COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 493 final 
Bruselas, 17.11.1994 
Propuesta de 
DECISION PEL CONSEJO 
por la que se autoriza a determinados Estados miembros a aplicar o a seguir aplicando a ciertos 
hidrocarburos destinados a fines específicos reducciones o exenciones del impuesto especial con arreglo 
al procedimiento previsto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN PE MOTIVOS 
En virtud de lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE del Consejo(l), 
relativa a la armonización de las estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos, el Consejo, 
por unanimidad y a propuesta de la Comisión, puede autorizar a un Estado miembro a introducir 
exenciones o reducciones del impuesto especial por motivos relacionados con determinadas políticas 
específicas. 
Las autoridades irlandesas, británicas, francesas, alemanas portuguesas y espñolas han expuesto ante la 
Comisión su deseo de conceder una exención del impuesto especial para los hidrocarburos usados 
reutilizados como combustible, directamente tras su recuperación, o tras un proceso de reciclado de 
hidrocarburos usados, cuya reutilización está sujeta ál pago de impuestos. 
Las autoridades italianas han informado a la Comisión de su deseo de seguir aplicando las reducciones 
de los tipos del impuesto especial o las exenciones a dicho impuesto, que expiran el 31 de diciembre de 
1994, a los hidrocarburos utilizados en las regiones de Udine y Trieste. La Comisión sugiere que un 
periodo de cuatro años seria suficiente para este proposito. 
Asimismo, las autoridades italianas han informado a la Comisión de que desean declarar exento del 
impuesto especial el fuelóleo destinado a la producción de vapor y gasóleo, los cuales se utilizan en los 
hornos para el secado y la "activación" de tamices moleculares en Reggio Calabria. Estos productos son 
ampliamente utilizados por las industrias química, petroquímica y petrolífera (principalmente para la 
purificación de gases y líquidos) y tienen también aplicaciones en ciertas actividades manufactureras 
(doble acristalamiento, neveras, etc.). 
La mencionada planta de Reggio Calabria es la única en su género en Italia y está situada en una región 
que, debido a su grave situación económica y de desempleo, puede acogerse a lo dispuesto en la letra a) 
del apartado 3 del artículo 92 del Tratado CEE y recibir ayudas que contribuyan a mejorar el nivefde 
vida y a desarrollar el empleo. 
Debido a su situación geográfica, la región de Calabria no puede conectarse a la red nacional de 
distribución de metano, por lo que la empresa en cuestión corre el riesgo de hallarse en desventaja con 
respecto a sus competidores europeos (diversas empresas con instalaciones en Francia. Alemania y 
Suiza), que utilizan, con los mismos fines, gas natural exento del impuesto especial. 
Las autoridades danesas han informado a la Comisión que desean introducir tipos diferenciales entre la 
gasolina distribuida en estaciones de servicio eqipadas de un sistema de retorno para los vapores, y la 
distribuida en otras estaciones, con el fin de proporcionar a los propietarios de estaciones de servicio un 
incentivo para instalar sistemas de retorno de vapores de gasolina. 
Como parte de una estrategia para limitar el escape de componentes orgánicos volátiles (VOC'S) a la 
atmósfera, el gobierno danés planea introducir reglamentos sobre el escape de vapore» de gasolina en el 
llenado de los vehículos. 
(1) D.O. n} L 316 de 31 de octubre de 1992 
Con arreglo a lo dispuesto en la Directiva, estas solicitudes han sido transmitidas a los demás Estados 
miembros. La Comisión ha elaborado la presente propuesta que permitirá decidir al Consejo si debe 
otorgarse la autorización solicitada. 
La Directiva prevé un examen periódico de las exenciones y reducciones por parte de la Comisión. Si 
considera que éstas no pueden mantenerse porque falsean la competencia o interfieren en el correcto 
funcionamiento del mercado interior, o son incompatibles con la política de la Comunidad en el ámbito 
de la protección del medio ambiente, la Comisión puede presentar las propuestas pertinentes al Consejo. 
En cualquier caso, la Comisión presentará al Consejo un informe sobre estas exenciones o reducciones a 
más tardar el 31 de diciembre de 1996. 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
Por la que se autoriza a determinados Estados miembros a aplicar 
o a seguir aplicando a ciertos hidrocarburos utilizados con fines 
específicos reducciones o exenciones del impuesto especial 
con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 4 
del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA: 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Vista la Decisión 92/81/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la armonización de las 
estructuras del impuesto especial sobre los hidrocarburos y, en particular, el apartado 4 de su artículo 8, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que en virtud del apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE, el Consejo, por 
unanimidad y a propuesta de la Comisión, puede autorizar a un Estado miembro a introducir exenciones 
o reducciones del impuesto especial sobre los hidrocarburos por motivos relacionados con determinadas 
políticas específicas; 
Considerando que determinados Estados miembros han notificado a la Comisión su intención de seguir 
aplicando determinadas exenciones o reducciones existentes en sus respectivas legislaciones fiscales o de 
introducir otras nuevas, a las que habría de aplicarse el procedimiento previsto en el apartado 4 del 
artículo 8; 
Considerando que los demás Estados miembros han sido informados de dichas notificaciones; 
Considerando que la Comisión y todos los Estados miembros admiten que las exenciones y reducciones 
mencionadas se justifican por inscribirse en políticas específicas y que no llevan aparejado un 
falseamiento de la competencia ni impiden el correcto funcionamiento del mercado interior, 
Considerando que la Comisión examina periódicamente las reducciones y exenciones para comprobar 
que son compatibles con el correcto funcionamiento del mercado interior y con la política de la 
Comunidad en el ámbito de la protección del medio ambiente; 
Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE, el 
Consejo reexaminará la situación a más tardar el 31 de diciembre de 1996 a partir de un informe de la 
Comisión; 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 92/81/CEE, y sin perjuicio de 
las obligaciones previstas por la Directiva 92/82/CEE de 19 de octubre de 1992, relativa a la 
aproximación de los tipos del impuesto especial sobre los hidrocarburos(l), se autoriza a los siguientes 
Estados miembros a aplicar o seguir aplicando las reducciones o exenciones del impuesto especial 
citadas a continuación: 
1. Irlanda, 
2. Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, 
3. República Francesa, 
4. República Federal de Alemania 
5. República Portuguesa 
6. Reino de España 
exención de los impuestos especiales para los hidrocarburos usados reutilizados como combustible, 
directamente tras su recuperación, o tras un proceso de reciclado de hidrocarburos usados, cuya 
reutilización está sujeta a impuestos. 
7. República Italiana 
para los hidrocarburos consumidos en las regiones de Udine y Trieste por un periodo de cuatro 
años desde el 1 enero 1995. 
el fuelóleo para la producción de vapor y gasóleo que se utilizan en hornos para el secado y la 
"activación" de tamices moleculares en Reggio Calabria. 
8. Reino de Dinamarca 
aplicar tipos de impuestos especiales diferenciados sobre la gasolina distribuida en las estaciones 
de servicio equipadas de un sistema de recuperación de vapores, y sobre la gasolina distribuida en 
otras estaciones de servicio, siempre que esos tipos respeten en todo momento los tipos mínimos 
sobre los hidrocarburos previstos en el derecho comunitario. 
Articulo 2 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros citados en el artículo 1. 
Hecho en bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
(1) DOL 316 de 31.10.1992, p.19 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 493 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 09 
AT 
N° de catálogo : CB-CO-94-521-ES-C 
ISBN 92-77-82061-6 
Ofîcîna de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
Lr2985 Luxemburgo