ES    ES ES 
ES    ES  COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 15.10.2010 
COM(2010) 565 final 
2010/0287 (NLE)   
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
relativa a la celebración de un nuevo Protocolo por el que se fijan las posibilidades de 
pesca y la contrapartida financie ra previstas en el Acuerdo de colaboración en el sector 
pesquero entre la Comunidad Europea y la Unión de las Comoras 
ES 2   ES EXPOSICIÓN DE MOTIVOS  
Sobre la base del mandato que recibió del Consejo1, la Comisión Europea entabló 
negociaciones con la Unión de la s Comoras con el fin de renova r el Protocolo del Acuerdo de 
colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la Unión de las Comoras, 
de 6 de octubre de 2006. Como resultado de ta les negociaciones, el 21 de mayo de 2010 se 
rubricó un nuevo Protocol o, modificado mediante Canje de Notas el 16 de septiembre de 
2010, que abarca un período de tres años a partir de la adopción de la  decisión del Consejo 
relativa a la firma y a la aplicación provisional de dicho Protocolo y tras la expiración del 
Protocolo vigente el 31 de diciembre de 2010. 
El presente procedimiento se inicia paralelame nte a los procedimientos correspondientes a la 
decisión del Consejo relativa a la firma en nomb re de la Unión y a la aplicación provisional 
del Protocolo propiamente dicho, así como al re glamento del Consejo referente al reparto de 
las posibilidades de pesca entre lo s Estados miembros de la UE.  
Para determinar su posición negociadora, la Comisión se basó, entre otros datos, en los 
resultados de una evaluación a posteriori  realizada por expertos externos. 
El principal objetivo del Protoc olo de acuerdo es fijar las posibilidades de pesca que se 
ofrecen a los buques de la Unión Europea en función de los excedentes disponibles, así como la contrapartida financiera debida, por separa do, en concepto de derechos de acceso y apoyo 
sectorial.  
Se pretende mantener la coopera ción entre la Unión Europea y la Unión de las Comoras a fin 
de instaurar un marco de colaboración que pr omueva, en beneficio de ambas Partes, una 
política pesquera sostenible y la explotación resp onsable de los recursos pesqueros de la zona 
de pesca comorense. 
El nuevo Protocolo responde al interés de am bas Partes en reforz ar la colaboración y 
cooperación en el sector pesquero con el conjun to de los instrumentos financieros disponibles. 
A tal fin, se insiste en la necesidad de cr ear un marco propicio para el aumento de las 
inversiones en este sector y la valorización de la producci ón de la pesca artesanal.  
La contrapartida financiera gl obal del Protocolo, que asciende a 1 845 750 euros para todo el 
período, se basa en: a) un tonelaje de referencia anual de  4 850 toneladas para 70 buques por 
valor de 315 250 euros anuales, y b) el apoyo al desarrollo de la política sectorial de pesca de 
la Unión de las Comoras, que se cifra en 300 000 euros anuales. Este  apoyo responde a los 
objetivos de la política naci onal en materia pesquera. 
En lo que se refiere a las posibilidades de pesca, tendrán autorización para faenar 45 atuneros 
cerqueros y 25 palangreros de superficie. Con todo, en función de las evaluaciones anuales 
del estado de las poblaciones, dichas posibilidad es de pesca podrán revi sarse al alza o a la 
baja, lo cual, a su vez, dará lugar a la opor tuna revisión de la c ontrapartida financiera. 
La Comisión propone, sobre esta base, que el Consejo, con la  aprobación del Parlamento, 
adopte mediante decisión este nuevo Protocolo. 
                                                
 
1 Decisión n° 9180/10 de 10 de mayo de 2010. 
ES 3   ES 2010/0287 (NLE) 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
relativa a la celebración de un nuevo Protocolo por el que se fijan las posibilidades de 
pesca y la contrapartida financie ra previstas en el Acuerdo de colaboración en el sector 
pesquero entre la Comunidad Europea y la Unión de las Comoras 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unió n Europea, y, en partic ular, su artículo 43, 
leído en relación con su artí culo 218, apartado 6, letra a), 
Vista la propuest a de la Comisión2, 
Vista la aprobación del Parlamento Europeo3, 
Considerando lo siguiente: (1) Mediante el Reglamento (CE) nº 1563/ 2006 del Consejo, la Comunidad Europea 
celebró un Acuerdo de colaboración en el sector pesquero con la Unión de las 
Comoras
4, 
(2) La Unión Europea negoció posteriormente con la Unión de las Comoras un nuevo 
Protocolo del Acuerdo de colaboración en el sector pesquero por el  que se conceden a 
los buques de la Unión Europea posibilidades de  pesca en las aguas bajo la soberanía o 
jurisdicción en materia de  pesca de las Comoras. 
(3) Como resultado de dichas negociaciones,  el 21 de mayo de  2010 se rubricó un 
Protocolo de acuerdo. 
(4) En virtud de la Decisión 2010/XXX del Consejo, de […]5, ese nuevo Protocolo se 
aplica de forma provisional desde el […]. 
(5) Redunda en interés de la Unión Eu ropea adoptar ese nuevo Protocolo. 
                                                 
2 DO C de , p. . 
3 DO C de , p. . 
4 Reglamento (CE) nº 1563/2006 del Consejo, de 6 de octubre de 2006, DO L 290 de 20.10.2006.  
5 DO C , de , p. . 
ES 4   ES HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Queda aprobado en nombre de la Unión el Protoc olo del Acuerdo de cola boración en el sector 
pesquero entre la Comunidad Europea y la Unión de las Comoras, rubricado el 21 de mayo de 
20106. 
El texto del Protocolo se ad junta a la presente Decisión. 
Artículo 2 
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a las personas facultadas para proceder 
en nombre de la Unión a la notificación previs ta en el artículo 14 de l Protocolo a fin de 
obligar a la Unión Europea7. 
Artículo 3 
La presente Decisión entrará en vigor  el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión 
Europea . 
Hecho en Bruselas, el  
 Por el Consejo 
 El Presidente   
                                                
 
6 El texto del Protocolo y la Decisión relativa a su firma se han publicado en el DO …. 
7 La Secretaría General del Consejo publicará la fecha de entrada en vigor del Protocolo en el Diario 
Oficial de la Unión Europea . 
ES 5   ES PROTOCOLO  
por el que se fijan las posibili dades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el 
Acuerdo de colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la Unión 
de las Comoras 
Artículo 1 
Período de aplicación y posibilidades de pesca 
1. Las posibilidades de pesca concedidas a los buques de la Unión Europea para un 
período de tres años en virt ud del artículo 5 del Acuerdo de  colaboración en el sector 
pesquero quedan fijada s del siguiente modo: 
– Atuneros cerqueros: 45 buques 
– Palangreros de superficie: 25 buques. 
2. La aplicación del apartado 1 estará supeditada a las dis posiciones de los artículos 5, 
6, 8 y 9 del presente Protocolo. 
Artículo 2 
Contrapartida financiera – Modalidades de pago 
1. La contrapartida financiera contemplada en  el artículo 7 del Ac uerdo de colaboración 
en el sector pesquero queda fijada en 1 845 750 euros para el período previsto en el 
artículo 1. 
2. La contrapartida financiera comprenderá: a) un importe anual para el acceso a la ZEE de las Comoras de 315 250 euros, 
equivalente a un tonelaje de referenc ia de 4 850 toneladas anuales, y  
b) un importe específico de 300 000 euros anua les destinado a propici ar la aplicación de 
la política del sector pesquero de las Comoras.  
3. La aplicación del apartado 1 estará supeditada a las dis posiciones de los artículos 3, 
4, 5 y 6 del presente Protocolo y de  los artículos 12 y 13 del Acuerdo. 
4. Durante el período de aplicación del presen te Protocolo, la Unión Europea abonará la 
contrapartida financiera contemplada en el apartado 1 a razón de 615 250 euros 
anuales, que corresponden al total de lo s importes anuales contemplados en el 
apartado 2, letras a) y b). 
5. En el supuesto de que el volumen global de las capturas efectuadas por los buques de 
la Unión Europea en aguas comorenses su pere las 4 850 toneladas anuales, el 
importe total de la contrapartida financie ra anual se aumentará a razón de 65 euros 
por tonelada adicional capturada. No obsta nte, el importe anual total pagado por la 
Unión Europea no podrá ser superior al doble del importe indicado en el apartado 2, 
letra a) (630 500 euros). Cu ando el volumen de capturas de los buques de la Unión 
Europea sobrepase las cantidades que corre sponden al doble del importe anual total, 
el importe adeudado por el exceden te se abonará al año siguiente. 
ES 6   ES 6. El primer año el pago se efectuará a más tardar treinta días después de la entrada en 
vigor del Protocolo y, en los años siguientes,  a más tardar en la fecha del aniversario 
del Protocolo. 
7. El destino de la contrapartida financiera contemplada en el apartado 2, letra a), será 
competencia exclusiva de las autoridades comorenses. 
8. La totalidad de la contrapartida financie ra indicada en el artículo 2, apartado 2, del 
presente Protocolo se ingresará en una cuen ta única del Tesoro Público abierta en el 
Banco Central de las Comoras.  
9. Desde esa cuenta única, el importe corres pondiente a la contra partida financiera 
contemplada en el artículo 2, letra b), se transferirá a la cuenta TR 5006, abierta por 
el Ministerio responsable de la  pesca en el Banco Central.  
Artículo 3 
Fomento de la pesca sostenible y responsable en aguas comorenses 
1. En los tres meses siguientes a la entrada en vigor del presente Protocolo, las Partes 
acordarán, en el marco de la Comisión mixta prevista en el  artículo 9 del Acuerdo de 
colaboración en el sector pesquero, un programa sectorial plurianual y sus 
disposiciones de apli cación, en particular: 
(a) las orientaciones anuales y plurianua les según las que se utilizará la 
contrapartida financiera a que se refiere el artículo 2, apartado 2, letra b); 
(b) los objetivos que deben lograrse con car ácter anual y pluria nual para llegar, a 
largo plazo, a la instauración de una pe sca sostenible y responsable, habida 
cuenta de las prioridades expresadas por las Comoras en relación con la política nacional de pesca o las demás políticas que se vean afectadas por la instauración de una pesca responsable  y sostenible o incidan en ella; 
(c) los criterios y procedimientos que deben utilizarse para permitir la evaluación 
de los resultados obtenidos , sobre una base anual. 
2. Toda modificación del programa sectoria l plurianual que se proponga deberá ser 
aprobada por las Partes en el  marco de la Comisión mixta. 
3. Las Comoras decidirán todos los años si procede asignar un importe adicional a la 
parte de la contrapartida fina nciera contemplada en el artículo 2, apartado 2, letra b), 
para la aplicación del programa plurianual. Esta asigna ción se deberá notificar a la 
Unión Europea.  
4. Si así lo justifica la evaluación anual de los resultados de la aplicación del programa 
sectorial plurianual, la Comi sión Europea se reservará el derecho, previa consulta de 
ambas partes en el marco de la Comisi ón mixta, de reducir la parte de la 
contrapartida financiera contemplada en el artículo 2, aparta do 2, letra b), del 
Protocolo, a fin de adaptar el importe destinado a la aplicación del programa en 
función de los resultados. 
Artículo 4 
Cooperación científica en ar as de una pesca responsable 
ES 7   ES 1. Ambas Partes se comprometen a impulsar una pesca responsable en aguas 
comorenses de acuerdo con el principio de  no discriminación entre las diferentes 
flotas que faenan en esas aguas. 
2. Durante el período cubierto por el presen te Protocolo, la Unión Europea y la Unión 
de las Comoras supervisarán el estado de lo s recursos pesqueros en la zona de pesca 
comorense. 
3. Ambas Partes se atendrán a las recomend aciones y resoluciones de la Comisión del 
Atún para el Océano Índico (C AOI) y se comprometen a fome ntar en la subregión la 
cooperación en materia de gesti ón responsable de las pesquerías. 
4. De conformidad con el artículo 4 del Acuerdo y basándose en las recomendaciones y 
resoluciones adoptadas por la CAOI y en  los mejores dictámenes científicos 
disponibles, las Partes mantendrán consu ltas en el marco de la Comisión mixta 
establecida en el artículo 9 del Acuerdo para adoptar, en caso necesario tras una 
reunión científica y de común acuerdo, medida s tendentes a garantizar una gestión 
sostenible de los recursos pesqueros en lo tocante a las actividades de los buques de 
la Unión Europea. 
Artículo 5 
Adaptación de las posibilidades de pesca de común acuerdo 
Las posibilidades de pesca contempladas en el artículo 1 podrán adaptarse de común acuerdo 
en la medida en que las recomendacione s y resoluciones adoptadas por la CAOI 
confirmen que esa adaptación garantiza la gestión sost enible de los recursos 
pesqueros de las Comoras. En tal caso, la contrapartida financiera contemplada en el 
artículo 2, apartado 2, letra a), se  adaptará proporcionalmente y pro rata temporis . 
No obstante, el importe anual total de la  contrapartida financiera abonada por la 
Unión Europea no podrá ser superior al doble del importe indicado en el artículo 2, 
apartado 2, letra a). 
Artículo 6 
Nuevas posibilidades de pesca 
1. En caso de que buques de la Unión Europea estén interesados en realizar actividades 
de pesca no recogidas en el artículo 1, las Pa rtes se consultarán antes de su eventual 
autorización por parte de las autoridade s comorenses. En su caso, las Partes 
acordarán las condiciones aplicables a estas nuevas posibili dades de pesca y 
modificarán, si procede, el pr esente Protocolo y su anexo. 
2. Las Partes promoverán la pesca experiment al. A tal fin y a peti ción de una de las 
Partes, éstas mantendrán consultas y dete rminarán caso por caso las especies, las 
condiciones y cualquier ot ro parámetro pertinente. 
3. Las Partes llevarán a cabo las actividades  de pesca experimental  de conformidad con 
la legislación comorense vigente y de acuer do con las disposiciones administrativas y 
científicas que, en su caso, se hayan convenido. Las autorizaciones de pesca 
experimental se concederán para períodos máximos de seis meses. 
4. En caso de que las Partes consideren que  las campañas de pesca experimental han 
arrojado resultados positivos, las autorida des comorenses, en el marco de una 
reunión de la Comisión mixta prevista en el artículo 9 del Acue rdo, podrán asignar 
ES 8   ES posibilidades de pesca de nuevas especies a la flota de la Unión Europea hasta que 
expire el presente Protocolo. La contrapartida financiera me ncionada en el artículo 2, 
apartado 2, letra a), del presente Prot ocolo se aumentará en consecuencia. 
Artículo 7 
Condiciones aplicables a las actividade s pesqueras – Cláusula de exclusividad 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el ar tículo 6 del Acuerdo, los buques pesqueros que 
enarbolen pabellón de un Estado miembro de la Unión Europea solamente podrán 
faenar en aguas comorenses si están en  posesión de una autorización de pesca 
expedida al amparo del presente Protocol o y según las disposiciones que figuran en 
el anexo del mismo. 
2. En el caso de las categorías de pesca no re guladas por el presente Protocolo y en el 
de las actividades de pesca experiment al, las autoridades comorenses podrán 
conceder autorizaciones de pesca a los buques de la Unión Europea. No obstante, la concesión de dichas autorizaciones estará regulada por las disposiciones legales y 
reglamentarias de la Unión de las Comoras, con el acuerdo de ambas Partes. 
Artículo 8 
Suspensión y revisión del pago de la contrapartida financiera 
1. La contrapartida financiera contemplada en el artículo 2, apartado 2, letras a) y b), se 
podrá revisar o suspender previa consulta en  el marco de la Comisión mixta cuando: 
a) circunstancias anormales, distintas de un fenómeno natura l, impidan el desarrollo de 
las actividades pesqueras en la ZEE comorense; 
b) debido a una alteración significativa de la s directrices políticas que han propiciado la 
celebración del presente Protocolo, cualquiera de  las Partes solicite la revisión de sus 
disposiciones con miras a una posible modificación;  
c) la Unión Europea compruebe que en las Co moras se vulneran los as pectos esenciales y 
fundamentales de los derechos humanos previs tos en el artículo 9 del Acuerdo de Cotonú. 
2. La Unión Europea se reserva el derecho de  suspender parcial o totalmente el pago de 
la contrapartida financiera específica previs ta en el artículo 2, ap artado 2, letra b), del 
presente Protocolo:  
a) cuando una evaluación efectuada por la Comisión mixta muestre que los resultados 
obtenidos no son conformes a la programación; 
b) en caso de no ejecución de dicha contrapartida financiera. 
3. El pago de la contrapartida financiera se reanudará previa consulta y acuerdo de 
ambas Partes en cuanto se restablezca la s ituación anterior a las circunstancias a que 
se hace referencia en el ap artado 1 o cuando los resultados  de la ejecución financiera 
contemplados en el ap artado 2 lo justifiquen. 
Artículo 9  
Suspensión de la aplicación del Protocolo 
ES 9   ES 1. La aplicación del presente Protocolo podrá suspenderse a iniciativa de una de las 
Partes, previa consulta en el marc o de la Comisión mixta, cuando:  
a) circunstancias anormales, distintas de un fenómeno natura l, impidan el desarrollo de 
las actividades pesqueras en la ZEE comorense; 
b) debido a una alteración significativa de la s directrices políticas que han propiciado la 
celebración del presente Protocolo, cualquiera de  las Partes solicite la revisión de sus 
disposiciones con miras a una posible modificación;  
c) la Unión Europea compruebe que en las Co moras se vulneran los as pectos esenciales y 
fundamentales de los derechos humanos previsto s en el artículo 9 del Acuerdo de Cotonú; 
d) la Unión Europea no abone la contrapartida financiera pr evista en el artículo 2, 
apartado 2, letra a), por motivos distintos de lo s previstos en el artículo 8 del presente 
Protocolo; 
e) surja un litigio sobre la interpretación del presente Protocolo entre ambas Partes; 
f) una de las Partes no cumpla las disposiciones del presente Protocolo. 
2. La aplicación del Protocolo podrá suspenderse a iniciativa de una de las Partes 
cuando el litigio que oponga a ambas Part es se considere grave y las consultas 
realizadas en el marco de la Comisión mixta no permitan encontrar una solución 
amistosa. 
3. La suspensión de la aplicación del Prot ocolo requerirá que la  Parte interesada 
notifique por escrito su intención al menos tres meses antes de la fecha en que la 
suspensión entraría en vigor. 
4. En caso de suspensión, las Partes se guirán realizando consultas con objeto de 
encontrar una solución amistosa al litigio que las enfrenta. Cuando se alcance dicha solución, se reanudará la aplicación del Protocolo, reduciéndose el importe de la 
compensación financiera proporcionalmente y pro rata temporis  en función del 
tiempo que haya estado suspendi da la aplicación del Protocolo. 
Artículo 10 
Disposiciones de la legi slación nacional aplicables 
1. Las actividades de los buques pesqueros de la Unión Europea que faenen en aguas 
comorenses estarán reguladas por la legislac ión aplicable en las Comoras, salvo si el 
Acuerdo de colaboración en el sector pesque ro y el presente Pr otocolo con su anexo 
y sus apéndices disponen lo contrario. 
2. Las autoridades comorenses informarán a la Comisión Europea de cualquier cambio 
o cualquier nuevo acto legislativo re ferentes al sector pesquero. 
Artículo 11 
Duración 
El presente Protocolo y su anexo serán aplicables durante un período de tres años a partir de la 
aplicación provisional de confor midad con el artículo 13, sal vo en caso de denuncia con 
arreglo al artículo 12. 
ES 10   ES Artículo 12 
Denuncia 
1. En caso de denuncia del presente Protocolo, la Parte interesada notificará por escrito 
a la otra Parte su intención de denunciar el  Protocolo al menos seis meses antes de la 
fecha en que la de nuncia surta efecto. 
2. El envío de la notificación me ncionada en el apartado anterior entrañará el inicio de 
consultas entre las Partes. 
Artículo 13 
Aplicación provisional 
El presente Protocolo y su ane xo se aplicarán con carácter provisi onal a partir de la fecha de 
su firma. 
Artículo 14 
Entrada en vigor 
El presente Protocolo y su anexo entrarán en vi gor en la fecha en que las Partes se notifiquen 
el cumplimiento de los procedimientos necesarios a tal efecto. 
ES 11   ES ANEXO  
CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DE  LA PESCA EN AGUAS DE LAS 
COMORAS POR PARTE DE LOS BU QUES DE LA UNIÓN EUROPEA  
CAPÍTULO I - DISPOSICIONES APLICABLES A LA SOLICITUD Y LA EXPEDICIÓN DE 
AUTORIZACIONES DE PESCA  
Sección 1 
Expedición de autorizaciones de pesca 
1. Solamente podrán obtener una autorizaci ón de pesca en aguas comorenses los buques 
de la Unión Europea que reúna n los requisitos necesarios. 
2. Se considerará que un buque reúne los requi sitos necesarios cuando ni el armador, ni 
el capitán ni el propio buque tengan prohi bido faenar en las Comoras. Todos ellos 
deberán estar en situación re gular ante la administración comorense, lo que supone 
que hayan cumplido todas las obligaciones an teriores derivadas de sus actividades 
pesqueras en las Comoras en virtud de lo s acuerdos de pesca cel ebrados con la Unión 
Europea. Deberán cumplir, además, las disposiciones del Reglamento (CE) 
nº 1006/2008 relativo a la autorizaci ón de las actividades pesqueras. 
3. Todo buque de la Unión Europea que solicit e una autorización de pesca deberá estar 
representado por un consignatario residente en  las Comoras. El nombre y la dirección 
de éste deberán figurar en la so licitud de autorización de pesca. 
4. Las autoridades competentes de la Uni ón Europea presentarán a las autoridades 
competentes comorenses una solicitud por cada b uque que desee faenar en virtud del 
Acuerdo, al menos veinte días antes de la  fecha de inicio del período de validez 
solicitado. 
5. Las solicitudes se presentarán a las auto ridades competentes comorenses por medio 
de los formularios cuyo modelo figura en el apéndice 1. 
6. Se adjuntarán a cada solicitud de autori zación de pesca los si guientes documentos: 
– la prueba del pago del canon para su período de validez; 
– cualquier otro documento o certificado re querido en virtud de  las disposiciones 
específicas aplicables según el tipo de buque en virtud del presente Protocolo. 
7. El pago del canon se efectuará en la cuen ta que indiquen las autoridades comorenses. 
8. Los cánones incluirán todas las tasas naci onales y locales, con excepción de las tasas 
portuarias y los gastos por prestaciones de servicios. 
9. En un plazo de quince días a partir de la recepción del conjunto de la documentación 
contemplada en el punto 6, las autoridades competentes comorenses concederán las 
autorizaciones de pesca de todos los buques a los armadores o a sus representantes 
por medio de la Delegación de la Unión Europea en Mauricio. 
ES 12   ES 10. En caso de que, en el momento de la firma de la autorización de pesca, las oficinas 
de la Delegación de la Unión Europea es tén cerradas, la autorización se enviará 
directamente al consignatario de l buque con copia a la Delegación. 
11. La autorización de pesca se expedirá a nombre de un buque determinado y será 
intransferible.  
12. No obstante, a petición de la Unión Eur opea y en caso de fuerza mayor demostrada, 
la autorización de pesca de un buque podrá ser sustituida por una nueva autorización de pesca expedida a nombre de otro buque de características si milares a las del buque 
sustituido, sin que sea necesario abonar un nuevo canon.  
13. El armador del buque que deba sustituirse, o su representante, entregará la 
autorización de pesca anulada a las autori dades competentes comorenses por medio 
de la Delegación de la Unión Europea. 
14. La fecha de entrada en vigor de la nueva au torización de pesca será  la fecha en que el 
armador devuelva la autorización anulada a las autoridades competentes comorenses. 
Se informará a la Delegación de la Unión Eu ropea en Mauricio de la transferencia de 
la autorización de pesca. 
15. La autorización de pesca deberá esta r a bordo del buque en todo momento, sin 
perjuicio de lo previsto en el cap ítulo VI, punto 1, del presente anexo. 
Sección 2 
Condiciones aplicables a las autorizaci ones de pesca – Cánones y anticipos 
1. Las autorizaciones de pesca tendrán un período de validez de  un año y serán 
renovables. 
2. El canon se fija en 35 euros por tonelada  de pesca capturada en aguas comorenses. 
3. Las autorizaciones de pesca se expedirán previo pago a las auto ridades nacionales 
competentes de los siguientes importes fijos: 
– 3 700 euros al año por atunero cerquer o, equivalente a los cánones debidos por 
la pesca de 106 tonelada s de túnidos al año; 
– 2 200 euros al año por palangrero de superficie, equivalente a los cánones 
debidos por la pesca de 63 t oneladas de túnidos al año. 
4. La Comisión Europea procederá al cálculo  final de los cánones adeudados por la 
marea a más tardar el 31 de julio del año siguiente , basándose en las capturas 
declaradas por cada armador y confirmadas por  los institutos científicos competentes 
para la comprobación de los datos de las capturas de los Estados miembros, como el 
IRD ( Institut de Recherche pour le Développement ), el IEO (Instituto Español de 
Oceanografía) y el IPIMAR ( Instituto de Investigação das Pescas e do Mar ). 
5. El resultado se comunicará simultáneamen te a la autoridad competente de las 
Comoras y a los armadores. 
ES 13   ES 6. Los armadores deberán efectuar cualquier pago adicional a las au toridades nacionales 
competentes comorenses a más tardar el 30 de agosto del año siguiente, en la cuenta citada en el punto 7 de la s ección 1 del presente capítulo. 
7. No obstante, si el resultado final es infe rior al importe del an ticipo indicado en el 
punto 3 de la presente sección, el armador no recuperará la diferencia 
correspondiente. 
Sección 3 
Embarcaciones de apoyo 
1. Las embarcaciones de apoyo deberán ser autorizadas de conformidad con las 
disposiciones y condiciones prevista s por la legislación comorense.  
2. No se deberá exigir canon alguno por  las autorizaciones expedidas a las 
embarcaciones de apoyo. Estas deberán enarbolar pabellón de un Estado miembro de la Unión Europea o formar parte de una empresa europea.  
3. Las autoridades competentes comorenses transmitirán periódicamente a la Comisión 
la lista de esas autorizaciones por medio de la Delegación de la UE en Mauricio. 
C
APÍTULO II – ZONAS DE PESCA  
A fin de no perjudicar a la pesca artesanal en aguas comorenses, los buques de la Unión 
Europea no podrán faenar dentro de 10 millas marinas alrededor de cada isla, ni en un radio 
de 3 millas marinas alrededor de los dispositivos de concentración de peces (DCP) que haya instalado el Ministerio respons able de la pesca de las Como ras y cuya ubicación haya sido 
comunicada al representante de la Unión Europea en Mauricio. 
La Comisión mixta prevista en el artículo 9 del Acuerdo podrá revisar estas disposiciones. 
C
APÍTULO III – SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA  
Sección I  
Régimen de registro de capturas 
1. Todos los buques autorizados a faenar en aguas comorenses en el marco del Acuerdo 
estarán obligados a comunicar sus capturas al  Ministerio responsable de la pesca de 
las Comoras con arreglo a la s siguientes disposiciones: 
1.1. Los buques europeos autorizados a faen ar en aguas comorenses rellenarán 
diariamente un cuaderno diario de pesca de la CAOI para pesca de atún (apéndices 2 
y 3) por cada marea efectuada en aguas comorenses. El cuaderno diario de pesca 
deberá rellenarse inclus o si no hay capturas.  
1.2 También deberán enviarse copias del cuad erno diario de pesca de la CAOI para 
pesca de atún a los institutos científicos mencionados en el capítulo I, sección 2, punto 4. 
ES 14   ES 2. En los períodos en que no se encuentre en  aguas comorenses, el buque consignará la 
mención «Fuera de la ZEE comorense»  en el cuaderno diario de pesca. 
3. Los formularios se cumplimentarán de form a legible e irán firm ados por el capitán 
del buque. 
4. En caso de incumplimiento de las disposic iones del presente cap ítulo, el Gobierno de 
las Comoras se reserva el derecho de su spender la autorización de pesca del buque 
infractor hasta el cumplimiento del trámite preceptivo y de imponer al armador del buque la sanción establecida en la normativ a vigente de las Comoras. Se informará a 
la Comisión Europea al respecto. 
5. Las declaraciones incluirán las capturas efectuadas por el buque en cada marea. Se 
comunicarán por vía electrónica al Minist erio responsable de la pesca de las 
Comoras, con copia a la Comisión Europea, al final de cada marea y, siempre, antes de que el buque abandone aguas comorenses . Cada destinatario deberá enviar 
inmediatamente por vía electrónica un acuse  de recibo al buque con copia al otro 
destinatario. 
6. Los originales en soporte físico de las declaraciones transmitidas por vía electrónica 
durante un período anual de validez de la au torización según lo di spuesto en el punto 
1 de la sección 2 del capítulo I del pres ente anexo se enviarán al Ministerio 
responsable de la pes ca de las Comoras en un plazo de 45 días a partir del final de la 
última marea efectuada durante dicho perí odo. Simultáneamente, se enviarán copias 
en soporte físico a la Comisión Europea. 
7. Ambas Partes deberán hacer todo lo posible  para instaurar un sistema de declaración 
de capturas basado exclusivamente en el in tercambio electrónico del conjunto de los 
datos: así, ambas Partes deberán prever la rá pida sustitución de la  versión en papel de 
la declaración de capturas por una  versión en formato electrónico. 
8. Una vez establecido el sistema de declar ación electrónica de capturas y en caso de 
que este sufra fallos técnicos, las declar aciones de capturas se efectuarán de 
conformidad con los puntos 5 y 6 hasta que se restablezca el sistema. 
Sección 2 
Comunicación de capturas: entrada y salida de aguas comorenses 
1. A los efectos del presente anexo, la dur ación de la marea de un buque de la Unión 
Europea se definirá de  la forma siguiente: 
– bien el período comprendido entre una  entrada y una salida de aguas 
comorenses; 
– bien el período comprendido entre una entrada en aguas comorenses y un 
transbordo; 
– bien el período comprendido entre una entrada en aguas comorenses y un 
desembarque en las Comoras. 
ES 15   ES 2. Los buques europeos notificarán con al menos tres horas de  antelación a las 
autoridades comorenses encargadas del cont rol pesquero su intención de entrar o 
salir de aguas comorenses.  
3. Al notificar su entrada o salida, cada buque comunicar á también su posición y el 
volumen y las especies de las capturas que  se hallen a bordo. Estas notificaciones se 
efectuarán prioritariamente por medios elect rónicos, de conformidad con el modelo 
que figura en el apéndice 4, o, en su de fecto, por fax, con acuse de recibo al buque. 
En caso de que se produzcan fallos técnic os, las notificaciones se efectuarán por 
radio.  
4. Los buques que sean sorprendidos faenando sin haber informado a la autoridad 
competente de las Comoras se considerar án buques sin autorización de pesca.  
5. En el momento de la expedi ción de la autori zación de pesca se comunicarán también 
la dirección de correo electrónico, los núm eros de fax y teléfono y las coordenadas 
de radio. 
Sección 3 
Transbordos y desembarques 
1. Todo buque europeo que desee efectuar un tr ansbordo o un desembarque de capturas 
en aguas comorenses deberá efectuar tal ope ración en la rada de los puertos de las 
Comoras. 
1.1 Los armadores de estos buques deberán not ificar a las autoridades competentes 
comorenses, con al menos 24 horas de antelación, la siguiente información: 
– el nombre de los buques pesqueros que  vayan a efectuar el transbordo o 
el desembarque; 
– el nombre del carguero transportador; 
– el tonelaje, por especies, que se vaya a transbordar o desembarcar; 
– el día del transbordo o del desembarque; 
– el beneficiario de las capturas desembarcadas. 
2. El transbordo y el desembarque se consid erarán una salida de las aguas comorenses. 
Los buques deberán, por tanto, entregar a la s autoridades competentes comorenses 
las declaraciones de capturas y notificar su intención de continuar faenando o salir de 
aguas comorenses. 
3. Queda prohibida en aguas comorenses  toda operación de transbordo o de 
desembarque de capturas no contemplada en los anteriores puntos. Todo contraventor de esta dispos ición estará expuesto a las sanciones previstas por la 
normativa comorense vigente. 
Sección 4 
Control por satélite 
ES 16   ES Los buques europeos deberán ser objeto de seguimie nto, en particular mediante el sistema de 
control por satélite, sin discri minación alguna y de acuerdo con las disposiciones siguientes.  
1. A los efectos del seguimiento por satélite,  se notificarán las posiciones geográficas 
de los límites de la zona de pesca comore nse a los representantes de los armadores o 
a sus consignatarios, así como a los centros  de control de los Estados del pabellón. 
2. Las Partes intercambiarán informaci ón sobre las direcciones https y las 
especificaciones utilizadas en las comuni caciones electrónicas entre los respectivos 
centros de control de conformidad con la s condiciones establecidas en los puntos 4 y 
6. Dicha información incluirá, en la medida  de lo posible, los nombres, números de 
teléfono, télex y fax y direcci ones de correo electrónico que puedan utilizarse para 
las comunicaciones generales entre los centros de control. 
3. La posición de los buques se determinar á con un margen de error inferior a 
500 metros y con un intervalo de confianza del 99 %. 
4. Cuando un buque que faene al amparo del Acuerdo UE/Comoras y esté sometido a 
un seguimiento por satélite  acorde con la normativa de la Unión Europea se 
introduzca en la zona de pesca de las Como ras, el centro de control del Estado del 
pabellón enviará inmediatamente al Centro de Vigilancia Pesquera de las Comoras 
(CVPC) los informes de posición subsiguien tes, con una periodicidad máxima de dos 
horas. Estos mensajes se identificarán como informes de posición. 
4.1. La frecuencia de las transmisiones podrá m odificarse a intervalos  de treinta minutos 
como máximo cuando existan pruebas f undadas de que el buque infringe la 
normativa. 
4.2 El Centro de Vigilancia Pesquera de la s Comoras deberá presentar tales pruebas al 
centro de control del Estado del pabellón y a la Comisión Europea. A ellas se 
adjuntará la solicitud de modificación de la  frecuencia. El centro de control del 
Estado del pabellón enviará ento nces los datos al Centro de  Vigilancia Pesquera de 
las Comoras en tiempo real e inmediatamente  después de haber recibido la solicitud. 
4.3 El Centro de Vigilancia Pesquera de las Comoras not ificará inmediatamente la 
conclusión del procedimiento de inspecci ón al centro de control del Estado del 
pabellón y a la Comisión Europea. 
4.4 Se deberá informar al centro de contro l del Estado del pabellón y a la Comisión 
Europea del seguimiento de todo el pro cedimiento de inspección basado en esta 
solicitud especial. 
5. Los mensajes a que se refiere el punto 4 se enviarán por vía electrónica en formato 
https, sin protocolo adicional alguno. Estos mensajes se comunicarán en tiempo real 
y se ajustarán al formato del cuad ro que figura en el apéndice 4. 
5.1 Los buques tendrán prohibido ap agar el aparato de seguim iento por satélite cuando 
faenen en aguas comorenses. 
6. En caso de fallo técnico o av ería del aparato de seguimien to permanente por satélite 
instalado a bordo del buque pesquero, el capitán de éste comunicará en tiempo útil la información prevista en el punto 4 al centro  de control del Esta do del pabellón. En 
ES 17   ES estas circunstancias, será necesario enviar  un informe de posición cada cuatro horas 
mientras el buque permanezca en aguas de las Comoras.  
6.1 Este informe de posición global incluirá las posiciones a intervalos de una hora 
registradas por el capitán del buque durante esas cuatro horas. 
6.2 El centro de control del Estado del pa bellón o el propio buque transferirán sin 
demora estos mensajes al Centro de Vi gilancia Pesquera de las Comoras.  
6.3 En caso de necesidad o de duda, las autoridades competentes comorenses podrán 
solicitar, respecto de un buque concreto, información complementaria al centro de 
control del Estado del pabellón.  
7. Los equipos defectuosos se repararán o su stituirán en cuanto el buque concluya la 
marea y, en cualquier caso, en el plazo máxi mo de un mes. Transcurrido ese plazo, el 
buque en cuestión no podrá iniciar una nueva marea hasta que dicho material se haya 
reparado o sustituido. 
8. El equipo físico y lógico del sistema de vigilancia por satélite estará a prueba de 
falsificaciones y no permitirá la introducción o retirada de falsas posiciones ni la 
manipulación. El sistema será totalmente automático y estará operativo en todo 
momento, cualesquiera que sean las cond iciones ambientales. Estará prohibido 
destruir, dañar o inutilizar el sistema de  seguimiento por satélite o manipularlo 
indebidamente.  
8.1 El capitán del buque deberá cercio rarse, en particular, de que:  
– no se alteren los datos de ningún modo; 
– no se obstruyan de ningún modo la ante na o las antenas conectadas al 
dispositivo de seguimiento por satélite; 
– no se interrumpa en ningún caso la alim entación eléctrica del dispositivo de 
seguimiento por satélite; 
– el dispositivo de seguimiento de buques no se retire del buque o del lugar en 
que se haya instalado inicialmente; 
– toda sustitución del dispositivo de seguimiento de buques  por satélite se 
notifique inmediatamente a las autoridades competentes comorenses. 
8.2 El capitán será responsable según la legislación de las Comoras de cualquier 
infracción de lo dispuesto anteriormente, siempre y cuando el buque esté faenando en aguas de las Comoras. 
9. Los centros de control de los Estados de l pabellón vigilarán los desplazamientos de 
sus buques en aguas comorenses. En caso de que el seguimiento de los buques no se efectúe con arreglo a lo previsto, se inform ará inmediatamente de ello al Centro de 
Vigilancia Pesquera de las Comoras y se aplicará el procedimiento previsto en el 
punto 6. 
ES 18   ES 10. Los centros de control de los Estados del pa bellón y el Centro de Vigilancia Pesquera 
de las Comoras deberán cooperar para garantiz ar la aplicación de estas disposiciones. 
Si el Centro de Vigilancia Pesquera de las Comoras constata que un Estado del 
pabellón no transmite los datos de conformidad con el punto 4, se deberá informar inmediatamente de ello a la otra Part e. En cuanto reci ba la notificación 
correspondiente, ésta última deberá res ponder en un plazo de 24 horas, informando al 
Centro de Vigilancia Pesquera de las Co moras de los motivos por los que no se ha 
efectuado la transmisión e indicando un pl azo adecuado para dar cumplimiento a las 
disposiciones pertinentes. En caso de no da rse cumplimiento a las disposiciones en el 
plazo establecido, ambas Partes solucionarán la  diferencia por escrito o de la manera 
indicada en el punto 14.  
11. Las autoridades comorenses de stinarán los datos de vigilancia comunicados a la otra 
Parte, de acuerdo con las pr esentes disposiciones, exclusivamente al control y la 
vigilancia de la flota de la  Unión Europea que faene al amparo del Acuerdo de pesca 
UE/Comoras. Estos datos no se podrán comunicar en ningún caso a terceros. 
12. Las Partes acuerdan intercambiarse, prev ia solicitud, información sobre los equipos 
utilizados para el seguimiento por satélite,  con el fin de comp robar que cada equipo 
es plenamente compatible con los requisito s de la otra Parte a los efectos de las 
presentes disposiciones. 
13. Las Partes acuerdan revisar estas dis posiciones cuando se considere oportuno, 
especialmente en caso de funcionamiento in correcto o de anomalía  por parte de los 
buques. La autoridad competente comorense deberá notificar es tos casos al Estado 
del pabellón con una antelaci ón mínima de quince días antes de la reunión de 
revisión.  
14. En caso de litigio relacionado con la in terpretación o aplicación de las presentes 
disposiciones, las Partes convienen en cons ultarse en el marco de la Comisión mixta 
prevista en el artículo 9 del Acuerdo entre la Unión Europea y la Unión de las 
Comoras. 
C
APÍTULO IV – ENROLAMIENTO DE MARINEROS  
1. Cada buque de la Unión Europea enrola rá, a su cargo, al menos a un marinero 
comorense cualificado durante cada marea en aguas comorenses. 
2. Los armadores procurarán enrolar a marineros ACP suplementarios. 3. Los armadores elegirán libremente a los marineros que enrolen en sus buques entre 
los designados en una lista presentada por la autoridad competente de las Comoras. 
4. El armador o su representante comunicará a la autoridad competente de las Comoras 
los nombres de los marineros locales enrolados a bordo del buque en cuestión, 
indicando su inscripción en el  rol de la tripulación. 
5. A los marineros enrolados en buques de la Unión Europea les será aplicable de pleno 
derecho la Declaración de la Organizaci ón Internacional del Trabajo (OIT) sobre los 
principios y derechos fundamentales del trabaj o. Se trata, en partic ular, de la libertad 
de asociación y del reconocimiento efectivo del derecho a la negoc iación colectiva de 
ES 19   ES los trabajadores y de la eliminación de la discriminación en materia de empleo y 
profesión. 
6. Los contratos de trabajo de los marineros, cuya copia se remitirá a los signatarios, se 
establecerán entre el representante o los representantes de los armadores y los marineros, sus sindicatos o sus representant es, junto con la autoridad competente de 
las Comoras. Esos contratos garantizarán a los marineros el beneficio del régimen de 
seguridad social que les sea aplicable, que incluirá un seguro de vida, enfermedad y 
accidente. 
7. El salario de los marineros ACP correrá a cargo de los armadores. Se fijará de común 
acuerdo entre los armadores o sus representant es y los marineros, sus sindicatos o sus 
representantes. No obstante, las condicione s de remuneración de los marineros ACP 
no podrán ser inferiores a las aplicables a la s tripulaciones de sus respectivos países 
y, en ningún caso, inferiores a las normas de la OIT. 
8. Los marineros enrolados en buques de la  Unión Europea deberán presentarse al 
capitán del buque designado la víspera de la fecha propuesta para su embarque. En 
caso de que un marinero no se presente el dí a y a la hora que se hayan fijado para el 
embarque, el armador quedará automáticamente eximido de su obligación de embarcarlo. 
9. En caso de que no se enrolen marinero s locales por razones distintas a la 
contemplada en el punto anterior, los armadores de los buques comunitarios en cuestión deberán pagar, por cada día de ma rea en aguas comorenses, una suma fija 
de 20 euros por día y buque. El pago de esta  suma se efectuará, como muy tarde, 
dentro de los límites fijados en el capítulo  I, sección 2, punto 6, del presente anexo. 
10. Dicha suma se destinará a la formación de  los marineros y pesc adores locales y se 
ingresará en la cuenta indicada por las autoridades comorenses. 
C
APÍTULO V – OBSERVADORES  
1. Los buques autorizados a faenar en aguas comorenses en el marco del Acuerdo 
embarcarán a observadores designados por las autoridades comorenses responsables 
de la pesca según las condiciones que se indican a continuación. 
1.1 A petición del Ministerio responsable de la pesca de las Comoras, los atuneros 
embarcarán a un observador designado por éste, cuya misión será comprobar las 
capturas efectuadas en aguas comorenses. 
1.2 La autoridad competente de las Comora s establecerá la lista  de buques designados 
para embarcar a un observador y la lista de observadores  designados para embarcar. 
Estas listas se mantendrán actualizadas.  Se remitirán a la Comisión Europea tan 
pronto como estén confeccionadas y, a continuación, cada tres meses, cuando se hayan actualizado. 
1.3 La autoridad competente de las Comoras comunicará a los armadores en cuestión o a 
sus representantes el nombre del observ ador designado para embarcar a bordo del 
buque en el momento de la entrega de la autorización o, a más tardar, quince días antes de la fecha prevista de embarque del observador. 
ES 20   ES 2. El observador permanecerá a bordo durante una marea. No obstante, a petición 
explícita de las autoridade s competentes comorenses, ese embarque podrá ampliarse 
a varias mareas en función de la dur ación media de las pr evistas para un buque 
determinado. Las autoridades competentes comorenses deberán formular su solicitud en este sentido al comunicar el nombre del observador designado para embarcar en el 
buque en cuestión. 
3. Las condiciones de embarque del observador  se establecerán de común acuerdo entre 
el armador o su representante y las autoridades comorenses. 
4. El embarque del observador se efectuará en el puerto que elija el armador y se 
realizará al iniciarse la primera marea en aguas comorenses de acuerdo con la 
notificación de la list a de los buques designados. 
5. Los armadores interesados comunicarán en un plazo de dos semanas y con una 
antelación de diez días las fechas y lo s puertos comorenses previstos para el 
embarque de los observadores. 
6. Cuando el observador embarque en un país extranjero, los gastos de viaje correrán a 
cargo del armador. Si un buque con un observa dor comorense a bordo sale de aguas 
comorenses, deberán adoptarse las medidas n ecesarias para garantizar, por cuenta del 
armador, la repatriación más rápida posible del observador. 
7. En caso de que un observador no comparezca en el lugar y el momento acordados ni 
en las doce horas siguientes, el armador quedará automáticamente eximido de su obligación de embarcarlo. 
8. Mientras esté a bordo, se di spensará al observador trato de oficial. Realizará las 
siguientes tareas: 
8.1 Observar las actividades pesqueras de los buques. 
8.2 Comprobar la posición de los buques que se encuentren faenando. 8.3 Tomar nota de los arte s de pesca utilizados. 
8.4 Comprobar los datos de las capturas efectua das en aguas comorenses que figuren en 
el cuaderno diario de pesca. 
8.5 Comprobar los porcentajes de capturas acces orias y calcular el volumen de descartes 
de las especies de peces, crus táceos y cefalópodos comercializables. 
8.6 Comunicar por radio los da tos de pesca, incluido el volumen a bordo de capturas 
principales y accesorias. 
9. El capitán adoptará las dispos iciones que le correspondan pa ra velar por la seguridad 
física y el bienestar del observador du rante el ejercicio de sus funciones. 
10 El observador dispondrá de todas las facilidades necesarias para el ejercicio de sus 
funciones. El capitán le permitirá acceder a los medios de comunicación necesarios 
para desempeñar sus tareas, a los documentos directamente vinculados con las actividades pesqueras del buque, incluidos, en particular, el cuaderno diario de pesca 
ES 21   ES y el libro de navegación, así como a las part es del buque necesarias para facilitarle la 
realización de sus tareas. 
11. Durante su estancia a bordo, el observador: 
11.1 adoptará todas las disposiciones convenien tes para que ni la s condiciones de su 
embarque ni su presencia a bordo del buque interrumpan u obstacu licen la actividad 
pesquera, 
11.2 respetará los bienes y equipos que se encuentren a bordo, así como la 
confidencialidad de todos los doc umentos pertenecientes al buque. 
12. Al final del período de observación y antes de abandonar el buque, el observador 
redactará un informe de actividad que se  entregará a las autoridades competentes 
comorenses con copia a la Comisión Europ ea. Lo firmará en presencia del capitán, 
quien podrá añadir o hacer añadir, seguida s de su firma, las observaciones que 
considere oportunas. El capitán del buque recibirá una copia del informe en el momento del desembarque del observador científico. 
13. El armador correrá con los gastos de al ojamiento y manutención de los observadores 
en las condiciones de que disfruten los ofic iales, en función de las posibilidades del 
buque. 
14. El salario y las cargas sociales del obser vador estarán a cargo de las autoridades 
competentes comorenses. 
C
APÍTULO VI – CONTROL  
Los buques de pesca europeos de berán respetar las medidas y recomendaciones adoptadas por 
la Comisión del Atún del Océano Índico (CAO I) en materia de artes de pesca, sus 
especificaciones técnicas y toda otra medida técnica aplicable a sus actividades de pesca.  
1. Lista de buques 1.1 La Unión Europea llevará una lista actualizada de los buques a los que se haya 
expedido una autorización de pesca con arregl o al presente Protocolo. Esta lista se 
notificará a las autoridades comorenses encargadas del contro l pesquero en el 
momento de su establecimiento y cada vez que se actualice.  
1.2 Los buques de la Unión Europea podrán insc ribirse en la lista mencionada en el 
punto anterior una vez recibida la notifi cación del pago del anticipo contemplado en 
el capítulo I, sección 2, punt o 3, del presente anexo. En  tal caso, el armador podrá 
obtener una copia certificada de la lista y llevarla a bordo en lugar de la autorización 
de pesca hasta que ésta le sea expedida. 
2. Procedimientos de control 
2.1 Los capitanes de buques de la Unión Europea que faenen en aguas comorenses 
permitirán y facilitarán la subida a bordo y la realización de sus tareas a todo 
funcionario comorense encargado de la in spección y el control de las actividades 
pesqueras. 
ES 22   ES 2.2. Esos funcionarios no permanecerán a bor do más tiempo del que sea necesario para 
realizar sus tareas. 
2.3. Después de cada inspección y control, se entregará al capitán del buque una copia del 
informe de inspección. 
2.4. Con el fin de garantizar procedimientos de inspección seguros y sin perjuicio de la 
legislación comorense, toda visita a bor do se deberá efectuar de modo que las 
plataformas de inspección y los inspectores  estén identificados como funcionarios 
autorizados por las Comoras. 
2.5 Los capitanes de buques europeos que pr ocedan a operaciones de desembarque o 
transbordo en un puerto comorense permitirán y facilitarán el control de dichas operaciones por parte de los inspectores comorenses.  
CAPÍTULO VII – VISITAS DE INSPECCIÓN 
1. Visita de inspección 
1.1 De efectuarse una visita de inspección o aplicarse sanciones en relación con un 
buque europeo en aguas comorenses, las autoridades competentes comorenses 
informarán de ello a la Comisión Eur opea y al Estado del pabellón en un plazo 
máximo de 24 horas hábiles. 
1.2 Al mismo tiempo, deberá enviarse a la Comisión Europea un breve informe de las 
circunstancias y razones que haya n dado lugar a la inspección. 
2. Acta de la inspección 
2.1 Una vez recogido el atestado en el acta  levantada por la au toridad competente 
comorense, el capitán del buque deberá firmar el documento. 
2.2 Esa firma no irá en detrimento de los der echos y medios de defensa de que el capitán 
pueda valerse contra la in fracción que se le atribuye. 
2.3 El capitán deberá conducir su buque  al puerto indicado por las autoridades 
comorenses. En los casos de infracción menor, la autoridad competente comorense 
podrá autorizar al buque objeto de la inspección a seguir faenando. 
3. Reunión de concertación en caso de inspección 
3.1 En el plazo de un día hábil tras habers e recibido la información mencionada, y antes 
de estudiar la adopción de posibles medi das contra el capitán o la tripulación, o 
cualquier otro tipo de inte rvención respecto del cargame nto o los equipos del buque, 
a excepción de las destinadas a conserva r las pruebas de la presunta infracción, 
tendrá lugar una reunión de concert ación entre la Comisión Europea y las 
autoridades competentes comorenses, en su caso con la participación de un representante del Estado miembro interesado. 
3.2 Durante la concertación, las partes inte rcambiarán todo documento o dato que pueda 
contribuir a aclarar las circunstancias de los hechos registrados. El armador o su 
ES 23   ES representante serán informados del result ado de esta concerta ción y de todas las 
medidas que puedan derivarse de la visita de inspección. 
4. Resolución de la inspección 
4.1 Antes de iniciar cualquier procedimiento judicial, se pr ocurará resolver la presunta 
infracción mediante un procedimiento de c onciliación. Este procedimiento terminará 
a más tardar tres días hábiles de spués de la visita de inspección. 
4.2 En caso de procedimiento de conciliaci ón, el importe de la  multa aplicada se 
determinará con arreglo a la normativa comore nse. Dicho importe se consignará en la 
multa, documento que se firmará y del que se enviará copia a la Comisión Europea y 
al Estado del pabellón.  
4.3 En los casos en que el asunto no pueda resolv erse por la vía de la  conciliación y se 
tramite ante una instancia judicial comp etente, el armador depositará una fianza 
bancaria, fijada en función de los costes derivados de la visita de inspección y del 
importe de las multas y las reparaciones a que  estén sujetos los responsables de la 
infracción, en un banco designado por las autoridades competentes comorenses. 
4.4 La fianza bancaria no podrá cancelarse an tes de que concluya el procedimiento 
judicial. Se liberará si el procedimiento se cierra sin sentencia condenatoria. Del 
mismo modo, en caso de sentencia condena toria con multa inferior a la fianza 
depositada, las autoridades comorenses competentes liberarán el saldo restante. 
4.5 El buque será liberado su libertad y la auto rización necesaria para que su tripulación 
pueda abandonar el puerto se concederá tan pronto como: 
– bien se hayan cumplido las obligacione s derivadas del procedimiento de 
conciliación; 
– bien se haya depositado la fianza bancar ia contemplada en el punto 4.3 y las 
autoridades competentes comorenses la hayan aceptado en espera de la conclusión del procedimiento judicial. 
ES 24   ES Apéndices  
1. Formulario de solicitud de autorización de pesca 
2. Cuaderno diario de pesca para cerqueros 3. Cuaderno diario de pesca para palangreros 4. Formulario de declaración de entrada y salida de la zona 
5. Comunicación de mensajes SLB a la s Comoras – Informe de posición
ES 25   ES Apéndice 1  
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE PESCA PARA BUQUES PESQUEROS 
EXTRANJEROS 
Nombre del solicitante: ........................................................................................................ .....  
…………………………………………………………………………………………...........  Dirección del solicitante:..................................................................................................... ......  
…………………………………………………………………………………………...........  Nombre y dirección del fletador del buque, si no es el mismo que la persona mencionada:....  
…………………………………………………………………………………………...........  Nombre y dirección de un representant e (consignatario) en las Comoras:...............................  
…………………………………………………………………………………………...........  Nombre del buque:.............................................................................................................. ......  
…………………………………………………………………………………………...........  Tipo de buque:................................................................................................................. ..........  
…………………………………………………………………………………………...........  País de matrícula: ............................................................................................................. .........  
…………………………………………………………………………………………...........  Puerto y número de matrícula: ..................................................................................................  
…………………………………………………………………………………………...........  Identificación externa del buque: ..............................................................................................  
…………………………………………………………………………………………...........  Indicativo de llamada por radio y frecuencia:...........................................................................  …………………………………………………………………………………………...........  Eslora del buque:.............................................................................................................. .........  
…………………………………………………………………………………………...........  Manga del buque:............................................................................................................... .......  
…………………………………………………………………………………………...........  Tipo y potencia del motor: ..................................................................................................... ...  
…………………………………………………………………………………………...........  Tonelaje de registro bruto del buque:........................................................................................  …………………………………………………………………………………………...........  Tonelaje de registro neto del buque: .........................................................................................  …………………………………………………………………………………………...........  Número mínimo de miembros  de la tripulación: ......................................................................  
…………………………………………………………………………………………...........  Tipo de pesca practicada: ...................................................................................................... ....  
…………………………………………………………………………………………...........  Especies que se prevé pescar:.................................................................................................. ..  
…………………………………………………………………………………………...........  Período de validez solicitado: ................................................................................................. ..  
…………………………………………………………………………………………...........  El abajo firmante certifica que los datos aquí presentados son correctos. 
Fecha ....................................................... Firma .............................................................. .........
 
ES 26   ES Apéndice 2. MODELO DE FICHAS DE PESCA PARA ATUNEROS CERQUEROS  
DEPART / SALIDA / DEPARTURE  ARRIVEE / LLEGADA / ARRIVAL  NAVIRE / BARCO / VESSEL  PATRON / PATRÓN / MASTER  FEUILLE  
PORT / PUERTO / PORT DATE / 
FECHA / DATE HEURE / HORA / 
HOUR LOCH / CORREDERA / 
LOCH PORT / PUERTO / PORT  
DATE / FECHA / DATE HEURE / 
HORA / HOUR LOCH / 
CORREDERA / LOCH    HOJA / SHEET N°  
CALEE 
LANCE CAPTURE ESTIMEE  
ESTIMACIÓN DE LA CAPTURA  ASSOCIATION 
ASOCIACIÓN 
ASSOCIATION  COMMENTAIRES  
OBSERVACIONES  COURANT  
CORRIENTE  
1 
ALBACORE  
RABIL 
YELLOWFIN  2 
LISTAO 
LISTADO  3 PATUDO 
PATUDO 
BIGEYE  AUTRE ESPECE 
préciser le/les nom(s)  
OTRA ESPECIE dar 
el/los nombre(s)  
OTHER SPECIES give 
name(s)  REJETS préciser le/les 
nom(s) 
DESCARTES dar el/los 
nombre(s)  
DISCARDS give 
name(s)  DATE 
FECHA 
DATE POSITION (chaque calée ou 
midi) 
POSICIÓN (cada lance o 
mediodía)  
POSITION (each set or 
midday)      
Taille 
Talla 
Size Capture
CapturaTaille 
Talla 
Size Capture
CapturaTaille 
Talla 
Size Capture
CapturaNom 
Nombre 
Name Taille 
Talla 
Size Capture 
Captura Nom 
Nombre 
Name Taille 
Talla 
Size Capture
Captura      Route/Recherche, problèmes divers,
type d'épave (naturelle/artificielle,  
balisée, bateau), prise accessoire, taille
du banc, autres associations, …  
Ruta/Busca, problemas varios, tipo de
objeto (natural/artificial, con baliza,  
barco), captura accesoria, talla del   
  
Une calée par ligne / Uno lance cada línea / One set by line  
                            
                            
                            
                            
FIRMA 
FECHA 
 
ES 27   ES Apéndice 3. M ODELO DE FICHAS DE PES CA PARA PALANGREROS ATUNEROS  
 
 
Branc h line length / Longueur 
des  avancons  (m)
Float line length / longueur des 
ralingues  de flotteurs (m)
Length between branch lines / 
longueur entre les avancons Gear configuration / configuration de l'engin
  
+whole  /  en tier
+proc es sed / trans forméType of weight / type de poids
 
Las capturas correspondientes a cada calada se indicarán en número y peso (kg) en las líneas superior e inferior, respectivamen te. 
 
Deg ree  /  
De gr ˇs ąNS D egr ee /  
De gr ˇs ąEW 
  for dates ,  us e the YYYY/MM/DD  format  / po ur le s da t e s, utilise r le form at AAAA/MM/JJ
ą for posit io ns , us e  th e f or mat : /  pou r les posi tion s, ut il ise r le f o rm at Ź: X X  X X '
** fo r S ST, us e a va lu e with  o ne  de cima l poin t / pou r  la  SST, uti l ise r un e va le ur   u ne  d ˇci m al eDate  
E   W N   SN   S E    WE   W N   SN   S E    WOt he r /  
aut re sShar ks /  requins Bi llfi shes / P or tes- ˇpˇe
al b aco re  /  
ge r m onsk i pj ack  /  
list aoSw ord fi s h / 
es pad onSt ripp ed marlin  /  
ma rlin  ray ˇBlu e  s ha r k / 
Pe au bl eu ePo r be agl e  /  
req uin ta upeMa ko / 
p e tite  ta upeblue marlin  /  
ma r l i n  b l e ubl ac k marl in 
/ m ar lin  n oi rSa ilfis h  / 
vo ilierSh ort bill 
sp ear fis h /  
ma rlin  r os tre  
co urtLat itu de Long itud ePosi ti on Tunas / tho ns
sou the rn blu efin  /  
t hon ro ugeye llow fin  / 
al b aco rebi gey e /  
pa tu d o
 
ES 28   ES Apéndice 4  
Modelo de cuadro para seguir la actividad de los buques pesqueros de la UE en aguas comorenses 
Estado 
del 
pabellón Nombre 
del 
buque  Indicativo 
del buque Año Categoría 
(cerquero, 
palangrero) Autorización Entrada 
en la 
zona Salida 
de la 
zona Días 
de 
pesca 
(SLB) Capturas Observaciones 
SLB 
           
           
           
 
 
ES 29   ES Apéndice 5  
COMUNICACIÓN DE MENSAJ ES SLB A LAS COMORAS 
INFORME DE POSICIÓN 
Dato Código Obli gatorio/ 
FacultativoObservaciones 
Inicio de la 
comunicación SR O Dato relativo al sistema – indica el comienzo de la 
comunicación 
Destinatario AD O Dato relativo al mensaje – destinatario. Código ISO 
alfa-3 del país 
Remitente FS O  Dato relativo al mensaje – remitente. Código ISO alfa-
3 del país 
Tipo de mensaje TM O Dato relativo al mensaje – Tipo de mensaje «POS»  
Indicativo de llamada de radio RC O Dato relativo al buque – indicativo internacional de 
llamada de radio del buque 
Número de referencia 
interno de la Parte contratante IR F Dato relativo al buque – nú mero exclusivo de la Parte 
contratante (código ISO-3 del Estado del pabellón 
seguido de un número) 
Número de matrícula 
externo XR F Dato relativo al buque – número que aparece en el 
costado del buque 
Estado del pabellón FS F Dato relativo al Estado del pabellón 
Latitud LA O Dato relativo a la posición del buque – posición en 
grados y minutos N/S GGMM (WGS-84) 
Longitud LO O Dato relativo a la  posición del buqu e – posición en 
grados y minutos E/O GGMM (WGS-84) 
Fecha DA O Dato relativo a la pos ición del buque – fecha UTC de 
comunicación de la posición (AAAAMMDD) 
Hora TI O Dato relativo a la posición del buque – hora UTC de 
comunicación de la posición (HHMM) 
Final de la comunicación ER O Dato relativo al sistema - indica el final de la 
comunicación 
Caracteres: ISO 8859.1 
La transmisión de datos tendr á la siguiente estructura: 
– una barra oblicua doble (//) y el código «SR» indican el  inicio de la transmisión, 
– una barra oblicua doble ( //) y un código indican el  inicio de un dato, 
– una barra oblicua simple (/) indica la separación entre el código y los datos, 
– los pares de datos se separarán mediante un espacio; 
– el código «ER» y una barra oblicua doble ( //) indicarán el final de una comunicación. 
– Los datos facultativos deberán insertarse entr e el inicio y el final de la comunicación. 
 
ES 30   ES FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA  
1. DENOMINACIÓN  DE LA PROPUESTA: 
Propuesta de decisión del Consejo relativa a la  celebración de un nuevo Protocolo por el que 
se fijan las posibilidades de pesca y la contra partida financiera previstas en el Acuerdo de 
colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la Unión de las Comoras. 
2. MARCO  GPA/PPA  (GESTIÓN /PRESUPUESTACIÓN POR ACTIVIDADES ) 
11. Asuntos Marítimos y Pesca 
1103. Pesca internacional y Derecho del Mar 
3. LÍNEAS  PRESUPUESTARIAS 
3.1. Líneas presupuestarias: 
110301: Acuerdos internacionales de pesca 
11010404: Acuerdos internacionales de pesca — Gastos de gestión administrativa. 
3.2. Duración de la acción y de la incidencia financiera: 
El Protocolo del Acuerdo de pesca entre la Comunidad Europea y la Unión de las 
Comoras expira el 31 de diciembre de 2010. El nuevo Protocolo se celebra por un 
período de tres años a partir de la entrada en vigor de la  decisión del Co nsejo relativa 
a la aplicación provisional de dicho Protoc olo y tras la expiración del Protocolo 
vigente el 31 de diciembre de 2010. 
El Protocolo fija la contra partida financiera, las categor ías y las condiciones en las 
que los buques de la UE pueden ejercer sus actividades pesqueras en las zonas de pesca de las Comoras. 
4. SÍNTESIS
 DE LOS  RECURSOS 
4.1. Recursos financieros 
4.1.1.  Síntesis de los créditos de compromiso  (CC) y de los cr éditos de pago (CP) 
  
En millones de euros (al quinto decimal)  
Tipo de gasto Sección 
nº   2011 2012 2013 Total 
 
ES 31   ES Créditos de 
compromiso (CC) 8.1 a Véanse 
notas 8 y 
9 0,61525 0, 61525 0, 61525 1,84575
Créditos de pago 
(CP)  b Véanse 
notas 8 y 
9 0,61525 0, 61525 0, 61525 1,84575
Asistencia técnica y administrativa – 
ATA (CND) 8.2.4 c 
 0,01920 0,01920 0,05920 0,09760
Créditos de 
compromiso   a+
c Véanse 
notas 8 y 
9 0,63445 0,63445 0,67450 1,94335
Créditos de pago   b+
c Véanse 
notas 8 y 
9 0,63445 0,63445 0,67450 1,94335
Recursos humanos y gastos afines (CND) 8.2.5 d 
 0,06710 0, 06710 0,06710 0,20130
Costes 
administrativos, excepto recursos humanos y costes afines, no incluidos en el importe de 
referencia 8.2.6 e 
 
 
0,02500 0,02500 0,02500 0,07500
TOTAL CC, incluido el coste de los recursos humanos  a+ 
c+ d+ e Véanse 
notas 
8 y 
9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
                                                 
8 La contrapartida financiera comprende: a) un im porte anual para el acceso a la ZEE de las Comoras de 
315 250 euros, equivalente a un tonelaje de refere ncia anual de 4 850 toneladas, y b) un importe 
específico de 300 000 euros anua les destinado al apoyo y a la aplicación de la política del sector 
pesquero de las Comoras. Si el volumen global de las capturas efectuadas por los buques de la Unión 
Europea en aguas comorenses supera las 4 850 toneladas anuales, el importe total de la contrapartida 
financiera anual se aumentará a razón de 65 euros por tonelada adicional capturada. No obstante, ese 
importe no podrá ser superior a 630 500 euros anuales. 
9 De conformidad con el Protocolo, las posibilidades de pesca pueden adaptarse de común acuerdo en la 
medida en que las recomendaciones y resoluciones de la CAOI confirmen que esa adaptación garantiza 
la gestión sostenible de los recursos pesqueros de las Comoras. Con todo, la adaptación al alza de la contrapartida financiera dependerá de  las posibilidades presupuestarias. 
 
ES 32   ES TOTAL CP, 
incluido el coste de los recursos humanos  b+ 
c+ d+ e Véanse 
notas 
8 y 
9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
 
Desglose de la cofinanciación: no hay cofinanciación  
 En millones de euros (al quinto decimal) 
Organismo 
cofinanciador   2011 2012 2013 Total 
 f      
TOTAL CC, 
incluida la 
cofinanciación a + c + d + e + f Véanse 
notas 8 y 
9 0,72655 0,72655 0,76655 2,21965
 
4.1.2.  Compatibilidad con la pr ogramación financiera 
X La propuesta es compatible con la programación financiera vigente. 
 La propuesta requiere una reprogramación de  la correspondiente rúbrica de las 
perspectivas financieras. 
 La propuesta puede requerir la apli cación de las disposiciones del Acuerdo 
Interinstitucional10 (relativas al instrumento de flexibilidad o a la revisión de 
las perspectivas financieras). 
4.1.3.  Incidencia financiera en los ingresos 
X La propuesta no tiene incidencia  financiera en los ingresos. 
 La propuesta tiene incidencia financie ra; el efecto en los ingresos es el 
siguiente: 
Nota: todas las precisiones y observacion es relativas al método de cálculo del 
efecto en los ingresos deben consignarse en un anexo separado. 
En millones de euros (al quinto decimal) 
                                                 
10 Véanse los puntos 19 y 24 del Acuerdo Interinstitucional. 
 
ES 33   ES    
Línea 
presupuestaria Ingresos Antes de 
la acción
[Año n - 1]   
[Año n] Línea 
presupuestaria Ingresos  
a) Ingresos en términos 
absolutos     a) Ingresos 
en términos absolutos  
b) Variación de los 
ingresos  ∆    b) Variación 
de los ingresos 
 
(Especifique cada línea presupuestaria de  ingresos afectada, añadiendo al cuadro 
las casillas necesarias si el efecto  se extiende a más de una línea.) 
4.2. Recursos humanos equivalentes a tiempo completo (ETC) (incluidos 
funcionarios, personal temporal y extern o) – véase el desglose en el punto 8.2.1. 
  
Necesidades anuales 2011 2012 2013 
Cantidad total de 
recursos humanos 0,85 0,85 0,85 
5. CARACTERÍSTICAS  Y OBJETIVOS 
5.1. Realización necesaria a corto o largo plazo 
El actual Protocolo del Acuerdo de pesca en tre la Comunidad Europea y la Unión de 
las Comoras expira el 31 de diciembre de  2010. Está previsto que el nuevo Protocolo 
abarque el período comprendido  entre el 1 de enero de 2011 y el 31 de diciembre de 
2013, siempre que el procedimiento de adopció n de la decisión de l Consejo relativa a 
la aplicación provisional del Protocol o, iniciado paralelamente al presente 
procedimiento, llegue a término antes del 31 de diciembre de 2010. 
El principal objetivo del nuevo Protocolo es intensificar  la cooperación entre la UE y 
las Comoras a fin de promover una política pesquera sostenible y la explotación 
racional de los recursos pe squeros de la zona de pesca comorense. Las principales 
características del nuevo Pr otocolo son las siguientes: 
- Posibilidades de pesca : con un tonelaje anual de re ferencia de 4 850 toneladas, 
se autorizará para pescar a 45 atunero s cerqueros y 25 palangreros con arreglo 
al siguiente método de reparto (basado en el método de re parto del Protocolo 
precedente, las solicitudes de los Estados miembros y los porcentajes históricos 
de utilización por Estados miembros y categorías): 
 
ES 34   ES • Atuneros cerqueros: Francia: 22, España: 22, Italia: 1 
• Palangreros: España: 12, Portugal: 5, Francia: 8 
- Contrapartida financiera anual:  615 250 EUR 
- Anticipos y cánones aplicados a los armadores11: 35 EUR por tonelada de atún 
capturado en la zona de pesca comorens e. Los anticipos anuales se fijan en 
3 700 EUR por atunero cerquero y 2 200 EUR por palangrero.  
5.2. Valor añadido de la implicación de la Unión Europea, coherencia de la 
propuesta con otros instrumentos financieros y posibles sinergias 
En lo que respecta a este nuevo Protocolo, si no hubiera interven ción de la UE, se 
celebrarían acuerdos privados que no garanti zarían una pesca sostenible. Así, la UE 
espera que con este Protocolo, las Comora s seguirán cooperando eficazmente con la 
UE en foros regionales tales como la Comisión del Atún para el Océano Índico 
(CAOI), la Comisión de Pesca del Océano Índico Sur-Occidental (SWIOFC) y el 
Acuerdo de Pesca para el Océano Índico Meridional (SIOFA) en la gestión de la 
pesca en alta mar en el Océano Índico  meridional. Los fondos del Protocolo 
permitirán asimismo a las Comoras consolidar  y mejorar su participación activa en el 
plan regional de control pesquero en el sudoeste del Océano Índico, financiado por la 
DG MARE y aplicado por la Comisión del Océano Índico. 
5.3. Objetivos de la propuesta, resultados esperados e indicadores correspondientes 
en el contexto de la gestión por actividades 
La negociación y celebración de acuerdos de  pesca con terceros países responde al 
objetivo general de mantener y salva guardar las activida des pesqueras que 
tradicionalmente ha desarrolla do la flota de la UE, incluida  la flota de gran altura, y 
de desarrollar relaciones en un espíritu de  asociación con vistas a reforzar la 
explotación sostenible de los recursos pesqueros fuer a de las aguas de la UE, 
teniendo siempre en cuenta los aspectos medioambientales, sociales y económicos. 
Los indicadores que se utilizarán en el cont exto de la gestión por actividades para el 
seguimiento de la ejecución del Acuerdo son los siguientes: 
• seguimiento del porcentaje de utilizac ión de las posibili dades de pesca; 
• recopilación y análisis de los dato s de capturas y del valor comercial del 
Acuerdo; 
• contribución al empleo y al valor añadido en la UE; 
• contribución a la estabilidad del mercado de la UE; 
• contribución a los objetivos generale s de disminución de la pobreza en las 
Comoras, incluida la contribución al empleo y al desarrollo de las 
infraestructuras y el apoyo a los presupuestos del Estado; 
• número de reuniones técnicas  y de la Comisión mixta. 
                                                 
11 Los anticipos y cánones de los armadores no tienen incidencia alguna en el presupuesto comunitario. 
 
ES 35   ES 5.4. Método de ejecución (indicativo) 
X Gestión centralizada 
X directa, por la Comisión 
6. CONTROL  Y EVALUACIÓN 
6.1. Sistema de control 
La Comisión (la DG MARE en colaboración con la Delegación de la Unión Europea 
responsable de los territorios de Mauric io, Seychelles y Comoras) garantizará un 
seguimiento regular de la aplicación de l Protocolo en lo que se refiere 
particularmente a los datos de las captura s y a los niveles de  utilización de las 
posibilidades de pesca por parte de los operadores. 
6.2. Evaluación 
Se realizó una evaluación detallada de l Protocolo de 2005-2010, concluida en mayo 
de 2010, con la asistencia de un consorcio de  consultores independi entes, con vistas a 
la posible apertura de negocia ciones sobre un nuevo Protocolo.  
6.2.1.  Evaluación  ex ante  
Esta evaluación abordó varios aspe ctos de interés para la UE. 
- Al responder a las necesida des de las flotas europeas , el Acuerdo de pesca con 
las Comoras puede contribuir a mantener la  viabilidad del sector del atún de la 
UE en el Océano Índico. 
- Se considera que el Protocolo de acu erdo podrá contribuir a la viabilidad de 
dichos sectores europeos al proponer a los buques y a los sect ores de la Unión 
Europea que dependen de ellos un marco jurídico estable y una visibilidad a 
medio plazo.  
En lo que se refiere a los intereses de las Comoras en el marco del Acuerdo, las 
conclusiones principales de la evaluación fueron las siguientes: 
– El Acuerdo de pesca podrá contribuir a la consolidación de la capacidad 
institucional del sector pesquero gracias a la mejora de la investigación y de las 
actividades de seguimiento, control y vi gilancia, así como la formación y la 
viabilidad del sector de  la pesca artesanal. 
– El Acuerdo de pesca también tendrá una  considerable repercusión sobre la 
estabilidad presupuestaria y política del país. 
Además del valor comercial directo de las capturas de los buques, el Acuerdo 
aportará otros beneficios manifiestos como: 
- garantías de empleo a bordo de los buques pesqueros; 
 
ES 36   ES - efecto multiplicador sobre el empleo en lo s puertos, las lonjas, la industria de 
transformación, los astilleros, las empresas de servicios, etc.; 
- localización de estas posibilidades de  empleo en regiones donde no existen 
otras; 
- contribución al abastecimiento de pescado de la UE. - Valor añadido de la intervención de la Unión Europea: 
 
La existencia de un acuerdo con la UE garantiza, al imponer un marco normativo 
obligatorio para ambas Partes, la buena ge stión de las poblacione s, lo que no siempre 
queda garantizado en el marc o de los acuerdos privados.  
Además, el Acuerdo de pesca crea puestos de trabajo para  los marineros de la UE y 
del tercer país. Por último, aporta una parte sustancial de los recursos de la política del sector pesquero en las Comoras. Gracias a este Acuerdo, se verán además reforzadas las actividades de se guimiento, control y vigilancia. 
- Riesgos y alternativas posibles:
 
La introducción de un Prot ocolo de pesca va acompañada de cierto número de 
riesgos, por ejemplo, que los importes destinad os a la financiación de la política del 
sector pesquero no se asignen del modo acordado (subprogramación). Con el fin de 
evitar esos riesgos, está previsto ma ntener un diálogo constante sobre la 
programación y la aplicación de la política sectorial.  
6.2.2.  Estimación ex ante  del valor económico del Acuerdo y la contribución financiera de 
la UE 
La contrapartida financiera del Protoc olo asciende a 615 250 EUR/año para el 
período 2011-2013. Este importe consta de una parte relativa a los derechos de 
acceso a las aguas comorenses para los buques de la UE, que asciende a 315 250 EUR/año y equivale a un tonelaje anual de  referencia de 4 850 toneladas y de una 
parte destinada al apoyo al desarrollo del sector pesquero, que se eleva a 
300 000 EUR/año. 
La contrapartida financiera del Protocol o anterior, que ascendía a 390 000 EUR/año, 
correspondía solamente al equivalente de lo s derechos de pesca, sin ningún apoyo al 
desarrollo del sector. Añadir una dotación adicional destin ada al apoyo del sector de 
la pesca entraña, pues, un aumento relativamente importa nte de la contrapartida 
financiera total del nuevo Protoc olo con respecto al anterior.  
Está justificado añadir esa dotación adicional habida cuenta de las necesidades de la 
Unión de las Comoras con miras a la aplicaci ón de una política pesquera sostenible y 
responsable en términos de gestión de la s poblaciones y buena gobernanza del sector. 
 
ES 37   ES 6.2.3.  Medidas adoptadas sobre la base de una evaluación intermedia / ex post  
(enseñanzas extraídas de anter iores experiencias similares) 
El informe de evaluación12 indica que el Acuerdo aporta una contribución positiva a 
la presencia de atuneros cerque ros, pero que tiene una incidencia muy marginal en la 
presencia de palangreros. El Acuerdo contri buirá a hacer más seguras las actividades 
de la flota de la UE, lo cual resulta impor tante en el caso de la pesca del atún, aun 
cuando las capturas pueden concentr arse en unos pocos meses del año.   
El nuevo Acuerdo ha tenido en cuen ta estas recomendaciones limitando 
exclusivamente la concesión de  autorizaciones de pesca a la categoría de los túnidos. 
La contrapartida financiera destinada a la realización de las iniciativas adoptadas en 
el marco de la política del sector de la  pesca formulada por el Gobierno de las 
Comoras será objeto de un programa sect orial plurianual referente a ese apoyo 
financiero. Esta programación se efect uará mediante un diálogo intenso y 
permanente entre las Partes. 
6.2.4.  Condiciones y frecuencia de  evaluaciones futuras 
En función del estudio concluido en ma yo de 2010 (véanse los puntos 6.2.1 y 6.2.3), 
y a fin de garantizar una pesca sostenible en la región, se efect uará una evaluación 
del impacto económico, social y ambienta l cada vez que se vayan a renovar los 
Protocolos en el futuro. Pa ra realizar esta evaluación ex post  se utilizarán los 
indicadores enumerados en el punto 5.3. 
7. MEDIDAS ANTIFRAUDE 
La utilización de la contrapartida financie ra abonada por la UE en el marco del 
Acuerdo compete exclusivamente  al tercer país soberano. 
No obstante, la Comisión se compromete a intentar mantener un diálogo político 
permanente y una concertación con vistas  a mejorar la gestión del Acuerdo y a 
reforzar la aportación de la UE a la  gestión sostenible de los recursos. 
Todos los pagos efectuados por la Comisi ón en el marco de un Acuerdo de pesca 
están sometidos, sin excepción, a las norma s y procedimientos presupuestarios y 
financieros habituales de la Comisión. Entre otras cosas, ello permite identificar de 
manera completa las cuentas bancarias de lo s terceros países en las que se abona la 
contrapartida financiera. 
                                                 
12 Estudio de evaluación ex post  del Protocolo 2005-2010 y ex ante  del futuro Protocolo. 
 
ES 38   ES 8. DESGLOSE  DE LOS  RECURSOS 
8.1. Objetivos de la propuesta en términos de coste financiero 
Créditos de compromiso en millones de euros (al quinto decimal) 
 2011 2012 2013 TOTAL 
 Tipo de resultados Nº de 
resultados Coste total 
para la UE  Nº de 
resultados Coste total 
para la UE  Nº de 
resultados Coste total 
para la UE  Nº de 
resultados Coste total 
para la UE  
OBJETIVO OPERATIVO nº 113: 
Obtener posibilidades de pesca a cambio 
de una contrapartida financiera  
Acción 1   
Resultado 1 Tonelaje de referencia; 
Nº máximo de autorizaciones de pesca 
por período 4850;  
70 
autorizaciones 
de pesca  0,31525 
 4850;  
70 autorizaciones 
de pesca 0, 31525 
 4850;  
70 
autorizaciones  
de pesca 0, 31525 
 4850;  
70 
autorizaciones  
de pesca 0,94557 
 
OBJETIVO OPERATIVO nº 215: 
Contribución específica dedicada al apoyo al sector de la pesca comorense 
Acción 2   
Resultado 2 
   0,30000  0,30000  0,30000  0,90000 
                                                 
13 Según se describe en el punto 5.3. 
 
ES 39   ES 8.2. Gastos administrativos 
Las necesidades en recursos humanos y administrativos se satisfarán con los créditos 
asignados a la Dirección General gestor a en el marco del procedimiento de 
asignación anual. 
8.2.1.  Cantidad y tipo de recursos humanos 
Tipos de puestos  Personal que se asignará a la gestión de la acción utilizando recursos 
existentes y/o adicionales ( número de puestos/ETC ) 
  2011 2012 2013    
A*/AD  0,25 0,25  0,25    Funcionarios o agentes 
temporales14 (11 01 01) 
B*, 
C*/AST 0,3 0,3 0,3    
Personal financiado15 con cargo al 
artículo 11 01 02  
       
Personal financiado16 con cargo al 
artículo 11 01 04 04  
 0,3 0,3 0,3    
TOTAL  0,85 0,85 0,85    
8.2.2.  Descripción de las tareas derivadas de la acción 
- Asistencia a los negoci adores en la preparación y celebración de las 
negociaciones de los acuerdos de pesca: 
- participar en negociaciones con tercer os países para la celebración de 
acuerdos de pesca; 
- preparar proyectos de informes de evaluación y notas de estrategia de 
negociación para el Comisario; 
- presentar y defender la posición de la Comisión en el Grupo de trabajo 
«Política exterior de pesca» del Consejo; 
- participar en la búsqueda de un compromiso con los Estados miembros 
que se incluirá en el texto final del acuerdo. 
- Control de la aplicación de los acuerdos: 
                                                 
14 Coste NO cubierto por el importe de referencia. 
15 Coste NO cubierto por el importe de referencia. 
16 Coste incluido en el importe de referencia. 
 
ES 40   ES - efectuar el seguimiento cotidiano de los acuerdos de pesca; 
- preparar y comprobar los compromiso s y los pagos de la contrapartida 
financiera y de las eventuales cont ribuciones específicas suplementarias; 
- elaborar informes periódicos s obre la aplicación de los acuerdos; 
- evaluar los acuerdos: aspectos científicos y técnicos; - preparar los proyectos de propuest as de reglamento y decisión del 
Consejo y elaborar el  texto del acuerdo; 
- iniciar y seguir los procedimientos de adopción. 
- Asistencia técnica: 
- preparar la posición de la Comisión en la Comisión mixta. 
- Relaciones interinstitucionales: 
- representar a la Comisión ante el Consejo, el Parlamento Europeo y los 
Estados miembros durante el  proceso de negociación; 
- redactar las respuestas a las pregun tas escritas y orales del Parlamento 
Europeo. 
- Coordinación y consulta interservicios: 
- mantener contactos con otras Di recciones Generale s sobre asuntos 
relacionados con la negociación y el seguimiento de los acuerdos; 
- organizar y responder a las consultas interservicios. 
- Evaluación: 
- participar en la actualizaci ón de la evaluación de impacto; 
- analizar los objetivos alcanzados  y los indicadores de evaluación. 
 
ES 41   ES 8.2.3.  Origen de los recursos humanos (estatutarios) 
(Si consigna más de un origen, indique el núm ero de puestos correspondientes a cada origen) 
X Puestos actualmente asignados a la ges tión del programa que se va a sustituir o 
ampliar 
 Puestos preasignados en el ejercicio EPA/AP del año 2011  
 Puestos que se solicitarán en el próximo procedimiento EPA/AP 
 Puestos que se reasignan ut ilizando recursos existentes  en el servicio gestor 
(reasignación interna) 
 Puestos necesarios en el año n, pero no previstos en el ejercicio EPA/AP del 
año en cuestión 
8.2.4.  Otros gastos administrativos incluido s en el importe de referencia 
(11 01 04/05 – Gastos de gestión administrativa) 
 En euros  
Línea presupuestaria: 11010404 
(n° y denominación) 2011 2012 2013 TOTAL 
1. Asistencia técnica y administrativa 
(incluidos los costes de personal)     
Agencias ejecutivas17     
Otros tipos de asistencia técnica y 
administrativa     
- intramuros18  19 200 19 200 19 200 57 600 
- extramuros19   40 000 40 000 
Total asistencia técnica y 
administrativa  19 200 19 200 59 200 97 600 
 
                                                 
17 Indique la ficha financiera legisla tiva correspondiente a la agencia o agen cias ejecutivas de que se trate. 
18 Este gasto corresponde a un puesto de experto en pesca (agente temporal), que ejercerá sus funciones en 
la Delegación de la UE en Mauricio y se financiará con cargo a la línea presupuestaria 11010404. 
19 Este gasto corresponde a un estudio de evaluación ex post  del Protocolo; véase el punto 6.2.4. 
 
ES 42   ES 8.2.5 Coste financiero de los recursos humanos y costes asociados no incluidos en el 
importe de referencia 
 En euros 
Tipo de recursos humanos 2011 2012 2013 TOTAL 
Funcionarios y agentes temporales (11 
01 01) 67 100 67 100 67 100 201 300 
Personal financiado con cargo al 
artículo XX 01 02 (auxiliares, END, contratados, etc.) 
(indique la línea presupuestaria)    
Coste total de los recursos humanos 
y costes afines (NO incluidos en el importe de referencia) 67 100 67 100 67 100 201 300 
 
Cálculo - Funcionarios y agentes temporales  
Con referencia al punto 8.2.1, si procede 
- 1 AD = 122 000 EUR*0,25 = 30 500 EUR 
 1 AST = 122 000 EUR*0,15 = 18 300 EUR  1 AST = 122 000 EUR*0,15 = 18 300 EUR  Subtotal: 67 100 EUR (0,0671 millones EUR anuales) 
 
[Los gastos correspondientes al agente temporal de la Deleg ación de Mauricio, que ascienden 
a 64 000 EUR*0,3 = 19 200 EUR, figuran en el punt o 8.2.4 ya que forman parte de los demás 
gastos administrativos incluidos en el importe de referencia.] 
Total: 86 300 EUR anuales (0,0863 millones EUR anuales) Cálculo - Personal financiado c on cargo al artículo XX 01 02 
Con referencia al punto 8.2.1, si procede 
 
ES 43   ES 8.2.6 Otros gastos administrativos no incluidos  en el importe de referencia 
 En euros 
 2011 2012 2013 TOTAL 
11 01 02 11 01 – Misiones 15 000 15 000 15 000 45 000 
11 01 02 11 02 – Reuniones y 
conferencias 10 000 10 000 10 000 30 000 
XX 01 02 11 03 - Comités20      
XX 01 02 11 04 - Estudios y 
consultoría     
XX 01 02 11 05 – Sistemas de 
información     
2. Total otros gastos de gestión 
(XX 01 02 11)     
3. Otros gastos de naturaleza 
administrativa (especifique e 
indique la línea presupuestaria)     
Total gastos administrativos, 
excepto recursos humanos y costes afines (NO incluidos en el importe de referencia) 25 000 25 000 25 000 75 000 
 
                                                 
20 Especifique el tipo de comité y el grupo al que pertenece.