COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 233 final 
Bruselas, 03.06.1994 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se crea una Agencia Europea 
de Salud y Seguridad en el Trabaja 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 
X 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Tras el dictamen del Parlamento Europeo de 21 de abril de 1994, la Comisión presenta 
al Consejo una propuesta modificada que incorpora 13 de las 35 enmiendas presentadas 
por e| Parlamento. 
Se han aceptado las enmiendas n° 1, 2, 5, 8, 11, 12, 13, 28 y 32, ya que aportan 
precisiones útiles al texto. 
i 
Asimismo, se han aceptado las enmiendas n° 3, 25, 34 y 35. La enmienda n° 3 destaca 
la necesidad de establecer vínculos muy estrechos entre la Agencia y el Comité 
Consultivo de Seguridad, Higiene y Protección de la Salud en el Trabajo. Con el fin de 
formalizar esta petición, la Comisión propone que se modifique el artículo 10, de forma 
que se prevea la consulta de este Comité Consultivo para el programa plurianual de ciclo 
continuo y el programa anual de trabajo de la Agencia. 
La enmienda n° 25 exige la elección del presidente del Consejo de Administración; la 
enmienda n° 34 prevé la utilización de todas las lenguas comunitarias; y la enmienda 
n° 35 introduce una revisión de las tareas de la Agencia en un plazo de cinco años, que 
permita volver a evaluar las prioridades. 
Las ideas que contienen las enmiendas n° 4 (recurso al Centro de Traducción de los 
órganos de la Unión Europea) y n° 9 (que añade las tareas de recogida y difusión de 
información científica y técnica) se han integrado con leves modificaciones en su 
redacción. 
La Comisión no se opone a la transferencia de tareas de la Fundación Europea para la 
Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo si pertenecen claramente al mandato 
de la Agencia. Sin embargo, dicha transferencia no podrá llevarse a cabo 
inmediatamente tras su creación, tal como señala la enmienda n° 6. Además, resulta 
inútil repetir la Decisión del Consejo Europeo sobre la sede de la Agencia. Por tanto, 
estas ideas se han incorporado a los considerandos de la propuesta modificada. 
La Comisión no ha tenido en cuenta la enmienda n° 7, que modificaba el artículo 2 
(relativo a los objetivos) mediante una descripción detallada de las tareas de la Agencia. 
Dicha enmienda se aparta de la estructura del texto y suprime también una importante 
referencia a los programas de acción. 
La enmienda n° 10 ampliaría el papel de la Agencia a una especie de servicio de 
consultoría para las empresas y las organizaciones patronales y sindicales. La intención 
de la parte correspondiente de la propuesta de la Comisión era determinar y resaltar las 
necesidades de cooperación de utilidad directa para las PYME y no proporcionar 
asistencia directa a las empresas en general. 
Las enmiendas n° 14 a 19 se refieren a los detalles que deberán introducirse en la 
estructura de la red. Estas enmiendas se desvían demasiado de la estructura de las 
agencias de segunda generación, tales como la Agencia del Medio Ambiente, y de 
alguna forma eliminan la flexibilidad necesaria para mantener las especificidades 
nacionales. Argumentos similares condujeron a la Comisión a rechazar también la 
enmienda n° 20. Además, la obligación que contiene de recurrir a ofertas competitivas 
para todos los gastos podría resultar contraproducente. Es preferible regular este tema 
en las disposiciones financieras internas. 
La Comisión tampoco respalda las enmiendas n° 21, 22, 27, 30 y 33, ya que no son 
válidas desde el punto de vista jurídico o institucional (es decir, capacidad legal de la 
agencia, consulta de una comisión parlamentaría, confidencialidad de documentos). La 
Comisión no comparte la idea de que el Director Ejecutivo deba poseer obligatoriamente 
una cualificación científica, tal como se indica en la enmienda n° 31. En definitiva, 
corresponde al Consejo de Administración definir el perfil de dicho puesto. En opinión 
de la Comisión, la tarea de contrastar los logros de la Agencia con el programa, que el 
Parlamento exigiría a la Comisión según la enmienda n° 29, correspondería más bien al 
Director Ejecutivo. 
