Posición común (CE) N° 2/2000

aprobada por el Consejo el 8 de noviembre de 1999

con vistas a la adopción de la Directiva 2000/.../CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de ..., sobre las instalaciones portuarias receptoras de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga

(2000/C 10/02)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 80,

Vista la propuesta de la Comisión(1),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2),

Visto el dictamen del Comité de las Regiones(3),

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado(4),

Considerando lo siguiente:

(1) La política comunitaria de medio ambiente tiene por objetivo alcanzar un nivel de protección elevado. Dicha política está basada en el principio de cautela y en los principios de acción preventiva y de "quien contamina, paga".

(2) Un ámbito importante de la actuación comunitaria en el sector del transporte marítimo es el que se refiere a la reducción de la contaminación de los mares. Ello puede lograrse mediante el cumplimiento de los convenios, códigos y resoluciones internacionales, al tiempo que se conservan la libertad de navegación de conformidad con lo dispuesto en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y la libertad de prestación de servicios con arreglo a lo dispuesto en la legislación comunitaria.

(3) La Comunidad está seriamente preocupada por la contaminación de los mares y costas de los Estados miembros producida por las descargas de desechos y residuos de carga procedentes de los buques y, en particular, por la aplicación del Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, de 1973, en su versión modificada por el Protocolo de 1978 (en lo sucesivo "el Convenio Marpol 73/78"), que regula la autorización de descargas de desechos en el medio marino y dispone que los Estados Partes velarán por que se provean instalaciones receptoras adecuadas en los puertos. Todos los Estados miembros han ratificado el Convenio Marpol 73/78.

(4) Es posible mejorar la protección del medio marino mediante la reducción de las descargas al mar de desechos generados por buques y residuos de carga. Ello puede lograrse mejorando la disponibilidad y el uso de las instalaciones receptoras y mejorando el régimen de aplicación. En su Resolución de 8 de junio de 1993 relativa a una política común de seguridad marítima(5), el Consejo incluyó entre sus prioridades el desarrollo de la disponibilidad y el uso de instalaciones receptoras dentro de la Comunidad.

(5) La Directiva 95/21/CE del Consejo, de 19 de junio de 1995, sobre el cumplimiento de las normas internacionales de seguridad marítima, prevención de la contaminación y condiciones de vida y de trabajo a bordo por parte de los buques que utilicen los puertos comunitarios o las instalaciones situadas en aguas bajo jurisdicción de los Estados miembros (control del Estado del puerto)(6) establece que puede prohibirse la salida al mar de los buques que representen un peligro excesivo para el medio marino.

(6) Por su propia naturaleza, la contaminación marina tiene implicaciones transfronterizas. Habida cuenta del principio de subsidiariedad, una actuación comunitaria es la forma más eficaz de garantizar unas normas medioambientales comunes para los buques y puertos de toda la Comunidad.

(7) Habida cuenta del principio de proporcionalidad, el instrumento legal más oportuno es una directiva del Consejo, ya que brinda un marco para la aplicación uniforme y obligatoria de las normas medioambientales, al tiempo que deja a los Estados miembros decidir qué instrumentos se adaptan mejor a su sistema interno.

(8) Debería asegurarse la coherencia con los acuerdos regionales vigentes, como el Convenio de 1974/1992 sobre protección del medio marino de la zona del Mar Báltico.

(9) Para prevenir mejor la contaminación y evitar el falseamiento de la competencia, deben aplicarse a todos los buques las prescripciones medioambientales, con independencia del pabellón que enarbolen, y proveerse instalaciones receptoras adecuadas en todos los puertos de la Comunidad.

(10) Unas instalaciones portuarias receptoras adecuadas deben satisfacer las necesidades de los usuarios, desde el mercante de mayor tamaño hasta la más pequeña embarcación de recreo, y del medio ambiente, sin ocasionar demoras innecesarias a los buques que hagan uso de ellas. La obligación de asegurar la disponibilidad de instalaciones receptoras portuarias deja a los Estados miembros un alto grado de libertad para disponer la recepción de desechos en la forma más adecuada y, entre otras cosas, les permite disponer que existan instalaciones de recepción fijas o designar proveedores de servicios que lleven a los puertos unidades móviles de recepción de desechos cuando se necesiten. Esta obligación implica también la obligación de prestar todos los servicios o adoptar otras medidas de acompañamiento, o ambas cosas, que se precisen para la utilización correcta y adecuada de estas instalaciones.

(11) Es posible mejorar la adecuación de las instalaciones mediante planes actualizados de recepción y gestión que se elaboren en consulta con las partes interesadas.

(12) Las instalaciones receptoras portuarias pueden ser eficaces si los buques están obligados a notificar que necesitan utilizar las instalaciones receptoras. Dicha notificación también facilitaría información para una planificación eficaz de la gestión de desechos. Las instalaciones receptoras portuarias podrían hacerse cargo de los desechos generados por los buques de pesca y las embarcaciones de recreo sin necesidad de notificación previa.

(13) Pueden disminuirse las descargas en el mar de desechos generados por buques si se obliga a todos los buques a entregar sus desechos en las instalaciones receptoras portuarias antes de abandonar el puerto. Con objeto de conciliar los intereses del buen funcionamiento del transporte marítimo con los de la protección del medio ambiente, deberían preverse excepciones a esta norma teniendo en cuenta la suficiente capacidad de almacenamiento a bordo, la posibilidad de entrega en otro puerto sin riesgo de que los desechos se viertan al mar y los requisitos de entrega específicos adoptados de conformidad con el Derecho internacional.

(14) Habida cuenta del principio de "quien contamina, paga", los costes de las instalaciones portuarias receptoras, incluidos los costes de tratamiento y eliminación de los desechos generados por los buques, deberían ser sufragados por los buques. En pro de la protección del medio ambiente, el sistema de tasas debería fomentar la entrega en el puerto de los desechos generados por los buques en vez de su descarga en el mar. Esto puede facilitarse estipulando que todos los buques contribuyan a los costes ocasionados por la recepción y manipulación de los desechos generados por los buques, de modo que disminuya el incentivo económico de la descarga en el mar. Habida cuenta del principio de subsidiariedad, los Estados miembros deberían conservar, de acuerdo con sus legislaciones nacionales y prácticas actuales, la facultad de determinar si las tasas relacionadas con los volúmenes realmente entregados por los buques se incluirán en los sistemas de recuperación de costes por la utilización de instalaciones receptoras portuarias y en qué medida se hará. Las tasas por utilización de las instalaciones receptoras han de ser equitativas, no discriminatorias y transparentes.

(15) Con objeto de evitar una carga excesiva para los interesados, se podría eximir a los buques que operan en tráfico regular con escalas frecuentes y regulares de algunas de las obligaciones que se derivan de la presente Directiva cuando haya pruebas suficientes de la existencia de un plan que asegure la entrega de los desechos y el pago de las tasas.

(16) Los desechos de carga deben entregarse en las instalaciones portuarias receptoras, de conformidad con lo dispuesto en el Convenio Marpol 73/78. El Convenio Marpol 73/78 establece que los residuos de carga se entreguen en las instalaciones receptoras portuarias en la medida necesaria para cumplir con los requisitos de limpieza del tanque. Cualquier tasa correspondiente a tal entrega debería ser abonada por el usuario de la instalación receptora, especificando normalmente el usuario en los arreglos contractuales entre las partes de que se trate o en otros arreglos locales.

(17) Es necesario efectuar inspecciones específicas para comprobar la observancia de lo dispuesto en la presente Directiva. El número de inspecciones, y de multas impuestas, debe ser suficiente para disuadir del incumplimiento de la Directiva. Por motivos de coste y eficacia, dichas inspecciones podrían llevarse a cabo en el marco de la Directiva 95/21/CE, cuando sea aplicable.

(18) Los Estados miembros deberían velar por que exista un marco administrativo apropiado para que las instalaciones receptoras portuarias funcionen adecuadamente. Con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Marpol 73/78, las imputaciones de inadecuación de las instalaciones receptoras portuarias deben remitirse a la Organización Marítima Internacional (OMI). Dicha información podría transmitirse simultáneamente a la Comisión a título informativo.

(19) La existencia de un buen sistema de información para la identificación de los buques contaminantes o potencialmente contaminantes facilitaría el cumplimiento de la presente Directiva y resultaría de utilidad para la evaluación de su aplicación. El sistema de información Sirenac, creado en virtud del Memorando de Entendimiento de París sobre el control de los buques por el Estado del puerto, contempla mucha de la información adicional necesaria para lograr este fin.

(20) Es necesario que un comité integrado por representantes de los Estados miembros asista a la Comisión en la aplicación efectiva de la presente Directiva. Dado que las medidas necesarias para la aplicación de la presente Directiva son las medidas de alcance general a que se refiere el artículo 2 de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión(7), es conveniente que dichas medidas se adopten con arreglo al procedimiento de reglamentación contemplado en el artículo 5 de dicha Decisión.

(21) Determinadas disposiciones de la presente Directiva podrían ser modificadas, sin ampliar el ámbito de aplicación de la misma, mediante dicho procedimiento con objeto de tener en cuenta las medidas de la Comunidad o de la OMI que entren en vigor en el futuro y asegurar su aplicación armonizada,

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

Finalidad

La presente Directiva tiene por finalidad reducir las descargas al mar de desechos generados por buques y residuos de carga, especialmente las de carácter ilícito, procedentes de buques que utilicen puertos de la Comunidad, mejorando la disponibilidad y el uso de instalaciones portuarias receptoras de dichos residuos y desechos e incrementando así la protección del medio marino.

Artículo 2

Definiciones

A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

a) "buque": todo tipo de embarcaciones de navegación marítima que operen en el medio marino, incluidos los aliscafos, así como los aerodeslizadores, los sumergibles y los artefactos flotantes;

b) "Convenio Marpol 73/78": el Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, de 1973, modificado por el Protocolo del mismo de 1978, en su versión vigente en la fecha de adopción de la presente Directiva;

c) "desechos generados por buques": todos los desechos, incluidas las aguas residuales y los residuos distintos de los residuos de carga, producidos durante el servicio del buque y que están regulados por los anexos I, IV y V del Convenio Marpol 73/78, así como los desechos relacionados con la carga según se definen en las Directivas para la aplicación del anexo V del Convenio Marpol 73/78;

d) "residuos de carga": los restos de cualquier material de carga que se encuentran a bordo en bodegas de carga o tanques y que permanecen una vez completados los procedimientos de descarga y las operaciones de limpieza, incluidos los residuos de carga y descarga y los derramamientos;

e) "instalación receptora portuaria": toda instalación fija, flotante o móvil capaz de recibir desechos generados por buques y residuos de carga;

f) "buque de pesca": todo buque equipado o utilizado a efectos comerciales para la captura de peces u otros recursos vivos del mar;

g) "embarcación de recreo": todo tipo de embarcación, con independencia de su medio de propulsión, destinada a actividades deportivas o de ocio;

h) "puerto": un lugar o una zona geográfica que presente obras de mejora y equipo que lo hagan apto, primordialmente, para la recepción de buques, incluidos los buques de pesca y las embarcaciones de recreo.

Sin perjuicio de las definiciones de las letras c) y d), los "desechos generados por buques" y los "residuos de carga" se considerarán "residuos" en el sentido de la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos(8).

Artículo 3

Ámbito de aplicación

La presente Directiva se aplicará:

a) a todo buque, incluidos los buques de pesca y las embarcaciones de recreo, con independencia del pabellón que enarbole, que haga escala o preste servicio en un puerto de un Estado miembro, excepto los buques de guerra, unidades navales auxiliares y otros buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su servicio, sólo presten por el momento servicios gubernamentales de carácter no comercial;

y

b) a todos los puertos de los Estados miembros en los que normalmente hagan escala los buques incluidos en el ámbito de aplicación de la letra a).

Artículo 4

Instalaciones receptoras portuarias

1. Los Estados miembros velarán por que se disponga de instalaciones receptoras portuarias adecuadas que satisfagan las necesidades de los buques que utilicen normalmente el puerto y no causen a éstos demoras innecesarias.

2. Para conseguir esa adecuación, las instalaciones receptoras deberán estar en condiciones de recibir el tipo y cantidades de los desechos generados por buques y los residuos de carga de buques que utilicen normalmente ese puerto, tomando en consideración las necesidades operativas de los usuarios del puerto, el tamaño y situación geográfica del puerto, los tipos de buques que hagan escala en el mismo y las exenciones previstas con arreglo al artículo 9.

3. Los Estados miembros establecerán procedimientos, en consonancia con los acordados por la Organización Marítima Internacional (OMI), para señalar al Estado del puerto las presuntas insuficiencias de las instalaciones receptoras portuarias.

Artículo 5

Planes de recepción y manipulación de desechos

1. Se elaborará y pondrá en práctica en cada puerto un plan de recepción y manipulación de desechos adecuado, previa consulta con las partes interesadas y, en particular, con los usuarios del puerto o sus representantes, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 4, 6, 7, 10 y 12. En el anexo I figuran en detalle las prescripciones pertinentes para la elaboración de dichos planes.

2. Cuando así lo aconsejen razones de eficiencia, los planes de recepción y manipulación de desechos a que se refiere el apartado 1 podrán elaborarse en un contexto regional con la adecuada participación de cada puerto, siempre que se precisen para cada uno de los puertos las necesidades y la disponibilidad de instalaciones receptoras.

3. Los Estados miembros evaluarán y aprobarán el plan de recepción y manipulación de desechos, supervisarán su aplicación y se asegurarán de que supera un procedimiento de nueva aprobación al menos cada tres años, y cada vez que se introduzcan cambios significativos en el funcionamiento del puerto.

Artículo 6

Notificación

1. Salvo si se trata de buques de pesca o embarcaciones de recreo, el capitán de todo buque que se dirija a un puerto situado en la Comunidad deberá cumplimentar con veracidad y exactitud el formulario que figura en el anexo II y notificar dicha información a la autoridad u organismo designados a tal fin por el Estado miembro en cuyo territorio se encuentre el puerto:

a) como mínimo veinticuatro horas antes de llegar, si se conoce el puerto de escala,

o

b) en cuanto se conozca el puerto de escala, si se dispone de esa información menos de veinticuatro horas antes de la llegada,

o

c) a más tardar en el momento de salir del puerto anterior, si la duración del viaje es inferior a veinticuatro horas.

Los Estados miembros podrán decidir que la información se notifique al operador de la instalación receptora portuaria, que a su vez la elevará a la autoridad competente.

2. La información indicada en el apartado 1 se llevará a bordo al menos hasta el siguiente puerto de escala y se pondrá a disposición de las autoridades de los Estados miembros a solicitud de éstas.

Artículo 7

Entrega de los desechos generados por el buque

1. El capitán de un buque que haga escala en un puerto comunitario deberá, antes de abandonar éste, entregar todos los desechos generados por el buque en una instalación receptora portuaria.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, el buque podrá dirigirse hasta el siguiente puerto de escala sin que se realice la entrega de sus desechos si se deduce de la información facilitada de conformidad con el artículo 6 y con el anexo II que dispone de suficiente capacidad de almacenamiento destinada para todos los desechos generados por su buque que se hayan acumulado y vayan a acumularse durante el trayecto previsto del buque hasta el puerto de entrega.

Cuanto existan motivos justificados para suponer que el puerto de entrega previsto no dispone de instalaciones adecuadas, o si dicho puerto es desconocido, y existe por tanto el riesgo de que los desechos se viertan al mar, el Estado miembro adoptará todas las medidas necesarias para evitar la contaminación marina exigiendo, en caso necesario, que el buque entregue los desechos antes de salir del puerto.

3. El apartado 2 se aplicará sin perjuicio de disposiciones más rigurosas sobre entrega de residuos para los buques, adoptadas en consonancia con el Derecho internacional.

Artículo 8

Tasas percibidas por los desechos generados por buques

1. Los Estados miembros velarán por que los costes de las instalaciones portuarias receptoras de desechos generados por buques, incluidos los de tratamiento y eliminación, se sufraguen mediante el pago de tasas por parte de los buques.

2. Los sistemas de recuperación de los costes derivados de la utilización de las instalaciones receptoras portuarias no deberán constituir un incentivo para que los buques descarguen sus desechos al mar. Para ello se aplicarán los principios siguientes:

a) todo buque que haga escala en un puerto de un Estado miembro contribuirá a los costes mencionados en el apartado 1, con independencia del uso real que haga de las instalaciones. Con ese fin, las tasas correspondientes podrán incorporarse a los derechos portuarios, o bien se podrá aplicar una tasa normalizada específica por desechos. Las tasas podrán diferenciarse según factores tales como la categoría y tamaño del buque, entre otros;

b) la parte de los costes no cubierta por la tasa mencionada en la letra a) se cubrirá en función del tipo y la cantidad de desechos generados por el buque de que se trate que éste efectivamente entregue;

c) se podrán reducir las tasas si la gestión medioambiental del buque, o bien su diseño, equipo o explotación son tales que el capitán pueda demostrar que genera cantidades reducidas de desechos.

3. Para que las tasas sean equitativas, transparentes y no discriminatorias, y reflejen los costes de las instalaciones y los servicios que se ofrecen y, en su caso, se utilizan, se deberá informar claramente a los usuarios del puerto de los importes de las tasas y de las bases de cálculo correspondientes.

Artículo 9

Exenciones

1. En el caso de los buques que operen en tráfico regular con escalas frecuentes y regulares, si se comprueba de modo suficiente la existencia de un plan que asegure la entrega de residuos generados por los buques así como el pago de las tasas en uno de los puertos situados en la ruta del buque, los Estados miembros de los puertos implicados podrán eximir a dichos buques de las obligaciones recogidas en el artículo 6, en el apartado 1 del artículo 7 y en el artículo 8.

2. Los Estados miembros informarán a la Comisión, periódicamente y como mínimo una vez al año, de las exenciones concedidas en virtud de lo dispuesto en el apartado 1.

Artículo 10

Entrega de los residuos de carga

El capitán de un buque que haga escala en un puerto de la Comunidad se asegurará de que los residuos de la carga sean entregados a las instalaciones receptoras de dicho puerto de conformidad con las disposiciones del Convenio Marpol 73/78. Las tasas debidas por la entrega de los residuos de la carga serán pagadas por el usuario de la instalación receptora.

Artículo 11

Cumplimiento

1. Los Estados miembros garantizarán que todo buque pueda ser sometido a inspección para comprobar que cumple lo dispuesto en los artículos 7 y 10, y que tales inspecciones se lleven a cabo en número suficiente.

2. Para las inspecciones que se refieran a buques distintos de los buques de pesca y las embarcaciones de recreo:

a) al seleccionar los buques para la inspección, los Estados miembros prestarán especial atención a:

- los buques que no hayan cumplido las prescripciones de notificación del artículo 6,

- los buques con respecto a los cuales el examen de la información facilitada por el capitán de conformidad con el artículo 6 haya puesto de manifiesto otras razones para considerar que el buque no cumple lo dispuesto en la presente Directiva;

b) dicha inspección podrá llevarse a cabo en el marco de la Directiva 95/21/CE, cuando sea aplicable;

c) si la autoridad competente no queda satisfecha de los resultados de la inspección, se asegurará de que el buque no salga de puerto hasta que haya entregado sus desechos y residuos de carga a una instalación receptora portuaria conforme a lo dispuesto en los artículos 7 y 10;

d) cuando existan indicios claros de que un buque ha salido al mar sin haber cumplido las disposiciones de los artículos 7 o 10, se informará de ello a la autoridad competente del siguiente puerto de escala y, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones a que se hace referencia en el artículo 13, no se le permitirá abandonar dicho puerto hasta que se realice una inspección más detallada que incluya una evaluación de los factores relativos al cumplimiento de la presente Directiva por parte del buque, como la exactitud de la información facilitada de conformidad con el artículo 6.

3. Los Estados miembros establecerán procedimientos de control para los buques de pesca y las embarcaciones de recreo, en la medida necesaria para garantizar el cumplimiento de los requisitos de la presente Directiva que les sean de aplicación.

Artículo 12

Medidas complementarias

1. Los Estados miembros:

a) adoptarán todas las medidas necesarias para que los capitanes, proveedores de instalaciones receptoras portuarias y otras personas interesadas estén debidamente informados de las prescripciones dirigidas a los mismos en virtud de la presente Directiva y las cumplan;

b) designarán a las autoridades u organismos adecuados para la realización de las funciones derivadas de la presente Directiva;

c) velarán por que las autoridades competentes de los Estados miembros y las entidades comerciales colaboren con vistas a la aplicación eficaz de la presente Directiva;

d) garantizarán que se examine adecuadamente la información notificada por los capitanes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6;

e) garantizarán que los trámites para la utilización de las instalaciones receptoras portuarias sean sencillos y rápidos, de manera que se incentive la utilización de dichas instalaciones por parte de los capitanes y se eviten demoras innecesarias a los buques;

f) garantizarán que se facilite a la Comisión una copia de las denuncias por supuestas deficiencias de las instalaciones portuarias receptoras mencionadas en el apartado 3 del artículo 4;

g) garantizarán que el tratamiento, la recuperación y la eliminación de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga se lleven a cabo de conformidad con la Directiva 75/442/CEE y otras disposiciones comunitarias pertinentes en la materia, en particular la Directiva 75/439/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usados(9) y la Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos(10).

2. La entrega de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga se considerará despacho a libre práctica en el sentido del artículo 79 del Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se aprueba el Código aduanero comunitario(11). Las autoridades aduaneras no exigirán la presentación de la declaración sumaria, de conformidad con el artículo 45 del citado Código.

3. Los Estados miembros y la Comisión colaborarán para establecer un sistema de información adecuado que facilite la identificación de los buques que no entreguen los desechos que hayan generado o los residuos de carga, de conformidad con lo dispuesto en la presente Directiva.

Artículo 13

Sanciones

Los Estados miembros determinarán el régimen de sanciones aplicable a las infracciones de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicación de la presente Directiva, y adoptarán todas las medidas necesarias para asegurar su aplicación. Estas sanciones deberán ser efectivas, proporcionadas y disuasorias.

Artículo 14

Comité de reglamentación

1. La Comisión estará asistida por el Comité establecido conforme al apartado 1 del artículo 12 de la Directiva 93/75/CEE del Consejo(12).

2. En el caso en que se haga referencia al presente apartado, se aplicará el procedimiento de reglamentación contemplado en el artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE, respetando las disposiciones del artículo 8 de la misma.

3. El período previsto en el apartado 6 del artículo 5 de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en tres meses.

Artículo 15

Procedimiento de modificación

Los anexos de la presente Directiva, la definición de la letra b) del artículo 2, las referencias a instrumentos comunitarios y las referencias a instrumentos de la OMI podrán ser modificados de conformidad con el procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 14 para adaptarlos a las disposiciones comunitarias o de la OMI que entren en vigor, en la medida en que tales modificaciones no supongan ampliación del ámbito de aplicación de la presente Directiva.

Además, los anexos de la presente Directiva podrán modificarse conforme a dicho procedimiento cuando ello sea necesario para mejorar el régimen establecido por esta Directiva, en la medida en que tales modificaciones no supongan ampliación del ámbito de aplicación de la misma.

Artículo 16

Aplicación

1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva antes de ...(13). Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.

No obstante, en lo que respecta a las aguas residuales, a las que se refiere la letra c) del artículo 2, la aplicación de la presente Directiva quedará en suspenso hasta doce meses después de la entrada en vigor del anexo IV del Convenio Marpol 73/78.

2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

Artículo 17

Evaluación

1. Los Estados miembros presentarán cada tres años a la Comisión un informe de situación sobre la aplicación de la presente Directiva.

2. La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluación del funcionamiento del sistema previsto en la presente Directiva, basado en los informes presentados por los Estados miembros conforme al apartado 1, junto con las propuestas que puedan ser necesarias sobre la aplicación de la misma.

Artículo 18

Entrada en vigor

La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Artículo 19

Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

Hecho en ...

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

(1) DO C 271 de 31.8.1998, p. 79.

(2) DO C 138 de 18.5.1999, p. 12.

(3) DO C 198 de 14.7.1999, p. 27.

(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 11 de febrero de 1999 (DO C 150 de 28.5.1999, p. 432), Posición común del Consejo de 8 de noviembre de 1999 y Decisión del Parlamento Europeo de ... (no publicada aún en el Diario Oficial).

(5) DO C 271 de 7.10.1993, p. 1.

(6) DO L 157 de 7.7.1995, p. 1; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 98/42/CE (DO L 184 de 27.6.1998, p. 40).

(7) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

(8) DO L 194 de 25.7.1975, p. 39, Directiva cuya última modificación la constituye la Decisión 96/350/CE de la Comisión (DO L 135 de 6.6.1996, p. 32).

(9) DO L 194 de 25.7.1975, p. 23; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 91/692/CEE (DO L 377 de 31.12.1991, p. 48).

(10) DO L 377 de 31.12.1991, p. 20; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 94/31/CE (DO L 168 de 2.7.1994, p. 28).

(11) DO L 302 de 19.10.1992, p. 1; Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 955/1999 (DO L 119 de 7.5.1999, p. 1).

(12) DO L 247 de 5.10.1993, p. 19; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 98/74/CE de la Comisión (DO L 276 de 13.10.1998, p. 7).

(13) Veinticuatro meses a partir de la entrada en vigor de la presente Directiva.

ANEXO I

PRESCRIPCIONES PARA LOS PLANES DE RECEPCIÓN Y MANIPULACIÓN DE DESECHOS EN PUERTO

(tal como se mencionan en el artículo 5)

Los planes abarcarán todos los tipos de desechos generados por buques y residuos de carga procedentes de buques que visiten normalmente el puerto, y se elaborará en función del tamaño de este último y del tipo de buques que hagan escala en él.

En los planes se abordarán los puntos siguientes:

- evaluación de las necesidades de instalaciones receptoras portuarias, en función de los buques que normalmente hagan escala en el puerto,

- descripción del tipo y capacidad de las instalaciones receptoras portuarias,

- descripción pormenorizada de los procedimientos de recepción y recogida de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga,

- descripción del sistema de tasas,

- procedimientos para señalar supuestas deficiencias de las instalaciones receptoras portuarias,

- procedimientos de consulta permanente con los usuarios del puerto, los contratistas de desechos, los operadores de terminales y otras parte interesadas,

y

- tipo y cantidades de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga recibidos y manipulados.

Además, deberán figurar en los planes:

- una lista de la normativa aplicable y de los trámites pertinentes para la entrega,

- la identificación de la persona o personas responsables de la aplicación del plan,

- una descripción del equipo y los procesos de pretratamiento del puerto, si existen,

- una descripción de los métodos de registro del uso real de las instalaciones receptoras portuarias,

- una descripción de los métodos de registro de las cantidades de desechos generados por los buques y de los residuos de carga recibidos,

y

- una descripción de la eliminación de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga.

Los procedimientos de recepción, recogida, almacenamiento, tratamiento y eliminación deberán ser conformes en todos sus aspectos a un plan de gestión medioambiental adecuado para la progresiva reducción del impacto ambiental de dichas actividades. Dicha conformidad se dará por sentada si los procedimientos cumplen el Reglamento (CEE) n° 1836/93 del Consejo, de 29 de junio de 1993, por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales(1).

Información que deberá ponerse a disposición de todos los usuarios del puerto

- Breve referencia a la importancia fundamental de una correcta entrega de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga

- Situación de las instalaciones receptoras portuarias correspondientes a cada muelle, con diagrama/mapa

- Lista de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga habitualmente tratados

- Lista de los puntos de contacto, los operadores y los servicios ofrecidos

- Descripción de los procedimientos de entrega

- Descripción del sistema de tasas

- Procedimientos de notificación de supuestas deficiencias de las instalaciones receptoras portuarias

(1) DO L 168 de 10.7.1993, p. 1.

ANEXO II

INFORMACIÓN QUE DEBE NOTIFICARSE ANTES DE ENTRAR EN EL PUERTO DE ...

(Puerto de destino tal como se menciona en el artículo 6 de la Directiva 2000/.../CE)

1. Nombre, distintivo de llamada y, en su caso, número de identificación de la OMI del buque:

2. Estado de pabellón:

3. Hora estimada de llegada (ETA):

4. Hora estimada de salida (ETD):

5. Anterior puerto de escala:

6. Próximo puerto de escala:

7. Último puerto y fecha en que se entregaron desechos generados por el buque:

8. ¿Entrega usted:

>SITIO PARA UN CUADRO>

de sus residuos a las instalaciones receptoras portuarias?

9. Tipo y cantidad de desechos y residuos por entregar y/o que permanecerán a bordo, y porcentaje de la capacidad de almacenamiento máxima

Si entrega todos los residuos, rellene la segunda columna.

Si entrega parte de los residuos o no entrega ningún residuo, rellene todas las columnas.

>SITIO PARA UN CUADRO>

Notas

1. Esta información podrá utilizarse para los fines del control del Estado del puerto y otros fines de inspección.

2. Los Estados miembros determinarán qué organismos recibirán copias de la notificación.

3. Este impreso deberá rellenarse, salvo si el buque está cubierto por una excepción con arreglo al artículo 9 de la Directiva 2000/.../CE.

Confirmo que:

- los detalles indicados más arriba son exactos y correctos,

y que

- a bordo existe la suficiente capacidad específica para almacenar todos los residuos generados entre la notificación y el próximo puerto en el que entregaré los residuos.

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO

I. INTRODUCCIÓN

La Comisión presentó al Consejo el 20 de julio de 1998 su propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las instalaciones portuarias receptoras de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga(1). La Comisión modificó su propuesta el 20 de abril de 1999(2). La propuesta de la Comisión, basada en el apartado 2 del artículo 80 del Tratado, está sujeta al procedimiento de codecisión.

El Parlamento Europeo emitió su dictamen en primera lectura el 11 de febrero de 1999(3) y lo confirmó en el marco del procedimiento de codecisión el 16 de septiembre de 1999.

El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 24 de marzo de 1999(4).

El Comité de las Regiones emitió su dictamen el 11 de marzo de 1999(5).

El 8 de noviembro de 1999, el Consejo adoptó su Posición común de acuerdo con el apartado 2 del artículo 251 del Tratado (antiguo artículo 189 B).

II. OBJETIVOS

El objetivo de la Directiva examinada es aumentar la protección del medio marino reduciendo las descargas al mar de los desechos generados por los buques y de los residuos de carga, mediante la puesta a disposición y utilización de instalaciones portuarias receptoras.

El proyecto de Directiva también se propone garantizar la aplicación armonizada del Convenio Marpol 73/78(6) que, entre otras cosas, obliga a los puertos a proveer instalaciones receptoras de petróleo, sustancias líquidas nocivas y basura suficientes para satisfacer las necesidades de los buques que las utilicen, sin causar a éstos demoras innecesarias.

III. RESUMEN DE LA POSICIÓN COMÚN

La Posición común contiene los elementos principales siguientes:

a) cada puerto comunitario deberá garantizar la provisión de instalaciones de recepción de desechos adecuadas para los buques que hagan escala en dicho puerto. Los requisitos y detalles de las instalaciones se establecerán en un plan de recepción y manipulación de residuos, que podría tener en cuenta el contexto regional;

b) todos los buques que hagan escala en un puerto comunitario deberán entregar sus desechos en dicho puerto, a menos que dispongan de suficiente capacidad de almacenamiento a tal efecto para entregarlos en el puerto siguiente;

c) el coste de las instalaciones receptoras se cubrirá mediante el cobro de tasas a los buques. El sistema de recuperación de costes no deberá fomentar el vertido de desechos al mar y debería consistir en un elemento de tasa fijo no específico y, con carácter opcional, una tasa variable correspondiente al volumen y al tipo de desechos efectivamente entregados;

d) los Estados miembros aplicarán la Directiva veinticuatro meses después de su publicación en el Diario Oficial y establecerán un marco administrativo adecuado para la puesta en práctica y el seguimiento de la Directiva.

IV. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO

Durante su examen de la propuesta de la Comisión, el Consejo trabajó sobre la base del dictamen de otras instituciones, en particular el del Parlamento Europeo. El Consejo estaba interesado en alcanzar un equilibrio aceptable a nivel general entre la protección del medio marino, el funcionamiento fluido del transporte marítimo y las condiciones locales de cada puerto. Son especialmente relevantes al respecto los puntos siguientes:

a) En relación con la facilitación de instalaciones de recepción adecuadas, el Consejo estima que las instalaciones deberían ser capaces de responder a las condiciones locales particulares a las que se confrontan. El texto, tal como ha sido modificado por el Consejo, declara que es responsabilidad de los Estados miembros velar por que se disponga de instalaciones (es decir, instalaciones fijas o móviles), que la capacidad de las instalaciones debe tener en cuenta las cantidades de desechos normalmente entregadas, las necesidades operativas de los usuarios, la situación geográfica del puerto (la falta de espacio para grandes instalaciones puede hacer que se tengan que realizar las entregas en puertos vecinos de mayores dimensiones) y las exenciones del artículo 9 (dado que los buques exentos pueden reducir la necesidad de instalaciones de reducción de desechos).

b) La Posición común permite a los Estados miembros flexibilidad para establecer los planes de recepción y manipulación de desechos en un contexto regional y previa consulta a las partes correspondientes, de forma que los recursos puedan distribuirse de una manera más rentable.

c) En relación con el régimen de entrega de los desechos, el texto intenta dar fluidez al funcionamiento de los buques y reducir la carga administrativa para los puertos, previendo que el buque pueda abandonar el puerto sin autorización individual en caso de que, sujeto a control conforme al apartado 2 del artículo 11, el formulario que figura en el anexo II de la Directiva demuestre claramente que posee una capacidad de almacenamiento suficiente. Al mismo tiempo, se hizo el texto aún más estricto desde el punto de vista de la protección del medio marino. Mientras que la propuesta de la Comisión permitía a los buques no entregar sus desechos si poseen capacidad de almacenamiento de desechos suficiente para el viaje previsto del buque, el artículo 7 de la Posición común añade que el buque ha de poseer suficiente capacidad de almacenamiento reservada para los desechos mantenidos a bordo y para los que se generen hasta el puerto en que se tenga intención de entregarlos. Además, la Posición común añade que el Estado del puerto ha de intervenir si el puerto previsto para la entrega no es conocido o no posee instalaciones de recepción adecuadas, de manera que exista un riesgo de vertido al mar.

d) El sistema de tasas (artículo 8) se modificó para permitir a los Estados miembros tener debida cuenta de sus tradiciones marítimas locales, al tiempo que se garantiza que dichas tradiciones no entren en conflicto con la protección del medio ambiente.

La Posición común intenta alcanzar un equilibrio entre los principios de la tasa no específica y los de la tasa directa y permite a los Estados miembros y a los puertos adaptar la estructura de tasas a sus condiciones particulares sin incentivar que los buques viertan sus desechos al mar. Por una parte, la Posición común impone a todos los buques una contribución fija para cubrir el coste de las instalaciones de recepción del puerto independientemente del uso real que se haga de dichas instalaciones. Por otra parte, abre la posibilidad de ajustar la importancia relativa de los componentes de la tasa "obligatorio no específico" y "opcional directo" en función de las demás características de las tasas portuarias, las instalaciones del puerto u otros aspectos, de manera que las tasas sigan fomentando la entrega de los desechos a los puertos en vez de su vertido al mar.

Este planteamiento estaría no obstante supeditado a una declaración pública del Consejo y de la Comisión según la cual la Comisión presentaría una propuesta de modificación de la Directiva en caso de que la variedad de sistemas de recuperación de costes tuviera efectos negativos para el medio marino o para las pautas de movimiento de desechos.

V. OTRAS CONSIDERACIONES

a) El Consejo presentó una mejor consideración de los convenios internacionales:

- la Posición común prevé que los requisitos de entrega de la Directiva no afecten a requisitos de entrega más estrictos adoptados de acuerdo con el Derecho internacional (apartado 3 del artículo 7). Con ello se permite a los Estados miembros interesados aplicar los convenios regionales, como el Convenio sobre la protección del medio marino de la zona del Mar Báltico(7) del que la Comunidad es parte, sin llegar por ello a hacer extensiva la aplicación de dichos convenios regionales a la Comunidad en su conjunto;

- considerando que la cuestión de las aguas residuales debería cubrirse tan pronto como entrara en vigor el anexo IV del Convenio Marpol 73/78 al respecto, el Consejo completó el artículo 16 en el sentido de que la Directiva se aplicará automáticamente a las aguas residuales a los doce meses de la entrada en vigor de dicho anexo sin que sea necesaria ninguna otra medida que llevaría tiempo decidir.

b) El Consejo se orientó a evitar cualquier carga administrativa que resultara desproporcionada en relación con los objetivos perseguidos:

- en relación con el apartado 1 del artículo 6, la Posición común mantiene la opción presente en la propuesta de la Comisión de que los Estados miembros elijan la autoridad u órgano a quien los buques tengan que notificar su intención de entregar sus desechos. Añade que, en caso de que el Estado miembro designe al operador de la instalación, éste deberá transmitir la información a la autoridad competente;

- se especifica que la información ha de mantenerse a bordo hasta el puerto de escala siguiente (apartado 2 del artículo 6);

- en el apartado 2 del artículo 9, la Posición común estipula que sólo se deberá informar con regularidad a la Comisión de las exenciones;

- los Estados miembros y la Comisión convinieron en cooperar para establecer los criterios comunes para la identificación de los buques respetuosos del medio ambiente que se beneficien de las tasas reducidas.

c) El Consejo tuvo en cuenta las características especiales de determinados tipos de buque:

- los Estados miembros acordaron hacer una declaración pública con motivo de la adopción de la Directiva, cuyo texto se ha extraído del apartado 3 del artículo 3 del Convenio Marpol 73/78, según el cual se adoptarán medidas para velar por que los buques exentos del ámbito de la Directiva, como los buques de guerra u otro tipo de buques que gocen de inmunidad del Estado, actúen de manera coherente, en la medida en que resulte razonable y practicable, con la presente Directiva;

- el Consejo modificó los artículos 3 y 11 de la propuesta de la Comisión para dejar claro que la Directiva y sus disposiciones de aplicación general se aplican también a los buques de pesca y a las embarcaciones de recreo. Además, el Consejo coincidió con la propuesta de la Comisión en el sentido de que estos buques no deberían verse sujetos a requisitos de notificación, inspecciones prioritarias en caso de ausencia de notificación o de notificación sospechosa, control por parte del Estado del puerto y detención en el próximo puerto de escala según se describe en el artículo 6 y en el apartado 2 del artículo 11: los buques de pesca suelen hacer escala en los mismos puertos de forma exclusiva, que conocen sus planes y están preparados de rutina a recibir sus desechos sin notificación previa cada vez que los buques vuelven del mar, y tienen instrumentos de control específicos para los buques de pesca. Además, la Directiva 95/21/CE, sobre el control del Estado del puerto, no se aplica a los buques pesqueros y a las embarcaciones de recreo. Según se indica en el apartado 3 del artículo 11, los Estados miembros han de establecer otros tipos de inspección y de control.

Cabe señalar igualmente que los denominados "buques factoría" no dedicados a las capturas no han de considerarse buques de pesca conforme al proyecto de Directiva y, por consiguiente, se ven sujetos a todos los requisitos de notificación previa y de aplicación previstos en los artículos 6 y 11.

d) El Consejo pretendía una adecuada aplicación de la Directiva:

- en el caso de los buques que infringieran lo dispuesto en la Directiva, la Posición común mantiene, en el artículo 11, las sanciones propuestas en el artículo 13 y la evaluación del registro de cumplimiento del buque, al tiempo que añade que no se permitirá al buque abandonar el puerto hasta que se realice dicha evaluación. La Posición común también suprime la prohibición de cargar o descargar un buque, ya que esto afectaría indebidamente a los armadores de buques de carga, y también las inspecciones más minuciosas con arreglo a la Directiva sobre control por el Estado del puerto, ya que éstas afectan únicamente a la seguridad;

- la Posición común suprime la letra g) del apartado 1 del artículo 12, relativa a la indemnización por retrasos injustificados causados a los buques, ya que podría interferir con la abundante legislación en materia de responsabilidad contractual y civil vigente en todos Estados miembros.

e) El Consejo puso gran cuidado en mejorar la calidad técnica y la claridad jurídica de las disposiciones:

- los considerandos se actualizaron y aligeraron; se evitaron las repeticiones de los artículos;

- se mejoró la redacción de las definiciones de "buque", de "instalación de recepción portuaria" y de "puerto" (véase el artículo 2);

- el artículo 14 se adaptó para tener en cuenta las disposiciones de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión(8);

- se mejoró la presentación del formulario del anexo II.

VI. ENMIENDAS PRESENTADAS POR EL PARLAMENTO EUROPEO

1. El Consejo siguió, en el fondo, once de las dieciocho enmiendas presentadas por el Parlamento Europeo, a menudo en la forma sugerida por la propuesta modificada de la Comisión:

- la enmienda 1 sobre el considerando 5 (nuevo considerando 8), relativa a la Comisión de Helsinki, se adoptó en la forma de la propuesta modificada de la Comisión;

- las enmiendas 3 y 16 relativas a los buques respetuosos con el medio ambiente se aceptaron mediante la declaración a que se hace referencia en el cuarto guión de la letra b) de la sección V. No obstante, el Consejo no podía aceptar que se estableciera un sistema administrativo complejo para la clasificación de buques individuales;

- la enmienda 4 sobre la evaluación de la Directiva se incluyó en el considerando 19 de la Posición común;

- la enmienda 5 sobre los buques exentos se aceptó a través de la declaración a que se hace referencia en el primer guión de la letra c) de la sección V;

- la enmienda 6 sobre la aprobación de los planes de recepción de desechos se incuyó en el apartado 2 del artículo 5;

- la enmienda 9 sobre tasas se aceptó en forma de declaración del Consejo y la Comisión [véase la letra d) de la sección IV];

- la enmienda 12 sobre inspecciones se incluyó en la letra d) del apartado 2 del artículo 11 [véase el primer guión de la letra d) de la sección V];

- la enmienda 14 (Convenio de Helsinki) se incorporó por medio de la modificación del apartado 3 del artículo 7, mencionado en el primer guión de la letra a) de la sección V;

- la enmienda 17 se incluyó a través del aplazamiento de la aplicación de la Directiva sobre aguas residuales (apartado 1 del artículo 16) y mediante una redacción más minuciosa del artículo 4 en lo referente a las instalaciones de recepción de residuos [véase el segundo guión de la letra a) de la sección V];

- la enmienda 18 se aceptó en la forma técnicamente mejorada propuesta por la Comisión.

2. El Consejo no aceptó las enmiendas siguientes:

a) La enmienda 2 al considerando 15 (considerando 12 de la Posición común). Primera parte de la enmienda 7 al apartado 1 del artículo 6. La enmienda 13 al apartado 4 del artículo 11 (nuevo apartado 3 del artículo 11).

El Consejo estima que las características de los buques de pesca los eximen de las obligaciones de notificación y de los requisitos de cumplimiento especiales establecidos en el artículo 6 y en el apartado 2 del artículo 11 [véase el segundo guión de la letra c) de la sección V]

b) Segunda parte de la enmienda 7 (apartado 1 del artículo 6): distribución de notificaciones

El Consejo prefiere, a fin de reducir la carga administrativa, mantener la opción de informar a las autoridades del puerto o a otro órgano competente, previendo al mismo tiempo el intercambio de información entre éstas [véase el primer guión de la letra b) de la sección V].

c) Enmienda 8 al artículo 8: tasas aplicables a residuos generados por los buques

Al estudiar este artículo, el Consejo tenía que conciliar intereses diferentes. Según se explica en la letra d) de la sección IV, se solicitó a los Estados miembros que establecieran el elemento fijo de las tasas por recepción de desechos a un nivel que, teniendo en cuenta otras características del puerto, fomentara la entrega de desechos en el mismo.

d) Enmienda 10 para la introducción de un nuevo apartado 2 bis del artículo 9: acuerdos de gestión de desechos con terceros países

El Consejo considera que incluir en la Directiva el compromiso de establecer una política común de acuerdos de eliminación de desechos con terceros países, aun siendo deseable, requeriría un estudio adicional minucioso de la aplicación de la Directiva en la práctica. No obstante, el Consejo incluyó en el apartado 2 del artículo 7 una disposición por la cual los Estado miembros han de intervenir (por ejemplo, exigiendo la entrega de todos los desechos que permanezcan a bordo) en caso de que haya motivos fundados para pensar que los buques pretenden entregar sus desechos en puertos que carecen de instalaciones receptoras adecuadas. Dado que los puertos comunitarios en principio poseerán instalaciones adecuadas, esta disposición afecta principalmente a los puertos de terceros países.

e) Enmienda 11: porcentaje de buques que han de ser inspeccionados (apartado 1 del artículo 11)

El Consejo estima que añadir el requisito del 25 % de inspecciones supondría una carga excesiva para las autoridades del Estado del puerto. Además, el Consejo considera que la propuesta de la Comisión ya contiene salvaguardias suficientes al prever un número suficiente de inspecciones, inspecciones específicas en caso de sospecha e inspecciones conforme a la Directiva 95/21/CE, que ya prevé que se inspeccione el 25 % de los buques que entren en un puerto.

f) Enmienda 15: detalles del sistema de información (apartado 3 del artículo 12)

El Consejo opina que los detalles del sistema de información no han de especificarse en la Directiva, ya que como mejor pueden definirse es a nivel de expertos en el marco de la cooperación entre los Estados miembros y la Comisión a la hora de aplicar la Directiva.

VII. CONCLUSIÓN

En su Posición común, el Consejo intentó llegar a un equilibrio aceptable a nivel general entre la protección del medio marino, el funcionamiento fluido del transporte marítimo y las condiciones locales de cada puerto. Al hacerlo, el Consejo tuvo en cuenta cuidadosamente los dictámenes de las distintas instituciones comunitarias.

(1) DO C 271 de 31.8.1998, p. 79.

(2) DO C 148 de 28.5.1999, p. 7.

(3) DO C 150 de 28.5.1999, p. 432.

(4) DO C 138 de 18.5.1999, p. 12.

(5) DO C 198 de 14.7.1999, p. 27.

(6) Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, de 1973, y su Protocolo de 1978.

(7) DO L 73 de 16.3.1994, pp. 1 y 19.

(8) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.