Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se prohíben las importaciones de atún rojo (Thunnus thynnus) originario de Belice, de Honduras y de Guinea Ecuatorial

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En su última reunión, en noviembre de 1999, la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (CICAA) adoptó una recomendación de prohibición de la importación de atún rojo del Atlántico por sus partes contratantes, bajo cualquier forma, de Guinea Ecuatorial, con efecto desde el 15 de junio de 2000. Esta recomendación se basa en el Plan de acción para asegurar la eficacia del programa de conservación del atún rojo del Atlántico (desde 1994) y en la Recomendación de 1996 relativa a la conformidad, por la que se autorizó a la CICAA a recomendar la prohibición de la importación de atún rojo del Atlántico de Belice, Honduras y Panamá en 1997, recomendación ejecutada por la Comunidad mediante el Reglamento (CE) nº 1435/98 del Consejo.

En esa reunión, se mantuvieron las prohibiciones de importación de Belice y Honduras y se levantó la prohibición vigente sobre las importaciones de atún rojo de Panamá, debido a la cooperación y adhesión de Panamá a la CICAA.

La Comunidad Europea es parte contratante de la CICAA desde el 14 de noviembre de 1997 y, en virtud de la política comercial común, estas prohibiciones de importación deben hacerse cumplir a escala comunitaria.

Como al adoptar el Reglamento (CE) nº 1435/98 del Consejo, la Comunidad considera que estas medidas son plenamente compatibles con nuestras obligaciones en la OMC derivadas del artículo XX del GATT de 1994, que prevé la posibilidad de aplicar medidas comerciales para proteger los recursos agotables, así como con el Convenio de Lomé (Belice y Guinea Ecuatorial).

Teniendo en cuenta la naturaleza de las diversas recomendaciones de la CICAA, se propone derogar el Reglamento (CE) nº 1435/98 del Consejo y sustituirlo por la presente propuesta.

Se solicita, por lo tanto, al Consejo que apruebe el Reglamento adjunto.

2000/0146 (ACC)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se prohíben las importaciones de atún rojo (Thunnus thynnus) originario de Belice, de Honduras y de Guinea Ecuatorial

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,

(1) Considerando que los recursos pesqueros, que son un recurso natural agotable, deben protegerse en interés de los equilibrios biológicos y de la seguridad alimentaria global;

(2) Considerando que la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (CICAA), de la que la Comunidad Europea es parte contratante, adoptó en 1994 un plan de acción para asegurar la eficacia del programa de conservación del atún rojo del Atlántico y en 1996 la Recomendación relativa a la conformidad de las pesquerías de atún rojo y de pez espada del Atlántico Norte para asegurar la conservación efectiva del atún rojo del Atlántico y el cumplimiento de las medidas de conservación;

(3) Considerando que las existencias afectadas no pueden ser gestionadas eficazmente por las partes contratantes de la CICAA, cuyos pescadores están obligados a reducir sus capturas de atún rojo del Atlántico, a menos que todas las partes no contratantes cooperen con la CICAA y cumplan sus medidas de conservación y de gestión;

(4) Considerando que la CICAA ha determinado que Belice, Honduras y Guinea Ecuatorial son países cuyos buques pescan atún rojo del Atlántico de manera perjudicial para las medidas adoptadas por la organización para conservar esta especie y ha respaldado sus conclusiones con datos relativos a las capturas, el comercio y la observación de buques;

(5) Considerando que las tentativas de la CICAA de alentar a los tres países a cumplir las medidas de conservación y de gestión del atún rojo del Atlántico han sido vanas;

(6) Considerando que la CICAA ha ordenado a las partes contratantes que adopten las medidas apropiadas para seguir prohibiendo las importaciones de Belice y de Honduras y para que prohiban la importación de Guinea Ecuatorial de productos del atún rojo del Atlántico, bajo cualquier forma; que estas medidas se levantarán en cuanto se establezca que los países en cuestión han acomodado sus prácticas pesqueras a las medidas de la CICAA; que estas medidas deben, por lo tanto, ser aplicadas por la Comunidad, que tiene competencia exclusiva en esta materia;

(7) Considerando que la CICAA ha reconocido la mejora de la cooperación con Panamá en la conservación del atún rojo del Atlántico; que la CICAA recomendó en su reunión anual de 1999 el levantamiento de la prohibición de importación de productos del atún rojo del Atlántico, bajo cualquier forma, aplicada por las partes contratantes contra Panamá;

(8) Considerando que es necesario derogar el Reglamento (CE) n° 1435 /98 del Consejo [1] por el que se prohíbe la importación de atún rojo del Atlántico y sus productos de Belice, de Honduras y de Panamá;

[1] DO L 191 de 7.7.1998, p. 13.

(9) Considerando que estas medidas son compatibles con las obligaciones de la Comunidad en virtud de otros acuerdos internacionales,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

(1) Queda prohibido el despacho a libre práctica en la Comunidad de atún rojo del Atlántico (Thunnus thynnus) de los códigos NC ex 0301 99 90, 0302 39 11, 0302 39 91, 0303 49 21, 0303 49 23, 0303 49 29, ex 0303 49 90, ex 0304 10 38, ex 0304 10 98, ex 0304 20 45, ex 0304 90 97, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex 0305 69 90, ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 y ex 1604 20 70 originario de Belice, de Honduras y de Guinea Ecuatorial.

(2) Queda prohibido el desembarque de los productos mencionados en el apartado 1 a efectos del tránsito comunitario.

Artículo 2

El presente Reglamento no se aplicará a las cantidades de los productos mencionados en el apartado 1 del artículo 1, originarios de Guinea Ecuatorial, para las que pueda probarse, a satisfacción de las autoridades nacionales competentes, que estaban siendo transportadas al territorio de la Comunidad en la fecha de su entrada en vigor y que fueron despachadas a libre práctica a más tardar catorce días después de esa fecha.

Artículo 3

Queda derogado el Reglamento (CE) nº 1435/98.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente