COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(92) 96 final 
Bruselas, 27 de marzo de 1992 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
que el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75 por e 
se crea un Centro Europeo para el Desarrollo de 
la Formación Profesional que 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1365/75 relativo a 
la creación de una Fundación Europea para la Mejora de las 
Condiciones de Vida y de Trabajo 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1416/76 por el que 
establecen las normas financieras aplicables al Centro Europeo 
para el Desarrollo de la Formación Profesional 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76 relativo a 
las disposiciones financieras aplicables a la Fundación Europea 
para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo 
(presentadas por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del artículo 149 del tratado CEE) 

- 2 -
ÍNDICE Página 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 3 
I. Propuestas modificadas de REGLAMENTOS (CEE) DEL CONSEJO 
a) por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75 
por el que se crea un Centro Europeo para el Desarrollo 
de la Formación Profesional 4 
b) por el que se modifica el Reglamento no 1365/75 
relativo a la creación de una Fundación Europea para 
la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo 5 
c) por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1416/76 
por el que se establecen las normas financieras 
aplicables al Centro Europeo para el Desarrollo 
de la Formación Profesional 14 
d) por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76 
relativo a las disposiciones financieras aplicables 
a la Fundación Europea para la Mejora de las 
Condiciones de Vida y de Trabajo 41 
- 3 -
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 29 de noviembre de 1990^1^, la Comisión presentó una propuesta de 
modificación de Reglamentos relativos al Centro Europeo para el 
Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP) de Berlín y la 
Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de 
Trabajo (Fundación) de Dublín. 
El objetivo de dicha propuesta de modificación consistía en actualizar 
y consolidar las normas financieras, cuya fecha se remonta a 1976, con 
el fin de satisfacer las nuevas exigencias para la elaboración y 
ejecución de los estados de ingresos y gastos. Estas nuevas exigencias 
resultan especialmente necesarias a raíz de la revisión del Reglamento 
financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades de 13 de 
marzo de 1990^2^. 
Sobre la base de esta propuesta, el Consejo consultó a las 
instituciones interesadas con arreglo al articulo 209 del Tratado CEE. 
Así, el Tribunal de Cuentas emitió su dictamen el 18 de abril de 
1991(3)^ y e| Parlamento lo hizo con fecha de 13 de diciembre de 
1991<4). 
En tales condiciones, y de conformidad con las disposiciones del 
apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE, la Comisión ha elaborado 
la presente propuesta modificada teniendo en cuenta, en la oportuna 
medida, los dictámenes emitidos por las instituciones consultadas. 
En resumen, los cambios propuestos por la Comisión afectan en su mayor 
parte a la redacción. De este modo, la Comisión hace suyas las 
modificaciones que se desprenden de los dictámenes del Parlamento 
Europeo y del Tribunal de Cuentas. En ambos se recomendaba inspirarse 
en mayor medida en el texto del Reglamento financiero aplicable al 
presupuesto general de las Comunidades, sin cuestionar por ello el 
hecho de que tanto el Centro como la Fundación conserven por separado 
sus diferentes reglamentos financieros. 
Por último, la Comisión aprovecha la ocasión para consolidar las 
normas relativas al número y composición de los consejos de 
administración del Centro y de la Fundación, ampliados por las actas 
de adhesión de la República Helénica^5), el Reino de España y la 
República Portuguesa^6). Los textos de los reglamentos de base del 
Centro y de la Fundación se adoptaron con arreglo a dichas actas. 
La Comisión subraya una vez más la importancia y urgencia que es 
preciso otorgar a este expediente con el fin de que las nuevas normas 
financieras aplicables al Centro y a la Fundación puedan entrar en 
vigor lo antes posible (es decir, 16 años después de la adopción de 
los actuales Reglamentos). 
(1) COM (90) 534 final . 
(2) Reglamento no 610/90 del Consejo, de 13 de marzo de 1990, DO no L 
70 de 16.03.1990, pág. 1. 
(3) Carta del secretario general del Tribunal de Cuentas de 18.04.1991, 
SEC 399/91 y SEC 407/91. 
(4) Doc. A3-0315/91. 
(5) DO no L 291 de 19.11.1979, pág. 107. 
(6) DO no L 302 de 15.11.1985, pág. 391. 
- 3 &vo -
Los subrayados indican las modificaciones del texto en relación con la 
propuesta inicial 
II (A) Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75 del 
Consejo, de 10 de febrero de 1975, por el que se crea un Centro 
Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional. 
- 5 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75, 
por el que se crea un Centro Europeo 
para el Desarrollo de la Formación Profesional 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, 
en particular, su artículo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas, 
Considerando que el Tratado, de 22 de julio de 1975, por el que se 
modifican determinadas disposiciones financieras de los Tratados 
constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado por el que 
se constituye un Consejo único y una Comisión única de las 
Comunidades Europeas ha modificado el procedimiento por el que se 
da descargo a la Comisión en la ejecución del presupuesto y que, 
por consiguiente, es oportuno actualizar el procedimiento por el 
que se da descargo al consejo de administración del Centro, habida 
cuenta del procedimiento modificado, tal como se establece en el 
artículo 206 íer del Tratado CEE; 
Considerando que, en todos los textos en los que se menciona la 
comisión de control, dicho Tratado de 22 de julio de 1975 ha 
sustituido los términos "comisión de control" por los de "Tribunal 
de Cuentas"; 
- 6 -
Considerando que las Actas de adhesión de la República Helénica(1) 
y del Reino de España, asi como de la República Portuguesa^2) han 
ampliado el número y composición del consejo de administración y que, 
por consiguiente, es conveniente adaptar el presente Reglamento; 
Considerando que es oportuno contemplar la remisión del informe 
general anual del Centro a todas las instituciones comunitarias 
interesadas; 
Considerando que es, pues, conveniente modificar el Reglamento (CEE) no 
337/75(3); 
Considerando que el Tratado (CEE) no ha previsto, por la adopción 
del presente Reglamento, otros poderes de acción que los del artículo 
235, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO 
El Reglamento (CEE) no 337/75 queda modificado como sigue: 
1 . El apartado 1 del articulo 4 se sustituye por el siguiente texto-, 
"El Centro estará gestionado por un consejo de administración 
compuesto por treinta y nueve miembros a razón de: 
a) doce miembros en representación de los Gobiernos de los 
Estados miembros; 
b) doce miembros en representación de las organizaciones 
profesionales de empresarios-, 
c) doce miembros en representación de las organizaciones 
sindicales de trabajadores; 
d) tres miembros en representación de la Comisión. 
Los miembros a que se refieren las letras a), b) y c) serán nombrados 
por el Consejo en razón de uno por Estado miembro para cada una de las 
categorías mencionadas. 
2. Queda derogado el articulo 9. 
3. El articulo 10 se convierte en el articulo 9. 
(1) DO no L 291 de 19.11.1979, pág. 107. 
(2) DO no L 302 de 15.11.1985, pág. 391. 
(3) DO no L 39 de 13.02.1975, pág. 1. 
- 7 -
4. El artículo 11 se convierte en el articulo 10 y es sustituido por 
el siguiente texto-. 
1. El consejo de administración remitirá a la Comisión, antes del 
31 de marzo de cada año, su previsión de ingresos y gastos. 
Esta previsión, que llevará aneja una pIant¡tila de personal, 
será remitida por la Comisión al Consejo y al Parlamento 
Europeo con el anteproyecto de presupuesto de las Comunidades 
Europeas. 
2. La autoridad presupuestaria determinará los créditos 
disponibles con cargo a la subvención destinada al Centro. 
A dichos créditos se aplicará el procedimiento vigente para la 
transferencia de créditos de capítulo a capítulo. 
La autoridad presupuestaria fijará la plantilla de personal del 
Centro. 
3. El consejo de administración elaborará el estado de ingresos y 
gastos antes del comienzo del ejercicio presupuestario, 
ajustándolo a la subvención asignada por la autoridad 
presupuestaria. La Comisión remitirá a la autoridad 
presupuestaria el estado de cuentas así elaborado." 
5. El articulo 12 se convierte en el articulo 11. 
a) se suprimen los apartados 2 y 3. 
b) el apartado 4 se convierte en el apartado 2. 
6. Se inserta el siguiente articulo-. 
"Articulo 12 
Con fecha, a más tardar, de 31 de marzo, el director preparará y el 
consejo de administración aprobará el informe general anual sobre las 
actividades, la situación financiera y las perspectivas del Centro, y 
lo remitirá a la Comisión, al Consejo, al Parlamento, al Comité 
Económico y Social y al Tribunal de Cuentas. 
A más tardar el 31 de marzo, comunicará asimismo a la Comisión, al 
Consejo, al Parlamento y al Tribunal de Cuentas las cuentas de gestión, 
el análisis de la gestión financiera y el balance financiero del Centro 
correspondientes al ejercicio transcurrido. El Tribunal de Cuentas los 
examinará en las condiciones previstas en el artículo 206 bis del 
Tratado. 
2. El Tribunal de Cuentas remitirá a las autoridades responsables 
del descargo y a la Comisión, a más tardar el 30 de noviembre, 
su informe anual junto con las respuestas del Centro a las 
observaciones del Tribunal de Cuentas y garantizará su 
publicación en el Diario Oficial de las Común idades Europeas. 
Antes del 30 de abril del año siguiente, el Parlamento, por 
recomendación del Consejo, que decidirá por mayoría 
cualificada, dará descargo al consejo de administración del 
Centro, según el procedimiento previsto en el articulo 206 ter 
del Tratado". 
7. El artículo 13 se sustituye por el siguiente texto: 
"Articulo 13 
Las disposiciones relativas al personal del Centro serán aprobadas por 
el Consejo, a propuesta de la Comisión y previa consulta del 
Par lamento". 
Art iculo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de 
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
9 -
II Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1365/75 del Consejo, 
relativo a la creación de una Fundación Europea para la Mejora de 
las Condiciones de Vida y de Trabajo. 
10 -
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1365/75, 
relativo a la creación de una Fundación Europea 
para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, 
en particular, su artículo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas, 
Considerando que el Tratado de 22 de julio de 1975, por el que se 
modifican determinadas disposiciones financieras de los Tratados 
constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado por el que se 
constituye un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades 
Europeas ha modificado el procedimiento por el que se da descargo a la 
Comisión en la ejecución del presupuesto y que, por consiguiente, es 
oportuno actualizar el procedimiento por el que se da descargo al 
consejo de administración de la Fundación, habida cuenta del 
procedimiento modificado, tal como se establece en el artículo 206 ter 
del Tratado CEE; 
Considerando que, en todos los textos en ios que se menciona la 
comisión de control, dicho Tratado de 22 de julio de 1975 ha sustituido 
los términos "comisión de control" por los de "Tribunal de Cuentas"; 
Considerando que las Actas de adhesión de la República Helénica^) 
y del Reino de España, asi como de la República Portuguesa^2) han 
ampliado el número y composición del consejo de administración y que, 
por consiguiente, es conveniente adaptar el presente Reglamento; 
Considerando que es oportuno contemplar la remisión del informe 
general anual de la Fundación a todas las instituciones comunitarias 
interesadas; 
Considerando que es, pues, conveniente modificar el Reglamento 
(CEE) no 1365/75<3>; 
(1) DO no L 291 de 19.11.1979, pág. 107 
(2) DO no L 302 de 15.11.1985, pág. 391 
(3) DO no L 139 de 30.05.1975, pág. 1. 
- 11 
Considerando que el Tratado (CEE) no ha previsto, para la adopción 
del presente Reglamento, otros poderes de acción que los del artículo 
235, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
"Art i cu I o 1 
El Reglamento (CEE) no 1365/75 quedará modificado como sigue: 
1. El apartado 1 del artículo 6 será sustituido por el siguiente 
texto: 
"El consejo de administración estará compuesto por treinta y nueve 
miembros, con la siguiente distribución: 
a) doce miembros en representación de los Gobiernos de los Estados 
miembros; 
b) doce miembros en representación de las organizaciones de 
empresar ios-, 
c) doce miembros en representación de las organizaciones de 
trabajadores; 
d) tres miembros en representación de la Comisión. 
2. El artículo 13 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 13" 
Con fecha, a más tardar, de 31 de marzo, el director elaborará y el 
consejo administrativo aprobará el informe general anual sobre las 
actividades. la situación financiera y las perspectivas de la 
Fundación, y lo remitirá a la Comisión, al Consejo, al Parlamento 
Europeo, al Comité Económico y Social y al Tribunal de Cuentas." 
3. El articulo 15 será sustituido por el siguiente texto: 
"Articulo 15 
1. El consejo de administración remitirá anualmente a la Comisión, a 
más tardar el 31 de marzo, un estado de los ingresos y gastos 
previstos. Dicho estado, que incluirá una plantilla de personal. 
será remitido por la Comisión al Consejo y al Parlamento con el 
anteproyecto de presupuesto de las Comunidades Europeas. 
2. La autoridad presupuestaria determinará los créditos disponibles 
con cargo a la subvención destinada a la Fundación. 
A dichos créditos se aplicará e! procedimiento vigente para la 
transferencia de créditos de capítulo a capítulo. 
La autoridad presupuestaria fijará la plantilla de personal de la 
Fundac ion. 
12 -
3. El consejo de administración elaborará el estado de ingresos y 
gastos antes del comienzo del ejercicio presupuestario, ajustándolo 
a la subvención asignada por la autoridad presupuestaria. La 
Comisión remitirá a la autoridad presupuestaria el estado de 
cuentas así elaborado." 
4. El artículo 16 será sustituido por el siguiente texto: 
"Articulo 16 
1. Las disposiciones financieras aplicables a la Fundación se 
adoptarán en virtud de lo dispuesto en el artículo 209 del Tratado. 
El interventor de la Comisión controlará los compromisos y los 
pagos de todos los gastos y la comprobación y el cobro de todos los 
ingresos de la Fundación. 
2. Todos los años, a más tardar el 31 de marzo, el consejo de 
administración comunicará a la Comisión, al Consejo, al Parlamento 
Europeo y al Tribunal de Cuentas las cuentas de gestión, el 
análisis de la gestión financiera y el balance financiero de la 
Fundación correspondientes al ejercicio transcurrido. El Tribunal 
de Cuentas los examinará en las condicione previstas en el articulo 
206 bis del Tratado. 
3 El Tribunal de Cuentas remitirá a las autoridades responsables del 
descargo y a la Comisión, a más tardar el 30 de noviembre, su 
informe anual junto con las respuestas de la Fundación a las 
observaciones del Tribunal de Cuentas y garantizará su publicación 
en el Diarlo Oficial de las Común idades Europeas. Antes del 30 de 
abril del año siguiente, el Parlamento Europeo, por recomendación 
del Consejo, que decidirá por mayoría cualificada, dará descargo al 
consejo de administración de la Fundación, según el procedimiento 
previsto en el artículo 206 ter del Tratado." 
7. El articulo 17 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 17 
Las disposiciones relativas al personal de la Fundación serán aprobadas 
por el Consejo, a propuesta de la Comisión y previa consulta del 
Par lamento." 
- 13 -
Art ículo 2 
El presente reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de 
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
- 14 -
I (O Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1416/76 del Consejo, 
por el que se establecen las normas financieras aplicables al 
Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional. 
- 15 -
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) No 1416/76, 
por el que se establecen las normas financieras aplicables al 
Centro Europeo para el Desarrollo de 
la Formación Profesional 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, 
en particular, su articulo 209, 
Visto el Reglamento (CEE) no 337/75 del Consejo, de 10 de febrero 
de 1975, por el que se crea un Centro Europeo para el Desarrollo de la 
Formación ProfesionaI(1), modificado por el reglamento (CEE) no 
(2) y, en particular, su artículo 11, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas, 
Considerando que, de acuerdo con el artículo 130 del Reglamento 
financiero de 21 de diciembre de 1977(3), cuya última modificación la 
constituye el Reglamento no 610/90^4^, las normas financieras por las 
que se rige el Centro deberán ajustarse lo más posible a las 
disposiciones del Reglamento financiero aplicable al presupuesto 
general de las Comunidades Europeas, y por consiguiente,deberán ser 
actual izadas: 
Considerando que el Tratado de 22 de julio de 1975, por el que se 
modifican determinadas disposiciones financieras de los Tratados 
constitutivos de las comunidades Europeas y del Tratado por el que se 
constituye un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades 
Europeas ha modificado el procedimiento por el que se da descargo a la 
Comisión en la ejecución del presupuesto y, en todos los textos en los 
que se menciona la comisión de control, ha sustituido los términos 
"comisión de control" por los de "Tribunal de Cuentas"; 
Considerando que es, pues, conveniente, modificar el Reglamento 
(CEE) no 1416/76<5) 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
(1) DO no L 39 de 31.02.1975, pág. 1. 
(2) DO no L . 
(3) DO no L 356 de 31.12.1977, pág. 1. 
(4) DO no L 70 de 16.03.1990, pág. 1. 
(5) DO no L 164 de 24.06.1976, pág. 1. 
- 16 -
Articulo 1 
El Reglamento (CEE) no 1416/76 quedará modificado como sigue: 
1 . En el artículo 1, el apartado 2 será sustituido por el siguiente 
texto: 
"2. No podrán autorizarse gastos por un período que exceda la duración 
del ejercicio. 
3. Los gastos de funcionamiento que resulten: 
de contratos celebrados de conformidad con los usos locales, 
o de disposiciones contractuales relativas, en particular, al 
suministro de material de equipamiento, 
para períodos que superen la duración del ejercicio, se imputarán 
al estado de ingresos y gastos del ejercicio durante el cual sean 
efectuados". 
3. El artículo 2 será sustituido por el texto siguiente: 
Art ícu lo 2 
Los créditos deberán ser utilizados con arreglo a los principios de 
buena gestión financiera y, en particular, de ahorro y de relación 
coste/eficacia. Deberán fijarse objetivos cuantificados y deberá 
asegurarse el seguimiento de su realización. 
3. El apartado 1 del artículo 3 será sustituido por el siguiente 
texto: 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22, los ingresos y 
gastos se consignarán por su importe íntegro en el estado de 
ingresos y gastos y en las cuentas, sin compensación entre sí." 
4. En el apartado 2 del artículo 3, 
a) el primer párrafo será sustituido por el texto siguiente: 
"2. El conjunto de ingresos cubrirá el conjunto de gastos. 
No obstante, determinados ingresos conservarán su asignación, y 
en part icular: 
los ingresos asignados a un destino determinado, tales como las 
rentas de fundaciones, las subvenciones, las donaciones y los 
legados, 
- 17 -
los ingresos procedentes de terceros países por trabajos 
efectuados por encargo suyo." 
b) Los párrafos segundo y tercero constituirán el apartado 3. 
El artículo 4 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 4 
No se podra efectuar ningun ingreso ni gasto sin imputarlo a un 
articulo del estado de ingresos y gastos." 
Sin perjuicio de las disposiciones del articulo 22. no podra 
comprometerse u ordenarse ningun gasto que supere el limite de los 
créditos autorizados. 
6. El articulo 6 será sustituido por el siguiente texto.-
"Art ículo 6 
La utilización de los créditos quedará sometida a las siguientes 
normas: 
a) Los créditos no comprometidos al final del ejercicio para el 
que hubieren sido autorizados serán, por regla general. 
anulados. 
b) Los créditos relativos a las retribuciones e indemnizaciones 
del personal no podrán ser prorrogados. 
c) Los créditos no comprometidos a 31 de diciembre podrán ser 
objeto de una decisión de prórroga limitada al ejercicio 
siguiente. 
d) Los créditos correspondientes a pagos pendientes a 31 de 
diciembre en virtud de compromisos contraídos regularmente 
entre el 1 de enero y el 31 de diciembre serán objeto de una 
prórroga limitada al ejercicio siguiente. 
2. En cuanto a los créditos a los que se refiere la letra c) del 
apartado 1, la Comisión remitirá a la autoridad presupuestaria, a 
más tardar el 15 de febrero, las solicitudes de prórroga de 
créditos debidamente justificadas que le haya cursado el Centro 
antes del 1 de febrero. 
La prórroga de los créditos sólo podrá proponerse por motivos 
excepcionales, para hacer frente a necesidades imperiosas que no 
puedan cubrirse con los créditos del ejercicio siguiente. En 
principio, tales prórrogas se destinarán a cubrir necesidades que 
corresponderían normalmente al ejercicio precedente, pero que, 
debido a retrasos no imputables a los ordenadores, no pudieron ser 
utilizados en el plazo correspondiente. 
- 18 -
El Parlamento Europeo consultará al Consejo y decidirá acerca de 
las solicitudes de prórroga. 
En ausencia de una decisión de la autoridad presupuestaria en un 
plazo de seis semanas, se considerarán aprobadas todas las 
solicitudes de prórroga. 
3. Los ingresos no utilizados y los créditos disponibles a 31 de 
diciembre correspondientes a los actos de liberalidad a que se 
refiere el apartado 2 del articulo 3 serán prorrogados 
automát icamente. 
4. Al final del ejercicio quedarán anulados: 
a) Los créditos del ejercicio precedente 
que, habiendo sido objeto de una decisión de prórroga conforme 
a los dispuesto en la letra c) del apartado 1 anterior, no se 
hayan comprometido ni pagado; 
prorrogados automáticamente, de conformidad con lo dispuesto en 
la letra d) del apartado 1, que no hayan sido pagados. 
b) Los créditos del ejercicio que no hayan sido prorrogados. 
5. Antes del 1 de marzo, se remitirá a la Comisión, para su 
información, una lista de las prórrogas automáticas. La Comisión 
remitirá esta lista al Parlamento Europeo y al Consejo, para su 
información. 
6. Para la ejecución del estado de ingresos y gastos, la utilización 
de los créditos prorrogados se indicará separadamente, por partidas 
presupuestarias, en las cuentas del ejercicio en curso." 
7. En el artículo 7 se añadirá el párrafo siguiente: 
"Los gastos correspondientes a arrendamientos o aquéllos de 
carácter análogo que, de conformidad con las disposiciones legales 
o contractuales, deban efectuarse por anticipado, podrán dar lugar 
a pagos a partir del 20 de diciembre a cuenta de los créditos 
previstos para el ejercicio siguiente." 
8. El articulo 8 será sustituido por el siguiente texto: 
"Art ículo 8 
1. Si el estado de ingresos y gastos no se hubiere establecido 
definitivamente al comenzar el ejercicio, se aplicará el articulo 
204 del Tratado a las operaciones de compromiso y de pago 
referentes a gastos cuyo principio haya sido admitido en el último 
estado regularmente aprobado. 
- 19 -
Se considerará que el principio de un gasto ha sido admitido en el 
último estado aprobado regularmente si su imputación a una línea 
presupuestaria específica fue posible en el ejercicio de 
referencia. 
2. Las operaciones de pago podrán efectuarse mensualmente, por 
capítulos, dentro del límite de la doceava parte del total de los 
créditos consignados en el capítulo de que se trate para el 
ejercicio precedente, habida cuenta de las transferencias 
real izadas y sin que esta práctica pueda tener como efecto poner a 
disposición del Centro, mensualmente, créditos superiores a a la 
doceava parte del importe de la subvención reservada al Centro en 
el proyecto de presupuesto, o, a falta de éste, en el anteproyecto 
de presupuesto de las Comunidades. Las operaciones de compromiso 
podrán efectuarse, por capítulos, dentro de los límites de una 
cuarta parte del total de los créditos consignados en el capítulo 
de que se trate para el ejercicio precedente y habida cuenta de 
las transferencias realizadas, incrementada en una doceava parte 
por cada mes transcurrido, sin que el importe de la subvención 
reservada al Centro en el proyecto de presupuesto o, en su defecto, 
en el anteproyecto de presupuesto de las Comunidades pueda ser 
rebasado. 
3_¡_ A petición del consejo de administración, la Comisión puede, en 
función de las necesidades de gestión, autorizar simultáneamente 
dos o varias doceavas partes provisionales, sin que el importe 
autorizado para cada capitulo exceda del limite anual máximo 
previsto en el apartado 2. 
4. Si, para un capítulo determinado, la autorización de dos o más 
doceavas partes provisionales concedida en las condiciones 
establecidas en el apartado 3 no permite hacer frente a los gastos 
necesarios para evitar una interrupción de la continuidad de la 
acción del Centro en el ámbito de que se trate, podrá autorizarse 
un importe superior al contemplado en el apartado 3, con carácter 
excepcional y con arreglo al mismo procedimiento, siempre que no se 
supere el importe global de los créditos abiertos en el estado de 
ingresos y gastos del ejercicio precedente." 
9. Queda derogado el artículo 9. 
10. El artículo 10 pasará a ser el articulo 9 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Art i cu lo 9 
El estado de ingresos y gastos se establecerá en ecus. El valor del 
ecu y las modalidades de conversión entre el ecu y las monedas 
nacionales serán los que establece el Reglamento financiero 
aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas." 
- 20 -
11. El artículo 11 pasará a ser el artículo 10 y, en el apartado 2, el 
primer párrafo será sustituido por el siguiente texto.-
"Si se produjeran circunstancias inevitables, excepcionales o 
imprevistas , el consejo de administración del Centro podrá remitir 
a la Comisión estados de previsiones suplementarios o 
rectificativos. Estos estados se presentarán y establecerán en la 
misma forma y según el mismo procedimiento que el estado cuyas 
previsiones modifican. Deberán Justificarse por referencia a este 
último". 
12. El artículo 12 pasará a ser el el artículo 11. 
13. El artículo 13 pasará a ser el el artículo 12. 
14. El artículo 14 pasará a ser el el artículo 13, al que se añadirá el 
siguiente párrafo: 
"El estado, asi como la plantilla de personal, se publicarán en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas al mismo tiempo que el 
presupuesto de las Comunidades." 
15. El articulo 15 pasará a ser el el artículo 14 y será sust i tu ido por 
el siguiente texto: 
"Artículo 14 
El estado de ingresos y gastos se subdividirá en títulos, 
capítulos, artículos y partidas según la naturaleza o destino del 
ingreso o del gasto y conforme a un sistema de clasificación 
decima I. 
Deberán figurar: 
1. en el estado de ingresos: 
a) los ingresos previstos para el ejercicio de que se trate-. 
b) los ingresos consignados para el elercicio precedente y los 
ingresos constatados del último ejercicio cerrado; 
c) los comentarios apropiados para cada linea de ingresos; 
2. en el estado de gastos: 
a) los créditos abiertos para el ejercicio de que se trate, 
distribuidos en títulos, capítulos, artículos y partidas; 
b) los créditos abiertos para el ejercicio precedente y los gastos 
efectivos del último ejercicio cerrado, distribuidos del mismo 
modo y complementados con las prórrogas de créditos; 
- 21 -
c) los comentarios apropiados para cada subdivisión; 
d) como anexo, una plantilla de personal en que se fije el número 
de empleados permanentes y temporales por grados, dentro de 
cada categoría y de cada sector, con indicación del número de 
empleos autorizados con cargo al ejercicio precedente." 
16. El artículo 16 pasará a ser el artículo 15 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Artículo 15 
La plantilla de personal fijada por la autoridad presupuestaria 
constituirá para el Centro un limite imperativo; no podrá 
efectuarse ningún nombramiento más allá de este limite. 
Los casos de actividad de media jornada autorizados por el director 
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 bis del 
Reglamento no 1859/76 del Consejo^*), relativo al establecimiento 
del régimen aplicable al personal del Centro, podrán compensarse 
mediante la contratación de otros agentes, dentro del límite 
establecido por la autoridad presupuestaria en el marco del 
procedimiento presupuestario. 
17. El artículo 17 pasará a ser el artículo 16 y será sust i tuido por eI 
siguiente texto: 
"Artículo 16 
La ejecución del estado de ingresos y gastos se llevará a cabo con 
arreglo al principio de separación entre ordenadores y contables. 
La gestión de los créditos competerá al ordenador, que será el 
único facultado para comprometer gastos, constatar los derechos 
pendientes de recaudación y extender las órdenes de ingresos y 
pagos. El contable se ocupará de las recaudaciones y pagos. Las 
recaudaciones y pagos serán efectuadas por el contable. Las 
funciones de ordenador, interventor y contable serán incompatibles 
entre sí". 
18. El artículo 18 pasará a ser el artículo 17 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Art i cu I o 17 
El consejo de administración del Centro ejecutará el estado de 
ingresos y gastos con arreglo a lo dispuesto en el presente 
Reglamento, bajo su propia responsabilidad y dentro de los límites 
de los créditos asignados. 
(*) DO no L 214 de 6.8.1976, pág. 1 
- 22 
Con excepción de los gastos previstos en los artículos 23. 30.38 y 41 
relativos a las decisiones de hacer caso omiso, el consejo de 
administración podrá delegar sus poderes en las condiciones que él 
mismo determine y dentro de los limites fijados en el acto de 
delegación, que será notificado a la persona en quien delegue, al 
contable, al interventor y al Tribunal de Cuentas. 
Los delegados deberán actuar dentro de los límites de los poderes 
que les sean expresamente conferidos". 
19. Se insertará el siguiente articulo 18: 
"Artículo 18 
En caso de gestión de los ingresos y gastos mediante sistemas 
informáticos integrados, serán aplicables las disposiciones de las 
Secciones II y III y las del Título VI, habida cuenta de las 
posibilidades y necesidades de una gestión informática. A tal fin, 
y de modo especia I: 
los documentos Justificativos podrán permanecer en poder del 
ordenador o del contable a efectos de verificación; 
las firmas y el visado podrán estamparse mediante el 
procedimiento informatizado apropiado. 
Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77 
determinarán las condiciones de ejecución del presente artículo." 
20. El artículo 19 será sustituido por el siguiente texto: 
"Articulo 19 
El control de la contratación y del pago de todos los gastos, así 
como el control de la comprobación y de la recaudación de todos los 
ingresos del Centro serán ejercidos por el interventor de la 
Comisión, que ejercerá sus funciones de conformidad con los 
principios enunciados en el artículo 2. 
El control efectuado por este agente se referirá a los expedientes 
relacionados con los gastos e ingresos y, en caso necesario, se 
I levará a cabo in si tu. 
El interventor podrá verse asistido en su tarea por uno o varios 
interventores adjuntos. 
El interventor deberá ser obligadamente consultado en relación con 
el establecimiento de los sistemas contables del Centro y tendrá 
acceso a los datos de dichos sistemas." 
- 23 -
21. En el art iculo 20, 
a) después del párrafo segundo se insertará el párrafo siguiente: 
El contable se encargará de la preparación de los estados 
financieros previstos en los articulo 67 y 68". 
b) Se añadirá el párrafo siguiente: 
Las normas particulares aplicables al contable y a los contable 
adjuntos se adoptarán en el marco de las disposiciones de 
aplicación previstas en el articulo 77." 
22. a) En el artículo 21 se insertará el apartado 5 siguiente: 
5. Sólo se podrán dotar de créditos mediante transferencia las 
líneas presupuestarias para las que el estado de ingresos y 
gastos autorice un crédito o lleve la mención "pro memoria" 
(p.m.)." 
b) el antiguo apartado 5 pasará a ser el apartado 6. 
23. En el artículo 22 las letras b) y c) serán sustituidas por el 
siguiente texto: 
"b) podrán dar lugar a nueva utilización en la línea en la que se 
hubiere cargado el gasto inicial: 
los ingresos procedentes de la restitución de cantidades 
pagadas indebidamente con arreglo a los créditos consignados en 
el estado de ingresos y gastos; 
el producto de suministros, prestaciones de servicios y 
trabajos para otros organismos o instituciones, incluido el 
importe de las dietas de misión pagadas por cuenta de otros 
organismos o instituciones y reembolsadas por ellos; 
el importe de las indemnizaciones percibidas por seguros; 
los ingresos procedentes de indemnizaciones relacionadas con 
los arrendamientos; 
los ingresos procedentes de la venta de publicaciones y 
pe I i cu las; 
el importe de los reembolsos efectuados por los Estados 
miembros en virtud del Protocolo sobre los Privilegios y las 
Inmunidades de las Comunidades Europeas, en cuanto atañe a las 
cargas fiscales incorporadas al precio de los productos o 
prestaciones suministradas al Centro; 
los ingresos procedentes de suministros, prestaciones de 
servicios y trabajos efectuados a titulo oneroso-, 
el producto de la venta de vehículos, materiales e 
instalaciones, así como de aparatos y materiales destinados a 
fines científicos y técnicos, al renovarse; 
- 24 -
Las operaciones de nueva utilización deberán realizarse antes de 
que finalice el ejercicio siguiente a aquel en que se hayan cobrado 
los ingresos. 
El plan contable preverá cuentas de orden que permitan seguir con 
las operaciones de nueva utilización tanto en ingresos como en 
gastos. 
Se podrán compensar las diferencias de cambio registradas durante 
la ejecución del presupuesto. El resultado final, positivo o 
negativo, se incorporará al saldo del ejercicio. 
24. El articulo 23 será sustituido por el texto siguiente: 
"Artículo 23 
1. Cualquier medida que pueda generar o modi f i car un titulo de crédito 
a favor del Centro deberá ir precedida de una propuesta del 
ordenador. Estas propuestas serán remitidas al interventor para su 
visado y al contable a fin de que las anote pro memoria. En ellas 
se consignará, en particular, la naturaleza, la evaluación y la 
imputación de los ingresos, así como la denominación del deudor. 
Serán registradas después de que hayan obtenido el visado del 
interventor. El objeto del visado del interventor es comprobar: 
a) la exactitud de la imputación; 
b) la regularidad y conformidad de la propuesta con respecto a las 
disposiciones aplicables, especialmente en relación con el 
estado de ingresos y gastos y con los reglamentos aplicables al 
Centro, así como con los actos adoptados para la aplicación de 
dichos reglamentos, y con los principios de buena gestión 
financiera contemplados en el artículo 2. 
El interventor podrá denegar el visado. El consejo de 
administración, por medio de una decisión debidamente motivada y 
bajo su exclusiva responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la 
denegación. Esta decisión será ejecutiva; será comunicada al 
interventor para su información. El consejo de administración 
informará, en un plazo de un mes, al Tribunal de Cuentas, de cada 
una de tales decisiones. 
2. El ordenador competente establecerá, para cada crédito devengado, 
una orden de cobro que se dirigirá, acompañada de los documentos 
Justificativos, al interventor para su visado previo. Una vez 
obtenido el visado del interventor, el contable registrará las 
órdenes de cobro. 
- 25 -
El visado del interventor tendrá por objeto comprobar: 
a) la exactitud de la imputación; 
b) la regularidad y la conformidad de la orden de cobro respecto 
de las disposiciones aplicables; 
c) la regularidad de los documentos Justificativos; 
d) la exactitud de la designación del deudor; 
e) la fecha de vencimiento; 
f) la aplicación de los principios de buena gestión financiera 
contemplados en el articulo 2; 
g) la exactitud del importe y de la divisa de la cantidad por 
cobrar. 
Si el interventor deniega el visado, serán de aplicación las 
disposiciones del párrafo segundo del apartado 1". 
25. El artículo 24 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 24 
1. El contable se hará cargo de las órdenes de cobro debidamente 
establecidas. 
El contable estará obligado a actuar con diligencia para asegurar 
el ingreso, en las fechas previstas en las órdenes de cobro, de los 
recursos del Centro, y velar por la conservación de los derechos de 
éste. 
El contable informará al ordenador y al interventor de la falta de 
ingreso de los recursos en los plazos previstos. 
2. Cuando el ordenador renuncie a cobrar un crédito devengado, deberá 
previamente remitir una propuesta de anulación al interventor para 
su visado, y al contable para información. 
El visado del interventor tendrá por finalidad comprobar la 
regularidad y la conformidad de la renuncia con los principios de 
buena gestión financiera a que se refiere el artículo 2. Una vez 
obtenido el visado, la correspondiente propuesta será registrada 
por el contable. 
Si el interventor deniega el visado, el consejo de administración, 
mediante una decisión debidamente motivada y bajo su exclusiva 
responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la denegación. Esta 
decisión será ejecutiva y se comunicará a título informativo al 
interventor. 
El consejo de administración informará en el plazo de un mes, al 
Tribunal de Cuentas de cada una de tales decisiones. 
Cuando el interventor compruebe que un acto que genera un crédito 
no ha sido adoptado, o que un título de crédito no ha sido cobrado, 
informará de ello ai consejo de administración". 
- 26 -
26. En el artículo 26, los términos "articulo 12" serán sustituidos por 
los términos "articulo 11". 
27. En el articulo 27, el apartado 2 será sustituido por el texto 
siguiente: 
"2. Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77 
determinarán las condiciones de ejecución del apartado 1. 
Deberán asegurar, conforme a las necesidades reales, la 
contabiIizacion exacta de los compromisos y de las órdenes de 
pago." 
28. El artículo 28 será sustituido por el texto siguiente: 
"Artículo 28 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las propuestas de 
compromiso, acompañadas de los documentos justificativos, se 
remitirán al interventor y al contable; deberán mencionar, en 
particular, el objeto, la evaluación - con la indicación, en la 
medida de lo posible, de las divisas -, la imputación 
presupuestaria del gasto y la designación del acreedor; una vez que 
hayan obtenido el visado del interventor habrán de ser registradas 
con arreglo a las disposiciones de aplicación previstas en el 
articulo 77." 
29. En el art iculo 29, 
a) la letra d) será sustituida por el siguiente texto: 
"d) la aplicación de los principios de buena gestión financiera 
contemplados en el artículo 2". 
b) El párrafo segundo será sustituido por el siguiente texto: 
"El visado no podrá ser condicional". 
30. En el párrafo tercero del articulo 30, el término "periódicamente" 
será sustituido por los términos "en el plazo de un mes" y los 
términos "a la comisión de control" por los de "al Tribunal de 
Cuentas". 
31. No afecta al texto español. 
- 27 
32. a) No afecta al texto español. 
b) en el párrafo primero, el tercer guión será sustituido por el 
texto siguiente: 
"- La cantidad que deba pagarse, en cifras y en letras, 
expresada en ecus o en moneda nacional,". 
33. En el artículo 35, los términos "artículo 52" serán sustituidos por 
"artículo 53". 
34. El articulo 36 será sustituido por el siguiente texto-. 
"Artículo 36 
1 . En los casos de pagos a cuenta, la primera orden de pago irá 
acompañada de los documentos que Justifiquen los derechos del 
acreedor al cobro del anticipo. En las órdenes posteriores se 
mencionarán los justificantes ya aportados, así como las 
referencias de la primera orden de pago. 
2. El ordenador podrá conceder anticipos al personal si alguna 
disposición reglamentaria lo previera expresamente. 
El ordenador podrá autorizar anticipos destinados a cubrir los 
desembolsos que algún agente hubiere de efectuar por cuenta del 
Centro. 
Fuera de los anticipos a que se refiere el artículo 43, no se podrá 
abonar ninguno sin el visto bueno previo del interventor." 
35. El artículo 37 será sustituido por el texto siguiente: 
"Art ículo 37 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las órdenes de 
pago habrán de dirigirse al interventor para el visado previo. 
El visado previo tendrá por objeto comprobar: 
a) la regularidad de la emisión de la orden de pago-, 
b) la conformidad de la orden de pago con el compromiso de gasto y 
la exactitud de su importe, teniendo en cuenta los principios y 
exigencias de buena gestión financiera contemplados en el 
art ículo 2.; 
c) la exactitud de la imputación 
d) la disponibilidad de los créditos; 
e) la regularidad de los documentos Justificativos; 
f) la exactitud de la designación del beneficiario." 
28 -
36. No afecta al texto español. 
37. En el articulo 42, el párrafo segundo será sustituido por el texto 
siguiente: 
"Las condiciones de apertura, de funcionamiento y de utilización de 
estas cuentas se determinarán con arreglo a las disposiciones de 
aplicación previstas en el artículo 77. Éstas deberán, en 
particular, indicar los gastos cuyo pago deba ser efectuado 
obligatoriamente bien mediante cheque, bien mediante transferencia 
postal o bancaria, y prever, tanto para los cheques como para las 
transferencias postales o bancarias, la firma conjunta de dos 
agentes debidamente habilitados, de los cuales uno habrá de ser 
necesariamente el contable, un contable adjunto o un administrador 
de ant ic i pos. 
38. El artículo 43 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 43 
Para el pago de determinadas categorías de gastos, podrán crearse 
administraciones de anticipos con arreglo a las disposiciones de 
aplicación previstas en el articulo 77. 
Únicamente el contable podrá nutrir de fondos las administraciones 
de anticipos, salvo en las circunstancias particulares previstas en 
las disposiciones de aplicación del presente Reglamento. 
Las disposiciones de aplicación deberán determinar, en particular: 
el sistema de nombramiento de los administradores de anticipos, 
la naturaleza e importe máximo de cada uno de los gastos que 
deban sufragarse, 
el importe máximo de los anticipos admisibles, 
los plazos para la presentación de los documentos 
Just if icat ivos, 
la responsabilidad de los administradores de anticipos". 
39. Después del artículo 43, se insertará la siguiente Sección IV: 
- 29 -
"SECCIÓN IV 
GESTIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO 
"Artículo 44 
1. Se crea: 
a) un fichero de identificación de los puestos de trabajo con la 
descripción de las funciones y actividades para cada puesto de 
trabajo de la categoría A; 
b) un organigrama con el plan de organización de los servicios, 
que precise las atribuciones de cada unidad administrativa. 
2. Si un puesto de trabajo figura en el estado de ingresos y 
gastos con la mención "a suprimir", no podrá cubrirse cuando se 
produzca la próxima vacante en la misma carrera." 
40. El artículo 44 pasará a ser el artículo 45 y el apartado 1 será 
sustituido por el texto siguiente: 
"1. Los contratos relativos a la compra y arrendamiento de 
inmuebles, de suministros, de mobiliario y de material, a las 
prestaciones de servicios o a la ejecución de obras deberán 
constar por escrito. Salvo cuando se trate de contratos de 
compra de un inmueble construido o de arrendamiento de un 
inmueble, los contratos se celebrarán, previa licitación, bien 
por el procedimiento de subasta o bien por el procedimiento de 
concurso. 
No obstante, podrá procederse a la contratación directa en los 
casos contemplados en el articulo 47. 
Se podrá contratar mediante una simple nota de gastos o factura 
en los casos previstos en el artículo 51." 
41. El artículo 45 pasará a ser el articulo 46 y, en el apartado 3, los 
términos "artículo 76" serán sustituidos por los términos "artículo 
77". 
- 30 -
42. El artículo 46 pasará a ser el articulo 47 y 
a) la letra a) será sustituida por el siguiente texto: 
"a) Cuando el importe del contrato no sea superior al limite fijado 
por las disposiciones de aplicación previstas en el articulo 
126 del Reglamento financiero aplicable al presupuesto de las 
Comunidades para las compras y arrendamiento de suministros, de 
mobiliario y material, las presentaciones de los servicios o 
las obras, debiendo el Centro procurar, en la medida de lo 
posible y por todos los medios apropiados, que exista 
competencia entre los suministradores o empresarios capaces de 
realizar la presentación objeto del contrato;" 
b) En la letra b), los términos "artículo 45" serán sustituidos 
por los términos "articulo 46". 
43. El articulo 47 pasará a ser el articulo 48. 
44. El artículo 48 pasará a ser el artículo 49 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Art i cu I o 49 
Los contratos que superen el importe fijado en las disposiciones de 
aplicación previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero 
aplicable al presupuesto de las Comunidades quedarán sometidos a la 
autorización del consejo de administración. 
45. El artículo 49 pasará a ser el artículo 50. 
En el párrafo tercero, las palabras "superior a las 100.000 
unidades de cuenta" serán sustituidas por el texto siguiente.-
"que supere el límite fijado por las disposiciones de aplicación 
previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero aplicable al 
presupuesto de las Comunidades". 
46. El articulo 50 pasará a ser el articulo 51 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Articulo 51 
Cuando el valor estimado de los suministros, servicios y obras no 
exceda de los límites fijados por las disipaciones de aplicación 
previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero aplicable al 
presupuesto de las Comunidad, se podrá contratar mediante una 
simple factura o nota de gastos." 
- 31 -
47. El artículo 51 pasará a ser el artículo 52 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Art i cu I o 52 
Al celebrar los contratos a que se refiere el presente Reglamento, 
el Centro deberá ajustarse a las disposiciones adoptadas por el 
Consejo en aplicación del Tratado en esta materia". 
48. El artículo 52 pasará a ser el artículo 53 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Artículo 53 
Con arreglo al modelo fijado por la Comisión, habrá de llevarse un 
inventario permanente de todos los bienes muebles e inmuebles que 
constituyan el patrimonio del Centro, con indicación de la cantidad 
y valor de los mismos. Sólo se consignarán en dicho inventario los 
bienes muebles cuyo valor exceda del importe fijado por las 
disposiciones de aplicación previstas en el articulo 77. 
El centro encargará a sus servicios que comprueben la concordancia 
entre los asientos de inventario y la realidad". 
49. El articulo 53 pasará a ser el artículo 54 y, en el párrafo 
primero, los términos "artículo 76" serán sustituidos por los 
términos "artículo 77". 
50. El articulo 54 pasará a ser el articulo 55 y el párrafo primero 
será sustituido por el texto siguiente: 
"La cesión, a titulo oneroso o gratuito, el abandono, el 
arrendamiento y la desaparición por pérdida, robo o cualquier otra 
causa de los bienes inventariados darán lugar al establecimiento de 
una declaración o un acta del ordenador, que deberán llevar el 
visado del interventor." 
51. El artículo 55 pasará a ser el artículo 56 y, en el párrafo 
primero, los términos "artículo 52" serán sustituidos por los 
términos "articulo 53." 
52. El artículo 56 pasará a ser el artículo 57 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
- 32 -
"Artículo 57 
La contabilidad se llevará en ecus por año natural según el método 
llamado de partida doble. Reflejará la totalidad de los ingresos y 
los gastos del ejercicio; se basará en los justificantes 
correspondientes. La contabilidad del Centro podrá, además, 
llevarse también en la moneda del país donde el Centro tenga su 
sede. 
La cuenta de gestión y el balance financiero se presentarán en 
ecus". 
53. El articulo 57 pasará a ser el articulo 58 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 58 
El plan contable establecerá una distinción entre cuentas 
presupuestarias y cuentas de balance. 
Constará de dos partes: 
a) las de gastos e ingresos presupuestarios, que deberán hacer 
posible seguir en detalle la ejecución del estado de ingresos y 
gastos; 
b) las cuentas de balance, que deberán hacer posible conocer la 
situación patrimonial del Centro. 
Estas cuentas reflejarán una estimación de los efectos de las 
obligaciones jurídicas del Centro. 
La contabilidad deberá hacer posible la elaboración de un balance 
patrimonial y de una situación mensual, por capítulos y artículos, 
de los ingresos y gastos presupuestarios. 
Las situaciones mensuales se remitirán al interventor, al ordenador 
y al Tribunal de Cuentas." 
54. El artículo 58 pasará a ser el articulo 59 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Art i culo 59 
Todos los anticipos se contabilizarán en una cuenta de espera, 
regularizándose a más tardar durante el ejercicio siguiente a su 
pago, con excepción de los anticipos de carácter permanente, que se 
reexaminarán periódicamente. 
No obstante, los anticipos a que se refiere el segundo párrafo del 
apartado 2 del articulo 36 deberán liquidarse, por regla general, 
en las seis semanas siguientes a la realización del objetivo para 
el que hubieran sido concedidos". 
- 33 -
55. El articulo 59 pasará a ser el artículo 60 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 60 
Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77 
determinarán las condiciones detalladas de elaboración y de 
funcionamiento de plan contable, tanto en lo que respecta a las 
operaciones patrimoniales como a las operaciones presupuestarias." 
56. El artículo 60 pasará a ser el articulo 61. 
57. El artículo 61 pasará a ser el artículo 62 y 
a) los términos "títulos de cobro" serán sustituidos por los 
términos "ordenes de cobro", y los términos "libramientos de 
pago" serán sustituidos por los términos "órdenes de pago". 
b) Se añadirá el siguiente párrafo: 
"Lo mismo ocurrirá cuando, sin causa justificada, omita o 
retrase la emisión de órdenes de pago de forma que pueda 
comprometer la responsabilidad civil del Centro frente a 
terceros". 
58. El artículo 62 pasará a ser el artículo 63 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Articulo 63 
1. Los contables y contables adjuntos comprometerán su responsabilidad 
disciplinaria y, eventualmente, pecuniaria en relación con los 
pagos que efectúen incumpliendo el tercer párrafo del artículo 40. 
Serán disciplinaria y pecuniariamente responsables de cualquier 
pérdida o deterioro de los fondos, valores y documentos que estén 
a su cargo en la medida en que dicha pérdida o deterioro resulten 
de una falta intencionada o de una negligencia grave que les sea 
imputable. 
En las mismas condiciones, serán responsables de la correcta 
ejecución de las órdenes que reciban para la utilización y gestión 
de cuentas bancarias y cuentas corrientes postales, y, en 
part icular: 
a) cuando los pagos o cobros que efectúen no se correspondan con 
el importe que figure en las órdenes de pago o de cobro; 
b) cuando paguen a perceptores distintos de los derechohabientes. 
- 34 -
2. Un administrador de anticipos incurrirá en responsabilidad 
disciplinaria y, eventuaImente, pecuniaria: 
a) cuando no pueda Justificar, con documentos válidos, los pagos 
efectuados; 
b) cuando pague a perceptores distintos de los derechohabientes. 
Será disciplinaria y pecuniariamente responsable de cualquier 
pérdida o deterioro de los fondos, valores y documentos a su cargo, 
en la medida en que de dicha pérdida o deterioro resulten de una 
falta intencionada o negligencia grave por su parte. 
3. El contable, los contables adjuntos y los administradores de 
anticipos habrán de asegurarse contra los riesgos que corran en el 
marco del presente artículo. 
El Centro correrá con los gastos de seguro correspondientes. 
Se concederá una indemnización especial al contable, a los 
contables adjuntos y a los administradores de anticipos. Los 
importes que corresponden a esta indemnización se acreditarán 
mensuaImente en una cuenta abierta por el Centro a nombre de cada 
uno de estos agentes con la finalidad de constituir un fondo de 
garantía que cubra el eventual déficit bancario o de tesorería del 
que pudiera ser responsable el interesado, en la medida en que este 
déficit no haya sido cubierto por los reembolsos de las compañía 
aseguradoras. 
El saldo acreedor de estas cuentas de garantía se transferirá a I 
interesado en el momento en que cese en sus funciones de contable, 
de contable adjunto o de administrador de anticipos". 
59. El articulo 63 pasará a ser el artículo 64 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Art i cu I o 64 
La responsabilidad pecuniaria y disciplinaria de los ordenadores de 
pagos, contables, contables adjuntos y administradores de anticipos 
podrá determinarse en las condiciones previstas en el Reglamento no 
1859/76." 
60. El artículo 64 pasará a ser el articulo 65. 
- 35 -
61. El artículo 65 pasará a ser el artículo 66 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Art ículo 66 
El consejo de administración establecerá anualmente una cuenta de 
gest ion del Centro. 
La cuenta de gestión incluirá la totalidad de las operaciones de 
ingresos y gastos correspondientes al ejercicio transcurrido. Habrá 
de presentarse en la misma forma y con las mismas subdivisiones que 
el estado de ingresos y gastos. 
La cuenta de gestión irá precedida de un análisis de la gestión 
financiera del año de que se trate. En la elaboración de dicho 
análisis, el Centro facilitará precisiones sobre la realización de 
los principios y objetivos, tal y como figuran en el artículo 2. 
62. El artículo 66 pasará a ser el articulo 67 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 67 
La cuenta de gestión constará de los cuadros que se indican a 
continuación, distribuidps con arreglo a la nomenclatura del estado 
de ingresos y gastos del Centro: 
1. Un cuadro de ingresos que comprenderá-. 
las previsiones de ingresos del ejercicio, 
las modificaciones de las previsiones de ingresos que 
resulten de los estados suplementarios o rectificativos, 
los derechos reconocidos a lo largo del ejercicio, 
los derechos pendientes de cobro del ejercicio precedente, 
los ingresos percibidos a lo largo del ejercicio y los 
ingresos prorrogados en aplicación del apartado 3 del 
art ículo 6, 
los importes pendientes de cobro al final del ejercicio, 
las anulaciones de derechos reconocidos. 
A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que 
figurarán los saldos y los importes brutos de las operaciones a 
que se refiere el articulo 22. 
2. Un cuadro en el que se indicará la evolución de ios créditos 
del ejercicio y en el que figurarán: 
los créditos iniciales, 
las modificaciones de los créditos originadas por 
transferenc ias, 
las modificaciones que resulten de estados suplementarios o 
rect i f icat i vos, 
los créditos definitivos del ejercicio, 
los créditos prorrogados en virtud del articulo 6. 
- 36 -
3. Un cuadro de gastos en el que se indicará la utilización de los 
créditos propios del ejercicio y en el que figurarán: 
los compromisos contraídos con cargo al ejercicio, 
los pagos efectuados con cargo al ejercicio, 
las cantidades pendientes de pago al cierre del ejercicio, 
los créditos prorrogados en aplicación del artículo 6, 
los créditos anulados. 
A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que 
figurarán los saldos y los importes brutos de las operaciones a 
que se refiere el artículo 22. 
4. Un cuadro en el que se indicará la utilización de los créditos 
prorrogados del ejercicio precedente y en eI que figurarán: 
el importe de los créditos prorrogados, 
los pagos efectuados con cargo a créditos prorrogados, 
los créditos no utilizados que hayan de anularse." 
63. El articulo 67 pasará a ser el artículo 68 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 68 
1. El consejo de administración establecerá asimismo un balance 
financiero en el que se describirá el activo y el pasivo del 
Centro a 31 de diciembre del ejercicio transcurrido. 
A él se unirá un balance de las cuentas con movimientos y 
saldos cerrado en la misma fecha. 
El balance incluirá en el activo el importe de los ingresos 
pendientes de cobro y en el pasivo el importe de los gastos del 
ejercicio pendientes de contabi Iizacion. 
2. Dichos documentos se somentarán al interventor." 
64. E artículo 68 pasará a ser el artículo 69 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 69 
El consejo de administración remitirá a la Comisión, el Consejo, al 
Parlamento Europeo y al Tribunal de Cuentas, a más tardar el 31 de 
marzo, la cuenta de gestión, el análisis de la gestión financiera y 
el balance financiero del Centro correspondientes al ejercicio 
transcurr ido. 
- 37 -
65. El artículo 69 pasará a ser el artículo 70 y los términos "la 
comisión de control" serán sustituidos por "el Tribunal de 
Cuentas". 
66. El artículo 70 pasará a ser el artículo 71 y los términos "la 
comisión de control" serán sustituidos por "el Tribunal de 
Cuentas". 
67. El artículo 71 pasará a ser el artículo 72 y 
a) los términos "la comisión de control" serán sustituidos por "el 
Tribunal de Cuentas". 
b) el párrafo segundo será sustituido por el texto siguiente: 
"En particular, el Centro tendrá a disposición del Tribunal de 
Cuentas todos los documentos referentes a la celebración de 
contratos, todas las cuentas en dinero y en material, todos los 
justificantes y documentos contables, así como los documentos 
administrativos anexos, toda la documentación relativa a los 
ingresos y gastos, todos los inventarios y organigramas de 
servicios que el Tribunal de Cuentas estime necesarios para la 
comprobación sobre documentos o in si tu de la cuenta de gestión 
y cualquier documento y dato establecido o conservado en 
soporte magnético". 
c) el párrafo cuarto será sustituido por el texto siguiente: 
"La comunicación de las informaciones mencionadas en la letra 
b) sólo podrá ser solicitada por el Tribunal de Cuentas"; 
d) el párrafo séptimo será sustituido por el texto siguiente: 
"Toda concesión de subvenciones a los beneficiarios externos al 
Centro estará supeditada a la aceptación, por escrito, por 
parte de los beneficiarios , de la verificación realizada por 
el Tribunal de Cuentas sobre la utilización del importe de las 
subvenciones concedidas." 
68. El artículo 72 pasará a ser el articulo 73 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 73 
El informe del Tribunal de Cuentas elaborado de conformidad con lo 
dispuesto en el articulo 206 bis del Tratado CEE se regirá por las 
siguientes disposiciones: 
1. El Tribunal de Cuentas pondrá en conocimiento del Centro y de 
la Comisión, a más tardar el 15 de Julio, las observaciones 
que, a su Juicio, deban figurar en el informe anual. Tales 
observaciones serán confidenciales. El Centro enviará sus 
respuestas simultáneamente al Tribunal de Cuentas y a La 
Comisión, a más tardar el 31 de octubre. 
- 38 -
2. El informe del Tribunal de Cuentas incluí rá una valoración de la 
gestión financiera. 
3. El Tribunal adoptará las medidas necesarias para que las respuestas 
del Centro a sus observaciones se publiquen a continuación de 
éstas. 
4. El Tribunal de Cuentas remitirá a las autoridades responsables de 
dar descargo al Centro y a la Comisión, a más tardar el 30 de 
noviembre, su informe anual acompañado de las respuestas y 
asegurará su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas". 
69. Queda derogado el antiguo artículo 73. 
70. El articulo 74 será sustituido por el texto siguiente: 
"Art ículo 74 
1. Antes del 30 de abril del año siguiente, el Parlamento, por 
recomendación del Consejo, que decidirá por mayoría cualificada, 
dará descargo al consejo de administración del Centro en la 
ejecución del estado de ingresos y gastos. Si no pudiese respetarse 
esta fecha, el Parlamento Europeo o el Consejo informarán al 
consejo de administración de los motivos que hayan obligado a 
aplazar tal decisión. 
En caso de que el Parlamento Europeo difiera la decisión de 
aprobación de la gestión, el consejo de administración procurará 
adoptar, en el más breve plazo, las medidas que permitan suprimir y 
facilitar los obstáculos que impiden dicha decisión. 
2. La decisión de descargo se referirá a las cuentas de la totalidad 
de los ingresos y gastos del Centro, así como al saldo resultante, 
y al activo y al pasivo del Centro descritos en el balance 
financiero.; incluirá una apreciación de la responsabilidad del 
consejo de administración en la ejecución del presupuesto durante 
el ejercicio transcurrido. 
3. El interventor tomará en consideración las observaciones que 
figuren en las decisiones de descargo. 
4. El consejo de administración adoptará todas las medidas necesarias 
para dar curso a las observaciones que figuren en las decisiones de 
descargo. 
5. A más tardar el 15 de diciembre del año en que se haya tomado la 
decisión de descargo, el Centro establecerá un informe sobre las 
medidas adoptadas como consecuencia de dichas observaciones y, en 
particular, sobre las instrucciones que haya cursado a los 
servicios que intervengan en la ejecución del presupuesto. Estos 
informes se comunicarán asimismo al Parlamento, al Consejo, a la 
Com i s i ón y al Tribunal de Cuentas. 
- 39 -
Asimismo, el Centro deberá rendir cuentas, en un anexo de la cuenta 
de gestión del ejercicio que siga al de la decisión de descargo, de 
las medidas adoptadas como consecuencia de las observaciones que 
figuren en las decisiones de descargo. 
6. .Los documentos Justificativos referentes a la contabilidad y a la 
elaboración de las cuentas de gestión y del balance financiero se 
conservarán durante cinco años, a partir de la fecha de la decisión 
de descargo en la ejecución del estado de ingresos y gastos. 
No obstante, los documentos relativos a las operaciones que no 
hayan quedado definitivamente cerradas se conservarán más allá de 
dicho período y hasta el final del año siguiente al del cierre de 
tales operaciones." 
71. El artículo 75 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 75 
A la mayor brevedad posible, el consejo de administración informará al 
Tribunal de Cuentas de todas las decisiones y actos adoptados en 
aplicación de los artículos 3, 6. 8. 13 y 21 . 
El nombramiento de los ordenadores. del contable, de los contables 
adjuntos y de los administradores de anticipos, así como las 
delegaciones y nombramientos realizados en virtud de los artículos 17. 
20 y 43 serán not i f icados al Tribunal de Cuentas y al interventor. 
El consejo de administración remitirá al Tribunal de Cuentas las 
reglamentaciones internas que apruebe en materia financiera". 
72. Se insertará el artículo 76 siguiente-. 
"Art ículo 76 
Hasta la entrada en vigor de las disposiciones de aplicación 
previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero aplicable al 
presupuesto de las Comunidades, los límites relativos a los 
artículos 47, 49, 50 y 51 quedan fijados como sigue: 
letra a) del artículo 47: el límite debajo del cual se podrá 
proceder a la contratación directa queda fijado en 10.000 ecus; 
artículo 49: el límite por encima del cual se requiere la 
autorización del consejo de administración queda fijado en 
35.000 ecus-, 
párrafo tercero del articulo 50: el limite que determina la 
fianza obligatoria queda fijado en 250.000 ecus; 
- 40 -
articulo 51: los límites por debajo de los cuales se podrá 
contratar mediante factura o simple nota de gastos quedan 
fijados respectivamente en 750 ecus y 2.000 ecus para los 
gastos efectuados fuera de la sede del Centro." 
73. El articulo 76 pasará a ser el artículo 77. 
74. El articulo 77 pasará a ser el articulo 78 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de 
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
- 41 -
• (D) propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) PEl CONSEJO 
Por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76 relativo 
a las disposiciones financieras aplicables a la Fundación 
Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo 
- 42 -
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
Por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76, relativo a las 
disposiciones financieras aplicables a la Fundación Europea para la 
Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, 
en particular, su articulo 209, 
Visto el Reglamento (CEE) no 1365/75 del Consejo, de 26 de mayo de 
1975, relativo a la creación de una Fundación Europea para la Mejora de 
las Condiciones de Vida y de Trabajo^1) modificado por el Reglamento 
(CEE) no ....(2), y en particular, su artículo 16, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas, 
Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 
130 del Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977(3), cuya 
última modificación la constituye el Reglamento no 610/90^4^, las 
disposiciones financieras por las que se rige la Fundación deberán 
ajustarse lo más posible a las disposiciones del Reglamento financiero 
aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas y, por 
consiguiente, deberán ser actualizadas-, 
(1) Do no L 139 de 30.05.1975, pág. 1 
(2) DO no 
(3) DO no L 356 de 31.12.1977, pág. 1 
(4) DO no L 70 de 16.03.1990, pág. 1. 
- 43 -
Considerando que el Tratado de 22 de julio de 1995, por el que se 
modifican determinadas disposiciones financieras de los Tratados 
constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado por el que se 
constituye un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades 
Europeas ha modificado el procedimiento por el que se da descargo a la 
Comisión en la ejecución del presupuesto y que, en todos los textos en 
los que se menciona la comisión de control, dicho Tratado ha sustituido 
los términos "comisión de control" por los de "Tribunal de Cuentas"; 
Considerando que conviene, pues, modificar el Reglamento (CEE) no 
1417/76(5>, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
El Reglamento (CEE) no 1417/76 quedará modificado como sigue: 
1. En el artículo 1, el apartado 2 será sustituido por el siguiente 
texto: 
"2. No podrán autorizarse gastos por un período que exceda la 
duración del ejercicio. 
3. Los gastos de funcionamiento que resulten: 
de contratos celebrados de conformidad con los usos locales, 
o de disposiciones contractuales relativas, en particular, al 
suministro de material de equipamiento, 
para períodos que superen la duración del ejercicio, se imputarán 
al estado de ingresos y gastos del ejercicio durante el cual sean 
efectuados." 
2. El artículo 2 será sustituido por el texto siguiente: 
"Art ículo 2 
Los créditos deberán ser utilizados con arreglo a los principios de 
buena gestión financiera y, en particular, de ahorro y de relación 
coste/eficacia. Deberán fijarse objetivos cuantificados y deberá 
asegurarse el seguimiento de su realización." 
(5) DO no L 164 de 24.06.1976, pág. 16. 
- 44 -
3. El apartado 1 del artículo 3 será sustituido por el texto 
siguiente: 
"1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22, los ingresos y 
gastos se consignarán por su importe íntegro en el estado de 
ingresos y gastos y en las cuentas, sin compensación entre sí." 
4. En el apartado 2 del artículo 3, 
a) El primer párrafo será sustituido por el siguiente texto: 
"2. El conjunto de ingresos cubrirá el conjunto de gastos. 
No obstante, determinados ingresos conservarán su afectación, y 
en part icular: 
los ingresos asignados a un destino determinado, tales como las 
rentas de fundaciones, las subvenciones, las donaciones y los 
legados, 
los ingresos procedentes de terceros por trabajos efectuados 
por encargo suyo." 
b) los párrafos segundo y tercero constituirán el apartado 3. 
5. El articulo 4 será sustituido por el siguiente texto: 
"Art i cu I o 4 
Todos los ingresos y gastos deberán efectuarse exclusivamente mediante 
imputación a un artículo del estado de ingresos y gastos. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 22. no podrá comprometerse 
ni ordenarse pago alguno que exceda de los créditos autorizados." 
6. El artículo 6 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 6 
La utilización de los créditos quedará sometida a las siguientes 
normas: 
1. a) Los créditos no comprometidos al final del ejercicio para el 
que fueron autorizados quedarán, por norma general, anulados. 
b) Los créditos relativos a las retribuciones e indemnizaciones 
del personal no podrán ser prorrogados. 
c) Los créditos no comprometidos a 31 de diciembre podrán ser 
objeto de una decisión de prórroga limitada al ejercicio 
siguiente. 
d) Los créditos correspondientes a pagos pendientes a 31 de 
diciembre en virtud de compromisos contraídos regularmente 
entre el 1 de enero y el 31 de diciembre serán objeto de una 
prórroga limitada al ejercicio siguiente. 
- 45 -
2. En cuanto a los créditos a los que se refiere la letra c) del 
apartado 1, la Comisión remitirá a la autoridad presupuestaria, a 
más tardar el 15 de febrero, las solicitudes de prórroga de 
créditos debidamente justificadas que le haya cursado la Fundación 
antes del 1 de febrero. 
La prórroga de los créditos sólo podrá proponerse por motivos 
excepcionales, para hacer frente a necesidades imperiosas que no 
puedan cubrirse con los créditos del ejercicio siguiente. En 
principio, tales prórrogas se destinarán a cubrir necesidades que 
corresponderían normalmente al ejercicio precedente, pero que, 
debido a retrasos no imputables a los ordenadores, no pudieron ser 
utilizados en el plazo correspondiente. 
El Parlamento consultará al Consejo y decidirá acerca de las 
solicitudes de prórroga. 
En ausencia de una decisión de la autoridad presupuestaria en un 
plazo de seis semanas, se considerarán aprobadas todas las 
solicitudes de prórroga. 
3. Los ingresos no utilizados y los créditos disponibles a 31 de 
diciembre, correspondientes a los actos de liberalidad a que se 
refiere el apartado 2 del artículo 3, serán prorrogados 
automáticamente. 
4. Al final del ejercicio quedarán anulados: 
a) Los créditos del ejercicio precedente 
que, habiendo sido objeto de una decisión de prórroga conforme 
a lo dispuesto en la letra c) del apartado 1, no se hayan 
comprometido ni pagado; 
prorrogados automáticamente, de conformidad con lo dispuesto en 
la letra d) del apartado 1 , que no hayan sido pagados. 
b) Los créditos del ejercicio que no hayan sido prorrogados. 
5. Antes del 1 de marzo, se remitirá a la Comisión, para su 
información, una lista de las prórrogas automáticas. La Comisión 
remitirá esta lista al Parlamento y al Consejo, para su 
informac ion. 
6. Para la ejecución del estado de ingresos y gastos, la utilización 
de los créditos prorrogados se indicará separadamente, por partidas 
presupuestarias, en las cuentas del ejercicio en curso." 
7. En el articulo 7 se añadirá el siguiente párrafo: 
"Los gastos correspondientes a arrendamiento o gastos similares 
que, de conformidad con las disposiciones legales o contractuales, 
deban efectuarse por anticipado, podrán dar lugar a pagos a partir 
del 20 de diciembre a cuenta de los créditos previstos para el 
ejercicio siguiente." 
8. El articulo 8 será sustituido por el siguiente texto: 
- 46 
"Artículo 8 
1. Si el estado de los ingresos y los gastos no se hubiere liquidado 
de manera definitiva en el momento de abrirse el ejercicio, se 
aplicará el artículo 204 del Tratado a las operaciones de 
compromiso y de pago relativas a los gastos que se hubieran 
autorizado en el último estado regularmente aprobado. 
Se considera que el principio de un gasto ha sido admitido en el 
último estado aprobado regularmente si su imputación a una línea 
presupuestaria específica fue posible en el ejercicio de 
referencia. 
2. Las operaciones de pago podrán efectuarse mensualmente por 
capítulos dentro del limite de la doceava parte del total de los 
créditos consignados en el capítulo de que se trate, para el 
ejercicio precedente y habida cuenta de las transferencias 
efectuadas. sin que esta medida pueda tener por efecto poner a 
disposición de la Fundación, mensualmente, créditos superiores a la 
doceava parte del importe de la subvención reservada a la Fundación 
en el proyecto del presupuesto y, en su defecto, en el anteproyecto 
de presupuesto de las Comunidades. Las operaciones de compromiso 
podrán efectuarse, por capítulos, dentro del límite de la cuarta 
parte del total de los créditos consignados en el capítulo de que 
se trate, para el ejercicio precedente y habida cuenta de las 
transferencias efectuadas, más una doceava parte por cada mes 
transcurrido, sin que pueda sobrepasarse el importe de la 
subvención reservada a la Fundación en el proyecto de presupuesto 
o, en su defecto, en el anteproyecto de presupuesto de las 
Común i dades. 
3. A petición del consejo de administración, la Comisión podrá, en 
función de las necesidades de gestión, autorizar simultáneamente 
dos o varias doceavas partes provisionales, siempre que el importe 
autorizado para cada capitulo no sobrepase el limite anual máximo 
previsto en el apartado 2. 
4. Si, para un capitulo determinado, la autorización de dos o más 
doceavas partes provisionales concedida en las condiciones 
establecidas en el apartado 3 no permite hacer frente a los gastos 
necesarios para evitar una interrupción de la continuidad de la 
acción de la Fundación en el ámbito de que se trate, podrá 
autorizarse un importe superior al contemplado en el apartado 3, 
con carácter excepcional y con arreglo al mismo procedimiento, 
siempre que no se supere el importe global de los créditos abiertos 
en el estado de ingresos y gastos del ejercicio precedente." 
9. Queda derogado el artículo 9. 
10. El artículo 10 pasará a ser el artículo 9 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
- 47 -
"Art i cu I o 9 
El estado de ingresos y gastos se establecerá en ecus. El valor del 
ecu y las modalidades de conversión entre el ecu y las monedas 
nacionales serán las que establece el Reglamento financiero 
aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas." 
11. EL articulo 11 pasará a ser el artículo 10 y, en el apartado 2, el 
párrafo primero será sustituido por el siguiente texto: 
"2. Si se produjeran circunstancias inevitables, excepcionales o 
imprevistas, el consejo de administración de la Fundación podrá 
remitir a la Comisión estados de previsiones suplementarios o 
rectificativos. Estos estados se presentarán y establecerán en la 
misma forma y según el mismo procedimiento que el estado cuyas 
previsiones modifican. Deberán Justificarse por referencia a este 
ú11 i mo." 
12. El articulo 12 pasará a ser el artículo 11. 
13. El articulo 13 pasará a ser el articulo 12. 
14. El articulo 14 pasará a ser el articulo 13, al que se añadirá el 
párrafo siguiente: 
El estado, así como la plantilla de personal, se publicarán en el 
Diari o Ofici a I de las Comunidades Europeas al mismo tiempo que el 
presupuesto de las Comunidades." 
15. El artículo 15 pasará a ser el articulo 14 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 14 
El estado de ingresos y gastos se subdividirá en títulos, 
capítulos, artículos y partidas según la naturaleza o el destino 
del ingreso o del gasto y con arreglo a un sistema de clasificación 
decimal. 
Contendrá: 
1) en el estado de ingresos: 
a) los ingresos previstos para el ejercicio correspondiente-, 
b) los ingresos consignados en el ejercicio precedente y los 
ingresos reconocidos del último ejercicio cerrado; 
c) las observaciones pertinentes para cada linea de ingresos-. 
- 48 -
2 en el estado de gastos: 
a) los créditos abiertos para el ejercicio correspondiente, 
distribuidos en títulos, capítulos, artículos y partidas; 
b) distribuidos de la misma manera, los créditos abiertos para 
el ejercicio precedente y los gastos efectivos del último 
ejercicio cerrado, sumándole los créditos prorrogados-, 
c) las observaciones pertinentes respecto a cada subdivisión; 
d) en el anexo, una plantilla de personal que determine el 
número de empleos permanentes y temporales por grado en 
cada categoría y en cada sector, con indicación del número 
de empleos autorizados con cargo al ejercicio precedente." 
16. El artículo 16 pasará a ser el artículo 15, y será sustituido por 
el texto siguiente: 
"Artículo 15 
La plantilla de personal fijada por la autoridad presupuestaria 
constituirá para la Fundación un limite imperativo; no podrá 
efectuarse ningún nombramiento más allá de este límite. 
Los casos de actividad de media jornada autorizados por el 
director, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 29 bis del 
Reglamento no 1860/76 del Consejo^*), relativo al establecimiento 
del Régimen aplicable al personal del Centro, podrán compensarse 
mediante la contratación de otros agentes dentro del límite 
establecido por la autoridad presupuestaria en el marco del 
procedimiento presupuestario." 
17. El articulo 17 pasará a ser el artículo 16 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Articulo 16 
La ejecución del estado de ingresos y gastos se realizará según el 
principio de la separación de funciones entre ordenadores de pagos 
y contables. 
La gestión de los créditos estará a cargo del ordenador de pagos, 
que será el único competente para contraer los gastos, verificar 
los derechos reembolsables y expedir las órdenes de cobro y las 
órdenes de pago. El contable se encargará de los cobros y pagos 
correspondientes. Las funciones de ordenador. interventor y 
contable serán incompatibles entre si." 
18. El artículo 18 pasará a ser el articulo 17 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
(*) DO no L 214 de 06.08.1976, pág. 1. 
- 49 -
"Artículo 17 
El consejo de administración de la Fundación liquidará el estado de 
ingresos y gastos de conformidad con lo establecido en el presente 
Reglamento, bajo su propia responsabilidad y dentro del límite de 
los créditos consignados. 
Con excepción de los casos contemplados en los articulo 23,30,38 y 
41 relativos a las decisiones de hacer caso omiso, el consejo de 
administración delegará sus facultades en las condiciones que 
determine y dentro de los límites fijados por el acto de 
delegación, el cual se notificará al delegado, al contable, al 
interventor y al Tribunal de Cuentas. 
Los delegados deberán actuar en el marco de los poderes que le sean 
expresamente conferidos." 
19. Se insertará el artículo 18 siguiente: 
"Art¡culo 18 
En caso de gestión de los ingresos y gastos mediante sistemas 
informáticos integrados, serán apIicables las disposiciones de las 
Secciones II y III y las del Título VI, habida cuenta de las 
posibilidades y necesidades de una gestión informática. A tal fin, 
y de modo espec i a I: 
los documentos Justificativos podrán permanecer en poder del 
ordenador o del contable a efectos de verificación-, 
las firmas y el visado podrán estamparse mediante el 
procedimiento informatizado apropiado. 
las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77 
determinarán las condiciones de ejecución del presente artículo." 
20. El articulo 19 será sustituido por el texto siguiente-. 
"Art i cu I o 19 
El control de las operaciones de compromiso y de pago de todos los 
gastos, así como el control de las operaciones de comprobación y 
recaudación de todos los ingresos de la Fundación, estarán a cargo 
del interventor de la Comisión, que ejercerá sus funciones con 
arreglo a los principios enunciados en el artículo 2. 
Este agente ejercerá las funciones de control utilizando los 
expedientes relativos a los gastos y a los ingresos, o personándose 
en el lugar, según el caso lo requiera. 
El interventor podrá ser ayudado en su tarea por uno o varios 
interventores adjuntos. 
- 50 -
El interventor tendrá que ser obligatoriamente consultado en 
relación con el establecimiento de los sistemas contables de la 
Fundación y tendrá acceso a los datos de dichos sistemas." 
21. En el art¡culo 20, 
a) después del párrafo segundo, se insertará el párrafo siguiente: 
"El contable se encargará de la preparación de los estados 
financieros previstos en los artículos 67 y 68." 
b) Se añadirá el párrafo siguiente: 
"Las normas particulares aplicables al contable y a los 
contables adjuntos se adoptarán en el marco de las 
disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77." 
22. En el art ículo 21, 
a) se insertará el apartado 5 siguiente: 
"5. Sólo se podrán dotar de créditos mediante transferencias 
las líneas presupuestarias para las que el estado de ingresos y 
gastos autorice un crédito o lleve la mención pro memoria 
(p . m.). " 
b) el antiguo apartado 5 pasará a ser el apartado 6. 
23. En el artículo 22 las letras b) y c) serán sustituidas por el texto 
siguiente: 
"b) podrán dar lugar a nueva utilización en la línea en la que se 
hubiere cargado el gasto inicial: 
los ingresos procedentes, de la restitución de cantidades 
pagadas indebidamente con cargo a los créditos consignados en 
el estado de ingresos y gastos; 
el producto de suministros, prestaciones de servicios y 
trabajos para otros organismos o instituciones, incluido el 
importe de las dietas de misión pagadas por cuenta de otros 
organismos o instituciones y reembolsadas por ellos-, 
el importe de las indemnizaciones percibidas por seguros; 
los ingresos procedentes de indemnizaciones relacionadas con 
los arrendamientos; 
los ingresos procedentes de la venta de publicaciones y 
peí i cu las; 
el importe de los reembolsos efectuados por los Estados 
miembros en virtud del Protocolo sobre los Privilegios y las 
Inmunidades de las Comunidades Europeas, en cuanto atañe a las 
cargas fiscales incorporadas al precio de los productos o 
prestaciones suministrados a la Fundación; 
- 51 -
los ingresos procedentes de suministros, prestaciones de 
servicios y trabajos efectuados a título oneroso; 
el producto de la venta de vehículos, materiales e 
instalaciones, así como de los aparatos y materiales destinados 
a fines científicos y técnicos, al renovarse. 
Las operaciones de nueva utilización deberán realizarse antes de 
que finalice el ejercicio siguiente a aquel en que se hayan cobrado 
los ingresos. 
El plan contable preverá cuentas de orden que permitan seguir las 
operaciones de nueva utilización tanto en ingresos como en gastos. 
c) Se podrán compensar las diferencias de cambio registradas 
durante la ejecución del presupuesto. El resultado final, 
positivo o negativo, se incorporará al saldo del ejercicio." 
24. El articulo 23 será sustituido por el texto siguiente: 
"Artículo 23 
1. Cualquier medida que pueda generar o modificar un titulo de 
crédito a favor de la Fundación deberá ir precedida de una 
propuesta del ordenador. Estas propuestas serán remitidas al 
interventor para su visado y al contable a fin de que las anote pro 
memoria. En ellas se consignará, en particular, la naturaleza, la 
evaluación y la imputación de los ingresos, asi como la 
denominación del deudor. Serán registradas después de que hayan 
obtenido el visado del interventor. El objeto del visado del 
interventor es comprobar: 
a) la exactitud de la imputación; 
b) la regularidad y conformidad de la propuesta con respecto a las 
disposiciones aplicables, especialmente en relación con el 
estado de ingresos y gastos y con los reglamentos aplicables a 
la Fundación, asi como con los actos adoptados para la 
aplicación de dichos reglamentos, y con los principios de buena 
gestión financiera contemplados en el artículo 2. 
El interventor podrá denegar el visado. El consejo de 
administración, por medio de una decisión debidamente motivada y 
bajo su exclusiva responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la 
denegación. Esta decisión será ejecutiva-, será comunicada al 
interventor para su información. El consejo de administración 
informará, en el plazo de un mes, al Tribunal de Cuentas de cada 
una de tales decisiones. 
2. El ordenador competente establecerá, para cada crédito devengado, 
una orden de cobro que se dirigirá, acompañada de los documentos 
justificativos, al interventor para su visado previo. Una vez 
obtenido el visado del interventor, el contable registrará las 
órdenes de cobro. 
- 52 -
El visado del interventor tendrá por objeto comprobar: 
a) la exactitud de la imputación; 
b) la regularidad y la conformidad de la orden de cobro respecto 
de las disposiciones aplicables; 
c) la regularidad de los documentos Justificativos; 
d) la exactitud de la designación del deudor; 
e) la fecha de vencimiento; 
f) la aplicación de los principios de buena gestión financiera 
contemplada en el articulo 2; 
g) la exactitud del importe y de la divisa de la cantidad a 
cobrar. 
Si el interventor deniega el visado, serán de aplicación las 
disposiciones del párrafo segundo del apartado 1." 
25. El artículo 24 será sustituido por el texto siguiente: 
"Art ículo 24 
1. El contable se hará cargo de las órdenes de cobro debidamente 
establecidas. 
El contable estará obligado a actuar con diligencia para asegurar 
el ingreso en las órdenes de cobro, en las fechas previstas, de 
los recursos de la Fundación, y a velar por la conservación de los 
derechos de ésta. 
El contable informará al ordenador y al interventor de la falta de 
ingreso de los recursos en los plazos previstos. 
2. Cuando el ordenador renuncie a cobrar un crédito devengado, deberá 
previamente remitir una propuesta de anulación al interventor para 
obtener el correspondiente visado, y al contable, para su 
informac ion. 
El visado del interventor tendrá por finalidad comprobar la 
regularidad y la conformidad de la renuncia con los principios de 
buena gestión financiera a que se refiere el artículo 2. Una vez 
obtenido el visado, la correspondiente propuesta será registrada 
por el contable. 
Si el interventor deniega el visado, el consejo de administración, 
mediante una decisión debidamente motivada, y bajo su exclusiva 
responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la denegación. Esta 
decisión será ejecutiva y se comunicará a titulo informativo al 
interventor. 
El consejo de administración informará, en el plazo de un mes, al 
Tribunal de Cuentas de cada una de tales decisiones. 
- 53 -
Cuando el interventor compruebe que un acto que genera un crédito 
no ha sido adoptado, o que un título de crédito no ha sido cobrado 
informará de ello al consejo de administración". 
26. En el artículo 26, los términos "artículo 12" serán sustituidos por 
los términos "artículo 11". 
27. En el artículo 27, el apartado 2 será sustituido por el texto 
siguiente: 
"2 Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77 
determinarán las condiciones de ejecución del apartado 1. 
Deberán asegurar, conforme a las necesidades reales, la 
contabiIización exacta de los compromisos y de las órdenes de 
pago". 
28. El artículo 28 será sustituido por el texto siguiente: 
"Art ículo 28 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las propuestas de 
compromiso, acompañadas de los documentos Justificativos, se remitirán 
al interventor y al contable; deberán mencionar, en particular, el 
objeto, la evaluación, con la indicación en la medida de los posible de 
las divisas, la imputación presupuestaria del gasto y la designación 
del acreedor-, una vez que hayan obtenido el visado del 
interventor.habrán de ser registrados con arreglo a las disposiciones 
de aplicación previstas en el articulo 77." 
29. En el art ículo 29, 
a) la letra d) será sustituida por el texto siguiente-. 
"d) la aplicación de los principios de buena gestión financiera 
contemplados en el articulo 2". 
b) El párrafo segundo será sustituido por el texto siguiente: 
"El visado no podrá ser condicional". 
30. En el párrafo tercero del articulo 30, el término "periódicamente" 
será sustituido por los términos "en el plazo de un mes" y los 
términos "a la comisión de control",por los de "al Tribunal de 
Cuentas". 
31. En el articulo 33, el término "un documento de pago" será 
sustituido por el de "una orden de pago". 
32. a) En el artículo 34, el término "el documento" será sustituido 
por el término "la orden". 
- 54 -
b) en el párrafo primero, el tercer guión será sustituido por el 
texto siguiente: 
la cantidad que deba pagarse, en cifras y en letras, 
expresada en ecus o en moneda nacional". 
33. En el artículo 35, los términos "los documentos de pago" serán 
sustituidos por los términos "las ordénense de pago", y los 
términos "el artículo 52", por los de "el articulo 53". 
34. El articulo 36 será sustituido por el siguiente texto: 
"Artículo 36 
1 . En caso de pagos a cuenta, la primera orden irá acompañada de los 
documentos que establezcan los derechos de i acreedor al pago a 
cuenta. Las órdenes de pago posteriores harán referencia a los 
documentos Justificantes que ya se hubieren presentado, así como a 
la primera orden de pago. 
2. Él ordenador podrá otorgar anticipos al personal cuando así esté 
previsto expresamente en una disposición reglamentaria. 
El ordenador de pagos podrá autorizar anticipos destinados a cubrir 
los desembolsos que algún agente tenga que efectuar por cuenta de 
la Fundación. 
Salvo en los casos que se consignan en el artículo 43, referentes 
al régimen de anticipos, no podrá pagarse ningún anticipo que no 
hubiere sido previamente autorizado por el interventor. 
35. El articulo 37 será sustituido por el texto siguiente: 
"Artículo 37 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las órdenes de 
pago habrán de dirigirse al interventor para el visado previo. 
El visado previo tendrá por objeto comprobar: 
a) la regularidad de la emisión de la orden de pago; 
b) la conformidad de la orden de pago con el compromiso de gasto y 
la exactitud de su importe, teniendo en cuenta los principios y 
exigencias de buena gestión financiera contemplados en el 
art ículo 2; 
c) la exactitud de la imputación; 
d) la disponibilidad de los créditos; 
e) la regularidad de los documentos justificativos; 
f) la exactitud de la designación del beneficiario." 
- 55 -
36. En el articulo 39, los términos "del documento de pago" serán 
sustituidos por los términos "de orden de pago". 
37. En el artículo 42, el párrafo segundo será sustituido por el texto 
siguiente-. 
"Las condiciones de apertura, de funcionamiento y de utilización de 
estas cuentas se determinarán con arreglo a las disposiciones de 
aplicación previstas en el artículo 77. Éstas deberán, en 
particular, indicar los gastos cuyo pago deba ser efectuado 
obligatoriamente bien mediante cheque, bien mediante transferencia 
postal o bancaria, y prever, tanto para los cheques como para las 
transferencias postales o bancarias, la firma conjunta de dos 
agentes debidamente habilitados, de los cuales uno habrá de ser 
necesariamente el contable, un contable adjunto o un administrador 
de ant icipos." 
38. El articulo 43 será sustituido por el texto siguiente: 
"Artículo 43 
Respecto al pago de determinadas categorías de gastos, podrán crearse 
unas gestiones de anticipos de acuerdo con las disposiciones de 
aplicación previstas en el articulo 77. 
Únicamente el contable podrá nutrir de fondos las administraciones de 
anticipos, salvo en las circunstancias particulares previstas en las 
disposiciones de aplicación del presente Reglamento. 
Las modalidades de ejecución deberán determinar, en particular.-
la forma en que se designará a los encargados de la gestión de 
ant ic i pos, 
la naturaleza y el importe máximo del gasto que deberá pagarse, 
el importe máximo de los anticipos que puedan concederse, 
los plazos de presentación de los documentos Justificativos, 
la responsabilidad de los encargados de la gestión de anticipos." 
39. Después del articulo 43, se insertará la sección IV siguiente: 
- 56 -
"SECCIÓN IV 
GESTIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO 
"Artículo 44 
1. Se crea: 
a) un fichero de identificación de los puestos de trabajo con la 
descripción de las funciones y actividades para cada puesto de 
trabajo de la categoría A; 
b) un organigrama con el plan de organización de los servicios, 
que precise las atribuciones de cada unidad administrativa. 
2. Si un puesto de trabajo figura en el estado de ingresos y gastos 
con la mención "a suprimir", no podrá cubrirse cuando se produzca 
la próxima vacante en la misma carrera." 
40. El antiguo artículo 44 pasará a ser el artículo 45 y el apartado 1 
será sustituido por el texto siguiente: 
"1. Los contratos relativos a la compra y arrendamiento de 
inmuebles, de suministros, de mobiliario y material, a las 
prestaciones de servicios o a la ejecución de obras deberán 
constar por escrito. Salvo cuando se trate de contratos de 
compra de un inmueble construido o de arrendamiento de un 
inmueble, los contratos se celebrarán, previa licitación, bien 
por el procedimiento de subasta o bien por el procedimiento de 
concurso. 
No obstante, podrá procederse a la contratación directa en los 
casos contemplados en el artículo 47. 
Se podrá contratar mediante una simple nota de gastos o factura 
en los casos previstos en el articulo 51." 
41. El artículo 45 pasará a se el articulo 46, y en el apartado 3, los 
términos "artículo 76" serán sustituidos por los términos "artículo 
77". 
- 57 -
42. El artículo 46 pasará a ser el artículo 47 y 
a) la letra a) será sustituida por el texto siguiente: 
"a) cuando el importe del contrato no sea superior al límite fijado 
por las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 
126 del Reglamento financiero aplicable al presupuesto de las 
Comunidades para las compras y arrendamientos de suministros, 
mobiliario y material, las prestaciones de servicios o las 
obras, debiendo la Fundación procurar, en la medida de lo 
posible y por todos los medios apropiados, que exista 
competencia entre los proveedores o empresarios capaces de 
realizar la prestación objeto de contrato;" 
b) en la letra b), los términos "artículo 45" serán sustituidos 
por los términos "artículo 46". 
43. El artículo 47 pasará a ser el articulo 48. 
44. El articulo 48 pasará a ser el artículo 49 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Art¡culo 49 
Los contratos que superen el importe fijado en las disposiciones de 
aplicación previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero 
aplicable al presupuesto de las Comunidades quedarán sometidos a la 
autorización del consejo de administración." 
45. El artículo 49 pasará a ser el articulo 50. 
En el párrafo tercero, las palabras "superior a las 100.000 
unidades de cuenta" serán sustituidas por las palabras 
"que supere el limite fijado por las disposiciones de aplicación 
previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero aplicable al 
presupuesto de las Comunidades." 
46. El articulo 50 pasará a ser el articulo 51 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
- 58 -
"Art iculo 51 
Cuando el valor estimado de los suministros, servicios y obras no 
exceda de los limites fijados por las disposiciones de aplicación 
previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero aplicable al 
presupuesto de las Comunidades, se podrá contratar mediante una 
simple factura o nota de gastos." 
47. El artículo 51 pasará a ser el articulo 52 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 52 
Al celebrar los contratos a que se refiere el presente Reglamento, 
la Fundación deberá ajustarse a las disposiciones adoptadas por el 
Consejo en aplicación del Tratado en esta materia." 
48. El artículo 52 pasará a ser el artículo 53 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Art iculo 53 
Será obligatorio llevar un inventario permanente, con indicación de 
las correspondientes cantidad y valor, de todos los bienes muebles 
e inmuebles constitutivos del patrimonio de la Fundación de 
conformidad con el modelo dispuesto por la Comisión. En el 
inventario se harán constar únicamente los bienes muebles cuyo 
valor sea superior a una determinada cantidad fijada en las 
disposiciones de aplicación contempladas en el articulo 77. 
La Fundación encargará a sus servicios que comprueben la 
conformidad entre los asientos del inventario y la realidad." 
49. El artículo 53 pasará a ser, el artículo 54 y, en el párrafo 
primero, los términos "artículo 76" serán sustituidos por los 
términos "artículo 77". 
50. El artículo 54 pasará a ser el articulo 55 y el párrafo primero 
será sustituido por el texto siguiente: 
"La cesión, a titulo oneroso o gratuito, el abandono, el 
arrendamiento y la desaparición por pérdida, robo o cualquier otra 
causa, de los bienes inventariados darán lugar al establecimiento 
de una declaración o un acta del ordenador, que deberán llevar el 
visado del interventor." 
51. El artículo 55 pasará a ser el artículo 56 y, en el párrafo 
primero, los términos "articulo 52" serán sustituidos por los 
términos "artículo 53". 
52. El artículo 56 pasará a ser el artículo 57 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
- 59 -
"Art i cu I o 57 
La contabilidad se llevará en ecus por año natural según el método 
llamado "de partida doble". Reflejará la totalidad de los ingresos 
y gastos del ejercicio; se basará en los Justificantes 
correspondientes. La contabilidad de la Fundación podrá llevarse 
además en la moneda del país donde ésta tenga su sede. 
La cuenta de gestión y el balance financiero se presentarán en 
ecus." 
53. El artículo 57 pasará a ser el artículo 58 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Artículo 58 
EL plan contable establecerá una distinción entre cuentas 
presupuestarias y cuentas de balance. 
Constará de dos parte: 
a) las cuentas de gastos e ingresos presupuestarios, que deberán 
hacer posible seguir en detalle la ejecución del estado de 
ingresos y gastos; 
b) las cuentas de balance, que deberán hacer posible conocer la 
situación patrimonial de la Fundación. 
Estas cuentas reflejarán una estimación de los efectos de las 
obligaciones Jurídicas de la Fundación. 
La contabilidad deberá hacer posible la elaboración de un balance 
patrimonial y de una situación mensual, por capítulos y artículos, 
de los ingresos y gastos presupuestarios. 
La situaciones mensuales se remitirán al interventor, al ordenador 
y al Tribunal de Cuentas." 
54. El artículo 58 pasará a ser el artículo 59 y será sustituido por el 
siguiente texto-, 
"Art i cu I o 59 
Todo anticipo se contabilizará en la cuenta de espera y se 
regularizará a más tardar durante el ejercicio siguiente al pago de 
aquéI. exceptuando los anticipos de carácter permanente, que se 
reexaminarán periódicamente. 
No obstante, los anticipos a que se refiere el párrafo segundo del 
apartado 2 del articulo 36. se liguidarán por regla general en el 
transcurso de las seis semanas siguientes a la realización del 
objetivo para el que hubieran sido concedidos." 
- 60 -
55. El artículo 59 pasará a ser el artículo 60 y será sustituido por e 
texto siguiente: 
"Artículo 60 
Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77 
determinarán las condiciones detalladas de elaboración y 
funcionamiento del plan contable, tanto en lo que respecta a las 
operaciones patrimoniales como a las operaciones presupuestarias. 
56. El artículo 60 pasará a ser el artículo 61. 
57. El artículo 61 pasará a ser el artículo 62 y 
a) los términos "los documentos justificativos de un ingreso" 
serán sustituidos por los términos "órdenes de cobro" y los 
términos "un documento de pago" serán sustituidos por "una 
orden de pago". 
b) Se añadirá el siguiente párrafo: 
"Lo mismo ocurrirá cuando, sin causa Justificada, omita o retrase 
la emisión de órdenes de pago de forma que pueda comprometer la 
responsabilidad civil de la Fundación frente a terceros." 
58. El artículo 62 pasará a ser el artículo 63 y será sustituido por el 
siguiente texto: 
"Art ículo 63 
Los contables y contables adjuntos serán sometidos a sanciones 
disciplinarias y, en su caso, pecuniarias, cuando efectúen pagos 
sin cumplir lo establecido en el párrafo tercero del articulo 40. 
Asimismo, serán responsables disciplinaria y pecuniariamente en los 
casos de pérdida o deterioro de los fondos, valores y documentos 
que estén en su custodia, cuando esta pérdida o deterioro sea 
consecuencia de una falta intencional o de negligencia grave que 
les sea imputable. 
En las mismas condiciones, serán responsables de la correcta 
ejecución de las órdenes que reciban respecto al empleo y gestión 
de las cuentas bancarias y de las cuentas corrientes postales, y en 
part icular: 
a) cuando los pagos o reembolsos que efectúen no se ajusten al 
valor que figura en las órdenes de pago o de cobro; 
-Si­
to) cuando efectúen el pago a perceptores distintos de los 
derechohabientes. 
2. Los encargados de la gestión de anticipos serán responsables 
disciplinaria y, en su caso pecuniariamente: 
a) cuando no puedan Justificar mediante documento ordinario los 
pagos que efectúan-, 
b) cuando el pago lo efectúen a personas distintas a los 
derechohabientes. 
Serán también objeto de sanciones disciplinarias y pecuniarias en 
los casos de pérdida o deterioro de los fondos, valores y 
documentos que tengan en custodia, cuando la pérdida o deterioro 
sea consecuencia de una falta intencional o de negligencia grave. 
3. El contable, los contables adjuntos y los administradores de 
anticipos habrán de asegurarse contra los riesgos que corran en el 
marco del presente articulo 
La Fundación correrá con los gastos de seguro correspondientes. 
Se concederá una indemnización especial al contable, a los 
contables adjuntos y a los administrados de anticipos. Los importes 
que corresponden a esta indemnización se acreditarán mensualmente 
en una cuenta abierta por la Fundación a nombre de cada uno de 
estos agentes con la finalidad de constituir un fondo de garantía 
que cubra el eventual déficit bancario o de tesorería del que 
pudiera ser responsable el interesado, en la medida en que este 
déficit no haya sido cubierto por los reembolsos de las compañías 
aseguradoras. 
El saldo acreedor de estas cuentas de garantía se transferirá a los 
interesados en el momento en que cesen en sus funciones de 
contable, de contable adjunto o de administrador de anticipos." 
59. El articulo 63 pasará a ser el articulo 64 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Art iculo 64 
La responsabilidad pecuniaria y disciplinaria de los ordenadores de 
pagos, contables, contables adjuntos y administradores de anticipos 
podrá determinarse en las condiciones previstas en el Reglamento no 
1859/76." 
60. El artículo 64 pasará a ser el artículo 65. 
61. El artículo 65 pasará a ser el articulo 66 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
- 62 -
"Artículo 66 
El Consejo Administrativo elaborará, todos los años, una cuenta de 
gestión de la Fundación. 
La cuenta de gestión abarcará la totalidad de las operaciones de 
ingreso y de gasto relativas al ejercicio transcurrido. Se 
presentará en la misma forma y según las mismas subdivisiones que 
el estado de ingresos y gastos. 
La cuenta de gestión irá precedida por un análisis de la gestión 
financiera del año correspondiente. En el contexto de la 
elaboración de este análisis, la Fundación facilitará precisiones 
sobre la realización de los principios y objetivos contemplados en 
el art ículo 2." 
62. El artículo 66 pasará a ser el artículo 67 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Articulo 67 
La cuenta de gestión constará de los cuadros que se indican a 
continuación, distribuidos con arreglo a la nomenclatura del estado 
de ingresos y gastos de la Fundación: 
1. Un cuadro de ingresos que comprenderá: 
las previsiones de ingresos del ejercicio, 
las modificaciones de las previsiones de ingresos que resulten 
de los estados suplementarios o rectificativos, 
los derechos reconocidos a lo largo del ejercicio, 
los derechos pendientes de cobro del ejercicio precedente, 
los ingresos percibidos a lo largo del ejercicio y los ingresos 
prorrogados en aplicación del apartado 3 del artículo 6, 
los importes pendientes de cobro al final del ejercicio, 
las anulaciones de derechos reconocidos. 
A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que figurarán 
los saldos y los importes brutos de las operaciones a que se 
refiere el artículo 22. 
2. Un cuadro en el que se indicará la evolución de los créditos del 
ejercicio y en el que figurarán: 
los créditos iniciales, 
las modificaciones de los créditos originadas por las 
transferencias, 
las modificaciones que resulten de estados suplementarios o 
rect i f icat i vos, 
los créditos definitivos del ejercicio, 
los créditos prorrogados en virtud del artículo 6. 
- 63 -
3. Un cuadro de gastos en el que se indicará la utilización de los 
créditos propios del ejercicio y en el que figurarán-. 
los compromisos contraidos con cargo al ejercicio, 
los pagos efectuados con cargo al ejercicio, 
las cantidades pendientes de pago al cierre del ejercicio, 
los créditos prorrogados en aplicación del articulo 6, 
las créditos anulados. 
A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que figurarán 
los saldos y los importes brutos de las operaciones a que se 
refiere el artículo 22. 
4. Un cuadro en el que se indicará la utilización de los créditos 
prorrogados del ejercicio precedente y en el que figurarán: 
el importe de los créditos prorrogados, 
los pagos efectuados con cargo a los créditos prorrogados, 
los créditos no utilizados que hayan de anularse." 
63. El articulo 67 pasará a ser el articulo 68 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Articulo 68 
1. El consejo de administración establecerá asimismo un balance 
financiero en el que se describirá el activo y el pasivo de la 
Fundación a 31 de diciembre del ejercicio transcurrido. 
A él se unirá un balance de las cuentas con movimientos y saldos 
cerrado en la misma fecha. 
El balance incluirá en el activo el importe de los ingresos 
pendientes de cobro, y en el pasivo, el importe de los gastos del 
ejercicio pendientes de contabiIización. 
2. Dichos documentos se someterán al interventor." 
64. El artículo 68 pasará a ser el articulo 69 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Art i cu I o 69 
1. El consejo de administración remitirá a la Comisión, al Consejo, al 
Parlamento y al Tribunal de Cuentas, a más tardar el 31 de marzo, 
la cuenta de gestión, el análisis de la gestión financiera y el 
balance financiero de la Fundación correspondientes al ejercicio 
transcurr ido." 
- 64 -
65. El articulo 69 pasará a ser el articulo 70 y 
comisión de control" serán sustituidos por 
Cuentas". los términos "la 
"el Tribunal de 
66. El artículo 70 pasará a ser el artículo 71 y los 
comisión de control" serán sustituidos por "el 
Cuentas." términos "la 
Tribunal de 
67. El artículo 71 pasará a ser el artículo 72 y 
a) los términos "la comisión de control" serán sustituidos por "el 
Tribunal de Cuentas". 
b) el párrafo segundo será sustituido por el texto siguiente: 
"En particular, la Fundación tendrá a disposición del Tribunal 
de Cuentas todos los documentos referentes a la celebración de 
contratos, todas las cuentas en dinero y en material, todos los 
Justificantes y documentos contables, así como los documentos 
administrativos anexos, toda la documentación relativa a los 
ingresos y gastos, todos los inventarios y organigramas de 
servicios que el Tribunal de Cuentas estime necesarios para la 
comprobación sobre documentos o in si tu de la cuenta de gestión 
y cualquier documento y dato establecido o conservado en 
soporte magnético." 
c) el párrafo cuarto será sustituido por el texto siguiente: 
"La comunicación de las informaciones mencionadas en la letra 
b) sólo podrá ser solicitada por el Tribunal de Cuentas." 
d) el párrafo séptimo será sustituido por el texto siguiente: 
"Toda concesión de subvenciones a los beneficiarios externos a 
la Fundación está supeditada a la aceptación, por escrito, por 
parte de los beneficiarios, de la verificación realizada por el 
Tribunal de Cuentas sobre la utilización del importe de las 
subvenciones concedidas." 
68. El artículo 72 pasará a ser el artículo 73 y será sustituido por el 
texto siguiente: 
"Articulo 73 
El informe del Tribunal de Cuentas elaborado de conformidad con lo 
dispuesto en el articulo 206 bis del Tratado CEE se regirá por las 
siguientes disposiciones: 
1. El Tribunal de Cuentas pondrá en conocimiento de la Fundación y de 
la Comisión, a más tardar el 15 de Julio, las observaciones sobre 
las cuentas y el balance financiero que, a su Juicio, deban figurar 
en el informe anual. Tales observaciones serán confidenciales. La 
Fundación enviará sus respuestas simultáneamente al Tribunal de 
Cuentas y a la Comisión, a más tardar el 31 de octubre. 
- 65 -
2. El informe del Tribunal de Cuentas incluirá una valoración de la 
gestión financiera. 
3. El Tribunal adoptará las medidas necesarias para que las respuestas 
de la Fundación a sus observaciones se publiquen a continuación de 
éstas. 
4. El Tribunal de Cuentas remitirá a las autoridades responsables de 
dar descargo a la Fundación y a la Comisión, a más tardar el 30 de 
noviembre, su informe anual, acompañado de las respuestas y 
asegurará su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas." 
69. Queda derogado el antiguo articulo 73. 
70. El articulo 74 será sustituido por el texto siguiente: 
"Articulo 74 
1. Antes del 30 de abril del año siguiente, el Parlamento Europeo, por 
recomendación del Consejo, que decidirá por mayoría cualificada, 
dará descargo al consejo de administración de la Fundación en la 
ejecución del estado de ingresos y gastos. Si no pudiese respetarse 
esta fecha, el Parlamento o el Consejo informarán al consejo de 
administración de los motivos que hayan obligado a aplazar tal 
decisión. 
En caso de que el Parlamento difiriera la decisión de aprobación de 
la gestión, el consejo de administración procurará adoptar, en el 
más breve plazo, las medidas que permitan suprimir los obstáculos 
que impidan dicha decisión. 
2. La decisión de descargo se referirá a las cuentas de la totalidad 
de los ingresos y gastos de la Fundación, asi como al saldo 
resultante, y al activo y al pasivo de la Fundación descritos en el 
balance financiero; incluirá una apreciación de la responsabilidad 
del consejo de administración en la ejecución del presupuesto 
durante el ejercicio transcurrido. 
3. El interventor tomará en consideración las observaciones que 
figuren en las decisiones de descargo. 
4. El consejo de administración adoptará todas las medidas necesarias 
para dar curso a las observaciones que figuren en las decisiones de 
descargo. 
5. A más tardar el 15 de diciembre del año en que se haya tomado la 
decisión de descargo, la Fundación elaborará un informe sobre las 
medidas adoptadas como consecuencia de dichas observaciones y, en 
particular, sobre las instrucciones que haya cursado a los 
servicios que intervengan en la ejecución del presupuesto. Estos 
informes se comunicarán al Parlamento, al Consejo, a la Comisión y 
al Tribunal de Cuentas. 
- 66 -
Asimismo, la Fundación deberá rendir cuentas, en un anexo de la 
cuenta de gestión del ejercicio que siga al de la decisión de 
descargo, de las medidas adoptadas como consecuencia de las 
observaciones que figuren en las decisiones de descargo. 
6. Los documentos Justificativos referentes a la contabilidad y a la 
elaboración de las cuentas de gestión y del balance financiero se 
conservarán durante cinco años, a partir de la fecha de la decisión 
de descargo en la ejecución del estado de ingresos y gastos. 
No obstante, los documentos relativos a operaciones que no hayan 
quedado definitivamente cerradas se conservarán más allá de dicho 
período, hasta el final del año siguiente al cierre de tales 
operaciones." 
71. El articulo 75 será sustituido por el siguiente texto: 
"Articulo 75 
A la mayor brevedad posible, el consejo de administración informará al 
Tribunal de Cuentas de todas las decisiones y actos adoptados en 
ejecución de lo dispuesto en los artículos 3, 6. 8. 13 y 21 . 
Tanto el nombramiento de los ordenadores, del contable, contables 
adjuntos y administradores de anticipos como los actos de delegación y 
nombramiento realizados en virtud de los artículos 17,20 y 43 serán 
not i f icados al Tribunal de Cuentas y al interventor. 
El consejo de administración remitirá al Tribunal de Cuentas las 
reglamentaciones internas que adopte en materia financiera." 
72. Se insertará el artículo 76 siguiente-. 
"articulo 76 
Hasta la entrada en vigor de las disposiciones de aplicación 
previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero aplicable al 
presupuesto de las Comunidades, los límites relativos a los 
artículos 47, 49, 50 y 51 quedan fijados como sigue: 
letra a) del artículo 47: el límite por debajo del cual se 
podrá proceder a la contratación directa queda fijado en 10.000 
ecus; 
artículo 49: el límite por encima del cual se requiere la 
autorización del consejo de administración queda fijado en 
35.000 ecus; 
párrafo tercero del artículo 50: el límite que determina la 
fianza obligatoria queda fijado en 250.000 ecus; 
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articulo 51: los limites por debajo de los cuales se podrá 
contratar mediante factura o simple nota de gastos quedan 
fijados respectivamente en 750 ecus y 2.000 ecus para gastos 
efectuados fuera de la sede de la Fundación." 
73. El artículo 76 pasará a ser el artículo 77. 
74. El articulo 77 pasará a ser el artículo 78. 
"Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de 
su publicación en eI Diario OficiaI de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
En Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente. 


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COM(92) 96 final 
DOCUMENTOS 
ES 04 
N° de catálogo : CB-CO-92-107-ES-C 
ISBN 92-77-42054-5 
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