Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se establece la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el seno del Consejo internacional del azúcar en relación con la prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar (en lo sucesivo denominado «el Acuerdo»), aprobado por la Comunidad mediante la Decisión 92/580/CEE[1], entró en vigor el 1 de enero de 1993 por un período de tres años, es decir, hasta el 31 de diciembre de 1995. Desde entonces se ha venido prorrogando periódicamente por períodos de dos años. El Acuerdo fue prorrogado por última vez mediante una decisión del Consejo internacional del azúcar de junio de 2011, y vence el 31 de diciembre de 2013. Redunda en interés de la Unión prorrogar de nuevo el Acuerdo por un período máximo de dos años. La prórroga del Acuerdo entraña la prolongación de la contribución de la UE al presupuesto administrativo del Acuerdo. Dicha contribución está encuadrada en la partida 05 06 01 del presupuesto de la UE (Acuerdos internacionales de agricultura). La finalidad de la presente propuesta es que el Consejo autorice a la Comisión a votar, en nombre de la Unión, a favor de prorrogar el Acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2015 en el seno del Consejo internacional del azúcar. 2012/0363 (NLE) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se establece la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el seno del Consejo internacional del azúcar en relación con la prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 207, leído en relación con su artículo 218, apartado 9, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando lo siguiente: (1) El Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar, aprobado por la Comunidad por medio de la Decisión 92/580/CEE del Consejo[2], entró en vigor el 1 de enero de 1993 por un período de tres años, es decir, hasta el 31 de diciembre de 1995. Desde entonces se ha venido prorrogando periódicamente por períodos de dos años. El Acuerdo fue prorrogado por última vez mediante una decisión del Consejo internacional del azúcar de junio de 2011, y vence el 31 de diciembre de 2013. Prorrogarlo nuevamente redunda en beneficio de la Unión. Por consiguiente, debe autorizarse a la Comisión, que representa a la Unión en el Consejo internacional del azúcar, a votar a favor de una nueva prórroga. DECIDE: Artículo 1 La posición que debe adoptar la Unión en el Consejo internacional del azúcar consistirá en votar a favor de la prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar por un nuevo período máximo de dos años. Se autoriza a la Comisión a expresar esta posición en el Consejo internacional del azúcar. Artículo 2 La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA Ámbito de actuación: Agricultura y desarrollo rural Actividad: Aspectos internacionales de la agricultura y el desarrollo rural Denominación de la medida: prórroga del Acuerdo internacional de 1992 sobre el azúcar 1. LÍNEA PRESUPUESTARIA + RÚBRICA: Rúbrica 4 - La UE como socio mundial. 05 06 01: Acuerdos internacionales de agricultura. 2. DATOS GENERALES 2.1. Dotación total de la medida (créditos operativos): 0,882 millones EUR. 2.2. Período de aplicación: del 1.1.2014 al 31.12.2015. 2.3. Estimación global plurianual de los gastos (millones EUR), sujeta a la aprobación del Presupuesto de 2014 y 2015 por la Autoridad Presupuestaria: || 2014 || 2015 || Total Compromisos || 0,430 || 0,452 || 0,882 Pagos || 0,430 || 0,452 || 0,882 2.4. Compatibilidad con la programación financiera y las perspectivas financieras: X La propuesta es compatible con la programación financiera vigente. 2.5. Incidencia financiera en los ingresos: X La propuesta no tiene ninguna incidencia financiera en los ingresos (se refiere a aspectos técnicos relacionados con la aplicación de una medida). 3. CARACTERÍSTICAS PRESUPUESTARIAS Tipo de gasto || Nuevo || Contribución de la AELC || Contribución de los países candidatos || Rúbrica de las perspectivas financieras Obligato-rio || Disoc. || NO || NO || NO || Nº 4 - La UE como socio mundial 4. BASE JURÍDICA Artículo 207, leído en relación con el artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). 5. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN 5.1. Necesidad de una intervención de la Unión Dada su importancia económica, especialmente en el sector agrícola, la UE debe estar representada en los acuerdos internacionales en materia agrícola, que constituyen un medio importante para seguir la evolución mundial del sector y defender los intereses de la Unión en relación con los productos considerados. El pago de las contribuciones de la UE permite alcanzar los objetivos del Acuerdo internacional sobre el azúcar. La Organización internacional del azúcar (OIA), responsable de la administración del Acuerdo, promueve los objetivos del Acuerdo, tales como la cooperación internacional, el intercambio de información estadística, la previsión de las tendencias del mercado, etc. Por consiguiente, redunda en interés de la UE ser Parte en dicho Acuerdo. Las contribuciones son anuales y deben abonarse mientras la UE sea Parte en el Acuerdo. No cabe duda de que si la UE tuviera que desarrollar por su cuenta la misma actividad que desempeña la OIA, el coste total sería muy superior al coste de sus contribuciones. 5.2. Acciones previstas y modalidades de intervención presupuestaria La UE paga una contribución anual en su calidad de miembro de la Organización internacional del azúcar. Debe seguir abonando esa contribución anual mientra siga siendo Parte en el Acuerdo. La Comisión Europea participa plenamente en las actividades de la OIA y goza de todas las ventajas de la condición de miembro. 6. INCIDENCIA FINANCIERA 6.1. Incidencia financiera total en los créditos operativos Compromisos (hasta el tercer decimal): 0,882 millones EUR para el período de dos años, es decir, 0,430 millones EUR para 2014 y 0,452 millones EUR para 2015. 6.2. Cálculo La contribución de los países miembros se fija proporcionalmente al número de votos atribuidos al miembro de que se trate y a su importancia en el mercado internacional. Se estima que el número de votos asignados a la UE asciende a 550 de un total de 2 000 para 2014 y 2015, es decir, el período de prórroga. El coste estimado por voto en 2014 es de 782 EUR, lo que supone una contribución de la UE de 0,430 millones EUR. Para 2015, se ha calculado un coste de 0,452 millones EUR como consecuencia del ajuste del precio por voto (821 EUR). Estos importes ya incluyen un margen de seguridad de un 10 % (tipos de cambio, cambios inesperados en la organización, etc). Los cálculos se basan en un tipo de cambio de 1,25 EUR = 1 GBP. 7. INCIDENCIA EN LOS EFECTIVOS Y EN LOS GASTOS ADMINISTRATIVOS 7.1. Incidencia en los recursos humanos Tipos de puestos || Personal que se asignará a la gestión de la acción utilizando recursos existentes || Total || Descripción de las tareas derivadas de la acción Número de puestos permanentes || Número de puestos temporales || Funcionarios o agentes temporales || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Preparación de la asistencia a las reuniones de la OIA y seguimiento de las mismas Otros recursos humanos || – || – || – || Total || 0,3 || – || 0,3 || 7.2. Coste financiero global de los recursos humanos Tipo de recursos humanos || Coste (en EUR) || Método de cálculo Funcionarios Agentes temporales || 36 600 || 0,3 x 122 000 Otros recursos humanos || || Total || 36 600 || 8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 8.1. Sistema de seguimiento Las actividades de la OIA son seguidas de cerca por sus miembros y la Comisión participa plenamente en las reuniones periódicas de esta organización, que publica periódicamente un informe sobre sus actividades. 9. MEDIDAS ANTIFRAUDE Los abonos solo se efectuarán directamente en la cuenta bancaria de la OIA previa solicitud escrita y una vez comprobado que el importe solicitado coincide con el aprobado por el Consejo del Acuerdo internacional sobre el azúcar. [1] DO L 379 de 23.12.1992, p. 15. [2] DO L 379 de 23.12.1992, p. 15.