ES    ES ES 
 
ES    ES  COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 9.9.2010 
SEC(2010) 1008 final 
  
RESPUESTA DE LA COMISIÓN AL CAPÍTULO 6 DEL INFORME ANUAL 2009 
AYUDA EXTERIOR, DESARR OLLO Y AMPLIACIÓN 
 
ES 2   ES RESPUESTA DE LA COMISIÓN AL CAPÍTULO 6 DEL INFORME ANUAL 2009 
AYUDA EXTERIOR, DESARR OLLO Y AMPLIACIÓN 
 
ES 3   ES INTRODUCCIÓN  
6.8. La mayor parte de las acciones del IdE tratan de responder a situacione s de crisis o crisis 
emergente y de crear las capacidades necesar ias para antes y después de las crisis. 
6.10. En los casos en los que la inestabilidad política aumenta el nivel de riesgo, se adoptan 
medidas de atenuación, como  las misiones de control ex post  efectuadas por los servicios de la 
Comisión (sede central o Delegaciones), además  de las auditorías externas obligatorias 
organizadas por los beneficiarios como pa rte de sus obligaciones contractuales. 
6.17. a) La Comisión señala que la muestra de 2009 incluye un número mucho mayor de pagos 
finales que las muestras de años anteriores. 
6.18. La Comisión se felicita del aumento de la «frecuencia» de las transacciones juzgadas 
perfectamente «regulares» (hasta el 87 %) en comparación con las cifras de 2008 y 2007. 
6.20. Corresponde a las Delegaciones de la UE ef ectuar la mayor parte de los pagos de la 
cartera de ayuda exterior de la Comisión. Por lo que se refiere a EuropeAid, el 79
 % de la 
cartera en curso inscrito al presupuesto de la UE (compromisos pendientes) fue gestionado 
por las Delegaciones en 2009. 
6.21. La Comisión estima que las medidas de de tección y correctoras previas a los pagos 
finales (por ejemplo, informes, auditorías ex ternas, comprobación de los gastos y de las 
transacciones por parte del pers onal de la Comisión) son eficaces. Además, las irregularidades 
potenciales pueden ser siempre objeto de una corrección posterior en el marco de una 
auditoría ex post  con las consiguientes recuperaciones.  No obstante, siendo realistas, es 
preciso admitir que los contro les nunca podrán reducir a cero el  riesgo de error financiero. 
6.22. La Comisión estima que los sistemas de cont rol y supervisión pluria nuales para el grupo 
de políticas de ayuda exterior, desarrollo y ampliación son eficaces y han mejorado 
considerablemente de año en año, como refleja el aumento de la parte de los pagos juzgada 
completamente regular por el Tribunal en su muestra. 
6.23. La Comisión agradece las observaciones del Tribunal en el sentido de que EuropeAid ha 
desarrollado una estrategia de control e xhaustiva y de que en 2009 EuropeAid siguió 
introduciendo importantes mejoras en el dise ño y aplicación de sus sistemas de control y 
supervisión (véase el punto 54 del Informe Anual 2009 sobre los FED). 
6.24. La Comisión expresa su satisfacción por la buena acogida que el Tribunal ha dispensado 
a las mejoras recientemente introducidas. 
6.26. La nueva propuesta para la revisión del Reglamento Financiero incluye el 
reconocimiento de que las evaluaciones en virt ud del artículo 56 solo pueden emprenderse de 
forma progresiva debido a la naturaleza específi ca de estas misiones, que  se crean de forma 
ad hoc  y ex nihilo .  
Ya se han elaborado y están disponibles las li stas de comprobación de  las licitaciones PESC. 
6.27. La Comisión ya adoptó medidas en 2009 para el cierre de expedi entes antiguos (tanto 
por lo que se refiere al MRR como a la PE SC) y estos esfuerzos se continuarán en 2010. 
6.28. El Director General de la DG RELEX establ eció un plan de acción para dar curso a las 
reservas recogidas en el IAA 2009 y para me jorar la calidad de la fiabilidad en 2010. 
6.29. La Comisión agradece el reconocimiento de  las mejoras introducidas y mantenidas 
durante 2010 por parte del Tr ibunal. Las medidas adoptad as este año incluyen una 
 
ES 4   ES metodología mejorada para los controles in situ , el suministro de formación y la mejora de las 
directrices para la documentación de  los resultados de los controles ex post . 
6.31. La Comisión estima que son eficaces los controles ex-ante  llevados a cabo tanto en la 
sede central como en las Delegaciones. Tal y como reconoce el Tribunal, la Comisión siguió 
mejorando sus sistemas internos y completó el conjunto de instrucciones. El Informe Anual 
de 2008 consideró que los controles ex ante  son eficaces. 
6.32. En 2009, la DG ELARG siguió garantizando el cumplimiento por parte de las 
autoridades nacionales de Croacia y Turquía de las condiciones de la transferenci a (parcial) de 
los poderes de gestión. Se mantuvieron los controles ex ante  de la Delegación con el fin de 
atenuar los riesgos. 
Además, la verificación de las transacciones efectuada por el Tribunal no reveló ningún 
defecto significativo, más allá de cierta falta de pista de auditorí a, para explicar las decisiones 
adoptadas por las Delegaciones. 
a) A medida que aumenta el número de países que se prepara para la transferencia de la 
gestión, la DG ELARG ha  actualizado su nota de orientaci ón interna de 2008 con el fin de 
incorporar las lecciones aprendidas de las tran sferencias de gestión realizadas en 2008 y ha 
suministrado nuevas directrices en 2009 a todos los agen tes implicados en el proceso. En la 
actualidad está en preparación un documento  completo de orientación en materia de 
transferencia que estará listo para las solicitu des que se recibirán a lo largo de los próximos 
dos años. 
b) La función del Jefe de Delegación de apro bación de solicitudes de  pago está claramente 
especificada en las notas de instrucción inte rnas de la DG ELARG. Los controles a que 
obligan las instrucciones constituyen la base necesaria para la aprobación de una solicitud de pago específica. 
6.33. Los puntos planteados por el Tribunal se refieren fundamentalmente a posibles mejoras 
de la pista de auditoría, pero  no a errores materiales registrados en la aplicación de las 
normas. A principios de 2010 se solucionaron la mayor parte mediante in strucciones internas 
y notas explicativas. 
6.34. Dado que en 2003 se modificaron el Reglamento Financiero y sus Normas de 
Desarrollo, la DG ELARG ha aplicado siempre el  procedimiento de liquidación de cuentas 
del nuevo Reglamento modificado. Dicho procedim iento se ha actualiz ado regularmente y ha 
sido sustituido por un procedimiento consolidado de más envergadura: «el procedimiento de 
liquidación de cuentas de la gestión descentr alizada – Phare y Mecanismo de Transición» 
adoptado en junio de 2010, que establece de fo rma mucho más detallada las modalidades de 
aplicación, en caso necesario, de  las correcciones a tanto alza do para las deficiencias del 
sistema (como en el caso de la liquidación de  cuentas de programas dentro del sistema de 
gestión descentralizada ampliada). 
Solamente en 2009, la DG ELARG cerró 375 declar aciones finales, es decir, un número muy 
superior al de los nuevos pr ogramas. Sigue habiendo casos pa ra los que el procedimiento 
contradictorio lleva tiempo y cuya clausura podría llevar varios años. 
6.38. La Comisión estima que los controles ex post  de la gestión descentralizada son 
plenamente eficaces. Accepta que no se ha puesto totalmente en marcha la función de control 
ex post  de la gestión centralizada. 
Las auditorías ex post  suplementarias llevadas a cabo por una unidad horizontal distinta, a las 
que se refiere el presente punto, tienen por úni co objetivo facilitar una  mayor fiabilidad al 
ordenador delegado que la establecida en lo s requisitos del Reglamento Financiero.  
 
ES 5   ES 6.39. Esta nueva estrategia añade un nuevo filtro con el fin de dar un grado de fiabilidad 
mayor al requerido por el Reglamento Financiero. 
6.42. Los resultados de la auditoría están disponib les para las evaluaciones de los socios y ya 
se usan a tal fin. La acreditación de los socios se apoya también en las conclusiones sacadas 
del seguimiento de los proyectos en marcha y tiene en cuenta, entre otras cosas, las 
capacidades financiera, jurídica y operativa del socio. Las eval uaciones y auditorías a menudo 
dan lugar a la formulación de recomendaciones dirigidas a los socios, con el fin de que 
mejoren sus sistemas de control interno. Así pue s, muchos informes de auditoría han tenido 
efectos en la modificación de la apreciación de los sistemas de control de los socios. El actual 
sistema de control y de evaluación de los soci os de la DG ECHO ha permitido establecer un 
sistema de control que ofrece una visión equilibrada y efectiva de los sistemas de control internos de los socios y ayuda a pr evenir errores e irregularidades. 
6.43. Aunque totalmente suficientes para es tablecer una decisión de financiación, los 
objetivos definidos en las deci siones de financiación de la ay uda humanitaria deben estudiarse 
en combinación con una información detallada sobre las necesidades identificadas, la 
estrategia propuesta para una respuesta convincente y los co mponentes necesarios de la 
misma incluidos en los documentos que acompañan a la decisión. 
Por lo que se refiere a la complejidad de las situaciones de crisis, el gran número de 
necesidades y la disponibilidad de otros dona ntes, las necesidades detalladas que deben 
cubrirse y la respuesta específi ca se recogen en las propuestas pr esentadas por los socios de la 
DG ECHO, de conformidad con la  decisión de financiación de  la Comisión. La Comisión 
considera que los procedimientos de selección de  los proyectos de la DG ECHO reflejan las 
características específicas de la ayuda human itaria y ofrecen muchas  garantías sobre la 
calidad de la ayuda suministrada por los soci os de ECHO. No obstante, la Comisión admite 
que es posible mejorar, racionalizar y normalizar  aún más la documentación de la propuesta. 
6.44. La Comisión se felicita de la conclusión general del Tribunal. Por lo que se refiere a las centr ales de compras humanitarias, la Comisión se felicita del hecho 
de que se reconozca su utilidad general. 
6.45. La Comisión agradece la valoración del Tribunal y confirma su determinación de 
continuar con la mejora del procedimiento de seguimiento.  
6.48. La Comisión llevó a cabo una encuesta para identificar los factores que favorecen la 
calidad de los informes anuales de actividad. En  función de dichos f actores, se han adoptado 
una serie de medidas con el fin de mejorar la  calidad de los elementos de prueba de la 
fiabilidad y la legibilidad de los informes. La  Comisión se felicita de la apreciación positiva 
que el Tribunal hace de los informes anuales de actividad y seguirá velando por mejorarlos como fuente de pruebas para la declaración de fiabilidad.  
6.50. La Comisión se felicita de la conclusión del Tribunal en el sentido de que el informe 
anual de actividad de EuropeAid es claro e informativo, debido principalmente al uso de 
indicadores cuantitativos (véase el informe FED, punto 50). La Comisión estima que los 
indicadores cualitativos y cuanti tativos definidos en los cuat ro componentes clave de la 
fiabilidad del informe anual de actividad de EuropeAid constituyen prueba suficiente en 
apoyo de la declaración de fiab ilidad razonable del Director General y ofrecen una valoración 
adecuada de la gestión financiera en Europe Aid por lo que se refiere a la regularidad. 
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 
6.52. La Comisión ha diseñado sus controles para que abarquen todo el ci clo de vida de sus 
proyectos plurianuales. Estima que estos sistemas  de control y supervisión para el grupo de 
 
ES 6   ES políticas de Ayuda Exterior, Desarrollo y Ampliación son efectivos y han mejorado 
sensiblemente año tras año, tal y como se refl eja en el aumento de la proporción de pagos 
totalmente regulares constatada por el Tribunal en su muestra. Se han aplicado las recomendaciones realizadas por el Tribunal en años pasados, y muchas de estas mejoras han 
sido reconocidas por el Tribunal,  lo que ha hecho que se valoraran como eficaces elementos 
importantes de los principa les sistemas de control. 
6.53.  a) La Comisión acepta la recomendación del Tribunal y querría puntualizar que ya está 
tomando medidas para responder a las recomendaciones recibi das en relación con los 
controles ex post  de la DG RELEX.  
b) La Comisión está de acuerdo con el Tribunal  y desearía destacar que ya se han hecho 
esfuerzos considerables en 2009 con el fin de solventar el retraso de proyectos antiguos 
pendientes de cierre. De hecho, el 75
 % de todos los contratos del MRR abiertos a comienzos 
de 2009 se cerró a finales de año. Estos es fuerzos se mantendrán a lo largo de 2010. 
c) A medida que aumenta el número de países que se prepara para la transferencia de la 
gestión, la DG ELARG ha  ido actualizando su not a de orientación intern a de 2008 con el fin 
de incorporar las lecciones aprendidas de las tr ansferencias de gestión realizadas en 2008 y ha 
suministrado nuevas directrices en 2009 a t odos los agentes implicados en el proceso. 
d) La Comisión ya ha dado los pasos necesarios para garantizar que los controles llevados a 
cabo por el personal en los ámbitos operativo, financiero y contract ual se documenten con 
más detalle.  
e) Se llevan a cabo controles regul ares de la calidad de los datos de CRIS, en particular antes 
de la extracción de la información pertinen te para el Informe Anual de Actividad. El 
instrumento de gestión de las TI también está dotado de sistemas de control integrados para 
controlar la calidad de los datos recogidos. Además, la Comisión concede una gran importancia a la formación de lo s usuarios del sistema CRIS. 
g) Las clausuras son una de las prioridades de la DG ELARG desde 2007. Solo en 2009 la DG 
ELARG cerró 375 declaraciones finales. 
h) La Comisión ya está trabajando en la mejora y armonización de la documentación 
centralizada de sus evaluaciones de propuestas. La introducción de un informe de evaluación 
estándar es una de las opciones consideradas. 
i) Aunque la sugerencia del Tribunal es útil, no se podrá dar respuesta en un futuro próximo a 
esta recomendación dada la actual lista de priori dades y la limitada dis ponibilidad de recursos. 
6.54. Con respecto a las recomendaci ones del Tribunal, EuropeAid: 
- examinará las metodologías posibles para obtener un indicador del impacto financiero 
estimado del error residual; 
- evaluará la relación coste-efic acia de sus controles en el contexto de la revisión de la 
noción de riesgo de error tolerable; 
- pondrá a punto y difundirá un conjunto de instru mentos de gestión financiera destinado a 
las organizaciones encargadas de la ejecución de los proyectos; 
- seguirá trabajando para garantizar un registro  puntual y correcto de la información de la 
auditoría; 
- se esforzará por mejorar los sistemas informá ticos empleados en los trabajos de auditoría; 
 
ES 7   ES - mejorará el diseño y el examen de los crite rios de evaluación de los pagos relativos al 
apoyo presupuestario mediante una  revisión de las directrices y exámenes de pares (grupo de 
apoyo a la calidad); 
- aplicará un marco revisado para la elaboración de  informes y el seguimiento de la gestión 
de las finanzas públicas por lo que se refier e a los pagos relativos al apoyo presupuestario. 
Seguimiento del Informe Especial nº 3/2006 relativo a la ayuda humanitaria en 
respuesta al tsunami  
6.65. En 2011 se iniciará el diseño del modelo denominado «Cost of Observed Results 
(COR)» tras su integración en un instrumento informático (Hope/e-tool). Tras la fase de 
pruebas y la recogida de  datos, el modelo debería poder utilizarse en 2012. 
6.66. La Comisión ha apoyado plenamente las pe ticiones del Tribunal pa ra obtener de las 
agencias de las Naciones Unidas los documento s justificativos necesa rios, y este principio 
está claramente estipulado en el acuerdo marc o financiero y administ rativo (FAFA). Cuando 
reciba información del Tribunal de dificultades a este respecto, la Comisión se puede poner en 
contacto con sus homólogos en  las Naciones Unidas a fin de encontrar una solución y 
garantizar que el Tribunal re ciba la información requerida. 
6.67.  
a) La revisión intermedia del plan de acción de l consenso por parte de la Comisión está en 
marcha y los resultados finales es tarán disponibles a finales de 2010. 
b) La integración del MIC ya está generando si nergias como la disponibilidad de información 
en tiempo real desde el momento en que se produce una catástrofe natural u otro tipo de 
desastre y la estrecha cooperación entre los expe rtos técnicos de la DG ECHO sobre el terreno 
y los de los Estados miembros enviados para actividades de protección civil. 
c) La Comisión se felicita del hecho de que el  Tribunal reconozca la aportación de los nuevos 
instrumentos al proceso de tran sición. Con el fin de consolidar  estos esfuerzos, la Comisión 
ha creado un grupo interservicios  sobre la transición con el fi n de favorecer la adopción de 
una visión común, de enfoques coordinados y de posiciones comunes con respecto a las 
acciones a llevar a cabo en las «situaciones de  transición» en las que están presentes 
instrumentos humanitarios, de desarrollo y esta bilización. El objetivo es mejorar tanto las 
políticas como la aplicación de  los programas sobre el terr eno y contribuir al debate 
internacional sobre las si tuaciones de transición. 
d) La Comisión está de acuerdo con esta d eclaración del Tribunal y tiene previsto poder 
suministrar los primeros re sultados a finales de 2011. 
Seguimiento del informe especial nº 6/2006  sobre aspectos medioambientales de la 
cooperación al desarrollo llevada a cabo por la Comisión  
6.71. El retraso en la preparación de la estrategia se debe a un  cambio en las prioridades según 
el cual la estrategia medioambiental dejaba  de ser objeto de una comunicación por separado y 
pasaba a figurar como anexo de una comuni cación sobre integración de todos los temas 
transversales (no solo el medioa mbiental), cuya adopción estaba  prevista a finales de 2008. La 
finalidad de la propuesta era reducir el núm ero de comunicaciones de la Comisión. No 
obstante, se desistió de este enfoque por la dificultad de abordar la  integración de temas 
distintos en un solo documento y ante la neces idad reconocida de dedicar un enfoque más 
exclusivo a la dimensión medioambiental. En septiembre de 2009 se celebró una reunión con 
los Estados miembros (y con la sociedad civil)  para lanzar de forma conjunta la preparación 
de la nueva estrategia. 
 
ES 8   ES 6.72. Tal y como solicitó el Tribunal, se han esta blecido indicadores cuantitativos clave de la 
actual estrategia de integración medioambiental y desde 2006 se realiza el seguimiento de los 
mismos. Estos indicadores se refieren a la aplic ación de instrumentos tales como los perfiles 
medioambientales a la preparación de las estrategias nacionales y regionales y a las 
evaluaciones medioambientales  de programas y proyectos, así como al número de 
formaciones y del personal formado. Por lo que se refiere a los indicadores cualitativos para la 
evaluación de la integración de la dimensión medioambiental en la formulación de los 
programas, estos se definieron y aplicaron en una evaluación ex post  piloto llevada a cabo en 
2009. 
6.73. En el contexto de la política de personal de la Comisión de «crecimiento cero», y tal y 
como reconoce el Tribunal, EuropeAid ha hecho hi ncapié en el refuerzo de las competencias 
del personal no especia lizado en lugar de proceder a un a revisión específica de sus 
capacidades internas. Ha adoptado este enfoque a lo largo de todo el periodo de referencia. 
6.74. La revisión ex post , que constituyó un ejercicio piloto, se inscribía en la dinámica de 
mejora continua en la fase de formulación del proyecto.  
6.75. La formación en materia de integración medi oambiental ya es obligatoria para todo el 
personal operativo de la sede  central de EuropeAid y para  todo el personal operativo 
destinado a las Delegaciones. Ha sido uno de lo s cursos de formación más concurridos de 
2009 con más de 400 participantes. Desde 2 005 se ha venido desarrollando un amplio 
programa de seminarios de formación, inclui dos aproximadamente 50 seminarios regionales 
celebrados en los países de coope ración y un número aún mayor cele brado en la sede central.  
6.76.  Para 2011 está prevista una evaluación de la integración medioambiental en la 
cooperación al desarrollo.  En la actualidad se está trabajando en la constitución de una base 
de datos central con evaluaciones de proyectos individuales, que estará  operativa en 2011. En 
2005 y 2009 se elaboraron informes de seguim iento basados en los resultados (ROM) 
centrados de forma específica en proyectos  medioambientales en Latinoamérica. Las 
evaluaciones por país de la cooperación co n la CE se han centrado en los aspectos 
medioambientales en tanto que cuestión transversal. 
6.77. EuropeAid ha mejorado su capacidad para id entificar y rastrear el gasto en proyectos 
medioambientales, pero el cálculo de lo s importes exactos asignados a objetivos 
medioambientales de acciones concebidas para otros objetivos estratég icos sigue siendo una 
tarea muy complicada. Siguen en marcha las co nversaciones con la OCDE/CAD para estudiar 
el paso de los datos cualitativos basados en  los indicadores de Rí o a datos financieros. 
6.78. La calidad de los Perfiles Medioambientales  Nacionales (PMN) y su influencia en los 
Documentos Estratégicos Naciona les (DEN) sigue siendo variable , pero se están actualizando 
algunos PMN de acuerdo con las directrices de integración medioambient al y con el fin de 
cubrir mejor los temas relacionados con el cambi o climático. Las directrices para la revisión 
intermedia también permitieron una mejor estimación de los aspectos medioambientales y del cambio climático en los DEN, en particular en  los países cubiertos por el Instrumento de 
Cooperación para el Desarrollo. 
6.79. En 2011 aparecerán nuevas directrices para  el apoyo presupuestar io en las que se 
abordarán también los temas transversales. No  obstante, aunque se han incluido indicadores 
medioambientales específicos, en muchos país es se ha puesto en ma rcha un diálogo político 
sobre los aspectos medioambientales en el se no de los marcos conjuntos de donantes de 
operaciones de apoyo presupuestario global . Para ser eficaces, las evaluaciones 
medioambientales estratégicas deben tener en cuenta el contexto lo cal y contar con el 
compromiso de los países asociados,  por lo que no pueden ser impuestas. 
 
ES 9   ES 6.81. EuropeAid ha elaborado notas informativas  y documentos orienta tivos en los que se 
hace referencia a la gestión de los recursos naturales a nivel local, entre otros aspectos. Varios programas comunitarios han promovido las inicia tivas de gestión de los recursos naturales a 
nivel local. El Programa temátic o para el medio ambiente y la  gestión sostenible de los 
recursos naturales, incluida la energía, ha ce referencia específica al trabajo con las 
comunidades locales y este aspecto se incluye en  las convocatorias de li citaciones en las que 
se invita a los candidatos a presentar notas breves que tengan en cuenta la necesidad de garantizar la posesión de la tierra y los derechos de las colectividades locales, incluidos los de las poblaciones indígenas en el cont exto de la gobernanza forestal. 
6.84. EuropeAid ha elaborado una serie de notas informativas para promover el desarrollo 
sostenible haciendo  especial hincapié en enf oques basados en la comunidad . Además, el 
Programa temático para el medio ambiente hace referencia específica  al trabajo con las 
comunidades locales y este aspecto se incluye en  las convocatorias de li citaciones en las que 
se invita a los candidatos a presentar notas breves que tengan en cuenta la necesidad de garantizar la posesión de la tierra y los derechos de las colectividades locales, incluidos los de las poblaciones indígenas en el cont exto de la gobernanza forestal.   
6.85. El estudio de la CE sobre los enfoques sect oriales del medio ambiente y de los recursos 
naturales ya se ha concluido en estrecha coope ración con una serie de agencias de desarrollo 
de la UE y están en marcha algunos programas de  apoyo sectorial de la CE en este ámbito. Se 
trata de un claro avance con resp ecto a la situación anterior. La  creación de fondos fiduciarios 
de la UE podría ser ya posible en el marc o de la propuesta de revisión del Reglamento 
Financiero y se han creado acuerdos de transferencia para permitir las contribuciones de los Estados miembros de la UE a la Alianza Mundial  para la Lucha contra el Cambio Climático. 
Entre los mecanismos innovadores de financi ación en materia medioambiental están las 
asociaciones de los sectores público y privado y la combinación de préstamos y subvenciones. 
6.86. La Comisión ha seguido recurriendo a la expe riencia de los Estados miembros y de las 
empresas privadas a la hora de ej ecutar la estrategia medioambiental. 
6.87. La Comisión celebra que el  Tribunal reconozca el progres o importante realizado en 
materia de integración de los aspectos medioambie ntales en la cartera de  ayuda exterior de la 
Comisión. La revisión ex post , que constituyó un ejercicio pilot o, se inscribía en la dinámica 
de mejora continua. Este proceso incluyó la re visión de los procedimientos de evaluación 
entre pares (grupo de apoyo a la calidad) con la introducción de indicaciones más claras sobre 
el tratamiento de los aspectos  medioambientales en la prep aración de las propuestas de 
proyecto. 
6.88. La Comisión y los Estados miembros de la UE trabajan juntos en la presentación a 
comienzos de 2011 de un primer proyecto de es trategia medioambiental para su adopción 
durante la segunda mitad de 2011.  
La Comisión tiene previsto acometer nuevos trabaj os sobre indicadores pa ra el control de la 
eficacia de la nueva estrategia medioambiental y para evaluar la integración medioambiental 
en estas operaciones. Para 2011 es tá prevista una evaluación de la integración medioambiental 
en la cooperación al desarrollo.
 Si se dispone a tiempo de los resultados de la evaluación, se 
utilizarán para la concepción de la nueva estrategia. En 2011 aparecerán nuevas directrices 
para el apoyo presupuestario en las que se ab ordarán también los temas transversales. A la 
hora de llevar a cabo este trabajo, la Comisi ón tratará establecer una estrecha colaboración y 
armonización con los Estados miembros, en apoyo del programa sobre la eficacia de la ayuda.