ES    ES ES 
ES    ES  COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 16.3.2011 
SEC(2011) 328 final 
  
DOCUMENTO DE TRABAJO DE LA COMISIÓN 
RESUMEN DE LA EVAL UACIÓN DE IMPACTO  
 
 
Documento que acompaña a la  
  
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL 
CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL Y AL COMITÉ DE LAS 
REGIONES 
 
Disipación de las incertidumbres en torno a los derechos patrimoniales de las parejas 
internacionales 
 
Propuesta de 
 
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
 
relativo a la competencia, la ley aplicable , el reconocimiento y la ejecución de 
resoluciones en materia de regímenes económico matrimoniales 
 
y la 
  
Propuesta de 
 
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
 
relativo a la competencia, la ley aplicable , el reconocimiento y la ejecución de 
resoluciones en materia de efectos patr imoniales de las uniones registradas 
 
{COM(2011) 125 final} 
{COM(2011) 126 final} {COM(2011) 127 final} 
{SEC(2011) 327 final}  
 
ES 2   ES 1. CUESTIONES DE PROCEDIMIENTO Y CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS  
La preparación de las futuras iniciativas de la UE  en el ámbito del régimen patrimonial de las 
parejas se inscribe en el marco del Programa de reconocimiento mutuo de las resoluciones en 
materia civil y mercantil. 
En 2003, la Comisión encargó un estudio sobre los regímenes económicos matrimoniales y 
los bienes de las parejas no casadas en el  Derecho internacional privado y el Derecho 
internacional que puso de manifiesto los pr oblemas existentes. En 2006, la Comisión adoptó 
el Libro Verde sobre el conflic to de leyes en materia de ré gimen matrimonial, con especial 
referencia a las cuestiones de competenci a jurisdiccional y reconocimiento mutuo1, incluidas 
las cuestiones relativas a los ór ganos jurisdiccionales competen tes y el reconocimiento mutuo.  
La Comisión creó un grupo de expertos para asis tirle en los trabajos de preparación de las 
futuras propuestas legislativas, compuesto por  expertos que actuaban independientemente de 
los Estados miembros (EM). El 28 de septiemb re de 2009 se celebró una audiencia pública. 
Entre los 99 participantes figuraban los pr ocedentes de los EM, el grupo de expertos, 
personalidades del sector académico, abogados, notar ios y miembros de la sociedad civil que 
debatieron sobre la convenienc ia de un instrumento europeo sobre los regímenes económico 
matrimoniales y patrimoniales de las parejas internacionales. 
Por último, el Programa de Estocolmo hizo un llamamiento en favor del principio de 
reconocimiento mutuo que «debería ampliarse a los ámbitos que todavía no están cubiertos 
pero son fundamentales en la vida diar ia, por ejemplo los regímenes económicos 
matrimoniales y las consecuencias para la propiedad en los casos de separación ». 
El presente informe se basa en las conclu siones de un estudio externo encargado por la 
Comisión para ayudarle a elaborar el  informe de evaluación de impacto. 
2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA  
Cada vez son más los ciudadanos que circulan en la UE a través de las fronteras nacionales y 
contribuyen así a incrementar el número de pa rejas internacionales o parejas de dimensión 
internacional: cónyuges de naciona lidades diferentes, parejas que  viven en un EM del que no 
son nacionales, que poseen bienes en diferentes  EM y a veces se divorcian o mueren en un 
país distinto de su país de or igen. El problema es la dificultad de la gente para saber cuales 
son los tribunales competentes y las leyes aplicables a su situación personal y sus bienes. En esta situación, las personas se enfrentan a c onsecuencias inesperadas y perjudiciales no sólo 
en la gestión corriente de sus bienes, sino también cuando la pare ja se separa o fallece uno de 
sus miembros. 
Aunque existen normas de la UE sobre la competencia judicial y la ley aplicable en materia 
civil y mercantil, actualmente no existe n normas sobre los regímenes económicos 
matrimoniales ni sobre los derechos patrimoniales  de las parejas no casad as. En estas materias 
rigen, por tanto, los Derechos nacionales y los acuerdos in ternacionales entre los EM.  
                                                
 
1 COM(2006) 400 final  
ES 3   ES Las causas de los actuales problemas de las pa rejas que forman una unión registrada son 
básicamente los mismos que los de las pareja s casadas. No obstante, hay algunos problemas 
adicionales importantes, ya que el concepto de uni ón registrada en cuanto tal sólo existe en 14 
EM, no todos los EM tienen normas sustantivas en  la materia, y todavía son menos los que 
han adoptado normas sobre la competencia judicial y los conflictos de leyes. 
Las propuestas se refieren, resp ectivamente, a las pare jas casadas y a las uniones registradas, 
excluidas las uniones de facto.  
Dimensión del problema 
En 2007 se celebraron 400 000 matrimonios en la UE, de los que aproximadamente 300 000 
(13 %) fueron internacionales, y se produjeron  1 047 427 divorcios, el 13 % de los cuales 
también tenía algún elemento internacional. Ta mbién en el mismo año terminaron por causa 
de fallecimiento aproximadamente 2, 4 millones de matrimonios, de los cuales se estima que 
aproximadamente 390 000 tenían caráct er internacional. En  total, en 2007 se disolvieron más 
de 430 000 parejas internacionales por causa de divorcio o falle cimiento, y en todos estos 
casos hubo que repartir lo s bienes matrimoniales. 
En 2007 había aproximadamente 211 000 uniones regi stradas en la UE, de  las cuales más de 
41 000 tenían una «dimensión internacional» re lacionada con sus bien es (total de uniones 
registradas internacionales, unione s registradas residentes en el extranjero o con bienes en el 
extranjero). 
3. OBJETIVOS  
El objetivo general de la propue sta es contribuir a crear un auténtico espacio europeo de 
justicia civil en materia de regímenes ec onómicos de las parejas casadas y las uniones 
registradas, así como establecer normas co munes que determinen cuales son los órganos 
jurisdiccionales competentes y la ley aplicable a los derechos patrimonial es de las parejas de 
dimensión internacional. 
ES 4   ES El objetivo general y los objetivos específi cos se resumen en el cuadro siguiente: 
Objetivo general  Objetivos específicos  
1. Prevenir la aplicación de procedimientos paralelos y de leyes 
sustantivas diferentes a los bienes de las parejas casadas y no casadas.  
2. Garantizar que los cónyuges y los miembros de pare jas no casadas 
puedan elegir, en la medida que  sea conveniente, las normas y 
disposiciones legales aplicables a su situación.  
3. Facilitar el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones relativas a 
los regímenes económicos internacional es de las parejas casadas y no 
casadas.  
4. Permitir que la pareja pueda somete r todos los aspectos jurídicos del 
asunto (siendo la separación o el falle cimiento las causas de liquidación 
del régimen económico matrimonial) al mismo órgano jurisdiccional.  
5. Garantizar que los cónyuges y los miembros de pare jas no casadas 
conozcan, en el caso de que no hayan elegido la ley aplicable, cual será 
la ley aplicable a la liquida ción de su régimen económico.  
6. Garantizar la compatibilidad con otra s normas de la UE propuestas (por 
ejemplo, en relación con sucesiones y testamentos y, en el caso de parejas casadas, la ley aplicable  al procedimiento de divorcio). Suprimir las restricciones que siguen 
existiendo sobre los ciudadanos que 
ejercitan sus derechos en el espacio 
judicial europeo, ampliando el 
reconocimiento mutuo de los 
derechos patrimonial es matrimoniales 
y las consecuencias patrimoniales de 
la separación.  
7. Mayor acceso a la información sobre los regímenes económico 
matrimoniales y los re gímenes patrimoniales.  
4. OPCIONES ESTRATÉGICAS  
4.1. Descripción de las opciones estratégicas  
Se han definido las siguientes opciones estratégicas: 
Opción 1: statu quo  / no adoptar ninguna medida en el ámbito de la UE.  
Opción 2: Suministrar información específi ca para que los ciudadanos sepan que lo s regímenes económicos  pueden variar de 
un EM a otro. La información se dirigirá a las parejas que van a contraer matrimonio o formar una unión registrada 
próximamente (folleto de información general).  
Opción 3: Armonización de las normas de competencia judicial e introducción de normas sobre el reconocimiento y la 
ejecución automáticos de las resoluciones judiciales. Acción legislativa de la UE consis tente en uno o varios Reglamentos 
por los que se establezcan normas de co mpetencia judicial armonizadas (la comp etencia se determinará en función de 
puntos de conexión), y normas sobre el re conocimiento y la ejecución automáticos de  las sentencias y otras resoluciones 
judiciales.  
Opción 4: Armonización de las nor mas de conflicto de leyes. Una acción legislativa de la UE establecerá las normas para 
determinar la ley aplicable; se podrá eleg ir la ley aplicable; a falta de elección de  la ley aplicable, ésta será determinada 
por los puntos de conexión.  
Opción 5: Un documento proforma europeo uniforme y facultativo para los c ontratos de matrimonio. Un contrato de 
matrimonio estándar, común a los EM de la UE, que podrían cel ebrar los ciudadanos de la UE. Algunas partes del contrato 
deberán adaptarse a las situac iones nacionales específicas.  
Opción 6: Armonización de las normas de c onflicto de leyes y de competencia judicial e introducción de normas sobre el 
reconocimiento y la ejecución automátic as de las resoluciones judiciales. Esta sería una combinación de las opciones 3 y 4.  
Opción 7: Suministrar información a terceros sobre la existe ncia de regímenes económicos de parejas casadas y uniones 
registradas. Se han señalado diversas posibilidades para abordar los probl emas de identificación en el extranjero de las 
relaciones patrimoniales de las parejas casadas o las uniones registradas.  
ES 5   ES 4.2. Comparación de las opciones  
Opción 1:  Statu quo . Esta opción no cumpliría los objetiv os, ya que es improbable que los 
EM mejoren sus normas nacionales. Si introd ucen algún cambio en sus sistemas jurídicos 
nacionales por propia iniciati va, es probable que las difere ncias entre los sistemas se 
mantengan. En cambio, los problemas existent es podrían agravarse debido a la movilidad 
creciente de los ciudadanos. Derechos fundamentales: sin constituir una violación de los 
derechos de propiedad como tales, la complejidad  del marco jurídico podría afectar al disfrute 
efectivo de la propiedad. Repercusiones sociales : los problemas experimentados por la parte 
más débil de la pareja durante  el procedimiento de separ ación también podrían persistir. 
Costes financieros:  ninguno. Repercusiones económicas:  al aumentar el número de casos 
complejos internacionales, los plazos de espera y los costes, incluida la disminución del valor 
de los bienes, serán mayores que en la actualidad. 
Opción 2: Suministrar información específi ca para que los ciudadanos sepan que los 
regímenes económicos pueden variar de un  Estado miembro a otro y que pueden 
registrar su régimen. Esta opción contribuiría a prevenir  de manera muy limitada la 
aparición de procedimientos paralelos y la  aplicación de leyes sustantivas diferentes. 
Derechos fundamentales:  impacto positivo en el disfrute efectivo de la propiedad. 
Repercusiones sociales:  mejoras menores comparadas con la situación actual. Costes 
financieros:  los costes de fabricación de folletos informativos se estiman en 
aproximadamente 2 millones de euros al año. Repercusiones económicas:  el ahorro sería 
limitado. 
Opción 3: Armonización de las normas de  competencia judicial e introducción de 
normas sobre el reconocimiento y la ej ecución automáticas de las sentencias, 
resoluciones y actos.  Esta opción tendría una incidencia positiva limitada al evitar los 
procedimientos judiciales paralelos y facilita r el reconocimiento de las resoluciones. No 
obstante, se mantendría la in seguridad en cuanto a la determinación de la ley aplicable. 
Derechos fundamentales:  impacto positivo en el disfrute efectivo de la propiedad.  
Repercusiones sociales: se ahorrarían costes al prevenirse los procedimientos paralelos y 
facilitarse el reconocimiento y la  ejecución de las resoluciones.  Costes financieros: reducidos 
(por la introducción de nuevas normas de competencia judicial).  Repercusiones económicas: 
ahorro de costes reducido para los EM. 
Opción 4: Armonización de las normas de conflicto de leyes Esta opción implicaría ciertas 
ventajas con respecto a la situación actual. Por ejemplo, si varios órganos jurisdiccionales 
tuvieran que conocer del mismo asunto, aplicarí an la misma ley sustantiva en materia de 
regímenes económicos (ya que aplicarían las mismas normas de conflicto de leyes).  Por otra 
parte, la introducci ón de normas armonizadas sobre la elecci ón limitada de la ley por la pareja 
aumentará la seguridad sobr e la ley que se aplicará.  Derechos fundamentales: impacto 
positivo en el disfrute efectivo de la propiedad.  Repercusiones sociales:  reducciones de 
costes derivadas de menores ta sas judiciales. La actual situ ación también mejoraría al no 
haber ya motivo para precipitarse a un tribuna l y porque los profesionales del Derecho no 
tendrían que examinar las normas de conflicto de  leyes de otros países  para conocer la ley 
aplicable. Costes financieros:  costes administrativos muy bajos. Repercusiones 
económicas:  el ahorro de costes sería limitado.  
Opción 5: Documento proforma europeo unif orme y facultativo para el contrato de 
matrimonio. Esta opción (concebida sólo para parejas casadas) garantizaría que a las parejas 
que han redactado un contrato de matrimonio se les reconozca este contrato (y, en 
ES 6   ES consecuencia, las normas elegidas por los cón yuges) en toda la UE. Además, las parejas 
podrían elegir la ley para facilitar los pro cedimientos relacionados con el divorcio o las 
sucesiones. Repercusiones sociales:  mayor seguridad jurídica. Costes financieros:  coste del 
trabajo administrativo necesario para elaborar la legislación necesaria a nivel de la UE. 
También se exigiría la formación de lo s profesionales del Derecho en los EM. Repercusiones 
económicas:  generaría cierto ahorro limitado de cost es. No obstante, la inmensa mayoría de 
los expertos considera que la propuesta es prem atura dadas las grandes diferencias que siguen 
existiendo entre las legislaciones de los EM.  
Opción 6:  Armonización de las normas de conflicto  de leyes y de competencia judicial e 
introducción de normas sobre el reconocimi ento y la ejecución automáticas de las 
resoluciones judiciales . La armonización de las normas de conf licto de leyes garantizaría la 
aplicación de la misma ley al mismo asunto en t oda la UE (se evitaría la búsqueda de un foro 
de conveniencia y se garantizaría la elección de las normas aplicables). Por otra parte, la 
armonización de las normas de conflicto jurisd iccional reduciría notable mente la posibilidad 
de los procedimientos paralelos, y las norm as sobre el reconocimiento y la ejecución 
facilitarían la circulación flui da de resoluciones y documentos.  Repercusiones sociales : 
reducción de costes para el ciudadano (por  ejemplo, tasas judiciales más reducidas, 
especialmente en caso de elección de la ley aplicable). Costes financieros:  coste del trabajo 
administrativo necesario para elaborar la norma tiva a nivel de la UE. También se exigiría la 
formación de los profesionale s del Derecho en los EM. Repercusiones económicas:  el ahorro 
de costes sería superi or al de las otras opciones estratégicas. 
En cuanto a la Opción 7: «Suministrar información sobre los regímenes económicos de 
las parejas casadas y las uniones registradas», se han considerado varias subopciones: 
– creación de una página Web s obre los registros de los regí menes económicos existentes y 
las normas nacionales; 
– creación de una base de datos/ sistema de gestión de conocimie ntos sobre los registros de 
los regímenes económicos existentes y las normas nacionales; 
– Recomendación de la Comisión sobre la creació n de registros nacionales interconectados 
de regímenes económicos y organización de campañas de información; 
– creación obligatoria de regist ros nacionales interconectados de los regímenes económicos. 
Todas estas subopciones tienden a aumentar el acceso a la info rmación sobre los regímenes 
económicos. Con arreglo a las evaluaciones s obre el cumplimiento de objetivos y a las 
estimaciones de costes realizadas, la opción que se prefiere para  informar sobre los regímenes 
económicos es la creación de una  página Web sobre los regist ros existentes de regímenes 
económicos matrimoniales y las normas naciona les. Aunque otras opc iones estratégicas 
alcanzan los objetivos en una medida ligeramente  mayor, los costes prev isibles de las mismas 
son superiores a sus beneficios adicionales limitados. 
4.3. Opción preferida  
Esta opción implica una acción en el ámbito de la UE consistente en: 
– la adopción de dos Reglamentos , uno sobre las parejas casadas y otro sobre las parejas que 
forman uniones registradas, relativos a la ar monización de las normas de  conflicto de leyes 
y las normas de competencia judicial y a la introducción de normas sobre el 
ES 7   ES reconocimiento y la ejecución automáticos de resoluciones judiciales y otros documentos; 
así como 
– la creación de una página Web  sobre los registros existent es de regímenes económicos 
matrimoniales y las normas nacionales. 
4.4. Alcance potencial y naturaleza de las repercusiones de la opción preferida  
Esta opción abordaría los objetivos específico s antes mencionados mejor que cualquiera de 
las otras opciones. 
Las normas de competencia judicial armonizadas (incluida una disposición lis pendes 
combinada con normas sobre el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales y 
documentos) reducirán considerablemente la posibilidad de procedimientos paralelos. 
Además, la armonización de las normas de conflic to de leyes contribuirá a evitar la búsqueda 
de foros de conveniencia. También garantizará la aplicación de la mi sma ley al mismo asunto 
en los EM de la UE. La introducción de normas sobre la elección limitada de la ley por los 
cónyuges aumentará la seguridad jurídica y les dará  una libertad limitada para determinar la 
ley aplicable a sus bienes, al mismo tiempo que garantizará la protección de los intereses de 
terceros. 
Los problemas relacionados con el reconocimie nto de sentencias, resoluciones judiciales y 
documentos casi podrían desaparecer por complet o. Esto supone progresos  importantes en el 
ahorro de costes y los plazos de  reconocimiento de las resoluci ones, ya que se evita acudir a 
los tribunales de los diferentes EM. 
Las normas de competencia judicial en mate ria de liquidación de regímenes económicos 
también reconocerían al órgano jurisdiccion al que conoce del divorcio o la sucesión 
competencia para conocer de las cuestiones relacionadas con la liquidación del régimen 
económico. Esto contribuirá a una mayor seguridad  jurídica de los ciudadanos, ya que el 
órgano jurisdiccional que decide  sobre el divorcio o la sucesi ón también se pronunciará sobre 
la liquidación del régimen económico.  
Los problemas de las parejas que no elijan la le y aplicable también se resolverán a través de 
un sistema basado en la jerarquía de puntos  de conexión aplicables a los regímenes 
económicos que será común a todos los EM. Ad emás, el principio de irrevocabilidad y un 
sistema unitario garantizarán que la ley aplicable al régi men económico matrimonial no 
cambie cuando la pareja se traslade a ot ro EM, y se aplicará a todos los bienes. 
Por otra parte, la creación de una página Web ampliará el acceso a la información sobre 
regímenes económicos en otros EM. La página  contendrá los datos de contacto de los 
registros existentes y facilita rá el acceso a la información s obre la legislación nacional en 
materia de regímenes económicos. En conj unto, la opción preferida aumentará las 
posibilidades de que se respeten de forma ef iciente los derechos de cada cónyuge o miembro 
de pareja no casada, acreedores públicos y privados, etc. La opción también aumentará la 
posibilidad de que las elecciones iniciales de los cónyuges no resulten afectadas por cualquier 
decisión de traslado o adquisici ón de bienes en otro país. 
4.5. Costes de la opción preferida  
En el ámbito de la UE , la opción preferida generará costes  administrativos de elaboración de 
la normativa necesaria. En el ámbito nacional , se generarán costes de adopción de las 
ES 8   ES normas nacionales adicionales que sean necesarias (por ejemplo, relativas a la ley aplicable), 
los derivados de la formación de profesi onales del Derecho (abogados, jueces, notarios, 
procuradores) y de cooperación j udicial. Tanto la UE como los EM tendrán que sufragar los 
costes adicionales de las campañas de inform ación que realicen para  presentar la nueva 
normativa.  
En conjunto, la opción estratégica preferida podrí a dar lugar a reducciones  de costes de hasta 
un tercio como máximo de los costes actuales correspondientes a los problemas tratados, es 
decir, aproximadamente 400 millones de euros (l os costes pueden estimarse en 1 100 millones 
de euros anuales). Las reducciones de costes serán especialmente significativas en el caso de 
los matrimonios e uniones registradas internacionales y, específicamente, en relación con las cuestiones que se planteen como consecuencia de  problemas surgidos en el momento de la 
separación o el fallecimiento. 
Como consecuencia de la simplificación de la ley (y de la reducción de ga stos judiciales), se 
reducirán los honorarios de los profesionales de la justicia. Pero esto quedará compensado por 
el posible aumento del trabajo de asistencia a quienes redactan cont ratos de matrimonio o 
contratos de uniones registradas, y por la mayor calidad del trabaj o debida a la reducción de la 
inseguridad jurídica. 
La opción preferida sería fiscalmente neutra, en la medida en que los dos Reglamentos no 
entrañarían ningún cambio en la  fiscalidad o las legislac iones nacionales de los EM. 
4.6. Valor añadido de la EU  
Los problemas principales son el conflicto en tre las normas nacionales relativas a la ley 
aplicable y la competencia judicial, y los pr oblemas de reconocimiento y ejecución de las 
resoluciones y documentos entre los EM. Al trat arse de problemas tr ansfronterizos sólo 
pueden resolverse a nivel europeo. Si los EM introducen cambios en sus sistemas jurídicos nacionales por propia iniciativa, es improbable que tales cambios armonicen las normas del 
país con las de otros EM de la  UE. Habida cuenta de la natu raleza y el alcance del problema, 
la acción necesaria a nivel de la UE tendría evidentes ventajas en comparación con la acción 
de los EM. La normativa de la UE existente so bre competencia judicial y reconocimiento de 
resoluciones judiciales en otras materias ha demostrado su eficacia y utilidad para los ciudadanos. 
La opción preferida supondrá claras ventajas pa ra los ciudadanos de la UE que forman parte 
de una pareja «internacional», al  establecer normas claras relativa s a la gestión de los bienes 
tras la separación o el fallecimiento. Los probl emas a que se refiere la opción estratégica 
preferida son en parte consecuencia del mercado in terior y la libre circ ulación de personas. Si 
no se resuelven los problemas actuales, la confia nza en el mercado interior y el espacio de 
libertad, seguridad y justicia sin fronteras interi ores de la UE, puede resultar menoscabada. De 
hecho, para los ciudadanos, la liquidación de los regímenes económicos con elementos 
internacionales genera mayores costes y exig e más tiempo que la liquidación de los meros 
regímenes económicos nacionales. Al garantizar un tratamiento más eficiente de la liquidación de los regímenes ec onómicos con elementos internac ionales, la opción preferida 
fomentará la confianza en el funcionamiento del mercado interior y simplificará los asuntos 
de los ciudadanos. Las propuestas contribuirán a alcanza r el objetivo de la UE de hacer que la 
vida de sus ciudadanos sea más fácil, sin disc riminación entre las parejas nacionales y las 
parejas de dimensión internacional.  
ES 9   ES En general, las ventajas económicas estimadas  de la opción preferida son sustanciales y 
deberían contribuir a mejorar significativamente la situación de estas parejas. Las iniciativas 
legislativas de la UE son las únicas que puede n aportar soluciones a las parejas de dimensión 
transfronteriza y mejorar la situación de las familias europeas que se benefician de un 
auténtico espacio europeo sin fronteras interiores. 
Ahora bien, las iniciativas respetan el prin cipio de subsidiariedad. La armonización del 
Derecho sustantivo no es competencia de la UE, por lo que los futuros instrumentos no 
afectarán a las normas nacionales de los EM y no implicarán ninguna armonización de las 
leyes sustantivas que regulan los derechos patrimoniales entre cónyuges y miembros de 
uniones registradas.  
5. CONTROL Y EVALUACIÓN  
Para controlar la aplicación efect iva de los Reglamentos, así co mo el buen funcionamiento de 
la página Web, la Comisión procederá a una ev aluación regular y a presentar informes. La 
Comisión preparará informes de evaluación en  aplicación de los Reglamentos. La Comisión 
también controlará la utilizaci ón de la página Web para compr obar en qué medida  la utilizan 
los ciudadanos y terceros para buscar información, as í como para mejorarla. Por otra parte, la 
red judicial europea en materia civil y mercan til podría desempeñar un papel importante en la 
intensificación de la cooperación entre los EM a la hora de aplicar los Reglamentos.