A4-0274/95

Resolución sobre los aspectos económicos y comerciales del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la UE y la República de Moldavia

El Parlamento Europeo,

- Vista su Resolución de 9 de julio de 1992 sobre la cooperación económica entre la Comunidad Europea y la Comunidad de Estados Independientes ((DO C 241 de 21.09.1992, pág. 161.)),

- Vista su Resolución de 12 de marzo de 1993 sobre futuros acuerdos entre la Comunidad y los Nuevos Estados Independientes de la Unión Soviética ((DO C 115 de 26.04.1993, pág. 248.)),

- Visto el acuerdo de Asociacición y Cooperación negociado entre la Unión Europea y la República de Moldavia,

- Visto el dictamen conforme de 30 de noviembre de 1995 a la conclusión del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros por una parte, y la República de Moldavia, por otra (95/0248(AVC)) ((Presente Acta, parte II, punto 1 e))),

- Visto el artículo 148 de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Relaciones Económicas Exteriores (A4- 0274/95),

A. Considerando que la República de Moldavia ha iniciado una reforma profunda de su sistema económico, en particular en los ámbitos de las políticas comerciales, monetarias y presupuestarias, así como de la privatización,

B. Considerando que la reforma eficaz de la economía y un incremento equilibrado de la riqueza constituyen importantes condiciones para la estabilidad (política) de la democracia parlamentaria y para la coexistencia pacífica de los diversos grupos minoritarios en la República de Moldavia,

C. Considerando que la asistencia de la UE y de otros donantes internacionales seguirá siendo esencial en un futuro previsible, a fin de que la República de Moldavia pueda completar con éxito la transición hacia una economía de mercado,

D. Considerando que la relaciones económicas exteriores de la República de Moldavia se han visto seriamente afectadas por la crisis económica que existe en determinados países vecinos, así como por el hundimiento de relaciones comerciales tradicionales,

E. Considerando que es, por tanto, esencial que la UE fomente la cooperación regional entre la República de Moldavia y los otros Estados Independientes, en particular Rusia y Ucrania,

F. Considerando que la UE y sus Estados miembros por una parte, y la República de Moldavia, por otra parte, firmaron el 28 de noviembre de 1994 un Acuerdo de Asociación y Cooperación y que los objetivos de dicha asociación son:

- facilitar un marco adecuado para el diálogo político entre las Partes que permita el desarrollo de relaciones políticas,

- fomentar el comercio y la inversión y las relaciones económicas armoniosas entre las Partes y, de esta manera, fomentar un desarrollo económico sostenible de las mismas,

- facilitar una base para la cooperación legislativa, económica, social, financiera y cultural,

- apoyar los esfuerzos de la República de Moldavia para consolidar su democracia y desarrollar su economía y para completar la transición hacia una economía de mercado;

1. Acoge con satisfacción la firma del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la Unión Europea y la República de Moldavia;

2. Subraya que, sobre la base del artículo 2 del Acuerdo, «el respeto de la democracia, los principios de la ley internacional y los derechos humanos, tal como se definen en particular en el Acta Final de Helsinki y en la Carta de París por una Nueva Europa, y también los principios de la economía de mercado, entre otros enunciados de los documentos de la Conferencia de Bonn de la CSCE, forman la base de las políticas internas y externas de las Partes y constituyen un elemento esencial de la asociación y del presente Acuerdo»;

3. Destaca el vínculo existente entre una solución negociada a los problemas que se plantean en relación con los derechos de las minorías en la República de Moldavia y el funcionamiento normal del acuerdo;

4. Aprecia, a este respecto, la solución política alcanzada, con ayuda de la OSCE y el Consejo de Europa, para los problemas existentes con la minoría de Gagauz y espera que, en un futuro no muy lejano, pueda encontrarse también una solución a los problemas con Transnistria;

En lo referente a aspectos específicos

COMERCIO DE MERCANCÍAS

5. Expresa su conformidad con el principio general de la liberalización comercial bilateral sobre la base de las condiciones de nación más favorecida, con vistas a examinar en 1988 la posibilidad de establecer una zona de libre comercio;

6. Señala, sin embargo, que el comercio de productos textiles es objeto de un acuerdo separado, mientras que el comercio de productos de la CSCE no está sujeto a las condiciones de NMF y el comercio de productos nucleares se tratará, «en caso necesario», en un acuerdo específico;

7. Apoya la declaración unilateral de Moldavia con respecto a la conveniencia de un acuerdo bilateral sobre el comercio de vinos;

8. Considera que la UE debe examinar, en el contexto de negociaciones sobre una futura zona de libre comercio, la cuestión relativa a un acceso más generoso a las exportaciones agrícolas procedentes de la República de Moldavia, teniendo en cuenta la importancia que este sector tiene para la economía moldavia;

9. Aprueba la posibilidad concedida a la República de Moldavia, hasta el 31 de diciembre de 1998, de conceder un trato más favorable a otro Estados Independientes de la antigua Unión Soviética;

DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO Y A LAS INVERSIONES

10. Expresa su conformidad con los objetivos generales de las medidas relativas a las condiciones de trabajo, al derecho de establecimiento y de funcionamiento de las empresas, y a la prestación de servicios transfronterizos;

11. Señala que el artículo 25 ter podría tener como consecuencia una discriminación entre los nacionales de los Estados miembros en cuanto a las condiciones de trabajo en Moldavia;

12. Constata las reservas de Moldavia al trato nacional con respecto a los servicios bancarios (exigencias de capital obligatorio);

OTROS ASPECTOS

13. Reconoce que los esfuerzos iniciados por la República de Moldavia con respecto a los pagos corrientes y a los movimientos de capital, competencia, protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial y cooperación legislativa;

14. Aprueba la lista exhaustiva de temas propuestos para la cooperación económica; subraya, en particular, la importancia de la cooperación en los ámbitos de la educación y la formación, la lucha contra la delincuencia, la energía, la protección del medio ambiente, los transportes y los asuntos sociales;

15. Con respecto a la cooperación financiera, acoge con satisfacción los resultados del programa TACIS en lo que respecta a Moldavia; pide a la Comisión que tomen en consideración la alta prioridad concedida por las autoridades de Moldavia a los programas de formación en los ámbitos de la gestión y de la administración;

16. Lamenta los retrasos que se han producido en el desembolso de la asistencia macrofinanciera aprobada por la Unión el 13 de junio de 1994;

17. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, así como a los Gobiernos de los Estados miembros y de la República de Moldavia.