En 2015 se iniciaron catorce nuevas investigaciones. Se establecieron derechos provisionales en diez procedimientos. Once casos concluyeron con la imposición de derechos definitivos. Tres investigaciones concluyeron sin imposición de medidas.

En 2015, el 0,25 % de todas las importaciones de la UE se vieron afectadas por medidas AD o AS.

A finales de 2015, la UE contaba con 87 medidas AD y 11 medidas AS en vigor.

Las investigaciones antidumping (AD), antisubvenciones (AS) y de salvaguardia realizadas por la Comisión se rigen por los Reglamentos anteriormente mencionados. En el documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto se ofrece un panorama completo de la legislación vigente, la terminología y los procedimientos.

Este es el informe de las actividades antidumping, antisubvenciones y de salvaguardia de la Unión Europea durante 2015. Se presenta al Parlamento Europeo y al Consejo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Reglamento (UE) n.º 2016/1036 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Unión Europea («el Reglamento antidumping de base»), en el artículo 34 del Reglamento (UE) n.º 2016/1037 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de junio de 2016, sobre la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de países no miembros de la Unión Europea («el Reglamento antisubvenciones de base»), y en el artículo 23 del Reglamento (UE) n.º 2015/478 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre el régimen común aplicable a las importaciones.

El artículo 11, apartado 2, del Reglamento AD y el artículo 18 del Reglamento AS prevén la expiración de las medidas después de cinco años, a menos que una reconsideración por expiración demuestre que deben mantenerse en su forma original. Durante 2015, expiraron automáticamente cuatro medidas al cabo de cinco años.

Durante 2015, se iniciaron trece investigaciones de reconsideración por expiración. Trece reconsideraciones por expiración concluyeron con la confirmación del derecho por un periodo adicional de cinco años. Dos reconsideraciones por expiración concluyeron con el levantamiento de las medidas.

1.3.2.Reconsideraciones provisionales (véase el anexo G)

El artículo 11, apartado 3, del Reglamento AD y el artículo 19 del Reglamento AS prevén la reconsideración de las medidas durante su periodo de validez. Las reconsideraciones pueden limitarse a aspectos del dumping o de la subvención, así como del perjuicio.

Durante 2015, se iniciaron en total once reconsideraciones provisionales. Seis reconsideraciones provisionales concluyeron con la confirmación o modificación del derecho. No concluyó ninguna reconsideración provisional con el levantamiento de las medidas.

1.3.3.«Otras» reconsideraciones provisionales (véase el anexo H)

En este periodo concluyeron «otras» dos reconsideraciones (es decir, reconsideraciones que no entran dentro del ámbito de aplicación del artículo 11, apartado 3, del Reglamento AD ni del artículo 19 del Reglamento AS. No se inició ninguna reconsideración de este tipo.

1.3.4.Reconsideraciones por nuevos exportadores (véase el anexo I)

El artículo 11, apartado 4, del Reglamento AD y el artículo 20 del Reglamento AS contemplan, respectivamente, la reconsideración por tratarse de «nuevos exportadores» y la reconsideración «acelerada» para establecer un margen individual de dumping o un derecho compensatorio individual en el caso de los nuevos exportadores establecidos en el país exportador en cuestión que no exportaron el producto durante el periodo de investigación. Tales exportadores deben demostrar que son auténticos nuevos exportadores y que han comenzado a exportar realmente a la UE después del periodo de investigación. De este modo, se puede calcular para ellos un derecho individual, que normalmente es inferior al derecho de ámbito nacional.

En 2015, se inició una reconsideración por nuevo exportador y concluyó una reconsideración de este tipo.

1.3.5.Investigaciones antiabsorción (véase el anexo J)

Si se dispone de información suficiente que demuestre que, tras el periodo de investigación original y antes o después de la imposición de las medidas, los precios de exportación han disminuido, o que no se han producido variaciones —o que estas han sido insuficientes— en los precios de reventa o en los precios de venta posteriores del producto importado en la UE, puede abrirse una reconsideración antiabsorción para examinar si la medida ha tenido efecto en los precios mencionados. De este modo, podrán recalcularse los márgenes de dumping e incrementarse los derechos para tener en cuenta estos precios de exportación inferiores. La posibilidad de realizar reconsideraciones antiabsorción se contempla en el artículo 12 del Reglamento AD y el artículo 19, apartado 3, del Reglamento AS.

En 2015, no se inició ninguna reconsideración antiabsorción y concluyeron dos con un aumento del derecho.

1.3.6.Investigaciones antielusión (véase el anexo K)

La posibilidad de reabrir las investigaciones cuando haya pruebas de que las medidas están siendo eludidas se prevé en el artículo 13 del Reglamento AD y el artículo 23 del Reglamento AS.

En 2015, se iniciaron siete investigaciones de este tipo. Concluyeron cuatro investigaciones antielusión con ampliación de las medidas.

1.4.Investigaciones de salvaguardia (véase el anexo L)

En 2015, no hubo ninguna actividad de salvaguardia en la UE.

2.Aplicación de las medidas antidumping y antisubvenciones

2.1.Seguimiento de las medidas