COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 13.06.1995 
COM(95) 261 final 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se amplía la protección jurídica 
de las topografías de productos semiconductores 
a personas de los Estados Unidos de América 
(presentada por la Comisión) 

Exposición de motivos 
Contexto jurídico comunitario e internacional 
La Directiva 87/54/CEE del Consejo sobre protección jurídica de las topografías de 
productos semiconductores1 contiene los principios básicos que deberán respetar los 
Estados miembros para la protección de la propiedad intelectual de estas topografías. 
Establece que dicha protección deberá aplicarse tanto a las personas físicas que "sean 
nacionales de un Estado miembro o que tengan su residencia habitual en dicho Estado 
como a las sociedades u otras personas jurídicas que tengan un establecimiento industrial 
o comercial real y efectivo en el territorio de un Estado miembro. Esta Directiva ha sido 
incorporada a la legislación de todos los Estados miembros. 
En virtud del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, su aplicación se ha hecho 
extensiva a los países de la AELC en los que este Acuerdo estaba en vigor y, por tanto, la 
Directiva sigue siendo parte integrante del ordenamiento jurídico interno de los países de 
la AELC en los que el Acuerdo está en vigor y que no se han convertido en miembros de 
la Unión Europea2. 
Una serie de decisiones del Consejo, también recogidas como actos obligatorios en el 
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, amplían la protección jurídica de las 
topografías de productos semiconductores establecida por la Directiva 87/54/CEE a 
personas de otros países o territorios que no pertenecen a la Comunidad. Dicha 
protección se concede sobre una base de reciprocidad a personas físicas y jurídicas, de 
forma permanente o transitoria3. 
Directiva de 16 de diciembre de 1986, publicada en el DOCE n°L 24, de 27.01.4987, p. 36 y 
sigs. 
Apartado 2 del artículo 65 y apartado 1 del Anexo XVII del Acuerdo sobre el Espacio 
Económico Europeo. 
En la actualidad están vigentes: 
la Decisión del Consejo 90/510/CEE, de 9 de octubre de 1990 (publicada en el DOCE 
n° L 285 de 17.10.1990, pp. 29 y 30), modificada por la Decisión 93/17/CEE, de 21 de 
diciembre de 1992 (publicada en el DOCE n°L 11 de 19.01.1993, pp. 22 y 23), que 
establece un sistema de protección permanente e incondicional para los países y 
territorios que concedan una protección adecuada y permanente a los Estados miembros 
de la Comunidad; 
la Decisión del Consejo 94/373/CE, de 27 de junio de 1994 (publicada en el DOCE 
n° L 170 de 5.7.1994, pp. 34 y 35), sobre la ampliación de la protección jurídica de las 
topografías de productos semiconductores a personas de los Eslados Unidos de América 
hasta el I de julio de 1995; 
la Decisión del Consejo 94/700/CE, de 24 de octubre de 1994 (publicada en el DOCE 
n° L 284 de 1.11.1994, pp. 61 y 62), sobre la ampliación de la protección jurídica de las 
topografías de productos semiconductores a personas de Canadá; 
A. 
Según lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artículo 4 del Protocolo 28 del Acuerdo 
sobre el Espacio Económico Europeo, las partes contratantes de este Acuerdo podrán 
decidir sobre la extensión de la protección jurídica de las topografías de los productos 
semiconductores a personas de terceros países o territorios que no sean partes 
contratantes en el Acuerdo y que no estén cubiertos por la protección establecida en éste. 
Asimismo, podrán celebrar acuerdos en este sentido. 
Cuando una parte contratante extienda el derecho de protección de topografías de 
productos semiconductores a un país que no es parte contratante, hará lo necesario para 
garantizar que dicho país reconozca el derecho de protección a las demás partes 
contratantes del Acuerdo en unas condiciones equivalentes a las reconocidas a la parte 
contratante de que se trate. 
Por otra parte, el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio, que se inscribe en los resultados de las negociaciones 
comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, recogidos en el Acta Final de Marrakech 
de 15 de abril de 1994, impone a los Estados miembros la obligación de otorgar 
protección a las topografías de circuitos integrados con arreglo a las disposiciones de 
dicho Acuerdo y a las del Tratado relativo a la propiedad intelectual en el ámbito de los 
circuitos integrados, a las que aquél remite. 
Este Acuerdo, al igual que el acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del 
Comercio, entró en vigor en la Comunidad el 1 de enero de 19954. Los países 
desarrollados miembros del Acuerdo sobre la Organización Mundial del Comercio 
disponen de un período de un año desde la entrada en vigor del Acuerdo para aplicar las 
disposiciones del mismo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio5. 
La Decisión del Consejo de 22 de diciembre de 1994 contempla la extensión de la 
protección jurídica de las topografías de productos semiconductores a los ciudadanos de 
los países miembros de la Organización Mundial del Comercio a partir del 1 de enero de 
19966. Por su parte, el presidente Clinton anunció el 23 de marzo de 1995 la extensión de 
la protección establecida en la legislación estadounidense a todos los miembros de la 
Organización Mundial del Comercio a partir de esa misma fecha7. 
la Decisión del Consejo 94/828/CE, de 19 de diciembre de 1994 (publicada en el DOCE 
n° L 351 de 31.12.1994, pp. 12 a 14), por la que se amplía la protección jurídica de las 
topografías de productos semiconductores a personas de determinados territorios. 
Decisión 94/800/CE, de 22 de diciembre de 1994 (publicada en el DOCE n°L336 de 
23.12.1994), relativa a la celebración en nombre de la Comunidad Europea, por lo que respecta a 
los temas de su competencia, de los acuerdos resultantes de las negociaciones multilaterales de la 
Ronda Uruguay. 
Artículo 65 del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de protección intelectual relacionados 
con el comercio. 
DOCE n° L 349 de 31 de diciembre de 1994, pp. 201 y 202. 
Proclamación 6780 relativa a la aplicación de determinadas disposiciones de los acuerdos 
comerciales resultantes de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, así 
como a otros aspectos. 
2 
Relaciones entre la Comunidad v los Estados Unidos de América 
La Decisión del Consejo 94/373/CE8 fue adoptada el 27 de junio de 1994 con objeto de 
prorrogar la protección provisional que la Comunidad ya había otorgado a las personas de 
los Estados Unidos de América mediante una serie de decisiones que se habían sucedido 
desde el 26 de octubre de 1987 hasta esa fecha. De esta manera, la Decisión del Consejo 
94/373/CE otorgaba, para el período comprendido entre el 2 de julio de 1994 y el 1 de 
julio de 1995, la protección establecida en la Directiva 87/54/CE a las personas físicas que 
sean nacionales de los Estados Unidos de América o que tengan allí su residencia habitual, 
así como a las sociedades y otras personas jurídicas de los Estados Unidos que dispongan 
de un establecimiento industrial o comercial efectivo en este país. 
lín los Estados Unidos, la orden de 26 de mayo de 1994, aprobada sobre la base del 
artículo 914 de la Semiconductor Chip Protection Act de I9849, prorrogaba, hasta el 1 de 
julio de 1995, las disposiciones transitorias por la que se concedía la protección 
establecida en esta norma a los nacionales de los Estados miembros de la Comunidad 
Europea, a las personas domiciliadas en estos países, así como a sus autoridades 
competentes. Mediante la Proclamación 6780, de 23 de marzo de 199510, el presidente 
Clinton, basándose en el punto 2 de la letra a) del artículo 902 de la Semiconductor Chip 
Protection Act de 1984, amplió la protección establecida en esta norma a los Estados 
miembros de la Comunidad a partir del 1 de julio de 199511. Asimismo y como se ha 
señalado anteriormente, esta protección se hará extensiva, a partir del 1 de enero de 1996, 
a todos los miembros de la Organización Mundial del Comercio12, 
Propuesta 
Habida cuenta de la ampliación, merced a la Proclamación del presidente de los Estados 
Unidos, de la protección plena e íntegra establecida en la Semiconductor Chip Protection 
Act de 1984 a los Estados miembros de la Comunidad Europea con fecha 1 de julio de 
1995, resulta oportuno dejar constancia de que las personas físicas y jurídicas de estos 
Estados miembros seguirán gozando, en los Estados Unidos de América, de una 
protección apropiada en el ámbito de la topografía de productos semiconductores. 
La ampliación de la protección contemplada en la Semiconductor Chip Protection Act a 
las personas de los Estados miembros de la Comunidad debe, por tanto, llevar paralela la 
concesión de una protección recíproca por la Comunidad a las personas de los Estados 
Unidos. 
Decisión citada en la nota 3. 
Capítulo 9 del título 17 del Código de los Estados Unidos. 
Citada en la nota 7. 
Primera frase del punto 3 de la Proclamación. 
Segunda frase del punto 3 de la Proclamación. 
El criterio de reciprocidad, que ahora se utiliza para decidir la extensión de la protección, 
ya no se podrá seguir teniendo en cuenta al tener que aplicarse las disposiciones del 
Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el 
comercio. 
Por consiguiente, se propone al Consejo que amplíe el derecho a la protección en virtud 
de la Directiva 87/54/CEE a las personas físicas y jurídicas de los Estados Unidos de 
América a partir del 2 de julio de 1995 hasta la aplicación de la Decisión 94/824/CE, el 1 
de enero de 1996. En esta fecha, los Estados Unidos de América y los Estados miembros 
de la Comunidad otorgarán una protección conforme a las exigencias del Acuerdo 
mencionado a las personas de todos los países miembros de la Organización Mundial del 
Comercio en lo que se refiere a las topografías de productos semiconductores. 
Medidas que deberán adoptarse en el marco del Acuerdo 
sobre el Espacio Económico Europeo 
La decisión cuya adopción se propone al Consejo se refiere, como ya se ha indicado, a 
una materia cubierta por el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y tiene como 
objetivo aplicar, en favor de las personas de los Estados Unidos de América, un 
mecanismo de protección ya utilizado respecto de una serie de países y que se ha 
plasmado en la adopción de diversas decisiones del Consejo, que ya han sido recogidas, en 
tanto que actos obligatorios, en el apartado 3 del Anexo XVII de dicho Acuerdo. Por 
consiguiente, la aplicación de la decisión examinada debería ampliarse a los países AELC 
en los que el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo esté en vigor y que no sean 
miembros de la Unión Europea. 
Por otro lado, con el fin de respetar el apartado 2 del artículo 4 del Protocolo 28 del 
Acuerdo, la Comunidad hará lo necesario para garantizar que las autoridades 
estadounidenses reconozcan el derecho de protección a las demás partes contratantes del 
Acuerdo en condiciones equivalentes a las concedidas a la Comunidad. 
Propuesta de Decisión del Consejo 
de 
por la que se amplía la protección jurídica 
de las topografías de productos semiconductores 
a personas de los Estados Unidos de América 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Vista la Directiva 87/54/CEE del Consejo, de 16 de diciembre de 1986, sobre protección 
jurídica de las topografías de productos semiconductores1 y, en particular, el apartado 7 
de su artículo 3, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el derecho a la protección jurídica de las topografías de productos 
semiconductores en la Comunidad se aplica a las personas que pueden acogerse a dicha 
protección en virtud de los apartados 1 a 5 del artículo 3 de la Directiva 87/54/CEE; 
Considerando que este derecho puede otorgarse, por decisión del Consejo, a personas que 
no gocen de la protección en virtud de dichas disposiciones; 
Considerando que la ampliación de la protección debe ser decidida, en la medida de lo 
posible, por la Comunidad en su conjunto; 
Considerando que, desde el 7 de noviembre de 1987, esta protección se ha ampliado a los 
Estados Unidos de América mediante una serie de decisiones del Consejo de alcance 
provisional2, siendo la última la Decisión 94/373/CE, de 27 de junio de 1994; 
Considerando que esta Decisión es aplicable hasta el 1 de julio de 1995; 
Considerando que los Estados Unidos de América disponen de una legislación apropiada 
en el ámbito de la protección de las topografías de productos semiconductores y que la 
prórroga de la ampliación de ésta a las personas de los Estados miembros de la 
Comunidad, más allá del 1 de julio de 1995, fue proclamada por el presidente de este país 
el 23 de marzo de 1995; 
DO n° L 24 de 27.1.1987, p. 36. 
Decisión del Consejo 87/532/CEE, de 26 de octubre de 1987, DO n° L 313 de 4.11.1987, p. 
22; Decisión del Consejo 90/511/CEE, de 9 de octubre de 1990, DO n° L 285 de 17.10.1990, 
p. 31; Decisión del Consejo 93/16/CEE, de 21 de diciembre de 1992, DO n° L 11 de 
19.1.1993, p. 20; Decisión del Consejo 94/4/CE, de 20 de diciembre de 1993, DO n° L 6 de 
8.1.1994, p. 23; Decisión del Consejo 94/373/CE, de 27 de junio de 1994, DO n° L 170 de 
5.7.1994, p.34. 
5 
Considerando que el Acuerdo sobre los aspectos del derecho de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio, que se inscribe en los resultados de las negociaciones 
multilaterales de la Ronda Uruguay, incluido en el Acta final de Marrakech de 15 de abril 
de 1994, impone a los Estados miembros la obligación de proteger las topografías de 
circuitos integrados con arreglo a sus propias disposiciones y a las disposiciones del 
Tratado en materia de propiedad intelectual en el ámbito de los circuitos integrados, a las 
que aquél remite; 
Considerando que dicho Acuerdo, al igual que el Acuerdo constitutivo de la Organización 
Mundial del Comercio, del que forma parte como anexo, entró en vigor en la Comunidad 
el 1 de enero de 1995; que los países desarrollados miembros del Acuerdo sobre la 
Organización Mundial del Comercio disponen de un período de un año tras la entrada en 
vigor del mismo para aplicar las disposiciones del Acuerdo sobre los aspectos de los 
derechos de propiedad intelectual relativos al comercio; 
Considerando que la Comunidad ha adoptado la Decisión 94/824/CE del Consejo, sobre 
la ampliación de la protección jurídica de las topografías de los productos 
semiconductores a los nacionales de los Miembros de la Organización Mundial del 
Comercio3, que será aplicable a partir del 1 de enero de 1996; que los Estados Unidos de 
América forman parte de la Organización Mundial del Comercio; 
Considerando que, dada la ampliación de la protección establecida por la normativa 
estadounidense a las personas de los Estados miembros de la domunidad, resulta 
oportuno ampliar el derecho a la protección con arreglo a la Directiva 87/54/CEE a las 
personas físicas y jurídicas de los Estados Unidos de América, a partir del 2 de julio de 
1995 y hasta la aplicación de la mencionada Decisión 94/824/CE, el 1 de enero de 1996, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION: 
Artículo 1 
Los Estados miembros ampliarán el derecho a la protección con arreglo a la Directiva 
87/54/CEE de la siguiente manera: 
a) las personas físicas que sean nacionales de los Estados Unidos de América o que 
tengan su residencia habitual en el territorio de los Estados Unidos de América 
serán tratados como los nacionales de un Estado miembro; 
b) las sociedades y otras personas jurídicas de los Estados Unidos de América que 
tengan un establecimiento industrial o comercial real y efectivo en este país serán 
tratados como si tuvieran un establecimiento industrial o comercial real y efectivo en 
el territorio de un Estado miembro. 
Decisión de 22 de diciembre de 1994, DO n° L 349 de 31.12.1994, p. 201. ^ 
Artículo 2 
La presente Decisión será aplicable a partir del 2 de julio de 1995. 
Los Estados miembros ampliarán el derecho a la protección jurídica en virtud de la 
presente Decisión a las personas mencionadas en el artículo 1 hasta el 1 de enero de 1996. 
Cualquier derecho exclusivo adquirido en virtud de las Decisiones 87/532/CEE, 
90/511/CEE, 93/16/CEE, 94/4/CE, 94/373/CE o de la presente Decisión continuará 
surtiendo efecto durante el período establecido en la Directiva 87/54/CE. 
Artículo 3 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
ISSN 0257-9545 
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