El Acuerdo debe fomentar el cumplimiento efectivo y eficaz de los DPI por parte de las autoridades aduaneras en todas las mercancías bajo control aduanero.

En las disposiciones sobre facilitación del comercio, el Acuerdo debe tener en cuenta los desafíos a que se enfrentan las pymes, garantizando unas condiciones de competencia equitativas a todos los agentes económicos.

El Acuerdo debe aspirar a crear un Protocolo de asistencia administrativa mutua en materia aduanera, que contemple la asistencia en investigaciones aduaneras antifraude (incluidas la asistencia previa solicitud, la asistencia espontánea y la confidencialidad) o, alternativamente, el Acuerdo puede hacer referencia al Protocolo del Acuerdo UE-Nueva Zelanda sobre cooperación y asistencia administrativa mutua en materia aduanera.

Obstáculos no arancelarios

El Acuerdo debe abordar las cuestiones reglamentarias relacionadas con el comercio y los obstáculos no arancelarios. El Acuerdo debe prohibir toda prohibición, restricción u obstáculo no arancelario al comercio no justificado por las excepciones generales que figuran a continuación y que pueda constituir un medio de discriminación arbitraria o una restricción encubierta del comercio entre las Partes. Conviene conceder prioridad a las disposiciones y los procedimientos que deben incluirse para garantizar la eliminación de los obstáculos no arancelarios al comercio no justificados. Asimismo, el Acuerdo debe prever procedimientos adecuados para evitar los obstáculos no arancelarios y otros obstáculos innecesarios al comercio. El Acuerdo también debe abordar los requisitos de localización.

Los obstáculos no arancelarios específicos de un producto deben resolverse mediante un procedimiento de petición y oferta, en paralelo con intercambios de concesiones arancelarias. Dada la importancia de avanzar en los objetivos del Acuerdo y de mejorar el acceso al mercado a un nivel superior al establecido por las normas horizontales, el Acuerdo debe incluir compromisos sectoriales específicos en materia de obstáculos no arancelarios.

El Acuerdo debe incluir disposiciones sobre empresas comerciales estatales, evaluando las posibles distorsiones de la competencia y los obstáculos al comercio que pueden crear.

Regulaciones técnicas, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad

Además de confirmar lo dispuesto en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC, las Partes también deben establecer disposiciones que utilicen dichas disposiciones y las complementen, con el fin de facilitar el acceso a cada mercado respectivo.

El Acuerdo debe contener varios principios generales (como los de proporcionalidad, ausencia de restricciones indebidas, transparencia o no discriminación) y disposiciones que se basen en las normas de la OMC y las complementen. Entre otras cosas, los objetivos deben incluir aumentar la transparencia, fomentar las buenas prácticas reguladoras, adoptar las normas internacionales pertinentes, buscar la compatibilidad y convergencia de los reglamentos técnicos sobre la base de normas internacionales, racionalizar los requisitos de ensayo y certificación, mediante, por ejemplo, la aplicación de un enfoque basado en el riesgo a la evaluación de la conformidad (incluida la aplicación de la autocertificación en los sectores que sea posible y apropiado) y disposiciones para hacer compatibles los requisitos de ensayo en varios sectores prioritarios, así como fomentar el uso de la acreditación.

El Acuerdo debe contener disposiciones para mejorar la difusión de información a los importadores y exportadores.

Las negociaciones deben abordar la relación entre el Acuerdo y el vigente Acuerdo de reconocimiento mutuo para mejorar su aplicación y que la cooperación sea más eficaz.

Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)

Las Partes deben basarse en el Acuerdo de la OMC sobre MSF e ir más allá, a fin de facilitar el acceso al mercado de la otra Parte y proteger la salud y la vida de las personas, los animales y las plantas. El capítulo correspondiente a las MSF debe abarcar aspectos como la transparencia, la proporcionalidad, los retrasos injustificados, la armonización, el reconocimiento de la equivalencia y las medidas alternativas, la regionalización, los procedimientos de aprobación, inspección y control, las auditorías, el control de las importaciones, las medidas de emergencia, la aprobación de establecimientos sin inspección previa, la aplicación de procesos de autorización para toda la UE (entidad única) la cooperación reglamentaria, la mejora de la cooperación en materia de resistencia microbiana, así como la creación de un mecanismo para resolver rápidamente cuestiones comerciales específicas relacionadas con las MSF.

Las negociaciones deben seguir lo dispuesto en las directrices de negociación adoptadas por el Consejo el 20 de febrero de 1995 (documento 4976/95 del Consejo). Las negociaciones deben abordar la relación entre el Acuerdo y el Acuerdo UE-Nueva Zelanda sobre medidas sanitarias aplicables al comercio de animales vivos y productos animales, preservando su contenido y ofreciendo cooperación eficaz.

Bienestar de los animales

El Acuerdo debe fomentar una cooperación continua y un debate sobre el bienestar de los animales que, entre otras cosas, traten posibles compromisos sobre la equivalencia en materia de bienestar de los animales entre las Partes.

Salvaguardias

El Acuerdo debe incluir una cláusula sobre medidas de salvaguardia que prevea que cualquiera de las Partes puede tomar las medidas oportunas con arreglo al Acuerdo de la OMC sobre la aplicación del artículo XIX del GATT de 1994 o el Acuerdo de la OMC sobre las salvaguardias. El Acuerdo también debe prever que dichas medidas de salvaguardia tengan el mínimo efecto distorsionador en el comercio bilateral.

A fin de maximizar los compromisos de liberalización y garantizar la protección necesaria, teniendo en cuenta las especificidades de los sectores sensibles, el Acuerdo debe contener una cláusula de salvaguardia bilateral por la cual cada Parte pueda eliminar preferencias, en parte o en su totalidad, en los casos en que un incremento de las importaciones de un producto de la otra Parte provoque graves daños a su industria, o amenace con provocarlos.