21. 8. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 214/1 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta reexaminada de Decisión del Consejo por la que se aprueba un programa específico 
de difusión y utilización de los resultados de la investigación científica y tecnológica 
(VALUÉ) (1989-1992) 
COM(89) 283 final — SYN 136 
(Presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 149 
del Tratado CEE el 6 de junio de 1989) 
(89/C 214/01) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, y en particular el apartado 2 de su artículo 130 Q, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, i1) 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, (2) 
Considerando que la letra c) del artículo 130 G del Tratado 
otorga a la Comunidad, entre otras, la función de difundir y 
explotar los resultados de las actividades en materia de 
investigación, de desarrollo tecnológico y de demostración 
comunitarios; 
Considerando que el artículo 130 K del Tratado establece 
que el programa-marco se ejecutará mediante programas 
específicos desarrollados dentro de cada una de las 
acciones; 
Considerando que, por Decisión 87/516/Euratom, CEE (3) 
modificada por la Decisión 88/193/CEE, Euratom (4), el 
Consejo adoptó un programa-marco de actividades de la 
Comunidad en el ámbito de la investigación y desarrollo 
tecnológico (1987-1991), en el que se establecían activida­
des en el área de la difusión y utilización de resultados de la 
investigación científica y tecnológica a fin de incrementar la 
eficacia de las tareas de investigación y desarrollo 
tecnológico y de estimular el proceso de innovación y 
explotación industrial en Europa; 
i1) Dictamen emitido el 16 de noviembre de 1988 (no publicado 
aún en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas). 
(2) DO n° C 337 de 31. 12. 1988, p. 12. 
(3) DO n° L 302 de 24. 10. 1987, p. 1. 
(4) DO n° L 89 de 6. 4. 1988, p. 35. Considerando que, en la misma ocasión, el Consejo decidió 
prestar mayor atención a estas actividades horizontales, 
que constituyen una parte esencial de la estrategia científica 
y tecnológica de la Comunidad; 
Considerando que la Decisión 87/516/Euratom, CEE, 
establece que un objetivo específico de la investigación 
comunitaria deberá ser el fortalecimiento de la base 
tecnológica y científica de la industria europea, en 
particular en sectores estratégicos de tecnología avanzada, 
y el fomento de la industria para hacerla más competitiva a 
escala internacional y que la misma Decisión dispone, 
además, que la acción comunitaria estará justificada 
cuando contribuya, entre otras cosas, a mejorar la cohesión 
económica y social de la Comunidad y al fomento de su 
desarrollo armónico global, el tiempo que resulte coherente 
con la búsqueda de la calidad científica y técnica; que se 
pretende que el programa VALUÉ contribuya a la 
consecución de dichos objetivos; 
Considerando que un programa específico de difusión y 
utilización de los resultados de la investigación y desarrollo 
tecnológicos debería complementar las actividades realiza­
das en este ámbito en el contexto de otros programas 
específicos de investigación y desarrollo de la Comunidad y 
debería estar estrechamente coordinado con otros progra­
mas comunitarios en materias conexas, tales como el 
programa SPRINT y el plan de acción en favor de las 
pequeñas y medianas empresas; 
Considerando que sería deseable promover la cooperación 
entre los programas de investigación y desarrollo de la 
Comunidad Europea y los proyectos EUREKA; que en el 
contexto de la presente Decisión sobre el programa sería 
deseable establecer las relaciones adecuadas con el 
proyecto EUREKA COSINE; 
N° C 214/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 8. 89 
Considerando que este programa deberá utilizar la 
tecnología más avanzada en materia de telecomunicaciones 
y de tecnología de la información con el fin de alcanzar sus 
objetivos, por ejemplo, mediante la creación de redes 
informáticas; 
Considerando que la difusión de los resultados debería 
realizarse tomando en consideración los intereses estratégi­
cos de los participantes en los Estados miembros y de la 
Comunidad y cumpliendo los requisitos de confidenciali­
dad; 
Considerando que es conveniente que se tengan en cuenta 
las necesidades especiales de las pequeñas y medianas 
empresas en lo que respecta a la información y asistencia 
tecnológicas para la explotación; 
Considerando que, en aplicación del Tratado constitutivo 
de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, la 
Comisión desarrolla actividades en los sectores del carbón 
y del acero que no forman parte del programa-marco de 
investigación y desarrollo tecnológico y que los resultados 
de las mismas deben difundirse y utilizarse por medio de 
actividades autónomas apropiadas; 
Considerando que las acciones para la difusión y, 
utilización de los resultados de los programas específicos de 
investigación y desarrollo tecnológico de la Comunidad 
contemplados en el programa-marco (1987-1991) se 
derivan de dichos programas específicos; 
Considerando que el Comité de investigación científica y 
técnica (CREST) ha emitido su dictamen al respecto, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Se aprueba un programa específico de difusión y utilización 
de los resultados de la investigación científica y tecnológi­
ca, denominado programa VALUÉ, en lo sucesivo 
«programa», por un período inicial de 3 años a partir del 
1 de enero de 1989. 
Artículo 2 
El programa comprenderá dos subprogramas. 
El contenido técnico y científico y los objetivos de estos 
subprogramas se detallan en el anexo I. 
Artículo 3 
1. La contribución financiera de la Comunidad estimada 
necesaria para la ejecución del programa asciende a 38 
millones de ecus, incluyendo los gastos correspondientes a 
una plantilla de 20 personas. 
2. En el anexo II se incluye el desglose indicativo del 
importe total estimado para las diversas actividades 
enunciadas en el anexo I. Artículo 4 
Las normas de desarrollo para la ejecución del programa y 
el porcentaje de la participación financiera de la Comuni­
dad se establecen en el anexo III. 
Artículo 5 
1. La Comisión se encargará de la ejecución del 
programa. 
2. La Comisión estará asistida por un comité de carácter 
consultivo compuesto por representantes de los Estados 
miembros y presidido por el representante de la Comisión. 
Artículo 6 
1. El representante de la Comisión presentará al Comité 
un proyecto de las medidas que deban tomarse. El Comité 
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto, en un plazo que 
el presidente podrá determinar en función de la urgencia de 
la cuestión de que se trate, por votación cuando sea 
necesario. 
2. El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado 
miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste 
en la misma. 
3. La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el 
dictamen emitido por el Comité e informará al Comité de la 
manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen. 
Artículo 7 
El procedimiento establecido en el artículo 6 se aplicará, en 
particular: 
— al contenido de las convocatorias de ofertas, 
— a la evaluación de los proyectos propuestos y del 
importe estimado de la contribución de la Comunidad a 
los mismos, 
— a los criterios de confidencialidad para la difusión de los 
resultados, 
— a las excepciones a las normas generales por las que se 
rige la participación financiera de la Comunidad, que se 
exponen en el anexo III, 
— a cualquier adaptación del desglose indicativo de fondos 
que se expone en el anexo II, 
— a los procedimientos concretos de ejecución que se 
deriven de acuerdos con tercercos países, 
— a las medidas que deban adoptarse para evaluar el 
programa. 
Artículo 8 
1. En el curso del primer semestre del tercer año de 
ejecución del programa, la Comisión realizará un examen 
del programa y de la medida en que se hayan cumplido los 
objetivos expuestos en el anexo I. La Comisión remitirá un 
informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre los 
21. 8. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 214/3 
resultados de dicho examen, adjuntando, si fuera necesa­
rio, propuestas encaminadas a modificar o prorrogar el 
programa en función de los resultados provisionales 
obtenidos. 
2. Al término del programa, la Comisión transmitirá al 
Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la 
evaluación de los resultados obtenidos. 
3. Los informes contemplados en los apartados 1 y 2 se 
elaborarán en función de los objetivos definidos en el 
anexo I de la presente Decisión y de conformidad con lo 
dispuesto en el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión 
n° 87/516/Euratom, CEE. Artículo 9 
1. La Comisión queda autorizada para negociar, de 
conformidad con el artículo 130 N del Tratado, acuerdos 
con países terceros que participen en la Cooperación 
Europea en el ámbito de la investigación científica y técnica 
(COST), con vistas a asociarlos total o parcialmente al 
presente programa. Dichos acuerdos se basarán en criterios 
de beneficio mutuo. 
Artículo 10 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados 
miembros. 
ANEXO 1 
Objetivos y contenido científico y técnico 
El objetivo general del programa VALUÉ es fomentar la utilización eficaz de los resultados de las actividades de 
investigación y desarrollo tecnológico de la Comunidad con vistas a la consecución de la finalidad declarada del 
programa-marco, consistente en fortalecer la base científica y tecnológica de la industria europea, y con vistas a 
impulsar la industria haciéndola más competitiva a nivel internacional, a contribuir a la realización del mercado 
interior único y a fortalecer la cohesión económica y social. 
SUBPROGRAMA I: DIFUSIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS ACTIVIDADES 
COMUNITARIAS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO. 
1. Objetivos 
Respetando los acuerdos contractuales que regulan las actividades de investigación y desarrollo 
tecnológico comunitarias, difundir los resultados de dichas actividades por los cauces pertinentes de una 
forma que garantice una mejora del nivel de explotación y la creación de actividades económicas 
resultantes. Para mejorar la competitividad de la industria europea se tendrán en cuenta los intereses de 
las pequeñas y medianas empresas y se prestará especial atención a sus necesidades en materia de 
información tecnológica y asistencia para la explotación de la misma. 
Líneas de acción 
1.1 
1.2. Recopilación y difusión de información sobre programas comunitarios en investigación y desarrollo 
tecnológico ya existentes o previstos, utilizando los métodos y herramientas adecuados tales como: 
— bases de datos informatizados, 
— servicios de información electrónica, 
— centros de información y difusión en los Estados miembros, 
— edición y distribución de material impreso (boletines informativos, prospectos, revistas, artículos). 
Esta actividad debería facilitar la participación en general en las actividades de investigación y desarrollo 
tecnológico y en la búsqueda de socios. En la medida de lo posible se hará uso de las bases de datos 
existentes y de los servicios de información asociados, incluidos, cuando sea pertinente, los servicios 
ofrecidos por organizaciones del sector privado. 
Identificación, caracterización y selección de los resultados de las actividades comunitarias de 
investigación y desarrollo tecnológico para determinar si procede difundirlos o explotarlos, mediante: 
— comprobación de contratos e informes, 
— evaluación de su potencial científico/técnico y de utilización, 
— comprobación de las necesidades de protección mediante solicitud de patentes, etc. 
N° C 214/4 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 8. 89 
1.3. Protección legal de los resultados mediante: 
— el recurso a una red seleccionada de agentes asesores en materia de patentes, 
— el examen de los informes para garantizar su confidencialidad y protección antes de su publicación, 
— la ayuda a contratistas e inventores, 
— actividades de información y sensibilización. 
1.4. Difusión de los resultados que no necesitan protección, mediante: 
— publicaciones (libros, informes, resúmenes, boletines informativos, etc.), 
— organización de seminarios, conferencias, exposiciones, etc. y participación en los mismos, 
— organización de actividades concretas de difusión, 
— transferencia de conocimientos mediante la asignación (a corto plazo) de personal de investigación 
que participe en proyectos de investigación y desarrollo tecnológico comunitarios, 
— colaboración con las organizaciones de los Estados miembros y ayuda a las mismas para la creación 
de mecanismos de difusión, 
— medios electrónicos tales como bases de datos y servicios asociados. 
1.5. Promoción de la explotación de los resultados relevantes mediante: 
— la evaluación, con ayuda de expertos, del potencial de explotación de los resultados, 
— la aportación de asesoramiento de expertos para la elaboración y planificación de proyectos de 
explotación, 
— asistencia en materia de protección legal y técnica, 
— exposiciones que faciliten la búsqueda de socios para empresas mixtas o trabajo bajo licencia, 
— aportación de apoyo financiero y técnico para el desarrollo de prototipos de laboratorio destinados a 
una utilización precompetitiva en un marco de colaboración, 
— asesoramiento a los participantes en la búsqueda de apoyo financiero de terceros. 
SUBPROGRAMA II: REDES DE COMUNICACIÓN INFORMATIZADAS 
2. Objetivos 
Promover la creación de una infraestructura común e integrada de comunicaciones por ordenador, junto 
con los servicios conexos, que sea accesible a los distintos centros públicos y privados de investigación 
europeos, con vistas a mejorar la eficacia de las actividades de investigación y desarrollo distribuidas en 
toda Europa, prestando la debida atención a los requisitos de confidencialidad e integración de la 
información sobre investigación y desarrollo tecnológico. 
Líneas de acción: 
2.1. Apoyo general al desarrollo de redes de comunicaciones informatizadas en el área de la investigación y 
desarrollo tecnológico. 
— Asistencia técnica y apoyo a la Asociación RARE (Redes asociadas para la investigación europea — 
Réseaux associés pour la recherche européenne), en particular para sus proyectos paneuropeos (por 
ejemplo, en las áreas de tratamiento de mensajes y de transferencia de ficheros), a la fase de ejecución 
del proyecto EUREKA COSINE y a los Estados miembros que deseen desarrollar o adaptar redes 
para los fines de este programa. 
2.2. Trabajos sobre los requisitos de confidencialidad e integridad de la información comunitaria relativa a 
investigación y desarrollo tecnológico. 
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ANEXO 11 
Desglose indicativo de los créditos 
(Millones de ecus) 
SUBPROGRAMA I: 
Difusión y utilización de resultados de las actividades comunitarias de 
investigación y desarrollo tecnológico 
1.1. Recopilación y difusión de información sobre programas comuni­
tarios de investigación y desarrollo tecnológico ya existentes o 
previstos 
1.2. Identificación, caracterización y selección de los resultados de las 
actividades comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico 
1.3. Acciones para la protección legal de los resultados (patentes, etc.) 
1.4. Difusión de los resultados 
1.5. Promoción de la explotación de los resultados 
Subtotal 
SUBPROGRAMA II: 
Redes de comunicación informatizadas 
2.1. Apoyo general para el desarrollo de redes de comunicación 
informatizada en el área de investigación y desarrollo tecnológico 
— Asistencia técnica y apoyo a la Asociación RARE (Redes 
asociadas para la investigación europea - Réseaux Associés 
pour la Recherche Européenne), en particular, para sus 
proyectos paneuropeos (por ejemplo, en las áreas de tratamien­
to de mensajes y de transferencia de ficheros), a la fase de 
ejecución del proyecto EUREKA COSINE y, a los Estados 
miembros que deseen desarrollar o adaptar redes para los fines 
de este programa 
2.2. Trabajos sobre los requisitos de confidencialidad a integridad de la 
información comunitaria relativa a investigación y desarrollo 
tecnológico 
Subtotal 
Pendientes de asignación hasta el examen a efectuar una vez transcurrida 
la ejecución de la mitad del programa 
Total 6,0 
2,0 
2,0 
8,0 
10,0 
6,0 
2,0 28,0 
8,0 
2,0 
38,0 
l^C^l^ lOi^r^oC^hc^i de I^Cornnn^d^ Enroñen ^L^,^ 
A^^XOO^ 
Ejecución del programa 
LCE^E^ALnOAuE^ 
En la ejecución del programa, la Comisión estudiará, seleccionaráyaplicará métodos que permitan la difusión 
efica^yla adopción de las innovaciones tecnológicas, parauso de la experiencia adquindayde las prácticas 
más adecuadasenesteárea deexpertos procedentes tantode Europa comodelrestodel mundo.En su trabajode 
explotación,laComisión tendrá en cuenta los intereses legítimos de los contratistas. 
IL^OnALinAnE^E^EClEtCA^OEElECUClO^ 
t. Las actividades que se enuncian en el anexotdeberánllevarseacabo, en particular,mediante contratos de 
estudiosyservicios que se efectuarán por cuenta de laComisión. 
^. En lo que se refiere a las acciones que deban efectuarse mediante contratos en régimen de gastos 
compartidos, la participación de laComunidad sera,en principio, del ^0^ del gasto total. 
alternativamente, en el caso de los proyectos desarrollados por umversidadesemstitutos de investigación, 
la Comunidad podrá financiar basta elt^O^del gasto adicional de que se trate. 
^. Los anunciosdeconvocatonasdeofertasode licitaciones ^restnngidasopúblicas^se publicarán,en su caso, 
enelO^^oCO^^^^^Co^^^^^E^^o^^ 
4. El apoyoalas redes europeas de cooperación es un medio más para la consecución de los objetivos del 
programa. La Comisión podrá también designar organismos para ejercer funciones de corresponsales para 
la promociónanivel local de los objetivos del programa en los Estados miembrosolas reglones en que sea 
necesario desarrollar la infraestructura para estas actividades. 
21.889 Uiario Cecial de las comunidades Europeas ^C214BB 
C^C^E^A^C^L^ELACXOA^C^^ 
PA^LAA^E^^^E^^^PE^^E^C^^A^^^^A^^ 
ElParlamento Europeo ha propuesto en segunda lectura, el día24demayode!989,tres enmiendas 
que no han sido aceptadas por la Comisión,ala posición común relatívaauna decisión ^EE^ por 
la que se aprueba un programa especifico de difusión y utilización de los resultados de la 
investigación científicaytecnológica^VALUEP 
LaComisión considera que la introducción de una enmienda de carácter presupuestariono es 
deseable para laproposición de decisión actualmente en curso, en la medida que retrasaría la 
adopción del programa afectado. 
La Comisión estima que es inoportuno recordarle su papel en^la coordinación de las actividades 
de los diversos gestores del programa y de las direcciones generales competentes^ en una 
proposición de decisión relativaaun programa especifico. 
Ea enmienda n^4se refiere, principalmente,ala adopción de una proposición para reducir las 
barreras lingüísticasylas disparidades regionales, ^u contenido fue introducido en la propuesta 
modificada de la Comisión, ^in embargo, no ha sido recogida en la posición común aprobada por el 
Consejo.LaComisión ha solicitado que unadeclaración sea incluidaenel acta conobjeto de 
señalar su intención de respetar el espíritu de esta enmiéndalo se ha juagado por tanto necesario 
el volveraintroducir esta enmienda en la presente proposición reexaminada. 
E^^ilE^ÜA^2 
Presentada por laC^omisión de Energía, Investigacióny^fecnología 
^^o^^^^ó^^r^^^^^^^^r^^o^A2^^^ 
Posición común del Consejo ^üocC220^89^^^1^ 
Programa VAEC^E 
^o^e^Q^eOm^o^Leo^^o ^^m^^o^o^L^^L^m^^TQ^Lr^o^o 
^Enmienda n^ 2^ 
Artículos, 
apartadolbis^nuevo^ 
Ibis. Ea comisión propondrá cada añoala autoridad 
presupuestaría, en el contento del procedimiento de 
aprobación del presupuesto anual, que determine el 
importe de los créditos que deben asignarse al programa, 
contemplando debidamente las necesidades reales durante 
el ejercicio financiero en cuestión y las previsiones 
financieras tal como se establecen en el Acuerdo InterinstiD 
tucíonal. 
N° C 214/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 8. 89 
ENMIENDA N° 3 
Presentada por la Comisión de Energía, Investigación y Tecnología 
Recomendación para la segunda lectura (doc. A2-131/89) 
Ponente: Sr. Kolokotronis 
Posición común del Consejo (Doc. C2-20/89 — SYN 136) 
Programa VALUÉ 
POSICIÓN COMÜN DEL CONSEJO ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO 
(Enmienda n° 3) 
Artículo 4, párrafo 1 bis (nuevo) 
ENMIENDA N° 4 
Presentada por la Comisión de Energía, Investigación y Tecnología 
Recomendación para la segunda lectura (doc. A2-131/89) 
Ponente: Sr. Kolokotronis 
Posición común del Consejo (Doc. C2-20/89 — SYN 136) 
Programa VALUÉ 
POSICIÓN COMÚN DEL CONSEJO ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO 
1. En el curso del primer semestre del tercer año de 
ejecución del programa, la Comisión realizará un examen 
del programa y de la medida en que se hayan cumplido los 
objetivos expuestos en el anexo I. La Comisión remitirá un 
informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre los 
resultados de dicho examen, adjuntando, si fuera necesa­
rio, propuestas encaminadas a modificar o prorrogar el 
programa en función de los resultados provisionales 
obtenidos. La Comisión será responsable de garantizar la coordina­
ción de las actividades de los diversos gestores del 
programa y de las direcciones generales competentes. 
(Enmienda n° 4) 
Artículo 8, apartado 1 
1. En el curso del primer semestre del tercer año de 
ejecución del programa, la Comisión realizará un examen e 
informará al Consejo y al Parlamento Europeo sobre los 
resultados de dicho examen (aportando datos estadísticos 
sobre el logro de los diversos objetivos, enumerados en el 
anexo I), adjuntando, si fuera necesario, propuestas 
encaminadas a modificar o prorrogar el programa en 
función de los resultados provisionales obtenidos. En el 
curso del mismo período, se adoptarán propuestas de 
medidas encaminadas a reducir los efectos negativos de las 
barreras lingüísticas en el ámbito de la difusión y la 
utilización de los resultados de la investigación en la ciencia 
y la tecnología, así como los efectos negativos derivados de 
las disparidades regionales en la adecuación de la 
infraestructura para actividades de esta índole, de 
conformidad con el procedimiento establecido en el 
apartado 2 del artículo 130 Q del Tratado CEE.