COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM (90) 97 final 
Bruselas, 13 de agosto de 1990 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se establecen/para las campañas de comercialización de 
1989-1990, 1990-1991 y 1991-1992, las normas generales de 
comercialización de azúcar preferencial en 
la Comunidad 
(presentada por la Comisión) 

_ 2 -
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En el articulo 1 del Protocolo del azúcar ACP (1) se establece lo siguiente: 
a) la Comunidad se compromete a comprar e importar, a precios garantizados, 
cantidades especificas de azúcar originarlo de los Estados ACP, que dichos 
Estados se comprometen a abastecerle, 
b) la aplicación de dicho Protocolo se efectúa en el marco de la gestión de la 
organización común de mercados del azúcar. 
Los precios garantizados constituyen pues un elemento fundamental en la 
obligación recíproca de entregar e Importar. Hasta ahora se han negociado y 
fijado procurando que no superaran el precio de Intervención correspondiente en 
!a Comunidad. 
En su propuesta de precios agrarios para la campaña de 1989-1990, presentada al 
Consejo, la Comisión reconoció que la reducción de un 5% que se propone para el 
azúcar planteará problemas a los Estados suministradores de azúcar preferencial. 
Entre tanto el Consejo decidió finalmente una reducción de un 2% y delegó en la 
Comisión para que negociara los precios garantizados del azúcar para dicha 
campaña al mismo nivel reducido. La Industria azucarera de los países 
interesados, que es menos competitiva que la Industria comunitaria, corre el 
riesgo de no poder hacer frente a la reducción de los precios garantizados, que 
se viene manteniendo durante cuatro campañas con precios congelados-, esto podría 
poner en peligro los compromisos contraídos y, por consiguiente, el buen 
funcionamiento de la organización común de mercados del azúcar. 
Las importaciones de azúcar terciado preferencial destinado a la Industria 
comunitaria de refinado constituyen una parte Importante del mercado comunitario 
del azúcar. No obstante, la Comunidad sigue siendo deficitaria de forma global 
en azúcar terciado destinado al refinado. Las entregas de azúcar preferencial se 
hacen principalmente en azúcar terciado pero también, en menor medida, en azúcar 
bianco y en otros azúcares destinados al consumo directo. Al procurar mayores 
ganancias, esta parte de las entregas aumentarla aún más como consecuencia de la 
política restrictiva en materia de precios en ei sector del azúcar, con 
repercusiones en ei presupuesto, si al mismo tiempo no se estabilizaran las 
relaciones comerciales entre los refinadores comunitarios y los abastecedores de 
azúcar terciado mediante medidas de acompañamiento. 
La propuesta de establecer una prima de comercialización (restituida por el 
Importador a! proveedor de azúcar preferencial) que se limite a un Importe 
gío&al de 30 millones de ecus durante un periodo de tres años tiene por objeto 
garantizar ei abastecimiento de azúcar terciado a los refinadores comunitarios y 
permitir a los Estados abastecedores de azúcar preferencial adaptar sus 
industrias a ia nueva situación gracias a relaciones comerciales favorables. 
£n ai acuerdo con la india sobre e! azúcar do csna figuran las mismas 
disposiciones. 
- •* «. 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) t>EL CONSEJO 
por el que se establecen,para las campañas de comercialización de 
1989-1990, 1990-1991 y 1991-1992, las normas generales de 
comercialización de azúcar preferencial en 
la Comunidad 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) n° 1785/81 del Consejo, de 30 de Junio de 1981, por el 
que se establece la organización común de mercados en el sector del azúcar (1). 
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 1069/89 (2), y, 
en particular, la letra a) del apartado 1 de su articulo 37, 
Considerando que, en virtud del apartado 1 del articulo 1 del Protocolo n° 7 
sobre el azúcar ACP/CEE anejo al Convenio de Lomé, en lo sucesivo denominado 
"Protocolo", la Comunidad se ha comprometido a comprar e Importaba precios 
garant izados,las cantidades de azúcar de caña originario de ios Estados ACP que 
estos se comprometan a suministrarle; que, de conformidad con el apartado 1 
del artículo 1 del Acuerdo entre la Comunidad Económica Bjropea y la República de la 
India sobre ei azúcar de caña, en lo sucesivo denominado "el Acuerdo", se 
asunieron los mismos compromisos recíprocos con respecto al azúcar originario de 
la India; que, con arreglo ai apartado 2 del artículo 1 del Protocolo y al apartado 2 del 
articulo 1 del Acuerdo, en lo que respecta al azúcar de que -s trata, en lo sucesivo denominado 
"azúcar preferencial", la aplicación de dichos textos se realizará en el marco de 
la gestión común del mercado del azúcar; 
(1) DO n* L 177 de 1. 7.1981, p. 4 
(2) DO n° L 114 de 27. 4.1989, p. 1 
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Considerando que las medidas que adopte la Comunidad para garantizar la 
aplicación del Protocolo y del Acuerdo deben permitir el cumplimiento de los 
compromisos contraídos en virtud de dichos actos: por una parte, el suministro 
de azúcar preferencial y, por otra, la compra de dicho azúcar y, por 
consiguiente, el abastecimiento del mercado comunitario y,más especialmente, de 
las refinerías portuarias de la Comunidad; 
Considerando que, debido a la congelación de los precios garantizados del 
azúcar durante varios periodos de entrega, de la baja de dichos precios 
durante el periodo de entrega ' de 1989-1990 y de las consecuencias 
perjudiciales que estas medidas tendrán sobre la Industria azucarera de los 
países interesados, parece que, a falta de medidas de acompañamiento, se corre el pe­
ligro a corto plazo de que los compromisos recíprocos de entrega e Importación 
de azúcar establecidos en el Protocolo y en el Acuerdo no puedan cumplirse 
totalmente en estas condiciones-, que el azúcar terciado destinado al refinado 
constituye la casi totalidad de las entregas; que, por ío tanto, el 
abastecimiento de las refinerías de la Comunidad estaría gravemente amenazado; 
Considerando que, a este fin , una medida especial de 
acompañamiento para un periodo limitado que consista en la concesión de una 
prima de comercialización al azúcar preferencial terciado destinado al refinado 
en la Comunidad permitiría a la industria azucarera de los paises productores 
adaptarse a la nueva situación a lo largo del periodo mencionado, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
Durante las campañas de comercialización de 1989-1990, 1990-1991 y 1991-1992 
se concederá, como medida de intervención, una prima de comercialización a 
ia Importación de azúcar de caña preferencial terciado que se refîne en 
azúcar blanco durante dicho periodo en las refinerías contempladas en el 
párrafo tercero del apartado 4 del articulo 9 del Reglamento (CEE) 
n° 1785/81. 
2. La prima contemplada en el apartado 1 sólo se concederá si las cantidades 
Importadas so encuentran dentro de los límites acordados ©n el Protocolo y en 
el Acuerdo y si el Importador restituye dicha prima a! productor de «zúcar 
preferencial correspondiente. 
3. La prima de comercialización contemplada en el apartado 1 se fijará por 
100 kilogramos de azúcar blanco, para cada campaña de comercialización, 
teniendo en cuenta una consignation total de 30 millones de ecus para las 
tres campañas de comercialización contempladas en el artículo 1. 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el 
Dlarlo Of le lal de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de Julio de 1989. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo 
TÏSÎ FINANCIACIÓN 
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Capitulo 11 CRÉDITOS: 2.125 millones de ecus 
2. DENOMINACIÓN: Reglas generales para las campañas de 1989/90 a 1991/92, 
en materia de comercialización de azúcar preferencial en 
la Comunidad. 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Tratado constitutivo de la CEE 
4. OBJETIVOS: 
Instauración de una prima de comercialización para un período de 3 años 
a fin de permitir a los Estados ACP adaptar sus Industrias a la disminu­
ción de los precios garantizados por la CEE. 
EJERCICIO SI-
GUÍENTE (91) 5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
5.0 GASTOS A CARGO 
- DEL PRESUPUESTO DE LAS CE. 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- DE OTROS SECTORES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL PERIODO DE 
12 MESES 
10 mili, 
de ecus 
61 ml 11, 
de ecus EJERCICIO EN 
CURSO (90) 
11 mil Iones 
de ecus 
25 mi I Iones 
de ecus 10 ml I Iones 
de ecus 
61 ml I Iones 
de ecus 
1992 1993 1994 1995 
5.Û.1 PREVISIÓN DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS 9 m I i I.ECU 
5.2 MÉTODO DE CÁLCULO: 
Prima de comercialización limitada a un Importe de 30 mili de ecus a repartir 
entre ¡as tres campañas de comercialización a partir del 1 de Julio de 1989 
(campaña 1989/90). importe por campaña: 10 mili, de ecus. 
hjarcicio 1990: periodo referido 1 de Julio de 1989 a 15 de agosto de 1990, 
decir 11,25 mili, de ecus redondeado a 11 mili, de ecus. 
Ejercicio 1991 : periodo referido 16 de agosto de 1990 a 15 de agosto de 1991, 
es decir, 10 millones de ecus. 
Ejercicio 1992: período referido 16 de agosto de 1991 a 30 de Junio de 1992 
es decir, 8,75 mili, de ecus redondeado a 9 mil!, de ecus 
Ô.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPÍTULO SÍ 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
~S.i SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6 .2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO NO 
SE CONSIGNARÁN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS 
'/ACIONES: 
".-/'da será aplicada hasta la campaña 1991/92 Incluida 
F!CHE D'IMPACT SUR LA COMPETIT : Vf~2 ET L'EMPLOI 
Quelle est la Justification principale de la mesure ? 
Mesure d'accompagnement destinée à compenser la diminution 
des prix garantis aux pays ACP et à l'Inde pour le sucre et à 
permettre aux Industries des pays ACP de supporter cette 
diminution de recettes. Cette mesure concerne indirectement 
les rafflneurs communautaires qui ne sont pas des PME. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier 
(a) Y a-t-ll un grand nombre de PME ? 
/ 
(b) Note-t-on des concentrations dans des réglons 
I. éllglbles aux aides régionales des Etats membres ? 
/ 
M. éllglbles au Feder ? 
/ 
III. Quelles sont les obligations Imposées directement aux 
entreprises 7 
/ 
IV. Quelles sont les obligations susceptibles d'être Imposées 
Indirectement aux entreprises via les autorités locales 7 
/ 
V. Y a-t-Il des mesures spéciales pour les i.\?Z ? Lesquelles ? 
/ / 
VI. Quel est l'effet prévisible 
a) sur la compétitivité des entreprises? 
/ 
b) sur I'emploi ? 
/ 
Vî!. Los partenaires sociaux ont ils été conçu!tic ? 
Quels sont leurs avis ? 

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ISSN 0257-9545 
COM(90) 97 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-90-399-ES-C 
ISBN 92-77-63243-7 
PRECIO DE VENTA hasta 30 páginas: 3,5ft ECU por cada X0 páginas mis: 1,25 ECU 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
! • ,.'185 Luxcmburgo