6. Expresa sus condolencias a la familia de Vieronika Cherkasova y rinde homenaje a una importante
personalidad que ha fomentado la libertad de información; insta a las autoridades de Belarús a que investi-guen seriamente este crimen y procesen al asesino y a los instigadores de este acto;
7. Manifiesta la opinión de que la forma en que se llevaron a cabo las elecciones y el referéndum y los
subsiguientes ataques violentos contra opositores al régimen constituyen un paso más hacia el estableci-miento por el Presidente Lukashenko de un régimen quasi dictatorial en Belarús;
8. Expresa su solidaridad con toda la población de Belarús que lucha por un país independiente y demo-
crático basado en el Estado de Derecho, miembro de la comunidad europea de naciones;
9. Expresa su convencimiento de que la política de la Unión Europea hacia Belarús tras el referéndum y
las elecciones debe revisarse urgentemente teniendo en cuenta estos hechos, y que deben introducirse loscambios necesarios;
10. Pide a la Comisión, al Consejo y a los Gobiernos de los Estados miembros que continúen y, en la
medida de lo posible, intensifiquen su política de aislamiento del Presidente Lukashenko y de los miembrosde su régimen, hasta que se tomen medidas claras que demuestren su disposición a respetar los valoresdemocráticos y el Estado de Derecho;
11. Insta a la Comisión, al Consejo y a los Gobiernos de los Estados miembros a que, conjuntamente con
otros países democráticos e instituciones internacionales, elaboren un Plan de acción para buscar otras víaspara aumentar su apoyo a todas las fuerzas democráticas que siguen existiendo en Belarús y prestar una
ayuda más eficaz a los miembros de la sociedad civil de Belarús que trabajan para hacer posible el cambio
democrático en el país;
12. Pide, en particular, a la Comisión que examine urgentemente la posibilidad de apoyar una radiodifu-
sión de información neutral dirigida a la población de Belarús, así como que se cree un programa educativoespecial para otorgar becas a los jóvenes y estudiantes de Belarús que deseen estudiar en la Unión Europea, yayuda financiera a los centros académicos que estén dispuestos a albergar a estudiantes de Belarús;
13. Pide al Consejo que adopte un conjunto de sanciones contra miembros del régimen de Belarús,
incluida la ampliación de la reglamentación sobre la prohibición de visado a las autoridades de Belarús,incluidos los responsables de las serias infracciones cometidas en el marco del proceso electoral, junto conel refuerzo del apoyo material mediante la facilitación de ayuda humanitaria y económica a los municipiosopuestos al régimen;
14. Pide a la Presidencia en ejercicio del Consejo que incluya la situación en Belarús en el orden del día
de la cumbre UE-Rusia que se celebrará el 11 de noviembre de 2004 en La Haya, teniendo en cuenta lasestrechas relaciones existentes entre ambos países;
15. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobier-
nos y Parlamentos de los Estados miembros, al Gobierno y al Parlamento de Belarús y a las AsambleasParlamentarias de la OSCE y del Consejo de Europa.
P6_TA(2004)0046
Próximas elecciones en Ucrania
Resolución del Parlamento Europeo sobre las próximas elecciones presidenciales en Ucrania
El Parlamento Europeo,
— Vistas sus resoluciones anteriores sobre Ucrania,
— Vista, en particular, su Resolución sobre Ucrania aprobada el 11 de marzo de 2004 (1),
(1) «Textos Aprobados», P5_TA(2004)0185.14.7.2005 ES C 174 E/183 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 28 de octubre de 2004
— Visto el Acuerdo de Colaboración y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, y
Ucrania (1), que entró en vigor el 1 de marzo de 1998,
— Vista la Estrategia común del Consejo Europeo 1999/877/PESC sobre Ucrania (2), adoptada por el Con-
sejo Europeo de Helsinki el 11 de diciembre de 1999,
— Vista la Declaración final y las recomendaciones de la Comisión Parlamentaria de Cooperación
UE-Ucrania de los días 16 y 17 de febrero de 2004,
— Vista la Comunicación de la Comisión de 12 de mayo de 2004 sobre la política europea de vecindad
(COM(2004)0373),
— Vista la Declaración común de la Cumbre Ucrania —Unión Europea celebrada el 8 de julio de 2004 en
La Haya,
— Vista la declaración de la Presidencia en nombre de la Unión Europea sobre las próximas elecciones y la
libertad de prensa en Ucrania,
— Vistas las declaraciones provisionales de la misión internacional de observación electoral a largo plazo
en Ucrania,
— Vista su decisión de enviar una delegación ad hoc a dicho país para observar el desarrollo de las
elecciones,
— Visto el apartado 4 del artículo 103 de su Reglamento,
A. Considerando que en la política europea de vecindad se reconocen las aspiraciones europeas de Ucrania
y la importancia de Ucrania como un vecino clave y un socio estratégico con profundos vínculoshistóricos, culturales y económicos con los Estados miembros de la UE,
B. Considerando que en el marco de esa política europea de vecindad se está elaborando un plan de acción
que incluirá propuestas para impulsar reformas políticas e institucionales que permitan a Ucrania inte-grarse progresivamente en las políticas y programas de la UE,
C. Señalando que sólo podrá alcanzarse una asociación verdadera y equilibrada sobre la base de valores y
normas comunes compartidos, en particular en materia de democracia, Estado de Derecho y respeto delos derechos humanos,
D. Considerando que las elecciones presidenciales de Ucrania se celebrarán el 31 de octubre de 2004 y una
segunda vuelta, si procede, el 21 de noviembre de 2004,
E. Considerando que las próximas elecciones ofrecerán una prueba inequívoca del alcance del compromiso
de las autoridades ucranianas para llevar a la práctica los valores y normas comunes europeos,
F. Considerando que, para que unas elecciones sean verdaderamente libres y justas, es necesario un
período de campaña electoral llevada a cabo en un entorno en el que ni la actuación administrativa ni
la violencia, la intimidación o la detención por las fuerzas policiales o de seguridad impidan que lospartidos y candidatos presenten sus opiniones a la ciudadanía, lo que incluye celebrar mítines públicosy acceder sin trabas a la televisión (en particular, a los canales de televisión de propiedad estatal ydifusión nacional), la radio, la prensa y los medios por Internet en condiciones no discriminatorias,
G. Considerando la creciente crispación del clima de la campaña electoral y que ésta se polariza más y más
a medida que se acerca la fecha de las elecciones,
H. Considerando las manifestaciones masivas celebradas en Kiev y otras ciudades de Ucrania el sábado
23 de octubre de 2004, en la que se pidieron elecciones libres y justas,
I. Considerando que los observadores nacionales e internacionales han tomado nota de numerosas inter-
venciones de la administración pública en favor del actual Primer Ministro, Sr. Yanukovych, y en contrade su principal adversario, el Sr. Yushchenko,
(1) DO L 49 de 19.2.1998, p. 3.
(2) DO L 331 de 23.12.1999, p. 1.C 174 E/184 ES 14.7.2005 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 28 de octubre de 2004
J. Considerando que, en varias circunscripciones de Ucrania, funcionarios y organismos del Estado se han
esforzado por obstaculizar la libertad de reunión, la libertad de expresión y el desarrollo de una cam-paña electoral en condiciones de libertad e igualdad, sin que ello haya dado lugar a condenas o medidasde reparación por parte del Gobierno de Ucrania,
K. Considerando las graves acusaciones de que el Gobierno de Ucrania se ha servido de los medios de
difusión así como de recursos administrativos estatales y regionales, incluido personal, para reforzar lacampaña de un candidato a la presidencia, comprometiendo así gravemente la neutralidad política de lafunción pública, en contravención de la ley ucraniana,
L. Considerando que los servicios secretos ucranianos han comenzado a investigar las presuntas activida-
des terroristas del grupo opositor estudiantil Pora, registrando las oficinas de la organización en Kiev ydeteniendo a algunos de sus miembros; que los afiliados de Pora de otras ciudades ucranianas se hanquejado en reiteradas ocasiones del acoso y las palizas de la policía,
1. Subraya la importancia de una relación más reforzada entre la UE y Ucrania y confirma la necesidad
de trabajar juntos para contribuir a aumentar la estabilidad, la seguridad y la prosperidad en el continenteeuropeo y para evitar que aparezcan nuevas líneas divisorias;
2. Expresa su apoyo firme y permanente a los esfuerzos del pueblo ucraniano por instaurar una demo-
cracia plenamente operativa, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos en Ucrania;
3. Subraya que las próximas elecciones y, en particular, el respeto de las normas internacionales relativas
a las reglas democráticas durante los procesos electorales, son de capital importancia para el desarrollo
ulterior de las relaciones entre Ucrania y la Unión Europa;
4. Expresa su profunda decepción por el desarrollo hasta la fecha de la campaña para las elecciones
presidenciales ucranianas e insta al Gobierno de Ucrania a que haga honor a sus compromisos a esterespecto contraídos en el seno del Consejo de Europa y la Organización para la Seguridad y la Cooperaciónen Europa (OSCE);
5. Insta a las autoridades ucranianas a que pongan fin a las persistentes violaciones de los procedimientos
democráticos, para que los votantes puedan elegir libremente y para garantizar que candidatos, militantes departidos de la oposición y medios de comunicación independientes estén libres de intimidación o acoso porparte de funcionarios estatales a todos los niveles;
6. Condena enérgicamente los ataques violentos y discriminatorios de los servicios secretos y otras fuer-
zas policiales contra el grupo estudiantil Pora y sus afiliados;
7. Insiste en que no se produzca ninguna injerencia en el proceso de examen de los contenciosos electo-
rales por parte de los tribunales y que los jueces reciban una formación adecuada en materia de Derechoelectoral;
8. Celebra el compromiso del Gobierno de Ucrania de permitir que observadores nacionales e interna-
cionales supervisen las elecciones y de garantizarles un acceso sin restricciones a todos los aspectos delproceso electoral, incluidos los actos de campaña públicos, los candidatos, los medios de información, lavotación y el cómputo poselectoral de los resultados, así como la tramitación de las impugnaciones y lasquejas relacionadas con las elecciones;
9. Pide encarecidamente al Consejo y a la Comisión que hagan un uso pleno de todos los recursos de que
disponen para garantizar que se cumplen todas las condiciones necesarias para que se celebren unas elec-ciones libres y justas en Ucrania, y destaca la necesidad de reexaminar seriamente la relación bilateral encaso de que las elecciones se vean enturbiadas por un fraude significativo;
10. Pide a la Comisión que, en su Plan de acción de Política de Vecindad, incluya medidas destinadas a
reforzar la sociedad civil en Ucrania;
11. Se compromete a prestar apoyo y asistencia continuados al pueblo ucraniano para que instaure un
régimen democrático libre y abierto, cree una economía de mercado próspera y coloque a su país en el lugarque le corresponde legítimamente en la comunidad europea de naciones democráticas;
12. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, la Comisión, al Secretario
General del Consejo de Europa, al Secretario General de la OSCE; al Directos de la Oficina de Instituciones
Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE y al Gobierno, al Presidente y al Parlamento de Ucrania.14.7.2005 ES C 174 E/185 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 28 de octubre de 2004