Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a un programa específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración en el campo de las aplicaciones telemáticas de interés común (1994-1998) (94/C 262/01) (Texto pertinente a los fines del EEE) COM(94) 243 final - 94/0079(CNS)

(Presentada por la Comisión en virtud del párrafo 2 del artículo 189 A del Tratado CE el 6 de junio de 1994)

La propuesta de Decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración en el campo de las aplicaciones telemáticas de interés común (1994-1998) [COM(94) 68 final - 94/0079(CNS)] se modifica de la siguiente forma:

Considerando 4

Considerando que, en virtud del apartado 3 del artículo 130 I, deben calcularse los recursos financieros necesarios para la realización del presente programa específico; que la Autoridad Presupuestaria adoptará los importes definitivos de acuerdo con las diponibilidades de recursos de las Perspectivas Financieras y con la prioridad relativa establecida con respecto al campo objeto del presente programa en la Primera Acción del Cuarto Programa Marco;

Considerando 5 bis

(nuevo)

Considerando que el aumento del importe máximo del programa marco dependerá en particular de la evaluación de su aplicación; que la aplicación del programa sólo se considerará satisfactoria si los primeros compromisos de créditos se efectúan en un plazo razonable después de su adopción; que este plazo no será superior a doce meses;

Considerando 6 bis

(nuevo)

Considerando que, para permitir a la Unión Europea responder a los retos de la «sociedad de la información» resulta esencial, no sólo desarrollar la base tecnológica necesaria, sino también favorecer la apropiación de las aplicaciones telemáticas por el mayor número posible de ciudadanos europeos, teniendo en cuenta sus diversidades socio-culturales, y promover en la sociedad un acceso lo más amplio posible a las nuevas infraestructuras de la información;

Considerando 9

Considerando que las aplicaciones telemáticas contribuyen a la mejora de la calidad y la eficacia económica y social de los servicios de interés público, a la mejora del acceso a las fuentes del conocimiento y a la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos; que dichas aplicaciones estimulan la creación e intercambio de información eletrónica en todas las lenguas de la Unión Europea;

Considerando 9 bis

(nuevo)

Considerando que los esfuerzos de la Comisión encaminados a simplificar y acelerar los procedimientos de presentación de candidaturas y de selección y a hacerlos más transparentes deben proseguir con el fin de favorecer la aplicación del programa y facilitar los trámites que las empresas, en particular las PYME, los centros de investigación y las universidades deben realizar para participar en una acción de I+D comunitaria;

Considerando 14 bis

(nuevo)

Considerando que, habida cuenta de la creciente convergencia entre tecnología de la información, tecnología de las telecomunicaciones y telemática, es necesario que el presente programa se aplique en estrecha coordinación con los programas de investigación en los ámbitos de las tecnologías de la información y de las aplicaciones telemáticas de interés común, con el fin de reforzar las sinergias;

Considerando 18 bis

(nuevo)

Considerando que también ha de procederse, en conexión con el programa de investigación socioeconómica con fines propios, a investigaciones que se ocupen, por una parte, de la repercusión de las aplicaciones telemáticas sobre la organización de la producción y del trabajo, y, por otra parte, de las interacciones entre el ciudadano europeo y la infraestructura de la información;

Apartado 1 del artículo 2

1. El importe estimado necesario para la ejecución del programa asciende a 843 millones de ecus, incluido como máximo un 10,3% para los gastos de personal y funcionamiento.

Los primeros compromisos de créditos se efectuarán en un plazo máximo de doce meses después de la aprobación del programa, excepto en el caso de que se justifique debidamente la superación de dicho plazo.

Apartado 4 del artículo 2

4. La Autoridad Presupuestaria determinará los créditos disponibles en cada ejercicio en función de la disponibilidad de recursos de las Perspectivas Financieras y habida cuenta de las prioridades científicas y tecnológicas establecidas en el Cuarto Programa Marco.

(1)

(1) DO n° C 228 de 17. 8. 1994.

ANEXO I

Segunda frase del primer párrafo de la introducción

Las áreas de I+D propuestas contribuirán de manera determinante al desarrollo de dicha infraestructura, habida cuenta, por una parte, del objectivo de mejora de la competitividad de toda la industria, de la situación del empleo en la Unión Europea y de la calidad de vida de los ciudadanos, en particular facilitando un acceso igual para todos a la infraestructura de la información;

Primer párrafo del epígrafe «Situación»

El programa Telemática perseguirá dos objetivos. El primero, ya tradicional, es favorecer la eficacia de la industria europea y de los servicios de interés público y estimular la creación de empleo, mediante el desarrollo de nuevos sistemas y servicios telemáticos en ámbitos como el teletrabajo y los teleservicios; el segundo, que constituye una novedad del Tratado de la Unión Europea, es promover la investigación necesaria para otras políticas comunes. Habida cuenta de la naturaleza de la investigación, que debe orientarse hacia los usarios, este nuevo objetivo recibirá también una atención muy especial.

Sección II, Área 1, Administraciones, Salud, párrafo único

Los sistemas de salud europeos se ven enfrentados a un doble desafío. Por una parte, la necesidad de reducir sus gastos de funcionamiento, sin por ello dejar de ofrecer a todos los ciudadanos un acceso equitativo y seguro, en cualquier lugar y momento, a la atención sanitaria. Por otra, los profesionales de la salud deben hacer frente a un rápido avance de los conocimientos y a unas tareas cada vez más complejas. Asimismo habría que desarrollar las aplicaciones de las comunicaciones móviles en el terreno sanitario. Los trabajos efectuados dentro del Tercer Programa Marco han demostrado que la telemática podía contribuir a dar respuesta a dichos desafios.

Sección II, Área 2, Bibliotecas, Objectivo, segundo párrafo

Se prestará particular atención a las necesidades en materia de telecomunicaciones de bibliotecas importantes. Estas disparidades privan a los usuarios de redes telemáticas de un acceso fácil a fuentes fundamentales, pese a que las bibliotecas deberían ser la base de la información dentro de la infoestructura europea. Al respecto, la investigación contribuirá a mejorar y desarrollar los vínculos telemáticos entre bibliotecas, empresas editoriales, investigadores, instituciones de enseñanza superior y centros de formación.

Sección II, Área 3, Zonas urbanas y rurales, Ensayos de validación y proyectos piloto

Los ensayos de validación se llevarán a cabo principalmente en las redes de asociaciones ya creadas por la actividad exploratoria ORA y en las redes ya existentes de cooperación entre ciudades europeas (Eurocities, Telecities, etc.). Los ensayos se coordinarán con los proyectos piloto realizados dentro de planes de ordenación territorial de algunos de los Estados miembros o de programas regionales comunitarios. Se concederá prioridad a los proyectos de validación que incluyan varias aplicaciones telemáticas en un mismo lugar rural o urbano. Se promoverán los intercambios de experiencia entre los diferentes lugares y se hará hincapié en la facilidad de uso de las aplicaciones telemáticas y su aceptación por parte de los usuarios.

Sección II, Área 4, Ingenería lingüística, Objetivo, párrafo único

El objetivo es facilitar la utilización de las aplicaciones telemáticas en Europa y potenciar las posibilidades de comunicación, respetando las lenguas europeas e integrando nuevos métodos de tratamiento del lenguaje escrito y hablado. Con este fin, los esfuerzos de investigación y desarrollo se concentrarán en grandes categorías de aplicaciones telemáticas, como los servicios de información documental, incluidos los sistemas de tratamiento y gestión de documentos, los teleservicios transaccionales (servicios bancarios o guías electrónicas, por ejemplo), y la comunicación interpersonal, que incluye los servicios de correo electrónico y de teleconferencia. Se promoverán prioritariamente los trabajos de investigación que presenten la posibilidad de transponer sus resultados, a corto plazo, a campos de aplicación industriales o comerciales.

Sección II, Área 5, Cooperación internacional

Se llevarán a cabo actividades internacionales (conferencias, visitas de estudio, demostraciones de resultados comercializables) en la mayor parte de las áreas de investigación, siempre que se haya determinado con claridad un interés mutuo y equilibrado para la Unión Europea, en particular, en las áreas mencionadas en el Libro Blanco. Se concederá gran importancia a la cooperación con los países de América Latina, de Europa Central y Oriental y los nuevos Estados independientes de la antigua Unión Soviética: podrán planearse intercambios de investigadores dentro de algunos proyectos, y se establecerán relaciones con las actividades telemáticas que reciben ayudas de los programas PHARE y TACIS o con las iniciativas financiadas por el BERD. Por último, se garantizará una estrecha coordinación - y, en su caso, una colaboración - entre las actividades de investigación comunitaria efectuadas en esta sublínea y los demás programas de I+D afines, tanto nacionales como europeos (por ejemplo, COST, EUREKA, ESA, CERN, EUROCONTROL).

ANEXO II

>SITIO PARA UN CUADRO>