COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 05.03.1997 
COM(97)101 final 
95/0274 (COD) 
DICTAMEN DE LA COMISIÓN 
con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, 
sobre las enmiendas del Parlamento europeo 
a la posición común del Consejo sobre la 
propuesta de 
DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
RELATIVA A UN 
PLANTEAMIENTO COORDINADO DE AUTORIZACIÓN 
EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS DE 
COMUNICACIONES PERSONALES POR SATÉLITE EN 
LA COMUNIDAD, 
POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN 
con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) 

1. Antecedentes 
El 8 de noviembre de 1995, la Comisión adoptó una propuesta de Decisión del 
Parlamento Europeo y del Consejo relativa a una acción a nivel comunitario en el 
ámbito de los servicios de comunicaciones personales por satélite en la Unión Europea 
(COM(95)529), remitida oficialmente al PE y al Consejo el 10 de noviembre de 1995. 
El Comité Económico y Social adoptó su dictamen el 25 de abril de 19961. 
El 19 de junio de 1996 en primera lectura, el Parlamento Europeo aprobó una 
resolución en la que emitía un dictamen favorable y proponía 22 enmiendas a la 
propuesta de la Comisión2. 
El 14 de octubre de 1996, la Comisión, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189A 
del Tratado, adoptó una propuesta modificada que incorporaba la mayoría de las enmiendas 
del Parlamento (COM(96)467)3. 
El 9 de diciembre de 1996, el Consejo, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189B 
del Tratado, adoptó una posición común sobre la propuesta de Decisión4. Esta posición 
común se basa en una propuesta transaccional de la Presidencia y se desvía sustancialmente 
de la propuesta original de la Comisión. 
El 20 de febrero de 1997, en segunda lectura, el Parlamento Europeo aprobó una enmienda 
a la posición común. 
2. OBJETO DE LA PROPUESTA INICIAL DE LA COMISIÓN 
En un plazo de 2 a 4 años estará operativa una nueva generación de sistemas de satélite que 
ofrecerá servicios móviles de telecomunicación en todo el mundo. La Decisión tiene por 
objeto la implantación a su debido tiempo de servicios de comunicaciones personales por 
satélite (SCP-S) en la Unión Europea mediante una actuación a nivel de la Unión 
coordinada entre los Estados miembros. 
La propuesta incluía la selección, en su caso, de operadores de segmento espacial de SCP-
S, la adopción de requisitos comunes que deberán ir asociados a las autorizaciones de los 
operadores de segmento espacial de SCP-S, la armonización, cuando sea necesario, de las 
medidas sobre libre circulación y uso de equipos, el establecimiento de un diálogo y, si 
procede, de negociaciones entre la Unión Europea y terceros países para establecer formas 
de cooperación internacional destinadas a fomentar el desarrollo de las SCP-S y eliminar los 
obstáculos a su extensión. 
1 TRA/303, 18.4.96 
2 A4-0179/96, PV 19.06.96 
3 Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un marco 
común para el desarrollo armonizado de los servicios de comunicaciones personales por satélite 
en la Unión Europea (*COM/96/0467 final- COD 95/0274*/ Diario Oficial n° C 350, 21.11.1996 
p.14)* 
4 Posición común (CE) n° 6/97 adoptada por el Consejo el 9 de diciembre de 1996 con vistas a la 
adopción de la Decisión n°... /97/CE de ... del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un 
planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los servicios de comunicaciones 
personales por satélite en la Comunidad (DO n° C 41, 10.2.1997, p.37. 
SL 
3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL 
PARLAMENTO EUROPEO 
La Comisión acepta, sin modificaciones, la enmienda adoptada por el Parlamento en 
segunda lectura. 
• La enmienda propone un calendario realista para evitar que la adopción de la Decisión 
sea posterior a la terminación de los trabajos aprobados en ésta. 
4. PROPUESTA MODIFICADA 
El 9 de diciembre de 1996, la Comisión aprobó su dictamen sobre la posición común 
del Consejo con vistas a la adopción de una Decisión del Parlamento Europeo y del 
Consejo relativa a un planteamiento coordinado de autorización en el ámbito de los 
servicios de comunicaciones personales por satélite en la Comunidad, en dicho 
dictamen aceptaba el texto revisado de la propuesta de Decisión. 
Tras la segunda lectura de la propuesta de Decisión por el Parlamento Europeo, la 
Comisión procede a modificar su propuesta de Decisión incluyendo la enmienda 
aprobada por el Parlamento Europeo el 20 de febrero de 1997. 
PROPUESTA MODIFICADA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL 
CONSEJO RELATIVA A UN PLANTEAMIENTO COORDINADO DE AUTORIZACIÓN EN EL 
ÁMBITO DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIONES PERSONALES POR SATÉLITE 
V 
Calendario 
(según la enmienda) 
1997 
Marzo/Abril 
Marzo 
Marzo 
Julio Trabajos relativos a los 
mandatos para las bandas 
de frecuencia 1,6/2,4 GHz 
y 1,9/2,1 Ghz 
Procedimiento de 
ventanilla única para los 
servicios que tengan planes 
para operar en las bandas 
de frecuencia de 
1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 Ghz 
Decidir si la escasez de 
frecuencias en las bandas 
1,6/2,4 GHz y 1,9/2,1 GHz 
supone una limitación al 
número de servicios de 
comunicaciones personales 
por satélite que se pueden 
suministrar en la 
Comunidad en dichas 
bandas de frecuencia. 
Armonización de los 
procedimientos de 
autorización para los 
sistemas que tengan planes 
para operar en las bandas 
de frecuencia de 
1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 GHz 1997 
Julio 
Julio 
Julio 
Septiembre Trabajos relativos a los 
mandatos para las bandas 
de frecuencia 1,6/2,4 GHz 
y 1,9/2,1 Ghz 
Procedimiento de 
ventanilla única para los 
servicios que tengan planes 
para operar en las bandas 
de frecuencia de 
1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 Ghz 
Decidir si la escasez de 
frecuencias en las bandas 
1,6/2,4 GHz y 1,9/2,1 GHz 
supone una limitación a! 
número de servicios de 
comunicaciones personales 
por satélite que se pueden 
suministrar en la 
Comunidad en dichas 
bandas de frecuencia. 
Armonización de los 
procedimientos de 
autorización para los 
sistemas que tengan planes 
para operar en las bandas 
de frecuencia de 
1,6/2,4 Ghz y 1,9/2,1 GHz 

ISSN 0257-9545 
COM(97) 101 final 
DOCUMENTOS 
ES 15 06 10 
N° de catálogo : CB-CO-97-085-ES-C 
ISBN 92-78-16612-X 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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