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B4-0829/96

Resolución sobre la supresión por parte de las autoridades de Belarús de la conmemoración del décimo aniversario de Chernóbil y su prohibición de que las ONG independientes suministren ayuda médica a los niños víctimas de la catástrofe

El Parlamento Europeo,

- Vistas sus anteriores resoluciones sobre las violaciones de los derechos humanos y sindicales en Belarús,

A. Recordando que hasta ahora se ha negado a dar su dictamen conforme al Acuerdo de Asociación entre la UE y Belarús y que su Comisión de Asuntos Exteriores, Seguridad y Política de Defensa considera que tampoco debería entrar en vigor el Acuerdo comercial provisional, teniendo en cuenta la situación de los derechos humanos en ese país,

B. Recordando el trágico destino de muchos niños, no sólo en Ucrania, sino también en Belarús, a causa del accidente que se produjo hace diez años en Chernóbil,

C. Consternado por las informaciones según las cuales las autoridades de Minsk han negado la entrada a las ONG independientes que suministraban ayuda médica a los niños afectados por la radiación en Belarús, a no ser que acepten confiar esos suministros médicos al Gobierno para su entrega posterior a los destinatarios,

1. Lamenta una vez más el empeoramiento de la situación de los derechos humanos en Belarús y pide que las fuerzas democráticas, tanto dentro como fuera del Parlamento, continúen su lucha en favor de los derechos humanos y de la democracia;

2. Protesta ante la petición del Gobierno de que las ONG independientes entreguen los suministros médicos al Gobierno en lugar de distribuirlos directamente a los niños necesitados y pide a las autoridades que revoquen su decisión en interés de sus propios ciudadanos;

3. Pide a la Comisión y al Consejo que hagan uso de las actuales relaciones con Belarús para convencer al Gobierno de la necesidad de que fomente el respeto de los derechos de sus propios ciudadanos, antes de reforzar y profundizar dichas relaciones;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo y al Gobierno y al Soviet Supremo de Belarús.
B4-0218/96

Resolución sobre las violentas tempestades en Francia

El Parlamento Europeo,

A. Considerando la violencia de las tempestades que han azotado del 7 al 9 de febrero de 1996 las fachadas atlánticas y mediterráneas con puntas de viento de 180 km/h,

B. Considerando que estas tempestades han causado cuatro muertos y varios heridos y han originado importantes daños, en particular, en las infraestructuras y en los edificios públicos y privados,

El Parlamento Europeo,

1. Expresa su más sincero pésame a las familias de las víctimas, así como su solidaridad con las personas siniestradas;

2. Alerta a la Comisión de la importancia de los daños y le pide que conceda una ayuda de urgencia a las personas siniestradas en cuanto expresión de la solidaridad comunitaria;

3. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y al Gobierno francés.
B4-0111/96

Resolución sobre la falta de consulta del Parlamento Europeo en lo relativo al Acuerdo provisional UE-Rusia

El Parlamento Europeo,

- Vista su Resolución de 7 de abril de 1995 sobre los acuerdos de colaboración con los Nuevos Estados Independientes (NEI) ((DO C 109 de 1.5.1995, pág. 298)),

A. Considerando que el Acuerdo provisional UE-Rusia, firmado el 17 de julio de 1995, por el que entrarán en vigor las disposiciones de política comercial contenidas en el Acuerdo de colaboración y cooperación firmado en junio de 1994, antes de la ratificación de este último,

B. Considerando que la conclusión del Acuerdo provisional estuvo bloqueado, en primer lugar, por dificultades de orden comercial y, después, por el conflicto de Chechenia,

C. Haciendo hincapié en la Declaración Solemne del Consejo Europeo de Stuttgart sobre la Unión Europea, en la que los Estados miembros se habían comprometido a consultar facultativamente al Parlamento Europeo sobre todos los acuerdos internacionales de la UE de importancia significativa, para los que el Tratado CE no prevé la consulta obligatoria,

D. Reconociendo el hecho de que hasta ahora el Consejo siempre había observado este compromiso sin excepción alguna,

1. Ha tomado nota con sorpresa de la decisión del Consejo del 17 de julio de 1995 de no consultar al Parlamento Europeo sobre la celebración del Acuerdo provisional UE-Rusia;

2. Está convencido de que este acuerdo internacional es, sin lugar a dudas, de importancia significativa y que, por consiguiente, el Consejo está obligado a consultar de forma facultativa al Parlamento;

3. Considera que las explicaciones aducidas por el Consejo para no consultar al Parlamento Europeo no presentan suficientes motivos para dicha decisión y señala, en particular, que la consulta sobre el Acuerdo provisional UE- Rusia no hubiera obstaculizado en modo alguno la firma del mismo, que estaba prevista para el 17 de julio de 1995, y que, además, la notificación de la conclusión del proceso de ratificación por parte de la UE sólo se produjo a mediados de octubre de 1995;

4. Observa que la falta de consulta del Parlamento Europeo sobre el Acuerdo provisional UE-Rusia no constituye un precedente para la futura aplicación de la Declaración Solemne de Stuttgart en lo relativo a la celebración de acuerdos internacionales de importancia significativa;

5. Subraya, a la luz de lo sucedido con el Acuerdo provisional UE-Rusia, su exigencia dirigida a la Conferencia Intergubernamental de 1996, en el sentido de que se revise el Tratado CE con objeto de que todos los acuerdos internacionales de la UE sean presentados al Parlamento Europeo recurriendo al procedimiento de dictamen conforme;

6. Subraya la necesidad de que se respeten escrupulosamente los derechos y competencias del Parlamento Europeo en el ámbito de la política exterior;

7. Se reserva aplicar todas las medidas necesarias para conservar sus derechos de participación en lo relativo a la celebración de los acuerdos internacionales de la UE;

8. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.
B4-1415/95

Resolución sobre la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas

El Parlamento Europeo,

- Vista su Resolución de 19 de enero de 1995 sobre la Década Internacional de los Pueblos Indígenas del Mundo ((DO C 43 de 20.2.1995, pág. 85)) y, en particular, su apartado 7,

A. Visto el proyecto de declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, aprobado por el Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones indígenas (E/CN.4/Sub.2/1992/2/Ad.1), que fue el resultado de reuniones anuales celebradas a lo largo de más de diez años entre expertos especialmente designados y representantes de los pueblos indígenas de todo el mundo,

B. Destacando la creación de un grupo de trabajo abierto de la Comisión de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, encargado de elaborar un proyecto de declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas,

C. Preocupado por las continuas violaciones de los derechos de los pueblos indígenas en todo el mundo,

D. Consciente de que se precisa un acuerdo internacional para defender el conjunto de los derechos de los pueblos indígenas,

E. Consciente de la necesidad de tener en cuenta las condiciones de vida de los pueblos indígenas en los acuerdos de comercio internacional, como ya declaró en la Resolución del 19 de enero de 1995 ((DO C 43 de 20.2.1995, pág. 85.)), en la que «pide al Consejo y a la Comisión que, con objeto de garantizar sus derechos, incluyan claúsulas especiales sobre los pueblos indígenas en futuros acuerdos de comercio y cooperación ...»,

F. Destacando el amplio consenso de que goza entre los pueblos indígenas el actual proyecto de declaración,

1. Acoge positivamente la celebración de la próxima reunión del grupo de trabajo abierto, que tendrá lugar en Ginebra del 20 de noviembre al 1 de diciembre de 1995;

2. Insta a los Estados miembros de la UE que participan en este grupo de trabajo a exigir que se acepte como base para ulteriores debates el actual proyecto elaborado por el Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones indígenas;

3. Solicita al Consejo que adopte una posición común sobre el proyecto de declaración;

4. Solicita a las Naciones Unidas que apliquen procedimientos que permitan una máxima participación de los pueblos indígenas en el debate de la declaración;

5. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Centro de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
B4-1013 y 1026/95

Resolución sobre la detención de Harry WU

El Parlamento Europeo,

A. Considerando que Harry Hongda Wu, durante mucho tiempo preso político en China y ahora ciudadano estadounidense, prestó declaración ante la Subcomisión de Derechos Humanos del Parlamento Europeo en relación con el informe que sirvió de base a su resolución sobre el respeto de los derechos humanos y la explotación económica de presos y niños en el mundo ((DO C 61 de 28.2.1994, pág. 106)),

B. Considerando que el Sr. Wu viajó a China con pasaporte estadounidense válido y visado chino válido y que fue detenido por las autoridades chinas al entrar en el país procedente de Kazajstán, tal como se comunicó a la Embajada de los Estados Unidos en Pekín el 23 de junio de 1995,

C. Considerando que el Sr. Wu fue acusado oficialmente por estas mismas autoridades chinas, el 8 de julio de 1995, de «espionaje, compra de informaciones secretas y robo de documentos secretos» y corre el riesgo de ser condenado a cadena perpetua,

D. Considerando que el Sr. Wu es un activista reconocido en favor de los derechos humanos y un crítico del sistema penitenciario chino más conocido por el nombre de laogai, y que fue nombrado ciudadano de honor de la ciudad de Bègles (Francia) el 17 de marzo de 1995,

E. Considerando que la Unión Europea, en sus relaciones con terceros países, concede una gran importancia al principio del respeto de los derechos humanos,

El Parlamento Europeo,

1. Condena la detención del Sr. Wu y exige su liberación inmediata e incondicional;

2. Pide a la Comisión y al Consejo que ejerzan su influencia para garantizar la seguridad y el bienestar del Sr. Wu y para obtener su liberación;

3. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos de los Estados Unidos y de la República Popular de China.
B4-0974/95

Resolución sobre la discriminación contra los gitanos

El Parlamento Europeo,

A. Reconociendo que los gitanos son un pueblo transnacional que se enfrenta a problemas sociales específicos,

B. Reconociendo que existe una discriminación muy difundida contra los gitanos en prácticamente todos los países en los que están asentados, pero que su número en la Europa Central y Oriental agudiza particularmente el problema,

C. Reconociendo que las condiciones de vida del pueblo gitano constituyen un problema que sólo puede tratarse a escala internacional,

D. Considerando que los gitanos disponen de una cultura específica que debe ser respetada; que, no obstante, su forma de vida es origen en algunos casos de fricciones con su entorno social,

E. Considerando que la educación de las generaciones futuras constituye un elemento clave de la integración de los gitanos en las sociedades en las que viven y que se ha de prestar especial atención a este aspecto,

El Parlamento Europeo,

1. Solicita que se encargue un informe especial con carácter urgente y que se pida a la Comisión que aumente sus esfuerzos en favor de la integración del pueblo gitano en las sociedades en las que éste vive y a cuyas culturas contribuye;

2. Invita a las instituciones europeas en general, especialmente a la Comisión, al Consejo de Europa y a la OSCE, a que trabajen con él para combatir la discriminación contra el pueblo gitano;

3. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, al Consejo de Europa y a la OSCE.
B4-1101/95

Resolución sobre la persecución de Vladimir Orejov

El Parlamento Europeo,

A. Consternado por la condena de Vladimir Orejov a tres años de cárcel por un tribunal ruso el 21 de julio de 1995,

B. Considerando que, durante la era soviética, Orejov, a la sazón agente del KGB, utilizaba su posición para ayudar a disidentes, previniéndoles de su detención y ocultando documentos,

C. Considerando que, a causa de estas actividades, Orejov fue condenado a ocho años en un campo de trabajo en 1978 y se granjeó la admiración de muchos destacados disidentes,

D. Considerando que el nuevo procesamiento de Orejov se produjo a raíz de unas declaraciones a la prensa del pasado mes de diciembre de 1994 en las que afirmaba que Anatoli Trofimov, jefe del FSB, organismo sucesor del KGB, había mostrado particular celo en la persecución de disidentes durante la era soviética,

E. Considerando que el delito por el que se ha condenado a Orejov, a saber, tenencia ilícita de armas, presenta algunos indicios de haber sido un montaje de los servicios de seguridad,

F. Considerando la inquietud que el caso de Orejov ha despertado entre antiguos disidentes y defensores de los derechos humanos como Sergei Kovalev, Kirill Podrabinek y Sergei Grigoriants,

El Parlamento Europeo,

1. Confía en que las autoridades competentes estudien las pruebas contra Orejov para reabrir la causa o anular la condena;

2. Observa que, tras una audiencia judicial celebrada el 18 de septiembre de 1995, Vladimir Orejov ha sido devuelto a prisión por un mes hasta que su causa vuelva a verse en un tribunal;

3. Advierte que cualquier retroceso a los métodos y políticas del KGB no podrá sino afectar negativamente a las relaciones entre Rusia y la UE;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, al Ministro de Justicia de Rusia y a Sergei Kovalev.
B4-0774, 0805, 0812, 0827 y 0840/95

Resolución sobre la situación de los derechos humanos en Guinea Ecuatorial

El Parlamento Europeo,

- Vistas sus anteriores Resoluciones sobre Guinea Ecuatorial,

- Vista la Resolución aprobada por la Asamblea Paritaria ACP/UE en Dakar en febrero de 1995,

A. Sumamente preocupado por la marcha de la transición democrática de Guinea Ecuatorial, toda vez que aún no se han celebrado las elecciones municipales previstas para el mes de mayo de 1995,

B. Considerando que Guinea Ecuatorial ha firmado el IV Convenio de Lomé y, en consecuencia, su artículo 5 sobre el respeto de los derechos humanos,

C. Preocupado por la violación de los derechos humanos y los continuos obstáculos al proceso democratizador, deteniendo y torturando a los líderes de la oposición Sres. Esono Michá (ex Director de la Academia Militar de Bata), Mesa Mbá, Esono Musie, Ayón Asomu, Oná Nsá, Oná Nguema, Nguema Nsé y Ndun Musié, habiendo huido otros del país,

D. Preocupado por el juicio militar sumarísimo al que han sido sometidos y por las condenas solicitadas por el fiscal que van desde 30 años de cárcel, inhabilitación política y disolución de su partido para Severo Moto, penas de muerte para otros procesados y entre 5 y 25 años de cárcel para los restantes,

E. Considerando que la corte militar en Guinea Ecuatorial no es imparcial e independiente y que el juicio no se ha desarrollado conforme a las garantías procesales,

1. Condena la sistemática violación de los derechos humanos con la detención, encarcelamiento y tortura de los miembros de la oposición política en vísperas de las elecciones municipales de mayo de 1995;

2. Exige el cese de la represión de los militantes y dirigentes de los partidos de la oposición democrática y la concesión de una amnistía general para todos los presos políticos, ya condenados o pendientes de juicio, previa a la celebración de elecciones;

3. Exige a las autoridades de Guinea Ecuatorial que respeten estrictamente los derechos humanos, particularmente los derechos de asociación, reunión y libertad de expresión, y aceleren el establecimiento de las instituciones democráticas y de derecho;

4. Exige el cumplimiento de las recomendaciones del Relator especial de las Naciones Unidas;

5. Exige el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la Mesa de Donantes celebrada con la oposición y los países afectados en junio de 1994;

6. Recuerda su Resolución de 16 de marzo de 1995 ((Acta de esa fecha, parte II, punto 10)) y considera que, a la vista de que no se ha realizado ningún progreso, es necesario suspender la cooperación con Guinea Ecuatorial, con excepción de la ayuda humanitaria;

7. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a la Plataforma de Oposición Conjunta de Guinea Ecuatorial, al Gobierno de Guinea Ecuatorial, a los Estados firmantes del Convenio de Lomé y a la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
B4-0427, 0446 y 0452/95

Resolución sobre la violación de mujeres en Rwanda

El Parlamento Europeo,

A. Considerando que, según informaciones recibidas de organizaciones independientes, numerosas mujeres y menores ruandesas fueron víctimas de violación sistemática durante el genocidio entre abril y julio de 1994,

B. Considerando que las consecuencias de las violaciones son desastrosas para las víctimas, especialmente el riesgo de contaminación por el SIDA, los niños abandonados y los traumas psicológicos,

C. Recordando que la violación sistemática es un crimen contra la humanidad, como fue calificado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la Resolución 808, de mayo de 1993,

El Parlamento Europeo,

1. Condena firmemente las violencias sexuales a que han sido sometidas las mujeres y las menores ruandesas;

2. Insiste en que la comunidad internacional proporcione suficientes recursos humanos y materiales y suficiente cooperación con el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y el Tribunal ad hoc para Rwanda, cuyo establecimiento se decidió el 8 de noviembre de 1994 y que está encargado de juzgar a los autores de actos de genocidio, crímenes contra la humanidad y violaciones del derecho humanitario cometidos desde 1994;

3. Solicita a las ONG y a las asociaciones humanitarias que operan en la zona que pongan en marcha toda clase de iniciativas para asistir a las mujeres víctimas de violación;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros, al Gobierno ruandés y al Secretario General de las Naciones Unidas.
B4-0845, 0846, 0847, 0848, 0849 y 0870/95

Resolución sobre las relaciones con Sudáfrica

El Parlamento Europeo,

- Vista su opinión de 30 de noviembre de 1994 sobre la propuesta de Decisión del Consejo sobre la conclusión de un acuerdo de cooperación entre la Comunidad Europea y la República de Sudáfrica ((DO C 363, 19.12.1994, pág. 13.)),

- Vista la Decisión del Consejo 94/822/CE del 19 de diciembre de 1994, que crea un acuerdo transitorio entre la Unión Europea y Sudáfrica ((DO L 341 de 30.12.1994, pág. 61.)),

- Vista la resolución sobre Africa Asutral aprobada por la Asamblea Paritaria ACP-UE reunida en Dakar (Senegal) del 30 de enero al 3 de febrero de 1995 (ACP-UE 1466/95/def.),

A. Considerando que la Unión se ha comprometido a mejorar sus relaciones políticas y comerciales con Sudáfrica tras el establecimiento de una democracia no racial,

B. Considerando que al actual acuerdo de cooperación seguirán nuevos vínculos contractuales en el marco del Convenio de Lomé y/o un tratado bilateral, que deberá ser objeto de negociación,

C. Considerando que el Parlamento deberá participar en este proceso de negociación desde un primer momento, de conformidad con el Tratado de la Unión Europea y sobre la base del actual código de conducta,

D. Considerando que la Comisión ha enviado al Consejo sus propuestas para un mandato de negociación,

1. Lamenta el hecho de que, hasta la fecha, el Parlamento ha sido excluido en la práctica del diálogo que mantienen el Consejo y la Comisión sobre las futuras relaciones con Sudáfrica; que la Comisión está actuando de manera poco equitativa al proporcionar información al Consejo sin permitir que esa misma información llegue al Parlamento;

2. Lamenta que esto no haga honor al espíritu de la declaración realizada por la Comisión en el Código de Conducta;

3. Desea seguir desempeñando un papel activo en la configuración de las futuras relaciones políticas y comerciales con Sudáfrica, recuerda a la Comisión que cualquier acuerdo comercial y de cooperación futuro precisa de la ratificación del Parlamento;

4. Pide a la Comisión que rectifique estas deficiencias informando al Parlamento no sólo del contenido del mandato de negociación propuesto, sino también del fundamento jurídico propuesto y del calendario programado para estas negociaciones;

5. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.
29.

Observa que, según el informe del Tribunal, la Agencia ha firmado acuerdos de trabajo con la Agencia Espacial Europea (AEE) sobre la ejecución de los programas EGNOS y Galileo, y que en 2019 la Agencia pagó 55,5 millones EUR en virtud del acuerdo de trabajo con EGNOS y 223,7 millones EUR en virtud del de Galileo; observa asimismo que, según el informe del Tribunal, existe el riesgo de que los pagos de la Agencia a la AEE se calculen sobre la base de costes inexactos debido a la inexistencia de una estrategia global ex ante o ex post ; toma nota de que, según la respuesta de la Agencia, se lleva a cabo un control ex ante para confirmar que los importes de las solicitudes de pago se ajustan a los respectivos planes de pago y prefinanciación establecidos en los acuerdos de trabajo, y que el control ex post no es aplicable habida cuenta de que la Agencia tiene una obligación contractual de pago; toma nota asimismo de que, según la respuesta de la Agencia, esta efectuará entre 2020 y 2023 un control ex post , en particular por lo que se refiere a la conciliación completa de los costes y las actividades con las declaraciones de gastos;
26.

Observa en el informe del Tribunal, en relación con las recomendaciones formuladas para el año 2019 y el seguimiento de las conclusiones de ejercicios anteriores, que la Agencia celebró un contrato de servicios por un importe superior al límite máximo del contrato marco aplicable, pero no lo formalizó mediante una modificación del contrato ni supervisó correctamente el consumo acumulado del contrato antes de realizar un nuevo pedido; toma nota de que, en su respuesta, la Agencia ha garantizado que en el futuro toda modificación de un contrato, en particular de su límite presupuestario, se formalizará mediante un documento de modificación del contrato, y que se recordará a los responsables de finanzas y recursos y a los ordenadores que comprueben siempre que el presupuesto disponible para los contratos se sitúe dentro de los límites máximos antes de adjudicar contratos específicos, y que velen por la actualización oportuna de la herramienta de control de sistemas; pide, no obstante, a la Agencia que formalice las modificaciones contractuales con arreglo a las disposiciones en materia de contratación pública;
17.

Observa con preocupación que, según la Agencia y el informe del Tribunal, pese a que se han asignado a la Agencia importantes nuevas tareas, su plantilla de personal no ha aumentado; observa las medidas ya adoptadas por la Agencia para mitigar los riesgos, en particular la contratación sin costes adicionales de agentes contractuales por un período limitado; lamenta que, según el informe del Tribunal, dichas medidas aún no sean plenamente efectivas;