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COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 10.05.1995 
COM(95) 172 final 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se crea un impuesto 
sobre las emisiones de dióxido de carbono 
y sobre la energía 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

4 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Todavía no ha sido posible adoptar la propuesta de Directiva del Consejo COM(92)226, por 
la que se crea un impuesto sobre las emisiones de dióxido de carbono y sobre la energía , que 
forma parte de la estrategia global encaminada a estabilizar las emisiones de CO2 en la 
Comunidad en el año 2000 en el nivel de 1990. 
El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 24 de febrero de 1993 
No obstante, los debates del Consejo indican que su adopción a corto plazo resulta poco 
probable. 
El Consejo Europeo de Essen, celebrado los días 9 y 10 de diciembre de 1994, se hizo eco de 
"la intención de la Comisión de presentar directrices que permitan a los Estados miembros que 
lo deseen aplicar un impuesto sobre CO2 y la energía, basado en parámetros comunes". 
Para responder a este compromiso, la Comisión propone modificar su anterior propuesta, con 
objeto de darle la versatilidad necesaria para superar los obstáculos surgidos en el debate del 
Consejo. 
Para ello, la Comisión propone que la aplicación de este impuesto armonizado esté precedida 
por un periodo transitorio, durante el cual los Estados miembros fijarán libremente los tipos 
del impuesto para cada producto, respetando una estructura de impuesto armonizado. 
Además, para ayudar a los Estados miembros a adoptar las medidas necesarias para cumplir 
los objetivos de reducción de las emisiones de CO2, la Comisión ha juzgado oportuno 
disponer que los tipos fijados en su propuesta inicial, revisados más adelante, constituyan 
tipos-objetivo, hacia los que los Estados miembros tratarán de hacer converger a medio plazo 
sus tipos nacionales. 
Dado que la estructura de impuesto escogida se inspira directamente en la normativa vigente 
en materia de régimen general de tenencia, circulación y controles de los productos objeto de 
los impuestos especiales y sobre armonización de las estructuras del impuesto especial sobre 
los hidrocarburos, la Comisión consideró preferible suprimir las disposiciones específicas 
previstas inicialmente y referirse en la medida de lo posible a las disposiciones oportunas de las 
directivas sobre impuestos especiales. 
1 DOC 196, de 3.8.1992, pág. 1. 
2 DO C 108, de 19.4.1993, pág. 20. 
/] Ok. 
De acuerdo con este enfoque, ciertas cláusulas de salvaguardia previstas en un principio, como 
la condicionalidad y la suspensión temporal del impuesto, ya no parecen necesarias, en la 
medida en que la elección del tipo impositivo es ahora prerrogativa de los Estados miembros, 
en función de sus necesidades y sus posibilidades. 
Además, la preocupación por mantener la competitividad de las empresas comunitarias debería 
incitar a los Estados miembros que deseen aplicar un impuesto a utilizar estos ingresos para 
rebajar otras cargas, en particular las que gravan el trabajo de conformidad con las directrices 
del Libro Blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo. 
A\> 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO. POR LA QUE SE CREA 
UN IMPUESTO SOBRE LAS EMISIONES DE DIÓXIDO DE CARBONO 
Y SOBRE LA ENERGÍA 
Propuesta inicial 
EL CONSEJO DE LAS 
COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, y en 
particular sus artículos 99 y 130 S, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento 
Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico 
y Social, 
Considerando que el efecto invernadero 
constituye un problema que conviene 
resolver de manera eficaz y coherente; 
Considerando que la realización del 
mercado interior y su funcionamiento 
implican la libre circulación de las 
mercancías, incluidas las que son objeto 
de impuestos especiales; Propuesta modificada 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN 
EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea, y en particular sus 
artículos 99 y 130 S, 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
Considerando que determinados Estados 
miembros han creado o tienen la intención 
de crear impuestos sobre las emisiones de 
dióxido de carbono y el consumo de 
energía, y que resulta necesario recurrir a 
un enfoque armonizado, que garantice el 
buen funcionamiento del mercado interior; 
Considerando que el apartado 1 in fine del 
artículo 1 de la Directiva 92/12/CEE de 
25 de febrero de 19921 excluye del 
régimen que establece dicha Directiva los 
impuestos que fija la Comunidad; 
Considerando que los programas de 
acción de las Comunidades Europeas en 
materia de medio ambiente de 19732, 
19773' 19834> 19875 y 19926 destacan la 
importancia de la reducción y de la 
prevención de la contaminación 
atmosférica, y que el programa de acción 
en materia de medio ambiente 1987-1992 
destaca la importancia de concentrar las 
actividades comunitarias en el ámbito 
prioritario de la reducción de la 
contaminación del aire en su origen; 
Considerando que el Consejo Europeo de 
Dublin de junio de 1990 insistió en que se 
determinaran lo antes posible los objetivos 
y estrategias para la limitación de la 
emisión de gases que provocan el efecto 
invernadero; que las emisiones de dióxido 
de carbono (C02) constituyen su 
elemento esencial; sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
1 DO L 76 de 23.3.1992, pág. 1. 
2 DOC 112 de 20.12.1973, pág. 1. 
3 DOC 139de 13.6.1977, pág. 1. 
4 DO C 46 de 17.2.1983, pág.l. 
5 DOC 328de7.12.1987, pág.l. 
6 COM(92) 23 final, de 30.3.1992. 
Considerando que, en la reunión que 
celebró el 29 de octubre de 1990, el 
Consejo llegó a la conclusión de que la 
Comunidad debería estabilizar 
globalmente, para el año 2000, sus 
emisiones de C02 con respecto al nivel de 
las de 1990; 
Considerando que está admitido que el 
efecto invernadero tiene una dimensión 
mundial y que debería combatirse a esta 
escala; 
Considerando que la creación de un 
impuesto sobre C02/energía constituye 
un elemento esencial en el marco de toda 
estrategia de conjunto que se proponga 
tanto una utilización más racional de la 
energía como el recurso a fuentes de 
energía menos contaminantes; 
Considerando que, con objeto de 
preservar la competitividad de la industria 
comunitaria, no podrá aplicarse de 
momento este régimen fiscal en los 
Estados miembros hasta que otros países 
de la OCDE pongan en marcha un 
impuesto parecido o apliquen medidas 
con idéntica repercusión financiera; 
Considerando que, al tratarse de un 
impuesto establecido a escala comunitaria, 
es conveniente delimitar el territorio en 
que se aplica, así como determinar el 
régimen impositivo de los productos 
sobre los que recae, las normas de 
tenencia y circulación y los tipos y 
exenciones o bonifaciones de dicho 
impuesto a escala comunitaria; sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
suprimido 
Considerando que, al tratarse de un 
régimen impositivo establecido a escala 
comunitaria, es conveniente delimitar el 
territorio en que se aplica, las normas de 
tenencia y circulación de los productos 
imponibles, así como los métodos de 
cálculo de los tipos y el marco en que se 
inscribirán las exenciones o reducciones 
de dicho impuesto a escala comunitaria; 
Considerando que la utilización de las 
estructuras administrativas actuales, así 
como el recurso a la determinación del 
territorio sobre el que pueden aplicarse 
los impuestos especiales armonizados, 
reduce la carga de trabajo de las 
administraciones y de las empresas sin 
distorsionar la competencia; 
Considerando que, en lo que respecta a su 
objetivo de limitar las emisiones de C02, 
el impuesto debe aplicarse a los productos 
energéticos de origen fósil y, en lo que 
hace referencia a su objetivo de fomentar 
la utilización racional de la energía, debe 
aplicarse a todas las formas de energía; 
que es conveniente declarar exenta del 
impuesto su utilización como materia 
prima; que conviene no obstante impedir, 
en la imposición de la energía en cuanto 
tal, que se produzcan distorsiones entre 
diferentes fuentes en función de los 
procesos de obtención y que resulta 
oportuno que el régimen contemple un 
tratamiento fiscal adecuado de la energía 
eléctrica; 
Considerando que, para fomentar las 
fuentes alternativas de energía, es 
conveniente que no sean objeto de 
impuesto las energías renovables; 
Considerando que para alcanzar ambos 
objetivos es conveniente que el impuesto 
se base, por una parte, en el contenido 
energético y, por otra, en las emisiones de 
dióxido de carbono de los productos 
utilizados; sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
Considerando que, para garantizar que los 
Estados miembros recauden dicho 
impuesto en beneficio propio y que ello 
no suponga trabas a la libre circulación de 
los productos objeto del impuesto, debe 
instaurarse un régimen armonizado de 
supervisión; que ya existe un sistema de 
control para los productos objeto de 
impuestos especiales; que es conveniente 
que la Comisión tome las medidas 
apropiadas para el control de los demás 
productos, velando sin embargo por que 
dichos controles no generen obstáculos a 
la libre circulación de los productos; 
Considerando que, para que los agentes 
económicos puedan adaptarse con 
facilidad a las nuevas condiciones que 
cree este impuesto, sus tipos deben fijarse 
en un primer momento a un nivel tolerable 
y llevarse progresivamente al nivel 
deseado; 
Considerando la conveniencia de que, con 
ciertos límites y en determinadas 
condiciones, los Estados miembros 
puedan acogerse, con carácter 
excepcional, a medidas temporales 
derogatorias; sin modificaciones 
suprimido 
suprimido 
Considerando que la armonización de los 
tipos del impuesto sigue siendo un 
objetivo esencial; 
Considerando que el cumplimiento de este 
objetivo a corto plazo plantea sin 
embargo problemas de aplicación a 
determinados Estados miembros; 
Considerando que, para favorecer la 
introducción de un impuesto armonizado 
en la Comunidad, es conveniente fijar 
parámetros comunes suficientemente 
flexibles para que cada Estado miembro 
que lo desee pueda aplicar el impuesto, de 
conformidad con las conclusiones del 
Consejo Europeo celebrado en Essen los 
días 9 y 10 de diciembre de 1994; 
Considerando que, por consiguiente, a 
partir del 1 de enero de 1996. conviene 
crear un periodo de transición delimitado 
claramente, en el curso del cual se 
aplicarán disposiciones transitorias 
encaminadas a facilitar el paso a un 
régimen de tipos armonizados del 
impuesto; 
Considerando que, durante dicho periodo 
transitorio, debe darse a los Estados 
miembros cierta flexibilidad para fijar los 
tipos del impuesto; 
Considerando que, no obstante, es 
necesario que los tipos aplicados a los 
distintos productos guarden coherencia 
con las diferencias de contenido en 
carbono y en energía de los productos 
gravados, de conformidad con los 
objetivos comunitarios de mejora de la 
eficacia energética y de reducción de 
emisiones de dióxido de carbono 
Considerando que, para agilizar el paso a 
un régimen de tipos armonizados, es 
necesario fijar tipos-objetivo, que sirvan 
de referencia a los Estados miembros 
durante el periodo transitorio y hacia los 
cuales traten de hacer converger sus tipos 
nacionales; 
Considerando que el régimen transitorio 
debe sustituirse, a partir del 1 de enero del 
año 2000. por un régimen impositivo 
armonizado, que constituye el objetivo a 
medio plazo; 
Considerando que, para ello, la Comisión 
presentará al Consejo y al Parlamento. 
antes del 1 de enero de 1999. un informe 
sobre el funcionamiento del régimen 
transitorio, acompañado de propuestas 
sobre el paso a un régimen impositivo 
armonizado; que el Consejo, tras 
consultar al Parlamento Europeo, decidirá 
por unanimidad v antes del 1 de enero del 
año 2000 el régimen impositivo 
armonizado, así como su entrada en vigor; 
Considerando que, para preservar la 
competitividad de las industrias 
comunitarias, resulta oportuno conceder 
exenciones condicionales o deducciones 
fiscales a las empresas con alto grado de 
utilización de energía, en la medida en que 
sus competidores de terceros países están 
sujetos a cargas fiscales o financieras 
diferentes; que estas deducciones y 
exenciones deben concederse de acuerdo 
con las condiciones previstas por el 
Derecho comunitario y respetando los 
compromisos internacionales de la 
Comunidad; 
Considerando la conveniencia de 
establecer, en este contexto, un sistema de 
incentivos fiscales encaminados a 
fomentar las inversiones que se 
propongan una reducción en el consumo 
de energía o en las emisiones de C02; que 
las condiciones en que se otorguen dichos 
incentivos deben fijarse de manera 
uniforme, con objeto de impedir que 
incluyan elementos de ayuda que pudieran 
falsear las condiciones de la competencia; 
Considerando la importancia de la 
creación de un Comité que vele por la 
aplicación coordinada de lo dispuesto en 
la presente Directiva; Considerando que, para preservar la 
competitividad de la industria de los 
Estados miembros, resulta oportuno 
conceder exenciones condicionales o 
deducciones fiscales a las empresas con 
alto grado de utilización de energía, en la 
medida en que sus competidores de otros 
Estados miembros o de terceros países 
están sujetos a cargas fiscales o 
financieras diferentes; que estas 
deducciones y exenciones deben 
concederse de acuerdo con las 
condiciones previstas por el Derecho 
comunitario y respetando los 
compromisos internacionales de la 
Comunidad; 
sin modificaciones 
Considerando la importancia de recurrir al 
Comité de impuestos especiales creado 
por la Directiva 92/12/CEE de 25.2.19922 
para velar por la aplicación coordinada de 
lo dispuesto en la presente Directiva; 
7 DO L 76 de 23.3.1992, Directiva modificada por 
última vez por la directiva 94/74/CEE (DO L 365 de 
31.12.1994) 
Considerando la conveniencia de que la 
introducción del nuevo impuesto no se 
traduzca por un incremento de la carga 
fiscal en su conjunto; que el respeto del 
principio de neutralidad fiscal contribuirá 
a modernizar los sistemas fiscales, al 
privilegiar las conductas que supongan 
una mayor protección del medio 
ambiente; que esta neutralidad fiscal 
atenuará la repercusión del impuesto 
sobre la inflación y el crecimiento; 
Considerando que la determinación de la 
neutralidad fiscal del impuesto es 
competencia de los Estados miembros, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE 
DIRECTIVA: Considerando la conveniencia de que la 
introducción del nuevo impuesto 
armonizado respete las directrices del 
Libro blanco de la Comisión sobre 
crecimiento, competitividad y empleo; 
que, en este sentido, no resulta oportuno 
que la aplicación del impuesto acarree un 
incremento de las exacciones obligatorias; 
Considerando que el respeto del principio 
de neutralidad fiscal contribuirá a 
modernizar los sistemas fiscales, al 
privilegiar las conductas que supongan 
una mayor protección del medio 
ambiente; 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
TITULO I - DISPOSICIONES 
GENERALES 
Artículo primero 
1. El objetivo de la presente 
Directiva es la instauración en los 
Estados miembros, de manera 
armonizada, de un impuesto 
específico sobre los productos 
mencionados en el artículo 3, en 
función de las emisiones de dióxido 
de carbono y del valor energético. El 
tipo del impuesto se añadirá a los 
tipos efectivamente aplicados por los 
Estados miembros a los productos a 
que hacen referencia las directivas 
del Consejo relativas a la 
armonización de las estructuras del 
impuesto especial sobre los 
hidrocarburos8 y a la aproximación 
de los tipos del impuesto especial 
sobre los hidrocarburos9 . 
2. Los Estados miembros tomarán las 
medidas apropiadas con vistas a la 
recaudación en su beneficio y la 
supervisión del impuesto citado en el 
apartado 1. 
La aplicación del régimen fiscal 
establecido por el apartado 1 
quedará supeditada a la puesta en 
marcha, por parte de otros países 
miembros de la OCDE, de un 
impuesto parecido o de medidas con 
una repercusión financiera 
equivalente a las que se mencionan 
en la presente Directiva; el Consejo, 
pronunciándose por mayoría 
cualificada y a propuesta de la 
Comisión, determinará la fecha 
efectiva de aplicación del presente 
régimen fiscal. sin modificaciones 
Artículo primero 
1. Los Estados miembros 
aplicarán un impuesto armonizado 
sobre los productos mencionados 
en el artículo 3, en función de las 
emisiones de dióxido de carbono y 
del valor energético, con arreglo a 
lo dispuesto en la presente 
Directiva. 
sin modificaciones 
suprimido 
8 DOL de 1992. 
9 DOL de 1992 
10 
Artículo 2 
1. La presente Directiva se aplicará en 
el territorio de la Comunidad, tal y 
como lo delimita, para cada Estado 
miembro, el Tratado constitutivo de 
la Comunidad Económica Europea, y 
en particular su artículo 227, con 
excepción de los siguientes 
territorios nacionales: 
en la República Federal de 
Alemania, la isla de Helgoland y 
el territorio de Büsingen; 
en la República Italiana, 
Livigno, Campione d'Italia y las 
aguas italianas del lago de 
Lugano; 
en el Reino de España, Ceuta y 
Melilla. 
2. Como excepción a lo dispuesto en el 
apartado 1, la presente Directiva no 
será aplicable a las islas Canarias, 
Madeira ni las Azores. No obstante, 
el Reino de España o la República de 
Portugal podrán notificar mediante 
una declaración que la presente 
Directiva será aplicable a los citados 
territorios, para la totalidad o parte 
de los productos mencionados en el 
artículo 3, a partir del primer día del 
segundo mes posterior al depósito de 
la mencionada declaración. Artículo 2 
La presente Directiva se aplicará en el 
territorio de la Comunidad, dentro de los 
límites marcados por el artículo 2 de la 
Directiva 92/12/CEE relativa al régimen 
general, tenencia, circulación v controles 
de los productos objeto de impuestos 
especiales(7) 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
11 
Como excepción a lo dispuesto en el 
apartado 1, la presente Directiva no 
se aplicará a los departamentos de 
Ultramar de la República Francesa. 
Sin embargo, la República Francesa 
podrá notificar mediante una 
declaración que la presente Directiva 
será aplicable a dichos territorios, sin 
perjuicio de las medidas de 
adaptación a la situación periférica 
extrema de dichos territorios, a partir 
del primer día del segundo mes 
posterior al depósito de la 
mencionada declaración. 
Lo dispuesto por la presente 
Directiva no impedirá que el Monte 
Athos conserve su estatuto 
específico, tal como lo garantiza el 
artículo 105 de la Constitución 
griega. 
En caso de que la Comisión 
considerara que lo dispuesto por los 
apartados 1 a 3 ha dejado de estar 
justificado, especialmente desde el 
punto de vista de la neutralidad 
competitiva, presentará al Consejo 
las propuestas oportunas. 
Artículo 3 
Quedarán gravados por el impuesto 
mencionado en el apartado 1 del 
artículo 1 los productos enumerados 
a continuación que sean utilizados 
como combustible o carburante para 
motores: 
a) las hullas, los lignitos, la turba, 
así como sus derivados (coques, 
gases, alquitranes, etc.) de los 
códigos NC 2701 a 2706, salvo 
el gas de altos hornos; 
b) el gas natural de los códigos NC 
2711 21 00 a 271129 00; suprimido 
suprimido 
suprimido 
Artículo 3 
sin modificaciones 
a) las hullas, los lignitos, la turba, así 
como sus derivados (coques, 
gases, etc.) de los códigos 
NC 2701 a 2705; 
sin modificaciones 
12 
C) los hidrocarburos; con arreglo 
al presente artículo, se 
considerarán como tales: 
los productos de los 
códigos NC 2701 10,2707 
20, 2707 30, 2707 50, 
2707 91 00, 2707 99 (con 
excepción de los códigos 
NC 2707 99 30, 2707 99 
50 y 2707 99 70); 
los productos del código 
NC 2709; 
los productos del código 
NC 2710; 
los gases de petróleo 
licuados de los códigos NC 
2711 12 11 a2711 1900; 
los productos de los 
códigos NC 2712 20 00, 
2712 90 31,2712 90 33, 
2712 90 39 y 2712 90 90; 
los productos de los 
códigos 2712 10 y 2713, 
salvo los productos 
resinosos, la tierra 
decolorante agotada, los 
residuos ácidos y los 
residuos básicos; c) los hidrocarburos, tal y como se 
definen en el apartado 1 del 
artículo 2 de la Directiva 
92/81/CEE. relativa a la 
armonización de las estructuras 
del impuesto especial sobre 
hidrocarburos10 ; 
d) los alcoholes etílicos y metílicos 
de los códigos NC 2207 y 2905 
cuando se obtengan mediante 
destilación de productos 
mencionados en las letras a) a c). 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
10 DO L 316 de 31.10.1992, directiva modificada 
por última vez por la directiva 94/74/CEE (DO L 365 de 
31.12.1994) 
13 
los productos del código 
NC2715; 
los productos del código 
NC2901 y de los códigos 
NC2902 11 00,2902 19 
90, 2902 20, 2902 30, 
2902 41 00, 2902 42 00, 
2902 43 00 y 2902 44; 
los productos de los 
códigos NC 3403 11 00 y 
3403 19; 
los productos del código 
NC3811; 
los productos del código 
NC3817. 
También quedarán gravados por el 
impuesto establecido en el apartado 
1 del artículo 1: 
a) los alcoholes etílicos y metílicos 
de los códigos NC 2207 y 2905 
cuando se obtengan mediante 
destilación de productos 
mencionados en el apartado 1 y 
se destinen a utilizarse como 
combustibles o carburantes para 
motores. Quedará asimismo 
gravado cualquier producto 
destinado a utilizarse o 
comercializarse como 
carburante para motores o 
como aditivo, para incrementar 
el volumen final del carburante 
en los carburantes para 
motores, con excepción de los 
productos citados en el 
siguiente apartado 3; 
b) la energía eléctrica mencionada 
en el código NC 2716, así como 
el calor producidos: suprimido 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
sin modificaciones 
a) cualquier otro producto destinado 
a utilizarse, comercializarse o 
utilizarse como carburante para 
motores o como aditivo, para 
incrementar el volumen final del 
carburante en los carburantes para 
motores, con excepción de los 
productos citados en el apartado 
3; 
sin modificaciones 
(3) 
14 
por instalaciones 
hidroeléctricas de una 
capacidad superior a 10 
megavatios; 
- o a partir de los productos 
de los códigos NC 2612, 
2844 10 a 2844 50 y 2845 
10. 
No quedarán gravados por el 
impuesto establecido en el apartado 
1 del artículo 1 : 
la leña para calefacción y el 
carbón vegetal de los códigos 
NC 4401 y 4402, así como los 
productos obtenidos mediante 
destilación o transformación de 
la madera; 
cualquier producto de origen 
agrícola o vegetal, obtenido 
directamente o tras 
modificación química, en 
especial los alcoholes de los 
códigos NC 2207 y 2905 y los 
aceites vegetales esterificados o 
en bruto de los códigos NC 
1507 a 1518. 
4. La utilización de los productos 
mencionados en los apartados 1 a 2 
en procesos metalúrgicos y de 
electrólisis se considerará uso como 
combustible. sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
las energías de origen solar, 
eólico. maremotor y geotérmico o 
producidas a partir de biomasa. 
sin modificaciones 
15 
TITULO II - HECHO GENERADOR 
Y DEVENGO 
Artículo 4 
1. El hecho generador del impuesto es 
la extracción o fabricación de los 
productos mencionados en el artículo 
3 en el territorio de la Comunidad, 
contemplado en el artículo 2, o su 
importación a dicho territorio. 
2. Los Estados miembros no deberán 
considerar "extracción o fabricación 
de productos": 
a) las operaciones durante las que 
se obtiene de manera accesoria 
pequeñas cantidades de los 
productos mencionados en la 
letra a) del apartado 2 y el 
apartado 1 del artículo 3; 
b) la operación que consiste en 
mezclar, en un depósito fiscal, 
las sustancias y los productos 
mencionados en la letra a) del 
apartado 2 y el apartado 1 del 
artículo 3, siempre y cuando: 
el impuesto establecido en 
el apartado 1 del artículo 1 
sobre las sustancias básicas 
se haya pagado con 
anterioridad, cuando la 
mezcla obtenida se vaya a 
utilizar como combustible 
o carburante, sin modificaciones 
Artículo 4 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
16 
y el importe pagado no sea 
inferior al importe del 
impuesto, establecido en el 
apartado 1 del artículo 1, 
que debería pagarse sobre 
la mezcla que fuera a 
utilizarse como 
combustible o carburante. 
El consumo de los productos 
contemplados en el artículo 3 en el 
interior del local donde se obtienen 
en su totalidad o en parte no se 
considerará hecho generador del 
impuesto establecido en el apartado 
1 del artículo 1, salvo cuando dicho 
consumo se efectúe con propósitos 
ajenos a esa producción. 
Artículo 5 
El impuesto establecido en el 
apartado 1 del artículo 1 se 
devengará a partir del momento de la 
puesta a consumo o de la 
comprobación de pérdidas. 
Se considerará puesta a consumo de 
productos gravados por el impuesto: 
a) la salida, incluso irregular, de un 
régimen suspensivo; 
b) la extracción o fabricación, 
incluso irregulares, de estos 
productos al margen de un 
régimen suspensivo; 
c) la importación, incluso 
irregular, de estos productos 
cuando no se acojan a un 
régimen suspensivo. sin modificaciones 
sin modificaciones 
Artículo 5 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
17 
Las condiciones de devengo y el tipo 
del impuesto establecido en el 
apartado 1 del artículo 1 que deberán 
aplicarse serán los vigentes en la 
fecha del devengo en el Estado 
miembro en que se efectúe la puesta 
a consumo o la comprobación de 
pérdidas. 
La recaudación y liquidación del 
impuesto se efectuará de acuerdo 
con los procedimientos establecidos 
por cada Estado miembro, siempre 
que los Estados miembros apliquen 
las mismas modalidades de 
recaudación y liquidación a los 
productos nacionales que a los 
procedentes de los demás Estados 
miembros. sin modificaciones 
sin modificaciones 
18 
TITULO IH - SUJETOS DEL 
IMPUESTO; TENENCIA Y 
CIRCULACIÓN DE LOS 
PRODUCTOS 
Artículo 6 
El impuesto establecido en el apartado 1 
del artículo 1 será devengado por las 
personas que efectúen una operación 
imponible con arreglo al artículo 5. 
Artículo 7 
1. La producción, tenencia, 
circulación y controles de los 
productos recogidos en el apartado 1 
y en la letra a) del apartado 2 del 
artículo 3 se determinarán de 
conformidad con lo dispuesto por la 
Directiva del Consejo 92/12/CEE de 
25 de febrero de 1992, relativa al 
régimen general, tenencia, 
circulación y controles de los 
productos objeto de impuestos 
especiales(l). 
2. En cuanto a la energía eléctrica del 
código NC 2716 y generada a partir 
de productos o instalaciones 
contemplados en el artículo 3, la 
Comisión determinará, siempre que 
sea necesario y de acuerdo con el 
procedimiento previsto por el 
artículo 13, las medidas apropiadas 
relativas a los intercambios entre 
Estados miembros y terceros países. TITULO III - TENENCIA Y 
CIRCULACIÓN PELOS 
PRODUCTOS 
suprimido 
se convierte en Artículo 6 
1. La producción, tenencia, 
circulación y controles de los 
productos recogidos en el 
apartado 1 del artículo 3 se 
determinarán de conformidad con 
lo dispuesto por la Directiva del 
Consejo 92/12/CEE de 25 de 
febrero de 1992, relativa al 
régimen general, tenencia, 
circulación y controles de los 
productos objeto de impuestos 
especiales(l). 
2. En cuanto a la energía eléctrica del 
código NC 2716 y generada a 
partir de productos o instalaciones 
contemplados en el artículo 3, la 
Comisión determinará, siempre 
que sea necesario y de acuerdo 
con el procedimiento previsto por 
el artículo 10. las medidas 
apropiadas relativas a los 
intercambios entre Estados 
miembros y terceros países. 
19 
3. a) En las facturas emitidas por las 
empresas productoras de 
energía eléctrica se indicará el 
importe del impuesto por kWh 
suministrado, así como el 
importe total del impuesto 
devengado sobre las entradas de 
energía utilizadas para los 
suministros de energía eléctrica 
facturados; estos impuestos se 
indicarán en las facturas de las 
compañías de distribución, por 
kWh y, en el importe global, a 
prorrata de las cantidades. suprimido 
b) Los impuestos así expresados 
en las facturas deberán ser 
equivalentes, por kWh, para 
todos los clientes de la empresa 
de producción o de distribución 
de electricidad durante el mismo 
periodo. suprimido 
En las facturas emitidas por el 
suministro de las energías primarias 
contempladas en la letra a) del 
apartado 2 y en el apartado 1 del 
artículo 3 figurarán el tipo del 
impuesto aplicado a cada unidad y el 
importe devengado; en caso 
contrario, estos datos se incluirán a 
prorrata sobre las facturas emitidas 
en los siguientes suministros. suprimido 
20 
TITULO IV - DETERMINACIÓN DE 
LA BASE IMPONIBLE 
Artículo 8 
La base imponible estará constituida: 
en la parte del impuesto 
correspondiente a la energía: 
por el valor energético de los 
productos contemplados en los 
apartados 1 y 2 del artículo 3. 
Sin embargo, la energía 
eléctrica contemplada en la letra 
b) del apartado 2 del artículo 3 
y la generada a partir de los 
productos mencionados 
anteriormente se gravará en 
función de la electricidad 
producida, quedando los citados 
productos utilizados exentos del 
impuesto; 
en la parte del impuesto 
correspondiente a las emisiones 
de C02: por el volumen de 
dióxido de carbono emitido por 
combustión, en presencia de un 
exceso de oxígeno, de los 
productos contemplados en la 
letra a) del apartado 2 y en el 
apartado 1 del artículo 3. sin modificaciones 
se convierte en Artículo 7 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
21 
TITULO V - TIPOS 
Artículo 9 
1. El tipo del impuesto establecido en el 
apartado 1 del artículo 1 se fijará de 
la siguiente manera: 
a) para los productos mencionados 
en las letras a) y b) del apartado 
1 y en la letra a) del apartado 2 
del artículo 3, exceptuando los 
productos que se citan en la 
letra b) siguiente: 
2,81 ECU por tonelada de 
dióxido de carbono 
emitido por combustión en 
presencia de un exceso de 
oxígeno y sin modificaciones 
Se convierte en Artículo 8 
Durante un periodo transitorio que 
expirará el 31 de diciembre de 
1999. v sin perjuicio de lo 
dispuesto en el artículo 9. los 
Estados miembros fijarán un tipo 
único de impuesto por producto. 
Los Estados miembros 
determinarán la estructura de su 
impuesto respetando los objetivos 
enunciados en el artículo 2 de la 
Decisión del Consejo 
93/389/CEEÜ . a fin de contribuir 
a la estabilización v limitación de 
las emisiones de Cp£ mediante el 
fomento de la eficacia energética y 
la consideración del contenido en 
carbono de los productos 
gravados. A efectos de la 
aplicación del presente apartado, 
el término 'producto' engloba 
también a los subproductos de los 
códigos NC mencionados en el 
artículo 3. 
suprimido 
suprimido 
11 DO L 167 de 9.7.1993, pág. 32. 
22 
0,21 ECU por gigajulio de 
valor energético. No 
obstante, la energía 
eléctrica contemplada en la 
letra b) del apartado 2 del 
artículo 3 y la producida a 
partir de los productos 
mencionados en la letra a) 
del apartado 2 y en el 
apartado 1 del artículo 3 se 
gravará al tipo de 2,1 ECU 
por megavatio/hora, 
exceptuando la energía 
eléctrica producida por las 
instalaciones 
hidroeléctricas 
mencionadas en el primer 
guión de la letra b) del 
apartado 2 del artículo 3, 
que se gravará al tipo de 
0,76 ECU por 
megavatio/hora. suprimido 
Para simplificar la 
aplicación del impuesto y 
su control, los Estados 
miembros podrán aplicar, 
para el grevamen de hullas, 
lignitos, turbas y gas 
natural, un baremo 
simplificado de grevamen 
por tramos de 5% de 
contenido de carbono 
transformable en dióxido 
de carbono por 
combustión en presencia 
de exceso de oxígeno y de 
1,5 gigajulios de valor 
energético contenidos en 
los productos brutos por 
tonelada de energía fósil 
sólida o gas de petróleo 
líquido o por 1000m3 de 
gas no licuado. suprimido 
b) para los hidrocarburos. 
23 
la gasolina con o sin plomo suprimido 
de los códigos NC 2707 y 
2710: 13,46 ECU por 
1000 litros; 
el diesel y gasóleo para suprimido 
calefacción definidos en la 
nota complementaria 1 f) 
del capítulo 27 de la N.C.: 
15,42 ECU por 1000 
litros; 
el queroseno y los suprimido 
carburorreactores 
definidos en la nota 
complementaria 1 d) del 
capítulo 27 de la NC: 
14,40 ECU por 1000 
litros; 
c) el fueloil definido en la suprimido 
nota complementaria 1 g) 
del capítulo 27 de la N.C.: 
17, 21 ECU por 1000 
kg/masa; 
el coque de petróleo, etc. suprimido 
de los códigos NC 2713 11 
00 a 2713 90 90: 15,36 
ECU por 1000 kg/masa; 
gases de petróleo licuados suprimido 
de los códigos 2711 12 11 
a 2711 19 00: 0,39 ECU 
por gigajulio; 
Los Estados miembros podrán suprimido 
aplicar un tipo superior al 
previsto en las letras a) y b). 
24 
2. El tipo del impuesto se calculará en 
ecus, en un 50% en función del contenido 
en tonelada de dióxido de carbono 
emitido por combustión en presencia de 
exceso de oxígeno y en un 50% en 
función del contenido en gigajulio de 
valor energético, basándose en la relación 
expresada para los tipos-objetivo 
mencionados en el punto 3 aV 
No obstante, la electricidad mencionada 
en la letra b) del apartado 2 del artículo 3 
y la obtenida a partir de los productos 
mencionados en la letra a) del apartado 2 
y el apartado 1 del artículo 3 estarán 
gravadas a tipos expresados en ecus por 
megavatio/hora. 
Para simplificar la aplicación del impuesto 
y su control, los Estados miembros 
podrán aplicar: 
- para la imposición de hullas, lignitos, 
turbas y gas natural, un baremo 
simplificado de imposición por tramos de 
contenido de carbono y de valor 
energético; 
- para los hidrocarburos, tipos expresados 
en ecus por 1.000 litros, con excepción 
del fueloil pesado, los gases de petróleo 
licuados v el metano, para los que los 
tipos se expresarán en ecus por 1.000 
kilogramos o en relación con las 
cantidades. 
3. Con vistas a la aplicación de un 
impuesto armonizado al final del periodo 
citado en el apartado 1. los Estados 
miembros tratarán de hacer converger sus 
tipos hacia los siguientes tipos-objetivo: 
à) para los productos no mencionados en 
la letra b): 
- 9.37 ecus por tonelada de dióxido de 
carbono emitido por combustión en 
presencia de exceso de oxígeno 
y 
- 0.70 ecus por gigajulio de valor 
energético. 
25 
No obstante, para la electricidad 
mencionada en la letra b) del apartado 2 
del artículo 3 v la obtenida a partir de los 
productos citados en la letra a) del 
apartado 2 del artículo 3 y el apartado 
ldel mismo artículo, el tipo-objetivo se 
fija en 7 ecus por megavatio/hora. con la 
excepción de la electricidad producida por 
las centrales hidroeléctricas mencionadas 
en la letra b) del apartado 2 del artículo 3. 
para la que se establece un tipo-objetivo 
de 2.53 ecus por megavatio/hora: 
b) para los hidrocarburos: 
la gasolina con o sin plomo de los 
códigos NC 2707 y 2710: 44.87 
ecus por 1000 litros; 
el diesel y gasóleo para 
calefacción definidos en la nota 
complementaria 1 f) del capítulo 
27 de la N.C.: 51.40 ecus por 
1000 litros; 
el queroseno y los 
carburorreactores definidos en la 
nota complementaria 1 d) del 
capítulo 27 de la N.C.: 48 ecus 
por 1000 litros; 
el rueloil pesado definido en la 
nota complementaria 1 g) del 
capítulo 27 de la N.C.: 57.37 ecus 
por 1000 kg/masa; 
el coke de petróleo, etc. de los 
códigos NC 2713 11 00 a 2713 90 
90: 51.20 ecus por 1000 kg/masa; 
gases de petróleo licuados de los 
códigos 2711 12 11 a 2711 19 00: 
1.30 ecus por gigajulio. 
26 
2. El tipo de cambio del ECU en 
moneda nacional que deberá 
utilizarse al aplicar la presente 
Directiva se fija una vez al año. 
Deberán aplicarse los tipos del 
primer día laboral de octubre, que 
surten efecto el 1 de enero del año 
siguiente. 
Los Estados miembros dispondrán 
de la facultad de redondear los 
importes en moneda nacional 
resultantes del cambio de los 
importes en ecus citados en el primer 
apartado, de acuerdo con sus propias 
normativas, pero sin que el valor 
final sea un 5% superior o inferior 
con respecto al valor de cambio. 
3. Por primera vez al finalizar el 
duodécimo mes tras la fecha indicada 
en el apartado 2 del artículo 1 y a 
continuación al final de cada uno de 
los seis periodos de seis meses 
siguientes, la Comisión revisará el 
tipo del impuesto, de acuerdo con el 
procedimiento previsto en el artículo 
13, con objeto de aumentarlo hasta 
un tercera parte del importe fijado en 
el apartado 1. se convierte en 4 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
suprimido 
27 
Con carácter excepcional, el 
Consejo, pronunciándose por 
unanimidad y a propuesta de la 
Comisión, podrá autorizar a los 
Estados miembros que lo solicitaren 
y en función de la información 
recabada por la Comisión de acuerdo 
con la Decisión del Consejo relativa 
a un mecanismo de seguimiento de 
las emisiones comunitarias de C02 y 
otros gases de invernadero en la 
Comunidad12 y de datos 
complementarios comunicados a tal 
efecto, a suspender de manera 
temporal la aplicación del impuesto, 
con objeto de tener en cuenta la 
situación particular de los Estados 
miembros, la evolución de la 
situación económica y los progresos 
realizados en materia de 
estabilización de las emisiones de 
dióxido de carbono. suprimido 
12 COM(92) 181 final de 1.6.1992 
28 
5. Los productos gravados con el 
impuesto establecido en el apartado 
1 del artículo 1 quedarán exentos de 
su pago cuando estén destinados: 
a ser entregados en el marco de 
las relaciones diplomáticas o 
consulares; 
a organismos internacionales 
reconocidos como tales por las 
autoridades públicas del Estado 
miembro de acogida y a los 
miembros de dichos 
organismos, dentro de los s 
límites y en las condiciones que 
se determinen en los convenios 
internacionales constitutivos de 
dichos organismos o en los 
acuerdos de sede; 
al ejército de cualquier Estado 
que forme parte del Tratado del 
Atlántico Norte distinto del 
Estado miembro en que sea 
exigible el impuesto y al ejército 
a que hace referencia el artículo 
1 de la Decisión 90/640/CEE13 
para uso de dicho ejército o del 
personal civil a su servicio; 
al consumo en el marco de un 
acuerdo celebrado con terceros 
países u organismos 
internacionales, siempre que 
dicho acuerdo se admita o 
autorice en materia de exención 
de IVA. TITULO VI - EXENCIONES Y 
TIPOS REDUCIDOS 
Artículo 9 
Se convierte en 1. Los productos 
gravados con el impuesto quedarán 
exentos de su pago cuando cumplan las 
condiciones fijadas en el apartado 1 del 
artículo 23 de la Directiva 92/12/CEE. 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
suprimido 
13 DOL 349 de 13.12.1990, pág. 19. 
29 
Las presentes exenciones serán aplicables 
en las condiciones y dentro de los límites 
fijados por la Comisión con arreglo al 
procedimiento previsto por el artículo 13. 
El beneficio de la exención podrá 
concederse mediante el procedimiento de 
devolución del impuesto. 
Artículo 10 
En el caso de empresas con elevado 
consumo de energía, que se vieran 
perjudicadas seriamente por tener que 
incrementar sus importaciones de 
terceros países no contemplados por el 
apartado 2 del artículo 1 y que no 
hubieran creado un impuesto parecido o 
tomado medidas con idéntica repercusión 
financiera, la Comisión podrá autorizar a 
los Estados miembros que le hubieren 
notificado los proyectos pertinentes a 
conceder a dichas empresas: 
1. Una reducción por tramos del 
importe del impuesto, importe 
devengado en virtud del artículo 9, o 
una devolución equivalente, cuando 
el importe global del coste de la 
energía (incluidos todos los 
impuestos salvo el IVA y expresado 
en porcentaje del valor añadido, tal y 
como se define en el artículo 2 de la 
Directiva 67/227/CEE de 11 de abril 
de 1967 conseguida a partir de los 
productos obtenidos gracias a la 
energía contabilizada para determinar 
el coste antes mencionado ascienda 
al 8% como mínimo. suprimido 
suprimido 
Se convierte en 2. En el caso de empresas 
con elevado consumo de energía, que se 
vieran perjudicadas seriamente por un 
desequilibrio de los intercambios de 
bienes procedentes de otros Estados 
miembros, o por tener que incrementar 
sus importaciones de terceros países, los 
Estados miembros podrán, siempre que 
respeten las normas del Derecho 
comunitario y los compromisos 
internacionales de la Comunidad, acordar 
a estas empresas: 
una reducción por tramos del 
importe del impuesto devengado o una 
devolución equivalente. 
Los Estados miembros calcularán dichos 
tramos en función del coste de la energía, 
incluidos todos los impuestos salvo el 
IVA y expresado en porcentaje del valor 
añadido, tal y como se define en el 
artículo 2 del Directiva 67/22/CEE de 11 
de abril de 1967*4. 
14 DO L 71 de 14.4.1967, pág. 1302 
30 
Una exención íntegra y temporal del 
impuesto devengado con arreglo al 
apartado 1 del artículo 1 o una 
devolución equivalente, siempre que 
hayan realizado importantes 
esfuerzos por economizar energía o 
reducir sus emisiones de C02. 
La concesión de las deducciones o 
exenciones de impuestos contemplada en 
los anteriores apartados 1 y 2 deberá 
realizarse respetando el Derecho 
comunitario y los compromisos 
internacionales de la Comunidad. 
Artículo 11 
Los Estados miembros reducirán el 
importe devengado por el impuesto o 
concederán, en su caso, devoluciones 
equivalentes, en función de los nuevos 
gastos en que incurra una empresa, 
durante un periodo de referencia, al 
realizar inversiones destinadas a una 
utilización más racional de la energía o a 
una reducción de las emisiones de dióxido 
de carbono. El carácter y el porcentaje de 
los gastos en inversiones que se tomarán 
en consideración, así como el periodo de 
referencia, serán determinados por la 
Comisión con arreglo al procedimiento 
previsto en el artículo 13. Cuando el 
importe de dichos gastos supere el 
importe de los impuestos devengados o 
pagados, se trasladará a posteriores 
ejercicios una deducción tributaria o un 
derecho equivalente. 
Artículo 12 
Las modalidades de exención, deducción 
o devolución del impuesto contempladas 
en el artículo 10, así como las de 
concesión de los incentivos fiscales 
previstos en el artículo 11 serán objeto de 
una revisión trienal. -una exención íntegra y temporal del 
impuesto devengado o una devolución 
equivalente, siempre que hayan realizado 
importantes esfuerzos por economizar 
energía o reducir sus emisiones de CO2. 
Los Estados miembros comunicarán a la 
Comisión los acuerdos a que hubieren 
llegado con dichas empresas. 
suprimido 
suprimido 
se convierte en 3. Los Estados miembros 
podrán reducir el importe devengado por 
el impuesto o conceder, en su caso, 
devoluciones equivalentes, en función de 
los nuevos gastos en que incurra una 
empresa, durante el periodo fijado en el 
artículo 8. al realizar inversiones 
destinadas a una utilización más racional 
de la energía o a una reducción de las 
emisiones de dióxido de carbono. 
Dichos importes o devoluciones 
equivalentes podrán representar la 
totalidad del coste de la inversión 
realizada. 
Cuando el importe de dichos gastos 
supere el importe de los impuestos 
devengados o pagados, podrá trasladarse 
a posteriores ejercicios una deducción 
tributaria o un derecho equivalente. 
suprimido 
suprimido 
31 
Antes de la expiración de cada periodo 
trienal, y por primera vez antes de la 
expiración del tercer año tras la aplicación 
del impuesto, la Comisión enviará al 
Consejo un informe sobre el 
funcionamiento del sistema, acompañado, 
en su caso, de una propuesta de 
modificación de la presente Directiva. suprimido 
32 
TITULO VI - COMITE DEL 
IMPUESTO C02/ENERGÍ A 
Artículo 13 
1. La Comisión estará asistida por un 
"Comité del impuesto C02/energía", 
en lo sucesivo denominado 
"Comité", compuesto por 
representantes de los Estados 
miembros y presidido por un 
representante de la Comisión. 
2. Sin perjuicio de los asuntos que 
sean competencia del Comité 
previsto por la Directiva 92/12/CEE 
de 25.2.1992, las medidas necesarias 
para la aplicación de lo dispuesto por 
la presente Directiva se adoptarán 
con arreglo al procedimiento que se 
establece en los apartados 3 y 4. 
3. El representante de la Comisión 
presentará al Comité un proyecto de 
las medidas que deban tomarse. El 
Comité emitirá su dictamen sobre 
dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá determinar según la 
urgencia de la cuestión de que se 
trate. El dictamen se emitirá por 
mayoría, tal y como establece el 
apartado 2 del artículo 148 del 
Tratado. El presidente y los 
representantes de los servicios de la 
Comisión no participarán en la 
votación. se convierte en TITULO VII - COMITÉ 
se convierte en Artículo 10 
La Comisión estará asistida por el Comité 
creado en virtud del artículo 24 de la 
Directiva 92/12/CEE. de 25.2.1992ÍIV 
suprimido 
se convierte en 2. El representante de la 
Comisión presentará al Comité un 
proyecto de las medidas que deban 
tomarse. El Comité emitirá su dictamen 
sobre dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá determinar según la 
urgencia de la cuestión de que se trate. El 
dictamen se emitirá según la mayoría 
prevista en el apartado 2 del artículo 148 
del Tratado para adoptar las decisiones 
que el Consejo deba adoptar a propuesta 
de la Comisión. En las votaciones en el 
Comité, los votos de los representantes de 
los Estados miembros se ponderarán de la 
manera definida en el artículo 
anteriormente citado. El presidente no 
tomará parte en la votación 
33 
La Comisión adoptará las medidas 
previstas cuando sean conformes al 
dictamen del Comité. Cuando las 
medidas previstas no sean conformes 
al dictamen del Comité, o cuando 
éste no haya emitido dictamen 
alguno, la Comisión presentará sin 
demora al Consejo una propuesta 
relativa a las medidas que deban 
tomarse. El Consejo se pronunciará 
por mayoría cualificada. 
Si, transcurrido un plazo de tres 
meses a partir del momento en que la 
propuesta se presentó al Consejo, 
éste no se hubiere pronunciado, la 
Comisión adoptará las medidas 
propuestas. 
Además de las medidas a que hace 
referencia el apartado 2, el Comité 
examinará las cuestiones planteadas 
por su presidente, bien por iniciativa 
de éste o bien a petición del 
representante de un Estado miembro, 
y referidas a la aplicación de las 
disposiciones comunitarias sobre el 
impuesto establecido por el apartado 
1 del artículo 1. se convierte en 3a). La Comisión adoptará 
las medidas previstas cuando sean 
conformes al dictamen del Comité, 
b) Cuando las medidas previstas no sean 
conformes al dictamen del Comité, o en 
ausencia de dictamen, la Comisión 
presentará sin demora al Consejo una 
propuesta relativa a las medidas que 
deban tomarse. El Consejo se pronunciará 
por mayoría cualificada. 
Si, transcurrido un plazo que se fijará en 
cada acto que el Consejo adopte con 
arreglo al presente apartado, pero que en 
ningún caso podrá exceder de tres meses 
a partir del momento en que la propuesta 
se hava sometido al Consejo, éste no se 
hubiera pronunciado, la Comisión 
adoptará las medidas propuestas. 
suprimido 
34 
TITULO VE - ASISTENCIA MUTUA 
Artículo 14 
1. El apartado 1 del artículo 1 de la 
Directiva 77/799/CEE15 modificada 
por última vez por la Directiva 
92/12/CEE se completará mediante 
un quinto guión: 
el impuesto C02/energía 
previsto por la Directiva 
del Consejo 92/.../CEE 
de 1992. 
2. La letra f) del artículo 3 de la 
Directiva 76/308/CEE17, modificada 
por última vez por la Directiva 92/ 
/CEE se completará mediante un 
cuarto guión: 
el impuesto C02/energía 
previsto por la Directiva 
del Consejo 92/.../CEE 
de 1992. TITULO Vm. ASISTENCIA 
MUTUA 
se convierte en Artículo 11 
1. El apartado 1 del artículo 1 de la 
Directiva 77/799/CEE15 modificada 
por última vez por la Directiva 
92/12/CEE se completará mediante 
un quinto guión: 
el impuesto C02/energía 
previsto por la Directiva 
del Consejo 95/.../CEE 
de 199516 . 
2. La letra f) del artículo 3 de la 
Directiva 76/308/CEE17, modificada 
por última vez por la Directiva 
92/108/CEE18 se completará 
mediante un cuarto guión: 
el impuesto C02/energía 
previsto por la Directiva 
del Consejo 95/.../CEE 
de 199516. 
15 DO L 336 de 27.12.1977, pág. 15 
17 DO L 73 de 19.3.1976, pág. 18 16 
18 DO L 390 de 31.12.1992, pág. 124 
35 
TITULO VIH - NEUTRALIDAD 
FISCAL GENERAL 
Artículo 15 
1. Los Estados miembros 
comunicarán a la Comisión, 
cuando apliquen el impuesto 
establecido por el apartado 1 
del artículo 1, las disposiciones 
que hayan tomado con vistas a 
la neutralidad fiscal del 
impuesto; 
notificarán anualmente a la 
Comisión las condiciones en 
que velan por la neutralidad 
fiscal del impuesto. 
2. Las medidas que tomen los Estados 
miembros en relación con la 
neutralidad fiscal del citado impuesto 
deberán respetar el Derecho 
comunitario. suprimido 
se convierte en Artículo 12 
A más tardar el 31 de diciembre de 1998. 
la Comisión presentará al Consejo y al 
Parlamento un informe sobre la aplicación 
de la presente Directiva por los Estados 
miembros v sobre la eficacia de las 
medidas adoptadas por la Comunidad y 
los Estados miembros para alcanzar las 
metas fijadas por el Consejo en materia de 
emisiones de CO?, junto con propuestas 
apropiadas acerca de las modalidades de 
aplicación de tipos armonizados del 
impuesto sobre el dióxido de carbono y la 
energía. En particular, las propuestas de la 
Comisión deberán tener en cuenta la 
necesidad de preservar la competitividad 
de las industrias comunitarias y velar por 
que la aplicación del impuesto no suponga 
un aumento de la carga fiscal en su 
conjunto. Antes del 1 de enero del año 
2000. el Consejo, por unanimidad y tras 
examinar el informe de la Comisión, a 
propuesta de la Comisión y tras consultar 
al Parlamento Europeo, adoptará las 
medidas necesarias para la introducción 
de tipos armonizados del impuesto en la 
Comunidad. 
36 
TITULO IX - DISPOSICIONES 
FINALES 
ARTÍCULO 16 
1. Los Estados miembros adoptarán las 
disposiciones legales, reglamentarias 
y administrativas necesarias para 
cumplir la presente Directiva el 1 de 
enero de 1993. 
Cuando los Estados miembros 
adopten dichas disposiciones, éstas 
harán referencia a la presente 
Directiva o irán acompañadas de 
dicha referencia en su publicación 
oficial. Los Estados miembros 
establecerán las modalidades de la 
mencionada referencia. 
2. Los Estados miembros comunicarán 
a la Comisión el texto de las 
disposiciones básicas de Derecho 
interno que adopten para ajustarse a 
la presente Directiva. 
Artículo 17 
Los destinatarios de la presente Directiva 
son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo, 
El Presidente sin modificaciones 
se convierte en Artículo 13 
1. Los Estados miembros adoptarán 
las disposiciones legales, 
reglamentarias y administrativas 
necesarias para cumplir la presente 
Directiva el 1 de enero de 1996. 
sin modificaciones 
sin modificaciones 
se convierte en Artículo 14 
sin modificaciones 



ISSN 0257-9545 
COM(95) 172 final 
DOCUMENTOS 
ES 14 09 12 
N" de catálogo : CB-CO-95-204-ES-C 
ISBN 92-77-88882-2 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo