Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 91/439/CEE relativa al permiso de conducción» ()

(96/C 204/07)

El 22 de marzo de 1996, de conformidad con el artículo 75 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada.

La Sección de Transportes y Comunicaciones, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 10 de abril de 1996 (Ponente: Sr. Donovan).

En su 335° Pleno (sesión del 24 de abril de 1996), el Comité Económico y Social ha aprobado por 108 votos a favor, 3 votos en contra y 4 abstenciones el presente dictamen.

1. Introducción

1.1. La Directiva 91/439/CEE, que entrará en vigor el 1 de julio de 1996, adapta el modelo comunitario de los permisos de conducción nacionales establecido por primera vez en la Directiva 80/1263/CEE (), con el fin de tener en cuenta concretamente la armonización de las categorías de vehículos y facilitar a todo el mundo «la comprensión» de los permisos.

1.2. La Directiva 91/439/CEE () señala en el apartado 1 del artículo 4 que «en el permiso de conducción se hará mención de las condiciones en que el conductor está facultado para conducir», y en el Anexo I indica que las páginas 3 y 4 del permiso deberán incluir «... las posibles menciones adicionales o restrictivas en forma codificada frente a cada (sub)categoría correspondiente». Asimismo, el Anexo establece que los códigos 1 a 99 representan códigos comunitarios armonizados, mientras que los códigos numerados de 100 en adelante son códigos nacionales válidos únicamente en el territorio del Estado que haya expedido el permiso.

2. La propuesta de la Comisión

2.1. Se propone una modificación de la anterior Directiva con el fin de:

- definir una serie de códigos armonizados básicos para las menciones complementarias que figuran en los permisos y sus principios operativos con arreglo a las disposiciones de la Directiva (artículo 1);

- establecer un comité que asesore a la Comisión en la adaptación de los Anexos de la Directiva 91/439/CEE al progreso científico y técnico (artículo 2);

- modificar el tercer guión del apartado 3 del artículo 3 de la Directiva 91/439/CEE para adaptarlo a la descripción comercial, incluyendo la reducción del criterio de velocidad máxima por construcción de 50 km/h a 45 km/h.

3. Observaciones generales

3.1. Estas propuestas de la Comisión, que entrarán en vigor el 1 de julio de 1996, representan la consecuencia lógica y una importante materialización de las anteriores Directivas, sobre todo en lo que se refiere a la utilización y armonización de los códigos para facilitar la «comprensión» de los permisos.

3.2. La creación de un comité que asista e informe a la Comisión es fundamental para proporcionar la flexibilidad necesaria dentro de la Directiva a fin de revisar, si fuera preciso, las menciones que puedan requerir los cambios y avances científicos, técnicos o administrativos.

3.3. La propuesta de la Comisión supone otro paso de gran importancia para aumentar la seguridad vial y facilitar el reconocimiento mutuo de los permisos de conducción y, por consiguiente, la libre circulación de las personas en Europa.

3.4. El Comité Económico y Social acoge favorablemente la propuesta de Directiva.

Hecho en Bruselas, el 24 de abril de 1996.

El Presidente

del Comité Económico y Social

Carlos FERRER

() DO n° C 110 de 16. 4. 1996, p. 7.

() DO n° L 375 de 31. 12. 1980, p. 1; DO n° C 197 de 23. 8 . 1976, p. 32.

() DO n° L 237 de 24. 8. 1991, p. 1; DO n° C 159 de 26. 6. 1989, p. 21.