ES Diario Oficial de la Unión Europea C 338/124

INFORME

sobre las cuentas anuales del Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades correspondientes al ejercicio 2009, acompañado de las respuestas del Centro

2010/C 338/22

ÍNDICE

Apartados Página INTRODUCCIÓN … 1-2 125 DECLARACIÓN DE FIABILIDAD … 3-12 125 COMENTARIOS SOBRE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA … 13 126 Cuadro … 127 Respuestas del Centro … 129

INTRODUCCIÓN

1. El Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (en lo sucesivo denominado «el Centro»), con sede en Estocolmo, se creó en virtud del Reglamento (CE) no 851/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004 (1). Su misión principal consiste en reunir y difundir información en materia de prevención y control de las enfermedades humanas, así como en emitir dictámenes científicos al respecto. Asimismo, debe coordinar las redes europeas que operan en este ámbito (2).

2. El presupuesto de 2009 del Centro se elevó a 51 millones de euros, frente a los 40,6 millones de euros de 2008. El número de personas empleadas por el Centro al término del ejercicio ascendía a 199, frente a las 154 del ejercicio anterior.

12. El contenido de las observaciones que se exponen a continuación no cuestiona la declaración emitida por el Tribunal.

COMENTARIOS SOBRE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA

13. Como en ejercicios anteriores, el elevado n ivel de prórrogas ha incidido negativamente en la ejecución del presupuesto. Tuvieron que anularse créditos prorrogados de 2008 por un importe de 2,2 millones de euros. En 2009 los créditos prorrogados representaban el 42 % del título II (Gastos administrativos) y el 63 % del título III (Gastos de operaciones). Esta situación puede comprometer la ejecución presupuestaria de 2010 e incumple en principio de anualidad.

El presente Informe ha sido aprobado por la Sala IV, presidida por el Sr. Igors LUDBORŽS, miembro del Tribunal de Cuentas, en Luxemburgo, en su reunión de los días 14 y 16 de septiembre de 2010. Por el Tribunal de Cuentas Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Presidente

Cuadro Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (Estocolmo) Ámbito de competencias de la Unión según el Tratado Competencias del Centro conforme al Reglamento (CE) no 851/2004 del Consejo Gobernanza Medios puestos a disposición del Centro en 2009 (datos de 2008) Productos y servicios llevados a cabo en 2009 Al definirse y ejecutarse todas las políticas y acciones de la Unión se garantizará un alto nivel de protección de la salud humana. La acción de la Unión, que complementará las políticas nacionales, se encaminará a mejorar la salud pública, prevenir las enfermedades humanas y evitar las fuentes de peligro para la salud humana. Dicha acción abarcará la lucha contra las enfermedades más graves y ampliamente difundidas, apoyando la investigación de su etiología, de su transmisión y de su prevención, así como la información y la educación sanitarias. (Artículo 168 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea) Objetivos — Reforzar las defensas de Europa contra las enfermedades infecciosas; en particular, identificar, determinar y comunicar las amenazas actuales y emergentes que representan para la salud humana las enfermedades transmisibles. — En consecuencia, el Centro gestiona redes de vigilancia especializadas, emite dictámenes científicos, gestiona el sistema de alerta precoz y respuesta y proporciona asistencia y formación científica y técnica. Funciones — Gestionar redes de vigilancia especializadas en enfermedades y estimular las actividades de interconexión. El Centro debe desempeñar un papel específico en la recopilación, validación, análisis y difusión de los datos. — Proporcionar dictámenes de expertos autorizados, así como dictámenes y estudios científicos en el ámbito de las enfermedades transmisibles. — Gestionar el sistema de alerta precoz y respuesta. Elaborar procedimientos de detección de amenazas emergentes para la salud. — Reforzar la capacidad de los Estados miembros en materia de planificación de la preparación y de formación. — Informar al público en general y a las partes interesadas sobre sus trabajos. 1. Junta directiva Composición Un miembro nombrado por cada Estado miembro, dos miembros nombrados por el Parlamento Europeo y tres miembros nombrados por la Comisión, en representación de esta institución. Competencias La Junta directiva aprobará el programa y el presupuesto anuales del Centro y supervisará su ejecución. 2. Director Nombrado por la junta directiva a partir de una lista de candidatos propuesta por la Comisión. 3. Foro consultivo Composición Un representante de cada Estado miembro y tres miembros nombrados por la Comisión sin derecho a voto. Competencias El foro tiene la misión de garantizar la excelencia científica y la independencia de las actividades y dictámenes del Centro. 4. Auditor externo Tribunal de Cuentas. 5. Autoridad de aprobación de la gestión Parlamento, previa recomendación del Consejo. Presupuesto 51,1 millones de euros (40,7 millones de euros) Total de efectivos a 31 de diciembre de 2009 Autorizados: 170 (130) Cubiertos: 129 (101) Otros puestos: 70 (53) TOTAL: 199 (154) Agentes asignados a tareas: — operativas: 120 (91) — administrativas y de apoyo: 79 (63) — Pandemia A (H1N1); evaluación de riesgos y apoyo a los Estados miembros. — Seguimiento de 191 amenazas de enfermedades mediante el «Threat Tracking Tool» (TTT). — Publicación de 52 informes semanales sobre amenazas de enfermedades transmisibles. — Apoyo a la inteligencia epidemiológica para cinco grandes eventos con afluencia de masas en Europa. — Preparación de 25 evaluaciones del riesgo originales y 6 actualizaciones de amenazas de enfermedades. — Organización de dos ejercicios de simulación. — Formación de 78 beneficiarios a través del Programa Europeo de Formación en Epidemiología de Intervención (EPIET). — Participación de 346 expertos en sanidad pública de 30 países UE-EEE en los módulos de formación breve del ECDC. — Lanzamiento del nuevo portal de la web del ECDC. — Publicación de 43 documentos científicos. — Organización del segundo «Día europeo para el uso prudente de los antibióticos», con la participación de 34 países. — Refuerzo de la vigilancia; mayor integración de las redes de vigilancia específicas. — Publicación del informe epidemiológico anual europeo. — Publicación de informes anuales sobre tuberculosis y HIV/AIDS. — 28 boletines semanales sobre la gripe/resúmenes semanales de vigilancia de la gripe en 2009. — Producción de más de 50 dictámenes científicos. — Organización de la tercera conferencia científica europea sobre epidemiología aplicada de las enfermedades infecciosas (Escaide) en octubre de 2009 en Estocolmo, con más de 500 participantes. — Reunión de organismos competentes en Uppsala en octubre de 2009, con 270 participantes. Fuente: Información comunicada por el Centro.

RESPUESTAS DEL CENTRO 13. El Centro es consciente del problema al que alude el Tribunal y va a adoptar medidas para mejorar la ejecución presupuestaria, concretamente incrementando la precisión de sus estimaciones y mediante una mejor planificación que permita respetar el principio de anualidad; algo que no deberá ser difícil, ya que el Centro alcanzó su madurez en 2010.

(1) DO L 142 de 30.4.2004, p. 1.

(2) El cuadro presenta de forma sintética y a título de información las competencias y actividades del Centro.

(3) Estas cuentas van acompañadas de un informe sobre la gestión presupuestaria y financiera durante el ejercicio que ofrece información, entre otros extremos, sobre el porcentaje de ejecución de los créditos y una síntesis de las transferencias de créditos efectuadas entre las distintas partidas.

(4) Los estados financieros comprenden el balance y la cuenta de resultado económico, el cuadro de los flujos de tesorería, la variación en la situación de los capitales propios y el anexo a los estados financieros en el que se describen las principales políticas contables y explicaciones complementarias.

(5) Los estados sobre la ejecución presupuestaria comprenden la cuenta de resultado de la ejecución presupuestaria y su anexo.

(6) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

(7) Artículo 33 del Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002 (DO L 357 de 31.12.2002, p. 72).

(8) Artículo 38 del Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002.

(9) Las normas sobre rendición de cuentas y contabilidad de las agencias figuran en el capítulo 1 del título VII del Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002, modificado en último lugar por el Reglamento (CE, Euratom) no 652/2008, de 9 de julio de 2008 (DO L 181 de 10.7.2008, p. 23), y se han incorporado al reglamento financiero del Centro.

(10) Federación Internacional de Contadores (IFAC) y Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI).

(11) Las cuentas anuales definitivas fueron elaboradas el 26 de marzo de 2010 y el Tribunal las recibió el 28 de junio de 2010. Estas cuentas, consolidadas con las de la Comisión, se publican en el Diario Oficial de la Unión Europea antes del 15 de noviembre del ejercicio siguiente y pueden consultarse en los sitios siguientes: http://eca.europa.eu o http://ecdc.europa.eu/en/aboutus/Pages/AboutUs_KeyDocuments.aspx.