DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece una Agencia Europea de Seguridad Marítima POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE

2000/0327 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establece una Agencia Europea de Seguridad Marítima

La letra c) del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE establece que la Comisión emitirá dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura.

En virtud de esta disposición, la Comisión emite el siguiente dictamen sobre las enmiendas del Parlamento.

1. ANTECEDENTES

a) El 8.12.2000, la Comisión remitió al Consejo y al Parlamento Europeo su propuesta de Reglamento (COM(2000) 802 final - 2000/0327(COD) de 6.12.2000).

b) El Comité Económico y Social emitió dictamen favorable el 30.5.2001.

c) El Comité de las Regiones emitió dictamen favorable el 13.6.2001.

d) El 14.6.2001, el Parlamento Europeo, en primera lectura, emitió su dictamen, en el que figuraban una serie de enmiendas a la propuesta de la Comisión.

e) El 13.12.2001,la Comisión, con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado, aprobó una propuesta modificada (COM(2001) 676 final) que incorporaba total o parcialmente una buena parte de las enmiendas aprobadas por el Parlamento.

f) El Consejo adoptó una posición común el 7.3.2002.

g) El 12.6.2002, el Parlamento Europeo aprobó, en segunda lectura, una resolución con cinco enmiendas a la posición común, dos de las cuales son de tipo formal y se aplican solamente al texto griego.

2. OBJETIVO DE LA DIRECTIVA PROPUESTA

El Reglamento propuesto se refiere a la creación de una Agencia Europea de Seguridad Marítima. Esta nueva Agencia proporcionará a los Estados miembros y la Comisión el apoyo científico y técnico y el alto nivel de conocimientos que se necesitan para aplicar correctamente la legislación comunitaria en el campo de la seguridad marítima y la prevención de la contaminación provocada por los buques, para controlar su aplicación y para evaluar la eficacia de las medidas aplicadas.

Las principales tareas de la Agencia serán:

-Asistencia técnica a la Comisión en el control de la legislación en vigor y en la preparación de nueva legislación comunitaria.

-Misiones de inspección en los Estados miembros para comprobar cómo desempeñan sus obligaciones de control de puertos.

-Asistencia técnica a los Estados miembros en la aplicación de la legislación comunitaria.

-Organización de actividades de formación adecuadas para inspectores nacionales.

-Recogida de información y gestión de las bases de datos sobre seguridad marítima, lo cual permitirá confeccionar una "lista negra" de buques no conformes a las normas.

-Misiones relacionadas con el control de la navegación y la gestión de la formación relacionada con el tráfico marítimo.

-Misiones de evaluación y control de las sociedades de clasificación.

-Participación en actividades relacionadas con investigaciones sobre accidentes o coordinación de éstas.

-Asistencia a los candidatos a la adhesión en la aplicación del acervo comunitario.

La Agencia estará gestionada por un Director Ejecutivo, bajo la supervisión de un Consejo de Administración. El presupuesto de la Agencia será financiado en lo fundamental por la Comunidad.

3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO

El Parlamento aprobó cinco enmiendas a la posición común del Consejo, en segunda lectura, dos de las cuales son de carácter formal.

La Comisión acepta todas las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo.

3.1 Las enmiendas 1 y 3 afectan sólo a la versión griega del texto.

La enmienda 1 sustituye en el apartado 1 del artículo 10 la palabra "óõíéóôÜôáé" (que significa creado, establecido) por la palabra "éäñýåôáé" (que significa establecido, fundado). La enmienda 3 sustituye, el apartado 2 del artículo 13, las palabras "óôéò óõíåäñéÜóåéò" por la palabra "óôéò óõóêÝøåéò" (ambas formulaciones significan "en las reuniones").

3.2 Enmienda 2: Creación y poderes del Consejo de Administración (artículo 10 de la posición común)

Con esta enmienda el Parlamento quiere introducir un plazo dentro del cual ha de tener lugar la posible revisión del programa de trabajo. Según dispone el artículo 10, este nuevo examen del programa de trabajo puede tener lugar a petición de la Comisión.

El Parlamento propone que esta segunda lectura tenga que llevarse a término en un plazo de dos meses (a partir de la fecha en que se inicie el procedimiento de revisión).

La Comisión puede aceptar esta enmienda.

3.3. Enmienda 4: Reuniones (artículo 13 de la posición común)

Esta enmienda se refiere al procedimiento que debe seguir el Consejo de Administración cuando, en caso de confidencialidad o conflicto de intereses, decida debatir puntos determinados del orden del día sin la presencia de los cuatro profesionales que participan en el Consejo.

El Parlamento propone que puedan solicitar estas reuniones restringidas no sólo el Presidente sino todos los miembros del Consejo de Administración.

La Comisión puede aceptar esta enmienda.

3.4. Enmienda 5: Deberes y poderes del Director Ejecutivo (artículo 15 de la posición común)

Con esta enmienda el Parlamento solicitaba que se suprimiese una referencia repetitiva a la independencia del Director Ejecutivo en el artículo 15. Conviene señalar que el mismo articulo dispone que la independencia del Director Ejecutivo se entiende "sin perjuicio de las competencias respectivas de la Comisión y el Consejo de Administración".

La Comisión puede aceptar esta enmienda.

4. CONCLUSIÓN

Con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE, la Comisión enmienda su propuesta con arreglo a los resultados de la segunda lectura del Parlamento tal como se ha indicado anteriormente.