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1.

Decisión del Parlamento Europeo, de 24 de abril de 2007, sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2005, Sección VI — Comité Económico y Social Europeo (C6-0469/2006 — 2006/2075(DEC))

El Parlamento Europeo,

- Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2005 [1],

- Vistas las cuentas anuales definitivas de las Comunidades Europeas relativas al ejercicio 2005 — Volumen I (C6-0469/2006) [2],

- Vistos el Informe Anual del Tribunal de Cuentas sobre la ejecución del presupuesto para el ejercicio 2005 y los Informes Especiales del Tribunal de Cuentas, acompañados de las respuestas de las instituciones controladas [3],

- Vista la declaración sobre la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes presentada por el Tribunal de Cuentas, de conformidad con el artículo 248 del Tratado CE [4],

- Vistos el artículo 272, apartado 10, y los artículos 274, 275 y 276 del Tratado CE,

- Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas [5], y, en particular, sus artículos 50, 86, 145, 146 y 147,

- Vistos el artículo 71 y el anexo V de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A6-0110/2007),

1. Concede al Secretario General del Comité Económico y Social Europeo la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Comité Económico y Social Europeo para el ejercicio 2005;

2. Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

3. Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma al Consejo, a la Comisión, al Tribunal de Justicia, al Tribunal de Cuentas, al Comité Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones, al Defensor del Pueblo Europeo y al Supervisor Europeo de Protección de Datos, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

[1] DO L 60 de 8.3.2005.

[2] DO C 264 de 31.10.2006, p. 1.

[3] DO C 263 de 31.10.2006, p. 1.

[4] DO C 263 de 31.10.2006, p. 10.

[5] DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE, Euratom) no 1995/2006 (DO L 390 de 30.12.2006, p. 1).

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P6_TA(2007)0015

Proyecto de presupuesto rectificativo no 1/2007

Resolución del Parlamento Europeo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo no 1/2007 de la Unión Europea para el ejercicio 2007: acuerdo alcanzado tras el diálogo a tres bandas celebrado el 28 de noviembre de 2006 — Fondos Estructurales, Fondo Europeo de Pesca, Fondo Europeo de Inversiones y Centro Común de Investigación Sección III — Comisión (5739/2007 — C6-0060/2007 — 2006/2303(BUD))

El Parlamento Europeo,

- Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el penúltimo párrafo del apartado 4 del artículo 272,

- Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 177,

- Visto el Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas [1], y, en particular, sus artículos 37 y 38,

- Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2007, aprobado definitivamente el 14 de diciembre de 2006,

- Visto el Acuerdo interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la disciplina presupuestaria y buena gestión financiera [2],

- Visto el anteproyecto de presupuesto rectificativo no 1/2007 de la Unión Europea para el ejercicio 2007, presentado por la Comisión el 20 de diciembre de 2006 (SEC(2006) 1776),

- Visto el proyecto de presupuesto rectificativo no 1/2007 establecido por el Consejo el 30 de enero de 2007 (5739/2007 — C6-0060/2007),

- Vistos el artículo 69 y el Anexo IV de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A6-0010/2007),

A. Considerando que son necesarias algunas adaptaciones técnicas para que los resultados del diálogo a tres bandas celebrado el 28 de noviembre de 2006 puedan tenerse en cuenta y aplicarse en el presupuesto de la Unión Europea para el ejercicio 2007,

B. Considerando que el propósito del proyecto de presupuesto rectificativo no 1/2007 es introducir estas adaptaciones,

1. Acoge con satisfacción el proyecto de presupuesto rectificativo no 1/2007;

2. Aprueba el proyecto de presupuesto rectificativo no 1/2007 sin modificaciones;

3. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

[1] DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE, Euratom) no 1995/2006 (DO L 390 de 30.12.2006, p. 1).

[2] DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.

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Resolución

del Parlamento Europeo que contiene las observaciones que forman parte integrante de la decisión sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2001 en lo que se refiere a la Sección VIII - Defensor del Pueblo Europeo

EL PARLAMENTO EUROPEO,

Vistos la cuenta de gestión y el balance financiero relativos al ejercicio 2001 [SEC(2002) 405 - C5-0248/2002],

Vistos el Informe Anual del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 2001 y las respuestas de las instituciones (C5-0538/2002)(1),

Vista la declaración sobre la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes presentada por el Tribunal de Cuentas, de conformidad con el artículo 248 del Tratado CE (C5-0538/2002),

Vista la Recomendación del Consejo de 7 de marzo de 2003 (C5-0087/2003),

Vistos el apartado 10 del artículo 272 y el artículo 275 del Tratado CE,

Vistos los apartados 2 y 3 del artículo 22 del Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977(2) y el artículo 50 del Reglamento financiero de 25 de junio de 2002(3),

Vistos el artículo 93 bis y el Anexo V de su Reglamento,

Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A5-0101/2003/rev.1),

1. Toma nota de que el Parlamento Europeo aprobó el Informe Anual del Defensor del Pueblo Europeo para 2001, en el que se ofrece una visión global y detallada de las actividades realizadas durante el año y en particular de los diferentes casos tratados;

2. Subraya que del análisis de las reclamaciones se desprende que el 77 % de las mismas condujeron a una investigación contra la Comisión y que en la mayoría de los casos guardaban relación con la falta de transparencia [Resolución del Parlamento Europeo de 26 de septiembre de 2002 sobre el Informe Anual del Defensor del Pueblo Europeo para 2001(4)];

3. Acoge con satisfacción la buena disposición(5) del Defensor del Pueblo Europeo en lo que se refiere a la transmisión a la autoridad encargada de la aprobación de la gestión del informe anual de actividades elaborado por el ordenador delegado de conformidad con el apartado 7 del artículo 60 del nuevo Reglamento financiero;

4. Acoge con satisfacción la mejoría constante del nivel de ejecución presupuestaria, que ha pasado del 75,72 % en 1997 al 91,24 % en 2001 y al 98,18 % (estimación) en 2002, así como el aumento concomitante del porcentaje de utilización de los créditos prorrogados de un ejercicio al siguiente;

5. Toma nota de que los acuerdos administrativos(6) celebrados entre el Defensor del Pueblo Europeo y el Parlamento Europeo con respecto a cuestiones administrativas y financieras permiten realizar ahorros importantes; anima al Parlamento Europeo y al Defensor del Pueblo Europeo a que continúen y desarrollen su cooperación interinstitucional.

(1) DO C 295 de 28.11.2002, p. 1.

(2) DO L 356 de 31.12.1977, p. 1.

(3) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

(4) P5_TA(2002)0443.

(5) Respuestas al cuestionario PE 315.844 (pregunta 3).

(6) Véase la cuenta de gestión [SEC(2002) 405].
(6)

Los límites de concentración propuestos en los anexos IV y V del Reglamento (UE) 2019/1021 se han establecido aplicando la misma metodología que se utilizó para establecer los límites de concentración en anteriores modificaciones de los anexos IV y V del Reglamento (CE) n.o 850/2004. Los límites de concentración propuestos deben sustentarse en el principio de cautela tal y como establece el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y tener por objetivo eliminar, cuando sea posible, la liberación de COP en el medio ambiente, a fin de permitir alcanzar un alto nivel de protección de la salud humana y del medio ambiente asociado a la destrucción o transformación irreversible de las sustancias en cuestión. Estos límites también deben tener en cuenta el objetivo más general de lograr la meta de contaminación cero para un entorno libre de sustancias tóxicas, aumentando el reciclado, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero, desarrollando ciclos de materiales no tóxicos cuando las sustancias prohibidas no deban reintroducirse en el mercado de la Unión mediante actividades de reciclado, así como una economía circular consagrada en el Pacto Verde Europeo (26).
(-1 ter)

En su Resolución, de 28 de noviembre de 2019, sobre la situación de emergencia climática y medioambiental (1 ter) , el Parlamento Europeo instó a la Comisión a emprender una acción inmediata y ambiciosa para limitar el calentamiento global a 1,5 oC. La urgencia de no rebasar el objetivo de 1,5 oC del Acuerdo de París ha ganado en relevancia tras las conclusiones más recientes formuladas por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (GIECC) en los informes de 8 de octubre de 2018, titulado «Calentamiento global de 1,5 oC», de 7 de agosto de 2021, titulado «Climate Change 2021: The Physical Science Basis» (Cambio climático: bases físicas), y de 28 de febrero de 2022, titulado «Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability» (Cambio climático 2022: impactos, adaptación y vulnerabilidad). El IPCC afirmó, con un grado de confianza muy elevado, que el cambio climático constituye una amenaza para el bienestar humano y la salud del planeta, y que todo nuevo retraso en una acción mundial anticipatoria concertada en materia de adaptación y mitigación conducirá a la pérdida de la oportunidad, breve y que desaparece con rapidez, de garantizar un mundo futuro habitable y sostenible para todos. El GIECC también llegó a la conclusión de que las consecuencias del cambio climático serán mucho más destructivas si no se consigue limitar el calentamiento global a 1,5 oC y este llega a 2 oC. Además, la temperatura mundial alcanzará o superará el umbral de los 1,5 oC antes de lo previsto inicialmente, en concreto, en los próximos veinte años de media. También observó que, de no producirse reducciones inmediatas y ambiciosas de las emisiones de gases de efecto invernadero, ya no será posible limitar el calentamiento global a cerca de 1,5 oC, o incluso a 2 oC. Por otra parte, en su Resolución 48/13, de 8 de octubre de 2021, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas reconoció el derecho a un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible como un derecho humano.
P8_TC1-COD(2018)0322

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 4 de abril de 2019 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2019/… del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 por lo que respecta al ajuste de la prefinanciación anual para los ejercicios 2021 a 2023

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 177,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (1),

Previa consulta al Comité de las Regiones,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario (2),

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (3) establece las disposiciones comunes y generales aplicables a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.

(2) Existen datos que sugieren que la prefinanciación anual está fijada en un nivel especialmente elevado en comparación con los requisitos de gestión financiera que se derivan de la ejecución de los programas operativos; en particular, en relación con los ejercicios presupuestarios 2021 a 2023.

(3) A fin de aliviar la presión que soportan los créditos de pago del presupuesto de la Unión para los ejercicios presupuestarios 2021 a 2023, así como mejorar la previsibilidad de las necesidades de pagos y, de este modo, contribuir a aumentar la transparencia de la planificación presupuestaria y mejorar la organización del perfil de pagos, debe reducirse el porcentaje de la prefinanciación anual para dichos ejercicios.

(4) Procede, por tanto, modificar el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 en consecuencia.

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1 El artículo 134, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1303/2013 se modifica como sigue: a) el quinto guion se sustituye por el texto siguiente: «— 2020: 3 %,»; b) se añade el guion siguiente: «— 2021 a 2023: 1 % 2 % .». [Enm. 1]

Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el Por el Parlamento Europeo El Presidente Por el Consejo El Presidente

(1) DO C 159 de 10.5.2019, p. 45.

(2) Posición del Parlamento Europeo de 4 de abril de 2019.

(3) Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1083/2006 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, p. 320).
(2)

Un programa de financiación específico puede aportar un valor añadido de la Unión adicional convirtiéndose en un referente en la Unión para la gestión segura de los aspectos tecnológicos de la clausura nuclear y para la difusión de conocimientos. Esa ayuda financiera debe facilitarse sobre la base de una evaluación ex ante que determine las necesidades específicas y demuestre el valor añadido de la Unión con el objetivo de respaldar la clausura de instalaciones nucleares y la gestión de residuos radiactivos. No obstante, dicha ayuda financiera no debe establecer un precedente para definir la financiación en el futuro de la clausura de centrales nucleares a nivel de la Unión. La iniciativa de emprender y financiar la clausura de instalaciones nucleares debe ser principalmente responsabilidad de los Estados miembros.
2. En aquellos casos en que determine que los derechos otorgados por el Reino Unido a las compañías aéreas de la Unión no son equivalentes, de jure o de facto, a los otorgados a las compañías aéreas del Reino Unido en virtud del presente Reglamento, o que todas las compañías aéreas de la Unión no pueden acceder en igualdad de condiciones a dichos derechos, a fin de restablecer la equivalencia, la Comisión podrá, mediante actos de ejecución adoptados de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 25, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1008/2008 :
3)

Se inserta el artículo 5 bis siguiente: «Artículo 5 bis A más tardar el … [OP: please insert the date calculated 5 years after the deadline for transposition of the Directive tres años después de la expiración del plazo para la transposición de la Directiva ], la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación y los efectos de la presente Directiva. El informe incluirá información sobre la utilización de vehículos alquilados en un Estado miembro distinto del Estado miembro en el que está establecida la empresa arrendataria. El informe prestará particular atención al impacto sobre la seguridad vial, así como sobre los ingresos fiscales, incluidas las distorsiones fiscales, y sobre la aplicación de las normas de cabotaje de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1072/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) . Sobre la base de ese informe, la Comisión evaluará si es necesario proponer medidas adicionales.». [Enm. 13] (5) Reglamento (CE) n.o 1072/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen normas comunes de acceso al mercado del transporte internacional de mercancías por carretera (DO L 300 de 14.11.2009, p. 72). "
2. Los poderes para adoptar los actos delegados a que se refiere el artículo 2, apartado 2, se otorgan a la Comisión por tiempo indefinido a partir del […]. [Publications Office is to fill in the date of entry into force of this Act] .
(2) Para combatir el fraude en el ámbito del IVA, a menudo es necesario llevar a cabo una investigación administrativa, en particular cuando el sujeto pasivo no está establecido en los Estados miembros en los que se devenga el impuesto. Con objeto de garantizar el correcto control de la recaudación del IVA y evitar la duplicación de las tareas y cargas administrativas de las autoridades tributarias y las empresas, cuando al menos dos Estados miembros consideren necesario proceder a una investigación administrativa respecto de los importes declarados por un sujeto pasivo que no esté establecido en su territorio pero que esté sujeto a gravamen en él, el Estado miembro en que esté establecido ese sujeto pasivo debe llevar a cabo la investigación y los Estados miembros requirentes deben prestar asistencia al Estado miembro de establecimiento participando activamente en ella.

(2) Para combatir el fraude en el ámbito del IVA, a menudo es necesaria una investigación administrativa, en particular cuando el sujeto pasivo no está establecido en los Estados miembros en los que se devenga el impuesto. Con objeto de garantizar el correcto control de la recaudación del IVA, evitar la duplicación de las tareas y reducir cargas administrativas de las autoridades tributarias y las empresas, es necesario proceder a una investigación administrativa respecto de los importes declarados por un sujeto pasivo que no esté establecido en su territorio pero que esté sujeto a gravamen en él. El Estado miembro en que esté establecido ese sujeto pasivo debe llevar a cabo la investigación y el Estado o los Estados miembros requirentes deben prestar asistencia al Estado miembro de establecimiento participando activamente en ella.
P8_TC1-COD(2015)0277

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 12 de junio de 2018 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) .../2018 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 2111/2005, (CE) n.o 1008/2008, (UE) n.o 996/2010, (UE) n.o 376/2014 y las Directivas 2014/30/UE y 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan los Reglamentos (CE) n.o 552/2004 y (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CEE) n.o 3922/91 del Consejo

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2018/1139.)
ANEXO A LA RESOLUCIÓN LEGISLATIVA

Declaración de la Comisión sobre experimentos temporales de variedades ecológicas

La Comisión reconoce la necesidad de establecer las condiciones en las cuales deberán desarrollarse las variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica.

Con el fin de establecer criterios para la descripción de las características de las «variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica», así como para la definición de las condiciones en las cuales podrán producirse «las variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica» con vistas a la comercialización, la Comisión organizará a más tardar seis meses después de la fecha de aplicación del presente Reglamento un experimento temporal.

Este experimento temporal establecerá criterios para describir la distinción, la homogeneidad, la estabilidad y, en su caso, el valor para el cultivo y la utilización de variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica y abordará otras condiciones de comercialización, como el etiquetado y el envasado. Estas condiciones y criterios tendrán en cuenta las necesidades y los objetivos específicos de la agricultura ecológica como la mejora de la diversidad genética, la resistencia a las enfermedades y la adaptación a las condiciones edáficas y climáticas. Para controlar el avance del experimento temporal se elaborarán informes anuales.

En el ámbito de este experimento, que tendrá una duración de siete años y prevé cantidades suficientes, los Estados miembros podrán quedar exentos de determinadas obligaciones establecidas en las Directivas 66/401/CEE, 66/402/CEE, 68/193/CEE, 2002/53/CE, 2002/54/CE, 2002/55/CE, 2002/56/CE, 2002/57/CE, 2008/72/CE y 2008/90/CE.

La Comisión evaluará los resultados de este experimento con el fin de proponer la adecuación de los requisitos de la legislación horizontal sobre la comercialización de semillas y otros materiales de reproducción vegetal a las características de las «variedades ecológicas adecuadas para la producción ecológica».

Declaración de la Comisión sobre el artículo 55

La Comisión subraya que es contrario a la letra y al espíritu del Reglamento (UE) n.o 182/2011 (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13) invocar de forma sistemática su artículo 5, apartado 4, párrafo segundo, letra b). El recurso a esa disposición debe responder a una necesidad concreta de apartarse de la norma de principio, que dispone que la Comisión pueda adoptar un proyecto de acto de ejecución cuando no se haya emitido ningún dictamen. Dado que constituye una excepción a la norma general establecida por el artículo 5, apartado 4, el recurso al párrafo segundo, letra b), no puede considerarse simplemente un «poder discrecional» del legislador, sino que ha de interpretarse de manera restrictiva y, por tanto, debe justificarse.