COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 20.03.1996 
COM(%) 94 final 
Informe de la Comisión al Consejo sobre la experiencia adquirida en los Estados 
miembros en la aplicación de las disposiciones mencionadas en el artículo 50 de la 
Directiva del Consejo 83/349/CEE relativa a las cuentas consolidadas 

Introducción y antecedentes 
En virtud del artículo 50 de la Séptima Directiva del Consejo, de 13 de junio de 
1983, relativa a las cuentas consolidadas (83/349/CEE, DO n° L 193, de 18 de 
julio de 1983), la Comisión ha de informar al Consejo sobre la experiencia 
adquirida en los Estados miembros en la aplicación de las disposiciones citadas en 
dicho artículo. El Consejo examina las disposiciones mencionadas tomando en 
consideración la experiencia adquirida, los objetivos perseguidos por la Directiva, 
así como la situación económica y monetaria del momento, y, de ser necesario, 
procede a su revisión. El presente informe no abarca a Austria, Finlandia ni 
Suecia, dado que aún no han incorporado las disposiéiones consideradas o porque 
todavía no han adquirido experiencia. 
Artículo 50 de la Séptima Directiva 
"El Consejo, a propuesta de la Comisión, procederá, cinco años después de la 
fecha a que se refiere el apartado 2 del artículo 49, al examen y, en su caso, a la 
revisión del párrafo segundo de la letra d) del apartado 1 del artículo 1, del 
apartado 2 del artículo 4, de los artículos 5 y 6, del apartado 1 del artículo 7 y de 
los artículos 12,43 y 44, en función de la experiencia adquirida en la aplicación de 
la presente Directiva y de la situación económica y monetaria del momento. 
2. El apartado 1 no contradirá la aplicación del apartado 2 del artículo 53 de la 
Directiva 78/660/CEE." 
Se trata de las siguientes disposiciones: 
el párrafo segundo de la letra d) del apartado 1 del artículo 1: acuerdo entre 
accionistas sobre una trasmisión de derechos de voto que pueda dar lugar a la 
obligación de establecer cuentas consolidadas; 
el apartado 2 del artículo 4: exención de la obligación de establecer cuentas 
consolidadas cuando la empresa matriz no revista determinadas formas de 
sociedad; 
el artículo 5: exención de las sociedades de participación financiera de la 
obligación de establecer cuentas consolidadas; 
el artículo 6: exención de las PYME de la obligación de establecer cuentas 
consolidadas; 
el apartado 1 del artículo 7: exención de las empresas matrices que al mismo 
tiempo sean empresas filiales de la obligación de establecer cuentas consolidadas; 
el artículo 12: exención de los grupos horizontales de la obligación de establecer 
cuentas consolidadas; 
el artículo 43: exención de las empresas filiales de las obligaciones establecidas 
en la Cuarta Directiva; 
¿ 
el artículo 44: (exención de las empresas matrices de las obligaciones establecidas 
en la Cuarta Directiva. 
Con arreglo al artículo 50, el examen del Consejo ha de tener lugar cinco años 
después de que las empresas apliquen por primera vez las disposiciones. Las 
disposiciones de la Séptima Directiva deben aplicarse por primera vez, en virtud 
de lo establecido en el apartado 2 del artículo 49, a las cuentas consolidadas del 
ejercicio que comienza el 1 de enero de 1990 o durante el año 1990. En la 
práctica, se establecieron las siguientes fechas para la primera aplicación de las 
disposiciones de la Séptima Directiva: 
en Bélgica, el ejercicio que comenzó después del 31.12.1990; 
en Dinamarca, el ejercicio que comenzó a partir del 1.4.1991 ; 
en Alemania, el ejercicio que comenzó después del 31.12.1989; 
en Grecia, el ejercicio que comenzó a partir del 1.7.1990; 
en España, el ejercicio que comenzó a partir del 31.12.1991 ; 
en Francia, el ejercicio que comenzó después del 31.12.1985 (empresas 
que cotizan en bolsa) o después del 31.12.1989 (empresas que no cotizan 
en bolsa); 
en Irlanda, el ejercicio que comenzó a partir del 1.9.1992; 
en Italia, el ejercicio que comenzó a partir del 1.1.1994; 
en Luxemburgo, el ejercicio que comenzó a partir del 1.1.1990; 
en los Países Bajos, el ejercicio que comenzó a partir del 1.1.1990; 
en Portugal, el ejercicio que comenzó a partir del 1.1.1991 ; 
en el Reino Unido, el ejercicio que comenzó a partir del 23.12.1989. 
Mediante carta de 4 de agosto de 1994, la Comisión instó a los Estados miembros 
a que le remitieran un informe sobre la experiencia adquirida en la aplicación de 
las disposiciones mencionadas. El Comité de Contacto de Directivas Contables 
debatió en su reunión de 6 y 7 de diciembre de 1994 la experiencia adquirida por 
los Estados miembros en la aplicación de dichas disposiciones. 
II. Descripción detallada de las distintas disposiciones mencionadas en la 
Séptima Directiva y resultado de los debates 
Párrafo segundo de la letra d) del apartado 1 del artículo 1 
Con arreglo a esta disposición, una empresa matriz ha de establecer cuentas 
consolidadas cuando, en virtud de un acuerdo celebrado con otros accionistas, 
controle sola la mayoría de derechos de voto de una empresa filial. Los Estados 
3 
miembros pueden adoptar disposiciones más detalladas relativas a la forma y el 
contenido de tal acuerdo (cláusula optativa para los Estados miembros). 
Observaciones 
Francia es el único Estado miembro que ha hecho uso de esta opción, al establecer 
que el acuerdo no puede ser contrario a los intereses de la empresa. 
En ningún Estado miembro se plantean problemas en relación con esta 
disposición. 
Apartado 2 del artículo 4 
En general, la obligación de establecer cuentas consolidadas afecta a los grupos 
en los que al menos una empresa esté organizada en forma de sociedad de capital. 
Sin embargo, con arreglo a esta disposición, los Estados miembros pueden optar 
por eximir de la obligación de consolidación cuando la empresa matriz no revista 
forma de sociedad de capital. 
Observaciones 
Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido 
han hecho pleno uso de esta opción conferida a los Estados miembros. 
Además de las sociedades de capital, en Francia no quedan eximidas las empresas 
que constituyan una "société commerciale". En Alemania, están obligadas a 
establecer cuentas consolidadas las empresas muy grandes (cifra de negocios de 
250 millones de DM, suma del balance de 125 millones de DM, 5.000 
empleados), independientemente de cual sea su forma jurídica. Bélgica, 
Dinamarca y España no han hecho uso de esta opción. 
En ningún Estado miembro se plantean problemas en relación con esta 
disposición. 
Artícttto 5 
Este (extenso) artículo otorga a los Estados miembros la facultad de eximir de la 
consolidación a las sociedades de participación financiera que cumplan 
determinadas condiciones (por ejemplo, no intervenir en la gestión de la empresa 
filial, no ejercer determinados derechos de voto correspondientes a su 
participación). 
Observaciones 
Únicamente Luxemburgo y Grecia han hecho uso de esta opción. 
En ningún Estado miembro se plantean problemas en relación con esta 
disposición. 
Artículo 6 
w 
Este artículo concede a los Estados miembros la opción de eximir de la obligación 
de establecer cuentas consolidadas a los grupos empresariales que no superen dos 
de los tres criterios establecidos en el artículo 27 de la Directiva 78/660/CEE 
(empresas medianas). Por lo demás, se autorizan temporalmente unas cifras 
superiores a las de los criterios contenidos en el artículo 27 (apartado 5 del 
artículo 6). 
Observaciones 
Todos los Estados miembros han hecho uso de esta opción. A excepción de 
Dinamarca, Irlanda, los Países Bajos, Portugal y el Reino Unido, los Estados 
miembros también autorizan la superación temporal de los criterios prevista en el 
apartado 5 del artículo 6. En los Países Bajos, únicamente están eximidos de la 
obligación de consolidación los grupos que no superen dos de los tres criterios 
establecidos en el artículo 11 de la Directiva 78/660/CEE (empresas pequeñas). 
En ningún Estado miembro se plantean problemas en relación con esta 
disposición. 
Apartado 1 del artículo 7 
Este apartado exime en determinadas condiciones de la obligación de 
consolidación a las empresas matrices que al mismo tiempo sean empresas filiales 
(los llamados grupos intermedios) cuando su propia empresa matriz 
sea titular, en principio, de todas las participaciones o acciones de la 
empresa exenta, o 
posea al menos el 90% de las participaciones o acciones de la empresa 
exenta y los otros accionistas hayan aprobado la exención. 
(Continúa el apartado 1 :) En la medida en que el derecho de un Estado miembro, 
en la fecha de la adopción de la presente Directiva, prescriba la consolidación en 
este caso, este Estado miembro podrá no aplicar la presente disposición hasta la 
expiración de un plazo de diez años a partir de 1990. 
Observaciones 
En ningún Estado miembro se plantean problemas en la aplicación de esta 
disposición de exención. Ningún Estado miembro ha hecho uso de la opción de 
aplazar el plazo de exención en 10 años. 
Artículo \2 
Este artículo otorga a los Estados miembros la facultad de imponer a una empresa 
la obligación de establecer cuentas consolidadas cuando: 
a) esta empresa matriz, así como una o varias empresas diferentes que no 
mantengan entre sí una relación de grupo empresarial, tengan una 
dirección única, en virtud de un contrato celebrado con la empresa matriz 
o por cláusulas estatutarias de estas empresas; 
S 
b) los órganos de administración, de dirección o de control de esta empresa 
matriz, así como los de una o varias empresas diferentes que no 
mantengan entre sí una relación de grupo empresarial, se compongan de 
las mismas personas. 
En este caso, se está ante un grupo de empresas horizontal. 
Observaciones 
Únicamente Bélgica, Grecia y los Países Bajos han hecho uso de esta opción 
conferida a los Estados miembros. En Italia, la consolidación en estos casos es 
obligatoria para los bancos y, en Francia, para las empresas de seguros. En 
opinión de la delegación belga, pueden plantearse problemas en aquellos casos en 
que, junto a la consolidación horizontal, quepa la posibilidad de consolidaciones 
verticales. 
En ningún Estado miembro se han planteado hasta el momento problemas en 
relación con esta disposición. 
Artículo 43 
Este artículo otorga a los Estados miembros la opción de no aplicar a las 
empresas filiales sujetas a su derecho nacional las disposiciones de la Directiva 
78/660/CEE (Directiva sobre cuentas anuales) relativas al contenido, al control y 
a la publicidad de las cuentas anuales cuando la empresa matriz esté sujeta al 
derecho de un Estado miembro y cumpla una serie de condiciones establecidas en 
este artículo. En particular, la empresa filial ha de estar incluida en las cuentas 
consolidadas y la empresa matriz ha de declararse garante de los compromisos 
contraídos por la empresa filial. 
Observaciones 
Únicamente Irlanda, Luxemburgo y los Países Bajos han hecho uso de esta 
opción otorgada a los Estados miembros. En ningún Estado miembro se plantean 
problemas en relación con esta disposición. 
Artículo 44 
Este artículo otorga a los Estados miembros la opción de no aplicar a las 
empresas matrices sujetas a su derecho nacional las disposiciones de la Directiva 
78/660/CEE, relativas al contenido, al control y a la publicidad de la cuenta de 
pérdidas y ganancias si se cumplen determinadas condiciones establecidas en este 
artículo. En particular, la empresa matriz ha de incluir sus cuentas anuales en las 
cuentas consolidadas que está obligada a establecer. 
Observaciones 
En Irlanda, Luxemburgo, los Países Bajos y el Reino Unido puede recurrirse a 
esta disposición de exención. 
En ningún Estado miembro se plantean problemas en relación con esta 
disposición. 
ni. Concisiones 
En su momento, las negociaciones sobre la adopción de la Directiva 83/349/CEE 
sólo pudieron llevarse a buen término porque el Consejo se comprometió a 
examinar a los cinco años las opciones conferidas a los Estados miembros que se 
enumeran en el artículo 50 y a proceder, llegado el caso, a su revisión. Y es que 
se temía que estas opciones pudieran constituir un obstáculo considerable para los 
objetivos perseguidos por la Directiva -sobre todo en lo que concierne a la 
equivalencia y a la posibilidad de comparai" las cuentas consolidadas- y, por tanto, 
plantear en la práctica una serie de problemas. 
En opinión de la Comisión, estos temores no han tenido su reflejo en la realidad. 
La Comisión ha examinado, en estrecha colaboración con los Estados miembros, 
el ejercicio o no de las opciones en los distintos países y ha llegado a la 
conclusión de que ello no ha causado problemas en ningún Estado miembro. En 
particular, no hay indicios de que tales opciones perjudiquen la equivalencia o la 
posibilidad de comparar las cuentas consolidadas. 
Por consiguiente, la Comisión propone al Consejo que no proceda a la revisión de 
las mencionadas disposiciones prevista en el artículo 50 de la Directiva 
83/349/CEE. 
3 

ISSN 0257-9545 
COM(96) 94 final 
DOCUMENTOS 
ES 09 
N° de catálogo : CB-CO-96-098-ES-C 
ISBN 92-78-01287-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
8