COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 35 final 
Bruselas, 6 ele febrero de 1991 
Modificación de la propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) PEL CONSEJO 
RELATIVO A ACCIONES COMUNITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA (ACNAT) 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del articulo 149 del tratado CEE) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Con fecha 21 de mayo de 1990, la Comisión presentó al Consejo una propuesta de 
reglamento (CEE) relativo a acciones comunitarias para la conservación de ia 
naturaleza (ACNAT)<1> tal y como fue adoptada por la Comisión el 11 de mayo de 
1990(2). 
El 13 de diciembre de 1990, el Parlamento Europeo adoptó, con amplia mayoridad, 22 
enmiendas sobre la propuesta de la Comisión. 
2. ¿ de tales enmiendas relativas a los considerandos, fi relativas a los artículos y 5. 
relativas al anejo son acceptables para la Comisión, puesto que constituyen mejoras 
o clarificaciones del texto Inicial. 
3. Con este objetivo, la Comisión, de conformidad con el párrafo tercero del articulo 
149 del Tratado, ha decidido la enmienda de la propuesta inicial de Directiva. 
(1) DO N* C 137 de 6.6.1990, p.6 
(2) COM(90) 125 final 
Considerando 7 bis (nuevo) 
Considerando que el éxito de las acciones 
comunitarias para la conservación de las 
zonas naturales protegidas POT La 
Directiva .../... /CEE (habitat), de las 
aves silvestres Protegidas QQL Ld. 
Directiva 79/409/CEE v de las especies 
protegidas por Lfiâ. convenios 
Internacionales sobre la conservación de 
la naturaleza dfiueode. & Las fondos 
adicionales oue deberían tenerse en cuenta 
a la hora de elaborar el Instrumento de 
financiación para el medio ambiente (LIFE) 
Considerando 9 bis (nuevo) 
Considerando que es Importante que Lû£ 
Estados miembros asignen fondos al ACNAT. 
sobre todo teniendo en cjiejüa flus La 
conservación g¿ La naturaleza LUS. 
designada como prioridad en la Cumbre de 
Dublin de 199Q; 
Considerando 10 
Considerando que conviene que, a falta de 
solicitudes provenientes de un Estado 
miembro, la Comisión pueda tomar, en casos 
excepcionales, la iniciativa de proponer 
acciones que constituyan una respuesta a 
las amenazas de extinción o a los riesgos 
de desaparición directos, a las 
necesidades transfronterizas o a los 
problemas particularmente urgentes en el 
marco del Convenio de Berna(H) o del 
Convenio de Bonn(12); 
(11) DO n' 38 de 10.2.1982, p. 1 
(12) DO n' L 210 de 19.7.1982,p. 10 Considerando que conviene que,a falta de 
solicitudes provenientes de un Estado 
miembro, la Comisión pueda tomar, en 
ciertos casos excepcionales, la iniciativa 
de proponer acciones que constituyan una 
respuesta a las amenazas de extinción o a 
los riesgos de desaparición directos, a 
las necesidades transfronterizas o a los 
problemas particularmente urgentes en el 
marco del Convenio de Berna(H) .del 
Convenio de Ramsar(11bIs) o del Convenio 
de Bonn(4.fcJ) 
(11) DO n' 38 de 10.2.1982,p.1 
M1bls) DO n-L 21 de 28.1.197S.P.24 
Recomendación de la Comisión de 20 
de 1974 
(12) DO n' L. 210 de 19.7.1982,p. 10 
Considerando 11 bis (nuevo) 
Considerando que deberla tenerse en cuenta 
la opinión da Las organizaciones DÛ 
gubernamentales competentes a la hora de 
evaluar los resultados de este Reglamento. 
Considerando 12 bis (nuevo) 
Considerando que el ACNAT simplifica el 
procedimiento en vigor en el marco del 
reglamento N' 22*42/87 de tal manera cue 
los provectos relativos a la conservación 
de la naturaleza pufideja recibir La 
financiación más rápidamente, 
Apartado 1 del articulo 2 
1. Para poder 
financiero, 
presentar un 
Interés para 
ambiente y/o recibir un apoyo 
todo proyecto deberá 
interés comunitario y un 
la protección del medio 
para la gestión de los 
recursos naturales. Para poder 
financiero, 
contribuir a recibir un apoye 
todo proyecto deberá 
la conservación de los 
blotopos o habitat definidos en La 
letra a) del apartado 1 del articulo 
1 o de las especies definidas en la 
letra b) del apartado 1 del artículo 
El tipo de participación comunitaria 
se fijará en función de la medida en 
que esté demostrado que el proyecto 
corresponde a dichos intereses. Sin mod if i cae iones 
Apartado 1 del articulo 3 
1. Los Estados miembros remitirán a la 
Comisión las solicitudes de apoyo 
financiero para los proyectos, que 
Incluirán: Los Estados miembros remitirán a ta 
Comisión las solicitudes de apoyo 
financiero para los proyectos, que 
Incluirán los datos mencionados en el 
Anexo i 
en lo que se refiere a los proyectos Suprímase 
contemplados en la letra a) del 
apartado 1 del articulo 1, los datos 
mencionados en el Anexo; 
en lo que se refiere a los proyectos Suprímase 
contemplados en la letra b) del 
apartado 1 del articulo 1, los datos 
necesarios que Justifiquen una acción 
a escala comunitaria; 
Letra c) del apartado 2 del articulo 3 
c) Que contribuyan a la solución de 
problemas particularmente urgentes en 
el marco del Convenio de Berna o del 
Convenio de Bonn. c) Que contribuyan a la solución de 
problemas particularmente urgentes en 
el marco del Convenio de Berna, del 
Convenio de Ramsar o el Convenio del 
Bonn. 
Apartado 1 del articulo 5 
La Comisión decidirá conceder o 
denegar un apoyo financiero a los 
proyectos, previa consulta al Comité 
consultât Ivo contemplado en el 
articulo 4 y. basándose se Los. 
dictámenes emitidos por éste, 1. La Comisión decidirá conceder o denegar 
un apoyo financiero a los proyectos, 
previa consulta ai Comité consultative 
contemplado en el articulo 4. 
(8 palabras suprímase) 
Articulo 6 
Podrán beneficiarse de un apoyo financiero 
las personas físicas o Jurídicas, 
constituidas con arreólo ai Derecho de los 
¿alados miembros. _0US-.asuman _a. responsabilidad del provecto. 
Si la creación de una persona Jurídica con 
capacidad Jurídica para la ejecución de un 
proyecto crea cargas suplementarias para 
los participantes, dicho proyecto podrá 
realizarse mediante simple cooperación 
entre personas físicas o Jurídicas. En el 
caso, la responsabilidad vinculada al 
cumplimiento de las obligaciones derivadas 
del apoyo comunitario deberá precisarse en 
el contrato que se celebre con la 
Com I slón. Podrán beneficiarse de un apoyo financiero 
las personas físicas o Jurídicas que 
asuman la responsabiI i dad del proyecto. 
(9 palabras suprímase) 
Supr imase 
Art I cu Io 8 
La Comisión transmitirá anualmente al 
Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité 
Económico y Social un informe sobre la 
aplicación del presente Reglamento. La Comisión transmitirá al Parlamento 
Europeo, al Consejo y al Comité Económico 
y Social un informe sobre la aplicación 
del presente Reglamento, en el cual figura 
también la lista de las SPl ICltUdSS 
denegadas. 
También sol Icltará la opinión de Los 
representantes de las organizaciones no 
gubernamentales que vengan al caso acerca 
del funcionamiento global dñ este Reglamento v el 
se adluntará al resumen de estas opiniones 
Informe anual, 
Apartado 1 bis del articulo 10 £*mCl/©^ 
1 bis. Al finalizar el tercer ano de la 
ejecución del Reglamento y sobre la base 
de las Informaciones comunicadas en L2& 
Informes anuales. asJ sumo de La 
experiencia adquirida. La Comisión 
propondrá, en su caso, la Introducción de 
un dispositivo de seguimiento del conjunto 
de las acciones que se havan beneficiado 
del apoyo financiero comunitario. 
Apartado 2 del articulo 10 
El Consejo, por mayoría cualificada y 
a propuesta de i a Comisión, podrá 
decidir !a prórroga o la revisión del 
presente Reglamento. 2. El Consejo, por mayoría cualificada y 
a propuesta de la Comisión, y una vez 
consultado eJ Parlamento Europeo. 
podii dec Id I r La prórroga o La 
revisión del presente Reglamento. 
ANEXO 
Lista de las Informaciones que deben 
proporcionarse en el narco del articulo 3 
para los proyectos contemplados fiD—La 
letra al del apartado 1 del articulo 1 
La local izacIon de la zona en cuestión 
y, en su caso, un mapa que incluye la 
delimitación de la zona del proyecto. 
La Importancia de 
conservación de la 
Comunidad, y en su 
del peligro que la zona para la 
naturaleza en la 
caso, importancia 
pesa sobre los 
btotopos y especies considerados Lista de las Informaciones que deben 
proporcionarse en el marco del articulo 3 
para los proyectos 
(11 palabras suprímase) 
La local izacion de la zona en cuestión 
y, en su caso, un mapa que incluya la 
delimitación de la zona del 
proyecto (*). 
La importancia de la zona para la 
conservación de la naturaleza en la 
Comunidad y, en su caso, importancia 
del peligro que pesa sobre los 
biotopos y especies consideradosJLÜl. 
La naturaleza y magnitud de los 
problemas que deberá solucionar el 
proyecto, en particular, la naturaleza 
y la Intensidad de la amenaza. 
Una descripción detallada del proyecto 
y, en particular, la organización de 
su gestión y los resultados esperados. 
Los plazos 
proyecto. de real izacion del La naturaleza y magnitud de los 
problemas que deberá solucionar el 
proyecto, en particular, la naturaleza 
y la Intensidad de la amenaza. 
Una descripción detallada del proyecto 
y, en particular, la organización de 
su gestión y los resultados esperados. 
Los plazos 
proyecto. de real izacion del 
El coste del proyecto, su viabilidad y 
las modalidades de financiación 
previstas. El coste del proyecto, su viabilidad y 
las modalidades de financiación 
previstas. 
La medida en que es necesario y 
urgente un apoyo financiero 
comunitario para la realización del 
proyecto. La medida en que es necesario y 
urgente un apoyo financiero 
comunitario mediante el ACNAT para la 
realización del proyecto. 
- Las Indicaciones sobre la relación del 
provecto con medidas financiadas por 
los Fondos Estructurales. 
- Las indicaciones relativas a la 
preparación de un Plan de gestión para 
la zona o las especies en cuestión. 
Cualquier otro elemento que permita 
Just If i car la so I i cItud. 
El estado de protección existente y la 
protección prevista para la zona en 
cuestión. 
El modo de difusión previsto de los 
resultados del proyecto. Cualquier otro elemento que permita 
Justificar la solicitud. 
El estado de protección existente y la 
protección prevista para la zona en 
cuest ion í*l. 
El modo de difusión previsto de los 
resultados del proyecto. 
(*) se aplicará solamente a los provectos 
contemplados en la letra a) del apartado 1 
del articulo 1. 
T 
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COM(91) 35 final 
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ES 014 
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