8. 2. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 34/9 
Propuesta de Directiva del Consejo sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos 
relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo (sexta Directiva particular 
con arreglo al artículo 8 de la Directiva 80/1107/CEE) 
COM(87) 641 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 21 de diciembre de 1987) 
(88/C 34/03) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, y en particular su artículo 118 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, establecida tras consultar 
con el Comité Consultivo sobre seguridad, higiene y protec­
ción de la salud en lugar de trabajo, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que, con arreglo al artículo 118 A del 
Tratado, el Consejo adoptará, mediante Directivas, las 
disposiciones mínimas a fin de promover la mejora del medio 
de trabajo, para proteger la seguridad y la salud de los 
trabajadores; 
Considerando que la Resolución del Consejo, de 27 de 
febrero de 1984, relativa a un segundo programa de acción 
de las Comunidades Europeas en materia de seguridad y de 
salud en el lugar de trabajo (*) prevé la elaboración de 
medidas de protección de los trabajadores expuestos a 
agentes carcinógenos; 
Considerando que la Directiva 80/1107/CEE, del Consejo, 
de 27 de noviembre de 1980, sobre la protección de los 
trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposi­
ción a agentes químicos, físicos y biológicos durante el 
trabajo (2) estableció ciertos principios que deben tenerse en 
cuenta para asegurar esta protección; 
Considerando que, de acuerdo con la citada Directiva, la 
protección debería asegurarse, dentro de lo posible, median­
te medidas para prevenir la exposición o mantenerla en el 
nivel más bajo que sea factible; 
Considerando que la Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 
27 de junio de 1967, relativa a la aproxomación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en 
materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las 
sutancias peligrosas (3) contiene una lista de sustancias 
peligrosas, junto con detalles sobre los procedimientos de 
clasificación y etiquetado para cada una de las sustancias; 
que esta lista ha sido adaptada de acuerdo con los conoci­
mientos científicos y tecnológicos actuales y en último lugar 
por la Directiva 87/432/CEE (4); 
H DO n° C 67, de 8. 3. 1984, p. 2. 
(2) DO n° L 327, de 3. 12. 1980, p. 8. 
(3) DO n° 196, de 16. 8. 1967, p. 1. 
(4) DO n° L 239, de 21. 8. 1987, p. 1. Considerando que la propuesta de un plan de acción (1987 — 
1989) dentro del programa «Europa contra el cáncer» (5) 
prevé nuevas Directivas para la protección de los trabajado­
res contra las sustancias carcinógenas; 
Considerando que, si bien los conocimientos científicos 
actuales no permiten establecer un nivel por debajo del cual 
no existan riesgos para la salud, una reducción de la 
exposición a agentes carcinógenos habrá disminuir, no 
obstante, dichos riesgos; 
Considerando que los empresarios deberán mantenerse al 
corriente de las nuevas técnicas con el fin de poder mejorar la 
protección de la salud y seguridad de los trabajadores; 
Considerando que deberían tomarse medidas preventivas 
para proteger la salud y la seguridad de los trabajadores 
expuestos a agentes carcinógenos; 
Considerando que es necesario, para asegurar el más alto 
grado de protección que sea factible, que se informe a los 
trabajadores y a sus representantes acerca de los riesgos que 
los agentes carcinógenos pueden presentar para su salud y de 
las medidas necesarias para disminuir o eliminar tales riesgos 
y que los mismos estén en condiciones de asegurar que se 
toman las medidas de protección necesarias. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
OBJETIVO 
Artículo 1 
1. La presente Directiva, que constituye la sexta Directiva 
particular con arreglo al artículo 8 de la Directiva 80/ 
1107/CEE, tiene por objeto la protección de los trabajado­
res contra los riesgos para su salud y seguridad derivados o 
que puedan derivarse de la exposición durante el trabajo a 
agentes carcinógenos, así como la prevención de tales 
riesgos. 
2. La presente Directiva no se aplicará a los trabajado­
res: 
— ocupados en el transporte marítimo y en el transporte 
aéreo. A efectos de la presente Directiva, la expresión 
«trabajadores ocupados en el transporte marítimo y en el 
transporte aéreo» se referirá al personal de a bordo. 
— expuestos solamente a radiaciones ionizantes. 
{s) DO n° C 50 de 26. 2. 1987, p. 1. 
N° C 34/10 Diario Oficial de las 
DEFINICIÓN 
Artículo 2 
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por agente 
carcinógeno: 
— un agente químico, tal y como está designado en el Anexo 
I por su número en el registro del «Chemical Abstracts 
Service»; 
— un proceso industrial, tal y como está designado en el 
Anexo II. 
EVALUACIÓN 
Artículo 3 
1. La presente Directiva se aplicará a las actividades en las 
que los trabajadores estén o puedan estar expuestos a agentes 
carcinógenos como consecuencia de su trabajo. 
2. En toda actividad o sector de actividad que pueda 
presentar un riesgo de exposición a agentes carcinógenos, se 
evaluará dicho riesgo de forma que se pueda determinar la 
naturaleza y el grado de exposición de los trabajadores. 
DISPOSICIONES PARA PREVENIR LA EXPOSICIÓN 
Artículo 4 
1. En toda actividad o sector de actividad que pueda 
presentar un riesgo de exposición a un agente carcinógeno, 
deberá evitarse hasta donde sea factible la exposición de los 
trabajadores, asegurándose de que la producción y el uso de 
dicho agente carcinógeno se lleven a cabo dentro de un 
sistema cerrado. 
2. Los empresarios tomarán las medidas necesarias para 
identificar cualquier actividad o sector de actividad en el que 
no sea factible la utilización de un sistema cerrado. En 
cualquier caso, la exposición de los trabajadores deberá 
reducirse al nivel más bajo que sea posible, en particular por 
medio de la utilización de algunas o, en su caso, todas las 
medidas siguientes: 
(a) limitación del uso de un agente carcinógeno en el lugar 
de trabajo, en particular reemplazándolo por otro 
agente o proceso menos peligros para la salud de los 
trabajadores; 
(b) limitación del número de trabajadores expuestos o que 
puedan estar expuestos; 
(c) diseño de los procesos de trabajo y de las medidas de 
control términos de manera que se evite o se reduzca al 
mínimo la liberación de agentes carcinógenos en el lugar 
de trabajo; 
(d) utilización de los procedimientos de medición adecua­
dos para agentes carcinógenos, en particular para la 
detección precoz de exposiciones anormales debidas a 
un hecho imprevisto o a un accidente; Comunidades Europeas 8. 2. 88 
(e) aplicación de procedimientos y métodos de trabajo 
apropiados; 
(f) medidas de protección colectiva; 
(g) medidas de protección individual, cuando no exista otro 
medio factible de evitar la exposición; 
(h) medidas en materia de higiene; 
(i) información a los trabajadores; 
(j) utilización de señales de aviso y de seguridad, incluidas 
las señales de «prohibido fumar» en las zonas en las que 
los trabajadores estén expuestos o puedan estar expues­
tos a agentes carcinógenos; 
(k) vigilancia de la salud de los trabajadores; 
(1) elaboración de listas puestas al día, de los trabajadores 
expuestos o que puedan estar expuestos, asi como de 
registros de la vigilancia de la salud; 
(m) medidas de emergencia en caso de exposiciones anorma­
les; 
(n) medios adecuados para un almacenamiento, manejo y 
transporte seguros, en especial por medio de la utiliza­
ción de contenedores herméticos y con un etiquetado 
apropiado; 
(o) medios para la seguridad en la recogida, almacenamien­
to y eliminación de desechos, incluida la utilización de 
contenedores herméticos con un etiquetado apropia­
do. 
INFORMACIÓN A LAS AUTORIDADES RESPONSABLES 
Artículo 5 
Para cada actividad enunciada en el apartado 1 del artículo 3, 
los empresarios deberán, cuando se les solicite, poner a 
disposición de las autoridades competentes información 
adecuada sobre: 
— las actividades y/o los procesos industriales que se 
realicen, incluidas las razones por las cuales se utilizan 
agentes carcinógenos; 
— las cantidades de las sustancias o preparados fabricados o 
utilizados, que contengan agentes carcinógenos; 
— el número de trabajadores expuestos; 
— las medidas preventivas que se hayan tomado; 
— el tipo de equipo de protección utilizado. 
EXPOSICIONES ANORMALES 
Artículo 6 
En el caso de que se produzca un hecho imprevisto o un 
accidente que pueda comportar una exposición anormal de 
los trabajadores: 
(a) sólo deberá permitirse trabajar en la zona afectada a los 
trabajadores que se precisen para efectuar reparaciones 
y llevar a cabo otros trabajos necesarios; 
8. 2. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 34/11 
(b) los trabajadores en cuestión deberán ser provistos de 
ropa de protección y un equipo respiratorio individual 
de protección, que deberán utilizar mientras dure la 
exposición anormal; ésta no podrá ser permanente y su 
duración, para cada trabajador, deberá limitarse al 
mínimo estrictamente necesario; 
(c) no deberá permitirse trabajar en zonas afectadas a los 
trabajadores sin protección hasta que la situación haya 
vuelto a la normalidad y se hayan suprimido las causas 
del incremento de exposición. 
Artículo 7 
Para ciertas actividades, tales como el mantenimiento, en las 
que pueda preverse que habrá un aumento importante en la 
exposición de los trabajadores y respecto a las cuales no sea 
factible la puesta en práctica de otras medidas técnicas de 
carácter preventivo destinadas a limitar la exposición de los 
trabajadores, el empresario deberá determinar las medidas 
colectivas destinadas a reducir al mínimo posible la duración 
de la exposición de los trabajadores y a garantizar la 
adecuada protección de los mismos durante dichas activida­
des. 
En particular, se aplicará la letra (b) del artículo 6. 
ACCESO A LAS ZONAS AFECTADAS 
Artículo 8 
Se tomarán las medidas apropiadas para asegurar que los 
lugares donde se desarrollen las actividades mencionadas en 
el apartado 1 del artículo 3, no sean accesibles más que a los 
trabajadores que, por razón de su trabajo o de su función, 
deban penetrar en los mismos. 
ROPA Y EQUIPOS DE PROTECCIÓN 
Artículo 9 
1. Se tomarán las medidas apropiadas, en la medida en 
que sea factible, para asegurar que: 
(a) los trabajadores no coman, beban o fumen en lugares 
trabajo donde exista el riesgo de contaminación por 
agentes carcinógenos; 
(b) (i) se provea a los trabajadores con trajes de protección 
apropiados u otro tipo de trajes especiales adecua­
dos; 
(ii) se destinen lugares separados para las ropas de 
trabajo o de protección y para las ropas de vestir; 
(c) se pongan a disposición de los trabajadores instalaciones 
de lavado y sevicios adecuados, incluidas duchas en el 
caso de operaciones que comporten contacto con pol­
vo; (d) se alimacenen de forma adecuada los equipos de protec­
ción en un lugar bien determinado; se limpie y se 
compruebe su buen funcionamiento, si es posible, con 
anterioridad y, en todo caso, después de cada utilización; 
se reparen o sustituyan los equipos defectuosos antes de 
una nueva utilización. 
2. El coste de estas medidas no podrá correr a cargo de los 
trabajadores. 
INFORMACIÓN Y FORMACIÓN 
Artículo 10 
1. El empresario tomará las medidas apropiadas con el fin 
de garantizar a los trabajadores y/o a cualquiera de sus 
representantes una información adecuada, una formación 
permanente e instrucciones relativas a: 
(a) riesgos potenciales para la salud; 
(b) las precauciones que se deberán tomar para prevenir la 
exposición; 
(c) las prescripciones en materia de higiene; 
(d) la utilización y el empleo de equipos y trajes de 
protección; 
(e) las medidas que deberán adoptar los trabajadores, 
incluidos los trabajadores encargados de las tareas de 
rescate, en el caso de que se produzcan incidentes y para 
prevenirlos. 
2. Los empresarios velarán por que los trabajadores 
reciban la adecuada información sobre las instalaciones y los 
envases conexos que contengan agentes carcinógenos, y de 
que, en lo posible, tal información presente la forma de 
advertencias adecuadas, con señales de peligro. 
Artículo 11 
Se tomarán las medidas apropiadas para asegurar que: 
(a) los trabajadores y/o cualquiera de sus representantes, 
puedan verificar la aplicación de esta Directiva o tomar 
parte en su aplicación, en particular en lo que concierne a 
la selección y utilización de las ropas y el equipo de 
protección; 
(b) los trabajadores y/o cualquiera de sus representantes, 
sean informados lo más rápidamente posible de una 
exposición anormal, de las causas que la han motivado y 
de las medidas tomadas o que se deban tomar para 
rectificar la situación; 
(c) el empresario lleve un registro de los trabajadores 
encargados de realizar las actividades mencionadas en el 
apartado 1 del artículo 3, indicando, en su caso, el nivel 
de exposición al cual han estado sometidos; 
N° C 34/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 2. 88 
(d) el médico y/o la autoridad responsable de la salud y la 
seguridad en el lugar de trabajo, así como cualquier otra 
persona con responsabilidad en esta materia, tengan 
acceso al registro previsto en la letra c); 
(e) cada trabajador tenga acceso a las informaciones conte­
nidas en el registro que le afecten personalmente; 
(f) los trabajadores y/o cualquiera de sus representantes, 
tengan acceso a las informaciones colectivas anóni­
mas; 
(g) los trabajadores y/o cualquiera de sus representantes, 
puedan recibir información sobre los posibles riesgos 
para la salud debidos a la exposición a agentes carcinó­
genos. 
VIGILANCIA DE LA SALUD 
Artículo 12 
1. Los procedimientos especiales para llevar a cabo la 
vigilancia médica pertinente de los trabajadores expuestos a 
agentes carcinógenos, serán determinados por los Estados 
miembros con arreglo a la legislación y los usos naciona­
les. 
2. Los procedimientos mencionados en el párrafo 1 
permitirán a cada trabajador expuesto a agentes carcinóge­
nos el someterse a una evaluación de su estado de salud: 
— antes de la exposición; 
— a intervalos regulares tras la exposición. 
Esta evaluación deberá permitir la aplicación directa de 
medidas de higiene y medidas individuales. 
3. Si un trabajador se ve afectado por una anomalía que 
pueda deberse a la exposición a agentes carcinógenos, el 
médico o la autoridad responsable de la vigilancia de la salud 
de los trabajadores, podrá exigir que otros trabajadores que 
hayan estado expuestos de forma similar se sometan a 
vigilancia médica, debiéndose realizar una nueva evaluación 
del riesgo de exposición de conformidad con el apartado 2 del 
artículo 3. 
4. En los casos en que se realice una vigilancia de la salud, 
deberá levarse un historial médico individual y el médico o la 
autoridad responsable de la vigilancia de la salud, determi­
nará cualquier medida de protección o de prevención que se 
haya de tomar para cada trabajador en particular. 
5. Se suministrarán consejos e informaciones a los traba­
jadores, en todo-lo referente a cualquier vigilancia de la salud 
a la que puedan verse sometidos al final de la exposición. 6. Los trabajadores afectados o el empresario podrán 
solicitar la revisión de la evaluación mencionada en este 
artículo, con arreglo a la legislación y los usos nacionales. 
7. En el Anexo III se contienen las recomendaciones 
prácticas para la vigilancia de la salud de los trabajadores. 
Estas recomendaciones podrán adaptarse de acuerdo con el 
progreso técnico, tal y como está previsto en el artículo 10 de 
la Directiva 80/1107/CEE. 
REGISTROS 
Artículo 13 
Se adoptarán las siguientes medidas: 
1. La lista mencionada en el punto c) del artículo 11 y el 
historial médico a que se refiere el apartado 4 del artículo 
12 deberán conservarse durante, por lo menos, 30 años 
después de terminada la exposición, con arreglo a la 
legislación y a los usos nacionales. 
2. En el caso de que la empresa cese sus actividades, dichos 
documentos se remitirán a la autoridad competente, con 
arreglo a la legislación y a los uso nacionales. 
ESTADÍSTICAS NACIONALES 
Artículo 14 
Los Estados miembros recopilarán estadísticas nacionales de 
los casos reconocidos de enfermedades profesionales debidas 
a agentes carcinógenos. 
DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 15 
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas necesarias para 
cumplir la presente Directiva, a más tardar el 31 de diciembre 
de 1989. Informarán inmediatamente de ello a la Comi­
sión. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión las 
disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito 
regulado por la presente Directiva. 
Artículo 16 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados 
miembros. 
8. 2. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 34/13 
ANEXOf 
LISTA DE AGENTES CARCINÓGENOS 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
19 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
27 
28 
29 
30 
31 N° del 
agente en 
el CAS (5 
00107-13-1 
01327-53-3 
00542-88-1 
10108-64-2 
13765-19-0 
00107-30-2 
00096-12-8 
00091-94-1 
— 
00064-67-5 
00079-44-7 
00057-14-7 
00077-78-1 
00106-89-8 
00106-93-4 
00075-21-8 
00680-31-9 
00101-14-4 
00602-87-9 
00581-89-5 
00079-46-9 
00062-75-9 
00119-90-4 
— 
01120-71-4 
00057-57-8 
00075-55-8 
07789-06-2 
00119-93-7 
— 
13550-65-9 N° del 
agente CEE 
608-003-00-4 
033-003-00-0 
603-046-00-5 
048-008-00-3 
024-008-00-9 
603-075-00-3 
602-021-00-6 
612-068-00-4 
612-069-00-X 
016-027-00-6 
006-041-00-0 
007-012-00-5 
016-023-00-4 
603-026-00-6 
602-010-00-6 
603-023-00-X 
015-106-00-2 
612-078-00-9 
609-037-00-2 
609-038-00-8 
609-002-00-1 
612-077-00-3 
612-036-00-X 
612-037-00-5 
016-032-00-3 
606-031-00-1 
613-033-00-6 
024-009-00-4 
612-041-00-7 
612-081-00-5 
024-007-00-3 Nombre del agente 
Acnlonitnlo 
Trióxido de arsénico 
Éter diclorometilico 
Cloruro de cadmio 
Cromato de calcio 
Éter clorometil-metilo 
1,2-dibromo-3-cloropropano 
3,3' -diclorobencidina 
Sales de 3,3' -dicloro bencidina 
Sulfato de dietilo 
Cloruro de dietilcarbomoilo 
N,N-dimetilhidrazina 
Sulfato de dimetilo 
Epíclorohidnna 
Dibromuro de etileno 
Oxido de etileno 
Hexametiltriamida fosfórica 
2,2' -Dicloro-4,4' metilendiamlina 
5-Nitroacenafteno 
2-Nitronaftaleno 
2-Nitropropano 
N-Nitrosodimetilamina 
o-dianisidina 
Sales de o-dianisidina 
1,3-Propanosultona 
Propanohdo 
Propilenimina 
Cromato de estroncio 
o-tohdina 
Sales de o-tohdina 
Cromato de cinc Formula 
C,H,N 
AszO; 
C2H4C120 
CdCl2 
CaCrQ4 
C2H5C10 
C3HsBr2Cl 
C12H10C12N2 
C12H10C12N2 
C4H10O4S 
C3H6ClNO 
CzH,Nz 
CzHgO^S 
C3H5CIO 
C2H4Br2 
C2H40 
C6H18N3OP 
C13H12C12N2 
C12H9N02 
C0H7NO2 
C3H7NO2 
C2H«N2Q 
C14H16N202 
C14H16N202 
C3H603S 
C3H4O2 
C3H7N 
CrO^Sr 
C14H16N2 
C14H16N2 
CrQ4Zn 
(') Numero del registro del Chemical Abstraer Service (CAS) 
N° C 34/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 2. 88 
ANEXO II 
PROCESOS INDUSTRIALES 
1. Fabricación de auramina 
2. Fabricación de botas y zapatos (determinados trabajos) 
3. Gasificación de carbón (procesos antiguos) 
4. Producción de coque 
5. Fabricación de muebles (polvo de madera) 
6. Fabricación de alcohol isopropílico (tratamiento de ácidos 
fuertes) 
7. Refinación de níquel 
8. Industria del caucho (determinados trabajos, como el fresado, la 
extrusión y la vulcanización) PRODUCTOS PROBABLEMENTE INVOLUCRADOS 
Auramina 
Polvo de acero 
Alquitrán de hulla y humos de alquitrán de hulla 
Ciertos hidrocarburos aromáticos polinucleares 
Alquitrán de hulla y humos de alquitrán de hulla 
Ciertos hidrocarburos aromáticos polinucleares 
Ciertos polvos de madera 
Alcohol isopropílico 
Subsulfuro de níquel 
Óxidos de níquel 
Ciertas aminas aromáticas 
Ciertos disolventes orgánicos 
ANEXO III 
RECOMENDACIONES PRÁCTICAS PARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES, 
COMO SE MENCIONA EN EL PUNTO 7 DEL ARTÍCULO 12 
1. El médico y/o la autoridad responsable de la vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a 
carcinógenos deberá estar familiarizado con las condiciones de la exposición o las circunstancias de cada 
trabajador. 
2. La vigilancia de la salud de los trabajadores debería realizarse de conformidad con los principios y las prácticas 
de la medicina ocupacionas; debería incluir al menos las siguientes medidas: 
— se llevará un registro del historial médico y ocupacional del trabajador, 
— una entrevista personal, 
— en su caso, vigilancia biológica, así como detección precoz de efectos reversibles. 
Se decidirá sobre la realización de pruebas más extensas para cada trabajador cuando se vea sometido a la 
vigilancia de salud, de acuerdo con los conocimientos más recientes en el campo de la medicina 
ocupacional.