COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 299 final 
Bruselas, 30 de agosto de 1991 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
relativa a un Acuerdo entre la Comunidad 
Económica Europea, el Reino de Noruega y 
el Reino de Suecia sobre aviación civil 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Mediante la Decisión de 18-19 de Junio de 1990, el Consejo autorizó 
a la Comisión a iniciar negociaciones con Noruega y Suecia 
utilizando como base las directrices de negociación redactadas para 
las negociaciones entre la Comunidad y los Estados de la AELC. 
2. La Comisión, en coordinación y estrecha consulta con los Estados 
miembros, negoció con una delegación mixta de Noruega y Suecia. Se 
pudo llegar a un acuerdo sobre un texto por el que la legislación 
comunitaria dei sector del transporte aéreo se aplicará en Noruega 
y Suecia. 
3. El proyecto de Acuerdo que figura anejo a la propuesta adjunta de 
Decisión del Consejo se estructura en seis Capítulos, un Anexo y 
tres Protocolos. 
Capitulo I trata aspectos del ámbito del Acuerdo. Establece que 
serán aplicables el acervo comunitario y las 
interpretaciones del Tribunal de Justicia de las 
Comunidades Europeas y de la Comisión. 
Capítulo II contiene una transcripción de los artículos de 
competencia del Tratado. 
Capitulo III : crea el derecho de la Comisión a aplicar los artículos 
de competencia y los Reglamentos y Directivas que 
forman parte del acervo directamente en Noruega y 
Suecia. 
% 
2 -
Capítulo IV : crea una Comisión Mixta y especifica sus tareas. 
Contiene las disposiciones para las consultas y un 
procedimiento para asegurar que la futura legislación 
comunitaria relativa al transporte aéreo también 
formará parte del Acuerdo. 
Capitulo V : contiene las disposiciones para las consultas y un 
procedimiento para tratar de las relaciones con 
terceros países y con organizaciones internacionales. 
Capitulo Vi trata de las disposiciones relativas a la entrada en 
vigor y revisión del Acuerdo. Este Capitulo incluye 
también la disposición de que el Acuerdo dejará de 
estar en vigor a partir de la fecha en que entre en 
vigor el acuerdo entre la CEE los países de la AELC 
sobre el Espacio Económico Europeo. 
Anexo enumera el correspondiente acervo comunitario y amplía 
el ámbito de los Reglamentos y Directivas a Noruega y 
Suecia. 
Protocolo 1 : trata de la futura legislación de la Comunidad. Las 
Partes acuerdan que los Reglamentos y Directivas 
pertinentes que desarrolle la Comunidad se considerarán 
para su inclusión en el Acuerdo. 
Protocolo 2 : transcribe las declaraciones del Consejo y la Comisión 
relativas a la aplicación de artículos específicos de 
varios Reglamentos y Directivas del Consejo para 
asegurar que el Acuerdo se aplicará de la misma forma 
por todas las Partes Contratantes. 
°> 
3 -
Protocolo 3 : describe la posición adoptada por el Consejo respecto a 
los problemas de congestión del tráfico aéreo en 
Europa. 
4. La Comisión considera que el presente Acuerdo se atiene a las 
directrices de negociación establecidas por el Consejo y propone 
que el Consejo adopte la propuesta de Decisión aneja. 
h 
PROPUESTA DE DECISIÓN DEL CONSEJO 
relativa a la celebración de un Acuerdo entre la Comunidad 
Económica Europea, el Reino de Noruega y el Reino de 
Suecia sobre aviación civil. 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión^), 
Considerando que el Consejo decidió en su reunión de 18-19 de Junio de 
1990 que no se debían demorar más las negociaciones con Noruega y 
Suecia y autorizó a la Comisión a iniciar negociaciones con estos dos 
países, utilizando como base las directrices de negociación redactadas 
para las negociaciones entre la Comunidad y los Estados de la AELC. 
Considerando que la Comisión llevó a cabo las negociaciones en 
coordinación y consulta estrecha con los Estados miembros durante el 
proceso de negociación-, 
Considerando que el Acuerdo permite la creación, en la zona de países 
miembros de la Comunidad Económica Europea, del Reino de Noruega y del 
Reino de Suecia, de un conjunto de normas aplicable al sector de la 
aviación civil, con lo que sería posible el establecimiento de un 
sistema uniforme de normas relativas al acceso al mercado, la capacidad 
de las lineas aéreas y la fijación de precios en este ámbito; 
Considerando, en consecuencia, que la celebración del Acuerdo forma 
parte de la política comercial común y, por lo tanto, debería basarse 
en el articulo 113 del Tratado CEE, se considerará que los requisitos 
de carácter técnico son complementarios de las disposiciones 
anteriormente mencionadas; 
(1) 
5 
- 2 -
Considerando, por último, que el texto acordado resultante de las 
negociaciones se atiene a las directrices de negociación para la 
celebración de un Acuerdo entre la CEE y los Estados de la AELC sobre 
transporte aéreo, 
DECIDE: 
Artículo 1 
Queda aprobado, en nombre de la Comunidad Económica Europea, el Acuerdo 
entre la Comunidad Económica Europea, el Reino de Noruega y el Reino de 
Suecia sobre aviación civil. 
El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión. 
Articulo 2 
El Presidente del Consejo llevará a cabo las formalidades necesarias, 
tal como se establece en el articulo 23 del Acuerdo. 
Artículo 3 
La Comisión, en consulta con ios representantes de los Estados 
miembros, representará a la Comunidad en la Comisión Mixta creada por 
el articulo 13 del Acuerdo. 
í 
3 -
Articulo 4 
La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su 
publicación en el Diario Oficiai de las Comunidades Europeas. 
Hecho en ... Por el Consejo 
El Presidente 
1 
ACUERDO ENTRE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA. EL REINO 
DE NORUEGA Y EL REINO DE SUECIA SOBRE AVIACIÓN CIVIL 
Las Partes Contratantes, 
En el deseo de fijar unas normas para la aviación civil en la zona que 
abarcan la CEE, el Reino de Noruega y el Reino de Suecia, normas que se 
entienden sin perjuicio de las incluidas en el Tratado CEE y, en 
particular, de las competencias comunitarias existentes 
correspondientes a los artículos 85 y 86 del Tratado CEE y las normas 
de competencia que de ellas se derivan; 
Considerando que es apropiado basar estas normas en la legislación en 
vigor en la Comunidad Económica Europea; 
Deseando evitar, con total respeto de la independencia de los 
tribunales, las interpretaciones divergentes y llegar a 
interpretaciones lo más uniformes posible de las disposiciones del 
presente Acuerdo y de las disposiciones de la legislación comunitaria 
que se reproducen sustancialmente en este Acuerdo; 
H 
- 2 -
Considerando que el presente Acuerdo no debe prejuzgar el resultado de 
las negociaciones entre la CEE y los países de la AELC respecto al 
Espacio Económico Europeo y, en particular, respecto a las normas de 
competencia y las ayudas estatales, y que deberá considerarse caducado 
la fecha en la que entre en vigor el acuerdo entre la CEE y los países 
de la AELC sobre el denominado Espacio Económico Europeo, 
Han convenido en lo siguiente: 
CAPITULO 1 
Artículo 1 
1. El presente Acuerdo fija unas normas para las Partes Contratantes 
en el ámbito de la aviación civil. Estas normas se entienden sin 
perjuicio de las incluidas en el Tratado CEE y, en particular, de 
las competencias comunitarias existentes correspondientes a los 
artículos 85 y 86 del Tratado CEE y las normas de competencia que 
de el las se der i van. 
2. Con tal propósito, las disposiciones de los Reglamentos y 
Directivas que se citen en cualquier momento en el Anexo se 
aplicarán en las condiciones que se fijan a continuación. Las 
interpretaciones de las mencionadas disposiciones se atendrán a las 
interpretaciones que disponga el Tribunal de Justicia de las 
f 
- 3 -
Comunidades Europeas o la Comisión de las Comunidades Europeas (en 
lo sucesivo denominada la Comisión) aplicables a los artículos 4 a 
6, a los correspondientes artículos del Tratado CEE y a esos 
Reglamentos y Directivas. Las interpretaciones emitidas tras la 
firma del Acuerdo se comunicarán a Noruega y Suecia. 
A petición de las Partes Contratantes, la Comisión Mixta 
intercambiará puntos de vista, ateniéndose al artículo 13, sobre 
las repercusiones de tales interpretaciones sobre el correcto 
funcionamiento del Acuerdo. 
3. Las Partes del Acuerdo tomarán todas las medidas apropiadas, de 
carácter general o particular, para asegurar el cumplimiento de las 
obligaciones derivadas del presente Acuerdo y se abstendrán de 
tomar medidas que pongan en peligro la consecución de los objetivos 
del presente Acuerdo. 
Artículo 2 
Todos los servicios que abarque el presente Acuerdo, cubiertos por el 
"Scandinavian Airlines System" (SAS) entre uno de los Estados en que 
estén registradas las empresas matrices y otro Estado dentro de la 
Comunidad, se considerarán servicio de la tercera o cuarta libertad del 
aire. 
0 
- 4 -
CAPITULO 2 
Artículo 3 
Las disposiciones de los artículos 4 a 6 y el Anexo se aplicarán en 
tanto se refieran al transporte aéreo o a cualquier materia relacionada 
que se mencione en el Anexo. 
Art i cu Io 4 
Estará prohibido por incompatibilidad con el presente Acuerdo lo 
siguiente: todos los acuerdos entre empresas, decisiones por parte 
de asociaciones de empresas y prácticas concertadas que puedan 
afectar al comercio entre las Partes Contratantes y que puedan 
tener por objeto o efecto la prevención, restricción o distorsión 
de la competencia en el territorio cubierto por el presente 
Acuerdo, y en particular las que: 
a) fijen directa o indirectamente precios de compra o venta u 
otras condiciones cualesquiera de comercio; 
b) limiten o controlen la producción, los mercados, el 
desarrollo técnico o la inversión; 
/M 
- 5 -
c) repartan mercados o fuentes de suministro; 
d) apliquen condiciones diferentes a transacciones 
equivalentes con otras partes comerciales, situándolas de 
esta manera en desventaja competitiva; 
e) someter la celebración de contratos a la aceptación por las 
otras partes de obligaciones suplementarias que, por su 
naturaleza o de acuerdo con el uso comercial, no tengan 
conexión con el objeto de dichos contratos. 
2. Todos los acuerdos o decisiones prohibidos según lo dispuesto en el 
presente articulo se considerarán nulos automáticamente. 
3. Sin embargo, lo dispuesto en el apartado 1 se podrá declarar 
inaplicable en caso de: 
acuerdos o categorías de acuerdos entre empresas; 
decisiones o categorías de decisiones por asociaciones de 
empresas; 
prácticas concertadas o categorías de prácticas 
concertadas; 
que contribuyan a mejorar la producción o distribución de bienes o 
a fomentar el progreso técnico o económico, permitiendo a los 
consumidores una participación equitativa en los beneficios 
resultantes y que no: 
H 
- 6 
a) impongan a las empresas interesadas restricciones que no 
sean indispensables para la consecución de estos objetivos; 
b) permitan a tales empresas la posibilidad de eliminar la 
competencia en relación con una parte sustancial de los 
productos en cuestión. 
Art i cu I o 5 
Todo uso abusivo por parte de una o más empresas de una posición 
dominante en el territorio cubierto por el presente Acuerdo o en una 
parte sustancial de él, estará prohibido como incompatible con el 
presente Acuerdo en tanto afecte al comercio entre las Partes 
Contratantes. 
Dicho uso abusivo podrá consistir, en particular, en: 
a) imponer directa o indirectamente precios de compra o venta 
excesivos o cualesquiera otras condiciones comerciales 
des I ea I es -, 
b) limitar la producción, los mercados o el desarrollo técnico en 
perjuicio de los consumidores; 
/3 
- 7 -
c) aplicar condiciones distintas a transacciones equivalentes con 
otras partes comerciales, situándolas de esta manera en 
desventaja competitiva; 
d) someter la celebración de contratos a la aceptación por las 
otras partes de obligaciones suplementarias que, por su 
naturaleza o de acuerdo con el uso comercial, no tengan 
conexión con el objeto de dichos contratos. 
Artículo 6 
1. Salvo que en el presente Acuerdo se establezca lo contrario, todas 
las ayudas concedidas por Noruega, Suecia, un Estado miembro de la 
CEE o los recursos estatales en cualquier forma que distorsionen o 
amenacen distorsionar la competencia favoreciendo a determinadas 
empresas o la producción de determinados bienes, serán 
incompatibles con el presente Acuerdo, en tanto afecten al comercio 
entre las Partes Contratantes. 
2. Se considerará compatible con el presente Acuerdo lo siguiente: 
a) la ayuda que tenga carácter social, concedida a 
consumidores individuales, siempre que esta ayuda se 
conceda sin discriminación vinculada al origen de los 
productos en cuestión; 
b) la ayuda destinada a indemnizar los daños causados por 
catástrofes naturales o sucesos excepcionales. 
\<* 
- 8 -
3. Se podrá considerar compatible con el presente Acuerdo lo 
siguiente: 
a) la ayuda destinada a fomentar el desarrollo económico de 
zonas en las que el nivel de vida sea anormalmente bajo o 
en las que exista un serio subempleo; 
b) la ayuda destinada a promover la ejecución de algún 
importante proyecto de interés común europeo o a remediar 
perturbaciones serias en la economía de alguna de las 
Partes Contratantes; 
c) la ayuda destinada a facilitar el desarrollo de 
determinadas actividades económicas o de determinadas zonas 
económicas, cuando esta ayuda no afecte en forma adversa a 
las condiciones comerciales con una amplitud contraria al 
interés común. 
Artículo 7 
1. La normativa que establece el artículo 6 se harán respetar: 
en relación con Noruega y Suecia, mediante la aplicación de lo 
dispuesto en los apartados 2 a 6 y en las correspondientes 
normativas y regulaciones nacionales de dichos Estados; 
en relación con la CEE, de conformidad con el Tratado de Roma. 
/9 
- 9 -
2. En relación con las ayudas concedidas por Noruega y Suecia, la 
Comisión, en cooperación con Noruega y Suecia, revisará 
constantemente todos los sistemas de ayuda existentes en estos 
Estados. La Comisión les propondrá las medidas apropiadas que exija 
el desarrollo progresivo o el funcionamiento del presente Acuerdo. 
3. Si después de avisar a las partes afectadas para que presenten sus 
alegaciones, la Comisión considera que la ayuda concedida por uno 
de estos Estados o mediante recursos estatales no es compatible con 
el presente Acuerdo, visto su artículo 6, o que se está haciendo un 
uso incorrecto de esta ayuda, informará al Estado en cuestión y 
solicitará que se suprima dicha ayuda o que la modifique en el 
plazo que determine la Comisión. 
4. A menos que el Estado afectado notifique a las otras Partes 
Contratantes que no está de acuerdo con la acción solicitada, 
tomará las medidas necesarias e informará de ello a la Comisión. 
5. Si el Estado afectado no está de acuerdo con la acción solicitada 
por la Comisión, se deberá presentar el asunto en un plazo de 21 
días a la Comisión Mixta, que deberá reunirse en un plazo de 14 
días a partir de la fecha de presentación. 
A 
- 10 
6. Se deberá informar a la Comisión, con el plazo suficiente para 
permitirle presentar sus observaciones, de cualquier plan para 
conceder o modificar la ayuda. Si la Comisión considera que alguno 
de estos planes no es compatible con el presente Acuerdo, visto su 
artículo 6, iniciará sin demora el procedimiento previsto en el 
apartado 3. El Estado en cuestión no pondrá en vigor las medidas 
propuestas hasta que el procedimiento haya desembocado en una 
decisión final. 
CAPÍTULO 3 
Art ? cu I o 8 
1. Noruega y Suecia asegurarán que se suministre a la Comisión la 
información prevista en el Anexo respecto a la aplicación de las 
normas de los artículos 4 y 5 y el Anexo. 
2. En instancias en las que la Comisión pueda obtener información 
directamente de las empresas, tal como se prevé en el Anexo del 
presente Reglamento, si se les solicita, Noruega y Suecia 
suministrarán a la Comisión la mencionada información y, en caso de 
que se les solicite, organizarán una visita directa en una fecha 
concreta e invitarán a la Comisión a participar, respetando las 
correspondientes garantías de procedimiento que establezca la 
legislación nacional. 
n 
- 11 -
Art ícu Io 9 
1. Noruega y Suecia asegurarán que los artículos 4, 5 y 6 y las 
disposiciones de los Reglamentos y Directivas que se especifican en 
el Anexo se aplicarán en sus territorios y se cumplirán con el 
mismo efecto que en la CEE. 
2. Las Partes Contratantes asegurarán que los derechos que se derivan 
de los artículos 4, 5, 6, 7 y de los Reglamentos y Directivas antes 
mencionados puedan invocarse ante los tribunales nacionales. 
Artículo 10 
Todas las cuestiones relativas a la validez de las decisiones de las 
instituciones de la Comunidad, en aplicación de los artículos 4, 5, 6, 
7 y los Reglamentos y Directivas que se especifican en el Anexo del 
presente Acuerdo, serán de competencia exclusiva del Tribunal de 
Justicia de las Comunidades Europeas. 
/í 
- 12 -
Articulo 11 
1. Siempre que una decisión incluya una petición de acción que deban 
llevar a cabo Noruega y/o Suecia, en aplicación de los Reglamentos 
y Directivas que se especifican en el Anexo, y a no ser que el 
Estado afectado notifique a las otras Partes Contratantes que no 
está de acuerdo con la acción solicitada, deberá tomar las medidas 
necesarias e informará de ello a la Comisión. 
2. Si el Estado afectado no está de acuerdo con la acción solicitada 
por la Comisión, se deberá presentar el asunto en un plazo de 21 
días a la Comisión Mixta a que se hace referencia en el artículo 
13, que se deberá reunir en un plazo de 14 días a partir de la 
fecha de presentación. 
CAPÍTULO 4 
Artículo 12 
1. El Acuerdo se entenderá sin perjuicio del derecho de cada Parte 
Contratante, siempre que se cumpla el principio de no 
discriminación y lo dispuesto en este artículo y en el apartado 2 
del articulo 13, a modificar uni lateralmente su legislación 
nacional en puntos regulados por el presente Acuerdo. 
11 
- 13 -
2. Tan pronto como una Parte Contratante haya adoptado una 
modificación de su legislación nacional informará a la otra Parte 
Contratante a través de la Comisión Mixta a que se hace referencia 
en el articulo 13, a más tardar ocho días después de la adopción. 
La Comisión Mixta procederá, en ios 14 días siguientes, a 
intercambiar puntos de vista sobre las implicaciones de tal 
modificación en el funcionamiento correcto del Acuerdo. 
3. La Comisión Mixta: 
bien adoptará una decisión que revise las disposiciones del 
Acuerdo para integrar en él, en caso necesario sobre una 
base de reciprocidad, las modificaciones introducidas en la 
legislación en cuestión; 
o adoptará una decisión en el sentido de que las 
modificaciones a la legislación en cuestión se contemplen 
como conformes con el Acuerdo; 
o decidirá cualquier otra medida para salvaguardar el 
correcto funcionamiento del Acuerdo. 
Artículo 13 
Se crea una Comisión Mixta que será responsable de administrar el 
Acuerdo y que asegurará su correcta aplicación. A tal fin hará 
recomendaciones y tomará decisiones por unanimidad. Las decisiones 
de la Comisión Mixta se pondrán en vigor por las Partes 
Contratantes de conformidad con su propia normativa. 
2* 
- 14 -
2. Para que el presente Acuerdo se aplique correctamente, las Partes 
Contratantes intercambiarán información y, a petición de cualquiera 
de las partes, llevarán a cabo consultas en la Comisión Mixta. 
3. La Comisión Mixta aprobará su propio reglamento interno a más 
tardar 21 días después de la entrada en vigor del presente Acuerdo. 
4. La Comisión Mixta estará formada por un representante de Noruega y 
otro de Suecia, por una parte, y la CEE, por otra. 
5. Noruega y Suecia y la CEE presidirán por turnos la Comisión Mixta 
de conformidad con lo que se disponga en su reglamento interno. 
6. El presidente convocará las reuniones de la Comisión Mixta, una 
anual como mínimo, con el fin de revisar el funcionamiento general 
del Acuerdo y cuando así lo exijan circunstancias especiales, a 
petición de cualquiera de las Partes Contratantes. 
7. Además, la Comisión Mixta se reunirá de conformidad con los 
artículos 1, 7, 11 y 12. En caso de desacuerdo, la decisión se 
remitirá a una reunión posterior de la Comisión Mixta que se 
celebrará en un plazo de dos meses a partir de la fecha de 
remisión, de conformidad con las condiciones que se establezcan en 
su reglamento interno. 
V 
15 -
8. La Comisión Mixta podrá decidir la creación de cualquier grupo de 
trabajo que pueda ayudarle a llevar a cabo sus tareas. 
Artículo 14 
1. Las decisiones de la Comisión Mixta serán vinculantes para las 
Partes Contratantes. 
2. Si en opinión de una de las Partes Contratantes alguna decisión de 
la Comisión Mixta no se aplica debidamente por otra Parte 
Contratante afectada, aquella podrá solicitar que la Comisión Mixta 
discuta el asunto. Si la Comisión Mixta no puede resolverlo en un 
plazo de dos meses a partir de su remisión, el presente Acuerdo 
cesará de estar en vigor. 
2. Las decisiones de la Comisión Mixta se publicarán en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. Todas las decisiones fijarán 
la fecha de su entrada en vigor en las tres Partes Contratantes y 
toda información que pueda atañer a los operadores económicos. En 
caso necesario las decisiones se presentarán para su ratificación o 
aprobación por las Partes Contratantes de conformidad con sus 
propios procedimientos. 
Z^ 
- 16 -
3. Las Partes Contratantes se notificarán entre sí el cumplimiento de 
esta formalidad. Sí expirado un plazo de doce meses tras la 
adopción de una decisión por la Comisión Mixta no ha tenido lugar 
dicha notificación, se aplicará el apartado 5 mutatis mutandis. 
4. Si la Comisión Mixta no toma las decisiones que se señalan en los 
artículos 1.2, 7.5, 11.2 y 12.3 en los seis meses siguientes a la 
fecha de remisión, el presente Acuerdo cesará de estar en vigor. 
5. Por lo que respecta a la legislación cubierta por el articulo 12 
entre la firma del Acuerdo y su entrada en vigor, de la cual habrán 
sido informadas las otras Partes Contratantes, la fecha de remisión 
del apartado 4 se considerará la fecha en que se recibió la 
información. La fecha en que la Comisión Mixta tome una decisión no 
podrá ser anterior a 2 meses tras la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo. 
Capitulo 5 
Articulo 15 
Las Partes Contratantes celebrarán consultas entre sí, a petición de 
cualquiera de las Partes, de conformidad con los procedimientos que se 
establecen en los artículos 16, 17 y 18, 
li 
- 17 -
(a) sobre las cuestiones de transporte aéreo que deban tratarse en 
organizaciones internacionales; y 
(b) sobre los distintos aspectos de los acontecimientos que hayan 
tenido lugar en las relaciones entre las Partes Contratantes y 
terceros países en el transporte aéreo y sobre el funcionamiento de 
los elementos significativos de los acuerdos bilaterales o 
multilaterales celebrados en este ámbito. 
Las consultas se llevarán a cabo en el plazo de un mes a partir de la 
petición o lo antes posible en casos urgentes. 
Artículo 16 
1. Los principales objetivos de las consultas que se mencionan en la 
letra (a) del articulo 15 serán: 
(a) determinar conjuntamente si las cuestiones plantean problemas 
de interés común; y 
(b) según el carácter de estos problemas: 
considerar conjuntamente qué acción de las Partes 
Contratantes en las organizaciones internacionales debe 
coordinarse, o 
considerar conjuntamente cualquier otro enfoque que pueda 
ser apropiado. 
2. Las Partes Contratantes intercambiarán lo antes posible cualquier 
información relativa a los objetivos descritos en el apartado 1. 
u 
18 -
Articulo 17 
1. Los principales objetivos de las consultas que se mencionan en la 
letra (b) del articulo 15 serán examinar las cuestiones pertinentes 
y considerar los enfoques que puedan ser apropiados. 
2. A efectos de las consultas a que se hace referencia en el apartado 
1, cada Parte Contratante informará a las otras Partes Contratantes 
de los acontecimientos que hayan tenido lugar en el ámbito del 
transporte aéreo y de la aplicación de los acuerdos bilaterales o 
multilaterales celebrados en este ámbito, si se considera que ello 
puede contribuir a identificar problemas de interés común. 
Artículo 18 
1. Las consultas que se establecen en los artículos 15, 16 y 17 se 
celebrarán en el marco de la Comisión Mixta. 
2. La información y consultas que se establecen en los artículos 15, 
16 y 17 estarán amparadas por el secreto profesional. 
u 
- 19 -
CAPÍTULO 6 
Artículo 19 
1. El presente Acuerdo estará en vigor hasta que lo denuncie una de 
las Partes Contratantes. 
2. Las Partes Contratantes podrán denunciar el Acuerdo notificándolo a 
las otras Partes Contratantes. El Acuerdo cesará de estar en vigor 
1 año después de la fecha de la notificación. 
3. El presente Acuerdo dejará de estar en vigor a partir de la fecha 
en que entre en vigor el acuerdo entre la CEE y los países de la 
AELC sobre el espacio económico europeo. 
Artículo 20 
El presente Acuerdo se revisará cuando lo solicite cualquiera de las 
Partes Contratantes, y en todo caso al año de su entrada en vigor. 
U 
- 20 -
Articulo 21 
Noruega y Suecia adecuarán las actuales disposiciones legislativas y 
administrativas al presente Acuerdo antes de la entrada en vigor del 
Acuerdo. 
Articulo 22 
El presente Acuerdo sustituirá a las correspondientes disposiciones de 
los acuerdos bilaterales en vigor entre Noruega y/o Suecia, por una 
parte, y los Estados miembros de la Comunidad, por otra. 
Art ículo 23 
1. El presente Acuerdo estará sujeto a su aprobación o ratificación de 
conformidad con los procedimientos propios de las Partes 
Contratantes, que se notificarán entre sí la conclusión de ios 
procedimientos necesarios a tal fin. 
2. El presente Acuerdo entrará en vigor la fecha en que se deposite el 
último instrumento de ratificación. 
il 
- 21 -
3. El presente Acuerdo y los instrumentos de ratificación se 
depositarán en los archivos de la Secretaría del Consejo de las 
Comunidades Europeas, que entregará una copia certificada del mismo 
a cada Parte Contratante. 
Articulo 23 
El presente Acuerdo se redacta en todas las lenguas oficiales de la 
Comunidad (alemán, danés, español, francés, griego, inglés, italiano, 
neerlandés y portugués) y en noruego y sueco, siendo cada uno de estos 
textos igualmente auténtico. 
n 
- 22 -
ANEXO 
A efectos del presente Acuerdo, Noruega y Suecia se considerarán 
incluidos en los términos "Estados miembros" y "Comunidad" en relación 
con las Directivas y los Reglamentos CEE siguientes: 
1. 90/2343/CEE 
Reglamento del Consejo, de 24 de Julio de 1990, relativo al acceso 
de las compañías aéreas a las rutas de servicios aéreos regulares 
intracomunitarios y a la distribución de la capacidad de pasajeros 
entre compañías aéreas en servicios aéreos regulares entre Estados 
miembros 
Artículos 1, 2, 3 apart. 1, 4-10 y 11 con excepción de los 
apartados 2, 12-14 y 17 
2. 90/2342/CEE 
Reglamento del Consejo, de 24 de Julio de 1990, sobre las tarifas 
de los servicios aéreos regulares 
Artículos 1-11 y 14 
11 
- 23 -
3. 91/294/CEE 
Reglamento del Consejo, de 4 de febrero de 1991, relativo al 
funcionamiento de los servicios aéreos de carga entre los Estados 
miembros 
Artículos 1, 2, 3 apart. 1, y 4-11 
4. 62/17/CEE 
Reglamento del Consejo, de 6 de febrero de 1962, de aplicación de 
los artículos 85 y 86 del Tratado, modificado por el Reglamento 59, 
el Reglamento 118/63/CEE y el Reglamento 2822/71/CEE 
Artículos 1-9, 10 apart. 1 y 2, 11-14, 15 con excepción del apart. 
3, 16 apart. 1 y 2, y 17-24 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los artículos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respect ivamente. 
5. 87/3975/CEE 
Reglamento del Consejo, de 14 de diciembre de 1987, por el que se 
establecen las normas de desarrollo de las reglas de competencia 
para empresas del sector del transporte aéreo 
Artículos 1-7, 8 apart. 1 y 2, 9, 10, 11, 12 con excepción del 
apartado 3, 13 con excepción del apartado 3, y 14-20 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los artículos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respect ivamente. 
^ 
- 24 -
6. 87/3976/CEE 
Reglamento del Consejo, de 14 de diciembre de 1987, relativo a la 
aplicación del apartado 3 del articulo 85 del Tratado a 
determinadas categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el 
sector del transporte aéreo 
Artículos 1-5, 7 y 9 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los artículos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respectivamente. 
7. 90/2344/CEE 
Reglamento del Consejo, de 24 de Julio de 1990, por el que se 
•modifica el Reglamento (CEE) no 3976/87 relativo a la aplicación 
del apartado 3 del articulo 85 del Tratado de determinadas 
categorías de acuerdos y prácticas concertadas en el sector del 
transporte aéreo 
Artículos 1 y 2 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los artículos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respect ivamente. 
y 
- 25 -
8. 91/82/CEE 
Reglamento de la Comisión, de 5 de diciembre de 1990, relativo a la 
publicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a 
determinadas categorías de acuerdos entre empresas, decisiones de 
asociaciones de empresas y prácticas concertadas relativos a los 
servicios de asistencia en las escalas 
Artículos 1-5 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los artículos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respect ivamente. 
9. 91/83/CEE 
Reglamento de la Comisión, de 5 de diciembre de 1990, relativo a la 
aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado a 
determinadas categorías de acuerdos entre empresas sobre sistemas 
informat izados de reserva para servicios de transporte aéreo 
Artículos 1-13 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los artículos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respect ivamente. 
31 
- 26 -
10. 91/84/CEE 
Reglamento del Consejo, de 5 de diciembre de 1990, relativo a la 
aplicación del apartado 3 del artículo 85 del Tratado (CEE) a 
determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas 
concertadas que tengan por objeto la planificación conjunta y la 
coordinación de las capacidades, las consultas relativas a las 
tarifas de transporte de pasajeros y mercancías en los servicios 
aéreos regulares y la asignación de periodos horarios en los 
aeropuertos 
Artículos 1-6 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los articulos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respect ivamente. 
11. 91/295/CEE 
Reglamento del Consejo, de 4 de febrero de 1991, por el que se 
establecen normas comunes relativas a un sistema de compensación 
por denegación de embarque en el transporte aéreo regular 
Artículos 1-10 
12. 89/2299/CEE 
Reglamento del Consejo, de 24 de Julio de 1989, por el que se 
establece un código de conducta para los sistemas informat izados de 
reserva 
Artículos 1-22 
V> 
- 27 
13. 80/1266/CEE 
Directiva del Consejo, de 18 de diciembre de 1980, relativa a la 
futura cooperación ya la ayuda mutua de los Estados miembros en 
las investigaciones sobre accidentes de aeronaves 
Artículos 1-2 
14. 80/51/CEE 
Directiva del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la 
limitación de las emisiones sonoras de las aeronaves subsónicas 
modificada por la Directiva 83/206/CEE del Consejo de 21 de abril 
de 1983 
Artículos 1-8 
15. 89/629/CEE 
Directiva del Consejo, de 4 de diciembre de 1989, relativa a la 
limitación de emisiones sonoras de los aviones de reacción 
subsón i eos c i v i les 
Artículos 1-7 
3¿7 
- 28 
16. 90/314/CEE 
Directiva del Consejo relativa a los viajes combinados, las 
vacaciones combinadas y los circuitos combinados 
Artículos 1-9 
17. 89/4064/CEE 
Reglamento del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, sobre el 
control de las operaciones de concentración entre empresas 
Artículos 1-8, 9 apart. 1-8, 10-18, 19 apart. 1 y 2, 20-23 y 25 
Cualquier referencia en ese Reglamento a los artículos 85 u 86, se 
entenderá a los artículos 4 ó 5 del presente Acuerdo 
respect ivamente. 
18. 80/723/CEE 
Directiva de ia Comisión, de 25 de Junio de 1980, relativa a la 
transparencia de las relaciones financieras entre los Estados 
miembros y las empresas públicas, modificado por la Directiva 
85/413/CEE de la Comisión, de 24 de Julio de 1985 
Artículos 1-8 
">S 
- 29 -
19. 90/2367/CEE 
Reglamento de la Comisión, de 25 de Julio de 1990, relativo a las 
notificaciones, plazos y audiencias contempladas en el Reglamento 
(CEE) np_ 4064 del Consejo 
Artículos 1-20 
20. 88/4261/CEE 
Reglamento del Consejo, de 16 de diciembre de 1988, relativo a las 
denuncias, las solicitudes y las audiencias previstas en el 
Reglamento (CEE) no 3975/87 del Consejo 
Artículos 1-15 
% 
30 -
PROTOCOLO 1 
LAS PARTES CONTRATANTES, 
Considerando que el Acuerdo establece la incorporación de la futura 
legislación sobre aviación civil; 
Considerando que la CEE ha anunciado ya una acción legislativa en 
ciertos ámbitos; 
Considerando que dicha acción no debe plantear futuras dificultades, 
están de acuerdo en que la acción en los siguientes ámbitos, entre 
otros: 
consultas entre aeropuertos y usuarios 
aceptación mutua de licencias y armonización 
asignación de periodos horarios 
licencias a empresas de aviación y asignación de derechos de 
ruta 
especificaciones comunes del equipo ATC 
cabotaje 
impuesto sobre el valor añadido 
supresión de las ventas libres de impuestos entre las Partes 
Contratantes 
relaciones con terceros países 
prácticas predatorias 
se considerarán conforme al artículo 12 para su inclusión en el 
Acuerdo. 
V 
- 31 -
PROTOCOLO 2 
LAS PARTES CONTRATANTES» 
Considerando que los Acuerdos deberán aplicarse en la misma forma por 
todas las Partes Contratantes; 
Considerando que el Consejo y la Comisión de la CEE han emitido ya 
indicaciones de importancia para la aplicación de art¡culos 
espec í f i eos, 
acuerdan que 
1. Al aplicar las disposiciones combinatorias del apartado 5 del 
artículo 3 al punto 2 del Anexo en relación con las tarifas aéreas 
no regulares, es el producto que esté en ei mercado el que debe ser 
equivalente en términos de calidad y condiciones. Serán elementos 
de importancia para la valoración, la inclusión o no de servicios 
adicionales, tales como la acomodación y también si el producto no 
regular está legalmente en el mercado de forma normal regular de 
acuerdo con el punto 2 Ni de la letra b del articulo 2, mientras 
que la Comisión puede necesitar evaluar la combinación de tarifas 
en relación con las normas relativas al comportamiento abusivo. 
-tf 
- 32 -
2. Los Estados miembros que se beneficien de las condiciones 
especiales según ei apartado 3 del articulo 10 en el punto 1 del 
Anexo, no concederán nuevos derechos respecto a los aeropuertos 
correspondientes, so pena de perder las condiciones especiales de 
que disfrutan, en términos que colocaran a sus socios comunitarios 
en desventaja respecto a compañías de terceros países de fuera de 
la Comunidad, 
y que 
3. en una situación en la que se invoque el apartado 2 del articulo 12 
en el punto 1 del Anexo, I a Com i s i ón examinará, además de la 
utilización de la capacidad, los esfuerzos de comercialización y 
los productos de compañías aéreas del Estado miembro con la cuota 
de mercado más baja y considerará si sería normal esperar una mayor 
cuota de mercado. Si esto es así, la Comisión seguirá considerando 
si las posibilidades de las compañías aéreas que compiten en ese 
mercado son reducidas debido, especialmente, a las dificultades 
experimentadas por la congestión de los aeropuertos, la estructura 
del mercado y/o el efecto directo de la presencia continuada de 
tráfico no regular. 
Para llegar a la decisión de reducir el porcentaje de 7,5, la 
Comisión se guiará por la siguiente relación: 
Cuota de mercado Tasa de crecimiento reducida 
entre 30 y 25% 5 
inferior a 25% 4 
3? 
- 33 
PROTOCOLO 3 
LAS PARTES CONTRATANTES 
afirman la necesidad de continuar e intensificar el trabajo en 
Eurocontrol para abordar y resolver los problemas de congestión del 
tráfico aéreo en Europa; 
señalan que se debe considerar seriamente la adhesión al Convenio 
de Eurocontrol de todos los Estados miembros; 
invitan a los Estados miembros a cooperar para asegurar que el 
tráfico civil disponga de más espacio aéreo y que se use de forma 
más flexible y racional; 
se complacen de los esfuerzos realizados en los foros pertinentes 
para avanzar hacia la creación de unas especificaciones técnicas y 
de funcionamiento compatibles para los sistemas y equipos de 
control del tráfico aéreo. 
¿?P 
ISSN 0257-9545 
COM(91) 299 final 
DOCUMENTOS 
ES il 07 
N° de catálogo.: CB-CO-91-378-ES-C 
ISBN 92-77-75484-2 
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