Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se autoriza a Finlandia para aplicar o continuar aplicando reducciones o exenciones sobre los impuestos especiales para determinados aceites minerales que se utilizan para usos específicos, de conformidad con el procedimiento previsto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE (presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En virtud del apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE del Consejo relativa a la armonización de las estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos [1][DQC1], el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, podrá autorizar a cualquier Estado miembro para que introduzca exenciones o reducciones de los impuestos especiales por motivos de políticas específicas.

[1] DO L 316, de 31.10.1992, p.12. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/74/CE (DO L 365, 31.12.1994, p. 46)

Las autoridades de Finlandia han informado a la Comisión de que desean aplicar una exención de impuestos especiales para el gas natural cuando se utiliza como combustible, con objeto de promover su utilización, especialmente como combustible para la circulación urbana de vehículos industriales.

Con arreglo a lo dispuesto en la Directiva, se ha informado a los Estados miembros de esa petición.

La Directiva dispone que la Comisión revisará periódicamente esas exenciones y reducciones. En caso de que la Comisión considere que ya no pueden aplicarse debido a que falsean la competencia o el funcionamiento del mercado interno o que son incompatibles con la política comunitaria de protección del medio ambiente, la Comisión deberá presentar propuestas adecuadas al Consejo. En cualquier caso, esta exención deberá revisarse a más tardar el 31 de diciembre de 1999, fecha en que expira la autorización concedida por la decisión. Utilizando como base una propuesta de la Comisión, el Consejo revisará la situación y decidirá si la autorización debe retirarse, modificarse o ampliarse.

Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se autoriza a Finlandia para aplicar o continuar aplicando reducciones o exenciones sobre los impuestos especiales para determinados aceites minerales que se utilizan para usos específicos, de conformidad con el procedimiento previsto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Vista la Directiva 92/81/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armonización de las estructuras de los impuestos especiales sobre los aceites minerales [2][DQC2], y en particular el apartado 4 de su artículo 8,[2] DO L 316, de 31.10.1992, p. 12. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31.12.1994, p. 46)Vista la propuesta de la Comisión,

(1) Considerando que, en virtud del apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, podrá autorizar a un Estado miembro para que introduzca exenciones o reducciones de los impuestos especiales por motivos de políticas específicas;

(2) Considerando que las autoridades de Finlandia notificaron a la Comisión que deseaban aplicar al gas natural una exención de impuestos especiales con vistas a promover la utilización del gas, en particular como combustible para vehículos industriales de circulación urbana; que, en su opinión, ello se ajusta a los objetivos de reducir las emisiones contaminantes de los vehículos; que, dado que el gas natural es comparable al gas de petróleo licuado (GPL) por lo que se refiere a su impacto medioambiental, debería ser tratado desde el punto de vista fiscal de la misma manera que el GPL cuando se utiliza como combustible, y estaría justificado aplicarle las mismas exenciones fiscales que al GPL y al metano; que otro factor en favor de una exención para el gas natural consiste en que tiene una estructura química casi idéntica a la del metano; que, por último, establecer una distinción entre esos dos tipos de gas a efectos de un trato fiscal diferente resultaría especialmente difícil desde el punto de vista de los controles;

(3) Considerando que se ha informado al respecto a los demás Estados miembros;

(4) Considerando que la Comisión y todos los Estados miembros aceptan que está justificado aplicar una exención de impuestos especiales al gas natural por motivos de política medioambiental y que no por ello se va a falsear la competencia ni a obstaculizar el funcionamiento del mercado único;

(5) Considerando que la Comisión revisa de manera regular las reducciones y exenciones para comprobar que son compatibles con el funcionamiento del mercado único y con la política de protección del medio ambiente de la Comunidad;

(6) Considerando que Finlandia ha solicitado autorización para aplicar la exención de impuestos especiales para el gas natural con la mayor brevedad posible; que el Consejo deberá revisar su aplicación, utilizando como base un informe de la Comisión, a más tardar el 31 de diciembre de 1999, fecha en que expira la autorización concedida por la presente Decisión,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

De conformidad con el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE, y no obstante las obligaciones establecidas en la Directiva 92/82/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aproximación de los tipos del impuesto especial sobre los hidrocarburos [3] y, en particular, los tipos mínimos establecidos en su artículo 7, se autoriza a Finlandia para que aplique la exención de impuestos especiales para el gas natural que se utilice como combustible para vehículos hasta el 31 de diciembre de 1999.

[3] DO L 316 de 31.10.1992, p. 19.

Artículo 2

El destinatario de la presente Decisión es Finlandia.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente