COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 544 final 
Bruselas, 9 de noviembre de 1993 
Propuesta de 
DECISION PEL CQNSEJQ 
relativa a los objetivos y reglas para reestructurar 
el sector pesquero comunitario durante el periodo comprendido entre 
el 1 de enero de 1994 y el 31 de diciembre de 1996 
a fin de alcanzar un equilibrio duradero entre 
los recursos y su explotación 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS <t 
Referencia; Aplicación del artículo 11 del Reglamento (CEE) n» 
3760/92 de 20 de diciembre de 1992 
1. Obligación jurídica 
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 11 del Reglamento (CEE) 
na 3760/92 del Consejo, de fecha 20 de diciembre de 1992, el Consejo, 
siguiendo un procedimiento previsto en el artículo 43 del Tratado, debe 
fijar plurianualmente y por primera vez el 1 de enero de 1994, a más 
tardar, los objetivos y reglas para reestructurar el sector pesquero 
comunitario a fin de alcanzar un equilibrio duradero entre los recursos 
y su explotación. 
2. Regulación de los esfuerzos pesqueros 
Tras comprobar el preocupante estado de algunos recursos marinos, 
especialmente los demersales, el Consejo decidió, durante su reunión de 
23.11.92, proponer determinadas orientaciones respecto a las medidas de 
limitación de los esfuerzos pesqueros habitualmente adoptadas por la 
Comisión en virtud de los Programas de Orientación Plurianuales de la 
flota pesquera. 
Tales programas establecen quinquenalmente los objetivos de limitación 
de las capacidades de las flotas comunitarias a fin de reducir el 
tonelaje y la potencia de las mismas a un nivel que sea compatible con 
los índices de explotación de las poblaciones y que se aproxime todo lo 
posible a la explotación económicamente óptima. 
Teniendo en cuenta las orientaciones del Consejo, el 21.12.1992, la 
Comisión adoptó once decisiones que regulan los esfuerzos pesqueros de 
los distintos segmentos que componen las flotas de los Estados miembros 
de la Comunidad. 
3. 33oaiHB?n3flClp setel proyecto -de ttecisión ¿profatefito 
Las ídiepeasdciones del artículo 11 del Reglamento (CEE) n« 3760/92 
confieren^al Consejo la responsabilidad de establecer, por primera vez 
antes del 1.1.1994, los objetivos y reglas de regulación del esfuerzo 
pesquero, confiados hasta entonces a la Comisión. 
Esta responsabilidad confiere a las medidas de reducción de los 
esfuerzos pesqueros un carácter vinculante que permitirá alcanzar más 
fácilmente los objetivos establecidos para los programas de orientación 
plurianuales de la flota pesquera. 
Por consiguiente, se propone al Consejo: 
- Que fije en una decisión las orientaciones preconizadas por el 
propio Consejo para un período quinquenal durante su reunión de 
23.11.1992, es decir: 
- una reducción del 20% de los esfuerzos pesqueros aplicados a 
las pesquerías demersales, 
una reducción del 15% de los esfuerzos pesqueros aplicables a 
las pesquerías bentónlcas, 
demás fjesfjttet iao. 
Que rèt:uiiHZiM y cntil inn». Las (linptio îciniies «le IOH pioyiamas de 
orientación plurianuales de la flota pesquera adoptadas por la 
Comisión el 21.12.1992 como reflejo de las orientaciones en forma 
de objetivos y reglas de reducción de los esfuerzos pesqueros 
aplicables a la finta rnniuni tai i a, f i )an«lt» t>n u| II . I,». |«I«M. \n 
techa tn|»t» para mi i O.T 1 i zac ion. 
Que garantice la transparencia en la aplicación y seguimiento de 
tales programas hasta el término de los mismita «n l'iOí, y ua tm»o, 
jmia r>\\*>, *»n . < Minm l < ni IMIIPH nimnlon *IM la (.'ttml n i < tu al Ctinm»)»» 
mibre. Bu pvoiut'lim. 3 
y 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
relativa a los objetivos y reglas para reestructurar 
el sector pesquero comunitario durante el periodo comprendido entre 
el 1 de enero de 1994 y el 31 de diciembre de 1996 
a fin de alcanzar un equilibrio duradero entre 
los recursos y su explotación 
(93/ /CEE) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el Reglamento (CEE) ns 3760/92 (1), por el que se 
establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura , y, 
en particular, su artículo 11, establece disposiciones para garantizar 
que el sector pesquero sea reestructurado en función de los recursos 
disponibles y accesibles, habida cuenta de las características de cada 
pesquería así como de las posibles consecuencias económicas y sociales; 
que, por consiguiente, conviene establecer objetivos y reglas de 
reestructuración de la flota comunitaria por pesquería o grupos de 
pesquerías; 
(1) DO nfi L 389 de 31.12.1992, p. 1. 
s 
Considerando que, al haber comprobado el preocupante estado de los 
recursos a los que pueden acceder los buques comunitarios, el Consejo 
ha considerado necesario garantizar la limitación del esfuerzo 
pesquero de los diversos segmentos de las flotas comunitarias mediante 
una programación concertada y equilibrada entre los diversos Estados 
miembros, pero que también se diferenciará por pesquerías; 
Considerando que, basándose en esa comprobación, el Consejo ha 
establecido los objetivos de los programas de orientación plurianuales 
del período 1993-1996 para la flota pesquera, los cuales se han 
utilizado como base para elaborar dichos programas que, por tanto, 
reflejan los objetivos y reglas de reestructuración de la flota 
pesquera para el período 1993-1996; que la aplicación del articulo 11 
del Reglamento (CEE) na 3760/92 del Consejo confiere carácter 
obligatorio a tales objetivos; 
Considerando que las disposiciones adoptadas en el marco de las 
decisiones sobre programas de orientación plurianuales de las flotas 
pesqueras no obstan para que se adopten disposiciones dentro de las 
medidas técnicas destinadas a reducir la mortalidad por pesca debida a 
las flotas que utilizan artes fijos, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
1. El 31.12.1996 a más tardar y en relación con los objetivos fijados 
en los programas de orientación transitoriosí1) para el 
31.12.1991, el esfuerzo pesquero de las flotas de cada uno de los 
Estados miembros de la Comunidad se deberá reducir: 
- un 20% en el caso de los arrastreros que pescan poblaciones 
demersales con arrastre de fondo, 
- un 15% en el caso de los rastreros y arrastreros de vara que 
pescan poblaciones bentónicas, 
- un 0%, es decir, la imposibilidad de incrementar el esfuerzo, 
en el caso de los demás segmentos de flota. 
(1) DO n° L 193 de 13. 7.92, pp 1 a 52 
Ç 
2. Al menos el 55% de la reducción del esfuerzo necesaria deberá 
lograrse únicamente mediante la reducción de la capacidad. 
Artículo 2 
La Comisión se encargará de la aplicación de los objetivos y reglas 
contemplados en el artículo 1 en el marco de los planes de orientación 
plurianuales de la flota pesquera, aprobados mediante las Decisiones de 
la Comisión de 21 de diciembre de 1992 (*•) y que pueden ser modificados 
de acuerdo con el mismo procedimiento siempre y cuando la modificación 
se realice antes del 31.12.1993. 
Artículo 3 
El 31.12.1996 a más tardar el Consejo establecerá sobre una base anual 
o plurianual los objetivos y reglas previstos de conformidad con las 
disposiciones del artículo 11 del Reglamento (CEE) n« 3760/92. 
Artículo 4 
La Comisión presentará un informe anual al Consejo sobre la ejecución 
de los programas de orientación plurianuales de la flota pesquera. 
Artículo 5 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros, 
Hecho en Bruselas, el 
Por le Consejo 
El Presidente 
(1) DO na 401 de 31.12.1992, p. 3. 
BSNa257-ftS« 
COM (93) 544 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-93-580-ES-C 
ISBN 92-77-60661-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-29351:.r:^mbar^n