N° C 283/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 11. 89 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Decisión del Consejo sobre la consecución de una convergencia gradual de los 
resultados económicos durante la primera etapa de la Unión Económica y Monetaria 
COM(89) 466 final 
(Presentada por la Comisión el 26 de septiembre de 1989) 
(89/C 283/07) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Vista el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, sus artículos 103 y 145, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el Consejo Europeo, en su reunión de 
Madrid, celebrada en junio de 1989, reiteró «su determi­
nación de realizar progresivamente la Unión Económica 
y Monetaria, tal como se prevé en el Acta Única»; que 
decidió «que la primera etapa de la realización de la 
Unión Económica y Monetaria comenzará el 1 de julio 
de 1990»; que declaró que la «Unión Económica y Mo­
netaria debe situarse en la perspectiva de la consecución 
del mercado interior y en el contexto de la cohesión eco­
nómica y social», y que «su realización deberá tener en 
cuenta el paralelismo entre los aspectos económicos y 
monetarios, respetar el principio de subsidiariedad y res­
ponder a la diversidad de las situaciones específicas»; 
Considerando que para facilitar el avance hacia la Unión 
Económica y Monetaria es necesario conseguir un alto 
grado de convergencia de los resultados económicos de 
los Estados miembros, a través de una mayor compatibi­
lidad y una coordinación más estrecha de las políticas 
económicas; que esta intensificación de la coordinación 
de las políticas económicas contribuye también a la con­
secución de los objetivos comunitarios y, concretamente, 
a la convergencia de los resultados económicos a un ni­
vel elevado y en el contexto de estabilidad monetaria; Considerando que la coordinación de las políticas eco­
nómicas debe basarse en un enfoque de un mercado 
abierto, tanto en el plano interior como en el exterior; 
Considerando que el logro de los objetivos enunciados 
en el Acta Única Europea y, más concretamente, el de la 
plena realización del mercado interior, que implicará un 
mayor grado de integración económica y financiera e in­
tensificará la competencia y los cambios estructurales, 
amplificando con ello las repercusiones de las políticas 
económicas más allá de las fronteras, requerirá una coor­
dinación más eficaz de las políticas; que, en virtud del 
artículo 102A, los Estados miembros deben tener en 
cuenta las experiencias adquiridas por medio de la coo­
peración en el marco del Sistema Monetario Europeo; 
que la primera etapa de la Unión Económica y Moneta­
ria debe proporcionar una sólida base que permita su ul­
terior desarrollo y garantice su viabilidad; 
Considerando que la intensificación de la coordinación 
habrá de apoyarse en la voluntad política de llegar a un 
mayor consenso sobre el enfoque global de la política 
económica; que para avanzar en este proceso de coordi­
nación se requerirán flexibilidad, subsidiariedad y com­
promisos mutuos en la toma de decisiones, así como una 
gran capacidad de asimilación de la experiencia adqui­
rida, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Con objeto de lograr un crecimiento sostenido y no in-
flacionista en la Comunidad, además de un elevado nivel 
de empleo y el grado convergencia económica necesario 
para culminar con éxito la primera etapa de la Unión 
Económica y Monetaria, ante la perspectiva de la plena 
realización del mercado interior y en el contexto de la 
cohesión económica y social, el Consejo establecerá una 
supervisión multilateral. En este contexto, el Consejo 
procederá a examinar periódicamente: 
9. 11. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 283/7 
— la situación, perspectivas y políticas económicas en la 
Comunidad y en sus Estados miembros, 
— la compatibilidad de las políticas desarrolladas en los 
Estados miembros y en la Comunidad en general, 
— el contexto económico exterior y su interacción con 
la economía de la Comunidad. 
La supervisión multilateral abarcará todos los aspectos de 
la política económica en una perspectiva tanto a corto 
como a medio plazo. 
Artículo 2 
El Consejo procederá a realizar la supervisión multilate­
ral en sesiones de carácter restringido. Su Presidente po­
drá ser autorizado para hacer públicos los resultados de 
sus deliberaciones. 
Con la asimilación de la experiencia adquirida, la super­
visión multilateral deberá dar lugar gradualmente a polí­
ticas compatibles merced a compromisos mutuos entre 
los Estados miembros. En este contexto, el Consejo po­
drá, a propuesta de la Comisión, formular recomenda­
ciones en materia de política económica. 
Artículo 3 
El Consejo procederá a realizar la supervisión multilate­
ral basándose en informes y análisis presentados por la 
Comisión. Estos informes y análisis comprenderán: 
— indicadores de la economía, incluidas las políticas 
monetaria y presupuestaria, las tendencias de la 
oferta y la demanda, la evolución de los precios y 
costes, el empleo, los mercados financieros y los de­
sequilibrios exteriores e interiores; 
— informes periódicos sobre la situación, las previsiones 
y las políticas económicas de los Estados miembros; 
— un informe económico anual sobre la Comunidad en 
el que se examinen las perspectivas económicas y la 
orientación subyacente de la política económica. 
La preparación de los trabajos del Consejo sobre la 
supervisión multilateral corresponderá al Comité Mone­
tario, cuyo presidente participará en las reuniones del 
Consejo. 
