I.

En el primer semestre de 2013 prosiguió la aplicación de la Decisión 2012/121/PESC del Consejo en apoyo de actividades que fomenten el diálogo y la cooperación UE-China-África sobre el control de armas convencionales. Hasta el momento, el proyecto ha dado origen a algunos resultados tangibles en cuanto a la creación de una mayor sensibilización y la instauración de un diálogo entre la sociedad civil, la industria del sector y los representantes de los gobiernos de China, la UE y los Estados africanos por lo que se refiere a la lucha contra el tráfico ilícito y la acumulación excesiva de APAL en África, y en particular en África Oriental. Hasta el momento se celebraron más de treinta reuniones bilaterales en África, China y los Estados miembros de la UE, así como tres reuniones del Grupo de expertos de África y China sobre armas convencionales, una visita de estudios a Sudán del Sur y una Conferencia Regional para hacer frente a la existencia de APAL y munición ilícitas en África Oriental, celebrada en Nairobi (2-3 de julio de 2013). Esta última se celebró bajo los auspicios del grupo de expertos y actuaron como anfitriones el Foro de Paz de África y Saferworld, en cooperación con el centro nacional de coordinación sobre armas pequeñas de Kenia y el Centro Regional sobre las armas pequeñas y las armas ligeras en la Región de los Grandes Lagos, el Cuerno de África y los Estados limítrofes (RECSA), sirviendo así de complemento significativo al respaldo sostenido del Instrumento de Estabilidad al RECSA (véase el punto II infra). Todas estas actividades han puesto de manifiesto una mayor implicación por parte china, inclusive de altos expertos militares. En artículos de prensa ha comenzado a prestarse atención en la cuestión de la presencia de APAL ilícitas en África y se formulan sugerencias sobre lo que China debería hacer para afrontar este problema. El seminario de Nairobi obtuvo también una importante cobertura mediática en China. Por otra parte, la traducción de material pertinente contribuye también a una mayor sensibilización y conocimiento del problema de las APAL en África, y ha creado oportunidades de diálogo y debate sobre controles de la transferencia responsable de APAL entre académicos, grupos de reflexión de expertos y estudiantes. Se ha instaurado una buena dinámica de cooperación entre los miembros del Grupo de expertos, que mantienen diálogos estratégicos, celebran consultas con funcionarios y representantes de la sociedad civil y se suman a visitas de investigación sobre el terreno. Sus miembros poseen un caudal sustancial y variado de experiencias y redes de las que se sirve el proyecto para realizar sus objetivos. Estas abarcan, aunque no exclusivamente, a las fuerzas armadas chinas, el Ministerio de Asuntos Exteriores chino, las fuerzas armadas de los Países Bajos, las misiones de desarme de las Naciones Unidas, los equipos de investigación para el embargo de armas de las Naciones Unidas, las fuerzas armadas de Sudán del Sur, el servicio de armas pequeñas de Sudán del Sur, la policía ugandesa, el centro nacional ugandés de coordinación sobre APAL, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Kenia, el Centro Regional sobre las armas pequeñas con sede en Nairobi, diversos proyectos gubernamentales y no gubernamentales relacionados con las APAL sobre el terreno, y numerosos vínculos con diplomáticos, funcionarios y representantes de la sociedad civil en toda Europa, China y África. Las actividades de diálogo estratégico y de promoción en el marco del proyecto han contribuido asimismo a que la cuestión de las APAL volviera al orden del día del Foro de Cooperación entre China y África (FCCA). En la quinta Conferencia Ministerial del FCCA, China se comprometió a respaldar los esfuerzos de África en la lucha contra el comercio y la circulación ilegales de armas pequeñas y armas ligeras (punto 2.6, quinta Conferencia Ministerial del FCCA, Plan de Acción de Beijing 2013-2015).