C 182/7

Informe final del consejero auditor (1)

Asunto AT.40528 — Meliá (Holiday Pricing)

(2020/C 182/06)

(1) En el proyecto de Decisión dirigido a Meliá Hotels International, SA («Meliá») se concluye que Meliá vulneró el artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («TFUE») y el artículo 53 del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo («Acuerdo EEE») al cometer una infracción única y continuada, desde el 1 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2015, mediante la celebración y/o ejecución de contratos verticales que diferenciaban entre los consumidores del EEE en función de su país de residencia y, con ello, restringían las ventas activas y pasivas de alojamiento hotelero.

(2) El 2 de febrero de 2017, la Comisión incoó contra Meliá el procedimiento previsto en el artículo 2, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 773/2004 de la Comisión (2).

(3) o 1/2003 del Consejo El 5 de agosto de 2019, Meliá presentó una oferta formal de cooperación («solicitud de transacción») con vistas a la adopción de una decisión de conformidad con los artículos 7 y 23 del Reglamento (CE) n.1/2003 del Consejo ( 3 ) . La solicitud de transacción contiene: — el reconocimiento, en términos claros e inequívocos, por parte de Meliá, de su responsabilidad en la infracción descrita en la solicitud de transacción, por lo que respecta a los hechos principales, su calificación jurídica, el papel de Meliá en la infracción y la duración de su participación en la misma; — una indicación de la multa máxima que Meliá esperaría que la Comisión impusiera y que Meliá aceptaría en el marco de un procedimiento de cooperación; — la confirmación de que se han respetado plenamente los derechos de defensa de Meliá, en particular que había sido informada adecuadamente de los cargos que la Comisión tenía previsto formular en su contra y que se le habían ofrecido oportunidades suficientes para dar a conocer su punto de vista a la Comisión; — la confirmación de que a Meliá se le habían ofrecido suficientes oportunidades de acceso a las pruebas que respaldan los cargos de la Comisión y a todos los demás documentos del expediente de la Comisión, y de que Meliá no tenía previsto solicitar de nuevo acceso al expediente ni ser oída en una audiencia, salvo que la Comisión no reflejara la solicitud de transacción en el pliego de cargos y en la Decisión; — el acuerdo, por parte de Meliá, para recibir en inglés el pliego de cargos y la decisión que se adoptase con arreglo a los artículos 7 y 23 del Reglamento (CE) n.o 1/2003.

4) El 4 de noviembre de 2019, la Comisión aprobó un pliego de cargos que fue notificado a Meliá el 6 de noviembre de 2019. En su respuesta de 20 de noviembre de 2019, Meliá confirmó que el pliego de cargos reflejaba el contenido de su solicitud de transacción y que seguía comprometida con el procedimiento de cooperación.

5) La infracción constatada y la multa impuesta en el proyecto de Decisión corresponden a las reconocidas y aceptadas en la solicitud de transacción. El importe de base de la multa se reduce en un 30 %, pues Meliá ha cooperado con la Comisión más allá de su obligación legal de hacerlo, reconociendo la infracción del artículo 101 del TFUE y del artículo 53 del Acuerdo EEE en relación con su comportamiento, colaborando en la aportación de pruebas —reforzando así hasta cierto punto la capacidad de la Comisión para demostrar la infracción— y renunciando a determinados derechos procesales en beneficio de la eficiencia administrativa.

6) De conformidad con el artículo 16 de la Decisión 2011/695/UE, he examinado si el proyecto de Decisión se refiere únicamente a cargos respecto de los cuales Meliá ha tenido ocasión de dar a conocer sus puntos de vista. Llego a la conclusión de que así es.

7) Considero que, de forma general, en el presente asunto se ha respetado el ejercicio efectivo de los derechos procesales.

Bruselas, 12 de febrero de 2020. Wouter WILS

(1) De conformidad con los artículos 16 y 17 de la Decisión 2011/695/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 13 de octubre de 2011, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados procedimientos de competencia (DO L 275 de 20.10.2011, p. 29) («Decisión 2011/695/UE»).

(2) Reglamento (CE) n.o 773/2004 de la Comisión, de 7 de abril de 2004, relativo al desarrollo de los procedimientos de la Comisión con arreglo a los artículos 81 y 82 del Tratado CE (DO L 123 de 27.4.2004, p. 18).

(3) Reglamento (CE) n.o 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado (DO L 1 de 4.1.2003, p. 1) («Reglamento n.o 1/2003»).