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Propuesta modificada de Decisión del Consejo por la que se aprueba VALUÉ, un programa 
específico de difusión y utilización de los resultados de la investigación científica y tecnológica 
(1989-1992) (•) 
COM(88) 804 final — SYN 136 
(Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 12 de 
diciembre de 1988) 
(89/C 27/08) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí­
culo 130Q, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el artículo 130 K del Tratado esta­
blece que el programa-marco plurianual para las acciones 
comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico 
(IDT) se ejecutará mediante programas específicos desa­
rrollados dentro de cada una de las acciones; 
Considerando que, por Decisión 87/516/Euratom, 
CEE (2), el Consejo adoptó un programa-marco de acti­
vidades de la Comunidad en el ámbito de la investiga­
ción y desarrollo tecnológico (1987-1991), previendo ac­
tividades en el área de la difusión y utilización de resul­
tados de la investigación científica y tecnológica a fin de 
incrementar la eficacia de las tareas de investigación y 
desarrollo tecnológico y de estimular el proceso de inno­
vación y explotación industrial en Europa; 
Considerando que, en la misma ocasión, el Consejo deci­
dió prestar mayor atención a estas actividades horizonta­
les, que constituyen una parte esencial de la estrategia 
científica y tecnológica de la Comunidad; 
Considerando que un programa de difusión y utilización 
de los resultados de la investigación y desarrollo tecnoló­
gico de la Comunidad contribuirá a la consecución de 
los principales objetivos que la Comunidad se ha im­
puesto a sí misma, en particular en lo relativo a la reali­
zación del mercado interior, al refuerzo de la competiti-
vidad internacional de su industria y a la reducción de 
las diferencias entre las diversas regiones mediante el for­
talecimiento de la cohesión económica y social; 
Considerando que este programa tiene que estar coordi­
nado con otros programas comunitarios en materias co­
nexas, tales como el programa SPRINT y el plan de ac­
ción en favor de los pequeñas y medianas empresas; 
Considerando que sería deseable promover la coopera­
ción entre los programas de investigación y desarrollo de 
la Comunidad Europea y los proyectos EUREKA; 
(') DO n° C 184 de 14. 7. 1988, p. 12. 
(') DO n° L 302 de 24. 10. 1987, p. 1. Considerando que este programa deberá utilizar la tecno­
logía más avanzada en materia de telecomunicaciones y 
de tecnología de la información con el fin de alcanzar sus 
objetivos, por ejemplo mediante la creación de redes in­
formáticas ; 
Considerando que los nuevos medios de financiación de­
sarrollados en el marco de la ingenieria financiera pue­
den ser empleados para incrementar la eficacia de la 
ayuda comunitaria en la utilización de los resultados; 
Considerando que, en aplicación del Tratado constitu­
tivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, 
la Comisión desarrolla actividades en los sectores del 
carbón y del acero que no forman parte del programa-
marco de IDT y que los resultados de las mismas deben 
difundirse y utilizarse por medio de actividades autóno­
mas apropiadas, 
Considerando que las acciones para la difusión y utiliza­
ción de los resultados de los programas específicos de 
investigación y desarrollo tecnológico de la Comunidad 
previstos en el programa-marco (1987-1991) son depen­
dientes de dichos programas específicos; 
Considerando que el Comité de investigación científica y 
técnica (CREST) ha sido consultado al respecto, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Se aprueba un programa específico de difusión y utiliza­
ción de los resultados de la investigación y desarrollo 
tecnológico, denominado en lo sucesivo «programa de 
difusión y utilización», por un período inicial de cuatro 
años a partir del 1 de enero de 1989. 
Artículo 2 
La primera parte del programa de difusión y utilización 
comprende dos subprogramas, a saber: 
— Subprograma I: 
destinado a difundir por los canales adecuados los re­
sultados de las actividades comunitarias de IDT que 
no necesiten ser protegidos y, para aquellos que si lo 
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necesiten, a asegurar una mejora de su nivel de ex­
plotación y la consecuente creación de actividades 
económicas. 
— Subprograma II: 
destinado a promover una infraestructura común e 
integrada de comunicaciones por ordenador y sus 
servicios asociados, que sea accesible a los diversos 
centros de investigación públicos y privados de Eu­
ropa. 
El contenido y objetivos de estos subprogramas se deta­
llan en el Anexo I. 
Artículo 3 
1. El importe considerado necesario para la financia­
ción de la contribución comunitaria a las actividades des­
critas en el artículo 2 asciende a 38 millones de ecus, 
incluyendo los gastos correspondientes a un equipo de 
20 agentes temporales. 
2. La Comunidad contribuirá a la ejecución de este 
programa dentro de los límites de las asignaciones inscri­
tas a este fin en el presupuesto general de las Comunida­
des Europeas. 
3. En el Anexo II se incluye un desglose indicativo del 
importe total estimado para las actividades indicadas en 
el Anexo I. 
Artículo 4 
1. La Comisión será responsable de la ejecución del 
programa de difusión y utilización. 
2. La Comisión analizará, seleccionará y aplicará los 
métodos adecuados para la difusión y aprovechamiento 
de las innovaciones tecnológicas. Aplicará la experiencia 
adquirida y las prácticas más adecuadas en este ámbito 
tanto de expertos europeos como internacionales. Podrá 
hacer uso de los servicios profesionales de asesores inde­
pendientes en temas tales como, por ejemplo, las relacio­
nes públicas y la comercialización. 
3. Para la ejecución del programa, la Comisión estará 
asistida por un comité consultivo, compuesto por repre­
sentantes de los Estados miembros y presidido por un re­
presentante de la Comisión. El representante de la Comi­
sión someterá al Comité un proyecto relativo a las medi­
das que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen 
sobre este proyecto en un plazo que el presidente podrá 
fijar en función de la urgencia del asunto procediéndose, 
en su caso, a una votación. El dictamen se consignará en 
el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a 
solicitar que su posición se consigne en dicha acta. La 
Comisión deberá tener muy en cuenta el dictamen emi­
tido por el Comité. La Comisión informará al Comité de 
la manera en que ha tenido en cuenta su dictamen. Artículo 5 
1. Todas las formas de acción previstas en el artículo 
87 del Reglamento Financiero podrán utilizarse para la 
ejecución del programa de difusión y utilización. En par­
ticular, se podrá hacer uso de contratos de estudio y de 
servicio por cuenta de la Comisión, subvenciones y con­
tratos con gastos compartidos. Los anuncios para la pre­
sentación de propuestas o de concursos (restringidos o 
públicos) se publicarán, en su caso, en el Diario Oficial 
de las Comunidades Europeas. 
2. Con respecto a las subvenciones y contratos con 
gastos compartidos, como regla general, los contratistas 
deberán asumir una parte significativa de los gastos, que 
determinará la Comisión en función de las circunstancias 
y previa consulta al Comité a que se refiere el artículo 4. 
3. El apoyo a las redes europeas de cooperación cons­
tituye uno de los medios para alcanzar los objectivos del 
programa. 
La Comisión podrá también designar organismos para 
ejercer funciones de corresponsales para la promoción a 
nivel local de los objetivos del programa en los Estados 
miembros o regiones en los que sea necesario desarrollar 
la infraestructura para estas actividades. 
4. Las modalidades de ejecución del programa se des­
criben más detalladamente en el Anexo I. 
Artículo 6 
De conformidad con el procedimiento establecido por la 
Comisión, previa consulta al Comité de utilización y en 
el marco de las atribuciones respectivas de estos órganos, 
los Estados miembros y la Comisión intercambiarán 
periódicamente toda la información pertinente relativa a 
la consecución de los objetivos del programa. 
Artículo 7 
1. En el curso del primer semestre del tercer año de 
ejecución del programa, la Comisión realizará un exa­
men e informará al Consejo y al Parlamento Europeo 
sobre los resultados de dicho examen facilitando estadís­
ticas relativas al logro de los distintos objetivos enumera­
dos en el Anexo I, adjuntando, si fuere necesario, pro­
puestas encaminadas a modificar o prorrogar el pro­
grama a la luz de los resultados obtenidos hasta ese mo­
mento. Durante ese mismo período, se adoptarán pro­
puestas de medidas para reducir los efectos negativos de 
las barreras lingüísticas en el área de la difusión y utiliza­
ción de los resultados de la investigación y el desarrollo 
tecnológicos, así como los efectos negativos que se deri­
ven de las diversidades regionales en cuanto a la adecua­
ción de la infraestructura para actividades de este tipo, de 
acuerdo con el procedimiento establecido en el apar­
tado 2 del artículo 130 Q del Tratado. 
2. Una vez ejecutado el programa, la Comisión trans­
mitirá al Consejo y al Parlamento Europeo un informe 
sobre la evaluación de los resultados obtenidos. 
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3. Los informes previstos en los apartados 1 y 2 se ela- fica y técnica (COST) con vistas a asociarlos total o par-
borarán en función de los objetivos definidos en el cialmente al presente programa. 
Anexo de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 
del artículo 2 de la Decisión 87/516/Euratom, CEE. 2. Se autoriza a la Comisión para establecer contactos 
Artículo 8 adecuados con EUREKA. 
1. Se autoriza a la Comisión para negociar, de con- Artículo 9 
formidad con el artículo 130 N del Tratado, acuerdos 
con países terceros que tomen parte en el proyecto de Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta-
cooperación europea en el área de la investigación cientí- dos miembros. 
ANEXO I 
OBJETIVOS Y CONTENIDO CIENTÍFICO Y TÉCNICO 
Subprograma I: Difusión y utilización de los resultados de las actividades comunitarias en IDT 
1. Objetivos : 
Asegurar la utilización efectiva de los resultados de las actividades comunitarias en IDT con vistas a la 
consecución de la finalidad declarada en el programa marco de fortalecer la base científica y tecnoló­
gica de la industria europea y contribuir así a la consecución de un vasto mercado interior y al fortale­
cimiento de la cohesión económica y social. Respecto a los resultados de las actividades comunitarias 
en IDT que no necesiten ser protegidos, asegurar su difusión completa mediante los canales adecua­
dos; para aquéllos que necesiten ser protegidos, asegurar una mejora sustancial en el nivel de explota­
ción y en la creación consecuente de actividades económicas. 
1.1. Difusión de información relativa a programas comunitarios en IDT ya existentes o previstos, utili­
zando los métodos y herramientas adecuados tales como: 
— bases de datos informatizadas; 
— servicios de información electrónica; 
— centros de información y difusión; 
— edición y distribución de material impreso (boletines informativos, prospectos, revistas, artículos). 
Esta actividad debería facilitar la participación en general en las actividades de IDT y en la búsqueda 
de socios. En la medida de lo posible se hará uso de las bases de datos existentes y de los servicios de 
información asociados. 
Porcentaje de financiación comunitaria: hasta 100 %. 
1.2. Identificación, caracterización y filtro de los resultados de las actividades comunitarias en IDT me­
diante: 
— comprobación de contratos e informes; 
— asesoramiento sobre el potencial científico/técnico y de utilización; 
— comprobación de las necesidades de protección mediante solicitud de patentes, etc.; 
— visitas a los laboratorios cuando fuere necesario. 
Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 %. 
1.3. Acciones para la protección legal de los resultados mediante: 
— creación de una red de asesores en patentes; 
— examen de los informes antes de su publicación; 
— colaboración con contratistas e inventores; 
— actividades de información y concienciación. 
Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 % 
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1.4. Difusión de resultados que no necesitan protección, mediante: 
— publicaciones (libros, informes, resúmenes, boletines informativos, etc.); 
— organización de seminarios, conferencias, exposiciones, etc. y participación en los mismos; 
— organización de actividades concretas de difusión; 
— (a corto plazo) asignación de personal investigador; 
— medios electrónicos tales como bases de datos y servicios asociados. 
Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 % 
1.5. Promoción de la explotación de los resultados mediante: 
— estudios de (pre-) viabilidad económica y de mercado; 
— diseño de planes de negocios; 
— apoyo en materia de protección; 
— apoyo en la búsqueda de socios para negocios conjuntos o para trabajar con licencias mediante 
exposiciones, etc.; 
— aportación de apoyo técnico y financiero para el desarrollo de prototipos o proyectos de demostra­
ción; 
— aportación de ayudas (y posiblemente incentivos) para la obtención de fondos de terceros. 
Porcentaje de financiación comunitaria: normalmente hasta el 50 % de los costes totales del proyecto. 
En los casos en que sea necesario sobrepasar este porcentaje se consultará al Comité de utilización de 
conformidad con los procedimientos establecidos en el artículo 4. 
Subprograma II: redes de comunicación informatizada 
2. Objetivos: 
Promover una infraestructura de comunicaciones por ordenador común a integrada con vistas a mejo­
rar la eficiencia de las investigaciones y actividades de desarrollo distribuidas en toda Europea, y en 
particular: 
2.1. Ayudas para el funcionamiento de la asociación RARE, y particularmente sus proyectos paneuropeos 
(por ejemplo en las áreas de tratamiento de mensajes y transferencia de ficheros); 
Porcentaje de financiación comunitaria: se determinará. 
2.2. Contribución comunitaria en la fase de puesta en ejecución del proyecto EUREKA COSINE; 
Porcentaje de financiación comunitaria: se determinará 
2.3. Trabajos sobre los requisitos de confidencialidad e integridad de la información comunitaria en IDT; 
Porcentaje de financiación comunitaria: hasta el 100 %. 
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ANEXO II 
Detalle orientativo para uso interno de las asignaciones 
Subprograma I: difusión y utilización de resultados de IDT comunitaria Miliones de ecus 
a) recopilación y difusión de información sobre programas de IDT y sobre la implanta­
ción del programa marco 6,0 
b) identificación, caracterización y filtro de los resultados 2,0 
c) protección legal de los resultados (patentes, etc.) 2,0 
d) difusión de los resultados de los programas 6,0 
e) explotación de los resultados 17,0 
Subtotal 33,0 
Subprograma II: redes de comunicación informatizadas 
a) apoyo general para el desarrollo de redes de comunicación informatizadas en el área 
de IDT, en particular para la asociación RARE (Réseaux Associés pour la Recherche 
Européenne) y para la financiación del proyecto EUREKA COSINE 4,0 
b) trabajos sobre los requisitos de confidencialidad e integridad de la información rela­
tiva a IDT comunitaria 1,0 
Subtotal 5,0 
Total 38,0