10. Concesión de visados entre Rusia y Georgia
B5-0056, 0058, 0064, 0071, 0076 y 0081/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre el régimen de visados impuesto por la Federación de
Rusia a Georgia
El Parlamento Europeo,
Adash Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación en Georgia y Rusia y, en particular, su Resolución
de 13 de diciembre de 2000 sobre la aplicación de la estrategia común de la Unión Europea hacia laUnión (
1),
Adash Vista la Declaración de 9 de mayo de 2000 del Comité de Cooperación Parlamentaria UE-Georgia,Adash Vista la Declaración de 14 de noviembre de 2000 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas,Adash Vista la Declaración de 23 de noviembre de 2000 de la Presidencia de la Unión Europea,Adash Vista la Declaración de 7 de diciembre de 2000 del Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia,
A. Expresando su gran preocupación por el continuo fracaso de los esfuerzos destinados a encontrar una
solución política global a los conflictos internos en Georgia, en la región de Osetia del Sur/Tskinvali yAbjazia;
B. Reconociendo que los conflictos sin resolver en el Cáucaso impiden el desarrollo económico y la
estabilidad política en Georgia y en el conjunto de la región;
C. Considerando que todas las partes y mediadores en los conflictos de la región de Osetia del Sur/Tskin-
vali y Abjazia deberían redoblar sus esfuerzos por encontrar una solución pacífica, respetando plena-
mente la integridad territorial y la soberanía de Georgia;
D. Subrayando la importancia de garantizar la seguridad de aquellos refugiados y personas desplazadas en
el interior del país que ejerzan su derecho incuestionable a regresar a sus hogares;
E. Expresando su pesar por una situación en la que los territorios de la región de Osetia del Sur/Tskinvali
y Abjazia quedan, de hecho, fuera de la jurisdicción del Derecho georgiano y en la que no se respetanplenamente en esos territorios secesionistas los principios democráticos, los derechos humanos y elEstado de derecho con los que se ha comprometido Georgia como miembro de pleno derecho delConsejo de Europa;
F. Manifestando su preocupación, en este contexto, por la situación por lo que respecta a la seguridad en
la región de Osetia del Sur/Tskinvali y Abjazia y, en particular, por la seguridad de los cooperantesinternacionales y el personal de la misión de observación de las Naciones Unidas en Georgia (Unomig);
G. Celebrando los esfuerzos de la Comisión por contribuir a incrementar la confianza entre las partes en
conflicto, en particular, mediante el Programa de Rehabilitación en la región de Osetia del Sur/Tskin-vali y reacondicionamiento previsto de la central hidroeléctrica de Inguri, situada en la frontera conAbjazia;
H. Expresando su apoyo a todas las iniciativas destinadas a consolidar unas relaciones de vecindad amis-
tosas y constructivas y la cooperación regional en la región del Cáucaso;
I. Considerando que un mayor acercamiento de Georgia a la Unión Europea podría contribuir eficaz-
mente al desarrollo político y económico del país y a la estabilidad del conjunto de la región caucásica;
J. Recordando la Declaración de Estambul de 1999 de la OSCE sobre las fuerzas convencionales en
Europa y el acuerdo alcanzado sobre la retirada de las tropas rusas del territorio de Georgia;
(1) «Textos Aprobados» de esa fecha, punto 11.18.9.2001 ES C 262/259 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 18 de enero de 2001
K. Señalando con gran preocupación la imposición unilateral, por parte de la Federación de Rusia, de un
régimen de visados a Georgia que entró en vigor el 5 de diciembre de 2000, lo que hará aún másdifícil el desarrollo de relaciones de vecindad amistosas, obstaculizará las relaciones económicas ycomplicará la vida de los ciudadanos georgianos que viven en el territorio de la Federación de Rusiay de aquellos ciudadanos georgianos que, aun residiendo en la propia Georgia, necesitan para subsistirlos ingresos que obtienen los familiares que trabajan en la Federación de Rusia,
1. Considera que, si bien la imposición de visados dentro del respeto del derecho internacional es una
competencia soberana de cada Estado, el proyecto de eximir a los residentes en las regiones georgianasseparatistas de Osetia del Sur/Tskinvali y Abjazia del régimen de visados impuesto a los ciudadanos geor-gianos es un desafío a la integridad territorial y a la soberanía de Georgia que cuenta con el apoyo oficialdel Gobierno de la Federación de Rusia, por lo que pide a éste que reconsidere tales planes, ya que ellossupondrían, de hecho, la anexión de esos territorios indiscutiblemente georgianos;
2. Pide al Gobierno de la Federación de Rusia que suspenda la aplicación del régimen de visados a
Georgia, a la vista de las dificultades que supone para el ciudadano medio;
3. Recuerda que una decisión sobre el establecimiento unilateral, por parte de la Federación de Rusia, de
un procedimiento simplificado para el paso de fronteras de los residentes en la región de Osetia del Sur/Ts-
kinvali y Abjazia pondría en entredicho su papel de mediador en los conflictos;
4. Pide a todas las partes que se abstengan de aplicar medidas innecesarias de represalia que podrían
agravar la precaria situación y que muestren la voluntad política necesaria para conseguir pronto resulta-dos sustanciales en las negociaciones, respetando plenamente la soberanía e integridad territorial de Geor-
gia;
5. Pide encarecidamente a la Federación de Rusia que respete los compromisos adquiridos en el marco
de la reunión de la OSCE celebrada en Estambul en 1999 de retirar sus tropas del territorio georgiano;
6. Expresa su apoyo al proceso de paz liderado por las Naciones Unidas en Abjazia y a los esfuerzos de
la OSCE por mejorar el diálogo y las relaciones directas entre las partes en el conflicto de la región deOsetia del Sur/Tskinvali y Abjazia;
7. Pide a la Presidencia sueca del Consejo de la Unión Europea que apoye activamente todos los esfuer-
zos destinados a conseguir un acuerdo político para los conflictos reinantes en la región de Osetia delsur/Tskinvali y Abjazia; espera el informe de la Presidencia sueca sobre la 3
areunión del Comité de Coo-
peración Parlamentaria Unión Europea-Georgia que se celebrará en Bruselas y le pide que realice propues-tas para un ulterior acercamiento de Georgia a la Unión Europea;
8. Insta, en este contexto, al Consejo a considerar la posibilidad de designar un enviado especial para el
Cáucaso, a fin de mejorar la visibilidad de la UE en la región y facilitar el diálogo de todas las partes sobrelos conflictos en curso;
9. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a la OSCE y a
los Gobiernos y Parlamentos de Georgia y de la Federación de Rusia.
11. Derechos humanos: Situación en las prisiones de Turquía
B5-0059, 0065, 0072, 0077 y 0082/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la situación en las cárceles turcas
El Parlamento Europeo,
A. Considerando que Turquía es signataria del Convenio Europeo para la protección de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales y de convenios internacionales contra la tortura y sobrelos derechos políticos civiles, sociales y culturales,
B. Considerando que los informes indican que aproximadamente 1 000 presos han participado en las
huelgas de hambre organizadas para protestar, entre otras cosas, contra el traslado a las nuevas cárce-les de tipo F actualmente en construcción,C 262/260 ES 18.9.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 18 de enero de 2001