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•ù -ü COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 19.12.1997 
COM(97) 716 final 
97/0041 (SYN) 
Propuesta reexaminada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
sobre las reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de pasaje 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del artículo 189 C del tratado CE) 


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En sesión plenaria celebrada los días 5 y 6 de noviembre de 1997, el Parlamento Europeo 
aprobó siete enmiendas a la Posición Común del Consejo de 17 de junio de 1997 sobre la 
propuesta de Directiva del Consejo sobre las reglas y normas de seguridad aplicables a los 
buques de pasaje. Las citadas enmiendas del Parlamento Europeo se adjuntan a la presente 
exposición de motivos. 
De conformidad con la letra d) del artículo 189 C del Tratado CE, la Comisión ha reexaminado 
su propuesta, y ha decidido aceptar las enmiendas n° 1, 2, 3, 4, 6 y 7, pero no la n° 5, por las 
siguientes razones: 
• Enmienda n° 1, al artículo 1 de la Posición Común 
Se puede aceptar esta enmienda, que incluye la protección del medio ambiente entre los 
objetivos de la Directiva, pues la protección del medio ambiente se menciona explícitamente 
en el apartado 5 del artículo 7 de la Posición Común como una de las condiciones para la 
adopción de medidas de salvaguardia. 
• Enmienda n° 2, al apartado í) del artículo 2 de la Posición Común: 
Con esta enmienda se pretende resolver el problema de los buques de pasaje de pequeño 
tamaño construidos con materiales ligeros que navegan a velocidad convencional en las 
zonas marítimas de clase B, C y D. Tras el oportuno estudio se ha evidenciado que la 
combinación de estos factores de proyecto podría suponer que dichos buques quedasen 
clasificados involuntariamente junto con las naves de gran velocidad al aplicarse la fórmula 
de la regla 1 del capítulo X del Convenio SOLAS de 1974. La letra a) del apartado 2 del 
artículo 3 de la Posición Común dispone que la Directiva no se aplicará a los buques 
construidos en materiales distintos del acero u equivalentes que no sean naves de gran 
velocidad. La enmienda aclara dicho extremo inequívocamente en el caso de esta categoría 
particular de buques. 
• Enmienda n° 3, a la letra a) del apartado 4 del artículo 6 de la Posición Común 
Esta enmienda garantiza que puedan aplicarse a las naves de pasaje de gran velocidad en 
viaje nacional las mismas reglas establecidas en el capítulo X del Convenio SOLAS de 1974 
para este tipo de naves en viaje internacional. La enmienda contribuye al objetivo principal 
de las disposiciones relativas a las naves de gran velocidad que se incluyen en la Posición 
Común, ya que garantiza la aplicación de las mismas normas de seguridad a todas las naves 
de gran velocidad que naveguen por aguas de la UE, con independencia de si realizan viajes 
nacionales o internacionales. 
• Enmienda n° 4, a la letra b) del apartado 4 del artículo 7 de la Posición Común 
Esta enmienda sustituye la expresión "se podrá pedir al Estado miembro" por "se pedirá al 
Estado miembro", de acuerdo con la redacción del apartado 5 del artículo 7 de la Posición 
Común y, de este modo, garantiza una mejor coherencia entre las distintas disposiciones 
de comitología contenidas en la misma. 
• Enmienda n° 5, al artículo 9 de la Posición Común 
El Comité previsto en la Posición Común es del mismo tipo que el que se contempla en toda 
la legislación comunitaria sobre seguridad marítima, y resulta el más adecuado, ya que la 
Directiva prevé la adaptación de sus disposiciones en función de lo que suceda a nivel 
internacional, en particular, en el marco de la OMI. 
• Enmienda n° 6, al apartado 3 del artículo 10, y enmienda n° 7, al apartado 3 del artículo 11 de 
la Posición Común 
Estas enmiendas garantizan que la distinción que se establece en la Posición Común entre las 
prescripciones de seguridad aplicables a las naves de gran velocidad según éstas se hayan 
construido a partir del 1 de enero de 1996 o con anterioridad a esa fecha, se refleja también 
en los procedimientos de reconocimiento y certificación, lo que asegura la coherencia con lo 
dispuesto en el apartado 4 del artículo 6 de la Posición Común. 
Anexo 1: Propuesta reexaminada 
Anexo 2: Enmienda aprobada por el Parlamento Europeo y no aceptada por la Comisión. 
Anexo 1 
Propuesta reexaminada de 
Directiva del Consejo 
sobre las reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de pasaje 
—Posición común— --Propuesta reexaminada— 
Artículo 1 
La presente Directiva tiene por finalidad 
introducir un nivel uniforme de seguridad 
de los pasajeros y bienes a bordo de 
buques de pasaje y naves de pasaje de gran 
velocidad nuevos y existentes cuando estas 
categorías de buques y naves realizan 
travesías nacionales, así como establecer 
procedimientos para la negociación en el 
plano internacional con vistas a la 
armonización de las reglas aplicables a 
buques de pasaje en viaje internacional. La presente Directiva tiene por finalidad 
introducir un nivel uniforme de seguridad 
de los pasajeros y bienes a bordo de 
buques de pasaje y naves de pasaje de gran 
velocidad nuevos y existentes, así como la 
protección del medio ambiente, cuando 
estas categorías de buques y naves realizan 
travesías nacionales, así como establecer 
procedimientos para la negociación en el 
plano internacional con vistas a la 
armonización de las reglas aplicables a 
buques de pasaje en viaje internacional. 
Apartado f) del artículo 2 
(f) «nave de pasaje de gran velocidad»: la 
nave de gran velocidad definida en la 
regla 1 del capítulo X del Convenio 
SOLAS de 1974, en su forma 
enmendada en la fecha de adopción de 
la presente Directiva, que transporte 
más de doce pasajeros; (í) «nave de pasaje de gran velocidad»: la 
nave de gran velocidad definida en la 
regla 1 del capítulo X del Convenio 
SOLAS de 1974, en su forma 
enmendada en la fecha de adopción de 
la presente Directiva, que transporte 
más de doce pasajeros; 
No se considerarán naves de pasaje de gran 
velocidad aquellos buques de pasaje que 
realicen travesías nacionales en zonas 
marítimas de clase B. C o D. cuando: 
-su desplazamiento correspondiente a la 
flotación de proyecto es inferior a 500 m~ 
y* 
-su velocidad máxima, tal como se define 
en el párrafo 1.4.30 del Código de naves 
de gran velocidad, no sobrepase los 20 
nudos. 
Letra a) del apartado 4 del Artículo 6 
4. Con respecto a las naves de pasaje de gran 
velocidad: 
(a) las naves de pasaje de gran velocidad 
construidas o reparadas, alteradas o 
modificadas sustancialmente a partir 
del 1 de enero de 1996 cumplirán las 
prescripciones que establece el Código 
de naves de gran velocidad, salvo que: 4. Con respecto a las naves de pasaje de gran 
velocidad: 
(a) las naves de pasaje de gran velocidad 
construidas o reparadas, alteradas o 
modificadas sustancialmente a partir 
del 1 de enero de 1996 cumplirán las 
prescripciones de la Regla 3 del 
capítulo X del Convenio SOLAS de 
1974. salvo que: 
Letra b) del apartado 4 del artículo 7, 
4. Los Estados miembros que recurran a las 
disposiciones de los apartados 1, 2 o 3 
seguirán el siguiente procedimiento: 
(b) si en un plazo de 6 meses tras la 
notificación se decide, con arreglo al 
procedimiento establecido en ef 
artículo 9, que las medidas propuestas 
no están justificadas, se podrá pedir al 
Estado miembro que las modifique o 
se abstenga de adoptarlas; 4. Los Estados miembros que recurran a las 
disposiciones de los apartados 1, 2 o 3 
seguirán el siguiente procedimiento: 
(b) si en un plazo de 6 meses tras la 
notificación se decide, con arreglo al 
procedimiento establecido en el 
artículo 9, que las medidas propuestas 
no están justificadas, se pedirá al 
Estado miembro que las modifique o 
se abstenga de adoptarlas; 
Apartado 3 del artículo 10 
La Administración del Estado de 
abanderamiento someterá a toda nave 
de pasaje de gran velocidad a los 
reconocimientos prescritos en el 
Código de naves de gran velocidad. 3. La Administración del Estado de 
abanderamiento someterá a toda nave 
de pasaje de gran velocidad que, de 
conformidad con las disposiciones del 
apartado 4 del artículo 6. haya de 
cumplir con las prescripciones del 
Código de naves de gran velocidad 
(Código NGV\ a los reconocimientos 
prescritos en el mismo. 
La Administración del Estado de 
abanderamiento someterá a toda nave 
de pasaje de gran velocidad que, de 
conformidad con las disposiciones del 
apartado 4 del artículo 6. hava de 
cumplir con las prescripciones del 
Código de seguridad para las naves de 
sustentación dinámica fCódigo DSC), 
en su forma enmendada, a los 
reconocimientos prescritos en el 
Apartado 3 del artículo 11 
En cuanto a las naves de pasaje de gran 
velocidad que cumplan las prescripciones 
del Código de naves de gran velocidad, la 
administración del Estado de 
abanderamiento expedirá un certificado de 
seguridad para naves de gran velocidad y 
un permiso de utilización de naves de gran 
velocidad con arreglo a lo dispuesto en el 
Código de naves de gran velocidad. 3. En cuanto a las naves de pasaje de gran 
velocidad que cumplan las prescripciones 
del Código de naves de gran velocidad, la 
administración del Estado de 
abanderamiento expedirá un certificado de 
seguridad para naves de gran velocidad y 
un permiso de utilización de naves de gran 
velocidad con arreglo a lo dispuesto en el 
Código de naves de gran velocidad. 
Con arreglo a las disposiciones del Código 
DSC, la administración del Estado de 
abanderamiento expedirá a las naves de 
pasaje de gran velocidad que cumplan las 
prescripciones del Código DSC, en su 
forma enmendada, un Certificado DSC de 
construcción v equipamiento, así como un 
Permiso DSC de utilización. 
Antes de expedir el permiso de utilización 
a las naves de pasaje de gran velocidad que 
realicen travesías nacionales en un Estado 
de acogida, la administración del Estado 
de abanderamiento se pondrá de acuerdo 
con este último sobre todas las condiciones 
operacionales relacionadas con la 
utilización de la nave en dicho Estado. La 
administración del Estado de 
abanderamiento hará constar todas esas 
condiciones en el permiso de utilización.. Antes de expedir el permiso de utilización 
a las naves de pasaje de gran velocidad que 
realicen viajes nacionales en un Estado de 
acogida, la administración del Estado de 
abanderamiento se pondrá de acuerdo con 
este último sobre todas las condiciones 
operacionales relacionadas con la 
utilización de la nave en dicho Estado. La 
administración del Estado de 
abanderamiento hará constar todas esas 
condiciones en el permiso de utilización.. 
Anexo 2 
Enmienda aprobada por el Parlamentó Europeo, pero no aceptada por la Comisión 
—Posición común- •Enmienda aprobada por el Parlamento 
Europeo— 
Artículo 9 
Comité 
La Comisión estará asistida por el Comité 
Consultivo creado en virtud del apartado 1 
del artículo 12 de la Directiva 93/75/CEE. 
El Comité actuará de conformidad con el 
procedimiento establecido en los apartados 
2 y 3 de dicho artículo-(Comité Consultivo) 
_L La Comisión estará asistida por el Comité 
Consultivo creado en virtud del apartado 
1 del artículo 12 de la Directiva 
93/75/CEE. 
2. Cuando se haga referencia a este apartado, 
se aplicará el siguiente procedimiento: 
a) El representante de la Comisión 
presentará al Comité mencionado 
en el apartado 1 el proyecto de las 
medidas que deberán adoptarse: 
b) El Comité emitirá su dictamen 
sobre el proyecto en un plazo 
determinado que será fijado por el 
presidente según la urgencia del 
caso, si fuera necesario, mediante 
votación: 
c) El dictamen se recogerá en el acta: 
además, cada Estado miembro 
tendrá derecho a que su posición se 
recoja en dicha acta: 
d) La Comisión tomará buena nota del 
dictamen emitido por el Comité e 
informará al mismo sobre la 
manera en que dicho dictamen ha 
sido tenido en cuenta. 


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