30. 5. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 139/1 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuestas de la Comisión sobre la fijación de precios de los productos agrícolas y de determinadas 
medidas conexas (1988/1989) 
COM(88) 120 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 7 de abril de 1988) 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) 
n° 2727/75 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales 
(88/C 139/01) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 2727/75 del 
Consejo (*), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) n° ..., prevé que se establezca la tasa de 
corresponsabilidad de base y una tasa de corresponsabili­
dad suplementaria; que, habida cuenta de las consecuen­
cias sociales de la medida y con objeto de compensar el 
efecto de dichas tasas de corresponsabilidad sobre la renta 
de los agricultores, se ha establecido asimismo un régimen 
de ayudas directas en favor de los pequeños productores de 
cereales; que debe adaptarse dicho régimen para que se 
garantice, por un lado, la total correspondencia entre la 
tasa pagada y la ayuda recibida por cada productor 
exonerado y, por el otro, para paliar los efectos de la 
posible aplicación de la tasa de corresponsabilidad 
suplementaria; 
Considerando que el mercado mundial del alforfón, del 
mijo y del alpiste se caracteriza por la falta de transparen­
cia, lo que hace muy difícil la apreciación de dicho mercado 
con objeto de fijar la exacción reguladora; que por mor de 
la simplificación administrativa, por un lado, y con objeto 
de conseguir una mejor gestión del mercado de dichos cereales, por el otro, procede acomodar la exacción 
reguladora de aquéllos a la que se aplica a la cebada; 
Considerando que, desde la campaña de 1987/1988, se ha 
modificado el mecanismo de intervención en lo referente a 
las condiciones de iniciación de las compras realizadas por 
los organismos de intervención durante el período en que 
pueden efectuarse; que la experiencia ha demostrado que el 
nuevo mecanismo requiere una gestión administrativa más 
pesada, sin que se obtengan como contrapartida ventajas 
reales; que, por lo tanto, conviene volver a adoptar el 
sistema anterior; 
Considerando que puede mejorarse el restablecimiento del 
equilibrio del mercado de los cereales mediante una mayor 
incorporación de los mismos en el sector de la alimentación 
animal; que, por consiguiente, conviene prever la posibili­
dad de que se conceda una prima, cuya financiación podría 
quedar garantizada mediante los ingresos procedentes de la 
tasa de corresponsabilidad, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El Reglamento (CEE) n° 2727/75 quedará modificado 
como sigue: 
1. En el apartado 1 del artículo 4, se añadirá el párrafo 
siguiente: 
«Sin perjuicio de las exenciones contempladas en el 
párrafo anterior, los pequeños productores gozarán de 
una exoneración de la tasa de corresponsabilidad con 
arreglo al régimen previsto en el artículo 4bis.» 
2. El artículo 4bis se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 4bis 
(!) DO n° L 281 de 1. 11. 1975, p. 1. 1. Se establece una ayuda directa en favor de los 
pequeños productores. El importe global de la ayuda 
N° C 139/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 5. 88 
para la Comunidad se fijará cada año antes del inicio de 
la campaña de comercialización según el procedimiento 
previsto en el apartado 2 del artículo 43 del Tratado. 
El importe global de la ayuda se establecerá en función 
del producto total calculado de las tasas de corresponsa­
bilidad contempladas en los artículos 4 y 4ter aplicados 
a los productores que comercialicen a lo sumo 
25 toneladas. 
2. Los Estados miembros que tengan dificultades de 
orden administrativo o técnico para aplicar las normas 
previstas en el apartado 1 podrán aplicar la ayuda a los 
pequeños productores, en condiciones que deberán 
determinarse de acuerdo con los procedimientos 
previstos en los apartados 4 y 5, en forma de una 
compensación por las tasas abonadas por dichos 
productores. 
El importe global de tal compensación, con respecto al 
Estado miembro de que se trate, en ningún caso podrá 
ser superior al importe que se habría abonado si no se 
aplicase el presente apartado. 
3. En caso de aplicación del apartado 2, al importe 
global contemplado en el apartado 1 se le restará el 
importe que se habría abonado con arreglo al presente 
régimen de ayuda si no se aplicase el apartado 2. 
4. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta 
de la Comisión, definirá la noción de pequeño 
productor y establecerá las normas generales de 
aplicación del presente artículo. 
5. Las modalidades de aplicación de la ayuda y la 
distribución de la misma se establecerán de acuerdo con 
el procedimiento previsto en el artículo 26, basándose 
en criterios objetivos.» 
3. En el apartado 2 del artículo 4ter, se añadirá el párrafo 
siguiente: 
« Al importe de la ayuda directa que deba concederse a 
los pequeños productores como compensación por la 
tasa de corresponsabilidad suplementaria se le restará el 
importe de la tasa reembolsada de conformidad con las 
disposiciones del presente apartado.». 
4. En el artículo 5, el apartado 2 se sustituirá por el texto 
siguiente: 
«2. En relación con la avena, se fijará para la 
Comunidad un precio de umbral para un calidad tipo de 
modo que, en el mercado de Duisburgo, el precio de los 
cereales contemplados en el apartado 1 que entren en 
competencia con dicho producto se sitúe al mismo nivel 
que el precio indicativo.». 5. El artículo 7 se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo 7 
1. Los organismos de intervención designados por los 
Estados miembros comprarán los cereales contempla­
dos en el artículo 3, recolectados en la Comunidad, que 
les sean ofrecidos, siempre que las ofertas reúnan las 
condiciones cualitativas y cuantitativas que deban 
determinarse de acuerdo con el apartado 6. 
2. Las compras contempladas en el apartado 1 
únicamente podrán realizarse durante los períodos 
siguientes: 
— del 1 de agosto al 31 de mayo, por lo que se refiere a 
Italia, España, Grecia y Portugal, 
— del 1 de octubre al 31 de mayo, por lo que se refiere a 
los demás Estados miembros. 
3. Las compras contempladas en el apartado 1 se 
efectuarán basándose en un precio igual al 94 % del 
precio de intervención de los cereales de que se trate, en 
el que se incluirá toda bonificación o depreciación fijada 
en aplicación del artículo 3 o del apartado 5 del presente 
artículo, en las condiciones establecidas en aplicación de 
los apartados 5 y 6. 
4. En las condiciones establecidas en aplicación de los 
apartados 5 y 6, los organismos de intervención 
pondrán a la venta el producto comprado de conformi­
dad con el apartado 1, bien destinado a la exportación a 
terceros países o al abastecimiento del mercado interior. 
5. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta 
de la Comisión, establecerá las normas generales que 
regulen la intervención. 
6. Las normas de aplicación del presente artículo se 
fijarán de acuerdo con el procedimiento previsto en el 
artículo 26, y de manera particular: 
— la calidad y cantidad mínimas exigibles en la 
intervención para cada cereal y, en relación con el 
trigo duro, las calidades tecnológicas que debe 
satisfacer este cereal, 
— los baremos de bonificaciones y depreciaciones 
aplicables en la intervención, incluida una deprecia­
ción especial aplicable al trigo blando pienso, 
— los criterios cualitativos específicos que deben reunir 
el trigo blando panificable y el centeno panificable 
para que puedan gozar de la bonificación especial 
prevista en el apartado 1 del artículo 3, 
— los procedimientos y las condiciones para que los 
organismos de intervención puedan hacerse cargo de 
los cereales, 
— los procedimientos y las condiciones para que los 
organismos de intervención puedan poner a la venta 
los cereales.». 
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6. El artículo llter se sustituirá por el texto siguiente: 
«Artículo llter 
1. Podrá concederse una ayuda para los cereales 
cosechados en la Comunidad y destinados a nuevos usos 
industriales. El importe de dicha ayuda no podrá ser 
superior al de la restitución a la exportación correspon­
diente al cereal de que se trate. 
2. Podrá concederse una prima para las cantidades de 
cereales utilizadas en la alimentación animal que 
sobrepasen la cantidad utilizada durante un período de 
referencia. 
3. El Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta 
de la Comisión, establecerá las normas generales de 
aplicación del presente artículo. 
4. La Comisión establecerá las normas de aplicación 
del presente artículo de acuerdo con el procedimiento 
previsto en el artículo 26.». 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista el Acta de adhesión de España y de Portugal y, en 
particular, el apartado 1 de su artículo 89, 
Visto el Reglamento (CEE) n° 2727/75 del Consejo, de 
29 de octubre de 1975, por el que se establece la 
organización común de mercados en el sector de los 
cereales (*), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) n° ..., y, en particular, el apartado 5 de 
su artículo 3, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la política de mercados y de precios, 
centrada en explotaciones modernas, es el principal 
instrumento de la política de rentas agrícolas; que tal 
política sólo puede cobrar su auténtica importancia si se 
integra en el marco de la política agrícola común, que 
(!) DO n° L 281 de 1. 11. 1975, p. 1. 7. En el artículo 13, el párrafo segundo del apartado 1 se 
sustituirá por el texto siguiente: 
«Sin embargo, cuando se importen productos de la 
subpartida 1008 con excepción del producto de la 
subpartida 1008 90 10, se percibirá la exacción 
reguladora aplicable a la cebada. En relación con el 
producto de la subpartida 1008 90 10, se percibirá la 
exacción reguladora aplicable al centeno.». 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día 
siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir de la campaña de 1988/1989. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
supone una política socioestructural dinámica y la 
aplicación de las normas de competencia del Tratado; 
Considerando que, en numerosos casos, los excedentes ya 
no encuentran salidas en condiciones normales, ni en los 
mercados de exportación ni en el mercado interior; que, 
con el fin de reducir los costes presupuestarios resultantes 
de la liquidación de excedentes hacia los mercados de 
terceros países y de estimular un mayor nivel de consumo 
en el mercado interior, es conveniente proseguir una 
política de precios restrictiva; que este objetivo puede 
alcanzarse durante la campaña 1988/1989 manteniendo 
para el trigo blando, la cebada, el centeno, el maíz y el 
sorgo, el precio de intervención aplicado durante la 
campaña precedente; 
Considerando que, en el marco de una política de calidad, 
es conveniente sostener la producción de trigo blando 
panificable de calidad superior así como la de centeno 
panificable; que, a tal fin, resulta indicado mantener en el 
mismo nivel la bonificación especial del trigo blando 
panificable y del centeno panificable; 
Considerando que, en lo que se refiere al trigo duro, el 
Consejo inició a partir de la campaña 1986/1987 una 
aproximación de su precio de intervención al del trigo 
tierno; que, habida cuenta, por una parte, de la actual 
relación de precios entre dichos cereales y, por otra, del 
desequilibrio observado en el mercado del trigo duro, Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se fijan los precios aplicables en el sector de 
los cereales para la campaña de comercialización de 1988/1989 
(88/C 139/02)