19. Destaca que este tipo de decisiones pueden debilitar de hecho la posición negociadora de la UE, en el
marco de las negociaciones de la OMC, en materia de acceso a los mercados;
20. Subraya que esta decisión no debe sentar un precedente para otros sectores, como el del arroz;
21. Rechaza cualquier medida orientada a imponer a la producción agrícola de la UE unas cuotas y unos
derechos de exportación;
22. Pide que los operadores de países terceros estén sujetos a los mismos controles rigurosos que los
productores de la UE;
23. Pide a la Comisión que realice un ejercicio de evaluación de posibles medidas de gestión de la oferta
y la seguridad alimentaria susceptibles de evitar una volatilidad aun mayor de los precios de los piensos ylos alimentos y una competencia insostenible entre producción de alimentos y producción de combustible;
Inseguridad alimentaria mundial
24. Es consciente de que la disminución de las reservas alimentarias mundiales repercute de manera
aguda y particular en los países en desarrollo de bajos ingresos y con déficit de alimentos, cuya facturatotal de importación de cereales aumentará previsiblemente de forma considerable, alcanzando para el ejer-cicio 2007/2008 el nivel récord de 28 000 millones de dólares, lo cual representa un incremento del 14 %,aproximadamente, con respecto al nivel del año pasado, que ya era elevado;
25. Toma nota de que, en su conjunto, los países en desarrollo desembolsarán en 2007/2008 la suma
récord de 52 000 millones de dólares en concepto de importación de cereales;
26. Pide a la Comisión que analice detenidamente los efectos de la escasez de oferta de cereales y semillas
oleaginosas para los productores y los consumidores de alimentos más vulnerables de la UE y de tercerospaíses, y que presente propuestas de instrumentos y medidas capaces de evitar distorsiones en la oferta dealimentos y los efectos inflacionarios de nuevos aumentos de los precios;
27. Pide a la Comisión que lleve a cabo un análisis pormenorizado de las tendencias del mercado mun-
dial, incluida la demanda creciente de productos alimenticios en los países en desarrollo, a fin de considerarla posibilidad, en el marco de la evaluación global de la PAC, de crear unos mecanismos permanentes quegaranticen en el futuro un abastecimiento satisfactorio del mercado;
28. Pide a la Comisión que adopte todas las medidas necesarias para garantizar una agricultura sosteni-
ble, capaz de contribuir a realizar importantes reducciones de emisiones de efecto invernadero y garantizar
la soberanía alimentaria de los Estados miembros;
*
**
29. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.
P6_TA(2007)0481
Medida especial 2007 para Iraq
Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de octubre de 2007, sobre el proyecto de Decisión de la
Comisión por la que se establece una medida especial 2007 para Iraq
El Parlamento Europeo,
— Visto el Reglamento (CE) no1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre
de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (1),
(1) DO L 378 de 27.12.2006, p. 41.C 263 E/624 ES 16.10.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
— Visto el proyecto de Decisión de la Comisión por la que se establece una medida especial 2007 para
Iraq (CMT-2007-2245),
— Visto el dictamen emitido el 8 de octubre de 2007 por el Comité previsto en el artículo 35, apartado 1,
del Reglamento (CE) no1905/2006 (en lo sucesivo denominado Comité de gestión del ICD),
— Visto el artículo 8 de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comi-sión (
1),
— Visto el artículo 81 de su Reglamento,
A. Considerando que el 8 de octubre de 2007 el Comité de gestión del ICD votó a favor del proyecto de
Decisión de la Comisión por la que se establece una medida especial 2007 para Iraq (CMT-2007-2245),
B. Considerando que, de conformidad con el artículo 7, apartado 3, de la Decisión 1999/468/CE y con el
punto 1 del Acuerdo del Parlamento Europeo y la Comisión relativo a las modalidades de aplicación dela Decisión 1999/468/CE del Consejo (
2), el Parlamento Europeo recibió el proyecto de medida de
ejecución presentado al Comité de gestión del ICD y los resultados de la votación,
C. Considerando que el artículo 2, apartado 1, del Reglamento (CE) no1905/2006 establece que «el obje-
tivo primordial y general de dicha cooperación con arreglo al presente Reglamento será la erradicaciónde la pobreza en los países y regiones socios en el contexto del desarrollo sostenible»,
D. Considerando que el artículo 2, apartado 4, del Reglamento (CE) n
o1905/2006 estipula que «las medi-
das a que se refiere el artículo 1, apartado 1 (3), se concebirán de forma que cumplan los criterios de la
asistencia oficial al desarrollo (AOD) definidos por el Comité de Ayuda al Desarrollo de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico (CAD-OCDE)»,
E. Considerando que en el documento titulado «Reporting Directives for the Creditor Reporting System of
2002» (DCD/DAC(2002)21), el CAD-OCDE definió la AOD como los flujos financieros destinados apaíses que figuran en su lista de receptores de AOD, para los que, inter alia, cada transacción se admi-nistra con el objetivo principal de promover el desarrollo económico y el bienestar de los países endesarrollo,
F. Considerando que en el artículo 23, apartados 1 y 3, del Reglamento (CE) n
o1905/2006 se establece,
respectivamente, que «en caso de necesidades o circunstancias imprevistas y debidamente justificadas,relacionadas con catástrofes naturales y conflictos o crisis civiles, que no puedan ser objeto de unafinanciación de conformidad con Reglamento (CE) n
o1717/2006 ni con el Reglamento (CE)
no1257/96, la Comisión adoptará medidas especiales no previstas en los documentos de estrategia ni
en los programas indicativos plurianuales (denominadas en lo sucesivo “medidas especiales ”)», que «las
medidas especiales también podrán financiar las actuaciones que permitan facilitar la transición de laayuda de emergencia a las actividades de desarrollo a largo plazo, incluidas las destinadas a mejorar lapreparación de las poblaciones para hacer frente a las crisis recurrentes», y que «cuando las medidas
especiales tengan un coste superior a 10 000 000 de euros, la Comisión las adoptará de conformidad
con el procedimiento de gestión indicado en el artículo 35, apartado 2»,
1. Opina que, en el proyecto de medida especial 2007 para Iraq, los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) no se presentan claramente como una prioridad principal; considera que esto no es conforme con elartículo 2, apartado 1 del Reglamento (CE) n
o1905/2006, puesto que el logro de los ODM aparece en él
como uno de los principios rectores de la cooperación en el marco del Instrumento de Financiación de laCooperación al Desarrollo;
(1) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23. Decisión modificada por la Decisión 2006/512/CE (DO L 200 de 22.7.2006, p. 11).
(2) Acuerdo del Parlamento Europeo y la Comisión relativo a las modalidades de aplicación de la Decisión 1999/468/CE
del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competen-cias de ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 256 de 10.10.2000, p. 19).
(
3) Artículo 1, apartado 1: La Comunidad financiará medidas de apoyo a la cooperación con los países, territorios y regiones en
desarrollo ( …).16.10.2008 ES C 263 E/625 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
2. Opina que, en el proyecto de medida especial 2007 para Iraq, la Comisión se extralimita en las
competencias de ejecución previstas en el Reglamento (CE) no1905/2006 al seleccionar como uno de los
ámbitos de intervención un Estudio de viabilidad del yacimiento de gas de Akkas, cuyo objetivo general esestudiar las condiciones de explotación del yacimiento de gas de Akkas, en Iraq occidental, con vistas aconectar su producción con la red de gaseoductos de Siria y, además, integrar en lo posible dicho proyectoen el Proyecto del mercado del gas UE-Mashreq; observa que dicho estudio tomará en consideración elinterés futuro de los vecinos del Mashreq y de la UE en integrar la producción de los yacimientos en elmercado del gas UE-Mashreq y que tal integración abrirá un amplio mercado potencial para la producciónde los yacimientos de Akkas y permitirá una primera integración del gas natural iraquí en el mercadoregional y europeo; considera, en consecuencia, que tal objetivo no es conforme con el artículo 2, aparta-dos 1 y 4, del Reglamento (CE) n
o1905/2006 porque el objetivo primordial de la medida especial pro-
puesta no es la erradicación de la pobreza y porque los objetivos citados no cumplen los criterios estable-
cidos por el CAD-OCDE para la AOD;
3. Pide a la Comisión que retire o modifique su proyecto de Decisión por la que se establece una medida
especial para Iraq y presente al Comité de gestión del ICD un nuevo proyecto de Decisión que se atengaplenamente a las disposiciones del Reglamento (CE) n
o1905/2006;
4. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, a los repre-
sentantes de los Estados miembros en el Comité de gestión del ICD y a los Parlamentos y Gobiernos de losEstados miembros.
P6_TA(2007)0482
Relaciones entre la Unión Europea y Serbia
Recomendación del Parlamento Europeo destinada al Consejo, de 25 de octubre de 2007, relativa a
las relaciones entre la Unión Europea y Serbia (2007/2126(INI))
El Parlamento Europeo,
— Vista la propuesta de Recomendación destinada al Consejo presentada por Jelko Kacin, en nombre del
Grupo ALDE, relativa a las relaciones entre la Unión Europea y Serbia (B6-0202/2007),
— Vista su Resolución, de 29 de septiembre de 2005, sobre la defensa de la pluralidad étnica en Voivo-
dina (1),
— Visto el Informe de 2 de marzo de 2005 sobre la misión de investigación de su Delegación ad hoc a
Voivodina y Belgrado,
— Vista la creación de la República de Serbia como sucesora de la Unión Estatal de Serbia y Montenegro,
en virtud del referéndum celebrado en Montenegro el 21 de mayo de 2006, en el que se votó a favorde la independencia,
— Vista la nueva Constitución serbia, aprobada en referéndum popular de los días 28 y 29 de octubre
de 2006,
— Visto el Informe de situación 2006 de la Comisión sobre Serbia de 8 de noviembre de 2006 (SEC
(2006) 1389),
(1) DO C 227 E de 21.9.2006, p. 620.C 263 E/626 ES 16.10.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007