A4-0226/98

Decisión relativa a la posición común aprobada por el Consejo con vistas a la adopción de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002) (C4-0182/98 - 97/0119(COD))(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común del Consejo (C4-0182/98 - 97/0119(COD) ((DO C 178 de 10.6.1998, pág. 49.)),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura ((DO C 14 de 19.1.1998, pág. 128.)) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo COM(97)0142 ((DO C 173 de 7.6.1997, pág. 10.)) y sobre la propuesta modificada de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo COM(97)0439 ((DO C 291 de 25.9.1997, pág. 15.)),

- Vista la segunda propuesta modificada de la Comisión COM(98)0008 ((DO C 106 de 6.4.1998, pág. 1.)),

- Visto el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE,

- Visto el artículo 72 de su Reglamento,

- Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía (A4-0226/98),

1. Modifica la posición común del modo que se indica a continuación;

2. Pide a la Comisión que se pronuncie favorablemente sobre las enmiendas del Parlamento en el dictamen que debe emitir de conformidad con la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que apruebe todas las enmiendas del Parlamento, que modifique en consecuencia la posición común y que adopte definitivamente el acto;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

(Enmienda 1)

Considerando 23 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

(23 bis) Considerando que el Parlamento Europeo, como órgano encargado de la toma de decisiones en cuanto a los futuros programas de investigación, tiene la responsabilidad de hacer el seguimiento de la ejecución, por parte de la Comisión, del programa marco;

(Enmienda 2)

Artículo -1 (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo -1

Las actividades de investigación subvencionadas por el Quinto Programa Marco tendrán por objeto mejorar las condiciones científicas y tecnológicas de la competitividad de la Unión Europeaa nivel internacional. Al mismo tiempo debe mejorarse la calidad de vida de los ciudadanos de la Comunidad y respetarse el requisito de la sostenibilidad ecológica.

(Enmienda 3)

Artículo 1, apartado 2, párrafo segundo, punto 4

>Texto original>

4) energía, medio ambiente y desarrollo sostenible.

>Texto tras el voto del PE>

4) energía, medio ambiente y desarrollo sostenible (conjuntamente con el Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) para actividades de investigación y formación).

(Enmienda 4)

Artículo 2, apartado 1, letra a)

>Texto original>

a) El importe global máximo de la participación comunitaria en el Quinto Programa Marco será de 12.740 millones de ecus.

>Texto tras el voto del PE>

a)

El importe global máximo de la participación comunitaria en el Quinto Programa Marco será de 15.040 millones de ecus.

>Texto original>

De este importe:

>Texto tras el voto del PE>

De este importe:

>Texto original>

- 3.100 millones de ecus son para el período 1998-1999;

>Texto tras el voto del PE>

- 3.760 millones de ecus son para el período 1998-1999;

>Texto original>

- 9.640 millones de ecus son para el período 2000-2002.

>Texto tras el voto del PE>

- 11.280 millones de ecus son para el período 2000-2002.

(Enmienda 5)

Artículo 2, apartado 1, letra b)

>Texto original>

b) El importe de 9.640 millones de ecus se considerará confirmado si resulta compatible con las perspectivas financieras vigentes en el período 2000-2002. En caso de que esté vigente cualquier nueva perspectiva financiera, esta condición sólo se cumplirá si:

>Texto tras el voto del PE>

b)

El importe de 11.280 millones de ecus se considerará confirmado si resulta compatible con las perspectivas financieras vigentes en el período 2000-2002. En caso de que esté vigente cualquier nueva perspectiva financiera, esta condición sólo se cumplirá si:

>Texto original>

- las perspectivas financieras indican la parte de gasto disponible para investigación, y

>Texto tras el voto del PE>

- las perspectivas financieras indican la parte de gasto disponible para políticas internas, y

>Texto original>

- dicha parte permite una participación comunitaria de 9.640 millones de ecus en el período 2000-2002.

>Texto tras el voto del PE>

- dicha parte permite una participación comunitaria de 11.280 millones de ecus en el período 2000-2002.

(Enmienda 6)

Artículo 2, apartado 1, letra c)

>Texto original>

c) Si el importe de 9.640 millones de ecus no fuere compatible con las perspectivas financieras vigentes en el período 2000-2002, o bien si no hubiere perspectivas financieras vigentes en ese período, el Parlamento Europeo y el Consejo fijarán un nuevo importe global máximo, de conformidad con las modalidades previstas en el apartado 1 del artículo 130 I del Tratado.

>Texto tras el voto del PE>

c)

Si el importe de 11.280 millones de ecus no fuere compatible con las perspectivas financieras vigentes en el período 2000-2002, o bien si no hubiere perspectivas financieras vigentes en ese período, el Parlamento Europeo y el Consejo fijarán un nuevo importe global máximo de conformidad con las modalidades previstas en el apartado 1 del artículo 130 I del Tratado, los objetivos científicos y tecnológicos que deben alcanzarse mediante las acciones contempladas en el artículo 130 G del Tratado, así como las prioridades correspondientes, las grandes líneas de dichas acciones, las modalidades de la participación financiera de la Comunidad en el Programa Marco, así como la proporción que representa por cada una de las acciones previstas.

(Enmienda 7)

Artículo 2, apartado 1, letra d)

>Texto original>

d) Los créditos anuales se ajustarán a las prioridades establecidas en la presente Decisión.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

(Enmienda 8)

Artículo 3, apartado 1, párrafos segundo bis, ter, quater y quinquies (nuevos)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión, apoyada por los comités establecidos de conformidad con la Decisión del Consejo 87/373/CEE(1), será responsable de la aplicación del Quinto Programa Marco y de los programas específicos basados en el mismo(2). En aquellos casos en que las actividades de investigación estén relacionadas con más de un programa específico, se crearán mecanismos de coordinación.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Los órdenes del día y las actas completas de las reuniones de esos comités, incluidos los resultados de toda votación celebrada, se publicarán y se notificarán inmediatamente al Parlamento Europeo o, a más tardar, un mes después de la fecha de cada reunión.Se establecerán redes temáticas entre los comités. Para ello, podrá recurrirse también a la creación de grupos de trabajo. En esos casos, se consultará al Parlamento Europeo.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Además, la Comisión propondrá orientaciones que definan los principios y el papel de los expertos y de la Comisión en lo referente a la elección de los programas y los proyectos, así como un procedimiento de dos fases para la evaluación de los proyectos.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

__________

(1) DO L 197 de 18.7.1987, pág. 33.

(2) En caso de modificarse la Decisión 87/373/CEE y/o de adopción de nuevas disposiciones en materia de transparencia de los procedimientos de comité, el presente artículo, así como las disposiciones de los programas específicos que se basen en él se adaptarán en consecuencia.

(Enmienda 9)

Artículo 3, apartado 3

>Texto original>

3. En el caso contemplado en la letra c) del apartado 1 del artículo 2, el Consejo, pronunciándose con arreglo a las modalidades establecidas en el apartado 4 del artículo 130 I del Tratado, deberá adaptar los importes estimados necesarios para los programas específicos, con el fin de garantizar que sean compatibles con el nuevo importe global máximo.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

>Texto original>

Hasta tanto el Consejo adopte una decisión, los programas específicos no se ejecutarán más allá de la dotación fijada en el primer guión de la letra a) del apartado 1 del artículo 2.

>Texto tras el voto del PE>

(Enmienda 10)

Artículo 5, apartado 1

>Texto original>

1. La Comisión evaluará una vez al año, de forma continuada y sistemática y con ayuda de expertos independientes cualificados, en relación con los criterios establecidos en el anexo I y los objetivos científicos y tecnológicos establecidos en el anexo II. En particular, examinará si los objetivos, prioridades y medios financieros siguen siendo adecuados, teniendo en cuenta la evolución de la situación. En su caso, presentará propuestas para adaptar o completar el Programa Marco o los programas específicos teniendo en cuenta los resultados de dicha evaluación.

>Texto tras el voto del PE>

1.

La Comisión evaluará una vez al año, de forma continuada y sistemática y con ayuda de expertos independientes cualificados, en relación con los criterios establecidos en el anexo I y los objetivos científicos y tecnológicos establecidos en el anexo II. En particular, examinará si los objetivos, prioridades y medios financieros siguen siendo adecuados, teniendo en cuenta la evolución de la situación. Transmitirá al Parlamento Europeo y al Consejo, para información, los resultados completos de esta evaluación. En su caso, presentará propuestas para adaptar o completar el Programa Marco o los programas específicos teniendo en cuenta los resultados de dicha evaluación.

(Enmienda 11)

Artículo 5, apartado 2

>Texto original>

2. Antes de presentar su propuesta de Sexto Programa Marco, la Comisión hará que expertos independientes altamente cualificados efectúen una evaluación externa sobre la aplicación y los logros de las acciones comunitarias llevadas a cabo en el quinquenio anterior a dicha evaluación, a la luz de los criterios establecidos en el anexo I y los objetivos científicos y tecnológicos establecidos en el anexo II. La Comisión comunicará las conclusiones de la evaluación, junto con sus observaciones, al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones.

>Texto tras el voto del PE>

2.

Antes de presentar su propuesta de Sexto Programa Marco, la Comisión hará que expertos independientes altamente cualificados efectúen una evaluación externa sobre la aplicación y los logros de las acciones comunitarias llevadas a cabo en el quinquenio anterior a dicha evaluación, a la luz de los criterios establecidos en el anexo I y los objetivos científicos y tecnológicos establecidos en el anexo II, así como de la aplicación de la presente Decisión y de los programas específicos fundados en la misma. La Comisión comunicará las conclusiones de la evaluación, junto con sus observaciones, al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión informará asimismo sobre la aplicación de las recomendaciones contenidas en las evaluaciones de los diferentes programas específicos.

(Enmienda 12)

Artículo 5, apartado 3, párrafo único bis, ter y quater (nuevos)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión comunicará al Consejo y al Parlamento Europeo los nombres de los expertos independientes propuestos a más tardar tres meses antes de su nombramiento definitivo y motivará su selección en razón de su aptitud profesional y personal.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

El Consejo y el Parlamento Europeo podrán emitir dictamen al respecto. Los expertos de la Comisión, el CCI o la JET sólo podrán participar con carácter consultivo en estas evaluaciones.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La lista completa de los expertos se publicará antes de su designación.

(Enmienda 13)

Artículo 5, apartado 3 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

3 bis. El Parlamento Europeo creará mecanismos que permitan a sus miembros supervisar la ejecución de todos los capítulos del Programa Marco sin interferir en el papel ejecutivo de la Comisión.

(Enmienda 14)

Artículo 5 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 5 bis

A la mitad del período de vigencia del Quinto Programa Marco, la Comisión, sobre la base de las evaluaciones de los diferentes programas específicos, presentará al Consejo y al Parlamento Europeo una propuesta para adaptar los objetivos y medidas científicos y tecnológicos definidos en la presente Decisión, así como la financiación de los mismos

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

(Enmienda 15)

Artículo 5 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 5 ter

Se fomentará la participación real y efectiva en los programas por parte de las PYME. En particular, se tomarán medidas para:

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- establecer, como norma habitual, la consulta por parte de la Comisión a las PYME y/o sus asociaciones en todas las fases de la planificación y ejecución de los programas;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- fomentar el liderazgo de alta calidad y la participación efectiva por parte de las PYME en los proyectos de costes compartidos;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- armonizar los procedimientos de gestión, simplificando las formalidades y mejorando y acelerando la contratación y los pagos; y

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- continuar los esfuerzos para hacer más transparentes los procedimientos de selección y la composición de los equipos de selección.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión remitirá anualmente al Parlamento Europeo y al Consejo un informe detallado que refleje, por programas, los resultados y los progresos obtenidos en la ejecución de las medidas anteriores.

(Enmienda 16)

Artículo 6

>Texto original>

Todas las acciones de investigación emprendidas en virtud del Quinto Programa Marco deberán realizarse con arreglo a los principios éticos fundamentales.

>Texto tras el voto del PE>

Todas las

actividades de investigación emprendidas en virtud del Quinto Programa Marco deberán realizarse con arreglo a los principios éticos fundamentales, incluidas las exigencias en materia de bienestar de los animales.

(Enmienda 17)

Anexo I, número 2, segundo punto

>Texto original>

f Criterios relacionados con los objetivos sociales:

>Texto tras el voto del PE>

f

Criterios relacionados con los objetivos sociales:

>Texto original>

- mejorar la situación del empleo,

>Texto tras el voto del PE>

-

mejorar la situación del empleo,

>Texto original>

- promover la calidad de vida y la salud,

>Texto tras el voto del PE>

-

promover la calidad de vida y la salud,

>Texto original>

- conservar el medio ambiente,

>Texto tras el voto del PE>

-

conservar el medio ambiente,

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- promover la participación de la mujer en todos los ámbitos de investigación y desarrollo tecnológico;

>Texto original>

para llevar adelante los principales objetivos sociales de la Comunidad, que corresponden a las expectativas y a las preocupaciones de sus ciudadanos

>Texto tras el voto del PE>

para llevar adelante los principales objetivos sociales de la Comunidad, que corresponden a las expectativas y a las preocupaciones de sus ciudadanos

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Se excluye toda utilización de fondos de investigación de la UE para el desarrollo o la fabricación de armas.

(Enmienda 18)

Anexo II, parte I, punto 1, letra c), párrafo primero

>Texto original>

En los supuestos en que la puesta en práctica y el funcionamiento de la infraestructura corresponda a las autoridades nacionales, el apoyo de la Comunidad a las infraestructuras de investigación, de acuerdo con los objetivos de los programas temáticos, debería contribuir a cumplir dos objetivos fundamentales a escala comunitaria: 1) la necesidad de optimizar la utilización de las actuales infraestructuras de investigación y 2) la necesidad de colaborar a escala transnacional en el desarrollo de infraestructuras de investigación prácticas y rentables.

>Texto tras el voto del PE>

En los supuestos en que la puesta en práctica y el funcionamiento de la infraestructura corresponda a las autoridades nacionales, el apoyo de la Comunidad a las infraestructuras de investigación, de acuerdo con los objetivos de los programas temáticos, debería contribuir a cumplir

tres objetivos fundamentales a escala comunitaria: 1) la necesidad de optimizar la utilización de las actuales infraestructuras de investigación, 2) la necesidad de colaborar a escala transnacional en el desarrollo de infraestructuras de investigación prácticas y rentables y 3) el fomento de plataformas de experimentación o de instalaciones de ensayo de nuevas tecnologías, utilizando los Fondos estructurales de la Comunidad Europea, los Fondos europeos (Fondo Europeo de Inversiones) y el Banco Europeo de Inversiones) dentro de sus ámbitos de acción.

(Enmienda 19)

Anexo II, parte I, punto 3, párrafo segundo bis, ter y quater (nuevos)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Asimismo, el Parlamento Europeo podrá encargar al Centro Común de Investigación (CCI) que se ocupe de temas y actividades concretas relacionadas con la investigación.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Los fondos puestos a disposición del CCI constituyen el límite máximo. Además, el CCI podrá procurarse créditos externos. El propio Centro se encargará de su distribución entre sus distintos institutos y actividades. Esta distribución será controlada mediante una evaluación independiente, teniendo en cuenta los objetivos y medidas que se fijan en la presente Decisión. Los resultados de dicha evaluación se comunicarán al Consejo y al Parlamento Europeo.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

A fin de fomentar el intercambio de experiencia con las universidades, centros tecnológicos y empresas, el CCI dispondrá de más posibilidades para contratar, con carácter temporal, a investigadores procedentes de dichas instituciones o empresas.

(Enmienda 20)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 1, letra a), inciso i)

>Texto original>

i) Alimentos, nutrición y salud

>Texto tras el voto del PE>

i) Salud, alimentación y medio ambiente

>Texto original>

El objetivo de esta acción clave es fomentar el desarrollo de los conocimientos, tecnologías y métodos, incluidos los aspectos prenormativos, sobre la base de enfoques multidisciplinarios, que permitan la producción de alimentos seguros, sanos, equilibrados y variados para los consumidores abarcando la totalidad de la cadena alimentaria. Para ello será preciso dar prioridad a:

>Texto tras el voto del PE>

El objetivo de esta acción clave es fomentar el desarrollo de los conocimientos, tecnologías y métodos, incluidos los aspectos prenormativos, sobre la base de enfoques multidisciplinarios, que permitan

contribuir a luchar contra las enfermedades relacionadas con el medio ambiente y la alimentación y los enormes costes para los sistemas de sanidad que de ella se derivan, así como la producción de alimentos seguros, sanos, equilibrados y variados para los consumidores abarcando la totalidad de la cadena alimentaria. Para ello será preciso dar prioridad a:

>Texto original>

- la elaboración de tecnologías de fabricación seguras, flexibles y novedosas o también perfeccionadas para mejorar la calidad de los productos alimenticios y su aceptación por parte de los consumidores, a la vez que se garantiza la rastreabilidad de las materias primas y de los productos finales;

>Texto tras el voto del PE>

-

la elaboración de tecnologías de cultivo, cría y fabricación seguras, flexibles y novedosas o también perfeccionadas para mejorar la calidad de los productos alimenticios y su aceptación por parte de los consumidores, a la vez que se garantiza la rastreabilidad de las materias primas y de los productos finales;

>Texto original>

- la preparación de ensayos de detección y procedimientos de eliminación de agentes infecciosos y tóxicos en la totalidad de la cadena alimentaria;

>Texto tras el voto del PE>

-

la preparación de ensayos de detección y procedimientos de eliminación de agentes infecciosos y tóxicos en la totalidad de la cadena alimentaria;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- la elaboración de pruebas de detección y procedimientos de evitación de enfermedades infecciosas (estrategias de resistencia);

>Texto original>

- la investigación del papel de la alimentación en el fomento y apoyo de la salud por lo que se refiere a dietética y nutrición, toxicología, epidemiología, interacción del medio ambiente, opciones de consumo y salud pública.

>Texto tras el voto del PE>

-

la investigación del papel de la alimentación en el fomento y apoyo de la salud por lo que se refiere a dietética y nutrición, toxicología, epidemiología, interacción del medio ambiente, opciones de consumo y salud pública;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- la investigación sobre enfermedades y alergias condicionadas por el medio ambiente o que dependen de éste, así como sobre su tratamiento y prevención.

(Enmienda 21)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 1, letra a), inciso iv)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

(La acción-clave IV queda suprimida)

(Enmienda 22)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 1, letra a), inciso v)

>Texto original>

v) Agricultura, pesca y silvicultura sostenibles, incluido el desarrollo integrado de las zonas rurales

>Texto tras el voto del PE>

v)

Agricultura, pesca y silvicultura sostenibles, incluido el desarrollo integrado de las zonas rurales y de montaña

>Texto original>

El objetivo de esta acción será desarrollar los conocimientos y las tecnologías necesarios para la producción y explotación de recursos vivos, incluidos los bosques, que abarquen la totalidad de la cadena productiva, adaptados a las nuevas orientaciones de las políticas comunes de agricultura y pesca y que proporcionen la base científica para la reglamentación y las normas comunitarias. Igualmente fomentar el papel polivalente de los bosques y la gestión y utilización sostenibles de los recursos forestales como factor integrante del desarrollo rural. Los ámbitos prioritarios incluyen:

>Texto tras el voto del PE>

El objetivo de esta acción será desarrollar los conocimientos y las tecnologías necesarios para la producción y explotación de recursos vivos, incluidos los bosques, que abarquen la totalidad de la cadena productiva, adaptados a las nuevas orientaciones de las políticas comunes de agricultura y pesca y que proporcionen la base científica para la reglamentación y las normas comunitarias. Igualmente fomentar el papel polivalente de los bosques

y de las zonas de montaña y la gestión y utilización sostenibles de los recursos forestales y de las zonas de montaña como factor integrante del desarrollo rural. Los ámbitos prioritarios incluyen:

>Texto original>

- sistemas de producción y explotación agrícolas, forestales, de la pesca y de la acuicultura nuevos y sostenibles, que tengan en cuenta el rendimiento, la gestión sostenible de los recursos, la calidad de los productos y el empleo, así como la salud y el bienestar de los animales;

>Texto tras el voto del PE>

-

sistemas de producción y explotación agrícolas, forestales, de la pesca y de la acuicultura nuevos y sostenibles, que tengan en cuenta el rendimiento, la gestión sostenible de los recursos, la calidad de los productos y el empleo, así como la salud y el bienestar de los animales;

>Texto original>

- la producción y explotación integradas de materiales biológicos (usos no alimentarios);

>Texto tras el voto del PE>

-

la producción y explotación integradas de materiales biológicos (usos no alimentarios);

>Texto original>

- utilización sostenible y polivalente de los recursos forestales; cadena integrada de actividad forestal/maderera;

>Texto tras el voto del PE>

-

utilización sostenible y polivalente de los recursos forestales; cadena integrada de actividad forestal/maderera;

>Texto original>

- desarrollo de métodos de control, vigilancia y protección, incluida la protección de las tierras y la prevención de la erosión del suelo;

>Texto tras el voto del PE>

-

desarrollo de métodos de control, vigilancia y protección, incluida la protección de las tierras y la prevención de la erosión del suelo;

>Texto original>

- investigación prenormativa que sirva de base científica a las reglamentaciones comunitarias;

>Texto tras el voto del PE>

-

investigación prenormativa que sirva de base científica a las reglamentaciones comunitarias;

>Texto original>

- creación de nuevos instrumentos y modelos de gestión integrada y sostenible tanto de las zonas rurales como de otras zonas pertinentes, basados en el máximo aprovechamiento del potencial específico de cada zona, incluso a nivel regional, diversificación de las actividades y de las utilizaciones del espacio y participación de las poblaciones afectadas.

>Texto tras el voto del PE>

-

creación de nuevos instrumentos y modelos de gestión integrada y sostenible tanto de las zonas rurales y de montaña como de otras zonas pertinentes, basados en el máximo aprovechamiento del potencial específico de cada zona, incluso a nivel regional, diversificación de las actividades y de las utilizaciones del espacio y participación de las poblaciones afectadas.

(Enmienda 23)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 1, letra a), inciso vi),

título, párrafo introductorio y primer punto

>Texto original>

vi) Envejecimiento de la población

>Texto tras el voto del PE>

vi)

Envejecimiento de la población y personas minusválidas

>Texto original>

La presente acción clave tiene por objeto ayudar a Europa a hacer frente al desafío del envejecimiento creciente de la población mediante IDT destinada a sustentar el desarrollo de políticas e intervenciones para mejorar la calidad de vida y aumentar la independencia de las personas de edad avanzada, y reducir la necesidad de asistencia a largo plazo con sus consiguientes costes. Da prioridad a la IDT multidisciplinaria sobre los procesos que conducen a un envejecimiento en buenas condiciones de salud, incluidos los aspectos demográficos, sociales y económicos, y a las intervenciones que conduzcan al aplazamiento y mejora de la gestión de las minusvalías. Pretende generar una ventaja competitiva para una amplia gama de industrias y sectores relacionados con la salud. Los ámbitos prioritarios incluyen:

>Texto tras el voto del PE>

La presente acción clave tiene por objeto ayudar a Europa a hacer frente al desafío del envejecimiento creciente de la población mediante IDT destinada a sustentar el desarrollo de políticas e intervenciones para mejorar la calidad de vida y aumentar la independencia de las personas de edad avanzada

y de las personas minusválidas, y reducir la necesidad de asistencia a largo plazo con sus consiguientes costes. Da prioridad a la IDT multidisciplinaria sobre los procesos que conducen a un envejecimiento en buenas condiciones de salud, incluidos los aspectos demográficos, sociales y económicos, y a las intervenciones que conduzcan al aplazamiento y mejora de la gestión de las minusvalías. Pretende generar una ventaja competitiva para una amplia gama de industrias y sectores relacionados con la salud. Los ámbitos prioritarios incluyen:

>Texto original>

- IDT sobre las enfermedades relacionadas con la edad avanzada y problemas sanitarios de elevada morbilidad en los que existan perspectivas reales y significativas de prevención, tratamiento o retraso de su aparición;

>Texto tras el voto del PE>

-

IDT sobre las minusvalías y las enfermedades relacionadas con la edad avanzada y problemas sanitarios de elevada morbilidad en los que existan perspectivas reales y significativas de prevención, tratamiento o retraso de su aparición;

(Enmienda 24)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 1, letra a), inciso vi), tercer, cuarto y quinto guiones

>Texto original>

- investigación demográfica y epidemiológica sobre las pautas de envejecimiento y discapacidad, para permitir la predicción del volumen y las características de la población de edad avanzada como base para la definición de políticas y la planificación;

>Texto tras el voto del PE>

-

investigación demográfica y epidemiológica sobre las pautas de envejecimiento y discapacidad, para permitir la predicción del volumen y las características de estas poblaciones como base para la definición de políticas y la planificación;

>Texto original>

- IDT encaminada a servir de base a nuevos métodos para retrasar el comienzo de las minusvalías, reducir los inconvenientes generados para los ancianos por su entorno social y físico (p.ej. en lo referente a vivienda y transporte) y apoyar el funcionamiento físico y mental;

>Texto tras el voto del PE>

-

IDT encaminada a servir de base a nuevos métodos para retrasar el comienzo de las minusvalías, reducir los inconvenientes generados para los ancianos y los minusválidos por su entorno social y físico (p.ej. en lo referente a vivienda y transporte) y apoyar el funcionamiento físico y mental;

>Texto original>

- IDT sobre la prestación efectiva y eficaz de servicios de asistencia sanitaria y social a las personas de edad avanzada, incluida la investigación comparativa de la financiación de los cuidados prolongados y las pensiones.

>Texto tras el voto del PE>

-

IDT sobre la prestación efectiva y eficaz de servicios de asistencia sanitaria y social a las personas de edad avanzada y los minusválidos, incluida la investigación comparativa de la financiación de los cuidados prolongados y las pensiones.

(Enmienda 25)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 1, letra b), cuarto guión, primer párrafo

>Texto original>

Mejora de los sistemas sanitarios: mejorar la salud de los ciudadanos europeos y la eficacia y rentabilidad de la promoción de la salud y de las tecnologías e intervenciones sanitarias, mejorar la salud y seguridad en el trabajo, evaluar modelos de atención sanitaria, desarrollar la base probatoria para la práctica clínica y la política sanitaria, y estudiar las variaciones en materia de salud en toda Europa.

>Texto tras el voto del PE>

Mejora de los sistemas sanitarios: mejorar la salud de los ciudadanos europeos y la eficacia y rentabilidad de la promoción de la salud y de las tecnologías e intervenciones sanitarias, mejorar la salud y seguridad en el trabajo, evaluar modelos de atención sanitaria, desarrollar la base probatoria para la práctica clínica y la política sanitaria, estudiar las variaciones en materia de salud en toda Europa y evaluar la eficacia, la seguridad y el ámbito de aplicación de las terapias no convencionales, teniendo en cuenta su papel preventivo y las potencialidades de un enfoque individual y holístico de la salud..

(Enmienda 36)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 1,

letra b), quinto guión, nota a pie de página, párrafos primero y segundo

>Texto original>

(1) De conformidad con la declaración del Consejo Europeo de Amsterdam sobre la prohibición de la clonación humana, la investigación a nivel comunitario se llevará a cabo tomando en cuenta los pareceres de las autoridades competentes, en particular el Grupo Europeo de Ética de la Ciencia y las Nuevas Tecnologías de la Comisión y el Grupo sobre Protección del Embrión y el Feto Humanos, así como los pareceres de organizaciones internacionales pertinentes, en el respeto de los principios sentados en la Declaración de Helsinki y las resoluciones correspondientes de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y en otros convenios internacionales pertinentes.

>Texto tras el voto del PE>

(1)

De conformidad con la declaración del Consejo Europeo de Amsterdam sobre la prohibición de la clonación humana, la investigación a nivel comunitario se llevará a cabo tomando en cuenta los pareceres de las autoridades competentes, en particular el Grupo Europeo de Ética de la Ciencia y las Nuevas Tecnologías de la Comisión y el Grupo sobre Protección del Embrión y el Feto Humanos, así como el dictamen del Parlamento Europeo y de organizaciones internacionales pertinentes, en el respeto de los principios sentados en la Declaración de Helsinki y las resoluciones correspondientes de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y en otros convenios internacionales pertinentes.

>Texto original>

No se realizará en virtud del presente Programa Marco ninguna actividad de investigación que modifique o esté destinada a modificar el patrimonio genético de seres humanos mediante una alteración de las células germinales, o que actúe en cualquier otra fase del desarrollo embrionario de tal forma que dicha alteración pase a ser hereditaria. Tampoco se realizará ninguna actividad de investigación, denominada «clonación», para sustituir un núcleo de célula germinal o embrionaria por un núcleo de célula de un individuo cualquiera, de un embrión, o que proceda de una fase de desarrollo posterior a la fase humana embrionaria.

>Texto tras el voto del PE>

No se llevarán a cabo, en virtud del presente Programa Marco, trabajos de investigación que tengan como consecuencia una modificación del patrimonio genético humano mediante la manipulación de las células germinales o en otra fase del desarrollo embrionario y que pudiera convertirse en elemento del patrimonio genético. Tampoco está programada ninguna actividad en el ámbito de la clonación de seres humanos, es decir, la producción de embriones humanos con la misma información genética que otro ser humano vivo o muerto. Dadas las diferentes concepciones que existen en la Unión Europea en relación a los problemas éticos que plantean estas tecnologías, tampoco se llevará a cabo ninguna investigación que dé lugar a la destrucción de embriones.

(Enmienda 27)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 2, letra a), inciso i), cuarto guión

>Texto original>

- Por lo que se refiere al medio ambiente: sistemas inteligentes de análisis, vigilancia, gestión y alerta rápida y sistemas de detección y remoción de minas.

>Texto tras el voto del PE>

-

Por lo que se refiere al medio ambiente: sistemas inteligentes de análisis, vigilancia, gestión y alerta rápida y sistemas de detección y remoción de minas (las empresas que fabriquen, comercialicen o estén implicadas en la fabricación de minas terrestres o cuyos propietarios estén implicados en tales actividades, estarán excluidos de las ayudas a la investigación).

(Enmienda 28)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 2, letra a), inciso iv bis) (nuevo)

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>Texto tras el voto del PE>

iv bis)

cambios sociales provocados por la introducción de las nuevas tecnologías de información y comunicación

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El objetivo de esta actividad clave es estudiar los cambios sociales que se producen a raíz de una mayor utilización de las tecnologías de la información y comunicación, ya que éstas inciden de modo considerable en el comportamiento social y comunicativo de la población. También es importante la participación de los diferentes grupos sociales ya que permitirá sacar conclusiones sobre las medidas adecuadas por adoptar para que todos los grupos sociales tengan un acceso a estos medios. Los siguientes estudios serán prioritarios:

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>Texto tras el voto del PE>

- utilización de los nuevos medios por diferentes grupos sociales, teniendo en cuenta parámetros como la edad, el sexo, la clase social, el grado de formación profesional y la nacionalidad;

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- riesgos y ventajas sociales del trabajo a domicilio y del teletrabajo en particular en el caso de las mujeres, así como desarrollo de modelos orientados a preservar este tipo de actividad laboral;

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- modificaciones del comportamiento social y comunicativo, en particular entre los jóvenes, provocadas por la utilización de las tecnologías y información y de la comunicación.

(Enmienda 29)

Anexo II, parte II, Primera Acción, Tema 4, Sección A, letra b), tercer guión bis (nuevo)

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- apoyo al desarme de armas biológicas y químicas mediante aportaciones científicas y técnicas,

(Enmienda 30)

Anexo II, Parte II, Primera Acción, Tema 4, Sección B, letra a), inciso ii), cuarto guión

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- mejora de la eficacia de la exploración, extracción y producción de hidrocarburos;

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- tecnologías orientadas a una exploración, extracción, producción y utilización más eficaces y no contaminantes de hidrocarburos y combustibles sólidos, incluido el carbón;

(Enmienda 31)

Anexo II, parte II, Tercera Acción, introducción, párrafo segundo

>Texto original>

Las pequeñas y medianas empresas son vectores y agentes importantes de la innovación. Su impulsión puede ser de suma importancia para el desarrollo económico y social, para el nacimiento de nuevas actividades económicas, para la creación de empleo y para la competitividad. Las PYME deben contar con un acceso fácil a las tecnologías avanzadas que necesiten y a las posibilidades que ofrecen los programas de investigación de la Comunidad y de los Estados miembros.

>Texto tras el voto del PE>

Las pequeñas y medianas empresas son vectores y agentes importantes de la innovación. Su impulsión puede ser de suma importancia para el desarrollo económico y social, para el nacimiento de nuevas actividades económicas, para la creación de empleo y para la competitividad. Las PYME

tienen que contar, por tanto, con un acceso fácil a las tecnologías avanzadas que necesiten y a las posibilidades que ofrecen los programas de investigación de la Comunidad y de los Estados miembros.

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>Texto tras el voto del PE>

Por consiguiente, en el marco de estas medidas deberán y podrán impulsarse también aquellos proyectos que sólo respondan parcialmente a los objetivos, las acciones y a los temas de investigación específicos recogidos en la presente Decisión, si bien conllevan un enorme potencial en materia de innovación y empleo.

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En su definición de PYME, el Quinto Programa Marco no sigue la definición aceptada generalmente y fija el número máximo de trabajadores en 500. Esto se debe a que son especialmente las PYME que cuentan con un número de trabajadores que oscila entre 250 y 500 las que realizan investigaciones y actividades de desarrollo con sus propios medios y que, de otro modo, quedarían excluidas en gran medida de las medidas concretas de apoyo a la investigación previstas en este Programa.

(Enmienda 32)

Anexo II, parte II, Tercera Acción, Sección B, letra b), segundo guión bis (nuevo)

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>Texto tras el voto del PE>

- definición y establecimiento de mecanismos de convocatoria de propuestas abiertas con carácter permanente para la selección y financiación de los proyectos de investigación en el marco de los programas de la Primera Acción.

(Enmienda 33)

Anexo II, parte II, Tercera Acción, Sección C, letra b), primer guión

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- acciones de «investigación cooperativa» que permitan a un mínimo de tres PME independientes de al menos dos Estados miembros distintos encargar conjuntamente a organismos jurídicos terceros, dotados de una adecuada capacidad de investigación, la resolución de problemas técnicos comunes;

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acciones de «investigación cooperativa» que permitan a un mínimo de dos PME independientes de al menos dos Estados miembros distintos realizar conjuntamente toda o parte de la actividad de investigación o encargar conjuntamente a organismos jurídicos terceros, dotados de una adecuada capacidad de investigación, la resolución de problemas técnicos comunes;

(Enmienda 34)

Anexo II, parte II, Cuarta Acción, Sección B, letra a), último párrafo

>Texto original>

Se trata de fomentar la excelencia científica y tecnológica mediante intercambios y de aprovechar al máximo los logros de la investigación. Las acciones que se realicen en este contexto se basarán en las actividades de ámbito nacional y las complementarán e incluirán medidas de apoyo a conferencias científicas de alto nivel, la conexión en red de los investigadores comunitarios que trabajen fuera de la Comunidad con los que trabajen dentro, la concesión de premios por trabajos de investigación de alto nivel y la realización de campañas de concienciación de la población y de difusión de información sobre cuestiones científicas importantes a la población de la Comunidad, para lo cual se utilizarán, entre otras cosas, las redes electrónicas.

>Texto tras el voto del PE>

Se trata de fomentar la excelencia científica y tecnológica mediante intercambios y de aprovechar al máximo los logros de la investigación. Las acciones que se realicen en este contexto se basarán en las actividades de ámbito nacional y las complementarán e incluirán medidas de apoyo a conferencias científicas de alto nivel, la conexión en red de los investigadores comunitarios que trabajen fuera de la Comunidad con los que trabajen dentro, la concesión de premios por trabajos de investigación de alto nivel

, en particular un gran premio europeo de investigación científica y técnica para recompensar resultados excepcionales obtenidos por un investigador, hombre o mujer, como miembro de un equipo, y la realización de campañas de concienciación de la población y de difusión de información sobre cuestiones científicas importantes a la población de la Comunidad, para lo cual se utilizarán, entre otras cosas, las redes electrónicas.

(Enmienda 35)

Anexo III, cuadro

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