N° C 214/28 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 8. 89 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las normas mínimas para la protección 
de terneros criados en regímenes de explotación intensiva 
COM(89) 114 final 
(Presentada por la Comisión el 23 de junio de 1989) 
(89/C 214/04) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que todos los Estados miembros han 
ratificado el Convenio Europeo sobre la Protección de los 
Animales en las Ganaderías; que la Comunidad también ha 
aprobado dicho Convenio por la Decisión 78/923/CEE (!) 
y ha depositado su instrumento de aprobación; 
Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolu­
ción de 20 de febrero de 1987 relativa al bienestar de los 
animales (2), pidió a la Comisión que hiciera propuestas 
sobre las normas mínimas para la cría intensiva de 
terneros; 
Considerando que los terneros, al ser animales vivos, están 
incluidos en la lista de productos del Anexo II del Tratado; 
Considerando que la cría de terneros en regímenes de 
producción intensiva forma parte integrante de la agricul­
tura ; que constituye una fuente de ingresos para una parte 
de la población rural; 
Considerando que las diferencias que puedan falsear la 
competencia dificultan el buen funcionamiento de la 
organización del mercado común de terneros y productos 
derivados; 
Considerando que, por consiguiente, es necesario estable­
cer unas normas mínimas comunes para la protección de 
los terneros criados en regímenes de explotación intensiva a 
fin de asegurar un desarrollo racional de la producción y 
facilitar la realización del mercado interior por lo que 
respecta a los terneros y a los productos derivados; 
Considerando que es necesario que los servicios oficiales, 
los productores, los consumidores, y demás estén informa­
dos de la evolución del sector; que la Comisión debe seguir 
apoyando los proyectos de información e investigación en 
la materia, 
(!) DO n° L 323 de 17. 11. 1978, p. 12. 
(2) DO n° C 76 de 23. 3. 1987, p. 185. HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
La cría de terneros en regímenes de explotación intensiva 
estará sujeta a las disposiciones del presente Reglamento. 
Artículo 2 
A efectos del presente Reglamento se entenderá por: 
1. Terneros: los animales bovinos hasta la edad de seis 
meses. 
2. Régimen de explotación intensiva: método de cría de 
terneros en el que los terneros se hallan estabulados y 
son alimentados principalmente con leche o sustitutivos 
de la leche sin recurrir a sus madres ni a vacas nodrizas. 
Artículo 3 
1. A partir del 1 de enero de 1992, todos los estableci­
mientos para la explotación intensiva de nueva construc­
ción y todos los establecimientos para la explotación 
intensiva que se pongan en funcionamiento por primera vez 
cumplirán, al menos, los siguientes requisitos: 
a) Los terneros no serán encerrados en recintos individua­
les ni atados con ronzales en establos una vez 
transcurridas ocho semanas desde su nacimiento. Los 
recintos individuales y los establos para los terneros con 
menos de ocho semanas tendrán una anchura de 80 cms 
y una longitud de 180 cms. 
b) Cuando se trate de terneros albergados en grupo, los 
criaderos dispondrán de un espacio libre mínimo de 
2,0 m2 por ternero. Los terneros con más de ocho 
semanas de edad sólo podrán ser atados con ronzales o 
uncidos durante un tiempo máximo de una hora 
después de haber sido alimentados. 
2. A partir del 1 de enero de 1999 los requisitos mínimos 
contemplados en el apartado 1 se aplicarán a todos los 
regímenes de explotación intensiva. 
Artículo 4 
Las disposiciones de los Anexos podrán modificarse con 
arreglo al procedimiento establecido en el artículo 10 con el 
fin de tener en cuenta los adelantos científicos. 
Artículo 5 
La Comisión establecerá un sistema, que incluya un banco 
de datos adecuado, que le permita disponer de las últimas 
informaciones científicas, tecnológicas y de otro tipo 
relativas a la cría de terneros en regímenes de explotación 
intensiva, y transmitirá dichas informaciones a las 
autoridades competentes de los Estados miembros y a otras 
partes interesadas. 
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Artículo 6 Artículo 9 
Antes del 1 de enero de 1994, la Comisión elaborará un 
informe para el Consejo y el Parlamento sobre el bienestar 
de los terneros en los regímenes de explotación intensiva y 
sobre las disposiciones del presente Reglamento. Dicho 
informe irá acompañado de las propuestas apropiadas. 
Artículo 7 
1. La autoridad competente de cada Estado miembro 
efectuará inspecciones de los regímenes de explotación 
intensiva a fin de garantizar el cumplimiento del presente 
Reglamento. 
2. Estas inspecciones cubrirán anualmente muestras 
aleatorias del 10 % de los regímenes de explotación 
intensiva de cada Estado miembro. 
3. La autoridad competente de cada Estado miembro 
elaborará, antes del último día hábil del mes de abril de 
cada año y a partir del mes de abril de 1993, un informe 
anual para la Comisión en el que se incluirán las siguientes 
informaciones: 
— número de regímenes de explotación intensiva de su 
territorio; 
— número de inspecciones efectuadas en virtud del 
apartado 1; 
— incumplimientos comprobados; 
— medidas adoptadas en su caso. 
Artículo 8 
Los expertos veterinarios de la Comisión podrán efectuar 
inspecciones in situ en la medida en que sean necesarias 
para la aplicación uniforme del presente Reglamento. La 
Comisión informará a los Estados miembros del resultado 
de tales inspecciones. 
Los Estados miembros en cuyo territorio se efectúen las 
inspecciones deberán proporcionar a los expertos toda la 
ayuda necesaria para el cumplimiento de su cometido. 
Las disposiciones generales de aplicación del presente 
artículo se adoptarán con arreglo al procedimiento 
establecido en el artículo 10. La Comisión estará asistida por el Comité Veterinario 
Permanente, creado por la Decisión 68/361/CEE del 
Consejo (*), denominado en lo sucesivo el «Comité». 
Artículo 10 
Cuando se recurra al procedimiento establecido en el 
presente artículo, se aplicarán las siguientes disposiciones: 
El representante de la Comisión someterá al Comité un 
proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité 
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, 
procediendo, en su caso, a una votación. 
El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado 
miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste 
en acta. 
La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, 
el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de 
la manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen. 
Artículo 11 
Por lo que respecta a los regímenes de explotación intensiva 
situados en su territorio, los Estados miembros podrán 
mantener o adoptar medidas para la protección de los 
terneros más rigurosas que las establecidas en el presente 
Reglamento. Informarán a la Comisión sobre dichas 
medidas. 
Artículo 12 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 
1992. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
(!) DO n° L 255 de 19. 10. 1968, p. 23. 
ANEXO 
1. El diseño, construcción y mantenimiento de los establos, criaderos y equipos se llevarán a cabo de tal modo 
que impidan que los terneros puedan herirse y minimicen el riesgo de incendio. 
2. Los materiales utilizados en la construcción de los establos, criaderos y equipos no serán nocivos para los 
terneros y deberán permitir su completa limpieza y desinfección. 
3. Los circuitos e instalaciones eléctricas deberán cuidarse y disponerse de forma que se evite toda posibilidad 
de descarga eléctrica a los terneros. 
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4. Deberán impedirse los ruidos repentinos, las temperaturas extremas y las corrientes de aire permanentes. 
Cuando sea necesario, las instalaciones dispondrán de aislamiento, calefacción o ambos. La ventilación de los 
establos garantizará que la velocidad del aire, el nivel de polvo, la temperatura, el grado de humedad relativa y 
las concentraciones de gas se mantengan dentro de unos límites que no sean perjudiciales para los terneros. 
5. Todos los equipos automáticos o mecánicos que sean esenciales para la salud y el bienestar de los terneros 
se inspeccionarán al menos una vez al día. Cuando se descubran defectos, se repararán inmediatamente o, en 
caso de que ello no sea posible, se adoptarán las medidas necesarias para salvaguardar la salud y el bienestar de 
los animales hasta que el defecto haya quedado subsanado, por ejemplo, disponiendo de métodos alternativos 
de alimentación y manteniendo unas condiciones ambientales satisfactorias. En caso de que se utilice un sistema 
de ventilación artificial, se garantizará un suministro de aire fresco cuando se produzca una avería, y deberá 
disponerse de un sistema de alarma que advierta al ganadero de la avería. Dicho sistema será inspeccionado al 
menos una vez por semana. 
6. No se mantendrá a los terneros permanentemente en la oscuridad. Deberá disponerse de un sistema de 
iluminación artificial cuya intensidad sea suficiente para poder inspeccionar a los terneros en cualquier 
momento. 
7. Con el fin de garantizar su salud y bienestar, los terneros serán cuidados por una dotación suficiente de 
personal que cuente con la preparación y los conocimientos necesarios sobre la cría del ternero y el sistema de 
producción utilizado, como para poder advertir si los terneros gozan o no de buena salud, incluyendo cambios 
de conducta y adecuación del medio en general para mantenerlos sanos. 
8. Cuando los terneros presenten alguna enfermedad o herida, se adoptarán de inmediato las medidas 
necesarias para determinar su causa y se aplicarán lo antes posible los remedios adecuados. Cuando la causa 
tenga su origen en el diseño, construcción o mantenimiento del edificio, equipos o establos, el defecto será 
subsanado antes de que vuelva a introducirse en ellos a un ternero o grupo de terneros. 
9. Todos los terneros serán inspeccionados al menos dos veces al día. Se adoptarán sin demora las medidas 
necesarias cuando cualquiera de los terneros presente alguna enfermedad o herida. Los terneros enfermos o 
heridos dispondrán de establos con espacios de reposo secos y cómodos y suficientemente amplios como para 
que el ternero pueda revolverse, tumbarse, y permanecer erguido con holgura. Cuando los terneros no 
respondan al tratamiento del ganadero, se acudirá, tan pronto como sea posible, al consejo del veterinario. 
10. El establo ha de estar dispuesto de tal forma que permita a los terneros: 
— echarse, reposar, descansar, permanecer erguidos y limpiarse sin dificultad 
— ver a otros terneros. 
11. En los casos en que se utilicen, los ronzales del pescuezo no producirán heridas a los terneros y se 
inspeccionarán y ajustarán diariamente con el fin de que el animal pueda sentirse cómodo. Los ronzales tendrán 
longitud suficiente para permitir la libertad de movimientos prevista en el apartado 10 y estarán diseñados de tal 
forma que impidan toda posibilidad de estrangulación. 
12. Los establos, los utensilios y los aperos para cuidar los terneros deberán ser limpiados y desinfectados con 
regularidad, a fin de evitar el riesgo de infecciones y el desarrollo de organismos nocivos. Las heces, la orina y los 
alimentos no consumidos deberán limpiarse con la frecuencia necesaria para evitar los olores y la posibilidad de 
moscas o roedores. 
13. Los suelos serán lisos y uniformes, pero de tal forma que, además de evitar que los terneros se hieran, 
disminuyan la posibilidad de deslizamiento. En el caso de que se utilicen suelos de pizarra, suelos horadados o 
suelos de reja, habrán de evitarse los daños y heridas que puedan provocarles a los animales, tanto al 
permanecer erguidos como en estado de reposo. Deberán estar ajustados al peso y al tamaño de los terneros, y la 
superficie ha de ser lisa, estable y uniforme. Deberá drenarse y secarse adecuadamente el espacio donde reposen 
los animales. Los lechos deberán estar limpios, secos y no serán perjudiciales para el animal. A partir de las dos 
semanas de edad, todos los terneros deberán disponer de un espacio para su reposo. 
14. Todos los terneros tendrán acceso diario a una cantidad adecuada de alimento digestible y nutritivo, 
adecuada a su edad y peso, en relación con sus necesidades fisiológicas y de comportamiento, y provista del 
hierro necesario para hacer posible un estado de salud, un grado de bienestar y un ritmo de crecimiento 
positivos. No se pondrán bozales a los terneros. 
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15. Todos los terneros recibirán al menos dos raciones diarias de alimento. Cuando los terneros albergados en 
grupo no sean alimentados a voluntad por un sistema automático, cada ternero tendrá acceso al alimento al 
mismo tiempo que los demás. 
16. A partir de las 2 semanas de edad, todos los terneros tendrán acceso diario a 100 gr. como mínimo de 
alimentos secos que contengan fibra digestible, así como a una cantidad apropiada de agua potable. 
17. El alimento y el agua del animal se dispondrán en lugares concebidos, construidos, localizados y 
mantenidos de forma que el riesgo de contaminación del agua o el alimento sea el menor posible. 
18. Los ingredientes nutritivos sólidos serán almacenados en condiciones que garanticen su curación, su 
limpieza, y el estar libres de sustancias tóxicas. 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las normas mínimas para la protección 
de cerdos criados en regímenes de explotación intensiva 
COM(89) 115 final 
(Presentada por la Comisión el 23 de junio de 1989) 
(89/C 214/05) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que, por consiguiente, es necesario estable­
cer unas normas mínimas comunes para la protección de 
los cerdos criados en regímenes de explotación intensiva a 
fin de asegurar un desarrollo racional de la producción y 
facilitar la realización del mercado interior por lo que 
respecta a los cerdos y a los productos derivados; 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que todos los Estados miembros han 
ratificado el Convenio Europeo sobre la Protección de los 
Animales en las Ganaderías; que la Comunidad también ha 
aprobado dicho Convenio por la Decisión 78/923/CEE (l) 
y ha depositado su instrumento de aprobación; 
Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolu­
ción de 20 de febrero de 1987 relativa al bienestar de los 
animales (2), pidió a la Comisión que hiciera propuestas 
sobre las normas mínimas para la cría intensiva de cerdos; 
Considerando que los cerdos, al ser animales vivos, están 
incluidos en la lista de productos del Anexo II del Tratado; 
Considerando que la cría de cerdos en regímenes de 
explotación intensiva forma parte integrante de la 
agricultura; que constituye una fuente de ingresos para una 
parte de la población rural; 
Considerando que las diferencias que puedan falsear la 
competencia dificultan el buen funcionamiento de la 
organización del mercado común de cerdos y de los 
productos derivados; 
(!) DO n° L 323 de 17. 11. 1978, p. 12. 
(2) DO n° C 76 de 23. 3. 1987, p. 185. Considerando que es necesario que los servicios oficiales, 
los productores, los consumidores, y demás estén informa­
dos de la evolución del sector, que la Comisión debe seguir 
apoyando los proyectos de información e investigación en 
la materia, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
La cría de cerdos en regímenes de explotación intensiva 
estará sujeta a las disposiciones del presente Reglamento. 
Artículo 2 
A efectos del presente Reglamento se entenderá por: 
1. cerdo: animal de la especie porcina de cualquier edad, 
tanto si se cría con vistas a la reproducción como al 
engorde; 
2. régimen de explotación intensiva: método de cría de 
cerdos en el que los cerdos se hallan estabulados durante 
toda o la mayor parte de la vida sin acceso al pasto;