2. 10. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 248/1 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
La Comunidad y la unificación alemana — Propuestas legislativas (') 
COM(90) 400 final 
(Presentada por la Comisión el 22 de agosto de 1990) 
Han sido publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas n° C 230 de 15 de septiembre de 
1990: 
— Propuesta de Directiva del Consejo relativa a las medidas provisionales aplicables tras la unificación de 
Alemania antes de la adopción de las medidas transitorias que deberá adoptar el Consejo en cooperación 
con el Parlamento Europeo; 
— Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las medidas provisionales aplicables tras la 
unificación de Alemania antes de la adopción de las medidas transitorias que deberá adoptar el Consejo 
previa consulta al Parlamento Europeo. 
Recomendación de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
de. .. 
por la que se autoriza a la Comisión para que entable negociaciones con terceros países que hayan 
celebrado acuerdos textiles con la Comunidad con vistas a su adaptación en razón de la unificación 
alemana 
(90/C 248/01; 
Introducción 
El Tratado de Estado (Staatsvertrag) celebrado reciente­
mente entre la República Federal de Alemania y la 
República Democrática Alemana trata, entre otros 
aspectos, de la integración progresiva de la antigua 
República Democrática Alemana en el sistema jurídico 
de la Comunidad, en la perspectiva de la unificación 
formal de los dos Estados alemanes. 
De conformidad con los objetivos definidos en el Tra­
tado mencionado anteriormente, el Consejo de las 
Comunidades Europeas ha adoptado el Reglamento 
(CEE) n° 1794/90, de 28 de junio de 1990, relativo a las 
medidas transitorias aplicables a los intercambios con la 
República Democrática Alemana (*). La letra a) del 
apartado 1 del artículo 2 de dicho Reglamento prevé que 
la República Democrática Alemana aplicará en sus 
intercambios con terceros países el arancel aduanero 
común, la normativa aduanera comunitaria y las restan­
tes medidas de política comercial común. Dichas medi­
das se aplicarán a partir del 1 de julio de 1990. 
(>) DO n° L 166 de 29. 6. 1990, p. 1. Mediante un canje de notas, los servicios de la Comisión 
han acordado con las autoridades de la República 
Democrática Alemana y de la República Federal de 
Alemania medidas que debe introducir la antigua Repú­
blica Democrática Alemana en el segundo semestre de 
1990, con el fin de garantizar que no se eluda la política 
comercial de la Comunidad en el sector textil. 
2. Tras la unificación de Alemania, la Alemania unificada 
deberá aplicar el acervo comunitario en materia de 
textiles. Sin embargo, con objeto de tener en cuenta la 
nueva situación de las importaciones de textiles y 
confecciones en la Alemania unificada, se adaptarán 
todos los acuerdos bilaterales con terceros países y los 
convenios con países preferenciales, celebrados con 
arreglo a las directrices de negociación respecto a 
productos textiles de 1986 o con arreglo a las directrices 
específicas posteriores (China y URSS). Por lo tanto, la 
Comisión necesita unas directrices de negociación que la 
autoricen a negociar tales adaptaciones con todos los 
países interesados. 
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3. Las adaptaciones se podrán llevar a cabo incrementando 
los contingentes comunitarios en un porcentaje determi­
nado y asignando dicho incremento a la cuota alemana 
del contingente. La fórmula utilizada para tales incre­
mentos sería similar a la usada tras la adhesión de España 
y de Portugal a la Comunidad, al tiempo que se tendrán 
en cuenta los flujos tradicionales de intercambios y los 
acuerdos bona fide que la antigua República Democrá­
tica Alemana haya celebrado con sus socios comerciales 
al 30 de junio de 1990. 
4. E stas adaptaciones deberán estar listas para 1991 para la 
mayoría de los acuerdos bilaterales, puesto que la fecha 
de expiración de los mismos es el 31 de diciembre de 
1991, con excepción de dos acuerdos (URSS y China) 
que expiran el 31 de diciembre de 1992. 5. Coincidiendo con estas adaptaciones, la Comunidad 
deberá actualizar sus límites máximos de importación 
global para 1991. 
6. En consecuencia, la Comisión recomienda al Consejo 
que adopte la decisión de: 
— autorizar a la Comisión a entablar negociaciones con 
todos los terceros países que hayan celebrado acuer­
dos o convenios textiles bilaterales con la Comunidad 
que incluyan restricciones cuantitativas, de tal forma 
que se puedan llevar a cabo los ajustes necesarios 
motivados por la unificación alemana; 
— que la Comisión negocie de conformidad con las 
directrices anejas y previa consulta con el Comité del 
artículo 113. 
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ANEXO 
DIRECTRICES DE NEGOCIACIÓN 
1. Principios 
— Aquellos ajustes introducidos por la unificación de las dos Alemanias se deberán ajustar a la política 
comercial de productos textiles adoptada por el Consejo en diciembre de 1977 y confirmada en febrero de 
1982 y marzo de 1986 con la celebración de acuerdos textiles con terceros países. 
— Los ajustes serán aplicables hasta la expiración de los acuerdos textiles bilaterales, fijada para finales de 
1991, salvo los acuerdos con China y la URSS que expirarán a finales de 1992. 
2. Países interesados 
Este ajuste afectará a todos aquellos países que hayan celebrado acuerdos o convenios bilaterales con la 
Comunidad que incluyan restricciones cuantitativas (véase punto 4 del presente Anexo). 
3. Disposiciones autónomas 
A. PAÍSES MFA 
a) Establecimiento de los niveles cuantitativos 
Se ajustarán los niveles para Alemania en los casos en que los acuerdos y convenios establezcan actualmente 
un nivel comunitario asignado entre todos los Estados miembros o un contingente regional para 
Alemania. 
Estos incrementos se basarán en los flujos comerciales ya existentes. Sin embargo, no podrán ser inferiores 
a un nivel calculado de conformidad con la fórmula utilizada para la adhesión de España y Portugal a la 
Comunidad, que consiste en un determinado porcentaje del umbral de salida de cesto de la CEE. De 
acuerdo con esta fórmula de cálculo, el porcentaje de incremento* en este caso sería del 4,5%. 
b) Salida de cesto de la Comunidad para 1991 
Los niveles de salida de cesto para 1991 se deberán calcular aplicando los porcentajes fijados en los 
acuerdos bilaterales a las importaciones en 1990 (para la RDA en 1989) en el territorio aduanero ampliado 
de la Comunidad. Si esta base de referencia resultase ser inferior a la utilizada con anterioridad a la 
unificación alemana, en ese caso, se mantendrá esta última excepcionalmente. 
c) Salida de cesto regional 
Con objeto de evitar una readaptación generalizada de la distribución de la carga y de la salida de cesto 
regional para todos los Estados miembros, se propone que se siga aplicando en 1991 la misma fórmula que 
ya se había aplicado anteriormente. 
B. PAÍSES PREFERENCIALES 
Sólo se aplicarán las disposiciones del anterior apartado A (a). Estos países gozarán de unos acuerdos más 
favorables. 
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4. Países que han celebrado acuerdo o convenios con la Comunidad que incluyen niveles cuantitativos 
Acuerdos bilaterales tipo MFA Convenios 
Argentina Polonia Marruecos 
Brasil Rumania Egipto 
Perú China Malta 
URSS Túnez 
Turquía 
Hong Kong Yugoslavia 
Macao 
Corea del Sur 
Malasia 
Filipinas 
Singapur 
Tailandia 
Indonesia 
India 
Pakistán 
Sri Lanka 
Bulgaria 
Checoslovaquia 
Hungría 
N.B. El acuerdo autónomo con Taiwán también deberá ser adaptado con arreglo a la misma fórmula. 
Del mismo modo, se deberán adaptar los contingentes para los países de comercio de Estado con arreglo al 
régimen autónomo.