1. Introducción

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartados 1 y 5, del Acuerdo interno[1], la Comisión presenta en este documento las previsiones de compromisos, pagos y contribuciones para el periodo de 2011 a 2013[2], a la luz de las previsiones del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Los Estados miembros abonan las contribuciones directamente al Banco Europeo de Inversiones para los instrumentos que tal entidad gestiona en el marco de los noveno y décimo FED (Instrumento de Ayuda a la Inversión y bonificaciones de intereses). Por ello, la presente Comunicación plantea una clara distinción entre los fondos gestionados por el BEI en virtud de los noveno y décimo FED y los gestionados por la Comisión.

En el siguiente gráfico se muestra la evolución general de los compromisos y los pagos brutos, incluidas las previsiones para el periodo 2011-2013 (Comisión y BEI acumulados). Se observa claramente una tendencia estructural al alza de los compromisos y desembolsos desde 1997, debido a una fuerte aceleración en la ejecución de la ayuda. Conforme a lo previsto desde 2008, el desfase entre los compromisos y los pagos se redujo en 2009 y 2010, reflejando así una tendencia en la que el nivel de los pagos se acerca al nivel de los compromisos. El nivel de los pagos de 2010 fue el más elevado de la historia del FED y el nivel de los compromisos a finales de 2010 llegó al 50 % del 10º FED.

Compromisos y pagos brutos de la CE y del BEI: tendencia 1997-2013 [pic]

2. Previsiones financieras para el periodo 2011-2013 [3]

EL SIGUIENTE CUADRO PROPORCIONA UNA ACTUALIZACIÓN DE LOS COMPROMISOS, los pagos y las contribuciones basada en nuestras últimas previsiones.

2011 | 2012 | 2013 |

Compromisos[4] |

Comisión | 3 250 | 3 750 | 3 900 |

BEI | 579 | 540 | 590 |

Pagos |

Comisión | 3 500 | 3 650 | 3 900 |

BEI | 385 | 390 | 390 |

Contribuciones |

Comisión | 3 100 | 3 600 | 3 800 |

BEI | 200 | 280 | 250 |

3. Previsión de la ejecución financiera para el periodo 2011 – 2013

La Comisión y el BEI han actualizado sus previsiones de compromisos y pagos de 2011 y 2012 para cada uno de los países ACP[5] y PTU[6]. El resultado, así como el importe de las contribuciones necesarias para financiar el FED de 2011 a 2013 se presentan en los anexos 1 a 3 donde se comparan con las cifras presentadas en la Comunicación de junio de 2011[7].

El BEI observa que el saldo estimado a finales de 2011 está basado principalmente en una previsión de los reembolsos de capital e interés, gran parte de los cuales vencen a mediados de diciembre. Estos reembolsos tienden a crear retrasos y reembolsos anticipados imprevisibles.

Las contribuciones de 2011 y 2012 por tramo y Estado miembro se presentan en los anexos 4 y 5.

ANEXOS

Anexo 1 – Previsiones de compromisos brutos [8] para 2011-2013 (millones EUR)

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Anexo 2 – Previsiones de pagos brutos [9] para 2011-2013 (millones EUR)

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Anexo 3 - Situación financiera estimada para 2011, 2012 y 2013

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Anexo 4 - Contribuciones de los Estados miembros al FED para 2011 (EUR) [pic]

Anexo 5 (1ª parte). Contribuciones de los Estados miembros al FED para 2012 (EUR) [pic]

Anexo 5 (2ª parte). Contribuciones de los Estados miembros al FED para 2012 (EUR)[pic]

[1] Acuerdo interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda comunitaria concedida con cargo al marco financiero plurianual para el período 2008-2013 de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-CE y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado CE (DO L 247 de 9.9.2006, p. 32).

[2] Puesto que no se ha acordado el marco financiero para después de 2013 y cabe esperar que tenga un impacto material en las cifras correspondientes a la ejecución, preferimos no presentar ninguna previsión para los compromisos, pagos y contribuciones para el periodo 2014 y 2016 (Comisión y BEI).

[3] Las cifras para 2014-2016 se actualizarán una vez se haya aprobado el marco financiero 2014-2020.

[4] Importes brutos, es decir, sin deducir las liberaciones de créditos o las recaudaciones/reflujos. Este enfoque es coherente con el que se aplica para el presupuesto general de la Unión Europea.

[5] Países de África, el Caribe y el Pacífico.

[6] Países y territorios de ultramar

[7] COM(2011) 334 final de 9.6.2011.

[8] Compromisos brutos, es decir, sin deducir las liberaciones de créditos.

[9] Pagos brutos, es decir, sin deducir las recaudaciones.