COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 212 final 
Bruselas, 17 de mayo de 1993 
COMUNICACIÓN OF I A COMISIÓN 
relativa a las Intervenciones del Banco Europeo de Inversiones 
en los países de Europa Central y Oriental 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se concede una garantía de la Comunidad 
al Banco Europeo de Inversiones 
para el caso de pérdidas derivadas de los 
préstamos concedidos para la realización 
de proyectos en los Países de Europa Central y Oriental 
(Polonia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, 
Rumania, Bulgaria, Letonla, Estonia, Lituanla y Albania) 
(presentadas por la Comisión) 
- 2 -
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN 
INDICE 
A. Compromisos comunitarios en los países de la Europa central y oriental 
(PECO): Decisiones relativas al BEI 
B. Actividades del BEI en los PECO 
C. Impacto de las actividades del BEI en ios PECO 
D. Problemas y soluciones 
E. Cooperación con otras instituciones 
F. El nuevo programa 
G. Conclusiones 
- 3 -
COMPROMISOS COMUNITARIOS EN LOS PAÍSES DE LA EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL 
(PECO); DECISIONES RELATIVAS AL BEI 
A partir de la cumbre de París (julio de 1989), la Comisión coordina la 
ayuda financiera del G-24 y desde 1991 ha celebrado, progresivamente, 
una serie de acuerdos bilaterales con los PECO. Estos acuerdos 
comprenden distintos tipos de operaciones: ayuda directa, asistencia 
técnica y préstamos a la balanza de pagos, así como préstamos del BEI 
con la garantía de la Comunidad. En lo que a estos últimos respecta, 
debe señalarse que fueron explícitamente solicitados por estos países en 
el momento de celebrarse los acuerdos. 
En octubre de 1989, el Consejo Invitó al Banco -que aceptó-,a conceder 
préstamos a Polonia y Hungría. El 12 de febrero de 1990^1^, el Consejo 
decidió ofrecer la garantía del presupuesto comunitario por un período 
de tres años para préstamos que no superaran los 1000 millones de ecus. 
El 14 de mayo de 1991, el Consejo hizo extensiva su solicitud a la 
República Federal Checa y Eslovaca, Bulgaria y Rumania. La Decisión del 
Consejo^2) fijaba un máximo de 700 millones de ecus para un período de 
dos años. 
Ambas decisiones expiran en breve. 
En la reunión celebrada el 11 de noviembre de 1991, los ministros del 
G-24 confirmaron la ampliación de la ayuda económica a Estonia, Letón i a 
y Lituanla. Consecuentemente, el 15 de febrero de 1992, se aprobó una 
Decisión del Consejo EC0FIN por la que se ofrecía la garantía 
comunitaria a préstamos del BEI a estos países de hasta 200 millones de 
ecus. 
En la Conferencia de Tirana, celebrada los días 22 y 23 de julio de 
1992, la Comunidad y los Estados miembros acordaron movilizar todos los 
medios a su alcance para ayudar a la economía de Albania, el país más 
pobre de Europa. Por esta razón, la Comisión propuso al Consejo que 
invitara al BEI a emprender un programa de préstamos en este país, por 
un total de 50 millones de ecus, con la garantía del presupuesto 
comunitario y con bonificación de Intereses. 
(1) Decisión del Consejo 90/62/CEE de 12 de febrero de 1990, 
(2) Decisión del Consejo 91/252/CEE de 14 de mayo de 1991 
4 -
En diciembre de 1992, el Consejo Europeo de Edimburgo Invitó al Consejo 
y al BEI, en estrecha consulta con la Comisión, a considerar urgente y 
positivamente la creación de una nueva linea de crédito temporal del 
BEI de 5 000 millones de ecus. Esta nueva linea, que forma parte de la 
iniciativa de crecimiento económico, se propone acelerar la financiación 
de proyectos de Infraestructura en la Comunidad, en particular los 
relacionados con redes transeuropeas, y es amp I i able a proyectos en que 
participen países de Europa Central y Oriental, siempre que existan 
intereses comunes y se garantice la interoperatividad de las redes con 
la Comunidad. 
ACTIVIDADES DEL BEI EN LOS PECO 
A finales de 1992, el BEI habla celebrado contratos de préstamo en los 
dos grupos de países citados en el cuadro 1 (Polonia y Hungría; la 
antigua Checoslovaquia, Rumania y Bulgaria) por un importe total de 
820 millones de ecus. Por otra parte, los proyectos en fase de 
valoración formal y en un estado avanzado de preparación ascienden a 
aproximadamente 700 millones. Si a ello se añaden las operaciones 
financieras que todavía se encuentran en una fase anterior del proceso 
(aproximadamente 500 millones de ecus), el importe total considerado 
(aproximadamente 2 000 millones de ecus) supera la garantía concedida. 
Asi, el Banco dispone del suficiente margen de maniobra para elegir 
proyectos que se ajusten a los objetivos de la Comunidad y agotar el 
máximo autorizado (véase el cuadro 1). 
En lo que se refiere al perfil temporal de los préstamos, la comparación 
entre los contratos firmados y las operaciones instruidas (cuadro 1, 
líneas 2 y 3) Indica que, lógicamente, las primeras fases son lentas, ya 
que el Banco debe primero establecer contactos con los nuevos socios 
financieros y, posteriormente, asegurarse de la viabilidad de los 
proyectos presentados. Tras las fases preliminares, el ritmo se acelera. 
- 5 -
CuadíolvActividades del BEI en ios PECO (a 29.12.9^, miUones de ecus) 
Número de operaciones 
Contratos firmados 
Operaciones en una fase 
avanzada 
TOTAL-, '- : 
Garantía Polonia 
6 
290 
105 Hungría 
7 
305 
100 
*:". 40S 
1000 Rep. Checa 
y Eslovaca 
1 
85 
303 
•v .tow») w, » i» y jfiahjfc 
^V'ï*1 388 Rumania 
1 
25 
113 Bulgaria 
2 
115 
73 
- * >-«i38" £•*»•*- ¿r loo 
700 TOTAL ; 
1700 
Fuente: BEI 
El cuadro 1 muestra la distribución geográfica de los préstamos. En él 
puede verse que en Polonia y Hungría los préstamos ya firmados 
representan aproximadamente dos tercios del límite máximo. En los 
restantes cuatro países, aunque la actividad del BEI es más reciente, 
está progresando rápidamente. 
La relativa importancia de los préstamos firmados en Polonia y Hungría 
se debe, por una parte, a que tanto las reformas económicas como la 
decisión de conceder los préstamos del BEI a estos países se tomó un año 
antes que en los restantes países del grupo, con lo cual el Banco pudo 
emprender antes su programa de préstamos. Por otra parte, son dos 
economías relativamente más avanzadas y, por ello, más capacitadas para 
recibir y gestionar los préstamos del BEI. 
La distribución por sectores de los préstamos firmados (cuadro 2) 
muestra que los préstamos globales a PYME son, con mucho, el grupo más 
Importante, seguidos por las telecomunicaciones y la energía. Se trata 
de ámbitos en los que el BEI posee una larga experiencia y que, de común 
acuerdo, han sido seleccionados como objetivos prioritarios. 
- 6 -
iCuàdci2^|Pistrii^ 
Sector 
1. Transporte (carretera y ferroc.) 
2. Tráfico aéreo 
3. Energía 
4. Telecomunicaciones 
5. Préstamos globales (PYME) 
TOTAL 
m Polonia 
20 
50 
50 
70 
100 
,.i'A - ' 290 Hungría 
50 
20 
50 
80 
105 
W"-. 305 Checoslov. 
85 
' "C^. '85 
A.. ,.Z • .*,, Rumania 
25 
25 Bulgaria 
45 
70 
115 TOTAL7 
;;ro 
170 
¿0 
8201 
Fuente: BEI 
C. IMPACTO DE LAS ACTIVIDADES DEL BEI EN LOS PECO 
9. Resulta difícil valorar cuantitativamente el Impacto de las actividades 
del BEI, puesto que la mayoría de los proyectos que reciben ayuda del 
Banco todavía están en curso. Por otra parte, debe tenerse en cuenta que 
los préstamos del BEI se inscriben en un contexto más amplio de ayuda 
comunitaria al desarrollo económico de los PECO (una muestra de lo cual 
se proporciona en el cuadro 3) y, consecuentemente, su Impacto económico 
no puede evaluarse de forma separada. 
No obstante, hay que tener presente que la participación del BEI en la 
financiación de los proyectos de los PECO asciende al 38% (véase el 
cuadro 4), cifra que pone de relieve el importante efecto de 
apalancamiento de las Intervenciones del BEI en las inversiones en estos 
países. 
Sin lugar a dudas, los proyectos tendrán un efecto muy positivo en las 
economías de estos países: creación directa de nuevos puestos de 
trabajo, en particular mediante préstamos globales a PYME, mejora del 
entorno inversor, etc, gracias, especialmente, a los préstamos del BEI 
para la financiación de Inversiones en Infraestructuras básicas (véase 
el cuadro 2), factor esencial para el desarrollo del sector privado. 
- 7 -
Cuadro 3. . Asistencia comunitaria a ios PECX) (millones d« ecus) 
Fondos presupuestarios (PHARE) 
Préstamos a la balanza de pagos (firmados) 
Préstamos BEI (firmados) 
TOTAL 1991 
759 
695 
285 
1739 1992 
1445 
785 
320 
2550 
Las actividades del Banco también tendrán Importantes efectos 
Indirectos, ya que los Inversores extranjeros ven en ellas una muestra 
de que la Comunidad se ha comprometido politicamente a ayudar a estos 
países a superar este difícil periodo. Dicho compromiso inspira 
confianza y genera nuevas Inversiones extranjeras privadas en la zona. 
D. PROBLEMAS Y SOLUCIONES 
10. En la realización de sus tareas, el BEI se ha encontrado con diversos 
problemas que, en general, son el resultado de las circunstancias 
particulares con que actualmente se enfrentan estos países y de las 
dificultades de la fase de transición. 
Estos problemas pueden agruparse según sean originados por: 
La situación económica general y los farragosos procedimientos 
burocrátIcos. 
La falta de instituciones y recursos humanos adecuados. Este problema 
reviste especial gravedad en la formulación de proyectos y traduce la 
escasa capacidad del pais para preparar propuestas. Asimismo, obliga al 
Banco a una mayor participación en la preparación de los estudios y 
otras actividades previas a la Inversión. 
- 8 -
La falta de asociados en el pals. Tal como se ha mencionado 
anteriormente, los préstamos del BEI sólo cubren una parte del coste 
total de los proyectos y el resto debe ser financiado por otras 
instituciones Internacionales (sobre todo el BERD, el BIRD, etc.) y por 
los Estados afectados, autoridades regionales y locales y otros 
inversores privados. No obstante, no resulta fácil encontrar los 
asociados nacionales que se precisan para completar la financiación de 
un proyecto. 
En concreto, la falta de intermediarlos financieros a través de los 
cuales canalizar los préstamos del BEI ha constituido un obstáculo 
importante a las actividades del Banco en relación con las PYME. 
Limitaciones y restricciones presupuestarlas. Estos países están 
aplicando, con el apoyo del FMI, políticas presupuestarlas muy 
estrictas, que reducen su capacidad para emprender las necesarias, pero 
costosas, inversiones. 
11. Queda mucho por hacer para mejorar la "estructura de acogida" de los 
préstamos del BEI. A titulo de ejemplo, puede mencionarse la necesidad 
de que estos países prevean en sus presupuestos las garantías que exigen 
los préstamos del BEI. 
No hay duda, sin embargo, que los esfuerzos ya realizados por estos 
países, con el apoyo de la ayuda del programa comunitario PHARE, han 
suavizado algunas de las dificultades con que se enfrenta el Banco. 
Desde una óptica más general, la cooperación, cada vez más estrecha, con 
las demás instituciones activas en la zona dará mayor dinamismo y 
eficacia a todas las actuaciones comunitarias y a las del BEI en 
partIcular. 
- 9 -
cinNnTrjnNFS DE IDS PMSTAMIS rm, BET m ros PECO 
En general, el BEI actúa en estos países de la misma forma que en la 
Comunidad. El Banco emite efectos comerciales y concede préstamos, trasladando 
al prestatario, con arreglo a las normas habituales, las condiciones obtenidas 
por el Banco. Se trata de pristamos a largo plazo y con un tipo de interés 
fijo, que gozan de un período de gracia en función de las caracterí sticas del 
proyecto. 
1. Divisas. Una o varias divisas, según las necesidades del cliente y los 
recursos del Banco. Las operaciones se denominan siempre en ecus. 
2. Duración. En función del tipo de proyecto y la naturaleza del préstamo. 
En general : 
proyectos industriales entre 10 y 12 años 
proyectos de infraestructura entre 12 y 15 años 
(20 excepcionalmente) 
3. Tipo de interés. El tipo de interés vigente en el mercado, aumentado en 
un O,13% para cubrir los gastos administrativos. 
Independiente de la nacionalidad del cliente, la ubicación del proyecto 
o el riesgo asociado al cliente. 
El tipo de interés vendrá condicionado por la divisa solicitada y, en 
general, será fijo para toda la duración del contrato. Podrán 
considerarse otras fórmulas. 
4. Pago- En la misma divisa que el préstamo. Normalmente en plazos de seis 
meses [tras un período de gracia de unos tres años, en función de las 
caracterí sticas del proyecto). 
5. Convocatoria de ofertas. Son de aplicación las normas comunitarias sobre 
competencia internacional. En general, se solicita la garantía del 
Estado afectado, aunque pueden considerarse otras garantías de primera 
clase. 
6. Cuando se trata de grandes proyectos, en general los prestatarios son 
empresas públicas o entidades financieras controladas por el Estado. 
- 10 - • 
E. COOPERACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES 
12. El Informe del BEI "Los países de Europa Central y Oriental y el Banco 
Europeo de Inversiones" analiza en detalle la colaboración con otras 
Instituciones internacionales activas en la zona. El Informe destaca la 
estrecha colaboración que existe entre ellas y como cada una ofrece a 
los PECO su experiencia especifica. En casi todos los grandes 
proyectos que requieren una financiación elevada, actúan conjuntamente 
dos, e Incluso tres, Instituciones. No obstante, de una manera más 
general, la función complementarla de las distintas Instituciones se 
traduce no sólo en la financiación conjunta sino también en sus 
responsab i I i dades espec i f i cas. 
La principal actividad del Banco Mundial consiste en la elaboración de 
políticas sectoriales adecuadas, definiendo de esta forma las 
condiciones y las prioridades necesarias para la transición de los PECO 
a una economía de mercado. 
El BERD, que actúa como banco de desarrollo y como banco comercial, 
Interviene sobre todo en las reformas del sector bancario y financiero y 
en el desarrollo del sector privado, para lo cual cuenta con distintos 
instrumentos especializados. 
El BEI es una institución financiera especializada en proyectos de 
inversión, con amplia experiencia en tas políticas comunitarias, tanto 
dentro como fuera de la Comunidad. De acuerdo con dichas políticas, las 
operaciones que financia el Banco en los PECO se orientan en general 
hacia proyectos de Infraestructuras, pero también benefician al sector 
industrial y a las PYME en particular. 
Por último, la cooperación con la Comisión se efectúa sobre todo en 
relación con el programa PHARE, que ha financiado varios estudios de 
viabilidad solicitados por el Banco y supervisados por el mismo, a fin 
de colaborar en la preparación de los proyectos. 
El cuadro 4 ofrece una visión de la colaboración entre Instituciones 
Internacionales en los PECO. 
- 11 -
Cuadro 4, Participación de las distintas instituciones financieras 
internacionales er^ 
BEI 
38.0 BERD 
14.5 BIRD 
11.4 Otros (1) 
36.1 TOTAL (2) 
100 
(1) Estados, organismos públicos u otras fuentes financieras nacionales. 
(2) El total representa el coste de los proyectos para todos los sectores en 
que ha intervenido el BEI 
PAftTE DE tA&îîWfTu^ONES FINANCIERAS 
"EUROPA^C©^tHi^y OMENTAL """" "^ í: » 
Banco Mundial 
CFI 
BEI 
BERD Financiación 
Aportacio-
Préstamosj nes de ca­
pital 
No 
Sí 
No 
Si Préstamos ele­
vados, de de­
sembolso rápi­
do, para medi­
das concretas 
Sí 
No 
No 
No Garantías del 
gobierno del 
pafs 
Exigidas 
Excluidas 
Exigidas 
En función de las 
circunstancias Sector 
Privado 
Sí 
Si 
Sí, especial­
mente PYME 
Sí Sector 
Público 
Sí 
No 
Sí 
Sí 
12 -
F. 
13. La presente propuesta tiene una doble finalidad. En primer lugar, 
conceder garantías presupuestarlas comunitarias por un periodo 
Indicativo de tres años a préstamos que no excedan 3000 mi I I iones de 
ecus con el fin de continuar las operaciones del BEI en los PECO, y, en 
segundo lugar, encuadrar todas las operaciones del BEI en la zona en un 
marco único. 
14. La renovación de la garantía comunitaria a los préstamos del BEI en los 
PECO se fundamenta en que, como muestra el precedente análisis del 
actual programa, en el futuro próximo se mantendrá la demanda potencial 
de crédito, al distar mucho de estar finalizado el proceso de desarrollo 
económico y social de estos países, que seguirán precisando de elevada 
financiación externa. Teniendo en cuenta la importante función 
desempeñada por el BEI en la financiación de proyectos en la zona, en 
especial proyectos de Infraestructura, resulta fundamental la 
continuación de las operaciones del Banco. Cabe señalar también que los 
préstamos del BEI se inscriben en los Acuerdos Europeos de Cooperación, 
firmados con estos paises a finales de 1991 por un periodo indefinido. 
A fin de aumentar la coherencia de las iniciativas y la flexibilidad y 
eficacia de las operaciones del Banco, la Comisión considera que, en el 
futuro, todas las actividades del BEI en los PECO, hasta ahora 
decididas, en gran medida, bilateralmente, se incluirán en un único 
programa, del que también formarán parte las Iniciativas ya aprobadas en 
favor de Estonia, Letonia y Lituanla y las de Albania. La fórmula 
propuesta resulta adecuada, ya que estos países comparten 
características comunes y se enfrentan a problemas similares, y, por 
otra parte, se ajusta a la práctica habitual del BEI de efectuar 
préstamos por zonas geográficas o por grupos de países cuando actúa 
fuera de la Comunidad (Lomó, países mediterráneos, etc.). 
Este programa supondrá: 
i) Un máximo de 3000 millones de ecus para toda la zona, sin 
especificar limites por paises, para un periodo indicativo de tres 
años. 
El cálculo del límite propuesto se basa en la evolución de los 
préstamos del BEI a los PECO, que en la actualidad es de 800-900 
millones anuales. Incluye el limite ya acordado para préstamos a 
Estonia, Letonia y Lituanla, asi como ei limite propuesto para 
Albania, y contempla la "nueva línea de crédito temporal" del BEI 
que el Consejo Europeo decidió en Edimburgo. 
- 13 -
il) Los préstamos tendrán las mismas condiciones financieras, 
Independientemente del pals de que se trate. 
ill) Las prioridades seguirán siendo las definidas en las orientaciones de la 
Común I dad : 
la renovación y el desarrollo de Infraestructuras básicas, en 
especial las relacionadas con las redes transeuropeas, 
los ámbitos de la energía, la Investigación, las telecomunicaciones 
y el medio ambiente, 
el apoyo al sector privado, en especial a las PYME, y el fomento de 
la inversión privada. 
Debe añadirse que la Comisión ha propuesto la creación de un Fondo que 
proporcione la cobertura adecuada para las garantías de préstamos dentro del 
procedimiento presupuestario. A este respecto, las condiciones citadas 
quedarán sujetas, Inequívocamente, a las normas de garantías presupuestarlas. 
La Comisión se propone realizar, en estrecha colaboración con el BEI, un 
análisis detallado del mecanismo de concesión de garantías del presupuesto 
comunitario a las operaciones de los préstamos BEI en terceros países, así 
como estudiar las perspectivas de desarrollo de estas operaciones en los 
próx irnos años. 
G. CONCLUSIONES 
15. Por consiguiente, la Comisión pide al Consejo: 
1. Que invite al BEI a continuar sus operaciones de préstamo para 
proyectos en Polonia, Hungría, las repúblicas Checa y Eslovaca, 
Rumania, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituanla y Albania. 
2. Que, a reserva de su aprobación por el Consejo de Gobernadores del 
BEI, préstamos del BEI por un importe máximo de 3000 millones de 
ecus durante un periodo Inldcatlvo de tres años sean puestos a la 
disposición de estos países. Estos préstamos estarán garantizados 
por el presupuesto comunitario. 
3. Que Incluya en este importe máximo los topes ya decididos para 
Estonia, Letonia y Lituanla, asi como el propuesto para Albania. 
4. Que adopte la decisión adjunta. 
- 14 -
Propuesta de 
DECISION PEL CONSEJO 
por la que se concede una garantía de la Comunidad 
al Banco Europeo de Inversiones 
para el caso de pérdidas derivadas de los 
préstamos concedidos para la realización 
de proyectos en los Paises de Europa Central y Oriental 
(Polonia, Hungría, República Checa, República Eslovaca, 
Rumania, Bulgaria, Letonia, Estonia, Lituanla y Albania) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, y, en 
particular, su articulo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión^), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo*2*, 
Considerando que los pueblos de Europa Centrai y Oriental tienen con los de la 
Comunidad estrechos vínculos y un destino común; que estos vínculos se han 
visto reforzados por los acuerdos comerciales y de cooperación firmados por 
una duración ilimitada-, 
Considerando que estos países (Polonia, Hungría, República Checa, República 
Eslovaca, Rumania, Bulgaria, Letonia, Estonia, Lituanla y Albania, en lo 
sucesivo, PECO) han emprendido Importantes reformas políticas y sociales e 
iniciado una reestructuración económica fundamental; que los ministros del 
Grupo de los Veinticuatro, en su reunión de 11 de noviembre de 1991, se 
felicitaron de ello y decidieron prestarles la asistencia económica coordinada 
del G-24; 
Considerando que estas reformas económicas contribuirán de forma decisiva al 
rápido establecimiento de relaciones económicas y comerciales, que 
beneficiarán tanto a estos países como a la Comunidad; 
Considerando que las necesidades de inversión de estos paises en bienes de 
equipo son considerables y requieren financiación exterior; que el Banco 
Europeo de Inversiones (en lo sucesivo, denominado "el Banco") puede 
contribuir de forma Importante a esta tarea; 
( 1 ) DO na C 
(2) DO no. C 
- 15 -
Considerando que el Banco finaliza un primer programa de préstamos de tres 
años en Polonia y Hungría*3* y un programa de dos años con las Repúblicas 
Checa y Eslovaca, Bulgaria y RumanIa*4*con resultados esperanzadores, como se 
desprende del Informe del Banco sobre esta primera fase; considerando que en 
virtud de los Acuerdos Europeos firmados el 16 de diciembre de 1991, procede 
su renovación; 
Considerando que disposiciones análogas se han aprobado para los Estados 
Bálticos y se han propuesto al Consejo para Albania; 
Considerando que el Consejo de Edimburgo de 12 de diciembre de 1992 invitó al 
Consejo y al BEI a crear en el seno de este último un nuevo mecanismo temporal 
de préstamo para financiar proyectos de infraestructura, en particular los 
relacionados con redes transeuropeas-, que estas redes pueden Incluir proyectos 
en los que Intervengan los países de Europa Central y Oriental, en la medida 
en que presenten un interés común-, 
Considerando que, en el futuro, la actividad del BEI en este conjunto de 
países debe ser uniforme y global; 
Considerando que el Consejo ha invitado al Banco,que ha aceptado, a conceder 
préstamos para la realización de proyectos de inversión en estos países, 
ofreciéndole la garantía prevista en la presente Decisión; 
Considerando que dicha garantía está sujeta a lo dispuesto en el 
Reglamento *5*por ei que se crea un Fondo de Garantía para las actividades 
de préstamo en el exterior de la Comunidad; que el Banco y la Comisión 
decidirán las normas de concesión de la garantía-, 
(3) Decisión del Consejo 90/62/CEE de 2 de febrero de 1990 
(4) Decisión de Consejo 91/252/CEE de 14 de mayo de 1991 
(5) DO na... 
- 16 -
DECIDE 
Artículo primero 
1. La Comunidad se constituye en total garante del Banco Europeo de 
Inversiones hasta un limite global de 3 000 millones de ecus, para el 
caso en que éste no recibiera los pagos correspondientes a los préstamos 
concedidos durante un periodo Indicativo de tres años, con arreglo a los 
criterios habituales en los PECO. 
2. El limite de la garantía anteriormente citado Incluye lo decidido en 
favor de Inversiones en Estonia, Letonia y Lituanla, asi como las 
propuestas para Albania. 
Artículo 2 
Las operaciones a que se refiere el articulo 1 estarán sujetas a lo dispuesto 
en el Reglamento por el que se crea un Fondo de Garantía relativo a las 
actuaciones exteriores y, en particular, a las modalidades de pago enumeradas 
en el artIculo 2. 
Artículo 3 
La Comisión informará semestraImente al Consejo y al Parlamento de la 
evolución de los préstamos firmados. A dicho efecto, el Banco remitirá 
regularmente a la Comisión la correspondiente información. 
Articulo 4 
La Comisión informará anualmente al Parlamento y al Consejo de las operaciones 
de préstamo y, al mismo tiempo, presentará una evaluación del funcionamiento 
del sistema y de la coordinación entre las instituciones financieras que 
operan en la zona. 
Articulo 5 
El Banco y la Comisión decidirán las condiciones de concesión de la garantía. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo, 
El Presidente 
- 17 -
FICHA DE FINANCIACIÓN 
1. Línea presupuestarla 
Artículo BO-212 de la reserva que se creará: 
Garantía de la Comunidad Económica Europea para los préstamos del Banco 
Europeo de inversiones a terceros países de Europa Central y Oriental. 
2. Fundamento lurldlco 
Será determinado por la propuesta de decisión, con arreglo al artículo 
235 del Tratado. 
3. Clasificación del gasto 
Obiigatorlo. 
4. Descripción y justificación 
La partida presupuestaria debe servir de soporte presupuestario de las 
garantías ofrecidas por la Comunidad Económica Europea al Banco Europeo 
de Inversiones para la cobertura de los préstamos que el Banco conceda a 
proyectos de financiación en los países de Europa Central y Oriental. 
5. Naturaleza dei gasto y método de cálcuto 
a) Naturaleza del gasto 
Concesión de una garantía al Banco Europeo de Inversiones. 
b) Método de calculo 
Se propone una partida pro memoria, ya que no puede determinarse de 
antemano el importe de la Intervención presupuestaria ni el momento 
en que deberá producirse. Por otra parte, es de esperar que la 
garantía no deba ejecutarse. 
6. Repercusión en los créditos de operaciones 
Únicamente en caso de que deba ejecutarse la garantía. 
7. Financiación de ios gastos de operaciones 
En caso necesario, se procederá a una dotación de la línea mediante 
transferencia, reutI Iización de los reembolsos (en virtud del 
apartado 3 del artículo 27 del Reglamento Financiero) o presupuesto 
suplementario y/o rectificativo. 
- 18 -
Para cumplir sus obligaciones, la Comisión puede garantizar 
provisionalmente el servicio de la deuda con sus activos 
realizables. En tal caso, se estará a lo dispuesto en el articulo 12 
del Reglamento (CEE, Euratom) no. 1552/89 del Consejo, de 29 de mayo 
de 1989. 
8. Repercusiones en los gastos de personal v de funcionamiento 
Inex istentes. 
9. Estimación del ritmo de préstamos a firmar durante la vigencia de la 
decisión*1>. 
Ana Cuantía (Mecus) 
1993 — 
1994 765 
1995 965 
1996 1270 
ISIâk ¿m 
(1) Estimación sujeta a revisión en función de la fecha de aprobación de la 
decisión. (Como hipótesis provisional de trabajo se ha tomado septiembre 
de 1993) 
- v\-
ISSN 0257-9545 
COM(93)212final 
DOCUMENTOS 
ES « 
N° de catálogo : CB-CO-93-243-ES-C 
ISBN 92-77-55832-6 
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