Propuesta de Decisión del Consejo relativa a un procedimiento marco de aplicación del artículo 366 bis del IV Convenio de Lomé

(96/C 119/06)

COM(96) 69 final - 96/050(AVC)

(Presentada por la Comisión el 26 de febrero de 1996)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 238,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo,

Considerando que la política comunitaria de cooperación al desarrollo contribuye, según el artículo 130 U del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, al objetivo general del desarrollo y de la consolidación de la democracia y el Estado de Derecho, así como al objetivo del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales;

Considerando que el Acuerdo, firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995, por el que se modifica el Cuarto Convenio ACP-CEE, firmado en Lomé el 15 de diciembre de 1989 (en lo sucesivo denominado «el Convenio»), dispone en su artículo 5 que el respeto de los derechos humanos, de los principios democráticos y del Estado de Derecho constituye uno de los elementos esenciales del Convenio;

Considerando que el artículo 366 bis del Convenio dispone que si una Parte considera que se ha incumplido una obligación respecto de uno de los elementos esenciales del Convenio mencionados en el artículo 5, podrá invitar a la otra Parte interesada a celebrar consultas y adoptar, en determinadas condiciones, medidas apropiadas, incluida en su caso, pero únicamente como último recurso, la suspensión parcial o total de la aplicación del Convenio de Lomé a la Parte interesada;

Considerando que conviene adoptar un procedimiento eficaz para el supuesto de que se adopten medidas apropiadas;

Considerando que, a los efectos del artículo 366 bis del Convenio, se entiende por «Parte» la Comunidad y los Estados miembros de la Unión Europea, por un lado, y cada uno de los Estados ACP, por otro;

Considerando que los Estados miembros adoptarán paralelamente una decisión facultando al Consejo para regular también, si fuere necesario, los ámbitos del Convenio que son de su competencia en las decisiones que adopte en virtud de los artículos 1 y 2 de la presente Decisión,

DECIDE:

Artículo 1

Cuando el Consejo, por iniciativa de la Comisión o de un Estado miembro, considere que un Estado ACP ha incumplido una obligación respecto de uno de los elementos esenciales mencionados en el artículo 5 del Convenio, invitará, salvo en caso de especial urgencia, al Estado ACP interesado a celebrar consultas, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 366 bis del Convenio. El Consejo decidirá por mayoría cualificada.

Artículo 2

Si, vencido el plazo previsto en el artículo 366 bis para la evacuación de las consultas y a pesar de todos los esfuerzos, no se hallare una solución, o de forma inmediata en caso de urgencia o de negativa a la celebración de las consultas, el Consejo podrá, de conformidad con el artículo 366 bis del Convenio, decidir por mayoría cualificada, a propuesta de la Comisión, la adopción de medidas apropiadas.

La decisión del Consejo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación. La decisión y cualesquiera modificaciones se comunicarán inmediatamente al Parlamento Europeo.

El Presidente del Consejo notificará las medidas adoptadas al Estado ACP interesado antes de su entrada en vigor. Cuando estas medidas se adopten de forma inmediata, la notificación de las medidas al Estado ACP irá acompañada de una invitación a la celebración de consultas.

Artículo 3

La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su adopción.