COMISIÓN DELASCOMUNIDADES EUROPEAS
Bruselas, 31.08.2001
COM(2001)474 final
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
porla que se aprueba la firma porla Comisión de dos Acuerdos de Cooperación entre la
Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) y elGobierno de la Federación
de Rusia en losámbitosde seguridad nucleary fusión nuclearcontrolada
(presentadaporlaComisión)
2EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El17 de enero de 1991, elConsejo adoptó una Decisión por la que se indicaba a la Comisión
que negociara dos acuerdos de cooperación, uno sobre seguridad nuclear y otro sobre fusión
nuclear controlada, entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Federación de
Rusia basados enelsegundo apartado delartículo 101 delTratado Euratom.
Las negociaciones entre la Comisión y las autoridades rusas se completaron sin mayores
problemas en1992. ElConsejo aprobó la firma porla Comisiónendiciembre de 1994.
Sin embargo, antes de la celebración formal de ambos acuerdos, las autoridades rusas
presentaron modificaciones sustanciales del texto rubricado que había sido aprobado por el
Consejo. La respuesta de la Comisión ha permanecido bajo examen durante varios años, sin
que se produjera ninguna reacciónporparte deRusia.
Elpresente texto, tras las modificaciones necesarias, ha logrado elconsenso de ambas partes y
ha sido rubricado el 22 de junio de 2001. Se ajusta a las directrices de negociación que el
Consejo habíadado alaComisión.
La Comisión solicita al Consejo que adopte la Decisión adjunta por la que se aprueba la
celebraciónde los dos acuerdos.
3Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
porla que se aprueba la firma porla Comisión de dos Acuerdos de Cooperación entre la
Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) y elGobierno de la Federación
de Rusia en losámbitosde seguridad nucleary fusión nuclearcontrolada
EL CONSEJO DE LAUNIÓN EUROPEA,
Visto elTratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, yen particular
elapartado 2 desu artículo 101,
Visto el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus
Estados miembros y la Federación de Rusia, que entró en vigor el 1 de diciembre de 1997 y
cuyo objetivo es establecer una estrecha cooperación en el sector nuclear, entre otras cosas a
través de la aplicaciónde dos acuerdos sobre fusióntermonuclear ysobre seguridad nuclear,
Vi s tal ap r op u e s tad el aC om i si ón ,
Considerando lo siguiente:
(1) De conformidad con las directrices adoptadas por el Consejo en su Decisión de 17 de
enero de 1991, la Comisión ha negociado dos acuerdos sobre seguridad nuclear y
f u s i ó nn u c l e a rc o n t r o l a d ae n t r el aC o m u n i d a dE u r o p e ad el aE n e r g í aA t ó m i c a
(Euratom) yla Federaciónde Rusia.
(2) Se debería autorizar a la Comisióna celebrar dicho Acuerdo.
(3) El Consejo, a propuesta de la Comisión, aprobó el Acuerdo el 22 de diciembre de
1994. Sin embargo, acontecimientos posteriores hacen necesaria la revisión y
actualización del mismo. En consecuencia, se debería derogar la Decisión del Consejo
de 22 de diciembre de 1994.
(4) El22 de diciembre de 1998 elConsejo adoptó una Decisión sobre el Quinto Programa
Marco de la CECA para actividades de investigación y formación (1998-2002), que
incluye la acciónclave sobre fusióntermonuclear controlada.
(5) El Consejo, en su Decisión de 25 de enero de 1999, adoptó un programa de
investigaciónyformaciónenelcampo de la energía nuclear (Euratom) para elperiodo
1998-2002.
4DECIDE:
Artículo 1
Se autoriza a la Comisión a celebrar dos Acuerdos de cooperación sobre seguridad nuclear y
fusión nuclear controlada entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y el Gobierno
de la Federaciónde Rusia.
Artículo 2
Enconsecuencia, se deroga la DecisióndelConsejo de 22 de diciembre de 1994.
EltextodeambosAcuerdosseadjuntaa lapresenteDecisión.
Hecho enBruselas,
Por el Consejo
El Presidente
5ANEXOS
6ACUERDO DE COOPERACIÓN
ENTRE LACOMUNIDAD EUROPEADE LAENERGÍA ATÓMICA
YE LG O B I E R N OD EL AF E D E RA C I Ó ND ER U S I A
EN EL ÁMBITO DE LASEGURIDAD NUCLEAR
7LACOMUNIDADEUROPEADE LAENERGÍAATÓMICA,
en lo sucesivo, "la Comunidad", y
elGobierno de la FEDERACIÓN DE RUSIA,
denominados en lo sucesivo la "Parte"o las "Partes", segúnproceda,RECORDANDO que elAcuerdo de Asociación yCooperación entre las Comunidades Europeas
y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, que entró en vigor el
1 de diciembre de 1997, establece que las Partes cooperarán en el sector nuclear, entre otras
cosas, a través de la aplicación de dos acuerdos sobre fusión termonuclear y sobre seguridadnuclear;
RECORDANDO que la Comisión de las Comunidades Europeas es responsable, entre otras
cosas, de establecer normas básicas para la protección contra las radiaciones y velar por su
aplicación, yde recoger ysupervisar los datos relativos a la radiacióna nivelcomunitario;
RECORDANDO que es importante la protección del medio ambiente y la cooperación con
terceros;
CONSIDERANDO que la Comisión de las Comunidades Europeas lleva a cabo programas
comunitarios de investigaciónen el ámbito de la seguridad nuclear, que incluyen la seguridad delos reactores, la protección contra las radiaciones, la gestión de residuos y el cierre definitivo ydesmantelamientodeinstalaciones nucleares, asícomo enelámbito delcontrolde los materiales
nucleares, y se propone intensificar la cooperación científica y tecnológica con terceros países
sobre estos temas con objeto de contribuir a la definición de principios y directrices de seguridadnuclear aceptados internacionalmente;
CONSIDERANDO que la Federación de Rusia despliega un esfuerzo considerable en la
ejecución de programas de investigación y desarrollo destinados a incrementar la seguridad de
las centrales nucleares existentes y de las que se están diseñando a fin de responder a losrequisitos de seguridad nuclear aceptados en la actualidad, así como para resolver los problemasdegestiónde losresiduosradioactivos ydelcierredefinitivo decentralesnucleares;
RECORDANDO que la actividad normativa de la Federación de Rusia en elsector nuclear tiene
la finalidad de asegurar la protección del medio ambiente y la población en general, así como laprotección de los trabajadores contra la radiación, sobre la base de orientaciones y principiosaceptados internacionalmente;^
8RECONOCIENDO que la contribución futura de la energía nuclear a las necesidades
energéticas de Europa en su conjunto, teniendo debidamente en cuenta la diversificación, la
economía y el medio ambiente, depende también de que se encuentren soluciones satisfactorias
a los problemas vinculados a la seguridad antes mencionados, así como de la evaluación de losniveles de seguridad de los reactores nucleares existentes y, en consecuencia, de las mejorasnecesarias;
TENIENDO EN CUENTA las diferentes formas de acciones coordinadas sobre seguridad
nuclear emprendidas por las Partes, enparticular en virtud delPrograma Tacis;
DETERMINADAS a reforzar su cooperación y a entablar consultas regulares en el ámbito de la
seguridad nuclear,
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
ARTÍCULO 1
La cooperación en virtud del presente Acuerdo deberá contribuir, sobre la base del beneficio
mutuo, ala mejora de la seguridad nuclear.
ARTÍCULO 2
La cooperaciónabarcará los aspectos siguientes:
a) Investigaciónsobre la seguridad de los reactores
Revisión y análisis de los problemas de seguridad y especialmente del impacto de la
seguridad de los reactores en el desarrollo de la energía nuclear; determinación de las
técnicas apropiadas para incrementar la seguridad de los reactores mediante estudios de
investigación, desarrollo yevaluaciónde los reactores en funcionamiento o enproyecto.
b) Proteccióncontra las radiaciones
Investigación, aspectos normativos, elaboración de normas de seguridad, formación y
educacióndelpersonal, conespecialatencióna la gestiónde los efectos de las dosis de bajo
nivel, las exposiciones en la industria ylas situaciones posteriores a los accidentes.
c) Gestiónde los residuos nucleares
Evaluación y optimización del almacenamiento geológico y aspectos científicos de la
gestiónde los residuos de vida larga.
d) Cierre definitivo, descontaminación ydesmantelamiento de instalaciones nucleares
9Estrategias para el cierre definitivo y el desmantelamiento de instalaciones nucleares, en
particular losaspectosradiológicos.
e) Investigación ydesarrollo sobre contabilización ycontroldelmaterial nuclear
Desarrollo y evaluación de técnicas de medición de materiales nucleares y caracterización
de los materiales de referencia destinados a actividades de contabilización y control y
desarrollo de los sistemas de contabilización ycontrolde materiales nucleares.
ARTÍCULO 3
1. La cooperación en las áreas que se especifican en el artículo 2 del presente Acuerdo se
llevará a cabo enparticular mediante:
−intercambios de información técnica a través de informes, visitas, seminarios, reuniones
técnicas, etc.;
−intercambiosde personalentre laboratorios uorganismos, incluidos los intercambios con fines
de formación;
−intercambios de muestras, materiales, instrumentos yaparatos parafines experimentales;
−participaciónequilibrada enestudios yactividades conjuntos.
2. Enla medida de lo necesario, las Partes y los organismos a que cada Parte pueda encargar las
actividades antes mencionadas podrán celebrar acuerdos de ejecución que establezcan el ámbito
ylas condiciones para llevar a cabo actividades específicas de cooperación.
Tales acuerdos de ejecución podrán cubrir, entre otras cosas, los mecanismos de financiación, la
asignación de las responsabilidades de gestión y disposiciones detalladas sobre difusión de la
información yderechos de propiedad intelectual.
La Agencia Ejecutiva para la aplicación del presente Acuerdo por parte de Rusia será el
Ministerio de Energía Atómica de la Federaciónde Rusia.
3. Para reducir al mínimo la duplicación de los trabajos, las Partes coordinarán las actividades
desarrolladas en virtud del presente Acuerdo con otras actividades internacionales relacionadascon la seguridad nuclear en las que participen.
10ARTÍCULO 4
1. Las actividades realizadas en virtud del presente Acuerdo se supeditarán a la
disponibilidad de la financiaciónadecuada encada una de las Partes.
2. Todos los gastos que resulten de la cooperación correrán a cargo de la Parte que incurra
enellos.
3. Quedará excluida del presente Acuerdo la financiación de actividades de carácter
industrial.
ARTÍCULO 5
1. El presente Acuerdo será aplicable, por una parte, en los territorios donde se aplique el
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, en las condiciones
establecidas eneste Tratado, y, porotra parte, enelterritorio de la Federaciónde Rusia.
2. La cooperación en virtud del presente Acuerdo se efectuará de conformidad con la
legislación yla reglamentación vigentes encada una de las Partes.
3 . C a d aP a r t es ee s f o r z a r áa lm á x i m o ,e ne lm a r c od el al e g i s l a c i ó nyl an o r m a t i v aa p l i c a b l e s ,
por facilitar el cumplimiento de las formalidades necesarias para la circulación de personas, la
transferencia de materiales y equipos y las transferencias monetarias necesarias para llevar a
cabo la cooperación.
4. La compensación por los perjuicios sufridos durante la ejecución del presente Acuerdo se
ajustará a la legislación yla reglamentaciónaplicables encada una de las Partes.
ARTÍCULO 6
Eltratamiento de la información yde los derechos de propiedad industrial y de autor resultantes
de las actividades de cooperación realizadas en virtud del presente acuerdo se ajustarán a las
disposicionesde los AnexosI,IIyIII, queformanparteintegrante de este Acuerdo.
ARTÍCULO 7
Sin perjuicio de la legislación y la reglamentación respectivas, las Partes se esforzarán por
r e s o l v e rm e d i a n t ec o n s u l t a se n t r ee l l a st o d a sl a sc u e s t i o n e sr e l a c i o n a d a sc o ne lp r e s e n t e
Acuerdo, incluidas las relativas a la aplicación y la interpretación del mismo.
11ARTÍCULO 8
1. Se crea un Comité de Coordinación formado por miembros designados en igual número por
las dos Partes para supervisar la ejecucióndelpresente Acuerdo.
2. El Comité de Coordinación se reunirá cada año, alternativamente en la Comunidad y en la
Federaciónde Rusia, ensesiones ordinarias conelfin de:
−revisar y evaluar el estado de la cooperación fruto del presente Acuerdo y elaborar informes
anuales alrespecto;
−determinar de mutuo acuerdo las tareas específicas que se deban emprender en virtud del
presente Acuerdo.
3. Se podrán celebrar por mutuo acuerdo reuniones extraordinarias del Comité de Coordinación
paratratar problemas específicos o encircunstancias especiales.
ARTÍCULO 9
1. El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha en que las Partes se hayan notificado por
escrito que han completado sus respectivos procedimientos internos necesarios para la entrada
en vigor delAcuerdo. ElAcuerdo estará envigor durante unperiodo inicialde 10 años.
2. Posteriormente, el presente Acuerdo se prorrogará automáticamente por períodos de cinco
años, a no ser que alguna de las Partes solicite su terminación o su renegociación mediante
preaviso escrito enviado, como mínimo, seis meses antes de la fecha de su expiración.
3. En caso de terminación o renegociación del presente Acuerdo, sus disposiciones seguirán en
vigor en su forma previa respecto a las actividades de cooperación que se hayan iniciado
efectivamente antes de la solicitud de terminación o renegociación, hasta que finalicen talesactividades y los acuerdos de ejecución correspondientes, o como máximo durante un año civil
tras la expiracióndelpresente Acuerdo ensu forma previa.
4. La terminación del presente Acuerdo no afectará a los derechos y a las obligaciones de las
Partes quese derivendelartículo 6 delpresente Acuerdo.
El presente Acuerdo se redacta en doble ejemplar en lenguas alemana, danesa, española, finesa,
francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, sueca y rusa, siendo cada uno deestostextos igualmente auténtico.
Hecho enBruselas,
Por la Comunidad Europea Por elGobierno de la
de la Energía Atómica Federaciónde Rusia
12ANEXO I
PRINCIPIOS RECTORES DE LAASIGNACIÓN DE DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL RESULTANTES DE ACTIVIDADES CONJUNTAS DE INVESTIGACIÓN
REALIZADAS EN VIRTUD DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN
EN EL ÁMBITO DE LASEGURIDAD NUCLEAR
I. TITULARIDAD, ASIGNACIÓN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS
1. Este Anexo se aplicará a las actividades conjuntas de investigación realizadas en virtud
del presente Acuerdo, a menos que las Partes acuerden otra cosa. Los participanteselaboraránconjuntamente planes de gestióntecnológica (PGT) respecto de la titularidad
y la utilización, incluida la publicación, de la información y los elementos de propiedad
intelectual, denominados en lo sucesivo resultados de actividades intelectuales (RAI),fruto de la investigación conjunta. Las Partes deberán aprobar estos planes antes de quese celebren los contratos específicos de cooperación en materia de investigación y
desarrollo a los que se refieran. La elaboración de los PGT deberá tener presentes los
objetivos de las actividades conjuntas de investigación, las contribuciones respectivasde los participantes, las peculiaridades de concesión de licencias por territorio o porámbito específico de utilización, los requisitos impuestos por las legislaciones
aplicables y otros factores que los participantes consideren pertinentes. Los derechos y
obligaciones correspondientes al trabajo realizado por investigadores visitantes envirtud delpresente Acuerdo respecto de los resultados de las actividades intelectuales sedefinirántambiénenlosplanesconjuntosdegestióntecnológica.
2. La asignación de los resultados de las actividades intelectuales que sean fruto de la
investigación conjunta y que no estén cubiertos por los PGT se efectuará, con laaprobación de las Partes, de conformidad con los principios expuestos en los planes de
gestión tecnológica. En caso de desacuerdo, los resultados de las actividades
intelectuales serán de titularidad conjunta de todos los participantes en la investigaciónconjunta de la que procedan. Cada participante a quien se aplique esta disposicióntendrá derecho a utilizar los resultados de las actividades intelectuales para su propia
explotacióncomercialsin límites geográficos.
133. Cada Partevelará porque se asignena la otraParte ya sus participantes los derechos de
los resultados de las actividades intelectuales de conformidad conestos principios.
4. Cada Parte, a la vez que mantiene las condiciones de competencia en los ámbitos a los
que se refiere el presente Acuerdo, se esforzará por asegurar que los derechosadquiridos de conformidad conelpresente Acuerdo y los acuerdos alcanzados en virtud
delmismo se ejerzande forma que fomentenenparticular:
i) la difusión y uso de la información obtenida, legalmente divulgada o comunicada
de cualquier otraforma en virtud delpresente Acuerdo;
ii) la adopción yaplicaciónde normas técnicas internacionales;
Il. OBRAS PROTEGIDAS PORDERECHOS DEAUTOR
1. Los derechos de autor que correspondan a las Partes o a sus participantes se beneficiarán
de un régimen conforme con el Convenio de Berna para la protección de obras literarias yartísticas (Acta de París,1971).
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección III de este Anexo, salvo que se disponga otra
cosa en el PGT, los resultados de las actividades de investigación se publicaránconjuntamente por las Partes o los participantes en estas actividades conjuntas deinvestigación. Sin perjuicio de la precedente norma general, se aplicarán los siguientes
procedimientos:
(a) Encaso de publicaciónpor una Parteo sus otros participantes de revistas, artículos, informes
y obras científicas o técnicas, incluidos vídeos y soportes lógicos informáticos, de losresultados fruto de actividades conjuntas de investigación efectuadas en el marco del
presente Acuerdo, la otra Parte o sus otros participantes tendrán derecho a una licencia
mundial no exclusiva, irrevocable y libre de regalías, para traducir, reproducir, adaptar,transmitir ydifundirpúblicamenteesasobras.
(b) Las Partes velarán por que las obras literarias de carácter científico fruto de actividades
conjuntas de investigación efectuadas en el marco del Acuerdo y publicadas por editores
independientes tenganuna difusión lo más amplia posible.
14(c) Todos los ejemplares de una obra protegida por derechos de autor destinada a ser difundida
entre el público, y producida en virtud de las disposiciones del presente Acuerdo deberán
mencionar el nombre o el seudónimo del autor o autores de la obra, a menos que el autor o
los autores se opongan expresamente a esta mención. Los ejemplares deberán incluirtambién un reconocimiento claramente visible del apoyo cooperativo de las Partes o de susrepresentantes u organizaciones.
III. INFORMACIÓN RESERVADA
1. Informacióndocumentalreservada
a) Cada Parte, o en su caso sus participantes, determinará lo antes posible, y
preferiblemente en el PGT, la información relativa al presente Acuerdo que no
desea que se divulgue, teniendo especialmente encuenta los siguientes criterios:
−la confidencialidad de la información, en la medida en que ésta, considerada en
su conjunto o en la disposición o configuración específica de sus elementos, no
sea conocida en general por los expertos en la materia ni éstos puedan acceder a
ella fácilmentepormedios lícitos;
−el valor comercial real o potencial de la información por el hecho de su
confidencialidad para terceros;
−la protección previa de dicha información, en caso de que la persona legalmente
responsable haya tomado medidas justificadas al respecto en función de lascircunstancias.
Las Partes y sus participantes podrán acordar en determinados casos que, salvo
indicación contraria, no deba divulgarse la información, o parte de ella, suministrada,
intercambiada o creada en el curso de actividades conjuntas de investigacióndesarrolladas enaplicacióndelAcuerdo.
b) Cada Partevelará por que la información reservada en virtud delpresente Acuerdo,
así como el carácter privilegiado que adquiere la misma por este hecho, sea
reconocible inmediatamente como talpor la otra Parte, especialmente mediante unamarca apropiada o una mención restrictiva. Esta disposición se aplicará también atodareproduccióntotalo parcialde dicha información.
La Parte que reciba información reservada en virtud del presente Acuerdo deberá
respetar su carácter confidencial. Esta limitación desaparecerá automáticamente encaso de que el propietario de la información la divulgue sin restricciones a losexpertos enelámbito de que setrate.
15c) La información reservada comunicada en virtud del presente Acuerdo podrá ser
difundida por la Parte destinataria a las personas que componen esa Parte o que
estén empleadas por ella y a sus otros ministerios u organismos interesados
autorizados para los fines específicos de la investigación conjunta en curso,siempre que toda la informaciónconfidencialasídifundida lo sea en el marco de unacuerdo específico de confidencialidad y sea inmediatamente reconocible como tal
según lo antes dispuesto.
d) Previo consentimiento escrito de la Parte que suministre información reservada en
elmarco delpresente Acuerdo, la Parte destinataria podrá difundir esta informaciónde forma más amplia que la que permite la letra c). Las Partes cooperarán en la
elaboración de procedimientos para solicitar y obtener el consentimiento escrito
previo necesario para una difusión más amplia, y cada Parte otorgará estaautorizacióndentro de los límites que permitan su política interior ysu normativa ylegislaciónnacionales.
2. Informaciónreservada no documental
La información reservada no documental, así como toda otra información confidencial
o privilegiada suministrada en el curso de seminarios u otras reuniones organizadas en
elmarco delpresente Acuerdo, o la información que resulte deldestino de personal, deluso de instalaciones o de proyectos comunes, será tratada por las Partes o susparticipantes de conformidad con los principios aplicables a la información documental
expuestos en este Anexo, a condición, sin embargo, de que el destinatario de esta
información reservada o de otra información confidencial o privilegiada haya sidoinformado delcarácter confidencial de la información en el momento en que se le hayacomunicado.
163. Protección
Cada Parte velará por que la información reservada que haya recibido en el marco del
presente Acuerdo esté protegida de conformidad con las disposiciones previstas en elmismo. Siuna de las Partes constata que será incapaz de ajustarse a las disposiciones de nodifusión que establecen los puntos 1 y 2, o si cabe esperar razonablemente que lo sea,
deberá informar inmediatamente a la otra Parte. Las Partes deberán consultarse
posteriormente para determinar la línea de actuaciónque deba adoptarse.
_
17ANEXO II
DEFINICIONES
1. PROPIEDAD INTELECTUAL: definición que figura en el artículo 2 del Convenio por el
que se constituye la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, firmado en
Estocolmo el14 de julio de 1967.
2. PARTICIPANTE: toda persona física o jurídica, incluidas las Partes mismas, que participe
enunproyecto enelmarco delpresente Acuerdo.
3. ACTIVIDAD CONJUNTA DE INVESTIGACIÓN: actividad de investigación efectuada o
financiada por las contribuciones conjuntas de las Partes y que incluye, en su caso, lacolaboracióndeparticipantesdeambasPartes.
4. INFORMACIÓN: datos científicos o técnicos, resultados o métodos de investigación y
desarrollo fruto de las ACTIVIDADES CONJUNTAS DE INVESTIGACIÓN y toda otrainformación que las Partes o los participantes en las ACTIVIDADES CONJUNTAS DE
INVESTIGACIÓN consideren necesario suministrar o intercambiar en virtud del presente
Acuerdo o de actividades de investigaciónrealizadas de conformidad conél.
5. RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD INTELECTUAL: informacióno propiedad
intelectual.
_
18ANEXO III
CARACTERÍSTICAS INDICATIVAS DE UN PLAN
DE GESTIÓNTECNOLÓGICA(PGT)
Un PGT es un acuerdo específico que se celebrará entre los participantes respecto a la
realizaciónde actividades conjuntas de investigación ya los derechos yobligaciones respectivosde los participantes. Respecto a los resultados de la actividad intelectual, el PGT deberá cubrir,
entre otras cosas, la titularidad, la protección, la utili zación a efectos de investigación y
desarrollo, la valorización y la difusión, incluidas disposiciones relativas a la publicaciónconjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores invitados y los procedimientos deresolución de litigios. El PGT podrá referirse también a la información de carácter general o
específico, alaexpediciónde licencias ya losresultados finales.
_
19ACUERDO
DE COOPERACIÓN ENTRE
LACOMUNIDADEUROPEADE LAENERGÍAATÓMICA
YE LG O B I E R N OD EL AF E D E RA C I Ó ND ER U S I A
EN EL ÁMBITO DE LAFUSIÓN NUCLEAR CONTROLADA
20LACOMUNIDADEUROPEADE LAENERGÍAATÓMICA,
en lo sucesivo "la Comunidad", y
elGobierno de la FEDERACIÓN DE RUSIA,
denominadas en lo sucesivo la "Parte" o las "Partes", segúnproceda,
RECORDANDO que elAcuerdo de Asociación yCooperación entre las Comunidades Europeas
y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, que entró en vigor el
1 de diciembre de 1997, establece que las Partes cooperarán en el sector nuclear, entre otras
cosas, a través de la aplicación de dos acuerdos sobre fusión termonuclear y sobre seguridad
nuclear;
DESEANDO facilitar que la energía de fusión se convierta en una fuente de energía
potencialmente aceptable para el medio ambiente, competitiva desde una perspectiva económica
yprácticamenteilimitada;
INTENTANDO reforzar la colaboraciónque se está desarrollando a escala mundial en elámbito
de los programas de fusión, especialmente en el marco de las actividades relacionadas con el
Reactor Termonuclear ExperimentalInternacional, denominado en lo sucesivo "ITER";
RECONOCIENDO el carácter común y complementario de los programas de fusión de las
Partes;
DETERMINADAS a reforzar su cooperación en el ámbito de la fusión nuclear controlada a
través de consultas regulares,
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE:
ARTÍCULO 1
Las Partes mantendrán e intensificarán la cooperación en las áreas cubiertas por sus respectivos
programas de fusiónsobre la base de la igualdad yel beneficio mutuo con objeto de desarrollar,
en particular en el marco de actividades relacionadas con la ejecución del proyecto ITER, la
comprensióncientífica yla capacidad tecnológica subyacente alsistema de la energía de fusión.
21ARTÍCULO 2
La cooperación en virtud delpresente Acuerdo se podrá emprender en las áreas de investigación
siguientes:
(a) comportamiento del plasma en los tokamaks, incluidos los grandes proyectos de la
generación actual y las actividades relacionadas con los proyectos de la próxima
generación;
(b) líneas alternativas a lostokamaks;
(c) tecnología de fusión magnética;
(d) teoría delplasma yfísica delplasma aplicada;
(e) desarrollo de políticas yplanes de programas, y
(f) otras áreas que puedanacordar mutuamente las Partes.
ARTÍCULO 3
La cooperación en las áreas que se especifican en el artículo 2 del presente Acuerdo se podrá
llevar a cabo mediante:
(a) intercambios de informacióncientífica ytécnica;
(b) intercambios de personal;
(c) reuniones conjuntas, conferencias yseminarios;(d) intercambios de muestras, materiales, instrumentos y aparatos con fines experimentales y
de evaluación;
(e) la participaciónequilibrada enestudios yactividades conjuntos, y
(f) otras actividades que puedanacordar mutuamente las Partes.
22ARTÍCULO 4
1. En el marco del presente Acuerdo, la Comunidad o toda organización asociada a ella en el
marco del Programa comunitario de fusión diseñado por la Comunidad a tal efecto y elMinisterio de Energía Atómica de la Federación de Rusia o toda organización designada por élpara la ejecución de actividades específicas (denominados colectivamente en lo sucesivo
"agencias de ejecución") celebrarán acuerdos de ejecución sobre acciones específicas de
cooperación.
2. Los acuerdos citados para la ejecución de las actividades que figuran en el artículo 3
incluirán:
(a) datos específicos, procedimientos y disposiciones de financiación para cada una de las
actividades de cooperación;
(b) asignación de la responsabilidad para la gestión operativa de la actividad de que se trate a
una única organizacióno asu agenteoperativo;
(c) disposiciones precisas sobre difusión de la información y régimen en materia de derechos
de propiedad intelectual.
3. Cada una de las Partes deberá coordinar las actividades que realice en virtud del presente
Acuerdo según proceda con otras actividades internacionales en materia de investigación y
desarrollo en el campo de la fusión nuclear controlada en las que participe la otra Parte, conobjeto de reducir almínimo la duplicaciónde esfuerzos.
ARTÍCULO 5
1. Las Partes crearán un Comité de Coordinación para coordinar y supervisar la ejecución del
presente Acuerdo. Cada una de las Partes nombrará un número igual de miembros para el
Comité de Coordinación y designará a uno de esos miembros como Jefe de Delegación. ElComité de Coordinación se reunirá cada año, alternativamente en la Comunidad y en la
Federación de Rusia, a menos que se decida otra cosa. El Jefe de Delegación de la Parte en la
que se celebre elencuentro presidirá la reunión.
2. Las funciones delComité de Coordinación incluirán:
(a) evaluaciónde la cooperacióndesarrollada envirtud delpresente Acuerdo;
(b) determinación de las tareas específicas que se deben emprender en las áreas a las que se
refiere elartículo 2.
233. El Comité de Coordinación adoptará todas sus decisiones por unanimidad. Para la adopción
de las decisiones, cada una de las Partes dispondrá de un voto que será emitido por su Jefe de
Delegación.
4. Para los periodos comprendidos entre las reuniones delComité de Coordinación, cada una de
las Partes designará a un Secretario Ejecutivo que actuará en su nombre en todos los asuntos
relativos a la cooperación en virtud del presente Acuerdo. El Secretario Ejecutivo seráresponsablede lagestióncotidianade lacooperación.
ARTÍCULO 6
Todos los costes derivados de la cooperación desarrollada en virtud del presente Acuerdo
correrán por cuenta de la Parte que incurra en ellos, a menos que se acuerde otra cosa de forma
específica ypor escrito.
ARTÍCULO 7
Eltratamiento de la información yde los derechos de propiedad industrial y de autor resultantes
de las actividades de cooperación realizadas en virtud del presente Acuerdo se ajustarán a lasdisposicionesde los AnexosI,IIyIII, queformanparteintegrante de este Acuerdo.
ARTÍCULO 8
El presente Acuerdo no obstaculizará en modo alguno los acuerdos actuales o futuros para la
cooperaciónentre las Partes.
ARTÍCULO 9
1. La ejecución de actividades de cooperación por las Partes en virtud del presente Acuerdo se
supeditará a la disponibilidad de la financiaciónadecuada.
2. La cooperación en virtud del presente Acuerdo se efectuará de conformidad con la
legislación yla reglamentaciónaplicables encada una de las Partes.
3 . C a d aP a r t es ee s f o r z a r áa lm á x i m o ,e ne lm a r c od el al e g i s l a c i ó nyl an o r m a t i v aa p l i c a b l e s ,
por facilitar el cumplimiento de las formalidades necesarias para la circulación de personas, la
transferencia de materiales y equipos y las transferencias monetarias necesarias para llevar acabo la cooperación.
244. La compensación por los perjuicios sufridos durante la ejecución del presente Acuerdo se
ajustará a la legislación yla reglamentaciónaplicables encada una de las Partes.
ARTÍCULO 10
Sin perjuicio de la legislación y la reglamentación respectivas, las Partes se esforzarán por
r e s o l v e rm e d i a n t ec o n s u l t a se n t r ee l l a st o d a sl a sc u e s t i o n e sr e l a c i o n a d a sc o ne lp r e s e n t e
Acuerdo, incluidas las relativas a la aplicación y la interpretación del mismo.
ARTÍCULO 11
1. El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha en que las Partes se hayan notificado por
escrito que han completado sus respectivos procedimientos internos necesarios para la entradaen vigor delAcuerdo. ElAcuerdo estará envigor durante unperiodo inicialde 5 años.
2. Posteriormente, el presente Acuerdo se prorrogará automáticamente por períodos de cinco
años, a no ser que alguna de las Partes solicite su terminación o su renegociación mediantepreaviso escrito enviado, como mínimo, seis meses antes de la fecha de su expiración.
3. En caso de terminación o renegociación del presente Acuerdo, sus disposiciones seguirán en
vigor en su forma previa respecto a las actividades de cooperación que se hayan iniciado
efectivamente antes de la solicitud de terminación o renegociación, hasta que finalicen talesactividades, y respecto a los acuerdos de ejecución, tal como se prevé en el artículo 4 delpresente Acuerdo, hasta elfinalde las actividades yacuerdos.
4. La terminación del presente Acuerdo no afectará a los derechos y a las obligaciones de las
Partes quese derivendelartículo 7 delpresente Acuerdo.
ARTÍCULO 12
El presente Acuerdo será aplicable, por una parte, en los territorios donde se aplique el Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea dela Energía Atómica, en las condiciones establecidas eneste Tratado, y en los territorios de los países que participen en el programa comunitario de
fusión como terceros países plenamente asociados y, por otra parte, en el territorio de la
Federaciónde Rusia.
25El presente Acuerdo se redacta en doble ejemplar en lenguas alemana, danesa, española, finesa,
francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, sueca y rusa, siendo cada uno de
estostextos igualmente auténtico.
Hecho enBruselas,
Por la Comunidad Europea Por elGobierno de la
de la Energía Atómica Federaciónde Rusia
26ANEXO I
PRINCIPIOS RECTORES DE LAASIGNACIÓN DE DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL RESULTANTES DE ACTIVIDADES CONJUNTAS DE INVESTIGACIÓN
REALIZADAS EN VIRTUD DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN
EN EL ÁMBITO DE LAFUSIÓN NUCLEAR CONTROLADA
I. TITULARIDAD, ASIGNACIÓN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS
1. Este Anexo se aplicará a las actividades conjuntas de investigación realizadas en virtud
del presente Acuerdo, a menos que las Partes acuerden otra cosa. Los Participantes
elaboraránconjuntamente planes de gestióntecnológica (PGT) respecto de la titularidady la utilización, incluida la publicación, de la información y los elementos de propiedad
intelectual, denominados en lo sucesivo resultados de actividades intelectuales (RAI),
fruto dela investigaciónconjunta. Las Partes deberánaprobar estos planes antes de quese celebren los contratos específicos de cooperación en materia de investigación y
desarrollo a los que se refieran. La elaboración de los PGT deberá tener presentes los
objetivos de las actividades conjuntas de investigación, las contribuciones respectivasde los participantes, las peculiaridades de concesión de licencias por territorio o por
ámbito específico de utilización, los requisitos impuestos por las legislaciones
aplicables yotros factores que los participantes consideren pertinentes. Los derechos yobligaciones correspondientes al trabajo realizado por investigadores visitantes en
virtud delpresente Acuerdo respecto de los resultados de las actividades intelectuales se
definirántambiénenlosplanesconjuntosdegestióntecnológica.
2. La asignación de los resultados de las actividades intelectuales que sean fruto de la
investigación conjunta y que no estén cubiertos por los PGT se efectuará, con la
aprobación de las Partes, de conformidad con los principios expuestos en los planes degestión tecnológica. En caso de desacuerdo, los resultados de las actividadesintelectuales serán de titularidad conjunta de todos los participantes en la investigación
conjunta de la que procedan. Cada participante a quien se aplique esta disposición
tendrá derecho a utilizar los resultados de las actividades intelectuales para su propiaexplotacióncomercialsin límites geográficos.
3. Cada Partevelará porque se asignena la otraParte ya sus participantes los derechos de
los resultados de las actividades intelectuales de conformidad conestos principios.
274. Cada Parte, a la vez que mantiene las condiciones de competencia en los ámbitos a los
que se refiere el presente Acuerdo, se esforzará por asegurar que los derechos
adquiridos de conformidad conelpresente Acuerdo y los acuerdos alcanzados en virtud
delmismo se ejerzande forma que fomentenenparticular:
i) la difusión y uso de la información obtenida, legalmente divulgada o comunicada
de cualquier otraforma en virtud delpresente Acuerdo;
ii) la adopción yaplicaciónde normas técnicas internacionales.
Il. OBRAS PROTEGIDAS PORDERECHOS DEAUTOR
1. Los derechos de autor que correspondan a las Partes o a sus participantes se beneficiarán
de un régimen conforme con el Convenio de Berna para la protección de obras literarias yartísticas (Acta de París,1971).
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección III de este Anexo, salvo que se disponga otra
cosa en el PGT, los resultados de las actividades de investigación se publicaránconjuntamente por las Partes o los participantes en estas actividades conjuntas de
investigación. Sin perjuicio de la precedente norma general, se aplicarán los siguientes
procedimientos:
(a) En caso de publicación por una Parte o sus otros participantes de revistas, artículos,
informes y obras científicas o técnicas, incluidos vídeos y soportes lógicos
informáticos, de los resultados fruto de actividades conjuntas de investigaciónefectuadas en el marco del presente Acuerdo, la otra Parte o sus otros participantestendrán derecho a una licencia mundial no exclusiva, irrevocable y libre de regalías,
paratraducir, reproducir, adaptar,transmitir ydifundir públicamente esas obras.
(b) Las Partes velarán por que las obras literarias de carácter científico fruto de actividades
conjuntas de investigación efectuadas en el marco del Acuerdo y publicadas por
editores independientes tenganuna difusión lo más amplia posible.
(c) Todos los ejemplares de una obra protegida por derechos de autor destinada a ser
difundida entre el público, y producida en virtud de las disposiciones del presenteAcuerdo deberán mencionar elnombre o el seudónimo del autor o autores de la obra, amenos que el autor o los autores se opongan expresamente a esta mención. Los
ejemplares deberán incluir también un reconocimiento claramente visible del apoyo
cooperativo de las Parteso de sus representantes u organizaciones.
28III. INFORMACIÓN RESERVADA
1. Informacióndocumentalreservada
a) Cada Parte, o en su caso sus participantes, determinará lo antes posible, y
preferiblemente en el PGT, la información relativa al presente Acuerdo que no
desea que se divulgue, teniendo especialmente encuenta los siguientes criterios:
−aconfidencialidadde la información, enla medida enque ésta, considerada ensu
conjunto o en la disposición o configuración específica de sus elementos, no seaconocida en general por los expertos en la materia ni éstos puedan acceder a ella
fácilmente por medios lícitos;
−el valor comercial real o potencial de la información por el hecho de su
confidencialidad para terceros;
−la protección previa de dicha información, en caso de que la persona legalmente
responsable haya tomado medidas justificadas al respecto en función de las
circunstancias.
Las Partes y sus participantes podrán acordar en determinados casos que, salvo
indicación contraria, no deba divulgarse la información, o parte de ella, suministrada,
intercambiada o creada en el curso de actividades conjuntas de investigacióndesarrolladas enaplicacióndelAcuerdo.
b) Cada Partevelará por que la información reservada en virtud delpresente Acuerdo,
así como el carácter privilegiado que adquiere la misma por este hecho, seareconocible inmediatamente como talpor la otra Parte, especialmente mediante unamarca apropiada o una mención restrictiva. Esta disposición se aplicará también a
todareproduccióntotalo parcialde dicha información.
La Parte que reciba información reservada en virtud del presente Acuerdo deberá
respetar su carácter confidencial. Esta limitación desaparecerá automáticamente en
caso de que el propietario de la información la divulgue sin restricciones a los
expertos enelámbito de que setrate.
c) La información reservada comunicada en virtud del presente Acuerdo podrá ser
difundida por la Parte destinataria a las personas que componen esa Parte o que
estén empleadas por ella y a sus otros ministerios u organismos interesadosautorizados para los fines específicos de la investigación conjunta en curso,siempre que toda la informaciónconfidencialasídifundida lo sea en el marco de un
acuerdo específico de confidencialidad y sea inmediatamente reconocible como tal
según lo antes dispuesto.
29d) Previo consentimiento escrito de la Parte que suministre información reservada en
elmarco delpresente Acuerdo, la Parte destinataria podrá difundir esta información
de forma más amplia que la que permite la letra c). Las Partes cooperarán en la
elaboración de procedimientos para solicitar y obtener el consentimiento escritoprevio necesario para una difusión más amplia, y cada Parte otorgará estaautorizacióndentro de los límites que permitan su política interior ysu normativa y
legislaciónnacionales.
2. Informaciónreservada no documental
La información reservada no documental, así como toda otra información confidencial
o privilegiada suministrada en el curso de seminarios u otras reuniones organizadas enelmarco delpresente Acuerdo, o la información que resulte deldestino de personal, deluso de instalaciones o de proyectos comunes, será tratada por las Partes o sus
participantes de conformidad con los principios aplicables a la información documental
expuestos en este Anexo, a condición, sin embargo, de que el destinatario de estainformación reservada o de otra información confidencial o privilegiada haya sidoinformado delcarácter confidencial de la información en el momento en que se le haya
comunicado.
3. Protección
Cada Parte velará por que la información reservada que haya recibido en el marco del
presente Acuerdo esté protegida de conformidad con las disposiciones previstas en elmismo. Si una de las Partes constata que será incapaz de ajustarse a las disposicionesde no difusión que establecen los puntos 1 y2, o si cabe esperar razonablemente que lo
sea, deberá informar inmediatamente a la otra Parte. Las Partes deberán consultarse
posteriormente para determinar la línea de actuaciónque deba adoptarse.
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30ANEXO II
DEFINICIONES
1. PROPIEDAD INTELECTUAL: definición que figura en el artículo 2 del Convenio por el
que se constituye la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, firmado en
Estocolmo el14 de julio de 1967.
2. PARTICIPANTE: toda persona física o jurídica, incluidas las Partes mismas, que participe
enunproyecto enelmarco delpresente Acuerdo.
3. ACTIVIDAD CONJUNTA DE INVESTIGACIÓN: actividad de investigación efectuada o
financiada por las contribuciones conjuntas de las Partes y que incluye, en su caso, lacolaboracióndeparticipantesdeambasPartes.
4. INFORMACIÓN: datos científicos o técnicos, resultados o métodos de investigación y
desarrollo fruto de las ACTIVIDADES CONJUNTAS DE INVESTIGACIÓN y toda otrainformación que las Partes o los participantes en las ACTIVIDADES CONJUNTAS DE
INVESTIGACIÓN consideren necesario suministrar o intercambiar en virtud del presente
Acuerdo o de actividades de investigaciónrealizadas de conformidad conél.
5. RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD INTELECTUAL: informacióno propiedad
intelectual.
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31ANEXO III
CARACTERÍSTICAS INDICATIVAS DE UN PLAN
DE GESTIÓNTECNOLÓGICA(PGT)
Un PGT es un acuerdo específico que se celebrará entre los participantes respecto a la
realizaciónde actividades conjuntas de investigación ya los derechos yobligaciones respectivosde los participantes. Respecto a los resultados de la actividad intelectual, el PGT deberá cubrir,
entre otras cosas, la titularidad, la protección, la utili zación a efectos de investigación y
desarrollo, la valorización y la difusión, incluidas disposiciones relativas a la publicaciónconjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores invitados y los procedimientos deresolución de litigios. El PGT podrá referirse también a la información de carácter general o
específico, alaexpediciónde licencias ya losresultados finales.
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