, p. 1. 
(25) DO n°L 201 de 22. 7. 1987, p. 15. 
(26) DO n°L 361 de 29. 12. 1988, p. 2. 
(27) DO n°L 102 de 21. 4. 1988, p. 5. 
(2«) DOn°L...de... 
(29) DO n° L 174 de 6. 7. 1988, p. 1. 
P>) DO n° L 225 de 15. 8. 1988, p. 1. 
(31) DO n°L 225 de 15. 8. 1988, p. 8. 
(32) DO n°L 367 de 31. 12. 1988, p. 1. 
23. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 128/53 
Reglamento (CEE) n° 1854/89 del Consejo, de 14 
de junio de 1989, relativo a la contracción y a las 
condiciones de pago de las cuantías de derechos de 
importación o de derechos de exportación resultan­
tes de deudas aduaneras ('); 
Reglamento (CEE) n° 1855/89 del Consejo, de 14 
de junio de 1989, relativo al régimen de admisión 
temporal de los medios de transporte (2); 
Reglamento (CEE) n° 3312/89 del Consejo, de 30 
de octubre de 1989, relativo al régimen de admi­
sión temporal de los contenedores (3); 
2. En todos los actos comunitarios en los que se haga 
referencia a los reglamentos o directivas mencionados 
en el apartado 1, dicha referencia se considerará hecha 
al presente Código. 2. El Reglamento (CEE) n° 2658/87 del Consejo (5) 
quedará modificado como sigue: 
a) En la frase introductoria del articulo 8, después de 
la palabra «El Comité» se añadirán las palabras 
siguientes: «previsto en el artículo 253 del Código 
Aduanero Comunitario (*) 
(*) DO n° L 
b) La frase introductoria del apartado 1 del artículo 9 
será sustituida por el texto siguiente: 
«Las medidas relativas a las materias que figuran a 
continuación se adoptarán según el procedimiento del 
Comité previsto en el Código Aduanero Comunitario»: 
c) Quedan derogados los artículos 7, 10 y 11. 
Artículo 259 
Artículo 258 
1. Quedan derogados los artículos 141 a 143 del 
Reglamento (CEE) n° 918/83 del Consejo (4). El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día 
siguiente al de su publicación el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1993. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplica­
ble en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
(') DO n°L 186 de 30. 6. 1989, p. 1. 
O DO n°L 186 de 30. 6. 1989, p. 8. 
O DO n°L 321 de 4. 11. 1989, p. 5. 
(4) DOn°L 105 de 23. 4. 1983, p. 1. (5) DO n° L 256 de 7. 9. 1989, p. 1.