COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 29.10.1997 
COM(97) 557 final 
97/0294 (AVC) 
96/0295 (AVC) 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
DECISIÓN DEL CONSEJO Y DE LA COMISIÓN 
relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración 
y Cooperación entre las Comunidades Europeas 
y sus Estados miembros, por una parte, y la 
Federación de Rusia, por otra 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO Y LA COMISIÓN 
relativa a la celebración de un Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte 
y la Federación de Rusia, por otra 
(presentadas por la Comisión) 

Exposición de motivos 
1. El Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus 
Estados miembros, por una parte, y la Federación Rusa, por otra, firmado el 24 
de junio de 1994, completa y desarrolla, en lo que atañe a las Comunidades, el 
Acuerdo celebrado el 18 de diciembre de 1989 por la CEE y la CEEA con la 
Unión Soviética sobre el comercio y la cooperación comercial y económica. 
Este acuerdo se basa en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del 
Carbón y del Acero, en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en 
particular, el apartado 2 de su artículo 54, la última frase del apartado 2 de su 
artículo 57, su artículo 66, el apartado 2 de su artículo 73 C, su artículo 75, el 
apartado 2 de su artículo 84 y sus artículos 99, 100, 113 y 235, en conjunción con 
la segunda frase del apartado 2 y el párrafo segundo del apartado 3 de'su 
articulo 228, y en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía 
Atómica y, en particular, el párrafo segundo de su artículo 101. 
. Considerando que deben añadirse tres nuevos Estados miembros a la lista de las 
Partes Contratantes, y que la lista de los signatarios y textos auténticos de los 
Acuerdos, sus Anexos y Protocolos, el Acta Final y todos los documentos anejos 
deben redactarse en las lenguas finlandesa y sueca. 
2. Ha surgido la necesidad de incorporar un protocolo al texto del Acuerdo firmado 
el 24 de junio de 1994. 
3. La adhesión a la Unión Europea, y en consecuencia a la Comunidad Europea, el 1 
de enero de 1995, de Austria, Finlandia y Suecia, exige añadir la mención de 
estos tres nuevos Estados miembros a la lista de las Partes Contratantes y a la lista 
de los signatarios. 
4. Por todo lo que precede, la Comisión pide al Consejo que adopte la propuesta de 
Decisión adjunta. 
A 
DECISIÓN DEL CONSEJO Y DE LA COMISIÓN ^^ / Ofcôtf/ (fk/ 
relativa a la celebración del Acuerdo de Colaboración 
y Cooperación entre las Comunidades Europeas 
y sus Estados miembros, por una parte, y la 
Federación de Rusia, por otra 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 de su 
artículo 54, la última frase del apartado 2 de su artículo 57, su artículo 66, el apartado 2 de 
su artículo 73 C, su artículo 75, el apartado 2 de su artículo 84, sus artículos 99, 100, 113 y 
235, en relación con la segunda frase del apartado 2 y con el párrafo segundo del apartado 3 
de su artículo 228, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, y en particular 
su artículo 95, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular 
el segundo párrafo de su artículo 101, 
Alfa 
Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo n), 
Previa consulta al Comité Consultivo de la CECA y con el dictamen conforme del Consejo, 
Vista la aprobación del Consejo, concedida de conformidad con lo dispuesto en el artículo 101 
del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
Considerando que la celebración del Acuerdo de colaboración y cooperación entre las • 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por 
otra, firmado el 24 de junio de 1994 en Corfú, contribuirá a la realización de los objetivos de 
las Comunidades Europeas;. 
Considerando que dicho Acuerdo tiene por objetivo reforzar los lazos establecidos, en 
particular, por el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de 
la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre comercio y 
cooperación comercial y económica, firmado el 18 de diciembre de 1989 y aprobado mediante 
Decisión 90/116/CEE (1); 
Considerando que determinadas obligaciones, establecidas por el Acuerdo de colaboración y 
cooperación, al margen del ámbito de aplicación de la política comercial de la Comunidad, 
afectan o pueden afectar al régimen establecido por determinados actos comunitarios 
adoptados, en los ámbitos del derecho de establecimiento, de los transportes y del trato de las 
empresas; 
Considerando que dicho Acuerdo impone a la Comunidad Europea determinadas obligaciones 
por lo que respecta a los movimientos de capitales y de pagos entre la Comunidad y Rusia; 
(1) DO n° C 339 de 18.12.1995, p. 45. 
(2) DO n° L68 de 15.3.1990, p. 1. 
A c 
Considerando, por otra parte, que el recurso al artículo 100 del Tratado como base jurídica 
está justificado en la medida en que dicho Acuerdo de colaboración y cooperación con la 
Federación de Rusia afecta a la Directiva 90/434/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, 
relativa al régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y 
canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros (1), y a la 
Directiva n° 90/435/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común 
aplicable a las sociedades matrices y filiales de Estados miembros diferentes 11), que se 
fundamentan en el artículo 100 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea; 
Considerando que determinadas disposiciones de dicho Acuerdo imponen a la Comunidad 
obligaciones- en el ámbito de la prestación de servicios que trascienden del marco 
transfronterizo; 
Considerando que el Tratado CE no establece poderes de acción específicos para 
determinadas disposiciones de dicho Acuerdo destinadas a ser aplicadas por la Comunidad; 
que conviene, por consiguiente, recurrir al artículo 235 del Tratado, 
DECIDEN: 
Artículo 1 
Quedan aprobados en nombre de la Comunidad Europea, de la Comunidad Europea del Carbón 
y del Acero y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, el Acuerdo de Colaboración y 
Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la 
Federación de Rusia, por otra, junto con los Protocolos y las declaraciones anejos. 
Dichos textos se adjuntan a la presente Decisión. 
(1) DO n° L 225 de 20.8.1990, p. 1, 
(2) DO n° L 225 de 20.8.1990, p. 6. 
A4 
Artículo 2 
1 .La posición que adoptará la Comunidad en el Consejo y en el Comité de Cooperación será 
fijada por el Consejo a propuesta de la Comisión o, cuando proceda, por ésta, y en cualquier 
caso con arreglo a las disposiciones correspondientes de los Tratados constitutivos de la 
Comunidad Europea, de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y de la Comunidad 
Europea de la Energía Atómica. 
2. De conformidad con el artículo 91 del Acuerdo de Colaboración y de Cooperación, el 
Presidente del Consejo presidirá el Consejo de Cooperación y presentará la posición'de la 
Comunidad. El Comité de Cooperación será presidido por un representante de la Comisión, con 
arreglo a su Reglamento interno, que presentará la posición de la Comunidad. 
3.La decisión de publicar las recomendaciones del Consejo de Cooperación y del Comité de 
Cooperación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas se tomará, en cada caso, por el 
Consejo y la Comisión, respectivamente. 
Artículo 3 
El Presidente del Consejo efectuará la notificación que establece el artículo 112 del Acuerdo 
en nombre de la Comunidad Europea. El Presidente de la Comisión efectuará dicha 
notificación en nombre de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y de la Comunidad 
Europea de la Energía Atómica. 
Hecho en Bruselas, el 
Por la Comisión Por el Consejo 
El Presidente El Presidente 
At 
DECISION DEL CONSEJO Y LA COMISIÓN Au / an r-s 
de .... 
relativa a la celebración de un Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte 
y la Federación de Rusia, por otra 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA 
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el apartado 2 de su 
artículo 54, la última frase del apartado 2 de su artículo 57, su artículo 66, el apartado 2 de 
su artículo 73 C, su artículo 75, el apartado 2 de su artículo 84 y sus artículos 99, 100, 113 y 
235, en relación con la segunda frase del apartado 2 y el párrafo segundo del apartado 3 de 
su artículo 228, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y en particular 
su artículo 95, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular 
el párrafo segundo de su artículo 101, 
<4f* 
Visto el dictamen conforme del Parlamento Europeo m, 
Previa consulta con el Comité Consultivo de la CECA y con el dictamen conforme del Consejo, 
Vista la aprobación del Consejo acordada de conformidad con el artículo 101 del Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
Considerando que la República de Austria, la República de Finlandia y el Reino de Suecia se 
adhirieron a la Unión Europea, y en consecuencia a las Comunidades Europeas, 
el 1 de enero de 1995; 
Considerando que deben añadirse tres nuevos Estados miembros a la lista de las Partes 
Contratantes, y que la lista de los signatarios y textos auténticos de los Acuerdos, sus anexos 
y protocolos, el Acta Final y todos los documentos anejos deben redactarse en las lenguas 
finesa y sueca, 
Considerando que la celebración del Acuerdo de colaboración y cooperación entre las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por 
otra, firmado el 24 de junio de 1994 en Corfú, contribuirá a la realización de los objetivos de 
las Comunidades Europeas; 
Considerando que dicho Acuerdo tiene por objetivo reforzar los lazos establecidos, en 
particular, por el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de 
la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre comercio y 
cooperación comercial y económica, firmado el 18 de diciembre de 1989 y aprobado mediante 
Decisión 90/116/CEE del Consejo, de 26 de febrero de 1990 m; 
Considerando que determinadas obligaciones, establecidas por el Acuerdo de colaboración y 
cooperación, al margen del ámbito de aplicación de la política comercial de la Comunidad, 
afectan o pueden afectar al régimen establecido por determinados actos comunitarios 
adoptados, en los ámbitos del derecho de establecimiento, de los transportes y del régimen de 
las empresas; 
(1) DO n° C200 de 30.6.1997, p.1. 
(2) DO n° L 68 de 15.3.1990, p. 1. 
A (r 
Considerando que dicho Acuerdo impone a la Comunidad determinadas obligaciones por lo que 
respecta a los movimientos de capitales y de pagos entre la Comunidad y Rusia; 
Considerando, por otra parte, que el recurso al artículo 100 del Tratado como base jurídica 
está justificado en la medida en que dicho Acuerdo de colaboración y cooperación con la 
Federación de Rusia afecta a la Directiva 90/434/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, 
relativa al régimen fiscal común aplicable a las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y 
canjes de acciones realizados entre sociedades de diferentes Estados miembros <1), y a la 
Directiva n° 90/435/CEE del Consejo, de 23 de julio de 1990, relativa al régimen fiscal común 
aplicable a las sociedades matrices y filiales de Estados miembros diferentes (1,/ que se 
fundamentan en el artículo 100 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea; 
Considerando que determinadas disposiciones de dicho Acuerdo imponen a la Comunidad 
obligaciones en el ámbito de la prestación de servicios que trascienden del marco 
transfronterizo; 
Considerando que el Tratado CE no establece poderes de acción específicos para 
determinadas disposiciones de dicho Acuerdo destinadas a ser aplicadas por la Comunidad; 
que conviene, por consiguiente, recurrir al artículo 235 del Tratado, 
DECIDEN: 
Artículo 1 
Queda aprobado, en nombre de la Comunidad Europea, de la Comunidad Europea del Carbón y 
del Acero, y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, el Protocolo del Acuerdo de 
Colaboración y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por 
una parte, y la Federación de Rusia, por otra, en el que se introduce el nombre de los tres 
nuevos Estados miembros, Austria, Finlandia y Suecia, que adhirieron a las Comunidades 
Europeas y han pasado con ello a ser Estados miembros, el 1 de enero de 1995. 
(1) DO n° L 225 de 20.8.1990, p. 1. 
(2) DO n° L 225 de 20.8.1990, p. 6. 
4M 
El texto del Protocolo y de sus anexos se adjuntan a la presente Decisión. 
Artículo 2 
El Presidente del Consejo efectuará la notificación prevista en el apartado 2 del artículo 112 
del Acuerdo, en nombre de la Comunidad Europea. El Presidente de la Comisión efectuará 
dicha notificación en nombre de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, y de la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica. 
Hecho en Bruselas, el 
Por la Comisión 
Por el Consejo 
El Presidente 
El Presidente 
AI 
PROTOCOLO 
DEL ACUERDO DE COLABORACIÓN Y DE COOPERACIÓN 
POR EL QUE SE ESTABLECE UNA COLABORACIÓN 
ENTRE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Y SUS ESTADOS MIEMBROS, POR UNA PARTE, 
Y LA FEDERACIÓN DE RUSIA, POR OTRA 
"^ ^ P/CE/RU/es 1 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA DE AUSTRIA, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
LA REPÚBLICA DE FINLANDIA, 
EL REINO DE SUECIA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
AK 
Partes Contratantes del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, del Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europa del Carbón y del Acero y del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
en lo sucesivo denominados los "Estados miembros", y 
LA COMUNIDAD EUROPEA, LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO Y LA 
COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en lo sucesivo denominadas "la Comunidad", 
por una parte, y 
LA FEDERACIÓN DE RUSIA, 
por otra, 
Teniendo en cuenta la adhesión de la República de Austria, la República de Finlandia y el Reino 
de Suecia a la Unión Europea, y en consecuencia a la Comunidad, el 1 de enero de 1995, 
^ P/CE/RU/es 3 
HAN CONVENIDO EN LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES: 
ARTÍCULO 1 
Se considera que la República de Austria, la República de Finlandia y el Reino de Suecia son 
Partes del Acuerdo de colaboración y cooperación por el que se establece una colaboración 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de 
Rusia, por otra, firmado en Corfú el 24 de junio de 1994, denominado en adelante "el 
Acuerdo", y que respectivamente adoptan y toman nota, como los restantes Estados 
miembros de la Comunidad, de los textos del Acuerdo, así como de las Declaraciones 
conjuntas, los Canjes de Notas y la Declaración de la Federación de Rusia anexos al Acta Final 
firmada en esa misma fecha. 
ARTÍCULO 2 
Los textos del Acuerdo, del Acta Final y de todos los documentos anexos están redactados en 
lengua finesa y sueca. Se adjuntan al presente Protocolo y son igualmente auténticos que los 
textos de las demás lenguas en que están redactados el Acuerdo, el Acta Final y los 
documentos anexos. 
o <*~*r- /rii < <— 1 A M 
ARTÍCULO 3 
El presente Protocolo está redactado, en doble ejemplar, en lengua alemana, danesa, 
española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, sueca y rusa, 
siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. 
ARTÍCULO 4 
El presente Protocolo será aprobado por las Partes de conformidad con sus propios 
procedimientos. 
El presente Protocolo entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente al día en que las 
Partes se notifiquen recíprocamente la conclusión de los procedimientos mencionados en el 
párrafo primero. 
A ti P/CE/RU/es 5 
Hecho en Bruselas, el 
Por el REINO DE BÉLGICA, 
Por el REINO DE DINAMARCA, 
Por la REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
Por la REPÚBLICA HELÉNICA, 
Por el REINO DE ESPAÑA, 
Por la REPÚBLICA FRANCESA, 
Por IRLANDA, 
Por la REPÚBLICA ITALIANA, 
Por el GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
Por el REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
Por la REPÚBLICA DE AUSTRIA, 
Por la REPÚBLICA PORTUGUESA, 
Por la REPÚBLICA DE FINLANDIA, 
Por el REINO DE SUECIA, 
Por el REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Por la COMUNIDAD 
Por la FEDERACIÓN DE RUSIA 
D/PP/RI l/oc R ü 
I •> 
ACUERDO DE COLABORACIÓN Y COOPERACIÓN 
Por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados 
miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
A h¿? CE/RU/es 
.EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, y el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
en lo sucesivo denominados "Estados miembros", y 
LA COMUNIDAD EUROPEA, LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO Y LA 
COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en lo sucesivo denominadas "Comunidad", por una parte, y 
LA FEDERACIÓN DE RUSIA, 
en lo sucesivo denominada "Rusia", por otra, 
CONSIDERANDO la importancia de los lazos históricos existentes entre la Comunidad, sus 
Estados miembros y Rusia y los valores comunes que comparten; 
? 
-^ CE/RU/es 3 
RECONOCIENDO que la Comunidad y Rusia desean fortalecer estos lazos y establecer una 
colaboración y una cooperación que profundice y amplíe las relaciones que se establecieron 
entre ambas especialmente mediante el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas 
sobre Comercio y Cooperación Comercial y Económica, firmado el 18 de diciembre de 1989, 
en lo sucesivo denominado "Acuerdo de 1989"; 
CONSIDERANDO el compromiso de la Comunidad, de sus Estados miembros, actuando en el 
marco de la Unión Europea constituida mediante el Tratado de la Unión Europea de 
7 de febrero de 1992, y de Rusia con el fortalecimiento de las libertades políticas y 
económicas que constituyen la auténtica base de la colaboración; 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes de fomentar la paz y la seguridad 
internacionales así como la resolución pacífica de las controversias y de cooperar a tal fin en 
el marco de las Naciones Unidas y de la Conferencia de Seguridad y Cooperación Europea y en 
otros foros; 
CONSIDERANDO el firme compromiso de la Comunidad, de sus Estados miembros y de Rusia 
con la plena aplicación de todos los principios y disposiciones del Acta Final de la Conferencia 
de Seguridad y Cooperación Europea (CSCE), los documentos finales de las reuniones de 
seguimiento de Viena y Madrid, el Documento de la Conferencia de la CSCE de Bonn sobre 
Cooperación Económica, la Carta de París para una nueva Europa y el Documento de la CSCE 
de Helsinki de 1992, "Los desafíos del cambio"; 
CONFIRMANDO la adhesión de la Comunidad y sus Estados miembros y de Rusia a los 
objetivos y principios enunciados en la Carta Europea de la Energía de 
17 de diciembre de 1991 y en la Declaración de la Conferencia de Lucerna, de abril de 1993; 
CE/RU/es 4 
CONVENCIDAS de la importancia capital del Estado de Derecho y del respeto de los derechos 
humanos, especialmente los de las minorías, del establecimiento de un sistema pluripartidista 
con elecciones libres y democráticas y de una liberalización económica destinada a establecer 
una economía de mercado; 
CONVENCIDAS de que el pleno desarrollo de la colaboración, implica la continuación y la 
culminación de las reformas políticas y económicas en Rusia; 
DESEOSAS de fomentar el proceso de cooperación regional en los ámbitos que abarca el 
presente Acuerdo entre los países de la ex Unión Soviética con objeto de promover la 
prosperidad y la estabilidad de la región; 
DESEOSAS de establecer y desarrollar un diálogo político regular sobre cuestiones bilaterales 
e internacionales de interés mutuo; 
TENIENDO EN CUENTA la voluntad de la Comunidad de proporcionar asistencia técnica, 
según convenga, para la aplicación de (a reforma económica en Rusia y para el desarrollo de la 
cooperación económica; 
TENIENDO PRESENTE la utilidad del Acuerdo para facilitar un acercamiento gradual entre 
Rusia y un área más amplia de cooperación en Europa y las regiones vecinas y la progresiva 
integración de Rusia en el sistema comercial internacional abierto; 
CE/RU/es 5 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes con la liberalización del comercio, basada en los 
principios contenidos en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), 
modificado en las negociaciones sobre el comercio de la Ronda Uruguay y tomando en cuenta 
la constitución de la Organización Mundial de Comercio, en lo sucesivo denominada "OMC"; 
RECONOCIENDO que Rusia ha dejado de ser un país de comercio de Estado; que ahora es un 
país con una economía en transición; y que el avance permanente hacia la economía de 
mercado se potenciará mediante la cooperación entre las Partes a través de las formas 
enunciadas en el presente Acuerdo; 
CONSCIENTES de la necesidad de mejorar las condiciones que afectan a la actividad 
comercial y a la inversión, y las condiciones de ámbitos tales como la creación de empresas, 
el trabajo, la prestación de servicios y los movimientos de capitales; 
CONVENCIDAS de que el presente Acuerdo va a crear un nuevo clima para sus relaciones 
económicas y, en particular, para el desarrollo del comercio y la inversión, instrumentos 
indispensables para la reestructuración económica y la modernización tecnológica; 
DESEOSAS de establecer una estrecha cooperación en el área de la protección del medio 
ambiente teniendo en cuenta la interdependencia que existe entre las Partes en este ámbito; 
TENIENDO PRESENTE la intención de las Partes de desarrollar su cooperación en el ámbito 
espacial, con vistas a que haya una complementariedad de sus actividades en este ámbito; 
DESEOSAS de fomentar una cooperación cultural y de mejorar la circulación de la información, 
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE: 
CE/RU/es 6 
ARTICULO 1 
Se establece una colaboración entre la Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y 
Rusia, por otra. Los objetivos de esta colaboración son: 
- ofrecer un marco apropiado para el diálogo político entre las Partes que permita el desarrollo 
de unas relaciones estrechas entre las mismas en este ámbito; 
-fomentar el comercio y la inversión y unas relaciones económicas armoniosas entre las 
Partes basadas en los principios de la economía de mercado para favorecer así el desarrollo 
sostenible de las mismas; 
- reforzar las libertades políticas y económicas; 
- apoyar los esfuerzos de Rusia para consolidar su democracia y desarrollar su economía y 
completar la transición a una economía de mercado; 
- ofrecer una base para la cooperación económica, social, financiera y cultural basada en los 
principios de beneficio mutuo, responsabilidad mutua y ayuda mutua; 
-fomentar actividades de interés común; 
- ofrecer un marco adecuado para que se produzca una integración gradual entre Rusia y un 
área más amplia de cooperación en Europa; 
- crear las condiciones necesarias para que en el futuro se establezca una zona de libre 
comercio entre la Comunidad y Rusia que abarque todos los intercambios de bienes entre 
ellas y las condiciones para que se produzca la libertad de establecimiento de empresas, de 
comercio transfronterizo de servicios y de movimientos de capitales. 
CE/RU/es 7 
TITULO 
PRINCIPIOS GENERALES 
ARTÍCULO 2 
El respeto de los principios democráticos y los derechos humanos, tal como se definen en 
particular en el Acta Final de Helsinki y en la Carta de París por una nueva Europa, constituye 
la base de las políticas internas y externas de las Partes y constituyen un elemento esencial 
de la colaboración y del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 3 
Las Partes se comprometen a estudiar, el desarrollo de los títulos pertinentes del presente 
Acuerdo, especialmente el título III y el artículo 53 cuando las circunstancias lo permitan, con 
el fin de establecer una zona de libre comercio entre ellas. El Consejo de Cooperación podrá 
hacer recomendaciones a las Partes en relación con dichas modificaciones. Éstas sólo surtirán 
efecto mediante acuerdo entre las Partes de conformidad con sus procedimientos respectivos. 
Las Partes examinarán conjuntamente en 1998 si las circunstancias permiten el inicio de 
negociaciones sobre la creación de una zona de libre comercio. 
ARTÍCULO 4 
Las Partes se comprometen a examinar conjuntamente, de común acuerdo, las modificaciones 
que pudiera ser adecuado introducir en cualquier parte del Acuerdo como consecuencia de los 
cambios en las circunstancias, y en particular de la situación a que dé lugar la adhesión de 
Rusia al GATT/OMC. El primer examen tendrá lugar tres años después de la entrada en vigor 
del Acuerdo o cuando Rusia adhiera al GATT/OMC, si ello tuviese lugar antes. 
CE/RU/es 8 
ARTICULO 5 
1 .El trato de nación más favorecida concedido por Rusia en virtud del presente Acuerdo no 
será de aplicación durante un período transitorio que expirará 5 años después de la entrada en 
vigor del presente Acuerdo en relación con las ventajas definidas en el anexo 1 otorgadas por 
Rusia a otros países de la ex Unión Soviética. Este período podrá ser ampliado, según 
proceda, para sectores específicos por consentimiento mutuo entre las Partes. 
2.En el caso del trato de nación más favorecida concedido en virtud del título III, el período 
transitorio a que se hace referencia en el apartado 1 expirará tres años después de la entrada 
en vigor del Acuerdo o cuando Rusia adhiera al GATT/OMC, si esto tuviese lugar antes. 
TÍTULO II 
DIÁLOGO POLÍTICO 
ARTÍCULO 6 
Se establece un diálogo político regular entre las Partes que éstas tratarán de desarrollar e 
intensificar. Este diálogo deberá acompañar y consolidar el acercamiento entre la Unión 
Europea y Rusia, apoyar los cambios políticos y económicos que se están produciendo en este 
país y contribuir a la creación de nuevas formas de cooperación. El diálogo político: 
-fortalecerá los vínculos entre Rusia y la Unión Europea. La convergencia económica que se 
logre mediante el presente Acuerdo dará lugar a una intensificación de las relaciones 
políticas; 
3 
CE/RU/es 9 
conducirá a un mayor acercamiento de posiciones en las cuestiones internacionales de 
interés mutuo, con lo que aumentará la seguridad y la estabilidad; 
fomentará la cooperación entre las Partes en todo lo relativo a la observancia de los 
principios de la democracia y de los derechos humanos, y en caso necesario, celebrarán 
consultas sobre asuntos relacionados con su aplicación. 
ARTICULO 7 
1 .Las reuniones tendrán lugar en principio dos veces al año entre el Presidente del Consejo de 
la Unión Europea y el Presidente de la Comisión de las Comunidades Europeas, por una parte, 
y el Presidente de Rusia, por otra. 
2. A nivel ministerial, el diálogo político se llevará a cabo en el seno del Consejo de 
Cooperación contemplado en el artículo 90 y en otras ocasiones inclusive con la Troika de la 
Unión por acuerdo mutuo. 
ARTÍCULO 8 
Las Partes constituirán otros procedimientos y mecanismos para el diálogo político, 
estableciendo los contactos, intercambios y consultas adecuados, en particular en las formas 
siguientes: 
- mediante encuentros bianuales a nivel de altos funcionarios entre representantes de la Troika 
de la Unión Europea por una parte y representantes de Rusia por otra; 
-aprovechando plenamente todos los canales diplomáticos; 
CE/RU/es 10 
-mediante cualquier otro medio, incluyendo la posibilidad de reuniones de expertos, que 
contribuya a consolidar y desarrollar el diálogo político. 
ARTÍCULO 9 
El diálogo político a nivel parlamentario se llevará cabo en. el seno de la Comisión 
Parlamentaria de Cooperación contemplada en el artículo 95. 
TITULO 
COMERCIO DE MERCANCÍAS 
ARTÍCULO 10 
1. Las Partes se concederán mutuamente el trato general de nación más favorecida de 
conformidad con el apartado 1 del artículo I del GATT. 
2. Las disposiciones del apartado 1 no serán aplicables a: 
a} las ventajas concedidas a países limítrofes con objeto de facilitar el tráfico fronterizo; 
b) las ventajas concedidas con objeto de crear una unión aduanera o una zona de ubre 
comercio o que se concedan como consecuencia de la creación de dicha unión o zona; los 
términos "unión aduanera" y "zona de libre comercio" tendrán los mismos significados que 
los contenidos en el apartado 8 del artículo XXIV del GATT o que los que sean creados a 
través del procedimiento contemplado en el apartado 10 del mismo artículo del GATT; 
c) las ventajas concedidas a países determinados de conformidad con el GATT y con otros 
convenios internacionales en favor de países en desarrollo. 
CE/RU/es 11 
\ i 
ARTICULO 11 
1. Los productos del territorio de una Parte importados en el territorio de la otra Parte no 
estarán sujetos, directa o indirectamente, a impuestos internos ni otro tipo de gravámenes 
internos de cualquier índole que excedan de los aplicados, directa o indirectamente, a los 
productos nacionales similares. 
2.Asimismo, estos productos serán objeto de un trato no menos favorable que el que se 
conceda a los productos similares de origen nacional con respecto a todas las leyes, 
reglamentos y requisitos que afecten su venta en el mercado interno, su oferta para la venta, 
su compra, su transporte, su distribución o su utilización. La disposición del presente apartado 
no excluirá la aplicación de las tarifas de transporte internas diferenciales basadas 
exclusivamente en la explotación económica del medio de transporte y no en la nacionalidad 
del producto. 
3.Los apartados 8, 9 y 10 del GATT serán aplicables mutatis mutandis entre las Partes. 
ARTÍCULO 12 
1. Las Partes convienen en que el principio de libertad de tránsito es condición esencial para 
alcanzar los objetivos del presente Acuerdo. 
A este respecto, cada una de las Partes garantizará la libertad de tránsito a través de su 
territorio de las mercancías originarias del territorio aduanero o destinadas al territorio 
aduanero de la otra Parte. 
2. Las normas que se describen en los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo V del GATT serán 
aplicables entre las dos Partes. 
CE/RU/es 12 
ARTICULO 13 
Serán aplicables entre las Partes, mutatis mutandis, los siguientes artículos del GATT: 
DEI artículo Vil, apartados 1, 2, 3, 4a), 4b), 4d) y 5; 
2) El artículo VIII; 
3) El artículo IX; 
4) El artículo X. 
ARTÍCULO 14 
Sin perjuicio de los derechos y obligaciones derivados de los convenios internacionales sobre 
la importación temporal de mercancías que obligan a ambas Partes, cada una de las Partes 
deberá asimismo conceder a la otra Parte la exención de los derechos de importación y los 
impuestos sobre las mercancías importadas temporalmente, en los casos y de conformidad 
con los procedimientos estipulados por cualquier otro convenio internacional vinculante en la 
materia de conformidad con su legislación. Dicha legislación se aplicará sobre la base de la 
nación más favorecida, y por consiguiente estará supeditada a las excepciones enunciadas en 
el apartado 2 del artículo 10 del presente Acuerdo. Se tendrán en cuenta las condiciones en 
que las obligaciones derivadas de tal convenio hayan sido aceptadas por la Parte de que se 
trate. 
Cc/RU/es 13 
ARTICULO 15 
1. Las mercancías originarias de Rusia y de la Comunidad, respectivamente, se importarán en 
la Comunidad y en Rusia, respectivamente, libres de restricciones cuantitativas sin perjuicio de 
lo dispuesto en los artículos 17, 20 y 21 del presente Acuerdo, y de las disposiciones de los 
artículos 77, 81, 244, 249 y 280 del Acta de adhesión de España y de Portugal a la 
Comunidad. 
2. Las mercancías originarias de la Comunidad se importarán en Rusia libres de restricciones 
cuantitativas sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 17, 20 y 21 y en el anexo 2 del 
presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 16 
Hasta que Rusia adhiera al GATT/OMC, las Partes celebrarán consultas en el Comité de 
Cooperación sobre sus políticas arancelarias de importación, incluyendo en dichas consultas 
los cambios en la protección arancelaria. En particular, se propondrán estas consultas antes 
del incremento de la protección arancelaria. 
ARTÍCULO 17 
1. En caso de que cualquier producto sea importado en el territorio de una de las Partes en 
cantidades y condiciones tales que provoquen o puedan provocar un perjuicio grave a los 
productores nacionales de mercancías similares o directamente competitivas, tanto la 
Comunidad como Rusia, si se ven afectadas podrán adoptar las medidas apropiadas de 
conformidad con los siguientes procedimientos y condiciones. 
CE/RU/es 14 
2. Antes de adoptar medidas o, en los casos en que sea aplicable el apartado 4, lo antes 
posible, la Comunidad o Rusia, según el caso, proporcionará al Comité de Cooperación toda la 
información pertinente con vistas a buscar una solución aceptable para ambas Partes. Las 
Partes iniciarán las consultas con prontitud en el seno del Comité de Cooperación. 
3. Si, como resultado de las consultas, las Partes no lograran llegar a un acuerdo en el plazo 
de 30 días despué de la notificación al Comité de Cooperación sobre las medidas apropiadas 
para evitar la situa "ón, la Parte que hubiera solicitado las consultas podrá libremente restringir 
las importaciones de los productos de que se trate o adoptar otras medidas apropiadas en la 
medida y durante el plazo en que sea necesario para evitar el perjuicio o remediarlo. 
4. En circunstancias críticas en las que una demora podría causar un perjuicio difícil de 
reparar, las Partes podrán tomar medidas antes de las consultas, siempre que éstas tengan 
lugar inmediatamente aespués de la adopción de una medida semejante. 
5. Al seleccionar las medidas en virtud del presente artículo, las Partes darán prioridad a las 
que menos perturbe.. L realización de los objetivos del presente Acuerdo. 
6. En el caso de que una de las Partes adopte una medida de salvaguardia de conformidad con 
lo dispuesto en el presante artículo, la otra Parte podrá incumplir sus obligaciones para con la 
primera Parte, emanaJ JS de lo dispuesto en el presente título, en relación con intercambios 
que sean básicamente equivalentes en valor. 
Esta acción no se tomará sin que previamente dicha Parte haya ofrecido consultas ni en el 
caso de que se haya llegado a un acuerdo en un plazo de 45 días contados a partir de la fecha 
en que se hubieran ofrecido dichas consultas.. 
7. El derecho a incumplir las obligaciones mencionadas en el apartado 6 no se ejercerá durante 
los tres primeros años en que esté en vigor una medida de salvaguardia, siempre que ésta se 
haya tomado como resultado de un gran incremento de las importaciones, durante el periodo 
máximo de cuatro años, y de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo. 
CE/RU/es 15 
ARTICULO 18 
Las disposiciones del presente título, y en particular el artículo 17, no irán en detrimento ni 
afectarán en ningún caso la adopción, por cualquiera de las Partes, de medidas antidumping o 
compensatorias de conformidad con el artículo VI del GATT, el Acuerdo sobre la aplicación del 
artículo VI del GATT, el Acuerdo sobre la interpretación y la aplicación de los artículos VI, XVI 
y XXIII del GATT o la correspondiente legislación interna. 
Por lo que respecta a las investigaciones en materia de dumping o de subvenciones, cada una 
de las Partes conviene en examinar los documentos que le presente la otra Parte e informar a 
las partes interesadas sobre los hechos y consideraciones esenciales sobre los cuales se habrá 
de fundar cualquier decisión final. Antes de imponer derechos antidumping o compensatorios 
definitivos, la Parte se esforzará por llegar a una solución constructiva del problema. 
ARTÍCULO 19 
El Acuerdo no irá en detrimento de las prohibiciones o restricciones a las importaciones, las 
exportaciones o el tránsito de mercancías que estén justificadas por razones de moralidad 
pública, de orden público o de seguridad pública, la protección de la salud y de la vida de las 
personas y de ¡os animales o preservación de vegetales, de protección de los recursos 
naturales, de protección de los tesoros nacionales con valor artístico, histórico o arqueológico 
o de protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial y las reglamentaciones 
relativas al oro y a la plata. No obstante, dichas prohibiciones o restricciones no podrán 
constituir ni un medio de discriminación arbitraria ni una restricción encubierta del comercio 
entre las Partes. 
le 
CE/RU/es 16 
ARTICULO 20 
El presente título no afectará a las disposiciones del Acuerdo entre la Comunidad Económica 
Europea y la Federación de Rusia sobre el comercio de productos textiles, rubricado el 
12 de junio de 1993 y aplicado con efecto retroactivo desde el 1 de enero de 1993. Además, 
el artículo 15 del presente Acuerdo no será aplicable al comercio de productos textiles 
clasificados en los capítulos 50 a 63 de la nomenclatura combinada. 
ARTÍCULO 21 
1. Los intercambios de productos objeto del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del 
Carbón y del Acero se regirán por: 
- las disposiciones del presente título, con excepción del artículo 15 y 
-en el momento de su entrada en vigor, por las disposiciones de un acuerdo sobre las medidas 
cuantitativas relativas a los intercambios de los productos "acero CECA". 
2. La creación de un grupo de contacto sobre las cuestiones relativas al carbón y al acero, se 
regirá por lo dispuesto en el Protocolo 1 del presente Acuerdo. 
CE/RU/es 17 
ARTICULO 22 
Comercio de materiales nucleares 
1 .El comercio de materiales nucleares estará sujeto a: 
-las disposiciones del presente Acuerdo, excepto los artículos 15 y 17 apartados 1 a 5 y el 
apartado 7; ' 
-las disposiciones de los artículos 6, 7, 14 y 15, apartados 1, 2, la primera frase del apartado 
3, y los apartados 4 y 5 del Acuerdo de 1989; 
-el Canje de Notas anejo. 
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, las Partes acuerdan tomar 
todas las medidas necesarias para llegar a un acuerdo sobre el comercio de matenales 
nucleares a más tardar el 1 de enero de 1997. 
3. Hasta que no se llegue a un acuerdo, seguirán siendo de aplicación las disposiciones del 
presente artículo. 
4. Se tomarán medidas para celebrar un acuerdo sobre garantías nucleares, protección física y 
cooperación administrativa en la transferencia de materiales nucleares. Hasta que no entre en 
vigor dicho acuerdo, será de aplicación la legislación y las obligaciones internacionales de no 
proliferación respectivas de las Partes por lo que se refiere a la transferencia de los materiales 
nucleares. 
5.A efectos de la aplicación del régimen establecido en el apartado 1: 
-la referencia al "presente Acuerdo" que figura en el artículo 6 y en el apartado 5 del artículo 
15 del Acuerdo de 1989 se entenderá hecha al régimen establecido por el apartado 1 del 
presente artículo; 
CE/RU/es 18 
-la referencia al "presente artículo" que figura en el apartado 6 del artículo 17 del presente 
Acuerdo se entenderá hecha al artículo 15 del Acuerdo de 1989; 
-la referencia a las "Partes Contratantes" que figura en los artículos 6, 7, 14 y 1 5 del 
Acuerdo de 1989 se entenderá hecha a las partes del presente Acuerdo; 
-la referencia a la "Comisión Mixta" que figura en el artículo 15 del Acuerdo de 1989 se 
entenderá hecha al Comité de Cooperación establecido en el artículo 92 del presente 
Acuerdo. 
TÍTULO IV 
COMERCIO E INVERSIONES 
CAPÍTULO I 
Condiciones laborales 
ARTÍCULO 23 
1. Salvo lo dispuesto en la legislación, las condiciones y los procedimientos aplicables en cada 
Estado miembro, la Comunidad y sus Estados miembros velarán por que el trato que se 
conceda a los nacionales rusos, legalmente empleados en el territorio de un Estado miembro, 
no implique ninguna discriminación por motivos de nacionalidad, por lo que respecta a las 
condiciones de trabajo, la remuneración o el despido, en comparación con los nacionales de 
ese mismo Estado. 
2. Rusia concederá a los nacionales de los Estados miembros que estén empleados legalmente 
en su territorio el trato contemplado en el apartado 1, con arreglo a las condiciones y 
modalidades aplicables en Rusia. 
CE/RU/es 19 
ARTICULO 24 
Coordinación de la Seguridad Social 
Las Partes celebrarán acuerdos con el fin de: 
1) adoptar, con arreglo a las condiciones y modalidades aplicables en cada Estado miembro, 
las disposiciones necesarias para la coordinación de los sistemas de Seguridad Social para 
los trabajadores de nacionalidad rusa, legalmente empleados en el territorio de un Estado 
miembro, y cuando proceda, a los miembros de sus familias que residan legalmente allí. 
Estas disposiciones garantizarán, en particular, que: 
- se sumen todos los períodos de seguro, empleo o residencia completados por dichos 
trabajadores en los diversos Estados miembros para determinar las pensiones de 
jubilación, invalidez y muerte, así como a efectos de la asistencia médica para esos 
trabajadores, y cuando proceda a los miembros de sus familias; 
- se puedan transferir libremente todas las pensiones de jubilación, muerte, accidentes 
laborales, enfermedades profesionales o la invalidez que sea su consecuencia, con la 
excepción de las prestaciones especiales no contributivas, según el porcentaje aplicado 
en virtud de la legislación del Estado o Estados miembros deudores; 
- los trabajadores en cuestión reciban, cuando proceda, prestaciones familiares para los 
miembros de sus familias anteriormente mencionados. 
2) adoptar, con arreglo a las condiciones y modalidades aplicables en Rusia, las disposiciones 
necesarias para otorgar a los trabajadores nacionales de un Estado miembro y empleados 
legalmente en Rusia, un trato similar al que se especifica en el segundo y tercer guiones 
del punto 1). 
CE/RU/es 20 
ARTICULO 25 
Las disposiciones que se adopten de conformidad con el artículo 24 del presente Acuerdo no 
afectarán los derechos u obligaciones derivados de acuerdos bilaterales entre los Estados 
miembros y Rusia, cuando dichos acuerdos concedan un trato más favorable a los nacionales 
de los Estados miembros o de Rusia. 
ARTÍCULO 26 
El Consejo de Cooperación estudiará qué mejoras pueden introducirse en las condiciones de 
trabajo de los empresarios que sean conformes con los compromisos internacionales de las 
Partes, especialmente los que se definen en el documento de la Conferencia de Bonn de la 
CSCE. 
ARTÍCULO 27 
El Consejo de Cooperación hará las recomendaciones pertinentes para la aplicación de los 
artículos 23 y 26 del presente Acuerdo. 
CE/RU/es 21 
CAPITULO II 
Condiciones que afectan al establecimiento y al 
funcionamiento de las empresas 
ARTÍCULO 28 
1. La Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra, se concederán 
mutuamente un trato no menos favorable que el concedido a cualquier país tercero por lo que 
respecta a las condiciones que afectan al establecimiento de empresas en su territorio y ello 
de conformidad con la legislación y reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
2. Sin perjuicio de las reservas que figuran en el anexo 3, la Comunidad y sus Estados 
miembros concederán a las filiales comunitarias de las empresas rusas establecidas un trato 
no menos favorable que el concedido a otras empresas comunitarias o a empresas 
comunitarias que sean filiales de empresas de cualquier país tercero, de ellas la que sea mejor, 
respecto a su funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación y sus 
reglamentaciones. 
3. No obstante las reservas enumeradas en el anexo 4, Rusia concederá a las filiales rusas de 
empresas comunitarias un trato no menos favorable que el conceüioo a otras empresas rusas 
o a empresas rusas que sean filiales de empresas de cualquier país tercero, si éstas últimas 
son mejores, respecto a su funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación y sus 
reglamentaciones. 
4. La Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra, concederán a las 
sucursales de las empresas rusas y comunitarias, respectivamente, un trato no menos 
favorable que el concedido a las sucursales de las empresas de cualquier país tercero, 
respecto a su funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación y sus 
reglamentaciones. 
CE/RU/es 22 • 
5. Las disposiciones de los apartados 2 y 3 no podrán utilizarse para eludir la legislación y las 
reglamentaciones de una de las Partes aplicables al acceso a determinados sectores o 
actividades por filiales de empresas de la otra Parte establecidas en el territorio de dicha 
primera Parte. 
El trato mencionado en los apartados 2 y 3 será aplicable a las empresas establecidas en la 
Comunidad y en Rusia, respectivamente, en la fecha de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo y a las empresas establecidas después de esa fecha a partir del momento de su 
establecimiento. 
ARTÍCULO 29 
Las disposiciones del artículo 28 del presente Acuerdo, junto con las disposiciones siguientes, 
serán de aplicación en relación con los servicios bancarios y de seguros referidos en el 
anexo 6. 
1. Por lo que se refiere a los servicios bancarios mencionados en la parte B del anexo 6, se 
establece la naturaleza del trato concedido por Rusia en virtud del apartado 1 del artículo 28 
por lo que se refiere al establecimiento sólo mediante la creación de filiales y en virtud del 
apartado 3 del artículo 28, en la parte A del anexo 7. 
Por lo que respecta a los servicios de seguros mencionados en los apartados 1 y 2 de la 
parte A del anexo 6, en la parte B del anexo 7 se establece la naturaleza del trato concedido 
por Rusia en virtud de la parte B del apartado 1 del artículo 28. 
2. No obstante cualesquiera otras disposiciones del presente Acuerdo, no se podrá impedir 
que una Parte adopte medidas cautelares, entre las que se incluyen la protección de los 
inversores, los depositantes, los tenedores de pólizas de seguros o personas a las que un 
prestatario de servicios financieros adeude un derecho fiduciario, o con el fin de garantizar la 
integridad y estabilidad del sistema financiero. Tales medidas no se utilizarán como medio para 
incumplir las obligaciones de la Parte en virtud de lo dispuesto en el Acuerdo. 
¿ i 
CE/RU/es 23 
Ï3. 
Ninguna de las disposiciones del Acuerdo se interpretará en el sentido de exigir a las Partes 
que faciliten información sobre las actividades y la contabilidad de clientes concretos o 
cualquier información confidencial o privada que esté en posesión de entidades públicas. 
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en las letras d) y e) del apartado 1 de la parte A del anexo 7, la 
Comunidad y los Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra, no adoptarán nuevas 
normas o medidas que pudiesen ser origen de discriminación, o agravar la discriminación ya 
existente en la fecha de la firma del Acuerdo, por lo que respecta a las condiciones que 
afectan al establecimiento de las empresas de la otra Parte en sus respectivos territorios en 
comparación con sus propias empresas. 
Las Partes acuerdan que los términos "agravar la discriminación" abarcan el empeoramiento 
de las condiciones discriminatorias o su extensión o reintroducción después del actual periodo 
de aplicación. 
4. A efectos del presente Acuerdo, por lo que respecta a las actividades bancarias, se 
considerará que una empresa es una filial rusa de una empresa comunitaria cuando la empresa 
comunitaria posea más del cincuenta por ciento (50%) de su capital. 
CE/RU/es 24 
ARTICULO 30 
A efectos del presente Acuerdo se entenderá por: 
a) "Establecimiento": el derecho de las empresas comunitarias o rusas tal como se define en la 
letra h) del presente artículo de emprender actividades económicas creando filiales o 
sucursales en Rusia o en la Comunidad, respectivamente. 
Por lo que se refiere a los servicios financieros mencionados en el artículo 29, por 
"establecimiento" se entenderá el derecho de las empresas comunitarias o rusas tal como 
se define en la letra h) del presente artículo de emprender actividades económicas creando 
filiales o sucursales en Rusia o en la Comunidad, respectivamente, después de recibir 
autorización de las autoridades competentes de conformidad con la legislación y las 
reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
b) "Filial" de una empresa: una sociedad efectivamente controlada por la primera. 
c) "Actividades económicas": las actividades de carácter industrial, comercial y profesional, 
entre las que se incluyen los servicios financieros. 
d) "Sucursal" de una empresa: un lugar de actividad comercial que no tenga personalidad 
jurídica y que tenga apariencia de permanencia, tal como la ampliación de una empresa 
principal, cuya gestión se oriente para negociar comercialmente (y esté materialmente 
equipada para ello) con terceras partes de manera que éstas últimas, aunque sepan que ha 
de haber en caso necesario un vínculo jurídico con la empresa principal, cuya sede principal 
esté en el extranjero, no tengan que tratar directamente con esa empresa principal sino 
que puedan hacer transacciones comerciales en el lugar de la actividad comercial que 
constituye la ampliación. 
CE/RU/es 25 
e) "Filial comunitaria" o "filial rusa": respectivamente, una "empresa comunitaria" o una 
"empresa rusa", respectivamente, como se definen posteriormente, que sea también filial 
de una "empresa rusa" o una "empresa comunitaria", respectivamente. 
f) "nacional" de un Estado miembro o de Rusia: una persona física que sea nacional de uno de 
los Estados miembros o de Rusia, respectivamente, con arreglo a sus respectivas 
legislaciones. 
g) "Funcionamiento": el ejercicio de actividades económicas. 
Por lo que respecta a los servicios financieros mencionados en el artículo 29, por 
"funcionamiento" se entenderá la realización de todas las actividades económicas 
autorizadas por la licencia concedida a la empresa por las autoridades competentes de 
conformidad con la legislación y reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
h) "Empresa comunitaria" o "empresa rusa": una sociedad creada de conformidad con la 
legislación de un Estado miembro o de Rusia, respectivamente, que tenga su domicilio 
social, su administración central o su lugar principal de actividad en el territorio de la 
Comunidad o de Rusia, respectivamente. No obstante, en caso de que la empresa, creada 
de conformidad con la legislación de un Estado miembro o de Rusia, respectivamente, sólo 
tenga su domicilio social en el territorio de la Comunidad o de Rusia, respectivamente, la 
compañía se considerará comunitaria o rusa, respectivamente, si sus actividades poseen 
un vínculo real y continuo con la economía de uno de los Estados miembros o de Rusia, 
respectivamente. 
7.G 
CE/RU/es 2o 
Por lo que respecta al transporte marítimo internacional, también se aplicará lo dispuesto 
en el presente capítulo y en el capítulo III a las compañías navieras establecidas fuera de la 
Comunidad o de Rusia, controladas por nacionales de un Estado miembro o de Rusia, 
respectivamente, siempre que sus buques estén registrados en ese Estado miembro o en 
Rusia, respectivamente, de conformidad con sus respectivas legislaciones. 
A efectos de esta disposición, se considerará que el transporte marítimo internacional 
abarca las operaciones de transporte intermodal que incluyen un trayecto por mar, sin 
perjuicio de las restricciones de nacionalidad aplicables en relación con el transporte de 
mercancías y pasajeros por otros modos de transporte. 
A efectos del artículo 29 y del anexo 7, por lo que respecta a los servicios bancarios 
mencionados en la parte B del anexo 6, los términos "filial rusa" o "filial comunitaria" 
definidos en la letra e) harán referencia a una filial que sea un banco, de conformidad con 
la legislación de Rusia o de un Estado miembro, respectivamente. 
A efectos del artículo 29 y del anexo 7, por lo que respecta a los servicios bancarios 
mencionados en la parte B del anexo 6, los términos "empresa rusa" o "empresa 
comunitaria" definidos en el apartado h) harán referencia a una empresa que sea un banco, 
de conformidad con la legislación de Rusia o de un Estado miembro, respectivamente. 
ARTICULO 31 
No obstante, lo establecido en el artículo 100, las disposiciones del presente título no irán en 
perjuicio de la aplicación por cada una de las Partes de cualquier medida necesaria para evitar 
que se eludan las medidas relativas al acceso de los países terceros a su mercado a través de 
las disposiciones del presente Acuerdo. 
XI-
CE/RU/es 27 
ARTICULO 32 
1. No obstante lo dispuesto en el capítulo I del presente título, cualquier empresa de la 
Comunidad o empresa rusa establecida en el territorio de Rusia o de la Comunidad, 
respectivamente, podrá contratar, o hacer que una de sus filiales, sucursales o empresas 
conjuntas (jointventures) contrate, de conformidad con la legislación vigente en el país de 
residencia donde vayan a establecerse, en el territorio de Rusia y de la Comunidad, 
respectivamente, nacionales de los Estados miembros de la Comunidad y de Rusia, siempre 
que dichos empleados sean personal básico, tal como se define en el apartado 2 del presente 
artículo, y sean contratados exclusivamente por dichas empresas, filiales, sucursales o 
empresas conjuntas. Los permisos de residencia y de trabajo de dichas personas sólo serán 
válidos para el período de dicha contratación. 
2. El personal básico de las empresas mencionadas anteriormente, en lo sucesivo 
denominadas "compañías", se compone de "personas trasladadas entre empresas" tal como 
se define en la letra c) en las categorías siguientes, siempre que la empresa tenga 
personalidad jurídica y que las personas de que se trata hayan sido contratadas por esa 
compañía o hayan estado asociadas en ella (en cualquier calidad excepto en la de accionistas 
mayoritarios), durante al menos el año que preceda inmediatamente a ese traslado: 
a) directivos de una compañía que se ocupen básicamente de dirigir la gestión del 
establecimiento (agencia, sucursal o empresa conjunta), bajo el control o la dirección 
general del Consejo de administración o de accionistas de la empresa o sus equivalentes, 
cuya función consiste en: 
- la dirección de la compañía o de un departamento o sección de la compañía; 
- la supervisión y el control del trabajo de otros empleados que ejerzan funciones de 
supervisión, profesionales o de gestión; 
- que estén facultados personalmente para contratar y despedir o recomendar la 
contratación, el despido u otras medidas relativas al personal; 
n 
CE/RU/es 28-
b) personas que trabajen dentro de una compañía y que posean competencias excepcionales 
esenciales para el establecimiento, el equipo de investigación, las técnicas o la gestión de 
la misma. La evaluación de esos conocimientos podrá reflejar, aparte de los conocimientos 
específicos en relación con la compañía, un nivel elevado de competencias para un tipo de 
trabajo o de actividad empresarial que requiera conocimientos técnicos específicos, entre 
otras, la pertenencia a una profesión reconocida; 
c)una "persona trasladada entre empresas" se define como una persona física que trabaje 
dentro de una compañía en el territorio de una de las Partes y que haya sido trasladada 
temporalmente en el contexto de la realización de actividades económicas al territorio de la 
otra Parte; la compañía de que se trate deberá tener su sede principal en el territorio de 
una Parte y el traslado deberá ser hacia un establecimiento, de esa compañía, que efectúe 
realmente actividades económicas similares en el territorio de la otra Parte. 
ARTICULO 33 
Las Partes reconocen la importancia de concederse mutuamente el trato nacional por lo que 
respecta al establecimiento y, en los casos no previstos en el presente Acuerdo, el 
funcionamiento de las empresas de la otra Parte en sus territorios y acuerdan estudiar la 
posibilidad de avanzar a este respecto sobre una base mutuamente satisfactoria y a la luz de las 
recomendaciones del Consejo de Cooperación. 
ARTICULO 34 
1. Las Partes evitarán por todos los medios adoptar cualquier medida o acción que hagan las 
condiciones para el establecimiento y funcionamiento de las empresas de la otra Parte más 
restrictivas que las existentes el día anterior a la fecha de la firma del Acuerdo. 
o Q 
CE/RU/es 29 
2. A más tardar antes de que finalice el tercer año después de la firma del Acuerdo y, 
posteriormente, a intervalos anuales, las Partes examinarán en el seno del Consejo de 
Cooperación: 
- las medidas introducidas por cada una de las Partes desde la firma del Acuerdo que afecten 
al establecimiento o el funcionamiento de empresas de una Parte en el territorio de la otra y 
que sean objeto de compromisos asumidos en el artículo 28; y 
- si es posible que las Partes asuman: 
= la obligación de no adoptar ninguna medida o acción que haga las condiciones para el 
establecimiento y funcionamiento de las empresas de (a otra Parte más restrictivas que 
la situación existente en el momento de dicho examen, en los casos que no hayan sido 
previstos en el presente Acuerdo, u 
= otras obligaciones que afecten a su libertad de acción 
en ámbitos acordados entre las Partes en relación con los compromisos asumidos en el 
artículo 28. 
En caso de que, después de llevar a cabo este examen, una de las Partes considere que las 
medidas introducidas por la otra Parte desde la firma del Acuerdo llevan a una situación 
bastante más restrictiva con relación al establecimiento o funcionamiento de empresas de la 
primera Parte en el territorio de la otra Parte que la situación existente en la fecha de la firma 
del Acuerdo, esta Parte podrá solicitar a la otra la celebración de consultas. En ese caso, 
serán de aplicación las disposiciones de la parte A del anexo 8. 
3. Con el fin de favorecer el logro de los objetivos del presente artículo, se adoptarán medidas 
como se indica en la parte B del anexo Ô. 
CE/RU/es 30 
4. Las disposiciones del presente artículo se entenderán sin perjuicio de las del artículo 51. 
Las situaciones a que se refiere dicho artículo 51 sólo se regirán por sus disposiciones con 
exclusión de cualesquiera otras. 
ARTICULO 35 
1. Las disposiciones del artículo 28 no serán aplicables al transporte aéreo, la navegación 
interior y el transporte marítimo. 
2. No obstante, y por lo que atañe, como se indica a continuación, a las actividades de las 
compañías navieras para la prestación de servicios de transporte marítimo internacional, 
incluidas las operaciones de transporte intermodal que incluyen un trayecto por mar, cada 
Parte autorizará a las empresas de la otra Parte una presencia comercial en su territorio bajo la 
forma de filiales o sucursales, en condiciones de establecimiento y funcionamiento no menos 
favorables que las concedidas a sus propias empresas o filiales o sucursales de empresas de 
cualquier país tercero, si estas últimas son mejores, y ello de conformidad con la legislación y 
las reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
3. Entre estas actividades se incluirán las que se enumeran a continuación: 
a) la comercialización y venta de servicios de transporte marítimo y servicios conexos 
mediante contacto directo con los clientes, desde la cotización hasta la facturación; 
b)la adquisición y reventa de todos los servicios de transporte y servicios conexos, incluidos 
los servicios de transporte interior de cualquier modalidad, necesarios para la prestación de 
un servicio integrado; 
? ( 
CE/RU/es 31 
c) la preparación relativa a los documentos de transporte, los documentos aduaneros, o 
cualquier otro documento relativo al origen y al carácter de las mercancías transportadas; 
d) la transmisión de información comercial por cualquier medio, incluidos los servicios 
informatizados y los intercambios de datos electrónicos (sin perjuicio de cualquier 
restricción no discriminatoria relativa a las telecomunicaciones); 
e) el establecimiento de cualquier acuerdo comercial con otras compañías navieras; 
f) actuando por cuenta de las empresas, la organización, en particular, de la arribada del buque 
o el hacerse cargo de los cargamentos en caso necesario. 
CAPÍTULO III 
PRESTACIÓN TRANSFRONTERIZA DE SERVICIOS 
ARTÍCULO 36 
Para los sectores enumerados en el anexo 5 del presente Acuerdo, las Partes se concederán 
mutuamente un trato no menos favorable que el que concedan a cualquier país tercero por lo 
que respecta a las condiciones que afectan a la prestación transfronteriza de servicios por parte 
de empresas comunitarias o rusas en el territorio de Rusia o de la Comunidad, respectivamente, 
con arreglo a la legislación y las reglamentaciones aplicables en cada una de las Partes. 
1 2^ 
CE/RU es 32 
ARTÍCULO 37 
No obstante lo dispuesto en el artículo 48 del presente Acuerdo, para los sectores enumerados 
en el anexo 5 del presente Acuerdo, las Partes permitirán la circulación temporal de las personas 
físicas que sean representantes de una empresa comunitaria o rusa y busquen una entrada 
temporal para negociar la venta transfronteriza de servicios o celebrar acuerdos para vender 
servicios transfronterizos para dicha empresa, en caso de que dichos representantes no vendan 
directamente al público ni presten sus propios servicios. 
ARTICULO 38 
1. Para los sectores enumerados en el anexo 5, cada una de las Partes podrá regular las 
condiciones para la prestación transfronteriza de servicios en su territorio. En la medida en que 
estas reglamentaciones sean de aplicación general, deberán ser administradas de manera 
razonable, objetiva e imparcial. 
2. El apartado 1 se entenderá sin perjuicio de las disposiciones de los artículos 36 y 50. 
3. A más tardar antes de que finalice el tercer año después de la firma del Acuerdo, las Partes 
examinarán en el seno del Consejo de Cooperación: 
- las medidas introducidas por cada una de las Partes desde la firma del Acuerdo que afecten 
a la prestación transfronteriza de servicios contemplada en el artículo 36; y 
S3 
CE/RU/es 33 
- si es posible que las Partes asuman: 
= la obligación de no adoptar ninguna medida o acción que pueda hacer que las condiciones 
para la prestación transfronteriza de servicios contemplada en el artículo 36 sea más 
restrictiva que la situación existente en el momento de dicho examen; y 
= otras obligaciones que afecten a su libertad de acción 
en ámbitos acordados entre las Partes en relación con los compromisos asumidos en el 
artículo 36. 
En caso de que, después de llevar a cabo este examen una de las Partes considera que las 
medidas introducidas por la otra Parte desde la firma del Acuerdo llevan a una situación 
mucho más restrictiva con relación a la prestación transfronteriza de servicios referida en el 
artículo 36 en comparación con la situación existente en la fecha de la firma del Acuerdo, 
esta Parte podrá solicitar a la otra la celebración de consultas. En ese caso, serán de 
aplicación las disposiciones de la parte A del ¿nexo 8. 
4. Con el fin de favorecer el logro de los objetivos del presente artículo, se adoptarán medidas 
como se indica en la parte B del anexo 8. 
5. Las disposiciones del presente artículo se entenderán sin perjuicio de las del artículo 51. 
Las situaciones a que se refiere dicho artículo 51 sólo se regirán por sus disposiciones con 
exclusión de cualesquiera otras. 
3M 
CE/RU/es 34 
ARTÍCULO 39 
1. Por lo que se refiere al transporte marítimo, las Partes se comprometen a aplicar 
efectivamente el principio de libre acceso al mercado y al tráfico marítimo internacional sobre 
una base comercial. 
a) La disposición anterior no afectará a los derechos y obligaciones que se deriven del 
Convenio de las Naciones Unidas sobre un Código de Conducta para las Conferencias 
Marítimas, aplicable a las Partes Contratantes en el presente Acuerdo. Las compañías 
navieras que no sean de conferencia podrán operar en competencia con una de 
conferencia, siempre que acepten el principio de libre competencia sobre una base 
comercial. 
b)Las Partes afirman su adhesión al principio de libre competencia para el comercio a granel 
de cargamentos líquidos y sólidos. 
2. Al aplicar los principios del apartado 1, las Partes: 
a) se abstendrán de aplicar, en sus intercambios y desde la entrada en vigor del presente 
Acuerdo, cualquier disposición de reparto de cargamentos de los acuerdos bilaterales entre 
cualquier Estado miembro y la ex Unión Soviética; 
b)no introducirán arreglos de reparto de cargamento en los futuros acuerdos bilaterales con 
países terceros sobre el comercio a granel de cargamentos líquidos y sólidos y de línea 
regular. No obstante, ello no impedirá que se celebren tales acuerdos sobre los servicios 
regulares de carga en aquellas circunstancias excepcionales en que las compañías de 
navegación regulares de cualquiera de las Partes en el presente Acuerdo no pudieran de 
otro modo tener efectivamente la oportunidad de participar en el tráfico con destino a y 
procedente del país tercero de que se trate; 
z<-
CE/RU/es 35 
c) derogarán, desde el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, todas las 
medidas unilaterales, los obstáculos administrativos, técnicos y de otra índole que pudieran 
constituir una restricción velada o tener consecuencias discriminatorias para la libre 
prestación de servicios en el transporte marítimo internacional. 
Cada una de las Partes otorgará, en particular, un trato no menos favorable que el que se 
concede a los propios buques de una Parte, para los buques utilizados en el transporte de 
mercancías, pasajeros o ambos, y que navegan con pabellón de la otra Parte con respecto 
al acceso a los puertos abiertos a buques extranjeros, la utilización de las infraestructuras 
y los servicios marítimos auxiliares de dichos puertos, así como lo respectivo a los 
derechos y tasas, los servicios aduaneros y la designación de los puestos de amarre así 
como los servicios de carga y descarga. 
3. Las Partes acuerdan que, después de la entrada en vigor del presente Acuerdo y a más 
tardar el 31 de diciembre de 1996, celebrarán negociaciones sobre la apertura paso a paso de 
las vías navegables de cada Parte a los nacionales y compañías navieras de la otra Parte, en 
relación con la libertad de prestar servicios mar-río. 
ARTICULO 40 
Con objeto de establecer unas condiciones favorables para el transporte ferroviario entre las 
Partes, se acuerda que, en el marco del presente Acuerdo y a través de mecanismos bilaterales 
y multilaterales adecuados, ambas Partes fomenten: 
- la facilitación de los procedimientos aduaneros y de paso de fronteras para la carga y el 
material móvil; 
- la cooperación en la creación de material móvil adecuado que satisfaga los requisitos del 
tráfico internacional; 
36 
CE/RU/es 36 
- la aproximación de las normas y procedimientos que regulan el transporte internacional; 
- la protección y el desarrollo del tráfico internacional de pasajeros entre los Estados miembros 
y Rusia. 
ARTÍCULO 41 
La cooperación garantizará unas condiciones justas, equilibradas y competitivas para el 
lanzamiento al espacio y el mercado del transporte basadas en factores económicos 
consistentes y especialmente se tomarán medidas para fomentar la negociación y ejecución de 
normas multilaterales relativas al comercio internacional en el ámbito del lanzamiento espacial y 
los servicios de transporte espacial. 
Durante el periodo transitorio que culmina en el año 2 000, se llegará a un acuerdo sobre las 
condiciones para la prestación de servicios de lanzamiento al espacio. 
ARTICULO 42 
Las Partes se esforzarán por prestarse mutuamente toda la ayuda posible por lo que respecta a 
las medidas de fomento del comercio transfronterizo de comunicaciones móviles por satélite en 
sus respectivos territorios, de conformidad con sus respectivas legislaciones, prácticas y 
condiciones. En 1996, las Partes se reunirán para considerar las posibilidades de concederse 
mutuamente trato de nación más favorecida para los servicios móviles por satélite. 
0> 
CE/RU/es 37 
ARTICULO 43 
Con el fin de garantizar un desarrollo coordinado àel transporte entre las Partes que se adapte 
a sus necesidades comerciales, después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, las 
Partes podrán celebrar acuerdos específicos sobre las condiciones de acceso recíproco al 
mercado y de prestación de servicios en el sector del transporte, en la medida en que estas 
condiciones no hayan sido tratadas anteriormente en el presente Acuerdo. Estos acuerdos se 
podrán aplicar a uno o más modos de transporte. 
CAPITULO IV 
Disposiciones generales 
ARTÍCULO 44 
A efectos de lo dispuesto en los capítulos II y-III y del título V, no se tendrá en cuenta el trato 
concedido por la Comunidad, sus Estados miembros o Rusia en virtud de compromisos 
adquiridos en acuerdos de integración económica. 
ARTICULO 45 
Las empresas controladas por sociedades comunitarias y sociedades rusas conjuntamente, y 
cié propiedad exclusiva de ellas, se beneficiarán igualmente de lo dispuesto en los capítulos II 
y III del presente título y de los del título V. 
CE/RU/es 38 
ARTICULO 46 
1 .Las disposiciones del presente título se aplicarán sin perjuicio de las limitaciones justificadas 
por razones de orden público, seguridad pública o salud pública. 
2.No serán aplicables a las actividades que, en el territorio de una de las dos Partes, estén 
relacionadas, incluso de manera ocasional, con el ejercicio de una autoridad oficial. 
ARTICULO 47 
El Consejo de Cooperación deberá hacer recomendaciones para lograr una mayor liberalización 
del comercio de servicios, teniendo en cuenta la evolución de los sectores de los servicios en 
las Partes y los demás compromisos internacionales suscritos por las Partes, especialmente a 
la luz de los resultados finales de las negociaciones del Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios, denominado en lo sucesivo "GATS". 
ARTÍCULO 48 
A efectos del presente título, ninguna de las disposiciones del Acuerdo impedirá a las Partes 
aplicar su propia legislación y normativa relativos a la entrada y la estancia, el trabajo, las 
condiciones laborales y el establecimiento de personas físicas y la prestación de servicios, 
siempre que no las apliquen de manera que anulen o reduzcan los beneficios que correspondan 
a cualquiera de las Partes con arreglo a una disposición específica del Acuerdo. Esta 
disposición se entiende sin perjuicio de la aplicación del artículo 46. 
39 
CE/RU/es 39 
ARTICULO 49 
1. El trato de nación más favorecida concedido de conformidad con las disposiciones del 
presente título o del título V no se aplicará a las ventajas fiscales que las Partes conceden o 
concedan en el futuro sobre la base de acuerdos destinados a evitar la doble imposición, u 
otras disposiciones fiscales. 
2. Ninguna disposición del presente título o del título V podrá utilizarse para evitar la adopción 
o la aplicación por las Partes de cualquier medida destinada a evitar la evasión o la elusion 
fiscal de conformidad con las disposiciones Fiscales de los acuerdos destinados a evitar la 
doble imposición y otras disposiciones fiscales, o la legislación fiscal nacional. 
3.Ninguna disposición del presente título ni del título V podrá utilizarse para impedir que los 
Estados miembros o Rusia establezcan una distinción, al aplicar las disposiciones pertinentes 
de su legislación fiscal, entre los contribuyentes que no estén en situaciones idénticas, en 
particular por lo que respecta a su lugar de residencia. 
ARTICULO 50 
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 32 y 37, ninguna disposición de los capítulos II, III 
y IV del presente Acuerdo podrá interpretarse como una autorización para que: 
- los nacionales de un Estado miembro o de Rusia entren, o permanezcan, en el territorio de la 
Comunidad o de Rusia, respectivamente, en cualquier condición, y en particular como 
accionista o asociado en una empresa o como gestor o empleado de esa empresa o 
prestatario o beneficiario de servicios; 
CE/RU/es 40 
las filiales o sucursales comunitarias de empresas rusas empleen o hagan emplear en el 
territorio de la Comunidad a nacionales de Rusia; 
las filiales o sucursales rusas de empresas comunitarias empleen o hagan emplear en el 
territorio de Rusia a nacionales de los Estados miembros; 
las empresas rusas o las filiales o sucursales comunitarias de empresas rusas proporcionen 
trabajadores que sean nacionales rusos para actuar en nombre y bajo el control de otras 
personas mediante contratos de trabajo temporales; 
las empresas comunitarias o las filiales o sucursales rusas de empresas comunitarias 
proporcionen trabajadores por cuenta ajena que sean nacionales de los Estados miembros 
para actuar en nombre y bajo el control de otras personas mediante contratos de trabajo 
temporales. 
ARTICULO 51 
1 .El trato concedido por cualquiera de las Partes a la otra, ya partir del día en que falte un 
mes para la fecha de entrada en vigor de las disposiciones pertinentes del GATS, por lo que 
respecta a los sectores o medidas incluidos en el GATS, no será menos favorable en ningún 
caso que el concedido por esa primera Parte con arreglo a las disposiciones del GATS y ello 
respecto a cada sector o subsector de servicio y modalidad de prestación. 
2. Sin perjuicio del carácter automático de las disposiciones del apartado 1, la Parte que haya 
asumido obligaciones en el marco del GATS deberá informar a la otra de las disposiciones 
adecuadas y de las adaptaciones que de ellas se deriven para el presente Acuerdo. 
CE/RU/es 41 
3. En el plazo de un mes a partir de que la Parte que haya asumido obligaciones en el marco 
del GATS reciba la información mencionada en el apartado 2, la otra Parte podrá notificar a la 
primera Parte su intención de introducir modificaciones a sus obligaciones en virtud del 
presente título y de hacerlo de la siguiente forma: 
- en caso de que un sector, subsector de servicios o modo de prestación de un servicio haya 
sido excluido del presente Acuerdo, se haya reducido su alcance o se haya supeditado a 
que se cumplan las condiciones derivadas del apartado 1, este mismo sector, subsector de 
servicios o modo de prestación de servicios podrá ser excluido o se podrá reducir su alcance 
de la misma forma o supeditarse a que se cumplan condiciones idénticas o similares. 
4. Estas modificaciones introducidas por la segunda Parte deberían conducir al 
restablecimiento de un equilibrio de obligaciones entre las Partes. 
5. En caso de que una de las Partes considere que las modificaciones introducidas con arreglo 
al apartado 3 no han conducido al restablecimiento del equilibrio de obligaciones entre las 
Partes, cada una de ellas podrá solicitar a la otra la celebración de consultas en el plazo de 
30 días con el fin de llegar a una solución satisfactoria mediante cualquier otra modificación 
de sus obligaciones en virtud del presente título. 
6. Si en el plazo de 30 días a contar del inicio de las consultas no se hubiera llegado a una 
solución satisfactoria, serán de aplicación los procedimientos del artículo 101 a petición de 
cualquiera de las Partes. 
CE/RU/es 42 
TITULO V 
PAGOS Y CAPITAL 
ARTÍCULO 52 
1. Las Partes se comprometen a autorizar, en divisas convertibles, cualquier pago corriente 
entre residentes de la Comunidad y de Rusia relacionados con la circulación de bienes, 
servicios o personas de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo. 
2. Se deberá garantizar la libre circulación de capitales entre residentes de la Comunidad y de 
Rusia en forma de inversiones directas en empresas constituidas de conformidad con la 
legislación del país de acogida, y de inversiones directas efectuadas de conformidad con las 
disposiciones del capítulo II del título IV, y la transferencia al extranjero de estas inversiones, 
incluidas las indemnizaciones derivadas de medidas tales como la expropiación, la 
nacionalización o medidas de efecto equivalente, %y de cualquier beneficio que de los mismos 
se obtenga. 
3. Las disposiciones del apartado 2 no impedirán que Rusia aplique restricciones sobre la 
inversión directa en el exterior efectuada por residentes rusos. Cinco años después de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo, las Partes acuerdan celebrar consultas sobre el 
mantenimiento de estas restricciones, teniendo en cuenta todas las consideraciones 
monetarias, fiscales y financieras pertinentes. 
4. Las transferencias en relación con la libre circulación de capitales contemplados en el 
apartado 2 se deberán realizar en las mismas condiciones de tipo de cambio que las relativas a 
las transacciones corrientes. 
U3> 
CE/RU/es 43 
5. Sin perjuicio de los apartados 6 y 7, después de un periodo transitorio de 5 años que 
empezará a contar con la entrada en vigor del presente Acuerdo, las Partes no deberán 
introducir nuevas restricciones sobre los movimientos de capital y los pagos corrientes 
correspondientes entre residentes de la Comunidad y Rusia, ni se harán más restrictivos los 
acuerdos existentes. No obstante, la introducción de restricciones durante el periodo 
transitorio referido en la primera frase del presente apartado no afectará a los derechos y 
obligaciones de las Partes en virtud de lo dispuesto en los apartados 2, 3, 4 y 9 del presente 
artículo. 
6. Después de que haya surtido efecto la prohibición del apartado 5 y sin perjuicio de lo 
dispuesto en los apartados 1 y 2, en los casos en que, en circunstancias excepcionales, los 
movimientos de capital entre residentes de la Comunidad y de Rusia causen o amenacen con 
causar graves dificultades para la ejecución de la política de tipos de cambio o monetaria en la 
Comunidad o en Rusia, la Comunidad y Rusia, respectivamente, podrán adoptar medidas de 
salvaguardia con relación a los movimientos de capital entre la Comunidad y Rusia por un 
periodo no superior a seis meses, si tales medidas fuesen estrictamente necesarias. 
7. Sobre la base de las disposiciones del presente artículo, y hasta que se haya establecido la 
plena convertibilidad de la moneda rusa con arreglo a lo dispuesto en el artículo VIII del 
Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional, Rusia podrá aplicar restricciones de 
cambio vinculadas a la concesión o a la obtención de créditos a corto y a medio plazo, en la 
medida en que esas restricciones le sean impuestas a Rusia por la concesión de tales créditos 
y sean autorizadas de conformidad con el status de Rusia en el FMI. 
Rusia aplicará esas restricciones de manera no discriminatoria. Se aplicarán de forma que 
perturben lo menos posible el presente Acuerdo. Rusia informará rápidamente al Consejo de 
Cooperación sobre la introducción de tales medidas y de cualquier modificación de las 
mismas. 
CE/RU/es 44 
8. Las Partes se consultarán mutuamente con el fin de facilitar la circulación de capital entre 
la Comunidad y Rusia para fomentar el logro de los objetivos del presente Acuerdo. En 
particular, las Partes harán todo lo posible por liberalizar aún más los movimientos de capital 
relacionados con las inversiones de cartera y los créditos comerciales, y los movimientos de 
capital relacionados con préstamos y créditos financieros concedidos por residentes de la 
Comunidad a residentes rusos. El Consejo de Cooperación hará las recomendaciones 
oportunas en los primeros cinco años siguientes a la entrada en vigor del presente Acuerdo. 
9. Las Partes se concederán mutuamente el trato de nación más favorecida en relación con la 
libertad de pagos corrientes y movimientos de capital y por lo que respecta a los métodos de 
pago. 
TITULO VI 
COMPETENCIA, PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL, INDUSTRIAL 
Y COMERCIAL Y COOPERACIÓN LEGISLATIVA 
ARTÍCULO 53 
Competencia 
1. Las Partes acuerdan esforzarse por remediar o eliminar, mediante la aplicación de su 
legislación sobre competencia o de cualquier otro modo, las restricciones a la competencia 
debidas a las empresas o causadas por la intervención del Estado en la medida en que 
pudieran afectar al comercio entre la Comunidad y Rusia. 
2. Con vistas a alcanzar los objetivos mencionados en el apartado 1 : 
2.1 Las Partes velarán por disponer de leyes, y hacerlas aplicar, sobre las restricciones en 
materia de competencia por parte de las empresas dentro de su propia jurisdicción. 
CE/RU/es 45 
2.2 Las Partes se abstendrán de conceder ayudas a la exportación que favorezcan a 
determinadas empresas o a la producción de productos distintos de los productos básicos. 
Asimismo, las Partes se declaran dispuestas a establecer, a partir del tercer año siguiente a la 
entrada en vigor del presente Acuerdo, medidas estrictas, inclusive la prohibición total de 
determinadas ayudas, por lo que se refiere a otras ayudas que distorsionen o puedan 
distorsionar la competencia en la medida en>que afecten al comercio entre la Comunidad y 
Rusia. Esas categorías de ayudas y las medidas aplicables a cada una de ellas se definirán 
conjuntamente dentro de un periodo de tres años después de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo. 
A petición de una de las Partes, la otra Parte proporcionará información sobre sus regímenes 
de ayuda o sobre determinados casos particulares de ayudas de Estado. 
2.3 Durante un periodo transitorio que expirará cinco años después de la entrada en vigor del 
Acuerdo, Rusia podrá adoptar medidas contradictorias con la segunda frase del apartado 2.2, 
siempre que esas medidas se introduzcan y se apliquen en las circunstancias mencionadas en 
el anexo 9. 
2.4 En el caso de los monopolios de Estado de carácter comercial, las Partes se declaran 
dispuestas a garantizar, a partir del tercer año siguiente a la fecha de entrada en vigor del 
presente Acuerdo, que no haya discriminación entre los nacionales y sociedades de las Partes 
por lo que se refiere a las condiciones en las cuales se adquieren o comercializan las 
mercancías. 
En el caso de las empresas públicas o de las empresas a las cuales los Estados miembros o 
Rusia conceden derechos exclusivos, las Partes se declaran dispuestas a garantizar, a partir 
del tercer año siguiente a la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, que no se 
promulgue ni se mantenga ninguna medida que pueda distorsionar los intercambios entre la 
Comunidad y Rusia en perjuicio de los intereses respectivos de las Partes. Esta disposición no 
será obstáculo para la ejecución "de iure" o "de facto", de las tareas particulares asignadas a 
esas empresas. 
v-l í 
CE/RU/es 46 
2.5 El período que se define en los apartados 2.2 y 2.4 podrá prolongarse por acuerdo entre 
las Partes. 
3. A petición de la Comunidad o de Rusia, podrán celebrarse en el seno del Comité de 
Cooperación consultas sobre las restricciones o las distorsiones de competencia mencionadas 
en los apartados 1 y 2, así como la aplicación de sus normas de competencia, sin perjuicio de 
las limitaciones impuestas por la legislación relativa a la divulgación de información, a la 
confidencialidad y al secreto empresarial. En las consultas podrán también incluirse cuestiones 
relativas a la interpretación de los apartados 1 y 2. 
4.La Parte que tenga experiencia en la aplicación de normas de competencia se planteará 
seriamente la posibilidad de ofrecer a la otra Parte, previa petición y con arreglo a los recursos 
disponibles, asistencia técnica para el desarrollo y la aplicación de las normas de competencia. 
5.Las disposiciones anteriores no afectarán en ningún caso a las competencias de una de las 
Partes para aplicar medidas adecuadas, especialmente las mencionadas en el artículo 18, con 
el fin de tratar de evitar las distorsiones de los intercambios. 
ARTICULO 54 
Protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial 
I.Con arreglo a las disposiciones del presente artículo y del anexo 10, las Partes confirman la 
importancia que conceden a garantizar una protección y una aplicación adecuadas y efectivas 
de los derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial. 
2. Las Partes confirman la importancia que conceden a las obligaciones derivadas de los 
siguientes convenios multilaterales: 
- Convenio de París para la protección de la propiedad intelectual (Acta de Estocolmo, 1967 y 
modificación de 1979); 
u » 
CE/RU/es 47 
- Acuerdo de Madrid sobre el registro internacional de marcas (Acta de Estocolmo de 1967 y 
modificación de 1979); 
- Arreglo de Niza relativo a la clasificación internacional de productos y servicios para el 
registro de marcas (Ginebra, 1977; revisado en 1979); 
-Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de microorganismos 
para los fines de procedimientos de patentes (1977, modificado en 1980); 
-Tratado de cooperación sobre patentes (Washington, 1970, revisado y modificado en 1979 y 
1984); 
- Protocolo relativo al Acuerdo de Madrid sobre el registro de Marcas (Madrid, 1989) 
3.Con arreglo al artículo 90, las Partes supervisarán regularmente la aplicación de las 
disposiciones del presente artículo y del anexo 10. En caso de que surgieran problemas en el 
área de la propiedad intelectual, industrial y comercial que afectaran a las condiciones 
comerciales, se iniciarán consultas urgentes, a petición de cualquiera de las Partes, con vistas 
a alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias. 
ARTICULO 55 
Cooperación legislativa 
1. Las Partes reconocen que la consolidación de los vínculos económicos entre Rusia y la 
Comunidad depende en gran medida de la aproximación de la legislación. Rusia hará todo lo 
posible para que gradualmente su legislación se vaya haciendo compatible con la de la 
Comunidad. 
CE/RU/es 48 Q 
2. La aproximación de las legislaciones se ampliará a los ámbitos siguientes: derechos de 
sociedades, legislación bancaria, contabilidad y fiscalidad de las empresas, seguridad de los 
trabajadores en el lugar de trabajo, servicios financieros, normas de competencia, contratación 
pública, protección de la salud y de la vida de las personas, los animales y las plantas, 
protección del medio ambiente, protección del consumidor, fiscalidad indirecta, legislación 
aduanera, reglas y normas técnicas, legislación y reglamentos nucleares, transporte. 
TITULO Vil 
COOPERACIÓN ECONÓMICA 
ARTICULO 56 
1 .La Comunidad y Rusia fomentarán una cooperación económica de amplio alcance con el fin 
de contribuir a la expansión de sus respectivas economías, a la creación de un entorno 
económico internacional propicio y a la integración entre Rusia y una zona más amplia de 
cooperación en Europa. Esta cooperación fortalecerá y desarrollará vínculos económicos en 
beneficio de ambas Partes. 
2. Las políticas y demás medidas se destinarán a promover las reformas económicas y sociales 
y la reestructuración del sistema económico en Rusia y se guiarán por los principios de 
sostenibilidad y de desarrollo social armonioso; para realizarlas se tendrán plenamente en 
cuenta las consideraciones sobre medio ambiente. 
3.La cooperación abarcará, entre otras cosas: 
- el desarrollo de sus respectivo sistemas de transporte e industrias; 
- la exploración de nuevas fuentes de suministro y de nuevos mercados; 
- el fomento del progreso tecnológico y científico; 
4 M 
CE/RU/es/49 
- el fomento de un desarrollo estable de los recursos sociales y humanos y de un desarrollo del 
empleo local; 
- la promoción de la cooperación regional con miras a que se desarrolle de manera armoniosa y 
sostenible. 
4. Las Partes consideran esencial que, paralelamente con el establecimiento de una relación de 
colaboración y de cooperación entre ellas, mantengan y desarrollen la cooperación con otros 
Estados europeos y con los demás países de la ex Unión Soviética para lograr un desarrollo 
armonioso de la región, y efectuarán todos los esfuerzos a su alcance para fomentar este 
proceso. 
5.La cooperación económica y de otros tipos dispuesta en el presente Acuerdo, en la medida 
en que sea aplicable, podrá tener el apoyo de la Comunidad sobre la base de los reglamentos 
pertinentes del Consejo sobre asistencia técnica a los países de la ex Unión Soviética, 
teniendo en cuenta las prioridades acordadas por las Partes. También se podrá prestar apoyo a 
través de otros instrumentos pertinentes de la Comunidad que estén disponibles. 
Las Partes dedicarán especial atención a las medidas que puedan fomentar la cooperación con 
los demás países de la ex Unión Soviética. 
6. Las disposiciones del presente título no afectarán a la aplicación de las normas de 
competencia de las Partes ni de las disposiciones específicas sobre competencia del presente 
Acuerdo aplicables a las empresas. 
CE/RU/es/50 
ARTICULO 57 
Cooperación industrial 
1 .La cooperación se destinará a fomentar, en particular, lo siguiente: 
-el desarrollo de contactos de negocios entre operadores económicos, incluidas las pequeñas 
y medianas empresas; 
- la mejora de la gestión a nivel de la empresa; 
-el proceso de privatización en el contexto de la reestructuración económica, y la 
consolidación del sector privado; 
- medidas en el sector público y en el privado para reestructurar y modernizar la industria 
durante el periodo transitorio, que conduzcan hacia una economía de mercado y en 
condiciones que garanticen una protección del medio ambiente y un desarrollo sostenible; 
-la conversión de las industrias de defensa; 
-el establecimiento de normas y prácticas comerciales apropiadas basadas en el sistema de 
mercado y también la transferencia de conocimientos técnicos. 
2. Las iniciativas de cooperación industrial tendrán en cuenta las prioridades fijadas por la 
Comunidad y por Rusia. Las iniciativas deberán tender en particular a establecer un marco 
adecuado para las empresas, a mejorar los conocimientos especializados (know-how) sobre 
gestión y a promover la transparencia por lo que respecta a los mercados y a las condiciones 
para las empresas. 
CE/RU/es/51 
ARTICULO 58 
Promoción y protección de las inversiones 
1. Teniendo en cuenta las competencias y atribuciones respectivas de la Comunidad y de los 
Estados miembros, la cooperación tiene por objeto establecer un entorno favorable para las 
inversiones, tanto nacionales como extranjeras, especialmente mediante mejores condiciones 
para la protección de la inversión, la transferencia de capitales y el intercambio de información 
sobre posibilidades de inversión. 
2.Los objetivos de esta cooperación serán, en particular: 
-la celebración entre los Estados miembros y Rusia, cuando sea necesario, de acuerdos para 
el fomento y la protección de las inversiones; 
- la celebración entre los Estados miembros y Rusia, cuando sea necesario, de acuerdos para 
evitar la doble imposición; 
- el intercambio de información sobre las oportunidades de inversión mediante, entre otras 
cosas, ferias comerciales, exposiciones, semanas comerciales y otras manifestaciones; 
- el intercambio de información sobre legislación, reglamentos y prácticas administrativas en 
el campo de la inversión. 
ARTÍCULO 59 
Contratación pública 
Las Partes cooperarán para desarrollar condiciones favorables para la adjudicación abierta y 
competitiva de contratos especialmente mediante licitaciones. 
j 
CE/RU/es/52 
ARTICULO 60 
Normas y evaluación de la conformidad; protección del consumidor 
1. Dentro de los límites de su competencia, y de conformidad con su legislación, las Partes 
adoptarán medidas para reducir las diferencias existentes entre ellas en los ámbitos de la 
metodología, la normalización y la certificación, fomentando la utilización de instrumentos 
acordados internacionalmente para esos ámbitos. 
Las Partes cooperarán estrechamente en las áreas antes mencionadas con las organizaciones 
europeas pertinentes y con otras organizaciones internacionales; 
Las Partes fomentarán, en particular, la interacción práctica entre sus respectivas 
organizaciones, con objeto de empezar a negociar acuerdos de mutuo reconocimento en el 
ámbito de las actividades de evaluación de la conformidad. 
2. Las Partes iniciarán una estrecha cooperación para conseguir la compatibilidad entre sus 
sistemas de protección del consumidor. 
Esta cooperación tendrá por objeto, en particular, establecer sistemas permanentes de 
información mutua sobre productos peligrosos, sobre la mejora de la información que se facilita 
a los consumidores, especialmente sobre precios, características de los productos y de los 
servicios ofrecidos, el desarrollo de intercambios entre los representantes de los intereses del 
consumidor y el aumento de la compatibilidad entre las políticas de protección del consumidor. 
CE/RU/es/53 
ARTICULO 61 
Sector minero y materias primas 
1. Las Partes cooperarán con vistas a fomentar el desarrollo de los sectores de la minería y las 
materias primas. Se prestará especial atención a la cooperación en el sector de los metales no 
ferrosos. 
2. La cooperación se centrará, en particular, en los siguientes ámbitos: 
intercambio de información sobre todos los asuntos de interés para las Partes relativos a 
los sectores de la minería y las materias primas, incluidos los aspectos comerciales; 
aprobación y aplicación de legislación ambiental; 
formación. 
3. Esta cooperación será periódicamente revisada por las Partes en el seno de un comité u 
organismo especial que se establecerá de conformidad con las disposiciones del artículo 93. 
4. Lo dispuesto en el presente artículo se entenderá sin perjuicio de los artículos que se ocupan 
más específicamente de las materias primas, en particular los artículos 21, 65 y 66. 
ARTÍCULO 62 
Ciencia y tecnología 
1. Las Partes fomentarán la cooperación bilateral en el ámbito de la investigación científica civil 
y del desarrollo tecnológico (IDT) sobre la base de un beneficio mutuo y, teniendo en cuenta la 
disponibilidad de recursos, el acceso adecuado a sus programas respectivos y siempre que se 
garanticen niveles adecuados de protección efectiva de los derechos de propiedad intelectual, 
industrial y comercial (DPI). 
fu 
CE/RU/es/54 
2. La cooperación en materia de ciencia y tecnología incluirá especialmente: 
el intercambio de información científica y técnica; 
actividades conjuntas de IDT 
actividades de formación y programas de movilidad para científicos, investigadores y 
técnicos que trabajen en IDT en ambas Partes. 
Cuando esa cooperación se efectúe en forma de actividades vinculadas con la enseñanza y/o la 
formación, deberá realizarse de conformidad con las disposiciones del artículo 63. 
Para ejecutar esas acciones dé cooperación se dedicará una atención especial a la redistribución 
de científicos, ingenieros, investigadores y técnicos que estén o hayan estado participando en la 
investigación y/o la producción de armas de destrucción masiva. 
3. Dicha cooperación se aplicará con arreglo a acuerdos específicos que se negociarán y 
celebrarán de conformidad con los procedimientos adoptados por cada una de las Partes y que 
fijarán, entre otras, las disposiciones del derecho de propiedad intelectual adecuadas. 
ARTÍCULO 63 
Enseñanza y formación 
1. Las Partes cooperarán con el fin de elevar el nivel general de enseñanza y la capacitación 
profesional, tanto en el sector público como en el privado. 
2. La cooperación se centrará especialmente en las áreas siguientes: 
mejora de los sistemas de enseñanza superior y de formación en Rusia; 
CE/RU/es/55 
formación de ejecutivos del sector privado y del público y de los altos funcionarios en 
áreas prioritarias que se determinarán; 
cooperación entre universidades y entre universidades y empresas; 
movilidad para los profesores, los diplomados, los jóvenes científicos e investigadores, 
los administradores y los jóvenes; 
promoción de la enseñanza en el ámbito de los Estudios Europeos con las instituciones 
apropiadas; 
enseñanza de las lenguas de la Comunidad y de Rusia; 
formación de postgrado de intérpretes de conferencia; 
formación de periodistas; 
intercambio de métodos de formación y fomento del uso de programas e instalaciones 
técnicas modernos; 
desarrollo de la educación a distancia y de las nuevas tecnologías de la formación; 
formación de formadores. 
3. La participación de una Parte en los programas respectivos del ámbito de la enseñanza y de la 
formación de la otra Parte podrá estudiarse de conformidad con sus respectivos procedimientos 
y, llegado el caso, se podrán establecer marcos institucionales y planes de cooperación sobre la 
base de la participación de Rusia en el programa TEMPUS de la Comunidad. 
ÇQ 
CE/RU/es/56 
ARTICULO 64 
Agricultura y sector agroindustrial 
La cooperación estará dirigida a la modernización, reestructuración y al desarrollo de 
explotaciones agrícolas privadas y del sector agroindustrial en Rusia, en condiciones que 
garanticen el respeto del medio ambiente. Esta cooperación se efectuará, en particular, mediante 
el desarrollo de la agricultura privada y de los canales de distribución, de los métodos de 
almacenamiento, de la comercialización y la gestión, de la modernización de la infraestructura 
rural y de la mejora de la planificación del uso de la tierra agrícola, de la mejora de la 
productividad, la calidad y la eficiencia, y la transferencia de tecnología y conocimientos. Las 
Partes procurarán conseguir la compatibilidad de su normativa sanitaria y fitosanitaria. 
ARTÍCULO 65 
Energía 
1. La cooperación se desarrollará dentro de los principios de la economía de mercado y de la 
Carta Europea de la Energía y se enmarcará en la progresiva integración de los mercados de la 
energía en Europa. 
2. La cooperación incluirá, entre otras, las siguientes áreas: 
- mejora de la calidad y la seguridad del suministro de energía, de manera que no perjudique a 
la economía ni al medio ambiente; 
- formulación de la política energética; 
- mejora de la gestión y la reglamentación del sector de la energía que se adapte a una 
economía de mercado; 
y ^ 
CE/RU/es/57 
- introducción de la gama de condiciones institucionales, jurídicas, fiscales y de otra índole 
necesarias para fomentar el comercio y la inversión en el ámbito de la energía; 
- fomento del ahorro de energía y de la eficiencia energética; 
- modernización de la infraestructura energética, incluida la interconexión de las redes de 
suministro de gas y electricidad; 
- impacto medioambiental de la producción, el suministro y el consumo de energía con objeto 
de evitar o reducir al mínimo los daños que causen al medio ambiente esas actividades; 
- mejora de las tecnologías energéticas en materia de suministro y de utilización final en toda la 
gama de los tipos de energía; 
- gestión y formación técnica en el sector de la energía. 
ARTÍCULO 66 
Sector nuclear 
Habida cuenta de las respectivas atribuciones y competencias de la Comunidad y de sus Estados 
miembros, la cooperación en el ámbito civil nuclear se llevará a cabo, en particular, mediante la 
aplicación de dos acuerdos sobre la fusión termonuclear y sobre la seguridad nuclear a convenir 
entre las Partes. 
\ ù _> 
CE/RU/es/58 
ARTICULO 67 
Espacio 
Sin perjuicio del artículo 41, las Partes promoverán la cooperación a largo plazo más 
conveniente en los ámbitos de la investigación y desarrollo espacial civil y sus aplicaciones 
comerciales. Prestarán especial atención a iniciativas que, sobre una base mutuamente 
beneficiosa, aprovechen plenamente la complementariedad de sus actividades respectivas. 
ARTÍCULO 68 
Construcción 
Las Partes cooperarán en el ámbito de la industria de la construccjón, especialmente en los 
ámbitos cubiertos por los artículos 55, 57, 60, 62, 63 y 77 del presente Acuerdo. 
Esta cooperación procurará, en particular, modernizar y reestructurar el sector de la 
construcción en Rusia, en línea con los principios de la economía de mercado, y teniendo 
debidamente en cuenta los correspondientes aspectos de salud, seguridad y medio ambiente. 
ARTÍCULO 69 
Medio ambiente 
1 .Habida cuenta de la Carta de la Energía Europea y de la Declaración de la Conferencia de 
Lucerna de 1993, las Partes desarrollarán y fortalecerán su cooperación en materia de medio 
ambiente y de salud humana. 
<:°> 
CE/RU/es 59 
2. El objeto de la cooperación será combatir el deterioro del medio ambiente y, en particular: 
- el seguimiento efectivo de los niveles de contaminación y la evaluación del medio ambiente; 
un sistema de información sobre el estado del medio ambiente; 
-combatir la contaminación del aire y del agua a nivel local, regional y transfronterizo; 
- rehabilitación del medio ambiente; 
- una producción y utilización de la energía sostenible, eficiente y efectiva ambientalmente; 
seguridad de las plantas industriales; 
- clasificación y utilización segura de los productos químicos; 
-calidad del agua; 
- reducción de residuos, su reciclaje y su eliminación segura, y aplicación del Convenio de 
Basilea; 
- impacto ambiental de la agricultura, erosión del suelo y contaminación química; 
-protección de los bosques; 
- conservación de la biodiversidad, de las áreas protegidas y utilización y gestión sostenibles 
de los recursos biológicos; 
-planificación de la explotación del suelo, incluida la construcción y la planificación urbana; 
- utilización de instrumentos económicos y fiscales; 
6<=> 
CE/RU/es 60 
-cambio climático global; 
-educación y concienciación sobre el medio ambiente; 
- aplicación del Convenio de Espoo sobre la evaluación del impacto ambiental en un contexto 
transfronterizo. 
3.La cooperación se llevará a cabo especialmente mediante: 
- la planificación para la gestión de las catástrofes y otras situaciones de emergencia; 
- el intercambio de información y de expertos, que engloba la información y los expertos sobre 
transferencia de tecnologías limpias y la utilización segura y limpia para el medio ambiente 
de la biotecnología; 
-actividades de investigación conjuntas; 
- mejora de la legislación aproximándose hacia las normas comunitarias; 
-cooperación a nivel regional, incluida la cooperación en el marco de la Agencia Europea del 
Medio Ambiente, y a nivel internacional; 
-desarrollo de estrategias, especialmente respecto a los problemas globales y climáticos y 
también con vistas a conseguir un desarrollo sostenible; 
-estudios de impacto medioambiental. 
£1 
CE/RU/es 61 
ARTICULO 70 
Transporte 
Las Partes desarrollarán e intensificarán su cooperación en el ámbito del transporte. 
Entre otras cosas, esta cooperación tendrá por objeto reestructurar y modernizar los sistemas 
y las redes de transporte en Rusia y desarrollar y garantizar, cuando resulte apropiado, la 
compatibilidad de los sistemas de transporte para lograr un sistema de transporte más global. 
La cooperación incluirá, entre otras cosas: 
- la modernización de la gestión y de las operaciones de transporte por carretera, de los 
ferrocarriles, los puertos y los aeropuertos; 
- la modernización y el desarrollo de las infraestructuras de ferrocarril, vías navegables, 
carreteras, puertos, aeropuertos y navegación aérea e incluirá la modernización de las 
principales rutas de interés común y las comunicaciones transeuropeas para las modalidades 
de transporte citadas; 
- la promoción y el desarrollo del transporte multimodal; 
-la promoción de programas conjuntos de investigación y desarrollo; 
-la preparación del marco jurídico e institucional para el desarrollo y la aplicación de políticas, 
incluida la privatización del sector del transporte. 
£ ? 
CE/RU/es 62 
ARTÍCULO 71 
Servicios postales y telecomunicaciones 
1 .Las Partes ampliarán y reforzarán la cooperación en este ámbito en busca de una 
integración gradual en el plano técnico de sus respectivas redes de telecomunicaciones y 
postales. Para ello pondrán en marchamen particular, las siguientes acciones: 
-intercambio de información sobre servicios de telecomunicaciones y postales y sobre 
políticas de TV y radio; 
- intercambio de información técnica y otras, realización de operaciones de formación y 
consultoría; 
-transferencia de tecnología y conocimientos especializados (know-how); 
-elaboración y realización de proyectos comunes por parte de organismos adecuados de las 
dos Partes; 
-promover nuevas facilidades de comunicación, en primer lugar para las necesidades 
comerciales y de las instituciones públicas; 
- promover los estándares técnicos, los sistemas de certificación y los enfoque normativos 
europeos; 
-cooperar para garantizar la comunicación en circunstancias críticas, consultarse mutuamente 
sobre la elaboración de orientaciones para la cooperación de los operadores en condiciones 
de catástrofes, etc. 
2. Estas actividades se centrarán, en particular, en los siguientes ámbitos prioritarios: 
-desarrollo y modernización de un sector de telecomunicaciones integrado en Rusia, en el 
marco de las reformas del mercado y de la creación de una base normativa adecuada; 
i ^ CE/RU/es 63 
- modernización de la red rusa de telecomunicaciones y su integración en el plano técnico en 
las redes europea y mundial; 
-cooperación para el desarrollo de sistemas de intercambio de información y transmisión de 
datos entre organizaciones de la Comunidad y Rusia; 
- integración en el plano técnico de las redes transeuropeas de telecomunicaciones; 
- modernización de los servicios rusos dé correos y radiotelevisión, incluidos los aspectos 
legales y normativos; 
- gestión de los servicios de telecomunicaciones, postales, TV y radio en los entornos en 
mutación económica de ambas Partes, incluyendo, en particular, las estructuras 
organizativas, la estrategia y la planificación, la política de tarifas, y los principios en 
materia de contratación. 
ARTÍCULO 72 
Servicios financieros 
Las Partes cooperarán con el fin de establecer y desarrollar un marco adecuado para la banca, 
los seguros y otros servicios del sector financiero en Rusia, adaptados a las necesidades de la 
economía de mercado. 
La cooperación se centrará en: 
-desarrollar normas de contabilidad adecuadas para una economía de libre mercado 
compatibles con los estándares de los Estados miembros; 
- reestructuración del sistema bancario, de seguros y financiero; 
es 
CE/RU/es 64 
-mejora y supervisión de la regulación de los servicios de banca, seguros y financieros; 
-desarrollar sistemas de auditoría compatibles; 
- intercambio de información sobre la respectiva legislación en vigor o en elaboración; 
-modernización de la infraestructura para los bancos comerciales y privados. 
ARTÍCULO 73 
Desarrollo regional 
Las Partes intensificarán su cooperación sobre desarrollo regional y ordenación del territorio. 
Para ello, fomentarán el intercambio de información entre las autoridades nacionales, 
regionales y locales sobre la política regional y la ordenación del territorio así como los 
métodos para formular políticas regionales con especial hincapié en el desarrollo de las zonas 
menos favorecidas. 
Fomentarán también los contactos directos entre las regiones respectivas y las organizaciones 
públicas responsables de la planificación del desarrollo regional con objeto, entre otras cosas, 
de intercambiar métodos y formas de fomentar el desarrollo regional. 
6< 
CE/RU/es 65 
ARTICULO 74 
Cooperación en materia social 
1. Respecto a la salud y la seguridad, las Partes desarrollarán la cooperación entre ellas con el 
fin de mejorar el nivel de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores. 
La cooperación incluirá especialmente: 
- enseñanza y formación sobre temas de salud y seguridad con especial atención a los 
sectores de actividad de alto riesgo; 
-desarrollo y promoción de medidas preventivas para luchar contra las enfermedades 
profesionales; 
-prevención de riesgos de accidentes importantes y gestión de las sustancias químicas 
tóxicas; 
- investigación para desarrollar la base de conocimientos relativos al entorno laboral y a la 
salud y seguridad de los trabajadores. 
2. Con respecto al empleo, la cooperación incluirá, especialmente, asistencia técnica para: 
- la optimización del mercado de trabajo; 
-la modernización de los servicios de empleo y de orientación al empleo-
- la planificación y la gestión de programas de reestructuración; 
-el fomento del desarrollo del empleo local; 
'6 
CE/RU/es 66 
- el intercambio de información sobre los programas relativos al empleo flexible, entre otros los 
que fomenten el empleo por cuenta propia y el espíritu de empresa. 
3.Las Partes prestarán especial atención a la cooperación en el ámbito de la protección social 
que incluirá, entre otras cosas, una cooperación en la planificación y la aplicación de las 
reformas de las actividades de la seguridad social en Rusia. 
Estas reformas tendrán por objeto desarrollar en Rusia métodos de protección propios de las 
economías de mercado e incluirá todas las formas de protección social. 
La cooperación incluirá también asistencia técnica para el desarrollo de instituciones de 
seguridad so ial con objeto de promover la transición gradual a un sistema que consiste en la 
combinación de formas de protección contributivas y de asistencia social, así como a las 
organizaciones no gubernamentales que presten servicios sociales. 
ARTÍCULO 75 
Turismo 
Las Partes aumentarán y desarrollarán la cooperación entre ellas, lo que incluirá: 
-facilitar los intercambios turísticos; 
-cooperar entre organismos oficiales de turismo; 
-incrementar las corrientes de información; 
-tra-^erir conocimientos especializados (kn^w-how); 
-es+udiar las oportunidades de organizar acciones conjuntas. 
r > 
CE/RU/es 67 
ARTICULO 76 
Pequeñas y medianas empresas 
1 .Las Partes procurarán desarrollar y fortalecer las pequeñas y medianas empresas (PME) y 
promover la cooperación entre las PME de la Comunidad y de Rusia. 
2. Las Partes fomentarán el intercambio de información y conocimientos, y en particular en los 
siguientes ámbitos: 
-condiciones jurídicas, administrativas, técnicas, tributarias, financieras y otras necesarias 
para el establecimiento y expansión de las PME y para la cooperación transfronteriza; 
- suministro de servicios especializados requeridos por las PME, como formación en gestión y 
comercialización, contabilidad, control de calidad, y creación y fortalecimiento de las 
agencias que proporcionen este tipo de servicios; 
-establecimiento de vínculos permanentes y estables entre los operadores de la Comunidad y 
de Rusia con el fin de mejorar la información a las PME y fomentar la cooperación 
transfronteriza, mediante, en particular, el acceso y el funcionamiento del Business 
Cooperation Network y de Centros Euro-Info, siempre que se cumplan las condiciones 
necesarias para cualquiera de estas redes. 
Las Partes cooperarán estrechamente con el fin de garantizar el cumplimiento de las 
condiciones necesarias para el acceso a las redes. 
r 
CE/RU/es 68 
ARTICULO 77 
Comunicación, Informática e Infraestructura de la información 
1 .Las Partes apoyarán el desarrollo de los modernos métodos de tratamiento de la 
información, incluidos los medios de comunicación. Adoptarán las medidas necesarias para 
estimular un intercambio mutuo efectivo de la información. Se dará prioridad a los programas 
destinados a suministrar al público información básica sobre la Comunidad, e información 
especializada a los círculos profesionales y empresariales. 
2.Las Partes harán los esfuerzos necesarios para ampliar y fortalecer la cooperación con 
objeto de establecer la adecuada infraestructura de la cooperación. Para ello, pondrán en 
marcha, en particular las siguientes acciones: 
-intercambios de información sobre las políticas para el establecimiento de infraestructuras de 
la información, incluidas las políticas normativas; 
- exploración de la posibilidad de proyectos comunes de investigación y desarrollo, de 
tecnologías de la información y de la comunicación, y establecimiento de una infraestructura 
de la información adaptada a las necesidades de una economía de mercado, teniendo en 
cuenta el potencial de reconversión de las empresas rusas y el interés de Rusia por la 
informatización, y facilitando la interoperabilidad con las infraestructuras de la información 
de la Comunidad; 
-desarrollo de programas comunes para la formación de especialistas en tecnologías de la 
información y servicios de la información; 
- promoción de los estándares técnicos europeos, los sistemas de certificación y los enfoques 
normativos europeos. 
CE/RU/es 69 
ARTICULO 78 
Aduanas 
1 .El objeto de la cooperación será garantizar la compatibilidad del sistema aduanero de ambas 
partes. 
2. La cooperación incluirá, en particular, lo siguiente: 
-el intercambio de información; 
- la mejora de los métodos de trabajo; 
- armonización y simplificación de los procedimientos aduaneros en relación con las 
mercancías intercambiadas entre las partes; 
-la interconexión entre los sistemas de tránsito de la Comunidad y de Rusia; 
- la asistencia para la introducción y gestión de sistemas aduaneros de información con 
sistemas informáticos en los puntos de control aduanero; 
- la asistencia mutua y acciones conjuntas con respecto a la mercancías de doble uso y a las 
mercancías sujetas a limitaciones no arancelarias; 
-la organización de seminarios y de períodos de formación. 
Se facilitará asistencia técnica siempre que sea necesario. 
3.Sin perjuicio de que se amplíe la cooperación prevista en el presente Acuerdo y 
especialmente en sus artículos 82 y 84, la asistencia mutua entre autoridades administrativas 
en asuntos de aduanas de las Partes se desarrollará de conformidad con lo previsto en el 
Protocolo 2. 
lo 
CE/RU/es 70 
ARTÍCULO 79 
Cooperación estadística 
1. La cooperación tendrá por objeto el desarrollo de sistemas estadísticos eficientes, la 
compatibilidad informática y tecnológica de los datos estadísticos, el suministro puntual de 
estadísticas fiables necesarias para apoyar y supervisar la cooperación económica entre las 
Partes, el proceso de reforma económica en Rusia, y contribuir al desarrollo de la empresa 
privada en Rusia. 
2. Las Partes cooperarán, en particular, en los siguientes ámbitos: 
- potenciar el desarrollo de un sistema eficaz de estadísticas en Rusia, en particular para 
elaborar un marco institucional adecuado 
- mejorar los niveles de formación y la capacidad profesional del personal estadístico 
- lograr la armonización con los métodos, estándares y clasificaciones internacionales, y en 
particular con los comunitarios 
-facilitar a los operadores económicos del sector público y privado datos adecuados en 
materia macro y micro económica 
-garantizar la confidencialidad de los datos 
- intercambiar información estadística, estableciendo y/o utilizando adecuadamente las bases 
de datos. 
CE/RU/es 71 
ARTICULO 80 
Economía 
Las Partes facilitarán el proceso de reforma económica y la coordinación de las políticas 
económicas con una cooperación destinada a mejorar la comprensión de los mecanismos 
fundamentales de sus respectivas economías y la elaboración y aplicación de la política 
económica de las economías de mercado. 
Las Partes: 
- intercambiarán información sobre los resultados y perspectivas macroeconómicos y sobre las 
estrategias de desarrollo; 
- analizarán temas económicos de interés mutuo, incluyendo la elaboración de políticas 
económicas y los instrumentos de ejecución; 
-fomentarán una amplia cooperación entre economistas y altos funcionarios para acelerar la 
transferencia de información y conocimientos especializados (know-how) con el fin de 
formular políticas económicas y garantizar una amplia difusión de los resultados de la 
investigación relativa a las mismas. 
ARTICULO 81 
Blanqueo de dinero 
1. Las Partes convienen en que es necesario esforzarse al máximo y cooperar para evitar la 
utilización de sus sistemas financieros para el blanqueo de capitales procedentes de 
actividades delictivas en general y del tráfico ilícito de drogas en particular. 
^ 
CE/RU/es 72 
2. La cooperación en este área incluirá asistencia administrativa y técnica con objeto de 
establecer normas adecuadas para luchar contra el blanqueo de dinero equivalentes a las 
adoptadas por la Comunidad y otras instancias internacionales en este campo, incluida la 
"Financial Action Task Force" (FATF). 
ARTICULO 82 
Drogas 
Las Partes cooperarán para incrementar la eficacia de las políticas y medidas destinadas a 
luchar contra la producción, el suministro y el tráfico ilícitos de estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas, y para prevenir el desvío de los precursores químicos, y también contribuir a la 
prevención y la reducción de la demanda de drogas. En este ámbito, la cooperación se basará 
en consultas mutuas y una estrecha coordinación entre las Partes por lo que respecta a los 
objetivos y medidas de los distintos ámbitos relacionados con la droga y en particular 
facilitarán el intercambio de programas de información, incluyendo, en su caso, asistencia 
técnica de la Comunidad. 
ARTICULO 83 
Cooperación en el ámbito de 
la regulación de los movimientos de capital y pagos en Rusia 
Sin perjuicio del artículo 52, las Partes, reconociendo la necesidad de un funcionamiento y 
desarrollo estables del mercado monetario interno en Rusia, cooperarán en el ámbito de la 
creación de un sistema eficaz de regulación de los movimientos de capital y pagos en Rusia. 
^b 
CE/RU/es 73 
A la luz de la experiencia, competencia y posibilidades respectivas de los Estados miembros y 
de la Comunidad, la cooperación en este ámbito, apoyada por la asistencia técnica de la 
Comunidad cubrirá, en particular: 
- el establecimiento de vínculos entre las autoridades competentes de la Comunidad y de sus 
Estados miembros y de Rusia 
- el intercambio de información periódica 
-la ayuda para el desarrollo de una normativa adecuada. 
Con el fin de permitir un uso óptimo de los recursos disponibles, las Partes garantizarán una 
estrecha coordinación con las medidas establecidas por otros países y organismos 
internacionales. 
TITULO VIII 
COOPERACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE ACTIVIDADES ILEGALES 
ARTÍCULO 84 
Las Partes establecerán una cooperación destinada a prevenir actividades ilegales como: 
- la inmigración ¡legal y la presencia ¡legal de personas físicas de su nacionalidad en sus 
territorios respectivos, teniendo en cuenta los principios y prácticas de la readmisión 
- actividades ilegales en el ámbito económico, incluida la corrupción 
7\ 
CE/RU/es 74 
-transacciones ilegales de mercancías, incluidos los residuos industriales 
-falsificaciones 
-tráfico ilícito de sustancias narcóticas y psicotrópicas. 
La cooperación en los citados ámbitos se basará en consultas mutuas y una estrecha 
colaboración y facilitará una asistencia técnica y administrativa que comprenderá: 
-la elaboración de la legislación nacional en el ámbito de la prevención de actividades ¡legales 
- la creación de centros de información 
- la mejora de la eficiencia de las instituciones involucradas en la prevención de actividades 
ilegales 
- la formación del personal y el desarrollo de las infraestructuras de investigación 
-la elaboración de medidas mutuamente aceptables para impedir las actividades ilegales. 
TÍTULO IX 
COOPERACIÓN CULTURAL 
ARTÍCULO 85 
1. Las Partes se comprometen a promover la cooperación cultural con objeto de fortalecer los 
actuales vínculos entre sus pueblos y fomentar el mutuo conocimiento de sus respectivas 
lenguas y culturas, respetando la libertad creativa y el acceso recíproco a los valores 
culturales. 
^ 
CE/RU/es 75 
2. La cooperación cubrirá, en particular, los siguientes ámbitos: 
r intercambio de información y experiencias en el ámbito de la conservación y protección de 
monumentos y zonas monumentales (patrimonio arquitectónico); 
- el intercambio cultural entre instituciones, artistas y otras personas que trabajan en el ámbito 
cultural; 
-traducción de obras literarias. 
3. El Consejo de Cooperación efectuará recomendaciones para la aplicación del presente 
artículo. 
TITULO X 
COOPERACIÓN FINANCIERA 
ARTÍCULO 86 
Con el fin de lograr los objetivos del presente Acuerdo, en particular sus títulos VI y VII, y de 
conformidad con los artículos 87, 88 y 89, Rusia recibirá de la Comunidad una asistencia 
financiera temporal mediante asistencia técnica en forma de subvenciones para acelerar la 
reforma económica de Rusia. 
H 
CE/RU/es 76 
ARTICULO 87 
Esta asistencia financiera estará incluida en el marco del Programa Tacis previsto en el 
correspondiente Reglamento del Consejo. 
ARTICULO 88 
Los objetivos y las áreas de la asistencia financiera de la Comunidad se trazarán en un 
programa indicativo que refleje las prioridades establecidas que se acordarán entre las Partes, 
teniendo en cuenta las necesidades de Rusia, sus capacidades de absorción sectorial y los 
avances que se vayan haciendo en la reforma. Las Partes informarán al Consejo de 
Cooperación al respecto . 
ARTICULO 89 
Para que se puedan utilizar de manera óptima los recursos disponibles, las Partes garantizarán 
que las contribuciones de asistencia técnica se llevan a cabo en estrecha coordinación con las 
de otras fuentes tales como los Estados miembros, otros países y las organizaciones 
internacionales tales como el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo y el Banco 
Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. 
3~ 
CE/RU/es 77 
TITULO XI 
DISPOSICIONES INSTITUCIONALES, GENERALES Y FINALES 
ARTÍCULO 90 
Se crea un Consejo de Cooperación que supervisará la aplicación del presente Acuerdo. Dicho 
Consejo se reunirá a nivel ministerial una vez al año y siempre que las circunstancias lo 
requieran. Examinará todas las cuestiones importantes que surjan dentro del marco del 
Acuerdo y cualquier otra cuestión bilateral o internacional de interés mutuo con objeto de 
alcanzar los objetivos del presente Acuerdo. El Consejo de Cooperación podrá también hacer 
las recomendaciones apropiadas, por acuerdo entre los representantes de las Partes en el seno 
del Consejo de Cooperación. 
ARTICULO 91 
1 .El Consejo de Cooperación estará formado por los miembros del Consejo de la Unión 
Europea y de miembros de la Comisión de las Comunidades Europeas, por una parte, y de 
miembros del Gobierno de la Federación de Rusia, por otra. 
2. El Consejo de Cooperación elaborará su Reglamento interno. 
3.Ejercerán la Presidencia del Consejo de Cooperación, por rotación, un representante de la 
Comunidad y un miembro del Gobierno de la Federación de Rusia. 
n r¿ 
CE/RU/es 78 
ARTICULO 92 
1 .El Consejo de Cooperación contará, para el cumplimiento de sus obligaciones, con la 
asistencia de un Comité de Cooperación formado por representantes de los miembros.del 
Consejo de la Unión Europea y representantes de la Comisión de las Comunidades Europeas, 
por una parte, y representantes del Gobierno de la Federación de Rusia, por otra, normalmente 
a nivel de altos funcionarios. La Presidencia del Comité de Cooperación la ejercerán, por 
rotación, la Comunidad y Rusia. 
En su Reglamento interno, el Consejo de Cooperación determinará las obligaciones del Comité 
de Cooperación, entre las cuales estará la preparación de reuniones del Consejo de 
Cooperación y las obligaciones contempladas en los artículos 16, 17 y 53 y en el anexo 2 y el 
modo de funcionamiento del Comité. 
2. El Consejo de Cooperación podrá delegar cualquiera de sus competencias en el Comité de 
Cooperación, el cual garantizará la continuidad entre las reuniones del Consejo de 
Cooperación. 
ARTICULO 93 
El Consejo de Cooperación podrá decidir sobre la creación de cualquier otro comité u 
organismo que pueda asistirle en el cumplimiento de sus funciones y determinará la 
composición y obligaciones de dichos comités u organismos y su funcionamiento. 
w 
CE/RU/es 79 
ARTÍCULO 94 
Cuando se examine cualquier cuestión que surja dentro del marco del presente Acuerdo en 
relación con una disposición referente a un artículo del GATT, el Consejo de Cooperación 
tendrá en cuenta en la mayor medida posible la interpretación que generalmente se dé al 
artículo del GATT de que se trate por las Partes Contratantes del GATT. 
ARTÍCULO 95 
Se crea una Comisión Parlamentaria de Cooperación. Se reunirá a intervalos que ella misma 
determinará. 
ARTÍCULO 96 
1. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará compuesta por miembros del Parlamento 
Europeo, por una parte, y por miembros de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, por 
otra. 
2. La Comisión Parlamentaria de Cooperación elaborará su reglamento interno. 
3. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará presidida, por rotación, por un miembro 
del Parlamento Europeo y por un miembro de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia, 
de conformidad con las disposiciones que se adopten en su reglamento interno. 
i o> 
CE/RU/es 80 
ARTÍCULO 97 
La Comisión Parlamentaria de Cooperación podrá solicitar la información pertinente respecto 
de la aplicación del presente Acuerdo al Consejo de Cooperación, el cual deberá proporcionar 
a la Comisión la información solicitada. 
Se informará a la Comisión Parlamentaria de Cooperación sobre las decisiones del Consejo de 
Cooperación. 
La Comisión Parlamentaria de -Cooperación podrá hacer recomendaciones al Consejo de 
Cooperación. . 
ARTÍCULO 98 
1 .Dentro del ámbito del presente Acuerdo, cada Parte se compromete a garantizar que las 
personas físicas y jurídicas de la otra Parte tengan acceso, sin ningún tipo de discriminación 
en relación con sus propios nacionales, a los tribunales y órganos administrativos 
competentes de las Partes para defender sus derechos individuales y sus derechos de 
propiedad, entre otros relativos a la propiedad intelectual, industrial y comercial. 
2. Dentro de sus respectivas competencias, las Partes: 
- fomentarán los procedimientos de arbitraje para la resolución de controversias derivadas de 
transacciones comerciales y de cooperación entre operadores económicos de la Comunidad 
y de Rusia; 
- aceptarán que, siempre que una controversia se someta a un arbitraje, cada parte en el litigio 
podrá, salvo si las normas del centro de arbitraje elegido por las Partes dispone lo contrario, 
elegir su propio arbitro, independientemente de la nacionalidad de éste, y que el tercer 
arbitro que presida o el único arbitro pueda ser ciudadano de un país tercero; 
%i 
CE/RU/es 81 
recomendarán a sus operadores económicos que elijan por consentimiento mutuo la 
legislación aplicable a sus contratos; 
instarán a que se recurra a las normas de arbitraje elaboradas por la Comisión de las 
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) y al arbitraje de 
cualquier centro de un Estado signatario de la Convención sobre el reconocimiento y 
ejecución de sentencias arbitrales extranjeras firmada en Nueva York el 
10 de junio de 1958. 
ARTICULO 99 
Nada de lo dispuesto en el Acuerdo será obstáculo para que cualquiera de las Partes 
Contratantes adopte medidas: 
1)Que considere necesarias para la protección de sus intereses esenciales de seguridad: 
a) para evitar que se revele información en perjuicio de sus intereses esenciales de 
seguridad; 
b) relacionadas con materiales de fisión o materiales de los que éstos se derivan; 
c) relacionadas con la producción o comercio de armas, municiones o material de guerra o 
con la investigación, el desarrollo o la producción indispensables para propósitos 
defensivos, siempre que tales medidas no vayan en menoscabo de las condiciones de 
competencia respecto a productos no destinados a efectos específicamente militares; 
d) que considere esenciales para su propia seguridad en caso de disturbios internos graves 
que afecten al mantenimiento del orden público, en tiempo de guerra o de grave tensión 
internacional que constituya una amenaza de guerra, o con el fin de cumplir las 
obligaciones que haya aceptado a efectos de mantener la paz y la seguridad 
internacionales; o 
%i 
CE/RU/es 82 
2) Que considere necesarias para respetar sus obligaciones y compromisos internacionales o 
medidas autónomas adoptadas en línea con los compromisos y obligaciones 
internacionalmente aceptados sobre el control de la doble utilización de las mercancías y 
las tecnologías industriales. 
ARTICULO 100 
1 .En los ámbitos que abarca el presente Acuerdo y sin perjuicio de cualquier disposición 
especial que éste contenga: 
- las medidas que aplique Rusia respecto a la Comunidad no deberán dar lugar a ninguna 
discriminación entre Estados miembros, sus nacionales o sus empresas o sociedades; 
-las medidas que aplique la Comunidad respecto a Rusia no deberán dar lugar a ninguna 
discriminación entre nacionales rusos o sus empresas o sociedades. 
2. Las disposiciones del apartado 1 se entenderán sin perjuicio del derecho de las Partes 
Contratantes a aplicar las disposiciones pertinentes de su legislación fiscal a los 
contribuyentes que no estén en situaciones idénticas, en particular respecto a su lugar de 
residencia. 
ARTICULO 101 
1 .Cualquiera de las Partes podrá someter al Consejo de Cooperación cualquier conflicto 
relativo a la aplicación o interpretación del presente Acuerdo. 
2. El Consejo de Cooperación podrá resolver el conflicto mediante una recomendación. 
a u 
CE/RU/es 83 
3. En caso de que no fuera posible resolver el conflicto de conformidad con el apartado 2, 
cada Parte podrá notificar a la otra el nombramiento de un conciliador; la otra Parte deberá 
entonces nombrar un segundo conciliador en el plazo de dos meses. A efectos de la aplicación 
de este procedimiento, se considerará que la Comunidad y los Estados miembros son 
solamente una Parte en el conflicto. 
El Consejo de Cooperación nombrará un tercer conciliador. 
Las recomendaciones de los conciliadores se adoptarán por mayoría en la votación. Las 
recomendaciones no serán vinculantes para las Partes. 
4. El Consejo de Cooperación podrá adoptar normas de procedimiento para la solución de los 
conflictos. 
ARTICULO 102 
Las Partes acuerdan celebrar consultas con celeridad, a.través de los canales apropiados y a 
solicitud de cualquiera de las Partes, para discutir cualquier asunto relativo a la interpretación 
o aplicación del presente Acuerdo y de otros aspectos pertinentes de las relaciones entre las 
Partes. 
Las disposiciones del presente artículo no afectarán en ningún caso a lo dispuesto en los 
artículos 17, 18, 101 y 107 y se entenderán sin perjuicio de dichos artículos. 
ARTICULO 103 
El trato otorgado a Rusia en virtud del presente Acuerdo no será más favorable que el que se 
conceden entre sí los Estados miembros. 
CE/RU/es 84 
ARTICULO 104 
A efectos del presente Acuerdo, se entenderá por "Partes", la Comunidad o los Estados 
miembros o la Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra, de 
conformidad con sus competencias respectivas. 
ARTICULO 105 
En la medida en que los asuntos que cubíe el presente Acuerdo estén incluidos en el Tratado 
de la Carta Europea de la Energía y sus Protocolos, dicho Tratado y Protocolos serán 
aplicables, a partir de su entrada en vigor, a tales asuntos pero únicamente en la medida en 
que dicha aplicación esté prevista en los mismos. 
ARTICULO 106 
El presente Acuerdo se celebra por un período inicial de diez años. El Acuerdo se renovará 
automáticamente año tras año siempre que ninguna de las Partes notifique a la otra Parte por 
escrito la denuncia del Acuerdo seis meses antes de su expiración. 
ARTICULO 107 
1. Las Partes adoptarán cualquier medida general o específica necesaria para el cumplimiento 
de sus obligaciones en virtud del Acuerdo. Velarán por que se alcancen los objetivos fijados 
en el Acuerdo. 
CE/RU/es 85 
2. En caso de que una Parte considere que la otra Parte ha incumplido una obligación prevista 
en el Acuerdo, podrá tomar las medidas oportunas. Previamente, y excepto en casos de 
especial urgencia, facilitará al Consejo de Cooperación toda la información pertinente que sea 
necesaria para examinar detalladamente la situación con vistas a buscar una solución 
aceptable para las Partes. 
Al seleccionar esas medidas, habrá que dar prioridad a las que menos perturben el 
funcionamiento del Acuerdo. Estas medidas se notificarán inmediatamente al Consejo de 
Cooperación si así lo solicita la otra Parte. 
ARTICULO 108 
Los anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, y 10 y los Protocolos 1 y 2, formarán parte integrante del 
presente Acuerdo. 
ARTICULO 109 
En tanto en cuanto no se hayan establecido derechos equivalentes para los individuos y los 
operadores económicos en virtud del presente Acuerdo, éste no afectará a los derechos que 
les están garantizados mediante acuerdos existentes vinculantes para uno o más Estados 
miembros, por una parte, y Rusia, por otra, salvo en áreas correspondientes a la competencia 
de la Comunidad y sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros que resulten del 
presente Acuerdo en áreas que sean de su competencia. 
CE/RU/es 86 
ARTICULO 110 
El presente Acuerdo se aplicará a los territorios donde sean aplicables los Tratados 
constitutivos de la Comunidad Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y la 
Comunidad Europea del Carbón y del Acero y en las condiciones establecidas en dichos 
Tratados, por una parte, y al territorio de Rusia por otra. 
ARTICULO 111 
El presente ejemplar original del Acuerdo, cuyas versiones en lenguas alemana, danesa, 
española, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y rusa son ¡gualmente 
auténticas, quedará depositado en poder del Secretario General del Consejo de la Unión 
Europea. 
ARTICULO 112 
El presente Acuerdo será aprobado por las Partes de conformidad con sus propios 
procedimientos. 
El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a la fecha en que 
las Partes se notifiquen mutuamente que han finalizado los procedimientos mencionados en el 
párrafo primero. 
En el momento de su entrada en vigor, y en lo que se refiere a las relaciones entre la 
Comunidad y Rusia, el presente Acuerdo sustituirá, sin perjuicio de lo dispuesto en los 
apartados 1, 3 y 5 del artículo 22, al Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea, la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas 
sobre comercio y cooperación económica y comercial, firmado en Bruselas, el 
18 de diciembre de 1989. 
u 
CE/RU/es 87 
LISTA DE ANEXOS 
Anexo 1 Lista indicativa de las ventajas concedidas por Rusia a los países de la 
ex Unión Soviética en los ámbitos contemplados por el presente Acuerdo 
(enero de 1994). 
Anexo 2 Excepciones a las disposiciones del artículo 15 (restricciones cuantitativas). 
Anexo 3 Reservas comunitarias de conformidad con el apartado 2 del artículo 28. 
Anexo 4 Reservas de Rusia de conformidad con el apartado 3 del artículo 28. 
Anexo 5 Prestación transfronteriza de servicios. 
Lista de servicios a los que las Partes concederán el trato de nación más 
favorecida. 
Anexo 6 Servicios financieros: definiciones. 
Anexo 7 Servicios financieros. 
Anexo 8 Disposiciones relativas a los artículos 34 y 38. 
Anexo 9 Período transitorio para las disposiciones sobre competencia y para el 
establecimiento de restricciones cuantitativas. 
Anexo 10Protección de la Propiedad Intelectual, Industrial y Comercial (artículo 54). 
LISTA DE PROTOCOLOS 
Protocolo 1 Sobre la creación de un grupo de contacto relativo al carbón y al acero. 
Protocolo 2 Sobre asistencia administrativa mutua para la correcta aplicación de la legislación 
aduanera. 
L/CE/RU/eF 1 
ANEXO 1 
Lista indicativa de las ventajas concedidas por Rusia 
a los países de la ex Unión Soviética 
en los ámbitos contemplados por el presente Acuerdo 
(enero de 1994) 
Las ventajas se conceden bilateralmente por los acuerdos respectivos o por la práctica 
establecida. Suponen lo siguiente, entre otras cosas: 
1. Imposición a la importación/exportación 
No se aplican derechos de importación. 
No se aplican derechos de exportación respecto de los productos suministrados con arreglo 
a acuerdos anuales bilaterales interestatales de comercio y cooperación dentro de la 
nomenclatura y los volúmenes que en ellos se estipulan, considerados como "exportación 
para necesidades estatales federales", tal como se definen en la legislación rusa 
correspondiente. 
No se aplica el IVA a las importaciones. 
No se aplican derechos especiales a las importaciones. 
2. Asignación de contingentes y procedimientos de concesión de licencias 
Los contingentes de exportación para los suministros de productos rusos con arreglo a 
acuerdos anuales bilaterales ¡nterestatales de comercio y cooperación quedan abiertos de 
la misma manera que en el caso de los "suministros para necesidades estatales". 
3. Condiciones especiales para todo tipo de actividades en el sector bancario y financiero 
(incluido el establecimiento y funcionamiento), circulación de capital y pagos corrientes, 
acceso a los valores, etc. 
1) \ 
CE/RU/Anexo 1/es 1 
4. Sistema de precios respecto de las exportaciones rusas de determinados tipos de materias 
primas y productos semielaborados (carbón, petróleo crudo, gas natural, productos 
refinados derivados del petróleo). 
Los precios se determinarán sobre la base del precio medio mundial correspondiente 
convertido en rublos o en la respectiva moneda nacional a un tipo cotizado por el Banco 
Central de Rusia el 15 del mes anterior al mes de las exportaciones. 
5. Condiciones de transporte y tránsito 
Por lo que respecta a los países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) que son 
Partes del acuerdo multilateral "sobre los principios y condiciones de las relaciones en el 
campo del transporte" y/o sobre la base de los acuerdos bilaterales sobre transporte y 
tránsito, no se aplicarán impuestos ni tasas con carácter recíproco para el transporte y 
despacho de aduana de las mercancías (incluidas las mercancías en tránsito) y el tránsito 
de vehículos. 
6. Servicios de comunicaciones, incluidos los servicios postales, de correos, de 
telecomunicaciones, audiovisuales y otros. 
7. Acceso a los servicios de información y a las bases de datos. 
c\o 
CE/RU/Anexo 1/es 2 
ÂNBUL2 
Excepciones al artículo 15 (restricciones cuantitativas) 
1. Rusia podrá adoptar medidas excepcionales que constituyan una excepción a las 
disposiciones del artículo 15 en forma de restricciones cuantitativas con carácter no 
discriminatorio, tal como lo dispone el artículo XIII del GATT. Dichas medidas podrán 
adoptarse únicamente tras finalizar el primer año civil posterior a la firma del Acuerdo. 
2. Estas medidas podrán adoptarse únicamente en las circunstancias mencionadas en el 
anexo 9. 
3. El valor total de las importaciones de mercancías sometidas a estas medidas no podrá 
sobrepasar los siguientes porcentajes de las importaciones totales de mercancías 
originarias de la Comunidad: 
- el 10% durante el segundo y tercer años civiles posteriores* a la firma del Acuerdo; 
- el 5% durante el cuarto y quinto años civiles posteriores a la firma del Acuerdo; 
- el 3% en adelante, hasta la adhesión de Rusia al GATT/OMC: 
Los porcentajes anteriormente mencionados se determinarán con relación al valor de las 
importaciones por Rusia de mercancías originarias de la Comunidad durante el último año 
anterior al establecimiento de restricciones cuantitativas para las que se disponga de 
estadísticas. 
Estas disposiciones no se eludirán incrementando la protección arancelaria de las 
mercancías importadas de que se trate. 
c\\ 
CE/RU/Anexo 2/es 1 
4. Estas medidas no se aplicarán tras la adhesión de Rusia al GATT/OMC, salvo que se 
disponga otra cosa en el protocolo de adhesión de Rusia al GATT/OMC. 
5. Rusia informará al Comité de Cooperación de cualesquiera medidas que pretenda adoptar 
con arreglo a lo dispuesto en el presente anexo y, en caso de que así lo solicite la 
Comunidad, se llevarán a cabo consultas en el Comité de Cooperación sobre dichas 
medidas antes de que sean adoptadas y sobre los sectores a los que se apliquen. 
¿f X. 
CE/RU/Anexo 2/es 2 
ANEXO 3 
Reservas de la Comunidad de conformidad con el apartado 2 del artículo 28 
Minería 
En algunos Estados miembros podrá exigirse una concesión para las actividades de minería y 
los derechos sobre minerales para las empresas no controladas por intereses comunitarios. 
Pesca 
El acceso a y la utilización de los recursos biológicos y a los caladeros situados en las aguas 
marítimas sometidas a la soberanía o incluidas en la jurisdicción de los Estados miembros de la 
Comunidad estará restringido a los buques de pesca con pabellón de un Estado miembro de la 
Comunidad y matriculados en territorio de la Comunidad a menos tjue haya una disposición en 
contrario. 
Adquisición de bienes inmuebles 
En algunos Estados miembros la adquisición de bienes inmuebles estará sometida a 
limitaciones. 
Servicios audiovisuales incluida la radio 
Por lo que se refiere a la producción y la distribución, incluida la radiodifusión y otras formas 
de transmisión al público, el trato nacional podrá reservarse a las producciones audiovisuales 
que reúnan ciertos criterios de origen. 
¿r> 
CE/RU/Anexo 3/es 1 
Servicios de telecomunicación incluidos los servicios móviles y de satélite 
Servicios reservados. 
En algunos Estados miembros estará restringido el acceso al mercado por lo que se refiere a 
los servicios e infraestructuras complementarios. 
Servicios profesionales 
Servicios reservados a las personas físicas nacionales de los Estados miembros. Esas 
personas podrán crear empresas bajo determinadas condiciones. 
Agricultura 
En algunos Estados miembros el trato nacional no será aplicable a las empresas controladas 
por intereses no comunitarios que quieran iniciar una actividad agrícola. La adquisición de 
viñedos por empresas no controladas por intereses comunitarios estará sometida a 
notificación o, en caso necesario, a autorización. 
Servicios de agencias de noticias 
En algunos Estados miembros, limitaciones de la participación extranjera en las empresas de 
publicación y en las empresas de radiodifusión. 
wq 
CE/RU/Anexo 3/es 2 
ANEXO 4 
Reservas de Rusia de conformidad con el apartado 3 del artículo 28 
Utilización del subsuelo y de los recursos naturales, incluida la minería 
1. Podrá exigirse una concesión para extraer algunos minerales y metales para las empresas 
no controladas por intereses rusos. 
2. Podrá no admitirse a empresas controladas no rusas a algunas subastas especiales para la 
utilización del subsuelo y de los recursos naturales para pequeñas empresas o empresas 
de defensa que estén reconvirtiéndose en empresas militares. 
Pesca 
Para la pesca se requerirá una autorización del organismo gubernamental correspondiente. 
Adquisición corretaje de bienes inmuebles 
a) Las empresas controladas no rusas no podrán adquirir terrenos. No obstante, estas 
empresas podrán arrendar terrenos por un período no superior a 49 años. 
b) Sin perjuicio del apartado a), las empresas controladas no rusas podrán adquirir terrenos en 
caso de que dichas empresas estén reconocidas como compradores con arreglo a la Ley 
de la Federación de Rusia sobre la privatización de las empresas estatales y municipales 
de la Federación de Rusia y demás legislación y reglamentaciones correspondientes, 
incluidos los requisitos de los programas de privatización: 
- en el marco de la privatización de las empresas estatales y municipales en forma de 
licitaciones y subastas para la inversión comercial; 
- en el marco de la expansión y construcción adicional de empresas en forma de 
licitaciones y subastas para la inversión comercial. 
4Í 
CE/RU/Anexo4)¿s 1 
Telecomunicaciones 
Se aplicarán restricciones a los servicios de telecomunicaciones, incluidos los servicios 
móviles y de satélites y la construcción, instalación, funcionamiento y mantenimiento de 
instrumentos de comunicación. 
Servicios de medios de comunicación 
Se aplicarán algunas limitaciones a la participación extranjera en las empresas de medios de 
comunicación. 
Actividades profesionales 
Algunas actividades estarán vedadas, limitadas o sometidas a requisitos especiales para las 
personas físicas que no sean nacionales rusos. 
Arrendamiento de propiedad federal 
El arrendamiento de propiedad federal cuyo valor supere los 100 millones de rublos a 
empresas controladas por intereses no rusos se llevará a cabo con la autorización de la 
autoridad estatal facultada para administrar dicha propiedad. Esta cifra máxima se 
incrementará y se expresará en divisa convertible. 
qC 
CE/RU/Anexo 4/es 2 
ANEXO 5 
Prestaciones transfronterizas de servicios 
Lista de servicios a los que las Partes concederán el trato de 
nación más favorecida (NMF) 
a) Sectores que deberán incluirse, con arreglo a la Clasificación Central de Productos (CCP) 
provisional de la Organización de las Naciones Unidas: 
Servicios de asesoramiento relativos a los servicios de revisión de cuentas: parte de CCP 
86212 distinta de "servicios de auditoría" 
Servicios de asesoramiento relativos a los servicios de teneduría de libros CCP 86220 
Servicios de ingeniería CCP 8672 
Servicios integrados de ingeniería CCP 8673 
Servicios de asesoramiento y prediseño arquitectónicos CCP 86711 
Servicios de diseño arquitectónico CCP 86712 
Servicios de planificación urbana y de arquitectura paisajista CCP 8674 
Servicios de informática y servicios conexos: 
Servicios de consultores en instalación de equipo de informática CCP 841 
Servicios de aplicación de programas de informática CCP 842 
Servicios de bases de datos CCP 844 
Servicios de publicidad CCP 871 
Servicios de investigación de estudios y encuestas de la opinión pública CCP 864 
Servicios de consultores en administración CCP 866 
Servicios de ensayos y análisis técnicos CCP 8676 
Servicios de consultores y de asesoramiento relacionados con la agricultura, la caza y la 
silvicultura 
Servicios de consultores y de asesoramiento relacionados con la pesca 
Servicios de consultores y de asesoramiento relacionados con la minería 
Servicios editoriales y de imprenta CCP 88442 
Servicios de traducción e interpretación CCP 87905 
Servicios especializados de diseño CCP 87907 
CE/RU/Anexo 5/es 1 
Telecomunicaciones: 
Servicios de valor añadido, incluido (pero sin limitarse a) el correo electrónico, el correo 
verbal, la información en línea y la recuperación de bases de datos, tratamiento de datos, 
intercambio electrónico de datos, conversión de códigos y protocolos 
Servicios de datos de conmutadores de paquetes y circuitos 
Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos: trabajos de investigación en el 
terreno CCP 5111 
Concesión de licencias CCP 8929 
Servicios de enseñanza para adultos por correspondencia: parte de CCP 924 
Servicios de agencias de noticias CCP 962 
Servicios de alquiler/arrendamiento sin operadores relacionados con otros equipos de 
transportes (CCP 83101 automóviles privados, 83102 vehículos de transporte de mercancías, 
83105) y relacionados con otras maquinarias y equipos (CCP 83106, 83107, 83108, 83109) 
Servicios de comisionistas y servicios comerciales al por mayor relacionados con el comercio 
de importación-exportación (parte de CCP 621 y 622) 
Investigación y desarrollo del equipo lógico 
Reaseguros y retrocesión y servicios auxiliares de seguros, como servicios de asesoramiento, 
actuariales, de evaluación de riesgos y de indemnización por siniestros 
Seguros de riesgos relacionados con: 
i) navegación marítima y aviación comercial y lanzamiento y transporte espacial (incluidos 
los satélites), de modo que el seguro cubra en su totalidad o en parte: las personas 
transportadas, las mercancías exportadas o importadas, el propio vehículo que 
transporte las mercancías y toda responsabilidad derivada de lo anterior; 
ii) mercancías en tránsito internacional; y 
iii) seguros de accidentes y salud; y seguros personales de transportes terrestres en caso de 
circulación transfronteriza. 
i? 
CE/RU/Anexo 5/es 2 
b) Servicios de tratamiento de datos CCP 843 
Suministro y transferencia de información financiera y de tratamiento de datos 
financieros (véanse los apartados B.11 y B. 12 del anexo 6): 
Para los servicios enumerados en b), el trato de nación más favorecida se aplicará con 
arreglo a lo dispuesto en el artículo 38, excepto el apartado A del anexo 8. 
¿tf 
CE/RU,.knexo 5/es 3 
ANEXO 6 
Definiciones relacionadas con los servicios financieros 
Por servicio financiero se entenderá cualquier servicio de carácter financiero prestado por un 
prestatario de servicios financieros de una de las Partes. En los servicios financieros se 
incluyen las siguientes actividades: 
A. Todos los seguros y servicios conexos. 
1. Los seguros directos (incluidos los coaseguros). 
i) de vida 
ii) generales 
2. Reaseguros y retrocesión. 
3. Intermediación de seguros, por ejemplo servicios de corretaje y de agentes. 
4. Servicios conexos a los seguros, tales como asesoría, servicios actuariales, evaluación 
de riesgos e indemnización por siniestros. 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros (excluidos los seguros). 
1 .Aceptación de depósitos y de otros fondos reembolsables de parte del público. 
2. Préstamos de todo tipo, incluidos los créditos al consumo, los créditos hipotecarios, el 
descuento de facturas y la financiación de las transacciones comerciales. 
3. Leasing financiero. 
) O O 
CE/RU/Anexo 6/es 1 
4. Todos los servicios de pagos y transferencias de dinero, incluidas las tarjetas de crédito 
y las tarjetas de débito, los cheques de viajero y los cheques bancarios. 
5. Avales y obligaciones. 
6. Operaciones comerciales por cuenta propia o por cuenta de clientes, ya sea en el 
mercado de valores,cen el mercado no oficial de valores o de otro modo, de lo 
siguiente: 
a) instrumentos del mercado monetario (cheques, letras de cambio, certificados de 
depósito, etc.) 
b) moneda extranjera 
c) productos derivados incluidos, aunque no únicamente, los futuros y las opciones 
d) instrumentos relativos a los tipos de cambio y a los tipos de interés, entre otros los 
productos tales como los créditos recíprocos, los acuerdos de cambio a plazo, etc. 
e) valores negociables 
f) otros instrumentos negociables y activos financieros, entre otros los lingotes de 
oro y plata. 
7. Participación en emisiones de todo tipo de valores, incluyendo la suscripción y la 
colocación de emisiones (públicas o privadas) en calidad de agente y la prestación de 
servicios conexos. 
8. Servicios de corredor de cambios. 
9. Administración de bienes, por ejemplo administración de dinero en efectivo o de 
carteras de valores, todas las modalidades de administración de inversiones 
colectivas, administración de fondos de pensiones, servicios de depositario y servicios 
de administración por cuenta ajena. 
CE/RU/Anexo 6/es 2 
10. Servicios de liquidación y de compensación de activos financieros, incluidos los valores 
negociables, los productos derivados y otros instrumentos negociables. 
11. Comunicación y transferencia de información financiera, y tratamiento de datos 
financieros y programas informáticos conexos por los prestatarios de otros servicios 
financieros. 
12. Servicios de asesoría y otros servicios financieros auxiliares relativos a todas las 
actividades enumeradas en los puntos 1 a 11, entre otras información y análisis de 
créditos, investigación y asesoramiento sobre inversiones y constitución de carteras, 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuración y estrategia empresarial. 
De la definición de servicios financieros quedan excluidas las siguientes actividades: 
a) Las actividades ejercidas por los bancos centrales o por cualquier otra institución pública en 
el contexto de las políticas monetarias y de tipos de cambio. 
b) Las actividades ejercidas por los bancos centrales, los organismos o departamentos 
gubernamentales, o las instituciones públicas, por cuenta o con la garantía del gobierno, 
salvo cuando esas actividades puedan llevarlas a cabo prestatarios de servicios financieros 
en competencia con esas entidades públicas. 
c) Las actividades que formen parte de un sistema oficial de seguridad social o de planes de 
jubilación del sector público, salvo si esas actividades pueden realizarlas prestatarios de 
servicios financieros en competencia con las entidades públicas o con instituciones 
privadas. 
o '¡L 
CE/RU/Anexo 6/es 3 
ANEXO 7 
Servicios financieros 
A. Por lo que respecta a los servicios bancarios mencionados en la parte B del anexo 6, se 
entenderá por el trato de nación más favorecida concedido con arreglo al apartado 1 del 
artículo 28, respecto del establecimiento mediante la creación de una filial únicamente 
(excluido por tanto el establecimiento mediante la creación de una sucursal), y el trato 
nacional concedido con arreglo al apartado 3 del artículo 28 por Rusia, un trato no menos 
favorable que el trato concedido por Rusia a sus propias empresas, con las siguientes 
excepciones: 
1. Rusia se reserva el derecho de: 
a) seguir aplicando a las filiales y sucursales rusas de empresas comunitarias el límite 
máximo que afecta a la participación global del capital extranjero en el sistema 
bancario ruso que se aplique en la fecha de la firma del Acuerdo; 
b) aplicar a las filiales rusas de empresas comunitarias un requisito de capital mínimo 
más elevado que el aplicado a sus propias empresas, siempre que este requisito de 
capital mínimo no se incremente en comparación con el vigente en la fecha de la 
firma del Acuerdo antes de que el trato nacional se aplique respecto del requisito 
de capital mínimo; 
c) restringir el número de sucursales de filiales rusas de empresas comunitarias; 
d) establecer un nivel mínimo no superior a 55.000 ecus para los saldos de las 
cuentas de cada persona física con las filiales rusas de empresas comunitarias; 
/o !> 
,E/RU/Anexo 7/es 1 
e) prohibir a las filiales rusas de empresas comunitarias realizar transacciones con 
acciones e instrumentos convertibles en acciones de empresas anónimas rusas; 
f) prohibir a las filiales rusas de empresas comunitarias realizar transacciones con 
residentes rusos. 
2. Las excepciones del apartado 1 sólo podrán aplicarse con las siguientes condiciones: 
i) siempre que se apliquen a las filiales de empresas de cualquier país, y 
¡i) por lo que respecta a las excepciones mencionadas en las letras c), d) y e) del 
apartado 1 : 
a) a más tardar hasta la expiración de un período de cinco años tras la firma del 
Acuerdo por lo que respecta a las excepciones mencionadas en las letras c) y 
d), y de un período de tres años por lo que respecta a la excepción mencionada 
en la letra e), y 
b) cuando el porcentaje del capital en acciones de la filial rusa de la compañía 
comunitaria detentado por nacionales o empresas rusas no supere el cincuenta 
por ciento (50%), y 
c) a las filiales rusas de empresas comunitarias establecidas tras la entrada en 
vigor de estas excepciones; 
l^ 
CE/RU/Anexo 7/es 2 
iü)por lo que respecta a la excepción mencionada en la letra f) del apartado 1, hasta el 1 
de enero de 1996, y únicamente a las filiales rusas de empresas comunitarias 
establecidas con posterioridad al 15 de noviembre de 1993 o que no hayan dado 
comienzo a sus operaciones con residentes rusos con anterioridad al 
15 de noviembre de 1993. 
3. a) Tras la expiración de un período de cinco años a partir de la fecha de la firma del 
Acuerdo, Rusia considerará la posibilidad de: 
i) incrementar el límite máximo que afecta a la participación global de capital 
extranjero en el sistema bancario ruso que se aplique en la fecha de la firma del 
Acuerdo, mencionado en la letra a) del apartado 1, teniendo en cuenta todas las 
consideraciones pertinentes de índole monetaria, fiscal, financiera y de balanza de 
pagos y el estado del sistema bancario de Rusia; 
ii) reducir el requisito de capital mínimo, mencionado en la letra b) del apartado 1, 
teniendo en cuenta todas las consideraciones pertinentes de índole monetaria, 
fiscal, financiera y de balanza de pagos y la situación del sistema bancario de 
Rusia. 
b) Después de la expiración del período de tres años tras la firma del presente Acuerdo, 
Rusia considerará la posibilidad de suavizar las restricciones mencionadas en las 
letras c) y d) del apartado 1, teniendo en cuenta todas las consideraciones pertinentes 
de índole monetaria, fiscal, financiera y de balanza de pagos y la situación del sistema 
bancario de Rusia. 
/ ° > 
CE/RU/Anexo 7/es 3 
B. Por lo que respecta a los servicios de seguros mencionados en la Parte A del anexo 6, el 
trato de nación más favorecida concedido con arreglo al apartado 1 del artículo 28 respecto 
de los establecimientos mediante la creación de una filial autorizada únicamente para las 
operaciones de seguros, se incluirá en la legislación y reglamentaciones aplicables en Rusia 
el día del establecimiento, teniendo en cuenta las siguientes condiciones: 
1. A más tardar al expirar un período de cinco años tras la firma del Acuerdo, Rusia 
suprimirá el límite máximo de tenencia extranjera de acciones de un 49% del capital 
de la empresa. 
2. Durante el período transitorio de cinco años, la supresión del límite máximo de tenencia 
extranjera de acciones no impedirá a Rusia establecer medidas para conceder 
licencias a empresas comunitarias en algunos tipos de seguros. Estas medidas sólo 
podrán ser tomadas en el campo de los programas de seguros obligatorios de la 
seguridad social, o en la contratación pública, o por los motivos mencionados en el 
apartado 2 del artículo 29, y no anularán ni modificarán sustancialmente los efectos 
de la supresión del límite máximo de tenencia extranjera de acciones de un 49%. 
( <o (o 
CE/RU/Anexo 7/es 4 
ANEXO g 
Disposiciones relativas a los artículos 34 y 38 
Parte A 
Las consultas se inciarán en los treinta días siguientes a la solicitud de la primera Parte, y 
tendrán por objetivo lograr un acuerdo sobre: 
- la retirada por la otra Parte de las medidas que han provocado una situación 
considerablemente más restrictiva; o 
- el ajuste de las obligaciones de ambas Partes; o 
- el ajuste que deberá realizar la primera Parte para compensar la situación más restrictiva 
creada por la otra Parte. 
4 ' 
s 
En caso de que no se alcance un acuerdo en los sesenta días posteriores a la solicitud de 
consultas efectuada por la primera Parte, ésta podrá efectuar ajustes compensatorios 
adecuados de cara a sus obligaciones. Tales ajustes se efectuarán en la medida y con la 
duración necesarias para tener en cuenta la situación considerablemente más restrictiva 
creada por la otra Parte. Deberá darse prioridad a las medidas que menos perturben el 
funcionamiento del Acuerdo. Los derechos que hayan adquirido los operadores económicos 
con arreglo al Acuerdo en el momento en que se efectúen tales ajustes no se verán afectados 
por dichos ajustes. 
x 
CE/RU/Anexo 8/es 1 
Parte B 
1. Actuando con espíritu de colaboración y cooperación, el gobierno de Rusia informará a la 
Comunidad, durante un período transitorio de tres años tras la firma del Acuerdo, de su 
intención de presentar nueva legislación o adoptar nuevas reglamentaciones que puedan 
hacer que las condiciones para el establecimiento o funcionamiento de las filiales y 
sucursales rusas de empresas comunitarias sean más restrictivas que la situación existente 
el día anterior a la fecha de la firma del Acuerdo. La Comunidad podrá solicitar a Rusia que 
comunique los proyectos de dicha legislación o reglamentaciones y realice consultas sobre 
dichos proyectos. 
2. En caso de que la nueva legislación o reglamentaciones establecidas en Rusia dentro del 
período transitorio mencionado en el apartado 1 tengan como consecuencia el que las 
condiciones de funcionamiento de las filiales y sucursales rusas de empresas comunitarias 
sean más restrictivas que la situación existente el día anterior a la fecha de la firma del 
Acuerdo, dicha legislación o reglamentaciones no se aplicarán a las filiales y sucursales ya 
establecidas en Rusia en el momento de la entrada en vigor del acto correspondiente, hasta 
la expiración de un período de tres años a partir de dicha entrada en vigor. 
r 
CE/RU/Anexo 8/es 2 
ANEXO 9 
Período transitorio para las disposiciones sobre competencia y para 
el establecimiento de restricciones cuantitativas 
Las circunstancias mencionadas en el apartado 2.3 del artículo 53 y en el apartado 2 del 
anexo 2 se entenderán respecto de los sectores de la economía rusa: 
- que se estén reestructurando, o 
- que se enfrenten a graves dificultades, particularmente cuando éstas supongan graves 
problemas sociales en Rusia, o 
- que se enfrenten a la eliminación o a una drástica reducción de la cuota total de mercado de 
las empresas o nacionales rusos en un sector o industria determinados de Rusia, o 
- en los que estén surgiendo nuevas industrias en Rusia. 
/ oc' 
CE/RU/Anexo 9/es 1 
ANEXO 10 
Protección de la Propiedad Intelectual, Industrial y Comercial 
(artículo 54) 
1. Rusia seguirá mejorando la protección de los derechos de la propiedad intelectual, industrial 
y comercial con objeto de conceder, para finales del quinto año tras la entrada en vigor del 
Acuerdo, un nivel de protección similar al existente en la Comunidad, incluidos los medios 
efectivos para hacer respetar tales derechos. 
2. Para finales del quinto año tras la entrada en vigor del Acuerdo, Rusia tendrá acceso a los 
convenios multilaterales sobre derechos de la propiedad intelectual, industrial y comercial 
de los que sean partes los Estados miembros o que éstos apliquen de facto, con arreglo a 
las disposiciones pertinentes incluidas en los siguientes convenios: 
-Convenio de Berna para la protección de obras artísticas y literarias 
(Acta de París, 1971); 
-Convención internacional para la protección de los artistas intérpretes, productores de 
fonogramas y entidades de radiodifusión (Roma, 1961); 
-Convenio Internacional para la protección de las obtenciones vegetales (UPOV) (Acta de 
Ginebra 1991). 
3. El Consejo de Cooperación podrá recomendar que el apartado 2 del presente anexo se 
aplique a otros convenios multilaterales. 
I / O 
CE/RU/Anexo 10/es 1 
4. A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, Rusia concederá a las empresas y 
nacionales de la Comunidad, respecto al reconocimiento y la protección de la propiedad 
intelectual, industrial y comercial, un trato no menos favorable que el concedido por ella a 
cualquier país tercero en virtud de acuerdos bilaterales. 
5. Las disposiciones del apartado 4 no se aplicarán a las ventajas concedidas por Rusia à 
cualquier país tercero sobre una base efectiva recíproca o a las ventajas concedidas por 
Rusia a cualquier otro país de la ex Unión Soviética. 
11/ 
CE/RU/Anexo 10/es 
PROTOCOLO 1 
SOBRE LA CREACIÓN DE 
UN GRUPO DE CONTACTO RELATIVO AL CARBÓN Y AL ACERO 
lí^-
P 1/CE/RU/es 1 
1 .Se crea un Grupo de Contacto entre las Partes. El Grupo se compondrá de representantes 
de la Comunidad y de Rusia.. 
2. El Grupo de Contacto intercambiará información sobre la situación de las industrias del 
carbón y del acero en ambos territorios y sobre el comercio entre ellos, particularmente 
con el objetivo de determinar los problemas que puedan surgir. 
3.El Grupo de Contacto examinará también la situación de las industrias del carbón y del 
acero a escala mundial, incluida la evolución del comercio internacional. 
4. El Grupo de Contacto intercambiará toda la información pertinente sobre la estructura de las 
industrias de que se trata, la evolución de sus capacidades de producción, los avances 
científicos y de investigación en los campos correspondientes, y la evolución del empleo. 
El Grupo estudiará también los problemas de la contaminación y el medio ambiente. 
5.El Grupo de Contacto estudiará también los avances realizados en el marco de la asistencia 
técnica entre las Partes, incluida la asistencia a la gestión financiera, comercial y técnica. 
6. El Grupo de Contacto intercambiará toda la información pertinente respecto de las actitudes 
adoptadas o por adoptar en las correspondientes organizaciones o foros internacionales. 
7.En caso de que ambas Partes acuerden que resulta conveniente la presencia y/o la 
participación de representantes de las industrias, se ampliará el Grupo de Contacto para 
incluir a dichos representantes. 
8. El Grupo de Contacto se reunirá dos veces al año, alternativamente en los territorios de 
cada Parte. 
9.La presidencia del Grupo de Contacto corresponderá alternativamente a un representante 
de la Comisión de las Comunidades Europeas y a un representante del Gobierno de la 
Federación de Rusia. 
o 
P 1/CE/RU/es 2 
PROTOCOLO 2 
SOBRE ASISTENCIA ADMINISTRATIVA 
MUTUA PARA LA CORRECTA APLICACIÓN DE LA 
LEGISLACIÓN ADUANERA 
/'¿t 
P 2/CE/RU/es 1 
ARTICULO 1 
Definiciones 
A efectos del presente Protocolo, sa entenderá por: 
a) "legislación aduanera": las disposiciones aplicables en el territorio de las Partes que regulen 
la importación, la exportación, el tránsito de mercancías y su inclusión en cualquier 
régimen aduanero, incluidas las medidas de prohibición, restricción y control adoptadas por 
las Partes; 
b) "derechos de aduana": el conjunto de los derechos, impuestos, tasas o gravámenes 
diversos percibidos y recaudados en el territorio de las Partes en aplicación de la legislación 
aduanera, con exclusión de las tasas e imposiciones cuyo importe se limite al coste 
aproximado de los servicios prestados; 
c) "autoridad solicitante": una autoridad administrativa competente designada para este fin por 
una Parte y que formule una solicitud de asistencia en materia aduanera; 
d) "autoridad requerida": una autoridad administrativa designada para este fin por una Parte y 
que reciba una solicitud de asistencia en materia aduanera; 
e) "infracción": toda violación de la legislación aduanera y todo intento de violación de esta 
legislación. 
IS 
P 2/CE/RU/es 2 
ARTÍCULO 2 
Ámbito de aplicación 
I.Las Partes se prestarán asistencia mutua, dentro del ámbito de sus competencias, de la 
forma y en las condiciones previstas por el presente Protocolo, para garantizar que la 
legislación aduanera se aplica correctamente, sobre todo previniendo, detectando e 
investigando las infracciones de esta legislación. 
2. La asistencia en materia aduanera prevista en el presente Protocolo se aplicará a toda 
autoridad administrativa de las Partes competente para la aplicación del Protocolo. Ello no 
prejuzgará las disposiciones que regulan la asistencia mutua en materia penal, ni se aplicará a 
la información, incluidos los documentos obtenidos por poderes ejercidos a requerimiento de la 
autoridad judicial, a menos que así lo decidan las autoridades anteriormente mencionadas. 
ARTÍCULO 3 
Asistencia previa solicitud 
1 .A petición de la autoridad solicitante, (a autoridad requerida comunicará a ésta cualquier 
información útil que le permita cerciorarse de que la legislación aduanera se aplica 
correctamente, incluidos los datos relativos a las operaciones detectadas o proyectadas que 
constituyan, parezcan constituir o puedan constituir infracción de esta legislación. 
2. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida informará a ésta sobre si las 
mercancías exportadas del territorio de una de las Partes se han introducido correctamente en 
el territorio de la otra Parte precisando, en su caso, el régimen aduanero en el que se 
incluyeron dichas mercancías. 
\\(D 
P 2/CE/RU/es 3 
3. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida adoptará las medidas necesarias 
para garantizar que se ejerza una vigilancia sobre: 
a) las personas físicas o jurídicas sobre las que existan fundadas sospechas de que cometen o 
han cometido infracciones de la legislación aduanera; 
b) los lugares en que se hayan reunido surtidos de mercancías de tal manera que existan 
fundadas sospechas de que se pretende utilizarlas como suministros para operaciones 
contrarias a la legislación aduanera de la otra Parte; 
c) la circulación de mercancías que se notifique como capaz de dar lugar a infracciones de la 
legislación aduanera; 
d) los medios de transporte con respecto a los cuales existen fundadas sospechas de que han 
sido o pueden ser utilizados para cometer infracciones de la legislación aduanera. 
ARTÍCULO 4 
Asistencia sin solicitud 
Las Partes se prestarán asistencia mutua dentro de sus competencias sin petición previa 
cuando consideren que ello es necesario para la correcta aplicación de ja legislación aduanera 
y, en particular, cuando obtengan información relacionada con: 
-operaciones detectadas o proyectadas que constituyan, parezcan constituir o puedan 
constituir una infracción de esta legislación; 
- los nuevos medios o métodos utilizados para efectuar estas operaciones; 
-las mercancías de las cuales se sepa que dan lugar a una infracción grave de la legislación 
aduanera sobre importaciones, exportaciones, tránsito o cualquier otro procedimiento 
aduanero. 
!l> 
P 2/CE/RU/es 4 
ARTÍCULO 5 
Fondo y forma de las solicitudes de asistencia 
1 .Las solicitudes formuladas en virtud del presente Protocolo se redactarán por escrito e irán 
acompañadas de los documentos necesarios para que puedan ser tramitadas. Cuando la 
urgencia de la situación así lo exija, podrán aceptarse solicitudes presentadas verbaimente, 
pero deberán ser inmediatamente confirmadas por escrito. 
2. Las solicitudes presentadas de conformidad con el apartado 1 del presente artículo irán 
acompañadas de los datos siguientes: 
a) la autoridad solicitante que presenta la solicitud; 
b) la medida solicitada; 
c) el objeto y el motivo de la solicitud; 
irê 
P2/CE/RU/el 5 
d) la legislación, las normas y demás instrumentos jurídicos implicados; 
e) indicaciones tan exactas y completas como sea posible acerca de las personas físicas o 
jurídicas objeto de las investigaciones; 
f) un resumen de los hechos pertinentes. 
3.Las solicitudes se redactarán en una lengua oficial de la autoridad requerida o en una lengua 
aceptable por dicha autoridad. 
4. Si una solicitud no responde a las condiciones formales, será posible solicitar que se corrija 
o complete; no obstante, será posible ordenar la adopción de medidas cautelares. 
ARTÍCULO 6 
Tramitación de las solicitudes 
I.Las solicitudes de asistencia serán tramitadas de conformidad con la legislación, las normas 
y los demás instrumentos jurídicos de la Parte requerida. 
2. Para responder a una solicitud de asistencia, la autoridad requerida procederá, dentro de los 
límites de su competencia y de sus recursos, como si actuara por su propia cuenta o a 
petición de otras autoridades de la misma Parte, proporcionando la información que ya se 
encuentre en su poder y procediendo o haciendo proceder a las investigaciones necesarias. 
M 
P 2/CE/RU/es 6 
3.Los funcionarios debidamente autorizados de una Parte podrán, con la conformidad de la 
otra Parte correspondiente y en las condiciones previstas por ésta, recoger, en las oficinas de 
la autoridad requerida o de otra autoridad de la que ésta sea responsable, ía información 
relativa a la infracción de la legislación aduanera que necesite la autoridad solicitante a efectos 
del presente Protocolo. 
4. En casos particulares los funcionarios de una Parte podrán, con la conformidad de la otra 
Parte, y en las condiciones que ésta fije, estar presentes en las investigaciones realizadas en 
el territorio de ésta última. 
5.Cuando, en las circunstancias previstas con arreglo al presente Protocolo, los funcionarios 
de una Parte estén presentes en una investigación realizada en el territorio de la otra Parte, 
deberán en todo momento poder presentar pruebas de su capacidad oficial. No deberán llevar 
uniforme ni llevar armas. 
ARTÍCULO 7 
Forma en la que se deberá comunicar la información 
I.Con arreglo a las condiciones y dentro de los límites establecidos en el presente Protocolo, 
las Partes se comunicarán mutuamente información en forma de documentos, copias 
certificadas conformes de documentos, informes y textos semejantes. 
2. Previa petición, podrán transmitirse ficheros y documentos únicamente en caso de que las 
copias certificadas no sean suficientes. Estos ficheros y documentos deberán devolverse a la 
mayor brevedad posible. 
3. Los documentos a que se hace referencia en el apartado 1 podrán ser sustituidos por datos 
informatizados presentados de cualquier forma que se adecúe al mismo objetivo. Toda 
información pertinente para la utilización del material se suministrará previa petición. 
ZO 
P 2/CE/RU/es 7 
ARTÍCULO 8 
Excepciones a la obligación de prestar asistencia 
1. Las Partes Contratantes podrán negarse a prestar su asistencia en virtud del presente 
Protocolo, prestarla parcialmente o prestarla con arreglo a determinadas condiciones o 
requisitos, si el hacerlo: 
a) pudiera perjudicar su soberanía, su orden público, su seguridad u otros intereses esenciales; 
o 
b) violara un secreto industrial, comercial o profesional. 
2. Si la autoridad solicitante requiere una asistencia que ella misma no podría proporcionar si le 
fuera solicitada, pondrá de relieve este hecho en su solicitud. Corresponderá entonces a la 
autoridad requerida decidir la forma en que debe responder a esta solicitud. 
3. Si se suspende o deniega la asistencia, deberá notificarse por escrito sin demora a la 
autoridad solicitante la decisión adoptada y las razones de la misma. 
P 2/CE/RU/es 8 A %. A 
ARTÍCULO 9 
Obligación de confidencialidad 
LToda información comunicada, en cualquier forma, en aplicación del presente Protocolo 
tendrá un carácter confidencial, estará cubierta por el secreto profesional y gozará de la 
protección concedida por las leyes aplicables en la materia de la Parte que la haya recibido, así 
como las disposiciones correspondientes que se apliquen a las autoridades comunitarias. 
2. No se comunicarán datos nominales cuando existan razones fundadas para creer que la 
transferencia o utilización de los datos transmitidos ¡ría en contra de los principios jurídicos 
básicos de una de las Partes y, especialmente, en el caso de que la persona de que se trate 
fuera a resultar perjudicada en relación con sus derechos humanos fundamentales. Previa 
petición, la Parte receptora comunicará a la Parte suministradora la utilización que se da a la 
información facilitada y los resultados obtenidos. 
3.Los datos nominales sólo podrán ser transmitidos a las autoridades aduaneras y, en caso de 
que sea necesario por procesamiento, a la acusación pública y a las autoridades judiciales. 
Otras personas o autoridades sólo podrán obtener dicha información en caso de que cuenten 
con una autorización previa de las autoridades suministradoras. 
4. La Parte suministradora comprobará la veracidad de la información que se ha de comunicar. 
En el caso de que se constate que la información facilitada no era exacta o debía ser 
suprimida, se deberá comunicar sin demora a la Parte receptora. Esta última estará obligada a 
corregirla o eliminarla. 
5.Sin perjuicio de los casos en los que prevalezca el interés público, la persona de que se trate 
podrá obtener, previa solicitud, información sobre los bancos de datos y la razón de su 
almacenamiento. 
I UV 
P 2/CE/RU/es 9 
ARTÍCULO 10 
Utilización de la información 
1. La información obtenida únicamente deberá utilizarse para los efectos del presente 
Protocolo y sólo podrá ser utilizada por una Parte para otros fines con previo acuerdo escrito 
de la autoridad administrativa que haya proporcionado dicha información y, además, estará 
sometida a las restricciones impuestas por dicha autoridad. 
2. El apartado 1 no prejuzga la utilización de la información en el marco de acciones judiciales 
o administrativas iniciadas como consecuencia de la inobservancia de la legislación aduanera. 
3. En sus registros de datos, informes y testimonios, así como durante los procedimientos y 
acusaciones ante ios Tribunales, las Partes podrán utilizar como prueba la información 
obtenida y los documentos consultados, de conformidad con las disposiciones del presente 
Protocolo. 
é -
ARTÍCULO 11 
Expertos y testigos 
Podrá autorizarse a un agente de la autoridad requerida a comparecer, dentro de los límites de 
la autorización concedida, como experto o testigo en procedimientos judiciales o 
administrativos respecto de los asuntos que entran dentro del ámbito del presente Protocolo 
en la jurisdicción de otra Parte y a presentar los objetos, documentos o copias certificadas de 
los mismos que puedan resultar necesarios para los procedimientos. La solicitud de 
comparecencia deberá indicar con precisión en qué asunto y en virtud de qué título o calidad 
se interroga al agente. 
\vy 
P2/CE/RU/es 10 
ARTÍCULO 12 
Gastos de asistencia 
Las Partes renunciarán respectivamente a cualquier reclamación relativa al reembolso de los 
gastos derivados de la aplicación del presente Protocolo, salvo, en su caso, en lo relativo a las 
dietas pagadas a los expertos y testigos así domo a intérpretes y traductores que no dependan 
de los servicios públicos. 
ARTÍCULO 13 
Aplicación 
1.La gestión del presente Protocolo se confiará, por una parte, a los servicios competentes de 
la Comisión de las Comunidades Europeas y, en su caso, a las autoridades aduaneras de los 
Estados miembros y, por otra, a las autoridades aduaneras nacionales de Rusia. Dichas 
autoridades y servicios decidirán todas las medidas y disposiciones prácticas necesarias para 
su aplicación, teniendo presentes las normas sobre protección de datos. Podrán proponer al 
Consejo de Cooperación las modificaciones que, a su juicio, deban introducirse en el presente 
Protocolo. 
2. Las Partes se consultarán mutuamente y con posterioridad se comunicarán las disposiciones 
de aplicación que se adopten de conformidad con lo dispuesto en el presente Protocolo. 
I 2^ 
P 2/CE/l VJ/es 11 
ARTÍCULO 14 
Complementariedad 
1. El presente Protocolo completará y no obstaculizará la aplicación de cualesquiera acuerdos 
de asistencia mutua celebrados entre uno o varios Estados miembros y Rusia. Tampoco 
excluirá que se preste una asistencia mutua más importante en virtud de dichos acuerdos 
celebrados o por celebrar. 
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10, estos acuerdos no contravendrán las 
disposiciones comunitarias que regulan la comunicación entre los servicios competentes de la 
Comisión y las autoridades aduaneras de los Estados miembros acerca de cualquier 
información obtenida en materia aduanera y que pueda presentar interés para la Comunidad. 
\i\ 
P 2/CE/RU/es 12 
ACTA FINAL 
i ^6 
AF/CE/RU/es 1 
Los plenipotenciarios de: 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
¡l? 
AF/CE/RU/es 2 
Partes Contratantes del Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA, del Tratado 
constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO y del Tratado 
constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en lo sucesivo denominados "Estados miembros", y de 
la COMUNIDAD EUROPEA, la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO y la 
COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, en lo sucesivo denominadas 
"Comunidad", 
por una parte, y 
el Plenipotenciario de la FEDERACIÓN DE RUSIA, en lo sucesivo denominada "Rusia", 
por otra, 
reunidos en , el del año mil novecientos noventa y cuatro, para la firma del 
Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por 
otra, en lo sucesivo denominado el "Acuerdo de Colaboración y Cooperación", han adoptado 
los siguientes textos: 
El Acuerdo de Colaboración y Cooperación, incluidos sus anexos y los siguientes protocolos: 
Protocolo 1 sobre la creación de un grupo de contacto relativo al carbón y al acero, 
Protocolo 2 sobre la asistencia administrativa mutua para la correcta aplicación de la 
legislación aduanera. 
AF/CE/RU/es 3 
Los plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y el Plenipotenciario de 
Rusia han adoptado los textos de las Declaraciones conjuntas enumeradas a continuación y 
anejas a la presente Acta Final: 
Declaración conjunta relativa al Título III y al artículo 94 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 10 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 12 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 17 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 18 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al segundo guión del apartado 1 del artículo 22 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 24 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a los artículos 26, 32 y 37 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 28 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al apartado 3 del artículo 29 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 30 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a las letras a) y g) del artículo 30 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a la noción de "control" en la letra b) del artículo 30 y en el 
artículo 45 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al párrafo tercero de la letra h) del artículo 30 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 31 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al apartado 1 del artículo 34 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a los artículos 34 y 38 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 35 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al segundo párrafo de la letra c) del apartado 2 del artículo 39 
del apartado 2 del artículo 39 del Acuerdo sobre la apertura de puertos 
Declaración conjunta relativa al segundo párrafo de la letra c) del apartado 2 del artículo 39 
del Acuerdo sobre buques que enarbolen pabellón de un país tercero 
Declaración conjunta relativa al artículo 44 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del artículo 46 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 48 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 52 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa apartado 2.2 del artículo 53 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 54 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 99 del Acuerdo 
IZ/i 
AF/CE/RU/es 4 
Declaración conjunta relativa al artículo 101 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 107 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del artículo 107 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a los artículos 2 y 107 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 112 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 6 del Protocolo 2 
Los Plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y el Plenipotenciario de 
Rusia han tomado también nota de los siguientes Canjes de Notas anejos a la presente Acta 
Final: 
Canje de Notas relativo al artículo 22 del Acuerdo 
Canje de Notas relativo al artículo 52 del Acuerdo 
El Plenipotenciario de Rusia ha tomado nota de las Declaraciones enumeradas a continuación 
anejas a la presente Acta Final: 
Declaración de la Comunidad relativa ai artículo 36 del Acuerdo 
Declaración de la Comunidad relativa al artículo 54 del Acuerdo 
Los Plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad han tomado nota de las 
Declaraciones enumeradas a continuación anejas a la presente Acta Final: 
Declaración de Rusia relativa al artículo 36 del Acuerdo. 
u¿> 
AF/CE/RU/e? 5 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL TÍTULO III Y AL ARTÍCULO 94 
A efectos del Título III y del artículo 94, se entenderá por GATT el Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio firmado en Ginebra en 1947, modificado, tal como se 
aplique en la fecha de la firma del presente Acuerdo, en caso de que las Partes no convengan 
en otra cosa en el marco del Consejo de Cooperación creado con arreglo al artículo 90. 
f¿ 
AF/CE/RU/es 6 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 10 . 
Las Partes acuerdan que lo dispuesto por el apartado 1 del artículo 10 no se aplicará a las 
condiciones de la importación de productos en el territorio de Rusia con arreglo a préstamos 
financieros y créditos concedidos con objetivos de desarrollo y humanitarios, asistencia 
técnica y humanitaria y otros arreglos similares, celebrados entre Rusia y países terceros u 
organizaciones internacionales, siempre que dichos países u organizaciones internacionales 
exijan un trato especial para dichas importaciones. 
/3^ 
AF/CE/RU/es 7 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 12 
El artículo 12, del Título III sobre el comercio de mercancías, se refiere al tránsito. Las Partes 
entienden que el artículo 12 se refiere exclusivamente a la libre circulación de mercancías. Ello 
se atiene a la práctica normal del GATT. El tema del tránsito podrá examinarse en las futuras 
negociaciones sobre acuerdos de transporte, tal como se indica en el artículo 43. 
¡^ 
AF/CE/RU/es 8 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 17 
La Comunidad y Rusia declaran que el texto de la cláusula de salvaguardia (artículo 17) no 
concede el beneficio de la cláusula de salvaguardia del GATT. 
I3 H 
AF/CE/RU/es 9 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 18 
Se entiende que lo dispuesto por el artículo 18 y el párrafo que figura a continuación no 
pretende frenar, obstaculizar o impedir, ni tampoco frenará, obstaculizará o impedirá los 
procedimientos establecidos en las correspondientes legislaciones de las Partes relativas a las 
investigaciones antidumping y sobre subvenciones. 
Las Partes acuerdan que, sin perjuicio de su legislación y su práctica, al determinar el valor 
normal se tendrá en cuenta debidamente, caso por caso, el hecho de que los fabricantes 
afectados puedan mostrar ventajas naturales comparativas en relación con factores como el 
acceso a las materias primas, el proceso de producción, la proximidad de la producción a los 
clientes y las características especiales del producto. 
I3Í 
AF/CE/RU/es 10 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL SEGUNDO GUIÓN DEL APARTADO 1 
DEL ARTÍCULO 22 
En relación con la Comunidad, la legislación y reglamentaciones mencionadas en el artículo 6 
del Acuerdo de 1989 incluyen, entre otros, el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
de la Energía Atómica y sus reglamentaciones de aplicación, particularmente las disposiciones 
de los textos que especifican los derechos, poderes y responsabilidades de la Agencia de 
abastecimiento de Euratom y de la Comisión de las Comunidades Europeas. 
I3é 
AF/CE/RU/es 11 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 24 
Se conviene en que la noción de "miembros dé su familia" se definirá de conformidad con la 
legislación nacional del país de acogida interesado. 
1^ 
AF/CE/RUA3 12 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA A LOS ARTÍCULOS 26, 32 Y 37 
Las Partes garantizarán que la expedición de visados y permisos de residencia con arreglo a 
las leyes y reglamentaciones de los Estados miembros y de Rusia se efectuará de manera 
consecuente con los principios del documento final de la Conferencia de la CSCE de Bonn, 
particularmente con objeto de facilitar la rápida entrada, permanencia y circulación de hombres 
de negocios en los Estados miembros y en Rusia. Estos esfuerzos se aplicarán particularmente 
al personal básico mencionado en el artículo 32 y a los vendedores de servicios 
transfronterizos mencionados en el artículo 37, y garantizarán que los procedimientos 
administrativos no supriman o perjudiquen los beneficios que obtengan las Partes con arreglo 
a estos artículos del Acuerdo. 
Las Partes acuerdan que en este contexto constituye un elemento importante la oportuna 
celebración de acuerdos de readmisión entre los Estados miembros y Rusia. 
El Consejo de Cooperación examinará periódicamente la evolución de la situación en estos 
campos. 
# 
AF/CE/RU/es 13 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 28 
Sin perjuicio de las disposiciones de los artículos 50 y 51, las Partes acuerdan que los 
términos "de conformidad con su legislación y sus reglamentaciones" mencionados en los 
apartados 1 y 4 del artículo 28 significarán que cada una de las Partes podrá regular el 
establecimiento de empresas, mediante la creación de filiales y sucursales, tal como se define 
en el artículo 30, y el funcionamiento de las sucursales, siempre que esta legislación y 
reglamentaciones no creen reservas con relación al trato no menos favorable que el concedido 
a las empresas o sucursales de cualquier tercer país, respectivamente. 
Sin perjuicio de las reservas enumeradas en los Anexos 3 y 4 y de las disposiciones de los 
artículos 50 y 51, las Partes acuerdan que los términos "de conformidad con su legislación y 
sus reglamentaciones" mencionados en los apartados 2 y 3 del artículo 28 significarán que 
cada una de las Partes podrá regular el funcionamiento de empresas en su territorio, siempre 
que esta legislación y reglamentaciones no creen para el funcionamiento de las empresas de la 
otra Parte ninguna reserva nueva con relación al trato no menos favorable que el concedido a 
sus propias empresas o a filiales de empresas de cualquier tercer país, de ellos el que sea más 
favorable. 
^ 
AF/CE/RU/es 14 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL APARTADO 3 DEL ARTÍCULO 29 
Las Partes confirman que no hay nada en el apartado 3 del artículo 29 que impida a Rusia 
adoptar nuevas reglamentaciones o medidas que introduzcan o incrementen la discriminación 
en relación con la situación existente en la fecha de la firma del Acuerdo por lo que respecta a 
las condiciones que afectan al establecimiento de empresas no comunitarias en su territorio en 
comparación con sus propias empresas. 
qO 
AF/CE/RU/es 15 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 30 
Las Partes confirman la importancia de garantizar que la concesión de licencias mencionada en 
las letras a) y g) del artículo 30: 
- se base en criterios objetivos y transparentes, como la competencia y habilidad para 
suministrar el servicio; 
- no sea más gravosa de lo necesario para garantizar la calidad del servicio; 
-no constituya por sí misma una restricción del suministro del servicio. 
/f/ 
AF/3E/RU/es 16 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA A LAS LETRAS a) Y g) DEL ARTÍCULO 30 
El párrafo segundo de la letra a) y el párrafo segundo de la letra g) del artículo 30 tienen en 
cuenta el carácter específico del acceso a los servicios financieros tal como se ha acordado 
con arreglo al presente Acuerdo, y no afectan a las definiciones de "establecimiento" y 
"funcionamiento" tal como se aplican a los servicios financieros a efectos diferentes de los del 
presente Acuerdo. 
)M^ 
AF/CE/RU/es 17 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA A LA NOCIÓN DE "CONTROL" 
EN LA LETRA b) DEL ARTÍCULO 30 Y EL ARTÍCULO 45 
1. Las Partes confirman su mutuo entendimiento de que la cuestión del cpntrol dependerá de 
las circunstancias objetivas de cada caso particular. 
2.Se considerará, por ejemplo, que una empresa está "controlada" por otra empresa y que, 
por lo tanto, es una sucursal de esa empresa siempre que: 
- la otra empresa posea de manera directa o indirecta una mayoría de los derechos de voto, 
o 
- la otra empresa tenga derecho a nombrar o cesar a una mayoría de la junta 
administrativa, del órgano gestor o del organismo supervisor y sea al mismo tiempo 
accionista o miembro de la filial. 
3. Ambas Partes consideran que los criterios expuestos en el apartado 2 no son exhaustivos. 
lí^ 
AF/CE/RU/es 18 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL PÁRRAFO TERCERO 
DE LA LETRA h) DEL ARTÍCULO 30 
Teniendo en cuenta las restricciones actualmente existentes relativas al transporte de 
mercancías y de pasajeros por medios de transporte interno, las Partes acuerdan que, hasta 
que se supriman dichas restricciones, se entenderá que la expresión "operaciones de 
transporte intermodal que incluyen un trayecto por mar" significa la organización de dichas 
operaciones. 
mk 
AF/CE/RU/es 19 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 31 
Las disposiciones del artículo 31 autorizan a las Partes a aplicar cualquier medida encaminada 
a evitar la elusion por una empresa de un país tercero de las medidas de las Partes relativas al 
establecimiento de empresas de ese país tercero en sus respectivos territorios mediante 
cualquier posibilidad establecida en el presente Acuerdo. 
i^r 
AF/CE/RU/es 20 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL APARTADO 1 DEL ARTÍCULO 34 
Teniendo en cuenta las explicaciones dadas por Rusia a la Comunidad en el sentido de que en 
determinados aspectos y para determinados sectores el trato concedido a las filiales y 
sucursales rusas de empresas comunitarias es mejor que el trato concedido a las empresas 
rusas en general, concretamente el trato nacional, las Partes acuerdan que en caso de que 
Rusia adoptara medidas para alinear el trato de las filiales y sucursales rusas de empresas 
comunitarias con el trato nacional, ello no podrá ser considerado como una violación de la 
obligación de Rusia contenida en el apartado 1 del artículo 34 de hacer todo cuanto le sea 
posible. 
m* 
AF/CE/RU/es °.1 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA A LOS ARTÍCULOS 34 Y 38 
Las Partes acuerdan que en caso de que cualquiera de ellas considerase que la otra no ha 
interpretado correctamente los términos "mucho más restrictiva" del apartado 2 del 
artículo 34 ó del apartado 3 del artículo 38, dicha Parte podrá recurrir a los procedimientos 
establecidos en el artículo 101. 
AF/CE/RU/es 22 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 35 
Las Partes acuerdan que las actividades mencionadas en las letras a) y b) del apartado 3 del 
artículo 35 no incluyen el actuar como transportista. 
AF/CE/RU/es 23 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL PÁRRAFO SEGUNDO DE LA LETRA c) DEL 
APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 39 SOBRE LA APERTURA DE PUERTOS 
Sobre la base de la información suministrada por Rusia relativa a sus puertos abiertos a los 
buques extranjeros, la Comunidad toma nota de que Rusia tiene la intención de proseguir sus 
esfuerzos para incrementar el número de puertos abiertos a buques extranjeros. Rusia toma 
también nota de la política comunitaria de mantener abiertos a los buques extranjeros todos 
los puertos abiertos al comercio internacional. Las Partes consideran que el grado de apertura 
de los puertos a los buques extranjeros es una característica esencial de una evaluación de las 
condiciones necesarias para el libre suministro de servicios en el transporte marítimo 
internacional. Por lo tanto, se comprometen a examinar la situación relativa a los puertos 
abiertos a los buques extranjeros como mínimo cada dos años mediante consultas que se 
realizarán en el marco del Consejo de Cooperación. En caso de que se produzcan serias 
dificultades para mantener abierto un puerto a los buques extranjeros, la Parte en cuyo 
territorio se halle el puerto en cuestión informará a la otra Parte; previa petición de ésta, se 
realizarán consultas para garantizar que toda actuación llevada a cabo afecte lo menos posible 
al libre suministro de servicios marítimos internacionales. 
IM« 
AF/CE/RU/es 24 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL PÁRRAFO SEGUNDO 
DE LA LETRA c) DEL APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 39 
SOBRE BUQUES QUE ENARBOLEN PABELLÓN DE UN PAÍS TERCERO 
Las Partes acuerdan que, una vez expire un período de cinco años tras la fecha de entrada en 
vigor del presente Acuerdo, considerarán la posibilidad de aplicar las disposiciones del 
segundo párrafo de la letra c) del apartado 2 del artículo 39 a los buques que enarbolen un 
tercer pabellón dirigidos por empresas navieras o nacionales de un Estado miembro o de Rusia, 
respectivamente. 
ICO 
AF/CE/RU/es 25 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 44 
A efectos del presente Acuerdo, un acuerdo de integración económica será un acuerdo con 
arreglo a los principios establecidos en el artículo V del Acuerdo General sobre el Comercio de-
Servicios. Por Ib que respecta a cualquier aspecto del presente Acuerdo que contemple 
ámbitos distintos de las actividades de servicios, un acuerdo de integración económica será un 
acuerdo con arreglo a los principios establecidos en el artículo XXIV del GATT sobre la 
creación de zonas de libre comercio o de uniones aduaneras. 
i o 
AF/CE/RU/es 26 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 46 
Las Partes confirman su mutuo entendimiento de que la cuestión de si las actividades se 
relacionan, incluso ocasionalmente, con el ejercicio de una autoridad oficial en sus respectivos 
territorios, depende de las circunstancias de cada caso particular. Un examen, en cada caso 
particular, de si tales actividades están relacionadas con 
- el derecho de utilizar la coacción física; o 
- el ejercicio de funciones judiciales; o 
- el derecho unilateral de promulgar reglamentaciones vinculantes 
ayudará a encontrar la respuesta a tales preguntas. 
Cu. 
AF/CE/RU/es ?.7 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 48 
No se considerará que el simple hecho de solicitar un visado para las personas físicas de 
determinadas Partes y no para las de otras suprima o disminuya los beneficios obtenidos con 
arreglo a un compromiso específico. 
)Í3 
AF/CE/RU/es 28 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 52 (DEFINICIONES) 
"Pagos corrientes" 
Los "pagos corrientes" son pagos relacionados con la circulación de bienes, servicios o 
personas realizados con arreglo a la práctica comercial internacional normal, y no incluyen los 
arreglos que constituyan materialmente una combinación de un pago corriente y una 
transmisión de capital, como los aplazamientos de pagos y anticipos cuyo objeto sea eludir la 
legislación respectiva de las Partes en este campo. 
Esta definición no impedirá a Rusia aplicar o promulgar legislación por la que se establezca que 
dichos pagos deberán efectuarse a través de bancos rusos que hayan recibido las licencias 
respectivas del Banco Central de la Federación Rusa para realizar tales operaciones en 
monedas libremente convertibles. 
"Inversiones directas" 
La "inversión directa" es una inversión cuyo objeto es establecer relaciones económicas 
duraderas con una empresa, como las inversiones que permiten ejercer una influencia efectiva 
en la gestión de la misma, en el país de que se trate por no residentes o en el extranjero por 
residentes, mediante: 
1 .La creación o la ampliación de una empresa que se posea en plena propiedad, de una filial o 
de una sucursal, o la adquisición en plena propiedad de una empresa existente; 
2. La participación en una empresa nueva o ya existente; 
3.Un préstamo de cinco o más años. 
"Monedas de libre convertibilidad" 
Se entenderá por "moneda de libre convertibilidad" cualquier moneda considerada como tal 
por el Fondo Monetario Internacional. 
I^ 
AF/CE/RU/es 29 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL APARTADO 2.2 DEL ARTÍCULO 53 
Se entenderá por "productos básicos" los definidos como tales en el GATT. 
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AF/CE/RU/es 30 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 54 
Las Partes acuerdan que, para los fines del presente Acuerdo, se incluirá en la propiedad 
intelectual, industrial y comercial, especialmente, los derechos de autor, entre otros los 
derechos de autor en programas informáticos y derechos conexos, los derechos relativos a las 
patentes, los diseños industriales, las indicaciones geográficas, entre otras las denominaciones 
de origen, las marcas comerciales y de servicios, las topografías de circuitos integrados así 
como la protección contra la competencia desleal tal como se indica en el artículo 10 bis del 
Convenio de París para la protección de la propiedad industrial y la protección de la 
información no divulgada sobre conocimientos especializados (know-how). 
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AF/CE/RU/es 31 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 99 
Las Partes acuerdan que las medidas establecidas en el artículo 99 no tendrán por objeto 
distorsionar las condiciones de la competencia en los mercados de que se trata, 
proporcionando así protección a la producción nacional. 
jCr 
AF/CE/RU/es 32 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 101 
Las Partes invitan al Consejo de Cooperación a examinar inmediatamente las normas de 
procedimiento que puedan ser útiles para resolver los litigios que puedan surgir con arreglo al 
presente Acuerdo. 
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AF/CE/RU/es 33 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 107 
Las Partes acuerdan de común acuerdo que, para los efectos de su interpretación correcta y 
su aplicación práctica, por "casos de especial urgencia" incluidos en el artículo 107 del 
Acuerdo se entenderá casos de violación de fondo del Acuerdo por una de las Partes. Una 
violación material del Acuerdo consistirá en 
a) un rechazo del Acuerdo no sancionado por las normas generales de la legislación 
internacional 
b) una violación de los elementos esenciales del Acuerdo expuestos en el artículo 2. 
ifs 
AF/CE/RU/es 34 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL APARTADO 2 DEL ARTÍCULO 107 
Las Partes acuerdan que por las "medidas oportunas" mencionadas en el apartado 2 del 
artículo 107 se entenderán las medidas adoptadas con arreglo a la legislación internacional. 
En caso de que una de las Partes adopte una medida en un caso de "especial urgencia", tal 
como se establece en el apartado 2 del artículo 107, la otra Parte podrá recurrir al 
procedimiento establecido en el artículo 101. 
6& 
AF/CE/RU/es 35 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA A LOS ARTÍCULOS 2 Y 107 
Las Partes declaran que la inclusión en el Acuerdo de la referencia al respeto de los derechos 
humanos que constituye un elemento esencial del Acuerdo y a los casos de especial urgencia 
se deriva de 
- la política comunitaria en el campo de los derechos humanos, con arreglo a la Declaración del 
Consejo de 11 de mayo de 1992 que dispone la inclusión de esta referencia en los acuerdos 
de cooperación o asociación entre la Comunidad y sus socios CSCE, así como de 
- la política de Rusia en este campo, y 
- la adhesión de ambas Partes a las correspondientes obligaciones, derivadas en particular del 
Acta Final de Helsinki y de la Carta de París para una nueva Europa. 
)6I 
AF/CE/RU/es 36 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 112 
Las Partes confirman que, si bien el presente Acuerdo sustituye al Acuerdo de 
18 de diciembre de 1989 por lo que respecta a las relaciones entre las Partes, el Acuerdo no 
prejuzgará ni afectará de ninguna otra manera a cualesquiera medidas que se adopten antes 
de la entrada en vigor del presente Acuerdo, o a los acuerdos celebrados entre ellas antes de 
esa fecha de conformidad con el Acuerdo de 1989, todo ello con arreglo a las condiciones y 
durante el período de aplicación que se contemplen en dichas medidas o acuerdos. 
6i 
AF/CE/RU/es 37 
DECLARACIÓN CONJUNTA RELATIVA AL ARTÍCULO 6 DEL PROTOCOLO 2 
I.Las Partes acuerdan adoptar las medidas necesarias para prestarse mutuamente asistencia, 
tal como se dispone en el presente Protocolo y sin demora, para las siguientes 
circulaciones de bienes: 
a) circulación de armas, municiones, explosivos y mecanismos explosivos; 
b) circulación de objetos artísticos y antigüedades, que ofrezcan un significativo valor 
histórico, cultural o arqueológico para una de las Partes; 
c) circulación de productos venenosos y de sustancias peligrosas para el medio ambiente y 
la salud pública; 
d) circulación de productos sensibles y estratégicos sometidos a limitaciones no 
arancelarias con arreglo a las listas acordadas por las Partes. 
2. Las Partes acuerdan, en caso de que así lo permitan los principios básicos de sus 
respectivos sistemas jurídicos, adoptar las medidas necesarias para permitir el uso 
adecuado de la técnica de suministro controlado sobre la base de disposiciones de 
aplicación mutuamente acordadas adoptadas por ellas con arreglo a los procedimientos del 
presente Protocolo. 
í fc i 
AF/CE/RU/es 38 
3.Las Partes acuerdan adoptar todas las medidas necesarias, con arreglo a sus respectivas 
legislaciones, para: 
-suministrar todos los documentos, 
- notificar todas las decisiones, 
contemplados por el presente Protocolo, a un destinatario que resida o que esté 
establecido en sus respectivos territorios sobre la base de disposiciones de aplicación 
mutuamente acordadas por ellas con arreglo a los procedimientos del presente Protocolo. 
En tal caso será aplicable el apartado 3 del artículo 5. 
4. Las Partes acuerdan que, en el supuesto de que la autoridad requerida no pueda actuar por 
sí misma, el departamento administrativo al que esta autoridad haya dirigido la solicitud 
procederá con arreglo a las mismas condiciones aplicables a la autoridad requerida. 
i U 
AF/CE/RU/es 39 
CANJE DE NOTAS 
RELATIVO AL ARTÍCULO 22 
DEL ACUERDO 
\i\ 
AF/CE/RU/es 40 
A. Nota de Rusia 
Señor: 
El objeto de la presente Nota es confirmar que, en relación con el comercio de materias 
nucleares contemplado por el artículo 22 del Acuerdo de Colaboración y Cooperación 
firmado hoy, hemos alcanzado el siguiente acuerdo: 
Rusia tiene la intención de actuar como un proveedor estable, fiable y a largo plazo de 
materias nucleares a la Comunidad, y la Comunidad reconoce esta intención. El Gobierno 
ruso toma nota de que la Comunidad considera a Rusia, particularmente a efectos de su 
política de suministros en el campo nuclear, como una fuente de suministros separada y 
diferente de los demás proveedores. 
Con objeto de evitar cualquier dificultad en el comercio, se realizarán consultas 
periódicamente o previa petición sobre la evolución del comercio de materias nucleares 
entre Rusia y la Comunidad. Estas consultas podrían incluir un diálogo continuo y periódico 
sobre el avance y las previsiones del mercado. 
Las consultas se realizarán con arreglo al artículo 92. 
AF/CE/RU/es 41 
Tal como dispone el artículo 13 del Acuerdo de Colaboración y Cooperación, las 
reglamentaciones mencionadas en el artículo 6 del Acuerdo de 1989 se aplicarán de 
manera uniforme, imparcial y equitativa. 
Me remito a nuestro compromiso de facilitar por todos los medios practicables el proceso 
de desarme nuclear en curso. Hemos acordado dar todos ios pasos necesarios para realizar 
consultas con todos los países interesados, en caso de que la aplicación de los respectivos 
acuerdos bilaterales y multilaterales causara o amenazara con causar un grave perjuicio a 
las instalaciones de las Partes. 
Propongo que la presente Nota y su respuesta constituyan un acuerdo entre ambas partes. 
Le ruego acepte la expresión de mi mayor consideración. 
Por el Gobierno de 
la Federación de Rusia 
u? 
AF/CE/RU/es 42 
B.Nota de la Comunidad 
Señor: 
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota de hoy cuyo texto es el siguiente: 
"El objeto de la presente Nota es confirmar que, en relación con el comercio de materias 
nucleares contemplado por el artículo 22 del Acuerdo de Colaboración y Cooperación 
firmado hoy, hemos alcanzado el siguiente acuerdo: 
Rusia tiene la intención de actuar como un proveedor estable, fiable y a largo plazo de 
materias nucleares a la Comunidad, y la Comunidad reconoce esta intención. El Gobierno 
ruso toma nota de que la Comunidad considera a Rusia, particularmente a efectos de su 
política de suministros en el campo nuclear, como una fuente de suministros separada y 
diferente de los demás proveedores. 
Con objeto de evitar cualquier dificultad en el comercio, se realizarán consultas 
periódicamente o previa petición sobre la evolución del comercio de materias nucleares 
entre Rusia y la Comunidad. Estas consultas podrían incluir un diálogo continuo y 
periódico sobre el avance y las previsiones del mercado. 
Las consultas se realizarán con arreglo al artículo 92. 
I6Í 
AF/CE/RU/es 43 
Tal como dispone el artículo 13 del Acuerdo de Colaboración y Cooperación, las 
reglamentaciones mencionadas en el artículo 6 del Acuerdo de 1989 se aplicarán de 
manera uniforme, imparcial y equitativa. 
Me remito a nuestro compromiso de facilitar por todos los medios practicables el 
proceso de desarme nuclear en curso. Hemos acordado dar todos los pasos necesarios 
para realizar consultas con todos los países interesados, en caso de que la aplicación de 
los respectivos acuerdos bilaterales y multilaterales causara o amenazara con causar un 
grave perjuicio a las instalaciones de las Partes. 
Propongo que la presente Nota y su respuesta constituyan un acuerdo entre ambas 
partes." 
Le confirmo que su Nota y mi respuesta constituyen un acuerdo formal entre ambas 
partes. 
Le ruego acepte la expresión de mi mayor consideración. 
En nombre de 
las Comunidades Europeas 
\6C\ 
AF/CE/RU/es 44 
CANJE DE NOTAS 
RELATIVO AL ARTÍCULO 52 
\ ^ 
AF/CE/RU/es 45 
A. Nota de Rusia 
Señor: 
Con referencia al artículo 52 del Acuerdo de Colaboración y Cooperación, confirmo que 
ninguna de las disposiciones de este artículo se interpretará en el sentido de que pueda 
restringir las transferencias al extranjero realizadas por residentes comunitarios de las 
inversiones efectuadas en Rusia por residentes comunitarios, incluidos cualesquiera pagos 
compensatorios derivados de medidas como la expropiación, la nacionalización o medidas 
de efecto equivalente y de cualquier beneficio derivado de ello. 
Propongo que la presente Nota y su respuesta constituyan un acuerdo entre ambas partes. 
Le ruego acepte la expresión de mi mayor consideración. 
Por el Gobierno de 
la Federación de Rusia 
Rl 
AF/CE/RU/es 46 
B.Nota de la Comunidad 
Señor: 
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota de hoy cuyo texto es el siguiente: 
"Con referencia al artículo 52 del Acuerdo de Colaboración y Cooperación, confirmo que 
ninguna de las disposiciones de este artjculo se interpretará en el sentido de que pueda 
restringir las transferencias al extranjero realizadas por residentes comunitarios de las 
inversiones efectuadas en Rusia por residentes comunitarios, incluidos cualesquiera 
pagos compensatorios derivados de medidas como la expropiación, la nacionalización o 
medidas de efecto equivalente y de cualquier beneficio derivado de ello. 
Propongo que la presente Nota y su respuesta constituyan un acuerdo entre ambas 
partes". 
Le confirmo que su Nota y mi respuesta constituyen un acuerdo formal entre ambas 
partes. 
Le ruego acepte la expresión de mi mayor consideración. 
En nombre de 
las Comunidades Europeas 
(^ 
AF/CE/RU/es 47 
DECLARACIÓN DE LA COMUNIDAD RELATIVA AL ARTÍCULO 36 
La Comunidad declara que la prestación transfronteriza de servicios mencionada en el 
artículo 36 no implica la circulación del proveedor de servicios en el territorio del país al que se 
destine el servicio, ni la circulación del receptor del servicio en el territorio del país del que . 
proceda el servicio. 
AF/CE/RU/es 48 
DECLARACIÓN UNILATERAL POR LA COMUNIDAD RELATIVA AL ARTÍCULO 54 
Las disposiciones del Acuerdo se entenderán sin perjuicio de las competencias de la 
Comunidad Europea y de sus Estados miembros en materia de propiedad intelectual, industrial 
y comercial. 
9-M 
AF/CE/Rù/es 49 
DECLARACIÓN DE RUSIA RELATIVA AL ARTÍCULO 36 
Rusia declara que los proveedores mencionados en la Declaración de la Comunidad relativa al 
artículo 36 no podrán considerarse como personas físicas que representen a una empresa 
comunitaria o rusa y estén buscando la entrada temporal a efectos de negociar la venta de 
servicios transfronterizos de suministros o celebrar acuerdos para vender servicios 
transfronterizos a esa empresa. 
Í?C 
AF/CE/RU/es 50 
ISSN 0257-9545 
COM(97) 557 final 
DOCUMENTOS 
ES 11 12 15 
N° de catálogo : CB-CO-97-574-ES-C 
ISBN 92-78-26336-2 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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