COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(89) 362 final. 
Bruselas, 20 de julio de 1989 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión del Consejo de Cooperación 
(CEE)-Marruecos por la que se modifica, con motivo de la adhesión de España 
y Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo relativo a la definición 
de la noción de productos originarios y a los métodos de cooperación 
administrativa 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión del Consejo de Cooperación 
(CEE)-Siria por la que se modifica, con motivo de la adhesión de España 
Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo relativo a la definición 
de la noción de productos originarios y a los métodos de cooperación 
administrativa 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión de la Comisión Mixta 
CEE-Israel por la que se modifica, con motivo de la adhesión de España 
y Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo relativo a la 
definición de la noción de productos originarios y a los métodos 
de cooperación administrativa 
(presentadas por la Comisión) 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión del Consejo de 
Cooperación (CEE)-Marruecos por la que se modifica, con 
motivo de la adhesión de España y Portugal a las Comunidades 
Europeas, el Protocolo relativo a la definición de la noción 
de productos originarios y a los métodos de cooperación 
admi ni strati va 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El presente proyecto de decisión modifica, después de la 
adhesión de España y Portugal a las Comunidades Europeas, el 
Protocolo relativo a la definición de la noción de 
"productos originarios" y los métodos de cooperación 
administrativa tanto desde el punto de vista técnico como 
desde el punto de vista de las disposiciones necesarias para 
asegurar una correcta aplicación del régimen comercial 
previsto por el Protocolo al acuerdo concluido por la CEE 
con Marruecos. 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión del Consejo de Cooperación 
CEE-Marruecos por la que se modifica, con motivo de la adhesión de 
España y de Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo re­
lativo a la definición de la noción de productos originarios y a 
los métodos de cooperación administrativa 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, 
su articulo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el Reglamento (CEE) na 3189/88 del Consejo, de 14 de octubre de 
1988, se establece el régimen aplicable a partir del 1 de noviembre de 1988 a los 
intercambios de España y de Portugal con Marruecos y Siria (1), 
Considerando que la Decisión 88/520/CECA de los representantes de los Gobiernos de 
los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, y de la Comisión, de 14 
de octubre de 1988, por la que se establece el régimen aplicable a los intercambios 
de España y de Portugal con Marruecos y Siria respecto a los productos incluidos 
en el Tratado CECA y por la que se modifican la Decision 86/69/CECA (2), esta 
bleció en el apartado 2 del articulo 1 que la Decisión 87/456/CECA se aplicará 
a los intercambios con Marruecos y que, por lo tanto, las modificaciones de las 
reglas de origen, necesarias como consecuencia de la adhesión de España y Portugal 
y establecidas por el Consejo de Cooperación, son aplicables a los productos que 
son objeto de dicha Decisión; 
(1) DO nfl L 287 de 20.10.1988, p. 1 
(2) DO na L 287 de 20.10.1988, p. 86 
4 
-2-
Considerando que el Consejo de Cooperación CEE-Marruecos ha adoptado, en apli 
cación del articulo 28 del Protocolo relativo a la definición de la noción de 
productos originarios y a los métodos de cooperación administrativa, la Deci­
sión na por la que se modifica dicho Protocolo, a fin de tener en cueni 
ta la adhesión de España y de Portugal a las Comunidades Europeas; 
Considerando que es procedente garantizar la aplicación de dicha Decisión en 
la Comunidad, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Será aplicable en la Comunidad la Decisión n* 
ción CEE-Marruecos. del Consejo de Coopera-
El texto de la Decisión figura adjunto al presente Reglamento. 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de noviembre de 1988. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
c 
-3-
ANEXO 
Proyecto de decisión na /89 del Consejo de 
cooperación CEE-Marruecos por la que se modifica, con motivo de la adhesión 
de España y de Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo 
relativo a la definición de la noción de productos originarios 
y a los métodos de cooperación administrativa 
EL CONSEJO DE COOPERACIÓN, 
Visto el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Marruecos (1), 
firmado el 27 de abril de 1976, 
Visto el Protocolo firmado el 26 de mayo de 1988 como consecuencia de la adhesión 
de España y de Protugal a las Comunidades Europeas y, en particular, su artículo 
24; 
Considerando que, como consecuencia de la adhesión de España y de Portugal a las 
Comunidades Europeas, debe modificarse el Protocolo relativo a la definición de 
productos originarios y a los métodos de cooperación administrativa, en adelan­
te denominado "Protocolo originario"(2), tanto desde el punto de vista técnico como 
desde el punto de vista de las disposiciones transitorias necesarias para una 
correcta aplicación del régimen comercial previsto en los Protocolos resultantes de 
dicha adhesión; 
Considerando que las disposiciones transitorias deben garantizar la aplicación 
correcta de dichas disposiciones comerciales entre la Comunidad en su composi­
ción al 31 de diciembre de 1985 y España y Portugal, por una parte, y Marruecos, 
por otra, 
DECIDE: 
(1) DO n* L 264 de 27.9.1978, p. 2 
(2) DO nfl L 264 de 27.1.1978, p. 38 
-4-
Articulo primero 
Las disposiciones del Protocolo originario que se indican a continuación que 
dan modificadas del siguiente modo: 
1) Se sustituye el segundo párrafo del articulo 19 por el siguiente texto: 
"Los certificados EUR. 1 expedidos a posteriori deberán ir provistos de una 
de las indicaciones siguientes: 
"DELIVRE A POSTERIORI" 
"UDSTEDT EFTERFOLGENDE" 
"NACHTRÂGLICH AUSGESTELLT" 
•EKAOeEN EK TON YTTEPONV 
"ISSUED RETROSPECTIVELY" 
"EXPEDIDO A POSTERIORI" 
"RILASCIATO A POSTERIORI" 
"AFGEGEVEN A POSTERIORI" 
"EMITIDO A POSTERIOR" 
2) Se sustituye el texto del artíuclo 20 del siguiente modo: 
"En caso de robo, perdido o destrucción de un certificado EUR. 1, el expo£ 
tador podrá reclamar a las autoridades aduaneras que lo hayan expedido 
un duplicado sobre la base de los documentos de exportación que obren en 
su poder. El duplicado así expedido deberá llevar una de las indicaciones 
siguientes: 
"DUPLICATA" 
"DUPLICAAT" 
"DUPLIKAT" 
•AÑTirPA¿<y, 
"DUPLICADO" 
"DUPLICATO" 
"DUPLICATE" 
"SEGUNDA VIA" 
* 
-5 
1) El articulo 33 se sustituirá por el texto siguiente: 
"Artículo 33 
Las 
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Port 
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esentaci on, 
echa, ante 
tación, de 
por 1 as 
ción, así 
nsporte 
4) Se insertarán los artículos siguientes: 
"Artículo 35 
A los efectos de la aplicación de las disposiciones del 
Protocolo adicional relativas a los productos originarios 
de las zonas con régimen aduanero y fiscal especial 
contempladas en el Protocolo n° 2 del Acta de adhesión de 
España y de Portugal a las Comunidades Europeas, se 
aplicará mutatis mutandis el presente Protocolo, sin 
perjuicio de las condiciones particulares definidas en 
los artículos 3 ó a 38 siguientes". 
"Artículo 36 
"Comunidad" utilizada en el presente 
se refiere a las zonas contempladas en el 
La expresión "productos originarios de la 
se refiere a los productos originarios de La expresión 
protocolo no 
artículo 35. 
Comuni dad" no 
estas zonas. 
"Artículo 37 
En sustitución del artículo 1 serán aplicables los 
apartados siguientes, y las referencias a dicho 
articulo se aplicarán mutatis mutandis al 
presente artículo. 
î 
Sin perjuicio de que hayan sido transportados 
directamente de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 5, se considerarán como: 
a) productos originarios de las zonas contempladas 
en el artículo 35: 
i) los productos enteramente obtenidos en estas 
zonas; 
ii) los productos obtenidos en estas zonas y en 
cuya fabricación se hayan utilizado productos 
distintos de los contemplados en el inciso 
i), siempre que tales productos hayan sido 
objeto de elaboraciones o transformaciones 
suficientes a los efectos del artículo 3. 
b) productos originarios de Marruecos 
i) los productos enteramente obtenidos en 
Marruecos; 
ii) los productos obtenidos en Marruecos y en 
cuya fabricación se hayan utilizado productos 
distintos de los contemplados en el inciso 
i), siempre que tales productos hayan sido 
objeto de transformaciones suficientes con 
arreglo al artículo 3. 
A efectos de aplicación del inciso i) de la letra a) 
del apartado 2, en caso de que productos enteramente 
obtenidos en Marruecos, Argelia, Túnez o en la 
Comunidad sean objeto de elaboraciones o 
transformanciones en las zonas contempladas en el 
artículo 35, se considerarán como si hubieran sido 
enteramente obtenidos en estas zonas. 
A efectos de aplicación del inciso ii) de la letra a) 
del apartado 2, las elaboraciones o transformaciones 
efectuadas en Marruecos, Argelia, Túnez o en 1 a 
Comunidad se considerarán como si hubieran sido 
efectuadas en las zonas contempladas en el articulo 
35, cuando los productos obtenidos sean objeto 
posteriormente de elaboraciones o de transformaciones 
en estas zonas. Las disposiciones del presente 
apartado serán de aplicación siempre que los productos 
de que se trata hayan sido transportados de 
conformidad con el artículo 5. 
7-
4. A efectos de api icación del inciso i) de la letra b) 
del apartado 2, en caso de que productos enteramente 
obtenidos en Argelia, Túnez, en la Comunidad o en las 
zonas contempladas en el artículo 35 sean objeto de 
elaboraciones o de transformaciones en Marruecos, se 
considerarán como si hubieran sido enteramente 
obtoenidos en Marruecos. 
A efectos de aplicación del inciso ii) de la letra b) 
del apartado 2, las elaboraciones o transformaciones 
efectuadas en Argelia, Túnez, en la Comunidad o en las 
zonas contempladas en el artículo 35 se considerarán 
como si hubieran sido efectuadas en Marruecos cuando 
los productos obtenidos sean objeto posteriormente de 
elaboraciones o de transformaciones en Marruecos. 
Las disposiciones del presente apartado serán de 
aplicación siempre que los productos de que se trata 
hayan sido transportados de conformidad con el 
artículo 5. 
5. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, cuando en 
aplicación de los mecanismos previstos en los 
apartados precedentes, y sin perjuicio de que se 
cumplan todas las condiciones contempladas en dichos 
apartados, los productos originarios que sean 
obtenidos en dos o más Estados referidos en dichas 
disposiciones, en la Comunidad o en las zonas 
contempladas en el artículo 35, se considerarán como 
productos originarios del Estado o de la Comunidad o 
de las zonas en que haya tenido lugar la última 
elaboración o transformación. A tal efecto, no se 
considerarán elaboraciones o transformaciones las 
mencionadas en el apartado 3. 
6. La zonas contempladas en el artículo 35 se consi­
derarán como un único territorio. 
7. El exportador o su representante habilitado estará 
obligado a indicar las referencias "Marruecos" y 
"zonas contempladas en el Protocolo n9 2 del Acta de 
adhesión de 1985" en la casilla 2 del certificado EUR. 
1 y en la casilla 1 del formulario EUR. 2. Además, en 
el caso de productos originarios de las zonas 
contempladas en el artículo 35, se deberá indicar el 
carácter originario en la casilla 4 del certificado 
EUR. 1 y en la casilla 8 del formulario EUR. 2. 
À rt 
-8-
8. Los productos enumerados en el Anexo II quedarán 
excluidos temporalmente del ámbito de aplicación del 
presente Protocolo. No obstante, serán de aplicación a 
dichos productos, mutatis mutandis, las disposiciones 
en materia de cooperación administrativa". 
"Artículo 38 
Corresponderá a las autoridades aduaneras españolas 
garantizar la aplicación del Protocolo en las zonas 
contempladas en el artículo 35. 
Artículo 2 
La presente Decisión entrará en vigor el 1 de noviembre de 
1988. 
Hecho en , el 
Por el Consejo de Cooperación 
El Presidente 
M 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión del Consejo de 
Cooperación (CEE)-Siria por la que se modifica, con motivo 
de la adhesión de España y Portugal a las Comunidades 
Europeas, el Protocolo relativo a la definición de la noción 
de productos originarios y a los métodos de cooperación 
admi ni strati va 
12. 
EXPOSICIÓN DE MOTIUOS 
El presente proyecto de decisión modifica, después de la 
adhesión de España y Portugal a las Comunidades Europeas, el 
Protocolo relativo a la definición de la noción de 
"productos originarios" y los métodos de cooperación 
administrativa tanto desde el punto de vista técnico como 
desde el punto de vista de las disposiciones necesarias para 
asegurar una correcta aplicación del régimen comercial 
previsto por el Protocolo al acuerdo concluido por la CEE 
con Siria. 
A* 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión del Consejo de Cooperación 
CEE- Siria por la que se modifica, con motivo de la adhesión de 
España y de Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo re­
lativo a la definición de la noción de productos originarios y a 
los métodos de cooperación administrativa 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, 
su articulo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el Reglamento (CEE) na 3189/88 del Consejo, de 14 de octubre de 
1988, se establece el régimen aplicable a partir del 1 de enero de 1988 a los in­
tercambios de España y de Portugal con Marruecos y Siria (1), 
Considerando que la Decisión 88/520/CECA de los representantes de los Gobiernos de 
los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, y de la Comisión, de 14 
de octubre de 1988, por la que se establece el régimen aplicable a los intercambios 
de España y de Portugal con Marruecos y Siria respecto a los productos incluidos 
en el Tratado CECA y por la que se modifican la Decisión 86/69/CECA (2), esta 
bleció en el apartado 2 del artículo 1 que la Decisión 87/456/CECA se aplicará 
a los intercambios con Siria y que, por lo tanto, las modificaciones de las 
reglas de origen, necesarias como consecuencia de la adhesión de España y Portugal 
y establecidas por el Consejo de Cooperación, son aplicables a los productos que 
son objeto de dicha Decisión; 
(1) DO nfl L 287 de 20.10.1988, p. 1 
(2) DO n* L 287 de 20.10.1988, p. 86 
lü 
-2-
Considerando que el Consejo de Cooperación CEE- Siria na adoptado, en apli 
cación del artículo 25 del Protocolo relativo a la definición de la noción de 
productos originarios y a los métodos de cooperación administrativa, la Deci­
sión na por la que se modifica dicho Protocolo, a fin de tener en cuen 
ta la adhesión de España y de Portugal a las Comunidades Europeas; 
Considerando que es procedente garantizar la aplicación de dicha Decisión en 
la Comunidad, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
Será aplicable en la Comunidad la Decisión n* 
ción CEE-Siria. del Consejo de Coopera-
El texto de la Decisión figura adjunto al presente Reglamento. 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de noviembre de 1988. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
A£ 
-3-
ANEXO 
Proyecto de decisión na /89 del Consejo de 
cooperación CEE- Siria por la que se modifica, con motivo de la adhesión 
de España y de Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo 
relativo a la definición de la noción de productos originarios 
y a los métodos de cooperación administrativa 
EL CONSEJO DE COOPERACIÓN, 
Visto el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la República Arabe Siria (1), 
firmado el 27 de abril de 1976, 
Visto el Protocolo firmado el 16 de junio de 1988 como consecuencia de la adhesión 
de España y de Protugal a las Comunidades Europeas y, en particular, su articulo 
24; 
Considerando que, como consecuencia de la adhesión de España y de Portugal a las 
Comunidades Europeas, debe modificarse el Protocolo relativo a la definición de 
productos originarios y a los métodos de cooperación administrativa, en adelan­
te denominado "Protocolo originario"(2), tanto desde el punto de vista técnico como 
desde el punto de vista de las disposiciones transitorias necesarias para una 
correcta aplicación del régimen comercial previsto en los Protocolos resultantes de 
dicha adhesión; 
Considerando que las disposiciones transitorias deben garantizar la aplicación 
correcta de dichas disposiciones comerciales entre la Comunidad en su composi­
ción al 31 de diciembre de 1985 y España y Portugal, por una parte, y Siria, 
por otra, 
DECIDE: 
(1) DO nû L 26 9de 27.9.1978, p. 2 
(2) DO nfl L 26 9.de 27.1.1978, p. 22 
J^ 
-4-
Articulo primero 
Las disposiciones del Protocolo originario que se indican a continuación que 
dan modificadas del siguiente modo: 
1) Se sustituye el segundo párrafo del artículo 19 por el siguiente texto: 
"Los certificados EUR. 1 expedidos a posteriori deberán ir provistos de una 
de las indicaciones siguientes: 
"DELIVRE A POSTERIORI" 
"UDSTEDT EFTERFOLGENDE" 
"NACHTRÂGLICH AUSGESTELLT" 
•EKAOeEN EK TON YZTEPON' 
"ISSUED RETROSPECTIVELY" 
"EXPEDIDO A POSTERIORI" 
"RILASCIATO A POSTERIORI" 
"AFGEGEVEN A POSTERIORI" 
"EMITIDO A POSTERIOR" 
2) Se sustituye el texto del artiuclo 20 del siguiente modo: 
"En caso de robo, pérdids o destrucción de un certificado EUR. 1, el expo£ 
tador podrá reclamar a las autoridades aduaneras que lo hayan expedido 
un duplicado sobre la base de los documentos de exportación que obren en 
su poder. El duplicado asi expedido deberá llevar una de las indicaciones 
siguientes: 
"DUPLICATA" 
"DUPLICAAT" 
"DUPLIKAT" 
'ÀKnrpÂocy, 
"DUPLICADO" 
"DUPLICATO" 
"DUPLICATE" 
"SEGUNDA VIA" 
-5-
3) El articulo 29 se sustituirá por el texto siguiente: 
"Artículo 29 
Las mercancías que reúnan los requisitos del Titulo I y que en el 1 de 
noviembre de 1988 se encuentren en tránsito, o colocadas en la Comunidad, 
en las Islas Canarias, Ceuta y Melilla o en siria, al amparo del ré­
gimen de depósito provisional, de depósitos aduaneros o de zonas francas, 
podrán beneficiarse de las disposiciones del Acuerdo, a reserva de la pre 
sentación, en un plazo de seis meses a partir de dicha fecha, ante las 
autoridades aduaneras del Estado de importación, de un certificado EUR. 1 
extendido a posteriori por las autoridades competentes del Estado de ex­
portación, así como de los documentos justificativos del transporte direc 
to". 
4) Se insertarán los artículos siguientes: 
"Articulo 31 
A los efectos de la aplicación de las disposiciones del Protocolo adicional 
relativas a los productos originarios de las Islas Canarias, de Ceuta y de 
Melilla, se aplicará mutatis mutandis el presente Protocolo, sin perjuicio 
de las condiciones particulares definidas en los artículos 32 a 3'4 siguieri 
tes". 
"Articulo 32 
La expresión "Comunidad" utilizada en el p¡resente protocolo no se refiere 
a las Islas Canarias, Ceuta o Melilla. La expresión "productos originarios 
de la Comunidad" no se refiere a los productos originarios de las Islas 
Canarias, de Ceuta y de Melilla". 
"Artículo 33 
1. En sustitución del articulo 1 serán aplicables los apartados siguientes, 
y las referencias a dicho artículo se aplicarán tnutatis mutandis"al 
presente artículo. 
-6-
2. Sin perjuicio de que hayan sido transportados directamente de confor­
midad con lo dispuesto en el articulo 5, se considerarán como: 
a) productos originarios de las Islas Canarias, Ceuta y Melilla: 
i) los productos enteramente obtenidos en las Islas Canarias, Ceuta 
y Melilla; 
ii) los productos obtenidos en las Islas Canarias, Ceuta y Melilla 
y en cuya fabricación se hayan utilizado productos distintos de 
los contemplados en el inciso i), siempre que tales productos 
hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones suficientes 
con arreglo al apartado 1 del articulo 3. Sin embargo, esta con 
dición no será aplicable a los productos originarios, con arre­
glo al presente Protocolo, de Siria o de la Comunidad, cuando se 
les someta, en las Islas Canarias, Ceuta y Melilla, a elaborado 
nes o transformaciones que superen las elaboraciones o transfor­
maciones insuficientes contempladas en el apartado 3 del articulo 3, 
b) productos originarios de Siria: 
i) los productos enteramente obtenidos en Siria; 
ii) los productos obtenidos en Siria y en cuya fabricación se hayan 
utilizado productos distintos de los contemplados en el inciso i), 
siempre que tales productos hayan sido objeto de transformacio­
nes suficientes con arreglo al apartado 1 del articulo 3. Sin 
embargo, esta condición no será aplicable a los productos que sean 
originarios, con arreglo al presente Protocolo, de las Islas 
Canarias, de Ceuta y de Melilla o de la Comunidad, cuando sean 
objeto de elaboraciones o transformaciones en Siria que superen 
las elaboraciones o transformaciones insuficientes contempladas 
en el apartado 3 del articulo 3. 
jft 
-7-
3. Las Islas Canarias, Ceuta y Melilla se considerarán como un único terri 
torio. 
4. El exportador o su representante habilitado estará obligado a indicar 
las referencias "Siria" e "Islas Canarias, Ceuta y Melilla" en la 
casilla 2 del certificado EUR. 1 y en la casilla 1 del formulario EUR.2, 
Además, en el caso de productos originarios de las Islas Canarias o de 
Ceuta y Melilla, se deberá indicar el carácter originario en la casilla 
4 del certificado EUR. 1 y en la casilla 8 del formulario EUR. 2. 
5. Los productos enumerados en el Anexo II quedarán excluidos témporalmen_ 
te del ámbito de aplicación del presente Protocolo. No obstante, serán 
de aplicación a dichos productos, mutatis mutandis, las disposiciones 
en materia de cooperación administrativa". 
"Artículo 34 
Corresponderá a las autoridades aduaneras españolas garantizar la aplí^ 
cación del Protocolo en las Islas Canarias y en Ceuta y Melilla". 
Artículo 2 
La presente Decisión entrará en vigor el 1 de septiembre de 1987. 
Hecho en , el 
Por el Consejo de Cooperación 
El Presidente 
9r. 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión de la Comisión 
Mixta CEE-Israël por la que se modifica, con motivo de la 
adhesión de España y Portugal a las Comunidades Europeas, el 
Protocolo relativo a la definición de la noción de productos 
originarios y a los métodos de cooperación administrativa 
£>J 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El presente proyecto de decisión modifica, después de la 
adhesión de España y Portugal a las Comunidades Europeas, el 
Protocolo relativo a la definición de la noción de 
"productos originarios" y los métodos de cooperación 
administrativa tanto desde el punto de vista técnico como 
desde el punto de vista de las disposiciones necesarias para 
asegurar una correcta aplicación del régimen comercial 
previsto por el Protocolo al acuerdo concluido por la CEE 
con Israel 
*7 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
referente a la aplicación de la Decisión de la Comisión Mixta 
CEE- Israel por la que se modifica, con motivo de la adhesión de 
España y de Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo re­
lativo a la definición de la noción de productos originarios y a 
los métodos de cooperación administrativa 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, 
su articulo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el Reglamento (CEE) nfl 4162/87 del Consejo, de 21 de Diciembre de 
198 7, se establece el régimen aplicable a partir del 1 de noviembre de 1988 a los 
intercambios de España y de Portugal con Israel (1), 
Considerando que la Decisión 8 7'/61Q/CECA de los representantes de los Gobiernos de 
los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, y de la Comisión, de 14 de 
diciembre de 198 7, por la que se establece el régimen aplicable a los intercambios 
de España y de Portugal con Israel respecto a los productos incluidos 
en el Tratado CECA y por la que se modifican las Decisiones 86/69/CECA y 87/456(2), esta 
bleció en el apartado 2 del articulo 1 que la Decisión 87/456/CECA se aplicará 
a los intercambios con Israel y que, por lo tanto, las modificaciones de las 
reglas de origen, necesarias como consecuencia de la adhesión de España y Portugal 
y establecidas por el Consejo de Cooperación, son aplicables a los productos que 
son objeto de dicha Decisión; 
(1) DO na L 287 de 20.10.1988, p. 1 
(2) DO n* L 287 de 20.10.1988, p. 86 
JX 
-2-
Considerando que la Comisión Mixta CEE-Israel ha adoptado, en aplj_ 
cación del articulo 25del Protocolo relativo a la definición de la noción de 
productos originarios y a los métodos de cooperación administrativa, la Deci­
sión n* por la que se modifica dicho Protocolo, a fin de tener en cuen 
ta la adhesión de España y de Portugal a las Comunidades Europeas; 
Considerando que es procedente garantizar la aplicación de dicha Decisión en 
la Comunidad, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
Será aplicable en la Comunidad la Decisión n* de la Comisión Mixta 
CEE- Israel. 
El texto de la Decisión figura adjunto al presente Reglamento. 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1988. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
3Ll 
-3-
Proyecto de decisión na /89 de la 
Comisión Mixta CEE-Israel por la que se modifica, con motivo de la 
adhesión de España y de Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo 
relativo a la definición de la noción de productos originarios y a 
los métodos de cooperación administrativa 
LA COMISIÓN MIXTA, 
Visto el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Estado de Israel (1), 
firmado el 11 de mayo de 1975, 
Visto el Protocolo firmado el 14 de diciembre de 1987 como consecuencia de la 
adhesión de España y de Portugal a las Comunidades Europeas y, en particular, su 
articulo 30; 
Considerando que, como consecuencia de la adhesión de España y de Portugal a las 
Comunidades Europeas, debe modificarse el Protocolo relativo a la definición de 
productos originarios y a los métodos de cooperación administrativa, en adelante 
denominado "Protocolo originario" (2), cuya última modificación la constituye la 
decisión nfl 1/78 de la Comisión Mixta CEE-Israel (3), tanto desde el punto de vis_ 
ta técnico como desde el punto de vista de las disposiciones transitorias necesarias 
para una correcta aplicación del régimen comercial previsto en los Protocolos 
resultantes de dicha adhesión; 
Considerando que las disposiciones transitorias deben garantizar la aplicación 
correcta de dichas disposiciones comerciales entre la Comunidad en su composición 
al 31 de diciembre de 1985 y España y Portugal, por una parte, e Israel, por otra, 
DECIDE: 
(1) Do na L 136 de 28.5.1975, p. 3 
(2) DO n* L 136 de 28.5.1975, p. 126 
(3) DO n* L 80 de 31.3.1979, p. 2 
-4-
Artículo primero 
Las disposiciones del Protocolo originario que se indican a continuación que 
dan modificadas del siguiente modo: 
1) Se sustituye el segundo párrafo del artículo 19 por el siguiente texto: 
"Los certificados EUR. 1 expedidos a posteriori deberán ir provistos de una 
de las indicaciones siguientes: 
"DELIVRE A POSTERIORI" 
"UDSTEDT EFTERFOLGENDE" 
"NACHTRÂGLICH AUSGESTELLT" 
'EKA06EN EK TON YTTEPiW 
"ISSUED RETROSPECTIVELY" 
"EXPEDIDO A POSTERIORI" 
"RILASCIATO A POSTERIORI" 
"AFGEGEVEN A POSTERIORI" 
"EMITIDO A POSTERIOR" 
2) Se sustituye el texto del artiuclo 20 del siguiente modo: 
"En caso de robo, perdido o destrucción de un certificado EUR. 1, el expor 
tador podrá reclamar a las autoridades aduaneras que lo hayan expedido 
un duplicado sobre la base de los documentos de exportación que obren en 
su poder. El duplicado así expedido deberá llevar una de las indicaciones 
siguientes: 
"DUPLICATA" 
"DUPLICAAT" 
"DUPLIKAT" 
•ANnrpÂoo\ 
"DUPLICADO" 
"DUPLICATO" 
"DÜPIICATE" 
"SEGUNDA VIA" 
El duplicado, en el que deberá reproducirse la fecha del certificado de circulación de mercancías 
nriaina | tovirá wal •i/^o» » »%»»»•••«• *J«» — *~-U-it 
-5-
3) Se insertarán los artículos siguientes: 
"Articulo 3 1 
Las mercancías que reúnan los requisitos del Titulo I y que en el 1 de 
enero de 1°88 se encuentren en tránsito, o colocadas en la Comunidad, 
en las Islas Canarias, Ceuta y Melilla o en Israel, al amparo del ré­
gimen de depósito provisional, de depósitos aduaneros o de zonas francas, 
podrán beneficiarse de las disposiciones del Acuerdo, a reserva de la pre 
sentación, en un plazo de seis meses a partir de dicha fecha, ante las 
autoridades aduaneras del Estado de importación, de un certificado EUR. 1 
extendido a posteriori por las autoridades competentes del Estado de ex­
portación, asi como de los documentos justificativos del transporte direc 
to". 
"Articulo 32 
A los efectos de la aplicación de las disposiciones del Protocolo adicional 
relativas a los productos originarios de las Islas Canarias, de Ceuta y de 
Melilla, se aplicará mutatis mutandis el presente Protocolo, sin perjuicio 
de las condiciones particulares definidas en los artículos 33 a 35 Siguier^ 
tes". 
"Articulo 33 
La expresión "Comunidad" utilizada en el presente protocolo no se refiere 
a las Islas Canarias, Ceuta o Melilla. La expresión "productos originarios 
de la Comunidad" no se refiere a los productos originarios de las Islas 
Canarias, de Ceuta y de Melilla". 
"Articulo 3 4 
1. En sustitución del articulo 1 serán aplicables los apartados siguientes, 
y las referencias a dicho artículo se aplicarán Mnutati s mutandis" al 
presente articulo. 
-6-
2. Sin perjuicio de que hayan sido transportados directamente de confor­
midad con lo dispuesto en el articulo 5, se considerarán como: 
a) productos originarios de las Islas Canarias, Ceuta y Melilla: 
i) los productos enteramente obtenidos en las Islas Canarias, Ceuta 
y Melilla; 
ii) los productos obtenidos en las Islas Canarias, Ceuta y Melilla 
y en cuya fabricación se hayan utilizado productos distintos de 
los contemplados en el inciso i), siempre que tales productos 
hayan sido objeto de elaboraciones o transformaciones suficientes 
con arreglo al apartado 1 del articulo 3. Sin embargo, esta coin 
dición no será aplicable a los productos originarios, con arre­
glo al presente Protocolo, de Israel o de la Comunidad, cuando se 
les someta, en las Islas Canarias, Ceuta y Melilla, a elaboracio 
nes o transformaciones que superen las elaboraciones o transfor­
maciones insuficientes contempladas en el apartado 3 del articulo 3. 
b) productos originarios de Israel. 
i) los productos enteramente obtenidos en Israel; 
ii) los productos obtenidos en Israel y en cuya fabricación se hayan 
utilizado productos distintos de los contemplados en el inciso i), 
siempre que tales productos hayan sido objeto de transformacio­
nes suficientes con arreglo al apartado 1 del articulo 3. Sin 
embargo, esta condición no será aplicable a los productos que sean 
originarios, con arreglo al presente Protocolo, de las Islas 
Canarias, de Ceuta y de Melilla o de la Comunidad, cuando sean 
objeto de elaboraciones o transformaciones en Israel que superen 
las elaboraciones o transformaciones insuficientes contempladas 
en el apartado 3 del articulo 3. 
ii 
-7-
3. Las Islas Canarias, Ceuta y Melilla se considerarán como un único terri 
torio. 
4. El exportador o su representante habilitado estará obligado a indicar 
las referencias "Israel" e "Islas Canarias, Ceuta y Melilla" en la 
casilla 2 del certificado EUR. 1 y en la casilla 1 del formulario EUR.2. 
Además, en el caso de productos originarios de las Islas Canarias o de 
Ceuta y Melilla, se deberá indicar el carácter originario en la casilla 
4 del certificado EUR. 1 y en la casilla 8 del formulario EUR. 2. 
5. Los productos enumerados en el Anexo II quedarán excluidos temporalme£ 
te del ámbito de aplicación del presente Protocolo. No obstante, serán 
de aplicación a dichos productos, mutatis mutandis, las disposiciones 
en materia de cooperación administrativa". 
"Articulo 34 
Corresponderá a las autoridades aduaneras españolas garantizar la aplj_ 
cación del Protocolo en las Islas Canarias y en Ceuta y Melilla". 
Articulo 2 
La presente Decisión entrará en vigor el 1 de septiembre de 1987. 
Hecho en , el 
Por el Consejo de Cooperación 
El Presidente 
24 
Fiche d'impact PME 
Proposition de 3 règlements du Conseil concernant l'application des Decisions 
des Conseils de Coopération CEE-Maroc et CEE-Syrie et du Conseil d'Association 
CEE-Israël modifiant, en raison de l'adhésion de l'Espagne et du Portugal aux 
Commmunautés européennes, le Protocole relatif à la définition de la notion de 
produits originaires et aux méthodes de coopération administrative. 
Ces propostions ne sont pas considérées présenter des effets négatifs pour les 
petites et moyennes entreprises. 
Le Task Force PME a approuvé cette position. 
¿O 

Comisión de las Comunidades Europeas 
COM(89) 362 final 
Propuestas de 
REGLAMENTOS (CEE) DEL CONSEJO 
— referente a la aplicación de la decisión del Consejo de Cooperación 
(CEE)-Marruecos por la que se modifica, con motivo de la adhesión de 
España y Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo relativo a 
la definición de la noción de productos originarios y a los métodos de 
cooperación administrativa 
— referente a la aplicación de la decisión del Consejo de Cooperación 
(CEE)-Siria por la que se modifica, con motivo de la adhesión de 
España y Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo relativo a 
la definición de la noción de productos originarios y a los métodos de 
cooperación administrativa 
— referente a la aplicación de la decisión de la Comisión Mixta (CEE)-
Israel por la que se modifica, con motivo de la adhesión de España y 
Portugal a las Comunidades Europeas, el Protocolo relativo a la 
definición de la noción de productos originarios y a los métodos de 
cooperación administrativa 
(presentadas por la Comisión al Consejo) 
20.7.1989 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L - 2985 Luxemburgo 
Serie: DOCUMENTOS 
1989 - 30 páginas - Formato 21,0 * 29,7 cm 
ES 
ISSN: 0257-9545 
ISBN: 92-77-52268-2 
N° de catálogo: CB-CO-89-333-ES-C 
ISSN 0257-9545 
COM(89) 362 final 
DOCUMENTOS 
.i^r^^segL^^ 
Propuestas de 
REGLAMENTOS (CEE) DEL CONSEJO 
— referente a la aplicación de la decisión del Consejo de Cooperación (CEE)-Marruecos 
por la que se modifica, con motivo de la adhesión de España y Portugal a las 
Comunidades Europeas, el Protocolo relativo a la definición de la noción de productos 
originarios y a los métodos de cooperación administrativa 
— referente a la aplicación de la decisión del Consejo de Cooperación (CEE)-Siria por la 
que se modifica, con motivo de la adhesión de España y Portugal a las Comunidades 
Europeas, el Protocolo relativo a la definición de la noción de productos originarios y a 
los métodos de cooperación administrativa 
— referente a la aplicación de la decisión de la Comisión Mixta (CEE)-lsrael por la que se 
modifica, con motivo de la adhesión de España y Portugal a las Comunidades 
Europeas, el Protocolo relativo a la definición de la noción de productos originarios y a 
los métodos de cooperación administrativa 
(presentadas por la Comisión al Consejo) 
11 02 
N° de catálogo: CB-CO-89-333-ES-C 
ISBN: 92-77-52268-2 20.7.1989 
€ 
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS