COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 24.03.1998 
COM(1998) 191 final 
97/0168 (SYN) 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) del Consejo n° 1210/90 de 7 de mayo de 
1990 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de 
información y de observación sobre el medio ambiente 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
De conformidad con el apartado 1 del artículo 130 S del Tratado CE, el Consejo consultó 
al Parlamento Europeo sobre la propuesta anteriormente citada. En su sesión del 18 de 
febrero de 1998, el Parlamento Europeo aprobó nueve enmiendas, seis de las cuales 
fueron aceptadas total o parciamente por la Comisión. Estas enmiendas se debaten a 
continuación y seis de ellas se incluyen en la propuesta modificada. 
Enmiendas plenamente aceptadas por la Comisión 
La enmienda 3 redefine el alcance del informe sobre la situación del medio ambiente para 
incluir las tendencias y las perspectivas de futuro, lo que está en consonancia con la 
práctica actual y también fue propuesto en el dictamen del Comité Económico y Social. 
La enmienda 6 prevé un sensato presupuesto plurianual vinculado al programa plurianual 
de trabajo. 
Enmiendas parcialmente aceptadas por la Comisión 
Los elementos de la enmienda 1 incorporados a la propuesta modificada consisten en tres 
puntos de detalle, que: 
e remiten el texto al Reglamento original en relación con el alcance de la 
información facilitada para la formulación y aplicación de la política (también 
propuesto en el dictamen del Comité Económico y Social); 
• refuerzan la necesidad de que los trabajos a que se refiere el punto ii) del artículo 
2 se basen en el programa plurianual de trabajo de la Agencia; 
• clarifican que otras instituciones de la UE, además de la Comisión, pueden 
solicitar asistencia con miras al seguimiento de medidas medioambientales. 
La referencia a la cooperación entre la Agencia y la Comisión no es necesaria, pues ya 
está incluida en los objetivos del artículo 1 del Reglamento original. La realización de 
revisiones "inter pares" por propia iniciativa de la Agencia podría considerarse una 
función supervisora o inspectora que no es coherente con los objetivos de la Agencia, por 
lo que no se acepta. 
La enmienda 2 introduce un registro de datos como parte del depósito de información de 
la Agencia, que se incluye en la nueva propuesta. Sin embargo, la sugerencia de que el 
registro incluya información sobre la legislación nacional y comunitaria alteraría 
efectivamente los sistemas de presentación de informes establecidos por otros actos 
legislativos, por lo que no es aceptable desde un punto de vista jurídico. La referencia a 
un repertorio permanentemente actualizado constituye un detalle innecesario que se 
rechaza. 
En la enmienda 4, la útil sugerencia sobre la necesaria disponibilidad de ¡a información 
en todas las lenguas oficiales (lo que también se propuso en el dictamen del Comité 
Económico y Social) es aceptada. La enmienda del Parlamento encaminada a ampliar el 
alcance de la actividad de difusión se acepta con la condición, propuesta por la Comisión 
al Parlamento, de añadir una cláusula relativa a la conveniencia de que esta difusión se 
centre en el estado del medio ambiente. La referencia a la libertad de acceso se considera 
inecesaria y es rechazada, habida cuenta de que ya se incluye en el artículo 6 del-
Reglamento original. 
La enmienda 9 hace referencia a la próxima revisión de las tareas realizadas en la 
perspectiva de la política global de medio ambiente de la UE, que la Comisión acepta. No 
obstante, la referencia que hace el texto del Parlamento a una evaluación de la relación 
coste/eficacia de las acciones [medioambientales comunitarias] centralizadas y 
descentralizadas no es aceptada por las razones siguientes: 
• la propuesta original también prevé una revisión de la actuación y el rendimiento; 
• la relación coste/eficacia de la Agencia no puede considerarse en el marco más 
amplio de las instituciones de la UE, sino que debe ser un criterio évaluable sobre 
la base de las propias funciones y metas de la Agencia. 
La enmienda 9 prevé la presentación al Parlamento del informe de evaluación de la 
actuación y del rendimiento, que es aceptada. 
Enmiendas no aceptadas por la Comisión 
La enmienda 5 afecta a un artículo (3, apartado 2) del Reglamento original que no se 
recoge en la propuesta de la Comisión y, desde un punto de vista jurídico, el Parlamento 
no puede proponer la modificación de este artículo. 
Las enmiendas 7 y 8 hacen una referencia superflua a las tareas y los objetivos de la 
Agencia ya abordados en los artículos 1 y 2 del Reglamento original. 
Enmiendas del Comité Económico y Social 
La Comisión ha tomado en consideración las observaciones formuladas por el Comité 
Económico y Social en su dictamen del 11 de diciembre. Las siguientes enmiendas se 
incorporan a la nueva propuesta modificada: 
• en el nuevo punto xii) del articulo 2 debe hacerse referencia a la evaluación 
ambiental estratégica; 
• el artículo 8 ha de incluir una referencia a la necesidad de consultar a diversos 
agentes socioeconómicos sobre el programa plurianual de trabajo (apartado 4) 
para hallar la manera de garantizar la regularidad de estas consultas. 
Estas modificaciones se muestran en cursiva. 
Propuesta modificada 
De conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE, la Comisión 
modifica como sigue su propuesta relativa a la Agencia Europea de Medio Ambiente a 
fin de incluir en la misma las enmiendas aceptadas. 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) PEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) del Consejo n° 1210/90 de 7 de mayo de 
1990 por el que se crea la Agencia Europea de Medio Ambiente y la red europea de 
información v de observación sobre el medio ambiente 
Propuesta original Propuesta modificada 
HA ADOPTADO EL PRESENTE HA ADOPTADO EL PRESENTE 
REGLAMENTO REGLAMENTO 
Artículo 1 Artículo 1 
El Reglamento 1210/90/CEE se modificará El Reglamento 1210/90/CEE se modificará 
de la siguiente manera: de la siguiente manera: 
1. El artículo 2 se modificará de la manera 1. El artículo 2 se modificará de la manera 
siguiente: siguiente: 
a. El punto ii) se sustituirá por el texto a. El punto ¡i) se sustituirá por el texto 
siguiente: siguiente: 
"ii) proporcionar a la Comunidad y a los 
Estados miembros la información objetiva 
necesaria para elaborar y aplicar políticas 
eficaces y acertadas en materia de medio 
ambiente; en ese sentido, proporcionar, en 
particular a la Comisión, la información 
necesaria para que ésta pueda llevar a cabo 
sus tareas de identificación, de preparación y 
de evaluación de las acciones y de la 
legislación en el ámbito del medio ambiente. 
La Agencia prestará asistencia , de acuerdo 
con sus programas plurianuales de trabajo en 
curso, en el seguimiento de medidas 
medioambientales mediante el apoyo 
apropiado con respecto a los requisitos sobre 
presentación de informes y por medio de 
revisiones "inter pares" y asesoramiento, bien 
a requerimiento de la Comisión o de otras 
instituciones comunitarias o a solicitud 
específica de un Estado miembro." "ii) proporcionar a la Comunidad y a 
los Estados miembros la información 
objetiva que precisan para elaborar y 
aplicar políticas eficaces y acertadas 
en materia de medio ambiente; en ese 
sentido, proporcionar, en particular a 
la Comisión, la información 
necesaria para que ésta pueda llevar a 
cabo sus tareas de identificación, de 
preparación y de evaluación de las 
acciones y de la legislación en el 
ámbito del medio ambiente. La 
Agencia prestará asistencia en el 
seguimiento de medidas 
medioambientales mediante el apoyo 
apropiado con respecto a los 
requisitos sobre presentación de 
informes y por medio de revisiones 
"inter pares" y asesoramiento, a 
requerimiento de la Comisión o a 
solicitud específica de un Estado 
miembro;" 
Propuesta original Propuesta modificada 
b. Al principio del punto iii) se insertará la 
frase "con objeto de constituir un depósito de 
información sobre medio ambiente,". b. El punto iii) se sustituirá por el texto 
siguiente: 
"iii) con objeto de constituir un depósito de 
información sobre medio ambiente, registrar, 
cotejar y evaluar los datos sobre el estado del 
medio ambiente, de elaborar informes de 
expertos sobre la calidad, la sensibilidad y las 
presiones que se ejerzan sobre el medio 
ambiente en el territorio de la Comunidad, de 
facilitar criterios uniformes de evaluación 
para que los datos relativos al medio 
ambiente se apliquen en todos los Estados 
miembros. El depósito de información 
incluirá un registro de datos. La Comisión 
utilizará dicha información en su tarea de 
garantizar la aplicación y ejecución de la 
legislación comunitaria en materia de medio 
ambiente;" 
El punto vi) se sustituirá por el texto c. El punto vi) se sustituirá por el texto 
siguiente siguiente: 
"vi) publicar cada cinco años un informe "vi) publicar cada cinco años un informe 
sobre la situación del medio ambiente y sobre la situación, las tendencias y las 
completarlo con informes de indicadores perspectivas del medio ambiente y 
anuales;" completarlo con informes de indicadores 
anuales;" 
d. Se insertarán los siguientes puntos xi) a d. Se insertarán los siguientes puntos xi) a 
xiii): xüi): 
"xi) velar por una difusión amplia de 
información sobre el medio ambiente entre la 
opinión pública y, a tal fin, fomentar el uso 
de la nueva tecnología telemática para ello; 
xii) apoyar a la Comisión en el proceso de 
intercambio de información y desarrollo de la 
evaluación de impacto ambiental; 
xiii) apoyar a la Comisión en la difusión de 
información sobre la investigación 
medioambiental políticamente pertinente." "xi) velar por una difusión amplia de 
información medioambiental fiable (en 
particular sobre el estado del medio 
ambiente) entre la opinión pública, siempre 
que sea posible en las lenguas oficiales de 
la Unión y, a tal fin, fomentar el uso de la 
nueva tecnología telemática para ello; 
xii) apoyar a la Comisión en el proceso de 
intercambio de información y desarrollo de 
la evaluación de impacto ambiental y la 
evaluación ambiental estratégica; 
xiii) apoyar a la Comisión en la difusión de 
información sobre la investigación 
medioambiental políticamente pertinente." 
Propuesta original Propuesta modificada 
3. El artículo 8 se modificará de la manera 3. El artículo 8 se modificará de la manera 
siguiente: siguiente: 
a. Al final del primer párrafo del apartado 1 
se añadirá el texto siguiente: 
"1., y un representante de cada 
Estado de la AELC y el Espacio 
Económico Europeo que participe en 
la Agencia como establece el 
Acuerdo del Espacio Económico 
Europeo." a. Al final del primer párrafo del apartado 1 
se añadirá el texto siguiente: 
"1., y un representante de cada 
Estado de la AELC y el Espacio 
Económico Europeo que participe en 
la Agencia como establece el 
Acuerdo del Espacio Económico 
Europeo." 
b. Al final del apartado 2 se añadirá el texto b. Al final del apartado 2 se añadirá el texto 
siguiente: siguiente: 
"El Consejo de administración 
elegirá una mesa en la que delegará 
decisiones de carácter ejecutivo. La 
mesa estará compuesta por el 
presidente y el vicepresidente, un 
representante de la Comisión y uno 
de los miembros designados por el 
Parlamento Europeo." "El Consejo de administración 
elegirá una mesa en la que delegará 
decisiones de carácter ejecutivo. La 
mesa estará compuesta por el 
presidente y el vicepresidente, un 
representante de la Comisión y uno 
de los miembros designados por el 
Parlamento Europeo." 
c. En el apartado 3 se suprimirá la frase c. En el apartado 3 se suprimirá la frase 
"excepto en el caso contemplado en el "excepto en el caso contemplado en el 
párrafo segundo del apartado 5 del artículo párrafo segundo del apartado 5 del artículo 
4". 4". 
d. Se suprimirá la última frase del apartado 4. d. El apartado 4 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
" El Consejo de administración adoptará un 
programa plurianual de trabajo basado en los 
sectores prioritarios que se describen en el 
apartado 2 del artículo 3, partiendo de un 
proyecto presentado por el director ejecutivo 
mencionado en el artículo 9, previa consulta 
al Comité científico mencionado en el 
artículo 10 y previo dictamen de la Comisión. 
El Consejo de administración consultará 
asimismo a los agentes económicos y 
sociales. El programa plurianual de trabajo 
incluirá -sin perjuicio del procedimiento 
presupuestario comunitario anual- un 
anteproyecto de presupuesto plurianual. " 
Propuesta original Propuesta modificada 
e. En el apartado 6 se sustituirá la palabra e. En el apartado 6 se sustituirá la palabra 
"enero" por "marzo". "enero" por "marzo". 
6. El artículo 20 se sustituirá por 
siguiente: el texto 6. El artículo 20 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
"1. A más tardar el 31/12/2003, sobre 
la base de un informe de la 
Comisión, el Consejo revisará los 
avances y las tareas realizadas por la 
Agencia. 
2. La Agencia evaluará su actuación 
y rendimiento antes del 31 de octubre 
de 1999 y presentará un informe al 
Consejo de Administración y a la 
Comisión." "1. A más tardar el 31/12/2003, sobre 
la base de un informe de la 
Comisión, el Consejo revisará los 
avances y las tareas realizadas por la 
Agencia en lo que se refiere a la 
política global de medio ambiente de 
la Unión. 
2. La Agencia evaluará su actuación 
y rendimiento antes del \5 de 
septiembre de 1999 y presentará un 
informe al Consejo de 
Administración, a la Comisión y al 
Parlamento ." 
ISSN 0257-9545 
COM(98) 191 final 
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ES 14 16 15 01 
N° de catálogo : CB-CO-98-198-ES-C 
ISBN 92-78-32551-1 
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L-2985 Luxemburgo 
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