26. 11. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 301/5 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Modificación a la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo al establecimiento de 
normas comunes para los transportes internacionales de viajeros por carretera efectuados con 
autocares y autobuses (') 
COM(88) 595 final 
(Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 4 de 
noviembre de 1988) 
(88/C 301/07) 
La propuesta de la Comisión de 7 de abril de 1987, con­
tenida en el documento COM(87) 79 final, quedará mo­
dificada como sigue: 
1. A continuación del cuarto considerando se insertará 
uno nuevo: 
«Considerando que conviene hacer extensivo este ré­
gimen flexible a los servicios de lanzadera con aloja­
miento para satisfacer las necesidades del mercado». 
2. a) En el quinto considerando se insertarán las pala­
bras «sin alojamiento» a continuación de las pala­
bras «servicios de lanzadera». 
b) A continuación del quinto considerando se inser­
tará uno nuevo: 
b) A continuación del quinto considerando se inser­
tará uno nuevo: 
«Considerando que las autorizaciones para los 
servicios realizados por diversas empresas previs­
tas en el presente Reglamento se entienden sin 
perjuicio de las autorizaciones o exenciones re­
queridas por otras normas comunitarias». 
3. En la letra a) del apartado 2 del artículo 2 se supri­
mirá el último guión. 
4. En la letra a) del apartado 3 del artículo 2 se supri­
mirá el segundo guión. 
5. En el artículo 2 se insertará el apartado siguiente: 
«4. Las definiciones de los apartados 1 a 3 serán 
válidas también para los viajes en vacío efectuados 
en relación con los servicios allí referidos». 
O DO n° C 120 de 6. 5. 1987, p. 9. 6. El artículo 4 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 4 
Acceso al mercado 
Los servicios discrecionales y los servicios de lanza­
dera con alojamiento no requerirán autorización.» 
7. El artículo 5 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 5 
Documento de control 
1. Las empresas de transportes que efectúen servi­
cios discrecionales y servicios de lanzadera con alo­
jamiento cumplimentarán un documento de control 
antes de cada viaje. 
2. El documento de control contendrá los siguien­
tes datos: 
a) el tipo de servicio; 
b) el período de conducción y el período de des­
canso de los conductores; 
c) el itinerario principal; 
d) en el caso de los servicios de lanzadera con aloja­
miento, detalles sobre los horarios, lugares, hote­
les u otros establecimientos donde se alojan las 
personas transportadas, así como la duración de 
la estancia. 
3. El documento de control será expedido por las 
autoridades competentes del Estado miembro donde 
esté establecida la empresa de transportes. 
4. La Comisión, previa consulta a los Estados 
miembros, determinará el modelo de documento de 
control, así como las modalidades de su utilización». 
N°C 301/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 11. 88 
8. El artículo 6 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 6 
Acceso al mercado 
Los servicios regulares y los servicios de lanzadera 
sin alojamiento requerirán autorización de conformi­
dad con los artículos 8 a 14.» 
9. El artículo 7 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 7 
Casos especiales 
Servicios de lanzadera sin alojamiento 
La autorización requerida por el artículo 6 permitirá 
a las empresas de transportes efectuar servicios de 
lanzadera sin alojamiento en los siguientes casos 
especiales: 
— para recoger, en el viaje de regreso con otro 
grupo, un máximo del 30 % de los viajeros del 
viaje de ida; 
— para recoger viajeros en seis lugares como má­
ximo en el viaje de ida y dejarlos en seis lugares 
como máximo en el viaje de regreso, siempre que 
estas operaciones se efectúen en el Estado donde 
el servicio tenga su punto de partida; 
— para dejar viajeros en seis lugares como máximo 
en el viaje de ida y recogerlos en seis lugares 
como máximo en el viaje de regreso siempre que 
estas operaciones se efectúen en el Estado de 
destino del servicio». 
10. Los apartados 1 a 3 del artículo 8 serán suistituidos 
por el texto siguiente: 
«1. Las autorizaciones para los servicios regulares 
y para los servicios de lanzadera sin alojamiento se 
expedirán a nombre de la empresa de transportes y 
no podrán ser transferidas por ésta a terceros. No 
obstante, la empresa que haya recibido la autoriza­
ción podrá realizar el servicio total o parcialmente a 
través de un subcontratista. En este caso, se indicará 
en la autorización el nombre de éste y su condición 
de subcontratista. 
En el caso de un servicio efectuado por varias em­
presas la empresa que lo dirija presentará una solici­
tud de autorización en nombre de todas las empresas 
interesadas. La autorización se expedirá a nombre de 
todas estas empresas y se entregará a la empresa que 
dirija el consorcio, junto con una copia para las 
otras empresas. 
2. El período de validez de una autorización no 
podrá exceder de siete años para los servicios regula­
res y los servicios regulares especializados y de dos 
años para los servicios de lanzadera sin alojamiento. 
3. En las autorizaciones se especificarán los datos 
siguientes: 
a) el tipo de servicio; 
b) el itinerario del servicio, indicando, en particular, 
el lugar de partida y el lugar de destino; c) el horario del servicio; 
d) el período de conducción y el período de des­
canso de los conductores; 
e) el período de validez de la autorización; 
f) en el caso de los servicios regulares y de los servi­
cios regulares especializados, las paradas y las ta­
rifas». 
11. El artículo 9 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 9 
Alcance de la autorización 
Las empresas de transportes tendrán derecho a efec­
tuar servicios regulares, servicios regulares especiali­
zados y servicios de lanzadera sin alojamiento en los 
territorios de todos los Estados miembros por donde 
pase el itinerario de los servicios». 
12. Los apartados 1 y 2 del artículo 10 serán sustituidos 
por el texto siguiente: 
«1. Las solicitudes de autorización se presentarán 
a las autoridades competentes del Estado miembro 
en cuyo territorio esté situado el lugar de partida, 
denominado en lo sucesivo «autoridad responsable 
de la autorización». 
2. El solicitante de una autorización facilitará a la au­
toridad responsable de la autorización toda la informa­
ción pertinente». 
13. El artículo 1 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 11 
Examen de las solicitudes 
1. La autoridad responsable de la autorización ex­
pedirá la autorización de conformidad con el artí­
culo 12, a menos que se demuestre que el servicio 
objeto de la solicitud de autorización competiría de 
una manera desleal con los servicios existentes en las 
regiones correspondientes. 
2. La autoridad responsable de la autorización 
podrá rechazar las solicitudes si, en el pasado, el so­
licitante no hubiere cumplido las condiciones y exi­
gencias relativas a las autorizaciones para los servi­
cios de transportes internacionales de viajeros por 
carretera o hubiere cometido infracciones graves de 
la legislación relativa a la seguridad vial, a la seguri­
dad de los vehículos y a los períodos de conducción 
y de descanso. 
3. La autoridad responsable de la autorización 
podrá rechazar las solicitudes por motivos compati­
bles con el presente Reglamento.» 
2D.11.88 diario Có^icial de las Comunidades Europeas ^C^OIBB 
14. El artículo!2 será sustituido por el te^tosi^uiente^ 
^r^c^^2 
1. La autoridad responsable de la autorizaciones 
pedirá una autorización de acuerdo con las autoridad 
des competentes de todos los Estados miembros en 
cu^os territorios se recoianosede^en pasaderos.Con 
este oo^eto^ enriará una copia de la solicitud^ nmto 
concopias délos otrosdocumentos^ asícomodesu 
dictamen sotare la solicitud. 
2. Las autoridades competentes de los Estados 
miembros cu^o acuerdo se ria^a solicitado darán a 
conocer a la autoridad responsable de la autoriza 
ción su dictamen sotare la solicitud en el pla^o de 
dosmeses para los ser^iciosre^ulares^ser^iciosre 
bulares especiali^ados^deun mes para los servicios 
delan^aderasinaloiamiento. Estospla^ossecalcuD 
laránapartir de la ^ecl^a de recepción de la solicitud 
de dictamen, ^i la autoridad responsable déla auto 
ri^ación no lia recibido respuesta dentro de este 
pla^o^seconsideraráquelas autoridadesmenciona 
das están de acuerdo. 
ó. ^inperiuiciode lodispuestoen el artículo 1^ 
la autoridad responsable de la autorización tomará 
una decisión sotare la solicitud dentro de un pla^o de 
tres meses a partir de la teclea de recepción de la 
solicitud para los servicios reculares ^ los servicios 
reculares especiali^ados^de dos meses para los ser 
vicios de lanzadera sin alojamiento. 
4. Una^e^quer^a^anconcluidolosprocedimien 
tos establecidos en elpresente artículo ^en el artí^ 
culo l^la autoridad responsable déla autorización 
informará de su decisiónalas autoridades menciona 
das en el apartado léalas autoridades de los Esta 
dosmiemt^roscu^os territorios atra^iesenel servicio 
entránsitoen^iándoles^ensucaso^unacopiadela 
autorización^ losEstadosdetránsitopodránindicar 
que no desean tal información.^ 
1^. El apartado 1 del artículo 1^ será sustituido por el 
te^tosi^uiente^ 
^1. ^i elprocedimiento establecido en el artículo 
12 no permite a las autoridades responsables de la 
autorización pronunciarse sot^reuna solicitud^ la au 
toridad responsable de la autorización remitirá el 
asuntoalaComisióndentrode unpla^o decuatro 
mesesapartirdela^ecl^aderecepcióndelasolici 
tud para los servicios re^ulares^los servicios recula 
res especiali^ados^de tres meses para los servicios 
de lanzadera sin alojamiento.^ lo. En el artículo!^ se añadirá el siguiente apartador 
^. La decisión de la Comisión seguirá aplican^ 
dosei^asta que se lle^ueaun acuerdo entre los Esta 
dos miemi^Tos interesados.^ 
17. El artículo!4será sustituido por el te^étosi^uiente^ 
Expedición de las automaciones 
1. Una^e^quel^a^anconcluidolosprocedimien 
tos establecidos en los artículos!2^1^ la autoridad 
responsable de la autorización concederá a la em 
presa de transportes una autorización o denegará 
formalmente la solicitud. 
2. Las decisiones de denegación de una solicitud 
deberán indicar los motivos en que se t^asan ^ los 
Estados miembros procurarán que las empresas de 
transportes tengan laposi^ilidadde^ormularor^ser 
daciones en caso de denegación.^ 
18. ^e suprimirán los apartadosl^^delartículol^^el 
articulóla. 
19. El apartado 1 del artículo 18 será sustituido por el 
te^tosi^uiente^ 
^1. Las disposiciones de los artículos!0al4serán 
aplicables ^^^^^^^atodaslas solicitudes reD 
lacionadas con la modificación de las condiciones de 
los servicios suietosaautori^aciónoareno^ación de 
la autorización.^ 
20. ^e suprimirán los artículos 20^21 
21. El apartado 1 del artículo 24 será sustituidopor el 
te^tosi^uiente^ 
^1. La autorización o el documento de control 
deberá encontrarse a t^ordo del ^el^ículo ^ presen 
tarse siempre que lo requieran los agentes encar^a^ 
dos del control.^ 
22. El apartado 1 del artículo 27 serásustituidopor el 
te^tosi^uiente^ 
^1. LosEstadosmiem^rospodráncelel^raracuer 
dos bilaterales o multilaterales para simplificar los 
procedimientos previstos en elpresente Reglamento 
relativos ala autorización de losser^iciosdelan^a^ 
dera sin alojamientos los servicios re^ulares^losser^ 
vicios reculares especializados.^