TEXTOS APROBADOS
1. Fondos estructurales *** (procedimiento sin debate)
A5-0164/2001
Resolución legislativa del Parlamento Europeo sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el
que se modifica el Reglamento (CE) no1260/1999, por el que se establecen disposiciones generales
sobre los Fondos estructurales (COM(2000) 774  C5-0752/2000  2000/0306(AVC))
(Procedimiento de dictamen conforme)
El Parlamento Europeo,
 Vista la propuesta de reglamento del Consejo (COM(2000) 774) (1),
 Vista la solicitud de dictamen conforme presentada por el Consejo de conformidad con el apartado 1
del artículo 161 del Tratado CE (C5-0752/2000),
 Visto el apartado 1 del artículo 86 de su Reglamento, Vistas la recomendación de la Comisión de Política Regional, Transportes y Turismo y la opinión de la
Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (A5-0164/2001),
1. Emite dictamen conforme sobre la propuesta de reglamento del Consejo;
2. Encarga a su Presidenta que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.
(1) DO C 96 E de 27.3.2001, p. 272.
2. Ordenación del tiempo de trabajo en el sector del transporte por
carretera ***II
A5-0196/2001
Resolución legislativa del Parlamento Europeo sobre la Posición Comœn del Consejo con vistas a la
adopción de la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la ordenación del tiempode trabajo de las personas que realizan con carÆcter profesional actividades móviles de transporte
por carretera (5919/1/2001  C5-0134/2001  1998/0319(COD))
(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)
El Parlamento Europeo,
 Vista la Posición Comœn del Consejo (5919/1/2001  C5-0134/2001) (
1),
 Vista su posición en primera lectura (2) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al
Consejo (COM(1998) 662) (3),
 Vista la propuesta modificada (COM(2000) 754) (4),
 Visto el apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, Visto el artículo 80 de su Reglamento,
 Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales
(A5-0196/2001),
(1) DO C 142 de 15.5.2001, p. 24.
(2) DO C 219 de 30.7.1999, p. 235.
(3) DO C 43 de 17.2.1999, p. 4.
(4) DO C 120 E de 24.4.2001, p. 284.28.2.2002 ES C 53 E/297 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 14 de junio de 2001
1. Modifica la Posición comœn del modo que se indica a continuación;
2. Encarga a su Presidenta que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.
POSICIÓN COMÚN
DEL CONSEJOENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 1
Título
Directiva 2001//CE del Parlamento Europeo y del Consejo
relativa a la ordenación del tiempo de trabajo de las personas
que realizan con carÆcter profesional actividades móviles de
transporte por carreteraDirectiva 2001//CE del Parlamento Europeo y del Consejo
relativa a la ordenación del tiempo de trabajo de los trabajado-
res móviles que realizan actividades de transporte por carretera
y de los conductores autónomos.
Enmienda 2
Considerando 8
(8) Como quiera que los conductores autónomos estÆn inclui-
dos en el Æmbito de aplicación del Reglamento (CEE) no3820/
85, pero excluidos del de la Directiva 93/104/CE, conviene
excluirlos provisionalmente del Æmbito de aplicación de la pre-
sente Directiva , quedando entendido que la Comisión evaluarÆ
las consecuencias de esta exclusión provisional.(8) Como quiera que los conductores autónomos estÆn inclui-
dos en el Æmbito de aplicación del Reglamento (CEE) no3820/
85, pero excluidos del de la Directiva 93/104/CE, conviene
excluirlos provisionalmente del Æmbito de aplicación de la pre-
sente Directiva.
Enmienda 3
Considerando 14
(14) Conviene que las disposiciones del Reglamento (CEE)
no3820/85 referentes al tiempo de conducción para los trans-
portes internacionales y nacionales de viajeros, distintos de losservicios regulares, puedan continuar aplicÆndose ; la duración
del tiempo de trabajo de los conductores que efectœen estostransportes podría así superar, en determinadas condiciones,la duración mÆxima semanal prevista por la presente Direc-tiva para los transportes de mercancías y para los serviciosregulares de transporte de viajeros.(14) Conviene que las disposiciones del Reglamento (CEE)
n
o3820/85 referentes al tiempo de conducción para los trans-
portes internacionales y nacionales de viajeros, distintos de losservicios regulares, puedan continuar aplicÆndose hasta el
momento en que el Reglamento sea revisado con vistas aincluir una definición de tiempo de trabajo compatible conla presente Directiva.
Enmienda 4
Artículo 2, apartado 1
1. La presente Directiva se aplicarÆ a los trabajadores móvi-
les empleados por empresas establecidas en un Estado miembroy que participen en actividades de transporte por carreteraincluidas en el Reglamento (CEE) n
o3820/85, o, en su defecto,
en el Acuerdo AETR.1. La presente Directiva se aplicarÆ a los trabajadores móvi-
les empleados por empresas establecidas en un Estado miembroy que participen en actividades de transporte por carreteraincluidas en el Reglamento (CEE) n
o3820/85, o, en su defecto,
en el Acuerdo AETR y a los conductores autónomos estableci-
dos en un Estado miembro.
La Comisión presentarÆ a mÆs tardar el  (*) al Parlamento
Europeo y al Consejo una evaluación sobre las consecuenciasde la exclusión provisional de los conductores autónomos.Dicha evaluación analizarÆ en particular los efectos de la
exclusión de los conductores autónomos sobre la seguridad
vial, las condiciones de competencia, la estructura de la pro-fesión, así como sobre los aspectos sociales. En función de losresultados de dicho anÆlisis, la Comisión podrÆ proponer lascondiciones a las que los conductores autónomos, cuya defi-nición deberÆ precisarse, quedarÆn sometidos a mÆs tardarel  (
**) a la presente Directiva.La presente Directiva se aplicarÆ a los conductores autóno-
mos tres aæos despuØs de la fecha límite de transposición dela presente Directiva por los Estados miembros que se fija enel artículo 14.
(*) Cinco aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Direc-
tiva.
(**) Seis aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente Directiva.C 53 E/298 ES 28.2.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 14 de junio de 2001
Enmienda 5
Artículo 2, apartado 4 bis (nuevo)
4 bis. La Comisión presentarÆ, a mÆs tardar en el plazo de
un aæo a partir de la entrada en vigor de la presente Direc-tiva, una propuesta de revisión del Reglamento (CEE)n
o3820/85 que ampliarÆ el Æmbito de aplicación del Regla-
mento para incluir una definición de tiempo de trabajo com-
patible con la presente Directiva y con el fin de que el Regla-
mento sea aplicable a todos los trabajadores móviles querealicen actividades de transporte por carretera por cuentade empresas establecidas en un Estado miembro, y a los con-ductores autónomos.
Enmienda 6
Artículo 3, letra a)
a) «tiempo de trabajo» , todo período comprendido entre el
inicio y el final del trabajo, durante el cual el trabajador
móvil estÆ en su lugar de trabajo, a disposición delempresario y en el ejercicio de sus funciones y activida-des, esto es:a) «tiempo de trabajo» :
 el tiempo dedicado a todas las actividades de trans-
porte por carretera. Estas actividades incluyen, en
particular: la conducción, la carga y la descarga, la
asistencia a los pasajeros en la subida y bajada del
vehículo , la limpieza y el mantenimiento tØcnico del
vehículo y todas las demÆs tareas cuyo objeto seagarantizar la seguridad del vehículo, de la carga y delos pasajeros; por lo que respecta a los conductores autónomos, el
tiempo de disponibilidad en el trabajo y el tiempo
empleado en realizar las siguientes actividades:
i) la conducción;
ii) la carga y la descarga;
iii) el control o la supervisión con motivo de la
subida y bajada de los pasajeros;
iv) la limpieza y el mantenimiento tØcnico del
vehículo y todas las demÆs tareas cuyo objeto seagarantizar la seguridad del vehículo, de la carga yde los pasajeros;
v) la inspección del vehículo y el control de la carga
y descarga;
vi) los trÆmites administrativos de policía, aduanas,
funcionarios de inmigración, etc.;
vii) la cooperación con los funcionarios de policía,
aduanas e inmigración para los controles previs-tos por la legislación;
 por lo que respecta a los trabajadores móviles, el
tiempo entre el inicio y el final del trabajo, es decir,todas las actividades o el tiempo de disponibilidad enel trabajo, excluidas las pausas;
las actividades incluyen, en particular:
i) la conducción;ii) la carga y la descarga;iii) el control o la supervisión con motivo de la
subida y bajada de los pasajeros;28.2.2002 ES C 53 E/299 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 14 de junio de 2001
POSICIÓN COMÚN
DEL CONSEJOENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
iv) la limpieza y el mantenimiento tØcnico del
vehículo y todas las demÆs tareas cuyo objetosea garantizar la seguridad del vehículo, de la
carga y de los pasajeros;
v) la inspección del vehículo y el control de la carga
y descarga;
vi) los trÆmites administrativos de policía, aduanas,
funcionarios de inmigración, etc.
vii) el trabajo administrativo.
 los períodos en los que el trabajador móvil tiene que per-
manecer en su lugar de trabajo dispuesto a realizar su tra-bajo, sin poder, siguiendo instrucciones de su empresario,
disponer libremente de su tiempo, en particular durantelos períodos de espera de carga y descarga, cuando no seconoce de antemano su duración previsible, es decir, o
bien antes de la partida o antes del inicio efectivo del
período de que se trate, o bien en las condiciones genera-les negociadas entre los interlocutores sociales y/o defini-das por la legislación de los Estados miembros.por «tiempo de disponibilidad en el trabajo» se
entenderÆn los períodos en los que el trabajador
móvil tiene que permanecer en su lugar de trabajodispuesto a realizar su trabajo, si procede, por propia
iniciativa y, por lo general, realizando tareas relacio-nadas con el servicio;
Quedan excluidos del tiempo de trabajo las pausas con-
templadas en el artículo 5, el tiempo de descanso contem-plado en el artículo 6, así como, sin perjuicio de la legisla-ción de los Estados miembros o de los acuerdosnegociados entre los interlocutores sociales que establezcanque tales períodos sean compensados o limitados, eltiempo de disponibilidad contemplado en la letra b) del
presente artículo.Quedan excluidos del tiempo de trabajo las pausas
contempladas en el artículo 5, el tiempo de descansocontemplado en el artículo 6, así como, sin perjuiciode la legislación de los Estados miembros o de losacuerdos negociados entre los interlocutores socialesque establezcan que tales períodos sean compensadoso limitados, el tiempo de disponibilidad contemplado
en la letra b) del presente artículo.
Enmienda 9
Artículo 3, letra c), primer guión
 el lugar donde estÆ ubicada la empresa para la que trabaja
el trabajador móvil, el lugar donde estÆ ubicada la empresa para la que trabaja
el trabajador móvil, y sus diversas dependencias o delega-
ciones, coincidan o no con su domicilio social o su esta-blecimiento principal,
Enmienda 10
Artículo 3, letra e)
e) «conductor autónomo», toda persona cuya actividad pro-
fesional principal consista en efectuar servicios de trans-porte de viajeros o de mercancías por carretera a peticióndel cliente;e) «conductor autónomo», el jefe de una entidad comercial
que posee, si así procede, un certificado profesional, tienelibertad para trabajar por cuenta propia sin dependenciaorgÆnica de una empresa o empleador, elige librementesu fletamiento, mantiene relaciones comerciales condiversos clientes, puede discutir sobre el precio y sushonorarios, puede programar libremente su jornada detrabajo y posee uno o mÆs vehículos.
Las personas que no reœnan estos criterios disfrutarÆn de
los mismos derechos y estarÆn sometidos a las mismasobligaciones que fija la presente Directiva para losempleados.C 53 E/300 ES 28.2.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 14 de junio de 2001
POSICIÓN COMÚN
DEL CONSEJOENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 11
Artículo 3, letra g)
g) «período nocturno», todo período de un mínimo de cuatro
horas, tal como estØ definido en la legislación nacional,entre las 00:00 horas y las 07:00 horas ;g) «período nocturno» todo período de un mínimo de siete
horas, tal como estØ definido en la legislación nacional,que incluya en cualquier caso el intervalo comprendidoentre las 00.00 horas y las 5.00 horas.
Enmienda 12
Artículo 3, letra h bis) (nueva)
h bis) «trabajadores nocturnos» todo trabajador móvil o
conductor autónomo que realiza durante el período noc-turno 48 días como mínimo de su tiempo de trabajoanual.
Enmienda 13
Artículo 5, apartado 1
1. Los Estados miembros tomarÆn las medidas necesarias
para garantizar que, sin perjuicio del nivel de protección pre-visto por el Reglamento (CEE) n
o3820/85, o, en su defecto,
por el Acuerdo AETR, los trabajadores móviles no trabajen, enningœn caso, durante mÆs de seis horas consecutivas sin pausa.El trabajo se interrumpirÆ con una pausa de treinta minutoscomo mínimo si el tiempo de trabajo total se halla compren-
dido entre seis y nueve horas, y con una pausa de cuarenta y
cinco minutos como mínimo si el tiempo de trabajo total es demÆs de nueve horas.1. Los Estados miembros tomarÆn las medidas necesarias
para garantizar que, sin perjuicio del nivel de protección pre-visto por el Reglamento (CEE) n
o3820/85, o, en su defecto,
por el Acuerdo AETR, los trabajadores móviles y los conducto-
res autónomos no trabajen, en ningœn caso, durante mÆs de
seis horas consecutivas sin pausa. El trabajo se interrumpirÆcon una pausa de treinta minutos como mínimo si el tiempo
de trabajo total se halla comprendido entre seis y nueve horas,
y con una pausa de cuarenta y cinco minutos como mínimo siel tiempo de trabajo total es de mÆs de nueve horas.
Enmienda 14
Artículo 7, apartado 1, primer guión
 cuando se efectœe trabajo nocturno, la jornada de trabajo
diaria no exceda de diez horas por cada período de veinti-
cuatro horas, cuando se efectœe trabajo nocturno, la jornada de trabajo
diaria no exceda de ocho horas por cada período de vein-
ticuatro horas; œnicamente podrÆ llegar hasta diez horas
si durante un período de referencia que se determinarÆprevia consulta a los interlocutores sociales, en convenioscolectivos o por acuerdo de los interlocutores sociales, nose rebasa la media de ocho horas diarias; el artículo 4 seaplicarÆ a los períodos durante los cuales no se pida a lostrabajadores nocturnos que realicen un trabajo nocturno;
Enmienda 15
Artículo 8, apartado 1
1. Siempre que se concedan a las personas afectadas perío-
dos equivalentes de descanso compensatorio, podrÆn estable-cerse excepciones a lo dispuesto en los artículos 4y7 por
medio de disposiciones legales, reglamentarias y administrati-
vas, de convenios colectivos o de acuerdos entre los interlocu-
tores sociales.1. Siempre que se concedan a las personas afectadas perío-
dos equivalentes de descanso compensatorio, podrÆn estable-cerse excepciones a lo dispuesto en el artículo 4 por medio
de convenios colectivos.28.2.2002 ES C 53 E/301 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 14 de junio de 2001
POSICIÓN COMÚN
DEL CONSEJOENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 16
Artículo 9, letra b)
b) se registre el tiempo de trabajo de los trabajadores móviles.
Estos registros deberÆn conservarse como mínimo duranteun aæo despuØs de que finalice el período contemplado.
Los empresarios serÆn los responsables del registro deltiempo de trabajo de los trabajadores móviles. El empresa-rio estarÆ obligado a facilitar a los trabajadores móvilesque así lo soliciten una copia del registro de las horas tra-bajadas.b) se registre el tiempo de trabajo de los trabajadores móviles.
Estos registros deberÆn conservarse como mínimo durantedos aæos despuØs de que finalice el período contemplado.
Los empresarios serÆn los responsables del registro deltiempo de trabajo de los trabajadores móviles. El empresa-rio estarÆ obligado a facilitar a los trabajadores móvilesque así lo soliciten una copia del registro de las horas tra-bajadas.
Enmienda 17
Artículo 9, letra b bis) (nueva)
b bis) los conductores autónomos lleven un registro de su
tiempo de trabajo. Estos registros deberÆn conservarsecomo mínimo durante dos aæos; los Estados miembrosefectuarÆn controles del tiempo de trabajo y de conduc-ción equivalente a un mínimo del 2 % del total de díaslaborables en este sector. El principal medio de controles el tacógrafo digital.
Enmienda 18
Artículo 10
La presente Directiva no afectarÆ a la facultad de los Estados
miembros de aplicar o introducir disposiciones legales, regla-mentarias o administrativas mÆs favorables para la protecciónde la salud y la seguridad de los trabajadores móviles, o defomentar o permitir la aplicación de convenios colectivos o
acuerdos celebrados entre interlocutores sociales que sean mÆs
favorables para la protección de la salud y la seguridad de lostrabajadores móviles.La presente Directiva no afectarÆ a la facultad de los Estados
miembros de aplicar o introducir disposiciones legales, regla-mentarias o administrativas mÆs favorables para la protecciónde la salud y la seguridad de los trabajadores móviles o los
conductores autónomos , o de fomentar o permitir la aplicación
de convenios colectivos o acuerdos celebrados entre interlocu-
tores sociales que sean mÆs favorables para la protección de lasalud y la seguridad de los trabajadores móviles. La aplicación
de la presente Directiva no constituirÆ una razón vÆlida parareducir el nivel general de protección de los trabajadores.
Enmienda 19
Artículo 11
Los Estados miembros determinarÆn elrØgimen de sanciones
para las infracciones de las disposiciones nacionales adoptadasen aplicación de la presente Directiva y tomarÆn todas lasmedidas necesarias para asegurar que dichas sanciones se apli-quen. Las sanciones deberÆn ser efectivas, proporcionadas ydisuasorias.Los Estados miembros determinarÆn unrØgimen de sanciones
comœn aplicable a las infracciones de las disposiciones naciona-
les adoptadas en aplicación de la presente Directiva y adopta-rÆn todas las medidas necesarias para asegurar su aplicación.Estas sanciones deberÆn ser efectivas, proporcionadas y disua-sorias. Los Estados miembros notificarÆn estas disposiciones a
la Comisión a mÆs tardar en la fecha mencionada en elartículo 14, así como, con la mayor brevedad, toda modifica-ción ulterior de las mismas.
Enmienda 20
Artículo 14, apartado 1, nota a pie de pÆgina
(*) Tres aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente
Directiva.(*) Dos aæos despuØs de la entrada en vigor de la presente
Directiva.C 53 E/302 ES 28.2.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 14 de junio de 2001
POSICIÓN COMÚN
DEL CONSEJOENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 21
Artículo 14, apartado 2
2. Sin perjuicio del derecho de los Estados miembros a ela-
borar, a la luz de la evolución de los acontecimientos, dispo-siciones legales, reglamentarias o contractuales diferentes enel Æmbito del tiempo de trabajo, y siempre y cuando se cum-plan los requisitos mínimos establecidos por la presenteDirectiva, la aplicación de la misma no constituirÆ un funda-mento vÆlido para reducir el nivel general de protección de laspersonas contempladas en el apartado 2 del artículo 1.Suprimido
Enmienda 22
Artículo 14, apartado 3 bis (nuevo)
3 bis. Los Estados miembros adoptarÆn las medidas necesa-
rias para asegurar que las relaciones entre expedidores, tran-sitarios, contratistas principales y subcontratistas se regulenmediante la celebración de contratos obligatorios que permi-tan verificar el cumplimiento de la presente Directiva.
3. Equipos de trabajo ***II
A5-0156/2001
Resolución legislativa del Parlamento Europeo sobre la posición comœn del Consejo con vistas a la
adopción de la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva89/655/CEE del Consejo relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para la utili-zación por los trabajadores en el trabajo de los equipos de trabajo (2
aDirectiva específica con
arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) (5766/2/2001  C5-0135/2001 
1998/0327(COD))
(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)
El Parlamento Europeo,
 Vista la posición comœn del Consejo (5766/2/2001  C5-0135/2001), Vista su posición en primera lectura (
1) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al
Consejo (COM(1998) 678) (2),
 Vista la propuesta modificada de la Comisión (COM(2000) 648) (3),
 Visto el apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE,
 Visto el artículo 78 de su Reglamento, Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales
(A5-0156/2001),
1. Aprueba la posición comœn;
2. Constata que el acto ha sido adoptado con arreglo a la posición comœn;3. Encarga a su Presidenta que firme el acto, conjuntamente con el Presidente del Consejo, de confor-
midad con el apartado 1 del artículo 254 del Tratado CE;
(1) «Textos Aprobados» de 21.9.2000, Punto 8.
(2) DO C 247 E de 31.8.1999, p. 23.
(3) DO C 62 E de 27.2.2001, p. 113.28.2.2002 ES C 53 E/303 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 14 de junio de 2001
POSICIÓN COMÚN
DEL CONSEJOENMIENDAS
DEL PARLAMENTO