ES    ES  COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 23.12.2005 
COM(2005) 541 final 
  
Propuesta de 
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1858/2005 del Consejo por el que se 
establece un derecho antidumping definitivo sob re las importaciones de cables de acero 
originarios, entre otros países, de India 
(presentada por la Comisión) 
 
ES 2   ES EXPOSICIÓN DE MOTIVOS  
1) CONTEXTO DE LA PROPUESTA  
110 • Motivación y objetivos de la propuesta  
La presente propuesta está relacionada c on la aplicación del Reglamento (CE) nº 
384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las 
importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la 
Comunidad Europea, modificado en último l ugar por el Reglamento (CE) nº 461/2004 
del Consejo, de 8 de marzo de 2004 (en ad elante «el Reglamento de base»), en el 
procedimiento incoado en relación con las importaciones de cables de acero 
originarios, entre otros países, de India. 
120 • Contexto general  
La propuesta se realiza en el contexto de la aplicación del Reglamento de base y a raíz 
de una investigación realizada de acuer do con los requisitos sustantivos y de 
procedimiento establecidos en el mismo.  
130 • Disposiciones vigentes en el  ámbito de la propuesta  
Mediante el Reglamento (CE) n° 1796/ 1999, el Consejo estableció un derecho 
antidumping definitivo sobre las importaciones de cables de acero originarios, entre 
otros países, de India. Paralelamente, me diante la Decisión 1999/572/CE, la Comisión 
aceptó un compromiso, entre otros países, de India. Mediante el Reglamento (CE) nº 
1858/2005 decidió que las medidas antidumpi ng aplicables a las importaciones del 
producto afectado originario, entre otros pa íses, de India, deberían mantenerse. 
141 • Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión  
No procede. 
2) CONSULTA DE LAS PARTES INTERESA DAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO  
 • Consulta de las partes interesadas  
219 La parte interesada ya ha tenido la posibilid ad de defender sus intereses de acuerdo con 
lo dispuesto en el Reglamento de base. 
 • Obtención y utilización de asesoramiento técnico  
229 No hizo falta asesoramiento técnico externo. 
230 • Evaluación de impacto  
La presente propuesta es el  resultado de la aplicación del Reglamento de base. 
El Reglamento de base no prevé una evaluaci ón de impacto general en el caso de las 
circunstancias relacionadas con la presente propuesta. 
 
ES 3   ES 3) ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA  
305 • Resumen de la acción propuesta  
Mediante el Reglamento (CE) n° 1858/ 2005, el Consejo esta bleció derechos 
antidumping definitivos sobre las importacione s de cables de acero originarios, entre 
otros países, de India. Constituye una excep ción el producto exportado por la empresa 
india Usha Belton Ltd (conocida ahora como Us ha Martin Ltd) de quien la Comisión, 
mediante la Decisión 1999/572/CE, ha aceptado un compromiso de precio.  
Recientemente se ha demostrado que esta empresa ha incumplido su compromiso, por 
lo que la Comisión ha retirado su aceptación.  
Por ello, también resulta neces ario modificar el Reglamento (EC) nº 1858/2005 con el 
fin de eliminar la exoneración  de los derechos antidumping de que la empresa disfruta 
actualmente.  
310 • Fundamento jurídico  
Reglamento (CE) nº 384/96 del Consejo, de  22 de diciembre de  1995, relativo a la 
defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no 
miembros de la Comunidad Europea, modi ficada en último lugar por el Reglamento 
(CE) n° 461/2004, de 8 de marzo de 2004.  
329 • Principio de subsidiariedad  
La propuesta es competencia exclusiva de la  Comunidad. Por lo ta nto, no se aplica el 
principio de subsidiariedad. 
 Principio de proporcionalidad  
331 La propuesta cumple el princi pio de proporcionalidad por las razones que se exponen a 
continuación. 
La forma de la intervención se describe en  el Reglamento de base mencionado y no 
deja margen alguno para la adopción de decisiones a nivel nacional. 
332 No son aplicables las indicaciones relativ as a la forma de minimizar y hacer 
proporcionadas al objetivo de la propuesta las cargas admi nistrativas y financieras que 
incumben a la Comunidad, los gobiernos naci onales, las administr aciones regionales y 
locales, los operadores económ icos y los ciudadanos. 
 • Instrumentos elegidos  
341 Instrumentos propuestos: Reglamento. 
342 Otros medios no resultarían adecuados por las razones que se e xponen a continuación. 
No serían adecuados otros medios, ya que el Reglamento de base no prevé opciones 
alternativas. 
 
ES 4   ES 4) REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS  
409 La propuesta carece de incidencia en  el presupuesto de la Comunidad. 
 
 
ES 5   ES Propuesta de 
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1858/2005 del Consejo por el que se 
establece un derecho antidumping definitivo sob re las importaciones de cables de acero 
originarios, entre otros países, de India 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Reglamento (CE) n° 384/96 del Cons ejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la 
defensa contra las importaciones que sean objeto  de dumping por parte de países no miembros 
de la Comunidad Europea1 (en lo sucesivo, el «Reglamento de base»), y, en particular, sus 
artículos 8 y 9, 
Vista la propuesta presentada  por la Comisión previa cons ulta al Comité Consultivo, 
Considerando lo siguiente: 
A PROCEDIMIENTO PREVIO  
(1) En agosto de 1999, mediante el Reglamento (CE) nº 1796/19992, el Consejo impuso 
un derecho antidumping definitivo sobre la s importaciones de cables de acero («el 
producto afectado») originarios, entre otros países, de India. 
(2) En noviembre de 2005, tras una reconsideració n por expiración en virtud del artículo 
11, apartado 2, del Reglamento de base, el Consejo, mediante el Reglamento (CE) nº 
1858/20053 decidió que las medidas antidumpi ng aplicables a las importaciones de 
productos originarios, entre otros países, de  India, deberían mantenerse. 
(3) Mediante Decisión 1999/572/CE4, la Comisión aceptó un compromiso relativo a los 
precios por parte de una empresa india, a saber, Usha Martin Industries & Usha 
Beltron Ltd. Entretanto, esta empresa ha cambiado de nombre y ahora se denomina 
Usha Martin Ltd (en adelante, «UML»). El  cambio de denominación no ha afectado en 
modo alguno a las actividades de la empresa. 
(4) Como consecuencia de ello, las importacione s a la Comunidad del producto afectado 
de origen indio, producido por UML o por cualquier otra empresa del mundo a ella 
                                                 
1 DO L 56 de 6.3.1996, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 
461/2004 del Consejo (DO L 77 de 13.3.2004, p.12). 
2 DO L 217 de 17.8.1999, p. 1. 
3 DO L 299 de 16.11.2005, p. 1. 
4 DO L 217 de 17.8.1999, p. 23. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 
1678/2003 del Consejo (DO L 238 de 25.9.2003, p.13).  
 
ES 6   ES vinculada, y de un tipo objeto del compromi so («el producto objeto del compromiso»), 
quedaron exonerados de los derechos antidumping definitivos. 
(5) A este respecto, cabe señala r que determinados tipos de cables de acero actualmente 
producidos por UML no fueron exportados a la Comunidad durante el período de 
investigación que dio lugar a la imposici ón de medidas antidumping definitivas y, por 
tanto, no se encontraban en el ámbito de aplicación de la exención que autoriza el 
compromiso. Por consiguiente, dichos cables de acero quedaban sujetos al pago del derecho antidumping en el momento del desp acho a libre práctica en la Comunidad.  
B. INCUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO  
(6) El compromiso propuesto por UML obliga a ella (y a cualquier otra empresa del 
mundo a ella vinculada), entre otras co sas, a exportar el producto objeto del 
compromiso al primer cliente independien te de la Comunidad a unos precios de 
importación iguales o superiores a los f ijados en el compromiso. Estos precios 
eliminan el efecto perjudicial del dumping. En caso de reventas en la Comunidad al 
primer cliente independiente por importadores  vinculados, los precios de reventa del 
producto objeto del compromiso, tras los ajus tes correspondientes por gastos de venta, 
generales y administrativos y un beneficio razonable, deberán también situarse en 
niveles que eliminen el ef ecto perjudicial del dumping. 
(7) Los términos del compromiso también ob ligan a UML a facilitar a la Comisión 
información periódica y detallada mediante un informe trimestral de sus ventas a la Comunidad (y reventas por sus partes vi nculadas en la Comunidad) del producto 
afectado originario de India. Estos info rmes deben incluir lo s productos objeto del 
compromiso que se beneficien de la exen ción del derecho antidumping, así como los 
tipos de cables de acero no incluidos en el compromiso y que, por tanto, están sujetos 
al pago de derechos antidumping.  
(8) A menos que se indique otra cosa, la Comisión entiende que los informes de ventas de 
UML (y los informes de reventas de empresas vinculadas establecidas en la Comunidad) remitidos son completos, exhaus tivos y correctos en todos sus detalles. 
(9) Con respecto a la exención de los derechos  antidumping que ofr ece el compromiso, 
UML también reconoce que estará condicionada a la presentación a los servicios aduaneros comunitarios de una «factura de compromiso». Además, la empresa se 
comprometió a no extender dichas facturas de compromiso para las ventas de los tipos de productos afectados no incluidos en el co mpromiso y que por tanto están sujetos al 
pago de derechos antidumping. 
(10) Otra de las condiciones del compromiso es que sus cláusulas y disposiciones serán de 
aplicación a cualquier empresa vinculada a UML del mundo.  
(11) Para asegurar el cumplimiento del compro miso, UML también aceptó facilitar toda la 
información que la Comisión considerara n ecesaria y que se efectuaran visitas de 
inspección in situ  de sus locales y de los de cualquiera de las empresas vinculadas, a 
fin de verificar la exactit ud y veracidad de los datos incluidos en los informes 
trimestrales mencionados. 
 
ES 7   ES (12) A este respecto, se realizaron visitas de insp ección a los locales de UML en India y en 
los de Brunton Wolf Wire Ropes FZE («BWWR»), empresa vinculada a UML en 
Dubai. 
(13) La visita de inspe cción a la empresa india demostró  que importantes volúmenes del 
producto afectado no incluidos en el comp romiso, habían sido omitidos de los 
informes de ventas trimestrales envia dos a la Comisión. Además, los productos en 
cuestión habían sido vendidos por UML a su s importadores vinculados en el Reino 
Unido y en Dinamarca e incluidos en facturas de compromiso.  
(14) La visita de inspección a la empresa de Dubai mostró que determinados cables de 
acero habían sido exportados a la Comunidad procedentes de Dubai y declarados en el momento de su importación en la Comuni dad como originarios de los Emiratos 
Árabes Unidos, cuando en realidad eran de  origen indio y, por  tanto, sujetas a las 
medidas antidumping aplicables a las importaci ones de cables de acero originarios de 
India. Los productos en cues tión no han sido incluidos en  los informes de ventas 
trimestrales de la empresa ni tampoco, co mo reconoció la empresa, se han pagado 
derechos antidumping sobre ellos. Además , los productos habían sido revendidos al 
primer cliente independiente de la Comuni dad a precios por debajo del precio mínimo 
de importación .  
(15) La Decisión nº 2005/[INTRO DUCIR]/CE de la Comisión
5 establece detalladamente la 
naturaleza de los incumplimientos detectados. 
(16) En vista de dichos incumplimientos, queda  retirada la aceptación del compromiso 
ofrecido por Usha Martin I ndustries & Usha Beltron Ltd,  conocida ahora como Usha 
Martin Ltd (Código Taric complementario  A024) mediante la Decisión nº 
2005/[INTRODUCIR]/CE de la Comisión. Por consiguiente, en adelante se impondrá 
un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones del producto afectado 
exportado a la Comunidad por  la empresa en cuestión. 
(17) De acuerdo con lo establecido en el artículo  8, apartado 9, del Reglamento de base, el 
índice del derecho antidumping se establecerá de acuerdo con los hechos demostrados durante la investigación que dio lugar al compromi so. Como quiera que dicha 
investigación concluyó con la determin ación final de dumping y del consiguiente 
perjuicio mediante el Reglamento (CE)  nº 1796/1999, y dado que las medidas se 
mantuvieron mediante el Reglamento (C E) n° 1858/2005, se considera apropiado 
establecer el índice antidumping definitivo en  el nivel y la modalidad impuestos por 
dichos Reglamentos, a saber, el 23,8% de l precio neto franco frontera de la 
Comunidad, no despachado de aduana. 
C. MODIFICACIÓN DEL REGL AMENTO (CE) n° 1858/2005  
(18) Habida cuenta de lo anteri or, el Reglamento (CE) nº 1858/2005 debe modificarse en 
consecuencia. 
                                                
 
5 …. 
 
ES 8   ES HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El cuadro del artículo 2, apartado 1, del Reglamento (CE) n° 1858/2005 del Consejo se 
sustituirá por el cuadro siguiente: 
País Empresa Código 
TARIC 
adicional 
Sudáfrica Haggie 
Lower Germiston Road Jupiter PO Box 40072 Cleveland Sudáfrica A023 
  
 
 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrar á en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario 
Oficial de la Unión Europea . 
El presente Reglamento será obligatorio en t odos sus elementos y directamente aplicable en 
cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
 Por el Consejo 
 El Presidente