3.

De conformidad con el Reglamento (CE) no 338/97, la exportación o reexportación desde la Unión de especímenes de las especies enumeradas en el anexo A está permitida únicamente con carácter excepcional. A este respecto, aun cuando después de proceder a una adecuada evaluación del riesgo, según lo establecido anteriormente, las autoridades de un Estado miembro concluyan que no hay peligro de que el permiso beneficie a personas involucradas en la adquisición o el comercio ilegal de cuernos de rinoceronte, las condiciones de concesión de un permiso en virtud del artículo 8, apartado 3, deben ser objeto de interpretación estricta (10). El régimen aplicable al comercio interior de cuernos de rinoceronte variará en función de las condiciones establecidas en el artículo 8, apartado 3, letras a), b) y c). En el caso del artículo 8, apartado 3, letra a), (especímenes que «hayan sido adquiridos o introducidos antes de la entrada en vigor, para los especímenes de que se trate, de las disposiciones relativas a las especies que figuran en el apéndice I del Convenio, en el anexo C 1 del Reglamento (CEE) no 3626/82 del Consejo (11) o en el anexo A del presente Reglamento»), es esencial recordar que corresponde al solicitante demostrar que los especímenes fueron adquiridos o introducidos en la UE antes del 4 de febrero de 1977 para todas las especies de rinoceronte, excepto para el rinoceronte blanco (en cuyo caso la fecha sería el 1 de julio de 1975). Si el solicitante no puede facilitar estas pruebas, no debe expedirse certificado alguno. Según parece, algunos de los artículos se presentan como «especímenes elaborados», cuya utilización comercial está regulada por el artículo 8, apartado 3, letra b), del Reglamento (CE) no 338/97 y por el artículo 62, apartado 3, del Reglamento (CE) no 865/2006 de la Comisión (12). Si un artículo cumple las condiciones previstas en el artículo 2, letra w), del Reglamento del Consejo para ser considerado espécimen elaborado, no requiere certificado para ser objeto de comercio dentro de la Unión. Ahora bien, la definición de «especímenes elaborados» debe también interpretarse de manera restrictiva; — el solicitante debe demostrar que el espécimen fue adquirido «con anterioridad superior a cincuenta años» respecto a la entrada en vigor del Reglamento (CE) no 338/97, es decir, antes del 3 de marzo de 1947, — por otro lado, el hecho de que un cuerno de rinoceronte esté simplemente montado sobre una placa, escudo u otra base de este tipo, sin ninguna otra alteración de su estado natural, no puede ser suficiente para considerar que se trata de un «espécimen elaborado» según el sentido del artículo 2, letra w), del Reglamento (CE) no 338/97. El documento de orientación realizado por la Comisión Europea acerca de los especímenes elaborados debe modificarse y se modificará en consecuencia. Además, el requisito impuesto por el artículo 2, letra w), de que la alteración se hubiera llevado a cabo para convertir el espécimen en «joyas, adornos, objetos de arte, utensilios o instrumentos musicales» debe también considerarse de forma atenta y estricta porque, en algunos casos recientes, el carácter artístico de la alteración (talla, grabado, inserción o aposición a objetos artísticos o funcionales, etc.) no parecía estar claro; en estos casos, no pueden considerarse cumplidas las condiciones del artículo 2, letra w). En el caso de solicitudes de comercio interior basadas en el artículo 8, apartado 3, letra c), hay que recordar a los Estados miembros que, como la importación de cuernos de rinoceronte (como efectos personales, y especialmente como trofeos de caza) solo es posible por motivos no comerciales, no es procedente que sus propietarios obtengan un certificado de comercio interior con arreglo al artículo 8, apartado 3, letra c).