[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 16.10.2008

COM(2008) 606 final

2006/0147 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISIÓN de conformidad con el artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE, sobre las enmiendas introducidas por el Parlamento Europeo a la Posición Común del Consejo relativa a la propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos o en su superficie y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 1576/89, (CEE) nº 1601/91 y (CE) nº 2232/96 del Consejo y la Directiva 2000/13/CE

POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE

2006/0147 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISIÓN de conformidad con el artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE, sobre las enmiendas introducidas por el Parlamento Europeo a la Posición Común del Consejo relativa a la propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos o en su superficie y por el que se modifican los Reglamentos (CEE) nº 1576/89, (CEE) nº 1601/91 y (CE) nº 2232/96 del Consejo y la Directiva 2000/13/CE

1. Introducción

El artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE, prevé que la Comisión emita un dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura. La Comisión expone a continuación su dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento.

2. Antecedentes

Fecha de transmisión de la propuesta al Parlamento Europeo y al Consejo [documento COM(2006) 0427 final – 2006/0147 (COD)]: | 28 de julio de 2006 |

Fecha del dictamen del Comité Económico y Social Europeo: | 25 de abril de 2007 |

Fecha del dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura: | 10 de julio de 2007 |

Fecha de transmisión de la propuesta modificada: | 24 de octubre de 2007 |

Fecha del acuerdo político: | 17 de diciembre de 2007 |

Fecha de adopción de la Posición Común: | 10 de marzo de 2008 |

Fecha del dictamen del Parlamento Europeo (segunda lectura) | 8 de julio de 2008 |

3. Objeto de la propuesta

La Directiva 88/388/CEE del Consejo establece la definición de «aroma», las normas generales para su utilización, los requisitos de etiquetado y los contenidos máximos de sustancias que presentan un riesgo para la salud humana. Dispone, además, que la legislación comunitaria relativa a los aromas debe tener en cuenta, en primer lugar, los requisitos de protección de la salud humana.

La Directiva debe modificarse sustancialmente para tener en cuenta la evolución tecnológica y científica en el ámbito de los aromas. Además, la adopción del Reglamento (CE) nº 178/2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria, hace necesario adaptar determinadas disposiciones e introducir otras nuevas.

En aras de la claridad y la eficacia, la Directiva 88/388/CEE se sustituye por la presente propuesta. Los principales objetivos son:

- aclarar el ámbito de aplicación de la legislación sobre aromas;

- modernizar y adaptar a los avances tecnológicos y científicos la legislación vigente sobre aromas;

- establecer procedimientos claros de evaluación y autorización;

- informar mejor al consumidor sobre la utilización de los aromas naturales;

- adaptar la normativa a los requisitos del Reglamento (CE) nº 882/2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.

El Reglamento propuesto relativo a los aromas forma parte de un paquete de propuestas sobre «enriquecedores de alimentos». Este paquete de propuestas se refiere a aditivos, enzimas y aromas alimentarios. Asimismo, contribuye al programa de simplificación de la Comisión y también facilita la armonización, no sólo en sus respectivos campos, sino que también promueve la coherencia entre estos tres ámbitos relacionados. Una cuarta propuesta adicional dentro del paquete, establecerá un único proceso de autorización común para la evaluación y aprobación de estas sustancias.

4. Dictamen de la Comisión sobre las enmiendas del Parlamento Europeo

- El Parlamento Europeo votó en segunda lectura un texto consolidado que contiene una serie de enmiendas al texto de la Posición Común. Este texto es resultado de negociaciones entabladas entre el Consejo, el Parlamento Europeo y la Comisión. Las enmiendas son principalmente de naturaleza técnica y generalmente están en consonancia con los puntos clave de la propuesta inicial y los refuerzan. Revisten especial interés las enmiendas que eximen de la aplicación de ciertos aspectos de la legislación cuando solamente se han añadido hierbas y especias a los alimentos. Otras enmiendas afectan a la aclaración de la interacción entre el Reglamento propuesto sobre aditivos alimentarios y el Reglamento (CE) nº 1829/2003, sobre alimentos y piensos modificados genéticamente y asimismo refuerzan la seguridad jurídica para los productores y usuarios de los aromas mediante el aumento del plazo para la adopción de la lista de sustancias aromáticas en la Comunidad. Otras enmiendas refuerzan el principio de precaución y aportan más aclaraciones sobre el principio de no inducir a error al consumidor. Del mismo modo, se han introducido una serie de cambios técnicos como resultado de la sustitución del Reglamento (CEE) nº 1576/89, relativo a las bebidas espirituosas, por el nuevo Reglamento (CE) nº 110/2008.

- La Comisión acepta todas las enmiendas votadas por el Parlamento Europeo. El resultado de la segunda lectura en el Parlamento Europeo fue muy satisfactorio.

5. Conclusión

Con arreglo al artículo 250, apartado 2, del Tratado CE, la Comisión modifica su propuesta en el sentido antes expuesto.