ES    ES ES 
 
ES    ES  COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 18.11.2008 
SEC(2008) 2852 
  
DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SE RVICIOS DE LA COMISIÓNMENT 
Documento de acompañamiento de la  
 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO 
EUROPEO 
 
sobre la aplicación de la le gislación ambiental comunitaria 
  
RESUMEN DE  
LA EVALUACIÓN DE IMPACTO  
{COM(2008) 773 final} 
{SEC(2008) 2851} 
 
ES 2   ES DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN  
Resumen de la evaluación de impacto 
Seguimiento de la Comunicación de la Comi sión al Consejo y al Parlamento Europeo 
sobre la aplicación de la le gislación ambiental comunitaria 
Resumen 
Una de las actividades centrales de la Comisi ón Europea es promover el cumplimiento de la 
legislación comunitaria. Como garante del Tratado, la Comisión tiene la función crucial de 
asegurarse de que todos los Estados miembr os aplican las normas.  El objetivo de la 
Comunicación sobre la aplicación de la legislación ambiental com unitaria es dar a conocer la 
situación actual de esos trabaj os, y, en particular, explicar algunos cambios sustanciales que 
se han producido desde que la Comisión adopt ó por última vez una Comunicación de este 
tipo, en 19961, y explicar qué acciones se  proponen en el sector del medio ambiente como 
complemento a la recién adoptada Comunicación de  la Comisión: «Una Europa de resultados 
– la aplicación del Derecho comunitario»2 (en lo sucesivo denominada «la Comunicación 
horizontal»). 
En la Comunicación sobre la aplicación de la le gislación ambiental comunitaria se describe el 
trabajo que está realizando actualmente la Comisión en relación con la aplicación y el 
cumplimiento de la legislación ambiental,  junto con algunas opciones para mejorar las 
prácticas actuales. La adopción de la Comuni cación horizontal ha dado un impulso adicional a 
estas mejoras. Además de dar a conocer las prácticas actuales, la Comunicación sobre la 
aplicación de la legislación ambiental com unitaria estudia el modo en que puede 
complementar la Comunicación horizontal.  
La presente evaluación de impacto se centra en aquellas áreas en las que se han propuesto 
nuevas iniciativas, para intentar cuantificar su impacto probable y analizar alternativas a las 
acciones propuestas.  
Las opciones evaluadas son la de  no actuación, según la  cual las denuncias  presentadas a la 
Comisión y las peticiones del Parlamento Eur opeo en las que la Comisión es interpelada 
seguirían siendo tramitadas en Bruselas y sin dar prioridad alguna particular a grupos de 
asuntos definidos. Se evalúan las ventajas y las desventajas.  
Se analiza a continuación la opción de hacer mayor hincapié en la prevención de las 
infracciones, para lo cual se examina lo que ya  se está haciendo al respecto así como otras 
medidas que podrían tomarse para  complementar esta labor.  
La evaluación de impacto se ocupa a continuaci ón de la opción de que la Comisión garantice 
una presencia física local en sus oficinas de representación en cuatro Estados miembros, como 
proyecto piloto para acercar más la Comisión a la población y las autoridades nacionales, así 
como para que llegue a la Comisión en Bruselas mejor información acerca de la situación sobre el terreno.  
Se examina también a continuación la opción cons istente en que la Comisión se centre más en 
el tratamiento de los asuntos importantes, adoptando las prioridades expuestas en la 
Comunicación horizontal, pero complementándol as con áreas prioritarias del sector 
                                                
 
1 Aplicación del Derecho Comunitario de  Medio Ambiente, Octubre de 1996.  
2 COM(2007) 225 final. 
 
ES 3   ES medioambiental, como las infracciones de responsabilidades fundamentales en asuntos que 
implican financiación comunitaria o que pres entan una dimensión transfronteriza, y las 
infracciones sistemáticas que tienen un gran alca nce geográfico o que se repiten a pesar de las 
advertencias previas.  
Por último, la evaluación de impacto se fija en los efectos positivos y negativos de que la 
Comisión se centre más en sus propias competen cias de investigació n y lleve asuntos que 
afectan al medio ambiente ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.  
La evaluación de impacto llega a la conclusión de que la mejor opción es una combinación de 
planteamientos que haga mayor hincapié en  la acción preventiva, ponga en marcha el 
proyecto piloto de asignación de personal a las of icinas de representación de la Comisión en 
cuatro Estados miembros y se centre más en  el tratamiento de asuntos importantes.