C 434/7

Informe final del consejero auditor (1)

Asunto M.9564 — London Stock Exchange Group/Refinitiv Business

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2021/C 434/04)

1. El 13 de mayo de 2020, la Comisión recibió la notificación de un proyecto de concentración de conformidad con el artículo 4 del Reglamento (CE) n.° 139/2004 del Consejo (2), por la que London Stock Exchange Group plc («LSEG») adquiriría, en el sentido del artículo 3.1.b) del Reglamento de concentraciones, el control exclusivo de Refinitiv Business («Refinitiv») de Refinitiv Holdings Ltd (controlada en última instancia por Blackstone Group, Inc.) mediante la compra de acciones («la operación propuesta»). A efectos del presente informe, LSEG y Refinitiv se denominan conjuntamente «las partes».

2. El 22 de junio de 2020, la Comisión adoptó una Decisión por la que se incoaba un procedimiento con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c), del Reglamento de concentraciones.

3. El 16 de julio de 2020, la Comisión adoptó una Decisión con arreglo al artículo 11, apartado 3, del Reglamento de concentraciones, en la que pedía a las partes que le proporcionasen la información que había sido objeto de una petición de información que la Comisión había enviado a las partes. Dicha Decisión suspendió el plazo a que se refiere el artículo 10, apartado 3, del Reglamento de concentraciones el 13 de julio de 2020, conforme al artículo 9, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 802/2004 de la Comisión (3). Mediante correo electrónico con fecha de 7 de septiembre de 2020, la Comisión informó a las partes de que la suspensión del plazo había finalizado el 31 de agosto de 2020, una vez que las partes le hubieron presentado la información solicitada en dicha fecha.

4. El 2 de octubre de 2020, la Comisión adoptó un pliego de cargos. El 5 de octubre de 2020 se notificó oficialmente a LSEG el pliego de cargos (4) y se le concedió de plazo hasta el 16 de octubre de 2020 para que presentase sus observaciones al respecto. El 2 de octubre de 2020, Refinitiv también fue informada de la adopción del pliego de cargos y de la posibilidad de presentar observaciones con arreglo al artículo 13, apartado 2, del Reglamento de aplicación del Reglamento de concentraciones.

5. El 2 de octubre de 2020, LSEG obtuvo acceso a los documentos accesibles del expediente de la Comisión mediante la entrega de un DVD. Después se le concedió acceso de manera periódica al expediente, en relación con los documentos que se añadieron a él posteriormente. No he recibido ninguna queja o solicitud de las partes relativa al acceso al expediente.

6. El 16 de octubre de 2020, las partes presentaron sus observaciones por escrito al pliego de cargos. Las partes no solicitaron una audiencia formal.

7. Entre el 17 de agosto y el 12 de noviembre de 2020, admití como terceros interesados en este asunto a seis empresas y una asociación que demostraron un interés suficiente con arreglo al artículo 18, apartado 4, del Reglamento de concentraciones. Se proporcionó a cada uno de los terceros interesados una versión no confidencial del pliego de cargos y se fijó un plazo para que formularan sus observaciones.

8. El 5 de noviembre de 2020, LSEG presentó compromisos, con arreglo al artículo 8, apartado 2, y el artículo 10, apartado 2, del Reglamento de concentraciones, con vistas a hacer compatible la operación propuesta con el mercado interior y el funcionamiento del Acuerdo EEE (los «compromisos iniciales»). Ese mismo día, la Comisión inició una prueba de mercado de los compromisos iniciales.

9. El 19 de noviembre de 2020, LSEG solicitó a la Comisión que ampliara en cuatro días laborables el plazo para su investigación, de conformidad con el artículo 10, apartado 3, párrafo segundo, tercera frase, del Reglamento de concentraciones. El 23 de noviembre de 2020, la Comisión adoptó una decisión por la que concedía dicha prórroga.

10. El 26 de noviembre de 2020, tras recibir las observaciones de la Comisión sobre los compromisos iniciales, LSEG presentó una serie modificada de compromisos (los «compromisos definitivos»).

11. El 27 de noviembre de 2020, la Comisión envió a LSEG una carta de exposición de los hechos, en la que le comunicaba datos objetivos adicionales de los que había tenido conocimiento tras la adopción del pliego de cargos o que aún no se habían alegado, o no expresamente, en el pliego de cargos, y que la Comisión consideró potencialmente pertinentes para la Decisión final que se adoptara en el presente asunto. El 3 de diciembre de 2020 las partes respondieron a la carta de exposición de los hechos.

12. El proyecto de Decisión declara la operación propuesta compatible con el mercado interior y con el Acuerdo EEE, siempre y cuando se cumplan plenamente los compromisos definitivos.

13. He analizado el proyecto de Decisión de conformidad con el artículo 16, apartado 1, de la Decisión 2011/695/UE y considero que atiende únicamente objeciones respecto de las cuales las partes han tenido ocasión de dar a conocer sus puntos de vista.

14. Habida cuenta de todo lo anterior, considero que se ha respetado el ejercicio efectivo de los derechos procesales durante el presente procedimiento.

Bruselas, 22 de diciembre de 2020 Dorothe DALHEIMER

(1) Con arreglo a los artículos 16 y 17 de la Decisión 2011/695/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 13 de octubre de 2011, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados procedimientos de competencia (DO L 275 de 20.10.2011, p. 29) (la «Decisión 2011/695/UE»).

(2) Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas («Reglamento de concentraciones») (DO L 24 de 29.1.2004, p. 1).

(3) Reglamento (CE) n.o 802/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, por el que se aplica el Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo sobre el control de las concentraciones entre empresas (DO L 133 de 30.4.2004, p. 1), modificado («Reglamento de aplicación del Reglamento de concentraciones»).

(4) El 2 de octubre de 2020, se envió a los abogados de LSEG una copia (informal) a título informativo del pliego de cargos y su carta adjunta.