14. 2. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 34/15 
Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 75/130/CEE relativa al 
establecimiento de normas comunes para determinados transportes de mercancías combinados 
entre Estados miembros 
COM(89) 564 final 
(Presentada por la Comisión el 1 de diciembre de 1989) 
(90/C 34/09) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 75, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la aplicación de la Directiva 
75/130/CEE del Consejo ('), cuya última modificación 
la constituye la Directiva 86/544/CEE (2), ha producido 
resultados positivos; 
Considerando que los crecientes problemas, que la con­
gestión de las carreteras plantea al medio ambiente y a la 
seguridad vial, aconsejan, por motivos de interés público, 
un mayor desarrollo de los transportes combinados, 
como alternativa comercialmente atractiva para el trans­
porte por carretera intracomunitario a larga distancia; 
Considerando que los incentivos para el transporte com­
binado que ofrece la actual normativa comunitaria no 
han surtido todos los efectos previstos debido a la libera-
lización que actualmente está teniendo lugar en el trans­
porte ordinario por carretera, y que en estos momentos 
es preciso modificar dicha normativa, a fin de aprove­
char mejor las posibilidades que ofrecen las diversas téc­
nicas; 
Considerando que, conforme al principio de igualdad de 
trato y a la voluntad de fomentar por igual todos los ti­
pos de transporte combinado, las normas que regulen los 
recorridos iniciales y finales de transporte combinado 
ferrocarril-carretera-vía navegable no deben diferir de las 
que gobiernan el transporte combinado ferrocarril-carre­
tera; 
Considerando que, para fomentar un mayor recurso al 
transporte combinado, no debe haber restricción alguna 
al acceso a las actividades de transporte por carretera 
efectuadas en el marco de transportes combinados intra-
comunitarios; Considerando que el desarrollo del transporte combi­
nado facilitará el tránsito a través de los países alpinos; 
Considerando que las normas existentes sobre exenciones 
o reembolsos fiscales para vehículos de carretera utiliza­
dos para el transporte combinado deben armonizarse, a 
fin de ser más eficaces y garantizar una aplicación más 
uniforme en la Comunidad; 
Considerando que debe facilitarse a las empresas que 
efectúen transportes por cuenta propia el acceso al trans­
porte combinado, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 75/130/CEE quedará modificada como si­
gue: 
1. El tercer guión del apartado 1 del artículo 1 se susti­
tuirá por el texto siguiente: 
«— transporte combinado para el que se utiliza la vía 
navegable, un transporte de mercancías por ca­
rretera entre Estados miembros en el que el ca­
mión, el remolque, el semirremolque (con o sin 
tractor), la caja móvil y el contenedor de veinte 
pies o más se transporten por vía navagable desde 
el puerto fluvial de embarque apropiado más pró­
ximo al punto de carga hasta la estación de de­
sembarque apropiada más próxima al punto de 
descarga.» 
2. El artículo 6 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 6 
1. Todo transportista por carretera establecido en 
un Estado miembro que cumpla los requisitos de ac­
ceso a la profesión y de acceso al mercado para el 
transporte de mercancías entre los Estados miembros 
tendrá derecho a efectuar recorridos iniciales y finales 
en el marco del transporte combinado. Concreta­
mente, un transportista podrá, con carácter temporal, 
ejercer en todo Estado miembro un actividad que in­
cluya un recorrido inicial o final asociado a un trans­
porte combinado internacional, sin estar obligado a 
establecer o registrar una oficina, local comercial o 
cualquier otro centro en ese Estado miembro. 
(*) DO n° L 48 de 22. 2. 1975, p. 31. 
(2) DO n° L 320 de 15. 11. 1986, p. 33. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 2, el 
ejercicio por parte de un transportista no residente de 
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actividades de transporte nacional conforme al apar­
tado 1 se regira por las disposiciones legales, regla­
mentarias y administrativas vigentes en el Estado 
miembro en el que efectúe dicha actividad de trans­
porte; estas normas se aplicarán a los transportistas no 
residentes bajo idénticas condiciones a las aplicadas 
por el Estado miembro a sus propios transportistas, de 
modo que no se incurra en discriminación alguna con 
respecto a transportistas no residentes debido a su na­
cionalidad o al lugar en que estén establecidos.» 
3. El apartado 1 del artículo 8 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«1. Los Estados miembros adoptarán las medidas 
necesarias para garantizar que, a partir del 1 de enero 
de 1985, los impuestos que figuran en el apartado 3 
correspondientes a los vehículos de carretera (camio­
nes, tractores, remolques o semirremolques), en caso 
de que dichos vehículos se utilicen para transportes 
combinados, se reduzcan o reembolsen, ya sea a tanto 
alzado, ya sea mediante prorrateo de los recorridos 
que estos vehículos hayan efectuado por ferrocarril o 
vía navegable, dentro de los límites y conforme a las 
condiciones y procedimientos que los Estados miem­
bros determinen, y previa consulta a la Comisión. 
Dichas reducciones y reembolsos serán concedidos 
por el Estado en el que estén matriculados los vehícu­
los con arreglo a los recorridos por ferrocarril o vía 
navegable efectuados para un transporte combinado. 
Los Estados miembros reembolsarán la totalidad de 
los impuestos indirectos o impuestos del mismo carác­
ter que se apliquen al vehículo en caso de que éste 
haya efectuado, durante un período de doce meses, 
más de ciento veinte recorridos para los cuales haya 
sido transportado, en una parte del trayecto total, por 
ferrocarril o vía navegable, en el marco de un trans­
porte combinado internacional. Los Estados miembros 
podrán exigir que el transportista justifique esta utili­
zación por medio del documento mencionado en el 
artículo 3. 
En caso de no realizarse este número de viajes, se 
aplicarán las siguientes reducciones: 
— de 91 a 120 recorridos: 75 % de reducción de los 
impuestos indirectos pagados; 
— de 61 a 90 recorridos: 50 % de reducción de los 
impuestos indirectos pagados; 
— de 31 a 60 recorridos: 25 % de reducción de los 
impuestos indirectos pagados. En caso de que la distancia recorrida por ferrocarril o 
vía navegable supere los 400 kilómetros, el recorrido 
contará el doble. En caso de que la distancia supere 
800 kilómetros, el recorrido contará el triple.» 
4. El artículo 11 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 11 
Los recorridos inicial y final efectuados en el marco 
de un transporte combinado estarán exentos de toda 
normativa sobre tarificación obligatoria.» 
5. Se añadirán los siguientes artículos: 
«Artículo 12 
El recorrido inicial o final de un transporte combi­
nado se considerará — no obstante la definición esta­
blecida en la Primera Directiva del Consejo, de 23 de 
julio de 1962, relativa al establecimiento de determi­
nadas normas comunes para los transportes interna­
cionales de mercancías entre Estados miembros (') — 
una operación de transporte por cuenta propia si el 
recorrido es efectuado por un tractor propiedad, ad­
quirido a plazos o alquilado y conducido por emplea­
dos de una empresa que sea destinataria o de la cual 
paitan las mercancías transportadas, y si el recorrido 
inicial o final, respectivamente, es una operación de 
transporte por cuenta propia con arreglo a la Direc­
tiva mencionada. 
Artículo 13 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los 
Estados miembros. 
0) DO n° 70 de 6. 8. 1962, p. 2005/62.» 
Artículo 2 
1. Los Estados miembros adoptarán, previa consulta a 
la Comisión, las disposiciones legales, reglamentarias y 
administrativas necesarias para cumplir la presente Direc­
tiva antes del 1 de julio de 1990. Informarán inmediata­
mente de ello a la Comisión. 
Las disposiciones adoptadas en virtud del apartado 1 se 
referirán explícitamente a la presente Directiva. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
las disposiciones de Derecho interno adoptadas en el ám­
bito regulado por la presente Directiva. 
Artículo 3 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros.