27.11.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C311/1
II
(Actosjurídicospreparatorios )
COMISIÓN
PropuestadeDecisióndelConsejoporlaqueseadoptalasegundafasedelprogramade
cooperacióntranseuropeaenmateriadeeducaciónsuperior(TEMPUSII)(1994-1998)
(92/C311/01)
COM(92)407final
(PresentadaporlaComisiónel1deoctubrede1992)
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS , marcodelasmedidasdeayudaasuactualprocesode
reformaeconómicaysocialyconcedenprioridadalde­
sarrollodelsectoruniversitariomediantelacooperación
conlaComunidadEuropea;
Considerando quePolonia,HungríayChecoslovaquia han
firmadoacuerdosdeasociación (3)conlaComunidaden
losqueseespecificaqueelprogramaTEMPUSconstituye
elmarcoparalacooperaciónenelcampodelaeducacióny
laformación;
Considerando quelacooperaciónenmateriadeeducación
superiorconducealestrechamiento delasrelacioneseconó­
micasyculturalesentrelosdiferentespueblosdeEuropa;
Considerando quelaexperienciaylosconocimientos obte­
nidosenlaComunidad,tantoenlasáreasdelacoopera­
ciónentreuniversidades eintercambiodeestudiantescomo
delacooperaciónentrelaindustriaylauniversidad,han
servidoparaimpulsarlacooperaciónylamovilidadentre
laComunidadylospaísesdeEuropacentralyorientalen
materiadeeducaciónsuperioryparafomentarloscontac­
tosmutuamentebenéficosenelámbitodelaeducaciónyla
formación;
Considerando queenlaDecisión90/233/CEE(4),modifi­
cadaporlaDecisión92/240/CEE(5),elConsejoestable­
cióunprogramademovilidadtranseuropeaenmateriade
estudiosuniversitarios (TEMPUS),conunaperspectivadeVistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconomica
Europeay,enparticular,suartículo235,
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial,
ConsiderandoqueelConsejoadoptó,el18dediciembrede
1989,elReglamento (CEE)n°3906/89(!)sobrelaayuda
económicaaalRepúblicadeHungríayalaRepública
PopulardePolonia,modificadoporelReglamento (CEE)
n°3800/91(2),queprevéayudaparaapoyarelprocesode
reformaeconómicaysocialenpaísesdeEuropacentraly
orientalendiversasáreasincluyendolaformación;
Considerando laexperienciaganadaenlagestióndel
programaPHAREdeayudaaEuropacentralyorientalen
sunecesidaddeadaptarymásadelantediversificarlas
distintasformasdeasistenciadeacuerdoconlasnecesida­
desyprioridadesnacionalesdereformaestructuraly
adoptarcuandoseaposibleunaaproximaciónmultianual
enlaprogramación deayuda;
Considerando quelospaísesdeEuropacentralyoriental
reconocenlaimportanciadelaeducaciónsuperiorenel
(3)Acuerdoseuropeosfirmadosel16dediciembrede1991.
(4)DOn°L131de23.5.1990.p.21.
(5)DOn°L122de7.5.1992.p.43.(1)DOn°L375de23.12.1989.p.11.
(2)DOn°L357de28.12.1991.p.10.

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cincoañosyunafasepilotoinicialdecuatroañosapartir
del1dejuliode1990;DECIDE :
Artículo1
DuracióndeTEMPUSII
Porlapresenteseadoptalasegundafasedelprogramade
cooperacióntranseuropeaenmateriadeeducaciónsupe­
rior,denominadoenlossucesivo«TEMPUSII»,porun
períododecuatroañosapartirdel1dejuliode1994.Considerando queelartículo11delaDecisión90/233/
CEEprevéque,antesdel31dediciembrede1992,la
ComisiónpresentaráuninformeintermedioalConsejo,al
ParlamentoEuropeoyalComitéEconómicoySocial,que
incluyalosresultadosdelaevaluación,asícomouna
propuestaparalacontinuaciónoadaptacióndelconjunto
deTEMPUSdespuésdelafasepilotoinicial;
Considerando quelosresultadosdelaevaluacióndel
primerañoymediodefuncionamiento delafasepiloto,
realizadaconarregloalartículo11,hanconfirmadoque,
paracadaunodelospaísesimplicados,losobjetivosde
TEMPUSdebenseratacadosdeformamásclara,tantoen
loreferentealareformaalargoplazodelaenseñanza
superior,comoalasnecesidadesderestructuración econó­
micaacortoplazo;Articulo2
Paísesdestinatarios
TEMPUSestarádestinadoalospaísesdeEuropacentraly
orientaldesignadoscomopaísesquepuedenacogerseala
ayudaeconómicaporelConsejoenelReglamento (CEE)
n°3906/89yalasRepúblicasdelaex-UniónSoviética
segúnseespecificaenlosactoslegalespertinentesdel
Consejo[Reglamento (CEE,Euratom)n°2157/91].En
adelanteseharáreferenciaaestospaísescomo«países
destinatarios ».Lasautoridadesnacionalesdeacuerdocon
laComisióndecidiránsobrelaparticipacióndesusrespec­
tivospaísesenelcontextodelprogramanacionalde
asistenciacomunitariaparalareformaeconómica .Considerando quelasautoridadescompetentesdelos
paísesdeEuropacentralyorientalhanexpresadounjuicio
favorablesobreelprogramaTEMPUS,yenelfuturohan
manifestadosuintenciónderealizarunaevaluaciónprevia
aldefinirsusprioridadesparalaayudadePHAREasí
comoensuestrategiaparticularynecesidadesenelcontex­
todelprogramaTEMPUS;
Considerando queelConsejoadoptóel15dejuliode
1991,elReglamento (CEE,Euratom)n°2157/91(!)para
proporcionarasistenciatécnicaalareformayalarecupe­
racióneconómicasdelaUnióndeRepúblicasSocialistas
Soviéticas;Articulo3
Definiciones
AlosefectosdeTEMPUSII:
a)por«universidad»seentenderántodoslostiposde
centrosdeformacióneducativayprofesionalposterior
alasecundariaqueofrezcan,cuandoseaconveniente
enelmarcodelaformaciónyeducaciónsuperior,
títulosodiplomasdeesenivel,seacualsealadenomi­
nacióndedichoscentros;
b)lostérminos«industria»y«empresa»seutilizaránpara
designartodoslostiposdeactividadeconómica,cual­
quieraqueseasurégimenjurídico,lascorporaciones
localesylosorganismospúblicos,lasorganizaciones
económicasautónomas,cámarasdecomercioeindus­
triaysusequivalentes ,lasasociacionesprofesionales y
lasorganizaciones empresariales ysindicales,asícomo
losorganismosprivadosdeformacióndelasinstitucio­
nesyorganizaciones arribamencionadas .ConsiderandoquelosMinisterosdeEducacióndealgunas
Repúblicasdelaex-UniónSoviéticahanexpresadosu
deseodeparticiparenTEMPUSporconsiderarlounins­
trumentoadecuadoparalatransformación desussistemas
deeducaciónsuperiorenelcontextoderestablecimiento y
reformaeconómicayquelostresprimerosañosdeaplica­
cióndelprogramaTEMPUShanproporcionado laexpe­
rienciayeldiscernimiento adecuadossobrelatransforma­
cióndelossistemasdeeducaciónsuperior,queinteresan
directamentealasRepúblicasdelaex-UniónSoviética;
Considerando queenlaComunidadyenpaísesterceros
existenorganismosregionalesynacionales,públicosy
privados,alosquesepuedepedirasistenciaparala
prestacióneficazdeayudaenelsectordelaformaciónal
niveleducativosuperior;Articulo4
Objetivos
Enunampliocontextodereformaeconómicaysocial
TEMPUSIIconstadelosobjetivossiguientes:
a)fomentareldesarrolloestructuralparafacilitarlaadap­
tacióndelossistemasdeeducaciónsuperiorenlos
paísesdestinatarios ,enparticularmediantelacoopera­
cióneinteracciónconsociosdelosEstadosmiembrosConsiderando queelTratadonoprevé,paralaacciónen
cuestión,máspoderesquelosdelartículo235,
(»)DOn°L201de24.7.1991.p.2.

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delaComunidadEuropea,teniendoencuentalas
prioridadesestablecidasporcadaunodelospaíses
destinatarios ;
b)ayudarenladireccióndelafuerzadetrabajoyescasez
decualificaciones durantelareformaeconómica ;y
c)fomentarlosintercambiosdejóvenesentrelaComuni­
dadylospaísesdestinatarios .
ParacumplirlosobjetivosdelprogramaTEMPUSII,la
Comisióngarantizaráelrespetodelapolíticageneraldela
Comunidaddeigualdaddetratoentrehombresymujeres.
Seaplicarándichosprincipiosalosgruposdesventajados ,
comoeselcasodeminusválidos .Asimismo,setendráen
cuentalanecesidaddegarantizarlaparticipaciónenel
programadelmayornúmeroposiblederegiones.4.ElComitédictaminarásobredichosproyectosdemedi­
dasenunplazoqueelpresidentepodráfijarsegúnla
urgenciadelasunto,sometiéndolos avotaciónsiesnecesa­
rio.
Eldictamenseconsignaráenacta;además,cadaEstado
miembrotendráderechoahacerconstarsuposiciónen
acta.
5.LaComisióntendráplenamenteencuentaeldictamen
delComitéeinformaráaesteúltimodelmodoenquelo
hayatenidoencuenta.
Artículo6
Cooperaciónconorganismospertinentes
1.LaComisióncooperaráconlosorganismosapropiados
encadaunodelospaísesdestinatariosdesignadoso
creadosparacoordinarlosvínculosylasestructurasnece­
sariosparalaeficazrealizacióndeTEMPUSII,incluidala
asignacióndecualquierfondopuestoadisposiciónporlos
propiospaísesdestinatarios .
2.LaComisióncooperarátambiénestrechamente enla
ejecucióndeTEMPUSIIconlosorganismosnacionales
pertinentesdesignadosporlosEstadosmiembros.
Artículo7
Relacionesconotrasaccionescomunitarias
Conarregloalprocedimiento establecidoenelapartado3
delartículo5delapresenteDecisiónycuandoresulte
necesario,conarregloalprocedimiento establecidoenel
artículo9delReglamento (CEE)n°3906/89,laComisión
garantizarálacoherenciay,cuandofueremenester,la
complementariedad entreTEMPUSIIyotrasaccionesa
nivelcomunitario ,dentrodelaComunidadyenformade
asistenciaalospaísesdestinatarios ,conespecialreferencia
alasactividadesdelaFundacióneuropeadeformación .
Artículo8
Coordinaciónconlasactividadesdetercerospaíses
1.LaComisiónasegurarálacoordinaciónapropiadacon
lasactividadesemprendidasporpaísesnomiembrosdela
Comunidadolasuniversidades yempresasuotrasinstitu­
cionesuorganismosdeestospaísesqueesténrelacionados
conelmismocampodeactividadqueTEMPUSII,inclui­
da,ensucaso,laparticipaciónenlosproyectosTEMPUS
II.
2.Estaparticipación podrárevestirvariasformas,
incluyendounaovariasdelassiguientes:
—laparticipación enlosproyectosTEMPUSIImediante
cofinanciación ;
—lautilizacióndelosmediosdeTEMPUSIIparacanali­
zaractividadesdeintercambioconfinanciaciónbilate­
ral;Articulo5
Comité
1.LaComisiónaplicaráelProgramaTEMPUSIIde
acuerdoconlaestrategianacionalylaeleccióndeobjetivos
demaneraconjuntaconlasautoridadescompetentesde
cadapaísparticipanteconarregloalodispuestoenel
Anexo,ysobrelabasedelasdirectricesdetalladasquese
adoptaráncadaaño.
2.Enelcumplimiento deestatarea,laComisiónrecibirá
laasistenciadeunComitécompuestopordosrepresentan­
tesdesignadosporcadaEstadomiembro,almenosunode
loscualesperteneceráalestamentoacadémico .ElComité
estarápresididoporelrepresentantedelaComisión.Los
miembrosdelComitépodráncontarconlaayudade
expertosoasesores.
ElComité,enparticular,asistiráalaComisiónenla
aplicacióndelprogramateniendoencuentalosobjetivos
previstosenelartículo4ycoordinarásulaborconlade
otrosComitésquecubranelmismocampoqueTEMPUS
II.
3.ElrepresentantedelaComisiónpresentaráalComité
proyectosdemedidasreferentesa:
a)lasorientacionesgeneralesporlasqueseregiráel
programaTEMPUSII;
b)lasdirectricesgeneralessobreayudafinancieraque
deberáprestarlaComunidad (cantidades,duracióny
beneficiarios);
c)lascuestionesrelativasalequilibriogeneraldeTEM­
PUSII,incluidoeldesgloseentrelosdiversostiposde
acciones;
d)lascuestionesrelativasalasáreasprioritariasobjetode
ayuda;
e)losacuerdosrelativosalcontrolyevaluacióndeTEM­
PUSII.

