deberáprestar,asícomolasnormasespecialesaplicablesenel
ReinoUnidoalosmiembrosdelosórganosdelaCEPOL,asudirector, asusagentesyalosmiembrosdesusfamilias,se
estableceránenunacuerdodesedeentrelaCEPOLyelReino
Unidoquesecelebrarátrassuaprobaciónporunanimidadporelconsejodeadministración.prestar,asícomolasnormasespecialesaplicablesenelReino
UnidoalosmiembrosdelosórganosdelaCEPOL,asudirec-tor,asusagentesyalosmiembrosdesusfamilias,seestable-
ceránenunacuerdodesedeentrelaCEPOLyelReinoUnido
quesecelebrarátrassuaprobaciónporunanimidadporelcon-sejodeadministración.
P5_TA(2004)0290
NombramientodeunmiembrodelComitéEjecutivodelBCE*
Decisión del Parlamento Europeo sobre el proyecto de recomendación del Consejo relativa alnombramientodeJoséManuelGonzálezPáramocomomiembrodelComitéEjecutivodelBanco
CentralEuropeo(6315/2004/dashC5-0176/2004/dash2004/0808(CNS))
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistalarecomendacióndelConsejode30demarzode2004(6315/2004),/dash ConsultadoporelConsejodeconformidadconlaletrab)delapartado2delartículo112delTratado
CE(C5-0176/2004),
/dash Vistoelartículo36desuReglamento,
/dash VistoelinformedelaComisióndeAsuntosEconómicosyMonetarios(A5-0273/2004),
1. EmitedictamenfavorablealnombramientodeJoséManuelGonzálezPáramocomomiembrodel
ComitéEjecutivodelBancoCentralEuropeo;
2. EncargaasuPresidentequetransmitalapresentedecisiónalPresidentedelConsejo,paraquesea
notificadaalosGobiernosdelosEstadosmiembros.
P5_TA(2004)0291
Impactodelanormativacomunitariayprocedimientosdeconsulta
ResolucióndelParlamentoEuropeosobrelaevaluacióndelimpactodelanormativacomunitariay
losprocedimientosdeconsulta(2003/2079(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash Vista la Comunicación de la Comisión, de 5de junio de2002, sobre la evaluación del impacto
(COM(2002)276),
/dash VistalaComunicacióndelaComisión,de5dejuniode2002,sobreel«Plandeacción/dashSimplificar
ymejorarelmarcoregulador»(COM(2002)278),
/dash VistoelAcuerdointerinstitucional,de16dediciembrede2003,sobre«Legislarmejor»,concluido
entreelParlamentoEuropeo,elConsejoylaComisión(1),
/dash Vistoelartículo163desuReglamento,
/dash VistoelinformedelaComisióndeAsuntosJurídicosyMercadoInterior(A5-0221/2004),
(1) DOC321de31.12.2003,p.1.C104E/146 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
TEXTOPROPUESTO
PORELREINOUNIDOENMIENDAS
DELPARLAMENTO
A. Considerandoquelasimplificaciónymejoradelalegislación aposteriorisonmáscostosasycompli-
cadasquesisecartografíanclaramentedesdeelprincipiolasconsecuenciasdelalegislación,teniendoencuentaestainformaciónalelaborarelactolegislativo,
B. ConsiderandoqueuncontroldemocráticoeficazsóloesposiblesielParlamentodisponedesuficiente
informaciónsobreelimpactodelalegislaciónenlosaspectossociales,económicosymedioambienta-les,
C. Considerandoque lostextoslegislativosysuexposicióndemotivosproporcionanconfrecuencia
informaciónsobrelosobjetivospolíticosperseguidos,peronoofrecendatosacercadeloscostesqueconllevanlaejecuciónylaaplicacióndelalegislación;queestosdatospuedenpermitirunahorrodemilesdemillonesdeeurosenloscostesquelasempresasylosciudadanoshandesufragarparacumplirlasobligacioneslegalesdeinformaciónalasautoridades,alasinstanciasejecutoriasyater-ceros,losdenominadosgastosadministrativos;quelareduccióndelosgastosadministrativossignificaunacontribuciónimportantealempleoenEuropayallogrodelosobjetivosdeLisboa,
D. ConsiderandoqueelcitadoAcuerdointerinstitucionalconfiereunafunciónimportantealaevaluación
delimpactoparamejorarlacalidaddelalegislaciónyqueelAcuerdonecesitaconcretamenteeneste
puntoundesarrollomásamplio,
E. Considerandoquelaevaluacióndelimpactonodebelimitarseaelementoscuantitativos,comoel
costedelasmedidas,sinoquehadetomarencuentafactorescualitativos,comolanecesidaddelasmedidas,lasexigenciassociales,laseguridaddelaspersonas,susaludosudesarrollopersonal,
1. Constataqueelmétodoaplicadohastaahoradela«fichadeimpacto»nohafacilitadoinformación
útilparalaevaluacióndelasconsecuenciasydeloscostesdelalegislacióncomunitariapropuesta;acogeporellopositivamentelainiciativadelaComisióndeprocederaunaevaluaciónsistemáticadelimpactodetodonuevoactolegislativo;
2. Definelaevaluacióndelimpactocomounresumenclaroybrevedelasconsecuenciasparalos
aspectossociales,económicosymedioambientales,asícomounadescripcióndelasalternativaspolíticas
dequedisponeellegisladorenestecontexto;
3. Destacaqueunaevaluacióndelimpactoconstituyeunrecursoparalograrunamejoradelalegisla-
