P6_TA(2005)0017

Situación en Oriente Próximo

Resolución del Parlamento Europeo sobre la situación en Oriente Próximo

El Parlamento Europeo,

- Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación en Oriente Próximo y, en particular, su Resolución de 23 de octubre de 2003 [1],

- Vistas las Resoluciones 242, 338, 425, 1373 y 1397 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,

- Vistos los resultados de las elecciones presidenciales palestinas,

- Vista la Declaración de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea y la declaración de la delegación de observadores del Parlamento Europeo,

- Vista la Hoja de Ruta para la Paz del Cuarteto, de 30 de abril de 2003,

- Visto el apartado 4 del artículo 103 de su Reglamento,

A. Considerando que las elecciones presidenciales palestinas se llevaron a cabo satisfactoriamente, pese a las difíciles circunstancias que conlleva la ocupación israelí de los territorios palestinos; que representan una oportunidad crucial para renovar el proceso de paz y podrían servir de ejemplo para otras elecciones en la región,

B. Expresando su preocupación por el impacto que tuvo la ocupación en las elecciones, debido a las restricciones a la libertad de movimiento tanto de los candidatos como de los votantes, el acoso y la detención por breve espacio de tiempo de algunos candidatos cuando se disponían a dirigirse a sus potenciales votantes en Jerusalén Este y las duras restricciones impuestas a los vecinos de Jerusalén que querían ejercer su derecho de voto,

C. Considerando que los recientes ataques terroristas, cuya intención ha sido boicotear los esfuerzos de negociación, se han producido precisamente en un momento en que existe una esperanza real de relanzar el proceso político; expresando su preocupación por las consecuencias de estos ataques y sus represalias, que han causado víctimas en ambas partes y han conducido a la imposición de mayores restricciones sobre los palestinos,

1. Manifiesta su satisfacción por el éxito de las primeras elecciones presidenciales celebradas desde 1996 y, en particular, por el grado de participación electoral; felicita al pueblo y a las autoridades palestinas por el compromiso con la democracia que han demostrado, a pesar de la ocupación, en especial, las mujeres palestinas que han contribuido a asegurar el proceso electoral y han acudido masivamente a las urnas;

2. Considera que el nuevo Presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbás, y los demás candidatos han dado pruebas de responsabilidad en la campaña electoral, a pesar de las circunstancias, y han respetado las normas internacionales;

3. Insta encarecidamente a Israel, a la vista de las próximas elecciones legislativas palestinas, a que respete plenamente el derecho de voto internacionalmente reconocido de todos los residentes en Jerusalén Este y que contribuya al proceso suprimiendo para la fecha de las elecciones legislativas las trabas que se han percibido en las elecciones presidenciales;

4. Manifiesta su satisfacción por la eficiencia de la misión de observación de la UE y pide al Consejo y a la Comisión que preparen otra misión para las elecciones generales de julio de 2005, con vistas a apoyar el acceso plural y equilibrado de todos los candidatos a los medios de comunicación y encontrar fórmulas, en cooperación con las autoridades israelíes, de superar las dificultades que encuentran los palestinos residentes en Jerusalén Este;

5. Señala con preocupación la dimisión de un número significativo de miembros de la Comisión Electoral Central palestina en protesta por la presión política ejercida el día de las elecciones para que se ampliara el tiempo de votación;

6. Anima al nuevo Gobierno israelí y a la Autoridad Palestina a que reconozcan las oportunidades que ofrecen los resultados de las elecciones y a que reanuden las negociaciones; pide a la UE que adopte una iniciativa urgente en el marco del Cuarteto, especialmente en lo que respecta a los EE.UU., de conformidad con su cometido complementario en el proceso de paz, a fin de inaugurar una nueva fase de sólida cooperación mutua y relanzar de común acuerdo las iniciativas de paz para la región;

7. Pide al Consejo, al Alto Representante de la PESC y a la Comisión que desempeñen plenamente su cometido en el proceso, sigan ayudando a la Autoridad Palestina y al pueblo palestino y prosigan el diálogo con Israel en el marco del Proceso de Barcelona y la Política Europea de Vecindad, de conformidad con los planes de acción ya adoptados por el Consejo;

8. Insta encarecidamente al Presidente Abbás a poner en práctica su disposición de acabar con la violencia y acoge con satisfacción las medidas adoptadas por el Presidente Abbás, así como su voluntad de reformar y reforzar el control sobre los cuerpos palestinos de seguridad y mantener un verdadero diálogo con todas las partes implicadas; expresa su convicción de que el pleno apoyo político de los EE.UU. y de la UE es fundamental para alcanzar esos objetivos, así como una cooperación activa por parte de Israel;

9. Pide a la Autoridad Palestina que reconozca el compromiso del pueblo palestino con la democracia y promueva el Estado de Derecho, la independencia del poder judicial, una mejor división de poderes entre el ejecutivo y el legislativo, la buena gobernanza, incluida una responsabilidad democrática transparente, y la lucha contra la corrupción;

10. Declara una vez más, en este momento especial, que la solución al conflicto de Oriente Próximo sólo es posible mediante la negociación de un acuerdo de paz firme y definitivo, según lo estipulado en la Hoja de Ruta -que sigue siendo válida-, sin condiciones previas y basado en la existencia de dos Estados democráticos, soberanos y viables que convivan pacíficamente dentro de unas fronteras seguras y reconocidas;

11. Considera que sólo puede sostenerse una paz duradera si se adopta un verdadero enfoque ascendente en el que las sociedades civiles de ambas partes busquen el diálogo; a este respecto, pide al Cuarteto que haga pleno uso de las posibilidades que ofrece el Acuerdo de Ginebra como complemento de la Hoja de Ruta, y que facilite la continuación de negociaciones entre estas sociedades civiles en este marco;

12. Condena todo ataque terrorista y todo acto de violencia de cualquiera de las partes; insta a los grupos armados palestinos a que se abstengan de todo ataque y les recuerda que toda forma de terror y violencia provoca muertes inocentes y, además, resulta perjudicial para el proceso de paz y las condiciones de vida de la población civil; pide al Gobierno israelí que se abstenga de actos de represalia y ponga fin a los asesinatos extrajudiciales;

13. Pide al Gobierno israelí que, como primer paso creíble en la aplicación de la Hoja de Ruta y de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y con vistas a conseguir una paz duradera, lleve a cabo la retirada de Gaza y de otras partes de los Territorios Ocupados, cooperando y negociando con Egipto, el primer vecino que ha aprobado el proyecto, y con las autoridades palestinas, bajo la supervisión de una misión internacional de observación; pide al Consejo que encuentre la manera de ofrecer la asistencia precisa;

14. Pide una vez más al Gobierno israelí que detenga la expansión de los asentamientos, en particular en la zona de Jerusalén, que paralice la construcción del muro y respete plenamente la Cuarta Convención de Ginebra, dejando así de violar el Derecho internacional;

15. Confirma el respaldo de la UE al proceso de paz y presenta una propuesta de plan de desarrollo económico, que debería ser supervisado por la Unión, para dotar a la región de una sólida base de estabilidad y prosperidad;

16. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Autoridad Palestina y al Consejo Legislativo Palestino, al Gobierno israelí y a la Knesset, al Gobierno de los EE.UU., al Gobierno de la Federación de Rusia y al Secretario General de las Naciones Unidas.

[1] DO C 82 E de 1.4.2004, p. 610.

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