ES    ES ES 
ES    ES  COMISIÓN EUROPEA  
Bruselas, 13.7.2010 
SEC(2010) 888 
  
DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN 
 
RESUMEN DE LA EVAL UACIÓN DE IMPACTO  
 
 
adjunto a la   
Propuesta de 
 
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO  EUROPEO Y DEL CONSEJO 
 
relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países para 
fines de empleo estacional 
{COM(2010) 379 final} 
{SEC(2010) 887} 
ES 3   ES 1. D EFINICIÓN DEL PROBLEMA  
La economía de la UE se enfrenta a una  necesidad estructural de trabajadores 
temporeros. Se prevé que sea cad a vez más difícil colmar esta carencia con trabajadores 
nacionales de la UE, fundamentalmente debido al hecho de que éstos consideran que el 
trabajo estacional es poco atractivo. El im pacto de la crisis económica mundial sigue 
siendo difícil de predecir. Sin embargo, se gún la Organización In ternacional para las 
Migraciones  (OIM), «la necesidad de trabajadores  migrantes debería permanecer estable 
en ciertos sectores del mercado laboral de los pa íses de destino, en particular en el de la 
asistencia sanitaria, el de los servicios dom ésticos y el trabajo asistencial (también en 
agricultura, en algunos países ), en los que la demanda de tales trabajadores es 
estructural»1. 
Hay pruebas significativas de que ciertos  trabajadores temporeros de terceros países son 
explotados o expuestos a condiciones de trabajo inadecuadas e,  incluso, ilegales: 
inexistencia de contrato laboral , salarios inferiores al mínimo  legal, falta de cobertura de 
la seguridad social, falta de acceso a servicios sanitarios básicos y a la asistencia médica, 
alojamiento inadecuado .  
Los sectores de la economía que se caracteri zan por una gran presencia de trabajadores 
temporeros- en particular, la agricultura, la  horticultura y el turismo - son repetidamente 
los sectores más propensos al trabajo efectua do por nacionales de terceros países con 
residencia ilegal. 
Desde la perspectiva de los países de pr ocedencia, los emigrantes potenciales se 
enfrentan con diversas normas establecidas por  diferentes Estados miembros de la UE, 
sobre las cuales no siempre puede disponerse fácilmente de información. Esto es particularmente relevante en el sector de l trabajo estacional, y la mejora de las 
condiciones y la creación de un marco legal com ún en este sector inte resarían a los países 
con un elevado desempleo y una fuerte presió n migratoria, especialmente en África del 
Norte y el África Subsahariana y, en menor gr ado, en Europa del Este. De este modo se 
incrementaría la contribución de las políticas de  migración legal de la UE al desarrollo de 
terceros países. 
1.1. Volumen y sectores de  trabajo estacional 
El volumen y los sectores del trabajo estacion al son variables en la Unión Europea. Por 
ejemplo, sólo en 2008 España admitió a 24 83 8 trabajadores temporeros de terceros 
países
2. En el año 2008, a fecha de 7 de febrero de ese año, Italia había recibido 11 273 
solicitudes3 (la cuota de trabajadores temporer os, nacionales de terceros países, 
establecida por el Mini sterio del Interior it aliano, fue de 80 000 pe rsonas para los años 
2008, 2009 y 2010)4. En 2009, Alemania admitió 4 248 trabajadores temporeros de 
                                                 
1 Resumen político OIM – El impacto de la crisis  económica mundial en lo s migrantes y en la 
migración, marzo de 2009, p. 5-6. 
2 Encuesta ad hoc  sobre trabajadores temporeros y personas  trasladadas entre empresas solicitada 
por la Comisión al PCN de la REM el 17 de marzo de 2010. 
3
 http://www.interno.it/mininte rno/export/sites/default/it/sezioni/sala_stampa/notizie/immi
grazione/0848_APP_domande_pervenute_STAGIONALI.html 
4 Cf. nota 2 supra . 
ES 4   ES terceros países; Francia, 2 215 (la cifra corr espondiente a 2008 fue de 3 860); y Suecia, 
7 2525. 
En los nuevos Estados miembros también existe n trabajadores temporeros, nacionales de 
terceros países. Hungría admitió a 919 y 892 en 2008 y 2009 respectivamente. Los datos 
disponibles sobre Polonia se refieren al tr abajo temporal realizado por nacionales de 
terceros países, por lo que las cifras son considerablemente más altas (181 030 en 2009). Sin embargo, el principal sector de empleo  es la agricultura. En Eslovenia fueron 
admitidos como trabajadores temporeros en 2008 y 2009 más de 10 000 nacionales de 
terceros países. 
Aunque las tendencias son de breve duració n y no comparables, dada la falta de 
información, en los últimos años se ha observado un aumento general del trabajo estacional extranjero en Estados miembros co mo Francia, el Reino Unido y Eslovenia.  
La escasez de datos recientes no permite una  valoración adecuada del impacto de la 
actual crisis económica en la de manda de trabajadores temporer os, nacionales de terceros 
países. No obstante, la comparación de da tos de 2008 y 2009 no muestra una caída de la 
demanda. Mientras en unos Estados miembros el  número de nacionales de terceros países 
admitidos en 2009 fue más bajo (Austria, Es lovenia y Hungría) o, incluso, mucho más 
bajo (Francia), en otros Estados miem bros, sin embargo, se produjo un aumento 
(Alemania y Suecia)
6. 
Además, hay que insistir en que  los sectores laborales esta cionales son muy proclives al 
empleo de trabajadores con residencia ileg al o, dicho de otro modo, trabajadores no 
registrados, con lo que puede s uponerse que el numero total de trabajadores temporeros 
sea mucho más elevado (muy superior a 100 000 personas al año). 
En algunas regiones de determinados Estados miembros los trabajadores temporeros de 
terceros países son cruciales. Así, en lo que  respecta a la agricultura en Andalucía, en 
especial en la provincia de Huelva, se cont rataron 35 000 nacionales de  terceros países en 
2008. Unos 12 000 trabajadores tem poreros del sector agrícola , procedentes de terceros 
países, están empleados en Italia meridional, especialmente en Apulia, y unos 5 000 trabajadores temporeros marroquíes en el departamento francés de Bouches-du-Rhône. 
Se considera que estos trabajadores de ter ceros países representan alrededor del 80%-
90% de los trabajadores temporeros totales. En el sector turístic o, ciertas regiones de 
Austria (muy especialmente el Tirol y Salzburgo) recurren en  un alto grado a 
trabajadores temporeros de terceros países para cubrir los periodos de máximo trabajo 
estacional: la cuota se fijó en 8 000 dur ante la temporada de  invierno de 2008/2009.  
En muchos Estados miembros los trabajadores  temporeros de terceros países ocupan 
puestos de trabajo poco cualificados en sectores específicos como la agricultura (por ejemplo, el 60% de la mano de obra estacional total en Italia , el 20% de la mano de obra 
total en la agricultura en Grecia), y el turismo (por ejemplo, en España los permisos de trabajo expedidos para trabajar en hoteles y el sector de la hoste lería representaron el 
13% de los permisos de trabajo totales concedidos en 2003), en los que se requieren generalmente trabajadores poco cualificad os o manuales y en los que hay una gran 
escasez de mano de obra. 
                                                
 
5 Ibidem . 
6 Cf. nota 2 supra . 
ES 5   ES 1.2. Principio de subsidiariedad 
Las medidas propuestas respetarán la competenci a de los Estados miembr os en la fijación 
del número de emigrantes económicos que intentan acceder a la UE, incluso mediante cuotas nacionales. Así pues,  corresponderá a cada Estado miembro evaluar si tiene 
necesidad económica de admitir a trabajadores temporeros de terceros países. 
Aunque los trabajadores de terceros países entren en un determinado Estado miembro de 
la UE, la decisión que tome ese Estado miembr o sobre los derechos de los nacionales de 
terceros países podría afectar a otros Estados miembros. La diferencia de trato concedido 
a los nacionales de terceros países en los di ferentes Estados miembros, por lo tanto, tiene 
una dimensión supranacional que sobrepasa el ámbito de la legislación nacional. 
El espacio de Schengen sin fronteras internas  requiere una discipli na común, es decir, 
unas normas comunes mínimas para reducir el riesgo de permanencia más allá del plazo 
autorizado y de entradas ilegales, cuya causa  pudiera estar en normas laxas y diferentes 
en la admisión de trabajadores temporeros.  
Hay que evitar la explotaci ón y las condiciones infralabor ales de los trabajadores 
temporeros nacionales de terceros pa íses, concediéndoles ciertos derechos 
socioeconómicos a través de un instrumento de carácter vinculante  y, por tanto, con 
fuerza ejecutiva, a escala de la UE, conforme a la invitación del Consejo de Tampere de 
1999 de conceder a los nacionales de terceros  países un trato justo y un estatus legal 
seguro, así como al compromiso general de  la UE con los derechos humanos y las 
libertades fundamentales. 
Un instrumento de la UE que aborde la s ituación de los trabajadores temporeros es 
importante para cooperar eficazmente con te rceros países, porque permite a la UE 
facilitar la migración legal poco o nada cualif icada y porque consolida el compromiso de 
terceros países de luchar contra la inmigración clandestina. 
1.3. Valor añadido comunitario 
Los Estados miembros y los empresarios de trabajadores temporeros dispondrían de un 
sistema flexible de admisión con el que ha cer frente a las carencias de mano de obra 
estacional.  
Los trabajadores temporeros de terceros países  dispondrían de un ma rco europeo común, 
transparente y accesible, que les permitiría desplazarse legalmente a los Estados miembros faltos de mano de obra. Esta opor tunidad de migración legal puede, además, 
disminuir la inmigración y el empleo clandestinos. 
Al intervenir en este campo, la UE enviaría  un mensaje a terceros países a favor de la 
cooperación en relación con la gestión de  la migración laboral. Es probable que un 
compromiso en nombre de la UE, en su c onjunto, en materia de migración económica en 
sectores poco cualificados y no cualificados, fa cilite la cooperación con terceros países, 
incluyendo la lucha contra la migración ilega l y el fomento de una migración circular 
mutuamente beneficiosa (en virtud del cual, lo s trabajadores migrantes irían a trabajar 
temporalmente a un Estado miembro, regresaría n a sus países, volverían de nuevo al 
Estado miembro, etc.). 
ES 6   ES 2. OBJETIVOS  
2.1. Objetivos generales  
1. Responder a las fluctuaciones estacionales en  la economía y compensar las carencias 
de mano de obra en sectores y regiones es pecíficas de carácter  industrial o económico. 
2. Contribuir a evitar la explotación y las pobres condiciones laborales de los 
trabajadores temporeros de terceros países y la inmigración clandestina. 
3. Contribuir al desarrollo de terceros países. 
2.2. Objetivos específicos  
1. Prever normas flexibles que faciliten la migración legal de carácter temporal de 
trabajadores temporeros y promuevan la migración circular de éstos.  
2. Prever condiciones iguales para los empresario s de trabajadores tem poreros de terceros 
países que se incorporen legalmen te al mercado laboral de la UE. 
3. Asegurar un estatus legal seguro y una protección contra la explotación a los 
trabajadores temporeros de terceros países. 
4. Reforzar la cooperación con terceros países  en la gestión de la  migración estacional. 
3. O PCIONES POLÍTICAS  
Con arreglo a todas las opciones examinad as, competería a los Estados miembros 
determinar el volumen total de trabajadores temporeros admitidos, de conformidad con el 
artículo 79, apartado 5, del Tratado de F uncionamiento de la Unión Europea. 
3.1. Opción 1: statu quo 
La situación actual en los Estados miembros, as í como en la UE en su conjunto y a escala 
internacional, se mantendría dentro del marco jurídico existente. La  Directiva impondrá a 
los empresarios ciertas obligaciones en materia de sanciones empresariales, concretamente en lo referente a las notificac iones a las autoridades y a las sanciones en 
caso de empleo ilegal. Las consecuenci as de esta opción serían limitadas. 
3.2. Opción 2: Directiva sobre las condi ciones de entrada y residencia de 
trabajadores temporeros y derechos de los mismos 
Habría que establecer normas comunes que regulen, entre otra s cosas, la definición de 
trabajo estacional, los criter ios de admisión, la duración má xima de la estancia como 
trabajador temporero y la igualdad de trato con los trabajadores temporeros nacionales de 
la UE respecto de ciertos derechos socio económicos, en medida variable (Subopción 2A: 
determinación precisa de las condiciones la borales; Subopción 2B: determinación precisa 
de las condiciones laborales e igualdad de tr ato con los nacionales de la UE en relación 
con una serie de derechos, como la libertad de asociación, el derecho a la seguridad 
social, etc.). Esta opción contribuiría al  establecimiento de unas condiciones de 
competencia equitativas para los empresario s de la UE y a la prevención de la 
explotación. Sin embargo, lo s trabajadores temporeros  se enfrentarían aún a 
procedimientos de entrada divergentes y complejos. 
ES 7   ES 3.3. Opción 3: Directiva por la que se establecen procedimientos comunes de 
admisión 
Además de la opción 2, se intr oduciría un único perm iso de trabajo y de  residencia para 
los trabajadores temporeros de terceros países , cuya expedición se ef ectuaría a través de 
un único procedimiento. Habría que adoptar dis posiciones que facilita ran el reingreso de 
un trabajador estacional en temporadas pos teriores (Subopción 3A : introducción de un 
permiso pluriestacional; Subopción 3B: introdu cción de un procedimiento de reingreso 
simplificado). Los procedimientos de cont ratación serían más eficientes y los 
empresarios de la UE podrían disponer de  una mano de obra más previsible. Sin 
embargo, no existirían aún condiciones de co mpetencia equitativas para los empresarios 
de la UE y los trabajadores temporeros se guirían corriendo el ries go de ser explotados. 
3.4. Opción 4: Directiva sobre medidas que garanticen un retorno efectivo 
Las medidas incluirían una limitación de la duraci ón de la estancia, así como la 
obligación explícita de retornar al final de l período. Se considera también la posibilidad 
de establecer una obligación explícita de info rmar a las autoridades consulares tras el 
retorno. En cierta medida se prevendría que  los trabajadores temporeros rebasaran el 
periodo de estancia. Los efectos  en el funcionamiento del mercado laboral de la UE 
serían marginales. Los trabajadores temporer os seguirían enfrentándose a procedimientos 
de entrada divergentes y complejos. 
3.5. Opción 5: comunicación, coordina ción y cooperación entre Estados 
miembros 
No se introduce ninguna norma nueva, sino que se prevén actividades complementarias y 
de apoyo, con objeto de aproximar las prácticas de los Estados miembros. Los efectos serían limitados, pues las medidas no serían  obligatorias; los posibles trabajadores 
temporeros seguirían enfrentándose a toda una serie de diferentes normas de admisión y 
gozarían de derechos diferentes dur ante su periodo de residencia. 
 
ES 8   ES 4. C OMPARACIÓN DE LAS OPCIONES  
Cuadro 1: Impactos 
OP 2 OP 3 Criterios de 
evaluación  OP 1: statu 
quo 
OP 2A  OP 2B OP 3A  OP 3B OP 4 OP 5 
 
Relevancia  
• Objetivo 
global 1  0 √ √√ √√√ √√ 0√ 0/√ 
• Objetivo 
global 2  0 √√ √√ √√√ √√(√) √√ 0/√ 
• Objetivo 
global 3  0 √ √√ √√√√ √√√ √ 0 
 
Viabilidad:  
Dificultad/riesgos 
de transposición  N/D -√ -√√ -√√√√ -√√√ -√√√ 0 
Simplificación de 
la carga 
administrativa  N/D -√ -√√ -√ 0 - √√√ -√√√ 
Costes 
administrativos y financieros N/D -√√ -√√√ -√ -√ -√√√√ -√√√ 
 
ES 9   ES OP 2 OP 3 Criterios de 
evaluación  OP 1: statu 
quo 
OP 2A  OP 2B OP 3A  OP 3B OP 4 OP 5 
 
Impactos 
previstos 
Impactos económicos a 
escala de la UE 0 √√ √√√ √√√√ √√√ √ 0 
Impactos en las 
PYME 
 0 - √√ -√√√ √√√√ √√√ √ 0 
Impactos sociales a 
escala de la UE  0 √√ √√√ √√√√ √√√ √√ 0/√ 
Impactos en 
terceros países 
 0 √ √√ √√√√ √√ √√ 0/√ 
Impactos en 
trabajadores temporeros de 
terceros países 0 √√ √√√ √√ √√ -√√√ 0/√ 
Impactos en 
trabajadores 
temporeros nacionales de la 
UE 0 √ √√ √ √ √ 0 
 
 
ES 10   ES Cuadro 2: Opción preferida 
La opción preferida es una combinación de dive rsos aspectos de las opciones políticas 2B, 
3A/B y 4. 
Principales 
campos de 
acción de la UE  Disposiciones de las opciones políticas preferidas  Opciones y subopciones políticas 
consideradas  
Condiciones de 
admisión  • Definición común de trabajador temporero; 
• Criterios comunes de admisión, tales como la necesidad de llevar a cabo 
una prueba del mercado labo ral; la necesidad de un contrato de trabajo o 
una oferta firme de trabajo;  
• Fijación de la duración máxima del permiso; 
• Permiso único de trabajo y residencia en el territorio del Estado miembro;
• Admisión permitida sobre la base de un visado que lleve la mención 
«Trabajador temporero» durante períodos cortos de estancia (hasta 3 
meses); 
Fijación de un plazo máximo de tramitación de las solicitudes del permiso 
único.  Opción política 2B 
 
Reingreso en 
años posteriores  • Permiso pluriestacional , de una duración máxima determinada (por ejemplo 
hasta tres años), o procedimiento simplificado de reingreso (opcional para 
los Estados miembros)  
• Cumplimiento previo  de los trabajadores temporeros de terceros países de 
todas las normas como condi ción para el reingreso. Subopción 3 A/B  
Derechos y 
beneficios concedidos a los 
TENTP • Amplio conjunto de derechos en materia de condiciones laborales ; 
• Igualdad de trato con los nacionales de la UE  en derechos a la seguridad 
social , tales como enfermedad profesiona l, accidente laboral, prestaciones por 
enfermedad, prestaciones de invalidez, prestaciones familiares, subsidios por 
defunción;  
• Derecho a cambiar de empresario  (por ejemplo, en caso de situación de 
explotación o de condiciones laborales precar ias, en caso de cosechas escasas 
consecutivas) dentro del peri odo de estancia autorizado.  Subopción 2 B  
Disposiciones 
que garantizan 
el retorno de los TENTP  • Obligación  explícita de retornar  tras la finalización de la temporada; 
• Duración máxima  de la autorización de estancia por temporada; 
• Posibilidad de reingreso simplificado  en años posteriores exclusivamente 
para los TENTP  que hayan cumplido  todas las condiciones durante su 
anterior estancia como trabajadores temporeros Opciones 4, 3 A/B  
4.1. Principales beneficios 
La opción preferida lograría me jores resultados que cualquier opción política sola, o cualquier 
otra combinación de opciones. Las normas co munes de admisión con procedimientos de 
entrada simplificados proporcionarí an a los Estados miembros un in strumento flexible para la 
admisión de la mano de obra estacional que ne cesitan. La opción preferida requiere que los 
Estados miembros introduzcan permisos pl uriestacionales o creen un procedimiento 
simplificado. Ello repercutiría positivamente en  las necesidades del mercado laboral, pues se 
garantizaría más fácilmente la disponibilidad de trabajadores temporeros y se ofrecería a los 
trabajadores temporeros de terceros países expectativas de migraci ón legal y circular.  
La igualdad de trato en una gama más amplia de  sectores reduciría los riesgos de condiciones 
laborales de explotación y au mentaría las remesas. Varias  disposiciones contribuirán a 
garantizar el retorno de los trabajadores tempor eros de terceros países, con lo que de esta 
manera se reduciría el riesgo de  sobrepasar el periodo de esta ncia autorizado o el de trabajo 
ilegal.  
Se han previsto mecanismos de protección frente al problema de una aplicación laxa de las 
normas. De este modo, las autoridades tendrán qu e efectuar controles ante s de la entrada de 
un trabajador estacional (por ejemplo, existenc ia de un contrato de trabajo con un salario 
equivalente a los trabajadores temporeros n acionales). Con arreglo a la Directiva sobre 
sanciones empresariales, se llevarán a cabo in specciones de trabajo en determinados sectores 
de riesgo en relación con el empleo ilegal, lo  que previsiblemente tendrá efectos positivos 
indirectos en los sectores  del trabajo estacional.  
 
ES 11   ES 4.2. Costes administrativos 
Según las previsiones, los trabajadores temporeros  de terceros países que habrá que admitir en 
la UE para cubrir necesidades laborales futu ras serán unos 230 000 por año. Se estima que al 
menos la mitad de ellos, unos 115 000, podrán optar a un permiso pluriestacional o a un 
procedimiento simplificado de reingreso. Se ha calculado que la tarifa  por hora del personal 
de los Estados miembros es de 23 EUR. Para examinar una solicitud se requieren unas 6 horas; para evaluar la información relativa a pe rmisos pluriestacionales, 0,5 horas; y para 
elaborar un informe anual, 10 horas. 
La opción preferida ocasionaría anualmente a las autoridades de los Estados miembros los 
siguientes costes administrativos adicionales:  remisión de información de las oficinas de 
extranjeros regionales o locales a los servicios de  los Estados miembros que gestionan la base 
de datos de permisos pluriestacionales o de los procedimientos simplificados de reingreso 
(57 500 EUR) y obligación de presentar estadí sticas anuales a la Comisión y a los otros 
Estados miembros sobre el número de permisos de residencia o de visados expedidos a los 
trabajadores temporeros de terceros países (5 980 EUR), lo que supone un total de 63 480 
EUR. Se espera una reducción de los costes inic iales, una vez que las ad ministraciones de los 
Estados miembros se familiaricen con el régimen. 
4.3. Proporcionalidad y valor añadido UE 
La propuesta de normas vinculantes sobre la s condiciones de admisión y residencia de 
trabajadores temporeros nacionale s de terceros países se adecu a al problema al que hay que 
enfrentarse. La Directiva propuesta estable ce un amplio procedimiento común de la UE, 
respetando al mismo tiempo las competencias de los Estados miembros en materia de 
inmigración. Es, además, la única manera de garantizar un marco legal claro para los 
trabajadores migrantes, quienes desgraci adamente constituyen un grupo expuesto a la 
explotación. La elección de una directiva co mo instrumento legal proporciona flexibilidad a 
los Estados miembros garantizando al mismo tiempo unos resultados finales comunes. La 
Comisión insiste desde 2001 en que se precisan  normas comunes que sean vinculantes. Su 
adopción y aplicación pueden supervisarse efectiv amente, especialmente por lo que se refiere 
a la aproximación de los derechos de que gozan los emigrantes con estancia legal con los de 
los nacionales de la UE, confor me a la invitación del Consej o Europeo de Tampere de 1999 
de la acción Conceder  a los nacionales de ter ceros países que residan legalmente derechos y 
obligaciones comparables a los de los ciudadanos de la UE . 
La Directiva deja un amplio margen a los Estados miembros para su implementación. La 
opción preferida constituiría un ca mbio relativamente menor del statu quo  tanto en lo 
referente a la importancia de la legislación, como a la carga soportada por los empresarios que respetan las leyes. Algunos Estados miembros  pueden haber aumentado las cargas derivadas 
de la necesidad de establecer (más) normas esp ecíficas, pero éstas están justificadas por los 
objetivos y por su esperada necesidad futura en relación con esta categoría de trabajadores de 
terceros países.
 Restará a los Estados miembros determ inar el volumen de trabajadores 
temporeros de terceros países admitidos. 
Esta combinación de opciones políticas puede ge nerar el siguiente valor añadido de la UE: 
– los procedimientos simplificados de admisi ón y las condiciones de residencia de los 
trabajadores temporeros naciona les de terceros países cont ribuyen a compensar la escasez 
de mano de obra en sectores industriales o ec onómicos específicos y en las regiones donde 
no sólo existe escasez, sino que ad emás se espera que aumente; 
– mejor protección contra la explotación de los trabajadores temporeros  de terceros países; 
 
ES 12   ES – reducción del riesgo de estancia  más allá del periodo legal y de  empleo ilegal debido a la 
aplicación de normas comunes de admisión y de es tancia de los trabajadores temporeros; e 
– impulso al desarrollo de terceros países y a los aspectos exteriores de la política de 
migración de la UE. 
Los trabajadores temporeros nacionales de tercer os países no recibirían un trato preferencial 
en comparación con los nacionales de la UE , a quienes son de aplicación períodos de 
transición para la libre circulación de trabajad ores. En particular, la igualdad de trato en 
ciertos sectores socioeconómicos solamente se  concedería una vez que los trabajadores 
temporeros nacionales de terceros países fuesen admitidos en un Estado miembro para trabajar.  
5. 
SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN  
De acuerdo con la Comunicación de la Comisión «Una Europa de resu ltados – la aplicación 
del derecho comunitario»7, la Comisión sugiere la crea ción de un grupo de expertos 
compuesto por representantes de los Estados  miembros y la Comisión (el «Comité de 
contacto») que podría reunirse para debatir cuestiones relativ as a la transposición de 
propuestas de directiva, a imagen y semejanza de los Comités de contacto, que se reúnen regularmente para examinar la implementaci ón, por ejemplo, de las Directivas 2009/50/CE y 
2009/52/CE. El grupo de expertos propuesto garan tizaría un mayor flujo de información entre 
la UE y las autoridades nacionales sobre la im plementación de la Directiva y contribuiría a 
prever y resolver proble mas con mayor efectividad. 
Los Estados miembros tendrían, además, la obligación de comunicar a la Comisión y a los 
demás Estados miembros estadísticas sobre el volumen de trabajadores temporeros nacionales 
de terceros países a quienes se hubiere con cedido, renovado o retirado un permiso de trabajo 
estacional el año civil anterior, indicando su  nacionalidad, edad y sexo, duración de validez 
del permiso y sector económico.  
Las disposiciones sobre supervisión y evalua ción revestirán la forma de un informe de 
evaluación de la Comisión que se elaborará tr es años después de finalizar el plazo de 
transposición de la Directiva, sobre la base  de los informes elaborados por los Estados 
miembros 
                                                
 
7 COM(2007) 502.