Aviso a los importadores

Importaciones en la Unión de productos procedentes de las provincias ucranianas de Donetsk, Jersón, Lugansk y Zaporizhya

(2022/C 458/02)

Mediante anuncio a los importadores sobre las importaciones en la Unión de productos en virtud del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania procedentes de las zonas no controladas por el Gobierno de las provincias ucranianas de Donetsk y Lugansk, de 23 de febrero de 2022 (2022/C 87 I/01), la Comisión Europea informó a los importadores de que no se cumplían las condiciones necesarias para que las autoridades aduaneras de Ucrania gestionaran y controlaran eficazmente el trato arancelario preferencial previsto en el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, para las mercancías producidas o exportadas desde las zonas no controladas por el Gobierno de las provincias ucranianas de Donetsk y Lugansk en Ucrania.

Teniendo en cuenta que el Reglamento (UE) 2022/1903 del Consejo (1), de 6 de octubre, modificó el título del Reglamento (UE) 2022/263 (2), de 23 de febrero de 2022, y amplió el ámbito geográfico de las restricciones allí recogidas para abarcar todas las zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno en las provincias ucranianas de Donetsk, Jersón, Lugansk y Zaporizhya, el anuncio a los importadores antes mencionado debe actualizarse en consecuencia.

Queda prohibida la importación en la Unión Europea de mercancías originarias de los territorios especificados. De conformidad con el artículo 2, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) 2022/263, esta prohibición no se aplicará a las mercancías originarias de estos territorios que hayan sido puestas a disposición de las autoridades ucranianas para su examen, respecto de las cuales se haya comprobado el cumplimiento de las condiciones que dan derecho al origen preferencial y para las que se haya expedido un certificado de origen de conformidad con el Acuerdo de Asociación UE-Ucrania. Ante la imposibilidad de que las autoridades aduaneras de Ucrania apliquen las disposiciones pertinentes del Acuerdo para garantizar que las mercancías procedentes de esas zonas tengan derecho a un trato arancelario preferencial y comprobar que cumplen todos los requisitos necesarios, tal como se establece, en particular, en el artículo 33 del Protocolo n.o 1 del Acuerdo de Asociación, no se cumplen las condiciones para que dichas mercancías se beneficien del trato arancelario preferencial. Por lo tanto, se aconseja a los operadores de la Unión Europea que no soliciten un trato preferencial para la importación en la Unión de todas las mercancías producidas o exportadas desde las zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno en las provincias ucranianas de Donetsk, Jersón, Lugansk y Zaporizhya.

Las mercancías cuya importación en la Unión no esté restringida en virtud del Reglamento (UE) 2022/263 tendrán derecho al trato arancelario preferencial concedido por el Acuerdo de Asociación si son originarias de Ucrania y van acompañadas de las pruebas de origen necesarias, ya sea en forma de certificado de circulación de mercancías EUR 1 expedido por las autoridades ucranianas, o de una declaración en factura extendida por un exportador autorizado en Ucrania. La lista actualizada de las aduanas ucranianas y de los exportadores autorizados a expedir o extender pruebas de origen está a disposición de las autoridades aduaneras de los Estados miembros. Por lo tanto, estas mercancías pueden importarse, y deben beneficiarse de un trato arancelario preferencial, en las mismas condiciones que las importaciones procedentes de cualquier otra zona controlada por el Gobierno de Ucrania.

(1) DO L 259I de 6.10.2022, p. 1.

(2) DO L 42I de 23.2.2022, p. 77.