P6_TA(2006)0324
Libertad de expresión en Internet
Resolución del Parlamento Europeo sobre la libertad de expresión en Internet
El Parlamento Europeo,
—Vistas sus anteriores resoluciones anuales sobre la situación de los derechos humanos en el mundo,
—Vistas sus anteriores resoluciones sobre los derechos humanos y la libertad de prensa y sobre el análisis
de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información celebrada en Túnez en diciembre de 2005,
—Visto el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos,
—Visto el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos,
—Vistas las Orientaciones de la UE en materia de Diálogo sobre Derechos Humanos (2001) y de
Defensores de los Derechos Humanos (2004), así como su primera evaluación realizada bajo la Presi-dencia austriaca,
—Vista la Declaración de Principios adoptada por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información
el 12 de diciembre de 2003,
—Vista la Declaración Conjunta del 21 de diciembre de 2005 del Relator Especial de las Naciones Unidas
para la Libertad de Opinión y de Expresión, del Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios
de Comunicación, y del Relator Especial de la OEA para la Libertad de Expresión,
—Vista la política de la UE sobre derechos humanos y democratización en los países terceros adoptada por
el Consejo en diciembre de 2005,
—Vista la Iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos,
—Visto el apartado 5 del artículo 115 de su Reglamento,
A. Considerando que, según el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, todo indi-
viduo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión y que este derecho incluye el de no sermolestado a causa de opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas,
sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión,
B. Aplaudiendo la declaración realizada por la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información -cele-
brada del 16 al 18 de noviembre de 2005 en Túnez- en relación con la importancia capital de la
sociedad de la información para la democracia y para el respeto de los derechos humanos y las libertadesfundamentales, y en particular para la libertad de opinión y de expresión, así como para la libertad derecibir y acceder a la información,
C. Considerando que la lucha por la libertad de expresión se ha desplazado hoy al ámbito de la comunica-
ción electrónica, puesto que Internet se ha convertido en el medio de expresión elegido por disidentespolíticos, activistas en favor de la democracia, defensores de los derechos humanos y periodistas indepen-dientes de todo el mundo,
D. Considerando que el acceso a Internet puede fortalecer la democracia y contribuir al desarrollo social y
económico de un país, y que restringir el acceso a este medio es incompatible con el derecho a la
libertad de expresión,
E. Considerando que sólo en los casos de actividades ilegales, como pueden ser la incitación al odio, a la
violencia y al racismo, la propaganda totalitaria, el acceso infantil a la pornografía y la explotación sexual
infantil, deberían imponerse ciertas restricciones,
F. Considerando que, según Reporteros Sin Fronteras, los regímenes y gobiernos autoritarios están constan-
temente estudiando métodos de mayor alcance para controlar la Red, básicamente mediante tecnologíasde filtrado cada vez más sofisticadas, vigilancia de las comunicaciones electrónicas y creación de cuerposde ciberpolicía,
G. Considerando que, según las organizaciones de defensa de los derechos humanos, en la actualidad
permanecen encarcelados numerosos ciberdisidentes -la mayor parte de ellos en China-, incluidos HaoWu (blogger y cineasta documentalista chino), Yang Zili (ciberdisidente chino), Shi Tao (periodista chino
del diario Dangdai Shangbao), Motjaba Saminejad (blogger iraní), Mohammed Abbou (abogado tunecino),
Pham Hong Son (médico vietnamita) y Habib Saleh (periodista de Internet sirio); considerando que los
casos más recientes se refieren a los bloggers egipcios Mohammed Sharkawy y Karim Lel-shaer,13.12.2006 C 303 E/879 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 6 de julio de 2006ES
H. Considerando que un buen número de países pueden calificarse de enemigos de la libertad de expresión
en la Red, si atendemos a las conclusiones del últimos informe de Reporteros Sin Fronteras, entre ellos,
China, Belarús, Birmania, Cuba, Irán, Libia, Maldivas, Nepal, Corea del Norte, Arabia Saudí, Siria, Túnez,Turkmenistán, Uzbekistán y Vietnam,
I. Considerando que las empresas con sede en Estados democráticos proporcionan a estos países parte de
los medios necesarios para censurar la Red y vigilar las comunicaciones electrónicas,
J. Considerando que el Gobierno chino ha logrado persuadir a empresas como Yahoo, Google y Microsoft
para que faciliten la censura de sus servicios en el mercado de Internet chino; observando también que
otros gobiernos han pedido a otras sociedades los medios para ejercer la censura,
K. Considerando que algunos Gobiernos se han servido de equipos y tecnologías suministrados por compa-
ñías occidentales como CISCO Systems, Telecom Italia y Wanadoo -empresa subsidiaria de FranceTelecom- para censurar Internet y con ello impedir la libertad de expresión,
L. Considerando que en febrero de 2006 el legislador estadounidense presentó un proyecto de ley (la
llamada Global Online Freedom Act) destinado a regular las actividades de las empresas de Internet en los
países represivos,
M. Considerando que la UE debería demostrar que los derechos de los usuarios de Internet constituyen una
de sus prioridades y que está dispuesta a actuar para promover la libertad de expresión en la Red;
1. Reitera que la libertad de expresión es un valor básico compartido por todos los países de la UE, por lo
que todos ellos deben tomar medidas para defenderla;
2. Pide, en este sentido, al Consejo y a los Estados miembros de la UE que emitan una declaración
conjunta ratificándose en su compromiso en favor de la protección de los derechos de los usuarios deInternet y del fomento de la libertad de expresión en Internet a nivel mundial;
3. Se reafirma en su compromiso con los principios confirmados en la Cumbre de Túnez, a saber:—construir la sociedad de la información sobre la base de los derechos humanos y las libertades
fundamentales,
—luchar contra la brecha digital y buscar recursos para planes de acción encaminados a fomentar el
desarrollo,
—desarrollar acuerdos de gestión de Internet que sean más equilibrados, pluralistas y representativos de los
Estados participantes y que respondan a los nuevos desafíos tecnológicos (correo-basura, protección de
datos, etc.);
4. Condena sin paliativos cualquier restricción sobre los contenidos de Internet -tanto si se aplica a la difu-
sión como a la recepción de la información- impuesta por los gobiernos y que no se ajuste estrictamente alas garantías de la libertad de expresión; condena firmemente el acoso y el encarcelamiento de periodistas yotras personas que expresan sus opiniones a través de la Red; pide al Consejo y a la Comisión, en estesentido, que adopten todas las medidas necesarias frente a las autoridades de los países en cuestión para
lograr la inmediata liberación de todos los usuarios de Internet encarcelados;
5. Pide a la Comisión y al Consejo que elaboren un código de conducta voluntario que limite las activi-
dades de las empresas en los países con políticas represivas;
6. Pide a la Comisión y al Consejo que mantengan la presencia y la participación activa de la UE y la
presentación de posiciones comunes especialmente con la UNESCO, el ECOSOC (Consejo Económico ySocial de las Naciones Unidas), la UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones) y el PNUD (Programa delas Naciones Unidas para el Desarrollo);
7. Pide al Consejo y a la Comisión que a la hora de estudiar programas de asistencia a países terceros
tengan presente la necesidad de que los ciudadanos de estos países disfruten de un acceso a Internet sin
restricciones;
8. Acoge con satisfacción la Declaración Conjunta de Inversores en relación con la libertad de expresión e
Internet, a iniciativa de Reporteros Sin Fronteras; destaca que las empresas que proporcionan servicios debúsqueda, conversación, publicación u otros por Internet deberían garantizar que se respeten los derechosde los usuarios;
9. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los
Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.13.12.2006 C 303 E/880 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 6 de julio de 2006ES