N°C92/6 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 11.4.92
II
(Actosjurídicospreparatorios)
COMISIÓN
PropuestadeDirectivadelConsejorelativaalaarmonizacióndelperíododeproteccióndel
derechodeautorydedeterminadosderechosafínes
(92/C92/06)
COM(92)33final—SYN395
(PresentadaporlaComisiónel23demarzode1992)
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,Considerando queelobjetivodelplazomínimodepro­
teccióndecincuentaañostraslamuertedelautor,tal
comoprevéelConveniodeBerna,eraeldeprotegerlos
derechosdelautorydelasdosprimerasgeneracionesde
descendientes ;quelaprolongacióndelpromediodedu­
racióndelavidaenlaComunidadhacequedichope­
ríodonoseayasuficienteparacubrirdosgeneraciones ;VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconó­
micaEuropeay,enparticular,elapartado2desuar­
tículo57ylosartículos66,100Ay113,
VistalapropuestadelaComisión,
Considerando quedeterminadosEstadosmiembroshan
previstoprolongarelperíododeprotecciónmásalláde
loscincuentaañostraslamuertedelautor,paracom­
pensarlosefectosdelasguerrasmundialessobrelaex­
plotacióndelasobras;EncooperaciónconelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial,
Considerando que,conocasióndelaConferenciadeEs­
tocolmode1967,convistasalarevisióndelConvenio
deBerna,determinadasdelegacionesdeEstadosmiem­
brosadoptaronunaresolucióninvitandoalosEstados
partesaqueampliaranelperíododeproteccióndeldere­
chodeautor;quedichopuntohasidodiscutidoenel
senodelaOrganizaciónmundialdelapropiedadinte­
lectual(OMPI),enelmarcodelapreparacióndeunpo­
sibleprotocoloalConveniodeBerna;Considerando queelConveniodeBernaparalaprotec­
cióndelasobrasliterariasyartísticasylaConvención
InternacionaldeRomasobrelaproteccióndelosartistas
intérpretesoejecutantes,productoresdefonogramasy
entidadesderadiodifusiónsóloestablecenunosperíodos
mínimosdeprotección,dejandoalosEstadospartesla
posibilidaddeprotegerloscitadosderechosdurante
períodosmáslargos;quedeterminadosEstadosmiem­
broshanhechousodedichalibertad;queporotrolado,
determinados Estadosmiembrosnosonpartesenla
ConvencióndeRoma; Considerando que,enloqueserefierealperíodode
proteccióndelosderechosafines,determinadosEstados
miembroshanoptadoporunplazodecincuentaaños
desdeelmomentodelapublicaciónodifusión;quelos
demásEstadosmiembrosqueenlaactualidadestánpre­
parandonormasenlamateriaoptanporunaduraciónde
cincuentaaños;Considerandoquelaconsecuenciadeestasituaciónydel
usoquelosEstadosmiembroshacendelacitadalibertad
esquelaslegislacionesnacionalessobreduracióndela
proteccióndelderechodeautorydelosderechosafines,
vigentesenlaactualidad,contienendisparidadesque
puedenobstaculizarlalibrecirculacióndemercancíasy
lalibreprestacióndeserviciosyfalsearlascondiciones
delacompetenciaenelmercadocomún;queparalaim­
plantaciónyfuncionamiento delmercadointerioresne­
cesario,portanto,armonizarlaslegislacionesdelosEs­
tadosmiembrosafindequeladuracióndelaprotección
seaidénticaentodalaComunidad ;Considerando queenlapropuestacomunitariaenlasne­
gociacionesdelaRondaUruguay,celebradasenel
marcodelAcuerdoGeneralsobreArancelesAduanerosy
Comercio(GATT),seprevé,enelcasodelosproducto­
resdefonogramas ,unperíododeproteccióndecin­
cuentaañosdesdeelmomentodelapublicación ;

11.4.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C92/7
Considerando queelrespetodelosderechosadquiridos
tienesufundamentoenlosprincipiosgeneralesdelDe­
rechoprotegidosporelordenamientojurídicocomunita­
rio;queunaarmonizacióndelosperíodosdedeprotec­
cióndelderechodeautorydelosderechosafinesno
puede,pues,producirelefectodeafectaralaprotección
dequeactualmentegozanlosderechohabientes enla
Comunidad ;queparapoderreduciralmínimolosefec­
tosdelasmedidastransitoriasypermitirunapuestaen
marchaefectivadelmercadointeriorel31dediciembre
de1992,procedearmonizarlosperíodosdeprotección
sobrelabasedeperíodoslargos;
Considerando queensucomunicación de17deenerode
1991«AccionesderivadasdelLibroVerde—Programa
detrabajodelaComisiónenmateriadederechodeau­
toryderechosafines»('),laComisiónsubrayaquelaar­
monizacióndelderechodeautorydelosderechosafi­
nesdeberárealizarsesobrelabasedeunniveldeprotec­
ciónelevado,yaquedichosderechossonelsoportedela
creaciónintelectual,yquesuprotecciónpermitegaranti­
zarelmantenimiento yeldesarrollodelacreatividaden
interésdelosautores,delasindustriasculturales,delos
consumidores ydetodalacolectividadengeneral;
Considerando queparalograrunniveldeprotección
elevado,querespondaalavezalasexigenciasdelmer­
catointerioryalanecesidaddecrearunentornojurí­
dicofavorableparaeldesarrolloarmoniosodelacreati­
vidadenlaComunidad ,procedearmonizarelperíodo
deproteccióndelderechodeautor,fijándoloensetenta
añostraslamuertedelautorosetentaañosdesdeelmo­
mentodelaprimeradifusiónlícitaentreelpúblico,y,
tratándosedederechosafines,encincuentaañosdesdeel
momentoenqueseproduceelhechogenerador;
Considerando que,deacuerdoconelConveniode
BernaylaConvencióndeRoma,estosplazosdeberán
calcularseapartirdel1deenerodelañosiguientealdel
hechogenerador ;
Considerando queelartículo 1delaDirectiva
91/250/CEEdelConsejo,de14demayode1991,sobre
laprotecciónjurídicadeprogramasdeordenador(J),
prevéquelosEstadosmiembrosprotegeránlosprogra­
masdeordenadormediantederechosdeautor,como
obrasliterariasconarregloalConveniodeBerna(Acta
deParísde1971);quelapresenteDirectivaarmonizael
períododeproteccióndelasobrasliterariasenlaComu­
nidad;queporlotanto,procedederogarelartículo8de
laDirectiva91/250/CEEqueúnicamenteestableceuna
armonización provisionaldelperíododeprotecciónde
losprogramasdeordenador ;
Considerando quelosartículos9y10delaDirectiva
.../.../CEEdelConsejo,de...de...desobrede­rechosdearrendamiento ypréstamoyotrosderechos
afinesalosderechosdeautor,sóloprevénunperíodo
mínimodeproteccióndelosderechos,sinperjuiciode
unaarmonizaciónfutura;queprocede,portanto,dero­
garestosartículosafindehacercoincidirdichosperí­
odosconlosprevistosporlapresenteDirectiva;
Considerando quelasobrasfotográficassólodisfrutan
deunperíododeprotecciónmínimadeveinticincoaños
desdeelmomentodesurealización,deacuerdoconel
ConveniodeBerna;que,porotrolado,determinados
Estadosmiembrosdisponendeunrégimenmúltiplede
protecciónparalasfotografías :porunlado,unaprotec­
ciónenconceptodederechodeautorrespectoalasfo­
tografíasqueseconsiderenobrasartísticasconarregloal
ConveniodeBernay,porotro,unoovariostiposde
protecciónespecíficaparalasquenoseconsiderencomo
tales;queprocede,portanto,preverlaarmonizaciónto­
taldeestosdiferentesperíodosdeprotección;
Considerando que,paraevitardiferenciasenlosperí­
odosdeprotección,esnecesarioque,cuandoenunEs­
tadomiembroseproduzcaunhechogeneradorquehaga
correrunplazo,sepresumaquedichoplazocorreen
todalaComunidad ;
Considerando queelapartado2delartículo6bisdel
ConveniodeBernaprevéquelosderechosmoralesdel
autorsemantendrántrassumuerte,comomínimohasta
laextincióndelosderechospatrimoniales ;queesconve­
nienterecogerestasdisposicionesenlapresenteDirec­
tiva,sinperjuiciodeunaposiblearmonizaciónposterior
delosderechosmorales;
Considerandoqueelperíododeprotecciónprevistoen
lapresenteDirectivadebetambiénregirrespectoalas
obrasliterariasyartísticas,originariasdetercerospaíses
deacuerdoconelConveniodeBerna,sinque,noobs­
tante,dichoperíodosupereencadacasoconcretoelfi­
jadoenelpaísdeorigendelaobra;
Considerando que,tratándosedelosderechosafines,el
períododeprotecciónprevistoenlapresenteDirectiva
debetambiénregirrespectoalostitularesquenosean
nacionalesdeningúnEstadomiembroperoquegocende
protecciónenvirtuddeacuerdosinternacionales ,sin
que,noobstante,dichoperíodosupereencadacaso
concretoelfijadoeneltercerpaísdelqueeltitularsea
nacional;
Considerandoquelaaplicacióndelasdisposicionesen
materiadecomparacióndelosperíodosdeprotección
nodebetenercomoconsecuencia elquelosEstados
miembrosincumplansusobligacionesinternacionales ;
queenvirtuddedichasobligacionesinternacionales los
Estadosmiembrosconcedenuntratamientodiferenciado
respectodeobrasodenacionalesdetercerospaíses,que
puedeocasionardistorsionesenelmercadointerior;que,
porlotanto,procedepreverunprocedimiento queper­
mitasolucionartalesinconvenientes ;OCC)M(90)584final.
ODOn°L122de17.5.1991,p.42.

N°C92/8 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 11.4.92
Considerando quelosderechohabientes debentener,en
todalaComunidad,lasmismasposibilidadesdeacogerse
alaextensióndelperíododeproteccióninstauradapor
lapresenteDirectiva,siemprequesusderechosnohayan
vencidoel31dediciembrede1994,
HAADOPTADO LAPRESENTE DIRECTIVA :
Artículo1
1.Elderechodeautorsobreobrasliterariasyartísti­
casaqueserefiereelartículo2delConveniodeBerna
seextenderásobreunperíododeprotecciónquecom­
prenderátodalavidadelautoryunperíododesetenta
añostrassumuerte,independientemente delmomento
enquelaobrasehubierapuestolícitamenteadisposición
delpúblico.
2.Cuandoelderechodeautorpertenezcaencomúna
loscolaboradores enunaobra,elplazoprevistoenel
apartado 1secalcularáapartirdelmomentodela
muertedelúltimocolaboradorsuperviviente .
3.Tratándosedeobrasanónimasoseudónimas,de
obrascuyoautorseaunapersonajurídicadeacuerdo
conlalegislacióndelosEstadosmiembros,odeobras
colectivas,elperíododeprotecciónserádesetentaaños
desdeelmomentoenquelaobrasehubierapuestolíci­
tamenteadisposicióndelpúblico.Noobstante,cuando
elseudónimoadoptadoporelautornodejedudaalguna
sobresuidentidad,osielautorrevelasesuidentidaddu­
ranteelperíodoprevistoenlaprimerafrase,seaplicará
elplazodeprotecciónseñaladoenelapartado 1.
4.Nogozarándeprotecciónlasobrasanónimaso
seudónimassitodopermitepresumirquesuautorestá
muertodesdehacesetentaaños.
5.Tratándosedeobraspublicadasenvolúmenes,par­
tes,fascículos,númerosoepisodios,cuyoplazodepro­
teccióncomienceacorrerenelmomentoenquelaobra
sehayapuestolícitamenteadisposicióndelpúblico,el
plazodeproteccióncorrerádeformaindependientepara
cadaelemento .
6.Tratándosedeobrascolectivasydeobrascuyoau­
torseaunapersonajurídica,cuandonosehayareali­
zadolapublicaciónmencionadaenelapartado3,laobra
estaráprotegidadurantesetentaañosacontardesdesu
creación .
Artículo2
1.Elperíododeproteccióndelosderechosdelosar­
tistasintérpretesoejecutantesserádecincuentaaños
desdeelmomentodelaprimerapublicacióndelafija­
cióndelainterpretación oejecucióno,enausenciade
publicación,delaprimeradifusióndelainterpretacióno
ejecución .Noobstante,expiraráncincuentaañosdes­
puésdelainterpretación oejecuciónsilapublicacióno
laemisiónnohubieratenidolugardurantedichoperí­
odo.2.Elperíododeproteccióndelosderechosdelos
productoresdefonogramasserádecincuentaañosdesde
elmomentodelaprimerapublicacióndelfonograma .
Noobstante,expiraráncincuentaañosdespuésdelafija­
ciónsielfonogramanohubierasidopublicadodurante
dichoperíodo.
3.Losderechosdelosproductoresdelasprimerasfi­
jacionesdeobrascinematográficas ydesecuenciasde
imágenesanimadas,esténacompañadasonodesonido,
expirarácincuentaañosdespuésdelaprimerapublica­
ción.Noobstante,expiraráncincuentaañosdespuésde
lafijaciónsilaobraolasecuenciadeimágenesanimadas
nohubierasidopublicadadurantedichoperíodo.
4.Losderechosdelosorganismosderadiodifusión se
extenderánsobreunperíododecincuentaañosdesdeel
momentodelaprimeradifusión.
Artículo3
Lasfotografíasprotegidasgozarándelperíododepro­
tecciónprevistoenelartículo1.
Artículo4
1.Sepresumiráque,cuandounodelosplazosprevis­
tosenlosartículos 1a3comienceacorrerenunEstado
miembro,loharátambiénentodalaComunidad .
2.Tratándosedeobrascuyopaísdeorigen,conarre­
gloalConveniodeBerna,seaunpaístercero,ycuyo
autornoseanacionaldeningunodelosEstadosmiem­
bros,laprotecciónconcedidaenestosexpirará,amás
tardar,enlafechadeexpiracióndelaprotecciónenel
paísdeorigendelaobra,sinquepuedasuperarelpe­
ríodoprevistoenelartículo1.
3.Losperíodosdeprotecciónprevistosenelartículo
2seránigualmenteaplicablesalostitularesquenosean
nacionalesdeningunodelosEstadosmiembros,siempre
ycuandolesseaconcedidaprotecciónporlosEstados
miembros .Noobstante,laprotecciónconcedidaporlos
Estadosmiembrosexpirará,amástardar,enlafechade
expiraciónprevistaeneltercerpaísdelqueeltitularsea
nacional .
4.Hastalacelebracióndeeventualesacuerdosinter­
nacionalesrelativosalperíododeproteccióndelderecho
deautorodelosderechosafines,podrádecidirsede
acuerdoconelprocedimiento previstoenartículo9:
a)noaplicaromodificarlanormadecomparacióndelo
períododeproteccióndelosapartados2y3respecto
dedeterminadostercerospaíses,conelfindeevitar,
enparticular,quelosEstadosmiembrossehallenen
contradicciónconsusobligacionesinternacionales ;no
obstante,enningúncasopodráconcederseunplazo
superioraldelosartículos1y2;

11.4.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C92/9
b)adoptarlasmedidasadecuadasenaquelloscasos,en
losquelaprotecciónsolamenteseaconcedidaalos
nacionalesdetercerospaísespordeterminadosEsta­
dosmiembros,ytalsituaciónocasionedistorsionesen
lacompetenciaodesvíosdecomercioimportantesen
elmercadointerior.
Artículo5
LosplazosprevistosenlapresenteDirectivasecalcula­
ránapartirdel1deenerodelañosiguientealdesu
hechogenerador .
Artículo6
1.LasdisposicionesdelapresenteDirectivaseapli­
caránalosderechosquenohayanexpiradoel31di­
ciembrede1994.Noobstante,dichasdisposicionesno
tendránporefectoacortarlosperíodosdeprotecciónen
cursoygarantizadosporlaslegislacionesdelosEstados
miembros .
2.Losderechosmoralesreconocidos alautorseman­
tendrán,comomínimo,hastalaextincióndelosdere­
chospatrimoniales .
Artículo7
1.Sesuprimiráelartículo8delaDirectiva
91/250/CEE.
2.Sesuprimiránlosartículos9y10delaDirectiva
../..,/CEE.
Artículo8
1.LosEstadosmiembroscomunicarán inmediata­
mentealaComisiónsusproyectosdenuevosderechos
afines,indicandolosmotivosquejustificansuintroduc­
ción,asícomoelperíododeprotecciónprevistoparalos
mismos.
2.LosEstadosmiembrospospondránlaadopciónde
losproyectoscontemplados enelapartado1porunperí­
ododetresmesesapartirdelafechadesucomunica­
ción.EsteplazoserádedocemesessilaComisiónanun­
cia,enlostresmesessiguientesalacomunicación ,su
intencióndeproponerunaDirectivaenlamateria.Artículo9
LaComisiónestaráasistidaporuncomitédecarácter
consultivocompuestoporrepresentantes delosEstados
miembrosypresididoporelrepresentantedelaComi­
sión.
ElrepresentantedelaComisiónsometeráalComitéun
proyectodelasmedidasquedebanadoptarse .ElComité
emitirásudictamensobredichoproyectoenunplazo
queelpresidentepodráfijarenfuncióndelaurgencia
delasunto,procediendo ,ensucaso,aunavotación.
Eldictamenseincluiráenelacta;además,cadaEstado
miembrotendráderechoasolicitarquesuposición
consteenacta.
LaComisióntendráencuenta,enlamayormedidaposi­
ble,eldictamenemitidoporelComité.InformaráalCo­
mitédelamaneraenquehatenidoencuentadichodic­
tamen.
Artículo10
1.LosEstadosmiembrosadoptaránlasdisposiciones
legales,reglamentarias yadministrativas necesariaspara
cumplirlodispuestoenlosartículos1al7delapresente
Directivaamástardarel31dediciembrede1992.
CuandolosEstadosmiembrosadoptendichasdisposicio­
nes,éstasharánreferenciaalapresenteDirectivaoirán
acompañadasdedichareferenciaensupublicaciónofi­
cial.LosEstadosmiembrosestablecerán lasmodalidades
delamencionadareferencia .
LosEstadosmiembroscomunicarán alaComisiónel
textodelasdisposicionesdeDerechointernoqueadop­
tenenelámbitoreguladoporlapresenteDirectiva .
2.LosEstadosmiembrosaplicaránlodispuestoenel
artículo8desdeelmomentoenquesurtaefectolapre­
senteDirectiva .
Artículo11
LosdestinatariosdelapresenteDirectivaseránlosEsta­
dosmiembros .