ES Diario Oficial de la Unión Europea C 318/19

Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema «La Asociación Oriental y la dimensión oriental de las políticas de la Unión, con especial hincapié en la política agrícola de la UE, seguridad nutricional, comercio sin interferencias, mayor cooperación y ayuda al desarrollo, y asociación estratégica» (Dictamen exploratorio)

2011/C 318/03

Ponente: Seppo KALLIO

El 30 de noviembre de 2010, de conformidad con el artículo 304 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la futura presidencia polaca de la Unión Europea decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre el tema

«La Asociación Oriental y la dimensión oriental de las políticas de la Unión y, en especial, de la política agrícola: seguridad nutricional, comercio sin interferencias, mayor cooperación y ayuda al desarrollo, y asociación estratégica»

(Dictamen exploratorio).

La Sección Especializada de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente, encargada de preparar los trabajos del Comité en este asunto, aprobó su dictamen el 21 de junio de 2011.

En su 473o Pleno de los días 13 y 14 de julio de 2011 (sesión del 14 de julio), el Comité Económico y Social Europeo ha aprobado por 149 votos a favor y 1 en contra el presente Dictamen.

1. Conclusiones y recomendaciones

1.1 El CESE destaca que los objetivos de los países socios y su disposición a emprender reformas políticas y económicas son aspectos importantes en las negociaciones de asociación y libre comercio entre la Unión Europea y sus países socios.

1.2 El CESE considera importante plantearse en qué medida los países socios tienen la capacidad o la voluntad política de renovar su economía y su sociedad con arreglo a los requisitos establecidos en los acuerdos.

1.3 El CESE cree fundamental que los acuerdos de asociación y libre comercio se establezcan como objetivo compatibilizar los intereses de los países socios y de la UE para que el desarrollo redunde en el futuro en beneficio de las dos partes.

1.4 El CESE considera que en la estrategia de negociación de la UE se debe tener más en cuenta la posición del sector agrícola y la importancia que la política agrícola reviste para la cooperación entre la UE y sus países socios. El sector agrícola y alimentario ha de desempeñar un papel más concreto en los acuerdos de cooperación entre la UE y sus países socios.

1.5 El CESE destaca que la agricultura y la política agrícola han tenido hasta la fecha una presencia nula en el foro de debate sobre la integración económica y la convergencia entre los distintos segmentos de la política sectorial. La agricultura, la producción alimentaria y la política agrícola deberán figurar entre los temas abordados.

1.6 El CESE afirma enérgicamente que la agricultura constituye un sector de enorme importancia para el desarrollo económico, social y regional de los países socios. El desarrollo propicio de la agricultura es un requisito indispensable para alcanzar los objetivos. La inversión en la agricultura y el desarrollo de este sector son, a su vez, condiciones fundamentales para reducir la pobreza en las zonas rurales.

1.7 El CESE cree que es importante potenciar tanto la competitividad de los productos agrícolas y alimentarios de los países socios, como la seguridad nutricional y la calidad de los alimentos. El principal problema con que se enfrentan los productos alimentarios de los países socios a la hora de acceder a los mercados estriba en el cumplimiento de las disposiciones y normas del Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) de la OMC. Para garantizar en los mercados de la UE la seguridad de los alimentos es imprescindible respetar los criterios cualitativos y, a fin de superar estos problemas, los países socios necesitan tanto apoyo técnico y económico como asesoramiento.

1.8 Se ha constatado que el principal cuello de botella en el intercambio comercial de productos agrícolas radica en las dificultades que afrontan los países socios para respetar, en los alimentos, las normas sanitarias y fitosanitarias exigidas por la UE. No obstante, la Comisión debe aspirar, cuando y donde sea posible, a negociar el reconocimiento mutuo en aquellos casos en que los países de la Asociación Oriental ya cuenten con normas eficaces en materia de MSF, aun cuando éstas no sean compatibles al cien por cien. Del mismo modo, tanto la UE como estos países deberán ejercer la máxima vigilancia para impedir que, una vez vigentes los acuerdos exhaustivos de libre comercio (DCFTA), algunos elementos de terceros países pudieran encontrar la manera de importar a la UE, por la puerta de atrás, alimentos ilegales o por debajo del nivel exigible, así como cualquier otra amenaza reconocida para la salud de las personas, los animales o las plantas. El CESE propone que este tema se plantee como un nuevo punto especifico en las iniciativas emblemáticas.

1.9 El CESE destaca que la transición a una economía de mercado exige un cambio de mentalidad, el desarrollo de la legislación y las instituciones, así como una preparación técnica polivalente para adaptar los sistemas y prácticas de la producción primaria, la transformación y el comercio exterior.

1.10 En opinión del CESE, hay que estrechar la cooperación de manera particular en los ámbitos de la formación y la investigación, donde los proyectos comunes de investigación, las visitas de estudio y los seminarios son importantes para impulsar el entendimiento mutuo y los modelos de actuación comunes.

1.11 El CESE destaca igualmente que la UE y los países socios tienen un interés común en evitar los perjuicios medioambientales ocasionados por los fertilizantes y los insecticidas, tanto en la tierra como en el agua. Velar por la circulación de los nutrientes constituye, además, otro importante objetivo de desarrollo.

1.12 El CESE cree que la cooperación en materia energética entre la UE y los países socios reviste una gran importancia también de cara al desarrollo de la agricultura.

1.13 El CESE recalca que el cumplimiento de los derechos laborales fundamentales aprobados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) constituye un elemento crucial para el respeto de los derechos humanos. Asimismo, es importante que se respeten las normas laborales aceptadas a escala internacional en la zona de libre comercio que surja entre la UE y los países socios.

1.14 El CESE cree que es imprescindible desplegar un esfuerzo considerablemente mayor en favor de aquellas organizaciones activas en el sector alimentario de los países socios orientales. Hay que lograr la amplia incorporación de estas organizaciones al foro de la sociedad civil de reciente creación. Todo ello implica también un papel más enérgico del CESE y una participación equitativa en esa labor por parte de las organizaciones representadas en él.

1.15 El CESE considera que los gobiernos de la UE y de los países socios deben apoyar e impulsar el desarrollo de las capacidades de estas organizaciones, así como su participación en la elaboración de la estrategia de Asociación Oriental y en el desarrollo de los procesos, para permitir a una sociedad civil libre contribuir de manera vigorosa al desarrollo de la cooperación en el sector agrícola.

2. Contexto

2.1 Para la Unión Europea es vital garantizar la estabilidad, la mejora de la gobernanza y el desarrollo económico en sus fronteras orientales. La PEV ha logrado estrechar las relaciones entre la UE y sus vecinos. La política de la Asociación Oriental aprobada en Praga en 2009 debería permitir avanzar aún más. Al mismo tiempo, todos los socios de la Unión (1) en Europa Oriental y el Cáucaso Meridional buscan intensificar sus relaciones con la Unión Europea. La UE apoya firmemente los esfuerzos que realizan estos países para aproximarse a la UE. Las reformas imprescindibles cobrarán un enorme impulso gracias a la Asociación Oriental –que se integra en la Política Europea de Vecindad–, ya que los países socios presentan en la actualidad considerables carencias en sus objetivos políticos y en la ejecución práctica de la democracia.

2.2 De acuerdo con la declaración del Consejo Europeo (2)«la Asociación Oriental fomentará la estabilidad y la prosperidad entre los países de Europa Oriental socios de la UE y partícipes en la Política Europea de Vecindad» (…) «al tender a la creación de las condiciones necesarias para la asociación política y a una mayor integración económica entre la Unión Europea y sus socios orientales».

2.3 El objetivo de las negociaciones bilaterales estriba en firmar un acuerdo de asociación con cada uno de estos países que incluya como elemento fundamental un acuerdo exhaustivo de libre comercio (DCFTA en sus siglas inglesas (3)) (4).

2.4 Los objetivos de los países socios y la disposición política para llegar a acuerdos con la Unión Europea revisten gran importancia para el avance de dichas negociaciones. La cuestión principal es averiguar en qué medida estos países socios tienen la capacidad o la voluntad política de reformar sus economías y sociedades tal como se requiere en los acuerdos.

2.5 Los países socios se han comprometido en la Declaración de Praga a acometer reformas políticas y económicas. Así, es importante fomentar la democracia, la buena gobernanza y el Estado de derecho, así como erradicar la corrupción, respetar los derechos humanos y garantizar la participación de la sociedad civil. El punto de partida de toda reforma económica pasa por adaptar las prácticas de la economía de mercado y aproximar las normas y disposiciones a la legislación de la UE (5).

2.6 La vía multilateral de la Asociación Oriental complementa las relaciones bilaterales a través de la cooperación, el diálogo abierto y el intercambio de las mejores prácticas y experiencias. El desarrollo de la cooperación se impulsa a través de los foros temáticos y de algunas iniciativas emblemáticas (6), así como mediante el foro de la sociedad civil (7). La convergencia entre el sector de la agricultura y la política agrícola se aborda en el foro que examina la integración económica. Hasta la fecha, el papel desempeñado por la agricultura y la política agrícola ha sido nulo, por lo que se debe incluir entre los temas que se traten.

2.7 La agricultura y la producción alimentaria representan una actividad económica fundamental para todos los países de la Asociación Oriental; generan una elevada parte del PIB y su incidencia en el empleo es considerable. Todo crecimiento económico y, al mismo tiempo, toda reducción de la pobreza pasa indefectiblemente por un fuerte crecimiento de la producción agrícola y de productos alimentarios.

2.8 En el presente dictamen:

a) se hace hincapié en la necesidad de precisar el planteamiento estratégico de la UE respecto de los países de la Asociación Oriental, también a efectos de la política agrícola;

b) se examinan los proyectos, ya culminados o actualmente en marcha, que apoyan los objetivos de la Asociación Oriental en el sector agrícola, y

c) se tiene presente que las cuestiones agrícolas están vinculadas a numerosos ámbitos de actividad de la UE y a los objetivos de dichos ámbitos en la política de asociación.

2.9 El CESE plantea que en, la estrategia de negociación de la UE, se debería tener en cuenta la importancia que la política agrícola reviste para la cooperación entre la UE y sus países socios, así como la posición que ocupa el sector agrícola en la política de desarrollo de esos países socios.

2.10 Los países socios son importantes productores de cereales, productos animales, hortalizas y tubérculos, uvas y otras frutas. Ucrania es uno de los principales productores de cereales en todo el mundo: en 2008 fue el octavo mayor productor y el séptimo exportador. Con la mejora de la productividad es posible elevar aún de manera notable el volumen de las cosechas anuales. Si el volumen de la cosecha anual ucraniana oscila entre los 40 y 50 millones de toneladas, la cosecha anual de cereales de los otros cinco países socios representa aproximadamente 15 millones de toneladas.

2.11 La UE-27 es el mayor socio comercial de Ucrania, Armenia, Azerbaiyán, Georgia y Moldova (8), y el segundo de Belarús (9). Más de la mitad de las exportaciones de Moldova, y casi la mitad de las de Armenia y Azerbaiyán tienen como destino distintos países de la Unión Europea. Del mismo modo, los productos agrícolas representan una parte fundamental del comercio de los países socios orientales con la UE.

3. Factores estratégicos de la agricultura y de la política agrícola

3.1 El CESE destaca que la agricultura constituye un sector de enorme importancia para el desarrollo económico, social y regional de los países socios. La mejora de la seguridad nutricional también supone un objetivo social imprescindible para estos países. Existe una necesidad acuciante de capacitación y de tecnología en materia de producción, transformación y comercialización. El objetivo de los países socios estriba también en desarrollar la competitividad y la calidad de sus productos agrícolas y alimentarios.

3.1.1 Otro elemento estratégico que se debe considerar es la política de desarrollo rural que, como segundo pilar de la PAC, permite utilizar fondos de la UE para mejorar la situación económica y social de las zonas rurales y de su población. Se trata no sólo de mantener la producción agrícola en las condiciones exigidas por la UE, sino de preservar el empleo y la habitabilidad de las zonas rurales, de acuerdo con su cultura y con las medidas medioambientales para su desarrollo sostenible.

3.2 Por su poder adquisitivo, la Unión Europea conforma, con su mercado de 500 millones de consumidores, la mayor área comercial del mundo. La proximidad de los mercados brinda a los países socios y a la UE la posibilidad de incrementar los intercambios comerciales y, de esa manera, sentar las condiciones del crecimiento económico.

3.3 Las políticas agrícola y comercial de la UE tienen como objetivo garantizar una actividad estable de los mercados alimentarios en unas circunstancias cambiantes. La política adoptada debería asegurar a los consumidores europeos unos productos de elevada calidad a un precio asequible. Es importante que la política genere estabilidad en unos mercados que garanticen las necesidades de los consumidores y, al mismo tiempo, aseguren a los agricultores unos ingresos justos.

3.4 El mantenimiento de la seguridad nutricional es uno de los principales objetivos del sector agrícola y alimentario de la UE. Combatiendo las enfermedades animales y vegetales y controlando de manera rigurosa los residuos perjudiciales para la salud se garantizan a los consumidores unos alimentos seguros. Este control fronterizo concierne también a los alimentos importados al territorio de la UE desde los países socios.

3.5 El CESE cree fundamental que los acuerdos de asociación y libre comercio se establezcan como objetivo compatibilizar los intereses de los países socios y de la UE para que el desarrollo redunde en el futuro en beneficio de todas las partes.

4. Puntos de partida y cuestiones clave para las negociaciones de libre comercio

4.1 Las negociaciones en torno a un área de libre comercio abarcan un amplio abanico de cuestiones relacionadas con la actividad comercial: aranceles, servicios, formalidades aduaneras, disposiciones y normas del Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), licitaciones públicas, indicaciones geográficas, instrumentos de regulación comercial y cuestiones técnicas de la protección de fronteras (10).

4.2 Ya se han cumplido dos años de intensas negociaciones con Ucrania para la firma de un acuerdo exhaustivo de libre comercio (DCFTA en sus siglas inglesas). Estas negociaciones se iniciaron con la adhesión de Ucrania a la OMC en 2008 (11). Si bien todavía no se han logrado avances decisivos en dichas negociaciones, se prevé la posibilidad de alcanzar ese objetivo ya durante 2011.

4.3 El inicio de negociaciones equivalentes acerca de un área de libre comercio requiere la adhesión a la OMC. Se pretende entablar cuanto antes las negociaciones con Moldova, Armenia y Georgia. Moldova ha mostrado especial rapidez en su disposición a acometer estas negociaciones.

4.4 Azerbaiyán no es todavía país miembro de la OMC, lo que impide el inicio de negociaciones con este país en materia de libre comercio. En el caso de Belarús, no se dan tampoco las condiciones políticas para emprender este tipo de negociaciones.

4.5 El cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) de la OMC se ha revelado como uno de los principales problemas para el acceso a los mercados de los productos agrícolas y alimentarios. Tanto el Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) como los requisitos medioambientales y sanitarios de la UE requieren considerables actuaciones de desarrollo tanto por parte de Ucrania como de los demás países socios. Esta circunstancia explica que los países socios precisen tanto apoyo técnico y económico como asesoramiento.

5. El desarrollo del sector agrícola en los países socios

5.1 El programa de Asociación Oriental acordado en Praga el 7 de mayo de 2009 eleva a un nuevo nivel, a efectos de financiación, la cooperación entre la UE y los seis países socios. La UE ha asignado a esta cooperación 600 millones de euros para el período 2010-2013. Esta financiación se canaliza a través del instrumento de asociación de la Política Europea de Vecindad (ENPI) (12).

5.2 Entre 2007 y 2011 se ejecutaron de diez a doce proyectos específicamente orientados al desarrollo agrícola y de la seguridad nutricional (13), la mayor parte de ellos de pequeña envergadura. El mayor de estos proyectos lo constituyó una iniciativa encaminada a revitalizar la producción vinícola de Moldova que, financiada en cooperación con el Banco Europeo de Inversiones, dio comienzo en 2010.

5.3 Aproximadamente la mitad de los proyectos persigue mejorar la seguridad nutricional en los países socios potenciando los conocimientos en ámbitos como los de las normas sanitarias y fitosanitarias. Algún que otro proyecto se ha dirigido también a desarrollar la gestión y planificación del sector agrícola. En 2009 se destinaron algo menos de dos millones de euros a Georgia para mejorar la seguridad nutricional de los niños en situación de riesgo.

5.4 En las negociaciones de asociación con Ucrania, las partes negociadoras han destacado, entre otros aspectos, la importancia de revitalizar la competitividad de la producción agrícola y los esfuerzos por tener presente el factor cualitativo en los productos alimentarios (14). En concreto, el apoyo de la UE en este sector debería dirigirse al asesoramiento, la formación y el desarrollo de las instituciones.

5.5 En la práctica, se ha constatado que los países socios han de hacer frente a un largo proceso de transición desde una economía planificada hacia otra de mercado. Para impulsar este proceso se necesitan un mayor esfuerzo y atención. La transición hacia una economía de mercado exige no sólo un cambio de mentalidad, sino también el desarrollo legislativo y la creación de instituciones, así como una preparación técnica polivalente para adaptar los sistemas y prácticas de la producción primaria, la transformación y el comercio exterior. La colaboración en el marco de la asociación y los programas de la UE deberían sentar las bases para diversificar la cooperación del sector agrícola y mejorar las condiciones comerciales.

5.6 Entre los aspectos susceptibles de mejora entre la UE y los países socios se han citado numerosas cuestiones que se han revelado de gran importancia en las negociaciones mantenidas por las distintas partes. Se ha dado en llamar estos temas y cuestiones de desarrollo «iniciativas emblemáticas». Como quiera que uno de los cuellos de botella en el comercio de alimentos lo constituyen las dificultades a la hora de cumplir las disposiciones y normas del Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias de la OMC, debería abordarse dicha cuestión en las iniciativas emblemáticas.

6. La necesidad de tener presentes los factores medioambientales y las repercusiones sociales

6.1 La producción agrícola y la industria alimentaria influyen de manera considerable en el medio ambiente local. La elección de los métodos de cultivos repercute en la calidad del suelo y, especialmente, en las aguas superficiales y subterráneas. Evitar los perjuicios medioambientales ocasionados por los fertilizantes e insecticidas, tanto en el suelo como en el agua, interesa por igual a la UE y a los países socios. Velar por la circulación de los nutrientes constituye, además, otro importante objetivo de desarrollo.

6.2 Con vistas al éxito y el desarrollo de la producción agrícola, es importante seguir la evolución de los mercados mundiales de la energía y del abastecimiento energético de cada país. El nivel de las cosechas depende de la disponibilidad y el precio de distintos factores de producción consumidores de energía, como es el caso de los fertilizantes. Por otro lado, la producción de energía renovable incide en el precio de los alimentos, ya que en las áreas de cultivo se puede producir parte de la bioenergía. Así pues, la cooperación bilateral entre la UE y los países socios en materia energética reviste también una enorme importancia para el desarrollo de la agricultura.

6.3 En la interacción entre la Unión Europea y sus socios debería prestarse atención al papel que desempeña el sector agrícola para el desarrollo de las zonas rurales de esos países. Sin un desarrollo rural favorable se agravarán las diferencias en los niveles de pobreza entre las distintas regiones.

6.4 El respeto de los derechos laborales fundamentales aprobados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) constituye un elemento crucial para el respeto de los derechos humanos. Es importante que en la zona de libre comercio entre la UE y los países socios se respeten las normas laborales que se hayan aprobado.

7. Desarrollo administrativo y otras formas de cooperación

7.1 La puesta en marcha de la Asociación Oriental, los acuerdos de asociación, una amplia y exhaustiva área de libre comercio y las demás modalidades de cooperación exige una gran interacción y cooperación, tanto entre responsables políticos, autoridades y expertos, como entre las organizaciones internacionales y las organizaciones representativas de los sectores socioeconómicos y de la sociedad civil. Todo esto deberá tenerse presente cuando se ejecute el programa de la Asociación Oriental.

7.2 La interacción entre los ciudadanos de la UE y los países socios, en particular entre los jóvenes, debe ser reconocida como un mecanismo útil para promover los cambios. La UE reconoce el valor de la cooperación en el ámbito cultural y del diálogo intercultural como un elemento esencial de la política exterior (15).

7.3 En particular, es posible desarrollar la cooperación en los ámbitos de la formación y la investigación, donde los proyectos conjuntos de investigación, las visitas de estudio y los seminarios son importantes para impulsar el entendimiento mutuo y los modelos de actuación comunes.

8. Hay que reforzar la posición y el papel de las organizaciones

8.1 Se debería prestar especial atención a la participación de las organizaciones representativas de la sociedad civil en la cooperación entre la UE y los países socios. El CESE propone ayudas para seguir potenciando las actividades de las organizaciones de la sociedad civil y reforzar el foro de la sociedad civil de la Asociación Oriental.

8.2 El papel y la posición de la sociedad civil en los países socios orientales han sido modestos. Para desarrollar la democracia es imprescindible reforzar el papel de las organizaciones libres. El CESE ya ha emitido anteriormente dictámenes relacionados con el reforzamiento y el apoyo al papel que desempeñan la sociedad civil y sus organizaciones en estos países. Así, el Comité elaboró un dictamen sobre esta cuestión (16) durante la Presidencia checa en la primavera de 2009.

8.3 La participación de la sociedad civil siempre ha sido escasa y mal organizada. Uno de los principales elementos de la política de Asociación Oriental debe ser el de servir de guía y apoyo a un amplio abanico de organizaciones para que puedan aportar un valor añadido considerable a la hora de mejorar e intensificar la cooperación entre la UE y los países socios.

8.4 La posición y las capacidades de las organizaciones del sector agrícola también han demostrado una relativa debilidad. El desarrollo de esta actividad económica y el reforzamiento de la cooperación con la UE pasan por potenciar las organizaciones del sector agrícola, incrementando las ayudas a la formación y la capacitación, tanto a escala nacional como en el ámbito de las relaciones con la UE y en la ejecución de la Asociación Oriental.

8.5 Los avances en el programa de la Asociación Oriental requieren una participación más amplia de las organizaciones agrícolas y del sector alimentario en las distintas fases del proceso. Las numerosas facetas de la cadena alimentaria plantean desafíos suplementarios a los trabajadores, a la industria, a los investigadores, los asesores y los administradores, así como a los productores. Es imprescindible respaldar las actividades de todas las partes interesadas y aumentar las capacidades de las organizaciones para que la cooperación entre la UE y los países socios pueda lograr resultados sostenibles y beneficiosos para ambas partes. Es crucial intensificar las acciones conjuntas entre el CESE, las organizaciones de la UE y las organizaciones nacionales.

Bruselas, 14 de julio de 2011. El Presidente del Comité Económico y Social Europeo Staffan NILSSON

(1) Por países socios orientales se entienden aquellos países de Europa Oriental y del Cáucaso Meridional que abarca la Política Europea de Vecindad: Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Georgia, la República de Moldova y Ucrania. COM(2008) 823 final: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo: «Asociación Oriental».

(2) Consejo de la Unión Europea, Declaración del Consejo Europeo sobre la Asociación Oriental, Bruselas, 20 de marzo de 2009, 7880/09, CONCL 1.

(3) DCFTA: Deep and Comprehensive Free Trade Area

(4) Alexander Duleba & Vladimir Bilčik: Toward a Strategic Regional Framework for the EU Eastern Policy, Searching for Synergies between the Eastern Partnership and the Partnership for Modernization with Russia, Bratislava 2010.

(5) Consejo de la Unión Europea, Conclusiones de la Presidencia, Consejo Europeo de Bruselas, 19 y 20 de marzo de 2009, 7880/09, CONCL 1.

(6) Estas iniciativas emblemáticas (http://www.eeas.europa.eu/eastern/initiatives/index_en.htm):

a) Programa de gestión integrada de las fronteras

b) Dispositivo de financiación para PYME

c) Eficiencia energética y mercados energéticos regionales

d) Cooperación en materia de prevención, preparación y respuesta en caso de catástrofes naturales o provocadas por el ser humano

e) Iniciativa emblemática para fomentar la buena gobernanza medioambiental

f) La diversificación del suministro energético y el desarrollo del corredor energético meridional.

(7) «La aplicación de la Asociación Oriental», informe para la reunión de ministros de Asuntos Exteriores, 13 de diciembre de 2010.

(8) UE: DG TRADE: Estadísticas.

(9) Comisión Europea: Comercio, relaciones bilaterales, países, Belarús.

(10) Véase la nota a pie de página no 6.

(11) Cuarto informe común de progreso: «Las negociaciones de asociación entre la UE y Ucrania», Kiev, 4-8 de noviembre de 2010.

(12) Comisión Europea, DG Relaciones Exteriores, Política Europea de Vecindad: Guía de financiación en el marco de la Asociación Oriental, 24 de septiembre de 2010.

(13) Comunidad de países socios de la AE, www.easternpartnership.org.

(14) Comisión Europea, DG de Relaciones Exteriores: Relación de ámbitos prioritarios del programa de asociación entre la UE y Ucrania, 2010.

(15) Véase la nota 2.

(16) DO C 277 de 17.11.2009, pp. 30-36, «Participación de la sociedad civil en la Asociación Oriental».