18. 4. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 102/1 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 
76/308/CEE referente a la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos resultantes de 
operaciones que forman parte del sistema de financiación del Fondo Europeo de Orientación y 
de Garantía Agrícola (FEOGA), así como de las exacciones reguladoras agrícolas y de los 
derechos de aduana, y relativa al impuesto sobre el valor añadido (l) 
(91/C 102/01) 
El 10 de diciembre de 1990, de conformidad con el artículo 100 A del Tratado constitutivo 
de la Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de asuntos económicos, financieros y monetarios, encargada de preparar los 
trabajos en la materia, adoptó su dictamen el 12 de febrero de 1991 (ponente: Sr. Bento 
Goncalves). 
En su 284° pleno (sesión del 27 de febrero de 1991), el Comité Económico y Social ha 
aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
1. Introducción 
1.1. La presente propuesta de Directiva del Consejo 
COM(90) 525 final — SYN 313, tiene por objeto modi­
ficar las Directivas 76/308/CEE y 79/1071/CEE, del 
15 de marzo de 1976 y del 6 de diciembre de 1979, 
respectivamente, relativas a los temas recogidos en el 
título, para mejorar los procedimientos de asistencia 
mutua entre los Estados miembros en materia de cobro 
de los créditos resultantes de operaciones incluidas en 
el sistema de financiación del FEOGA, así como de 
exacciones reguladoras agrícolas y de derechos de adua­
nas, y relativa al impuesto sobre el valor añadido, a 
determinados impuestos sobre consumos específicos, 
así como a gastos e intereses relativos a los créditos. 
1.2. La Comisión afirma que su propuesta es indis­
pensable para asegurar el funcionamiento normal del 
mercado interior, previsto en el artículo 8 A del Tratado 
CEE y señala como fundamento jurídico el artícu­
lo 100 A del Tratado. consideraciones aquí formuladas, así como en los diver­
sos dictámenes del Comité Económico y Social, acerca 
de la armonización y la convergencia fiscal, indispensa­
bles para el buen funcionamiento del mercado interior; 
y recuerda en particular el dictamen Giacomelli (CES 
1056/90 — SYN 275) relativo a la propuesta de Regla­
mento del Consejo sobre cooperación administrativa 
en el ámbito de la imposición indirecta (doc. COM(90) 
183 final —SYN 275). 
2. Observaciones generales 
2.1. Fundamentalmente, esta propuesta de la Comi­
sión tiene por objeto: 
a) Ampliar el campo de aplicación de las Directivas 
76/308/CEE y 79/1071/CEE para cubrir además 
determinados impuestos sobre consumos especí­
ficos. 
1.3. El Comité apoya la propuesta de Directiva del 
Consejo COM(90) 525 final — SYN 313, teniendo 
en cuenta los objetivos expuestos, sin perjuicio de las 
(!) DO n° C 306 de 6. 12. 1990, p. 7. b) Eliminar el trato discriminatorio en materia de prio­
ridades de los créditos, que permitía el mecanismo 
del artículo 10 de la Directiva 76/308/CEE. 
c) Reforzar el papel de la Comisión en las acciones de 
control necesarias para la concreción efectiva de los 
procedimientos emprendidos. 
^C102B52 Diario Oficial délas Comunidades Europeas 18.4.91 
2,2. El Comité EconómicoySocial,si bien reconoce 
la mejoraqueestapropuestadeDirectivasuponeen 
relación con el trato discriminatorio en materia de 
prioridades de los créditos (articulo 1^, piensa que 
este objetivo sólo se logrará plenamente si los Estados 
miembros acuerdan que el orden de prioridad de dichos 
créditoshade ser igualentodos ellos, (l^or ejemplo, 
equiparándolos, en el orden de preferencia,asus pro 
pios créditos resultantes de impuestos no liquidados.) 
^, Observaciones especificas 
^1 Arr^o^) 
^,1,1, Se amplia el apartadoe), añadiendo al ámbito 
de aplicación de la Directiva los impuestos sobre consu^ 
Plecho en Bruselas, el 27 de febrero de 1991, 
1. Introducción 
1,1, La presente propuesta se basa en la Decisión del 
Consejo dellde diciembre de 1987 sobre un programa 
de acción para la formacióny lapreparacióndelos 
jóvenes para lavidaadultayprofesional(PEPR.A)y 
comprende también elprogramaparael intercambio 
de jóvenestrabajadoresen laComunidad,queseha 
prorrogadohastael^l de diciembre de 1991, 
^no^e^^L^m^u,D^ mos especificos que inciden sobre los productos 
siguientes^ 
— tabacos manufacturados, 
— bebidas alcohólicas y alcohol contenido en otros 
productos, 
— hidrocarburos, 
Ó51B2, Apartado ^ delarticulo 1 
codifica elarticulo!0delaDirectiva7^^8^CEE,con 
objeto de que los créditos que hayan de cobrarse gocen 
de los mismos privilegios que los créditos similares 
constituidos en un Estado miembro. 
El Comité EconómicoySocialseñalaala atención de 
la Comisión sus observaciones sobre este apartado, que 
aparecen en el apartado 2.2 del presente dictamen. 
^Co^^^o^ó^^o^^o^^ 
1.2, LacoordinaciónycontinuacióndeambosproD 
gramas han de servir de apoyoalos esfuerzos de los 
Estados miembros en favor de la formación profesional 
inicial, con el objetivo de garantizar que todos los 
jóvenes déla Comunidadquelodeseen reciban una 
formación profesional de dosomás años de duración. 
1.^. Conestaconsolidacióny arnpliacióndelpro-
grama PEPITA, la Comisión responde a la petición 
formulada por el Consejo de que adoptara medidas 
para adaptaryreforzar los programas existentes.Aeste 
fin se destinará un total de 177,4millones de ecus para 
el periodode 19921994 Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se modit^ca la Decisión 
87B^9^CEE sobre un programa de acción para la formaciónyla preparación de los jóvenes 
para la vida adultayprofesional(P^PRA)^) 
(91BC102B02) 
El 2^3 de noviembre de 1990, de conformidad con el articulo!28delPratado constitutivo de 
la Comunidad Económica Europea,el Consejo decidió consultar al Comité Econórnicoy 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de asuntos sociales, familia, educación y cultura, encargada de preparar los 
trabajos en la materia, adoptó su dictamen el 14de febrero de 1991 (ponentes Sr,^ierhaus). 
En su284°pleno (sesióndel 27de febrerode 1991), el ComitéEconómicoy Social ha 
aprobado por unanimidad el siguiente dictamen.