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de integración con las otras intervenciones en marcos 
generales orgánicos, por la concentración de las accio­
nes y por la elección de las zonas. 
3.10. El procedimiento previsto en el artículo 5 para 
Hecho en Bruselas, el 1 de marzo de 1990. 
1. Observaciones generales 
1.1. El Comité acoge con agrado las medidas descri­
tas en la propuesta, y en particular coincide en que: 
1.1.1. se impongan restricciones por parte de los 
Estados miembros en los que se produzca o corra el 
riesgo de producirse un brote de enfermedad grave; 
1.1.2. a fin de ofrecer a los Estados miembros las 
garantías adecuadas, es preciso que la Comisión ejerza 
un control más estricto. 
1.2. El Comité se congratula de que se recojan ahora 
algunas de las observaciones expresadas en su anterior 
dictamen del 14 de diciembre de 1988 (2). 
1.3. No obstante, el Comité considera que podría 
haber elaborado un dictamen más constructivo y com-
(') DO n° C 327 de 30. 12. 1989, p. 37. 
(2) DO n° C 56 de 6. 3. 1989, p. 20. la presentación de programas operativos parece dema­
siado esquemático y genérico. 
3.11. La elaboración de los programas operativos se 
confía a los Estados miembros. Sería necesario prever 
también una amplia participación de las administracio­
nes regionales y locales y de las organizaciones económi­
cas y sociales. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
pleto si la estrategia general para el control de la salud 
de los animales, en contraposición al objetivo de lograr 
una mayor liberalización del movimiento de animales, 
fuese más conocida y comprendida, de tal forma que 
toda la legislación pudiera entenderse en el contexto de 
dicha estrategia. 
1.4. Es preciso hacer dos observaciones evidentes por 
sí mismas: 
— En primer lugar, que estas medidas únicamente 
serán eficaces en la práctica si el nivel general de 
eficiencia del control de las medidas sobre salud 
animal aumenta en general en toda la Comunidad, 
lo que exige una aproximación eficaz, constante y 
honesta a todos los niveles, incluyendo a los miem­
bros de la profesión veterinaria, y productores y 
transportistas; y si se adoptan las medidas penales 
pertinentes en los casos de incumplimiento. 
— En segundo lugar, que es preciso inducir un « sentido 
de urgencia » general y real en la reacción tanto de 
la Comisión como de los servicios veterinarios de Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa al régimen de salvaguardia en 
el sector veterinario ante la realización del mercado interior (]) 
(90/C 112/11) 
El 14 de noviembre de 1989, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de 
la Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de agricultura y pesca, encargada de preparar los trabajos en la materia, adoptó 
su dictamen el 21 de febrero de 1990 (ponente: Sr. Storie-Pugh). 
En su 274 a sesión plenaria celebrada los días 28 de febrero y 1 de marzo de 1990 (sesión del 
28 de febrero), el Comité Económico y Social adoptó el siguiente dictamen por unanimidad. 
7. 5. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 112/31 
los Estados miembros si queremos evitar un posible 
desastre mediante una acción drástica en las prime­
ras etapas de un brote de enfermedad. 
De lo contrario, se llegaría a perder la confianza en las 
medidas que contiene esta propuesta. 
2. Comentarios específicos 
2.1. Artículos 1 y 6 
Es muy importante que la lista prevista de enfermedades 
que constituyen un peligro grave para los animales y 
de enfermedades animales transmisibles al hombre sea 
Hecho en Bruselas, el 28 de febrero de 1990. 
1. Observaciones generales 
1.1. La Comunidad ha decidido ya que el comercio 
de animales destinados a la reproducción o a la produc­
ción se verá limitado a los rebaños que no estén afecta­
dos por la LEB (leucosis enzoótica bovina) sólo a partir 
del 1 de julio de 1990. 
1.2. En la presente propuesta se establece un sistema 
para reconocer como indemnes de la LEB a los rebaños 
de las regiones o países donde ya se han llevado a cabo 
estudios al respecto, sin necesidad de efectuar pruebas 
sistemáticas en todos los rebaños. 
(!) DO n° C 17 de 24. 1. 1990, p. 11. elaborada con la mayor celeridad. Cabe esperar que esta 
lista podrá ser modificada a la vista de la experiencia. 
2.2. Artículo 7, apartado 5 
Teniendo en cuenta que algunas enfermedades animales 
graves tienen un período de incubación considerable­
mente inferior a quince días, deberá ser posible que los 
Estados miembros invoquen el artículo 36 del Tratado. 
2.3. Artículo 9 
Es fundamental que se haga una lista de las disposicio­
nes relativas a las medidas de salvaguardia en el ámbito 
veterinario que deban ser revocadas, antes de la aproba­
ción de esta Decisión del Consejo. 
1.3. La presente modificación supone un plante­
amiento simplista pero pragmático de un difícil pro­
blema. 
1.4. Está admitido que la LEB es una enfermedad 
crónica con una prolongada patogénesis, y en ocasiones 
con un prolongado período «silencioso» en el que 
puede no presentarse ningún síntoma de infección. 
Puede ocurrir que no haya ninguna reacción inmunoló-
gica durante períodos de duración desconocida. Por eso 
es difícil comprobar el estado de un animal, de un 
rebaño o de toda una cabana ganadera mediante unas 
pocas pruebas. Se necesitan largos períodos de observa­
ción. 
1.5. Por lo tanto se deberían fijar orientaciones claras 
para las importaciones procedentes de terceros países. 
1.6. Cabe señalar la intención de revisar posterior­
mente las normas propuestas. El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 
64/432/CEE en lo referente a la leucosis enzoótica bovina (*) 
(90/C 112/12) 
El 22 de enero de 1990, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de agricultura y pesca, encargada de preparar los trabajos en la materia, adoptó 
su dictamen el 21 de febrero de 1990 (ponente: Sr. Storie-Pugh). 
En su 274a sesión plenaria (sesión del 28 de febrero de 1990), el Comité Económico y Social 
adoptó por unanimidad el siguiente dictamen.