COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC93) 481final 
Bruselas, 8 de octubre de 1993 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se establecen disposiciones de aplicación 
del Reglamento (CEE) n& 2080/93 en lo que 
respecta a las intervenciones comunitarias con 
finalidad estructural en el sector de la pesca, 
la acuicultura y la transformación y 
comercialización de sus productos 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
INTRODUCCIÓN 
1. La presente propuesta de Reglamento del Consejo se presenta tras la 
adopción del Reglamento (CEE) na 2080/93 del Consejo, de 20 de julio de 
1993, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del 
Reglamento (CEE) na 2052/88 del Consejo en lo referente al instrumento 
financiero de orientación de la pesca (IFOP)(1). 
Este Reglamento integra el capitulo estructural de la política pesquera 
común(2) en la normativa de los Fondos estructurales, al lado de los 
reglamentos específicos de cada Fondo (Feder, FSE y Sección de 
Orientación del FEOGA). Por él se crea un instrumento financiero único 
para las acciones estructurales del sector(3), en sustitución de los dos 
instrumentos financieros existentes(4). 
2. Con arreglo al artículo 6 de dicho Reglamento, el Consejo deberá decidir, 
de acuerdo con el procedimiento del artículo 43 del Tratado y a más 
tardar el 31 de diciembre de 1993, las "modalidades y condiciones de la 
contribución del IFOP a las medidas de adaptación de las estructuras del 
sector". 
UN INSTRUMENTO JURÍDICO ÚNICO 
3. La presente propuesta se propone sustituir los dos instrumentos jurídicos 
en vigor por un único instrumento jurídico antes de que los derogue el 
Reglamento (CEE) na 2080/93, a saber: 
- el Reglamento (CEE) na 4028/86 del Consejo, de 18 de diciembre de 1986, 
relativo a acciones comunitarias para la mejora y la adaptación de las 
estructuras del sector pesquero y de la acuicultura(5) 
- el Reglamento (CEE) na 4042/89 del Consejo, de 19 de diciembre de 1989, 
relativo a la mejora de las condiciones de transformación y 
comercialización de los productos de la pesca y de la acuicultura^6) 
(1) DO na L 193 de 31.07.1993, p.l 
(2) La política pesquera común ha sido definida de nuevo recientemente en el 
Reglamento (CEE) ns 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por 
el que se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura 
(DO n« L 389 de 31.12.1192, p. 1). 
(3) Por "sector" se entiende la pesca, la acuicultura y la transformación y 
comercialización de sus productos. 
(4) Capítulos B2-11 ("FEOGA-Orientación pesquera") y B2-23 ("Fondo Europeo de 
Orientación pesquera") de la nomenclatura presupuestaria de 1993. 
(5) DO n« L 376 de 31.12.1986, p. 7. 
(6) DO na L 388 de 31.12.1989, p. 1. 
1 «^ 
RACIONALIZACIÓN PB LA GESTION 
4. Sin que exista para ello lógica real alguna y únicamente porque las dos 
bases jurídicas mencionadas en el punto 3 anterior tienen orígenes 
históricos diferentes, los métodos de gestión han diferido en gran medida 
a partir de 1989, cuando uno de los ámbitos de intervención 
(transformación y comercialización de los productos) se integró en la 
reforma de los Fondos estructurales mientras que los otros ámbitos 
(flota, acuicultura, equipamientos portuarios, etc.) quedaron excluidos 
de la reforma. 
5. Las intervenciones en virtud del Reglamento (CEE) na 4042/89 se inscriben 
en el procedimiento de programación del objetivo na 5 a) de los Fondos 
estructurales (planes sectoriales, marcos comunitarios de apoyo y 
solicitudes de ayuda), generalmente como programas operativos. 
La adopción del Reglamento (CEE) na 4042/89, que sustituye al antiguo 
Reglamento (CEE) na 355/77, ha supuesto una significativa mejora de la 
gestión de la acción en el ámbito correspondiente. 
6. Casi todas las otras intervenciones (Reglamento (CEE) na 4028/86), si 
bien siguen funcionando por proyectos individuales y no reciben 
dotaciones financieras establecidas previamente, se enmarcan en programas 
de orientación plurianuales de las flotas pesqueras y la acuicultura; 
además, los Estados miembros deberán establecer una programación anual 
para la adaptación de las capacidades de pesca que incluya una previsión 
financiera; por último, los proyectos de equipamientos portuarios, que 
entran en el ámbito del mismo Reglamento, deberán "inscribirse en un 
marco comunitario de apoyo en el sentido del Reglamento (CEE) no 
4042/89"(7). 
En general, en lo que se refiere al Reglamento (CEE) na 4042/89, la 
gestión está en gran medida en contradicción con el principio según el 
cual las decisiones deben tomarse a la escala más baja posible: de 
hecho, la Comisión debe realizar arbitrajes y seleccionar los proyectos 
individuales únicamente sobre la base de documentos administrativos y 
financieros. 
Esta gestión se caracteriza también por: 
- una multitud de actos jurídicos: a cada concesión de ayuda corresponde 
una decisión de la Comisión además de, en su caso, una segunda 
decisión que anula la primera cuando se abandone el proyecto 
seleccionado; 
- una gran rigidez presupuestaria: toda liberación de créditos que 
resulte del abandono de un proyecto se pierde para el presupuesto 
estructural del sector, cuando la liberación tenga lugar durante un 
ejercicio presupuestario que no sea el de la liberación, que es lo que 
sucede generalmente. 
(7) Letra a) del apartado 2 del artículo 27 del Reglamento (CEE) na 4028/86 
2 
SIMPLIFICACIÓN DE LA GESTIÓN - UTILIZACIÓN MAS FLEXIBLE DE LOS CRÉDITOS 
7. La presente propuesta tiene fundamentalmente por objeto armonizar y 
racionalizar las programaciones dispares del pasado, introduciendo una 
programación simplificada en dos fases según los principios siguientes: 
- el Estado miembro presentará un documento estratégico general, llamado 
"plan sectorial", acompañado de un reparto financiero indicativo, y una 
solicitud de ayuda global; el plan sectorial y la solicitud de ayuda 
deberán cubrir todos los ámbitos de intervención durante la totalidad 
del período considerado (véanse el articulo 7 y el Anexo I)j 
- la Comisión estudiará con el Estado miembro en el marco de la 
cooperación el contenido del plan sectorial y de la solicitud de ayuda; 
la negociación se traducirá en la aprobación por parte de la Comisión 
de un "programa comunitario" (véase el artículo 4), que permitirá 
comprometer la dotación financiera por tramos anuales. Los pagos 
sucesivos se efectuarán por tramos paralelamente a la utilización 
efectiva de los tramos anteriores, en las mismas condiciones que los 
Fondos estructurales. 
Salvo en casos excepcionales, ya no habrá proyectos individuales(®) en 
el nivel del acto jurídico (decisión de la Comisión). De este modo, la 
sustitución de un proyecto por otro, incluso si el coste es diferente, 
podrá realizarse en el nivel del comité de seguimiento, sin que sea 
preciso modificar el acto jurídico. 
8. Será competencia de las autoridades de los Estados miembros, en mucha 
mayor medida que ahora, seleccionar los medios apropiados para poner en 
práctica las exigencias estructurales de la política pesquera común. 
9. En cuanto a la duración de cada período de programación, se podrían tomar 
en consideración los dos argumentos siguientes en favor de una duración 
de 3 años : 
- es un sector productivo, en el que las decisiones de inversión dependen 
ante todo de la iniciativa privada. 
- Los programas de orientación plurianuales de las flotas pesqueras 
(véase el punto 10), que condicionan la asignación de una parte 
importante de los créditos, tienen como horizonte el 31 de diciembre de 
1996. 
Sin embargo, las perspectivas aprobadas en el Consejo Europeo de 
Edimburgo cubren seis años, duración obligatoria de programación en las 
regiones objetivo 1. 
De esta manera, se propone una programmación formal de 6 años, a partir 
del 1 de enero 1994, lo cual no prejuzga en modo alguno una revisión 
completa (y especialmente una revisión de la asignación de los recursos) 
al término de los programas de reestructuración de las flotas de pesca 
comunitarias. 
(8) Con arreglo al apartado 5 del artículo 5 del Reglamento (CEE) na 2052/88, 
"un programa operativo es un conjunto coherente de medidas plurianuales". 
3 crv 
RESPETO DE LAS EXIGENCIAS PRIORITARIAS DE LA POLÍTICA PESQUERA COMÚN (véanse 
el articulo 5 y el Anexo II) 
10. La presente propuesta dispone que se mantenga el concepto de programas de 
orientación plurianuales de las flotas pesqueras en cada Estado miembro, 
pero según un proceso de decisión diferente: si bien el Consejo "fijará 
los objetivos y disposiciones de reestructuración del sector" (^), la 
Comisión considera que es preciso traducir estas orientaciones, que son 
siempre generales, en términos concretos para cada flota nacional en 
cooperación con el Estado miembro correspondiente. Al igual que en el 
pasado, será la Comisión la que apruebe los programas de orientación 
plurianuales, tras dictamen del Comité Permanente de Estructuras 
Pesqueras. Estos programas, en lo sucesivo legitimados por las 
orientaciones del Consejo, se hacen a su vez, vinculantes. 
El Reglamento (CEE) na 3760/92 establece el 1 de enero de 1994 como 
primera fecha límite para la fijación de las orientaciones y normas de 
reestructuración del sector. Con esta fin, la Comisión someterá al 
Consejo, al mismo tiempo que la presente proposición de Reglamento, una 
proposición de Decisión del Consejo, que dé un carácter formal a las 
orientaciones adoptadas en noviembre de 1992. 
Sobre la base de estas orientaciones, la Comisión pudo aprobar 
formalmente los programas de orientación plurianuales de las flotas 
pesqueras para el periodo de 1993-1996(10). 
A corto plazo, es decir hasta el 31 de diciembre de 1996, se prevé la 
confirmación pura y simplemente, de los programas de orientación 
plurianuales de 1993-1996 actualmente en vigor. 
(9) Artículo 11 del Reglamento (CEE) na 3760/92. 
(10) Decisiones de la Comisión de 21 de diciembre de 1992 nes 92/588/CEE 
a 92/598/CEE, publicadas en el DO na L 401 de 31.12.1992, pp. 3 a 
70. 
4 «^ 
ÁMBITOS DE INTERVENCIÓN 
11. En lo esencial, la presente propuesta es continuadora de los anteriores 
reglamentos. Cabe señalar, en primer lugar, que conforme al artículo 1 
del Reglamento (CEE) 3760/92 las intervenciones estructurales en el 
sector cubrirán en lo sucesivo los "recursos acuáticos vivos" y no 
simplemente los "peces, moluscos y crustáceos". 
12. Se han aportado numerosas modificaciones en lo concerniente a las flotas 
pesqueras (véanse el Título II y el apartado 1 del Anexo III) : 
- únicamente el desguace de buques podrá optar a una participación 
comunitaria en concepto de paralización definitiva de las actividades 
pesqueras; 
- las operaciones de redistribución y la pesca experimental (Títulos V y 
V bis del Reglamento (CEE) na 4028/86), cuya contribución efectiva a 
los objetivos de la política pesquera común no ha sido probada, quedan 
suprimidas(H); 
- la limitación de las actividades pesqueras sólo podrá optar a una ayuda 
excepcionalmente, en caso de acontecimientos imprevisibles; 
- la construcción de buques pesqueros sólo será subveneionable en 
circunstancias especiales y en ningún caso deberá incumplir los 
objetivos de los programas de orientación plurianuales; por eso, la 
ayuda del IFOP a la construcción de buques pesqueros no podrá 
traducirse en un aumento de las ayudas del IFOP a acciones dirigidas a 
reducir el esfuerzo pesquero (ajuste del esfuerzo pesquero, sociedades 
mixtas y asociaciones temporales de empresas); 
- por último, se propone ampliar el ámbito de intervención a los equipos 
de control embarcados a bordo de los buques pesqueros (cajas 
electrónicas) para facilitar el control de las actividades pesqueras. 
13. En cuanto a los ámbitos restantes, se trata esencialmente de actualizar 
los textos anteriores (véanse el Titulo III, el artículo 13 del Título IV 
y loa apartados 2 y 3 del Anexo III). 
Por otra parte, se propone ampliar el ámbito de intervención a acciones 
de interés colectivo realizadas por los propios profesionales y que 
contribuyan a la realización de los objetivos de la política pesquera 
común (véanse el articulo 14 del Título IV y el apartado 4 del Anexo 
III). 
14. Por último, cabe recordar, incluso si este aspecto no se menciona en la 
presente propuesta, las posibilidades que ofrece la normativa horizontal 
de los Fondos estructurales donde se hace referencia al artículo 4 del 
Reglamento IFOP: estudios, proyectos piloto, asistencia técnica, difusión 
y divulgación. 
(11) El punto 14 que viene a continuación recuerda que existen en particular 
posibilidades de financiar proyectos piloto uno por uno y según 
procedimientos que habrán de definirse. 
50^ 
FORMAS DE INTERVENCIÓN 
15. La presente propuesta no hace referenda a las formas de intervención, 
que se enumeran en el artículo 5 del Reglamento (CEE) na 2052/88 y son de 
aplicación para el IFOP. Cabe citar las siguientes: 
- programas operativos, 
- cofinanciación de regímenes de ayuda, 
- subvenciones globales. 
BAREMOS Y NIVELES DE PARTICIPACIÓN 
16. A la Comisión le preocupa la continuidad con el pasado, una mayor 
coherencia y simplificación. 
17. En lo que respecta a los baremos, se mantiene el principio de importes 
máximos subvencionables de las primas por paralización definitiva de 
buques pesqueros y se extiende a las primas restantes (sociedades mixtas, 
paralizaciones temporales y asociaciones temporales de empresas), así 
como a las inversiones en el ámbito de la flota (modernización y 
construcción de buques) (véase el apartado 1 del Anexo IV). 
Para garantizar la coherencia general de los distintos baremos aplicables 
a la flota, los importes máximos subvencionables se determinan a partir 
de un baremo de referencia (cuadro 1 del Anexo IV): 
desguace: 100% del baremo de referencia 
otras paralizaciones definitivas(12). 
disminución del 37,5% del baremo de 
referencia 
sociedad mixta: 100% del baremo de referencia 
construcción: aumento del 37,5% del baremo de 
referencia 
modernización: disminución del 50% del baremo de 
construcción. 
Los gráficos anejos permiten comparar, en unos cuantos casos 
representativos, los baremos antiguos con los nuevos. 
18. En lo que respecta a los niveles de participación (véase el apartado 2 
del Anexo IV): 
- se aplicarán las disposiciones horizontales de los Fondos estructurales 
en lo referente a los límites superiores de la participación 
comunitaria; 
- se han establecido limites inferiores de participación de los Estados 
miembros y, en su caso, de los beneficiarios, al igual que en la 
normativa anterior. 
ANEXOS 
(12) Sin ayuda comunitaria. Esta disposición tiende a evitar que las 
subvenciones nacionales a las acciones correspondientes se conviertan 
en ayudas estatales injustificadas. 
6 *K 
Primas por desguace 
Buques de 10 años 
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cu 20 30 40 
Arqueo del buque 1.5 4-
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200 400 600 800 
Arqueo del buque 1000 
y Primas por desguace 
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Baremo antiguo 
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Arqueo del buque 40 50 Nuevo baremo « baremo antiguo 
400 600 800 
Arqueo del buque 1000 
Primas por desguace 
Buques de 20 años 
L 20 30 40 
Arqueo del buque 400 600 
Arqueo del buque 1000 
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? Primas por desguace 
Buques de 30 años 
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Arqueo del buque 1000 
Sociedades mixtas 
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Arqueo del buque 50 400 600 800 
Arqueo del buque 1000 
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Buques de 15 años 
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Arqueo del buque 200 400 600 
Arqueo del buque 1000 
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Buques de 20 años 
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Asociación temporal de empresas 
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Arqueo del buque 
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Arqueo del buque 
Suplemento por buques de menos de 10 años (baremo antiguo) 
11 ^-
-A - 2 -
ÍNDICE 
1. Ámbito de aplicación 
TÍTULO I PROGRAMACIÓN 
2. Introducción general 
3. Planes sectoriales y solicitudes de ayuda 
4. Programas comunitarios 
5. Programas de orientación plurianuales de las flotas pesqueras 
6. Seguimiento de los programas de orientación plurianuales 
TÍTULO II APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS OE ORIENTACIÓN PLURIANUALES DE LAS 
FLOTAS PESQUERAS 
7. Disposiciones comunes 
8. Ajuste de los esfuerzos pesqueros 
9. Reorientación de las actividades pesqueras - Asociaciones temporales de 
empresas y sociedades mixtas 
10. Renovación de las flotas y modernización de los buques pesqueros 
11. Inversiones encaminadas a mejorar el control de las actividades pesqueras 
TÍTULO III AYUDAS A LAS INVERSIONES EN EL ÁMBITO DE LA ACUICULTURA, EL 
ACONDICIONAMIENTO DE FRANJAS COSTERAS MARINAS, EL EQUIPAMIENTO 
DE PUERTOS PESQUEROS Y LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN 
12. Ámbitos cubiertos 
TÍTULO IV OTRAS MEDIDAS 
13. Promoción y búsqueda de nuevas salidas comerciales 
14. Acciones realizadas por los profesionales 
TÍTULO V DISPOSICIONES GENERALES Y FINANCIERAS 
15. Respeto de las condiciones de intervención 
16. Baremos y niveles de participación 
17. Compromisos presupuestarios 
18. Procedimientos de pago de las ayudas 
19. Entrada en vigor 
ANEXOS 
I. Contenido indicativo de los planes sectoriales 
II. Contenido mínimo de los programas de orientación plurianuales de la 
flota pesquera durante el período de 1997-1999 
III. Condiciones especiales y criterios de intervención 
IV. Baremos y niveles de participación 
- 3 -
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su 
artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisióní1), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(-*), 
Considerando que el Reglamento (CEE) n» 2052/88 del Consejo, de 24 de junio 
de 1988, relativo a las funciones de los Fondos con finalidad estructural y a 
su eficacia, así como a la coordinación entre sí de sus intervenciones, con 
las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos 
financieros existentes(*), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) nfi 2081/93(5), y el Reglamento (CEE) n« 4253/88 del 
Consejo, de 19 de diciembre de 1988, por el que se aprueban disposiciones de 
aplicación del Reglamento (CEE) n« 2052/88, en lo relativo, por una parte, a 
la coordinación de las intervenciones de los Fondos estructurales y, por 
otra, de éstas con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los 
demás instrumentos financieros existentes(^), cuya última modificación la 
constituye el Reglamento (CEE) n» 2082/93Í7), definen los objetivos 
generales y las funciones de los Fondos estructurales y del instrumento 
financiero de orientación de la pesca, en los sucesivo denominado "IFOP", su 
organización, métodos de intervención, programación, organización general de 
las ayudas de los Fondos y disposiciones financieras generales; 
(1) DO 
(2) DO 
(3) DO 
(4) DO n« L 195 de 15. 7.1988, p. 9. 
(5) DO n° L 193 de 31.7.1993, p. 5 
(6) DO nfi L 374 de 31.12.1988, p. 1. 
(7) DO n° L 193 de 31.7.1993, p. 20 
- 4 -
Considerando que el Reglamento (CEE) n« 3760/92 del Consejo, de 20 de 
diciembre de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de la pesca 
y de la acuicultura(8), establece los objetivos y normas generales de la 
política común; que conviene particularmente enmarcar la evolución de la 
flota de pesca comunitaria, aplicando las decisiones que el Consejo está 
llamado a adoptar en virtud de su artículo 11; que es competencia de la 
Comisión convertir estas decisiones en disposiciones precisas, al nivel de 
cada Estado miembro; que, además, conviene que las disposiciones del 
Reglamento (CEE) nfi ..../93 del Consejo, de de 1993, por el que se 
establece un régimen de control aplicable a la política común de la 
pesca(9), sean respetadas; 
Considerando, por otra parte, que el Reglamento (CEE) n& 2080/93 del Consejo 
de 20 de julio de 1993, por el que se establecen las disposiciones de 
aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88, en lo que respecta al 
Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca(10), define las funciones 
específicas de las intervenciones comunitarias con finalidad estructural en 
el sector de la pesca, la acuicultura y la transformación y comercialización 
de sus productos, en lo sucesivo denominado "el sector"; que en los términos 
del artículo 6, el Consejo debe decidir, antes del 31 de diciembre de 1993, 
las modalidades y condiciones de la contribución del IFOP, a las medidas de 
adaptación de las estructuras del sector; 
Considerando que conviene que el Consejo establezca las disposiciones de 
ejecución de las medidas relacionadas con la adaptación de las estructuras 
del sector, para así garantizar que las intervenciones del IFOP alcancen los 
objetivos asignados a la política estructural del sector dentro del conjunto 
de las intervenciones estructurales comunitarias y de la política pesquera 
común en general que depende de la competencia exclusiva de la Comunidad y 
con el fin de que cada Estado pueda asegurar la gestión de las 
intervenciones estructurales en el sector; que en la medida que estas 
intervenciones no se limiten a la concesión de una ayuda comunitaria, es 
particularmente conveniente, insertar de forma coherente, la programación de 
la reestructuración de la flota, en el conjunto de las intervenciones 
estructurales, 
(8) DO nfi L 389 de 31.12.1992, p. 1. 
(9) DO nfi L ... de , p. 
(10) DO n° L 193 de 31.7.1993, p. 1 
- 5 -
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1: Ámbito de aplicación 
r 
La Comisión podrá, en las condiciones establecidas en el presente Reglamento, 
conceder una ayuda del IFOP para las acciones enumeradas en los Títulos II, 
III y IV, dentro de los límites del ámbito de intervención de la política 
pesquera común tal como se define en el artículo 1 del Reglamento (CEE) nfi 
3760/92. 
TÍTULO I: PROGRAMACIÓN 
Artículo 2: Introducción general 
1. Las acciones a que se refiere el artículo 1 del presente Reglamento serán 
objeto de una programación en dos fases en las condiciones definidas en 
los artículos 3 y 4. 
2. La reestructuración de las flotas pesqueras comunitarias quedará 
delimitada por los programas de orientación plurianuales a que se refiere 
el artículo 5. 
- 6 -
Articulo 3: Planes sectoriales y solicitudes de ayuda 
1. Todos los Estados miembros presentarán a la Comisión en un documento único 
de programación, en lo sucesivo denominado "documento" : 
un plan sectorial 
- una solicitud de ayuda 
Cada documento cubrirá un período de seis años y el primer período de 
programación comenzará el 1.1.1994. 
Salvo que se acuerde lo contrario con el Estado miembro interesado, los 
documentos correspondientes al primer período de programación se 
presentarán, como máximo, tres meses después de la entrada en vigor del 
presente Reglamento; los documentos correspondientes a los períodos 
posteriores de programación se presentarán, como máximo, seis meses antes 
del comienzo de cada período. 
2. El plan sectorial cubrirá todos los ámbitos a que se refieren los Títulos 
II, III y IV del presente Reglamento y contendrá todos los datos que 
aparecen en el Anexo I del presente Reglamento. Se elaborará de acuerdo 
con los objetivos de la política pesquera común y las disposiciones del 
programa de orientación plurianual a que se refiere el artículo 5. 
La solicitud de ayuda se establecerá conforme a las disposiciones de los 
apartados 1 y 2 del artículo 12 del Reglamento (CEE) nfi 4253/88. En ella 
se describirá el conjunto de las medidas previstas para poner en práctica 
la acción común y se precisarán las formas de intervención en el sentido 
del artículo 5 del Reglamento (CEE) n& 2052/88. 
3. El documento hará la distinción entre los datos correspondientes a las 
regiones cubiertas por el objetivo nfi 1 y los correspondientes a otras 
regiones. 
Los datos de la regiones del objetivo n& 1 se incluirán en la programación 
a que se refiere el apartado 7 del artículo 8 del Reglamento (CEE) 2052/88 
y el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE) nfi 4253/88. 
- 7 -
Artículo 4: Programas comunitarios 
1. La Comisión evaluará los planes sectoriales en función de su coherencia 
con los objetivos del presente Reglamento y con las disposiciones y 
políticas mencionadas en los artículos 6 y 7 del Reglamento (CEE) nfi 
2052/88. 
Las solicitudes de ayuda se estudiarán conforme a las disposiciones de los 
apartados 3 y 4 del artículo 14 del Reglamento (CEE) nfi 4253/88. 
2. Apoyándose en los documentos mencionados en el artículo 3 del presente 
Reglamento y, a más tardar, seis meses después de haberlos recibido, la 
Comisión adoptará una decisión única sobre el programa comunitario de 
intervenciones estructurales del sector. 
La decisión de la Comisión se adoptará en el marco de la cooperación a que 
se refiere el apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CEE) nfi 2052/88 y 
de acuerdo con el Estado miembro considerado, y se ajustará a los 
procedimientos establecidos en el artículo 17 del Reglamento (CEE) nfi 
2052/88. 
La decisión de la Comisión sobre un programa comunitario será notificada 
al Estado miembro correspondiente y publicada en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
3. Los programas comunitarios se establecerán conforme a los objetivos de la 
política pesquera común y las disposiciones de los programas de 
orientación plurianuales mencionados en el artículo 5. Para ello, podrán 
revisarse cuando se introduzcan modificaciones de envergadura y al final 
de cada período de programación de la reestructuración de las flotas 
pesqueras comunitarias. 
- 8 -
Articulo 5: Programas de orientación plurianuales 
de las flotas pesqueras 
1. Con arreglo al presente Reglamento, se entenderá por programa de 
orientación plurianual de las flotas pesqueras, un conjunto de objetivos, 
acompañado de los medios necesarios para su realización, que permitan 
orientar los esfuerzos pesqueros con una perspectiva de conjunto de forma 
duradera. 
2. La Comisión aprobará los programas de orientación plurianuales por Estados 
miembros sobre la base plurianual de los objetivos y normas de 
reestructuración del sector pesquero, fijados por el Consejo en aplicación 
del artículo 11 del Reglamento (CEE) nfi 3760/92 y de acuerdo con el 
procedimiento establecido en el artículo 8 del Reglamento (CEE) n& 
2080/93. 
3. Los programas de orientación plurianuales aprobados para el período 
comprendido entre el 1 de enero de 1993 y el 31 de diciembre de 1996, 
mencionados en el apartado 1 del artículo 9 del Reglamento (CEE) 
nfi 2080/93, serán de aplicación hasta que lleguen a su fin. 
4. Los Estados miembros transmitirán a la Comisión, a más tardar el 1.1.1996, 
los datos que aparecen en el Anexo II del presente Reglamento para la 
elaboración de los programas de orientación plurianuales del período 
comprendido entre el 1 de enero de 1997 y el 31 de diciembre de 1999. 
- 9 -
Artículo 6: Seguimiento de los programas de orientación plurianuales 
1. A efectos del seguimiento de los progresos registrados en la ejecución de 
los programas de orientación plurianuales, los Estados miembros 
transmitirán anualmente a JLa Comisión, antes del 1 de abril, un resumen 
del estado de avance de su propio programa de orientación plurianual. 
Dentro de los tres meses posteriores a esa fecha, la Comisión enviará al 
Consejo un informe anual sobre la ejecución de los programas de 
orientación plurianuales de todos los Estados miembros. 
2. Los Estados miembros enviarán a la Comisión los datos necesarios para la 
estimación del esfuerzo pesquero por buque y segmento de flota 
correspondientes a los principales parámetros de gestión de dicho esfuerzo 
y, sobre todo, a la capacidad y actividad. 
3. La Comisión dispondrá a este respecto de un fichero comunitario de buques 
pesqueros adaptado a la gestión del esfuerzo pesquero. 
4. La Comisión adoptará las disposiciones relativas al fichero mencionado en 
el apartado 3, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 
8 del Reglamento (CEE) nfi 2080/93. 
5. Cuando asi lo soliciten el Estado miembro correspondiente o la Comisión, o 
bien en virtud de las disposiciones establecidas en los programas de 
orientación plurianuales, cada programa de orientación plurianual aprobado 
podrá ser estudiado de nuevo y, si ha lugar, adaptado. 
6. La Comisión decidirá aprobar las adaptaciones a que se refiere el apartado 
4 del presente artículo de acuerdo con el procedimiento del artículo 8 del 
Reglamento (CEE) n» 2080/93. 
7. Para la aplicación del presente artículo, los Estados miembros deberán 
ajustarse, en particular, a las disposiciones del artículo 29 del 
Reglamento (CEE) nfi ..../93 [Reglamento de control]. 
- 10 -
TÍTULO II; APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE ORIENTACIÓN 
PLURIANUALES DE LAS FLOTAS PESQUERAS 
Articulo 7: Disposiciones comunes 
1. Cuando, a lo largo de la duración de los programas y respecto de un 
segmento dado de la flota de un Estado miembro, la suma de las ayudas del 
IFOP a las acciones mencionadas en los artículos 8 y 9 tenga por efecto 
sobrepasar los objetivos fijados en los programas de orientación 
plurianuales, la nueva situación observada se tomará como nuevo objetivo. 
2. El Estado miembro garantizará que, sobre una base anual y para cada 
segmento de flota, las ayudas del IFOP mencionadas en el artículo 10 no se 
traduzcan en un aumento de las ayudas del IFOP a que se refieren los 
artículos 8 y 9. 
Artículo 8: Ajuste de los esfuerzos pesqueros 
1. Los Estados miembros tomarán medidas para ajustar los esfuerzos pesqueros 
basándose en los programas de orientación plurianuales a que se refiere el 
artículo 5. 
Para ello, los Estados miembros establecerán medidas de paralización 
definitiva o de limitación de la actividad pesquera de los buques. 
- 11 -
2. Las medidas de paralización definitiva de las actividades pesqueras de los 
buques podrán incluir concretamente lo siguiente: 
el desguace 
- el traspase definitivo a un tercer país, siempre que este traspase no 
suponga vulnerar el derecho internacional o incumplir las normas de 
conservación y gestión de los recursos pesqueros, 
- la asignación definitiva del buque en cuestión a tareas que no sean 
pesqueras en aguas comunitarias. 
Cuando el buque tenga un arqueo inferior a 50 toneladas de registro bruto 
(TRB), sólo se considerará operación de paralización definitiva de las 
actividades pesqueras en el sentido del presente artículo el desguace del 
buque. 
Los Estados miembros se cerciorarán de que los buques afectados por estas 
medidas sean eliminados de los registros de matrícula de los buques 
pesqueros y del fichero comunitario de buques pesqueros. Se cerciorarán 
además de que los buques eliminados queden definitivamente excluidos del 
ejercicio de la pesca en aguas comunitarias. 
La ayuda financiera del IFOP a las medidas de paralización 
definitiva,sólo podrá concederse al desguace de buques. 
3. Las medidas de limitación de las actividades pesqueras podrán incluir, 
concretamente, limitaciones de los días de pesca o de marea autorizados 
por un período determinado y paralizaciones temporales de la actividad. 
La ayuda financiera del IFOP únicamente podrá concederse para medidas de 
compensación parcial de las pérdidas de ingresos por paralización temporal 
de una actividad pesquera ocasionada por acontecimientos imprevisibles 
debidos a causas sobre todo biológicas. 
- 12 -
Artículo 9: Reorientación de las actividades pesqueras 
Asociaciones temporales de empresas y 
sociedades mixtas 
1. Los Estados miembros pueden adoptar medidas en favor de la reorientación 
de las actividades de pesca, alentando la creación de Asociaciones 
Temporales de Empresa o la constitución de sociedades mixtas. 
2. Con arreglo al presente Reglamento, se entenderá por asociación temporal 
de empresas toda asociación fundada mediante acuerdo contractual limitado 
en el tiempo entre armadores de la Comunidad y personas físicas o 
jurídicas de uno o varios terceros países con los cuales la Comunidad 
mantenga relaciones, con el fin de explotar y aprovechar en común los 
recursos pesqueros del tercer o terceros países y repartir los costes, 
beneficios o pérdidas de la actividad económica emprendida conjuntamente, 
con la perspectiva de abastecer prioritariamente el mercado comunitario. 
El acuerdo contractual establecerá la captura y, en su caso, la 
transformación o comercialización de las especies correspondientes, así 
como el suministro de conocimientos técnicos o la transferencia de 
tecnología, siempre que estén relacionados con dichas operaciones. 
3. Con arreglo al presente Reglamento, se entenderá por sociedad mixta una 
sociedad de derecho privado constituida por uno o varios armadores 
comunitarios y uno o varios socios de un tercer país con los que la 
Comunidad mantenga relaciones, vinculados por un convenio de sociedad 
mixta, y destinada a explotar y, en su caso, aprovechar los recursos 
pesqueros situados en aguas de ese tercer país o bajo su soberanía o 
jurisdicción, con la perspectiva de abastecer prioritariamente al mercado 
comunitario. 
4. La Comisión fijará, si fuere necesario y según el procedimiento del 
articulo 8 del Reglamento (CEE) nfi 2080/93, condiciones suplementarias 
referentes a las zonas de pesca, especies, técnicas y artes de pesca a las 
que deberán ajustarse las operaciones pesqueras de las asociaciones 
temporales. 
- 13 -
Artículo 10: Renovación de las flotas y modernización 
de los buques pesqueros 
1. Los Estados miembros podrán tomar medidas de construcción de buques 
pesqueros siempre que respeten, en los plazos previstos, los objetivos 
intermedios y definitivos de los programas de orientación plurianuales. 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las disposiciones tomadas 
para garantizar el respeto de esta condición, junto con cualquier proyecto 
de ayuda en este campo. 
2. La ayuda financiera del IFOP sólo podrá concederse para medidas de 
construcción, cuando éstas estén justificadas por circunstancias 
regionales especiales y si estas medidas cumplen una de las condiciones 
siguientes : 
- las nuevas capacidades de pesca se incluyen en segmentos de la flota 
que no tienen problemas importantes de recursos y de mercado y además, 
permitan una real valorización de los productos de la pesca. 
en el mismo segmento de flota y el mismo año, las nuevas capacidades 
de pesca son compensadas por paralización definitiva o por la 
afectación a una sociedad mixta, de capacidades de pesca 
sensiblemeente superiores. 
3. Los Estados miembros podrán tomar medidas de modernización de los buques 
pesqueros. Tales medidas estarán sujetas a las condiciones establecidas en 
el apartado 1, si las inversiones pudieran suponer un aumento del esfuerzo 
pesquero. 
Articulo 11: Inversiones encaminadas a mejorar el control 
de las actividades pesqueras 
Los Estados miembros podrán tomar medidas para fomentar las inversiones a 
bordo de los buques que faciliten el control de las actividades pesqueras 
conforme a los objetivos establecidos en el artículo 11 del Reglamento (CEE) 
nfi 3760/92. 
- 14 -
TÍTULO III - AYUDAS A LAS INVERSIONES EN EL ÁMBITO DE LA 
ACUICULTURA, EL ACONDICIONAMIENTO DE FRANJAS 
COSTERAS MARINAS, EL EQUIPAMIENTO DE PUERTOS 
PESQUEROS Y LA TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN 
Artículo 12: Ámbitos cubiertos 
1. Los Estados miembros podrán tomar, en las condiciones establecidas en el 
Anexo III, medidas para fomentar las inversiones materiales en los 
siguientes ámbitos: 
acuicultura, 
protección y desarrollo de recursos pesqueros de las zonas costeras 
marinas, en particular para la instalación de elementos fijos o 
móviles destinados a delimitar la zonas submarinas protegidas, 
- equipamiento de puertos pesqueros, 
transformación y comercialización de productos de la pesca y la 
acuicultura. 
2. Los Estados miembros podrán asimismo tomar medidas para fomentar la 
elaboración y aplicación de sistemas de mejora y control de la calidad y 
las condiciones sanitarias, así como iniciativas de investigación y 
formación en las empresas. Los gastos correspondientes, con la salvedad de 
los costes de funcionamiento de los beneficiarios, podrán recibir ayudas 
del IFOP, siempre que estén directamente vinculados a las inversiones a 
que se refiere el apartado 1. 
- 15 -
TÍTULO IV - OTRAS MEDIDAS 
Articulo 13: Promoción y búsqueda de nuevas salidas comerciales 
Los Estados miembros podrán tomar medidas para acciones de promoción y 
búsqueda de nuevas salidas comerciales de los productos de la pesca y la 
acuicultura, entre ellas: 
- operaciones de certificación de calidad 
campañas de promoción y comprendidas aquellas destinadas a valorizar la 
calidad, 
- encuestas de consumo, 
- pruebas de consumo, 
- organización y participación en ferias, salones y exposiciones, 
- organización de misiones de estudios o comerciales, 
- prospecciones de mercado, que abarquen incluso a países terceros, y 
sondeos, 
consejos y ayudas para la venta y servicios ofrecidos a mayoristas y 
minoristas. 
Estas medidas no podrán orientarse en función de marcas comerciales y deberán 
hacer referencia a un país o una región determinada. 
Artículo 14: Acciones realizadas por los profesionales 
Los Estados miembros podrán tomar medidas en favor de acciones aplicadas por 
los propios profesionales y consideradas de interés colectivo por las 
autoridades competentes de los Estados miembros, siempre que dichas acciones 
contribuyan a la realización de los objetivos de la política pesquera común. 
Las medidas contempladas en el presente artículo, comprenden principalmente 
las ayudas a las organizaciones de productores previstas en el artículo 7 del 
Reglamento (CEE) n° 3759/92 del Consejo, del 17 de diciembre de 1992, por el 
que se establece la organización común de productos de la pesca y de la 
acuacultura(H). 
(11) DO n° L 388 de 31.12.1992, p.l. 
- 16 -
TÍTULO V - DISPOSICIONES GENERALES Y FINANCIERAS 
Artículo 15: Respeto de las condiciones de intervención 
1. Los Estados miembros garantizarán el respeto de las condiciones especiales 
de intervención que figuran en el Anexo III del presente Reglamento. 
2. Cuando se solicite el pago del saldo de cada tramo anual, los Estados 
miembros certificarán que se ha comprobado el respeto de las condiciones 
de intervención establecidas en el presente Reglamento. 
3. En caso de incumplimiento de las condiciones mencionadas en el apartado 2, 
la Comisión podrá suspender, reducir o anular la ayuda del IFOP. 
Articulo 16: Baremos y niveles de participación 
1. En el Anexo IV del presente Reglamento, se recogen los importes máximos de 
las ayudas que podrán abonarse con arreglo al presente Reglamento y los 
límites de la participación financiera de los Estados miembros, los 
beneficiarios y la Comunidad. 
2. Dentro de los límites del ámbito de aplicación del presente Reglamento, 
los Estados miembros podrán tomar medidas de ayuda complementarias sujetas 
a condiciones o normas que no sean las establecidas en el presente 
Reglamento, o que incluso supongan un importe por encima de los importes 
máximos establecidos en el presente artículo, siempre que se ajusten a los 
artículos 92, 93 y 94 del Tratado. 
Artículo 17: Compromisos presupuestarios 
1. En lo referente a las acciones plurianuales, el Estado miembro remitirá 
anualmente a la Comisión los datos necesarios para permitir el compromiso 
de los tramos anuales establecidos en el artículo 20 del Reglamento (CEE) 
na 4253/88. 
2. Los compromisos presupuestarios se llevarán a efecto de acuerdo con los 
umbrales de realización establecidos en las decisiones de concesión de 
ayudas. 
- 17 -
3. La Comisión adoptará las disposiciones de aplicación del presente artículo 
de acuerdo con el procedimiento establecido en el articulo 8 del 
Reglamento (CEE) nfi 2080/93. 
Articulo 18: Procedimientos de pago de las ayudas 
1. El pago de la ayuda financiera se llevará a cabo conforme al artículo 21 
del Reglamento (CEE) nfi 4253/88 y según los umbrales de realización y las 
disposiciones financieras de la decisión de concesión de ayuda. 
2. Las solicitudes de pago irán acompañadas de documentos que demuestren el 
progreso realizado y los pagos comunitarios y nacionales efectuados a los 
beneficiarios. 
3. La Comisión adoptará las disposiciones de aplicación del presente artículo 
según el procedimiento del artículo 8 del Reglamento (CEE) nfi 2080/88. 
Artículo 19: Entrada en vigor 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1994. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en , el 
Por el Consejo 
El Presidente 
- 18 -
ANEXO I 
CONTENIDO INDICATIVO DE LOS PLANES SECTORIALES 
1. Descripción de la situación actual por ámbitos de intervención^*) 
ventajas e inconvenientes, 
balance de las acciones emprendidas y repercusiones de los recursos 
financieros movilizados durante los años anteriores, 
- necesidades del sector. 
2. Estrategia de adaptación de las estructuras del sector 
objetivos generales en el marco de la política pesquera común, 
- objetivos específicos de cada ámbito de intervención, cuantificados si 
su naturaleza lo permite, 
- repercusiones previstas (en términos de empleo, producción, etc.). 
(*) Por ámbito de intervención se entiende un subconjunto del sector 
pesquero cuyos problemas pueden tratarse de forma agrupada, por 
ejemplo: 
ajuste de los esfuerzos pesqueros, 
renovación y modernización de la flota pesquera, 
acuicultura, 
zonas marinas protegidas, 
equipamiento de puertos pesqueros, 
transformación y comercialización de los productos, 
promoción de los productos. 
- 19 -
ANEXO I 
3. Medios previstos para alcanzar los objetivos 
- medidas seleccionadas (jurídicas, financieras o de otro tipo) en cada 
ámbito de intervención, 
cuadro financiero indicativo correspondiente al conjunto del período 
de programación, en el que se recapitulen los recursos financieros 
nacionales y comunitarios previstos para cada ámbito de intervención, 
indicaciones sobre la utilización de la ayuda del IFOP (formas de 
intervención, etc.), 
justificación de la intervención comunitaria. 
- 20 -
ANEXO II 
CONTENIDO MÍNIMO DE LOS PROGRAMAS DE ORIENTACIÓN PLURIANUALES 
DE LA FLOTA PESQUERA DURANTE 
EL PERÍODO DE 1997-1999 
1. ACTUALIZACIÓN DE LA DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN A QUE SE REFIERE EL 
ANEXO I 
Esta actualización consiste en describir la evolución de la situación de 
las pesquerías, la flota y los empleos correspondientes a partir de la 
fecha de envío del plan sectorial. 
2. RESULTADOS DEL PROGRAMA ANTERIOR 
2.1. Dar y comentar los niveles de realización de los objetivos 
establecidos en los programas de 1993-1996. 
2.2. Analizar las condiciones generales administrativas y socioeconómicas 
de su aplicación y en particular, en su caso, las de aplicación de 
las medidas de reducción de la actividad. 
2.3. Precisar y comentar por cada segmento de flota los medios 
financieros comunitarios, nacionales y regionales comprometidos para 
lograr los resultados observados. 
- 21 -
ANEXO II 
3. NUEVAS ORIENTACIONES 
En función de lo que se haya respondido a los puntos 1 y 2, se indicarán 
las orientaciones que deberían seguir los distintos segmentos de la flota 
durante el período de 1997-1999, sobre todo en lo concerniente a las dos 
acciones siguientes: 
3.1. Ajuste de los esfuerzos pesqueros: nivel deseable del esfuerzo 
pesquero por segmentos a 31.12.1999 con respecto a los objetivos 
establecidos por segmentos a 31.12.1996. Disposiciones legales, 
reglamentarias y administrativas correspondientes. Regímenes de 
gestión de la actividad pesquera. Importancia de los medios 
administrativos y financieros que deberán desplegarse para lograr 
los nuevos objetivos así establecidos. 
3.2. Renovación de la flota: porcentaje de renovación deseable por 
segmentos y medios financieros correspondientes. Disposiciones 
legales o administrativas del Estado miembro para el control de las 
altas y bajas de los buques de su flota. Disposiciones del Estado 
miembro que garanticen que, por cada segmento de la flota, las 
ayudas públicas concedidas para acciones de renovación y ajuste de 
los esfuerzos pesqueros no tendrán efecto adverso alguno para lograr 
los objetivos de los programas. 
- 22 -
ANEXO III 
CONDICIONES ESPECIALES Y CRITERIOS DE INTERVENCIÓN 
1. APLICACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE ORIENTACIÓN PLURIANUALES (TÍTULO II) 
1.1 Paralización definitiva (apartado 2 del artículo 8) 
a) La paralización definitiva sólo podrá aplicarse a aquellos buques 
que hayan ejercido una actividad pesquera de al menos 100 días de 
marea durante cada uno de los dos periodos de doce meses 
anteriores a la fecha de solicitud de la paralización definitiva, 
o bien, en su caso, una actividad pesquera de al menos el 80% del 
número de días de marea permitido por la normativa nacional en 
vigor. 
b) Se dará prioridad a los buques de más de 10 años. 
1.2 Asociaciones temporales de empresas y sociedades mixtas (artículo 9) 
a) Las acciones deberán cumplir las siguientes condiciones: 
- referirse a buques de un arqueo superior a 50 TRB, técnicamente 
apropiados para las operaciones de pesca previstas, que lleven 
en activo más de cinco años y pertenezcan a personas físicas o 
jurídicas de la Comunidad; 
- los buques correspondientes enarbolarán pabellón del Estado 
miembro mientras dure la asociación temporal de empresas, que 
establecerá operaciones de pesca de una duración de entre seis 
meses y un año; 
- en caso de constitución de una sociedad mixta, ésta se 
acompañará del traspaso definitivo del buque o buques al tercer 
país correspondiente sin posibilidad de volver a las aguas 
comunitarias. 
- 23 -
ANEXO III 
b) Las ayudas financieras a proyectos de sociedades mixtas no podrán 
acumularse con una ayuda comunitaria concedida en el marco del 
presente Reglamento o de los Reglamentos (CEE) n&s 2908/83(12) y 
4028/86 del Consejo. A las ayudas concedidas se les restará el 
importe percibido previamente en los casos siguientes : 
- ayuda a la construcción, en los diez años precedentes a la 
constitución de la sociedad mixta (deducción prorata temporis). 
- ayuda a la modernización o prima a una Asociación Temporal de 
Empresas, en los cinco anos, que preceden a la constitución de 
la sociedad mixta (deducción integral). 
1.3 Construcción de buques (artículo 10) 
a) Los buques deberán construirse respetando los reglamentos y 
directivas de seguridad e higiene, así como las disposiciones 
comunitarias sobre medición de buques. Se incluirán en el segmento 
apropiado del fichero comunitario en cuanto empiecen a ejercer la 
actividad pesquera conforme a las disposiciones del Reglamento 
(CEE) nfi 163/89 de la Comisión. 
b) La ayuda financiera se concederá prioritariamente a los buques que 
utilicen artes y métodos de pesca más selectivos. 
(12) DO n° L 290 de 22.10.1983, p.l. 
- 24 -
ANEXO III 
1.4 Modernización de buques (artículo 10) 
a) Las inversiones irán encaminadas a: 
- la racionalización de las operaciones de pesca, sobre todo 
mediante la utilización de artes y métodos más selectivos, 
- la mejora de la calidad de los productos pescados y conservados 
a bordo, mediante la utilización de mejores técnicas pesqueras y 
de conservación de las capturas y la aplicación de disposiciones 
sanitarias legislativas y reglamentarias, 
- la mejora de las condiciones de trabajo y seguridad. 
b) Las operaciones sólo podrán llevarse a cabo con buques de menos 
de 25 años. 
- 25 -
ANEXO III 
1.5 Inversiones para mejorar el control de las actividades pesqueras 
(artículo 11) 
a) Las inversiones subvencionables tendrán por objeto el material 
embarcado a bordo de los buques de pesca con el fin de facilitar 
las operaciones de control y registro de las actividades 
pesqueras. Deberán responder a las exigencias de la normativa 
comunitaria o nacional en materia de control. 
b) Se dará prioridad a las inversiones en equipamiento colectivo de 
segmentos de flota o grupos de buques. 
- 26 -
ANEXO III 
2. INVERSIONES EN LOS ÁMBITOS A QUE SE REFIERE EL TÍTULO III 
2.0 Puntos generales 
a) Las inversiones deberán cumplir lo siguiente: 
- contribuir a lograr un efecto económico duradero de la mejora 
estructural prevista; 
- ofrecer garantías suficientes de viabilidad técnica y económica, 
concretamente evitando el riesgo de creación de capacidades de 
producción excedentarias. 
b) Se dará prioridad a las siguientes inversiones: 
- las de interés colectivo; 
- las presentadas por agrupaciones profesionales, asociaciones y 
cooperativas; 
- las que beneficien fundamentalmente a las pequeñas y medianas 
empresas, tal como se definen en las orientaciones de la 
Comisión sobre ayudas estatales a las pequeñas y medianas 
empresas. 
- 27 -
ANEXO III 
2.1 Acuicultura 
Las medidas podrán referirse a las siguientes inversiones materiales: 
a) las encaminadas a la construcción, equipamiento, ampliación y 
modernización de instalaciones de acuicultura y, concretamente, 
- la construcción, modernización y adquisición de instalaciones; 
- trabajos de acondicionamiento o mejora de la circulación 
hidráulica dentro de las empresas acuícolas; 
- la adquisición e instalación de equipos y máquinas nuevos y 
destinados exclusivamente a la producción acuícola, incluidos 
los buques y los equipos informáticos y telemáticos; 
- el tratamiento de los efluentes para reducir los daños que 
puedan causar al medio ambiente; 
b) las relativas a proyectos que tengan por objeto demostrar, a una 
escala similar a la de las inversiones productivas normales, la 
fiabilidad técnica y la viabilidad económica de la cría de 
especies aún no comercializadas y explotadas en acuicultura o de 
técnicas de cría innovadoras, siempre que se apoyen en trabajos de 
investigación ya realizados; 
c) las destinadas a adaptar instalaciones o zonas acuícolas a las 
normas comunitarias y nacionales en materia de higiene y calidad 
de los productos, sanidad animal y medio ambiente. 
- 28 -
ANEXO III 
2.2 Acondicionamiento de zonas costeras marinas 
Las inversiones cumplirán las siguientes condiciones: 
a) contar con un seguimiento científico de la acción durante al menos 
cinco años, en particular con la evaluación y control de la 
evolución de los recursos pesqueros de la zona marina 
correspondiente; 
b) ser realizadas por instituciones públicas, organizaciones de 
productores reconocidas u organismos designados al efecto por la 
autoridad competente del Estado miembro correspondiente. 
2.3 Equipamiento de puertos pesqueros 
a) Las inversiones subvencionables tendrán por objeto las 
instalaciones y equipamientos que: 
- tiendan a mejorar las condiciones de desembarque, tratamiento y 
almacenamiento de los productos de la pesca en los puertos, 
- tiendan a mejorar la calidad e higiene de las operaciones de 
manipulación y primera venta de los productos de la pesca, 
- apoyen la actividad de los buques pesqueros (suministro de 
carburante y hielo, alimentación de agua, mantenimiento y 
reparación de los buques pesqueros), 
- se destinen a reducir la contaminación y garantizar una mayor 
protección del medio ambiente, 
- se destinen a acondicionar los muelles para así mejorar las 
condiciones de seguridad con ocasión del embarque o desembarque 
de los productos. 
- 29 -
ANEXO III 
b) Se concederá prioridad a las inversiones siguientes: 
- las que sean de interés para el conjunto del colectivo de 
pescadores que utilicen el puerto, 
- las que tiendan a mejorar las condiciones de sanidad e higiene, 
- las destinadas a reducir los daños causados al medio ambiente, 
- las que contribuyan al desarrollo global del puerto y a la 
mejora de los servicios ofrecidos a los pescadores. 
2.4 Transformación y comercialización 
a) Serán subvencionables, en particular, las inversiones: 
- la construcción y adquisición de edificios e instalaciones, 
- la adquisición de nuevos equipos e instalaciones necesarios para 
la transformación y comercialización de los productos de la 
pesca y de la acuicultura entre el momento del desembarque y la 
fase de producto final (incluidos, en particular, los equipos 
informáticos y telemáticos), 
- la aplicación de nuevas tecnologías destinadas sobre todo a 
mejorar la competitividad y aumentar el valor añadido, 
- il tratamiento de los efluentes, a fin de reducir los daños 
causados al medio ambiente. 
- 30 -
ANEXO III 
b) No serán subvencionables las inversiones siguientes: 
- las que tengan por objeto productos de la pesca y de la 
acuicultura destinados a ser utilizados y transformados con 
fines que no sean el consumo humano, salvo si se trata de 
inversiones exclusivamente destinadas al tratamiento, 
transformación y comercialización de desechos de los productos 
de la pesca y de la acuicultura, 
- el comercio al pormenor. 
3. PROMOCIÓN (ARTÍCULO 13) 
a) Serán subvencionables, en particular: 
- los gastos de agencias publicitarias y otros prestatarios de 
servicios implicados en la preparación y realización de las 
acciones; 
- la compra o alquiler de espacios informativos, creación de lemas o 
marchamos durante el plazo de realización de las acciones; 
- los gastos de edición de material, personal externo, locales y 
vehículos necesarios para realizar las acciones. 
b) Se concederá prioridad a las acciones: 
- encaminadas a garantizar la comercialización de especies 
excedentarias o infraexplotadas; 
- de carácter colectivo; 
- que desarrollen una política de calidad de los productos de la pesca 
y de la acuicultura. 
c) Los gastos de funcionamiento del beneficiario (personal, material, 
vehículos, etc.) no se considerarán subvencionables. 
- 31 -
ANEXO III 
4. ACCIONES REALIZADAS POR LOS PROFESIONALES (ARTÍCULO 14) 
a) Cuando el Estado miembro correspondiente asi lo proponga, los gastos 
subvencionables incluirán medidas de duración limitada que precisen la 
contribución activa de organizaciones profesionales seleccionadas para 
ello por las autoridades competentes del Estado miembro. 
b) Los gastos subvencionables podrán abarcar los ámbitos siguientes: 
- regulación de las condiciones de acceso a determinadas zonas de 
pesca y gestión de las cuotas, 
- gestión de los esfuerzos pesqueros (capacidad por actividad), 
- promoción de artes o métodos de pesca más selectivos, 
- aplicación de medidas técnicas de conservación de los recursos, 
- contribución técnica operativa a un observatorio económico de la 
pesca y la acuicultura, 
- reestructuración de instalaciones acuícolas. 
- campanas de erradicación de las enfermedades de los animales 
cultivados en acuacultura. 
- 32 -
ANEXO IV 
BAREMOS Y NIVELES DE PARTICIPACIÓN 
1. BAREMOS RELATIVOS A LAS FLOTAS PESQUERAS (TÍTULO II) 
Los costes subvencionables de determinadas acciones enumeradas en el 
Título II quedan limitados de la siguiente manera: 
1.1 Paralización definitiva y sociedades mixtas (apartado 2 del artículo 8 
y apartado 3 del artículo 9; puntos 1.1. y 1.2. del Anexo III). 
CUADRO 1 
Categoría de buque por Importe máximo de la 
clase de tonelaje prima por un buque 
de registro bruto (TRB) de 15 años (ecus) 
0-25 5500/TRB 
25- 50 4500/TRB + 25000 
50-100 4000/TRB + 50000 
100-400 2000/TRB + 250000 
400 o más 1000/TRB + 650000 
a) Las primas por desguace y las primas por constitución de sociedades 
mixtas pagadas a los beneficiarios no podrá sobrepasar las cantidades 
siguientes: 
- buques de 15 años: baremos del cuadro 1 anterior; 
- buques de menos de 15 años: baremos del cuadro 1 anterior, más 2,5% 
anual cuando tengan menos de 15 años; 
- buques de más de 15 años: baremos del cuadro 1 anterior, menos un 
2,5% anual cuando tengan más de 15 
años. 
b) Las primas pagadas a los beneficiarios por traspaso definitivo a un 
tercer país o las primas por asignación definitiva en aguas 
comunitarias a tareas que no sean pesqueras no podrán sobrepasar los 
importes máximos de las primas por desguace establecidas en la letra 
a) anterior, menos un 37,5%. 
- 33 -
ANEXO IV 
1.2 Paralización temporal de las actividades de pesca y asociaciones 
temporales de empresas (apartado 3 del artículo 8 y apartado 2 del 
artículo 9; punto 1.2. del Anexo III) 
Las primas por inmovilización (paralización temporal) y las primas de 
cooperación (asociaciones temporales de empresas) pagadas a los 
beneficiarios no podrán sobrepasar los baremos del siguiente cuadro 2: 
CUADRO 2 
Categoría de buque por Importe máximo de la 
clase de tonelaje prima por buque 
de registro bruto (TRB) (ecus/días) 
0 - 50 4,30/TRB + 25 
50 - 70 3,50/TRB + 65 
70 - 100 3,12/TRB + 88 
100 - 200 2,74/TRB + 120 
200 - 300 2,36/TRB + 177 
300 - 500 2,05/TRB + 254 
500 - 1000 1,76/TRB + 372 
1000 - 1500 1,50/TRB + 565 
1500 - 2000 1,34/TRB + 764 
2000 - 2500 1,23/TRB + 956 
2500 o más 1,15/TRB + 1137 
- 34 -
ANEXO IV 
1.3 Ayudas a la construcción (artículo 10; punto 1.3. del Anexo III) 
Los costes subvencionables de las ayudas a la construcción de buques 
pesqueros no podrán sobrepasar los baremos del cuadro 1 anterior, más 
un 37,5%. 
1.4 Ayudas a la modernización (artículo 10; punto 1.4 del Anexo III) 
Los costes subvencionables de las ayudas a la modernización de buques 
pesqueros no podrán sobrepasar el 50% de los costes subvencionables de 
las ayudas a la construcción a que se refiere el punto 1.3. anterior. 
2. NIVELES DE PARTICIPACIÓN 
Los límites de la participación comunitaria (A), del conjunto de las 
participaciones públicas (nacionales, regionales o de otro tipo) del 
Estado miembro correspondiente (B) y, en su caso, de la participación de 
los beneficiarios (C) en todas las acciones enumeradas en los Títulos II, 
III y IV se ajustarán a los requisitos siguientes, expresados en 
porcentaje de los costes subvencionables: 
2.1 Inversiones en las empresas 
Grupo 1: transformación y comercialización, 
Grupo 2: construcción y modernización de buques, acuicultura. 
CUADRO 3 
Grupo 1 Grupo 2 
Regiones A < 50 % A < 50 % 
del B > 10 % B > 10 % 
objetivo na 1 C > 25 % C > 40 % 
Otras A < 30 % A < 30 % 
B > 10 % B > 10 % 
regiones C > 50 % C > 60 % 
- 35 -
ANEXO IV 
2.2 Otras medidas (primas por desguace(*), primas por paralización 
temporal, asociaciones temporales de empresas, control de las 
actividades de pesca, protección de las zonas costeras marinas, 
equipamiento de puertos pesqueros, promoción de los productos y 
acciones realizadas por los profesionales). 
CUADRO 4 
50 % < A < 75 % 
Regiones del objetivo ns 1 
B > 25 % 
25 % < A < 50 % 
Otras regiones 
B > 50 % 
(*) Las primas por traspase definitivo a un tercer país o las primas por 
asignación definitiva en aguas comunitarias a actividades que no sean 
las pesqueras correrán enteramente a cargo de los Estados miembros, 
conforme a lo dispuesto en el último párrafo del apartado 2 del 
articulo 8. 
&4 
ISSN 0257-9545 
COM (93) 481 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-93-515-ES-C 
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