6. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 306/7 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 76/308/CEE referente a 
la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos resultantes de operaciones que formen 
parte del sistema de financiación del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, así 
como de las exacciones reguladoras agrícolas y de los derechos de aduana, y relativa al impuesto 
sobre el valor añadido 
COM(90) 525 final — SYN 313 
(Presentada por la Comisión el 27 de noviembre de 1990) 
(90/C 306/10) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 100 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Directiva 76/308/CEE del Con­
sejo ('), cuya última modificación la constituye el Acta 
de adhesión de España y de Portugal, ha establecido 
normas comunes relativas a la asistencia mutua en mate­
ria de cobro de los créditos resultantes de operaciones 
que formen parte del sistema de financiación del Fondo 
Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, así 
como de las exacciones reguladoras agrícolas y de los 
derechos de aduana, y relativas al impuesto sobre el va­
lor añadido; 
Considerando que, actualmente, un crédito objeto de un 
título emitido por las autoridades de un Estado miembro, 
en materia de derechos e impuestos especiales, no puede 
en principio hacerse efectivo en otro Estado miembro; 
Considerando que las disposiciones nacionales vigentes 
en los diferentes Estados miembros en materia de recau­
dación de los impuestos especiales constituyen, por el 
mero hecho de la limitación de su ámbito de aplicación 
al territorio nacional, un obstáculo para el estableci­
miento y el funcionamiento del mercado interior; que es 
necesario, por consiguiente, prever normas comunes de 
asistencia mutua, entre los Estados miembros, en materia 
de recaudación de los impuestos especiales y, en par-
(') DO n° L 73 de 19. 3. 1976, p. 18. ticular, respecto a los impuestos especiales actualmente 
percibidos por todos los Estados miembros; que estas 
normas deberán también aplicarse para el cobro de los 
intereses y de los gastos relativos a los créditos; 
Considerando que, por consiguiente, conviene ampliar la 
aplicación de la Directiva a los referidos impuestos espe­
ciales; 
Considerando que se procederá a la recaudación de los 
créditos objeto de un título que permita la ejecución, con 
arreglo a las disposiciones legales, normativas o adminis­
trativas aplicables para la recaudación de créditos simila­
res originados en el Estado miembro en que la autoridad 
competente a la que se dirija la solicitud de asistencia 
tenga su sede; que este principio debe aplicarse sobre 
todo con respecto a los privilegios de los que gozan de­
terminados créditos; 
Considerando que conviene prever que cada Estado 
miembro comunique a la Comisión la lista de las autori­
dades competentes habilitadas para formular o recibir so­
licitudes de asistencia, a fin de que estas listas puedan 
distribuirse entre los demás Estados miembros; 
Considerando que es necesaria la existencia de un instru­
mento de asistencia mutua en ese sentido, a fin de asegu­
rar el funcionamiento del mercado interior previsto en el 
artículo 8 A del Tratado CEE, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 76/308/CEE quedará modificada como si­
gue: 
1. El título se sustituirá por el texto siguiente: 
«Directiva del Consejo, de 15 de marzo de 1976, re­
ferente a la asistencia mutua en materia de cobro de 
los créditos resultantes de operaciones que formen 
parte del sistema de financiación del Fondo Europeo 
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de Orientación y de Garantía Agrícola, así como de 
las exacciones reguladoras agrícolas y de los derechos 
de aduana, y relativa al impuesto sobre el valor aña­
dido y a determinados impuestos especiales». 
2. Los artículos 2 y 3 se sustituirán por el texto si­
guiente: 
«Artículo 2 
A los efectos de la presente Directiva se entenderá 
por: 
1. Derechos a la importación: 
— los derechos de aduana y los impuestos de 
efecto equivalente previstos en la importación 
de mercancías, 
— las exacciones reguladoras agrícolas y otros 
gravámenes a la exportación previstos en el 
marco de la política agraria común o en el de 
los regímenes especíales aplicables a determina­
das mercancías resultantes de la transformación 
de productos agrícolas. 
2. Derechos a la exportación: 
— los derechos de aduana y los impuestos de 
efecto equivalente previstos en la exportación 
de mercancías, 
— las exacciones reguladoras agrícolas y otros 
gravámenes a la exportación previstos en el 
marco de la política agraria común o en el de 
los regímenes especiales aplicables a determina­
das mercancías resultantes de la transformación 
de productos agrícolas. 
3. Autoridad requírente 
La autoridad competente de un Estado miembro 
que formule una solicitud de asistencia relativa a 
un crédito contemplado en el artículo 3. 
4. Autoridad requerida 
La autoridad competente de un Estado miembro a 
la que se dirija una solicitud de asistencia. 
Artículo 3 
La presente Directiva se aplicará a todos los créditos 
correspondientes a: 
a) las devoluciones, intervenciones y otras medidas 
que formen parte del sistema de financiación total 
o parcial del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agraria, comprendidas las cantidades que 
hayan de percibirse en el marco de estas acciones; 
b) los derechos a la importación; 
c) los derechos a la exportación; 
d) el impuesto sobre el valor añadido; 
e) los impuestos especiales siguientes: 
— impuesto especial sobre el tabaco elaborado, 
— impuesto especial sobre las bebidas alcohólicas 
y sobre el alcohol contenido en otros produc­
tos, 
— impuesto especial sobre los aceites minerales; 
f) los gastos e intereses relativos al cobro de los cré­
ditos anteriormente mencionados.» 
3. El artículo 10 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 10 
Los créditos que deban cobrarse gozarán de los mis­
mos privilegios que los créditos similares originados 
en el Estado miembro en el que la autoridad requirida 
tenga su sede.» 
4. El artículo 19 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 19 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión la 
lista de las autoridades habilitadas para formular soli­
citudes de asistencia o para recibirlas, así como cual­
quier modificación de ésta que se produjera en lo su­
cesivo. 
La Comisión informará a los demás Estados miem­
bros.» 
Artículo 2 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones lega­
les, reglamentarias y administrativas necesarias para 
cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 1 de enero 
de 1992. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio­
nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán 
acompañadas de dicha referencia en su publicación ofi­
cial. Los Estados miembros establecerán las modalidades 
de la mencionada referencia. 
Artículo 3 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros.