Notificación con arreglo al apartado 4 del artículo 95 del Tratado CE sobre legislación nacional que se aparta de las disposiciones de una medida comunitaria de armonización

(N° 2001-NOTIF95.4-AU-1)

(2002/C 23/03)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

1. El 16 de noviembre de 2001, la República de Austria notificó a la Comisión, de conformidad con el apartado 4 del artículo 95 del Tratado constitutivo de las Comunidades Europeas que considera necesario mantener una legislación nacional que se aparta de las disposiciones de la Directiva 76/116/CEE del Consejo, de 18 de diciembre de 1975, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los abonos(1), cuya última modificación la constituye la Directiva 98/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo(2) en lo referente a la comercialización en Austria, Finlandia y Suecia de abonos que contienen cadmio.

2. El apartado 4 del artículo 95 estipula que si, tras la adopción por el Consejo o por la Comisión de una medida de armonización, un Estado miembro estimare necesario mantener disposiciones nacionales, justificadas por alguna de las razones importantes contempladas en el artículo 30 o relacionadas con la protección del medio de trabajo o del medio ambiente, dicho Estado miembro notificará a la Comisión dichas disposiciones así como los motivos de su mantenimiento.

3. La Comisión aprobará o rechazará, en un plazo de seis meses a partir de la notificación, las disposiciones nacionales mencionadas, después de haber comprobado si se trata o no de un medio de discriminación arbitraria o de una restricción encubierta del comercio entre Estados miembros y si constituyen o no un obstáculo para el funcionamiento del mercado interior.

4. Las disposiciones nacionales prohíben en el territorio de la República de Austria la comercialización de abonos que contengan cadmio en concentraciones superiores a 75 mg/kg P2O5. Este valor se indica en el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento austriaco sobre abonos de 1994.

5. El Acta de adhesión de la República de Austria de 1994 ya concedió una exención a Austria para mantener temporalmente las disposiciones nacionales anteriormente mencionadas. El artículo 69 y el punto 4 del anexo VIII del Acta de adhesión especifican que el artículo 7 de la Directiva 76/116/CEE no se aplicará a la República de Austria antes del 1 de enero de 1999, en lo que se refiere al contenido en cadmio de los abonos.

6. La Directiva 76/116/CEE fue modificada posteriormente por la Directiva 98/97/CE en lo referente a la comercialización en Austria, Finlandia y Suecia de abonos que contienen cadmio, para autorizar a la República de Austria a prohibir la comercialización en su territorio de abonos que contengan cadmio en concentraciones superiores a las establecidas a nivel nacional en la fecha de su adhesión. Esta exención está vigente desde el 1 de enero de 1999 hasta el 31 de diciembre de 2001.

7. El 14 de septiembre de 2001, la Comisión adoptó una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los abonos(3) que estipula, entre otras cosas, una ampliación de la exención anteriormente mencionada. De acuerdo con el artículo 33 de esa propuesta, Austria puede prohibir la comercialización en su territorio de abonos CE que contengan cadmio en concentraciones superiores a las establecidas a nivel nacional en la fecha de su adhesión hasta el 31 de diciembre de 2004. El segundo apartado de dicho artículo especifica que la Comisión, en concertación con los Estados miembros y las partes interesadas, volverá a examinar, por todo el 30 de junio de 2002, la necesidad de establecer disposiciones a nivel comunitario relativas al contenido de cadmio de los abonos.

8. Austria justifica su solicitud por razones relativas al medio ambiente. En apoyo de la solicitud, Austria hace referencia a las conclusiones del informe de evaluación del riesgo titulado "A Risk assessment for cadmium in Austria based on the recommendations of ERM"(4), que se publicó en septiembre de 2001 en el sitio web de la Comisión en la siguiente dirección:

http://europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/fertilizers/riskassest/reports.htm

9. Austria mantiene que el valor PEC (concentración ambiental prevista) de cadmio en los abonos minerales en Austria supera el valor PNEC (concentración prevista sin efecto) en el agua en la mayor parte de las regiones investigadas, y que eso ocurre en el 5 % de las 52 regiones cultivables austriacas si se utilizan valores biodisponibles. en opinión de las autoridades austriacas, se trata de una sustancia preocupante y es obligatorio adoptar medidas suplementarias para reducir este riesgo medioambiental.

10. A la vista de todo lo anterior, la República de Austria considera necesario mantener las disposiciones nacionales anteriormente mencionadas después del 31 de diciembre de 2001 y al menos hasta que la Comunidad decida las medidas apropiadas sobre el uso del cadmio en los abonos.

11. No se tendrán en consideración las posibles observaciones sobre la notificación de Austria enviadas a la Comisión una vez transcurridos 15 días a partir de la fecha de publicación de la presente nota.

12. Para mayor información sobre la solicitud de la República de Austria, sírvanse dirigirse a: Mr. Reinhard Blauensteiner Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Sektion I "Recht" Stubenring 1 A - 1012 Wien Tel. (43-1) 71 10 00 Fax (43-1) 711 00 65 03 Correo electrónico: Reinhard.Blauensteiner@bmlf.gv.at

Punto de contacto en la Comisión Europea: Philippe Brunerie Comisión Europea Dirección General "Empresa"

Unidad E3 "Productos químicos"

AN88 4/40

B - 1049 Bruxelles/Brussel Tel. (32-2) 295 21 99 Fax (32-2) 295 02 81 Correo electrónico: philippe.brunerie@cec.eu.int

(1) DO L 262 de 27.9.1976, p. 201.

(2) DO L 18 de 23.1.1999, p. 60.

(3) COM(2001) 508 final.

(4) ERM es un consultor que trabaja por cuenta de la Comisión.