COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 30.05.1995 
COM(95)209 final 
95/0222 (COD) 
Propuesta modificada de 
DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se adopta un programa de acción 
comunitaria relativo a la prevención del SIDA y de otras 
determinadas enfermedades transmisibles dentro del marco de la 
acción en el ámbito de la salud pública 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del articulo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La propuesta inicial de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que 
se adopta un programa de acción comunitaria relativo a la prevención del SIDA 
y de otras determinadas enfermedades transmisibles, presentada por la Comisión, 
fue adoptada por ésta el 9 de noviembre de 1994. 
El Comité Económico y Social1 y el Comité de las Regiones2 emitieron 
dictámenes favorables sobre la propuesta inicial de la Comisión. 
Tras el dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura el 27 de abril de 
1995, la Comisión presenta, en virti'd del artículo 189a del Tratado, una propuesta 
modificada de decisión. El texto incluye principalmente dos tipos de 
modificaciones: 
determinadas enmiendas que aportan precisiones así como clarificaciones 
útiles a la propuesta inicial; 
otro grupo de enmiendas que refuerzan esta propuesta en el sentido de una 
acción comunitaria más marcada en determinados ámbitos de la prevención 
identificados como prioritarios por el Parlamento Europeo. 
El Parlamento Europeo adoptó 61 enmiendas en su votación de 27 de abril de 
1995, de las cuales la Comisión acepta total o parcialmente 33 (2, 64, 4, 6, 7, 8, 
9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19,23,24,25,28,31,32,35,37,38,39,40,65,42, 
50, 56, 58, 60, 61). 
Sesión plcnaria do 29 y 30 de marzo de 1995. 
Sesión plcnaria de 20 y 21 de abril de 1995. 
Por otra parte, la Comisión no considera aceptables tres categorías de enmiendas: 
a) las enmiendas que plantean problemas que deberían resolverse de manera 
horizontal bien en todos los programas propuestos o aplicados por la 
Comisión o bien de manera vertical en otros programas en relación con la 
salud (1, 17, 21, 29, 30, 52, 55, 63); 
b) las enmiendas cuyo contenido se sitúa fuera del marco legislativo o del 
campo de aplicación del programa de prevención del SIDA y de otras 
determinadas enfermedades transmisibles, que contradicen el contenido de 
la Comunicación de la Comisión que acompaña al programa o que introducen 
elementos que pueden dificultar su puesta en práctica (22, 34, 36, 49, 51, 62, 
66); 
c) y, por último, las enmiendas que proponen una formulación menos flexible 
y menos amplia que la propuesta por la Comisión o introducen elementos que 
ya figuran en la propuesta de decisión de manera implícita o en un lugar más 
apropiado (5, 12, 20, 26, 33, 43, 46, 47, 48, 53, 54, 57, 59). 
Propuesta modificada de 
DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se adopta un programa de acción 
comunitaria relativo a la prevención del SIDA y de otras 
determinadas enfermedades transmisibles dentro del marco de la 
acción en el ámbito de la salud pública 
3 
COM (94) 413 final Propuesta modificada 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL 
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea y, en particular, su 
artículo 129, 
(i) Vista la propuesta de la Comisión1 
Visto el dictamen del Comité Económico 
y Social(2), 
Visto el dictamen del Comité de las 
Regiones(3), 
1. Considerando que la prevención 
de las enfermedades, especialmente de 
las más graves y ampliamente 
difundidas, incluida la toxicomanía, es 
una prioridad de la acción comunitaria, 
que requiere un planteamiento global y 
coordinado entre los Estados miembros; 
2. Considerando que el SIDA es 
actualmente una enfermedad incurable 
que, teniendo en cuenta sus modos de 
transmisión, sólo puede ser combatida 
eficazmente mediante medidas 
preventivas; 1. Considerando que la prevención 
de las enfermedades, especialmente las 
más graves y ampliamente difundidas, es 
una prioridad de la acción comunitaria 
que requiere un planteamiento integrado 
y coordinado entre los Estados 
miembros; 
2. Considerando que el SIDA es 
actualmente una enfermedad incurable 
considerada como una enfermedad grave 
que requiere para combatirla acciones 
coordinadas tanto en el ámbito de la 
investigación terapéutica como en el de 
la prevención; 
2b (nuevo) 
Considerando que el SIDA es un 
fenómeno que pone en entredicho las 
relaciones humanas en sus componentes 
más individuales, así como los 
comportamientos colectivos; que afecta 
a la medicina, a la sociología v a la 
investigación, e igualmente al derecho y 
a la economía, a la política, a la salud 
pública, a la educación v a la cultura: 
(1) D.O. n° 
(2) D.O. n° 
(3) D.O. n° 
ùf 
3. Considerando que el plan de 
acción adoptado por la Decisión 
91/317/CEE del Consejo y de los 
Ministros de Sanidad de los Estados 
miembros, reunidos en el seno del 
Consejo(4), en el marco del programa 
"Europa contra el SIDA", concluyó a 
finales de 1993; 
4. Considerando que, en sus 
conclusiones del 27 de mayo de 1993(5), 
el Consejo y los Ministros de Sanidad, 
reunidos en el seno del Consejo, 
pusieron de relieve la necesidad de 
continuar las actividades del programa 
"Europa contra el SIDA"; 4. Considerando que el programa 
"Europa contra el SIDA" se ha 
prolongado hasta 1995 por la decisión 
del Parlamento europeo v del Consejo de 
22.12.1994: 
5. Considerando que, en 
consecuencia, la Comisión presentó al 
Consejo el 29 de septiembre de 1993 una 
propuesta de decisión referente a la 
ampliación hasta finales de 1994 del plan 
de acción 1991-1993 adoptado en el 
marco del programa "Europa contra el 
SIDA"(6), para garantizar la continuación 
de las acciones comunitarias para 
combatir el SIDA mientras se adopta un 
programa de acción multianual; que el 
Consejo adoptó el 2 de junio de 1994 
una posición común relativa a dicha 
propuesta(7), con vistas a ampliar el 
programa "Europa contra el SIDA" al 
período 1994-1995; suprimido 
(4) D.O. n° L 175, de 4.7.1991, p. 26 
(5) Doc. 6946/93 SAN 36 
(b) COM (93) 453 final, de 29.9.1993 
(1) D.O. n° C 213 de 3.8.1994, p. 220 
r 
6. Considerando que, en sus 
conclusiones del 13 de diciembre de 
1993(8), el Consejo acordó que era 
necesario que la Comunidad en su 
conjunto adquiriera un mejor 
conocimiento de las enfermedades, de 
sus causas y de su contexto 
epidemiológico; 6. Considerando que el Consejo, en 
sus conclusiones de 13 de diciembre de 
1993(9) v el Parlamento Europeo en las 
resoluciones de 26 de mayo de 1989(10). 
de 15 de mavo de 1991(11) v de 19 de 
noviembre de 1993(12). consideraron 
indispensable adquirir un mejor 
conocimiento de las enfermedades, de 
sus causas y de su contexto 
epidemiológico; v que, en consecuencia, 
han pedido a la Comisión que haga 
propuestas relativas a la creación de una 
red epidemiológica en la Comunidad 
Europea: 
7. Considerando que, en las mismas 
conclusiones, el Consejo puso de relieve 
que el funcionamiento sin problemas de 
tal red requería que se desarrollaran la 
formación teórica y la preparación 
práctica en epidemiología sobre el 
terreno para los equipos que participan 
en la red; 7. Considerando que el Consejo y el 
Parlamento Europeo pusieron de relieve 
que el funcionamiento sin problemas de 
la red de recogida de datos 
epidemiológicos requería que se velara 
por la comparabilidad v compatibilidad 
de los datos y que se desarrollara la 
formación teórica y la preparación 
práctica en epidemiología en el terreno 
para los equipos que participan en la red; 
7b (nuevo) 
Considerando que la Comunidad Europea 
podrá aportar una importante 
contribución a la organización de 
intercambios de experiencias v la 
difusión de información en materia de 
formación específica de los profesionales 
de la sanidad así como en materia de 
información de todos los agentes sociales 
implicados, tales como profesores, 
familias, cargos públicos y jefes de 
empresa: 
(8) D.O. n° C 15, de 18.1.1994, p. 6 (q)D.O. n°C 15 de 18.1.1994, p. 6 
,,0) D.O. n° C 158 de 26.6.1989, p. 477 
(l,) D.O. n° C 158 de 17.6.1991, p. 45 
"2) D.O. n° C 329 de 6.12.1993, p. 375 
8. Considerando que en su 
Resolución del 13 de noviembre de 
1992(13), el Consejo y los Ministros de 
Sanidad, reunidos en el seno del 
Consejo, invitaron a la Comisión a que 
considerase las disposiciones existentes 
que prevén la cooperación entre Estados 
miembros en el campo del seguimiento 
y del control de las enfermedades 
transmisibles; 
9. Considerando que las acciones 
emprendidas a nivel comunitario en el 
campo del SIDA deben proseguirse y 
ampliarse para cubrir algunas otras 
enfermedades transmisibles, así como 
consolidarse dentro del marco de acción 
en el ámbito de la salud pública 
establecido por la Comisión(14); 9. Considerando que las acciones 
emprendidas a nivel comunitario en el 
ámbito del SIDA deben proseguirse y 
ampliarse para cubrir otras determinadas 
enfermedades transmisibles & en 
particular. las enfermedades de 
transmisión sexual (ÉTSY así como 
consolidarse dentro del marco de acción 
en el ámbito de la salud pública 
establecido por la Comisión(,7) y en el 
marco del capítulo VII del Libro Blanco 
sobre la política social°8): 
10. Considerando que deben tenerse 
en cuenta, como pidió el Consejo en su 
Resolución de 27.5.1993(15), otras 
acciones emprendidas por la Comunidad 
en el campo de la salud pública o que 
tengan un impacto en la salud pública; 
11. Considerando que en su 
Resolución de 2.6.1994 relativa al marco 
de acción comunitaria en el ámbito de la 
salud pública(,6), el Consejo acordó que 
había que dar prioridad actualmente al 
SIDA y a otras enfermedades 
transmisibles; 
(,3) D.O. n°C326 de 11.12.1992, p.l 
(l4,COM(93) 559 final de 24.11.1993 
,l5) D.O. n° C 174 de 25.6.1993, p.l 
(l" D.O. n° C 165 de 17.6.1994, p.l ,,7) COM(93) 559 final de 24.11.1993 
(,8) COM(94) 333 final de 27.7.1994 
2) ? 
12. Considerando que, de 
conformidad con el principio de 
subsidiariedad, la Comunidad sólo debe 
emprender actuaciones en áreas que no 
son de su competencia exclusiva, como 
las de la actuación contra el VIH/SIDA 
y las enfermedades transmisibles, en los 
casos en que tales actuaciones, por su 
envergadura y consecuencias, puedan 
realizarse a escala comunitaria; 
13. Considerando que debe 
consolidarse la cooperación con las 
organizaciones internacionales 
competentes y con terceros países; 
14. Considerando que se requiere un 
programa plurianual, que defina los 
objetivos de la acción comunitaria, las 
acciones prioritarias contra el SIDA y la 
prevención de otras enfermedades 
transmisibles, junto con los mecanismos 
apropiados de evaluación; 12b (nuevo) 
Considerando necesario el fomento de 
estudios en los Estados miembros para 
encontrar los métodos preventivos más 
eficaces y publicar los resultados más 
significativos de dichos trabajos: 
13. Considerando que la cooperación 
con terceros países es indispensable para 
luchar contra estas enfermedades y que, 
por lo tanto, debe consolidarse ia 
cooperación con las organizaciones 
internacionales competentes; 
14. Considerando que se requiere un 
programa plurianual, que los objetivos de 
la acción comunitaria, las acciones 
prioritarias contra el SIDA y la 
prevención de otras enfermedades 
transmisibles, en particular las EFS. 
