Anuncio de inicio de una investigación de salvaguardia con arreglo a los Reglamentos (CE) nos 3285/94 y 519/94 del Consejo en relación con las importaciones de salmón de piscifactoría

(2004/C 58/04)

1. SOLICITUD

La Comisión ha recibido peticiones del Reino Unido y de Irlanda para el inicio de una investigación de salvaguardia basada en el artículo 2 de los Reglamentos (CE) nos 3285/94(1) y 519/94(2) del Consejo. En sus peticiones, el Reino Unido e Irlanda han informado a la Comisión que las tendencias observadas en las importaciones del salmón atlántico de piscifactoría, incluso presentado en filetes, fresco, refrigerado o congelado, parecen requerir medidas de salvaguardia y han aportado las pruebas pertinentes, de conformidad con los criterios establecidos en el artículo 10 del Reglamento (CE) n° 3285/94 y en el articulo 8 del Reglamento (CE) n° 519/94.

La Comisión ha analizado si se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 2 de los Reglamentos (CE) nos 3285/94 y 519/94 del Consejo para iniciar una investigación de salvaguardia.

2. PRODUCTO AFECTADO

El producto en cuestión es el salmón de piscifactoría, incluso presentado en filetes, fresco, refrigerado o congelado.

Este producto está clasificado actualmente con los códigos NC ex 0302 12 00, ex 0303 11 00, ex 0303 19 00, ex 0303 22 00, ex 0304 10 13 y ex 0304 20 13. Estos códigos NC se indican a título meramente informativo.

3. AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES Y PERJUICIO

El Reino Unido e Irlanda han facilitado la prueba de que las importaciones en la Comunidad del producto en cuestión están aumentando rápidamente en términos absolutos, y en relación con la producción comunitaria y el consumo, y, en concreto, de que las importaciones han aumentado desde aproximadamente 238000 toneladas en los primeros nueves meses de 2002 a unas 273000 toneladas en el mismo período de 2003, lo que representa un aumento FO del 14,7 %.

Se alega que los elevados volúmenes y bajos precios del producto importado en cuestión han tenido, entre otras consecuencias, un impacto negativo en los precios de productos similares o directamente competitivos en la Comunidad, así como en la cuota de mercado las cantidades vendidas y el nivel de precios cobrados por los productores comunitarios(3), originando un grave perjuicio a los productores comunitarios.

4. PROCEDIMIENTO

De conformidad con las disposiciones del artículo 6 del Reglamento (CE) n° 3285/94 y el artículo 5 del Reglamento (CE) n° 519/94, la Comisión ha consultado los comités consultivos establecidos de conformidad con el artículo 4 de los Reglamentos (CE) nos 3285/94 y 519/94 respectivamente. Tras la celebración de la consulta, la Comisión considera evidente que hay suficientes pruebas para justificar el inicio de una investigación. Por consiguiente, la Comisión inicia por la presente una investigación de conformidad con el artículo 6 del Reglamento (CE) n° 3285/94 y el artículo 5 del Reglamento (CE) n° 519/94.

4.1. Alcance de la investigación

La investigación determinará si las medidas de salvaguardia están justificadas conforme a los Reglamentos (CE) nos 3285/94 y 519/94 del Consejo. En particular, la investigación determinará si, a consecuencia de acontecimientos imprevistos, el producto en cuestión se importa en la Comunidad en cantidades considerablemente mayores y en términos o condiciones que puedan causar o amenazar con causar un perjuicio grave a los productores comunitarios.

a) Cuestionarios

Para obtener la información que considera necesaria para su investigación, la Comisión enviará cuestionarios a los productores conocidos de productos similares o directamente competitivos en la Comunidad y a todas las asociaciones de tales productores en la Comunidad; a los exportadores/productores fuera de la Comunidad e importadores conocidos del producto afectado a la Comunidad; y a toda asociación conocida de tales exportadores/productores e importadores del producto en cuestión.

En cualquier caso, todas las partes deberán ponerse en contacto con la Comisión inmediatamente por fax, pero a más tardar en el plazo establecido en la letra a) del apartado 5 de este anuncio y, en caso necesario, solicitar un cuestionario.

b) Recopilación de la información y audiencias

Por la presente se invita a todas las partes interesadas a dar a conocer sus puntos de vista, facilitar información y proporcionar pruebas en su apoyo. Esta información y las pruebas favorables tienen que llegar a la Comisión en el plazo establecido en la letra b) del apartado 5 del presente anuncio.

Además, la Comisión oirá a la partes interesadas, a condición de que hagan una petición en la que demuestren la probabilidad de verse afectados por el resultado de la investigación y expongan las razones por las que deben ser oídos. Esta solicitud deberá formularse en el plazo fijado en la letra c) del apartado 5 del presente anuncio.

4.2. Procedimiento de evaluación del interés de la Comunidad

En caso de que se determine que el producto afectado se importa en la Comunidad en cantidades cada vez mayores y en términos o condiciones que causen o puedan causar un perjuicio grave a los productores comunitarios y que justifiquen la adopción de medidas de salvaguardia, se tomará una decisión acerca de si el interés comunitario requiere la intervención sobre la base de una estimación de los diversos intereses considerados en su conjunto, incluidos los de los productores comunitarios y los de usuarios y consumidores.

Con el fin de que la Comisión disponga de una base fiable que le permita tener en cuenta todos los puntos de vista y toda la información disponible en el momento de decidir si la imposición de medidas responde o no a los intereses de la Comunidad, los productores e importadores comunitarios, así como las asociaciones representativas de los usuarios y las organizaciones de consumidores podrán, siempre que prueben que existe un nexo objetivo entre su actividad y el producto afectado, darse a conocer y facilitar información a la Comisión en el plazo fijado en la letra c) del apartado 5 del presente anuncio. Las partes que se han dado a conocer en el plazo fijado también pueden solicitar una audiencia dentro del plazo establecido en la letra c) del apartado 5 de este anuncio explicando las razones concretas por las que deben ser oídos. Se señala que la información facilitada de conformidad con el artículo 21 sólo se tomará en consideración si se acompaña de pruebas materiales en el momento de la presentación.

5. PLAZOS

a) Cuestionarios

Todas las partes interesadas que quieran recibir un cuestionario deberán solicitarlo lo antes posible, a más tardar 10 días después de la publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea.

b) Para que las partes se den a conocer, presenten sus respuestas al cuestionario y cualquier otra información.

Para que las observaciones de las partes interesadas puedan ser tomadas en consideración durante la investigación, éstas deberán darse a conocer poniéndose en contacto con la Comisión, presentando sus puntos de vista y sus respuestas al cuestionario o cualquier otra información en el plazo de 21 días a partir de la fecha de publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea, salvo que se indique lo contrario. Se recuerda que el ejercicio de la mayor parte de los derechos procesales establecidos en los Reglamentos del Consejo (CE) nos 3285/94 y 519/94 dependen de que las partes se den a conocer en el plazo antes mencionado.

c) Audiencias

De conformidad con el apartado 4 del artículo 6 del Reglamento (CE) n° 3285/94 del Consejo y del apartado 4 del artículo 5 del Reglamento (CE) n° 519/94 del Consejo, las partes interesadas también pueden solicitar ser oídas por la Comisión dentro de los 21 días siguientes a la publicación de este aviso en Diario Oficial de la Unión Europea.

6. OBSERVACIONES POR ESCRITO, RESPUESTAS AL CUESTIONARIO Y CORRESPONDENCIA

Se comunicará a la Comisión cualquier información pertinente. Todas las presentaciones y solicitudes de las partes interesadas deberán hacerse por escrito (no en formato electrónico, salvo indicación en contrario), y deberán indicar el nombre, la dirección, la dirección de correo electrónico y los números de teléfono, fax y/o télex de la parte interesada.

La dirección de la Comisión para la correspondencia es: Comisión Europea Dirección General de Comercio

Dirección B

Despacho: J-79 5/16

B - 1049 Bruselas Fax (32-2) 295 65 05 Télex: COMEU B 21877

7. FALTA DE COOPERACIÓN

Si la información solicitada por la Comisión no se facilita en los plazos establecidos o si se obstaculiza la investigación de forma significativa, las conclusiones, afirmativas o negativas, podrán adoptarse sobre la base de los datos disponibles.

Si se comprueba que una parte interesada ha suministrado información falsa o engañosa, se hará caso omiso de dicha información y podrán utilizarse los datos de que se disponga.

8. CALENDARIO DE LA INVESTIGACIÓN

De conformidad con el artículo 7 del Reglamento (CE) n° 3285/94 y el artículo 6 del Reglamento (CE) n° 519/94, la investigación se concluirá, si es posible, dentro de los 9 meses siguientes a la fecha de publicación de este aviso en Diario Oficial de la Unión Europea.

En circunstancias excepcionales la investigación podrá prorrogarse por un período máximo adicional de dos meses. Si se excede este límite de tiempo, la Comisión publicará un anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea en el que se exponga la duración de la prórroga y un resumen de las razones que lo justifican.

(1) DO L 349 de 31.12.1994, p. 53.

(2) DO L 67 de 10.3.1994, p. 67.

(3) El término "productores comunitarios" incluye a los "productores comunitarios" tal como se definen en la letra c) del apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) n° 3285/94 del Consejo y a los "productores comunitarios de productos similares o directamente competitivos" a que se hace referencia en el apartado 1 del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 519/94 del Consejo.