COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(93) 539 final 
Bruselas, 5 de noviembre de 1993 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo al régimen especial de importación de maíz en Portugal 
(presentada por la Comisión) 
/ 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El punto 8 del memorándum de acuerdo celebrado entre la Comunidad 
Económica Europea y los Estados Unidos de América sobre las oleaginosas 
en el marco del GATT, que fue aprobado por la Decisión 93/355/CEE del 
Consejo, de 8 de junio de 1993(*), establece que la CE concederá, a 
partir de la campaña de comercialización de 1993-1994, un contingente 
arancelario para la importación en Portugal de 500.000 toneladas de maíz 
con derechos reducidos. El derecho reducido se establecerá en un nivel 
que permita agotar el contingente. 
Para que la Comunidad pueda cumplir este compromiso, es necesario 
establecer un régimen especial de importación de maíz en Portugal. El 
presente proyecto de propuesta de Reglamento del Consejo prevé el 
establecimiento de dicho régimen con carácter retroactivo desde el 1 de 
julio de 1993. Al haberse celebrado el acuerdo en aplicación de las 
disposiciones del artículo 113 del Tratado, el régimen es competencia 
exclusiva de la Comunidad. 
Las disposiciones de importación prevén, entre otras cosas, la fijación 
de un tipo de reducción de la exacción reguladora por importación y la 
apertura de licitaciones para la reducción de dicha exacción reguladora. 
El presente proyecto también prevé la posibilidad de que el organismo de 
intervención portugués realice compras en el mercado mundial. 
(1) DO nQ L 147 de 18.6.1993, p. 25 
A 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) NO DEL CONSEJO 
de 1993 
relativo al régimen especial de importación de maíz en Portugal 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, y, en 
particular, su artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que, en virtud de la Decisión 93/355/CEE del consejo, de 8 de 
junio de 1993(*), relativa a la celebración de un memorándum de acuerdo « 
entre la Comunidad Económica Europea y Estados Unidos de América sobre 
determinadas oleaginosas en el marco del GATT, la Comunidad se comprometió a 
conceder, a partir de la campaña de comercialización de 1993-1994, un 
contingente arancelario para la importación en Portugal de 500.000 toneladas 
de maíz con derechos reducidos; que este acuerdo es competencia exclusiva de 
la comunidad; 
Considerando que, para garantizar la ejecución del acuerdo entre la Comunidad 
Económica Europea y los Estados Unidos de América, está prevista la reducción 
del derecho arancelario a un nivel que permita absorber la totalidad del 
contingente; que esta reducción puede llevarse a cabo mediante la aplicación 
de un régimen de reducción de la exacción reguladora por importación; que, no 
obstante, las importaciones realizadas en Portugal en condiciones 
preferenciales pueden crear dificultades en el mercado comunitario, habida 
cuenta, en particular, de la Decisión 87/224/CEE del Consejo^2), relativa al 
Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos de América 
referente a la celebración de negociaciones con arreglo al artículo XXIV.6 
del GATT; que, para paliar este inconveniente, conviene prever la posibilidad 
de que la utilización o transformación de esas cantidades de maíz quede 
limitada a Portugal y de que se aplique un derecho compensatorio a los 
productos transformados que se exporten bien a terceros países, bien a la 
Comunidad; 
(1) DO ne L 147 de 18.6.1993, p. 25. 
(2) DO no L 98 de 10.4.87, p. 1. 
AO<-
considerando que el conjunto de ventajas previstas, por una parte, en el 
régimen establecido por el Reglamento (CEE) ne 715/90 del Consejo, de 5 de 
marzo de 1990Í3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) 
nQ 444/92 de la comisión^), aplicable a la importación en la comunidad de 
sorgo y maíz originarios de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico 
(Estados ACP) o de los países y territorios de Ultramar, y, por otra, en el 
presente Reglamento pueden crear perturbaciones en el mercado portugués de 
los cereales; que dichas perturbaciones pueden paliarse mediante la fijación 
de una reducción específica de la exacción reguladora aplicable al maíz 
importado al amparo del presente Reglamento; 
Considerando que deben adoptarse disposiciones para que las operaciones 
derivadas de la aplicación del presente Reglamento sean tenidas en cuenta con 
arreglo a los mecanismos previstos en el Reglamento (CEE) ne 729/70 del 
Consejo, de 21 de abril de 1970, sobre la financiación de la política 
agrícola comuna), cuya última modificación la constituye el Reglamento 
(CEE) ne 2048/88<6), y en el Reglamento (CEE) nQ 1883/78 del Consejo, de 2 
de agosto de 1978, relativo a las normas generales sobre la financiación de 
las intervenciones por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía 
Agrícola, sección "garantía"í7), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) no 787/89(8), 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
Las importaciones procedentes de terceros países para el despacho a libre 
práctica en Portugal de una cantidad máxima de 500.000 toneladas de maíz se 
llevarán a cabo en las condiciones que se establecen en los artículos 
siguientes. 
(3) DO no L 84 de 30.3.1990 
(4) DO no L 52 de 27.2.1992 
(5) DO no L 94 de 28.4.1970 
(6) DO ne L 185 de 15.7.1988 
(7) DO no L 216 de 5.8.1978 
(8) DO no L 85 de 30.3.1989 85. 
7. 
3. 
1. 
1. 
1. 
Articulo 2 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3, se aplicará una reducción 
de la exacción reguladora establecida con arreglo al artículo 10 del 
Reglamento (CEE) nQ 1766/92 a las importaciones de maíz en Portugal, 
dentro de los limites cuantitativos indicados en el artículo 1. 
2. El importe de la reducción se fijará de acuerdo con el procedimiento 
establecido en el artículo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92, en un 
nivel que permita evitar que se produzcan perturbaciones en el mercado 
portugués. La reducción podrá fijarse también mediante un procedimiento 
de licitación. 
La reducción podrá diferenciarse en caso de que la importación de maíz en 
Portugal se efectúe en virtud del Reglamento (CEE) nQ 715/90. 
3. La reducción se aplicará a las importaciones de maíz que se realicen en 
Portugal con un certificado que sea válido únicamente en dicho Estado 
miembro. 
Articulo 3 
1. Con vistas a la realización de las importaciones mencionadas en el 
artículo 1, podrá decidirse, según el procedimiento previsto en el 
artículo 23 del Reglamento (CEE) nQ 1766/92, que el organismo de 
intervención portugués adquiera en el mercado mundial las cantidades de 
maíz que se determinen y las someta en Portugal al régimen de depósito 
aduanero establecido por el Reglamento (CEE) no 2503/88 del Consejo, 
relativo a los depósitos aduaneros^), y el Reglamento (CEE) 
no 2561/90<1°), p0r e^ gUe ge establece las disposiciones de aplicación 
de dicho régimen. 
2. Las cantidades compradas de conformidad con el apartado 1 serán puestas 
a la venta en el mercado interior portugués de acuerdo con el 
procedimiento previsto en el artículo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92 
en condiciones que permitan evitar que se produzcan perturbaciones en 
dicho mercado. 
(9) DO no L 225 de 15. 8.1988, p. 1. 
(10) DO nQ L 246 de 10. 9.1990, p. 1. 
3. En el momento del despacho a libre práctica, se percibirá una exacción 
reguladora agrícola igual a la media de las exacciones reguladoras 
aplicables en Portugal que se hayan fijado para el cereal correspondiente 
durante los 2 5 primeros días del mes anterior a la fecha de aceptación de 
la declaración de despacho a libre práctica, a la que se restará la 
diferencia entre el precio de umbral y el precio de intervención de ese 
mismo mes. , 
El despacho a libre práctica será efectuado por el organismo de 
intervención portugués. 
Cuando los compradores abonen las mercancías al organismo de 
intervención, el precio de venta menos la exacción reguladora se 
considerará un ingreso procedente de ventas con arreglo a lo dispuesto en 
el Anexo I del Reglamento (CEE) nQ 3492/9 0(ll). 
4. La compra prevista en el apartado 1 se considerará una intervención 
destinada a regularizar los mercados agrícolas de conformidad con lo 
dispuesto en la letra b) del apartado 2 del articulo 1 del Reglamento 
(CEE) nQ 729/70. 
5. Los pagos realizados por el organismo de intervención para las compras 
previstas en el apartado 1 serán imputados a la comunidad a medida que se 
realicen y serán equiparados a los gastos previstos en el artículo 2 del 
Reglamento (CEE) nQ 1883/78. En la cuenta mencionada en el artículo 4 del 
Reglamento (CEE) no 1883/78, el organismo de intervención portugués 
contabilizará con precio "cero" el valor de la mercancía adquirida. 
Articulo 4 
La Comisión, con la periodicidad que se determine, contabilizará las 
cantidades de maíz importadas a Portugal desde terceros países. 
A tal efecto, las autoridades portuguesas remitirán regularmente a la 
Comisión toda la información necesaria. 
(11) DO nQ L 337 de 4.12.1990, p.3. 
4 
Articulo 5 
Las importaciones mencionadas en el artículo 1 se efectuarán a lo largo de 
cada campaña de comercialización. 
Articulo 6 
En caso de perturbación de los mercados del maíz y de los productos derivados 
del maíz se podrá establecer, con arreglo al procedimiento previsto en el 
artículo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92, un derecho compensatorio para la 
exportación de dichos productos a partir de Portugal o para su expedición a 
los demás Estados miembros de la Comunidad. 
Articulo 7 
De conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 23 del Reglamento 
(CEE) no 1766/92 se adoptarán: 
las medidas necesarias para garantizar, en su caso, que los cereales que 
se hayan beneficiado de la reducción de la exacción reguladora sean 
transformados o utilizados en Portugal; en particular, estas medidas 
podrán establecer, además de la constitución de una garantía, que el maíz 
importado al amparo del presente Reglamento sólo pueda utilizarse en 
Portugal, o que se aplique un derecho compensatorio en el caso de que el 
mercado comunitario del maíz experimente perturbaciones como consecuencia 
de la expedición de cantidades considerables de maíz desde Portugal a los 
demás Estados miembros, 
las demás disposiciones de aplicación del presente Reglamento, y, en 
particular, las relativas a la expedición de los certificados de 
importación; estas disposiciones podrán establecer que los certificados 
se expidan únicamente en Portugal y previo acuerdo de la Comisión. 
Articulo 8 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo, 
FICHA DK FINANCIACIÓN 
1. J.ÍNF.A PRESUPUESTARIA: Gastos 1003 
Ingresos 1000 FECHA: 14.10.1993 
CRÉDITOS: 214 (CR 94) 
1.023,4 
2. DENOMINACIÓN: 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo al régimen de importación de maíz en Portugal. 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Tratado CEE y, en particular, su artículo 43. 
4. OBJETIVOS: 
üisposiciones de aplicación relativas a la importación de 500.000 t de maíz en Portugal con derechos 
reducidos, como consta en la conclusión del memorándum de acuerdo entre la CEE y los Estados Unidos 
de América. 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA: 
5>.0 Gastos a cargo: 
- del presupuesto de las CE 
(restituciones) 
S . 1 Ingresos : 
- recursos propios de las CC.EE. 
(exacciones reguladoras) 
5.0.1 PREVISIONES DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIONES DE INGRESOS PERIODO DE 12 MESES 
(mili, de ecus) EJERCICIO EN CURSO(94) 
(mili, de ecus) 
39,8 
39,8 EJERCICIO SIGUIENTE (95) 
(mili, de ecus) 
32,6 
32,6 
1996 
16,3 
16,3 1997 
8,4 
8,4 1998 
8,4 
8,4 1999 
8,4 
8,4 
5.2 MÉTODO DE CALCULO: 
Véase el Anexo. 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN 
CURSO DE EJECUCIÓN 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
SI 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS 
SI 
OBSERVACIONES: 
Esta medida podrá financiarse mediante los créditos previstos en el presupuesto. 
MMaWÜ 
La importación de 500.000 toneladas de maíz con derechos reducidos 
obliga a exportar 500.000 toneladas suplementarias de cereales 
forrajeros. 
Se supone que el importe de la exacción reguladora será equivalente al 
de la restitución por exportación. 
1994 1995 1996 1997y 
siguientes 
? Restituciones 66 54 28 14 
exacción 
ecus (A)/t 
Cantidad 0,5 0,5 0,5 0,5 
en millones 
de toneladas 
D.T. 1,207 1,207 1,207 1,207 
Gastos y 39,8 32,6 16,9 8,4 
recursos propios 
(millones de 
ecus ) 
ISSN 0257-9545 
COM(93) 539 final 
DOCUMENTOS 
ES il 03 
N° de catálogo : CB-CO-93-576-ES-C 
ISBN 92-77-60625-8 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
8