COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC94) 246 final 
Bruselas, 10.06.1994 
94/0145 (ACC) 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
relativo al régimen especial de importación de maíz y sorgo 
en España para el año 1994 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En virtud del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y los Estados 
Unidos de América relativo a la celebración de negociaciones con arreglo al 
artículo XXIV.6 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
(GATT), aprobado mediante la Decisión del Consejo de 30 de enero de 1987, 
la Comunidad se comprometió a abrir un contingente anual de importación en 
España de 2 millones de toneladas de maíz y de 0,3 millones de toneladas de 
sorgo para los años 1987-1992. De estas cantidades se deducen las 
importaciones de determinados productos de sustitución de los cereales que 
se importen en España durante el mismo año. 
En virtud del Reglamento (CE) ns 532/94 del Consejo, de 7 de abril de 1994, 
se aprobó una prórroga para el año 1994 del Acuerdo inicial entre la 
Comunidad y los Estados Unidos. Para que pueda ejecutarse el compromiso 
contraído por la Comunidad, se debe aprobar un régimen especial de 
importación de maíz y sorgo en España para 1994. Dado que el Acuerdo se 
celebró en aplicación de las disposiciones del artículo 113 del Tratado, el 
régimen es competencia exclusiva de la Comunidad. 
Por tanto, el presente proyecto de Reglamento establece dicho régimen con 
aplicación retroactiva al 1.1.1994. 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) Na DEL CONSEJO 
de 1994 
relativo al régimen especial de importación de maíz y sorgo 
en España para el año 1994 
LA COMISIÓN DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su 
articulo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión^), 
Considerando que, en virtud del Reglamento (CE) nfi 532/94 del Consejo, de 7 
de abril de 1994, por el que se prorrogan las disposiciones adoptadas en el 
marco del Acuerdo entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de 
América para la conclusión de las negociaciones en virtud del apartado 6 
del artículo XXIV del GATTÍ2), la Comunidad se compromete a abrir para 
1994 un contingente de importación en España de 2 millones de toneladas de 
maíz y de 0,3 millones de toneladas de sorgo, una vez deducidas las 
cantidades de determinados productos de sustitución de los cereales 
importados en este Estado miembro durante el mismo año; que dichas 
cantidades de maíz y sorgo deben utilizarse o transformarse en España; que 
dicho acuerdo es competencia exclusiva de la Comunidad; 
Considerando que, para garantizar la aplicación del Acuerdo entre la 
Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos de América, entre las 
disposiciones prorrogadas se halla la compra directa en el mercado mundial 
o la aplicación de un régimen de reducción de la exacción reguladora por 
importación; que, no obstante, las importaciones realizadas en España 
aplicando condiciones preferentes pueden crear dificultades en el mercado 
comunitario; que, para hacer frente a este problema, procede establecer la 
posibilidad de aplicar un derecho compensatorio a los productos 
transformados o exportados a terceros países o a la Comunidad; 
(1) DO n« C de 
(2) DO n» L 104 de 29.4.1993, p. 1. 
Considerando que la acumulación de las ventajas derivadas del régimen 
establecido por el Reglamento (CEE) ne 715/90 del Consejo, de 5 de marzo de 
1990(3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) 
ne 444/92 de la Comisión^), aplicable a la importación en la Comunidad de 
sorgo y maíz originarios de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico 
(Estados ACP) o de los países y territorios de ultramar, con las del 
presente Reglamento podría perturbar el mercado español de los cereales; 
que este inconveniente puede paliarse mediante una reducción específica de 
la exacción reguladora aplicable al maíz y al sorgo importados en el marco 
del presente Reglamento; 
Considerando que es preciso establecer disposiciones relativas a la 
contabilización de las operaciones que resulten del presente Reglamento 
según los mecanismos previstos en el Reglamento (CEE) ne 729/70 del 
Consejo, de 21 de abril de 1970, sobre la financiación de la política 
agrícola común(5), cuya última modificación la constituye el Reglamento 
(CEE) ne 2048/88(6), y en el Reglamento (CEE) ne 1883/78 del Consejo, de 2 
de agosto de 1978, relativo a las normas generales sobre la financiación de 
las intervenciones por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía 
Agrícola, Sección de Garantía^), cuya última modificación la constituye 
el Reglamento (CEE) ne 787/89<8), 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
Las importaciones de una cantidad máxima de 2 millones de toneladas de maíz 
y de 0,3 millones de toneladas de sorgo procedentes de terceros países para 
su posterior despacho a libre práctica en España en 1994 se realizarán en 
las condiciones que se establecen en los artículos que se recogen a 
continuación. 
(3) DO ne L 84 de 30.3.1990, p. 85. 
(4) DO ne L 52 de 27.2.1992, p. 7. 
(5) DO ne L 94 de 28.4.1970, p. 3. 
(6) DO ne L 185 de 15.7.1988, p. 1. 
(7) DO ne L 216 de 5.8.1978, p. 1. 
(8) DO ne L 85 de 30.3.1989, p. 1. 
Artículo 2 
1. De las cantidades contempladas en el artículo 1 se deducirán 
proporcionalmente las cantidades de gluten de maíz, heces de cervecería 
y destilería y pulpas de cítricos importadas en España de países 
terceros a lo largo del año 1994. En caso de que las importaciones 
españolas de dichos productos efectuadas al amparo de documentos que 
atestigüen su carácter comunitario se desarrollen anormalmente, se 
adoptarán las medidas pertinentes con arreglo al procedimiento 
contemplado en el artículo 23 del Reglamento (CEE) ne 1766/92 del 
Consejo, de 30 de junio de 1992<9). 
2. Las cantidades de maíz y sorgo mencionadas en el artículo 1 deberán 
transformarse o utilizarse en España. 
Artículo 3 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4, cuando se realice una 
importación de maíz y sorgo en España, y siempre dentro de los límites 
de cantidades indicados en el artículo 2, se aplicará una reducción a 
la exacción reguladora fijada de conformidad con el artículo 10 del 
Reglamento (CEE) ne 1766/92. 
2. El importe de la reducción se fijará según el procedimiento establecido 
en el artículo 23 del Reglamento (CEE) ne 1766/92 a un nivel que 
permita evitar las perturbaciones en el mercado español. La reducción 
también podrá fijarse mediante un procedimiento de licitación. 
La reducción podrá diferenciarse en el caso de la importación de maíz y 
sorgo en España en virtud del Reglamento (CEE) ne 715/90. 
3. La reducción se aplicará a las importaciones de maíz y de sorgo 
efectuadas en España sobre la base un certificado válido sólo en dicho 
Estado miembro. 
(9) DO ne L 181 de 1.7.1992, p. 21. 
Artículo 4 
1. Con vistas a la realización de las importaciones mencionadas en el 
artículo 1, se podrá decidir, con arreglo al procedimiento contemplado 
en el artículo 23 del Reglamento (CEE) ne 1766/92, que el organismo de 
intervención español proceda a la compra en el mercado mundial de 
cantidades que deberán fijarse de maíz y de sorgo, y las someta en 
España al régimen de depósito aduanero contemplado en el Reglamento 
(CEE) ne 2503/88 del Consejo, relativo a los regímenes aduaneros(^®), 
y en el Reglamento (CEE) ne 2561/90Í11), por el que se establecen las 
disposiciones de aplicación del mismo. 
2. Las cantidades compradas de conformidad con el apartado 1 se pondrán en 
venta en el mercado interior español según el procedimiento previsto en 
el artículo 23 del Reglamento (CEE) ne 1766/92, en condiciones que 
permitan evitar las perturbaciones en dicho mercado. 
3. En el momento del despacho a libre práctica, se percibirá una exacción 
reguladora agraria igual a la media de las exacciones reguladoras 
aplicables en España a los cereales de que se trate a lo largo de los 
25 primeros días del mes anterior a la fecha de aceptación de la 
declaración de despacho a libre práctica, de la que se deducirá la 
diferencia entre el precio de umbral y el precio de intervención de ese 
mismo mes. 
El despacho a libre práctica será efectuado por el organismo de 
intervención español. 
En el momento del pago de las mercancías por parte de los compradores 
al organismo de intervención, el precio de venta, del que se deducirá 
la exacción reguladora, corresponderá a un ingreso procedente de ventas 
con arreglo al Anexo I del Reglamento (CEE) ne 3492/90(^2)# 
4. La compra prevista en el apartado 1 se considerará como una 
intervención destinada a regularizar los mercados agrarios en el 
sentido de la letra b) del apartado 2 del artículo 1 del Reglamento 
(CEE) ne 729/70. 
(10) DO ne L 225 de 15.8.1988, p. 1. 
(11) DO ne L 246 de 10.9.1990, p. 1. 
(12) DO ne L 337 de 4.12.1990, p. 3. 
5. La Comunidad se hará cargo de los pagos efectuados por el organismo de 
intervención por las compras contempladas en el apartado 1. A medida 
que se vayan produciendo tales pagos se asimilarán a los gastos 
contemplados en el artículo 2 del Reglamento (CEE) ne 1883/78. El 
organismo de intervención español contabilizará el valor de la 
mercancía comprada a precio "cero" en la cuenta mencionada en el 
artículo 4 del Reglamento (CEE) ne 1883/78. 
Articulo 5 
La Comisión contabilizará con la periodicidad que se determine: 
las cantidades de maíz y sorgo importadas en España, procedentes de 
terceros países; 
las cantidades de gluten de maíz, heces de cervecería y destilería y 
pulpa de cítricos importadas en España. 
A tal fin, las autoridades españolas facilitarán regularmente a la Comisión 
todas las informaciones necesarias. 
Artículo 6 
Las importaciones contempladas en el artículo 2 se efectuarán a más tardar 
a finales del mes de febrero del año siguiente. En caso de que existan 
dificultades técnicas debidamente comprobadas por la Comisión, se podrá 
fijar un período de importación que supere este plazo con arreglo al 
procedimiento previsto en el artículo 23 del Reglamento (CEE) ne 1766/92. 
Artículo 7 
En caso de perturbación del mercado de productos derivados del maíz y del 
sorgo, se podrá establecer un derecho compensatorio según el procedimiento 
previsto en el artículo 23 del Reglamento (CEE) ne 1766/92 para la 
exportación de dichos productos a partir de España o bien para su 
expedición a los demás Estados miembros de la Comunidad. 
Artículo 8 
Con arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 23 del Reglamento 
(CEE) ne 1766/92, se adoptarán: 
las medidas necesarias para garantizar que los cereales que se hayan 
beneficiado de la reducción de la exacción reguladora sean 
transformados o utilizados en España; dichas medidas podrán disponer, 
en particular, la constitución de una garantía; 
las demás disposiciones de aplicación del presente Reglamento, y, en 
particular, las relativas a la expedición de certificados de 
importación; estas disposiciones podrán establecer que los certificados 
se expidan sólo en España y previo acuerdo de la Comisión. 
Articulo 9 
El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo, 
FICHA DE FINANCIACIÓN S 
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Gastos Bl-1003 CRÉDITOS: 214,0 
Ingresos Bl-1000 1023,4 
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo relativo al régimen 
especial de importación de maíz y sorgo en España en 1994. 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Tratado CE y, en particular, su artículo 113. 
4. OBJETIVOS: Fijar las cantidades y las disposiciones de aplicación del 
régimen de importación de maíz y sorgo en España tras la prórroga del 
acuerdo al respecto establecida en el Reglamento (CE) n° 532/94 del Consejo 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
(en millones de ecus) PERIODO DE 
12 MESES EJERCICIO 
ACTUAL (94) EJERCICIO SI­
GUIENTE (95) 
5.0 GASTOS A CARGO 
DEL PRESUPUESTO DE LAS CE. 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CE. 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 88,7 
52,5 p.m. 
10,5 88,7 
42,0 
1996 1997 1998 1999 
5.0.1 PREVISION DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS p.m. 
5.2 MÉTODO DE CALCULO: 
Ingresos: 1,5 millones de t x 29 ecus/t x 1,207(DT)=52,5 millones de ecus 
Los 29 ecus/t corresponden a la diferencia entre el precio de 
intervención del maíz con 5 incrementos mensuales y el precio mundial 
(CIF) adoptados en el AP de 1995. 
[(106,6 + 5 x 1,16) - (70 + 13)] = 29 
Se parte de la base de que el 20% de los ingresos se obtendrá en 1994. 
Gastos: 1,5 millones de t x 49 ecus/t x 1,207 (DT)=88,7 millones de ecus 
Los 49 ecus/t corresponden al nivel de las restituciones por el maíz 
adoptado en el AP de 1995. 
0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO NO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS SI 
OBSERVACIONES: 
De la cantidad prevista en el artículo 1, es decir 2,3 millones de toneladas de 
maíz y sorgo, se han deducido 800.000 toneladas que corresponden a las 
cantidades de gluten de maíz, heces de cervecería y destilería y pulpa de 
cítricos que, se calcula, se importarán en España durante el año 1994 de 
conformidad con el artículo 2 del mismo Reglamento. 
Esta importación se tiene en cuenta en el AP de 1995. 
BSN 0257-9545 
COM (94) 246 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-94-260-ES-C 
ISBN 92-77-70095-5 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
Lr2985 Luxemburgo