21.4.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C98/31
DictamensobrelapropuestadeReglamento (CEE)delConsejorelativoalasorganizaciones
yacuerdosinterprofesionales enelsectordeltabaco
(92/C98/14)
El13denoviembrede1991,deconformidadconelartículo198delTratadoconstitutivode
laComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoy
Socialsobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeAgriculturayPesca,encargadadeprepararlostrabajosenesteasunto,aprobó
sudictamenel7defebrerode1992(ponente:Sr.Noordwal).
Ensu294°pleno(sesióndel26defebrerode1992),elComitéEconómicoySocialha
aprobadoporunanimidadelsiguientedictamen.
b)elnivelderepresentatividad quedeberántenerlas
organizaciones interprofesionales parapedirla
extensiónergaomnesdelosacuerdosodelasprácti­
casacordadasporellas.1.ElComitésubrayaelinterésquerevisteelRegla­
mentopropuestoencuantorespuestaespecíficaauna
peticiónprecisaformuladoporelConsejoenel
momentodelaaprobacióndelosprecioscomunesyde
lasmedidasconexasparalacampaña1991/1992,y
complementodelasmodificaciones substancialespro­
puestasalmismotiemporespectoalaorganización
comúndemercado,antetodoenelsectordeltabaco
y,engeneral,paraelconjuntodelsectoragrícola,en
cuantoprimeraconcrecióndelaposturadelaComisión
respectoalasorganizaciones interprofesionales enel
marcodelapolíticaagrícolacomún(PAC).3.1.Enloqueserefierealaextensióndelavigencia
delosacuerdosydelasprácticasalosnoadherentes,
auntomandonotadeque,segúnlaComisión,esta
disposiciónaplicaelprincipiodesubsidiariedad y,por
tanto,noseoponealDerechonacional,elComité
invitaalaComisiónaquecompruebelacoherencia
entreelReglamentopropuestoylosordenamientos
jurídicosnacionales . 2.Enrasgosgenerales,elComitéconsideraqueel
reconocimiento delasorganizaciones interprofesionales
yelejerciciodesuactividadpermitirán :
3.2.ElComitéconsideraademásque,enestamate­
ria,laextensióndelaeficaciadebelimitarseaaquellos
casosqueseanefectivamentenecesariosparagarantizar
lafinalidaddelasorganizaciones interprofesionales ,
eliminandotodoriesgodeobstáculosalosprincipios
delalibertaddeasociaciónydeempresa.—unamejorvalorizacióndelproducto,seamediante
lapromocióndecalidadesespecíficasdelpropio
producto,seamedianteunamayordisciplinade
producciónydecomercialización ,
—unusoóptimodelascapacidadescomerciales
medianteunmejorconocimiento delosmercados
ydesusperspectivasentérminoscualitativosy
cuantitativos .
3.3.Respectoalnivelderepresentatividad ,elComité
estimaquelanocióndebedefinirseconlamáxima
precisiónparaambosnivelesprevistosenlapropuesta
deReglamento :reconocimiento delaorganización y
habilitaciónparalasolicituddeextensiónergaomnes
delaeficaciadelasnormas.3.Enloqueserefierealapropuestaqueseexamina,
elComitédestacadoselementosprincipalesquejustifi­
canunaatenciónparticularporpartedelasinstancias
comunitarias :
a)laposibilidadparalasorganizaciones interprofesio­
nalesdesolicitarlaextensióndelavigenciade
algunosacuerdosoprácticasfrenteaagentesindivi­
dualesoasociacionesdelossectoresqueoperan
enlamismazonadeproducciónyquenoestán
adheridosalaspropiasorganizaciones ;3.4.Respectoalarticulo8delapropuestadela
Comisión,elComitéconsideraqueunReglamento
delConsejoeselinstrumentojurídicoqueofrecelas
mayoresgarantíasparasatisfacerestaexigencia.
3.5.ElComitéadviertesobrelamismanecesidadde
claridadenloquerespectaaladefiniciónde«región»
enelámbitodelacuallasorganizaciones interprofesio­ (i)DOn°C295de14.11.1991,p.5.

N°C98/32 DiarioOficialdelasComunidades Europeas 21.4.92
ampliaciónergaomnesdeloscontratosydelasnormas
acordadosporellas.nalesejercitansuactividad,debenjustificarsurepresen­
tatividadypuedenejercitarelderechoasolicitarla
HechoenBruselas,el26defebrerode1992.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
MichaelGEUENICH
DictamensobrelapropuestadeDecisióndelConsejoporlaqueseapruebaelInforme
EconómicoAnual1991/1992sobrelasituacióneconómicadelaComunidadyseestablecen
lasorientacionesdepolíticaeconómicaaseguirenlaComunidaden1992
(92/C98/15)
El23dediciembrede1991,deconformidadconlaDecisión90/141/CEEdelConsejodel
12demarzode1990sobrelaconsecucióndeunaconvergenciaprogresivadelaspolíticasy
delosresultadoseconómicosdurantelaprimeraetapadelaUniónEconómicayMonetaria,
elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocialsobrelapropuestamencionada
arriba.
Ensu293°pleno(sesióndel29deenerode1992),elComitéEconómicoySocialaprobóel
dictamencorrespondiente (doc.CES92/92).
El26denoviembreyel17dediciembrede1991,laMesadelComitédecidióelaborarun
dictamenadicionalsobreeltema.
LaSeccióndeAsuntosEconómicos ,FinancierosyMonetarios,encargadadeprepararlos
trabajosenesteasunto,aprobósudictamenel13defebrerode1992(ponente:Sr.Pompen).
Ensu294°pleno(sesióndel27defebrerode1992),elComitéEconómicoySocialha
aprobadopormayoría,concincoabstencioneselsiguientedictamenadicional.
1.AnálisisyprevisionesdelaComisión
1.1.Anivelmundial,elcrecimientoeconómicoprác­
ticamentesehadetenido(0,2%).Encuantoalcreci­
mientodelcomerciomundial,sehareducidodel7%
en1987al2%en1991.1.1.1.Lasprincipalescausasdeestasituaciónson
lassiguientes :
—elretrocesodelaactividadeconómicaenvarios
delosgrandespaísesindustrializados ,comolos
EstadosUnidos,elReinoUnidoyCanadá,