-fr w*r COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, IS.I2.IW 
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<)S/0357 (SYN) 
Propuesta de 
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que modifica el Reglamento (CEE) n° 
3254/91 del Consejo por el que se prohibe el uso de cepos en la Comunidad y 
la introducción en la Comunidad de pieles y productos manufacturados de 
determinadas especies de animales salvajes originarías de países que utilizan 
para su captura cepos o métodos no conformes a las normas internacionales de 
captura no cruel 
(presentada por la ("omisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo prohibe la 
importación de algunas pieles y productos, a no ser que la Comisión haya 
establecido que un tercer país prohibe el uso de cepos o aplica métodos 
de captura de las treinta especies del Anexo I que cumplen normas 
internacionalmente acordadas de captura no cruel. 
En virtud del Reglamento (CE) n° 1771/94 de la Comisión, la entrada en 
vigor de esa prohibición de importación se aplazó del 1 de enero de 1995 
al 1 de enero de 1996. 
La elaboración de normas internacionales de captura no cruel en la 
Organización Internacional de Normalización (ISO) quedó interrumpida en 
la reunión del comité técnico correspondiente del ISO celebrada en 
septiembre de 1995. Para empezar, ese comité se dedica ahora a la 
elaboración de normas de ensayo de cepos y, a continuación, tiene la 
intención de volver a estudiar las normas del funcionamiento de cepos en 
sí a partir de los resultados de ensayos de acuerdo con esas normas de 
ensayos. 
Ante la situación descrita en el punto 2, la Comisión, Canadá, los Estados 
Unidos y Rusia crearon, en septiembre de 1995, un grupo de trabajo sobre 
la elaboración de normas internacionales de captura no cruel. El grupo 
prosigue sus actividades y está consiguiendo resultados. 
La Comisión ha estudiado detenidamente las repercusiones de las 
restricciones a la importación a partir del 1 de enero de 1996 sobre la 
elaboración de normas de captura no cruel y sobre las obligaciones que 
incumben a la Comunidad en virtud de normas de comercio internacional, 
y ha llegado a la conclusión de que era preciso aplazar la aplicación de 
esas restricciones a la importación para que pudiera continuar el proceso 
de elaboración de normas a que se refiere el punto 3, y de que debían 
modificarse algunas disposiciones del Reglamento n° 3254/91 para facilitar 
su aplicación y hacerla más acorde con sus objetivos. 
La propuesta adjunta de modificación de los artículos 3 y 4 del Reglamento 
(CEE) n° 3254/91 está en consonancia con la meta del Reglamento y tiene 
en cuenta los puntos a que se refiere el apartado 4. 
2 
Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 
3254/91 del Consejo por el que se prohibe el uso de cepos en la Comunidad y 
la introducción en la Comunidad de pieles y productos manufacturados de 
determinadas especies de animales salvajes originarías de países que utilizan 
para su captura cepos o métodos no conformes a las normas internacionales de 
captura no cruel 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus 
artículos 113 y 130 S, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
l;n cooperación con el Parlamento Luropeo 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la suspensión de la prohibición a que se refiere el apartado 1 
del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo decidida en el 
Reglamento (CE) n° 1771/94 de la Comisión con arreglo a su artículo 5 ha 
impedido concluir la realización de normas internacionales de captura no cruel; 
Considerando que, en consecuencia, los terceros países no pueden recurrir a la 
opción que consiste en garantizar que los métodos de captura utilizados para las 
especies enumeradas en el Anexo I del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del 
Consejo cumplen las normas acordadas intemacionalmente de captura sin 
crueldad; 
Considerando que la Comisión, en colaboración con los terceros países más 
afectados, está estudiando vías alternativas para la realización de tales normas; 
Considerando que, en estas circunstancias, conviene modificar el Reglamento 
(CEE) n° 3254/91 del Consejo y aplazar la puesta en práctica de esas 
restricciones a la importación; 
Considerando que la explotación de animales de peletería constituye un aspecto 
importante del tipo tradicional de vida y de la economía de pueblos indígenas y 
que, por tanto, hay que velar por que los intereses de esos pueblos no se vean 
afectados negativamente; 
Considerando que en la aplicación del presente Reglamento debe tenerse en 
cuenta que en algunos terceros países las actividades de captura con cepos están 
reguladas a nivel subfederal, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
3> 
Artículo 1 
Los artículos 3 y 4 del Reglamento (CEE) n° 3254/91 del Consejo se sustituyen 
por el texto siguiente: 
"Artículo 3 
La Comunidad abrirá negociaciones con terceros países y proseguirá las 
negociaciones en curso para conseguir un acuerdo marco sobre normas 
de captura no cruel, en particular de las especies de animales que figuran 
en el Anexo I. El acuerdo incluirá un calendario para su aplicación. 
Artículo 4 
1. La Comisión estudiará los avances de las negociaciones a que se 
refiere el artículo 3 a más tardar el 31 de diciembre de 1996 y al 
mismo tiempo, en cooperación con las autoridades competentes 
pertinentes, los avances realizados por los terceros países en el 
desarrollo de métodos de captura no cruel. 
Si no se alcanza un acuerdo marco, la Comisión elaborará 
periódicamente, con respecto a cada especie del Anexo I, la lista de 
países bien que no hayan realizado avances suficientes en el 
desarrollo de métodos de captura no cruel bien que no hayan 
prohibido el uso de cepos. 
Si se alcanza un acuerdo marco, la Comisión elaborará 
periódicamente, con respecto a cada especie del Anexo I, la lista de 
países que bien no se hayan comprometido oficialmente Ü aplicar 
el acuerdo marco en un plazo de tiempo acordado bien que no 
hayan prohibido el uso de cepos. 
2. Una vez publicada en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas la lista a que se refiere el apartado 1, se prohibirá la 
introducción en la Comunidad de pieles de animales silvestres de 
las especies enumeradas en el Anexo I y de los productos 
manufacturados que figuran en el Anexo II si son originarios de un 
país de la lista. 
3. La prohibición a que se refiere el apartado 2 no se aplicará a: 
a) La introducción de productos elaborados para uso personal 
y privado. 
b) Las pieles y productos manufacturados que se reintroduzcan 
en la Comunidad tras un procedimiento de perfeccionamiento 
pasivo si en la aduana de reintroducción se demuestra que 
se han elaborado a partir de pieles o productos previamente 
exportados desde la Comunidad. 
4-
c) Las pieles y productos manufacturados asignados a un 
procedimiento aduanero de tránsito externo destinado a 
transportarlos fuera del territorio aduanero de la Comunidad. 
La prohibición a que se refiere el apartado 2 no se aplicará a las 
pieles y productos manufacturados obtenidos mediante actividades 
de captura realizadas por pueblos indígenas. 
En los países en los que las actividades de captura están reguladas 
por una legislación subfederal, lo dispuesto en el artículo 4 podrá 
aplicarse de acuerdo con esa legislación. 
La Comunidad mantendrá negociaciones con los terceros países 
que quieran aplicar lo dispuesto en los apartados 4 y 5 con objeto 
de establecer disposiciones al respecto. 
La Comisión, de acuerdo con el procedimiento descrito en el artículo 
5, establecerá las disposiciones administrativas necesarias para la 
aplicación del presente Reglamento." 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
| 
] El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
j aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
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ISSN 0257-9545 
COM(95) 737 final 
DOCUMENTOS 
ES 14 il 
N° de catálogo : CB-CO-95-767-ES-C 
ISBN 92-77-98742-1 
OgdiML de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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