[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 12.7.2006

COM(2006) 368 final

2003/0165 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISIÓN con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento Europeo a la Posición Común del Consejo sobre la propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos

POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE

2003/0165 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISIÓN con arreglo a la letra c) del párrafo tercero del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE, sobre las enmiendas del Parlamento Europeo a la Posición Común del Consejo sobre la propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos

1. INTRODUCCIÓN

El artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE establece que la Comisión emitirá un dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura. La Comisión expone a continuación su dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento.

2. ANTECEDENTES

Fecha de envío de la propuesta al Parlamento Europeo y al Consejo (documento COM(2003) 424 final - 2003/0165COD): | 17 de julio de 2003 |

Fecha del dictamen del Comité Económico y Social Europeo: | 26 de febrero de 2004 |

Fecha del dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura: | 26 de mayo de 2005 |

Fecha de adopción de la Posición Común: | 8 de diciembre de 2005 |

Fecha del dictamen del Parlamento Europeo en segunda lectura: | 16 de mayo de 2006 |

3. OBJETO DE LA PROPUESTA

La propuesta tiene por objeto las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables utilizadas en el etiquetado, la presentación y la publicidad de los alimentos. Solamente las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables que se ajusten a las disposiciones del presente Reglamento podrán utilizarse en el etiquetado, la presentación y la publicidad de los alimentos comercializados en la Comunidad y que se suministren como tales al consumidor final.

Los principales objetivos de la presente propuesta son los siguientes:

– alcanzar un elevado nivel de protección de los consumidores mediante la transmisión de más información voluntaria, además de la información obligatoria prevista en la legislación comunitaria;

– mejorar la libre circulación de los productos dentro del mercado interior;

– incrementar la seguridad jurídica de los operadores económicos;

– garantizar una competencia justa en el ámbito de los alimentos, y

– promover y proteger la innovación en el ámbito de los alimentos.

Las normas propuestas aseguran que el etiquetado y la publicidad de los alimentos en los que figuren declaraciones nutricionales y de propiedades saludables sean veraces y significativos. Mediante la adopción de normas que regulen la información sobre los alimentos y su valor nutricional que figura en el etiquetado, los consumidores podrán elegir con más información y sentido, y ello contribuirá asimismo a un nivel más elevado de protección de la salud humana.

Ciertamente, un etiquetado adecuado puede orientar a los consumidores hacia la dirección adecuada para adoptar una dieta sana y facilitar que elijan de forma positiva y con conocimiento de causa. Asimismo, las normas propuestas tienen en cuenta la importancia de que la industria alimentaria posea un entorno reglamentario que le permita innovar y seguir siendo competitiva a nivel comunitario e internacional. También se ofrece seguridad jurídica a los operadores económicos, que disponen de un entorno más predecible.

La propuesta estaba prevista en el Libro Blanco sobre seguridad alimentaria (COM(1999) 719 final – Acción nº 65). Su adopción contribuirá a completar el marco reglamentario del etiquetado de los alimentos para el consumo humano y a facilitar mejor información nutricional a los consumidores, permitiéndoles elegir sus hábitos alimentarios y de consumo con conocimiento de causa.

4. DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO

4.1. Enmiendas aceptadas por la Comisión

La Comisión puede aceptar las enmiendas 50 a 89, es decir, todas las enmiendas adoptadas por el Parlamento Europeo. Las enmiendas 50 a 60 adaptan los considerandos a los artículos enmendados. Las enmiendas 61 a 64 ajustan el ámbito de aplicación del Reglamento. Las enmiendas 65 y 66 se refieren a los perfiles nutricionales que los alimentos deberán respetar para poder llevar declaraciones. Las enmiendas 73 a 84 se refieren a los procedimientos de autorización de las declaraciones de propiedades saludables y las enmiendas 87 a 89 amplían los periodos transitorios.

Estas enmiendas son fruto del acuerdo de compromiso alcanzado entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión durante la segunda lectura. Las enmiendas se corresponden con los objetivos que la Comisión asigna a la propuesta y mantienen el equilibrio de intereses logrado en la Posición Común.

5. CONCLUSIÓN

En consecuencia, la Comisión modifica su propuesta con arreglo al artículo 250, apartado 2, del Tratado CE.