25. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 78/7 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Modificación de la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 
83/415/CEE relativa a la autorización de servicios aéreos regulares interregionales para el trans­
porte de pasajeros, de correo y de flete entre Estados miembros (') 
COM(88) 126 final 
(Presentada por la Comisión de conformidad con el párrafo 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 
11 de marzo de 1988) 
(88/C 78/08) 
(') DO n° C 240 de 24. 9. 1986, p. 7. 
TEXTO ORIGINAL TEXTO MODIFICADO 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea, y, en particular, el apartado 2 de su artí­
culo 84, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social ('), 
Considerando que la Directiva 83/416/CEE del Con­
sejo (2), modificada por la Directiva 86/216/CEE (J), es­
tablece un procedimiento comunitario para la autoriza­
ción de los servicios aéreos regulares interregionales en­
tre Estados miembros; 
Considerando que esto representa un paso importante 
hacia la realización del mercado interno; 
Considerando que el sistema creado por la Directiva es 
de naturaleza experimental y que, por tanto, el artículo 
13 de la Directiva prevé que el Consejo examine la apli­
cación de la Directiva antes del 1 de julio de 1986 sobre 
la base de los informes proporcionados por la Comisión; no modificado 
no modificado 
no modificado 
no modificado 
no modificado 
no modificado 
no modificado 
(•) DO n° C 105 de 21. 4. 1987, p. 4. 
O DO n° L 237 de 26. 8. 1983, p. 19. 
(») DO n° L 152 de 6. 6. 1986, p. 47. 
N°C78/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 3. 88 
TEXTO ORIGINAL TEXTO MODIFICADO 
Considerando que la experiencia ha demostrado que sólo 
unos pocos servicios han sido autorizados de conformi­
dad con las disposiciones de la Directiva y que, por 
tanto, sería deseable proporcionar a las compañías aé­
reas, la mayor competencia para desarrollar los mercados 
y, por consiguiente, contribuir a la evolución de la red 
intracomunitaria; no modificado 
Considerando que es particularmente importante promo­
ver el desarrollo de los servicios entre aeropuertos regio­
nales y aeropuertos principales de forma que la red co­
munitaria pueda aumentar; Este párrafo está suprimido. 
Considerando que las restricciones sobre el recorrido mí­
nimo para un viaje aéreo privan a las compañías comuni­
tarias de la posibilidad de ofrecer sus servicios aéreos y a 
los ciudadanos comunitarios, de la posibilidad de utili­
zarlos ; Este párrafo está suprimido. 
Considerando que las normas comunes deberían promo­
ver el desarrollo de servicios directos entre las diferentes 
regiones de la Comunidad más que los servicios indirec­
tos; no modificado 
Considerando que no debería rechazarse un servicio di­
recto entre los aeropuertos cuando exista un servicio aé­
reo entre aeropuertos vecinos; no modificado 
Considerando que es deseable ampliar el período de au­
torizaciones a cinco años para permitir que las compa­
ñías aéreas recuperen los costes de desarrollo de un 
nuevo servicio; no modificado 
Considerando que el tráfico potencial desde algunos ae­
ropuertos regionales es poco importante pero que pue­
den efectuarse servicios viables desde estos aeropuertos 
cuando están combinados con servicios a otros aeropuer­
tos regionales en la Comunidad con el consiguiente aho­
rro de energía y coste; no modificado 
Considerando que los Estados afectados deberían poder 
asegurar una cierta estabilidad en los servicios aéreos in­
terregionales ; no modificado 
Añadir el siguiente párrafo: 
«Considerando que es necesario prever la realización rá­
pida de consultas entre los Estados miembros en caso de 
desacuerdo y el establecimiento de procedimientos para 
resolver desacuerdos relativos a la aprobación de tarifas 
en el caso de que las consultas resulten ineficaces;». 
Considerando que las compañías sólo deberían poder 
operar servicios aéreos interregionales si los controles 
gubernamentales de aptitud económica y técnica son 
adecuados; no modificado 
Considerando que debe modificarse consecuentemente la 
Directiva 83/416/CEE, no modificado 
25. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 78/9 
TEXTO ORIGINAL TEXTO MODIFICADO 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 83/416/CEE queda modificada de la forma 
siguiente: Artículo l 
La Directiva 83/416/CEE queda modificada de la forma 
siguiente: 
1. El artículo 1 se modificará de la siguiente forma: 
i) la letra a) será suprimida; 1. El artículo 1 se modifica de la siguiente forma: 
i) no modificado 
la letra b) será sustituida por el texto siguiente: 
«b) por aeronave con una capacidad máxima de 
70 pasajeros». 
ii) la letra c) será sustituida por: 
«c) entre aeropuertos de la Comunidad de catego­
ría 2 y 2 o de categoría 2 y 1, abiertos al trá­
fico regular internacional. La clasificación de 
los aeropuertos figura en el Anexo A». ii) la letra c) será sustituida por: 
«c) entre aeropuertos de la Comunidad con cate­
goría 2 y 2, abiertos al tráfico regular interna­
cional. La clasificación de los aeropuertos fi­
gura en el Anexo A». 
2. El artículo 3 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 3 
1. Si diere su aprobación, el Estado al que perte­
nezca la compañía aérea interesada transmitirá la soli­
citud de explotación de un servicio aéreo interregional 
al (a los) Estado(s) interesado(s). 
2. El (los) Estado(s) interesado(s) autorizará(n) a 
la compañía aérea de que se trate para explotar tal 
servicio aéreo interregional cuando éste sea conforme 
con lo dispuesto en la presente Directiva. 
3. Cuando el Estado al que pertenezca la compañía 
aérea transmita una solicitud de explotación de un 
servicio aéreo interregional al (a los) Estado(s) intere­
sado^), éste(os) deberá(n), en un plazo de tres meses 
a partir de la fecha de recepción de la solicitud, adop­
tar una decisión, bien autorizando la explotación del 
servicio, bien denegándola por los motivos previstos 
en la presente Directiva y notificar su decisión al Es­
tado al que pertenece la compañía aérea y a la Comi­
sión.» 2. Artículo 3: 
no modificado 
El artículo 4 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 4 
Un servicio aéreo interregional no podrá ser aprobado 
según los términos de esta Directiva a menos que el 
punto de origen del servicio esté situado en el Estado 
donde tenga su sede la compañía aérea. Un servicio 
aéreo interregional entre dos o más Estados miembros 
distintos del Estado donde tenga su sede la compañía 
aérea podrá, sin embargo, ser aprobado según lo dis­
puesto en esta Directiva cuanto este servicio consti­
tuya una extensión de un servicio para o del Estado 
donde tenga su sede la compañía aérea, y cuando no 
se pueda realizar un servicio indirecto entre dos aero­
puertos de categoría 1». 3. El artículo 4 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 4 
Un servicio aéreo interregional no podrá ser aprobado 
según los términos de esta Directiva a menos que el 
punto de origen del servicio esté situado en el Estado 
de la nacionalidad de la compañía aérea. Un servicio 
aéreo interregional entre dos o más Estados de la na­
cionalidad de la compañía aérea podrá, sin embargo, 
ser aprobado según lo dispuesto en esta Directiva 
cuando este servicio constituya una extensión de un 
servicio con origen o destino en el Estado de la nacio­
nalidad de la compañía.» 
N°C 78/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 25. 3. 88 
TEXTO ORIGINAL TEXTO MODIFICADO 
4. En el apartado 2 del artículo 5 «tres años» será susti­
tuido por «cinco años». 
5. La letra c) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 
6 serán sustituidos por el texto siguiente: 
«c) las tarifas propuestas no cumplen los requisitos 
del artículo 7. 4. Apartado 2 del artículo 5: 
no modificado 
5. Letra c) del apartado 1 y apartado 2 del artículo 6: 
no modificados 
2. El Estado interesado puede imponer como con­
dición para la autorización que la compañía aérea co­
munitaria solicitante se comprometa a operar dicho 
servicio durante 12 meses o 2 temporadas en el caso 
de los servicios meramente estacionales». 
5. a) El artículo 7 de la Directiva será sustituido por el 
texto siguiente: 
«Artículo 7 
1. El Estado al que pertenezca la compañía aé­
rea y el Estado interesado aprobarán las tarifas 
practicadas, sin subvención exterior, por una com­
pañía aérea para un servicio aéreo interregional de­
terminado, siempre que: 
a) guarden una relación razonable con los costos 
de explotación de la compañía aérea para este 
servicio, sin ayuda directa o indirecta del Estado 
y permitan al mismo tiempo una remuneración 
adecuada del capital; 
y 
b) no tenga carácter de "dumping". 
2. Cuando el Estado de la nacionalidad o el Es­
tado interesado (en adelante "el primer Estado") 
decidan no aprobar una tarifa, de acuerdo con lo 
establecido en el apartado 1 del presente artículo, 
informarán por escrito en el plazo de veintiún días 
a contar desde la presentación de la tarifa al otro 
Estado interesado (en adelante "el segundo Es­
tado"), declarando sus motivos. 
Si el segundo Estado no estuviere de acuerdo con 
la decisión tomada por el primer Estado, se aplicará 
el procedimiento de arbitraje establecido en el 
artículo 7, apartados 2 a 9, de la Directiva 
87/601/CEE, de 14 de diciembre de 1987, sobre 
tarifas para el transporte aéreo regular entre Esta­
dos miembros ('). 
6. El artículo 9 será sustituido por el texto siguiente: 
«Artículo 9 
1. Las disposiciones de esta Directiva no obstarán a 
las disposiciones legales y reglamentarias de los Esta­
dos miembros, aplicables a nivel nacional, regional o 
local, relativas a la protección del medio ambiente o a 
las condiciones sociales, y a los asuntos relacionados 
con la localización, el funcionamiento o la seguridad 
de los aeropuertos o sus instalaciones. 
Dichas leyes y reglamentos no podrán, sin embargo, 
discriminar los servicios aéros interregionales. (') DO n° L 374 de 31. 12. 1987, p. 12.» 
6. Artículo 9: 
no modificado 
25. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 78/11 
TEXTO ORIGINAL 
2. El Estado al que pertenezca la compañía asegu­
rará y comprobará de forma periódica que la compa­
ñía que realiza un servicio con arreglo a la presente 
Directiva está capacitada para ello desde el punto de 
vista económico y técnico y rechazará o retirará la 
autorización si no está satisfecha con los resultados de 
esta verificación. 
3. Los Estados miembros deberán, a la mayor bre­
vedad posible, informar a la Comisión de los inciden­
tes y accidentes en los que esté envuelto un avión que 
realice un servicio autorizado según lo dispuesto en 
esta Directiva en un formulario correspondiente al 
formulario de datos sobre accidentes/incidentes pre­
parado por la Organización Internacional de Aviación 
Civil. La Comisión incluirá la información al respecto 
en su informe anual de acuerdo con lo dispuesto en el 
artículo 12». 
7. En el artículo 13 «1986» queda sustituido por «1989». 
8. El Anexo A será sustituido por el Anexo de esta Di­
rectiva. 
Artículo 2 
1. Los Estados miembros, previa consulta a la Comi­
sión, adoptarán las medida necesarias para modificar sus 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, 
para que puedan ser conformes con esta Directiva antes 
del 1 de enero de 1987. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
todas las leyes y disposiciones administrativas adoptadas 
para favorecer la aplicación de esta Directiva. 
Artículo 3 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros. TEXTO MODIFICADO 
7. Artículo 13: 
no modificado 
8. Anexo: 
no modificado 
Artículo 2 
1. Los Estados miembros, previa consulta a la Comi­
sión, adoptarán las medida necesarias para modificar sus 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas, 
para que puedan ser conformes con esta Directiva antes 
del 1 de julio de 1988. 
no modificado 
Artículo 3 
no modificado