Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la distribución de las posibilidades de pesca con arreglo al Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA El Consejo autorizó a la Comisión Europea a negociar, en nombre de la Unión Europea, la renovación del Protocolo del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero celebrado con la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe. Como resultado de las negociaciones, el 19 de diciembre de 2013 los negociadores rubricaron un proyecto de nuevo Protocolo. El nuevo Protocolo abarca un período de cuatro años a partir de la fecha de aplicación provisional prevista en el artículo 14, es decir, la fecha de la firma de este nuevo Protocolo. El objetivo principal del Protocolo del Acuerdo es ofrecer posibilidades de pesca a los buques de la Unión Europea en aguas santotomenses respetando los mejores dictámenes científicos disponibles y las recomendaciones de la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA) dentro de los límites de los excedentes disponibles. La Comisión se ha basado, entre otros datos, en los resultados de una evaluación ex post del Protocolo anterior realizada por expertos externos. El objetivo es asimismo intensificar la cooperación entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe con vistas al desarrollo de una política pesquera sostenible y a la explotación responsable de los recursos pesqueros de la zona de pesca de dicho país, en beneficio de ambas Partes. El Protocolo establece posibilidades de pesca en las categorías siguientes: – veintiocho atuneros cerqueros – seis palangreros de superficie Conviene determinar la clave de reparto de estas posibilidades de pesca entre los Estados miembros. Sobre esta base, la Comisión propone que el Consejo adopte el Reglamento. 2. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO Se ha consultado a las partes interesadas en el marco de la evaluación del Protocolo 2011‑2014. También han sido consultados, en el marco de reuniones técnicas, los expertos de los Estados miembros. De estas consultas se desprende el interés de mantener un Protocolo de pesca con la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe. 3. ELEMENTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA El presente procedimiento se inicia en paralelo a los procedimientos relativos a la Decisión del Consejo relativa a la celebración del Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe y a la Decisión del Consejo por la que se autoriza la firma y la aplicación provisional del propio Protocolo. 4. REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS La contrapartida financiera anual de 710 000 EUR para los tres primeros años y de 675 000 EUR el cuarto año, sobre la base de: a) un tonelaje de referencia de 7 000 toneladas, por un importe vinculado al acceso de 385 000 EUR durante tres años y de 350 000 EUR el cuarto año; y b) el apoyo al desarrollo de la política sectorial de pesca de la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, cifrado en 325 000 EUR. Este apoyo responde a los objetivos de la política nacional en materia de pesca y, en particular, a las necesidades de la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe por lo que respecta a las pesquerías artesanales y a la lucha contra la pesca ilegal. 2014/0116 (NLE) Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la distribución de las posibilidades de pesca con arreglo al Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 3, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) El 19 de diciembre de 2013, la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe negociaron y rubricaron un nuevo Protocolo del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero por el que se conceden a los buques de la Unión Europea posibilidades de pesca en las aguas en las que la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe ejerce su soberanía o su competencia territorial en materia de pesca. (2) El […], el Consejo adoptó la Decisión XXX/2010/UE[1], relativa a la firma y a la aplicación provisional del nuevo Protocolo. (3) Procede determinar el método de reparto de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros tanto para el período de aplicación provisional como para el período completo de vigencia del Protocolo. (4) A fin de garantizar la plena utilización de las posibilidades de pesca de que dispone la Unión Europea en virtud del Protocolo, es necesario que la Comisión esté facultada para reasignar provisionalmente las posibilidades de pesca que no hayan sido utilizadas por un determinado Estado miembro a otro Estado miembro, sin que ello repercuta en la asignación de las posibilidades de pesca ni en su intercambio entre los Estados miembros en virtud del Protocolo. (5) Es conveniente que el presente Reglamento entre en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1) Las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo se repartirán entre los Estados miembros del siguiente modo: a) atuneros cerqueros: España || quince buques Francia || trece buques b) palangreros de superficie: España || p.m. buques Portugal || p.m. buques 2) El Reglamento (CE) nº 1006/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, relativo a la autorización de las actividades pesqueras de los buques pesqueros comunitarios fuera de las aguas comunitarias y al acceso de los buques de terceros países a las aguas comunitarias[2] se aplica sin perjuicio del Acuerdo de Colaboración. 3) En caso de que las solicitudes de autorización de pesca de los Estados miembros que se contemplan en el apartado 1 no agoten las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo, la Comisión tomará en consideración las solicitudes de cualquier otro Estado miembro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1006/2008. 4) En caso de que no se utilicen plenamente las posibilidades de pesca contempladas en el apartado 1, la Comisión informará de ello a los Estados miembros interesados y les pedirá que confirmen que no utilizan dichas posibilidades. La ausencia de respuesta en un plazo de diez días hábiles se considerará una confirmación de que los buques del Estado miembro en cuestión no utilizan plenamente sus posibilidades de pesca durante el período de que se trate. Una vez confirmado este extremo por el Estado miembro en cuestión, las posibilidades de pesca no utilizadas se pondrán a disposición de los demás Estados miembros. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Será aplicable a partir de la fecha de firma del Protocolo. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente [1] DO C […] de […], p. […]. [2] DO L 286 de 29.10.2008, p. 33.