Notificación de conformidad con el apartado 5 del artículo 95 del Tratado CE

Autorización para introducir legislación nacional que se aparta de las disposiciones de una medida comunitaria de armonización

(2001/C 120/04)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

1. El 25 de enero de 2001, la República Federal de Alemania notificó un proyecto de legislación nacional que pretende apartarse de lo dispuesto en la Directiva 76/769/CEE(1), modificada por la Directiva 1999/51/CE(2) relativa a la comercialización y el uso de los compuestos organoestánnicos (TBT).

2. El apartado 5 del artículo 95 estipula que, si tras la adopción de una medida de armonización por el Consejo o la Comisión, un Estado miembro estimara necesario establecer nuevas disposiciones nacionales basadas en novedades científicas relativas a la protección del medio de trabajo o del medio ambiente y justificadas por un problema específico de dicho Estado miembro surgido con posterioridad a la adopción de la medida de armonización, notificará a la Comisión las disposiciones previstas así como los motivos de su adopción.

3. La Comisión aprobará o rechazará, en un plazo de seis meses a partir de las notificaciones, las disposiciones nacionales mencionadas, después de haber comprobado si se trata o no de un medio de discriminación arbitraria o de una restricción encubierta del comercio entre Estados miembros y si constituyen o no un obstáculo para el funcionamiento del mercado interior.

4. El proyecto de legislación nacional pretende prohibir el uso de componentes organoestánnicos en pinturas antiincrustantes para todo tipo de barcos a partir del 1 de enero de 2003. Actualmente, la Directiva establece que el uso de compuestos organoestánnicos sólo se permitirá en productos antiincrustantes con liberación controlada de los agentes activos para barcos de más de 25 m que no navegan principalmente en aguas interiores y lagos. La Directiva también dispone que estos usos todavía permitidos deberán revisarse antes del 1 de enero de 2003.

Además, el proyecto de legislación nacional pretende prohibir el uso de componentes organoestánnicos para la conservación de la madera, para la impregnación biocida de textiles industriales pesados y los hilos usados para su producción, y para la impregnación biocida de productos de consumo (con arreglo a las definiciones de la Ley de alimentos y productos de consumo). Los textiles industriales pesados y los productos de consumo que contengan compuestos de estaño triorgánicos con más de 1mg estaño/kg ya no podrán comercializarse. La directiva comunitaria no recoge estos usos.

5. Las autoridades alemanas justifican su solicitud haciendo referencia a la necesidad de proteger la salud humana y el medio ambiente, lo que requiere la transposición al Derecho nacional de la Resolución de la OMI A.895(21) de 25 de noviembre de 1999 (prohibición del uso de componentes organoestánnicos en pinturas antiincrustantes a partir del 1 de enero de 2003) y la adopción de restricciones de usos distintos de los regulados en la Directiva. Las autoridades alemanas afirman que existe una situación específica en la "Deutsche Bucht" (parte del Mar del Norte lindante con Alemania), donde la extrema intensidad del tráfico en las rutas marítimas hacia los grandes puertos y la aportación de los ríos de grandes dimensiones hacen que las concentraciones de TBT en los sedimentos sean inaceptablemente altas. Las mediciones de 1999 y 2000 revelaron la existencia de componentes organoestánnicos en productos de consumo en dosis que supondrían una exposición inaceptable para los consumidores.

Las autoridades alemanas alegan además que el proyecto de legislación no supone una discriminación arbitraria o una restricción encubierta al comercio entre Estados miembros, ni constituye un obstáculo para el funcionamiento del mercado interior.

6. Sírvanse observar que, en su Decisión 2000/509/CE(3), la Comisión rechazó el proyecto de disposiciones nacionales notificadas de conformidad con el apartado 5 del artículo 95 por el Reino de Bélgica, cuya finalidad era la introducción de legislación nacional que se apartaba de lo dispuesto en la Directiva 76/769/CEE, modificada por la Directiva 1999/51/CE, al pretender prohibir el uso de componentes organoestánnicos en pinturas antiincrustantes a partir del 1 de enero de 2003.

7. Puede obtenerse mayor información sobre la solicitud de Alemania en la siguiente dirección: Prof. Dr. Armin Basler Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, und Reaktorsicherheit Referat IG II 4 Bernkasteler Straße 8 D - 53175 Bonn Tel. (49-18 88) 305 27 10 Fax (49-18 88) 305 35 24 Correo electrónico: basler.armin@bmu.de

Punto de contacto de la Comisión Europea: Comisión Europea Dirección General de Empresa

Unidad E-3 Productos Químicos

Rue d'Arlon/Aarlenstraat 88 (4/6) B - 1000 Bruxelles/Brussel Tel. (32-2) 295 58 82 Fax (32-2) 295 02 81 Correo electrónico: chemicals-plastics@cec.eu.int

(1) DO L 262 de 27.9.1976, p. 201.

(2) DO L 142 de 5.6.1999, p. 22.

(3) DO L 205 de 12.8.2000, p. 7.