Diario Oficial de la Un iónEuropea L 255/191
RESOLUCIÓN D EL PARLAMENTO EUROPEO
de 23 
de abril de 2009
que 
contiene las observaciones qu e 
forman parte integrante de la D ecisión 
por la qu e 
se aprueba 
la 
gestión en la ejecu ción 
del presu puesto 
de la Fundación 
Europea 
para la Mejora de las Condiciones de 
Vida y de Trabajo para el ejercicio 2007
EL PARLAME NTO EUROPEO,
—Vistas las cuen tas anuales definitivas de la Fundación Europea para la Mejora de las Con diciones de Vida 
y de Trabajo 
relativas al ejercicio 2007
(1) DO C 278 de 31.10.2008, p. 60. (1), 
—Visto el Informe 
del Tribunal 
de Cuentas sobre las cuen tas 
anuales 
de la Fundación 
Europea 
para la Mejora 
de las Con diciones 
de Vida y de Trab ajo 
correspon dientes 
al ejercicio 2007, acompañ ado 
de las respues­
tas de la Fun dación
(2) DO C 311 de 5.12.2008, p. 156. (2), 
—Vista la Recomen dación 
del Consejo 
de 10 de febrero 
de 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—Visto el Tratado CE  
y, en 
particular, su artículo 276, 
—Visto el Reg lamento
 (CE,
 Euratom)
 no 1605/2002 del Con sejo, de 25 de jun io de 2002, por el que se 
aprueba 
el Reglamento 
financiero 
aplicable 
al presupuesto g eneral 
de las Comun idades 
Europeas
(3) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. (3), y, 
en 
particular, su artículo 185, 
—Visto el Reg lamento 
(CEE) 
no 1365/75 del Con sejo, de 26 de mayo 1975, por el que se crea un a Funda­
ción 
Europea 
para la Mejora de las Con diciones 
de Vida y de Trab ajo
(4) DO L 139 de 30.5.1975, p. 1. (4), y, en particular, su artículo 16, 
—Visto 
el Reglamento 
(CE, 
Euratom) 
no 2343/2002 de la Comisión , de 19 de noviembre de 2002, por el 
que se aprueb a
 el Reglamento
 financiero
 marco de los org anismos
 a que se refiere el artículo 185 del 
Reglamento 
(CE, 
Euratom) 
no 1605/2002
(5) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72. (5), y, en particular, su artículo 94, 
—Vistos 
el artículo 71 y el an exo 
V de su Reg lamento,
 
—Visto el in forme 
de la Comisión  
de Control 
Presupuestario (A6-0173/2009),
A. Considerando que el Trib unal de Cuentas (TCE) ha declarado hab er obtenido garantías suficientes de que 
las 
cuentas 
anuales 
correspon dientes 
al ejercicio 2007 son  
fiables 
y de que las operacion es 
subyacentes 
son 
legales 
y regulares;
B. Considerando que, el 22  de abril de 2008, el Parlamen to aprobó la gestión del director de la Fun dación 
Europea 
para la Mejora de las Con diciones 
de Vida y de Trab ajo 
por lo que se refiere a la ejecución  
del 
presupuesto de la Fun dación 
para el ejercicio 2006
(6) DO L 88 de 31.3.2009, p. 93. (6), y que, en  su Resolución  aneja a la decisión  de apro­
bación 
de la gestión, 
el Parlamen to, 
en 
particular,
—tomó nota 
de la crítica del TCE  
sobre 
los procedimien tos 
de contratación, 
en 
el sentido 
de que los 
criterios de selección  
no 
fueron 
definidos 
previamen te 
por comités de selección  
ni 
establecidos 
de 
conformidad 
con 
la convocatoria 
correspon diente; 
tomó nota, 
asimismo, de la respuesta de la Fun ­
dación 
de que actualmen te 
todas las con vocatorias 
incluyen 
una 
indicació
n 
clara acerca de si la supe­
ración 
de las prueb as 
es una 
condición 
previa para la superación  
del concur
so,S E 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Diario Oficial de la Un iónEuropea 26.9.2009
 —señaló, 
asimismo, que en  
2006 la Fun dación 
emprendió 
una 
evaluación  a posteriori del prog rama 
de 
trabajo 
2001-2004, jun to 
con 
una 
evaluación  
provisional 
de una 
serie de aspectos seleccion ados 
de 
las actividades en  
curso de la Fun dación, 
con 
miras a determin ar 
el impacto en  
la organización, 
el 
valor añadido 
aportado y la eficacia del org anismo,
 
—pidió que se le man tenga 
informado 
sobre 
los resultados de la evaluación ,
Deficiencias 
en los procedimientos de contratación
1. Lamenta 
que en 
2007, al ig ual 
que en 
2006, el TCE  
haya detectado deficien c
ias en 
los procedimien tos 
de 
contratación; 
en 
particular, el TCE  
volvió a detectar un  
caso en 
el que los criterios de selección  
no 
se esta­
blecieron 
de conformidad 
con 
la convocatoria 
correspon diente;
2. Toma 
nota 
de la observación 
adicional 
del TCE 
de que el comité de selección  
no 
fijó desde un  
principio 
la 
ponderación 
de los criterios aplicab les 
ni 
la puntuación 
mínima 
requerida;
3. Toma nota 
de que el TCE  
considera 
que esta situación  
no 
garantizaba 
unos 
procedimien tos 
de contrata­
ción 
transparentes 
y no 
discriminatorios;
4. Toma 
nota 
de la respuesta de la Fun dación 
en 
el sentido 
de que en  
2008 los procedimien tos 
de contra­
tación 
se han 
adaptado para ajustarse a las recomen daciones 
del TCE;
5. Solicita 
a la Fundación 
que preste especial aten ción 
a la legalidad 
de sus procedimien tos 
de contratación 
y 
especifique, en  
su informe 
anual 
de actividades para 2008, las medidas adoptadas en  
el seguimiento 
de 
las observaciones 
del TCE;
Deficiencias 
en los procedimientos de contratación pú blica
6. Manifiesta 
su preocupación  
por el hecho de que, en  
tres procedimien tos 
de contratación 
pública, 
el TCE 
haya 
detectado an omalías, 
tales como:
—que en 
los documen tos 
de la convocatoria 
de licitación  
no 
se especificara claramen te 
el procedi­
miento 
de evaluación  
financiera,
 
—que los criterios de selección  
no 
permitían  
la correcta evaluación  
de la capacidad fin anciera 
de los 
candidatos;
7. Toma 
nota 
de la preocupación  
del TCE 
de que esa situación  
menoscabó 
la calidad del procedimien to 
y 
pudo influir 
negativamente 
en 
la selección  
final;
8. Toma 
nota 
de la respuesta de la Fun dación, 
en 
el sentido 
de que, en  
el futuro, los métodos de evaluación  
de 
precios se defin irán 
de forma que se evite desde el prin cipio 
el ejercicio del poder discrecion al 
y se fija­
rán 
criterios para la aplicación  
de niveles 
mínimos 
de capacidad fin ancie
ra;
9. Solicita a la Fun dación 
que especifique, en  
su informe 
anual 
de actividades para 2008, las medidas adop­
tadas en 
el seguimiento 
de las observaciones 
del TCE;
Introducción 
de la contabilidad de ejercicio (ABAC)
10. Manifiesta 
su satisfacción  
por el hecho de que la Fun dación 
haya introd
ucido el sistema ABAC en  
2008;
11. Toma nota 
de la observación 
del TCE 
de que, de con formidad 
con 
el Reglame
nto 
financiero, 
las contri­
buciones 
de la Comisión  
recibidas 
por la Fun dación 
para preparar la adhesión  
de Croacia y Turquía deb e­
rían 
haberse 
tratado presupuestariamen te 
como ingresos 
afectados;
12. Toma nota 
de la respuesta de la Fun dación, 
según 
la cual a partir de 2008 se han  
incorporado 
en 
el sis­
tema ABAC lín eas 
presupuestarias para in gresos 
afectados y la Fun dación 
procederá de acuerdo con  
la 
recomendación 
del TCE;
13. Toma 
nota 
de la opin ión 
del TCE 
de que deb ería 
haberse 
cobrado 
un 
importe de 376 611 E UR 
en 
con­
cepto 
de IVA 
recuperab le 
del ejercicio 2007 an tes 
de finalizar 
este, a fin 
de ajustarse al prin cipio 
de buena 
gestión 
financiera;S E 2 9 1 / 5 5 2 L
Diario Oficial de la Un iónEuropea L 255/193
14. Toma nota de la respuesta de la Fun dación, según la cual se retrasó la recuperación  del IVA debido a la 
introducción 
del sistema ABAC; toma n ota 
de que el I VA 
pendiente 
se recuperó en  
su totalidad en  
abril 
de 
2008;
Seguimiento 
de la anterior aprobación de la gestión
15. Recuerda que en  
2006 la Fun dación 
emprendió 
una 
evaluación  a posteriori del prog rama 
de trabajo 
2001-
2004, jun to 
con 
una 
evaluación  
provisional 
de una 
serie de aspectos seleccion ados 
de las actividades en  
curso 
de la Fundación, 
con 
miras a determin ar 
el impacto en  
la organización
, el valor añ adido 
aportado 
y la eficacia del org anismo;
16. Observa 
que, según 
el informe 
anual 
de actividades, en  
2006 se revisó la dirección  
estratégica 
de la Fun­
dación 
y se fijaron  
cinco 
objetivos 
estratégicos;
17. Insiste 
en 
que debe 
informársele 
de los resultados de la evaluación  
relativa al impacto de la Fun dación, 
el 
valor añadido 
aportado y la eficacia del org anismo 
con 
tiempo suficien te 
para el procedimien to 
de apro­
bación 
de la gestión 
para el ejercicio 2008;
18. Remite, en  
relación 
con 
otras observaciones 
de carácter horizon tal 
que acompañ an 
a la decisión  
de apro­
bación 
de la gestión, 
a su Resolución  
de 23 de abril 
de 2009 sob re 
la gestión 
y el control 
financieros 
de 
las Agencias 
de la UE
(1) Véase la pág ina 206 del presen te Diario Oficial. (1).S E 9 0 0 2 . 9 . 6 2