Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2008/106/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa al nivel mínimo de formación en las profesiones marítimas /* COM/2011/0555 final - 2011/0239 (COD) */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. CONTEXTO DE LA PROPUESTA 1.1. Resumen En 1978, los Estados Parte en la OMI (Organización Marítima Internacional, integrada en el sistema de las Naciones Unidas y responsable del marco regulador internacional del transporte marítimo) celebraron el Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (Convenio STCW). El Convenio versa sobre los requisitos de formación y titulación de la gente de mar (principalmente oficiales). El Convenio STCW fue modificado sustancialmente en 1995. El Convenio se integró en el Derecho Comunitario mediante la Directiva 94/58/CE, relativa al nivel mínimo de formación en profesiones marítimas[1]. De hecho, la normativa de la Unión Europea sobre seguridad marítima coincide en gran parte con la reglamentación internacional. La Directiva 94/58/CE fue modificada en diversas ocasiones, hasta ser sustituida por la Directiva 2001/25/CE que, a su vez, fue reemplazada por la Directiva 2008/106/CE, actualmente en vigor[2]. A lo largo del tiempo, las normas de la UE han sido modificadas, principalmente para incorporar las enmiendas al Convenio STCW, pero también para desarrollar y racionalizar un sistema de reconocimiento de la gente de mar formada en el exterior de la UE, reconocimiento que es esencial en una actividad económica como el transporte marítimo, globalizada desde hace 40 años. En dicho contexto, la OMI puso en marcha en 2007 una amplia revisión del Convenio STCW, a la cual contribuyeron activamente tanto la Comisión como los Estados miembros, y que culminó con la aprobación de una serie de importantes enmiendas, acordadas el 25 de junio de 2010 en la Conferencia de Manila celebrada por los Estados Parte. Las enmiendas de Manila entrarán en vigor el 1 de enero de 2012. A partir de esa fecha, la formación marítima deberá cumplir los nuevos requisitos. Dado que los Estados miembros de la UE son también Partes en el Convenio, y puesto que ninguno de ellos manifestó su oposición a las enmiendas de Manila, deberán adaptar sus legislaciones al nuevo Convenio. También la legislación europea debe adaptarse a las nuevas normas internacionales, como se ha hecho hasta ahora, a fin de evitar todo conflicto entre las obligaciones internacionales y europeas de los Estados miembros. El alineamiento con las normas internacionales es justamente el objetivo de la presente propuesta, que también aprovecha esta iniciativa legislativa para introducir algunas ligeras mejoras en el funcionamiento de la Directiva STCW. Estas mejoras son, en primer lugar, la introducción de una disposición por la que los Estados miembros deberán facilitar a la Comisión, con fines estadísticos, datos sobre los títulos de la gente de mar que ya obran en su poder y, por otra parte, la ampliación del plazo para el procedimiento de reconocimiento de los sistemas STCW de terceros países, imposible de cumplir con arreglo a la actual normativa. 1.2. El Convenio STCW La naturaleza internacional del transporte marítimo es un hecho sobradamente conocido. Uno de sus efectos es que las tripulaciones de un determinado buque reciben formación en distintos países y según diferentes sistemas. Al respecto, es fundamental que todos los miembros de esas tripulaciones dispongan de las aptitudes necesarias para desempeñar sus cometidos de forma segura. De hecho, la formación desempeña un importante papel en la seguridad marítima. Por esta razón, en 1978, las Partes en la Organización Marítima Internacional (OMI), deseosas de «promover la seguridad de la vida humana en el mar y la protección del medio marino estableciendo de común acuerdo normas internacionales de formación, titulación y guardia para la gente de mar», aprobaron el Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar («Convenio STCW»), que entró en vigor en 1984. Dicho Convenio prescribe normas mínimas que los Estados Parte deben satisfacer o superar. Según se ha indicado, el Convenio STCW fue enmendado sustancialmente en 1995 y 2010. Por lo que se refiere a la estructura y contenido del Convenio, los artículos introductorios recogen los principios generales y las disposiciones sobre entrada en vigor y procedimientos de enmienda, mientras que el anexo técnico (compuesto por «reglas») contiene los requisitos de formación, cualificación y titulación correspondientes a los distintos cargos desempeñados a bordo de un buque (como «capitán», «primer oficial de puente», etc.). Otro anexo del Convenio, el denominado «Código», contiene en su parte «A» cuadros detallados con descripciones precisas de las habilidades materiales (por ejemplo, determinación de la posición, maniobra del buque, manipulación de la carga) que han de aprender los aspirantes a los distintos cargos desempeñados a bordo y que deberán ser evaluadas por los órganos competentes. Por último, la parte «B» del Código contiene orientaciones sobre la aplicación de todas las reglas del Convenio STCW. La parte «B» es la única del Convenio que no reviste carácter obligatorio para los Estados Parte. En este contexto, la revisión de 2010 del Convenio pretendía, por una parte, mejorar sus disposiciones vigentes (por ejemplo, las normas sobre prevención del fraude y aptitud física) y, por otra, actualizarlo en función de los últimos avances tecnológicos. Las enmiendas de Manila introducen también algunos elementos nuevos, como los requisitos de formación para los «marineros de primera» y «oficiales electrotécnicos», que no estaban incluidas en la versión anterior del Convenio. 1.3. Las directivas STCW Desde su introducción, la legislación de la UE sobre formación y titulación de la gente de mar ha tenido un doble objetivo: · establecer normas mínimas comunes para la formación de la gente de mar que desempeña sus cometidos a bordo de buques abanderados en la UE, sobre la base de las normas internacionales; · garantizar que la gente de mar que trabaje en buques abanderados en la UE con títulos expedidos por terceros países haya recibido la formación adecuada. Estos dos elementos están interrelacionados en las diversas directivas que han seguido a la Directiva de 1994, relativa al nivel mínimo de formación en profesiones marítimas, que integró por primera vez el Convenio STCW en el Derecho de la UE y posteriormente fue adaptándose a las enmiendas introducidas en dicho Convenio. Así, la Directiva 94/58/CE fue modificada por la Directiva 98/35/CE, que incorporaba las enmiendas de 1995 al Convenio STCW, y posteriormente sustituida por la Directiva 2001/25/CE, que introducía un procedimiento para el reconocimiento de los títulos expedidos a la gente de mar por terceros países. Siguieron otras tres modificaciones, introducidas respectivamente por la Directiva 2002/84/CE (que definía el procedimiento de comitología para el reconocimiento de los títulos de terceros países), la Directiva 2003/103/CE (que establecía un nuevo procedimiento para el reconocimiento de terceros países), la Directiva 2005/23/CE (que introducía prescripciones para la gente de mar empleada a bordo de buques de pasaje) y la Directiva 2005/45/CE (sobre el reconocimiento mutuo de los títulos expedidos por los Estados miembros). Por último, la Directiva 2008/106/CE sustituyó a la Directiva 2001/25/CE, introduciendo nuevos elementos en los procedimientos de comitología. Las líneas principales de este marco legislativo evolutivo pueden resumirse como se indica a continuación, teniendo en cuenta los tres objetivos indicados anteriormente: · Se han establecido normas comunes para la formación de la gente de mar que trabaja a bordo de buques abanderados en la UE que reproducen las del Convenio STCW. Esas normas, una vez integradas en la legislación de la UE, son interpretadas y aplicadas según los principios jurídicos de la Unión Europea y, en caso necesario, se hacen cumplir como cualquier otra disposición legal de la UE. De conformidad con la Directiva actualmente en vigor, si se producen cambios menores en el Convenio STCW, la Directiva puede actualizarse mediante un procedimiento de comitología; si se introducen cambios importantes a nivel internacional, es necesaria una directiva nueva que actualice la vigente, como sucede en el presente caso. · Reconocimiento de terceros países. Tras la creación de la Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM), la Comisión cuenta con la ayuda necesaria para poder conocer con exactitud los sistemas de formación y titulación de la gente de mar utilizados por países no miembros de la UE. De este modo, la Directiva 2003/113/CE encomienda a la Comisión que evalúe dichos sistemas. En particular, la Comisión debe evaluar, con ayuda de la AESM, si los terceros países cumplen las disposiciones del Convenio STCW. · El reconocimiento de un tercer país, que ha de ser solicitado por un Estado miembro, se realiza del siguiente modo: en primer lugar, la AESM lleva a cabo una inspección sobre el terreno del sistema y las instalaciones de formación y titulación marítimas a fin de reunir datos sobre la observancia de las normas del Convenio STCW; a continuación, en función de los resultados de la inspección y de la documentación facilitada por el tercer país, los servicios de la Comisión valoran el grado de cumplimiento de las prescripciones del Convenio STCW. La fase de evaluación de la conformidad puede incluir contactos con el tercer país, el cual puede estar dispuesto a modificar su legislación o su práctica para ajustarse a las recomendaciones de la Comisión. El tiempo necesario para ello depende de la naturaleza y alcance de dichas adaptaciones y de los esfuerzos realizados por el país interesado. Al término del proceso, la Comisión presenta un proyecto de decisión (por el que reconoce al tercer país o retira su reconocimiento) a los Estados miembros para que estos expresen su opinión en el marco de un procedimiento de «comitología». La decisión es finalmente adoptada por la Comisión y publicada en el Diario Oficial. El reconocimiento por parte de la Comisión implica que un Estado miembro podrá reconocer los títulos expedidos por el país reconocido y que la gente de mar de este último podrá trabajar a bordo de los buques que enarbolen el pabellón del citado Estado miembro. Sin embargo, los Estados miembros no están obligados a reconocer los títulos de terceros países, aun cuando los haya reconocido la Comisión. Por el contrario, la gente de mar procedente de países no reconocidos por la Comisión no podrá trabajar en buques que enarbolen un pabellón de la UE. 2. Aspectos jurídicos de la propuesta 2.1. Contexto de la propuesta 2.1.1. Enmiendas de Manila Como se ha indicado anteriormente, el objetivo de la presente propuesta es integrar en el Derecho de la Unión las enmiendas de 2010 al Convenio STCW, en particular, para evitar cualquier discrepancia entre las obligaciones europeas e internacionales de los Estados miembros. Las enmiendas de 2010 afectan tanto a las «reglas» anexas al Convenio como al «Código», cuya parte «A» es obligatoria, según se ha explicado. Las principales enmiendas al Convenio, que se reflejan en la presente propuesta, son las siguientes: – robustecimiento de las disposiciones sobre formación y evaluación, expedición de títulos de competencia y prevención del fraude, – normas actualizadas sobre aptitud física, aptitud para el servicio y uso indebido de alcohol, – nuevos requisitos sobre titulación de marineros de primera y oficiales electrotécnicos, así como sobre la formación relacionada con la protección destinada a toda gente de mar, – actualización de los requisitos para el personal empleado a bordo de determinados tipos de buques, – aclaración y simplificación de las definiciones de «título» y «certificado». Por último, la propuesta adapta las disposiciones STCW sobre la guardia, con el fin de ajustarlas a la normativa de la UE sobre tiempo de trabajo de la gente de mar. 2.1.2. Ampliación de trece a dieciocho meses del plazo previsto en el artículo 19, apartado 3, de la Directiva 2008/106/CE La propuesta introduce también un plazo más realista que el actualmente vigente de tres meses (conforme al artículo 19, apartado 3, de la Directiva 2008/106/CE) en relación con el reconocimiento de terceros países. Esta disposición se refiere al tiempo de que dispone la Comisión para decidir sobre el reconocimiento de un tercer país tras la correspondiente solicitud de un Estado miembro. Conviene señalar que el plazo actual se deriva del anterior procedimiento de reconocimiento de terceros países instaurado por la Directiva 2001/25/CE. Según dicho procedimiento, los Estados miembros que desearan reconocer a un tercer país debían enviar a la Comisión la documentación que justificase su solicitud. El trabajo de la UE se realizaba sobre la base de una documentación ya aportada, sin necesidad de participación del tercer país. La Comisión tenía tres meses para examinar los documentos. El actual mecanismo, introducido por la Directiva 2003/103/CE, difiere radicalmente de su antecesor, y la experiencia ha demostrado que el plazo de tres meses heredado del procedimiento anterior es totalmente ilusorio. Según el sistema vigente, el reconocimiento de un tercer país viene precedido de una inspección sobre el terreno realizada por la AESM, a la que sigue el correspondiente informe de la Agencia, un intercambio de correspondencia entre la Comisión y el tercer país, una evaluación de la Comisión, el procedimiento de comitología y, por último, la adopción de la decisión. En tal contexto, las inspecciones de los terceros países deben ser planificadas en primer lugar por la AESM, lo que supone que no se realizan siempre inmediatamente después de recibida la solicitud del Estado miembro. Además, la evaluación de un tercer país lleva aparejado un proceso de diálogo entre las autoridades de este último y la Comisión. Ello requiere tiempo, especialmente para que la administración del tercer país pueda remediar las deficiencias detectadas inicialmente. Todo ello hace que el plazo de tres meses resulte quimérico. La experiencia adquirida con la aplicación de la Directiva 2008/106/CE revela que un plazo razonable para llevar a cabo todo el procedimiento sería de dieciocho meses. La presente propuesta contiene una disposición que modifica la Directiva 2008/106/CE a tal efecto. 2.1.3. Transmisión a la Comisión de la información existente sobre títulos y certificados Especialmente durante el último decenio, los responsables políticos europeos y nacionales han podido comprobar la dificultad que entraña obtener datos completos y exactos sobre la gente de mar. Aunque existen algunos estudios, estos se basan en supuestos o no están lo bastante detallados a nivel de la UE. Este aspecto ha sido destacado también por el Grupo Operativo sobre Empleo y Competitividad Marítima[3], que ha subrayado la necesidad de disponer de estadísticas exactas. Una posible fuente de datos exactos para tales estadísticas la constituyen los títulos y refrendos expedidos por las administraciones nacionales. En la actualidad, el Convenio STCW obliga a las Partes a mantener registros de todos los títulos y refrendos, así como de las revalidaciones u otras medidas relativas a los mismos (Regla I/2(14)). De forma similar, los Estados miembros de la UE, de conformidad con el artículo 11, apartado 4, de la Directiva 2008/106/CE, tienen la obligación de mantener un registro de los títulos y refrendos que hayan expedido. Aunque esta es una importante fuente de datos, los distintos formatos utilizados por los Estados miembros, así como una serie de problemas estadísticos (como las posibles duplicaciones de los datos de marinos que han obtenido títulos o refrendos en varios Estados miembros) no permite ofrecer un panorama global. Por lo tanto, la Comisión considera que una recogida armonizada y coherente de la información ya existente en los registros nacionales, que respete la normativa de protección de datos personales, podría contribuir significativamente a la obtención de una sólida imagen estadística de la profesión marítima en Europa. Conviene destacar que la AESM ha elaborado ya una plataforma que permite la recogida y análisis de dicha información, a través de su «Sistema de Información STCW». Ese sistema ha sido presentado a los Estados miembros, los cuales se han mostrado interesados por su potencial y utilidad. El sistema fue presentado también al Supervisor Europeo de Protección de Datos, que lo autorizó mediante carta remitida a la AESM el 9 de abril de 2008. El Supervisor solicitó algunos cambios, que han sido aceptados por la AESM. En conclusión, la presente propuesta prevé una nueva disposición según la cual los Estados miembros facilitarán información normalizada a la Comisión con fines de análisis estadístico. Es intención de la Comisión utilizar el «Sistema de Información STCW» de la AESM como plataforma para la recogida de la información necesaria y la realización de análisis estadísticos. El contenido pormenorizado de dicha información figura en el anexo técnico de la presente propuesta. 2.1.4. Adaptación de las nuevas reglas sobre «comitología» En el sistema creado por la Directiva 2008/106/CE, la comitología interviene en dos aspectos: El primero se refiere a las adaptaciones técnicas, y actualmente se limita a los requisitos de información (recientemente introducidos) (anexo V). El segundo se relaciona con el reconocimiento de terceros países. Como se ha indicado, la Directiva 2008/106/CE establece un procedimiento de comitología para el reconocimiento de esos países por parte de la Comisión. En este contexto, el Tratado de Lisboa introduce cambios importantes en el mecanismo de «comitología». Se han creado dos tipos de actos no legislativos, los «actos delegados» y los «actos de ejecución», ambos pertinentes para la presente propuesta. De hecho, de conformidad con el nuevo Tratado, el procedimiento de adaptación técnica de la Directiva se rige por las normas sobre los «actos delegados», mientras que las decisiones de reconocimiento de terceros países se adoptan mediante «actos de ejecución». La propuesta contiene las disposiciones necesarias a tal efecto. 2.2. Entrada en vigor y disposiciones transitorias Las enmiendas al Convenio STCW acordadas en Manila entrarán en vigor el 1 de enero de 2012 (de conformidad con el artículo XII del Convenio y el Documento adjunto 1, Resolución 1(3) del Acta Final de la Conferencia de Manila). Puesto que en ese momento no se habrá adoptado todavía la presente propuesta, se ha previsto que la Directiva entre en vigor tan pronto sea publicada en el Diario Oficial. El acuerdo de Manila incluye asimismo disposiciones transitorias (recogidas en la regla I/15) para permitir que los aspirantes que hayan iniciado un plan de estudios antes de la entrada en vigor de las enmiendas de Manila puedan finalizarlo según las reglas anteriores. Análogamente, se permite la renovación y revalidación de los títulos y refrendos expedidos antes de la entrada en vigor del Convenio enmendado el 1 de enero de 2012. Puesto que los títulos han de ser revalidados o renovados en el plazo máximo de cinco años, y considerando que la duración máxima posible de un plan de estudios es también de cinco años, el Convenio de Manila dispone que tanto los nuevos títulos como las renovaciones / revalidaciones puedan seguir ateniéndose a las antiguas reglas hasta el 1 de enero de 2017. En este contexto, se propone que la Directiva refleje las disposiciones del Convenio también en relación con los períodos transitorios. Por lo tanto, se reproducen las disposiciones transitorias del Convenio. 2.3. Base jurídica Artículo 100, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. 2.4. Principio de subsidiariedad Dado que el Convenio STCW ha sido incorporado a la legislación de la UE, está justificado actuar del mismo modo con las enmiendas introducidas en aquel. Los Estados miembros no pueden aplicar el Convenio STCW de manera homogénea sin las posibilidades que brinda la legislación de la UE para hacer cumplir la normativa. Si las enmiendas de Manila no se integran en la legislación de la Unión Europea, desde enero de 2012 (cuando entren en vigor) los Estados miembros estarán vulnerando, bien la normativa internacional, o bien la normativa de la UE, conflicto que debe evitarse. 2.5. Principio de proporcionalidad Si las enmiendas de Manila no se integran en la legislación de la Unión Europea, los Estados miembros vulnerarán, bien la normativa internacional, o bien la normativa de la UE, conflicto que debe evitarse. 2.6. Instrumentos elegidos Dado que la medida que se modifica es una directiva, el instrumento más adecuado parece ser asimismo una directiva. 3. RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Se debe resaltar desde el principio que, puesto que los Estados miembros son Partes en el Convenio STCW, han tenido ya ocasión de expresar sus puntos de vista con motivo de la revisión de dicho Convenio, en particular, en la Conferencia de Manila; de hecho, los Estados miembros participaron activamente en dicha Conferencia, con la Comisión organizando la coordinación de la posición de la UE. Además, el Convenio STCW permite a todas las Partes oponerse a cualquier enmienda, notificándolo a la OMI (artículo XII del Convenio). En lo tocante a las enmiendas de Manila, dicha oposición debía notificarse antes del 1 de julio de 2011, pero ningún Estado miembro ha adoptado iniciativas en tal sentido. Por lo que respecta a la Directiva propuesta, se consultó a los expertos de los Estados miembros sobre el ejercicio de revisión en una reunión celebrada en Bruselas el 3 de diciembre de 2010. En aquella ocasión, los Estados miembros expresaron unánimemente su deseo de que las enmiendas de Manila se integrasen en la legislación de la UE, aunque consideraron que no era procedente una modificación radical de la Directiva. La ocasión para consultar a los interesados la dieron los trabajos de la Grupo Operativo sobre Empleo y Competitividad Marítima, órgano independiente creado en julio de 2010, que en junio de 2011 finalizó sus actividades y elaboró un informe[4] con recomendaciones políticas para la Comisión y los interlocutores sociales sobre el fomento de la profesión marítima en Europa. El informe aborda la cuestión del Convenio STCW y se muestra claramente favorable a la integración de las normas internacionales actualizadas en el Derecho de la UE[5]. 2011/0239 (COD) Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2008/106/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa al nivel mínimo de formación en las profesiones marítimas (Texto pertinente a efectos del EEE) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 100, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo[6], Visto el dictamen del Comité de las Regiones[7], De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario, Considerando lo siguiente: (1) Las normas que regulan la formación y titulación de la gente de mar están acordadas internacionalmente en el Convenio sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (STCW), que fue aprobado en 1978 por la Conferencia de la Organización Marítima Internacional (OMI), entró en vigor en 1984 y fue objeto de importantes modificaciones en 1995. (2) El Convenio STCW se incorporó a la legislación de la Unión por primera vez mediante la Directiva 94/58/CE del Consejo, de 22 de noviembre de 1994, relativa al nivel mínimo de formación en profesiones marítimas[8]; posteriormente, la normativa de la UE sobre formación y titulación de la gente de mar se ha ido adaptando a las enmiendas introducidas en el Convenio, y asimismo se ha creado un mecanismo común a nivel de la UE para el reconocimiento de los sistemas de formación y titulación de gente de mar de terceros países; por último, la refundición de la legislación en esta materia ha dado lugar al texto refundido de la Directiva 2008/106/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008[9]. (3) En 2010 se celebró en Manila una conferencia de los Estados Parte en el Convenio STCW, durante la cual se aprobaron importantes enmiendas, especialmente en los ámbitos de la prevención del fraude con los títulos, las normas médicas, la formación sobre protección marítima y la formación en tecnologías. Las enmiendas de Manila han introducido también requisitos de aptitud para los marineros de primera y creado nuevos perfiles profesionales, como el de oficial electrotécnico. (4) Todos los Estados miembros son Partes en el Convenio y ninguno ha presentado objeciones a las enmiendas al Convenio STCW aprobadas Manila en el procedimiento previsto a tal fin. Por consiguiente, deben adaptar su normativa nacional a las enmiendas de Manila. Se deben evitar conflictos entre los compromisos internacionales contraídos por los Estados miembros y las obligaciones de estos en el marco de la UE. Además, dada la naturaleza mundial del transporte marítimo, las normas de la Unión sobre formación y titulación de la gente de mar deben ajustarse a la reglamentación internacional. Por consiguiente, procede adaptar varias disposiciones de la Directiva 2008/106/CE a fin de que en esta queden reflejadas las enmiendas de Manila. (5) En la Conferencia de Manila, los Estados Parte intentaron, entre otras cosas, fijar límites objetivos a las excepciones sobre períodos mínimos de descanso para el personal de guardia y la gente de mar que desempeña cometidos relacionados con la seguridad, la protección y la lucha contra la contaminación. También estas nuevas disposiciones deben incorporarse a la legislación de la UE. Sin embargo, se deben respetar las disposiciones sobre períodos de descanso aplicables a la gente de mar en virtud de las directivas 1999/63/CE, de 21 de junio de 1999[10], y 2009/13/CE, de 16 de febrero de 2009[11]. Por otra parte, la facultad para autorizar excepciones debe estar limitada en cuanto a duración, frecuencia y ámbito máximos. Se deben introducir disposiciones a tal efecto en la Directiva. (6) La Directiva 2008/106/CE contiene también un mecanismo para el reconocimiento de los sistemas de formación y titulación de la gente de mar de terceros países. El reconocimiento tiene lugar mediante una decisión de la Comisión tras un procedimiento en el que la Comisión está asistida por la Agencia Europea de Seguridad Marítima, creada en virtud del Reglamento (CE) nº 1406/2002[12],y por el Comité de Seguridad Marítima y Prevención de la Contaminación por los Buques (COSS), creado por el Reglamento (CE) nº 2099/2002[13]; la experiencia adquirida con la aplicación de las disposiciones de la Directiva 2008/106/CE relativas al reconocimiento de terceros países a los efectos del STCW muestra que conviene introducir un cambio en el procedimiento, en particular con respecto al plazo de tres meses para tomar una decisión sobre el reconocimiento, que actualmente impone a la Comisión el artículo 19, apartado 3, de la citada Directiva. Dado que el reconocimiento precisa una inspección de la Agencia, que se debe planificar y realizar, y, en la mayoría de los casos, importantes adaptaciones a los requisitos del Convenio STCW que ha de introducir el tercer país, el proceso completo no puede completarse en tres meses; sobre la base de la experiencia adquirida, un plazo más realista serían dieciocho meses. El plazo vigente debe pues modificarse, y asimismo ha de mantenerse la posibilidad de que el Estado miembro reconozca al tercer país con carácter provisional, por motivos de flexibilidad. (7) Los datos estadísticos que se poseen sobre la gente de mar europea son incompletos y, a menudo, inexactos, lo que dificulta la adopción de políticas en este delicado sector. Disponer de datos pormenorizados sobre la titulación de la gente de mar no resuelve el problema, pero es evidente que resultaría útil. En aplicación del Convenio STCW, los Estados Parte están obligados a llevar registros de todos los títulos y refrendos, revalidaciones u otras medidas que los afecten (Regla I/2 (14)). Con arreglo al artículo 11, apartado 4, de la Directiva 2008/106/CE, los Estados miembros están obligados a mantener un registro de los títulos y refrendos que hayan expedido. Para disponer de una imagen lo más completa posible de la situación del empleo en este sector en Europa, conviene exigir a los Estados miembros que envíen a la Comisión información ya contenida en sus registros sobre los títulos de la gente de mar. Esa información debe utilizarse con fines estadísticos y atenerse a la normativa sobre protección de datos de la Unión. Procede introducir una disposición a tal efecto en la Directiva 2008/106/CE. (8) A fin de recoger datos sobre la profesión marítima de manera coherente con la evolución de esta última y de la tecnología, se debe delegar en la Comisión la facultad de adoptar actos de conformidad con el artículo 290 de Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea respecto a las adaptaciones del anexo V de la Directiva 2008/106/CE. Dichos actos delegados hacen referencia, en particular, al contenido de la información sobre refrendos, títulos de competencia o certificados de suficiencia, y número y detalles de la gente de mar cuyos títulos son expedidos o refrendados, teniendo en cuenta las disposiciones en materia de protección de datos indicadas en el citado anexo. Asimismo, la Comisión ha de tener la facultad de adoptar actos delegados a fin de establecer medidas para la recogida, almacenamiento y análisis de este tipo de información estadística por parte de los Estados miembros, a fin de dar cabida a las nuevas necesidades estadísticas, y con el fin de reunir información actualizada y que refleje adecuadamente la realidad. Reviste particular importancia que la Comisión celebre las oportunas consultas durante sus trabajos preparatorios, en particular a nivel de expertos. Al preparar y redactar los actos delegados, la Comisión debe garantizar una transmisión simultánea, apropiada y oportuna de los documentos pertinentes al Parlamento Europeo y al Consejo. (9) Para garantizar condiciones uniformes de aplicación de la Directiva 2008/106/CE, se han otorgado competencias de ejecución a la Comisión en el ámbito de la formación y titulación de la gente de mar. Dichas competencias deben ejercerse de conformidad con el Reglamento (UE) nº 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión[14]. (10) Se debe utilizar el procedimiento de examen para las decisiones de ejecución sobre el reconocimiento y la retirada del reconocimiento de los sistemas STCW de terceros países. (11) Las enmiendas al Convenio entrarán en vigor el 1 de enero de 2012, aunque el acuerdo de Manila contempla disposiciones transitorias hasta del 1 de enero de 2017, a fin de facilitar la transición a las nuevas reglas. La presente Directiva debe establecer el mismo calendario y disposiciones transitorias. (12) Procede, por tanto, modificar la Directiva 2008/106/CE en consecuencia. HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 La Directiva 2008/106/CE queda modificada como sigue: 1) El artículo 1 queda modificado como sigue: a) el punto 18 se sustituye por el texto siguiente: «18. "Reglamento de radiocomunicaciones": el Reglamento de radiocomunicaciones revisado, adoptado por la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones para el servicio móvil marítimo, en su versión vigente;». b) el punto 24 es sustituido por el texto siguiente: «24. "Código STCW": el Código de formación, titulación y guardia para la gente de mar aprobado mediante la Resolución 2 de la Conferencia de las Partes del Convenio STCW de 2010, en su versión vigente;». c) Se suprime el punto 27. d) Se añaden los siguientes puntos: «32. "radiooperador del SMSSM": la persona cualificada conforme a lo dispuesto en el capítulo IV del anexo I;»; «33. "Código PBIP": el Código internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias, adoptado el 12 de diciembre de 2002 mediante la resolución 2 de la Conferencia de los Gobiernos Contratantes del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, en su versión vigente;»; «34. "oficial de protección del buque": la persona a bordo del buque, responsable ante el capitán, designada por la compañía para responder de la protección del buque, lo que incluye la implantación y el mantenimiento del plan de protección del buque y la coordinación con el oficial de la compañía para la protección marítima y los oficiales de protección de las instalaciones portuarias;»; «35. "tareas de protección": todas las tareas y cometidos de protección que se desempeñen a bordo de los buques según se definen en el capítulo XI/2 del Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974, en su forma enmendada, y en el Código internacional para la protección de los buques y de las instalaciones portuarias (Código PBIP);»; «36. "título de competencia": título expedido y refrendado para capitanes, oficiales y radiooperadores del SMSSM con arreglo a lo dispuesto en los capítulos II, III, IV o VII del anexo I y que faculta a su legítimo titular para prestar servicio en el cargo estipulado y desempeñar las funciones previstas para el nivel de responsabilidad especificado;»; «37. "certificado de suficiencia": título que no sea el título de competencia expedido a un marino en el cual se estipule que se cumplen los requisitos pertinentes de la Directiva respecto de la formación, las competencias y el período de embarco;»; «38. "pruebas documentales": documentación, que no sea un título de competencia ni un certificado de suficiencia, utilizada para determinar que se cumplen las prescripciones pertinentes de la Directiva;»; «39. "oficial electrotécnico": un oficial cualificado conforme a lo dispuesto en el capítulo III del anexo I;»; «40. "marinero de primera de puente": un marinero cualificado conforme a lo dispuesto en el capítulo II del anexo I;»; «41. "marinero de primera de máquinas": un marinero cualificado conforme a lo dispuesto en la capítulo III del anexo I;». 2) En el artículo 3, el apartado 1 se sustituye por el siguiente: «1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que la gente de mar que preste sus servicios en un buque de los contemplados en el artículo 2 reciba una formación que responda, como mínimo, a los requisitos del Convenio STCW, según se indica en el anexo I de la presente Directiva, y posea un título de los definidos en los puntos 36 y 37 del artículo 1. 3) Se suprime el artículo 4. 4) El artículo 5 queda modificado como sigue: a) El apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: «1. Los Estados miembros garantizarán que los títulos se expidan solamente a los aspirantes que cumplan los requisitos del presente artículo.». b) El apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: «3. Los títulos se expedirán con arreglo al apartado 3 de la regla I/2 del Convenio STWC.». c) Se inserta el apartado 3 bis siguiente: «3 bis. Los títulos serán expedidos exclusivamente por los Estados miembros, tras haberse verificado la autenticidad y la validez de las pruebas documentales necesarias, y de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo.»; d) Al final del apartado 5 se añade la siguiente frase: «Solamente se expedirán refrendos si se cumplen todas las prescripciones del Convenio STCW y de la presente Directiva.». e) Los apartados 6 y 7 se sustituyen por el texto siguiente: 6. Un Estado miembro que reconozca un título de competencia o un certificado de suficiencia expedido a capitanes y oficiales de conformidad con las disposiciones de las reglas V/1-1 y V/1-2 del anexo I con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 19, apartado 2, lo refrendará para dar fe de dicho reconocimiento únicamente tras haberse garantizado la autenticidad y la validez del título. El modelo de refrendo habrá de ser el indicado en el apartado 3 de la sección A-I/2 del Código STCW. 7. Los refrendos a que se refieren los apartados 5 y 6: a) podrán expedirse como documentos separados; b) solo podrán ser expedidos por los Estados miembros; c) llevarán asignado un número único, a excepción de los refrendos que den fe de la expedición de un título, en cuyo caso se podrá asignar el mismo número que el del título en cuestión, a condición de que dicho número sea único; y d) caducarán cuando caduque el título refrendado o cuando este sea retirado, suspendido o anulado por el Estado miembro o tercer país que lo expidió y, en todo caso, en el plazo de cinco años después de la fecha de su expedición.». f) Se añaden los apartados siguientes: «11. Todo aspirante a un título deberá presentar prueba fehaciente de: a) su identidad; b) que su edad no es inferior a la especificada en la regla pertinente para el título solicitado que figura en el anexo I; c) que satisface las normas de aptitud física especificadas en la sección-A-I/9 del Código STCW; d) que ha cumplido el período de embarco prescrito y recibido la formación de carácter obligatorio exigida en virtud de las reglas que figuran en el anexo I para obtener el título que se solicita, y e) que cumple las normas de competencia prescritas por las reglas que figuran en el anexo I en lo que respecta a las aptitudes, funciones y niveles que se harán constar en el refrendo del título. 12. Los Estados miembros se comprometen a: a) mantener un registro o registros de todos los títulos y refrendos para capitanes y oficiales y también para marineros, según proceda, que se hayan expedido, hayan caducado o se hayan revalidado, suspendido o anulado, o bien se hayan declarado perdidos o destruidos, así como de las dispensas concedidas; b) facilitar información sobre el carácter de dichos títulos, refrendos y dispensas a otros Estados miembros o a otros Estados Parte en el Convenio STCW y a las compañías que hayan solicitado la verificación de la autenticidad y validez de los títulos presentados por la gente de mar que solicita, ya sea el reconocimiento de tales títulos, o bien la contratación de sus servicios a bordo. c) proporcionar a la Comisión, con carácter anual, la información indicada en el anexo V de la presente Directiva, para fines de análisis estadístico. 13. A partir del 1 de enero de 2017, la información que ha de estar disponible de conformidad con el apartado 12 se publicará en medios electrónicos.». 5) El artículo 7 queda modificado como sigue: a) Se inserta el apartado 1 bis siguiente: «1 bis. El Estado miembro que incluya dentro de los límites de su definición de viajes próximos a la costa viajes frente a las costas de otros Estados miembros o Partes en el Convenio STCW para los buques a los que se hayan otorgado los beneficios derivados de las disposiciones del Convenio STCW relativas a los viajes próximos a la costa, concertará un acuerdo con los citados Estados miembros o Partes en el Convenio STCW especificando los pormenores tanto de las zonas de navegación de que se trate como de las demás condiciones pertinentes.». b) Se insertan los apartados 3 bis y 3 ter siguientes: «3 bis. Los títulos de la gente de mar expedidos por un Estado miembro o una Parte en el Convenio STCW para sus límites definidos de viajes próximos a la costa podrán ser aceptados por otros Estados miembros para la prestación de servicio en sus límites definidos de viajes próximos a la costa, siempre que los Estados miembros o Partes en el Convenio STCW interesados concierten un acuerdo en el que se especifiquen los pormenores de las zonas de navegación de que se trate y las demás condiciones pertinentes al respecto. 3 ter. Los Estados miembros que definan viajes próximos a la costa conforme a lo prescrito en el presente artículo: a) satisfarán los principios que rigen los viajes próximos a la costa especificados en la sección A-I/3 del Código STCW; b) añadirán los límites de los viajes próximos a la costa en los refrendos expedidos de conformidad con el artículo 5.». 6) En el artículo 9, los apartados 1 y 2 se sustituyen por el texto siguiente: «1. Los Estados miembros habilitarán mecanismos y procedimientos para la investigación imparcial de los casos notificados de incompetencia, omisiones o menoscabo para la protección que puedan hacer peligrar directamente la seguridad de la vida humana en el mar, de los bienes o del medio marino, por parte de personal con títulos o refrendos expedidos por dicho Estado miembro en lo que respecta al desempeño de las funciones vinculadas a dichos títulos, con objeto de retirar, suspender o anular por tal tazón dichos títulos e impedir el fraude. 2. Los Estados miembros adoptarán y aplicarán las medidas adecuadas para impedir el fraude y otras prácticas ilícitas en relación con los títulos y refrendos expedidos.». 7) El artículo 10 queda modificado como sigue: a) El apartado 1 se modifica como sigue: i) La letra a) se sustituye por el texto siguiente: «a) todas las actividades de formación, evaluación de la competencia, titulación, incluidos los certificados médicos, refrendo y revalidación realizadas bajo su autoridad por organizaciones o entidades no gubernamentales se supervisen y verifiquen en todo momento, mediante un sistema de normas de calidad para garantizar la consecución de los objetivos que se hayan determinado, incluidos los relativos a la cualificación y experiencia de los instructores y evaluadores;». ii) La letra c) se sustituye por el texto siguiente: «c) las metas de la instrucción y formación, así como las respectivas normas de competencia que deban alcanzarse, queden claramente definidas, y en ellas se indiquen los niveles de conocimientos, comprensión y aptitud apropiados para los exámenes y evaluaciones que prevé el Convenio STCW. Los objetivos y normas de calidad conexas podrán especificarse por separado para los distintos cursos y programas de formación, e incluirán asimismo los aspectos administrativos del sistema de titulación;». b) En el apartado 2, se añade la letra d) siguiente: «d) Todas las disposiciones aplicables de la presente Directiva, así como del Convenio y el Código STCW, incluidas sus modificaciones, quedarán cubiertas por el sistema de normas de calidad.». c) El apartado 3 se sustituye por el texto siguiente: «3. Los Estados miembros enviarán a la Comisión un informe relativo a la evaluación prevista en el apartado 2, de acuerdo con el formato especificado en la sección A-I/7 del Código STCW, en los seis meses siguientes a la fecha en que se haya llevado a cabo dicha evaluación.». 8) El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente: «Artículo 11 Normas médicas 1. Cada Estado miembro establecerá normas de aptitud física para la gente de mar y procedimientos para expedir certificados médicos de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo y en la sección A-I/9 del Código STCW. 2. Cada Estado miembro garantizará que los responsables de evaluar la aptitud física de la gente de mar son facultativos reconocidos por el Estado miembro para realizar reconocimientos médicos a la gente de mar, de conformidad con lo dispuesto en la sección A-I/9 del Código STCW. 3. Todos los marinos en posesión de un título expedido en virtud de lo estipulado en el Convenio que presten servicio embarcados también deberán poseer un certificado médico válido expedido de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo y en la sección A-I/9 del Código STCW. 4. Todo aspirante a un título: a) habrá cumplido 16 años de edad; b) presentará pruebas fehacientes de su identidad; y c) cumplirá las normas de aptitud física aplicables establecidas por el Estado miembro interesado. 5. Los certificados médicos deberán tener un período de validez máximo de dos años, a menos que el marino no tenga 18 años cumplidos, en cuyo caso el período máximo de validez será de un año. 6. Si el certificado médico caduca durante una travesía, seguirá considerándose válido hasta el siguiente puerto de escala en el que haya disponible un facultativo reconocido por el Estado miembro, siempre y cuando ese período no supere los tres meses. 7. En casos de urgencia, el Estado miembro podrá permitir que un marino trabaje sin un certificado médico válido hasta el próximo puerto de escala donde esté disponible un facultativo reconocido por el Estado miembro, a condición de que: a) la validez de dicho permiso no exceda de tres meses; y b) el marino de que se trate posea un certificado médico vencido en fecha reciente.». 9) El artículo 12 queda modificado como sigue: a) Se inserta el apartado 2 bis siguiente: «2 bis. Para poder seguir cumpliendo el período de embarco a bordo de buques tanque, todo capitán y oficial cumplirá los requisitos establecidos en el apartado 1 del presente artículo y estará obligado, a intervalos que no excedan de cinco años, a demostrar la continuidad de la competencia profesional, conforme a lo prescrito en el párrafo 3 de la sección A-I/11 del Código de STCW.». b) En el apartado 3, la referencia al «1 de febrero de 2002» se sustituye con una referencia al «1 de enero de 2017». c) El apartado 5 se sustituye por el texto siguiente: «5. Al objeto de actualizar los conocimientos de los capitanes, de los oficiales y de los operadores de radiocomunicaciones, los Estados miembros harán que en los buques con derecho a enarbolar su pabellón se encuentren disponibles los textos que recojan los cambios que vayan produciéndose en las reglamentaciones nacionales e internacionales sobre la seguridad de la vida humana en el mar, la protección marítima y la protección del medio marino.». 10) En el artículo 13 se suprime el apartado 2. 11) El artículo 14 queda modificado como sigue: a) En el apartado 1 se añaden las siguientes letras f) y g): «f) la gente de mar asignada a cualquiera de sus buques ha recibido la formación adecuada de repaso y actualización según lo prescrito en el Convenio STCW; g) a bordo de sus buques la comunicación oral es siempre eficaz, de conformidad con lo previsto en los párrafos 3 y 4 de la regla 14 del capítulo V del Convenio SOLAS.». b) Se añade el apartado 4 siguiente: «4. Las compañías se asegurarán de que los capitanes, oficiales y demás personal al que se hayan asignado determinados cometidos y responsabilidades en buques de transbordo rodado han superado la familiarización necesaria para adquirir las aptitudes adecuadas al cargo, cometidos y responsabilidades que habrán de asumir, teniendo en cuenta las orientaciones dadas en la sección B-I/14 del código STCW.». 12) El artículo 15 se sustituye por el texto siguiente: «Aptitud para el servicio 1. Al objeto de prevenir la fatiga, los Estados miembros: a) establecerán y harán cumplir los períodos de descanso para el personal encargado de la guardia y para el personal que tenga asignados determinados cometidos de seguridad, protección y prevención de la contaminación con arreglo a lo dispuesto en los apartados 3 a 15; b) exigirán que los sistemas de guardia estén organizados de manera que la eficiencia del personal encargado de la guardia no se vea afectada por la fatiga, y que los cometidos se dispongan de modo tal que el personal encargado de la primera guardia al comenzar el viaje y el encargado de las subsiguientes guardias de relevo haya descansado suficientemente y se encuentre apto para el servicio. 2. Al objeto de prevenir el uso indebido de drogas y alcohol, los Estados miembros se asegurarán de que se han adoptado medidas adecuadas de conformidad con las disposiciones del presente artículo. 3. Los Estados miembros tendrá en cuenta el peligro que plantea la fatiga de la gente de mar, especialmente de aquella cuyos cometidos afectan a la utilización segura y protegida de un buque. 4. A toda persona a la que se hayan encomendado tareas como oficial encargado de una guardia o como marinero que forme parte de la misma, o determinados cometidos de seguridad, protección y prevención de la contaminación, se le asignará un período de descanso no inferior a: a) un mínimo de 10 horas por cada período de 24 horas; y b) 77 horas por cada período de siete días. 5. Las horas de descanso podrán dividirse en dos períodos como máximo, uno de los cuales será de al menos 6 horas, no pudiendo exceder de 14 horas el intervalo entre períodos de descanso consecutivos. 6. Las prescripciones relativas a los períodos de descanso que se indican en los apartados 4 y 5 no habrán de mantenerse durante una emergencia, un ejercicio o en otra condición extraordinaria de funcionamiento. Los pases de revista y los ejercicios de lucha contra incendios, salvamento y otros similares que impongan la legislación nacional y los instrumentos internacionales deberán realizarse de forma que perturben lo menos posible los períodos de descanso y no provoquen fatiga. 7. Los Estados miembros exigirán que los planes correspondientes a los períodos de guardia se coloquen en lugares fácilmente accesibles. Dichos planes deberán ajustarse a un modelo normalizado y estar redactados en la lengua o lenguas de trabajo de a bordo, y en inglés. 8. El marino que deba permanecer en situación de disponibilidad, por ejemplo, porque un espacio de máquinas carezca de dotación permanente, tendrá derecho a un período de descanso compensatorio adecuado si, por requerirse sus servicios, resultara perturbado su período de descanso. 9. Los Estados miembros prescribirán que los registros de los períodos diarios de descanso de la gente de mar se ajusten a un formato normalizado y se elaboren en la lengua o lenguas de trabajo del buque, así como en inglés, a fin de permitir la vigilancia y la comprobación del cumplimiento de las disposiciones del presente artículo. Los marinos recibirán una copia de los registros que les incumban rubricada por el capitán, o por una persona autorizada por este, y por ellos mismos. 10. No obstante las reglas establecidas en los apartados 3 a 9, el capitán de un buque podrá exigir que un marino preste servicio durante el tiempo que sea necesario para garantizar la seguridad inmediata del buque o de las personas o la carga a bordo, o para socorrer a otros buques o personas que corran peligro en el mar. En consecuencia, el capitán podrá suspender los horarios normales de trabajo o de descanso y exigir que un marino preste servicio el tiempo necesario hasta que se haya restablecido la normalidad. Tan pronto como sea posible una vez restablecida la normalidad, el capitán deberá velar por que todo marino que haya trabajado durante su horario normal de descanso disfrute de un período compensatorio de descanso adecuado. 11. Siempre que se respeten los principios generales en materia de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores, los Estados miembros podrán autorizar o registrar convenios colectivos que prevean excepciones a los períodos de descanso prescritos en el apartado 4, letra b), y el apartado 5, a condición de que el período de descanso no sea inferior a 70 horas por cada período de siete días. Tales excepciones deberán ajustarse, de conformidad con la Directiva 1999/63/CE, en la medida de lo posible, a las normas establecidas, aunque podrán tener en cuenta períodos de permiso más frecuentes o más largos o la concesión de permisos compensatorios, y deberán también tener en cuenta, en la medida de lo posible, las orientaciones sobre prevención de la fatiga que figuran en la sección B-VIII/1 del Código STCW. 12. Las excepciones mencionadas en el apartado 11 relativas a los períodos de descanso semanal contemplados en el apartado 4, letra b), no podrán exceder de dos semanas consecutivas. Los intervalos entre dos períodos de excepciones a bordo no podrán ser inferiores al doble de la duración de la excepción. 13. En el contexto de las posibles excepciones respecto de lo prescrito en el apartado 5 mencionadas en el apartado 11, los períodos de descanso previstos en el apartado 4, letra a), no podrán subdividirse en más de tres, de los cuales uno deberá ser de al menos seis horas, no pudiendo ser ninguno de los otros dos inferior a una hora. Los intervalos entre períodos consecutivos de descanso no podrán exceder de 14 horas. Las excepciones no podrán extenderse más allá de dos períodos de 24 horas por cada período de siete días. 14. Al objeto de prevenir el uso indebido de alcohol, los Estados miembros fijarán un límite no superior al 0,05 % de nivel de alcohol en sangre, o 0,25 mg/l de alcohol en aliento, o una cantidad de alcohol que lleve a dicha concentración para los capitanes, oficiales y otros marinos que desempeñen determinados cometidos relacionados con la seguridad, la protección y el medio ambiente marino.». 13) En el artículo 19, el apartado 3 se sustituye por el siguiente: «3. La decisión sobre el reconocimiento de un tercer país será tomada por la Comisión con arreglo al procedimiento del artículo 28, apartado 2, en un plazo de dieciocho meses a partir de la fecha de la solicitud de reconocimiento. El Estado miembro que presente la solicitud podrá decidir reconocer al tercer país de modo unilateral hasta que se adopte una decisión en virtud del presente apartado.». 14) En el artículo 20, el apartado 6 se sustituye por el siguiente: «6. La decisión sobre la retirada del reconocimiento se adoptará con arreglo al procedimiento de examen contemplado en el artículo 28, apartado 2. Los Estados miembros interesados adoptará las medidas adecuadas para aplicar la decisión.». 15) En el artículo 23, el apartado 2 se modifica como sigue: a) la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente: «2. Se evaluará de conformidad con lo dispuesto en la parte A del Código STCW la aptitud de la gente de mar a bordo de un buque para observar las normas relativas a la guardia y la protección, según proceda, cuando haya motivos fundados para sospechar que no se observan dichas normas por concurrir cualquiera de las circunstancias siguientes:». b) la letra d) se sustituye por el texto siguiente: «d) el funcionamiento del buque es tal que plantea un peligro para las personas, los bienes o el medio ambiente o va en menoscabo de la protección;». 16) Se inserta el artículo 25 bis siguiente: «Artículo 25 bis Información con fines estadísticos 1. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión la información mencionada en el anexo V para fines estadísticos. 2. Esa información será facilitada a la Comisión por los Estados miembros con periodicidad anual y en formato electrónico, y comprenderá los datos registrados hasta el 31 de diciembre del año anterior. 3. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 27 bis con el fin de establecer las medidas adecuadas para la recogida, almacenamiento y análisis de dicha información.». 17) El artículo 27 se sustituye por el texto siguiente: «La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados que modifiquen el anexo V de la presente Directiva en relación con el contenido y los pormenores específicos y pertinentes que deberán aportar los Estados miembros, teniendo en cuenta las correspondientes medidas en materia de protección de datos, de conformidad con el artículo 27 bis.». 18) Se inserta el artículo 27 bis siguiente: «Artículo 27 bis Ejercicio de la delegación 1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo. 2. La delegación de poderes a que se refieren el artículo 25 bis y el artículo 27 se confiere a la Comisión por tiempo indefinido a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva. 3. La delegación de poderes a que se refieren el artículo 25 bis y el artículo 27 podrá ser revocada en todo momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. Surtirá efecto al día siguiente de la publicación de la decisión en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior que se precisará en dicha decisión. No quedará afectada la validez de los actos delegados ya en vigor. 4. La Comisión, tan pronto como adopte un acto delegado, lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo. 5. Un acto delegado adoptado con arreglo al artículo 25 bis y el artículo 27 entrará en vigor únicamente en caso de que ni el Parlamento Europeo ni el Consejo hayan manifestado objeciones en un plazo de dos meses a partir de la notificación de dicho acto a ambas instituciones o si, antes de que expire ese plazo, ambas comunican a la Comisión que no tienen la intención de oponerse al mismo. Ese plazo se prorrogará dos meses a instancia del Parlamento Europeo o del Consejo.». 19) El artículo 28 se sustituye por el texto siguiente: «Artículo 28 Comité «1. La Comisión estará asistida por el Comité de Seguridad Marítima y Prevención de la Contaminación por los Buques (COSS) establecido por el Reglamento (CE) nº 2099/2002. Dicho comité será un comité a efectos del Reglamento (UE) nº 182/2011. 2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, será de aplicación el artículo 5 del Reglamento (UE) nº 182/2011.».» 20) Los artículos 29 y 30 se sustituyen por el texto siguiente: «Artículo 29 Sanciones Los Estados miembros establecerán un sistema de sanciones por el incumplimiento de las disposiciones nacionales adoptadas en virtud de los artículos 3, 5, 7, 9 a 15, 17, 18, 19, 22, 23, 24 y el anexo I, y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar que dichas sanciones se apliquen. Las sanciones establecidas deberán ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. Artículo 30 Disposiciones transitorias 1. Con respecto a la gente de mar que con anterioridad al 1 de julio de 2013 hubiera iniciado un período de embarco, un programa de educación y formación o un curso de formación aprobados, hasta del 1 de enero de 2017 los Estados miembros podrán seguir expidiendo, reconociendo y refrendando sus títulos de conformidad con lo prescrito en la presente Directiva tal como lo hacían con anterioridad a la entrada en vigor de la misma. Hasta el 1 de enero de 2017, los Estados miembros podrán seguir renovando y revalidando sus títulos y refrendos de conformidad con lo prescrito en la presente Directiva tal como lo hacían con anterioridad a la entrada en vigor de la misma. 21) Se suprime el artículo 33. 22) Los anexos quedan modificados como sigue: a) El anexo I de la Directiva 2008/106/CE se sustituye por el anexo I de la presente Directiva. b) El anexo II de la Directiva 2008/106/CE queda modificado como dispone el anexo II de la presente Directiva. c) El texto del anexo III de la presente Directiva se añade como anexo V de la Directiva 2008/106/CE. Artículo 2 Entrada en vigor La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Será aplicable a partir del 1 enero de 2012. Artículo 3 Transposición 1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 31 diciembre 2012. Comunicarán inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones, así como una tabla de correspondencias entre las mismas y la presente Directiva. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, estas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. Artículo 4 Destinatarios Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas, Por el Parlamento Europeo Por el Consejo El Presidente El Presidente «ANEXO I REQUISITOS DE FORMACIÓN DEL CONVENIO STCW MENCIONADOS EN EL ARTÍCULO 3 CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES 1. Las reglas que figuran en el presente Anexo complementan las disposiciones obligatorias contenidas en la Parte A del Código STCW con excepción de la regla VIII/2 del Capítulo VIII. Cualquier referencia a un requisito prescrito en una regla constituye igualmente una referencia a la Sección correspondiente de la Parte A del Código STCW. Los Estados miembros se asegurarán de que la gente de mar posee una competencia lingüística acorde con lo especificado en las secciones A-II/1, A-III/1, A-IV/2 y A-II/4 del Código STCW, que le permita desempeñar sus cometidos específicos en un buque que enarbole el pabellón de un Estado miembro de acogida. En la Parte A del Código STCW figuran las normas de competencia que los aspirantes han de demostrar para que les sean expedidos y revalidados los títulos de competencia en virtud de las disposiciones del Convenio STCW. Para dejar en claro la vinculación que existe entre las disposiciones sobre titulación alternativa del capítulo VII y las disposiciones sobre titulación de los capítulos II, III y IV, las aptitudes especificadas en las normas de competencia se agrupan con arreglo a siete funciones, a saber: 1) navegación; 2) manipulación y estiba de la carga; 3) control del funcionamiento del buque y cuidado de las personas a bordo; 4) maquinaria naval; 5) instalaciones eléctricas, electrónicas y de control; 6) mantenimiento y reparaciones; 7) radiocomunicaciones, a los siguientes niveles de responsabilidad: 1) nivel de gestión; 2) nivel operacional; 3) nivel de apoyo. Las funciones y los niveles de responsabilidad se indican mediante el oportuno epígrafe en los cuadros de normas de competencia que figuran en los capítulos II, III y IV de la Parte A del Código STCW. CAPÍTULO II CAPITÁN Y SECCIÓN DE CUBIERTA Regla II/1 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los oficiales encargados de la guardia de navegación en buques de arqueo bruto igual o superior a 500 1. Todo oficial encargado de la guardia de navegación en un buque de navegación marítima de arqueo bruto igual o superior a 500 poseerá un título de competencia. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. habrá cumplido 18 años de edad; 2.2. habrá cumplido un período de embarco no inferior a 12 meses, como parte de un programa de formación aprobado que incluya formación a bordo conforme a los requisitos de la sección A-II/1 del Código STCW, hecho que habrá de constar en el oportuno registro de formación, o bien un período de embarco aprobado de, como mínimo, 36 meses; 2.3. habrá desempeñado, durante el período de embarco requerido, los cometidos relacionados con la guardia de puente a lo largo de, como mínimo, seis meses, bajo la supervisión del capitán o de un oficial cualificado; 2.4. satisfará las prescripciones aplicables de las reglas del capítulo IV para desempeñar, según proceda, los cometidos relacionados con el servicio radioeléctrico pertinentes de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Radiocomunicaciones; 2.5. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-II/1 del Código STCW; 2.6. satisfará las normas de competencia especificadas en el párrafo 2 de la sección A-VI/1, en los párrafos 1 a 4 de la sección A-VI/2 y de la sección A-VI/3 y en los párrafos 1 a 3 de la sección A-VI/4 del Código STCW. Regla II/2 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los capitanes y primeros oficiales de puente de buques de arqueo bruto igual o superior a 500 Capitán y primer oficial de puente de buques de arqueo bruto igual o superior a 3 000 1. Todo capitán y todo primer oficial de puente de buques de navegación marítima de arqueo bruto igual o superior a 3 000 poseerán un título de competencia. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. satisfará los requisitos aplicables a la titulación de los oficiales encargados de la guardia de navegación en buques de arqueo bruto igual o superior a 500 y habrá desempeñado ese cargo durante un período de embarco aprobado: 2.1.1. no inferior a 12 meses, para el título de primer oficial de puente; y 2.1.2. no inferior a 36 meses, para el título de capitán; sin embargo, este período podrá reducirse a un mínimo de 24 meses si se ha prestado servicio como primer oficial de puente durante un período de embarco no inferior a 12 meses; 2.2. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-II/2 del Código STCW por lo que respecta a los capitanes y primeros oficiales de puente de buques de arqueo bruto igual o superior a 3 000. Capitán y primer oficial de puente de buques de arqueo bruto comprendido entre 500 y 3 000 1. Todo capitán y todo primer oficial de puente de buques de navegación marítima de arqueo bruto comprendido entre 500 y 3 000 poseerán un título de competencia. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. por lo que hace al título de primer oficial de puente, satisfará los requisitos aplicables a los oficiales encargados de la guardia de navegación en buques de arqueo bruto igual o superior a 500; 2.2. por lo que hace al título de capitán, satisfará los requisitos aplicables a los oficiales encargados de la guardia de navegación en buques de arqueo bruto igual o superior a 500 y habrá desempeñado ese cargo durante un período de embarco aprobado no inferior a 36 meses; sin embargo, este período podrá reducirse a un mínimo de 24 meses si se ha prestado servicio como primer oficial de puente durante un período de embarco no inferior a 12 meses; 2.3. por lo que respecta a los capitanes y primeros oficiales de puente de buques de arqueo bruto comprendido entre 500 y 3 000, habrá completado una formación aprobada y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-II/2 del Código STCW. Regla II/3 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los oficiales encargados de la guardia de navegación y los capitanes de buques de arqueo bruto inferior a 500 Buques no dedicados a viajes próximos a la costa 1. Todo oficial encargado de la guardia de navegación que preste servicio en un buque de navegación marítima de arqueo bruto inferior a 500 no dedicado a viajes próximos a la costa poseerá un título de competencia que lo habilite para el cargo en buques de arqueo bruto igual o superior a 500. 2. Todo capitán que preste servicio en un buque de navegación marítima de arqueo bruto inferior a 500 no dedicado a viajes próximos a la costa poseerá un título de competencia que lo habilite para el mando de buques de arqueo bruto comprendido entre 500 y 3 000. Buques dedicados a viajes próximos a la costa Oficial encargado de la guardia de navegación 1. Todo oficial encargado de la guardia de navegación en un buque de navegación marítima de arqueo bruto inferior a 500 dedicado a viajes próximos a la costa poseerá un título de competencia. 2. Todo aspirante al título de oficial encargado de la guardia de navegación en buques de navegación marítima de arqueo bruto inferior a 500 dedicados a viajes próximos a la costa: 2.1. habrá cumplido 18 años de edad; 2.2. habrá completado: 2.2.1. una formación especial que incluya un período de embarco adecuado conforme a lo prescrito por el Estado miembro; o 2.2.2. un período de embarco aprobado de una duración mínima de 36 meses en la sección de puente; 2.3. satisfará las prescripciones aplicables de las reglas del capítulo IV para desempeñar, según proceda, los cometidos relacionados con el servicio radioeléctrico pertinentes de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Radiocomunicaciones; 2.4. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-II/3 del Código STCW por lo que respecta a los oficiales encargados de la guardia de navegación en buques de arqueo bruto igual o inferior a 500 dedicados a viajes próximos a la costa; 2.5. satisfará las normas de competencia especificadas en el párrafo 2 de la sección A-VI/1, en los párrafos 1 a 4 de la sección A-VI/2 y de la sección A-VI/3 y en los párrafos 1 a 3 de la sección A-VI/4 del Código STCW. Capitán Todo capitán que preste servicio en un buque de navegación marítima de arqueo bruto inferior a 500 dedicado a viajes próximos a la costa poseerá un título de competencia. 1. Todo aspirante al título de capitán de un buque de navegación marítima de arqueo bruto inferior a 500 dedicado a viajes próximos a la costa: 1.1. habrá cumplido 20 años de edad; 1.2. habrá completado un período de embarco aprobado no inferior a 12 meses como oficial encargado de la guardia de navegación; 1.3. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-II/3 del Código STCW por lo que respecta a los capitanes de buques de arqueo bruto inferior a 500 dedicados a viajes próximos a la costa; 1.4. satisfará las normas de competencia especificadas en el párrafo 2 de la sección A-VI/1, en los párrafos 1 a 4 de la sección A-VI/2 y de la sección A-VI/3 y en los párrafos 1 a 3 de la sección A-VI/4 del Código STCW. 2. Exenciones La Administración, si considera que las dimensiones del buque y las condiciones del viaje son tales que la aplicación de la totalidad de los requisitos de la presente regla y de la sección A-II/3 del Código STCW no es razonable ni factible, podrá eximir de algunos de estos, en la medida en que se den esas circunstancias, al capitán y al oficial encargado de la guardia de navegación en tal buque o clase de buques, teniendo presente la seguridad de todos los buques que puedan operar en las mismas aguas. Regla II/4 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los marineros que formen parte de la guardia de navegación 1. Todo marinero que vaya a formar parte de la guardia de navegación en buques de navegación marítima de arqueo bruto igual o superior a 500, excepto los marineros que estén recibiendo formación y los que mientras estén de guardia no cumplan cometidos que requieran especialización, poseerá la debida titulación para dicho servicio. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. habrá cumplido 16 años de edad; 2.2. habrá completado: 2.3. un período de embarco aprobado que incluya al menos seis meses de formación y experiencia o 2.4. una formación especial, ya sea antes de embarcarse o una vez a bordo, incluido un período de embarco aprobado no inferior a dos meses; 2.5. satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-II/4 del Código STCW. 3. El período de embarco, la formación y la experiencia que se exigen en los puntos 2.2.1 y 2.2.2 se relacionarán con las funciones propias de la guardia de navegación e incluirán el desempeño de cometidos bajo la supervisión directa del capitán, el oficial encargado de la guardia de navegación o un marinero cualificado. Regla II/5 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de marinero de primera de puente 1. Todo marinero de primera de puente que preste servicio a bordo de un buque de navegación marítima de arqueo bruto igual o superior a 500 poseerá la debida titulación. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. habrá cumplido 18 años de edad; 2.2. satisfará los requisitos relativos a la titulación de marinero que forma parte de una guardia de navegación; 2.3. además de estar cualificado para el servicio como marinero que forma parte de una guardia de navegación, habrá cumplido un período de embarco aprobado como marinero en la sección de puente: 2.3.1. no inferior a 18 meses, o 2.3.2. no inferior a 12 meses y habrá concluido la formación aprobada; y 2.4. satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-II/5 del Código STCW. 3. Todo Estado miembro comparará las normas de competencia exigidas a los marineros de primera para los títulos expedidos antes del 1 de enero de 2012 con las especificadas para la titulación en la sección A-II/5 del Código STCW, y determinará si es necesario exigir a dicho personal que actualice sus cualificaciones. 4. Hasta el 1 de enero de 2017, un Estado miembro que también sea Parte en el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo sobre el certificado de marinero preferente, 1946 (Convenio Nº 74) podrá continuar renovando y revalidando títulos y refrendos de conformidad con las disposiciones del mencionado Convenio. 5. El Estado miembro podrá considerar que la gente de mar satisface lo prescrito en la presente regla si ha prestado servicio en un puesto pertinente de la sección de puente durante al menos 12 meses en el curso de los 60 meses anteriores a la entrada en vigor de la presente Directiva. CAPÍTULO III SECCIÓN DE MÁQUINAS Regla III/1 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los oficiales encargados de la guardia en una cámara de máquinas con dotación permanente y de los oficiales de máquinas designados para prestar servicio en una cámara de máquinas sin dotación permanente 1. Todo oficial encargado de la guardia en una cámara de máquinas con dotación permanente, o que sea designado para prestar servicio en una cámara de máquinas sin dotación permanente, a bordo de un buque de navegación marítima cuya maquinaria propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 750 kW, poseerá un título de competencia. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. habrá cumplido 18 años de edad; 2.2. habrá completado una combinación de formación de taller y período de embarco aprobado de duración no inferior a 12 meses, como parte de un programa de formación aprobado que incluya la formación a bordo conforme a los requisitos de la sección A-III/1 del Código STCW, que conste en el oportuno registro de formación aprobado, o bien una combinación de formación práctica de taller y período de embarco aprobado de duración no inferior a 36 meses, de los cuales no menos de 30 meses deberán ser un período de embarco en la sección de máquinas; 2.3. habrá realizado, durante el período de embarco prescrito, cometidos relacionados con la guardia en la cámara de máquinas bajo la supervisión del jefe de máquinas o de un oficial de máquinas cualificado durante un período no inferior a seis meses; 2.4. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-III/1 del Código STCW; 2.5. satisfará las normas de competencia especificadas en el párrafo 2 de la sección A-VI/1, en los párrafos 1 a 4 de la sección A-VI/2 y de la sección A-VI/3 y en los párrafos 1 a 3 de la sección A-VI/4 del Código STCW. Regla III/2 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los jefes de máquinas y primeros oficiales de máquinas de buques cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 3 000 kW 1. Todo jefe de máquinas y todo primer oficial de máquinas de buques de navegación marítima cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 3 000 kW poseerán un título de competencia. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. satisfará los requisitos aplicables a la titulación de los oficiales encargados de las guardias de máquinas a bordo de buques de navegación marítima cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 750 kW y habrá completado un período de embarco aprobado para prestar servicio en ese cargo: 2.1.1. por lo que respecta al título de primer oficial de máquinas, por un período no inferior a 12 meses desempeñando un cargo de oficial de máquinas cualificado; y 2.1.2. por lo que respecta al título de jefe de máquinas, por un período no inferior a 36 meses; sin embargo, este período podrá reducirse a un mínimo de 24 meses si se ha prestado servicio como primer oficial de máquinas durante un período no inferior a 12 meses; y 2.2. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-III/2 del Código STCW; Regla III/3 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los jefes de máquinas y primeros oficiales de máquinas de buques cuya máquina propulsora principal tenga una potencia comprendida entre 750 kW y 3 000 kW 1. Todo jefe de máquinas y todo primer oficial de máquinas de buques de navegación marítima cuya máquina propulsora principal tenga una potencia comprendida entre 750 kW y 3 000 kW poseerán un título de competencia. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. satisfará los requisitos aplicables a la titulación de los oficiales de máquinas encargados de las guardias y: 2.1.1. por lo que respecta al título de primer oficial de máquinas, habrá desempeñado el cargo de aspirante a oficial de máquinas o de oficial de máquinas durante un período de embarco aprobado no inferior a 12 meses; y 2.1.2. por lo que respecta al título de jefe de máquinas, habrá completado un período de embarco aprobado no inferior a 24 meses, de los cuales 12 meses cuando menos estando ya cualificado para prestar servicio como primer oficial de máquinas; 2.2. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-III/3 del Código STCW; 3. Todo oficial de máquinas cualificado para prestar servicio como primer oficial de máquinas en buques cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 3 000 kW podrá prestar servicio como jefe de máquinas en buques cuya máquina propulsora principal tenga una potencia inferior a 3 000 kW, a condición de que se haya refrendado debidamente el título. Regla III/4 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los marineros que formen parte de la guardia en una cámara de máquinas con dotación permanente o designados para desempeñar cometidos en una cámara de máquinas sin dotación permanente 1. Todo marinero que vaya a formar parte de la guardia en cámaras de máquinas, o que sea designado para desempeñar cometidos en una cámara de máquinas sin dotación permanente, a bordo de un buque de navegación marítima cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 750 kW, excepto los marineros que estén recibiendo formación y aquéllos cuyos cometidos no requieran especialización, poseerá la debida titulación para desempeñar dichos cometidos. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. habrá cumplido 16 años de edad; 2.2. habrá completado: 2.2.1. un período de embarco aprobado que incluya al menos seis meses de formación y experiencia o 2.2.2. una formación especial, ya sea antes de embarcarse o una vez a bordo, incluido un período de embarco aprobado no inferior a dos meses; 2.3. satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-III/4 del Código STCW. 3. El período de embarco, la formación y la experiencia que se exigen en los puntos 2.2.1 y 2.2.2 se relacionarán con las funciones propias de la guardia en la cámara de máquinas e incluirán el desempeño de cometidos bajo la supervisión directa de un oficial de máquinas o un marinero cualificados. Regla III/5 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los marineros como marineros de primera de máquinas en una cámara de máquinas con dotación permanente o designados para desempeñar cometidos en una cámara de máquinas sin dotación permanente 1. Todo marinero de primera de máquinas que preste servicio en un buque de navegación marítima cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 750 kW poseerá la debida titulación. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. habrá cumplido 18 años de edad; 2.2. satisfará los requisitos relativos a la titulación como marinero que forma parte de una guardia en una cámara de máquinas con dotación permanente o designado para desempeñar cometidos en una cámara de máquinas sin dotación permanente; 2.3. durante el servicio como marinero que forma parte de una guardia en una cámara de máquinas, habrá completado un período de embarco aprobado como marinero en la sección de máquinas: 2.3.1. no inferior a 12 meses, o 2.3.2. no inferior a 6 meses y habrá concluido la formación aprobada; y 2.4. satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-III/5 del Código STCW. 3. Todo Estado miembro comparará las normas de competencia exigidas a los marineros de la sección de máquinas para los títulos expedidos antes del 1 de enero de 2012 con las especificadas para la titulación en la sección A-III/5 del Código STCW, y determinará si es necesario exigir a dicho personal que actualice sus cualificaciones. 4. El Estado miembro podrá considerar que la gente de mar satisface lo prescrito en la presente regla si ha prestado servicio en un puesto pertinente de la sección de máquinas durante al menos 12 meses en el curso de los 60 meses anteriores a la entrada en vigor de la presente Directiva. Regla III/6 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de oficial electrotécnico 1. Todo oficial electrotécnico que preste servicio en buques de navegación marítima cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 750 kW estará en posesión de un título de competencia. 2. Todo aspirante a un título: 2.1. habrá cumplido 18 años de edad; 2.2. habrá completado una combinación de formación de taller y período de embarco aprobado de duración no inferior a 12 meses, de los cuales seis meses cuando menos corresponderán al período de embarco como parte de un programa de formación aprobado cumpla los requisitos de la sección A-III/6 del Código STCW y que conste en un registro de formación aprobado, o bien una combinación de formación de taller y período de embarco aprobado de duración no inferior a 36 meses, de los cuales 30 meses cuando menos corresponderán al período de embarco en la sección de máquinas; y 2.3. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-III/6 del Código STCW; 3. Todo Estado miembro comparará las normas de competencia exigidas a los oficiales electrotécnicos para los títulos expedidos antes del 1 de enero de 2012 con las que se establecen para la titulación en la sección A-III/6 del Código STCW, y determinará si es necesario exigir a dicho personal que actualice sus cualificaciones. 4. El Estado miembro podrá considerar que la gente de mar satisface lo prescrito en la presente regla si ha prestado servicio en un puesto pertinente a bordo de un buque durante un período no inferior a 12 meses en el curso de los 60 meses anteriores a la entrada en vigor de la presente Directiva y satisface la norma de competencia que se establece en la sección A-III/6 del Código STCW. 5. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 a 4 anteriores, un Estado miembro podrá considerar que una persona debidamente cualificada puede desempeñar determinadas funciones contempladas en la sección A-III/6. Regla III/7 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de marinero electrotécnico 1. Todo marinero electrotécnico que preste servicio en un buque de navegación marítima cuya máquina propulsora principal tenga una potencia igual o superior a 750 kW poseerá la debida titulación. 2. Todo aspirante a un título: 1) habrá cumplido 18 años de edad; 2) habrá completado un período de embarco aprobado que incluya una formación y experiencia no inferior a 12 meses, o 3) habrá completado una formación aprobada, incluido un período de embarco aprobado que no será inferior a seis meses, o 4) poseerá cualificaciones que satisfagan las competencias técnicas establecidas en el cuadro A-III/7 del Código STCW y habrá realizado un período de embarco aprobado no inferior a tres meses; y 5) satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-III/7 del Código STCW; 3. Todo Estado miembro comparará las normas de competencia exigidas a los marineros electrotécnicos para los títulos expedidos antes del 1 de enero de 2012 con las que se establecen para la titulación en la sección A-III/7 del Código STCW, y determinará si es necesario exigir a dicho personal que actualice sus cualificaciones. 4. El Estado miembro podrá considerar que la gente de mar satisface lo prescrito en la presente regla si ha prestado servicio en un puesto pertinente a bordo de un buque durante un período no inferior a 12 meses en el curso de los 60 meses anteriores a la entrada en vigor de la presente Directiva y satisface la norma de competencia que se establece en la sección A-III/7 del Código STCW. 5. No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 a 4 anteriores, un Estado miembro podrá considerar que una persona debidamente cualificada puede desempeñar determinadas funciones contempladas en la sección A-III/7. CAPÍTULO IV SERVICIO Y PERSONAL DE RADIOCOMUNICACIONES Nota explicativa Las disposiciones obligatorias relativas al servicio de escucha radioeléctrica figuran en el Reglamento de Radiocomunicaciones, así como en el Convenio SOLAS 74, en su forma enmendada. Las disposiciones sobre mantenimiento radioeléctrico figuran en el Convenio SOLAS 74, en su forma enmendada, y en las directrices aprobadas por la Organización Marítima Internacional. Regla IV/1 Ámbito de aplicación 1. Con excepción de lo establecido en el punto 2, las disposiciones del presente capítulo se aplicarán a los radiooperadores de los buques que operen en el Sistema mundial de socorro y seguridad marítimos (SMSSM), según estipula el Convenio SOLAS, 74, en su forma enmendada. 2. El personal de radiocomunicaciones de los buques que no estén obligados a cumplir las disposiciones del SMSSM que figuran en el capítulo IV del Convenio SOLAS no tienen que cumplir las disposiciones del presente capítulo. Sin embargo, los radiooperadores de dichos buques sí habrán de cumplir las disposiciones del Reglamento de Radiocomunicaciones. La Administración garantizará que se expiden o reconocen con respecto a dichos radiooperadores los títulos pertinentes prescritos por el Reglamento de Radiocomunicaciones. Regla IV/2 Requisitos mínimos aplicables a la titulación de los radiooperadores del SMSSM 1. Toda persona que desempeñe o tenga a su cargo cometidos relacionados con el servicio radioeléctrico a bordo de un buque que deba participar en el SMSSM poseerá el título correspondiente del SMSSM, expedido o reconocido por la Administración según lo dispuesto en el Reglamento de Radiocomunicaciones. 2. Además, todo aspirante a un título de competencia en virtud de la presente regla para prestar servicio a bordo de un buque que, en cumplimiento de lo prescrito en el Convenio SOLAS 74, en su forma enmendada, tenga que llevar una instalación radioeléctrica: 2.1. habrá cumplido 18 años de edad; y 2.2. habrá completado una educación y formación aprobadas y satisfará las normas de competencia que se establecen en la sección A-IV/2 del Código STCW. CAPÍTULO V REQUISITOS ESPECIALES DE FORMACIÓN PARA EL PERSONAL DE DETERMINADOS TIPOS DE BUQUES Regla V/1-1 Requisitos mínimos aplicables a la formación y las cualificaciones de los capitanes, oficiales y marineros de petroleros y quimiqueros 1. Los oficiales y marineros que tengan asignados cometidos y responsabilidades específicos relacionados con la carga o el equipo de carga en petroleros o quimiqueros poseerán un título de formación básica para operaciones de carga en petroleros y quimiqueros. 2. Todo aspirante al título de formación básica para operaciones de carga en petroleros y quimiqueros habrá completado una formación básica de conformidad con lo dispuesto en la sección A-VI/I del Código STCW y habrá: 1) completado un período de embarco aprobado de tres meses como mínimo en petroleros o quimiqueros y satisfará las normas de competencia que se establecen en el párrafo 1 de la sección A-V/1-1 del Código STCW; o 2) completado una formación básica aprobada para operaciones de carga en petroleros y quimiqueros y satisfará las normas de competencia que se establecen en el párrafo 1 de la sección A-V/1-1 del Código STCW. 3. Los capitanes, jefes de máquinas, primeros oficiales de puente, primeros oficiales de máquinas y toda persona directamente responsable del embarque y desembarque de la carga, del cuidado de esta durante el viaje, de su manipulación, de la limpieza de tanques o de otras operaciones relacionadas con la carga en petroleros poseerán un título de formación avanzada para operaciones de carga en petroleros. 4. Todo aspirante a un título de formación avanzada para operaciones de carga en petroleros 1) satisfará los requisitos para la titulación de formación básica para operaciones de carga en petroleros y quimiqueros; y 2) además de estar cualificado para el título de formación básica para operaciones de carga en petroleros y quimiqueros, habrá: 3) completado un período de embarco aprobado de tres meses como mínimo en petroleros, o a) completado una formación aprobada a bordo de petroleros durante un mes como mínimo, con carácter eventual, que incluya al menos tres operaciones de carga y tres de descarga, y que se haya consignado en un registro de formación aprobado, teniendo en cuenta las orientaciones facilitadas en la sección B-V/1 del Código STCW; b) completado una formación avanzada aprobada para operaciones de carga en petroleros y satisfará las normas de competencia que se establecen en el párrafo 2 de la sección A V/1-1 del Código STCW. 5. Los capitanes, jefes de máquinas, primeros oficiales de puente, primeros oficiales de máquinas y toda persona directamente responsable del embarque y desembarque de la carga, del cuidado de esta durante el viaje, de su manipulación, de la limpieza de tanques o de otras operaciones relacionadas con la carga en quimiqueros poseerán un título de formación avanzada para operaciones de carga en quimiqueros. 6. Todo aspirante a un título de formación avanzada para operaciones de carga en quimiqueros 1) satisfará los requisitos para la titulación de formación básica para operaciones de carga en petroleros y quimiqueros; y 2) además de estar cualificado para el título de formación básica para operaciones de carga en petroleros y quimiqueros, habrá: a) completado un período de embarco aprobado de tres meses como mínimo en quimiqueros, o b) completado una formación aprobada a bordo de quimiqueros durante un mes como mínimo, con carácter eventual, que incluya al menos tres operaciones de carga y tres de descarga, y que se haya consignado en un registro de formación aprobado, teniendo en cuenta las orientaciones facilitadas en la sección B-V/1 del Código STCW; y 3) completado una formación avanzada aprobada para operaciones de carga en quimiqueros y satisfará las normas de competencia que se establecen en el párrafo 3 de la sección A V/1-1 del Código STCW. 7. Los Estados miembros se asegurarán de que se expide un certificado de suficiencia a la gente de mar cualificada de conformidad con los párrafos 2, 4 ó 6, según proceda, o de que se refrenda debidamente un título de competencia o un certificado de suficiencia ya existente. Regla V/1-2 Requisitos mínimos aplicables a la formación y las cualificaciones de los capitanes, oficiales y marineros de de buques tanque para el transporte de gas licuado 1. Los oficiales y marineros que tengan asignados cometidos y responsabilidades específicos relacionados con la carga o el equipo de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado poseerán un título de formación básica para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado. 2. Todo aspirante a un título de formación básica para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado habrá completado una formación básica de conformidad con lo dispuesto en la sección A-VI/1 del Código STCW y habrá: 1) completado un período de embarco aprobado de tres meses como mínimo en buques tanque para el transporte de gas licuado, y satisfará las normas de competencia que se establecen en el párrafo 1 de la sección A-V/1 2 del Código STCW o 2) completado una formación básica aprobada para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado, y satisfará las normas de competencia que se establecen en el párrafo 1 de la sección A-V/1 2 del Código STCW. 3. Los capitanes, jefes de máquinas, primeros oficiales de puente, primeros oficiales de máquinas y toda persona directamente responsable del embarque y desembarque de la carga, del cuidado de esta durante el viaje, de su manipulación, de la limpieza de tanques o de otras operaciones relacionadas con la carga en buques tanque para el transporte de gas licuado poseerán un título de formación avanzada para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado 4. Todo aspirante a un título de formación avanzada para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado 1) satisfará los requisitos para la titulación de formación básica para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado; y 2) además de estar cualificado para el título de formación básica para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado, habrá: a) completado un período de embarco aprobado de tres meses como mínimo en buques tanque para el transporte de gas licuado, o b) completado una formación aprobada a bordo de buques tanque para el transporte de gas licuado durante un mes como mínimo, con carácter eventual, que incluya al menos tres operaciones de carga y tres de descarga, y que se haya consignado en un registro de formación aprobado, teniendo en cuenta las orientaciones facilitadas en la sección B-V/1 del Código STCW, y 3) habrá completado una formación avanzada aprobada para operaciones de carga en buques tanque para el transporte de gas licuado y satisfará las normas de competencia que se establecen en el párrafo 2 de la sección A-V/1-2 del Código STCW. 5. Los Estados miembros se asegurarán de que se expide un certificado de suficiencia a la gente de mar cualificada de conformidad con los párrafos 2 o 4, según proceda, o de que se refrenda debidamente un título de competencia o un certificado de suficiencia ya existente. Regla V/2 Requisitos mínimos aplicables a la formación y las cualificaciones de los capitanes, oficiales, marineros y demás personal de los buques de pasaje 1. La presente regla se aplica a los capitanes, oficiales, marineros y demás personal que presta servicio en buques de pasaje dedicados a viajes internacionales. Los Estados miembros determinarán la aplicabilidad de estos requisitos al personal de los buques de pasaje dedicados a viajes nacionales. 2. Antes de que le sean asignados cometidos a bordo de los buques de pasaje, la gente de mar habrá recibido la formación prescrita en los párrafos 4 a 7 siguientes respecto del cargo que vaya a desempeñar y sus consiguientes cometidos y responsabilidades. 3. La gente de mar que deba formarse de acuerdo con lo prescrito en los párrafos 4, 6 y 7 siguientes recibirá formación de repaso adecuada, a intervalos no superiores a cinco años, o aportará pruebas de que ha alcanzado en los últimos cinco años el nivel de competencia exigido. 4. Los capitanes, oficiales y demás personal designado en el cuadro de obligaciones para prestar asistencia a los pasajeros en situaciones de emergencia a bordo de los buques de pasaje habrán completado la formación sobre control de multitudes que se establece en el párrafo 1 de la sección A-V/2 del Código STCW. 5. El personal que preste un servicio directo a los pasajeros en los espacios destinados a estos en los buques de pasaje habrá superado la formación sobre seguridad que se establece en el párrafo 2 de la sección A-V/2 del Código STCW. 6. Los capitanes, primeros oficiales de puente, jefes de máquinas, primeros oficiales de máquinas y toda persona que, según el cuadro de obligaciones, sea responsable de la seguridad de los pasajeros en situaciones de emergencia a bordo de buques de pasaje, habrán recibido la formación aprobada sobre gestión de emergencias y comportamiento humano que se establece en el párrafo 3 de la sección A-V/2 del Código STCW. 7. Los capitanes, primeros oficiales de puente, jefes de máquinas, primeros oficiales de máquinas y toda persona directamente responsable del embarco y desembarco de pasajeros, de las operaciones de carga, descarga o sujeción de la carga, o de cerrar las aberturas del casco en los buques de pasaje de transbordo rodado, habrán completado la formación aprobada sobre seguridad de los pasajeros, seguridad de la carga e integridad del casco que se establece en el párrafo 4 de la sección A-V/2 del Código STCW. 8. Los Estados miembros se asegurarán de que se expiden pruebas documentales de la formación impartida a toda persona que se considere cualificada conforme a las disposiciones de la presente regla. CAPÍTULO VI FUNCIONES DE EMERGENCIA, SEGURIDAD EN EL TRABAJO, PROTECCIÓN, ATENCIÓN MÉDICA Y SUPERVIVENCIA Regla VI/1 Requisitos mínimos de familiarización, formación e instrucción básicas en seguridad para toda la gente de mar 1. La gente de mar estará familiarizada y recibirá formación o instrucción básicas conforme a lo prescrito en la sección A-VI/1 del Código STCW, y satisfará las normas de competencia especificadas en dicha sección. 2. Cuando la formación básica no esté incluida entre las cualificaciones del título que vaya a expedirse, se expedirá un certificado de suficiencia que dé fe de que el titular ha participado en un curso de formación básica. Regla VI/2 Requisitos mínimos para la expedición de certificados de suficiencia en el manejo de embarcaciones de supervivencia, botes de rescate y botes de rescate rápidos 1. Todo aspirante a un certificado de suficiencia en el manejo de embarcaciones de supervivencia y botes de rescate que no sean botes de rescate rápidos: 1) habrá cumplido 18 años de edad; 2) habrá completado un período de embarco aprobado no inferior a 12 meses, o habrá seguido un curso de formación de tipo aprobado y habrá completado un período de embarco aprobado no inferior a seis meses; y 3) satisfará las normas de competencia que para los certificados de suficiencia en el manejo de embarcaciones de supervivencia y botes de rescate se establecen en los párrafos 1 a 4 de la sección A-VI/2 del Código STCW. 2. Todo aspirante a un certificado de suficiencia en el manejo de botes de rescate rápidos: 1) poseerá un certificado de suficiencia en el manejo de embarcaciones de supervivencia y botes de rescate que no sean botes de rescate rápidos; 2) habrá seguido un curso de formación aprobado; y 3) satisfará las normas de competencia que para los certificados de suficiencia en el manejo de botes de rescate rápidos se establecen en los párrafos 7 a 10 de la sección A-VI/2 del Código STCW. Regla VI/3 Requisitos mínimos para la formación en técnicas avanzadas de lucha contra incendios 1. La gente de mar que vaya a hacerse cargo del control de las operaciones de lucha contra incendios habrá completado con éxito formación en técnicas avanzadas de lucha contra incendios, con especial hincapié en los aspectos organizativos, de estrategia y de mando, conforme a lo dispuesto en los párrafos 1 a 4 de la sección A-VI/3 del Código STCW, y satisfará las normas de competencia especificadas en dicha sección. 2. Cuando la formación en técnicas avanzadas de lucha contra incendios no esté incluida entre las cualificaciones del título que vaya a expedirse, se expedirá un certificado de suficiencia que dé fe de que el titular ha participado en un curso de formación en técnicas avanzadas de lucha contra incendios. Regla VI/4 Requisitos mínimos en materia de primeros auxilios y cuidados médicos 1. La gente de mar que vaya a prestar primeros auxilios a bordo satisfará las normas de competencia en materia de primeros auxilios que se establecen en los párrafos 1, 2 y 3 de la sección A-VI/4