12. Pide a las autoridades pakistaníes que dejen de prestar ayuda militar de cualquier tipo a los taliba-
nes, ya se trate de medios de mando o de reclutamiento, o del envío de tropas, de conformidad con lassanciones impuestas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas contra el Afganistán, así comoque velen por la protección y la igualdad de trato de las mujeres y de las minorías religiosas;
13. Pide al Consejo que confirme su voluntad efectiva de aislar diplomáticamente al régimen talibán;
14. Insta al Consejo a que refuerce las medidas restrictivas tomadas contra el régimen talibán y sus
representantes mientras sigan imponiendo el terror a la población;
15. InstaalConsejoqueaactúeenérgicamente paraencontrarunasolucióndepazpolíticamentenego-
ciada, coordinando sus iniciativas diplomáticas con los países vecinos del Afganistán;
16. PidealosEstadosmiembrosdelaUEque senieguen aestablecer oacontinuartodosloscontactos
económicos con el régimen talibán distintos de la ayuda humanitaria y, a este respecto, que refuercen lacooperación política y humanitaria con los países vecinos del Afganistán, que están amenazados por lasactividades del terrorismo fundamentalista apoyadas por los talibanes;
17. Pide a todos y cada uno de los Estados miembros que hagan uso de su influencia en los países
vecinosdelAfganistány,enparticular,enelPakistán,conelfindequecesecualquierinjerenciaperjudicial
para la paz;
18. Pide al Consejo que adopte una nueva posición común que tome en consideración la evolución de
la situación y demuestre que está decidido a actuar;
19. Pide a la Comisión que tome las medidas humanitarias de urgencia que se imponen y que vele
especialmente por su aplicación equilibrada en el conjunto del territorio afgano;
20. Pide a la Comisión que adopte medidas de urgencia para enviar a un emisario encargado de verifi-
car sobre el terreno las necesidades prioritarias de las poblaciones de todas las partes interesadas;
21. Pide a la Comisión que estudie la instalación rápida en Duchanbé de un depósito de alimentos de
primera necesidad con destino a las poblaciones del norte;
22. Pide en particular a la Unión Europea y a sus Estados miembros que ayuden a establecer zonas de
seguridadenlasprovinciasdelnorte,alasquelostalibanesnohanconseguidoampliarsuinfluenciahastaahora;
23. Pidelaaplicación directa delTratadodeOttawaenelterritorio afganoylaconcesióndeunaayuda
especial de la Unión Europea para la eliminación de las minas antipersonas en todo el país;
24. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, al Consejo
de Seguridad de lasNaciones Unidas, a lasautoridades talibanes, al Gobierno oficial del Afganistán y a losGobiernos del Pakistán, la Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, la India, China, Rusia, el Irán,Uzbekistán y Tayikistán.
12. Participación de las mujeres en la resolución pacífica de conflictos
A5-0308/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la participación de las mujeres en la resolución pacífica
de conflictos (2000/2025(INI))
El Parlamento Europeo,
hdash Vista la Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, de 10 de diciembre
de1948,ylaDeclaraciónyelProgramadeAccióndeVienaqueresultarondelaConferenciaMundialde Derechos Humanos celebrada del 14 al 25 de junio de 1993, y en particular los apartados I-28 y29 y el apartado II-38 sobre las violaciones sistemáticas, la esclavitud sexual y el embarazo forzadocon ocasión de conflictos armados,C 228/186 ES13.8.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000
hdash VistalaConvencióndelasNacionesUnidassobrelaeliminacióndetodaslasformasdediscriminación
contra lamujer, de 18de diciembre de 1979,laDeclaración de lasNaciones Unidassobre laelimina-ción de la violencia contra la mujer, de 20 de diciembre de 1993, y la Convención de las NacionesUnidas sobre los Derechos del Niño, de 20 de noviembre de 1989,
hdash Vista la Convención de la Asamblea General contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhu-
manos o Degradantes, de 10 de diciembre de 1984, y la Declaración 3318 de la Asamblea General,
sobre la protección de la mujer y el niño en estados de emergencia o de conflicto armado, de 14 de
diciembre de 1974, en particular el apartado 4, en el que se pide la adopción de medidas eficacescontra la persecución, la tortura, la violencia y el trato degradante contra las mujeres,
hdash Vista la Resolución 1265 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, sobre la protección de la
población civil en los conflictos armados, de 17 de septiembre de 1999, en particular el apartado 14en el que se pide que el personal de las Naciones Unidas que participe en actividades de manteni-miento y fomento de la paz cuente con la formación adecuada en materia de legislación sobre dere-chos humanos, inclusive las disposiciones relativas a los géneros,
hdash VistalaResolución3519delaAsambleaGeneral delasNacionesUnidas,sobrelaparticipación delas
mujeres en elfortalecimiento delapazylaseguridad internacional, de15dediciembre de1975,ylaDeclaración37/63delaAsambleaGeneral delasNacionesUnidas,sobrelaparticipación delasmuje-resenelfomentodelacooperaciónylapazinternacional,de3dediciembrede1982,enparticularelapartado 12 sobre las medidas prácticas para incrementar la representación de las mujeres en losesfuerzos por conseguir la paz,
hdash Vista la Declaración de Pekíny la plataformapara laacción de la Cuarta Conferencia Internacionalde
las Naciones Unidas sobre la Mujer, celebrada del 4 al 15 de septiembre de 1995, en particular elproblemático ámbito E sobre las mujeres y los conflictos armados, así como el documento final de lasesiónespecialdelasNacionesUnidasPekín+5,sobrelasaccioneseiniciativasulterioresencaminadasaaplicarlaDeclaracióndePekín,ylaPlataformaparalaAcción,celebradadel5al9dejuniode2000,en particular el apartado 13 sobre los obstáculos a la participación igualitaria de las mujeres en lasacciones de fomento de la paz, y el apartado 124 sobre las condiciones de igualdad entre ambosgéneros en las misiones de mantenimiento de la paz y en las negociaciones de paz,
hdash VistalaCortePenalInternacionalcreadaenvirtuddelEstatutodeRomade1998,encuyosartículos7
y 8 se califican las violaciones, la esclavitud sexual, el embarazo forzado, la esterilización forzada ycualquier otra forma de violencia sexual como crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra,
tambiéncomotiposdetorturaycrímenesdeguerragraves,ocurranonodeformasistemáticayyase
produzcan con ocasión de conflictos internacionales o de conflictos internos,
hdash VistoslosConveniosdeGinebrade1949ylosprotocolosadicionalesde1977,enlosqueseestablece
que se protegerá a las mujeres contra las violaciones y cualquier otro tipo de violencia sexual,
hdash Visto el Convenio europeo para la protecciónde losderechos humanosy de las libertades fundamen-
tales, de 1950, en particular los artículos 3 y 4, por los que se prohiben el trato y las penas inhuma-nos y la tortura, así como la esclavitud,
hdash VistalaResolucióndelConsejoEuropeosobrelaintegración delosgéneros eneldesarrollo,de20de
diciembre de 1995, en particular el apartado 19 en el que se hace hincapié en que la perspectiva delos géneros debe ser prioritaria en las operaciones de emergencia y en la prevención de las crisis,
hdash Vista la Declaración y la Agenda para la Acción del Foro del Milenio de las Naciones Unidas, sobre el
fortalecimiento de las Naciones Unidas en el Siglo XXI, de 26 de mayo de 2000, en particular elapartado 11 de la Acción B sobre la formación diferenciada por géneros para todo el personal demantenimiento de la paz,
hdash VistasuResoluciónde2demarzode2000sobrelasmujeresylatomadedecisiones(
1),enparticular
el considerando I y el apartado 14 sobre la participación de las mujeres en el establecimiento y man-tenimiento de la paz y en la prevención de conflictos,
(1) «Textos Aprobados»,punto 7.13.8.2001 ES C 228/187 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000
hdash Vista suResolución de 13 de abril de 1984,sobrela aplicación del Convenciónde Ginebra relativa al
estatuto de los refugiados(1), en particular los apartados 1 y 2 en los que se prevé la concesión del
estatuto de refugiado a las mujeres que afronten tratos duros o inhumanos por suponerse que hantransgredido las costumbres sociales de la sociedad en que vivan,
hdash Vista su Resolución de 17 de diciembre de 1992sobrelasviolaciones de mujeres y jóvenes en la anti-
gua Yugoslavia(
2), en particular el apartado 2 en el que se pide que se reconozca la violación como
crimen de guerra y crimen contra la humanidad,
hdash Vista su Resolución de 11 de marzo de 1993,sobre lasviolaciones de mujeres en la antigua Yugosla-
via(3), en particular el apartado 14 en el que se pide una ayuda médica adecuada para las mujeres
víctimas de violaciones y material específico para poner fin al embarazo en los casos en que así lodesee la mujer afectada,
hdash Vistos los documentos finales de su audiencia pública celebrada los días 26 y 27 de junio de 1995
sobre las violaciones genéricamente específicas de los derechos humanos, así como su audienciapública de 18de febrero de 1993sobrelasviolacionescomocrimen de guerra en Bosnia, en particu-lar el reconocimiento del trastorno que supone para las vidas de las mujeres el estatuto de refugiado,así como el llamamiento para que se conceda una compensación económica a las víctimas de viola-ción en los conflictos armados,
hdash Visto el artículo 163 de su Reglamento,hdash Visto el informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades
(A5-0308/2000),
A. Considerando que el Convenio de Ginebra no se refiere a los actos de violencia sexual como «delitos
graves» ni tampococomouna formaespecífica de tortura, resultandopor elloambiguo que la violen-cia sexual sea siempre considerada un crimen de guerra,
B. Considerandoque,endeterminadassituaciones,lasmujeresdesarrollanactitudesdefuerza,determina-
ciónyflexibilidad,reconocenlosabusosyestándispuestasatomariniciativas enfavordesufamiliayla sociedad, introduciendo así cambios positivos,
C. Considerando que la Declaración 3318 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre la pro-
teccióndelamujeryelniñoenestadosdeemergencia odeconflictoarmado,estécnicamente impre-cisa y no menciona la violencia sexual ni las necesidades específicas de las refugiadas,
D. Considerandoque cuatro quintas partes de losrefugiados del mundosonmujeres y niñosy que en la
actualidad el 90% de las víctimas de guerra son civiles, fundamentalmente mujeres y niños,
E. Considerando que la violación y la violencia sexual se dan con mucha frecuencia en los campos de
refugiados, por ejemplo, en Kenia y Tanzania,
F. Considerando que se ha documentado el hecho de que las violaciones se han usado como arma de
guerra alolargo delahistoria, ymásrecientemente en laantigua Yugoslavia,Sudán,Liberia, Uganda,Perú, Sri Lanka, Camboya, Somalia, Rwanda, Bangladesh y con ocasión de otros conflictos,
G. Considerando que un amplio número de estudios prueba que la movilización de soldados de sexo
masculino, tanto de las partes en conflicto como de las fuerzas de pacificación, contribuye al incre-mentode la prostitución en las proximidades de lasbases y campamentos militares, loque produce asu vez un aumento de la prostitución infantil y de la propagación de enfermedades de transmisiónsexual,
H. Considerandoquelasfaccionesarmadasenconflictoentodoelmundo,porejemploenLiberia, Sierra
Leona y Sudán, han capturado muchachas y mujeres y las han forzado a la esclavitud sexual,
I. Considerandoque lasmujeres violadasdurantelasguerras sevenamenudomarginadasensuscomu-
nidadeslocales,frecuentemente sincuidadossanitariosniserviciosdeasistenciapsicológicaparahacerfrente al trauma,
(1) DO C 127 de 14.5.1984, p. 137.
(2) DO C 21 de 25.1.1993, p. 158.
(3) DO C 115 de 26.4.1993, p. 149.C 228/188 ES13.8.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000
J. ConsiderandoquevariosmiembrosdelasfuerzasdepacificaciónprocedentesdeEstadosmiembrosde
la Unión Europea han sido expulsados de las misiones de las Naciones Unidas por haber cometidoactos de violencia sexual en Somalia y Mozambique,
K. ConsiderandoquesólocuatroEstadosmiembrosdelaUniónEuropea,asaberBélgica, Francia,Italiay
Luxemburgo, hanratificado elTratadodeRoma,delos60paísesque sonnecesarios para autorizar elfuncionamiento de la Corte Penal Internacional,
L. Considerandoque, comoconsecuencia de losconflictosarmados,el desmoronamientode lossistemas
económicos y los crecientes niveles de pobreza, el tráfico de mujeres es un fenómeno cada vez másusual en las zonas de conflicto,
M. Considerandoquelasiniciativasdepazrealizadaspormujeresconsiguenfrecuentementellegaratodas
las partes beligerantes, como ocurre en el Oriente Próximo, Chipre e Irlanda del Norte, y que amenudo se llevan a cabo con grandes riesgos en zonas de conflicto extremo, como es el caso delSudán, Líbano y Rusia,
N. Considerandoque a menudose margina o se excluye a lasmujeres de las negociaciones y loscontac-
tos diplomáticos destinados a poner término a conflictos armados, como fue el caso de las conversa-ciones de paz, por ejemplo, en Burundi, Tayikistán, y más recientemente en Kosovo,
O. Considerando que a menudo se ignoran los derechos, prioridades e intereses de las mujeres en las
negociaciones formales de paz,
P. Considerando vital la plena participación de las mujeres en la toma de decisiones, en la prevención y
resoluciónde conflictos,así comoen todaslasiniciativas de paz; que suparticipación en lasmisionesde mantenimiento de la paz no fue numéricamente importante hasta los años 90, y que dichoaumento propició la mejora de las relaciones con las comunidades locales, lo cual es esencial para
una paz duradera,
Q. Considerandoquelaatencióndelosdonantesduranteladesmovilizacióndefuerzasarmadasyfaccio-
nes beligerantes se centra en general en los hombres, de lo que se deriva con frecuencia la exclusiónde las mujeres de los programas de ayuda y desarrollo vinculados a la reconstrucción,
R. Considerandoque lasnecesidades de lasmujeres soldados,que a menudohan sidovioladas,utilizadas
como esclavas sexuales, han quedado embarazadas contra su voluntad, han contraído enfermedadesvenéreas o el SIDA, no se incluyen en general en las iniciativas de desmovilización,
S. Señalandoquelapazduraderadependeengranmedidadelaparticipación yelcontrolquelascomu-
nidades locales ejerzan en el proceso de paz, un proceso que sólopuede ser legítimo si a él contribu-yen las mujeres en pie de igualdad, y que la función de la comunidad internacional en su apoyo a lasredes de la sociedad civil que vinculan las iniciativas locales, nacionales e internacionales resulta esen-cial para el proceso de paz,
I. La protección de las poblaciones afectadas por la guerra
1. Condena las violaciones sistemáticas, los embarazos forzados, la esclavitud sexual y cualquier otra
forma de violencia basada en el género, en situaciones de conflictos armados;
2. Condena los abusos sexuales cometidos por soldados que participaban en operaciones de manteni-
miento de la paz;
3. Condena la utilización de niños soldadosde ambos sexos;4. PidealosEstadosmiembrosqueadoptentodaslasmedidasnecesarias para modificarelartículo147
del Cuarto Protocolo de Ginebra para definir la violación, el embarazo forzado, la esclavitud sexual, laesterilización forzaday cualquier otraformadeviolencia sexualcomoviolacionesgraves delosConveniosde Ginebra;13.8.2001 ES C 228/189 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000
5. Pide a los Estados miembros que ratifiquen el Estatuto de Roma para permitir el funcionamiento de
una Corte Penal Internacional que reconozca formalmente que las violaciones, el embarazo forzado, laesterilización forzada, la esclavitud sexual y cualquier otra forma de violencia sexual son crímenes contralahumanidad,ycrímenesdeguerra, ytambiéntiposdetorturaycrímenesgraves deguerra, ocurranonode forma sistemática;
6. Pide a los Estados miembros que intervengan ante la Comisión de las Naciones Unidas sobre la
Condición Jurídica y Social de la Mujer, y que aboguen por la actualización del texto de la Declaraciónsobre la protección de las mujeres y losniños en casosde emergencia y conflictosarmadoscon objeto deincluir la violencia sexual y las necesidades específicas de las mujeres refugiadas;
7. Pide a los Estados miembros que intervengan ante las Naciones Unidas con el fin de nombrar un
relator especial sobre la situación de la mujer en los conflictos armados;
8. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que tengan en cuenta las diferencias específicas de los
géneros en sus iniciativas de paz y seguridad, y para ello:
a) proporcionen una formación sobre aspectos relativos a los géneros en la resolución de conflictos y
mantenimiento de la paz al personal que participe en políticas relativas a los conflictos, tanto en los
cuarteles generales como sobre el terreno,
b) recurran a expertos locales en asuntos relativos al género en las oficinas exteriores sobre el terreno,
c) fomenten la investigación sobre la violencia basada en el género durante conflictos armados y con
posterioridad a los mismos,
d) velenporque,enunafasetempranadelaformacióndelosmilitares,selesimpartaunaformaciónen
materia de géneros a fin de que el respeto a la mujer se convierta en algo evidente y en el ejércitoprevalezca una mentalidad favorable a la mujer,
e) procuren que dichas iniciativas incluyan medidas de lucha contra el tráfico de mujeres en las zonas
afectadas por conflictos;
9. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que proporcionen ayuda económica para integrar la
perspectiva relativa a los géneros en la planificación de los campos de refugiados en cuya financiaciónparticipan, y que con tal fin:
a) se aseguren de que todas las iniciativas que apoyen económicamente se atengan a los acuerdos y
normas internacionales relativos a las refugiadas, como son las directrices del ACNUR relativas a laprotección de las refugiadas y a la prevención y respuesta a la violencia sexual contra las refugiadas,
b) protejan a losrefugiados y a las mujeres y a losniños desplazadosdentro del país contra losposibles
abusossexuales, mediante la adopciónde medidas preventivas desde el momentode su instalación enlos campos,
c) garanticen el derecho de las refugiadas a la autodeterminación mediante las adecuadas oportunidades
económicas y la representación en términosde igualdad en loscomités de refugiados y otrosorganis-mos de decisión en los campos de refugiados,
d) garanticen unas condiciones seguras para el regreso de las mujeres y las muchachas a sus lugares de
origen;
10. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que faciliten recursos financieros suficientes a fin de
que las víctimas de violaciones y agresiones sexuales en regiones en que se produzcan conflictos armadospuedan recibir asistencia psicológica y tener laopción de poner fin al embarazo odar a luz discretamentey a fin de ofrecer protección a las víctimas de estos delitos;
11. Pide a la Comisión que reserve un determinado porcentaje de los 216 millones de€, asignados al
fondo de refugiados, para la formación de funcionarios de los centros de recepción, oficiales de policía ypersonal sanitario, con vistas a satisfacer las necesidades específicas de las refugiadas;
12. Pide a los Estados miembros que introduzcan una perspectiva relativa al género en sus políticas de
refugiados y que para ello:
a) concedan un estatuto temporal de refugiado en determinadas condiciones a las mujeres que han sido
violadas o sometidas a otras formas de violencia sexual con ocasión de conflictos armados, períodosde ocupación y/o transición,C 228/190 ES13.8.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000
b) proporcionen a las víctimas de las violaciones un tratamiento adecuado para superar el trauma y les
ofrezcanayudapráctica,comoseseñalaenelapartado14desuResoluciónprecitadade11demarzode 1993 sobre las violaciones de mujeres en la antigua Yugoslavia,
c) garanticen que los centros de estancia y acogida de los refugiados incluyan instalaciones separadas
para hombres y mujeres sin parentesco alguno, designando personal sensibilizado sobre los aspectosdel género para la sección en que se encuentren las mujeres;
II. Esfuerzos internacionales para prevenir y resolver los conflictos armados
13. Pide a los Estados miembros que fomenten la participación de las mujeres en pie de igualdad en la
resolución diplomática de conflictos y las iniciativas de reconstrucción a todoslos niveles y que para ello:
a) contraten a más mujeres en los servicios diplomáticos de los Estados miembros,b) formen a mujeres en los cuerpos diplomáticos de los Estados miembros, en ámbitos como las nego-
ciaciones y la mediación, creando listas de mujeres cualificadas para misiones relativas a la paz y laseguridad,
c) designen a más mujeres para misiones diplomáticas internacionales, específicamente en puestos supe-
riores (representantes especiales delasNacionesUnidas,comisionesdepaz,misionesdeinvestigación,etc.),
d) aumenten el porcentaje de mujeres en las delegaciones que participan en las reuniones nacionales,
regionales e internacionales relativas a la paz y la seguridad, así como en las negociaciones formalesde paz,
e) pidanalosequiposdiplomáticosinternacionalesdepazqueconsultensistemáticamentealosgruposy
organizaciones para la paz formados por mujeres a nivel local, y que procuren que sus problemas y
prioridades se reflejen en el proceso oficial de paz;
14. Pide al Consejoy a losEstadosmiembros que fomenten la sensibilización de la especificidad de los
géneros en las operaciones de paz, seguridad y reconstrucción en que participen, y que con tal fin:
a) hagan del análisis específico por géneros un elemento automático de la planificación y la práctica de
las intervenciones externas y, específicamente, que analicen en qué grado aumenta la marginaciónpolítica, social y económica de las mujeres como resultado del conflicto, así como las oportunidadespara mejorar la posición de la mujer como resultado del cambio de situación,
b) garanticen que todo el personal militar, tanto hombres como mujeres, específicamente el personal de
fomento y mantenimiento de la paz, reciba una sólida formación sobre cuestiones de género,
c) cuenten con magistrados y observadores de derechos humanos que acompañen a las fuerzas de man-
tenimiento de la paz, para garantizar que se cumple el Derecho internacional;
15. Subrayaquelosconflictosactualesrequierenunamayorparticipacióndeexpertosnomilitaresenla
gestión de las crisis, lo que significa que el personal encargado del mantenimiento de la paz necesitanuevos conocimientos de índole no militar, de lo que se derivan mayores oportunidades para las mujeres,y pide a los Estados miembros y al Consejo que:
a) incluyan mujeres en todos los puestos destinados a la reconciliación, el mantenimiento y el fomento
delapazylaprevencióndeconflictos,inclusiveenlasmisionesdeobservacióneinvestigación,enlosque participen los Estados miembros,
b) garanticen que lasmujeres que participen en operaciones de mantenimiento de la paz lohagan según
las normas de las Naciones Unidas y los principios de los derechos humanos internacionales, y nosegún restricciones discriminatorias locales,
c) fomentenlaparticipacióndetodoslosequiposdeayudaeinvestigaciónintegradosexclusivamentepor
mujerespararesponderalaviolenciasexualyotrassituacionesenqueasíloexijaelcontextocultural;13.8.2001 ES C 228/191 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000
16. Subraya que la reconciliación en caso de conflictos muy arraigados ofrece una oportunidad sin
precedentes para crear el marco adecuado a una sociedad democrática e igualitaria, y para ello pide a laComisióny a los Estadosmiembros, que fomenten la protección constitucional de la igualdad de la mujeren el diseño de los acuerdos de paz,
III. Participación local en la prevención y resolución de conflictos armados
17. Señalaque,tradicionalmente,lamayorpartedelasmujeresestánvinculadasalanoviolencia,yque
su existencia y sistemas de valores van unidos a la protección de la vida, el diálogo, la reconciliación, lanegociación y la resolución de las diferencias por medios pacíficos; considera que estos valores puedenconstituir una solución alternativa a la actual cultura de la violencia y sentar las bases de una nueva cul-tura, la cultura de la paz, el fortalecimiento del diálogo en todos los ámbitos, la distribución justa de losrecursos del planeta y el respeto de cualquier tipo de diferencia de raza, religión y política;
18. Subraya la importancia de la participación local activa en el proceso de reconciliación y pide a los
Estados miembros y a la Comisiónque:
a) apoyen la creación y el fortalecimiento de organizaciones no gubernamentales, incluidas organizacio-
nes de mujeres, que se centren en la prevención de conflictos, el establecimiento de la paz y lostrabajos de reconstrucción,
b) actúen en favor de la educación de los miembros de organizaciones de mujeres para la resolución no
violenta de conflictos;
19. PidealosEstadosmiembrosyalaComisiónque fomentensistemáticamentelaparticipación delas
mujeres en el proceso oficial de resolución de conflictos, y que para ello:
a) insten a las partes beligerantes a que incluyan a mujeres en sus equipos de negociación de paz,
b) garanticen que la desigualdad entre los géneros y sus repercusiones se debatan sistemáticamente en
cada ámbito de negociación,
c) garanticen el fuerte arraigo del proceso de paz pidiendo a las facciones beligerantes que incluyan a
representantes de la sociedad civil en sus equipos negociadores de paz, y
d) apoyen la concienciación pública mediante la creación de campañas y debates sobre el contenido de
las negociaciones de paz;
20. Pide a la Comisióny a losEstados miembros que garanticen que las mujeres, que a menudo repre-
sentaba la parte más vulnerable y que por lo general desempeñan una función esencial en la reconstruc-ción de sus sociedades, no se vean marginadas debido a la desmovilización y a iniciativas de reconstruc-ción inadecuadas, y que para ello:
a) fomentenundebatepúblicorelativoalosabusosespecíficosdegénero enlasregiones que seencuen-
tren en la etapa posterior a la guerra, con objeto de evitar que se repitan las situaciones de violencia,
b) garanticen que tanto hombres como mujeres se beneficien de las iniciativas de reconstrucción, y en
concreto que las antiguas combatientes no queden excluidas ni resulten perjudicadas por los progra-mas de desmovilización,
c) reserven un porcentaje determinado de los fondos destinados a la desmovilización y a la reconstruc-
ción para el fomento político y económico de las mujeres,
d) presten especial atención, en las iniciativas de desmovilización, en las necesidades específicas de reha-
bilitación de las mujeres soldados;
21. Pide a la Comisión y al Consejo que informen cada año al Parlamento sobre los progresos realiza-
dos y las iniciativas y los programas desarrollados a raíz de la presente resolución;C 228/192 ES13.8.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000
22. Pide al Consejo, a la Comisión y al Secretario General de las Naciones Unidas que, en todos los
informes sobre las iniciativas relacionadas con la paz y la seguridad, se incluya un capítulo dedicado a lascuestiones relacionadas con el género;
*
**
23. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y al Secre-
tario General de las Naciones Unidas.
13. Normalización del trabajo doméstico
A5-0301/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la normalización del trabajo doméstico en la economía
informal (2000/2021(INI))
El Parlamento Europeo,
hdash Visto el quinto guión del apartado 1 del artículo 137 del Tratado de Amsterdam,
hdash Visto el Convenio de la OIT C177 sobre el trabajo a domicilio,
hdash VistalaClasificaciónInternacionalUniformedeOcupacionesCIUO-88,delaOrganización Internacio-
nal del Trabajo,
hdash Vista su Resolución de 4 de noviembre de 1999 sobre el proyecto de Informe conjunto sobre el
empleo 1999 presentado por la Comisión (SEC(1999)1386 hdash C5-0215/1999)(1),
hdash Vista su Resolución de 21 de septiembre de 2000 sobre la Comunicación de la Comisión sobre el
trabajo no declarado (COM(1998)219 hdash C5-0566/1998)(2),
hdash Visto el artículo 163 de su Reglamento,
hdash Visto el informe de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades
(A5-0301/2000),
A. Considerando que el concepto de trabajo doméstico no está definido,
B. Considerando que la proporción de las mujeres en el mercado de trabajo está en aumento constante,
C. Considerando la gran dificultad de evaluar las dimensiones de la economía sumergida y del trabajo
doméstico no declarado,
D. Considerandolasimportantesrepercusiones deltrabajonodeclaradopara lascuentasdelosEstadosy
los ingresos de sus habitantes,
E. Considerando la propia naturaleza del trabajo doméstico, que se presta más fácilmente a horarios
flexibles, incluso fragmentados, entre varios empleadores a cambio de un salario mínimo, casi gene-
ralmente no declarado,
F. Considerando el número de hogares en que el padre y la madre trabajan a tiempo completo,
G. Considerando el aumento del número de hogares monoparentales,H. Considerando,en consecuencia, el aumento de la demanda de trabajo doméstico por loscambios que
se han producido en las circunstancias familiares, las condiciones de trabajo, el empleo del tiempo ylos intereses tanto de los hombres como de las mujeres,
(1) DO C 158 de 7.6.2000, p. 43.
(2) Acta de esa fecha, parte II, punto 13.13.8.2001 ES C 228/193 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de noviembre de 2000