26. 4. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 111/5 
Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la limitación del uso de aviones del capítulo 2 
(91/C 111/05) 
COM(90) 445 final 
(Presentada por la Comisión el 16 de abril de 1991) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí­
culo 84, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la aplicación de las normas sobre emi­
siones sonoras a los aviones de reacción subsónicos civi­
les tiene importantes consecuencias para la prestación de 
servicios de transporte aéreo, en particular en los casos 
en que dichas normas limitan la vida útil de los aviones 
utilizados por las compañías aéreas; que la Directiva 
80/51/CEE del Consejo ('), modificada por la Directiva 
83/206/CEE (2), fija los límites de dichas emisiones so­
noras; 
Considerando que la Directiva 89/629/CEE del Con­
sejo (3) limita la inscripción en los registros de aviación 
civil de los Estados miembros de los aviones que única­
mente cumplan las normas especificadas en el Anexo 16 
del Convenio de aviación civil internacional, volumen 1, 
segunda parte, capítulo 2, segunda edición (1988); que 
esta misma Directiva especifica que la limitación de la 
inscripción no constituye sino una primera etapa; 
Considerando que el programa de acción de las Comuni­
dades Europeas sobre el medio ambiente (4) muestra cla­
ramente la importancia del problema del ruido y, en par­
ticular, la necesidad de tomar medidas contra las emisio­
nes sonoras producidas por el tráfico aéreo; 
O DO n° L 18 de 24. 1. 1980, p. 26. 
(2) DO n° L 117 de 4. 5. 1983, p. 15. 
O DO n° L 363 de 13. 12. 1989, p. 27. 
(4) DO n° C 328 de 7. 12. 1987, p. 1. Considerando que, debido al problema de la creciente 
congestión de los aeropuertos de la Comunidad, es esen­
cial asegurar que se utilicen al máximo las instalaciones 
existentes; que esto sólo será posible si se utilizan aviones 
aceptables para el medio ambiente; 
Considerando que el trabajo emprendido por la Comuni­
dad en cooperación con otros organismos internacionales 
ha indicado que toda regla de no inscripción ha de ir 
seguida de medidas destinadas a limitar la utilización de 
las aeronaves que no cumplan las normas del capítulo 3 
del Anexo 16, a fin de que ello redunde en beneficio del 
medio ambiente; 
Considerando que deben introducirse normas comunes 
destinadas a este fin en un plazo de tiempo razonable, 
con objeto de garantizar un enfoque armonizado en toda 
la Comunidad, que complete las normas existentes; que 
ello es especialmente importante debido al ímpetu puesto 
últimamente en la liberalización del transporte aéreo eu­
ropeo; 
Considerando que debe reducirse el ruido producido por 
las aeronaves, teniendo en cuenta los factores ambienta­
les, la viabilidad técnica y las consecuencias económicas; 
Considerando que es oportuno limitar la utilización de 
aviones subsónicos civiles inscritos en los registros de los 
Estados miembros a aquellos que se ajusten a las normas 
del capítulo 3 del Anexo 16; que la adopción de un plan 
gradual para la retirada de los aviones que no se ajusten 
a las normas de dicho capítulo 3 favorecerá a compañías 
aéreas y a fabricantes; 
Considerando que debe concederse especial atención a 
los problemas de los países en vías de desarrollo; 
Considerando que en caso de dificultades técnicas o eco­
nómicas, será adecuado conceder exenciones limitadas, 
N°C 111/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 4. 91 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
1. El objetivo de la presente Directiva es establecer 
normas para restringir la utilización de determinados 
aviones de reacción subsónicos civiles. 
2. La presente Directiva no se aplicará a los aviones 
cuya masa máxima de despegue sea igual o inferior a 
34 000 kilogramos y cuya capacidad sea igual o inferior 
a 19 asientos. 
Artículo 2 
1. Los Estados miembros velarán por que, a partir del 
1 de abril de 1995, los aviones de reacción subsónicos 
civiles equipados de motores con una relación de deriva­
ción baja O no se utilicen en los aeropuertos situados en 
su territorio a menos que se les haya concedido una cer­
tificación acústica correspondiente bien: 
a) a las normas especificadas en la segunda parte del ca­
pítulo 3 del primer volumen del Anexo 16 de la se­
gunda edición del Convenio de aviación civil interna­
cional (1988); o bien 
b) a las normas especificadas en la segunda pane del ca­
pítulo 2 del primer volumen del Anexo 16 del citado 
Convenio, cuando se trate de aviones que tengan un 
certificado individual de navegabilidad expedido por 
primera vez con una anterioridad no superior a 
veinticinco años respecto a la fecha de utilización. 
2. Los Estados miembros velarán por que, a partir del 
1 de abril de 2002, todos los aviones de reacción subsó­
nicos civiles que vuelen desde aeropuertos situados en su 
territorio, cumplan las disposiciones de la letra a) del 
apartado 1. 
Artículo 3 
Las compañías aéreas de los países en vías de desarrollo 
enumerados en el Anexo quedarán exentas del cumpli­
miento de las disposiciones de las letras a) y b) del apar­
tado 1 del artículo 2, en la medida en que: 
a) hayan utilizado en los doce meses anteriores al 31 de 
diciembre de 1990, con destino a los aeropuertos de 
la Comunidad, aviones de reacción subsónicos, con 
certificación acústica que se ajuste a las normas espe­
cificadas en el Anexo 16 del Convenio de aviación ci­
vil internacional, volumen 1, segunda parte, capítulo 
2, segunda edición (1988); 
b) la exención se aplique únicamente a los aviones del 
capítulo 2 de sus flotas en ese momento; 
c) el número total permitido de movimientos anuales de 
los aviones del capítulo 2 con destino a un aeropuerto 
específico de la Comunidad no sea superior al nú­
mero alcanzado por los aviones del capítulo 2 de esa 
compañía aérea en los doce meses anteriores al 31 de 
diciembre de 1990. 
(') Es decir, con una relación de derivación inferior a dos. Artículo 4 
1. Los Estados miembros podrán autorizar exenciones 
anuales, que no superen los tres años en conjunto, al 
período de veinticinco años especificado en la letra b) del 
apartado 1 del artículo 2, cuando se trate de aviones res­
pecto de los cuales la compañía aérea demuestre que, de 
otro modo, la continuación de sus operaciones se vería 
perjudicada de forma desproporcionada. 
2. En el supuesto de que una compañía aérea demues­
tre ante la autoridad nacional competente la imposibili­
dad económica o técnica de volar a los aeropuertos del 
territorio de esa autoridad con aviones que se ajusten al 
apartado 1 del artículo 2, los Estados miembros podrán 
eximir a la compañía aérea del cumplimiento de las dis­
posiciones especificadas en dicho apartado hasta el 1 de 
abril de 1997. Los Estados miembros podrán especificar 
los aeropuertos que utilizarán las compañías aéreas a las 
que se haya concedido dicha exención. 
Artículo 5 
1. Los Estados miembros eximirán del cumplimiento 
de las disposiciones del apartado 1 del artículo 2 a los 
aviones que, aun no cumpliendo las normas del capítulo 
3 del Anexo 16, puedan ser equipados para ajustarse a 
éstas, siempre que: 
a) se disponga de un equipo de conversión adecuado 
para el avión tipo de que se trate; 
b) los aviones provistos de dicho equipo puedan ajus­
tarse a las normas del capítulo 3 del Anexo 16; 
c) se pueda realmente conseguir dicho equipo; 
d) la compañía aérea haya encargado el equipo antes del 
1 de abril de 1994; 
e) el equipo apropiado sea instalado antes del 1 de abril 
de 1997. 
2. Los Estados miembros podrán conceder exenciones 
a las disposiciones del artículo 2 cuando se trate de avio­
nes que tengan un interés histórico. 
Artículo 6 
Los Estados miembros podrán conceder exenciones indi­
viduales a las disposiciones del apartado 1 del artículo 2 
en favor de un avión cuando se haya encargado antes del 
1 de abril de 1994 otro que lo sustituirá y que cumpla las 
normas del capítulo 3 del Anexo 16 y cuando el fabri­
cante no pueda entregar dicho aparato de sustitución an­
tes del 1 de abril de 1995. 
Artículo 7 
Previa aprobación de la autoridad competente de un Es­
tado miembro, las compañías aéreas podrán no ser re­
queridas, con arreglo a las disposiciones del apartado 1 
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del artículo 2, a dar de baja a los aviones que no cum­
plan las normas del capítulo 3 del Anexo 16, en una pro­
porción anual superior al 10 % del total de su flota reac­
tora subsónica civil. 
Artículo 8 
En casos individuales, los Estados miembros podrán per­
mitir la utilización provisional de los aeropuertos situa­
dos en su territorio a los aviones que no puedan entrar 
en servicio en virtud de las demás disposiciones de la 
presente Directiva. Esta exención estará limitada a: 
a) aviones cuyas operaciones tengan un carácter de sin­
gularidad tal que no sería razonable denegar una 
exención temporal; 
b) aviones en vuelos sin ánimo de lucro, a efectos de re­
paraciones o de mantenimiento. 
Artículo 9 
1. Los Estados miembros que concedan exenciones 
con arreglo a los artículos 3, 4, 5, 6 y 7 informarán a las 
autoridades competentes de los demás Estados miembros 
y a la Comisión de los hechos y los criterios que les 
hayan llevado a adoptar tal decisión. 2. Los Estados miembros reconocerán las exenciones 
concedidas por otros Estados miembros respecto a avio­
nes inscritos en los registros de dichos Estados miembros. 
Artículo 10 
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas necesarias para 
cumplir la presente Directiva antes del 31 de diciembre 
de 1991. 
2. Cuando los Estados miembros adopten dichas dis­
posiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva 
o irán acompañadas de dicha referencia en su publica­
ción oficial. Los Estados miembros establecerán las mo­
dalidades de la mencionada referencia. 
3. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno 
que adopten en el ámbito regulado por la presente Di­
rectiva. 
Artículo 11 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros. 
ANEXO 
LISTA DE PAÍSES DISPENSADOS 
1. UGANDA, 
2. SUDÁN.