A4-0289/96

Resolución sobre el Libro Verde de la Comisión relativo a la «Red de Ciudadanos»: cómo aprovechar el potencial de transporte público de viajeros en Europa (COM(95)0601 - C4-0598/95)

El Parlamento Europeo,

- Visto el Libro Verde de la Comisión (COM(95)0601 - C4-0598/95),

- Vista la Decisión n° 1692/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 1996, sobre las orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transportes ((DO L 228 de 9.9.1996, pág. 1)),

- Vistas las peticiones:

a) nº 575/95 sobre la creación de carriles para bicicletas en las ciudades italianas,

b) nº 576/95 sobre problemas de vialidad,

- Vista la propuesta de resolución presentada de conformidad con el artículo 45 del Reglamento por la Sra. Muscardini sobre las redes alternativas de transporte para apoyar los intercambios comerciales entre Lodi y Piacenza (B4-0466/96),

- Visto en particular el Anexo B del mencionado Libro Verde sobre los instrumentos comunitarios pertinentes para la política de transporte público de viajeros,

- Visto el Libro Verde de la Comisión sobre el medio ambiente urbano (COM(90)0218),

- Vista su Resolución sobre el medio ambiente urbano de 12 de junio de 1991 ((DO C 267 de 14.10.1991, pág. 156)),

- Visto el Libro Verde de la Comisión relativo a impacto del transporte en el medio ambiente: una estrategia comunitaria para un desarrollo de los transportes respetuoso con el medio ambiente (COM(92)0046) y el informe del grupo de sabios sobre este tema ((Grupo de trabajo Transporte 2000 Plus, Transporte en una Europa en rápido cambio, diciembre de 1990.)),

- Vistas las propuestas legislativas relativas a la accesibilidad de los edificios y de los medios de transporte para los minusválidos, en particular la Resolución de 16 de septiembre de 1987 sobre el transporte de los minusválidos y de las personas de edad ((DO C 281 de 19.10.1987, pág. 85)),

- Vista su Resolución sobre congestión y transporte urbano de 12 de junio de 1992 ((DO C 176 de 13.7.1992, pág. 240.)),

- Vista su Resolución sobre la promoción de la bicicleta como medio de transporte de 13 de marzo de 1987 ((DO C 99 de 13.4.1987, pág 219)),

- Visto el Libro Verde de la Comisión «Hacia una tarificación equitativa y eficaz del transporte» (COM(95)0691),

- Vista su Resolución de 6 de junio de 1996 ((DO C 181 de 24.6.1996, pág. 21)) sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones sobre la política común de transportes - Programa de acción 1995-2000 (COM(95)0302 - C4-0351/95),

- Visto el informe de la OCDE/CEMT «Desplazamientos urbanos y desarrollo sostenible»,

- Vista la creciente movilidad del ciudadano europeo,

- Vista la concentración de puestos de trabajo alejados de las viviendas, mucho mayor que en el pasado,

- Visto el aumento del parque de automóviles de la Unión,

- Visto el aumento del ocio y del turismo,

- Visto el número de familias en las que son varias las personas que realizan trabajos remunerados y que, en consecuencia, contribuyen al aumento del tráfico entre el domicilio y el trabajo,

- Visto el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 3 B del Tratado CE,

- Visto el proceso migratorio desde las zonas rurales y las regiones periféricas que desertizan grandes espacios europeos, aumentando el desequilibrio espacial dentro de la Unión y agravando la problemática de las grandes ciudades y áreas metropolitanas,

- Visto el compromiso de la Cumbre de la Tierra de Río de estabilizar las emisiones de CO2 en el nivel de 1990 antes del año 2000,

- Vistos el informe de la Comisión de Transportes y Turismo y las opiniones de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y de Política Industrial, de la Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía, de la Comisión de Política Regional, de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor y de la Comisión de Derechos de la Mujer (A4-0289/96),

A. Considerando que debería recogerse la intermodalidad en cuanto tal en el título del Libro Verde,

B. Considerando que el medio ambiente y la salud del ser humano se ven cada vez más perjudicados por el permanente incremento del transporte motorizado privado y que la movilidad sostenible está muy estrechamente relacionada con la reducción de estos flujos de transporte y de la congestión de los mismos o con la transición hacia modos de transporte alternativos, menos nocivos,

C. Considerando la necesidad de una mayor integración entre planificación de los transportes, planificación general de la superficie, planes urbanísticos, redes de viabilidad y dirección del tráfico así como del sistema de aparcamientos,

D. Considerando que en la Conferencia de Río la UE se comprometió a estabilizar las emisiones de CO2, que en este contexto la Agenda 21 persigue un entorno urbano más sostenible y que una parte considerable de las emisiones de CO2 proceden del transporte urbano,

E. Considerando que el transporte privado de personas por carretera aumenta en muchos lugares a tal ritmo que pone en peligro el transporte de mercancías,

F. Considerando que mediante la mejora de la intermodalidad de las fases del transporte puede aumentarse de manera decisiva el atractivo del transporte público de personas, con lo que se lograría la reducción del tráfico y la desviación de movimientos de personas a medios de transporte menos contaminantes,

G. Considerando que el Parlamento Europeo ha deseado fomentar consecuentemente el transporte público, especialmente por ferrocarril, por encima del tráfico por carretera,

H. Considerando que existe una relación directa entre la construcción de las Redes Transeuropeas y el fomento del transporte público,

I. Considerando que todos los gastos ocasionados por el transporte, y por lo tanto también por el transporte urbano y público, deben imputarse de manera racional a los distintos modos de transporte y que una parte de los ingresos resultantes ha de poder beneficiar al desarrollo de una movilidad urbana sostenible,

J. Considerando que las directivas comunitarias relativas a las adquisiciones y los contratos públicos por parte de los Gobiernos no permiten ya la exclusión del transporte público,

K. Considerando que, de conformidad con el artículo 77 y con los apartados 1 y 2 del artículo 90 del Tratado CE, se permite la gestión pública de los transportes públicos por parte de las autoridades,

L. Considerando que prácticamente a todos los niveles se han de poner a disposición más recursos financieros para la mejora o la construcción de infraestructura, para la explotación y la promoción del transporte colectivo, público y el transporte individual no motorizado, así como sus combinaciones,

M. Considerando conveniente la participación de la iniciativa privada en las empresas públicas de transportes, especialmente en lo que se refiere a su financiación,

N. Considerando que el artículo 130 A del Tratado establece como objetivo prioritario el desarrollo armónico de la Unión y determina, como líneas de actuación a seguir, las acciones de todo orden que se encaminan a reforzar la cohesión económica y social y, en particular, la reducción entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas,

O. Considerando, en consecuencia, los hándicaps que suponen la lejanía y la insularidad para el desarrollo social y económico para las regiones periféricas y ultraperiféricas de la UE y el papel importante que puede jugar un mejor transporte público para remediar esta situación,

P. Considerando que deben priorizarse las actuaciones estructurales o de mejora infraestructural en regiones transfronterizas,

COMPETENCIAS DE LA UNIÓN

1. Opina que la configuración de una red de transportes públicos sostenibles en la Unión en beneficio de todos los ciudadanos es en primera instancia responsabilidad de las administraciones locales y regionales; la coordinación de las redes nacionales tendrá lugar a escala de la Unión y, en particular, para facilitar el acceso de las personas discapacitadas, las personas mayores y las personas con movilidad reducida;

2. Considera que este papel es corresponsabilidad de la Unión, porque, de otro modo, al faltar unos servicios adecuados y sostenibles previos y posteriores al transporte como tal, la realización de las redes transeuropeas que prevé el Tratado de la Unión Europea no está garantizada con relación al mercado interior;

3. Considera conveniente que la Unión fomente la planificación integrada del transporte con el fin de evitar inversiones paralelas absurdas y sumamente costosas y con el fin de promover la protección del medio ambiente; en este sentido, las asignaciones destinadas a inversiones en el sector del transporte deberían estar supeditadas a los balances ecológicos y a los estudios de interdependencia de los sistemas de transporte regionales y locales;

4. Considera sumamente importante que se implique muy estrechamente a los ciudadanos, en su calidad de consumidores y de usuarios de los transportes, en la realización de la Red de Ciudadanos y opina que esta participación ha de realizarse concretamente a nivel de la red (local, regional, nacional o europeo);

5. Considera necesario que se promuevan más intensamente las redes destinadas al intercambio de experiencias entre ciudades y zonas de nuestro continente con alta densidad de población, que presentan elevada intensidad de tráfico, sobre estrategias y modelos para aumentar la intermodalidad de las diversas fases del transporte;

FINANCIACIÓN

6. Reafirma que la explotación del transporte público se ha de financiar en la medida de lo posible mediante las contribuciones de los viajeros y que la financiación adicional imprescindible por parte de las autoridades nacionales, locales y/o regionales en la medida de lo posible ha de estar relacionada con las prestaciones;

7. Considera, en consecuencia, que el sistema de «peaje» es una medida que debe considerar cada Estado miembro de la forma adecuada, con el fin de hacer realidad los objetivos de la Red Transeuropea y de la Red de Ciudadanos;

8. Propone que la Unión Europea apoye con los recursos financieros adecuados innovaciones prometedoras en el transporte público de viajeros que permitan contribuir al logro de los objetivos del Libro Verde;

9. Espera que, superando criterios economicistas puros, se utilicen parámetros de rentabilidad social para abordar líneas de financiación de iniciativas relativas a la movilidad de los ciudadanos en el contexto de regiones periféricas, con población altamente dispersa o con un porcentaje importante de habitantes en zonas rurales;

INTERMODALIDAD

10. Considera de la mayor importancia las conexiones entre la utilización de los distintos modos de transporte y, en consecuencia, desea hacer hincapié en las estructuras para dichas conexiones, tal como consta en la mencionada Decisión sobre las redes transeuropeas (apartado 3 del artículo 1);

11. Está de acuerdo con la Comisión en que debe fomentarse el transporte público, pero opina que sólo es posible conseguir una utilización realmente funcional y racional de la red si en ese contexto se reserva espacio al automóvil, con el que se realizan actualmente más de las tres cuartas partes de los desplazamientos en la Unión Europea;

12. Opina que, además del automóvil privado, en una red que funcione bien se debe conferir una importancia mucho más amplia al transporte colectivo, como el taxi (donde sea posible de propulsión eléctrica) o también al uso y la propiedad compartidos de vehículos privados;

13. Opina que es posible conseguir una disminución de la circulación de personas en vehículos privados;

14. Considera conveniente ampliar las posibilidades de alquiler y de uso de bicicletas y de automóviles (donde sea posible de propulsión eléctrica); pide a los Estados miembros que fomenten el uso de la bicicleta, en particular mediante la utilización de carriles para bicicletas y facilitando el transporte de las bicicletas en los trenes;

15. Destaca que la última propuesta de la Comisión en materia de cabotaje en el transporte de viajeros por carretera (COM(95)0729) prevé la posibilidad de servicios regulares en Estados miembros diferentes del Estado miembro de origen, por lo que se podrían prestar más fácilmente servicios regulares transfronterizos;

16. Pide enérgicamente a las autoridades de la Unión Europea, de los Estados miembros, de las regiones y de las ciudades que presten más atención a las facilidades para la conexión de los distintos modos de transporte mediante un sistema de centros de transbordo integrados, dotados de posibilidades de aparcamiento, así como mediante horarios regulares integrados para el transporte público de personas;

17. Opina que las paradas en el transporte público han de estar acondicionadas de tal modo que no sólo ofrezcan comodidad a los viajeros sino también información sobre los tiempos de espera y las próximas conexiones; también han de estar acondicionadas de tal manera que las puedan utilizar los viajeros con minusvalías físicas;

PLANIFICACIÓN

18. Constata que, por el momento, la movilidad en la Unión Europea sigue aumentando y opina que ello ha de tenerse en cuenta en las futuras disposiciones relativas a la ordenación del territorio;

19. Subraya las repercusiones positivas de la flexibilización del tiempo de trabajo para la descongestión de los medios públicos de transporte en las horas punta y de su utilización más uniforme en los distintos tramos de horario, con lo que aumenta tanto el carácter más económico del empleo como la comodidad para los viajeros; pide, además, que se examine en qué medida sería posible establecer una conexión entre la participación de los empresarios en los costes de transporte de sus empleados, realizado con medios de transporte público, y las correspondientes reducciones de precio por parte de las empresas de transporte («ticket profesional»);

20. Pide a la Comisión que publique, cada cinco años, un plan guía de política de transportes para las políticas de transporte nacionales y regionales;

21. Considera necesario que se fomente la distribución urbana y recomienda, para ello, la creación de centros en las estaciones; también considera necesario, en consecuencia, garantizar que en el futuro sólo se construyan nuevos barrios, zonas de recreo y zonas comerciales en conexión con las infraestructuras de transporte;

22. Señala la necesidad de crear más servicios de transportes subterráneos y a varios niveles y de llevar a cabo estudios comunitarios para mejorar las técnicas de construcción de estos servicios;

23. Considera preocupante que sea posible utilizar terrenos industriales fuera de las ciudades para servicios que no tienen efectos perjudiciales para el entorno vital y que con ello aumente la movilidad, mientras que se reduce la diversidad social en los centros urbanos;

24. Opina que, al planificar las infraestructuras urbanas y las de las aglomeraciones, deben tenerse seriamente en cuenta las políticas destinadas a disuadir del uso de los vehículos privados, basadas en los siguientes factores:

- una política de aparcamientos,

- la creación de carriles especiales para el transporte público,

- mejores infraestructuras para ciclistas y peatones,

- una mejor y más eficaz aplicación de las normas de tráfico;

- la garantía de que las estructuras de transporte público son accesibles a los minusválidos y a las personas con movilidad reducida;

25. Considera que, a fin de fomentar la utilización de la bicicleta, medio de transporte sano y poco perjudicial para las infraestructuras, se han de prever:

- carriles especiales para las bicicletas, separados, en la medida de lo posible, de las demás infraestructuras,

- mejores instalaciones para el aparcamiento y la reparación de bicicletas cerca de los servicios de transporte público;

26. Manifiesta su acuerdo con el objetivo a largo plazo de la Comisión de garantizar a todos el acceso al transporte público; pide a la Comisión que aplique una política coordinada entre sus direcciones para fomentar un transporte accesible; dicha práctica debería incluir medidas para fomentar el uso extensivo de autobuses de suelo bajo, la posibilidad de que los minusválidos puedan acceder a las redes de ferrocarriles y de metro y el perfeccionamiento de los medios telemáticos para proporcionar una información adecuada a los usuarios minusválidos;

TRANSPORTE PÚBLICO

27. Opina que un reparto adecuado de las funciones entre las autoridades y las empresas, a cuyo respecto las autoridades asumen la responsabilidad política de la prestación de servicios públicos y las empresas utilizan óptimamente el mecanismo de mercado para la prestación de servicios de elevada calidad, redundan en beneficio de la capacidad innovadora, la orientación al cliente y la eficacia en el transporte público;

28. Opina que una formación adecuada y permanente del personal del transporte público, tanto por lo que se refiere al uso de nuevas técnicas como a la prestación de servicios, es esencial para que los intentos de incremento del uso del transporte público por los viajeros sean coronadas con el éxito;

29. Recomienda que la ordenación del transporte y la infraestructura urbana tengan plenamente en cuenta las necesidades de los minusválidos y de las personas con movilidad reducida;

30. Constata, sin embargo, que un mercado del transporte público totalmente liberalizado no ofrece ninguna garantía ni para la creación ni para el mantenimiento de una red integrada y opina por lo tanto que la red de transporte público y su integración con otras formas de transporte es responsabilidad de las autoridades;

31. Opina que las licitaciones públicas de nivel local y regional, sea a nivel de la red, donde la autoridad licitadora impone unas condiciones cualitativas, sea a nivel de línea, a cuyo respecto la autoridad licitadora establece la red, constituyen el mejor método para fomentar la eficacia y la eficiencia, y con ello fortalecer la posición competitiva frente al automóvil; recomienda que se impulse desde las administraciones públicas y se apoye con fondos nacionales, regionales y comunitarios la reestructuración de los pequeños servicios concesionales de zonas rurales o con población diseminada;

32. Opina, sin embargo, que es necesario fijar un nivel básico de seguridad para la prestación de servicios universales en el transporte público y que esa prestación debe incluir tarifas asequibles en un sistema de transporte público seguro y eficaz, en particular para las personas con movilidad reducida; opina asimismo que a la hora de elegir la forma de la licitación también han de desempeñar una función central los intereses del trabajador en el transporte público;

33. Insiste en que el transporte público se organice de tal manera que, dentro de los límites de una explotación empresarial normal, sea accesible para viajeros con minusvalía física; no obstante, opina que la Comisión ha de tener presente que los minusválidos normalmente sólo son móviles a través de una prestación de servicios de «puerta a puerta»; afirma por lo tanto que estas previsiones no han de correr a cargo de los presupuestos de transporte público de las autoridades correspondientes;

34. Pide a la Comisión que examine si se necesita una normativa complementaria para que el mercado del transporte público funcione adecuadamente en la actualidad y en el futuro;

35. Considera que los temores de las mujeres por su seguridad en el transporte público, que son fundados y ni mucho menos quiméricos, deberían tomarse en consideración concretamente presentando ejemplos de prácticas correctas destinadas a paliar el miedo de las mujeres a las agresiones;

36. Lamenta que el Libro Verde no examine las necesidades de los trabajadores a tiempo parcial, una gran mayoría de los cuales son mujeres, ni de los trabajadores por turnos, teniendo en cuenta que sus necesidades de transporte difieren considerablemente de los que viajan regularmente entre su residencia y su trabajo;

37. Señala que los consumidores que pueden elegir entre utilizar un vehículo privado y el transporte público para los desplazamientos entre su domicilio y su lugar de trabajo sólo optarán por el transporte público si el tiempo que dura el viaje en transporte público no es superior a 1,5 en comparación con el tiempo que se tarda en llegar en automóvil y si el coste es comparable;

38. Pide a la Comisión que establezca en un futuro Libro Blanco unas normas de calidad que ha de cumplir el transporte público, organizado tanto por las autoridades como por empresas privadas;

39. Señala también que una utilización adecuada de los distintos modos de transporte está relacionada con las facilidades que existen en las paradas de transporte público para los distintos modos, incluida la importancia de contar con un personal adecuadamente formado para atender a los minusválidos y a las personas con dificultades de movilidad;

40. Opina que la posibilidad de transportar bicicletas a través de la red de los transportes públicos es muy escasa y debe mejorarse;

41. Considera que hay que recomendar la utilización del «tren ligero» en las aglomeraciones urbanas y entre las aglomeraciones urbanas que se encuentran a corta distancia e insta a la Comisión a que, en el marco de su política de investigación y desarrollo, desarrolle un modelo comunitario, pero ajustable a las circunstancias, incluida la integración de los diversos modos de transporte y los enlaces de las estaciones de ferrocarril, puertos de pasajeros y aeropuertos mediante esos modos de transporte;

42. Considera oportuno revalorizar el transporte urbano metropolitano de personas por vía navegable, especialmente respetuoso del problema del medio ambiente y capaz de absorber importantes cuotas de tráfico urbano en las ciudades que disponen de redes de vías navegables;

43. Considera necesario mejorar la coordinación entre los sistemas de transporte público a nivel local y regional y en los diferentes Estados miembros, pero destaca el problema particular de las regiones fronterizas;

44. Considera necesario, en relación al servicio universal, priorizar la garantía de la accesibilidad entre el continente y las regiones ultraperiféricas e insulares de la UE mediante actuaciones singulares en materia de transporte público;

45. Recomienda que se cree en cada región de transporte, si no es posible hacerlo a escala de Estados miembros, un sistema único de tarifas y de pago para el transporte público, que debería estar también disponible en los demás Estados miembros en puntos de venta para los servicios de transporte transfronterizos, como, por ejemplo, los desarrollados por el proyecto Odessey/Transvision;

46. Opina que en todos los Estados miembros debería implantarse un número telefónico de información general para todo el transporte público, a través del cual sea posible intercambiar datos entre las diferentes redes de transporte público;

47. Considera que, con el fin de incentivar el buen empleo de las diferentes modalidades de transporte, es necesario integrar las tarifas, permitiendo así a los ciudadanos disfrutar de más servicios con un único billete;

48. Recomienda asimismo que la señalización e indicación de destinos y líneas, así como la indicación de facilidades de transporte público se hagan de manera comprensible para todos (también para no residentes);

49. Recomienda a los Estados miembros que promuevan, a través de la información y la formación, una nueva cultura en materia de transporte público, medio ambiente y salud;

50. Considera que las disposiciones relativas al transporte de los minusválidos en los medios de transporte públicos son muy deficientes y deben mejorarse;

51. Toma nota de la recomendación del Libro Verde sobre la accesibilidad del transporte público, señala su importancia para las personas con movilidad reducida, y recomienda una mayor armonización de los planes de concesión actualmente existentes en toda Europa para las personas con movilidad reducida;

MEDIO AMBIENTE Y SALUD

52. Constata que la circulación de automóviles es una de las más importantes fuentes de contaminación atmosférica;

53. Constata también que, si bien la utilización de automóviles «limpios» ha aumentado en los últimos años, el aumento total del número y del uso de automóviles privados ha agravado los daños al medio ambiente y a la salud pública;

54. Recomienda que se fomente un mayor desarrollo y utilización de las energías alternativas para el transporte;

55. Señala a la atención los proyectos apoyados por la Unión relativos al uso de autobuses urbanos accionados por gasóleo biológico y de autobuses, motocicletas y automóviles de tracción eléctrica, de hidrógeno, de gas o mixta, y recomienda que se continúen y amplíen estos proyectos;

56. Señala a la atención el carácter innovador y práctico de proyectos y asociaciones comerciales que ponen a disposición vehículos de uso general, a saber, bicicletas, que en ocasiones se pueden utilizar de manera plenamente libre y sin derechos de uso, así como autos, para cuya utilización se debe ingresar en una sociedad que se hace cargo de la gestión y de la liquidación de derechos;

TECNOLOGÍA

57. Señala a la atención los programas DRIVE, ATT, PROMETHEUS, THERMIE, EURET y ENTRANCE, cuyas aplicaciones prácticas hasta ahora han sido escasas y excesivamente diversas;

58. Recomienda el desarrollo de la interoperabilidad de los sistemas de transporte público, especialmente en lo que respecta a los distintos tipos de transporte por ferrocarril y pide a la Comisión que desarrolle una norma comunitaria al respecto, tal como ya se intenta, por ejemplo, en el programa COST; pide asimismo que desarrolle una norma comunitaria sobre la accesibilidad de las personas con movilidad reducida a los trenes y estaciones;

59. Pide que se adopten medidas específicas para la revalorización del transporte urbano por vía navegable, también con objeto de permitir la recuperación de la actividad de investigación tecnológica en el sector de nuevos cascos o medios de propulsión más compatibles con el medio ambiente, un nuevo impulso en el campo de la construcción de embarcaciones para el transporte de pasajeros en el ámbito urbano y la recuperación de zonas ribereñas para ubicar nuevas terminales;

60. Recomienda una mayor utilización de la telemática en el funcionamiento y control de los transportes, tal y como está integrada en la actualidad en el programa POLIS; el empleo de la telemática exige en este contexto esfuerzos especiales para que el transporte público ocupe el centro de la oferta total de movilidad y no conduzcan a que el transporte motorizado individual resulte aún más atractivo;

61. Recomienda que se fomenten las sociedades privadas de operadores que trabajan con diferentes medios de transporte, por ejemplo mediante la elaboración de contratos de autorización modelo para la utilización de datos de transporte a la hora de establecer servicios de valor añadido;

62. Subraya que la aplicación de las nuevas tecnologías info-telemáticas puede ofrecer una respuesta válida tanto contribuyendo a una organización del tráfico diversa y más fluida como influyendo sobre la demanda de movilidad a través de un suministro variado y automatizado de los servicios solicitados;

63. Señala también las posibilidades de utilizar la telemática para los sistemas de expedición de billetes en lugares distintos del lugar habitual de compra y del lugar de utilización, la posibilidad de utilizar tarjetas inteligentes sin contacto para prestaciones a los ciudadanos y, por último, las posibilidades que ofrece la electrónica en los sistemas de pago de los transportes públicos;

64. Señala, no obstante, que existe demasiada diversidad en los sistemas de señalización de congestión en la Unión y pide a la Comisión, en consecuencia, que presente también una propuesta en materia de normalización al respecto como, por ejemplo, se ha desarrollado en la industria privada en el sistema CONCERT y que aplique lo antes posible en toda Europa el RDS-TMC (sistema de datos por radio-canal de mensajes de tráfico) y el DAB (radiodifusión digital sonora);

65. Señala a la atención los estudios encargados por la Comisión con respecto al automóvil y al tren del futuro y pide en consecuencia a la Comisión que presente, lo antes posible, los resultados de estos estudios a las instituciones, a los productores, a las organizaciones de transporte público y a los consumidores;

66. Señala la gran diversidad existente en los sistemas de señalización de estacionamientos y rutas y pide a la Comisión que garantice, por lo menos, que estos sistemas sean comprensibles para las personas que no residen en las ciudades correspondientes;

67. Señala a la atención el estudio de STOA sobre Aplicaciones telemáticas al transporte urbano y público y recomienda que se tome buena nota del mismo;

CONCLUSIONES

68. Pide a la Comisión que, lo antes posible y en concertación con el Consejo y el Parlamento, publique un Libro Blanco en el que se incluyan propuestas para un programa legislativo y un programa de acción que contenga un plan directivo coordinado relativo a la Red de Ciudadanos y que desarrolle en este contexto una campaña informativa en favor de la Red de Ciudadanos;

69. Pide a la Comisión que financie y promocione una serie de proyectos piloto para alcanzar los objetivos a largo plazo de la Red de Ciudadanos en cooperación con los Estados miembros;

70. Pide a la Comisión que fomente y/o apoye proyectos piloto regionales en favor de «centrales de movilidad para el desarrollo de un transporte de viajeros intermodal sostenible» en determinadas ciudades europeas;

71. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, al Comité Económico y Social, al Comité de las Regiones, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, a los Gobiernos y Parlamentos de los países de la Europa Central y Oriental (PECO) y de la CEI, a los Gobiernos y Parlamentos de los países del Mediterráneo, a los Gobiernos y Parlamentos de los paíes miembros del Espacio Económico Europeo, a los Gobiernos y Parlamentos de los países de la ASEAN, al Gobierno y al Congreso de los Estados Unidos, a la Conferencia Europea de Ministros de Transporte, a la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa, a la Unión Internacional de Transportes Públicos, a la Comunidad de Ferrocarriles Europeos, al Consejo de Municipios y Regiones de Europa, a Eurocities y a las organizaciones nacionales de transporte público.