14. 10. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 269/53 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a la adhesión de los Estados 
miembros al Convenio de Berna sobre Protección de Obras Literarias y Artísticas, en la 
versión del Acta de París, del 24 de julio de 1971, y a la Convención Internacional de Roma 
sobre los Derechos de los Artistas Intérpretes, Productores de Fonogramas y Entidades de 
Radiodifusión, del 26 de octubre de 1961 (*) 
(91/C 269/16) 
El 29 de enero de 1991, de conformidad con el artículo 100 A del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de Industria, Comercio, Artesanía y Servicios, encargada de preparar los trabajos 
en este asunto, aprobó su dictamen el 5 de junio de 1991 (ponente: Sr. Moreland). 
En su 288° pleno (sesión del 3 de julio de 1991), el Comité Económico y Social ha aprobado 
por unanimidad el siguiente dictamen. 
1. Introducción 2. Observaciones generales 
1.1. El Convenio de Berna sobre protección de Obras 
Literarias y Artísticas es el convenio internacional que 
obliga a sus miembros a proteger mediante el derecho 
de autor las obras literarias, artísticas y musicales. 
Todos los Estados miembros son parte del Convenio 
de Berna, salvo Bélgica y la República de Irlanda que 
se han adherido a una versión menos actualizada. Una 
de las diferencias principales entre las versiones es que 
la versión menos actualizada es menos rigurosa en 
su tratamiento de los «derechos morales» es decir el 
derecho del autor a ser identificado como el autor de 
una obra y el que la misma no sea sometida a un 
«tratamiento vejatorio», mediante, por ejemplo, alte­
raciones substanciales de una obra sin el consentimiento 
del autor antes de que sea representada. La versión 
anterior protege los derechos morales en vida del autor, 
mientras que la versión más moderna los protege 
durante todo el tiempo de vigencia de los derechos de 
autor sobre la obra en cuestión. 
1.2. El Convenio de Roma es el convenio internacio­
nal que obliga a sus partes a proteger los derechos 
afines que son objeto del capítulo II de la propuesta 
de Directiva sobre arrendamiento y otros derechos. 
Actualmente no son partes Bélgica, Grecia, Países Bajos, 
Portugal y España, pero podrán adherirse cuando esa 
Directiva entre en vigor. 
1.3. Otro efecto práctico de la aprobación de la 
propuesta de Decisión será que los Estados miembros 
no podrán unilateralmente dejar de ser parte de ninguno 
de los dos convenios sin la aprobación de la Comuni­
dad. De esta forma, los Convenios de Berna y de Roma 
facilitarán una base mínima para la acción comunitaria 
en este ámbito. 
(J) DO n° C 24 de 31. 1. 1991, p. 5. 2.1. Esta propuesta de Decisión y la Directiva que 
pondrá en vigor las normas substantivas de los Conve­
nios, es decir la Directiva sobre arrendamiento y otros 
derechos afines, tendrán que ir unidas o desaparecer 
unidas. 
2.2. Se plantean problemas en cuanto al fundamento 
jurídico de esta propuesta de Decisión, especialmente 
en lo que se refiere al párrafo 2 del artículo 57. Este 
aspecto se analizará con mayor amplitud en nuestro 
dictamen sobre el proyecto de Directiva sobre arrenda­
miento y otros derechos afines. 
2.3. La Decisión exigiría que dos Estados miembros 
se adheriesen a la versión más reciente del Convenio de 
Berna y que cinco Estados miembros se adhiriesen al 
de Roma, como Estados miembros individuales en 
todos los casos. Sin embargo, el artículo 113, que pre­
tende sobre todo establecer una posición comunitaria, 
autoriza a la Comisión a entablar las negociaciones 
necesarias. 
2.4. El Comité llama la atención de la Comisión 
sobre el hecho de que al utilizar las reservas establecidas 
en los puntos (i) e (ii) de la letra a) del párrafo 1 del 
artículo 16 del Convenio de Roma, un país puede 
rescindir unilateralmente el derecho de los intérpretes 
y productores, en determinadas circunstancias, a recibir 
su remuneración cuando su trabajo es emitido o trans­
mitido al público en alguna otra forma. El Comité 
insta encarecidamente a la Comisión que incluya en su 
propuesta una cláusula conforme a la cual la ratifica­
ción del Convenio por los Estados miembros descarta 
la notificación de tales reservas. 
2.4.1. Además, el Comité considera importante que 
la Comisión indique explícitamente en su propuesta de 
Decisión que la reserva establecida en el punto (iv) de 
la letra a) del párrafo 1 del artículo 16 no debe aplicarse 
en el interior de la Comunidad Europea habida cuenta 
de la prohibición de discriminación por motivos de 
nacionalidad vigente en la Comunidad. 
N° C 269/54 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14. 10. 91 
2.5. El Comité ruega a la Comisión y al Consejo que 
promuevan la ratificación del Tratado de Roma por 
cuantos terceros países sea posible, en especial todos 
los países que tienen relaciones especiales con la Comu­
nidad al amparo del Convenio de Lomé o de acuerdos 
de asociación, como los que están en preparación con 
Hungría, Checoslovaquia y Polonia. 
2.6. Aunque pueda ser precisa alguna aclaración 
respecto al fundamento jurídico, el Comité apoya esta 
propuesta de Decisión del Consejo. 
Hecho en Bruselas, el 3 de julio de 1991. 
1. Introducción 
1.1. Esta propuesta de Directiva concede determina­
dos derechos a los autores, artistas intérpretes y produc­
tores discográficos y cinematográficos. Los Estados 
miembros deben reconocer derechos de arrendamiento 
y préstamo respecto de obras literarias y musicales, 
actuaciones en directo, películas y grabaciones sonoras. 
Ello significa que un propietario determinado del dere­
cho de autor o de un derecho afín sobre cualquiera de 
estas obras tiene derecho a evitar que terceros arrienden 3. Otras consideraciones 
Tras el acuerdo y la puesta en práctica de esta propue­
sta, el Comité propone que se lleve a cabo una iniciativa 
comunitaria para buscar la revisión de los Convenios 
de Berna y de Roma (a través del mecanismo de la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) con 
el propósito de reforzar el derecho de autor y los 
«derechos afines». 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Frangís STAEDELIN 
o presten a otros copias de sus obras sin su consenti­
miento. 
1.2. Esta propuesta también obliga a los Estados 
miembros a garantizar ciertos «derechos afines», que 
incluyen el derecho a evitar la grabación de actuaciones 
en directo, la reproducción de grabaciones sonoras, la 
copia y distribución de películas y la copia de emisiones 
de radiodifusión. Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo sobre derechos de arrendamiento y 
préstamo y otros derechos afínes a los derechos de autor 
(91/C 269/17) 
El 5 de febrero de 1991, de conformidad con el artículo 100 A del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de Industria, Comercio, Artesanía y Servicios, encargada de preparar los trabajos 
en este asunto, aprobó su dictamen el 5 de junio de 1991 (ponente: Sr. Moreland). 
En su 288° pleno (sesión del 3 de julio de 1991), el Comité Económico y Social ha aprobado 
por mayoría, con cuatro votos en contra y 2 abstenciones el siguiente dictamen.