N°C311/4 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 27.11.92
—lacoordinación conTEMPUSIIdelasiniciativas
tomadasanivelnacionalrelacionadas conlosmismos
objetivos,peroquesefinancienyadministrenpor
separado;
—elintercambiorecíprocodeinformaciónsobretodaslas
iniciativaspertinentesenesteámbito;
—laprovisióndefondosanivelnacionalparalapartici­
paciónenTEMPUSII.
Artículo9
Informeanual
LaComisiónpresentaráuninformeanualsobreelfuncio­
namientodeTEMPUSIIalParlamentoEuropeo,alConse­
joyalComitéEconómicoySocial,asícomoalospaíses
paricipantes .Artículo10
Modalidadesdecontrolyevaluación—Informes
LaComisión,conarregloalprocedimiento establecidoen
elapartado3delartículo5,establecerálasmodalidadesde
controlyevaluacióndelaexperienciaadquiridaenla
realizacióndeTEMPUSII,teniendoencuentaespecial­
mentelosobjetivosindicadosenelartículo4.
Presentaráasimismouninformeintermedio,queincluya
losresultadosdelaevaluación,antesdel31dediciembre
de1996,yunapropuestaparalacontinuaciónoadapta­
cióndelconjuntodeTEMPUSIIduranteelperíodo
posterioral1dejuliode1998.
LaComisiónpresentaráuninformefinalamástardarel30
dejuniode1999.

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ANEXO
Proyectoseuropeosconjuntos
1.LaComunidadfacilitaráayudaalosproyectoseuropeosconjuntosconunaduraciónmáximadetresaños
queasocienauniversidades yempresasdelospaísesdestinatariosconlasdelaComunidadEuropea.
Losproyectoseuropeosconjuntosincluiránalmenosunauniversidaddeunpaísdestinatario,una
universidaddeunEstadomiembroyunaorganizaciónasociada(universidadoempresa)deotroEstado
miembro.
Loscitadosproyectospodránvincularse,cuandoconvenga,alasredesexistentes,enespecialalascreadas
enelmarcodelosprogramasERASMUS,COMETTyLINGUA,oacualquierotroprogramadeasistencia
centradoenlareformadeaspectoseconómicososociales.
2.Lasayudasparaproyectoseuropeosconjuntospodránconcederseparaunaampliagamadeactividades,de
acuerdoconlasnecesidadesconcretasdelasinstitucionesdequesetrateyconarregloalasprioridades
establecidas ,incluyendo :
i)accionesdecooperaciónenmateriadeeducaciónyformación,incluyendoespecialmente eldesarrolloy
larevisióndeplanesdeestudio,eldesarrollodelasposibilidadesdelasuniversidadesparaimpartir
cursosdeformaciónpermanenteydeactualización ,lacreacióndeprogramascortoseintensivosyla
educaciónadistanciayabierta;
ii)eldesarrolloestructuraldelaeducaciónsuperior,enconcretomediantelareestructuración delos
centrosexistentesdeeducaciónsuperior,lamejoradelasinstalacionesy,cuandofuesenecesario,la
prestacióndeasistenciatécnicayfinancieraalasautoridadeseducativas;
iii)elfomentodelacooperaciónentreuniversidades eindustriasenlospaísesdestinatariosmedianteel
desarrollodelasposibilidadesdelasuniversidadesparacooperarconlaindustriaylasaccionesde
cooperaciónentreuniversidades eindustriasenmateriadeformación;
iv)elequiponecesarioparalaaplicacióndeunproyectoeuropeoconjunto;
v)otrasaccionesquerespondananecesidadesespecíficasidentificadasporlospaísesdestinatarios ;
vi)actividadesregionalesenlasqueparticipendosomáspaísesdestinatarios ;
vii)otrasaccionesquerespondananecesidadesespecíficasidentificadasenlospaísesdestinatarios .
3.Movilidadenelmarcodelosproyectoseuropeosconjuntos
Enelmarcodelosproyectoseuropeosconjuntos,laComunidadfacilitaráayudaparalamovilidaddelos
estudiantesydelpersonaldelmodosiguiente:
i)seconcederánbecasparaestudiantes,incluidoelniveldedoctorado,pudiendodisponerdeellastanto
losestudiantesdelospaísesdestinatariosquerealicenperíodosdeestudiosenlaComunidad ,comolos
estudiantesdelaComunidadquerealicenperíodosdeestudiosenlospaísesdestinatarios .Lasbecasse
concederánnormalmenteparaunperíodoqueoscileentretresmesesyunañoacadémico;
ii)respectoalosestudiantesqueparticipenenproyectoseuropeosconjuntoscuyoobjetivoespecíficosea
incrementarlamovilidad,seconcederáprioridadalosestudiantesqueparticipenenlosproyectosen
queelperíododeestudiosenelextranjeroseaplenamentereconocidoenlauniversidaddeorigendel
estudiante;
iii)paraelpersonaldocente,deformaciónoadministrativo deuniversidades oformadoresdeempresasde
losEstadosmiembrosdelaCEparadesempeñarmisionesdocentesodeformaciónduranteperiodos
queoscilenentreunasemanayunañoenlospaísesdestinatarios yviceversa;
iv)parapersonaldocente,deformaciónoadministrativo procedentesdeuniversidades delospaíses
destinatariospararealizarperíodosdeactualizaciónenlaComunidad ;
v)ayudasparaperíodosdeformaciónenlaindustriaodecarácterprácticoquedurenentreunmesyun
añoparaprofesores,formadoresyestudiantesytituladosentreelfinaldesusestudiosysuprimer
empleoprocedentesdelospaísesquerealicenunperíodoprácticodeformaciónenempresasdela
Comunidadyviceversa;
vi)todoslostiposdebecasdemovilidadincluiránayudasalapreparaciónlingüísticacuandosea
necesario .

N°C311/6 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 27.11.92
Becasindividualesyactividadescomplementarias
1.LaComunidadtambiénconcederáayudasparabecasindividualesdestinadasaprofesores,formadores,
personaladministrativo universitario ,altosfuncionariosdelMinisterio,planificadores desistemaeducati­
vosyotrosexpertosenmateriadeformaciónparadesempeñardeterminadasactividades,yenparticular:
i)visitascortasdeunasemanaadosmesesdeduraciónaunEstadomiembrooaunpaísdestinatario
destinadasalapreparacióndeproyectoseuropeosconjuntos,lapreparacióndematerialdidáctico,la
recogidaydivulgacióndeinformación ,elintercambiodeconocimientos yelaumentodelentendimien­
tomutuoentrelosdistintossistemasdeeducaciónsuperiorydeformación;
ii)misionesdedocenciayformaciónenuniversidades delaComunidadydelospaísesdestinatarios
duranteperíodosqueoscilenentreunasemanayunaño;
iii)formaciónprácticaenempresasodelegacionesdeeducacióndelaComunidadodelospaíses
destinatariosduranteperíodosdeunmesaunaño;
iv)actualizacióndelpersonaluniversitariodelospaísesdestinatariosenlaComunidadduranteperíodos
deunasemanaaunaño.
2.Seconcederánbecasparapermitirquelospaísesdestinatariosparticipenenlasactividadesdelas
asociacioneseuropeas,yespecialmente enlasactividadesdelasasociacionesdeuniversidades .
3.Seconcederáayudaparafacilitarlaspublicaciones ydemásactividadesinformativasquerespalden
directamente eldesarrolloylarenovacióndelossistemasdeeducaciónsuperiordelospaísesdestinata­
rios.
4.Seconcederáayudaparaactividades (enparticularasistenciatécnica,formaciónyestudios)destinadasa
asistirenlareformaydesarollodelossistemasdeeducaciónsuperiorydeformaciónenlospaíses
destinatarios .
5.Seconcederáayudaparalosproyectosqueincluyanactividadesparalosjóvenes,asícomoelintercambio
dejóvenesydeanimadoresjuvenilesentrelosEstadosmiembrosyenlospaísesdestinatarios .
Actividadesdeayuda
1.LaComisiónproporcionará laasistenciatécnicanecesariaparasostenerlasactividadesemprendidascon
arregloalaDecisión,incluyendolacoordinacióndelosprocedimientos decontrol.
2.SeconcederáayudaparalaoportunaevaluacióndelprogramaTEMPUSII.