Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se perfila el enfoque general para la reasignación de recursos con arreglo al Reglamento (CE) n° 1268/1999 relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Consejo Europeo de Copenhague de diciembre de 2002 concluyó las negociaciones relativas a la adhesión de ocho países (República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia) que se benefician actualmente del apoyo previsto en el Reglamento (CE) n° 1268/1999 relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural (Sapard). Estos países se convertirán en miembros de la Unión Europea el 1 de mayo de 2004.

En consecuencia, solo Bulgaria y Rumanía se beneficiarán de los fondos Sapard durante el período 2004-2006.

Además, el Consejo Europeo de Copenhague, al respaldar los planes de trabajo para Bulgaria y Rumanía propuestos por la Comisión [COM(2002) 624 final], acordó incrementar los recursos financieros destinados a ayudas en el período previo a la adhesión y fijar la proporción de los fondos que correspondería a cada uno de estos dos países en un 70 % para Rumanía y un 30 % para Bulgaria.

En relación con el incremento de los recursos financieros, el Parlamento Europeo y el Consejo decidieron el 19 de mayo de 2003 ajustar las perspectivas financieras para la ampliación (Decisión 2003/429/CE [1]). Las perspectivas financieras ajustadas contienen un anexo en el que se establece, entre otras cosas, una dotación general sobre créditos de compromiso para los tres instrumentos de preadhesión durante los años 2004, 2005 y 2006, cubriendo la línea presupuestaria 7 los instrumentos Sapard, ISPA y PHARE.

[1] DO L 147 de 14.6.2003, p. 25.

En relación con el reparto de la dotación financiera entre Rumanía y Bulgaria, es necesario aún adoptar un acto jurídicamente vinculante. En el caso de Sapard, este acto debe adoptarse con arreglo al segundo párrafo del artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1268/1999, en el que se estipula que «el Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, tomará una decisión en la que se perfile el enfoque general para la reasignación».

Por lo tanto, se solicita al Consejo que adopte la adjunta propuesta de Decisión del Consejo por la que se perfila el enfoque general para la reasignación de los recursos financieros disponibles para el instrumento Sapard entre Rumanía y Bulgaria, según prevé el artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1268/1999.

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se perfila el enfoque general para la reasignación de recursos con arreglo al Reglamento (CE) n° 1268/1999 relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Reglamento (CE) n° 1268/1999 del Consejo, de 21 de junio de 1999, relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión [2], y, en particular, el segundo párrafo de su artículo 15,

[2] DO L 161 de 26.6.1999, p. 87. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 696/2003 (DO L 99 de 17.4.2003, p. 24).

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) El Consejo Europeo de Copenhague de 12 y 13 de diciembre de 2002 respaldó los resultados de las negociaciones que desembocarán en la adhesión a la Comunidad en 2004 de ocho países que actualmente se benefician de lo dispuesto en el Reglamento (CE) n° 1268/1999. Por consiguiente, en el período 2004-2006 solo Bulgaria y Rumania seguirán beneficiándose de los compromisos con arreglo a dicho Reglamento.

(2) El Consejo Europeo de Copenhague, al aprobar los planes de trabajo para Bulgaria y Rumanía propuestos por la Comisión, acordó fijar las proporciones para el reparto de la asignación en 30/70 respectivamente dentro del programa PHARE establecido por el Reglamento (CEE) nº 3906/89 del Consejo, de 18 de diciembre de 1989, relativo a la ayuda económica a favor de la República de Hungría y de la República Popular de Polonia [3], el programa especial de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural (Sapard) establecido por el Reglamento (CE) n° 1268/1999 del Consejo y el instrumento de política estructural de preadhesión (ISPA) creado por el Reglamento (CE) n° 1267/1999 del Consejo de 21 de junio de 1999 [4].

[3] DO L 375 de 23.12.1989, p. 11. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 807/2003 (DO L 122 de 16.5.2003, p. 36).

[4] DO L 161 de 26.6.1999, p. 73. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 2500/2001 (DO L 342 de 27.12.2001, p. 1).

(3) Esta proporción tiene en cuenta la necesidad y la capacidad de los países candidatos para reabsorber la asistencia a que se refiere el primer párrafo del artículo 15 y los criterios para la asignación financiera a cada país candidato estipulados en el apartado 3 del artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1268/1999.

(4) De conformidad con el artículo 15 del Reglamento (CE) n° 1268/1999, el Consejo debe adoptar el enfoque general para la reasignación de los recursos financieros disponibles para el instrumento Sapard entre los demás beneficiarios, a saber, Rumanía y Bulgaria.

DECIDE:

Artículo único

Durante el período comprendido entre 2004 y 2006 inclusive, el reparto de los recursos disponibles entre Rumanía y Bulgaria con arreglo a este instrumento se establecerá en la proporción de 70 % a Rumanía y 30 % a Bulgaria.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente