COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 439 final - SYN469 
Bruselas, 27 de septiembre de 1993 
PROPUESTA DE SÉPTIMA DIRECTIVA DEL CONSEJO 
SÓBRELAS 
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA HORA DE VERANO 
(presentada por la Comisión) 
PROPUESTA DE SÉPTIMA DIRECTIVA DEL CONSEJO SOBRE LAS 
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA HORA DE VERANO 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La mayoría de los Estados miembros estableció la hora de verano durante los años 70; 
algunos lo habían hecho con anterioridad. 
La normativa comunitaria (Primera Directiva del Consejo de 1980) se aplicó a partir de 1981, 
y su único objetivo era armonizar progresivamente la fecha y hora del comienzo y el final del 
período de la hora de verano. La normativa comunitaria concerciente a la armonización del 
horario de verano se deriva de la necesidad de suprimir los obstáculos a la libre circulación 
de bienes y servicios que podrían crear las diferentes disposiciones nacionales relativas a la 
hora de verano. 
Este objetivo se ha logrado parcialmente, ya que la fecha de comienzo del período de la hora 
de verano es la misma en toda la Comunidad, aunque la de su fin es diferente puesto que 
Irlanda y el Reino Unido han utilizado la posibilidad que ofrece la Sexta Directiva de acabar 
dicho período a finales de octubre en vez de a finales de septiembre como los demás Estados 
miembros. 
La Comisión reconoce que esta situación entraña inconvenientes, en particular para los 
transportes y las comunicaciones. Con el fin de disponer de información completa sobre el 
asunto, la Comisión ha consultado a los representantes de los sectores afectados por la hora 
de verano, que en su gran mayoría se han pronunciado a favor de la armonización total del 
horario, es decir, que el comienzo y el final sean en la misma fecha en toda la Comunidad. 
Por otra parte, la Comisión encargó un estudio sobre las consecuencias de la diferencia de 
fechas para la vuelta al horario de invierno y sobre la evaluación del posible coste de esta 
situación; del estudio se desprende que aparte de los grandes inconvenientes para los 
consumidores y los operadores de los sectores afectados, el coste es relativamente modesto, 
aunque puede aumentar considerablemente tras la apertura del túnel bajo el Canal de la 
Mancha. 
Gracias a los contactos que han tenido lugar con expertos de los Estados miembros, se ha 
comprobado que éstos continuarán con la hora de verano, como lo hacen muchos terceros 
países europeos que lo aplican de acuerdo con la hora de verano en vigor en la Comunidad. 
En estas circunstancias, la Comisión propone la continuación de los trabajos de armonización 
y, por consiguiente, que se fijen la fecha y hora del comienzo y final del período de la hora 
de verano en toda la Comunidad a partir de 1994. Asimismo, parece conveniente fijar los 
horarios por un tiempo más largo que con anterioridad, es decir, durante cuatro años. 
Además, según el estudio realizado por la Comisión sobre la diferencia de las fechas de vuelta 
a la hora de invierno, al parecer la fecha más adecuada es a finales de octubre. En este 
sentido, una encuesta realizada en la primavera de 1993 en todos los Estados miembros, 
Eurobarómetro, indica que la mayor parte de la opinión pública europea está a favor de que 
el período termine a finales e octubre. 
No obstante, debido a razones técnicas relacionadas con los plazos necesarios para la 
preparación de los horarios de trenes y para la asignación de franjas horarias para el despegue 
y el aterrizaje de los aviones, se propone el mantenimiento del statu quo de la actual directiva 
para los años 1995 y 1996, y la introducción de la armonización total de la fecha de final de 
la hora de verano a partir de 1997. 
Puesto que en principio se trata de una acción encaminada a facilitar la prestación de servicios 
en el ámbito de los transportes y de las comunicaciones, está sometida a la competencia 
compartida. 
En la Directiva 92/20/CEE, de 26 de marzo de 1992, está prevista la armonización tal como 
se propone en el presente proyecto, que concierne a todos los Estados miembros. Durante una 
reunión con los representantes de éstos celebrada el 27 de mayo de 1993, todos se 
pronunciaron a favor de la continuación de esta medida comunitaria de armonización. 
De conformidad con el artículo 4 de la actual Sexta Directiva, el Consejo adoptará antes del 
1 de enero de 1994 las disposiciones que deberán aplicarse a partir de 1995. 
La directiva propuesta se basa en el artículo 100, tal como ocurrió en el caso de la Cuarta, 
Quinta y Sexta Directivas. 
En consecuencia, se requiere el procedimiento de cooperación con el Parlamento. 
SÉPTIMA DIRECTIVA DEL CONSEJO 
RELATIVA A LAS DISPOSICIONES SOBRE LA HORA DE VERANO 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 100 
A, 
Vista la propuesta de la Comisión(,) , 
En cooperación con el Parlamento Europeo®, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3), 
Considerando que la Sexta Directiva 92/20/CEE del Consejo, de 26 de marzo de 1992, relativa a las 
disposiciones sobre la hora de verano(4) fijó una fecha y una hora común en toda la Comunidad para 
el comienzo del período de la hora de verano para 1993 y 1994 y dos fechas diferentes para el final 
del período de la hora de verano en estos años, una para los Estados miembros, excepto Irlanda y el 
Reino Unido, y otra para Irlanda y el Reino Unido; 
Considerando que es importante para la consecución y funcionamiento del mercado interior la fijación 
de una fecha y una hora comunes para el comienzo y la finalización del período de la hora de verano 
válidas para el conjunto del espacio europeo a partir de 1995; 
(i) 
(2) 
(3) 
(4) DO n° L 89 de 4.4.92, p. 28. 
Considerando que, en relación con el principio de subsidiaridad, sería necesaria una acción que 
asegurase la armonización plena del calendario con objeto de facilitar los transportes y las 
comunicaciones y de reducir su coste; 
Considerando que la fecha más adecuada para terminar el período de la hora de verano es a finales 
de octubre y no a finales de septiembre como anteriormente; 
Considerando que, en lo sucesivo es conveniente establecer que el período de la hora de verano 
termine a finales de octubre; que debido a problemas técnicos relacionados con los plazos de 
adaptación de algunos sectores del transporte, es oportuno, para los años 1995 y 1996, fijar la 
terminación del período de la hora de verano a finales de septiembre; 
Considerando que, para estos dos años, se ha de mantener una fecha diferente de final del período 
de la hora de verano en Irlanda y en el Reino Unido; 
Considerando que el artículo 4 de la Sexta Directiva establece que el Consejo, a propuesta de la 
Comisión, adoptará, antes de enero de 1994, el régimen aplicable para 1995; 
Considerando que, por razones geográficas, conviene que las disposiciones comunes relativas a la 
hora de verano no se apliquen a los territorios de Ultramar de los Estados miembros; 
Considerando que es adecuado volver a examinar de vez en cuando el período de la hora de verano 
y que, por tanto, es conveniente adoptar disposiciones para los años 1995, 1996, 1997 y 1998, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por "período de hora de verano" el período del 
año durante el cual se adelanta la hora en sesenta minutos con respecto a la hora del resto del año. 
Artículo 2 
En cada Estado miembro, el período de la hora de verano para los años 1995, 1996, 1997 y 1998 
comenzará a la 1 de la madrugada, hora universal, del último domingo de marzo, es decir: 
en 1995: el 26 de marzo, 
en 1996: el 31 de marzo, 
en 1997: el 30 de marzo, 
en 1998: el 29 de marzo. 
Artículo 3 
1. En cada Estado miembro, el período de la hora de verano para los años 1995, 1996, 1997 
y 1998 terminará a la 1 de la mañana, hora universal: 
en 1995: el último domingo de septiembre, es decir, el 24 de septiembre, 
en 1996: el último domingo de septiembre, es decir, el 29 de septiembre, 
en 1997: el cuarto domingo de octubre, es decir, el 26 de octubre, 
en 1998: el cuarto domingo de octubre, es decir, el 25 de octubre. 
2. No obstante, en Irlanda y en el Reino Unido, el período de la hora de verano para 1995 y 
1996 terminará a la 1 de la madrugada, hora universal, del cuarto domingo de octubre, es 
decir: 
en 1995: el 22 de octubre, 
en 1996: el 27 de octubre. 
Artículo 4 
Antes del 1 de enero de 1998, el Consejo, a propuesta de la Comisión, adoptará el régimen aplicable 
a partir de 1999. 
Artículo 5 
La presente Directiva no se aplicará a los territorios de Ultramar de los Estados miembros. 
Artículo 6 
Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas 
necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 31.12.1994. 
Informarán de ello inmediatamente a la Comisión. 
Cuando los Estados miembros adopten estas disposiciones, éstas incluirán una referencia a la presente 
Directiva, e irán acompañadas de dicha referencia en el momento de su publicación oficial. Los 
Estados miembros establecerán el tipo de referencia. 
Artículo 7 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
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COM (93) 439 final 
DOCUMENTOS 
ES 12 
N° de catálogo : CB-CO-93-482-ES-C 
ISBN 92-77-593784 
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