/dash losEstadosmiembrospuedangarantizarlaacogidayelalojamientoy,encasodenecesidad,elsumi-
nistrodealimentosyropaylaprestacióndeasistenciapsicológicaomédica,
/dash encadaEstadomiembrosedesigneaunaautoridad,queseráelúnicointerlocutordelaComisión,
paralarealizacióndeproyectosenfavordelosrefugiados;
6. PidealConsejoque,encasodellegadarepentinaderefugiadosopersonasdesplazadasprocedentes
delIraq,procurequelacargaenrecursoshumanosserepartaentretodoslosEstadosmiembrosdelaUniónEuropea;
7. PidealaComisiónyalConsejoquetomentodaslasmedidasadecuadasconelfindeque,encasode
necesidad,lasorganizacionesinternacionalesdesocorrorecibanayudafinancieraparahacersecargodelosrefugiadosenzonassegurasdelIraqoenlospaísesvecinos;
8. PidealaPresidenciadelConsejoyalaComisiónqueinstenalosEstadosmiembrosarecurrirmás
intensamentealosprogramascomunitariosAGISyARGOyquerefuercen,enparticular,laparticipacióndelospaísescandidatoseninterésdeldesarrollodenormasuniformes;
9. PidealConsejoyalaComisiónquerealicentodoslosesfuerzosnecesariosparaestablecercuanto
antesunaseguridadcomúnenlasfronterasexterioressobrelabasedeunrigorelevadoeidénticoentodaslasfronterasdelaUniónyque, enelplazomásbreve posible,ponganadisposicióndelosEstadosmiembrosquelosolicitenunidadesdelcuerpodeproteccióndefronterasparaapoyaralasautoridadesnacionalesresponsablesdelaproteccióndelasfronteras;
*
**
10. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenteResoluciónalConsejoyalaComisión,asícomoa
losParlamentosyGobiernosdelosEstadosmiembros.
P5_TA(2003)0127
ResultadosdelConsejoEuropeo(Bruselas,20y21demarzode2003)
ResolucióndelParlamentoEuropeosobrelosresultadosdelConsejoEuropeo(Bruselas,20y21de
marzode2003)enlorelativoalaEstrategiadeLisboa
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistaslasConclusionesdelaPresidenciadelConsejoEuropeodeBruselasdelosdías20y21de
marzode2003relativasalaEstrategiadeLisboaysuaplicación,
/dash VistaslasconclusionesdelConsejoEuropeodeLisboacelebradolosdías23y24demarzode2000,
lasconclusionesdelConsejoEuropeodeGotemburgocelebradolosdías15y16dejuniode2001,lasconclusionesdelConsejoEuropeodeBarcelonacelebradolosdías15y16demarzode2002ylasconclusionesde16deseptiembrede2002sobrelosresultadosdelaCumbreMundialsobreDesarro-lloSostenible,
/dash VistalaCumbreSocialTripartitaquetuvolugarantesdelConsejoEuropeodeprimaveraenBruselas
el20demarzode2003,
A. ConsiderandoquelaintencióndelConsejoEuropeodeprimaveraerahacerbalancedelosprogresos
enlaconsecucióndelosobjetivosdelaEstrategiadeLisboa,queacusaunretrasoconsiderableycorreelriesgodeincumplirvariosplazosestablecidoscomoobjetivosenLisboa,
B. Considerandoque,porelmomento,sedesconocenlosresultadosdelaguerradelIraqylasnecesida-
deshumanitariasydereconstrucción,yquelasconsecuenciasparalaeconomíamundialyparaelsistemamultilateraldecomercioserevelaránmásadelante,11.3.2004ES C62E/181 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,27demarzode2003
C. ConsiderandolagranimportanciaquerevistenparalosnuevosEstadosmiembrosdelaUniónEuro-
pealaplenaintegraciónenlamodernizacióndelmodeloeconómico,socialymedioambientaleuropeoysuestrategiaparaeldesarrollosostenible,enloqueserefierealcumplimientodelosobjetivosylapuestaenprácticadelosmecanismosdelaEstrategiadeLisboa,
1. SemuestradeacuerdoconelConsejoEuropeoenqueelfomentodelcrecimientosostenible,la
creacióndemásymejoresempleos,lacompetitividadylamodernizacióndelmodelosocialeuropeodebencontinuarsiendoprioritariosenlaagendadelaUnión;observaelmodoenqueelConsejoEuropeohadadopasoshaciaunenfoquemásoperativoporloquerespectaalaconsecucióndelosobjetivoseconómicos,socialesyambientalesfijadospara2010,peseaquesigueexistiendounvacíoentreobjetivosestratégicosymedidasconcretas;
2. Reiteraque,pararestablecerlacredibilidadporloquerespectaalaEstrategiadeLisboa,éstase
deberáaplicarmedianteaccionesdecididas,enparticularporpartedelosEstadosmiembrosmásgrandes,
conelfindehaceravanzarenparaleloloscuatroobjetivosprioritariosestablecidosporelConsejoEuro-
peoyqueelParlamentoEuropeopuedeapoyar;
3. ReiterasuapoyoalaEstrategiadeLisboayseñalaqueaúnquedamuchoporhacerparagarantizar
quetodoslosprogramassecoordinanentresíparaintegrarplenamentealospaísescandidatosenelesfuerzocomún;destacalanecesidaddeprestarmásatenciónalmarcadordelosprogresosdelosEstadosmiembrosenelcumplimientodesuscompromisoscontraídosencuantoalaagendadeLisboaypide,porconsiguiente,unplandetrabajodetalladodelaComisiónparaoctubrede2003enelqueseindiquecómosealcanzaránlosobjetivosacordadospara2010;
4. ConsideraquelaEstrategiadeEmpleovigente,talycomohasidoreformuladarecientementepara
incluirlacalidaddelospuestosdetrabajoylograrelequilibrioadecuadoentreflexibilidadyseguridad,esuninstrumentoeficazparaimpulsarelempleoenlaUniónEuropea;considera,asimismo,queelComitédeEmpleocreadodeconformidadconelartículo130delTratadoeselinstrumentomásadecuadoparaevaluarlascuestionesrelacionadasconelempleo;
5. Considera,porconsiguiente,quenoeranecesariocrearunnuevoGrupoEuropeodeEmpleo;pideal
Consejoquelimiteelmandatodeestegrupo,porejemplo,alaidentificacióndemedidasdereforma
prácticasquedebenabordarsesindemora,yqueinformealPEsobresustrabajos;
6. DestacaelcompromisodelParlamentoconelPactodeEstabilidadyCrecimientoyapoyasuaplica-
cióninteligenteyflexibleenlasmodalidadespropuestasporlaComisión,enparticular,conunmayorénfasisenlosnivelesglobalesdedeudadelosdiferentesEstadosmiembros,teniendoencuentalosrequi-sitosenmateriadeinversionespúblicas/dashenparticular,cuandolaComisiónconsideraqueestasinversio-nessoncoherentesconlaEstrategiadeLisboaydeEstocolmoy,porconsiguiente,deinteréscomún;
7. RecuerdaconinsistencialaimportanciaesencialdelasPYMEeneltejidoeconómicodelosEstados
miembrosyfomenta,portanto,todaslasiniciativasdestinadasafavorecerelespírituempresarialenlaUniónEuropea;destacaenestecontextolaimportanciadellevarrápidamentealaprácticalasrecomen-dacionesdelaCartaEuropeadelaPequeñaEmpresaasícomoelPlandeacción«Simplificaciónymejoradelmarcoregulador»;coincideconelConsejoenquetodoproyectodelegislaciónimportantedeberíasometerseaunaevaluaciónglobaldelimpactoquetengaencuentalostrespilaresdelaEstrategiadeLisboayqueelConsejodeCompetitividaddeberíaconsiderarlosporseparado;
8. ReiterasuapoyoalaEstrategiadeLisboa,peroopinaqueelmétodoabiertodecoordinaciónyla
evaluaciónporelgrupodehomólogosnosonsuficientesensíparagenerarloscambiosestructuralesdinámicosquesenecesitan;
9. Tomanotadelaaplicacióndelmétodoabiertodecoordinaciónenapoyodelapolíticadeinvestiga-
cióneinnovaciónalaesperadevermáspruebasconcretasdeprogresohaciaelobjetivodedestinarel3%delPIBaI+Dydefomentarvínculosinnovadoresyeficacesentrelainvestigaciónynuevasoportunida-desempresariales;reconocequedebenadoptarsemedidascorrectorasparacrearlascondicionesquegaran-ticen,enparticular,queloscientíficosylasempresasinnovadoraseuropeaspermanecenenEuropa,yrecuerdalaimportanciadelainvestigaciónbásica,queproporcionaelsustratodeconocimientoscientíficos
indispensableparalainnovación;
10. RespaldaplenamenteelllamamientodelConsejoEuropeoparaunaaplicacióneficazporlosEstados
miembrosdelalegislaciónyaacordadaparalapotenciacióndelmercadointeriorylainterconexióndeEuropa,afindeestablecerseguridadyclaridadparalasempresasylosinversoresentodaEuropa;laC62E/182 ES11.3.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,27demarzode2003
creacióndeunnúmerosignificativodeproyectosdeinversiónaescalaeuropeaynacionalconparticipa-
ciónpúblicayprivada(enámbitoscomolaeducaciónylaformación,laformaciónpermanente,lainves-tigación,laproduccióncompatibleconelmedioambiente,lastecnologíasdelainformaciónylastecno-logíasavanzadas,lastelecomunicaciones,lasredesenergéticasydetransporte)tendrángranimportanciaparaelfuturodelaeconomíaeuropea;
11. Lamenta que no se hayan registrados avances concretos en el establecimiento de indicadores
medioambientalesquepermitanrealizarunaevaluaciónacertadadeldesarrollosostenible,incluyendolaadopcióndeobjetivosambientalessectorialescuantificadosenelmarcodelprocesodeCardiffylaadop-cióndeunmecanismoparaevaluarlaaplicacióndelosresultadosdelaCumbredeJohannesburgo;
12. AlientaalosEstadosmiembrosaque,alahoradeaplicarlapolíticadelaUEenmateriadecambio
climáticoconelfinderespetarelProtocolodeKyoto,siganelmismoenfoqueintegradoadoptadoaescaladelaUE;respaldaplenamentequeelConsejoEuropeoinsteaotraspartesy,enparticular,alaFederacióndeRusia,aqueratifiqueelProtocolodeKyotolomásrápidamenteposibleparaquepuedaentrarenvigor,yacogeconsatisfacciónlapróximavisitaalaDumaporpartedeunadelegacióndelParlamentoEuropeoatalfin;
13. AcogeconsatisfacciónelacuerdoalcanzadoenrelaciónconlaDirectivasobrefiscalidaddela
energía, que fijará unimpuestomínimosobreconsumosespecíficos para losproductosderivados delpetróleo,elgas,laelectricidadyelcarbón;expresasuprofundapreocupación,noobstante,porqueelConsejoEuropeohayatenidoqueaplazardenuevoelacuerdofinalsobreelpaquetefiscal;
14. Acogeconsatisfacciónloscompromisosadquiridosenmateriaderesponsabilidadmedioambiental,
reduccióndelosgasesdeefectoinvernaderoyenergíainteligente;instadenuevoalConsejo,noobstante,a que fomente la supresión de las subvenciones que tienen repercusiones negativas sobre el medioambienteyaqueadoptemedidasparaelaborarunplanambiciosodelaUEparaeldesarrollodetecnolo-gíaslimpias;
15. Destacaquelaluchacontralapobrezaylaexclusiónsocialconstituyeunobjetivovitaldela
estrategiaintegradaeinsisteenqueesesencialcoordinarlosesfuerzosparamejorarysalvaguardarlossistemasdeprotecciónsocialorganizadosyfinanciadosdeconformidadconelevadosprincipiosynormassociales;acogeconsatisfacciónelcompromisodelConsejoEuropeodemantenerelimpulsoquehandadoalareformadelaspensioneslosEstadosmiembros,dadalainteracciónexistenteentrelareformadelaspensiones,lapolíticadeempleo,unasfinanzaspúblicassanasylacohesiónsocial;
16. Enelcontextodelapolíticaeducativa,destacaelfomentodelaeducaciónylaformaciónprofesio-
nalparamejorarlascualificaciones,laslenguas,losconocimientosinformáticosyelaprendizajealolargodetodalavida;loscompromisoshandeiracompañadosdeaccionesconcretas,atravésdelPlandeacciónsobrelascapacidadesylamovilidad,losFondosEstructuraleseuropeosyotrosposiblesprogramasquesepropongan,juntoconlarápidareformadelReglamento(CEE)n
o1408/71relativoalaaplicacióndelos
regímenesdelaseguridadsocial(1);
17. AcogepositivamenteladeclaraciónenérgicadelConsejoEuropeosobrelanecesidaddemedidas
concretas para acelerar lasreformasen lossistemasfiscales y de prestaciones sociales y delmercadolaboral,especialmentemejorandolossistemasdeformacióndesalarios,modernizandolalegislaciónenmateriadeempleoeintegrandoensectoresdelapoblacióninfraempleadosydiscriminados,talcomosedefineenelartículo13delTratadoCEqueprohibeladiscriminaciónpormotivosdesexo,discapacidad,raza,edad,religiónyorientaciónsexual,einvitaalaComisiónyalConsejoaquecontinúendesarrollandoestasideas;pidealosEstadosmiembrosqueapliquenplenamentelaDirectiva2002/73/CE(
2);
18. AcogepositivamenteelestablecimientooficialdelaCumbreSocialTripartitaantesdelaCumbrede
primavera,puestoquelosinterlocutoressocialespuedendesempeñarunafunciónimportanteenlareali-zacióndelaagendadeLisboa,porejemploenlosámbitosdelaprendizajealolargodetodalavidaylainversiónencapitalhumano;destacaquesehadereforzarestafunción;recuerdalacontribuciónefectuadaporelsectorvoluntarioylasformasnoconvencionalesdeorganizaciónempresarialparaaumentarelempleoycumplirotrosobjetivosdepolíticadelsectorpúblico;
19. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenteResoluciónalConsejo,alaComisiónyalos
GobiernosyParlamentosdelosEstadosmiembrosydelospaísescandidatos,asícomoalosinterlocutoressociales.
(1) EE,Cap.5,Vol.1,p.98.
(2) Directiva2002/73/CEdelParlamentoEuropeoydelConsejo,de23deseptiembrede2002,quemodificalaDirec-
tiva76/207/CEEdelConsejorelativaalaaplicacióndelprincipiodeigualdaddetratoentrehombresymujeresen
loqueserefierealaccesoalempleo,alaformaciónyalapromociónprofesionales,yalascondicionesdetrabajo(DOL269de5.10.2002,p.15).11.3.2004ES C62E/183 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,27demarzode2003