8. 12. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 313/31 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
TRIBUNAL DE CUENTAS 
DICTAMEN n° 8/88 
del Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas sobre una propuesta de Reglamento 
(CECA, CEE, Euratom) del Consejo por el que se aplica la Decisión de 24 de junio de 1988 
relativa al sistema de recursos propios de las Comunidades 
(88/C 313/11) 
EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
del Carbón y del Acero y, en particular, su artículo 78, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 209, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 183, 
Vista la Decisión del Consejo de 24 de junio de 1988 (*) 
sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades, 
Visto el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) n° 
2891/77 del Consejo, de 19 de diciembre de 1977 (2), 
por el que se aplica la Decisión de 21 de abril de 1970, 
relativa a la sustitución de las contribuciones financieras 
de los Estados miembros por recursos propios de las Co­
munidades, modificado en último lugar por el Regla­
mento (CECA, CEE, Euratom) n° 1990/88 del Consejo, 
de 30 de junio de 1988 (3), 
Vista la propuesta presentada por la Comisión el 22 de 
septiembre de 1988 (4), 
Vista la petición de dictamen sobre dicha propuesta for­
mulada por el Consejo al Tribunal de Cuentas y recibida 
por éste el 7 de octubre de 1988, 
Considerando que con la presentación de un nuevo Re­
glamento la propuesta intenta implantar un nuevo sis­
tema coordinado para los recursos propios, resultante de 
la aprobación de la Decisión de 24 de junio de 1988; 
considerando que a pesar de las mejoras que introduce 
deben realizarse algunas modificaciones que garanticen 
0) DO n° L 185 de 15. 7. 1988. 
(2) DO n° L 336 de 17. 12. 1977. 
(3) DO n° L 176 de 7. 7. 1988. 
(4) Doc. COM(88) 483 final de 19. 9. 1988. que los recursos propios de las Comunidades se adminis­
tran del modo más eficaz para subsanar las deficiencias 
del sistema actual que el Tribunal ha señalado en repeti­
das ocasiones; 
Considerando, a la vista de lo anteriormente expuesto y 
teniendo en cuenta que el artículo 6 de la propuesta con­
templa el registro de los derechos liquidados que no han 
sido recaudados o garantizados en cuentas independien­
tes y teniendo en cuenta también que en su artículo 17, si 
existen razones de fuerza mayor o circunstancias excep­
cionales, se exime de la obligación de poner a disposi­
ción los derechos liquidados, la propuesta debería regu­
lar las disposiciones comunitarias de control del sistema 
que establece; considerando que para salvaguardar los 
intereses comunitarios este tipo de disposiciones de con­
trol debería conceder a la Comisión el derecho unilateral 
de realizar inspecciones sobre el terreno; 
Considerando que para lograr una gestión realmente ar­
monizada del nuevo sistema de recursos propios, cual­
quier nuevo reglamento deberá ir complementado con 
una normativa que adapte los procedimientos y prácticas 
nacionales de contabilización, recaudación y garantía de 
los recursos propios comunitarios; 
HA APROBADO EL SIGUIENTE DICTAMEN: 
PRIMERA PARTE 
OBSERVACIONES GENERALES 
Al Tribunal le complace la iniciativa de la Comisión de 
presentar un texto único y coordinado. Sin embargo, 
opina que este texto debe perfeccionarse para garantizar 
que al nuevo sistema de recursos propios comunitarios se 
le dota de una gestión verdaderamente estricta que salva­
guarde los intereses de la Comunidad; 
Con este objetivo el Tribunal propone una serie de en­
miendas que se recogen en la segunda parte de este dic­
tamen. 
SEGUNDA PARTE 
OBSERVACIONES DETALLADAS 
N° C 313/32 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 12. 88 
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