A4-0126/96

Decisión relativa a la posición común aprobada por el Consejo con vistas a la adopción del reglamento (CE/CECA/Euratom) del Consejo relativo a la política y la gestión de la ayuda alimentaria y a las acciones específicas de apoyo de la seguridad alimentaria (C4-0097/96 - 95/0160(SYN))

(Procedimiento de cooperación: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común del Consejo (C4-0097/96 - 95/0160(SYN)) ((DO C 87 de 25.3.1996, pág. 34)),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura ((DO C 17 de 22.1.1996, pág. 431.)) sobre la propuesta de la Comisión al Consejo COM(95)0283 ((DO C 253 de 29.9.1995, pág. 10.)),

- Consultado por el Consejo de conformidad con el artículo 189 C del Tratado CE,

- Visto el artículo 67 de su Reglamento,

- Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Desarrollo y Cooperación (A4-0126/96),

1. Modifica la posición común del modo que se indica a continuación;

2. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

(Enmienda 1)

Considerando 1

>Texto original>

Considerando que la ayuda alimentaria constituye uno de los aspectos esenciales de la política comunitaria de cooperación para el desarrollo;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la ayuda alimentaria continúa siendo uno de los aspectos esenciales de la política comunitaria de cooperación para el desarrollo;

(Enmienda 2)

Considerando 2

>Texto original>

Considerando que la ayuda alimentaria deberá integrarse en la política de los países en vías de desarrollo dirigida a mejorar su seguridad alimentaria, especialmente mediante la aplicación de estrategias alimentarias;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la ayuda alimentaria deberá integrarse en la política de los países en vías de desarrollo dirigida a mejorar su seguridad alimentaria, especialmente mediante la aplicación de estrategias alimentarias encaminadas a mitigar la pobreza con el objetivo final de que la ayuda alimentaria resulte innecesaria;

(Enmienda 3)

Considerando 3

>Texto original>

Considerando que la Comunidad Europea y sus Estados miembros coordinan estrechamente sus políticas de cooperación para el desarrollo, poniéndose de acuerdo sobre sus programas de ayuda alimentaria;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la Comunidad Europea y sus Estados miembros coordinan estrechamente sus políticas de cooperación para el desarrollo en lo relativo a los programas de ayuda alimentaria y a acciones específicas de apoyo a la seguridad alimentaria;

(Enmienda 4)

Considerando 6

>Texto original>

Considerando que la ayuda alimentaria y las acciones de apoyo a la seguridad alimentaria, en tanto que aspectos esenciales de la política comunitaria de cooperación para el desarrollo, son objetivos que deben tenerse en cuenta en el conjunto de las políticas comunitarias que puedan afectar a los países en vías de desarrollo;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la ayuda alimentaria y las acciones de apoyo a la seguridad alimentaria, en tanto que aspectos esenciales de la política comunitaria de cooperación para el desarrollo, son objetivos que deben tenerse en cuenta en el conjunto de las políticas comunitarias que puedan afectar a los países en vías de desarrollo, en particular en lo concerniente a la reforma económica y al ajuste estructural;

(Enmienda 5)

Considerando 6 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, dadas las distintas responsabilidades de los hombres y de las mujeres en el ámbito de la seguridad alimentaria de las economías domésticas, se deben tener sistemáticamente en cuenta los distintos papeles de las mujeres y de los hombres a la hora de elaborar programas para garantizar la seguridad alimentaria;

(Enmienda 6)

Considerando 6 ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es importante reforzar la participación de las mujeres y de las comunidades en los esfuerzos por garantizar la seguridad alimentaria a nivel nacional, regional, local y doméstico;

(Enmienda 7)

Considerando 8

>Texto original>

Considerando que el instrumento que representa la ayuda alimentaria constituye un elemento capital de la política comunitaria de prevención y de intervención en las situaciones de crisis en los países en vías de desarrollo y que, en este contexto, su aplicación debería tener en cuenta este papel fundamental de factor de estabilización social y política;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el instrumento que representa la ayuda alimentaria constituye un elemento capital de la política comunitaria de prevención y de intervención en las situaciones de crisis en los países en vías de desarrollo y que, en este contexto, su aplicación debería tener en cuenta sus posibles repercusiones sociales y políticas;

(Enmienda 8)

Considerando 13

>Texto original>

Considerando que es posible mejorar la ayuda de la Comunidad a los trabajos de los países en vías de desarrollo dirigidos a conseguir la seguridad alimentaria mediante una mayor flexibilidad de la ayuda alimentaria que permita, en determinadas condiciones, sustituir las acciones de ayuda alimentaria por un apoyo financiero a acciones relacionadas con la seguridad alimentaria y, en particular, al desarrollo agrícola y al cultivo de productos alimentarios;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es posible mejorar la ayuda de la Comunidad a los trabajos de los países en vías de desarrollo dirigidos a conseguir la seguridad alimentaria mediante una mayor flexibilidad de la ayuda alimentaria que permita, en determinadas condiciones, sustituir las acciones de ayuda alimentaria por un apoyo financiero a acciones relacionadas con la seguridad alimentaria y, en particular, al desarrollo agrícola y al cultivo de productos alimentarios, de conformidad con las necesidades ecológicas y los intereses de los pescadores y agicultores de pequeña escala;

(Enmienda 9)

Considerando 14

>Texto original>

Considerando que la Comunidad puede ayuda a las poblaciones necesitadas de las zonas rurales y urbanas de los países en vías de desarrollo participando en la financiación de actividades de apoyo a la seguridad alimentaria mediante adquisiciones de productos alimentarios, semillas, herramientas agrícolas y factores de producción, así como mediante programas de almacenamiento, sistemas de alerta rápida, de movilización, de formación y de asistencia técnica y financiera;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la Comunidad puede ayuda a las poblaciones necesitadas de las zonas rurales y urbanas de los países en vías de desarrollo participando en la financiación de actividades de apoyo a la seguridad alimentaria mediante adquisiciones de productos alimentarios, semillas, herramientas agrícolas y otros factores y medios de producción, así como mediante programas de almacenamiento, sistemas de alerta rápida, de movilización, de formación y de asistencia técnica y financiera;

(Enmienda 10)

Considerando 14 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que se deben intensificar y apoyar más los enfoques regionales de la seguridad alimentaria, incluidas las operaciones triangulares en el ámbito de la ayuda alimentaria y de las operaciones locales de compra, con objeto de aprovechar la complementariedad natural entre países que pertenecen a la misma región; que las políticas de seguridad alimentaria deberían tener una dimensión regional para fomentar el comercio de alimentos y la integración a nivel regional;

(Enmienda 11)

Considerando 14 ter (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, dada la ineficacia, los costes y los daños al medio ambiente que supone el transporte de grandes cantidades de alimentos a través de todo el mundo, se debe dar preferencia a las adquisiciones locales siempre que sea posible;

(Enmienda 13)

Considerando 19

>Texto original>

Considerando que, para facilitar la aplicación de algunas de las disposiciones previstas, conviene establecer una cooperación estrecha entre los Estados miembros y la Comisión en el seno de un comité de ayuda alimentaria;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, para facilitar la aplicación de algunas de las disposiciones previstas y con objeto de adaptarlas a la política de seguridad alimentaria del país receptor, conviene establecer una cooperación estrecha entre los Estados miembros y la Comisión en el seno de un comité de seguridad alimentaria;

(Enmienda 14)

Artículo 1, apartado 1 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

1 bis. Las intervenciones de ayuda alimentaria a corto plazo en zonas de catástrofe se llevarán a cabo con arreglo al Reglamento sobre ayuda humanitaria y no incidirán en el ámbito cubierto por el presente Reglamento. En caso de crisis graves se pondrán al servicio de las poblaciones afectadas, y de un modo coordinado, todos los instrumentos de que dispone la Comunidad en materia de política de ayuda.

(Enmienda 15)

Artículo 1, apartado 3, 1º y 2º guiones

>Texto original>

- fomentar la seguridad alimentaria a escala familiar, local, nacional y regional;

>Texto tras el voto del PE>

- fomentar la seguridad alimentaria, orientada a combatir la pobreza de la población de los países y regiones en desarrollo;

>Texto original>

- elevar el nivel nutricional de las poblaciones beneficiarias;

>Texto tras el voto del PE>

- elevar el nivel nutricional de las poblaciones beneficiarias y promover su acceso a una alimentación equilibrada;

>Texto tras el voto del PE>

- mejorar el abastecimiento de agua potable a la población;

(Enmienda 41)

Artículo 1, apartado 3, 6º y 7º guiones

>Texto original>

- reducir su dependencia de la ayuda alimentaria;

>Texto original>

- fomentar su independencia alimentaria bien mediante un aumento de la producción o bien mediante la mejora y el aumento del poder adquisitivo;

>Texto tras el voto del PE>

- fomentar su independencia alimentaria con objeto de reducir su dependencia de las importaciones de alimentos;

(Enmienda 16)

Artículo 2, apartado 2, introducción y guiones 1º a 3º

>Texto original>

2. La asignación de la ayuda alimentaria se basará, en primer lugar, en una valoración objetiva de las necesidades reales que justifiquen dicha ayuda, habida cuenta también de las consideraciones económicas. A este fin, se tendrán en cuenta los criterios siguientes, sin excluir otras consideraciones pertinentes:

>Texto tras el voto del PE>

2. La asignación de la ayuda alimentaria se basará exclusivamente en una valoración objetiva de las necesidades reales que justifiquen dicha ayuda, cuando tales acciones parezcan el único método adecuado para mejorar la seguridad alimentaria de grupos que no disponen de medios y métodos para solucionar por sí mismos los déficits alimentarios. A este fin, se tendrán en cuenta los criterios siguientes, sin excluir otras consideraciones pertinentes:

>Texto original>

- los déficits alimentarios;

>Texto tras el voto del PE>

- los déficits alimentarios básicos;

>Texto original>

- la renta por habitante y la existencia de capas de población especialmente desfavorecidas;

>Texto tras el voto del PE>

- el nivel nutricional, medido por indicadores de desarrollo humano y alimentario, tales como la tasa de mortalidad infantil, el peso medio en el momento del nacimiento, el porcentaje de mujeres con anemia, la esperanza de vida, la población con acceso a agua potable y otros datos relativos a la alimentación;

>Texto original>

- los indicadores sociales relativos al bienestar de las poblaciones de que se trate;

(Enmienda 17)

Artículo 2, apartado 3

>Texto original>

3. La concesión de la ayuda alimentaria estará subordinada, si procede, a la ejecución de proyectos de desarrollo de corta duración plurianuales, de acciones sectoriales o de programas de desarrollo, concediendo prioridad a los dirigidos a favorecer una producción alimentaria duradera y a largo plazo en los países beneficiarios en el marco de una política y una estrategia alimentaria. En caso necesario, la ayuda podrá contribuir directamente a la realización de dichos proyectos, acciones o programas. Dicha complementariedad deberá garantizarse mediante la utilización, determinada de común acuerdo entre la Comunidad y el país beneficiario, de fondos de contrapartida cuando la ayuda de la Comunidad esté destinada a la venta. Cuando la ayuda alimentaria se dirija a apoyar programas de desarrollo que duren varios años, podrá revestir la forma de un suministro plurianual vinculado a dicho programa. La ayuda podrá tener especialmente como objetivo, además de la asignación de productos alimentarios básicos, el suministro de semillas, abonos, herramientas, otros factores de producción y productos básicos, la constitución de existencias de reserva, ayuda técnica y financiera y actividades de sensibilización y formación.

>Texto tras el voto del PE>

3. La concesión de la ayuda alimentaria estará subordinada, si procede, a la ejecución de proyectos de desarrollo de corta duración plurianuales, de acciones sectoriales o de programas de desarrollo, concediendo prioridad a los dirigidos a favorecer una producción y una seguridad alimentarias duraderas y a largo plazo en los países beneficiarios en el marco de una política y una estrategia alimentaria. En caso necesario, la ayuda podrá contribuir directamente a la realización de dichos proyectos, acciones o programas. Dicha complementariedad deberá garantizarse mediante la utilización, determinada de común acuerdo entre la Comunidad y el país beneficiario o, en su caso, el organismo o la organización no gubernamental receptora de la ayuda, de fondos de contrapartida cuando la ayuda de la Comunidad esté destinada a la venta. Cuando la ayuda alimentaria se dirija a apoyar programas de desarrollo que duren varios años, podrá revestir la forma de un suministro plurianual vinculado a dicho programa. La ayuda podrá tener especialmente como objetivo, además de la asignación de productos alimentarios básicos, el suministro de semillas, abonos, herramientas, otros factores de producción y productos básicos, la constitución de existencias de reserva, ayuda técnica y financiera y actividades de sensibilización y formación.

(Enmienda 18)

Artículo 3, párrafo 3º

>Texto original>

El objetivo de estas acciones será apoyar, utilizando los medios disponibles, la elaboración y la ejecución de una estrategia alimentaria o de otras medidas que faciliten la seguridad alimentaria de dichos países y animarles a reducir su dependencia alimentaria y de la ayuda alimentaria, sobre todo para aquellos países con un bajo nivel de rentas y grave déficit alimentario.

>Texto tras el voto del PE>

El objetivo de estas acciones será apoyar, utilizando los medios disponibles, la elaboración y la ejecución de una estrategia alimentaria o de otras medidas que faciliten la seguridad alimentaria de la población de que se trate y animarles a reducir su dependencia alimentaria y de la ayuda alimentaria, sobre todo para aquellos países con un bajo nivel de rentas y grave déficit alimentario.

(Enmienda 19)

Artículo 4

>Texto original>

Los países en vías de desarrollo que puedan beneficiarse de acciones de ayuda alimentaria de la Comunidad en virtud de lo dispuesto en el presente Reglamento podrán recibir una parte o la totalidad de las cantidades de ayuda alimentaria que les sean asignadas, o que pudieran serles asignadas, en forma de acciones de apoyo a la seguridad alimentaria,

>Texto tras el voto del PE>

Los países en vías de desarrollo y las organizaciones internacionales o no gubernamentales que puedan beneficiarse de acciones de ayuda alimentaria de la Comunidad en virtud de lo dispuesto en el presente Reglamento podrán recibir una parte o la totalidad de las cantidades de ayuda alimentaria que les sean asignadas, o que pudieran serles asignadas, en forma de acciones de apoyo a la seguridad alimentaria,

(Enmienda 20)

Artículo 5, introducción

>Texto original>

Las acciones de apoyo a la seguridad alimentaria serán acciones de ayuda financiera y técnica dirigida, con arreglo a los objetivos del artículo 1, a mejorar la seguridad alimentaria contribuyendo, en particular, a la financiación de:

>Texto tras el voto del PE>

Las acciones de apoyo a la seguridad alimentaria serán acciones de ayuda financiera y técnica dirigida, con arreglo a los objetivos del artículo 1, a mejorar la seguridad alimentaria duradera a largo plazo contribuyendo, en particular, a la financiación de:

(Enmienda 21)

Artículo 5, guiones 2º a 8º

>Texto original>

- operaciones de apoyo al crédito rural;

>Texto tras el voto del PE>

- operaciones de apoyo al crédito rural orientadas especialmente a las mujeres;

>Texto original>

- operaciones de almacenamiento al nivel adecuado;

>Texto tras el voto del PE>

- operaciones de almacenamiento al nivel adecuado;

>Texto tras el voto del PE>

- medidas para abastecer de agua potable a la población;

>Texto original>

- operaciones relacionadas con la comercialización, el transporte, la distribución o la transformación de productos agrarios y alimenticios;

>Texto tras el voto del PE>

- operaciones de apoyo a todos aquellos que se ocupan de la comercialización, el transporte, la distribución o la transformación de productos agrarios y alimenticios;

>Texto original>

- acciones de apoyo al sector privado para el desarrollo de los flujos comerciales a escala nacional, regional e internacional;

>Texto original>

- Actividades de investigación aplicada y de formación sobre el terreno

>Texto tras el voto del PE>

- Actividades de investigación aplicada y de formación sobre el terreno

>Texto original>

- proyectos de desarrollo de la producción de alimentos;

>Texto tras el voto del PE>

- proyectos de desarrollo ecológico duradero de la producción de alimentos;

>Texto original>

- actividades de acompañamiento, de sensibilización, de asistencia técnica y de formación sobre el terreno;

>Texto tras el voto del PE>

- actividades de acompañamiento, de sensibilización, de asistencia técnica y de formación sobre el terreno, especialmente para mujeres y organizaciones de productores;

>Texto tras el voto del PE>

- proyectos para obtener fertilizantes a partir de materias primas y de productos básicos en los países beneficiarios;

>Texto tras el voto del PE>

- medidas de apoyo a las estructuras locales de ayuda alimentaria, incluidas acciones de formación sobre el terreno.

(Enmienda 22)

Artículo 6, párrafo 2º

>Texto original>

Será conveniente asegurar que estas acciones tengan en cuenta otros instrumentos de ayuda de la Comunidad, incluida la utilización de los fondos de contrapartida resultantes de la venta de la ayuda alimentaria, y que sean compatibles con la política de desarrollo de la Comunidad.

>Texto tras el voto del PE>

Deberá asegurarse que en estas acciones se garantice la coherencia con otros instrumentos de la ayuda comunitaria al desarrollo, incluida la utilización de los fondos de contrapartida resultantes de la venta de la ayuda alimentaria, y que sean compatibles con la política de desarrollo de la Comunidad.

(Enmienda 23)

Artículo 8, primer guión

>Texto original>

- sistemas de alerta rápida y de recogida de datos sobre la evolución de las cosechas y de las existencias y mercados, de los niveles de nutrición y de vulnerabilidad, destinados a mejorar la información sobre la situación alimentaria en los países afectados;

>Texto tras el voto del PE>

- sistemas de alerta rápida y de recogida de datos sobre la evolución de las cosechas y de las existencias y mercados, de la situación alimentaria de las economías domésticas y la vulnerabilidad de la población, destinados a mejorar la información sobre la situación alimentaria en los países afectados;

(Enmienda 24)

Artículo 9, apartado 2, letra a)

>Texto original>

a) ser organizaciones autónomas sin afán de lucro establecidas en un Estado miembro de la Comunidad Europea, según la legislación vigente en éste;

>Texto tras el voto del PE>

a) en caso de organizaciones no gubernamentales europeas, ser organizaciones autónomas sin afán de lucro establecidas en un Estado miembro de la Comunidad Europea, según la legislación vigente en éste;

(Enmienda 25)

Artículo 11, apartado 1

>Texto original>

1. La movilización de los productos se realizará en el mercado comunitario, en el país beneficiario o en uno de los países en desarrollo (que figuran en el Anexo) que pertenezca, en lo posible, a la misma región geográfica.

>Texto tras el voto del PE>

1. La movilización de los productos se realizará en primer lugar en el país beneficiario o en un país en desarrollo que pertenezca a la misma región geográfica. En caso de que no sea posible, la movilización de la ayuda se realizará en otro de los países en desarrollo que figuran en el Anexo al presente Reglamento, o en el mercado comunitario en caso de que no exista ninguna de estas alternativas.

(Enmienda 26)

Artículo 11, apartado 3

>Texto original>

3. Los productos alimenticios disponibles en el mercado interior podrán movilizarse en el mercado de un país en desarrollo siempre que se garantice la rentabilidad económica de esta operación frente a las movilizaciones en el mercado europeo.

>Texto tras el voto del PE>

3. Los productos alimenticios disponibles en el mercado interior deberán movilizarse en el mercado de un país en desarrollo siempre que se garantice la rentabilidad económica de esta operación frente a las movilizaciones en el mercado europeo o la movilización asegure una mayor eficacia de la operación de ayuda alimentaria o potencie la eficacia de la promoción de la seguridad alimentaria en el país en que se efectúe la compra.

(Enmienda 27)

Artículo 11, apartado 4

>Texto original>

4. Cuando la adquisición se realice en el país beneficiario o en un país en desarrollo, será necesario garantizar que dicha adquisición no entraña el riesgo de perturbar el mercado del país de que se trate o de los países en desarrollo de la misma región, ni de afectar negativamente al suministro alimentario de sus poblaciones. Estas adquisiciones deberán integrarse lo más posible en la aplicación de la política de desarrollo de la Comunidad hacia dicho país, especialmente en materia de promoción de la seguridad alimentaria del mismo, o a nivel regional.

>Texto tras el voto del PE>

4. Cuando la adquisición o la venta se realice en el país beneficiario o en un país en desarrollo, será necesario garantizar que dicha adquisición no entraña el riesgo de perturbar el mercado del país de que se trate o de los países en desarrollo de la misma región, ni de afectar negativamente a la producción local de alimentos o al suministro alimentario de su población. Estas adquisiciones o ventas deberán integrarse lo más posible en la aplicación de la política de desarrollo de la Comunidad hacia dicho país, especialmente en materia de promoción de la seguridad alimentaria del mismo, o a nivel regional.

(Enmienda 28)

Artículo 12, párrafo 2º

>Texto original>

En este caso, la contribución comunitaria podrá llevarse a cabo facilitando divisas a los países de que se trate, para ponerlas a disposición de los operadores privados, a condición de que esta operación se inscriba en una política de seguridad alimentaria (incluida la estrategia de importación de productos alimenticios básicos) coherente con la política económica.

>Texto tras el voto del PE>

En este caso, la contribución comunitaria podrá llevarse a cabo facilitando divisas a los países de que se trate, para ponerlas a disposición de los operadores privados, a condición de que esta operación se inscriba en una política socioeconómica y política agrícola cuyo objetivo sea la mitigación de la pobreza (incluida la estrategia de importación de productos alimenticios básicos). Los beneficiarios estarán obligados a probar la correcta utilización de los créditos puestos a su disposición. Se otorgará prioridad a las pequeñas y medianas empresas privadas para garantizar la complementariedad de las medidas. La Comisión podrá decidir, en la medida en que incida en el ámbito de sus competencias de ejecución, las medidas de discriminación positiva en favor de las pequeñas y medianas empresas privadas.

(Enmienda 29)

Artículo 15, párrafo 4º

>Texto original>

Los posibles fondos de contrapartida se utilizarán de conformidad con los objetivos establecidos por el presente Reglamento y se administrarán de acuerdo con la Comisión.

>Texto tras el voto del PE>

Los posibles fondos de contrapartida se utilizarán de conformidad con los objetivos establecidos por el presente Reglamento y se administrarán de acuerdo con la Comisión. La autoridad competente del país beneficiario llevará la contabilidad de los fondos y de su uso y estará obligada a rendir cuentas.

(Enmienda 30)

Artículo 17, párrafo 1º

>Texto original>

La participación en las licitaciones, adjudicaciones y contratos estará abierta en igualdad de condiciones a todas las personas físicas y jurídicas de la Comunidad Europea y del país beneficiario. La Comisión podrá extender dicha participación, para las acciones que establece el segundo párrafo del artículo 11, a las personas físicas y jurídicas de los países en que se efectúe la movilización.

>Texto tras el voto del PE>

La participación en las licitaciones, adjudicaciones y contratos públicos estará abierta en igualdad de condiciones a todas las personas físicas y jurídicas de la Unión Europea y del país beneficiario. La Comisión podrá extender dicha participación, para las acciones que establece el segundo párrafo del artículo 11, a las personas físicas y jurídicas de los países en que se efectúe la movilización.

(Enmienda 31)

Artículo 19, apartado 2

>Texto original>

2. La ayuda sólo se concederá a los beneficiarios si éstos se comprometen a respetar dichas condiciones.

>Texto tras el voto del PE>

2. La ayuda sólo se concederá a los países beneficiarios, organizaciones internacionales u organizaciones no gubernamentales si éstos se comprometen a respetar dichas condiciones.

(Enmienda 32)

Artículo 20, párrafo 2º bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión velará por la necesaria armonización entre sus distintas Direcciones Generales y sus distintos servicios con objeto de garantizar la compatibilidad entre acciones en el ámbito de la ayuda alimentaria y de la seguridad alimentaria y acciones en otros sectores, en particular el de la política agrícola común.

(Enmienda 33)

Artículo 21

>Texto original>

1. El Consejo, por mayoría cualificada, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo, fijará la parte del importe global de la ayuda en cereales prevista en el Convenio de Ayuda Alimentaria que corresponda a la Comunidad, como contribución total, tanto de aquélla como de sus Estados miembros.

2. La Comisión se encargará de la coordinación de la Comunidad y de sus Estados miembros en lo que se refiere al suministro de ayuda en cereales en virtud del Convenio de Ayuda Alimentaria, y velará por que la contribución total de la Comunidad y de sus Estados miembros alcance por lo menos las cantidades previstas en el citado Convenio.

>Texto tras el voto del PE>

En el ámbito de la ayuda alimentaria, el Consejo, por mayoría cualificada, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo:

- distribuirá, entre las medidas de la Comunidad y las de sus Estados miembros, la ayuda en cereales prevista en el Convenio de Ayuda Alimentaria;

- distribuirá entre los distintos Estados miembros las acciones estatales de ayuda en cereales previstas en el Convenio de Ayuda Alimentaria.

(Enmienda 34)

Artículo 22, tercer guión

>Texto original>

- determinará el reparto de cantidades y costes entre los distintos beneficiarios de los productos movilizables dentro de los límites presupuestarios relativos a cada producto;

>Texto tras el voto del PE>

- determinará el reparto de cantidades y costes entre los distintos beneficiarios de los productos;

(Enmienda 35)

Artículo 23, primer guión

>Texto original>

- una ayuda alimentaria o una ayuda de sustitución, estableciendo las condiciones de suministro de las mismas,

>Texto tras el voto del PE>

- una ayuda alimentaria o una acción de apoyo de la seguridad alimentaria, estableciendo las condiciones de suministro de las mismas,

(Enmienda 36)

Artículo 26, apartado 2

>Texto original>

2. El Comité deberá examinar las implicaciones a largo plazo de cualquier propuesta de compromiso de fondos para la seguridad alimentaria a nivel familiar, local, nacional y regional en los países beneficiarios, teniendo en cuenta los principios que establece el artículo 1. Efectuará asimismo el análisis y el seguimiento de las políticas de seguridad alimentaria que se beneficien de ayudas comunitarias, así como el examen de las propuestas de iniciativas conjuntas.

>Texto tras el voto del PE>

2. El Comité deberá examinar las implicaciones a largo plazo de cualquier propuesta de compromiso de fondos para la seguridad alimentaria a nivel familiar, local, nacional y regional en los países beneficiarios, teniendo en cuenta los principios que establece el artículo 1. Efectuará asimismo el análisis y el seguimiento de las políticas de seguridad alimentaria que se beneficien de ayudas comunitarias o nacionales, así como el examen de las propuestas de iniciativas conjuntas.

(Enmienda 37)

Artículo 28, apartado 1, párrafo 1º

>Texto original>

1. Con objeto de garantizar el carácter complementario mencionado en el Tratado y de reforzar la eficacia y la coherencia de los dispositivos comunitarios y nacionales de ayuda alimentaria y las acciones de apoyo a la seguridad alimentaria, la Comisión se esforzará por garantizar, en la medida de lo posible, una estrecha coordinación de sus actividades y de las de los Estados miembros, tanto a nivel de las decisiones como sobre el terreno, y podrá adoptar cualquier iniciativa útil para fomentar dicha coordinación.

>Texto tras el voto del PE>

1. Con objeto de garantizar el carácter complementario mencionado en el Tratado y de reforzar la eficacia y la coherencia de los dispositivos comunitarios y nacionales de ayuda alimentaria y las acciones de apoyo a la seguridad alimentaria, la Comisión se esforzará por garantizar, en la medida de lo posible, una estrecha coordinación de sus actividades y de las de los Estados miembros, así como con otras políticas de la UE, tanto a nivel de las decisiones como sobre el terreno, y podrá adoptar cualquier iniciativa útil para fomentar dicha coordinación.

(Enmienda 38)

Artículo 28, apartado 1, segundo párrafo

>Texto original>

Para ello, los Estados miembros notificarán a la Comisión sus acciones nacionales de ayuda alimentaria. Ésta, de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 27, establecerá las modalidades de notificación de las acciones nacionales.

>Texto tras el voto del PE>

Para ello, los Estados miembros notificarán a la Comisión sus acciones nacionales de ayuda alimentaria, así como sus programas de seguridad alimentaria. La Comisión, de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 27, establecerá las modalidades de notificación de las acciones nacionales.

(Enmienda 39)

Artículo 30, párrafo 1º

>Texto original>

La Comisión evaluará periódicamente las acciones de ayuda alimentaria significativas para comprobar si se han alcanzado los objetivos determinados en el momento de la instrucción de dichas acciones y para impartir directrices encaminadas a mejorar la eficacia de las acciones futuras. Los programas de evaluación se comunicarán periódicamente al Comité.

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión evaluará periódicamente las acciones de ayuda alimentaria significativas para comprobar si se han alcanzado los objetivos determinados en el momento de la instrucción de dichas acciones y para impartir directrices encaminadas a mejorar la eficacia de las acciones futuras. Los programas de evaluación se comunicarán periódicamente al Comité y, como mínimo una vez al año, al Parlamento Europeo.

(Enmienda 40)

Artículo 30, párrafo 2º bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión evaluará asimismo la complementariedad de las acciones en el ámbito de la ayuda alimentaria y de la seguridad alimentaria con otras políticas de la UE.