Publicación de conformidad con el apartado 2 del artículo 3 bis de la Directiva 89/552/CEE del Consejo, de 3 de octubre de 1989, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva(1), modificada por la Directiva 97/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo(2)

(2002/C 16/06)

Las medidas adoptadas por la República de Austria de conformidad con el apartado 1 del artículo 3 bis de la Directiva, notificadas a la Comisión con arreglo al procedimiento establecido en el apartado 2 del mismo artículo, están contempladas en los siguientes extractos del Boletín Oficial ("Bundesgesetzblatt" o "BGBl" en su forma abreviada) (de la serie I, el n° 85/2001 y de la serie II, el n° 305/2001): "85. Ley federal sobre el ejercicio de los derechos exclusivos de retransmisión televisiva ('Bundesgesetz über die Ausübung exklusiver Fernsehübertragungsrechte'), también denominada ('Fernseh-Exclusivrechtegesetz' o 'FERG')

Por decisión del Consejo nacional:

Artículo 1

Ámbito de aplicación

§ 1. 1) La presente Ley federal se aplicará -a excepción de su § 5- exclusivamente a los operadores de televisión regidos por la Ley de la ORF (Ley de la radiodifusión austriaca), BGBl. n° 379/1984, o bien por la Ley de la televisión privada ('Privatfernsehgesetz'), BGBl. I n° 84/2001.

2) El artículo 3 no se aplicará a los derechos de retransmisión televisiva adquiridos con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley federal siempre y cuando los acuerdos en que se fundamenten no deban prorrogarse tras la entrada en vigor de la misma.

Acontecimientos de gran importancia para la sociedad

§ 2. Se considerarán exclusivamente como acontecimientos de gran importancia para la sociedad, en el sentido de la presente Ley federal, los eventos designados como tales en el Reglamento promulgado con arreglo al § 4.

Obligaciones de los operadores de televisión

§ 3. 1) En el caso de que un operador de televisión haya adquirido derechos exclusivos de retransmisión respecto a un acontecimiento que se designa en el Reglamento promulgado conforme al artículo 4, deberá permitir la difusión de tal acontecimiento en una cadena televisiva de libre acceso en Austria a, como mínimo, el 70 % de las personas sujetas o no al pago de tasas de radiodifusión ('Rundfunkgebühren'), en la modalidad contemplada en dicho Reglamento (emisión en directo o en diferido, completa o parcial). Una emisión en diferido, en el sentido del presente apartado, abarcará un plazo de, como máximo, veinticuatro horas, calculadas desde el principio del acontecimiento hasta el principio de su emisión.

2) En el sentido de la presente Ley, se considerarán cadenas de libre acceso aquellas que puede recibir el espectador sin necesidad de efectuar pagos suplementarios y periódicos por la utilización de dispositivos técnicos de descodificación. No se conceptuará como pago suplementario, en el sentido de este apartado, el abono de las tasas de radiodifusión (artículo 2 de la Ley sobre las tasas de radiodifusión, RGG en su forma abreviada), de los derechos de programa ('Programmentgelt') (artículo 20 de la Ley sobre radiodifusión, RFG en su forma abreviada), la cuota de conexión a una red de cable ni las tarifas básicas de los abonados a un operador de cable.

3) Se estimará que un operador de televisión ha cumplido las disposiciones del apartado 1 cuando haya tratado de facilitar, de modo razonable y verificable, el libre acceso al acontecimiento a que se hace referencia en el mismo apartado, con arreglo a unas condiciones ordinarias de mercado. A efectos de un acuerdo amistoso sobre tales condiciones, el operador de televisión puede acudir al Colegio federal de arbitraje en materia de comunicaciones (en adelante, 'Colegio de arbitraje'), el cual, en presencia de todos los interesados, propiciará un acuerdo y levantará acta tanto de las negociaciones como de su resultado.

4) En el supuesto de que no se alcance ningún acuerdo, el Colegio de arbitraje, a petición de cualquiera de los operadores de televisión interesados, deberá dictaminar si el operador de televisión con los derechos exclusivos de retransmisión ha cumplido de forma satisfactoria las disposiciones previstas en los apartados 1 y 3. En caso de que el Colegio de arbitraje concluya que éste no ha cumplido de forma satisfactoria las citadas disposiciones, deberá fijar, en su lugar, las condiciones ordinarias de mercado, de conformidad con el apartado 3. El Colegio de arbitraje deberá determinar, en particular, un precio ajustado a las condiciones ordinarias de mercado para la concesión de los derechos de retransmisión.

5) Conforme a los preceptos del Derecho civil, se podrá demandar por daños y perjuicios a un operador de televisión que no haya cumplido de forma satisfactoria con las disposiciones del apartado 1. La demanda por daños y perjuicios incluirá asimismo una indemnización por la ganancia frustrada.

6) Sólo podrá presentarse una demanda por daños y perjuicios una vez se haya adoptado una resolución con arreglo al apartado 4. Sin perjuicio del apartado 7, el Tribunal y las partes del procedimiento en virtud del apartado 4 estarán vinculados a una sentencia en firme.

(7) En caso de que el Tribunal, dado un procedimiento conforme al apartado 6, estime la resolución improcedente, deberá interrumpir el procedimiento y recurrir al Tribunal superior administrativo ('Verwaltungsgerichtshof'), con arreglo al apartado 2 del artículo 131 de la Ley de la Constitución Federal (B-VG en su forma abreviada) para que éste pronuncie sobre la improcedencia de dicha resolución. Una vez se conozca el fallo del Tribunal superior administrativo, el Tribunal deberá continuar el procedimiento y resolver el litigio ateniéndose a la opinión jurídica del Tribunal superior administrativo.

Reglamento relativo a los acontecimientos de gran importancia para la sociedad

§ 4. 1) El Gobierno federal deberá designar mediante reglamento los acontecimientos de gran importancia para la sociedad austriaca a los que se hace referencia en el § 2. En dicho reglamento, sólo estarán comprendidos los acontecimientos que reúnan, como mínimo, dos de las condiciones siguientes:

1. hasta ahora, haber sido seguido mayoritariamente por la población austriaca, gracias especialmente a la información de los medios de comunicación;

2. ser una expresión de la identidad cultural, artística o social de Austria;

3. poseer un significado nacional especial debido, en particular, a la participación de deportistas de élite austriacos, o bien gozar de gran interés entre los espectadores austriacos por su importancia internacional;

4. haberse difundido ya en el pasado en la televisión de libre acceso.

2) En el reglamento deberá determinarse en cada caso si el acontecimiento debe difundirse en la televisión de libre acceso en directo o en diferido, y en su totalidad o de forma parcial. Sólo se contemplará la posibilidad de no transmitir en directo el acontecimiento completo cuando sea necesario o conveniente por razones objetivas (como por ejemplo, debido a una diferencia horaria o a la difusión simultánea de varios acontecimientos o de partes del mismo evento).

3) Con anterioridad a la promulgación o a la modificación del reglamento, deberá consultarse a representantes de los operadores de televisión, los derechohabientes, la industria, los consumidores, los trabajadores y el mundo de la cultura y los deportes. El proyecto de reglamento deberá publicarse en el ('Amtsblatt') (sección de notificaciones oficiales) del diario Wiener Zeitung de modo que se disponga de un período de ocho semanas para emitir una opinión. A continuación, deberá presentarse el proyecto a la Comisión Europea. El reglamento podrá publicarse cuando la Comisión Europea, en un plazo de tres meses a partir de su recepción del proyecto, no se haya manifestado en su contra.

[...]

Colegio federal de arbitraje en materia de comunicaciones 'Bundeskommunikationssenat'

§ 6. El Colegio federal de arbitraje en materia de comunicaciones es responsable del control jurídico de los operadores de televisión en lo referente a las disposiciones de la presente Ley federal [artículo 11 de la Ley sobre el Instituto Nacional de Comunicaciones ('KommAustria-Gesetz' o 'KOG' en su forma abreviada), BGBl. I n° 32/2001].

Disposiciones y procedimientos sancionadores

§ 7. 1) El incumplimiento de las disposiciones del apartado 1 del § 3 del capítulo 1o de

[...]

se considerará una infracción administrativa que deberá penalizar el Colegio de arbitraje con una multa por valor entre 36000 y 58000 euros.

2) En lo que respecta al procedimiento establecido en el apartado 1, el Colegio de arbitraje deberá celebrar una vista oral pública.

3) El Colegio de arbitraje deberá aplicar la Ley general de procedimiento administrativo ('Allgemeine Verwaltungsverfahrensgesetz') de 1991, BGBl. n° 51. En el supuesto previsto en el apartado 1, deberá aplicar la Ley de sancionamiento administrativo ('Verwaltungsstrafgesetz') de 1991, BGBl. n° 52.

4) En caso de infracción grave y repetida de la presente Ley por parte de un operador de televisión (punto 1 del artículo 2 de la Ley de la televisión privada, BGBl. I n° 84/2001), el Colegio de arbitraje deberá incoar de oficio un procedimiento de retirada del permiso o prohibición de radiodifusión de programas por cable en el sentido del artículo 63 de la Ley de la televisión privada.

[...]

Ejecución

§ 9. 1) Corresponderá la ejecución de la presente Ley federal al Gobierno federal, por lo que se refiere a los apartados 1 y 2 y a la última frase del apartado 3 del § 4; al Ministro de Justicia, en relación con los apartados 5 a 7 del § 3; y al Canciller federal, respecto a las disposiciones restantes.

2) Una vez entrada en vigor la presente Ley federal, a efectos de una primera promulgación de reglamento, se dispensará de las disposiciones previstas en la primera y segunda frase del apartado 3 del artículo 4 siempre y cuando, en el marco de la preparación del procedimiento de notificación que establecen los apartados 1 y 2 del artículo 3 bis de la Directiva 89/552/CEE, tal como ha sido modificada por la Directiva 97/36/CE, se haya llevado a cabo una consulta de las partes implicadas y, en el marco de dicha consulta, se haya dado a conocer oportunamente el contenido del reglamento que se prevé promulgar.

Notificación de incorporación a la legislación nacional

§ 10. Mediante las disposiciones de los §§ 1 a 4, 6 a 9 y 11 de la presente Ley federal, se traspone el apartado 1 del artículo 3 bis de la Directiva 89/552/CEE del Consejo, de 3 de octubre de 1989, sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva (DO L 298 de 17.10.1989, p. 23), tal como ha sido modificada por la Directiva 97/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 202 de 30.7.1997, p. 60).

[...]

Entrada en vigor

§ 11. La presente Ley federal entrará en vigor el 1 de agosto de 2001.

Klestil

Schüssel

305. Reglamento del Gobierno federal relativo a los acontecimientos de gran importancia para la sociedad

En virtud del apartado 1 del artículo 4 de la Ley federal sobre el ejercicio de los derechos exclusivos de retransmisión televisiva (BGBl. I n° 85/2001), se dispone lo siguiente:

§ 1. Se considerarán acontecimientos de gran importancia para la sociedad los eventos que figuran a continuación:

1. los Juegos Olímpicos de invierno y de verano;

2. los partidos de fútbol del Campeonato mundial de la FIFA (masculino) siempre y cuando participe la selección nacional austriaca, así como el partido de inauguración, las semifinales y la final;

3. los partidos de fútbol del Campeonato europeo de fútbol (masculino), siempre y cuando participe la selección nacional austriaca, así como el partido de inauguración, las semifinales y la final;

4. el partido final de la Liga austriaca de fútbol (Copa de fútbol);

5. el Campeonato del mundo de esquí alpino de la FIS;

6. el Campeonato nórdico de esquí de la FIS;

7. el concierto de Año Nuevo de la Filarmónica de Viena;

8. el baile de la Ópera de Viena.

§ 2. 1) Los operadores de televisión con derechos exclusivos de retransmisión respecto a los acontecimientos citados en el § 1 deberán permitir el libre acceso a estos eventos en toda su extensión y en directo.

2) Por lo que se refiere a los acontecimientos que figuran en los puntos 1, 5, 6 y 8 del § 1, sólo se autorizará una retransmisión en diferido o parcial en caso de que:

1. parte de un acontecimiento con arreglo al artículo 1 o varios acontecimientos de conformidad con el mismo artículo tengan lugar simultáneamente, o bien

2. en el pasado no haya tenido lugar una retransmisión completa debido a la duración del acontecimiento.

§ 3. El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de octubre de 2001.

Schüssel - Riess-Passer - Ferrero-Waldner - Gehrer - Grasser - Strasser - Böhmdorfer - Molterer - Haupt - Forstinger - Bartenstein.".

(1) DO L 298 de 17.10.1989, p. 23.

(2) DO L 202 de 30.7.1997, p. 60.