ES Diario Oficial de la Unión Europea C 274/1

CUENTAS ANUALES DEFINITIVAS DEL EJERCICIO PRESUPUESTARIO 2008 CORRESPONDIENTES A LOS SÉPTIMO, OCTAVO, NOVENO Y DÉCIMO FONDOS EUROPEOS DE DESARROLLO

(2009/C 274/01)

ÍNDICE

NOTA QUE ACOMPAÑA A LAS CUENTAS

1. ESTADOS FINANCIEROS DEL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO Y NOTAS EXPLICATIVAS

1.1. Principales acontecimientos y puntos fundamentales

1.2. Estados financieros

1.3. Notas a los estados financieros

2. INFORME DE EJECUCIÓN FINANCIERA

2.1. Asignaciones a 31.12.2008

2.2. Cuentas agregadas

2.3. Situación por país e instrumento

2.4. Otra información sobre la gestión

3. INFORMACIÓN FINANCIERA BEI

3.1. Estado de resultados del mecanismo de inversión

3.2. Balance del mecanismo de inversión

3.3. Estado de flujos de tesorería del mecanismo de inversión

3.4. Estado de cambios en el capital del mecanismo de inversión

3.5. Notas a los estados financieros del mecanismo de inversión

4. APÉNDICE — Situación por país e instrumento

NOTA QUE ACOMPAÑA A LAS CUENTAS

Declaro por la presente que las cuentas anuales de los 7o, 8o, 9o y 10o Fondos Europeos de Desarrollo para el año 2008 se han elaborado de conformidad con el Título VIII del Reglamento financiero del 10o Fondo Europeo de Desarrollo y con los principios, las normas y los métodos contables establecidos en el anexo de los estados financieros.

He obtenido del Ordenador y del BEI, que certificaron su En 2008, se cambió la presentación de las órdenes de ingreso en curso. Las cantidades pendientes de pago están incluidas ahora en la línea de prefinanciación bruta. fiabilidad, toda la información necesaria para la elaboración de las cuentas en las que figuran los activos y los pasivos de los Fondos Europeos de Desarrollo y la ejecución presupuestaria.

Certifico que sobre la base de esta información, y de los controles que consideré necesarios para firmar las cuentas, tengo la seguridad razonable de que las cuentas presentan una imagen veraz y fiel de la situación financiera de los Fondos Europeos de Desarrollo en todos los aspectos pertinentes.

(firmado) Philippe TAVERNE Contable

1. ESTADOS FINANCIEROS DEL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO Y NOTAS EXPLICATIVAS

1.1. PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS Y PUNTOS FUNDAMENTALES

El Fondo Europeo de Desarrollo (FED) es el principal instrumento para proporcionar ayuda comunitaria a la cooperación al desarrollo en los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) y en los Países y Territorios de Ultramar (PTU). El Tratado de Roma de 1957 preveía su creación con objeto de conceder ayuda técnica y financiera, inicialmente a los países africanos que en aquel momento aún estaban colonizados y con los cuales algunos Estados miembros tenían vínculos históricos.

Aunque se ha reservado un epígrafe para el Fondo en el presupuesto comunitario desde 1993 tras una petición del Parlamento Europeo, el FED todavía no está incluido en el ámbito del presupuesto general de la Comunidad. Es financiado por los Estados miembros, está sujeto a sus propias normas financieras y es gestionado por un comité específico. La ayuda geográfica concedida a los Estados ACP y a los PTU seguirá siendo financiada principalmente por el FED a lo largo del periodo 2008-2013.

Cada FED se celebra por un periodo de unos cinco años. Desde la celebración del primer convenio de asociación, en 1964, los ciclos del FED han seguido generalmente los ciclos de los acuerdos o convenios de asociación. El 9o FED expiró tras la entrada en vigor del 10o FED, el 1 de julio de 2008. La Decisión del Consejo 2007/792/CE (1), de 26 de noviembre de 2007, establecía un periodo transitorio para la prolongación del 9o FED desde el 1 de enero de 2008 hasta la entrada en vigor del 10o FED. Cada FED se rige por su propio Reglamento financiero, que impone la elaboración de estados financieros para cada uno de los FED. Por consiguiente, los estados financieros se elaboran por separado para cada FED por lo que se refiere a la parte gestionada por la Comisión Europea. Estos estados financieros también se presentan de forma agregada con el fin de ofrecer una imagen general de la situación financiera de los recursos de los cuales es responsable la Comisión Europea.

Dada la clara división de responsabilidades enunciada en el artículo 2, apartado 2, del Reglamento financiero del 10o FED (2), no se han consolidado los estados financieros de la Comisión y del Banco Europeo de Inversiones, que son las entidades a las que se ha confiado la gestión de los recursos del FED.

1.1.1. Cierre del 7o FED

Para facilitar la migración de los documentos contables del FED a la nueva aplicación ABAC del FED, el Ordenador decidió cerrar el 7o FED el 31 de agosto de 2008. A falta de base jurídica para el cierre del FED, los saldos restantes y las decisiones y contratos relacionados con los mismos se ha transferido al 9o FED según lo dispuesto en la parte 3 del Reglamento financiero aplicable al 9o FED. Esto es diferente del procedimiento aplicado al cerrar el 6o FED el 31 de julio de 2006, cuando se transfirieron solamente los saldos restantes.

A fines informativos, el balance del 7o FED en el momento del cierre el 31 de agosto se recoge en el punto 1.2.

1.1.2. Presentación de las cuentas anuales

Las cuentas anuales para 2008 se presentan del siguiente modo:

— Los estados financieros.

— Los informes de ejecución financiera.

— La información y los estados financieros facilitados por el Banco Europeo de Inversiones (BEI).

1.2. ESTADOS FINANCIEROS

BALANCE 8o, 9o Y 10o FED

(millones EUR) Notas 31.12.2008 31.12.2007 ACTIVO CORRIENTE Títulos de crédito 1 17,16 8,50 Prefinanciación neta 2 917,85 955,52 Otros activos corrientes 3 –6,32 –2,65 Efectivo y otros activos equivalentes 290,76 388,22 Cuentas de seguridad STABEX 5 87,98 99,61 Fondo especial República Democrática del Congo 6 1,75 3,36 Saldos bancarios 7 185,94 285,24 Cofinanciación de cuentas bancarias 8 15,09 0,00 Total activos 1 219,45 1 349,58 PASIVO CORRIENTE Importes a pagar 9 702,29 703,98 Total pasivo 702,29 703,98 Activo neto 517,15 645,60 FONDOS Y RESERVAS Capital exigido 10 17 079,17 25 019,17 Resultados económicos prorrogados de años anteriores –15 784,30 –22 410,59 Resultado económico del ejercicio –3 029,96 –3 255,88 Otras reservas 11 2 252,25 1 292,89 Activo neto 517,15 645,60





CUENTA DE RESULTADOS ECONÓMICOS 8o, 9o Y 10o FED

(millones EUR) Notas gastos principio de caja 2008 ajustes devengo gastos principio de ejercicio 2008 gastos principio de ejercicio 2007 INGRESOS DE FUNCIONAMIENTO (1) 12 0,00 23,16 23,16 0,02 Ayuda programable 413,68 2,90 416,58 637,53 Apoyo macroeconómico 349,87 –5,65 344,23 426,59 Política sectorial 1 450,25 –62,77 1 387,48 1 148,85 Proyectos intra-ACP 487,17 30,08 517,24 381,66 Bonificaciones de intereses 1,77 1,77 0,95 Ayuda de emergencia 181,95 5,67 187,62 154,81 Asistencia a los refugiados 1,36 4,39 5,75 –5,58 Capital riesgo 16,57 16,57 57,81 STABEX 24,54 24,54 98,37 Sysmin 7,24 –2,47 4,77 31,58 Otros programas de ayuda relacionados con los FED anteriores 29,57 –10,69 18,88 4,82 Ajustes estructurales 0,20 –0,13 0,07 –6,30 Alivio de la deuda - Países Pobres Muy Endedudados y Banco Mundial –1,07 –1,07 179,87 Apoyo institucional 16,10 19,56 35,65 30,41 Compensación ingresos exportación 40,78 1,24 42,01 83,91 Fondo República Democrática del Congo –1,67 3,22 1,56 17,25 Gastos de funcionamiento 3 019,38 –15,71 3 003,67 3 242,52 Gastos administrativos y financieros 13 83,09 –24,81 58,28 31,68 Total gastos/principio de caja 14 3 102,47 Ajustes devengo 15 –40,52 –0,34 Total gastos/principio de ejercicio (2) 16 3 061,95 3 061,95 3 273,86 EXCEDENTE/(DÉFICIT) DE ACTIVIDADES DE FUNCIONAMIENTO (1-2) –3 061,95 –3 038,79 –3 273,83 Ingresos financieros 17 12,66 12,66 18,65 Gastos financieros –0,02 –0,02 –0,34 Pérdida de valor de los títulos de crédito 1.4 –3,81 –3,81 –0,35 Excedente/(déficit) de actividades financieras (3) 8,83 8,83 17,96 RESULTADO ECONÓMICO DEL EJERCICIO (1-2+3) –3 053,11 –3 029,96 –3 255,88





Resultados económicos anuales para el 8o, 9o y 10o FED –3 029,96 Resultados económicos anuales para el 7o FED –98,49 RESULTADOS ECONÓMICOS TOTAL DEL EJERCICIO –3 128,45





ESTADO DE FLUJOS DE TESORERÍA PARA EL 7o, 8o, 9o Y 10o FED

(millones EUR) Notas 31.12.2008 31.12.2007 Resultados económicos del ejercicio –3 128,45 –3 255,88 Pérdidas por deterioro del valor de los títulos de crédito 1.4 1,02 0,35 Ajuste devengo - ingresos de funcionamiento –23,15 2,88 Ajuste devengo – gastos de funcionamiento y administrativos 15 20,15 399,89 Ajuste devengo - gastos financieros 0,00 0,34 Gastos bancarios a reembolsar 0,00 0,02 Aumento en la cofinanciación de las cantidades por pagar 9 15,09 0,00 Disminución en los ingresos por intereses devengados 1 1,60 –0,11 Aumento de los anticipos para becas de estudios y otros activos corrientes 3 y 2 4,60 3,81 Flujos de tesorería de actividades de funcionamiento –3 109,14 –2 848,69 Contribuciones de los Estados Miembros 9.1 y 10.1 3 022,34 2 886,76 Flujos de tesorería procedentes de la financiación de actividades 3 022,34 2 886,76 Aumento neto /(disminución) de efectivo y otros activos equivalentes –86,79 38,07 Efectivo en los bancos al principio del período 7 285,24 96,48 Cuentas de seguridad STABEX al inicio del período 5 99,61 191,60 Fondo especial República Democrática del Congo al principio del período 6 3,36 3,42 Cuenta SWIFT al principio del período 9.2 –8,92 49,73 Efectivo y otros activos equivalentes al comienzo del periodo 379,30 341,23 Efectivo en los bancos al final del período 7 185,94 285,24 Cuentas de seguridad STABEX al final del periodo 5 87,98 99,61 Fondo especial República Democrática del Congo al final del período 6 1,75 3,36 Cofinanciación de cuentas bancarias al final del período 8 15,09 0,00 Cuenta SWIFT al final del período 9.2 1,74 –8,92 Efectivo y otros activos equivalentes al final del periodo 292,50 379,30





ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO NETO PARA LOS 7o, 8o, 9o Y 10o FED

(millones EUR) Capital Capital no exigido Capital exigido Reservas acumuladas Otras reservas Total activo neto (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Notas 10 10 10 11 Saldo al cierre 2006 42 999,15 13 099,15 29 900,00 –29 711,53 1 033,84 1 222,31 Contribuciones –2 640,00 2 640,00 2 640,00 Aumento de capital 40,17 1,00 39,17 39,17 Transferencias de FED anteriores Resultados económicos del ejercicio –3 255,88 –3 255,88 Cierre del 6o FED –7 560,00 –7 560,00 7 300,94 259,06 0,00 Saldo al cierre 2007 35 479,32 10 460,15 25 019,17 –25 666,46 1 292,89 645,60 Contribuciones –3 000,00 3 000,00 3 000,00 Aumento de capital 2,40 2,40 Transferencias de FED anteriores Resultados económicos del ejercicio –3 029,96 –3 029,96 Apertura 10o FED 21 152,00 21 152,00 Cierre del 7o FED –10 940,00 –10 940,00 9 882,16 959,36 –98,49 Saldo al cierre 2008 45 693,72 28 614,55 17 079,17 –18 814,26 2 252,25 517,15





BALANCE 7o FED

(millones EUR) Notas 31.08.2008 31.12.2007 ACTIVO CORRIENTE Títulos de crédito 1 0,00 2,12 Prefinanciación neta 2 0,00 75,36 Otros activos corrientes 3 0,00 0,00 Cuentas de enlace 4 0,00 242,23 Efectivo y otros activos equivalentes 0,00 0,00 Cuentas de seguridad STABEX 5 0,00 0,00 Fondo especial República Democrática del Congo 6 0,00 0,00 Saldos bancarios 7 0,00 0,00 Cofinanciación de cuentas bancarias 8 0,00 0,00 Total activos 0,00 319,70 PASIVO CORRIENTE Importes a pagar 9 0,00 19,59 Total pasivo 0,00 19,59 Activo neto 0,00 300,11 FONDOS Y RESERVAS Capital exigido 10 10 940,00 10 940,00 Resultados económicos prorrogados de ejercicios anteriores –9 882,16 –9 715,19 Resultado económico del ejercicio –98,49 – 166,97 Otras reservas – 959,36 – 757,73 Activo neto 0,00 300,11





7o FED - CUENTA DE RESULTADOS ECONÓMICOS

(millones EUR) Notas gastos principio de caja 2008 ajustes devengo gastos principio de ejercicio 2008 gastos principio de ejercicio 2007 Ingresos de funcionamiento (1) 12 0,00 0,00 0,00 0,00 Ayuda programable 24,11 57,58 81,69 124,56 Apoyo macroeconómico 0,00 0,00 0,00 0,00 Política sectorial 0,00 0,00 0,00 Proyectos intra-ACP 0,00 0,00 0,00 0,00 Bonificaciones de intereses 0,00 0,00 0,00 –0,49 Ayuda de emergencia –0,01 0,14 0,13 0,28 Asistencia a los refugiados –0,02 0,64 0,62 0,28 Capital riesgo 4,30 0,00 4,30 5,28 STABEX 0,00 0,00 0,00 8,23 Sysmin 12,46 –6,20 6,27 27,01 Otros programas de ayuda relacionados con los FED anteriores –0,21 1,88 1,67 3,56 Ajustes estructurales –0,02 6,62 6,60 –6,62 Alivio de la deuda - Países Pobres Muy Endeudados y Banco Mundial 0,00 0,00 4,96 Apoyo institucional 0,00 0,00 0,00 0,00 Compensación ingresos exportación 0,00 0,00 0,00 Fondo República Democrática del Congo 0,00 0,00 0,00 0,00 Gastos de funcionamiento 40,60 60,67 101,27 167,05 0,00 Gastos administrativos y financieros 13 0,00 0,00 0,00 Total gastos/principio de caja 14 40,60 Ajustes devengo 15 60,67 0,00 0,00 Total gastos/Principio de ejercicio (2) 16 101,27 101,27 167,05 EXCEDENTE/(DÉFICIT) DE ACTIVIDADES DE FUNCIONAMIENTO (1-2) – 101,27 – 101,27 – 167,05 Ingresos financieros 17 0,00 0,00 Gastos financieros 0,00 0,00 0,00 Pérdida de valor de los títulos de crédito 1.4 2,79 2,79 0,08 Excedente/(déficit) de actividades financieras (3) 2,79 2,79 0,08 RESULTADOS ECONÓMICOS DEL EJERCICIO (1-2+3) –98,49 –98,49 – 166,97





ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO NETO PARA EL 7o FED

(millones EUR) Capital Capital no exigido Capital exigido Reservas acumuladas Otras reservas Total activo neto (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Notas 10 10 10 11 Saldo al cierre 2006 10 940,00 0,00 10 940,00 –9 715,19 – 685,81 539,00 Contribuciones Aumento de capital Transferencias al 9o EDF –71,91 –71,91 Resultados económicos del ejercicio – 166,97 – 166,97 Saldo al cierre 2007 10 940,00 0,00 10 940,00 –9 882,16 – 757,73 300,11 Contribuciones Aumento de capital Transferencias al 9o EDF – 201,63 – 201,63 Resultados económicos del ejercicio –98,49 –98,49 Saldo a 31.8.2008 10 940,00 0,00 10 940,00 –9 980,64 – 959,36 0,00 Cierre del 7o FED –10 940,00 –10 940,00 9 980,64 959,36 0,00 Saldo al cierre 2008 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00





BALANCE 8o FED

(millones EUR) Notas 31.12.2008 31.12.2007 ACTIVO CORRIENTE Títulos de crédito 1 3,82 2,64 Prefinanciación neta 2 93,40 126,98 Otros activos corrientes 3 Cuentas de enlace 4 859,14 1 235,68 Efectivo y otros activos equivalentes Cuentas de seguridad STABEX 5 Fondo especial República Democrática del Congo 6 Saldos bancarios 7 Cofinanciación de cuentas bancarias 8 Total activos 956,37 1 365,30 PASIVO CORRIENTE Importes a pagar 9 94,06 124,35 Total pasivo 94,06 124,35 Activo neto 862,31 1 240,94 FONDOS Y RESERVAS Capital exigido 10 12 840,00 12 840,00 Resultados económicos prorrogados de ejercicios anteriores –9 504,00 –8 724,21 Resultado económico del ejercicio – 321,18 – 779,79 Otras reservas 11 –2 152,51 –2 095,06 Activo neto 862,31 1 240,94





CUENTA DE RESULTADOS ECONÓMICOS 8o FED

(millones EUR) Notas gastos principio de caja 2008 ajustes devengo gastos principio de ejercicio 2008 gastos principio de ejercicio 2007 Ingresos de funcionamiento (1) 12 0,00 4,17 4,17 Ayuda programable 228,46 6,54 235,00 393,52 Apoyo macroeconómico 0,66 –0,94 –0,28 2,79 Política sectorial 11,58 3,82 15,40 20,95 Proyectos intra-ACP Bonificaciones de intereses 1,77 1,77 1,45 Ayuda de emergencia –0,06 –0,06 –0,15 Asistencia a los refugiados 1,36 4,39 5,75 –5,86 Capital riesgo 16,57 16,57 52,52 STABEX 24,54 24,54 90,14 Sysmin 7,24 –2,47 4,77 4,57 Otros programas de ayuda relacionados con los FED anteriores Ajuste estructural 0,20 –0,13 0,07 0,32 Alivio de la deuda - Países Pobres Muy Endeudados y Banco Mundial –1,07 –1,07 173,31 Apoyo institucional Compensación ingresos exportación 29,77 –2,95 26,83 49,49 Fondo República Democrática del Congo Gastos de funcionamiento 322,10 7,19 329,28 783,04 Gastos administrativos y financieros 13 1,02 –0,18 0,84 1,95 Total gastos/principio de caja 14 323,12 Ajustes devengo 15 7,01 Total gastos/principio de ejercicio (2) 16 330,13 330,13 784,99 EXCEDENTE/(DÉFICIT) DE ACTIVIDADES DE FUNCIONAMIENTO (1-2) – 330,13 – 325,95 – 784,99 Ingresos financieros 17 4,03 4,03 6,18 Gastos financieros Pérdida de valor de los títulos de crédito 1.4 0,74 0,74 –0,97 Excedente/(déficit) de actividades financieras (3) 4,77 4,77 5,20 RESULTADOS ECONÓMICOS DEL EJERCICIO (1-2+3) – 325,36 – 321,18 – 779,79





ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO NETO PARA EL 8o FED

(millones EUR) Capital Capital no exigido Capital exigido Reservas acumuladas Otras reservas Total activo neto (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Notas 10 10 10 11 Saldo al cierre 2006 12 840,00 1 545,00 11 295,00 –8 724,21 –1 877,85 692,93 Contribuciones –1 545,00 1 545,00 1 545,00 Aumento de capital Transferencias al 9o EDF – 217,21 – 217,21 Resultado económico del ejercicio – 779,79 – 779,79 Saldo al cierre 2007 12 840,00 0,00 12 840,00 –9 504,00 –2 095,06 1 240,94 Contribuciones Aumento de capital Transferencias a otros FED –57,45 –57,45 Resultado económico del ejercicio – 321,18 – 321,18 Saldo al cierre 2008 12 840,00 0,00 12 840,00 –9 825,18 –2 152,51 862,31





BALANCE 9o FED

(millones EUR) Notas 31.12.2008 31.12.2007 ACTIVO CORRIENTE Títulos de crédito 1 13,33 3,75 Prefinanciación neta 2 761,90 753,18 Otros activos corrientes 3 –0,03 –2,65 Efectivo y otros activos equivalentes 12,92 388,22 Cuentas de seguridad STABEX 5 99,61 Fondo especial República Democrática del Congo 6 3,36 Saldos bancarios 7 285,24 Cofinanciación de cuentas bancarias 8 12,92 0,00 Total activos 788,12 1 142,50 PASIVO CORRIENTE Importes a pagar 9 374,36 560,05 Cuentas de enlace 4 837,33 1 477,90 Total pasivo 1 211,69 2 037,95 Activo neto – 423,57 – 895,45 FONDOS Y RESERVAS Capital exigido 10 4 239,17 1 239,17 Resultados económicos prorrogados de años anteriores –6 280,30 –3 971,18 Resultado económico del año –2 690,15 –2 309,12 Otras reservas 11 4 307,72 4 145,68 Activo neto – 423,57 – 895,45





CUENTA DE RESULTADOS ECONÓMICOS 9o FED

(millones EUR) Notas gastos principio de caja 2008 ajustes devengo gastos principio de ejercicio 2008 gastos principio de ejercicio 2007 Ingresos de funcionamiento (1) 12 0,00 18,98 18,98 0,02 Ayuda programable 143,42 11,35 154,77 119,44 Apoyo macroeconómico 349,21 –4,70 344,51 423,80 Política sectorial 1 438,67 –66,59 1 372,08 1 127,91 Proyectos intra-ACP 468,97 48,28 517,24 381,66 Bonificaciones de intereses Ayuda de emergencia 182,01 5,67 187,68 154,68 Asistencia a los refugiados Capital riesgo STABEX Sysmin Otros programas de ayuda relacionados con los FED anteriores 29,57 –10,69 18,88 1,26 Ajustes estructurales Alivio de la deuda - Países Pobres Muy Endedudados y Banco Mundial 1,60 Apoyo institucional 16,10 19,56 35,65 30,41 Compensación ingresos exportación 11,00 4,19 15,19 34,42 Fondo República Democrática del Congo –1,67 3,22 1,56 17,25 Gastos de funcionamiento 2 637,29 10,28 2 647,57 2 292,43 Gastos administrativos y financieros 13 52,29 4,72 57,01 29,73 Total gastos/principio de caja 14 2 689,58 15,01 Ajustes devengo 15 15,01 –0,34 Total gastos/principio de ejercicio (2) 16 2 704,58 2 704,58 2 321,82 EXCEDENTE/(DÉFICIT) DE ACTIVIDADES DE FUNCIONAMIENTO (1-2) –2 704,58 –2 685,60 –2 321,80 Ingresos financieros 17 12,47 Gastos financieros –0,34 Pérdida de valor de títulos de crédito 1.4 –4,55 –4,55 0,54 Excedente/(déficit) de actividades financieras (3) –4,55 –4,55 12,67 RESULTADO ECONÓMICO DEL EJERCICIO (1-2+3) –2 709,13 –2 690,15 –2 309,12





ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO NETO PARA EL 9o FED

(millones EUR) Capital Capital no exigido Capital exigido Reservas acumuladas Otras reservas Total activo neto (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Notas 10 10 10 11 Saldo al cierre 2006 11 659,15 11 554,15 105,00 –3 971,18 3 856,56 –9,62 Contribuciones –1 095,00 1 095,00 1 095,00 Aumento de capital 40,17 1,00 39,17 39,17 Transferencias desde otros FED 289,12 289,12 Resultado económico del ejercicio –2 309,12 –2 309,12 Saldo al cierre 2007 11 699,32 10 460,15 1 239,17 –6 280,30 4 145,68 – 895,45 Contribuciones –3 000,00 3 000,00 3 000,00 Aumento de capital Transferencias desde otros FED 162,04 162,04 Resultado económico del ejercicio –2 690,15 –2 690,15 Saldo al cierre 2008 11 699,32 7 460,15 4 239,17 –8 970,46 4 307,72 – 423,57





BALANCE 10o FED

(millones EUR) Notas 31.12.2008 ACTIVO CORRIENTE Títulos de crédito 1 0,00 Prefinanciación neta 2 62,55 Otros activos corrientes 3 –6,30 Efectivo y otros activos equivalentes 277,84 Cuentas de seguridad STABEX 5 87,98 Fondo especial República Democrática del Congo 6 1,75 Saldos bancarios 7 185,94 Cofinanciación de cuentas bancarias 8 2,17 Total activos 334,10 PASIVO CORRIENTE Importes a pagar 9 233,87 Cuentas de enlace 4 21,81 Total pasivo 255,68 Activo neto 78,41 FONDOS Y RESERVAS Capital exigido 10 0,00 Resultados económicos prorrogados de años anteriores 0,00 Resultado económico del ejercicio –18,63 Otras reservas 11 97,04 Activo neto 78,41





CUENTA DE RESULTADOS ECONÓMICOS 10o FED

(millones EUR) Notas gastos principio de caja 2008 ajustes devengo gastos principio de ejercicio 2008 Ingresos de funcionamiento (1) 12 0,00 0,00 Ayuda programable 41,79 –14,98 26,81 Apoyo macroeconómico Política sectorial Proyectos intra-ACP 18,20 –18,20 Bonificaciones de intereses Ayuda de emergencia Asistencia a los refugiados Capital riesgo STABEX Sysmin Otros programas de ayuda relacionados con los FED anteriores Ajuste estructural Alivio de la deuda - Países Pobres Muy Endeudados y Banco Mundial Apoyo institucional Compensación ingresos exportación Fondo República Democrática del Congo Gastos de funcionamiento 59,99 –33,18 26,81 Gastos administrativos y financieros 13 29,78 –29,35 0,43 Total gastos (principio de caja) 14 89,77 Ajustes devengo 15 –62,54 Total gastos/principio de ejercicio (2) 16 27,24 27,24 EXCEDENTE/(DÉFICIT) DE ACTIVIDADES DE FUNCIONAMIENTO (1-2) –27,23 –27,23 Ingresos financieros 17 8,63 8,63 Gastos financieros –0,02 –0,02 Pérdida de valor de los títulos de crédito 1.4 Excedente/(déficit) de actividades financieras (3) 8,61 8,61 RESULTADOS ECONÓMICOS DEL EJERCICIO (1-2+3) –18,63 –18,63





ESTADO DE CAMBIOS EN EL ACTIVO NETO 10o FED

(millones EUR) Capital Capital no exigido Capital exigido Reservas acumuladas Otras reservas Total activo neto (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Notas 10 10 10 11 Saldo de apertura 2008 21 152,00 21 152,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Contribuciones Aumento de capital 2,40 2,40 Transferencias desde otros FED 97,04 97,04 Resultado económico del ejercicio –18,63 –18,63 Saldo al cierre 2008 21 154,40 21 154,40 0,00 –18,63 97,04 78,41

1.3. NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

1.3.1. Políticas contables

1.3.1.1. Disposiciones legales y el Reglamento financiero

Los estados financieros se han elaborado de conformidad con el Reglamento financiero aplicable al 10o Fondo Europeo de Desarrollo (3) (FED).

Los documentos necesarios tienen que presentarse al Tribunal de Cuentas tal como establecen los artículos 69, 70 y 71 del Reglamento financiero aplicable al 7o FED (4), los artículos 66, 67 y 68 del Reglamento financiero aplicable al 8o FED (5), los artículos 102 y 103 del Reglamento financiero aplicable al 9o FED (6) y los artículos 124 y 125 del Reglamento financiero aplicable al 10o FED (3). El artículo 124 (10o FED) estipula que el contable del FED enviará las cuentas provisionales al Tribunal de Cuentas para el 31 de marzo del año siguiente. El Tribunal de Cuentas presentará a su vez sus observaciones sobre las cuentas a la Comisión para el 15 de junio (artículo 125). Sobre la base de estas observaciones, la Comisión aprueba las cuentas definitivas para el 31 de julio y las envía al Parlamento Europeo, al Consejo y al Tribunal de Cuentas. Las cuentas se publican, por lo tanto, en el Diario Oficial para el 15 de noviembre junto con la declaración de fiabilidad emitida por el Tribunal de Cuentas relativa a la parte de los recursos del FED de cuya gestión financiera es responsable la Comisión.

Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 121 del Reglamento financiero del 10o FED, los estados financieros se elaboran siguiendo el principio contable de ejercicio.

La información contable proporcionada por el actual sistema contable informatizado (OLAS) se ha ajustado, cuando ha sido necesario, para proporcionar unas cifras que cumplan con el principio contable de ejercicio. Asimismo, el Ordenador ha proporcionado información adicional sobre las partidas de ingresos y gastos. A partir del ejercicio presupuestario de 2009, se aplica un nuevo plan contable para presentar las cuentas relacionadas con el devengo sin ajustes.

Estos estados financieros se han elaborado de conformidad con las normas y métodos contables para el FED elaborados sobre la base de las Normas Internacionales de Contabilidad para el sector público (IPSAS) o, en su defecto, de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), emitidas respectivamente por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSASB) y por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB). Las normas de evaluación y métodos contables adoptados por el Contable del Fondo Europeo de Desarrollo se han aplicado en la parte de los recursos del FED para los cuales la Comisión Europea es responsable de la gestión financiera.

1.3.1.2. Principios contables

El objetivo de los estados financieros es proporcionar información útil para una gama amplia de usuarios sobre la situación financiera, el rendimiento y los flujos de tesorería de una entidad. Para una entidad del sector público, los objetivos son más concretamente proporcionar información útil para la toma de decisiones y demostrar la responsabilidad de la entidad respecto a los recursos que se le confían.

Para ofrecer una imagen veraz y fiel, los estados financieros no sólo deben proporcionar información pertinente para describir la naturaleza y el alcance de las actividades, explicar su financiación y proporcionar información definitiva sobre su funcionamiento, sino que además deben hacerlo cumpliendo con las exigencias de claridad y exhaustividad que permitan hacer comparaciones entre ejercicios. El presente documento se ha elaborado teniendo presentes tales objetivos.

El sistema contable de los Fondos Europeos de Desarrollo se compone de una contabilidad general y de una contabilidad presupuestaria. La teneduría de las mismas se lleva por año civil y en euros. Gracias a la contabilidad presupuestaria puede seguirse de manera detallada la ejecución del presupuesto. Se basa en el principio de contabilidad de caja modificado. La contabilidad general permite la elaboración de los estados financieros en la medida que muestra todos los gastos e ingresos para el ejercicio presupuestario basándose en el principio contable de ejercicio y está concebida para establecer la situación financiera en forma de balance a 31 de diciembre.

En el artículo 120 del Reglamento financiero del 10o FED se establecen los principios contables en que se basan los estados financieros, del siguiente modo:

— continuidad de las actividades;

— prudencia;

— permanencia de los métodos contables;

— comparabilidad de la información;

— materialidad;

— ninguna compensación;

— preeminencia del fondo sobre la forma; y

— contabilidad de ejercicio.

1.3.1.3. Base de la elaboración

Los estados financieros se presentan en millones EUR, que es la moneda funcional de las Comunidades Europeas y la moneda en que se elaboran. Las transacciones en divisas se convierten en euros utilizando los tipos de cambio correspondientes a las fechas de las transacciones subyacentes. Las pérdidas y ganancias en divisas resultantes de la liquidación de transacciones en divisas y de la conversión a tipos de cambio de final de ejercicio de los activos y pasivos monetarios denominados en divisas se consignan en la cuenta de resultados económicos.

Los saldos de final de ejercicio de activos y pasivos monetarios denominados en monedas extranjeras se convierten en euros sobre la base de los tipos de cambio aplicables a 31 de diciembre:

Tipo de cambio del euro 31.12.2008 31.12.2007 GBP 0,9525 GBP 0,7148

Los valores que figuran en los cuadros pueden no casar debido al redondeo.

Con arreglo a los principios contables generalmente aceptados, los estados financieros incluyen necesariamente cantidades basadas en estimaciones e hipótesis de los gestores a partir de la información más fiable de que se disponga. Entre las estimaciones significativas figuran, sin limitarse a ellas, las provisiones para gastos futuros, el riesgo financiero por cuentas por cobrar, los ingresos devengados y los gastos. Los resultados reales podrían diferir de las estimaciones. Los cambios en las estimaciones se reflejan en el periodo en que se conocen.

Balance

1.3.1.4. Títulos de crédito

Los títulos de crédito se contabilizan por el importe original menos la reducción por pérdida de valor. Se establece una reducción por pérdida de valor de los títulos de crédito cuando existen pruebas objetivas de que el FED no va a poder recaudar todas las cantidades adeudadas con arreglo a las condiciones originales de los títulos de crédito. El importe de la reducción es la diferencia entre el valor en libros del activo y la cantidad recuperable, siendo el valor actualizado de los flujos de tesorería futuros esperados, descontado al tipo de interés de mercado para prestatarios similares. El importe de la reducción se consigna en la cuenta de resultados económicos. También se consigna una reducción general por un valor del 20 % anual para las órdenes de ingreso pendientes que aún no sean objeto de una reducción específica del valor contable.

1.3.1.5. Importes de prefinanciación

La prefinanciación es un pago destinado a proporcionar al beneficiario un anticipo de tesorería (float). Puede distribuirse en varios pagos a lo largo de un periodo definido en el convenio especial de prefinanciación. El float o anticipo se reembolsa o se utiliza para el objetivo previsto durante el periodo definido en el convenio. Si el beneficiario no tiene suficientes gastos elegibles, tiene la obligación de devolver, en su totalidad o en parte, el anticipo de prefinanciación al Fondo Europeo de Desarrollo. El importe de la prefinanciación se reduce (total o parcialmente) por el importe de los gastos admisibles y por las cantidades devueltas.

A final de año, los importes recibidos como prefinanciación pendientes de reembolso se valoran por la(s) cantidad(es) original(es) pagada(s) al beneficiario menos: las cantidades reembolsadas, las cantidades elegibles compensadas y las cantidades elegibles calculadas aún no compensadas a final de año.

Las garantías relacionadas con importes de prefinanciación se revelan como activos contingentes y, como tales, no se contabilizan en los estados financieros (IPSAS 19).

1.3.1.6. Efectivo y otros activos equivalentes

El efectivo y otros activos equivalentes incluyen cuentas en instituciones financieras en los estados ACP, PTU y en los Estados miembros.

Para el estado de flujos de tesorería, el efectivo y otros activos equivalentes incluye la cuenta corriente en el presupuesto general de la UE presentada como cuentas a pagar en el balance.

1.3.1.7. Importes por pagar

Una cantidad significativa de los importes a pagar del FED no está relacionada con la compra de bienes o servicios, sino que se trata de declaraciones de gastos pendientes de pago de los beneficiarios de subvenciones u otras financiaciones. Se registran como importes a pagar por la cantidad solicitada cuando se recibe la declaración/reclamación de gastos para su pago y, tras verificación, son aceptados como admisibles por los agentes financieros pertinentes. En esta fase se valoran al importe aceptado y admisible.

Un elemento fundamental en la contabilidad de ejercicio es asegurarse que las transacciones se registran en el ejercicio contable al que se refieren, lo que se conoce como ejercicio de cierre. En especial, deben valorarse los gastos admisibles en los que incurren los beneficiarios de los fondos del FED pero de los que todavía no se ha informado al FED (gastos devengados).

Según las normas de contabilidad de las Comunidades Europeas, las transacciones y hechos se consignan en los estados financieros en el periodo al que se refieren. Al final del período de contabilización, los gastos devengados son reconocidos sobre la base de una cantidad estimada de la obligación de transferencia del período (por ejemplo, el grado de ejecución de los contratos) proporcionada por el ordenador.

Cuenta de resultados económicos

1.3.1.8. Ingresos

Los ingresos del FED incluyen el interés generado en varios saldos de efectivo en bancos comerciales y en el pago fuera de plazo de los títulos de crédito al FED.

1.3.1.9. Gastos

Los gastos se reconocen en el período en el que ocurrieron los hechos que daban lugar a un pago, en la medida en que:

— se haya firmado un contrato que autorice el pago;

— el beneficiario cumpla los criterios de admisibilidad, si los hubiera; y

— pueda hacerse un cálculo razonable de la cantidad debida basándose, por ejemplo, en las facturas enviadas por el beneficiario, el grado de ejecución de los contratos, etc.

Como los gastos contraídos por las delegaciones de la Comisión no se incluyen en la contabilidad del FED hasta que no han sido validados por el ordenador y por el contable, cualquier gasto que no haya sido validado al final de ejercicio figura como «gastos no asignados» en el epígrafe relativo a otros activos corrientes en el balance.

Para ajustarse al principio de contabilidad de ejercicio los gastos contabilizados por el principio de caja proporcionados por el actual sistema contable informatizado (OLAS) se han adaptado teniendo en cuenta la información adicional proporcionada por el Ordenador sobre la prefinanciación y los gastos devengados.

No incluidos en el balance

1.3.1.10. Activos contingentes

Un activo contingente es un posible activo que surge de eventos pasados y cuya existencia sólo será confirmada por el hecho de que se produzca o no uno o más eventos futuros inciertos que no están del todo bajo el control de las Comunidades Europeas. Se introduce un activo contingente cuando resulta probable un flujo de beneficios económicos o un potencial de servicio.

Los activos contingentes se evalúan continuamente para asegurarse de que los cambios se reflejan debidamente en los estados financieros. Si es prácticamente seguro que se va a producir un flujo de beneficios económicos o un potencial de servicio y el valor del activo puede determinarse de forma fiable, el activo y los ingresos relacionados se consignan en los estados financieros del periodo en que se produce el cambio.

1.3.1.11. Garantías

Las garantías son posibles activos o pasivos que surgen de eventos pasados y cuya existencia se confirmará por el hecho de que se produzca o no el evento objeto de la garantía. Las garantías así definidas se contabilizan como activos o pasivos contingentes. La garantía se liquida cuando deja de existir el objeto de la misma. Se materializa cuando se cumplen las condiciones para requerir el pago del garante.

1.3.2. Notas al balance

(1) TÍTULOS DE CRÉDITO

Cuadro 1

(millones EUR) Títulos de crédito Notas 8o 9o 10o Total a 31.12.2008 Total a 31.12.2007 Interés por cobrar - STABEX 1.1 –0,01 –0,01 0,41 Interés por cobrar - otros 1.2 0,01 0,01 1,19 Órdenes de ingreso pendientes 1.3 4,17 18,98 0,00 23,15 11,88 — Pérdida de valor de los títulos de crédito 1.4 –0,35 –5,65 0,00 –6,00 –4,98 Total 3,82 13,33 0,00 17,16 8,50

De conformidad con las disposiciones del Acuerdo de Cotonú, los ingresos en concepto de intereses y los correspondientes títulos de crédito se asignan al 10o FED. Tales fondos pueden utilizarse según lo previsto en los artículos 1 y 6 del Acuerdo interno aplicable al 10o FED (7). La única excepción es el interés obtenido en las cuentas de seguridad del STABEX que se asigna al 8o FED.

(1.1) Interés por cobrar - STABEX

Este importe corresponde a los intereses generados en las cuentas de seguridad STABEX durante el ejercicio 2008, cuyo pago se recibirá en 2009. Estos intereses son propiedad de los países beneficiarios correspondientes.

(1.2) Interés por cobrar - otro

Este importe corresponde a los intereses generados en las cuentas en bancos europeos y en la cuenta corriente STABEX durante el ejercicio 2008, cuyo pago se recibirá en 2009.

(1.3) Órdenes de ingreso pendientes

El saldo final de las órdenes de ingreso representa el valor de las órdenes de ingreso emitidas, pero pendientes de pago al final del ejercicio.

A 31 de diciembre de 2007, el saldo de las órdenes de ingreso pendientes relacionadas con la prefinanciación ascendía a 21,21 millones EUR. De esta cantidad, 9,33 millones EUR no se incluyeron en las cuentas anuales 2007. En 2008, se actualizaron los documentos contables del FED. El ajuste representa un aumento en los títulos de crédito y una disminución equivalente en la prefinanciación y, por lo tanto, no tuvo ningún impacto en los activos netos.

Los movimientos en las órdenes de ingreso en curso durante el período han sido los siguientes.

Cuadro 1.3

(millones EUR) 8o FED 9o FED TOTAL Órdenes de ingreso en curso a 31.12.2007 6,96 14,25 21,21 Órdenes de ingreso emitidas en 2008 27,39 52,17 79,56 Órdenes de ingreso cerradas en 2008 –30,19 –47,00 –77,18 Cobradas –27,54 –35,90 –63,45 Renuncia al cobro (artículo 73 R.F.) –1,06 –1,63 –2,69 Canceladas –0,62 –0,92 –1,54 Compensación –0,96 –8,54 –9,51 Nueva evaluación 0,00 –0,43 –0,43 Órdenes de ingreso en curso a 31.12.2008 4,17 18,98 23,15

(1.4) Pérdida de valor de los títulos de crédito

De acuerdo con IPSAS 19, el contable ha establecido una disposición para pérdidas por deterioro del valor en los títulos de crédito basados en dos variables:

— La antigüedad de la deuda, aplicando una provisión del 20 % del valor en euros por cada año en que la deuda ha estado pendiente de pago; y

— La evaluación del riesgo de impago, en colaboración con el ordenador.

Cuadro 1.4

(millones EUR) Pérdida de valor de los títulos de crédito 7o FED 8o FED 9o FED TOTAL Saldo a 31.12.2008 0,35 5,65 6,00 Saldo a 31.12.2007 2,79 1,09 1,10 4,98 Aumento (Disminución) –2,79 –0,74 4,55 1,02

(2) PREFINANCIACIÓN NETA

Con arreglo a los principios de la contabilidad por devengo, los anticipos efectuados por el FED se clasifican como activos. Las cifras de la prefinanciación pendiente han sido facilitadas por el Ordenador (véase el cuadro 2.1). La prefinanciación es presentada neta de órdenes de ingreso en curso relacionadas con los anticipos y cantidades estimadas aún no liquidadas al final de año.

En 2008, se cambió la presentación de las órdenes de ingreso en curso. Las cantidades pendientes de pago están incluidas ahora en la línea de prefinanciación bruta.

Cuadro 2

(millones EUR) Prefinanciación neta Notas 8o FED 9o FED 10o FED Total 31.12.2008 Total 31.12.2007 Prefinanciación (bruta) 2.1 244,54 2 377,17 63,77 2 685,48 2 766,52 Anticipos para la gestión de becas de estudios 2.2 0,00 0,45 0,00 0,45 1,38 — Liquidación estimada de la prefinanciación 2.3 – 151,14 –1 615,72 –1,22 –1 768,08 –1 800,51 — Órdenes de ingreso en curso (2007) 1.3 0,00 0,00 –11,88 Total 93,40 761,90 62,55 917,85 955,52

(2.1) Prefinanciación (bruta)

Muchos de los contratos incluyen el pago de anticipos previos al comienzo del trabajo, la entrega de los suministros o la prestación de servicios. A veces el calendario de pagos de los contratos incluye pagos en función de los informes sobre el estado de los trabajos. La prefinanciación se paga normalmente en la moneda del país o territorio en donde se ejecuta el proyecto.

En el siguiente cuadro se resumen la prefinanciación pendiente (a excepción de los programas de ajuste estructural y de los programas de apoyo presupuestario directo) registrados en las cuentas del ordenador al final del ejercicio. La conversión en euros se realiza al tipo de cambio oficial a 31 de diciembre.

Cuadro 2.1

(millones EUR) Prefinanciación (bruta) 7o FED 8o FED 9o FED 10o FED Total Total a 31.12.2008 244,54 2 377,17 63,77 2 685,48 Total a 31.12.2007 152,34 383,89 2 230,29 2 766,52 Aumento (Disminución) – 152,34 – 139,35 146,88 63,77 –81,04

(2.2) Anticipos para la gestión de becas de estudios

Este importe corresponde a anticipos pagados a organismos externos por la gestión de becas de estudios.

(2.3) Liquidación estimada de la prefinanciación

Este importe representa los gastos devengados calculados por el Ordenador correspondientes al importe de los costes admisibles en que incurrieron los beneficiarios de la prefinanciación pendiente al final del ejercicio, pero aún no declarados. Estas cantidades se tratan como gastos en la cuenta de resultados económicos y se han reclasificado como prefinanciación en lugar de cuentas por pagar.

(3) OTROS ACTIVOS CORRIENTES

Este importe incluye todos los pagos o ingresos pendientes de su asignación final a los proyectos apropiados y a la cuenta de resultados económicos.

Cuadro 3

(millones EUR) Otros activos corrientes 9o FED 10o FED Total a 31.12.2008 Total a 31.12.2007 Gastos no asignados –0,03 –0,03 1,19 Ingresos no asignados –6,47 –6,47 –4,55 Compensaciones parciales 0,17 0,17 0,70 Total –0,03 –6,30 –6,32 –2,65

(4) CUENTAS DE ENLACE

Por razones de eficacia hay una sola tesorería para todos los FED en curso. Esto genera operaciones entre los diversos FED, que se compensan en las cuentas de enlace de los respectivos balances.

Cuadro 4

(millones EUR) Cuentas de enlace 8o FED 9o FED 10o FED Total a 31.12.2008 Total a 31.12.2007 Al/del 6o FED –2 065,45 – 213,85 –2 279,31 0,00 Al/del 7o FED 2 279,31 2 279,31 2 037,08 Al/del 8o FED –3 075,80 151,21 –2 924,60 –3 301,13 Al/del 9o FED 3 075,80 – 173,02 2 902,79 1 264,05 Al/del 10o FED – 151,21 173,02 21,81 0,00 Total 859,14 – 837,33 –21,81 0,00 0,00

(5) CUENTAS DE SEGURIDAD STABEX

STABEX es el acrónimo del sistema de financiación compensatoria de la Comisión Europea para estabilizar los ingresos por exportación de los países ACP. Se introdujo en el primer Convenio de Lomé (1975) con objeto de remediar los efectos dañinos de la inestabilidad de los ingresos por exportación de los productos agrícolas.

El saldo que figura en las cuentas de seguridad STABEX representa el total de los fondos STABEX disponibles que será transferido al Estado ACP beneficiario pertinente en una fecha futura. Este saldo se asigna al 10o FED.

Cuadro 5

(millones EUR) Cuentas de seguridad STABEX Saldo a 31.12.2007 Transferencias de la cuenta corriente de STABEX Intereses Pagos Saldo a 31.12.2008 BENÍN 0,05 0,00 0,05 BURKINA FASO 0,01 0,00 0,01 BURUNDI 0,68 0,07 0,75 CAMERÚN 0,02 0,00 –0,02 0,00 COMORAS 0,06 0,00 0,06 DOMINICA 0,08 0,00 0,08 ETIOPÍA 0,96 0,04 1,01 GAMBIA 1,07 0,05 1,12 GRANADA 0,35 0,02 0,36 GUINEA-BISSAU 0,35 0,01 –0,37 0,00 COSTA DE MARFIL 1,57 0,07 1,64 JAMAICA 0,62 0,03 0,65 MADAGASCAR 0,68 0,03 0,71 MALAWI 0,97 0,04 1,02 MAURITANIA 0,38 0,06 0,44 PAPÚA NUEVA GUINEA 0,70 0,03 0,73 RUANDA 6,12 0,27 6,39 SENEGAL 10,74 0,24 –10,10 0,88 SIERRA LEONA 0,07 0,01 –0,08 0,00 SANTA LUCÍA 14,60 0,63 15,24 ISLAS SALOMÓN 0,00 0,00 0,00 SUDÁN 48,62 2,10 –2,05 48,67 SAN VICENTE Y GRANADINAS 4,21 0,18 4,40 TANZANIA 3,56 0,14 –3,70 0,00 TOGO 0,00 8,47 0,29 –8,47 0,29 TONGA 0,09 0,00 0,10 UGANDA 0,00 0,00 0,24 0,25 ZIMBABUE 3,01 0,13 3,15 Total STABEX 99,61 8,47 4,45 –24,54 87,98

Además de estos fondos, existen otros fondos STABEX gestionados por los Estados ACP beneficiarios. Una vez que la Comisión y el Estado (ACP) beneficiario alcanzan un acuerdo sobre cómo se deben utilizar los fondos STABEX, ambas partes firman un convenio de transferencia. Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 211 del Cuarto Convenio de Lomé (8) (revisado), los fondos se transfieren a una cuenta de seguridad remunerada con doble firma (funcionario de la Comisión y Estado beneficiario) abierta a nombre del Estado ACP. Los fondos permanecen en esta cuenta de seguridad hasta que un MOM (marco de obligaciones mutuas) justifique una transferencia para un proyecto. El funcionario de la Comisión dispone de firma en la cuenta para asegurarse de que los fondos se desembolsan con arreglo a lo previsto. Los fondos en las cuentas de doble firma son propiedad del Estado ACP y, por lo tanto, no se registran como activos en las cuentas anuales del FED. Las transferencias a estas cuentas se registran como pagos del STABEX. No obstante, en el Informe anual sobre la gestión financiera del FED figuran detalles sobre estas cuentas (9).

En 2008, se pusieron a disposición de Togo 8,47 millones EUR mediante transferencia de la cuenta corriente del STABEX a una cuenta de seguridad a doble de firma, tras las instrucciones del ordenador (véase nota 7.4).

(6) FONDO ESPECIAL REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO

Este saldo representa las cantidades disponibles para la República Democrática del Congo de conformidad con las disposiciones de la Decisión del Consejo 2003/583/CE (10).

Cuadro 6

(millones EUR) 10o FED Saldo a 31.12.2008 Saldo a 31.12.2007 Fondo especial República Democrática del Congo 1,75 1,75 3,36 Total 1,75 1,75 3,36

(7) SALDOS BANCARIOS

De conformidad con el artículo 153 del Reglamento Financiero del 10o FED, la tesorería se presenta en el balance del 10o FED.

Cuadro 7

(millones EUR) Saldos bancarios Notas 10o FED Saldo a 31.12.2008 Saldo a 31.12.2007 Cuentas de tesorería 7.1 133,98 133,98 208,09 Pagadores delegados locales 7.2 20,24 20,24 54,67 Pagadores delegados europeos 7.3 31,71 31,71 13,06 Cuenta corriente STABEX 7.4 0,00 0,00 8,47 Efectivo en tránsito 0,00 0,00 0,95 Total 185,94 185,94 285,24

(7.1) Cuentas de tesorería

Se trata de cuentas abiertas en los bancos centrales de los distintos Estados miembros que reciben contribuciones del FED. El Contable hace transferencias de estas cuentas a los pagadores delegados europeos.

(7.2) Pagadores delegados locales

Se trata de cantidades mantenidas en cuentas bancarias abiertas en Estados ACP y PTU utilizadas para realizar pagos en moneda local en el Estado beneficiario. Por lo general, las cuentas son en euros, pero también pueden serlo en la moneda de algún Estado miembro de la Comunidad.

(7.3) Pagadores delegados europeos

Son cuentas en bancos comerciales con implantación en los Estados miembros UE-15 y en el BEI. Las cuentas son en euros y se utilizan para pagos a beneficiarios tanto en el territorio de la Unión como fuera del mismo. Por lo general, los pagos se efectúan en euros, pero también pueden efectuarse en otras monedas. Estos fondos también se utilizan para alimentar las cuentas de los pagadores delegados locales y la cuenta de enlace en el presupuesto general de la UE.

(7.4) Cuenta corriente STABEX

El saldo de 2007 está ya disponible para Togo en 2008 mediante transferencia a una cuenta de seguridad a doble firma de acuerdo con las instrucciones del Ordenador.

(8) COFINANCIACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS

Estas cuentas incluyen los fondos pendientes relacionados con antiguos acuerdos de cofinanciación. Y se recogen por primera vez en las cuentas anuales. Estos fondos son propiedad de los Estados miembros concernidos y, por lo tanto, una cantidad equivalente se registra como pendiente de pago (véase la nota 9.3). Por lo tanto, el efecto en los activos netos es inexistente. La cantidad correspondiente de cofinanciación a 31 de diciembre de 2007 era de 30,91 millones EUR.

La nueva cofinanciación danesa del 10o FED (véase la nota 10) utilizará la estructura de tesorería normalizada del FED, sin cuentas bancarias expresamente afectadas a este fin.

Cuadro 8

(millones EUR) 9o FED 10o FED Saldo a 31.12.2008 Saldo a 31.12.2007 Cofinanciación de cuentas bancarias 12,92 2,17 15,09 0,00 Total 12,92 2,17 15,09 0,00

(9) IMPORTES POR PAGAR

Cuadro 9

(millones EUR) Importes por pagar Notas 8o FED 9o FED 10o FED Total a 31.12.2008 Total a 31.12.2007 Ingresos diferidos 9.1 233,43 233,43 211,08 Cuenta de enlace en el presupuesto general de la UE – SWIFT 9.2 –1,74 –1,74 8,92 Cantidades adeudadas a la cofinanciación de los Estados miembros 9.3 12,92 2,17 15,09 0,00 Gastos devengados 94,06 361,44 0,01 455,51 483,98 Admisibilidad pendiente de confirmación y pagos no concluidos 9.4 28,74 81,33 0,00 110,08 197,07 Facturas por recibir 9.5 216,45 1 895,83 1,24 2 113,52 2 087,42 — Liquidación estimada de la prefinanciación 2.3 – 151,14 –1 615,72 –1,22 –1 768,08 –1 800,51 Total 94,06 374,36 233,87 702,29 703,98

(9.1) Ingresos diferidos

Cuadro 9.1

(millones EUR) Contribuciones recibidas por adelantado Saldo a 31.12.2008 Saldo a 31.12.2007 Irlanda 2,74 1,00 Reino Unido 222,08 208,09 Finlandia 8,61 2,00 Total 233,43 211,08

(9.2) Cuenta de enlace en el presupuesto general de la UE – SWIFT

Desde el principio del ejercicio 2005 los pagos a beneficiarios en la Unión son efectuados a través de SWIFT por el presupuesto general de la Unión Europea. Para ello, se ha abierto una cuenta corriente, que figura en el estado de flujos de tesorería como otros activos equivalentes. Esta cuenta se cerrará a partir de 2009, cuando se ejecuten directamente los pagos del FED a través del FED SWIFT.

(9.3) Cantidades adeudadas a los Estados miembros en virtud de la cofinanciación

La cofinanciación italiana está aún en curso en el marco del 9o FED. Las cuentas bancarias en el 10o FED se refieren a la cofinanciación anterior. Estos fondos se devolverán a los Estados miembros concernidos después de la instrucción del Ordenador. Véase, asimismo, la nota 8. Estas cuentas se recogen por primera vez en las cuentas anuales; la cantidad correspondiente de cofinanciación a 31 de diciembre de 2007 era de 30,91 millones EUR.

Gastos devengados

La información contable proporcionada por el actual sistema contable informatizado (OLAS) se ha ajustado para proporcionar cifras que cumplan con el principio contable de ejercicio. El Ordenador ha facilitado información adicional. Los gastos devengados incluyen la admisibilidad pendiente de confirmación y una estimación de facturas que deben recibirse sobre la base del nivel de ejecución de los proyectos.

En 2007, se refinó la metodología para la determinación de los gastos devengados para incorporar el tipo de contrato.

(9.4) Admisibilidad pendiente de confirmación y pagos no concluidos

Se trata de facturas que llegaron antes de que finalizara el ejercicio presupuestario 2008 y que deben aún analizarse al cierre anual o para las que no se ha autorizado ningún pago. En el siguiente cuadro figuran los importes registrados en las cuentas del Ordenador.

Cuadro 9.4

(millones EUR) Admisibilidad pendiente de confirmación y pagos no concluidos 7o FED 8o FED 9o FED 10o FED Total Total a 31.12.2008 28,74 81,33 0,00 110,08 Total a 31.12.2007 7,97 45,86 143,24 197,07 Aumento (Disminución) –7,97 –17,11 –61,90 0,00 –86,99

(9.5) Facturas por recibir

Estas cifras reflejan los gastos que se han contraído pero todavía no se han facturado. Las cantidades calculadas por el Ordenador se muestran en el siguiente cuadro.

A principios de 2009, la Comisión puso en marcha un análisis en profundidad de la metodología y de las diferentes hipótesis sobre las que se establece la disposición, con la ayuda de una empresa de auditoría independiente. Sobre la base de las recomendaciones, una versión refinada de la metodología está siendo evaluada actualmente para una posible inclusión en las cuentas anuales de 2009.

Cuadro 9.5

(millones EUR) Facturas por recibir 7o FED 8o FED 9o FED 10o FED Total Total a 31.12.2008 216,45 1 895,83 1,24 2 113,52 Total a 31.12.2007 83,69 331,69 1 672,04 2 087,42 Aumento (Disminución) –83,69 – 115,23 223,78 1,24 26,10

Fondos y reservas

(10) CAPITAL EXIGIDO

Cuadro 10

(millones EUR) 7o FED 8o FED 9o FED 10o FED Total FED Capital 2008 Capital (a) 0,00 12 840,00 11 699,32 21 154,40 45 693,72 Fondos no exigidos (b) 0,00 0,00 7 460,15 21 154,40 28 614,55 Fondos exigidos (a)-(b) 0,00 12 840,00 4 239,17 0,00 17 079,17 Capital 2007 Capital (a) 10 940,00 12 840,00 11 699,32 35 479,32 Fondos no exigidos (b) 0,00 0,00 10 460,15 10 460,15 Fondos exigidos (a)-(b) 10 940,00 12 840,00 1 239,17 0,00 25 019,17

El capital representa el importe total que deben pagar los Estados miembros para el fondo FED pertinente según lo establecido en cada uno de los Acuerdos internos (11) entre los Estados miembros y los Estados ACP y PTU beneficiarios.

La dotación inicial del 9o FED, que en un principio ascendía a 10 555,15 millones EUR, ha experimentado un incremento de 105,00 millones EUR en 2004, que han sido liberados por el BEI de conformidad con lo dispuesto en la Decisión 2003/583/CE del Consejo. Con esta dotación adicional se financiarán una serie de actuaciones en la República Democrática del Congo.

El artículo 2, apartado 2, del Acuerdo interno para el 9o FED estableció una reserva de 1 000 millones EUR que se fueron liberando de 2004 a 2007 mediante diversas decisiones del Consejo (12). Tras la Decisión del Consejo Conjunto ACP/UE de 25 de mayo de 2007 (13), la Comisión ha decidido poner en marcha una petición de contribuciones voluntarias adicionales para apoyar el Fondo de Apoyo a la Paz para África en el marco de la cooperación intra-ACP, lo que dio lugar a un incremento del 9o FED en 39,17 millones EUR.

El 10o FED entró en vigor el 1 de julio de 2008 con un capital que ascendía a 21,152 millones EUR, según el Acuerdo interno aplicable al 10o FED. Esta cantidad ha sido aumentada con la cofinanciación danesa (14), alcanzando los 2,40 millones EUR.

El capital no exigido representa la dotación inicial aún no exigible de los Estados miembros.

El capital exigido representa la cantidad de asignaciones iniciales que se solicitó para su transferencia a las cuentas de tesorería por los Estados miembros de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 16 del 10o Reglamento financiero del FED.

En el cuadro 10.1 figuran los detalles de las contribuciones desembolsadas y recibidas durante el año 2008.

Cuadro 10.1

(millones EUR) Contribuciones % desembolsadas en 2007 recibidas en 2007 desembolsadas en 2008 recibidas en 2008 no exigido 9o FED Austria 2,65 69,96 69,96 78,18 78,18 197,69 Bélgica 3,92 103,49 104,74 115,70 115,70 292,44 Dinamarca 2,14 56,50 56,50 63,57 63,57 159,65 Finlandia 1,48 39,07 39,07 43,78 43,78 110,41 Francia 24,30 641,52 651,52 719,16 719,16 1 812,82 Alemania 23,36 616,70 641,70 692,03 692,03 1 742,69 Grecia 1,25 33,00 33,50 36,50 36,50 93,25 Irlanda 0,62 16,37 18,37 18,74 18,74 46,25 Italia 12,54 331,06 331,06 371,05 365,42 935,50 Luxemburgo 0,29 7,66 7,86 8,35 8,35 21,63 Países Bajos 5,22 137,81 137,81 154,26 154,26 389,42 Portugal 0,97 25,61 25,61 29,16 29,16 72,36 España 5,84 154,18 154,18 173,01 173,01 435,67 Suecia 2,73 72,07 72,07 80,28 80,28 203,66 Reino Unido 12,69 335,02 335,02 376,23 376,23 946,69 Estonia N/A 0,03 N/A República Checa N/A 0,18 N/A BEI N/A 40,00 45,63 N/A Total 100,00 2 640,00 2 679,17 3 000,00 3 000,00 7 460,15

En 2008, las contribuciones de 5,63 millones EUR de Italia se recibieron a través del Banco Europeo de Inversiones.

(11) OTRAS RESERVAS

Desde la entrada en vigor del Acuerdo de Cotonú, todos los fondos no gastados en FED anteriores se transfieren una vez liberados a los FED abiertos más recientemente. Los recursos transferidos a partir de otros FED incrementan la dotación del Fondo receptor y reducen la del Fondo de origen.

Cuadro 11

(millones EUR) Transferencias entre distintos FED 8o FED 9o FED 10o FED Consolidado Total a 31.12.2008 Al/del 6o FED 94,00 490,36 584,36 Al/del 7o FED 532,82 1 135,08 1 667,89 Al/del 8o FED 2 762,16 17,16 2 779,32 2 779,32 Al/del 9o FED –2 762,16 79,87 –2 682,29 –2 682,29 Al/del 10o FED –17,16 –79,87 –97,04 –97,04 Total –2 152,51 4 307,72 97,04 0,00 2 252,25

1.3.3. Notas a la cuenta de resultados económicos

(12) INGRESOS DE FUNCIONAMIENTO

A partir de 2008, las órdenes de ingreso se liquidan como deducción de la prefinanciación relacionada y se incluyen entre los ingresos de funcionamiento en el momento en que son autorizadas/emitidas. De conformidad con el artículo 60 del Reglamento financiero del 10o FED, a los Estados miembros se les cobran intereses de demora en caso de contribuciones atrasadas solicitadas. Este interés da lugar a un aumento efectivo en los créditos globales de los fondos como ingreso de funcionamiento.

(13) GASTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

Este epígrafe incluye gastos administrativos y financieros financiados mediante intereses y relacionados con el proceso de devolución en aplicación de las disposiciones de los artículos 1 y 6 del Acuerdo interno aplicable al 10o FED.

Además, tras la Decisión 599 del Consejo de 21 de junio de 2005, se asignó una cantidad complementaria de 90 millones EUR de la dotación intra-ACP para financiar la devolución. Los gastos del personal e infraestructuras en el marco de este título ascendieron a 25,60 millones EUR en 2007 y a 0 millones en 2008.

(14) TOTAL GASTOS/PRINCIPIO DE CAJA

Estas cantidades representan los pagos totales para el Fondo o Fondos en cuestión a lo largo del ejercicio 2008 utilizando el principio de contabilidad de caja, incluido el pago de anticipos y las órdenes de ingreso. Las cifras acumuladas figuran en el Informe sobre la ejecución financiera preparado por el ordenador.

(15) AJUSTES DEL DEVENGO

El gasto total se ha consignado de otra forma para cumplir con la Norma Internacional de Contabilidad IPSAS 3. La información contable proporcionada por el sistema contable del FED se ha adaptado, cuando ha sido necesario, para dar unas cifras que se ajusten a la contabilidad de ejercicio. Asimismo, el Ordenador ha proporcionado información adicional sobre las partidas de ingresos y gastos.

Cuadro 15

(millones EUR) Aumento anual 2008 ajustes del devengo Notas 7o FED 8o FED 9o FED 10o FED aumento 2008 para el 8o, 9o y 10o FED Prefinanciación 2 80,26 37,30 –6,39 –62,55 –31,64 Gastos devengados –19,59 –30,29 21,40 0,01 –8,88 Elegibilidad por confirmar 9.4 –7,97 –17,11 –61,90 0,00 –79,01 Facturas por recibir 9.5 –83,69 – 115,23 223,78 1,24 109,79 — Liquidación estimada de la prefinanciación 2.3 72,08 102,06 – 140,49 –1,22 –39,65 Total ajustes devengo 60,67 7,01 15,01 –62,54 –40,52

(16) TOTAL GASTOS/PRINCIPIO DE EJERCICIO

Los gastos de proyectos por el FED se han consignado de otra forma con arreglo a las normas internacionales de contabilidad pertinentes. Los gastos para cada instrumento de ayuda se presentarán siguiendo totalmente el principio de la contabilidad de ejercicio para 2009, una vez que haya concluido la migración de la contabilidad al nuevo sistema informatizado (FED ABAC).

(17) INGRESOS FINANCIEROS

Los ingresos financieros comprenden principalmente el interés obtenido en cuentas bancarias europeas y cuentas del STABEX. Los intereses se asignan al 10o FED.

Cuadro 17

(millones EUR) Intereses obtenidos durante 2008 Notas 8o FED 9o FED 10o FED Total a 31.12.2008 Total a 31.12.2007 BEI 17,1 0,00 2,16 2,15 2,49 Bancos europeos 17,1 2,45 6,47 8,92 9,80 Órdenes de ingreso 17,2 0,00 0,00 0,04 STABEX 17,3 4,03 –0,11 –0,11 3,81 6,18 Contribución especial República Democrática del Congo 17,3 0,06 0,11 0,17 0,14 Transferencia al 10o FED –2,39 –2,39 0,00 Total intereses 4,03 0,00 8,63 12,66 18,65

(17.1) BEI e ingresos por intereses de bancos europeos

Los intereses obtenidos por las cuentas de pagadores delegados europeos pueden utilizarse para financiar proyectos de conformidad con los artículos 1 y 6 del Acuerdo interno aplicable al 10o FED. Dichos intereses suponen un aumento real de la dotación global de los Fondos.

(17.2) Ingresos por intereses sobre los pagos atrasados de órdenes de ingreso

Se trata de los intereses generados por los pagos atrasados de órdenes de ingreso por parte de los deudores. Estos fondos pueden utilizarse para financiar proyectos de conformidad con los artículos 1 y 6 del Acuerdo interno aplicable al 10o FED. Dichos intereses suponen un aumento real de la dotación global de los Fondos.

(17.3) Ingresos por intereses en las cuentas de seguridad del STABEX y en la cuenta especial de la República Democrática del Congo

Representa los ingresos generados por las cuentas de seguridad STABEX y la cuenta especial de la República Democrática del Congo. Aunque con dichos ingresos se incrementa la dotación total del Fondo, hay que tener en cuenta que cualquier ingreso que generen dichas cuentas tiene que destinarse al Estado beneficiario y para el objetivo específico (véase la nota 5).

1.3.4. Elementos no incluidos en el balance

Garantías

Las garantías se mantienen para asegurar la prefinanciación y se liberan cuando se paga la petición final de un proyecto. Con arreglo al principio de prudencia y de acuerdo con lo dispuesto en la IPSAS 19, los activos contingentes no se contabilizan en los estados financieros. Se incluyen aquí mediante una nota en aras de la transparencia. Deben revelarse dos valores para este tipo de garantía: el valor «nominal» y el valor «actual». Para el valor «nominal», el hecho generador está vinculado a la existencia de la garantía. El valor nominal se revela como activo contingente. Para el valor «actual», el hecho que genera la garantía es el pago de prefinanciación o las compensaciones posteriores.

A 31 de diciembre de 2008, el valor «nominal» de garantías recibidas relacionadas con importes de prefinanciación ascendía a 699,57 millones EUR (véase el siguiente cuadro) en comparación con los 410,25 millones EUR en el caso del valor «actual».

Cuadro 18

(millones EUR) Garantías sobre prefinanciación sobre la retención de garantías sobre rendimientos Total 31.12.2008 Total 31.12.2007 7o FED 105,80 8o FED 93,98 18,88 46,66 159,52 259,36 9o FED 605,59 167,18 243,51 1 016,28 639,04 10o FED Total 699,57 186,06 290,17 1 175,80 1 004,20

2. INFORME DE EJECUCIÓN FINANCIERA

NOTA INTRODUCTORIA

FED anteriores

La Decisión no 1/2000 del Consejo ACP-CE, de 27.07.2000, relativa a las medidas transitorias, establece que una parte de los recursos sin asignar de los FED anteriores se utilice con arreglo a las disposiciones correspondientes del Acuerdo de Cotonú aplicables de manera anticipada según las medidas transitorias.

La Decisión no 410/2001 de la Comisión, de 16.3.2001, por la que se fijan las dotaciones a los programas indicativos de los países ACP de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-CE, establece que los recursos no asignados de los anteriores FED se utilicen de acuerdo con las normas y procedimientos de los respectivos FED por un importe máximo de 1 200 millones EUR y ello durante el periodo anterior a la entrada en vigor del protocolo financiero del 9o FED.

La Decisión no 1033/2001 de la Comisión, de 15.6.2001, fija las dotaciones de los programas regionales y de cooperación Intra-ACP en el marco del protocolo financiero del Acuerdo de Asociación ACP-CE.

La Decisión no 1252/2002 de la Comisión, de 11.7.2002, incrementa en 60 millones EUR la dotación para cooperación intra-ACP a partir de las reservas generales del 6o y 7o FED y propicia la utilización de esos fondos suplementarios durante el periodo anterior a la entrada en vigor del protocolo financiero del 9o FED de acuerdo con las normas y procedimientos aplicables a los FED de origen.

Por último, la Decisión 3/2002 del Consejo ACP-CE, de 23-12-2002, reasignó un importe de 25 millones EUR de los recursos no asignados del 8o FED (reserva general) a la cooperación regional de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-CE.

Al igual que se hizo en los años anteriores, para garantizar la transparencia en la presentación de las cuentas del año 2008, los diferentes cuadros que figuran a continuación también incluyen con claridad para cada FED (7o y 8o FED) la parte utilizada según la programación prevista en los Convenios de Lomé y la parte utilizada según la programación prevista en el Acuerdo de Cotonú. En lo que respecta a este último, la consignación en las cuentas y la presentación de las cuentas se basa en el artículo 3 del anexo IV del Acuerdo de Asociación ACP-CE, por lo que se refiere a los países. Este artículo prevé, para los países ACP, una dotación A destinada al apoyo macroeconómico y a programas y proyectos, y una dotación B destinada a necesidades imprevistas, como la ayuda de emergencia, las iniciativas de alivio de la deuda y la ayuda para reducir los efectos dañinos de la inestabilidad de los ingresos por exportación (15). Por lo que a las regiones se refiere, se ha hecho una presentación sobre la base de la programación regional tal como figura en el capítulo 2 del Acuerdo de Asociación ACP-CE (programas indicativos regionales y cooperación intra-ACP).

En el punto 4 del anexo Ib (Marco Financiero Plurianual para el período 2008 a 2013) del Acuerdo de Asociación ACP-CE, los saldos restantes y las sumas liberadas con cargo a estos fondos entre el 31/12/2007 y la entrada en vigor del 10o FED se transfirieron al 9o FED para garantizar la capacidad de trabajo de la Administración de la UE y cubrir los costes en curso para apoyar los proyectos de funcionamiento hasta que el 10o FED entre en vigor.

Puesto que el 10o FED entró en vigor el 1 de julio de 2008, los saldos restantes y las sumas liberadas con cargo a estos fondos se han transferido a la reserva de eficacia para el 10o FED. Sólo puede disponerse de esta reserva en las condiciones enunciadas en el artículo 1.4 del Acuerdo Interno relativo al 10o FED.

Dado que el 6o FED se cerró en 2006, las cuentas anuales ya no contienen cuadros de ejecución relativos a este FED. Por el contrario, la ejecución de los saldos transferidos se encuentra en el 9o FED.

7o FED

Dado el grado de ejecución del 7o FED, la Comisión decidió cerrar este fondo el 31 de agosto de 2008 (Decisión PE/2008/4803 de 29.8.2008).

Todas las cantidades comprometidas, contratadas y pagadas relativas a contratos aún abiertos se transfirieron en esa fecha (y no solamente los saldos restantes como en el caso del 6o FED). Por esa razón, las cantidades transferidas al cerrar el 7o FED eran mucho más altas que las transferidos una vez cerrado el 6o FED.

El destino de las transferencias fue:

— 740 980 526,27 EUR para asignaciones y compromisos globales;

— 690 996 406,08 EUR para compromisos individuales;

— 563 402 665,70 EUR para pagos ya realizados y transferidos.

El saldo de compromisos pendientes trasferidos al 9o FED al cierre ascendían a 177 577 860,57 EUR repartidos en un saldo de 127 593 740,38 EUR que deben ser desembolsados y un saldo de 49 984 120,19 EUR que debe contraerse.

Teniendo en cuenta la transferencia del saldo restante del 7o FED, la asignación actualizada para el 9o FED se incrementa pasando de 15 907 435 336,39 EUR a 16 648 415 862,66 EUR (excluidos los intereses).

Los 740 980 526,27 EUR en asignaciones se desglosan del siguiente modo:

— programas indicativos (subvenciones) 406 572 791,03 EUR — ayuda no programable (ayuda de emergencia, capital riesgo, Sysmin, STABEX, saldo 5o FED, apoyo a la gestión SAF, iniciativa de alivio de la deuda PPAE) 334 407 735,24 EUR — de los cuales solamente el STABEX 133 859 893,00 EUR

Los compromisos globales (proyectos) e individuales (contratos) se han transferido al 9o FED con una nomenclatura específica que permite identificar los importes transferidos y su utilización.

Las cifras anuales relativas al 7o FED se presentan en las cuentas anuales 2008 como 7o FED para el periodo del 1 de enero al 31 agosto 2008 y como 9o FED para el periodo del 1 de septiembre al 31 diciembre 2008.

10o FED

El Acuerdo de Asociación ACP-CE firmado el 23 de junio de 2000 en Cotonú por los Estados miembros de la Comunidad Europea y los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) entró en vigor el 1 de abril de 2003. El Acuerdo de Cotonú fue modificado por el Acuerdo firmado por estos mismos Estados en Luxemburgo el 25 de junio de 2005.

La Decisión relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar a la Comunidad Europea (2001/822/CE), adoptada el 27 de noviembre de 2001 por el Consejo de la Unión Europea (UE), entró en vigor el 2 de diciembre de 2001. Y fue modificada el 19 de marzo de 2007 (Decisión 2007/249/CE).

El Acuerdo interno sobre la financiación de la ayuda comunitaria prevista en el Marco Financiero Plurianual para el período 2008-2013 de conformidad con el Acuerdo de Cotonú revisado, adoptado el 17 de julio 2006 por los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Comunidad Europea, entró en vigor el 1 de julio de 2008.

Conforme al Acuerdo de Cotonú, el segundo período (2008-2013) de ayuda comunitaria a los estados ACP y PTU es financiado por el 10o FED con unos fondos totales de 22 682 millones EUR, de los cuales:

21 966 millones EUR asignados a los Estados ACP, con arreglo al Marco Financiero Plurianual que figura en el anexo I b del Acuerdo de Cotonú revisado;

286 millones EUR asignados a los PTU, con arreglo al anexo II Aa de la Decisión revisada del Consejo de la UE relativa a la asociación de los PTU a la Comunidad Europea;

430 millones EUR asignados a la Comisión Europea para financiar los gastos vinculados a la programación y a la ejecución de los recursos del 10o FED, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6 del Acuerdo interno.

A partir de la fecha de entrada en vigor del 10o FED, estos importes se han completado con los remanentes y se siguen completando con los fondos liberados después del sistema destinado a garantizar las ganancias por exportación de productos agrícolas primarios (STABEX) con cargo a los FED anteriores al 9o FED. Estos saldos y fondos liberados deberían utilizarse y gestionarse de conformidad con el Acuerdo de Cotonú revisado y el Acuerdo interno.

El desglose de las asignaciones indicativas en favor de los Estados y regiones ACP desde la entrada en vigor del 10o FED se presenta del modo siguiente (en euros):

15 300 millones EUR disponibles para los programas indicativos nacionales, de los cuales:

13 500 millones EUR para las dotaciones A;

1 800 millones EUR para las dotaciones B, de los cuales 601 millones EUR como asignaciones iniciales y 1 199 millones EUR como reserva que deberá asignarse más adelante;

1 783 millones EUR disponibles para los programas indicativos regionales;

683 millones EUR como reserva que se asignará posteriormente a los programas indicativos nacionales y regionales en función de las revisiones intermedia y final.

En los cuadros adjuntos, relativos a los importes decididos, contratados y pagados, figuran datos netos. Solamente el cuadro 2.7 muestra por separado las cantidades comprometidas y liberadas y las cantidades pagadas y recuperadas.

2.1. ASIGNACIONES A 31.12.2008

Cuadro 1.1

7o FED*

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE CRÉDITOS POR INSTRUMENTO

(millones EUR) Instrumento Dotación inicial Incrementos o reducciones acumulados en los recursos a 31 de diciembre de 2007 Incrementos o reducciones en los recursos durante 2008 Dotación actual ACP Lomé Subvenciones 6 215,00 – 935,40 – 419,63 4 859,97 Bonificaciones de intereses 280,00 –81,51 –0,49 198,00 Ayuda de emergencia 250,00 153,27 –0,93 402,35 Ayuda a los refugiados 100,00 –16,14 –0,30 83,55 Capital riesgo 825,00 –11,62 –52,20 761,18 Stabex 1 500,00 196,69 – 133,86 1 562,83 Sysmin 480,00 –49,46 – 103,65 326,89 Transferencia 5o - 7o FED 0,00 309,00 –13,37 295,63 Ajuste estructural 1 150,00 –1,33 –7,13 1 141,54 Países pobres muy endeudados 0,00 40,00 –28,97 11,03 Dotación intra-ACP 0,00 50,00 0,00 50,00 Total ACP 10 800,00 – 346,49 – 760,52 9 692,98 PTU Subvenciones 97,50 –14,33 –3,24 79,93 Bonificaciones de intereses 6,00 –1,82 0,00 4,18 Ayuda de emergencia 2,50 –0,24 0,00 2,26 Ayuda a los refugiados 0,50 –0,21 0,00 0,29 Capital riesgo 25,00 –2,51 0,00 22,49 Stabex 6,00 0,00 0,00 6,00 Sysmin 2,50 0,00 –1,17 1,33 Transferencia 5o - 7o FED 0,00 8,61 –0,10 8,52 Total PTU 140,00 –10,50 –4,51 125,00 Total 7o FED 10 940,00 – 356,99 – 765,03 9 817,98

Cuadro 1.2

7o FED

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE MOVIMIENTOS DURANTE EL EJERCICIO

(millones EUR) Lomé Cotonú Total ACP ACP Subvenciones Bonificaciones de intereses Ayuda de emergencia Ayuda a los refugiados Capital riesgo Stabex Sysmin Transferencia 5o FED - 7o FED Ajuste estructural Países pobres muy endeudados Intra-ACP Situación a 31.12.2007 5 279,60 198,49 403,27 83,86 813,38 1 696,69 430,54 309,00 1 148,67 40,00 50,00 10 453,51 Transferencia al 9o FED (16) –8,87 –0,49 –0,01 –0,18 –0,01 –0,55 –10,12 Transferencia Reserva de eficacia 10o FED (17) –7,14 –0,12 –6,00 –0,27 –0,06 –13,60 Cierre del 7o FED y transferencia al 9o FED – 403,61 0,00 –0,92 0,00 –46,20 – 133,86 – 103,64 –12,54 –7,07 –28,97 0,00 – 736,81 Situación a 31.12.2008 4 859,97 198,00 402,35 83,55 761,18 1 562,83 326,89 295,63 1 141,54 11,03 50,00 9 692,98





PTU Subvenciones Bonificaciones de intereses Ayuda de emergencia Ayuda a los refugiados Capital riesgo Stabex Sysmin Transferencia 5o FED - 7o FED Total PTU Situación a 31.12.2007 83,17 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 2,50 8,61 129,50 Transferencia al 9o FED (16) –0,21 –0,21 Transferencia Reserva de eficacia 10o FED (17) –0,07 –0,06 –0,13 Cierre del 7o FED y transferencia al 9o FED (18) –2,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 –1,17 –0,04 –4,17 situación a 31.12.2008 79,93 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 1,33 8,52 125,00

Cuadro 1.3

8o FED

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE LOS CRÉDITOS POR INSTRUMENTO

(millones EUR) Instrumento Dotación inicial Incrementos o reducciones acumulados en los recursos a 31 de diciembre de 2007 Incrementos o reducciones en los recursos durante 2008 Dotación actual ACP Lomé Subvenciones 7 562,00 –2 305,16 –41,92 5 214,93 Bonificaciones de intereses 370,00 – 276,30 –1,54 92,16 Ayuda de emergencia 140,00 –3,62 –0,06 136,32 Ayuda a los refugiados 120,00 –8,76 –0,84 110,40 Capital riesgo 1 000,00 78,78 –11,36 1 067,42 Stabex 1 800,00 –1 081,35 4,03 722,68 Sysmin 575,00 – 463,29 –0,01 111,70 Ajuste estructural 1 400,00 98,45 –1,54 1 496,92 Países pobres muy endeudados 0,00 1 060,00 1 060,00 Utilización de los intereses 0,00 37,38 37,38 Cotonú Dotación A 0,00 430,57 –0,09 430,48 Dotación B 0,00 254,58 0,00 254,58 TotaL ACP 12 967,00 –2 178,70 –53,34 10 734,96 PTU Subvenciones 115,00 –75,35 –0,08 39,57 Bonificaciones de intereses 8,50 –7,36 0,00 1,14 Ayuda de emergencia 3,00 –3,00 0,00 0,00 Ayuda a los refugiados 0,50 –0,50 0,00 0,00 Capital riesgo 30,00 –23,50 0,00 6,50 Stabex 5,50 –4,32 0,00 1,18 Sysmin 2,50 –0,01 0,00 2,49 TotaL PTU 165,00 – 114,04 –0,08 50,88 Total 8o FED 13 132,00 –2 292,74 –53,42 10 785,85

Cuadro 1.4

8o FED

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE MOVIMIENTOS DURANTE EL EJERCICIO

(millones EUR) ACP Lomé Cotonú Total ACP Subvenciones Bonificaciones de intereses Ayuda de emergencia Ayuda a los refugiados Capital riesgo Stabex Sysmin Ajuste estructural Países pobres muy endeudados Utilización de los intereses Dotación A Dotación B Situación a 31.12.2007 5 256,84 93,70 136,38 111,24 1 078,78 718,65 111,71 1 498,45 1 060,00 37,38 430,57 254,58 10 788,30 Transferencia al 9o FED (19) –23,09 –1,54 –0,01 –0,23 –1,00 –0,87 –26,75 Transferencia Reserva de eficacia 10o FED (20) –18,82 –0,06 –0,61 –10,37 –0,01 –0,66 –0,09 –30,62 Intereses seguridad Stabex 4,03 4,03 Situación a 31.12.2008 5 214,93 92,16 136,32 110,40 1 067,42 722,68 111,70 1 496,92 1 060,00 37,38 430,48 254,58 10 734,96





PTU Subvenciones Bonificaciones de intereses Ayuda de emergencia Ayuda a los refugiados Capital riesgo Stabex Sysmin Total PTU Situación a 31.12.2007 39,65 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 50,96 Transferencia al 9o FED (19) –0,06 –0,06 Transferencia Reserva de eficacia 10o FED (20) –0,02 –0,02 Situación a 31.12.2008 39,57 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 50,88

Cuadro 1.5

9o FED

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE LOS CRÉDITOS POR INSTRUMENTO

(millones EUR) Instrumento Dotación inicial Incrementos o reducciones acumulados en los recursos a 31 de diciembre de 2007 Incrementos o reducciones en los recursos durante 2008 Dotación actual ACP Dotación A 5 318,30 4 213,57 –17,01 9 514,86 Dotación B 2 107,90 – 799,26 –1,99 1 306,65 Reserva dotaciones nacionales 1 224,10 –1 224,10 0,00 0,00 CED, CTA y Asamblea Paritaria 164,00 12,09 –0,09 176,00 Reserva desarrollo largo plazo 257,85 – 257,85 0,00 0,00 Dotaciones regionales 904,00 25,43 –0,11 929,33 Intra-ACP 300,00 2 963,89 –18,48 3 245,41 Gastos de aplicación 125,00 0,00 0,00 125,00 Intereses y otros ingresos 0,00 88,83 –19,86 68,97 Gastos administrativos 0,00 0,00 45,50 45,50 Dotación especial Congo 0,00 108,61 –0,14 108,47 Transferencia 6o-9o FED 0,00 26,11 –2,52 23,59 Transferencia 7o-9o FED 0,00 0,00 736,55 736,55 Contribuciones voluntarias Mecanismo Paz 0,00 39,17 0,00 39,17 Total ACP 10 401,15 5 196,48 721,85 16 319,49 PTU Dotación A 0,00 250,16 –0,44 249,72 Utilización reserva C 0,00 7,00 0,00 7,00 Reserva desarrollo a largo plazo 144,00 – 144,00 0,00 0,00 Dotaciones regionales 8,00 41,65 –0,07 49,58 Dotación asistencia técnica 2,00 0,00 0,00 2,00 Transferencia 6o-9o FED 0,00 –0,06 0,00 –0,06 (21) Transferencia 7o-9o FED 0,00 0,00 4,10 4,10 Total PTU 154,00 154,75 3,59 312,34 Total 9o FED 10 555,15 5 351,23 725,44 16 631,82

Cuadro 1.6

9o FED

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE MOVIMIENTOS DURANTE EL EJERCICIO

(millones EUR) ACP Dotación A Dotación B Reserva dotaciones nacionales CED, CTA y Asamblea Paritaria Reserva desarrollo largo plazo Dotaciones regionales Intra-ACP Gastos de aplicación Gastos administrativos Intereses y otros ingresos Dotación especial Congo Transferencia 6o - 9o FED Transferencia 7o - 9o FED PTU Total PTU Situación a 31.12.2007 9 531,87 1 308,64 0,00 176,09 0,00 929,43 3 263,89 125,00 0,00 88,83 108,61 26,11 0,00 39,17 15 597,63 Transferencia 9o FED a los gastos administrativos (22) –8,75 –0,61 –0,09 –0,11 –13,92 24,34 –0,42 0,45 Transferencia de la Reserva de eficacia 10o FED (23) –8,27 –1,38 –4,56 –15,98 –0,14 –2,10 –0,27 –32,69 Transferencia de intereses no utilizados a los intereses del 10o FED –19,86 –19,86 Transferencia de anteriores FED a los gastos administrativos (22) 37,14 37,14 Transferencia 7o - 9o FED (24) 736,81 736,81 Situación a 31.12.2008 9 514,86 1 306,65 0,00 176,00 0,00 929,33 3 245,41 125,00 45,50 68,97 108,47 23,59 736,55 39,17 16 319,49





PTU Dotación A Dotación C Reserva desarrollo largo plazo Dotaciones regionales Dotación asistencia técnica Transferencia 6o-9o FED Transferencia 7o-9o FED Total PTU Situación a 31.12.2007 250,16 7,00 0,00 49,65 2,00 –0,06 0,00 308,75 Transferencia 9o FED a gastos administrativos (22) –0,38 –0,07 –0,00 –0,45 Transferencia de la Reserva de eficacia 10o FED (23) –0,06 –0,07 –0,13 Transferencia de anteriores FED a gastos administrativos (22) Transferencia 7o - 9o FED (24) 4,17 4,17 Situación a 31.12.2008 249,72 7,00 0,00 49,58 2,00 –0,06 4,10 312,34

Cuadro 1.7

10o FED

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE LOS CRÉDITOS POR INSTRUMENTO

(millones EUR) Instrumento Dotación inicial Incremento o reducción en los recursos en 2008 Dotación actual ACP Dotación A 0,00 11 372,00 11 372,00 Reserva Dotación A 13 500,00 –11 372,00 2 128,00 Dotación B 0,00 737,05 737,05 Reserva Dotación B 1 800,00 – 737,05 1 062,95 Asignaciones regionales 0,00 1 618,00 1 618,00 Reserva asignaciones regionales 1 783,00 –1 618,00 165,00 Reserva PIN/PIR 683,00 0,00 683,00 Asignaciones intra-ACP 0,00 2 325,00 2 325,00 Reserva intra-ACP 2 700,00 –2 325,00 375,00 Costes de aplicación 430,00 0,00 430,00 Intereses y otros ingresos 0,00 28,40 28,40 Cofinanciación, Dotación A, Benín 0,00 2,40 2,40 Reserva de eficacia (no utilizable) ACP 0,00 76,28 76,28 Total ACP 20 896,00 107,07 21 003,07 PTU Dotación A 0,00 0,00 0,00 Reserva Dotación A 195,00 0,00 195,00 Dotación B 0,00 0,00 0,00 Reserva Dotación B 15,00 0,00 15,00 Reserva asignaciones regionales 40,00 0,00 40,00 Estudios/Asistencia Técnica PTU 6,00 0,00 6,00 Reserva de eficacia (no utilizable) PTU 0,00 1,00 1,00 Total PTU 256,00 1,00 257,00 Total 10o FED 21 152,00 108,07 21 260,07

Cuadro 1.8

10o FED

Evolución de las dotaciones: 31 de diciembre de 2008

ANÁLISIS DE MOVIMIENTOS DURANTE EL EJERCICIO

(millones EUR) ACP Dotación A Reserva Dotación A Dotación B Reserva Dotación B Asignaciones regionales Reserva asignaciones regionales Reserva PIN/PIR Asignaciones Intra-ACP Reserva Intra-ACP Costes de ejecución Intereses y otros ingresos Cofinanciación, Dotación A, Benín Reserva de eficacia (no utilizable) ACP Total ACP Apertura 10o FED 1.07.2008 13 500,00 1 800,00 1 783,00 683,00 2 700,00 430,00 20 896,00 Asignación de reservas 11 372,00 –11 372,00 737,05 – 737,05 1 618,00 –1 618,00 2 325,00 –2 325,00 0,00 Intereses 2008 – FED + Congo 8,63 8,63 Transferencia, saldo de intereses no utilizados, 9o FED 19,86 19,86 Cofinanciación 2,40 2,40 Transferencia Reserva de eficacia 10o FED (25) –0,10 76,28 76,18 situación a 31.12.2008 11 372,00 2 128,00 737,05 1 062,95 1 618,00 165,00 683,00 2 325,00 375,00 430,00 28,40 2,40 76,28 21 003,07





PTU Dotación A Reserva Dotación A Dotación B Reserva Dotación B Asignaciones regionales Reserva asignaciones regionales Estudios/Asistencia Técnica PTU Reserva de eficacia (no utilizable) PTU Total PTU Apertura 10o FED 1.07.2008 195,00 15,00 40,00 6,00 256,00 Transferencia Reserva de eficacia 10o FED 1,00 1,00 Situación A 31.12.2008 0,00 195,00 0,00 15,00 0,00 40,00 6,00 1,00 257,00

Cuadro 1.9

7o, 8o, 9o y 10o FED

INCREMENTOS, REDUCCIONES Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS EN 2008

(millones EUR) ACP Total 7o FED Total 8o FED Total 9o FED Total 10o FED Variación neta Situación a 31.12.2007 10 453,51 10 788,30 15 597,63 0,00 36 839,44 Apertura 10o FED 20 896,00 20 896,00 Transferencias de anteriores FED al 9o FED antes de la entrada en vigor del 10o FED –10,12 –26,75 37,14 0,00 0,27 Transferencias del 9o FED, PTU, ACP, para gastos administrativos antes de la entrada en vigor del 10o FED 0,45 0,45 Transferencia al 10o FED (reserva no utilizable) –13,60 –30,62 –32,69 76,18 –0,73 Transferencia al 10o FED (saldo de interesases no utilizables) –19,86 19,86 0,00 Intereses generados en 2008 por las cuentas de seguridad Stabex 4,03 4,03 Intereses 2008 de los fondos FED y asignación especial RDC 8,63 8,63 Cierre 7o FED y transferencia al 9o FED – 736,81 736,81 0,00 Cofinanciación Benín 2,40 2,40 Situación a 31.12.2008 9 692,98 10 734,96 16 319,49 21 003,07 57 750,50





PTU Total 7o FED Total 8o FED Total 9o FED Total 10o FED Variación neta Situación a 31.12.2007 129,50 50,96 308,75 0,00 489,21 Apertura 10o FED 256,00 256,00 Transferencias de anteriores FED al 9o FED antes de la entrada en vigor del 10 FED –0,21 –0,06 0,00 –0,27 Transferencias del 9o FED, PTU, ACP, para gastos administrativos antes de la entrada en vigor del 9o FED –0,45 –0,45 Transferencia a la reserva 10o FED no utilizable después de la entrada en vigor –0,13 –0,02 –0,13 1,00 0,73 Cierre 7o FED y transferencia al 9o FED –4,17 4,17 0,00 Situación a 31.12.2008 125,00 50,88 312,34 257,00 745,21 Total ACP + PTU 9 817,98 10 785,85 16 631,82 21 260,07 58 495,72 Variación total anual – 765,03 –53,42 725,44 21 260,07 21 167,06

Table 1.10

2.2. CUENTAS AGREGADAS

Cuadro 2.1

Cuentas agregadas fed a 31.12.2008:

INFORME INTERMEDIO

(millones EUR) Créditos 7o FED 8o FED 9o FED 10o FED 7o, 8o, 9o y 10o FED Lomé Ayuda programable 4 939,90 5 254,49 10 194,39 Ayuda no programable 4 523,93 4 808,91 9 332,84 Transferencias a otros fondos 304,15 764,18 1 068,33 Ingresos diversos 37,38 37,38 0,00 Cotonú Dotación A 430,48 9 764,58 11 372,00 21 567,05 Dotación B 254,58 1 313,65 737,05 2 305,28 Asignación regional 978,91 1 618,00 2 596,91 Asignación intra ACP 50,00 3 245,41 2 325,00 5 620,41 CDE, CTA y Asamblea Paritaria 176,00 176,00 Dotación especial Dec. Cons. 4/04 108,47 108,47 Contribución voluntaria Mecanismo Paz 39,17 39,17 Cofinanciación, Dotación A, Benín 2,40 2,40 Gastos de ejecución intereses 241,47 464,40 705,86 Reserva PIN/PIR 683,00 683,00 Reserva asignaciones nacionales 205,00 205,00 Reserva intra-ACP 375,00 375,00 Reserva país 3 400,95 3 400,95 Reserva de resultados no utilizable 77,27 77,27 Total 9 817,98 10 785,85 16 631,82 21 260,07 58 495,72





FED Importe global Cifras anuales A 31.12.08 % de decisiones 2004 2005 2006 2007 2008 Decisiones 7 9 817,98 100 % (58,42) (86,09) (126,67) (71,91) (765,03) 8 10 785,85 100 % (172,26) (275,05) (265,29) (211,03) (53,42) 9 16 631,82 100 % 2 638,08 3 420,76 3 186,70 3 455,11 774,73 10 4 766,39 22 % 4 766,39 Total 42 002,04 2 407,40 3 059,62 2 794,74 3 172,17 4 722,67 Fondos asignados 7 9 817,98 100 % 121,42 110,52 (6,34) (5,51) (699,17) 8 10 539,24 98 % 848,67 471,95 202,48 35,03 54,62 9 14 207,44 85 % 1 747,48 2 070,90 2 914,80 3 317,33 3 163,22 10 130,40 1 % 130,40 Total 34 695,05 2 717,58 2 653,36 3 110,94 3 346,85 2 649,07 Pagos 7 9 817,98 100 % 234,94 235,31 159,24 96,66 (522,80) 8 9 928,56 92 % 985,34 858,47 736,81 483,42 323,12 9 10 006,72 60 % 947,56 1 373,70 1 860,93 2 293,89 3 252,98 10 89,77 0 % 89,77 Total 29 843,03 2 167,84 2 467,48 2 756,98 2 873,97 3 143,07 * Las cifras en negativo representan liberaciones de créditos

Cuadro 2.2

Cuentas agregadas FED a 31.12.2008

TIPO DE AYUDA

7o FED % 8o FED % 9o FED % 10o FED % Total % (26) (26) (26) (26) (26) Lomé Ayuda programable (PIN) Créditos 4 939,90 5 254,49 10 194,39 Decisiones 4 939,90 100 % 5 254,49 100 % 10 194,39 100 % Fondos asignados 4 939,90 100 % 5 096,70 97 % 10 036,60 98 % Pagos 4 939,90 100 % 4 760,36 91 % 9 700,26 95 % Ayuda no programable Créditos 4 523,93 4 808,91 9 332,84 Decisiones 4 523,93 100 % 4 808,91 100 % 9 332,84 100 % Fondos asignados 4 523,93 100 % 4 787,24 100 % 9 311,17 100 % Pagos 4 523,93 100 % 4 595,67 96 % 9 119,60 98 % Transferencias de otros fondos Créditos 304,15 764,18 1 068,33 Decisiones 304,15 100 % 764,18 100 % 1 068,33 100 % Fondos asignados 304,15 100 % 716,92 94 % 1 021,06 96 % Pagos 304,15 100 % 603,03 79 % 907,18 85 % Ingresos varios Créditos 37,38 37,38 Decisiones 37,38 100 % 37,38 100 % Fondos asignados 36,53 98 % 36,53 98 % Pagos 34,22 92 % 34,22 92 % Total Créditos 9 767,98 10 100,79 764,18 20 632,95 Decisiones 9 767,98 100 % 10 100,79 100 % 764,18 100 % 20 632,95 100 % Fondos asignados 9 767,98 100 % 9 920,47 98 % 716,92 94 % 20 405,36 99 % Pagos 9 767,98 100 % 9 390,25 93 % 603,03 79 % 19 761,26 96 % Cotonú Dotación A Créditos 430,48 9 764,58 11 372,00 21 567,05 Decisiones 430,48 100 % 9 764,58 100 % 4 062,61 36 % 14 257,66 66 % Fondos asignados 424,06 99 % 8 350,98 86 % 49,52 0 % 8 824,57 41 % Pagos 404,85 94 % 6 106,61 63 % 41,79 0 % 6 553,25 30 % Dotación B Créditos 254,58 1 313,65 737,05 2 305,28 Decisiones 254,58 100 % 1 313,65 100 % 8,00 1 % 1 576,23 68 % Fondos asignados 194,71 76 % 1 091,11 83 % 0,00 0 % 1 285,82 56 % Pagos 133,47 52 % 843,66 64 % 0,00 0 % 977,13 42 % CDE, CTA y Asamblea Paritaria Créditos 176,00 176,00 Decisiones 176,00 100 % 176,00 100 % Fondos asignados 169,09 96 % 169,09 96 % Pagos 150,34 85 % 150,34 85 % Dotación regional Créditos 978,91 1 618,00 2 596,91 Decisiones 978,91 100 % 0,00 0 % 978,91 38 % Fondos asignados 761,96 78 % 0,00 0 % 761,96 29 % Pagos 363,05 37 % 0,00 0 % 363,05 14 % Dotación intra-ACP Créditos 50,00 3 245,41 2 325,00 5 620,41 Decisiones 50,00 100 % 3 245,41 100 % 504,00 22 % 3 799,41 68 % Fondos asignados 50,00 100 % 2 750,27 85 % 50,10 2 % 2 850,37 51 % Pagos 50,00 100 % 1 601,23 49 % 18,20 1 % 1 669,43 30 % Contribución voluntaria Mecanismo Paz Créditos 39,17 39,17 Decisiones 39,17 100 % 39,17 100 % Fondos asignados 37,18 95 % 37,18 95 % Pagos 29,71 76 % 29,71 76 % Dotación especial Decisión Consejo 4/04 Créditos 108,47 108,47 Decisiones 108,47 100 % 108,47 100 % Fondos asignados 105,06 97 % 105,06 97 % Pagos 103,57 95 % 103,57 95 % Gastos de ejecución e intereses Créditos 241,47 464,40 705,86 Decisiones 241,47 100 % 189,38 41 % 430,85 61 % Fondos asignados 224,87 93 % 30,78 7 % 255,65 36 % Pagos 205,51 85 % 29,78 6 % 235,29 33 % Total Créditos 50,00 685,06 15 867,64 16 516,45 33 119,15 Decisiones 50,00 100 % 685,06 100 % 15 867,64 100 % 4 763,99 29 % 21 366,69 65 % Fondos asignados 50,00 100 % 618,77 90 % 13 490,52 85 % 130,40 1 % 14 289,69 43 % Pagos 50,00 100 % 538,32 79 % 9 403,69 59 % 89,77 1 % 10 081,78 30 % RESERVA PIN/PIR 683,00 683,00 RESERVA ASIGNACIONES REGIONALES 205,00 205,00 RESERVA INTRA-ACP 375,00 375,00 RESERVA PAÍS 3 400,95 3 400,95 Cofinanciación, Dotación A, Benín Créditos 2,40 2,40 Decisiones 2,40 100 % 2,40 100 % Fondos asignados 0,00 0 % 0,00 0 % Pagos 0,00 0 % 0,00 0 % Reserva de resultados, no utilizable 77,27 77,27 Total Créditos 9 817,98 10 785,85 16 631,82 21 260,07 58 495,72 Decisiones 9 817,98 100 % 10 785,85 100 % 16 631,82 100 % 4 766,39 22 % 42 002,04 72 % Fondos asignados 9 817,98 100 % 10 539,24 98 % 14 207,44 85 % 130,40 1 % 34 695,05 59 % Pagos 9 817,98 100 % 9 928,56 92 % 10 006,72 60 % 89,77 0 % 29 843,03 59 %

Cuadro 2.3

Cuentas agregadas FED a 31.12.2008

ANÁLISIS POR INSTRUMENTO

ACP + PTU - 7o FED

(millones EUR) Créditos Decisiones Fondos asignados Pagos Importe total Anual % Importe total Anual % Importe total Anual % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) ACP LOMÉ Total programas indicativos 4 859,97 4 859,97 (419,63) 100 % 4 859,97 (360,10) 100,0 % 4 859,97 (273,85) 100,0 % Total ayuda no programable 4 487,38 4 487,38 (327,53) 100 % 4 487,38 (325,69) 100,0 % 4 487,38 (239,36) 100,0 % Bonificación intereses 198,00 198,00 (0,49) 100 % 198,00 100,0 % 198,00 100,0 % Ayuda de emergencia 402,35 402,35 (0,93) 100 % 402,35 (0,93) 100,0 % 402,35 (0,79) 100,0 % Ayuda a los refugiados 83,55 83,55 (0,30) 100 % 83,55 (0,12) 100,0 % 83,55 (0,02) 100,0 % Capital riesgo 761,18 761,18 (52,20) 100 % 761,18 (52,20) 100,0 % 761,18 (13,93) 100,0 % Stabex 1 562,83 1 562,83 (133,86) 100 % 1 562,83 (133,86) 100,0 % 1 562,83 (131,34) 100,0 % Sysmin 326,89 326,89 (103,65) 100 % 326,89 (102,48) 100,0 % 326,89 (57,24) 100,0 % Ajuste estructural 1 141,54 1 141,54 (7,13) 100 % 1 141,54 (7,13) 100,0 % 1 141,54 (7,07) 100,0 % Países pobres muy endeudados 11,03 11,03 (28,97) 100 % 11,03 (28,97) 100,0 % 11,03 (28,97) 100,0 % Transferencia 5o FED - 7o FED 295,63 295,63 (13,37) 100 % 295,63 (9,25) 100,0 % 295,63 (6,25) 100,0 % COTONÚ Dotación Intra-ACP 50,00 50,00 100 % 50,00 100,0 % 50,00 100,0 % Total ACP (a) 9 692,98 9 692,98 (760,52) 100 % 9 692,98 (695,03) 100 % 9 692,98 (519,45) 100 % PTU Total programas indicativos 79,93 79,93 (3,24) 100 % 79,93 (3,11) 100,0 % 79,93 (2,57) 100 % Total ayuda no programable 36,55 36,55 (1,17) 100 % 36,55 (0,96) 100,0 % 36,55 (0,72) 100,0 % Bonificación intereses 4,18 4,18 100 % 4,18 100,0 % 4,18 100,0 % Ayuda de emergencia 2,26 2,26 100 % 2,26 100,0 % 2,26 100 % Ayuda a los refugiados 0,29 0,29 100 % 0,29 100,0 % 0,29 100,0 % Capital riesgo 22,49 22,49 100 % 22,49 100,0 % 22,49 100,0 % Stabex 6,00 6,00 100 % 6,00 100,0 % 6,00 100,0 % Sysmin 1,33 1,33 (1,17) 100 % 1,33 (0,96) 100,0 % 1,33 (0,72) 100,0 % Transferencia 5o FED - 7o FED 8,52 8,52 (0,10) 100 % 8,52 (0,06) 100,0 % 8,52 (0,06) 100,0 % Total PTU (b) 125,00 125,00 (4,51) 100 % 125,00 (4,14) 100,0 % 125,00 (3,35) 100,0 % Total (a) + (b) 9 817,98 9 817,98 (765,03) 100 % 9 817,98 (699,17) 100,0 % 9 817,98 (522,80) 100,0 %

Cuadro 2.4

Cuentas agregadas fed a 31.12.2008

ANÁLISIS POR INSTRUMENTO

ACP + PTU - 8o FED

(millones EUR) Créditos Decisiones Fondos asignados Pagos Importe total Anual % Importe total Anual % Importe total Anual % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) ACP LOMÉ Total programas indicativos 5 214,93 5 214,93 (41,92) 100 % 5 059,96 34,45 97,0 % 4 725,28 227,20 93,4 % Total ayuda no programable 4 834,98 4 834,98 (11,33) 100 % 4 812,46 0,61 99,5 % 4 619,26 52,24 96,0 % Bonificación intereses 92,16 92,16 (1,54) 100 % 92,16 (1,54) 100,0 % 68,41 1,77 74,2 % Ayuda de emergencia 136,32 136,32 (0,06) 100 % 136,31 (0,06) 100,0 % 136,31 (0,06) 100,0 % Ayuda a los refugiados 110,40 110,40 (0,84) 100 % 109,01 (0,15) 98,7 % 101,89 1,36 93,5 % Capital riesgo 1 067,42 1 067,42 (11,36) 100 % 1 067,42 (11,36) 100,0 % 991,07 16,57 92,8 % Stabex 722,68 722,68 4,03 100 % 703,34 10,42 97,3 % 637,22 24,54 90,6 % Sysmin 111,70 111,70 (0,01) 100 % 110,81 2,40 99,2 % 107,58 6,84 97,1 % Ajuste estructural 1 496,92 1 496,92 (1,54) 100 % 1 496,87 (0,07) 100,0 % 1 496,78 0,20 100,0 % Países pobres muy endeudados 1 060,00 1 060,00 100 % 1 060,00 100,0 % 1 045,78 98,7 % Utilización de ingresos por intereses 37,38 37,38 100 % 36,53 0,99 97,7 % 34,22 1,02 93,7 % Total 10 049,91 10 049,91 (53,24) 100,0 % 9 872,42 35,06 98,2 % 9 344,54 279,45 94,7 % COTONÚ Dotación A 430,48 430,48 (0,09) 100 % 424,06 5,47 98,5 % 404,85 12,24 95,5 % Dotación B 254,58 254,58 0,00 100 % 194,71 13,90 76,5 % 133,47 29,77 68,5 % Total 685,06 685,06 (0,09) 100 % 618,77 19,37 90,3 % 538,32 42,01 87,0 % Total ACP (a) 10 734,96 10 734,96 (53,34) 100 % 10 491,19 54,43 97,7 % 9 882,85 321,46 94,2 % PTU Total programas indicativos 39,57 39,57 (0,08) 100 % 36,73 0,13 92,8 % 35,08 1,25 95,5 % Total ayuda no programable 11,31 11,31 100 % 11,31 0,06 100,0 % 10,63 0,40 94,0 % Bonificaciones de intereses 1,14 1,14 100 % 1,14 100,0 % 1,14 100,0 % Ayuda de emergencia Ayuda a los refugiados Capital riesgo 6,50 6,50 100 % 6,50 100,0 % 6,00 92,3 % Stabex 1,18 1,18 100 % 1,18 100,0 % 1,18 100,0 % Sysmin 2,49 2,49 100 % 2,49 0,06 99,9 % 2,31 0,40 92,7 % Total PTU (b) 50,88 50,88 (0,08) 100 % 48,04 0,19 94,4 % 45,71 1,66 95,1 % Total (a) + (b) 10 785,85 10 785,85 (53,42) 100 % 10 539,24 54,62 97,7 % 9 928,56 323,12 94,2 %

Cuadro 2.5

Cuentas agregadas fed a 31.12.2008

ANÁLISIS POR INSTRUMENTO

ACP + PTU - 9o FED

(millones EUR) Créditos Decisiones Fondos asignados Pagos Importe total Anual % Importe total Anual % Importe total Anual % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) ACP Dotación A 9 514,86 9 514,86 (16,89) 100 % 8 166,23 1 499,63 86 % 6 011,10 1 768,75 74 % Apoyo macroeconómico 2 309,88 (5,06) 2 268,19 232,77 2 018,00 388,44 Políticas sectoriales 7 204,98 (11,83) 5 898,04 1 266,86 3 993,10 1 380,31 Dotación B 1 306,65 1 306,65 (1,99) 100 % 1 084,36 215,04 83 % 841,71 191,07 78 % Compensación ganancias exportación 170,17 133,64 16,94 101,27 11,00 Ayuda de emergencia 1 125,28 (1,99) 939,52 198,10 729,24 180,06 Países pobres altamente endeudados 11,20 11,20 11,20 Dotación regional 929,33 929,33 (0,00) 100 % 722,06 121,73 78 % 353,69 138,15 49 % Dotación intra ACP 3 245,41 3 245,41 (16,45) 100 % 2 750,27 473,65 85 % 1 601,23 468,48 58 % Otros 176,00 176,00 100 % 169,09 1,88 96 % 150,34 16,10 89 % Gastos de ejecución/gastos Administrativos 170,50 170,50 45,50 100 % 161,75 41,30 95 % 159,49 39,29 99 % Intereses y otros ingresos 68,97 68,97 9,00 100 % 62,22 14,47 90 % 45,30 12,73 73 % Dotación especial Congo 108,47 108,47 100 % 105,06 (3,13) 97 % 103,57 (1,67) 99 % Contribución voluntaria Mecanismo Paz 39,17 39,17 100 % 37,18 0,17 95 % 29,71 0,49 80 % Transferencias del 6o FED 23,59 23,59 (2,52) 100 % 19,88 (1,24) 84 % 11,43 1,31 57 % Transferencias del 7o FED 736,55 736,55 736,55 100 % 693,42 693,42 94 % 588,35 588,35 85 % Total ACP (a) 16 319,49 16 319,49 753,21 100 % 13 971,53 3 056,92 86 % 9 895,92 3 223,04 71 % PTU Dotación A 249,72 249,72 17,42 100 % 184,75 65,88 74 % 95,51 19,13 52 % Apoyo macroeconómico 14,64 10,53 0,02 8,53 0,02 Políticas sectoriales 235,08 17,42 174,22 65,86 86,98 19,12 Dotación B 7,00 7,00 0,00 6,76 3,30 1,95 1,95 Dotación regional 49,58 49,58 100 % 39,90 33,27 80 % 9,36 5,27 23 % Estudios/Asistencia Técnica PTU 2,00 2,00 100 % 0,89 0,18 45 % 0,73 0,27 81 % Transferencias del 6o FED (0,06) (0,06) (0,00) 100 % (0,06) 100 % (0,06) 100 % Transferencias del 7o FED 4,10 4,10 4,10 100 % 3,67 3,67 90 % 3,32 3,32 90 % Total PTU (b) 312,34 312,34 21,52 100 % 235,91 106,30 76 % 110,80 29,94 47 % Total (a) + (b) 16 631,82 16 631,82 774,73 100 % 14 207,44 3 163,22 85 % 10 006,72 3 252,98 70 %

Cuadro 2.6

Cuentas agregadas fed a 31.12.2008:

ANÁLISIS POR INSTRUMENTO

ACP + PTU - 10o FED

(millones EUR) Créditos Decisiones Fondos asignados Pagos Importe total Anual % Importe total Anual % Importe total Anual % (1) (2) (2) : (1) (3) (3) : (2) (4) (4) : (3) ACP Dotación A 11 372,00 4 062,61 4 062,61 36 % 49,52 49,52 1 % 41,79 41,79 84 % Dotación B 737,05 8,00 8,00 1 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Compensación ingresos exportación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ayuda de emergencia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Países Pobres muy Endeudados 8,00 8,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Asignación regional 1 618,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Asignación intra-ACP 2 325,00 504,00 504,00 22 % 50,10 50,10 10 % 18,20 18,20 0 % Costes institucionales y de apoyo 300,00 54,00 54,00 18 % 50,10 50,10 93 % 18,20 18,20 36 % Mecanismo Paz 300,00 300,00 300,00 100 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Varios Intra-ACP, otros sectores programados 1 725,00 150,00 150,00 9 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Costes de ejecución 430,00 183,38 183,38 43 % 29,78 29,78 16 % 29,78 29,78 100 % Intereses y otros ingresos 28,40 6,00 6,00 21 % 1,00 1,00 0 % 0,00 0,00 0 % Total 16 510,45 4 763,99 4 763,99 29 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 % RESERVA PIN/PIR 683,00 RESERVA ASIGNACIONES REGIONALES 165,00 RESERVA INTRA-ACP 375,00 RESERVA PAÍSES - COTONÚ 3 190,95 Cofinanciación, Dotación A, Benín 2,40 2,40 2,40 100 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Total ACP 20 926,80 4 766,39 4 766,39 23 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 % Reserva de resultados ACP no utilizable 76,28 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Total ACP + reserva de resultados (a) 21 003,07 4 766,39 4 766,39 23 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 % PTU Dotación A 0,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Dotación B 0,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Asignación regional 0,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Estudios/Asistencia Técnica PTU 6,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Total 6,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % RESERVA PIN/PIR 0,00 RESERVA ASIGNACIONES REGIONALES 40,00 RESERVA PAÍSES 210,00 Total OCT 256,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Reserva de resultados PTU no utilizable 1,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Total PTU + reserva de resultados (b) 257,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Total (a) + (b) 21 260,07 4 766,39 4 766,39 22 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 %

Cuadro 2.7

CIFRAS BRUTAS ANUALES 2008 POR INSTRUMENTO PARA DECISIONES Y PAGOS

Decisión anual 2008

(millones EUR) Compromisos Liberaciones de créditos Neto Lomé Subvenciones 0,00 (58,29) (58,29) Total programa indicativo 0,00 (58,29) (58,29) Bonificaciones de intereses 0,00 (2,04) (2,04) Ayuda de emergencia 0,00 (0,07) (0,07) Ayuda refugiados 0,00 (1,15) (1,15) Capital riesgo 0,00 (17,36) (17,36) Stabex (intereses) 4,04 (0,01) 4,03 Sysmin 0,00 (0,02) (0,02) Transferencia de otros fondos 0,00 (0,89) (0,89) Ajuste estructural 0,00 (1,60) (1,60) Total ayuda no programable 4,04 (23,12) (19,08) Transferencia del 6o fed 0,00 (2,52) (2,52) Transferencia del 7o fed 0,00 (0,33) (0,33) Total 4,04 –84,26 –80,22 Cotonú Dotación a 4 080,24 (17,19) 4 063,04 Dotación b 8,00 (1,99) 6,01 Dotación regional 0,00 (0,00) (0,00) Dotación intra acp 504,00 (16,45) 487,55 Utilización de intereses/gastos ejecución 243,88 0,00 243,88 Cofinanciación benín 2,40 0,00 2,40 Total 4 838,52 –35,63 4 802,89 Total 4 842,56 – 119,89 4 722,67





Pagos anuales (27)

(millones EUR) pagado Recuperado (28) Neto Lomé Subvenciones 288,13 (35,57) 252,57 Total programa indicativo 288,13 (35,57) 252,57 Bonificaciones de intereses 1,80 (0,03) 1,77 Ayuda de emergencia 0,00 (0,07) (0,07) Ayuda refugiados 1,59 (0,25) 1,34 Capital riesgo 20,86 0,00 20,86 Stabex 24,54 0,00 24,54 Sysmin 19,71 (0,00) 19,71 Transferencia de otros fondos 0,22 (0,43) (0,21) Ajuste estructural 0,21 (0,03) 0,17 Total ayuda no programable 68,93 (0,82) 68,12 Utilización de intereses 1,02 0,00 1,02 Transferencia del 6o fed 4,17 (2,86) 1,31 Transferencia del 7o fed 29,46 (1,19) 28,26 Total 391,71 (40,44) 351,28 Cotonú Dotación a 1 861,14 (19,22) 1 841,92 Dotación b 224,80 (2,01) 222,79 CDE + CTA +