Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud «EGF/2011/016 IT/Agile», de Italia) /* COM/2013/0120 final */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS De conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[1], es posible movilizar el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), a través de un mecanismo de flexibilidad, hasta un máximo anual de 500 millones EUR, además de las partidas pertinentes del marco financiero. Las normas aplicables a las contribuciones del FEAG se establecen en el Reglamento (CE) nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[2]. El 30 de diciembre de 2011, Italia presentó la solicitud «EGF/2011/016 IT/Agile» para una contribución financiera del FEAG a raíz de los despidos que se produjeron en Agile S.r.l., empresa que opera en el sector de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC) en Italia. Tras un examen exhaustivo de la solicitud, la Comisión ha llegado a la conclusión de que se cumplen las condiciones para la concesión de una contribución financiera con arreglo al Reglamento (CE) nº 1927/2006, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de dicho Reglamento. RESUMEN DE LA SOLICITUD Y ANÁLISIS Datos clave: || Número de referencia del FEAG || EGF/2011/016 Estado miembro || Italia Artículo 2 || letra a) Empresa principal || Agile S.r.l. Proveedores y transformadores de productos de dicha empresa || 0 Periodo de referencia || 22.9.2011 – 22.12.2011 Fecha de inicio de los servicios personalizados || 15.3.2012 Fecha en la que se presentó la solicitud || 30.12.2011 Despidos durante el periodo de referencia || 1 257 Despidos antes y después del periodo de referencia || 0 Número total de despidos que pueden acogerse a la ayuda || 1 257 Trabajadores despedidos que participarán previsiblemente en las medidas de reinserción laboral || 856 Gastos destinados a servicios personalizados (EUR) || 5 458 115 Gastos de intervención del FEAG[3] (EUR) || 218 000 Gastos de intervención del FEAG (%) || 3,84 Presupuesto total (EUR) || 5 676 115 Contribución del FEAG (65 %) (EUR) || 3 689 474 1. La solicitud se presentó a la Comisión el 30 de diciembre de 2011 y se completó con información adicional hasta el 2 de octubre de 2012. 2. La solicitud cumple las condiciones para la intervención del FEAG establecidas en el artículo 2, letra a), del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y se presentó dentro del plazo de diez semanas indicado en el artículo 5 de dicho Reglamento. Relación entre los despidos y los grandes cambios estructurales que se han producido en los patrones del comercio mundial a causa de la globalización o de la crisis financiera y económica mundial 3. Para establecer el vínculo entre los despidos y la crisis financiera y económica mundial, Italia sostiene que, según los datos disponibles[4], la crisis financiera, en particular en los años 2008-2009, ha contribuido de forma significativa a la ralentización de la actividad en el sector de las TIC. Entre 2005 y 2008, el mercado de las TIC de la UE creció a un ritmo superior al 3 % anual (en 2007 creció en un 6,8 % respecto al año anterior), mientras que en 2009 se invirtió la tendencia al registrarse un crecimiento negativo del 2,4 %. Esta tendencia a la baja continuó en 2010 (– 1 %). El sector de las TIC en Italia siguió una tendencia similar a la de la UE en su conjunto. No obstante, la crisis repercutió considerablemente en este sector, que registró un crecimiento negativo del 4,2 % en 2009 y del 2,5 % en 2010 en comparación con los años anteriores respectivos. 4. Las consecuencias de la crisis económica y financiera mundial afectaron especialmente al mercado de las tecnologías de la información en la UE. En 2009, el volumen de comercio se redujo en 20 000 millones EUR, lo que representa un descenso del 5,4 % en comparación con el año anterior. Ello marcó el fin de la tendencia al alza del periodo 2005-2008, durante el cual el volumen de comercio aumentó constantemente hasta alcanzar los 359 000 millones EUR en 2008. La recesión del mercado de las tecnologías de la información afectó tanto a los subsectores de equipos informáticos y asistencia técnica como a los de programas informáticos y servicios. En comparación con 2008, los subsectores de equipos informáticos y asistencia técnica disminuyeron en 2009 un 7,6 % en la UE y un 10 % en Italia, mientras que los subsectores de programas informáticos y servicios registraron un descenso del 4 % en la UE y del 5,6 % en Italia. 5. En su evaluación de la solicitud «EGF/2010/012 Noord Holland ICT»[5], la Comisión ya reconoció la repercusión de la crisis financiera y económica en las empresas que del sector de las TIC. Se aplican los mismos argumentos a este caso. 6. El fuerte descenso del sector de las TIC en Italia afectó gravemente a la empresa italiana Agile S.r.l., proveedora de servicios de tecnologías de la información. Los efectos de la crisis financiera y económica mundial se produjeron cuando Agile estaba en proceso de cambiar su estrategia comercial, pasando de ofrecer servicios de centro de atención telefónica a nivel local a proporcionar servicios integrados de TI a escala plurirregional. En un contexto de recesión, los esfuerzos y las inversiones de la empresa Agile resultaron inadecuados para lograr sus objetivos de crecimiento, de modo que se produjeron fuertes pérdidas que dieron lugar a una situación de insolvencia con los consiguientes despidos masivos. Demostración del número de trabajadores despedidos y cumplimiento de los criterios establecidos en el artículo 2, letra a) 7. Italia presentó esta solicitud con arreglo a los criterios de intervención establecidos en el artículo 2, letra a), del Reglamento (CE) nº 1927/2006, que condicionan la ayuda a que se haya producido el despido, durante un periodo de cuatro meses, de al menos quinientos trabajadores de una empresa en un Estado miembro, incluidos los trabajadores despedidos por los proveedores o los transformadores de productos de dicha empresa. 8. En la solicitud se mencionan 1 257 despidos en Agile S.r.l. durante el periodo de referencia, entre el 22 de septiembre y el 22 de diciembre de 2011. Todos estos despidos se calcularon con arreglo al artículo 2, párrafo segundo, tercer guion, del Reglamento (CE) nº 1927/2006. La Comisión ha recibido la confirmación que se exige en el artículo 2, párrafo segundo, tercer guion, de que ese es el número real de despidos. Explicación del carácter imprevisto de los despidos 9. Agile se creó en enero de 2004 en el seno del grupo Getronics. Esta empresa se estableció en Potenza (Basilicata), desde donde ofrecía servicios de centro de atención telefónica y tenía unos 170 trabajadores. 10. Eutelia SpA se fundó en 2003 a raíz de la fusión de IT Plug SpA y Edisontel SpA. La actividad principal de esta nueva empresa consistía en prestar servicios de telefonía fija y de internet. En 2006 Eutelia SpA, que era ya uno de los cinco principales proveedores de estos servicios en Italia, adquirió Getronics Solutions Italia SpA (una filial de Olivetti Sistemi que contaba aproximadamente con 1 600 trabajadores) y Bull Italia SpA (con 450 trabajadores), como parte de la estrategia de la empresa de diversificar sus actividades en el sector de las tecnologías de la información y convertirse en proveedor de servicios integrados de TI (voz, datos, internet, equipo y programas informáticos). A finales de 2008, en el marco de la reasignación de tareas y de personal entre las empresas del grupo Eutelia, las actividades de IT y 1 922 trabajadores se transfirieron a Agile, que estaba bajo el control de Eutelia desde su adquisición de Getronics. 11. Las autoridades italianas afirman que Agile veía su futuro con confianza a pesar de las circunstancias difíciles de la recesión. Sin embargo, la caída mayor de lo esperado en el sector de las TI y la restricción del crédito que siguieron a la crisis económica y financiera (ambas circunstancias difíciles de predecir) impusieron una carga adicional a la empresa, que no fue capaz de encontrar una solución rentable y entró en un procedimiento de insolvencia en 2010. Identificación de las empresas en las que se produjeron los despidos y de los trabajadores destinatarios de la ayuda 12. La solicitud se refiere a 1 257 despidos en Agile S.r.l. 13. El desglose de los trabajadores despedidos es el siguiente: Categoría || Número || Porcentaje Hombres || 889 || 70,72 Mujeres || 368 || 29,28 Ciudadanos de la UE || 1 254 || 99,76 Ciudadanos de terceros países || 3 || 0,24 De 15 a 24 años || 1 || 0,08 De 25 a 54 años || 955 || 75,97 De 55 a 64 años || 300 || 23,87 Mayores de 64 años || 1 || 0,08 14. Hay 43 trabajadores con una discapacidad o problemas de salud crónicos. 15. El desglose por categoría profesional es el siguiente: Categoría || Número || Porcentaje Técnicos y profesionales científicos e intelectuales || 377 || 29,99 Técnicos y profesionales de apoyo || 457 || 36,36 Empleados contables, administrativos y otros empleados de oficina || 263 || 20,92 Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores || 160 || 12,73 16. De conformidad con el artículo 7 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, Italia ha confirmado que, en las diversas fases de intervención del FEAG y, en particular, en el acceso al mismo, aplica una política de igualdad entre mujeres y hombres y de no discriminación, y que continuará aplicándola. Descripción del territorio afectado y de sus autoridades y partes interesadas 17. Los despidos de Agile se han producido en casi todo el país. Los territorios afectados son doce de las diecinueve regiones italianas: Piamonte, Lombardía, Véneto, Emilia-Romaña, Toscana, Umbría, Lacio, Campania, Apulia, Basilicata, Calabria y Sicilia. 18. Las principales partes interesadas son las autoridades regionales de las regiones afectadas[6], así como los sindicatos Federazione Impiegati e Operai Metallurgici FIOM-CGIL, Federazione Italiana Metalmeccanici FIM-CILS, Unione Italiana Lavoratori Metalmeccanici UILM-UIL, Unione General dei Lavoratori Metalmeccanici UGL-Metalmeccanici y Unione Italiana Lavoratori communicazione UILCOM-UIL. Efectos previstos de los despidos en el empleo local, regional o nacional 19. Durante los tres años 2008, 2009 y 2010, la tasa de desempleo en Italia aumentó del 6,8 % al 8,5 %. Sin embargo, en ocho de las doce regiones afectadas se produjo un aumento superior a la media nacional de entre el 1,9 % y el 2,6 %. En 2010 las tasas de desempleo volvieron a poner de relieve la dicotomía tradicional entre las regiones del centro y del norte de Italia, por una parte, con unas tasas de desempleo similares a la media nacional y comprendidas entre el 5 % y el 9 % (p. ej., el 5,7 % en Lombardía, el 5,8 % en Emilia-Romaña y el Véneto, el 7,7 % en Piamonte y el 9,4 % en Lacio) y las regiones del sur, en donde las tasas de desempleo se sitúan hasta un 6 % por encima de la media nacional (p. ej., Calabria registró un 12,1 %, Basilicata, un 13,1 %, Campania, un 14,2 % y Sicilia, un 14,8 %). Los despidos de Agile intensificarán aún más la situación de fragilidad actual del empleo, especialmente en las regiones meridionales, donde las previsiones de recuperación económica son menos optimistas. Conjunto coordinado de servicios personalizados que van a financiarse y desglose de los costes estimados, con indicación de su complementariedad con acciones financiadas por los Fondos Estructurales 20. Todas las medidas que se exponen a continuación se combinan para formar un conjunto coordinado de servicios personalizados dirigidos a reinsertar a los trabajadores en el mercado de trabajo. – Orientación profesional y evaluación de las competencias: Esta medida incluye una serie de entrevistas estructuradas y de instrumentos específicos como el análisis de las competencias y de los perfiles de empleabilidad a fin de determinar en qué campos los trabajadores pueden mejorar sus competencias y beneficiarse del apoyo para la definición de sus objetivos profesionales. A través de la evaluación de las competencias, se ayudará a los trabajadores a determinar sus capacidades y las oportunidades que se les presentan en relación con sus propios intereses, así como a establecer un plan de carrera profesional realista. El trabajador y el asesor trabajan conjuntamente en cuestiones tales como posibilidades, intereses y análisis de las motivaciones y expectativas. Una vez evaluados estos aspectos, se redacta un documento de síntesis en el que se presenta un resumen de las competencias del trabajador, su proyecto individual y un plan de acción. Todos los trabajadores podrán acogerse a esta medida. Sin embargo, como las regiones de Sicilia y Piamonte utilizarán otros recursos en lugar de la cofinanciación del FEAG para financiar los costes ligados a esta actuación y a fin de no distorsionar el coste medio por trabajador, los antiguos trabajadores de Agile que viven en estas dos regiones no están incluidos en el cuadro financiero como trabajadores destinatarios de esta medida concreta. – Servicios complementarios: Esta medida implica el diseño, la aplicación y el seguimiento de la ayuda personalizada, que incluye la ayuda de un mentor. Los trabajadores se beneficiarán de una gama de actuaciones en sus conjuntos de medidas respectivos con arreglo a sus necesidades específicas. Durante la intervención del FEAG, el proceso de mentoría garantizará la posibilidad de adaptar los conjuntos de medidas en función de las necesidades. – Recolocación y ayuda en la búsqueda de empleo: Esta medida comprende el desarrollo de una estrategia personalizada de promoción personal y de actuaciones encaminadas a la búsqueda de empleo, lo que incluye el estudio de las oportunidades de empleo locales y regionales. Se ayuda a los trabajadores a la hora de solicitar puestos de trabajo en las empresas interesadas y se les apoya en el proceso de selección. En caso necesario, se facilita a los trabajadores una formación específica que les ayude a desempeñar las tareas ligadas a las ofertas de trabajo de las empresas en cuestión. – Formación profesional ocupacional y mejora de competencias: Se ofrecerá a los trabajadores despedidos una gama de posibilidades de formación profesional ocupacional o un bono de formación de 2 100 EUR de media que deben emplear para su itinerario de formación. Los bonos pueden utilizarse en un centro de formación reconocido, en la empresa que contrate al trabajador despedido para un programa de reciclaje profesional o en una empresa que ofrezca una formación práctica en el propio puesto de trabajo. El trabajador decide cómo utilizar su bono de formación, que en cualquier caso está vinculado estrictamente a su itinerario individual de reinserción laboral. – Estudios de posgrado: Los trabajadores que deseen completar sus estudios de nivel terciario con un curso de posgrado recibirán una contribución de 6 000 EUR destinados al reembolso total o parcial de las tasas de inscripción en tales cursos. – Fomento del emprendimiento: Esta medida incluye formación o mentoría dirigida a la planificación de nuevas actividades empresariales para los trabajadores despedidos que tengan ideas emprendedoras. Las actividades específicas de formación para los trabajadores que deseen crear su propia empresa incluirán aspectos como la planificación, la realización de estudios de viabilidad, la elaboración de planes empresariales y la búsqueda de financiación. – Contribución a la creación de empresas: Los trabajadores que creen su propia empresa recibirán hasta 5 000 EUR para gastos de establecimiento. – Acompañamiento después de la reinserción laboral: Para evitar la aparición de posibles problemas en los nuevos puestos de trabajo y ayudar a los trabajadores a consolidar sus puestos, una serie de tutores orientarán a los trabajadores que se hayan reincorporado al mundo laboral. – Incentivos a la contratación: Esta prestación beneficia a los trabajadores despedidos porque facilita su reinserción en otra empresa mediante un contrato indefinido o temporal. La empresa contratante recibirá por trabajador, en concepto de reinserción laboral, 2 000 EUR si ofrece un contrato temporal de un mínimo de doce meses y hasta 6 300 EUR en caso de contratación indefinida. El importe inicial previsto para la reinserción con contrato indefinido aumentará en 3 000 EUR si se contrata a un trabajador con discapacidad. – Asignación para gastos excepcionales: Esta medida comprende dos tipos de contribuciones. En primer lugar, una ayuda para los trabajadores que cuidan de personas dependientes (hijos, personas mayores o cualquier persona con discapacidad), que podrían recibir una aportación de hasta 1 000 EUR como contribución al coste de contratación de cuidadores, a condición de que participen en las medidas de reinserción laboral. La finalidad de este incentivo es sufragar los gastos adicionales de los trabajadores que tienen personas dependientes a su cargo para que puedan beneficiarse de la formación o de otras actuaciones de reinserción. En segundo lugar, una ayuda a los gastos de desplazamiento que conlleve la participación en las medidas. Como contribución a tales costes, se reembolsarán a los trabajadores en cuestión los gastos de desplazamiento o estos recibirán un importe a tanto alzado de entre 150 EUR y 1 000 EUR, en función de la distancia que deban recorrer y del número de días en que participen en las medidas. – Asignación de búsqueda de empleo: Los trabajadores que participen activamente en las medidas del FEAG recibirán una asignación mensual media de búsqueda de empleo de 500 EUR. La asignación se calculará de forma proporcional a los días en que el trabajador participe en dichas medidas. – Incentivos a la movilidad geográfica: Los trabajadores que acepten un trabajo que implique un cambio de residencia recibirán un importe de hasta 4 000 EUR para sufragar los gastos necesarios. Estas ayudas se abonarán como importe único previa presentación de los justificantes de los gastos habidos. 21. Los gastos de intervención del FEAG, que se incluyen en la solicitud de conformidad con el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, comprenden las actividades de preparación, gestión y control, así como la información y la publicidad. 22. Los servicios personalizados que han presentado las autoridades italianas son medidas activas de mercado de trabajo en el marco de las acciones subvencionables definidas en el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006. Las autoridades italianas calculan que el coste total de estos servicios ascenderá a 5 676 115 EUR, de los cuales 5 458 115 EUR corresponden a los servicios personalizados y 218 000 EUR, a los gastos de intervención del FEAG (el 3,84 % de la cantidad total). La contribución total solicitada al FEAG se sitúa en 3 689 474 EUR (el 65 % de los costes totales). Acciones || Número estimado de trabajadores destinatarios || Coste estimado por trabajador destinatario (EUR)* || Coste total (FEAG y cofinanciación nacional) (EUR)** Servicios personalizados [artículo 3, párrafo primero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006] Orientación profesional y evaluación de las competencias (Orientamento professonale e bilancio delle competence) || 613 || 470 || 288 232 Servicios complementarios (Servizi di accompagnamento) || 282 || 351 || 98 982 Recolocación y ayuda en la búsqueda de empleo (Outplacement e assistenza alla ricerca attiva) || 815 || 655 || 534 115 Formación profesional ocupacional y mejora de competencias (Voucher formativo / formazione professionalizzante ) || 839 || 2 171 || 1 821 488 Estudios de posgrado (Voucher fruizione di master) || 15 || 6 000 || 90 000 Fomento del emprendimiento (Assistenza all'autoimprenditorialità) || 319 || 421 || 134 200 Contribución a la creación de empresas (Bonus per la creazione di impressa) || 17 || 5 000 || 85 000 Acompañamiento después de la reinserción laboral (accompagnamento al lavoro) || 282 || 264 || 74 448 Incentivos a la contratación (Incentivo all'assunzione) || 123 || 5 724 || 704 000 Asignación para gastos excepcionales (Voucher di conciliazione) || 159 || 815 || 129 650 Asignación de búsqueda de empleo (indennità per la ricerca attiva) || 773 || 1 894 || 1 464 000 Incentivos a la movilidad geográfica (Bonus per la mobilità territoriale) || 9 || 3 778 || 34 000 Subtotal de los servicios personalizados || || 5 458 115 Gastos de intervención del FEAG [artículo 3, párrafo tercero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006] Actividades preparatorias || || 21 800 Gestión || || 94 200 Información y publicidad || || 30 000 Actividades de control || || 72 000 Subtotal de los gastos de intervención del FEAG || || 218 000 Coste total estimado || || 5 676 115 Contribución del FEAG (el 65 % del coste total) || || 3 689 474 (*) Para evitar decimales, se han redondeado los costes estimados por trabajador. Sin embargo el redondeo no repercute en el coste total de cada medida, que se mantiene como en la solicitud presentada por Italia. (**) Los totales no se corresponden debido al redondeo. 23. Italia confirma que las medidas descritas anteriormente son complementarias a las acciones financiadas por los Fondos Estructurales y que se evitará que se produzca una doble financiación. Fechas en que comenzaron o se prevé que comiencen los servicios personalizados para los trabajadores afectados 24. Italia puso en marcha el 15 de marzo de 2012 los servicios personalizados para los trabajadores afectados incluidos en el paquete coordinado para el que solicita la cofinanciación del FEAG. Por consiguiente, esta fecha representa el inicio del periodo de subvencionabilidad de cualquier ayuda que pueda conceder el FEAG. Procedimientos de consulta de los interlocutores sociales 25. Con arreglo a lo dispuesto en el Derecho nacional, las conversaciones con los sindicatos mencionadas en el apartado 18 acerca de la gestión del procedimiento administrativo extraordinario tuvieron lugar en el Ministerio de Desarrollo Económico. 