COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 327 final 
Bruselas, 21 de agosto de 1991 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no_ 3905/88 
y se anulan los derechos anti dumping definitivos 
establecidos sobre las importaciones en la Comunidad 
de hilados de poli áster originarias de México. 
(presentada por la Comisión) 
A 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Tras una solicitud presentada en septiembre de 1990 por varios 
exportadores mexicanos, la Comisión anunció en noviembre de 1990 la 
apertura de una reconsideración de medidas anti dumping relativas a 
las importaciones de hilados de poliéster originarias de México, de 
conformidad con ei articulo 14 del Reglamento (CEE) np_ 2423/88 del 
Consejo, dando seguidamente comienzo a una investigación. 
Las medidas sometidas a revisión consisten en derechos anti dumping de 
un 15,8% sobre los hilos sin texturar parcialmente orientados (HPO) y 
del 5,8% al 26,7% sobre hilos de poliéster texturados (HPT), 
impuestas en virtud del Reglamento (CEE) no, 3905/88 del Consejo. Este 
Reglamento establecía igualmente derechos sobre el hilado de 
poliéster originario de la República de Corea, Taiwan y Turquia, que 
no forman parte del caso presente. 
a) En el cálculo del dumping, el valor normal se determinó sobre la 
base de los precios realmente pagados o por pagar del producto en 
el mercado interior. En el caso de dos exportadores, el precio 
interior se mantuvo de manera estable a niveles sustanciaImente 
más bajos que los costes de producción durante el periodo de 
investigación; el cálculo del valor normal se basó en i a suma de 
los costes de producción y los beneficios obtenidos por otros 
exportadores sobre las ventas interiores. Los precios de 
exportación se fijaron sobre la base de los precios realmente 
pagados o por pagar de los productos exportados a la Comunidad. 
b) El valor normal mensual por tipo de producto se comparó, 
transacción por transacción, con los precios de exportación (en 
la fase en fábrica) del mismo para el mes correspondiente. Con la 
excepción de un exportador de HPT, cuyo margen de dumping (0,53%) 
es considerado insignificante siguiendo una práctica común de la 
Comisión, no se halló práctica alguna de dumping sobre las 
importaciones de HPT y HPO originarias de México. 
La investigación, por tanto, ha demostrado que las importaciones de 
hilado de poliéster originarias de México no son ya objeto de 
dumping. El Consejo hace observar que, dado el significativo volumen 
de importaciones, tal ausencia de dumping se ha producido como 
resultado de un cambio permanente de actuación de los exportadores, 
fundamentalmente en su política de precios. 
En vista de estas nuevas circunstancias, se propone la anulación de 
los derechos anti dumping definitivos impuestos en virtud del 
Reglamento (CEE) no 3905/88 a las importaciones procedentes de 
México. Las disposiciones del Reglamento (CEE) no 3905/88 
concernientes a la importación del mismo producto con origen en la 
República de Corea, Taiwan y Turquía, permanecerán inalteradas. Se 
debe subrayar también que esta modificación, que sólo afecta a las 
importaciones originarias de México, no tiene efecto alguno sobre la 
fecha fijada para la prescripción de los derechos antidumping 
definitivos impuestos sobre las importaciones de hilado de poliéster 
originarias de la República de Corea, Taiwan y Turquía. Dicha fecha 
sigue estando basada en la fecha de entrada en vigor del Reglamento 
(CEE) no 3905/88. 
- 2 -
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) no_ 2423/88 del Consejo, de 11 de julio de 1988, 
relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping 
o de subvenciones por parte de países no miembros de la Comunidad 
Económica Europea*1) y, en particular, su articulo 14, 
Vista la propuesta de la Comisión, presentada previas consultas en el 
seno del Comité consultivo previsto por el Reglamento citado, 
Considerando lo siguiente: 
A. PROCEDIMIENTO 
En noviembre de 1990 la Comisión comunicó por medio de un anuncio 
publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas*2) la 
apertura de un procedimiento de reconsideración de las medidas 
antidumping relativas a las importaciones de hilados de poliéster 
originarias de México, de conformidad con el articulo 14 del 
Reglamento (CEE) no 2423/88, y dio comienzo a una investigación. La 
medidas en cuestión consistían en derechos ant¡dumping definitivos 
impuestos en virtud del Reglamento (CEE) no. 3905/88(3) del Consejo 
sobre las importaciones de hilado de poliéster procedentes de México. 
(1) DO no L 209 02/08/1988, p. 1. 
(2) DO no C 289 17/11/1990, p. 7. 
(3) DO no L 347 16/12/1988, p. 10. 
- 3 -
2. El procedimiento se abrió como consecuencia de una solicitud de 
reconsideración presentada por varios exportadores mexicanos en 
septiembre de 1990. Dicha solicitud alegaba que las circunstancias 
habían cambiado desde la imposición de los derechos anti dumping 
definitivos; en particular, se argumentó que las importaciones de 
hilado de poliéster de México en la Comunidad se efectuaban ya a 
precios que no eran de dumping. Los elementos de prueba que adjuntaba 
la solicitud fueron considerados suficientes para justificar la 
apertura de un procedimiento. 
3. La Comisión informó oficialmente a los exportadores notoriamente 
afectados, a los representantes del país exportador, al denunciante 
del procedimiento inicial -el Comité Internacional de la Rayonne et 
des Fibres Synthétiques (CIRFS), que representa al sector económico 
de la Comunidad-, de la puesta en marcha del mencionado 
procedimiento, y emplazó a las partes interesadas a hacerle llegar 
sus alegaciones por escrito y a solicitar audiencia. 
4. Tanto los exportadores como el CIRFS expusieron por escrito sus 
puntos de vista. 
5. La Comisión estudió y comprobó toda la información que consideraba 
necesaria para el procedimiento, y llevó a cabo investigaciones en 
los locales de los siguientes productores mexicanos: 
Fibras Químicas, SA, Monterrey, México 
Nylon de México SA, Monterrey, México 
Kimex SA, México D.F. 
Fibras Sintéticas SA, México D.F. 
Ce láñese Mexicana SA, México D.F. 
6. La investigación de dumping duró desde el 1 de enero de 1990 hasta el 
30 de septiembre de 1990 (periodo de investigación). 
- 4 -
PRODUCTOS CONSIDERADOS 
(i) Definición de los productos 
7. Los productos en cuestión eran hilos sin texturar parcialmente 
orientados (hilos denominados (HPO), del código NC 5402 42 00, e 
hilos de poliéster texturados (HPT) de ios códigos NC 5402 33 10 y 
5402 33 90. 
(i i) Descripción de los productos 
8. El HPO se utiliza en la fabricación de HPT y de otros tipos de 
hilado. Se producen diversas calidades de HPT, y existen varios tipos 
diferentes. 
9. Se producen tres variedades de HPT 
Primera calidad: mecánicamente perfecta, garantizada para tinte. 
Segunda calidad: mecánicamente perfecta, no garantizada para tinte 
("sólo blanco") 
Tercera calidad: hilado de baja calidad. 
La proporción en que se fabrica cada una de estas variedades está en 
función de la eficacia del proceso de producción. Los exportadores en 
cuestión producen todos los tipos de HPT. 
- 5 -
10. Exist&n diferentes variedades de HPT. El grosor y peso relativos del 
HPT se expresan en unidades 1 dtex, que equivale al peso en gramos de 
10.000 metros de hilado (se expresa también en denieres algunas 
veces; 1,1 denier equivale a 1 dtex). Por lo tanto, el hilado será 
más fino cuanto menor sea el número de dtex que expresa su grosor. 
Además, dentro de un número determinado de dtex, cada variedad de 
hilado está constituida por cierta cantidad de filamentos; cuanto 
mayor sea ésta, mayor será el valor del hilado. 
C. DUMPING 
(i) Valor normal 
11. En vista de la elevada tasa de inflación de México, se calculó el 
valor normal separadamente para cada mes, y para cada una de las 
variedades y calidades de hilado (considerandos 10 y 11). 
12. En general, se calculó el valor normal sobre la base del precio 
realmente pagado o por pagar del producto en el mercado interior. 
13. En el caso de dos de los exportadores, el precio interior se mantuvo 
de forma estable a niveles sustancialmente más bajos que los costes 
de producción durante el periodo de investigación; se optó por 
calcular el valor normal con arreglo a lo dispuesto en el inciso i i) 
de la letra b) del apartado 3 del artículo 2 del Reglamento (CEE) no 
2423/88, utilizando para ello los costes de producción financiados 
por estas empresas, más un margen de beneficio (6%) equivalente al 
obtenido por otros exportadores mexicanos sobre las ventas rentables 
interiores, lo que se consideró un nivel razonable de beneficios. 
- 6 -
(M) Precios de exportación 
14. Los precios de exportación se determinaron sobre la base de los 
precios realmente pagados o por pagar de los productos exportados a 
la Comunidad. 
(i i i) Comparación 
15. El valor normal medio mensual por tipo y variedad de producto se 
comparó, transacción por transacción, con los precios de exportación 
del tipo y variedad correspondiente de producto, en la fase en 
fábrica. Se concedieron los ajustes solicitados con respecto a las 
diferencias que afectaban a ia comparabiIidad de los precios, dado 
que guardan relación directa con las ventas de que se trata, y que se 
aportaron elementos de prueba suficientemente satisfactorios para 
el lo. 
(iv) Márgenes de dumping 
16. Con la excepción de uno de los exportadores de HPT, cuyo margen de 
dumping (0,53%) se considera insignificante siguiendo la práctica 
común de la Comisión, no se comprobó que las importaciones de HPO y 
HPT procedentes de México fueran objeto de dumping. 
17. El Consejo corrobora las conclusiones de la Comisión en lo que 
concierne a las prácticas de dumping. 
- 7 -
C. CONCLUSIÓN 
(i) Anulación de las medidas anti dumping 
18. La investigación ha demostrado que las importaciones de hilado de 
poliéster procedentes de México no son ya objeto de dumping. El 
Consejo hace observar que tal ausencia de dumping, dado el 
significativo volumen de importaciones, se ha mantenido durante un 
período sustancial, y se ha repetido en los mercados de exportación 
externos a la Comunidad; el Consejo, por tanto, concluye que se ha 
producido un cambio estable en la actuación de ios exportadores 
mexicanos, en particular en la política de precios. En vista de estas 
nuevas circunstancias, el Consejo considera que las medidas 
antidumping relativas a las importaciones de hilado de poliéster 
originarias de México no son ya ni necesarias ni justificables, y 
deben por lo tanto ser anuladas. 
19. Los exportadores y el denunciante solicitaron audiencia de la 
Comisión dándose curso favorable a su solicitud. 
A solicitud propia, los exportadores y el denuncianrte fueron 
asimismo informados de los hechos esenciales y de las consideraciones 
sobre cuya base se propuso recomendar la anulación de las medidas 
antidumping relativas a las importaciones de hilados de poliéster 
originarias de México. 
Tras las conclusiones, se otorgó a las partes interesadas un período 
para efectuar las declaraciones pertinentes sobre cualquiera de los 
puntos expuestos. Siempre que hizo al caso, estos comentarios se 
tomaron en consideración. 
- 8 -
20. Las importaciones procedentes de la República da Corea, Taiwan y 
Turquía fueron de tal importancia que han ocasionado por sí solas un 
importante perjuicio acumulativo durante el período de investigación 
original. En consecuencia, la anulación de las medidas anti dumping 
relativas a las importaciones de hilados de poliéster originarias de 
México no debe afectar en grado alguno a las medidas anti dumping 
vigentes impuestas sobre las importaciones del mismo producto con 
origen en la República de Corea, Taiwan y Turquía. 
(i i) Modificación del Reglamento 3905/88 
21. Por todo lo expuesto, se debe modificar el Reglamento (CEE) no 
3905/88 relativo a las importaciones de hilado de poliéster 
originarias de México, la República de Corea, Taiwan y Turquía, con 
el fin de anular los derechos anti dumping definitivos impuestos en 
virtud de dicho Reglamento sobre las importaciones procedentes de 
Méx ico. 
22. Las disposiciones del Reglamento (CEE) no 3905/88 relativas a las 
importaciones del citado producto con origen en la República de 
Corea, Taiwan y Turquía deberán permanecer inalteradas. 
23. Esta modificación, que sólo afecta a las importaciones originarias de 
México, no debe tener ningún efecto sobre la expiración de los 
derechos anti dumping definitivos impuestos a las importaciones de 
hilado de poliéster originarias de la República de Corea, Taiwan y 
Turquía. 
La fecha prevista para la prescripción de las medidas relativas a 
estos países seguirá estando basada en la fecha de entrada en vigor 
del Reglamento (CEE) no. 3905/88, 
- 9 -
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
ARTICULO 1 
Se modifica el apartado 1 del articulo 1 del Reglamento (CEE) no 3905/88 
de forma que quede excluida la mención de "México". 
Se modifica el apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CEE) no 3905/88 
de forma que quede excluido el párrafo siguiente: 
"15,8% para los HPO originarios de México con excepción de los 
producidos y vendidos por exportación a la Comunidad por la 
sociedad Ce láñese Mexicana, SA, México, que estará exenta del 
derecho;" 
ARTICULO 2 
Se modifica el apartado 1 del articulo 2 del Reglamento (CEE) no 3905/88 
de forma que quede excluida la mención de "México". 
Se modifica el apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CEE) no 3905/88 
de forma que quede excluido el párrafo siguiente: 
"26,7% para los HPT originarios de México. Los derechos 
siguientes, serán aplicados a los HPT producidos y vendidos por 
exportación a la Comunidad por las sociedades que se indican a 
cont inuación: 
Ce láñese Mexicana SA, México 15,9% 
Fibras Químicas SA, Monterrey 5,8% 
Kimex SA, México 18,7% 
E! resto del Reglamento (CEE) no. 3905/88 quedará inalterado. 
- 10 -
ARTICULO 3 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente ai de su 
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
ISSN 0257-9545 
COM(91) 327 final 
DOCUMENTOS 
ES H 02 
N° de catálogo : CB-CO-91-377-ES-C 
ISBN 92-77-75475-3 
Oficina de Publicaciones Ofíciales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo