COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(95) 4 final 
Bruselas, 13.01.1995 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
SOBRE LAS MEDIDAS TRANSITORIAS EN EL ÁMBITO ADUANERO 
COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESIÓN DE FINLANDIA Y SUECIA 
(presentada por la Comisión) 
A 
Memoria explicativa 
Los acuerdos de cooperación aduanera celebrados entre Noruega y, respectivamente, 
Suecia y Finlandia suponen que, bajo ciertas condiciones, las autoridades aduaneras 
noruegas están obligadas a aplicar la normativa aduanera, las reglamentaciones relativas a 
la importación y exportación y otras disposiciones que la aduana aplique a la otra parte 
contratante. 
A partir del 1 de enero de 1995, las reglamentaciones y disposiciones suecas y finlandesas 
correspondientes son sustituidas por reglamentaciones y disposiciones comunitarias. Con 
objeto de salvaguardar los intereses de la Comunidad Europea, se propone que el 
Consejo, de conformidad con el artículo 169 del Acta de Adhesión, autorice el 
mantenimiento provisional de dicho régimen de cooperación en beneficio de las regiones y 
los operadores de que se trate, a condición de que la aplicación del Derecho comunitario 
quede protegida en su totalidad y precisando que Suecia y Finlandia serán plenamente 
responsables de garantizar la correcta aplicación de la normativa comunitaria y asumir la 
responsabilidad financiera de los actos que efectúen las autoridades noruegas en el marco 
de la cooperación aduanera nórdica. 
Propuesta de 
RFffl*"*"™ fCE* DEL CONSEJO 
SOBRE LAS MEDIDAS TRANSITORIAS EN EL ÁMBITO ADUANERO 
COMO CONSECUENCIA DE LA ADHESION DE FINLANDIA Y SUECIA 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Tratado relativo a la adhesión de la República de Noruega, la República de 
Austria, la República de Finlandia y el Reino de Suecia a la Unión Europea1 y, en 
particular, su artículo 169, 
Visto el Reglamento (CEE) 2913/922 del Consejo por el que se aprueba el Código 
aduanero comunitario, 
Vista la propuesta de la Comisión de las Comunidades Europeas, 
Considerando los acuerdos de cooperación aduanera entre Noruega y, respectivamente, 
Finlandia (acuerdo de 10 de diciembre de 1968) y Suecia (acuerdo de 28 de octubre de 
1959); 
Considerando que dichos acuerdos establecen que, bajo ciertas condiciones y para algunas 
aduanas, los agentes aduaneros de una de las partes de los acuerdos pueden aplicar la 
legislación a la importación ya la exportación, así como las demás disposiciones cuyo 
cumplimiento lo garantizan las autoridades aduaneras en el ámbito de las actividades 
correspondientes a la cooperación aduanera fronteriza, al otro Estado; 
Considerando que, teniendo en cuenta la adhesión a la Comunidad de dos de las partes de 
dichos acuerdos, la aplicación de los mismos debe adaptarse a las obligaciones de 
aplicación del Derecho comunitario en la frontera extema de la Comunidad; 
DO n° C 241 de 29.08.1994, p. 9 
DO L 302 de 19.10.1992 
Considerando que estas adaptaciones no pueden efectuarse de forma inmediata y teniendo 
en cuenta el reducido volumen del tráfico comercial correspondiente y el escaso número 
de aduanas en cuestión, es conveniente permitir, para un periodo de tiempo limitado, el 
mantenimiento de dicha forma de cooperación para las partes de los acuerdos, a condición 
de que se proteja la correcta aplicación del Derecho comunitario; 
Considerando que los operadores, teniendo en cuenta las dificultades de acceso a dichas 
regiones y los costes de encauzamiento, se verían seriamente perjudicados si cesara de 
forma instantánea dicha cooperación; 
Considerando que es conveniente, por lo tanto, adaptar la normativa aduanera 
comunitaria, en particular, por lo que respecta al apartado 2 del artículo 2 del Reglamento 
(CEE) 2913/92; 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
1. Como complemento del Reglamento (CEE) 2913/92 por el que se aprueba el 
Código aduanero comunitario, la República de Finlandia y el Reino de Suecia 
estarán autorizados, en el marco de los acuerdos de cooperación aduanera nórdica, 
a que las autoridades aduaneras del Reino de Noruega efectúen el conjunto de las 
operaciones correspondientes al despacho a libre práctica o a la exportación de 
mercancías, con exclusión del pago de las restituciones u otros importes previstos 
en el marco de la Política Agrícola Común, en las aduanas designadas en dichos 
acuerdos. 
Las autoridades finlandesas y suecas garantizarán la regularidad de las operaciones 
y la correcta aplicación de la totalidad del Derecho comunitario con relación a las 
autoridades noruegas. 
Las autoridades finlandesas y suecas comunicarán a la Comisión las medidas que 
adopten para cumplir con sus obligaciones, incluidas las relativas al control, con 
respecto a la aplicación de la normativa comunitaria. 
En caso de que sea necesario, las medidas de aplicación del presente artículo 
podrán aprobarse según el procedimiento previsto en el artículo 249 del 
Reglamento 2913/92. 
Artículo 2 
Las autoridades finlandesas y suecas asumirán la total responsabilidad, incluida la 
financiera, de todos los actos realizados o que deban realizar con respecto a las 
autoridades aduaneras noruegas que supongan la aplicación de la normativa 
comunitaria. 
Artículo 3 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario 
Oficial. 
Se aplicará a partir de la fecha de la entrada en vigor del Acta de Adhesión y para 
un periodo de 6 meses. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
ISSN 0257-9545 
COM (95) 004 final 
DOCUMENTOS 
ES 02 oí 
N° de catálogo : CB-CO-95-007-ES-C 
ISBN 92-77-84813-8 
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i Lr2985 Luxemburgo