26. En su calidad de autoridad de gestión, el Ministerio de Trabajo ha fomentado el recurso al FEAG para reforzar las medidas vigentes de política activa del mercado laboral. Las presentaciones sobre los criterios de acceso a las ayudas del FEAG y las oportunidades para los trabajadores que pueden beneficiarse de ellas tuvieron lugar los días 26 de octubre y 24 de noviembre de 2011. En ambas reuniones los sindicatos apoyaron plenamente la idea de solicitar ayudas del FEAG. La participación de los sindicatos, especialmente a nivel local, ha resultado ser un elemento clave durante la fase de planificación para poder ayudar a los trabajadores despedidos con medidas ajustadas a sus necesidades reales. A este respecto, se celebraron dos reuniones a nivel nacional los días 21 de enero y 29 de mayo de 2012 en el Ministerio de Desarrollo Económico y una reunión técnica, el 12 de abril de 2012, en el Ministerio de Trabajo. 27. Las autoridades italianas confirmaron que se habían cumplido los requisitos establecidos en el Derecho nacional y de la UE sobre despidos colectivos. Información sobre las acciones obligatorias en virtud del Derecho nacional o de conformidad con los convenios colectivos 28. Respecto a los criterios que recoge el artículo 6 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, en su solicitud, las autoridades italianas: · han confirmado que la contribución financiera del FEAG no reemplaza a las medidas que son responsabilidad de las empresas en virtud del Derecho nacional o de los convenios colectivos; · han demostrado que las acciones prestan apoyo a trabajadores individuales y que no se destinan a la reestructuración de empresas o sectores; · han confirmado que las acciones subvencionables mencionadas no reciben ayudas de otros instrumentos financieros de la UE. Sistemas de gestión y control 29. Italia ha notificado a la Comisión que la contribución financiera será gestionada como se indica a continuación: la Dirección General de Políticas Activas y Pasivas del Trabajo, perteneciente al Ministerio de Trabajo y de Políticas Sociales (MLPS – DG PAPL), será la autoridad de gestión, certificación y auditoría. En esta Dirección General, la Oficina A será la autoridad de gestión, la Oficina B, la autoridad de certificación, y la Oficina C, la autoridad de auditoría). Ocho autoridades regionales (es decir, Emilia-Romaña, Lacio, Lombardía, Piamonte, Toscana, Umbría, Véneto y Sicilia) serán los organismos intermedios de la autoridad de gestión. Financiación 30. A la vista de la solicitud de Italia, la contribución del FEAG propuesta para el conjunto coordinado de servicios personalizados (incluidos los gastos de intervención del FEAG) asciende a 3 689 474 EUR, lo que representa el 65 % de su coste total. La asignación del Fondo propuesta por la Comisión se basa en la información facilitada por Italia. 31. Teniendo en cuenta el importe máximo permitido de una contribución financiera del FEAG con arreglo a lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y el margen existente para la reasignación de créditos, la Comisión propone movilizar el FEAG para proporcionar la cantidad total indicada anteriormente, que se asignará con cargo a la rúbrica 1a del marco financiero. 32. El importe propuesto de la contribución financiera permitirá dejar disponible más del 25 % del importe máximo anual del FEAG para asignarlo durante los cuatro últimos meses del año, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12, apartado 6, del Reglamento (CE) nº 1927/2006. 33. Con la presentación de esta propuesta de movilización del FEAG, la Comisión inicia el procedimiento de triálogo simplificado, tal como se establece en el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006, con el fin de obtener el acuerdo de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria sobre la necesidad de utilizar el Fondo y sobre el importe requerido. La Comisión insta a la primera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria que alcance un acuerdo sobre el proyecto de propuesta de movilización, al nivel político adecuado, a que informe de sus intenciones a la otra rama y a la Comisión. En caso de desacuerdo de cualquiera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria, se convocará una reunión oficial de triálogo. 34. La Comisión presenta por separado una solicitud de transferencia para consignar en el presupuesto de 2013 los correspondientes créditos de compromiso, como exige el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006. Origen de los créditos de pago 35. Se utilizarán créditos de la línea presupuestaria del FEAG a efectos de cubrir el importe de 3 689 474 EUR necesario para aceptar la presente solicitud. Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud «EGF/2011/016 IT/Agile», de Italia) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[7] y, en particular, su punto 28, Visto el Reglamento (CE) nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[8], y, en particular, su artículo 12, apartado 3, Vista la propuesta de la Comisión Europea[9], Considerando lo siguiente: (1) El Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) se creó para prestar un apoyo adicional a los trabajadores que pierden su empleo como consecuencia de grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial provocados por la globalización, y ayudarlos así a reincorporarse al mercado de trabajo. (2) El ámbito de aplicación del FEAG se amplió en relación con las solicitudes presentadas entre el 1 de mayo de 2009 y el 30 de diciembre de 2011 para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia directa de la crisis económica y financiera. (3) El Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 permite la movilización del FEAG hasta un límite máximo anual de 500 millones EUR. (4) El 30 de diciembre de 2011 Italia presentó una solicitud para movilizar el FEAG en relación con una serie de despidos en la empresa Agile S.r.l., que complementó con información adicional hasta el 2 de octubre de 2012. Dicha solicitud cumple los requisitos para determinar las contribuciones financieras establecidos en el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1927/2006. Por tanto, la Comisión propone movilizar un importe de 3 689 474 EUR. (5) Procede, por tanto, movilizar el FEAG para proporcionar una contribución financiera en respuesta a la solicitud presentada por Italia. HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 En el marco del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio financiero 2013, se movilizará el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para proporcionar un importe de 3 689 474 EUR en créditos de compromiso y de pago. Artículo 2 La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Hecho en Bruselas, el Por el Parlamento Europeo Por el Consejo El Presidente El Presidente [1] DO C 139 de 14.6.2006, p. 1. [2] DO L 406 de 30.12.2006, p. 1. [3] De acuerdo con el artículo 3, párrafo tercero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006. [4] Datos ofrecidos por Assinform (asociación italiana de las tecnologías de la información y de las comunicaciones), véase el sitio www.assinform.it. [5] COM(2010) 685 final. [6] Región de Emilia-Romaña (Direzione Regionale Cultura, Formazione e Lavoro – Servizio Lavoro), Región de Lacio (Direzione Regionale Formazione e Lavoro – Dipartimento Programmazione Economica e Sociale), Región de Lombardía (Direzione Generale Occupazione e Politiche del Lavoro – Unità organizzativa Lavoro – Struttura Tutela del lavoro e interventi per il reimpiego), Región de Piamonte (Direzione Istruzione, Formazione Professionale e Lavoro - Settore Politiche per l'Occupazione e per la Promozione dello Sviluppo Locale), Región de Sicilia (Assessorato Regionale della Famiglia, delle Politiche Sociali e del Lavoro – Dipartimento Lavoro), Región de Toscana (Direzione Generale Competitività del Sistema Regionale e Sviluppo delle Competenze – Settore Lavoro), Región de Umbría (Direzione Regionale Programmazione, Innovazione e Competitività dell'Umbria – Ambito di Coordinamento: Impresse e Lavoro) y Región del Véneto (Direzione Lavoro). [7] DO C 139 de 14.6.2006, p. 1. [8] DO L 406 de 30.12.2006, p. 1. [9] DO C […] de […], p. [...].