COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 94 final 
Bruselas, 9 de marzo de 1993 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
relativa a una compensación nacional, temporal y 
suplementaria en favor de los agricultores de Alemania 
(presentada por la Comisión) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En 1992, los agricultores alemanes recibieron unos 3.600 millones de marcos 
alemanes (1.800 millones de ecus, aproximadamente) en concepto de ayuda 
nacional cuya concesión les compensa por la reducción de los precios en 
marcos alemanes derivada de las revaluaciones del marco verde ocurridas a 
mediados y a finales de los años ochenta. 
Con arreglo a las disposiciones legales vigentes, esta ayuda compensatoria 
cesó en su totalidad a finales de 1992. Ante la situación básicamente 
similar que se planteó hace un año, en la que se redujo la ayuda un 60 % 
aproximadamente (es decir, 2.200 millones de marcos alemanes) en lugar de 
suprimirla en su totalidad, sobre la base de una propuesta de la Comisión 
apoyada por el Parlamento Europeo, el Consejo decidió^1) disponer que no 
se redujera básicamente el volumen total de la ayuda entre 1991 y 1992. A 
través de la decisión de autorizar que se mantuviera en 1992 un volumen de 
ayuda nacional equivalente al de 1991 se reconocía la incidencia negativa 
que hubiese tenido la supresión de la ayuda de 2.200 millones de marcos 
alemanes en los ingresos de los agricultores alemanes, en un momento en que 
dichos ingresos registraban un importante descenso. 
La supresión inmediata y total de la ayuda anual de 3.600 millones de marcos 
alemanes autorizada hasta finales de 1992<2) tendría graves repercusiones 
en los ingresos, todavía bastante bajos, de los agricultores alemanes, ya 
que esta ayuda representa aproximadamente el 15 % del valor añadido del 
sector. Sin embargo, es evidente que el mantenimiento de la ayuda debe estar 
supeditado a unas cantidades máximas definidas que vayan disminuyendo 
progresivamente hasta cero. Asimismo es importante que las ayudas se 
concedan de modo que no den lugar a distorsiones comerciales. 
La presente propuesta tiene en cuenta estas consideraciones y presenta una 
üecislón ael Consejo por la que se autoriza a Alemania a seguir prestando 
ana ayuda compensatoria no vinculada con los precios ni con la producción, 
sobre una base decreciente previamente establecida, y ello hasta finales de 
1995, suprimiéndose posteriormente esta ayuda en su totalidad. 
Este meciida no tiene repercusión en el presupuesto de la CEE. 
il) Decisión 92/392/CEE de 30.6.1992, DO no L 215 de 30.7.1992, p. 100. 
C2) Véasí; también la Dec i sien 88/402/CEE de 30.6.1988, DO no L 195 de 
23.7.1388, p. 70. 
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Propuesta de 
Decisión del Consejo 
relativa a una compensación nacional, temporal y suplementaria 
en favor de los agricultores de Alemania 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, sus artículos 42 y 43, 
Vista la propuesta de la Comisión^1), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo^2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social^3^, 
Considerando que, a fin de compensar la disminución de los ingresos derivada 
de las reducciones de los precios expresados en moneda nacional ocasionadas 
en Alemania por la adaptación de los tipos de conversión agrícolas, el 
Reglamento (CEE) no 855/84 del Consejo, de 31 de marzo de 1984, relativo al 
cálculo y al desmantel amiento de los montantes compensatorios monetarios 
aplicables a determinados productos agricolas^4), rectificado por el 
Reglamento (CEE) no 1004/84^5^, prevé que, en determinadas condiciones 
específicas, una ayuda nacional especial, concedida a través del régimen del 
IVA, era compatible con el mercado común; que las disposiciones establecidas 
en dicho Reglamento en relación con dicha ayuda no tienen límite temporal 
alguno; que la Directiva 85/361/CEE del Consejo, de 16 de julio de 1985, en 
materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros 
(1) 
(2) 
(3) 
) t, 9t cié .4. H 84, p. 1 . 
P ; 984, p. 2. 
- « 
relativas a I06 i«puestos «obre el volumen de negocios-sistema común #e 
impuesto sobre el valor afvadido: excepciones relativas a las ayudas 
especiales concedidas a determinados agricultores en compensación al 
desmantelamiento de los montantes compensatorios monetarios aplicables a 
determinados productos agricolas^6^, estableció las condiciones en que 
podría utilizarse el régimen del IVA para la concesión de dicha ayuda 
espec i a I ; 
Considerando que el Consejo, al adoptar la Directiva 85/361/CEE, señaló que 
las consecuencias del desmantelamiento de los montantes compensatorios 
monetarios son temporales y regresivas; que, en su Decisión 92/392/CEE, de 
30 de junio de 1992, relativa a una ayuda compensatoria nacional en favor de 
los agricultores de Alemán ia^7^, el Consejo reconoció que los ingresos de 
los agricultores alemanes habían evolucionado de modo insatisfactorio y 
convino en la necesidad de permitir que Alemania continuase prestando al 
sector agrícola en 1992 una ayuda a los ingresos que, de lo contrario, 
hubiese cesado a finales de 1991; 
Considerando que, con arreglo a la Decisión 88/402/CEE del Consejo de 
30 de junio de 1988 relativa a una ayuda concedida a los productores 
agrícolas en la República Federal de Alemania^8), Alemania está autorizada 
a conceder otra ayuda nacional especial a los agricultores; que, de acuerdo 
con las Decisiones 88/402/CEE y 92/392/CEE, el total de la ayuda que puede 
pagarse en 1992 asciende a 3.600 millones de marcos alemanes; que estas 
Decisiones autorizan la ayuda tan sólo hasta el 31 de diciembre de 1992-, 
Considerando que los ingresos de los agricultores alemanes han seguido 
evolucionando de forma insatisfactoria; que, teniendo en cuenta esta 
situación, resultaría inadecuado que las ayudas de que se benefician los 
agricultores alemanes de acuerdo con las Decisiones 88/402/CEE y 92/392/CEE 
cesaran el 31 de diciembre de 1992; que, por consiguiente, es necesario 
establecer disposiciones que permitan que se siga concediendo la ayuda 
compensatoria en 1993, aunque con un tipo reducido, y que se vaya 
suprimiendo total y progresivamente a lo largo de un periodo limitado y 
preestablecido; 
(6) DO no L 1S2 de 24.7.1985, p. 18. 
(7) DO no L 215 ae 30.7.1992, p. 100. 
(8) DO no L 195 de 23.7.1988, p. 70. 
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Considerando que, para evitar distorsiones de competencia, la concesión de 
la ayuda compensatoria debe estar vinculada a la superficie; que debe 
tenerse debidamente en cuenta la estructura agraria de los nuevos Estados 
federados, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Se autoriza a Alemania para que conceda a los agricultores, del 1 de enero 
de 1993 al 31 de diciembre de 1995 una ayuda nacional especial no vinculada 
a los precios ni a la producción, en las siguientes condiciones: 
1. Los agricultores individuales tendrán derecho a recibir una ayuda por 
hectárea de superficie agrícola utilizada de su explotación. En 1993, 
la ayuda por explotación no será inferior a 1.000 marcos alemanes ni 
superior a 16.000. En 1994 y 1995, estas ayudas podrán disminuir de 
forma adecuada, teniendo en cuenta especialmente los importes 
mencionados en el punto 5. 
2. Alemania podrá establecer que los agricultores que trabajen en común 
en la misma explotación reciban la ayuda a que se refiere el punto 1. 
Los limites de las superficies y de los importes máximos se 
multiplicarán por el número de agricultores que integren la 
coopérât iva. 
3. En principio sólo podrán beneficiarse de este régimen los agricultores 
acogidos al régimen agrario alemán de pensión de vejez ("GAL"). 
4. Se establecerán excepciones a lo dispuesto en los puntos 1 y 3 en la 
medida en que resulte necesario a fin de tener en cuenta la estructura 
agraria de los nuevos Estados federados. 
- « *. 
5. Alemania fijará el importe unitario mencionado en el punto 1, las 
disposiciones a que se refiere el punto 4 y todas las demás normas de 
aplicación, de modo que el volumen global de la ayuda especial no 
sobrepase las siguientes cantidades: 
2.200 millones de marcos alemanes en 1993 
1.500 millones de marcos alemanes en 1994 
750 millones de marcos alemanes en 1995 
0 en 1996 y años subsiguientes. 
Artículo 2 
1. Alemania notificará a la Comisión los proyectos de normas de 
aplicación y de cualquier posible modificación posterior, relativas a 
la aplicación del régimen de ayuda a que se refiere el artículo 1. 
A petición de la Comisión, Alemania le facilitará datos orientativos 
sup I ementar ios. 
2. Alemania no podrá aplicar las disposiciones en cuestión antes de que 
la Comisión haya comprobado la compatibilidad de las mismas con las 
condiciones establecidas en el articulo 1. 
La Comisión decidirá sobre la aprobación del proyecto de disposiciones 
en un plazo de dos meses a partir de la fecha de su recepción. 
Art¡culo 3 
El destinatario de la presente Decisión será la República Federal de 
Alemán ia. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
El Presidente 
ISSN 0257-9545 
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ES 03 
16.3.93 
N° de catálogo : CB-CO-93-136-ES-C 
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