Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 2010/371/UE de 7 de junio de 2010 relativa a la conclusión del proceso de consulta con la República de Madagascar en virtud del artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP-UE /* COM/2014/0145 final - 2014/0082 (NLE) */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El 7 de junio de 2010, el Consejo de la Unión Europea decidió adoptar medidas adecuadas en contra de la República de Madagascar tras la conclusión del procedimiento de consulta llevado a cabo en virtud del artículo 96 del Acuerdo de Asociación entre los miembros del grupo de Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000[1] y revisado en Uagadugú, Burkina Faso, el 22 de junio de 2010[2] (en lo sucesivo denominado «Acuerdo de Asociación ACP-UE», (2010/371/UE)[3]. Esta Decisión fue prorrogada y modificada por las Decisiones del Consejo 2011/324/UE[4], 2011/808/UE[5] y, finalmente, por la Decisión 2012/749/UE[6]. Esta última estipula que las medidas adecuadas seguirán vigentes «hasta que el Consejo determine, a partir de una propuesta de la Comisión, que las elecciones creíbles se han celebrado y que el orden constitucional se ha instaurado de nuevo en Madagascar (…)». La propuesta de derogación de la Decisión del Consejo se basa, tal como queda estipulado en el artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP-UE[7], en el hecho de que la razón que motivaba el mantenimiento de las medidas adecuadas (poder ejercido por instituciones transitorias tras el golpe contra el orden constitucional de 2009) ha desaparecido. En efecto, la celebración de elecciones presidenciales y legislativas creíbles, el 25 de octubre y el 20 de diciembre de 2013, la proclamación de los resultados oficiales, el 17 de enero y el 6 de febrero de 2014, así como la investidura de las nuevas instituciones elegidas formalizan la vuelta de Madagascar al orden constitucional. Por otra parte, la Alta Representante y Vicepresidenta, Señora Ashton, celebró y se expresó en términos positivos sobre el desarrollo del proceso electoral[8]. Por lo tanto, están reunidas todas las condiciones para que la UE cumpla con sus compromisos respecto a Madagascar, tal como quedan recogidos en el anexo de la Decisión del Consejo 2011/808/UE, y que el Consejo pueda derogar la Decisión vigente. Con la supresión de las medidas provisionales, la UE mandará un mensaje político claro y fuerte a Madagascar y a todos sus socios internacionales, particularmente africanos, en cuenta a su apoyo en esta nueva era posterior a la crisis, y permitirá una normalización de las relaciones de cooperación entre la UE y Madagascar. 2014/0082 (NLE) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 2010/371/UE de 7 de junio de 2010 relativa a la conclusión del proceso de consulta con la República de Madagascar en virtud del artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP-UE EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Acuerdo de Asociación entre los miembros del grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000[9] y revisado en Uagadugú, Burkina Faso, el 22 de junio de 2010[10] (en lo sucesivo denominado «Acuerdo de Asociación ACP-UE») y, en particular, su artículo 96, Visto el Acuerdo interno entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a las medidas que deben adoptarse y a los procedimientos que deben seguirse para la aplicación del Acuerdo de Asociación ACP-UE[11], y, en particular, su artículo 3, Vista la propuesta de la Comisión Europea, De acuerdo con la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Considerando lo siguiente: (1) La Decisión 2010/371/UE[12] , de 7 de junio de 2010, relativa a la conclusión del procedimiento de consulta con la República de Madagascar en virtud del artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP‑UE se adoptó con el fin de aplicar medidas adecuadas a raíz de la vulneración de elementos esenciales contemplados en el artículo 9 del Acuerdo de Asociación ACP‑UE. (2) Estas medidas fueron prorrogadas por la Decisión 2011/324/UE[13], de 30 de mayo de 2011, hasta el 6 de diciembre de 2011, modificada y prorrogadas hasta el 5 de diciembre de 2012 por la Decisión 2011/808/UE de 5 de diciembre de 2011[14] y finalmente prorrogadas por un tiempo indefinido por la Decisión 2012/749/UE[15] de 3 de diciembre de 2012 «hasta que el Consejo determine, a partir de una propuesta de la Comisión, que las elecciones creíbles se han celebrado y que el orden constitucional se ha instaurado de nuevo en Madagascar (…)». (3) Las elecciones presidenciales y legislativas se celebraron el 25 de octubre y el 20 de diciembre de 2013, los resultados se proclamaron oficialmente el 17 de enero y el 6 de febrero de 2014, y las nuevas instituciones elegidas fueron instauradas, formalizando la vuelta de Madagascar al orden constitucional. La Alta Representante y Vicepresidenta, Señora Ashton, celebró y se expresó en términos positivos sobre el desarrollo del proceso electoral, el 7 de febrero de 2014[16]. (4) Como están reunidas todas las condiciones (celebración de elecciones presidenciales y legislativas creíbles, proclamación de los resultados oficiales e investidura de las nuevas instituciones elegidas, formalizando la vuelta de Madagascar al orden constitucional) para que la UE cumpla con sus compromisos respecto a Madagascar, tal como quedan recogidos en el anexo de la Decisión 2011/808/UE, citada anteriormente (derogación de la Decisión en virtud del artículo 96), conviene derogar la Decisión vigente. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 Queda derogada la Decisión 2010/371/UE del Consejo, de 7 de junio de 2010, relativa a la conclusión del procedimiento de consulta con la República de Madagascar en virtud del artículo 96 del Acuerdo de Asociación ACP‑UE. Artículo 2 La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente [1] DO L 317 de 15.12.2000, p. 3. [2] DO L 287 de 4.11.2010, p. 3. [3] DO L 169 de 3.7.2010, p. 13. [4] DO L 146 de 1.6.2011, p. 2. [5] DO L 324 de 7.12.2011, p. 1. [6] DO L 333 de 5.12.2012, p. 46. [7] El artículo 96 del acuerdo de Cotonú estipula, en su apartado 2, letra a), cuarto párrafo, segunda frase, que «Estas medidas se suprimirán tan pronto como desaparezcan las razones que las justificaron». [8] Véase la declaración del portavoz de la Señora Ashton, de 7 de febrero de 2014. [9] DO L 317 de 15.12.2000, p. 3. [10] DO L 287 de 4.11.2010, p. 3. [11] DO L 317 de 15.12.2000, p. 376. [12] DO L 169 de 3.7.2010, p. 13. [13] DO L 146 de 1.6.2011, p. 2. [14] DO L 324 de 7.12.2011, p.1. [15] DO L 333 de 5.12.2012, p. 46. [16] Véase la declaración del portavoz de la Señora Ashton, de 7 de febrero de 2014.