10. Pide a la UE que tome medidas para asegurar el respeto de las libertades fundamentales, tal como
dispone el artículo 1 del citado Acuerdo de cooperación, y que los ataques contra las libertades civiles no
queden impunes; pide asimismo a la UE que condicione la continuación de la ayuda financiera a unamejora en la situación de los derechos humanos en Camboya;
11. Reitera su solicitud de que el Parlamento envíe una delegación ad hoc a Camboya para evaluar la
observancia del artículo 1 del Acuerdo de cooperación y la situación de los diputados, dirigentes sindicales
y representantes de los medios de comunicación detenidos en el país;
12. Pide a las autoridades de Camboya que apliquen cabalmente la Convención sobre el Estatuto de los
Refugiados de 1951 respecto tanto a la protección de los refugiados montañeses, absteniéndose de
proceder a su deportación forzosa ilegal a Vietnam, como a la concesión del estatuto de refugiado a los
jemeres Krom, de etnia camboyana, que huyen de Vietnam;
13. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, al Representante Especial del Secretario
General de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Camboya, al Presidente del Banco Mundial,
a la Secretaría de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental, y al Gobierno y la Asamblea Nacional delReino de Camboya.
P6_TA(2006)0033
Discapacidad y desarrollo
Resolución del Parlamento Europeo sobre discapacidad y desarrollo
El Parlamento Europeo ,
— Visto el artículo 13 del Tratado CE,
— Vistos los artículo 21 y 26 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, que establecen
los derechos de las personas con discapacidad,
— Vistos el artículo 6 del Tratado de la Unión Europea y el artículo 14 del Convenio Europeo para la
Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales,
— Vistas las Resoluciones de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, sobre los derechos de las
personas con discapacidad y de edad avanzada en los países ACP, de 1 de noviembre de 2001 (1), y
sobre cuestiones de salud, juventud, personas de edad avanzada y personas con discapacidad, de 21 de
marzo de 2002 (2),
— Vista su Resolución de 3 de septiembre de 2003 (3) sobre la Comunicación de la Comisión titulada
«Hacia un instrumento jurídicamente vinculante de las Naciones Unidas para promover y proteger los
derechos y la dignidad de las personas con discapacidad» (COM(2003)0016),
— Vistos los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas (Resolución (2005) 60/1 de la
Asamblea General, Resultados de la Cumbre Mundial de 16 de septiembre de 2005),
— Vista la Resolución de la Organización Mundial de la Salud, WHA 58.23, de 25 de mayo de 2005,
sobre la discapacidad, incluidos la prevención, el tratamiento y la rehabilitación,24.11.2006 C 287 E/336 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
(1) DO C 78 de 2.4.2002, p. 64.
(2) DO C 231 de 27.9.2002, p. 55.
(3) DO C 76 E de 25.3.2004, p. 231.
— Vistas las Normas Uniformes de las Naciones Unidas sobre la igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad (Resolución 48/96 de la Asamblea General de 20 de diciembre de 1993),
— Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño,
— Visto el Programa de Acción Mundial de las Naciones Unidas para los Impedidos (Resolución 37/52 de
la Asamblea General de 3 de diciembre de 1982),
— Vistas la Década Asiática y del Pacífico de las Personas con Discapacidad (1993-2002),la Década Afri-
cana de las Personas con Discapacidad (2000-2009), la Nueva Década Asiática y del Pacífico de las
Personas con Discapacidad (2003-2012) y el Año Europeo de las Personas con Discapacidad (2003),
— Vista la Nota de orientación sobre discapacidad y desarrollo elaborada por la Comisión para las delega-
ciones y los servicios de la Unión Europea, de marzo de 2003 (Nota de orientación de la Comisión ),
— Visto el apartado 5 del artículo 108 de su Reglamento,
A. Considerando que las personas con discapacidad en los países en desarrollo, en particular, las mujeres y
los niños discapacitados, son a menudo las más pobres y las más desfavorecidas y socialmente margi-
nadas, y que con frecuencia están excluidas de las ayudas al desarrollo; que el Banco Mundial estimaque un 20 % de las personas más pobres del mundo son discapacitadas,
B. Considerando que las Naciones Unidas estiman que las personas con discapacidad representan entre el
7 y el 10 % de la población de cualquier país, y que la Red de Información sobre Población de lasNaciones Unidas estima que, de los 800 millones de personas que viven en África, casi 50 millones sondiscapacitadas,
C. Considerando que será imposible alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones
Unidas sin tener en cuenta de manera explícita y proactiva a las personas con discapacidad de todas lasedades,
D. Considerando que en la Nota de orientación de la Comisión se hace hincapié en la necesidad de garan-
tizar el acceso de las personas con discapacidad a todas las políticas y actividades respaldadas por las
delegaciones de la UE y su inclusión en ellas,
E. Considerando que la Comisión está participando en las negociaciones sobre la elaboración de una
Convención de las Naciones Unidas para Promover y Proteger los Derechos y la Dignidad de lasPersonas con Discapacidades (Proyecto de Convención de las Naciones Unidas), y que cabría felicitarsede la pronta adopción de dicha convención,
F. Considerando que el compromiso de la UE de combatir la discriminación por razones de edad, raza,
etnia, discapacidad, religión, sexo u orientación sexual debe ser el principio rector de un enfoque deldesarrollo basado en los derechos,
G. Considerando que la desnutrición, los accidentes, los traumas, los conflictos, las enfermedades infec-
ciosas, no infecciosas y congénitas y el envejecimiento son todos ellos causa de discapacidad y deproblemas de salud, y que la mitad de estos problemas se pueden prevenir y están directamente relacio-
nados con la pobreza,
H. Considerando que los compromisos contraídos en el marco de «Educación para todos» incluyen el
acceso equitativo a la educación de las personas con discapacidad y de sus familias,
I. Considerando que, pese a la importancia que reviste la accesibilidad de los edificios para las personas
con discapacidad, en particular las escuelas, los lugares de trabajo y los edificios públicos, los urbanistasdejan pasar a menudo la oportunidad de adaptar el diseño del entorno construido a las necesidades delas personas con discapacidad, sobre todo durante la reconstrucción después de las acciones de emer-gencia,
J. Considerando que los propios grupos de representantes de las personas con discapacidad pueden y
deben contribuir y ser consultados en el desarrollo de las políticas y representar los intereses de laspersonas con discapacidad en los órganos consultivos, pero que no se ha dado a las personas con disca-
pacidad ni a sus organizaciones suficientes oportunidades de participar en la elaboración de los docu-
mentos estratégicos por países de la Comisión,24.11.2006 C 287 E/337 Diario Oficial de la Unión Europea
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1. Subraya que la dimensión de la discapacidad debe reflejarse en las políticas de desarrollo de la Comi-
sión y en sus programas específicos para abordar los problemas de prevención, asistencia, capacitación y
estigmatización;
2. Considera que la dimensión de la discapacidad debe integrarse en todos los niveles, desde el desarrollo
de las políticas hasta su ejecución y evaluación, con la inclusión de acciones de seguimiento de las declara-ciones de política de desarrollo de la UE y el Plan de acción de la UE para África;
3. Pide a la Comisión que desarrolle un plan de acción detallado de ejecución técnica para la aplicación
de su Nota de orientación, con inclusión de directrices sobre políticas sectoriales inclusivas y un manual
inclusivo de gestión del ciclo de proyecto, un módulo de formación para los servicios y las delegaciones einformes anuales al Parlamento Europeo y al Consejo;
4. Pide a la Comisión que garantice que se asignan recursos suficientes a acciones específicas en materia
de discapacidad con objeto de:
— examinar hasta qué punto las necesidades de las personas con discapacidad se tienen en cuenta en las
medidas comunitarias de cooperación para el desarrollo en los ámbitos de la educación, la salud, el
empleo, las infraestructuras y la reducción de la pobreza;
— emprender acciones en este ámbito basadas en los planteamientos establecidos por la Nota de orien-
tación de la Comisión;
— concienciar a todos los agentes implicados en las actividades de cooperación para el desarrollo de la UE
en lo que respecta a los temas relacionados con la discapacidad y la promoción y protección de losderechos humanos básicos de las personas con discapacidad en los países en desarrollo;
5. Pide a la Comisión que incluya la discapacidad, y a las personas con discapacidad, en los futuros
programas geográficos y temáticos de la UE, en el marco del futuro instrumento sobre cooperación para el
desarrollo;
6. Pide al Consejo y a la Comisión que respalden la inclusión, en el proyecto de Convención de las
Naciones Unidas arriba mencionado, de un artículo específico relativo a la cooperación internacional, comofundamento necesario para las acciones de colaboración entre los países en desarrollo y entre la UniónEuropea y estos países;
7. Considera que 2007, Año Europeo de la No Discriminación y de la Igualdad de Oportunidades para
Todos, debería brindar a la UE la oportunidad de plasmar sus valores en sus políticas y acciones exteriores,y pide a la Comisión que presente una iniciativa específica sobre la no discriminación y los derechos de laspersonas con discapacidad en la cooperación para el desarrollo;
8. Pide a la Comisión que participe activamente en las campañas apoyadas por la Organización Mundial
de la Salud destinadas a acabar con las enfermedades evitables, como la Campaña de la OMS «Visión
2020», orientada a eliminar la ceguera evitable de aquí a 2020, la Iniciativa Global para la Erradicación de
la Polio, la Estrategia mundial para aliviar la carga de la lepra y sostener las actividades de control de laenfermedad (2006-2010) y el Programa Global para la Eliminación de la Filariasis Linfática;
9. Pide a la Comisión que incorpore la dimensión de la discapacidad en sus políticas y programas sanita-
rios, en particular en los ámbitos de la salud infantil, la salud sexual y reproductiva, la salud mental, elenvejecimiento, el VIH/sida y las enfermedades crónicas;
10. Pide a la Comisión, en sus políticas de desarrollo, y a los Gobiernos, que fomenten el acceso de las
personas con discapacidad a la tecnología de asistencia y la igualdad de acceso a todos los servicios y
programas de asistencia sanitaria;24.11.2006 C 287 E/338 Diario Oficial de la Unión Europea
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11. Pide a la Comisión que centre su atención en la prevención de las discapacidades, teniendo en cuenta
que se estima que unos 100 millones de personas a escala mundial sufren problemas de salud debidos a la
desnutrición y a las malas condiciones de salubridad que, por consiguiente, son evitables, y que se estimaque un 70 % de la ceguera infantil en Asia y África se podría evitar;
12. Pide a la Comisión, en sus políticas de desarrollo, y a los Gobiernos, que ayuden a las autoridades
públicas a detectar las discapacidades en la fase más precoz posible y a integrar los programas locales derehabilitación en el sector de la asistencia sanitaria primaria;
13. Insiste en que la educación de los niños y los jóvenes con discapacidad forma parte integrante del
objetivo de lograr la educación primaria universal, incluidos los servicios de intervención precoz y apoyo yformación para las familias de los niños con discapacidad; subraya la amplia concepción de educación de
la UNESCO, que tiene por objeto la plena inclusión en la sociedad;
14. Insta a la Comisión y a las delegaciones de la UE a que apoyen acciones de formación profesional,
colocación y servicios de desarrollo empresarial mediante proyectos de carácter local que incluyan a las
personas con discapacidad, y a que alienten a los países en desarrollo a ratificar el Convenio n 159 de laOrganización Internacional del Trabajo de 1983 sobre la readaptación profesional y el empleo de personasinválidas;
15. Apoya plenamente la lucha a escala mundial para erradicar las minas terrestres antipersonas y otros
sistemas de armamento polémicos como las municiones de fragmentación, en particular a la vista de losefectos en los niños que son víctimas de ellos; pide al Consejo y a la Comisión que tomen medidas urgentes
y decisivas contra los países que siguen fabricando, vendiendo o utilizando minas terrestres; pide al Consejo
y a la Comisión que den prioridad a la limpieza de minas terrestres en los países en desarrollo;
16. Pide a la Comisión que vele por que los proyectos de construcción de nuevos edificios financiados
por la UE incorporen sistemáticamente las normas ISO sobre diseño accesible, de forma que los edificiossean accesibles para todos;
17. Pide a las delegaciones de la Comisión que se esfuercen deliberadamente por facilitar el proceso de
creación o refuerzo de organizaciones de personas con discapacidad y que garanticen que las organiza-ciones de las personas con discapacidad participan en las consultas sobre los futuros documentos estraté-gicos por países y en su formulación;
18. Pide a la Comisión que garantice que las personas con discapacidad dejen de estar excluidas de los
programas comunitarios de cooperación para el desarrollo y que trabaje activamente en favor de su inclu-
sión en todos los programas comunitarios de erradicación de la pobreza;
19. Insta a la Comisión y a los Gobiernos nacionales a que obtengan datos sobre el porcentaje y la situa-
ción (incluidos la edad y el sexo) de las personas con discapacidad con respecto a la pobreza, la educación
y el empleo o el empleo autónomo, así como sobre el impacto de los proyectos y las políticas sobre laspersonas con discapacidad en los ámbitos de la educación, la salud, el empleo y la reducción de la pobreza;
20. Pide a los investigadores, incluidos los del ámbito médico y socioeconómico, que redoblen y armo-
nicen sus esfuerzos por presentar datos útiles y resultados de las investigaciones, ya que estos son la clavepara incluir la discapacidad en el orden del día económico, de bienestar social y de desarrollo;
21. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los
Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo de Ministros y a la Asamblea Parlamen-taria Paritaria ACP-UE, a las Naciones Unidas, a la UNESCO y a la Unión Africana.24.11.2006 C 287 E/339 Diario Oficial de la Unión Europea
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