COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 23.05.1996 
COM(96) 239 final 
95/0119 (SYN) 
Propuesta reexaminada de 
REGLAMENTO (CE^ DEL CONSEJO 
RELATIVO A LA AYUDA HUMANITARIA 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del artículo 189 C del tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 31 de mayo de 1995, la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento una 
propuesta de Reglamento sobre la ayuda humanitaria1, que tiene por objeto definir el 
ámbito de la acción humanitaria, las modalidades de coordinación y las condiciones 
de la cooperación entre la Comunidad, los Estados miembros, las organizaciones 
internacionales y las organizaciones no gubernamentales. 
La propuesta de Reglamento del Consejo sobre la ayuda humanitaria, basada en el 
artículo 130 W del Tratado, está sujeta al procedimiento de cooperación 
(artículo 189 C del Tratado). 
De conformidad con dicho procedimiento de cooperación, el Parlamento Europeo 
emitió, el 30 de noviembre de 1995, su dictamen en primera lectura2 y presentó un 
total de 23 enmiendas. La Comisión, de conformidad con el apartado 2 del 
artículo 189 A del Tratado, presentó una propuesta modificada3 en la que se 
incorporaban las enmiendas aceptadas. 
El Consejo adoptó, con fecha 29 de enero de 1996, una posición común4 que fue 
suscrita por la Comisión5. El Parlamento Europeo acusó recibo de la posición común 
el 16 de febrero de 1996. 
El Parlamento Europeo emitió el 21 de mayo de 1996 su dictamen en segunda 
lectura", adoptando un total de dos enmiendas Dichas enmiendas se refieren a la 
exención de impuestos, tasas y derechos de aduana para las operaciones contempladas 
en el Reglamento (n° 1); y la celebración de una reunión anual con las ONG de 
ayuda humanitaria con objeto de estudiar conjuntamente con la Comisión las 
estrategias de trabajo comunes (n° 3). 
La Comisión, de conformidad con la letra á) del artículo 189 C del Tratado, presenta 
una propuesta reexaminada en la que se incorporan las enmiendas aceptadas. 
COM (95) 201 final, publicado en el Diario Oficial n° C 180 de 14.7.95, p. 6. 
PK213 938/fm 
COM (95) 721 final, publicado en el Diario Oficial n° C 58 de 28 2.96, p. 8. 
Documento 12768/95 de 29.1.96 
SEC (96) 203 final de 7.2.96. 
PE 217.665/fin. 
SL 
La Comisión acepta la enmienda n° 1, añadiendo un nuevo párrafo al artículo 5 de 
la posición común. Se trata, en efecto, de una disposición que figura en otros 
reglamentos en materia de desarrollo y que está aún más justificada en el marco de 
las acciones humanitarias habida cuenta de las dificultades a que se enfrentan a 
menudo las organizaciones humanitarias para hacer llegar la ayuda a sus destinatarios. 
La Comisión no ha aceptado la enmienda n° 3. 
En lo que respecta a la enmienda n° 3, que añade un nuevo apartado al artículo 19 
de la posición común (véase el Anexo 1). la Comisión comparte el principio de 
promover una mejor concertación con las organizaciones humanitarias. No obstante, 
la Comisión no estima oportuno incluir en el Reglamento la obligación de celebrar 
una reunión anual al respecto. 
3 
PROPUESTA REEXAMINADA DE REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
RELATIVO A LA AYUDA HUMANITARIA 
Ei texto del artículo 5 quedará como sigue: 
5.1 La financiación comunitaria en virtud del presente Reglamento adoptará la forma 
de ayudas no reembolsables. 
5.2 Las operaciones previstas en el presente Reglamento quedaran exentas de 
impuestos, derechos v aranceles aduaneros. 
k 
ISSN 0257-9545 
COM(96) 239 final 
DOCUMENTOS 
ES il 
N° de catálogo : CB-CO-96-249-ES-C 
ISBN 92-78-04537-3 
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