P5_TA(2004)0120
El papel de las escuelas y de la educación escolar en el fomento del acceso
públicoalacultura
ResolucióndelParlamentoEuropeosobreelpapeldelasescuelasydelaeducaciónescolarenel
fomentodelaccesopúblicoalacultura(2002/2268(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash Visto el Tratado por el que se instituye la Comunidad Europea y, en particular, sus
artículos149,150y151,
/dash VistalaResolucióndelConsejode28deoctubrede1999sobrelaincorporacióndelahistoriaenla
acciónculturaldelaComunidad(1),
/dash VistaslasConclusionesdelConsejoEuropeodeLisboadelosdías23y24demarzode2000,/dash VistalaDecisiónn
o508/2000/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejode14defebrerode2000,
porlaqueseestableceelprograma«Cultura2000»(2),
/dash VistalaDecisiónno253/2000/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejode24deenerode2000,por
laqueseestablecelasegundafasedelprogramadeaccióncomunitarioenmateriadeeducaciónSócrates(
3),
/dash VistasuResoluciónde16deenerode2001sobrelaevaluacióndelacalidaddelaeducaciónesco-
lar(4),
/dash VistasuResoluciónde6defebrerode2002sobrelossistemasdeeducaciónydeformación(5),
/dash VistasuResoluciónde5deseptiembrede2002sobreeltercerinformedelaComisiónsobrela
ciudadaníadelaUnión(6),
/dash VistoelinformedelaComisiónsobreelConsejoEuropeodeprimaverade21deenerode2004
«HagamosLisboa/dashreformasparalaUniónampliada»(COM(2004)29),
/dash Vistoelartículo163desuReglamento,/dash VistoelinformedelaComisióndeCultura,Juventud,Educación,MediosdeComunicaciónyDeporte
(A5-0080/2004),
A. ConsiderandoqueelConsejoEuropeodeLisboacelebradoenmarzode2000establecióelobjetivo
estratégicodeconvertiralaUniónEuropeaenlaeconomíabasadaenelconocimientomásdinámicaycompetitivadelmundopara2010,
B. ConsiderandoquelareunióndelConsejodeEducacióncelebradael12defebrerode2001definiólos
siguientestresobjetivosestratégicosparaconseguirlosobjetivosfijadosenLisboa:
/dash aumentarlacalidadylaeficaciadelossistemasdeeducaciónydeformaciónenlaUniónEuro-
pea,
/dash facilitarelaccesouniversalalossistemasdeeducaciónydeformación,
/dash abriralmundolossistemasdeeducaciónydeformación,
C. ConsiderandoqueelConsejodeEducaciónadoptóenmayode2003cincocriteriosdereferencia
europeosconvistasalarealizacióndedichosobjetivos,
D. Considerando que la Comisión señala en su Comunicación «Educación y formación 2010»
(COM(2003)685)queexisteundéficitenlainversiónenrecursoshumanosdestinadosalaeducaciónenlosEstadosmiembros,
(1) DOC324de12.11.1999,p.1.
(2) DOL63de10.3.2000,p.1.
(3) DOL28de3.2.2000,p.1.
(4) DOC262de18.9.2001,p.44.
(5) DOC284Ede21.11.2002,p.196.
(6) DOC272Ede13.11.2003,p.446.23.4.2004ES C98E/179 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
E. ConsiderandoquelaComisión,ensuinforme,anteriormentemencionado,alConsejoEuropeode
primavera,indicaqueconvienequelosEstadosmiembrosrealicenunasinversionesmáseficaces,esdecir,quedelimitenyfomentenlosámbitosque,enmateriadeenseñanzaydeformación,produzcanlosresultadosmásapreciables,
F. Considerandoqueelrespetoylapromocióndeladiversidadculturalylingüística,asícomoelhecho
decompartirunpatrimonioculturalcomúnactúancomofuerzaspositivasenelprocesodeintegra-ciónydedesarrollodelaUE,
G. Considerandoqueelprocesodeintegracióneuropeaylamundializaciónplanteannuevosretosalas
diversasculturaseuropeasyalossistemaseducativosdelosdistintosEstadosmiembros,especialmentecuandosetratadepromoverelconocimientodelaculturaylahistoriadelosdemásEstadosmiem-bros,sinperderdevistalaimportanciadelaculturanacional,
H. Considerandoque unestudiodelaño2000delEurobarómetro(
1)muestraque lamayoríadelos
ciudadanosdelaUEnocreeenlaexistenciadeunaidentidadculturaleuropeacompartida,
I. Considerandoqueelinterésporlaculturaseinculcayadurantelainfanciayque,ademásdelhogar
familiar, desempeñan también un papel fundamental los centros de enseñanza, especialmente lasescuelas,perotambiénlosparvulariosyotrosestablecimientos,
J. Considerandoqueenlasescuelas,especialmentelasdelasaglomeracionesurbanas,hoyendíaungran
númerodelosalumnososuspadresnosonoriginariosdelpaísenelquevanalaescuela,yque,porello,correspondealasescuelasdesempeñarunaimportantefuncióndeintegracióntambiénenelámbitocultural;considerandoasimismoquetalsituaciónconstituyealmismotiempounamagníficaoportunidaddeintercambioculturalyaprendizajeintercultural,
K. Considerandoquehadedespertarseelinterésculturalenlaescuelamediantemedidasespecíficas,por
ejemplo,atravésdelaorganizaciónyparticipaciónenconcursosdepintura,fotografíaypelículas,encuentrosconartistasenlaescuela,visitasacentrosyasistenciaaactosculturalesdelosalrededores,viajesdeestudioalextranjeroeintercambiodealumnos,
L. Considerandoqueloscursosdelenguadesempeñanunpapelfundamentalenelaprendizajedeotras
culturas,yaqueelcontactoconotraslenguasessiempretambiénuncontactoconotrasculturas,formasdepensar,literaturas,expresionesartísticas,etc.,
1. Lamentaquesóloel17%delosalumnosde15añosdelaUniónposealasaptitudeseducativas
básicas(lectura,escritura,aritmética)querespondenalnivelmedioestablecidoporlaOCDE;
2. PidealosEstadosmiembros,enparticularalosqueinviertenenlaenseñanzaunporcentajedesu
PIBinferioralpromediodelaUniónEuropea,queaumentensusinversionesenrecursoshumanosenel
ámbitodelaenseñanza;
3. SeñalaquelaeducaciónescolarenEuropadebeponermásénfasisenlaadquisicióndeunconoci-
mientobásicodelprocesodelaintegracióneuropea;señala,además,queladimensióneuropeadebeestarpresenteentodaslasmateriasescolaresynosóloenlasmateriasrelacionadasdirectamenteconestetema,comohistoria,filosofía,geografía,economía,literaturayarte;
4. Recuerdaquelaslenguassonlaexpresióndelariquezayladiversidaddelasculturasyreiterasu
apoyoalobjetivodelaComunidadEuropeadequecadaalumnopuedaaprenderdoslenguasademásdelapropialenguamaterna;
(1) Eurobarómetro,EstudioNC-31-00-910-ES-C«Laimagenqueloseuropeostienendesímismos».C98E/180 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
5. PidealosEstadosmiembrosquefacilitenlaformacióncontinuaalosdocentesenmateriadeinte-
gracióneuropeaparacerciorarsedequelosestudiantesdedistintosEstadosmiembrosdelaUEdispongandeunconocimientobásicounificadodeestetema;
6. Opinaquelosproyectosdefomentodelaenseñanzadelaintegracióneuropeaenlaescuelano
debenfinanciarsesólomediantelosprogramasculturalesyeducativosdelaUE,sinotambiénporotrosprogramasrelevantes;
7. Creeque,enelcontextodelaenseñanzadelahistoria,esnecesariocontrarrestarlatendenciade
concentrarsesobretodoenelsigloXX,endetrimentodelasfasesanterioresdecivilizaciónquecons-tituyenlabasedelacultura,laliteratura,lafilosofía,elarteylamúsicaeuropeas;
8. SeñalaqueesnecesariosensibilizaralapoblacióndelosEstadosmiembrosdelaUEenrelacióncon
lahistoriaylaculturadelospaísesdelaEuropacentralyorientalyviceversa;
9. PidealaComisiónyalosEstadosmiembrosqueenlosprogramasdeinvestigacióneuropeosse
fomentenlosproyectossobrelosgrandesejesdelacivilizacióneuropea,talescomoelDerechocomún,lahistoriadelasinstitucionesydelaeducación,lasnormasdeconvivencia,lasprácticassocialesyantropo-lógicasylasmanifestacionesartísticas;
10. Creequeesnecesarioquelossistemaseducativoseuropeosfomentenlasensibilizaciónhacialas
culturasyformasdevidadetodoslospuebloseuropeos,asícomohacialosvalorescomuneseuropeos;
11. Subraya la contribución aportadaen el senodelosdiversosEstadosmiembrosal respetoy la
promocióndeladiversidadculturalylingüística;
12. Destacalanecesidaddeeducaralosjóvenesatravésdeactividadesyestructurasculturalesque
cuentenconelapoyofinancierodelasautoridadescompetentesatodoslosniveles;
13. Señalaqueelprogramaeuropeoparalajuventudyafomentalamentalizaciónenrelaciónconlos
valorescomuneseuropeosytrabajaparadesarrollarunsentimientodeciudadaníaeuropea;recomienda
queesteprogramaseamplíeparaquepuedanbeneficiarsedelmismolosmaestrosylosalumnosde
escuelas;
14. Señalaqueelaccesoalpatrimonioculturaleuropeoesunacondiciónpreviafundamentalparael
procesodeintegración,asícomounafuerzamotrizparalaconsolidacióndeunsentidodelaciudadaníaeuropea;
15. RecomiendaqueelconocimientodelpatrimonioculturaldeEuropaseauncomponentenaturalde
losprogramasescolaresentodalaUE;
16. PidealaComisiónqueelaboreuntextoescolarsobrehistoriadelaculturaeuropea(arte,pensa-
miento,ciencia,etc.)que,trasseraprobadoporelConsejo,puedaconstituir,respetandoelprincipiodesubsidiariedad,unaasignaturacomúnenlosprogramaseducativosdetodoslosEstadosmiembros;
17. Señalaquedentrodelaescuelaydelaenseñanzaescolarexistetodaunaseriedeposibilidadesde
fomentarelintercambioculturalyreligiosoentrelosestudiantes,inclusomásalládelasfronterascultura-lesdeEuropa,ydefomentarasíelaprendizajecultural,porejemplo,permitiendoquelosniñoshablendesupaísdeorigenodelpaísdeorigendesuspadres,expliquencostumbresyhábitoseinformensobresupropiaexperienciacomoextranjerosenunentornoculturaldiferente;
18. Subrayalanecesidaddeintensificarlaspolíticasactivaspúblicasenelmantenimientodelpatrimo-
nioculturalcomún;instaigualmente alasasociaciones reconocidasenEuropa aque incrementen suimplicaciónenladefensayeducaciónsobreelpatrimoniohistóricoyartístico;23.4.2004ES C98E/181 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
19. SeñalaquelaaccióndelaComisión«Netd@ysEurope»asociaelcineeuropeoconlasescuelas;
señala,enestecontexto,queseríaoportunoampliarestetipodeproyectosyfomentarlacooperación,porejemplo,atravésdelcineescolar,lapresentacióndeprofesionesmediáticas,lainvitaciónadirectoresdecine,etc.;propone,además,queelprogramaMEDIAcontribuyaasensibilizaryainteresaralosalum-nosporelcineeuropeo;señalaqueunaredpaneuropeadelainfanciaconstituiríaunamaneraeficazdefomentarydifundirpelículaseuropeasdegrancalidad;
20. PidealosEstadosmiembrosqueapoyenlainiciaciónenlasartesdelespectáculoenlaescuela
desdeunaperspectivaeuropeadecolaboraciónentredocentesyartistas;
21. Pideconinsistenciaquesemejorelacalidadysefaciliteelaccesoalosserviciospedagógicosdelos
museos,teatros,bibliotecasyotrasestructurasculturales;haceunllamamientoalasescuelasparaqueseabranatalesestablecimientoseinstitucionesculturalesybusquenelcontactoyelintercambio,quesólopuedenresultarbeneficiososparaambaspartes;
22. Subrayaquelaparticipacióndelosniñosenactividadesartísticasyculturalesesunfactorimpor-
tanteparaeldesarrollodesusfacultadescreativas,yqueeldesarrollodesupotencialcreativobeneficiaasusvidaspersonalesyprofesionalesfuturas;subraya,enestecontexto,laimportanciadelacooperaciónentrelaescuelaylacélulafamiliar,lacualpuedeaportarunacontribuciónimportantealrespecto;
23. CelebraquecadavezsereconozcademaneramásampliayatodoslosnivelesenlaUEqueeléxito
educativoyprofesionaldelaspersonasdependedelaelaboracióndeprogramasescolaresquevalorenigualmentelacapacidadacadémicaylacapacidadcreativa;
24. Animaalasescuelas,alascélulasfamiliares,alosestablecimientosculturalesyaloscreadoresde
culturaaunacooperaciónmásestrechaenelámbitodelaeducacióncultural;animaalasescuelasaqueaprovechenmejorlasoportunidadesqueofreceladiversidaddeloscontextosculturalesdesusestudiantesenelmarcodelaeducacióncultural;
25. Subrayalaimportanciadelintercambiodealumnos,losviajesdeestudioaotrospaísesyloscursos
delenguasparaconoceryvivirlasculturaseuropeasynoeuropeasypide,porello,alasautoridadesresponsablesdelosEstadosmiembrosydelaUniónEuropeaquefomentenenmayormedidatalesmedi-das;
26. Consideraquelamúsica,lasbellasartesyelteatrosonuncomponentefundamentaldelaculturay
de la historia de cadaunode losEstadosmiembrosy delpatrimoniocultural europeo y, portanto,
recomiendaqueseconcedaunamayorprioridadadichasdisciplinasenlaeducaciónescolar;
27. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenteResoluciónalConsejoyalaComisiónasícomoa
losGobiernosdelosEstadosmiembros.
P5_TA(2004)0121
RelacionesUE/Rusia
RecomendacióndelParlamentoEuropeodestinadaalConsejosobrelasrelacionesentrelaUnión
EuropeayRusia(2003/2230(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistoelAcuerdodeColaboraciónyCooperación(ACC)celebradoentrelaUniónEuropeayRusia,
queentróenvigorel1dediciembrede1997,
/dash Vista la Estrategia Común de la Unión Europea sobre Rusia, cuyo período de aplicación se ha
ampliadohastael24dejuniode2004,C98E/182 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004