Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre el comercio de determinados productos siderúrgicos entre la Comunidad Europea y Ucrania

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Acuerdo de colaboración y cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra , establece en el apartado 1 de su artículo 22 que los intercambios de determinados productos siderúrgicos se regirán por un acuerdo específico. El anterior Acuerdo bilateral entre la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y el Gobierno de Ucrania sobre el comercio de determinados productos siderúrgicos expiró el 31 de diciembre de 2001. Las partes acordaron celebrar un nuevo acuerdo para los años 2002-2004. Las negociaciones del nuevo acuerdo siderúrgico finalizaron en diciembre de 2001. Ahora bien, el Gobierno de Ucrania no ha venido devolviendo el IVA a los exportadores ucranianos de chatarra, creando así una rémora y un obstáculo a la exportación de dicho producto. Esta manera de proceder es contraria a lo previsto en el proyecto de acuerdo, el cual dispone expresamente que no debe haber ningún tipo de obstáculos en el comercio de chatarra entre las partes. La firma del acuerdo quedó aplazada hasta la resolución del problema de la devolución del IVA. Por otra parte, hacia finales de 2002, Ucrania gravó, además, con un impuesto de 30 EUR/tonelada las exportaciones de chatarra.

A falta de acuerdo, la CECA y, tras la expiración del Tratado CECA, la CE, hubieron de tomar medidas autónomas por las que se fijaban los límites cuantitativos aplicables a las importaciones de determinados productos siderúrgicos durante los años 2002 y 2003.

Con todo, se han entablado el paralelo negociaciones con vistas a la celebración de un nuevo acuerdo, si bien aún no han concluido. En espera de la conclusión y entrada en vigor del nuevo acuerdo, es preciso adoptar medidas autónomas que fijen los límites cuantitativos para el año 2004. Los correspondientes al año 2003 se establecieron atendiendo a la imposición por Ucrania de un gravamen de 30 EUR/tonelada de chatarra exportada. Dado que el importe del impuesto permanece invariable, los límites cuantitativos para el año 2004 se han fijado al mismo nivel que los correspondientes a 2003. Los citados límites cuantitativos se revisarán tras la adhesión de los nuevos Estados miembros a la Comunidad el 1 de mayo de 2004.

La presente Decisión del Consejo quedará automáticamente derogada en cuanto entre en vigor el nuevo acuerdo. Asimismo, los límites cuantitativos previstos en la presente Decisión se revisarán en el supuesto de que Ucrania recorte sensiblemente o suprima el impuesto sobre las exportaciones de chatarra antes de la entrada en vigor del nuevo acuerdo.

2003/0243 (ACC)

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre el comercio de determinados productos siderúrgicos entre la Comunidad Europea y Ucrania

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) El Acuerdo de colaboración y cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra [1], establece en el apartado 1 de su artículo 22 que los intercambios de determinados productos siderúrgicos se regirán por un acuerdo específico.

[1] DO L 49 de 19.2.1998, p.3.

(2) El anterior Acuerdo bilateral entre la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y el Gobierno de Ucrania sobre el comercio de determinados productos siderúrgicos expiró el 31 de diciembre de 2001.

(3) A partir de la expiración del Tratado CECA, la Comunidad Europea ha asumido las obligaciones internacionales de la CECA y, en consecuencia, las medidas relativas al comercio de los productos siderúrgicos con terceros países son ahora competencia de la Comunidad, en el ámbito de la política comercial.

(4) Las Partes convinieron en celebrar un nuevo acuerdo, cuya negociación aún no ha concluido.

(5) En espera de la firma y entrada en vigor del nuevo acuerdo, es preciso fijar límites cuantitativos para el año 2004, límites que habrán de revisarse a la luz de la adhesión de los nuevos Estados miembros a la Comunidad el 1 de mayo de 2004.

(6) Dado que el impuesto de 30 EUR/tonelada, que ha venido gravando las exportaciones de chatarra desde el 1 de enero de 2003, no ha sido suprimido ni reducido, resulta oportuno fijar los límites cuantitativos para el año 2004 al mismo nivel que los correspondientes a 2003.

DECIDE:

Artículo 1

Durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2004, la importación a la Comunidad de los productos siderúrgicos contemplados en el anexo I que procedan de Ucrania estará sujeta a la concesión de licencias.

Artículo 2

Se autorizarán importaciones, por cada grupo de productos y para el conjunto de la Comunidad, con sujeción a los límites cuantitativos establecidos en el anexo II.

Las licencias se concederán únicamente dentro de los citados límites.

Artículo 3

Las normas sobre la expedición de licencias y demás disposiciones pertinentes se publicarán en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Los Estados miembros concederán las licencias con arreglo a las referidas normas e informarán de ello inmediatamente a la Comisión. Ésta informará regularmente a los Estados miembros del grado de utilización de las cantidades.

Los Estados miembros y la Comisión celebrarán consultas para garantizar que no se sobrepasen las cantidades establecidas.

Artículo 4

Las disposiciones del Acuerdo sobre el comercio de determinados productos siderúrgicos, así como toda medida que se adopte para ajustarse al mismo, sustituirán a las disposiciones de la presente Decisión a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.

Artículo 5

La presente Decisión entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO I

Productos a que se refiere el artículo 1

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXO II

Límites cuantitativos a que se refiere el artículo 2

(toneladas)

Productos //

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SA. Productos planos //

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SA1. Bobinas // 19 190

//

SA2. Chapas gruesas // 73 444

//

SA3. Otros productos planos // 5 926

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SB. Productos largos //

//

SB1. Vigas // 2 583

//

SB2. Alambrón // 36 904

//

SB3. Otros productos largos // 46 499

//