N° C 84/18 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 3. 88 
Considerando que, dadas las orientaciones a medio plazo y 
los niveles de producción de estos últimos años así como la 
evolución previsible de la demanda, conviene fijar la 
cantidad máxima garantizada para las campañas de 
comercialización de 1988/1989 a 1990/1991 como se 
especifica a continuación, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
La cantidad máxima garantizada a que se refiere el artículo 
3 bis del Reglamento (CEE) n° 1491/85 queda fijada en 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que han cambiado y seguirán cambiando las 
condiciones de los mercados agrarios debido a la 
reorientación de la política agraria común impuesta por la 
necesidad de reducir progresivamente la producción en los 
sectores excedentarios; 
Considerando que, en este contexto, la política de 
estructuras debe contribuir a ayudar a los agricultores a 
adaptarse a las nuevas condiciones y también a atenuar los 
efectos que la nueva orientación de la política de mercados 
y de precios puede tener en las rentas agrarias; 
Considerando que, con el fin de que la política de 
estructuras pueda alcanzar los objetivos marcados, 
conviene adaptar y completar las medidas comunes 
instauradas por el Reglamento (CEE) n° 797/85 del 
Consejo, de 12 de marzo de 1985, relativo a la mejora de la 
eficacia de las estructuras agrarias (*), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 1760/ 
87(2); 
(!) DO n° L 93 de 30. 3. 1985, pág. 1. 
(2) DO n° L 167 de 26. 6. 1987, pág. 1. 1 300 000 toneladas para cada una de las campañas de 
comercialización de 1988/1989, 1989/1990 y 1990/1991. 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día de su 
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de septiembre de 1988. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
Considerando que un régimen de reducción de los terrenos 
de uso agrícola puede contribuir a adaptar los diversos 
sectores de producción, en especial, los excedentarios, a las 
necesidades de los mercados; 
Considerando que procede extender el régimen de 
reducción a todos los terrenos de uso agrícola dado que se 
destinan, de un año para otro, a los diferentes cultivos que 
se alternan en la rotación; que, no obstante, es oportuno 
excluir del régimen las tierras dedicadas, hasta ahora, a 
cultivos no sujetos a una organización común de mercados; 
que, con el fin de obtener resultados concretos en la 
estabilización de la oferta, conviene exigir la reducción de 
por lo menos el 20 % de los terrenos de uso agrícola 
durante un período mínimo de cinco años, concediendo al 
beneficiario la posibilidad de dejar sin efecto dicho 
compromiso al cabo de tres años; 
Considerando que, visto el incremento de las exigencias de 
protección del medio ambiente y del mantenimiento de los 
espacios naturales, los Estados miembros deberían adoptar 
las medidas pertinentes para mantener en buenas condicio­
nes agronómicas los terrenos que se dejen sin cultivar y 
adoptar las disposiciones necesarias para proteger el medio 
ambiente y los recursos naturales; 
Considerando que, en aras de la utilización racional de los 
recursos agrícolas comunitarios, es conveniente permitir 
que los Estados miembros autoricen, durante tres años y 
con carácter experimental, la utilización de los terrenos sin 
cultivar como pastos o para la producción de lentejas, 
guisantes y vezas; que, no obstante, para evitar la Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifican los Reglamentos (CEE) 
n° 797/85 y n° 1760/87 en lo relativo a la reducción de terrenos de uso agrícola 
y a la extensificación y reconversión de la producción 
COM(88) 84 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 25 de febrero de 1988) 
(88/C 84/11) 
31. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 84/19 
incitación a producciones excedentarias, es indispensable 
someter a condiciones restrictivas la utilización como 
pastos de los terrenos no cultivados; que, en ambos casos, 
la ayuda debe adaptarse a la pérdida de renta reducida; 
Considerando que conviene que se deje a los Estados 
miembros la tarea de determinar el importe de la ayuda por 
hectárea de terreno sin cultivar, en función de la 
disminución real de la renta según los criterios que se 
determinarán con arreglo a las modalidades de aplicación 
del presente régimen; que, por un lado, las ayudas deberán 
fijarse de manera que su nivel sea lo suficientemente alto 
para incitar a los productores a dejar sin cultivar una parte 
de sus tierras; que, por otro, habrá que evitar que la ayuda 
rebase el nivel necesario para compensar la pérdida de renta 
subsiguiente a la reducción de los terrenos de uso agrícola; 
que, a tal efecto, resultará de utilidad que se establezca un 
marco legal que regule la fijación de los importes máximo y 
mínimo; 
Considerando que, con el fin de proporcionar un aliciente 
más a los productores que abandonen el cultivo de una 
extensión importante de terreno, equivalente por lo menos 
al 30 % de sus tierras, conviene eximir a dichos producto­
res de una parte, correspondiente a 20 toneladas, de la tasa 
de corresponsabilidad contemplada en el artículo 4 del 
Reglamento (CEE) n° 2727/75 y de la tasa de corresponsa­
bilidad suplementaria fijada en el apartado 2 del artículo 
4ter del Reglamento (CEE) n° 2727/75 del Consejo, de 29 
de octubre de 1975, relativo a la organización común de 
mercados en el sector de los cereales i1), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° .../88; 
Considerando que se deberá establecer un baremo por el 
que se adapte el porcentaje del reembolso del Fondo 
Europeo de Orientación y de Garantía agrícola a la 
variedad de las situaciones de las distintas regiones de la 
Comunidad; 
Considerando que la instauración del régimen de ayudas a 
la reducción de terrenos de uso agrícola necesita algunas 
adaptaciones del régimen de ayudas a la reconversión y 
extensificación implantada por el Reglamento (CEE) n° 
1760/87; que, en aras de una mayor transparencia, parece 
oportuno proceder a una adaptación de las disposiciones 
vigentes en la materia sin por ello modificar en lo esencial el 
régimen de ayudas a la reconversión y a la extensificación 
existentes; 
Considerando que el régimen de reducción de terrenos de 
uso agrícola, al tiempo que se integra en la acción común para la mejora de la eficacia de las estructuras de la 
agricultura establecida en el Reglamento (CEE) n° 797/85, 
tiene como principal objetivo el de contribuir al restableci­
miento del equilibrio entre la producción y la capacidad del 
mercado; que, por consiguiente, su finalidad es la de 
completar las medidadas adoptadas por el Consejo en el 
marco de las distintas organizaciones de mercado con vistas 
a su estabilización; que, por dicho motivo, parece indicado 
disponer que el régimen de reducción de los terrenos de uso 
agrícola se considere como acción común con arreglo al 
apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 729/70 
del Consejo, de 21 de abril de 1970, relativo a la 
financiación de la política agrícola común (2) cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 3183/ 
87 (3), y como intervención con arreglo al artículo 3 del 
mismo Reglamento y sea pues financiado a partes iguales 
por las secciones de Garantía y de Orientación del Fondo 
Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola; 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El Reglamento (CEE) n° 797/85 se modificará de la 
siguiente manera: 
1. En el artículo 1: 
a) en el apartado 1, se añade el párrafo siguiente: 
«La acción común comprenderá las medidas 
consideradas como intervenciones con arreglo al 
artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 729/70 »; 
b) en el apartado 2, se añade el párrafo siguiente: 
« De conformidad con el Título VIII, la participación 
a partes iguales de las Secciones de Garantía y de 
Orientación del Fondo Europeo de Orientación y de 
Garantía Agrícola, en adelante denominado «Fon­
do», en la acción contemplada en el apartado 1 irá 
dirigida a las medidas relacionadas con el régimen 
destinado a fomentar la reducción de terrenos de uso 
agrícola». 
2. El título 01 se sustituirá por los títulos 02 a 03 
siguientes: 
«TÍTULO 01 
Reducción de los terrenos de uso agrícola 
Artículo 1 bis 
1. Los Estados miembros instaurarán un régimen de 
ayudas destinado a fomentar la reducción de los 
terrenos de uso agrícola. 
2. Podrá beneficiarse de una ayuda a la reducción 
cualquier terreno de uso agrícola, sin distinción de 
cultivo, a condición de que haya sido realmente 
(!) DO n° L 281 de 1. 11. 1975, pág. 1. (2) DO n° L 94 de 28. 4. 1970, pág. 1. 
(3) DO n° L 304 de 27. 10. 1987, pág. 1. 
N° C 84/20 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 3. 88 
cultivado durante un período de referencia que se 
deberá determinar. Se excluyen del régimen aquellos 
terrenos utilizados para producciones no sometidas a 
una organización común de mercados. 
3. Los terrenos de uso agrícola que dejen de producir 
deberán representar por lo menos el 20 % de los 
terrenos de cultivo de la explotación de que se trate. 
Durante un período de por lo menos cinco años, con 
posibilidad de dejar sin efecto el compromiso al cabo de 
tres años, deberán dejar de cultivarse, 
— dejándose de barbecho, con posibilidades de rota­
ción, 
— dedicándose a la repoblación forestal o bien, 
— utilizándose con fines no agrícolas. 
Los Estados miembros deberán tomar las medidas 
pertinentes para mantenerlos en buenas condiciones 
agronómicas. Establecerán las disposiciones necesarias 
para la gestión de los terrenos, protegiendo el entorno y 
los recursos naturales. 
Los Estados miembros podrán autorizar, en la totalidad 
o en una parte de su territorio, la utilización de los 
terrenos agrícolas que dejen de producir: 
a) como pastos, a condición de que: 
— se respete un límite por determinar de densidad 
de ganado por área de pasto; 
— no se comercialicen los forrajes producidos en la 
explotación; 
b) para la producción de lentejas, guisantes y vezas. 
La autorización de los Estados miembros establecida en 
el párrafo anterior estará limitada a tres años a partir del 
.... Antes de que finalice dicho plazo, la Comisión 
presentará al Consejo un informe sobre la aplicación de 
dicha autorización. 
4. Los Estados miembros determinarán: 
a) el importe de la ayuda que deberá pagarse por 
hectárea de terreno que se deje de cultivar, en 
función de las subsiguientes disminuciones de la 
renta, garantizando que el importe de dicha ayuda 
sea suficiente para que resulte eficaz y evitando, 
además, cualquier otra compensación; así como su 
forma de pago. La cantidad máxima de la ayuda se 
fija en 600 ECU por hectárea y año y la cantidad 
mínima se fija a 100 ECU por hectárea y año (!). 
i1) En casos excepcionales, la Comisión puede, según el procedi­
miento previsto en el artículo 25, fijar la cantidad máxima en 
700 ECU por hectárea y año. En caso de que se produzca la autorización 
contemplada en el párrafo tercero del apartado 3, el 
importe de la ayuda se adaptará habida cuenta de la 
pérdida reducida de renta. 
b) el período de referencia contemplado en el aparta­
do 2; 
c) el compromiso contraído por el beneficiario debe 
permitir que se compruebe que efectivamente ha 
reducido la superficie del cultivo; 
5. Los productores que se beneficien de una ayuda por 
las tierras que dejen de cultivar con arreglo al presente 
Título no podrán beneficiarse de una ayuda en el 
sentido de los Títulos 02 y 03 por esas mismas tierras. 
6. A los productores que dejen de cultivar por lo 
menos el 30 % de sus terrenos de cultivo se les eximirá, 
para una cantidad de 20 toneladas, de la tasa de 
corresponsabilidad citada en el artículo 4 del Reglamen­
to (CEE) n° 2727/75 (2) y de la tasa de corresponsabili­
dad suplementaria establecida en el apartado 2 del 
artículo 4 ter del Reglamento (CEE) n° 2727/85. 
Las normas de aplicación de dicha exención se 
adoptarán con arreglo al procedimiento contemplado 
en los artículos 4 bis y 4 ter del Reglamento (CEE) n° 
2727/75. 
7. La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 25, adoptará las normas de aplicación del 
presente Título y, en concreto: 
— la superficie mínima que deberá dejar de cultivarse, 
— en caso de que se produzca la autorización contem­
plada en el párrafo tercero del apartado 3, el límite 
de densidad de ganado por hectárea de pasto, así 
como el porcentaje de reducción de la ayuda 
contemplada en el párrafo segundo de la letra a) del 
apartado 4, 
— los criterios que deberán respetar los Estados 
miembros para la fijación de la ayuda, 
— los criterios para la fijación del período de referencia 
contemplado en el apartado 2. 
TÍTULO 02 
Extensificación de la producción 
Artículo 1 ter 
1. Los Estados miembros instaurarán un régimen de 
ayudas destinado a la extensificación de los productos 
excedentarios. Se considerarán productos excedentarios 
aquellos productos que sistemáticamente carezcan, 
dentro de la Comunidad, de salidas normales no 
subvencionadas. 
(2) Disposición propuesta por la Comisión. 
3L3 ^ LoiarioCOficial de las Comunidades Europeas ^C^B21 
Plasta el31dediciembredel^^,los Estados miembros 
podrán limitar el régimenalos productos procedentes 
de terrenos de cultivoyalos sectores delacarne de 
vacunoydelvino, 
2, Se considerará e^tensificación la reducción, duran 
te un período de por lo menos cinco años, de la 
producción del producto de que se trate en por lo menos 
el 20^, sin que aumenten por ello las cantidades 
e^cedentarias de otros productos, Sin embargo, se 
podrá aceptar ese aumento si es proporcional a un 
aumento eventual de la superficie agraria útil de la 
explotación, 
3, Los Estados miembros determinarán^ 
a^ las condiciones de concesión de la ayuda y, en 
particular,las normas que regularán la reducción de 
la producción de los diferentes productos, l^ara 
aplicar la reducción de la producción contemplada 
en el apartado 2, por lo que se refiereala carne de 
vacuno, dícbas normas podrán establecer que el 
número de caberas de ganado se reduzca en un 20 ^o 
como mínimo^por lo que se refiere al vino,podrán 
establecer que se reduzca en por lo menos un 20^el 
rendimiento por bectárea^ 
b^ el importe de la ayuda, en función del compromiso 
contraído por el beneficiario, y en funciónde las 
disminuciones de renta, así como su forma de pago^ 
c^ el período de referencia según el producto de que se 
trate, con objeto de poder calcular la reducción^ 
d^ el compromiso que deberá contraer el beneficiario 
con el fin de que se pueda comprobar la reducción 
real de la producción, 
^, Enelcaso de que se aplique el régimen al sector 
lecbero, lareduccióndelaproducciónsecalcularáa 
partir de la cantidad de referencia atribuida con arreglo 
al reglamento ^CEE^ n^ ^^^^, cuya última 
modíficaciónlaconstituyeelReglamento^EE^n^^3B 
^^, Las cantidades de referencia que se suspendan, en 
aplicación del presente párrafo, no podrán ser objeto de 
una nueva asignaciónode subsidio durante el período 
de su suspensión. 
El importe elegible delaprimapagadaenvirtuddel 
Reglamento ^CEE^n^^5B^del Consejo, delude 
mar^o de l^^^Prelativoala suspensión temporal de 
una parte de las cantidades de referencia contempladas 
en el apartadoldelartículo5quater del Reglamento 
^CEE^n^^^^relativoala organización común de 
mercados enelsectordelalecbeydelosproductos 
lácteos, se deducirá del importe elegible de la ayuda, 
5, Pos productores que se beneficien de una ayuda en 
el sentido del presente artículo no podrán beneficiarse 
de una ayuda en el sentido de losLítulos01y03 por las 
tierras e^tensificadas, 
^, Pa Comisión, con arreglo al procedimiento previsto 
en el artículo 25, determinará las normas de aplicación 
^Oeo^L^^^^,t^7,Dá^,t 
^nO^L^^^,^t^^Dá^^, del presente título y, en particular, los importes de 
ayuda anual má^imaymínima por hectáreas 
TtTULO03 
Reconversión de la producción 
1, Los Estados miembros instauran un régimen de 
ayudas destinado a incitar a la reconversión de la 
producción bacía productos no e^cedentarios, 
2, El Consejodecidesobre proposición de la Comisión 
segúnelprocedimientodevotoprevístoenelartícuD 
lo ^3,apartado segundo, del L^ratadoyaprueba la lista 
de losproductosbacialosquesepuede admitir una 
reconversión así como las condícionesylas modalidad 
des de la concesión de la ayuda, 
3, Los productores que se beneficien de una ayuda en 
el sentido delpresente título no pueden beneficiarse 
para las tierras de una ayuda en el sentido de los títulos 
01y02, 
^, Pa Comisión aprueba, según el procedimiento 
previsto en el artículo 25,las modalidades de aplicación 
del presente títulos, 
3, Se substituyen, en el párrafo segundo del apartadoldel 
artículo 20, las palabras^de la ayudaalae^tensifica^ 
ción prevista al artículo 1^ bis^ por ^ayudas a la 
reducción de tierras agrícolas y a la e^tensificación 
previstas en los artículos!^ bisyl^ter^, 
^, En el artículo 2^^ 
a^ se sustituirá el apartadolpor el siguiente te^to^ 
^1, Serán elegibles por el PEC^C^A ^Sección Carien 
ración^ los gastos efectuados por los Estados 
miembros en el marco de las acciones contempladas 
enlosartículosl^ter,l^quater,3a^,^al^yl^a 
21, Serán elegibles con cargo al Pondo ^Secciones de 
C^arantíayde Orientación^ los gastos efectuados por 
los Estadosmiembros en el marco de las acciones 
contempladas en el artículo!^ bis^, 
b^ en el apartado2la primera frase es substituida por el 
te^to siguientes 
^Elfondoreembolsaráalos Estadosmiembros el 
25 modelos gastos elegibles en el marco de la acción 
prevista en los artículos l^ter,l^quater,3a^,13a 
l^,l^a21,^ 
c^ se añade, en el apartado 2, el párrafo siguientes 
^BEl Pondo reembolsaráalos Estados miembros los 
gastos admisibles en el marco de las acciones 
previstas en el artículo 1^ bis según los tipos 
siguientes^ 
N° C 84/22 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 3. 88 
— 50 % para la parte de la ayuda que no exceda 200 
ECU por hectárea y año; 
25 % para la parte de la ayuda que exceda de 200 
ECU, y hasta 400 ECU por hectárea y año; 
15 % para la parte de la ayuda que exceda de 400 
ECU por hectárea hasta 600 ECU por hectárea y 
año; 
— y en caso de que se produzca la autorización 
contemplada en el artículo Io bis en el párrafo 
tercero del apartado 3 según los tipos siguientes: 
50 % para la parte de la ayuda que no exceda 100 
ECU por hectárea y año; 
25 % para la parte de la ayuda que exceda de 100 
ECU, y hasta 200 ECU, por hectárea y año; 
15 % para la parte de la ayuda que exceda de 200 
ECU por hectárea, hasta 300 ECU por hectárea y 
año. 
5. Se insertará el siguiente párrafo tras el primer párrafo 
del apartado 1 del artículo 32: 
« Por lo que se refiere a los Títulos 01 a 03, los Estados 
miembros adoptarán las medidas necesarias para 
ajustarse al presente Reglamento antes del 1988 (!).» 
6. Se insertará el siguiente artículo 32 bis: 
(!) Tres meses a partir de la entrada en vigor del Reglamento 
propuesto. «1. La Comisión, según el procedimiento previsto en 
el artículo 25, podrá autorizar a un Estado miembro, a 
condición de que éste justifique su demanda, a que no 
aplique los regímenes previstos en los Títulos 01 a 03 en 
las regiones o zonas en las que las condiciones naturales 
o el riesgo de despoblación no aconsejen la reducción de 
la producción. Por lo que se refiere a España, la 
Comisión podrá además tener en cuenta las particulari­
dades socioeconómicas de determinadas regiones o 
zonas. 
La Comisión, con arreglo al procedimiento previsto en 
el artículo 25, adoptará los criterios para la delimitación 
de las regiones o zonas contempladas en el párrafo 
primero. 
«2. Se autorizará a Portugal a que no aplique los 
regímenes contemplados en el apartado 1 hasta el 31 de 
diciembre de 1995.» 
Artículo 2 
Se derogan los artículos 5 y 6 del Reglamento (CEE) 
n° 1760/87. 
Artículo 3 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día de su 
aplicación en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) 
n° 804/68 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche 
y de los productos lácteos 
COM(88) 84 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 25 de febrero de 1988) 
(88/C 84/12) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
Considerando que el artículo 5 quater del Reglamento 
(CEE) n° 804/68 del Consejo (*), cuya última modificación 
(!) DO n° L 148 de 28. 6. 1968, pág. 13. la constituye el Reglamento (CEE) n° .../88, introduce, con 
el fin de restablecer el equilibrio del sector lechero y durante 
un período de cinco años, un régimen de tasas suplementa­
rias sobre las cantidades de leche entregadas o compradas 
que sobrepasen una cantidad de referencia establecida para 
el productor o el comprador de dicho producto; que los 
resultados obtenidos con la aplicación de ese régimen 
parecen desde ahora insuficientes para que al final del 
período de cinco años pueda alcanzarse el objetivo de 
adaptar la oferta a la demanda; que, por consiguiente, 
resulta necesario ampliar la duración del citado régimen a 
ocho períodos de doce meses; 
Considerando que procede que las cantidades globales 
garantizadas para el sexto, séptimo y octavo período de