N° C 292/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 11.90 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Directiva del Consejo relativa a las exigencias de rendimiento para las calderas 
nuevas de agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o gaseosos 
COM(90) 368 final — SYN 294 
(Presentada por la Comisión el 15 de octubre de 1990) 
(90/C 292/10) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 100 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que es preciso adoptar las medidas desti­
nadas a establecer progresivamente el mercado interior 
en el transcurso de un período que terminará el 31 de 
diciembre de 1992; que el mercado interior implicará un 
espacio sin fronteras interiores en el que la libre circula­
ción de mercancías, personas, servicios y capitales estará 
garantizada; 
Considerando la Resolución del Consejo de 15 de enero 
de 1985 relativa a la mejora de los programas de ahorro 
de energía de los Estados miembros (*), por la que se 
insta a los Estados miembros a que continúen, e incre­
menten en su caso, sus trabajos para fomentar una utili­
zación más racional de la energía mediante la puesta a 
punto de políticas integradas de ahorro de energía; 
Considerando la Resolución del Consejo de 16 de sep­
tiembre de 1986 relativa a los nuevos objetivos de polí­
tica energética comunitaria para 1995 y a la convergen­
cia de las políticas de los Estados miembros (2) y, en particular, el objetivo de una mejora de al menos 
un 20 % del rendimiento de la demanda final de energía; 
Considerando que el artículo 130 R del Tratado, relativo 
al medio ambiente, exige una utilización prudente y 
racional de los recursos naturales; 
Considerando que debe tomarse como base un nivel de 
protección elevado en las propuestas de aproximación de 
las disposiciones legislativas, reglamentarias y administra­
tivas de los Estados miembros en materias de salud, se­
guridad, protección del medio ambiente y protección de 
los consumidores; 
Considerando que la Resolución del Consejo de 21 de 
junio de 1989 (3), declara «que la Comunidad debería 
dedicar una mayor atención a los peligros de posibles 
cambios climáticos relacionados con el efecto inverna­
dero»; 
Considerando la Directiva del Consejo de 29 de junio de 
1990 relativa a la aproximación de las legislaciones de los 
Estados miembros sobre aparatos de gas (4); 
Considerando la importancia del sector doméstico y ter­
ciario, que absorbe una parte preponderante del con­
sumo final de energía de la Comunidad; 
Considerando que este sector adquirirá aún mayor im­
portancia, dado que la tendencia imperante permite pre­
ver una implantación más generalizada de la calefacción 
central y ún aumento general del bienestar térmico; 
Considerando que la mejora del rendimiento de las cal­
deras redunda en beneficio de los consumidores, que el 
ahorro de energía se traducirá en un descenso de las im­
portaciones de hidrocarburos y que la reducción 
(') DO n° C 20 de 22. 1. 1985, p. 29. (») DO n° C 183 de 20. 7. 1989, p. 4. 
O DO n° C 241 de 25. 9. 1986, p. 2. (4) DO n° ... de , p. . 
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de la dependencia energética de la Comunidad tendrá 
consecuencias favorables en su balanza comercial; 
Considerando que la Directiva 78/170/CEE del Con­
sejo, de 13 de febrero de 1978, relativa a las prestaciones 
de los generadores de calor utilizados para calefacción 
de locales y producción de agua caliente en inmuebles no 
industriales nuevos o existentes, así como al aislamiento 
de la distribución de calor y agua caliente en los inmue­
bles nuevos no industriales ('), modificada por la Direc­
tiva 82/885/CEE (2), dio origen a la fijación de muy di­
ferentes niveles de rendimiento entre Estados miembros; 
Considerando que los Estados miembros que han fijado 
unos requisitos de rendimiento poco estrictos no han 
«puesto a punto normas eficaces de rendimiento y fun­
cionamiento para los sistemas de calefacción y las calde­
ras», contrariamente a lo establecido en la Resolución 
del Consejo de 15 de enero de 1985 relativa a la mejora 
de los programas de ahorro de energía de los Estados 
miembros; 
Considerando que al imponer el requisito de un alto ren­
dimiento a las calderas de agua caliente se aproximarán 
las características técnicas de los equipos disponibles en 
el mercado, lo que facilitará la producción en serie y fa­
vorecerá la realización de economías de escala; que la 
inexistencia de una medida que fije los rendimientos 
energéticos mínimos en un nivel suficientemente elevado 
puede acarrear, con la realización del mercado interior, 
una disminución sensible de los rendimientos de las ins­
talaciones de calefacción mediante la generalización en 
el mercado de las calderas de bajo renimiento, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La presente Directiva se aplicará a las calderas nuevas de 
agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o 
gaseosos, de una potencia nominal igual o superior a 10 
kW e inferior a 400 kW, denominadas en lo sucesivo 
«aparatos». 
Artículo 2 
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 
— «caldera», el conjunto formado por el cuerpo de cal­
dera y el quemador; 
— «potencia nominal expresada en kW», la potencia calo­
rífica que, según determine y garantice el fabricante, 
pueda mantenerse en fucionamiento continuo, ajus­
tándose a los rendimientos por él declarados; 
(«) DO n° L 52 de 23. 2. 1978, p. 32. 
O DO n° L 378 de 31. 12. 1982, p. 19. — «rendimiento útil», expresado en porcentaje, la rela­
ción entre el flujo calorífico útil transmitido al agua 
de la caldera y el producto de la capacidad calorífica 
inferior a presión constante del combustible por el 
consumo expresado en cantidad de combustible por 
unidad de tiempo; 
— «carga parcial», expresada en porcentaje, la relación 
entre el flujo calorífico de una caldera que funcione 
de forma intermitente o a una potencia menor que la 
potencia útil nominal, y el flujo calorífico a dicha po­
tencia útil nominal; 
— «temperatura media del agua en la caldera», la media 
de las temperaturas del agua a la entrada y a la salida 
de la caldera. 
Artículo 3 
Se excluyen de la presente Directiva: 
— las calderas de agua caliente alimentadas con com­
bustibles sólidos, 
— las calderas de vapor, 
— las calderas eléctricas, 
— las calderas de condensación del vapor de agua con­
tenido en los humos, 
— las bombas de calor, 
— los generadores de aire caliente, 
— los equipos de producción instantánea de agua ca­
liente sanitaria, 
— las calderas diseñadas para ser alimentadas con com­
bustibles de propiedades sensiblemente distintas a las 
características de los combustibles líquidos y gaseosos 
que se comercializan normalmente (gases residuales 
industriales, biogás, etc.). 
Artículo 4 
1. Los Estados miembros adopatarán todas las medi­
das necesarias para que sólo los aparatos que cumplan 
los rendimientos mínimos enumerados en el artículo 5 
puedan comercializarse y entrar en servicio. 
2. Los Estados miembros no podrán prohibir, restrin­
gir u obstaculizar dentro de su territorio la comercializa­
ción y entrada en servicio de los aparatos que cumplan 
las disposiciones de la presente Directiva. 
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Artículo 5 
Los aparatos deberán satisfacer los siguientes niveles mí­
nimos de rendimiento útil: 
1. a) funcionando a la potencia nominal Pn, expresada 
en kW, y para una temperatura media del agua en 
la caldera de 70 ° C: 
— rendimiento útil > (84 + 2 log Pn) °/o, 
es decir, para las potencias enumeradas a continua­
ción, a modo de ejemplo, deberán obtenerse los si­
guientes valores mínimos: 
— 86 % para las calderas de 10 kW, 
— 87 % para las calderas de 31,6 kW, 
— 88 °/o para las calderas de 100 kW, 
— 89 % para las calderas de 316 kW; 
b) en las calderas de gas equipadas con quemadores 
atmosféricos, para potencias nominales comprendi­
das entre 10 kW y 31,6 kW, ambas inclusive, se 
exigirá: 
— rendimiento útil > (81 + 4 log Pn) %; 
2. a) funcionando con una carga parcial del 30 %, y 
para una temperatura media del agua en la caldera 
igual o superior a 50 ° C: 
— rendimiento útil > (80 + 3 log Pn) %; 
es decir, para las potencias nominales enumeradas 
a continuación, deberán obtenerse los siguientes 
valores mínimos: 
— 83 % para las calderas de 10 kW, 
— 84,5 % para las calderas de 31,6 kW, 
— 86 % para las calderas de 100 kW, 
— 87,5 % para las calderas de 316 kW; 
b) en las calderas de gas equipadas con quemadores 
atmosféricos, para potencias nominales comprendi­
das entre 10 kW y 31,6 kW, ambos inclusive, se 
exigirá: 
— rendimiento útil > (77 + 5 log Pn) %. Artículo 6 
1. A los equipos que presenten un rendimiento supe­
rior a las exigencias previstas en el artículo 5 se les podrá 
adjudicar marcas de calidad. Por cada punto que su ren­
dimiento útil sobrepase el rendimiento útil con carga no­
minal y el rendimiento útil con carga parcial simultánea­
mente, se le adjudicará una «*», es decir: 
* si el rendimiento útil con carga nominal 
> (85 + 2 log Pn) % 
y si el rendimiento útil con carga parcial de 30 % 
> (81 + 3logPn)°/o; 
** si el rendimiento útil con carga nominal 
> (86 + 2logPn)% 
y si el rendimiento útil con carga parcial de 30 % 
> (82 + 3logPn)%; 
*** si el rendimiento útil con carga nominal 
> (87 + 2logPn)% 
y si el rendimiento con carga parcial de 30 % 
> (83 + 3logPn)°/o. 
2. Para las calderas de gas pequeñas equipadas con que­
madores atmosféricos, con una potencia nominal de 10 a 
31,6 kW, el rendimiento útil con carga nominal exigido 
será: 
* rendimiento > (82 + 4 log Pn) %, 
** rendimiento > (83 + 4 log Pn) %, 
*** rendimiento > (84 + 4 log Pn) %, 
siempre que se satisfaga de forma simultánea la exigencia 
de rendimiento con carga parcial de 30 %: 
* rendimiento > (78 + 5 log Pn) °/o, 
** rendimiento > (79 + 5 log Pn) %, 
*** rendimiento > (80 + 5 log Pn) °/o. 
Artículo 7 
1. Cuando los cuerpos de caldera y los quemadores se 
comercialicen por separado, los fabricantes, sus represen­
tantes o los importadores deberán conseguir de forma 
previa a la comercialización de los mismos, un certifi­
cado en el que se determinarán los parámetros que per­
miten obtener, una vez acoplados el cuerpo de caldera y 
el quemador, los niveles mínimos de rendimiento útil es­
tablecidos en el artículo 5. 
Dichos certificados adjudicarán, cuando así proceda, las 
marcas de calidad previstas en el artículo 6. 
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2. Los fabricantes, sus representantes o los importado­
res deberán conseguir de forma previa a la comercializa­
ción de los aparatos completos, un certificado en el que 
se garantice que dichos aparatos se ajustan a los niveles 
mínimos de rendimiento útil establecidos en el artículo 5. 
Dichos certificados adjudicarán, cuando así proceda, las 
marcas de calidad previstas en el artículo 6. 
Los cuerpos de caldera y los quemadores que superen el 
control podrán comercializarse por separado, siempre 
que se indiquen qué quemadores y qué cuerpos de calde­
ras respectivamente permiten obtener los niveles mínimos 
de rendimiento útil exigidos en el artículo 5 o las marcas 
de calidad mencionadas en el artículo 6. 
Artículo 8 
Los Estados miembros notificarán a la Comisión y a los 
restantes Estados miembros los organismos encargados 
de realizar los controles y estudios necesarios y de expe­
dir los certificados previstos en el artículo 7. Artículo 9 
1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán, an­
tes del 1 de enero de 1992, las disposiciones necesarias 
para cumplir la presente Directiva. Informarán inmedia­
tamente de ello a la Comisión. Aplicarán dichas disposi­
ciones a partir del 1 de enero de 1993. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio­
nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán 
acompañadas de dicha referencia en su publicación ofi­
cial. Los Estados miembros establecerán las modalidades 
de la mencionada referencia. 
2. Los Estados miembros permitirán la comercializa­
ción y entrada en servicio de los aparatos que se ajusten 
a la reglamentación vigente en su territorio el 31 de di­
ciembre de 1992, por el período comprendido hasta el 31 
de diciembre de 1995. 
Artículo 10 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros.