[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 19.11.2010

COM(2010) 684 final

2010/0332 (NLE)

Propuesta de

REGLAMENTO DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO

por el que se da por concluido el procedimiento antidumping relativo a las importaciones de glifosato originario de la República Popular China

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA

2. Motivación y objetivos de la propuesta

La presente propuesta se refiere a la aplicación del Reglamento (CE) nº 1225/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea («el Reglamento de base») en el procedimiento relativo a las importaciones de glifosato originario de la República Popular China.

- Contexto general

La presente propuesta se enmarca en el contexto de la aplicación del Reglamento de base y es el resultado de una investigación efectuada de conformidad con los requisitos de fondo y de procedimiento establecidos en dicho Reglamento.

- Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta

Reglamento (CE) nº 1683/2004 del Consejo, de 24 de septiembre de 2004, por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de glifosato originarias de la República Popular China[1].

Decisión 2009/383/CE de la Comisión, de 14 de mayo de 2009, por la que se suspende el derecho antidumping definitivo impuesto por el Reglamento (CE) nº 1683/2004 del Consejo a las importaciones de glifosato originario de la República Popular China[2].

Reglamento de Ejecución (UE) nº 126/2010 del Consejo, de 11 de febrero de 2010, por el que se prorroga la suspensión del derecho antidumping definitivo impuesto por el Reglamento (CE) nº 1683/2004 a las importaciones de glifosato originarias de la República Popular China[3].

- Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión

No procede.

3. CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO

4. Consulta de las partes interesadas

Las partes interesadas en el procedimiento han tenido la oportunidad de defender sus intereses durante la investigación, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de base.

- Obtención y utilización de asesoramiento técnico

No se precisó asesoramiento técnico externo.

- Evaluación de impacto

La presente propuesta es el resultado de la aplicación del Reglamento de base.

El Reglamento de base no prevé una evaluación general de impacto, pero contiene una lista exhaustiva de condiciones que deben evaluarse.

5. ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

6. Resumen de la acción propuesta

El 29 de septiembre de 2009, la Comisión inició una reconsideración por expiración de las medidas antidumping en vigor aplicables al glifosato originario de la República Popular China. La solicitud fue presentada por la Asociación Europea de Glifosato (European Glyphosate Association - EGA) («el solicitante») en nombre de productores que representan toda la producción de glifosato de la Unión.

El objetivo de esta investigación consistía en examinar si la expiración de las medidas probablemente redundaría en una continuación o reaparición del dumping y una reaparición del perjuicio para la industria de la Unión.

Durante la investigación, el solicitante retiró oficialmente la solicitud de reconsideración por expiración.

Después de esta retirada, la Comisión no ha encontrado argumentos que sugieran que el interés de la Unión pudiera justificar la continuación de la investigación de reconsideración y, por tanto, propone que se dé por concluida la investigación y se deroguen las medidas.

Por consiguiente, se propone al Consejo que adopte la propuesta de Reglamento adjunta, que deberá publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea lo antes posible y, en cualquier caso, a más tardar el 22 de diciembre de 2010.

- Base jurídica

Reglamento (CE) nº 1225/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea.

- Principio de subsidiariedad

La propuesta entra dentro del ámbito de competencia exclusiva de la Unión Europea. Por consiguiente, no se aplica el principio de subsidiariedad.

- Principio de proporcionalidad

La propuesta respeta el principio de proporcionalidad por las razones que se exponen a continuación:

La forma de la medida es la descrita en el Reglamento de base y no deja margen alguno para adoptar decisiones nacionales.

No son aplicables las indicaciones relativas a la forma de reducir lo más posible y adecuar al objetivo de la propuesta la carga administrativa y financiera que soportan la Unión, los gobiernos nacionales, las administraciones regionales y locales, los agentes económicos y los ciudadanos.

- Instrumentos elegidos

Instrumentos propuestos: reglamento.

No proceden otros instrumentos por la siguiente razón:

Otros medios no resultarían adecuados, ya que el Reglamento de base no contempla otras opciones.

7. REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La propuesta no tiene repercusiones en el presupuesto de la Unión.

2010/0332 (NLE)

Propuesta de

REGLAMENTO DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO

por el que se da por concluido el procedimiento antidumping relativo a las importaciones de glifosato originarias de la República Popular China

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) nº 1225/2009 del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea[4] («el Reglamento de base»), y, en particular, su artículo 9 y su artículo 11, apartado 2,

Vista la propuesta presentada por la Comisión Europea («la Comisión») previa consulta al Comité Consultivo,

Considerando lo siguiente:

8. PROCEDIMIENTO

9. Medidas en vigor

10. Tras una investigación de reconsideración efectuada de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, el Consejo, mediante el Reglamento (CE) nº 1683/2004[5], estableció un derecho antidumping definitivo a las importaciones de glifosato originario de la República Popular China, actualmente clasificadas con los códigos NC ex 2931 00 99 y ex 3808 93 27 («el producto afectado»). Este derecho se había ampliado a las importaciones de glifosato procedentes de Malasia (tanto si se declara originario de este país como si no) a excepción del producido por Crop Protection (M) Sdn. Bhd., y a las importaciones de glifosato procedentes de Taiwán (tanto si se declara originario de este país como si no) a excepción del producido por Sinon Corporation. Se estableció un derecho antidumping del 29,9 %.

11. Mediante la Decisión 2009/383/CE[6], la Comisión suspendió los derechos antidumping definitivos durante un periodo de nueve meses a partir del 16 de mayo de 2009. Posteriormente, mediante el Reglamento (UE) nº 126/2010[7], el Consejo prorrogó la suspensión durante un periodo de un año a partir del 14 de febrero de 2010.

12. Solicitud de reconsideración

13. Tras la publicación de un anuncio relativo a la próxima expiración[8] de las medidas antidumping en vigor relativas a las importaciones de glifosato originario de la República Popular China, la Comisión recibió el 29 de junio de 2009 una solicitud de reconsideración de conformidad con el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base.

14. La solicitud fue presentada por la Asociación Europea de Glifosato («el solicitante») en nombre de productores que representan toda la producción de glifosato de la Unión.

15. La solicitud contenía indicios razonables que mostraban que la expiración de las medidas daría probablemente lugar a la continuación o la reaparición del dumping y del perjuicio para la industria de la Unión.

16. Inicio

17. En consecuencia, la Comisión, previa consulta al Comité Consultivo, inició, mediante un anuncio publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea[9] , un procedimiento antidumping relativo a las importaciones en la Unión Europea de glifosato actualmente clasificadas con los códigos NC ex 2931 00 99 y ex 3808 93 27, procedentes de la República Popular China.

18. La Comisión comunicó oficialmente el inicio de la investigación de reconsideración a los productores exportadores, los importadores afectados, los representantes de la República Popular China, los usuarios representativos y los productores de la Unión. Se ofreció a las partes interesadas la posibilidad de dar a conocer sus puntos de vista por escrito y de solicitar una audiencia en el plazo fijado en el anuncio de inicio.

19. RETIRADA DE LA SOLICITUD

20. Por carta de 21 de septiembre de 2010 dirigida a la Comisión, el solicitante retiró oficialmente la solicitud.

21. De conformidad con el artículo 9, apartado 1, y el artículo 11, apartado 2, del Reglamento de base, un procedimiento puede darse por concluido cuando se retire la solicitud de reconsideración, a menos que dicha conclusión no redunde en interés de la Unión.

22. Se consideró que el presente procedimiento debe darse por concluido, dado que la investigación no ha aportado argumentos demostrativos de que dicha conclusión no convenga a los intereses de la Unión. Las partes interesadas fueron informadas en consecuencia y tuvieron la oportunidad de presentar sus observaciones. Sin embargo, no se recibieron comentarios que pudiesen alterar esta consideración.

23. Por consiguiente, se ha llegado a la conclusión de que debe darse por concluido el procedimiento antidumping de reconsideración por expiración relativo a las importaciones en la Unión de glifosato originario de la República Popular China y que deben derogarse las medidas en vigor.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Quedan derogadas las medidas antidumping relativas a las importaciones de glifosato, actualmente clasificadas con los códigos NC ex 2931 00 99 y ex 3808 93 27, procedentes de la República Popular China, y se da por concluido el procedimiento relativo a dichas importaciones.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el […].

Por el Consejo

El Presidente

[1] DO L 303 de 30.9.2004, p. 1.

[2] DO L 120 de 15.5.2009, p. 20.

[3] DO L 40 de 13.2.2010, p. 1.

[4] DO L 343 de 22.12.2009, p. 51.

[5] DO L 303 de 30.9.2004, p. 1.

[6] DO L 120 de 15.5.2009, p. 20.

[7] DO L 40 de 13.2.2010, p. 1.

[8] DO C 115 de 20.5.2009, p. 19.

[9] DO C 234 de 29.9.2009, p. 9.