C 210/30

ANUNCIO DE INICIO

Procedimiento de examen de la Unión referente a obstáculos al comercio en el sentido del Reglamento (UE) 2015/1843 aplicados por el Reino de Arabia Saudí y consistentes en medidas que afectan a la importación de baldosas de cerámica

(2020/C 210/08)

El 23 de abril de 2020, la Comisión Europea recibió una denuncia de una asociación del sector sobre un obstáculo a la exportación de mercancías de la Unión Europea al Reino de Arabia Saudí, que se presentó con arreglo al artículo 3, apartado 1 del Reglamento (UE) 2015/1843 (1).

1. Productos afectados

Las baldosas de cerámica, en particular las placas y baldosas de cerámica para pavimentación o revestimiento, clasificadas en la partida 6907 de la nomenclatura combinada, en las subpartidas 6907.21, 6907.22 y 6907.23.

2. País afectado

Reino de Arabia Saudí

3. Resumen de la denuncia

La denuncia se refiere a dos reglamentaciones técnicas aplicables a la producción de baldosas de cerámica adoptadas por el Reino de Arabia Saudí en 2019 y a su aplicación. La denuncia incluye la obligación de obtener la Marca de Calidad saudí (SQM), que indica la conformidad de los productos con los requisitos técnicos y los procedimientos para obtenerla.

Más concretamente, la denuncia plantea una serie de problemas relacionados principalmente con el procedimiento de evaluación de la conformidad, tales como los siguientes:

— el acceso limitado a información fiable de las autoridades saudíes sobre la tramitación de los procedimientos de evaluación de la conformidad y los requisitos de documentación correspondientes;

— la duración de los procedimientos de evaluación de la conformidad para obtener la SQM y los retrasos producidos en dichos procedimientos, así como la falta de indicaciones con respecto a su progreso;

— la entrega de un número limitado de certificados de conformidad a los fabricantes de la Unión Europea desde la entrada en vigor de las dos nuevas reglamentaciones técnicas;

— el requisito de realizar múltiples evaluaciones de la conformidad para un único producto a fin de obtener certificados de conformidad cuando dicho producto se distribuye con una marca, modelo o marca registrada diferentes;

— el requisito de múltiples auditorías por cada agente económico de una única cadena de producción en la Unión Europea, es decir, desde el fabricante inicial hasta la totalidad los comerciantes que exportan al Reino de Arabia Saudí;

— las reglamentaciones técnicas obligatorias que van más allá de las normas internacionales existentes y que, por lo que respecta al nivel de reglamentación, no son necesarias para lograr el objetivo de la política;

— los requisitos de documentación e información para la evaluación de la conformidad del producto que son desproporcionados con respecto al nivel y a la naturaleza de las reglamentaciones técnicas aplicables; así como

— el no reconocimiento de los certificados expedidos por los organismos de evaluación de la conformidad de la Unión Europea que indican que las baldosas de cerámica producidas se ajustan a los requisitos técnicos de Arabia Saudí.

La denuncia plantea dudas sobre la compatibilidad de las medidas de Arabia Saudí con los artículos VIII, X y XI del GATT de 1994 y los artículos 5, 8 y 10 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.

4. Procedimiento

La Comisión llevará a cabo investigaciones para examinar la denuncia. Las partes interesadas podrán presentar información por escrito sobre cuestiones concretas planteadas en la denuncia o facilitar pruebas justificativas. Se considerará que una información es confidencial cuando su divulgación pueda tener consecuencias notablemente desfavorables para quien la haya facilitado o sea la fuente de dicha información. Asimismo, la Comisión oirá a las partes interesadas que lo soliciten por escrito, siempre que se encuentren directamente afectadas por el resultado del procedimiento. Las partes interesadas podrán solicitar la asistencia del consejero auditor.

La Comisión informará al Comité al que se refiere el artículo 7, apartado 1, del Reglamento (UE) 2015/1843 sobre los resultados del procedimiento de examen cinco meses después de la fecha de publicación, o siete meses en los casos complejos.

La información y las solicitudes de audiencia deberán remitirse a la siguiente dirección:

Comisión Europea Dirección General de Comercio TRADE.F.2 – Denuncias sobre Obstáculos al Comercio CHAR 6/135 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Correo electrónico: trade-tbr@ec.europa.eu

5. Consejero auditor

De conformidad con la Decisión 2019/339 (2), las partes interesadas podrán solicitar la intervención del consejero auditor. Este actúa de intermediario entre las partes interesadas y los servicios de investigación de la Comisión y revisa las solicitudes de acceso al expediente, las controversias sobre la confidencialidad de los documentos y las peticiones de audiencia de terceras partes.

Las partes interesadas podrán encontrar más información, así como los datos de contacto, en las páginas web del consejero auditor, en el siguiente sitio web: https://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

6. Plazos

Toda solicitud de audiencia deberá obrar en poder de la Comisión en los cuarenta y cinco días siguientes a la fecha de publicación del presente anuncio. Toda solicitud de audiencia con el consejero auditor deberá hacerse por escrito, especificando los motivos y en el plazo de cuarenta y cinco días a partir de la fecha de publicación.

7. Protección de datos

Todo dato personal obtenido en el transcurso de este procedimiento de examen se tratará de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725 (3).

(1) Reglamento (UE) 2015/1843 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de octubre de 2015, por el que se establecen procedimientos de la Unión en el ámbito de la política comercial común con objeto de asegurar el ejercicio de los derechos de la Unión en virtud de las normas comerciales internacionales, particularmente las establecidas bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio (DO L 272 de 16.10.2015, p. 1).

(2) Decisión 2019/339 del presidente de la Comisión Europea, de 21 de febrero de 2019, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados litigios comerciales (DO L 60 de 28.2.2019, p. 20).

(3) Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento (CE) n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE (DO L 295 de 21.11.2018, p. 39).