A4-0260/97 (Ponente: Hardstaff)

Propuesta de reglamento del Consejo relativo a campañas de promoción y comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad y a campañas de información sobre el etiquetado de la carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 2067/92 (COM(97)0070 - C4-0193/97 - 97/0058(CNS))

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones:

(Enmienda 1)

Visto 1

>Texto original>

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 43,

>Texto tras el voto del PE>

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, sus artículos 43, 100 A, y 129 A,

(Enmienda 2)

Considerando 1

>Texto original>

Considerando que el Reglamento (CEE) Nº 2067/92 del Consejo prevé la participación financiera de la Comunidad en campañas específicas desarrolladas por organizaciones profesionales e interprofesionales que fomenten el consumo y la comercialización de la carne de vacuno de calidad; que con la experiencia adquirida y para afrontar mejor los problemas de mercado derivados de la crisis de la EEB, es conveniente modificar el régimen de promoción actual;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el Reglamento (CEE) Nº 2067/92 del Consejo prevé la participación financiera de la Comunidad en campañas específicas desarrolladas por organizaciones profesionales e interprofesionales que fomenten el consumo y la comercialización de la carne de vacuno de calidad; que con la experiencia adquirida y para afrontar mejor los problemas de mercado derivados de la falta de información del consumidor en las primeras fases de la crisis de la EEB, es conveniente modificar el régimen de promoción actual;

(Enmienda 3)

Considerando 1 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, con objeto de afrontar mejor los problemas de mercado derivados de la crisis de la EEB y restablecer la confianza de los consumidores, es necesario llevar a cabo campañas de información apoyándose en las organizaciones profesionales e interprofesionales y de acuerdo con representantes de organizaciones de consumidores reconocidas en las que estos últimos confíen;

(Enmienda 4)

Considerando 3

>Texto original>

Considerando que el Reglamento (CEE) nº ... del Consejo establece un nuevo régimen del etiquetado de la carne de vacuno encaminado a ofrecer mayores garantías al consumidor; que parece indispensable informar a dicho consumidor sobre este nuevo régimen mediante medidas específicas financiadas por la Comunidad

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el Reglamento (CEE) nº ... del Consejo establece un nuevo régimen del etiquetado de la carne de vacuno encaminado a ofrecer mayores garantías al consumidor; que parece indispensable informar a dicho consumidor sobre este nuevo régimen mediante medidas elegidas, organizadas y financiadas por organismos profesionales o interprofesionales y, en su caso, cofinanciadas por la Comunidad;

(Enmienda 5)

Considerando 4

>Texto original>

Considerando que en algunos Estados miembros existen programas nacionales de promoción de la carne de vacuno identificada, paralelos a los programas comunitarios; que conviene poder tenerlos en cuenta para garantizar la necesaria coordinación entre dichos programas;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que en algunos Estados miembros existen programas a nivel de Estado y también a nivel de gobiernos autonómicos competentes para la promoción de la carne de vacuno identificada, paralelos a los programas comunitarios; que conviene poder tenerlos en cuenta para garantizar la necesaria coordinación entre dichos programas; que las organizaciones estatales y regionales que ya trabajan en este ámbito en los Estados miembros deben participar en el nuevo sistema pues conocen la demanda del mercado local;

(Enmiendas 23 y 6)

Considerando 5

>Texto original>

Considerando que la reacción de los consumidores ante la crisis muestra que éstos prefieren sistemáticamente los productos identificados según su origen; que conviene establecer un procedimiento de autorización que permita referirse al origen de los productos en determinadas condiciones que no infrinjan lo dispuesto en el artículo 30 del Tratado;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la reacción de los consumidores ante la crisis muestra que éstos prefieren sistemáticamente los productos identificados según su origen, al cual dan más importancia que a la descripción precisa del tipo de canal; que conviene establecer un procedimiento de autorización que fomente la identificación del origen de los productos teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 30 del Tratado;

(Enmienda 7)

Considerando 5 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que las descripciones del Anexo del Reglamento (CEE) nº 1318/93(1) se deben actualizar para cubrir toda la gama de clases de canales y grasas procedentes de vacuno productor de carne de calidad para las que se pueda facilitar al consumidor la indispensable información relativa a origen, rebaño, alimentación recibida, etc.;

__________

(1) DO L 132 de 29.5.1993, pág. 83

(Enmienda 8)

Considerando 7

>Texto original>

Considerando que, para garantizar la mayor eficacia de las medidas antes mencionadas, procede establecer la posibilidad de que la Comisión recurra a una asistencia técnica en los ámbitos de que se trata;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, para garantizar la mayor eficacia de las medidas antes mencionadas, procede establecer la posibilidad de que la Comisión recurra a una asistencia técnica en los ámbitos de que se trata por parte de los organismos apropiados en el sector de la comercialización de la carne en los Estados miembros;

(Enmienda 9)

Considerando 7 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, para evitar todo perjuicio a los productos de un Estado miembro, conviene que el presente Reglamento establezca criterios objetivos para la asignación de los créditos destinados a la financiación de las campañas de información en favor de la carne de vacuno de calidad;

(Enmienda 10)

Considerando 7 ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que un logotipo comunitario contribuiría a la identificación de la carne de vacuno de calidad por parte del consumidor y fomentaría la promoción colectiva de la carne de vacuno de calidad; que, por consiguiente, en el presente reglamento se debería prever la creación de un logotipo comunitario para la carne de vacuno europea de calidad;

(Enmienda 11)

Artículo 1, párrafo 1º

>Texto original>

La Comunidad podrá participar en la financiación de campañas de promoción desarrolladas por organizaciones profesionales o interprofesionales en favor de la carne de vacuno de calidad de origen comunitario e identificada como tal.

>Texto tras el voto del PE>

La Comunidad podrá participar en la financiación de campañas de promoción desarrolladas por organizaciones profesionales o interprofesionales en favor de la carne de vacuno de calidad de origen comunitario e identificada de conformidad con la reglamentación vigente.

(Enmienda 12)

Artículo 1, párrafo 2º

>Texto original>

En cuanto el régimen comunitario de etiquetado sea establecido, la Comunidad podrá financiar campañas de comunicación destinadas a informar al consumidor sobre las garantías ofrecidas por este régimen.

>Texto tras el voto del PE>

En cuanto el régimen comunitario de etiquetado sea establecido, la Comunidad participará en la financiación de campañas de comunicación llevadas a cabo por los Estados miembros destinadas a informar al consumidor sobre las garantías ofrecidas por este régimen.

(Enmienda 13)

Artículo 1, párrafo 2º bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

La Comunidad podrá financiar tanto las campañas de promoción como las campañas de información desarrolladas en el marco de la comercialización directa.

(Enmienda 14)

Artículo 2, párrafo 3º

>Texto original>

Las campañas de promoción y comercialización no podrán estar orientadas en función de marcas comerciales ni favorecer los productos procedentes de un determinado Estado miembro.

>Texto tras el voto del PE>

Estas campañas de información y de comercialización no podrán estar orientadas en función de marcas comerciales ni favorecer los productos procedentes de un determinado Estado miembro.

(Enmienda 15)

Artículo 2, párrafo 3º bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

La carne de vacuno a que se destina la campaña de promoción comprenderá también todos los cortes de carne y canales procedentes de rebaños identificados promocionables (a condición de que se pueda ofrecer a los consumidores la información que éstos necesitan sobre origen, alimentación recibida, técnicas ganaderas, etc.), sin limitarse a tipos particulares de canales.

(Enmienda 16)

Artículo 3

>Texto original>

De conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) nº .... sobre el etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno, la utilización de logotipos o símbolos que permitan la identificación del origen de los productos podrá ser autorizada en las condiciones y con arreglo al procedimiento que se establezca en las disposiciones de aplicación del presente Reglamento.

>Texto tras el voto del PE>

De conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) nº .... sobre el etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno, debería fomentarse la utilización de logotipos o símbolos que permitan la identificación del origen de los productos debería ser fomentada y podrá ser autorizada en las condiciones y con arreglo al procedimiento que se establezca en las disposiciones de aplicación del presente Reglamento.

(Enmienda 17)

Artículo 4

>Texto original>

La Comunidad podrá participar en la financiación de cualquier campaña de comunicación apropiada, destinada a dar a conocer la calidad de la carne de vacuno de origen comunitario en los terceros países.

>Texto tras el voto del PE>

La Comunidad podrá participar en la financiación de cualquier campaña de información apropiada sobre el etiquetado de la carne de vacuno y de la carne de ternera de origen comunitario en los terceros países.

>Texto tras el voto del PE>

Se creará un logotipo comunitario para permitir a los consumidores una identificación más fácil de la carne de vacuno europea de calidad.

>Texto tras el voto del PE>

La Comunidad podrá participar en la asistencia técnica relacionada con la información sobre la nueva directiva relativa al etiquetado.

>Texto tras el voto del PE>

La Comunidad podrá participar en la asistencia técnica relacionada con la difusión de información sobre la nueva directiva relativa al etiquetado en el marco de la comercialización directa.

(Enmienda 22)

Artículo 5

>Texto original>

La participación financiera de la Comunidad en las medidas contempladas en el artículo 1 no podrá sobrepasar el 60% del coste real de las medidas. Sin embargo, en lo que se refiere a las acciones contempladas en el artículo 4, esta participación financiera puede ser aumentada hasta el 80% de su coste real.

>Texto tras el voto del PE>

La participación financiera de la Comunidad en las medidas contempladas en los párrafos primero y segundo del artículo 1 y los párrafos segundo y tercero del artículo 4 no podrá sobrepasar el 60% del coste real de las medidas. Sin embargo, en lo que se refiere a las acciones contempladas en el párrafo tercero del artículo 1 y los párrafos primero y cuarto del artículo 4, esta participación financiera puede ser aumentada hasta el 80% de su coste real.

>Texto tras el voto del PE>

En ninguna de las medidas la participación comunitaria podrá ser del 100%.

(Enmienda 19)

Artículo 6

>Texto original>

Para la aplicación de los artículos 1, 3 y 4, especialmente, con el fin de seleccionar los medios de estrategia, evaluación y seguimiento de las medidas, la Comisión podrá recurrir a la asistencia técnica de expertos en comunicación que tengan un conocimiento profundo del sector de la carne de vacuno.

>Texto tras el voto del PE>

Para la aplicación de los artículos 1, 3 y 4, especialmente, con el fin de seleccionar los medios de estrategia, evaluación y seguimiento de las medidas, la Comisión podrá recurrir a la asistencia técnica de expertos en comunicación que tengan un conocimiento profundo de los aspectos de la protección del consumidor del sector de la carne de vacuno y podrá utilizarlos para organizar campañas de publicidad y comercialización en aquellos Estados miembros en que dichos expertos tengan un conocimiento particular de las condiciones locales de mercado.

(Enmienda 20)

Artículo 9 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 9 bis

La Comisión presentará cada año al Consejo y al Parlamento un informe sobre la aplicación del presente Reglamento una vez transcurrido un año desde la entrada en vigor del presente Reglamento.

(Enmienda 21)

Artículo 10, párrafo 1º bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Se aplicará a partir del 1 de enero de 1998.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de reglamento del Consejo relativo a campañas de promoción y comercialización en favor de la carne de vacuno de calidad y a campañas de información sobre el etiquetado de la carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 2067/92 (COM(97)0070 - C4-0193/97 - 97/0058(CNS))

(Procedimiento de codecisión: primer lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Consejo COM(97)0070 - 97/0058(CNS) ((DO C 149 de 17.5.1997, pág. 26.)),

- Consultado por el Consejo, de conformidad con el artículo 43 del Tratado CE (C4-0193/97),

- Juzgando improcedente el fundamento jurídico propuesto por la Comisión y que conviene fundarse también en los artículos 100 A y 129 A del Tratado CE,

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Vistos el informe de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural y las opiniones de la Comisión de Presupuestos, de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos de los Ciudadanos y de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor (A4-0260/97),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

4. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento y solicita, en tal caso, la apertura del procedimiento de concertación;

5. Recuerda que la Comisión debe presentar al Parlamento cualquier modificación que pretenda introducir en su propuesta tal como la ha modificado el Parlamento;

6. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.