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Bruselas, 9.7.2008

COM(2008) 444 final

2008/0138 (CNS)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 639/2004 sobre la gestión de las flotas pesqueras registradas en las regiones ultraperiféricas de la Comunidad

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1) CONTEXTO DE LA PROPUESTA

- Motivación y objetivos de la propuesta

En el Reglamento (CE) nº 639/2004, de 30 de marzo de 2004, sobre la gestión de las flotas pesqueras registradas en las regiones ultraperiféricas de la Comunidad, se establecen excepciones al régimen de entradas y salidas establecido en el artículo 13 del Reglamento (CE) nº 2371/2002 sobre la conservación y la explotación sostenible de los recursos pesqueros en virtud de la política pesquera común y a la prohibición de utilizar fondos públicos para modernizar o renovar la flota fijada en el Reglamento (CE) nº 2792/1999, de 17 de diciembre de 1999, por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca. El plazo correspondiente a dichas excepciones se amplió un año a raíz del acuerdo político alcanzado en el Consejo el 19 de junio de 2006 relativo al Fondo Europeo de Pesca. No obstante, la adopción tardía del instrumento jurídico de la Comisión en virtud del cual se autoriza a los Estados miembros para conceder ayudas estatales, junto con la capacidad limitada de los astilleros, ha hecho imposible que se cumpla el plazo de entrada en la flota antes del 31 de diciembre de 2008 de los buques pesqueros que han recibido ayuda estatal nacional para la renovación, tal y como se estipula en el Reglamento (CE) nº 639/2004.

El objetivo de esta propuesta es ampliar un año el plazo mencionado con vistas a permitir a los Estados miembros interesados utilizar en su totalidad el acuerdo alcanzado en 2006.

- Contexto general

El régimen especial para la gestión de flotas en las regiones ultraperiféricas es consecuencia de la situación particular estructural, social y económica imperante en dichas regiones dentro del contexto comunitario. El reconocimiento de las características específicas de las regiones ultraperiféricas responde a lo dispuesto en el artículo 299, apartado 2, del Tratado.

- Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta

La gestión de las flotas pesqueras en las regiones ultraperiféricas se rige por el Reglamento (CE) nº 639/2004 del Consejo, de 30 de marzo de 2004, y por el Reglamento (CE) nº 2104/2004 de la Comisión, de 9 de diciembre de 2004, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n° 639/2004 del Consejo.

- Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión

No aplicable.

2) CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO

- Consulta de las partes interesadas

El intercambio de correspondencia con los Estados miembros interesados ha alertado a los servicios de la Comisión del problema.

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- Obtención y utilización de asesoramiento técnico

No ha sido necesario solicitar asesoramiento técnico.

- Evaluación de impacto

Dado el muy limitado alcance de la presente propuesta, no es necesario hacer una evaluación de impacto.

3) ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

- Resumen de la acción propuesta

Ampliación del plazo de entrada en la flota de capacidad de pesca adicional necesaria para la renovación o modernización de buques mediante ayudas públicas.

- Base jurídica

Artículo 37 y artículo 299, apartado 2, del Tratado.

- Principio de subsidiariedad

La propuesta se refiere a un ámbito de competencia exclusiva de la Comunidad. Por tanto, no se aplica el principio de subsidiariedad.

- Principio de proporcionalidad

La propuesta se atiene al principio de proporcionalidad por los motivos siguientes:

No aplicable.

- Instrumentos elegidos

Instrumento propuesto: Reglamento que modifica el Reglamento existente.

No serían adecuados otros medios por las siguientes razones:

No aplicable.

4) REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La propuesta no tiene ninguna incidencia en el presupuesto comunitario.

2008/0138 (CNS)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 639/2004 sobre la gestión de las flotas pesqueras registradas en las regiones ultraperiféricas de la Comunidad

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 37 y su artículo 299, apartado 2,

Vista la propuesta de la Comisión[1],

Visto el dictamen del Parlamento Europeo[2],

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento (CE) nº 639/2004 del Consejo, de 30 de marzo de 2004, sobre la gestión de las flotas pesqueras registradas en las regiones ultraperiféricas de la Comunidad[3], establece excepciones a lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento (CE) n° 2371/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, sobre la conservación y la explotación sostenible de los recursos pesqueros en virtud de la política pesquera común[4]. Dicho artículo establece un régimen general de gestión de las entradas y salidas de la flota.

(2) El artículo 2, apartado 5, del Reglamento (CE) nº 639/2004, fija el período de aplicación de la excepción al régimen de entradas y salidas, en el caso de los buques que han recibido ayuda pública para su renovación. Dicho período se fijó inicialmente hasta el 31 de diciembre de 2007, y se amplió posteriormente hasta el 31 de diciembre de 2008, tras el acuerdo político relativo al Fondo Europeo de Pesca, alcanzado por el Consejo el 19 de junio de 2006.

(3) El acto de la Comisión por el que se autoriza a los Estados miembros en cuestión a conceder ayudas estatales[5] fue adoptado más tarde de lo previsto. Dado que los astilleros afectados cuentan con una capacidad limitada, la plena aplicación del acuerdo político alcanzado por el Consejo el 19 de junio de 2006 resulta imposible dentro del plazo que acaba el 31 de diciembre de 2008.

(4) Es conveniente, por lo tanto, ampliar un año más el período de aplicación de la excepción fijado en el artículo 2, apartado 5, del Reglamento (CE) nº 639/2004.

(5) Procede, por lo tanto, modificar el Reglamento (CE) nº 639/2004 en consecuencia.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

En el artículo 2, apartado 5, del Reglamento (CE) nº 639/2004, la fecha de «31 de diciembre de 2008» se sustituye por la de «31 de diciembre de 2009».

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

El Presidente

[1] DO C de , p. .

[2] DO C de , p. .

[3] DO L 102 de 7.4.2004, p. 9. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 1646/2006 (DO L 309 de 9.11.2006, p. 1).

[4] DO L 358 de 31.12.2002, p. 59. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 865/2007 (DO L 192 de 24.7.2007, p. 1).

[5] Directrices para el examen de las ayudas estatales en el sector de la pesca y la acuicultura (DO C 84 de 3.4.2008, p. 10).