N° C 80/22 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28. 3. 88 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre la profundidad de las ranuras de los neumáticos 
de algunos tipos de vehículos de motor y sus remolques (') 
(88/C 80/10) 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 100 del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Económica Europea, el 8 de octubre de 1987 el Consejo decidió consultar al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta de Directiva arriba mencionada. 
La Sección de Transportes y Comunicaciones, responsable de la preparación de los trabajos del 
Comité en la materia, adoptó su dictamen el 13 de enero de 1988, basándose en el informe del Sr. 
Marvier. 
En su 252a Sesión Plenaria (sesión del 27 de enero de 1988), el Comité Económico y Social adoptó 
por una amplia mayoría, 11 votos en contra y 15 abstenciones, el siguiente Dictamen: 
El Comité acoge favorablemente la iniciativa de la 
Comisión, encaminada principalmente a aumentar la 
seguridad en las carreteras de la Comunidad, y hace las 
siguientes observaciones. 
1. Observaciones generales 
1.1. Una vasta investigación ha demostrado claramente 
que las propiedades de tracción de los neumáticos se 
deterioran rápidamente a partir de un nivel de desgaste 
correspondiente a una profundidad restante de ranura de 
2 mm. 
1.2. Este efecto influye negativamente en el agarre y en la 
capacidad de freno de los vehículos que circulan en 
carretera, particularmente en tiempo lluvioso. 
1.3. Al observar esta relación entre el desgaste de los 
neumáticos y la seguridad en carretera, casi todos los países 
motorizados han adoptado una legislación para garantizar 
que los vehículos de motor y los remolques estén equipados 
con neumáticos que tengan una profundidad de ranura 
mínima, como condición previa para que se les permita 
circular. Dicha legislación se aplica respectivamente al 
conductor o al titular del vehículo. 
1.4. No obstante, esta profundidad legal mínima de 
ranura de los neumáticos cambia según los países, con 
valores comprendidos entre 1 y 1,6 mm. 
1.5. Para facilitar el control de la profundidad de ranura 
de los neumáticos, varias reglamentaciones y normas 
nacionales sobre el diseño, rendimiento y marcado de los 
neumáticos incluyen el requisito de que cada neumático 
destinado a una categoría específica de vehículos esté 
provisto de indicadores de desgaste. 
1.6. Generalmente estos indicadores tienen la forma de 
pequeñas prominencias de una longitud aproximada de 
30 mm y 1,6 mm de altura, situadas en las ranuras 
principales y espaciadas uniformemente a lo largo de la 
circunferencia del neumático. 
1.7. Cuando el desgaste del neumático ha llegado al 
mínimo legal, los indicadores de desgaste se encuentran al mismo nivel que la superficie de rodadura y las ranuras 
principales parecen entonces «interrumpidas» por los 
indicadores. 
1.8. La mayoría de los fabricantes de neumáticos en 
Europa y fuera de ella se han adaptado al requisito 
mencionado fabricando neumáticos que llevan incorpora­
dos indicadores de desgaste de una altura de 1,6 mm, de 
modo que dichos neumáticos pueden ser utilizados 
respetando la legalidad prácticamente en cualquier parte 
del mundo. 
1.9. El Comité destaca, sin embargo, que la adopción sin 
demora de disposiciones uniformes para la inspección 
técnica periódica de los vehículos representaría una medida 
necesaria y sumamente importante —complementaria a la 
aplicación de este proyecto de Directiva—, ya que ha 
quedado demostrado que la amenaza con sanciones, como 
por ejemplo multas a los infractores, no es suficiente para 
impedir que se cometan abusos. 
1.10. Además, el Comité considera que una condición 
previa para la aplicación efectiva del presente proyecto de 
Directiva es la adopción de disposiciones uniformes en la 
Comunidad para la aceptación de neumáticos en cuanto a 
su diseño, rendimiento y marcado se refiere. Una base 
válida podría ser la propuesta de Directiva del Consejo 
existente (2), que debería actualizarse teniendo en cuenta 
los progresos técnicos realizados. 
1.11. El Comité considera que las diferentes disposicio­
nes vigentes en la Comunidad deberían armonizarse a un 
nivel que no comprometa el estado actual de la técnica, es 
decir, el límite de 1,6 mm. 
1.12. Esta profundidad de ranura debería entrar a 
formar parte de los elementos que deben tenerse en cuenta 
en las verificaciones realizadas por los centros de control, 
cuya generalización en todos los Estados miembros es 
vivamente deseada por la Sección. 
(!) DO n° C 279 de 17. 10. 1987, pág. 5. (2) DO n° C 37 de 14. 2. 1977, pág. 1. 
DO n° C 114 de 11.5. 1977, pág. 5. 
28. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 80/23 
2. Observaciones específicas 
Artículo 1 
2.1. La redacción de este artículo, sin estar en contradic­
ción con las loables intenciones de la Comisión, no es la 
adecuada para evitar la utilización de neumáticos cuyo 
desgaste esté por debajo del mínimo legal armonizado. 2.2. El Comité considera que la siguiente redacción sería 
más útil para alcanzar el objetivo que se propone la 
Directiva: 
« Los Estados miembros adoptarán las medidas necesa­
rias para garantizar que los vehículos de las categorías 
MI, NI, 01 y 02, definidos en el Anexo I de la Directiva 
del Consejo 70/156/CEE, no estén equipados con 
neumáticos cuya profundidad de ranura, medida junto 
a los indicadores de desgaste, sea inferior a 1,6 mm». 
Hecho en Bruselas, 27 de enero de 1988. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
ANEXO 
al dictamen del Comité Económico y Social 
La siguiente enmienda (contradictamen) fue rechazada en el transcurso de los debates por una amplia mayoría, 
21 votos a favor y 16 abstenciones: 
Sustituir el dictamen por el siguiente: 
« El Comité no puede adoptar un dictamen sobre la propuesta de la Comisión en tanto la Comisión no 
proporcione informaciones prácticas referentes a las consecuencias financieras de la propuesta para los 
usuarios de la carretera y a los efectos sustanciales que pueda tener en lo que concierne a la seguridad en las 
carreteras». 
Exposición de motivos 
Esta enmienda se explica por sí misma. 
Dictamen sobre las 
— propuesta de Decisión del Consejo relativa a programas específicos de investigación (1988-
1991) que serán llevados a cabo en el Centro Común de Investigaciones de la Comunidad 
Económica Europea 
— propuesta de Decisión del Consejo relativa a programas específicos de investigación (1988-
1991) que serán llevados a cabo en el Centro Común de Investigaciones de la Comunidad 
Europea de la Energía Atómica 
— propuesta de Decisión del Consejo relativa a un programa suplementario de investigación que se 
llevará a cabo en el Centro Común de Investigaciones de la Comunidad Europea de la Energía 
Atómica » 
(88/C 80/11) 
El 13 de noviembre de 1987, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social, de 
conformidad con el artículo 130 Q del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea 
y 170 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, sobre las 
siguientes propuestas arriba mencionadas. 
La Sección de Energía, Asuntos Nucleares e Investigación, encargada de la preparación de los 
trabajos del Comité en la materia, elaboró su dictamen el 15 de enero de 1988 basándose en la 
ponencia del Sr. Vercellino. 
El Comité Económico y Social adoptó el 27 de enero de 1988, en el curso de la 252a Sesión Plenaria, 
por amplia mayoría (dos votos en contra y dos abstenciones), el siguiente dictamen: