A4-0481/98

Propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras en los diferentes sistemas de cría (COM(98)0135 - C4-0196/98 - 98/0092(CNS))

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones:

(Enmienda 50)

Considerando 8

>Texto original>

Considerando que, como excepción de los requisitos generales aplicables a la cría de las gallinas ponedoras, puede permitirse el uso continuado de jaulas siempre que se cumplan ciertas exigencias, incluida la mejora de las condiciones estructurales y espaciales;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que

el uso de jaulas de batería debería ser suprimido progresivamente en la medida en que el Comité Científico Veterinario ha establecido que, a causa de su reducido tamaño y de su carácter austero, las jaulas de batería que se utilizan actualmente presentan serias desventajas intrínsecas para el bienestar de las gallinas;

(Enmienda 1)

Considerando 9 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que también es importante tener en cuenta de manera equilibrada todos los elementos, en particular, los aspectos patológicos, así como las repercusiones socioeconómicas y medioambientales;

(Enmienda 2)

Considerando 11

>Texto original>

Considerando que el Reglamento (CE) n° 950/97 del Consejo, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias, establece ayudas a las inversiones destinadas a la adaptación de las explotaciones agrarias;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el Reglamento (CE) n° 950/97 del Consejo, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias, establece ayudas a las inversiones destinadas a la adaptación de las explotaciones agrarias;

que,para excluir distorsiones de la competencia en la adaptación a las nuevas normas, debería introducirse un sistema de ayudas complementario, independiente de la producción;

(Enmienda 3)

Considerando 12

>Texto original>

Considerando que el Reglamento (CE) n° 1907/90 del Consejo, relativo a determinadas normas de comercialización de huevos, establece las normas generales de etiquetado de los huevos y sus envases; que la Comisión presentará propuestas apropiadas de modificación de este Reglamento con vistas a la introducción del etiquetado obligatorio de los huevos de mesa producidos en la Comunidad en sustitución del actual sistema facultativo referente a los sistemas de cría;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el Reglamento (CEE) n° 1907/90 del Consejo, relativo a determinadas normas de comercialización de los huevos, establece las normas generales de etiquetado de los huevos y sus envases; que la Comisión presentará propuestas apropiadas de modificación de este Reglamento con vistas a la introducción del etiquetado obligatorio de los huevos de mesa producidos en la Comunidad

y de los productos derivados de los huevos en sustitución del actual sistema facultativo referente a los sistemas de cría;

(Enmienda 4)

Considerando 12 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que en caso de una ampliación de la Unión Europea debe garantizarse que esta normativa se aplique plenamente en los países candidatos tras unos plazos transitorios adecuados y armonizados;

(Enmienda 5)

Considerando 12 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que deben presentarse propuestas adecuadas con vistas a la modificación del mencionado Reglamento (CEE) n° 1907/90 del Consejo para velar por que los huevos utilizados en los ovoproductos importados producidos fuera de la Comunidad hayan sido producidos de acuerdo con las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras en los diferentes sistemas de cría vigentes en la Comunidad;

(Enmienda 6)

Considerando 12 quater (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el recorte del pico es una mutilación que, en el caso de las gallinas ponedoras, puede permitirse en determinados sistemas de cría, pero únicamente durante un período limitado hasta que se introduzcan razas de gallinas ponedoras menos agresivas, lo que hará que resulte innecesario el recorte del pico;

(Enmienda 8)

Artículo 2, punto 4

>Texto original>

4) Jaula de batería, cualquier espacio cerrado destinado a las gallinas ponedoras explotadas en sistema de batería.

>Texto tras el voto del PE>

4) Jaula

tradicional, un espacio cerrado destinado a las gallinas ponedoras, no accesible a las personas, con instalación para comida, bebida y puesta de huevos.

(Enmienda 9)

Artículo 2, punto 5

>Texto original>

5) Jaula enriquecida, la jaula de batería equipada de yacija, aseladeros y caja para anidar.

>Texto tras el voto del PE>

5) Jaula enriquecida, la jaula

para puesta de huevos equipada de yacija, aseladeros y caja para anidar.

(Enmienda 10)

Artículo 2, punto 5 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

5 bis) Recorte del pico, la supresión de la punta de las partes superior e inferior del pico.

(Enmienda 11)

Artículo 3, apartado 1, frase introductoria

>Texto original>

1. Los Estados miembros garantizarán que a partir del 1 de enero de 1999 todos los sistemas de cría que se construyan o reformen y todos los sistemas de cría que se pongan en uso por primera vez cumplan al menos las condiciones siguientes:

>Texto tras el voto del PE>

1. Los Estados miembros garantizarán que a partir del 1 de enero de

2001 todos los sistemas de cría que se construyan o reformen y todos los sistemas de cría que se pongan en uso por primera vez, con excepción de los ya contemplados en la Directiva 88/166/CEE; cumplan al menos las condiciones siguientes:

(Enmienda 12)

Artículo 3, apartado 1, letra a)

>Texto original>

a) Deberá haber por cada ocho gallinas ponedoras al menos un nido individual que sea adecuado para la puesta de huevos o, en caso de utilizarse nidos comunes, un espacio mínimo de 1 m2 por cada cien aves. Si el número de aves por unidad fuera inferior a ocho gallinas ponedoras, cada unidad contará con un nido individual.

>Texto tras el voto del PE>

a) Deberá haber por cada

seis gallinas ponedoras al menos un nido individual que sea adecuado para la puesta de huevos o, en caso de utilizarse nidos comunes, un espacio mínimo de 1 m2 por cada cien aves. Si el número de aves por unidad fuera inferior a seis gallinas ponedoras, cada unidad contará con un nido individual. Los nidos deberán disponer de yacija o de un suelo blando formado por césped artificial o de esteras de goma; para los nidos individuales también podrán utilizarse comederos de plástico. Las cajas o las superficies para nidos deberán poder cerrarse para que los huevos no se manchen.

(Enmiendas 13 y 63)

Artículo 3, apartado 1, letra b)

>Texto original>

b) Todas las gallinas deberán tener acceso a aseladeros adecuados que estén situados por lo menos a 10 cm del suelo, sin rebordes cortantes y con un espacio mínimo de 15 cm por ave. La distancia horizontal entre aseladeros no deberá superar 1 metro;

>Texto tras el voto del PE>

b) Todas las gallinas deberán tener acceso a aseladeros adecuados que estén situados por lo menos a 10 cm del suelo

o de los niveles del gallinero, sin rebordes cortantes y con un espacio mínimo de 18 cm por ave. La distancia horizontal entre aseladeros no deberá superar 1 metro;

(Enmienda 14)

Artículo 3, apartado 1, letra c)

>Texto original>

c) Deberá suministrarse yacija para que las aves puedan darse baños de arena.

>Texto tras el voto del PE>

c) Por lo menos un tercio de la superficie vital deberá estar cubierta de yacija para que las aves puedan picotear, escarbar y darse baños de arena. La yacija deberá mantenerse en estado friable.

(Enmienda 15)

Artículo 3, apartado 1, letra e)

>Texto original>

e) Cuando se utilicen bebederos continuos, cada ave tendrá acceso a un espacio de al menos 10 cm. Si los bebederos fueren en taza o de boquilla, deberá haber al menos uno por cada 10 aves. Si los grupos se compusieren de menos de 10 aves, cada uno de ellos tendrá acceso a dos bebederos en taza o de boquilla como mínimo.

>Texto tras el voto del PE>

e) Cuando se utilicen bebederos continuos, cada ave tendrá acceso a un espacio de al menos

3 cm y cuando se utilicen bebederos circulares el espacio será de al menos 1,5 cm. Si los bebederos fueren en taza o de boquilla, deberá haber al menos uno por cada 10 aves. Si los grupos se compusieren de menos de 10 aves, cada uno de ellos tendrá acceso a dos bebederos en taza o de boquilla como mínimo.

(Enmienda 16)

Artículo 3, apartado 2, frase introductoria

>Texto original>

2. En caso de que se utilicen sistemas de cría en los que las aves puedan moverse libremente por distintos niveles, o sistemas de cría de suelo único, además de las condiciones recogidas en el apartado 1, deberán cumplirse las siguientes:

>Texto tras el voto del PE>

2. En caso de que se utilicen sistemas de cría en los que las aves puedan moverse libremente por distintos niveles, además de las condiciones recogidas en el apartado 1, deberán cumplirse las siguientes:

(Enmienda 17)

Artículo 3, apartado 2, letra -a) (nueva)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

-a) No podrá haber más de 20 gallinas por metro cuadrado de superficie de gallinero, no considerándose parte de la superficie del gallinero la superficie que ocupen los nidos.

(Enmienda 18)

Artículo 3, apartado 2, letra a)

>Texto original>

a) En los sistemas de cría con diferentes niveles, la altura mínima entre los niveles deberá ser de 50 cm.

>Texto tras el voto del PE>

a) La altura mínima entre los niveles deberá ser de 50 cm.

(Enmienda 19)

Artículo 3, apartado 2, letra d)

>Texto original>

d) Al menos la mitad de la superficie del suelo estará cubierta de yacija. Ésta deberá mantenerse en estado friable y ser adecuada para que las aves puedan picotear, escarbar y darse baños de arena.

>Texto tras el voto del PE>

d) Al menos

un tercio de la superficie del gallinero estará cubierto de yacija.

(Enmienda 20)

Artículo 3, apartado 2 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2 bis. Cuando se utilicen sistemas de cría con sólo un nivel aprovechable para las aves:

a) Se autorizarán excepciones a la letra b) del apartado 1.

b) Además de las condiciones establecidas en las letras b) a d) del apartado 2, no se podrá sobrepasar el número de 7 gallinas por metro cuadrado del suelo de la superficie del gallinero. La superficie de los nidos no se considerará parte de la superficie del gallinero.

(Enmienda 21)

Artículo 3, apartado 3, letra -a) (nueva)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

-a) Cada gallina dispondrá de un espacio horizontal de jaula en el que pueda moverse sin obstáculos de, al menos, 800 cm2.

(Enmienda 22)

Artículo 3, apartado 3, letra a bis) (nueva)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

a bis) La parte delantera, u otra, de la jaula deberá poderse abrir completamente para evitar que las aves sufran heridas.

(Enmienda 23)

Artículo 3, apartado 3, letra a ter) (nueva)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

a ter) Las distintas hileras de las jaulas estarán separadas por un pasillo de una anchura mínima de 1 metro para facilitar la inspección, instalación y traslado de las aves.

(Enmienda 62)

Artículo 3, apartado 4

>Texto original>

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9, los Estados miembros podrán autorizar excepciones a las letras a) y c) del apartado 1 para permitir el uso de jaulas de batería cuando se cumplan las condiciones siguientes:

>Texto tras el voto del PE>

A partir del 1 de enero de 2009 no se permitirá el uso de jaulas en batería.

>Texto original>

a) Cada gallina dispondrá de un espacio horizontal de jaula en el que pueda moverse sin obstáculos de, al menos, 800 cm2;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

b) La altura de la jaula no deberá ser inferior a 50 cm en ningún punto;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

c) Las jaulas estarán provistas de dispositivos de recorte de uñas aprobados por las autoridades competentes, así como de aseladeros adecuados.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

d) La parte delantera, u otra, de la jaula deberá poderse abrir completamente para evitar que las aves sufran heridas;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

e) Las distintas hileras de las jaulas estarán separadas por un pasillo de una anchura mínima de 1 m para facilitar la inspección, instalación y traslado de las aves;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

f) La inclinación del suelo no excederá de un 14 % o de 8°. En el caso de los suelos en los que se utilicen materiales distintos de la red de alambre rectangular los Estados miembros podrán permitir pendientes más pronunciadas;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

>Texto original>

g) Estará prohibido recortar el pico de las aves

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 32)

Artículo 4, apartado 1, frase introductoria

>Texto original>

1. Los Estados miembros podrán autorizar hasta el 31 de diciembre del año 2008 el uso de las jaulas de batería que se hallen en uso a 1 de enero de 1999 y no tengan más de 10 años, siempre que se cumplan al menos las condiciones siguientes:

>Texto tras el voto del PE>

1. Los Estados miembros podrán autorizar hasta el 31 de diciembre

de 2010 el uso de las jaulas tradicionales que se hallen en uso a 1 de enero de 2001 y no tengan más de 10 años, siempre que se cumplan al menos las condiciones siguientes:

(Enmienda 33)

Artículo 4, apartado 2

>Texto original>

2. Las jaulas de batería que a 1 de enero de 1999 tengan más de 10 años podrán ser autorizadas, caso por caso, por la autoridad competente para un período que, bajo ninguna circunstancia, excederá del 31 de diciembre del año 2003 y siempre que se cumplan al menos las condiciones establecidas en el apartado 1.

>Texto tras el voto del PE>

2. Las jaulas

tradicionales que a 1 de enero de 2001 tengan más de 10 años podrán ser autorizadas, caso por caso, por la autoridad competente para un período que, bajo ninguna circunstancia, excederá del 31 de diciembre de 2005 y siempre que se cumplan al menos las condiciones establecidas en el apartado 1.

(Enmienda 34)

Artículo 4, apartado 3

>Texto original>

3. Sin embargo, a partir del 1 de enero de 2004, el espacio obligatorio por cada gallina establecido en la letra a) del apartado 1 del presente artículo se aumentará hasta un mínimo de 550 cm por gallina.

>Texto tras el voto del PE>

3. Sin embargo, a partir del 1 de enero de

2006, el espacio obligatorio por cada gallina establecido en la letra a) del apartado 1 del presente artículo se aumentará hasta un mínimo de 550 cm por gallina.

(Enmienda 35)

Artículo 6, apartado 3

>Texto original>

3. Cada dos años, a más tardar el último día laborable del mes de abril y, por primera vez, el 30 de abril del año 2001, los Estados miembros informarán a la Comisión de los resultados de las inspecciones efectuadas durante los dos años anteriores en el marco del presente artículo, incluyendo la proporción de las inspecciones realizadas con relación al número de explotaciones situadas en su territorio.

>Texto tras el voto del PE>

3. Cada dos años, a más tardar el último día laborable del mes de abril y, por primera vez, el 30 de abril

de 2003, los Estados miembros informarán a la Comisión de los resultados de las inspecciones efectuadas durante los dos años anteriores en el marco del presente artículo, incluyendo la proporción de las inspecciones realizadas con relación al número de explotaciones situadas en su territorio. Esta información deberá ser accesible al público.

(Enmienda 36)

Artículo 7, párrafo primero

>Texto original>

Cuando sea necesario para la aplicación uniforme de la presente Directiva, los expertos en veterinaria de la Comisión podrán efectuar controles sobre el terreno en colaboración con las autoridades competentes. Los encargados de efectuar estos controles tomarán cuantas medidas especiales de higiene personal sean necesarias para evitar todo riesgo de transmisión de enfermedades.

>Texto tras el voto del PE>

Para garantizar el cumplimiento y la aplicación uniforme de la presente Directiva por los Estados miembros, los expertos en veterinaria de la Comisión efectuarán regularmente y en la forma adecuada controles sobre el terreno en colaboración con las autoridades competentes. Los encargados de efectuar estos controles tomarán cuantas medidas especiales de higiene personal sean necesarias para evitar todo riesgo de transmisión de enfermedades. La Comisión elaborará informes periódicos sobre los resultados de las inspecciones. Dichos informes se transmitirán al Consejo y al Parlamento Europeo. Esta información deberá ser accesible al público

(Enmienda 70)

Artículo 7 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 7 bis

Para evitar distorsiones de la competencia en el transcurso de la adaptación a los nuevos requisitos y facilitar una rápida adaptación a un método de producción que tenga más en cuenta el bienestar de los animales, la Comisión, sobre la base de un informe, presentará una propuesta de sistema de ayuda adicional independiente de la producción, limitado en el tiempo, escalonado de forma decreciente y que cumpla al menos una de las condiciones siguientes:

- no lleve a un incremento de la producción total de una región;

- no lleve a un incremento de la producción de la explotación.

(Enmienda 38)

Articulo 7 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 7 ter

Para las importaciones procedentes de terceros países regirán las mismas normas higiénicas, veterinarias y en materia de protección de los animales. Las disposiciones generales de aplicación relativas al presente artículo se adoptarán con arreglo al procedimiento del artículo 8.

(Enmiendas 39 y 65)

Artículo 9, párrafo primero

>Texto original>

A más tardar el 1 de enero del año 2006, la Comisión presentará al Consejo y al Parlamento un informe, basado en un dictamen del Comité Científico Veterinario, sobre los sistemas de cría de gallinas ponedoras que cumplan los requisitos de bienestar de este tipo de aves desde el punto de vista patológico, zootécnico, fisiológico y de comportamiento, así como sobre las posibles incidencias socioeconómicas. Este informe irá acompañado de las propuestas oportunas, relativas a la eliminación progresiva de los sistemas de cría que no se ajusten a estos requisitos.

>Texto tras el voto del PE>

A más tardar el 1 de enero

de 2008, la Comisión presentará al Consejo y al Parlamento un informe, basado en un dictamen del Comité Científico Veterinario, sobre los sistemas de cría de gallinas ponedoras que cumplan los requisitos de bienestar de este tipo de aves desde el punto de vista patológico, zootécnico, fisiológico y de comportamiento, así como sobre las posibles incidencias socioeconómicas. Este informe irá acompañado de las propuestas oportunas, relativas a la eliminación progresiva de los sistemas de cría que no se ajusten a estos requisitos y que inciten a la adopción de sistemas de cría alternativos al aire libre con libertad de movimientos.

(Enmienda 40)

Artículo 10

>Texto original>

La Directiva 88/166/CEE del Consejo queda derogada con efectos desde el 1 de enero de 1999.

>Texto tras el voto del PE>

La Directiva 88/166/CEE del Consejo queda derogada con efectos desde el 1 de enero de

2001.

(Enmienda 41)

Artículo 11, apartado 1, párrafo primero

>Texto original>

1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán antes del 1 de enero de 1999 las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas que sean necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva. Informarán de ellas inmediatamente a la Comisión y las aplicarán desde el 1 de enero de 1999.

>Texto tras el voto del PE>

1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán antes del 1 de enero de

2001 las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas que sean necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva. Informarán de ellas inmediatamente a la Comisión y las aplicarán desde el 1 de enero de 2001.

(Enmienda 42)

Anexo, punto 3

>Texto original>

3. Los sistemas de aislamiento, calefacción y ventilación del edificio deberán garantizar que la circulación del aire, el nivel de polvo, la temperatura, la humedad relativa del aire y las concentraciones de gas se mantengan en unos niveles que no sean perjudiciales para las aves.

>Texto tras el voto del PE>

3. Los sistemas de aislamiento, calefacción y ventilación del edificio deberán garantizar que la circulación del aire, el nivel de polvo, la temperatura, la humedad relativa del aire y las concentraciones de gas se mantengan en unos niveles que no sean perjudiciales para las aves

ni para las personas que trabajen en el edificio.

(Enmienda 43)

Anexo, punto 5, párrafo primero

>Texto original>

No se deberá mantener a las aves continuamente en la oscuridad. Con el fin de satisfacer sus necesidades fisiólogicas y de comportamiento, se dispondrá de iluminación natural o artificial en función de las diferentes condiciones climáticas de los Estados miembros; en los casos en que exista un sistema de iluminación artificial, éste deberá estar en funcionamiento durante un tiempo al menos equivalente al período de luz natural que, en condiciones normales, se sitúa entre las nueve de la mañana y las cinco de la tarde. Además, se deberá contar con un sistema de iluminación (fijo o portatil) suficientemente potente para permitir la inspección de las aves a cualquier hora. No obstante, en caso de utilizarse iluminación artificial, las aves deberán disponer diariamente de un período de descanso apropiado, durante el cual la intensidad de la luz se reducirá de modo que puedan descansar convenientemente.

>Texto tras el voto del PE>

No se deberá mantener a las aves continuamente en la oscuridad. Con el fin de satisfacer sus necesidades fisiólogicas y de comportamiento, se dispondrá de iluminación natural o artificial en función de las diferentes condiciones climáticas de los Estados miembros; en los casos en que exista un sistema de iluminación artificial, éste deberá estar en funcionamiento durante un tiempo al menos equivalente al período de luz natural que, en condiciones normales, se sitúa entre las nueve de la mañana y las cinco de la tarde. Además, se deberá contar con un sistema de iluminación (fijo o portatil) suficientemente potente para permitir la inspección de las aves a cualquier hora.

La intensidad de la luz deberá ser como mínimo de 20 lux, medida a la altura de los ojos de las aves. No obstante, en caso de utilizarse iluminación artificial, las aves deberán disponer diariamente de un período de descanso apropiado, durante el cual la intensidad de la luz se reducirá de modo que puedan descansar convenientemente.

(Enmienda 44)

Anexo, punto 5, párrafo segundo

>Texto original>

La intensidad de la luz deberá mantenerse constante en los gallineros situados al nivel del suelo.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras en los diferentes sistemas de cría (COM(98)0135 - C4-0196/98 - 98/0092(CNS))(Procedimiento de consulta)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Consejo COM(98)0135 - 98/0092(CNS) ((DO C 123 de 22.4.1998, pág. 15.)),

- Consultado por el Consejo, de conformidad con el artículo 43 del Tratado CE (C4-0196/98),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Vistos el informe de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural y la opinión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor (A4-0481/98),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide al Consejo que le informe en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento;

3. Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.