COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(92) 283 final 
Bruselas, 19 de junio de 1992 
Modificaci6n de la propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se establece el regimen definitivo para la admisi6n 
de transportistas no residentes a los transportes interiores 
de mercanclas por carretera en un Estado miembro 
(presentada por la Comisi6n en virtud del parrafo tercero 
del artlculo 149 del Tratado CEE)) 
Exposicion de Motivos 
^ 
1. El 22 de noviembre de 1991 la Comisi6n present6 al Consejo una 
propuesta para un reglamento deI Consejo por el que se establece 
el regimen definitivo para la admision de transportistas no 
residentes a los transportes interiores de mercancfas por 
carretera en un Estado miembro^1). El objetivo de la propuesta 
es introducir el cabotaje libre en el transporte por carretera 
desde el 1.1.93, de conformidad con el articulo 75 (1) (b) y 
la realizacion deI mercado interior. 
2. El Comite Economico y Social dio su opini6n el 29 de abr i I de 
1992. 
3. El Parlamento Europeo aprobd la propuesta de la Comisi6n en su 
sesi6n plenaria de I 15 de mayo de 1992, a reserva de diversas 
enmiendas, el tenor de las cuales es que el cabotaje debe estar 
sujeto a cuotas hasta 1999. La Comision esta encontra de este 
aplazamiento de la introduccion de I cabotaje libre completo 
debido a la obligaci6n de introducir la libre prestacidn de 
servicios a partir deI 1.1.93 al mas tardar y el hecho de que ha 
habido ya un periodo transitorio con el cabotaje sujeto a los 
iimites cuantitativos en virtud deI Reglamento (CEE) no. 
4059/89 por el que se fijan las condiciones de admision de 
transportistas no residentes a los transportes nacionales de 
mercancfas por carretera en un Estado miembro^2^. 
Por lo tanto, la Comision ha rechazado todas las enmiendas que 
preveian un otro periodo transitorio para el cabotaje pero ha 
aceptado otras cuatro enmiendas, que estan indicadas en el texto 
anexo. 
(1) J.O. No. C317 de 7.12.91, p. 10 
(2) J.O. No. 1390 de 30.12.89, p. 3 
2 
Propuesta inicial de Modificacion de la propuesta de 
la Comisi6n REfil.A"FMT0 ("^ npL CONSEJO 
Propuesta de Reglaroento (CEE) del 
Consejo por el que se establece el 
regimen definitivo para la admision 
de transportistas no residentes a los 
transportes interiores de mercancias 
por carretera en un Estado miembro 
Considerando sexto 
Considerando que conviene determinar Considerando que conviene determinar 
las disposiciones del Estado miembro las disposiciones del Estado raiembro 
de acogida aplicables, sin perjuicio de acogida aplicables, sin perjuicio 
de la aplicacion de la legislacion de la aplicacion de la legislacion 
comunitaria, a los transportes de comunitaria, a los transportes dt 
cabotaje, teniendo en cuenta. al cabotaje; 
mismo tiempo. el caracter temporal de 
23 prestacion de servicios v la 
necesidad de velar por la ioualdad de 
las condiciones de competencia entre 
los transportistas comunitarios: 
Articulo 5 
Sin periuicio de lo dispuesto en el Suprimido 
articulo 4. cualquier Estado miembro. 
entre el 1 de enero de 1993 v el 31 
de diciembre de 1995 y siempre que 
los transportes de cabotaie alcancen 
el 5% de sus transportes nacionales 
calculados en t-km. podra someter la 
eiecucion de los transportes de 
cabotaie a una notificacion previa v 
limitar estos transportes al 5% de 
sus transportes por carretera 
nacionales calculados en t-km en 
1993. al 6% en 1994 v al 7% en 1995. 
previo dictamen conforme de la 
Comision emitido en un plazo de 15 
dias _a par tir de la fecha de 
recencion de la solicitud. 
^f 
La notificación previa deberá ser 
cursada por los transportistas a las 
autoridades competentes del Estado 
aiiembro de acoqida por medio de las 
autoridades competentes del Estado 
fiiiembro de establecimiento. 
Artículo 6, apartados 2 y 3 
2. Las infracciones cometidas por un 
transportista no residente serán 
comunicadas a las autoridades 
competentes del Estado miembro de 
establecimiento de dicho 
transportista, sin perjuicio de las 
diligencias penales a que se exponga 
éste último en el Estado miembro de 
acogida. 
Las autoridades competentes se 
comunicarán mutuamente todas las 
informaciones que posean sobre las 
sanciones aplicadas en relación con 
dichas infracciones. 2. Las infracciones cometidas por un 
transportista no residente serán 
comunicadas a las autoridades 
competentes del Estado miembro de 
establecimiento de dicho 
transportista, sin perjuicio de las 
diligencias penales a que se exponga 
éste último en el Estado miembro de 
acogida. 
Las autoridades competentes se 
comunicarán mutuamente todas las 
informaciones que posean sobre las 
sanciones aplicadas en relación con 
dichas infracciones. 
En caso de presentación de una 
autorizacion 
falsificad 
inmediatamente 
enviara a la a . 
la de 
s e cabotaie 
retirará 
autorización v se 
autoridad competente 
del Estado miembro de 
establecimiento del transportista. 
3. En caso de infracciones graves o 
reiteradas, las autoridades 
competentes del Estado miembro de 
acogida podrán solicitar a las 
autoridades competentes del Estado 
miembro de establecimiento que se 
impongan sanciones. 3. En caso de infracciones graves o 
reiteradas, las autoridades 
competentes del Estado miembro de 
acogida podrán solicitar a las 
autoridades competentes del Estado 
miembro de establecimiento que se 
impongan sanciones. 
Tales sanciones podrán en particular 
consistir en: Tales sanciones podrán en particular 
consistir en: 
- un apercibimiento, - un apercibimiento, 
- una prohibición temporal o_ 
definitiva del acceso de la empresa 
a los transportes nacionales del 
Estado miembro de acoqida. 
_r 
- una prohibiciôn temporal o 
definitiva de prestar servicios de 
transportes interiores en el Estado 
miembro de acogida; esta prohibiciôn 
serâ obieto de una menciôn en la 
liçencia comunitaria prevista en el 
articulo 3 del Reglamento (CEE) nfl 
... (doc. C0M(91) 293. presentado al 
Conseio el 27 de agosto de 1991). 
Estas prohibiciones serân objeto de 
una menciôn en la liçencia 
comunitaria prevista en el articulo 
3 del Reglamento (CEE) n«8ai/.92Jel 
Consejo, relativo al acceso del 
mercado de los transportes de 
roercancias por çarretera en la 
Comunidad. W* tengan como punio 
de.part.ida o de~de~stino el territorno 
de UQ Estado mierobro o efeçtuadosa 
tcawés del territorio.de, uno o mas 
Fctarloçi-mi embros 
- una retirada de la liçencia 
comunitaria. - una retirada de la liçencia 
comunitaria. 
Articulo 8 bis (nuevo) 
La Comisiôn elaborarâ un cuadro de 
coniunto para cada uno de los 
Estados miembrQS SQbre las 
disposiciones especificas relativas 
al transporte. distintas de las 
disposiciones comunitarias. orue los 
transportistas deberân respetar de 
conformidad con las letras a) a d) 
inclusive del aoartado 1 del 
articulo 3 del presente Reglamento. 
Los Estados miembros facilitaran 
toda la informaciôn que sjLa__.£e_ 
interés para dicho cuadro de 
coniunto^ S^_ppdran_^QMejier_ en_ la 
Comisiôn eiemplares de dicho cuadro 
de coniunto contra un p ago 
razonable. 

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