Esta situación podría crear importantes dificultades en la práctica, en particular en lo que atañe a la navegación por el Danubio, ya que los miembros de la tripulación que poseen documentos de terceros países suponen una gran parte de la mano de obra.

Mientras no se adopte un acto de ejecución con arreglo al artículo 10, apartado 5, de la Directiva por el que se otorgue en la Unión el reconocimiento de los documentos expedidos por el tercer país de que se trate, las personas que posean los documentos expedidos por dicho tercer país no estarán autorizadas a navegar por las vías navegables interiores de la Unión.

Sin embargo, a excepción de los títulos de patrón para la navegación en el Rin a que se refiere el artículo 1, apartado 5, de la Directiva 96/50/CE, la Directiva no prevé ninguna medida transitoria para los documentos expedidos por terceros países que son actualmente reconocidos por los Estados miembros de manera unilateral o de conformidad con sus acuerdos internacionales.

No procede.

No es necesaria una evaluación de impacto, ya que no existen otras opciones de actuación sustancialmente diferentes de la propuesta. El objetivo de la propuesta es prorrogar la situación existente durante un período limitado.

La hoja de ruta de esta iniciativa se publicó en el sitio web «Legislar mejor» durante un período de cuatro semanas, con el fin de recabar opiniones. Dado el alcance de la enmienda, muy limitado, no es necesaria una nueva consulta pública sobre la propuesta.

No procede, ya que la propuesta modifica la legislación existente. Además, su alcance es muy limitado.

•Evaluaciones ex post / controles de calidad de la legislación existente

3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

La Directiva propuesta se considera proporcionada, ya que prevé un cambio jurídico limitado y necesario que se espera que evite perturbaciones del mercado laboral y garantice un funcionamiento seguro y eficiente en las vías navegables interiores. No va más allá de lo necesario para alcanzar su objetivo.

•Derechos fundamentales

La propuesta no afecta a la aplicación o la protección de derechos fundamentales.

4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

No procede.

5.OTROS ELEMENTOS

•Planes de ejecución y modalidades de seguimiento, evaluación e información

No procede.

•Documentos explicativos

Al notificar las medidas de transposición a que se refiere la propuesta, los Estados miembros no deben adjuntar ningún documento que explique la relación entre los elementos de la Directiva modificativa y las partes correspondientes de los instrumentos nacionales de transposición. La Comisión no ve ninguna razón para exigir un documento de ese tipo, pues no es necesario para las demás disposiciones de la Directiva (UE) 2017/2397.

·Explicación detallada de las disposiciones específicas de la propuesta

El artículo 1 añade dos nuevos apartados, el 7 y el 8, al artículo 38 de la Directiva (UE) 2017/2397.

El apartado 7 del artículo 38 ofrece a los Estados miembros la posibilidad de seguir reconociendo los documentos de terceros países con arreglo a los requisitos nacionales que hayan establecido antes de la entrada en vigor de la Directiva (UE) 2017/2397 (el 16 de enero de 2018). El reconocimiento se limita a las vías navegables interiores situadas en el territorio del Estado miembro de que se trate y no puede aplicarse después del 17 de enero de 2032. El ámbito de aplicación de esta medida transitoria solo podrá abarcar los documentos expedidos por un tercer país antes de la fecha límite (18 de enero de 2023).

El apartado 8 del artículo 38 aclara que, cuando el tercer país de que se trate expida nuevos certificados en sustitución de los documentos que están sujetos a las disposiciones transitorias, esos nuevos certificados se reconocerán en todas las vías navegables interiores de la Unión únicamente si se cumple lo dispuesto en el artículo 10, apartado 3, de la Directiva y siempre que se haya comprobado que las condiciones para realizar esa sustitución aplicadas por el tercer país son idénticas a las establecidas en el artículo 38, apartados 1 y 3, de la Directiva.

2021/0039 (COD)

Propuesta de

DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

por la que se modifica la Directiva (UE) 2017/2397 en lo que atañe a las medidas transitorias para el reconocimiento de los certificados de terceros países

(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 91, apartado 1,