[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 23.7.2010

COM(2010) 395 final

2010/0212 (COD)

Propuesta de

REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

relativo a la homologación de los vehículos agrícolas o forestales

(Texto pertinente a efectos del EEE)SEC(2010) 934 SEC(2010) 933

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA

- Motivación y objetivos de la propuesta

El objetivo de la propuesta es establecer normas armonizadas sobre la fabricación de vehículos agrícolas y forestales (tractores, remolques y equipos remolcados) con el fin de garantizar el funcionamiento del mercado interior a la vez que se proporciona un elevado nivel de seguridad vial y laboral y de protección del medio ambiente. La legislación vigente será sustituida con el fin de ajustarla a los principios de mejora de la legislación y de simplificación. La propuesta tiene como objetivo mejorar la seguridad de los vehículos introduciendo requisitos para todas las categorías de vehículos agrícolas y forestales. Finalmente, la propuesta contribuye a la competitividad de la industria simplificando la legislación actual sobre homologación de tipo en el ámbito de los vehículos, mejorando la transparencia y aligerando la carga administrativa. |

Contexto general Se han armonizado a escala de la Unión los requisitos técnicos para la homologación de tipo de tractores en relación con numerosos elementos de seguridad y medioambientales para evitar que difieran de un Estado miembro a otro y asegurar un elevado nivel de seguridad vial y laboral así como de protección del medio ambiente en toda la Comunidad y permitir que exista un sistema armonizado de homologación de tipo UE. En la actualidad se dispone de nuevas tecnologías como el ABS (sistemas de frenado antibloqueo) que pueden implementarse en un futuro próximo, lo cual mejorará drásticamente la seguridad de los vehículos. Según las investigaciones realizadas, la introducción de dichas tecnologías como equipamiento de serie en los vehículos nuevos aportaría beneficios significativos. Asimismo, al establecer requisitos comunes obligatorios se impediría una fragmentación del mercado interior como consecuencia de la aparición de normas sobre productos que difieran de unos Estados miembros a otros. La Comisión, en su Comunicación «Marco reglamentario para un sector del automóvil competitivo en el siglo XXI»[1] acogió con satisfacción la recomendación del Informe del Grupo CARS 21[2] de simplificar la totalidad del marco reglamentario actual de homologación de tipo de vehículos. En consonancia con esta recomendación, la propuesta simplifica significativamente la legislación en materia de homologación de tipo sustituyendo por un reglamento del Consejo y del Parlamento veinticuatro directivas básicas (y aproximadamente treinta y cinco directivas modificadoras) en el ámbito de los requisitos técnicos de los vehículos agrícolas y forestales. |

Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta La legislación vigente en materia de autorización de tipo de tractores está regulada en los siguientes actos legislativos de la UE: Directivas 74/347/CEE, 76/432/CEE, 76/763/CEE, 77/537/CEE, 78/764/CEE, 80/720/CEE, 86/297/CEE, 86/298/CEE, 86/415/CEE y 87/402/CEE del Consejo; y las Directivas 2000/25/CE, 2003/37/CE, 2009/57/CE, 2009/58/CE, 2009/59/CE, 2009/60/CE, 2009/61/CE, 2009/63/CE, 2009/64/CE, 2009/66/CE, 2009/68/CE, 2009/75/CE, 2009/76/CE y 2009/144/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. El proyecto de propuesta y sus actos de ejecución y delegados recogerán los requisitos existentes establecidos en los actos anteriormente citados. En comparación con los actos existentes, el reglamento establecerá nuevos requisitos sobre una medida de seguridad avanzada, en concreto, los sistemas de frenado antibloqueo, junto con algunas nuevas actualizaciones de los requisitos de frenado tales como unas menores distancias de frenado y la introducción de sistemas hidrostáticos. Además, la propuesta introducirá requisitos sobre una serie de aspectos técnicos para las categorías de vehículos para los que todavía no se han definido en el marco de la Directiva 2003/37/CE, a un nivel similar a los que existen en la actualidad en las directivas mencionadas más arriba. Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión La propuesta es coherente con el objetivo de la UE de incrementar la seguridad vial tal como se subraya, en particular, en el Libro Blanco sobre la política europea de transportes[3]. Este libro blanco fue adoptado por la Comisión en 2001 y proporciona un marco para el Programa de Acción Europeo de Seguridad Vial. Además, en lo que respecta a los aspectos medioambientales de la propuesta, no se propone ningún cambio de los niveles de protección existentes. El único cambio consiste en que el Reglamento debería hacer referencia a la Directiva 97/68/CE relativa a la emisión de gases procedentes de máquinas móviles no de carretera en lugar de que exista una específica para tractores, con lo que se simplifica el actual proceso de implementación mientras se mantienen las características clave para futuros cambios. Finalmente, la propuesta concuerda con la estrategia de la UE de simplificación del marco regulador anunciado en la Comunicación de la Comisión «Actualizar y simplificar el acervo comunitario»[4], que designa el sistema de homologación de tipo de vehículos de motor como ámbito prioritario de simplificación de la legislación comunitaria. |

2. CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO |

Consulta de las partes interesadas |

Métodos y principales sectores de consulta, perfil general de los consultados: Al elaborar la propuesta, la Comisión ha consultado a las partes interesadas de diversas formas: Se realizó una consulta general en internet que incluyó todos los aspectos de la propuesta. Se recibieron respuestas de los Estados miembros (ministerios), fabricantes de tractores (representantes europeos y nacionales así como empresas concretas) y fabricantes de componentes, organizaciones de transporte y representantes de los usuarios. En el contexto del estudio de la evaluación de impacto, un consultor externo pidió a unos doscientos interesados que aportaran su contribución y enviaran comentarios. Además, se celebró una reunión con las partes interesadas. La propuesta ha sido debatida en varias reuniones del Grupo de Trabajo sobre Tractores Agrícolas de la Comisión. |

Resumen de las respuestas y forma en que se han tenido en cuenta: En la consulta a través de internet, las partes interesadas plantearon varias cuestiones. La evaluación de impacto que acompaña a la presente propuesta informa en detalle de las principales cuestiones planteadas y expone cómo se han tenido en cuenta. |

Entre el 3.7.2008 y el 12.9.2008 se llevó a cabo una consulta pública en internet. La Comisión recibió diecinueve respuestas. Los resultados pueden consultarse en http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/consultation/agricultural_vehicles/call.htm. |

Obtención y utilización de asesoramiento técnico |

Ámbitos científicos y técnicos pertinentes: La propuesta requirió la evaluación de distintas opciones de reglamentación y sus correspondientes impactos económico, social y medioambiental. |

Metodología utilizada: El consultor, TRL ltd., distribuyó una encuesta entre todos los interesados pertinentes (autoridades públicas, industria manufacturera y organizaciones de usuarios); se debatió un proyecto de informe en una reunión celebrada con estos interesados, con lo cual se consiguieron nuevas contribuciones. |

Medios utilizados para divulgar los dictámenes técnicos: El informe de TRL está disponible en el sitio web de la DG Empresa e Industria. |

Evaluación de impacto Para cada uno de los principales aspectos de la propuesta se examinaron distintas opciones: 1. Aspectos relativos a la simplificación – I: Directivas o Reglamentos a) No introducir ningún cambio en las políticas. Ello implicaría el mantenimiento de las veinticuatro directivas existentes, con más modificaciones en caso necesario. b) Sustituir las diferentes directivas existentes por un reglamento. c) Sustituir las directivas existentes por un reglamento de codecisión y un número limitado de actos de ejecución y delegados temáticos. Esta es la opción elegida. 2. Aspectos relativos a la simplificación – II: todo en legislación detallada de la UE o referencia a normas internacionales a) No introducir ningún cambio en las políticas. Ello implicaría el mantenimiento de las veinticuatro directivas existentes, con más modificaciones en caso necesario. Las directivas seguirían vigentes al mismo tiempo que los reglamentos de la CEPE y los códigos de la OCDE existentes, con unos requisitos técnicos que serían normalmente los mismos (pero no siempre). Este planteamiento actualmente causa mucha confusión en las partes interesadas que no participan directamente en el sistema de homologación de tipo y conduce a una situación de falta de transparencia del sistema reglamentario. b) Sustituir las diferentes directivas existentes, cuando sea posible, por reglamentos de la CEPE equivalentes. c) Sustituir las diferentes directivas existentes, cuando sea posible, por reglamentos de la CEPE equivalentes, códigos de la OCDE (sistemas de protección en caso de vuelco) o posiblemente normas CEN/CENELEC o ISO. Esta es la opción elegida, ya que maximizaría las ventajas de la simplificación en beneficio, en particular, de las autoridades nacionales y de la industria. 3. Realización del mercado interior a) No introducir ningún cambio en las políticas. Esto significaría que el paquete, tal como se prevé en la Directiva 2003/37/CE, se completaría progresivamente. b) Completar los requisitos de homologación de tipo UE y hacer obligatorio el sistema de homologación de vehículos completos de la UE para todas las categorías. c) Completar los requisitos de homologación de tipo UE pero dejar con carácter opcional el sistema de homologación de vehículos completos de la UE para determinadas categorías (T4, T5, C, R y S). La Comisión ha realizado una evaluación de impacto, de acuerdo con lo señalado en el programa de trabajo, y su informe puede consultarse en la [PAGINA WEB CIRCA] 3. ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA Resumen de la acción propuesta La propuesta simplifica significativamente el sistema de homologación de tipo de los vehículos agrícolas con respecto a los requisitos técnicos en materia de seguridad y de emisiones mediante la derogación de veinticuatro directivas. La propuesta, mediante los actos delegados que se prevén en ella, establecerá en detalle los nuevos requisitos obligatorios sobre el frenado. En particular, los actos delegados adoptados en el marco de la presente propuesta exigirán, entre otras cosas,: la instalación obligatoria de sistemas de frenado antibloqueo en algunas categorías (tractores rápidos T5 y sus remolques adecuados para velocidades superiores a 40 km/h); una mayor eficacia de deceleración; la compatibilidad entre los tractores y los remolques/equipos remolcados. Base jurídica La base jurídica de la presente propuesta es el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Principio de subsidiariedad Se aplica el principio de subsidiariedad puesto que la propuesta no es competencia exclusiva de la Unión. Los objetivos de la propuesta no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros por los motivos que se exponen a continuación. A fin de poder disponer de un sistema de homologación de tipo UE, deben armonizarse a nivel de la UE los requisitos técnicos para la homologación de tipo de los vehículos de motor en relación con las consideraciones de seguridad y medioambientales. Una actuación de los Estados miembros por sí solos no permitiría la creación de un sistema de homologación de vehículos completos de la UE. Se requiere una actuación de la Unión Europea para evitar que surjan barreras al mercado único. Con la acción a nivel de la Unión se alcanzarán mejor los objetivos de la propuesta, ya que se evitará la fragmentación del mercado interior que, de otro modo, se produciría, y se aumentará la seguridad y la eficacia medioambiental de los vehículos. Por lo tanto, la propuesta se ajusta al principio de subsidiariedad. Principio de proporcionalidad La propuesta se ajusta al principio de proporcionalidad por los motivos que a continuación se exponen. Como se muestra en la evaluación de impacto, la propuesta cumple el principio de proporcionalidad, pues no va más allá de lo necesario para alcanzar los objetivos de asegurar el correcto funcionamiento del mercado interior y ofrecer, al mismo tiempo, un nivel elevado de seguridad pública y de protección medioambiental. La simplificación del marco regulador contribuirá significativamente a la reducción de los costes administrativos para las autoridades nacionales y la industria. Instrumentos elegidos Instrumentos propuestos: reglamento. No serían adecuados otros instrumentos por los motivos que se exponen a continuación: Un reglamento resulta adecuado para garantizar el cumplimiento sin necesidad de transposición a la legislación de los Estados miembros. La propuesta utiliza el planteamiento por niveles introducido originariamente a petición del Parlamento Europeo y utilizado en otros actos legislativos en el ámbito de la homologación de tipo UE de los vehículos de motor. Según este planteamiento, se prevé legislación en dos fases: en primer lugar, las disposiciones fundamentales serán establecidas por el Parlamento Europeo y el Consejo en un reglamento basado en el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea siguiendo el procedimiento legislativo ordinario; en segundo lugar, las especificaciones técnicas por las que se aplican las disposiciones fundamentales se establecerán en actos delegados adoptados por la Comisión de conformidad con el artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 4. Repercusiones presupuestarias La propuesta no tiene ninguna incidencia en el presupuesto comunitario. 5. Información adicional Simulación, fase piloto y periodo transitorio La propuesta contempla un período transitorio general para que los fabricantes de vehículos y componentes y las administraciones cuenten con un plazo de ejecución suficiente. Simplificación La propuesta representa una simplificación de la legislación. Se derogarán veinticuatro directivas sobre homologación de tipo de vehículos. La propuesta prevé la simplificación de los procedimientos administrativos para las autoridades públicas. La propuesta se inscribe en el programa permanente de la Comisión para la actualización y la simplificación del acervo comunitario, así como en su programa de trabajo legislativo, con la referencia 2009/ENTR/001. Derogación de disposiciones legales vigentes La adopción de la propuesta supondrá la derogación de la legislación vigente. Espacio Económico Europeo El acto propuesto se refiere a un asunto pertinente para el EEE y, por tanto, debe hacerse extensivo al Espacio Económico Europeo. |

2010/0212 (COD)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

Reglamento (UE) nº .../2010 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la homologación de los vehículos agrícolas y forestales

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular, su artículo 114,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo[5],

Previa transmisión de la propuesta a los parlamentos nacionales,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

1. Con el fin de promover el mercado interior, se estableció un sistema de homologación de tipo para tractores, sus remolques y sus equipos intercambiables remolcados mediante la Directiva 2003/37/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003, relativa a la homologación de los tractores agrícolas o forestales, de sus remolques y de su maquinaria intercambiable remolcada, así como de los sistemas, componentes y unidades técnicas de dichos vehículos y por la que se deroga la Directiva 74/150/CEE[6].

2. Para el establecimiento y funcionamiento del mercado interior de la Unión, es conveniente sustituir los sistemas de homologación de los Estados miembros por un procedimiento de homologación de la Unión basado en el principio de una armonización total, a la vez que se tienen adecuadamente en cuenta las consideraciones de rentabilidad y se presta especial atención a las pequeñas y medianas empresas.

3. En respuesta a la petición del Parlamento Europeo y con el fin de simplificar y acelerar el procedimiento, se ha introducido un nuevo enfoque normativo en la legislación sobre la homologación de tipo de vehículos de la Unión con arreglo al cual el legislador, en el procedimiento legislativo ordinario, solamente establece las normas y los principios fundamentales y delega la legislación relativa a otros detalles técnicos en la Comisión. Por consiguiente, en lo que se refiere a los requisitos esenciales, el presente Reglamento solamente deberá establecer las disposiciones fundamentales en materia de seguridad vial, seguridad laboral y eficacia medioambiental, y delegar en la Comisión la competencia de establecer las especificaciones técnicas en actos delegados.

4. El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de las medidas relativas a la utilización de vehículos agrícolas y forestales en las carreteras, tales como los requisitos específicos del permiso de conducir, las limitaciones de la velocidad máxima o las medidas que regulan el acceso a determinadas carreteras.

5. Con el fin de garantizar un elevado nivel de seguridad vial, seguridad laboral y protección del medio ambiente, deben armonizarse los requisitos técnicos y las normas medioambientales aplicables a los vehículos, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes en relación con la homologación de tipo.

6. Dado que en las directivas relativas a las máquinas móviles no de carretera[7] no se establecen requisitos armonizados para la seguridad vial, es conveniente prever la posibilidad de que los fabricantes de máquinas móviles puedan homologar sus productos de conformidad con normas europeas en lo que respecta a los requisitos en materia de seguridad vial del presente Reglamento; por consiguiente, las máquinas móviles deben incluirse en el presente Reglamento con carácter facultativo en lo que se refiere a las homologaciones de tipo de sistemas para los requisitos de seguridad vial, en particular debido a que los requisitos aplicables a las máquinas móviles que no forman parte del presente Reglamento no incluyen ningún aspecto relativo a la seguridad vial.

7. Para simplificar la legislación en materia de homologación de tipo con arreglo a las recomendaciones del Informe del Grupo CARS 21: «Marco reglamentario para un sector del automóvil competitivo en el siglo XXI»[8] (CARS 21), es conveniente derogar todas las diferentes directivas sin reducir el nivel de protección. Los requisitos establecidos en dichas Directivas deben transferirse al presente Reglamento o a sus actos delegados y deben sustituirse, cuando proceda, por referencias a los Reglamentos correspondientes de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE), incorporados al Derecho de la Unión con arreglo al artículo 4 de la Decisión 97/836/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 1997, relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al Acuerdo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas sobre la adopción de prescripciones técnicas uniformes aplicables a los vehículos de ruedas y los equipos y piezas que puedan montarse o utilizarse en éstos, y sobre las condiciones de reconocimiento recíproco de las homologaciones concedidas conforme a dichas prescripciones («Acuerdo revisado de 1958»)[9]. Para reducir la carga administrativa del proceso de homologación de tipo es conveniente permitir que los fabricantes de vehículos realicen la homologación de tipo de conformidad con el presente Reglamento, cuando proceda, directamente mediante la obtención de la homologación con arreglo al Reglamento CEPE pertinente que figura en el anexo I.

8. Por lo tanto, deben integrarse en el procedimiento de homologación de tipo UE los Reglamentos CEPE a los que la Unión se ha adherido en aplicación de la Decisión 97/836/CE y las enmiendas de los Reglamentos CEPE a los que la Unión ya se había adherido, ya sea como requisitos para la homologación de tipo UE o como alternativas a la legislación vigente de la Unión. En particular, cuando la Unión decida que un Reglamento CEPE va a formar parte de los requisitos de la homologación tipo de vehículos de la UE y va a sustituir a la legislación de la UE, deben delegarse competencias a la Comisión para que efectúe las adaptaciones necesarias del presente Reglamento o adopte los actos de ejecución necesarios.

9. Como alternativa, puede hacerse referencia en los actos delegados a los códigos establecidos por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) o a las normas CEN/CENELEC o ISO que están directamente a disposición del público.

10. Los requisitos del presente Reglamento se ajustan a los principios consagrados en el Plan de acción «Simplificar y mejorar el marco regulador»[10].

11. Es de especial importancia que las futuras medidas que se propongan sobre la base del presente Reglamento o los procedimientos que se desarrollen en aplicación del mismo sean conformes con estos principios, que la Comisión recordó en su informe CARS 21. En particular, en aras de una mejora de la legislación y de una mayor simplificación, y para evitar la constante actualización de la legislación de la UE vigente en materia de especificaciones técnicas, el presente Reglamento debe hacer referencia a normas y reglamentos internacionales existentes que estén a disposición del público sin reproducirlos en el marco jurídico de la UE.

12. La Directiva 2003/37/CE limitaba, en una primera fase, la aplicación obligatoria del procedimiento de homologación de tipo UE de un vehículo completo a las categorías T1, T2 y T3 de vehículos y no preveía todos los requisitos necesarios con el fin de aplicar la homologación de tipo CE de un vehículo completo de forma voluntaria para otras categorías. Para completar el mercado interior y garantizar que funcione correctamente, el presente Reglamento deberá permitir que los fabricantes soliciten, de forma voluntaria, homologaciones de tipo UE de un vehículo completo para todas las categorías contempladas en el presente Reglamento, con lo que se permite que se beneficien de las ventajas que aporta el mercado interior a través de una homologación de tipo UE.

13. Conviene establecer el principio de que los vehículos deben estar diseñados, fabricados y montados de forma que se minimice el riesgo de lesiones para sus ocupantes y otros usuarios de la carretera. A tal fin, es necesario que los fabricantes garanticen que sus vehículos cumplen los requisitos pertinentes establecidos en el presente Reglamento. Entre dichas disposiciones deben figurar, aunque no se limiten a ellos, requisitos relativos a la integridad estructural del vehículo, sistemas que ayuden al conductor a controlarlo, sistemas que proporcionen al conductor visibilidad e información sobre su estado y su entorno, sistemas de iluminación del mismo y sistemas de protección de sus ocupantes, su exterior y sus accesorios, así como en relación con las masas y dimensiones de los vehículos y sus neumáticos.

14. Con el fin de garantizar que el procedimiento para controlar la conformidad de la producción, que es una de las piedras angulares del sistema de homologación de tipo de la Comunidad, se aplica correctamente y funciona como es debido, las autoridades competentes o un servicio técnico debidamente cualificado y designado a este fin deben realizar inspecciones periódicas de los fabricantes.

15. Para evitar un uso incorrecto, el procedimiento simplificado para vehículos fabricados en series cortas debe limitarse a números limitados de vehículos; por consiguiente, debe definirse con mayor precisión el concepto de series cortas en cuanto al número de vehículos fabricados.

16. Es importante establecer disposiciones para la homologación individual de vehículos con el fin de permitir una flexibilidad suficiente del sistema de homologación multifásica.

17. El objetivo principal de la legislación de la Unión sobre homologación de vehículos es garantizar que los vehículos nuevos, los componentes y las unidades técnicas independientes que se comercialicen proporcionen un elevado nivel de seguridad y protección del medio ambiente. Este objetivo no debe verse afectado por las piezas o equipos que se monten en los vehículos después de su comercialización o de su entrada en servicio. Por lo tanto, deben adoptarse medidas adecuadas para garantizar que las piezas o equipos que puedan montarse en los vehículos y que puedan dificultar significativamente el funcionamiento de sistemas que son esenciales para la seguridad o la protección del medio ambiente se sometan a control previo de la autoridad de homologación antes de su comercialización. Estas medidas deben consistir en disposiciones técnicas sobre los requisitos que las piezas y equipos han de cumplir.

18. Estas medidas únicamente deben aplicarse a un número limitado de piezas y equipos, cuya lista debe establecerse en un acto delegado previa consulta de las partes interesadas. Las medidas deben garantizar que las piezas o los equipos en cuestión no afectan a la seguridad ni a la eficacia medioambiental, al tiempo que preservan, en la medida de lo posible, la competencia en el mercado secundario.

19. Es importante que los fabricantes proporcionen la información pertinente a los propietarios de los vehículos con el fin de evitar el uso incorrecto de los dispositivos de seguridad.

20. A fin de que los fabricantes de componentes o de unidades técnicas independientes puedan solicitar homologaciones de tipo UE para componentes o unidades técnicas independientes, o bien autorizaciones, es asimismo importante que estos fabricantes tengan acceso a determinados tipos de información que solamente pueden obtenerse del fabricante del vehículo, como es el caso de la información técnica, incluidos los planos, necesaria para la elaboración de piezas para el mercado secundario.

21. A efectos de mejorar el funcionamiento del mercado interior, especialmente por lo que se refiere a la libre circulación de mercancías, la libertad de establecimiento y la libertad de prestación de servicios, es necesario contar con un acceso sin restricciones a la información relativa a la reparación de los vehículos mediante un formato normalizado que pueda utilizarse para obtener la información técnica, así como con una competencia efectiva en el mercado de servicios de información sobre reparación y mantenimiento de vehículos. Gran parte de esa información se refiere a los sistemas de diagnóstico a bordo y su interacción con otros sistemas del vehículo. Conviene establecer las especificaciones técnicas que los sitios web de los fabricantes deben respetar, junto con las medidas específicas destinadas a garantizar un acceso razonable a las pequeñas y medianas empresas.

22. Los Estados miembros deben establecer las normas sobre las sanciones aplicables a las infracciones de las disposiciones del presente Reglamento y adoptar todas las medidas necesarias para asegurar la aplicación de dichas normas. Esas sanciones deben ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.

23. Deben conferirse competencias a la Comisión para la adopción de actos delegados de conformidad con el artículo 290 del Tratado en lo que respecta a la seguridad vial (incluido el frenado), la seguridad laboral y la eficacia medioambiental, los ensayos, el acceso a la información sobre reparación y mantenimiento y la designación de servicios técnicos y las tareas autorizadas específicas de estos, con el fin de complementar o modificar determinados elementos no esenciales del presente Reglamento.

24. Algunos de los asuntos contemplados por el presente Reglamento necesitan condiciones uniformes para su ejecución en los Estados miembros con el fin de garantizar un adecuado funcionamiento del mercado interior al facilitar el reconocimiento mutuo de las decisiones administrativas tomadas en los diferentes Estados miembros y la aceptación de los documentos expedidos por los fabricantes de vehículos, con lo que se permite que los interesados se beneficien más fácilmente del mercado interior. Por consiguiente, deben conferirse competencias a la Comisión para que pueda adoptar actos de ejecución, de conformidad con el artículo 291 del Tratado, con el fin de establecer condiciones uniformes para la ejecución del presente Reglamento en relación con los puntos siguientes: la lista de datos que deben proporcionarse cuando se solicita una homologación de tipo, los procedimientos de la homologación de tipo, las plantillas para las placas adicionales de los fabricantes, los certificados de homologación de tipo UE, la lista de homologaciones de tipo expedidas, el sistema de numeración para las homologaciones de tipo UE y los procedimientos para garantizar la conformidad de la producción.

25. De conformidad con el artículo 291 del TFUE, deben establecerse previamente, mediante un reglamento adoptado con arreglo al procedimiento legislativo ordinario, las normas y principios generales relativos a las modalidades de control, por parte de los Estados miembros, del ejercicio de las competencias de ejecución por parte de la Comisión. A la espera de la adopción de dicho nuevo reglamento, sigue aplicándose la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión, a excepción del procedimiento de reglamentación con control, que no es aplicable.

26. Como consecuencia de la aplicación del nuevo marco reglamentario establecido por el presente Reglamento, deben derogarse la Directiva 2003/37/CE y las directivas siguientes: la Directiva 74/347/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1974, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el campo de visión y los limpiaparabrisas de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[11]; la Directiva 76/432/CEE del Consejo, de 6 de abril de 1976, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el frenado de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[12]; la Directiva 76/763/CEE del Consejo, de 27 de julio de 1976, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los asientos de ocupantes de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[13]; la Directiva 77/537/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1977, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre las medidas que deben adoptarse contra las emisiones de contaminantes procedentes de los motores Diesel destinados a la propulsión de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[14]; la Directiva 78/764/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1978, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el asiento del conductor de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[15]; la Directiva 80/720/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1980, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el campo de maniobra, los medios de acceso al puesto de conductor y las puertas y ventanillas de los tractores agrícolas y forestales de ruedas[16]; la Directiva 86/297/CEE del Consejo, de 26 de mayo de 1986, sobre aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las tomas de fuerza de los tractores agrícolas y forestales de ruedas y a la protección de dichas tomas de fuerza[17]; la Directiva 86/298/CEE del Consejo, de 26 de mayo de 1986, sobre los dispositivos de protección, instalados en la parte trasera, en caso de vuelco de los tractores agrícolas y forestales de ruedas, de vía estrecha[18]; la Directiva 86/415/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1986, relativa a la instalación, el emplazamiento, el funcionamiento y la identificación de los mandos de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[19]; la Directiva 87/402/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1987, sobre los dispositivos de protección, instalados en la parte delantera, en caso de vuelco de los tractores agrícolas o forestales de ruedas de vía estrecha[20]; la Directiva 2000/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2000, relativa a las medidas que deben adoptarse contra las emisiones de gases contaminantes y de partículas contaminantes procedentes de motores destinados a propulsar tractores agrícolas o forestales y por la que se modifica la Directiva 74/150/CEE del Consejo[21]; la Directiva 2009/57/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de protección en caso de vuelco de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[22]; la Directiva 2009/58/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de remolque y de marcha atrás de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[23]; la Directiva 2009/59/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los retrovisores de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[24]; la Directiva 2009/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la velocidad máxima por construcción y las plataformas de carga de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[25]; la Directiva 2009/61/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la instalación de los dispositivos de alumbrado y de señalización luminosa en los tractores agrícolas o forestales con ruedas[26]; la Directiva 2009/63/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre determinados elementos y características de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[27]; la Directiva 2009/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la supresión de parásitos radioeléctricos (compatibilidad electromagnética) producidos por los tractores agrícolas o forestales[28]; la Directiva 2009/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el dispositivo de dirección de los tractores agrícolas o forestales de ruedas[29]; la Directiva 2009/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de los dispositivos de alumbrado y señalización luminosa de los tractores, agrícolas o forestales, de ruedas[30]; la Directiva 2009/75/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los dispositivos de protección en caso de vuelco de los tractores, agrícolas o forestales, de ruedas (pruebas estáticas)[31]; la Directiva 2009/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre el nivel sonoro en los oídos de los conductores de tractores agrícolas o forestales de ruedas[32]; y la Directiva 2009/144/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre determinados elementos y características de los tractores agrícolas o forestales de ruedas (dimensiones y masas remolcables, etc.)[33].

27. Es importante para todas las partes interesadas que se establezca una relación clara entre el presente Reglamento y la Directiva 2006/42/CE relativa a la seguridad de las máquinas[34], con el fin de establecer claramente qué requisitos debe cumplir un producto específico.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

CAPÍTULO I OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES

Artículo 1Objeto

El presente Reglamento establece los requisitos administrativos y técnicos para la homologación de tipo UE de todos los vehículos nuevos a que hace referencia el artículo 2.

El presente Reglamento también establece los requisitos para la venta y la puesta en servicio de las piezas y los equipos destinados a vehículos homologados de conformidad con el presente Reglamento y para la prohibición de la venta y la puesta en servicio.

El presente Reglamento se entiende sin perjuicio de la aplicación de la legislación pertinente de la Unión sobre seguridad vial.

Artículo 2 Ámbito de aplicación

28. El presente Reglamento se aplicará a la homologación de tipo y a la homologación individual de los vehículos diseñados y fabricados en una o varias fases y de los sistemas, componentes y unidades técnicas independientes diseñados y fabricados para dichos vehículos.

El presente Reglamento se aplicará a los vehículos siguientes:

a) tractores (categorías T y C),

b) remolques (categoría R),

c) equipos intercambiables remolcados (categoría S) y

d) máquinas móviles (categoría U).

29. El presente Reglamento no se aplicará a la maquinaria intercambiable completamente levantada del suelo durante la circulación por carretera.

30. Para los vehículos siguientes, el fabricante podrá elegir si solicita una homologación de tipo en el marco del presente Reglamento o bien una homologación de tipo nacional:

a) máquinas móviles;

b) remolques y aperos arrastrados, categorías R y S;

c) en caso de homologación individual, prototipos de vehículos utilizados bajo la responsabilidad de un fabricante para llevar a cabo un programa de ensayo específico, siempre que hayan sido diseñados y fabricados específicamente para ese fin.

Artículo 3Definiciones

A efectos del presente Reglamento y de los actos enumerados en el anexo I, salvo que en los mismos se indique lo contrario, se entenderá por:

31. «Homologación de tipo»: el procedimiento mediante el cual una autoridad de homologación certifica que un tipo de vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente cumple las disposiciones administrativas y los requisitos técnicos pertinentes.

32. «Homologación de tipo de un vehículo completo»: una homologación de tipo mediante la cual una autoridad de homologación certifica que un vehículo completo cumple las disposiciones administrativas y los requisitos técnicos pertinentes.

33. «Homologación de tipo de un sistema»: una homologación de tipo mediante la cual una autoridad de homologación certifica que un sistema montado en un vehículo de un tipo específico cumple las disposiciones administrativas y los requisitos técnicos pertinentes.

34. «Homologación de tipo de un componente»: una homologación de tipo mediante la cual una autoridad de homologación certifica que un componente independiente de un vehículo cumple las disposiciones administrativas y los requisitos técnicos pertinentes.

35. «Homologación de tipo de una unidad técnica independiente»: una homologación de tipo mediante la cual una autoridad de homologación certifica que una unidad técnica independiente en relación con uno o más tipos especificados de vehículos cumple las disposiciones administrativas y los requisitos técnicos pertinentes.

36. «Homologación de tipo nacional»: el procedimiento de homologación de tipo establecido por la legislación nacional de un Estado miembro, cuya validez queda limitada al territorio de dicho Estado miembro.

37. «Homologación de tipo UE»: el procedimiento mediante el cual una autoridad de homologación certifica que un tipo de vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente cumple las disposiciones administrativas y los requisitos técnicos pertinentes del presente Reglamento.

38. «Tractor»: todo vehículo agrícola o forestal de ruedas u orugas, de motor, con dos ejes al menos y una velocidad máxima de fabricación igual o superior a 6 km/h, cuya función resida fundamentalmente en su potencia de tracción y que esté especialmente concebido para arrastrar, empujar, transportar y accionar determinados equipos intercambiables destinados a usos agrícolas o forestales, o arrastrar remolques o equipos agrícolas o forestales; puede ser adaptado para transportar cargas en faenas agrícolas o forestales y estar equipado con uno o varios asientos de pasajeros.

39. «Remolque»: todo vehículo remolcado agrícola o forestal destinado básicamente a transportar cargas y diseñado para ser remolcado por un tractor con fines de explotación agrícola o forestal y que no esté concebido para el tratamiento de materias y en el que la relación entre la masa total técnicamente admisible y la masa en vacío de dicho vehículo sea igual o superior a 3,0.

40. «Equipos intercambiables remolcados»: todo vehículo utilizado con fines agrícolas o forestales que esté diseñado para ser remolcado por un tractor y que modifique la función de este o le añada una función nueva, que cuente permanentemente con un apero o esté diseñado para el tratamiento de materias, y que puede incluir una plataforma de carga diseñada y fabricada tanto para albergar los aperos y dispositivos necesarios a dicho efecto como para almacenar temporalmente las materias producidas o necesarias durante el trabajo, y en el que la relación entre la masa total técnicamente admisible y la masa en vacío de dicho vehículo sea inferior a 3,0.

41. «Máquina móvil»: todo vehículo autopropulsado, excluidas las máquinas montadas en el bastidor de un vehículo de motor, diseñado y fabricado específicamente para realizar tareas que, de conformidad con su diseño, no sea adecuado para el transporte de pasajeros ni de mercancías.

42. «Vehículo»: todo tractor, remolque, equipo intercambiable remolcado o máquina móvil tal como se definen en los puntos 8, 9, 10 y 11.

43. «Tipo de vehículo»: vehículos de una categoría determinada idénticos al menos en los aspectos básicos precisados en el apartado 41, con independencia de si pertenecen a diferentes variantes y versiones tal como se definen en los apartados 42 y 43.

44. «Vehículo de base»: todo vehículo que se utiliza en la fase inicial de un proceso de homologación de tipo multifásica.

45. «Vehículo incompleto»: todo vehículo que deba pasar por lo menos por una fase más para ser completado y cumplir los requisitos técnicos pertinentes del presente Reglamento.

46. «Vehículo completado»: el vehículo, producto del procedimiento de homologación de tipo multifásica, que cumpla los requisitos técnicos pertinentes del presente Reglamento.

47. «Vehículo completo»: todo vehículo que no necesita ser completado para satisfacer los requisitos técnicos pertinentes del presente Reglamento.

48. «Vehículo de fin de serie»: todo vehículo que forme parte de unas existencias que no se pueden matricular, vender o poner en servicio debido a la entrada en vigor de nuevos requisitos técnicos con los que no ha sido homologado.

49. «Sistema»: conjunto de dispositivos combinados para llevar a cabo una o varias funciones específicas en un vehículo y que está sujeto a los requisitos de cualquier acto reglamentario.

50. «Componente»: el dispositivo, sujeto a los requisitos de un acto reglamentario, destinado a formar parte de un vehículo, que podrá recibir la homologación de tipo independientemente de dicho vehículo cuando el acto reglamentario así lo disponga explícitamente.

51. «Unidad técnica independiente»: el dispositivo, sujeto a los requisitos de un acto reglamentario, destinado a formar parte de un vehículo y que podrá homologarse independientemente, pero solo en relación con uno o varios tipos específicos de vehículos cuando el acto reglamentario así lo disponga explícitamente.

52. «Piezas o equipos originales»: las piezas o equipos fabricados con arreglo a las especificaciones y normas de producción que el fabricante del vehículo ha establecido para producir las piezas y equipos para el montaje del vehículo de que se trate, incluidas las piezas y equipos fabricados en la misma cadena de producción que esas piezas o equipos y, a partir de una presunción refutable, las piezas o los equipos para los que el fabricante certifique que cumplen los requisitos de calidad de los componentes utilizados para el montaje del vehículo en cuestión y que se han fabricado con arreglo a las especificaciones y normas de producción del fabricante del vehículo.

53. «Fabricante»: la persona u organismo responsable ante la autoridad de homologación de todos los aspectos del proceso de homologación de tipo o de autorización, y de garantizar la conformidad de la producción, tanto si la persona o el organismo participan directamente en todas las fases de la fabricación de un vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente sujeta al proceso de homologación como si no.

54. «Representante del fabricante»: toda persona física o jurídica establecida en la Unión, debidamente designada por el fabricante para que le represente ante la autoridad de homologación y para que actúe en su nombre en los asuntos regulados por el presente Reglamento.

55. «Autoridad de homologación»: la autoridad de un Estado miembro establecida o designada por el Estado miembro y notificada a la Comisión por el mismo de conformidad con el artículo 5, que tiene competencias en todos los aspectos de la homologación de un tipo de vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente o de la homologación individual de un vehículo, del proceso de autorización, de la expedición y, en su caso, retirada de certificados de homologación, así como para actuar como punto de contacto con las autoridades de homologación de los demás Estados miembros, designar los servicios técnicos y garantizar que el fabricante cumple sus obligaciones sobre conformidad de la producción.

56. «Servicio técnico»: la organización o entidad designada por la autoridad de homologación de un Estado miembro como laboratorio para llevar a cabo ensayos o como entidad de evaluación de la conformidad para llevar a cabo la inspección inicial y otros ensayos o inspecciones en nombre de la autoridad de homologación.

57. «Autoensayo»: la realización de ensayos en las propias instalaciones, el registro de los resultados de los ensayos y la presentación de un informe con conclusiones a la autoridad de homologación por parte de un fabricante que haya sido designado como servicio técnico con el fin de evaluar el cumplimiento de determinados requisitos.

58. «Método virtual de ensayo»: simulaciones por ordenador, cálculos incluidos, que demuestren que un vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente cumplen los requisitos técnicos de un acto reglamentario, sin que sea necesario el uso físico de un vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente.

59. «Certificado de homologación de tipo»: el documento por el cual la autoridad de homologación certifica oficialmente que un tipo de vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente está homologado.

60. «Certificado de homologación de tipo UE»: el certificado basado en el modelo previsto en el presente Reglamento o el formulario de comunicación establecido en los Reglamentos CEPE o los códigos de la OCDE equivalentes pertinentes enumerados en el anexo I.

61. «Certificado de homologación individual»: el documento por el cual la autoridad de homologación certifica oficialmente que un vehículo concreto está homologado.

62. «Certificado de conformidad»: el documento basado en el modelo establecido en el presente Reglamento y expedido por el fabricante, por el que se certifica que, en el momento de su fabricación, un vehículo perteneciente a la serie del tipo homologado con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento se corresponde con el tipo homologado en la homologación de tipo y cumple todos los requisitos reglamentarios enumerados en ella.

63. «Sistema de diagnóstico a bordo» o «sistema DAB»: un sistema para el control de las emisiones que puede determinar la zona probable de mal funcionamiento por medio de códigos de error almacenados en la memoria del ordenador.

64. «Información sobre la reparación y el mantenimiento del vehículo»: toda la información necesaria para el diagnóstico, el mantenimiento, la inspección, el seguimiento periódico, la reparación, la reprogramación o la reinicialización del vehículo que los fabricantes ponen a disposición de los concesionarios y los talleres de reparación autorizados, incluidas todas las posteriores modificaciones y los suplementos de dicha información.

65. «Agente independiente»: las empresas, distintas de los concesionarios y talleres de reparación autorizados, que participan directa o indirectamente en la reparación y el mantenimiento de los vehículos de motor, en especial los talleres de reparación, los fabricantes o distribuidores de equipos, herramientas o piezas de recambio para la reparación, las editoriales de información técnica, los clubes de automóviles, los agentes de asistencia en carretera, los que ofrecen servicios de inspección y ensayo, así como los que imparten formación destinada a instaladores, fabricantes y talleres de reparación de equipos para vehículos que utilizan combustibles alternativos.

66. «Nuevo vehículo»: un vehículo que:

a) nunca ha sido matriculado previamente, o bien

b) ha estado matriculado durante menos de seis meses en el momento de la presentación de una solicitud de homologación individual.

67. «Matriculación»: el acto por el que un vehículo, después de su identificación, ha obtenido la autorización administrativa para su puesta en servicio, bien sea de manera permanente, temporal o durante un breve período de tiempo, y por el que se ha expedido un número de matrícula.

68. «Introducción en el mercado»: la primera puesta a disposición de un vehículo en la Unión con vistas a su distribución o uso, mediante pago o de manera gratuita.

69. «Puesta en servicio»: la primera utilización en la Unión, de acuerdo con los fines para los que está previsto, de un vehículo contemplado por el presente Reglamento.

70. «Venta»: todo tipo de venta, tanto del fabricante del vehículo al minorista como la venta al usuario final.

71. «Tipo de vehículo»: los vehículos de la misma categoría que sean idénticos al menos en relación con los siguientes aspectos esenciales:

72. el fabricante;

73. la denominación de tipo por parte del fabricante;

74. las características esenciales de fabricación y diseño;

75. el bastidor-viga/bastidor con largueros/bastidor articulado (diferencias evidentes y fundamentales)

76. para la categoría T: ejes (número) o, para la categoría C: ejes/orugas (número);

y, únicamente para tractores:

- el motor (combustión interna/eléctrica/híbrida).

- «Variante»: los vehículos de un mismo tipo que sean idénticos al menos en los siguientes aspectos:

a) Para los tractores:

- el motor;

- el principio de funcionamiento;

- el número y la disposición de los cilindros;

- unas diferencias de potencia no superiores al 30 % (la potencia más elevada será, como máximo, 1,3 veces superior a la potencia más baja);

- unas diferencias de cilindrada no superiores al 20 % (el valor más elevado será, como máximo, 1,2 veces superior al valor más bajo);

- los ejes de tracción (número, situación e interconexión);

- los ejes de dirección (número y situación);

- una masa máxima en carga que no varíe más del 10 %;

- la transmisión (tipo);

- el dispositivo de protección contra el vuelco;

- los ejes con frenos (número).

b) Para los remolques o los equipos remolcados:

- los ejes de dirección (número, situación e interconexión);

- una masa máxima en carga que no varíe más del 10 %;

- los ejes con frenos (número).

- «Versión de una variante»: el vehículo que consista en una combinación de los elementos que figuran en el expediente de homologación.

Artículo 4 Categorías de vehículos

A los efectos del presente Reglamento, son aplicables las siguientes categorías de vehículos:

77. «Categoría T»: todos los tractores de ruedas.

78. «Categoría T1»: tractores de ruedas con una velocidad máxima de fabricación inferior o igual a 40 km/h, una vía mínima del eje más cercano al conductor superior o igual a 1 150 mm, una masa en vacío y en marcha superior a 600 kg. y una altura libre sobre el suelo inferior o igual a 1 000 mm.

79. «Categoría T2»: tractores de ruedas con una vía mínima inferior a 1 150 mm, una masa en vacío y en marcha superior a 600 kg. y una altura libre sobre el suelo menor o igual a 600 mm., con una velocidad máxima de fabricación inferior o igual a 40 km/h, salvo que el valor de la altura del centro de gravedad del tractor (medido en relación con el suelo), dividido por la media de las vías mínimas de cada eje, sea superior a 0,90, en cuyo caso la velocidad máxima de fábrica se limitará a 30 km/h.

80. «Categoría T3»: tractores de ruedas con una velocidad máxima de fabricación inferior o igual a 40 km/h y una masa en vacío y en marcha inferior o igual a 600 kg.

81. «Categoría T4»: tractores de ruedas especializados con una velocidad máxima de fabricación inferior o igual a 40 km/h.

82. «Categoría T4.1» (tractores zancudos): tractores diseñados para trabajar cultivos altos y en hileras, como la viña. Se caracterizan por tener el bastidor o una parte del bastidor sobreelevados, de forma que pueden circular paralelamente a las hileras de cultivo con las ruedas derechas e izquierdas a un lado y a otro de una o varias hileras. Están diseñados para transportar o accionar aperos situados en la parte delantera, entre los ejes, en la parte trasera o sobre una plataforma. Cuando el tractor está en posición de trabajo, la distancia libre hasta el suelo, medida en el plano vertical de las hileras de cultivo, es superior a 1 000 mm. Cuando el valor de la altura del centro de gravedad del tractor (medido en relación con el suelo y utilizando neumáticos montados normalmente) dividido por la media de las vías mínimas del conjunto de los ejes sea superior a 0,90, la velocidad máxima de fabricación no deberá superar los 30 km/h.

83. «Categoría T4.2» (tractores de gran anchura): tractores que se caracterizan por sus grandes dimensiones y están destinados especialmente a trabajar en grandes superficies agrícolas.

84. «Categoría T4.3» (tractores con distancia mínima al suelo reducida): tractores con cuatro ruedas motrices, cuyos equipos intercambiables están destinados a usos agrícolas o forestales y que se caracterizan por el bastidor, están equipados con una o más tomas de fuerza, tienen una masa técnicamente admisible que no supera las 10 toneladas y en los que la relación entre dicha masa y la masa máxima en vacío en marcha es inferior a 2,5, y cuyo centro de gravedad [véase la anterior nota 38 a pie de página], medido desde el suelo y utilizando neumáticos montados normalmente, es inferior a 850 mm.

85. «Categoría T5»: tractores de ruedas con una velocidad máxima de fabricación superior a 40 km/h.

86. «Categoría C»: Tractores de orugas, desplazados por orugas o por una combinación de ruedas y orugas, cuyas subcategorías se definen por analogía con la categoría T.

87. «Categoría R»: remolques; en cada categoría de remolque descrita en los puntos 12 a 15 se intercalará la letra «a» o «b», según la velocidad para la que se haya diseñado:

88. a) «a» en el caso de los remolques diseñados para una velocidad inferior o igual a 40 km/h

89. b) «b» en el caso de los remolques diseñados para una velocidad superior a 40 km/h.

90. «Categoría R1»: remolques en los que la suma de las masas técnicamente admisibles por eje es inferior o igual a 1 500 kg.

91. «Categoría R2»: remolques en los que la suma de las masas técnicamente admisibles por eje es superior a 1 500 kg e inferior o igual a 3 500 kg.

92. «Categoría R3»: remolques en los que la suma de las masas técnicamente admisibles por eje es superior a 3 500 kg e inferior o igual a 21 000 kg.

93. «Categoría R4»: remolques en los que la suma de las masas técnicamente admisibles por eje es superior a 21 000 kg.

94. «Categoría S»: equipos intercambiables remolcados.

En cada categoría de equipos intercambiables remolcados se intercalará la letra «a» o «b», según la velocidad para la que se haya diseñado:

- «a» en el caso de los equipos intercambiables remolcados diseñados para una velocidad inferior o igual a 40 km/h;

- «b» en el caso de los equipos intercambiables remolcados diseñados para una velocidad superior a 40 km/h.

- «Categoría S1»: equipos intercambiables remolcados en los que la suma de las masas técnicamente admisibles por eje es inferior o igual a 3 500 kg.

- «Categoría S2»: equipos intercambiables remolcados en los que la suma de las masas técnicamente admisibles por eje es superior a 3 500 kg.

- «Categoría U»: máquinas tal como se definen en la Directiva 2006/42/CE, autopropulsadas y destinadas a ser utilizadas con fines agrícolas o forestales.

- CAPÍTULO II OBLIGACIONES GENERALES

Artículo 5 Autoridades nacionales

95. Los Estados miembros crearán y designarán a las autoridades nacionales competentes en cuestiones relativas a la homologación e informarán a la Comisión de dicha creación y designación con arreglo al artículo 53.

La notificación de las autoridades de homologación incluirá su nombre, dirección, correo electrónico y ámbito de responsabilidades.

96. Las autoridades de homologación garantizarán que los fabricantes que soliciten una homologación cumplan las obligaciones que les incumben con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento.

97. Las autoridades de homologación únicamente homologarán los vehículos, sistemas, componentes o unidades técnicas independientes que cumplan los requisitos del presente Reglamento.

98. Las autoridades de homologación únicamente matricularán o permitirán la venta o puesta en servicio de los vehículos, componentes o unidades técnicas independientes que cumplan los requisitos del presente Reglamento. No prohibirán, restringirán ni impedirán la matriculación, la venta, la puesta en servicio o la circulación viaria de vehículos, componentes o unidades técnicas independientes por razones relacionadas con aspectos de su fabricación o funcionamiento regulados por el presente Reglamento, si cumplen sus requisitos.

Artículo 6 Obligaciones generales de los fabricantes

99. El fabricante será responsable, ante la autoridad de homologación, de todos los aspectos relacionados con el procedimiento de homologación y de garantizar la conformidad de la producción, independientemente de que participe o no directamente en todas las fases de fabricación de un vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente.

100. En caso de homologación de tipo multifásica, cada fabricante será responsable de la homologación y conformidad de la producción de los sistemas, componentes o unidades técnicas independientes añadidos al vehículo en la fase de acabado realizada por él. El fabricante que modifique componentes o sistemas ya homologados en fases anteriores será responsable de la homologación y conformidad de la producción de dichos componentes y sistemas.

101. El fabricante que modifique un vehículo incompleto de manera que deba clasificarse como una categoría diferente de vehículo, con el resultado de que hayan cambiado los requisitos legales ya evaluados en una fase anterior de la homologación, será también responsable del cumplimiento de dichos requisitos.

102. A los efectos del presente Reglamento, si un fabricante está establecido fuera de la Comunidad deberá designar a un único representante establecido en la Comunidad que lo represente ante la autoridad de homologación.

Cuando se hace referencia al término fabricante ha de entenderse que se indica tanto el fabricante como su representante.

CAPÍTULO IIIREQUISITOS SUSTANTIVOS

Artículo 7 Requisitos relativos a la seguridad vial

103. Los fabricantes se asegurarán de que los vehículos estén diseñados, fabricados y montados de forma que se minimice el riesgo de lesiones para sus ocupantes y otros usuarios de la carretera.

104. Los fabricantes se asegurarán de que los vehículos, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes cumplen los requisitos pertinentes establecidos en el presente Reglamento, incluidos los relativos a los elementos siguientes:

a) la integridad de la estructura del vehículo;

b) los sistemas que ayudan al conductor a controlar el vehículo, incluidos los sistemas de dirección, frenado (incluidos los sistemas de frenado antibloqueo) y los sistemas de control electrónico de la estabilidad;

c) los sistemas que proporcionen al conductor visibilidad e información sobre el estado del vehículo y su entorno, incluidos los acristalamientos, los espejos y los sistemas de información del conductor;

d) los sistemas de iluminación del vehículo;

e) los sistemas de protección de los ocupantes del vehículo, incluido el acondicionamiento interior, los reposacabezas, los cinturones de seguridad y las puertas del vehículo;

f) el exterior del vehículo y sus accesorios;

g) la compatibilidad electromagnética;

h) los avisadores acústicos;

i) los sistemas de calefacción;

j) los dispositivos de protección contra la utilización no autorizada;

k) los sistemas de identificación del vehículo;

l) las masas y las dimensiones;

m) la seguridad eléctrica;

n) las estructuras de protección trasera;

o) la protección lateral;

p) las plataformas de carga;

q) los enganches y los dispositivos de marcha atrás;

r) los controles:

s) los neumáticos;

t) los sistemas antiproyección.

105. Los requisitos mencionados en los apartados 1 y 2 se aplicarán a los vehículos y a los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes a ellos destinados, en la medida en que sean declarados aplicables a la categoría de vehículo pertinente establecida en el artículo 4.

106. Se delegarán competencias a la Comisión para que adopte, de conformidad con el artículo 57, un acto delegado en el que se establezcan los requisitos técnicos detallados, incluidos los procedimientos de ensayo y los valores límite, cuando proceda, para los conceptos enumerados en el apartado 2 con el fin de garantizar la obtención de un elevado nivel de seguridad vial.

Artículo 8Requisitos relativos a la seguridad vial

107. Los fabricantes se asegurarán de que los vehículos estén diseñados, fabricados y montados de forma que se minimice el riesgo de lesiones para las personas que trabajen en o con el vehículo.

108. Los fabricantes se asegurarán de que los vehículos, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes cumplen los requisitos pertinentes establecidos en el presente Reglamento, incluidos los relativos a los elementos siguientes:

a) los sistemas de protección en caso de vuelco (en lo sucesivo, ROPS, por sus siglas en inglés);

b) los sistemas de protección contra la caída de objetos (en lo sucesivo, FOPS, por sus siglas en inglés);

c) los asientos de pasajeros:

d) los niveles sonoros internos;

e) el asiento del conductor;

f) el campo de maniobra y el acceso al puesto de conductor;

g) las tomas de fuerza;

h) la protección de los elementos motores;

i) los anclajes de los cinturones de seguridad;

j) los cinturones de seguridad;

k) la protección del conductor contra la penetración de objetos (en lo sucesivo, OPS, por sus siglas en inglés);

l) la protección del conductor contra sustancias peligrosas;

m) el manual de utilización.

109. Los requisitos mencionados en los apartados 1 y 2 se aplicarán a los vehículos y a los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes a ellos destinados, en la medida en que sean declarados aplicables a la categoría de vehículo pertinente por el presente Reglamento.

110. Se delegarán competencias a la Comisión para que adopte, de conformidad con el artículo 57, un acto delegado en el que se establezcan los requisitos técnicos detallados, incluidos los procedimientos de ensayo y los valores límite, cuando proceda, para los puntos enumerados en el apartado 2, con el fin de garantizar la obtención de un elevado nivel de seguridad laboral.

Artículo 9 Requisitos relativos a la eficacia medioambiental

111. Los fabricantes se asegurarán de que los vehículos estén diseñados, fabricados y montados de forma que se minimice el riesgo de impacto para el medio ambiente.

112. Los fabricantes se asegurarán de que los vehículos, sistemas, componentes y unidades técnicas independientes cumplen los requisitos pertinentes establecidos en el presente Reglamento, incluidos los relativos a los elementos siguientes:

a) las emisiones contaminantes;

b) el nivel sonoro externo.

113. Se aplicarán los valores límite específicos, los procedimientos y los requisitos de ensayo para las emisiones contaminantes establecidos para las máquinas móviles en la Directiva 97/68/CE[35].

114. Los requisitos mencionados en los apartados 1 y 2 se aplicarán a los vehículos y a los sistemas, los componentes y las unidades técnicas independientes a ellos destinados, en la medida en que sean declarados aplicables a la categoría de vehículo pertinente por el presente Reglamento.

115. Se delegarán competencias a la Comisión para que adopte, de conformidad con el artículo 57, un acto delegado en el que se establezcan los requisitos técnicos detallados, incluidos los procedimientos de ensayo y los valores límite, cuando proceda, sobre el nivel sonoro externo descrito en el apartado 2, letra b), así como la instalación de motores homologados en un vehículo y las disposiciones pertinentes en materia de flexibilidad tal como se describen en los apartados 2, letra a), y 3, con el fin de garantizar la obtención de un elevado nivel de eficacia medioambiental.

CAPÍTULO IVPROCEDIMIENTOS DE HOMOLOGACIÓN DE TIPO UE

Artículo 10Procedimientos para la homologación de tipo UE de vehículos completos

116. El fabricante podrá elegir uno de los siguientes procedimientos:

a) homologación de tipo por etapas;

b) homologación de tipo de una sola vez;

c) homologación de tipo mixta;

d) homologación multifásica.

117. El procedimiento de homologación de tipo por etapas es un procedimiento de homologación de vehículos que consiste en obtener por etapas el conjunto completo de certificados de homologación de tipo UE para los sistemas, componentes y unidades técnicas independientes de un vehículo y que, en la fase final, tiene como resultado la homologación del vehículo completo.

La homologación de tipo de una sola vez es un procedimiento que consiste en homologar un vehículo completo en una única operación.

La homologación de tipo mixta es un procedimiento de homologación por etapas en el que la homologación de uno o más sistemas se realiza en la fase final de homologación del vehículo completo, sin que sea necesario expedir certificados de homologación de tipo UE para dichos sistemas.

La homologación de tipo multifásica es un procedimiento de homologación mediante el cual una o varias autoridades de homologación certifican que, dependiendo del grado de acabado, un tipo de vehículo incompleto o completado cumple las correspondientes disposiciones administrativas y requisitos técnicos del presente Reglamento.

118. La homologación de tipo multifásica se concederá con respecto a todo tipo de vehículo incompleto o completado que se ajuste a la información detallada en el expediente del fabricante y cumpla los requisitos técnicos especificados en los actos pertinentes enumerados en el anexo I en relación con el grado de acabado del vehículo.

119. La homologación de tipo para la fase final de acabado únicamente se concederá después de que la autoridad de homologación haya verificado que la homologación o las homologaciones de tipo expedidas para el vehículo incompleto certifican que el tipo de vehículo homologado en la fase final cumple todos los requisitos técnicos aplicables en ese momento y para la categoría de vehículo para el que se concede la homologación de tipo del vehículo completado.

120. La elección del procedimiento de homologación no afectará a los requisitos reglamentarios aplicables que debe cumplir el tipo de vehículo homologado en el momento de la expedición de la homologación de tipo del vehículo completo.

121. Se atribuyen competencias de ejecución a la Comisión para que cree modelos con información detallada sobre las disposiciones relativas a los procedimientos de homologación de tipo del artículo 54.

Artículo 11 Solicitud de homologación de tipo

122. El fabricante presentará la solicitud de homologación de tipo a la autoridad de homologación.

123. Solo se podrá presentar una única solicitud para un tipo concreto de vehículo y solo se podrá presentar en un único Estado miembro.

124. Se presentará una solicitud aparte por cada tipo que se quiera homologar.

Artículo 12 Información que debe presentarse en la solicitud de homologación de tipo

125. La ficha de características, tal como se especifica en la legislación de ejecución, prescribe la información que debe presentar el solicitante.

El solicitante deberá presentar un expediente del fabricante a la autoridad de homologación. Este expediente deberá contener la ficha de características y todos los datos, planos y fotografías y otros tipos de información exigidos. Esta información podrá transmitirse en papel o en formato electrónico.

Se atribuyen competencias de ejecución a la Comisión para que cree modelos para la ficha de características y el expediente del fabricante de conformidad con el artículo 54.

126. Cuando se solicite una homologación de tipo, el fabricante deberá especificar el procedimiento elegido de conformidad con el artículo 10, apartado 1, letras a) a d), y deberá entregar el expediente del fabricante.

Artículo 13 Requisitos específicos sobre la información que debe presentarse en la solicitud de homologación de tipo en el marco de los diferentes procedimientos

127. Las solicitudes de homologación de tipo por etapas deberán incluir el expediente del fabricante y el conjunto completo de certificados de homologación de tipo exigidos con arreglo a cada uno de los distintos actos aplicables, los Reglamentos CEPE y los códigos de la OCDE enumerados en el anexo I.

En el caso de la homologación de tipo de sistemas o unidades técnicas independientes con arreglo a los actos aplicables enumerados en el anexo I, la autoridad de homologación deberá tener acceso al correspondiente expediente del fabricante hasta el momento en que se expida o deniegue la homologación.

128. Las solicitudes de homologación de tipo de una sola vez deberán incluir un expediente del fabricante que contenga la información pertinente en relación con los actos enumerados en el anexo I.

129. En el caso de un procedimiento de homologación de tipo mixta, el expediente del fabricante deberá ir acompañado por uno o varios de los certificados de homologación de tipo exigidos con arreglo a cada uno de los distintos actos aplicables y los Reglamentos CEPE o los códigos de la OCDE enumerados en el anexo I, y deberá incluir, en la medida en que no se presente ningún certificado de homologación de tipo, la información pertinente requerida en las medidas de ejecución del presente Reglamento en relación con los actos enumerados en el anexo I.

130. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1, 2 y 3, en el caso de la homologación de tipo multifásica deberá proporcionarse la siguiente información:

a) En la primera fase, las secciones del expediente del fabricante y de los certificados de homologación de tipo UE exigidos para un vehículo completo correspondientes al grado de acabado del vehículo de base.

b) En la segunda fase y en fases ulteriores, las secciones del expediente del fabricante y de los certificados de homologación de tipo UE correspondientes a la fase actual de fabricación, junto con una copia del certificado de homologación de tipo UE del vehículo expedido en la fase anterior de fabricación; además, el fabricante proporcionará información completa y detallada de todos los cambios o añadidos que haya realizado en el vehículo.

La información especificada en las letras a) y b) podrá suministrarse de conformidad con el apartado 2.

131. Mediante una solicitud debidamente motivada, la autoridad de homologación podrá pedir al fabricante que proporcione toda información adicional que necesite para poder decidir qué ensayos son necesarios o para facilitar la ejecución de los mismos.

Artículo 14 Procedimiento que debe seguirse para la homologación de tipo UE de sistemas, componentes o unidades técnicas independientes

El fabricante enviará la solicitud a la autoridad de homologación.

Solamente se presentará una solicitud relacionada con un tipo de sistema, componente o unidad técnica independiente y solo se podrá presentar en un único Estado miembro.

Se presentará una solicitud separada para cada tipo que se quiera homologar.

CAPÍTULO V REALIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE HOMOLOGACIÓN DE TIPO UE

Artículo 15 Disposiciones generales

132. La autoridades de homologación únicamente concederán una homologación de tipo UE después de haber garantizado que se han aplicado los procedimientos de conformidad de la producción mencionados en el artículo 19 y si el tipo de vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente cumple los requisitos aplicables.

133. Las homologaciones de tipo UE se concederán de conformidad con los artículos 16 y 17.

134. Si una autoridad de homologación considera que un tipo de vehículo, sistema, componente o unidad técnica independiente, pese a cumplir las disposiciones exigidas, constituye un riesgo grave para la seguridad vial o supone un perjuicio grave para el medio ambiente o para la salud pública o, en el caso de los tractores, constituye un riesgo grave para la seguridad laboral, podrá denegar la concesión de la homologación de tipo UE. En ese caso, enviará inmediatamente a las autoridades de homologación de los demás Estados miembros y a la Comisión un expediente detallado en el que explique los motivos de su decisión e incluya pruebas de sus constataciones.

135. Los certificados de homologación de tipo UE se numerarán con arreglo a un sistema armonizado.

136. La autoridad de homologación enviará a las autoridades de homologación de los demás Estados miembros, en el plazo de veinte días laborables, una copia del certificado de homologación de tipo UE del vehículo, con sus anexos, para cada tipo de vehículo cuya homologación haya concedido. Se puede sustituir la copia impresa por un fichero electrónico.

137. La autoridad de homologación informará inmediatamente a las autoridades de homologación de los demás Estados miembros de la denegación o retirada de toda homologación de vehículos, junto con los motivos de tal decisión.

138. La autoridad de homologación enviará trimestralmente a las autoridades de homologación de los demás Estados miembros un listado de las homologaciones de tipo UE de sistemas, componentes o unidades técnicas independientes que haya concedido, modificado, denegado o retirado durante el período precedente.

139. Cuando una autoridad de homologación de otro Estado miembro así lo solicite, la autoridad de homologación que haya concedido una homologación de tipo UE enviará a aquella una copia de dicho certificado de homologación de tipo UE, junto con sus anexos, en el plazo de veinte días laborables a partir de la recepción de la solicitud. Se puede sustituir la copia en papel por un fichero electrónico.

140. Si así lo solicita la Comisión, la autoridad de homologación también remitirá la información descrita en los apartados 5 a 8 a la Comisión.

141. La autoridad de homologación establecerá un expediente de homologación, que estará compuesto por el expediente del fabricante, acompañado de las actas de ensayo y todos los demás documentos que el servicio técnico o la autoridad de homologación hayan añadido al expediente del fabricante durante el ejercicio de sus funciones. El expediente del fabricante contendrá un índice en el que se enumerará el contenido del expediente de homologación, cuyas páginas deberán estar convenientemente numeradas o marcadas para una fácil identificación; este documento estará dispuesto de manera que indique las sucesivas etapas del proceso de homologación de tipo UE, en especial las fechas de las revisiones y actualizaciones.

Artículo 16 Disposiciones específicas relativas al certificado de homologación de tipo

142. El certificado de homologación de tipo contendrá los siguientes anexos:

a) el expediente de homologación mencionado en el artículo 15;

b) los resultados de los ensayos;

c) el nombre de las personas autorizadas a firmar los certificados de conformidad, muestras de sus firmas e indicación del cargo en la empresa.

143. El certificado de homologación de tipo se expedirá con arreglo al modelo establecido en el acto de ejecución del presente Reglamento:

144. Con respecto a cada tipo de vehículo, la autoridad de homologación deberá:

a) cumplimentar todas las secciones pertinentes del certificado de homologación de tipo UE, incluyendo la hoja de resultados de los ensayos adjunta, con arreglo al modelo del certificado de homologación de tipo establecido en el acto de ejecución del presente Reglamento;

b) elaborar el índice del expediente de homologación;

c) expedir inmediatamente al solicitante el certificado cumplimentado, junto con sus anexos.

145. En el caso de una homologación de tipo UE en relación con la cual, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 26, se hayan impuesto restricciones respecto a su validez o se haya dispensado de determinadas disposiciones de los actos reglamentarios, deberán especificarse dichas restricciones o dispensas en el certificado de homologación de tipo UE.

146. Si el fabricante elige el procedimiento de homologación de tipo mixta, la autoridad de homologación cumplimentará, en la ficha de características, las referencias de las actas de ensayo establecidas por los actos reglamentarios para las que no exista ningún certificado de homologación de tipo UE. Se atribuyen competencias de ejecución a la Comisión para que cree el modelo de este tipo de documento de conformidad con el artículo 54.

147. Si el fabricante elige el procedimiento de homologación de tipo de una sola vez, la autoridad de homologación establecerá la lista de requisitos o actos aplicables y adjuntará dicha lista al certificado de homologación de tipo UE. Se atribuyen competencias de ejecución a la Comisión para que cree el modelo de este tipo de lista de conformidad con el artículo 54.

Artículo 17 Disposiciones específicas sobre sistemas, componentes o unidades técnicas independientes

148. Se concederán homologaciones de tipo UE en relación con los sistemas que se ajusten a la información detallada en el expediente del fabricante y cumplan los requisitos técnicos establecidos en los actos enumerados en el anexo I.

149. Se concederán homologaciones de tipo UE de componentes o unidades técnicas independientes en relación con los componentes o unidades técnicas independientes que se ajusten a la información detallada en el expediente del fabricante y cumplan los requisitos técnicos establecidos en los actos enumerados en el anexo I.

150. En el caso de que un componente o unidad técnica independiente, tanto si están o no destinados a reparación, servicio o mantenimiento, estén también cubiertos por una homologación de tipo de un sistema con respecto a un vehículo, no se exigirá la homologación adicional del componente o la unidad técnica independiente a menos que lo exija el correspondiente acto enumerado en el anexo I.

151. Cuando un componente o unidad técnica independiente cumpla su función o presente una característica específica únicamente en conjunción con otros elementos del vehículo, de forma que solo sea posible comprobar el cumplimiento de los requisitos cuando el componente o la unidad técnica independiente esté funcionando en conjunción con esas otras partes del vehículo, el alcance de la homologación de tipo UE del componente o de la unidad técnica independiente se limitará en consecuencia.

En tal caso, en el certificado de homologación de tipo UE se especificará toda restricción de utilización y se indicarán las condiciones específicas para su montaje.

Cuando este tipo de componente o unidad técnica independiente sea instalado por el fabricante del vehículo, se comprobará el cumplimiento de estas restricciones de uso o las condiciones de montaje aplicables cuando se homologue el vehículo.

Artículo 18 Ensayos requeridos para la homologación de tipo UE

152. El cumplimiento de los requisitos técnicos establecidos en el presente Reglamento y en los actos enumerados en el anexo I deberá probarse mediante los ensayos adecuados llevados a cabo por los servicios técnicos designados a tal efecto.

En los actos mencionados se describen los procedimientos de los ensayos y los equipos y las herramientas específicos prescritos para realizar dichos ensayos.

153. El fabricante pondrá a disposición de la autoridad de homologación tantos vehículos, componentes o unidades técnicas independientes como exijan los actos pertinentes para poder llevar a cabo los ensayos requeridos.

154. Los ensayos requeridos se llevarán a cabo en vehículos, componentes y unidades técnicas independientes que sean representativos del tipo que ha de homologarse.

No obstante, el fabricante podrá seleccionar, de acuerdo con la autoridad de homologación, un vehículo, un sistema, un componente o una unidad técnica independiente que, aunque no sean representativos del tipo que ha de ser homologado, reúnan una serie de las características más desfavorables con respecto al nivel requerido de prestación. Podrán utilizarse métodos virtuales de ensayo para facilitar la toma de decisiones durante el proceso de selección.

155. Como alternativa a los procedimientos de ensayo contemplados en el apartado 1, y siempre con el acuerdo de la autoridad de homologación, podrán utilizarse, a petición del fabricante, métodos virtuales de ensayo en lo que respecta a los requisitos enumerados en los actos delegados adoptados en el marco del presente Reglamento.

156. Los métodos virtuales de ensayo deberán cumplir las condiciones establecidas en los actos delegados adoptados en el marco del presente Reglamento.

157. Se delegarán competencias a la Comisión para que adopte, de conformidad con el artículo 57, un acto delegado en el que se especifiquen qué requisitos pueden someterse a ensayos virtuales y se establezcan las condiciones en las que deben efectuarse dichos ensayos virtuales con el fin de garantizar que los resultados obtenidos durante los mencionados ensayos sean tan significativos como los obtenidos con ensayos físicos.

Artículo 19 Disposiciones relativas a la conformidad de la producción

158. La autoridad de homologación que conceda una homologación de tipo UE, en colaboración, si procede, con las autoridades de homologación de los demás Estados miembros, tomará las medidas necesarias para comprobar que se han tomado las disposiciones adecuadas para garantizar que los vehículos, sistemas, componentes o unidades técnicas independientes, según proceda, que se estén produciendo se ajustan al tipo homologado.

159. La autoridad de homologación que haya concedido una homologación de tipo UE, en colaboración, si procede, con las autoridades de homologación de los demás Estados miembros, tomará las medidas necesarias en relación con dicha homologación para comprobar que las disposiciones contempladas en el apartado 1 siguen siendo adecuadas y que los vehículos, sistemas, componentes o unidades técnicas independientes, según proceda, que se estén produciendo se siguen ajustando al tipo homologado.

La comprobación efectuada para garantizar que los vehículos, sistemas, componentes o unidades técnicas independientes son conformes con el tipo homologado se limitará a los procedimientos previstos en los actos de ejecución del presente Reglamento. Con este fin, la autoridad de homologación del Estado miembro que haya concedido la homologación de tipo UE podrá llevar a cabo cualquier verificación o ensayo prescrito en relación con el requisito reglamentario que se somete a la homologación de tipo UE sobre muestras tomadas en las instalaciones del fabricante, incluidos los lugares de producción.

160. Cuando una autoridad de homologación que haya concedido una homologación de tipo UE compruebe que las disposiciones a las que se refiere el apartado 1 no se aplican, se apartan significativamente de las disposiciones y planes de control acordados, han dejado de aplicarse o ya no se consideran adecuadas, aunque la producción no se haya interrumpido, dicha autoridad de homologación adoptará las medidas necesarias para garantizar que la conformidad del procedimiento de producción se cumple correctamente o retirar la homologación de tipo.

CAPÍTULO VI MODIFICACIÓN DE LAS HOMOLOGACIONES DE TIPO UE

Artículo 20 Disposiciones generales

161. El fabricante deberá informar inmediatamente a la autoridad de homologación que haya concedido la homologación de tipo UE sobre cualquier cambio de los datos registrados en el expediente de homologación.

La autoridad de homologación decidirá, con arreglo a las disposiciones establecidas en el presente capítulo, el procedimiento que debe seguirse.

Si es necesario, podrá decidir, en consulta con el fabricante, que es preciso conceder una nueva homologación de tipo UE o una nueva homologación individual.

162. La solicitud de modificación de una homologación de tipo UE solo podrá presentarse a la autoridad de homologación que concedió la homologación de tipo UE original.

163. Cuando la autoridad de homologación considere que, para llevar a cabo una modificación, es preciso repetir las inspecciones o los ensayos, lo comunicará al fabricante.

Los procedimientos mencionados en el artículo 19 únicamente se aplicarán si, en función de estas inspecciones o ensayos, la autoridad de homologación llega a la conclusión de que siguen cumpliéndose los requisitos para la homologación de tipo UE.

Artículo 21 Disposiciones específicas sobre vehículos, sistemas, componentes o unidades técnicas independientes

164. Si se han producido cambios en la información especificada en el expediente de homologación, sin que sea necesario repetir inspecciones o ensayos, la modificación será considerada una «revisión».

En dichos casos, la autoridad de homologación deberá expedir las páginas revisadas del expediente de homologación, según proceda, señalando claramente en cada página revisada qué tipo de cambio se ha producido y en qué fecha se produjo la nueva emisión. Se considerará cumplido este requisito mediante una versión consolidada y actualizada del expediente de homologación, que lleve adjunta una descripción detallada de los cambios.

165. La modificación será considerada una «extensión» si, además de lo dispuesto en el apartado 1, se produce alguna de las situaciones siguientes:

a) deben realizarse nuevas inspecciones o nuevos ensayos;

b) ha cambiado cualquiera de los datos que figuran en el certificado de homologación de tipo UE, con excepción de los anexos;

c) han entrado en vigor nuevos requisitos con arreglo a lo dispuesto en cualquiera de los actos aplicables al tipo de vehículo homologado o al sistema, componente o unidad técnica independiente homologados.

En estos casos, la autoridad de homologación expedirá un certificado de homologación de tipo UE revisado e identificado por un número de extensión, que irá aumentando con el número de extensiones sucesivas que ya se hayan concedido. En el certificado de homologación se indicará claramente el motivo de la extensión y la fecha de la nueva emisión.

Siempre que se expidan páginas modificadas o una versión consolidada y actualizada, se modificará en consonancia el índice del expediente de homologación adjunto al certificado de homologación, de forma que conste la fecha de la extensión o revisión más reciente o la fecha de la consolidación de la versión actualizada más reciente.

Artículo 22Expedición y notificación de modificaciones

166. Cuando se trate de una extensión, se actualizarán todas las secciones pertinentes del certificado de homologación de tipo UE, sus anexos y el índice del expediente de homologación. Se expedirá sin demora al solicitante el certificado actualizado y sus anexos.

167. Cuando se trate de una revisión, la autoridad de homologación expedirá y entregará inmediatamente al solicitante los documentos revisados o la versión consolidada y actualizada, según corresponda, incluido el índice revisado del expediente de homologación.

168. La autoridad de homologación notificará toda modificación realizada a homologaciones de tipo UE a las autoridades de homologación de los demás Estados miembros con arreglo a los procedimientos establecidos en el artículo 15.

CAPÍTULO VIIVALIDEZ DE LA HOMOLOGACIÓN DE TIPO UE

Artículo 23 Expiración de la validez

169. Las homologaciones de tipo EU se expedirán con duración ilimitada.

170. Una homologación de tipo UE para un vehículo dejará de ser válida en cualquiera de los siguientes casos:

a) cuando en cualquier acto aplicable al vehículo homologado figuren nuevos requisitos que sean obligatorios para la matriculación, venta o puesta en servicio de los nuevos vehículos y no sea posible actualizar la homologación en consecuencia;

b) cuando la fabricación del vehículo homologado cese definitivamente de manera voluntaria;

c) cuando la validez de la homologación de tipo expire mediante una restricción especial de conformidad con el artículo 26.

171. Cuando dejen de ser válidas solo una variante de un tipo o una versión de una variante, la homologación de tipo UE para un vehículo perderá su validez únicamente en la medida en que afecte a esa variante o versión concretas.

172. Cuando cese definitivamente la fabricación de un tipo concreto de vehículo, el fabricante lo notificará a la autoridad de homologación que concedió la homologación de tipo UE correspondiente a dicho vehículo.

Al recibir dicha notificación, la autoridad informará a las autoridades de homologación de los demás Estados miembros en un plazo de veinte días laborables.

173. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 4, en aquellos casos en que una homologación de tipo UE de un vehículo vaya a dejar de ser válida, el fabricante se lo notificará a la autoridad de homologación que concedió la homologación de tipo UE.

La autoridad de homologación comunicará sin demora toda la información pertinente a las autoridades de homologación de los demás Estados miembros, de forma que se pueda aplicar, cuando proceda, el artículo 34.

En dicha comunicación se especificará, en concreto, la fecha de fabricación y el número de identificación del último vehículo fabricado.

CAPÍTULO VIIICERTIFICADO DE CONFORMIDAD Y MARCADO

Artículo 24 Certificado de conformidad

174. El fabricante, en su calidad de titular de la homologación de tipo UE de un vehículo completo, entregará un certificado de conformidad, en forma de documento en papel, que acompañará a cada vehículo, ya esté completo, incompleto o completado, que haya sido fabricado de acuerdo con el tipo de vehículo homologado.

Este certificado se entregará gratuitamente al comprador junto con el vehículo, y su entrega no podrá depender de una petición explícita ni de la presentación de información adicional al fabricante.

175. El fabricante utilizará el modelo de certificado de conformidad establecido en las medidas de aplicación con arreglo al artículo 54.

176. Salvo en caso de que se haya concluido un acuerdo diferente con el comprador del vehículo, el certificado de conformidad se redactará en una lengua oficial del Estado miembro en el que se adquiera el vehículo.

177. El certificado de conformidad estará diseñado para impedir las falsificaciones. A tal fin, el papel utilizado dispondrá de una protección consistente en gráficos coloreados o en una marca de agua que identifique al fabricante.

178. El certificado de conformidad estará cumplimentado en su totalidad y no contendrá limitaciones relativas al uso del vehículo distintas de las contempladas en un acto reglamentario.

179. Cuando se trate de un vehículo incompleto o completado, el fabricante deberá cumplimentar únicamente los puntos de la página 2 del certificado de conformidad que hayan sido añadidos o cambiados durante la fase de homologación en curso y, cuando proceda, adjuntará al certificado todos los certificados de conformidad extendidos en las fases previas.

180. El certificado de conformidad descrito en el acto de ejecución del presente Reglamento para vehículos homologados con arreglo al artículo 26, apartado 2, incluirá en su título el texto: «Para vehículos completos/completados, que han recibido la homologación de tipo en aplicación del artículo 26 del Reglamento […][el presente Reglamento](homologación provisional)».

181. El certificado de conformidad descrito en el acto de ejecución, para vehículos homologados con arreglo al artículo 28, incluirá en su título el texto «Para vehículos completos/completados, que han recibido la homologación de tipo en series cortas» y en su proximidad inmediata el año de producción, seguido de un número secuencial entre 1 y el límite asignado en el cuadro de la parte 1 del anexo II que indique, respecto de cada año de producción, la posición de dicho vehículo en la producción asignada para ese año.

182. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, el fabricante podrá transmitir, por medios electrónicos, datos o información recogidos en el certificado de conformidad al organismo competente en materia de matriculación del Estado miembro.

183. El fabricante será el único autorizado a expedir duplicados del certificado de conformidad. Todo certificado duplicado llevará de manera visible en el título la indicación «duplicado».

Artículo 25 Marca de homologación de tipo

184. El fabricante de un componente o de una unidad técnica independiente, forme o no parte de un sistema, colocará en cada componente o unidad fabricado de conformidad con el tipo homologado la marca de homologación de tipo exigida por el acto delegado pertinente en el marco del presente Reglamento o el Reglamento CEPE o el código de la OCDE correspondiente.

185. Cuando no se exija esta marca de homologación de tipo, el fabricante colocará, como mínimo, la denominación comercial o marca comercial del fabricante, y el número de tipo y/o un número de identificación.

186. La marca de homologación de tipo UE se establecerá de conformidad con el modelo previsto en la legislación de ejecución del presente Reglamento.

CAPÍTULO IX EXENCIONES E INCOMPATIBILIDAD DE TECNOLOGÍAS O CONCEPTOS NUEVOS CON ACTOS DELEGADOS O REGLAMENTOS CEPE

Artículo 26 Exenciones para nuevas tecnologías o nuevos conceptos

187. El fabricante podrá solicitar una homologación de tipo UE en relación con un tipo de sistema, componente o unidad técnica independiente que incorpore tecnologías o conceptos nuevos que sean incompatibles con uno o más actos o requisitos enumerados en el anexo I.

188. La autoridad de homologación concederá la homologación de tipo UE mencionada en el apartado 1 si se cumplen todas las condiciones siguientes:

a) en la solicitud se mencionan los motivos por los cuales las tecnologías o conceptos en cuestión hacen que el sistema, componente o unidad técnica independiente sea incompatible con los requisitos;

b) en la solicitud se describen las implicaciones para la seguridad y el medio ambiente de la nueva tecnología y las medidas tomadas a fin de garantizar que, en comparación con los requisitos para los que se desea obtener la exención, se asegura al menos un nivel equivalente de seguridad y protección del medio ambiente;

c) se presentan descripciones y resultados de los ensayos que demuestran el cumplimiento de la condición establecida en la letra b).

189. A la espera de la decisión de la Comisión sobre la autorización, la autoridad de homologación podrá conceder una homologación provisional, válida únicamente en el territorio de ese Estado miembro, en relación con un tipo de vehículo objeto de la exención que desea obtenerse. La autoridad de homologación informará de ello a la Comisión y a los demás Estados miembros sin demora mediante un expediente que contenga la información mencionada en el apartado 2.

190. Las demás autoridades de homologación podrán decidir si aceptan en su territorio la homologación provisional mencionada en el apartado 3.

191. La concesión de una exención para nuevas tecnologías o nuevos conceptos deberá ser autorizada por la Comisión de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 55, apartado 2.

192. Cuando proceda, se especificará también en la decisión sobre la autorización si su validez está supeditada a algún tipo de restricción. En cualquier caso, la validez de la homologación no podrá ser inferior a treinta y seis meses.

Si la Comisión decide denegar la autorización, la autoridad de homologación comunicará inmediatamente al titular de la homologación de tipo provisional mencionada en el apartado 3 que la homologación provisional quedará derogada seis meses después de la fecha de la decisión de la Comisión.

No obstante, se permitirá la matriculación, venta y entrada en servicio, en todo Estado miembro que haya aceptado la homologación provisional, de los vehículos fabricados de conformidad con la homologación provisional antes de su derogación.

Artículo 27 Medidas necesarias

193. En los casos en que la Comisión haya autorizado la concesión de una exención con arreglo a lo dispuesto en el artículo 26, tomará inmediatamente las medidas necesarias para adaptar al desarrollo tecnológico los actos delegados o los requisitos afectados.

En el caso de que la exención concedida con arreglo a lo dispuesto en el artículo 26 esté relacionada con un Reglamento CEPE, la Comisión propondrá la modificación del Reglamento CEPE pertinente de conformidad con el procedimiento aplicable en virtud del Acuerdo de 1958 revisado.

194. Tan pronto como se hayan modificado los actos o requisitos pertinentes, se levantará toda restricción impuesta a la exención.

Si no se han tomado las medidas necesarias para adaptar los actos delegados o los requisitos, se podrá prorrogar la validez de la exención, a petición del Estado miembro que haya concedido la homologación, mediante una decisión de la Comisión adoptada de conformidad con el procedimiento contemplado en el artículo 55, apartado 2.

CAPÍTULO X VEHÍCULOS FABRICADOS EN SERIES CORTAS

Artículo 28 Homologación de tipo nacional de series cortas

195. El fabricante podrá solicitar una homologación de tipo nacional para series cortas de un tipo de vehículo dentro de los límites cuantitativos establecidos en la parte 1 del anexo II.

En el caso de una homologación de este tipo, la autoridad nacional, si tiene motivos razonables para hacerlo, podrá eximir de la aplicación de una o varias de las disposiciones de uno o varios de los actos enumerados en el anexo I, siempre y cuando haya establecido requisitos alternativos.

196. Los requisitos alternativos mencionados en el apartado 1 deberán garantizar un nivel de seguridad vial, protección del medio ambiente y seguridad laboral que sea equivalente, en la mayor medida posible, al nivel previsto en el acto pertinente enumerado en el anexo I.

197. A efectos de la homologación de tipo de vehículos con arreglo al presente