[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 11.4.2011

COM(2011) 188 final

2011/0074 (NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la posición de la Unión Europea, en el seno del Comité mixto CE-Andorra, en relación con la lista de disposiciones en materia de seguridad aduanera que debe elaborarse en virtud del artículo 12 ter , apartado 1, del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea, por una parte, y el Principado de Andorra, por otra

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

CONTEXTO DE LA PROPUESTA

1) El 27 de enero de 2011, la Unión Europea y el Principado de Andorra firmaron un Protocolo por el que el Acuerdo de Unión Aduanera celebrado en 1990 (denominado en lo sucesivo «el Acuerdo») se ampliaba para abarcar las medidas aduaneras de seguridad. Dicho Protocolo incluye la obligación de que Andorra adopte el acervo comunitario por lo que respecta a las medidas mencionadas.

2) El Protocolo establece que corresponde al Comité mixto CE-Andorra creado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Acuerdo determinar la lista detallada de las medidas que debe adoptar Andorra. Se trata, concretamente, de las disposiciones relativas a la declaración de las mercancías antes de su introducción en el territorio aduanero de la Unión o de su salida del mismo, a los operadores económicos autorizados, así como a los controles aduaneros de seguridad y a la gestión de riesgos en materia de seguridad. El proyecto de lista de disposiciones en este ámbito se adjunta en anexo a la presente propuesta de Decisión del Consejo.

CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO

- Consulta de las partes interesadas

Las autoridades aduaneras de Andorra se han mostrado de acuerdo con el proyecto de decisión del Comité mixto. En realidad, Andorra había sido informada ya en el momento de la negociación del Protocolo sobre esta lista de disposiciones comunitarias que debe adoptar en el marco del mismo. Resulta oportuno confirmarla ahora formalmente.

- Evaluación de impacto

No es necesario proceder a una evaluación de impacto dado que la Decisión se limita a aplicar el Acuerdo sin modificar su contenido.

ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

1) Se solicita al Consejo que, en aplicación del artículo 207, apartado 4, párrafo primero, leído en relación con el artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, adopte la posición de la Unión a propósito de un proyecto de Decisión del Comité mixto CE-Andorra relativo a la lista mencionada.

2) La base jurídica del proyecto de Decisión del Comité mixto figura en el artículo 12 ter , apartado 1 del Acuerdo.

3) La propuesta se inscribe en el ámbito de aplicación de la política comercial común, que es competencia externa exclusiva de la Unión. Por consiguiente, no se aplica el principio de subsidiariedad.

REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La propuesta no tiene ninguna repercusión directa en el presupuesto de la Unión.

2011/0074 (NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

relativa a la posición de la Unión Europea, en el seno del Comité mixto CE-Andorra, en relación con la lista de disposiciones de seguridad aduanera que debe establecerse en virtud del artículo 12 ter , apartado 1, del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea, por una parte, y el Principado de Andorra, por otra

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 207, apartado 4, párrafo primero, leído en relación con su artículo 218, apartado 9,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando que el artículo 12 ter , apartado 1, del Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea, por una parte, y el Principado de Andorra, por otra, firmado el 28 de junio de 1990[1], establece que el Principado debe adoptar las medidas aduaneras de seguridad aplicadas por la Unión Europea y que corresponde al Comité Mixto previsto en el artículo 17 de dicho Acuerdo determinar la lista detallada de las disposiciones en cuestión,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

La posición que la Unión Europea adoptará en el seno del Comité Mixto CE-Andorra creado en virtud del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea, por una parte, y el Principado de Andorra, por otra, en relación con la lista de las disposiciones en materia de seguridad aduanera que debe determinarse de conformidad con del artículo 12 ter , apartado 1, de dicho Acuerdo, queda definida en la propuesta de Decisión del Comité mixto CE-Andorra que se adjunta en anexo.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

(Proyecto de)

DECISIÓN Nº 1/2011 DEL COMITÉ MIXTO CE/ANDORRA

de …

por la que se establece la lista de disposiciones de seguridad aduanera prevista en el artículo 12 ter , apartado 1, del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra

EL COMITÉ MIXTO,

Visto el Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra[2], firmado en Luxemburgo el 28 de junio de 1990, en lo sucesivo denominado «el Acuerdo», y, en particular, su artículo 12 ter , apartado 1,

Considerando que el apartado 1 mencionado establece que el Principado de Andorra debe adopta las medidas aduaneras de seguridad aplicadas por la Unión Europea y que el Comité mixto previsto en el artículo 17 del Acuerdo ha de determinar la lista detallada de las disposiciones del acervo comunitario en cuestión,

DECIDE:

Artículo 1

La lista de las disposiciones del acervo comunitario que el Principado de Andorra debe adoptar en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 ter , apartado 1, del Acuerdo es la siguiente:

CATEGORÍA DE MEDIDAS ADUANERAS DE SEGURIDAD | DISPOSICIONES DEL CÓDIGO ADUANERO COMUNITARIO - REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO Nº 2913/92[3]) | DISPOSICIONES DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO ADUANERO COMUNITARIO - REGLAMENTO (CEE) DE LA COMISIÓN Nº 2454/93[4] |

Declaraciones previas a la entrada y a la salida de las mercancías | Entrada: Artículo 36 bis a 36 quater | Entrada: Artículo 181 ter a 184 quater |

Salida: Artículos 182 bis a 182 quinquies | Salida: - Artículos 592 bis a 592 quinquies y 592 septies (declaración en aduana a la exportación) - Artículos 842 bis a 842 septies (declaración sumaria de salida) |

Operadores económicos autorizados | Artículo 5 bis | Artículos 14 bis a 14 quinquies, 14 septies a 14 duodecies y 14 octodecies a 14 quinvicies |

Controles aduaneros de seguridad y gestión de riesgos en materia de seguridad | Artículo 13 | General: Artículos 4 septies a 4 undecies |

Entrada: Artículos 184 quinquies a 184 sexies |

Salida: - Artículos 592 sexies y 592 octies (declaración en aduana a la exportación) - Artículo 842 quinquies, apartado 2 (declaración sumaria de salida) |

Artículo 2

La presente Decisión surtirá efecto coincidiendo con la fecha de entrada en vigor de la Decisión del Consejo relativa a la firma y a la aplicación provisional del Protocolo por el que se amplía a las medidas aduaneras de seguridad el Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra.

Hecho en Bruselas, el

Por el Comité mixto

El Presidente

[1] DO L 374 de 31.12.1990, p. 14.

[2] DO L 374 de 31.12.1990, p. 14.

[3] DO L 302 de 19.10.1992, p .1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 1791/2006 (DO L 363 de 20.12.2006, p. 1).

[4] DO L 253 de 11.10.1993, p. 1. Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (UE) nº 430/2010 (DO L 125 de 21.5.2010, p. 10).