A4-0188/98

Propuesta de decisión del Consejo relativa a las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades y las normas de difusión de los resultados de la investigación para la puesta en marcha del quinto programa marco de la Comunidad Europea (1998-2002) (COM(97)0587/2 - C4-0015/98 - 97/0309(SYN)

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes enmiendas:

(Enmienda 3)

Artículo 4, apartado 2 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2 bis. Las acciones indirectas de IDT podrán ser efectuadas por un grupo de PYME y una gran empresa, de las cuales una o varias pueden estar establecidas en diferentes Estados miembros de la UE o en un Estado asociado.

(Enmienda 4)

Artículo 5, apartado 2 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2 bis. En el caso de proyectos innovadores muy avanzados y que cambian rápidamente, como los proyectos referentes a la tecnología de la sociedad de la información, podrá hacerse una excepción a la norma según la cual una empresa debe haber sido operativa durante un año como mínimo a fin de poder entrar en consideración para las subvenciones de la UE; en tal caso, será suficiente que las empresas principiantes sometan una descripción de sus historiales y de la experiencia de su personal.

(Enmienda 5)

Artículo 8, apartado 1, primer guión

>Texto original>

- en el momento de presentar la propuesta de acción indirecta de IDT, al menos de los recursos necesarios potenciales para su realización,

>Texto tras el voto del PE>

-

en el momento de presentar la propuesta de acción indirecta de IDT, al menos de los recursos necesarios potenciales para su realización, teniendo en cuenta que, en el caso de proyectos altamente innovadores en un mercado rápidamente cambiante, la prefinanciación del proyecto por parte de un consorcio en ningún caso deberá ser superior a 6 meses,

(Enmienda 6)

Artículo 9, apartado 1

>Texto original>

1. Las acciones indirectas de IDT distintas de las medidas complementarias serán objeto de convocatorias de propuestas publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Podrán ir precedidas de una convocatoria de manifestaciones de interés de índole informativa.

>Texto tras el voto del PE>

1.

Las acciones indirectas de IDT distintas de las medidas complementarias serán objeto de convocatorias de propuestas publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y se pondrán a disposición electrónicamente.

(Enmienda 8)

Artículo 10, apartados 4 bis y 4 ter (nuevos)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

4 bis. Durante la fase de preparación y tras la presentación del proyecto sobre la base de la convocatoria publicada por la Comisión, los socios del consorcio ya podrán ponerse de acuerdo sobre las obligaciones legales y contractuales a fin de evitar toda pérdida de tiempo.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

4 ter. Si, tras la aprobación del contrato de constitución del consorcio por la Comisión, los socios del consorcio no estuvieren en condiciones de firmar el contrato definitivo dentro de un plazo de cuatro meses, la Comisión retirará su aprobación y el consorcio deberá volver a presentar su solicitud ateniéndose a las normas de procedimiento establecidas para la convocatoria siguiente.

(Enmienda 9)

Artículo 10, apartado 4 quater (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

4 quater. El período de tiempo entre la fecha límite de presentación de proyectos y la decisión sobre su eligibilidad no será superior a cuatro meses.

(Enmienda 10)

Artículo 11, apartado 3, letra b bis) (nueva)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

b bis) tipos compuestos fijos que cubran parte o la totalidad de los recursos habituales para realizar la IDT. La definición de estos tipos deberá tener en cuenta las diferencias existentes entre los distintos tipos de entidades jurídicas y de actividades en los Estados miembros, así como los tipos nacionales aplicables a actividades similares, cuando existan y convenga.

(Enmienda 11)

Artículo 12, párrafo único bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

El contrato dispondrá igualmente cuál ha de ser la contribución del consorcio a la difusión y a la utilización de los resultados de la investigación. Dispondrá igualmente los criterios de producción que ha de satisfacer un proyecto determinado. Para los proyectos altamente innovadores que se desarrollen en un mercado rápidamente cambiante, también se indicará cómo podrá, en su caso, modificarse el proyecto en el intervalo sin que haya de repetirse el procedimiento de aprobación.

(Enmienda 12)

Artículo 15, apartado 2, párrafo 2°

>Texto original>

Por regla general, los conocimientos derivados de trabajos emprendidos en el marco de acciones indirectas de IDT y en las que la Comunidad no sufrague íntegramente los costes serán propiedad de los contratantes que hayan ejecutado dichos trabajos, incluida, si procede, la Comunidad, en aplicación del artículo 7.

>Texto tras el voto del PE>

Por regla general, los conocimientos derivados de trabajos emprendidos en el marco de acciones indirectas de IDT y en las que la Comunidad no sufrague

hasta el 50% de los costes serán propiedad de los contratantes que hayan ejecutado dichos trabajos, incluida, si procede, la Comunidad, en aplicación del artículo 7.

(Enmienda 13)

Artículo 20, apartados 2, 3 y 3 bis (nuevo)

>Texto original>

2. El plan de aplicación tecnológica reflejará las líneas principales que figuren en el plan de difusión y valorización evaluado con la propuesta inicial presentada a la Comisión para participar en las acciones indirectas de IDT. Su contenido se determinará teniendo en cuenta los intereses de la Comunidad y los de los contratantes.

>Texto tras el voto del PE>

2.

El plan de aplicación tecnológica en principio reflejará las líneas principales que figuren en el plan de difusión y valoración, pero, concretamente en el caso de proyectos altamente innovadores desarrollados en un mercado rápidamente cambiante, podrá adaptarse teniendo en cuenta la evolución de la situación.

>Texto original>

3. Los contratantes informarán a la Comisión del curso dado a este plan de aplicación tecnológica. Justificarán cualquier cambio posterior.

>Texto tras el voto del PE>

3.

Los contratantes informarán a la Comisión del curso dado a este plan de aplicación tecnológica. Justificarán cualquier cambio posterior.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

3 bis. A la hora de llevar a la práctica el plan de difusión y de valoración de los resultados de la investigación, también se tendrá en cuenta la posibilidad de comunicar los datos electrónicamente y permitir así la comunicación mutua con los usuarios.

(Enmienda 14)

Artículo 22

>Texto original>

Disposiciones de aplicación

>Texto tras el voto del PE>

Disposiciones de aplicación

>Texto original>

Las disposiciones de aplicación de los artículos 4, 8, 11 y 14 a 20 se adoptarán de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 23.

>Texto tras el voto del PE>

Las disposiciones de aplicación de los artículos 4, 8, 11, 14 a 20

y 22 bis (nuevo) se adoptarán de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 23.

(Enmienda 15)

Artículo 22 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 22 bis

Protección de los intereses financieros de la Comunidad y lucha contra el fraude

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

1. La Comisión averiguará, antes de la conclusión de un contrato, la fiabilidad de un socio contractual (participante en el proyecto) y podrá rechazar a los contratistas que se consideren insolventes; en caso de duda sobre la fiabilidad del socio contractual, este último habrá de ser rechazado. No se efectuará pago alguno en favor del socio contractual en el marco de contratos de investigación si dichos contratos presentan un retraso financiero frente a la Comunidad y mientras dure dicho retraso.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2. A raíz de los controles financieros en los que se pongan de manifiesto importantes incumplimientos o irregularidades contables o contractuales, la Comisión deberá valerse de su derecho y deber discrecional de suspender los pagos de las tasas al proyecto en cuestión y de no financiar nuevas participaciones de la empresa incumplidora hasta que termine el procedimiento de control; en caso de infracción grave, no deberá efectuarse ningún otro pago por prestaciones no efectuadas; la parte contratante en cuestión quedará excluida de toda nueva participación en programas de investigación comunitaria.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

3. La protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas quedará garantizada de conformidad con el Reglamento CE, Euratom 2988/95 relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas(1).

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

4. En aplicación del Reglamento 2988/95, la Comisión podrá aplicar sanciones administrativas a los contratistas que hayan incumplido las disposiciones financieras.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

__________

(1) DO L 312 de 23.12.1995, pág.1

(Enmienda 16)

Artículo 23 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 23 bis

Facilitación de la participación en los proyectos

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Las oficinas de información se organizarán de manera que faciliten a los contratistas de los Estados miembros de las Comunidades Europeas la información necesaria sobre los programas en las lenguas de la Comunidad.

(Enmienda 17)

Artículo 23 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 23 ter

Información

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión utilizará las tecnologías informáticas como los sitios Web, para informar debidamente y en todas las lenguas comunitarias sobre las manifestaciones de interés y las convocatorias de concursos; tomará las medidas necesarias, en particular, a través de folletos específicos y de la creación de una célula de asistencia administrativa, para que las PYME, Centros de Investigación y Universidades interesadas tengan fácil acceso a la información sobre las normas del programa.

(Enmienda 18)

Artículo 23 quater (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 23 quater

Motivación de las decisiones

La Comisión se compromete a dar por escrito una justificación substancial y motivada a todas sus decisiones de denegación o aceptación.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisión del Consejo relativa a las normas de participación de empresas, centros de investigación y universidades y las normas de difusión de los resultados de la investigación para la puesta en marcha del quinto programa marco de la Comunidad Europea (1998-2002) (COM(97)0587/2 - C4-0015/98 - 97/0309 (SYN))(Procedimiento de cooperación: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista las propuesta de la Comisión al Consejo COM(97)0587/2 y 97/0309(SYN) ((DO C 40 de 7.2.1998, p. 14.))

- Consultado por el Consejo, de conformidad con el artículo 189 C del Tratado CE y el artículo 130 O apartado segundo del Tratado CE (C4-0015/98),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Visto el informe de su Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía, así como la opinión de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación y Medios de Comunicación (A4-0188/98),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con la letra a) del artículo 189 C del Tratado CE;

4. Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

5. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.