EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA

Motivación y objetivos de la propuesta Sobre la base de una propuesta de la Comisión, el Consejo debe decidir cada año sobre la adaptación de la tasa de contribución al régimen de pensiones con efecto a partir del 1 de julio. |

Contexto general En cumplimiento del artículo 83 bis, apartado 4, del Estatuto, la Comisión debe presentar cada año al Consejo una versión actualizada de la evaluación actuarial quinquenal, elaborada de conformidad con el anexo XII del Estatuto. En cumplimiento del artículo 13 del anexo XII del Estatuto, Eurostat ha presentado el informe relativo a esta evaluación que determina la tasa de contribución necesaria para mantener el equilibrio actuarial del régimen de pensiones. |

Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta La propuesta debe presentarse cada año para adaptar la tasa de contribución al régimen de pensiones. |

2. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIONES DE IMPACTO

Consulta de las partes interesadas |

211 | Métodos y principales sectores de consulta y perfil general de los consultados Los elementos de la propuesta han sido objeto de concertación con los representantes del personal según los procedimientos vigentes. |

212 | Resumen de las respuestas y forma en que se han tenido en cuenta La propuesta tiene en cuenta la opinión de las partes consultadas. |

Obtención y utilización de asesoramiento técnico |

229 | El cálculo de la tasa de contribución al régimen de pensiones ha sido realizado por un perito actuarial (asesor externo). |

230 | Evaluación de impacto La finalidad de la propuesta es adaptar la tasa de contribución al régimen de pensiones de los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea para mantener el equilibrio actuarial del régimen. La legislación vigente no permite otra alternativa. |

3. ELEMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

Resumen de la acción propuesta Conforme al anexo XII del Estatuto, Eurostat ha presentado un informe sobre la evaluación actuarial del régimen de pensiones. De esta evaluación se desprende que la tasa de contribución necesaria para mantener el equilibrio actuarial del régimen de pensiones se eleva al 11 % del sueldo base. De conformidad con el artículo 83 bis, apartado 4, en el supuesto de que quede patente una diferencia de 0,25 puntos, como mínimo, entre la tasa de la contribución vigente (11,6 %) y la que resulta necesaria para mantener el equilibrio actuarial (11,0 %), el Consejo estudiará si es oportuno adaptar el porcentaje con arreglo a las normas fijadas en el anexo XII. Conforme al artículo 2, apartado 1, del anexo XII, la adaptación no podrá dar lugar a una contribución superior o inferior en más de un 1 % a la tasa vigente el año anterior. Por consiguiente, la Comisión propone que la tasa de contribución se adapte al 11 % con efecto a partir del 1 de julio de 2011. |

Base jurídica Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y, en particular, su artículo 83 bis y su anexo XII. |

Principio de subsidiariedad La propuesta se refiere a un ámbito que es competencia exclusiva de la Unión Europea. No se aplica, por tanto, el principio de subsidiariedad. |

Principio de proporcionalidad La propuesta es conforme con el principio de proporcionalidad por las razones siguientes: |

El artículo 83 bis del Estatuto prevé un Reglamento del Consejo. |

La propuesta carece de incidencia financiera sobre los gastos. La incidencia sobre los ingresos es consecuencia directa de la aplicación del método de adaptación previsto en el Estatuto. |

Instrumentos elegidos |

Instrumento propuesto: Reglamento. |

Sería inadecuado recurrir a otros instrumentos por las razones siguientes: - El artículo 83 bis del Estatuto prevé un Reglamento del Consejo. |

4. IMPLICACIÓN PRESUPUESTARIA

En la ficha financiera que figura en anexo se detalla la incidencia de la adaptación de la tasa de contribución al régimen de pensiones sobre los ingresos. |

2011/0388 (NLE)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se adapta, a partir del 1 de julio de 2011, la tasa de contribución al régimen de pensiones de los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Estatuto de los funcionarios de la Unión Europea y el régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea, fijado por el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n°259/68[1] y, en particular, el artículo 83 bis y el anexo XII de dicho Estatuto,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

1. De conformidad con el artículo 13 del anexo XII del Estatuto, Eurostat presentó el informe sobre la evaluación actuarial del régimen de pensiones, que actualiza para 2011 los parámetros contemplados en dicho anexo. De esta evaluación se desprende que la tasa de contribución necesaria para mantener el equilibrio actuarial del régimen de pensiones se eleva al 11 % del sueldo base.

2. Por lo tanto, y con el fin de mantener el equilibro actuarial del régimen de pensiones de los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea, procede adaptar la tasa de contribución al 11 % del sueldo base.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Con efecto a partir del 1 de julio de 2011, la tasa de la contribución contemplada en el artículo 83, apartado 2, del Estatuto queda fijada en un 11 %.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA PARA PROPUESTAS

1. DENOMINACIÓN DE LA PROPUESTA

Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se adapta, a partir del 1 de julio de 2011, la tasa de la contribución al régimen de pensiones de los funcionarios y otros agentes de la Unión Europea.

2. LÍNEAS PRESUPUESTARIAS

Capítulo y artículo:

400 Impuesto sobre sueldos de los funcionarios y demás agentes

Importe consignado en el presupuesto para el ejercicio contemplado (presupuesto 2011):

591,7 millones EUR

410 Contribución del personal a la financiación del régimen de pensiones

Importe consignado en el presupuesto para el ejercicio contemplado (presupuesto 2011):

437,7 millones EUR.

3. INCIDENCIA FINANCIERA

( La propuesta no tiene incidencia financiera

( La propuesta no tiene incidencia financiera en los gastos, pero sí en los ingresos; el efecto es el siguiente:

millones de euros (al primer decimal)

Línea presupuestaria | Ingresos | Periodo de 6 meses a partir del 1.7.2011 | 2012 |

Artículo 400 | Incidencia en los recursos propios | 2,4 | 4,7 |

Artículo 410 | Incidencia en los recursos propios | -11,3 | -22,6 |

Situación después de la acción |

2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |

Artículo 400 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,7 |

Artículo 410 | -22,6 | -22,6 | -22,6 | -22,6 | -22,6 |

4. OTRAS OBSERVACIONES

Método de cálculo:

Contribución a las pensiones = nueva contribución – importe presupuestado para el año en cursoNueva contribución = importe presupuestado x nueva tasa/tasa en vigor

Efecto del aumento del impuesto = 21 % de la reducción de la contribución a las pensiones.

[1] DO L 56 de 4.3.1968, p. 1.