7. Informe anual sobre los derechos humanos en el mundo
A5-0060/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre los derechos humanos en el mundo yla política de
derechos humanos de la Unión Europea, 1999 (11350/1999 8dash C5-0265/1999 8dash 1999/2002(INI))
El Parlamento Europeo,
zdash Visto el Informe Anual de la Unión Europea sobre los derechos humanos (11350/1999 zdash
C5-0265/1999),
zdash Visto el memorándum del Consejo al Parlamento Europeo sobre los derechos humanos en el mundo y
la política de derechos humanos de la Unión Europea (13334/1999 zdash C4-0106/1999),
zdash Vistas sus anteriores Resoluciones sobre los derechos humanos en el mundo de 17 de diciembre
de 1998, 12 de diciembre de 1996, 26 de abril de 1995, 12 de marzo de 1993, 12 de septiembrede 1991, 18 de enero de 1989, 12de marzo de 1987,22 de octubre de 1985, 22 de mayo de 1984y
17 de mayo de 1983(
1),
zdash Vistas su Resolución de 16 de marzo de 2000 sobre el informe anual relativo al respeto de los dere-
chos humanos en la Unión Europea (1998, 1999) (11350/1999 zdash C5-0265/1999-1999/2001/INI)(2)
y sus Resoluciones de 16 de marzo de 2000 sobre la comunicación de la Comisión contra el racismoy la xenofobia en la Unión Europea (COM(1999) 268 zdash C5-0310/1999 + C5-0015/2000 zdash1999/2205(COS))(
3) y de 16 de marzo de 2000 sobre la Comunicación de la Comisión sobre la
lucha contra el racismo, la xenofobia y el antisemitismo en los países candidatos (COM(1999) 256zdash C5-0094/1999-1999/2099(COS)(
4)
zdash Vista su Resolución de 17 de diciembre de 1998 sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo y
al Parlamento Europeo sobre «La Unión Europea y los aspectos exteriores de la política de derechos
humanos: de Roma a Maastricht y en adelante» (COM(1995) 567 zdash C4-0568/1995)(5),
zdash Vista su Resolución de 19 de diciembre de 1997 sobre la creación de una estructura única de coordi-
nación dentro de la Comisión, competente en materia de derechos humanos y de democratización(6),
zdash Vista su Resolución de 19 de diciembre de 1997 sobre el Informe de la Comisión sobre la aplicación
de las acciones de fomento de los derechos humanos y de la democratización (COM(1996) 672 zdash
C4-0095/1997)(7),
zdash Vista su Resolución de 20 de septiembre de 1996 sobre la Comunicación de la Comisión sobre la
inclusión del respeto de los principios democráticos y de los derechos humanos en los acuerdos
entre la Comunidad y terceros países (COM(1995) 216 zdash C4-0197/1995)(8),
zdash Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos,
zdash Vistos losartículos 3, 6, 7 y 11 del Tratado de la Unión Europea y losartículos 177 y 300 del Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea,
zdash Visto el artículo 163 del Reglamento,
zdash Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Polí-
tica de Defensa (A5-0060/2000),
A. Considerandoque el respeto y la promoción de los derechos humanos y las libertades fundamentalesy
el desarrollo de los principios democráticos constituyen objetivos fundamentales de la política exterior
de la UE,
(1) DO C98 de 9.4.1999, pp. 267 y 270; DO C20 de 20.1.1997, p. 94; DO C126 de 22.5.1995, p. 15; DO C115
de 26.4.1993, p. 214; DO C267 de 14.10.1991, p. 165; DO C47 de 27.2.1989, p. 61; DO C99 de 13.4.1987,p.157; DO C343 de 31.12.1985, p. 29; DO C172 de 2.7.1984, p. 36; DO C 161 de 10.6.1983, p. 58.
(
2) Punto 8 de los «Textos aprobados» de esta fecha.
(3) Punto 17 de los «Textos aprobados» de esta fecha.
(4) Punto 18 de los «Textos aprobados» de esta fecha.
(5) DO C98 de 9.4.1999, p. 267.
(6) DO C14 de 19.1.1998, p. 402.
(7) DO C14 de 19.1.1998, p. 399.
(8) DO C320 de 28.10.1996, p. 261.C377/336 ES29.12.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
B. Considerando que la promoción por parte de la UE de los derechos humanos en el mundo constituye
una contribución esencial a la paz, la estabilidad y la prosperidad internacionales, y sólo será creíble si
estos principios son respetados, en primer lugar en su territorio, por todos los Estados miembros,
C. Considerando que los derechos humanos y los principios democráticos, en sus diversas formas, son
aún violados repetidamente en gran número de países,
D. Considerando que el no respeto de estos principios fundamentales ha de repercutir claramente en la
acción de la Unión Europea,
Recomendaciones sobre la política de los derechos humanos de la Unión Europea
Una estrategia común para los derechos humanos
1. Recomienda, a la luz de la prioridad que concede la Unión Europea a los derechos humanos y habida
cuenta de la necesidad de establecer un enfoque coherente y uniforme en todas las instituciones de la
Unión Europea, que el Consejo elabore cuanto antes una Estrategia Común para los derechos humanos, y
que consulte para ello al Parlamento Europeo;
2. Pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que las políticas exteriores e
interiores de la UE, en particular la política comercial, de cooperación al desarrollo, la PESCy el espacio de
seguridad, libertad y justicia, sean coherentes con dicha Estrategia Común y con la aplicación de la misma;
3. Recomienda al Consejo y a la Comisión que velen por que los derechos humanos y los principios
democráticos sean efectivamente respetados, en primer lugar, en el territorio de la Unión Europea, por
todos sus Estados miembros; al respecto, reafirma su propósito de apoyar sin reservas la elaboración de
una Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea y de contribuir plenamente a ello;
4. Recomienda que, en sus futuros informes anuales sobre los derechos humanos, el Consejo incluya
una lista de las acciones en este ámbito llevadas a cabo por los Estados miembros, la Comisión y el Parla-
mento Europeo así como de todas las acciones con cargo a la línea presupuestaria B7-70;
Otras innovaciones institucionales
5. Recomienda que la Unión Europea establezca formalmente un grupo consultivo encargado de exami-
nar los aspectos estratégicos de las acciones relativas a los derechos humanos, formado por representantes
de los Estados miembros, de la Comisión y del Parlamento Europeo, junto con especialistas independientes
en derechos humanos;
6. Recomienda que las delegaciones de la Comisión en todo el mundo tengan la posibilidad de llevar a
cabo controles de la situación de los derechos humanos a través de la designación de personal cualificado
competente para los derechos humanos;
7. Recomienda encarecidamente el establecimiento de un sistema de alerta rápida para las violaciones de
los derechos humanos, a fin de poder actuar con la máxima celeridad ante las mismas;
8. Recomienda que los reglamentos vigentes relativos a los derechos humanos se modifiquen de modo
que los representantes del Parlamento Europeo puedan asistir a las reuniones de la Comisión de Derechos
Humanos al menos una vez al año;
9. Manifiesta su voluntad de conseguir el estatuto de observador en el Grupo de Derechos Humanos de
la PESC(C OHOM) y pide que el Alto Representante para la PESCle informe regularmente sobre las acti-
vidades del COHOM;
10. Pide al Consejo y a la Comisión que estudien detenidamente la cuestión de la creación de una
Agencia Europea de Derechos Humanos y que velen por que cualquier decisión adoptada a este respecto
redunde en beneficio de una mayor coherencia y eficacia de las actividades de la Unión Europea;
11. Condena los actos de racismo y discriminación, tanto ideológica como religiosa, y pide a la Comi-
sión y a los Estados miembros que adopten las medidas necesarias para luchar contra los movimientos
cuya finalidad es la violencia y la intolerancia;29.12.2000 ES C377/337 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
12. Pide a la Unión Europea que establezca medidas adecuadas de política común para la gestión de los
refugiados y solicitantes de asilo, e insiste para que los gastos correspondientes se repartan de manera
equitativa entre los Estados miembros;
El papel del Parlamento Europeo y la cooperación interinstitucional reforzada
13. Decide organizar cada año un debate en el Pleno sobre la política de derechos humanos, en conco-
mitancia con la presentación del Informe Anual del Consejo sobre los derechos humanos, y pide que dicho
informe se transmita en primer lugar al Parlamento Europeo;
14. Se ofrece a albergar el próximo Foro de la Unión Europea sobre los derechos humanos, el primero
de los cuales se celebró en Bruselas en noviembre de 1999;
15. Se propone lanzar en Europarl un sitio Web dedicado a los derechos humanos para recabar infor-
mación de los diferentes órganos y servicios parlamentarios, en el marco del sitio dedicado a los derechos
humanos que gestiona conjuntamente las instituciones de la Unión Europea en el servidor Europa;
16. Recomienda que se establezcan procedimientos para el seguimiento coordinado y coherente de los
casos individuales de violaciones de derechos humanos presentados al Pleno en las resoluciones, por la
Comisión de Asuntos Exteriores y por el Grupo de trabajo sobre derechos humanos del Parlamento Euro-
peo y por las delegaciones parlamentarias y las comisiones parlamentarias mixtas;
17. Se propone designar a un representante especial para los presos de conciencia y los defensores de
los derechos humanos, encargado del seguimiento de los casos de persecución de personas presentados en
el Pleno;
Financiación de proyectos
18. Recomienda que en una declaración común el Consejo, el Parlamento y la Comisión manifiesten su
intención de incrementar los créditos destinados a los derechos humanos y a la democratización durante
los próximos cinco años;
19. Recomienda que la Unión Europea encargue la elaboración de un análisis externo de la eficacia de
las disposiciones para la financiación de proyectos contenidas en los dos Reglamentos relativos a los dere-
chos humanos que entraron en vigor en 1999; dicho análisis examinará asimismo:
zdash la eficacia de la financiación destinada a programas gestionados por otras organizaciones internacio-
nales, como por ejemplo las Naciones Unidas y el Consejo de Europa,
zdash la eficacia de los «macroproyectos» en general,zdash la eficacia de los proyectos de medianas y pequeñas dimensiones,zdash el funcionamiento de los microproyectos, cuyos créditos se deciden en las delegaciones de la Co-
misión;
20. Reafirma su apoyo político y financiero a las ONG y a las acciones que llevan a cabo en favor de la
promoción de los derechos humanos en el mundo;
21. Recomienda que en el presupuesto de la Comisión se prevean fondos para apoyar la creación de
una plataforma de ONG de derechos humanos, similar a las plataformas existentes para la política dedesarrollo, la política social y los asuntos relacionados con la mujer;
22. Recomienda que todas las decisiones de la Comisión relativas a la financiación de proyectos se
transmitan de manera oficial y rápida al Parlamento Europeo;
Ampliación de la Unión Europea
23. Pide al Consejo y a la Comisión que convoquen otra conferencia para examinar la eficacia del
apoyo de la Unión Europea a los esfuerzos de los países candidatos para cumplir con los criterios políticos
establecidos en Copenhague; dicha conferencia examinará también la medida en que los países candidatosC377/338 ES29.12.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
han cumplido con las obligaciones aceptadas en virtud de los instrumentos internacionales y regionales
relativos a los derechos humanos, como por ejemplo el Convenio Europeo para la Protección de los Dere-
chos Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño, incluidas las acciones adoptadas para luchar
contra el tráfico de niños y la pornografía infantil;
24. Pide que se realice un especial esfuerzo para aumentar la eficacia de los programas destinados a
mejorar la situación de las minorías en los países candidatos, en particular en lo relativo a las minoríasreligiosas, étnicas, lingüísticas y culturales; pide asimismo que se establezcan formas de cooperación con la
Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia y el Observatorio Europeo del Racismo y la Xeno-
fobia, con el fin de luchar contra el recrudecimiento de estos fenómenos en Europa;
25. Pide al Consejo y a la Comisión que se realice un especial esfuerzo para aumentar la eficacia y el
control riguroso de los programas relativos a la protección y el respeto de los derechos humanos de las
minorías en los países candidatos, y que se aumente la capacidad de estos países de adoptar y aplicar leyes
antidiscriminatorias, que incluyan la lucha contra la discriminación por motivos raciales;
26. Pide que, en las negociaciones para la adhesión de Turquía, no se descuide la cuestión de los dere-
chos del pueblo kurdo y de los demás grupos étnicos;
27. Considera de la mayor importancia que la mejora de la situación de las minorías Roma y Sinti en
los países candidatos se declare parte importante de la estrategia de adhesión en un programa de acciónmultilateral de la UE y de los países candidatos, y se ponga en práctica;
28. Insta al Consejo y a la Comisión a plantear, en caso necesario, el problema de la discriminación
contra los homosexuales en las negociaciones de adhesión;
29. Recomienda que se invite a los representantes de los Gobiernos, de los parlamentos nacionales y de
la sociedad civil de los países candidatos a contribuir a la elaboración de la Carta de los Derechos Funda-
mentales de la Unión Europea, destinada a formar parte del acervo comunitario;
Diplomacia internacional en favor de los derechos humanos
30. Pide al Consejo y a la Comisión que le informen con antelación del programa de actividades pre-
visto en el marco del diálogo bilateral UE-China sobre derechos humanos, que velen por que su diálogo
con otros países, incluidos Rusia y Turquía, aborde el tema de los derechos humanos y que presenten al
Parlamento informes sobre cada sesión de todos estos diálogos;
Aplicación de las cláusulas relativas a los derechos humanos
31. Destaca la importancia de la cláusula relativa a los derechos humanos como fundamento de un
esfuerzo común orientado a mejorar el respeto de los derechos humanos, e insiste en que el mecanismo
de suspensión de los acuerdos que incluyan la cláusula relativa a los derechos humanos deberá basarse, entodos los casos, en procedimientos claros y, en caso necesario, habrán de adoptarse rápidamente los regla-
mentos de aplicación; reitera su preocupación de que numerosos acuerdos internacionales suscritos por la
UE no contemplen reglamentos de aplicación del mecanismo de suspensión, según lo previsto en el artícu-
lo 366 bis del Convenio de Lomé;
32. Insiste en que los derechos humanos deben constituir un punto permanente en el orden del día de
los consejos de asociación y que se ha de tomar en consideración la creación de grupos de trabajo mixtos
sobre los derechos humanos;
33. Reitera a la Comisión su solicitud de elaborar urgentemente la lista detallada de los derechos que
considera cubiertos por la cláusula relativa a los derechos humanos, con referencia a los instrumentosinternacionales y regionales de protección de los derechos humanos suscritos por la Unión Europea y sus
Estados miembros; estima que este ejercicio contribuirá a dar un verdadero contenido a dicha cláusula y,
en consecuencia, a favorecer su aplicación;
34. Pide el derecho de invocar oficialmente la cláusula relativa a los derechos humanos y de iniciar las
consultas previstas en el mecanismo de suspensión;
35. Pide que se examine la posibilidad de otorgar a particulares o a organizaciones de defensa de los
derechos humanos el derecho de invocar la cláusula relativa a los derechos humanos;29.12.2000 ES C377/339 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
Recomendaciones para los casos de violación de los derechos humanos contra las mujeres
36. Insta a todos los Estados a ratificar y aplicar la Convención de las Naciones Unidas sobre la elimi-
nación de todaslas formasde discriminación contra la mujer, desdela infancia hasta la vejez, a eliminar las
reservas con respecto a la Convención presentadas por las partes, y a ratificar el Protocolo facultativo que
permite las denuncias individuales;
37. Insta a todoslos Gobiernos a elaborar y aplicar planes nacionales para la eliminación de la violencia
contra la mujer, así como de todas las demás formas de tratamiento degradante de la misma, incluida la
adopción de medidas legislativas apropiadas contra cualquier forma de violencia en el hogar, y a abstenerse
de aducir costumbres y consideraciones de carácter religioso y/o cultural para eludir sus obligaciones al
respecto;
38. Pide a los Gobiernos que adopten las medidas necesarias para que la violencia doméstica sea
incluida como materia de derechos humanos y no de derecho privado, con el fin de facilitar la persecución
de los criminales;
39. Pide a los Gobiernos que promuevan la investigación y establezcan indicadores de medición de la
violencia contra la mujer, su magnitud, tipo y características;
40. Insiste en que el respeto y la promoción de los derechos humanos de la mujer ha de constituir un
elemento central de la política exterior y de ayuda al desarrollo de la Unión Europea;
41. Pide al Consejo que plantee el problema de los derechos humanos de la mujer en las negociaciones
y debates con terceros países y que incluya referencias al respeto de los derechos humanos de la mujer en
las cláusulas relativas a los derechos humanos contenidas en los acuerdos internacionales con terceros
países;
42. Se congratula de que se haya reconocido la violación perpetrada en el marco de conflictos armados
como crimen de guerra y subraya que se ha de ofrecer plena protección a las víctimas que testifican antelos tribunales internacionales;
43. Insta a todos los Gobiernos a eliminar de su legislación nacional las disposiciones discriminatorias
contra las mujeres y las jóvenes y a garantizarles la igualdad de acceso a la educación, al mercado detrabajo, al mundo profesional y a la asistencia sanitaria;
44. Pide a los Gobiernos que concedan especial atención a la situación específica de las mujeres encar-
celadas, por ejemplo en lo que respecta a la educación de sus hijos, y que inicien programas específicos deeducación que atiendan a esta situación; y pide a todos los Gobiernos que adopten urgentemente medidas
para impedir que las mujeres detenidas sufran violaciones, abusos sexuales y otras formas de humillación;
45. Insta a los Gobiernos interesados a prohibir la práctica de la mutilación genital femenina y a prever
la rehabilitación y el tratamiento de las víctimas; pide a la Comisión que coopere estrechamente con las
ONG y otras iniciativas locales, incluso con la participación de las autoridades religiosas, para poner fin aesta práctica, también a través de la promoción de ritos alternativos de paso a la pubertad para las jóvenes;
46. Pide que se reconozcan también plenamente como violación de los derechos humanos la mutilación
genital de las mujeres y otras prácticas que, en contra de la voluntad de la mujer, lesionan su integridadfísica, y que a dichas mujeres se les conceda la protección correspondiente cuando soliciten asilo por estar
expuestas al peligro de mutilación;
47. Condena con firmeza la discriminación sistemática contra la mujer ejercida por los Gobiernos de
Arabia Saudita, del Irán y de otros países;
48. Condena con firmeza la práctica de quemar a la esposa que, según informaciones, todavía persiste
en Pakistán;
49. Condena con firmeza la discriminación sistemática y la represión permanente contra la mujer prac-
ticada por el régimen de los talibán en Afganistán que menoscaba derechos fundamentales y que con toda
propiedad puede calificarse de apartheid por razones de sexo;C377/340 ES29.12.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
50. Condena enérgicamente las prácticas consistentes en secuestrar a niñas para utilizarlas como niñas
soldado, sometiéndolas a actos de extrema brutalidad, también de tipo sexual, y pide la inmediata libera-
ción de las víctimas de esta clase de violencia;
51. Subraya que la protección de las mujeres víctimas de malos tratos que solicitan asilo ha de formar
parte de la política de asilo de los Estados miembros; que todas las mujeres que sean víctimas de un
sistema de opresión permanente por razones de sexo en su país de origen deben poder acogerse al asilo,
sujeto a una evaluación justa de cada solicitud, en la Unión Europea; y que se han de adoptar medidas parala rehabilitación y el apoyo a las solicitantes de asilo víctimas de la violencia;
52. Pide al Consejo y a los Estados miembros de las UE que otorguen un derecho de residencia propio a
las mujeres casadas, divorciadas o a aquellas que, debido a circunstancias inaceptables durante su matrimo-
nio, quieran vivir separadas de sus maridos o prometidos;
53. Recomienda que la Unión Europea organice una campaña plurianual contra la violencia y la discri-
minación contra la mujer y que dicha campaña también se lleve a cabo a través de las relaciones de la
Unión Europea con terceros países; opina que dicha campaña debe orientarse en primer lugar a los jóvenesy organizarse en concertación con el Consejo de Europa y las ONG;
54. Recomienda que se consigne una dotación suficiente en las perspectivas financieras de la Unión
para acciones destinadas a combatir la violencia contra la mujer y la trata de mujeres, incluidas campañasde información destinadas a las víctimas potenciales de la trata en la Europa central y oriental, así como en
otras regiones;
55. Invita a los Gobiernos a intensificar la cooperación entre los Estados de origen y de destino del
tráfico de mujeres apoyando los procesos de investigación y los judiciales, y aportando un intercambio
efectivo de información que integre las acciones gubernamentales y las no gubernamentales;
56. Recomienda que se refuerce el apoyo de la Unión Europea a las ONG que trabajan en favor de los
derechos humanos de la mujer, el fin de la trata y la rehabilitación de las víctimas;
57. Pide a la Unión Europea que promueva la adopción de un convenio de las Naciones Unidas sobre la
aplicación de penas a todoaquel a quien incumba responsabilidad a la hora de fomentar, organizar y llevar
a la práctica cualquier tipo de trata de seres humanos;
58. Insta a los Gobiernos a prestar apoyo concreto y eficaz a las víctimas de la trata y a ofrecerles
protección, alojamiento, asistencia sanitaria y psicológica, ingresos suficientes y asesoramiento sobre asilo,
trabajo y educación;
59. Pide a sus delegaciones interparlamentarias que organicen con regularidad debates sobre los dere-
chos humanos de la mujer con ocasión de las reuniones con otros representantes parlamentarios, con
participación de la sociedad civil;
Recomendaciones sobre otros asuntos que requieren acción internacional urgente
60. Reitera su llamamiento a favor de la ratificación universal de los instrumentos clave de derechos
humanos, incluidos el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, el Pacto internacional relativo a
los derechos económicos, sociales y culturales, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer, la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención internacional
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial, y la Convención contra la Tortura e insta
a todos los Gobiernos a ratificar sin reservas y a aplicar dichos convenios;
61. Condena la práctica del Gobierno chino de prohibir a losciudadanos chinos disidentes la entrada en
la China continental, lo que constituye una violación del artículo 13 de la Declaración Universal de Dere-
chos Humanos;
62. Subraya que más de 18 meses después de la conclusión de la Conferencia de los Plenipotenciarios,
Italia es el único país miembro de la Unión que ha ratificado el Estatuto del Tribunal Penal Internacional, y
pide a los 14 Estados miembros que aún no han ratificado dicho Estatuto que lo hagan antes del final del
año 2000;
63. Hace un llamamiento a todos los Estados para que no se adhieran al artículo 124 del Estatuto del
Tribunal Penal Internacional, que permite que cualquier Estado se sustraiga a la jurisdicción del Tribunal
por espacio de siete años;29.12.2000 ES C377/341 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
64. Reafirma su compromiso en favor de la abolición de la pena de muerte y se congratula por los
esfuerzos diplomáticos de la Unión Europea y de sus Estados miembros para lograr una moratoria general
de la pena de muerte y su abolición definitiva; pide por ello a la Unión Europea que renueve su iniciativa
ante las Naciones Unidas para que la Asamblea General se pronuncie cuanto antes sobre una moratoriauniversal y sobre la abolición de la pena de muerte; pide al Consejo y a la Comisión que informen al
Parlamento Europeo de los progresos realizados con vistas a la abolición de la pena de muerte, en particu-
lar en el marco del diálogo político con China, los Estados Unidos y el Irán; recuerda que según la Decla-
ración sobre la pena de muerte aneja al Tratado de Amsterdam, ningún país candidato en el que todavía se
aplique esta pena podrá adherirse a la Unión Europea;
65. Felicita a los Gobiernos de los Estados miembros que de manera unilateral han suprimido o aliviado
la deuda de lospaíses más pobres e insta a losGobiernos que todavía no lo han hecho a seguir su ejemplo;
66. Insiste en que la abolición de la pena capital se ha de convertir en un elemento central de la política
europea de derechos humanos y pide al Consejo que plantee este problema en el diálogo con terceros
países;
67. Pide al Consejo y a la Comisión que redoblen los esfuerzos para poner a punto, en el ámbito de la
Unión Europea, definiciones y estrategias comunes respecto de los solicitantes de asilo y de los refugiadosque respeten y completen, en su caso, la Convención de Ginebra relativa al estatuto de los refugiados;
manifiesta su preocupación por la multiplicación de informes sobre los malos tratos que sufren los solici-
tantes de asilo en los Estados miembros de la Unión Europea y pide a estos últimos que adopten urgente-
mente una política de acogida, de detención y, en su caso, de expulsión de los solicitantes de asilo más
respetuosa de los derechos humanos;
68. Pide en particular al Consejoy a losEstadosmiembros de la UE que concedan derechos de asiloo el
estatuto de refugiados a los objetores de conciencia y a los desertores de países donde no se reconozca la
objeción de conciencia o donde las fuerzas militares perpetren violaciones de los derechos humanos olleven a cabo acciones contrarias al Derecho internacional;
69. Instaa losGobiernos de losEstadosparte de la Convención de losDerechos del Niño a garantizar el
acceso universal a la educación, sin distinción de sexos y dandoprioridad a la educación primaria y técnica
y a la formación laboral, y pide a todos los Gobiernos que adopten medidas para la alfabetización de los
niños;
70. Pide a los Estados Unidos y a Somalia que ratifiquen la Convención de los Derechos del Niño;71. Pide un aumento de la financiación internacional para ayudar a los países menos desarrollados a
cumplir losobjetivos fijados en la Conferencia Mundial de Jomtien (1990) sobre la Educación para Todosy
la Conferencia Mundial de Copenhague (1995) sobre Desarrollo Social;
72. Se congratula por la reciente iniciativa de la Comisión de elaborar una comunicación sobre los
derechos del niño;
73. Desea que el respeto de los derechos del niño se convierta en un elemento central de la política
exterior y de desarrollo de la UE; hace un llamamiento al Consejo y a la Comisión para que luchen de
forma eficaz contra cualquier forma de abuso contra los niños, incluidos los que se cometen a través deInternet en forma de ofertas de pornografía infantil; pide al Consejo y a los Estados miembros que incre-
menten los esfuerzos orientados a prevenir el tráfico de niños y que trabajen en concertación con terceros
países para prevenir la explotación sexual de niños;
74. Pide al Consejo y a los Estados miembros que adopten con urgencia las medidas necesarias para
combatir el turismo sexual y la pornografía infantil;
75. Pide a la Unión Europea que presione para que se tomen medidas internacionales contra la trata, en
particular de niños, con el fin de combatir las redes internacionales que organizan el secuestro, la venta, el
abuso y la muerte de niños y de menores en general;
76. Pide en consecuencia a la Comisión que siga muy de cerca el desarrollo de las redes de tráfico de
niños y de menores así como sus implicaciones, tanto en terceros países como en los Estados miembros;C377/342 ES29.12.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
77. Acoge con satisfacción la reciente adopción de un proyecto de protocolo facultativo sobre la parti-
cipación de niños en conflictos armados, y pide a todos los Gobiernos que firmen y ratifiquen dicho
protocolo sin más demora;
78. Pide a todos los Gobiernos que ratifiquen los Convenios de la OIT no182 sobre la prohibición de
las peores formas de trabajo infantil y no138 sobre la edad mínima de admisión al empleo;
79. Pide al Consejo y a los Estados miembros de la UE que adopten medidas concretas para incorporar
los derechos fundamentales de los trabajadores en acciones concretas de la OMCcon miras a reforzar el
peso de las normas de la Organización Internacional del Trabajo reconocidas a nivel internacional, empe-
zando por la creación de un grupo de trabajo u organismo equivalente por parte de la OMC, con plenaparticipación de la OIT;
80. Reitera su demanda a la Comisión y al Consejo para que se realice un examen exhaustivo de los
códigos de conducta existentes sobre derechos humanos para las empresas, y que presenten un proyecto
de código para las empresas de manera que sean respetados los derechos fundamentales, sociales y sindi-cales en la Unión Europea;
81. Recuerda su apoyo para establecer unos estándares sociales justos en la actividad económica y su
compromiso de participar en los esfuerzos para combatir la explotaciónde la mano de obra en todo el
mundo;
82. Pide al Consejo y a la Comisión que mejoren la seguridad de los cooperantes humanitarios y que
investiguen los atentados contra los mismos con el fin de que los responsables sean identificados y juz-
gados;
83. Insiste en que se han de investigar los atentados contra la población civil realizados por bandas
paramilitares en América Latina y que se informe adecuadamente de la persecución de dichas organizacio-
nes paramilitares;
84. Pide al Consejo y a la Comisión que organicen una campaña en favor de la seguridad física de los
periodistas, que garanticen el acceso a la información, que constituye su actividad primordial, y presten
apoyo a los países que verdaderamente tratan de mejorar la situación de los periodistas;
85. Insiste en que se han de investigar los atentados contra los periodistas con el fin de que los respon-
sables comparezcan ante la justicia;
86. Pide al Consejo y a la Comisión que le informen de las restricciones injustificadas de la libertad de
expresión en terceros países y de los obstáculos a la existencia de medios de comunicación libres;
87. Recuerda al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que el derecho a la intimidad y a la
protección de los datos personales constituye, también de conformidad con el artículo 286 del Tratado CE,
uno de los derechos fundamentales de la persona humana, cuya protección exige un compromiso especial,
teniendo en cuenta también el peligro de una utilización ilegítima de las nuevas tecnologías, comodemues-
tran las noticias relativas al caso Echelon;
88. Pide al Consejo y a los Estados miembros que apoyen la propuesta de las Naciones Unidas en virtud
de la cual todos los países que suscriban los instrumentos de dicha Organización relativos a los derechos
humanos deberán facilitar una invitación permanente a todos los relatores especiales competentes de las
Naciones Unidas;
89. Pide al Consejo y a los Estados miembros que trabajen en pro de una revisión de los instrumentos
jurídicos relativos al derecho humanitario, a fin de facilitar al máximo la ayuda a las personas en peligro;
90. Pide a todos los Gobiernos que ratifiquen la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y
apoyen la elaboración de un protocolo facultativo sobre la inspección internacional de los lugares de
detención y que establezcan rápidamente un procedimiento efectivo para la investigación de las denuncias
individuales;
91. Condena los intentos de los Gobiernos para impedir el uso de Internet y de los medios de comuni-
cación electrónicos para divulgar información sobre los derechos humanos y la democracia;29.12.2000 ES C377/343 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000
92. Pide al Consejoy a la Comisiónque desarrollen urgentemente, a modode alternativa a las sanciones
que puedan perjudicar a la población en general, unas «sanciones inteligentes» dirigidas a los bienes de los
jefes de Gobiernos no democráticos que hayan sido expropiados de forma ilegal, y que promuevan unacoordinación de los esfuerzos internacionales para restituir dichos bienes al país de procedencia en cuantose haya iniciado en el mismo un proceso genuino de democratización;
*
**
93. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los
Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo de Europa, a la Organización de las Nacio-
nes Unidas, a los Gobiernos de los países candidatos a la adhesión y a los Gobiernos de los países citados
en la resolución.
8. Informe anual sobre los derechos humanos en la UE
A5-0050/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre el respeto de los derechos humanos en la Unión Euro-
pea (1998-1999) (11350/1999 8dash C5-0265/1999 8dash 1999/2001(INI))
El Parlamento Europeo,
zdash Visto el Informe Anual de la Unión Europea sobre el respeto de los derechos humanos en la Unión
Europea (1998-1999) (11350/1999 zdash C5-0265/1999)
zdash Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como las sucesivas Convenciones aprobadas
en este ámbito,
zdash Vistos los derechos humanos fundamentales garantizados por las Constituciones de los Estados miem-
bros y por el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades
Fundamentales (CEDH) de 1950, así como sus protocolos y los Convenios y Cartas adoptados desdeentonces en este ámbito,
zdash Visto el Tratado de Amsterdam y, en particular, los artículos 6, 7, 11, 29 y 49 del TUE y los artículos
13, 136 y 177 del TCE,
zdash Vista la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el transcurso de los años 1998-
1999, especialmente sus principales sentencias sobre el ejercicio de los derechos civiles y políticos,
zdash Vista la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la CE durante el mismo período,zdash Vista su Resolución, de 12 de abril de 1989, por la que se aprueba la Declaración de los derechos y
libertades fundamentales, así como las resoluciones sucesivas adoptadas desde entonces en este
ámbito(
1),
zdash Vista su Resolución, de 16 de septiembre de 1999, sobre la elaboración de la Carta de los Derechos
Fundamentales(2),
zdash Vistos los resultadosde la comparecencia pública del Comisario Vitorino del 3 de septiembre de 1999,zdash Vista su Resolución, de 27 de octubre de 1999, sobre los resultados del Consejo Europeo en Tam-
pere(
3),
zdash Vistos los resultados del Foro sobre los derechos humanos de los días 30 de noviembre y
1 de diciembre de 1999,
(1) DO C120 de 16.5.1989, p. 51; DO C240 de 16.9.1991, p. 45; DO C94 de 13.4.1992, p. 277; DO C241
de 21.9.1992, p. 67; DO C115 de 26.4.1993, p. 178; DO C44 de 14.2.1994, p. 103; DO C61 de 28.2.1994,
p. 40; DO C126 de 22.5.1995, p. 75; DO C32 de 5.2.1996, p. 88; DO C32 de 5.2.1996, p. 102; DO C78
de 18.3.1996, p. 31; DO C152 de 27.5.1996, p. 57; DO C152 de 27.5.1996, p. 62; DO C320 de 28.10.1996,p.36;DOC320de28.10.1996,p.268;DOC20de20.1.1997,p.170;DOC132de28.4.1997,p.31;DOC115de 14.4.1997, p. 92; DO C304 de 6.10.1997, p. 55; DO C358 de 24.11.1997, p. 37.
(
2) DO C54 de 25.2.2000, p. 93.
(3) «Textos aprobados» de 27.10.1999, punto 15.C377/344 ES29.12.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 16 de marzo de 2000