Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 1765/92 por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos (96/C 301/05) COM(96) 361 final - 96/0167(CNS)

(Presentada por la Comisión el 2 de agosto de 1996) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Considerando que el Reglamento (CEE) n° 1765/92 del Consejo (1) ha previsto conceder a los productores de trigo duro de las regiones tradicionales un suplemento del pago compensatorio contemplado en el título I del citado Reglamento para compensar con él la pérdida suplementaria de ingresos que sufran dichos productores en relación con los de otros cereales como consecuencia del establecimiento de un precio único para todos los cereales; que este beneficio se limita a las superficies sembradas de trigo duro en las zonas tradicionales;

Considerando que, para determinar el número de hectáreas que puedan optar al suplemento del pago compensatorio concedido a los productores individuales de trigo duro de las zonas tradicionales, ha sido necesario crear un registro nacional de inscripción; que el establecimiento de dicho registro dificulta la adaptación de las estructuras de producción de trigo duro a la situación del mercado, que, por consiguiente, conviene adaptar el régimen especial de ayuda de este producto;

Considerando que es preciso garantizar que esa adaptación dé lugar a un volumen de producción de trigo duro suficiente para abastecer a las industrias usuarias, sin menoscabo del principio de control de los gastos presupuestarios, que ese objetivo puede alcanzarse fijando para cada uno de los Estados miembros interesados una superficie máxima garantizada de trigo duro con derecho a la ayuda específica que cubra todas las zonas beneficiarias del suplemento del pago compensatorio contempladas en los Anexos II y III del Reglamento (CEE) n° 1765/92; que dicha superficie máxima debe fijarse sobre la base de la superficie más extensa que se haya beneficiado del suplemento del pago compensatorio desde su introducción, y ello con el fin de ajustarse mejor a la situación de la producción en los Estados miembros intresados; que, en el caso de España, la superficie máxima garantizada ha sido establecida en 570 000 hectáreas por el Reglamento (CE) n° 3116/94 del Consejo (2), lo que representa un volumen de producción bien adaptado a la situación existente en ese Estado miembro; que, en el caso de Portugal, dada la existencia de una ayuda especial decreciente que se concede a los productores de trigo blando en virtud del Reglamento (CEE) n° 3653/90 del Consejo (3), la superficie máxima garantizada ha quedado fijada en 35 000 hectáreas por el Reglamento (CE) n° 3116/94 con el fin de reflejar de la mejor forma posible la capacidad de producción de ese Estado miembro;

Considerando que, en el caso de Italia, deben tenerse en cuenta, dada su importancia, las superficies tradicionalmente cultivadas de trigo duro que durante el período de referencia han sido sujetas a un régimen de retirada quinquenal en virtud del Reglamento (CEE) n° 2328/91 (4); que el eventual rebasamiento de esas superficies debe dar lugar a un ajuste de las solicitudes presentadas para la obtención de la ayuda específica a la producción de trigo duro:

Considerando que, para mayor claridad, los Anexos II y III del Reglamento (CEE) n° 1765/92 deben agruparse en un único Anexo;

Considerando que conviene garantizar que las superficies que disfruten de la ayuda específica para el trigo duro produzcan un volumen adaptado a las necesidades de las industrias usuarias; que este objetivo puede alcanzarse exigiendo la utilización de semillas certificadas;

Considerando que el Reglamento (CEE) n° 1765/92 debe ser modificado en consonancia,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CEE) n° 1765/92 quedará modificado como sigue:

1) El texto de los apartados 3, 4 y 5 del artículo 4 se sustituirá por el siguiente:

«3. Dentro del límite establecido en el Anexo III, se concederá un suplemento del pago compensatorio de 358,6 ecus/ha por las superficies sembradas de trigo duro en las zonas tradicionales de producción que figuran en la lista del Anexo II.

En el caso de que la suma de las superficies por las que se solicite el suplemento del pago compensatorio sea superior durante una campaña al límite arriba mencionado, se reducirá proporcionalmente la superficie por productor por la que pueda pagarse dicho suplemento.

No obstante, los Estados miembros podrán repartir esas superficies entre las regiones de producción establecidas en el Anexo II, o, en su caso, con referencia a la región de producción contemplada en el artículo 3, en función de la importancia que haya representado el cultivo del trigo duro durante el período de 1993 a 1995. En este caso, cuando la suma de las superficies por las que se solicite el suplemento del pago compensatorio en una región de producción sea superior durante una campaña al límite regional correspondiente, se reducirá proporcionalmente la superficie por productor por la que pueda pagarse dicho suplemento.

4. En el caso de Francia, se introducirá, dentro de un límite de 50 000 hectáreas, una ayuda de 138,9 ecus/ha en los departamentos no incluidos en el Anexo II donde esté bien asentada la producción de trigo duro.

En Austria, la ayuda prevista en el párrafo primero se concederá dentro de un límite de 5 000 hectáreas, en las regiones en las que esta producción se halle bien establecida.».

2) En el artículo 12, el texto del quinto guión se sustituirá por el siguiente:

«- el establecimiento de los requisitos necesarios para que el trigo duro pueda optar al suplemento del pago compensatorio contemplado en el apartado 3 del artículo 4, así como a la ayuda prevista en el apartado 4 del artículo 4, y, principalmente, la determinación de las regiones que deban tomarse en consideración y de las medidas que hayan de adoptarse en caso de rebasamiento del límite fijado para el pago de esas ayudas; estas normas dispondrán que la concesión de las ayudas previstas en los apartados 3 y 4 del artículo 4 quede subordinada a la obligación de utilizar semillas certificadas,».

3) En el Anexo II:

a) en el apartado correspondiente a «Italia», se añadirá Umbría a la lista de regiones;

b) en el apartado correspondiente a «Francia», se añadirán al final de la lista de regiones la región de Midi-Pyrénées y los departamentos de Ardèche y Drôme.

4) El Anexo III se sustituirá por el Anexo del presente Reglamento.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir de la campaña 1997/98.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

(1) DO n° L 181 de 1. 7. 1992, p. 12; Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2989/95 (DO n° L 312 de 23. 12. 1995, p. 5):

(2) DO n° L 330 de 21. 12. 1994, p. 1.

(3) DO n° L 362 de 27. 12. 1990, p. 28.

(4) DO n° L 218 de 6. 8. 1991, p. 1; Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2387/95 (DO n° L 244 de 12. 10. 1995, p. 50).

ANEXO

«ANEXO III

>SITIO PARA UN CUADRO>

»