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ÜI COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 27.09.1995 
COM(95)446 final COD493 
A, tí ^^ "* Propuesta modificada de 
DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
sobre un conjunto de orientaciones relativo a las redes telemáticas 
transeuropeas entre administraciones 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En respuesta al dictamen del Parlamento Europeo1 de 17 de noviembre de 1994 sobre la 
propuesta de decisión del Parlamento y del Consejo sobre un conjunto de orientaciones 
relativos a las redes telemáticas transeuropeas entre administraciones2, y de conformidad 
con el apartado 2 del artículo 189A del Tratado de la UE, la Comisión ha decidido 
modificar la propuesta. 
1. ANTECEDENTES 
1.1 El 12 de marzo de 1993, la Comisión remitió al Parlamento Europeo y al 
Consejo una comunicación sobre las redes telemáticas transeuropeas entre 
administraciones (COM(93)69 final), acompañado de dos propuestas de 
decisión del Consejo: 
- la primera, sobre un conjunto de orientaciones relativas a las redes 
telemáticas transeuropeas entre administraciones; 
- la segunda, por la que se establece una acción plurianual comunitaria en 
apoyo del establecimiento de redes telemáticas transeuropeas destinadas al 
intercambio de datos entre administraciones (IDA), 
de acuerdo con el artículo 235 del Tratado CE. 
1.2 El 30 de junio de 1993, el Comité Económico y Social emitió un dictamen 
favorable. 
1.3 A raíz de la entrada en vigor del Tratado sobre la Unión Europea el 1 de 
noviembre de 1993, la propuesta de decisión sobre un conjunto de 
orientaciones relativa a las redes telemáticas transeuropeas entre 
administraciones se basa en el primer párrafo del artículo 129D, y está 
sometida al procedimiento de codecisión (apartado 2 del artículo 189B del 
Tratado de la UE)3. 
1.4 Con fecha del 17 de mayo de 1994, el Comité de las Regiones emitió un 
dictamen favorable4. 
DO n° C 341 de 5.12.1994, p. 121. 
2 DO n° C 105 de 16.4.1993, p 10. 
3 Doc. COM(93)570, de 10.11.1993 
4 D.O.n°C 217 de 6.8.1994, p.32. 
1.5 El 17 de noviembre de 1994, el Parlamento Europeo adoptó en primera 
lectura una resolución favorable que aporta tres enmiendas a la propuesta 
de la Comisión. 
2. OBJETIVO DE LA DECISION 
El objetivo de las redes telemáticas transeuropeas entre administraciones es 
contribuir a la gestión efectiva de un espacio comunitario sin fronteras 
interiores mediante la utilización conjunta de redes telemáticas. La 
propuesta de decisión sobre un conjunto de orientaciones relativo a las 
redes telemáticas transeuropeas entre administraciones pretende definir: 
-las prioridades y las grandes líneas de acción necesarias pars alcanzar el 
objetivo previsto; ^ 
- los proyectos de interés común. 
DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PE 
Tras examinar las tres enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en primera 
lectura, la Comisión las apoyará por las siguientes razones: 
1) La enmienda n°l introduce la necesidad de desarrollar las redes telemáticas entre 
los Parlamentos, lo cual es compatible con una de las prioridades establecidas, a 
saber, la de favorecer la adaptación del funcionamiento del proceso de decisión de 
la Comunidad, contribuyendo de este modo a lograr el objetivo de IDA que 
consiste en mejorar los intercambios de información entre las instituciones 
comunitarias y los Estados miembros, así como entre los propios Estados 
miembros. 
2) La enmienda n°2 pretende incluir los intercambios de información con los países de 
Europa Central y Oriental, lo que resultaría deseable en el marco de la 
cooperación con estos países y de la evolución prevista en el contexto de la 
sociedad de la información. 
3) La enmienda n°3 hace referencia al proceso de codecisión (apartado 1 del artículo 
129C y artículo 129D) y coincide en la modificación de la base jurídica precisada 
en el comunicado de la Comisión de noviembre de 1993 (COM(93)570). 
CONCLUSION 
En conclusión, la Comisión estima que las tres enmiendas aportadas por el Parlamento 
Europeo a la Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo refuerzan el 
texto y son perfectamente compatibles con los objetivos de esta Propuesta de Decisión. 
La propuesta modificada incluye estas enmiendas. 
Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre un 
conjunto de orientaciones relativo a las redes telemáticas transeuropeas entre 
administraciones. 
Texto inicial5 Texto modificado 
Cuarto considerando bis (nuevo) 
Considerando que también deben 
desarrollarse rápidamente redes telemáticas 
transeuropeas entre los parlamentos. 
Quinto considerando 
considerando que es importante para el 
mercado interior facilitar la circulación 
de mercancías, servicios, personas y 
capitales con terceros países, y más 
especialmente con los Países miembros 
de la Asociación Europea de Libre 
Comercio; que dicha circulación requiere 
intercambios de información entre las 
administraciones de los países en 
cuestión; que dichos intercambios de 
información implican una cooperación 
con esos países para promover proyectos 
telemáticos de interés común y garantizar 
la interoperabilidad de las redes; considerando que es importante para el 
mercado interior facilitar la circulación 
de mercancías, servicios, personas y 
capitales con terceros países, y más 
especialmente con los países miembros 
de la Asociación Europea de Libre 
Comercio; que dicha circulación requiere 
intercambios de información entre las 
administraciones de los países en 
cuestión; que también seria muy deseable 
efectuar dicho intercambio de 
información con los países de la Europa 
Central y Oriental; que dicho 
intercambios de información implican 
una cooperación con esos países para 
promover proyectos telemáticos de 
interés común y garantizar la 
interoperabilidad de las redes; 
DO n° C 105 de 16.4.1993, p.10. 
Texto inicial Texto modificado 
Artículo 5 bis (nuevo) 
Toda adición o modificación de las 
prioridades establecidas en el artículo 2f. 
de las grandes líneas de actuación del 
artículo 4 y de los proyectos de interés 
común del artículo 5 y del Anexo I 
deberá ser aprobada conjuntamente por 
el Parlamento y el Consejo a propuesta 
de la Comisión. 
ISSN 0257-9545 
COM(95) 446 final 
DOCUMENTOS 
ES 15 
N° de catálogo : CB-C0-95-486-ES-C 
ISBN 92-77-93778-5 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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