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•it it COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 20.02.1996 
CUM(%) 62 final 
95/0107 (SYN) 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el 
Reglamento (CEE) n° 259/93 relativo a la vigilancia y al control de los traslados 
de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
de la propuesta modificada de la Comisión sobre el Reglamento del Consejo por 
el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 259/93 relativo a la vigilancia y al 
control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la 
Comunidad Europea 
De conformidad con el apartado 1 del artículo 130 S del Tratado CE, el Consejo consultó 
al Parlamento sobre la propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el 
Reglamento (CEE) n° 259/93 ' relativo a la vigilancia y al control de los traslados de 
residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea (COM (95) 
143 final, 95/0107 SYN). En sus sesiones de los días 16 de noviembre de 1995 y 16 de 
enero de 1996, el Parlamento Europeo aprobó un total de cinco enmiendas, cuatro de las 
cuales fueron aceptadas por la Comisión2. Estas enmiendas se examinan a continuación 
y cuatro de ellas se incluyen en la presente propuesta modificada. 
Enmiendas aceptadas por la Comisión 
Enmiendas de los considerandos: 
Se incluyen ahora en los considerandos temas de fondo pertinentes, como la decisión de 
la Tercera Conferencia de Signatarios sobre la modificación del Convenio de Basilea y 
el hecho de que las definiciones y listas de la CE no se corresponden enteramente con las 
del Convenio de Basilea y deberán por tanto adaptarse, en particular, a la lista de residuos 
peligrosos que establezca dicho Convenio en el futuro (enmiendas 1 y 3). También se 
incluye la intención de la Comisión de elaborar cuanto antes, creando un comité según 
el procedimiento que corresponda, un Anexo II bis en el que se recojan los residuos 
indicados en la lista de residuos peligrosos de la Comunidad que no figuren en los 
Anexos III y IV del Reglamento (enmienda de transacción 8), con el fin de que dichos 
residuos estén también sujetos a la prohibición de exportación. 
Enmiendas de los artículos del Reglamento (CEE) n° 259/93: 
Modificado en consonancia con la enmienda de transacción 9, que sustituye a la enmienda 
4, el ámbito de aplicación del Reglamento propuesto por el que se modifica el 
Reglamento (CEE) n° 259/ 93 se amplía para incluir no sólo los residuos enumerados en 
los Anexos III y IV, sino también aquéllos enumerados en un nuevo Anexo II bis. El 
propósito de esta enmienda es aplicar eficazmente la "Decisión 11/12", es decir, prohibir 
a partir de 1998 la exportación de todos los residuos considerados peligrosos en virtud de 
la legislación comunitaria. 
A fin de alcanzar este objetivo, se debe garantizar la coherencia entre el Reglamento 
(CEE) n° 259/93 y la lista comunitaria de residuos peligrosos adoptada por la Decisión 
DOn°L30, 6.2.1993, p. 1. 
Actas de la sesión del 16 de noviembre de 1995, edición provisional, PE 195.171, 
páginas 39-40, y de la sesión del 16 de enero de 1996, edición provisional, PE 195.831, 
página 16. 
94/904/CE3 del Consejo. A tal fin, la Comisión someterá al comité de aplicación 
apropiado una propuesta destinada a incluir en un nuevo Anexo II bis del Reglamento los 
residuos considerados peligrosos en la Comunidad, dado que figuran en la lista de 
residuos peligrosos pero no en los Anexos III y IV del Reglamento (CEE) n° 259/93. El 
Reglamento propuesto por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 259/93 se aplicará 
asimismo a los residuos enumerados en este nuevo Anexo II bis. 
La Comisión considera que esta enmienda despeja las dudas relativas a la inclusión o no 
de todos los residuos peligrosos en los Anexos III y IV del Reglamento (CEE) n° 259/93, 
a la vez que garantiza a los agentes económicos un nivel de transparencia suficiente. 
Enmienda no aceptada por la Comisión 
La única enmienda (enmienda 2) no aceptada por la Comisión fue considerada superflua 
debido a su solapamiento con otra enmienda (enmienda 3) aceptada por la Comisión. La 
enmienda 3 está redactada con mayor precisión y menciona de manera más completa la 
necesidad de adaptar en el futuro las definiciones y listas de la CE a las del Convenio de 
Basilea. 
De conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE, la Comisión 
modifica como sigue el texto de su propuesta encaminada a prohibir a partir del 1 de 
enero de 1998 la exportación a países no miembros de la OCDE de residuos peligrosos 
destinados a operaciones de valorización, a fin de incluir en la misma las enmiendas 
aceptadas. 
DO n° L 356, 31.12.1994, p. 14. 
COMISIÓN 
Propuesta modificada de Reglamento del Consejo por 
el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 259/93 relativo 
a la vigilancia y al control de los traslados de residuos 
en el interior, a la entrada y a la salida 
de la Comunidad Europea 
COM(95) 143 final - SYN 95/0107 
(Presentada por la Comisión de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del 
Tratado CE el ) 
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA 
nuevos considerandos: 
Considerando que la Tercera Conferencia 
de Signatarios del Convenio de Basilea 
decidió prohibir la exportación de residuos 
peligrosos para su reciclado desde países 
de la OCDE hacia países no miembros de 
la OCDE a partir del 1 de enero de 1998; 
Considerando que las definiciones de 
"residuos peligrosos" de la UE hoy por 
hoy no se corresponden enteramente con 
las recogidas en el Convenio de Basilea y 
que, como esta situación podría dar lugar 
a que los residuos cubiertos por la 
prohibición de las exportaciones recogida 
en el Convenio de Basilea pudieran seguir 
exportándose de la UE, deberían 
armonizarse al respecto las definiciones y 
listas de la UE; 
Considerando que la Comisión, de 
conformidad con el procedimiento fijado 
en el artículo 18 de la Directiva 
75/442/CEE, deberá elaborar cuanto antes 
un Anexo II bis en el que figuren los 
residuos indicados en la lista de residuos 
peligrosos adoptada mediante la Decisión 
del Consejo 94/904/CE' pero que no 
figuran en los Anexos III ni IV; 
considerando que a partir del 1 de enero 
de 1998 quedarán también prohibidas las 
exportaciones de residuos a que hace 
referencia dicho Anexo II bis. 
Decisión del Consejo 94/904/CE. de 22 de diciembre de 1994. por la que se establece 
una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 
91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos (DO L 356 de 31.12.1994. 
pág. 14). 
HA ADOPTADO EL PRESENTE 
REGLAMENTO: HA ADOPTADO EL PRESENTE 
REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El Reglamento (CEE) n° 259/93 queda 
modificado como sigue: 
1. El apartado 1 del artículo 16 se 
substituye por lo siguiente: 
"Artículo 16 Artículo 1 
El Reglamento (CEE) n° 259/93 queda 
modificado como sigue: 
1. El apartado 1 del artículo 16 se 
substituye por lo siguiente: 
"Artículo 16 
I .Quedan prohibidas todas las 
exportaciones de residuos para su 
valorización enumerados en los Anexos 
III y IV, salvo las dirigidas a: 
a) países a los que se aplique la Decisión 
de la OCDE, 
b) otros países: 
-que sean Partes en el Convenio de 
Basilea y/o con los que la Comunidad, o 
la Comunidad y sus Estados miembros, 
hayan celebrado acuerdos o arreglos 
bilaterales, multilaterales o regionales 
conforme con lo dispuesto en el artículo 
II del Convenio de Basilea y en el 
apartado 2. Tales exportaciones quedarán, 
sin embargo, prohibidas a partir del 1 de 
enero de 1998. 
-con los que Estados miembros 
individualmente hayan celebrado acuerdos 
o arreglos bilaterales antes de la fecha de 
aplicación del presente Reglamento, 
siempre que sean compatibles con la 
normativa comunitaria y conformes con 
lo dispuesto en el artículo 11 del 
Convenio de Basilea y en el apartado 2. 
Dichos acuerdos y arreglos se 
comunicarán a la Comisión en un plazo 
de tres meses a partir de la fecha de 
aplicación del presente Reglamento o de 
la fecha de entrada en vigor de aquellos, 
si esta última es anterior, y expirarán 
cuando se celebren acuerdos o arreglos 
conforme a lo dispuesto en el primer I .Quedan prohibidas todas las 
exportaciones de residuos para su 
valorización enumerados en los Anexos 
III y IV, salvo las dirigidas a: 
a) países a los que se aplique la Decisión 
de la OCDE, 
b) otros países: 
-que sean Partes en el Convenio de 
Basilea y/o con los que la Comunidad, o 
la Comunidad y sus Estados miembros, 
hayan celebrado acuerdos o arreglos 
bilaterales, multilaterales o regionales 
conforme con lo dispuesto en el artículo 
II del Convenio de Basilea y en el 
apartado 2. Tales exportaciones quedarán, 
sin embargo, prohibidas a partir del 1 de 
enero de 1998. 
-con los que Estados miembros 
individualmente hayan celebrado acuerdos 
o arreglos bilaterales antes de la fecha de 
aplicación del presente Reglamento, 
siempre que sean compatibles con la 
normativa comunitaria y conformes con lo 
dispuesto en el artículo 11 del Convenio 
de Basilea y en el apartado 2. Dichos 
acuerdos y arreglos se comunicarán a la 
Comisión en un plazo de tres meses a 
partir de la fecha de aplicación del 
presente Reglamento o de la fecha de 
entrada en vigor de aquellos, si esta última 
es anterior, y expirarán cuando se celebren 
acuerdos o arreglos conforme a lo 
dispuesto en el primer guión. Tales 
de la fecha de entrada en vigor de 
aquellos, si esta última es anterior, y 
expirarán cuando se celebren acuerdos o 
arreglos conforme a lo dispuesto en el 
primer guión. Tales exportaciones 
quedarán sin embargo prohibidas a partir 
del 1 de enero de 1998. entrada en vigor de aquellos, si esta última 
es anterior, y expirarán cuando se celebren 
acuerdos o arreglos conforme a lo 
dispuesto en el primer guión. Tales 
exportaciones quedarán sin embargo 
prohibidas a partir del 1 de enero de 1998. 
La Comisión, de conformidad con el 
procedimiento fijado en el artículo 18 de 
la Directiva 75/442/CEE, elaborará cuanto 
antes un Anexo II bis en el que figuren 
los residuos indicados en la lista de 
residuos peligrosos aprobada mediante la 
Decisión del Consejo 94/904/CE pero que 
no figura en los Anexos III ni IV. A partir 
del 1 de enero de 1998 quedarán también 
prohibidas las exportaciones de residuos a 
que hace referencia dicho Arara II bis. 

ISSN 0257-9545 
COM(96) 62 final 
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ES 14 11 
N° de catálogo : CB-CO-96-071-ES-C 
ISBN 92-78-00595-9 
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