B4-0029, 0030, 0031, 0032, 0042, 0043 y 0044/97

Resolución sobre la Declaración de la Comisión relativa a los resultados de la reunión del Consejo de Ministros de Pesca de los días 19 y 20 de diciembre de 1996

El Parlamento Europeo,,

- Vista la reunión del Consejo de Ministros de Pesca celebrada los días 19 y 20 de diciembre de 1996,

- Vista la declaración realizada por la Sra. Bonino el 1 de enero de 1997 en el Parlamento Europeo,

- Vistos sus dictámenes de 13 de diciembre de 1996 sobre:

. la propuesta de Decisión del Consejo relativa a los objetivos y normas tendentes a reestructurar el sector pesquero comunitario para el período comprendido entre el 1 de enero de 1997 y el 31 de diciembre de 2002, con vistas a conseguir un equilibrio duradero entre los recursos y la explotación de los mismos (COM(96)0237 - C4-0438/96 - 96/142(CNS)) (( Véase el acta de la sesión correspondiente, Parte II, punto 4 a).)),

. la propuesta de Reglamento (CE) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común (COM(96)0232 - C4-0337/96 - 96/140(CNS)) (( Véase el acta de la sesión correspondiente, Parte II, punto 4 c).)),

. la propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 en lo que respecta a la fecha de la decisión del Consejo sobre el sistema de localización continua de los buques pesqueros comunitarios por vía satélite (COM(96)0386 - C4-0483/96 - 96/193(CNS))(2),

- Vista su Resolución de 25 de octubre de 1996 sobre la Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de las medidas técnicas en la Política Común de Pesca (( Acta de 25.10.1996, Parte II, apartado 12 c).)),

A. Considerando que ha habido dificultades para aplicar la Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea,

B. Considerando la importancia social de la pesca por el número de empleos directos e indirectos que crea, el lugar que ocupa dicha actividad en la economía de numerosas regiones y el hecho de que, pese a sucesivas reglamentaciones, están aumentando las dificultades económicas en las regiones que dependen de la pesca, y que dichas dificultades tienen importantes consecuencias sociales,

C. Considerando que la propuesta del 4º Programa de Orientación Plurianual (POP IV) no tiene en cuenta las evidentes consecuencias sociales para el sector pesquero ni la pérdida de puestos de trabajo que el mismo acarreará,

D. Considerando que, para concluir el actual acuerdo pesquero con Marruecos, la Unión Europea realizó importantes concesiones externas al acuerdo y considerando la voluntad de Marruecos de revisar el acuerdo pesquero e imponer un paro biológico exclusivo para los buques comunitarios y las declaraciones del Gobierno marroquí acerca de la no renovación del actual acuerdo,

1. Reconoce que la reestructuración de las flotas, las medidas técnicas y los programas eficaces de control de las actividades pesqueras son tres aspectos vitales e indisociables de la política de gestión de la pesca;

2. Lamenta que el Consejo no haya avanzado a la hora de establecer medidas esenciales para contribuir a garantizar un equilibrio entre la flota comunitaria y los recursos disponibles;

POP IV

3. Toma nota con preocupación de la falta de fe en la Política Pesquera Común que manifiestan muchos pescadores de la UE y pide a los Estados miembros que utilicen este período de gracia para hacer todo tipo de consultas y tener en cuenta los puntos de vista de los pescadores y de sus organizaciones en particular, a través de la creación de proyectos experimentales de autogestión para los recursos pesqueros a cargo de los pescadores y también en cooperación con los países terceros;

4. Considera que la reestructuración de las flotas deberá tener en cuenta el impacto económico, social y sobre el empleo de las medidas propuestas, sabiendo que se puede reducir el esfuerzo pesquero no sólo mediante la disminución de la capacidad de la flota de la Unión, sino también, y especialmente, mediante la reducción de la capacidad de captura de dicha flota, al tiempo que se garantiza que la actividad pesquera sea compatible con la protección del medio ambiente;

5. Insiste en promover simultáneamente medidas de racionalización de la actividad pesquera (paradas biológicas, mejor explotación de las cuotas, reorientación hacia nuevas especies, etc.), y en fomentar una mejor selección de los artes y aparejos, apoyar toda aquella acción que pueda favorecer la repoblación de los acotamientos, la reducción de la contaminación de las aguas, etc. y en reforzar los controles de las actividades pesqueras;

6. Lamenta profundamente que, a raíz del aplazamiento de la adopción del POP IV, la Comisión haya decidido suspender, a partir del 1 de enero de 1997, las ayudas para la reconstrucción y la modernización de los buques, ya que esta medida afecta directamente a los pescadores, que no son responsables de estas decisiones y que ya pagan las consecuencias de la crisis del sector;

Medidas técnicas

7. Reafirma la necesidad de mejorar la selección de las técnicas de pesca para reducir el problema de las capturas accesorias, de los descartes y de la captura de juveniles;

8. Insiste en que toda modificación o innovación de las medidas técnicas esté justificada desde el punto de vista científico y esté homologada desde el punto de vista técnico y comercial mediante experiencias previas cofinanciadas por la Comunidad y efectuadas en condiciones reales, con la participación de los propios pescadores en las zonas de pesca afectadas;

9. Insiste en que las medidas técnicas han de ser simultáneamente sencillas, rentables, factibles desde el punto de vista técnico y prácticas de cara al funcionamiento en condiciones comerciales, de fácil comprensión para los pescadores y de aplicación sencilla;

10. Opina que deberían tenerse en cuenta enfoques innovadores, incluido el desarrollo de un sistema tangible de primas por conservación para recompensar a aquellos países de la UE que adopten voluntariamente medidas de conservación en sus legislaciones respectivas;

Control por satélite

11. Acoge con satisfacción la decisión del Consejo de establecer un sistema para controlar por satélite las actividades pesqueras;

Salmón

12. Muestra su preocupación por el hecho de que no se haya podido encontrar todavía una solución a la crisis del salmón en la UE;

TAC y cuotas

13. Lamenta que una vez más la cuantía de los TAC se haya basado en arreglos políticos y en datos científicos incompletos;

Observaciones finales

14. Expresa su preocupación por el hecho de que los textos de compromiso elaborados por la Presidencia del Consejo se alejan en gran medida de las propuestas iniciales presentadas al Parlamento e insiste en su derecho a que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

15. Hace hincapié en la importancia que tiene evaluar atentamente, tanto a corto como a largo plazo, el impacto socioeconómico de la introducción de cualquier medida técnica o de un nuevo POP, y prever compensaciones financieras adicionales y específicas para eventuales pérdidas de ingresos o de puestos de trabajo que podrían causar dichas medidas;

16. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.