A4-0367/97

Resolución sobre el proyecto de resolución del Consejo sobre el establecimiento de las prioridades de la cooperación en materia de Justicia y Asuntos de Interior para el período que va del 1 de enero de 1998 hasta la fecha de entrada en vigor del Tratado de Amsterdam (10021/1/97 - C4-0426/97 - 97/0910(CNS))

El Parlamento Europeo,

- Visto el proyecto de resolución del Consejo (10021/1/97 - C4-0426/97 - 97/0910(CNS)),

- Visto el artículo K.6 del Tratado de la Unión Europea,

- Vistos el informe de la Comisión de Libertades Públicas y Asuntos Interiores y la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos de los Ciudadanos (A4-0367/97),

A. Considerando que el Parlamento Europeo ha sido consultado por la Presidencia luxemburguesa de conformidad con el Tratado (segundo párrafo del art. K.6 del TUE),

B. Considerando que los plazos de consulta impuestos por el Consejo al Parlamento han impedido con excesiva frecuencia la elaboración de dictámenes suficientemente reflexionados, circunstanciados y documentados,

1. Indica que debería indicarse en los considerandos, de conformidad con el segundo párrafo del art. K.6 del TUE, que el Parlamento jha sido consultado y que se han tenido debidamente en cuenta sus puntos de vista;

2. Indica que las prioridades deberán reexaminarse antes del 31 de diciembre de 1998, en caso de que el Tratado de Amsterdam aún no haya entrado en vigor en esa fecha;

3. Pide al Consejo que, al reelaborar la lista de prioridades, indique los proyectos realizados y los no realizados;

4. Pide al Consejo que consulte al Parlamento Europeo, antes de la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, de conformidad con el segundo párrafo del artículo K.6, sobre la elaboración de nuevas decisiones en el marco de Schengen y sobre las medidas preparatorias para la integración del acervo de Schengen;

5. Propone, en concertación con los Parlamentos nacionales, la rápida convocatoria de una nueva Conferencia Schengen, a fin de concluir acuerdos referentes al control parlamentario y la participación en la ejecución de los Acuerdos de Schengen;

6. Pide al Consejo que conceda la mayor prioridad a la realización de todas las medidas necesarias para la consecución de la libre circulación de personas; pide por ello con insistencia al Consejo que proceda a la aprobación de las tres propuestas de directiva de 12 de julio de 1995 referentes a la libre circulación de personas (las denominadas directivas Monti);

7. Pide que la lucha contra el racismo, la xenofobia y el antisemitismo continúe siendo una prioridad absoluta del Consejo, sobre todo tras la conclusión del año europeo contra el racismo, y que se conceda especial atención a las ONG y los microproyectos en este ámbito;

8. Pide, además, que se conceda prioridad a todas las medidas destinadas a mejorar e intensificar la cooperación judicial en el mercado interior;

9. Pide que, en materia de cooperación en el ámbito de la justicia, el Consejo persiga con mayor rigor que hasta la fecha los objetivos iniciados en el Tratado de la Unión Europea y señala que las notificaciones, las asignaciones, las audiencias sobre comisión rogatoria deben efectuarse en el seno de la Unión Europea como si se tratase de un sólo país;

10. Pide que el Consejo recomiende a los Estados miembros que aún no lo han hecho que firmen y ratifiquen el Convenio de La Haya firmado el 25 de octubre de 1980 con vistas a facilitar el acceso a los tribunales en los asuntos internacionales;

11. Llama la atención sobre el hecho de que, en el marco de litigios transfronterizos, la protección jurídica es de hecho inexistente, lo cual constituye un problema cuyo estudio incumbe al Consejo para elaborar las soluciones necesarias en el plano jurídico;

12. Concluye que, puesto que el Tratado de La Haya, que tiene por objeto facilitar el acceso a la justicia en caso de litigios internacionales, aún no ha sido ratificado por todos los Estados miembros, y que otros convenios de La Haya tampoco han sido firmados ni ratificados por todos los Estados miembros, su Comisión competente para los asuntos jurídicos elaborará al respecto un informe de propia iniciativa.

13. Pide al Consejo que se prosigan las iniciativas en la lucha contra el terrorismo y que tome las medidas necesarias para que Europol asuma sin demora sus competencias en esta materia;

14. Reitera su solicitud dirigida a la Comisión y al Consejo para que establezcan con el Parlamento Europeo unas relaciones de trabajo que permitan el desarrollo adecuado de las consultas en el ámbito del tercer pilar; pide en consecuencia al Consejo que conceda el derecho de consulta al Parlamento Europeo ya en la preparación de la aplicación del Tratado de Amsterdam; desea que la Comisión Europea emplee en mayor medida su derecho de iniciativa;

15. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.