DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre la enmienda del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2000/13/CE en lo que respecta a la indicación de los ingredientes presentes en los productos alimenticios POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE

2001/0199 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISION con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre la enmienda del Parlamento europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2000/13/CE en lo que respecta a la indicación de los ingredientes presentes en los productos alimenticios

1. Introducción

En la letra c) del tercer párrafo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE se prevé que la Comisión emita un dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura. Se expone a continuación el Dictamen de la Comisión sobre la enmienda propuesta por el Parlamento.

2. Antecedentes

Fecha de transmisión de la propuesta al PE y al Consejo (documento COM(2001) 433 final - 2001/0199 (COD)): // 6 de septiembre de 2001

Fecha del Dictamen del Comité Económico y Social Europeo: // 16 de enero de 2002

Fecha del Dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura: // 11 de junio de 2002

Fecha de transmisión de la propuesta modificada (documento COM(2002) 464 final - 2001/0199 (COD)): // 3 de septiembre de 2002

Fecha de adopción de la Posición común: // 20 de febrero de 2003

Fecha de adopción por el Parlamento Europeo de la Recomendación para la segunda lectura: // 2 de julio de 2003

3. Objetivo de la propuesta

La propuesta de la Comisión tiene por objeto establecer la obligatoriedad de un etiquetado más completo de los ingredientes que entran en la composición de los productos alimenticios, con la finalidad de garantizar una mejor información de los consumidores y de abordar, al mismo tiempo, el problema de las alergias y las intolerancias alimentarias. A tal fin, modifica las normas relativas al etiquetado de los ingredientes incluidas en la Directiva 2000/13/CE, y consta, fundamentalmente, de los siguientes puntos:

* Suprime la excepción relativa al etiquetado de los componentes de los ingredientes compuestos que representen menos del 25 % del producto acabado, estableciendo así el principio de la indicación de la totalidad de los ingredientes.

* Conserva un número reducido de excepciones para determinados ingredientes compuestos utilizados en pequeñas cantidades.

* Establece una lista de ingredientes causantes de la mayor parte de los casos de alergia o de intolerancia alimentaria, para los que no se admite excepción alguna en materia de etiquetado, aun cuando se trate de ingredientes incluidos en bebidas alcohólicas.

* Prevé un procedimiento de actualización de la lista mencionada, una vez que la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria haya emitido su dictamen al respecto.

* En cuanto al modo de indicación de los ingredientes utilizados en pequeñas cantidades, prevé medidas que permiten a los fabricantes cumplir más fácilmente las obligaciones de etiquetado suplementarias establecidas.

4. Dictamen de la Comisión sobre la enmienda del Parlamento Europeo

La enmienda del Parlamento Europeo tiene por objeto completar el texto de la letra f) del apartado 1 del artículo 1 de la Posición común, que se refiere a la actualización de la lista de ingredientes causantes de alergias o intolerancias alimentarias.

La enmienda establece un procedimiento que permite informar a la Comisión acerca de la conducción de estudios destinados a establecer qué ingredientes o sustancias, derivados de ingredientes alérgenos, pierden la capacidad, en determinadas circunstancias, de provocar reacciones adversas. Sobre la base de dichas informaciones, la Comisión aprobará una lista de estos ingredientes o sustancias previa consulta a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria. Los ingredientes o sustancias que figuren en esta lista serán excluidos de la lista anexa a la Posición común y no estarán sujetos al etiquetado obligatorio hasta que la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria emita su dictamen y se adopte una decisión definitiva respecto a su situación, en el plazo máximo de los cuatro años posteriores a la entrada en vigor de la Directiva.

La Comisión emite un dictamen favorable con respecto a la enmienda, que permitirá que el etiquetado responda a los riesgos reales de reacción adversa que presentan los ingredientes o sustancias derivados de ingredientes causantes de alergias o intolerancias alimentarias.

5. Conclusión

En virtud del apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE, la Comisión modifica su propuesta conforme a lo expuesto.