5. 11. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 279/3 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las acciones comunitarias para la mejora 
y la adaptación de las estructuras del sector pesquero y de la acuicultura 
COM(86) 446 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 18 de septiembre de 1986) 
(86/C 279/04) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, 
Vista el Acta de adhesión de España y de Portugal y, en 
particular, su artículo 155, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que la acción común de reestructuración, 
modernización y desarrollo del sector pesquero y de de­
sarrollo del sector de la acuicultura, establecida por el 
Reglamento (CEE) n° 2908/83 del Consejo (*), modifi­
cado por el Reglamento (CEE) n° 3733/85 (2), que el ré­
gimen de fomento de la pesca experimental y de la co­
operación en materia de pesca en el marco de empresas 
mixtas establecido por el Reglamento (CEE) n° 2909/83 
del Consejo (3), modificado por el Reglamento (CEE) n° 
3727/85 (4), así como las acciones de adaptación de las 
capacidades en el sector pesquero establecidas por la Di­
rectiva 83/515/CEE del Consejo (5), modificada por la 
Directiva 85/590/CEE (6), concluyen a finales de 1986; 
Considerando que el mejoramiento de la situación es­
tructural del sector resulta un elemento indispensable 
para el desarrollo de la política común de pesca y consti­
tuye de esta manera uno de los medios para alcanzar en 
dicho sector los objetivos de las letras a), b) y d) del 
apartado 1 del artículo 39 del Tratado CEE; que, por lo 
tanto, la acción estructural que debe permitir dicha 
mejora tiene que estar fundada sobre una concepción y 
unos criterios comunitarios; 
(') DO n° L 290 de 22. 10. 1983, p. 1. 
(2) DO n° L 361 de 31. 12. 1985, p. 78. 
O DO n° L 290 de 22. 10. 1983, p. 9. 
(4) DO n° L 361 de 31. 12. 1985, p. 56. 
O DO n° L 290 de 22. 10. 1983, p. 15. 
(*) DO n° L 372 de 31. 12. 1985, p. 49. Considerando que la experiencia ha demostrado la utili­
dad de agrupar las diversas acciones estructurales dentro 
de un marco reglamentario único, con una vigencia sufi­
cientemente larga como para permitir el establecimiento 
de una política estable y duradera; que, por lo tanto, es 
igualmente conveniente prever para dichas acciones un 
apoyo financiero comunitario inscrito en el marco de un 
importe total plurianual; 
Considerando que las orientaciones fundamentales de la 
nueva política estructural en el sector pesquero deben te­
ner en cuenta no sólo el balance y la experiencia del pa­
sado sino también definirse a partir de los nuevos datos 
que se imponen en este sector por el hecho de la magni­
tud adquirida como consecuencia de la ampliación de la 
Comunidad a España y a Portugal; que, frente a esta 
nueva situación, la política estructural debe, ante todo, 
tender a una explotación equilibrada de los recursos in­
ternos en las aguas comunitarias; que, además, la Comu­
nidad, al ser deficitaria en productos pesqueros está obli­
gada a intentar ampliar sus fuentes de abastecimiento, en 
particular, a través del aumento de sus posibilidades de 
pesca y de la ampliación de sus actividades en el sector 
de la acuicultura; que, por añadidura, y de conformidad 
con las orientaciones previstas en el apartado 2 del artí­
culo 39 del Tratado CEE, dicha política estructural debe 
tener en cuenta de manera especial el medio económico 
y social del sector de la pesca y poder, dado el caso, ser 
modulada en función de la diversidad o de la gravedad 
de ciertos problemas estructurales a nivel regional; 
Considerando que todo lo anterior, así como las condi­
ciones de explotación del sector pesquero, obliga a se­
guir, a fin de asegurar el buen funcionamiento de la polí­
tica común de pesca en su conjunto, una política de es­
tructuras organizada a nivel comunitario y sostenida por 
medio de fondos públicos; que, no obstante, se puede 
aumentar la eficacia de ese apoyo mediante la previsión 
de formas de financiación más adaptadas a las diferentes 
situaciones concretas del sector que permitan a los ope­
radores obtener más fácilmente capital para invertir, au­
mentando al mismo tiempo la fiabilidad económica de las 
empresas; que, además, esas nuevas formas de interven­
ción permitirán ampliar el impacto de la acción comuni­
taria y deberán, por consiguiente, gozar de una priori­
dad; 
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Considerando que las acciones estructurales deben, en la 
medida de lo posible, desarrollarse en el marco de pro­
gramas de orientación plurianuales que aseguren para 
cada Estado miembro la coherencia necesaria entre las 
medidas comunitarias y las medidas nacionales, así como 
la compatibilidad de estas últimas con los objetivos de la 
política común; que dichos programas deben ser cohe­
rentes con los objetivos y los instrumentos de la política 
regional; que tales programas deben incluir un análisis 
profundo de la situación en cada Estado miembro que 
permita a la Comisión apreciar la situación estructural 
global de partida, así como las previsiones relativas al de­
sarrollo de las estructuras de producción a medio plazo; 
que la evaluación de la Comisión debe, durante la aplica­
ción del programa, poder adaptarse en función de la evo­
lución real de las estructuras en cada Estado miembro; 
que, a dicho fin, los Estados miembros están obligados a 
suministrar a la Comisión todos los elementos de infor­
mación necesarios y adoptar todas las medidas indispen­
sables para asegurar el seguimiento de la realización de 
los programas; 
Considerando que, a fin de limitar la inseguridad econó­
mica de los productores, es necesario continuar la rees­
tructuración de las flotas comunitarias mediante una re­
novación o una modernización económica apropiada de 
dichas flotas en consonancia con las posibilidades reales 
de captura, tanto en las aguas internas como externas de 
la Comunidad, para asegurar una productividad óptima a 
largo plazo de dichos medios de producción y a fin de 
promover una estructura de empresas económicamente 
viables; 
Considerando que la experiencia ha demostrado que el 
desarrollo del sector de la acuicultura contribuye a mejo­
rar la situación del aprovisionamiento en productos pes­
queros; que, por lo tanto, es deseable continuar el fo­
mento de dicha actividad; 
Considerando que es conveniente que las zonas costeras 
sean protegidas mediante la instalación de estructuras ar­
tificiales que faciliten la repoblación haliéutica y que per­
mitan, después de un período de interrupción de la 
pesca, una explotación óptima de dichas zonas; 
Considerando que el equilibrio entre las capacidades de 
pesca y los recursos haliéuticos disponibles no puede ser 
un equilibrio estable; que, por lo tanto, se debe empren­
der una acción para eliminar los excesos en la capacidad 
de pesca; que, a este fin, se debe prever un apoyo comu­
nitario a las acciones en favor del cese temporal o defini­
tivo de la actividad pesquera; 
Considerando que también es necesario mantener, e in­
cluso mejorar, las posibilidades de pesca fuera de las 
aguas a las que se aplica la normativa comunitaria de 
pesca; que dicho objetivo puede alcanzarse mediante la 
participación comunitaria directa en los proyectos de 
pesca experimental o mediante asociaciones temporales 
de empresas; Considerando que, con objeto de mejorar las condicio­
nes de producción, de desembarque y de puesta a la 
venta de los productos pesqueros, es necesario ampliar la 
acción establecida por el Reglamento (CEE) n° 355/77 
del Consejo, de 15 de febrero de 1977, relativo a una 
acción común para la mejora de las condiciones de trans­
formación y de comercialización de los productos agríco­
las y de la pesca ('), cuya última modificación la consti­
tuye el Reglamento (CEE) n° 3827/85 (2), y, por lo 
tanto, prever un apoyo específico a las inversiones relati­
vas al equipamiento de los puertos pesqueros; que dichas 
inversiones se deberán realizar en el marco de un pro­
yecto global referido al conjunto del puerto pesquero de 
que se trate; que dichos proyectos se deberán finan­
ciar prioritariamente a título del Reglamento (CEE) 
n° 355/77; que ciertas disposiciones especiales de proce­
dimiento son necesarias para dicho fin; 
Considerando que se necesitan medidas para favorecer el 
consumo de productos procedentes de especies exceden-
tarias o poco explotadas; que, para ello, es conveniente 
prever una participación comunitaria directa en los pro­
yectos colectivos de acción en dicho terreno; 
Considerando que determinadas situaciones regionales o 
sectoriales pueden requerir la adopción de medidas espe­
cíficas no previstas hasta el momento; que, a tal fin, es 
necesario prever un procedimiento ágil que permita la 
adopción rápida de dichas medidas específicas; que di­
chas medidas deberán ser coherentes, en las regiones 
en que se apliquen, con las otras medidas estructurales 
comunitarias existentes fuera del sector pesquero; 
Considerando que, a fin de asegurar la máxima transpa­
rencia en la gestión del conjunto de dichas acciones es­
tructurales, es conveniente reducir las exigencias admi­
nistrativas y simplificar los procedimientos; 
Considerando que se deben adoptar medidas para preve­
nir y perseguir todas las irregularidades y para recuperar 
las sumas perdidas como consecuencia de dichas irregu­
laridades o de neglicencias; que es conveniente prever, 
igualmente, la posibilidad de suspender, reducir o supri­
mir la financiación comunitaria; 
Considerando que los gastos de la Comunidad deben ser 
objeto de controles profundos; que, como complemento 
de los controles que los Estados miembros efectúan por 
iniciativa propia y que siguen siendo esenciales, es conve­
niente prever que los agentes de la Comisión lleven a 
cabo igualmente comprobaciones, así como la posibilidad 
de que la Comisión recurra a los Estados miembros; 
O DO n° L 51 de 23. 2. 1977, p. 1. 
O DO n° L 372 de 31. 12. 1985, p. 1. 
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Considerando que es oportuno prever la modificación de 
determinados criterios según un procedimiento simplifi­
cado con objeto de poder adaptarlos de la mejor manera 
posible a la evolución de una situación que puede resul­
tar extremadamente fluctuante; 
Considerando que el paso al régimen resultante del pre­
sente Reglamento debe efectuarse en las mejores condi­
ciones; que, a dicho efecto, determinadas medidas transi­
torias pueden resultar necesarias; que, por lo tanto, es 
conveniente prever la posibilidad de adoptar las medidas 
adecuadas según un procedimiento rápido y de vigencia 
temporal limitada, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
1. A fin de facilitar la evolución estructural del sector 
pesquero en el marco de las orientaciones de la política 
común de pesca, la Comisión podrá, en las condiciones 
previstas en el presente Reglamento, contribuir financie­
ramente a las acciones emprendidas en los siguientes 
terrenos: 
a) reestructuración, renovación y modernización de la 
flota pesquera; 
b) desarrollo de la acuicultura y acondicionamiento de 
zonas marítimas protegidas con vistas a una mejor 
gestión de la franja pesquera costera; 
c) reorientación de la actividad pesquera mediante el es­
tablecimiento de campañas de pesca experimental y 
de asociaciones temporales de empresas; 
d) adaptación de las capacidades de pesca mediante el 
cese temporal o definitivo de la actividad de determi­
nados barcos de pesca; 
e) equipamiento de los puertos pesqueros con vistas a 
mejorar las condiciones de producción y de desem­
barque de los productos; 
f) búsqueda de nuevos mercados para los productos 
procedentes de especies excedentarias o infraexplota-
das. 
2. Las acciones contempladas en las letras a), b) y d) 
del apartado 1 deberán inscribirse en el marco de los 
programas de orientación plurianuales contemplados en 
el Título I. 
3. La acción contemplada en la letra e) del apartado 1 
deberá inscribirse en el marco de los programas específi­
cos contemplados en el artículo 2 del Reglamento (CEE) 
n°355/77. 
TÍTULO I 
Programas de orientación plurianuales 
Artículo 2 
1. A efectos del presente Reglamento, se entenderá 
por «programa de orientación plurianual», en lo sucesivo 
denominado «programa», un conjunto de objetivos acompañados de un inventario de los medios necesarios 
para su realización que permitan orientar, en una pers­
pectiva de conjunto de carácter duradero, el desarrollo 
del sector pesquero. 
2. Los programas deberán dirigirse, especialmente, a 
asegurar: 
a) el establecimiento de una flota de pesca viable, en ar­
monía con las exigencias económicas y sociales de las 
regiones interesadas y adaptada a las posibilidades de 
las capturas previsibles a medio plazo; 
b) la adaptación de la actividad pesquera a la evolución 
de la demanda de los consumidores y el aprovisiona­
miento regular del mercado; 
c) la-toma en consideración de las consecuencias socio­
económicas y del impacto regional de determinadas 
medidas de adaptación de las capacidades; 
d) el desarrollo de sistemas para la cría de peces, crustá­
ceos y moluscos técnicamente viables y económica­
mente rentables. 
3. Los programas deberán abarcar el conjunto del sec­
tor en el Estado miembro de que se trate e incluir, al 
menos, los datos indicados en el Anexo 1. 
4. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, podrá completar el Anexo 1. 
Artículo 3 
1. Dentro de los tres meses siguientes a la aplicación 
del presente Reglamento, los Estados miembros transmi­
tirán a la Comisión un programa relativo a su flota de 
pesca así como un programa relativo a la acuicultura y al 
acondicionamiento de las zonas marítimas protegidas. 
2. Los programas contemplados en el apartado 1 abar­
carán el período que va desde el 1 de enero de 1987 al 
31 de diciembre de 1991. 
3. A más tardar ocho meses antes de la finalización de 
los programas contemplados en el apartado 1, los Esta­
dos miembros transmitirán a la Comisión nuevos progra­
mas abarcando el período que va desde el 1 de enero de 
1992 al 31 de diciembre de 1996. 
Artículo 4 
1. A petición de la Comisión, el Estado miembro in-
tresado en un programa suministrará elementos suple­
mentarios de apreciación en el marco de los datos solici­
tados en el artículo 2. 
2. La Comisión examinará, habida cuenta de la evolu­
ción previsible de los recursos haliéuticos y del mercado 
de productos pesqueros y de la acuicultura, así como de 
las medidas adoptadas en el marco de la política común 
de pesca y de sus orientaciones, si los programas cum-
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píen las condiciones del artículo 2 y pueden constituir el 
marco de intervenciones financieras comunitarias y na­
cionales en el sector en cuestión. 
3. A más tardar seis meses después de la transmisión 
de cada programa, la Comisión se pronunciará sobre su 
aprobación según el procedimiento previsto en el artí­
culo 49. 
Artículo 5 
1. Para facilitar el seguimiento de los programas, los 
Estados miembros transmitirán a la Comisión, todos los 
años antes del 1 de abril, un resumen sobre los progresos 
de sus programas. 
2. A petición de un Estado miembro o de la Comisión 
se podrá volver a examinar y, en su caso, adaptar todo 
programa aprobado. 
3. La Comisión se pronunciará sobre la aprobación de 
las adaptaciones contempladas en el apartado 2 según el 
procedimiento previsto en el artículo 49. 
4. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49, adoptará las nor­
mas detalladas para la aplicación del apartado 1. 
Artículo 6 
1. La Comisión creará y mantendrá al día un registro 
europeo de buques pesqueros. Los Estados miembros 
proporcionarán a la Comisión los informes necesarios 
para la creación y puesta al día de dicho registro. 
2. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, adoptará las normas detalladas para la 
aplicación del presente artículo. 
TÍTULO II 
Reestructuración y renovación de la flota pesquera 
Artículo 7 
1. La Comisión podrá conceder contribuciones finan­
cieras comunitarias para los proyectos públicos, semipú-
blicos o privados de inversión material relativos a la 
compra o a la construcción de barcos de pesca nuevos. 
2. Para poder beneficiarse de una contribución, los 
proyectos contemplados en el apartado 1 deberán: 
a) inscribirse en el marco de un programa contemplado 
en el artículo 2 y aprobado por la Comisión; 
b) referirse a buques de una eslora entre perpendiculares 
igual o superior a 9 metros, extendiéndose dicho lí­
mite hasta 12 metros para los buques capaces de prac­
ticar el arrastre; 
c) referirse a buques construidos en la Comunidad; 
d) ofrecer garantías suficientes de rentabilidad. Artículo 8 
1. Para cada proyecto, en relación con la inversión to­
mada en consideración para una contribución, la contri­
bución prevista en el artículo 7, así como la participación 
financiera del Estado miembro interesado, deberán res­
petar los porcentajes indicados en el Anexo 2. Se aumen­
tarán en 5 puntos los porcentajes de la contribución co­
munitaria contemplados en dicho Anexo cuando el bene­
ficiario o uno de ellos: 
a) sea un pescador que tenga menos de 35 años en la 
fecha en que se presentara por primera vez el pro­
yecto a la Comisión y que nunca hasta entonces hu­
biera sido propietario mayoritario de otro buque pes­
quero; 
b) sea propietario, en el momento del pago de la contri­
bución, de al menos el 50 % del barco objeto del pro­
yecto; 
c) se comprometa a permanecer embarcado, excepto en 
caso de fuerza mayor, sobre el mismo buque, como 
patrón de pesca, durante, al menos, cinco años a par­
tir de la fecha de la entrada en servicio. 
2. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49 adoptará las normas 
detalladas para la aplicación del presente artículo. 
Artículo 9 
1. Los Estados miembros se asegurarán: 
— de que los proyectos se refieran a buques que posean 
el equipo necesario para las operaciones de pesca y 
para la seguridad de las tripulaciones, 
— de que los proyectos sean realizados por personas, fí­
sicas o jurídicas, que posean una capacidad profesio­
nal suficiente para el ejercicio de la actividad pes­
quera, teniendo en cuenta, en particular, en lo que se 
refiere a las personas físicas, su formación. 
2. La contribución prevista en el artículo 7 se conce­
derá prioritariamente a los proyectos relativos a la 
compra o a la construcción de buques: 
a) en los que el propietario mayoritario se haya embar­
cado como patrón de pesca y que reemplace a buques 
de una edad superior a quince años; 
b) destinados a sustituir a otros buques perdidos por ac­
cidente o naufragio, irremediablemente dañados, des­
guazados o retirados definitivamente de la actividad 
pesquera en la Comunidad. 
3. Los buques sustituidos contemplados en la letra b) 
del apartado 2 no podrán beneficiarse de la prima por 
cese definitivo contemplada en el artículo 23. 
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TÍTULO III 
Modernización de la flota de pesca 
Artículo 10 
1. La Comisión podrá conceder contribuciones finan­
cieras comunitarias a las acciones de modernización de 
la flota pesquera puestas en marcha por los Estados 
miembros. 
2. Para poder beneficiarse de una contribución, las ac­
ciones contempladas en el apartado 1 deberán: 
a) agrupar, para un Estado miembro determinado, un 
conjunto de proyectos públicos, semipúblicos o priva­
dos de inversión material, relativos a la moderniza­
ción o a la reconversión de buques de pesca en activo; 
b) incribirse en el marco de un programa contemplado 
en el artículo 2 y aprobado por la Comisión. 
3. Los Estados miembros se asegurarán de que los 
proyectos contemplados en la letra a) del apartado 2: 
a) Se refieran a buques con una eslora entre perpendicu­
lares igual o superior a 9 metros, extendiéndose dicho 
límite hasta 12 metros para los buques capaces de 
practicar el arrastre; 
b) tiendan a racionalizar las operaciones de pesca, con­
servar mejor las capturas, ahorrar energía o mejorar 
las condiciones de trabajo y de seguridad de las tripu­
laciones; 
c) sean sustanciales e incluyan inversiones elegibles para 
una contribución que ascienda como mínimo a 30 000 
ECUS por proyecto. Dicho límite será de 15 000 
ECUS para los proyectos relativos a los buques con 
una eslora entre perpendiculares comprendida entre 9 
y 12 metros; 
d) se refieran a trabajos que deban realizarse en la Co­
munidad; 
e) no sobrepasen un 50 % del valor de un buque nuevo 
del mismo tipo que el del buque de que se trate; 
f) se refieran a buques que posean el equipo necesario 
para las operaciones de pesca y para la seguridad de 
las tripulaciones; 
g) sean realizados por personas físicas o jurídicas que po­
sean una capacidad profesional suficiente para el ejer­
cicio de la actividad pesquera, teniendo en cuenta es­
pecialmente, en lo que se refiere a las personas físicas, 
su formación. 
Artículo 11 
1. Para cada acción, en relación con la inversión to­
mada en consideración para una contribución, la contri­
bución prevista en el artículo 10, así como la participa­
ción financiera del Estado miembro interesado, deberán 
respetar los porcentajes indicados en el Anexo 2. 2. Si fuera necesario, la Comisión adoptará, con 
arreglo al procedimiento previsto en el artículo 49, las 
normas detalladas para la aplicación del presente título y, 
en particular, las definiciones de las inversiones elegibles 
contempladas en la letra c) del apartado 3 del artículo 10. 
TÍTULO IV 
Desarrollo de la acuicultura y acondicionamiento de la 
franja costera 
Artículo 12 
1. La Comisión podra conceder una contribución fi­
nanciera comunitaria a los proyectos públicos, semipúbli­
cos o privados relativos a: 
a) inversiones materiales de construcción, equipamiento 
o modernización de instalaciones para la cría de pes­
cados, crustáceos o moluscos; 
b) acciones de protección y de valorización de las zonas 
marinas costeras mediante la instalación, dentro de la 
isóbara de 100 m y dentro de las tres millas a partir 
de las líneas de base, de elementos fijos o móviles des­
tinados a delimitar zonas protegidas y a permitir la 
protección o el desarrollo de los recursos haliéuticos. 
2. Para poder beneficiarse de una contribución, los 
proyectos contemplados en el apartado 1 deberán: 
— inscribirse en el marco de un programa contem­
plado en el artículo 2 y aprobado por la Comisión, 
— referirse a inversiones de un importe superior a 
100 000 ECUS. 
3. Los proyectos contemplados en la letra a) del apar­
tado 1 deberán además: 
— tener un fin exclusivamente comercial, 
— ser realizados por personas, físicas o jurídicas, que 
posean una capacidad profesional suficiente, 
— ofrecer garantías suficientes de rentabilidad a plazo. 
4. Los Estados miembros garantizarán que los proyec­
tos de conquilicultura se localicen en los lugares para los 
cuales se hayan fijado, a nivel comunitario o nacional, 
criterios tendentes al mantenimiento de la calidad de las 
aguas. 
5. Los proyectos contemplados en la letra b) del apar­
tado 1 deberán, además: 
— incluir un seguimiento científico de la acción durante, 
al menos, tres años, incluyendo, especialmente, la 
evaluación y el control de la evolución de los recur­
sos haliéuticos de la zona marina de que se trate; 
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— ir acompañados de la prohibición, durante tres años, 
de toda actividad de pesca en la zona protegida, in­
cluida la pesca con aparejos fijos o la cosecha di­
recta; 
— ser realizados por una organización reconocida de 
productores, una cooperativa de producción o un or­
ganismo designado a tal efecto por la autoridad com­
petente del Estado miembro de que se trate. 
Artículo 13 
1. Para cada proyecto, en relación con el importe de 
la inversión tomado en consideración para una contribu­
ción, la contribución prevista en el artículo 12, así como 
la participación financiera del Estado miembro intere­
sado deberán respetar los porcentajes indicados en el 
Anexo 3. Se incrementarán en cinco puntos los porcen­
tajes de la contribución comunitaria contemplados en 
dicho Anexo para los proyectos de maricultura, de miti-
cultura, o de conquicultura emprendidos en el marco de 
acciones de reconversión de pescadores que prevean el 
desguace de buques de pesca en actividad. 
2. El importe de la inversión tomado en consideración 
para una contribución, de las contempladas en el apar­
tado 1, se limitará a 2 millones de ECUS para los pro­
yectos de acuicultura que supongan la construcción de 
unidades de preengorde y de engorde, así como la cons­
trucción de una unidad de eclosión y a 1,2 millones de 
ECUS para los otros proyectos. 
3. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el articula 49, adoptará las nor­
mas detalladas para la aplicación del presente artículo. 
TÍTULO V 
Pesca experimental 
Artículo 14 
A efectos del presente Título, se entenderá por «campaña 
de pesca experimental» toda operación de pesca con fi­
nes comerciales efectuada en una zona determinada, con 
el fin de evaluar la rentabilidad de una explotación regu­
lar y duradera de los recursos haliéuticos de dicha zona. 
Artículo 15 
1. La Comisión podrá conceder contribuciones finan­
cieras comunitarias a los proyectos de campañas de pesca 
experimental que se refieran a: 
a) aguas que no se encuentren bajo la soberanía o la ju­
risdicción de un Estado, o 
b) aguas bajo la soberanía o la jurisdicción de un país 
tercero con el que la Comunidad haya celebrado o 
negocie acuerdos de pesca, así como las aguas adya­
centes a los territorios de los Estados miembros en las 
cuales ninguna disposición de la normativa comunita­
ria de pesca sea aplicable. 2. Para poder beneficiarse de contribuciones comuni­
tarias, los proyectos contemplados en el apartado 1 de­
berán, además: 
a) afectar a barcos pesqueros con una eslora entre per­
pendiculares superior a 24 metros; 
b) referirse a campañas con una duración mínima de 60 
días de pesca por año; 
c) referirse a zonas de pesca cuyo potencial haliéutico 
convenientemente estimado, permita contemplar, a 
largo plazo, una explotación estable y rentable; 
d) prever la presencia a bordo de uno o de varios obser­
vadores científicos designados por el Estado miembro 
interesado o, en caso de imposibilidad, la participa­
ción de un instituto científico en la preparación de la 
campaña y en la explotación de los resultados obteni­
dos. 
3. Un proyecto podrá referirse a varias campañas su­
cesivas que vayan a efectuarse en la misma zona de pesca 
con vistas a establecer las bases de una explotación esta­
ble y duradera de dicha zona. 
4. Se concederá prioridad a los proyectos: 
a) organizados por armadores que se asocien con vistas 
a dicha campaña; 
b) que se refieran a campañas organizadas conjunta­
mente por uno o varios armadores y una o varias in­
dustrias de transformación o de comercialización; 
Artículo 16 
1. La contribución contemplada en el artículo 15 con­
sistirá en la concesión de una prima de fomento. Ésta no 
podrá superar, para cada proyecto, el 20 % de los gastos 
elegibles. La participación del o de los Estados miembros 
interesados deberá situarse entre el 10 % y el 20 % de 
dichos gastos. 
2. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, adoptará las normas detalladas para la 
aplicación del presente artículo, previendo, en particular, 
la naturaleza de los gastos elegibles, así como la posibili­
dad, y normas detalladas, de un pago fraccionado de la 
prima. 
Artículo 17 
1. Los proyectos contemplados en el artículo 15 se 
presentarán a la Comisión a través del o de los Estados 
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miembros interesados después de haber obtenido el dic­
tamen favorable de éste o de éstos. 
2. La Comisión determinará, según el procedimiento 
previsto en al artículo 49, los datos que deberán incluirse 
en los proyectos, así como la forma en que deberán pre­
sentarse. 
3. Üentro de los dos meses siguientes a la presenta­
ción de un proyecto, la Comisión se pronunciará sobre la 
concesión de la prima contemplada en el artículo 16. 
Dicha decisión se notificará a los beneficiarios, así como 
al Estado miembro o a los Estados miembros interesados. 
Se informará a los restantes Estados miembros de este 
particular. 
Artículo 18 
1. Para cada campaña en que se haya beneficiado de 
la prima prevista en el artículo 16, el o los beneficiarios 
remitirán, inmediatamente después de finalizada la cam­
paña, a la Comisión y al Estado miembro o Estados 
miembros interesados, un informe incluyendo: 
a) el desarrollo técnico de la campaña y, en particular, 
los métodos de pesca utilizados; 
b) las especies capturadas, los lugares en los que lo han 
sido, el rendimiento y las capturas accesorias; 
c) los resultados económicos de la campaña; 
d) cualquier otra información recogida por los observa­
dores. 
2. Tras examinar el informe, la Comisión lo pondrá a 
disposición de los otros Estados miembros. 
TÍTULO VI 
Asociaciones temporales de empresas 
Artículo 19 
A efectos del presente Título, se entenderá por «asocia­
ción temporal de empresas» toda asociación fundada me­
diante un contrato temporal entre armadores comunita­
rios y personas físicas o jurídicas de uno o varios países 
terceros con los que la Comunidad mantenga relaciones 
en materia de pesca a fin de explotar y revalorizar en 
común recursos pesqueros, así como repartir los costes, 
los beneficios o las pérdidas de la actividad económica 
emprendida conjuntamente, con una perspectiva de apro­
visionamiento prioritario del mercado de la Comunidad. 
Artículo 20 
1. La Comisión podrá conceder una contribución fi­
nanciera comunitaria a los proyectos de asociación tem­
poral de empresas que se refieran a la captura y, en su 
caso, a la transformación y/o la comercialización de las 
especies interesadas, así como al suministro de «know-
how» o a la transferencia de tecnologías en la medida en 
que estén vinculadas a dichas operaciones de pesca. 2. Para poder beneficiarse de una contribución comu­
nitaria, los proyectos contemplados en el apartado 1 de­
berán afectar a buques pesqueros, técnicamente apropia­
dos para las operaciones de pesca contempladas, que per­
tenezcan a personas físicas o jurídicas de la Comunidad, 
que enarbolen bandera de un Estado miembro y que es­
tén registrados o matriculados en un puerto situado en la 
Comunidad. 
Artículo 21 
1. La contribución comunitaria prevista en el artículo 
20 consistirá en un prima de cooperación concedida a las 
personas físicas o jurídicas de la Comunidad que partici­
pen en la asociación temporal de empresas. 
2. El importe de la prima de cooperación se elevará a 
40 ECUS por tonelada de registro bruto y por período 
de tres meses consecutivos. Su pago se subordinará al 
pago por el Estado miembro interesado de una prima 
idéntica. 
3. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49, adoptará las nor­
mas detalladas para la aplicación del presente artículo. 
Artículo 22 
1. Los proyectos contemplados en el artículo 20 se 
presentarán a la Comisión por medio del o de los Esta­
dos miembros interesados, después de haber obtenido el 
dictamen favorable de éste o de éstos. 
2. Dentro de los dos meses siguientes a la presenta­
ción de un proyecto, la Comisión se pronunciará sobre la 
concesión de la contribución contemplada en el artículo 
20. Dicha decisión se notificará a los beneficiarios, así 
como al Estado miembro o a los Estados miembros inte­
resados. Se informará a los demás Estados miembros de 
este particular. 
3. Para cada proyecto que se haya beneficiado de la 
contribución contemplada en el artículo 20, el o los be­
neficiarios remitirán a la Comisión y al Estado miembro 
o a los Estados miembros interesados un informe perió­
dico sobre la actividad de la asociación temporal de em­
presas. 
4. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, adoptará las normas detalladas de apli­
cación, previendo, en particular, los datos que deberán 
figurar en los proyectos y en el informe contemplado en 
el apartado 3, así como la forma en que se deberán pre­
sentar. 
N°C 279/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5.11.86 
TÍTULO VII 
Adaptación de las capacidades 
Artículo 23 
1. Los Estados miembros podrán conceder una prima 
por inmovilización o una prima por paralización defini­
tiva por operaciones de paralización temporal o defini­
tiva de la actividad de determinados buques pesqueros. 
2. La Comunidad participará en los gastos efectuados 
por los Estados miembros en aplicación del apartado 1. 
Artículo 24 
1. Las operaciones de paralización temporal contem­
pladas en el artículo 23 consistirán en una paralización 
suplementaria de la actividad pesquera en relación con la 
media, comprobada o determinada por el Estado miem­
bro a tanto alzado por tipo de barco, de los días de de­
tención en los tres años civiles anteriores a la primera 
solicitud de concesión de la prima, deducción hecha de 
los días por los que fue concedida una prima por inmovi­
lización con arreglo a la Directiva 83/515/CEE. 
2. La prima por inmovilización prevista en el artículo 
23 sólo se concederá: 
a) a los buques que enarbolen bandera de un Estado 
miembro, estén matriculados en el territorio de la Co­
munidad y tengan una eslora entre perpendiculares 
igual o superior a 18 metros; 
b) a los buques que hayan ejercido una actividad pes­
quera o hayan reemplazado a un buque que la hu­
biera ejercido, durante, al menos, 120 días durante el 
año civil precedente a la primera solicitud de conce­
sión de dicha prima o a la primera solicitud de conce­
sión de una prima por inmovilización con arreglo a la 
Directiva 83/515/CEE; 
c) por los períodos de paralización suplementarios 
comprendidos entre 60 y 150 días consecutivos por 
año. 
3. La prima por inmovilización se fijará, con arreglo 
al baremo indicado en el Anexo 4, en función del tone­
laje del buque y de los días de paralización suplementa­
rios. 
4. La media contemplada en el apartado 1 no podrá 
en ningún caso ser inferior a 115 días cuando se deter­
mine a tanto alzado por tipo de barco. 
Artículo 25 
1. Las operaciones de paralización definitiva contem­
pladas en el artículo 23 se realizarán mediante: 
a) el desguace; 
b) la transferencia definitiva a un país tercero, o 
c) la aplicación definitiva del buque en cuestión a fines 
distintos de los de la pesca en las aguas de la Comu­
nidad. 2. La prima por paralización definitiva prevista en el 
artículo 23 sólo se concederá: 
a) a los buques que enarbolen bandera de un Estado 
miembro, estén matriculados en el territorio de la 
Comunidad y tengan una eslora entre perpendiculares 
igual o superior a 12 metros; 
b) a los buques que hayan ejercido una actividad de 
pesca durante, al menos, 120 días durante el año civil 
anterior a la solicitud de concesión de dicha prima o 
a la primera solicitud de concesión de una prima por 
inmovilización tal y como se define en el artículo 23 
del presente Reglamento o en el artículo 3 de la Di­
rectiva 83/515/CEE. 
3. La prima por paralización definitiva se fijará a 
tanto alzado en función del tonelaje del buque. Dicha 
prima se pagará con posterioridad a la expedición del 
certificado de exclusión del buque de los registros de 
matriculación de buques pesqueros. 
4. Los Estados miembros adoptarán las medidas nece­
sarias para que los buques por los que se haya pagado 
una prima por paralización definitiva, sean definitiva­
mente excluidos del ejercicio de la pesca en aguas de la 
Comunidad. 
5. Los Estados miembros remitirán a la Comisión la 
lista de los buques que se hayan beneficiado de una 
prima por paralización definitiva. Esta lista se publicará 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Artículo 26 
1. Los Estados miembros que concedan primas por in­
movilización o primas por paralización definitiva comu­
nicarán a la Comisión, desde el momento en que sean 
aplicadas, las disposiciones legales, reglamentarias o ad­
ministrativas que regulen dicha concesión. 
2. Los Estados miembros podrán prever condiciones 
complementarias o limitativas para la concesión de las 
primas por inmovilización o de las primas por paraliza­
ción definitiva. 
Artículo 27 
1. Los gastos de los Estados miembros que resulten de 
la concesión de primas por inmovilización o de primas 
por paralización definitiva tal y como se definen en el 
artículo 23, serán elegibles para un reembolso comuni­
tario. 
2. Los Estados miembros que concedan primas por in­
movilización o primas por paralización definitiva, con 
arreglo al artículo 23, comunicarán a la Comisión, cada 
año, antes del 1 de febrero, un estado provisional de los 
gastos que hubieran previsto para el año en curso con 
cargo a dichas primas. 
5.11.86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C279/11 
3. Cada año, antes del 1 de abril, la Comisión, des­
pués de haber examinado el estado de gastos contem­
plado en el apartado 2 y una vez comprobado que se 
cumplen las condiciones para la participación financiera 
de la Comunidad, establecerá el importe máximo de los 
gastos elegibles de cada Estado miembro para el año en 
curso teniendo en cuenta los créditos inscritos a tal 
efecto en el presupuesto. La decisión de la Comisión se 
comunicará a los Estados miembros. 
4. La elegibilidad de los gastos que resulten de la con­
cesión de primas por paralización definitiva se limitará 
con arreglo al baremo indicado en el Anexo 5. 
5. La Comunidad reembolsará a los Estados miembros 
el 50 % de los gastos elegibles dentro del marco de las 
decisiones contempladas en el apartado 3. 
6. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49, adoptará las moda­
lidades de aplicación del presente artículo. 
Artículo 28 
1. En el caso en que los Estados miembros adoptaran 
un régimen de fomento del cese de la actividad pesquera 
de los pescadores, con edades comprendidas entre los 50 
y 65 años, afectados por operaciones de paralización de­
finitiva de la actividad de los buques, la Comunidad par­
ticipará en la financiación de los gastos relativos a dicho 
régimen hasta el límite de los créditos inscritos a dicho 
efecto en el presupuesto. 
2. En el caso en que los Estados miembros concedan a 
los pescadores, procedentes de buques pesqueros toma­
dos en consideración para el pago de una prima por in­
movilización o por paralización definitiva y que por 
dicha causa se encuentren en situación de paro total tem­
poral, una indemnización por cese que deba añadirse, en 
su caso, a las demás prestaciones previstas por la legisla­
ción nacional, la Comunidad participará en la financia­
ción de los gastos relativos a dichas medidas hasta el 
límite de los créditos inscritos a dicho efecto en el pre­
supuesto. 
3. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta 
de la Comisión, determinará las condiciones generales de 
la participación financiera de la Comunidad y, en parti­
cular, el porcentaje de participación financiera, que no 
podrá sobrepasar el 50 % de los gastos elegibles. 
TÍTULO VIII 
Equipamientos portuarios 
Artículo 29 
1. La Comisión podrá conceder una contribución fi­
nanciera comunitaria a proyectos de inversiones de mate­
riales públicos, semipúblicos o privados, relativos al equi­
pamiento de los puertos pesqueros. 2. Para poderse beneficiar de la contribución con­
templada en el apartado 1 los proyectos deberán: 
a) inscribirse en el marco de un programa específico tal 
y como se define en el artículo 2 del Reglamento 
(CEE) n° 355/77, aprobado por la Comisión; 
b) haber sido propuestos por una organización de pro­
ductores tal y como se definen en el artículo 5 del 
Reglamento (CEE) n° 3796/81 ('), por una asociación 
de dichas organizaciones o por un organismo desig­
nado a dicho efecto por la autoridad competente del 
Estado miembro interesado; 
c) suponer, para el conjunto del puerto de que se trate, 
inversiones coordinadas destinadas a permitr una 
mejora duradera de las condiciones de producción y 
de primera venta de productos pesqueros. 
3. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49, adoptará normas 
detalladas para la aplicación del presente artículo pre­
viendo, en particular, los tipos de inversiones elegibles 
para una contribución. 
Artículo 30 
1. La contribución prevista en el artículo 29 consistirá 
en subvenciones de capital concedidas en uno o varios 
pagos. 
2. Para cada proyecto, en relación con el importe de 
la inversión tomada en consideración para una contribu­
ción, la contribución prevista en el artículo 29 así como 
la participación financiera del Estado miembro intere­
sado serán aquellas previstas en el Anexo 6. 
3. Las inversiones tomadas en consideración para una 
contribución se financiarán prioritariamente con cargo a 
la acción común establecida por el Reglamento (CEE) 
n° 355/77. A tal efecto, las solicitudes de contribuciones 
relativas a los proyectos contemplados en el artículo 29 y 
presentadas en el marco del presente Reglamento se 
considerarán presentadas simultáneamente en el marco 
del Reglamento (CEE) n° 355/77. 
4. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49 adoptará normas 
detalladas para la aplicación del apartado 3. 
TÍTULO IX 
Investigación de mercado 
Artículo 31 
1. La Comisión para otorgar contribuciones financie­
ras comunitarias a proyectos de acciones tendentes a 
promover el consumo de productos pesqueros proceden­
tes de especies excedentarias o poco explotadas. 
(') DO n°L 379 de 31. 12. 1981. 
N°C279/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5.11.86 
2. Para poder beneficiarse de la contribución prevista 
en el apartado 1, los proyectos deberán: 
a) ser propuestos por organismos representativos del sec­
tor pesquero en uno o varios de los Estados miembros 
y ser realizados bajo el control directo de dichos or­
ganismos; 
b) referirse a acciones colectivas, no orientadas en fun­
ción de marcas comerciales y que no hagan referencia 
a un país o a una región de producción. 
3. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49, adoptará las nor­
mas detalladas para la aplicación del presente artículo. 
Artículo 32 
1. La contribución comunitaria prevista en el artículo 
31 consistirá en subvenciones de capital concedidas en 
uno o varios pagos. 
2. Para cada proyecto, la contribución comunitaria 
prevista en el artículo 31 será igual al doble de la partici­
pación financiera del Estado miembro interesado y no 
podrá superar el 50 % del importe de la inversión to­
mada en consideración para una contribución. 
Artículo 33 
1. Los proyectos contemplados en el artículo 31 serán 
presentados a la Comisión por mediación del Estado o 
de los Estados miembros interesados con su dictamen fa­
vorable. 
2. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, determinará los datos que deban incluir 
los proyectos y la forma de su presentación. 
