COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 442 final 
Bruselas, 29 de septiembre de 1993 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1785/81 por el que se establece 
la organización común de mercados en el sector del azúcar 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
L Régimen de producción de azúcar, régimen de abastecimiento de las refinerías comunitarias Y 
régimen de ayudas comunitarias y nacionales 
Tras haber sido prorrogado en 1991 para las dos campañas de comercialización de 1991-1992 
y 1992-1993, el régimen de cuotas de producción establecido en el Reglamento de base del 
sector del azúcar (CEE) n° 1785/81 fue prorrogado de nuevo, pero esta vez únicamente para 
la campaña de comercialización de 1993-1994. Según su artículo 23, este régimen debe 
examinarse para establecer las normas que haya que aplicar a este respecto a partir del 
1 de julio de 1994. En el momento en que tiene lugar este nuevo examen, el sector azucarero 
comunitario debe afrontar entre otras las futuras conclusiones de las negociaciones sobre el 
comercio internacional, que afectarán al sector del azúcar. Por otra parte, el mercado único se 
encuentra en su primera etapa de realización y acaba de sacarse al mercado comunitario un 
nuevo edulcorante de origen agrícola, el jarabe de inulina, en competencia directa con el azúcar 
y la isoglucosa. La situación del mercado mundial continúa siendo tornadiza y estando sometida 
a cambios imprevisibles y sin rumbo, con una producción que durante muchos años ha superado 
al consumo y con unas existencias bastante voluminosas. La importancia de las cuestiones 
planteadas y su interdependencia, y la proximidad de la nueva campaña de comercialización 
han llevado a la Comisión a proponer al Consejo que prorrogue una vez más, de manera 
idéntica por el momento, el régimen de producción del sector azucarero para la campaña de 
comercialización de 1994-1995, así como el régimen de importación con carácter preferente de 
azúcar en bruto de terceros países en Portugal y los regímenes de ayudas comunitarias al 
refinado, además de los referentes a las ayudas nacionales en Alemania, Italia y el Reino Unido. 
II. Producción de jarabe de inulina 
La organización común de mercados del sector del azúcar, que desde sus orígenes está basado 
en un sistema de precios institucionales y de cuotas, ha tenido que incluir en su campo de 
aplicación desde 1981, además del azúcar y sus derivados y los productos agrícolas de base que 
servían para su fabricación, el jarabe con elevado contenido de fructosa, llamado isoglucosa. 
Este producto agrícola transformado procede generalmente del almidón transformado en glucosa 
y se define como "el producto obtenido a partir de glucosa o de sus polímeros, con un 
contenido en peso de materia seca de al menos 10% de fructosa". Su contenido de fructosa 
puede elevarse hasta el 98% o más y llegar incluso a la cristalización. 
Al igual que el azúcar, la isoglucosa está sujeta a las normas especiales del sector azucarero, 
como son el régimen de cuotas que limita las cantidades de producción que pueden ser 
comercializadas en el mercado comunitario y establece la percepción de cotizaciones por 
producción destinadas a garantizar la autofínanciación por parte de los productores de los gastos 
de comercialización de los excedentes de producción comunitaria de azúcar e isoglucosa. 
Hasta el momento, la isoglucosa era el único jarabe con elevado contenido de fructosa que se 
producía a gran escala en la Comunidad y se comercializaba. Gracias a la evolución tecnológica 
de la producción de edulcorantes naturales, acaba de ser lanzado industrialmente al mercado 
comunitario de los edulcorantes la producción de un nuevo jarabe con elevado contenido de 
fructosa. Este nuevo producto, que podemos denominar jarabe de inulina (jarabe de fructosa), 
se obtiene a partir de achicoria, como ocurre en general actualmente, o de patacas. El proceso 
de fabricación consiste en la extracción de inulina, oligopolímero de fructosa que es el 
componente principal de las raíces de productos agrícolas tales como la achicoria y la pataca, 
que no es un edulcorante pero que, por hidrólisis parcial o total de la inulina, da un jarabe de 
inulina cuyo contenido en fructosa puede alcanzar niveles superiores al 80%. Este producto, 
utilizado solo o mezclado con glucosa, es perfectamente comparable a la isoglucosa pero no 
entra dentro de la definición jurídica de este producto que da la normativa con?unitaria, por lo 
que ha venido a caer en la categoría de producto de sustitución directa de la isoglucosa y del 
azúcar líquido, encontrándose, por tanto, en competencia directa con estos productos. 
La producción libre de este jarabe con elevado contenido de fructosa puede, en consecuencia, 
conducir a la sustitución de la isoglucosa y los azúcares líquidos en ios mercados comunitarios 
excedentarios, lo que supone un riesgo seguro de perturbación de este mercado y el inevitable 
desplazamiento de cantidades de azúcar comunitario hacia la exportación con restitución a 
terceros países. Al producirse completamente fuera de la normativa del sector azucarero, este 
producto no participa en el pago de las cotizaciones por producción destinadas a cubrir el coste 
de estas restituciones a través del sistema de autofinanciación especial del sector del azúcar, ai 
tiempo que se beneficia indirectamente de las medidas de apoyo a este mercado. 
Ahora bien, la Comisión propone al Consejo que prorrogue de idéntica manera el régimen de 
producción del azúcar fundamentado en un sistema de cuotas y precios institucionales. Es 
posible que esta situación económica privilegiada del jarabe de inulina sirva de incentivo para 
que aumente cada vez más su producción y que, de esta manera, queden discriminadas las 
empresas productoras de azúcar y de isoglucosa, que no sólo se ven en una situación 
desventajosa sino que además deben soportar las cargas suplementarias, mientras que este nuevo 
producto recibe indirectamente los beneficios de las garantías concedidas al azúcar sin ser 
solidario del sistema. 
Así pues, de acuerdo con las disposiciones del apartado 4 del artículo 23 del Reglamento (CEE) 
n° 1785/81, la Comisión propone integrar el jarabe de inulina en la organización común del 
mercado del azúcar en los términos y condiciones que establece dicha disposición, a saber, en 
particular, que las cuotas aplicables al jarabe de inulina se establecerán por referencia a la 
producción realizada durante el período comprendido entre el I de julio de 1992 y el 
30 de junio de 1993, con un elemento corrector similar al utilizado para la isoglucosa (cuota 
máxima = 65% como mínimo y 85% como máximo de la capacidad técnica de producción que 
esté instalada a 1 de octubre de 1992). La Comisión propone igualmente que, para definir mejor 
la capacidad técnica de producción, ésta se vincule al producto de base agrícola utilizado y 
transformado en una instalación concebida y reservada para este fin mediante un proceso de 
transformación continuo y completo del producto de base agrícola hasta el producto final: el 
jarabe de inulina. 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1785/81 por el que se establece 
la organización común de mercados en el sector del azúcar 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, sus 
artículos 42 y 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el artículo 23 del Reglamento (CEE) n° 1785/81 del Consejo(1), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 1548/93(2), establece, por una parte, que el 
régimen de cuotas de producción de este sector será aplicable a la campaña de comercialización 
de 1993-1994 y, por otra, que el Consejo deberá adoptar, antes del 1 de enero de 1994, el régimen 
aplicable al azúcar y a la isoglucosa a partir del 1 de julio de 1994; 
Considerando que el actual régimen de producción del sector azucarero evita el riesgo de que se 
produzcan cambios repentinos en las superficies plantadas, al tiempo que sus disposiciones sobre 
autofinanciación garantizan que sus productores asuman las cargas financieras de la comercialización 
de los excedentes de producción comunitaria; que, por tanto, este régimen puede coexistir con el de 
los demás cultivos herbáceos; 
Considerando que conviene prever una nueva prórroga del régimen de producción existente de este 
sector para la campaña de comercialización de 1994-1995, así como del régimen de importación 
preferencial de azúcar en bruto de terceros países en Portugal y de los regímenes de ayudas 
comunitarias al refinado, además de los relativos a las autorizaciones de concesión de ayudas 
nacionales en Alemania, Italia y el Reino Unido; 
Considerando que el artículo 23 del Reglamento (CEE) n° 1785/81 establece que el Consejo 
adoptará asimismo antes del 1 de junio de 1994 el régimen de producción aplicable al jarabe de 
inulina; que, al haberse prorrogado para la campaña de comercialización de 1994-1995 el régimen 
de cuotas de producción de azúcar e isoglucosa existente, debe aplicarse un régimen análogo a la 
producción de jarabe de inulina que, al ser un producto de sustitución directa de la isoglucosa y del 
azúcar líquido, se encontraría de otro modo en competencia directa con estos productos en 
condiciones de desigualdad de trato en detrimento de estos últimos; que, en efecto, dada la situación 
excedentaria de la Comunidad en azúcar, cualquier producción de jarabe de inulina desplazaría 
necesariamente hacia la exportación una determinada cantidad de azúcar, a cargo únicamente de los 
productores de azúcar e isoglucosa, y podría perturbar seriamente este mercado; 
Considerando que, en cuanto al régimen de intercambios y al de intervención de los precios y del 
almacenamiento, conviene hacer extensivas al jarabe de inulina las disposiciones aplicables a la 
isoglucosa, dada la similitud entre ambos productos; 
(,) DOn°L 177 de 1.7.1981, p. 4 
(2) DO n° L 154 de 25.6.1993, p. 10 
La producción libre de este jarabe con elevado contenido de fructosa puede, en consecuencia, 
conducir a la sustitución de la isoglucosa y los azúcares líquidos en los mercados comunitarios 
excedentarios, lo que supone un riesgo seguro de perturbación de este mercado y el inevitable 
desplazamiento de cantidades de azúcar comunitario hacia la exportación con restitución a 
terceros países. Al producirse completamente fuera de la normativa del sector azucarero, este 
producto no participa en el pago de las cotizaciones por producción destinadas a cubrir el coste 
de estas restituciones a través del sistema de autofinanciación especial del sector del azúcar, ai 
tiempo que se beneficia indirectamente de las medidas de apoyo a este mercado. 
Ahora bien, la Comisión propone al Consejo que prorrogue de idéntica manera el régimen de 
producción del azúcar fundamentado en un sistema de cuotas y precios institucionales. Es 
posible que esta situación económica privilegiada del jarabe de inulina sirva de incentivo para 
que aumente cada vez más su producción y que, de esta manera, queden discriminadas las 
empresas productoras de azúcar y de isoglucosa, que no sólo se ven en una situación 
desventajosa sino que además deben soportar las cargas suplementarias, mientras que este nuevo 
producto recibe indirectamente los beneficios de las garantías concedidas al azúcar sin ser 
solidario del sistema. 
Así pues, de acuerdo con las disposiciones del apartado 4 del artículo 23 del Reglamento (CEE) 
n° 1785/81, la Comisión propone integrar el jarabe de inulina en la organización común del 
mercado del azúcar en los términos y condiciones que establece dicha disposición, a saber, en 
particular, que las cuotas aplicables al jarabe de inulina se establecerán por referencia a la 
producción realizada durante el período comprendido entre el 1 de julio de 1992 y el 
30 de junio de 1993, con un elemento corrector similar al utilizado para la isoglucosa (cuota 
máxima = 65% como mínimo y 85% como máximo de la capacidad técnica de producción que 
esté instalada a 1 de octubre de 1992). La Comisión propone igualmente que, para definir mejor 
la capacidad técnica de producción, ésta se vincule al producto de base agrícola utilizado y 
transformado en una instalación concebida y reservada para este fin mediante un proceso de 
transformación continuo y completo del producto de base agrícola hasta el producto final: el 
jarabe de inulina. 
5. En el apartado 4 ter del artículo 9, los términos "campaña de 1993-1994" serán sustituidos por 
los términos "campaña de 1994-1995". 
6. En el apartado 4 quater del artículo 9, los términos "durante la campaña de comercialización 
de 1993-1994" serán sustituidos por los términos "durante la campaña de comercialización de 
1994-1995". 
7. El párrafo segundo del apartado 2 del artículo 12 será sustituido por el texto siguiente: 
"Con arreglo al mismo procedimiento, podrá preverse una obligación equivalente a la 
obligación de poseer unas existencias mínimas para los productos enumerados en las letras f) 
y h) del apartado 1 del artículo 1". 
8. El párrafo primero del apartado 1 del artículo 13 será sustituido por el texto siguiente: 
"Toda importación en la Comunidad o toda exportación fuera de ésta de los productos 
enumerados en las letras a), b), c), d), f), g) y h) del apartado 1 del artículo 1 estará sujeta a 
la presentación de un certificado de importación o de exportación expedido por los Estados 
miembros a todo interesado que lo solicite, independientemente de su lugar de establecimiento 
en la Comunidad.". 
9. El apartado 1 del artículo 16 será sustituido por el texto siguiente: 
"1. Se percibirá una exacción reguladora en el momento de la importación de los productos 
enumerados en las letras a), b), c), d), f), g) y h) del apartado 1 del artículo 1". 
10. En el artículo 16 se insertará el siguiente apartado 6 bis: 
"6 bis. La exacción reguladora sobre el producto mencionado en la letra h) del apartado 1 del 
artículo 1 será igual, por 100 kg de materia seca, a la exacción reguladora fijada de 
conformidad con el apartado 6 del artículo 1, previa aplicación del coeficiente 1,9". 
11. En el apartado 1 del artículo 16 bis, los términos "campaña de comercialización de 1993-1994" 
serán sustituidos por los términos "campaña de comercialización de 1994-1995". 
12. El párrafo segundo del apartado 4 del artículo 17 será sustituido por el texto siguiente: 
"Con arreglo al mismo procedimiento, podrá decidirse aplicar total o parcialmente el régimen 
previsto en el apartado 2 a cada uno de los productos enumerados en las letras d), f), g) y h) 
del apartado 1 del artículo 1". 
13. El apartado 4 del artículo 18 será sustituido por el texto siguiente: 
"4. Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 41, podrán adoptarse disposiciones 
correspondientes a las de los apartados 1 y 2 del presente artículo, así como a las normas 
adoptadas para su aplicación, para los productos enumerados en las letras b), c), d), f), 
g), y h) del apartado 1 del artículo 1". 
14. El párrafo primero del apartado 2 del artículo 19 será sustituido por el texto siguiente: 
"2. Podrá preverse una restitución a la exportación para los productos enumerados en las 
letras f), g) y h) del apartado 1 del artículo 1 en su estado natural o en forma de las 
mercancías enumeradas en el Anexo I.". 
15. El primer guión del párrafo primero del apartado 2 del artículo 21 será sustituido por el texto 
siguiente: 
"- la percepción de cualquier derecho de aduana sobre los productos enumerados en las letras 
a) a d), f)> g) y h) del apartado 1 del artículo 1,". 
16. El artículo 23 será sustituido por el texto siguiente: 
"Artículo 23 
1. Se aplicarán los artículos 24 a 32 para la campaña de comercialización de 1994-1995. 
2. Para el período a que se refiere el apartado 1 y sin perjuicio del apartado 2 del artículo 2¿ 
y del artículo 25, las cuotas A y B de las empresas productoras de azúcar y de las 
productoras de isoglucosa serán las que hayan sido válidas durante la campaña de 
comercialización de 1993-1994. 
3. Para el período a que se refiere el apartado 1, las cantidades de base de producción A y B 
de azúcar y de isoglucosa que sirvan para la asignación de las cuotas serán las establecidas, 
según los casos, en el apartado 2 del artículo 24 y en el apartado 2 del artículo 24 bis. 
4. Para el período a que se refiere el apartado 1, los Estados miembros asignarán, en las 
condiciones especificadas en el artículo 24 ter, una cuota A y una cuota B a las empresas 
productoras de jarabe de inulina establecidas en su territorio y que cumplan dichas 
condiciones. Las disposiciones de los artículos 24 y 25 no se aplicarán a estas empresas. 
5. El Consejo adoptará, antes del 1 de enero de 1995, y con arreglo al procedimiento 
establecido en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado, el régimen aplicable a partir del 
1 de julio de 1995 a la producción de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina.". 
17. En el apartado I del artículo 24, la fecha "1992-1993" será sustituida por "1993-1994". 
18. En el apartado 1 bis del artículo 24, los términos "las campañas de comercialización de 
1991-1992, 1992-1993 y 1993-1994" serán sustituidos por los términos "las campañas de 
comercialización de 1991-1992 a 1994-1995". 
19. En el apartado 3 del artículo 24, la fecha "1992-1993" será sustituida por "1993-1994". 
20. Se insertará el artículo 24 ter siguiente: 
"Artículo 24 ter 
1. Sin perjuicio del articulo 24 y de la aplicación del apartado 3, la cuota A de cada empresa 
productora de jarabe de inulina será igual a su producción durante el período comprendido 
entre el 1 de julio de 1992 y el 30 de junio de 1993, obtenida en una instalación específica 
concebida y reservada para la hidrólisis de inulina en el marco de un proceso completo e 
integrado de transformación que incluya desde la recepción del producto agrícola de base 
hasta la producción final de jarabe de inulina. El Estado miembro de que se trate se 
encargará de comprobar esta producción en condiciones que habrán de determinarse. 
2. La cuota B de cada empresa productora de jarabe de inulina será igual al 23,55% de su 
cuota A establecida de conformidad con el presente artículo. 
3. La cuota A a que se refiere el apartado 1 será, en su caso, corregida de manera que la suma 
de la cuota A y la cuota B: 
- no sea superior al 85%, 
- ño sea inferior al 65% 
de la capacidad técnica de producción de la empresa instalada con fecha de 1 de octubre de 
1992, para una producción industrial continua de jarabe de inulina en la instalación 
específica concebida y reservada para ia hidrólisis de inulina, como se especifica en el 
apartado l. 
El Estado miembro de que se trate determinará dicha capacidad, teniendo en cuenta el 
tonelaje diario de transformación en jarabe de inulina del producto agrícola de base durante 
un período de campaña máximo de tres meses por año. 
4. Para la comprobación a que se refiere el apartado 1, a partir del 1 de julio de 1992 todo 
fabricante de jarabe de inulina deberá declarar sin demora al Estado miembro en cuyo 
territorio esté establecida su empresa todas las instalaciones de hidrólisis de inulina que 
sirvan para fabricar, como se especifica en el apartado 1, el producto definido en el apartado 
2 del artículo 1. Ese Estado miembro podrá exigir al interesado cualquier información 
suplementaria a este respecto. 
Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para controlar la veracidad 
de estas declaraciones. 
Para su asignación por parte del Estado miembro, las cuotas A y B se expresarán en 
toneladas de materia seca previa aplicación a la producción comprobada de un 
coeficiente de 1,9. 
Los Estados miembros de que se trate comunicarán las cuotas así asignadas y sus titulares 
a la Comisión, quien las comunicará a los demás Estados miembros. 
5. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
a) jarabe de inulina A, toda cantidad de jarabe de inulina que se produzca con cargo a una 
campaña de comercialización determinada dentro del límite de la cuota A de la empresa; 
b) jarabe de inulina B, toda cantidad de jarabe de inulina que se produzca con cargo a una 
campaña de comercialización determinada y que sobrepase la cuota A sin rebasar la suma 
de las cuotas A y B de la empresa; 
c) jarabe de inulina C, toda cantidad de jarabe de inulina que se produzca con cargo a una 
campaña de comercialización determinada y que o bien sobrepase la suma de las 
cuotas A y B de la empresa, o bien sea producida por una empresa que no disponga de 
cuotas. 
6. Las disposiciones de aplicación del presente artículo, y concretamente las condiciones del 
apartado 1, se adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 41". 
21. El apartado 1 del artículo 26 será sustituido por el texto siguiente: 
"1. Sin perjuicio de las disposiciones del apartado 2, el azúcar C que no haya sido trasladado 
en virtud del artículo 27, la isoglucosa C y el jarabe de inulina C no podrán 
comercializarse en el mercado interior de la Comunidad y deberán exportarse en su estado 
natural antes del 1 de enero siguiente al final de la campaña de comercialización de que 
se trate. 
Los artículos 8, 9, 18 y 19 no se aplicarán a este azúcar y los artículos 9, 18 y 19 no se 
aplicarán a esta isoglucosa ni a este jarabe de inulina". 
22. El párrafo segundo del apartado 3 del artículo 26 será sustituido por el texto siguiente: 
"Dichas disposiciones preverán en particular la percepción de un importe sobre el azúcar C, la 
isoglucosa C y el jarabe de inulina C a que se refiere el apartado 1 y cuya exportación en 
estado natural en el plazo requerido no se haya demostrado en una fecha que habrá de 
determinarse". 
23. Los apartados I a 4 del artículo 28 serán sustituidos por el texto siguiente. 
"1. Antes de que finalice cada campaña de comercialización, se comprobará: 
a) la cantidad previsible de azúcar A y B, de isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B 
producida durante la campaña en curso; 
b) la cantidad previsible de azúcar, de isoglucosa y de jarabe de inulina vendida para su 
consumo dentro de la Comunidad durante la campaña en curso; 
c) el excedente exportable, restando la cantidad mencionada en la letra b) de la mencionada 
en la letra a); 
d) la pérdida media previsible o los ingresos medios previsibles por tonelada de azúcar 
respecto de los compromisos de exportación que vayan a cumplirse durante la campaña 
en curso. 
Esta pérdida media o estos ingresos medios serán iguales a la diferencia entre el importe 
total de las restituciones y el importe total de las exacciones reguladoras correspondientes 
al tonelaje total de los compromisos de exportación de que se trate; 
e) la pérdida global previsible o los ingresos globales previsibles, multiplicando el excedente 
mencionado en la letra c) por la pérdida media o los ingresos medios mencionados en la 
letra d). 
2. Antes de finalizar la campaña de comercialización de 1994-1995, se comprobarán los 
siguientes elementos de forma acumulativa para las campañas de comercialización 
de 1991-1992, 1992-1993, 1993-1994, y 1994-1995: 
a) el excedente exportable establecido en función de la producción definitiva de azúcar A 
y B, de isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B por una parte, y de la cantidad 
definitiva de azúcar, isoglucosa y jarabe de inulina vendida para su consumo dentro de 
la Comunidad, por otra; 
b) la pérdida media o los ingresos medios por tonelada de azúcar que resulten de la totalidad 
de los compromisos de exportación, establecidos según la regla de cálculo a que se refiere 
el párrafo segundo de la letra b) del apartado 1 ; 
c) la pérdida global o los ingresos globales, multiplicando el excedente referido en la letra a) 
por la pérdida media o los ingresos medios referidos en la letra b); 
d) la suma global de las cotizaciones a la producción de base y de las cotizaciones B 
percibidas. 
La pérdida global previsible o los ingresos globales previsibles establecidos en la letra e) del 
apartado 1 se ajustarán en función de la diferencia entre las cotizaciones contempladas en 
las letras c) y d). 
3. Cuando las comprobaciones a que se refiere el apartado I den como resultado, tras realizar 
el ajuste de conformidad con el apartado 2 y sin perjuicio de las disposiciones del apartado 1 
del artículo 29, una pérdida global previsible, ésta se dividirá por la cantidad previsible de 
azúcar A y B, de isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B producida con cargo a Sa 
campaña en curso. La cantidad resulta -te deberá percibirse de los fabricantes en tanto que 
cotización a la producción de base sobre su producción de azúcar A y B, de 
isoglucosa A y B y de jarabe de inulina A y B. 
Sin embargo, esta cotización no podrá sobrepasar las siguientes cantidades: 
- en el caso del azúcar de que se trate, un importe máximo igual al 2% del precio de 
intervención del azúcar blanco, 
- en el caso del jarabe de inulina de que se trate, expresado en equivalente de 
azúcar/isoglucosa mediante la aplicación del coeficiente 1,9, un importe máximo igual al 
aplicable al azúcar blanco, 
- en el caso de la isoglucosa de que se trate, la parte de la cotización a la producción de 
base que quede a cargo de los fabricantes de azúcar. 
4. Cuando el límite máximo de la cotización a la producción de base no permita cubrir 
enteramente la pérdida global a que se refiere el párrafo primero del apartado 3, el saldo 
restante se dividirá por la cantidad previsible de azúcar B, de isoglucosa B y de jarabe de 
inulina B producida con cargo a la campaña correspondiente. Los fabricantes percibirán el 
importe resultante como cotización B sobre sus producciones de azúcar B, de isoglucosa B 
y de jarabe de inulina B. 
Sin embargo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5, la cotización no podrá 
sobrepasar: 
- en el caso del azúcar B, un importe máximo igual al 30% del precio de intervención del 
azúcar blanco, 
- en el caso del jarabe de inulina B, expresado en equivalente de azúcar/isoglucosa 
mediante la aplicación del coeficiente 1,9, un importe máximo igual al aplicable al azúcar 
blanco B, 
- en el caso de la isoglucosa B, la parte de la cotización B que quede a cargo de los 
fabricantes de azúcar.". 
24. El apartado 2 del artículo 28 bis será sustituido por el texto siguiente: 
"2. La cotización complementaria se establecerá para cada empresa productora de azúcar, 
cada empresa productora de isoglucosa y cada empresa productora de jarabe de inulina, 
aplicando a la suma total debida por la empresa en concepto de cotizaciones a la 
producción de la campaña de comercialización de que se trate un coeficiente que habrá 
de determinarse. Tal coeficiente representará para la Comunidad la relación entre la 
pérdida global comprobada para la campaña de comercialización de que se trate en 
aplicación de los apartados 1 y 2 del artículo 28 y los ingresos de la cotización a la 
producción de base y de la cotización B debidas por los fabricantes de azúcar, los de 
isoglucosa y los de jarabe de inulina con cargo a esa misma campaña, menos 1.". 
25. Se insertará el artículo 28 ter siguiente: 
"Artículo 28 ter - r 
1. Los fabricantes de jarabe de inulina podrán exigir que los vendedores del producto agrícola 
de base que haya servido para fabricar el jarabe de inulina se hagan cargo de una parte de 
la cotización a la producción de base, de la cotización B, de la cotización complementaria 
percibidas de los fabricantes. Esta parte que no puede sobrepasar la soportada por los 
remolacheros para la campaña de comercialización de que se trate, se determinará mediante 
acuerdos interprofesionales o contratos en función de los precios de compra del producto de 
base agrícola entregado con este fin con cargo a dicha campaña de comercialización. 
10 
2. Las disposiciones de aplicación del apartado I se adoptarán, en su caso, con arreglo al 
procedimiento establecido en el artículo 41". 
26. En el apartado 1, en la letra b) del apartado 3, en el apartado 5 y en el apartado 6 del 
artículo 46 los términos "la campaña de comercialización de 1993-1994" serán sustituidos por 
"la campaña de comercialización de 1994-1995". 
27. En el párrafo primero del apartado 7 del artículo 46, los términos "campañas de 
comercialización de 1990-1991, 1991-1992, 1992-1993 y 1993-1994" serán sustituidos por 
"campañas de comercialización de 1990-1991 a 1994-1995". 
28. En el artículo 48, la fecha de "30 de junio de 1994" será sustituida por la de 
M30 de junio de 1995". 
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El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. ' 
Será aplicable a partir del 1 de julio de 1994. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada 
Estado miembro. 
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Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
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11 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
FECHA: 
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Gastos 11 
Recursos propios 1000 y 1100 CRÉDITOS: 2.091 mill, ecus 
1.263,7 y 716,1 mill, ecus 
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el 
Reglamento (CEE) no 1785/81 por el que se establece la organización común 
de mercados en el sector del azúcar 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículos 42 y 43 del Tratado CEE 
Prorrogar para la campaña 1994/95 la organización común de mercados en el 
sector del azúcar, incluyendo la introducción de una quota de producción 
la inulina 
4. OBJETIVOS: Prorrogar para la campaña 1994/95 la organización común de merca­
dos en el sector del azúcar. 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
5.0 GASTOS A CARGO 
- DEL PRESUPUESTO DE LAS CE. 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- DE OTROS SECTORES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL PERIODO DE 
12 MESES 
2.207,1 
1.723,7 EJERCICIO 
ACTUAL (94) 
p.m. EJERCICIO SI­
GUIENTE (95) 
2.096,7 
1.723,7 
1996 1997 1998 1998 
5.0.1 PREVISION DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS 110,4 
p.m. 
5.2 MÉTODO DE CALCULO: 
(ver en anejo el detalle del cálculo) 
Los gastos se reparten a razón de 95% sobre el presupuesto de 1995 y 5% 
sobre el presupuesto 1996. 
Los ingresos están previstos al 100% para el año presupuestario de 1995 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO NO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS SI 
OBSERVACIONES : 
- 12 -
1. Rest i tue Iones CASTOS EN EL SECTOR DEL AZOCAR 
M IP QÇU (A? 
3.015.000<1H X 420 ecu/t -1.266,3 
2. Reembolso de gastos 
de a ImacenamI ento 86,0 Mlo t/ffies x 5,2 ecu/t 447,2 
3. Gastos de los organismos 
de intervención en acciones de 
compra y dosaImacenamlento (tanto alzado) 1,0 
4. Rest I tue Iones ut i Iización 
Industria Química 200.000 t x (420-70) ecu/t 70,0 
5. Ayuda a la comercialización 
azúcar bruto 
6. Subvención a la Importación 
de azúcar D0M-EUR ti: 
290.000 t x 71 ecu/t 
(caña) 
PORTUGAL: 
90.000 t X 71 ecu/t 
(remolacha) 
P: ^ • 20,6 
6,4 
p.m 
7. Depreciación de stocks p.m. 
8. Ayuda de adaptación a la 
industria portuguesa p.m. 
9. Ayuda comunitaria para el 
azúcar bruto 1.720.000 t x 5,8 ecu/t 10,0 
10. Compensación comunitaria 
ayuda nacional UK 1.130.000 t x 4,5 ecu/t x 25% - 1,3 
11. Ayuda a la industria 
azucarera española 
IMPACTO DEL DOBLE TIPO 37,8 Mió Ecu x 1/3 x 50% - 6,3 
TOTAL 1.829,1 
1.829,1 X 1,207- 2.207,7 Mió Ecu (B) 
(1) Incluyendo 173.000 toneladas de equivalente azúcar a partir de la 
producción de inulina. 
13 
rtCttaMroAoctauora 
] PÍECIO INT. AZÚCAR 
623.3 
DOBLE TIPO 
i QUOTA A 
j QUOTAS 
QUOTA A •*• 3 
! AZÚCAR . 
¡ PRODUCCIÓN A 
PRODUCCIÓN B •_-
1 PRXUXIONA + B 
| 
i COTIZACIÓN DE BASE 
S COTIZACIÓN B 
'TOTAL 
ISCOLCOSA 
1 PRODUCCIÓN A 
PRODUCCIÓN B 
\ TOTAL A + B 
COT. OE BASE 
COTIZACIÓN 8 
|TOTAL 
i INULINA (1) 
PRODUCCIÓN A 
PRODUCCIÓN B 
TOTAL A + B 
COT. DEBASE 
COTIZACIÓN 8 
TOTAL 
j 
COTIZACIÓN 
CC4f»L&€NTARIA 
COTIZACIÓN DE 
ALMttBNMIBflD 
CANT. BESPAOWMS 
t€CAPITUUCIQN , 
- PRCOÚCCK3N DE AZÙO 
HPRQOUCCION OE INULI 
' -PfiCÜLOCION CE ISOGL 
' > ALtósCEHfcHEHTO 
| - ootnaeoAitiA COTIZACIONES AZÚCAR E HIPÓTESIS PARA CADA ESTADO 
ECU/T 
í 
000 T 
000 T 
000 T 
000T 
000 T 
000 T 
2% 
37,5% 
Mío ECU(A) 
Mió ECU(B) 
000 T 
000 T 
000 T 
Mk) ECU(A) 
Mk) ECU(B) 
000 T 
000T 
000T 
Mk)ECU(A) 
Mió ECU(B) 
NOTIFICACIÓN 
CQEF. (P/Kf 
PERDIDA P 
INGRESO R 
Mk>ECU(A) 
Mk)ECU(B) 
OOOT 
Mk>ECU(A) 
Mk) ECU(B) 
NA 
UCOSA 
¡TOTAL | ECU/T 
10,466 
196,238 
ECU/T 
4,389 
82,392 
ECU/T 
10,466 
196.238 
DE licOTIZACIC 
1 
764,2 
632.4 
ECU/T 
35 
Mk) ECU(B) 
Mk) ECU(B) 
Mk) ECU(B) 
Mk> ECU(B) 
Mk> ECU(B) 
Mk> ECU(B) UEBL 
1.207 
680 
146 
826 
CALCU 
680 
146 
826 
8,6 
28,7 
37,3 
45,0 
CALCULO 
56,7 
15,0 
71,7 
0,3 
1.2 
1.5 
1.8 
CÁLCULO DE 
98,8 
23,3 
122,1 
1.3 
4.6 
5,9 
7.1 
CALCULO OE L 
1 44.7 
0,206 
9,3 
11.2 
CÁLCULO DEL 
880 
30.8 
37.2 
45,0 
7,1 
1.8 
37.2 
11.2 
102.3 DK 
1.207 MI aero 
D 
1,207 GR 
1,207 
328 2637,7 290 
96,6 811,6 29 
424.6 3449.3 319 
LO OE LA COTIZACIÓN A LA PRODUCCIÓN DE 
328 2638 290 
96,6 811,3 29 
424,6 
4,4 
19,0 
23,4 
28,2 3449,3 
36,1 
159,2 
195,3 
235,7 319 
3.3 
5,7 
9,0 
10,9 ESP 
1,207 
960 
40 
1000 
AZÚCAR 
960 
40 
1000 
10,5 
7,8 
18,3 
22,1 
DE LA COTIZACIÓN A LA PRCOUCCIÇN DE ISOGLUCOSA 
28,9 10,5 75,0 
5,6 1,8 8,0 
34,5 12,3 83,0 
0.2 0,1 0,4 
0,5 0,1 0.7 
LACOTIZACICf 
A COTIZACIÓN 
23,4 
0,206 
4,9 
5,9 
A COTIZACIÓN 
424 
14,8 
17,9 
28.2 
o.o 
0.0 
17,9 
5,9 
52,0 0,7 
0,8 
1 ALAPRODUa 
CpfcABCNTAR, 
196,0 
0,208 
40.8 
49,2 
DE ALMACENAM 
3392 
118.7 
143,3 
235,7 
o.o 
0.8 
143.3 
49.2 
429.0 0,2 
0,2 
¿IGNDE INULIh 
A 
9,2 
0.208 
1.9 
2,3 
|ENTO 
234 
8,2 
9.9 
10,9 
o.o 
0.2 
9.9 
2.3 
23.3 1.1 
1.3 
* 
19,4 
0,208 
4,0 
4,8 
1021 
35,7 
43.1 
22.1 
o.o 
1.3 
43.1 
4.8 
71.3 ANEXO 2 
FR metrop dom 
1,207| 1,207| 1,207 
2996 2530 466 
805,8 759,2 46,6 
3801,8 3289,2 512,6 
2860 2560 300 
759,2 759,2 
3619,2 3319,2 300 
37,9 
149,0 
186,9 
225,6 
15,9 
4,0 
19,9 
0,1 
0,3 
0,4 
0,5 
19 
4,5 
23,5 
0.2 
0,9 
1.1 
1.3 
188,4 
0,208 
• i-
39,3 
47,4 
3763 
131,7 
159,0 
225.6 ¿ 
1.3 
0,5 
169,0 
47,4 IRL 
1,207 
182 
18,2 
200,2 
182 
18,2 
200.2 
2,1 
3,6 
5,7 
6,9 
i 
I 
5,7 
0,206 
1,2 
1.4 
200 
7.0 
8,4 
6,9 
0,0 
0,0 
8.4 
1.4 
433,8 | 16,7 IT 
1,207 
1320 
248,3 
1568,3 
1320 
248,3 
1568,3 
16.4 
48,7 
65,1 
78,6 
16.6 
3,9 
20.4 
0,1 
0,3 
0,4 
0.5 
•} 
65,5 
0.208 
13,7 
16,5 
1570 
55.0 
66,4 
78,6 
0.0 
0.5 
66.4 
16,5 
162,0 NL 
1,207 
690 
182 
872 
690 
182 
872 
9,1 
35,7 
44,8 
54.1 
7.4 
1,7 
9,2 
0,0 
0,1 
0.1 
0,1 
36 
8.9 
46,9 
0,5 
1,7 
2,2 
2,7 
47,1 
0,208 
9.8 
11.8 
942 
33,0 
39.8 
54,1 
2.7 
0.1 
39.8 
11.8 
108,5 PORT 
1,207 
63.6 
6,4 
70 
2 
2 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
6,6 
; l\ 6,6 
& 0,0 
r o.o 
•-• 0,0 
0,0 
•i 
' 
¡ 0,0 
0,208 
'J 0,0 
0,0 
2 
0,1 
0,1 
0.0 
0.0 
0.0 
0.1 
o.o 
0,1 UK j EUR12 
1.207J 
1040J 11187,3 
104 2487,9 
1144 13675,2 
104C 
104 
1144 
12.C 
20,4 10990 
2434,6 
13424.6 
! 140,4 
! 477,8 
32.4| 616.2 
39,1i 746.2 
21.7; 239.3 
5,7| 45,8 
27,4' 285,0 
0,1; ',3 
0,5i 3,7¡ 
0.6! 5.0 
0 7' 5 9: 
' i 
155,8 
36.7 
192.5 
2,0 
7,2 
9.2 
1" 1 
i l 
33.0; 632,4| 
0.206; | 
¡ i 
6,9¡ 131.8j 
8,3¡ 158,8¡ 
1172 
41,0 
49,5 
• • 
39.1 
0.0 
0.7 
49.5 
8,3 
97,6 13600 
476,0 
574,6 
746,2 
11,1 
5.9 
574,6 
158.8 
1496,6 
Ljj>LB^™cl^*^produoctón da inulim an aquivolanta azúcar duronta 1992/93 ain al ajuata qua tiana an cuanta la capacidad da producción. 
CEE 11 
PORTUGAL 
TOfAL 300000 T. 
200000 T. 420 Ecu/Tx 
310 Ecu/Tx 1.207 -
1.207 -152,1 Mió ECU ÍB' 
74.8 Mió ECU (B 
VMS.y Mió ECU (B 
-ta ISSN 0257-9545 
COM (93) 442 final 
CUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-93-486-ES-C 
ISBN 92-77-59414-4 
Ofîdna de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luzemburgo 
15