Propuesta de REGLAMENTO (CE) N° . . . DEL CONSEJO de . . .

que modifica el Reglamento (CEE) n° 804/68 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos (94/C 83/20)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Considerando que el artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 804/68 del Consejo (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 230/94 (2), establece un régimen de intervención para la mantequilla; que la aplicación de ese régimen debe contribuir, en particular, a mantener la posición competitiva de la mantequilla en el mercado y permitir un almacenamiento lo más racional posible; que los requisitos de calidad a los que debe responder la mantequilla constituyen un factor determinante para el logro de esos objetivos;

Considerando que el Reglamento (CEE) n° 985/68 del Consejo, de 15 de julio de 1968, por el que se establecen las normas generales reguladoras de las medidas de intervención en el mercado de la mantequilla y de la nata (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 2045/91 (4), establece medidas de control en el momento de la entrada en almacén de la mantequilla y una vez transcurrido un período de almacenamiento determinado; que la evolución de los conocimientos ha permitido elaborar, a nivel internacional o comunitario, métodos de control para determinar la calidad de la mantequilla; que, por consiguiente, conviene que se tengan en cuenta estos métodos y, a fin de racionalizar la aplicación del régimen de intervención y de simplificar la normativa, que se establezca una definición única de la mantequilla que puede ser objeto del régimen de intervención; que la adopción de la definición, tal como se prevé en el artículo 27 del Reglamento (CEE) n° 804/68, permite, por lo tanto, derogar esa disposición;

Considerando que no es necesario desviarse de las características que el régimen de intervención ha exigido hasta ahora a la mantequilla; que en lo que concierne, en particular, a las ayudas al almacenamiento privado previstas en el apartado 2 del artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 804/68, es conveniente mantener la excepción en favor de la mantequilla salada establecida en virtud del párrafo segundo del apartado 4 del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 985/68;

Considerando que, en favor de la simplificación y la clarificación, es conveniente incluir en el artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 804/68 las otras normas generales establecidas por el Reglamento (CEE) n° 985/68 y derogar este último;

Considerando que el artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 804/68 establece un régimen de intervención para determinados tipos de quesos; que la experiencia adquirida ha puesto de manifiesto que la compra de intervención de esos quesos no es una medida adecuada para sanear el mercado, dado que, en particular, su tiempo de conservación es limitado y no hay posibilidades de dar salida a estos productos; que, por otra parte, el objetivo de estabilizar el mercado puede alcanzarse a través de la concesión de ayudas para el almacenamiento privado de esos quesos;

Considerando que también deben tenerse en cuenta la evolución del mercado de los productos lácteos y las modificaciones que han experimentado los regímenes de intervención de la mantequilla y de la leche desnatada en polvo, en vigor desde hace algunos años; que, por lo tanto, debe suprimirse el régimen de compras de intervención para los quesos Grana Padano y Parmigiano Reggiano; que, además, deben establecerse en el artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 804/68 las normas generales relativas a la concesión de ayudas al almacenamiento privado;

Considerando que, por consiguiente, es necesario modificar el artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 804/68 y derogar el Reglamento (CEE) n° 971/68 del Consejo, de 15 de julio de 1968, por el que se establecen las normas generales reguladoras de las medidas de intervención en el mercado de los quesos Grana Padano y Parmigiano Reggiano (5), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 473/75 (6),

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CEE) n° 804/68 se modifica del siguiente modo:

1. El texto del artículo 5 se sustituye por el siguiente:

«Artículo 5

Cada año se fijarán, al mismo tiempo que el precio indicativo de la leche y según el mismo procedimiento, el precio de intervención para la mantequilla y para la leche desnatada en polvo.».

2. El texto del artículo 6 se sustituye por el siguiente:

«Artículo 6

1. El organismo de intervención designado por cada Estado miembro comprará al precio de intervención, en las condiciones que se determinen, la mantequilla natural que le sea ofrecida y que haya sido producida en la Comunidad directa y exclusivamente a partir de nata, que tenga un contenido de materia grasa del 82 % como mínimo y que cumpla determinadas condiciones.

El precio de intervención arriba citado será el que esté en vigor el día de fabricación de la mantequilla y se aplicará a la mantequilla entregada en el depósito frigorífico indicado por el organismo de intervención y situado a la distancia máxima que se determine del lugar de almacenamiento de la mantequilla.

2. Las ayudas para el almacenamiento privado de nata producida en la Comunidad y de la mantequilla mencionada en el apartado 1 serán concedidas por el organismo de intervención del Estado miembro en cuyo territorio estén almacenadas la nata o la mantequilla beneficiarias de la ayuda. No obstante, también podrá beneficiarse de la ayuda la mantequilla con un contenido mínimo de materia grasa del 80 % en peso y con un contenido máximo de sal del 2 % en peso.

El importe de la ayuda se fijará en función de los gastos de almacenamiento y de la evolución previsible de los precios de la mantequilla fresca y de la mantequilla almacenada. En el caso de que, al efectuar la salida del almacén, el mercado haya evolucionado de forma desfavorable e imprevisible en el momento del almacenamiento, podrá incrementarse el importe de la ayuda.

La ayuda al almacenamiento privado estará supeditada a la celebración de un contrato de almacenamiento con arreglo a las disposiciones que se determinen. Cuando la situación del mercado lo exija, la Comisión podrá decidir, de acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 30, la salida al mercado de una parte o de la totalidad de la nata o de la mantequilla objeto de un contrato de almacenamiento privado.

3. Se dará salida a la mantequilla comprada por los organismos de intervención a un precio mínimo y en las condiciones que se determinen, a fin de que no se vea comprometido el equilibrio del mercado y se garantice un trato y acceso equitativos de todos los compradores a la mantequilla en venta. Cuando la mantequilla que se ponga en venta esté destinada a la exportación podrán establecerse condiciones particulares para garantizar que el producto no sea desviado de su destino y para tener en cuenta las exigencias propias de este tipo de ventas.

Cuando, durante una campaña lechera, no sea posible dar salida en condiciones normales a la mantequilla adquirida por los organismos de intervención, la Comisión analizará la situación y adoptará las medidas adecuadas con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 30. Siempre y cuado la naturaleza de estas medidas lo justifique, también se adoptarán medidas especiales para mantener las posibilidades de salida de los productos que se hayan beneficiado de las ayudas al almacenamiento privado establecidas en el apartado 2.

4. El régimen de intervención se aplicará de manera que:

- se mantenga la posición competitiva de la mantequilla en el mercado,

- se salvaguarde la calidad inicial de la mantequilla en la medida de lo posible,

- se realice un almacenamiento que sea lo más racional posible.

5. Las disposiciones de aplicación del pesente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 30.».

3. El texto del artículo 8 se sustituye por el siguiente:

«Artículo 8

1. Se conceden ayudas, en las condiciones que se determinen, al almacenamiento privado de los quesos:

a) Grana Padano de un tiempo de maduración mínimo de nueve meses,

b) Parmigiano Reggiano de un tiempo de maduración mínimo de quince meses,

c) Provolone de un tiempo de maduración mínimo de tres meses,

que reúnan determinadas condiciones.

2. El importe de la ayuda al almacenamiento privado se fijará en función de los gastos de almacenamiento y de la evolución previsible de los precios de mercado.

3. La ejecución de las medidas adoptadas en aplicación del apartado 1 será responsabilidad del organismo de intervención designado por el Estado miembro en el que se produzcan los quesos y donde tengan derecho a recibir la denominación de origen.

La concesión de la ayuda al almacenamiento privado estará supeditada a la celebración de un contrato de almacenamiento con el organismo de intervención. Dicho contrato se realizará con arreglo a las disposiciones que se establezcan.

Cuando la situación del mercado lo exija, la Comisión podrá decidir, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 30, que el organismo de intervención proceda a dar salida en el mercado a una parte o a la totalidad de los quesos almacenados.

4. Las disposiciones de aplicación del presente artículo, y, en particular, el importe de la ayuda y las disposiciones relativas al contrato de almacenamiento y al control de las operaciones de almacenamiento, se adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 30.».

4. Queda derogado el artículo 27.

Artículo 2

Queda derogado el Reglamento (CEE) n° 971/68. No obstante, seguirá aplicándose para garantizar la salida de las cantidades adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento.

El Reglamento (CEE) n° 985/68 queda derogado a partir del 1 de enero de 1995. No obstante, seguirá aplicándose para garantizar la ejecución de las obligaciones contraídas con anterioridad a la fecha citada.

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en . . .

Por el Consejo

. . .

(1) DO n° L 148 de 28. 6. 1968, p. 13.

(2) DO n° L 30 de 3. 2. 1994, p. 1.

(3) DO n° L 169 de 18. 6. 1968, p. 1.

(4) DO n° L 187 de 13. 7. 1991, p. 1.

(5) DO n° L 166 de 17. 7. 1968, p. 8.

(6) DO n° L 52 de 28. 2. 1975, p. 23.