Diario Oficial de la Un iónEuropea L 255/113
RESOLUCIÓN D EL PARLAMENTO EUROPEO
de 23 
de abril de 2009
que 
contiene las observaciones qu e 
forman parte integrante de la D ecisión 
por la qu e 
se aprueba 
la 
gestión en la ejecu ción 
del presu puesto 
de Eurojust 
para el ejercicio 2007
EL PARLAME NTO EUROPEO,
—Vistas las cuen tas anuales definitivas de Eurojust relativas al ejercicio 2007
(1) DO C 278 de 31.10.2008, p. 57. (1), 
—Visto el Informe 
del Tribunal 
de Cuentas 
sobre 
las cuentas 
anuales 
de Euro
just correspon dientes 
al ejer­
cicio 2007, acompañ ado 
de las respuestas de E urojust
(2) DO C 311 de 5.12.2008, p. 142. (2), 
—Vista la Recomen dación 
del Consejo 
de 10 de febrero 
de 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—Visto el Tratado CE  
y, en 
particular, su artículo 276, 
—Visto el Reg lamento
 (CE,
 Euratom)
 no 1605/2002 del Con sejo, de 25 de jun io de 2002, por el que se 
aprueba 
el Reglamento 
financiero 
aplicable 
al presupuesto g eneral 
de las Comun idades 
Europeas
(3) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. (3), y, en 
particular, 
su artículo 185, 
—Vista la Decisión  
2002/187/JAI  
del Consejo, 
de 28 de febrero 
de 2002, por la que se crea E urojust 
para 
reforzar la lucha con tra 
las formas g raves 
de delincuencia
(4) DO L 63 de 6.3.2002, p. 1. (4), y, en particular, su artículo 36, 
—Visto 
el Reglamento 
(CE, 
Euratom) 
no 2343/2002 de la Comisión , de 19 de noviembre de 2002, por el 
que se aprueb a
 el Reglamento
 financiero
 marco de los org anismos
 a que se refiere el artículo 185 del 
Reglamento 
(CE, 
Euratom) 
no 1605/2002
(5) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72. (5), y, en particular, su artículo 94, 
—Vistos 
el artículo 71 y el an exo 
V de su Reg lamento,
 
—Vistos el in forme 
de la Comisión  
de Control 
Presupuestario y la opin ión 
de la Comisión  
de Liberta
des Civi­
les, Justicia y Asun tos 
de Interior 
(A6-0161/2009),
A. Considerando que el Trib unal de Cuentas (TCE) ha declarado hab er obtenido garantías suficientes de que 
las 
cuentas 
anuales 
correspon dientes 
al ejercicio 2007 son  
fiables 
y de que las operacion es 
subyacentes 
son 
legales 
y regulares;
B. Considerando que, el 22  de abril de 2008, el Parlamen to aprobó la gestión del Director Admin istrativo de 
Eurojust 
por lo que se refiere a la ejecución  
del presupuesto de E urojust 
para el ejercicio 2006
(6) DO L 88 de 31.3.2009, p. 234. (6), y que, 
en 
su Resolución  
aneja 
a la decisión  
de aprobación 
de la gestión, 
el Parlamen to, 
en 
particular,
—tomó nota 
de la observación 
efectuada por el TCE  
en 
su informe 
de 2006 en  
el sentido 
de que el por­
centaje 
de prórrog as 
se elevó al 33 % para los g astos 
administrativos 
y al 30 % para los g astos 
ope­
rativos, con  
un 
elevado número 
de transferencias 
de créditos en tre 
líneas 
presupuestarias, sin  
aportar 
en 
muchos casos un a 
justificación  
documental 
suficiente, 
de modo que n o 
se respetó estrictamen te 
el 
principio 
presupuestario de especificación ,
 
—tomó nota, 
asimismo, de la con statación 
del TCE 
de que no 
se observaron 
de forma estricta las n or­
mas 
de contratación 
pública 
y de que n o 
se creó ni 
utilizó un  
inventario 
físico de todo el in movili­
zado 
con 
su valor correspon diente 
con 
el fin 
de controlar 
la propiedad de E u
rojust; insta 
a Eurojust 
a 
que aplique de forma estricta las n ormas 
de contratación 
pública, 
especialmen te 
en 
lo que se refiere 
a los contratos 
marco, 
—expresó su preocupación  
por la afirmación  
formulada por E urojust 
en 
su informe an ual 
de que 
seguían 
existiendo 
muchas oportun idades 
para desarrollar las relacion e
s de Eurojust 
con 
la OLAF, en  
particular 
mediante 
un 
acuerdo de cooperación  
formal;S E 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Diario Oficial de la Un iónEuropea 26.9.2009
1. Observa que, a pesar de que la declaración  de fiabilidad del TCE es positiva, sus ob servaciones indican que 
sigue 
habiendo 
problemas 
estructurales en  
los ámbitos 
de la ejecución  
presupuestaria, la con tratación 
pública 
y la planificación 
del reclutamien to;
2. Se 
manifiesta 
satisfecho por la in formación 
contenida 
en 
el Informe 
anu
al de Eurojust 
para 2007 seg ún 
la 
cual esta ag encia 
ha introducido 
la contabilidad 
de ejercicio (ABAC) a partir del 1 de octub re 
de 2007;
3. Observa 
en 
el Informe 
anual 
de Eurojust 
para 2007 que, deb ido 
al rápido crecimien to 
de Eurojus
t  y  a  l a  
consiguiente 
necesidad 
de nuevas 
sedes, esta ag encia 
está cooperan do 
con 
el Estado 
anfitrión 
para asegu­
rar, 
con 
carácter temporal, un  
espacio adicion al 
de oficinas; 
observa 
en 
el Informe 
anual 
de Eurojust 
para 
2007 que el E stado 
anfitrión 
se ha comprometido a facilitar n uevos 
locales adecuados para 2012;
4. Pide a Eurojust 
que, en 
su Informe 
anual 
para 2008, in cluya 
información 
sobre 
los progresos 
en 
las nego­
ciaciones 
relativas a las n uevas 
sedes, los acuerdos provision ales 
y las implicacion es 
financieras;
Elevado 
nivel de créditos prorrogados
5. Toma nota 
de la observación 
del TCE 
de que, de los 18 000 000 E UR 
que se comprometieron  
en 
2007, 
se prorrog aron 5 
200 000 E UR;
6. Manifiesta 
su preocupación  
por la con statación 
del TCE 
de que este elevado n ivel 
de prórrog as 
es contra­
rio 
al principio 
de anualidad, 
e indica 
la existencia 
de insuficiencias 
en 
la programación 
y el control 
de las 
actividades de E urojust;
7. Toma 
nota 
de la respuesta de E urojust 
según 
la cual el elevado n ivel 
de prórrog as 
se debió 
a la falta de 
personal 
adecuado para g estionar 
los fondo
s y a las dificultades relacion adas 
con 
la aplicación  
del nuevo 
sistema 
de contratación 
pública; 
observa 
que solo se cub rieron 
95 de los 147 puestos previstos en  
la plan­
tilla 
para 2007;
8. Toma nota 
de que Eurojust 
introdujo 
en 
2008 una 
estrategia 
para la reducción  
de las prórrog as;
Deficiencias 
en los procedimientos de contratación pú blica
9. Reconoce 
que, a raíz de las recomen daciones 
formuladas por el TCE  
en 
ejercicios an teriores, 
Eurojust 
ha 
centralizado 
la gestión 
de sus procedimien tos 
de contratación 
pública 
en 
una 
unidad 
especializada;
10. Lamenta 
que, sin 
embargo, 
el TCE 
siga 
encontrando 
deficiencias 
en 
los procedimien tos 
de contratación 
pública, 
como en 
los dos añ os 
anteriores;
11. Manifiesta 
su sorpresa por la con statación 
del TCE 
de que Eurojust 
prorrogó 
los contratos 
existentes 
con­
traviniendo 
las normas, 
pese a que se tratab a 
de contratos 
cuyas fechas de ven cimiento 
se conocían 
con 
gran 
antelación;
12. Apoya 
plenamente 
la recomen dación 
del TCE 
de que el orden ador 
de pagos 
establezca 
un 
plan 
eficaz para 
la gestión 
de los procedimien tos 
de contratación 
pública;
13. Toma 
nota 
de que Eurojust 
ha diseñado 
un 
plan 
general 
de contratación 
para 2008 y ha adoptado un a 
decisión 
sobre 
la organización 
de la contratación 
pública 
y tareas relacion adas 
con 
ella, y de que todos 
los contratos 
mencionados 
por el TCE  
se han 
vuelto a sacar a concurso de con f
ormidad con  
la normati
va;
Deficiencias 
en la planificación de las contrataciones
14. Toma nota 
de la observación 
formulada por el TCE  
en 
el sentido 
de que el cuadro de efectivos previsto 
para 2007 preveía 147 puestos fren te 
a los 112 de 2006 y de que, al final de 2006, solo se hab ían 
cubierto 
87 
puestos;
15. Manifiesta 
su preocupación  
por la observación 
del TCE 
de que Eurojust 
no contrató 
a los 60 ag entes 
nece­
sarios 
para completar el cuadro de efectivos en  
2007, sino 
que, al fin al 
de 2007, solo se hab ían 
ocupado 
95 puestos;S E 4 1 1 / 5 5 2 L
Diario Oficial de la Un iónEuropea L 255/115
16. Coincide con el TCE en que esta situación  refleja la existencia de deficiencias en  la planificación de las con ­
trataciones 
de Eurojust;
17. Lamenta 
que, tal como recon oce 
Eurojust, 
la falta con siderable 
de person al 
haya tenido 
un 
impacto n ega­
tivo 
en 
la ejecución  
de su presupuesto;
18. Toma nota 
de que, de acuerdo con  
sus respuestas, E urojust 
se propon e 
completar su cuadro de efectivos 
en 
2008;
19. Toma nota 
de que, de los 175 puestos previstos en  
el cuadro de efectivos para 2008, 130 se cub rieron 
antes 
de finales 
de 2008; se con gratula 
por el hecho de que E urojust 
haya reducido la tasa de vacan tes 
del 
34 % a fin ales 
de 2007 al 25 % a fin ales 
de 2008; in sta 
a Eurojust a hacer esfuerzos adicionales para cubrir 
los puestos vacan tes 
lo antes 
posible;
20. Toma 
nota, 
sobre 
la base 
del informe 
anual 
de Eurojust 
para 2007, de que:
—ha elaborado 
un 
plan 
de política de person al 
plurianual 
que cubre 
el período 2007-2010, 
—ha adoptado un a 
nueva 
política de con tratación 
que describ e 
el marco jurídico, los prin cipios, 
el pro­
ceso de selección , 
las funciones 
y los actores implicados, 
—tiene 
la intención 
de firmar el acuerdo in teragencias 
sobre 
el mercado de trab ajo;
Seguimiento 
de la aprobación de la gestión 2006
21. Pide a Eurojust 
que realice un  
seguimiento 
de las recomen daciones 
del TCE, 
en 
particular en  
los ámbitos 
de 
la ejecución  
presupuestaria, la con tratación 
pública 
y el reclutamiento, y que in forme 
detalladamen te 
de 
las medidas adoptadas en  
su informe 
anual 
de 2008;
22. Se manifiesta 
satisfecho con  
las conclusiones 
del Acuerdo práctico relativo al Rég imen 
de Cooperación  
entre 
Eurojust 
y la OLAF
(1) DO C 314 de 9.12.2008, p. 3. (1) el 24 de septiemb re de 2008;
23. Remite, en  
relación 
con 
otras observaciones 
de carácter horizon tal 
que acompañ an 
a la decisión  
de apro­
bación 
de la gestión, 
a su Resolución  
de 23 de abril 
de 2009 sob re 
la gestión 
y el control 
financieros 
de 
las Agencias 
de la UE
(2) Véase la pág ina 206 del presen te  Diario Oficial. (2).S E 9 0 0 2 . 9 . 6 2