COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(93) 469 final 
Bruselas, 6 de diciembre de 1993 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se acepta en nombre de la Comunidad la Resolución np_ 47 del 
Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado de los transportes de 
la Comisión Económica para Europa (ECE) sobre la introducción de un 
cuaderno TIR suplementario que ofrezca una garantía más elevada 
(presentada por la Comisión) 
z 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El Convenio aduanero relativo al transporte internacional de mercancías 
cubierto por cuadernos TIR (Convenio TIR), firmado en Ginebra el 
14.12.1975, ha sido aprobado en nombre de la Comunidad mediante el 
Reglamento (CEE) no 2112/78 del Consejo de 25.7.1978(1> y entró en 
vigor el 20.6.1983. 
El 2 de Julio de 1993, el Grupo de expertos de problemas aduaneros 
encargado de los transportes de la Comisión Económica para Europa 
adoptó una Resolución no 47 relativa a la introducción de un cuaderno 
TIR suplementario que ofrezca una garantía más elevada. 
La finalidad de esta Resolución es la de hacer frente al reciente 
aumento de los casos de fraude en el transporte con cuaderno TIR de 
alcohol y tabaco, mediante el aumento de las garantías que deberán 
depositar las asociaciones nacionales garantes para el transporte de 
estos productos. 
Los servicios de la Comisión, asi como los Estados miembros de la 
Comunidad, han participado muy activamente y en estrecha colaboración 
en la elaboración del texto de esta Resolución, asi como en su 
aprobación por parte del Grupo de expertos. Esto denota el interés de 
la Comunidad por la aceptación y puesta en práctica de esta Resolución. 
La decisión relativa a la aceptación de la Resolución deberá adoptarse 
lo antes posible para reforzar el impacto politico resultante de la 
aceptación de esta Resolución en nombre de la Comunidad como parte 
contratante del Convenio TIR de 1975. 
Conclusión 
La Comisión propone al Consejo que acepte en nombre de la Comunidad la 
Resolución no 47 del Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado 
de los transportes de la Comunidad Económica para Europa de 2 de Julio 
de 1993. 
(1) DO no L 252 de 14.9.1978 
J1 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se acepta en nombre de la Comunidad la Resolución no 47 del 
Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado de los transportes de 
la Comisión Económica para Europa (ECE) sobre la introducción de un 
cuaderno TIR suplementario que ofrezca una garantía más elevada. 
El Consejo de la Unión Europea, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, en especial, su 
artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que la Resolución no 47 contiene medidas que tienen como 
efecto, por una parte, garantizar la correcta aplicación del Convenio TIR 
y, por otra, aumentar el nivel de la garantía en el caso del transporte 
de determinadas categorías de mercancías que presentan mayor riesgo de 
fraude en cuanto a la cobertura de los derechos y otras imposiciones 
ex igibles; 
Considerando que, por razón de su contenido, este acto es de un interés 
primordial y, por ello, debe ser aceptado por la misma con efecto 
inmediato, 
DECIDE 
Articulo 1 
Se acepta en nombre de la Comunidad, con efecto inmediato, la Resolución 
no. 47 del Grupo de expertos de problemas aduaneros encargado de los 
transportes de la Comisión Económica para Europa de 2 de Julio de 1993 
sobre la introducción de un cuaderno TIR suplementario que ofrezca una 
garantía más elevada. 
Se adjunta a la presente decisión el texto de la Resolución. 
Articulo 2 V 
El Presidente del Consejo designará a la persona habilitada para 
notificar al Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica para Europa, 
la aceptación por parte de la Comunidad, con efecto inmediato, de la 
Resolución mencionada en el artículo 1. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
El Presidente 
s INTRODUCCIÓN DE UN CARNET TIR SUPLEMENTARIO 
QUE OFREZCA UNA GARANT IA MÁS ELEVADA 
Resolución n. 47 
adoptada el 2 de lui lo de 1993 por el Grupo de trábalo CEE/ONU 
de asuntos aduaneros encargado de los transportes 
El Grupo de trábalo de asuntos aduaneros encargado de los transportes. 
Resaltando la importancia del buen funcionamiento del Convenio Aduanero 
relativo al transporte internacional de mercancías cubierto por carnets TIR 
(Convenio TIR de 1975) para facilitar al transporte internacional mediante 
vehículos de carretera, 
Preocupado por el reciente aumento de los casos de fraude que pueden 
poner en peligro las medidas de facilitación que establece el Convenio TIR de 
1975, 
Consciente de las dificultades a las que se enfrenta la cadena 
internacional que proporciona las garantías apropiadas para las mercancías de 
alto riesgo desde el punto de vista aduanero, 
Considerando que la adopción con la mayor rapidez posible de un Carnet 
TIR con una garantía elevada que cubra el tabaco y el alcohol sería una medida 
que contribuiría a resolver estos problemas, 
Teniendo en cuenta las disposiciones del Anexo I y del Anexo VI (nota 
explicativa 0.8.3) del Convenio TIR de 1975, 
Dec i de por unanimidad las siguientes medidas prov isionales aplicables 
con anterioridad y hasta que entren en vigor las modificaciones 
correspondientes del Convenio TIR de 19/5, posiblemente en el ttan9cUl9ü del 
año 1994: 
En el caso del transporte de alcohol y tabaco, cuyos detalles se proporcionan 
a continuación, se recomienda a las autoridades aduaneras que el importe 
máximo que pueda pedirse a las asociaciones de garantía ascienda a una cifra 
equivalente a 200.000 $ US: 
(1) alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico 
volumétrico «jupoi loi o Igual a HOX vol (código SA: .°?07 10) 
c 
(2) alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico 
volumétrico inferior a 80% vol; aguardientes, licores y demás 
bebidas espirituosas; preparaciones alcohólicas compuestas del tipo 
de las utilizadas para la elaboración de bebidas (código SA: 2208) 
(3) cigarros o puros (incluso despuntados) y pur i tos, que contengan 
tabaco (código SA: 2402 10) 
(4) cigarrillos que contengan tabaco (código SA: 2402 20) 
(5) picadura de tabaco y tabaco para pipa, incluso con sucedáneos de 
tabaco en cualquier proporción (código SA: 2403 10) 
En el caso del transporte de los productos alcohólicos y de tabaco 
anteriormente mencionados, las autoridades aduaneras exigirán carnets TIR en 
los que figure de forma legible en la cubierta y en todas sus hojas la mención 
"TABACO/ALCOHOL" y "TOBACCO/ALCOHOL" en negritas. En estos carnets se 
insertará una hoja en la que se proporcionen detalles sobre las categorías de 
tabaco y alcohol garantizados según las indicaciones anteriores; 
Dejan de ser válidos los antiguos carnets TIR con la mención "TABACO" y la 
firma del Sr. Wester ink; 
Ruega a la Unión Internacional de Transportes por Carretera (IRU), a las 
asociaciones nacionales garantes y a las autoridades aduaneras que emprendan 
todas las medidas necesarias para garantizar la adopción del carnet TIR 
"TABACÓ/ALCOHOL" a partir del 1 de septiembre de 1993; 
Ruega a las Partes signatarias del Convenio TIR de 1975 que notifiquen 
al Secretario ejecutivo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones 
Unidas, antes del 1 de septiembre de 1993, si aceptan los carnets TIR 
"TABACO/ALCOHOL"; 
Ruega al Secretario ejecutivo de la Comisión Económica para Europa de la 
Naciones Unidas que informe a toda las Partes signatarias del Convenio TIR de 
1975 sobre la aceptación del carnet TIR "TABACO/ALCOHOL". 
ISSN 0257-9545 & 
COM(93) 469 final 
DOCUMENTOS 
ES 02 
N° de catálogo : CB-CO-93-686-ES-C 
ISBN 92-77-62532-5 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo