LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(92) 103 final 
Bruselas, 30 do marzo d*. 1992 
Propuesta do 
REGLAMENTO (CfE) DEL CONSEJO 
relativo a> establecimiento de un régimen de ayuda suplementaria 
para la constitución de organizaciones de productores en los 
departamentos franceses de Ultramar, en tas Islas Canarias, 
en Madeira y las Azores 
(presentada por la Comisión) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En el contexto de una política global para el conjunto de las regiones 
ultraperiféricas (DUM, Islas Canarias, Azores y Madeira), el Consejo ha 
adoptado los marcos adecuados para la aplicación de las políticas 
comunes en cada una de esas regiones - programas de opciones especificas 
para combatir los problemas derivados de la lejanía y la insularidad 
(POSEÍ). 
Asi, el 22 de diciembre de 1989 aprobó el programa POSEIDOM (con 
respecto a los DUM) mediante la Decisión 89/687/CEE y, el 26 de junio de 
1991, los programas POSEICAN (Islas Canarias) y POSEIMA (Azores y 
Madeira) mediante las Decisiones 91/314/CEE y 91/315/CEE, 
respectivamente. 
Paralelamente, por el Reglamento (CEE) n« 1911/91 del Consejo, de 26 de 
junio de 1991, se modificó el estatuto especial de las Islas Canarias, 
acordado en el momento de la adhesión de España a la Comunidad. De este 
modo, a partir del 1 de julio de 1991 son de aplicación a dichas islas 
las disposiciones del Derecho comunitario en las condiciones 
establecidas en el Reglamento citado. 
Las decisiones del Consejo por las que se adoptaron los programas 
POSEICAN y POSEIMA preveían medidas especiales para el sector de la 
pesca, en particular la concesión de más ayudas a las organizaciones de 
productores (OP). 
Dentro de la aplicación de las medidas agrarias previstas en el programa 
POSEIDOM, las autoridades francesas solicitaron de forma oficial la 
concesión del mismo tipo de ayudas a los DUM. 
Dado que cualquier intervención en el mercado de la pesca debe pasar 
forzosamente por las organizaciones de productores, la concesión 
excepcional de mayores ayudas para la puesta en marcha de dichas 
organizaciones facilitarla la aplicación de la OCM en esas regiones. 
Este régimen excepcional para las ayudas reguladas del articulo 6 del 
Reglamento (CEE) n& 3687/91, por el que se establece la organización 
común de mercados en el sector de los productos de la pesca, ya ha sido 
aplicado con anterioridad, concretamente en el marco del Tratado de 
adhesión de España y Portugal a la Comunidad y en el de la unificación 
alemana. 
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Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo al establecimiento de un régimen de ayuda suplementaria 
para la constitución de organizaciones de productores en los 
departamentos franceses de Ultramar, en las Islas Canarias, 
en Madeira y las Azores 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, sus artículos 42 y 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que los Programas de opciones específicas por la lejanía y 
la insularidad de los departamentos franceses de Ultramar (Poseidom), 
de las Islas Canarias (Poseican), de las Azores y Madeira (Pseima), 
establecidos, respectivamente, por las Decisiones 89/687/CEE^1), 
91/314/CEE<2> y 91/315/CEE<3> del Consejo, tienen por objeto crear en 
estas regiones ultraperiféricas un marco adecuado para la aplicación de 
i as políticas comunes; que, con el fin de impulsar el desarrollo 
económico y social de dichas regiones, estos programas específicos 
establecen medidas destinadas a mejorar las condiciones de producción y 
comercialización de los productos de la pesca; 
(1) DO n' L 399 de 30.12.1989, p. 39 
(2) DO n' L 171 de 29.06.1991, p. 5. 
(3) DO n* L 171 de 29.06.1991, p. 10 
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Considerando que el Reglamento (CEE) no. 3687/91 del Consejo, de 28 de 
noviembre de 1991, por el que se establece la organización común de 
mercados en el sector de los productos de la pesca(4), establece en su 
articulo 6 que loo Estados miembros podrán conceder ayudas destinadas a 
fomentar la creación de organizaciones de productores y a facilitar su 
funcionamiento; 
Considerando que, en estas condiciones, conviene autorizar a Francia, a 
España y Pe igal para que, durante un periodo transitorio, concedan 
ayudas suplementarias destinadas a la creación y funcionamiento de las 
organizaciones de productores en los departamentos franceses de 
Ultramar, en las Islas Canarias, en Madeira y las Azores, 
respect i vamente; 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
1. No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del articulo 6 del 
Reglamento (CEE) no_ 3687/91, se autoriza a Francia, a España y a 
Portugal para que, durante los cinco años siguientes a la fecha de 
su reconocimiento, concedan las ayudas previstas en el apartado 1 
de dicho articulo a las organizaciones de productores que se 
constituyan, respectivamente, en los departamentos franceses de 
Ultramar, en las Islas Canarias, en Madeira y las Azores dentro de 
los cinco años siguientes a la fecha de entrada en vigor del 
presente Reglamento en cada una de esas regiones. 
2. Las ayudas se concederán en las condiciones siguientes: 
El importe de las ayudas correspondientes al primero, segundo, 
tercero, cuarto y quinto año será, respectivamente, igual como 
máximo al 5%, 4%, 3%, 2% y 1% del valor de la producción 
comercializada a través de la organización de productores. 
(4) DO n* L 354 de 23.12.1991, p. 1. 
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No obstante, las ayudas no podrán sobrepasar los siguientes 
porcentajes de los gastos de gestión de la organización de 
productores: el 80% durante el primer año, el 70% durante el 
segundo, el 60% durante el tercero, el 40% durante el cuarto y 
el 20% durante el quinto. 
El pago del importe de estas ayudas deberá efectuarse dentro de 
los siete años siguientes a la fecha del reconocimiento. 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el dia de su publicación en el 
Diario Ofícial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
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F I CHA F I NANC I ERA FECHA 
1. PARTIDA PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE : Eu-933 
2. TITULO DE LA ACCIÓN : Proyecto de reglamento (CEE) n° del Consejo de 1992 que regula el régimen ck 
ayuda suplementaria establecido en el Reglamento (CEE) n° 3687/91 para la constitución de organiza­
ciones de productores en los demartamentos franceses de Ultramar, en las Islas Canarias, en 
Madeira y las Azores 
3. BASE JURÍDICA : Artículos 42 y 43 del Tratado ; Reglamento (CEE) n° 3687/91 
4. OBJETIVOS DE l * ACCIÓN : Animar la constitución y facilitar el funcionamiento de las O.P. en las 
regiones ultraperiféricas 
5. INCIDENCIAS FINANCIERAS 
5.0 GASTOS 
- COV CARGO AL PRESUPUESTÓ DE LA 
CE (RESTITUCIONES/INTERVEN­
CIONES) 
- CON CARGO A LAS ADMINISTRA­
CIONES NACIONALES 
- CON CARGO A OTROS SECTORES 
NACIONALES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS CE (EXACCIONES/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL DURANTE LA CAMPANA 
220.000 Ecus EJERCICIO EN CURSO ( ) EJERCICIO SIGUIENTE ( 
AÑO . .93 
5.0.1 VENCIMIENTOS PLURIANUALES GASTOS 
5.1.1 VENCIMIENTOS PLURIANUALES INGRESOS ANO AUO 
5.2 MÉTODO DE CALCULO Estimación en función de los criterios siguientes : valor de la producción comer­
cializada, gastos de gestión, ayudas concedidas a las O.P. de la misma dimensión 
constituidas recientemente en España y Portugal 
6.0 FINANCIACIÓN POSIBLE POR CRÉDITOS COMPRENDIDOS EN EL CAPITULO CORRESPONDIENTE 
EN EL PRESUPUESTO VIGENTE X**/f^ 
6.1 FINANCIACIÓN POSIBLE POR TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL PRESUPUESTO VIGENTE »<K/N 
6.2 NECESIDAD DE UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO «*/N 
6.3 CRÉDITOS A INCLUIR EN PRESUPUESTOS FUTUROS SI/XI 
OBSERVACIONES 
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ISSN 0257-9545 
COM(92) 103 final 
DOCUMENTOS 
ES 11 03 
N° de catálogo : CB-CO-92-114-ES-C 
ISBN 92-77-42111-8 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo