COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM (90) 149 final 
Bruselas, 23 de abril de 1990 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CECA, CEE, EURATOM) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento nú 6/66/EURATOM, 121/66/CEE 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Gracias a la aprobación por el Consejo, el 5 de octubre de 1987, del 
Anexo X del Estatuto, que establece las reglas particulares aplica­
bles al personal destinado fuera de la Comunidad, se pudo, entre 
otras cosas, resolver la cuestión del coste del alojamiento al que 
toda persona expatriada debe hacer frente- Este anexo dispone que el 
coste del alojamiento correrá en su totalidad a cargo de la institu­
ción, pero que, como contrapartida, la retribución (concretamente el 
coeficiente corrector geográfico) no contendrá ningún elemento de 
compensación en relación con este gasto. 
Sin embargo, esta normativa sólo se aplica a los paises no comunita­
rios. En consecuencia, no hay disposición alguna que se refiere a 
estos aspectos para aquellos paises situados en la Comunidad. 
2. Los coeficientes geográficos contienen ciertamente un elemento "coste 
del alojamiento" calculado mediante una investigación llevada a cabo entre 
las agencias inmobiliarias sobre los alquileres de los 
alojamientos ofrecidos a los recién llegados. La experiencia demuestra 
sin embargo que en ciertas ciudades los funcionarios trasladados de 
oficio no tienen posibilidad de encontrar un apartamento al precio 
medio de los alquileres ofrecidos por las agencias. 
Teniendo en cuenta que la movilidad de oficio de los funcionarios 
sometidos a rotación puede dar como resultado la elección de un 
alojamiento cuyo alquiler se sitúa fuera de estos márgenes de un 
ciente corrector ya no compensa el coste del local, la parte del salario 
dedicada al alquiler se vuelve desproporcionado y cuestiona el prin­
cipio de igualdad de salarios. Con el fin de evitar esta situación, 
y solo cuando se presente efectivamente, resulta necesario adoptar 
medidas. 
A* 
2 -
Es necesario adoptar las medidas pertinentes para poner remedio a estas 
nuevas situaciones con objeto de evitar, en la medida adecuada, las 
excesivas repercusiones económicas negativas para el funcionario. En 
caso contrario, esto podria tener un impacto perjudicial sobre la contra­
tación y el funcionamiento de los servicios y, en consecuencia, sobre la 
real ización de los objetivos de la Comisión. 
Actualmente el mecanismo estatutario sólo responde de forma parcial a 
estas cuestiones, e incluso la revisión de un coeficiente corrector no 
seria forzosamente el remedio en un caso semejante: dado que el coeficiente 
corrector está destinado a realizar comparaciones del nivel del coste de 
vida entre grupos de población, no puede reflejar una situación muy concreta 
Por otra parte, la aplicación del articulo 14 del Anexo VII permite incluir 
determinados gastos resultantes del destino del funcionario, pero solamente 
para aquellos agentes que tienen encomendadas tareas de representación. En 
cambio este articulo no resuelve el caso de aquellas personas que padecen 
los incovenientes de su lugar de destino sin ejercer tareas de represen­
tación. 
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Por último, el reglamento (1) adoptado en aplicación del articulo 14 bis 
del anexo VII del Estatuto no tiene ni una amplitud geográfica suficiente 
ni un alcance económico aceptable y significativo para los casos concretos 
ya que limita cualquier indemnización a un 5% de la retribución neta del 
agente. 
Por lo tanto es conveniente orientarse hacia una modificación de este 
último reglamento para responder de forma completa al problema del 
alojamiento planteado a aquel funcionario que ha de hacer frente, por 
interés del servicio y dentro de los limites estrictos de los destinos 
propuestos, a las consecuencias del sistema de rotación. 
(1) Reglamento n- 6/66 EURATOM, 121/66/CEE de los Consejos de 28 de julio 
de 1966. 
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- 2 -
PROPUESTA DE 
REGLAMENTO (CECA, CEE, EURATOM) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento nu 6/66/EURATOM, 121/66/CEE 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el 
régimen aplicable a los otros agentes de las Comunidades Europeas, establecidos por 
i 
el Reglamento (CEE, EURATOM, CECA) nü 259/68 , cuya última modificación la 
2 constituye el Reglamento (CEE, EURATOM, CECA) nü 2187/89 y, en particular, 
el articulo 14 bis de su Anexo VII, 
Visto el Reglamento n° 6/66/Euratom, 121/66/CEÜde Los Consejos de 28 de julio de 1966, sobre 
determinación de la relación de lugares para los que se podrá conceder una 
indemnización de alojamiento, así como sobre su cuantía maxima y las formas 
de concesión de esta indemnización , 
Vista la propuesta de la Comisión presentada previo dictamen del Comité del 
Estatuto, 
Considerando que los funcionarios destinados, según el sistema de rotación, 
en lugares diferentes délos dé las sedes provisionales de Las instituciones, pueden 
hallar condiciones de alojamiento especialmente difíciles debido al carácter 
limitado del periodo de destino; 
^DO n° L 56 de 04.03.1968, p. 1. 
'l DO n° L 209 de 21.07.1989, p. 1. 
3 DO n° 150 de 12.08.1966, p. 2749/66. 
-3-
Considerando que esta situación puede entorpecer la movilidad de dichos 
funcionarios y el correcto funcionamiento de los servicios en dichos lugares; 
Considerando, pues, que conviene modificar el Reglamento nQ 6/66/EURATOM 
121/66/CEE, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
Tras el artículo 6 del Reglamento rû ó/óó/EURATOM, 121/66/CEE se insertará el 
artículo 6 bis siguiente: 
"Articulo 6 bis 
No obstante lo dispuesto en los art fculos 2 y 6, el funcionario 
que, con arreglo al sistema de rotación, sea destinado a un lugar 
de la Comunidad distinto del de las sedes de las instituciones 
podrá disfrutar de una indemnización de alojamiento en las 
condiciones establecidas en los artículos 4 y 5. 
Esta indemnización no podrá acumularse con el beneficio establecido en 
el segundo párrafo del apartado 1 del artículo 14 del Anexo 
VII del Estatuto. Dicha indemnización estará limitada a la duración 
del. destino, sin que pueda exceder de 6 años a partir de la fecha de 
entrada en funciones del funcionario." 
- 4 -
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación 
en el Diario Oficial de la Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1990. 
El presente Reglamento sera" obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El presidente 
FICHE FINANCIERE 
OBJET : incidence budgétaire de la proposition de règlement du Conseil 
portant modification du règlement n° 6/66 EURATOM, 121/66/CEE 
(indemnité de logement) 
Pour l'année 1990 l'incidence prévisible 
s'établit à environ 140 000 écus. pour le budget des Communautés 
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ISSN 0257-9545 
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ES 12 
N° de catálogo : CB-CO-90-174-ES-C 
ISBN 92-77-59608-2 
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