La Comisión no acepta las enmiendas n° 23, 24 y 26 que proponen un Consejo de 
Administración compuesto por 39 personas. La necesidad de que los interlocutores 
sociales estén plenamente representados en el Consejo no implica que el Consejo de 
Administración de la Agencia deba tener el mismo número de miembros que las 
"agencias de primera generación". 
4 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento 
Europeo, 
Visto el dictamen del Comité 
Económico y Social, 
Considerando que la seguridad, la 
higiene y la salud en el trabajo 
forman parte de las prioridades de 
una política social significativa; 
Considerando que la Comisión ha 
presentado las iniciativas que 
tiene previsto desarrollar en estos 
ámbitos en su programa relativo a 
la seguridad, la higiene y la salud 
en el lugar de trabajo (1), asi 
como en su programa de acción 
relativo a la aplicación de la 
Carta comunitaria de los derechos 
sociales fundamentales de los 
trabaj adores (2); 
Considerando que en su Resolución 
de 21 de diciembre de 1987 (3), el 
Consejo acogió favorablemente la 
comunicación de la Comisión 
relativa a su programa en el ámbito 
de la seguridad, la higiene y la 
salud en el lugar de trabajo, y que 
pidió a la Comisión, entre otras 
cuestiones, que examinara las 
posibilidades de mejorar los 
intercambios de información y de 
experiencia en el ámbito de la 
seguridad y de la salud en el 
trabajo, particularmente en lo 
relativo a la recogida y difusión 
de la información, asi como la 
oportunidad de crear un mecanismo 
comunitario para el estudio de la 
repercusión, a nivel nacional, de 
las medidas comunitarias en este 
ámbito; 
Considerando que, por otra parte, 
esta Resolución ha preconizado la 
intensificación de la cooperación 
con y entre organismos cuyas tareas 
entren dentro del ámbito de que se 
trata; 
Considerando que el Consejo ha 
subrayado igualmente que es muy 
importante que los trabajadores TEXTO MODIFICADO 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea y, en particular, 
su articulo 235, 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
sean conscientes de lo que está en 
juego y que tengan acceso a la 
información y, en caso necesario, 
a la formación, si las medidas 
recomendadas en el programa de la 
Comisión llegaran a alcanzar sus 
objetivos; 
Considerando que la recogida, el 
tratamiento y el análisis de datos 
científicos, técnicos y económicos 
detallados, fiables y objetivos son 
necesarios para proporcionar a la 
Comisión y a los Estados miembros 
la información que les permita 
responder al conjunto de peticiones 
que reciben, adoptar las medidas 
indispensables para la protección 
de la seguridad y la salud de los 
trabajadores y ofrecer una 
información adecuada a los medios 
afectados; 
Considerando que existen ya en la 
Comunidad y en los Estados miembros 
organismos que proporcionan 
información y servicios de este 
tipo; 
Considerando que, con vistas a 
obtener el máximo beneficio 
posible, a nivel comunitario, de 
los trabajos que ya están llevando 
a cabo estos organismos, es 
conveniente establecer una red que 
constituya un sistema europeo de 
observación y de recogida de 
información sobre la seguridad y la 
salud en el lugar de trabajo, de 
cuya coordinación a escala 
comunitaria se encargue una Agencia 
europea para la seguridad y la 
salud en el trabajo; 
Considerando que, para responder de 
manera más eficaz a las peticiones 
que recibe, sin que ello suponga 
perder el control de la aplicación 
del Derecho comunitario, la 
Comisión debe poder recurrir a un 
instrumento flexible de recogida y 
tratamiento de la información, cuya 
estructura y programa de trabajo 
sean adecuados a sus imperativos de 
funcionamiento y a sus prioridades; 
Considerando que conviene, por 
tanto, crear una Agencia europea 
para la seguridad y la salud en el 
trabajo, encargada de asistir a la 
Comisión en la realización del 
conjunto de misiones descritas; TEXTO MODIFICADO 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
Considerando que la decisión tomada 
de común acuerdo por los 
representantes de los Estados 
miembros reunidos a nivel de Jefes 
de Estado o de gobierno, de 29 de 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
Considerando que el estatuto y la 
estructura de dicha Agencia deben 
corresponder al carácter objetivo 
de los resultados previstos y 
permitirle asumir sus funciones en 
cooperación con los organismos 
nacionales e internacionales 
existentes; 
Considerando que la Agencia debe 
tener la posibilidad de invitar, en 
calidad de observadores, a 
representantes de terceros países 
y de organizaciones 
internacionales, que compartan el 
interés de la Comunidad y de los 
Estados miembros por los objetivos 
de la Agencia; 
Considerando que la Agencia debe 
gozar de autonomía jurídica, 
manteniendo al mismo tiempo una 
estrecha relación con las 
instituciones de la Comunidad; TEXTO MODIFICADO 
octubre de 1993 (4), ha establecido 
la sede de la Agencia de Salud y 
Seguridad en el Trabado en España, 
en una ciudad que designará el 
gobierno español; que el gobierno 
español ha designado como sede a 
Bilbao; 
Considerando que el estatuto y la 
estructura de dicha Agencia deben 
corresponder al carácter objetivo 
de los resultados previstos y 
permitirle asumir sus funciones en 
cooperación con los organismos 
nacionales j_ comunitarios e 
internacionales existentes; 
cambios 
Considerando que la Agencia debe 
gozar de autonomía jurídica, 
manteniendo al mismo tiempo una 
estrecha relación con las 
organismos comunitarios, en 
particular con la Fundación Europea 
para la mejora de las condiciones 
de vida y de trabajo; 
Considerando que la Agencia tiene 
funcionalmente vínculos muy 
estrechos con la Comisión y con el 
Comité Consultivo de Seguridad, 
Higiene y Protección de la Salud 
el Trabajo; en 
considerando que la Agencia ha de 
recurrir para la traducciones al 
Centro de Traducción de los órganos 
de la Unión Europea; 
Considerando que el presupuesto de 
la Comunidad contribuye al 
funcionamiento de la Agencia; que 
los créditos que se consideran 
necessarios se fijan en el marco 
del procedimiento presupuestario 
anual y según las perspectivas 
financieras; 
Considerando que una vez 
determinadas las tareas de la 
Agencia los proyectos relativos a 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
Considerando que el Tratado no 
prevé, para la adopción del 
presente Reglamento, más poderes de 
acción que los recogidos en el 
artículo 235, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Se crea la Agencia europea para la 
seguridad y la salud en el trabajo, 
en adelante denominada «Agencia». 
Se fija su sede en 
Artículo 2 
Al objeto de fomentar la mejora, 
principalmente del medio de 
trabajo, para proteger la seguridad 
y la salud de los trabajadores, de 
acuerdo con lo previsto por el 
Tratado y los programas de acciones 
sucesivos relativos a la seguridad 
y la salud en el lugar de trabajo, 
la Agencia tendrá como objetivo 
proporcionar a la Comunidad, a los 
Estados miembros y a los sectores 
interesados toda la información 
técnica, científica y económica 
útil en el ámbito de la seguridad 
y de la salud en el lugar de 
trabajo. 
Artículo 3 
Para alcanzar el objetivo definido 
en el artículo 2, la Agencia tendrá 
las misiones siguientes: TEXTO MODIFICADO 
las tareas realizadas en la 
actualidad por la Fundación Europea 
para la Mejora de las Condiciones 
de Vida y de Trabajo deberían 
concluirse y/o transferirse a la 
Agencia para garantizar la 
coherencia; 
cambios 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
cambios 
suprímase 
Artículo 2 
cambios 
Artículo 3 
1. Para alcanzar el objetivo 
definido en el artículo 2, la 
Agencia tendrá las misiones 
siguientes: 
8 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
a) 
b) 
c) 
d) 
e) 
f) 
g) aportar a la Comisión la 
asistencia técnica y científica 
necesaria para la formulación 
y la evaluación de las ' 
iniciativas previstas en este 
ámbito; 
crear, en colaboración con los 
Estados miembros, y coordinar 
la Red prevista en el artículo 
4 con objeto de efectuar 
intercambios de información y 
experiencia y, en su caso, 
llevar a cabo la coordinación 
de las actividades de estos 
organismos a escala europea; 
fomentar el intercambio de 
información y garantizar su 
difusión entre todos los medios 
implicados; 
organizar cursos de formación 
para especialistas, incluidos 
los formadores y, en su caso, 
intercambios de especialistas 
entre los Estados miembros; 
contribuir a hacer posible que 
los datos nacionales en materia 
de seguridad y salud en el 
lugar de trabajo sean 
comparables y determinar los 
datos que deban armonizarse; 
fomentar la cooperación de 
materia de control de las 
medidas relativas a la 
seguridad y la salud en el 
lugar de trabajo; 
cooperar con los demás órganos ,¡ 
y programas comunitarios, y en . 
particular con la Oficina 
Estadística y los programas 
comunitarios de investigación, 
con vistas a la definición de 
los objetivos de investigación 
y a la explotación de los 
resultados, en lo que se 
refiere a la seguridad y la 
salud en el lugar de trabajo; TEXTO MODIFICADO 
a) aportar a la Comisión la 
asistencia técnica y científica 
necesaria para la preparación 
y la evaluación de las 
iniciativas previstas en este 
ámbito; 
cambios 
c) recoger, analizar y fomentar el 
intercambio de información 
científica y técnica sobre las 
prioridades, los programas, la 
Prevención de riesgos y la 
nvestigación en el ámbito de 
la seguridad y la salud en el 
/trabaio así come sobre otras 
actividades que entrañen 
aspectos relacionados con la 
seguridad y la salud en el 
trabajo, y encargarse de 
difundir dicha información 
entre todos los interesados; 
cambios 
cambios 
cambios 
g) cooperar con los demás órganos 
y programas comunitarios, y en 
particular la Fundación Europea 
para la mejora de las 
condiciones de vida y de 
trabajo, con la Oficina 
Estadística de la Comisión y 
los programas comunitarios de 
investigación, con vistas a la 
definición de los objetivos de 
investigación y a la 
explotación de los resultados, 
en lo que se refiere a la 
seguridad y la salud en el 
lugar de trabajo; 
s 
Propuesta de la Comisión (D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
h) cooperar con otras 
organizaciones internacionales 
como la Organización Mundial de 
la Salud y la Oficina 
Internacional del Trabajo, así * 
como con otras agencias u 
organismos existentes en países 
terceros; 
i) realizar otras tareas definidas 
por la Comisión de acuerdo con 
el Consejo de administración. 
Artículo 4 
La Agencia deberá establecer 
una red que comprenda: 
- los principales elementos 
que compongan las redes 
nacionales de información, 
- los puntos de referencia 
nacionales, 
-, los centros temáticos. 
Con objeto de permitir la 
implantación de la red de la 
forma más rápida y eficaz 
posible, los Estados miembros 
deberán, dentro de los seis 
meses siguientes a la entrada 
en vigor del presente v TEXTO MODIFICADO 
cambios 
suprímase 
i) encargar la realización de 
estudio sobre asuntos 
relacionados con la seguridad 
y salud en el trabajo; 
2. La Agencia trabajará en 
colaboración lo más estrecha 
posible con instituciones 
especializadas, fundaciones y 
organismos de toda la 
Comunidad, en los Estados 
miembros y a nivel 
internacional, cuyas 
actividades puedan afectar a la 
salud y la seguridad ert el 
trabajo, tales como la 
Fundación Europea para la 
Mejora de las Condiciones de 
Vida y de Trabajo, la Agencia 
Europea del Medio Ambiente, el 
Observatorio Europeo de la 
Droga y los Centros 
Comunitarios de Investigación. 
Esta cooperación tendrá 
especialmente en cuenta la 
necesidad de evitar la 
duplicación de esfuerzos. 
Artículo 4 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
A£> 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
Reglamento, comunicar a la 
Agencia los principales 
elementos que componen sus 
redes nacionales de información 
en materia de seguridad y de 
salud en el trabajo, incluida 
toda institución que, según los 
Estados miembros, pueda 
colaborar en los trabajos de la 
Agencia, teniendo en cuenta la 
necesidad de garantizar la 
cobertura geográfica lo más 
completa posible de su 
territorio. 
3. Los Estados miembros podrán, en 
particular, designar entre las 
instituciones mencionadas en el 
apartado 2 u otros organismos 
establecidos en su territorio 
un «punto de referencia 
nacional», encargado de la 
coordinación o transmisión de 
la información que se facilite 
a escala nacional a la Agencia 
y a las instituciones u 
organismos que formen parte de 
la red, incluidos los centros 
temáticos indicados en el 
apartado 4. 
4. Los Estados miembros podrán 
asimismo, en el plazo previsto 
en el apartado 2, señalar las 
instituciones u otras 
organizaciones establecidas en 
su territorio que puedan 
encargarse específicamente de 
cooperar con la Agencia en lo 
que se refiere a determinados 
temas de interés particular. 
Las instituciones indicadas 
deberán estar en condiciones de 
concluir un acuerdo con la 
Agencia para actuar como centro 
temático de la red en lo que se 
refiere a tareas específicas y 
respecto a una zona geográfica 
determinada. Estos centros 
cooperarán con otras 
instituciones que formen parte 
de la red. 
5. Dentro de los seis meses 
siguientes a la recepción de la 
información contemplada en los 
apartados 2 y 3, la Agencia 
confirmará, sobre la base de 
una decisión del Consejo de 
administración y de los 
acuerdos mencionados en el 
articulo 5, los principales 
elementos de la red. 
Los miembros del Consejo de 
administración designarán los 
centros temáticos por decisión 
adoptada por unanimidad y por 
un periodo no superior a tres TEXTO MODIFICADO 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
M 
Propuesta de la Comisión (D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
años. No obstante, esta 
designación será renovable. 
6. La atribución de las tareas 
especificas a los centros 
temáticos figurará en el 
programa anual de trabajo de la 
Agencia, mencionado en el 
apartado 1 del articulo 10. 
7. A la luz de la experiencia adquirida, la Agencia examinará periódicamente los principales elementos de la red contemplados en el apartado 2 y efectuará las modificaciones eventuales decididas por el Consejo de administración, teniendo en cuenta, en su caso, las nuevas designaciones realizadas por los Estados miembros. 
Artículo 5 
La Agencia podrá concluir con las instituciones u «organismos que formen parte de la red contemplada en el artículo 4 los acuerdos, en particular los contratos, necesarios para llevar a buen término las misiones que la Agencia -les confíe. Un Estado miembro podrá prever que, en lo que se refiere a las instituciones u organismos nacionales en su territorio, tales acuerdos con la Agencia se concluyan de conformidad con el punto de referencia nacional. 
Artículo 6 
La información y los datos 
facilitados a la Agencia o 
comunicados por ésta podrán 
publicarse y estarán a disposición 
del público, a reserva de su 
conformidad con las normas 
comunitarias y de los Estados 
miembros relativas a la difusión de 
la información, en particular en lo 
que se refiere a la 
confidencialidad. TEXTO MODIFICADO 
(6) La atribución de las tareas 
específicas a los centros 
temáticos figurará en el 
programa anual de trabajo de 
la Agencia, mencionado en el 
apartado 2 del artículo 10. 
cambios 
Artículo 5 
cambios 
Artículo 6 
cambios 
JPL 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
Artículo 7 
La Agencia gozará de personalidad 
jurídica propia. Gozará en cada uno 
de los Estados miembros de la más 
amplia capacidad jurídica 
reconocida a las personas jurídicas 
por la legislación nacional. 
Artículo 8 
La Agencia tendrá un Consejo de 
administración compuesto por: 
a) un representante de cada 
Estado miembro; 
b) doce representantes de los 
interlocutores sociales de 
los Estados miembros, de 
los que seis corresponderán 
a las organizaciones 
sindicales de trabajadores 
y los seis restantes 
representarán a las 
organizaciones patronales; 
c) tres representantes de la 
Comisión. 
Los miembros contemplados en 
las letras a) y b) del apartado 
1 serán nombrados por la 
Comisión previa consulta a los 
Estados miembros. Los miembros 
a los que se refiere la letra 
b) del apartado 1 serán 
elegidos por la Comisión entre 
los miembros del Comité 
consultivo de seguridad, 
higiene y protección de la 
salud en el trabajo. 
Con arreglo al mismo 
procedimiento, la Comisión 
nombrará, al mismo tiempo que 
a los miembros titulares, a los 
miembros suplentes que 
participarán en las reuniones 
en caso de ausencia de los 
primeros. 
La Comisión nombrará a los 
miembros titulares y suplentes 
que hayan de representarla. 
La duración del mandato de los 
miembros del Consejo de 
administración será de 3 años. 
El mandato será renovable. Al 
término del mismo o en caso de 
dimisión, los miembros seguirán 
en funciones hasta que se 
proceda a la renovación de su 
mandato o a su sustitución. TEXTO MODIFICADO 
Artículo 7 
cambios 
Artículo 8 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
*h 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
4. El Consejo de administración 
estará presidido por un 
representante de la Comisión. 
Cada miembro del Consejo de 
administración dispondrá de un 
voto. 
El Presidente convocará el 
Consejo de administración por 
lo menos dos veces al año y 
cada vez que así lo soliciten 
un tercio, como mínimo, de sus 
miembros. 
Las decisiones del Consejo de 
administración se adoptarán por 
mayoría de los dos tercios de 
sus miembros, sin perjuicio de 
lo dispuesto en el apartado 5 
del articulo 4. 
El presidente del Consejo de 
administración y el director de 
la Fundación Europea para la 
Mejora de las Condiciones de 
Vida y de Trabajo asistirán 
como observadores a las 
reuniones del Consejo de 
administración. 7. 
Artículo 9 
El Consejo de administración podrá, 
de acuerdo con la Comisión, invitar 
a representantes de terceros países 
y de organizaciones nacionales en 
calidad de observadores. 
Artículo 10 
1. El Consejo de administración 
adoptará el programa anual de 
trabajo de la Agencia sobre la 
base de un proyecto preparado 
por el director, de acuerdo con 
la Comisión. TEXTO MODIFICADO 
4. El Consejo de administración 
elegirá a su presidente. 
Cada miembro del Consejo de 
administración dispondrá de un 
voto. 
cambios 
cambios 
suprímase 
Artículo 9 
El Consejo de Administración, tras 
consultar a la Comisión, podrá 
invitar, en calidad de 
observadores, a representantes de 
terceros países, organismos 
comunitarios y organizaciones 
internacionales. 
Artículo 10 
1. El Consejo de Administración 
adoptará un programa cuatrienal 
de ciclo continuo para la 
Agencia que incluya los ámbitos 
a que se refiere el artículo 3, 
previa consulta con el Comité 
Consultivo de Seguridad, 
Higiene y Protección de la 
Salud en el Trabajo y la 
Comisión. El primer programa se 
adoptará en un plazo de nueve 
meses tras la entrada en vigor 
del presente Reglamento. 
A(f 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
El programa podrá actualizarse 
a lo largo del año con arreglo 
al mismo procedimiento. 
2. El Consejo de administración 
aprobará, a más tardar el 31 de 
enero de cada año, un informe 
anual general sobre las 
actividades de la Agencia. El 
director transmitirá dicho 
informe al Parlamento Europeo, 
al Consejo, a la Comisión, al 
Comité Económico y Social y a 
los Estados miembros. 
Artículo 11 
1. La Agencia estará dirigida por 
un director nombrado por el 
Consejo de administración, a 
propuesta de la Comisión, por 
un periodo de 5 años, 
renovable. 
2. El director, como representante 
legal de la Agencia, será 
responsable de: 
la elaboración y correcta 
aplicación del programa de 
trabajo y de las de 
del Consejo de 
administración, iones 
la administración corriente 
de la Agencia, 
la preparación y 
publicación de los informes 
previstos en el artículo 
10, TEXTO MODIFICADO 
2. En el marco del programa 
cuadrienal, el Consejo de 
Administración adoptará un 
programa anual de trabajo, 
previa consulta del Comité 
Consultivo de Seguridad, 
Higiene y Protección de la 
Salud en el Trabajo y la 
Comisión. El programa de 
trabajo podrá adaptarse a lo 
largo del año con arreglo al 
mismo procedimiento. 
cambios 
3. El Consejo de administración 
aprobará, a más tardar el 31 de 
enero de cada año, un informe 
anual general sobre las 
actividades de la Agencia. Este 
informe comparará en particular 
los resultados conseguidos con 
los objetivos del programa 
anual de trabajo. El Director 
Ejecutivo transmitirá dicho 
informe al Parlamento Europeo, 
al Consejo, a la Comisión, al 
Comité Económico y Social y a 
los Estados miembros. 
Artículo 11 
La Agencia estará dirigida por 
un Director Ejecutivo nombrado 
por el Consejo de 
administración, a propuesta de 
la Comisión, por un periodo de 
5 años, renovable. 
El Director Ejecutivo, como 
representante legal de la 
Agencia, será responsable de: 
la elaboración y correcta 
aplicación de los programas 
y de trabajo y de las 
decisiones del Consejo de 
administración, 
cambios 
cambios 
siS 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
3. la ejecución de las tareas 
previstas, 
todos los asuntos relativos 
al personal, 
la preparación de las 
reuniones del Consejo de 
administración. 
El director dará cuenta de sus 
actividades al Consejo de 
administración. 
Artículo 12 
Todos los ingresos y gastos de 
la Agencia deberán ser objeto 
de previsiones para cada 
ejercicio presupuestario, que 
coincidirá con el año natural, 
y deberán figurar en el 
presupuesto de la Agencia. 
El presupuesto deberá guardar 
un equilibrio entre ingresos y 
gastos. 
Los ingresos de la Agencia 
incluirán, sin perjuicio de 
otros recursos que puedan 
proceder de los pagos recibidos 
en remuneración de servicios 
prestados por la Agencia, una 
subvención de la Comunidad a 
cargo del presupuesto general 
de las Comunidades Europeas. 
Los gastos de la Agencia 
incluirán, en particular, los 
gastos de remuneración del 
personal, los gastos 
administrativos y de 
infraestructura, los gastos de 
funcionamiento y los gastos 
derivados de los contratos 
concluidos con instituciones u 
organismos en ejecución del 
programa de trabajo. 
Artículo 13 
Previa consulta al Consejo de 
administración, el director 
establecerá, a más tardar el 15 
de febrero de cada año, un 
proyecto del estado previsible 
de ingresos y gastos de la 
Agencia para el año siguiente, 
acompañado de un cuadro de 
personal. TEXTO MODIFICADO 
cambios 
cambios 
cambios 
3. El Director Ejecutivo dará 
cuenta de sus actividades al 
Consejo de administración. 
Artículo 12 
cambios 
cambios 
cambios 
cambios 
Artículo 13 
1. El Director ejecutivo 
establecerá, el 15 de febrero 
de cada año a más tardar, un 
anteproyecto de presupuesto de 
la Agencia para el ejercicio 
siguiente y lo hará llegar al 
Consejo de Administración junto 
con la plantilla de personal. 
AG 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
2. El director transmitirá el 
proyecto del estado previsible 
a la Comisión, que establecerá 
a partir de dicho proyecto, en 
el anteproyecto de presupuesto 
que debe presentar al Consejo 
en virtud del artículo 203 del 
Tratado CEE, las previsiones 
que deben incluirse. 
3. El Consejo de administración 
aprobará el presupuesto de la 
Agencia antes del inicio del 
ejercicio presupuestario, 
realizando ajustes, si es 
preciso, a fin de tener en 
cuenta la subvención de la 
Comunidad y los otros recursos 
de la Agencia. 
Artículo 14 
1. El director se encargará de la 
ejecución del presupuesto de la 
Agencia. 
2. El control del compromiso y del 
pago de todos los gastos de la 
Agencia, así como la 
comprobación y recaudación de 
todos sus ingresos correrán a 
cargo del interventor 
financiero de la Comisión. 
3. A más tardar el 31 de marzo de 
cada año, el director enviará 
a la Comisión, al Consejo de 
administración y al Tribunal de 
Cuentas las cuentas de la 
totalidad de los ingresos y 
gastos de la Agencia durante el 
ejercicio precedente. El 
Tribunal de Cuentas las 
examinará de conformidad con el 
artículo 206 bis del Tratado 
CEE. 
4. El Consejo de administración 
aprobará la gestión del 
director respecto a la 
ejecución del presupuesto. TEXTO MODIFICADO 
2. El Consejo de Administración 
establece el proyecto de 
presupuesto junto con la 
plantilla de personal y lo 
transmite no más tarde del 31 
de marzo a la Comisión, que 
determina, sobre la base de 
dicho presupuesto, las 
previsiones de la subvención 
correspondiente que deberá 
incluirse en el anteproyecto 
del Presupuesto General de la 
Comunidad Europea, el cual se 
somete al Consejo de 
conformidad con el artículo 203 
del Tratado CE. 
3. El Consejo de Administración 
aprueba el presupuesto, 
acompañado de la plantilla de 
personal, de la Agencia antes 
de que comience el ejercicio 
presupuestario, ajustandolo, en 
/ caso necesario, a la subvención 
comunitaria y a los demás 
recursos de la Agencia. 
Artículo 14 
1. El Director Ejecutivo se 
encargará de la ejecución del 
presupuesto de la Agencia. 
cambios 
3. A más tardar el 31 de marzo de 
cada año, el Director Ejecutivo 
enviará a la Comisión, al 
Consejo de administración y al 
Tribunal de Cuentas las cuentas 
de la totalidad de los ingresos 
y gastos de la Agencia durante 
el ejercicio precedente. El 
Tribunal de Cuentas las 
examinará de conformidad con el 
artículo 188 c del Tratado CE. 
4. El Consejo de administración 
aprobará la gestión del 
Director Ejecutivo respecto a 
la ejecución del presupuesto. 
*¥ 
Propuesta de la Comisión (D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
Artículo 15 
El Consejo de administración 
aprobará, previo acuerdo de la 
Comisión, las disposiciones 
financieras internas, en las que se 
especificarán, en particular, las 
modalidades relativas a la 
elaboración y ejecución del 
presupuesto de la Agencia. 
Artículo 16 
Será de aplicación a la Agencia el 
Protocolo sobre privilegios e 
inmunidades de las Comunidades 
Europeas. 
Artículo 17 
1. El personal de la Agencia estará sometido a los Reglamentos y normativas aplicables a los funcionarios y demás agentes de las Comunidades Europeas. 
2. La Agencia ejercerá con 
respecto a su personal los 
poderes que corresponden a la 
autoridad facultada para 
proceder a los nombramientos. 
(3) El Consejo de administración, 
de acuerdo con la Comisión, 
adoptará las disposiciones de 
aplicación apropiadas. 
Artículo 18 
1. La responsabilidad contractual 
de la Agencia se regirá por la 
ley aplicable al contrato en 
cuestión. El Tribunal de 
Justicia de las Comunidades 
Europeas será competente para 
pronunciarse en virtud de una TEXTO MODIFICADO 
Artículo 15 
El Consejo de Administración, tras 
el dictamen de la Comisión y del 
Tribunal de cuentas, aprueba las 
disposiciones financieras internas 
concretando en particular las 
modalidades relativas a la 
elaboración y ejecución del 
presupuesto de la Agencia. 
Artículo 16 
cambios 
Artículo 17 
Se aplicará a la Agencia el régimen 
lingüístico de las Comunidades 
Europeas. 
Artículo 18 
cambios 
cambios 
cambios 
Artículo 19 
cambios 
/IS 
Propuesta de la Comisión 
(D.O. C 271 de 16.10.1991) 
TEXTO ANTERIOR 
cláusula de compromiso 
contenida en un contrato 
celebrado por la Agencia. 
En materia de responsabilidad 
extracontractual, la Agencia 
deberá reparar, con arreglo a 
los principios generales 
comunes al Derecho de los 
Estados miembros, los daños 
causados por ella o por sus 
agentes en el ejercicio de sus 
funciones. 
El Tribunal de Justicia será 
competente para pronunciarse 
sobre todo litigio relativo a 
la reparación de dichos daños. 
La responsabilidad personal de 
los agentes con respecto a la 
Agencia estará regulada por las 
disposiciones aplicables al 
personal de la Agencia. 
Artículo 19 
El presente Reglamento entrará en 
vigor el vigésimo día siguiente al 
de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades 
Europeas. 
El presente Reglamento será 
obligatorio en todos sus elementos 
y directamente aplicable en cada 
Estado miembro. 
(1) DO n C 28 de 3.2.1988, p. 3 
(2) COM(89) 568 final, de 29.11.1989 
(3) DO n C 28 de 3.2.1988, p. 1 
(4) DO n C 323 de 30.11.1993, p. 1 TEXTO MODIFICADO 
cambios 
cambios 
cambios 
Artículo 20 
El Consejo, sobre la base de un 
informe de la Comisión, tomará una 
decisioón sobre las restantes 
tareas de la Agencia a más tardar 
pasados cinco años desde la entrada 
en vigor del presente Reglamento y 
previa consulta del Parlamento 
Europeo. 
Artículo 21 
cambios 
cambios 
ES W 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 233 final 
DOCUMENTOS 
04 
N° de catálogo : CB-CO-94-247-ES-C 
ISBN 92-77-69608-7 
Oficina de Publicaciones Oficíales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxembuigo