Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre el proyecto de acción común relativa a la incriminación de la corrupción en el sector privado (10017/97 - C4-0478/97 97/0914(CNS))



Diario Oficial n° C 371 de 08/12/1997 p. 0193



A4-0348/97 Proyecto de acción común adoptada por el Consejo sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea y relativa a la incriminación de la corrupción en el sector privado (10017/97 - C4-0478/97 - 97/0914(CNS)) Este proyecto ha sido aprobado con las siguientes modificaciones: (Enmienda 1) Tercer considerando bis (nuevo) >Texto tras el voto del PE> Visto el Segundo Protocolo establecido sobre la base del artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea al Convenio relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas adoptado por el Consejo el 19 de junio de 1997; __________ (1) DO C 221 de 19.7.1997, pág. 11 (Enmienda 2) Considerando 5º bis (nuevo) >Texto tras el voto del PE> Considerando que la XXI Conferencia de Ministros de Justicia europeos, organizada en junio de 1997 en Praga, adoptó una resolución sobre la relación entre corrupción y delincuencia organizada; (Enmienda 3) Considerando 6º bis (nuevo) >Texto tras el voto del PE> Considerando que los lazos entre la delincuencia organizada y la corrupción constituyen una amenaza para los principios fundamentales de la Unión Europea, como la democracia pluralista, el Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos, así como un obstáculo para el desarrollo económico y un peligro para la estabilidad de las instituciones democráticas y para los fundamentos morales de la sociedad; (Enmienda 5) Artículo 1, apartado 1, parte introductoria >Texto original> 1. Con objeto de facilitar la lucha contra la corrupción, los Estados miembros se comprometerán, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 2, a garantizar una cooperación judicial eficaz con respecto a las infracciones basadas en las conductas que se indican a continuación y a actuar de manera que dichas conductas sean objeto de sanciones penales eficaces, proporcionadas y disuasorias que incluyan, al menos en los casos graves, penas privativas de libertad que podrán dar lugar a la extradición: >Texto tras el voto del PE> 1. Con objeto de facilitar la lucha contra la corrupción, los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que las conductas descritas en las letras a) y b) se consideren como delitos: (Enmienda 6) Artículo 1, apartado 2 >Texto original> 2. La conducta descrita en los apartados 1 y 2 deberá haberse realizado con intención deliberada en el marco de una actividad comercial. >Texto tras el voto del PE> 2. La conducta descrita en los apartados 1 y 2 deberá haberse realizado con intención deliberada en el marco de una actividad comercial y producir perjuicios reales directamente atribuibles a dicha conducta. (Enmienda 7) Artículo 1, apartado 2 bis (nuevo) >Texto tras el voto del PE> 2. bis. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que las conductas descritas en las letras a) y b) del apartado 1, así como la participación en dichas conductas, o la inducción a las mismas sean objeto de sanciones penales eficaces, proporcionadas y disuasorias que incluyan, al menos en los casos graves, penas privativas de libertad que podrán dar lugar a la extradición. (Enmienda 8) Artículo 1, apartado 3 >Texto original> 3. Los Estados miembros se asegurarán de que las personas jurídicas puedan ser penal o administrativamente responsables de las infracciones contempladas en los apartados 1 y 2, cometidas en nombre de dicha persona jurídica, con arreglo a procedimientos que deberán definirse en sus respectivos Derechos nacionales. Esta responsabilidad de la persona jurídica se entenderá sin perjuicio de la responsabilidad penal de las personas físicas autoras o cómplices de dichas infracciones. >Texto tras el voto del PE> 3. Los Estados miembros se asegurarán de que las personas jurídicas (tal y como se definen en la letra d) del apartado 1 del segundo protocolo al Convenio relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas) puedan ser penal o administrativamente responsables de las infracciones cometidas en su beneficio por cualquier persona física, ya actúe a título individual o como parte de un órgano de la persona jurídica, que ocupe una posición destacada en la persona jurídica, basada en: >Texto tras el voto del PE> - un poder de representación de la persona jurídica, >Texto tras el voto del PE> - una autoridad para tomar decisiones en nombre de la persona jurídica, o >Texto tras el voto del PE> - una autoridad para ejercer control dentro de la persona jurídica, >Texto tras el voto del PE> así como de su participación como cómplices o instigadores de dichas infracciones. >Texto tras el voto del PE> Esta responsabilidad de una persona jurídica no excluirá que se pueda proceder penalmente contra las personas físicas que sean autoras, instigadoras o cómplices de las infracciones. (Enmienda 9) Artículo 1, apartado 4, párrafo ii) >Texto original> ii) fuera del territorio de uno de los Estados miembros, por uno de sus nacionales o en el marco de una actividad comercial ejercida por una empresa o asociación cuya sede se encuentre en el territorio de un Estado miembro. >Texto tras el voto del PE> ii) fuera de su territorio por uno de sus nacionales o por una empresa o asociación cuya sede se encuentre en su territorio. (Enmienda 10) Artículo 1, apartado 5 >Texto original> 5. La competencia contemplada en el apartado 4 podrá estar sujeta a condiciones específicas, tales como la denuncia por parte de la víctima. >Texto tras el voto del PE> Suprimido (Enmienda 12) Artículo 2, apartado 2 bis (nuevo) >Texto tras el voto del PE> 2 bis. El Consejo evaluará anualmente la aplicación de esta acción común. Se informará al Parlamento Europeo sobre los resultados de dicha evaluación. (Enmienda 13) Artículo 2 bis (nuevo) >Texto tras el voto del PE> Artículo 2 bis El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas será competente para pronunciarse prejudicialmente sobre la validez e interpretación de la presente acción común. (Enmienda 14) Artículo 2 ter (nuevo) >Texto tras el voto del PE> Artículo 2 ter La presente acción común se publicará en el Diario Oficial y entrará en vigor en la fecha de su publicación. Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre el proyecto de acción común relativa a la incriminación de la corrupción en el sector privado (10017/97 - C4-0478/97 - 97/0914(CNS)) (Procedimiento de consulta) El Parlamento Europeo, - Visto el proyecto del Consejo (10017/97 - 97/0914(CNS)), - Consultado por el Consejo, de conformidad con el párafo segundo del artículo K.6 del Tratado de la Unión Europea (C4-0478/97), - Visto el artículo 58 de su Reglamento, - Vistos el informe de la Comisión de Libertades Públicas y Asuntos Interiores y la opinión de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos de los Ciudadanos (A4-0348/97), 1. Aprueba el proyecto del Consejo, con las modificaciones introducidas por el Parlamento 2. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento; 3. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.