N° C 240/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 9. 89 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifican los Reglamentos (CEE) 
nos 797/85, 1096/88, 1360/78, 389/82 y 1696/71 con objeto de acelerar la adaptación de las 
estructuras de producción de la agricultura 
COM(89) 91 final 
(Presentada por la Comisión el 19 de mayo de 1989) 
(89/C 240/05) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, (CEE) n° 2052/88, en lo relativo, por una parte, a la co­
ordinación de las intervenciones de los Fondos estruc­
turales y, por otra, de éstas con las del Banco Europeo 
de Inversiones y con las de los demás instrumentos fi­
nancieros existentes (5), así como en función del propio 
Reglamento (CEE) n° 4256/88; 
Vista la propuesta de la Comisión; 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el apartado 3 del artículo 1 del Regla­
mento (CEE) n° 4256/88 del Consejo, de 19 de diciem­
bre de 1988, por el que se aprueban las disposiciones de 
aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88 en lo rela­
tivo al FEOGA, sección «Orientación» ('), prevé que el 
Consejo decidirá, antes del 31 de diciembre de 1989, la 
adaptación de las acciones comunes establecidas en vir­
tud de lo dispuesto en el artículo 6 del Reglamento 
(CEE) n° 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, 
sobre a la financiación de la política agraria común (2), 
cuya útlima modificación la constituye el Reglamento 
(CEE) n° 2048/88 (3), a fin de lograr los objetivos previs­
tos en el Reglamento (CEE) n° 2052/88 del Consejo, de 
24 de junio de 1988, relativo a las funciones de los Fon­
dos con finalidad estructural y a su eficacia, así como a 
la coordinación entre sí de sus intervenciones, con las del 
Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás 
instrumentos financieros existentes (4) y en función de las 
normas establecidas en el Reglamento (CEE) n° 4253/88 
del Consejo, de 19 de diciembre de 1988, por el que se 
aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento Considerando que, como consecuencia de las Decisiones 
del Consejo referentes a la reforma de los fondos estruc­
turales, procede adaptar las acciones financiadas por la 
sección «Orientación» del FEOGA, a fin de que éstas 
puedan cumplir plenamente su misión de acelerar la 
adaptación de las estructuras agrarias en la perspectiva 
de la reforma de la política agraria común [con arreglo 
al objetivo n° 5 a) del artículo 1 del Reglamento (CEE) 
n° 2052/88]; que, en consecuencia, conviene introducir 
las modificaciones necesarias en las acciones que deban 
preverse en el marco de dicho objetivo, a saber, las ac­
ciones comunes de alcance «horizontal»; 
Considerando que, para garantizar la presencia de la 
agricultura europea en los mercados mundiales, la polí­
tica agraria común debe tener siempre por objetivos la 
eficacia y la máxima competitividad posible de las explo­
taciones agrícolas; que, si bien a través de la política de 
mercados deben introducirse las principales adaptaciones 
para garantizar a largo plazo la competitividad de la 
agricultura comunitaria, también es preciso contar con la 
política de estructuras, mediante la que se reforzarán al 
máximo las estructuras de producción y comercializa­
ción, sin por ello agravar el desequilibrio entre los recur­
sos productivos dedicados al sector agrícola y las salidas 
comerciales previsibles; que debe prestarse especial aten­
ción a la mejora estructural de las explotaciones actual­
mente débiles y a la instalación de los jóvenes en condi­
ciones viables; 
(') DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 25. 
(2) DO n° L 94 de 28. 4. 1970, p. 13. 
(3) DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 1. 
(4) DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 9. O DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p.l. 
20. 9. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 240/7 
Considerando que, sobre la base de tales principios, pro­
cede adaptar el Reglamento (CEE) n° 797/85 del Con­
sejo, de 12 de marzo de 1985, relativo a la mejora de la 
eficacia de las estructuras agrarias ('), cuya última modi­
ficación la constituye el Reglamento (CEE) n° 
1609/89 O; 
Considerando que el objetivo de las ayudas comunitarias 
a la inversión es modernizar las explotaciones agrícolas a 
fin de mejorar su competitividad, dentro de un desarrollo 
racional de la producción agraria; que la adaptación de 
este elemento de la política de estructuras debe permitir 
la modernización y la diversificación de la agricultura, 
respetando, al mismo tiempo, las medidas de limitación 
de las producciones excedentes; que, en la actualidad, 
para acogerse a las ayudas comunitarias a la inversión, 
los agricultores deben ejercer su actividad principal en el 
sector agrario, es decir, dedicar como mínimo la mitad 
de su tiempo a la agricultura y obtener de ella al menos 
la mitad de sus ingresos; que es conveniente que puedan 
también beneficiarse de las ayudas a la inversión aquellas 
personas que, aún no ejerciendo su actividad principal en 
el sector agrario, dediquen buena parte de sus explota­
ciones a actividades forestales, turísticas, artesanales o de 
protección del medio ambiente y conservación del espa­
cio natural, siempre y cuando los ingresos procedentes 
de las actividades realizadas fuera de las explotaciones 
no superen el 50 % de la renta de referencia; 
Considerando que, en lo que se refiere al objetivo de los 
planes de inversión en las explotaciones agrarias, parece 
conveniente abandonar la distinción, a la hora de conce­
der la ayuda comunitaria, entre los planes cuyo objetivo 
es el mantenimiento de la renta y los que pretenden su 
mejora sustancial; 
Considerando que las actuales disposiciones permiten, en 
particular, conceder ayudas a las inversiones que no pre­
tenden aumentar la capacidad de producción, sino, más 
bien mejorar la calidad de las condiciones de produc­
ción; que dichas ayudas podrían asimismo concederse a 
las inversiones cuya finalidad sea diversificar las fuentes 
de ingresos, especialmente a través de actividades turísti­
cas o artesanales o la fabricación y venta en las explota­
ciones de los productos de las mismas, así como a aqué­
llas cuyo objetivo sea mejorar las condiciones de higiene 
de las explotaciones; 
Considerando que, en materia de limitación de las ayu­
das a la inversión en determinados sectores de produc­
ción agrícola, resulta indispensable completar las actuales 
restricciones (leche, porcino, huevos y aves de corral) 
con restricciones en el sector de la carne de vacuno, 
dada la situación del mercado de dicho producto y a fin 
de no estimular la producción intensiva en este sector; 
que, no obstante, tales restricciones no afectarán a las 
ayudas para la protección del medio ambiente; 
C) DO n° L 93 de 30. 3. 1985, p. 1. 
O DO n° L 165 de 15. 6. 1989, p. 1. Considerando que resulta oportuno modificar el nivel 
máximo autorizado de las ayudas concedidas por los Es­
tados miembros; 
Considerando que, habida cuenta del coste cada vez más 
elevado que supone la instalación en una explotación 
agrícola, el importe máximo de las ayudas para instala­
ción de jóvenes agricultores, que pueda optar a financia­
ción comunitaria debe aumentarse de 7 500 a 10 000 
ecus, tanto en lo que respecta a la prima por instalación 
como al valor capitalizado de la bonificación de interés; 
que, por otra parte, sería conveniente adaptar las normas 
de aplicación de esta medida para lograr una mayor uti­
lización y eficacia de la misma; 
Considerando que, en pro de una utilización racional, 
conviene estimular la formación de agrupaciones de 
ayuda mutua para la utilización de práticas cuyo objetivo 
sea la protección y mejora del medio ambiente y la con­
servación del espacio natural, así como de agrupaciones 
mediante las cuales se introduzcan prácticas de cultivo 
alternativas, especialmente las técnicas denominadas bio­
lógicas, las técnicas de lucha integrada para la protección 
de los cultivos y las técnicas extensivas; 
Considerando que la eficacia del régimen actualmente vi­
gente en favor de la agricultura de montaña y de deter­
minadas zonas desfavorecidas podría incrementarse au­
mentando la ayuda comunitaria en favor de las regiones 
menos ricas, así como por medio de determinadas adap­
taciones técnicas; que, en particular, a fin de paliar los 
inconvenientes que ello plantea para los mercados y el 
medio ambiente, conviene limitar la concesión de la in­
demnización a una unidad de ganado mayor por hectá­
rea de superficie forrajera total de la explotación; que, 
además, en lo que respecta a los límites máximos de las 
ayudas comunitarias por explotación, y con objeto de su­
perar las dificultades administrativas, es conveniente sus­
tituir el actual sistema por una sistema más sencillo que 
concentre el esfuerzo comunitario en aquellas explota­
ciones que más lo necesiten y que consista en limitar la 
ayuda comunitaria a 90 unidades, bien de ganado 
mayor, bien de superficie; 
Considerando que, en la actualidad, los importes que 
pueden optar a una ayuda en las zonas sensibles desde el 
punto de vista del medio ambiente y los recursos natura­
les y de la conservación del espacio natural y del paisaje 
han resultado ser netamente inferiores a la disminución 
de renta derivada de la utilización de prácticas ecológi­
cas y son, por consiguiente, muy poco atractivos, espe­
cialmente en las zonas desfavorecidas; que, para lograr 
una aplicación más amplia de esta medida, no sólo en las 
zonas rurales sometidas a la presión de la evolución del 
mundo moderno en las proximidades de las grandes 
aglomeraciones, sino también en las zonas desfavoreci­
das, es necesario aumentar el importe máximo subven-
cionable a 150 ecus por hectárea; 
N° C 240/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 9. 89 
Considerando que es preciso adaptar el Reglamento 
(CEE) n° 1096/88 del Consejo, de 25 de abril de 1988, 
por el que se establece un régimen comunitario de fo­
mento del cese de la actividad agrícola ('), en particular 
para tomar en consideración el hecho de que, en el 
marco de la ejecución de la reforma de los fondos es­
tructurales, la opción «jubilación anticipada con reestruc­
turación» ya no es una medida horizontal con arreglo al 
objetivo n° 5 a), sino una medida regionalizada que de­
berá incluirse en los planes de desarrollo regional/rural 
con arreglo a los objetivos nos 1 y 5 b); 
Considerando que es preciso igualmente adaptar el Re­
glamento (CEE) n° 1360/78 del Consejo (2), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 
3875/88 O, el Reglamento (CEE) n° 389/82 del Con­
sejo (4), modificado por el Reglamento (CEE) n° 
3465/87 O y el Reglamento (CEE) n° 1696/71 del Con­
sejo (4), cuya última modificación la constituye el Regla­
mento (CEE) n° 3998/87 (7); 
Considerando que, de acuerdo con los principios de la 
reforma de los fondos estructurales y, en particular, con 
los artículos 5 y 11 del Reglamento (CEE) n° 2052/88, el 
FEOGA puede intervenir cofinanciando regímenes de 
ayudas nacionales mediante un sistema de reembolso de 
los gastos efectuados por los Estados miembros; que los 
porcentajes de cofinanciación comunitarios podrán dife­
renciarse de acuerdo con los criterios y dentro de los lí­
mites mencionados en el artículo 13 de dicho Regla­
mento, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El Reglamento (CEE) n° 797/85 quedará modificado 
como sigue: 
1. El artículo 1 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 1 
1. A fin de acelerar la adaptación de las estruc­
turas agrarias de la Comunidad de conformidad con 
el objetivo n° 5 a) contemplado en el artículo 1 del 
Reglamento (CEE) n° 2052/88 del Consejo ('), se 
establece una acción común con arreglo al apartado 
1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 4256/88 
del Consejo (2), que deberán ejecutar los Estados 
miembros y cuyos objetivos serán los siguientes: 
i) contribuir a restablecer el equilibrio entre la pro­
ducción y la capacidad del mercado; 
[») DO n° L 110 de 29. 4. 1988, p. 1. 
'*) DO n° L 166 de 23. 6. 1978, p. 1. 
:3) DO n° L 346 de 15. 12. 1988, p. 3. 
í4) DO n° L 51 de 23. 2. 1982, p. 1. 
;5) DO n° L 329 de 20. 11. 1987, p. 6. 
;6) DO n° L 175 de 4. 8. 1971, p. 1. 
;7) DO n° L 377 de 31. 12. 1977, p. 40. ii) contribuir a la mejora de la eficacia de las explo­
taciones agrícolas mediante la consolidación y 
reorganización de sus estructuras y la promoción 
de actividades complementarias; 
iii) mantener una comunidad agrícola capaz de con­
tribuir al desarrollo del entramado social de las 
zonas rurales, garantizando a los agricultores un 
nivel de vida justo, incluida la compensación de 
los efectos de las desventajas naturales de las zo­
nas de montaña y de las regiones desfavorecidas; 
iv) contribuir a la protección del medio ambiente y 
al mantenimiento del espacio rural, incluida la 
conservación duradera de los recursos naturales 
de la agricultura. 
2. De acuerdo con lo dispuesto en la letra b) del 
apartado 2 del artículo 5 y en el apartado 4 del artí­
culo 11 del Reglamento (CEE) n° 2052/88, la inter­
vención de la sección "Orientación" del FEOGA, en 
lo sucesivo donominado "Fondo", en la acción co­
mún mencionada en el apartado 1 consistirá en la 
cofinanciación de los regímenes de ayudas naciona­
les, reembolsando, de acuerdo con las condiciones 
previstas en el Título VIII, los gastos efectuados por 
los Estados miembros resultantes de: 
a) los regímenes destinados a fomentar la reconver­
sión y la extensificación de la producción; 
b) las medidas destinadas a las inversiones en las ex­
plotaciones agrícolas, en particular, para reducir 
los costes de producción, mejorar las condiciones 
de vida y de trabajo de los agricultores, promover 
la diversificación de sus actividades, incluida la 
comercialización de los productos en la explota­
ción, así como preservar y mejorar el entorno na­
tural; 
c) las medidas para fomentar la instalación de jóve­
nes agricultores; 
d) las medidas auxiliares en favor de las explotacio­
nes agrícolas para la introducción de una contabi­
lidad y la puesta en marcha de agrupaciones, ser­
vicios y otras acciones destinadas a varias explo­
taciones; 
e) las medidas destinadas a sostener la renta agrícola 
y a mantener una comunidad agraria viable en las 
zonas de montaña o desfavorecidas, a través de 
ayudas para compensar las desventajas naturales; 
f) las medidas tendentes a la protección del medio 
ambiente y a la salvaguardia del espacio natural 
mediante práticas de producción agrícola adecua­
das; 
g) las medidas forestales en favor de las explotacio­
nes agrícolas. 
20. 9. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 240/9 
Con arreglo a lo dispuesto en el Título VIH, la par­
ticipación a partes iguales de las secciones "Garan­
tía" y "Orientación" del Fondo en la acción común 
contemplada en el apartado 1 se centrará en las me­
didas vinculadas al régimen de fomento de la reti­
rada de tierras; en lo que respecta a la parte de los 
gastos financiados por la sección "Orientación" del 
fondo, las normas financieras de aplicación de la ac­
ción serán, excepcionalmente, las que se aplican a la 
sección "Garantía". 
O DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 9. 
O DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 25.» 
2. En el apartado 1 del artículo 2: 
a) La letra a) se sustituirá por el texto siguiente: 
«a) ejerza su actividad principal en el sector agrí­
cola. 
No obstante, los Estados miembros podrán 
aplicar el régimen de ayudas establecido en el 
presente Título a los agricultores que, aunque 
no ejerzan su actividad principal en el sector 
agrícola, dediquen buena parte de sus explo­
taciones a actividades forestales, turísticas o 
artesanales o bien a actividades de protección 
del medio ambiente y de conservación del es­
pacio natural, que se beneficien de ayuda pú­
blica, siempre y cuando la parte de los ingre­
sos procedente de las actividades realizadas 
fuera de la explotación no sobrepase el 50 % 
de la renta de referencia indicada en el apar­
tado 2.» 
b) La letra c) se sustituirá por el texto siguiente: 
«c) presente un plan de mejora material de la ex-
\ plotación. Dicho plan deberá demostrar, me­
diante cálculos específicos, que las inversio­
nes están justificadas desde el punto de vista 
de la situación de la explotación y de su eco­
nomía y que su realización supondrá una me­
jora duradera de tal situación y, concreta­
mente, de la renta de trabajo por unidad de 
trabajo-hombre (UTH) de la explotación, o 
que resulta necesaria para mantener el nivel 
actual de la renta de trabajo por UTH.» 
3. En el artículo 3: 
a) El apartado 1 se sustituirá por el texto siguiente: 
«1. El régimen de ayudas mencionado en el ar­
tículo 2 podrá aplicarse a inversiones destinadas 
a: 
— la mejora cualitativa y la reconversión de la 
producción en función de las necesidades del 
mercado, 
— la diversificación de las actividades de las ex­
plotaciones, especialmente a través de activi­dades turísticas y artesanales o de la fabrica­
ción y venta de productos en la explotación, 
— la adaptación de las explotaciones con vistas a 
reducir los costes de producción, mejorar las 
condiciones de vida, trabajo e higiene de las 
explotaciones ganaderas o ahorrar energía, 
— la protección y mejora del medio ambiente.» 
b) Se añadirá el siguiente apartado: 
«4 bis. Sin perjuicio de otras decisiones poste­
riores adoptadas en virtud del apartado 2, las 
ayudas mencionadas en el apartado 1 que se con­
cedan para efectuar inversiones en el sector de la 
producción de carne de vacuno, exceptuando las 
ayudas para protección del medio ambiente, se li­
mitarán a las explotaciones cuya densidad de bo­
vinos de carne no sobrepase las dos unidades de 
ganado mayor (UGM) por hectárea de superficie 
forrajera dedicada a la alimentación de dichos 
animales; en el Anexo figura una tabla de conver­
sión en UGM.» 
4. En el artículo 4, el párrafo segundo del apartado 2 
se sustituirá por el texto siguiente : 
«La cuantía de la ayuda prevista en el apartado 1, 
expresada en porcentaje del importe de la inversión, 
quedará limitada: 
a) en las zonas mencionadas en los artículos 2 y 3 
de la Directiva 75/268/CEE: 
— al 50 °/o en el caso de los bienes inmuebles; 
— al 30 % en el caso de los demás tipos de in­
versión, 
b) en las demás zonas: 
— al 30 % en el caso de los bienes inmuebles; 
— al 15 °/o en el caso de los demás tipos de in­
versión. 
Cuando la ayuda no consista en subvenciones en ca­
pital, los Estados miembros elaborarán anualmente 
un cuadro en el que figure la cuantía de las ayudas, 
expresada en porcentaje del importe de la inversión, 
habida cuenta del tipo de interés medio anual de los 
préstamos no bonificados, la cuantía de la bonifica­
ción, la duración de los préstamos, bonificaciones y 
amortizaciones diferidas y cualquier otro parámetro 
utilizado para expresar la ayuda en términos de sub­
vención equivalente.» 
5. El artículo 7 se sustituirá por el texto siguiente y se 
insertará el artículo 7 bis siguiente: 
«Artículo 7 
1. Los Estados miembros podrán conceder ayudas 
para primera instalación a jóvenes agricultores me­
nores de cuarenta años, siempre y cuando: 
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— el joven agricultor se instale en una explotación 
agrícola en calidad de jefe de explotación; se 
considerará instalación en calidad de jefe de ex­
plotación el acceso a la responsabilidad o corres­
ponsabilidad civil y fiscal de la gestión de la ex­
plotación y al estatuto social asignado en el Es­
tado miembro de que se trate a los jefes de ex­
plotación independientes; 
— el joven agricultor ejerza su actividad principal 
en el sector agrícola o comience a ejercerla tras 
haberse instalado como agricultor de dedicación 
parcial; 
— el joven agricultor posea una cualificación profe­
sional satisfactoria en el momento de su instala­
ción o la haya adquirido, a más tardar, dos años 
después de aquélla, y 
— la explotación requiera un volumen de trabajo 
equivalente, como mínimo, a una UHT. 
2. Las ayudas para instalación podrán incluir: 
a) una prima única, cuyo importe máximo imputa­
ble será de 10 000 ecus. El pago de la prima po­
drá escalonarse a lo largo de 5 años como má­
ximo. Los Estados miembros podrán sustituir di­
cha prima por una bonificación de intereses equi­
valente; 
b) una bonificación de intereses para los préstamos 
contratados con vistas a cubrir los gastos ocasio­
nados por la instalación. La tasa de la bonifica­
ción será del 5 %, como máximo, para un 
período de quince años; el valor capitalizado de 
dicha bonificación no podrá ser superior a 10 000 
ecus. 
Los Estados miembros podrán abonar en forma 
de subvención el equivalente de la bonificación 
resultante del volumen y de la duración de los 
préstamos contratados. 
3. Los Estados miembros determinarán: 
— las condiciones en que deba efectuarse la primera 
instalación, 
— las condiciones específicas que deberán cumplirse 
en caso de que el joven agricultor no se instale 
como único jefe de la explotación y, especial­
mente, cuando éste pertenenzca a asociaciones o 
cooperativas cuyo principal objetivo sea la ges­
tión de una explotación agrícola, 
— la formación profesional agrícola que deba po­
seer el joven agricultor en el momento de su pri­
mera instalación o que tenga que alcanzar du­
rante los dos años siguientes a la misma para que 
la prima sea imputable al Fondo, 
— el importe de las ayudas para instalación. Artículo 7bis 
Los Estados miembros podrán conceder a los jóvenes 
agricultores menores de cuarenta años una ayuda su­
plementaria para las inversiones previstas en el marco 
de un plan de mejora material con arreglo a la letra 
c) del apartado 1 del artículo 2, que represente, 
como máximo, un 25 % de la ayuda concedida en 
virtud del apartado 2 del artículo 4, a condición de 
que el joven agricultor presente dicho plan de me­
jora dentro de los cinco años siguientes a su instala­
ción y cumpla, además, las condiciones mencionadas 
en el apartado 1 del artículo 7.» 
6. Los apartados 1 a 4 del artículo 8 se sustituirán por 
el texto siguiente: 
«1. Quedan prohibidas las ayudas nacionales a las 
inversiones en las explotaciones agrícolas que no 
cumplan las condiciones establecidas en el presente 
artículo. 
2. Las inversiones previstas en el marco de un 
plan de mejora material con arreglo a la letra c) del 
apartado 1 del artículo 2 podrán beneficiarse de ayu­
das nacionales cuyo importe sea superior al de las 
concedidas en virtud del apartado 2 del artículo 4 y 
del artículo 7 bis, siempre y cuando estén destinadas 
a: 
— la construcción de edificios de la explotación, 
— el traslado de los edificios de una explotación, 
efectuado por razones de interés público, 
— trabajos de mejora territorial, siempre y cuando 
se tengan en cuenta los efectos sobre el medio 
ambiente, 
— la protección y mejora del medio ambiente, 
siempre que esos importes superiores se concedan de 
conformidad con lo dispuesto en los artículos 92 a 
94 del Tratado. 
3. Las inversiones no previstas en el marco de un 
plan de mejora material podrán beneficiarse de ayu­
das nacionales: 
a) cuyo importe equivalga al de las concedidas en 
virtud del apartado 2 del artículo 4 y del artículo 
7bis, cuando la renta de trabajo por unidad de 
trabajo-hombre sea inferior a la renta de referen­
cia, 
b) cuyo importe equivalga, a lo sumo, al de las tres 
cuartas partes de las concedidas en virtud del 
apartado 2 del artículo 4 y del artículo 7 bis, 
cuando la renta de trabajo sea igual o superior a 
la renta de referencia; no obstante, las ayudas na­
cionales para ahorro energético y mejora territo­
rial podrán alcanzar los importes concedidos en 
virtud del apartado 2 del artículo 4, siempre y 
cuando se tengan en cuenta los efectos sobre el 
medio ambiente. 
20, 9. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 240/11 
Tales ayudas deberán atenerse: 
— a las condiciones establecidas en el artículo 3; no 
obstante, el número de vacas lecheras mencio­
nado en el apartado 3 del artículo 3 se fija en 
cuarenta por unidad de trabajo-hombre y explo­
tación, 
— a las condiciones establecidas en el apartado 1 
del artículo 4. No obstante, también podrán con­
cederse ayudas para inversiones en el sector de la 
producción palmípeda destinada a la producción 
de "foie gras" o bien para la compra de ganado 
que se pueda fomentar en virtud del apartado 1 
del artículo 4, siempre que no se trate de la pri­
mera compra. 
4. Excepción hecha de los casos previstos en el 
apartado 2, el conjunto de las ayudas concedidas en 
virtud del artículo 4 y del presente artículo no po­
drá sobrepasar un volumen total de inversiones de 
60 000 ecus por UHT y de 120 000 ecus por explo-
tatación durante un período de seis años.» 
7. En el artículo 10, el párrafo primero se sustituirá por 
el texto siguiente: 
«Los Estados miembros podrán, previa solicitud de 
las mismas conceder a las agrupaciones reconocidas 
que se hayan creado tras la entrada en vigor del pre­
sente Reglamento y cuyo objetivo sea 
— la ayuda mutua entre explotaciones, incluida la 
utilización de prácticas para la protección y me­
jora del medio ambiente y la conservación del es­
pacio natural, 
— la introducción de prácticas de cultivo alternati­
vas, 
— una utilización en común más racional del mate­
rial agrícola, 
— o una explotación en común, 
una ayuda destinada a contribuir a los costes de ges­
tión durante, como máximo, los primeros cinco años 
siguientes a su creación.» 
8. En el artículo 14, el apartado 3 se sustituirá por el 
texto siguiente: 
«3. Los Estados miembros podrán prever condi­
ciones complementarias o restrictivas para la conce­
sión de la indemnización compensatoria, incluida la 
utilización de prácticas compatibles con las exigen­
cias de la protección del medio ambiente y de la 
conservación del espacio natural.» 
9. En el artículo 15: 
a) El párrafo primero de la letra a) del apartado 1 se 
sustituirá por el texto siguiente: 
«a) Cuando se trate de producción de vacuno, 
ovino, caprino o equino, la indemnización, 
que se calculará en función del censo de ga­
nado, no podrá sobrepasar los 101 ecus por 
unidad de ganado mayor. En el Anexo figura la tabia de conversión de animales de las es­
pecies bovina, equina, ovina y caprina en 
UGM. 
No obstante, en las zonas agrícolas desfavo­
recidas en las que la especial gravedad de las 
desventajas naturales permanentes lo justifi­
que, el importe total de la indemnización po­
drá ascender a 120 ecus por UGM. 
La concesión de la indemnización se limitará 
a una UGM por hectárea de superficie forra­
jera total de la explotación.» 
b) El apartado 3 se sustituirá por el texto siguiente: 
«3. El importe máximo imputable al Fondo se 
limitará a 90 unidades por explotación, ya sean 
unidades de ganado mayor (UGM) o unidades de 
superficie (ha); además, después de las primeras 
45 unidades, el importe máximo imputable por 
UGM o por hectárea se reducirá a la mitad del 
importe máximo de la indemnización mencionado 
en el apartado 1.» 
c) Se suprimirá el apartado 4. 
10. Se suprimirá el artículo 16. 
11. El apartado 1 del artículo 17 se sustituirá por el 
texto siguiente: 
«1. Los Estados miembros podrán conceder en las 
zonas contempladas en el apartado 1 del artículo 13 
ayudas a las inversiones colectivas para la produc­
ción de forrajes, incluidos su almacenamiento y dis­
tribución, para la mejora y equipamiento de los pas­
tizales explotados en común y, en las zonas de mon­
taña, ayudas a las inversiones colectivas o individua­
les para la construcción de puntos de suministro de 
agua, caminos de acceso inmediato a los pastizales y 
pastos de alta montaña y apriscos para los rebaños.» 
12. Se suprimirá el artículo 18. 
13. En el artículo 19 quater, la cifra «100» se sustituirá 
por la cifra «150» y se suprimirá la segunda frase. 
14. Se suprimirá el artículo 21. 
15. Se suprimirá el artículo 22. 
16. Se suprimirá el artículo 23. 
17. La segunda frase del apartado 3 del artículo 24 se 
sustituirá por el texto siguiente: 
«En el plazo de los dos meses siguientes a la comu­
nicación, la Comisión emitirá un dictamen al res­
pecto previa consulta al Comité permanente de es­
tructuras agrarias y desarrollo rural.» 
N° C 240/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 9. 89 
18. El artículo 25 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 25 
En el plazo de los dos meses siguientes a la co­
municación de las disposiciones, realizada con 
arreglo a lo dispuesto en el segundo guión del 
apartado 1 y en el apartado 4 del artículo 24, la 
Comisión, de acuerdo con el procedimiento esta­
blecido en el artículo 29 del Reglamento (CEE) 
n° 4253/88 del Consejo ('), decidirá si, en fun­
ción de su conformidad con el presente Regla­
mento y habida cuenta de los objetivos de éste y 
de la necesidad de una conexión adecuada entre 
las distintas medidas, se reúnen las condiciones 
para la participación financiera de la Comunidad 
en la acción común establecida en el artículo 1. 
(») DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 1.» 
19. El artículo 26 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 26 
1. Los gastos efectuados por los Estados miem­
bros en el marco de las medidas previstas en los artí­
culos 1 ter, 1 quater, 3 a 7 bis, 9 a 17 y 19, 20 serán 
imputables a la Sección «Orientación» del Fondo. 
Los gastos efectuados por los Estados miembros en 
el marco de las medidas previstas en el artículo 1 bis 
serán imputables a las secciones «Garantía» y 
«Orientación» del Fondo. 
2. La Comisión determinará el porcentaje de fi­
nanciación comunitaria para las diferentes medidas, 
con arreglo a los criterios y límites fijados en el artí­
culo 13 del Reglamento (CEE) n° 2052/88, de 
acuerdo con el procedimiento previsto en el artículo 
29 del Reglamento (CEE) n° 4253/88. Decidirá por 
primera vez en el plazo de un mes tras la entrada en 
vigor del Reglamento (CEE) n° .. ./89 del Consejo 
(4). A petición de todo Estado miembro interesado, 
dichos porcentajes se aplicarán a los gastos efectua­
dos desde el 1 de enero de 1989. 
(*) DOn°L...» 
20. En el artículo 28: 
a) el apartado 1, la fecha «1 de julio» se sustituirá 
por la fecha «1 de mayo»; 
b) se suprimirá el apartado 2; 
c) el apartado 4 se sustituirá por el texto siguiente: 
«4. La Comisión adoptará las disposiciones de 
aplicación del presente artículo.» 
21. Se suprimirá el artículo 29. 22. En los apartados 1 y 2 del artículo 31 los términos 
«punto 2 del párrafo segundo del artículo 7, aparta­
dos 2, 3 y 4 del artículo 8» se sustituirán por los 
términos «artículo 7 bis, apartados 3 y 4 del artículo 
8». 
23. Se añadirá el artículo 31 bis siguiente: 
«Artículo 31 bis 
Los Estados miembros preverán los medios necesa­
rios para efectuar un control eficaz, que constará, 
como mínimo, de una comprobación de todos los 
elementos del compromiso del beneficiario y de los 
justificantes. Efectuarán asimismo controles in situ a 
fin de comprobar la correspondencia entre los ele­
mentos que figuren en la solicitud de ayuda y la si­
tuación real. 
Las disposiciones de aplicación del presente artículo 
se adoptarán en su caso, de acuerdo con el procedi­
miento previsto en el Reglamento (CEE) n° 4253 
/88.» 
24. En el apartado 1 del artículo 32, el último párrafo se 
sustituirá por el texto siguiente: 
«Los Estados miembros adoptarán las medidas nece­
sarias para ajustarse a las modificaciones introduci­
das en el presente Reglamento por el Reglamento 
(CEE) n° .. ./89, en un plazo de seis meses a partir 
de la fecha de entrada en vigor de dicho Regla­
mento.» 
Artículo 2 
El Reglamento (CEE) n° 1096/88 quedará modificado 
como sigue: 
1. En el artículo 1, los términos «con arreglo al apar­
tado 1 del artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 
729/70» se sustituirán por los términos «con arreglo 
al apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) 
n° 4256/88 del Consejo (x). 
0) DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 25.» 
2. El apartado 1 del artículo 4 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«1. La indemnización anual mencionada en el pri­
mer guión del apartado 1 del artículo 3 podrá conce­
derse a los agricultores mayores de cincuenta y cinco 
años que ejerzan su actividad principal en el sector 
agrícola, con arreglo al apartado 5 del artículo 2 del 
Reglamento (CEE) n° 797/85 del Consejo, de 12 de 
marzo de 1985, relativo a la mejora de la eficacia de 
las estructuras agrarias ('), y que abandonen definiti­
vamente dicha actividad, siempre y cuando se aban­
done la producción en la superficie agrícola de la ex­
plotación durante todo el período comprendido en­
tre el momento de cesación de la actividad y el mo­
mento en que el agricultor alcance la edad normal 
de jubilación fijada para el sector agrícola por el ré­
gimen de seguridad social vigente en el Estado 
20. 9. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 240/13 
miembro de que se trate. Dicho período no podrá 
ser inferior a cinco años; a tal fin, la indemnización 
podrá extenderse, en su caso, más allá de la edad 
normal de jubilación. 
Los Estados miembros podrán admitir que, en el 
caso de las explotaciones arrendadas, el propietario 
recobre un tercio como máximo de la superficie sin 
que en dicha fracción se abandone la producción. 
(') DO n° L 93 de 30. 3. 1985, p. 1.» 
3. El apartado 1 del artículo 6 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«1. La prima anual complementaria por hectárea, 
mencionada en el segundo guión del apartado 1 del 
artículo 3, se concederá por cada hectárea de super­
ficie agrícola en la que se haya abandonado real­
mente la producción agraria.» 
4. En el artículo 7: 
a) en el apartado 1, se suprimirán los términos 
«primer guión del» antes de los términos «apar­
tado 1 del artículo 4». 
b) El apartado 2 se sustituirá por el texto siguiente: 
«2. La prima anual complementaria por hectá­
rea mencionada en el segundo guión del aparta­
do 1 del artículo 3 no se tendrá en cuenta a efec­
tos de la participación financiera del Fondo Euro­
peo de Orientación y Garantía Agraria, en lo su­
cesivo denominado "Fondo", si se abona por su­
perficies que reciban una prima por abandono de­
finitivo de superficies vitícolas de acuerdo con las 
normas previstas en el artículo 2 del Reglamento 
(CEE) n° 1442/88 del Consejo, de 24 de mayo de 
1988, sobre la concesión, para las campañas viti­
vinícolas de 1988/89 a 1995/96, de primas por 
abandono definitivo de superficies vitícolas (2); no 
se concederá por la superficies que reciban una 
prima por abandono definitivo de superficies vití­
colas en forma de prima anual de acuerdo con las 
normas previstas en el artículo 9 del Reglamento 
(CEE) n° 1442/88.» 
O DO n° L 132 de 28. 5. 1988, p. 3.» 
5. Se suprimirá el último guión del artículo 8. 
6. En el artículo 9: 
a) en la primera frase del apartado 1 se suprimirán 
los términos «primer guión del» antes de los tér­
minos «apartado 1 del artículo 4». b) el apartado 2 se sustituirá por el texto siguiente: 
«2. La Comisión determinará el porcentaje de 
financiación comunitaria para las diferentes medi­
das con arreglo a los criterios y límites fijados en 
el artículo 13 del Reglamento (CEE) n° 2052/88 
del Consejo (*), de acuerdo con el procedimiento 
previsto en el artículo 29 del Reglamento (CEE) 
n° 4253/88 del Consejo (2). Decidirá por primera 
vez en el plazo de un mes tras la entrada en vigor 
del Reglamento (CEE) n° .. ./89 del Consejo (J). 
A petición de todo Estado miembro interesado, 
dichos porcentajes se aplicarán a los gastos efec­
tuados desde el 1 de enero de 1989. 
O DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 9. 
O DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 1. 
O DO n° L ....» 
7. Se sumprimirá el artículo 10. 
8. En el artículo 11: 
a) El primer guión del apartado 3 se sustituirá por el 
texto siguiente: 
«— en caso de que el régimen aplicado a la ex­
plotación abandonada sea elegible en virtud 
del artículo 9.» 
b) El apartado 4 se sustituirá por el texto siguiente: 
«4. La Comisión determinará el porcentaje de 
financiación comunitaria para las diferentes medi­
das con arreglo a los criterios y límites fijados en 
el artículo 13 del Reglamento (CEE) n° 2052/88, 
de acuerdo con el procedimiento establecido en el 
artículo 29 del Reglamento (CEE) n° 4253/88. 
Decidirá por primera vez en el plazo de un mes 
tras la entrada en vigor del Reglamento (CEE) n° 
.. ./89. A petición de todo Estado miembro inte­
resado, dichos porcentajes se aplicarán a los gas­
tos efectuados desde el 1 de enero de 1989.» 
9. El artículo 12 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 12 
Al término de un período de cinco años a partir de 
la entrada en vigor del presente Reglamento, el Con­
sejo, a propuesta de la Comisión, examinará de 
nuevo las disposiciones del mismo.» 
10. La segunda frase del apartado 3 del artículo 13 se 
sustituirá por el texto siguiente: 
«En el plazo de los dos meses siguientes a la comu­
nicación, la Comisión emitirá un dictamen al res­
pecto, previa consulta al Comité permanente de es­
tructuras agrarias y desarrollo rural.» 
N° C 240/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 20. 9. 89 
11. El artículo 14 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Articulo 14 
En el plazo de los dos meses siguientes a la comuni­
cación de las disposiciones, realizada con arregio a 
lo dispuesto en el segundo guión del apartado 1 y en 
el apartado 4 del artículo 13, la Comisión, de 
acuerdo con el procedimiento establecido en el artí­
culo 29 del Reglamento (CEE) n° 4253/88, decidirá 
si, en función de su conformidad con el presente Re­
glamento y habida cuenta de los objetivos de éste y 
de la necesidad de una conexión adecuada entre las 
distintas medidas, se reúnen las condiciones para la 
participación financiera de la Comunidad en la ac­
ción común contemplada en el artículo 1.» 
12. Se suprimirá el artículo 16. 
13. En el artículo 17: 
a) en el apartado 1, la fecha «1 de julio» se susti­
tuirá por la fecha «1 de mayo»; 
b) se suprimirá el apartado 2; 
c) el apartado 4 se sustituirá por el texto siguiente: 
«4. La Comisión adoptará las disposiciones de 
aplicación del presente artículo.» 
Artículo 3 
El Reglamento (CEE) n° 1360/78 quedará modificado 
como sigue: 
1. En el artículo 6, la frase introductoria del apartado 3 
se sustituirá por el texto siguiente: 
«3. De acuerdo con el procedimiento previsto en el 
artículo 29 del Reglamento (CEE) n° 4253/88 del 
Consejo (') y en un plazo de seis meses tras la entrada 
en vigor del Reglamento (CEE) n° ... /89, del Con­
sejo (2), se adoptarán disposiciones de aplicación rela­
tivas : 
O DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 1. 
O DO n° L .... 
2. En el apartado 3 del artículo 11 los términos «previsto 
en el artículo 16» se sustituirán por los términos 
«previsto en el artículo 29 del Reglamento (CEE) n° 
4253/88.» 3. El artículo 12 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 12 
El conjunto de medidas previstas en el presente Re­
glamento constituye una acción común a los efectos 
del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) 
n° 4256/88 del Consejo (l). 
O DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 25.» 
4. Se suprimirán los apartados 3 y 4 del artículo 13. 
5. El apartado 2 del artículo 14 se sustituirá por el texto 
siguiente : 
«2. La Comisión determinará el porcentaje de fi­
nanciación comunitaria para las diferentes medidas 
con arreglo a los criterios y límites fijados en el artí­
culo 13 del Reglamento (CEE) n° 2052/88 del Con­
sejo (2), de acuerdo con el procedimiento establecido 
en el artículo 29 del Reglamento (CEE) n° 4253/88. 
Decidirá por primera vez en el plazo de un mes tras la 
entrada en vigor del Reglamento (CEE) n° .. ./89. A 
petición de todo Estado miembro interesado, dichos 
porcentajes se aplicarán a los gastos efectuados desde 
el 1 de enero de 1989. 
O DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 8». 
6. En el artículo 15: 
a) en el apartado 1, la fecha «1 de julio» se sustituirá 
por la fecha «1 de mayo»; 
b) se suprimirá el apartado 2; 
c) el apartado 4 se sustituirá por el texto siguiente: 
«4. La Comisión adoptará las disposiciones de 
aplicación del presente artículo.» 
7. Se suprimirá el artículo 16. 
Artículo 4 
El Reglamento (CEE) n° 389/82 quedará modificado 
como sigue: 
1. El apartado 1 del artículo 8 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«1. En un plazo de seis meses a partir de la fecha 
de recepción de cada programa o de sus adaptaciones, 
la Comisión decidirá si procede aprobarlo de acuerdo 
con el procedimiento previsto en el artículo 29 del 
Reglamento (CEE) n° 4253/88 del Consejo (*), siem­
pre que se faciliten todos los datos contemplados en el 
artículo 6 del presente Reglamento. 
(') DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 1.» 
20. 9. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 240/15 
2. El artículo 9 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 9 
El conjunto de medidas previstas en el presente Re­
glamento constituye una acción común a los efectos 
del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) 
n° 4256/88 del Consejo (2). 
O DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 25.» 
3. Se suprimirán los apartados 3 y 4 del artículo 10. 
4. En el artículo 11: 
a) El apartado 2 se sustituirá por el texto siguiente: 
«2. La Comisión determinará el porcentaje de fi­
nanciación comunitaria para las diferentes medidas 
con arreglo a los criterios y límites fijados en el 
artículo 13 del Reglamento (CEE) n° 2052/88 del 
Consejo (3), de acuerdo con el procedimiento pre­
visto en el artículo 29 del Reglamento (CEE) n° 
4253/88. Decidirá por primera vez en el plazo de 
un mes tras la entrada en vigor del Reglamento 
(CEE) n° .. 789 del Consejo (4). A petición de 
todo Estado miembro interesado, dichos porcenta­
jes se aplicarán a los gastos efectuados desde el 1 
de enero de 1989. 
O DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 9. 
(4) DOn°L....» 
b) Se suprimirá el apartado 3. 
5. En el artículo 12: 
a) se suprimirá el apartado 2; 
b) el apartado 4 se sustituirá por el texto siguiente: 
«4. La Comisión adoptará las disposiciones de 
aplicación del presente artículo.» 
Artículo 5 
El artículo 17 del Reglamento (CEE) n° 1696/71 que­
dará modificado como sigue: 1. El apartado 2 se sustituirá por el texto siguiente: 
«2. Las medidas previstas en los artículos 8 y 9 
constituyen una acción común a los efectos del apar­
tado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 
4256/88 del Consejo (»). 
C) DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 25.» 
2. El apartado 3 se sustituirá por el texto siguiente: 
«3. La Comisión determinará el porcentaje de fi­
nanciación comunitaria para las diferentes medidas 
con arreglo a los criterios y límites fijados en el artí­
culo 13 del Reglamento (CEE) n° 2052/88 del Con­
sejo ('), de acuerdo con el procedimiento previsto en 
el artículo 29 del Reglamento (CEE) n° 4253/88 del 
Consejo (2). Decidirá por primera vez en el plazo de 
un mes tras la entrada en vigor del Reglamento 
(CEE) n° .. ./89 del Consejo (3). A petición de todo 
Estado miembro interesado, dichos porcentajes se 
aplicarán a los gastos efectuados desde el 1 de enero 
de 1989. 
O DO n° L 185 de 15. 7. 1988, p. 9. 
(2) DO n° L 374 de 31. 12. 1988, p. 1. 
O DO n° L . ...» 
3. En el apartado 4, la fecha «30 de junio» se sustituirá 
por la fecha «1 de mayo». 
4. El apartado 7 se sustituirá por el texto siguiente: 
«7. La Comisión adoptará las disposiciones de apli­
cación del presente artículo.» 
Artículo 6 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio" en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro.