cuando la decisión mencionada en el apartado 1 esté
motivada por una deficiencia de las especificacioneseuropeas, la Comisión, previa consulta con las partes
interesadas, iniciará el procedimiento contemplado en
el apartado 7 del artículo 2 si el Estado miembro quehaya tomado la decisión tuviere intención de mante-nerla;
Bdash que las medidas relativas a un constituyente de seguri-
dad no están justificadas, informará inmediatamentede ello al fabricante o a su representante establecido
en la Comunidad y al Estado miembro que haya adop-
tado dichas medidas.
Bdash que las medidas relativas a un subsistema no están jus-
tificadas, informará inmediatamente de ello al fabri-cante, a su representante establecido en la Comunidado, en su defecto, a la persona física o jurídica que hayacomercializado el subsistema y al Estado miembro que
haya adoptado dichas medidas.
3. Cuando un constituyente de seguridad que lleve el
marcado «CE» de conformidad resulte no conforme, elEstado miembro competente adoptará las medidas apro-piadas contra el responsable de la colocación de este mar-cado «CE» de conformidad sobre el constituyente de segu-ridad y de la expedición de la declaración «CE» de
conformidad e informará de ello a la Comisión y a los
demás Estados miembros.
4. Cuando un subsistema que lleve la declaración «CE»
de conformidad resulte no conforme, el Estado miembrocompetente adoptará las medidas apropiadas contra elexpedidor de la declaración e informará de ello a la Comi-sión y a los demás Estados miembros.
5. La Comisión velará por que se informe a los Estados
miembros de los resultados del procedimiento.
(Los artículos 8 y 12 decaen: véanse enmiendas 7 y 8)
(Enmienda 12)
Artículo 22, apartado 4
4. La Comisión presentará un informe al Parlamento Euro-
peo y al Consejo acerca de la aplicación de la presente Direc-tiva y en particular de su artículo 18 no más tarde del ... y, ensu caso, presentará propuestas.4. La Comisión presentará un informe al Parlamento Euro-
peo y al Consejo acerca de la aplicación de la presente Direc-tiva y en particular del apartado 6 de su artículo 1 y de su
artículo 18 no más tarde del ... y, en su caso, presentará pro-puestas.
14. Informe anual del BCE
A5-0035/1999
Resolución sobre el Informe anual 1998 del Banco Central Europeo (C4-0211/1999)
El Parlamento Europeo,
Sdash Visto el Informe anual 1998 del Banco Central Europeo (C4-0211/1999),
Sdash Visto el artículo 113 del Tratado constitutivo de la Unión Europea,
Sdash Visto el artículo 15 de los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central
Europeo,C 154/60 ES 5.6.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 27 de octubre de 1999
POSICIÓN COMÚN
DEL CONSEJOENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Sdash Visto el artículo 40 de su Reglamento,
Sdash Vista su Resolución de 2 de abril de 1998 sobre la responsabilidad democrática en la tercera fase de la
UEM(1),
Sdash Vista su Resolución de 3 de diciembre de 1998 sobre la propuesta de decisión del Consejo sobre la
representación y la adopción de posiciones de la Comunidad a nivel internacional, en el contexto de laUnión Económica y Monetaria(
2),
Sdash Visto el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (A5-0035/1999),
A. Considerando que el paso de la Unión Monetaria a la tercera fase ha constituido un éxito,
B. Considerando que la independencia del BCE exige que éste sea plenamente responsable de su actua-
ción; considerando que para el BCE es de la mayor importancia tener credibilidad ante los mercadosfinancieros y los demás sectores económicos y sociales, siendo un elevado grado de transparencia en laadopción de decisiones sobre la política monetaria la mejor vía para cimentar dicha credibilidad,
C. Considerando que el BCE ha definido la estabilidad de precios como un aumento a medio plazo del
índice armonizado de precios al consumo para la zona del euro de menos del 2% con respecto al añoanterior,
D. Considerando que la estrategia del BCE en materia de política monetaria se basa en dos pilares, a
saber, en primer lugar, un valor de referencia para el crecimiento de un agregado monetario amplioy, en segundo lugar, un análisis detallado de la futura evolución de los precios y de los riesgos de laestabilidad de precios en la zona del euro,
E. Considerando que desde el 1 de enero de 1999 está en vigor el MTC (Mecanismo de tipos de Cambio)
II y que Dinamarca y Grecia se han adherido a dicho sistema,
F. Considerando que, de conformidad con el artículo 105 del Tratado CE, el objetivo del SEBC consiste
en mantener la estabilidad de precios y en apoyar, sin perjuicio de ello, las políticas económicas gene-rales de la Comunidad,
G. Considerando que el Parlamento Europeo, a través de su Comisión de Asuntos Económicos y Mone-
tarios, ofrece un foro regular para que los miembros de las comisiones de finanzas de los Parlamentos
de los Estados miembros puedan plantear asuntos de carácter monetario,
1. Felicita al BCE por el éxito de su instalación en Frankfurt, los cuidadosos preparativos para el pro-
yecto históricamente sin precedente de una Unión Monetaria Europea y el éxito del paso de la UEM a latercera fase;
2. Subraya la elevada calidad del primer Informe anual del BCE y de los informes mensuales presentados
desde el 1 de enero de 1999;
3. Apoya el desarrollo del BCE en tanto que autoridad monetaria de dimensión europea con una posi-
ción internacional comparable a la de la Reserva Federal estadounidense;
4. Acoge con satisfacción que el BCE reconozca su responsabilidad democrática ante el Parlamento
Europeo, así como que tenga la intención de reforzar la cooperación con el Parlamento Europeo en los
próximos años;
5. Considera un progreso en lo que respecta a la política de información del BCE que se celebren regu-
larmente, tras las sesiones del Consejo de Gobierno del BCE, conferencias de prensa en las que se hacenpúblicos los argumentos que justifican las decisiones monetarias, y que, además del informe anual y de laintervención trimestral de su Presidente ante el Parlamento, se publiquen también informes mensuales;
6. Pide al Presidente del BCE que esté dispuesto, de manera urgente, a comparecer en audiencia, por
invitación de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, tras la adopción de cada medida mone-taria importante;
(1) DO C 138 de 4.5.1998, p. 177.
(2) DO C 398 de 21.12.1998, p. 61.5.6.2000 ES C 154/61 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 27 de octubre de 1999
7. Lamenta que el BCE sea menos transparente que otros importantes bancos centrales; toma nota de
que el Banco de la Reserva Federal estadounidense, el Banco del Japón, el Banco de Inglaterra y el Riksbanksueco informan actualmente acerca de los argumentos a favor y en contra de las medidas monetarias; pideque, tras las reuniones del Consejo de Gobierno del BCE y poco después de la siguiente reunión, se publi-quen actas resumidas en las que se mencionen explícitamente los argumentos a favor y en contra de lasdecisiones adoptadas, así como el razonamiento que ha llevado a la adopción de dichas decisiones;
8. Pide al BCE, que publique previsiones macroeconómicas de manera semestral, en las que se expongan
las perspectivas y los riesgos inherentes a dichas perspectivas para la demanda interior y sus componentesprincipales, las exportaciones netas, el producto interior bruto nominal y real, la inflación de los precios alconsumo, el desempleo y la balanza de pagos por cuenta corriente, conjuntamente con los datos y estudiosen que se basan estas previsiones, para que resulte posible llevar a cabo una evaluación viable de lasdecisiones monetarias, se evite la desinformación del mercado, se garantice la transparencia del mismo y
pueda con ello ponerse coto a la especulación;
9. Pide al BCE que publique un informe global periódico acerca de la evolución económica en cada uno
de los países que participan en la zona del euro, así como un resumen de los datos nacionales que facilitelas comparaciones de las buenas prácticas, permita el lanzamiento de señales de alerta rápida acerca deposibles problemas en la zona del euro que pudieran exigir la adopción de medidas políticas por partede los Gobiernos respectivos, y que informe a los negociadores salariales nacionales acerca de la evoluciónsostenible de los salarios teniendo en cuenta las tendencias de su propia productividad, de los precios y dela competitividad;
10. Insta al BCE a que se esfuerce en mayor medida a la hora de exponer su punto de vista sobre las
principales relaciones dentro de la economía de la zona del euro y que, con este objetivo en mente, publi-que con una frecuencia anual los modelos econométricos de la economía de la zona del euro y de laeconomía mundial para que los usuarios externos puedan efectuar simulaciones y puedan entender másen profundidad la mentalidad y el programa de investigación del BCE;
11. Reconoce el considerable grado de incertidumbre que rodea las previsiones en una situación en la
que los datos de la zona del euro sólo se han recogido recientemente, y en la que la creación del euro da
lugar a cambios importantes en la estructura y el comportamiento del sistema financiero en la zona del
euro; insta al BCE a que explique claramente las dificultades inherentes a sus funciones en esta fase de sudesarrollo, como una manera de defender su credibilidad y de fomentar el respeto de su capacidad parafuncionar en un contexto de incertidumbre poco corriente; por consiguiente, insta al BCE a que explique elpeso y la importancia de otros indicadores distintos de sus dos pilares: los valores de referencia monetariay las previsiones de inflación;
12. Considera correcta la reducción de los tipos de interés en 50 puntos básicos el 8 de abril de 1999 y
acoge con especial satisfacción, a este respecto, la justificación que reconoce que el SEBC debe apoyar, deconformidad con el artículo 105 del Tratado CE, las políticas económicas generales de la Comunidad sinperjuicio del objetivo de la estabilidad de precios;
13. Considera necesario, para los objetivos de transparencia y credibilidad, que el SEBC aclare cómo la
política monetaria Sdashsiempre que se mantenga el objetivo de la estabilidad de preciosSdash puede contribuir aconseguir una combinación de políticas equilibrada y adecuada para fomentar el crecimiento y el empleo;
14. Acoge con satisfacción las iniciativas anunciadas por el BCE el 13 de septiembre de 1999, que
contribuirán a mejorar el sistema de las transferencias monetarias transfronterizas en la zona del euro;pide al BCE que fomente la creación de sistemas de pagos europeos que muestren la competencia entre
los diferentes sistemas y el desarrollo de un sistema propio para transferencias a pequeña escala; solicita al
BCE que publique regularmente informes sobre los progresos realizados, con el fin de comprobar las mejo-ras de hecho a la hora de conseguir que dichas transferencias sean más baratas, rápidas y seguras;
15. Toma nota de que las disposiciones adoptadas por el SEBC para, en caso de emergencia, aportar
liquidez a las instituciones financieras en dificultades han sido cuestionadas por el Fondo Monetario Inter-nacional y por observadores del sector privado; insta al SEBC a que deje claro que existen y se han some-tido a prueba los procedimientos necesarios para la aprobación y el desembolso de estas facilidades de«prestamista de última instancia»; en este contexto, pide al BCE que facilite información, en mayor medidaque hasta ahora en su informe anual, acerca de la cooperación con los bancos centrales nacionales;
16. Pide al BCE que aclare a los Gobiernos de los Estados miembros la importancia que concede a su
obligación de no facilitar financiación monetaria a las instituciones públicas (incluidas las Tesorerías nacio-C 154/62 ES 5.6.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 27 de octubre de 1999
nales) directamente mediante la ampliación de facilidades de descubiertos o la compra en el mercado pri-
mario de obligaciones, y que precise que el principio de «no bail out» (no reflotamiento) se aplica tambiéna la compra en el mercado secundario de obligaciones del Tesoro, y, en este contexto, que subraye lospeligros potenciales que puede suponer tanto para la reputación de solvencia de los Estados miembroscomo para la credibilidad del BCE la excesiva dependencia de algunos gobiernos de la financiación acorto plazo con vencimientos inferiores a un año;
17. Considera necesario y conveniente que el BCE esté representado a nivel internacional, entre otros,
en el Banco de Pagos Internacionales, en el Fondo Monetario Internacional y en el G7, pero, pide a laComisión que participe adecuadamente en las decisiones y a nivel institucional en el Fondo MonetarioInternacional en particular; pide al BCE que reconozca plenamente su papel en el ámbito de la cooperacióninternacional;
18. Lamenta que, según algunas informaciones, algunos miembros del Consejo hayan sugerido un límite
para la facultad discrecional del BCE de velar por la estabilidad de los precios planteando la posibilidad de
establecer «orientaciones generales» para la política de tipos de cambio o incluso para la adopción de unsistema formal de tipos de cambio; señala que la justificación de estas orientaciones queda reducida por lapequeña parte del PIB de la zona del euro que está expuesta actualmente a las fluctuaciones de los tipos decambio; señala que, cualquier decisión del Consejo en este sentido sólo podría basarse en una recomenda-ción del propio BCE o de la Comisión y que exige la unanimidad; en este contexto, confía en que, en elfuturo, los miembros del Consejo se muestren más circunspectos en sus comentarios;
19. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Banco Central Europeo, a la Comi-
sión y al Consejo.
15. Resultados del Consejo Europeo de los días 15 y 16 de octubre en Tampere
B5-0187, 0188, 0190 y 0193/1999
Resolución del Parlamento Europeo sobre el Consejo Europeo de Tampere
El Parlamento Europeo,
Sdash Vistas las disposiciones del Tratado de Amsterdam y el Plan de Acción detallado de Viena para la
creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia,
Sdash Vistas las disposiciones del Tratado de Amsterdam sobre la responsabilidad de las Instituciones de la
Unión Europea en lo relativo a la defensa de los derechos fundamentales y la lucha contra toda formade discriminación, racismo y xenofobia,
Sdash Vistas sus anteriores resoluciones al respecto y, en particular, la Resolución preparatoria de la Cumbre
de Tampere, aprobada el 16 de septiembre de 1999(
1), así como la posición de la Comisión contenida
en la carta del Presidente Prodi del 23 de septiembre de 1999 al Primer Ministro de Finlandia y eldiscurso pronunciado ante el Consejo Europeo por la Presidenta del Parlamento Europeo,
Sdash Vistas las conclusiones del Consejo Europeo extraordinario celebrado en Tampere los días 15 y
16 de octubre de 1999, sobre la creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia en la UniónEuropea,
Aspectos constitucionales y democráticos
1. Observa la importancia de que los Jefes de Estado y de Gobierno hayan celebrado su primera cumbre
extraordinaria sobre las importantes cuestiones que forman el núcleo de una Unión basada en los princi-pios de libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y el impe-
rio de la ley;
2. Lamenta que, a pesar de que el Consejo Europeo subrayara que las instituciones democráticas son la
piedra angular de la integración europea, las conclusiones de la Presidencia no hacen referencia alguna alcontenido de la intervención de la Presidenta del Parlamento ni a las recomendaciones específicas del Par-lamento al Consejo Europeo; subraya en particular la necesidad de un mayor control democrático;
(1) Acta de esa fecha, parte II, punto 10 b)5.6.2000 ES C 154/63 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 27 de octubre de 1999