Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que fija, para 2013 y 2014, las posibilidades de pesca de determinadas poblaciones de peces de aguas profundas por parte de los buques de la UE /* COM/2012/0579 final - 2012/0282 (NLE) */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA Motivación y objetivos de la propuesta Las poblaciones de peces de aguas profundas son poblaciones que se capturan en aguas situadas allende los principales caladeros de las plataformas continentales. Se encuentran en los taludes continentales o en formaciones relacionadas con el relieve submarino. La mayoría de estas especies tienen un crecimiento moderado y una gran longevidad, por lo que son especialmente vulnerables a la actividad pesquera. Otro elemento importante en la vulnerabilidad a la actividad pesquera de una especie es si esta puede o no capturarse en zonas de agrupación local, sobre todo en el momento del desove, como ocurre con el reloj anaranjado, la maruca azul y el alfonsino. Al igual que ocurre con todas las poblaciones de peces salvajes, el no restringir la pesca en aguas profundas lleva a una carrera entre las empresas pesqueras por apropiarse un recurso gratuito, sin tener suficientemente en cuenta la sostenibilidad de la explotación. Tal era claramente el caso de determinadas especies de aguas profundas, antes de que se iniciara su regulación por parte de la Unión Europea en 2003. Por ejemplo, se consideran agotadas especies de gran valor tales como el reloj anaranjado en aguas noroccidentales y el besugo en el Golfo de Vizcaya. Por consiguiente, la limitación de la actividad pesquera constituye una intervención pública necesaria para prevenir la reducción de los ingresos de los pescadores, desarrollar la explotación orientándola hacia rendimientos más elevados a largo plazo y reducir el impacto sobre el ecosistema y la cadena trófica como consecuencia de la brusca reducción del tamaño de determinadas poblaciones de peces. En el caso de las especies de aguas profundas, la intervención pública reviste una especial importancia debido a que la recuperación de poblaciones de crecimiento moderado agotadas podría llevar mucho tiempo, e incluso podría fracasar. El Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) realiza cada dos años un estudio completo de la situación biológica de las poblaciones de peces de aguas profundas. El último dictamen emitido se remonta a junio de 2012. La presente propuesta relativa a la fijación de posibilidades de pesca se basa en el estudio adicional efectuado por el Comité Científico, Técnico y Económico de la pesca (CCTEP) en julio de 2012, tras la labor realizada por el CIEM. Este examen constituye la base para fijar las posibilidades de pesca de las poblaciones de aguas profundas de conformidad con el principio enunciado en el artículo 2, apartado 2, letra b), del Reglamento (CE) nº 2371/2002, según el cual la toma de decisiones en virtud de la política pesquera común debe basarse en un asesoramiento científico sólido que ofrezca resultados en el momento oportuno. La Comisión ha establecido, pues, la práctica que consiste en presentar propuestas de reglamentos relativos a las posibilidades de pesca a medida que se va disponiendo de dictámenes científicos. Además, la Comisión ha evaluado la eficacia del régimen de acceso general a las poblaciones de aguas profundas (Reglamento (CE) nº 2347/2002 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por el que se establecen las modalidades específicas de acceso y otras condiciones aplicables a la pesca de poblaciones de aguas profundas[1]), y ha llevado a cabo una evaluación de impacto de las opciones para reforzar este régimen, incluyendo un amplio proceso de consulta. Sobre esa base, la Comisión presentó, el 19 de julio de 2012, una propuesta de revisión del régimen de acceso, que incluye un sistema de licencias reforzado y la retirada gradual de los artes de pesca destinados específicamente a capturar especies de aguas profundas de manera menos sostenible, esto es, las redes de arrastre de fondo y las redes de enmalle de fondo. La Comisión ha propuesto también requisitos específicos de cara a la recogida de datos sobre las actividades de pesca en aguas profundas. Contexto general La pesca de especies de aguas profundas está regulada desde 2003 por la Unión Europea en términos de totales admisibles de capturas (TAC), en función de especies y zonas, y en términos de esfuerzo pesquero máximo desplegable en el Atlántico nororiental. El Reglamento (UE) nº 1225/2010 del Consejo, de 13 de diciembre de 2010, que fija, para 2011 y 2012, las posibilidades de pesca para los buques de la UE de poblaciones de peces de determinadas especies de aguas profundas[2], fijó los totales admisibles de capturas de determinadas especies marinas de aguas profundas para 2011 y 2012. En todos los casos, con tan solo dos excepciones, la información disponible sobre las poblaciones de aguas profundas, cubiertas por la presente propuesta, no permite a los científicos evaluar plenamente la situación de las poblaciones en términos de tamaño de la población ni de mortalidad por pesca, y ello por distintos motivos: se trata a menudo de especies longevas, de crecimiento lento, por lo que resulta extremadamente difícil estructurar la población en distintas categorías de edad y evaluar los efectos de la pesca en la población a través de cambios en la longitud o la estructura de edad de las capturas. Se desconoce la frecuencia de reclutamiento de juveniles en estas poblaciones. Se trata de poblaciones muy extendidas a profundidades difíciles de examinar por razones prácticas. A menudo no se dispone de datos científicos debido a la escasa importancia comercial de estas poblaciones, o dichos datos no abarcan toda la zona de distribución. Las actividades pesqueras se centran solo parcialmente en estas especies y, por otro lado, algunas tienen un historial relativamente breve. A pesar de estas dificultades intrínsecas, los dictámenes científicos emitidos por el CIEM, en junio de 2012, y el CCTEP, en julio de 2012, han constatado avances, en particular en lo que atañe a las poblaciones que ofrecen las mayores posibilidades de pesca. En el caso de la principal población de granaderos de roca ha sido posible identificar niveles de pesca que, en caso de cumplirse, llevarán el recurso al rendimiento máximo sostenible (RMS). En el caso de otra importante especie, el sable negro, el dictamen, aunque basado en tendencias y no en una estimación completa del estado de la población, ofrece indicaciones precisas sobre cómo lograr el RMS en 2015. Este hecho ofrece objetivos de gestión claros que pueden constituir la base para una utilización sostenible de estas poblaciones a largo plazo. La fijación y el reparto de las posibilidades de pesca son competencia exclusiva de la Unión. Las obligaciones en materia de explotación sostenible de los recursos acuáticos vivos se establecen en el artículo 2 del Reglamento (CE) nº 2371/2002. Dichas posibilidades de pesca deben ajustarse a los acuerdos internacionales, entre otros, el Acuerdo de las Naciones Unidas de 1995 referente a la conservación y gestión de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias (en lo sucesivo, «Acuerdo de las NU de 1995 sobre las poblaciones de peces»). Concretamente, el regulador debe observar mayor cautela cuando la información es dudosa o no es fidedigna o adecuada. Según el artículo 6, apartado 2, del Acuerdo de las NU de 1995 sobre las poblaciones de peces, no se puede aducir la falta de información científica adecuada para posponer o dejar de adoptar medidas de conservación y gestión. Los ajustes de los TAC previstos en la presente propuesta siguen las directrices de los dictámenes científicos y reflejan los principios relativos a la gestión establecidos en el Acuerdo de las NU de 1995 sobre las poblaciones de peces y en las directrices internacionales de 2008 de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación para la ordenación de las pesquerías de aguas profundas en alta mar, que han sido confirmados por sucesivas resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Resoluciones 61/105 en 2007, 64/72 en 2009, y más recientemente, 66/231 en 2011). Aunque varias poblaciones de peces de aguas profundas también son explotadas por otros países pesqueros, en particular Noruega, Islandia, las Islas Feroe y Rusia, y es necesario llegar a un acuerdo sobre medidas de gestión armonizadas con estos países pesqueros o, en la medida en que las poblaciones habitan en aguas internacionales, en el seno de la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste (CPANE), deben aplicarse medidas unilaterales a los buques de la Unión Europea hasta que se alcancen dichos acuerdos, con el fin de evitar las consecuencias negativas de la pesca no reglamentada anteriormente descritas. Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta Las disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta se establecen en el Reglamento (CE) n° 1225/2010 y son aplicables hasta el 31 de diciembre de 2012. Están vinculadas a las ya mencionadas del Reglamento (CE) nº 2347/2002 del Consejo, en cuyo anexo I se enumeran las especies de aguas profundas más importantes desde el punto de vista comercial para las que la Comisión intenta establecer límites de capturas. Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión Las medidas propuestas han sido diseñadas conforme a los objetivos y las normas de la Política Pesquera Común y son coherentes con la política de la Unión en materia de desarrollo sostenible. 2. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO Consulta de las partes interesadas Métodos y principales sectores de consulta y perfil general de los consultados La propuesta se ha elaborado sobre la base de los principios y orientaciones establecidos en la Comunicación de la Comisión al Consejo titulada «Consulta sobre las posibilidades de pesca para 2013» (COM(2012) 278 final), en la que la Comisión expuso su punto de vista y sus proyectos relativos a sus propuestas de posibilidades de pesca para 2013 con respecto a todas las poblaciones. Tal como se recoge en su título, la Comisión lleva a cabo una amplia consulta con las partes interesadas, la sociedad civil, los Estados miembros y el público en general sobre la base de dicha Comunicación. Obtención y utilización de asesoramiento técnico La biología y la economía de la pesca constituyen los ámbitos científicos y de asesoramiento técnico concernidos. La Comisión ha consultado al CIEM, un organismo científico internacional independiente, y ha organizado la reunión plenaria del CCTEP. Los dictámenes del CIEM se basan en un marco de asesoramiento desarrollado en el seno del CIEM y utilizado de acuerdo con el Memorándum de Acuerdo entre el CIEM y la Comisión, que es cliente del CIEM. El CCTEP emite sus dictámenes de acuerdo con un pliego de condiciones que recibe de la Comisión. Todos los informes del CCTEP están disponibles, tras su adopción oficial por la Comisión, en su sitio en Internet. Todos los informes del CIEM están disponibles en su sitio en Internet. No se dispone de datos suficientes que demuestren la sostenibilidad de las pesquerías con respecto a muchas de las poblaciones objeto de la presente propuesta. Los dictámenes científicos en estos casos siguen el principio de cautela y el dictamen que recomienda reducir los niveles actuales de captura hasta que se observen signos de aumento de la población resulta evidente. Ofrece indicaciones precisas sobre el nivel de reducciones de capturas. Este dictamen se considera direccional, ya que facilita una orientación sobre los niveles en los que deben fijarse los TAC. Como enfoque general, y a la luz del principio de cautela, la Comisión considera necesario proponer reducciones de los TAC que vayan en esa dirección, en la proporción sugerida por el dictamen. Algunos de los 24 TAC fijados en el presente Reglamento se refieren a un tonelaje muy limitado. Para estos pequeños TAC, se aconsejaron reducciones cautelares. No obstante, las cuotas existentes son pequeñas y destinadas a cubrir capturas accesorias inevitables, y por esta razón, los TAC se mantienen tal como están actualmente a fin de evitar crear una obligación de descarte. Esta circunstancia afecta, en particular, a las capturas accesorias de maruca azul, granadero y sable negro fuera de las zonas de pesca principales. En lo que atañe a las poblaciones cuya situación sigue siendo especialmente preocupante, siguiendo la recomendación, se mantendrán los actuales TAC en nivel cero. Esto incluye a las poblaciones de reloj anaranjado consideradas diezmadas. En lo que atañe a las poblaciones de tiburones de aguas profundas, se espera un nuevo dictamen científico a principios de octubre y, por lo tanto, en la presente propuesta aparece la mención «pro memoria» (pm). Se considera que las poblaciones de maruca azul y de besugo se encuentran en estado crítico. Para estas especies, así como para los alfonsinos y las brótolas de fango, se aconsejan reducciones cautelares de las capturas. En cambio, el dictamen es bastante positivo para las poblaciones objeto de la presente propuesta sometidas a pesca directa, principalmente las principales pesquerías de granadero y sable negro. Tras las sucesivas reducciones de las posibilidades de pesca, el dictamen científico de 2012 confirma la tendencia ya observada hace dos años según la cual los niveles de explotación de esas dos poblaciones a lo largo de varios años no parecen tener una incidencia negativa sobre su situación. Este año, el CIEM y el CCTEP han podido efectuar una evaluación más precisa de la situación de estos recursos, que apuntan a su buen estado. Esto permite un aumento de las posibilidades de pesca de sable negro y un nivel estable de capturas en el caso de las grandes poblaciones de granadero en las aguas occidentales. La revisión y la mejora del régimen de acceso para la pesca en aguas profundas, actualmente en curso, entran en juego como instrumentos para elaborar las medidas necesarias para fomentar estrategias de pesca destinadas a paliar los efectos negativos en los ecosistemas marinos vulnerables y reducir los descartes. Se han tenido en cuenta los casos en que una parte importante de las capturas recomendadas corresponden a países terceros y el dictamen se ha aplicado a la pesca de la Unión Europea en función de su evolución. Evaluación de impacto Las posibilidades de pesca deben fijarse de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. La propuesta no sólo afecta a decisiones a corto plazo, sino que forma parte también de un planteamiento a largo plazo, que prevé la reducción paulatina del nivel de la actividad pesquera hasta alcanzar niveles sostenibles a largo plazo. El planteamiento adoptado en la propuesta dará lugar a una reducción de los TAC a corto plazo, si bien, conforme se recuperen las poblaciones sobreexplotadas, las posibilidades de pesca deberían permanecer estables o aumentar, en función de los dictámenes cautelares. Según las previsiones, las consecuencias a medio y largo plazo de este planteamiento serán un impacto reducido en el medio ambiente como consecuencia de la reducción del esfuerzo pesquero, la reducción del número de buques o del esfuerzo pesquero medio por buque y un volumen de desembarques igual o mayor en el caso de las especies que hayan soportado una actividad pesquera constante. La reducción del esfuerzo pesquero y del tamaño de la flota dedicada a la pesca en aguas profundas lograda desde 2003 demuestra que esta política se viene aplicando en la práctica. Los primeros indicios positivos procedentes de los índices relativos a las poblaciones confirman que siguen siendo válidas las expectativas sobre las consecuencias a medio y largo plazo. 3. ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA La propuesta establece mediante un Reglamento, para las flotas pesqueras de la Unión Europea, los límites de captura de las especies de aguas profundas más importantes desde el punto de vista comercial en aguas de la UE y en aguas internacionales del Atlántico nororiental, a fin de alcanzar el objetivo de la Política Pesquera Común de mantener la actividad pesquera en unos niveles sostenibles desde el punto de vista biológico, económico y social. La propuesta se basa en el artículo 43, apartado 3, del TFUE y es competencia exclusiva de la Unión, tal como establece el artículo 3, apartado 1, letra d), de dicho Tratado, por lo que no es aplicable el principio de subsidiariedad. La propuesta cumple el principio de proporcionalidad por el siguiente motivo: la Política Pesquera Común es una política común. De acuerdo con el artículo 43, apartado 3, del TFUE, incumbe al Consejo adoptar las medidas relativas a la fijación y el reparto de las posibilidades de pesca. Teniendo en cuenta el artículo 20, apartado 3, del Reglamento (CE) nº 2371/2002, los Estados miembros pueden distribuir dichas posibilidades entre regiones o agentes económicos como lo consideren conveniente. Por lo tanto, los Estados miembros disfrutan de un amplio margen de maniobra en las decisiones relativas al modelo socioeconómico de su elección para explotar las posibilidades de pesca que tienen asignadas. La propuesta no tiene repercusiones financieras nuevas para los Estados miembros. El Consejo adopta este Reglamento cada dos años, y los medios públicos y privados para su aplicación existen ya. 4. REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS La propuesta no tiene repercusiones en el presupuesto de la UE. 5. INFORMACIÓN ADICIONAL Simplificación En términos generales, la propuesta no simplifica la gestión de las cuotas pesqueras, ni tampoco la complica. Cláusula de reexamen/revisión/expiración La propuesta se refiere a un reglamento que cubre los años 2013 y 2014. Los instrumentos de gestión y los niveles de las posibilidades de pesca se revisarán a más tardar en 2014, con el fin de preparar un nuevo Reglamento. No es necesaria la cláusula de revisión. Explicación detallada de la propuesta El artículo 43, apartado 3, del TFUE establece que el Consejo debe adoptar medidas relativas a «la fijación y el reparto de las posibilidades de pesca» a propuesta de la Comisión. La presente propuesta se limita a la fijación y el reparto de las posibilidades de pesca y las condiciones relacionadas funcionalmente con la utilización de dichas posibilidades de pesca. Por lo que respecta a los límites de capturas, la propuesta se ajusta a los principios del denominado «proceso de anticipación» establecidos en la Comunicación de la Comisión relativa a la mejora del proceso de consulta sobre gestión de la pesca comunitaria (COM(2006) 246 final) y en la Comunicación de la Comisión relativa a la consulta sobre las posibilidades de pesca para 2013 (COM(2012) 278 final), que expone las opiniones e intenciones de la Comisión en relación con sus propuestas sobre posibilidades de pesca, en espera del dictamen científico sobre la situación de las poblaciones para 2013. En la sección 6 de esa Comunicación figura el punto de vista de la Comisión sobre cómo fijar las posibilidades de pesca, y dichas normas se han seguido en el desarrollo de la presente propuesta en lo que atañe a las entradas correspondientes de los 24 TAC que contiene, de la siguiente manera: · Cuando se haya facilitado un dictamen científico basado en datos globales y análisis y pronósticos cuantitativos con arreglo al «marco del RMS» del CIEM, los TAC deberán fijarse con arreglo al dictamen científico. Cuando se disponga de tal dictamen, deberá utilizarse directamente para fijar los niveles de cuotas o de esfuerzo pesquero, si bien podrá aceptarse la aplicación gradual de ese marco hasta el año 2015 cuando sea compatible con el dictamen. Dos TAC relativos al granadero se ven afectados por estas directrices en la presente propuesta. · Cuando se haya facilitado un dictamen científico basado en el análisis cualitativo de la información disponible (incluso cuando sea incompleto o incorpore valoraciones de expertos), dicho dictamen deberá utilizarse como base para la adopción de las decisiones sobre los TAC: de conformidad con este dictamen, en la presente propuesta se propone recortar los TAC en 8 entradas. En el caso de 2 entradas de sable negro, seguir este dictamen implica un aumento de los TAC. · Cuando no se disponga de ningún dictamen científico, será necesario seguir el principio de precaución: esto afecta a 11 TAC en la presente propuesta, incluidos seis con TAC cero preventivos. La propuesta se ajusta además a la Comunicación de la Comisión sobre la aplicación de la sostenibilidad de la pesca en la UE a través del rendimiento máximo sostenible (COM(2006) 360 final). 2012/0282 (NLE) Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO que fija, para 2013 y 2014, las posibilidades de pesca de determinadas poblaciones de peces de aguas profundas por parte de los buques de la UE EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 3, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43, apartado 3, del Tratado, el Consejo, a propuesta de la Comisión, debe adoptar las medidas relativas a la fijación y el reparto de las posibilidades de pesca. (2) El Reglamento (CE) nº 2371/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, sobre la conservación y la explotación sostenible de los recursos pesqueros en virtud de la política pesquera común[3], exige que las medidas que regulen el acceso a las aguas y los recursos y la realización sostenible de las actividades pesqueras se establezcan teniendo en cuenta los dictámenes científicos, técnicos y económicos disponibles y, en particular, los informes elaborados por el Comité Científico, Técnico y Económico de la Pesca (CCTEP). (3) Incumbe al Consejo adoptar medidas relativas a la fijación y al reparto de posibilidades de pesca por pesquería o grupo de pesquerías, así como determinadas condiciones relacionadas funcionalmente con ellas, cuando proceda. Las posibilidades de pesca deben distribuirse entre los Estados miembros de tal modo que se garantice la estabilidad relativa de las actividades pesqueras de cada Estado miembro con respecto a todas las poblaciones o pesquerías y atendiendo a los objetivos de la Política Pesquera Común establecidos en el Reglamento (CE) nº 2371/2002. (4) Los totales admisibles de capturas (TAC) deben fijarse sobre la base de los dictámenes científicos disponibles, teniendo en cuenta los aspectos biológicos y socioeconómicos, al tiempo que se garantiza un trato justo entre los sectores de la pesca, y en función de las opiniones expresadas durante la consulta con las partes interesadas, en particular las de los comités consultivos regionales correspondientes. (5) Las posibilidades de pesca deben ajustarse a los acuerdos y principios internacionales, tales como el Acuerdo de las Naciones Unidas de 1995 referente a la conservación y gestión de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias[4], y los principios detallados relativos a la gestión establecidos en las directrices internacionales de 2008 de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación para la ordenación de las pesquerías de aguas profundas en alta mar, según los cuales, en particular, el regulador debe observar mayor cautela cuando la información es dudosa o no es fidedigna o adecuada. La falta de información científica adecuada no debe alegarse para posponer o dejar de adoptar medidas de conservación y gestión. (6) El último dictamen científico del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) y del CCTEP indica que la mayor parte de las poblaciones de peces de aguas profundas se capturan de forma insostenible y que para garantizar la sostenibilidad de estas poblaciones, las posibilidades de pesca deben reducirse hasta que la evolución del tamaño de las poblaciones indique una tendencia positiva. El CIEM ha recomendado, además, que no se autorice en ninguna zona la pesca dirigida al reloj anaranjado ni a determinadas poblaciones de maruca azul y besugo. (7) Las posibilidades de pesca de las especies de aguas profundas que figuran en el anexo I del Reglamento (CE) nº 2347/2002 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, por el que se establecen las modalidades específicas de acceso y otras condiciones aplicables a la pesca de poblaciones de aguas profundas[5], cubren dos años, salvo para algunas poblaciones de maruca azul y pejerrey. Actualmente, el Reglamento (UE) nº 1225/2010 del Consejo fija las posibilidades de pesca para 2011 y 2012. (8) De conformidad con el Reglamento (CE) nº 847/96 del Consejo, de 6 de mayo de 1996, por el que se establecen condiciones adicionales para la gestión anual de los TAC y las cuotas[6], y, en particular, su artículo 1, apartado 1, y su artículo 2, al fijar los TAC el Consejo debe decidir las poblaciones que deban quedar sujetas a TAC cautelares y a TAC analíticos. Los TAC cautelares deben aplicarse a aquellas poblaciones sobre las que no se disponga de una evaluación científica de las posibilidades de pesca, concretamente para el año en el que deban fijarse los TAC; de lo contrario, se aplican TAC analíticos. Teniendo en cuenta los dictámenes del CIEM y del CCTEP, sobre todo la ausencia actual de una evaluación científica completa de las posibilidades de pesca pertinentes, la mayoría de las poblaciones afectadas por el presente Reglamento deben quedar sujetas a TAC cautelares. (9) Para garantizar los medios de existencia de los pescadores de la Unión, es importante abrir estas pesquerías el 1 de enero de 2013. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Objeto El presente Reglamento fija, para 2013 y 2014, las posibilidades de pesca anuales de las poblaciones de determinadas especies de aguas profundas correspondientes a los buques de la UE en aguas de la UE y en determinadas aguas no pertenecientes a la UE donde se requieren limitaciones de capturas. Artículo 2 Definiciones 1. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: a) «buque de la UE», un buque de pesca que enarbola pabellón de un Estado miembro y está matriculado en la Unión; b) «aguas de la UE», las aguas bajo soberanía o jurisdicción de los Estados miembros, con excepción de las aguas adyacentes a los territorios mencionados en el anexo II del Tratado; c) «total admisible de capturas (TAC)», la cantidad de peces de cada población que puede capturarse y desembarcarse anualmente; d) «cuota», la proporción de un TAC asignada a la Unión, a un Estado miembro o a un país tercero; e) «aguas internacionales», las aguas que no están sometidas a la soberanía ni la jurisdicción de ningún Estado. 2. A los efectos del presente Reglamento, se aplicarán las siguientes definiciones de zonas: a) «zonas CIEM» (Consejo Internacional para la Exploración del Mar), las áreas geográficas especificadas en el anexo III del Reglamento (CE) nº 218/2009 [7]; b) «zonas CPACO» (Comité de Pesca del Atlántico Centro-Oriental), las áreas geográficas especificadas en el anexo II del Reglamento (CE) nº 216/2009[8]. Artículo 3 TAC y asignaciones En el anexo del presente Reglamento se establecen los TAC de especies de aguas profundas para los buques de la UE en aguas de la UE o en determinadas aguas no pertenecientes a la UE y la asignación de dichos TAC a los Estados miembros, así como las condiciones relacionadas funcionalmente con ellos, si procede. Artículo 4 Disposiciones especiales sobre las asignaciones 1. La asignación de las posibilidades de pesca a los Estados miembros que se establece en el presente Reglamento se efectuará sin perjuicio de: a) los intercambios realizados en virtud del artículo 20, apartado 5, del Reglamento (CE) nº 2371/2002; b) las deducciones y reasignaciones efectuadas con arreglo al artículo 37 del Reglamento (CE) nº 1224/2009[9] o al artículo 10, apartado 4, del Reglamento (CE) nº 1006/2008[10]; c) los desembarques adicionales autorizados en virtud del artículo 3 del Reglamento (CE) nº 847/96; d) las cantidades retenidas de acuerdo con el artículo 4 del Reglamento (CE) nº 847/96; e) las deducciones efectuadas de conformidad con los artículos 37, 105, 106 y 107 del Reglamento (CE) nº 1224/2009. 2. Salvo disposición en contrario en el anexo del presente Reglamento, el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 847/96 se aplicará a las poblaciones sujetas a TAC cautelares, y el artículo 3, apartados 2 y 3, y el artículo 4 de dicho Reglamento se aplicarán a las poblaciones sujetas a TAC analíticos. Artículo 5 Condiciones de desembarque de las capturas normales y accesorias Solo podrá mantenerse a bordo o desembarcarse pescado procedente de las poblaciones para las que se hayan fijado TAC si las capturas han sido efectuadas por buques que enarbolan la bandera de un Estado miembro que dispone de una cuota y dicha cuota no está agotada. Artículo 6 Entrada en vigor El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Será aplicable a partir del 1 de enero de 2013. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente ANEXO Las referencias a las zonas de pesca se entenderán hechas a zonas CIEM, salvo que se especifique lo contrario. PARTE 1 Definición de las especies y grupos de especies 1. En la lista que aparece en la parte 2 del presente anexo, las poblaciones de peces se indican siguiendo el orden alfabético de los nombres científicos de las especies. No obstante, los tiburones de aguas profundas figuran al comienzo de dicha lista. A continuación se incluye una tabla de correspondencias de las denominaciones comunes y científicas a efectos del presente Reglamento: Denominación común || Nombre científico Sable negro || Aphanopus carbo Alfonsino || Beryx spp. Granadero || Coryphaenoides rupestris Reloj anaranjado || Hoplostethus atlanticus Maruca azul || Molva dypterygia Besugo || Pagellus bogaraveo Brótola de fango || Phycis blennoides 2. A los efectos del presente Reglamento, por «tiburones de aguas profundas» se entenderá la siguiente lista de especies: Denominación común || Nombre científico Pejegato Tiburón lagarto || Apristurus spp. Chlamydoselachus anguineus Quelvacho || Centrophorus granulosus Quelvacho negro || Centrophorus squamosus Pailona || Centroscymnus coelolepis Sapata negra || Centroscymnus crepidater Tollo negro merga || Centroscyllium fabricii Tollo pajarito || Deania calcea Lija negra o carocho || Dalatias licha Tollo lucero || Etmopterus princeps Negrito || Etmopterus spinax Pintarroja bocanegra || Galeus melastomus Pintarroja islándica || Galeus murinus Cañabota gris || Hexanchus griseus Cerdo marino || Oxynotus paradoxus Alital || Scymnodon ringens Tiburón boreal || Somniosus microcephalus || PARTE 2 Posibilidades de pesca anuales aplicables a los buques de la UE en las zonas en que existen TAC, por especies y zonas (en toneladas de peso vivo) Especie: || Tiburones de aguas profundas || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas V, VI, VII, VIII y IX (DWS/56789-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Alemania || pm || pm Estonia || pm || pm Irlanda || pm || pm España || pm || pm Francia || pm || pm Lituania || pm || pm Polonia || pm || pm Portugal || pm || pm Reino Unido || pm || pm Unión || pm || pm || || TAC || pm || pm Especie: || Tiburones de aguas profundas || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona X (DWS/10-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Portugal || pm || pm Unión || pm || pm || || TAC || pm || pm Especie: || Tiburones de aguas profundas, Deania hystricosa y Deania profundorum || Zona: || Aguas internacionales de la zona XII (DWS/12INT-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Irlanda || pm || pm España || pm || pm Francia || pm || pm Reino Unido || pm || pm Unión || pm || pm || || TAC || pm || pm Especie: || Sable negro Aphanopus carbo || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas I, II, III y IV (BSF/1234-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Alemania || 3 || 3 Francia || 3 || 3 Reino Unido || 3 || 3 Unión || 9 || 9 || || TAC || 9 || 9 Especie: || Sable negro Aphanopus carbo || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas V, VI, VII y XII (BSF/56712-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Alemania || 30 || 36 Estonia || 15 || 18 Irlanda || 75 || 90 España || 149 || 178 Francia || 2 090 || 2 510 Letonia || 97 || 117 Lituania || 1 || 1 Polonia || 1 || 1 Reino Unido || 149 || 178 Otros(1) || 8 || 9 Unión || 2 615 || 3 138 || || TAC || 2 615 || 3 138 (1) Exclusivamente para capturas accesorias. En esta cuota no se permite la pesca dirigida a esta especie concreta. Especie: || Sable negro Aphanopus carbo || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas VIII, IX y X (BSF/8910-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar España || 11 || 12 Francia || 27 || 29 Portugal || 3 477 || 3 650 Unión || 3 515 || 3 691 || || TAC || 3 515 || 3 691 Especie: || Sable negro Aphanopus carbo || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona CECAF 34.1.2. (BSF/C3412-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Portugal || 3 094 || 2 475 Unión || 3 094 || 2 475 || || TAC || 3 094 || 2 475 Especie: || Alfonsinos Beryx spp. || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII y XIV (ALF/3X14-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Irlanda || 9 || 9 España || 69 || 63 Francia || 19 || 17 Portugal || 199 || 182 Reino Unido || 9 || 9 Unión || 305 || 280 || || TAC || 305 || 280 Especie: || Granadero Coryphaenoides rupestris || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas I, II y IV (RNG/124-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Dinamarca || 1 || 1 Alemania || 1 || 1 Francia || 10 || 10 Reino Unido || 1 || 1 Unión || 13 || 13 || || TAC || 13 || 13 Especie: || Granadero Coryphaenoides rupestris || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona III (RNG/03-)(1) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Dinamarca || 643 || 515 Alemania || 4 || 3 Suecia || 33 || 26 Unión || 680 || 544 || || TAC || 680 || 544 (1) En la zona CIEM IIIa no se realizará la pesca dirigida de granadero hasta que se celebren las consultas entre la Unión Europea y Noruega. Especie: || Granadero Coryphaenoides rupestris || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas Vb, VI, VII (RNG/5B67-) Año || 2013(1) || 2014(1) || TAC analítico No se aplica el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 847/96. No se aplica el artículo 4 del Reglamento (CE) nº 847/96. Alemania || 5 || 5 Estonia || 43 || 38 Irlanda || 190 || 165 España || 48 || 41 Francia || 2 409 || 2 096 Lituania || 55 || 48 Polonia || 28 || 25 Reino Unido || 141 || 123 Otros(2) || 5 || 5 Unión || 4 500 || 4 500 || || TAC || 4 500 || 4 500 (1) Un máximo del 8 % de cada cuota puede pescarse en aguas de la UE y en aguas internacionales de las zonas VIII, IX, X, XII y XIV (RNG/*8X14-). (2) Exclusivamente para capturas accesorias. En esta cuota no se permite la pesca dirigida a esta especie concreta. Especie: || Granadero Coryphaenoides rupestris || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas VIII, IX, X, XII y XIV (RNG/8X14-) Año || 2013(1) || 2014(1) || TAC cautelar Alemania || 22 || 19 || Irlanda || 5 || 4 || España || 2 405 || 2 047 || Francia || 111 || 94 || Letonia || 39 || 33 || Lituania || 5 || 4 || Polonia || 753 || 641 || Reino Unido || 10 || 8 || Unión || 3 350 || 2 850 || || || TAC || 3 350 || 2 850 (1) Un máximo del 8 % de cada cuota puede pescarse en aguas de la UE y en aguas internacionales de las zonas Vb, VI, VII (RNG/*5B67-). Especie: || Reloj anaranjado Hoplostethus atlanticus || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona VI (ORY/06-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Irlanda || 0 || 0 España || 0 || 0 Francia || 0 || 0 Reino Unido || 0 || 0 Unión || 0 || 0 || || TAC || 0 || 0 Especie: || Reloj anaranjado Hoplostethus atlanticus || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona VII (ORY/07-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Irlanda || 0 || 0 España || 0 || 0 Francia || 0 || 0 Reino Unido || 0 || 0 Otros || 0 || 0 Unión || 0 || 0 || || TAC || 0 || 0 Especie: || Reloj anaranjado Hoplostethus atlanticus || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas I, II, III, IV, V, VIII, IX, X, XII y XIV (ORY/1CX14) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Irlanda || 0 || 0 España || 0 || 0 Francia || 0 || 0 Portugal || 0 || 0 Reino Unido || 0 || 0 Unión || 0 || 0 || || TAC || 0 || 0 Especie: || Maruca azul Molva dypterygia || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas II y IV (BLI/24-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Dinamarca || 3 || 3 Alemania || 3 || 3 Irlanda || 3 || 3 Francia || 21 || 14 Reino Unido || 12 || 10 Otros(1) || 3 || 3 Unión || 45 || 36 || || TAC || 45 || 36 (1) Exclusivamente para capturas accesorias. En esta cuota no se permite la pesca dirigida a esta especie concreta. Especie: || Maruca azul Molva dypterygia || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona III (BLI/03-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Dinamarca || 3 || 2 Alemania || 1 || 1 Suecia || 3 || 2 Unión || 6 || 5 || || TAC || 6 || 5 Especie: || Besugo Pagellus bogaraveo || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas VI, VII y VIII (SBR/678-) Año || 2013(1) || 2014(1) || TAC cautelar Irlanda || 5 || 4 España || 138 || 110 Francia || 7 || 6 Reino Unido || 17 || 14 Otros(2) || 5 || 4 Unión || 172 || 138 || || TAC || 172 || 138 (1) Deberá respetarse una talla mínima de desembarque de 35 cm (longitud total). No obstante, el 15 % del pescado desembarcado podrá tener una talla mínima de desembarque de al menos 30 cm (longitud total). (2) Exclusivamente para capturas accesorias. En esta cuota no se permite la pesca dirigida a esta especie concreta. Especie: || Besugo Pagellus bogaraveo || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona IX (SBR/09-) Año || 2013(1)(2) || 2014(1)(2) || TAC cautelar España || 491 || 393 Portugal || 133 || 107 Unión || 624 || 500 || || TAC || 624 || 500 (1) Deberá respetarse una talla mínima de desembarque de 35 cm (longitud total). No obstante, el 15 % del pescado desembarcado podrá tener una talla mínima de desembarque de al menos 30 cm (longitud total). (2) Un máximo del 8 % de cada cuota puede pescarse en aguas de la UE y en aguas internacionales de las zonas VI, VII y VIII (SBR/*678-). Especie: || Besugo Pagellus bogaraveo || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de la zona X (SBR/10-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar España || 8 || 6 Portugal || 893 || 715 Reino Unido || 8 || 6 Unión || 909 || 727 || || TAC || 909 || 727 Especie: || Brótola de fango Phycis blennoides || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas I, II, III y IV (GFB/1234-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Alemania || 7 || 6 Francia || 7 || 6 Reino Unido || 11 || 8 Unión || 25 || 20 || || TAC || 25 || 20 Especie: || Brótola de fango Phycis blennoides || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas V, VI y VII (GFB/567-) Año || 2013(1) || 2014(1) || TAC cautelar Alemania || 8 || 6 Irlanda || 208 || 166 España || 470 || 376 Francia || 285 || 228 Reino Unido || 651 || 522 Unión || 1 622 || 1 298 || || TAC || 1 622 || 1 298 (1) Un máximo del 8 % de cada cuota puede pescarse en aguas de la UE y en aguas internacionales de las zonas VIII y IX (GFB/*89-). Especie: || Brótola de fango Phycis blennoides || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas VIII y IX (GFB/89-) Año || 2013(1) || 2014(1) || TAC cautelar España || 194 || 155 Francia || 12 || 10 Portugal || 8 || 6 Unión || 214 || 171 || || TAC || 214 || 171 (1) Un máximo del 8 % de cada cuota puede pescarse en aguas de la UE y en aguas internacionales de las zonas V, VI, VII (GFB/*567-). Especie: || Brótola de fango Phycis blennoides || Zona: || Aguas de la UE y aguas internacionales de las zonas X y XII (GFB/1012-) Año || 2013 || 2014 || TAC cautelar Francia || 7 || 6 Portugal || 29 || 23 Reino Unido || 7 || 6 Unión || 43 || 35 || || TAC || 43 || 35 || [1] DO L 351 de 28.12.2002, p. 6. [2] DO L 336 de 21.12.2010, p. 1. [3] DO L 358 de 31.12.2002, p. 59. [4] Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios (DO L 189 de 3.7.1998, p. 16). [5] DO L 351 de 28.12.2002, p. 6. [6] DO L 115 de 9.5.1996, p. 3. [7] Reglamento (CE) nº 218/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la transmisión de estadísticas de capturas nominales por parte de los Estados miembros que faenan en el Atlántico nororiental (DO L 87 de 31.3.2009, p. 70). [8] Reglamento (CE) nº 216/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, sobre presentación de estadísticas de capturas nominales por los Estados miembros que faenen en determinadas zonas distintas de las del Atlántico Norte (DO L 87 de 31.3.2009, p. 1). [9] DO L 343 de 22.12.2009, p. 1. [10] DO L 286 de 29.10.2008, p. 33.