Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) n° 1453/2001 por el que se aprueban medidas específicas en favor de las Azores y Madeira en relación con determinados productos agrícolas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n° 1600/92 (POSEIMA) en relación con la aplicación de la tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos en las Azores

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El principal recurso vinculado a la actividad agrícola del archipiélago de las Azores es la leche. El sector lácteo ofrece seguridad de ingresos y resulta difícil encontrar rápidamente alternativas a esta actividad. El nivel de producción de 500 000 toneladas se alcanzó en 1999/2000 y ha sido superado ampliamente en 2002/03, en que se elevó a 522 500 toneladas.

Más allá de dicho nivel, el equilibrio general de los mercados agrícolas del archipiélago de las Azores y la protección del medio ambiente correrían el riesgo de verse perturbados. En consecuencia, conviene estabilizar dicha producción y permitir a los productores afectados adaptarse al instrumento de control que constituyen las cuotas.

En 2002/03, los productores de las Azores tienen una cuota cercana a las 450 000 toneladas. En el marco del acuerdo político alcanzado en Luxemburgo el 26 de junio de 2003, se decidió concederles una cuota adicional de 50 000 toneladas, a partir de la campaña 2005/06, en el marco del régimen de las cuotas, que ha sido prolongado hasta la campaña 2014/15.

El objetivo de producción que ya ha sido asignado a los productores de las Azores es de quinientas mil toneladas. Para adaptarse a él, éstos necesitan de un periodo de adaptación más prolongado.

La medida específica prevista en el artículo 23 del Reglamento (CE) nº 1453/2001 del Consejo ("régimen POSEIMA") puede responder a este objetivo.

Esta prórroga se inscribe en el marco del acuerdo político de junio de 2003, en que se decidió prolongar la aplicación de esta medida hasta la campaña 2004/2005, previendo al mismo tiempo una cierta tendencia decreciente.

Con el fin de paliar estos efectos se propone prolongar la medida específica.

Este punto se planteará durante el próximo Consejo europeo de los días 16 y 17 de octubre de 2003, que con toda probabilidad se declarará partidario de la prolongación de este régimen derogatorio en favor de los productores de las Azores.

La presente propuesta puede plasmar estas orientaciones.

2003/0244 (CNS)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) n° 1453/2001 por el que se aprueban medidas específicas en favor de las Azores y Madeira en relación con determinados productos agrícolas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n° 1600/92 (POSEIMA) en relación con la aplicación de la tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos en las Azores

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 del artículo 299,

Vista la propuesta de la Comisión [1],

[1] DO C ... de ...., p. ...

Visto el dictamen del Parlamento Europeo [2],

[2] DO C ... de ...., p. ...

Considerando lo siguiente:

(1) El artículo 23 del Reglamento (CE) nº 1453/2001 del Consejo [3] introducía durante cuatro campañas, a partir de la campaña 1999/2000, una excepción a algunas de las disposiciones del Reglamento (CEE) nº 3950/92 del Consejo de 28 de diciembre de 1992, por el que se establece una tasa suplementaria en el sector de la leche y de los productos lácteos [4] en lo relativo a las Azores. El Reglamento (CE) nº .../2003 por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y por el que se instauran regímenes de ayuda a los productores agrícolas [5] ha modificado el artículo 23 del Reglamento (CE) nº 1453/2001 con el fin de prolongar el citado periodo a seis campañas de comercialización y ha fijado los importes de dicha prolongación.

[3] DO L 198 de 21.7.2001, p. 26. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº .../2003 por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa en el marco de la política agrícola común y por el que se instauran regímenes de ayuda a los productores agrícolas (no publicado aún en el DO)

[4] DO L 405 de 31.12.1992, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº .../2003.

[5] No publicado aún en el DO.

(2) No obstante, la reestructuración del sector lácteo en las Azores todavía no se ha logrado. Con objeto de tener en cuenta el elevado nivel de dependencia de la producción láctea en las Azores, unida a otras desventajas derivadas de su situación ultraperiférica y a la falta de alternativas viables en las actividades productivas, el periodo correspondiente deberá prolongarse y deberán fijarse los importes de esta nueva prolongación.

(3) Esta medida se limita a los productores de leche de las Azores. Durante el período en que se aplique, esta medida deberá hacer posible que el proceso de reestructuración del sector en las Azores siga adelante, sin interferir en el mercado de productos lácteos y sin afectar sensiblemente al buen funcionamiento del régimen de tasas a escala de Portugal y de la Comunidad.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El artículo 23 del Reglamento (CE) n° 1453/2001 será sustituido por el siguiente:

"Artículo 23

1. A partir de la campaña de comercialización de 1999/2000, a efectos del reparto de la tasa suplementaria entre los productores indicados en la segunda frase del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 3950/92, se considerará que, de los productores que se ajusten a la definición de la letra c) del artículo 9 del Reglamento antes citado y que estén establecidos y ejerzan su actividad en las Azores, únicamente han contribuido al rebasamiento aquellos que comercialicen cantidades que excedan de su cantidad de referencia incrementada en el porcentaje determinado con arreglo a lo previsto en el párrafo tercero del presente apartado.

La tasa suplementaria se adeudará por las cantidades que rebasen la cantidad de referencia así incrementada, una vez redistribuidas, entre los productores indicados en el párrafo primero y proporcionalmente a la cantidad de referencia de la que disponga cada uno de ellos, las cantidades comprendidas en el margen resultante de dicho incremento que hayan quedado inutilizadas.

El porcentaje a que se refiere el párrafo primero será igual a la relación entre las cantidades respectivas de 73 000 toneladas para el periodo 1999/2000 a 2004/05 y de 23 000 toneladas a partir de la campaña 2005/06, y la suma de las cantidades de referencia disponibles en cada explotación a 31 de marzo de 2000. Se aplicará exclusivamente a las cantidades de referencia de que dispusiera cada productor a 31 de marzo de 2000.

2. Las cantidades de leche o de equivalente de leche comercializadas que excedan de las cantidades de referencia pero se atengan al porcentaje a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, tras la redistribución prevista en el mismo apartado, no se contabilizarán a efectos del cálculo del posible rebasamiento de Portugal que se efectúe de conformidad con lo previsto en la primera frase del apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 3950/92."

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del 1 de abril de 2003.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

El Presidente

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