N° C 332/40 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 12. 90 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a un programa específico de 
investigación y de desarrollo tecnológico en el ámbito de las ciencias y tecnologías de los 
seres vivos para los países en desarrollo (1990-1994) 
(90/C 332/11) 
El 6 de junio de 1990, de conformidad con el apartado 2 del artículo 130 Q del Tratado 
constitutivo de la Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité 
Económico y Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de energía, asuntos nucleares e investigación, encargada de preparar los trabajos 
en la materia, adoptó su dictamen el 6 de septiembre de 1990 (ponente: Sr. de Normann). 
En su 279a sesión plenaria (sesión del 19 de septiembre de 1990), el Comité Económico y 
Social ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
1. Observaciones generales 
1.1. El Comité aprueba esta propuesta de Decisión 
del Consejo relativa a un programa específico de investi­
gación y de desarrollo tecnológico (IDT) de un importe 
de 111 millones de ECU en el ámbito de las ciencias y 
tecnologías de los seres vivos (STD) para los países en 
desarrollo durante el período 1990-1994. 
1.2. Esta propuesta (STD3) es la continuación lógica 
de los dos programas anteriores. El primer programa, 
STD1 (1983-1986), de un importe de 40 millones de 
ECU, era experimental (l). El segundo programa, STD2, 
de 80 millones de ECU (1987-1991), está consolidando 
la experiencia adquirida del programa anterior (2). 
1.3. En su dictamen relativo al segundo programa (3), 
el Comité había presentado una serie de observaciones 
específicas. El Comité observa que se han tenido en 
cuenta varias de estas observaciones en la elaboración 
de la presente propuesta. A continuación, se subrayan 
otras observaciones que son pertinentes para la presente 
propuesta. 
2. Antecedentes permitir a los países en desarrollo beneficiarse de 
los conocimientos científicos y de los avances tecno­
lógicos disponibles en la Comunidad, 
fomentar el desarrollo de su propia capacidad de 
investigación, 
alentar a los Estados miembros de la Comunidad a 
incrementar sus propias capacidades. 
3. La propuesta de programa (STD3) 
3.1. Valoración global 
3.1.1. El Comité toma nota de que la Comisión 
propone conseguir los objetivos citados anteriormente 
mediante la selección, financiación parcial y gestión de 
una serie de proyectos de IDT en el ámbito definido 
por el programa-marco. Este programa STD tiene por 
objeto continuar en la línea de los dos programas 
anteriores y beneficiarse de su experiencia. Garantiza 
asimismo la continuidad en ciertas áreas de trabajo 
importantes. 
2.1. El Consejo, por Decisión 90/221/Euratom, CEE, 
del 23 de abril de 1990, adoptó un tercer programa-
marco de acciones comunitarias en el ámbito de la 
investigación y del desarrollo tecnológico (1990-
1994) (4). 
2.2. El Anexo II D de este programa, relativo a las 
ciencias y tecnologías de los seres vivos para los países 
en desarrollo, presentaba un programa con varios obje­
tivos específicos: 
— aumentar la cooperación entre científicos europeos 
y de los países en desarrollo en los campos de la 
agricultura (incluida la pesca), medicina, sanidad y 
nutrición tropicales, 
i1) DO n° L 352 de 14. 12. 1982, p. 24. 
(2) DO n° L 355 de 17. 12. 1987, p. 41. 
(3) DO n° C 150 de 9. 6. 1987, p. 13. 
(4) DO n° L 117 de 8. 5. 1990, p. 28. 3.1.2. El Comité reconoce que éste es uno de los 
enfoques posibles para alcanzar los objetivos previstos. 
Se seleccionan proyectos específicos que implican un 
trabajo de IDT con gastos compartidos en sectores 
tecnológicos específicos y que puedan beneficiar a deter­
minadas instituciones y a su personal técnico en los 
países participantes. 
3.1.3. Para que este enfoque sea eficaz, deberá con­
centrarse en un número reducido de proyectos en los 
que se supere la masa crítica necesaria para el éxito. 
En su dictamen sobre el segundo programa STD, el 
Comité afirmaba: 
« La esfera de acción de las listas de proyectos tanto 
en medicina tropical como en agricultura tropical 
es extensiva y cabe la duda de que un programa de 
esta dimensión pueda abarcar actividades para cada 
uno de estos temas. Existe, sin embargo, el peligro 
31. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 332/41 
de repartir los fondos disponibles en pequeñas canti­
dades para muchos proyectos con el afán de dar 
satisfacción a todos. Al mismo tiempo, con listas 
de proyectos tan largas, el tiempo necesario para 
valorarlos y decidir sobre la multitud de proyectos 
propuestos representa por sí mismo una enorme 
carga administrativa.» 
y añadía que: 
« El Comité estimaría provechoso respaldar menos 
proyectos pero de una forma más positiva. Esto 
tendría también la ventaja de que la Comisión 
podría evaluar los proyectos de forma más com­
pleta. » 
3.1.4. No obstante, el Comité es consciente de que 
este enfoque conlleva varios inconvenientes: 
— es poco probable que los fondos sean alguna vez 
suficientes para financiar un número adecuado de 
proyectos de la dimensión requerida, 
— una mayor financiación requeriría el aumento de la 
mano de obra técnica necesaria para realizar los 
proyectos, y facilitar la infraestructura necesaria en 
los países en desarrollo, 
— la fase precompetitiva de los proyectos no atrae a 
la industria ni en la Comunidad ni en los países en 
desarrollo, 
— el personal técnico de los países en desarrollo, tras 
haberse beneficiado de la formación al trabajar en 
el proyecto, se desplaza a otro país en el que sus 
servicios están mejor remunerados, 
— la Comisión siempre estará sometida a presiones 
políticas que le impulsen a distribuir sus limitados 
recursos en un área más amplia, 
— en el enfoque comunitario de cara a los países en 
desarrollo, estos proyectos tenderán a estar algo 
aislados o compartimentados. Carecerían del apoyo 
de la investigación social y económica que debería 
ser parte integrante del enfoque global, para que 
puedan alcanzarse los objetivos previstos y definirse 
adecuadamente los proyectos y para que los resulta­
dos de la IDT sean ampliamente difundidos y eficaz­
mente utilizados. 
3.1.5. El Comité consideró entonces que cabía pre­
guntarse si el programa propuesto era la forma más 
eficaz de alcanzar los objetivos presentados en el pro­
grama-marco. En su dictamen sobre el programa-marco 
1990-1994 (*), el Comité analizó los componentes nece­
sarios de una política en materia de ciencias y tecnolo­
gías para los países en desarrollo y destacó los principa­
les objetivos de dicha política, que se presentan en el 
punto 4. 
3.1.6. El Comité insta a la Comisión y al Consejo a 
que examinen la posibilidad de elaborar una política 
comunitaria global en materia de ciencias y tecnologías y la consiguiente estrategia para los países en desarrollo. 
Dicha política global incluiría una parte relativa a la 
IDT. 
3.1.6.1. El objetivo de la estrategia global debería 
consistir en establecer un vínculo entre las ciencias y 
tecnologías y el desarrollo económico y en fomentar la 
participación de la industria y la formación del personal 
de gestión. Debería asimismo utilizar la investigación 
económica y social a fin de aumentar la eficacia, no 
sólo en la selección de los proyectos, sino también en la 
consiguiente utilización y difusión de dichos proyectos. 
Esta estrategia también debería fomentar la creación 
de vínculos entre las instituciones comunitarias y las 
instituciones de los países en desarrollo. 
3.1.6.2. Ante todo, la estrategia debería tratar de 
reunir los diferentes instrumentos de que dispone la 
Comisión en la perspectiva de un objetivo común y con 
un efecto de sinergia. A este respecto, el Comité hace 
referencia a su dictamen sobre la cooperación econó­
mica y comercial entre la Comunidad Europea y 
América Latina (2), en el que fomenta la creación de 
vínculos entre instituciones y en materia de formación. 
Estas observaciones se aplican de la misma manera a 
otros países en desarrollo. 
3.2. Grupos encargados de proyectos de investigación 
3.2.1. El Comité es consciente de que la consecución 
de los objetivos dependerá en gran medida de la com­
posición de los grupos encargados de proyectos de 
investigación. 
3.2.2. Para favorecer estos objetivos, la Comisión 
está desarrollando un concepto de participación múlti­
ple, haciendo participar en un proyecto tres o más 
laboratorios, dos de los cuales están situados en Estados 
miembros y uno en un país en desarrollo. En STD2, el 
75 % de los proyectos contaban con la participación de 
más de tres laboratorios y el 25 % de más de cinco. 
3.2.3. Esta participación múltiple debería tener por 
objeto intensificar la colaboración entre instituciones 
en el Norte y en el Sur de la Comunidad. 
3.2.4. La colaboración técnica y el refuerzo institu­
cional entre instituciones universitarias e institutos de 
investigación y desarrollo debería ser parte integrante 
de cada proyecto. Debe incluir también actividades de 
formación. 
3.2.5. La Comisión debería hacer todo lo posible por 
reducir la carga de trabajo de su personal encargado de 
la inspección. El Comité sabe que ya se nombra un jefe 
de proyecto para cada proyecto en el que participen 
varios socios. La idea podría incluso llevarse más lejos, 
nombrando a una institución encargada de administrar 
un grupo de proyectos en un campo técnico determi­
nado o en un área geográfica específica. 
(*) DO n° C 56 de 7. 3. 1990, p. 34. (2) DO n° C 75 de 26. 3. 1990, p. 13. 
N° C 332/42 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 12. 90 
3.3. Convocatoria de propuestas de proyecto 
3.3.1. El Comité recomienda a la Comisión que 
intensifique sus esfuerzos en búsqueda de propuestas 
de proyecto. Planteó esta cuestión por primera vez en 
el documento informativo elaborado por la Sección de 
energía, asuntos nucleares e investigación sobre los 
programas comunitarios de investigación, desarrollo y 
demostración de costes compartidos, del 6 de septiem­
bre de 1985 (*). Se tiene noticia todavía de que institutos 
de investigación importantes no están informados con 
suficiente antelación de la convocatoria de proyectos 
para poder presentar propuestas. 
3.3.2. El Comité considera que el procedimiento de 
publicación en el Diario Oficial utilizado actualmente 
por la Comisión es inadecuado y que debería mejorarse. 
La Comisión debería elaborar una lista de todos los 
participantes potenciales en los proyectos y tomar las 
medidas necesarias para ponerse en contacto con ellos 
directamente y con suficiente antelación. 
3.3.3. El Comité considera que la Comisión debería 
simplificar el procedimiento de presentación de propu­
estas, al menos en la primera fase, con el fin de evitar 
esfuerzos innecesarios por parte de solicitantes recha­
zados. 
3.3.4. Este programa debería prestar más atención a 
las iniciativas presentadas por los países en desarrollo. 
3.4. Participación de la industria 
3.4.1. El Comité desearía que la Comisión fomentase 
una mayor participación de la industria, en todos sus 
niveles, tanto en la Comunidad como en los países en 
desarrollo. 
3.4.2. La industria podría contribuir a estos proyec­
tos de muchas formas: 
— las grandes empresas técnicas podrían poner sus 
conocimientos técnicos al servicio de la investiga­
ción, 
— los proyectos podrían ser realizados parcialmente, 
mediante subcontratación, por pequeñas y media­
nas empresas (PYME) del sector técnico, situados 
por lo general en centros científicos que trabajan 
bajo el patrocinio de instituciones universitarias, 
— los institutos de investigación necesitan el apoyo 
financiero de la industria. En consecuencia, sus pro­
yectos deberán presentar interés para ésta, si desean 
participar en los proyectos de investigación y des­
arrollo. 
3.4.3. La Comisión debería hacer todo lo posible por 
suscitar el interés y la participación activa de la industria 
(en todos los niveles de la actividad económica) en estos 
proyectos. La experiencia de la Comisión hasta la fecha 
muestra que la industria no manifiesta grandes deseos 
de participar en los proyectos al ser éstos precompeti-
tivos. 
0) Doc. CES n° 423/84 fin. 3.4.4. El Comité sugiere a la Comisión que haga 
participar a representantes de la industria en el debate 
sobre las diferentes posibilidades. El éxito de los proyec­
tos conducirá inevitablemente a una oportunidad de 
aplicación industrial en diferentes niveles, y esta oportu­
nidad será mayor para los agentes industriales que 
conozcan los proyectos o que hayan participado en 
ellos. 
3.5. Aspectos generales de la selección de los proyectos 
3.5.1. El Comité subraya que, a la hora de seleccio­
nar proyectos individuales, debería prestarse especial 
atención a determinados aspectos del programa, entre 
los cuales figuran los siguientes: 
— Gran parte de los fondos disponibles debería desti­
narse a sistemas cuyo carácter técnico sea bajo o 
intermedio, dado el carácter práctico, la facilidad 
de instalación y mantenimiento de estos sistemas 
destinados a reducir el déficit alimentario. 
— Todos los proyectos deberán evaluarse en el con­
texto general de la situación económica y social 
de los países en desarrollo interesados y tomar en 
consideración sus tradiciones y culturas. 
— Los proyectos deberán tener en cuanta aspectos 
medioambientales y otros aspectos intersectoriales 
como la sanidad, riego, etc. 
— La facilidad de aplicación ulterior de los resultados, 
la formación necesaria para llevar a cabo esta apli­
cación y la capacidad general para mantener dichos 
resultados también son importantes a la hora de 
decidir entre varias propuestas. 
— Las organizaciones industriales desempeñarán un 
papel esencial en el éxito de los trabajos sobre el 
terreno, gracias a su capacidad de comercialización, 
siempre que estos trabajos reciban el apoyo de sus 
productos y servicios existentes o en desarrollo. 
Asimismo, se crearán oportunidades para las PYME 
en los países en desarrollo. Deberían hacerse especi­
ales esfuerzos para mantener a la industria infor­
mada de estas oportunidades. 
3.6. Proyectos en el ámbito de la medicina, sanidad y 
nutrición 
3.6.1. El Comité no está en condiciones de pronunci­
arse sobre el amplio abanico de objetivos científicos y 
técnicos presentados en el Anexo I de la propuesta de 
la Comisión. 
3.6.2. No obstante, el Comité insta a la Comisión a 
que establezca una lista de control que permita evaluar 
todas las propuestas técnicas a la luz de los criterios 
generales establecidos en el apartado 3.5. 
3.6.3. Subraya, en particular, que debería prestarse 
especial atención a los cultivos de elevado valor econó­
mico, especialmente desde el punto de vista cualitativo. 
Las pérdidas después de la cosecha y el mantenimiento 
de la calidad de los productos cosechados son impor­
tantes. 
31. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 332/43 
3.6.4. El Comité considera asimismo que la Comi­
sión debería conceder una importancia significativa a 
los proyectos destinados a apoyar sistemas de produc­
ción agrícolas que puedan mantenerse. 
3.6.5. En lo que respecta a la sanidad, el Comité 
observa que el actual programa STD2 se ha centrado 
más bien en los medios de resolver los problemas que 
en las enfermedades. No obstante, debido al incremento 
de las enfermedades, el Comité apoya la modificación 
de los criterios de selección de los proyectos: 
— control eficaz de las principales enfermedades: 
malaria, esquistosomiasis, y examen de los proble­
mas intersectoriales relacionados con estas enferme­
dades, como el riego y los aspectos medioambien­
tales, 
— desarrollo de los sistemas de asistencia sanitaria, 
— mejora de la nutrición de los menos favorecidos y 
de los aspectos agrarios relacionados. 
3.7. Proyectos intersectoriales 
3.7.1. El Comité subraya que muchos de los proyec­
tos seleccionados incluirán más de un aspecto específico 
del programa. Algunos proyectos abarcarán a la vez 
aspectos agrarios, médicos y sanitarios. 
3.7.2. No obstante, los proyectos intersectoriales son 
relativamente escasos. Sólo podrán llevarse a cabo con 
éxito si su carácter técnico permanece lo más sencillo 
posible, para que puedan participar científicos pluridis-
ciplinarios en los equipos encargados de su realización. 
Los países en desarrollo necesitan este tipo de científi­
cos, y cabe esperar que las acciones de formación deri­
vadas de este programa actúen como un incentivo. 
3.8. Dimensión medioambiental 
3.8.1. El Comité observa que no se incluyen en el 
programa proyectos exclusivamente medioambientales. 
Sin embargo, esta dimensión se tiene en cuenta en 
proyectos determinados. 
3.8.2. Pese a ello, el Comité insta a la Comisión a 
que tenga en cuenta, además de las conclusiones del 
Consejo de Medio Ambiente celebrado el 19 de septiem­
bre de 1989 sobre la conservación de los bosques tropi­
cales, otros tipos de habitat. 
3.8.3. Sería necesario establecer mecanismos de 
cooperación con la Organización de las Naciones Uni­
das para la alimentación y la agricultura (FAO) y otras 
organizaciones competentes para que en el marco de 
STD3 se lleven a cabo proyectos que sean compatibles 
con la necesidad de conservar y renovar los bosques 
tropicales. 
3.9. Concertación en la Comisión 
3.9.1. Conforme los apartados 3.1.5 y 4, el Comité 
recomienda a la Comisión la creación de una Unidad de Concertación destinada a recabar y difundir los 
datos relativos a los medios y recursos disponibles para 
ofrecer asistencia técnica y formación a los países en 
desarrollo. Esta Unidad de Concertación debería estar 
formada por todas las Direcciones Generales compe­
tentes. 
3.10. Comunicación al Comité Económico y Social del 
informe sobre los avances del programa y del 
informe de evaluación 
3.10.1. El apartado 1 del artículo 5 establece una 
revisión del programa en 1992, que deberá ser transmi­
tida al Consejo y al Parlamento Europeo, adjuntando, 
cuando proceda, propuestas de modificación. El Comité 
considera que, puesto que se solicita su dictamen sobre 
esta propuesta, no es lógico ni conforme al Tratado que 
no sea consultado sobre las enmiendas del programa. En 
consecuencia, el Comité solicita a la Comisión que se 
modifique el apartado 1 del artículo 5, de tal forma 
que su redacción sea conforme al artículo 130 Q del 
Tratado. 
3.10.2. De la misma manera (apartado 2 del artícu­
lo 5), el Comité desea recibir la evaluación de los 
resultados obtenidos. 
3.10.3. El apartado 3 del artículo 5 establece que 
estos informes se elaborarán teniendo en cuenta los 
objetivos definidos en el Anexo I de la propuesta de 
Decisión. El Comité solicita al Consejo que establezca 
claramente que estos informes también deberían elabo­
rarse teniendo en cuenta los objetivos definidos en el 
punto 4 D del Anexo III del programa-marco. 
4. Política de ciencia y tecnología para países en des­
arrollo 
4.1. Importancia del programa-marco de 1DT para la 
estrategia objetivos de las políticas comunitarias 
En su dictamen sobre el programa-marco (1990-1994), 
el Comité presentaba varias observaciones sobre la 
pertinencia del programa-marco de IDT de la Comisión 
con relación a la estrategia y a los objetivos de las 
políticas comunitarias. Entre estas observaciones figu­
raban las siguientes: 
«El Comité considera que la propuesta de tercer 
programa-marco está tecnológicamente aislada. No 
logra, por ejemplo, encuadrar las propuestas IDT 
en el contexto de necesidades que requiera la mejora 
de la calidad de vida ni proponer proyectos globales 
para buscar soluciones eficaces que implicarían 
poder político de la Comunidad para llevarlos a 
cabo.» 
y: 
« El Comité considera que el programa-marco actual 
y el que se propone descansan en gran medida sobre 
propuestas del tipo bottom-up (de abajo a arriba). 
N° C 332/44 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 12. 90 
Quisiera ver además un enfoque complementario 
top-down (de arriba a abajo) que comenzase con la 
definición de una política y una estrategia comunita­
ria de IDT basada en criterios convenidos, que 
señálase la labor que debe llevarse a cabo a nivel 
comunitario a la luz de los programas existentes y 
en proyecto de los Estados miembros, que fijase las 
urgencias y prioridades y, finalmente, que calculase 
la financiación necesaria.» 
El Comité considera que estas observaciones sobre el 
conjunto del programa-marco son válidas también para 
la parte del programa que establece un programa especí­
fico de IDT en el ámbito de las ciencias y tecnologías 
para los países en desarrollo. 
4.2. Principales objetivos de una política de IDT para 
los países en desarrollo 
4.2.1. El Comité considera que la política de IDT 
debería incluir determinados objetivos, entre los cuales 
los más importantes son los siguientes: 
— promover una sensibilización en la Comunidad 
sobre las necesidades técnicas y los recursos de los 
países en desarrollo, 
— alentar la adopción en la Comunidad de programas 
de acción que permitan satisfacer estas necesidades, 
ofreciendo soluciones que tengan plenamente en 
cuenta la competencia y los recursos disponibles en 
los países en desarrollo y que se adapten a las 
condiciones locales, 
— facilitar la transferencia de tecnologías adecuadas 
hacia los países en desarrollo, independientemente 
de que sea éste o no el principal objetivo de la 
acción, 
— establecer e intensificar las relaciones entre las insti­
tuciones de IDT en la Comunidad y las correspon­
dientes instituciones situadas en los países en des­
arrollo, 
— promover un programa de formación destinado a 
los científicos procedentes de los países en des­
arrollo, 
— fomentar la creación de una infraestructura de IDT 
que ofrezca a los países en desarrollo los recursos 
necesarios para garantizar, en la medida de lo posi­
ble, que los científicos formados opten por trabajar 
en su propio país y cobren conciencia de la necesi­
dad de promover sus propios programas de forma­
ción a nivel local, 
— seleccionar, organizar y administrar una serie de 
proyectos de IDT aplicables a los países en desarro­
llo en el ámbito del actual programa-marco y 
teniendo en cuenta los recursos previstos por éste, 
— sensibilizar y alentar la participación en acciones de 
IDT con el doble objetivo de utilizar las competen­
cias y conocimientos disponibles en la industria en 
materia de IDT y de explotar las capacidades de 
desarrollo del mercado de las empresas y de sus 
organizaciones en los países en desarrollo, — utilizar todos los fondos disponibles aplicables a los 
diferentes aspectos de esta política, incluidos los 
fondos previstos con arreglo al Convenio de Lomé, 
financiación del Banco Mundial, etc. 
4.3. Enfoque «horizontal» en materia de formación 
4.3.1. El Comité sugiere que se conceda mucha más 
importancia a la formación en los sectores cubiertos 
por el ámbito de la propuesta. 
4.3.2. En la primera fase, la Comisión debería crear 
una serie de centros de formación en la Comunidad 
que trabajen en los siguientes campos: 
— agricultura básica, 
— agricultura de elevado valor económico, 
— medicina, 
— sistemas sanitarios, 
— nutrición, 
— gestión de los bosques tropicales, y 
— uso racional de los recursos energéticos. 
4.3.3. Estos centros estarían establecidos en los dife­
rentes Estados miembros y podrían quizás incluir el 
centro de la Comisión en Ispra. 
4.3.4. Estarían encargados de impartir a estudiantes 
procedentes de todos los países en desarrollo une forma­
ción de nivel equivalente a la de diplomas reconocidos 
en uno o varios temas específicos. 
4.3.5. La selección de los estudiantes se basaría en 
principios claramente definidos, teniendo en cuenta los 
resultados obtenidos por éstos anteriormente. Los estu­
diantes deberían comprometerse, mediante acuerdos 
con sus patrocinadores, a regresar a su país por un 
período determinado y a dedicar parte de su tiempo a 
la formación en dicho país. 
4.3.6. Estos estudiantes serían, por lo tanto, «las 
semillas » de una generación futura de centros superio­
res de formación en cada país. 
4.3.7. En su momento, se desarrollaría una red pira­
midal de centros de formación que se extendería de la 
Comunidad a los países en desarrollo. Dichos centros 
estarían vinculados entre ellos como instituciones. 
4.3.8. Este sistema tendría numerosas ventajas: 
a) Los recursos limitados de la Comisión en materia 
de ciencias y tecnologías se verían coordinados y 
distribuidos en todos los países en desarrollo. 
b) La formación podría vincularse a los actuales pro­
yectos de IDT, siendo éstos utilizados para el estu­
dio de casos. En su momento, los centros de forma­
ción podrían participar en la gestión de proyectos 
reales. 
ómEL^t] Diario Cecial de las Comunidades Europeas l^C^^éó 
c^ En ve^ de formar únicamentealos pocos participan^ 
tes en provectos STD^cienciasvtecnologías de los 
seresvivos^,seríanecesanoasegurarla formación 
de un mavor númerodepersonasprocedentesde 
todos los países en desarrollo^ 
d^ Podrían difundirse más ampliavrápidamentetecno 
logias adecuadas de los Estados miembros^ 
e^ Las personas formadas aportarían información a 
los centros sobre sus condiciones, costumbres v 
procedimientos locales. 
f) Los centros de formación garantizarían que se pres 
tase suficienteatención a los aspectospertmentes 
de la investigación en el ámbito económicovsocial 
ElComité reitera su firme apovo al objetivo de crear 
una Comunidad de investigadores en un espacio euroD 
peo smbarreras,asícomo el apovo delasmiciativas 
que va se han emprendido para conseguirlo. 
El Comité aprueba en principio el programa propuesto, 
aunque está convencido de que esta acción sólo podrá 
aportar una verdadera plusvalía comunitaria en benefiD 
cío de todos los Estados miembros si se inscribe en 
unapolítica global,coberentevcoordmadacon otras 
iniciativaspertmentes,quebavansidovaadoptadaso 
propuestaspor la Comunidad vcuvoobjetoconsista 
en reducir el abismo tecnológico que separa las reglones 
desfavorecidas de las más desarrolladas. g^ Asimismo, la formación permitiríaadeterminados 
técnicos regresar a su país v crear v administrar 
centros de formación locales, incluida la instalación 
vmantenimiento de la infraestructura necesaria, 
b^ Se recurnríaauna amplia selección de profesores, 
incluidos aquéllos procedentes de países en des 
arrollo, 
i^ La industria participaría en la enseñanza, en la 
concesión debecasvlaprovisión de equipos. Asi 
mismo, podría estar interesada en la ulterior contra 
ración délos licenciados en suspropiospaisesde 
desarrollo, donde llevarían a cabo actividades de 
investigación operativa. 
El Comité desea asimismo hacer hincapié en que la 
Europa de los investigadores no se limita al mundo 
académico ni e^ige que las iniciativas pertenezcan uní 
camente al ámbito de la formación. Son necesarias otras 
medidas con objeto de favorecer el desarrollo de la 
Comunidad científica europea en su conjunto. 
Por otra parte, el Comité insta a la Comisión v al 
Consejoaque garanticen la continuación de las accio 
nes que están va en marcha v de las actividades de 
formación reanudasen el contento de losdiferentes 
programas específicos de mvestigacionvdesarrollotec 
nológico. ^echo en Bruselas, el 1^ de septiembre de 1^, 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativaaun programa especifico de 
mvestigaciónvdedesarrollotecnológico^DP^enel ámbito del capital humano vdela 
movilidad 
^BC^^l^ 
El^de junio de i^,deconformidadconelapartado^delartículo i^C^delTratado 
constitutivo de laComunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité 
EconómicovSocial sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de energía,asuntos nucleareseinvestigación, encargada de preparar los trabajos 
en la materia, adoptó su dictamen el^de septiembre de 1^0 ^ponente^Sr.BordesPages^, 
En su ^^^ sesión plenana^sesión del 1^ de septiembre del^O^elComitéEconómicov 
Social ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen.