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puedenserseparadascompletamente deestayque
todavíaestánalaesperadeunacuerdodelConsejo:
asignacióndeperíodoshorarios,diálogoentreaero­
puertosyusuarios,ruidodelasaeronavesyrelaciones
contercerospaíses.Encuantoaesteúltimopunto,el
ComitéinstaalConsejoaqueintentemejorarlaposi­
cióncompetitivadelascompañíascomunitariasfrente
alasdetercerospaíses.
6.2.Delmismomodo,elComitéesperaconinterésel
envíodelaspropuestasanunciadasyaporlaComisión :
armonizacióndelasespecificaciones técnicasdelanave­
gaciónaérea,limitacióndeltiempodevuelo,códigodeontológicodelosagentesdeviajes,normascomunes
sobreresponsabilidad (ConveniodeVarsovia).Enpar­
ticular,elComitéconsideraquelaslimitacionesdel
tiempodevueloyelcódigodeontológicodelosagentes
deviajesestánteniendounperíododegestaciónexcesi­
vamentelargo,dadoqueelComitérequirióestaspro­
puestasconanterioridadparacompletarlalegislación
sobretransporteaéreoexistente.
6.3.ElComitécontinúainsistiendoenlanecesidad
demejorarlainfraestructura ,enconcreto,losaeropuer­
tosyelcontroldeltráficoaéreo,quesecalculacuesta
unos4000millonesdedólaresadicionalesinnecesarios .
HechoenBruselas,el29deabrilde1992.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
MichaelGEUENICH
Dictamensobre:
—lapropuestadeReglamento (CEE)delConsejoporelqueseestablecenlasnormasde
controldelapesteequinaylasmedidasdeluchacontralamisma,y
—lapropuestadeDirectivadelConsejoporlaquesemodifica,enloqueserefiereala
pesteequina,laDirectiva90/426/CEErelativaalascondicionesdepolicíasanitariaque
regulanlosmovimientosdeéquidosylasimportaciones deéquidosprocedentesdepaíses
tercerosí1)
(92/C169/07)
El20dediciembrede1991,deconformidadconelarticulo198delTratadoconstitutivode
laComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoy
Socialsobrelaspropuestasmencionadasarriba.
LaSeccióndeAgriculturayPesca,encargadadeprepararlostrabajosenesteasunto,aprobó
sudictamenel2deabrilde1992(ponente:Sr.Proumens).
Ensu296°pleno(sesióndel29deabrilde1992),elComitéEconómicoySocialaprobópor
unanimidadelsiguientedictamen.
ElComitéapruebatantolapropuestadeReglamento
delConsejoporelqueseestablecenlasnormasde
controldelapesteequinaylasmedidasdeluchacontra
lamismacomolapropuestadeDirectivadelConsejo
porlaquesemodificalaDirectiva90/426/CEE.
Noobstante,enparticularenloquerespectaalprimer
texto,cabeseñalaralgunasobservaciones .1.Consideraciones generales
1.1.Enprimerlugar,hayqueobservarquelapeste
equina(quemásbiendeberíadenominarse «peste
equinaafricana»)esunaenfermedadcontagiosa,pro­
ducidaporunvirustransmitidoporunculícido,una
especiedemosquitoqueafectatantoaloscaballos
comoalosasnos,lasmuíasolascebras.
1.2.Sinembargo,hayquesaberigualmentequeel
contagiosepropagaúnicamenteporlaspicadurasde
insectos,enparticular,delosculícidosmencionados . (i)DOn°C312de3.12.1991,pp.12-17.

6.7.92 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°C169/23
1.3.Estoequivaleadecirquelaenfermedadnose
transmiteniporcontactoconanimalesenfermosnipor
laspersonasqueseocupandelosanimalesencuestión.
1.4.ElComitéobservaqueelproyectodelaComi­
siónsóloprevérecurriralavacunaciónencasosrelati­
vamentelimitados,oinclusoprohibirlaeventualmente .
1.5.Pero,porotraparte,laComisiónhaprevisto
financiarunacampañadevacunaciónenMarruecos .
Enefecto,enestepaís,dondelacríaylaexportación
caballarsonimportantespuedencrearsefocosdeenfer­
medades,habidacuenta,sobretodo,delascondiciones
climáticasdelpaís.Además,suproximidadgeográfica
conEspañajustificaqueseestudiedichamedida.
1.6.Porotraparte,hayqueobservarque,enprinci­
pio,enlospaísesoregionescuyoclimaesmenoscálido
nosedesarrollaninsectosvectoresdelvirusyquees
muyraralaaparicióndelapesqueequinaenlaspartes
mástempladasdelaEuropacomunitariaydelosterce­
rospaíses.
1.7.Aprimeravista,yateniéndonosalosdiferentes
artículosdelReglamento ,parecequehayaunacierta
incoherenciaenlaconcepcióndelascampañasdevacu­
nación.
1.7.1.Noobstante,trasexaminarelReglamento ,
sobretododelasdisposiciones delartículo14,se
observaquelavacunaciónessolamenteunadelas
medidasprevistasyque,enlamayoríadeloscasos
(sobretodosisonmásomenosaislados)elsacrificio
delosanimalesenfermososusceptiblesdeestarloesla
soluciónpreferencial .
2.Observaciones particulares
2.1.ElComitéhatomadodebidanotadequeel
radiodelazonaenlaqueseaplicaránmedidasde
formaestricta(20km)asícomoeldelaszonasde
protección (100km)ydevigilancia(150km)esmuy
superioralprevistoparaotrasenfermedades ,locualse
explicaporeltipodevectorpropagadordelaenferme­
dad,esdecirlosinsectos.
2.2.Sisetienenencuentalosgrandesradiosdeestas
zonas,resultaquepuedenincluirsetercerospaíses.El
ComitérecomiendaalaComisiónqueestablezcaacuer­
dosenesteámbito,nosóloconlospaísesdelaAsocia­
cióneuropeadelibrecomercio (AELC)sinotambién
contercerospaísescomoTurquía,BulgariaoYugo­
slavia.
2.3.HayquetenerbienpresentequePortugalesuna
zonaindemne;sinembargo,elSuresteesconsiderado
comounamortiguador enloscasosdelasmedidasde
protecciónydevigilancia (verapartado2.1).
2.4.ElComitéquieresaberademás,pordesearlo
vivamente,sisepuedenemprendercampañasdedesin­
sectaciónenlasregionescalientes,húmedasopanta­
nosas.2.4.1.Noobstante,estáclaroqueelalcancedeeste
métodosólopuedeserlimitadoyquelosmediosque
deberánaplicarsenodebencausardañosalmedio
ambiente .
2.4.2.Detodosmodos,laComisióndeberíaprestar
atenciónalosdesarrollosdeotrosmétodostalescomo
loscebosolfativosuotrasbacteriasqueperturbanla
reproduccióndeculicoides.
3.Observaciones sobrelosartículosdelReglamento
3.1.Elapartado3delartículo3establecequetaly
comoquedadefinidoporlaDirectiva90/426/CEE,el
veterinariooficialesaceptadoporlasautoridades
competentesdelosEstadosmiembros.
3.2.Enlaletrad)delapartado1delartículo4
convendríaañadir«enelinteriordeestazona».
3.3.Respectodelaletrae)delapartado1del
artículo4,elComitéproponequelaComisiónesta­
blezcaunanexoenelquefigurenlosmediosapropiados
dedesinsectación ,inclusosilalistasóloesindicativay
noexhaustiva,yaqueurgeaplicarlasmedidas.
3.4.Enelartículo6convendríaincluirlasiguiente
nuevaletra[entrelaa)ylab)]:«Elsacrificiodelos
équidosenfermososusceptiblesdeestarlodebeser
realizadorápidamente ,inclusosilamuerterelacionada
directamente conlaenfermedad esrelativamente
rápida.»
3.5.Lavacunación,talycomofiguraenlaletrac)
delapartado1delartículo6yquepareceambigua,
encuentrasusignificaciónenloscomentariosrecogidos
enelapartado1.7deestetexto.
3.6.Enelapartado1delartículo7semencionael
factorepizootiológico ,mientrasqueenotrosapartados
sehabladeepidemiología .Convendríaajustarlostex­
tosencuestiónadoptandoelvocablo«epizootioló­
gico».
3.7.Enelapartado3delartículo7hayquemencio­
narlapalabra«veterinarios »tras«expertos».
3.8.ElComité,peseaserconscientedeladificultad
queelloentraña,recomiendaquelasdisposiciones de
losartículos6a10secompletenconplazosfijadosen
funcióndelascircunstancias debidasalaextensiónde
laenfermedadosulocalizacióngeográficayenfunción
delosmétodosutilizados .
3.9.Enelartículo12,laComisióndeberíaprever
losmétodosdeproducción,dealmacenamiento yde
caducidaddelasvacunasencuestión.
3.10.Porúltimo,enlaletraa)delpunto1delartí­
culo8,elComitéconsideraquedeberíaañadirse:«Y
seindicaráelnúmeroytipodelosmismos.»

N°C169/24 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 6.7.92
estipulaelarticulo,sinmenoscabodequeéstasea
revisadaorectificadaenfuncióndelaexperienciaad­
quirida.
4.2.Evidentemente ,lafechade31dediciembrede
1991señaladaenelartículo3debesermodificada .4.Observaciones sobrelosartículosdelaDirectiva
4.1.Enlaletraa)delapartado3delartículo5
modificadoporelartículo1delapropuesta,laComi­
sióndeberíaestablecerunalistadelosperíodosque
HechoenBruselas,el29deabrilde1992.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
MichaelGEUENICH
DictamensobrelapropuestadeReglamento (CEE)delConsejoporelquesemodificael
Reglamento (CEE)n°1442/88sobrelaconcesión,paralascampañasvitivinícolasde
1988/1989a1995/1996,deprimasporabandonodefinitivodesuperficiesvitícolas
(92/C169/08)
El22deabrilde1992,deconformidadconelarticulo198delTratadoconstitutivodela
ComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocial
sobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeAgriculturayPesca,encargadadeprepararlostrabajosenesteasunto,aprobó
sudictamenel2deabrilde1992(ponente:Sr.CharlesPelletier).
Ensu296°pleno(sesióndel29deabrilde1992)elComitéEconómicoySocialhaaprobado
porunanimidadelsiguientedictamen.
1.LaComitéestimanecesarioconcluirconéxitola
laboremprendidaparareestructurarelsectorvitícola,
enparticular,mediantelasprimasporarranquede
viñedosquecontribuyenalobjetivodereforzarlacali­
daddelaproducción .
1.1.Porconsiguiente ,esnecesarioutilizaralmáximo
lascantidadesconcedidasparafinanciardichasprimas
porarranquedeviñasy,másconcretamente ,velar
porquelascantidadespendientesnoasignadassean
recuperablesdeunejerciciopresupuestario aotro.
2.Lamodificacióndelafinanciacióndedichasprimas
apartirdel1deenerode1990,fechaenlaquepasaronadependerúnicamentedelasección«Garantía»del
FondoEuropeodeOrientaciónydeGarantíaagrícola
(FEOGA),hizoquequedarasinafectarelsaldodelas
primasnodistribuidasantesdedichafecha,dadoque
entoncesdependíanconjuntamente delasección
«Garantía»ydelasección«Orientación »delFEOGA.
2.1.LapropuestadeReglamentoqueseexamina
tienecomoobjetivoafectarlascuentaspendientesal
FEOGA-Garantía,porloqueestotalmenteoportuna.
2.2.Enconsecuencia ,elComitéapruebalapro­
puestadelaComisión.
HechoenBruselas,el29deabrilde1992.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
MichaelGEUENICH