N°C87/10 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 27.3.93
PropuestadeDecisióndelConsejorelativaalasredastelemáticasentreadministraciones para
lasestadísticasdelosintercambios debienesentreEstadosmiembros—CommerceElectronic
DataInterchange (COMEDI)
(93/C87/11)
COM(93)73final—SYN454
(PresentadaporlaComisiónel15demarzode1993)
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconó­
micaEuropeay,enparticular,suartículo100A,
VistalapropuestadelaComisión,
EncooperaciónconelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial,
Considerando quelarealizacióndelmercadointerior
pasaporlaeliminacióndelasfronterasfísicasentreEsta­
dosmiembros;quedebedefinirse,portanto,unnivelsa­
tisfactoriodeinformaciónsobrelosintercambios debie­
nesentreEstadosmiembrospormediosquenoocasio­
nencontroles,siquieraseanindirectos,enlasfronteras
internas;
Considerando queserápreciso,apartirdeentonces,di­
rigirsealosexpedidoresydestinatariosconelfindere­
cogerlosdatosnecesariosparalasestadísticasdelosin­
tercambiosdebienesentreEstadosmiembros,recu­
rriendoamétodosyatécnicasquegaranticenlaexhaus­
tividad,fiabilidadyactualidad,sinqueconstituyapara
losinteresados ,especialmenteparalaspequeñasymedia­
nasempresas,unacargadesproporcionada enrelación
conlosresultadosquelosusuariosdedichasestadísticas
tienenderechoaesperar;
Considerando queelReglamento (CEE)n°3330/91del
Consejo,de7denoviembrede1991,relativoalasesta­
dísticasdelosintercambios debienesentreEstados
miembros(')establecequeesconvenientecrearlascon­
dicionesdeunautilizacióncrecientedeltratamientoau­
tomáticoylatransmisiónelectrónicadelainformación
conelfindefacilitarlatareadelosproveedoresdela
información ;
Considerando queelTratadodelaUniónEuropeaesti­
pulaensuartículo129BquelaComunidadcontribuirá
alestablecimiento yaldesarrolloderedestranseuropeas ,
entreotrosenelsectordelastelecomunicaciones ,con
objetodefavorecerlainterconexión einteroperabilidad
delasredesnacionales ,asícomoelaccesoadichasre­
des;Considerandoqueesconvenientealigerarlacargadecla­
rativadelasempresasalavezqueseperfeccionalacir­
culacióndelainformaciónestadísticaconelfindecrear
elmercadoeuropeodelainformación ;
Considerando queelReglamento (CEE)n°3924/91del
Consejo,de19dediciembrede1991,relativoalacrea­
cióndeunaencuestasobrelaproducciónindustrial(2)
estimaqueconvienegarantizarlaelaboracióndeestadís­
ticasarmonizadasqueponganenrelaciónespecialmente
lasestadísticasdeproducciónylasestadísticasdeinter­
cambioscomerciales,locualconstituyeunelementofun­
damentaldelatransparenciadelmercadoydelacompe­
titividaddelasempresas;
Considerando queelfomentodelautilizacióndelas
normasylosconceptosarmonizados aniveleuropeo
conducealalargaalasupresióndeduplicacionesdetra­
bajossimilaresyaeconomíasdeescala,alavezquese
favoreceelsurgimientodenuevosserviciosenelámbito
delatelemáticaestadística ;
Considerando quelacreacióndenormasestadísticasco­
munesquepermitanproporcionarinformaciones armoni­
zadasconstituyeunaacciónquesólosepuedetratarcon
eficaciaanivelcomunitario,mientrasquesuaplicación
sellevaráacaboencadaunodelosEstadosmiembros,
bajolaautoridaddelosorganismoseinstitucionesen­
cargadosdelaelaboraciónydifusióndelasestadísticas
oficiales,
DECIDE :
Artículo1
Sepondráenmarchaunconjuntodeaccionesqueper­
mitanlarealizacióndeinfraestructuras homogéneasani­
veleuropeoparalarecogidadelasdeclaracionesdelos
datosdeintercambiodebienesydeproducciónapartir
delasempresas,asícomosucontrol,tratamientoprevio
ydifusióndelasestadísticasresultantes .
Estasinfraestructuras searticularánentornoauncon­
juntodebasesdedatosdistribuidas,cuyainteroperabili­
dadestarágarantizadaporeldesarrolloyutilizaciónde
normasyprocedimientos decomunicaciónarmonizados .
(')DOn°L316de16.11.1991. (2)DOn°L374de31.12.1991.

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Labasededichasinfraestructuras seconstruiráfunda­
mentalmente utilizandolastécnicasdeintercambiode
datosinformatizado (IDI)paralatransmisióndelasde­
claracionesestadísticasyfacilitandoprocedimientos au­
tomatizadosalosproveedoresdelainformaciónestadís­
ticaylasadministraciones delosEstadosmiembros.
Estasinfraestructuras sedesarrollaránconobjetodete­
nerencuentalasnecesidadesrelacionadasconlaelabo­
racióndelasestadísticasnecesariasparalatransparencia
delmercadoylaevaluacióndelacompetitividad delas
empresas .
Artículo2
Esteconjuntodeaccionesabarcaráelperíodode1993a
1997.
Artículo3
Esteconjuntodeaccionesconstaráprincipalmente de:
—laconcepción,desarrolloeinstalaciónenlasempre­
sasdeprogramasinformáticosderecogida,controly
transmisióndelainformaciónestadística;
—laconcepción ,desarrolloyaplicacióndeequiposy
programasinformáticosderecepción,validación,tra­
tamientoydifusióndedatosenlosorganismosregio­
nales,nacionalesycomunitariosrecolectoresdela
informaciónestadística ;
—laconcepción,desarrolloyaplicacióndeprotocolos
deintercambios deinformaciónbasadosenlasnor­
maseuropeaseinternacionales ;
—laconcepción,documentación yfomentodelosmé­
todos,protocoloseinterfacesqueseutilizanenlos
intercambios .
Conobjetodequeelsectoreconómicose.beneficiede
losefectosdeesteprograma,sellevaránacaboacciones
tendentesafavorecerlaofertaprivadaenmateriadesu­
ministrosdeprogramasinformáticosyserviciosconva­
lorañadidoquesatisfaganlasnecesidadesdelsectores­
tadístico .
Artículo4
Conobjetodefacilitarlacreaciónyutilizacióndeestas
infraestructuras ,losorganismosregionales,nacionalesy
comunitarioscompetentesemprenderánaccionesdefo­
mentoysensibilización dirigidasespecialmente alasem­
presasyalosusuarios.Sellevaránacaboaccionesespecialesenfavordelosor­
ganismosregionalesynacionalesmenosdesarrollados
conelfindequepuedanintegrarseenlasmencionadas
infraestructuras .
Dichasaccionesutilizaránlasnuevastecnologíasylos
nuevosproductosenelsectordelastelecomunicaciones
parasatisfacerlasnecesidadesdelsistemaestadísticoe
integraránlosresultadosenlosentornosinformáticos
respectivosdelasadministraciones afectadas.
Artículo5
LaComisión,asesoradaporelComitédelprogramaes­
tadísticodelasComunidadesEuropeas,establecidopor
laDecisión89/382/CEE,Euratom('),determinará el
programadeaccionesnecesariasparalaaplicaciónde
estaDecisión .
Cadaacción:
—fijarásusobjetivosconcretosycuantificadosytendrá
previstaunaevaluacióndelosresultadosconseguidos
alavistadedichosobjetivos,
—seráobjetodeunanálisiscosteeficaciaysellevaráa
caboteniendoencuentaelprincipiodeahorro.
Artículo6
ElrepresentantedelaComisiónsometeráalComitéun
proyectodelasmedidasquetendránquetomarse.El
Comitédarádictamensobredichoproyectoenunplazo
queelpresidentepodráfijar,dependiendodelaurgencia
delasuntoencuestión,yprocediendoaunavotaciónsi
fuesenecesario .
Eldictamenseharáconstarenacta.Asimismo,cualquier
Estadomiembrotendráderechoaqueconsteenactasu
postura.
LaComisióntendráencuentaenlamedidadeloposible
eldictamenemitidoporelComitéyleinformarádelas
medidasquehayaadoptado .LaComisióninformaráal
Comitédecómohatenidoencuentadichodictamen .
Artículo7
Cuandoconcluyaelperíodo1993-1997,laComisión
presentaráalConsejoyalParlamentoEuropeounin­
formesobrelarealizacióndelprograma .
Artículo8
LosdestinatariosdelapresenteDecisiónseránlosEsta­
dosmiembros .
(')DOn°L181de28.6.1989,p.47.