garantice la coherencia v la continuidad 
de las acciones va emprendidas y cuente 
con una financiación apropiada v con 
mecanismos de evaluación transparentes: 
15. Considerando que los objetivos 
de este programa deben ser contribuir a 
mejorar el conocimiento sobre la 
prevalencia y formas del VIH/SIDA y de 
otras enfermedades transmisibles, 
mejorar el reconocimiento de situaciones 
de riesgo y mejorar la detección precoz 
y el apoyo social y médico, con objeto 
de prevenir la transmisión de las 
enfermedades transmisibles y por lo 
tanto de reducir su índice de mortalidad; 15. Considerando que los objetivos 
de este programa deben ser contribuir a 
reducir la propagación del SIDA v otras 
enfermedades transmisibles en la 
Comunidad, favoreciendo la mejora del 
conocimiento sobre la prevalencia y 
formas de estas enfermedades, mejorar 
el reconocimiento de situaciones y 
conductas de riesgo y mejorar la 
detección precoz y el apoyo social 
sanitario y médico, con objeto de 
prevenir la transmisión del sida y de las 
enfermedades transmisibles, y por lo 
tanto, reducir su índice de mortalidad y 
luchar contra toda forma de 
discriminación contra los enfermos de 
sida v las personas contagiadas por el 
VIH; 
16. Considerando que, desde un 
punto de vista operativo, las últimas 
acciones para establecer redes europeas 
de organizaciones no gubernamentales y 
para movilizar recursos deben 
mantenerse y desarrollarse; 
16b (nuevo) 
Considerando que es esencial apoyar 
todas las acciones destinadas a combatir 
toda forma de discriminación contra las 
personas afectadas por el VIH y el 
SIDA, así como aquellas iniciativas 
destinadas a mejorar sus condiciones de 
vida: 
17. Considerando que la posible 
duplicidad de los esfuerzos debería ser 
evitada mediante el fomento de 
intercambios de experiencia y la creación 
de material informativo para el público, 
los educadores sanitarios y los 
encargados de la formación de las 
profesiones médicas; 17. Considerando que la posible 
duplicidad de los esfuerzos debe evitarse 
mediante el fomento de intercambios de 
experiencia y la creación de material 
informativo para el público, los 
educadores sanitarios y los encargados 
de la formación de las profesiones 
médicas, así como las organizaciones no 
gubernamentales que no sean 
asociaciones de pacientes: 
18. Considerando que este programa 
debe tener una duración de cinco años 
para dar tiempo suficiente a que se 
pongan en práctica sus diversas acciones 
y se logren los objetivos fijados, 
18b (nuevo) 
Considerando que este programa debe 
difundirse ampliamente, sobre todo en 
las organizaciones que no disponen de 
medios para acceder con facilidad a las 
informaciones sobre los programas 
comunitarios: 
18c (nuevo) 
Considerando que los procedimientos de 
asignación de subvenciones deben ser 
simples y accesibles v que debe 
garantizarse permanentemente una total 
transparencia de los procedimientos y de 
su control: 
18d (nuevo) 
Considerando que la presente decisión 
establece, para toda la duración del 
programa, una asignación financiera que 
constituye la referencia privilegiada, con 
arreglo al punto 1 de la declaración del 
Parlamento Europeo, del Consejo y de la 
Comisión de 6 de marzo de 1995. para 
la autoridad presupuestaria en el marco 
del procedimiento presupuestario anual": 
DECIDEN: 
Artículo 1: Se adopta un programa de 
acción comunitaria relativo al SIDA y 
determinadas otras enfermedades 
transmisibles por un periodo de cinco 
años. 
Artículo 2: La Comisión asegurará la 
puesta en práctica de las acciones 
establecidas en el Anexo, de 
conformidad con el artículo 5 y en 
estrecha colaboración y asociación con 
los Estados miembros. Participarán 
asimismo las instituciones y 
organizaciones que trabajan en el ámbito 
de la prevención del SIDA y de otras 
enfermedades transmisibles. 
Artículo 3: La autoridad presupuestaria 
determinará los fondos disponibles para 
cada ejercicio presupuestario. Artículo 3: 
1. La asignación financiera para la 
ejecución del presente programa, para el 
período mencionado en el artículo 1. se 
establece en 49.6 millones de ecus: 
2. La autoridad presupuestaria 
autorizará los créditos anuales dentro de 
los límites de las perspectivas 
financieras: 
Artículo 4: La Comisión se asegurará de 
que haya coherencia y 
complementariedad entre las acciones 
comunitarias que se pongan en práctica 
dentro de este programa y las que se 
realicen en otros programas de 
iniciativas comunitarios. Artículo 4: 
La Comisión se asegurará de que haya 
coherencia y complementariedad entre 
las acciones comunitarias que se pongan 
en práctica dentro de este programa y las 
que se realicen en otros programas de 
iniciativas comunitarias pertinentes. 
concretamente el programa específico de 
investigación en el ámbito de la 
biomedicina v la salud con arreglo al 
programa marco de investigación de la 
Comunidad y a la acción comunitaria en 
los países en vías de desarrollo; 
^ 
3) 
Artículo 5: 
Para la aplicación de este programa la 
Comisión estará asistida por un comité 
consultivo, denominado en lo sucesivo 
"el Comité". 
El representante de la Comisión someterá 
al Comité un proyecto de paquete de 
medidas que deberán adoptarse. El 
Comité emitirá su dictamen sobre este 
proyecto dentro de un plazo que el 
presidente podrá determinar según la 
urgencia del asunto en cuestión, o, en 
caso necesario, mediante votación. 
El dictamen se registrará en acta; 
además, cada Estado miembro podrá 
solicitar que su posición conste en acta. 
La Comisión tendrá muy en cuenta el 
dictamen expresado por el Comité. 
Informará al Comité sobre la manera en 
que se ha tenido en cuenta su dictamen. 
Artículo 6 Artículo 6 
1. La Comunidad fomentará la 
cooperación con terceros países y con 
organizaciones internacionales de salud 
pública, incluida la Organización 
Mundial de la Salud. 
'2-
2. Los países de la AELC, en el 
marco del Acuerdo EEE, y los países de 
Europa central y oriental con los cuales 
la Comunidad ha concluido acuerdos de 
asociación podrán asociarse a las 
actividades descritas en el Anexo, de 
conformidad con lo dispuesto en dichos 
acuerdos. ' 2. El presente plan está abierto a la 
participación de los países asociados de 
la Europea central y oriental (PAECO). 
de conformidad con las condiciones 
establecidas en los protocolos adicionales 
a los acuerdos de asociación relativos a 
la participación en programas 
comunitarios que se celebrarán con estos 
países. Este plan está abierto a la 
participación de Chipre v de Malta en 
función de créditos suplementarios según 
las mismas normas que las aplicadas a 
los países de la AELC. con arreglo a los 
procedimientos que se acordarán con 
estos países: 
Artículo 7 
1 La Comisión publicará con 
regularidad información sobre las 
acciones emprendidas y las posibilidades 
de apoyo comunitario en los diversos 
campos de acción. Artículo 7 
1. La Comisión publicará con 
regularidad un informe sobre el avance 
del presente programa y la financiación 
comunitaria en los diferentes campos de 
acción. El informe se comunicará al 
Parlamento Europeo, al Consejo, al 
Comité Económico ySsocial y al Comité 
de las Regiones: 
2. La Comisión someterá al 
Parlamento Europeo, al Consejo, al 
Comité Económico y Social y al Comité 
de las Regiones un informe intermedio 
sobre las acciones emprendidas, así 
como un informe global al final del 
programa. 
V 
Anexo 
Programa de acción comunitaria de 
prevención del sida y otras 
enfermedades transmisibles 
I. Acciones 
VIH/SIDA 
de transmisión sexual en materia de 
y de enfermedades 
Recogida de datos 
1. Exploración, con los Estados 
miembros, de las maneras de aumentar y 
de mejorar los datos disponibles sobre el 
SIDA y el VIH a nivel comunitario, y 
suministro de ayuda para favorecer el 
trabajo de los sistemas nacionales de 
control epidemiológico y del centro 
europeo para el control epidemiológico 
del SIDA. 1. Exploración, con los Estados 
miembros, de las maneras de aumentar el 
número, de mejorar la calidad, la 
comparabilidad v el acceso a los datos y 
de aportar un apovo al refuerzo de los 
sistemas nacionales de control v al 
centro europeo de control epidemiológico 
del sida por lo que respecta a la 
infección por el VIH y las enfermedades 
afines: 
1 bis (nuevo) 
Contribución a la mejora de la calidad v 
la coordinación de los sistemas de 
control epidemiológico de los Estados 
miembros y participación en el 
desarrollo de las redes de control, en 
función de metodologías v condiciones 
definidas en común para la transmisión 
de la información, de una consulta previa 
v de una coordinación de las respuestas: 
\lf 
1 ter (nuevo) 
Creación de una red comunitaria de 
epidemiólogos de salud pública con 
vistas a definir los métodos e 
instrumentos comunes de control v 
aumentar la capacidad de respuesta 
coordinada al desarrollo de las 
enfermedades transmisibles, en especial, 
en caso de brote epidémico: 
2. Recogida, análisis y difusión de 
la información existente referente a 
medidas preventivas y al conocimiento, 
las actitudes y el comportamiento de la 
población general y de grupos 
específicos; promoción del desarrollo y 
utilización de medidas para evaluar la 
eficacia y nuevas encuestas en áreas 
donde la información existente sea 
inadecuada, incluidas las encuestas del 
Eurobarómetro. 2. Promoción 
vistas de iniciativas con 
a verificar y difundir 
existente sobre 
las actitudes y información 
conocimiento, 
comportamiento de la población general 
y de determinados grupos específicos, 
por lo que respecta al VIH/sida v a las 
ETS y sobre las medidas preventivas 
adoptadas en la Comunidad Europea y 
concebir nuevas encuestas del 
Eurobarómetro sobre la evolución de los 
comportamientos frente al sida: 
2 bis (nuevo) 
Recogida, análisis y promoción de la 
difusión de información relativa a las 
medidas de prevención: promoción del 
desarrollo y de la utilización de métodos 
de evaluación para determinar la eficacia 
de las medidas de prevención v de las 
acciones de información dirigidas a la 
población en general y a grupos 
específicos: 
ir 
B. Medidas dirigidas a niños y 
jóvenes 
3. Estímulo de iniciativas para 
elaborar y difundir información sobre el 
conocimiento, actitudes y 
comportamiento de los niños y jóvenes 
en relación con el VIH/SIDA y las ETS 
y para examinar las prácticas actuales de 
suministro de información dentro y fuera 
de marcos formales como centros 
escolares y de formación, para fomentar 
el intercambio de material educativo y 
de formación, y para crear proyectos 
piloto y redes. 3. Examen y evaluación de las 
prácticas actuales de difusión de la 
información dentro y fuera de las 
estructuras oficiales tales como escuelas, 
clubes deportivos y centros de 
formación, promoción del intercambio de 
material y métodos pedagógicos y 
formativos v apovo a provectos piloto, 
especialmente centrados en los grupos de 
jóvenes que no disponen de un marco 
específico: Desarrollo, para ello, de 
intercambio de material educativo y de 
la formación adaptada a cada fase del 
desarrollo del individuo, apovo a 
proyectos piloto basados especialmente 
en los grupos de jóvenes que no 
dispongan de ninguna estructura 
educativa formal. 
C. Prevención de la transmisión 
del Sida y las ETS 
4. Examen e intercambios de 
información sobre problemas y 
situaciones relacionados con grupos 
(usuarios de droga, trabajadores del sexo, 
homosexuales y bisexuales) o situaciones 
de riesgo (poblaciones móviles y de 
zonas fronterizas, instituciones 
penitenciarias) así como modos de 
transmisión; intercambio de experiencias 
sobre medidas de reducción del daño y 
sobre acciones preventivas; promoción 
de medidas preventivas adecuadas y de 
proyectos piloto. 4. Examen e intercambio de 
información sobre problemas y 
situaciones, en especial, de las personas 
que corren los mayores riesgos de 
contaminación (politransfusionesV con 
comportamientos de riesgo (uso de droga 
por vía parenteral, prostitución, 
relaciones sexuales de riesgo. etc.V o 
situados en circunstancias específicas 
(centros penitenciarios, ejército, viajes, 
poblaciones migrantes y regiones 
fronterizas) así como los modos de 
transmisión; intercambio de experiencias 
sobre medidas de reducción del daño y 
sobre acciones preventivas: promoción 
de medidas preventivas adecuadas y de 
proyectos piloto; 
6 
4 bis (nuevo) 
Intercambio de información sobre los 
mensajes v medidas apropiadas que 
permitan divulgar mensajes eficaces 
destinados a la población, en especial, 
mediante campañas de sensibilización, de 
información y de educación de la 
opinión pública en su conjunto sobre los 
medios de protección contra el riesgo de 
transmisión por vía sexual, los problemas 
que plantean v su utilización: 
5. Promoción de la información, el 
asesoramiento y el consejo a las 
embarazadas que pueden correr el riesgo 
de transmitir el VIH a sus hijos; debate 
e intercambio de experiencias sobre el 
screening de las embarazadas; 
coordinación de la investigación para 
minimizar la transmisión maternoinfantil. 
f 
D. Apoyo social y psicológico y 
lucha contra la discriminación 
6. Intercambios de experiencia sobre 
modelos de ayuda y apoyo, incluidas las 
dificultades particulares con que-* se 
enfrentan las familias con miembros 
infectados, y referentes a políticas y a 
prácticas de screening y situaciones 
discriminatorias; promoción de análisis y 
de proyectos piloto sobre los aspectos 
psicosociales de la enfermedad, y 
constitución de redes de organizaciones 
que brindan información y asistencia. 6. Intercambios de experiencia sobre 
modelos de ayuda y apoyo y a los 
seropositivos v a los enfermos de sida v 
a su entorno. Promoción de estudios, de 
proyectos piloto y de acciones sobre los 
aspectos sicosociales del VIH/sida. 
Elaboración v divulgación de boletines 
de información y de repertorios que 
presenten las informaciones más 
recientes sobre los organismos que 
suministran información v asistencia: 
fomento de las redes de asociaciones que 
dispensan información y asistencia 
psicosocial. Análisis de las situaciones 
discriminatorias existentes o que puedan 
existir. Establecimiento de una relación 
de las disposiciones sobre las medidas 
adoptadas en los Estados miembros para 
evitar o atenuar las discriminaciones, 
especialmente en materia de empleo, de 
seguros, de créditos a la vivienda, de 
educación v de asistencia sanitaria. 
Intercambio de información v de 
experiencias en este ámbito y. en 
especial, sobre las políticas v las 
prácticas en materia de pruebas del VIH: 
II. Medidas comunitarias 
específicas para ciertas 
enfermedades transmisibles 
A. Actuaciones en el ámbito de la 
vacunación 
7. Apoyo a iniciativas diseñadas 
para generar información sobre los 
niveles de cobertura por vacunación en 
la Comunidad, especialmente entre los 
niños, los grupos de riesgo y las 
personas que viven en ciertas situaciones 
de riesgo, contra enfermedades 
transmisibles evitables por la 
vacunación; promoción de iniciativas 
diseñadas para mejorar la cobertura por 
vacunación de la población general y, 
especialmente, de los grupos y las 
personas de riesgo y que viven en ciertas 
situaciones de riesgo; fomento de 
medidas diseñadas para adaptar 
calendarios de vacunación al contexto 
epidemiológico. 
B. Creación y desarrollo de redes 
1. Vigilancia 
8. Mejora de la calidad de los 
sistemas de vigilancia de los Estados 
miembros, teniendo en cuenta los puntos 
de vista de los trabajadores y de los 
usuarios de estos sistemas; asistencia a la 
creación de redes, basada en 
metodologías consensuadas y en 
condiciones de transmisión de la 
información, mediante consulta previa y 
coordinación de las respuestas. 
9. Promoción del conocimiento y los 
intercambios de experiencia sobre las 
maneras en que se analizan los 
resultados del control de las infecciones 
nosocomiales, se tratan y utilizan por los 
responsables sobre el terreno, y apoyo a 
las acciones tendentes a incrementar la 
conciencia de los problemas y la 
inclusión de datos comparables y fiables 
sobre las infecciones nosocomiales en las 
encuestas de rutina referentes a las 
condiciones hospitalarias; apoyo a la 
creación de nuevas redes de control de 
dichas infecciones. 
2. Difusión de la información 
epidemiológica 
10. Contribución, especialmente 
brindando el apoyo logístico necesario, a 
la elaboración y difusión de una nota 
informativa de aparición periódica y de 
un boletín de la Comunidad Europea 
sobre la vigilancia de las enfermedades 
transmisibles, en el que se incluyan tanto 
datos rutinarios de vigilancia como 
informes de investigaciones específicas. 
C. Información, educación y 
formación 
11. Fomento de intercambios entre 
los Estados miembros sobre campañas de 
información a todos los niveles; 
desarrollo de maneras de interconectar y 
reforzar campañas, como el suministro 
de materiales específicos; utilización de 
las líneas telefónicas de ayuda y otros 
mecanismos de respuesta, y desarrollo y 
promoción de actividades para completar 
los esfuerzos nacionales, incluida la 
creación de redes y el intercambio de 
experiencia y conocimientos prácticos. 11. Evaluación de las repercusiones 
de las campañas de información sobre 
las enfermedades de transmisión sexual 
y su prevención, teniendo en cuenta los 
resultados de las evaluaciones: fomento 
de intercambios entre los Estados 
miembros sobre campañas de 
información a todos los niveles, 
desarrollo de maneras de interconectar y 
reforzar campañas en la Comunidad . 
como el suministro de materiales 
específicos; utilización de las líneas 
telefónicas y otros mecanismos de 
respuesta, definición y promoción de 
actividades para completar los esfuerzos 
nacionales, incluida la creación o el 
refuerzo de redes y el intercambio de 
evperiencia y conocimientos prácticos; 
í£> 
12. Examen de los programas 
actuales de formación para profesionales 
de la sanidad y otros a quienes su trabajo 
pone en contacto con ciertas 
enfermedades transmisibles; 
identificación de debilidades y carencias; 
concepción y promoción de nuevas 
oportunidades y nuevos programas de 
formación. 12. Estudio e intercambio de 
experiencias sobre la formación 
impartida a los profesionales de la 
sanidad y a otros a quienes su trabajo 
pone en contacto con ciertas 
enfermedades transmisibles o pueden 
actuar para su prevención, incluido el 
personal a cargo de la asistencia social 
y psicológica de las personas infectadas 
por el VIH y de su entorno, a fin de 
determinar las debilidades y carencias, y 
de contribuir a la puesta a punto y a la 
promoción de nuevos programas de 
formación complementarios en particular 
en el ámbito de la epidemiología: 
promoción de intercambios de los 
profesionales de la sanidad afectados y 
de sus experiencias en este ámbito: 
13. Mejora de prácticas de salud 
pública por lo que se refiere a la 
vigilancia rutinaria de enfermedades 
infecciosas y de brotes epidémicos 
siempre y dondequiera que éstos se 
produzcan en la Comunidad; desarrollo 
de una red comunitaria de epidemiólogos 
de salud pública con objeto de definir 
metodologías y herramientas comunes y 
de aumentar la capacidad de respuesta 
coordinada. 
H 
D. Detección precoz y screening 
sistemático D. Detección precoz y screening 
14. Promoción de investigaciones 
sobre la eficacia y la viabilidad del 
screening para ciertos tipos de 
enfermedad transmisible (tuberculosis, 
hepatitis, etc.); 
15. Apoyo a la formación del 
personal sanitario, en especial en el 
contexto de la detección precoz y 
sistemática de enfermedades 
transmisibles; análisis de rentabilidad del 
screening para diversos tipos de 
enfermedades transmisibles, en especial 
entre las embarazadas. 15. Apoyo a la formación del 
personal sanitario, especialmente en el 
contexto de la detección precoz de 
enfermedades transmisibles; análisis de 
rentabilidad del screening para diversos 
tipos de enfermedades transmisibles, en 
especial entre las embarazadas; 
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ISSN 0257-9545 
COM(95) 209 final 
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ES 05 
N° de catálogo : CB-CO-95-234-ES-C 
ISBN 92-77-89194-7 
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L-2985 Luxemburgo