Dictamen sobre el proyecto de anuncio a los Estados miembros por el que se establecen las directrices de una iniciativa del programa especial de apoyo a la paz y a la reconciliación en Irlanda del Norte y en los condados fronterizos de Irlanda (96/C 100/02)

El 22 de febrero de 1995, de conformidad con el artículo 198 C del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisión Europea decidió consultar al Comité de las Regiones sobre el proyecto de anuncio mencionado arriba.

La Comisión de Política Social, Sanidad y Cohesión Económica y Social, encargada de preparar los trabajos del Comité en este asunto, aprobó su dictamen el 19 de abril de 1995 (Ponentes: Sra. Deirdre Bolger y Sr. Séan O'Neachtain).

En su 7° pleno (sesión del 21 de abril de 1995), el Comité de las Regiones aprobó el siguiente dictamen.

EL COMITÉ DE LAS REGIONES,

1. Acoge favorablemente esta iniciativa comunitaria especial, cuyo objetivo es apoyar el proceso de paz y reconciliación iniciado en Irlanda del Norte, y que, además, repercutirá de forma positiva en los condados fronterizos de Irlanda.

2. Celebra la amplia consulta llevada a cabo por el Grupo de trabajo -del que formaron parte miembros del Comité de las Regiones de ambos países- para la preparación de la iniciativa.

3. Subraya la importancia de semejante iniciativa para la regeneración de las zonas más pobres y la reconciliación de las comunidades, y señala que las autoridades locales pueden desempeñar un papel fundamental durante la aplicación del programa.

4. Manifiesta su acuerdo con los cinco sectores prioritarios de actuación que, según el Grupo de trabajo, deberán abordarse en el contexto de la consolidación del proceso de paz.

5. Acoge favorablemente la contribución de la Comunidad a la financiación de la iniciativa y aboga por una mayor flexibilidad de los fondos para satisfacer las solicitudes de apoyo a las actividades desarrolladas en cada lado de la frontera. En este contexto, el Comité de las Regiones entiende que al menos el 15 % del importe global se dedicará a actividades transfronterizas.

6. Desea desempeñar un papel consultivo en el proceso de evaluación, tanto durante el período de planificación como al final del mismo, y seguir siendo informado sobre todo lo que acontezca en relación con esta iniciativa.

7. Muestra su satisfacción por la oportunidad que se brinda a las autoridades regionales y locales para conseguir una financiación directa de la Unión Europea.

8. Considera muy importante garantizar que esta iniciativa se centre en un propósito específico, pero también estima conveniente que complemente los mecanismos de apoyo existentes, y de ello se encargará el Comité de gestión que contará con una amplia representación en la que se incluirán miembros de las autoridades regionales y locales.

9. Insiste en la necesidad de garantizar que este paquete de ayuda tenga un valor genuinamente adicional a nivel regional y de comprobar dicha adicionalidad.

10. Considera que la asistencia técnica es sumamente importante en tanto que realiza una función catalizadora de toda la iniciativa. Además de las actividades previstas, sería conveniente considerar la posibilidad de financiar actividades tripartitas conjuntas a fin de integrar a las autoridades locales de ambos países en la actual red europea.

11. Destaca la importancia de la difusión de la información y de la publicidad para que la iniciativa sea lo más transparente y específica posible.

12. Por último, el Comité de las Regiones expresa de nuevo su más completo apoyo a esta iniciativa que contribuye al proceso de paz y reconciliación iniciado en Irlanda del Norte. Además, esta iniciativa aplica el principio de subsidiariedad y debería servir de ejemplo y modelo para futuros programas.

Hecho en Bruselas, el 21 de abril de 1995.

El Presidente del Comité de las Regiones

Jacques BLANC