31. 12. 87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 356/69 
7.3. En lo que respecta al mandato de la Comisión 
en negociaciones con la Comisión para la protección 
del Rhin, cabe preguntarse qué posibilidades tiene la 
Comisión de apartarse de su mandato en caso de que otras partes negociadoras presentasen propuestas que 
fuesen más allá del mandato de la Comisión, como las 
previstas por directivas comunitarias. 
Hecho en Bruselas, el 18 de noviembre de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica el Anexo II de 
la Directiva 86/280/CEE relativa a los valores límite y los objetivos de calidad para los 
residuos de determinadas sustancias peligrosas comprendidas en la lista I del Anexo de la 
Directiva 76/464/CEE (2a modificación) (l) 
(87/C 356/18) 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 130 S del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió el 23 de octubre de 1987 consultar al 
Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
El Comité Económico y Social decidió encargar la preparación de los trabajos en la materia 
al Sr. Proumens como ponente general. 
En el transcurso de su 250a sesión plenaria, sesión del 19 de noviembre de 1987 el Comité 
Económico y Social adoptó por unanimidad el dictamen siguiente: 
1.1. La inclusión de las sustancias HCB y HCBD en 
el ámbito de aplicación de la Directiva 86/280/CEE 
merece aprobación. El Comité lamenta la demora que 
ha sufrido la presentación de la propuesta. 
1.2. El Comité entiende que los plazos fijados en la 
propuesta para el cumplimiento de los valores límite y 
los objetivos de calidad (1988-1991), así como para la 
transposición de la Directiva (1990), son plazos máxi­
mos que, en interés de la limpieza de las aguas, no 
deberían apurarse hasta el final. En consecuencia, el 
Comité solicita a la Comisión y al Consejo de Ministros 
que recomienden a los Estados miembros velar por la 
aplicación de los valores límite y los objetivos de calidad 
antes de que expiren esos plazos, sin perjuicio de su 
entrada formal en vigor. Esta recomendación está tanto 
más justificada si se tiene en cuenta que actualmente se 
cumple ya en gran medida la Directiva, como señala la 
Comisión en su «impact statement» (evaluación de las 
repercusiones). 
2.1. En consonancia con la Directiva marco 76/464/ 
CEE, la Directiva establece, para el vertido de las sus­
tancias de que se trata (HCB y HCBD), valores límite 
de emisión y objetivos de calidad que se pueden aplicar 
con carácter alternativo. El Comité se remite fundamentalmente a su Dictamen 
sobre el «Proyecto de Resolución del Consejo de las 
Comunidades Europeas relativa a la continuación y la 
aplicación de la política y del programa de la Comuni­
dad Europea en materia de medio ambiente (1987-
1992)»; en el apartado 2.3.2.1, que está dedicado a la 
lucha contra la contaminación del agua, se solicita que 
los instrumentos previstos hasta ahora como opciones 
«paralelas» (normas sobre emisiones u objetivos de 
calidad) se utilicen en lo sucesivo con carácter « acumu­
lativo». Con motivo de la presente Directiva sería 
conveniente estudiar la posibilidad de modificar la 
Directiva marco a que se refiere el Dictamen con el fin 
de extender en el futuro al HCB y al HCBD la aplicación 
acumulativa de los valores límite y los objetivos de 
calidad. 
2.2. En lo que atañe a las bases científicas de los 
objetivos de calidad, no se tiene suficientemente en 
cuenta que las diversas emisiones de que se ocupa la 
propuesta de Directiva actúan conjuntamente sobre el 
medio acuático y tienen efectos aditivos. En los estudios 
necesarios para la continuación de estos trabajos debe­
rán tenerse en cuenta esos efectos combinados. En el 
futuro habrá que pensar en estructurar de modo acorde 
los cuadros en los que se especifican los objetivos de 
calidad. 
0) DO n° C 314 de 26. 11. 1987, p. 5. 3.1. El Comité aprueba por lo demás el texto de la 
propuesta de Directiva. 
N° C 356/70 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 12. 87 
3.2. No obstante, en lo que se refiere al Cuadro 
Sección A (83); «Valores límite de las normas de emi­
sión » de HCB, en el apartado V, debería lograrse en el 
futuro une mejora sustancial de los valores límite para la emisión de HCB en la producción de percloroetileno 
y de tetracloruro de carbono por percloración; la pro­
puesta de Directiva no prevé ninguna mejora de ese 
tipo para después de 1988. 
Hecho en Bruselas, el 19 de noviembre de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT