Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria /* COM/2011/0645 final - 2011/0278 (NLE) */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS (1) El 9 de mayo de 2011, el Consejo adoptó el Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria. (2) El 2 de septiembre de 2011, el Consejo modificó el Reglamento (UE) nº 442/2011 para extender las medidas contra Siria, incluida una ampliación de los criterios de inclusión en la lista y una prohibición de la adquisición, importación o transporte de petróleo crudo desde Siria. El 23 de septiembre de 2011, el Consejo modificó el Reglamento (UE) nº 442/2011 para ampliar aún más las medidas contra Siria, con el fin de incluir la prohibición de invertir en el sector del petróleo crudo, la adición de nuevas listas y la prohibición de entregar billetes y monedas sirias al Banco Central de Siria. (3) El Consejo ha alcanzado ahora un acuerdo político sobre la adopción de medidas adicionales, especialmente la inclusión en la lista de una nueva entidad, junto con una excepción que permite la utilización con carácter temporal de fondos inmovilizados recibidos posteriormente por esta entidad en relación con la financiación de intercambios con personas y entidades no designadas. (4) Esta medida entra dentro del ámbito de aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por tanto, especialmente con el fin de garantizar su aplicación uniforme por parte de los agentes económicos en todos los Estados miembros, resulta necesario un acto reglamentario de la Unión a efectos de su aplicación. 2011/0278 (NLE) Propuesta conjunta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 215, Vista la Decisión 2011/273/PESC del Consejo relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Siria[1], Vista la propuesta conjunta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) El 9 de mayo de 2011, el Consejo adoptó el Reglamento (UE) nº 442/2011[2] relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria. (2) El 2 de septiembre de 2011, el Consejo modificó el Reglamento (UE) nº 442/2011 para extender las medidas contra Siria, incluida una ampliación de los criterios de inclusión en la lista y una prohibición de la adquisición, importación o transporte de petróleo crudo desde Siria. El 23 de septiembre de 2011, el Consejo modificó el Reglamento (UE) nº 442/2011 para ampliar aún más las medidas contra Siria, con el fin de incluir la prohibición de invertir en el sector del petróleo crudo, la adición de nuevas listas y la prohibición de entregar billetes y monedas sirias al Banco Central de Siria. (3) La Decisión 2011/[…]/PESC[3] del Consejo establece una medida adicional, especialmente la inclusión en la lista de una nueva entidad, junto con una excepción que permite la utilización con carácter temporal de fondos inmovilizados recibidos posteriormente por esta entidad en relación con la financiación de intercambios con personas y entidades no designadas. (4) Esta medida entra dentro del ámbito de aplicación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, por tanto, especialmente con el fin de garantizar su aplicación uniforme por parte de los agentes económicos en todos los Estados miembros, resulta necesario un acto reglamentario de la Unión a efectos de su aplicación. (5) Con el fin de garantizar la efectividad de las medidas establecidas por el presente Reglamento, éste debe entrar en vigor inmediatamente, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El Reglamento (UE) nº 442/2011 queda modificado de la siguiente manera: 1) En el artículo 4, apartados 1 y 2; artículo 5, apartados 2 y 3; y artículo 6, apartado 1, la expresión «anexo II» se sustituye por «anexos II y II bis». 2) En el artículo 7, letras a) y c); artículo 9; y artículo 14, apartado 1, la expresión «anexo II» se sustituye por «anexos II o II bis». 3) El artículo 5, apartado 1 se sustituye por el siguiente apartado: «1. Los anexos II y II bis constarán de lo siguiente: (a) En el anexo II figurará una lista de las personas físicas o jurídicas, entidades y organismos que, de conformidad con el artículo 4, apartado 1, de la Decisión 2011/273/PESC, hayan sido identificados por el Consejo como personas o entidades responsables de la violenta represión ejercida contra la población civil en Siria, así como de las personas físicas o jurídicas y entidades asociadas a ellos, y a las que no se aplicará lo dispuesto en el artículo 9 bis. (b) En el anexo II bis figurará una lista de las entidades que, de conformidad con el artículo 4, apartado 1, de la Decisión 2011/273/PESC, hayan sido identificadas por el Consejo como entidades asociadas con las personas o entidades responsables de la violenta represión ejercida contra la población civil en Siria, y a las que se aplicará lo dispuesto en el artículo 9 bis.». 4) El artículo 14, apartado 4, se sustituye por el siguiente apartado: «4. Las listas que figuran en los anexos II y II bis se revisarán periódicamente y al menos cada doce meses.». 5) Se inserta el artículo siguiente: «Artículo 9 bis No obstante lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, toda entidad que figure en el anexo II bis podrá, durante un periodo de dos meses contados a partir de la fecha en que fuera designada, realizar un pago procedente de fondos o recursos económicos inmovilizados que fueran recibidos por dicha entidad con posterioridad a la fecha de su designación, siempre que: (a) dicho pago sea exigible en virtud de un contrato comercial; y (b) la autoridad competente del Estado miembro de que se trate haya determinado que el pago no será recibido directa o indirectamente por una persona o entidad que figure en el anexo II o el anexo II bis.». Artículo 2 El anexo I se inserta como anexo II bis del Reglamento (UE) nº 442/2011. Artículo 3 El anexo II del Reglamento (UE) nº 442/2011 queda modificado de conformidad con el anexo II del presente Reglamento. Artículo 4 El anexo IV del Reglamento (UE) nº 442/2011 se sustituye por el anexo III del presente Reglamento. Artículo 5 El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, […] Por el Consejo El Presidente […] ANEXO I «ANEXO II bis Lista de entidades a que se hace referencia en los artículos 4 y 5 [nombres que deberá añadir el Consejo] ANEXO II En el anexo II del Reglamento (UE) nº 442/2011, las anotaciones de Emad GHRAIWATI, Tarif AKHRAS e Issam ANBOUBA se sustituyen por las siguientes: Nombre || Información de identificación (fecha de nacimiento, lugar de nacimiento…) || Motivos || Fecha de inclusión Emad GHRAIWATI || Nacido en marzo de 1959, en Damasco (Siria). || Presidente de la Cámara de Industria de Damasco (Zuhair Ghraiwati Sons). Apoya económicamente al régimen sirio. || 2.9.2011 Tarif AKHRAS || Nacido en 1949, en Homs (Siria) || Fundador del Grupo Akhras (materias primas, comercio, transformación y logística), Homs. Apoya económicamente al régimen sirio. || 2.9.2011 Issam ANBOUBA || Nacido en 1949, en Lattakia (Siria) || Presidente de la división de agroindustria de Issam Anbouba Est. Apoya económicamente al régimen sirio. || 2.9.2011 ANEXO III «ANEXO IV Lista de productos petrolíferos Código SA Descripción 2709 00 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso: 2710 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos; preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70 % en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base; desechos de aceites (excepto que la adquisición, en Siria, de queroseno de aviación del código NC 2710 19 21 no está prohibida siempre que se destine y solo se emplee a efectos de la continuación del vuelo de la aeronave en que se haya cargado). 2712 Vaselina; parafina, cera de petróleo microcristalina, slack wax, ozoquerita, cera de lignito, cera de turba y demás ceras minerales y productos similares obtenidos por síntesis o por otros procedimientos, incluso coloreados. 2713 Coque de petróleo, betún de petróleo y demás residuos de los aceites de petróleo o de mineral bituminoso. 2714 Betunes y asfaltos naturales; pizarras y arenas bituminosas; asfaltitas y rocas asfálticas. 2715 00 00 Mezclas bituminosas a base de asfalto o de betún naturales, de betún de petróleo, de alquitrán mineral o de brea de alquitrán mineral (por ejemplo, mástiques bituminosos, cut-backs).». [1] DO L 121 de 10.5.2011, p. 11. [2] DO L 121 de 10.5.2011, p. 1. [3] DO L…de ….2011, p… .