COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 9.11.2011 
SEC(2011) 1321 final 
  
DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN 
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO 
que acompaña al documento 
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo 
sobre el Programa de Consumidores 2014-2020 
{COM(2011) 707 final} 
{SEC(2011) 1320 final}  
 
ES 2   ES Exención de responsabilidad  
La presente evaluación de impacto comprome te únicamente a los servicios de la Comisión 
que han participado en su elaboración, se ha el aborado como base de debate y no prejuzga la 
forma definitiva de cualquier decisión que adopte la Comisión. 
 
ES 3   ES 1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA  
El Programa de Consumidores posterior  a 2013 (en lo sucesivo, «el Programa») 
secundará la actuación de la DG SANCO en el ámbito de la política de los 
consumidores a partir de 2014. Se basa en los resultados obtenidos con el Programa 
actual (2007-2013). 
El nuevo Programa respaldará la futura políti ca de consumidores, que pretende situar 
al consumidor «informado» en el núcle o del mercado único, y complementará 
iniciativas que se centren en el lado de la oferta. 
Es necesaria una cierta continuidad en tre el Programa actual y el futuro, de 
conformidad con los resultados de la evalu ación intermedia de la Estrategia y el 
Programa 2007-2013, en la que se pone de reli eve que las medidas en este ámbito a 
escala de la UE son relativamente recientes,  y que la continuidad es la clave para 
lograr un impacto. 
Al mismo tiempo, nuevos retos sociales ha n adquirido mayor importancia, como la 
creciente complejidad de la toma de de cisiones (el exceso de información, la 
asunción de más responsabilidades por parte de los consumidores tras la 
liberalización de algunos mercados, la sofisticación de productos, servicios y 
publicidad), la necesidad de  avanzar hacia modelos más sostenibles de consumo, las 
oportunidades y amenazas que representa n los avances en el proceso de 
digitalización, el aumento de la exclusión social y del número de consumidores más 
vulnerables, y el envejecimiento de la población. 
Los principales problemas que deben aborda rse a través de la financiación de las 
acciones del nuevo Programa son los siguientes: 
i) Seguridad  
Las diferencias entre los Estados miembros en  cuanto a la aplicación de la legislación 
sobre seguridad de los productos, la presen cia de productos no seguros en el mercado 
único y los riesgos relacionados con la globalización de la cadena de producción 
exigen que las autoridades cooperen más eficazmente para poner fin a la entrada de productos peligrosos en el mercado único y garantizar una actuación adecuada 
cuando se detecta la presencia de dichos productos en el mercado. Debe estudiarse 
asimismo la conveniencia de desarrollar iniciativas en el ámbito de la seguridad de los servicios. Y falta una estructura de c oordinación adecuada a escala de la UE para 
velar por que se saque el máximo pa rtido a la cofinanciación europea. 
ii) Información y educac ión de los consumidores  
• Seguimiento deficiente de los mercados de consumo
 
Falta de datos sólidos y de calidad, y de un análisis detallado sobr e el funcionamiento 
del mercado único para los consumidores  
 
ES 4   ES • Capacidad  insuficiente de las as ociaciones de consumidores , especialmente 
falta de recursos y de especialista s, sobre todo en los nuevos Estados 
miembros. 
• Ausencia de una información transparente , comparable, fiable y de fácil acceso  
para los consumidores, especialmente en casos transfronterizos; escasos 
conocimientos y comprensión limitada  de los derechos del consumidor y las 
medidas de protección bási cas, tanto por parte de lo s consumidores como de 
los minoristas; inseguridad sobre el grado de fiabilidad de los «accesos directos» (por ejemplo, en los sitio s web de comparación de productos), 
especialmente en el espacio digital. 
• Inadecuación de los instrumentos act uales de educación del consumidor
 en la 
UE, especialmente por lo que respecta a la evolución en el entorno digital. 
iii) Derechos del consumidor y vías de reclamación 
• Protección deficiente de los derechos de los consumidores , en particular en 
situaciones transfronterizas. 
• Necesidad de seguir mejorando la integración  de los intereses de los 
consumidores en las políticas de la UE. 
• Problemas que deben hacer frente los consumidores cuando quieren presentar 
una reclamación , especialmente si es un caso transfronterizo. 
iv) Observancia  
• No se explota todo el potencial de la red CPC  (red de cooperación en la 
protección del consumidor que vincula a las autoridades ejecutivas nacionales). 
• Poca difusión de la red CEC  (red de centros europeos del consumidor) entre los 
consumidores, es preciso reforzar su efectividad; carga administrativa y falta 
de estabilidad de la fina nciación vinculada al proces o de cofinanciación actual. 
v) Conclusión: punto de mira de las a cciones en el marco del Programa de 
Consumidores  
Aunque los problemas que deben abordarse en el terreno de la política de 
consumidores son muy diversos tipos y magnitudes, como se ha señalado 
previamente, el tamaño relativamente pe queño del Programa de Consumidores 
implica que las acciones que vayan a fina nciarse en su marco deben centrarse  en 
campos concretos en los que la intervenci ón de la UE tenga un carácter especial y 
aporte valor añadido. 
Se han seleccionado los tres campos de acción  siguientes: 
1) Acciones correspondientes  a obligaciones jurídicas que  imponen el Tratado y 
el acervo de la UE en el ámbito  de la protección del consumidor 
 
ES 5   ES • Financiar el mantenimiento y un func ionamiento adecuado de la red 
RAPEX, de la red CPC de las autori dades ejecutivas y de las bases de 
datos sobre cosméticos. 
2) Acciones que no se empre nden o no podrían emprenders e a escala nacional por 
su carácter europeo 
• Ayudar a los consumidores en asuntos transfronterizos mediante: 
- la cofinanciación del funcionamiento de la red CEC (red de centros 
europeos del consumidor); las autori dades nacionales y las asociaciones 
de consumidores no suelen estar en posición de aconsejar y apoyar a los 
consumidores cuando los problemas son de carácter transfronterizo; 
- el respaldo al establecimiento y fu ncionamiento de una plataforma de 
resolución de litigios en línea para toda  la Unión que se ocupe también de 
casos transfronterizos. 
• Desarrollar la cooperación con socios internacionales para abordar el 
impacto de la globalización de la ca dena de producción en la seguridad 
de los productos. 
• Apoyar la producción de datos de me rcado comparables en la UE a 
efectos del establecimiento de indica dores entre los Estados miembros y 
su aprovechamiento para la toma de  decisiones políticas en la Unión. 
• Velar por una representación de los intereses de los consumidores a nivel 
europeo a través del apoyo financiero  a las asociaciones de consumidores 
a escala de la Unión. 
3) Acciones que complementan y mejoran la  eficiencia de la s medidas adoptadas 
a escala nacional 
• Coordinar y cofinanciar actuaciones conjuntas en el ámbito de la 
seguridad de los productos y la ob servancia de los derechos de los 
consumidores (por ej., los «barridos»). 
• Apoyar campañas de sensibilización sobre asuntos de consumidores con 
los Estados miembros y otras part es interesadas y colaborar con 
intermediarios para contribuir a que se ofrezca a los consumidores una 
información clara, transparente y fiable. 
• Respaldar la formación destinada a asociaciones nacionales de 
consumidores que sea mucho más gr avosa a escala nacional al no poder 
beneficiarse de economías de escala. 
• Facilitar una plataforma de intercambio de buenas prácticas en el terreno 
de la educación del consumidor.  
 
ES 6   ES 2. PRUEBA DE SUBSIDIARIEDAD Y VALOR AÑADIDO  
La actuación de la UE se basa en los artículos 12 y 169 del TFUE. 
Los beneficiarios del Programa serán los consumidores, las autoridades nacionales 
responsables de la protección de los consumidores  y las asociaciones de 
consumidores, con el objetivo general de mejorar la situación de los consumidores en toda la UE. El Programa ofrecerá ap oyo a las asociaciones de consumidores
 a escala 
nacional y de la UE, así como a las autori dades nacionales de los Estados miembros 
responsables de la seguridad de los producto s y del cumplimiento de la legislación. 
El Programa también beneficiará, de hecho, a las empresas serias e innovadoras , ya 
que una política de consumidores efec tiva apoya el buen funcionamiento del 
mercado único. Por último, los operadores  económicos se beneficiarán de unas 
condiciones empresariales equitativas, basadas en normas claras y una mejor 
coordinación policial y judicial. En este c ontexto, el Programa contribuirá a estimular 
el crecimiento económico. 
El Programa apoyará los objeti vos de la futura política de  los consumidores que se 
ocupa del lado de la demanda en el mercado único. 
i) Seguridad de los productos  
La labor de la Comisión rela tiva a velar por el funci onamiento del sistema RAPEX 
es una de las obligaciones deri vadas de la Directiva sobre la seguridad general de los 
productos y el Reglamento (CE) nº 765/2008. Sin apoyo financiero, no podría 
llevarse a cabo un número suficiente de ac tividades ni tener estas lugar con la 
frecuencia precisa para mejorar la coopera ción en la vigilancia del mercado y 
garantizar una aplicación más uniforme de la  legislación en materia de seguridad de 
los productos. 
La actuación a nivel de la UE y la coopera ción a través de la red que ha creado la 
citada Directiva proporciona mejores resultados que una serie de acciones individuales de los Estados miembros, ya  que se cubren la gunas de información, 
especialmente porque se dispone de datos r ecogidos por otros países (p.ej., respecto a 
China), y se evitan disparidades en el mer cado único. Esto es es encial para que las 
sociedades europeas disfruten de una  verdadera igualdad de condiciones 
empresariales. Además, permite tener un pl anteamiento coherente de los riesgos que 
conllevan los productos de consumo y ofrece  a los consumidores  un alto nivel de 
protección en toda la UE. 
ii) Información y educac ión de los consumidores  
• Seguimiento de los mercados de consumo:
 Si se pretende centrar el mercado 
único en las necesidades de los consumidores, se requieren datos más precisos 
y debe mejorarse la supervisión del la do de la demanda. Una recopilación de 
datos comparables y un análisis compar ativo que proporcionen una perspectiva 
global del funcionamiento del mercado único y permitan el establecimiento de parámetros de referencia solo pueden llevarse a cabo a escala de la UE. La 
metodología armonizada para la clas ificación y notificación de las 
reclamaciones de los consumidores  contribuirá a este objetivo. 
 
ES 7   ES En general, los datos se han diseñado para ser lo suficientemente sólidos y 
representativos como para poder utilizar se no solo en la UE, sino también a 
escala nacional. Las investigaciones y los ensayos de actitudes del consumidor 
proporcionan instrumentos prácticos para desarrollar un a legislación más 
inteligente. 
• Apoyo a las asociaciones de consumidores : Apoyar una representación fuerte y 
coherente del movimiento de los consum idores a nivel de la UE contribuye a 
que haya una aportación c onsolidada sobre cuestiones de consumidores en el 
desarrollo de políticas de la  Unión, en las institucione s de la UE y en el diálogo 
a escala europea. 
También se garantiza una capacitación directa y el respaldo a asociaciones 
especialmente débiles de los nuevos Estados miembros. Las acciones destinadas a desarrollar las capacidade s de las asociaciones nacionales de 
consumidores complementan iniciativas nacionales, permiten economías de escala y sustentan el desarrollo de redes transnacionales entre los participantes, 
también por lo que se refiere al asesoramiento y la revisión inter pares . 
• Información y educación de los consumidores
 
Las iniciativas en el terreno de la in formación y educación de los consumidores 
aumentan los conocimientos de estos y su confianza en las transacciones 
transfronterizas, de manera que favo recen la realización del mercado único. 
Además, facilitan que los Estados miembros intercambien las mejores prácticas y contribuirán a la creaci ón de una fuente única, coherente y fidedigna de 
información y educación a escala de la UE. 
iii) Derechos del consumidor y vías de reclamación  
• Garantizar un elevado nivel de  protección de los consumidores
, conforme a lo 
dispuesto en el artículo 169 TFUE. 
• La integración  de los intereses de los consumi dores es una obligación derivada 
de artículo 12 TFUE. 
• Vías de reclamación : Los estudios de que se dispone indican la necesidad de 
reforzar las posibilidades de reclamaci ón de los consumidores. Por tanto, la 
Comisión estudiará iniciativas en el te rreno de la resolución alternativa de 
litigios y la resolución de litigios en línea. 
La resolución alternativa de litigios ofrecerá una posibilidad barata, rápida y 
sencilla de presentar reclamaciones de fo rma extrajudicial en toda la UE. Este 
tipo de sistemas, que respetarán los pr incipios básicos de calidad, estarán 
disponibles para todo tipo de conflictos, de manera  que se garantizan unas 
condiciones equitativas.  
El establecimiento de una plataforma para la resolución de litigios en línea 
permitirá a los sistemas nacionales de resolu ción alternativa de litigios tratar de 
manera más eficaz conflictos transfronterizos relativos a la venta en línea de 
bienes o servicios, gracias a la in strucción del procedimiento de forma 
 
ES 8   ES totalmente electrónica. La financiación de una plataforma europea permitirá 
tener un enfoque coordinado  y crear unas economías de  escala y sinergias que 
solo puedan resultar de una actuación a nivel de la UE. 
iv) Observancia  
• La Comisión está encargada de administrar la red CPC  (red de las autoridades 
ejecutivas nacionales). El Reglamento sobre la red CPC prevé también la 
realización de proyectos comunes, acciones ejecutivas conjuntas y el intercambio de personal entre Administ raciones. La organi zación de acciones 
conjuntas entre varios Estados miembros  como los «barridos» (cofinanciados 
por el Programa y los Estados miembr os) es un instrumento eficaz en este 
sentido. 
• La red CEC
 (red de centros europeos del co nsumidor), cofinanciada por la 
Comisión y los Estados miembros, propor ciona un instrumento europeo para 
informar a los consumidores acerca de sus derechos cuando hacen compras 
transfronterizas y les apoya a la hora de presentar reclamaciones en otro Estado 
miembro de la UE cuando surge algún problema. Las asociaciones nacionales 
de consumidores no ayudan normalmente a los consumidores en asuntos transfronterizos. Como esta red abarca a todos los Estados miembros de la UE, 
ofrece respaldo a los consumidores y promueve sus derechos. 
3. O
BJETIVOS POLÍTICOS  
El Programa respaldará el objetivo general  de la futura política de consumidores, que pretende 
situar al consumidor «informado» en el núcleo del mercado único . La política europea en 
materia de consumidores apoya y complementa la s políticas nacionales, al tener como meta 
que los ciudadanos de la UE puedan beneficiarse plenamente  del mercado único y que, al 
hacerlo, su seguridad y sus intereses económ icos gocen de la protección adecuada. 
Las acciones respaldarán los cu atro objetivos específicos  siguientes: 
i) Seguridad : consolidar y mejorar la seguridad  de los productos a través de una 
vigilancia efectiva del mer cado de toda la Unión. 
ii) Información y educación : mejorar la formación de los consumidores, de manera que 
estén mejor informados y sean más conscien tes de sus derechos, desarrollar una base 
documental para la política de consumidores y apoyar a las asociaciones de consumidores. 
iii) Derechos y vías de reclamación : consolidar los derechos de los consumidores, 
especialmente a través de la intervención legisl ativa, y mejorar las posibilidades de presentar 
reclamaciones, lo que incluye el acceso a mecan ismos de resolución alternativa de litigios 
iv) Observancia : apoyar el respeto de los derechos de los consumidores potenciando la 
cooperación entre los organismos ejecutivos nacionales y ofreciendo asesoramiento a los 
consumidores. 
Estos objetivos, que secundan las metas de Europa  2020 por lo que se refiere al crecimiento y 
la competitividad, se integrarán también en temas específicos de la Estrategia en torno a la 
 
ES 9   ES agenda digital (velar por que la digitalización condu zca realmente a un mayor bienestar del 
consumidor), el crecimiento sostenible (avanzar hacia unos modelos de consumo más 
sostenibles), la inclusión social (tener en cuenta la situación particular de los consumidores 
vulnerables y las necesidades que crea el envejecimiento de la población) y la legislación 
inteligente  (actuaciones de seguimiento del mer cado de consumo para poder desarrollar 
normas adecuadas y bien dirigidas).  
4. OPCIONES DE ACTUACIÓN  
Hipótesis de base  
La hipótesis de base corresponde a la opción 1  para las iniciativas en el marco de los cuatro 
objetivos específicos. Con esta opción, se retomarían la mayor parte de las acciones 
emprendidas en el Programa 2007-2013 con alg unos cambios. Algunas ac ciones se reducirían 
sustancialmente o dejarían de realizarse porqu e ya no son oportunas, mientras que otras se 
pondrían en marcha con un nivel de ambición mucho más limitado (por ejemplo, respecto a 
las reclamaciones). Le correspondería un presupuest o igual o inferior al que se ofrece con el 
Programa actual. 
Los efectos de los cambios en la sociedad qu e se citan a continuación implican que se vería 
afectado o reducido el impacto de acciones si milares a las realizadas en el marco del 
Programa de 2007-2013: una mayor globalizaci ón de la cadena de producción y la 
importancia creciente de los servicios en el ámbito de la seguridad; la creciente complejidad de la toma de decisiones; la necesidad de av anzar hacia modelos más sostenibles de consumo, 
las necesidades específicas de los consumidores vulnerables y el envejecimiento de los 
consumidores; el desarrollo de la digitalizaci ón, las compras en línea y los intermediarios. 
Aunque es difícil hacer previsiones para el periodo a partir de 2014, es de esperar que 
continúen las restricciones pres upuestarias en las administraci ones nacionales responsables de 
cuestiones de política de consumo, por ejemplo, en lo relativo a la vigilancia del mercado y la 
observancia de la legislación. En el mismo contexto, las asoc iaciones de consumidores están 
en peligro de sufrir una reducción sustanci al del apoyo financiero que reciben de las 
autoridades nacionales, en particular en los nuevos Estados miembros. Además, en un 
momento de incertidumbre económica, los fabrican tes tratan de reducir gastos y podrían verse 
tentados a recurrir con más fr ecuencia al fraude, por un la do, y los consumidores tienden a 
adquirir productos más baratos y es más probabl e que sean objeto de estafas, por otro. 
Otras opciones
 
Teniendo en cuenta en general los aspectos que c ubre cada uno de los cuatro objetivos del 
Programa, las demás opciones pueden resumirse como sigue: 
- Opción 0 : financiar un número mínimo de acci ones para cubrir ex clusivamente las 
obligaciones jurídicas que imponen el  Tratado y el acervo actual de  la UE en el ámbito de la 
protección del consumidor. 
- Opción 2 : adoptar un enfoque más ambicioso en c onsonancia con las prioridades de la 
Comisión (Europa 2020 y el Acta del Mercado Único) y seguir reflexionando sobre el futuro 
 
ES 10   ES de la política de consumidores1. Para esta opción se plantearía  un presupuesto anual en torno a 
los 25 millones EUR. 
- Opción 3 : aumentar el presupuesto en compar ación con el Programa actual para 
incluir algunas acciones adiciona les en relación con varios co mponentes del Programa, como 
son el desarrollo de una base de datos públi ca sobre seguridad de los productos de consumo y, 
en relación con las vías de reclamación, cr ear un fondo para apoyar la financiación de 
reclamaciones transfronterizas. 
En la Comunicación COM(2011) 500, de 29 de  junio de 2011, se asignaban 175 millones 
EUR (en precios constantes de 2011) al Progr ama de Consumidores para el periodo 2014-
2020. 
Por tanto, la opción 3 que se había considerado inicialmente ha debido descartarse, ya que no 
se ajusta a esta dotación presupuestaria. 
5. COMPARACIÓN DE LAS DISTINTAS OPCIONES  
A continuación se resumen los argumentos a favor de la opción que se eligió 
finalmente en el marco de los cuatro objetivos del Programa. 
Elegir la opción 0, que implicaría manten er el nivel mínimo de intervención 
impuesto por la legislación y suprimir una  serie de acciones a nivel de la UE, 
reduciría las ayudas de la Unión a la política de cons umidores, contravendría los 
compromisos de la UE manifestados, en part icular, en la Estrat egia Europa 2020 y el 
Acta del Mercado Único, y contradeciría la s conclusiones de la evaluación de la 
Estrategia actual de política de consumi dores y el Programa financiero vigente. 
Además, no garantizaría un apoyo adecuado a la  futura política de consumidores que 
se está preparando actualmente. 
La opción 1, que propone un presupuesto infe rior o igual al del Programa actual, no 
permitiría abordar de manera satisfactoria los retos a los que se enfrentan los consumidores y los responsables de la polít ica de los consumidores en los próximos 
años, mientras que la opción 3, que plantea un aumento considerable del presupuesto 
dedicado a la protección del c onsumidor, no es realista y exige unos gastos añadidos 
sustanciales desproporcionados a los be neficios adicionales que reportaría. 
La opción 2 (que correspondiente a la opción 2 para cada una de las acciones) es la 
mejor opción desde un punto de vista de la re ntabilidad (la relación coste-beneficio). 
El presupuesto con esta opción se situaría en torno a los 25 millones EUR anuales, lo 
que está en consonancia con la propuest a de asignación presupuestaria para el 
Programa de Consumidores en la Comuni cación COM(2011) 500 de 29 de junio de 
2011. También aborda los problemas que se han determinado en lo tocante a la 
administración de los fondos: los acuerdos de asociación, que se utilizan actualmente 
para apoyar a las asociaciones de consumidor es de la UE, podrían emplearse también 
a efectos de la cofinanciación de los centros  europeos del consumidor; la creación de 
                                                
 
1 Estas reflexiones podrían plasmarse en una Agenda  de Consumidores que se publicaría en 2012. 
 
ES 11   ES un organismo de coordinación europeo de vi gilancia del mercado en relación con la 
seguridad también debería contribuir a simplif icar el proceso de financiación en este 
ámbito.  
Se estudiará la posibilidad de conceder cantidades a tanto alzado cuando sea posible 
para reducir la carga administrativa. 
Encomendar la administración del Programa a la Agencia Ejecutiva de Sanidad y 
Consumo contribuiría también a simplifi car los procedimientos de gestión del 
proceso de financiación. 
Con esta opción, el Programa podrá apoyar lo s objetivos de la Estrategia Europa 
2020 y de la futura política de consumi dores, centrándose en la seguridad, la 
información y la educación, los derechos y vías de reclamación y la observancia. 
6. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN  
En el Programa se prevén una evaluación intermedia y una evaluación ex post.  
La evaluación ex post  del Programa actual (2007-2013), qu e debe realizarse antes de 
finales de 2015, proporcionará  también elementos útiles  para la aplicación del 
próximo Programa. 
Se ha definido un conjunto de indicadores  en relación con lo s cuatro objetivos 
específicos del Programa con objet o de supervisar su aplicación. 
Objetivo 1: Seguridad (consolidar y mejorar la  seguridad de los produc tos a través de una 
vigilancia efectiva del mer cado de toda la Unión) 
Indicador  Fuente  Situación actual  Objetivo  
Porcentaje de las notificaciones RAPEX que 
impliquen, como mínimo, una reacción (por parte 
de otros Estados miembros)  RAPEX  un 43 % (843 
notificaciones) en 2010  Aumento del 10 % en siete años 
Relación entre el número de reacciones y el número de notificaciones  (riesgos graves)*  RAPEX  Un 1,07 % en 2010  Aumento del 15 % en 
siete años  
* Una notificación puede desencadenar di versas reacciones por parte de las autoridades de otros Estados 
miembros. 
 
ES 12   ES  
Objetivo 2: Información y educación (mejorar  la formación de los consumidores, de 
manera que estén mejor informados y sean má s conscientes de sus de rechos, desarrollar una 
base documental para la política de cons umidores y apoyar a las asociaciones de 
consumidores) 
Indicador  Fuente Situación actual  Objetivo  
Número de órganos de ges tión de reclamaciones 
que hayan enviado quejas al SRRCE  SRRCE (Sistema de 
Registro de las 
Reclamaciones de los 
Consumidores 
Europeos)
 No es aplicable.  Un 60 % de los órganos de gestión de reclamaciones 
en siete años 
Confianza en las transacciones transfronterizas – Porcentaje de los consum idores que ven la misma 
o mayor fiabilidad en las compras por internet a proveedores de otro Estado miembro
 Eurobarómetro 
del consumidor  Un 37 % en 2010  Un 50 % en siete años  
 
Objetivo 3: Derechos y vías de reclamación (c onsolidar los derechos de los consumidores, 
especialmente a través de la intervención legisl ativa, y mejorar las posibilidades de presentar 
reclamaciones, lo que incluye el acceso a mecan ismos de resolución alternativa de litigios) 
Indicador  Fuente Situación actual  Objetivo  
Porcentaje de los casos transfronterizos 
transferidos por la red CEC a la resolución 
alternativa de litigios  Informe anual de 
los CEC  Un 9 % en 2010  Un 50 % en siete años  
Número de casos tratados mediante la plataforma del sistema de resolución de litigios en línea Base de datos de la plataforma de dicho sistema
 17 500 reclamaciones recibidas en 2010 en los centros europeos del 
consumidor en relación con 
transacciones de comercio electrónico
 38 500 (un 120 % más) en siete años 
 
Objetivo 4: Observancia (apoyar el respeto de los derechos de los consumidores 
potenciando la cooperación entre los organi smos ejecutivos nacionales y ofreciendo 
asesoramiento a los consumidores) 
Indicador  Fuente Situación actual  Objetivo  
Nivel de flujo de informaci ón y cooperación en la red 
CPC: 
- número de solicitudes para el intercambio de 
información entre autoridades de CPC; 
- número de solicitudes de medidas ejecutivas entre 
autoridades de CPC; 
- número de alertas dentro de la red CPC.  Base de datos de la 
red CPC (CPCS)  Medias anualizadas del periodo 2007-2010: 
- 129 - 142  - 63  
- Aumento del 40 % en 
siete años 
- Aumento del 40 % en 
siete años 
- Aumento del 30 % en 
siete años
 
Número de contactos con los consumidores cuyos casos son tratados por los centros europeos del consumidor (CEC)
 Informe de los CEC  71 000 en 2010  Aumento del 50 % en siete años