COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(92)A28 final 
Bruselas, 13 de noviembre de 1992 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CW DEL CONSEJO 
que modifica los Reglamentos (CEE) nfi 2771/75, por el que se 
establece la organización común de mercados en el sector de los 
huevos, nfi 2777/75, por el que se establece la organización 
común de mercados en el sector de la carne de aves de corral, y 
nfi 827/68 por el que se establece la organización común de mercados 
para determinados productos enumerados en el Anexo II del Tratado 
y nfi 2658/87, relativo a la nomenclatura arancelaria y 
estadística y al arancel aduanero común 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La propuesta adjunta de modificación de los Reglamentos de base del Consejo por 
los que se establecen las organizaciones comunes de mercados en el sector de 
huevos y en el sector de la carne de aves de corral se refiere a cinco puntos: 
1. Ni el Reglamento (CEE) nQ 2771/75 ni el Reglamento (CEE) ne 2777/75 
contemplan hasta ahora el establecimiento de un sistema de certificados de 
importación. La reciente inclusión de los contingentes arancelarios para 
huevos y para carne de aves de corral en cierto número de acuerdos 
internacionales requiere la aplicación de licencias de importación para un 
control estricto de dichos contingentes. Por lo tanto, se propone añadir 
reglas por las que se establecen las licencias de importación para las OCM de 
huevos y de carne de aves de corral, similares a las recogidas en el 
Reglamento (CEE) ne 2759/75 (OCM de carne de porcino). 
2. Los problemas de clasificación de ciertos ovoproductos han puesto de relieve 
un vacío en la Nomenclatura Combinada, por ejemplo, que los ovoproductos 
elaborados a partir de huevos incubados o dañados que no hayan sido 
desnaturalizados, son difíciles de clasificar en el código NC 0408. Se 
propone a modo de solución, tomar el texto para el código NC 0408, del 
aplicable para la albúmina en el código NC 3502. 
3. El Anexo del Reglamento (CEE) ne 2771/75 contiene la lista de los productos 
para la exportación a los que se pueden desembolsar las restituciones a 
título de su contenido en huevo. A causa de la necesidad de adaptar esta 
lista a las condiciones cambiantes del mercado y con el fin de facilitar 
estas modificaciones, se ha propuesto que en el futuro esta lista sea 
establecida por la Comisión en el marco del procedimiento de Comité de 
gestión como se hace en otros sectores. 
4. El Reglamento (CEE) ne 2777/75 cubre los hígados frescos de pato y ganso pero 
no sus preparaciones. El Reglamento (CEE) ne 1906/90 prevé reglas de 
comercialización para la carne de aves de corral, siendo de aplicación 
igualmente para los hígados frescos de pato y ganso. Con el fin de garantizar 
una información armoniosa de los consumidores y una competencia leal, se ha 
estimado necesario fijar ciertas reglas comunes tembién para diversas 
preparaciones. Para que ello sea posible, estos productos deberán ser 
retirados del Reglamento (CEE) ne 827/68 y ser incluidos en la organización 
común de mercados de la carne de aves de corral, que es lo que contempla la 
presente propuesta en su cuarta parte. 
5. Los derechos de aduana aplicables a ciertos productos sometidos a la OCM de 
carne de aves de corral están consolidados en el GATT. Actualmente una 
exacción reguladora a la importación, limitada al montante que resulta de 
esta consolidación, es aplicable a estos productos. En el futuro se propone 
aplicar derecho aduanero únicamente a estos productos, dado que la exacción 
reguladora será percibida sólo en caso de ser inferior al montante del 
derecho aduanero, el cual puede oscilar entre 3 y 18% ad valorem. 
Las medidas citadas en los puntos 1, 2, 3 y 5 son necesarias para garantizar una 
aplicación uniforme por parte de todos los Estados miembros del régimen de 
comercio exterior comunitario. 
En cuanto al punto 4, se observará que, aunque Francia es, con mucho, el mayor 
productor y consumidor, la producción también se está desarrollando en otros 
Estados miembros. Para evitar que distintas legislaciones nacionales sobre 
preparaciones de "foie-gras" se adopten y creen problemas para el comercio 
intracomunitario, sería conveniente sentar las bases para la elaboración de 
normas comunes para las preparaciones de hígado a semejanza de las ya existentes 
para el hígado crudo. 
REGLAMENTO (CEE) NQ DEL CONSEJO 
que modifica los Reglamentos (CEE) ne 2771/75, por el que se 
establece la organización común de mercados en el sector de los 
huevos, na 2777/75, por el que se establece la organización 
común de mercados en el sector de la carne de aves de corral, y 
nfi 827/68 por el que se establece la organización común de mercados 
para determinados productos enumerados en el Anexo II del Tratado 
y na 2658/87, relativo a la nomenclatura arancelaria y 
estadística y al arancel aduanero común 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, y, en 
particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión^), 
visto el dictamen del Parlamento Europeo(2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social^3), 
Considerando que se ha comprobado recientemente que la clasificación de los 
ovoproductos incluidos en el código NC 0408 de la Nomenclatura combinada del 
Anexo I del Reglamento (CEE) ne 2658/87 del Consejo, por el que se establece 
la nomenclatura arancelaria y estadística y el arancel aduanero comuna), 
modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) ne ..../..(5) plantea 
problemas a las autoridades competentes; que, para remediar esta situación, 
sería conveniente que la redacción del código NC 0408 se perfeccionará en 
subcódigos; 
Considerando que los Reglamentos (CEE) ne 2771/75Í6) y (CEE) ne 2777/75<7), 
cuya última modificación la constituye, en ambos casos, el Reglamento (CEE) 
no 1235/89<8), no contemplan hasta ahora el establecimiento de un sistema de 
certificados de importación; que, teniendo presente el creciente número de 
acuerdos internacionales sobre intercambios comerciales de huevos y carne de 
aves de corral, conviene que también a estos sectores se les aplique un 
sistema de este tipo, que incluya la constitución de una fianza como medida 
de garantía de que se efectuará la importación, para poder mantener un 
control sobre el volumen de las importaciones; 
(1 
(2 
(3 
(4 
(5 
(6 
(7 
(8 DO ne c 
DO ne 
DO ne c 
DO no L 256 de 7. 9.1987, p. 1 
DO ne L 
DO ne L 282 de 1.11.1975, p. 49 
DC no L 282 de 1.11.1975, p. 77 
DO no L 128 de 11. 5.1989, p. 29 
Considerando que el artículo 9 del Reglamento (CEE) no 2771/75 contempla la 
concesión de restituciones por exportación a terceros países de huevos y 
ovoproductos, incluso en forma de las mercancías que figuran en el Anexo de 
ese Reglamento; que, para facilitar sus futuras modificaciones, conviene que 
la lista de esas mercancías se adopte de conformidad con el artículo 17 del 
mencionado Reglamento; 
Considerando que las preparaciones de hígado de ganso o de pato que recaen en 
el subcódigo NC 1602 20 10 están cubiertas por el Reglamento (CEE) no 
827/68Í9) modificado en último lugar por el Reglamento ne 789/89Í10); que 
conviene incluir estas preparaciones en el Reglamento (CEE) no 2777/75 a fin 
de poder establecer las normas comunes de comercialización de estos 
productos necesarias para asegurar que el consumidor recibe una información 
armonizada y garantizar una competencia justa; considerando que, por 
consiguiente, el anexo del Reglamento (CEE) na 827/68 deberá ser adaptado; 
Considerando que los derechos de aduana de algunos productos están 
consolidados en el GATT; 
Considerando que, en la actualidad, esos productos se gravan con una 
exacción reguladora por importación, que se limita al importe resultante de 
la consolidación de los derechos de aduana; que, en pro de la 
simplificación, es conveniente que en el futuro sólo se apliquen a esos 
productos los derechos de aduana, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
El Reglamento (CEE) na 2771/75 queda modificado como sigue: 
1. En el artículo 1, el texto del apartado 1 se sustituye por el siguiente: 
"Artículo 1 
1. La organización común de mercados en el sector de los huevos regulará 
los siguientes productos: 
Código NC 
a) 0407 00 11 
0407 00 19 
0407 00 30 
b) 0408 11 80 
0408 19 81 
0408 19 89 
0408 91 80 
0408 99 80 Designación de la mercancía 
Huevos de aves de corral con cascarón, frescos, 
conservados o cocidos 
otros huevos sin cascarón y otras yemas de huevo, 
frescos, secos, cocidos con agua o vapor, moldeados, 
congelados o conservados de otro modo, incluso 
azucarados o edulcorados de otro modo." 
(9) DO ne L 151 de 30. 6.1968, p. 16. 
(10) DO ne L 85 de 30. 3.1989, p. 3. 
2. Se inserta el siguiente artículo 8bis: 
"Artículo 8bis 
1. La importación en la Comunidad de cualquiera de los productos 
mencionados en el apartado 1 del artículo 1 podrá subordinarse a la 
presentación de un certificado de importación, que los Estados miembros 
expedirán a cualquier interesado que así lo solicite, sea cual fuere su 
lugar de establecimiento en la Comunidad. 
Dicho certificado será válido para una importación efectuada en la 
Comunidad. 
La expedición de dicho certificado estará supeditada a la prestación de 
una fianza que garantice el compromiso de importar durante el período 
de validez del certificado y que se perderá, total o parcialmente, si 
la importación no se realiza dentro de dicho plazo o sólo se realiza 
parcialmente. 
2. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se adoptarán de 
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 17." 
3. En el artículo 9, el texto del apartado 1 se sustituye por el siguiente: 
"Artículo 9 
1. En la medida necesaria para que los productos contemplados en el 
apartado 1 del artículo 1 puedan exportarse aplicando los precios del 
mercado mundial, bien en el estado mencionado, bien en forma de 
productos cuya lista se adoptará de conformidad con el procedimiento 
establecido en el artículo 17, la diferencia existente entre esos 
precios y los practicados en la Comunidad podrá suprimirse mediante 
restituciones por exportación." 
4. En el artículo 10, el texto del último guión se sustituye por el 
siguiente: 
"- y, en casos especiales, a los productos que se mencionan en el apartado 
1 del artículo 1, destinados a la fabricación de los productos que 
figuren en la lista a que se refiere el apartado 1 del artículo 9." 
5. Queda suprimido el Anexo I. 
Artículo 2 
El Reglamento (CEE) na 2777/75 queda modificado como sigue: 
1. En el artículo 1, el texto del apartado 1 se sustituye por el siguiente: 
"Artículo 1 
1. La organización común de mercados en el sector de la carne de aves de 
corral regulará los siguientes productos : 
Código NC Designación de la mercancía 
a) 0105 Gallos, gallinas, patos, gansos, pavos y pintadas, 
de las especies domésticas, vivos 
b) ex 0207 Carne y despojos comestibles de aves de la partida 
na 0105, frescos, refrigerados o congelados, excluidos 
los hígados de las subpartidas 0207 31 00, 0207 39 90 
y 0207 50 
c) 0207 31 
0207 39 
0207 50 
0210 90 
0210 90 00 
90 
71 
79 Hígados de ave, frescos, refrigerados o congelados 
Hígados de ave, salados o en salmuera, secos o 
ahumados 
d) 0209 00 90 Grasas sin fundir de ave, frescas, refrigeradas, 
congeladas, saladas o en salmuera, secas o ahumadas 
e) 1501 00 90 Grasas de ave, fundidas, incluso prensadas o extraídas 
con disolventes 
f) 1602 20 10 
1602 31 
1602 39 Las demás preparaciones y conservas de hígado de 
ganso o de pavo 
Las demás preparaciones y conservas de carne o de 
despojos de aves de la partida na 0105 
2. El texto del artículo 3 se sustituye por el siguiente: 
"Artículo 3 
A los productos de las subpartidas 0207 31 00, 0207 39 90, 0207 50, 
0210 90 71, 0210 90 79, 1501 00 90, 1602 20 10, 1602 31, 1602 39 19, 
1602 39 30 y 1602 39 90 de la nomenclatura combinada se les aplicarán 
los derechos aduaneros establecidos en el arancel. 
Cuando se importen en la Comunidad los productos a que se refiere el 
apartado 1 del artículo 1, excepto los mencionados en el apartado 1 
del presente artículo, se percibirá una exacción reguladora fijada 
por anticipado para cada trimestre de conformidad con el 
procedimiento establecido en el artículo 17." 
3. En el artículo 5, el apartado 2 queda suprimido y el apartado 3 pas? a ser 
el apartado 2. 
4. Se inserta el siguiente artículo 8bis: 
"Artículo 8bis 
1. La importación en la Comunidad de cualquiera de los productos 
mencionados en el apartado 1 del artículo 1 podrá subordinarse a la 
presentación de un certificado de importación, que los Estados miembros 
expedirán a cualquier interesado que así lo solicite, sea cual fuere su 
lugar de establecimiento en la Comunidad. 
Dicho certificado será válido para una importación efectuada en la 
comunidad. 
La expedición de dicho certificado estará supeditada a la prestación de 
una fianza que garantice el compromiso de importar durante el período 
de validez del certificado y que se perderá, total o parcialmente, si 
la importación no se realiza dentro de dicho plazo o sólo se realiza 
parcialmente. 
2. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se adoptarán de 
conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 17." 
Articulo 3 
En el anexo del Reglamento (CEE) na 827/68, quedan suprimidos el código y el 
subcódigo de la Comenclatura Combinada siguientes: 
ex 16 02 20 - de hígado de cualquier animal 
1602 20 10 - hígado de ganso o de pato 
Articulo 4 
En el Anexo I del Reglamento (CEE) na 2658/87 del Consejo, la partida 0408 se 
sustituye por la siguiente: 
Código 
NC Designación de la mercancía Tipo de los derechos 
autónomos 
(%) 
o exacciones 
reguladoras 
(AGR) convencionales 
(X) Unidad 
suplementaria 
0408 
0408 11 
0408 11 20 
0408 11 80 
0408 19 
0408 19 20 
0408 19 81 
0408 19 89 
0408 91 
0408 91 20 
0408 91 80 
0408 99 
0408 99 20 
0408 99 80 Huevos de ave sin cascarón y yemas de huevo, 
frescos, secos, cocidos con agua o vapor, 
moldeados, congelados o conservados de otro 
modo, incluso azucarados o edulcorados de 
otro modo: 
— Yemas de huevo: 
-- Secas: 
— Impropias para el consumo humano'*' 
— Las demás 
-- Las demás: 
— Impropias para el consumo humano**) 
Las demás 
Líquidas 
Las demás incluso congeladas 
— Los demás: 
-- Secos: 
— Impropios para el consumo humano'*' 
— Los demás 
•• Los demás: 
— Impropios para el consumo humano*'* 
— Los demás exención 
22 (AGR) 
exención 
22 (AGR) 
22 (AGR) 
exención 
22 (AGR) 
exención 
22 (AGR) exención 
exención 
exenc i ón 
exención 
(2) La inclusión en esta subpartida se subordinará a las condiciones 
previstas en las disposiciones comunitarias dictadas en la materia. 
Articulo 5 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 19 93. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
PICHA DE FINANCIACIÓN 
1. Línea presupuestaria: Capítulo 24 Créditos: 259 millones de ecus 
2. Denominación: Proyecto de Reglamento del Consejo que modifica los Reglamentos (CEE) n» 2771/75, por el 
que se establece la organización común de mercados en el sector de los huevos, n« 2777/75, 
por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de aves 
de corral, nú 2658/87, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel 
aduanero común y na 827/68 por el que se establece la organización común de mercados para 
determinados productos enumerados en el Anexo II del Tratado. 
3. Fundamento jurídico: Artículo 43 del Tratado 
4. OBJETIVOS: 
- Añadir disposiciones sobre los certificados de importación, análogas a las del Reglamento (CEE) 
nB 2759/75 (carne de porcino), a los Reglamentos de Base de las organizaciones comunes de mercado 
en los sectores de los huevos y de las aves de corral. 
- Crear nuevas subpartidas NC para los ovoproductos elaborados con huevos incubados o dañados que no 
hayan sido desnaturalizados. 
- Proponer la adopción, con arreglo al procedimiento de comité de gestión, de la lista de productos 
no incluidos en el Anexo II por los que podrán pagarse restituciones por exportación. 
- Incluir preparaciones de hígado graso de pato o de ganso en la OCM del sector de la carne de 
aves de corral para establecer normas comunes aplicables a diversas preparaciones. 
- Aplicación de los derechos aduaneros únicamente para los productos consolidados en el GATT. 
INCIDENCIA FINANCIERA Periodo de 12 meses Ejercicio en curso(1992; Ejercicio siguiente(1993) 
5.0 Gastos a cargo: 
- del presupuesto de la CE 
(restituciones/intervenciones) 
- de los presupuestos nacionales 
- de otros sectores nacionales 
5.1 Ingresos 
- recursos propios de las CC.EE. 
(exacciones reguladoras/dere 
chos de aduana) 
- en el ámbito nacional p.m. p.m. p.m. 
p.m. p.m. p.m. 
1994 
5.0.1 Previsión de gastos 
5.1.1 Previsión de ingresos p.m. 
p.m. 1995 
p.m. 
p.m. 1996 
p.m. 
p.m. 1997 
p.m. 
p.m. 
5.2 Método de cálculo: 
6.0 Se financia con créditos consignados en el capítulo correspondiente del presupuesto en 
curso de ejecución si/no 
6.1 Se financia mediante transferencia entre capítulos del presupuesto en curso de ejecución 
si/no 
6.2 Se precisa un presupuesto suplementario 
si/no 
6.3 Se consignarán créditos en los próximos presupuestos 
si/no 
Observaciones: 
ISSN 0257-954S 
COM (92) 428 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-92-443-ES-C 
ISBN 92-77-47992-2 
Oficina, de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo