[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 22.12.2009

COM(2009)695 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Informe sobre la evaluación ex post del Programa Erasmus Mundus 2004-2008

ÍNDICE

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES Informe sobre la evaluación ex post del Programa Erasmus Mundus 2004-2008 1

1. Introducción 3

2. Antecedentes de la evaluación externa 3

3. Evaluación externa 4

3.1. Condiciones de la evaluación 4

3.2. Metodología 4

3.3. Constataciones del evaluador 4

3.3.1. Calidad de los cursos de Erasmus Mundus 5

3.3.2. Calidad de los estudiantes y académicos de Erasmus Mundus 5

3.3.3. Impacto en la oferta de enseñanza superior en Europa 6

3.3.4. Impacto en la demanda internacional de enseñanza superior europea 6

3.3.5. Impacto en estudiantes y académicos 7

3.3.6. Sostenibilidad 7

3.3.7. Diseño y estructura del programa 7

3.3.8. Gestión del programa 8

3.3.9. Eficacia del programa 8

4. Principales recomendaciones de la evaluación externa y observaciones de la Comisión 8

4.1. Efectividad 9

4.2. Sostenibilidad 10

4.3. Eficacia – diseño y gestión del programa 11

5. Conclusiones de la Comisión 11

Anexos estadísticos sobre las cifras relativas a las solicitudes presentadas y seleccionadas 13

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Informe sobre la evaluación ex post del Programa Erasmus Mundus 2004-2008

(Texto pertinente a los fines del EEE)

1. INTRODUCCIÓN

Este informe se presenta con arreglo al artículo 12 de la Decisión 2317/2003/CE, de 5 de diciembre de 2003, por la que se establece el Programa Erasmus Mundus[1], en el que se exige la realización de una evaluación ex post del programa. En él se expone la posición de la Comisión con respecto a las principales conclusiones y recomendaciones de la evaluación ex post , que puede obtenerse a través del enlace siguiente: http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/evalreports/index_en.htm . Estas conclusiones y recomendaciones se basan en unas encuestas detalladas realizadas a los participantes de Erasmus Mundus y los interesados clave.

2. ANTECEDENTES DE LA EVALUACIÓN EXTERNA

Erasmus Mundus 2004-2008 era un programa de cooperación y movilidad en el ámbito de la enseñanza superior con el que se pretendía promover en todo el mundo a la Unión Europea como centro de excelencia en materia de aprendizaje. Su objetivo era respaldar el desarrollo de cursos de máster europeos de máxima calidad y aumentar la visibilidad y la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea en terceros países. Los objetivos estratégicos del programa consistían en mejorar la calidad de la enseñanza superior en Europa y promover el entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países.

Los objetivos específicos del programa eran los siguientes: promover la calidad y la excelencia de la enseñanza superior europea; impulsar la movilidad de estudiantes titulados superiores y académicos procedentes de terceros países; fomentar la cooperación estructurada con centros de enseñanza superior de terceros países; y mejorar el perfil, la visibilidad y la accesibilidad de la enseñanza superior europea en el mundo.

El Programa 2004-2008 estaba formado por cuatro acciones principales. En concreto: acción 1, cursos de máster de Erasmus Mundus, que consisten en cursos de máster integrados, ofrecidos por al menos tres universidades en tres países europeos distintos; acción 2, becas Erasmus Mundus para estudiantes y académicos procedentes de terceros países; acción 3, asociaciones con centros de enseñanza superior de terceros países que incluyen becas para estudiantes universitarios y académicos de países de la UE de cara a la movilidad hacia terceros países; y acción 4, proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea.

3. EVALUACIÓN EXTERNA

3.1. Condiciones de la evaluación

Se pidió a ECOTEC Research and Consulting que efectuara la evaluación con arreglo a su contrato marco con la Comisión[2]. La evaluación ex post tenía por objeto el período 2004-2008, durante el cual se celebraron una serie de convocatorias de propuestas para poner en práctica el programa, prestando una especial atención al periodo transcurrido desde la evaluación intermedia del programa en 2006-2007. Si bien los cursos de máster de Erasmus Mundus, las becas y los «proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea» (acciones 1, 2 y 4) se iniciaron en el curso académico 2004-2005, las asociaciones (acción 3) lo hicieron un año después, en 2005-2006.

Los objetivos primarios de la evaluación eran determinar el impacto del primer Programa Erasmus Mundus así como reflexionar sobre las lecciones aprendidas para que sirva de apoyo a la puesta en práctica del programa sucesor. Así pues, la evaluación se centraba en la «efectividad» del Programa Erasmus Mundus, es decir, el grado en que el programa ha alcanzado los objetivos que tenía establecidos desde el primer momento. Junto con este examen de los efectos a corto y largo plazo, la evaluación también analizó la «eficacia» con la que Erasmus Mundus consiguió estos efectos[3] y el grado en que los cursos que apoyó son sostenibles a más largo plazo.

3.2. Metodología

La metodología aplicada se basó en la investigación de las publicaciones pertinentes, una encuesta dirigida a los centros que participan en los cursos de máster de Erasmus Mundus, las asociaciones y los proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea (acciones 1, 3 y 4), y a los estudiantes universitarios y académicos de los terceros países participantes y de la UE, así como entrevistas a las principales partes interesadas, incluidas las estructuras nacionales de Erasmus Mundus y los participantes en las cuatro acciones del programa. Se realizaron visitas de estudio de casos que incluían doce cursos de máster de Erasmus Mundus. En todo el análisis se llevó a cabo una triangulación y una verificación cruzada de los datos recogidos.

3.3. Constataciones del evaluador

El balance de los datos recogidos para la evaluación ex post de Erasmus Mundus apunta a que el programa ha sido efectivo a la hora de alcanzar los objetivos que se le han asignado y ha creado un importante valor añadido comunitario. Erasmus Mundus ha tenido éxito a la hora de reunir algunos de los mejores centros de enseñanza superior de la UE para ofrecer 103 programas conjuntos de máster nuevos e innovadores, que con gran probabilidad no se habrían creado sin el programa. Tanto el personal académico como los estudiantes de Erasmus Mundus de la actualidad y el pasado que han sido consultados durante la evaluación consideran que estos programas de máster tienen una gran calidad; por otra parte, han conseguido generalmente atraer un gran número de solicitudes de estudiantes de terceros países.

3.3.1. Calidad de los cursos de Erasmus Mundus

Los datos procedentes de la evaluación apuntan a que los cursos de máster apoyados por el programa han tenido ciertamente una elevada calidad. La excelencia de los centros implicados, así como de su personal, siguen siendo un garante fundamental de la calidad académica. Si bien la distribución geográfica de los centros participantes estaba generalmente equilibrada, seguía existiendo una infrarrepresentación proporcional de los centros de los nuevos Estados miembros.

Los coordinadores de los cursos consideraban en la mayoría de los casos que el elevado nivel académico y el contenido de los cursos eran la característica que aportaba un valor añadido superior a los másteres locales (nacionales) generales de la misma disciplina. Asimismo, los coordinadores de curso y los titulados consideraban que la movilidad que incluyen los cursos Erasmus Mundus y la experiencia intercultural que ofrecen son componentes importantes de su valor añadido.

Los estudiantes tenían una elevada opinión del nivel general de apoyo que reciben y de las instalaciones académicas. Sin embargo, la evaluación da a entender que, en algunos casos, podría hacerse más para mejorar la coherencia entre los planes de estudios que se imparten en diferentes centros participantes y los diferentes itinerarios de formación ofrecidos a los estudiantes. Unos formatos más estructurados, con cursos comunes y un número más limitado de itinerarios de estudio, podrían facilitar la integración de los cursos.

3.3.2. Calidad de los estudiantes y académicos de Erasmus Mundus

Excepto en un número limitado de casos, los cursos Erasmus Mundus han tenido éxito a la hora de atraer a números elevados de solicitantes de terceros países. Sin embargo, los cursos han encontrado frecuentemente dificultades para conseguir el número previsto de estudiantes de la UE. Esto ha sucedido a menudo debido al nivel de las matrículas que deben pagarse por los cursos (que podrían ser superiores a las de los programas nacionales) y a la inexistencia de becas para estudiantes de la UE en el Programa 2004-2008.

Los datos obtenidos con la evaluación sugieren que el nivel académico global de los estudiantes seleccionados para cursos Erasmus Mundus es elevado. El cincuenta y cinco por ciento de los coordinadores y socios que respondieron a la encuesta en línea declaró que el nivel académico medio de los estudiantes de Erasmus Mundus se encontraba significativamente por encima de la media de los estudiantes de máster de sus departamentos.

La utilización de financiación adicional para la selección específica de estudiantes procedentes de zonas geográficas y países concretos como parte de la acción 2 (las «ventanas») no siempre ha sido coherente con la orientación básica del programa hacia la excelencia académica. En un número limitado de casos, existen datos que señalan que los criterios básicamente geográficos introducidos por las «ventanas» desembocaron en la selección de estudiantes de nivel inferior a la media.

Los datos de la evaluación apuntan a que el nivel académico global de los académicos asistidos mediante la acción 2 era elevado. No obstante, más del 75 % de los académicos asistidos eran hombres. Este nivel parece desproporcionado, incluso si se tienen en cuenta las posibles diferencias en el porcentaje de hombres y mujeres del personal académico de las diferentes disciplinas.

3.3.3. Impacto en la oferta de enseñanza superior en Europa

Erasmus Mundus ha representado una aportación a la oferta preexistente de enseñanza a nivel de máster en la UE tanto en términos cuantitativos como cualitativos. Por lo general, los nuevos cursos que han recibido apoyo han incrementado la oferta existente de enseñanza superior, ya que se han mantenido paralelamente los cursos «nacionales». El programa también ha reforzado la calidad global mediante la creación de cursos nuevos y de gran calidad de un tipo que solo existía en raras ocasiones antes de la aparición del programa.

Además del impacto directo de la creación de nuevos cursos, los datos que aporta la evaluación muestran que Erasmus Mundus ha tenido unos efectos indirectos y adicionales en los departamentos y los centros participantes. En particular, el proceso de establecer y poner en práctica cursos conjuntos parece haber reforzado un doble proceso de «europeización» de la oferta (en la medida en que centros de enseñanza superior de diferentes países trabajaron juntos) y de «internacionalización» de la demanda (puesto que los centros trataron de atraer a más estudiantes de otros países y de satisfacer sus necesidades).

La evaluación ha puesto de manifiesto que Erasmus Mundus ha realizado una contribución generalmente positiva a los objetivos estratégicos de la UE en el ámbito de la enseñanza superior. En particular, la naturaleza integrada y transnacional de los cursos ha hecho necesario que los centros participantes se comprometan directamente con la aplicación detallada de aspectos del Proceso de Bolonia, en especial el sistema europeo de transferencia de créditos académicos. Asimismo, ha incrementado el conocimiento mutuo entre la comunidad académica de las características y el funcionamiento de los sistemas de enseñanza superior de otros Estados miembros.

La experiencia de una serie de cursos muestra que se precisa trabajar más en lo que respecta al tema de las titulaciones o diplomas conjuntos a fin de eliminar los obstáculos que, en las legislaciones nacionales, impiden la acreditación de este tipo de títulos. Es probable que el nivel superior de garantía conjunta de la calidad y de reconocimiento mutuo que implican las titulaciones conjuntas contribuya aún más al desarrollo de un espacio europeo de la enseñanza superior.

3.3.4. Impacto en la demanda internacional de enseñanza superior europea

Existen datos que muestran que Erasmus Mundus ha tenido como consecuencia un incremento del número de estudiantes de terceros países que estudian en los departamentos y centros participantes, aunque esta tendencia no se comunique en todos los casos y sea posible que algunos estudiantes de terceros países que hubieran venido a Europa de todas formas hayan optado por cursos Erasmus Mundus. A la hora de realizar la evaluación, no se disponía en ninguno de los casos examinados de datos consolidados sobre el número de estudiantes de terceros países que estudian en centros concretos, aunque estos datos habrían sido un medio valioso para explorar los efectos cuantitativos de programas tales como Erasmus Mundus.

Muchos de los representantes de cursos consultados durante la evaluación observaron que Erasmus Mundus ha permitido a sus departamentos atraer estudiantes de terceros países procedentes de una gama más amplia de países y, de esta manera, apartarse de las pautas tradicionales de captación de estudiantes.

3.3.5. Impacto en estudiantes y académicos

Los datos procedentes de la encuesta sobre el impacto en los titulados muestran que los titulados de Erasmus Mundus suelen considerar que, gracias a sus cursos, han conseguido unas competencias y una experiencia valiosas y pertinentes. Sin embargo, aunque los datos sobre la progresión profesional o académica a largo plazo de los titulados una vez que han finalizado el curso son generalmente positivos, todavía no son concluyentes.

Los resultados de la encuesta en línea de los académicos de la acción 2 dan a entender que Erasmus Mundus les ha permitido reforzar sus propias redes (relacionadas con la investigación) y mejorar su conocimiento y comprensión de la enseñanza superior en la UE. Parece observarse que el impacto personal de la participación en el programa y el impacto en los departamentos y cursos de acogida se ve reforzado cuando los académicos están directamente implicados en la realización de los cursos, algo que no siempre se produce.

3.3.6. Sostenibilidad

La evaluación ha demostrado que la mayor parte de los coordinadores y los socios que participan en la actualidad en Erasmus Mundus no creen que los cursos en los que están implicados pudieran seguir existiendo en su forma actual si no recibieran una financiación continuada de la UE.

Estos resultados pueden no ser sorprendentes si se tiene en cuenta que proceden de los receptores de financiación europea, especialmente en los países cuyos sistemas de enseñanza superior se enfrentan a importantes limitaciones de financiación. Sin embargo, en la medida en que la sostenibilidad a largo plazo de Erasmus Mundus hará probablemente necesaria una reducción del nivel de financiación de la UE para becas relacionadas con cursos concretos, es indudable que deben encontrarse soluciones que introduzcan cambios si se quiere que muchos cursos Erasmus Mundus sigan existiendo.

En principio, la excelencia internacional de los cursos debería permitir que los mejores de ellos atraigan estudiantes de alta calidad y que se autofinancien procedentes de terceros países, especialmente debido a que la tradición de pagar por una enseñanza de gran calidad está frecuentemente más establecida fuera de la UE que dentro de ella. Si bien es probable que Erasmus Mundus haya apoyado a muchos estudiantes que, en caso contrario, no habrían podido sufragarse sus estudios en Europa, es también probable que el programa haya apoyado a estudiantes que hubieran podido pagar al menos una parte del coste de sus estudios.

Si bien el proceso de diversificar las fuentes de financiación de los estudiantes ya está incorporado en el diseño del nuevo Programa Erasmus Mundus, de la evaluación se desprende que es preciso sensibilizar sobre la necesidad de que los cursos se autofinancien y encontrar fuentes alternativas de financiación.

3.3.7. Diseño y estructura del programa

Si bien la evaluación llegó a la conclusión de que los cursos de máster de la acción 1 y las becas para estudiantes de la acción 2 eran claramente complementarios e interactuaban eficazmente, los datos obtenidos en relación con la efectividad de las becas para académicos de la acción 2, las asociaciones de la acción 3 y los proyectos de la acción 4 son menos concluyentes.

No siempre resultaba evidente el impacto de la financiación de académicos de la acción 2 en la calidad de los cursos. Parece probable que la contribución de la financiación en el marco de esta acción se vea reforzada cuando se recurre específicamente a académicos para que contribuyan al curso en cuestión (principalmente mediante la docencia).

Aunque la acción 3 añadió en varios casos una valiosa dimensión adicional a los cursos Erasmus Mundus, en muchos casos las actividades de asociación no han estado lo suficientemente integradas en los cursos con los que están relacionadas y la acción, en su conjunto, ha atraído menos participantes de los esperados. Este problema se ha abordado en el nuevo Programa Erasmus Mundus, permitiendo que los centros de terceros países puedan ser socios plenos del consorcio.

Los evaluadores consideran que, mientras que la acción 4 ha apoyado algunos proyectos interesantes y potencialmente efectivos, la financiación de la acción se dispersó demasiado entre muchos proyectos con objetivos diferentes. La acción 4 podría haber sido más efectiva si los recursos se hubieran concentrado en un número más limitado de grandes proyectos.

3.3.8. Gestión del programa

Se ha concluido que los procedimientos de gestión de Erasmus Mundus han sido apropiados y ampliamente efectivos. En particular, los beneficiarios del programa no han comunicado ninguna dificultad importante con los procedimientos de selección y seguimiento del programa. Sin embargo, los evaluadores consideran que la calidad de los datos consolidados de seguimiento del programa podrían mejorarse sin que ello representara un considerable esfuerzo adicional. En particular, sería de utilidad poseer datos más completos sobre el número de estudiantes y los porcentajes de graduación y finalización de los cursos, ya que, aunque sean unos indicadores de resultados sencillos, son valiosos.

3.3.9. Eficacia del programa

Los evaluadores consideran que el programa ha conseguido, por lo general, un elevado nivel de eficacia. En particular, las cantidades relativamente modestas asignadas a los consorcios de Erasmus Mundus para administrar los cursos parecen haber tenido un efecto multiplicador, ya que se han asignado importantes recursos adicionales (en especial tiempo de trabajo del personal administrativo) a su puesta en práctica.

Teniendo en cuenta el elevado porcentaje de estudiantes de Erasmus Mundus en cursos concretos que reciben una beca que cubre todos sus gastos, parece probable que podría mejorarse la eficacia global si se hicieran esfuerzos para garantizar que un mayor número de estudiantes participen en cursos que reciben ayudas de otras fuentes de financiación.

4. PRINCIPALES RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN EXTERNA Y OBSERVACIONES DE LA COMISIÓN

Las principales recomendaciones del evaluador se presentan en negrita y las respuestas de la Comisión en cursiva.

4.1. Efectividad

Recomendación nº 1

Deberían estudiarse más los factores que explican la continua infrarrepresentación de los centros de los nuevos Estados miembros en el Programa Erasmus Mundus y, en el marco de las competencias de la UE en este ámbito, deberían tomarse medidas apropiadas para solucionar los problemas descubiertos.

La Comisión está de acuerdo con esta recomendación. A fin de incrementar la participación en el programa de los países de la UE menos representados, la Comisión apoya un proyecto en el marco de la acción 3 (coordinado por la estructura nacional eslovaca) que tiene como objetivo difundir información sobre la manera de participar y de apoyar a participantes potenciales procedentes de los nuevos Estados miembros. En el verano de 2010 podrá evaluarse el impacto de este proyecto.

Recomendación nº 2

En el seguimiento que se está realizando de los cursos Erasmus Mundus debería prestarse una especial atención al nivel de integración en los currículos e itinerarios de estudio ofrecidos.

La Comisión acoge favorablemente esta recomendación como una manera de promover más la importancia de la integración. En el futuro, debería pedirse a los solicitantes que expliquen y demuestren más claramente el nivel de integración de su curso, y a los evaluadores de propuestas que tengan especialmente en cuenta el análisis de los mecanismos de integración y movilidad.

Recomendación nº 3

Teniendo en cuenta que en el nuevo Programa Erasmus Mundus se han previsto becas para estudiantes de la UE con el fin de incrementar su porcentaje en los cursos Erasmus Mundus, debería realizarse un estrecho seguimiento de los porcentajes reales de solicitud y el número de estudiantes de la UE durante la aplicación del programa.

La Comisión está de acuerdo con esta recomendación y realizará un estrecho seguimiento de los porcentajes de solicitud y selección de estudiantes de la UE, tal y como ha hecho hasta ahora con los estudiantes no pertenecientes a la UE. Esta información es esencial a fin de que la futura aplicación del programa sea lo más efectiva posible.

Recomendación nº 4

En el nuevo Programa Erasmus Mundus debería pedirse a los consorcios que presten más atención al equilibrio entre hombres y mujeres de los académicos que reciben apoyo en el marco de los cursos de máster.

La Comisión está de acuerdo en principio con esta recomendación y no escatimará esfuerzos para sensibilizar a los participantes en el programa sobre este tema.

Recomendación nº 5

Para poder realizar un seguimiento del impacto de Erasmus Mundus en el número de estudiantes de alta calidad que vienen a Europa procedentes de terceros países se precisan mejores datos. Por consiguiente, debería pedirse a los centros participantes que proporcionen datos sobre los números globales de estudiantes de terceros países que atraen a fin de permitir un análisis más sistemático del impacto de Erasmus Mundus a este respecto.

La Comisión acoge favorablemente esta recomendación, que se utilizará para alentar a los centros participantes a que proporcionen información estadística más precisa y en más breve plazo sobre el número de estudiantes que tienen y sus resultados. Esta información debería transmitirse a través de la base de datos de estudiantes existente (gestionada por la Agencia Ejecutiva), que debería ser lo más fácil de utilizar posible.

Recomendación nº 6

Debería seguirse realizando en los próximos años la encuesta sobre el impacto en los titulados, utilizando un cuestionario más sistemático, aunque más reducido, adaptado para medir el impacto a largo plazo del programa en los estudiantes participantes.

La Comisión está de acuerdo con esta recomendación. La encuesta sobre el impacto en los titulados es un instrumento clave para comprender e interpretar las tendencias pasadas y futuras del programa. Se está debatiendo con el contratista responsable de esta encuesta a fin de acordar un cuestionario más efectivo para estudiantes y titulados.

4.2. Sostenibilidad

Recomendación nº 7

A fin de garantizar la sostenibilidad de los mejores cursos Erasmus Mundus, maximizando al mismo tiempo el impacto generado por la financiación de la UE, Erasmus Mundus debería alejarse de la situación actual en la que la gran mayoría de los estudiantes de terceros países que participan en cursos Erasmus Mundus reciben una beca completa. Debería alentarse encarecidamente a los cursos existentes a que pasaran a aplicar un sistema más diferenciado de apoyo a los estudiantes, con un porcentaje más elevado de estudiantes financiados a partir de fuentes distintas de las becas Erasmus Mundus.

La Comisión está de acuerdo con la necesidad de garantizar la sostenibilidad de los cursos Erasmus Mundus y ha insistido fuertemente en ello en la primera convocatoria del nuevo programa. No obstante, la Comisión considera necesario seguir reflexionando sobre el futuro del sistema de becas. Por ejemplo, podría estar separado del apoyo concedido a los cursos de excelencia, con la atribución de becas en función de la capacidad de los cursos para atraer estudiantes.

Recomendación nº 8

La acción 3 del nuevo Programa Erasmus Mundus debería adoptar un enfoque más estratégico que el que se aplicó en relación con la acción 4 del programa anterior, financiando un número limitado de proyectos en ámbitos prioritarios claramente definidos y alentando las actividades de formación de polos («clusters»). Debería realizarse una promoción reforzada y específica de los cursos, especialmente en centros de enseñanza superior de élite en terceros países de renta media y alta y en Europa, con el fin de incrementar la demanda (autofinanciada) de cursos Erasmus Mundus.

La Comisión comparte la preocupación de los evaluadores sobre la inexistencia de un enfoque estratégico preciso en la definición de los objetivos específicos en el marco de la acción 3. Este año, la Comisión ha decidido no realizar una convocatoria abierta de propuestas y lanzar, por vez primera, una convocatoria para «clusters» a fin de aprovechar los mejores logros de los proyectos de la anterior acción 4. Además, las futuras convocatorias de propuestas se centrarán en un número limitado de ámbitos prioritarios. Asimismo, la Comisión seguirá financiando algunas acciones del proyecto de promoción global de Erasmus Mundus con el fin de apoyar la promoción de la enseñanza superior europea en todo el mundo.

4.3. Eficacia – diseño y gestión del programa

Recomendación nº 9

En el contexto del nuevo Programa Erasmus Mundus, debería exigirse a los académicos visitantes que contribuyan directamente al curso para el que reciben su beca Erasmus Mundus a fin de incrementar la calidad del curso en cuestión.

La Comisión considera interesante esta recomendación. Hasta la fecha, las becas para académicos estaban principalmente destinadas a la realización de actividades docentes o de investigación relacionadas con el curso. La contribución directa al curso podría implicar algún tipo de participación previa de los académicos en la definición del plan de estudios. En algunos cursos ya puede exigirse una contribución directa, en cuyo caso esta buena práctica podría darse a conocer a otros consorcios.

Recomendación nº 10

Deberían reexaminarse los formatos para los informes intermedio y final de los cursos Erasmus Mundus a fin de asegurar que se recojan datos completos sobre el número de estudiantes (de la UE y de terceros países) y porcentajes de graduación.

Al igual que en relación con la recomendación nº 5, la Comisión está de acuerdo en que debería alentarse a que los cursos proporcionen información estadística más precisa y en más breve plazo sobre el número de estudiantes que tienen y sus resultados. En particular, deberían comunicarse claramente los porcentajes de graduación a fin de permitir un análisis más transparente de los logros del curso.

5. CONCLUSIONES DE LA COMISIÓN

La Comisión comparte la apreciación general de los evaluadores en el sentido de que Erasmus Mundus ha supuesto una importante contribución a la internacionalización de la enseñanza superior europea. El programa sigue siendo pertinente para los desafíos a que se enfrentan los centros europeos de enseñanza superior, en particular en la actual situación económica global, y sigue manteniendo un elevado nivel de entusiasmo entre coordinadores, socios, estudiantes y académicos. Los resultados de la evaluación muestran que Erasmus Mundus sigue cumpliendo sus objetivos políticos y operativos, así como los objetivos del artículo 149 del Tratado.

La calidad fundamental de los cursos de máster de Erasmus Mundus, de los centros que los respaldan y de los estudiantes y académicos que atraen, es esencial para la evolución y la salud del programa. La Comisión acoge favorablemente las constataciones positivas del evaluador a este respecto y ha dado una mayor relevancia al papel de la garantía de la calidad en el nuevo programa Erasmus Mundus.

El nuevo programa ha sido concebido para superar una serie de carencias estructurales descubiertas en el programa 2004-2008, y para ello ofrece becas a estudiantes de la UE y permite, por ejemplo, que centros de terceros países participen como socios plenos en programas conjuntos. La Comisión toma nota de las observaciones de esta evaluación en relación con los puntos en los que podrían introducirse nuevas mejoras, y les prestará toda la atención que merecen durante el resto del programa 2009-2013.

ANEXOS ESTADÍSTICOS SOBRE LAS CIFRAS RELATIVAS A LAS SOLICITUDES PRESENTADAS Y SELECCIONADAS

EU + países AELC/EEE | Candidaturas presentadas por centros de enseñanza superior que proponen cursos de máster en el marco de EM (1) | Candidaturas presentadas por centros de enseñanza superior que proponen cursos de máster en el marco de EM que han sido seleccionadas (1) | Centros de enseñanza superior que participan en cursos de máster en el marco de EM seleccionados |

Austria | 32 | 7 | 4 |

Bélgica | 133 | 21 | 7 |

Bulgaria | 2 | 0 | 0 |

Chipre | 1 | 0 | 0 |

República Checa | 56 | 9 | 4 |

Dinamarca | 72 | 14 | 7 |

Estonia | 25 | 3 | 2 |

Finlandia | 59 | 11 | 5 |

Francia | 465 | 65 | 49 |

Alemania | 320 | 54 | 33 |

Grecia | 43 | 5 | 4 |

Hungría | 74 | 10 | 4 |

Irlanda | 44 | 6 | 5 |

Italia | 361 | 44 | 26 |

Letonia | 21 | 0 | 0 |

Lituania | 35 | 2 | 2 |

Luxemburgo | 7 | 1 | 1 |

Malta | 17 | 1 | 1 |

Países Bajos | 162 | 29 | 14 |

Polonia | 123 | 16 | 8 |

Portugal | 170 | 26 | 11 |

Rumanía | 14 | 0 | 0 |

Eslovaquia | 14 | 1 | 1 |

Eslovenia | 24 | 3 | 2 |

España | 464 | 62 | 27 |

Suecia | 140 | 22 | 11 |

Reino Unido | 257 | 42 | 28 |

Islandia | 5 | 0 | 0 |

Liechtenstein | 0 | 0 | 0 |

Noruega | 63 | 14 | 9 |

Total | 3 195 | 468 | 265 |

EU + países AELC/EEE | Candidaturas presentadas por centros de enseñanza superior que proponen proyectos en el marco de la acción 4 de EM (1) | Candidaturas presentadas por centros de enseñanza superior que proponen proyectos en el marco de la acción 4 de EM que han sido seleccionadas (1) | Centros de enseñanza superior que participan en proyectos seleccionados en el marco de la acción 4 de EM |

Austria | 41 | 8 | 6 |

Bélgica | 84 | 18 | 16 |

Bulgaria | 18 | 2 | 2 |

Chipre | 5 | 2 | 2 |

República Checa | 27 | 4 | 3 |

Dinamarca | 22 | 6 | 4 |

Estonia | 20 | 5 | 5 |

Finlandia | 53 | 17 | 12 |

Francia | 135 | 26 | 20 |

Alemania | 108 | 16 | 10 |

Grecia | 27 | 5 | 3 |

Hungría | 41 | 4 | 2 |

Irlanda | 11 | 3 | 3 |

Italia | 144 | 15 | 12 |

Letonia | 11 | 3 | 2 |

Lituania | 23 | 4 | 3 |

Luxemburgo | 2 | 0 | 0 |

Malta | 9 | 3 | 1 |

Países Bajos | 73 | 14 | 9 |

Polonia | 60 | 12 | 9 |

Portugal | 55 | 10 | 7 |

Rumanía | 31 | 3 | 3 |

Eslovaquia | 30 | 6 | 3 |

Eslovenia | 17 | 1 | 1 |

España | 133 | 32 | 18 |

Suecia | 51 | 11 | 8 |

Reino Unido | 99 | 22 | 15 |

Islandia | 2 | 2 | 1 |

Liechtenstein | 1 | 1 | 1 |

Noruega | 24 | 11 | 9 |

Total | 1 357 | 266 | 190 |

Número de solicitudes de estudiantes recibidas | Becas Erasmus Mundus concedidas | Número de becas concedidas a «ventanas» | Número total de becas concedidas |

2004-05 | n.d. | 140 | 0 | 140 |

2005-06 | 3 030 | 455 | 353 | 808 |

2006-07 | 5 500 | 741 | 636 | 1 377 |

2007-08 | 12 766 | 1 196 | 629 | 1 825 |

2008-09 | 18 820 | 1 957 | 74 | 2 031 |

Total | 40 116 | 4 489 | 1 692 | 6 181 |

[1] DO L 345 de 31.12.2003.

[2] Contrato marco de evaluación, servicios relacionados con la evaluación y apoyo a la evaluación de impacto (EAC/03/06 – 1ª renovación).

[3] El grado en que se alcanzaron los efectos del programa a un coste razonable.