COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 09.02.1998 
COM(1998) 63 final 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
relativa a la posición de la Comunidad en el reglamento interno del Consejo de 
Asociación instituido por el Acuerdo Europeo por el que se crea una asociación entre 
las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de 
Estonia, por otra 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Fil Acuerdo Europeo por el que se crea una asociación entre las Comunidades 
Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Estonia, por otra, 
entrará en vigor el 1 de febrero de 1998. 
El Consejo de Asociación establecido en virtud del artículo 109 del citado Acuerdo 
Europeo vela por la aplicación del Acuerdo y examina todas las cuestiones 
importantes que surjan en el marco del Acuerdo y cualquier otro asunto bilateral o 
internacional de interés común. 
De conformidad con el apartado 3 del artículo 110 del Acuerdo Europeo con Estonia, 
el Consejo de Asociación establecerá su propio reglamento interno en su primera 
reunión, prevista para el 24 de lebrero de 1998. De conformidad con el apartado 1 del 
artículo 113 del Acuerdo Europeo, el citado reglamento interno determinará las 
funciones del Comité de Asociación, que asistirá al Consejo de Asociación en el 
ejercicio de sus funciones. 
El proyecto de propuesta prevé también nueve subcomités que asistirán al Comité de 
Asociación en temas concretos contemplados por el Acuerdo Europeo. 
De conformidad con el apartado 1 del artículo 2 de la Decisión del Consejo y de la 
('omisión ..../..../C EC A/CIV Euratom, de 22 de diciembre de 1997, relativa a la 
celebración del citado Acuerdo Europeo, la posición de la Comunidad en el Consejo 
de Asociación se establecerá mediante decisión del Consejo a propuesta de la 
Comisión. 
Por consiguiente, se invita al Consejo a que apruebe el proyecto de propuesta adjunto. 
Z 
Propuesta de Decisión del Consejo 
relativa a la posición de la Comunidad en el reglamento interno del Consejo de 
Asociación instituido por el Acuerdo Europeo por el que se crea una asociación entre 
las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de 
Estonia, por otra 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea del Carbón y del Acero y el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), 
Visto el apartado 1 del artículo 2 de la Decisión del Consejo y de la Comisión, de 22 
de diciembre de 1997, relativa a la celebración del Acuerdo Europeo por el que se crea 
una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una 
parte, y la República de Estonia, por otra, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que en virtud del artículo 109 del Acuerdo Europeo se crea un Consejo 
de Asociación; 
Considerando que el artículo 110 del citado Acuerdo establece que el Consejo de 
Asociación estará asistido por un Comité de Asociación, y que el apartado 3 del 
artículo 110 establece también que el Consejo de Asociación adoptará su propio 
reglamento interno; 
Considerando que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 113 del citado 
Aeuerdo, el Consejo de Asociación determinará en su reglamento interno las 
modalidades de funcionamiento del Comité de Asociación, y que el Consejo de 
Asociación podrá delegar sus poderes en el Comité de Asociación; 
DECIDE: 
La posición que adopte la Comunidad en el Consejo de Asociación en virtud del 
artículo 109 del Acuerdo Europeo por el que se crea una asociación entre las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de 
Estonia, por otra, en relación con el reglamento interno de dicho Consejo de 
Asociación, así como la delegación de poderes al Comité de Asociación contemplado 
en el artículo 110 del mencionado Acuerdo Europeo, se deberá basar en el proyecto de 
decisión del Consejo de Asociación anejo a la presente Decisión. Se podrán aceptar 
pequeñas modificaciones del mencionado proyecto sin mediar decisión ulterior del 
Consejo. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
i 
DECISION N° 1/98 DEL CONSEJO DE ASOCIACIÓN 
entre las Comunidades Europeas y sus listados miembros, por una parte, y la República de 
Estonia, por oda 
de de 1998 
por la que se adopta su reglamento interno 
( / / ) 
EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN 
Visto el Acuerdo Europeo por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas 
y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Estonia, por otra, y en particular 
sus artículos 109, I 10, I I I, I 12, I 13 y I 14, 
Considerando que el Acuerdo entró en vigor el de 1998, 
DECIDE: 
Artículo 1 
Presidencia 
La presidencia del Consejo de Asociación será ejercida por turnos y períodos de doce meses 
por un representante del Consejo de la Unión Europea, en nombre de la Comunidad y de sus 
Estados miembros, y por un representante del Gobierno de la República de Estonia. El primer 
período comenzará en la fecha de la primera reunión del Consejo de Asociación y finalizará 
el 3 I de diciembre de 1998. 
Artículo 2 
Reuniones 
El Consejo de Asociación celebrará reuniones a nivel ministerial una vez al año. El Consejo 
de Asociación podrá celebrar sesiones especiales, a petición de una de las Partes, si éstas así 
lo convienen. 
A menos que las Partes decidan lo contrario, el Consejo de Asociación celebrará sus sesiones 
en el lugar en que se celebran las del Consejo de la Unión Europea y en la fecha acordada por 
las Partes. 
Las reuniones del Consejo de Asociación las convocarán conjuntamente los Secretarios del 
Consejo de Asociación de acuerdo con el presidente. 
Articulo .i 
Representación 
En el caso de que no puedan participar, los miembros del Consejo de Asociación podrán 
enviar a un representante. Si un miembro desea estar representado deberá notificar al 
Presidente el nombre de su representante con anterioridad a la celebración de la reunión en 
que va a estar representado. 
El representante de un miembro del Consejo de Asociación ejercerá todos los derechos del 
miembro titular. 
Artículo 4 
Delegaciones 
Los miembros del Consejo de Asociación podrán estar acompañados de funcionarios. 
Antes de cada reunión, se informará al presidente de la composición prevista para la 
delegación de cada Parte. 
Cuando en el orden del día figuren asuntos que afecten al Banco Europeo de Inversiones, un 
representante de éste asistirá a las reuniones del Consejo de Asociación como observador. 
El Consejo de Asociación podrá invitar a sus reuniones a personas que no formen parte del 
mismo para que informen sobre asuntos específicos. 
Artículo 5 
Secretaría 
Las funciones de Secretario del Consejo de Asociación serán desempeñadas conjuntamente 
por un funcionario de la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea y un 
funcionario de la Representación de la República de Estonia en Bruselas. 
Artículo 6 
Correspondencia 
I /á correspondencia destinada al Consejo de Asociación se dirigirá al presidente del Consejo 
de Asociación, en la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea. 
Ambos Secretarios se encargarán del envío de la correspondencia al Presidente del Consejo 
de Asociación y, en su caso, de su transmisión a los demás miembros del Consejo de 
Asociación. La correspondencia transmitida será enviada a la Secretaría General de la 
Comisión, a las Representaciones Permanentes de los Estados miembros de la Unión 
Europea y a la Misión de la República de Estonia en Bruselas. 
Las comunicaciones del Presidente del Consejo de Asociación serán enviadas a los 
destinatarios por los respectivos Secretarios y, en su caso, transmitidas a los demás miembros 
del Consejo de Asociación, a las direcciones mencionadas en el párrafo anterior. 
S 
Artículo 7 
Difusión 
A no ser que se decida lo contrario, las reuniones del Consejo de Asociación no serán 
públicas. 
Artículo 8 
Orden del día de las reuniones 
1. El presidente establecerá el orden del día provisional de cada reunión. Los Secretarios del 
Consejo de Asociación enviarán dicho orden del día a los destinatarios mencionados en el 
artículo 6 como mínimo quince días antes del comienzo de la reunión. 
El orden del día provisional incluirá los puntos cuya inscripción se solicite al Presidente 
como mínimo 21 días antes del comienzo de la reunión. Se inscribirán en el orden del día 
provisional solamente los puntos cuya documentación sea enviada a los Secretarios con 
anterioridad a la lecha de envío del mismo. 
El Consejo de Asociación aprobará el orden del día al comienzo de cada reunión. Previo 
acuerdo de ambas Partes, se podrá incluir en el orden del día un punto que no figure en el 
orden del día provisional. 
2. Con el acuerdo previo de las Partes, el Presidente podrá reducir los plazos mencionados 
en el apartado l a fin de tener en cuenta las necesidades de un caso concreto. 
Artículo 9 
Actas 
Los dos Secretarios redactarán conjuntamente el acta de cada reunión. 
En general, con respecto a cada punto del orden del día, en el acta figurará: 
- la documentación presentada al Consejo de Asociación; 
- las declaraciones que un miembro del Consejo de Asociación solicita que se registren; 
- las recomendaciones aprobadas, las declaraciones acordadas y las conclusiones adoptadas 
sobre asuntos concretos; 
El proyecto de acta será presentado para su aprobación al Consejo de Asociación. Se 
aprobará en los tres meses consecutivos a cada reunión del Consejo de Asociación. Tras su 
aprobación, las actas serán firmadas por el Presidente y por los dos Secretarios. El acta se 
conservará en los archivos de la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea, que 
actuará como depositario de los documentos de la asociación, y se remitirá una copia 
certificada a cada uno de los destinatarios mencionados en el artículo 6. 
Artículo 10 
Decisiones y recomendaciones 
1. Las decisiones y recomendaciones del Consejo de Asociación se adoptarán de común 
acuerdo entre las Partes. 
En el período entre sesiones, el Consejo de Asociación podrá adoptar decisiones y 
recomendaciones mediante procedimiento escrito, previo acuerdo entre las Partes. 
2. Las decisiones y recomendaciones del Consejo de Asociación con arreglo al artículo 111 
del Acuerdo Europeo llevarán respectivamente el encabezamiento "Decisión" y 
"Recomendación", seguidas de un número de serie, la fecha de su adopción y una indicación 
de su contenido. 
Las decisiones y recomendaciones del Consejo de Asociación llevarán la firma del presidente 
y serán autenticadas por ambos secretarios. 
Las decisiones y recomendaciones se enviarán a todos los destinatarios mencionados en el 
artículo 6. 
El Consejo de Asociación podrá acordar la publicación de sus decisiones y recomendaciones 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y en el Riigi Teataja (diario oficial del 
Estado Estonio). 
Artículo 11 
Lenguas 
Las lenguas oficiales del Consejo de Asociación serán las lenguas oficiales de las dos Partes. 
Salvo decisión en contrario, el Consejo de Asociación deliberará sobre la base de los 
documentos redactados en dichas lenguas. 
Artículo 12 
Gastos 
La Comunidad y la República de Estonia se harán cargo de sus gastos de participación en las 
reuniones del Consejo de Asociación, tanto por lo que se refiere a los gastos de personal, de 
desplazamiento y estancia, como los postales y de telecomunicaciones. 
Los gastos relativos a la interpretación en las reuniones, la traducción y la reproducción de 
los documentos correrán a cargo de la Comunidad, con excepción de los gastos de los 
servicios de interpretación o de traducción al estonio o de esta lengua, que correrán a cargo 
de la República de Estonia. 
Los demás gastos relacionados con la organización de las reuniones correrán a cargo de la 
Parte organizadora de la reunión. 
* 
Artículo 13 
Comité de Asociación 
1. (.hieda instituido un Comité de Asociación con objeto de que asista al Consejo de 
Asociación en el desempeño de sus funciones.. Estará compuesto por representantes de los 
miembros del Consejo de la Unión Europea y de los miembros de la Comisión de las 
Comunidades Europeas, por una parte, y por representantes del Gobierno de Estonia, por 
otra, normalmente funcionarios de alto nivel. 
2. El Comité de Asociación preparará las reuniones y las deliberaciones del Consejo de 
Asociación, supervisará, cuando proceda, la aplicación de las decisiones del Consejo de 
Asociación y, en general, garantizará la continuidad de la relación de colaboración y el 
correcto funcionamiento del Acuerdo Europeo. Estudiará los asuntos que le someta el 
Consejo de Asociación, así como los problemas que surjan con motivo de la aplicación diaria 
de dicho Acuerdo. Asimismo, presentará propuestas de proyectos de decisiones o 
recomendaciones para su aprobación por el Consejo de Asociación. 
3. En los casos en los que el Acuerdo Europeo menciona la obligación o la posibilidad de 
consulta, ésta podrá hacerse en el seno del Comité de Asociación. Si ambas partes así lo 
acuerdan, dichas consultas podrán continuar en el Consejo de Asociación. 
1. El reglamento interno del Comité de Asociación figura como Anexo a la presente 
Decisión. 
Artículo 14 
Subcomités y grupos especiales 
Los subcomités mencionados en el artículo 114 del Acuerdo se enumeran en el Anexo 2 
de la presente Decisión. Sus actividades dependerán del Comité de Asociación, al que darán 
cuenta tras la celebración de cada reunión. 
El Comité de Asociación podrá decidir la supresión de los subcomités o grupos especiales, 
modificar sus reglamentos internos o crear otros que lo ayuden a desempeñar sus funciones. 
Dichos subcomités o grupos carecerán de poderes decisorios. 
I lecho en Bruselas 1998. 
Por el Consejo de Asociación 
El Presidente 
K 
ANEXO 1 
REGLAMENTO INTERNO DEL COMITÉ DE ASOCIACIÓN 
Artículo 1 
Presidencia 
La presidencia del Comité de Asociación será ejercida por turnos y períodos de doce meses 
por un representante de la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad y de sus Estados 
miembros, y por un representante del Gobierno de la República de Estonia. El primer período 
comenzará en la fecha de la primera reunión del Consejo de Asociación y finalizará el 31 de 
diciembre de 1998. 
Artículo 2 
Reuniones 
El Comité de Asociación se reunirá, previo acuerdo de las Partes, cuando las circunstancias 
lo requieran. 
La fecha y lugar de cada reunión del Comité de Asociación serán acordados por las Partes. 
Las reuniones del Comité de Asociación serán convocadas por el Presidente. 
Artículo 3 
Delegaciones 
Antes de cada reunión, se informará al presidente de la composición prevista para la 
delegación de cada Parte. 
Artículo 4 
Secretaría 
Las funciones de Secretario del Comité de Asociación serán desempeñadas conjuntamente 
por un funcionario de la Comisión Europea y por un funcionario del Gobierno de Estonia. 
Todas las comunicaciones al y del Presidente del Comité de Asociación previsto en esta 
decisión se enviarán a las secretarías del Comité de Asociación y a las secretarías y al 
Presidente del Consejo de Asociación. 
Artículo 5 
Difusión 
Salvo que se decida lo contrario, las reuniones del Comité de Asociación no serán públicas. 
Ü 
Artículo 6 
Orden del día de las reuniones 
1. El presidente establecerá el orden del día provisional de cada reunión. Los Secretarios del 
Comité de Asociación establecerán el orden del día provisional de cada reunión, que será 
enviado a los destinatarios mencionados en el artículo 4 como mínimo 15 días antes del 
comienzo de la reunión. 
El orden del día provisional incluirá los puntos cuya inscripción se solicite al Presidente 
como mínimo 21 días antes del comienzo de la reunión. Se inscribirán en el orden del día 
provisional solamente los punios cuya documentación sea enviada a los Secretarios con 
anterioridad a la fecha de envío del mismo. 
El Comité de Asociación podrá invitar a expertos para que intervengan en sus reuniones y 
faciliten información sobre asuntos concretos. 
El Comité de Asociación aprobará el orden del día al comienzo de cada reunión. Previo 
acuerdo de ambas Partes, se podrá incluir en el orden del día un punto que no figure en el 
orden del día provisional. 
2. Con el acuerdo previo de las Partes, el Presidente podrá reducir los plazos mencionados 
en el apartado 1 a fin de tener en cuenta las necesidades de un caso concreto. 
Artículo 7 
Actas 
II acta de cada reunión se redactara sobre la base del resumen que haga el Presidente de las 
conclusiones alcanzadas por el Comité de Asociación. 
Tras su adopción por el Comité de Asociación, el acta será firmada por el Presidente y por 
los Secretarios, y archivada por las Partes. Se enviará una copia del acta a todos los 
destinatarios mencionados en el artículo 4. 
Artículo 8 
Deliberaciones 
En los casos específicos en que el Comité de Asociación sea habilitado por el Consejo de 
Asociación en virtud del apartado 2 del artículo 113 del Acuerdeo Europeo para adoptar 
decisiones o recomendaciones, estos actos llevarán respectivamente el encabezamiento 
"Decisión" o "Recomendación", seguido de un número de serie, de la fecha de su adopción y 
de una indicación de su contenido. 
Siempre que el Comité de Asociación adopte una decisión, se aplicará mutatis mutandis cl 
artículo 10 y el artículo I I de la Decisión n° 1/98 del Consejo de Asociación por la que se 
aprueba su Reglamento interno. 
Las decisiones y recomendaciones del Comité de Asociación serán enviadas a todos los 
destinatarios mencionados en el artículo 4 del presente Anexo. 
io 
Articulo V 
(•asios 
La ( omunidail y la República de Estonia se harán cargo de sus gastos de participación en las 
reuniones del Comité de Asociación, tanto por lo que se refiere a los gastos de personal, de 
desplazamiento y estancia, como los postales y de telecomunicaciones. 
Los gastos relativos a la interpretación en las reuniones, la traducción y la reproducción de 
los documentos correrán a cargo de la Comunidad, con excepción de los gastos de los 
servicios de interpretación o de traducción al estonio o de esta lengua, que correrán a cargo 
de la República de Estonia. 
Los demás gastos relacionados con la organización de las reuniones correrán a cargo de la 
Parte organizadora de la reunión. 
{( 
ANEXO 2 
Acuerdo Europeo CE-Estonia 
Propuesta de estructura de los subcomités multidisciplinares 
Titlllo Asuntos Articulo del 
Acuerdo 
Europeo 
1) Agriculturay pesca Agricultura 16-20/78 
Pesca 21-22/79 
Productos agricolas transformados Protocolo 2 
2) Aproximacidn de la Aproximaci6n de la Iegislaci6n (todos los sectores) 68-70 
legislacion, competenciay Libro Blanco sobre la integracidn en el Mercado Interior 
ampliucion deprogramas Competencia 63-65 
comunitarios Propiedad intelectual e industrial 66 
Contrataci6n publica 67 
Administraci6n publica 98 
Programas comunitarios 108 
.?> Comercio, industriay Aspectos comercialcs 9-15,23-35 
proteccidn del consumidor Cooperaci6n industrial y fomento dc la inversion 72-73 
Normas, rcglamentaciones tccnicas de los productos 
industriales y agricolas transformados, y cvaluaci6n de la 
conformidad 75 
Turismo 92 
Pequefla y mediana empresa 74 
Protccci6n del consumidor 94 
4) Aspectos econdmicos Aspectos econ6micos 71,97 
Politica monetaria 88 
5) Recursos humanos, Educaci6n, formaci6n y juventud 77 
investigacidn, desarrollo Ciencia, investigation y tecnologia 76 
tecnoldgico y politico social Cooperacion social (empleo, mercado laboral, legislacion, 
relaciones industriales, etc) 91 
Cooperaci6n cultural 101 
Politica audiovisual 84 
6) Transposes y redes Transporte 83 
transeuropeas Transporte maritimo 53,83 
Infrastructura y redes transeuropeas 83 
Telecomunicaciones (e infraestructura de la informacidn) 84-85 
7) Medio ambiente, energiay Medio ambiente 82 
desarrollo regional Hncrgia 80 
Seguridad nuclear 81 
Desarrollo regional 90 
H) Cooperacidn en cuestiones Cooperaci6n aduanera 95 
aduaneras, estadistica, drogas Fiscalidad indirecta 
y prevencidn de actividades Cooperaci6n estadistica 96 
ilegales Drogas y blanqueo de dinero 89, 99 
Prevenci6n de actividades ilegales 100 
Protocolos sobre el origen y sobre la ayuda mutua 
9) Servicios financieros, Servicios financieros, banca, seguros 86-87 
establecimiento y circulation Fomento de la inversidn, protecci6n de las inversiones 73 
de capitales Circulaci6n de trabajadores 36-42 
Derecho de establecimiento y servicios 43-53 
Circulacidn de capitales y pagos 60-62 
fL. 
ISSN 0257-9545 
COM(98) 63 final 
DOCUMENTOS 
ES 11 01 06 
N° de catálogo : CB-CO-98-063-ES-C 
ISBN 92-78-30840-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
/!>