[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 27.4.2011

COM(2011) 228 final

2011/0097 (NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la celebración de un nuevo Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Sobre la base del mandato que recibió del Consejo[1], la Comisión Europea entabló negociaciones con la República de Cabo Verde con el fin de renovar el Protocolo del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde, de 19 de diciembre de 2006. Como resultado de tales negociaciones, el 22 de diciembre de 2010 se rubricó un nuevo Protocolo que abarca un período de tres años a partir del 1 de septiembre de 2011, teniendo en cuenta que el Protocolo en vigor expira el 31 de agosto de 2011.

El presente procedimiento se inicia paralelamente a los procedimientos correspondientes a la Decisión del Consejo relativa a la firma en nombre de la Unión y a la aplicación provisional de dicho Protocolo, así como al Reglamento del Consejo relativo al reparto de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros de la UE.

Para determinar su posición negociadora, la Comisión se basó, entre otros datos, en los resultados de una evaluación ex post realizada por expertos externos.

El objetivo principal del Protocolo del Acuerdo es fijar las posibilidades de pesca que se ofrecen a los buques de la Unión Europea en función de los excedentes disponibles, así como la contrapartida financiera debida, por separado, en concepto de derechos de acceso y apoyo sectorial.

El objetivo consiste en mantener la cooperación entre la Unión Europea y la República de Cabo Verde a fin de instaurar un marco de colaboración que favorezca el desarrollo de una política pesquera sostenible y la explotación responsable de los recursos pesqueros de la zona de pesca de Cabo Verde, en beneficio de ambas partes.

El nuevo Protocolo responde al interés de ambas Partes en intensificar la colaboración y cooperación en el sector pesquero con el conjunto de los instrumentos financieros disponibles. A tal fin, se insiste en la necesidad de crear un marco propicio para el desarrollo de la inversión en este sector y la valorización de la producción de la pesca artesanal.

La contrapartida financiera global del Protocolo, que asciende a 1 305 000 EUR para todo el período, se basa en: a) un tonelaje de referencia anual de 5 000 toneladas para 74 buques, por valor de 325 000 EUR anuales, y b) un apoyo al desarrollo de la política del sector pesquero de la República de Cabo Verde, que se cifra en 110 000 EUR anuales. Este apoyo responde a los objetivos de la política nacional en materia pesquera.

En lo que se refiere a las posibilidades de pesca, tendrán autorización para faenar 28 atuneros cerqueros, 35 palangreros de superficie y 11 cañeros. Con todo, en función de las evaluaciones anuales del estado de las poblaciones, dichas posibilidades de pesca podrán revisarse al alza o a la baja, lo cual, a su vez, dará lugar a la oportuna revisión de la contrapartida financiera.

La Comisión propone, sobre esta base, que el Consejo, con el consentimiento del Parlamento, adopte mediante una Decisión este nuevo Protocolo.

2011/0097 (NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la celebración de un nuevo Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 2, leído en relación con su artículo 218, apartado 6, letra a),

Vista la propuesta de la Comisión[2],

Vista la aprobación del Parlamento Europeo[3],

Considerando lo siguiente:

1. El 19 de diciembre de 2006, el Consejo adoptó el Reglamento (CE) nº 2027/2006, relativo a la celebración del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde[4].

2. La Unión Europea negoció con la República de Cabo Verde un nuevo Protocolo por el que se conceden a los buques de la Unión Europea posibilidades de pesca en las aguas bajo la soberanía o jurisdicción de Cabo Verde en materia de pesca.

3. Como resultado de esas negociaciones, el 22 de diciembre de 2010 se rubricó el nuevo Protocolo.

4. Sobre la base de la Decisión 2010/XXX del Consejo, de […][5], este nuevo Protocolo ha sido firmado y aplicado provisionalmente desde el 1 de septiembre de 2011.

5. Procede celebrar dicho Protocolo.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Queda aprobado en nombre de la Unión el Protocolo del Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde[6].

Artículo 2

El Presidente del Consejo designará a las personas facultadas para proceder en nombre de la Unión a la notificación prevista en el artículo 16 del Protocolo, a fin de expresar el consentimiento de la Unión en obligarse en virtud del Protocolo[7].

Artículo 3

La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA

1. MARCO DE LA PROPUESTA/INICIATIVA

1.1. Denominación de la propuesta/iniciativa

1.2. Ámbito(s) político(s) afectados en la estructura GPA/PPA

1.3. Naturaleza de la propuesta/iniciativa

1.4. Objetivo(s)

1.5. Justificación de la propuesta/iniciativa

1.6. Duración de la acción y su incidencia financiera

1.7. Modo(s) de gestión previsto(s)

2. MEDIDAS DE GESTIÓN

2.1. Disposiciones en materia de seguimiento e informes

2.2. Sistema de gestión y de control

2.3. Medidas de prevención de fraudes e irregularidades

3. INCIDENCIA FINANCIERA ESTIMADA DE LA PROPUESTA/INICIATIVA

3.1. Rúbrica(s) del marco financiero plurianual y línea(s) presupuestaria(s) de gastos afectadas

3.2. Incidencia estimada en los gastos

3.2.1. Síntesis de la incidencia estimada en los gastos

3.2.2. Incidencia estimada en los créditos de operaciones

3.2.3. Incidencia estimada en los créditos administrativos

3.2.4. Compatibilidad con el marco financiero plurianual actual

3.2.5. Participación de terceros en la financiación

3.3. Incidencia estimada en los ingresos

MARCO DE LA PROPUESTA/INICIATIVA

Denominación de la propuesta/iniciativa

Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración de un nuevo Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde.

Ámbito(s) político(s) afectado(s) en la estructura GPA/PPA[8]

11. – Asuntos marítimos y pesca

11.03 - Pesca internacional y Derecho del Mar

Naturaleza de la propuesta/iniciativa

( La propuesta/iniciativa se refiere a una nueva acción

( La propuesta/iniciativa se refiere a una acción nueva a raíz de un proyecto piloto / una acción preparatoria[9]

X La propuesta/iniciativa se refiere a la prolongación de una acción existente

( La propuesta/iniciativa se refiere a una acción reorientada hacia una nueva acción

Objetivos

Objetivo(s) estratégico(s) plurianual(es) de la Comisión contemplado(s) por la propuesta/iniciativa

En el marco de su competencia exclusiva en la negociación de acuerdos de pesca bilaterales, la Comisión negocia, celebra y aplica acuerdos de colaboración en el sector pesquero, garantizando un diálogo político entre los socios en el ámbito de la política pesquera de los terceros países interesados.

La negociación y celebración de acuerdos de pesca con terceros países responde al objetivo general de mantener y salvaguardar las actividades pesqueras de la flota de la UE, incluida la flota de gran altura, y de desarrollar relaciones en un espíritu de colaboración con vistas a reforzar la explotación sostenible de los recursos pesqueros fuera de las aguas de la UE, teniendo siempre presentes los aspectos medioambientales, sociales y económicos.

Los acuerdos de colaboración en el sector pesquero garantizan asimismo la coherencia entre los principios rectores de la Política Pesquera Común y los compromisos inscritos en otras políticas europeas (explotación sostenible de los recursos de terceros Estados, lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), integración de los países asociados en la economía mundial, así como una mejor gobernanza de las pesquerías desde los puntos de vista político y financiero).

Objetivo(s) específico(s) y actividad(es) GPA/PPA en cuestión

Objetivo específico n° 1[10]

Contribuir a la pesca sostenible en aguas situadas fuera de la Unión, mantener la presencia europea en las pesquerías lejanas y proteger los intereses del sector pesquero europeo y de los consumidores por medio de la negociación y celebración de acuerdos de colaboración en el sector pesquero con los Estados ribereños (terceros Estados), guardando la debida coherencia con otras políticas europeas.

En el caso concreto del nuevo Protocolo con la República de Cabo Verde, el nivel de capturas de la flota atunera europea se ha fijado en un tonelaje de referencia anual de 5 000 toneladas. El coste unitario se ha fijado en 100 EUR/t, de los que 65 EUR/t corren por cuenta del presupuesto de la UE y 35 EUR/t, de los operadores.

Actividad(es) GPA/PPA afectada(s)

Asuntos Marítimos y Pesca, Pesca internacional y Derecho del Mar, acuerdos internacionales en materia de pesca (línea presupuestaria 11.0301).

Resultados e incidencia esperados

Especifíquense los efectos que la propuesta/iniciativa debería tener sobre los beneficiarios / la población destinataria.

1. La celebración del Protocolo del Acuerdo de pesca UE/Cabo Verde contribuirá a mantener, en el período comprendido entre septiembre de 2011 y agosto de 2014, el actual nivel de las posibilidades de pesca para los buques europeos en aguas de Cabo Verde, en particular en lo tocante a la flota atunera. Este Protocolo contribuye a mantener la continuidad de las zonas de pesca incluidas en acuerdos en la región de África Occidental.

2. El Protocolo contribuye asimismo a una mejor gestión y conservación de los recursos pesqueros mediante la ayuda financiera (apoyo sectorial) para la aplicación de los programas anuales y plurianuales adoptados a escala nacional por el país asociado.

Indicadores de resultados e incidencia

Especifíquense los indicadores que permiten hacer un seguimiento de la ejecución de la propuesta/iniciativa.

Los indicadores que se utilizarán en el contexto de la GPA (gestión por actividades) para el seguimiento de la aplicación del Acuerdo serán los siguientes:

- seguimiento del porcentaje de utilización anual de las posibilidades de pesca (porcentaje de las autorizaciones de pesca utilizadas anualmente en relación con las posibilidades ofrecidas por el Protocolo);

- recopilación y análisis de los datos de las capturas y del valor comercial del Acuerdo (cantidad en toneladas pescadas y su evolución anual con respecto al tonelaje de referencia establecido en el Protocolo).

A nivel agregado con otros acuerdos de colaboración en el sector pesquero celebrados por la UE con terceros países, podrán utilizarse los siguientes indicadores en el marco de un análisis plurianual:

- contribución al empleo y al valor añadido en la UE;

- contribución a la estabilidad del mercado de la UE.

Por otra parte, en el marco del diálogo de colaboración, se propone igualmente emplear el siguiente indicador de seguimiento:

- Número de reuniones técnicas y de la Comisión mixta.

Justificación de la propuesta/iniciativa

Necesidad(es) que deben cubrirse a corto o largo plazo

El Protocolo del Acuerdo de pesca entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde para el período 2006-2011 expira el 31 de agosto de 2011. El nuevo Protocolo se refiere al período comprendido entre el 1 de septiembre de 2011 y el 31 de agosto de 2014. Se ha iniciado, paralelamente al presente procedimiento, el de adopción por el Consejo de una Decisión relativa a su aplicación provisional.

El nuevo Protocolo ofrecerá un marco adecuado para las actividades pesqueras de la flota europea y, en particular, permitirá a los armadores seguir obteniendo autorizaciones de pesca en la ZEE caboverdiana a partir del año 2011.

Además, uno de los objetivos del nuevo Protocolo es intensificar la cooperación entre la UE y Cabo Verde a fin de promover el desarrollo de una política pesquera sostenible y la explotación racional de los recursos pesqueros de la zona de pesca caboverdiana. La contribución de 60 000 EUR asignada a tal efecto en el Protocolo precedente se ha utilizado plenamente e incluso ha resultado demasiado escasa en relación con las necesidades en este ámbito, sobre todo en lo relativo a vigilancia y control de las actividades pesqueras en la ZEE caboverdiana. A fin de subvenir mejor a estas necesidades, la suma que el nuevo Protocolo asigna al apoyo al sector pesquero es más elevada: 110 000 EUR.

Las principales características del nuevo Protocolo son las siguientes:

- Posibilidades de pesca: con un tonelaje anual de referencia de 5 000 toneladas, quedarán autorizados a faenar 28 atuneros cerqueros, 35 palangreros de superficie y 11 cañeros. El reparto de estas posibilidades entre los Estados miembros interesados es objeto de una propuesta de Reglamento del Consejo específica.

- Contrapartida financiera anual: 435 000 EUR.

- Anticipos y cánones de los armadores[11]: 35 EUR por tonelada de atún capturado en la zona de pesca caboverdiana en el caso de los cerqueros y palangreros de superficie, 25 EUR por tonelada en el caso de los cañeros. Los anticipos anuales se fijan en 4 375 EUR por atunero cerquero, 3 150 EUR por palangrero y 450 EUR por cañero.

Valor añadido de la intervención de la Unión Europea

En lo que respecta a este nuevo Protocolo, si no hubiera intervención de la UE, se celebrarían acuerdos privados que no garantizarían una pesca sostenible. La Unión Europea espera también que, con este Protocolo, Cabo Verde siga cooperando eficazmente con la UE en foros regionales tales como la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA) y la Comisión Subregional de Pesca (CSRP).

Los fondos del Protocolo permitirán asimismo a Cabo Verde proseguir su esfuerzo de planificación estratégica con miras a la aplicación de sus políticas en el sector pesquero, así como aumentar su capacidad de lucha contra la pesca INDNR, en particular a través de la mejora de sus infraestructuras de vigilancia y control de las actividades pesqueras ejercidas en su zona económica exclusiva (ZEE).

Además, el Acuerdo de pesca crea puestos de trabajo para los marineros de la UE y de Cabo Verde. Asimismo, genera actividad económica en los puertos caboverdianos que utilizan los armadores europeos para transbordar pescado o reparar sus buques.

Principales conclusiones extraídas de experiencias similares

Se realizó una evaluación detallada del Protocolo de 2006-2011, concluida en octubre de 2010, con la asistencia de un consorcio de consultores independientes, con vistas a la posible apertura de negociaciones sobre un nuevo Protocolo.

La evaluación ex ante abordó varios aspectos de interés para la UE.

- Al responder a las necesidades de las flotas europeas, el Acuerdo de pesca con Cabo Verde podrá contribuir a mantener la viabilidad del sector del atún de la UE en el Océano Atlántico.

- Se considera que el Protocolo de acuerdo podrá contribuir a la viabilidad de dichos sectores europeos al proponer a los buques y a los sectores de la Unión Europea que dependen de ellos un marco jurídico estable y una visibilidad a medio plazo.

En lo que se refiere a los intereses de Cabo Verde en el marco del Protocolo, las conclusiones principales de la evaluación fueron las siguientes:

- El Acuerdo de pesca podrá contribuir a la consolidación de la capacidad institucional del sector pesquero gracias a la mejora de la investigación y de las actividades de seguimiento, control y vigilancia, así como la formación y la viabilidad del sector de la pesca artesanal.

- El Acuerdo de pesca también tendrá una considerable repercusión en la estabilidad presupuestaria y política del país.

Además del valor comercial directo de las capturas para los buques interesados, el Acuerdo aportará otros beneficios manifiestos como:

- garantías de empleo a bordo de los buques pesqueros;

- efecto multiplicador sobre el empleo en los puertos, los astilleros, las empresas de servicios, etc.;

- localización de estas posibilidades de empleo en regiones donde no existe ninguna otra posibilidad;

- contribución al abastecimiento de pescado de la UE.

El informe de evaluación[12] indica que el Acuerdo contribuirá a dar seguridad a las actividades de la flota de la UE, lo cual resulta importante para el sector del atún, incluso si las capturas se concentran en solo unos pocos meses del año.

El nuevo Acuerdo ha tenido en cuenta estas recomendaciones, limitando exclusivamente la concesión de autorizaciones de pesca a la categoría de los atuneros. Además, con respecto al Protocolo anterior, las posibilidades de pesca para los palangreros se han reducido de 48 a 35, habida cuenta del porcentaje de utilización en los últimos años por parte de esta categoría. Por otra parte, se ha obtenido un pequeño incremento, de 25 a 28, de las autorizaciones disponibles para los cerqueros a fin de paliar la reciente migración de algunos operadores del Océano Índico al Océano Atlántico debido al fenómeno de la piratería.

El tonelaje de referencia sigue siendo de 5 000 toneladas anuales. Con todo, teniendo en cuenta las necesidades del sector pesquero de Cabo Verde, la dotación destinada al apoyo sectorial se ha aumentado con respecto al Protocolo anterior.

La contrapartida financiera anual experimenta pues un incremento de 50 000 EUR (+ 13 %) respecto del Protocolo anterior (2006-2011).

Compatibilidad y posible sinergia con otros instrumentos financieros

Los fondos abonados en virtud de los acuerdos de colaboración en el sector pesquero constituyen ingresos fungibles en los presupuestos de los Estados terceros asociados. No obstante, destinar una parte de esos fondos a la realización de medidas en el marco de la política sectorial del país es una de las condiciones para la celebración y el seguimiento de los acuerdos de colaboración en el sector pesquero. Estos recursos financieros son compatibles con otras fuentes de financiación procedentes de otros proveedores de fondos internacionales para la realización de proyectos o programas a escala nacional en el sector pesquero. Otras medidas que en su caso cofinancie el FED también podrían ser compatibles con las recogidas en la planificación anual y plurianual de la política sectorial del país: en estos casos, los resultados de la aplicación anual a que se hace referencia en el punto 2.1 serán objeto de un análisis global.

Duración e incidencia financiera

X Propuesta/iniciativa de duración limitada

X Propuesta/iniciativa en vigor por un período de tres años, a partir del 1 de septiembre de 2011, fecha a partir de la cual se aplica el Protocolo de manera provisional de conformidad con la Decisión del Consejo relativa a la firma en nombre de la Unión Europea y a la aplicación provisional del Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de asociación en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República de Cabo Verde.

X Incidencia financiera desde 2011 hasta 2014

( Propuesta/iniciativa de duración limitada

- Ejecución con una fase de puesta en marcha desde [AAAA] hasta [AAAA]

- y funcionamiento a ritmo sostenido a partir de esa fecha.

Modo(s) de gestión previsto(s)[13]

x Gestión centralizada directa a cargo de la Comisión

( Gestión centralizada indirecta mediante delegación de las tareas de ejecución a:

- ( agencias ejecutivas

- ( organismos creados por las Comunidades[14]

- ( organismos nacionales del sector público / organismos con misión de servicio público

- ( personas encargadas de la ejecución de acciones específicas en virtud del título V del Tratado de la Unión Europea, definidas en el acto de base pertinente a efectos de lo dispuesto en el artículo 49 del Reglamento financiero

( Gestión compartida con los Estados miembros

( Gestión descentralizada con terceros países

( Gestión conjunta con organizaciones internacionales (especifíquese)

Si se indican varios métodos de gestión facilítense los detalles en el recuadro de observaciones.

Observaciones

[…]

MEDIDAS DE GESTIÓN

Disposiciones en materia de seguimiento e informes

Especifíquense la frecuencia y las condiciones.

La Comisión (la DG MARE, en colaboración con su agregado de pesca con base en Dakar y con la Delegación de la Unión Europea en Cabo Verde) garantizará un seguimiento regular de la aplicación del Protocolo en lo que se refiere particularmente a los datos de las capturas y a los niveles de utilización de las posibilidades de pesca por parte de los operadores.

Además, el Acuerdo de asociación en el sector pesquero prevé al menos una reunión anual de la Comisión Mixta, foro en el que la Comisión y los Estados miembros interesados se reúnen con el tercer país para hacer balance de la aplicación del Acuerdo y de su Protocolo.

En lo que se refiere al apoyo sectorial, el Protocolo dispone que ambas Partes deben evaluar anualmente los resultados de la aplicación del programa sectorial plurianual. El Protocolo prevé la posibilidad de adaptar la contrapartida financiera destinada al apoyo sectorial en caso de que la evaluación indique que la realización de los objetivos financiados no es satisfactoria.

Sistema de gestión y de control

Riesgo(s) definido(s)

La introducción de un Protocolo de pesca va acompañada de cierto número de riesgos, por ejemplo, que los importes destinados a la financiación de la política del sector pesquero no se asignen del modo acordado (subprogramación).

Medio(s) de control previsto(s)

Con el fin de evitar los riesgos mencionados en el punto anterior, está previsto mantener un diálogo constante sobre la programación y la aplicación de la política sectorial. El análisis conjunto de los resultados a que se hace referencia en el punto 2.1 también forma parte integrante de esos medios de control.

Por otra parte, el Protocolo prevé cláusulas específicas para su suspensión, con determinadas condiciones y en determinadas circunstancias.

Medidas de prevención de fraudes e irregularidades

Especifíquense las medidas de prevención y protección adoptadas o previstas.

La utilización de la contrapartida financiera abonada por la UE en el marco del Acuerdo compete exclusivamente al tercer Estado soberano. No obstante, la Comisión se compromete a intentar mantener un diálogo político permanente y una concertación con vistas a mejorar la gestión del Acuerdo y a reforzar la aportación de la UE a la gestión sostenible de los recursos. Todos los pagos efectuados por la Comisión en el marco de un Acuerdo de pesca están sometidos, sin excepción, a las normas y procedimientos presupuestarios y financieros habituales de la Comisión. Entre otras cosas, ello permite identificar de manera completa las cuentas bancarias de los terceros países en las que se abona la contrapartida financiera. En el caso concreto del Protocolo en cuestión, el artículo 2, apartado 7, establece que la contrapartida financiera debe abonarse en su totalidad en una cuenta del Tesoro público abierta en una institución financiera designada por las autoridades de Cabo Verde.

INCIDENCIA FINANCIERA ESTIMADA DE LA PROPUESTA/INICIATIVA

Rúbrica(s) del marco financiero plurianual y línea(s) presupuestaria(s) de gastos afectada(s)

- Líneas presupuestarias existentes

En el orden de las rúbricas del marco financiero plurianual y las líneas presupuestarias.

Rúbrica del marco financiero plurianual | Línea presupuestaria | Naturaleza del gasto | Participación |

Número [Denominación..............................................] | CD/CND[15] | de países de la AELC[16] | de países candidatos[17] | de terceros países | a efectos de lo dispuesto en el artículo 18.1.a bis) del Reglamento financiero |

2 | 11.0301 Acuerdos internacionales en materia de pesca | CD | NO | NO | NO | NO |

- Nuevas líneas presupuestarias solicitadas

(no aplicable)

En el orden de las rúbricas del marco financiero plurianual y las líneas presupuestarias.

Rúbrica del marco financiero plurianual | Línea presupuestaria | Naturaleza del gasto | Participación |

Número [Denominación..............................................] | CD/CND | de países la AELC | de países candidatos | de terceros países | a efectos de lo dispuesto en el artículo 18.1.a bis) del Reglamento financiero |

[…] | [XX.YY.YY.YY] […] | […] | SÍ/NO | SÍ/NO | SÍ/NO | SÍ/NO |

Incidencia estimada en los gastos

Síntesis de la incidencia estimada en los gastos

En millones de euros (al cuarto decimal)

Rúbrica del marco financiero plurianual: | 2 | Conservación y gestión de los recursos naturales |

En millones de euros (al tercer decimal)

( Puestos de plantilla (funcionarios y agentes temporales) |

xx 01 01 01 (sede y Oficinas de Representación de la Comisión) | 0,13 | 0,4 | 0,4 | 0,27 |

XX 01 01 02 (Delegaciones) |

XX 01 05 01 (investigación indirecta) | 0 | 0 | 0 | 0 |

10 01 05 01 (investigación directa) | 0 | 0 | 0 | 0 |

( Personal externo (en equivalentes a jornada completa, EJC)[28] |

XX 01 02 01 (AC, ENCS, PT de la dotación global) | 0 | 0 | 0 | 0 |

XX 01.02.02 (AC, AL, ENCS, PT y JED en las delegaciones) | 0,03 | 0,1 | 0,1 | 0,07 |

10 01 05 02 (AC, ENCS, PT, investigación directa) |

11010404 (AC, agregado encargado del seguimiento de la ejecución del apoyo sectorial) | 0.08 | 0,25 | 0,25 | 0,17 |

TOTAL | 0,24 | 0,75 | 0,75 | 0,51 |

- XX es la política o título en cuestión

Las necesidades de recursos humanos serán cubiertas por el personal de la DG ya destinado a la gestión de la acción y/o reasignado dentro de la DG, que se complementará en caso necesario con cualquier dotación adicional que pudiera asignarse a la DG gestora en el marco del procedimiento de asignación anual y a la luz de los imperativos presupuestarios existentes.

Cálculo estimación RH

Funcionarios y agentes temporales | 1 responsable geográfico DG MARE + JdU/ JdU adj. + secretaría estimado globalmente como 0,4 personas-año Cálculo de los costes: 0,4 persona-año x 127 000 EUR/año = 50 800 EUR |

Personal externo | 1 AC en la Delegación (Cabo Verde) encargado del seguimiento de las autorizaciones de pesca transmitidas a/expedidas por las autoridades de Cabo Verde, estimado globalmente como 0,1 personas-año Cálculo de los costes: 0,1 persona-año x 64 000 EUR/año = 6 400 EUR |

Personal fuera de la rúbrica 5 | 1 AC, agregado de pesca en la Delegación de Senegal encargado del seguimiento de la ejecución del apoyo sectorial, estimado globalmente como 0,25 personas-año Cálculo de los costes: 0,25 persona-año x 64 000 EUR/año = 16 000 EUR |

Cálculo del total de RH al año: 50 800 EUR + 6 400 EUR + 16 000 EUR = 73 200 EUR => 0 0732 MEUR

Descripción de las tareas que se han de efectuar:

- Asistencia al negociador en la preparación y celebración de las negociaciones de los acuerdos de pesca:

- participar en negociaciones con terceros países para la celebración de acuerdos de pesca;

- preparar proyectos de informes de evaluación y notas de estrategia de negociación para el Comisario;

- presentar y defender la posición de la Comisión en el Grupo de trabajo «Política exterior de pesca» del Consejo;

- participar en la búsqueda de un compromiso con los Estados miembros que se incluirá en el texto final del acuerdo.

- Seguimiento de la ejecución de los acuerdos:

- efectuar el seguimiento cotidiano de los acuerdos de pesca;

- preparar y comprobar los compromisos y los pagos de la contrapartida financiera y de las eventuales contribuciones específicas suplementarias;

- elaborar informes periódicos sobre la aplicación de los acuerdos;

- evaluar los acuerdos: aspectos científicos y técnicos;

- preparar los proyectos de propuestas de reglamento y decisión del Consejo y elaboración del texto del acuerdo;

- iniciar y seguir los procedimientos de adopción.

- Asistencia técnica:

- preparar la posición de la Comisión en la Comisión Mixta.

- Relaciones interinstitucionales:

- representar a la Comisión ante el Consejo, el Parlamento Europeo y los Estados miembros durante el proceso de negociación;

- redactar las respuestas a las preguntas escritas y orales del Parlamento Europeo.

- Coordinación y consulta interservicios:

- mantener contactos con otras Direcciones Generales sobre asuntos relacionados con la negociación y el seguimiento de los acuerdos;

- organizar y responder a las consultas interservicios.

- Evaluación:

- participar en la actualización de la evaluación de impacto;

- analizar los objetivos alcanzados y los indicadores de evaluación.

Compatibilidad con el marco financiero plurianual actual

- x La propuesta es compatible con el marco financiero plurianual actual

- ( La propuesta implicará la reprogramación de la rúbrica correspondiente del marco financiero plurianual

Explíquese la reprogramación requerida, precisando las líneas presupuestarias afectadas y los importes correspondientes.

[…]

- ( La propuesta exige recurrir al Instrumento de Flexibilidad o revisar el marco financiero plurianual[31]

Explíquese lo que resulte necesario, precisando las rúbricas y líneas presupuestarias afectadas y los importes correspondientes.

[…]

Participación de terceros en la financiación

- X La propuesta no prevé la cofinanciación por terceros

- La propuesta prevé la cofinanciación que se estima a continuación:

Créditos en millones de euros (al tercer decimal)

Año N | Año N+1 | Año N+2 | Año N+3 | Insértense tantos años como sea necesario para reflejar la duración de la incidencia (véase el punto 1.6) | Total |

Año N | Año N+1 | Año N+2 | Año N+3 | … insértense tantos años como sea necesario para reflejar la duración de la incidencia (véase el punto 1.6) |

Artículo............. | | | | | | | | | |En el caso de los ingresos diversos «afectados», especifíquese la línea o líneas presupuestarias de gasto afectadas.

[…]

Especifíquese el método de cálculo de la incidencia en los ingresos.

[…]

[1] Decisión n° 12600/10 de 27 de septiembre de 2010.

[2] DO C de , p. .

[3] DO C de , p. .

[4] Reglamento (CE) nº 2027/2006 del Consejo, de 19 de diciembre de 2006, DO L 414 de 30.12.2006, p. 1.

[5] DO C de , p. .

[6] El texto del Protocolo y la Decisión relativa a su firma se han publicado en el DO.

[7] La Secretaría General del Consejo publicará la fecha de entrada en vigor del Protocolo en el Diario Oficial de la Unión Europea.

[8] GPA: gestión por actividades. PPA: presupuestación por actividades.

[9] Tal como se contemplan en el artículo 49, apartado 6, letras a) o b), del Reglamento financiero.

[10] p. m.: en las «declaraciones de actividad» elaboradas para el presupuesto de 2010, se trata del objetivo específico nº 2; véase ref. http://www.cc.cec/budg/bud/proc/adopt/_doc/_pdf/2010/apb2010-working-documents-part1-11-mare.pdf.

[11] Los anticipos y cánones abonados por los armadores no tienen incidencia en el presupuesto comunitario.

[12] Estudio de evaluación ex post del Protocolo 2006-2011 y ex ante del futuro Protocolo.

[13] Las explicaciones sobre los modos de gestión y las referencias al Reglamento financiero pueden consultarse en el sitio BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_fr.html

[14] Tal como se contemplan en el artículo 185 del Reglamento financiero.

[15] CD= créditos disociados / CND= créditos no disociados.

[16] AELC: Asociación Europea de Libre Comercio.

[17] Países candidatos y, en su caso, países candidatos potenciales de los Balcanes Occidentales.

[18] El año N es el año de comienzo de la ejecución de la propuesta/iniciativa.

[19] Asistencia técnica y/o administrativa y gastos de apoyo a la ejecución de programas y/o medidas de la UE (antiguas líneas «BA»), investigación indirecta, investigación directa.

[20] La contrapartida financiera comprende: a) 325 000 EUR anuales equivalentes al tonelaje de referencia anual de 5 000 toneladas, y b) 110 000 EUR anuales, correspondientes el apoyo al desarrollo de la política del sector pesquero de la República de Cabo Verde. En caso de que la cantidad de capturas anuales sobrepase las 5 000 toneladas, el importe de la contrapartida financiera anual se incrementará 65 EUR por cada tonelada suplementaria capturada. No obstante, el importe anual total abonado por la UE no puede superar 650 000 EUR al año (véase el artículo 2, apartado 4, del Protocolo).

[21] Los gastos administrativos se reparten entre 4 ejercicios presupuestarios, dado que el Protocolo se refiere al período comprendido entre septiembre de 2011 y agosto de 2014. Los gastos en recursos humanos se calculan pro rata para 2011 y 2014.

[22] Estimación de los costes relativos a misiones de seguimiento sobre el terreno.

[23] El año N es el año de comienzo de la ejecución de la propuesta/iniciativa.

[24] Los resultados se refieren a los productos y servicios que se hayan de suministrar (p. ej.: número de intercambios de estudiantes financiados, número de km de carreteras construidas, etc.).

[25] Tal como se describe en la parte 1.4.2. «Objetivo(s) específico(s)…».

[26] El año N es el año de comienzo de la ejecución de la propuesta/iniciativa.

[27] Asistencia técnica y/o administrativa y gastos de apoyo a la ejecución de programas y/o medidas de la UE (antiguas líneas «BA»), investigación indirecta, investigación directa.

[28] AC= agente contractual; AL= agente local; ENCS= experto nacional en comisión de servicios; PT= personal temporal; JED= joven experto en delegación.

[29] Sublímite para personal externo de los créditos de operaciones (antiguas líneas «BA»).

[30] Fondos Estructurales, Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y Fondo Europeo de Pesca (FEP).

[31] Véanse los puntos 19 y 24 del Acuerdo Interinstitucional.

[32] Por lo que se refiere a los recursos propios tradicionales (derechos de aduana, cotizaciones sobre el azúcar), los importes indicados deben ser importes netos, es decir, importes brutos tras la deducción del 25 % de los gastos de recaudación.