a ir COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 16.12.1997 
COM(97)717 final 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
PRÓRROGA DEL ACUERDO INTERNACIONAL SOBRE LOS CEREALES DE 
1995 Y NEGOCIACIÓN DE UN NUEVO ACUERDO 

PRORROGA DEL ACUERDO INTERNACIONAL SOBRE LOS CEREALES DE 
1995 Y NEGOCIACIÓN DE UN NUEVO ACUERDO 
I. Exposición de motivos 
1. El Acuerdo Internacional sobre los Cereales de 1995 consta de dos partes: el Convenio 
sobre el Comercio de Cereales y el Convenio sobre ayuda alimentaria, ambos de 1995. 
2. Tanto la Comunidad Europea como los Estados miembros a título individual son 
partes en el Acuerdo y miembros de ambos convenios. 
3. Ambos convenios deberán ser prorrogados o remplazados a partir del 1 de julio de 
1998. Mientras que para la prórroga basta una decisión del Consejo Internacional de 
los Cereales y del Comité de Ayuda Alimentaria, su sustitución requiere la 
negociación de un nuevo acuerdo y de nuevos convenios. 
4. A lo largo de una serie de reuniones informales de miembros de los convenios se ha 
hecho patente que la mayor parte de los miembros prefiere prorrogar ambos convenios 
por un año, del 1 de julio de 1998 al 30 de junio de 1999 inclusive, y negociar nuevos 
convenios entretanto. 
5. Está previsto celebrar negociaciones durante este periodo con el fin de llegar a un 
acuerdo sobre los textos de los nuevos convenios. La Comisión debería participar en 
estas negociaciones en nombre de la Comunidad Europea. 
// Objetivos en lo que respecta a la prórroga del Acuerdo 
6. Está previsto prorrogar por un año, del 1 de julio de 1998 al 30 de junio de 1999 
inclusive, el Acuerdo Internacional sobre los Cereales. 
Los dos instrumentos jurídicos distintos que constituyen el Acuerdo deberán ser 
prorrogados consecuentemente por el mismo periodo. 
Por tanto, cada uno de los dos convenios se prorrogará como sigue: 
(a) el Convenio internacional sobre el comercio de cereales, del 1 de julio de 
1998 al 30 de junio de 1999 inclusive; 
(b) el Convenio sobre ayuda alimentaria, del 1 de julio de 1998 al 30 de junio de 
1999 inclusive. 
///. Objetivos en lo que respecta a la negociación de un nuevo acuerdo internacional 
sobre los cereales 
7. Convenio sobre los cereales a partir del 1 de julio de 1999 
La mayor parte de las disposiciones del nuevo Convenio sobre los cereales serán, en 
esencia, iguales a las del Convenio actual, por lo que no se prevén modificaciones 
sustanciales. 
8. Convenio sobre ayuda alimentaria a partir del 1 de julio de 1999 
El Convenio podría ser modificado de forma que: 
1) se adapte a las reflexiones en materia de ayuda alimentaria al ir 
acercándose el fin del milenio; 
2) responda a la necesidad, claramente percibida, de un código de conducta 
para la ayuda alimentaria; 
3) reaccione ante la Decisión de Singapur y la Declaración de Marrakech. 
IV. Implicaciones financieras 
9. La contribución de la CE de los 15 al presupuesto administrativo, indicada en la 
partida B2-5160 del presupuesto de la Unión Europea, no será modificada y, en 
cualquier caso, no superará el nivel actual. Al contrario, podría considerarse una 
reducción de la contribución si se producen nuevas adhesiones al Convenio. 
V. Conclusiones 
10. La Comisión propone al Consejo que le autorice a votar, en nombre de la 
Comunidad Europea: 
a) de conformidad con el apartado 2 del Artículo 33 del Convenio sobre el 
comercio de cereales, a favor de la prórroga de este Convenio para el periodo 
comprendido entre el 1 de julio de 1998 y el 30 de junio de 1999; 
b) de conformidad con el apartado 2 del Artículo XXII del Convenio sobre ayuda 
alimentaria, a favor de la prórroga de este Convenio para el periodo 
comprendido entre el 1 de julio de 1998 y el 30 de junio de 1999. 
11.La Comisión recomienda al Consejo que le autorice a negociar un acuerdo que 
remplace al Acuerdo Internacional sobre los Cereales de 1995 y decida que las 
negociaciones se llevarán a cabo en consulta con el Comité especial previsto en el 
Artículo 113 del Tratado y de conformidad con las directrices de negociación 
adjuntas. 
PIRECTKICES PE NEGOCIACIÓN 
A) Convenio sobre los cereales 
Puesto que el Convenio sobre los cereales fue modificado sustancialmente en 1995 no se 
prevén modificaciones importantes en el convenio futuro. Podría considerarse el cambio 
del organismo depositario con vistas a mejorar la vinculación con la Organización 
Mundial del Comercio. 
B;> Convenio sobre ayuda alimentaria 
1) Incorporar al Convenio el código de conducta propuesto para la ayuda alimentaria. 
2) Ampliar la cobertura del Convenio para que abarque todos los productos 
suministrados tradicionalmente como ayuda alimentaria, no sólo con el fin de animar a 
los nuevos donantes a adherirse al Convenio, sino fundamentalmente para tener en 
cuenta prioritariamente las necesidades de los beneficiarios. 
3) Limitar las actividades del Convenio al suministro de ayuda alimentaria. 
4) Limitar la concesión de la ayuda prevista en este Convenio a los países menos 
desarrollados y con bajos ingresos con un déficit alimentario estructural. 
5) Especificar claramente todas las formas de ayuda alimentaria que podrán incluirse en 
el Convenio, entre otras las compras triangulares, compras locales y suministro de 
divisas para adquisición de alimentos. 
6) Facilitar la adhesión al Convenio de otros donantes, ampliando a la vez la gama de 
productos mediante la reducción del nivel mínimo de compromiso. Deberá valorarse 
la conveniencia de ampliar el Convenio y cómo repercutiría ello en el procedimiento 
actual consensuado de toma de decisiones. 
FICHA FINANCIERA 
Fecha: 
i PARTIDA PRESUPUESTARIA: B2 - 516 
CRÉDITOS: 
2. DENOMINACIÓN: Comunicación al Consejo relativa a la participación de la CE 
en las negociaciones de un nuevo acuerdo que sustituya al Acuerdo Internacional 
sobre los Cereales de 1995 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, en 
particular su Artículo 113 
4. OBJETIVOS DEL PROYECTO: autorizar a la Comisión a participar en la 
negociación del nuevo Acuerdo. 
s. IMPLICACIONES FINANCIERAS 
5.0 GASTOS 
- IMPUTADOS AL PRESUPUESTO 
DE LA CE 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIO 
NES) 
-ADMINISTRACIONES 
NACIONALES 
- OTROS 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LA CE 
(EXACCIONES/DERECHOS DE 
ADUANA) 
- NACIONALES PERIODO DE 
12 MESES 
Mió ECU EJERCICIO 
FINANCIERO 
EN CURSO 
(97) 
Mió ECU EJERCICIO 
FINANCIERO 
SIGUIENTE 
(98) 
Mío ECU 
5.0.1 GASTOS ESTIMADOS 
5.1.1 INGRESOS 
ESTIMADOS 1998 
430.500 1999 
430.500 2000 
430.500 2001 
430.500 
5.2 MÉTODO DE CALCULO 
Cálculo basado en la experiencia adquirida durante los últimos años en el ámbito de la 
política presupuestaria del Consejo Internacional de los Cereales y en el nuevo cálculo 
de las contribuciones fijadas en el Acuerdo de 1995. 
OBSERVACIONES: Las cantidades indicadas cubren la participación de la CE al 
presupuesto administrativo del Acuerdo. 
S 

ISSN 0257-9545 
COM(97) 717 final 
DOCUMENTOS 
ES 02 03 04 11 
N° de catálogo : CB-C0-97-739-ES-C 
ISBN 92-78-29763-1 
Oñcina de Publicaciones Oneirics dz \zi Comunidades Europea 
L-2985 Luxembureo