Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a una asistencia extraordinaria a los Estados ACP altamente endeudados (98/C 141/10) COM(1998) 210 final - 98/0132(CNS)

(Presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE el 7 de abril de 1998)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Acuerdo Interno relativo a la financiación y a la gestión de las ayudas de la Comunidad en el marco del Cuarto Convenio ACP-CEE, firmado el 16 de julio de 1990, en lo sucesivo denominado el «Acuerdo Interno», y en particular su artículo 9,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Considerando que, el 12 de febrero de 1998, el Consejo aprobó las conclusiones del informe al COREPER de 18 de diciembre de 1997 sobre la contribución de la Comunidad Europea a la Iniciativa por la deuda de los países altamente endeudados;

Considerando que, en sus reuniones de abril de 1996, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial presentaron una Iniciativa por la deuda de los países altamente endeudados (en lo sucesivo, la «Iniciativa PPAE»), que fue posteriormente ratificada por los comités interino y de desarrollo en las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial celebradas en el otoño de 1996;

Considerando que la Comunidad y sus Estados miembros se comprometieron firmemente a participar en la Iniciativa PPAE proporcionando una asistencia extraordinaria a los países que apliquen programas de reforma económica y que reúnan las condiciones para optar a esa iniciativa;

Considerando que todos los países que están en condiciones de optar a la ayuda comunitaria para el alivio de la deuda PPAE son Estados ACP;

Considerando que la ejecución de la presente Decisión se hará de conformidad con el Reglamento Financiero de 29 de julio de 1991, aplicable a la cooperación para la financiación del desarrollo en virtud del Cuarto Convenio ACP-Lomé,

DECIDE:

Artículo 1

La Comunidad Europea participará plenamente en la Iniciativa PPAE prestando asistencia a los países que reúnan las condiciones para optar a ella, con objeto de ayudarles a reducir el valor actual neto de sus obligaciones financieras externas hacia la Comunidad. A tal efecto, la Comunidad destinará recursos en forma de subvenciones que podrán utilizar los países elegibles para hacer frente a la deuda pendiente y cumplir las obligaciones del servicio de la deuda hacia la Comunidad. La asistencia, junto con los recursos que proporcionen otros acreedores, permitirá a los países elegibles alcanzar el objetivo de sostenibilidad de la deuda específicamente por país que se acordó en el marco de la Iniciativa PPAE.

Artículo 2

La asistencia a que hace referencia el artículo 1 la utilizarán los países beneficiarios principalmente para pagar por anticipado los préstamos especiales pendientes con arreglo a un criterio de valor actual neto. En caso de que no sea suficiente para alcanzar el nivel acordado de alivio de la deuda con valor actual neto, el país beneficiario utilizará la subvenciones concedidas para cumplir sus obligaciones pendientes con la Comunidad en concepto de capital de riesgo.

Artículo 3

La Comisión adoptará decisiones específicas, caso por caso, sobre cada uno de los países ACP candidatos, disponiendo la cuantía de la asistencia de conformidad con las normas y procedimientos establecidos en el Capítulo IV del Acuerdo Interno. Las decisiones de la Comisión sobre la cuantía de la asistencia que se concederá en cada caso deberá ser la adecuada para la necesaria reducción del valor actual neto de las obligaciones se basarán en el nivel de recursos necesario para permitir una reducción del valor neto actual de la deuda de ese país con la Comunidad y ser coherente con la metodología de la Iniciativa PPAE. Las decisiones nacionales específicas deberán tomar también en consideración la estructura de la deuda del país con la Comunidad, la conveniencia de simplificar los procedimientos administrativos en las propuestas específicas que resulten elegidas y la necesidad de asegurar un trato justo y equitativo entre los países. En cada decisión por país se explicitarán las modalidades y las condiciones para la implementación de la decisión.

Artículo 4

1. La asistencia en forma de subvenciones a que se refiere el artículo 1 se financiará con los intereses acumulados sobre los fondos depositados en las instituciones que ejercen de pagadores delegados en Europa y que se mencionan en el apartado 4 del artículo 319 del Convenio, en la medida en que se disponga de esos ingresos y una vez que se haya tenido debidamente en cuenta la necesidad de reservar esos ingresos para los objetivos previstos en el apartado 2 del artículo 9 del Acuerdo Interno. De esos intereses se reservará una suma inicial de 40 millones de ecus para financiar la asistencia, principalmente para los países sobre los cuales se adopte una decisión en 1997 o en 1998. Esa suma podrá suplementarse posteriormente con otras asignaciones con cargo a los intereses, previa aprobación del Comité FED en virtud del artículo 9 del Acuerdo Interno.

2. En la medida en que esos ingresos no sean suficientes para cumplir lo previsto en las decisiones a que se refiere el artículo 3, y a la espera de que se asignen más recursos en virtud de futuros acuerdos con los Estados ACP, los Estados miembros estudiarán si se pueden facilitar recursos a partir de los pagos realizados en las cuentas que se mantienen a nombre de los Estados miembros en el Banco Europeo de Inversiones en relación con los préstamos especiales y las operaciones de capital de riesgo. La asignación de esos pagos a efectos de financiar esa asistencia excepcional requerirá, sobre la base de la propuesta de la Comisión, una decisión por unanimidad del Consejo, de conformidad con el apartado 1 del artículo 9 del Acuerdo Interno.

Artículo 5

1. Durante el año 1998 la Comisión presentará al Consejo y al Parlamento, a su debido tiempo, un informe que contenga un análisis de las restantes necesidades de financiación que resulten de la participación de la Comunidad en esta iniciativa. Basándose en ese informe, el Consejo adoptará una decisión respecto a la ulterior participación de la Comunidad en la Iniciativa PPAE.

2. La Comisión presentará con regularidad al Consejo y al Parlamento informes sobre la ejecución de la presente Decisión.

3. El Comité Monetario estará permanentemente informado sobre la ejecución de la presente Decisión.

Artículo 6

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.