N° C 232/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31. 8. 87 
2.3. El Comité sugiere crear una lista centralizada de los 
distintos laboratorios autorizados en el territorio de la CEE. 
Dicha lista debería ser fácilmente accesible al público e 
indicar las esferas de actividad de cada laboratorio, pudiendo 
ser dirigida por el «comité» citato en el artículo 6 de la 
presente propuesta. 
2.4. El Comité considera también que, consecuentemente 
con las anteriores manifestaciones de la Comisión, no 
debería permitirse que los laboratorios se negasen a ser 
inspeccionados, si bien deberían preservarse sus legítimos 
derechos, especialmente el derecho de apelación. La directiva 
propuesta debería por lo tanto incluir: a) el derecho de los organismos interesados a tener acceso a 
los informes de inspección así como a los documentos 
conexos; 
b) el derecho de apelación en caso de que dichas inspeccio­
nes lleven a que un laboratorio sea borrado de la lista de 
PCL;y 
c) el nombramiento de una instancia de apelación (posible­
mente el «comité» citado en el artículo 6 de la propues-
ta). 
2.5. Por lo tanto, el Comité ve con agrado y apoya la 
presente propuesta, considerándola esencial para garantizar 
las PCL. 
Hecho en Bruselas, el 1 de julio de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
Dictamen sobre la propuesta modificada de Directivas del Consejo relativas a los valores límite para 
los vertidos de aldrín, dieldrín y endrín al medio acuático y los objetivos de calidad para aldrín, 
dieldrín y endrín en el medio acuático 
(87/C 232/02) 
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, el 23 de abril de 1987, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la 
propuesta mencionada arriba. 
La Sección de Medio Ambiente, Salud Pública y Consumo, encargada de preparar los trabajos del 
Comité sobre el tema, adoptó su dictamen el 1 de junio de 1987 sobre la base del informe del Sr. Roláo 
Concalves. 
En su 247a Sesión Plenaria (sesión del 1 de julio de 1987), el Comité Económico y Social adoptó por 
unanimidad el siguiente dictamen: 
El Comité respalda la propuesta haciendo los comentarios siguientes: 
1. Observaciones generales 
1.1. El Comité se complace en ver que las Partes I y II de la 
Directiva 76/464/CEE van a unirse en una sola directiva, lo 
que le conferirá un enfoque más sistemático. 
1.2. Sin embargo, según el punto de vista del Comité, el 
texto es demasiado extenso (incluso confuso en ciertas 
partes); el número de considerandos es tal que sobrepasa el 
número de artículos. No es necesario reproducir todos los artículos y el Anexo I de la propuesta original. Habría sido 
mejor hacer un texto más sencillo. 
1.3. El Comité cosidera que el alcance de la propuesta es 
demasiado limitado. No se abarcan todas las utilizaciones de 
aldrín, dieldrín, endrín y/o isodrín, y el Comité señala que 
podrían surgir problemas medioambientales ocasionados 
por las otras utilizaciones, como por ejemplo en el cuero y en 
la protección de la madera. 
El Comité hace también hincapié en la necesidad de medidas 
preventivas que impidan la introducción en la Comunidad de 
productos que pueden incrementar los vertidos de aldrín, 
dieldrín, endrín y/o isodrín en aguas comunitarias. 
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El Comité se sintió decepcionado, en particular después de 
los muchos años que han transcurrido desde la primera 
propuesta, por el hecho de que la Comisión no haya sido 
capaz de tratar estas cuestiones más generales. 
1.4. Si bien es consciente de que esta Directiva no va 
dirigida a la comercialización del aldrín, dieldrín, endrín y/o 
isodrín, sino únicamente a la contaminación que pueden 
causar, el Comité desearía no obstante saber en qué Estados 
miembros de la Comunidad está aún permitida la utilización 
de estos productos y cuáles son los dos países que todavía 
tienen problemas causados por la importación de productos 
tratados con dichos pesticidas. 
1.5. El Comité insta a la Comisión a que proponga una 
directiva que prohiba los productos tratados con las sustan­
cias en cuestión, considerando también que el progreso 
científico puede permitirnos esperar su sustitución por otras 
menos peligrosas. 
1.6. El Comité acoge favorablemente la idea de que los 
Estados miembros colindantes que tengan intereses en aguas 
comunes deberían cooperar en el control de la aplicación de 
la Directiva y en la armonización de las medidas esbozadas en 
esta propuesta (artículo 3, apartado 6, y artículo 4). El 
Comité pediría una cooperación incluso más estrecha y 
soluciones conjuntas a los problemas internos de la Comu­
nidad, con el objetivo de continuar la consolidación del 
mercado interior. 
1.7. El Comité no está de acuerdo con la omisión del 
isodrín del texto principal de la Directiva y de sus Anexos. La 
Comisión hace sólo referencias al isodrín en notas al pie de 
página, aunque al hacerlo trate de aumentar los valores límite 
de aldrín, dieldrín y endrín para abarcar también al isodrín. 
Se debería definir el isodrín como una sustancia química e 
incluirlo en los valores límite dados en los Anexos, junto con 
los demás pesticidas cubiertos por la Directiva en lugar de ser 
relegado a las notas al pie de página. 
2. Observaciones específicas 
2.1. Considerando 6 
Es una repetición innecesaria del considerando 5. Más aún, 
podría interpretarse en el sentido de que la protección del 
consumidor tiene una importancia secundaria comparada 
con la contaminación del medio acuático, lo que sería 
incongruente con el objetivo de construir la «Europa de los 
Ciudadanos». El considerando está redactado de forma poco 
acertada y superflua, y por lo tanto debería suprimirse. 
2.2. Artículo 2, letra e), propuesta original) 
La definición de «vertido» (artículo 2, letra e), de la propues­
ta original) debería mantenerse volviéndola a redactar de la 
forma siguiente para que se ajustase a la nueva presentación 
de la propuesta modificada: «la introducción en las aguas mencionadas en el artículo 1, 
apartado 2». De lo contrario, no se explican las referencias a 
los vertidos que aparecen más adelante en la propuesta 
(artículo 3, apartado 1, y anexos). 
2.3. Artículo 3, apartado 3 
Las autorizaciones deberían revisarse «cada cinco años» o 
«cada cinco años después de un período inicial de cuatro 
años», con el fin de que coincidan con las escalas temporales 
establecidas en los artículos 6, apartado 2 y 5, apartado 3, 
de la Directiva 86/280/CEE. 
2.4. Artículo 7, apartado 1 
El plazo propuesto del 1 de enero de 1988, fecha para la cual 
todos los Estados miembros deben implantar las medidas 
necesarias para que se respete la Directiva, es poco realista. 
Esta forma de proceder ya se ha utilizado en el pasado, 
creando discrepancias entre los Estados miembros, lo que es 
inaceptable pues podría originar distorsiones de competen­
cia. 
2.5. Anexo I — Disposiciones generales 
En esta parte se debería incluir el isodrín en la lista de 
pesticidas cubiertos por estas disposiciones. 
2.6. Anexo II — Disposiciones específicas 
Se debería añadir el isodrín a las tres sustancias ya mencio­
nadas. El resto del Anexo, incluidos los cuadros, debería 
modificarse en consecuencia y se deberían suprimir las 
referencias al isodrín que aparecen en las notas al pie de 
página. 
2.7. Cuadros del Anexo II — Secciones A y B 
2.7 A. Una vez más, los plazos para la introducción de los 
valores límite son poco realistas (1 de enero de 1988 en 
ambos casos) y deberían revisarse. 
2.7.2. El Comité quisiera disponer de más información 
de la Comisión sobre el fundamento técnico tanto de los 
valores límite como de los objetivos de calidad. 
2.7.3. El Comité aconseja a la Comisión que tenga en 
cuenta los conocimientos científicos para el establecimiento 
de tales valores. 
2.8. Anexo II, Sección A 
El Comité considera que los vertidos de aldrín, dieldrín, 
endrín e isodrín procedentes de otros procesos en los que se 
utilicen, deberían someterse a controles similares a los de los 
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tratamientos de la lana y productos de lana y que los límites 
correspondientes deberían especificarse en el cuadro. 
2.9. Cláusula de «standstill» 
El Comité supone que la cláusula de «standstill» que aparece 
en el punto 3 del Anexo II, Sección B, se aplicará también a la 
Sección A, aunque el texto no lo especifique. El Comité 
considera que los análisis de sedimentos, y en particular los 
métodos de muestreo, no están lo suficientemente desarro­
llados ni definidos con precisión (por ejemplo, consideracio­
nes de lugar y tiempo, distancia de la fuente, tipo de 
sedimento, etc.). Dejar la medición de la concentración de aldrín, dieldrín, endrín e isodrín en el medio acuático, en 
sedimentos, moluscos, crustáceos y peces a la libre interpre­
tación de los Estados miembros podría originar discrepan­
cias en la aplicación de la Directiva. 
2.10. Método de medición de referencia 
Los límites de determinación para cada sustancia en sedi­
mentos y organismos deberían definirse por separado y no 
aplicarse conjuntamente. Los límites no deberían variar 
según el número de otras sustancias presentes. 
Hecho en Bruselas, el 1 de julio de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las acciones comunitarias 
sobre el medio ambiente (') 
(87/C 232/02) 
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 198 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, el 15 de enero de 1987 el Consejo de las Comunidades Europeas decidió consultar al Comité 
Económico y Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de Medio Ambiente, Salud Pública y Consumo, encargada de la preparación de los trabajos 
en la materia, adoptó su dictamen el 1 de junio de 1987 sobre la base del informe del Sr. 
Schmitz. 
En su 247a Sesión Plenaria, (reunión del 1 de julio de 1987), el Comité Económico y Social adoptó por 
unanimidad el siguiente dictamen: 
1. Observaciones generales 
1.1. Basándose en una propuesta de la Comisión, el 
Consejo adoptó el 28 de junio de 1984 el Reglamento 
n° 1872/84 (2) relativo a las acciones comunitarias sobre el 
medio ambiente. 
1.2. Este Reglamento abría la posibilidad de conceder un 
apoyo financiero comunitario en tres ámbitos prioritarios: 
— proyectos de demostración destinados al desarrollo de 
nuevas tecnologías más «limpias»; 
— proyectos de demostración destinados al desarrollo de 
nuevas técnicas y métodos de medición destinados a la 
vigilancia de la calidad del medio ambiente natural; 
0) DO n° C 18 de 24.1.1987, p. 5. 
(2) DO n° L 176 de 3.17.1984, p. 1. — proyectos de promoción tendentes a contribuir a la 
protección o al restablecimiento de biotopos gravemente 
amenazados que alberguen especies en peligro y que 
revistan una importancia particular para la Comunidad, 
en aplicación de la Directiva 79/409/CEE del Conse­
jo. 
1.3. El informe de la Comisión destaca el gran interés 
manifestado con respecto a estos proyectos e indica que, 
según una primera estimación, los proyectos que se están 
realizando deberían tener repercusiones positivas. El número 
de solicitudes de concurso ha sobrepasado varias veces los 
importes disponibles. 
1.4. El Comité expresa su satisfacción, ya que a la luz de 
esta experiencia la Comisión ha presentado una nueva 
propuesta dirigida, por una parte, a garantizar la continui­
dad de las acciones y, por otra, a estimular y financiar 
proyectos suplementarios procedentes de nuevos sectores 
importantes, a saber: