COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 29.11.1996 
COM(96) 620 final 
96/ 0290 (CNS) 
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
referente a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a 
los despidos colectivos 
(versión codificada^ 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. En el contexto de «La Europa de los ciudadanos», la Comisión concede gran impor­
tancia a ia simplificación y claridad del Derecho comunitario, que de esta forma resul­
ta más accesible y comprensible para el ciudadano, abriéndole nuevas posibilidades y 
reconociéndole derechos específicos que puede invocar. 
Pero este objetivo no podrá lograrse mientras siga existiendo una cantidad excesiva de 
disposiciones que hayan sufrido diversas modificaciones, a menudo esenciales, y que 
se encuentren dispersas entre el acto originario y los actos de modificación posterio­
res. 
Por tanto, es precisa una labor de investigación y comparación de numerosos actos 
con el fin de determinar las disposiciones en vigor. 
Así pues, la claridad y transparencia del Derecho comunitario dependen también de la 
codificación y de la normativa que a menudo se modifica. 
2. Por Decisión de 1 de abril de 1987 la Comisión dio instrucciones a sus servicios de 
que procedieran a la codificación constitutiva de los actos jurídicos, como máximo tras 
su décima modificación, subrayando que se trata de una medida mínima, ya que en 
aras de la claridad y de la correcta comprensión de la legislación comunitaria, los 
servicios deberán esforzarse en efectuar, a la mayor brevedad, una codificación de los 
textos de su competencia. 
3. Las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Edimburgo, en diciembre 
de 1992, confirmaron estas exigencias, subrayando la importancia de la codificación 
constitutiva u oficial, que proporciona una seguridad jurídica en cuanto al derecho 
aplicable en un momento determinado a propósito de una cuestión determinada. 
Dicha codificación debe llevarse a cabo respetando íntegramente el proceso legislativo 
comunitario normal. 
En la medida en que, con ocasión de la codificación constitutiva u oficial, ninguna 
modificación sustantiva puede ser introducida en los actos objeto de dicho procedi­
miento, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión convinieron, mediante un 
acuerdo interinstitucional de 20 de diciembre de 1994, en un método de trabajo acele­
rado para la rápida aprobación de los actos codificados. 
4. La presente propuesta de codificación (}) de la Directiva 75/129/CEE del Consejo, de 
17 de febrero de 1975, referente a la aproximación de las legislaciones de los Estados 
miembros que se refieren a los despidos colectivos va dirigida a realizar este tipo de 
codificación: la nueva Directiva reemplazará a las que son objeto de la operación de 
codificación (2), se ajustará en su totalidad a la sustancia de los textos codificados y se 
limitará, por tanto, a reagruparlos realizando en ellos únicamente las modificaciones 
formales requeridas por la propia operación de codificación. 
5. La presente propuesta de codificación se ha elaborado sobre la base de una consoli­
dación previa del texto de la Directiva 75/129/CEE y de los actos modificadores efec­
tuada, en todas las lenguas oficiales, a través del sistema informático de la Oficina de 
Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas mencionado en las conclusiones 
de la Presidencia del Consejo de Edimburgo. Se ha mantenido la antigua numeración 
de los artículos para facilitar la lectura, indicándose al margen; la nueva numeración 
se encuentra sobre el texto de los artículos; estas dos numeraciones vuelven a apare­
cer en un cuadro de correspondencias que figura en el Anexo II, de la Directiva 
codificada. 
(1) Consignada en el programa legislativo para 1996. 
(2) Parte A del Anexo I a la presente propuesta. 
Propuesta de 
DIRECTIVA ... /- /CE DEL CONSEJO 
referente a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refleren 
a los despidos colectivos 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
y, en particular, su artículo 100, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2), 
1) Considerando que, en aras a una mayor claridad y ra­
cionalidad, conviene proceder a la codificación de la Di­
rectiva 75A29/CEE del Consejo, de 17 de febrero de 
1975, referente a la aproximación de las legislaciones de 
los Estados miembros que se refieren a los despidos 
colectivos (3); 
2) Considerando que interesa reforzar la protección de los 
trabajadores en caso de despidos colectivos, teniendo en 
cuenta la necesidad de un desarrollo económico y social 
equilibrado en la Comunidad; 
3) Considerando que, a pesar de una evolución convergen­
te, subsisten diferencias entre las disposiciones en vigor 
en los Estados miembros en lo que se refiere a las mo­
dalidades y al procedimiento de los despidos colectivos, 
así como a las medidas capaces de atenuar las conse­
cuencias de estos despidos para los trabajadores; 
4) Considerando que estas diferencias pueden tener una in­
cidencia directa en el funcionamiento del mercado 
interior; 
5) Considerando que la Resolución del Consejo, de 21 de 
enero de 1974, relativa a un programa de acción so­
cial (4), ha previsto una Directiva para la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros sobre des­
pidos colectivos; 
6) Considerando que la Carta comunitaria de los Derechos 
Sociales Fundamentales de los Trabajadores, adoptada 
en la reunión del Consejo Europeo celebrada en Estras­
burgo el 9 de diciembre de 1989, por los Jefes de Esta­
do o de Gobierno de once Estados miembros señala, en 
particular, en la primera frase del párrafo primero y en 
el párrafo segundo del punto 7, en el párrafo primero 
del punto 17 y en el tercer guión del punto 18, que: 75/129/CEE 
(adaptado) 
(adaptado) 
92/567CEE 
() (3) 
(4) DO o* L 48 de 22. 2. 1975, p. 29. Directiva modificada 
por la Directiva 92/56/CEE (DO n' L 245 de 
26. 8.1992, p. 3). 
DO n* C 13 de 12 2. 1974, p. 1. 
«7. La realización del mercado interior debe conducir a 
una mejora de las condiciones de vida y de trabajo 
de los trabajadores en la Comunidad Europea (. . .). 
Esta mejora lleva consigo igualmente el desarrollo, 
cuando sea necesario, de ciertos aspectos de la regla­
mentación laboral, como, por ejemplo, los procedi­
mientos de despido colectivo o los relativos a las 
quiebras. 
(...) 
17. La información, la consulta y la participación de los 
trabajadores deben desarrollarse mediante la utiliza­
ción de mecanismos adecuados y teniendo en cuenta 
las prácticas vigentes en los diferentes Estados 
miembros. 
(...) 
18. Esta información, consulta y participación deben lle­
varse a cabo en tiempo hábil y, en particular, en los 
siguientes casos: 
(-. . .) 
(-. . .) 
— con motivo de los procedimientos de despido 
colectivo; 
(-. • •)»; 
7) Considerando que es necesario, por consiguiente, 
promover esta aproximación por la vía del progreso, en 
el sentido del artículo 117 del Tratado; 
8) Considerando que, con el fin de calcular el número de 
despidos previsto en la definición de despidos colectivos 
de la presente Directiva conviene asimilar a los despidos 
otras formas de extinción del contrato de trabajo efec­
tuadas por iniciativa del empresario, siempre y cuando 
los despidos sean como mínimo cinco; 
9) Considerando que conviene disponer que la presente Di­
rectiva se aplique asimismo, en principio, a los despidos 
colectivos resultantes del cese de actividades del estable­
cimiento declarado por una decisión judicial; 
10) Considerando que conviene dar a los Estados miembros 
la facultad de disponer que los representantes de los tra­
bajadores puedan recurrir a expertos debido a la com­
plejidad técnica de los asuntos sobre los que se les pue­
da informar y consultar, 
11) Considerando que conviene garantizar que las obligacio­
nes de los empresarios en materia de información, de 
consulta y de notificación se apliquen con independencia 
de que la decisión relativa a los despidos colectivos sea 
tomada por el propio empresario o por una empresa que 
ejerza el control sobre él; 
12) Considerando que conviene que los Estados miembros 
velen para que los representantes de los trabajadores y/o 
los propios trabajadores dispongan de procedimientos 
administrativos y/o jurisdiccionales para que se respeten 
las obligaciones establecidas en la presente Directiva; 
13) Considerando que la presente Directiva ha de aplicarse 
sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miem­
bros relativas a los plazos de transposición de las Direc­
tivas indicados en la parte B del Anexo I, 92/56/CEE 
5. 75/129/CEE 
92/56/CEE 
(adaptado) 
(adaptado) 
92/56/CEE 
(adaptado) 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA 
SECCIÓN I 
Definiciones y ámbito de aplicación 
Artículo 1 
1. A efectos de la aplicación de la presente Directiva: 
a) se entenderá por despidos colectivos, los despidos 
efectuados por un empresario, por uno o varios moti­
vos no inherentes a la persona de los trabajadores, 
cuando el número de despidos producidos sea, según 
la elección efectuada por los Estados miembros: 
— para un período de 30 días: 
1. al menos igual a 10 en los centros de traba­
jo que empleen habitualmente más de 20 y 
menos de 100 trabajadores; 
2. al menos el 10 por ciento del número de los 
trabajadores, en los centros de trabajo que 
emplean habitualmente como mínimo 100 y 
menos de 300 trabajadores; 
3. al menos igual a 30 en los centros de traba­
jo que empleen habitualmente 300 trabaja­
dores, como mínimo; 
— o bien, para un período de 90 días, al menos 
igual a 20, sea cual fuere el número de los traba­
jadores habitualmente empleados en los centros 
de trabajo afectados; 
b) se entenderá por representantes de los trabajadores, 
los representantes de los trabajadores previstos por la 
legislación o la práctica de los Estados miembros. 
A efectos del cálculo del número de despidos previsto en 
la letra a) del párrafo primero se asimilarán a los despidos 
las extinciones del contrato de trabajo producidos por ini­
ciativa del empresario en base a uno o varios motivos no 
inherentes a la persona de los trabajadores, siempre y 
cuando los despidos sean al menos cinco. 
2. La presente Directiva no se aplicará: 
a) a los despidos colectivos efectuados en el marco de 
contratos de trabajo celebrados por una duración o 
para una tarea determinadas, salvo si estos despidos 
tienen lugar antes de la finalización o del cumplimien­
to de esos contratos; 
b) a los trabajadores de las administraciones públicas o 
de las instituciones de Derecho público (o las entida­
des equivalentes en los Estados miembros en que no 
conozcan esta noción); 
c) a las tripulaciones de buques marítimos. 75/129/CEE 
92/56/CEE art 1.1 a) 
75/129/CEE 
SECCIÓN n 
Información y consulta 
Artícub 2 
1. Cuando el empresario tenga la intención de efectuar 
despidos colectivos, deberá consultar, en tiempo hábil, a 
los representantes de los trabajadores con vistas a llegar a 
un acuerdo. 
2. Las consultas versarán, como mínimo, sobre las posi­
bilidades de evitar o reducir los despidos colectivos y de 
atenuar sus consecuencias, mediante el recurso a medidas 
sociales de acompañamiento destinadas, en especial, a la 
ayuda para la readaptación o la reconversión de los traba­
jadores despedidos. 
Los Estados miembros podrán disponer que los represen­
tantes de los trabajadores puedan recurrir a expertos de 
conformidad con las legislaciones o prácticas nacionales. 
3. A fin de permitir que ios representantes de los traba­
jadores puedan formular propuestas constructivas, el em­
presario, durante el transcurso de las consultas y en tiempo 
hábil, deberá: 
a) proporcionarles toda la información pertinente, y 
b) comunicarles, en cualquier caso, por escrito: 
i) los motivos del proyecto de despido; 
ii) el número y las categorías de los trabajadores 
que vayan a ser despedidos; 
iii) el número y las categorías de los trabajadores 
empleados habitualmente; 
iv) el período a lo largo del cual está previsto efec­
tuar los despidos; 
v) los criterios tenidos en cuenta para designar a 
los trabajadores que vayan a ser despedidos, si 
las legislaciones o prácticas nacionales confieren 
al empresario competencias en tal sentido; 
vi) el método de cálculo de las posibles indemniza­
ciones por despido distintas de las derivadas de 
las legislaciones o prácticas nacionales. 
El empresario deberá transmitir a la autoridad pública 
competente una copia de la comunicación escrita, que con­
tenga, al menos, los elementos previstos en los incisos i) a 
v) de la letra b) del párrafo primero. 
4. Las obligaciones establecidas en los apartados 1, 2 y 3 
se aplicarán con independencia de que la decisión relativa 
a los despidos colectivos sea tomada por el propio empre­
sario o por una empresa que ejerza el control sobre él. 
En lo que se refiere a las infracciones alegadas de las obli­
gaciones de información, consulta y notificación estableci­
das en la presente Directiva, cualquier justificación del em­
presario basada en el hecho de que la empresa que tomó 
la decisión relativa a los despidos colectivos no le ha facili­
tado la información necesaria no se podrá tomar en 
consideración. 92/56/CEE art 1.2 
SECCIÓN ni 
Procedimiento de despido colectivo 
Articulo 3 
1. El empresario estará obligado a notificar por escrito 
cualquier proyecto de despido colectivo a la autoridad pú­
blica competente. 
No obstante, los Estados miembros podrán establecer que 
en el caso de un proyecto de despido colectivo producido 
por el cese de las actividades del establecimiento en virtud 
de decisión judicial, el empresario sólo deberá notificarlo 
por escrito a la autoridad pública competente a petición de 
ésta. 
La notificación deberá contener todos los informes útiles 
referentes al proyecto de despido colectivo y a las consul­
tas con los representantes de los trabajadores previstas en 
el artículo 2, especialmente los motivos del despido, el nú­
mero de trabajadores que se va a despedir, el número de 
trabajadores habitualmente empleados y el período en el 
que se prevé que se van a efectuar los despidos. 
2. El empresario estará obligado a transmitir a los re­
presentantes de los trabajadores una copia de la notifica­
ción prevista en el apartado 1. 
Los representantes de los trabajadores podrán dirigir sus 
eventuales observaciones a la autoridad pública 
competente. 75/129/CEE 
Artículo 4 
1. Los despidos colectivos cuyo proyecto haya sido noti­
ficado a la autoridad pública competente, surtirán efecto 
no antes de 30 días después de la notificación prevista en 
el apartado 1 del artículo 3, sin perjuicio de las disposicio­
nes que regulan los derechos individuales en materia de 
plazos de preaviso. 
Los Estados miembros podrán conceder a la autoridad pú­
blica competente la facultad de reducir el plazo contempla­
do en el primer párrafo. 
2. La autoridad pública competente aprovechará el plazo 
señalado en el apartado 1 para buscar soluciones a los 
problemas planteados por los despidos colectivos 
considerados. 
3. En la medida en que el plazo inicial previsto en el 
apartado 1 sea inferior a 60 días, los Estados miembros 
podrán conceder a la autoridad pública competente la fa­
cultad de prorrogar el plazo inicial hasta 60 días después 
de la notificación, cuando los problemas planteados por los 
despidos colectivos considerados corran el riesgo de no en­
contrar solución en el plazo inicial. 
Los Estados miembros podrán conceder a la autoridad pú­
blica competente facultades de prórroga más amplias. 
El empresario deberá ser informado de la prórroga y de 
sus motivos, antes de la expiración del plazo inicial previs­
to en el apartado 1. 92/56/CEE art. 1.3 
75/129/CEE 
4. Los Estados miembros no estarán obligados a aplicar 
el presente artículo a los despidos colectivos producidos 
por el cese de las actividades del establecimiento cuando 
éste resulte de una decisión judicial. 92/56/CEE art. 1.4 
SECCIÓN IV 
Disposiciones finales 
Artículo 5 
La presente Directiva no afectará a la facultad de los Esta­
dos miembros de aplicar o de introducir disposiciones lega­
les, reglamentarias o administrativas más favorables para 
los trabajadores o de permitir o de fomentar la aplicación 
de disposiciones convencionales más favorables para los 
trabajadores. 75/129/CEE 
92/56/CEE art 1.5 
Artículo 6 
Los Estados miembros procurarán que los representantes 
de los trabajadores o los trabajadores dispongan de proce­
dimientos administrativos o jurisdiccionales con objeto de 
hacer cumplir las obligaciones establecidas en la presente 
Directiva. 92/56/CEE art. 1.6 Artículo 5 bis 
Artículo 7 
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto 
de las disposiciones legales, reglamentarias y administrati­
vas que adopten en el ámbito regulado por la presente 
Directiva. 
Artículo 8 
El 19 de febrero de 1979 a más tardar, los Estados miem­
bros transmitirán a la Comisión todos los datos útiles para 
que pueda emitir un informe que se someterá al Consejo, 
sobre la aplicación de la presente Directiva. 
Artículo 9 
1. Quedan derogadas las Directivas que figuran en la 
parte A del Anexo I, sin perjuicio de las obligaciones de 
los Estados miembros relativas a los plazos de transposi­
ción que figuran en la parte B del Anexo I. 
2. Las referencias a las Directivas derogadas se entende­
rán hechas a la presente Directiva y deberán leerse con 
arreglo al cuadro de correspondencias que figura en el 
Anexo II. 75/129/CEE 
(adaptado) Artículo 6 
Artículo 7 
(adaptado) 
Artículo 10 
La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día si­
guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Co­
munidades Europeas. 
Artículo II 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
ANEXO 1 
Parte A 
Directivas derogadas 
(contempladas en el artículo 9) 
Directiva 75/129/CEE del Consejo 
y su modificación: 
Directiva 92/56/CEE del Consejo 
10 
Parte B 
Lista de plazos de transposición a Derecho nacional 
(contemplados en el artículo 9) 
Directiva Fecha límite de transposición 
75/129/CEE (DO n' L 48 de 2111975, p. 29) 
92/56/CEE (DO n' L 245 de 26. 8.1992, p. 3) 19. 2.1977 
24. 6.1994 
11 
ANEXO II 
CUADRO DE CORRESPONDENCIAS 
Directiva 75/129/CEE Presente Directiva 
Artículo 1 
Artículo 2 
Artículo 3 
Artículo 4 
Artículo 5 
Artículo 5 bis 
Artículo 6 apartado 1 
Artículo 6 apartado 2 
Artículo 7 Artículo 1 
Artículo 2 
Artículo 3 
Artículo 4 
Artículo 5 
Artículo 6 
Artículo 7 
Artículo 8 
Artículo 9 
Artículo 10 
Artículo 11 
Anexo I 
Anexo II 
12 
ISSN 0257-9545 
COM(96) 620 final 
DOCUMENTOS 
ES 06 04 05 
N° de catálogo : CB-CO-96-616-ES-C 
ISBN 92-78-11921-0 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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