COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 25.11.1997 
COM(97) 617 final 
97/0325 (ACC) 
Propuesta de 
REGLAMENTO ÍCE^ DEL CONSEJO 
relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios 
comunitarios para determinados productos de la pesca, 
originarios de Ceuta 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. El apartado 2 del artículo 3 del Protocolo n° 2 del Acta de adhesión de España y de 
Portugal estipula que determinados productos de la pesca, originarios de Ceuta y de 
Melilla, se beneficiarán de la exención de los derechos de aduana a la importación en la 
Comunidad. Este artículo especifica asimismo que la exención se concederá dentro del 
límite de los contingentes arancelarios comunitarios calculados por producto y según la 
media de las cantidades efectivamente comercializadas en los años 1982, 1983 y 1984, 
con destino a la parte de España incluida en el territorio aduanero de la Comunidad o 
exportadas a la Comunidad en su composición de 1985. 
2. Mediante carta de 2 de junio de 1997, la Administración española presentó a la Comisión 
una solicitud de apertura de contingentes arancelarios para los alevines y los juveniles, 
vivos, de besugo y de lubina (código NC ex 0301 99 90), para los besugos (código NC 
0302 69 95) y para las lubinas (código NC 0302 69 94) originarios de Ceuta. 
Para apoyar la solicitud, las autoridades españolas suministraron datos estadísticos 
relativos a la situación socioeconómica de Ceuta. Estos datos muestran las presiones a las 
que está sometida la economía de Ceuta y las dificultades existentes en el sector de la 
pesca. 
3. En el pasado, determinados productos de la pesca originarios de Ceuta se han beneficiado 
de contingentes arancelarios de importación en la Comunidad. Más recientemente, el 
descenso del volumen de pescado capturado ha hecho disminuir las exportaciones hacia la 
Comunidad. La utilización de estos contingentes llegó a ser insignificante y por esta 
razón no se han prorrogado al final del año 1992. 
Los alevines y los juveniles, vivos, de besugo y de lubina, los besugos y las lubinas, a 
pesar de estar recogidos en el artículo 3 del Protocolo n° 2, no se han podido beneficiar de 
los citados contingentes porque la acuicultura es una actividad nueva en Ceuta. 
4. Mediante el Reglamento (CE) n° 1326/95 del Consejo, se abrió un contingente arancelario 
comunitario para los productos del código NC ex 0301 99 90 para el año 1995. 
Para los años 1996 y 1997, el Consejo abrió contingentes arancelarios para los productos 
de los códigos NC ex 0301 99 90, 0302 69 94 y 0302 69 95. 
La apertura de contingentes arancelarios para estas mercancías para 1998 y los años 
siguientes parece estar justificada, ya que la situación económica de Ceuta hace necesaria 
la adopción de medidas preferentes con el fin de facilitar sus exportaciones a la 
Comunidad. Además, la Comunidad concede a determinados terceros países, en especial a 
los países del Maghreb, un trato arancelario preferente para los productos de los mismos 
códigos NC. Es lógico que se conceda también a Ceuta este tratamiento arancelario. 
Se establece un período de contingentes del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 
No se admitirá el paso de las cantidades preferentes no utilizadas de un período a otro. 
Los volúmenes anuales de los contingentes serán los siguientes: 
alevines y juveniles de besugo y lubina 3 000 000 unidades 
besugos y lubinas 100 toneladas 
Se calcularán sobre la base de la producción estimada de estos productos, según los datos 
que comuniquen las autoridades españolas. 
5. Por ello, procede abrir estos contingentes arancelarios comunitarios anuales. 
Tal es el objeto de la propuesta adjunta. 
¿ 
Propuesta de Reglamento (CE) n°....../...... del Consejo 
de... 
relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios 
comunitarios para determinados productos de la pesca, 
originarios de Ceuta 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que, en virtud del apartado 2 del artículo 3 del Protocolo n° 2 del Acta de adhesión 
de España y Portugal, determinados productos de la pesca, originarios de Ceuta y Melilla, se 
podrán beneficiar de la exención de los derechos de aduana en el territorio aduanero de la 
Comunidad a partir del 1 de enero de 1993; que esta exención se concederá dentro del límite de 
los contingentes arancelarios calculados por producto y sobre la media de las cantidades 
efectivamente comercializadas en los años 1982, 1983 y 1984 en la parte de España incluida en el 
territorio aduanero de la Comunidad o exportadas a la Comunidad en su composición de 1985; 
Considerando que, a causa de la disminución del volumen de pescado capturado y 
comercializado, ya no se exportan a la Comunidad los productos originarios de Ceuta que se han 
beneficiado del régimen arancelario establecido por el Protocolo n° 2; que, por esta razón, los 
contingentes arancelarios abiertos a favor de Ceuta no se prorrogaron a partir del 31.12.1992; que 
los alevines y juveniles, vivos, de besugo y lubina sustituirán en lo sucesivo a estos productos en 
los intercambios comerciales con la Comunidad; 
Considerando que la situación geográfica de Ceuta presenta particularidades por ser un enclave en 
el continente africano; que, en ausencia de los sectores agrario e industrial, el sector primario de 
Ceuta se reduce esencialmente a la pesca; que, dado que este sector atraviesa actualmente una 
crisis, la acuicultura se puede convertir en una fuente de ingresos alternativa a la pesca de mar 
para los agentes económicos de Ceuta; 
Considerando que el papel positivo desempeñado en el pasado por el acceso a un trato arancelario 
preferente de determinados productos de la pesca originarios de Ceuta a los mercados 
comunitarios justifica que se mantenga dicho tratamiento como complemento de otras iniciativas 
comunitarias, como, en especial, los fondos estructurales comunitarios en las regiones del 
objetivo 1, entre las que figura Ceuta; 
Considerando que, con ese planteamiento, el trato arancelario preferente que se conceda a los 
productos de la pesca procedentes de la explotación de la acuicultura en Ceuta deberá potenciar 
su papel de instrumento destinado al desarrollo de la región; 
Considerando que la Comunidad concede a determinados terceros países, en especial a los países 
del Maghreb, un trato arancelario preferente que conlleva la exención de los derechos de aduana 
para los productos clasificados en los códigos NC 0301 99 90, 0302 69 94 y 0302 69 95; que es 
conveniente garantizar a estos productos originarios de Ceuta e importados en la Comunidad el 
mismo trato arancelario que el concedido a estos terceros países; que con este fin es necesaria una 
adaptación del régimen arancelario aplicado a Ceuta; 
Considerando que, mediante el Reglamento (CE) n° 1326/95l el Consejo abrió para el año 1995, 
para los alevines y juveniles, vivos, de besugo y lubina, originarios de Ceuta, un contingente 
arancelario comunitario (número de orden 09.0321); que, mediante el Reglamento (CE) n° 
1822/962, el Consejo abrió para los años 1996 y 1997 contingentes arancelarios comunitarios 
libres de derechos para los alevines y juveniles, vivos, de besugo y lubina, los besugos y las 
lubinas, originarios de Ceuta (números de orden 09.0321 y 09.0322); 
1 DOn°L 128 de 13.6.1995, p. 6. 
2 DOn°L241 de 21.9.1996, p. 10. 
Considerando que España ha solicitado a la Comisión la apertura, para el año 1998 y los años 
siguientes, de los contingentes mencionados en el Reglamento (CE) n° 1822/96; 
Considerando que es por tanto oportuno abrir contingentes arancelarios comunitarios libres de 
derechos para los productos citados, y limitar los volúmenes anuales de estos contingentes 
arancelarios sobre la base de la producción anual, a 3 000 000 de unidades (alevines y juveniles 
de besugo y de lubina) y a 100 toneladas (besugo y lubina); que el período de los contingentes se 
fijará del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año; que la aplicación del derecho contingentario 
estará subordinada al cumplimiento de las normas previstas por la organización común de 
mercados; 
Considerando que el Reglamento (CE) n° 1427/973 por el que se modifica el Reglamento (CEE) 
n° 2454/934, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Código Aduanero 
Comunitario, establece las normas de gestión de los contingentes arancelarios destinados a ser 
utilizados siguiendo el orden cronológico de las fechas de admisión de las declaraciones; 
Considerando que la admisión al beneficio de los contingentes arancelarios establecido en el 
presente Reglamento está supeditada a la definición de origen preferential establecida en el 
artículo 27 del Reglamento (CEE) n° 2913/925, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articwlo l 
Los derechos aplicables a la importación en la Comunidad de los productos citados a 
continuación, originarios de Ceuta, se suspenderán dentro de los límites de los contingentes 
arancelarios comunitarios anuales que se indican a continuación: 
Número 
de orden 
09.0321 
09.0322 Código NC 
ex 0301 99 90 
0302 69 94 
0302 69 95 Sub­
división 
TARIC 
*20 Denominación de las 
mercancías 
Alevines y juveniles, vivos, de 
besugo, (Sparus aurata) y de 
lubina (Dicentrarchus labrax) 
Lubinas (Dicentrarchus labrax), 
besugos (Sparus aurata), frescos 
o refrigerados Volumen del 
contingente 
3 000 000 
unidades 
100 
toneladas Derecho 
contingentario 
(en %) 
libre de derechos 
libre de derechos 
3 DO n°L 196 de 24.7.1997, p. 31. 
4DOn°L253de 11.10.1993, p. 1. 
5 DO n°L 302 de 19.10.1992, p. 1. V 
Se presentará la prueba del carácter originario de los productos de conformidad con lo dispuesto 
en el artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 1135/886. 
Artículo 3 
El contingente arancelario contemplado en el artículo 1 será gestionado, en aplicación de los 
artículos 308 bis a 308 quater del Reglamento (CEE) n° 2454/93, por la Comisión, que podrá 
tomar cualquier medida administrativa necesaria para garantizar una gestión eficaz. 
Articulo 4 
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será aplicable a partir del 1 de enero de 1998. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada 
Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
s 
6 DO n°L 114 de 2.5.1988, p. 1. 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
1. Línea presupuestaria: Capítulo 12. artículo 120. 
2. FufldamefltP jurídico: artículo 113 del Tratado. 
3. Título de la medida arancelaria: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo relativo a la apertura y 
modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios para determinados productos de la 
pesca, originarios de Ceuta. 
4. Objetivo: impulsar el desarrollo económico de Ceuta. 
5. Método de cálculo: 
Denominación 
délos 
productos 
Alevines y 
juveniles de 
lubinas y 
besugos 
Lubinas y 
besugos Variación del 
volumen del 
contingente 
500 000 
(vol. anterior: 
2 500 000 
unidades 
0 
(vol. anterior: 
100T) Variación del 
precio estimado 
(ecus/unidad) 
-0,036 
(precio anterior: 
0,31) 
-1003 
(precio anterior: 
4 650) Variación del 
derecho normal 
(%) 
0 
(derecho anterior: 
16) 
0 
(derecho anterior: 
15) Variación del derecho 
contingentario 
(%) 
0 
0 Variación 
esperada de la 
pérdida de 
ingresos respecto 
al período 
contingen­
tario anterior 
(en ecus) 
21 920 
(pérdida anterior: 
124 000 
-15 045 
(pérdida anterior: 
69 750 Pérdida de 
ingresos del 
1.1.1998 al 
31.12.1998 
(en ecus) 
131 520 
54 705 
Pérdida de ingresos 
La variación prevista de la pérdida de ingresos anual respecto al período del contingente anterior 
asciende a 6 875 ecus. 
La pérdida de ingresos para el período del 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre de 1998 asciende 
a 186 225 ecus. 
ISSN 0257-9545 
COM(97) 617 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 02 14 08 
N° de catálogo : CB-C0-97-636-ES-C 
ISBN 92-78-27768-1 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
1