N° C 23/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 1. 89 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se aprueba la segunda fase 
del programa de cooperación entre la universidad y la empresa en materia de formación en 
el campo de las tecnologías (COMETT II) (!) 
(89/C 23/02) 
El 9 de agosto de 1988, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de asuntos sociales, familia, educación y cultura, encargada de preparar los 
trabajos en la materia, adoptó su dictamen el 10 de noviembre de 1988 (ponente: Sr. 
Nierhaus). 
En su 260a sesión plenaria (sesión del 23 de noviembre de 1988), el Comité Económico y 
Social ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
1. Introducción y dictamen general 
1.1. El programa COMETT de cooperación entre la 
universidad y la empresa en materia de formación en 
el campo de las tecnologías fue aprobado en principio 
por el Consejo el 24 de julio de 1986 para el período 
del 1 de enero de 1986 al 31 de diciembre de 1989. En 
virtud de la presente propuesta de Decisión del Consejo 
se prolongan los objetivos de COMETT I en el marco 
de un nuevo programa, entroncando con los resultados 
obtenidos en el primero (1986-1989) y dando al pro­
grama una dotación financiera más amplia. 
1.2. El Comité se pronunció el 27 de noviembre de 
1985 sobre el programa y manifestó su apoyo a los 
principios en que se sustenta, por estimar que constituye 
una nueva componente en el esfuerzo de la Comunidad 
por asegurar a largo plazo, mediante la cooperación de 
los Estados miembros en el ámbito de la tecnología, 
la competitividad de la Comunidad en el comercio 
mundial. 
1.3. En opinión del Comité, la prosecución del pro­
grama ahora contemplada, sobre la base de la experien­
cia adquirida y con las prioridades que de ella se deri­
van, resulta especialmente importante porque la escasez 
de mano de obra altamente cualificada en el ámbito de 
las nuevas tecnologías y su aplicación se hace cada vez 
más palpable en todos los sectores de la economía y de 
la administración pública. 
El Comité subraya en especial la observación de la 
Comisión según la cual la formación en el ámbito de 
la tecnología y su aplicación no puede limitarse a los 
sectores high-tech. Por esa razón, se apoya el objetivo 
de integrar también en esta segunda fase del programa 
—al igual que se hizo en COMETT I— no sólo los 
sectores clave de alta tecnología sino asimismo sectores 
más tradicionales como el textil, el siderúrgico y el 
alimentario, toda vez que las nuevas tecnologías entra­
ñan precisamente en ellos notables procesos de reestruc­
turación cuya resolución económica y social exige la 
máxima cualificación por parte de los dirigentes y del 
personal. 
(!) DO n° C 239 de 14. 9. 1988, p. 3. 1.4. El Comité reconoce que COMETT II, con una 
dotación de 250 millones de ECU, se ha beneficiado de 
una ampliación notable respecto a los 45 millones de 
ECU de COMETT I. No obstante, habida cuenta de la 
importancia de los objetivos del programa COMETT, 
sigue pareciendo insuficiente esa dotación, como lo 
demuestra el gran número de solicitudes que, dentro de 
COMETT I, quedaron absolutamente desatendidas. 
2. Observaciones específicas 
2.1. El Comité ve confirmada su opinión (véase el 
dictamen sobre COMETT I) de que los procesos de 
reestructuración iniciados por el desarrollo de las nue­
vas tecnologías repercutirán —con un grado de comple­
jidad aún imposible de prever— en casi todos los ámbi­
tos de vida económica y social. Las primeras experien­
cias recogidas con COMETT I demuestran a las claras 
que la cualificación de los directivos y especialistas 
afectados, tanto en el sector económico como científico, 
debe contemplarse y abordarse también desde una 
óptica global, lo cual significa lo siguiente: 
— aparte de incluir un gran número de ramos y secto­
res de la industria, deben tenerse muy en cuenta en 
el programa los sectores del comercio y los servicios, 
con inclusión de parcelas concretas de la sanidad, 
— es preciso prever la promoción de estudiantes y 
licenciados universitarios de las más diversas disci­
plinas y no sólo de la técnicas. Para que la implanta­
ción de las nuevas tecnologías, con todas sus reper­
cusiones, sea económicamente rentable y social-
mente aceptable es muy importante que existan 
los conocimientos y la experiencia necesarios, por 
ejemplo en el caso de los economistas y administra­
dores de empresa, juristas, sociólogos y pedagogos, 
para quienes, en parte, se abren campos de actividad 
completamente nuevos, 
— es necesario prever la participación de los interlocu­
tores sociales, con el fin de dar mayor profundidad 
al diálogo social en lo que concierne a la implanta­
ción de nuevas tecnologías y sus repercusiones para 
los trabajadores, sobre la base de conocimientos 
fundados y de la experiencia adquirida a escala 
comunitaria. A ese respecto, el Comité celebra espe­
cialmente que se haya escuchado su propuesta de 
incluir en el comité consultivo previsto en el artícu-
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lo 5 de la propuesta de Decisión a dos representantes 
de los interlocutores sociales, aunque sólo sea con 
derecho a voz. 
2.2. El Comité considera que las tecnologías del 
medio ambiente, cuya importancia económica a nivel 
mundial aumentará aún considerablemente, constitu­
yen un nuevo e importante sector industrial en el que 
las nuevas tecnologías están adquiriendo una presencia 
cada vez más fuerte. Por consiguiente, el Comité solicita 
que se preste especial atención a los proyectos de este 
sector, sobre todo en las partes B y C del programa. 
Con ello se podrá mejorar también notablemente la 
competitividad de la industria comunitaria en los mer­
cados mundiales. 
2.3. El Comité solicita encarecidamente que el pro­
grama COMETT contribuya a promover, mediante la 
cualificación de los dirigentes, la cohesión económica y 
social, sobre todo de los países meridionales de la 
Comunidad. 
2.4. El Comité reitera enérgicamente la importancia 
que reviste la información de los medios profesionales 
interesados para la eficaz ejecución del programa. Con­
vendría publicar, en todas las lenguas oficiales de la 
Comunidad, un resumen que recogiese los objetivos, las 
condiciones para la concesión de ayuda y los trámites de 
solicitud, distribuyéndolo a través de los centros de 
coordinación y organizaciones profesionales naciona­
les. El éxito del programa COMETT depende absoluta-
Hecho en Bruselas, el 23 de noviembre de 15 mente de que se divulgue una información aún más 
clara y amplia sobre las posibilidades de acceso y parti­
cipación. 
2.5. La participación aún insuficiente de las pequeñas 
y medianas empresas debería servir para establecer 
criterios más flexibles para las condiciones de ayuda a 
este sector, ayuda que en casos especiales debería 
superar el 50%. Lo mismo vale para la inclusión de 
organizaciones non profit en el programa. A ese res­
pecto es también imprescindible reforzar aún más la 
información a las empresas e instituciones interesadas. 
Una mayor cooperación con las organizaciones profe­
sionales interesadas, tal como lo sugiere la Comisión, 
sería otra posibilidad de activar las pequeñas y media­
nas empresas (PYME) e integrarlas en mayor medida 
en el programa. 
2.6. El Comité celebra la apertura de los proyectos 
del programa a organismos de países de la Asociación 
europea de libre cambio (AELC). Sin embargo, habrá 
que dejar sentado, como principio general, que los 
gastos suplementarios ocasionados correrán a cargo de 
estos últimos. 
2.7. En opinión del Comité, deberá darse prioridad 
a los proyectos cuyos objetivos guarden relación directa 
con la realización del mercado común interior en 1992 
y con sus aspectos sociales. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE