A4-0201/98

Resolución sobre la pesca destinada a la industria reductora

El Parlamento Europeo,

- Visto el artículo 148 de su Reglamento

- Visto el informe de la Comisión de Pesca (A4-0201/98),

A. Considerando que en conjunto, la pesca industrial en el Mar del Norte, Skagerrak y Kattegat representa casi el 60% de las capturas, con lo que constituye una parte importante de las actividades de la flota pesquera de la UE en estos caladeros,

B. Considerando que la pesca industrial, debido al uso de redes de malla de pequeñas dimensiones y a la falta de limitación sobre las capturas en determinadas especies, es permanente objeto de controversia,

C. Considerando que la pesca industrial solo encontrará una mayor aceptación cuando las repercusiones de esta actividad sobre las poblaciones capturadas y el conjunto del ecosistema marino se supervisen de forma científica y se establezca una responsabilidad ecológica,

D. Considerando que esta condición solo podrá cumplirse cuando se establezcan totales admisibles de capturas para las especies objeto de este tipo de pesca de conformidad con criterios de prevención, y cuando se mantenga en el mínimo nivel posible la captura accesoria de ejemplares jóvenes de especies protegidas,

E. Considerando las medidas más recientes para la contención de la pesca intensiva, como el establecimiento de un límite máximo absoluto para la captura de arenques en la pesca destinada a la industria y la introducción de un sistema general de control y supervisión por parte de las autoridades pesqueras danesas,

F. Considerando que, en particular, la pesca de saltón está hasta ahora poco regulada, aunque el número de capturas es elevado, a pesar de que el saltón es un importante alimento básico para determinadas especies de peces, aves y mamíferos marinos, y que en la situación actual no se dispone de suficiente información como para excluir las posibles repercusiones negativas de la pesca del saltón sobre la interacción biológica con sus enemigos naturales, al menos a nivel local.

G. Considerando que en la pesca de la faneca noruega la cantidad máxima autorizada de capturas accesorias de especies protegidas es claramente excesiva desde el punto de vista biológico, y que hasta ahora no se contempla una limitación eficaz de las capturas accesorias, especialmente de eglefino y pescadilla.

H. Considerando que entre los objetivos del Cuarto Programa Plurianual de orientación (1997-2001) se contempla la reducción de la capacidad de captura de la flota de pesca destinada al consumo, reduciendo así la mortalidad de determinadas poblaciones hasta el 30%,

1. Opina que una pesca destinada a la industria limitada en el Mar del Norte, Skagerrak y Kattegat está justificada si se respeta el principio de la sostenibilidad, y si, en caso de conflicto, se concede prioridad a la pesca destinada al consumo humano;

2. Señala que para cumplir estas condiciones

- es necesario investigar y supervisar de forma precisa las repercusiones de la pesca destinada a la industria sobre todas las especies que viven en el mar y del mar;

- es necesario considerar límites de capturas y de capturas accesorias que resulten tranquilizadores desde el punto de vista científico;

- es necesario establecer un riguroso sistema de control en los puertos de desembarque;

- es necesario seguir sistemáticamente el principio de prevención en los casos en que no exista información segura;

Control y supervisión

3. Señala que en el pasado se ha producido evidentemente un grave problema de control y supervisión de la aplicación del Derecho comunitario en la pesca destinada a la industria, lo que se ha traducido en un exceso de capturas de determinadas especies objetivo, y en algunos casos, en un rebasamiento múltiple de las capturas accesorias autorizadas de especies protegidas;

4. Celebra, por lo tanto, que en 1996 la administración danesa de pesca estableciera un sistema de supervisión general, con alta intensidad de muestreos, así como los primeros indicios de una reducción decisiva del volumen de las capturas accesorias;

5. Opina, sin embargo, que es necesaria una experiencia de varios años para juzgar la efectividad de este sistema, y para poder decidir si las medidas adoptadas son suficientes;

Pesca del saltón

6. Considera que las cantidades máximas de capturas autorizadas y las condiciones de pesca establecidas por primera vez para 1998 por el Consejo en su Reglamento (CE) 45/98 ((DO L 12 de 19.1.1998, pág. 1.)), y en particular el TAC preventivo para el saltón, como un primer paso en la buena dirección, pero aún en gran medida insuficiente;

7. Por tanto, pide que se establezca un plan de gestión que contenga objetivos de explotación con cantidades cuantificables de mortalidad de los peces, biomasa de la población de crías y recuperación de la población, así como que se fijen de señales de aviso precoces, como la determinación de la difusión espacial de las poblaciones, las modificaciones en la estructura de edad de las crías y la reducción de la natalidad de las aves marinas;

8. Pide a la Comisión que elabore una propuesta para la creación de zonas protegidas en sectores de ecología delicada, como las zonas de reproducción, las zonas de crecimiento de los alevines y los depósitos de alimentación de las colonias de aves marinas;

9. Pide a la Comisión que presente una propuesta legislativa que prevea la reducción de la actual cantidad máxima autorizada de captura de especies protegidas del 10% al 2% en la pesca del saltón;

Pesca del espadín

10. Celebra que en 1996 se haya fijado un total admisible de capturas de arenque en la pesca destinada a la industria, y lo considera como la primera medida seria para enfrentarse al problema que se produce en particular en la pesca del espadín, donde las capturas accesorias de arenque rebasan en muchas veces el total autorizado;

11. Subraya, sin embargo, que la eficacia de esta medida depende de un control riguroso en los puertos de desembarque, de una supervisión continua y del registro de la composición de las capturas, así como de un abandono inmediato de la pesca en cuanto se alcancen las cantidades autorizadas;

12. Considera, a la vista del breve lapso de tiempo en que se ha aplicado el total de capturas admisible para el arenque en la pesca del espadín, que aún es demasiado pronto para relajar, como contraprestación, otras medidas de conservación, como pretende el Consejo al aumentar el máximo de capturas accesorias autorizadas de arenque en la pesca de espadín en el Mar del Norte del actual 10% al 20%;

Pesca de la faneca noruega

13. Lamenta la hasta ahora evidente la falta de voluntad política para limitar de forma efectiva la elevadas cantidades de capturas accesorias, en particular de bacaladilla y eglefino, en la pesca de la faneca noruega;

14. Considera urgente establecer una limitación efectiva de las capturas accesorias, teniendo en cuenta la situación de las poblaciones de eglefino y bacaladilla, y, por tanto, pide al Consejo y a la Comisión que, como mínimo, tengan en cuenta las capturas accesorias de especies protegidas en la pesca de la faneca noruega al establecer el total anual admisible de capturas, así como en la distribución de las cuotas de capturas entre los Estados miembros;

15. Subraya que las actuales repercusiones ecológicas y socioeconómicas de la pesca destinada a la industria la hacen incompatible a largo plazo con el desarrollo de la pesca destinada al consumo, y que por tanto, no hay que olvidar la posibilidad de que en el futuro también sea necesario reducir de forma importante la mortalidad de los peces de las especies objeto de la pesca destinada a la industria;

16. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo y a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros y de los demás países ribereños del Mar del Norte.