Resolución

del Parlamento Europeo con las observaciones que acompañan a la Decisión sobre el aplazamiento de la aprobación de la gestión: del Director de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, del Director de la Agencia Europea de Medio Ambiente, del Director del Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea, del Director del Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías, del Director del Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia, en la ejecución del presupuesto de cada organismo para el ejercicio 2001

EL PARLAMENTO EUROPEO,

Visto el informe del Tribunal de Cuentas sobre los estados financieros de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo correspondientes al ejercicio 2001, acompañado de las respuestas de la Agencia(1) (C5-0102/2003),

Visto el informe del Tribunal de Cuentas sobre los estados financieros de la Agencia Europea de Medio Ambiente correspondientes al ejercicio 2001, acompañado de las respuestas de la Agencia(2) (C5-0098/2003),

Visto el informe del Tribunal de Cuentas sobre los estados financieros del Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea correspondientes al ejercicio 2001, acompañado de las respuestas del Centro(3) (C5-0100/2003),

Visto el informe del Tribunal de Cuentas sobre los estados financieros del Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías correspondientes al ejercicio 2001, acompañado de las respuestas del Observatorio(4) (C5-0096/2003),

Visto el informe del Tribunal de Cuentas sobre los estados financieros del Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia para el ejercicio 2001, acompañado de las respuestas del Observatorio(5) (C5-0094/2003),

Vistas las Recomendaciones del Consejo de 7 de marzo de 2003 (C5-0103/2003, C5-0099/2003, C5-0101/2003, C5-0097/2003 y C5-0095/2003),

Visto el Tratado CE, y, en particular, su artículo 276,

Visto el Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(6) y, en particular, su artículo 185,

Visto el Reglamento (CE, Euratom) n° 2343/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(7) y, en particular, su artículo 94,

Vistos el artículo 93 bis y el Anexo V de su Reglamento,

Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A5-0074/2003),

A. Considerando que, hasta la fecha, sobre la base de los reglamentos específicos pertinentes y de sus respectivas normas financieras, el Parlamento era la autoridad responsable de la aprobación de la gestión de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Fundación Dublín), del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (Cedefop) y de la Agencia Europea de Reconstrucción,

B. Considerando que el nuevo Reglamento financiero aplicable a partir del 1 de enero de 2003 introduce cambios en materia presupuestaria y financiera, incluso en lo que respecta a la aprobación de la gestión, que afectan directamente a los organismos descentralizados que reciben subvenciones del presupuesto de las Comunidades Europeas,

C. Considerando que el nuevo Reglamento financiero establece, en los apartados 1 y 2 de su artículo 185, que la aprobación de la gestión en la ejecución presupuestaria de los organismos creados por las Comunidades, dotados de personalidad jurídica propia y subvencionados efectivamente con cargo al presupuesto corresponderá al Parlamento Europeo, previa recomendación del Consejo,

D. Considerando que actualmente están todavía en curso los procedimientos legislativos encaminados a modificar los actos constitutivos de los diferentes organismos con el fin de armonizarlos con el nuevo Reglamento financiero,

E. Considerando que esta nueva situación exige una aclaración de las normas aplicables en lo que se refiere a la aprobación de la gestión que debe concederse a estos organismos en la ejecución de sus presupuestos para el ejercicio 2001,

F. Considerando que en el contexto de esta nueva situación la Comisión presentó, en su nota de 3 de febrero de 2003 a los directores de los organismos, una aclaración relativa a las normas aplicables al procedimiento de aprobación de la gestión de estos organismos, y que la Comisión de Control Presupuestario examinó este asunto en su reunión del 10 de febrero de 2003,

G. Considerando que la entrada en vigor del nuevo Reglamento financiero el 1 de enero de 2003 ha tenido como consecuencia que no se pida al Parlamento que conceda la aprobación de la gestión de aquellos organismos que terminaron sus procedimientos de aprobación de la gestión para el ejercicio 2001 antes del 31 de diciembre de 2002 con arreglo a las normas anteriormente en vigor,

H. Considerando que el artículo 145 del nuevo Reglamento financiero y el artículo 94 del Reglamento (CE, Euratom) n° 2343/2002 establecen que el Parlamento Europeo examinará un informe sobre la gestión en la ejecución del presupuesto correspondiente al ejercicio n que debe concederse a dichos organismos antes del 30 de abril del año n + 2; y que, además, en caso de que la comisión competente presente una propuesta de decisión sobre el aplazamiento de la aprobación de la gestión, el artículo 94 establece que el Parlamento informará de los motivos del aplazamiento de la aprobación,

1. Acoge con satisfacción el hecho de que en este nuevo marco jurídico el Parlamento sea la autoridad competente para conceder la aprobación de la gestión de dichos organismos y considera que de esta manera se satisface una de sus peticiones tradicionales, la de ser él quien conceda la aprobación en la gestión del presupuesto de los organismos como una forma de aumentar la transparencia, la responsabilidad y el control democrático;

2. Subraya que, con el fin de cumplir sus responsabilidades como autoridad de aprobación de la gestión en el contexto de este nuevo marco, tiene la intención de trabajar en estrecha cooperación con los organismos y espera que éstos respondan de manera acorde;

3. Lamenta que en las circunstancias que rodean a esta transición del anterior Reglamento financiero al nuevo no haya habido tiempo suficiente para obtener de estos organismos toda la información que considera necesaria y adecuada para cumplir su papel como autoridad de aprobación de la gestión;

4. Espera, por lo tanto, recibir de estos organismos lo antes posible toda la información pertinente en respuesta a las solicitudes que les formulará y tiene la intención de enviar toda esa información, en un espíritu de leal cooperación entre las instituciones, al Consejo, que es competente para presentar al Parlamento una recomendación relativa a la aprobación de la gestión;

5. Manifiesta su intención de examinar su decisión sobre la aprobación de la gestión de estos organismos una vez que haya recibido toda esa información que le permitirá tomar una decisión.

(1) DO C 326 de 27.12.2002, p. 9.

(2) DO C 326 de 27.12.2002, p. 17.

(3) DO C 326 de 27.12.2002, p. 35.

(4) DO C 326 de 27.12.2002, p. 64.

(5) DO C 326 de 27.12.2002, p. 72.

(6) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

(7) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.