COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bmselas, 16.07.1996 
COM(96) 348 final 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
POR EL QUE SE 
ESTABLECE UN DERECHO ANTIDUMPING DEFINITIVO SOBRE LAS 
IMPORTACIONES DE FIBRAS DISCONTINUAS DE POLIESTER 
ORIGINARIAS DE BIELORRUSIA Y POR EL QUE SE PERCIBE 
DEFINITIVAMENTE EL DERECHO PROVISIONAL IMPUESTO 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. En marzo de 1996, mediante el Reglamento (CE) n° 394/96, la Comisión 
estableció un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de fibras 
discontinuas de poliéster originarias de Bielorrusia. 
2. Mediante el Reglamento (CE) n° 1050/96, el Consejo prorrogó la validez de este 
derecho durante un plazo de dos meses, hasta el 7 de septiembre de 1996. 
3. Ninguna parte concernida ha presentado ningún nuevo argumento justificado 
relativo a las conclusiones provisionales de la Comisión sobre el producto 
considerado, el producto similar, el dumping, la industria de la Comunidad, el 
perjuicio, la causalidad del perjuicio y el interés comunitario. 
4. Por ello, y puesto que el margen de dumping constatado es inferior al aumento de 
los precios de exportación necesario para eliminar el perjuicio, se considera 
necesario establecer medidas definitivas basadas en el margen de dumping 
establecido y bajo la forma y nivel de las medidas provisionales. 
5. Por lo tanto, se propone que el Consejo adopte el proyecto de Reglamento anexo, 
por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones 
en la Comunidad de fibras discontinuas de poliéster originarias de Bielorrusia y 
por el que se perciben definitivamente los importes garantizados por el derecho 
provisional. 
I 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSETO 
POR EL QUE SE 
ESTABLECE UN DERECHO ANTIDUMPING DEFINITIVO SOBRE LAS 
IMPORTACIONES DE FIBRAS DISCONTINUAS DE POLIESTER 
ORIGINARIAS DE BIELORRUSIA Y POR EL QUE SE PERCIBE 
DEFINITIVAMENTE EL DERECHO PROVISIONAL IMPUESTO 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Reglamento (CE) n° 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a 
la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no 
miembros de la Comunidad Europea1, y, en particular, su artículo 23, 
Visto el Reglamento (CEE) n° 2423/88 del Consejo, de 11 de julio de 1988, relativo a la 
defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping o de subvenciones por parte 
de países no miembros de la Comunidad Económica Europea2, tal como fue modificado 
en último lugar por el Reglamento (CE) n° 522/943, y, en particular, su artículo 12, 
Vista la propuesta presentada por la Comisión previa consulta al Comité Consultivo, 
CONSIDERANDO LO QUE SIGUE: 
1 DO N°L 56, 06.03.1996, P.l. 
2 DO N°L 209, 02.08.1988, P.l. 
3 DON°L66, 10.03.1994, P.10. 
3 
A. MEDIDAS PROVISIONALES 
(1) Mediante el Reglamento (CE) n° 394/964, del 4 de marzo de 1996 (en adelante 
denominado "el Reglamento provisional"), la Comisión estableció un derecho 
antidumping provisional sobre las importaciones en la Comunidad de fibras 
discontinuas de poliéster (en adelante "producto afectado") originarias de 
Bielorrusia y clasificadas en el código NC 5503 20 00. 
(2) Mediante el Reglamento (CE) n° 1050/96', del 10 de junio de 1996, el Consejo 
prorrogó la validez de este derecho durante un período de dos meses. 
B. PROCEDIMIENTO ULTERIOR 
(3) El Reglamento provisional establecía un plazo en el que las partes afectadas podían 
presentar sus observaciones por escrito y solicitar ser oídas por la Comisión. 
(4) El único exportador bielorruso concernido pidió, en ese plazo, una audiencia, que le 
fue concedida. 
(5) "Eurofibrefill", una asociación formada por un grupo de usuarios de fibras 
discontinuas de poliéester, presentó sus opiniones por escrito casi tres meses tras la 
entrada en vigor del Reglamento provisional, y por lo tanto después del plazo 
previamente mencionado. En cualquier caso, entre estos argumentos no había 
ninguno diferente de los esgrimidos previamente por Eurofibrefill en el curso de la 
investigación y reflejados en el Reglamento provisional. 
4 DO N°L 54, 05.03.1996, P.l0. 
5 DO N°L 139, 12.06.1996, P16. 
H 
C. PRODUCTO CONSIDERADO Y PRODUCTO SIMILAR, DUMPING, 
INDUSTRIA DE LA COMUNIDAD, PERJUICIO, CAUSALIDAD DEL 
PERJUICIO E INTERÉS COMUNITARIO 
(6) Puesto que no ninguna parte concernida ha presentado ningún nuevo argumento 
justificado relativo a las conclusiones provisionales de la Comisión sobre el 
producto considerado, el producto similar, el dumping, la industria de ía 
Comunidad, el perjuicio, la causalidad del perjuicio y el interés comunitario, el 
Consejo confirma estas conclusiones, según lo establecido en los considerandos 
(10) a (78) del Reglamento provisional. 
D. FORMA DE LA MEDIDA DEFINITIVA QUE DEBE ESTABLECERSE 
(7) Durante la audiencia concedida al exportador bielorruso (véase el considerando 4), 
éste se interesó por la posibilidad de ofrecer un compromiso con respecto a los 
precios, de modo que la investigación pudiera darse por concluida sin la imposición 
de derechos definitivos. Sin embargo, esta oferta no fue confirmada posteriormente. 
(8) Por las siguientes razones, un compromiso con respecto a los precios no parece ser 
una solución apropiada en el presente caso: 
a) Los precios mínimos del producto afectado deberían estar ligados a las 
considerables fluctuaciones de los precios de las materias primas básicas en los 
mercados internacionales, lo que haría irrealizable tal medida. 
5* 
b) El producto afectado es sumamente heterogéneo. Resultaría sumamente difícil el 
control eficaz de un compromiso, que debe comprender todos los distintos tipos y 
combinaciones de fibras discontinuas de poliéster (factores como tamaño, color, 
longitud de corte, sombreado, etc. son decisivos para establecer el precio de venta). 
El riesgo de elusion sería considerable. 
c) Aumentaría aún más este riesgo el bajo nivel de cooperación constatado durante la 
investigación, según lo demostrado por el hecho de que el exportador concernido 
presentó pruebas de solamente el 2% de la cantidad total del producto afectado 
importada en la Comunidad desde Bielorrusia. 
(9) En estas circunstancias se considera que la forma más conveniente de cualquier 
medida definitiva que se adopte en el actual procedimiento es un derecho ad 
valorem. El Consejo confirma este planteamiento. 
E. DERECHO DEFINITIVO 
(10) Para establecer el nivel del derecho definitivo, la Comisión tuvo en cuenta el 
margen de dumping constatado y el importe del derecho necesario para eliminar el 
perjuicio sufrido de forma continua por la industria de la Comunidad, de 
conformidad con la metodología descrita en los considerandos (79) a (81) del 
Reglamento provisional. 
(11) Puesto que el aumento de los precios de exportación necesario para eliminar el 
perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad es mayor que el margen de 
dumping constatado, se establecerá un derecho definitivo que debe corresponder al 
margen de dumping establecido, es decir, el 43,5%. El Consejo confirma este nivel 
del derecho definitivo. 
G 
F. PERCEPCIÓN DEL DERECHO PROVISIONAL 
(12) Teniendo en cuenta él margen de dumping establecido y el perjuicio sustancial 
causado a la industria de la Comunidad, se considera que los importes garantizados 
por el derecho antidumping provisional deben ser percibidos definitivamente. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
1. Se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de fibras 
discontinuas de poliéster clasificadas en el código NC 5503 20 00 y originarias de 
Bielorrusia. 
2. El tipo del derecho antidumping definitivo aplicable será el 43,5% del precio neto, 
franco frontera de la Comunidad, no despachado de aduana. 
3. Salvo que se especifique lo contrario, serán aplicables las disposiciones vigentes en 
materia de derechos de aduana. 
Artículo 2 
1. Se percibirán definitivamente los importes garantizados por el derecho antidumping 
provisional sobre las importaciones en la Comunidad de fibras básicas de poliéster 
originarias de Bielorrusia, de conformidad con el Reglamento (CE) n° 394/96. 
2. Las disposiciones del apartado 3 del artículo 1 también se aplicarán a la percepción 
definitiva de los importes garantizados por el derecho antidumping provisional. 
*-
Artículo 3 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable 
en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
S 
ISSN 0257-9545 
COM(96) 348 final 
DOCUMENTOS 
ES 02 il 
N° de catálogo : CB-CO-96-347-ES-C 
ISBN 92-78-06650-8 
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L-2985 Luxemburgo 
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