COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO con arreglo al párrafo segundo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE acerca de la posición común adoptada por el Consejo con vistas a la adopción de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 96/53/CE del Consejo por la que se establecen, para determinados vehículos de carretera que circulan en la Comunidad, las dimensiones máximas autorizadas en el tráfico nacional e internacional y los pesos máximos autorizados en el tráfico internacional

1- ANTECEDENTES

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2- OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN

El objetivo de la propuesta de directiva es armonizar en toda la UE la longitud máxima de los autobuses.

La propuesta, que es coherente con el objetivo de crear un mercado único, establece normas uniformes para este tipo de vehículos en toda la Comunidad.

La propuesta persigue ampliar el ámbito de la Directiva 96/53/CE [1] sobre las dimensiones y los pesos máximos autorizados de los vehículos de forma que incluya la longitud de todos los autobuses en explotación en la UE.

[1] DO L 235 de 17.9.1996, p. 59.

3- OBSERVACIONES SOBRE LA POSICIÓN COMÚN

3.1 Observaciones generales

La Comisión se complace en comprobar que la posición común adoptada por el Consejo refleja en gran medida la propuesta original presentada por la Comisión y que constituye por tanto un compromiso justo y equilibrado.

3.2 Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo en primera lectura

En su primera lectura de la propuesta, el Parlamento Europeo aprobó un total de 3 enmiendas.

Estas enmiendas se refieren a:

- la ampliación de los "derechos históricos" hasta 2015 para los autobuses que no cumplan la Directiva (enmienda 1)

- una mayor longitud máxima de 13,5 m para los autobuses de dos ejes (enmienda 2)

- una mayor longitud máxima de 18,75 m para los autobuses articulados (enmienda 6)

Las enmiendas 2 y 6 del Parlamento Europeo han sido aceptadas en la posición común. La enmienda 1 se ha aceptado en cuanto al fondo, ya que la posición común contiene ahora un plazo todavía más largo de mantenimiento de los "derechos históricos". La enmienda 1 fue aceptada por la Comisión.

3.3 Nuevos aspectos introducidos por el Consejo

La posición común introduce los siguientes cambios sustanciales en la propuesta de la Comisión:

- Se ha añadido un nuevo apartado 3 al artículo 1 que excluye explícitamente del ámbito de aplicación de la Directiva a los autobuses con más de una sección articulada. En opinión de la Comisión, con ello se consigue un texto más claro sin cambiar su contenido.

- El plazo de mantenimiento de los derechos históricos se ha ampliado desde la fecha de caducidad del 31.12.2009 hasta el 31.12.2020. La Comisión acepta el período transitorio más largo que se justifica habida cuenta de la vida útil de un autobús.

- Se ha revisado el punto 1.5a del anexo I que ahora prescribe una prueba de maniobrabilidad diferente para los autobuses de 15 m. Así quedan reflejados los nuevos criterios de maniobrabilidad aceptados por los Estados miembros con arreglo a las especificaciones técnicas de la CEPE de la ONU y, por consiguiente, la Comisión acepta la enmienda.

- Se ha añadido un nuevo artículo 8 bis por el que se concede una excepción temporal de 3 años a determinados Estados miembros en relación con la obligación de aceptar en su territorio autobuses de 15 m con los criterios de maniobrabilidad revisados. La Comisión acepta este cambio para dar tiempo a esos Estados miembros para adaptar su infraestructura viaria.

- Un nuevo artículo 10 bis exige de la Comisión que emprenda un estudio de viabilidad de una nueva prueba de maniobrabilidad más estricta. La Comisión acepta esta demanda con vistas a una posible mejora de la Directiva en el futuro.

4- CONCLUSIÓN

La Comisión apoya la posición común como un paso importante para la armonización total de los pesos y dimensiones de los vehículos en la UE.

Por consiguiente, la Comisión emite un dictamen favorable sobre la posición común en conjunto.