Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 737/90 relativo a las condiciones de importación de productos agrícolas originarios de países terceros como consecuencia del accidente ocurrido en la central nuclear de Chernobil

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La presente propuesta tiene por objeto prorrogar por diez años el sistema de control del cumplimiento de las tolerancias máximas establecidas en el Reglamento (CEE) nº 737/90, que daba cuenta de la persistencia de la situación derivada del accidente ocurrido en la central nuclear de Chernobil y que más tarde fue prorrogado hasta marzo de 2000 por el Reglamento (CE) nº 686/95.

Esta nueva prórroga se justifica porque los motivos que prevalecieron al adoptarse dicho Reglamento continúan siendo válidos, dado que la contaminación radiactiva de determinados productos agrícolas originarios de los países terceros más afectados por el accidente sigue superando las tolerancias máximas de radiactividad establecidas en el Reglamento de 1990. Además, los datos científicos han demostrado que la duración de la contaminación por cesio 137 de algunos productos procedentes de especies que viven y crecen en selvas y superficies arboladas está fundamentalmente relacionada con la vida media física de dicho radionucleido, que es de 30 años.

En este contexto, debe llamarse la atención sobre el hecho de que, a raíz de repetidos casos de inobservancia de las tolerancias máximas de contaminación radiactiva establecidas en el Reglamento (CEE) nº 737/90 registrados en el otoño de 1998 para algunas especies de champiñones presentados para su importación a la Unión Europea, la Comisión adoptó el Reglamento (CE) nº 1661/1999 de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 1983/88 y se introducen requisitos específicos para intensificar el control de los champiñones no cultivados procedentes de algunos terceros países.

En la reunión que celebró el 17 de diciembre de 1998, se consultó esta cuestión al Comité ad hoc creado en el artículo 7 del Reglamento (CEE) nº 737/90. También se consultó, en su reunión de 7 de junio de 1999, al grupo de expertos previsto en el artículo 31 del Tratado Euratom sobre la pertinencia de prorrogar de nuevo el período de vigencia del Reglamento (CEE) nº 737/90. Ambos opinaron que la prórroga era pertinente. El Comité ad hoc confirmó su apoyo en la reunión que celebró el 16 de noviembre de 1999.

Debe señalarse además que el Reglamento (CEE) nº 3954/87 del Consejo permite introducir, mediante un reglamento de la Comisión, límites diferentes más generalizados en caso de un futuro accidente nuclear indeterminado o de emergencia radiológica y que, si se introdujeran dichos límites, diferirían de los establecidos en el Reglamento (CEE) nº 737/90. En consecuencia, es necesario confirmar la disposición según la cual este último Reglamento quedará automáticamente derogado si se utiliza el primero.

Por último, la experiencia adquirida en la aplicación de los controles previstos en el artículo 4 del Reglamento (CEE) nº 737/90, relativa en particular a las importaciones de champiñones deshidratados, ha demostrado que, para ser coherentes, las tolerancias máximas previstas en el artículo 3 deben calcularse para todos los productos concentrados o deshidratados sobre la base del producto reconstituido listo para el consumo, más que para la gama limitada actual de productos.

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 737/90 relativo a las condiciones de importación de productos agrícolas originarios de países terceros como consecuencia del accidente ocurrido en la central nuclear de Chernobil

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Unión Europea y, en particular, su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,

(1) Considerando que el Reglamento (CEE) nº 737/90 [1], prorrogado por el Reglamento (CE) nº 686/95 [2], fija, para la importación de productos agrícolas originarios de países terceros destinados a la alimentación humana tolerancias máximas de radiactividad que deberán cumplirse en la importación de aquéllos y que serán objeto de control por parte de los Estados miembros; que la vigencia de dicho Reglamento sólo está prevista hasta el 31 de marzo de 2000;

[1] DO L 82 de 29.3.1990, p. 1.

[2] DO L 71 de 31.3.1995, p. 15/89.

(2) Considerando que los motivos que prevalecieron al adoptarse dicho Reglamento continúan siendo válidos, dado que la contaminación radiactiva de determinados productos agrícolas originarios de los países terceros más afectados por el accidente sigue superando las tolerancias máximas de radiactividad fijadas en dicho Reglamento;

(3) Considerando que el Reglamento (CE) nº 1661/99 [3], por el que se revisa el Reglamento (CEE) nº 1983/88 [4] ha introducido, entre otras cosas, requisitos específicos que refuerzan los controles a la importación de champiñones no cultivados procedentes de algunos terceros países;

[3] DO L 197 de 29.7.1999, p. 17.

[4] DO L 174 de 6.7.1988, p. 32.

(4) Considerando que los datos científicos han demostrado que la duración de la contaminación por cesio 137 de algunos productos procedentes de especies que viven y crecen en selvas y superficies arboladas está fundamentalmente relacionada con la vida media física de dicho radionucleido, que es de 30 años;

(5) Considerando que la experiencia adquirida en la aplicación de los controles previstos en el artículo 4 del Reglamento (CEE) nº 737/90, relativa en particular a las importaciones de champiñones deshidratados, ha demostrado que, para ser coherentes, las tolerancias máximas previstas en el artículo 3 deben calcularse para todos los productos concentrados o deshidratados sobre la base del producto reconstituido listo para el consumo;

(6) Considerando que el Reglamento (Euratom) del Consejo nº 3954/87 [5] establece tolerancias máximas de contaminación radiactiva de los productos alimenticios o los piensos a raíz de un accidente nuclear o cualquier otro caso de emergencia radiológica; que, en tal caso, es necesario garantizar la coherencia de las medidas aplicadas;

[5] DO L 371 de 30.12.1987, p. 11, modificado por el Reglamento (Euratom) nº 2218/89 (DO L 211 de 27.7.1989, p. 1).

(7) Considerando que resulta oportuno prorrogar por segunda vez el Reglamento (CEE) nº 737/90, prorrogado por primera vez por el Reglamento (CE) nº 686/95;

(8) Considerando que, al ser las medidas necesarias para aplicar este Reglamento medidas de alcance general con arreglo al artículo 2 de la Decisión nº 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión [6], deben adoptarse mediante el procedimiento de reglamentación previsto en el artículo 5 de dicha Decisión.

[6] DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Se sustituirá el párrafo segundo del artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 737/90 por el siguiente texto:

'El presente Reglamento expirará:

1. el 31 de marzo de 2010, salvo que el Consejo decida otra cosa antes de esa fecha, en particular si la lista de los productos excluidos mencionados en el artículo 6 incluyese la totalidad de los productos aptos para el consumo humano a los que se aplica el presente Reglamento;

2. en el momento en que entre en vigor el Reglamento de la Comisión previsto en el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (Euratom) n° 3954/87, si ello ocurre antes del 31 de marzo de 2010.'

Artículo 2

La nota a pie de página (7), que se aplica al primer guión del artículo 3 del Reglamento (CEE) nº 737/90 se aplicará también al segundo guión de dicho artículo.

Artículo 3

1. La Comisión estará asistida por el Comité ad hoc establecido en el artículo 7 del Reglamento (CEE) nº 737/90, compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión.

2. Cuando se haga referencia a este apartado, se aplicará el procedimiento de reglamentación establecido en el artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE, de conformidad con el apartado 3 de su artículo 7.

3. El plazo previsto en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE será de un mes.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente