1.

Recomienda al Consejo, a la Comisión y a la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad: a) que hagan hincapié ante las autoridades de la RAE de Hong Kong y de la República Popular China que, del mismo modo que la política de la Unión de «una sola China» es la piedra angular del compromiso asumido por la Unión, el pleno respeto de la Ley Fundamental de la RAE de Hong Kong y del principio de «un país, dos sistemas» es de vital importancia para el desarrollo y el fortalecimiento y la expansión ulteriores de las relaciones actuales y futuras con la Unión, y que intervenir en los asuntos internos de Hong Kong puede socavar dicho principio y, por lo tanto, debería evitarse; b) que condenen la interferencia constante de la República Popular China en los asuntos internos de Hong Kong, que puede poner en peligro la viabilidad a largo plazo del modelo de «un país, dos sistemas»; c) que refuercen el diálogo bilateral con el Gobierno de la RAE de Hong Kong, en particular mediante el Diálogo Estructurado anual entre la Unión y Hong Kong sobre una amplia gama de cuestiones y ámbitos políticos, como la democracia, los derechos humanos, el Estado de Derecho, el comercio, las inversiones, los servicios financieros, los asuntos aduaneros, el medio ambiente, el cambio climático, la investigación y la educación, y que apoyen la puesta en práctica del principio de «un país, dos sistemas», así como que la AR/VP y la Comisión sigan informando anualmente al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la evolución de la situación en Hong Kong; d) que reconozcan que, con el tiempo, Hong Kong se ha convertido en una sociedad abierta en la que los ciudadanos disfrutan de derechos humanos, libertades, un elevado nivel de salud pública y seguridad, así como transparencia, y disponen de un sistema judicial de confianza y en el que prevalecen el Estado de Derecho y unos bajos niveles de corrupción, y que la población de Hong Kong tiene el derecho legítimo a esperar seguir disfrutando de su forma de vida y de esos derechos y valores en un entorno con un alto grado de autonomía; e) que hagan hincapié en que respetar la autonomía de Hong Kong es esencial para favorecer su desarrollo positivo y unas buenas relaciones con China continental, y para que se reanude el diálogo entre dicho país y Taiwán; f) que se comprometan plenamente a respaldar la autonomía de Hong Kong, la prosperidad y los derechos y las libertades de su población, y expresen su firme apoyo al inicio de un proceso de reforma política que se ajuste a los estándares internacionales y a la Ley Fundamental, que conceda a la población de la RAE el derecho de sufragio activo y pasivo en el proceso de selección de los cargos de alto nivel y refleje la posición mayoritaria de la opinión pública de Hong Kong; g) que hagan un llamamiento, en ese contexto, a los Gobiernos de Hong Kong y de la República Popular China para que mantengan su compromiso y vuelvan a impulsar la reforma del sufragio universal en las futuras elecciones del presidente y los miembros del Consejo Legislativo de Hong Kong, para disponer de un sistema electoral que sea democrático, justo, abierto y transparente; h) que encuentren la manera de apoyar la consolidación de la democracia en Hong Kong y su sistema pluripartidista, y de expresar su preocupación a la vista del creciente acoso de que son objeto los partidos políticos de la oposición y de la negativa del Registro Mercantil a inscribir a varios grupos de defensa de la democracia; i) que acojan favorablemente la participación récord registrada en las últimas elecciones al Consejo Legislativo de 2016, y a la vez expresen su pesar por el hecho de que en 2016 las autoridades de Hong Kong se hayan negado a registrar un nuevo partido político favorable a la independencia para las elecciones al Consejo Legislativo y hayan inhabilitado a seis candidatos que promovían una mayor autonomía para Hong Kong; j) que condenen las amenazas a la seguridad personal de los políticos favorables a la democracia, incluidos los secuestros y la violencia física, de que han informado varios legisladores; k) que acojan favorablemente la puesta en libertad bajo fianza de los tres líderes del movimiento de defensa de la democracia Joshua Wong, Nathan Law y Alex Chow, que fueren condenados recientemente a penas de prisión de entre seis y ocho meses por reunión ilegal, tras haber sido condenados el año pasado a penas no privativas de libertad, incluidos trabajos para la comunidad, por haber participado en protestas pacíficas; que insten al Tribunal Supremo de Hong Kong a que examine los casos de Joshua Wong, Nathan Law y Alex Chow de conformidad con las obligaciones de Hong Kong en virtud del Derecho internacional sobre derechos humanos, y que también insten al Gobierno de Hong Kong a que revise la Ordenanza sobre orden público para ajustarla a los estándares internacionales de derechos humanos; l) que indiquen a China que, aunque la Ley Fundamental, la Declaración Conjunta Chino-Británica y el principio de «un país, dos sistemas» se respetan en términos generales, están creciendo y extendiéndose los temores de que se haya cuestionado el alto grado de autonomía acordado para Hong Kong, el valor jurídico o el espíritu de la Declaración Conjunta Chino-Británica; m) que expresen su profunda preocupación a la vista de que el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional hace públicas, con anterioridad a resoluciones judiciales, interpretaciones solicitadas o no de la Ley Fundamental en las que sugiere que se debería inhabilitar a legisladores elegidos democráticamente, debilitando con ello la confianza en la plena independencia del poder judicial en los casos en cuestión; que recuerden que el sistema judicial de Hong Kong y el proceso judicial normal deben ser el instrumento principal de resolución de litigios; n) que hagan hincapié en que la tramitación del caso de los cinco libreros desaparecidos ha suscitado penosas preguntas sobre la autonomía de la RAE, que se contempla en su Ley Fundamental, y sobre la falta de claridad por lo que respecta al papel de las fuerzas de seguridad continentales en Hong Kong; o) que expresen su preocupación a la vista de las acusaciones según las cuales las fuerzas de seguridad de China operan en Hong Kong, lo que constituiría una vulneración de la Ley Fundamental y no concordaría con el principio de «un país, dos sistemas»; p) que subrayen que la libertad de información y la libertad de expresión se han respetado en términos generales, pero que expresen su preocupación por el continuo deterioro de la libertad de prensa en Hong Kong, registrándose una presión creciente sobre los medios de comunicación, tanto impresos como electrónicos, un aumento de la autocensura, en particular por lo que respecta a la cobertura de cuestiones sensibles sobre China continental o en relación con el Gobierno de Hong Kong, y un endurecimiento del control de la venta de libros sobre cuestiones políticas sensibles mediante la monopolización de la práctica totalidad de las librerías; q) que prosigan el diálogo bilateral con el Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong sobre un abanico de políticas y la puesta en práctica del principio de «un país, dos sistemas»; r) que reiteren que cualesquiera actos legislativos adoptados en virtud de la Ley Fundamental, incluidos los que se propongan en virtud del artículo 23 de la Ley Fundamental, como una posible ley sobre seguridad nacional, no deben interferir en la independencia y la competencia jurisdiccional exclusiva del poder judicial de Hong Kong y tampoco deben socavar las obligaciones en virtud del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), ni libertades como la libertad de expresión, la libertad de los medios de comunicación, la libertad de asociación y de reunión, la libertad de manifestación, la libertad de fundar sindicatos y de hacer huelga, y la libertad de investigación académica y de expresión cultural y artística, y no deberían ser utilizados para colocar en el punto de mira a los defensores de los derechos humanos y las personas críticas con el Gobierno; s) que presenten en un futuro próximo al Parlamento propuestas sobre el modo de desarrollar la cooperación con las autoridades de Hong Kong en el ámbito de la transparencia fiscal, incluidos el intercambio automático de información, la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo y la aplicación de las medidas requeridas por la OCDE en su paquete de medidas relativas a la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios (BEPS); t) que animen y ofrezcan apoyo a los movimientos coordinados a nivel regional en favor de la democracia como un instrumento clave para impulsar la cooperación asiática en materia de democracia y derechos humanos; u) que insten al Gobierno de Hong Kong a adoptar medidas más eficaces contra la evasión fiscal y el fraude fiscal, y a adoptar medidas para controlar y sancionar a las empresas que faciliten la evasión y el fraude fiscal mediante sus filiales en Hong Kong; v) que establezcan cauces de apoyo a la sociedad civil de Hong Kong, en particular a las organizaciones que defienden los valores universales, promueven los derechos humanos y apoyan la independencia del poder judicial y la libertad de prensa; que hagan hincapié en que únicamente las formas de protesta no violenta y el diálogo pueden ser un medio para intervenir en caso de desacuerdo; w) que recomienden al Consejo Legislativo de Hong Kong que examine con atención la legislación futura sobre el tren de alta velocidad consultando al respecto a las organizaciones de la sociedad civil y a los ciudadanos de Hong Kong; x) que animen a las instituciones académicas de Hong Kong a mantener el alto nivel de sus programas de estudios y de investigación, así como a preservar las libertades de cátedra, pero que expresen, a ese respecto, su preocupación en relación con el procedimiento de nombramiento de los miembros de los consejos universitarios y las interferencias externas cuyo objetivo es modificar los programas de estudios, lo que podría socavar la independencia de los centros de educación superior; que fomenten el refuerzo de los vínculos entre las instituciones académicas europeas y de Hong Kong; y) que hagan un llamamiento en favor de la oportuna adopción de una ley contra la discriminación; z) que recuerden que la inmigración ha ejercido una enorme influencia en la sociedad y el pueblo de Hong Kong, incluidos los refugiados, y que hagan un llamamiento al Gobierno de Hong Kong para que ajuste su política sobre refugiados y migración a las normas internacionales, particularmente en el caso de los menores refugiados no acompañados; a bis) que destaquen que, si bien las encuestas recientes muestran que muchos habitantes de Hong Kong desean emigrar, sería lamentable que Hong Kong no pudiese conservar a sus habitantes más brillantes y también sería alarmante que tantas personas, particularmente entre la juventud, perdiesen la fe en el futuro; a ter) que expresan su preocupación a la vista de que el Grupo de Expertos de las Naciones Unidas sobre Corea del Norte ha indicado en sus informes que Hong Kong es una de las dos jurisdicciones económicas en las que ha estado operando la mayor parte de las sociedades fantasma controladas por Corea del Norte; que recuerden que las empresas internacionales conjuntas con Corea del Norte vulneran la última Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 2388 (2017), e insten a las autoridades de Hong Kong a considerar las preocupaciones del Grupo de Expertos de las Naciones Unidas sobre Corea del Norte; a quater) que señalen a la atención de las autoridades de Hong Kong el hecho de que, según un estudio, en Hong Kong los residuos municipales han aumentado en un 80 % durante la última década, sobrepasando en más del doble el crecimiento de la población, y que las ayuden a desarrollar una política de reducción de los residuos eficaz, promover el reciclaje y otras formas de economía circular, y sensibilizar respecto del consumo responsable; a quinquies) que destaquen ante las autoridades chinas que el pleno respeto de la autonomía de Hong Kong podría servir de modelo para un proceso de reformas políticas democráticas profundas en China y para la liberalización y apertura graduales de la sociedad china; a sexies) que subrayen el compromiso de la Unión en favor del fortalecimiento de la democracia, incluyendo el Estado de Derecho, la independencia del poder judicial, las libertades y los derechos fundamentales, la transparencia y la libertad de información y de expresión en Hong Kong;