ES

Bruselas, 8.2.2010

COM(2010)28 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO

Evaluación de la aplicación de la medida de jubilación anticipada

Artículo 9 del Anexo VIII del Estatuto de los Funcionarios y

Artículo 39 del Régimen aplicable a los otros agentes

de las Comunidades Europeas

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO

Evaluación de la aplicación de la medida de jubilación anticipada

Artículo 9 del Anexo VIII del Estatuto de los Funcionarios y

Artículo 39 del Régimen aplicable a los otros agentes

de las Comunidades Europeas

Base jurídica del ejercicio de jubilación anticipada: Artículo 9.2 del Anexo VIII del Estatuto y artículo 39 del Régimen aplicable a los otros agentes.

El presente informe de evaluación se ha elaborado de acuerdo con el artículo 9, apartado 2, del Anexo VIII del Estatuto, el cual prevé que la Comisión presente al Parlamento Europeo y al Consejo, en el plazo de cinco años tras la aprobación de la medida de jubilación anticipada, un informe de evaluación de su aplicación. En el citado artículo se dispone concretamente, además, lo siguiente:

«En interés del servicio, y con arreglo a criterios objetivos y concretos y procedimientos transparentes fijados mediante disposiciones generales de aplicación, la autoridad facultada para proceder a los nombramientos podrá decidir en interés del servicio que no se aplique a los funcionarios interesados la reducción de la pensión del 3,5 % por año de anticipación antes de la edad en la que el funcionario habría adquirido el derecho a una pensión de jubilación [1]. El número total de funcionarios y de agentes temporales que se jubilen cada año sin ninguna reducción de su pensión no será superior al 10 % de funcionarios de todas las instituciones que se hayan jubilado el año anterior. Este porcentaje podrá variar anualmente entre el 8 % y el 12 %, siempre que no se rebase una cantidad global del 20 % en dos años y que se observe el principio de neutralidad presupuestaria. Antes de que hayan transcurrido cinco años, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluación de la aplicación de esta medida. Si procede, la Comisión presentará una propuesta con vistas a fijar, al cabo de cinco años, el porcentaje máximo anual entre un 5 % y un 10 % del total de funcionarios de todas las instituciones que se hayan jubilado el año anterior, al amparo de lo dispuesto en el artículo 283 del Tratado CE».

Por otra parte, el artículo 39 del régimen aplicable a los otros agentes prevé que el artículo arriba citado se aplique en las condiciones que se definen a continuación:

«En interés del servicio, y con arreglo a criterios objetivos y procedimientos transparentes fijados mediante disposiciones generales de aplicación, la autoridad facultada para proceder a los nombramientos podrá decidir que no se aplique la reducción de pensión a agentes temporales, dentro del límite máximo anual de ocho agentes temporales para todas las instituciones. La cifra anual en cuestión podrá variar ateniéndose a una media de diez en un período de dos años y al principio de neutralidad presupuestaria. En el plazo de cinco años, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluación sobre la aplicación de esta medida. Si procede, la Comisión presentará una propuesta tendente a modificar, al término del plazo de cinco años, la cifra máxima anual, según el procedimiento contemplado en el artículo 283 del Tratado CE».

· Cumplimiento de las disposiciones del artículo 9, apartado 2, del anexo VIII del Estatuto y del artículo 39 del RAA

· En el presente informe se examina el cumplimiento de la cifra máxima de funcionarios y agentes temporales que se han jubilado cada año sin reducción de la pensión, así como el respeto de la neutralidad presupuestaria a raíz de la aplicación de la medida.

a) Número de jubilaciones constatadas y respeto del porcentaje

· A.1) respeto del porcentaje del 10 % (art. 9.2, Anexo VIII del Estatuto)

Desde 2004, fecha de entrada en vigor de la medida, se han organizado seis ejercicios de jubilación anticipada sin reducción de derechos a pensión. El número de jubilaciones total de los ejercicios de jubilación anticipada, incluyendo todas las Instituciones, se eleva a 387 funcionarios y agentes temporales. Esa cifra supone un 10,06 % de los 3.846 funcionarios y agentes temporales que se han jubilado y jubilarán entre 2004 y el 31 de diciembre de 2009 en todas las Instituciones. Esta cifra demuestra que se ha cumplido siempre la disposición estatutaria durante todo el período de referencia.

Ejercicio «Jubilación anticipada sin reducción de derechos a pensión» (art. 9.2 del anexo VIII del Estatuto) Incluidas todas las Instituciones |

Año del ejercicio | Nº de jubilaciones (art. 52) el año anterior | N° de jubilaciones anticipadas (art. 9.2 Anexo VIII) | % de jubilaciones anticipadas srdp respecto del art. 9.2 Anexo VIII x≤10 % | % de jubilaciones anticipadas srdp respecto del art. 9.2 Anexo VIII por período de 2 años ≤20 % |

2004 | 484 | 47 | 9,71 % | |

2005 | 559 | 63 | 11,27 % | |

2004-2005 | 1 043 | 110 | 10,55 % | 20,98 % |

2006 | 558 | 56 | 10,04 % | |

2007 | 689 | 68 | 9,87 % | |

2006-2007 | 1 247 | 124 | 9,94 % | 19,91 % |

2008 | 769 | 71 | 9,23 % | |

2009 | 787 | 82 | 10,41 % | |

2008-2009 | 1 556 | 153 | 9,83 % | 19,64 % |

TOTAL (2004-2009) | 3846 | 387 | 10,06 % | |

Primer período de dos años: ejercicios 2004 y 2005

Durante este período, las jubilaciones anticipadas sin reducción de derechos a pensión, incluidas todas las Instituciones, se elevaron a 47 funcionarios y agentes temporales en el ejercicio 2004 y a 63 en el ejercicio 2005. Ello corresponde a un 9,71 % de los 484 funcionarios y agentes temporales de todas las Instituciones que se jubilaron en 2003 [2] y al 11,27 % de los 559 funcionarios y agentes temporales de todas las Instituciones que se jubilaron en 2004; una cifra, pues, que ronda el 10 % (10,5 %) en el primer período de dos años (20,98 en total para los ejercicios 2004 y 2005). Estas cifras cumplen la disposición estatutaria del 10 %.

Segundo período de dos años: ejercicios 2006 y 2007

Durante este período, las jubilaciones anticipadas sin reducción de derechos a pensión, incluidas todas las Instituciones, se elevaron a 56 funcionarios y agentes temporales en el ejercicio 2006 y a 68 en el ejercicio 2007. Ello corresponde al 10,04 % de los 558 funcionarios y agente temporales de todas las Instituciones que se jubilaron en 2005 con arreglo al artículo 52 y al 9,87 % de los 689 funcionarios y agentes temporales de todas las Instituciones que se jubilaron en 2006 con arreglo al artículo 52; una cifra, pues, inferior al 10 % (9,94 %) en este segundo período de dos años (19,91 en total para los ejercicios 2006 y 2007). Estas cifras se ajustan a la disposición estatutaria del 10 %.

Tercer período de dos años: ejercicios 2008 y 2009

Aunque las disposiciones estatutarias no previeran la inclusión de 2009 en la preparación del informe quinquenal de evaluación, ha sido necesario incluirlo, sin embargo, por la referencia estatutaria al cumplimiento de un total de jubilaciones del 20 % en períodos de dos años. Por lo tanto, el análisis del número de jubilaciones se ha efectuado sobre los tres períodos de dos años de los que se dispone de datos: 2004-2005; 2006-2007 y 2008-2009.

Durante el período 2008-2009, las jubilaciones anticipadas sin reducción de derechos a pensión, incluidas todas las Instituciones, asciende a 71 y 79 funcionarios y agentes temporales para uno y otro ejercicio, respectivamente. Ello corresponde al 9,23 % de los 769 funcionarios y agentes temporales de todas las Instituciones que se jubilaron en 2007 con arreglo al artículo 52 y al 10,41 % de los 787 funcionarios y agentes temporales de todas las Instituciones que se jubilaron en 2008 con arreglo al artículo 52. El total de los ejercicios 2008 y 2009 representa, pues, una cifra inferior al 10 % (9,83 %) en este tercer período de dos años (19,64 en total para los ejercicios 2008 y 2009). Estas cifras cumplen la disposición estatutaria del 10 %.

· A.2) cumplimiento de las disposiciones del artículo 39 RAA

· Desde 2004 y hasta el 31 de diciembre de 2009, se habían acogido y se acogerán a la jubilación anticipada 10 agentes temporales en total. El desglose es el siguiente:

– 2 AT en 2005 (PE)

– 2 AT en 2006 (PE)

– 3 AT en 2007 (2 PE y 1 COM)

– 3 AT en 2008 (PE) y

– 3 AT en 2009 (PE)

· Esta cifra está muy por debajo de las disposiciones estatutarias, que permiten hasta 8 jubilaciones de AT anualmente para todas las instituciones y una media de 10 jubilaciones en un periodo de dos años.

·

b) Respeto de la neutralidad presupuestaria

El cálculo del coste total de la medida desde su entrada en vigor en 2004 se ha efectuado basándose en el mismo método utilizado para elaborar la ficha de financiación correspondiente («método Tribunal de Cuentas») cuando se aprobó el nuevo Estatuto.

Por otra parte, teniendo en cuenta la referencia estatutaria sobre el período de «cinco años tras la aprobación de la medida» al que debería referirse la presente evaluación, el ejercicio 2009 no se ha tomado en consideración a la hora de efectuar los cálculos de la neutralidad presupuestaria, y sí en cambio para los cálculos de la comprobación del cumplimiento del porcentaje de jubilaciones, ya que en este caso era indispensable. De este modo, las jubilaciones que se han tenido en cuenta para calcular la neutralidad presupuestaria son las que se produjeron en los cinco ejercicios que tuvieron lugar entre 2004 y 2008.

Más concretamente, para demostrar la neutralidad presupuestaria, el coste total de la jubilación anticipada de los 304 beneficiarios [3] de todas las Instituciones entre 2004 y el 31 de diciembre de 2008 se ha comparado con el coste presupuestario que se habría derivado de la jubilación de estas mismas personas a la edad de 60 años [4]. Además, al haberse constatado que un 71 % de los jubilados anticipadamente [5] habría alcanzado el importe máximo de la pensión de jubilación, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 77 del Estatuto [6], a más tardar en los 8 meses siguientes a los 60 años, se efectuó también una comparación en este supuesto [7]. No se efectuó comparación alguna en el caso de jubilación a los 65 años, puesto que por naturaleza los agentes en servicio hasta esta edad no están interesados en una jubilación anticipada.

El coste total de la jubilación anticipada es la suma de dos elementos: el coste de la propia pensión que supuestamente habría que abonar a los 304 jubilados anticipadamente, desde el primer día de jubilación hasta la fecha de fallecimiento [8], calculada estadísticamente, y el coste de los correspondientes sustitutos en el mismo período.

Con el fin de calcular el coste de los sustitutos, se supone que los AD jubilados anticipadamente son sustituidos por AD5, los AST/ex-B por AST3 y los AST/ex-C por AST1. Para calcular la evolución de los salarios de los sustitutos, se ha utilizado el porcentaje del 3,4 %. Este porcentaje corresponde a la evolución anual del sueldo que cabe esperar en los próximos años, según la evolución de carrera prevista en el anexo 1B del Estatuto. Para calcular la indemnización por expatriación de los sustitutos se ha utilizado el porcentaje del 13,3 % [9]. Por otra parte, para calcular el coste total de los sustitutos se ha tenido en cuenta también la totalidad de las cotizaciones al régimen de pensiones. El coste total de la jubilación anticipada calculado de esta manera se comparó a continuación con el coste total de las pensiones de estas mismas personas y de sus sustitutos en caso de jubilación a los 60 años [10] o a la edad en la que habrían alcanzado el importe máximo de la pensión de jubilación.

A raíz de los cálculos efectuados, se constata que, cuando se comparan los costes de las pensiones de los jubilados anticipadamente con los costes de las pensiones correspondientes en caso de jubilación a la edad de 60 años, las ganancias en favor de las Instituciones ascienden a un promedio de 56 507 EUR por persona durante todo el período de percepción de la pensión. Por otra parte, se observan unas ganancias de 139 262 EUR al comparar estos mismos costes con los resultantes de una eventual jubilación a la edad en la que habrían alcanzado el importe máximo de la pensión de jubilación.

Hay que tener en cuenta que la utilización en los cálculos de un porcentaje de evolución salarial del 3,4 % conforme al anexo 1B del Estatuto (en vez de un 2,3 %), así como la utilización de una media estadística de edad de fallecimiento basada en la esperanza de vida al nacer (75 años para los hombres y 81 años para las mujeres y no 80 años para los hombres y 84 años para las mujeres, como la estimada a los 60 años), corresponden a las situaciones más desfavorables para el cálculo de los costes de la medida. La utilización de un porcentaje de evolución salarial del 2,3 % para el cálculo de los sueldos de los sustitutos y una esperanza de vida mayor originarían todavía mayores ahorros para las Instituciones. No obstante, se ha preferido el enfoque de «situación más desfavorable» con el fin de lograr la neutralidad presupuestaria en la aplicación de la medida.

A la luz de este análisis y de los cálculos basados en los datos reales de los 304 jubilados anticipadamente entre 2004 y finales de diciembre de 2008, resulta que el ejercicio es presupuestariamente neutro en todos los supuestos.Considerando, por otra parte, la distribución de la pirámide de edad de los funcionarios, esta medida, como instrumento de gestión eficaz de los recursos humanos, favorece los esfuerzos de renovación de los efectivos, sobre todo en el caso de aquellas Instituciones (por ejemplo, la Comisión) a las que se incita a funcionar sin aumento de personal. Por otra parte, el interés creciente de los funcionarios por esta medida, que se plasma en un número cada vez mayor de solicitudes, justifica plenamente su mantenimiento. Por consiguiente, la Comisión no considera conveniente utilizar la posibilidad prevista en el artículo 9, apartado 2 in fine, del anexo VIII. |

COSTE JUBILACIÓN ANTICIPADA*ÍNDICE DE LA EVOLUCIÓN SALARIAL ANUAL (ESTATUTO ANEXO 1B*) |

| Coste total de los 304 jubilados anticipadamente y sustitutos hasta la edad presunta de fallecimiento estadísticamente: ♂:75 años / ♀:81 años | Coste medio por persona en todo el período de percepción de la pensión(~22 años por término medio) | Coste medio por persona y año |

COSTE JUBILACIÓN ANTICIPADA | coste del pensionista | coste de los sustitutos: (sueldos - cotizaciones) | coste del pensionista | coste del sustituto (sueldos - cotizaciones) | coste del pensionista | coste del sustituto (sueldos - cotizaciones) |

| 404 150 049€ | 417 661 591€ | 1 329 441€ | 1 373 887€ | 60 429€ | 62 449€ |

TOTAL | 821 811 639€ | 2 703 328€ | 122 879€ |

COSTE JUBILACIÓN A 60 AÑOS | coste del pensionista (sueldos hasta 60 años + pensiones percibidas - cotizaciones hasta 60 años) | coste de los sustitutos (salarios - cotizaciones) | coste del pensionista (sueldos hasta 60 años + pensiones percibidas - cotizaciones hasta 60 años) | coste de los sustitutos (salarios - cotizaciones) | coste del pensionista (sueldos hasta 60 años + pensiones percibidas - cotizaciones hasta 60 años) | coste de los sustitutos (sueldos - cotizaciones) |

| 532 189 015€ | 306 800 666€ | 1 750 622€ | 1 009 213€ | 79 574€ | 45 873€ |

TOTAL | 838 989 682€ | 2 759 834€ | 125 447€ |

COSTE JUBILACIÓN AL 70 % | coste del pensionista (sueldos hasta un 70 % + pensiones percibidas - cotizaciones hasta un 70 %) | coste de los sustitutos (sueldos - cotizaciones) | coste del pensionista (sueldos hasta un 70 % + pensiones percibidas - cotizaciones hasta un 70 %) | coste de los sustitutos (sueldos - cotizaciones) | coste del pensionista (sueldos hasta un 70 % + pensiones percibidas - cotizaciones hasta un 70 %) | coste de los sustitutos (sueldos - cotizaciones) |

| 573 592 740€ | 290 554 626€ | 1 886 818€ | 955 772€ | 85 764€ | 43 444€ |

TOTAL | 864 147 367€ | 2 842 590€ | 129 209€ |

| | | | | | |

AHORROS EN FAVOR DE LA INSTITUCIÓN en caso de cese del jubilado anticipadamente a 60 años o al 70 % |

Sobre la totalidad de los 304 jubilados en todo el período de percepción de la pensión estadísticamente considerado | 60 años | 17 178 042€ |

| 70 % | 42 335 727€ |

Por persona en todo el período de percepción de la pensión estadísticamente considerado | 60 años | 56 507€ |

| 70 % | 139 262€ |

Por persona y por año en todo el período de percepción de la pensión estadísticamente considerado** | 60 años | 2 568€ |

| 70 % | 6 330€ |

*Índice de evolución salarial: 3,4 %; coeficiente corrector: 3,48 % (media considerada en todo el período de la pensión).

**Vista la utilización de medias aproximadas para el cálculo de los costes anuales, los cálculos por persona y año no se mencionan sino a título orientativo.

ANEXOS

1) Anexo1: Observaciones generales sobre los principales elementos tenidos en cuenta

2) Anexo 2: Elementos utilizados para calcular el coste

3) Anexo 3: Gráficos

– Distribución por Institución de las jubilaciones anticipadas (2004-2008)

– Número de jubilaciones art. 52 (año n-1) y número de seleccionados para la jubilación anticipada en todas las Instituciones (2004-2008)

– Distribución por género de las jubilaciones anticipadas incluyendo todas las Instituciones (2004­2008)

– Distribución por grupo de funciones de las jubilaciones anticipadas de todas las Instituciones (2004-2008)

4) Anexo 4: Cuatro ejemplos de cálculos de costes del cese por jubilación anticipada y por cese a los 60 años o/y al 70 %.

ANEXO 1

OBSERVACIONES GENERALES

SOBRE LOS PRINCIPALES ELEMENTOS TENIDOS EN CUENTA EN LOS CÁLCULOS DEL COSTE DE LA MEDIDA DE JUBILACIÓN ANTICIPADA

Los cálculos efectuados se basan en tres elementos: el coste de las pensiones; el coste de las cotizaciones para la pensión y el coste de los sustitutos. El coste de las pensiones y el coste de las cotizaciones para la pensión tienen un impacto negativo en el presupuesto comunitario. No obstante, este impacto negativo se ve ampliamente compensado por el tercer elemento, que es el coste de los sustitutos, con lo que de este modo la medida de jubilación anticipada es, en líneas generales, ventajosa para el presupuesto comunitario.

1) El coste de la pensión se ha calculado en los siguientes casos:

jubilación anticipada

jubilación a los 60 años

jubilación al 70 %

Impacto: coste presupuestario

Justificación: el jubilado anticipadamente percibirá la pensión durante más años que si su cese se hubiera producido a los 60 años (o al 70 %) y el importe de la pensión no permite compensar el sobrecoste.

2) El coste de la cotización para la pensión - diferencia de cotización entre pensionistas y sustitutos hasta los 60 años (o al 70 %), ponderada por la diferencia de cotización (inferior) del sustituto sólo si la jubilación se produce a los 60 años (o al 70 %).

Impacto: coste presupuestario

Justificación: Hay una pérdida de cotización por pensión entre la pagada por un agente con salario mayor, pero que actualmente es jubilado, con la pagada por un joven al principio de la carrera. La pérdida es ponderada por un coste del sueldo superior del sustituto y, por lo tanto, de la cotización, a la edad de 60 años (o al del 70 %), a causa de los escalones y la promoción que este último ya habrá adquirido en ese momento; en comparación con la cotización abonada por el sustituto de este pensionista, si éste se hubiera jubilado a los 60 años.

3) El coste del sustituto - diferencia de sueldo entre pensionistas y sustitutos hasta los 60 años (o a la edad en la que el funcionario pueda tener derecho a una pensión del 70 %), ponderada por la diferencia de sueldo (inferior) del sustituto si la jubilación se produce a los 60 años (o al 70 %).

Impacto: ahorro

Justificación: la jubilación anticipada permite la sustitución del pensionista por un joven contratado en el grado de base. El beneficio, sin embargo, es ponderado por un coste de sueldo superior del sustituto del jubilado anticipadamente a la edad de 60 años (o al 70 %) a causa de los escalones y la promoción que ya habrá adquirido en ese momento. El grado superior liberado no tiene incidencia, puesto que, por una parte, las disposiciones del nuevo Estatuto exigen un mínimo de promociones disponibles en cada grado, por lo que la Autoridad Presupuestaria debe conceder las promociones que faltan y, por otra parte, las Instituciones están sujetas a una gestión programada media del ritmo de promoción, como se define en el Estatuto.

ANEXO 2

ELEMENTOS UTILIZADOS PARA CALCULAR EL COSTE

Todos los elementos tenidos en cuenta en los cálculos son los utilizados por la PMO para calcular la pensión de los pensionistas interesados.

Edad de fallecimiento: los cálculos se efectuaron sobre la base de la esperanza de vida media estadística al nacimiento (ref. Eurostat): 75 años para los hombres y 81 años para las mujeres.

Salario base del sustituto: diferenciado en función del año de inicio de la jubilación:

Jubilación entre: | AD | AST1 | AST3 |

1.7.2004 – 30.6.2005 | 3998 | 2440 | 3123 |

1.7.2005 – 30.6.2006 | 4086 | 2493 | 3192 |

1.7.2006 – 30.6.2007 | 4180 | 2551 | 3265 |

1.7.2007 – 30.6.2008 | 4239 | 2586 | 3311 |

1.7.2008 – 30.6.2009 | 4366 | 2664 | 3410 |

Jubilación anticipada

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Coste anual pensión | Salario base x Porcentaje pensión x 12 Para aquellos cuya pensión no alcance el mínimo vital sobre la base del porcentaje de pensión adquirido, la pensión que se tiene en cuenta es la realmente abonada por la PMO (aplicación de un porcentaje al salario base de un AST0101):del 1.7.2004 al 30.6.2005: 2341,61del 1.7.2005 al 30.6.2006: 2393,13del 1.7.2006 al 30.6.2007: 2448,17del 1.7.2007 al 30.6.2008: 2482,44del 1.7.2008 al 30.6.2009: 2556,91 |

Coste total jubilado hasta el fallecimiento | Coste anual pensión x (Edad media fallecimiento - Edad de inicio de la jubilación + 1) |

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Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista | La evolución salarial anual se ha calculado sobre la base de la evolución de las carreras prevista en el anexo 1B del Estatuto (3,4 %). |

Cotización sustituto | Pago de cotización (10,9 %) del sustituto en el período comprendido entre la edad de inicio de la jubilación anticipada del pensionista y su fallecimiento |

Coste jubilación anticipada | Coste total jubilado hasta el fallecimiento + Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista - Cotización sustituto |

Jubilación normal

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Porcentaje pensión | Porcentaje pensión si el pensionista hubiera trabajado hasta los 60 años, es decir (60 años - Edad al inicio de la jubilación) x 2 % + Porcentaje pensión en el momento de la jubilación anticipada El porcentaje se limita al 70 %. Todos los porcentajes superiores al 70 % se aplican a los pensionistas beneficiarios del mínimo vital (% * AST0101) – cf. explicaciones Coste anual pensión jubilación anticipada |

Coste anual futuro jubilado a los 60 años | Salario de base del jubilado a los 60 años teniendo en cuenta el aumento anual medio escalón y promoción, por lo tanto:Último sueldo de base mensual x 12 x Aumento anual (60 años - Edad al inicio de la jubilación anticipada) |

Coste total futuro jubilado hasta los 60 años | Agregado de los salarios de base del futuro pensionista hasta los 60 años, teniendo en cuenta el aumento anual medio escalón y promoción |

Coste anual jubilado después de los 60 años hasta su fallecimiento | Porcentaje pensión a los 60 años x Coste anual del futuro jubilado a los 60 años |

Coste total jubilado hasta el fallecimiento | Coste anual jubilado después de los 60 años x (Edad fallecimiento – 60 años) |

Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista | La evolución salarial anual se ha calculado sobre la base de la evolución de las carreras prevista en el anexo 1B del Estatuto (3,4 %). |

Cotizaciones futuro pensionista hasta los 60 años | Coste total futuro pensionista hasta 60 años x 10,9 % |

Cotización sustituto hasta el fallecimiento del pensionista | Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista x 10,9 % |

Coste jubilación normal | Coste total futuro pensionista hasta los 60 años + Coste total pensionista hasta el fallecimiento + Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista - Cotizaciones futuro pensionista hasta 60 años - Cotización sustituto hasta el fallecimiento del pensionista |

Jubilación al 70 %

Porcentaje pensión | El límite máximo del 70 % sólo se aplica a aquellas personas cuyo porcentaje de pensión a los 60 años no excede del 70 %. Para aquellos cuyo porcentaje de pensión a los 60 años sobrepasa el 70 %, el coste anual de la pensión es igual al del que cesa a los 60 años. |

(...PICT...)

Años para alcanzar el 70 % | (70 % - Porcentaje pensión a 60 años) / (2 % + 5 % x porcentaje pensión a 60 años) Los agentes adquieren más anualidades de pensión después de 60 años (5 % suplementario de los derechos adquiridos a 60 años) |

Edad pensión | Edad igual a la adición a los 60 años del número de años para alcanzar el 70 %, respetando al mismo tiempo un máximo de 65 años. |

Coste anual futuro pensionista al 70 % | Último sueldo de base mensual x 12 x Aumento anual (edad al alcanzar el 70 % - edad al inicio de la jubilación anticipada) |

Coste total futuro pensionista hasta el 70 % | Agregado de los salarios base del futuro pensionista hasta el 70 % teniendo en cuenta el aumento anual medio escalón y promoción |

Coste anual pensionista después del 70 % hasta el fallecimiento | 70 % x Coste anual futuro pensionista al 70 % |

Coste total pensionista hasta el fallecimiento | Coste anual pensión después del 70 % hasta el fallecimiento x (edad fallecimiento - edad pensión con el 70 % alcanzado) |

Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista | La evolución salarial anual se ha calculado sobre la base de la evolución de las carreras prevista en el anexo 1B del Estatuto (3,4 %). |

Cotización futuro pensionista hasta el 70 % | Coste total futuro pensionista hasta el 70 % x 10,9 % |

Cotización sustituto hasta el fallecimiento del pensionista | Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista x 10,9 % |

Coste jubilación normal | Coste total futuro pensionista hasta el 70 % + Coste total pensionista hasta el fallecimiento + Coste total sustituto hasta el fallecimiento del pensionista - Cotización futuro pensionista hasta el 70 % - Cotización sustituto hasta el fallecimiento del pensionista |

Indemnizaciones de expatriación | 13,3 %: tipo utilizado en el cálculo del anteproyecto de presupuesto 2010 |

Tipo del coeficiente corrector país | La media del coeficiente corrector utilizada del 3,48 % se ha calculado sobre la base de los datos anuales disponibles: cc 2004: 7,02316 %;cc 2005:5,94000 %;cc 2006:5,09164 %;cc 2007:4,48229 %;cc 2008:3,00952 %;estimación cc 2009: 3,00952 % y a partir de 2010: 3,00 % Media: = 7,02316 + 5,94 + 5,09164 + 4,48229 + 3,00952 + 3,00952 + 3*16)/22 = 3,48 % |

Anexo 3

Distribución por Institución de las jubilaciones anticipadas (2004-2009)

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a)

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5)

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a)

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COMISIÓN EUROPEA

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CONSEJO

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PARLAMENTO EUROPEO

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TRIBUNAL DE JUSTICIA

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TRIBUNAL DE CUENTAS

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COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL

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COMITÉ DE LAS REGIONES

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AGENCIAS

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Anexo 4

Ejemplo de cálculo de una persona con jubilación anticipada a los 57 años

Comparación costes entre el cese por jubilación anticipada y el cese a los 60 años

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Ejemplo de cálculo de una persona con jubilación anticipada a los 56 años

Comparación costes entre cese por jubilación anticipada y cese con el 70 % (a los 63 años)

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Ejemplo de cálculo de una persona con jubilación anticipada a los 57 años

Comparación costes entre cese por jubilación anticipada y cese con el 70 % (a los 65 años)

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Ejemplo de cálculo de una persona con jubilación anticipada a los 56 años

Comparación costes entre el cese por jubilación anticipada y el cese a los 60 años

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[1] A tenor del artículo 77 del Estatuto.

[2] A tenor del artículo 52.

[3] Al retirarse una persona que tenía derecho a beneficiarse de esta medida, el total de las jubilaciones del periodo 2004-2008 se redujo de 305 a 304.

[4] Jubilación a tenor del anexo XIII del Estatuto, artículo 22.

[5] 216 personas.

[6] 70 % del último sueldo base.

[7] Al calcular este caso concreto, se mantuvo la hipótesis de una jubilación a los 60 años para el 29 % restante.

[8] 75 años para los hombres y 81 para las mujeres (fuente Eurostat).

[9] Basándose en el tipo medio de las indemnizaciones consideradas en el presupuesto de la Comisión.

[10] Jubilación a tenor del artículo 22 del anexo XIII del Estatuto.

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