19.2.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C44/21
COMISION
ModificacióndelapropuestadeDirectivadelConsejoporlaquesecompletaelsistemacomún
delimpuestosobreelvalorañadidoysemodificalaDirectiva77/388/CEE—Aproximaciónde
lostiposdelIVA
(92/C44/23)
COM(92)5final
(PresentadaporlaComisión,envirtuddelapartado3delartículo149delTratadoCEE,el24de
enerode1992)
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,
NosemodificaELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconó­
micaEuropeay,enparticular,suartículo99,
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial,
Considerando quelaplenarealizacióndelmercadointe­
rior,queconstituyeunodelosobjetivosfundamentales
delaComunidad ,requierelasupresióndelasfronteras
fiscales,esdecir,lasupresióndelasdesgravaciones ala
exportaciónydelosgravámenesalaimportación,así
comodeloscontrolesenlasfronterastantorespectode
lossujetospasivoscomodelosparticulares ;
Considerandoque,enmateriadeimpuestosobreelvalor
añadido,estasupresiónimplica,paraevitardistorsiones,
apartedeunabaseuniformedelimpuesto,unmismonú­
merodetiposimpositivosytipossuficientemente aproxi­
madosentrelosEstadosmiembros;queconvienemodifi­
car,porconsiguiente ,laDirectiva77/388/CEEdelCon­
sejo('),cuyaúltimamodificaciónlaconstituyeelActa
deadhesióndeEspañaydePortugal,Considerandoque,enmateriadeimpuestosobreelvalor
añadidoyparaevitardistorsiones,estasupresiónimplica
ademásdeunabaseimponibleuniforme,quesellevea
cabounaarmonizacióndelostiposimpositivosdeforma
queelcomerciotransfronterizo noseaunmeroresul­
tadodelasdisparidadesfiscales;queconvienemodificar,
porconsiguiente ,laDirectiva77/388/CEEdelCon­
sejo('),cuyaúltimamodificaciónlaconstituyeelActa
deadhesióndeEspañaydePortugal;
ConsiderandoquelosrequisitosdelosEstadosmiembros
enmateriafiscalnosonidénticosyvaríanconeltiempo
yquelaarmonización fiscaldebe,tantogarantizaralos
Estadosmiembroslossuficientesingresos,comoofrecer­
leslaoportunaflexibilidadparasuaplicación,
(')DOn°L145de13.6.1977,p.1.

N°C44/22 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 19.2.92
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
HAADOPTADO LAPRESENTE DIRECTIVA :
Artículo1
NosemodificaHAADOPTADO LAPRESENTE DIRECTIVA :
Artículo1
LaDirectiva77/388/CEEquedarámodificadacomosi­
gue:
1)Losapartados3y4delartículo12seránsustituidos
poreltextosiguiente :
«3.LosEstadosmiembrosaplicarándostiposim­
positivosdelimpuestosobreelvalorañadido,asaber,
untiponormalyuntiporeducido.
Eltiporeducidonopodráserinferioral4%nisu­
perioral9%.
Eltiponormalnopodráserinferioral14%nisupe­
rioral20%.
4.a)Eltiporeducidoseaplicaráalasoperaciones
relativasalosbienesyserviciossiguientes :
—productosalimenticios ,conexclusióndelas
bebidasalcohólicas ,
—productosenergéticosparalacalefaccióny
elalumbrado,
—suministrosdeagua,
—productosfarmacéuticos ,
—libros,revistasyperiódicos,
—transportesdepersonas.
b)Eltiponormalseaplicaráalasoperacionesre­
lativasabienesyserviciosdistintosdeloscon­
templadosenlaletraa)delapartado4.».
c)ElConsejo,basándoseenuninformeelaborado
porlaComisión,revisarálosmencionadostipos
normalyreducidocadatresañosy,deconfor­
midadconloprevistoenelartículo99delTra­
tadoCEE,podráefectuarreajustesendichos
tiposenfuncióndelasnecesidadesenmateria
fiscal.
Nosemodifica
Artículo2
Nosemodifica2)Elapartado2delartículo28serásuprimido .
Artículo2
1.LosEstadosmiembrosadoptaránlasdisposiciones
necesariasparacumplirlapresenteDirectiva,amástar­
dar,el31dediciembrede1992einformaráninmediata­
mentedeelloalaComisión .
2.LosEstadosmiembroscomunicarán alaComisión
lostextosdetodaslasdisposicionesdeDerechointerno
queadoptenenelámbitoreguladoporlapresenteDi­
rectiva.
Artículo3
LosdestinatariosdelapresenteDirectivaseránlosEsta­
dosmiembros .Artículo3
Nosemodifica