COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 291 final 
Bruselas, 27.07.1994 
PROYECTO DE PRESUPUESTO OPERATIVO 
DE LA CECA PARA 1995 
(presentado por la Comisión) 
2 
ÍNDICE 
Página 
Introducción 3 
I. PRESENTACIÓN GENERAL 
A. CONTEXTO ECONÓMICO Y POLÍTICO 
1. Perspectivas económicas para 1994 y 1995 4 
2. Perspectivas de evolución del sector del carbón 5 
3. Perspectivas de evolución del sector siderúrgico 6 
4. Futuro de las intervenciones presupuestarias de la CECA 8 
B. CONTEXTO FINANCIERO 
1. Evolución de la actividad financiera de la CECA . , 10 
2. Enfoque presupuestario para 1995 12 
II. PROYECTO DE PRESUPUESTO OPERATIVO PARA 1995 
A. RECURSOS 12 
B. NECESIDADES 13 
C. PROYECTO DE PRESUPUESTO 13 
ANEXOS 
1. Notas explicativas sobre las previsiones de ejecución, a 30 de junio de 1994, 
del Presupuesto Operativo de la CECA para 1995 14 
2. Análisis de las necesidades manifestadas y de los recursos 
posibles para el ejercicio de 1995 16 
3. Balance CECA al 31 de diciembre de 1993 21 
4. Operaciones de empréstitos y préstamos CECA (1993/1994/1995) 22 
5. Cifras de los Presupuestos Operativos CECA de 1993 y 1994 23 
6. Proyecto de Presupuesto Operativo CECA para el ejercicio 1995 24 
(2) 
INTRODUCCIÓN 
Siguiendo la costumbre, se consulta al Parlamento Europeo antes de que la Comisión decida 
el tipo de las exacciones y el presupuesto operativo de la CECA para el ejercicio 1995. 
El presente proyecto de presupuesto, que debe servir de base a esta consulta, consta de 2 
capítulos: 
I. Presentación general 
II. Proyecto de presupuesto operativo CECA para 1995 
El presente proyecto de presupuesto se remite asimismo, a título informativo, al Comité 
Consultivo de la CECA y al Consejo ante el deseo expresado por este último de estar 
informado de las perspectivas de evolución de las actividades financieras de la CECA. 
I. PRESENTACIÓN GENERAL 
El presente capítulo resume los elementos necesarios para situar el proyecto de presupuesto 
operativo de la CECA para 1995 en su contexto económico, político y financiero. 
A. CONTEXTO ECONÓMICO Y POLÍTICO 
A.l. Perspectivas económicas de la Comunidad en 1994 y 1995 
Después de tres trimestres de crecimiento negativo, el PIB real aumentó a un ritmo anual de 
1% a 2% desde el segundo trimestre de 1993. Este aumento indica un cambio de tendencia 
en la actividad económica comunitaria, aunque no por ello pueda hablarse de una fuerte 
recuperación. 
La interacción entre los factores favorables al crecimiento (flexibilidad progresiva de las 
condiciones monetarias en la Comunidad en los últimos dieciocho meses, mejoría del 
ambiente internacional gracias a una recuperación de la actividad económica en Estados 
Unidos y en los países de la AELC, a lo que se une una esperada apreciación del dólar frente 
a las monedas de la CE y una mayor confianza -moderada- del sector privado) y los factores 
desfavorables al mismo (política monetaria rigurosa, crisis de confianza de los consumidores, 
débil competitividad, aumento del desempleo y, recientemente, los esfuerzos de consolidación 
fiscal en algunos países miembros) provocó una débil contracción del PIB en términos reales 
en la Comunidad en 1993 (-0,3%), PIB que podría aumentar positivamente en 1994 un 1,6%. 
Dado que se está experimentando una recuperación progresiva, el crecimiento medio en 1995 
podría situarse en torno a un 2,5 &. 
El débil crecimiento experimentado en 1994 no provocará cambios importantes en el 
deprimido mercado laboral; la prevista caída del empleo en la Comunidad (cerca del 0,5%) 
debería ser moderada si la comparamos con el retroceso del 2% constatado en 1993. Con una 
recuperación in crescendo en 1995, el mercado laboral volvería a tener unas tasas de 
crecimiento positivo cercanas al 0,3%. El desempleo, que en 1993 ascendía a un 10,6% de 
la población activa, debe continuar aumentando en 1994 y no se cree que pueda alcanzar su 
techo máximo antes de mediados de 1995, momento en que alcanzaría un 11,5% de la 
población activa. 
La inflación, medida utilizando el deflactor del consumo privado, continuó bajando en 1993 
hasta un 3,75%; bajo la influencia de la moderación salarial, de las mejoras en los costes 
unitarios laborales y del importante déficit de producción en la Comunidad, debería continuar 
cayendo en 1994 (hasta situarse por debajo del 3,5%) y en 1995 (en torno al 3%). 
Debido al ritmo, poco sostenido, de la recuperación, el déficit presupuestario de la 
Comunidad (situado en torno al 6% del PIB en 1993) no podrá enjugarse sino de forma 
insignificante en 1994 y ello pese a los planes de consolidación presupuestaria puestos en 
práctica en muchos países miembros. Se prevé una mejoría en 1995, año en que dicho déficit 
será probablemente de un 5% del PIB, equivalente a la situación de 1992. 
CE PRODUCTO INTERIOR BRUTO A PRECIOS CONSTANTES 
1993 
-0,3% 1994 (*) 
1,6% 1995 (*) 
2,5% 
P5 Previsiones de junio de 1994 
A,2. Perspectivas de evolución del sector del carbón 
La producción de carbón en la Comunidad fue en 1993 de 160 millones de toneladas frente 
a los 183,7 de 1992 (-13%). Las importaciones de hulla procedentes de terceros países 
ascendieron a 116,2 millones de toneladas frente a los 131,2 de 1992 (-15%). 
Todo parece indicar que en 1994 continuará disminuyendo la producción de hulla en la 
Comunidad, con una baja estimada de al menos 18 millones de toneladas (-11%). En 
consecuencia, la producción ascendería a un máximo de 142 millones de toneladas; las 
importaciones, a su vez, se situarían en 114 millones de toneladas (-2%). 
En 1995, la producción debería experimentar una nueva reducción, con lo que podría situarse 
en 131 millones de toneladas. 
La debilidad de la demanda en el mercado internacional es notoria. Ante los excedentes 
existentes, los precios de la hulla no han dejado de bajar. En 1994 no hay que esperar un 
impulso suficiente de la demanda internacional que lleve a los precios a la baja. A finales de 
1993, los precios del carbón vapor importado podrían situarse en 48 dólares por tonelada 
equivalente carbón (tec), lo que supondría una baja del 8,4% en relación con 1992. 
Comparativamente, los costes de la producción comunitaria eran en 1993 de 151 ecus por tec 
en Alemania, 131 ecus por tec en España, 108 ecus por tec en Francia y 62 ecus por tec en 
el Reino Unido. 
produc. mT 
empleo 31.12 SECTOR DEL CARBÓN 
1993 
160 
184.000 1994 (*) 
142 
167.000 1995 (*) 
131 
153.000 
(*) previsiones 
El objetivo prioritario de la Comisión en materia de política en el sector del carbón sigue 
siendo el mismo: producir en condiciones económicamente aceptables y mantener la cohesión 
económica y social de las regiones en declive productoras de carbón. Con esta perspectiva, 
la política de control de las ayudas estatales reviste una importancia considerable en la acción 
comunitaria, política que se ha visto reforzada con el nuevo régimen comunitario aprobado 
por la Comisión1 sobre las intervenciones de los Estados miembros en favor de la industria 
hullera. 
D.O. L 329, de 30/12/1993 
Efectivamente, la Comisión constata que, pese a la reestructuración iniciada hace ya muchos 
años y pese a las ayudas concedidas a la industria hullera (ayudas que ascienden, desde 1965, 
a un total que supera los 75.000 millones de ecus), este sector sigue hallándose aún en una 
situación sumamente crítica. Aunque algunas cuencas hulleras han podido incrementar su 
productividad y reducir los costes de producción, el coste medio de producción de la 
Comunidad es todavía de 110 ecus por tec, mientras que en el mercado mundial ronda los 40 
ecus. Por este motivo es por el que la Comisión ha considerado que es necesario suspender, 
bajo determinadas condiciones y hasta el 23 de julio del 2002, la prohibición de las ayudas 
estatales a la industria hullera contemplada en el artículo 4 del Tratado CECA. 
Puesto que el Tratado CECA expira en el año 2002, el nuevo régimen cubrirá el período de 
transición necesario para la plena integración del sector del carbón en el Tratado CE. Gracias 
al nuevo régimen, la reestructuración podría continuar teniendo en cuenta las obligaciones 
sociales y regionales. 
Las ayudas concedidas en virtud del nuevo régimen deberán perseguir, al menos, alguno de 
los siguientes objetivos: 
° a la vista de los precios del carbón en los mercados internacionales, avanzar hacia la 
viabilidad con objeto de llegar a una reducción progresiva de las ayudas, 
° resolver los problemas sociales y regionales relacionados con la reducción de actividad 
local o parcial de unidades de producción, 
° facilitar la adaptación de la industria del carbón a las normas de protección del medio 
ambiente. 
Con tal objetivo, las ayudas se reagruparán en diversas categorías: ayudas al funcionamiento, 
a la reducción de actividad, a la cobertura de cargas extraordinarias, a la investigación y 
desarrollo y a favor de la protección del medio ambiente. 
A.3. Perspectivas de evolución del sector siderúrgico 
Desde que la Comisión presentó su Comunicación de 23 de noviembre de 19922 en la que 
indicaba una serie de medidas para fomentar y facilitar el proceso de reestructuración, la 
situación del mercado siderúrgico comunitario se ha deteriorado en gran medida. El consumo 
interior ha retrocedido un 9% en 1993 en comparación con 1992: el índice más bajo se sitúa 
en el primer semestre de 1993 para los productos laminados en caliente (-13%). 
Mientras que el año 1993 se caracterizó por una recesión generalizada (disminución del PIB 
en un 0,3%), las previsiones de crecimiento económico para 1994 y 1995 elaboradas 
actualmente por los servicios de la Comisión3 parecen insuficientes como para esperar una 
recuperación de la demanda de acero que sea superior a la de 1992. En 1995 podrá 
conseguirse el mismo nivel sólo si se acelera la reactivación económica a partir del segundo 
trimestre de 1994 en aquellos sectores en que es importante el consumo de acero, en especial 
el sector del automóvil y el de la construcción. 
2 Doc. SEC(92) 2160 
3 Cf.cuadro de la pág.4 
En el primer semestre de 1993 se produjo una neta mejora en los intercambios con terceros 
países -sobre todo, con China y, a partir del segundo trimestre, con América del Norte- e 
igualmente una clara disminución de las importaciones procedentes de los PECO y de la CEI. 
El carácter de esta mejora, sin embargo, es excepcional, por lo que no puede pensarse que 
vuelva a producirse en 1994, aun cuando cabe esperar una cierta reactivación en 1995 (saldo 
positivo de 10 millones de toneladas en comparación con los 8 millones de toneladas a que 
se llegó en 1992). 
producción 
acero bruto mT 
empleo SECTOR SIDERÚRGICO 
1993 
132 
320.000 1994 (*) 
133,5 
288.000 1995 (*) 
135 
260.000 
(*) previsiones 
En una Comunicación al Consejo en noviembre de 1992 sobre competitividad de la industria 
siderúrgica comunitaria, la Comisión llegaba a la conclusión de que era necesaria una nueva 
reestructuración. 
En sus conclusiones de 25.02.93, el Consejo suscribió el enfoque de la Comisión. El 
concepto global de la política de reestructuración prevé dos iniciativas paralelas: la 
elaboración de un programa de reducción de capacidades por parte de la industria y la 
aplicación de medidas complementarias que coadyuven a la realización de dicho programa. 
En el año 1993 se aplicaron todas las medidas complementarias. Son las siguientes: 
medidas de ayuda social a través del capítulo social acero que prevé una dotación 
financiera de 240 millones de ecus durante el período 1993-1995, 
mejora de las estructuras mediante la autorización de acuerdos de especialización o 
concentración, 
autorización de mecanismos financieros con arreglo al artículo 53a CECA. En este 
sentido, la Comisión autorizó en diciembre de 1993 tres acuerdos, respectivamente 
bovinas, chapas gruesas y viguetas. Estas operaciones podrían beneficiarse de préstamos 
CECA, 
estabilización del mercado. A este respecto, la Comisión elaboró, como complemento 
de sus programas de previsiones acero semestrales, orientaciones trimestrales 
globalizadas sobre la producción y entregas en la Comunidad, desglosadas a partir del 
segundo trimestre de 1993 según la categoría del producto, 
medidas externas, que conllevan en primer lugar un sistema de vigilancia "a priori" 
sobre la base de los documentos de importación, y "a posteriori" basándose en 
estadísticas de importación. Asimismo, la Comisión negoció en junio de 1993 con las 
repúblicas Checa y Eslovaca el aumento de las cuotas arancelarias hasta finales de 1995. 
Por lo que se refiere al MS A (Multilateral Steel Agreement), la Comisión reanudará las 
negociaciones en cuanto sea posible; igualmente se negociarán acuerdos bilaterales con 
Rusia y Ucrania que lo han solicitado expresamente. 
El excedente de capacidades para los productos laminados en caliente se calcula entre 19 y 
26 millones de toneladas. 
En su reunión de 22 de abril de 1994, el Consejo, basándose en un informe provisional de 
la Comisión, constató que ya se habían conseguido reducciones de capacidad por un total de 
unos 11 millones de toneladas, repartidas a partes iguales entre empresas destinatarias de 
ayudas estatales y empresas del sector privado. Las ayudas concedidas como compensación 
de los cierres, con arreglo al articulo 95 CECA, se refieren a la reestructuración o 
privatización de seis empresas, en relación con las cuales el Consejo, en su sesión de 17 de 
diciembre de 1993, emitió un dictamen conforme, estableciendo especialmente un sistema 
estricto de control. 
El 15 de junio de 1994, la Comisión hizo hincapié en el mantenimiento de su objetivo mínimo 
de cierre de 19 millones de toneladas y reafirmó su voluntad de lograr este objetivo. La 
Comisión ha elaborado unas directrices que posibilitan la autorización de ayudas al cierre de 
emplazamientos siderúrgicos en el sector privado de productos laminados en caliente por un 
total de unos 5 millones de toneladas, con lo que de este modo se avanzaría sensiblemente 
hacia el objetivo mínimo de cierres anteriormente mencionado. 
Por ultimo, apela a la responsabilidad de la industria privada para que efectúen el 
complemento de cierres necesario con objeto de culminar el proceso de reestructuración 
imprescindible para un saneamiento duradero del sector. 
En sus conclusiones de 22.06.1994, el Consejo confirmó su respaldo al enfoque propuesto 
por la Comisión. 
A.4. Futuro de las intervenciones presupuestarias de la CECA 
La Comunidad debe desplegar los instrumentos presupuestarios de la CECA previstos en el 
Tratado y en el Derecho derivado teniendo en cuenta no sólo las restricciones económicas y 
políticas indicadas más arriba sino también una serie de restricciones presupuestarias más 
específicas. 
Estas últimas hallan su origen en el enfoque elaborado por la Comisión, en colaboración con 
las partes interesadas, para llegar a la extinción progresiva de las operaciones financieras 
realizadas en virtud del Tratado de París, en previsión de la expiración de dicho Tratado en 
el año 2002. 
Las medidas transitorias adoptadas, que se describen más abajo, se refieren necesariamente, 
por una parte, a la actividad de empréstitos y préstamos de la Comunidad, cuyo nivel y 
contenido tienen un efecto directo sobre la disponibilidad y utilización potencial de los 
recursos presupuestarios y, por otra parte, al volumen del propio presupuesto. 
Las medidas transitorias relativas a la actividad de empréstitos y préstamos de la CECA están 
definidas en un documento presentado por la Comisión en el mes de octubre pasado (COM 
(93) 512, de 20.10.93) al que el Parlamento ha respondido con una Resolución (A3-223/94) 
de 21.04.94 y el Consejo por una serie de conclusiones adoptadas en su 1.750a sesión el 
22.04.94. De modo muy resumido, este documento prevé en una primera fase limitar la 
actividad de empréstitos y préstamos a un nivel que permita evitar un aumento de las 
reservas, sin olvidar por ello las necesidades específicamente relacionadas con el esfuerzo de 
reestructuración. A continuación, a partir de 1997, habrá que reducir progresivamente el 
volumen de los préstamos en curso y, en consecuencia, las reservas, en un porcentaje que 
deberá ser examinado anualmente en el marco del procedimiento presupuestario. 
El nivel y volumen del Presupuesto Operativo se ven especialmente afectados por la baja 
espectacular de los recursos anuales, que en 1994 deberían situarse, según una reciente 
revisión de ejecución, en 427 millones de ecus, mientras que en 1993 ascendían a cerca de 
600 millones de ecus. Además, con la información disponible actualmente, deberían bajar aun 
más en 1995 y no ascender sino a 289 millones de ecus si las propuestas presentadas en el 
capítulo II se aplican efectivamente. 
Las razones de esta baja son sencillas. Los dos sectores que pagan a la CECA las exacciones 
sobre las que se funda este régimen comunitario específico de ayuda presupuestaria han 
manifestado claramente, con el apoyo del Consejo y del Parlamento, que estaban impacientes 
por verse aliviados de la carga que supone esta exacción sectorial. La Comisión, como 
autoridad responsable de las exacciones y del Presupuesto CECA, ha aceptado este objetivo. 
Por consiguiente, es natural que a medida que vaya produciéndose la reducción de la 
financiación sectorial, los sectores del carbón y del acero puedan disfrutar de una parte 
correspondiente de las ayudas financieras concedidas por la Unión Europea en función de su 
Presupuesto General. 
Dada esta reducción, tanto los esfuerzos emprendidos para satisfacer las necesidades de los 
sectores del carbón y del acero gracias a los instrumentos del Presupuesto General como las 
prioridades en la distribución anual de los recursos decrecientes del Presupuesto CECA entre 
las diferentes solicitudes son los que determinarán la evolución exacta de la transición, por 
cada tipo de ayuda, del régimen sectorial del que estas industrias han disfrutado desde hace 
40 años al de las ayudas horizontales disponibles en el mismo sector con cargo al Presupuesto 
General. 
El tema de las prioridades es un tema complejo. En general, las ayudas financiadas por el 
Presupuesto General son efectivamente menos favorables que las ayudas específicas, 
especialmente financiadas, que se concedían hasta el presente. En cualquier caso, aun cuando 
las fuentes de las ayudas del Presupuesto General que mejor concuerdan con las ayudas 
sectoriales de la CECA sean bien conocidas, sigue siendo sin embargo imposible de predecir 
el importe de la ayuda horizontal que, con cargo a dicho Presupuesto General, podrá 
concederse a los beneficiarios en los sectores del carbón y del acero. 
Para la futura ayuda social, por ejemplo, las necesidades de la CECA serán cubiertas 
probablemente por el Fondo Social Europeo, en virtud de las reglas aplicables normalmente. 
Las ayudas a la investigación deberían ser concedidas lógicamente con cargo a los programas 
marcos mientras que la ayuda regional, es decir la bonificación de intereses para las 
inversiones creadoras de empleo, será financiada por el Fondo Europeo de Desarrollo 
Regional. 
10 
Por lo que se refiere a la disponibilidad de ayudas financiadas por el Presupuesto General 
para los sectores del carbón y del acero, la Comisión no tiene sin embargo la intención de 
proponer la creación, en el Presupuesto General, de nuevas bases jurídicas o de líneas 
presupuestarias específicas para ambos sectores, ya que el objetivo reconocido por el Consejo 
en sus conclusiones de 24 de noviembre de 1992 fue de dar a los sectores del carbón y del 
acero el mismo tratamiento que a los demás sectores industriales. Por consiguiente, es 
imposible calcular de antemano la ayuda que el Presupuesto General podrá concederles en los 
años venideros. Solamente puede afirmarse que: 
el importe de la ayuda social proporcionada por el Presupuesto General a los sectores 
del carbón y del acero en lugar de la ayuda CECA dependerá, por cada tipo de ayuda, 
de las solicitudes presentadas cada año por los Estados miembros con arreglo a los 
nuevos marcos comunitarios de apoyo en curso de elaboración. Este punto está 
debatiéndose actualmente con los representantes de los Estados miembros; 
el importe de la ayuda a la investigación proporcionada por el Presupuesto General a los 
sectores del carbón y del acero en lugar de la ayuda CECA dependerá del éxito con el 
que, por cada campo de investigación que pueda disfrutar de una ayuda, compitan 
anualmente las demandas procedentes de los sectores siderúrgico y del carbón con las 
solicitudes procedentes de otros sectores, en los campos pertinentes contemplados en el 
4o programa marco; 
el importe de la ayuda regional proporcionada por el Presupuesto General a los sectores 
del carbón y del acero en lugar de la ayuda CECA para la reconversión dependerá de 
las solicitudes presentadas por los Estados miembros de acuerdo con los futuros marcos 
comunitarios de apoyo. En la práctica, sin embargo, aunque exista una base jurídica, no 
se prevé que los Estados miembros puedan utilizar los recursos del Fondo Europeo de 
Desarrollo Regional para esta finalidad antes de que expiren los próximos marcos 
comunitarios de apoyo. 
En consecuencia, el enfoque de la Comisión en cuanto a la distribución de los recursos 
decrecientes del Presupuesto Operativo CECA no puede ser sino pragmático. En resumen, 
la Comisión que tendrá debidamente en cuenta la opinión del Parlamento y tratará de hallar 
la mejor solución para la reestructuración de ambos sectores, propondrá y decidirá 
anualmente la asignación de los recursos sectoriales restantes. 
B. CONTEXTO FINANCIERO 
B.l. Evolución de la actividad financiera de la CECA4 
El informe financiero n° 39 de la CECA (ejercicio 1993), en el que se resumen la actividad 
empréstitos/préstamos y las intervenciones financieras de la CECA se publicará 
próximamente. 
El importe total de los empréstitos ingresados en 1993 ascendió a 908 millones de ecus, frente 
a 1.474 en 1992 y 1446 en 1991. 
Ci\ Cuadro resumen en el Anexo 4 
11 
Los préstamos industriales ascendieron a 217 millones de ecus en 1993 frente a 1047 en 1992 
y 505 en 1991; los préstamos para reconversión ascendieron a 688 millones de ecus, frente 
a 426 en 1992 y 859 en 1991; los préstamos para viviendas sociales a 13,5 millones de ecus, 
frente a 13 en 1992 y 17 en 1991. 
Las previsiones de empréstitos y préstamos ascienden a 1000 millones de ecus en 1994 y a 
800 millones de ecus en 1995. 
Los gastos de inversiones en la industria hullera pasaron de 653 millones de ecus en 1992 a 
730 millones de ecus en 1993. Este año, los gastos previstos por inversiones en la industria 
siderúrgica ascendieron a 3.092 millones de ecus, lo que representa una baja de un 21,9% 
en comparación con los 3.957 millones de ecus invertidos en 1992. 
Los importes totales de los empréstitos y préstamos desde el inicio de la actividad financiera 
de la CECA ascienden, por lo tanto, a 22.866 millones de ecus y 21.549 millones de ecus, 
respectivamente (incluidos 350 millones de ecus de préstamos con cargo a los fondos 
propios). 
El saldo vivo de los empréstitos pendientes de liquidación al 31 de diciembre de 1993 
ascendía a 7.330 millones de ecus. 
En 1993, el importe total de los préstamos concedidos por la CECA (918 millones de ecus) 
disminuyó en un 38,2% con respecto a 1992 (1.486 millones de ecus). Esta disminución se 
debe, en primer lugar, a la recesión económica que ha afectado a todos los Estados 
miembros. Por otra parte, las incertidumbres y bloqueos concernientes al debate sobre el 
futuro de las actividades financieras de la CECA han frenado la prospección y trámite de 
nuevos préstamos. 
En lo que se refiere a los préstamos, las previsiones están marcadas por el curso que se dé 
a las orientaciones señaladas por la Comisión el 20 de octubre de 1993 sobre el futuro del 
Tratado CECA (empréstitos y préstamos)5; por otra parte, dependerán de la evolución de la 
situación económica y, por último, de las disponibilidades presupuestarias para la bonificación 
de intereses (art. 56). 
De acuerdo con las informaciones suministradas por las empresas, las previsiones de 
inversión para 1994 ascienden a un total de 481 millones de ecus para la industria minera del 
carbón y a 2.116 millones de ecus para la siderurgia. 
Doc. COM(93)512 final 
12 
B.2. Enfoque presupuestario para 1995 
La elaboración del proyecto de presupuesto para 1995 se efectuará basándose en un alza de 
los precios calculada en un 3,1 %. 
La preparación del proyecto de Presupuesto CECA para 1995 se produce en un contexto de 
transformaciones económicas con sus secuelas de numerosas pérdidas de empleos tanto en el 
sector del carbón como en el del acero, pero sobre todo el punto principal que hay que 
destacar es la fuerte baja de los recursos disponibles a la que ya se ha hecho mención en el 
punto A4. Si se tiene en cuenta el objetivo ya citado más arriba de una reducción de los 
ingresos a menos de la mitad del importe percibido en 1993, es evidente que los recursos 
presupuestarios previsibles son insuficientes para permitir a las políticas sectoriales de ayuda 
social garantizar el mismo nivel de asistencia que en el pasado a los trabajadores despedidos 
o para acordar préstamos bonificados con vistas a crear empleos de sustitución viables, de 
todo punto cruciales para el proceso de reestructuración. 
Ante este conflicto entre necesidades en alza y recursos en baja, la Comisión ha decidido sin 
embargo, tras un examen minucioso de la situación, continuar con la política que ha estado 
aplicando estos últimos cuatro años de reducir el tipo de la exacción en un 0,02% anual; por 
consiguiente, la Comisión ha utilizado en el proyecto de Presupuesto Operativo de la CECA 
para 1995 un tipo de la exacción de 0,21%. 
Como ya se ha explicado anteriormente, con esta manera de actuar podrá disponerse en 1995 
de un total de recursos actualmente estimado en 291 millones de ecus, por lo tanto un tercio 
menos que en 1994. De este importe, se propone asignar un 70% (204 millones de ecus) para 
ayudas sociales y el resto se repartiría entre la ayuda para la reconversión y la ayuda a la 
investigación. 
Además, para completar las ayudas sectoriales en disminución, la Comisión está haciendo las 
gestiones administrativas oportunas para incitar a los Estados miembros a solicitar ayuda del 
Fondo Social Europeo en favor de los beneficiarios potenciales en los sectores del carbón y 
del acero y para que los promotores de la investigación en estos sectores estén plenamente 
informados de las ayudas que el programa marco pone a su disposición. 
II. PROYECTO DE PRESUPUESTO OPERATIVO DE LA CECA PARA 1995 
A. RECURSOS 
Sobre la base del tipo del 0,21%, los recursos de la exacción CECA se estiman en 96 
millones de ecus. 
El saldo neto del ejercicio 1995 se estima en 125 millones de ecus. En esta previsión se 
tienen en cuenta las inversiones y la evolución previsible de los tipos de interés, así como los 
posibles movimientos en las provisiones. 
El reembolso de derechos de crédito se calcula en 6 millones de ecus. 
La estimación de las anulaciones que deberán realizarse sobre los compromisos que 
verosímilmente no darán lugar a realización es de 49 millones de ecus. 
Recientes previsiones sobre la ejecución del presupuesto de 1994 permiten contemplar la 
posibilidad de un excedente presupuestario a prorrogar del ejercicio anterior de 13 millones 
de ecus. 
13 
Por último, la cantidad de 2 millones de ecus procedente de la reserva especial contribuirá 
a equilibrar el Presupuesto de la CECA. 
Por lo que respecta al tercer tramo del XII programa de viviendas sociales, se prevé una 
asignación de 11,5 millones de ecus, correspondiente a la previsión de reembolsos de 
préstamos del mismo tipo concedidos anteriormente. 
B. NECESIDADES 
Las propuestas de la Comisión se articulan del modo siguiente: 
5 millones de ecus para gastos administrativos; 
204 millones de ecus para ayudas sociales, de los cuales 114 serán para la ayuda 
tradicional a la readaptación, 60 para el capítulo social en el sector del acero y 30 para 
el capítulo social en el sector del carbón; 
35 millones de ecus para ayudas a la investigación, de ellos 24 para el sector acero, 10 
para el sector carbón y 1 para el capítulo social. Las asignaciones específicas previstas 
para medio ambiente ascienden a 6 millones de ecus para el carbón. Por lo que se 
refiere al acero, dichos proyectos se incluirán en el programa marco (Presupuesto 
General); 
47 millones de ecus para bonificación de intereses en préstamos de reconversión. 
C. PROYECTO DE PRESUPUESTO 
Las previsiones resumidas a continuación se justifican detalladamente en el anexo 5 (según 
previsiones de ejecución, a 30 de junio de 1994, del Presupuesto Operativo CECA para 
1994). 
El proyecto de Presupuesto Operativo de la CECA para 1995 establecido sobre estas bases 
asciende a 291 millones de ecus y se presenta en forma de cuadro recapitulativo en el anexo 
6. 
14 
Anexo 1 
NOTAS EXPLICATIVAS SOBRE LAS PREVISIONES DE EJECUCIÓN, A 30 DE 
JUNIO DE 1994. DEL PRESUPUESTO OPERATIVO CECA 
(véase cuadro recapitulativo del Anexo 5) 
Tres son los factores que provocan una modificación importante de las previsiones de ejecución del presupuesto 
CECA en 1994. Son, por orden de importancia, los siguientes: 
el acuerdo con una empresa siderúrgica sobre el importe de la indemnización a percibir por un perjuicio 
sufrido en el marco de la aplicación del régimen de cuotas vigente de octubre de 1980 a junio de 1988, 
lo que libera 40,5 millones de ecus,6 
la reciente baja de la valorización actual, al 31.05.1994, de la cartera financiera de la CECA, lo que ha 
acarreado una baja en el saldo neto de 35 millones de ecus, 
el resultado del ejercicio 1993, que experimenta una baja de 7 millones de ecus en relación con lo 
previsto. 
Estas consideraciones permiten prever una ejecución del presupuesto 1994, a 30 de junio de 1994, con un 
excedente de 13 millones de ecus. 
Los capítulos que se indican a continuación resultan modificados en relación con las previsiones iniciales: 
Necesidades 
L Capítulo 7: daños y perjuicios: 21 millones de ecus 
Esta cantidad corresponde a la indemnización adeudada a una empresa siderúrgica por el perjuicio sufrido 
en el marco de la aplicación del régimen de cuotas vigente de octubre de 1980 a junio de 1988, de 
conformidad con el acuerdo firmado entre la Comisión y esta última. 
2. Excedente: 13 millones de ecus 
RECURSOS 
1. Artículo 1.1 ^producto de las exacciones al tipo del 0,23% - 103 millones de ecus 
Las últimas previsiones prevén una ligera mejora de la demanda en productos siderúrgicos, lo que se 
traduce en un aumento de la previsión de ingresos de la exacción en 1 millón de ecus. 
2. Artículo 1.2: saldo neto del ejercicio - 115 millones de ecus 
Un efecto contable negativo sobre la valorización actual de la cartera financiera de la CECA provoca una 
baja del saldo neto disponible de 35 millones de ecus. 
3. Artículo 4: 6 millones de ecus 
La recaudación de las sumas abonadas en exceso se calcula en 4 millones de ecus para las bonificaciones 
de intereses y en 2 millones de ecus para las ayudas de investigación. 
6 Diferencia entre los importes consignados en el Capítulo 4 de los recursos (reserva 
para imprevistos) y Capítulo 7 de las necesidades (daños e perjuicios) 
15 
4. Capítulo 2: anulación de compromisos que probablemente no darán lugar a realización - 58 millones 
de ecus 
Se prevén anulaciones suplementarias de compromisos por un importe de 8 millones de ecus. 
5. Capítulo 3: recursos no utilizados del ejercicio anterior (1993): 60 millones de ecus 
El excedente del ejercicio 1993 asciende a 60 millones de ecus, lo que representa una baja de 7 millones 
de ecus en relación con lo previsto. 
6. Capítulo 4: reserva para imprevistos: 61 millones de ecus 
En el balance de la CECA a 31.12.1993 se consigna una provisión global de 91.954.337 ecus. Gracias 
a esta provisión, podrá hacerse frente, en su caso, a las posibles indemnizaciones que la CECA tenga que 
pagar a empresas siderúrgicas por un perjuicio sufrido en el marco de la aplicación del régimen de cuotas 
de 1980 a 1988. 
Recientemente se ha llegado a un acuerdo con una empresa siderúrgica sobre la cantidad de la 
indemnización que debe percibir. En consecuencia, los 61 millones de ecus de la provisión como 
consecuencia del litigio con esta última empresa, podrán ser liberados y consignados en el presupuesto de 
1994. El importe efectivo de la indemnización figura más arriba en el punto 1 "Capítulo 7: daños y 
perjuicios". 
16 
Anexo 2 
ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES Y RECURSOS PARA 1995 
(véase el cuadro recapitulativo que figura en el anexo 6) 
OPERACIONES PRESUPUESTADAS 
Necesidades 
1. Capítulo 1: gastos administrativos - 5 millones de ecus 
La contribución de la CECA a los gastos administrativos está prevista en el artículo 50 del Tratado de la 
CECA y está especificada en el artículo 20 del Tratado de Fusión. La Decisión del Consejo de 
21.11.1977, adoptada en este contexto, redujo estos gastos a un importe global de 5 millones de ecus 
anuales. 
2. Capítulo 2. 5 v 6: ayudas sociales - 204 millones de ecus 
Las ayudas sociales se conceden en virtud del artículo 56 del Tratado de la CECA y según las 
disposiciones de acuerdos bilaterales celebrados entre la Comisión y los gobiernos de los Estados 
miembros. 
La Comisión concede una ayuda no reembolsable para contribuir a la financiación: 
de indemnizaciones pagadas a los trabajadores que van a ser sustituidos; 
de indemnizaciones pagadas a los trabajadores en situación de prejubilación; 
de ayudas para gastos de reinstalación de los trabajadores; 
de la formación profesional de los trabajadores obligados a cambiar de empleo. 
La concesión de las ayudas está supeditada al pago por el Estado interesado de una contribución especial 
al menos equivalente al importe de la ayuda de la CECA. La contribución media de la CECA por 
trabajador está limitada por situación-tipo y también globalmente. Además, como consecuencia de la 
iniciativa que permite a los sectores del carbón y del acero disfrutar de regímenes de ayuda financiados 
por el Presupuesto General, está previsto que 13.000 trabajadores CECA puedan disfrutar de ayudas con 
cargo al Fondo Social. 
2.1 Capítulo 2: ayudas a la readaptación - 114 millones de ecus 
En 1995 se espera que 31.500 trabajadores de la siderurgia disfruten de las ayudas tradicionales a la 
readaptación. El número de beneficiarios previstos por el sector del carbón es de 19.000. Esta cifra 
incluye a los beneficiarios de las ayudas derivadas de la aplicación de la letra c) del apartado 1 del artículo 
56 en favor del sector del carbón. 
Habida cuenta de los sucesivos límites que deben aplicarse en función de los niveles salariales y de las 
participaciones financieras públicas, así como del límite global, las necesidades que podrán financiarse en 
1995 con cargo a las ayudas tradicionales se evalúan en 114 millones de ecus. 
2.2 Capítulo 5: medidas sociales relacionadas con la reestructuración siderúrgica - 60 millones de ecus 
Este capítulo prevé, en relación con las pérdidas de empleo resultantes de las reducciones de capacidad 
de las ayudas complementarias para la prejubilación, la reclasificación (incluida la formación profesional) 
y el desempleo. 
Por otra parte está también previsto que 8.000 trabajadores CECA puedan disfrutar de las ayudas con 
cargo al Fondo Social Europeo (phasing-in). 
Para 1995, el número de beneficiarios se estima en 19.500. Los importes medios por trabajador están 
limitados a 5.000 ecus para las jubilaciones anticipadas, a 4.000 ecus para las reclasificaciones y a 2.000 
ecus para las ayudas al desempleo. Habida cuenta de estos límites, las necesidades que podrán financiarse 
en 1995 se evalúan en 60 millones de ecus. 
17 
2.3 Capítulo 6: medidas sociales relacionadas con la reestructuración del sector del carbón - -30 millones 
de ecus 
Este capítulo prevé, en concepto de medidas sociales complementarias de la reestructuración y de la 
racionalización del carbón, otras ayudas para la formación profesional, el desempleo y là prejubilación. 
La Comisión aprobó el 7 de abril de 19947 un nuevo programa. 
Por otra parte, está previsto que 5.000 trabajadores CECA disfruten de las ayudas con cargo al Fondo 
Social Europeo, en el marco del phasing-in. 
Para 1995, el número máximo de beneficiarios se estima en 7.500. Los importes medios por trabajador 
están limitados a 4.000 ecus para las jubilaciones anticipadas, a 4.000 para las reclasificaciones y a 2.0Ô0 
ecus para las ayudas al desempleo. Estos límites hacen prever para 1995 una ayuda evaluada en 30 
millones de ecus. 
3. Capítulo 3: ayudas a la investigación - 35 millones de ecus 
Las ayudas a la investigación se conceden en virtud del artículo 55 del Tratado de la CECA. De acuerdo 
con dicho artículo, la Comisión debe fomentar la investigación técnica y económica relacionada con la 
producción y el consumo del carbón y del acero, así como la seguridad en el trabajo en dichas industrias. 
A tal fin, la Comisión concede, previa consulta al Comité Consultivo de la CECA y previo dictamen 
conforme del Consejo, unas ayudas financieras para la realización de los trabajos de investigación. 
El enfoque de la Comisión pretende reducir progresivamente sus ayudas financieras, quedando entendido 
que en determinadas categorías de intervenciones (investigación genérica) deberían, en su caso, presentarse 
para una cofinanciación con cargo al programa-marco (Presupuesto General). 
3.1 Artículo 3.1: acero - 24 millones de ecus 
Los trabajos de investigación afectan esencialmente a: 
la mejora de la calidad y la reducción de los costes de producción; 
el mantenimiento de las salidas tradicionales del acero y la apertura de nuevos mercados. 
En cambio, la investigación tendente a adaptar los procedimientos de producción con vistas a satisfacer 
las exigencias medioambientales cada vez más estrictas deberían incluirse en el programa marco. 
3.2 Artículo 3.2: carbón - 10 millones de ecus 
Los trabajos de investigación afectan esencialmente a: 
la protección eficaz del medio ambiente y la sensibilización del público al papel del carbón como 
fuente de energía; 
la mejora de la situación competitiva del carbón; 
la utilización racional de los recursos comunitarios. 
3.3 Artículo 3.3: social - 1 millón de ecus 
Vistas las dificultades presupuestarias, la financiación comunitaria en este campo se limitará a los gastos 
de carácter transitorio. 
4. Capítulo 4: ayudas a la reconversión - 47 millones de ecus 
Los préstamos de reconversión se conceden en el marco de la letra a) del apartado 2 del artículo 56 del 
Tratado de la CECA en favor de inversiones generadoras de empleo en las regiones afectadas por la 
disminución de la actividad CECA. Tales préstamos tienen por objetivo ayudar a la reconversión 
económica de dichas regiones y al reempleo productivo de la mano de obra CECA disponible. Tales 
préstamos pueden ir acompañados de modificaciones de interés con cargo al presupuesto de la CECA. 
Procedimiento escrito E/401/1994; doc. C/94 699 a 699/6. 
18 
El tipo de bonificación actualmente concedido es del 3% anual; el pago de tales bonificaciones se escalona 
a lo largo de 5 años. 
Los principios operativos para la concesión de tales préstamos, cuya versión actualmente vigente fue 
decidida por la Comisión en 19908, han sido completados por las modalidades de coordinación de tales 
préstamos por los Fondos Estructurales9. 
La Comisión espera que continúen las solicitudes de tales ayudas. No obstante, habida cuenta de la 
limitación de los recursos disponibles, la Comisión prevé para 1995 una dotación de 47 millones de ecus. 
Capítulo 7: daños y perjuicios - p.m. 
La línea daños y perjuicios deberá permitir, en su caso, hacer frente a las indemnizaciones que la CECA 
pudiera verse obligada a conceder a las empresas por el perjuicio sufrido en el marco de la aplicación del 
régimen de cuotas que estuvo en vigor desde octubre de 1980 hasta junio de 1988 (Cf. igualmente el punto 
6 de la página 15). 
Recursos 
1. Artículo 1.1: producto de las exacciones al 0,21% - 96 millones de ecus 
El producto de las exacciones se obtiene de acuerdo con los artículos 49 y 50 del Tratado de la CECA 
y con las decisiones 2/52 y 3/52 del 23.12.1952. Se trata de una estimación de los derechos de crédito 
que deben constatarse (sobre la base de las declaraciones de producción que deben suministrar las 
empresas) para la producción del ejercicio 1995. 
Las exacciones se basan en un baremo por tonelada que la Comisión decide para cada ejercicio y que se 
publica en el Diario Oficial. Con arreglo a la Decisión de la Comisión de 11 de abril de 198310, el período 
de referencia utilizado para calcular los valores medios que sirven de base para el cálculo de las 
exacciones es, para el ejercicio 1995, el año natural 1993. 
Para el ejercicio 1992, el tipo de la exacción estaba fijado en el 0,27%, el de 1993 en el 0,25% y el de 
1994 en el 0,23%. La propuesta para 1995 es del 0,21%. 
Las últimas estimaciones de valores medios permiten prever que las cifras para el ejercicio 1995 
registrarán, en comparación con las de 1994, un aumento del orden del 4% para el acero y una 
disminución del orden del 2% para el carbón; por el contrario, por lo que se refiere a las briquetas del 
lignito y al semicoque de lignito, está previsto un aumento de más del 5%. No obstante, estas cifras, así 
como las relativas a las previsiones de la producción imponible, cuentan con un margen de incertidumbre 
no despreciable, dado que no se dispone de todas las indicaciones necesarias. 
2. Artículo 1.2: saldo neto del ejercicio - 125 millones de ecus 
El saldo neto del ejercicio corresponde al resultado de las operaciones financieras y presupuestarias de la 
CECA, tras haberle restado todas las provisiones constituidas en el marco de dichas operaciones, así como 
una posible asignación a las reservas. 
Con arreglo a la Decisión de la Comisión de 30.06.1993", el saldo neto del ejercicio se abona al 
presupuesto en su totalidad. Dado que la cifra exacta de dicho saldo no se fija hasta el momento en que 
la Comisión aprueba el balance de la CECA y las cuentas correspondientes, el importe que figura en el 
presupuesto constituye una estimación. 
DO n° C 188 de 28.07.1990. 
DO n° C 59 de 06.03.1992: 
DO n° C 101 de 14.04.1983. 
doc. SKC(93) 988 def. 
19 
3. Artículo 1.3: multas y recargos por demora - p.m. 
En la partida multas y recargos por demora se consignan el pago de multas y multas coercitivas impuestas 
por la Comisión, en particular con arreglo a los artículos 47, 48 y 60 del Tratado. Habida cuenta de los 
recursos que pueden presentarse ante el Tribunal de Justicia, tales ingresos deben considerarse como 
recursos diferidos. Así pues, sólo se consignan como recursos presupuestarios los pagos previstos durante 
el ejercicio tras que se haya pronunciado sentencia. 
4. Artículo 1.4: varios - 6 millones de ecus 
Esta partida permite consignar diversos ingresos en los recursos del ejercicio, en especial el reembolso 
de las sumas abonadas de más. 
5. Capítulo 2: anulaciones de compromisos que probablemente no se realizarán - 49 millones de ecus 
Esta partida tiene por base las reglas internas sobre el establecimiento y la ejecución del presupuesto 
operativo de la CECA que prevén que, tras la ejecución de las obligaciones que son objeto de un 
compromiso, los importes correspondientes que quedan disponibles son anulados. Los fondos disponibles 
para un contrato o un acuerdo cuyas obligaciones no hayan sido ejecutadas con arreglo a las prescripciones 
contractuales pueden también ser objeto de anulación total o parcial. Los importes así liberados se 
convierten en disponibles en concepto de recursos del ejercicio en curso. 
La previsión consignada en este capítulo se refiere a las anulaciones normales en materia de readaptación 
y de bonificación de intereses sobre préstamos de inversión y de reconversión. A ella se añaden otras 
cantidades procedentes de las anulaciones de saldos que permanecen abiertos de los contratos de 
investigación ya ejecutados. 
El ritmo de anulaciones es difícil de prever, dado que depende de varios factores, tales como los exámenes 
que deben llevarse a cabo con las administraciones nacionales o regionales de las ayudas a la readaptación 
y de los capítulos sociales y con los bancos para las operaciones de préstamos bonificados. La cifra 
prevista para 1995 preconiza un ritmo sostenido. 
6. Capítulo 3: recursos no utilizados del ejercicio anterior - 13 millones de ecus 
Esta partida permite consignar en los recursos los posibles excedentes resultantes de la ejecución de las 
operaciones del año anterior. Para la ejecución del ejercicio 1994, las previsiones más recientes incitan 
a consignar 13 millones de ecus. 
7. Capítulo 4: utilización de la reserva para imprevistos - p.m. 
Esta partida permite equilibrar el presupuesto operativo al final del ejercicio. 
El importe de la reserva para imprevistos presupuestarios, que servirá de apoyo a las operaciones del 
ejercicio de 1995, se fijará cuando la Comisión apruebe el balance al 31.12.1994. 
8. Capítulo 5: recursos extraordinarios - 2 millones de ecus 
Esta partida permite presupuestar recursos extraordinarios procedentes en particular de las reservas; en 
1995 podrá recurrirse a esta reserva especial de 2 millones de ecus. 
OPERACIONES NO PRESUPUESTADAS 
9. Las intervenciones de la CECA desde 1994 en la financiación de viviendas sociales se distinguen de las 
necesidades a financiar a fondo perdido con los recursos del ejercicio. Se incluyen en el presente 
documento previsiones sobre este programa con vistas a completar la información del Parlamento Europeo, 
el Consejo y el Comité Consultivo sobre las intervenciones de la CECA en su conjunto. 
Esta iniciativa se basa en el articulo 54 y en las decisiones de la Comisión que destinan a los programas 
de vivienda los recursos del "antiguo fondo de pensiones CECA" o de la "reserva especial" constituida 
por los intereses de inversiones y préstamos concedidos con fondos no obtenidos de empréstitos. 
20 
Las intervenciones de la CECA revisten la forma de préstamos de larga duración a tipo reducido (1%) 
y sirven para reducir los costes de financiación de viviendas; los fondos prestados por la CECA se añaden 
a otras fuentes de origen nacional. Los préstamos CECA se abonan' a entidades de crédito o a empresas 
CECA que intervienen en la realización de los programas. 
Los objetivos de esta actividad son los siguientes: 
satisfacer las necesidades de vivienda de la mano de obra, 
garantizar una calidad adecuada de las viviendas, y 
ayudar a la reestructuración respetando su dimensión social. 
Gracias a la aprobación de un XII programa marco( 1994-1996)12, podrá continuarse con la política seguida 
en esta materia por la Comisión, teniendo en cuenta las necesidades sentidas por los Comités regionales, 
los cuales ayudan a la Comisión en la ejecución de estos programas. Se ha emitido un dictamen conforme 
del Consejo sobre este programa y sobre los créditos previstos para los ejercicios 1993 y 1994 (19 y 17 
millones de ecus). 
1.0. Está previsto asignar al tercer tramo del XII programa de viviendas sociales 11,5 millones de ecus, 
cantidad correspondiente a los reembolsos previstos de préstamos del mismo tipo concedidos 
anteriormente. 
El importe total a detraer en 1995 de estas reservas será confirmado cuando la Comisión apruebe el 
balance CECA el 31.12.1994. 
Doc SEC(93)1175 final, 01/09/1993 
21 
COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO 
BALANCE AL 31 DE DICIEMBRE DE 1993 Anexo 3 
en ecus 
ACTIVO PASIVO 
1. Haber en los bancos 
centrales 
2. Derechos de crédito en 
entidades de crédito 
2.1 a la vista 
2.2 a plazo o con preaviso 
2.3 préstamos 
3. Derechos de crédito en 
relación con la clientela 
3.1 préstamos 
3.2 exacciones 
3.3 multas 
3.4 bonificaciones 
4. Obligaciones y otros 
títulos de renta fija 
4.1 emisores públicos 
4.2 otros emisores 
5. Activos corporales e 
incorporales 
6. Otros activos 
7. Cuentas de regularización 
TOTAL ACTIVO 1.179.187 
22.027.113 
418.119.954 
3.550.197.206 
4.126.203.226 
13.567.192 
1.615.162 
540.499 
1.379.534.947 
322.038.071 
12.886.095 
68.555.368 
334.866.210 
10.251.330.230 1. Compromisos con 
terceros 
1.1 Deudas con entidades de 
crédito 
. a la vista 
a plazo o con preaviso 
. empréstitos 
1.2 Deudas representadas por 
un título 
1.3 Otros pasivos 
1.4 Cuentas de regularización 
1.5 Provisiones para riesgos 
y cargas 
1.6 Compromisos en el 
presupuesto operativo 
CECA 
1.7 Total de los compromisos 
con terceros 
2. Situación neta 
2.1 Provisión para financiar 
el presupuesto operativo 
CECA 
2.2 Reservas 
. fondo de garantía 
. reserva especial 
. antiguo fondo de 
pensiones 
. reservas de 
reevaluación 
2.3 Resultados prorrogados 
2.4 Resultado del ejercicio 
2.5 Total de la situación neta 
3. TOTAL PASIVO 0 
438.779 
2.745.123.621 
4.585.526.867 
405.814.982 
270.264.348 
5.296.750 
1.361.211.011 
9.373.676.358 
209.566.925 
429.885.000 
166.980.000 
58.923.329 
10.684.405 
440.406 
1.173.807 
877.653.872 
10.251.330.230 
22 
Anexo 4 
CECA - OPERACIONES DE EMPRÉSTITOS Y PRESTAMOS 
IMPORTES A PERCIBIR 
CONCEPTO 
Empréstitos 
Reembolso de préstamos 
concedidos 
Cobro de intereses de 
préstamos 
Reembolso de los gastos de 
operaciones de empréstitos y 
préstamos Ejecución 
1993 
907,6 
1.063,9 
600,3 
18,0 Previsiones 
1994 
1.000 
1.138 
548 
10 Previsiones 
1995 
800 
1.048 
463 
10 
IMPORTES A PAGAR 
CONCEPTO 
Préstamos concedidos 
Reembolso de empréstitos 
Pago de intereses de 
empréstitos 
Pago de los gastos de 
operaciones de empréstitos y 
préstamos Ejecución 
1994 
918,3 
901,3 
638,1 
20,2 Previsiones 
1994 
1.000 
1.180 
631 
15 Previsiones 
1995 
800 
928 
557 
15 
23 
PRESUPUESTOS OPERATIVOS DE LA CECA PARA 1993 Y 1994 Anexo 5 
en millones de ecus 
NECESIDADES 
OPERACIONES A FINANCIAR CON CARGO A LOS 
RECURSOS DEL EJERCICIO 
1 Gastos administrativos 
2 Ayudas a la readaptación (art. 56) 
3 Ayudas a la investigación (art. 55) 
3.1 Acero 
3.2 Carbón 
•3.3 Capítulo social 
4 Ayudas en forma de bonificación de intereses 
4.1 Inversiones (art. 54) 
4.2 Ayudas a la reconversión (art. 56) 
5 Medidas sociales vinculadas a la reestructuración 
siderúrgica (art. 56) 
6 Medidas sociales vinculadas a la reestructuración del 
sector del carbón (art. 56) 
7 Daños y perjuicios 
8 Excedente 
TOTAL PRESUPUESTO 1993 
previsión 
5 
185 
124.8 
58 
51.8 
15 
127 
127 
60 
50 
pm 
551.8 ejecución 
5 
182.4 
124.6 
58 
51.8 
14.8 
114.3 
114.3 
60 
50 
pm 
60.2 
596.4 1994 
previsión 
5 
157 
52 
34 
17 
1 
53 
53 
86 
40 
pm 
393 previsiones 
de ejecución 
a 30.06.94 
5 
157 
52 
34 
17 
1 
53 
53 
86 
40 
21 
13 
427 RECURSOS 
RECURSOS DEL EJERCICIO 
1 Recursos corrientes 
1.1 Producto de la exacción al 0,25% 
(1993) 
Producto de la exacción al 0,23 % 
(1994) 
1.2 Saldo neto 
1.3 Multas y recargos por demora 
1.4 Varios 
2 Anulaciones de compromisos que 
probablemente no se realizarán 
3 Recursos no utilizados del ejercicio anterior 
4 Recursos de la reserva para imprevistos (1) 
5 Recursos extraordinarios (2) 
TOTAL PRESUPUESTO • 1993 
previsión 
117 
252 
pm 
pm 
78.7 
53.1 
pm 
51 
551.8 ejecución 
121.25 
277 
0.02 
94.04 
53.09 
51 
596.4 1994 
previsión 
102 
150 
2 
pm 
50 
67 
pm 
22 
393 previsiones 
de ejecución 
a 30.06.94 
103 
115 
2 
6 
58 
60 
61 
22 
427 
OPERACIONES FINANCIADAS CON PRESTAMOS 
CONCEDIDOS CON FONDOS QUE NO PROVIENEN 
DE EMPRÉSTITOS 
Viviendas sociales 19 pm 17 17 ORIGEN DE LOS FONDOS QUE NO 
PROVIENEN DE EMPRÉSTITOS 
Reserva especial y ex-fondos de pensión CECA 19 pm 17 17 
[i 123.9 millones de ecus disponibles a 31.12.1993; de ellos, 32 millones de ecus para cubrir los imprevistos de ejecución del presupuesto 1994 
!i Reserva especial 
24 
PROYECTO DE PRESUPUESTO OPERATIVO CECA PARA EL EJERCICIO 1995 Anexo 6 
millones de ecus 
NECESIDADES 
OPERACIONES A FINANCIAR CON LOS 
RECURSOS DEL EJERCICIO 
1 Gastos administrativos 
2 Ayudas a la readaptación (art. 56) 
3 Ayudas a la investigación (art. 55) 
3.1 Acero (1) 
3.2 Carbón (1) 
3.3 Capítulo social 
4 Ayudas a la reconversión (art. 56) 
5 Medidas sociales en relación con la 
reestructuración siderúrgica (art. 56) 
6 Medidas sociales en relación con la 
reestructuración del sector del carbón (art. 56) 
7 Daños y perjuicios 
TOTAL PRESUPUESTO PROPUESTAS 
5 
114 
35 
24 
10 
1 
47 
60 
30 
pm 
291 RECURSOS 
RECURSOS CORRIENTES 
1 Recursos corrientes 
1.1 Producto exacción al 0,21 % 
1.2 Saldo neto del ejercicio 
1.3 Multas y recargos de demora 
1.4 Varios 
2 Anulaciones de compromisos que 
probablemente no se realizarán 
3 Recursos no utilizados del ejercicio anterior 
4 Recursos de la reserva para imprevistos 
5 Recursos extraordinarios (2) 
TOTAL PRESUPUESTO PROPUESTAS 
96 
125 
pm 
6 
49 
13 
pm 
2 
291 
OPERACIONES FINANCIADAS CON 
PRÉSTAMOS CONCEDIDOS CON FONDOS NO 
OBTENIDOS DE EMPRÉSTITOS 
Viviendas sociales 11,5 ORIGEN DE LOS FONDOS NO OBTENIDOS 
MEDIANTE EMPRÉSTITOS 
Reserva especial y ex-fondos de pensión CECA 11,5 
(1) Ayudas a proyectos que inciden específicamente en el medio ambiente: 
líneas 3.1: los proyectos acero específicamente vinculados con el medio ambiente se incluirán en el programa marco 
3.2: 6 millones de ecus 
(2) Reserva especial 
NB: Los posibles recursos suplementarios se asignarán a medidas sociales en relación con la reestructuración de los sectores siderúrgico y del carbón. 
En su caso, podrá proseguirse en 1996 con el programa de reestructuración siderúrgica hasta alcanzar la cantidad total de 240 millones de ecus. 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 291 final 
DOCUMENTOS 
ES oí 
N° de catálogo : CB-CO-94-320-ES-C 
ISBN 92-77-71539-1 
Oficina de Publicaciones Ofîciales de las Comunidades Europeas 
Lr2985 Luxemburgo