ES Diario Oficial de la Unión Europea C 66/29

Anuncio relativo a las medidas antidumping en vigor sobre las importaciones de determinados elementos de fijación de hierro o acero originarios de la República Popular China, tras las recomendaciones y resoluciones adoptadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio el 28 de julio de 2011 en la diferencia CE — Elementos de fijación (DS397)

2012/C 66/06

El presente anuncio se publica con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) no 1515/2001 del Consejo, relativo a las medidas que podrá adoptar la Comunidad a partir del informe sobre medidas antidumping y antisubvención aprobado por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC (1) (en lo sucesivo «el Reglamento de habilitación de la OMC»).

El 28 de julio de 2011, el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC (en lo sucesivo «OSD») adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe del Grupo Especial modificado por el informe del Órgano de Apelación sobre el caso «Comunidades Europeas — Medidas antidumping definitivas sobre determinados elementos de fijación de hierro o acero procedentes de China» (en lo sucesivo «los Informes») (2).

En estos Informes, se constató, entre otras cosas, que la UE había actuado de manera incompatible con:

— el artículo 6, párrafo 10, y el artículo 9, párrafo 2, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta al artículo 9, apartado 5, del Reglamento (CE) no 1225/2009, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea (3) (en lo sucesivo «el Reglamento Antidumping de base de la UE»), en su aplicación en la investigación de las importaciones de determinados elementos de fijación de hierro o acero originarios de la República Popular China (en lo sucesivo «la investigación de los elementos de fijación»),

— el artículo 6, párrafos 4 y 2, y el artículo 2, párrafo 4, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta a la determinación de la existencia de dumping en la investigación de los elementos de fijación,

— el artículo 4, párrafo 1, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta a la definición de la rama de producción de la Unión,

— el artículo 3, párrafos 1 y 2, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta a la consideración del volumen de las importaciones objeto de dumping en la investigación de los elementos de fijación,

— el artículo 3, párrafos 1 y 5, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta al análisis de la relación causal; y

— el artículo 6, párrafos 5 y 5.1, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta al trato dado a la información confidencial.

Previa consulta al Comité consultivo, el objeto del presente anuncio es iniciar una reconsideración basada en el Reglamento de habilitación de la OMC e informar a las partes interesadas de la forma en que se tendrán en cuenta las constataciones mencionadas anteriormente en relación con las medidas en vigor sobre las importaciones de determinados elementos de fijación de hierro o acero originarios de la República Popular China. Estas medidas fueron impuestas por el Reglamento (CE) no 91/2009 del Consejo, de 26 de enero de 2009 (4) (en lo sucesivo «Reglamento sobre elementos de fijación») a raíz de una investigación llevada a cabo por la Comisión e iniciada el 9 de noviembre de 2007. El período de investigación (en lo sucesivo «PI») tuvo lugar del 1 de octubre de 2006 al 30 de septiembre de 2007.

1. Resultados relativos al artículo 6, párrafo 10, y al artículo 9, párrafo 2, del Acuerdo antidumping de la OMC por lo que respecta al artículo 9, apartado 5, del Reglamento Antidumping de base de la UE en su aplicación en la investigación de los elementos de fijación

En el artículo 9, apartado 5, del Reglamento Antidumping de base de la UE se establece que los productores exportadores de países sin economía de mercado que no reciban trato de economía de mercado con arreglo al artículo 2, apartado 7, letra c), del Reglamento Antidumping de base de la UE estarán sujetos a un derecho de ámbito nacional, salvo que dichos exportadores puedan demostrar que cumplen los requisitos para el trato individual establecidos en el artículo 9, apartado 5, del Reglamento Antidumping de base de la UE.

a) Reconsideración de las medidas en vigor

A raíz de los Informes y con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento de habilitación de la OMC, la Comisión inicia por el presente anuncio la reconsideración del trato concedido a determinadas partes interesadas en la investigación de los elementos de fijación y, concretamente, a aquellas partes que consideren que la carga administrativa que entraña el artículo 9, apartado 5, del Reglamento Antidumping de base de la UE o la creencia de que no cumplen todos los criterios establecidos en él les ha disuadido de cooperar y de solicitar el trato individual.

Por el presente anuncio la Comisión invita a solicitar una reconsideración con arreglo al artículo 1 del Reglamento de habilitación de la OMC a todo productor exportador de la República Popular China cuyas exportaciones a la Unión Europea estén sujetas en la actualidad a medidas antidumping en vigor sobre las importaciones de determinados elementos de fijación de hierro o acero originarios de la República Popular China y que considere que la carga administrativa que entraña el artículo 9, apartado 5, del Reglamento Antidumping de base de la UE o la creencia de que no cumple todos los criterios establecidos en él le ha disuadido de cooperar y de solicitar el trato individual y que dichas medidas deberían ser reconsideradas a la luz de las interpretaciones jurídicas relativas al artículo 9, apartado 5, del Reglamento Antidumping de base de la UE que figuran en los Informes.

Las medidas reconsideradas podrán ser derogadas, modificadas o mantenidas para dar cumplimiento a las recomendaciones y resoluciones del OSD.

b) Procedimiento y plazos

Las partes interesadas que deseen ser tenidas en cuenta en esta reconsideración deberán darse a conocer en un plazo máximo de treinta días a partir de la publicación del presente anuncio en el Diario Oficial y:

i) declarar que la medida antidumping a que están sujetas las exportaciones del solicitante a la Unión Europea se basa en las circunstancias mencionadas anteriormente en la letra a); y

ii) presentar información sobre las cantidades de exportación a la Unión Europea y los precios de exportación a efectos del artículo 2 del Reglamento Antidumping de base de la UE durante el periodo de investigación sobre los que se basaba el derecho antidumping aplicable.

Las solicitudes escritas de reconsideración deberán enviarse a la siguiente dirección:

Comisión Europea Dirección General de Comercio Dirección H. Investigación de los elementos de fijación Despacho: N105 04/092 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Fax +32 22993704 E-mail: TRADE-AD-FASTENERS-DSB@ec.europa.eu

La Comisión tramitará las solicitudes de reconsideración con arreglo al Reglamento de habilitación de la OMC en un plazo de tiempo razonable. Las reconsideraciones se iniciarán únicamente si se recibe una solicitud debidamente justificada. El inicio del procedimiento se publicará en la Serie C del Diario Oficial de la Unión Europea.

Las partes que soliciten la reconsideración deben ser conscientes de que, si los resultados exigen una modificación de las medidas en vigor, dicha modificación puede dar lugar a un aumento o a una disminución del nivel de las medidas.

Una vez se haya iniciado la reconsideración, la Comisión se reserva el derecho de llevarla a término incluso aunque la parte que haya solicitado la reconsideración decida retirar la solicitud.

2. Resultados relativos al artículo 6, párrafos 4 y 2, y al artículo 2, párrafo, 4, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta a determinados aspectos de la determinación de la existencia de dumping en la investigación de los elementos de fijación

A raíz de los Informes del OSD, la Comisión se propone volver a facilitar a todas las partes interesadas que hubieran participado en la investigación de los elementos de fijación información más precisa sobre las características del producto que se consideraron pertinentes para determinar el valor normal empleado en la comparación con el producto afectado. Se invitará a las partes interesadas a presentar sus observaciones sobre dicha divulgación de la información. Se examinarán las observaciones recibidas, y los resultados de las mismas se comunicarán a todas las partes interesadas que hubieran participado en la investigación de los elementos de fijación.

3. Resultados relativos al artículo 4, párrafo 1, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta a la definición de la rama de producción de la Unión

A raíz de los Informes del OSD, la Comisión se propone reexaminar su definición de la rama de producción de la Unión y el nivel de representatividad de dicha rama, y determinar si el porcentaje de la producción de elementos de fijación de dicha rama representa una proporción importante del total de la producción estimada en el sentido del Acuerdo Antidumping de la OMC, teniendo en cuenta todas las observaciones válidas recibidas de los productores de la UE que se manifestaron en el plazo fijado en el anuncio de inicio (5). Los resultados se comunicarán a todas las partes interesadas que se hubieran manifestado cuando se realizó la investigación de los elementos de fijación y se les invitará a que presenten sus observaciones.

4. Resultados relativos al artículo 3, párrafos 1 y 2, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta a la consideración del volumen de las importaciones objeto de dumping en la investigación de los elementos de fijación

A raíz de los Informes, la Comisión tiene la intención de revisar su evaluación del perjuicio mediante la exclusión de aquellas importaciones en las que no se constató ningún dumping. Los resultados se comunicarán a todas las partes interesadas que se hubieran manifestado cuando se realizó la investigación de los elementos de fijación y se les invitará a que presenten sus observaciones.

5. Resultados relativos al artículo 3, párrafos 1 y 5, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta al análisis de la relación causal

A raíz de los Informes del OSD, la Comisión tiene la intención de evaluar de nuevo si las importaciones objeto de dumping causaron un perjuicio a la industria de la Unión teniendo en cuenta el rendimiento específico de exportación de la rama de producción de la UE en lugar de los datos estadísticos generales sobre exportaciones notificados por EUROSTAT. Los resultados se comunicarán a todas las partes interesadas que se hubieran manifestado cuando se realizó la investigación y se les invitará a que presenten sus observaciones.

6. Resultados relativos al artículo 6, párrafos 5 y 5.1, del Acuerdo Antidumping de la OMC por lo que respecta al trato dado a la información confidencial

A raíz de los Informes, la Comisión se propone invitar a los dos productores pertinentes de la Unión a facilitar declaraciones adecuadas sobre las razones por las que no era posible hacer un resumen no confidencial de la información confidencial. Asimismo, la Comisión tiene intención de divulgar en su presentación inicial los datos de Eurostat sobre la producción total de la UE de elementos de fijación. La Comisión informará a su debido tiempo a todas las partes interesadas que hubieran solicitado consultar el expediente no confidencial cuando se realizó la investigación y se les invitará a que presenten sus observaciones.

7. Otras recomendaciones y resoluciones

La Comisión tiene la intención de considerar las observaciones de aquellas partes en la investigación de los elementos de fijación que aleguen haberse visto perjudicadas por la divulgación de constataciones relativas al trato de economía de mercado o por cualquier otra recomendación o resolución del OSD.

De conformidad con el artículo 3 del Reglamento de habilitación de la OMC, las medidas adoptadas en virtud de dicho Reglamento a raíz de una reconsideración no tendrán efecto retroactivo.

Se mantiene inalterado el derecho a presentar una solicitud de reconsideración provisional de conformidad con el artículo 11, apartado 3, del Reglamento Antidumping de base de la UE.

8. Consejero Auditor

Las partes interesadas podrán solicitar la intervención del Consejero Auditor de la Dirección General de Comercio. Este actúa como enlace entre las partes interesadas y los servicios de investigación de la Comisión. El Consejero Auditor revisa las solicitudes de acceso al expediente, las disputas sobre la confidencialidad de los documentos, las solicitudes de ampliación de los plazos y las peticiones de ser oídas formuladas por terceras partes. El Consejero Auditor podrá organizar una audiencia con una tercera parte individual interesada y mediar para velar por que los derechos a la defensa de las partes interesadas se ejerciten plenamente.

Toda solicitud de audiencia con el Consejero Auditor deberá hacerse por escrito y deberá especificar los motivos de la solicitud.

Las partes interesadas podrán encontrar más información y los datos de contacto en las páginas del Consejero Auditor del sitio web de la Dirección General de Comercio: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm

9. Tratamiento de datos personales

Cualquier dato personal obtenido en el curso de la presente investigación se tratará de conformidad con lo establecido en el Reglamento (CE) no 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones y los organismos comunitarios y a la libre circulación de estos datos (6).

(1) DO L 201 de 26.7.2001, p. 10.

(2) OMC, Informe del Órgano de Apelación, AB-2011-2, WT/DS397/AB/R, de 15 de julio de 2011. OMC, Informe del Grupo Especial, WT/DS397/R, de 29 de septiembre de 2010. Los informes se pueden descargar en el sitio web de la OMC (http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds397_e.htm).

(3) DO L 343 de 22.12.2009, p. 51.

(4) DO L 29 de 31.1.2009, p. 1.

(5) DO C 267 de 9.11.2007, p. 31.

(6) DO L 8 de 12.1.2001, p. 1.