II
(Actos juròdicos preparatorios)
COMISIŁN
Propuesta modificada de Directiva del Consejo por la que se modifica por segunda vez la DirecÜ
tiva 90/394/CEE relativa a la protecciön de los trabajadores contra los riesgos relacionados con
la exposiciön a agentes carcinögenos durante el trabajoØ (˛)
(98/C 392/09)
(Texto pertinente a los fines del EEE)
COM(1998) 665 final - 98/0093(SYN)
(Presentada por la Comisiön con arreglo al apartado 2 del artòculo 189 A del Tratado CE el 13 de
noviembre de 1998)
(˛)ÙDO C 123 de 22.4.1998, p. 21.
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
EL CONSEJO DE LA UNIŁN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
y, en particular, su artòculo 118ØA,
Vista la Directiva 90/934/CEE del Consejo, de 28 de
junio de 1990, relativa a la protecciön de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con la exposiciön a agenÜtes carcinögenos durante el trabajoØ(˛), modificada porprimera vez por la Directiva 97/42/CEØ(ˇ),
Vista la propuesta de la Comisiön, elaborada previa conÜ
sulta al Comit~ consultivo de seguridad, higiene y proÜ
tecciön de la salud en el trabajo,
Visto el dictamen del Comit~ Econömico y Social,
De conformidad con el procedimiento establecido en el
artòculo 189ØC del Tratado
Considerando que el artòculo 118ØA del Tratado estaÜ
blece que el Consejo adoptar‘, mediante directivas, lasdisposiciones mònimas para promover la mejora, en partiÜcular, del medio de trabajo, para la salud y la seguridad
de los trabajadores;
Considerando que, con arreglo a lo establecido en ese
artòculo, tales directivas evitar‘n establecer trabas de caÜr‘cter administrativo, financiero y juròdico que obstaculiÜcen la creaciön y el desarollo de pequeýas y medianas
empresas.
(˛)ÙDO L 196 de 26.7.1990, p. 1.
(ˇ)ÙDO L 179 de 8.7.1997, p. 4.16.12.98 C 392/11 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que los agentes mut‘genos de c~lulas gerÜ
minales son substancias que pueden provocar un cambio
permanente en la cantidad o la estructura del material
gen~tico de una c~lula germinal, que puede a su vez teÜner como consecuencia un cambio de las caracteròsticasfenotòpicas de dicha c~lula, y que puede transmitirse a
futuras generaciones de descendientes;
Considerando que es previsible que, a causa de su mecaÜ
nismo de acciön, los agentes mut‘genos de c~lulas gerÜminales tengan efectos carcionog~nicos;
Considerando que el cloruro de vinilo monömero est‘
clasificado como agente carcinögeno de categoròa 1 de
conformidad con lo establecido en la Directiva
67/548/CEE del Consejo;
Considerando que, por una cuestiön de coherencia y claÜ
ridad, deberòan incluirse en la presente Directiva las disÜposiciones esenciales de la Directiva 78/610/CEE delConsejo, relativa a la aproximaciön de las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas de los Estados
miembros, relativas a la protecciön de la salud y la seguÜridad de los trabajadores expuestos al cloruro de vinilomonömero, sin reducir el nivel de protecciön de la salud
y la seguridad de los trabajodores;
Considerando que la Directiva 78/610/CEE del Consejo
puede ser derogada tras la entrada en vigor de la preÜsente Directiva;
Considerando que estudios epidemiolögicos sobre la exÜ
posiciön de los trabajadores han confirmado la carcinoÜ
genicidad de los serrines de roble y haya; considerando
que un gran nœmero de trabajadores se ven expuestos aun posible riesgo o para su salud;Considerando que estudios epidemiolögicos sobre la exÜ
posiciön de los trabajadores han confirmado la carcionoÜ
genicidad de los serrines de roble y haya; considerando
que es muy probable que otros tipos de serrines de maÜdera dura tambi~n puedan provocar c‘ncer a los sereshumanos; considerando, por consiguiente, que un grannœmero de trabajadores est‘n expuestos a un grave
riesgo potencial de desarollar c‘ncer;
Considerando que debe aplicarse el principio preventivo
a la protecciön de la salud de los trabajadores; consideÜrando, por consiguiente, que debe ampliarse la Directiva90/394/CEE para cubrir los serrines de todos los tipos
de madera dura;
Considerando que se debe seguir investigando sobre la
carcinogenicidad de otras serrines de maderas; consideÜrando que la Comisiön debe presentar propuestas paraproteger la salud de los trabajadores cuando se identifiÜ
que un riesgo;
Considerando que en el artòculo 16 de la Directiva
90/394/CEE se prev~ el establecimiento de valores lòmitede exposiciön relativos a todos los agentes carcinögenospara los que sea posible establecerlos sobre la base de lainformaciön disponible, incluidos los datos cientòficos y
t~cnicos;C 392/12 16.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que es apropiado fijar tales valores lòmite
para el serròn; considerando que los actuales valores lòÜ
mite fjados para el cloruro de vinilo monömero deben
reducirse para reflejar los mejores niveles mònimos depr‘cticas tecnolögicas que reflejan factores de viabilidadal tiempo que mantienen el objetivo de garantizar la saÜ
lud de los trabajadores en el trabajo;
Considerando que se debe proteger eficazmente a los
trabajadores de los riesgos de desarrollar c‘ncer comoconsecuencia de la exposiciön profesional al serròn; conÜsiderando que el objetivo de esta Directiva no es restrinÜ
gir la utilizaciön de madera, ni sustituyendo la madera
por otros materiales ni sustituyendo la utilizaciön de deÜterminado tipo de madera por la de otros tipos de maÜdera;
Considerando que el respeto de los requisitos mònimos
relativos a la protecciön de la salud y la seguridad de lostrabajadores contra los riesgos especòficos relacionadoscon los agentes carcinögenos se orienta no sölo a garanÜ
tizar la protecciön de la salud y la seguridad de cada
trabajador, sino tambi~n a ofrecer un nivel de protecciönmònima para todos los trabajadores de la Comunidad;
Considerando que hay que establecer para el conjunto
de la Comunidad un nivel uniforme de protecciön contra
los riesgos relacionados con los agentes carcinögenos y
que el nivel de protecciön debe fijarse mediante unmarco de principios generales que permitan a los Estadosmiembros aplicar los requisitos mònimos de manera coheÜ
rente;
Considerando que la presente modificaciön constituye un
aspecto pr‘ctico de la consecuciön de la dimensiön socialdel mercado interior;
Considerando que, en virtud de la Decisiön
74/325/CEEØ(˛) del Consejo, la Comisiön debe consultar
al Comit~ consultivo de seguridad, higiene y protecciönde la salud en el trabajo con el fin de elaborar propuestasen este ‘mbito,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artòculo 1
La Directiva 90/394/CEE, modificada por primera vez
por la Directiva 97/42/CE, queda modificada como siÜgue:
1.ÙEl apartado 4 del artòculo 1 se sustituir‘ por al texto
siguiente:
Por lo que respecta al amianto, que es objeto de una
Directiva especòfica, las disposiciones de la presenteDirectiva se aplicar‘n cuando sean m‘s favorablespara la salud y la seguridad en el trabajo.°
(˛)ÙDO L 185 de 9.7.1974, p. 15. Decisiön modificada por œlÜ
tima vez en virtud del Acta de adhesiön de 1994.16.12.98 C 392/13 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
2.ÙEn el Anexo I se insertar‘n los puntos 5 a 7:
5.ÙEl trabajo que provoque la exposiciön a los serriÜ
nes de las siguientes especies: haya y roble.5.ÙEl trabajo que provoque la exposiciön a los serriÜ
nes de todas las maderas duras.
6.ÙUna sustancia que cumpla los requisitos para su
clasificaciön como agente mut‘geno de categoròa1 ö 2 con arreglo a los criterios del Anexo VI dela Directiva 67/548/CEE;
7.ÙUn preparado compuesto por una o m‘s de las
sustancias mencionadas en el punto 6, cuando laconcentraciön de una o m‘s de las sustancias indiÜ
viduales cumpla los requisitos que, en materia de
lòmites de concentraciön para la clasificaciöncomo un agente mut‘geno de la categoròa 1 0 2establece:
-Ùel Anexo I de la Directiva 67/548/CEE, o-Ùel Anexo I de la Directiva 88/379/CEE,
cuando la sustancia o sustancias no figuren enel Anexo I de la Directiva 67/548/CEE, o fiÜguren en ~ste sin lòmites de concentraciön;°
3.ÙEn el apartado A del Anexo III se aýadir‘ el agente
siguiente:
Nombre del agente EINECSØ(˛) CASØ(ˇ)Valores lòmite
mg/m3(—) ppmØ(Ñ)ObservacioÜ
nesExcepciones
Cloruro de vinilo monömero 200Ü831 75Ü01Ü4 7,77Ø(Ò) 3Ø(Ò) - -
3,88Ø(Ó) 1,5Ø(Ó)
Serròn (roble y haya) 5,0ÙØ(Ô)
Serròn de madera dura 5,0Ø(Ò)Ø(Ô)Ø(Õ)
(˛)ÙEINECS: European Inventory of Existing Chemical Substances (Cat‘logo europeo de sustancias quòmicas comercialiÜ
zadas).
(ˇ)ÙCAS: Nœmer Chemical Abstract service°.
(—)Ùmg/m3 = miligramos por metro cœbico de aire 20 ›C y 101,3 kPa (760 mm presiön de mercurio).
(Ñ)Ùppm = partes por millön en volumen de aire (m3).
(Ò)ÙMedido o calculado en relaciön con un peròodo de referencia de ocho horas.
(Ó)ÙLòmite preponderante de exposiciön anual medio o calculado como el valor medio de un aýo.
(Ô)ÙSerròn como polvo total; se refiere a la porciön de polvo que posiblemente puede ser inhalado. Se recoge con un
dispositivo de muestreo que funcione a una velocidad de admisiön de aire de 1,25 m/s n 10Ø%.
(Õ)ÙCuando la mezcla contenga otros serrines, el valor lòmite se aplicar‘ a todos los serrines de la mezcla.C 392/14 16.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
Artòculo 2
La Directiva 78/610/CEE relativa a la aproximaciön de
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
de los estados miembros relativas a la protecciön
sanitaria de los trabajadores expuestos al cloruro devinilo monömero quedar‘ derogada con efecto a partirde .Ø.Ø.
Artòculo 3
Sobre la base de los œltimos datos cientòficos disponibles,
la Comisiön podr‘, en el plazo de cinco aýos a partir dela fecha de la presente Directiva, presentar al Consejo
una propuesta para la adopciön de valores lòmite revisaÜ
dos para el cloruro de vinilo monömero y el serròn (robley haya), de conformidad con lo establecido en el artòculo188ØA del Tratado.Artòculo 3
Sobre la base de los œltimos datos cientòficos disponibles,
la Comisiön podr‘, en el plazo de dos aýos a partir de lafecha de la adopciön de la presente Directiva, presentar
al Consejo un propuesta para la adopciön de valores lòÜ
mite revisados para el cloruro de vinilo monömero y elserròn de madera dura, de conformidad con lo estableÜcido en el artòculo 188ØA del Tratado.
Artòculo 4
1.ÙÚLos Estados miembros pondr‘n en vigor las disposiÜ
ciones legales, reglamentarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva a m‘s tardar el .Ø.Ø., einformar‘n de ello inmediatamente a la Comisiön.Artòculo 4
1.ÙÚLos Estados miembros pondr‘n en vigor las disposiÜ
ciones legales, reglamentarias para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Directiva a m‘s tardar el .Ø.Ø.(tres aýos despu~s de su adopciön). Informar‘n de elloinmediatamente a la Comisiön.
Cuando los Estados miembros adopten estas disposicioÜ
nes, deber‘n incluir una referencia a la presente DirecÜ
tiva o ir acompaýadas de dicha referencia en el momentode su publicaciön oficial. El procedimiento para dicha reÜferencia ser‘ fijado por los Estados miembros.
2.ÚÙLos Estados miembros comunicar‘n a la Comisiön
el texto de las disposiciones de derecho interno que
adopten en el ‘mbito regulado por la presente Directiva.
Artòculo 5
Los destinatarios de la presente Directiva ser‘n los EstaÜ
dos miembros.16.12.98 C 392/15 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES