ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
10 7 90 Uiario Oficial de las Comunidades Europeas l^Cl^Bll 
interlocutor comercial para los estudiantes de ciencias 
económicas, 
2,^, l^ara que las medidas de intercambio resulten 
eficaces es fundamental una suficiente familianzación con 
las condiciones lmguisticas,culturalesysocialesdelpaís 
anfitrión, 
2BÓ, Se debería examinar la posibilidad de promover 
tambiénenunpnncipio,enel marco de la Acción 1,1a 
cooperación entre una universidad del C^esteyuna del Este 
de Europa, en cada caso. 
Bajo la rubrica de^otrasinstituciones^deberían incluirse 
también en este marco las instituciones de formación y perfeccionamiento profesional, especialmente las de 
empresarios, sindicatos y otros participantes en la 
formación profesional. 
Hecho en Bruselas, el^de abril de 1990, 
dictamen sobre la propuesta de decisión del consejo por la que se módica la Oecis^ón ^^636^ 
CEE por la que se establece un tercer programa común tendenteafavorecer el intercambio de 
jóvenes trabajadores en el interior de la comunidad 
(90BC168B09) 
El^Odemarzode 1990, deconformidadconelartículo!98delLratadoconstitutivodela 
Comunidad EconómicaEuropea, el Consejo decidió consultar al Comité EconómicoySocial sobre 
la propuesta mencionada arriba. 
La Sección deasuntos sociales, familia, educaciónycultura encargada de preparar los trabajos en la 
materia,adopto su dictamen e!9de abril de!990,^onente^Sr,l0assis), 
En su 276^ sesión plenana(sesión delude abril del990),elComitéEconómicoySocial ha 
aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
1, ElComite aprueba lapropuestadelaComisióny 
admite que la sincronización de las fases de este programa 
conlasdelprograma^La juventud conEuropa^p^niitiría 
obtener una sene de disposiciones más coherentes y 
eficaces. 
2, En consecuencia, el Comité aprueba la prolongación 
por un año del plazo de validez del programa actual, que 
permitirá la presentación ulterior de un cuarto programa de 
intercambio, paralelamente al programa revisado Ea 
juventud con Europa y a la luz de la evaluación de la 
Comisión, periféricas o desfavorecidas. También deberá prestarse 
especial atención a las necesidades específicas de los 
jóvenes trabajadores de las zonas fronterizas, 
^, naturalmente, el é^ito de la participación en el 
programa de intercambio dependerá en gran medida de la 
adopción por parte de la Comunidad de un mayor número 
de medidas dingidasafomentar el reconocimiento mutuo 
decuahficaciones,e^penenciaytítulos, 
Hecho en Bruselas, el^de abril de 1990, 
3, Asimismo,el ComitéinstaalaComisiónaqueadopte 
medidas destinadas a remediar el descenso de los 
intercambios de jóvenes trabajadores a largo plazo y a 
fomentar un mayor grado de participación de las reglones
12. 3. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 62/45 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 
88/407/CEE por la que se fijan las exigencias de policía sanitaria aplicables a los intercambios 
y a las importaciones de esperma congelado de animales de la especie bovina i1) 
(90/C 62/17) 
El 14 de noviembre de 1989, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre 
la propuesta mencionada arriba. 
El Comité Económico y Social decidió designar al Sr. Storie-Pugh como Ponente general con la 
misión de preparar sus trabajos en la materia. 
En su 272a Sesión Plenaria (sesión del 20 de diciembre de 1989) el Comité Económico y Social 
aprobó por unanimidad el siguiente Dictamen: 
1. Observaciones Generales 
1.1. El Comité manifiesta su acuerdo con la propuesta 
de la Comisión de modificar la Directiva 88/407/CEE. 
1.2. El objetivo de la propuesta es modificar la Directiva 
del Consejo 88/407/CEE (DO n° L 194 de 22. 7. 1988, 
p. 101) por la que se establecen los requisitos de sanidad 
aplicables al comercio intracomunitario de semen congela­
do de animales domésticos de la especie bovina. 
1.3. Habida cuenta del surgimiento de dificultades en la 
aplicación de la Directiva por los Estados miembros, se ha 
hecho necesario realizar ciertas modificaciones y, en 
particular, en lo referente a los exámenes de los toros en su 
admisión en los centros de recogida y en el contenido del 
certificado sanitario que acompaña cada envío de semen. 
1.4. Asimismo, el Comité considera como muy positiva 
la modificación relativa al certificado en la que se indican 
las diferentes medidas que permiten una mayor libertad de 
acciones a los Estados miembros por lo que respecta a la 
rinotraqueitis infecciosa bovina y la vulvoganitis purulenta 
infecciosa, así como pie y boca. Hay que señalar que es un 
enfoque a la vez realista y práctico. 
1.5. Por lo que se refiere a la rinotraqueitis infecciosa 
bovina y la vulvovaginitis purulenta infecciosa, la posibili-
Hecho en Bruselas, el 20 de diciembre de 1989 
Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE dad de casos particulares en la vacuna hace que sea 
prácticamente inaplicables las pruebas de entrada anuales 
de estas enfermedades. 
2. Observaciones específicas 
2.1. Artículo 1 (2) (Nuevo artículo 17) 
El Comité acoge con agrado la propuesta de modificar los 
Anexos con arreglo al procedimiento con vistas a 
«adaptarlos a la evolución tecnológica» del Comité 
Permanente de Veterinaria. 
2.2. Artículo 1 (3) y (4) 
La conveniencia de suprimir la clausula « contre filet» en el 
apartado 4 del artículo 18 y en el apartado 4 del artículo 19 
es realista dado el carácter del asunto. 
2.3. Artículo 1 (5) Anexo B, Capítulo II.l.(V) 
Es razonable y práctico limitar las pruebas de detección de 
la infección «campylobacteur foetus» únicamente a los 
toros en producción. 
(!) DO n° C 327 de 30. 12. 1989, p. 39.
N° C 56/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 3. 90 
reflexionar una vez más sobre las propuestas efectuadas 
por el Comité Económico y social en su Dictamen sobre 
la fase 1987-1989 del programa, respecto a los diferentes 
puntos esenciales del programa. 
2.5. En su Dictamen sobre cinco propuestas de Deci­
sión del Consejo relativas a la firma de acuerdos de 
cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Austria, el Reino de Noruega, la 
Confederación Suiza, la República de Finlandia y el 
Reino de Suecia en el ámbito del programa « Science », el 
Comité efectuó una serie de consideraciones específicas 
para los diferentes países, ante la dispar configuración 
de la aplicación del programa. En el presente Dictamen 
se pone especialmente de relieve la necesidad de tener 
también en cuenta esta consideraciones en el caso de 
los presentes acuerdos de cooperación. 
Hecho en Bruselas, el 15 de noviembre de 1989. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el Reglamento 
(CEE) n° 727/70, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del 
tabaco crudo (!) 
(90/C 56/04) 
El 29 de septiembre de 1989, de conformidad con las disposiciones del artículo 198 del 
Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al 
Comité Económico y Social sobre la propuesta arriba mencionada. 
La Sección de Agricultura y Pesca, encargada de preparar los trabajos en la materia, adoptó 
su Dictamen el 31 de octubre de 1989 (ponente: Sr. Bazianas). 
En su 271a Sesión Plenaria (sesión del 15 de noviembre de 1989), el Comité Económico y 
Social ha aprobado el siguiente Dictamen. 
El Comité de Agricultura y Pesca aprueba el fundamento de la propuesta de la Comisión 
consistente en modificar el apartado 1 bis del artículo 12 bis del Reglamento (CEE) n° 727/70, 
a fin de que, a partir del 1 de enero de 1989, cuando una empresa de primera transformación y 
de acondicionamiento ofrezca a la intervención, durante un período de tres años consecutivos, 
cantidades de tabaco embalado que sobrepasen el 15 % del equivalente de las cantidades de 
tabaco en hoja (de origen comunitario, con arreglo a las disposiciones del Reglamento (CEE) 
n° 2267/88) (2), tratadas por la misma empresa, toda cantidad ofrecida a los organismos de 
intervención durante el año siguiente por esa misma empresa la comprará el organismo de 
intervención a un precio de intervención derivado, reducido en un 10%. Dicho precio se 
ajustará, eventualmente, aplicando el baremo de bonificaciones y depreciaciones contemplado 
en el apartado 7 del artículo 6. 
Hecho en Bruselas, el 15 de noviembre de 1989. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
(!) DO n° C 251 de 4. 10. 1989, p. 7. 
(2) DO n° L 199 de 26. 7. 1988.
N° C 329/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo sobre la celebración, en nombre de la 
Comunidad, del Convenio Europeo sobre protección de los animales vertebrados utilizados 
para experimentación o con otros fines científicos (l) 
(89/C 329/03) 
El 26 de julio de 1989, de conformidad con el artículo 100 A del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de medio ambiente, sanidad y consumo, encargada de preparar los trabajos en la 
materia, adoptó su dictamen el 3 de octubre de 1989 (ponente: Sr. Storie-Pugh). 
En su 270a sesión plenaria (sesión del 18 de octubre de 1989), el Comité Económico y Social 
ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
1. El Comité Económico y Social apoya la propuesta de la Comisión, si bien observa con 
preocupación que ningún Estado miembro ha ratificado el Convenio Europeo, al tiempo que 
cuatros Estados aún no lo han firmado. Asimismo, acoge favorablemente las positivas 
medidas adoptadas por la Comisión para reflejar el interés público en la materia. 
2. Mientras consideraba la presente propuesta teniendo en cuenta su anterior dictamen 
sobre la Directiva correspondiente (2), llegó a conocimiento del Comité Económico y Social 
el proyecto de la Comisión encaminado al establecimiento de un Centro Europeo para el 
desarrollo y validación de métodos de prueba alternativos. A este respecto el Comité está 
plenamente convencido de la necesidad de apoyar dicha iniciativa y de poner a disposición 
de la misma los recursos financieros necesarios. 
Hecho en Bruselas, el 18 de octubre de 1989. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
i1) DO n° C 200 de 5. 8. 1989, p. 8. 
(2) DO n° C 207 de 18. 8. 1986, p. 3-9.
20. 3. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 71/27 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se instaura una 
medida específica en favor de determinadas leguminosas de grano 
(89/C 71/09) 
De conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el 
Consejo decidió el 16 de enero de 1989 consultar a título facultativo al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
El Comité Económico y Social, decidió nombrar al Sr. Margalef Masia ponente general, 
encargado de preparar los trabajos del Comité a este respecto. 
El 26 de enero de 1989 (262a sesión plenaria) el Comité Económico y Social adoptó por 
unanimidad el siguiente dictamen. 
El Comité, considerando, 
— que el mantenimiento del cultivo de leguminosas de 
grano favorece los intereses económicos y evita el 
desequilibrio de los mercados comunitarios, 
— los intereses agronómicos de estas producciones y 
sobre todo el mejoramiento natural del suelo y del 
medio ecológico (fijación de nitrógeno, etc.), 
— que estos cultivos pueden evitar reconversiones 
hacia producciones excedentarias (trigo, girasol, 
etc.) mucho más costosas para el presupuesto comu­
nitario, 
Hecho en Bruselas, el 26 de enero de 1989. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE acoge favorablemente y aprueba la propuesta de Regla­
mento de la Comisión por la que se establece una 
medida de ayuda a la producción de determinadas 
leguminosas de grano. 
El Comité señala que estas ayudas, y con el fin de 
evitar discriminaciones, van dirigidas únicamente a las 
superficies que no reciben ayudas por la aplicación del 
«set aside/Berbecho marrón». 
Asimismo, el Comité considera que en la lista de pro­
ductos propuestos por la Comisión, lentejas, garbanzos 
y vicias, se deberían incluir las judías secas, debido a 
la importancia de este cultivo sobre todo en zonas 
desfavorecidas y por lo tanto debería aumentarse en 
consecuencia el presupuesto previsto.
30. 1. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 23/1 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el 
Regolamento (CEE) n° 815/84 relativo a un apoyo financiero excepcional en favor de Grecia 
en materia social (') 
(89/C 23/01) 
El 9 de agosto de 1988, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constituivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de asuntos sociales, familia, educación y cultura, encargada de preparar los 
trabajos en la materia, adoptó su dictamen el 10 de noviembre de 1988 (ponente: Sr. Dassis). 
En su 260a sesión plenaria (sesión del 23 de noviembre de 1988), el Comité Económico y 
Social ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
El Comité aprueba la propuesta de Reglamento presen­
tada por la Comisión sin perjuicio de las siguientes 
observaciones. 
I. Observaciones generales 
1. Al tiempo que toma nota de los argumentos 
expuestos por la Comisión en su exposición de motivos, 
el Comité constata que, como consecuencia de la lenti­
tud en la ejecución de los programas, no ha sido posible 
respetar las previsiones iniciales. Cabe señalar al res­
pecto que, en su dictamen sobre la propuesta inicial de 
la Comisión (2), el Comité planteó el problema que 
revestía el respeto de los plazos y la ejecución de los 
correspondientes controles. 
2. Por esa razón, en el futuro debería hacerse hin­
capié en la importancia de una aplicación eficaz y rápida 
(') DO n° C 209 de 9. 8. 1988, p. 6. 
(2) DOn°C23de30. 1. 1984. de los programas y en la óptima utilización de los 
recursos. Por consiguiente, el Comité aprueba el estable­
cimiento de métodos más eficaces de evaluación, segui­
miento y control. 
II. Observaciones específicas 
1. Artículo 11 bis 
Las disposiciones que figuran en el apartado 3 de dicho 
artículo establecen supuestos de inaplicación de las 
normas fijadas en el apartado 5 del Reglamento de base 
(CEE) n° 815/84, con el fin de permitir una financiación 
que pueda elevarse hasta el 100 % de los gastos admisi­
bles (en lugar del 55%). 
El Comité considera que debe respetarse el límite del 
2 % del importe total contemplado en el apartado 1 del 
artículo 4 del Reglamento de base (120 millones de 
ECU), a menos que los gastos se destinen a cubrir las 
operaciones de asistencia técnica necesarias para la 
realización eficaz de los programas. 
Hecho en Bruselas, el 23 de noviembre de 1988. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE
9. 6. 87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 150/7 
de conformidad con la reglamentación relativa a las herencias, ampliar a dos años el plazo para la 
importación de bienes en franquicia, con motivo del cambio de residencia; 
conceder carácter obligatorio en la Comunidad, al valor límite para los regalos de boda que en la 
actualidad es de 1 400 ECU. 
Hecho en Bruselas, el 14 de abril de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica por duodécima 
vez el Reglamento (CEE) n° 1837/80 por el que se establece la organización común de mercados en el 
sector de las carnes de ovino y caprino (*) 
(87/C 150/05) 
El 28 de enero de 1987 el Consejo, de conformidad con el artículo 198 del Tratado CEE, decidió 
consultar al Comité sobre la propuesta arriba mencionada. 
La Sección de Agricultura, responsable de la preparación de los trabajos del Comité al respecto, 
adoptó su dictamen el 18 de marzo, sobre la base de la ponencia del Sr. Strauss. 
El 14 de abril de 1987, el Comité Económico y Social en su 245a Sesión Plenaria adoptó por 
unanimidad el siguiente dictamen: 
1. Las primas concedidas a los ovinos son una medida de 
subvención para la carne de ovino y caprino orientada a 
cubrir cualquier diferencia entre la subvención de precios 
(básicos) y la rentabilidad del mercado para un año de 
comercialización determinado. 
2. La diferencia de las características de los corderos 
sacrificados en las diferentes regiones de la Comunidad hace 
que sea imposible la aplicación de criterios idénticos para la 
determinación de la prima a los ovinos en la Comunidad. 
Consecuentemente se aplican medidas especiales en Italia y 
en Grecia (Región 1) dado que allí el tiempo y el peso de los 
corderos difiere de aquéllos registrados en las regiones 
situadas más al norte. 
3. Las características de los corderos producidos en 
España y en Portugal (Región 7) son semejantes a aquéllas de 
la Región 1; pero la cantidad de corderos sacrificados, de 
menos de dos meses, es menor y el peso medio es ligeramente 
superior. 4. Las medidas especiales aplicadas en la Región 1 son las 
siguientes: los productores reciben una prima ovina igual a la 
que se concede en Francia (Región 2) para ovinos cuyos 
corderos superan los dos meses al momento de su comercia­
lización. 
5. La Comisión propone que para los años comerciales de 
1987 y 1988 la prima para la Región 7 debería incrementarse 
en la mitad de la diferencia existente entre esta región y 
aquélla pagada en la Región 1 si ésta aumentase. 
6. El Comité considera que las propuestas de la Comisión 
están diseñadas para un período de dos años comerciales y 
cree que en base a la experiencia adquirida este período no 
sólo debería mantenerse sino ampliarse. 
Hecho en Bruselas, el 14 de abril de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
(') DO n° C 29 de 6. 2. 1987, p. 5.
2.7.

En este contexto, el Comité lamenta que la financiación total de la UE asignada a la igualdad de género en el período 2014-2020 solo sea de 6170 millones de euros o aproximadamente un 0,6 % de la dotación total. El CESE insta a que la igualdad entre mujeres y hombres siga siendo un objetivo independiente en los futuros marcos financieros, los cuales también deben mostrar un claro compromiso con la igualdad de género y la integración de la perspectiva de género, así como incluir indicadores por sexo, una evaluación del impacto por razón de género y una presupuestación con perspectiva de género a nivel nacional y de la UE. La integración de la perspectiva de género y la provisión de fondos específicos para las medidas de igualdad de género no solo deberían incluirse en programas dirigidos al empleo y la inclusión social o los derechos humanos fundamentales (por ejemplo, los fondos FSE, FAMI, EaSI o del Programa «Derechos, Igualdad y Ciudadanía»), sino también en los ámbitos políticos que no se consideran relacionados directamente con la igualdad de género, pero que podrían tener efectos significativos en materia de género, como las TIC, el transporte, el desarrollo urbano y rural, el ámbito comercial, el apoyo a la inversión y las políticas medioambientales y de desarrollo sostenible. La dimensión de igualdad de género, evaluada sobre la base del índice de igualdad de género, debería convertirse en parte integrante del proceso del Semestre Europeo de la UE y, en particular, de los informes por país y las recomendaciones específicas por país.
4.1.5.

Es preciso garantizar que las personas más vulnerables de la sociedad no tengan siempre que soportar las repercusiones injustas y que los costes de la transición hacia un modelo económico que tenga en cuenta el clima se distribuyan de forma equitativa entre el conjunto de la sociedad. Por ejemplo, el principio de quien contamina paga debería aplicarse en el nivel de quienes originan la contaminación y se lucran con ella, y no en el nivel de los usuarios finales en los casos en que no existe una alternativa viable. El CESE ya ha examinado con anterioridad si este importante principio se aplica de manera rigurosa y pertinente (2).
6.2.

La Comisión también ha realizado un estudio sobre las repercusiones de los futuros acuerdos comerciales en el sector agrícola (25). El estudio examina doce futuros acuerdos de libre comercio y evalúa el potencial de los productos agrícolas europeos en el mercado mundial. No obstante, no ha podido abarcar toda la gama de productos agrícolas, ni de los alimentos transformados en general. La propia Comisión acepta que el estudio es incompleto en el sentido de que su evaluación no ha tenido en cuenta las barreras no arancelarias, que no obstante tienen una incidencia significativa en el comercio.
3.8.

En este sentido, el CESE considera que la propuesta actual para el capítulo sobre buenas prácticas reguladoras que señala que las partes deberán examinar «alternativas no reglamentarias (incluida la opción de no reglamentar) […] que permitan lograr el objetivo de que no se considere que el acto reglamentario limita el derecho de las partes a regular. En aras de una mayor seguridad, el texto del acuerdo debería aclarar que esta disposición no limitará el derecho de las partes a regular. Observa, asimismo, que el artículo 6 de la propuesta sobre las consultas a las partes interesadas no debería considerarse equivalente al proceso estadounidense de observar y comentar.
4.1.

Al iniciarse el mandato del presidente Peña Nieto (diciembre de 2012), los principales partidos firmaron un «Pacto por México» y el gobierno puso después en marcha una serie de reformas destinadas a modernizar la economía y el Estado para impulsar el dinamismo de la economía mexicana. No obstante, la vitalidad económica que existe en México está amenazada si no se gana la batalla en curso contra la violencia y por el pleno respeto de los derechos humanos. La lucha contra las redes criminales para reducir la violencia agudizada en el país en los años precedentes aún no ha alcanzado los resultados deseados, pues siguen siendo considerables las matanzas indiscriminadas, desapariciones, secuestros, etc. Hay que destacar que, en este sentido, se han puesto en marcha una serie de medidas a nivel federal (Programa Nacional de Derechos Humanos; coordinación entre los gobiernos locales, estatales y federal; reestructuración de las policías estatales y de las fiscalías) para acabar con la descoordinación de las distintas policías y evitar los casos de complicidad o implicación policial en los delitos.
2.4.

En consecuencia, la información es un factor determinante en la toma de decisiones de compra de los consumidores y usuarios, tanto a la hora de adquirir un producto de forma preferente y selectiva como de rechazar aquellos otros que no ofrecen la misma satisfacción para sus necesidades y deseos. A su vez, el desarrollo tecnológico permite, cada vez más, a las empresas atender de forma singularizada las demandas de los distintos segmentos de consumidores, en un proceso de fidelización a través de la personalización de los productos, como se explicita en el marketing one to one.