3. Dentro de los dos meses siguientes a la presenta­
ción de un proyecto, la Comisión resolverá sobre la con­
cesión de la contribución contemplada en el artículo 31. 
Dicha decisión se comunicará a los beneficiarios, así 
como al Estado o Estados miembros interesados. Se in­
formará a los demás Estados miembros de este particu­
lar. 
TÍTULO X 
Medidas específicas 
Artículo 34 
1. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, podrá decidir la aplicación de medidas 
específicas en el terreno estructural de la pesca con el fin 
de: 
— bien contribuir a la eliminación de los obstáculos es­
tructurales que caracterizan la actividad pesquera en 
determinadas zonas de la Comunidad, — bien favorecer la realización de un proyecto estruc­
tural que englobe el conjunto de los problemas vincu­
lados a la actividad pesquera en una región deter­
minada de la Comunidad, 
— bien permitir la realización de una acción concertada 
susceptible de remediar las dificultades que afecten a 
un aspecto específico de la actividad pesquera. 
2. Las medidas específicas deberán aplicarse en armo­
nía con las posibles acciones de desarrollo simultánea­
mente emprendidas en los sectores distintos del sector 
pesquero. 
TÍTULO XI 
Procedimiento de examen de los proyectos y obligaciones 
de los beneficiarios 
Artículo 35 
Las disposiciones del presente Título serán aplicables a 
los proyectos contemplados en los Títulos II, IV y VIII, 
así como a las acciones contempladas en el Título III. 
Artículo 36 
1. Las solicitudes de contribuciones comunitarias rela­
tivas a los proyectos contemplados en los Títulos II, IV 
y VIII se presentarán a la Comisión por mediación del 
Estado miembro interesado, con su dictamen favorable. 
2. Las solicitudes para la obtención de contribuciones 
comunitarias relativas a las acciones contempladas en el 
Título III se presentarán a la Comisión por el Estado 
miembro interesado. 
3. No se admitirán las solicitudes incompletas. 
4. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, determinará los datos que deberán in­
cluir las solicitudes, así como la forma en que se deberán 
presentar. 
Artículo 37 
1. La Comisión, previa consulta al Comité permanente 
de estructuras de la pesca, decidirá: 
a) dos veces al año sobre las solicitudes relativas a los 
proyectos o acciones contemplados en los Títulos II, 
III y IV. La primera decisión se producirá a más tar­
dar el 30 de abril y se referirá a las solicitudes presen­
tadas lo más tarde el 31 de octubre del año prece­
dente. La segunda decisión se producirá a más tardar 
el 31 de octubre y se referirá a las solicitudes presen­
tadas lo más tarde el 31 de marzo del año en curso; 
5.11.86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C279/13 
b) dos veces al año sobre las solicitudes relativas a los 
proyectos contemplados en el Título VIII. La primera 
decisión se producirá a más tardar el 30 de junio y se 
referirá a las solicitudes presentadas lo más tarde el 
31 de octubre del año anterior. La segunda decisión 
se producirá a más tardar el 31 de diciembre y se re­
ferirá a las solicitudes presentadas lo más tarde el 28 
de febrero del año en curso. 
2. En 1987, no obstante lo dispuesto en el apartado 1, 
la Comisión sólo resolverá una vez sobre las solicitudes 
relativas a los proyectos o acciones contempladas en los 
Títulos II, III y IV. Esta decisión se producirá a más tar­
dar el 30 de noviembre y se referirá a las solicitudes pre­
sentadas lo más tarde el 31 de marzo del mismo año. 
3. Las decisiones sobre las contribuciones serán notifi­
cadas al Estado miembro interesado, así como a los be­
neficiarios de los proyectos contemplados en los Títulos 
II, IV y VIII. 
Artículo 38 
Los proyectos que se beneficien de ayudas comunitarias 
en concepto de acciones comunes con arreglo al artículo 
6 del Reglamento (CEE) n° 729/70 (*) o de una ayuda 
del Fondo Europeo de Desarrollo Regional no entrarán 
en el campo de acción del presente Reglamento. 
Artículo 39 
1. Las solicitudes de contribución que no se hayan po­
dido beneficiar de ella debido a la insuficiencia de los 
medios disponibles se trasladarán, una única vez, al ejer­
cicio presupuestario siguiente. 
2. Las solicitudes de contribución presentadas por pri­
mera vez después del 31 de octubre de 1985 con arreglo 
al Reglamento (CEE) n° 2908/83 y que no se hayan po­
dido beneficiar de la contribución comunitaria debido a 
la insuficiencia de medios financieros disponibles, podrán 
ser tomadas en consideración con arreglo y en las condi­
ciones previstas en el presente Reglamento para el ejerci­
cio presupuestario de 1987. 
Artículo 40 
Las inversiones que se hayan beneficiado de una contri­
bución comunitaria con arreglo al presente Reglamento 
no podrán venderse fuera de la Comunidad o dedicarse a 
fines diferentes de los de la pesca durante un período de 
diez años a partir de su entrada en servicio y deberán 
utilizarse prioritariamente para el aprovisionamiento del 
mercado de la Comunidad durante ese mismo período. 
Artículo 41 
1. Para cada proyecto que se haya beneficiado, en el 
marco de los Títulos II y IV, de la concesión de una 
contribución con arreglo al presente Reglamento, el be­
neficiario remitirá a la Comisión, por medio del Estado 
O DO n° L 94 de 28. 4. 1970, p. 13. miembro interesado, un informe sobre los resultados del 
proyecto y, en particular, los resultados financieros. 
Dicho informe se presentará: 
— dos años después del último pago de la contribución 
a los proyectos contemplados en el Título II, así 
como en la letra a) del apartado 1 del artículo 12, 
— cinco años después del último pago de la contribu­
ción a los proyectos contemplados en la letra b) del 
apartado 1 del artículo 12. 
2. Si el beneficiario no cumple las obligaciones previs­
tas en el apartado 1, la Comisión, después de avisarle, 
podrá revocar, total o parcialmente, su decisión de con­
cesión con arreglo al procedimiento previsto en el artí­
culo 49. La decisión será notificada al Estado miembro 
interesado y al beneficiario. La Comisión procederá a la 
recuperación total o parcial de las sumas pagadas. 
3. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49, adoptará las nor­
mas detalladas para la aplicación del presente artículo y, 
en particular, los elementos que deberá contener el in­
forme contemplado en el apartado 1. 
TÍTULO XII 
Disposiciones financieras y generales 
Artículo 42 
1. La duración prevista de la acción común será de 
diez años a partir del 1 de enero de 1987. 
2. La realización de las acciones cubiertas por el pre­
sente Reglamento supondrá, para el período 1987-1991, 
unos gastos totales, con cargo al presupuesto comunita­
rio, estimados en 850 millones de ECUS. 
3. En función de las exigencias impuestas por el buen 
funcionamiento de la política pesquera común y, en cual­
quier caso, al término de un período de cinco años a 
partir del 1 de enero de 1987, el Consejo, a propuesta de 
la Comisión, procederá a realizar un nuevo examen de 
las modalidades de aplicación del presente Reglamento, 
incluida la previsión financiera contemplada en el apar­
tado 2, así como de la lista de regiones contempladas en 
los Anexos 2 y 3, que se beneficien de una contribución 
comunitaria incrementada. 
4. Si el Consejo no fijara nuevas estimaciones finan­
cieras antes de la expiración del período quinquenal 
1987-1991, la estimación válida para este último período, 
en su caso aumentada en virtud del apartado 3, se apli­
cará al período 1991-1996. 
Artículo 43 
La concesión de contribuciones comunitarias no deberá 
modificar las condiciones de competencia de una manera 
incompatible con los principios contenidos en las disposi­
ciones del Tratado en la materia. 
N°C279/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5.11.86 
Artículo 44 
La participación financiera de los Estados miembros con­
templada en los artículos 8, 11, 13, 30 y 32 podrá consis­
tir en subvenciones de capital o en ventajas financieras 
en los préstamos concedidos. 
Artículo 45 
1. La contribución comunitaria contemplada en los ar­
tículos 7, 10 y 12 podrá consistir en: 
a) bonificaciones de interés sobre los préstamos concedi­
dos por el BEI con cargo a sus recursos propios o a 
recursos NIC o concedidos por medio de otros inter­
mediarios financieros; 
b) una aportación de capital para la constitución o el de­
sarrollo de fondos de garantía de los préstamos con­
tratados para la realización de los proyectos; 
c) subvenciones de capital entregadas en uno o varios 
pagos; 
d) anticipos reembolsables. 
2. En los casos en los que se apliquen las disposiciones 
de las letras a), b) y d) del apartado 1, los porcentajes de 
la contribución comunitaria contemplada en los Anexos 
2 y 3 se evaluarán en equivalente-subvención. 
3. La aplicación de las disposiciones de la letra a) del 
apartado 1 supondrá la adopción previa de un convenio 
entre la Comisión y el BEI relativo a las modalidades de 
cooperación. 
4. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 49, adoptará las normas detalladas para la 
aplicación del presente artículo. 
Artículo 46 
1. Durante todo el período de la intervención comuni­
taria, la autoridad o el organismo designado a tal fin por 
el Estado miembro interesado remitirá a la Comisión, a 
petición de ésta, todos los justificantes y documentos que 
puedan demostrar que se cumplen las condiciones finan­
cieras o de otro tipo impuestas para cada proyecto. La 
Comisión podrá decidir suspender, reducir o suprimir la 
contribución con arreglo al procedimiento previsto en el 
artículo 49: 
— si el proyecto no se ejecutase como estaba previsto, o 
— si no se cumplieren algunas de las condiciones im­
puestas, o 
— si el beneficiario, contrariamente a los datos conteni­
dos en la solicitud y consignados en la decisión de 
concesión de la contribución, no iniciase los trabajos 
en un plazo de dos años a partir de la notificación de 
esta decisión o si, antes de transcurrido dicho plazo, 
no presentase garantías suficientes para la ejecución 
del proyecto, o 
— si el beneficiario no terminase los trabajos en un 
plazo de dos años a partir de su comienzo. 
La decisión será notificada al Estado miembro interesado 
y al beneficiario. La Comisión procederá a la recuperación de las sumas 
cuyo pago no hubiere sido o no sea justificado. 
2. Si fuera necesario, la Comisión, con arreglo al pro­
cedimiento previsto en el artículo 49, adoptará normas 
detalladas para la aplicación del presente artículo. 
Artículo 47 
1. Los Estados miembros adoptarán, de conformidad 
con las disposiciones legales, reglamentarias y adminis­
trativas nacionales, las medidas necesarias para: 
— asegurarse de la realidad y de la regularidad de las 
operaciones financiadas con cargo al presente Regla­
mento, 
— prevenir y perseguir las irregularidades, 
— recuperar las sumas ^perdidas como consecuencia de 
irregularidades o de negligencias. 
Los Estados miembros informarán a la Comisión de las 
medidas adoptadas a tal fin y, en particular, del estado 
de los procedimientos administrativos y judiciales. 
2. A falta de una recuperación total, las consecuencias 
financieras de las irregularidades o de las negligencias se­
rán soportadas por la Comunidad, salvo aquellas que re­
sulten de irregularidades o de negligencias imputables a 
las administraciones u organismos de los Estados miem­
bros. 
3. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta 
de la Comisión, adoptará, si fuera necesario, las normas 
generales de aplicación del presente artículo. 
Artículo 48 
1. Los Estados miembros pondrán a disposición de la 
Comisión todas las informaciones necesarias para la apli­
cación de las acciones cubiertas por el presente Regla­
mento y adoptarán todas las medidas que puedan facili­
tar los controles que la Comisión estime útiles en el 
marco de la gestión de la financiación comunitaria, in­
cluidos los controles in situ. 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas 
que hayan adoptado para la aplicación de los actos co­
munitarios que tengan relación con la política común de 
pesca, en la medida en que dichos actos tengan una inci­
dencia financiera en el presupuesto comunitario con 
cargo a las acciones cubiertas por el presente Regla­
mento. 
2. Sin perjuicio de los controles efectuados por los Es­
tados miembros de conformidad con las disposiciones le­
gislativas, reglamentarias y administrativas nacionales, y 
sin perjuicio de las disposiciones del artículo 206 del Tra­
tado, así como de todo control organizado basándose en 
la letra c) del artículo 209 del Tratado, los agentes comi­
sionados por la Comisión para efectuar los controles in 
situ tendrán acceso a los libros y a cualquier otro docu­
mento que tengan relación con los gastos financiados por 
la Comunidad. Dichos agentes podrán, en particular, 
comprobar: 
a) la conformidad de las prácticas administrativas con las 
normas comunitarias; 
5.11.86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C279/15 
b) la existencia de los justificantes necesarios y su con­
cordancia con las operaciones financiadas por el pre­
supuesto comunitario; 
c) las condiciones en las cuales se realizan y comprueban 
las operaciones financiadas por el presupuesto comu­
nitario. 
La Comisión avisará con la suficiente antelación, antes 
de la comprobación, al Estado miembro sobre el que re­
caiga la comprobación o en cuyo territorio se realice 
aquélla. Funcionarios del Estado miembro interesado po­
drán participar en dichas comprobaciones. 
A petición de la Comisión, y con la conformidad del 
Estado miembro, los organismos competentes de dicho 
Estado miembro efectuarán comprobaciones o encuestas 
relativas a las operaciones contempladas en el presente 
Reglamento. En ellas podrán participar funcionarios de 
la Comisión. 
A fin de mejorar las posibilidades de control, la Comi­
sión podrá, con la conformidad de los Estados miembros 
interesados, asociar las administraciones de dichos Esta­
dos miembros a determinados controles o encuestas. 
3. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta 
de la Comisión, adoptará, si fuera necesario, las normas 
generales de aplicación del presente artículo. 
Artículo 49 
1. En los casos en que se haga referencia a las disposi­
ciones del presente artículo, la cuestión será sometida al 
Comité permanente de estructuras de la pesca, en lo su­
cesivo denominado «Comité», por su presidente, ya sea a 
iniciativa de éste, ya sea a solicitud de un representante 
de un Estado miembro. 
2. El representante de la Comisión presentará un pro­
yecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité 
emitirá su dictamen en el plazo que fije el presidente en 
función de la urgencia de las cuestiones sometidas a es­
tudio. Se pronunciará por mayoría de cincuenta y cuatro 
votos, ponderándose los votos de los Estados miembros 
en la forma prevista en el apartado 2 del artículo 148 del 
Tratado. El presidente no participará en la votación. 
3. La Comisión adoptará las medidas que serán inme­
diatamente aplicables. No obstante, si dichas medidas no 
fuesen conformes con el dictamen del Comité, la Comi­
sión las comunicará inmediatamente al Consejo. En tal 
caso, la Comisión podrá aplazar su aplicación en un mes, 
como máximo, a partir de la comunicación. El Consejo, 
que resolverá por mayoría cualificada, podrá adoptar 
medidas diferentes en el plazo de un mes. 
Artículo 50 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 2 del Regla­
mento (CEE) n° 1678/85 ('), los importes en ECUS 
mencionados en los artículos 10, 12 y 13 se convertirán en monedas nacionales a los tipos representativos en vi­
gor el 1 de enero del año anterior a aquél en que la Co­
misión, con arreglo al artículo 37, se pronuncie por pri­
mera vez sobre la solicitud de contribución correspon­
diente. 
2. No obstante lo dispuesto en el artículo 2 del Regla­
mento (CEE) n° 1678/85, los importes en ECUS men­
cionados en el artículo 21, así como en los Anexos 4 y 5 
del presente Reglamento se convertirán en monedas na­
cionales a los tipos representativos en vigor el 1 de enero 
del año en que dichas primas se concedan. 
Artículo 51 
En el ámbito regulado por el presente Reglamento, serán 
aplicables los artículos 92, 93 y 94 del Tratado a las ayu­
das nacionales concedidas por los Estados miembros. 
Artículo 52 
Las acciones previstas en los Títulos II, III y IV del pre­
sente Reglamento se aplicarán a las Islas Canarias. No 
obstante, las acciones previstas en los Títulos II y III sólo 
se aplicarán a los buques pesqueros cuya actividad tenga 
un interés local. 
Artículo 53 
A fin de tener en cuenta situaciones especiales, y con 
objeto de garantizar una mayor eficacia de las medidas 
de reestructuración definidas en el presente Reglamento, 
la Comisión podrá, con arreglo al procedimiento con­
templado en el artículo 49, prever derogaciones a los cri­
terios técnicos contemplados en los apartados 2 del artí­
culo 7, 2 del artículo 8, 3 del artículo 10, 2, 3 y 5 del 
artículo 12, 2 y 4 del artículo 15, 2 del artículo 20, 2 del 
artículo 24, 2 del artículo 25 y 2 del artículo 29, y, en 
particular, adaptaciones de los umbrales y de los límites 
previstos en dichos artículos. 
Artículo 54 
En caso de que fueran necesarias medidas transitorias se 
adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el ar­
tículo 49. Sólo podrán decidirse hasta el 31 de marzo de 
1987. 
Artículo 55 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1987. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
O DO n° L 164 de 24. 6. 1985, p. 11. 
N°C 279/16 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5.11.86 
ANEXO 1 
Contenido mínimo de los programas de orientación plurianuales 
I. PROGRAMAS RELATIVOS A LA FLOTA PESQUERA 
1. Situación del sector de la pesca dentro de la economía nacional y de las economías de las diferentes 
regiones interesadas. 
2. Situación de partida de la flota por categoría de barcos, por tipo de pesca y por región (número, 
tonelaje, potencia y edad); estimación de la capacidad pesquera. 
3. Valoración y evolución previsible de los recursos haliéuticos disponibles, en particular en los calade­
ros no sometidos a la normativa comunitaria de pesca. 
4. Impacto sobre la actividad pesquera de la situación y de la evolución previsible del mercado de los 
productos pesqueros y de la acuicultura. 
5. Identificación de los puntos fuertes y de las debilidades de los diferentes componentes de la flota 
pesquera; necesidades a las que responde el programa, objetivos de éste. 
6. Evolución de la flota e inversiones necesarias durante el período cubierto por el programa para 
obtener la realización de los objetivos perseguidos (número, tonelaje y potencia de los buques cuya 
puesta en servicio o retirada de actividad se pretenda durante dicho período); situación de la flota y 
capacidad pesquera contemplada y finalización del programa. 
II. PROGRAMAS RELATIVOS A LA ACUICULTURA Y A LAS ZONAS MARINAS PROTEGIDAS 
1. Situación del sector de la acuicultura dentro de la economía nacional y en las economías de las 
diferentes regiones interesadas. 
2. Situación de partida de la producción acuícola por tipo de cría, por región y por especie producida. 
3. Valoración del potencial de producción acuícola de las regiones interesadas, por especie y por tipo 
de cría. 
4. Impacto sobre la producción acuícola de la situación actual y de la evolución previsible del mercado 
de los productos pesqueros y de la acuicultura. 
5. Identificación de los puntos fuertes y de las debilidades del sector de la acuicultura; necesidades a 
las cuales responde el programa. 
6. Objetivos perseguidos por el programa y producción acuícola pretendida tras la finalización del 
programa, por tipo de cría, por región y por especie. 
7. Inversiones necesarias durante el período cubierto por el programa para obtener la realización de los 
objetivos perseguidos. 
8. Perspectivas de creación o de acondicionamiento de zonas marinas protegidas; inversiones previstas 
en dicho sector; objetivos perseguidos por dicha acción. 
9. Medidas contempladas para garantizar la protección del medio ambiente. 
III. DATOS COMUNES A TODOS LOS PROGRAMAS 
1. Análisis crítico de la aplicación del programa anterior. 
2. Medios financieros, nacionales o regionales, previstos o que se vayan a aplicar para la realización 
del programa; prioridades para la concesión de las ayudas. 
3. Disposiciones legislativas, reglamentarias o administrativas adoptadas o previstas para garantizar el 
seguimiento de la realización del programa. 
4. Relación con el o los programas específicos elaborados en el marco del Reglamento (CEE) 
n° 355/77 aprobado por la Comisión. 
5. Compatibilidad con uno o varios programas de desarrollo regional comunicados a la Comisión de 
conformidad con las disposiciones del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 1787/84. 
5.11. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 279/17 
ANEXO 2 
Contribución comunitaria y participación financiera de los Estados miembros para la reestructuración, la 
renovación y la modernización de la flota pesquera 
I. BUQUES CON UNA ESLORA ENTRE PERPENDICULARES INFERIOR O IGUAL A 33 METROS 
Regiones 
1. Grecia, Andalucía, Canarias, Galicia, oeste de 
Escocia (*), Irlanda, Irlanda del Norte, Mezzo-
giorno, Portugal y los Departamentos franceses 
de ultramar 
2. Las demás regiones Contribución comunitaria 
35 % 
20% Participación financiera de 
los Estados miembros 
entre 10 y 30 % 
entre 10 y 20 % 
II. BUQUES CON UNA ESLORA ENTRE PERPENDICULARES SUPERIOR A 33 METROS 
Regiones 
1. Grecia, Andalucía, Galicia, oeste de Escocia ('), 
Irlanda, Irlanda del Norte, Mezzogiorno, Portu­
gal y los Departamentos franceses de ultramar 
2. Las demás regiones Contribución comunitaria 
20% 
10% Participación financiera de 
los Estados miembros 
entre 20 y 30 % 
entre 10 y 20 % 
(') Se entenderá por «oeste de Escocia» las siguientes regiones: Condado de Dumfries y Galloway, las Islas "Western, 
Orkney y Shetland; así como los distritos de Caithness, Sutherland, Ross y Cromarty, Skye y Lochalsh, Lochaber, 
Argyll y Bute Cunninghame, Kyle y Carrick. 
ANEXO 3 
Contribución comunitaria y participación financiera de los Estados miembros para el desarrollo de la acui-
cultura y el acondicionamiento de la franja costera 
I. ACUICULTURA 
Regiones 
1. Grecia, Andalucía, Canarias, Castilla-León, Cas­
tilla-La Mancha, Extremadura, Galicia, oeste de 
Escocia ('), Irlanda, Irlanda del Norte, Mezzo­
giorno, Portugal y Departamentos franceses de 
ultramar 
2. Las demás regiones Contribución comunitaria 
40% 
25% Participación financiera de 
los Estados miembros 
entre 10 y 30 % 
entre 10 y 25 % 
(') Se entenderá por «oeste de Escocia», las siguientes regiones: Condado de Dumfries y Galloway, las Islas Western, 
Orkney y Shetland; así como los distritos de Caithness, Sutherland Ross y Cromarty, Skye y Lochalsh, Lochaber, 
Argyll y Bute Cunninghame, Kyle y Carrick. 
II. ZONAS MARINAS PROTEGIDAS 
Contribución comunitaria: 50 %, 
Participación del Estado miembro: entre 10 y 35 %. 
N° C 279/18 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 11.86 
ANEXO 4 
Baremo de la prima por inmovilización 
Tonelaje del buque 
Hasta 69 TRB 
entre 70 y 99 TRB 
entre 100 y 199 TRB 
entre 200 y 299 TRB 
entre 300 y 499 TRB 
entre 500 y 999 TRB 
> 1 000 TRB Importe máximo de la prima por navio 
(ECUS/día) 
Buques de menos de 10 años 
200 
300 
600 
950 
1 200 
1 500 
2 000 Buques de 10 años 
150 
250 
400 
700 
1 000 
1 250 
1 500 
ANEXO 5 
Elegibilidad de los gastos que resultan de la concesión de primas por paralización definitiva 
Tonelaje del buque 
Hasta 99 TRB 
entre 100 y 129 TRB 
entre 130 y 159 TRB 
entre 160 y 189 TRB 
entre 190 y 219 TRB 
entre 220 y 249 TRB 
entre 250 y 399 TRB 
entre 400 y 499 TRB 
entre 500 y 999 TRB 
> 1 000 TRB Importe elegible máximo 
1 500 ECUS/TRB 
1 400 ECUS/TRB 
1 300 ECUS/TRB 
1 200 ECUS/TRB 
1 100 ECUS/TRB 
1 000 ECUS/TRB 
900 ECUS/TRB 
800 ECUS/TRB 
600 ECUS/TRB 
500 ECUS/TRB 
ANEXO 6 
Contribución comunitaria y participación financiera de los Estados miembros para los equipamientos 
portuarios 
Regiones 
1. Grecia, Andalucía, Galicia, Irlanda, Irlanda 
del Norte, Mezzogiorno, Portugal y los De­
partamentos franceses de ultramar 
2. Las demás regiones Contribución comunitaria 
50 % máximo 
25 % máximo Participación financiera de los 
Estados miembros 
entre 5 y 25 % 
entre 5 y 25 %