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DICTAMEN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO 
de 16 de noviembre de 2009 
sobre la ejecución de las garantías constituidas a favor del Banco de España, otros bancos centrales 
nacionales de los Estados miembros o el BCE en el ejercicio de sus funciones  
(CON/2009/96) 
 
Introducción y fundamento jurídico  
El 23 de octubre de 2009 el Banco Central Europeo (BCE) recibió de la Secretaría de Estado de 
Economía de España una so licitud de dictamen acerca de la dispos ición final segunda del proyecto de ley 
de presupuestos generales del Estado pa ra el año 2010, por la que se modifica la letra b) del apartado 2 de 
la disposición adicional sexta de la Ley 13/1994 de autonomía del Ba nco de España (en adelante, el 
“proyecto de ley”).  
La competencia consultiva del BCE se basa en el apartado 4 del artículo 105 de l Tratado constitutivo de 
la Comunidad Europea y en el tercer guión del ap artado 1 del artículo 2 de la Decisión 98/415/CE del 
Consejo, de 29 de junio de 1998, relativa a la consu lta de las autoridades nacionales al Banco Central 
Europeo acerca de los proyectos de disposiciones legales1, pues el proyecto de ley incluye disposiciones 
que afectan al Banco de España. De  acuerdo con la primer a frase del artículo 17.5 del Reglamento interno 
del Banco Central Europeo, el presente dictamen  ha sido adoptado por el Consejo de Gobierno. 
 1.  Objeto del proyecto de ley 
La disposición adicional sexta de la Ley 13/1994 de autonomía del Banc o de España establece el régimen 
jurídico aplicable a las garantí as constituidas a favor del Banco de España, otros bancos centrales 
nacionales de los Estados miembros (BCN) o el BCE en el ejercicio de sus funciones. Concretamente, la 
letra b) del apartado 2 rige la ejecución de tales garantías.  
El proyecto de ley modifica la letra b) como sigue: (i) suprime la exigencia de copia del documento de c onstitución de la garantía para su ejecución. La 
finalidad de esta modificación es facilitar la ej ecución, evitando los problemas que suscita la 
interpretación del requisito de presentar copia de l documento constitutivo de la garantía en el 
contexto de la utilización transfronteriza de valores desmaterializados como garantía;  
                                                 
1  DO L 189 de 3.7.1998, p. 42.  
2 (ii) incluye expresamente la apropiación del objeto de la garantía como medio de ejecución de la 
misma, a condición de que las partes hayan pactado este medio de ejecución y la valoración de los 
activos aportados. La ejecución por apropiación ya  se introdujo en la legislación española por el 
Real Decreto-Ley 5/2005, de 11 de marzo de 2005 , de reformas urgentes para el impulso a la 
productividad y para la mejora de la contratación pública, que completó la transposición española 
de la Directiva 2002/47/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de junio de 2002, sobre 
acuerdos de garantía financiera2. El Banco de España podía recurrir a este medio de ejecución en 
virtud del apartado 1 del artículo 4 del Real Decreto- Ley, conforme al cual las disposiciones sobre 
garantías financieras (inclusive las relativas a la apropiación) son aplicables al Banco de España (y 
a los otros BCN y al BCE). El objeto de la modificación propuesta es, pues, incorporar una disposición general ya existente a la normativa esp ecial del Banco de España  en la materia.   
 2. Observaciones generales  El BCE toma nota de las modificaciones propuestas, que  son compatibles con la Directiva 2002/47/CE, y 
las acoge con satisfacción por cuanto facilitarán la ejecución de las garantías constituidas a favor del 
Banco de España, otros BCN o el BCE en el ejercicio de sus funciones, y contribuirán a la transparencia y seguridad jurídica del régimen jurídico aplicable a estas garantías.      
 
El presente dictamen se publicará en la dirección del BCE en internet. 
  Hecho en Fráncfort del Meno, el 16 de noviembre de 2009. 
 
[firmado]  
 
El presidente del BCE 
Jean-Claude TRICHET 
                                                 
2  DO L 168 de 27.6.2002, p. 43.