10. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 65/5 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta reexaminada para una Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 
77/62/CEE de coordinación de procedimientos de adjudicación de contratos públicos de sumi­
nistro y se derogan ciertas disposiciones de la Directiva 80/767/CEE 
COM(88) 42 final/2 
(Presentada por la Comisión el 11 de febrero de 1988 en virtud del párrafo 2d) del artículo 149 del 
Tratado CEE) 
(88/C 65/06) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado Constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 100 A, 
Vista la propuesta de la Comisión ('), 
En cooperación con el Parlamento Europeo (2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3), 
Considerando que conviene aprobar las medidas destina­
das a establecer progresivamente el mercado interior en 
el transcurso de un período que finaliza el día 31 de di­
ciembre de 1992; que el mercado interior comporta un 
espacio sin fronteras interiores en el que se garantiza la 
libre circulación de mercancías, personas, servicios y ca­
pitales; 
Considerando que en sucesivos Consejos Europeos se 
han extraído conclusiones sobre la necesidad de lograr 
un único mercado interior; 
Considerando que el Libro Blanco sobre la consecución 
del mercado interior establece un programa de acción y 
un calendario para llevar a cabo la liberalización de los 
contratos públicos de suministro; 
Considerando el informe sobre la aplicación de la Direc­
tiva 77/62/CEE (*), cuya última modificación la consti­
tuye el Acta de adhesión de España y de Portugal, y la 
Directiva 80/767/CEE (5) presentada por la Comisión al 
(») DO n° C 173 de 11. 7. 1986, p. 4; DO n° C 161 de 19. 6. 
1987, p. 10 y DO n° C 303 de 13. 11. 1987, p. 3. 
O Dictámenes emitidos el 9 de julio de 1987 (DO n° C 246 de 
14. 9. 1987, p. 58) y el 15 de diciembre de 1987. 
O DO n° C 68 de 16. 3. 1987, p. 7. 
(4) DO n° L 13 de 15. 1. 1977, p. 1. 
O DO n° L 215 de 18. 8. 1980, p. 1. Consejo, el 14 de diciembre de 1984, en respuesta a la 
Resolución del Consejo de 21 de diciembre de 1976; 
Considerando que es importante mejorar y extender la 
aplicación de la Directiva aumentando la transparencia 
de los procedimientos y prácticas de adjudicación de 
contratos públicos de suministro y poder velar mejor 
para que se respete al prohibición de restricciones a la 
libre circulación de mercancías que constituye la base de 
dichas Directivas; 
Considerando que es necesario modificar estas Directivas 
para reflejar los cambios habidos en el Acuerdo del 
GATT sobre contratos públicos, de diciembre de 1986; 
Considerando que es importante crear las condiciones 
adecuadas para que exista una verdadera competencia en 
los contratos públicos de suministro y los beneficios eco­
nómicos, presupuestarios e industriales que se derivan de 
ella; 
Considerando que procede determinar, a ese respecto, el 
alcance de las exenciones por sector de actividad con el 
fin de evitar, en vista de las diferentes interpretaciones, 
que aumenten los desequilibrios en la aplicación de las 
Directivas entre Estados miembros; 
Considerando que la inclusión del sector de la defensa den­
tro del ámbito de la presente Directiva debe precisarse en 
relación con las disposiciones del Tratado CEE; 
Considerando que conviene fijar en una única disposi­
ción los umbrales aplicables incluido el umbral del 
GATT; 
Considerando que el procedimiento abierto favorece al 
máximo el establecimiento de iguales condiciones de par­
ticipación en los contratos públicos en todos los Estados 
miembros; que conviene adoptar dicho procedimiento 
como norma, exigiéndose una justificación así como la 
confección de las correspondientes actas para poder re­
currir a los demás procedimientos; 
N° C 65/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 3. 88 
Considerando que resulta indicado crear un procedi­
miento negociado, existente ya en la práctica de algunos 
Estados miembros, para limitar los recursos al procedi­
miento de común acuerdo y que resulta igualmente indi­
cado precisar las condiciones en las que pueda alegarse 
una extrema urgencia o el período durante el cual pue­
dan efectuarse entregas complementarias; 
Considerando que el procedimiento negociado debe con­
siderarse excepcional y que, por lo tanto, únicamente 
debe aplicarse en casos taxativamente enumerados; 
Considerando que es importante adaptar las normas co­
munes en el ámbito técnico a la nueva política comunita­
ria en materia de normalización; 
Considerando que es preciso lograr una mayor transpa­
rencia del conjunto de operaciones y procedimientos que 
tienen por finalidad garantizar el suministro de los pode­
res adjudicadores; que, con este fin, conviene que los po­
deres adjudicadores den a conocer sus programas de 
compra por medio de un anuncio de información previa 
a nivel comunitario; que los poderes adjudicadores que 
recurran a la licitación selectiva den a conocer su inten­
ción por el mismo medio y permitan de este modo que 
otros posibles proveedores determinen y manifiesten su 
interés por dicha licitación y que toda información sobre 
las condiciones en las que se han adjudicado los contra­
tos se haga también pública por el mismo medio con el 
fin de que cada vez sean más los proveedores interesados 
y que participen a nivel comunitario en los contratos pú­
blicos de suministro; 
Considerando que conviene fijar determinados plazos lí­
mite para evitar retrasos en la transmisión de anuncios de 
información previa y de los contratos adjudicados; 
Considerando que es importante prolongar los plazos 
para la recepción de las solicitudes de participación o de 
las ofertas en el marco de los contratos públicos de sumi­
nistro para facilitar el acceso y la participación de una 
gama más amplia de proveedores; 
Considerando que el Tratado establece el principio de 
igualdad de retribución entre los trabajadores masculinos y 
femeninos; que las directivas comunitarias relativas a la 
igualdad de retribución y a la igualdad de trato entre los 
trabajadores masculinos y femeninos (') contribuyen a ase­
gurar una competencia leal; 
Considerando que, al no respetar las obligaciones legales re­
lativas a la higiene y la seguridad en el trabajo, y a la 
igualdad de oportunidades para los disminuidos y las mino­
rías religiosas o étnicas, un proveedor puede, en determina­
das circunstancias, falsear la competencia en su provecho; 
Considerando que conviene situar en un contexto comuni­
tario las normas nacionales cuya finalidad sea el desarrollo 
regional; 
O Directiva 75/117/CEE; DO n° L 45 de 19. 2. 1975, p. 19, 
Directiva 76/207/CEE; DO n° L 39 de 14. 2. 1976, p. 40, 
Directiva 79/7/CEE; DO n° L 6 de 10. 1. 1979, p. 24, 
Directiva 86/378/CEE; DO n° L 225 de 12. 8. 1986, p. 40, 
Directiva 86/613/CEE; DO n° L 359 de 19. 12. 1986, p. 56. Considerando que el Consejo adoptará, en un plazo deter­
minado, una Decisión en relación con la propuesta de Di­
rectiva de la Comisión sobre el seguimiento y el cumpli­
miento de las directivas comunitarias sobre adjudicaciones 
de contratos públicos; 
Considerando que España acaba de adoptar la corres­
pondiente legislación interna a fin de aplicar la Directiva 
77/62/CEE; que introducir más cambios en esta etapa 
afectaría negativamente la adaptación del sector privado 
de dicho país, por lo que procede conceder a España un 
plazo adicional para la total aplicación de la presente Di­
rectiva; 
Considerando que Portugal necesita un período de tran­
sición por idénticas razones; 
Considerando que Grecia está a punto de concluir la 
adaptación de la legislación nacional a la Directiva 
77/62/CEE y que la inclusión, en esta fase, de más nor­
mas comunitarias afectaría negativamente al sector de la 
contratación pública de suministros y, en particular, a 
determinados factores económicamente importantes, 
como son la estabilidad, la transparencia y el manteni­
miento, a medio plazo, de la infraestructura comercial; 
Considerando que, a la vista de las conclusiones de la 
citadas sesiones del Consejo Europeo, de las disposicio­
nes del Libro Blanco y habida cuenta del mencionado 
informe, conviene modificar la Directiva 77/62/CEE y 
derogar ciertas disposiciones de la Directiva 
80/767/CEE, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
TÍTULO I 
Modificaciones de la Directiva 77/62/CEE 
Artículo 1 
La Directiva 77/62/CEE quedará modificada con arre­
glo a las disposiciones de este título. 
Artículo 2 
La letra a) del artículo 1 se sustituirá por el texto si­
guiente: 
«a) se entenderá por "contrato público de suministros" el 
efectuado a título oneroso y celebrado por escrito 
que suponga la compra, el arrendamiento financiero, 
el arrendamiento o el alquiler-venta, con o sin op­
ción de compra, de productos entre un proveedor 
(persona física o jurídica) y uno de los poderes adju­
dicadores definidos en la letra b) del presente artí­
culo. La entrega de tales productos puede incluir, 
además, trabajos de colocación e instalación». 
Se añadirán las letras d), e) y f), siguientes: 
«d) serán "procedimientos abiertos", a los efectos de la pre­
sente Directiva, aquellos procedimientos nacionales en 
los que todo proveedor interesado pueda presentar una 
oferta; 
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e) serán "procedimientos restringidos", a los efectos de la 
presente Directiva, aquellos procedimientos nacionales 
en los que únicamente los proveedores invitados por el 
poder adjudicador puedan tomar parte en las licitacio­
nes; 
f) serán "procedimientos negociados", a los efectos de la 
presente Directiva, aquellos procedimientos nacionales 
en los que los poderes adjudicadores establezcan contacto 
con proveedores de su elección y negocien los términos 
del contrato con uno o con varios de ellos.» 
Artículo 3 
Se insertará el nuevo artículo 2 siguiente: 
«Artículo 2 
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 3 y 4 y en 
el apartado 1 del artículo 5, la presente Directiva se 
aplicará a todos los productos en el sentido de lo esta­
blecido en la letra a) del artículo 1, incluidos los com­
prendidos en contratos adjudicados por los poderes adju­
dicadores en el sector de la defensa, con la excepción de 
los productos a los que se hace referencia en la letra b) 
del apartado 1 del artículo 223 del Tratado». 
Artículo 4 
El artículo 2 pasará a ser el artículo 3 y quedará derogado 
su apartado 1. 
El apartado 2 del artículo 3 se sustituirá por el texto si­
guiente : 
«La presente Directiva no se aplicará: 
a) a los contratos públicos de suministros adjudica­
dos por entidades de transporte por tierra, mar, 
vía fluvial o aire; 
b) a los contratos públicos de suministros adjudica­
dos por poderes adjudicadores, siempre y cuando 
dichos contratos tengan relación con la produc­
ción, el transporte y la distribución de agua pota­
ble, así como por poderes adjudicadores cuya 
principal actividad consista en la producción y dis­
tribución de energía, o por poderes adjudicadores 
cuya principal actividad sea la prestación de servi­
cios de telecomunicaciones; 
c) a los suministros que sean declarados secretos o 
cuya entrega deba ir acompañada de especiales 
medidas de seguridad en cumplimiento de las 
leyes, los reglamentos o las disposiciones adminis­
trativas vigentes en el correspondiente Estado 
miembro, o cuando así sea necesario para prote­
ger los intereses fundamentales de la seguridad de 
dicho Estado.» 
Artículo 5 
El artículo 3 pasará a ser el artículo 4. 
Artículo 6 
Queda derogado el artículo 4. 
Artículo 7 
El artículo 5 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 5 
1. a) Lo que se dispone en los títulos II, III y IV y 
en el artículo 6 se aplicará a los siguientes con­
tratos públicos de suministros: — los adjudicados por los poderes adjudicado­
res que se contemplan en la letra b) del ar­
tículo 1, incluidos los contratos adjudicados 
por los poderes adjudicadores en el sector 
de la Defensa que se detallan en el Anexo I 
de la Directiva 80/767/CEE, siempre y 
cuando se refieran a productos no mencio­
nados en el Anexo II de dicha Directiva, a 
condición de que el valor estimado sin IVA 
sea igual o superior a 200 000 ECU; 
— los adjudicados de acuerdo con lo que se 
dispone en la Directiva 80/767/CEE por 
los poderes adjudicadores que se detallan 
en el Anexo I de dicha Directiva y cuyo va­
lor estimado sin IVA sea igual o superior a 
130 000 ECU; cuando se trate de poderes 
adjudicadores en el sector de la Defensa, la 
presente disposición se aplicará únicamente 
a aquellos contratos que se refieran a los 
productos comprendidos por dicha Directiva 
según el Anexo II. 
b) La presente Directiva se aplicará a los contra­
tos públicos de suministros cuyo valor estimado 
sea igual o superior a la cantidad mínima que 
corresponda en el momento de la publicación 
del anuncio de acuerdo con el apartado 2 del 
artículo 9. 
c) El valor de las cantidades mínimas expresadas 
en moneda nacional, así como la cantidad mí­
nima fijada por el Acuerdo GATT expresada 
en ECU, serán objeto de revisión, en principio, 
cada dos años a partir del 1 de enero de 1988. 
El cálculo de dichos valores se basará en los 
valores medios diarios expresados en ECU y 
del ECU expresado en DEG, durante el 
período de 24 de meses que finaliza el último 
día del mes de octubre inmediatamente anterior 
a la revisión del 1 de enero. Los valores serán 
publicados en el Diario Oficial de las Comuni­
dades Europeas a principios de noviembre. 
d) A iniciativa de la Comisión, el método de cál­
culo que se establece en la letra c) será exami­
nado por el Comité consultivo de contratos pú­
blicos transcurrido, en principio, el período de 
dos años a contar desde su aplicación inicial. 
2. Cuando se trate de contratos de arrendamiento 
financiero, arrendamiento o alquiler-venta, la base de 
cálculo del valor estimado del contrato será la si­
guiente: 
— en el caso de contratos de duración determinada, 
cuando su duración sea igual o inferior a doce 
meses, el valor total para la duración del contrato 
o, cuando su duración sea superior a doce meses, 
el valor total incluido el valor residual estimado; 
— en el caso de contratos de duración indefinida o 
cuando se desconoce la duración de los mismos, 
el valor mensual multiplicado por 48. 
N° C 65/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 3. 88 
3. Cuando se trate de contratos que tengan carác­
ter de regulares o de contratos que hayan de reno­
varse al cabo de un período de tiempo determinado, 
se tomará como base para la aplicación del apartado 
1 el importe total de los contratos de igual naturaleza 
celebrados durante el ejercicio fiscal precedente o los 
doce meses anteriores, ajustado, cuando así sea posi­
ble, a los posibles cambios previsibles de cantidad o 
de valor que puedan producirse en el transcurso de 
los doce meses posteriores a la primera entrega o du­
rante la duración del contrato cuando sea superior a 
doce meses. La elección del método de evaluación no 
se hará con la finalidad de sustraerse a la aplicación 
del presente artículo. 
4. En el caso de que una compra prevista de sumi­
nistros homogéneos pudiera dar lugar a contratos ce­
lebrados simultáneamente por lotes separados se to­
mará como base para la aplicación del apartado 1 y 2 
el valor estimado de la totalidad de dichos lotes. 
5. Cuando el contrato de suministros previsto con­
tenga de forma expresa cláusulas sobre opciones, se 
tomará como base de cálculo del valor estimado del 
contrato el importe total máximo autorizado de la 
compra, arrendamiento financiero, arrendamiento o 
alquiler-venta, incluido el ejercicio de la opción. 
6. Ningún proyecto de compra de una determi­
nada cantidad de suministros podrá fraccionarse con 
el fin de sustraerse a la aplicación del presente artí­
culo.» 
Artículo 8 
El artículo 6 se sustiuirá por el texto siguiente: 
«Artículo 6 
1. Al adjudicar contratos públicos de suministros, los 
poderes adjudicadores aplicarán los procedimientos que 
se definen en las letras d), e) y f) del artículo 1, adapta­
dos a la presente Directiva en los supuestos que a conti­
nuación se establecen. 
2. Los poderes adjudicadores podrán adjudicar sus 
contratos de suministro por el procedimiento restringido 
en casos justificados. 
Será motivo de justificación, entre otras cosas, lo si­
guiente : 
— la necesidad de mantener un equilibrio entre el 
valor de mercado y los costes de procedimiento; 
— la especial índole de los productos que se hayan 
de suministrar. 
3. Los poderes adjudicadores podrán adjudicar los 
contratos de suministros por el procedimiento nego­
ciado cuando se presenten ofertas irregulares en res­
puesta a un procedimiento abierto o restringido, o 
cuando las ofertas resulten inaceptables con arreglo a 
disposiciones nacionales conformes a lo que se dis­
pone en el Título IV, siempre y cuando no se alteren sustancialmente las condiciones iniciales del contrato. 
Los poderes adjudicadores publicarán, en estos casos, 
un anuncio de licitación a menos que incluyan en ta­
les procedimientos negociados a todas las empresas 
que cumplan los requisitos de los artículos 16 a 20 y 
que durante el anterior procedimiento abierto o res­
tringido hayan presentado ofertas que se ajusten a los 
requisitos formales del procedimiento de licitación. 
4. Asimismo, los poderes adjudicadores podrán 
adjudicar contratos de suministro por el procedi­
miento negociado, sin publicación previa de anuncio 
de licitación, en los siguientes casos: 
a) Cuando no se presenten ofertas en respuesta a un 
procedimiento abierto o restringido, siempre y 
cuando las primitivas condiciones del contrato no 
sufran modificación sustancial y a condición de 
que se informe a la Comisión. 
b) Cuando los productos de que se trate se fabriquen 
exclusivamente con fines de investigación, experi­
mentación, estudio o desarrollo, sin que esta im­
posición afecte a la producción en serie destinada 
a establecer la viabilidad comercial o a recuperar 
los costes de investigación y desarrollo. 
c) Cuando debido a su especificidad técnica o artís­
tica, o por motivos relacionados con la protección 
de los derechos de exclusividad, la fabricación o 
suministro del producto de que se trate sólo pueda 
encomendarse a un determinado proveedor. 
d) En la medida en que así sea estrictamente necesa­
rio cuando, por razones de extrema urgencia de­
bida a acontecimientos imprevisibles para los po­
deres adjudicadores, no puedan respetarse los pla­
zos establecidos para los procedimientos abiertos 
y restringidos. Las circunstancias aducidas para 
justificar la extrema urgencia no podrán ser impu­
tables, en ningún caso, a los poderes adjudica­
dores. 
e) Cuando se trate de entregas complementarias 
efectuadas por el primitivo proveedor y que cons­
tituyan una reposición parcial de suministros o de 
instalaciones de uso corriente o bien una exten­
sión de los suministros o las instalaciones ya exis­
tentes si el cambio de proveedor obligara al poder 
adjudicador a adquirir material de características 
técnicas diferentes, lo que supondría incompatibi­
lidades o excesivas dificultades técnicas de uso y 
de mantenimiento. La duración de tales contratos, 
y la de los contratos sucesivos, no podrá sobrepa­
sar, en términos generales, los tres años. 
5. En todos los otros casos, los poderes adjudicadores 
adjudicarán sus contratos de suministro por el procedi­
miento abierto. 
6. En el caso de los procedimientos restringidos o 
negociados, el poder adjudicador deberá redactar un 
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acta en la que se justifique el recurso a dicho proce­
dimiento y que incluirá como mínimo, el nombre y la 
dirección del poder adjudicador, el valor, la cantidad 
y la naturaleza de las mercancías compradas, el nú­
mero de solicitudes de participación, el número de 
candidatos admitidos a licitación y, en su caso, el nú­
mero de candidatos rechazados y las razones de tal 
rechazo. Respecto a los procedimientos negociados, 
el acta indicará, asimismo, las circunstancias a que se 
hace referencia en los apartados 3 y 4, debidamente 
motivadas, que justifiquen el recurso a dicho procedi­
miento. 
Dicha acta, o los puntos más importantes de la 
misma, se pondrán en conocimiento de la Comisión a 
instancias de ésta.» 
Articulo 9 
El artículo 7 se sustituirá por el texto siguiente: 
«1. Las especificaciones técnicas que se contem­
plan en el Anexo II figurarán en la documentación de 
carácter general o en la documentación correspon­
diente a cada contrato. 
2. Sin perjuicio de la normativa técnica nacional 
vigente, siempre y cuando sea compatible con el De­
recho comunitario, dichas especificaciones técnicas 
serán definidas por los poderes adjudicadores en con­
sonancia con las normas nacionales que transpongan 
las normas europeas, o en consonancia con las especi­
ficaciones técnicas comunes. 
3. El poder adjudicador podrá apartarse de lo es­
tablecido en el apartado 2 en los siguientes casos: 
a) Cuando las normas no incluyan ninguna disposi­
ción sobre la homologación o cuando no se dis­
ponga de medios técnicos para establecer de forma 
satisfactoria la conformidad de un producto a di­
chas normas. 
b) Cuando la aplicación del apartado 2 constituya un 
obstáculo a la aplicación de la Directiva 
86/361/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1986, 
relativa a la primera etapa del reconocimiento mu­
tuo de la homologación de equipos terminales de 
telecomunicaciones ('), o a la Decisión 87/95/ 
CEE del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, 
relativa a la normalización en el campo de la tec­
nología de la información y de las telecomunica­
ciones (2), o a otros instrumentos comunitarios en 
sectores específicos de servicios o de productos. 
c) Cuando la aplicación de estas normas obligara al po­
der adjudicador a adquirir productos incompatibles 
con el equipo ya disponible o significase costes o di­
ficultades técnicas desmesurados, pero únicamente 
O DO n° L 217 de 5. 8. 1986, p. 21. 
(2) DO n° L 36 de 7. 2. 1987, p. 31. como parte de una estrategia claramente definida y 
consignada por escrito, con vistas a adecuarse, en un 
período de tiempo determinado, a las normas euro­
peas o a especificaciones técnicas comunes. 
d) Cuando el proyecto de que se trate signifique una 
auténtica innovación y resulte inapropiada la apli­
cación de las normas existentes. 
4. Los poderes adjudicadores que se acojan a lo 
dispuesto en el apartado 3 harán constar las razones 
para ello, salvo que resultara imposible, en el anuncio 
de convocatoria de licitación publicado en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas, indicando en 
cualquier caso dichas razones en la documentación 
interna y proporcionando dicha información en caso 
de petición a los Estados miembros y a la Comisión. 
5. A falta de normas europeas o de especificacio­
nes técnicas comunes, las especificaciones técnicas 
podrán ser definidas, sin perjuicio de los principios 
de equivalencia y del reconocimiento mutuo de las 
especificaciones técnicas nacionales, por referencia a 
otros documentos. En este supuesto, conviene men­
cionar, por orden de preferencia, los siguientes: 
1. Las normas nacionales que transpongan las nor­
mas internacionales aceptadas en el país del poder 
adjudicador. 
2. Las normas nacionales del país del poder adjudi­
cador. 
3. Cualquier otra norma». 
El apartado 2 del artículo 7 pasará a ser el apartado 6 
del artículo 7. 
Artículo 10 
El artículo 9 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 9 
1. Los poderes adjudicadores que se detallan en el 
Anexo I de la Directiva 80/767/CEE darán a cono­
cer a través de un anuncio indicativo, a partir del 1 
de enero de 1989, tan pronto como sea posible tras el 
comienzo de sus ejercicios presupuestarios, el total de 
contrataciones por grupos de productos cuyo valor 
estimado, de acuerdo con las disposiciones del artí­
culo 5, sea igual o superior a 750 000 ECU y que 
tengan el propósito de adjudicar en el curso de los 
doce meses siguientes. 
El Consejo, a propuesta de la Comisión y previa con­
sulta al Parlamento Europeo y al Comité Económico 
y Social, se pronunciará antes del 1 de marzo de 
1990 sobre la extensión de esta obligación a los de­
más poderes adjudicadores previstos en el artículo 1. 
N° C 65/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 3. 88 
2. Los poderes adjudicadores que deseen adjudicar 
un contrato público de suministros por el procedi­
miento abierto, restringido o negociado, de confor­
midad con el artículo 1, darán a conocer su propósito 
por medio de un anuncio. 
3. Los poderes adjudicadores que hayan adjudi­
cado un contrato darán a conocer el resultado a tra­
vés de un anuncio. Sin embargo, en algunos casos in­
dividuales podrá no publicarse determinada informa­
ción sobre la adjudicación del contrato cuando su di­
vulgación pudiera constituir un obstáculo a la aplica­
ción de la legislación o fuera contraria al interés 
público o perjudicara los intereses comerciales legíti­
mos de empresas públicas o privadas, o pudiera per­
judicar la leal competencia entre los proveedores. 
4. Los anuncios a los que se hace referencia en los 
apartados 1, 2 y 3 se enviarán, a la mayor brevedad 
posible, por los conductos más apropiados, a la Ofi­
cina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades 
Europeas. Cuando se trate del procedimiento de ur­
gencia a que se hace referencia en el artículo 12, el 
anuncio se enviará a través de télex, telegrama o 
telefax. 
a) El anuncio al que se hace referencia en el apar­
tado 1 se enviará tan pronto como sea posible tras 
el comienzo de los respectivos ejercicios presu­
puestarios. 
b) El anuncio al que se hace referencia en el apar­
tado 3 se enviará, a más tardar, 48 días después de 
la adjudicación del contrato de que se trate. 
5. Los anuncios se ajustarán a los modelos que fi­
guran en el Anexo III. 
6. Los anuncios se publicarán, íntegramente, en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas y en el 
banco de datos TED, en su idioma original. Asi­
mismo, se publicará, en las demás lenguas oficiales, 
un resumen de los puntos más importantes, dando fe 
solamente el texto original. 
Los anuncios serán publicados por la Oficina de Pu­
blicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
en un plazo máximo de doce días a contar desde la 
fecha de envío. Cuando se trate del procedimiento de 
urgencia que se contempla en el artículo 12, dicho 
plazo será de cinco días. 
7. La publicación en los diarios oficiales o en la 
prensa del país del poder adjudicador no se efectuará 
antes de la fecha de dicho envío, fecha que deberá 
mencionarse en la publicación. Esta publicación no 
contendrá más información que la que se publique en 
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
8. Los poderes adjudicadores deberán estar en 
condiciones de probar cuál fue la fecha de envío. 9. El coste de la publicación de los anuncios en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas correrá a 
cargo de las Comunidades. La extensión del anuncio 
no excederá la de una página del Diario, es decir, 
aproximadamente 650 palabras. En todas las edicio­
nes del Diario Oficial de las Comunidades Europeas 
que contengan uno o más anuncios se reproducirá el 
modelo o modelos en que se base el anuncio o los 
anuncios publicados». 
Artículo 11 
El apartado 1 del artículo 10 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«1. En los procedimientos abiertos el plazo de re­
cepción de ofertas establecido por los poderes adjudi­
cadores no podrá ser inferior a cincuenta y dos días a 
contar desde la fecha de envío del anuncio». 
Artículo 12 
Los apartados 1, 2 y 3 del artículo 11 se sustituirán por 
el texto siguiente: 
«1. Para el procedimiento restringido que se con­
templa en la letra e) del artículo 1 y para el procedi­
miento negociado que se contempla en la letra f) del 
mismo artículo, el plazo de recepción de solicitudes 
de participación establecido por los poderes adjudica­
dores no podrá ser inferior a treinta y siete días con­
tados a partir de la fecha de envío de la invitación 
escrita. 
2. Los poderes adjudicadores invitarán, simultá­
neamente y por escrito, a todos los candidatos selec­
cionados, a que presenten sus ofertas. La carta de in­
vitación irá acompañada de un pliego de condiciones 
y de los documentos complementarios. 
3. En el procedimiento restringido el plazo de re­
cepción de ofertas establecido por los poderes adjudi­
cadores no podrá ser inferior a cuarenta días conta­
dos a partir de la fecha de envío de la invitación es­
crita». 
Artículo 13 
El apartado 1 del artículo 12 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«1. Cuando, por razones de urgencia, no puedan 
observarse los plazos señalados en el artículo 11, los 
poderes adjudicadores podrán establecer los siguien­
tes plazos: 
a) un plazo de recepción de solicitudes de participa­
ción que no sea inferior a quince días contados a 
partir de la fecha de envío del anuncio; 
b) un plazo de recepción de ofertas que no sea infe­
rior a diez días contados a partir de la fecha de 
invitación». 
Artículo 14 
Quedan derogados los artículos 13, 14 y 15. 
Artículo 15 
Los artículos 16 a 18 pasarán a ser los artículos 13 a 15. 
10. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 65/11 
Artículo 16 
El artículo 19 pasará a ser el artículo 16. 
El apartado 1 del artículo 16 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«1. En los procedimientos restringidos y los proce­
dimientos negociados, los poderes adjudicadores, te­
niendo en cuenta la información con que cuenten so­
bre la posición particular del proveedor y la informa­
ción y los requisitos necesarios para evaluar las con­
diciones mínimas de naturaleza técnica y económica 
que deba cumplir, seleccionarán, entre los candidatos 
que reúnan las condiciones exigidas por los artículos 
14 a 18, aquellos a quienes inviten a presentar una 
oferta o a negociar.» 
Artículo 17 
El artículo 20 pasará a ser el artículo 17. 
En el apartado 1 se insertará una nueva letra e): 
«e) que falsea la competencia en su provecho al no res­
petar las obligaciones legales del país en el que esté 
establecido, en lo que se refiere a la higiene y la 
seguridad en el trabajo, y a la igualdad de oportu­
nidades para las mujeres, los minusválidos y las mi­
norías étnicas o religiosas.» 
Las letras e), f) y g) pasarán a ser las letras f), g) y h), 
respectivamente. 
El apartado 2 se sustituirá por el texto siguiente: 
«2. Cuando el poder adjudicador solicite al pro­
veedor prueba de que no le afecta ninguno de los su­
puestos contemplados en las letras a), b), c), e), f), o 
g) del apartado 1, será prueba suficiente:». 
El primer guión no sufre modificación. 
El segundo guión queda como sigue: 
«— para las letras e), f) o g)...». 
El resto no sufre modificación. 
Artículo 18 
Los artículos 21 a 25 pasarán a ser los artículos 18 a 22. 
Artículo 19 
El artículo 26 pasará a ser el artículo 23. Se sustituirá por 
el texto siguiente: 
«Artículo 23 
1. La presente Directiva no será obstáculo, hasta el 
31 de diciembre de 1992, para la aplicación de las dis­
posiciones nacionales vigentes que tengan como finali­
dad la reducción de las desigualdades regionales y el fo­
mento de la creación de empleo en regiones cuyo desa­
rrollo esté muy atrasado y en las regiones industriales en declive, siempre y cuando dichas disposiciones sean com­
patibles con el Tratado y con las obligaciones interna­
cionales de la Comunidad. 
2. El apartado 1 se aplicará sin perjuicio de cualquier 
iniciativa de la Comisión, en particular en lo que se 
refiere a los artículos 130 A a E del Tratado o a fin de 
prorrogar la vigencia de las actuales medidas nacionales 
dentro de una política comunitaria cuyo objeto sea lo 
que se dispone en dicho apartado. 
3. El presente artículo se aplicará sin perjuicio de lo 
dispuesto en el apartado 4 del artículo 25.» 
Artículo 20 
Los artículos 27 y 28 pasarán a ser los artículos 24 y 25, 
respectivamente. 
Artículo 21 
El artículo 29 pasará a ser el artículo 26. Se sustituirá por 
el texto siguiente: 
«Artículo 26 
1. Con objeto de permitir la evaluación de los re­
sultados de la aplicación de la presente Directiva, los 
Estados miembros harán llegar a la Comisión un in­
forme estadístico sobre los contratos adjudicados, 
dentro de los plazos que a continuación se indican: 
a) por lo que se refiere a los poderes adjudicadores 
enumerados en el Anexo I de la Directiva 
80/767/CEE, a más tardar el 31 de octubre de 
cada año para el ejercicio anterior; 
b) por lo que se refiere a los poderes adjudicadores a 
que se refiere el artículo 1 de la presente Direc­
tiva, con excepción de los enumerados en el 
Anexo I de la Directiva 80/767/CEE, a más tar­
dar el 31 de octubre de 1991 y, por lo que se re­
fiere a la República Helénica, el Reino de España 
y la República Portuguesa, el 31 de octubre de 
1995 y a continuación cada dos años, el 31 de oc­
tubre, para el ejercicio anterior. 
2. Dichos informes incluirán como mínimo: 
a) número y cuantía de los contratos adjudicados 
por cada uno de los poderes adjudicadores por 
encima del umbral y, cuando se trate de los pode­
res adjudicadores que se contemplan en Anexo I 
de la Directiva 80/767/CEE, la cuantía por de­
bajo del umbral; 
b) número y cuantía de los contratos adjudicados 
por cada uno de los poderes adjudicadores por 
encima del umbral, subdivididos por procedi­
miento, producto y nacionalidad del proveedor 
N°C 65/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10.3. 88 
adjudicatario y, en el caso de los procedimientos 
negociados, desglosados con arreglo al artículo 6, 
con indicación del número y la cuantía de los 
contratos adjudicados a cada Estado miembro y a 
terceros países y, en el caso de la Directiva 
80/767/CEE, del número y la cuantía de los con­
tratos adjudicados a cada signatario del Acuerdo 
del GATT sobre contratos públicos. 
3. La Comisión, previa consulta con el Comité 
consultivo de contratos públicos, determinará la na­
turaleza de cualquier otra información de tipo esta­
dístico que pueda precisarse de acuerdo con la pre­
sente Directiva.» 
Artículo 22 
El artículo 27 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 27 
A propuesta de la Comisión, y previa consulta al Parla­
mento Europeo, el Consejo adoptará, a más tardar el 31 
de diciembre de 1988, las disposiciones para un ade­
cuado seguimiento y las medidas que garanticen el cum­
plimiento de la presente Directiva.» 
Artículo 23 
Los artículos 31 y 32 pasarán a ser los artículos 28 y 29, 
respectivamente. TÍTULO II 
Derogación de determinadas disposiciones de la Directiva 
80/767/CEE 
Artículo 25 
Quedan derogados los artículos 2, 3, 4, 5 y 6 de la Di­
rectiva 80/767/CEE. 
TÍTULO III 
Disposiciones finales 
Artículo 26 
Los Estados miembros pondrán en vigor las medidas ne­
cesarias para el cumplimiento de la presente Directiva, a 
más tardar, el 1 de marzo de 1988, e informarán de ello 
inmediatamente a la Comisión. Sin embargo, en lo que 
se refiere a la República Helénica, el Reino de España y 
la República Portuguesa, se sustituirá la fecha del 1 de 
marzo de 1988 por la del 1 de marzo de 1992. 
Artículo 27 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el 
texto de las disposiciones básicas de derecho interno, de 
orden legislativo, reglamentario y administrativo, que 
adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. 
Artículo 24 
Los Anexos I, II y III se sustituirán por los Anexos de la 
presente Directiva. Artículo 28 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros. 
ANEXO I 
Relación de las personas jurídicas de derecho público y de las entidades equivalentes a las que se refiere la 
letra b) del artículo 1 
I. EN TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS 
Las asociaciones de Derecho público o las entidades equivalentes formadas por entes públicos territo­
riales, tales como las asociaciones de municipios, los sindicatos de municipios, «Gemeindeverbánde», 
etc. 
II. EN LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA 
Los «bundesunmittelbaren Kórperschaften, Anstalten und Stiftungen des óffentlichen Rechts»; los 
«landesunmittelbaren Kórperschaften, Anstalten und Stiftungen des óffentlichen Rechts», sujetos a 
control presupuestario del Estado. 
III. EN BÉLGICA 
— le fonds des routes («het Wegenfonds»), 1955—1969, 
— la régie des voies aériennes («de Regie der luchtwegen»), 
10. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 65/13 
— los centros públicos de ayuda social, 
— los organismos para el mantenimiento de las iglesias, 
— l'office régulateur de la navigation intérieure («de Dienst voor regeling van de binnenvaart»), 
— la régie des services frigorifiques de l'État belge («de Regie der Belgische Rijkskoel en vriesdiens-
ten»). 
IV. EN DINAMARCA 
«andre forvalningssubjekter». 
V. EN FRANCIA 
— las entidades públicas de carácter administrativo de alcance nacional, regional, departamental o 
local, 
— las universidades, entidades públicas de carácter científico y cultural y otras entidades definidas 
por la Ley de Orientación de la Enseñanza Superior n° 68-978 de 12 de noviembre de 1968. 
VI. EN IRLANDA 
Las demás autoridades públicas cuyos contratos públicos de suministro estén sometidos al control del 
Estado. 
VIL EN ITALIA 
— las universidades del Estado, los institutos universitarios del Estado, los consorcios para las obras 
de acondicionamiento de las universidades, 
— los institutos superiores científicos y culturales, los observatorios astronómicos, astrofísicos, geofí­
sicos o vulcanológicos, 
— los «Enti di riforma fondiaria», 
— las instituciones asistenciales y benéficas de todo tipo. 
VIII. EN GRECIA 
Otras personas jurídicas que se rijan por el Derecho público y cuyos contratos públicos de suministros estén 
sometidos al control del Estado. 
IX. EN LUXEMBURGO 
Las entidades de utilidad pública sometidas a la alta vigilancia del gobierno, de las agrupaciones de 
municipios y de los municipios. 
X. EN LOS PAÍSES BAJOS 
— los «Waterschappen», 
— los «instellingen van wetenschappelijk onderwijs vermeld in art. 15 van de Wet op het Weten-
schappelijk Onderwijs (1960)» los «academische ziekenhuizen», 
— la «Nederlandse Céntrale Organisatie voor Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek 
(TNO) y las organizaciones que dependen de ella. 
XI. EN ESPAÑA 
Las demás personas jurídicas sujetas a un régimen público de adjudicación de contratos. 
XII. EN PORTUGAL 
Las personas jurídicas de Derecho público cuyos contratos públicos de suministros estén sujetos al control 
del Estado. 
N°C 65/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 3. 88 
XIII. EN EL REINO UNIDO 
— las «Education Authorities», 
— las «Fire Authorities», 
— las «National Health Service Authorities», 
— las «Pólice Authorities», 
— la «Comission for the New Towns», 
— las «New Towns Corporations», 
— la «Scottish Special Housing Association», 
— la «Northern Ireland Housing Executive». 
ANEXO II 
Definición de determinadas especificaciones técnicas 
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 
1. «Especificación técnica»: el conjunto de prescripciones técnicas contenidas principalmente en los pliegos 
de condiciones en los que se definen las características requeridas de un producto, tales como los niveles 
de calidad o de propiedades de empleo, la seguridad o las dimensiones, incluidas las prescripciones 
aplicables al producto en lo referente a la terminología, los símbolos, los ensayos y métodos de ensayo, 
el envasado, la clasificación y el etiquetado, que permiten caracterizar objetivamente un material, un 
producto o un suministro de forma que respondan a la utilización a que los destine el poder adjudica­
dor. 
2. «Norma»: la especificación técnica, aprobada por un organismo de normalización autorizado, para una 
aplicación repetida o continuada, cuyo cumplimiento no sea, en principio, obligatorio. 
3. «Norma europea»: las normas aprobadas por el Comité europeo de normalización (CEN) o el Comité 
europeo de normalización electrotécnica (CENELEC) en tanto que «Normas Europeas (EN)» o «Docu­
mentos de Armonización (HD)», de conformidad con las normas comunes de dichos organismos. 
4. «Especificación técnica común»: la especificación técnica elaborada con el fin de asegurar una aplicación 
uniforme en todos los Estados miembros de la Comunidad. 
to^^ Mr^rioCOfici^ld^l^ComUnid^dc^ELiron^^ ^C^D^BP^ 
A ^roce^^entos yertos 
1 l^ombre^ dirección^ números de telefono^ de telégrafos de tele^ydetelecopia del poder adjudicador 
^ modalidad de adjudicación elegida 
3 a) Lugar de entrega 
b) ^Caturalezaycantidad de los productos que deban suministrarse 
c) Mdicacionesrelativas alaposibilidad deque lossumimstradores licitenpor las partes yBoporel 
conjunto de los suministros requeridos 
^ ^lazo de entrega eventualmente impuesto 
^ a) l^ombreydireccion del servicio al que pueden solicitarse los documentos pertinentes 
b) Fecna limite para efectuar dicba solicitud 
c) (En sucaso) Lmportey modalidadesdepagodelasumaquedeba abonarseparaobtener dicbos 
documentos 
D a) Eecba limite de recepción de las ofertas 
b) Eoireccionala que deba enviarse 
c) Eenguaolenguas en las que deban redactarse 
^ a) personas admitidasaasistirala apertura de las ofertas 
b) Eecba^noraylugar de dicba apertura 
^ (En su caso) Eianzasygarantias eligidas 
^ modalidades básicas de fmanciacionydepagoyBoreferenciasalos testos que las regulan 
10 (Ensucaso) Eormajundica que deberá adoptar la agrupacionde proveedores adjudicatanadelcon^ 
trato 
tt lOatosyformalidades necesarias para la evaluaciondelascondicionesminimas de carácter económico 
ytecnico que deba reunir el suministrador 
t^ l^lazo durante el cual el licitador estara obligadoamantener su oferta 
13 Criterios que se utilizaran para la adjudicaciondelcontrato Eos criterios diferentes aldel precio mas 
bajo se mencionaran cuando no figuren en los pliegos de condiciones 
1^ (Otros datos 
t^ Eecba de envío del anuncio 
1^ Eecba de recepción del anuncio por la (Oficina de publicaciones 
N° C 65/16 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 3. 88 
B. Procedimientos restringidos 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, de telégrafo, de télex y de telecopia del poder adjudicador: 
2. a) Modalidad de adjudicación elegida: 
b) Motivos para la utilización del procedimiento restringido: 
c) (En su caso) Justificación del recurso al procedimiento acelerado: 
3. a) Lugar de entrega: 
b) Naturaleza y cantidad de los productos que deban suministrarse: 
c) Indicaciones relativas a la posibilidad de que los suministradores liciten por determinadas partes y/o 
por el conjunto de los suministros requeridos: 
4. Plazo de entrega eventualmente impuesto: 
5. (En su caso) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de proveedores adjudicataria del con­
trato: 
6. a) Fecha límite de recepción de las solicitudes de participación: 
b) Dirección a la que deban enviarse: 
c) Lengua o lenguas en las que deban redactarse: 
7. Fecha límite de envío de las invitaciones para licitar: 
8. Datos referentes a la situación del proveedor así como los datos y formalidades necesarios para la 
evaluación de las condiciones mínimas de carácter económico y técnico que deba reunir el proveedor: 
9. Criterios que se utilizarán para la adjudicación del contrato cuando no se mencionen en la invitación 
para licitar: 
10. Otros datos: 
11. Fecha de envío del anuncio: 
12. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones: 
10. 3. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 65/17 
C. Procedimientos negociados 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, de telégrafo, de télex y de telecopia del poder adjudicador: 
2. a) Modalidad de adjudicación elegida: 
b) (En su caso) Justificación del recurso al procedimiento acelerado: 
3. a) Lugar de entrega: 
b) Naturaleza y cantidad de los productos que deban suministrarse: 
c) Indicaciones relativas a la posibilidad de que los suministradores liciten por determinadas partes y/o 
por el conjunto de los suministros requeridos: 
4. Plazo de entrega eventualmente impuesto: 
5. (En su caso) Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de proveedores adjudicataria del con­
trato : 
6. a) Fecha límite de recepción de las solicitudes de participación: 
b) Dirección a la que deban enviarse: 
c) Lengua o lenguas en las que deban redactarse: 
7. Datos referentes a la situación del proveedor así como los gastos y formalidades necesarias para la 
evaluación de las condiciones mínimas de carácter económico y técnico que deba reunir el proveedor: 
8. (En su caso) Nombres y direcciones de los proveedores ya seleccionados por el poder adjudicador: 
9. Fecha de las publicaciones anteriores en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas: 
10. Otros datos: 
11. Fecha de envío del anuncio: 
12. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones: 
D. Procedimientos de común acuerdo 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, de telégrafo, de télex y de telecopia del poder adjudicador: 
2. a) Modalidad de adjudicación elegida: 
b) Motivos para la utilización del procedimiento de común acuerdo: 
3. a) Lugar de entrega: 
b) Naturaleza y cantidad de los productos que deban suministrarse: 
4. Nombre y dirección del proveedor previsto: 
5. Invitación a otros proveedores a manifestarse ante el poder adjudicador: 
6. Otros datos: 
7. Fecha de envío del anuncio: 
8. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones: 
N° C 65/18 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 3. 88 
E. Procedimientos de información previa 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, de telégrafo, de télex y de telecopia del poder adjudicador, así 
como del servicio al que pueda solicitarse información complementaria: 
2. Naturaleza y cantidad o valor de los productos que deban suministrarse: 
3. Fecha provisional del compromiso de los procedimientos de adjudicación del o de los contratos: 
4. Otros datos: 
5. Fecha de envío del anuncio: 
6. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones: 
F. Contratos adjudicados 
1. Nombre y dirección del poder adjudicador: 
2. Modalidad de adjudicación elegida: 
3. Fecha de la adjudicación del contrato: 
4. Criterios de atribución del contrato: 
5. Número de ofertas recibidas: 
6. Nombre y dirección del proveedor o proveedores: 
7. En su caso, naturaleza y cantidad de los productos suministrados por cada proveedor: 
8. Precio o gama de precios (mínimo/máximo) pagado(s): 
9. Otros datos: 
10. Fecha de publicación del anuncio del contrato en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas: 
11. Fecha de envío del presente anuncio: 
12. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones: