ES Diario Oficial de la Unión Europea C 292/4

Informe final del Consejero Auditor (1)

COMP/39.452 — Bisagras para ventanas y puertas vidrieras

2012/C 292/04

El procedimiento se refiere a un cártel de nueve fabricantes de bisagras para ventanas y puertas vidrieras que acordaron anualmente el aumento de precios en el Espacio Económico Europeo (EEE) en el período comprendido entre 1999 y 2007.

CONTEXTO DE LA PROPUESTA

Después de que la empresa Roto Frank AG presentase una solicitud de inmunidad del pago de una multa en el marco de la Comunicación sobre Clemencia, en julio de 2007 se llevaron a cabo inspecciones sin previo aviso. A raíz de estas, las empresas Gretsch-Unitas GmbH y Mayer & Co Beschläge GmbH solicitaron acogerse a dicha Comunicación. En junio de 2007, la Comisión concedió a Roto Frank la clemencia condicional.

PROCEDIMIENTO ESCRITO

Pliego de cargos

Tras la presentación de las solicitudes de aplicación de la Comunicación sobre Clemencia arriba mencionadas y la realización de una investigación por parte de la Comisión, el 16 de junio de 2010 esta dirigió un pliego de cargos a catorce personas jurídicas pertenecientes a nueve agrupaciones de empresas (2). En dicho pliego de cargos la Comisión llegaba a la conclusión preliminar de que los destinatarios del mismo habían participado desde 1999 hasta 2007 en una infracción única y continuada del artículo 101 del TFUE y del artículo 53 del Acuerdo EEE, al coordinar anualmente los precios practicados en el EEE. La Comisión anunció su intención de adoptar una decisión de infracción, así como de fijar multas en virtud de los artículos 7 y 23 del Reglamento (CE) no 1/2003.

Acceso al expediente

Se concedió acceso al expediente a los destinatarios del pliego de cargos mediante un CD-ROM que recibieron el 5 de julio de 2010. Además, pudieron consultar en las instalaciones de la Comisión las declaraciones de las empresas.

Las empresas interesadas no me han informado de ningún problema de acceso al expediente.

Prórroga del plazo de oposición al pliego de cargos

A continuación se concedió a los destinatarios del pliego de cargos un plazo de ocho semanas a partir de la recepción del CD-ROM con el expediente para que expresaran por escrito sus observaciones respecto al mismo.

Algunas partes me presentaron solicitudes de prórroga del plazo, a las que accedí en parte. En función de los argumentos de los interesados, el plazo se prorrogó de una a tres semanas; las tres semanas se concedieron principalmente para la traducción de los documentos del expediente de la Comisión que no estaban redactados en la lengua del solicitante.

Todos los destinatarios contestaron al pliego de cargos dentro del plazo establecido.

Habida cuenta de que Strenger había cambiado en septiembre de 2010 su forma jurídica y su nombre, la Comisión le informó de que el destinatario de la decisión sería la nueva empresa y le dio la posibilidad de formular observaciones al respecto.

FASE ORAL

Vista oral

Todas las empresas implicadas en el procedimiento hicieron uso de su derecho a ser oídas. La audiencia tuvo lugar el 19 de octubre de 2010.

PROYECTO DE DECISIÓN

Después de que los destinatarios del pliego de cargos hicieran sus observaciones orales y escritas, la Comisión mantuvo todas sus objeciones contra las nueve asociaciones de empresas; sin embargo, las retiró con respecto a tres personas jurídicas pertenecientes a las empresas Maco, Fuhr y Siegenia. En lo que respecta a la empresa italiana AGB, se calcula que la infracción duró unos ocho meses menos y solo afectó a Italia.

En mi opinión, el proyecto de decisión se refiere únicamente a las objeciones sobre las que pudieron expresarse las empresas implicadas.

Habida cuenta de lo anteriormente expuesto, considero que en el presente asunto se ha respetado el derecho de todas las Partes en el procedimiento a ser oídas.

Bruselas, 26 de marzo de 2012. Michael ALBERS

(1) De conformidad con el artículo 16 de la Decisión 2011/695/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 13 de octubre de 2011, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados procedimientos de competencia (DO L 275 de 20.10.2011, p. 29).

(2) Roto Frank AG (Roto), Gretsch-Unitas GmbH, Gretsch-Unitas GmbH Baubeschläge (Gretsch-Unitas), Mayer & Co Beschläge GmbH, Dipl. Ing. Ernst Mayer'sche Privatstiftung (Maco), Siegenia-Aubi KG, Siegenia-Frank Verwaltungs-GmbH, NORAA GmbH (Siegenia), Aug. Winkhaus GmbH & Co. KG (Winkhaus), Hautau GmbH (Hautau), Heinrich Strenger GmbH (Strenger), Carl Fuhr GmbH & Co. KG, Fuhr Beteiligungsgesellschaft mbH (Fuhr) y Alban Giacomo SpA (AGB).