P5_TA(2004)0376
Derechoshumanosenelmundo(2003),políticadelaUE
ResolucióndelParlamentoEuropeosobrelosderechoshumanosenelmundoen2003ylapolítica
delaUniónEuropeaenmateriadederechoshumanos(2003/2005(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistoslaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanosytodoslosdemásinstrumentosinternacio-
nalespertinentesenmateriadederechoshumanos(1),
/dash Vistaslaentradaenvigor,el1dejuliode2002,delEstatutodeRomadelaCortePenalInternacional
ysusResolucionesde19denoviembrede1998,18deenerode2001,28defebrerode2002y4dejuliode2002(
2),sobrelaCortePenalInternacional,
/dash VistalaCartadelasNacionesUnidas,enparticularsuartículo2,/dash Vistalaentradaenvigor,el1dejuliode2003,delProtocolon
o13delConvenioEuropeoparala
ProteccióndelosDerechosHumanosydelasLibertadesFundamentales,relativoalaabolicióndelapenademuerteentodacircunstancia,
/dash Vistoelartículo3delascuatroConvencionesdeGinebra,/dash Vistoelartículo12delPactoInternacionaldeDerechosEconómicos,SocialesyCulturalesdelas
NacionesUnidas,
/dash VistaslasdeclaracionesyresolucionesdelasNacionesUnidasrelativasalosderechosdelaspersonas
condiscapacidadylaDeclaraciónUniversaldelaUNESCOsobreelGenomaHumanoylosDerechosHumanos(1997),
/dash Vistoselapartado1delartículo12yelapartado1delartículo16delaConvenciónsobrelaelimi-
nacióndetodaslasformasdediscriminacióncontralamujer,asícomolasrecomendacionesgenerales
n
o21yno24delComitéparalaEliminacióndelaDiscriminacióncontralaMujer,
/dash VistoslaDeclaraciónyelProgramadeaccióndelaCuartaConferenciaInternacionalsobrelaMujer,
aprobadosenBeijingel15deseptiembrede1995,yelDocumentoFinaldelaCuartaConferencia
InternacionalsobrelaMujer«Beijing+5»,aprobadoenNuevaYorkel10dejuniode2000,
/dash VistoslosObjetivosdeDesarrollodelMilenio,aprobadosenlaCumbredelMileniodelasNaciones
Unidasel8deseptiembrede2000,ylaDeclaraciónaprobadaenlaCumbreMundialsobreelDesa-rrolloSostenibledelasNacionesUnidasel4deseptiembrede2002,
/dash Vistoelinformede2002delFondodePoblacióndeNacionesUnidassobreelestadodelapoblación
mundial,
/dash VistoselinformedelConsejodeEuropasobreelimpactodelaPolíticadelaCiudaddeMéxico(
3)yla
propuestadelaComisióndeunReglamentorelativoalaayudaparapolíticasyaccionesrelativasalasalud y a los derechos en materia de reproducción y sexualidad en los países en desarrollo(COM(2002)120),
/dash VistasuResoluciónde1denoviembrede2001sobreelVIH/sida(
4),
/dash VistasuResolución20deseptiembrede2001sobrelasmutilacionesgenitalesfemeninas(5),
/dash VistalaCartadelosDerechosFundamentalesdelaUniónEuropea(6),
(1) Nota:para todoslostextosdebasepertinentes, consúlteseelcuadroadjuntoalinformeA5-0270/2004dela
ComisióndeAsuntosExteriores,DerechosHumanos,SeguridadComúnyPolíticadeDefensa.
(2) DOC379de7.12.1998,p.265;DOC262de18.9.2001,p.262;DOC293Ede28.11.2002,p.88;DOC271E
de12.11.2003,p.576.
(3) DocumentoCoE9901de11.9.2003.
(4) DOC78de2.4.2002,p.66.
(5) DOC77Ede28.3.2002,p.126.
(6) DOC364de18.12.2000,p.1.C104E/1048 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
/dash VistasuResoluciónde3deseptiembrede2003sobrelaComunicacióndelaComisión«Haciaun
instrumentojurídicamentevinculantedelasNacionesUnidasparapromoveryprotegerlosderechosyladignidaddelaspersonascondiscapacidad»(
1),
/dash Vistoslosartículos3,6,11,13y19delTratadodelaUniónEuropeaylosartículos177y300del
TratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,
/dash Vistalaentradaenvigor,el1deabrilde2003,delAcuerdodeAsociaciónACP-UE,firmadoen
Cotonúel23dejuniode2000(2),
/dash VistaslaAsambleaEuromediterránea queseestableciólosdías22y23demarzode2004ysu
Resoluciónalrespectode20denoviembrede2003(3),
/dash VistoelConvenioEuropeodeDerechosHumanosyBiomedicina(1999),/dash VistassuResoluciónde13dediciembrede1996sobrelosderechosdelaspersonasdiscapacitadas(
4),
suResoluciónde9demarzode2004sobrelapoblaciónyeldesarrollo(5)ysusanterioresresolu-
cionessobrelosderechoshumanosenelmundo(6),
/dash VistassusanterioresresolucionessobrelasituacióndelosderechosfundamentalesenlaUniónEuro-
pea,enparticularsuResoluciónde15deenerode2003(7),
/dash VistasuResoluciónde23deoctubrede2003sobrePazyDignidadenOrientePróximo(8),
/dash VistasuResoluciónde10defebrerode2004sobreel60operíododesesionesdelaComisiónde
DerechosHumanosdelasNacionesUnidas,quesecelebraráenGinebradel15demarzoal23deabrilde2004(
9),
/dash Vistoel5°InformeanualdelaUEsobrelosderechoshumanos(13449/03),/dash Vistoelartículo163desuReglamento,/dash VistoelinformedelaComisióndelosAsuntosExteriores,DerechosHumanos,SeguridadComúny
PolíticadeDefensa(A5-0270/2004),
A. Considerandoqueentodoelmundosehanrealizadoprogresosenmateriadeestablecimientoy
refuerzodelademocracia,losderechoshumanos,elEstadodeDerechoylabuenagobernanza,enparticulargraciasalcompromisodelaUniónEuropea,
B. Considerandoque,almismotiempo,lasituaciónhaempeoradoenungrannúmerodepaísesenlos
quelosderechoshumanoscontinúansiendovulneradosporladiscriminaciónpormotivosderaza,género,religiónyclasesocial,malagobernanza,corrupción,represión,abusodepoder,debilidaddelasinstituciones,faltaderesponsabilidadyconflictosarmados,
C. Considerandoelaltogradodeapoyo,enteoría,delosvaloresrelativosalosderechoshumanospor
partedelacomunidadinternacional,yaquemásde140paíseshanratificadolosdosconveniosprincipalesyprácticamentetodoslosEstadoshanratificadolaConvenciónsobrelosDerechosdelNiño,
D. Considerandoqueunnúmerocrecientedepaíseshaabolidolapenademuerteohainstituidoo
prorrogadounamoratoriadelasejecuciones,peroqueenalgunospaísesparecequesedalatenden-ciacontraria,enparticularenChina,
(1) P5_TA(2003)0370.
(2) DOL317de15.12.2000,p.3.
(3) P5_TA(2003)0518.
(4) DOC20de20.1.1997,p.389.
(5) P5_TA-PROV(2004)0154.
(6) P5_TA(2003)0375aprobadael4.9.2003;DOC131Ede5.6.2003,p.138;DOC65Ede14.3.2002,p.336;
DOC377de29.12.2000,p.336;DOC98de9.4.1999,p.270;DOC20de20.1.1997,p.161;DOC126
de22.5.1995,p.15;DOC115de26.4.1993,p.214;DOC267de14.10.1991,p.165;DOC47de27.2.1989,
p.61;DOC99de13.4.1987,p.157;DOC343de31.12.1985,p.29;DOC172de2.7.1984,p.36;DOC161de10.6.1983,p.58.
(
7) DOC38Ede12.2.2004,p.247.
(8) P5_TA(2003)0462.
(9) P5_TA(2004)0079.30.4.2004ES C104E/1049 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
E. Considerandoqueelpapeldesempeñadoporlacomunidadinternacionalenlabúsquedadelaverdad
yenelprocesodereconciliaciónenlassociedadesquehansalidodeunconflictoestáreconocidocomomedioparafomentarlareconciliación,lapaz,laestabilidadyeldesarrollo,
F. Considerandoque,enlospaísesrespetuososypartidariosdelosderechoshumanos,losgruposde
presiónyunaprensalibrescontribuyenagarantizarlabuenamarchadelEstadodemocráticoyquenodebensufrircensuranirestriccióndelalibertaddeexpresión,
G. Señalandoque,enlosúltimosaños,enlaRepúblicaPopulardeChinahaaumentadodeformadra-
máticaelcontrolylarepresióndeInternetyquevariasdecenasdepersonashansidodetenidaspor
haberdifundidomensajesenlosquesepedíamáslibertadydemocraciaosimplementeporhaberdifundidoinformaciónporInternet;considerandoqueelnúmerodedetencionesaumentóenun60%conrelaciónalañoanterior,
H. ConsiderandoquelamismasituaciónseproducedeformasistemáticaenVietNam,dondeenlos
últimosmesesvariosactivistasqueluchanporlademocraciahansidodetenidos,
I. Afirmandoquetodoslosactosdeterrorismoconstituyenlanegacióndelconceptodederechoshuma-
nos,
J. ConsiderandoquelaUniónEuropeaapoyaeltrabajodelComitéadhocdelSextoComitédela
AsambleaGeneral delasNacionesUnidas,ycooperaactivamente conelmismo,convistasalapreparacióndeunproyectodeconveniogeneralsobreterrorismointernacionalydeunproyectodeconveniointernacionalparalarepresióndelosactosdeterrorismonuclear,
K. ConsiderandoqueunEstadovíctimadeactosdeterrorismopuedecolaborarconotrosEstadosenun
espíritudecooperación,peroquelosderechoshumanosyelDerechointernacionalhandesersiem-prerespetados,
L. Considerandoquesedeberechazarlaextradicióncuandohayarazonesfundadasparapensarquela
personacuyaextradiciónsesolicitaserásometida,enelEstadosolicitante,auntratonoconformeconelDerechointernacional,
M. Considerandoque,enalgunoscasos,seaplicaunprocedimientomilitarsinderechoaapelaciónni
controlalossupuestosterroristas,exceptoaaquelloscuyanacionalidadsealadelEstadoquelesacusa,
N. ConsiderandoquelosEstadosdemocráticosdebenactuardeformaejemplarcuandointentanapre-
henderoperseguirjudicialmentealosautoresdetalesactos,concediéndolestodoslosderechosygarantíasqueunpaísrespetuosodelosderechoshumanoshadeofreceratodoinculpado,
O. ConsiderandoquealgunosEstadoshancreadooinstituidozonasextraterritorialesqueescapanatoda
nocióndederechoelementalyatodocontrol,menospreciandotodoslosconveniosotratadosinter-nacionales,
P. Considerandoquelaluchacontraelterrorismoconstituyeunmarcoexcepcionalqueamparaalgunas
restriccioneseinclusolasuspensióndelaslibertadesindividuales,enparticularenlospaísesquetienenregímenesdictatoriales;señalandoquetodosestospaíseshanutilizadolaluchacontraelterro-rismocomopretextoparaintensificarlarepresióncontralaspoblacionescolonizadasocontratodaformadedisidenciapolítica,
Q. Suscribiendoelprincipiodequeeldisfrutedelmáximonivelposibledesaludesunodelosderechos
fundamentalesdetodoserhumanosindistinciónalgunaderaza,religión,opiniónpolíticaocondi-cióneconómicaosocial,yapoyandoplenamentelosprincipiosdelaOMS;manifestandosupreocu-pación, en particular por lasituación delderecho al acceso a la sanidad,derecho estrechamentevinculadoalasituacióneconómica,socialypolíticadecadapaís,
R. Reconociendoqueelaccesoalasaludreproductivaesunderechohumanofundamentalyque,por
consiguiente,sedebegarantizaralasmujeresyaloshombreslalibertaddeelegirdemodoinfor-madoyresponsableporloqueserefierealasaludyalosderechossexualesyreproductivos,cons-cientesdelaimportanciadesusdecisionesparaotraspersonasasícomoparalasociedad,
S. Considerandoquelosestudioshandemostradoqueexisteunarelacióndirectaentreelaccesoala
informaciónyunoselevadosnivelesdesaludentodoslosaspectos,incluidosunosíndicesmásbajosdeVIH/sidaydeotrasinfeccionestransmisibles,deriesgodeembarazosnodeseadosydeabortosderivadosdeaquellos,yderiesgodemortinatalidadydemortalidadmaterno-infantil,C104E/1050 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
T. Condenandolacostumbredelasmutilacionesgenitalesfemeninasqueaúnsepracticaennumerosos
paísesyquehaproducidounos130millonesdevíctimasentodoelmundoyamenazacadaañoaunos2millonesdemujeresjóvenesyadultas;acogiendoconsatisfacción,aesterespecto,elProtocolodeMaputoadoptadoporlaUniónAfricanaenjuliode2003,
U. Considerandoquelasaludreproductivarepresentaunproblemadeprimerordenparaelbienestar
socioeconómicodeunanaciónyquelasdeficienciasdeaccesoalasaludreproductivatienenreper-cusionesdirectassobreeltejidosocioeconómicodelpaísencuestión,
V. Preocupadoporlanegativaaproporcionarinformaciónquesedaenungrannúmerodepaíses,que
sonlosmásafectadosporelbajoniveldelasaludreproductiva,
W. Manifestandosuindignaciónporlaausenciadevoluntaddemostradaporlospaísesendesarrollopara
garantizarlafinanciaciónnecesariaparacumplirlosrequisitosbásicosdefinidosenelProgramadeAccióndelaConferenciaInternacionalsobrelaPoblaciónyelDesarrollodelasNacionesUnidas,aprobadoenElCairoel13deseptiembrede1994,ymáspreocupadoaúnporlabruscadisminucióndefondosdisponiblesdesdelaentradaenvigordelaPolíticadelaCiudaddeMéxico,quesehatraducidoenunadisminucióndeloscréditosdelosEstadosUnidosdeAméricaatodaONGquenosigaunapolíticaquefomenteunaestrictaabstinencia,
X. Considerandoqueelaccesoalainformaciónsobrepreservativosysupromociónatravésdecampa-
ñasdeinformaciónsocialpuede,porelmomento,considerarsecomolamedidapreventivamáseficazcontratodaformadeenfermedadesdetransmisiónsexual,
Y. Considerandoque ladenegación aacceder atratamientoscontraelVIH/sidaporfaltadefondos
disponibles,enparticularacombinacionesdemedicamentosantirretroviralesqueresultaneficacesparaestabilizarelVIH/sidaaunquenolocuren,constituyelaprincipalamenazaparalaseguridadregionalymundial,incluidaladelaEuropaOrientalyelAsiaCentral,dondedebemoslamentarelfuerteaumentodelasenfermedadesdetransmisiónsexualasícomodelaviolenciasexual,
Z. PreocupadoporlabruscadisminucióndefondosdisponiblesdesdelaentradaenvigordelaPolítica
delaCiudaddeMéxico,
AA.Considerandoqueelaño2003fueelAñoeuropeodelaspersonascondiscapacidad,AB. ConsiderandoquelasNacionesUnidascalculanquemásde500millonesdepersonasentodoel
mundosufrendiscapacidadpsíquica,físicaysensorial,
AC. Constatandoque,todavíacondemasiadafrecuencia,ennumerosospaísesseobstaculizadeforma
inaceptablelaintegracióndelaspersonascondiscapacidad,impidiéndolesdisfrutarplenamentedelavidasocial,profesional,familiar,emocionalysexual,
AD.Reiterandoelhechodequelasnecesidadesespecíficasdelaspersonascondiscapacidadserefieren,
sinlimitaciónalguna,alaspersonascondiscapacidadqueseencuentranenprisión,detenidas,acusa-dasoquesonsospechosas,
AE. Considerandoquelacomunidadinternacionaldebetenerencuentaelproblemaquerepresentancada
añoloscientosdemilesdepersonasquequedaninválidasfísicaopsíquicamentecomoconsecuenciadeguerrasodeconflictos,
1. Expresasusatisfacciónporque,durantela5
alegislaturaparlamentaria,sehanproducidonumerosas
innovacionesimportantesenelámbitodelapolíticadelaUniónEuropeaenmateriadederechoshuma-nos,enparticularlacreaciónoeldesarrollodeinstrumentosimportantes,engranmedidafrutodeinicia-tivaspropias;
2. Señalaquehacontribuidodemodoconsiderableareforzarladimensióndelosderechoshumanose
incluirlascuestionesdederechoshumanosenlaAgendaeuropea;30.4.2004ES C104E/1051 DiarioOficialdelaUniónEuropea
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3. Consideraqueelterrorismoesunodelosdesafíosmásgravesalosqueseenfrentalacomunidad
internacional;condenatodoslosactosdeterrorismoporcriminaleseinjustificados,independientementedesusmotivaciones,formasymanifestaciones;subrayaquelaluchacontraelterrorismodebeseguirsiendounaprioridadabsolutadelaUE;
4. Manifiestasucompromisodeseguirtrabajandoporelrespetodelosderechoshumanosyelfomento
delademocraciaentodoelmundoydeproseguir,enparticular,susiniciativasenfavordelaabolicióndelapenademuerteylatortura,delaluchacontralaimpunidad,laeliminacióndelracismo,laxenofobiayladiscriminaciónylaproteccióndelosderechosdelasmujeresylosniños(incluidoslosniñossoldadoyeltrabajoinfantil),laprotecciónyelacompañamientodelosdefensoresdelosderechoshumanos,laproteccióndelosderechossocialesylaborales,laproteccióndelosrefugiados(incluidaslaspersonasdesplazadas),ladefensadelosinteresesdelospueblosyminoríasindígenas,comolosmontañesesdeVietNam,víctimasderepresionessistemáticas,delalibertaddeprensayotrasformasdeexpresión,lanodiscriminacióndeloshomosexuales,lalibertaddereligiónyconviccionesytodoslosrestantesdere-chos;
5. Reitera que hayquerealizar mayoresesfuerzosparaencontrarunenfoquecoordinado,afinde
integrarlosderechoshumanosensusactividadesderelacionesexteriores,establecerunvínculoentrelasactividadesdelafuturaSubcomisióndeDerechosHumanos,lasprincipalescomisionescompetentesylasdelegacionesinterparlamentariasygarantizarelseguimientocoherentedelasresolucionesdelParlamento
porpartedelaComisión,elConsejoylospaísestercerosinteresados;reiterasupeticióndequeseincre-
mentenconsiderablementelosrecursoshumanosyfinancierosdelParlamentodestinadosaactividadesrelacionadasconlosderechoshumanos;
6. Hacehincapiéenlanecesidaddeproseguirlosesfuerzosconelfindeobtenerprogresosimportantes
eneldiálogoconelConsejoporloqueserefierealapolíticadelaUniónEuropeaenmateriadederechoshumanos,ypidealConsejoqueapruebeunaestructuraquepermitaunareacciónsistemáticayadecuadaantelasresolucionesdelPE;recuerda,enestecontexto,laspropuestasquepresentósobrelabasedelasconclusionesdelConsejodediciembrede2002;
7. Respalda firmemente el propósitodelConsejode lograr una política comunitaria en materia de
derechoshumanosydemocratizaciónmáseficazyvisiblemedianteunamayorcoherenciayconsistenciaentrelaaccióncomunitariaylaPESC,laintegracióndelaigualdaddeoportunidadesentrehombresymujeresentodaslaspolíticasyacciones,unamayoraperturaeidentificaciónregularylarevisióndelasaccionesprioritarias;
8. Insisteenquelascuestionesreferentesasituacionesdederechoshumanossedebatanmásabiertay
regularmenteenlosconsejosdeasociación/cooperaciónyenlascumbresdelaUEcontercerospaísesyquelasconclusionesrespectivasreflejenporenteroestepuntodeldebate;
9. AcogeconsatisfacciónlarecienteliberacióndepresospolíticosenSiria,peroinsisteenquetodoslos
presospolíticosdebenserpuestosenlibertad,amástardarantesdelafirmadelAcuerdodeAsociaciónUE-Siria,dadoqueellocontribuiríasignificativamentealaaprobacióndeldictamenconformeporelParla-mento;
10. AcogefavorablementequeelprogramaoperativoanualdelConsejopara2003hayasidoelprimero
enserelaboradoconjuntamenteporlasPresidenciasgriega eitaliana;considera,sinembargo,quelasprincipalesprioridadespolíticasyaccionesenmateriaderelacionesexterioresesbozadasenlosprogramasdetrabajodelaComisiónydelConsejorequierenunaperspectivamásexplícitaenmateriadederechoshumanos;
11. Acoge consatisfacciónel hecho de que, traslainvitación de la Presidencia de la UE, algunos
diputadosalParlamentoEuropeohayanparticipadoenla3
aRondadeldiálogosobrederechoshumanos
entrelaUEylaRepúblicaIslámicadelIrán,quetuvolugarlosdías8y9deoctubrede2003,yconsideraquelosdiputadosalParlamentoEuropeodebenparticipardelmismomodoenfuturosdiálogossobrelosderechos humanoscon terceros países; pide a la Presidencia que transmita sin demora su evaluacióndetalladadeldiálogoconChinayqueprepareunaevaluaciónsimilardeldiálogoconelIrán;
12. Deploraelhechodequela3
aMesaredondadeldiálogoentrelaUniónEuropeaeIránenmateria
dederechoshumanostuvierauncaráctermuyabstractoyacadémicoyconsideraqueenlaspróximasmesasredondaseldebatedebepresentarunadimensiónpolíticamásmarcadaycontenerdiálogosreales;C104E/1052 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
13. Acogeconsatisfacciónelestablecimientoen2003deunsubgruposobregobernanzayderechos
humanosenelmarcodelAcuerdodecooperaciónconBangladeshypidealConsejoyalaComisiónque,cuandoproceda,creensubgrupossimilaresparalosrestantesacuerdosdecooperación;
14. Acogeconsatisfacciónlosesfuerzosemprendidosparainiciarunaprácticasimilarconotrospaíses
tercerosyesperaqueseinicienlostrabajosconVietNamyMarruecos;
15. Expresasufirmeconvencimientodequelosdiálogossobrelosderechoshumanosnodebenservir
dejustificaciónparamarginarlosderechoshumanosconrelaciónalasprioridadeseconómicas,políticasoenmateriadeseguridad;recuerdasupeticiónalConsejoparaqueformuleobjetivosycriteriosdereferen-ciaconcretosparalosdiálogossobrelosderechoshumanosyasegurequesusresultadosseevalúenregu-larmente;
16. Reiterasudemandademayoraperturaytransparenciaporpartedelasinstitucionescomunitariasy
delConsejoenparticular;mantienesucríticadequenosetienenencuentalosllamamientosrealizadosalConsejoensusresolucionesparaqueinformesobrelosresultadosalcanzadosencuestionesespecíficasrelativasalosderechoshumanos,enparticularcuandoestasseplanteanenorganismosinternacionales;insiste en que, cada vez que el Consejoola Comisiónnosigan susrecomendaciones en materia dederechoshumanos,seledebeofrecerunaexplicaciónexhaustivaalrespecto;
17. TomanotadequelaestructuradelInformeanualdelaUEsobrelosderechoshumanos2003ha
mejorado,perolamentaqueelInformesigasinconcederatenciónparticularacasosconcretosyasuseguimiento,incluidosloscasosplanteadosenresolucionesdelParlamento,niaunarespuestaalaspro-puestasadoptadasenelmarcodesupropioInformeanualsobrelosderechoshumanosenelmundo;
18. PidealConsejoquerefuerceeldiálogoconlasociedadcivilyque,enelfuturo,procureaumentarla
participacióndelasONGinteresadasensusiniciativas,enlaredaccióndesuinformeanualsobrelosderechoshumanosyenlacreacióndelForoAnualdeDerechosHumanos;
19. AcogefavorablementelacreacióndelsitioInternetdelaComisiónsobrederechoshumanos,que
incluyeanálisis,informeseinvestigaciónsobrecuestionesclaveypermiteinclusoproporcionarunamejorinformaciónalasONGylasociedadcivilensuconjunto;
20. Reconocelosprogresosrealizadosenloqueserefierealpagodecompromisospendientesyala
aceleracióndelritmodeejecucióndelospagosenelmarcodelaejecuciónpresupuestariadelaIEDDHdentrodelplazogeneralde60díasyelplandeejecucióndecadarúbricapresupuestariaasícomolasdirectricesdelConsejoquegarantizanlacomplementariedadycoherenciadelasmedidascomunitariasdepolíticaexteriordelaComunidadylosEstadosmiembros;
21. Decidecrearunformatoapropiadoparalosinformesanualessobrelosderechoshumanosenel
mundoqueevalúeadecuadamentelapolíticaenmateriadederechoshumanosdelConsejo,laComisiónyelParlamentoEuropeoduranteelperíodoobjetodeconsideraciónydéunseguimientosistemáticoalaspropuestasydeclaracionesincluidasenelanteriorInformeanualdelParlamentoEuropeosobrelosdere-choshumanos;consideraque,además,elponentepuedeseleccionartemasespecialesdeparticularimpor-tanciaparaelinforme;
22. ConsideraqueelinformeanualdelParlamentoEuropeodeberíaelaborarseenunmomentofijo
cadaañoeincluirunanálisisyevaluacióndelinformeanualdelConsejodelmismoaño;
23. DecidereforzarloscontactosconlosantiguosganadoresdelPremioSájarovconobjetodeque
dichopremiodesempeñeunpapelprotectorycontribuyaahacerrespetarlosderechoshumanosenlospaísesdequesetrata;insisteespecialmenteenquecontinúeyserefuerceelapoyoalosantiguosganado-resdelpremioSájarovquesiguensiendovíctimasdelarepresiónensuspaíses,enparticularLeylaZana ,
AungSunSuuKyiyOswaldoPayáSardiñas;recuerda,conrespectoaesteúltimo,elapoyobrindadoala«IniciativaSájarov»desarrolladaenelParlamentoEuropeoyhaceunllamamientoalasautoridadescubanasconelfindequenoponganmásobstáculosparaqueOswaldoPayáSardiñaspuedaviajaralaUniónEuropeayreunirseconsusinstituciones;30.4.2004ES C104E/1053 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
24. Subrayaquepersistengravescrisisdederechoshumanosenungrannúmerodepaíses,confre-
cuenciaenuncontextodeconflictoviolentoenquelacomunidadinternacionalnolograejercer unainfluenciadecisiva;señalaquenosehautilizadoelpotencialexistentedelaUEdetalmodoquesehagafrenteaalgunosdelospeoresinfractoresdelmundo,lamentaquelosderechoshumanosnohayancons-tituidoenningunasituaciónsemejanteunalíneaumbralenlaspolíticasexterioresdelaUE;expresasuconvencimientodequeelrespetodelosderechoshumanosnoresultarádedeclaracionessolemnesquenocuentenconelrespaldodeaccioneseficacesconmirasasuaplicación;
25. Expresasuconvencimientodequelanuevaestrategiaeuropeadeseguridadproporcionaunimpor-
tantemarcoconceptualenrelaciónconlosconflictosarmadosylaresolucióndeconflictoseinsisteen
quehayquedesarrollarunavertientedelosderechoshumanosadecuadabasadaenelconceptodela
prevención;
26. AcogefavorablementelaDeclaracióndeLondressobreColombia(10dejuliode2003)yreafirma
elrequisitodequetodaslaspartesintervinientesenelconflictocolombianohandecumplirsinreservastodaslasrecomendacionesdelaOficinadelAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosDerechosHumanosenColombia;
27. PidealConsejoqueasegurequelaresponsabilidadencuestionesdederechoshumanosseconsidera
parteintegrantedelagestióndecrisisydeunaparticipaciónalargoplazoenlaresolucióndesituacionesposterioresaconflictos;
28. RespaldaplenamentelasDirectricesdelConsejosobrelosniñosylosconflictosarmadosde8de
diciembrede2003yesperaelresumendelaComisiónsobrelaasistenciacomunitariaenesteámbitocomoprimeracontribuciónalaaplicacióndelasDirectrices;
29. LamentaenparticularquelaspeticionesdelParlamentoenelsentidodeaplicardeformaseriayno
selectivalasdenominadascláusulasrelativasalosderechoshumanosnoparecentenerefectosvisiblesenlaspolíticasenmateriadederechoshumanosdelConsejo,losEstadosmiembrosylaComisión;
30. Destacaademásque,endiversasocasiones,laspolíticasenmateriadederechoshumanosdelaUE
sehanvistosocavadasporlafaltadecumplimientodelosembargoscomunitariosdearmasylosesfuerzos
dirigidosalevantarlosembargosdearmasprematuramenteyporque,deformasistemática,losEstadosmiembrosnomantienenunaaplicaciónrestrictivadelcódigodeconductacomunitariosobreexportacio-nes de armas; hace hincapié en que, para el éxito de cualquier campaña comunitaria sobre derechoshumanos,esesencialunaacciónpolíticafirmecontralaproliferacióndetodotipodearmas,tantocon-vencionalescomoADM,pesadasoligeras;
31. Lamentaquelosacuerdosdeasociacióneuromediterráneacarecendeprocedimientosclaramente
definidosparaaplicarlacláusula;
32. Insisteenlanecesidaddeunarevisiónintermediadelartículo2detodoslosacuerdosdeasociación
conelfindeevaluarsiseaplicaplenamenteelrespetodelosderechoshumanos,enparticulardelas
mujeres,ydelosprincipiosdemocráticos,ypidemecanismosespecíficosquepermitanunaaplicación
máseficazyefectivadelacláusularelativaalosderechoshumanos;
33. PidealaComisiónqueinformealParlamentosobreelestadodelospreparativosdeunmecanismo
deaplicacióndelacláusuladelosderechoshumanosconelfindemantenerunapresiónexplícitadirigidaalograrmejorassignificativasdelasituacióndelosderechoshumanosenlospaísesafectadosyalentaralossectoresdelasociedadfavorablesapromoverlademocraciayelrespetodelosderechoshumanos;
34. ReiteraelllamamientodirigidoalConsejo,laComisiónylosEstadosmiembrosparaqueapliquen
efectivamentetodoslosinstrumentospolíticoscomunitarios,incluidaslasmedidasdesanción,enfavordelosderechoshumanosygaranticenquenoseemprendaningunaacciónqueminedeliberadamentetalesmedidas;
35. Reiterasullamamientoparaqueselleveacabounarevisiónperiódicadelasmedidasdesanción
conelfindeevaluaryaumentarsueficacia;
36. Consideraquelasreunionesconparlamentariosymiembrosdelasociedadcivildetercerospaíses
quehayanfirmadolacláusuladelosderechoshumanoscontribuyenalcontrolqueejerceelParlamentosobrelaaplicaciónconcretadedichacláusula,peroopinaquepuedeaumentarsesueficacia;C104E/1054 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
37. AcogeconsatisfacciónlaComunicacióndelaComisión«Unnuevoimpulsoalasiniciativasdela
UEenelámbitodelosderechoshumanosylademocratización,encolaboraciónconlossociosmedite-rráneos:orientacionesestratégicas»(COM(2003)294),dirigidaaencontrarunenfoqueestructuradoquepermitaevaluarperiódicamentesilosEstadosrespetansusobligacionesenmateriadederechoshumanos;apoyaenparticular,conformeasuspropiaspropuestas,undebatesistemáticosobrecuestionesdedere-choshumanosenlasreunionesdelConsejodeAsociación,yacogeconsatisfacciónquelaideadecreargrupos detrabajosobrelosderechoshumanosconlospaísessociosestéganandoterreno; valoraenparticularlas10recomendacionesconcretasdestinadasaelevarelniveldelosconocimientosylascuali-ficaciones,mejorareldiálogoentrelaUEysussociosmediterráneosyaumentarlacooperaciónenmateriadederechoshumanos,inclusomedianteeldesarrollodeplanesnacionalesdeacciónMEDAsobrederechoshumanosydemocracia,conaquellossociosquedeseenparticiparendichoejercicio;
38. PidealaComisiónqueelaboreunaestrategiacomunitariaenmateriadederechoshumanoscohe-
rentequeincluyatodosloselementospertinentes,comolacláusularelativaalosderechoshumanos,el
diálogo,laasistenciafinancierayelrefuerzodelasnormasinternacionales,yqueestéelaboradadelmismo
modoquelasestrategiasexistentesparalossociosmediterráneosasícomoparaotrospaísesyregiones;
39. AcogeconsatisfacciónlaentradaenvigordelnuevoAcuerdodeAsociaciónACP-UE(Cotonú)el
1deabrilde2003;consideraquelacláusularelativaalosderechoshumanosincluidaenelAcuerdotieneunclaromecanismodeaplicaciónqueprevéprocedimientosparaconsideracionesobligatorias,lasuspen-sióncomoúltimorecursoyelestablecimientodeldiálogoentreelgobiernoylasociedadcivil,loquemerecenegociarseparaotrosacuerdoscontercerospaíses;
40. Señala,noobstante,queelrefuerzoolareanudacióndelaayudaeconómica,financieraytécnicade
laUEenfavordelospaísesendesarrollo,enparticularlospaísesACP,sólopuedellevarseacaboacambiodelcompromisoparalelodelasautoridadesdedichospaísesdeponerfindemaneracomprobableyduraderaalasviolacionesdelosderechoshumanosquesesiguenproduciendoydedemostrarsuscompromisoconlabuenagobernanza,lademocraciayelEstadodeDerechomediantesuuniónenaccio-nesconcretascontracontinuosvioladoresdederechoshumanoscomoelrégimendeMugabeenZim-babwe;
41. Respalda,enelmarcodelaaplicacióndelapolítica«Europaampliada»,elcompromisoasumido
porlaComisióndeasegurarquelascuestionesrelativasalosderechoshumanosylademocratizaciónsontenidasplenamenteencuentaenelcapítulopolíticodelosplanesdeacción«Europaampliada»quehandenegociarseconlosvecinosorientalesymeridionalesdelaUnión;
42. PideatodoslosEstados,conformealespíritudelaDeclaracióndelMileniodelasNacionesUnidas,
quesecomprometanarespetarlosderechoshumanosylaslibertadesfundamentalesyquetrabajenporlaaplicaciónplenayefectivadelostratadosinternacionalesrelativosalosderechoshumanosquehayanfirmado;estosignificaque,encasodequelasleyesinteriores(porejemplo,laSharia)esténencontradic-ciónconlaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanosyconlostratadosinternacionales,dichas
leyesdebenrevisarseyadaptarsealoscompromisoscontraídos;
43. AcogefavorablementelasorientacionesdelaSubcomisióndeDerechosHumanosdelasNaciones
Unidassobreempresasmultinacionales(18deagostode2003)comopasoimportantehaciauncódigodeconductaglobalvinculante;
44. ReiteraatodoslosEstadosqueaúnnolohayanhechosupeticióndequeacuerdenunamoratoria
sobrelasejecuciones,yaqueconstituyeunprimerpasohacialaabolicióndelapenademuerteenelmundo,alaqueningúnEstadodeberíaoponerse;pidealaUEqueinicieundiálogoenelqueseinvoquelacláusuladelosderechoshumanoscontraaquellospaísesquecontinúanejecutandomenoresdeedadypersonascondiscapacidad;
45. LamentalasmuertesdepersonaldelasNacionesUnidasenelIraq,símbolodelosdefensoresdelos
derechoshumanosentodoelmundo;insisteenquedebendesarrollarsepolíticasfirmesenapoyodetodosaquellosqueluchanporelrespetodelosderechoshumanos;acoge,porlotanto,favorablementelainicia-tivadelaPresidenciairlandesadeelaborardirectricessobrelaproteccióndelosdefensoresdelosderechoshumanos;
46. Manifiestasuprofundapreocupaciónporlaprolongacióndelconflictopalestino-israelí,queaparen-
tementehaconducidoaunainterminableespiraldeodioyviolenciayasufrimientoscadavezmayorestantoparalosisraelíescomoparalospalestinos;30.4.2004ES C104E/1055 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
47. CompartelaprofundapreocupaciónexpresadaporelConsejoporelmantenimientodelascolonias
ilegalesydelaexpropiacióndetierrasparalaconstruccióndeldenominado«murodeseguridad»,quedalugaralaviolacióndenumerososderechoshumanos,comolalibertaddecirculaciónylosderechosalavidafamiliar,altrabajo,alasalud,aunniveldevidaadecuado,incluidasalimentación,ropayviviendaadecuadas,yalaeducación;consideraqueenlazonacerradaenquelospalestinos,peronolosisraelíes,necesitanpermisosseincumpleclaramentelaprohibicióndeladiscriminacióncontempladaennumerososconveniosinternacionales;
48. Tomanotadelhechodeque encadapaísdeAsiaCentrallasituaciónesdiferente; reitera su
preocupaciónporlasviolacionesdelosderechoshumanosyporloscasosderepresiónpolítica,particu-larmenteenTurkmenistán,dondelasituacióndelosderechoshumanossehadeterioradorecientementedeformadramática,yenUzbekistán,dondesiguesiendoobjetodecontinuaygravepreocupación;
49. AcogefavorablementeladecididacampañaemprendidaporlaUEcontratodaformadetorturay
tratodegradante; lamentaque endiciembre de2003sóloseisEstadosmiembroshubieran firmado(yningunoratificado)elProtocoloFacultativodelaConvencióncontralaTorturaadoptadoporlasNacionesUnidasen2002;insisteenquedebeinvocarselacláusuladelosderechoshumanoscontratodoslossocioseconómicosypolíticosdelaUEquepermitenquesusautoridadesjudicialesypolicialescontinúenpracti-candolatorturacontrasusciudadanos;reiterasupreocupaciónporquelaComisiónfinanciaproyectosdeprevencióndelatorturaacaboacostadeproyectosderehabilitacióndelasvíctimasdelatortura;instaaqueseimpongaunaprohibiciónalaproducción,ventayexportacióndematerialdestinadoainfligirtorturas;
50. ReiterasudemandaalaUE(yenparticularlaComisiónEuropea)paraqueapoyeplenamenteel
casodelospueblosindígenas,enparticular,paraqueproporcionetodalaayudaposiblealForoPerma-nenteparalasCuestionesIndígenasyalGrupodeTrabajosobrePoblacionesIndígenasdelasNacionesUnidas;
51. Recuerdasusprioridadesparael60
operíododesesionesdelaComisióndeDerechosHumanosde
lasNacionesUnidas,enunciadasensuResoluciónde10defebrerode2004;
52. ReafirmalaimportanciadelaComisióndeDerechosHumanosdelasNacionesUnidas,comoel
órgano de protección de losderechos humanosde mayor rango a escala mundial, para garantizar elescrutiniopúblicodesituacionesdeabusograveypersistente;
53. Insisteen que, para que lasmedidasglobalesen materia de derechos humanosde laUE sean
eficaces,nopuedehaber«doblesraseros»porlosquenoseatajendeformacorrectayejemplarlasviola-
cionesdelosderechoshumanosperpetradasdentrodelaUniónampliada;
54. AcogefavorablementeelrespaldodelaUEalestablecimientodelaCortePenalInternacional(CPI),
peroreiteraquelaUEysusEstadosmiembrosactualesyfuturosdebenmantenersemásfirmesyunidoscontralapresiónejercidaporlospaísesquenodeseanadherirsealaCorteyquequierenreducirelalcanceylaeficaciadelaCPI;
55. Subrayaqueningunainmunidadreconocidasegúnelapartado2delartículo41delaConvención
deVienasobreRelacionesDiplomáticas,de18deabrilde1961,debeotorgarenningúncasolaposibili-daddegozardeimpunidadacualquierpersonaacusadadecrímenesdeguerra,crímenescontralahuma-nidadogenocidio,yexpresasupreocupaciónporelhechodequealgunasregionesdelmundosiganestandoseriamenteinfrarrepresentadasdentrodelgrupodepaísesquehanfirmadoyratificadoelEstatutodeRomadelaCPI;
56. InvitaalConsejoyalaComisiónaqueutilicenlainfluenciapolíticadelaUEenelmarcodelos
acuerdosdecooperaciónparapromoverlafirmayratificacióndelEstatutodeRomadelaCPIporelmayornúmeroposibledepaíses;
57. LamentaqueelConsejodeSeguridaddelasNacionesUnidastodavíanohayacreadounTribunal
penalinternacionaladhoccomoelmediomásoportunoparatratarlasituacióndelospresosdetenidosenGuantánamo;
58. Pidealasautoridadesestadounidensesqueponganfininmediatamentealactuallimbojurídicoenel
queseencuentranlosdetenidosenlabasedeGuantánamodesdesullegadaaésta,yquelesgaranticenelaccesoinmediatoalajusticiaparadeterminarlasituaciónpersonaldecadadetenido,bieninculpándolosconarregloalasnormasdelTercerydelCuartoConveniodeGinebraydelPactoInternacionaldeDere-chosCivilesyPolíticos(enparticularsusartículos9y14)obienliberándolosinmediatamente,yquegaranticenquelosinculpadosdecrímenesdeguerraseansometidosaunjuiciojustodeconformidadconelDerechointernacionalyenelplenorespetodelosinstrumentosinternacionesenmateriadedere-choshumanos;C104E/1056 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
59. AcogefavorablementelosproyectosemprendidosporlaComisiónparapromoverlalibertadde
expresión en elmarcode laIEDDH,ypide alaComisiónque haga extensivosdichosproyectos,demodoespecífico,alapromocióndelalibertaddeconcienciayreligión;
60. ReiteraelllamamientodirigidoalConsejoyalaComisiónparaqueconsiderenprioritarialapronta
identificacióndelabusodelasreligionesconfinespolíticosdentrodelapolíticacomunitariaenmateriadederechoshumanos,ypidequeseredoblenlosesfuerzosdelaUEparaintentarprevenirelextremismoreligiosoviolentoqueamenazalosderechoshumanos;
61. Reitera sullamamientoalConsejo,alaComisiónyalosEstadosmiembrosparaque, cuando
proceda,haganquelalibertadreligiosaseaunaprioridadenlasrelacionesdelaUniónEuropeaconlostercerospaísesylespideque,encasodeviolación,establezcansanciones;
62. RecuerdaladecisióntomadaenlaConferenciaMinisterialEuromediterráneadeValenciadecrear
unafundacióneuromediterránea,proporcionandounaestructuraparaeldiálogointerculturaleinterreli-giosoconyentrelospaísesysociedadesdelavertientemeridionaldelMediterráneo,einstaatodoslosgobiernosafectadosaquefacilitenlasuficientefinanciaciónparapodercrearlafundaciónparalafechaanunciadadel1dejuliode2004;
63. PidealaComisiónquerefuerceeldiálogoconlasorganizacionesnogubernamentales,incluidaslas
organizacionesreligiosasynoreligiosas,conelfindefomentarlacoexistenciapacíficaentrelasdiferentescomunidadesreligiosasyculturales,yconsideraquedichodiálogodeberíadesarrollarse,enprimerlugar,enelmarcodelapuestaenprácticadelaComunicaciónsobreunnuevoimpulsoalasiniciativasdelaUEenelámbitodelosderechoshumanosylademocratización,encolaboraciónconlossociosmediterráneos;
64. Reiteraqueelaccesoalasmodernastecnologíasdelacomunicaciónycursosdelenguaspuede
facilitarlosintercambiosinterculturales,latoleranciaylacomprensiónparaconotrasculturasyreligionesdentroyfueradelaUniónEuropea,porloqueacogefavorablemente,aesterespecto,lasnumerosasiniciativasemprendidasporlaComisión,talescomoelprogramaEuroMedYouth,AsialinkyeSchola,yesperarecibirevaluacionesanualesdedichosprogramas;
65. InsisteenquenosedebereducirelapoyodelaComisiónydelConsejoalasaccionesenelámbito
delasminas,ysubrayalaimportanciadelaayudaalospaísesyONGquerealizanactividadesdelimpiezademinasterrestresantipersonasyotramuniciónsinexplotar,asícomoladelaayudaalasvíctimasdelasminas;pidealaComisiónquepubliqueconregularidadinformesdeevoluciónparaaclararenquémedidalosEstadosmiembrosdelaUEampliadacumplensusobligacionesconarregloalTratadodeOttawa(prohibicióntotaldelasminasantipersonal)yenquémedidadichosEstadoscumpleneldeseoexpresadoporelParlamentodequeyanoseutilicesubmuniciónenracimo;
66. SubrayaquelaluchacontraelterrorismodebesituarseenelmarcodelDerechointernacional,y
pidealConsejoyalosEstadosmiembrosquetrabajenactivamenteenlapreparacióndeunproyectodeconveniointernacionalparalarepresióndelosactosdeterrorismonuclearyenlapreparacióndeunproyectodeconveniogeneralsobreterrorismointernacional,quedeberíanincluirelreconocimientointer-nacionaldelasvíctimasdeactosterroristas,comomediodedesarrollarunmarcojurídicogeneraldeconvenios relativos al terrorismo, y que informen con regularidad al Parlamento sobre las novedadesimportantesqueseproduzcanenesteámbito;
67. Reconocequelapolíticajurídicaonormativarelativaalasaludreproductivaescompetenciadelos
Estadosmiembros,peroconsideraque,anivelinternacional,laUEtienelaobligacióndehacertodolo
posibleporquesecumplanlosObjetivosdeDesarrollodelMilenioyporgarantizarelcumplimientode
lasobligacionesasumidasenelmarcodelaCartaydelasconvencionesdelasNacionesUnidasasícomodeotrosmuchosacuerdosrelativosaestacuestión;
68. PidealaComisiónqueveleespecialmenteporayudarnosolamentealospaísesendesarrollosino
tambiénalospaísesdelaEuropaOriental,AméricaLatinayAsiaquenoestánincluidosenelAcuerdodeCotonú,yquelesproporcioneayudafinancieraytécnicaasícomoformaciónparaelpersonal;
69. AcogeconsatisfacciónlainiciativaadoptadaporlaECHOenelámbitodelaayudahumanitaria,
queamenudoincluyelasaludreproductiva,ylepidequeprestemásatenciónaladramáticasituacióncausadaporlafaltadeaccesoatodoslosaspectosdelasaludreproductivaensituacionesdeemergenciayenloscamposderefugiados;30.4.2004ES C104E/1057 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
70. Insisteenque elConsejoylosEstadosmiembroshandeafrontartodavíaconmásfirmezala
magnituddelVIH/sida,querepresentaunaamenazaimportanteparalaseguridadmundial,yaqueanual-mentemuerentresmillonesdepersonaspesealaposibilidadderecibirtratamiento;subrayaquelaluchacontraelVIH/sidadebeincluirprogramasdesaludpúblicaeficacesqueincluyanlaeducación,lapreven-ción,eltratamiento,loscuidadosylasmedidasdeapoyo;
71. PidealaComisiónqueaumentelafinanciacióndesusprogramasdeeducaciónconsagradosala
saludreproductiva,centrandolaatenciónenlaluchacontralaviolenciasexualylasmutilacionesgenitales
enlamujeryeducandoalapoblaciónparaquetenganuncomportamientosexualresponsableyutilicen
métodosmodernosdeplanificaciónfamiliarymétodosdeprevencióndelVIH/sidadisponibles;
72. PidealConsejoquepongaenprácticasuintencióndeclaradadeaumentarlafinanciacióndelFondo
Mundial,enparticulardelosprogramasconsagradosalainvestigaciónenmateriadereproducción,asícomolafinanciacióndelasONGatravésdetodoslosprogramasdeasistencia(TACIS,PHARE,MEDA,CARDS,etc.),nosóloatravésdeproyectosdesaludsinotambiéndeproyectosdedicadosalosproblemasdedrogadicción,alaeducacióngeneralyalasensibilización;
73. PidealaComisión,enparticular,quepotenciesusprogramasdesaludreproductivaenlazona
TACIS,dadoquelasituaciónescadavezmáspreocupanteylospaísesencuestióncarecendemediosparahacerfrenteasusnecesidadesenmateriadeeducaciónysuministro,loqueresultaenundrásticoaumentodelVIH/sida(1,2millóndepersonasafectadasporVIH/sidaenlospaísesdelaEuropaOrientalyenelAsiaCentral),unatasaextremadamenteelevadadeabortos(3,6abortospormujer),métodosdecontracepciónpocoeficacesyunaelevadatasademortalidadinfantil(másde74‰frenteal5‰enFrancia);
74. PidealosEstadosmiembrosquecumplanlasobligacionescontraídasenelmarcodelFondomun-
dialdeluchacontraelVIH/sida,latuberculosisylamalaria,queconstituyeunodelosinstrumentosmáseficacesdeluchacontraelVIH/sidayotrasenfermedadescontagiosasvinculadasalapobreza;
75. PidealaComisiónyalConsejoqueadoptencuantoantestodaslasmedidasadecuadas,incluidaslas
medidas legislativas necesarias, para cumplir su compromisoy actuar de acuerdo con la decisión delConsejo General de la Organización Mundial del Comercio por lo que respecta a la aplicación delapartado6delaDeclaracióndeDoharelativaalAcuerdosobrelosADPICylaSaludPública;
76. AcogeconsatisfacciónelInformesobreelderechodetodapersonaadisfrutardelmáximonivel
posibledesaludfísicaymentalpresentadoenel60
operíododesesionesdelaComisióndeDerechos
Humanos,asícomoelInformesobrelaventadeniños,laprostitucióninfantilylapornografíainfantily
otrosaspectosrelacionadosconestacuestión;
77. PidealaComisiónquecompenselapérdidadefondosresultantedelaPolíticadelaCiudadde
MéxicoydelapolíticadelosEstadosUnidosqueabogaexclusivamenteporprogramasdepromocióndelaabstinencia,enparticular,queintervengaenfavordelosfondosretiradosdelFNUAPydelosfondossuprimidosparaprogramasdeONG;
78. InstaatodoslosEstadosmiembrosypaísescandidatosaquerespetenelderechoalavidaprivaday
elderechoaviajarlibremente,asícomoaquerespetenplenamentelajurisprudenciadelTribunalEuropeo
deDerechosHumanosenlamateria;muestrasuindignaciónporlosrecientesintentosdealgunospaísescandidatosporignorarestajurisprudencia;
79. PidealaComisiónyalConsejoquelaratificacióndelProtocolodeMaputoseaunaprioridadenlas
relacionesconlostercerospaísesafectadosporelfenómenodelasmutilacionesgenitalesfemeninas;
80. Lamentaque,condemasiadafrecuencia,laspersonasdetenidasenEgiptopormotivodesuorien-
taciónsexualsevenprivadasdeciertosaspectosdesusderechoshumanosfundamentales,incluidoel
derechoaunjuiciojusto;
81. Expresa,araízdelospersistentesarrestosyactosdehostigamientodehombreshomosexualesen
EgiptoydelacolocacióndetrampasaloshomosexualesporlosserviciosdeseguridadatravésdeInter-net,suprofundapreocupaciónporladenegacióndederechosfundamentales,incluidoelderechoalalibreasociación,elderechoalavidaprivadayelderechoaunjuiciojusto;C104E/1058 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
82. AcogeconsatisfacciónladeclaracióndelConsejo,enelInformeanualdelaUEsobrelosderechos
humanos2003,relativaalasituacióndelaspersonascondiscapacidad,asícomolasmedidasadoptadasenlosforosinternacionalesenbeneficiodelaspersonascondiscapacidad;considera,sinembargo,que,aun-quesehanrealizadoprogresossignificativos,laspersonascondiscapacidadtodavíanopuedendisfrutarplenamentedelosderechoshumanosenpiedeigualdad;
83. DenunciaylamentaqueenalgunosEstadosseobservannumerososobstáculos,múltiplesrestriccio-
nes inaceptables y/o limitaciones al acceso a la enseñanza y/o a la educación en loscasosde niños,adolescentesodeestudiantesafectadosporunadiscapacidad,tantoenlasdenominadasescuelasnormalescomoespeciales,conelconsiguientemenospreciodelderechodelaspersonasalaeducaciónyalafor-mación;
84. Consideraquelautilizacióndelosespaciospúblicosyelaccesoaellosyalosedificiospúblicosy
privadosconstituyenunderechofundamentalyunacondiciónindispensableparagarantizarlalibrecircu-lacióndelaspersonascondiscapacidad,laigualdaddeoportunidades,lanodiscriminacióny,porconsi-guiente,elrespetodelosderechoshumanos;
85. Subraya que laspersonascondiscapacidadnodebensufrir, en elejercicio de suderecho ala
movilidad,ningunaformadediscriminacióndirectaoindirecta,conscienteono,ofinanciera,ylamentaquelostransportescolectivos(autobuses,autocares,taxis,metros,tranvías,transportesferroviarios,aéreos,fluvialesymarítimos)seanaúnescasamenteaccesiblesyutilizablesporlaspersonascondiscapacidad(oporsuperroguía);
86. Lamentaelabusodelosderechoshumanosquesufrenmuchaspersonascondiscapacidadenel
mundo,especialmentelaspersonascondiscapacidadqueviveneninstitucionessometidasatratosdegra-
dantes,violenciayabusos,asícomolaexplotacióndelaspersonascondiscapacidadatravésdelamendi-
cidadorganizadaylaesterilizaciónforzosa,ypidealaComisiónqueelaboreuninformeespecíficosobreeltemadelaviolacióndelosderechoshumanosdelaspersonascondiscapacidad;
87. Condena que se sigan utilizando camas-jaula para personas con enfermedades mentales en un
pequeñonúmerodepaísesdelaadhesiónypidealaComisiónquefomenteyapoyeelrápidofinaldeestemétododesujecióninhumanoydegradante;
88. Acogeconsatisfacciónlosprogramascreadosparaproporcionarunaasistenciamédicaadecuadaa,
almenos,unapartedelosniñoschechenosgravementeafectadosporlaguerraensupaísypideatodoslosEstadosmiembrosyalaUEquecontribuyanadesarrollarestetipodeprogramashumanitariosparasatisfacerlasenormesnecesidadesdelapoblaciónchechena;
89. PidealaComisiónqueincluyaenelprogramahorizontalIEDHmedidasdesensibilizacióncon
respectoalosderechoshumanosdelaspersonascondiscapacidadantelosdiferentesagentesyresponsa-blesdelavidasocialypolíticadelospaísessocios,talcomosehaceenelámbitodeldiálogocultural,yque incluya en losprogramas estratégicos de losdiferentes países objetivosrelativos al acceso de laspersonascondiscapacidadaloscuidadossanitarios,laeducaciónylosedificiospúblicosendichospaíses;
90. ApoyalaayudaprestadaporlaECHOylasONGquetrabajanenelámbitodeladiscapacidaden
situacionesdeemergencia;insisteenquelostrastornospsíquicosprovocadosporlosconflictoshandeserobjetodediagnósticoytratamiento,enparticularentrelosniños;
91. PidealaComisiónqueregistrelosdistintosmodosdecuidarytrataralaspersonascondiscapaci-
dadenlospaísesconlosquemantienerelacionesdecooperación,conelfindeidentificarypotenciarlasbuenasprácticasteniendoencuentalascircunstanciasparticularesdecadapaís;
92. Insisteenquedebenreducirse,comoasuntoprioritario,lasinaceptablesdiferenciasexistentesentre
lospaísesricosylospaísespobreseneltratamientodelasdiscapacidadesprovocadasporinfeccionesoportraumas,atravésdeprogramasadecuados;
93. PidealosEstadosmiembrosdelaUEquesiganapoyandounconveniointernacionalquegarantice
elplenodisfrutedelosderechoshumanosporlaspersonascondiscapacidad,queapoyenactivamentesumencionadaResoluciónde3deseptiembrede2003yqueasegurenqueelConveniodelasNacionesUnidasincluyamecanismosefectivosdecontrolyaplicacióntantoaescalanacionalcomointernacional,garantizandotambiénlaparticipaciónactivadeorganizacionesrepresentativasdelaspersonascondisca-pacidaddurantetodoelproceso;30.4.2004ES C104E/1059 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
94. ReiterasullamamientoalaComisiónyalConsejoparaqueapoyenfirmementeiniciativasdestina-
dasapromoveryreforzarlaluchacontraladiscriminaciónpormotivosdecastaentodoslosforosrelevantesdelasNacionesUnidas,ylespidequelacuestióndeladiscriminaciónpormotivosdecastaylaspolíticasparalucharcontraestaformageneralizadaderacismoseatratadaadecuadamenteentodoslosdocumentosnacionalesdeestrategia,lasrevisionesamitaddeperíododeestosdocumentosylascomu-nicacionessobrelospaísesafectadosporladiscriminaciónpormotivosdecasta;
95. DeploraqueelConsejoylaComisiónnohayanadoptadoningunaacciónparadesarrollareldiá-
logopolíticoyeldiálogosobrederechoshumanosconlospaísesafectadosporloqueserefierealacuestióndelacontinuaprácticadeshumanizadoradeladiscriminaciónpormotivosdecasta,yquenosehayaevaluadoaúnlaeficaciadelapolíticadederechoshumanosdelaUEenlaluchacontraladiscrimi-naciónpormotivosdecasta;
96. Encarga a suPresidente que transmitala presente Resoluciónal Consejo,a la Comisión,a los
GobiernosyParlamentosdelosEstadosmiembrosydelospaísescandidatos,alasNacionesUnidas,al
ConsejodeEuropa,alaOSCEyalosGobiernosdelospaísesmencionadosenlapresenteResolución,así
comoalasoficinasdelasprincipalesONGdedefensadelosderechoshumanosestablecidasenlaUniónEuropea.
P5_TA(2004)0377
ResultadodelprocesocontraLeylaZanayotrosenAnkara
ResolucióndelParlamentoEuropeosobrelosresultadosdelprocesocontraLeylaZanayotrosen
Ankara
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistaslasresolucionesprecedentessobrelosderechoshumanosenTurquía,/dash Vista,enparticular,suResolución,de1deabrilde2004,sobrelosprogresosrealizadosporTurquía
enlavíadelaadhesión(
1),
/dash Vistoelapartado4delartículo37desuReglamento,
A. Recordandoqueen1994LeylaZana,HatipDicle,OrhanDoganySelimSadak,parlamentariosdel
DEP,fueroncondenadosa15añosdeprisiónaraízdesusactividadespolíticasenprodelosderechosfundamentalesdelapoblaciónkurda,
B. DestacandoquelaSra.LeylaZanaobtuvoen1995el«PremioSajarov»delParlamentoEuropeo,
C. Recordandoqueensusentenciade17dejuliode2001elTribunalEuropeodeDerechosHumanos
deEstrasburgocomprobólafaltadeindependenciaeimparcialidaddelTribunaldeSeguridaddelEstadodeAnkara,laviolacióndelosderechosdeladefensaylapresenciadejuecesmilitares,loquemovióalasautoridadesturcasarealizarunnuevoprocesocontraLeylaZanayotros,
D. RecordandoqueTurquíacuentaconunanuevalegislaciónquepermitelareaperturadelosprocesos
declarados«injustos»porelTribunalEuropeodeDerechosHumanosdeEstrasburgoyqueel28demarzode2003seinicióunnuevoprocesocontraLeylaZanayotros,
1. CondenaladecisióndelTribunaldeSeguridaddelEstadodeAnkaradevolveraconfirmarlasenten-
ciade1994porlaqueseimponenquinceañosdeprisiónaLeylaZana,HatipDicle,OrhanDoganySelimSadak,nuevasentenciacontrariaalasindicacionesformuladasporelTribunalEuropeodeDerechosHumanosdeEstrasburgo;
2. Consideraqueestanuevacondenaestáentotalcontradicciónconlareformajudicialiniciadaporel
GobiernodeTurquíaycuyaaplicaciónseguirámuydecercaelParlamento,tambiénenelperíodoprevioadiciembrede2004;
(1) P5_TA(2004)0274.C104E/1060 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004