P5_TA(2004)0119
Participacióneinformacióndelosjóvenes
ResolucióndelParlamentoEuropeosobrelaComunicacióndelaComisiónalConsejo/dashSegui-
miento del Libro Blanco«Unnuevo impulso parala juventud europea» /dashObjetivos comunespropuestosenmateriadeparticipacióneinformacióndelosjóvenesaraízdelaResolucióndelConsejode27dejunio de2002relativaalmarcodecooperacióneuropeaen elámbitodela
juventud(COM(2003)184/dashC5-0404/2003/dash2003/2127(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistalaComunicacióndelaComisión(COM(2003)184/dashC5-0404/2003),/dash VistalaDecisiónn
o1031/2000/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de13deabrilde2000,
porlaqueseestableceelprogramadeaccióncomunitario«Juventud»(1),
/dash Vistas las conclusiones del Consejo de Educación, Juventud y Cultura celebrado el 14de febrero
de2002,enlasquesereconocequeelLibroBlancorepresentaunpuntodepartidaparaelestable-
cimientodeunmarcoparalacooperaciónenlosámbitosdelajuventudenEuropa,
/dash VistasuResoluciónde14demayode2002sobreelLibroBlancodelaComisión«Unnuevoimpulso
paralajuventudeuropea»(2),
/dash VistalaResolucióndelConsejoydelosrepresentantesdelosgobiernosdelosEstadosmiembros
reunidosenelsenodelConsejode27dejuniode2002relativaalmarcodecooperacióneuropea
enelámbitodelajuventud(3),
/dash VistalaResolucióndelConsejode25denoviembrede2003enmateriadeobjetivoscomunesrelati-
vosalaparticipaciónylainformacióndelosjóvenes(4),
/dash VistoelLibroBlancodelaComisiónpresentadoel21denoviembrede2001coneltítulo«Unnuevo
impulsoparalajuventudeuropea»(COM(2001)681),queproponeunnuevomarcoparalacoopera-cióneuropeaenlosámbitosdelajuventudenEuropa,
/dash Vistoelartículo149delTratadoCE,
/dash Vistoselapartado2delartículo47yelartículo163desuReglamento,
/dash VistoselinformedelaComisióndeCultura,Juventud,Educación,MediosdeComunicaciónyDeporte
ylaopinióndelaComisióndeDerechosdelaMujereIgualdaddeOportunidades(A5-0081/2004),
A. Considerandoquelaformulacióndelosobjetivoscomuneshaidoprecedidadeunprocesodecon-
sultassinprecedentes,enelquehanintervenidolosjóvenes,lasorganizacionesdejóvenes,losinves-tigadoresdeesteámbitoylosresponsablespolíticosaescalaregional,nacionalyeuropea,
B. Considerandoque,enesteprocesodeconsultas,hayqueconsideraralosjóvenescomosocioscon
igualdaddederechosyquenosepuedeexcluirdeesteprocesoalosjóvenesnoorganizados,enparticularalosgruposdejóvenesmásdesfavorecidos,
C. Considerandoqueesnecesarioaplicarelmétodoabiertodecoordinaciónalosobjetivosdeparticipa-
cióneinformación,
(1) DOL117de18.5.2000,p.1.
(2) DOC180Ede31.7.2003,p.145.
(3) DOC168de13.7.2002,p.2.
(4) DOC295de5.12.2003,p.6.23.4.2004ES C98E/175 DiarioOficialdelaUniónEuropea
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D. Considerandoquelosjóvenescadavezsecomprometenmenosenlasestructurasdeorganización
existentes,queesnecesarioofreceralosjóveneslaposibilidaddecomprometersecadavezmásenserviciosvoluntarios,enlasestructurasdeorganizaciónexistentes,comolospartidosylossindicatos,yenotrosmovimientosyorganizaciones socialesasícomodeparticipar demaneramássimple,rápidaysencillaenlosprocesosdetomadedecisionesdelavidapública,
E. Considerandolacontribuciónpositivaquesuponeelserviciovoluntarioaldesarrollodeunaciudada-
níaactiva;
F. Considerandoqueesnecesarioapoyarlaparticipacióndelosjóvenesenlasprimeraseleccioneseuro-
peasdelaUniónampliada,
Aspectosgenerales
1. AcogeconsatisfacciónlosobjetivoscomunesformuladosporlaComisióndeparticipacióneinfor-
maciónquecontribuyenconsiderablementealestablecimientodeunnuevomarcodelapolíticaeuropeadelajuventud;
2. AcogeconsatisfacciónlaadopcióndeestosobjetivoscomunesporpartedelConsejoenlacitada
Resoluciónde25denoviembrede2003,quehansupuestounimportantepasoadelanteeneldiálogopolíticorelativoalacooperaciónenlosámbitosdelajuventud;
3. LamentaqueelcontenidodedichaResoluciónnoreflejelaspropuestasinicialesdelaComisiónen
sutotalidad;
Cuestionesdeprocedimientoypropuestasmarcodecaráctergeneral
Elmétodoabiertodecoordinación
4. ConsideraqueelmétodoabiertodecoordinaciónpropuestoporlaComisiónesunaposibilidad
adecuadadeconseguirunamejorcooperaciónaescalaeuropeaenelsectorespecíficodelapolíticadejuventudypidelacelebracióndeunacuerdointerinstitucionalcorrespondientecomolosolicitóelParla-mentoEuropeoensuResoluciónde5dejuniode2003sobrelaaplicacióndelmétodoabiertodecoor-dinación(
1);
Aplicacióndelosobjetivos
5. Pidelaaplicaciónrápidaynoburocráticadelaslíneasdeacciónparalaconsecucióndelosobjetivos
propuestos,respetandoelprincipiodesubsidiariedadenlosactualesEstadosmiembrosyenlospaíses
candidatos;
6. Acogeconsatisfacciónquelasmedidaspropuestasserealicendeformadescentralizada,respetando
losprincipiosdetransparenciaydecontroldemocrático;consideraquehayqueseguirgarantizandolatransparenciaenlarealizacióndelosobjetivoscomunes;
7. PidealConsejoyalosEstadosmiembrosqueconcretenlasformasdelintercambioregulardeexpe-
rienciasyformulenloscriteriosdeevaluaciónquepermitanestablecerunacomparaciónobjetivateniendoencuentalasestructurasheterogéneasdelosdistintosEstadosyqueconcedanlosfondosnecesariosparaestacolaboración;
8. Confirmasupeticióndeque,tantoalahoradeestablecerelmarcodelapolíticadelajuventud
comodeejecutarlaslíneasdeacción,seeviteladiscriminaciónporrazóndegénero,raza,origenétnico,origensocial,religiónoconvicciones,discapacidad,edaduorientaciónsexual;
9. Subrayaqueesnecesariogarantizarlaigualdaddegéneroyqueesnecesarioidentificaraquellos
ámbitosproblemáticosparalasmujeresyadoptarlasmedidasoportunasparaponerfinaestassituaciones;
(1) P5_TA(2003)0268.C98E/176 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
10. CelebraqueenelproyectodeTratadoporelqueseinstituyeunaConstituciónparaEuropa(1)
figure,enelartículoIII-182,unareferenciaexplícitaalaparticipacióndelosjóvenesenlavidademocrá-ticadeEuropay,enelartículoIII-223,lacreacióndeunCuerpoVoluntarioEuropeodeAyudaHumani-taria;
11. ExpresasuconvencimientodequelasdirectivasanunciadasenelLibroBlancodeberíandesarro-
llarsesindemoraypideporelloalaComisiónque,juntoconelParlamentoEuropeoyelConsejo,desarrollemecanismosconcretosyestablezcalascondicionesestructuralespreviasparatomarenmayorgradoenconsideraciónlasnecesidadesdelajuventudenotraspolíticascomunitarias;
Participación
12. Confirmaelprincipiodeconsultadelasorganizacionesjuvenilesinternacionalesaplicadoporla
Comisiónquetienequeestarcadavezmáspresenteeneldesarrollodelacoordinaciónabiertaenelámbitodelajuventud;pidequeseconsulteasimismodelamismaformaalosconsejosnacionalesdelajuventud;
13. PidealosEstadosmiembrosque,haciendousodeunenfoqueascendente,identifiquenlasdiferentes
posibilidades de participación de losjóvenes en la tomade decisiones en el ámbitolocal, regional y
nacional,quedefinanmétodoseficacesparaconsultaralajuventudyquelosresultadosdesuparticipa-
ciónseanaccesiblesalaopiniónpúblicaasícomoalospropiosjóvenes;
14. Estáconvencidodequeesnecesariounelevadoniveldeparticipacióndelosjóvenesenlatomade
decisionesenelámbitodelapolíticadelajuventudparaaumentarsueficaciaentodoslosnivelesdedecisión;
15. ProponequelosEstadosmiembroscreenmarcosyestructurasaescalalocal(asociacionesjuveniles
localesyconsejosdejuventudnacionalesyregionales)quepermitancoordinareltrabajoylapolíticajuvenilesconlaparticipacióndirectadelosjóvenes,oquesiyaexisten,losmejorenyrefuercen;
16. Hacereferenciaalanecesidaddereconoceryreforzarlasorganizacionesyredesdejóvenesexis-
tentesenelámbitodeltrabajojuvenilcomoplataformaparaaprovecharalmáximoelefectosinergéticoylainstitucionalizacióndeldiálogopermanente;
17. Estáconvencidodequelaactuaciónresponsableylosmecanismosdebuenasprácticascontribuyen
areforzarladimensióneuropeadeltrabajojuvenil;
18. InstaalosEstadosmiembrosaque,alponerenmarchalaslíneasdeacciónparaalcanzarlos
objetivospropuestos,tengancuidadodequelaparticipacióndelosjóvenesylasorganizacionesjuveniles
enelámbitonacionalseatengaalprincipiodelaigualdaddederechos;
19. AcogeconsatisfacciónyapoyalavoluntaddelaComisióndefomentarelcompromisosocialpor
partedelosjóvenesyprestartodoelapoyoposibleaunaampliavariedaddeiniciativasjuveniles,ypidealaComisiónylosEstadosmiembrosquefomentenlaparticipaciónelectoraldelosjóvenesenlaseleccio-nesalParlamentoEuropeoquesecelebraránen2004;
20. Semanifiestaafavordelaaplicacióndemétodosinnovadoresenlaeducaciónformal,noformale
informal,asícomodeprestarapoyoalasorganizacionesactivasenesteámbito;
21. Pidequeseestablezcaunaconexiónentrelasiniciativasadoptadasenelcontextodelasactividades
públicasyasociativasenfavordelosjóvenesylasofertasdeformaciónenpolíticaeuropeaenlasescuelas;
Información
22. PidealaComisiónyalosEstadosmiembrosque,alahoradeapoyarycontinuardesarrollandolas
redesdeinformaciónparajóvenes(porejemplo,loscentrosdeinformaciónparalosjóvenes),garanticenque,encooperaciónconorganizacionesjuvenilesyrepresentantesdegruposjuveniles,seelaborenmedi-dasy material que posibilitenque losjóvenes reciban sobreel terreno y mediantecontactopersonalinformacióndecalidadcreadaespecíficamenteparaellos;
(1) DOC169de18.7.2003,p.1.23.4.2004ES C98E/177 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
23. PidequesetenganparticularmenteencuentalasredesdeinformacióndelaComisiónyqueen
ellasseincrementelaofertadeaccionesdirectasdeperfeccionamientoeinformaciónparalosresponsablesdelaformaciónpolíticadelosjóvenes;
24. PidealaComisiónyalosEstadosmiembrosquefomentenmedidasqueincitenalosjóvenesa
convertirseellosmismosenlosmediadoresdelainformaciónjuvenilysubrayalaimportanciadeestable-cerparámetroscualitativosycuantitativosparacompararlaparticipacióndelosjóvenesenlainformación
juvenil;
25. Indicaqueesnecesarioconsideraralajuventudcomogrupodestinatarioespecíficocuandollegueel
momentodeplanificaryaplicarlapolíticadelainformaciónenelmarcodelosacontecimientospolíticosysocialesaescalacomunitaria,nacionalylocal,loquerevisteunagranimportanciaenlacampañadeinformaciónprevistaparaelaño2004sobrelaampliaciónylaseleccionesalParlamentoEuropeo;pidelautilizacióndeunlenguajeintegradorentodaslaspublicacioneselaboradasparadichacampaña;
26. Estáconvencidodeque,aesterespecto,losjóveneshandeteneraccesoilimitadoaproductosde
informacióncomprensibles,sencillosyadaptadosalamentalidadynecesidadesdesugeneración;
OtrasperspectivasparalapolíticadejuventudElfuturodelprogramadeacción«Juventud»
27. PidealaComisiónquedesarrolleunprogramaindependientequesustituyaalprogramadeacción
Juventud,dotadodesdeelpuntodevistaeconómicodetalformaquepuedahacerfrentealascrecientesexigenciasenelámbitodelapolíticadelajuventud;
28. Proponeque,enelmarcodelospreparativosdelosfuturosprogramasdeacciónenelámbitodela
juventud,participelamayorcantidadposibledejóvenesprocedentesdediversospaíses,garantizandoqueexistaunarepresentaciónjustadetodaslasregionesdeEuropayprestandounaatenciónespecialalaszonasmásdesfavorecidas,comogrupodestinatariodelasmedidas;
29. Propone,además,apoyaralosgruposregionalestransfronterizosenlosquelosjóvenespuedan
debatirconjuntamentesobreasuntosdenaturalezainterregional;estopermitiríaalosjóvenesafrontar,enelcontextodeunaintensacolaboracióninternacional,asuntoscomoelmantenimientodelapaz,lapro-teccióndelmedioambiente,etc.;
30. Proponeellema«superarlamarginación»comobaseparaelfuturomarcotemáticodelosproyec-
tosrealizadosenelámbitodelajuventud;paraello,consideraoportunoqueseabordenloscomplejos
bloquestemáticossiguientes:inclusiónsocial,xenofobia,aprendizajeintercultural,medioambiente,elartecomopuenteparalacomunicación,deporteymundialización;
31. Subrayaqueelfuturoprogramadelajuventuddeberíafomentarlaparticipaciónpolíticaysocialde
losjóvenesenelcontextoeuropeo;señalaqueporelloelprogramatienequeofreceralosjóvenesespa-cioslibresenlamedidaenquelosjóvenesdeberíandeterminarporsímismossobrequétemaspolíticosysocialesdeseandesarrollarproyectoscomunes;consideraquelasorganizacionesjuvenilesylosresponsa-blesdeproyectosdeberíanporelloserconsultadosregularmentealahoradeestablecerlosobjetivosyprioridadesdelprograma;
CarácterpermanentedelaSemanaEuropeadelaJuventud
32. DeseaunaevaluacióndetalladadelaSemanaEuropeadelaJuventud2003ypidealaComisión
que ajusteestainiciativa sobreestabasey que examine sipuede dárseleuncarácter permanente, demaneraqueseconviertaenparteintegrantedelapolíticaeuropeadelajuventudyproponelaorganiza-cióndeundíadeintroducción«Parlamentodejóvenes»queofrezcaalosjóveneslaposibilidaddeconoceryaprenderactivamentelosprocesosdemocráticosdelParlamentoEuropeo;
*
**
33. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenteResoluciónalConsejoyalaComisión,alos
GobiernosyParlamentosdelosEstadosmiembrosydelospaísesadherentesasícomoalForoEuropeodelaJuventud.C98E/178 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004