ciónperoquedeningunamanerapuedesustituiralprocesodemocráticodetomadedecisiones;constata,además,quelaexperienciaenlospaísesenlosqueseefectúaunaevaluacióndelimpactonosenseñaquetalevaluacióngeneraunalegislacióncualitativamentemejoryunasimplificacióndelcontrolporpartedelParlamento;
4. Proponequeseefectúeunaevaluacióndelimpactocuandosetratedeiniciativaspresentadasporla
Comisiónenelmarcodesuestrategiapolíticaanualodesuprogramadetrabajoyencasodeenmiendas
delParlamentoEuropeoydelConsejoEuropeoquepuedanincidirsustancialmenteenlosaspectossocia-
les,económicosymedioambientales;
5. Proponeaesefinelprocedimientosiguiente:
a) todapropuestalegislativadelaComisiónhadeiracompañadadeunaevaluaciónglobaldesuscostes
enlosaspectossociales,económicosymedioambientales;estecálculocorreacargodelosfunciona-riosresponsables,encolaboraciónconunaauditoríabajolaresponsabilidaddirectadelPresidentede
laComisión,
b) laauditoríaverificaráelcálculoglobaldeloscostes,c) laComisión,elConsejoyelParlamentodeterminarán,enelmarcodelaaplicacióndelcitadoAcuerdo
interinstitucional,unumbraldecostesporencimadelcualsehabríadeefectuarunaevaluaciónmásampliadelimpacto,
d) siseconstataqueunapropuestalegislativarebasaelumbralestablecido,losfuncionariosresponsables
enlaComisiónevaluaránelactopropuestoenfuncióndesusconsecuenciasparalosaspectossociales,económicosymedioambientales,asícomolasalternativaspolíticasdequedisponeellegisladorenestecontexto;laauditoríaverificaráesteproceso;losresultadosdeesteexamenacompañaránlapropuestalegislativa,30.4.2004ES C104E/147 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
e) losresultadosdelaevaluacióndeloscostesydelimpactoseañadiránalapropuestaysepublicarán
enunlugarcentralaccesibleatodos,
f) LaComisiónsóloenviaráalParlamentopropuestasquevayanacompañadasdeunaevaluacióndesus
costesydesuimpacto,
g) LasenmiendasdelParlamentoEuropeoquesurtanefectosenlosaspectossociales,económicosy
medioambientalessesometerán,paraunaevaluacióndeloscostes,aunaauditoríaestablecidaconlosmediosrazonablesdequepuedadisponerelParlamento;siresultaquelaenmiendarebasaelumbralaqueserefierelaletrac),laauditoríaefectuaráunaevaluacióndelimpactodelaenmienda;losresultadosdelaevaluacióndeloscostesydelimpactosepondránadisposicióndelacomisiónparlamentariacompetenteysepublicaránigualmenteenellugaraqueserefierelaletrae),
h) elConsejoaplicaráunprocedimientosimilar,talcomosedescribeenlaletrag)yestableceráuna
auditoríaenlaSecretaríadelConsejo;
6. Destacaqueelprocedimientopropuestocoincideconlaexperienciaprácticaenpaísesenlosquese
aplicanevaluacionesdelimpactodesdehaceuntiempoconsiderable;
7. DestacaigualmentequeunaevaluacióncomunitariadelimpactosólotienesentidosilaComisión,el
ConsejoyelParlamentoaplicanelmismosistemaylosmismoscriterios;instaporelloalaComisiónyalConsejoaquecontinúenlaconcertacióninterinstitucionalafindelograr,antesdequetermineelaño,unacuerdosobreelprocedimientopropuestoenelapartado5;
8. Alobjetodelimitarloscostesdelsistemadeevaluacióndelimpacto,pidealaComisiónyalConsejo
quedesarrollen,conjuntamenteconelParlamento,criterioscomunesparalacuantificacióndelosgastos
quegenerenlaspropuestasnormativas,tantoenlaUniónensuconjuntocomoenelinteriordelosEstadosmiembros;
9. TomanotadelacitadaComunicacióndelaComisiónsobreel«Plandeacción»;constataconsatis-
facciónquelaComisiónseesfuerzaporsimplificarlalegislacióncomunitaria;esperaquelosproblemasidentificadosporlaComisiónsepuedanresolverenelfuturo;señalaquelasimplificación aposteriorise
hubiesepodidoevitarmediantelaaplicaciónconsecuentedeunaevaluacióneficazpreviadelimpacto;
10. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenteResoluciónalConsejoyalaComisión.
P5_TA(2004)0292
Igualdaddeoportunidadesparalaspersonascondiscapacidad:unplandeacción
europeo
ResolucióndelParlamentoEuropeosobrelacomunicacióndelaComisiónalConsejo,alParla-
mentoEuropeo,alComitéEconómicoySocialEuropeoyalComitédelasRegionestitulada«Igual-dad de oportunidades para las personas con discapacidad: un plan de acción europeo»
(COM(2003)650/dashC5-0039/2004/dash2004/2004(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistalacomunicacióndelaComisión(COM(2003)650),/dash VistaslascomunicacionesdelaComisiónsobrelaigualdaddeoportunidadesparalaspersonascon
minusvalía«Unanuevaestrategiacomunitariaenmateriademinusvalía»(COM(1996)406)y«HaciaunaEuropasinbarrerasparalaspersonascondiscapacidad»(COM(2000)284),
/dash Vistoselartículo13delTratadodeAmsterdamylaDeclaraciónn
o22anejaalActafinaldedicho
Tratado,
/dash VistalaCartadelosDerechosFundamentalesdelaUniónEuropea,yenparticularlosartículos21y26,C104E/148 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004