COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC89) 480 final - SYN 225 
Bruselas, 17 de octubre de 1989 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo al tránsito comunitario 
(presentada por la Comisión) 
- 1 -
£*eQ2I£IÓiO£-ilQIIU"2 
1. El régimen de tránsito comunitario, instaurado en 1969 y cuyo 
dispositivo de base está contenido actualmente en el Reglamento (CEE) n° 
222/77 del Consejo, de 13.12.1974 , constituye el soporte, a la vez 
jurídico y técnico, de la circulación de mercancías en el interior de la 
Comunidad. La estructura de este régimen se concibió con un doble 
objetivo: por una parte, asegurar un control permanente y eficaz de las 
mercancías asi como una garantía de las imposiciones correspondientes, 
en todos aquellos Estados miembros cuyo territorio se utilice durante el 
transporte; por otra parte, simplificar y acelerar todo lo posible este 
transporte y reducir sus costes mediante el recurso a un documento 
aduanero único y a la responsabilidad de un único operador que cubriría 
la totalidad del recorrido, la eventual constitución de una única 
garantía válida en todos los Estados miembros interesados, una sola 
intervención aduanera en los puntos de partida y de llegada y, en 
principio, la eliminación de todo control y formalidad a lo largo del 
recorrido. 
No obstante, dada la situación actual, el paso de cada frontera interior 
todavía exige la presentación de un aviso de paso, cuya finalidad es que 
se pueda determinar, en caso de irregularidad, el Estado miembro en que 
se ha producido esta última. 
2. El régimen de tránsito comunitario se aplica a la circulación de todas 
las mercancías en la Comunidad y abarca a la vez dos procedimientos: un 
procedimiento externo (llamado procedimiento T1), aplicable a las 
mercancías procedentes de países terceros que no se han despachado en 
aduana (mercancías no comunitarias), y un procedimiento interno (llamado 
procedimiento T2) aplicable a las mercancías comunitarias. 
(1) DO n2 L 38 de 09.02.1977, pag. 1 
- 2 -
El régimen de tránsito comunitario, articulado de esta manera, tiene 
como objeto no sólo permitir la circulación de las mercancías dentro de 
la Comunidad, sino también determinar y justificar la situación aduanera 
de estas mercancías. 
3. Conforme al artículo 8A del Tratado, tal como se desprende del Acta 
Única Europea, el mercado interior concebido como un espacio sin 
fronteras internas en el que está garantizada especialmente la libre 
circulación de mercancías, deberá establecerse progresivamente en el 
transcurso de un período que terminará el 31 de diciembre de 1992. 
De ahí que a partir de esta fecha, las mercancías a las que son 
aplicables las disposiciones sobre el mercado interior, tal como se 
definen en el apartado 2 del artículo 9 del Tratado (productos 
originarios de los Estados miembros y procedentes de terceros países que 
se encuentren en libre práctica en los Estados miembros - llamados 
productos comunitarios), deberán poder circular de un punto a otro de la 
Comunidad sin formalidades ni control aduanero de ningún tipo. 
4. Por consiguente, el régimen de tránsito aduanero deberá adaptarse 
substancial mente tanto en lo que se refiere a su ámbito de aplicación 
como por lo que respecta a sus modalidades de funcionamiento, a fin de 
tener en cuenta estas nuevas disposiciones. 
5. La libre circulación de mercancías comunitarias en el interior de la 
Comunidad tendrá como consecuencia que se suprima en gran medida el 
recurso el procedimiento de tránsito ccomunitario interno. Este 
procedimiento no debería aplicarse más que en los siguientes casos: 
- 3 -
- a las expediciones con destino o vía los países de la AELC, habida 
cuenta de los compromisos adoptados por la Comunidad respecto a estos 
países en el Convenio CEE-AELC, por el que se estableció un régimen 
de tránsito común; 
- a las expediciones sujetas a este procedimiento en aplicación de una 
disposición comunitaria concreta; 
- durante el período transitorio de adhesión de España y Portugal a la 
Comunidad, a los intercambios, entre la Comunidad de los Diez y estos 
dos Estados miembros y entre, ambos Estados miembros, de mercancías que 
todavía no se beneficien de la eliminación total de los derechos de 
aduana e impuestos de efecto equivalente o de mercancías que sean 
objeto de otras medidas previstas en el Acta de Adhesión. 
6. En cuanto al procedimiento de tránsito comunitario externo, que se 
refiere esencialmente a la circulación de mercancías procedentes de 
terceros países que no están en libre práctica (mercancías no 
comunitarias), evidentemente, seguirá aplicándose en su integridad. 
7. La libre circulación de mercancías comunitarias en el interior de la 
Comunidad, que implica la eliminación de todos los controles y demás 
formalidades, nos lleva a sentar el principio según el cual toda 
mercancía que circule dentro del territorio aduanero de la Comunidad se 
considerará a priori como mercancía comunitaria, a menos que resulte o 
se demuestre que no pose*e tal condición. 
- 4 
8. No obstante, sería necesario fijar unas normas especiales siempre que se 
trate de transporte marítimo o aéreo de un puerto o aeropuerto de la 
Comunidad hacia otro. Esta particularidad está vinculada esencialmente 
al hecho de que los puertos y aeropuertos constituyen a la vez una 
frontera exterior e interior de la Comunidad, y parte de la necesidad de 
distinguir las mercancías según su estatuto aduanero en caso de 
presencia a bordo de productos procedentes de terceros países cargados 
en otro puerto o aeropuerto de la Comunidad, en el mar, en una escala en 
un puerto o en un aeropuerto situado en un tercer país. 
9. En cuanto al funcionamiento del procedimiento de tránsito comunitario 
externo o interno -en la medida en que este último siga aplicándose-, la 
supresión de las fronteras internas traerá consigo la eliminación de 
todas las formalidades vinculadas al paso de estas fronteras y sobre 
todo de la obligación de presentar un aviso de paso. 
Asimismo, conviene señalar que la Comisión ha remitido al Consejo 
recientemente una propuesta de reglamento relativo a la supresión de la 
presentación de ese documento. 
10. Por añadidura, dado que el Reglamento (CEE) n° 222/77 relativo al 
tránsito comunitario se ha modificado cinco veces desde su entrada en 
vigor, parece oportuno aprovechar la ocasión de las reformas que van 
unidas al establecimiento del mercado interior para codificar este 
Reglamento y sustituirlo por un nuevo Reglamento enmendado y puesto al 
día. 
11. La propuesta de reforma descrita anteriormente se basa en el Artículo 
100A del Tratado, lo cual implica la cooperación del Parlamento Europeo 
y el dictamen del Comité Económico y Social. 
- 1 -
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo al tránsito comunitario 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Uisto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su artículo 100A, 
Vista la propuesta de la Comisión , 
(2) En cooperación con el Parlamento Europeo , 
Misto el dictamen del Comité Económico y Social , 
Considerando que el Reglamento (CEE) nfi 222/77 del Consejo 
(4) , cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) nú 1674/87 (5) , ha instaurado un régimen de 
tránsito comunitario aplicable en principio a todos los movimientos de 
mercancías dentro de la Comunidad, y cuyo objeto es facilitar el 
transporte de estas mercancías limitando las formalidades y controles en los 
puntos de partida y de destino y reduciendo al mínimo indispensable las 
intervenciones administrativas, sobre todo al pasar las fronteras interiores; 
Considerando que el régimen de tránsito comunitario incluye un procedimiento 
de tránsito externo que se aplica esencialmente a la circulación de mercancías 
procedentes de terceros países que no se encuentran en libre práctica en la 
Comunidad y un procedimiento de tránsito interno aplicable a la circulación de 
mercancías originarias de la Comunidad o que se encuentran en libre práctica 
en esta última; 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) DO n2 L 38 de 09.02.1977, pág.1 
DO n° L 157 de 17.06.1987, pág. 1 
- 2 -
Considerando que el artículo 8A del Tratado CEE prevé 
el establecimiento progresivo , durante el periodo 
que expira el 31 de diciembre de 1992, del mercado interior, el cual implica 
un espacio sin fronteras interiores en el que estará garantizada, en 
particular, la libre circulación de mercancías; 
Considerando que la aplicación de esta disposición tiene por efecto la 
eliminación de todos los controles y demás formalidades respecto de 
las mercancías que abarca el mercado interior y que circulen dentro 
de la Comunidad, con lo cual, i principio, ya no será necesario el 
procedimiento de tránsito c-munit, interno; qja, no obstante, conv 
mantener, durante el período transitorio de adhesion de España y Portugal 
Comunidad, este procedimiento con respecto a los intercambios, entre ¡o 
Comunidad de los Diez y estos dos países y entre ambos países, de mercancías 
que todavía no se beneficien de la eliminación total de los derechos de aduana y 
exacciones de efecto equivalente o de mercancías que sigan siendo objeto de 
otras medidas previstas en el Acta de adhesión; 
Considerando que esta situación se entiende sin perjuicio de determinadas 
medidas específicas expresamente establecidas o por establecer, en particular, 
con vistas a la aplicación del régimen de interconexión de depósitos en 
materia de impuestos sobre consumos específicos; 
Considerando que la circulación de mercancías procedentes de terceros países 
que no se encuentran en libre práctica en la Comunidad sigue estando sometida a las 
formalidades aduaneras destinadas a garantizar su destino regular y la 
eventual percepción de derechos a los que están sujetas y que, por 
consiguiente, el procedimiento de tránsito comunitario externo sigue siendo 
integramente aplicable en este caso; 
Considerando que, debido al carácter específico de la circulación marítima o 
aérea de las mercancías, de un puerto o de un aeropuerto situado en el 
territorio aduanero de la Comunidad a otro, sería conveniente prever 
medidas particulares con objeto de asegurar, en lo ue se refiere a las líneas 
regulares, que las mercancías circulen como si se asara de un Estado miembro 
a otro por vía terrestre; 
- 3 
Considerando que conviene garantizar la aplicación uniforme de las 
disposiciones relativas a la circulación de mercancías en la Comunidad y 
establecer con este fin un procedimiento comunitario que permita adoptar las 
disposiciones de aplicación en los plazos apropiados; que es necesario organizar en 
el seno de un comité consultivo una colaboración estrecha y eficaz entre los 
Estados miembros y la Comisión en este ámbito; 
Considerando que el Reglamento (CEE) n2 222/77 ha sido modificado en 
distintas ocasiones; que parece, por tanto, oportuno aprovechar la ocasión de 
las reformas introducidas en el régimen de tránsito comunitario para proceder 
a una refundición de la normativa aplicable en la materia, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
IilULQ.UBQ 
MS£fiSi£ioj}£S-fl£D£Eai£S. 
ÔEÎÎSUlfi-l 
1. Se establece un régimen de tránsito comunitario aplicable, en las 
situaciones contempladas en los apartados 2 y 3, ala circulación de 
mercancías entre dos puntos del territorio aduanero de la Comunidad. 
Este régimen comprende un procedimiento de tránsito comunitario externo 
y un procedimiento de tránsito comunitario interno. 
2. Circularán al amparo del procedimiento de tránsito comunitario externo: 
a) las mercancías que no reúnan las condiciones previstas en el apartado 
2 del artículo 9 del Tratado CEE; 
- 4 -
b) las mercancías a las que se aplique el Tratado CECA y que no se 
hallen en libre práctica en la Comunidad con arreglo a este Tratado; 
c) las mercancías que, aún reuniendo las condiciones previstas en el 
apartado 2 del articulo 9 del Tratado CE^ 
sean objeto de una medida comunitaria que implique 
su exportación con destino a terceros países y para las cuales se 
hayan cumplido las formalidades aduaneras de exportación 
correspondientes. La Comisión determinará , con arreglo al 
procedimiento previsto en el artículo 43, los casos en que se 
aplicará la presente disposición. 
3. Circularán al amparo del procedimiento de tránsito comunitario interno 
las mercancías que cumplan las condiciones previstas en el apartado 2 
del articulo 9 del Tratado CEE y que: 
a) se hayan expedido de un punto a otro de la Comunidad a través del 
territorio de uno o varios países de la AELC o con destino o proce­
dentes de uno o varios países de la AELC; 
b) se hayan expedido conforme a los métodos de cooperación 
administrativa destinados a asegurar, durante el período 
transitorio, en los intercambios entre, por una parte, la Comunidad 
en su composición del 31 de diciembre de 1985 y España y Por­
tugal/ por otra , así como en los intercambios entre estos dos 
nuevos Estados miembros, la libre circulación de las mercancías que 
todavía no se beneficien de la eliminación total de los derechos de 
aduana y exacciones de efecto equivalente o de las mercancías que sean 
objeto de otras medidas previstas en el Acta de adhesión; 
c) se hayan expedido en los casos en que una disposición comunitaria 
haya previsto expresamente la aplicación de este procedimiento. 
5 -
ÛEÎl£Ulfl„2 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 7 y en el artículo 
38, todas las mercancías que circulen en el interior del territorio aduanero 
de la Comunidad se considerarán mercancías comunitarias, salvo que se 
demuestre que no tienen carácter comunitario. 
6E£ículo_2 
Las mercancías que circulen al amparo del procedimiento de tránsito 
comunitario externo en virtud de la letra c) del apartado 2 del artículo 1 y 
que no hayan abandonado el territorio aduanero de la Comunidad serán tratadas 
como mercancías comunitarias, siempre que se demuestre la anulación de la 
declaración de exportación y de las formalidades aduaneras correspondientes a 
las medidas comunitarias que hubieran requerido su salida de dicho 
territorio aduanero, asi como, en su caso, los efectos de esas formalidades. 
actícylQ.á 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 1, el régimen de tránsito 
comunitario no se aplicará a las mercancías acogidas al régimen de 
exención condicional o de admisión temporal y que circulen al amparo de 
uno de estos regímenes. 
- 6 -
2. Las disposiciones del artículo 2 no se aplicarán a las mercancías que 
circulen al amparo de un régimen de exención condicional o de admisión 
temporal, a menos que se demuestre debidamente el carácter comunitario 
de estas mercancías. 
âCtÎ£Ulû_5 
Siempre que se garantice la aplicación de las medidas comunitarias a las que 
estén sujetas las mercancías, los Estados miembros tendrán la facultad de 
establecer entre ellos, mediante acuerdos bilaterales o multilaterales, 
procedimientos simplificados quesean conformes a las disposiciones marco que se esta zcan 
y api i cables a ciertos tráficos efectuados entre empresas determinadas. 
Estos acuerdos serán comunicados a la Comisión y a los otros Estados miembros. 
ÔEtÎCUlû-6 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 1, el régimen de tránsito 
comunitario no se aplicará a los transportes de mercancías efectuados: 
a) al amparo de los cuadernos TIR (Convenio TIR), siempre que: 
1. se hayan iniciado o deban terminar fuera de la Comunidad o 
2. se trate de envíos de mercancías que deban descargarse en el 
territorio de la Comunidad, transportadas junto con mercancías que 
deban descargarse en un tercer país; 
- 7 -
b) al amparo de los cuadernos ATA (Convenio ATA) utilizados como 
documentos de tránsito, siempre que se hayan iniciado o deban 
terminarse fuera de la Comunidad; 
c) al amparo del Manifiesto Renano (artículo 9 del Convenio revisado re­
lativo a la navegación sobre el Rin). 
d) al amparo del formulario 302 previsto en el convenio, entre los 
Estados partes en el Tratado del Atlántico Norte sobre el estatuto de 
sus fuerzas armadas, firmado en Londres, el 19 de junio de 1951. 
2. Las disposiciones del artículo 2 no se aplicarán a las mercancías que 
circulen al amparo de uno de los regímenes contemplados en el apartado 1, 
a menos que se demuestre debidamente el carácter comunitario de estas 
mercancías. 
aCtÍ£UlQ_Z 
1. A falta de un acuerdo entre la Comunidad y un tercer país al objeto de 
aplicar el régimen de tránsito comunitario o de establecer un régimen de 
tránsito común aplicable a las mercancías que, circulando entre dos 
puntos situados en la Comunidad, atraviesen este país, 
a) el régimen de tránsito comunitario sólo se aplicará a los transportes 
que atraviesen el territorio del tercer país de que se trate cuando 
su paso a través de este último se efectúe al amparo de un título de 
transporte único expedido en un Estado miembro, quedando suspendido 
en el territorio del tercer país el efecto de dicho régimen de 
tránsito comunitario; 
- 8 
b) no obstante lo dispuesto en las letras a) y b) del apartado 1 del 
artículo 6, los transportes que atraviesen el territorio del tercer 
país considerado podrán realizarse al amparo de cuadernos TIR o 
cuadernos ATA, incluso si se han iniciado y deben terminar en el 
interior de la Comunidad. 
2. Las disposiciones del articulo 2 no se aplicarán a las mercancías que 
circulen entre dos puntos de la Comunidad atravesando el territorio de 
un tercer país. 
OCtÍ£ülfi_9 
A efectos del presente Reglamento, se entenderá port 
a) "Obligado principal": 
La personal que por sí , o, en su caso, por mediación de un representante 
habilitado manifieste su voluntad, mediante la presentación de la declaración prevista con 
este fin> de someter las mercancías que figuren en dicha declaración 
régimen de tránsito comunitario y respond»# por tanto, ante las 
autori dadas competentes: 
- de la exactitud de las indicaciones que figuran en esta declaración; 
- de la autenticidad de los documentos adjuntos; 
- del respeto del conjunto de las obligaciones inherentes a la sujección 
de la* mercancía* * este régimen» 
b) "medro de* transporte": en particular, 
- todo vehículo de carretera, remolque, semiremolque, 
- 9 -
- todo coche o vagón de ferrocarri1, 
- todo barco o buque, 
- toda aeronave, 
- todo contenedor (container); 
- 18 -
c) " oficina de partida": 
la oficina donde comience la operación de tránsito comunitario; 
d) "aduana de paso": 
- la aduana de salida del territorio aduanero de la Comunidad cuando el 
envío abandone este territorio durante la operación de tránsito 
comunitario,vi a una frontera entre un Estado miembro y un tercer país; 
- la aduana de entrada en el territorio aduanero de la Comunidad cuando 
las mercancías hayan atravesado el territorio de un tercer país 
durante la operación de tránsito comunitario; 
e) " oficina de desti no" : 
La aduana en la que las mercancías sujetas al régimen de 
tránsito comunitario deban ser presentadas para poner fin a la operación 
de tránsito comunitario; 
f) "oficina de garantía": 
La oficina donde se constituya una garantía global, a que se refiere 
el apartado 2 del artículo 21, o una garantía a tanto alzado, a que se 
refiere el artículo 25. 
IÍIULQ-II 
Procedimiento de tránsito comunitario externo. 
- 11 -
ârti£ulfi_2 
1. Toda mercancía, para circular al amparo del procedimiento de tránsito 
comunitario externo, deberá ser objeto, en las condiciones establecidas 
en el presente Reglamento, de una declaración TI. Por declaración T1, se 
entenderá una declaración hecha en un formulario conforme al modelo 
establecido de conformidad con el Reglamento (CEE) nú 679/85 del ConsejoO) 
(1) DO. n2 L 79 de 23.81.1985, pág. 7 
- 12 
2. El formulario a que se refiere el apartado 1 podrá completarse, en su 
caso, con uno o varios formularios complementarios conforme al modelo de 
formulario complementario Bis establecido de conformidad con el Reglamento (CEE) 
nú 679/85. 
3. Los formularios de declaración TI y los formularios complementarios TI Bis 
estarán impresos y serán extendidos en una de las lenguas oficiales de 
la Comunidad aceptada por las autoridades competentes del Estado miembro 
de partida. En tanto fuere necesario, las autoridades competentes de 
un Estado miembro al que concierna una operación de tránsito comunitario 
podrán exigir su traducción a la lengua o a una de las lenguas oficiales 
de este Estado miembro. 
4. La declaración TI estará firmada por el obligado principal o por un 
representante suyo debidamente autorizado y se presentará en la aduana 
de partida, al menos en tres ejemplares. 
5. Los documentos complementarios anejos a la declaración TI serán parte 
integrante de ésta. 
6. La declaración T1 estará acompañada del documento de transporte. 
La aduana de partida podrá dispensar de la presentación de este 
documento en el momento de realizar las formalidades. Sin embargo, el 
documento de transporte deberá presentarse a solicitud de 
los servicios de aduanas, o de cualquier otra autoridad habilitada para 
ello, en el curso del transporte. 
7. Cuando el régimen de tránsito comunitario sea continuación en el Estado 
miembro de partida de otro régimen aduanero, la declaración T1 hará 
referencia a este régimen o a los documentos aduaneros correspondientes. 
- 13 -
ÔEÎÎ£Ulo_10 
El obligado principal deberá: 
a) presentar intactas las mercancías en la aduana de destino, en el plazo 
señalado y habiendo respetado las medidas de identificación adoptadas por 
las autoridades competentes; 
b) respetar las disposiciones relativas al régimen de tránsito comunitario 
y al tránsito en cada uno de los Estados miembros cuyo territorio se 
utilice durante el transporte. 
ÔEti£Ulfi_ll 
1. Un mismo medio de transporte podrá ser utilizado para la carga de 
mercancías en varias aduanas de partida y para la descarga en varias 
aduanas de destino. 
2. En una misma declaración T1 sólo podrán figurar las mercancías cargadas 
o que deban ser cargadas en un único medio de transporte y destinadas a 
ser transportadas de una única aduana de partida a una única aduana de 
destino. 
OCtículc_12 
La aduana de partida aceptará y registrará la declaración TI, señalará 
el plazo dentro del cual deberán ser presentadas las mercancías en la 
aduana de destino y adoptaré rías medidas de identificación que estime 
necesarias. 
- 14 -
Después de haber diligenciado convenientemente el documenta Tí, la aduana 
de partida; conservar¿ el ejemplar a ella destinado y devolverá los otros 
ejemplares al obligado principal o a su representante. 
âCtÎCUlû_12 
1. Como norma general, la identificación de las- mere an cí as, se asegurará por 
medio de precintos. 
2. El precintado se efectuará: 
a) por precinto conjunto, cuando el medio de transporte haya i i do 
habilitado para ello tn aplicación de otras disposiciones aduaneras o 
reconocido apto por la aduana de partida; 
b) per bulto», en los devis casos. 
3. Podrán ser considerados aptos para el precinto conjunto los medios de 
transporte qumt 
a) pueden ter precintado» de matter* simple y eficaz; 
b) estén construidos de tal manera que ninguna mercancía pueda ser 
extraída o introducida sin fractura que deje huellas visibles o sin 
ruptura de precintos; 
e) que ne contengan ningún espacio oculto que permita esconder 
mercancías* y 
d) en lo» fin» sean fácilmente accesibles a la inspección aduanera los 
espacios reservados para la carga. 
- 15 -
4. La aduana de partida podrá eximir del precinto cuando, teniendo en 
cuenta otras medidas eventuales de identificación, la descripción de las 
mercancías en la declaración T1 o en los documentos complementarios 
permita su identificación. 
aCtíCUlfi-lá 
1. El transporte de las mercancías se efectuará al amparo de los ejemplares 
del documento TI entregados por la aduana de partida al obligado 
principal o a su representante. 
2. Cada Estado miembro comunicará a la Comisión la lista y las horas de 
despacho de las aduanas habilitadas para las operaciones de tránsito 
comunitario. 
La Comisión comunicará estas informaciones a los otros Estados miembros. 
ÔEti£Ulfl-15 
Los ejemplares del documento TI se presentarán en cada Estado miembro cada vez 
que lo requiera el servicio de aduanas o cualquier otra autoridad habilitada 
para ello, que podrán controlar la integridad de los precintos. No se 
procederá a la inspección de las mercancías, salvo en caso de sospecha de 
irregularidades que puedan dar lugar a abusos. 
âCticulfi.lQ 
El transportista entregará un aviso de paso en cada aduana de paso, 
- 16 -
artífiíilfi-iz 
Cuando se efectúe una carga o una descarga en una aduana intermedia, deberán 
presentarse en ella los ejemplares del documento T1 entregados por la aduana o 
las aduanas de partida. 
actíCUlfi-lS 
1. Las mercancías que figuren en un documento TI podrán, sin que haya que 
renovar la declaración, ser transbordadas a otro medio de transporte, 
bajo la vigilancia del servicio de aduanas o de cualquier otra autoridad 
habilitada del Estado miembro en cuyo territorio deba efectuarse el 
transbordo. En este caso, el servicio de aduanas o la autoridad 
habilitada efectuará la anotación correspondiente en el documento TI. 
2. El servicio de aduanas o la autoridad habilitada podrán, en las 
condiciones que establezcan, autorizar el transbordo sin su vigilancia. 
actíCUlu_12 
1. En caso de ruptura de precintos durante el transporte por causa ajena a 
la voluntad del transportista, éste deberá solicitar, en el plazo más 
breve posible, en el Estado miembro en que se encuentre el medio de 
transporte, que el servicio de aduanas o cualquier otra autoridad 
habilitada levanten acta certificada. La autoridad que intervenga 
colocará» si es posible, nuevos precintos. 
2. En caso de accidente que requiera el transbordo a otro medio de 
transporte, se aplicará el artículo 18. 
- 17 -
3. En caso de peligro inminente que requiera la descarga inmediata, parcial 
o total, el transportista podrá tomar por sí mismo las medidas 
necesarias, haciendo mención de ello en el documento T1. En este caso, 
se aplicará lo dispuesto en el apartado 1. 
4. Cuando, como consecuencia de un accidente o de cualuier otra 
eventualidad acaecidos durante el transporte, el transportista no esté 
en condiciones de respetar el plazo contemplado en el articulo 12, deberá 
, notificarlo en el plazo más breve posible a la autoridad competente a cue 
' se refiere el apartado 1. Esta autoridad lo hará constar en el 
documento T1. 
actÍ£Ulfi.2B 
1. La aduana de destino diligenciará los ejemplares del documento Ti en 
función del control efectuado, devolverá a la mayor brevedad un 
ejemplar a la aduana de partida y conservará el otro ejemplar. 
2. La operación de tránsito comunitario podrá finalizar en una aduana de des­
tino distinta de la prevista en el documento T1. Esta aduana se convertirá 
entonces en la aduana de destino. 
3. Cuando las mercancías se presenten en la aduana de destino transcurrido 
el plazo fijado por la aduana de partida y el incumplimiento de este 
plazo se deba a circunstancias debidamente justificadas a satisfacción 
de la aduana de destino y no imputable al transportista o al obligado 
principal, se considerará que este último ha observado el plazo 
prescrito. 
- Î8 -
aEîicylg_21 
1. A fin de asegurar la percepción de los derechos y demás gravámenes que 
uno de los Estados miembros esté facultado a exigir por las mercancías 
que utilicen su territorio con ocasión del tránsito comunitario, el 
obligado principal deberá prestar una garantía, salvo disposición en 
contrario del presente Reglamento. 
2. La garantía podrá ser global, para varias operaciones de tránsito 
comunitario, o individual, para u sola operación de tránsito 
comunitario. 
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 2B, la 
garantía consistirá en la fianza solidaria: 
- o bien de una entidad dé crédito autorizada con arreglo al artículo 3 
de la Directiva 77/788//CEE dei Consejo (1); 
- o bien de una compartía dé seguros autorizada a proporcionar este tipo 
de garantía, con arreglo a los artículos 6 y* 7 de là Directiva 
73/239/CEE del Consejo (2)? 
- o bien de uña tercera persona física o jurídica establecida en la 
Comunidad y autorizada por el Estado miembro en el qué se preste 1* 
garantía. 
1. ac£Í£UÍGL2a 
L* fianz* aqurse refiere eb apartado y <***' artículo 21 deberá 
formalizarse err uFr documento conforme, según el caso, a los modelos I o 
II que figuran en* e| Anexa. 
C1) WnQ L 322 de 17.T2.1977, p. 30 
(2) 00- na L 22ff de 16.8.1973, p. 3 
- 19 -
2. Cuando las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas 
nacionales o los usos lo requieran, cada Estado miembro podrá dispo­
ner que la fianza se formalice en un documento diferente con tal de que 
produzca efectos idénticos a los del documento previsto en el modelo. 
ÔCticulfi_23 
14 La garantía global se constituirá en una aduana de garantía. 
2. La aduana de garantía determinará el importe de la fianza, aceptará el 
compromiso del fiador y concederá una autorización previa que permita al 
obligado principal efectuar, dentro del límite de la fianza, operaciones 
de tránsito comunitario, cualquiera que sea la aduana de partida. 
3. A cada persona que haya obtenido una autorización previa se le expedirá, 
en las condiciones fijadas por las autoridades competentes de los 
Estados miembros, un certificado de fianza en uno o varios ejemplares. 
El modelo de certificado de fianza se determinará según el procedimiento 
previsto en el artículo 43. 
4. En cada declaración TI se deberá hacer referencia al certificado de fianza, 
articulfi_24 
La aduana de garantía podrá revocar la autorización previa cuando dejen de 
reunirse las condiciones en las que fue concedida. 
- 28 -
ÔCÎiculo_25 
1. Cada Estado miembro podrá aceptar que el fiador contemplado en el 
artículo 21 garantice, mediante un único documento y por un importe a 
tanto alzado de siete mil ecus por declaración, el pago de los derechos 
y demás gravámenes eventualmente exigibles con ocasión de las 
operaciones de tránsito comunitario efectuadas bajo su responsabilidad, 
cualquiera que sea el obligado principal. La aduana de partida fijará el 
importe a tanto alzado a un nivel superior cuando el transporte de 
mercancías presente riesgos más elevados teniendo en cuenta 
principalmente el importe de los derechos y devis gravámenes exigibles 
en uno o varios Estados miembros. 
La fianza prevista en el párrafo primero deberé ser objeto de un 
documento conforme al modelo III que figura en el Anexo. 
2. El contravalor en monedas nacionales del ecu aplicable en el régimen de 
tránsito comunitario se estableceré wa vez al afio. 
3. Se determinaren según el procedimiento previsto en el artículo 43: 
a) los transportes de mercancías que puedan éav lugar a un aumento 
del importe a tanto alzado, así come las candictoneS en que será 
aplicable este aumento; 
b) las condiciones en las que se establezca que la fianza contempla­
da en et apartado t se aplicará a una determinada operación de tránsi­
to comunitario; 
c) las modalidades de aplicación del contravalor del ëcu en monedas 
nacionales. 
- 21 -
aEÍl£Uly-2¿ 
1. La garantía individual para una sola operación de tránsito comunitario 
se constituirá en la aduana de partida y será válida en toda la 
Comunidad. La aduana de partida fijará el importe de la garantía. 
2. La garantía podrá consistir en un depósito en metálico constituido en 
la aduana de partida. En este caso, cubrirá la totalidad de la operación 
de tránsito comunitario y se devolverá cuando el documento T1 se haya 
ultimado en la aduana de partida. 
ar.ticulQ._2Z 
Sin perjuicio de las disposiciones que prevean otros casos de exención, 
las autoridades competentes de los Estados miembros dispensarán al obligado 
principal de los derechos y demás gravámenes correspondientes a las 
mercancías: 
a) que hayan perecido por motivos de fuerza mayor o en caso fortuito 
debidamente probado; 
b) que se reconozca que falten por causas que dependan de su propia naturaleza, 
ecíi.ul__29 
El fiador quedará liberado de sus obligaciones cuando el documento T1 sea 
ultimado en la aduana de partida. 
El fiador quedará igualmente liberado de sus obligaciones cuando, transcurrido 
un plazo de doce meses a partir de la fecha de registro de la declaración 
TI, no haya sido informado por las autoridades competentes del Estado miembro de 
partida de que el documento TI no se ha ultimado. 
- 22 -
Cuando, en el plazo previsto en el segundo párrafo, las autoridades 
competentes hubieran comunicado al fiador que ne se ha ultimado el documento 
T1, se le deberá además notificar que está o podrá estar obligado al pago de 
las cantidades de las que responde respecto de la operación* de tránsito comunitario 
de que se trate. Esta notificación deberá llegar al fiador en un plazo de tres> 
meses a partir de la fecha de registro de la declaración TI. A falta de tal 
notificación dentro del plazo mencionado-, el fiador quedará igualmente liberado 
de sus obligaciones. 
_ríí_ulff_22 
1. Cuando- se compruebe que en el. curse o con ocasión de una operación de 
tránsito comunitario* se ha cometider un* infracción o una> irregularidad 
en un Estada miembro déternrinddo> et Estado miembro procederé » 
la recaudación de los derecho» y de»*» gravámenes» eventuelmente 
exigibles coir arreglo a sus disposiciones» legales, reglamentarias y 
administrativas, sin perjuicio del ejercicio de acciones penales. 
2. Cuando, se compruebe que> err el curso o con ocasión de une operaci ón de t ransi to 
comunitario,, se ha cometido un* infracción o una irregularidad, sin que sea 
post ble determinar ef Tugar en el quet ésta se ha* cometido;, se 
const dorará que dicha infracción o? irregularidad se ha. cometido- en el 
Estado mi emfcrcr en el que se haya> comprobador. 
3. Cuando el envto no se> haya? presentado en 1* adman* de destino y no se 
conozca el Tugar de la infracción o irregularidad, se considerará que 
ésta se he* Goecerden 
- en el EstaoV miembro del que dependa» la atoan* de partida, o 
23 -
- en el Estado miembro del que dependa la aduana de paso en la que se ha 
presentado un aviso de paso, 
a menos que el obligado principal aporte la prueba,a satisfacción de 
las autoridades competentes ,de la regularidad de la operación de 
tránsito de que se trate o del lugar en el que se haya cometido 
efectivamente la infracción o irregularidad. 
4.{ Si, a falta de tal prueba, se sigue considerando que la infracción o 
i irregularidad se ha cometido en el Estado miembro de partida o en el 
Estado miembro del que depende la aduana de paso, dicho Estado miembro 
recaudará los derechos y demás gravámenes con arreglo a los tipos más ele­
vados aplicables en la Comunidad a las mercancías que sean objeto de ese 
envío, 
5- Si, posteriormente, se llega a determinar el Estado miembro en el que se 
ha cometido efectivamente la infracción o irregularidad, los gravámenes 
(con excepción de los derechos de importación) a los que están sujetas las 
mercancías en dicho Estado miembro serán restituidos a éste por el Estado 
miembro que haya procedido inicialmente a su recaudación y el excedente, si lo hay, será 
reembolsado a la persona que haya pagado dichos gravámenes. 
antículfi_2a 
1. Los documentos TI válidamente expedidos y las medidas de identificación 
adoptadas por las autoridades competentes de un Estado miembro tendrán en 
los demás Estados miembros idénticos efectos jurídicos que los 
documentos TI válidamente expedidos y las medidas de identificación 
adoptadas P°r 1as autoridades competentes de cada uno de dichos Estados 
miembros. 
- 24 -
2. Las comprobaciones hechas por las autoridades competentes de un Estado 
miembro con ocasión de los controles efectuados en el marco del régimen 
de tránsito comunitario tendrán,en los otros Estados miembros,la misma 
fuerza probatoria que las comprobaciones hechas por las autoridades 
competentes de cada uno de dichos Estados miembros. 
acîi£Ulo._21 
Siempre que sea necesario, las autoridades competentes de los Estados 
miembros se comunicarán reciprocamente las-comprobaciones, documentos, informes, 
actas e informaciones relativos a los. transportes efectuados en régimen de 
tránsito comunitario y a las irregularidades e infracciones con respecto a 
este régimen. 
inuuLin 
Procedímentó de tránsito comunitario interno. 
ac£ícjjlg^2e 
1. Toda mercancía, para circular al amparo del procedimiento de tránsito 
comunitario interno, deberá ser objeto de la declaración a que se 
refieren los artículos 4 y ó del Reglamente tCBE) n2 678/85 del 
Conseje C1X y* extenderse en un formulario que corresponda al modelo de for­
mulario establecido de conformidad con el Reglamento (CEE) nú 679/85. 
2. ET formulario mencionado en el apartado l podré completarse, en su caso, 
con uno o varios formularios complementarios que correspondan al modelo de 
formulario complementario Bis establecido de conformidad con el Reglamento 
(CEE) nft 679/85. 
(1) DO nf L 79 de 21.3.1985, p.1 
- 25 -
3. La declaración de tránsito comunitario interno llevará la sigla T2. 
4. Las disposiciones del Título II serán aplicables, mutatis mutandis, al 
procedimiento de tránsito comunitario interno. 
actíCUlQ_22 
1. Cualquier persona que cumpla los requisitos previstos en el apartado 2 
podrá obtener de las autoridades competentes del Estado miembro en el 
que está establecida, y dentro de los limites previstos en el apartado 
3, una dispensa de garantía para las operaciones de tránsito comunitario 
interno que efectúe, sean cuales fueren el Estado miembro de partida y 
los Estados miembros cuyo territorio se atraviese para dichas 
operaciones. 
2. La dispensa de garantía contemplada en el apartado 1 sólo se concederá a 
las personas: 
a) que residan en el Estado miembro en que se haya concedido la dispensa, 
y 
b) que utilicen de manera no ocasional el régimen de tránsito comunitario, y 
c) que tengan una situación financiera que les permita satisfacer sus 
compromisos, y 
d) que no hayan cometido ninguna infracción grave de la legislación 
aduanera y fiscal, y 
e) que hayan suscrito el compromiso de pagar, a la primera petición 
escrita de las autoridades competentes de los Estados miembros, las can­
tidades r*clamadas en concepto de operaciones de tránsito comunitario 
que efectúen. 
- 26 -
3. La dispensa de garantía concedida de conformidad con los apartados 1 y 
2 no se aplicará a las operaciones de ti^ántéíto comunitario interno 
relativas a mércáncí í as : 
a) cuyo valor global Sea superior a 58.80B ecus, o 
b) que presenten riesgos más elevados, habida cuenta de la cuantía de tos 
derechos y otros gravámenes a que estén sujetas en uno o varios 
Estados miembros. 
4. Las autoridades que le hayan concedido là dispensa "expedirán a cada per­
sona que haya obtenido la dispensa de gáraritfav en üho 
o varios ejemplares, un certificado de dispensa de garantía. íh casó de 
apli caci'dn de là dispensa de garantie, deberá hacerse refera ne i à à oTchó 
certi-ficàdb en là correspondiente déclaraitÔh fé. 
5. Las autoridades eue hayan concedido la dispensa de garantía revocarán 
dicha dispensai 
a) eh caso de if regularidad grave cometida for el beneficiario de là 
dispensa, en tanto que principal obligado en uña operación de 
tránsito cómonitárlOí 
b) cuando deje dé cumplirse una dé las condiciones mentionadas en el 
apartado 2; 
c* cuando ti interesado* ño haya cumplido él cómproÉísó suscrito en 
aplicación di U letra e) del apartado 2. 
Cada lit#6% miembro notificará a los deiás Estados miembros toda 
revocación dé dispensa de garantía. 
6. Se determinarán según el procedimiento previsto en el artículo 43: 
a) el modelo de compromiso que deberá suscribir el interesado de 
conformidad con la letra e) del apartado 2; 
- 27 -
b) las mercancías a las que no se podrá aplicar la dispensa de garantía 
de conformidad con la letra b) del apartado 3; 
c) el modelo y las condiciones de utilización del certificado de 
dispensa de garantía a que se refiere el apartado 4. 
IlIULQ-iy 
Disposiciones particulares aplicables a ciertas modalidades de transporte. 
aCticu.lo._3a 
1. Las administraciones de ferrocarriles de los Estados miembros quedarán 
exentas de la obligación de presentar garantía. 
2. El artículo 16 no se aplicará a los transportes de mercancías por 
ferrocarril. La documentación propia de las administraciones de 
ferrocarriles sustituirá a los avisos de paso. 
___í__l__25 
1. No será necesaria garantía alguna para los transportes de mercancías por 
el Rin y las vías renanas. 
2. Cada Estado miembro podrá dispensar de la prestación de garantía para 
los transportes de mercancías por otras vías navegables situadas en su 
territorio. Deberá comunicar a la Comisión, las medidas que adopte a 
tal fin, la cual informará a los otros Estados miembros. 
- 28 -
_E_í_ul____ 
1. Cuando las mercancías a las que se aplique el régimen de tránsito 
comunitario, con arreglo al artículo 1, sean transportadas por vía marítima, dicho régimen 
sólo será obligatorio para aquellas mercancías embarcadas en un puerto 
marítimo de un Estado miembro con destino a un puerto marítimo de otro 
Estado miembro. 
2. No será necesaria garantía alguna para cubrir el trayecto marítimo. 
actÍ£ülfi__Z 
1. Cuando las mercancías a las que se aplique el régimen de tránsito comuni 
tario, con arreglo al artículo 1, sean transportadas por vía aérea, dicho régimen sólo 
será obligatorio para aquellas mercancías embarcadas en un aeropuerto de 
un Estado miembro con destino a un aeropuerto de otro Estado miembro. 
2. No será necesaria garantía alguna para cubrir el trayecto aéreo. 
___Í£Ulo.___ 
1. Las disposiciones del articulo 2 sólo se aplicarán a las mercancías 
transportadas por buques o aeronaves de lineas regulares entre 
dos o mas puertos o aeropuertos situados en el territorio aduanero de la 
Comunidad sin hacer uso de puertos o aeropuertos situados fuera de este 
territorio; con este fin, los Estados miembros establecerán, mediante 
acuerdos bilaterales o multilaterales, la lista de lineas regulares de 
transporte de mercancías entre sus puertos y aeropuertos. 
2. Se considerará que las mercancías transportadas por buques o aeronaves 
de líneas distintas de las descritas en el apartado 1 no son 
comunitarias, a menos que se demuestre debidamente su carácter 
comunitario. 
7.9 -
Artículo 39 
1. Cuando las mercancías a las que se aplique el régimen de tránsito comuni­
tario, con arreglo al artículo 1, se transporten por conductos, éste ré­
gimen será obligatorio. 
2. No será necesaria garantía alguna para cubrir el transporte por conductos. 
3. Las disposiciones del artículo 2 se aplicarán a las mercancías 
transportadas por conductos. 
IÍIULQ_y 
Disposiciones particulares aplicables a los envíos postales 
Ar£íc.ylo._48 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 1, el régimen de tránsito 
comunitario no se aplicará a los envíos postales ' (incluidos los 
paquetes postal es). 
2. Las disposiciones del articulo 2 se aplicarán a las mercancías contenidas 
en los envíos expedidos'desde una oficina de correos situada en la Comunidad, 
a menos que los envases o los documentos de acompañamiento lleven una 
etiqueta, cuyo modelo deberá determinarse. Las autoridades competentes del 
Estado miembro de expedición estarán obligadas a colocar o a disponer que se coloque 
dicha etiqueta en los envases y en los documentos de acompañamiento cuando 
las mercancías non reúnan las condiciones previstas en el apartado 2 del 
artículo 9 del Tratado CEE. 
- 38 -
IÍIULQ.yi 
Disposiciones relativas a la aplicación del presente Reglamento 
Articulo 41 
El Comité de Circulación de Mercancías, en lo sucesivo denominado "Comité", 
creado por el artículo 15 del Reglamento (CEE) n9 678/85, será competente para 
la aplicación de los artículos 42 y 43. 
- 31 
aEÍÍ£Ulfi_42 
El Comité podrá examinar cualquier cuestión relativa a la aplicación del 
presente Reglamento que sea suscitada por su presidente, por propia iniciativa 
o a instancia del representante de un Estado miembro. 
aCtíCUlfi-42 
La Comisión adoptará, previa consulta al Comité, las disposiciones necesarias: 
a) para la aplicación del presente Reglamento; 
b) para la adecuación del régimen de tránsito comunitario con miras a la aplicación de 
determinadas medidas comunitarias que impliquen el control de la 
utilización o del destino de las mercancías sometidas a dicho régimen; 
c) para la simplificación de las formalidades relativas a los 
procedimientos de tránsito comunitario o para su adaptación a las 
exigencias propias de determinadas mercancías. 
d) para la gestión y ultimación de las operaciones de tránsito comunitario 
mediante sistemas informatizados públicos o privados. 
El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las medidas que deban 
adoptarse.El Comité emitirá su dictamen sobredicho proyecto en un plazo que el 
Presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto , procediendo, en 
su caso, a una votación. El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado 
miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en acta. 
La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen emitido 
por el Comité. Informará al Comité de la manera en que se ha tenido en cuenta 
dicho dictamen. 
32 -
IiïULQ-UII 
Disposiciones finales. 
actículcáá 
Cada Estado informará a la Comisión de las disposiciones que adopte para la 
aplicación del presente Reglamento. 
La Comisión comunicará esta información a los re antes Estados miembros. 
aEÍÍ£ül©_45 
!• Queda derogado el Reglamento (CEE) nú 222/77. 
2. En todos los actos comunitarios distintos del presente Reglamento en los 
que se haga referencia al Reglamento (CEE) n» 222/77, a determinados 
artículos de este Reglamento o a otros reglamentos adoptados para su 
aplicación según el procedimiento definido en su artículo 57, di­
cha referencia se considerará hecha al presente Reglamento o a los regla­
mentos de aplicación -correspondientes. 
muLQ_y.ni 
Entrada en vigor» 
ac_i_yl__á_ 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer cHa siguiente al de su publicación en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
- 33 -
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1993. 
El presente Reglamento sera obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
ANEXO 
.^ MODELO I 
DE TRÁNSITO COMUNITARIO 
GARANTÍA GLOBAL 
(Garantía global para varias operaciones de tránsito comunitario.) 
1. Compromiso del fiador 
1. El infrascrito (') 
domiciliado en (*) 
se constituye en fiador solidario en la aduana de garantía de 
por un impone máximo de con respecto al Reino de Bélgica, ai Reino de 
Dinamarca, a la República Federal de Alemania, a la República Helénica, al Reino de España, a la 
República Francesa, a Irlanda, a la República Italiana, al Gran Ducado de Luxemburgo, al Reino de los 
Paises Bajos, a la República Portuguesa y al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte por todo 
lo que (3) 
deba o pudiere deber a los citados Estados, tanto respecto de la suma principal y adicional como de los 
gastos y accesorios, con exclusión de las sanciones pecuniarias, en concepto de derechos, tributos, 
exacciones reguladoras agrícolas y otros gravámenes, por infracciones o irregularidades cometidas durante 
o cort ocasión de las operaciones de tránsito comunitario efectuadas por el obligado priri 
cipal 
2. El infrascrito se obliga a efectuar el j>ago de las cantidades exigidas, al primer requerimiento por escrito de 
las autoridades competentes de los Estados mencionados en el apartado 1, hasta el límite del importe 
máximo citado, y sin poder diferirlo más allá de un plazo de treinta días a contar desde la fecha del 
requerimiento, a menos que él o cualquier otra persona interesada demuestren antes de la expiración de este 
plazo, a satisfacción de las autoridades competentes, que la operación de tránsito comunitario se ha de 
sarrollado sin ninguna infracción o irregularidad en el sentido del apartado" 
1. 
Las autoridades competentes podrán, previa solicitud del infrascrito y por cualquier motivo que esrimen 
válido, prorrogar mas allá de los treinta días a contar desde la fecha del requerimiento de pago, d plazo en d 
que el infrascrito debe efectuar d pago de las cantidades exigidas. Los gastos que resulten de la concesión de 
este plazo suplementario, en especid los intereses, deberán calcularse de manera tal que su cuantía sea 
equivalente a la que sería exigida en las mismas circunstancias en d mercado monetario y financiero 
nacional. 
De dicho importe se podrán deducir las sumas ya pagadas en virtud del presente compromiso solamente en 
el caso de que d infrascrito sea requerido como consecuencia de una operación de tránsito comunitario • 
que haya comenzado antes de la recepción del requerimiento de pago preceden 
te o en los 30 días que la siguen. 
{') Apellidos y nombre, o razón social. 
(*) Ditcción completa. . __ 
(¿) Apellidos y nombre, o razón social, y dirección completa,del obligado principal. 
MODELO I 
3. El presente compromiso será válido a partir del día de su aceptación por la aduana de garantía. 
El contrato de garantía podrá ser rescindido en cualquier momento por el infrascrito así como por el Estado 
en cuyo territorio esté situada la aduana de garanda. 
La rescisión surtirá efecto d decimosexto día siguiente al de su notificación a la otra pane. 
El infrascrito seguirá siendo responsable del pago de las cantidades exigibles como consecuencia de las 
operaciones de tránsito comunitario, cubiertas por el presente compromiso, que hayan 
comenzado con anterioridad a la fecha en que surta sus efectos la rescisión, 
incluso cuando el pago se exija con posterioridad. 
4. (') A efectos del presente compromiso, d infrascrito elige como domiálio (2) 
y como domicilio en cada uno de los demás Estados atados en el apañado 1: 
Ettado Apellidos y nombre, o rat6n social, y dircccibn complcra 
* - - . . - - -.- ..- - - -. . . -
El infrascrito reconoce que toda la correspondenda, notifkariones y, en general, todas las formalidades o 
trámites relativos al presente compromiso dirigidos o evacuados por escrito a uno de los domicilios 
señalados, se considerará que le han sido dirigidos personalmente. 
El infrascrito reconoce la competencia de los órganos jurisdiccionales correspondientes a los lugares que ha 
señalado como domicilio. 
El infrascrito se compromete a mantener los domicilios señalados o, si tuviera que cambiar uno o más de los 
domidlios señalados, a comunicarlo previamente a la aduana de garantía. 
En , a ... 
Firma (») 
II. Aceptación por la aduana de garantía 
Aduana de garantía 
Aceptado el compromiso del fiador el 
Sello y firma 
( ' ) Cuando la posibilidad de elección de domicilio no esté prevista en la legislación de uno di estos Estados, d fiador designará, en 
cada uno de los demás Estados mencionados en el apañado I, un mandatario autorizado para recibir todas las comunicaciones 
que le sean dirigidas. Los órganos jurisdiccionales correspondientes a los domicilios dd fiador y de los mandatarios serán 
competentes para conocer de los litigios relacionados con la presente fianza. Los compromisos expresados en los párrafos 
segundo y cuarto dd apartado 4, se estipularán mutatis mutandis. 
(*) Dirección completa. 
( ') La firma deberá ir precedida de la siguiente indicación manuscrita por parte dd firmante: «Vale en concepto de fianza por d 
importe de >, indicando la cantidad en letras. 4*i 
*%. 
mwT' 
fc 
&*• 
*V 
MODELO II 
RÉGIMEN DE TRÁNSITO COMUNITARIO 
GARANTÍA PARA UNA SOLA OPERACIÓN 
(Garantía para una sola operación de tránsito comunitario.) 
I. Compromiso dd fiador 
#1 1. El infrascrito (') 
domiciliado ení1) : „ 
se constituye en fiador solidario en la aduana de partida de 
con respecto d Rdno de Bélgica, d Reino de Dinamarca, a la República Federal de Alemania, a U 
República Helénica, al Reino de España, a la República Francesa, a Irlanda, a la República Italiana, d 
Gran Ducado de Luxemburgo, al Rdno de los Países Bajos, a la República Portuguesa y d Rdno Unido «fe 
Gran Bretaña e Irlanda dd Norte por todo lo que (3) ............................. 
deba o pudiere deber a los citados Estados, tanto respecto de la suata principal y adicional «asno de los 
gastos y accesorios, con exdusión de las sanciones pecuniarias, en concepco de estechos, tributos, 
exacciones reguladoras agrícolas y otrosgravámenes, por infraedoaeso irregularidades conreadas durante 
o con ocasión de las operaciones de tránsito (^nijnitario efectuadas pOT el Obligado pHn 
ci pal 
de la aduana de partida de 
a la aduana de destino de 
en relación a las mercancías que a continuación se designan. 
2. El infrascrito se-obliga a efectuar d pago de las cantidades exigidas, d primer requerimiento por escrito de 
las autoridades competentes de loa Estados mencionados en d apartado 1, sin-podse diiernrio más allá de un 
plaso d» trdaaa dfas a contar desde la fecha dd requerimiento, a menos que do cualquier otra persona 
interesada demuestren antes de la expiradón de este plazo, a satisfacción de lasaocoridadei competentes, 
que la operación de tránsito comunitario se ha desarrollado sin ninguna infracción 
o irregularidad en el sentido del apartado 1. 
La» autoridades competentes podrán, previa solidtud dd infrascrito y por cualquier motivo que estimen 
válido, prorrogar más allá de los treinta días a contar desde la fecha dd requerimienrode pago, el plazo en d 
que d útfrascrko debe efectuar d pago de las cantidades exigidas. Losgastosquc resulten déla concesión de 
este plazo suplementario, en especial los intereses, deberán calcularse de manera tal que su cuanda sea 
equivdente a la que seria exigida en las mismas circunstancias en d mercado monetario y financiero 
nacional. 
3. El presente compromiso será válido a partir del día de su aceptación por la aduana de partida. 
(*) Apellidos y nombre, o razón social. 
(*) Dirección completa. 
(3) Apellidos y rwmbre, o razón social, y dirección completa del obligado principal, 
MODELO II 
4. (') A los efectos del presente compromiso, el infrascrito, elige como domicilio (a) 
y como domicilio en cada uno de los demás Estados citados en el apartado 1 : 
Estado Apcllidos y nombre, o razon social, y direction completa 
• ••• • • • t* 
• * ; •/ 
El infrascrito reconoce que toda la correspondenda, notiftcariones y, en general, todas las formalidades o 
trámites relativos d presente compromiso dirigidos o evacuados por escrito a uno de los domidlios 
señalados, se considerará que le han sido dirigidos personalmente. 
El infrascrito reconoce la competencia de ios órganos jurisdkáonales correspondientes a los lugares que ha 
señalado como domicilio. 
El infrascrito se compromete a mantener los domidlios señalados o, si tuviera que cambiar uno o más de los 
domicilios señalados, a comunicarlo previamente a la aduana de partida. f lfe En , a 
Firma (*) 
II. Aceptación por la aduana de partida 
Aduana departida , 
Aceptado d compromiso del fiador d para cubrir la operadón objet O 
del documento T1/T2C4) expedido el 
con d número 
Sello y firma •>M 
>$••<}• 
* 
_ *«" »•'&• W 
( ' ) Cuando la posibilidad de elección de domicilio no esté prevista en la legislación de uno de estos Estados miembros, d fiador 
designará en cada uno de los demis Estados mencionados en d apartado 1 un mandatario autorizado para recibir todas las 
comunicaciones que le sean dirigidas. Los órganos jurisdiccionales correspondientes a los domicilios dd fiador y de los 
mandatarios serán competentes para conocer de los litigios rdadonados con la presente fianza. Los compromisos expresados 
en ios párrafos segundo y cuarto dd apartado 4 se estipularán mutatis mutandis. 
(') Dirección completa. 
(*) l.J firma deberá ir precedida de la siguiente indicación manuscrita por pane dd firmante: -Vale en concepto de 
garanda». 
{*) Táchese lo que no proceda. 
ftr; II 
;Y*., 
\ MODELO III 
j 
Í RÉGIMBJ DE TRÁNSITO COMUNITARIO 
GARANTÍA A TANTO ALZADO 
(Sistema da garantía a tanto altado) 
I. Compromiso dd fiador 
1. El infrascrito (*) 
domiciliado en (*) 
se constituye en fiador solidario en la aduana da garantía de 
con respecto d Rrino de Bélgica, d Rrino de Dinamarca, a la República Federal de Alemania, a la 
República Helénica, d Remo de España, a la República Francesa, a Irlanda, a la República Italiana, al 
Gran Ducado de Luxemburgo, d Reino de los Países Bajos, a la República Portuguesa y al Rdew Unido dr 
Gran Bretaña e Irlanda dd None por tOOb lo que Un Obligado principal deba O pUCHe 
re deber a los citados Estados, tanto respecto de la sus» principal y adicio 
nal como de los gastos y accesorios, con exclusión de las sanciones pecunia* 
rías, en concepto de derechos, tributos, exacciones reguladoras agrarias y 
otros gravámenes, por infracciones o irregularidades cometidas durante o con 
ocasión de las operaciones de tránsito en relación con las cuales et infras­
crito se ha comprometido a asumir su responsabilidad mediante la entrega de 
títulos de garantía por un importe máximo de 7 000 ecus por título. 
2. El infrascrito se obliga a efectuar d pago de las cantidades exis>das,d primer requeriaaiento por escrito de 
las autoridades competentes de los Estados mencionados en d apartado 1, sin podar diferido y hasta et 
limite de 7 000 ¿gy^or titulo de garantía, y sin poder diferirlo mas alta de un pfcu» de tramadlas a contar 
dcsdcUfcdMddrequcrim¡cmo,amcnosquedocuaiqoicrc<nD 
expiración de este plazo, a satisfacción de las autoridades competentes, que la operación de transito CO 
munitarío se ha desarrollado sin ninguna infracción o irregularidad en el 
sentido del apartado 1. 
Las autoridades competentes podrán, previa sotictrud dd infrascrito y pos cudquier motivo que estimen 
válido, prorrogar mas alia de los trrime días a contar desde la fecludd requerimiento de pago, d plazo and 
qued infrascrito debe efectuar d pago da las cantidades exigidas. Los fasses quo resulten de esse plazo 
supkintnurio. en especial los intereses, deberán calcularse de manera talque su cuanda sea equivalente a la 
quesería exigida; en tas mismas rircunstancias en d mercado meneiario y fin andero naciond. 
3. El presente conspronúso será válido a partir dd dia de su aceptación por la adnaaa de garanda. 
El contrato de finaaza podrá ser rescindido en cualquier momento por d infrascrito ad como por d Estado 
en cuyo territorio esté «toada la aduana de garantie. 
La rescisión surtirá efecto d decimosexto día riguiente al de su notificación a la otra parte. 
El infrascrito seguirá siendo responsable dd pago de las cantidades exigibles como consecuencia de las 
operaciones de tránsito comunitario, cubiertas por el presente compromiso que ha 
yan comenzado con anterioridad a la fecha en que surta sus efectos la resci^ 
sión, incluso cuando el pago se exija con posterioridad. 
{') ApeHido» y nombre, o razón socid. 
(*) Dirección completa. 
MODELO III «F 
4. (l) A efectos del presente compromiso, el infrascrito elige como domicilio (*) 
y como domicilio en cada uno de los demás Estados miembros: 
Estado Apdlidos y nombre, o razdn social, y direction compleu 
*/•• 
V-
•V--"'. 
•1-
El infrascrito reconoce que toda la correspondenda, notificadones y, en generd, todas las formalidades o 
trámites rdattvos d presente compromiso dirigidos o evacuados por escrito a uno de los domidlios 
señalados, se considerará que le han sido dirigidos personalmente. 
El infrascrito reconoce la competencia de los órganos jurisdicdonales correspondientes a los lugares que ha 
señalado como dimidlio. 
El infrascrito se compromete a mantener los domidlios sendaoos o, si tuviere que cambiar uno o más de los 
domicilios señalados, a comunicarlo previamente a la aduana de garantía. F 
En .« 
Firma (') 
II. Aceptación por la aduana de garanda 
Aduana de garanda . 
Aceptado d compromiso dd fiador d ..... 
Sdlo y firma 
.^rtf's. 
( ' ) Cuando la posibilidad de elección de domicilio no esté prevista en la legislación de uno de estos Estados, d garante designará, en 
cada uno de los demás Estados mencionados en d apartado 1, un mandatario autorizado para recibir todas las comunicaciones 
que le sean dirigidas. Los órganos jurisdiccionales correspondientes a los domicilios del fiador y de los mandatarios serán 
competentes para conocer de los litigios relacionados con la presente fianza. Los compromisos expresados en los párrafos 
segundo y cuarto dd apañado 4, se estipularán mutatis mutandis. 
(') Dirección completa. 
(') La firma deberá ir precedida de la siguiente indicación manuscrita por pane dd firmante: «Vale en concepto de 
garantía». 
»!-•; >r 
TASK FORCE PME 
FICHE D'IMPACT SDH LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
I. Quails aat la justification principale da la mesure ? 
Adaptation substantielle du régime du transit communautaire pour 
tenir compte dea nouvelles dispositions résultant de la suppression 
des frontières intérieures, prévue à l'article 8A du Traité. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier : 
a) X a-tiH&Jt un grand nombre de PME ? 
Oui, toutes les entreprises qui procèdent à des échanges intra­
communautaires . 
b) Hote-t-on des concentrations dans des régions 
i) éügibles aux aides régionales des Etats membres ? Non 
i±X eligible» au, Eeder ? Hon 
III. Queues sont les obligations imposées directement aux entreprises? 
Aucune*. 
IV. Quelles sont, les obligations susceptibles d'être imposées. 
indirectement aux entreprises via les autorités locales ? 
Aucune. 
V. Y a-t-il des mesures spéciales pour les PUE ? Lesquelles ? 
Aucune» 
VI. Quel est l'effet prévisible 
a) sur la compétitivité des entreprises ? 
Gain, de temps grâce à la réduction des formalités 
administrative s. 
b) sur 1* emploi ? 
Les conséquences sur l'emploi sont, globalement, celles de la 
suppression des frontières intérieures. 
VII. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ? Quels sont leurs 
avis ? 
Le Comité consultatif en matière douanière a été informé de 
l'adaptation du régime du transit communautaire en tant que mesure 
a prendre en vue de la réalisation du marché intérieur. 

ISSN 0257-9545 
COM(89) 480 final 
DOCUMENTOS 
ES 02 
N° de Catálogo : CB-CO-89-498-ES-C 
ISBN 92-77-54327-2 
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L-2985 Luxemburgo