28. 7. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 191/5 
Propuesta de directiva del Consejo relativa al derecho de residencia 
COM(89) 275 final 
(Presentada por la Comisión el 26 de junio de 1989) 
(89/C 191/04) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 100, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la letra c) del artículo 3 del Tratado 
establece que la acción de la Comunidad llevará consigo 
la supresión, entre los Estados miembros, de los obstácu­
los a la libre circulación de personas; 
Considerando que el artículo 8 A establece que el mer­
cado interior deberá establecerse, a más tardar el 31 de 
diciembre de 1992; que el mercado interior implica un 
espacio sin fronteras interiores en el que la libre circula­
ción de personas estará garantizada; 
Considerando que, con objeto de garantizar la libre cir­
culación de personas, deben armonizarse las disposicio­
nes nacionales relativas a la residencia de los ciudadanos 
europeos en Estados miembros distintos de aquel del que 
sean nacionales; 
Considerando que, como indicó el Comité ad boc «Eu­
ropa de los ciudadanos» en su informe al Consejo Euro­
peo de Bruselas, celebrado los días 29 y 30 de marzo de 
1985, es necesario evitar las corrientes migratorias debi­
das únicamente a consideraciones económicas basadas en 
el hecho de que los regímenes de seguridad social y de 
asistencia social no están armonizados, y que un ciuda­
dano europeo que desee residir en un país distinto del 
suyo no debería suponer una carga abusiva para el erario 
del país de acogida; que, por lo tanto, es conveniente 
establecer, en el momento actual de la evolución de la 
Comunidad, condiciones para el ejercicio del derecho de 
residencia; 
Considerando que el ejercicio del derecho de residencia 
sólo se convierte en una posibilidad real cuando también 
se confiere a los miembros de la familia; Considerando que es conveniente garantizar a los benefi­
ciarios de la presente Directiva el mismo régimen admi­
nistrativo que el previsto en particular en el Reglamento 
(CEE) n° 1612/68 del Consejo O, en la Directiva 
68/360/CEE del Consejo (2) y en la Directiva 
64/221/CEE del Consejo (J), 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
Los Estados miembros concederán el derecho de residen­
cia a los nacionales de los Estados miembros que no dis­
fruten de dicho derecho en virtud de otras disposiciones 
de Derecho comunitario, así como a los miembros de su 
familia tal y como se definen en el apartado 1 del artí­
culo 10 del Reglamento (CEE) n° 1612/68, siempre que 
dispongan para sí mismos y para los miembros de su fa­
milia de un seguro de enfermedad y de recursos suficien­
tes a fin de que no se conviertan, durante su residencia, 
en una carga para la asistencia social del Estado miem­
bro de acogida. 
Artículo 2 
1. El derecho de residencia se reconocerá mediante la 
expedición de un documento denominado «permiso de 
residencia de las Comunidades Europeas», cuya validez, 
renovable, podrá limitarse a cinco años. Cuando un 
miembro de la familia no tenga la nacionalidad de un 
Estado miembro, se le expedirá un documento de resi­
dencia que tendrá la misma validez que el expedido al 
nacional del que dependa. 
Para la expedición del permiso o del documento de resi­
dencia, el Estado miembro sólo podrá exigir al solici­
tante que presente un documento de identidad y que su­
ministre la prueba de que cumple las condiciones previs­
tas en el artículo 1. 
2. Los artículos 2 y 3, la letra a) del apartado 1 y el 
apartado 2 del artículo 6, asi como los artículos 9 y 10 
de la Directiva 68/360/CEE, el artículo 11 del Regla­
mento (CEE) n° 1612/68 y los artículos 2 a 9 de la Di­
rectiva 64/221/CEE serán aplicables a los beneficiarios 
de la presente Directiva. 
O DO n° L 257 de 19. 10. 1968, p. 2. 
O DO n° L 257 de 19. 10. 1968, p. 13. 
O DO n° 56 de 4. 4. 1964, p. 850/64. 
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Artículo 3 Las disposiciones adoptadas en virtud del párrafo pri-
__. .. . ..... . mero se referirán explícitamente a la presente Directiva. 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones lega­
les, reglamentarias y administrativas necesarias para Artículo 4 
cumplir la presente Directiva, a más tardar, el 31 de di­
ciembre de 1990. Informarán inmediatamente a la Comi- Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta-
sión acerca de las medidas adoptadas. dos miembros. 
Modificación de la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica por octava vez la 
Directiva 76/769/CEE relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y 
administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determina­
das sustancias y preparados peligrosos 
COM(89) 316 final — SYN 119 
(Presentada por la Comisión en virtud del párrafo 3 del artículo 149 del Tratado (CEE) el 26 de 
junio de 1989) 
(89/C 191/05) 
A raíz del dictamen emitido en primera lectura por el Parlamento Europeo con arreglo al 
procedimiento de cooperación sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modi­
fica por octava vez la Directiva 76/769/CEE (') transmitida por la Comisión al Consejo, la 
Comisión ha decidido modificar la propuesta arriba mencionada de la siguiente manera: 
1. El cuarto considerando se completará como sigue: 
«que el Convenio 136 y la Recomendación 144 de la OIT (Organización Internacional del 
Trabajo) regulan la protección contra los peligros ocasionados por el benceno». 
2. El quinto considerando se completará como sigue: 
«Considerando que la actual situación del Derecho comunitario en el que figura la posible 
adopción por parte de los Estados miembros de limitaciones más estrictas para la utilización 
de las sustancias y preparados en cuestión en el lugar de trabajo no se ve afectado por la 
presente Directiva;» 
3. El sexto considerando se completará como sigue: 
«que el Convenio 13 de la OIT regula el uso del blanco de plomo en las pinturas;» 
4. La letra b) del apartado 3 del artículo 1 se sustituirá por el texto siguiente: 
«b) a las sustancias y preparados destinados a utilizarse en procedimientos industriales que 
no permiten la emisión de benceno de conformidad con la legislación existente;» 
5. El punto 19 del apartado 4 del artículo 1 se completará como sigue: 
«b) la protección de la madera;» 
6. El punto 20 del apartado 4 del artículo 1 se modificará y completará como sigue: 
«c) la protección de la madera. 
En este caso, esta prohibición no incluye las soluciones de sales inorgánicas de tipo 
CCA (cobre-cromo-arsénico) utilizadas en instalaciones industriales que apliquen el va­
cío o la presión para la impregnación de la madera. 
O DO n° C 43 de 16. 2. 1989, p. 9.