Artículo 4 
El informe económico anual será adoptado por el Con­
sejo, a propuesta de la Comisión y habida cuenta del dic­
tamen del Parlamento Europeo y del Comité Económico 
y Social. Artículo 5 
La supervisión multilateral se centrará en las políticas 
macroeconómicas, microeconómicas y estructurales. In­
cluirá un examen de las políticas presupuestarias previo, 
en la medida de lo posible, a los programas presupuesta­
rios nacionales, con especial atención a la magnitud y fi­
nanciación de los déficit presupuestarios. El procedi­
miento de coordinación resultante deberá incluir un aná­
lisis de las tendencias a medio plazo de la política presu­
puestaria y de sus implicaciones para la política econó­
mica en su conjunto. El Comité de Política Económica 
será consultado para el ejercicio de la supervisión en este 
contexto. 
Artículo 6 
Cuando la economía de la Comunidad se vea amenazada 
por la evolución económica potencial o real de uno o 
varios Estados miembros, el Consejo, a propuesta de la 
Comisión y previa consulta al Comité Monetario, proce­
derá a examinar la situación económica. Dicho examen 
podrá dar lugar a la formulación de recomendaciones 
concretas destinadas a dichos Estados miembros y orien­
tadas a propiciar las oportunas modificaciones de la polí­
tica económica. 
Artículo 7 
Cuando la economía comunitaria se vea seriamente ame­
nazada por acontecimientos externos a la Comunidad, el 
Consejo, a propuesta de la Comisión, y previa consulta 
al Comité Monetario, se reunirá para deliberar sobre las 
posibles medidas. Cuando se vean afectadas la política 
monetaria o la política de cambios, deberá consultarse al 
Comité de Gobernadores de los Bancos Centrales de los 
Estados miembros de la Comunidad Europea. 
Artículo 8 
A fin de garantizar una mayor coherencia entre las polí­
ticas monetarias y otras políticas económicas, el Comité 
de Gobernadores de los Bancos Centrales de los Estados 
miembros de la Comunidad Europea prestará su apoyo 
en el ejercicio de la supervisión multilateral. Se invitará a 
su presidente a participar en las reuniones del Consejo. 
Artículo 9 
El Presidente del Consejo y la Comisión informarán con 
regularidad al Consejo Europeo y al Parlamento Euro­
peo de los resultados de la supervisión multilateral. 
Los Gobiernos informarán de los resultados de la super­
visión multilateral a sus respectivos parlamentos naciona­
les a fin de que puedan ser tomados en consideración a 
la hora de elaborar las políticas económicas nacionales. 
N° C 283/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 11. 89 
Artículo 10 
El Consejo, basándose en el informe presentado por la 
Comisión, examinará periódicamente los avances realiza­
dos en el ámbito de la supervisión multilateral mediante 
la aplicación de la presente Decisión. Este informe será 
remitido asimismo al Parlamento Europeo. 
Artículo 11 
Quedan derogadas: 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, el apartado 1 de su artí­
culo 105 y el primer guión de su artículo 145, 
Vista la Recomendación de la Comisión, de ... de ... de 
1989, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el Consejo Europeo, en su reunión 
celebrada en Madrid los días 26 y 27 de junio de 1989, 
decidió que la primera etapa de la instauración de la 
Unión Económica y Monetaria comenzará el 1 de julio 
de 1990; 
Considerando que tanto el artículo 102 A del Tratado 
como la realización de la primera etapa de la Unión 
Económica y Monetaria exigen un mayor grado de con­
vergencia económica, orientada a lograr un crecimiento 
no inflacionista, y una mayor cohesión económica y so­
cial entre los Estados miembros; i) la Decisión 74/120/CEE del Consejo, de 18 de fe­
brero de 1974, relativa a la consecución de un alto 
grado de convergencia de las políticas económicas de 
los Estados miembros de la Comunidad Económica 
Europea; 
ii) la Directiva 74/121/CEE del Consejo, de 18 de fe­
brero de 1974, relativa a la estabilidad, el crecimiento 
y el pleno empleo en la Comunidad. 
Artículo 12 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta­
dos miembros. 
Considerando que debe fomentarse una mayor conver­
gencia a fin de alcanzar la estabilidad de precios interna, 
que es, a su vez, condición necesaria para mantener tipos 
de cambio estables, de conformidad con las exigencias 
del Sistema Monetario Europeo; 
Considerando que la puesta en marcha de la primera 
etapa de la Unión Económica y Monetaria se centrará en 
la plena realización del mercado interior y, en particular, 
la eliminación de los obstáculos a la integración finan­
ciera, el fortalecimiento del proceso de coordinación de 
las políticas monetarias, la intensificación de la colabora­
ción entre los bancos centrales en otros ámbitos de su 
competencia, y que, por todo ello, debe plantearse la 
amplicación del margen de autonomía de los bancos cen­
trales; 
Considerando que las disposiciones para la formulación 
de la política monetaria en una Unión Económica y Mo­
netaria deben contemplar tanto la concesión a las institu­
ciones de la necesaria autonomía como el compromiso 
de mantener la estabilidad de los precios, fundamental 
para el éxito de la Unión; 
Considerando que, para alcanzar el objetivo de la Unión 
Económica y Monetaria, se deben ampliar y reforzar las 
funciones y competencias del Comité de Gobernadores 
de los Bancos Centrales de los Estados miembros de la 
Comunidad Europea, Recomendación de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 64/300/CEE refe­
rente a la colaboración entre los bancos centrales de los Estados miembros de la Comunidad 
Económica Europea 
COM(89) 467 final 
(Presentada por la Comisión el 26 de septiembre de 1989) 
(89/C 283/08)