COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M89) 674 final 
Bruselas, 20 de diciembre de 1989 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
relativa a la adaptación del Acuerdo de Autolimitación celebrado 
con Uruguay en el sector de las carnes de ovino y caprino 
(presentada por la Comisión) 
- 4 -
EXPOSE DES MOTIFS 
1. Les modifications décidées récemment en vue de réaliser un meilleur 
fonctionnement de l'organisation commune des marchés des viandes ovine 
et caprine se traduiront par des disciplines accrues et par une 
diminution du soutien pour les producteurs communautaires. 
Comme la Commission l'a souligné à diverses reprises dans ses 
communications au Conseil sur l'avenir de la politique agricole 
commune, il importe que ces efforts supplémentaires exigés des 
producteurs agricoles de la Communauté sofent soutenus par une action 
parallèle à l'importation. Cette nécessite exige une adaptation en 
conséquence des accords d'auto-limitation conclus par la Communauté 
avec les principaux pays fournisseurs. 
2. C'est dans cette optique que, conformément aux conclusions du Conseil 
Européen de février 1988, le Conseil a arrêté, en date du 
15 novembre 1988, des directives de négociât Ion à ce sujet. 
En vertu de ces directives, des négociations ont été menées notamment 
avec I 'Uruguay. 
Le projet d'accord cl-annexé est le résultat de ces négociations. 
3. Les adaptations envisagées prévoient essentiellement : 
une réduction de la quantité initialement fixée qui est ramenée 
de 5 800 tonnes à 5 220 tonnes. Toutefois, jusqu'au 
31 décembre 1990, l'Uruguay pourra livrer une partie du 
contingent non utilisépar un sutre pays tiers en 1989. Cette 
quantité s'élève à 1 700 tonnes dont 500 tonnes sous forme de 
viande n'ayant Jamais été congelée. 
rétablissement d'une procédure de surveillance des prix à 
I'importât ion; 
l'instauration d'une limite aux possibilités d'importation de 
viande réfrIgérée; 
la suspension totale du prélèvement à l'importation-, 
des dispositions relatives aux zones sensibles de la Communauté 
pour les années 1989 et 1990. 
4. En ce qui concerne les zones sensibles, celles-ci feront l'objet d'un 
échange de lettres complémentaire entre la Commission et l'Uruguay. 
Quant aux quantités en cause, l'Uruguay veillera à ce que, en 1989, les 
exportations vers la France soient limitées à 400 tonnes et à 
100 tonnes pour l'Irlande (équivalent poids carcasse). 
En 1990, ces limites seront augmentées de 20 %. 
PROPUESTA 
DE DECISIÓN DEL CONSEJO 
relativa a la adaptación del Acuerdo de Autolimitación celebrado 
con Uruguay en el sector de las carnes de ovino y caprino 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que la Comunidad ha adoptado medidas tendentes a estabilizar los 
mercados de la carne de ovino y caprino y que tiene la intención de lograr una 
mayor integración de dichos mercados; 
Considerando que, con vistas a esa ordenación de la organización común de 
mercados, parece oportuno adaptar los Acuerdos de AutolImitación celebrados con 
algunos terceros países en ese sector con objeto de estabilizar las 
Importaciones y mejorar los precios de Importación, 
Considerando que la Comisión ha celebrado negociaciones al respecto con 
Uruguay en las que se ha llegado a un acuerdo, 
DECIDE: 
Articulo 1 
1. Queda aprobado, en nombre de la Comunidad Económica Europea, el Acuerdo en 
forma de Canje de Notas por el que se adapta el Acuerdo de Autolimltac Ion 
celebrado en el sector de las carnes de ovino y caprino con Uruguay. 
El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión. 
Articulo 2 
El Presidente del Consejo queda autorizado para designar a la persona facultada 
para firmar el Acuerdo que obliga a la Comunidad. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo, 
El Presidente 
FICHE FINANCIERE 
DATE : 11.12.1989 
1. LIGNE BUDGETAIRE : 100 CREDITS : 1.152,8 Mio ECU 
projet de budget 90 
2. INTITULE DE LA MESURE : 
Proposition de décision du Conseil concernant l'adaptation de l'accord d'auto­
limitation avec l'Uruguay dans le secteur des viandes ovine et caprine 
3. BASE JURIDIQUE : Art. 113 du Traité 
4. OBJECTIFS DE LA MESURE : 
Importation d'un contingent de 5.220 t de viande ovine en provenance de l'Uruguay 
à un prélèvement de 0 %. 
5. INCIDENCES FINANCIERES PERIODE DE 
12 MO IS EXERCICE EN 
COURS (90) EXERCICE 
SUIVANT (91) 
5.0 DEPENSES A LA CHARGE 
- DU BUDGET DES CE 
(INTERVENTIONS) 
5.1 RECETTES 
- RESSOURCES PROPRES DES CE 
(PRELEVEMENTS/DROITS DE DOUANE) 
- SUR LE PLAN NATIONAL p.m. (1) 
0,9 Mio ECU p.m. (1) 
- 1,4 Mio ECU p.m. (1) 
- 0,9 Mio ECU 
1992 
5.0.1 PREVISIONS DES DEPENSES 
5.1.1 PREVISIONS DES RECETTES p.m. 
• 0,9 MioECU 
5.2 MODE DE CALCUL : 
Le prélèvement moyen appliqué à l'importation de la viande ovine s'élève à 1.750 Ecu/t. 
Toutefois, pour les importations en provenance de l'Uruguay, le prélèvement est limité 
au droit autonome de 10 % découlant de la consolidation du GATT, soit environ 150 ECU/t 
La suppression de ce droit induirait une perte de recettes pour 12 mois de : 
5.220 t x 150 Ecu/t x 1,14 (DT) - 0,9 Mio t 
Etant donné que la mesure est rétroactive à partir du 1.1.1989, il faudra rembourser en 
1990, les prélèvements perçus en 1989 pour les importations de viande en provenance 
de l'Uruguay. Le coût de ce remboursement à la charge de l'exercice 1990 est estimé 
à 0,5 Mio ECU. 
6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DU BUDGET 
EN COURS D'EXECUTION NON 
6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS 
D'EXECUTION NON 
6.2 NECESSITE D'UN BUDGET SUPPLEMENTAIRE 
6.3 CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS NON 
OU 
OBSERVATIONS : (1) 
Aucun engagement précis ne figurant dans l'accord en ce qui concerne le prix à l'impor­
tation, l'importation à prélèvement nul de cette viande pourrait avoir un effet depressi 
conduisant à une baisse des prix du marché dans la Communauté, avec comme conséquence 
..«â haiicc» rnrrfiSDondante des primes octroyées et donc des dépenses du budget commu-
- 7 -
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
Proposition de Décision du Conseil 
concernant l'adaptation de l'accord d'auto-limitation avec l'Uruguay 
Ce projet d'accord envisage une modification du régime à l'importation des 
viandes ovine et caprine, actuellement applicable dans le cadre de l'accord 
d'auto-limitation conclu avec l'Uruguay. 
Dans la mesure où il prévoit essentiellement, d'une part, le maintien des 
quantités Importées et, d'autre part, l'instauration d'une procédure de 
surveillance des prix à l'importation, ce projet n'a pratiquement pas 
d'impact sur les entreprises. On peut également considérer que les 
modifications proposées ne leur imposeront pas de coûts supplémentaires. 
CANJE DE NOTAS REFERENTE AL ACUERDO DE 1980 ENTRE 
LA COMUNIDAD EUROPEA Y URUGUAY SOBRE EL COMERCIO 
DE LAS CARNES DE OVEJA Y CORDERO. 
A. Nota N° 1 
Excmo. Señor: 
Tengo el honor de referirme al Canje de Notas de 14 de octubre de 1980 por el 
que se constituyó un Acuerdo entre la Comunidad Europea y Uruguay que establece 
las disposiciones sobre la importación en la Comunidad de carnes de oveja y 
cordero procedentes de Uruguay, asi como a las negociaciones celebradas entre 
nuestras respectivas delegaciones sobre la concesión de excepciones con carácter 
provisional a algunas de dichas disposiciones que impiden la aplicación de 
medidas encaminadas a estabilizar el sector de la carne de ovino en la Comunidad 
Europea y reformar su régimen interno a fin de crear en la Comunidad Europea un 
mercado unificado de la carne de ovino. Ambas Partes han acordado conceder las 
siguientes excepciones al Acuerdo Principal, que permanecerán en vigor durante 
el periodo de validez del presente Acuerdo. 
Cláusula 1 
A. Acceso y cant I dad 
En la Cláusula 2 del Acuerdo Principal, modificada por la Cláusula 6 de éste, 
la cifra limite de 5.800 toneladas 
»o sustituye por la cifra de 
5.200 toneladas. Dentro de esta cantidad limite, las importaciones en la 
Comunidad Europea de carne de cordero procedente de Uruguay en una 
presentación que nunca se haya congelado no serán superiores a 
2.000 toneladas métricas en 1989, 2.200 en 1990, 2.400 en 1991 y 2.600 
en 1992. 
B. Disposiciones arancelarias 
En la Cláusula 5 del Acuerdo Principal, las palabras "se limiten a un tope 
del 10% ad valorem" se sustituyen por las palabras "sea 0". 
C. Control de precios 
Con objeto de mejorar los precios de la carne de ovino dentro de la Comunidad 
Europea, se ejercerá un control de los precios de la carne de cordero 
procedente de Uruguay de conformidad con los procedimientos que figuran en el 
Anexo del presente Acuerdo. 
Cláusula 2 
Celebración de consultas 
No obstante lo dispuesto en la cláusula 1.C) del presente Acuerdo, las Partes 
podrán solicitar la celebración de consultas sobre la aplicación del presente 
Acuerdo en cualquier momento. 
- 2 -
Cláusula 3 
Obligaciones del GATT 
Se conviene en las disposiciones del presente Acuerdo sin perjuicio de los 
derechos de Uruguay y la Comunidad Europea en virtud del GATT. 
Cláusula 4 
El presente Acuerdo entrará en vigor el 1 de enero de 1989 y permanecerá vigente 
hasta el 31 de diciembre de 1992. 
Cláusula 5 
Las disposiciones del presente Acuerdo se revisarán dentro de los 6 meses 
previos a su terminación. 
Tengo el honor de proponerle que, si su Gobierno considera aceptable lo que 
precede, la presente Nota y su respuesta de confirmación constituyan un Acuerdo 
sobre la materia entre la Comunidad Económica Europea y Argentina. 
Le ruego acepte, Excmo. Sr el testimonio de mi más alta consideración. 
Por el Consejo 
de las Comunidades Europeas 
- 3 -
ANEXO 
Procedimiento de control de precios 
1. La Comunidad Europea ejercerá un control de los precios en cada Estado 
miembro de las canales de cordero congeladas procedentes de Uruguay, sobre la 
base de los precios medios mensuales de estos productos. 
2. La relación entre los precios de las canales de cordero congeladas importadas 
de Uruguay en cada uno de los Estados miembros y ios precios de mercado de la 
carne de cordero producida en la Comunidad para cada uno de los Estados 
miembros se comparará con el nivel de referencia que se especifica a 
continuación para cada Estado miembro. Cuando esta comparación muestre que en 
el mismo mes la relación de precios se ha situado en dos Estados miembros por 
debajo del nivel de referencia correspondiente a dichos Estados miembros, se 
iniciarán consultas técnicas a petición de cualquiera de las Partes con 
objeto de determinar los factores que hayan provocado el descenso. Las Partes 
tendrán en cuenta factores tales como las relaciones de precios tradicionales 
y estacionales y sus fluctuaciones, los precios de los despieces, la 
influencia de los precios de otras carnes y otros factores excepcionales. 
Estados miembros por regiones Niveles de referencia para la 
relación entre los precios de las 
canales de cordero congeladas de 
importación y los precios de la 
carne de cordero de producción 
común Itarla. 
Estados miembros septentrionales 
(Bélgica, Dinamarca, República Federal 
de Alemania, Francia, Irlanda, 
Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido) 
Estados miembros meridionales (Grecia, 
Italia, Portugal, España) 55% 
45% 
3. En caso de que en los Estados miembros en cuestión el descenso por debajo de 
los niveles de referencia de la relación entre ios precios de las canales de 
cordero congeladas procedentes de Uruguay y los precios de la carne de 
cordero producida en la Comunidad, asi como su permanencia en tales niveles 
bajos, Indicase la existencia de un problema, para solucionarlo, las Partes 
tomarán en consideración las recomendaciones derivadas de las consultas 
técnicas celebradas. SI el problema tuviere su origen en los precios a los 
que los exportadores uruguayos venden en esos Estados miembros las canales de 
cordero congeladas procedentes de Uruguay, ese pals deberá tomar las medidas 
necesarias para volver a situar en los niveles de referencia la relación de 
precios en esos Estados miembros entre las canales de cordero congeladas y la 
carne de cordero producida en la Comunidad. 
- 4 -
4. SI en el curso de las consultas técnicas las Partes no llegasen a un acuerdo 
sobre las medidas adecuadas para resolver el problema, a petición de 
cualquiera de éstas podrán reunirse altos representantes de las Partes en el 
seno del Comité Consultivo creado en virtud de la Cláusula 10 del Acuerdo 
Principal y se someterá el asunto a consideración con carácter urgente. Si en 
estas consultas oficiales no se llegase a un acuerdo, cualquiera de las 
Partes podrá remitir el asunto al Comisario de Agricultura de la CE y al 
Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay para su resolución. 
5. Uruguay y la Comunidad Europea adoptarán como objetivo que deberá alcanzarse 
a finales de 1992 una mejora de los niveles de referencia anteriormente 
definidos de un 5% por lo que se refiere a los Estados miembros 
septentrionales y de un 8% para los Estados miembros meridionales. 
- 5 -
B. Nota N° 2 
Excmo. Señor: 
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota con fecha de hoy, redactada en los 
siguientes términos: 
"Tengo el honor de referirme al Canje de Notas de 14 de octubre de 1980 por el 
que se constituyó un Acuerdo entre la Comunidad Europea y Uruguay que establece 
las disposiciones sobre la importación en la Comunidad de carnes de oveja y 
cordero procedentes de Uruguay, asi como a las negociaciones celebradas entre 
nuestras respectivas delegaciones sobre la concesión de excepciones con carácter 
provisional a algunas de dichas disposiciones que Impiden la aplicación de 
medidas encaminadas a estabilizar el sector de la carne de ovino en la Comunidad 
Europea y reformar su régimen interno a fin de crear en la Comunidad Europea un 
mercado unificado de la carne de ovino. Ambas Partes han acordado conceder las 
siguientes excepciones al Acuerdo Principal, que permanecerán en vigor durante 
el periodo de validez del presente Acuerdo. 
Cláusula 1 
A. Acceso y cant I dad 
En la Cláusula 2 del Acuerdo Principal, modificada por la Cláusula 6 de éste, 
la cifra limite de 5.800 toneladas 
se sustituye por la cifra de 
5.200 toneladas. Dentro de esta cantidad limite, las importaciones en la 
Comunidad Europea de carne de cordero procedente de Uruguay en una 
presentación que nunca se haya congelado no serán superiores a 
2.000 toneladas métricas en 1989, 2.200 en 1990, 2.400 en 1991 y 2.600 
en 1992. 
B. Disposiciones arancelarlas 
En la Cláusula 5 del Acuerdo Principal, las palabras "se limiten a un tope 
del 10% ad valorem" se sustituyen por las palabras "sea 0". 
C. Control de precios 
Con objeto de mejorar los precios de la carne de ovino dentro de la Comunidad 
Europea, se ejercerá un control de los precios de la carne de cordero 
procedente de Uruguay de conformidad con los procedimientos que figuran en el 
Anexo del presente Acuerdo. 
Cláusula 2 
Celebración de consultas 
No obstante lo dispuesto en la cláusula 1.C) del presente Acuerdo, las Partes 
podrán solicitar la celebración de consultas sobre la aplicación del presente 
Acuerdo en cualquier momento. 
- 6 -
Cláusula 3 
Obligaciones del GATT 
Se conviene en las disposiciones del presente Acuerdo sin perjuicio de los 
derechos de Uruguay y la Comunidad Europea en virtud del GATT. 
Cláusula 4 
El presente Acuerdo entrará en vigor el 1 de enero de 1989 y permanecerá vigente 
hasta el 31 de diciembre de 1992. 
Cláusula 5 
Las disposiciones del presente Acuerdo se revisarán dentro de los 6 meses 
previos a su terminación. 
Tengo el honor de proponerle que, si su Gobierno considera aceptable lo que 
precede, la presente Nota y su respuesta de confirmación constituyan un Acuerdo 
sobre la materia entre la Comunidad Económica Europea y Uruguay. 
Tengo el honor de confirmar la aceptación por parte de mi Gobierno de lo que 
precede, asi como de la propuesta de que su Nota y la presente respuesta 
constituyan un Acuerdo. 
Le ruego acepte, Excmo. Sr el testimonio de mi más alta consideración. 
Por el Gobierno de Uruguay 
- 7 -
ANEXO 
Procedimiento de control de precios 
1. La Comunidad Europea ejercerá un control de los precios en cada Estado 
miembro de las canales de cordero congeladas procedentes de Uruguay, sobre la 
base de los precios medios mensuales de estos productos. 
2. La relación entre los precios de las canales de cordero congeladas importadas 
de Uruguay en cada uno de los Estados miembros y los precios de mercado de la 
carne de cordero producida en la Comunidad para cada uno de los Estados 
miembros se comparará con el nivel de referencia que se especifica a 
continuación para cada Estado miembro. Cuando esta comparación muestre que en 
el mismo mes la relación de precios se ha situado en dos Estados miembros por 
debajo del nivel de referencia correspondiente a dichos Estados miembros, se 
iniciarán consultas técnicas a petición de cualquiera de las Partes con 
objeto de determinar los factores que hayan provocado el descenso. Las Partes 
tendrán en cuenta factores tales como las relaciones de precios tradicionales 
y estacionales y sus fluctuaciones, los precios de los despieces, la 
influencia de los precios de otras carnes y otros factores excepcionales. 
Estados miembros por regiones Niveles de referencia para la 
relación entre los precios de las 
canales de cordero congeladas de 
importación y los precios de la 
carne de cordero de producción 
comunltarla. 
Estados miembros septentrionales 
(Bélgica, Dinamarca, República Federal 
de Alemania, Francia, Irlanda, 
Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido) 
Estados miembros meridionales (Grecia, 
Italia, Portugal, España) 55% 
45% 
3. En caso de que en los Estados miembros en cuestión el descenso por debajo de 
los niveles de referencia de la relación entre los precios de las canales de 
cordero congeladas procedentes de Uruguay y los precios de la carne de 
cordero producida en la Comunidad, asi como su permanencia en tales niveles 
bajos, indicase la existencia de un problema, para solucionarlo, las Partes 
tomarán en consideración las recomendaciones derivadas de las consultas 
técnicas celebradas. Si ei problema tuviere su origen en los precios a los 
que los exportadores uruguayos venden en esos Estados miembros las canales de 
cordero congeladas procedentes de Uruguay, ese pals deberá tomar las medidas 
necesarias para volver a situar en los niveles de referencia la relación de 
precios en esos Estados miembros entre las canales de cordero congeladas y la 
carne de cordero producida en la Comunidad. 
- 8 -
4. SI en el curso de las consultas técnicas las Partes no llegasen a un acuerdo 
sobre las medidas adecuadas para resolver el problema, a petición de 
cualquiera de éstas podrán reunirse altos representantes de las Partes en el 
seno del Comité Consultivo creado en virtud de la Cláusula 10 del Acuerdo 
Principal y se someterá el asunto a consideración con carácter urgente. SI en 
estas consultas oficiales no se llegase a un acuerdo, cualquiera de las 
Partes podrá remitir el asunto al Comisario de Agricultura de la CE y al 
Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay para su resolución. 
5. Uruguay y la Comunidad Europea adoptarán como objetivo que deberá alcanzarse 
a finales de 1992 una mejora de los niveles de referencia anteriormente 
definidos de un 5% por lo que se refiere a los Estados miembros 
septentrionales y de un 8% para los Estados miembros meridionales. 
-.tí -
A. Nota n° 1 
Bruselas, 
Excmo. Señor: 
Tengo el honor de referirme a la Cláusula 1 del Canje de Notas de 
referida al Acuerdo de 1980 entre la Comunidad Europea y Uruguay sobre el 
comercio de las carnes de oveja, cordero y cabra. 
Tengo igualmente el honor de confirmarle que antes del 31 de diciembre de 1990 
puede ser librada una cantidad de 1.700 toneladas que se añadirá a la máxima 
autorizada con anterioridad de 5.220 toneladas. Esta cantidad adicional deberá 
incluir un máximo de 500 toneladas de cordero importado por la Comunidad Europea 
procedente de Uruguay en una presentación que nunca se haya congelado. 
Le agradecerla tuviera a bien acusar recibo de la presente Nota. 
Le ruego acepte, Excmo. Sr., el testimonio de mi más alta consideración. 
Por el Consejo de las 
Comunidades Europeas 
-Ao -
A. Nota n° 2 
Bruselas, 
Excmo. Señor: 
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota con fecha de hoy, redactada en los 
siguientes términos: 
"Tengo el honor de referirme a la Cláusula 1 del Canje de Notas de 
referida al Acuerdo de 1980 entre la Comunidad Europea y Uruguay sobre el 
comercio de las carnes de oveja, cordero y cabra. 
Tengo igualmente el honor de confirmarle que antes del 31 de diciembre de 1990 
puede ser librada una cantidad de 1.700 toneladas que se añadirá a la máxima 
autorizada con anterioridad de 5.220 toneladas. Esta cantidad adicional deberá 
incluir un máximo de 500 toneladas de cordero importado por la Comunidad Europea 
procedente de Uruguay en una presentación que nunca se haya congelado. 
Le agradecerla tuviera a bien acusar recibo de la presente Nota." 
Le ruego acepte, Excmo. Sr., el testimonio de mi más alta consideración. 
Por el Gobierno 
de Uruguay 

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