COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(92) 421 final - SYN 443 
Bruselas, 23 de diciembre 1992 
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva 89/686/CEE 
sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros 
relativas a los equipos de protección individual 
(presentada por la Comisión) 
z 
Exposición de motivos 
1. La presente propuesta de Directiva del Consejo modifica la 
Directiva 89/686/CEE sobre la aproximación de las legislaciones de los 
Estados miembros relativas a los equipos de protección Individual 
(EPI). 
Esta propuesta se basa en el articulo 100A del Tratado CEE. 
2. La Directiva 89/686/CEE fija las condiciones de comercialización y 
libre circulación comunitaria, asi como las exigencias esenciales de 
seguridad que los EPI deben cumplir para preservar la salud y 
garantizar la seguridad de los usuarios. 
El apartado 2 del articulo 5 de la Directiva 89/686/CEE establece que 
los Estados miembros presuponen la conformidad con las exigencias 
esenciales de aquellos EPI que lleven la marca "CE" que acreditan su 
conformidad con las normas armonizadas. 
Sin embargo, pese a la situación favorable de que goza el CEN para 
establecer normas armonizadas, la magnitud del ámbito de aplicación de 
la directiva no la permitirá disponer de una serle de normas antes de 
finalizar el periodo transitorio el 31 de diciembre de 1992. Para 
pallar esta situación, podrían tenerse en cuenta las normas nacionales 
existentes. 
Por tanto, sigue existiendo el riesgo de que, mientras no se disponga 
de las normas adecuadas, interpretaciones divergentes de las exigencias 
esenciales de seguridad multipliquen el recurso a lo dispuesto en la 
cláusula de salvaguardia y quede asi considerablemente mermada la 
eficacia de la directiva. 
3. Además, debe señalarse que la Directiva 89/686/CEE no establece 
disposiciones que permitan liquidar las existencias de determinados EPl 
fabricados conforme a las normativas nacionales existentes en el 
momento de la entrada en vigor de dicha directiva. 
4. Las dificultades aquí expuestas han llevado a la Comisión a 
proponer una modificación de la Directiva 89/686/CEE con objeto de 
establecer un periodo transitorio hasta el 31 de diciembre de 1994. Con 
ello, se alarga el plazo para que el CEN pueda ultimar la labor 
prioritaria de normalización europea que se le ha encomendado y se 
permite asimismo a los organismos de control y certificación 
organizarse mejor para garantizar la correcta aplicación de la 
directiva. Esta ampliación del periodo transitorio coincide además con 
la declaración de la Comisión sobre el Consejo durante el procedimiento 
de aprobación de la directiva. 
3 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva 89/686/CEE 
sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros 
relativas a los equipos de protección individual 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 100 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
en cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que las medidas necesarias para la creación del mercado 
interior de equipos de protección Individual (EPi) deberán adoptarse de 
acuerdo con la Directiva 89/686/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 
1989<1>; 
Considerando que en el apartado 3 del articulo 5 de la Directiva 
89/686/CEE se establece que, a falta de normas armonizadas, los EPI 
bpodrán seguir rigiéndose transitoriamente (hasta el 31 de diciembre de 
1992) por los regímenes nacionales vigentes en la fecha de adopción de 
la Directiva; 
(1) DO nfi L 399, p. 18 de 30.12.89 
Considerando que según los datos transmitidos por los Estados miembros 
y los profesionales del sector, el periodo transitorio resulta 
demasiado corto para que la Directiva pueda aplicarse correctamente; 
Considerando que las normas armonizadas contribuyen de forma 
significativa a facilitar la comercialización y la libre circulación de 
los equipos de protección Individual; 
Considerando, sin embargo, que, en la fecha de entrada en vigor de la 
Directiva, faltarán algunas normas armonizadas; que, por consiguiente, 
no puede garantizarse el mercado único de dichos productos ni su 
homogène Idad ; 
Considerando que no se ha avanzado lo suficiente en la creación de un 
nuevo * regí men de control y certificación ni en el establecimiento de 
las disposiciones y mecanismos necesarios para el buen funcionamiento 
de la Directiva; 
Considerando que la ampliación del periodo transitorio prevista en esta 
Directiva no puede aplicarse a los equipos de protección individual 
contemplados en la Directiva 89/656/CEE; 
Considerando que las directivas 89/656/CEE y 89/686/CEE se complementan 
entre si; que, sin embargo, pueden subsistir y aplicarse 
simultáneamente, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA 
Articulo 1 
La Directiva 89/686/CEE queda modificada como sigue: 
En el apartado 3 del articulo 5, la fecha: "31 de diciembre de 1992" 
queda sustituida por: "31 de diciembre de 1994". 
^ 
Art I cu I o 2 
1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán antes del 31 de 
diciembre de 1992 las disposiciones legales, reglamentarias y 
administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en 
la presente Directiva e Informarán de ello inmediatamente a la 
Com I s i ón. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas 
deberán incluir una referencia a la presente Directiva o Ir 
acompañadas de dicha referencia en el momento de su publicación 
oficial. Los Estados miembros determinarán las modalidades de esta 
referencia. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las 
disposiciones de derecho Interno que adopten en el ámbito regulado 
por la presente Directiva. 
Artículo 3 
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros 

ISSN G357-9545 
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ES 04 
N° de catálogo : CB-CO-92-438-ES-C 
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