23. Apoya el compromiso del SEBC de contribuir a la mejora del marco institucional para la estabilidad
del sistema financiero y subraya la necesidad de la intensa participación del SEBC en la supervisión pre-ventiva macroeconómica, de acuerdo con su mandato; subraya la importancia de mantener una claradistinción entre las responsabilidades de los supervisores financieros y las de las autoridades monetarias,con el fin de garantizar que el BCE no se encuentre en un conflicto de intereses con su objetivo primariode estabilidad de precios;
24. Subraya que la actual reforma de la supervisión financiera en los Estados miembros debe tener en
cuenta la función del BCE y de los bancos centrales nacionales en la salvaguardia de la estabilidad finan-ciera y el desarrollo de mecanismos de prevención y resolución de crisis;
25. Aprecia que el BCE siempre haya apoyado plenamente las peticiones del Parlamento Europeo para
mejorar los pagos al detalle transfronterizos en Europa, ya que los avances en este Æmbito son fundamen-tales para la aceptación pœblica del euro;
26. Sin embargo, pide una acción mÆs decidida por parte del BCE y la Comisión Europea, ya que las
tasas bancarias para los pagos transfronterizos siguen siendo considerablemente superiores a las que se
aplican a las transacciones nacionales; pide a todas las partes interesadas en particular, a la Comisión,al Consejo y al BCE que acuerden un programa claro de acciones y plazos para establecer una zona depago œnica en la zona del euro, en la que todos los pagos se realicen en los mismos tØrminos, conindependencia que se produzcan en el interior de las fronteras nacionales o a travØs de ellas;
27. Celebra que los preparativos tØcnicos para la fase final de la introducción del euro estØn avanzados,
en estrecha cooperación con los bancos centrales y los Gobiernos nacionales;
28. Apoya activamente la campaæa de información euro 2002, dirigida a preparar el cambio a los
billetes y monedas del euro, que convertirÆ al euro en una divisa «real» para los ciudadanos;
29. Deplora que no se haya atendido su reiterada petición de distribuir anticipadamente y de forma mÆs
amplia billetes del euro de baja denominación a los ciudadanos particulares, ya que esto habría permitidoque se familiarizasen con el nuevo dinero desde un principio; sin embargo, pide a las autoridades compe-tentes que reconsideren su posición;
30. Pide al BCE, a la Comisión Europea y a los Estados miembros que coordinen e intensifiquen sus
esfuerzos para evitar que se aproveche el período de cambio de moneda para aumentar los precios yconsidera que las autoridades deben dar un buen ejemplo a este respecto;
31. Subraya que, aunque en la actualidad el BCE cuenta con suficiente personal, debe disponer de los
medios adecuados en caso de que se le asignen nuevas funciones;
32. Recuerda el derecho del personal del BCE y de sus sindicatos legítimos a que se les informe en
profundidad y en el debido plazo sobre todos los asuntos relativos a las condiciones de trabajo en el BCE;
33. Encarga a su Presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y al Banco
Central Europeo.
14. Preparación de los agentes económicos en el paso al euro
A5-0222/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre los medios para ayudar a los agentes económicos en el
paso al euro (2000/2278(INI))
El Parlamento Europeo,
 Vista la Recomendación de la Comisión de 11 de octubre de 2000 sobre los medios de facilitar la
preparación de los actores económicos a la transición al euro (2000/C 303/05) (1),
 Vista su Resolución de 16 de diciembre de 1998 relativa a la estrategia de información sobre el euro
(COM(1998) 39  C4-0125/1998) (2),
(1) DO C 303 de 24.10.2000, p. 6.
(2) DO C 98 de 9.4.1999, p. 167.C 65 E/162 ES 14.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 4 de julio de 2001
 Vista su Resolución de 2 de diciembre de 1999 sobre la duración del período transitorio para la
introducción del euro (COM(1999) 174  C5-0108/1999  1999/2111(COS)) (1),
 Vista la Recomendación de la Comisión 98/287/CE en relación con la doble indicación de precios y
otros importes monetarios (2),
 Vista su Resolución de 13 de enero de 1998 sobre el euro y el consumidor (3),
 Vista su Resolución de 10 de marzo de 1998 sobre los aspectos prÆcticos de la introducción del euro
(COM(1997) 491  C4-0524/1997) y el documento de trabajo de la Comisión titulado «Preparaciónde las administraciones pœblicas para la transición al euro» (SEC(1997) 2384  C4-0025/1998) (
4),
 Vista su resolución de 6 de julio de 2000 sobre la comunicación de la Comisión al Consejo, al Parla-
mento Europeo, al ComitØ Económico y Social y al ComitØ de las Regiones sobre la estrategia decomunicación en las œltimas fases de realización de la UEM (COM(2000) 57  C5-0104/2000 2000/2019(COS)) (
5),
 Vista la Comunicación de la Comisión: Informe sobre los preparativos para la introducción de los
billetes y monedas de euros (COM(2001) 190),
 Vistos los acuerdo relativos a la información sobre la introducción del euro, celebrados por trece
Estados miembros, la Comisión y el Parlamento Europeo,
 Vista la campaæa informativa Euro 2002, puesta en marcha por el Sistema Europeo de Bancos
Centrales,
 Visto el artículo 163 de su Reglamento,
 Visto el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (A5-0222/2001),
A. Considerando que la moneda œnica europea es el factor decisivo para la creación de la identidad en el
proceso de integración europea, de extraordinaria importancia histórica,
B. Considerando que, para el ciudadano europeo, la transición a las monedas y los billetes de euros serÆ
una prueba tangible, sin precedentes, de la integración europea y que, ademÆs, el Øxito de dichaoperación tendrÆ un valor incalculable para la sensibilización en relación con dicha integración ypara la apreciación de la misma,
C. Considerando que los efectos favorables del euro en el mercado œnico europeo, la estabilidad econó-
mica general, el empleo y el crecimiento deben aumentar tras un paso fluido a los billetes y monedasde euro,
D. Considerando que el paso al euro es un tremendo desafío logístico para los gobiernos nacionales, el
Eurosistema, el sistema bancario y todos los ciudadanos europeos,
E. Considerando que, en particular en las pequeæas y medianas empresas, ha reinado una atmósfera de
«negligencia benigna» en lo que respecta a la introducción de los billetes y monedas de euro y quedebe constatarse con preocupación que mÆs de una tercera parte de las pequeæas y medianas empresasaœn no estÆn preparadas en absoluto para el cambio de moneda,
F. Considerando que las anteriores campaæas de información no han conseguido el efecto deseado en
cuanto al uso del euro entre los consumidores y las empresas,
G. Considerando que el hecho de que los Gobiernos de los Estados miembros y el Banco Central Europeo
hayan ignorado la cuestión de los costes en relación con la transición al euro y la ausencia de incen-tivos de cara a determinados grupos, como los minoristas, han tenido como resultado una actitud aœnmÆs expectante y excesivamente pasiva del sector privado,
(1) DO C 194 de 11.7.2000, p. 91.
(2) DO L 130 de 1.5.1998, p. 26.
(3) DO C 34 de 2.2.1998, p. 38.
(4) DO C 104 de 6.4.1998, p. 69.
(5) DO C 121 de 24.4.2001, p. 459.14.3.2002 ES C 65 E/163 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 4 de julio de 2001
H. Considerando que el SEBC y los Gobiernos de los Estados miembros tienen el deber de asegurar que
todos los consumidores puedan efectuar óptimamente el paso al euro tras los primeros días de 2002,sin grandes trastornos, y que los minoristas, especialmente los pequeæos, estØn bien preparados parael euro,
I. Considerando que la fecha y los importes previstos de distribución al pœblico de los primeros euros
(en moneda) en los doce países varían considerablemente,
J. Considerando que estÆ previsto que la entrega previa de euros a los minoristas se realice entre el
1 de septiembre y el 1 de diciembre de 2001 en los países de la zona del euro,
K. Considerando que la distribución anticipada de billetes de pequeæa denominación, uno de los elemen-
tos fundamentales en opinión del Parlamento Europeo para facilitar la transición, ha sido insistente-mente rechazada por el BCE,
L. Considerando que el motivo de esta posición del BCE sobre esta cuestión es poco consistente y que
adelantar en algunos días la entrega previa de euros al pœblico no aumentaría el riesgo de falsificación,
M. Considerando que sigue siendo necesario plantear otras cuestiones urgentes de orden prÆctico para un
cambio fluido de moneda (entre otras cosas, neutralización de los billetes nacionales, retirada de lasmonedas nacionales, apertura de ventanillas bancarias, etc.) y examinarlas lo mÆs pronto posible,
1. Insta al BCE a que reconsidere su posición contraria a la distribución anticipada de billetes de euro de
pequeæa denominación al pœblico en general;
2. Propone que, a partir del 27 de diciembre de 2001, haya en todos los países de la zona del euro
cajeros automÆticos que inicien al mismo tiempo la entrega anticipada de billetes de bajo importe a losciudadanos que voluntariamente quieran abastecerse previamente;
3. Apoya la estrategia de la Comisión que pretende identificar las «buenas prÆcticas» y anima a los
Estados miembros a realizar un œltimo esfuerzo general para informar en mayor medida que hasta ahorasobre el euro y el cambio de moneda, así como a adaptar sus programas nacionales de transición demanera que las tomen en cuenta;
4. Recomienda que se permita a los consumidores adquirir, si lo desean, mÆs de un juego de monedas
de euro a fin de favorecer así durante los primeros días, la difusión de monedas de euro en la economía;
5. Recomienda que las operaciones de «vaciado de hucha», ya anunciadas en varios países, se extiendan
a todos los países de la zona euro para reducir, a título preventivo, el volumen de monedas en circulación;
6. Se plantea si no habría sido conveniente ampliar la iniciativa de los Países Bajos en el sentido de
permitir a los bancos que permanezcan abiertos el 1 de enero de 2002 a fin de darles una oportunidadadicional de suministrar una adecuada cantidad de moneda a los minoristas y consumidores;
7. Recomienda que, durante las dos primeras semanas de enero de 2002, sólo se distribuyan billetes de
pequeæa denominación en los cajeros automÆticos y en las oficinas bancarias;
8. Recomienda que, en los lugares donde los cajeros automÆticos puedan suministrar billetes de euro,
las pocas mÆquinas que aœn distribuyan monedas nacionales se desconecten antes del Día € para evitar quela moneda nacional se vuelva a inyectar en la circulación;
9. Recomienda que las rebajas o los saldos de fin de temporada se adelanten a finales de diciembre o se
pospongan hasta mediados de enero a fin de evitar que la transición coincida con los días de mayoractividad comercial;
10. Pide que en todas las escuelas de la zona euro de destine un día a examinar la introducción de las
monedas y billetes denominados en euros;C 65 E/164 ES 14.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 4 de julio de 2001
11. Acoge con satisfacción la declaración conjunta del 2 de abril de 2001 de las asociaciones de con-
sumidores y minoristas destinada a mantener los precios bajo control, e insta a la Comisión y a las orga-nizaciones tanto de consumidores como de minoristas a controlar estrechamente la situación para que seaplique este acuerdo y se atenœen, de esta forma, las preocupaciones en materia de inflación del pœblico;
12. Pide a las empresas y a las administraciones pœblicas de los Estados miembros que no se sirvan de
ninguna manera de la introducción del euro para practicar incrementos «ocultos» de precios;
13. Insta a los Estados miembros, así como a las entidades regionales y municipales, a que redondeen
sus importes administrativos (relativos a tasas, multas, prestaciones sociales, etc.) en beneficio del consu-midor, a fin de dar un buen ejemplo;
14. Pide a las empresas, en particular a las pequeæas y medianas empresas, que prevean y apliquen
planes y actividades para el cambio de moneda, incluido el cambio inmediato de su contabilidad al euroy el perfeccionamiento profesional de su personal;
15. Recomienda que se informe mÆs activamente al pœblico sobre las cuestiones prÆcticas de la intro-
ducción del euro, en particular, sobre el modo en que los ciudadanos pueden facilitar una transición suavemediante su propio comportamiento;
16. Considera que las campaæas de información deberían animar a los ciudadanos afectados a utilizar
sistemÆticamente el euro como medio de pago a partir del 1 de enero de 2002 y disuadirles de queesperen a que finalice el período de «doble circulación» para empezar a hacerlo;
17. Subraya la necesidad de una campaæa informativa mÆs intensa destinada a las pequeæas y medianas
empresas y a las autoridades locales, advirtiØndoles sobre el coste de retrasar aœn mÆs el paso al euro;
18. Recomienda que las campaæas de información para los sectores «sensibles» del pœblico se inicien
urgentemente;
19. Subraya la importancia crucial de una campaæa de comunicación eficaz dirigida a las personas que
estØn en posesión de moneda acumulada, instÆndoles bien a que esperen hasta mediados de enero paraproceder a su cambio bien a que la ingresen en cuenta con cierta antelación antes del 1 de enero de 2002;
20. Recuerda la importancia de una campaæa de comunicación eficaz dirigida a los Estados miembros
que no participen en la introducción del euro y a los países terceros donde estÆ extendido el uso del euroque subraye la continuidad entre la moneda nacional y el euro en tØrminos de ventajas para los usuarios;
21. Insta urgentemente a todos los bancos y entidades de crØdito competentes a que posibiliten el
cambio de las monedas nacionales al euro a todo ciudadano y consumidor sin límites, durante un períodolimitado y gratuitamente;
22. Recomienda que, durante un período transitorio de un mes a contar desde el 1 de enero de 2002,
las compaæías emisoras de tarjetas de crØdito cobren comisiones menos elevadas a los minoristas, quesoportan la mayor parte de los costes, cuando Østos acepten pagos electrónicos, y pide igualmente quesus bancos accedan a concederles el dØbito diferido;
23. Pide a la Comisión que examine con celeridad los casos pendientes y/o las reclamaciones relaciona-
das con los abusos de posición dominante cometidos por los productores de medios de pago electrónicos;
24. Recuerda que el paso al euro no serÆ comprendido si el compromiso comœn del Parlamento, la
Comisión y el BCE no pone fin a las excesivamente elevadas comisiones por los pagos transfronterizosde pequeæas sumas; pide, por lo tanto, que las pequeæas transferencias bancarias transfronterizas porimportes inferiores a 50 000 euros sean mÆs baratas, rÆpidas y seguras y que se armonicen las comisionesy la duración de las transferencias nacionales; lamenta, en este contexto, que se hayan desatendido lasreivindicaciones del Parlamento Europeo de establecer ya antes del 1 de enero de 1999 un sistema europeode transferencias para pequeæas sumas, lo que œnicamente se pondrÆ en prÆctica a partir del 1 de enerode 2002;14.3.2002 ES C 65 E/165 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 4 de julio de 2001
25. Seæala a la atención de los Estados miembros que aœn estÆn a tiempo de incentivar a los minoristas
a que se preparen de manera rÆpida y óptima para la transición al euro, motivÆndolos con incentivosfiscales o de otro tipo, y que dichas medidas podrÆn financiarse con las ganancias que se derivarÆn de lasviejas monedas y billetes no cambiados;
26. Seæala que numerosos residentes de los Estados miembros que viajan regularmente conservan las
monedas que no han podido cambiar en la divisa de su país; considera necesario, por consiguiente, reco-mendar a los bancos que aseguren que el cambio de las monedas en los doce Estados miembros que seadhieren al euro se haga en las mismas condiciones que el cambio de billetes;
27. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión así como al
Banco Central Europeo y a los Parlamentos nacionales de los Estados miembros.C 65 E/166 ES 14.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 4 de julio de 2001