N° C 311/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12. 12. 90 
Propuesta de Decisión del Consejo por la que se establece la segunda fase del programa TEDIS 
(Trade Electronic Data Interchange Systems) 
COM(90) 475 final 
(Presentada por la Comisión el 22 de noviembre de 1990) 
(90/C 311/09) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Comunidad tiene por misión, entre 
otras, la de promover, mediante el establecimiento de un 
mercado común y la progresiva aproximación de las po­
líticas económicas de los Estados miembros, un desarro­
llo armonioso de las actividades económicas en el con­
junto de la Comunidad y unas relaciones más estrechas 
entre los Estados que la integran; 
Considerando que el Libro blanco de la Comisión sobre 
la realización del mercado interior destaca la importan­
cia que va a adquirir a partir de ahora el desarrollo de 
nuevos servicios transfronterizos y la contribución que 
las redes de telecomunicación basadas en normas comu­
nes aportan a la consecución de un mercado libre de obs­
táculos a nivel comunitario; 
Considerando que el intercambio electrónico de datos 
(EDI) puede contribuir de forma creciente al fortaleci­
miento de la competitividad de las empresas europeas, 
tanto del sector de la producción como del de los servi­
cios; 
Considerando que actualmente son cada vez más nume­
rosas las iniciativas públicas y privadas que tienden a po­
ner en funcionamiento, ya sea dentro de una empresa, de 
un grupo de empresas o de un sector de actividad, y 
tanto a nivel nacional como internacional, sistemas de in­
tercambio electrónico de datos no compatibles; 
Considerando que, en materia de intercambio electró­
nico de datos, la diversidad y la fragmentación de las 
iniciativas adoptadas a nivel de país o, más generalmente, 
de empresa, de grupo de empresas o de sector de activi­
dad, pueden dar lugar a la creación de sistemas no com­
patibles e incomunicados entre sí, e impedir que los pro­
veedores de equipos y de servicios, así como los usuarios, se beneficien plenamente de las ventajas que ofrece el de­
sarrollo del intercambio electrónico de datos; 
Considerando que, en virtud de la Resolución del Con­
sejo, de 22 de enero de 1990, sobre las redes transeuro-
peas (') y de las conclusiones de los Consejos Europeos 
de Estrasburgo y de Dublín, el buen funcionamiento del 
mercado interior exige que las empresas y administracio­
nes que operan en dicho mercado puedan intercambiar 
los datos precisos para llevar a cabo sus actividades y su 
misión, basándose en sistemas compatibles que permitan 
desarrollar auténticas redes transeuropeas de intercambio 
de datos; 
Considerando que los trabajos ya emprendidos en el ám­
bito del intercambio electrónico de datos (EDI) durante 
la primera fase del programa TEDIS (1988—1989), esta­
blecido por la Decisión 87/499/CEE del Consejo (2), 
permiten vislumbrar la creación de dichas redes transeu­
ropeas, siempre que los trabajos se prosigan y amplíen 
mediante el establecimiento de una segunda fase de di­
cho programa; 
Considerando que el Consejo, por Decisión 
89/241/CEE (3), modificó la decisión inicial sobre el 
programa TEDIS con el fin de permitir a los terceros 
países, y en especial a los países miembros de la Asocia­
ción europea de libre comercio (AELC), participar en el 
programa TEDIS y que, con arreglo al artículo 228 del 
Tratado, autorizó a la Comisión a negociar los acuerdos 
con los países miembros de la AELC; 
Considerando que por Decisiones 89/689/CEE (4), 
89/690/CEE (5), 89/691/CEE (6), 89/692/CEE (7), 
89/693/CEE (8) y 89/694/CEE (») el Consejo ha apro­
bado los acuerdos referentes a los sistemas de intercam­
bio electrónico de datos de interés comercial celebrados 
entre la Comunidad Económica Europea y, respectiva­
mente, Austria, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y 
Suiza; 
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(2) 
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n° C 27 de 6. 2 
L 285 de 8. 
L 97 de 11. < 
L 400 de 30. 
L 400 de 30. 
L 400 de 30. 
L 400 de 30. 
L 400 de 30. 
L 400 de 30. . 1990, p. 
10. 1987, | 
1. 1989, p 
12. 
12. 
12. 
12. 
12. 
12. 1989, 
1989, 
1989, 
1989, 
1989, 
1989, 8. 
p.; 35. 
. 46. 
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6. 
11. 
16. 
21. 
26. 
12. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 311/7 
Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes 
de acción necesarios al respecto, 
DECIDE: 
Artículo 1 
Queda establecida una segunda fase del programa comu­
nitario TEDIS (Trade electronic data interchange sys-
tems) relativo al intercambio electrónico de datos (EDI) 
en los ámbitos del comercio, la industria y la administra­
ción, en lo sucesivo denominado «programa». El pro­
grama se desarrollará en las condiciones previstas a con­
tinuación, durante un período de 36 meses a partir de la 
fecha en que surta efecto la presente Decisión. 
Artículo 2 
Los objetivos del programa serán garantizar que la crea­
ción de sistemas de intercambio electrónico de datos en 
la Comunidad se desarrolla de forma óptima, en virtud 
de la importancia socioeconómica de dichos sistemas, y 
establecer los medios necesarios para que este desarrollo 
óptimo se extienda a toda la Comunidad. 
Artículo 3 
Para conseguir los objetivos definidos en el artículo 2 se 
emprenderán y continuarán: 
— acciones de normalización, 
— acciones relacionadas con la interconectabilidad de 
los servicios EDI, 
— acciones relacionadas con los aspectos jurídicos del 
EDI, 
— acciones relacionadas con la seguridad de los mensa­
jes, 
— proyectos intersectoriales y transeuropeos, 
— estudio de las repercusiones del EDI en la gestión de 
las empresas, 
— acciones de sensibilización. Artículo 4 
La aplicación del programa se efectuará en coordinación 
con las políticas y las acciones existentes o en proyecto 
en la Comunidad en materia de telecomunicaciones, de 
mercado de la información, de seguridad de los sistemas 
de información y de normalización, y en particular con 
el programa CADDIA y el proyecto CD, de modo que 
quede garantizada la sinergia precisa con las necesidades 
específicas del intercambio electrónico de datos. 
Artículo 5 
Los contratos del programa se firmarán con empresas, 
incluidas las pequeñas y medianas empresas, centros de 
investigación y otros organismos establecidos en la Co­
munidad, en los países miembros de la Asociación euro­
pea de libre comercio o en un tercer país que haya cele­
brado con la Comunidad un acuerdo de participación en 
el programa. 
Artículo 6 
1. La Comunidad contribuirá a la realización del pro­
grama dentro de los límites de los créditos previstos 
anualmente a tal efecto en el presupuesto general de las 
Comunidades Europeas. 
2. La Autoridad presupuestaria decidirá anualmente 
los créditos que deben consignarse en el presupuesto ge­
neral de las Comunidades Europeas. 
Artículo 7 
La Comisión velará por que el programa se lleve a cabo 
de forma satisfactoria y adoptará las medidas de ejecu­
ción adecuadas. 
Artículo 8 
Al finalizar el programa TEDIS, la Comisión presentará 
al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Econó­
mico y Social, un informe final en el que se incluirá una 
evaluación sobre el grado de realización de cada uno de 
los objetivos establecidos para el programa, efectuada 
por expertos independientes con arreglo a los criterios e 
indicadores anejos a la presente Decisión. 
Artículo 9 
La presente Decisión surtirá efecto el 1 de julio de 1991. 
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ANEXO 
Líneas directrices para una evaluación del grado de realización de los objetivos del programa TEDIS 
A fin de alcanzar los objetivos definidos en el artículo 2 se emprenderán y proseguirán diversas actividades 
y proyectos mencionados en el artículo 3. A continuación se calculará su grado de realización. 
1. Actividades de normalización: se evaluará la influencia del programa TEDIS: 
a) en el desarrollo y utilización de la norma Edifact en Europa Occidental y 
b) en la disponibilidad y uso de programas de conversión y en su conformidad con la norma internacio­
nal Edifact. 
2. Interconectabilidad de los servicios EDI: se apreciará el impacto del programa TEDIS en la interoperabili-
dad de las redes de datos y en la creación de servicios EDI paneuropeos. 
3.. Actividades de carácter jurídico: deberá estudiarse de qué modo han contribuido las actividades del pro­
grama TEDIS a garantizar en cada Estado miembro la validez jurídica de los intercambios de datos 
EDI y de qué modo han favorecido el «comercio sin papel». 
4. Actividades relacionadas con la seguridad de los mensajes: se estudiará cómo ha participado el programa 
TEDIS en la protección del mensaje EDI en sí y en la seguridad de los mensajes EDI en un entorno de 
relaciones entre empresas. 
5. Proyectos intersectoriales y transeuropeos: se determinará en qué medida el apoyo al lanzamiento de 
proyectos ha contribuido a la integración sectorial y geográfica de los proyectos EDI. 
6. Actividades relacionadas con la gestión: se estimará el valor de los estudios y análisis realizados en el 
programa TEDIS con vistas a evaluar el impacto del EDI en la gestión de las empresas y sus repercusio­
nes económicas y sociales. 
7. Actividades de sensibilización: deberá evaluarse el impacto de estas actividades del programa TEDIS en 
el uso del EDI en Europa Occidental. 
Propuesta de Decisión del Consejo para la celebración de un Protocolo que prorroga la primera 
fase del Acuerdo por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y 
Malta 
COM(90) 558 final 
(Presentada por la Comisión el 26 de noviembre de 1990) 
(90/C 311/10) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 
238, 
Vista la Recomendación de la Comisión, 
Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo,