Enmienda 19
Artículo 27 bis (nuevo)
Artículo 27 bisSupervisión de las repercusiones socioeconómicas de la aplica-
ción del presente Reglamento
La Comisión elaborará un informe sobre las repercusiones
socioeconómicas de la aplicación del presente Reglamentopara el sector pesquero, con especial atención a la estructuradel empleo y a la situación económica de los pescadores, arma-dores y empresas vinculadas a la pesca y transformación delbacalao. La Comisión elaborará dicho informe en el segundoaño de aplicación del presente Reglamento y posteriormentecada año sucesivo, y lo presentará al Parlamento Europeo amás tardar el 30 de abril del año correspondiente.
P6_TA(2007)0232
Disposiciones específicas con respecto al sector de las frutas y hortalizas *
Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 7 de junio de 2007, sobre la propuesta de Regla-mento del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas con respecto al sector de lasfrutas y hortalizas y se modifican determinados Reglamentos (COM(2007) 0017 —C6-0075/2007 —
2007/0012(CNS))
(Procedimiento de consulta)
El Parlamento Europeo,
— Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2007) 0017) (
1),
— Vistos los artículos 36 y 37 del Tratado CE, conforme a los cuales ha sido consultado por el Consejo
(C6-0075/2007),
— Visto el artículo 51 de su Reglamento,
— Vistos el informe de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural y la opinión de la Comisión de
Comercio Internacional (A6-0183/2007),
(1) Pendiente de publicación en el DO.C 125 E/180 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
1. Aprueba la propuesta de la Comisión en su versión modificada;
2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el artículo 250,
apartado 2, del Tratado CE;
3. Pide al Consejo que le informe, si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento;4. Pide al Consejo que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente la propuesta de la
Comisión;
5. Encarga a su Presidente que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.
TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 1
CONSIDERANDO 2
(2) A la luz de la experiencia es necesario modificar el régi-
men que se aplica a las frutas y hortalizas con el fin de alcanzarlos objetivos siguientes: aumentar la competitividad y la orien-tación de mercado del sector para contribuir a una producciónsostenible que sea competitiva tanto en el mercado interiorcomo en los mercados exteriores, reducir las fluctuaciones quesufren las rentas de los productores como consecuencia de las
crisis del mercado, aumentar el consumo de frutas y hortalizas
en la Comunidad yproseguir los esfuerzos realizados por el
sector para conservar y proteger el medio ambiente.(2) A la luz de la experiencia es necesario modificar el régi-
men que se aplica a las frutas y hortalizas con el fin de alcanzarlos objetivos siguientes: aumentar la competitividad y la orien-tación de mercado del sector para contribuir a una producciónsostenible que sea competitiva tanto en el mercado interiorcomo en los mercados exteriores, tener en cuenta la situación
de los nuevos Estados miembros para reducir, si es posible, los
desequilibrios entre los diferentes Estados miembros y regiones
con el objetivo de mantener las rentas de los agricultores,reducir las fluctuaciones que sufren las rentas de los productorescomo consecuencia de las crisis del mercado, aumentar el con-sumo de frutas y hortalizas en la Comunidad, proseguir losesfuerzos realizados por el sector para conservar y proteger elmedio ambiente , proteger la salud pública y los intereses de los
consumidores y aumentar la eficacia de los controles de lasimportaciones de frutas y hortalizas procedentes de países ter-ceros .
Enmienda 2
CONSIDERANDO 5
(5) El presente Reglamento debe aplicarse a los productos
regulados por las organizaciones comunes de mercado de lossectores de las frutas y hortalizas y de los productos transfor-mados a base de frutas y hortalizas. No obstante, las disposi-
ciones relativas a las organizaciones de productores y a lasorganizaciones y acuerdos interprofesionales sólo se aplican a
los productos regulados por la organización común de merca-
dos de las frutas y hortalizas y conviene mantener esta distin-ción. El ámbito de aplicación de la organización común de mer-
cados de las frutas y hortalizas debe hacerse extensivo a deter-minadas hierbas culinarias para que puedan beneficiarse delrégimen.(5) El presente Reglamento debe aplicarse a los productos
regulados por las organizaciones comunes de mercado de lossectores de las frutas y hortalizas y de los productos transfor-mados a base de frutas y hortalizas. El ámbito de aplicación dela organización común de mercados de las frutas y hortalizasdebe hacerse extensivo a determinadas hierbas culinarias para
que puedan beneficiarse del régimen.
Enmienda 3
CONSIDERANDO 7
(7) La producción y comercialización de las frutas y hortali-
zas debe tener plenamente en cuenta las cuestiones medioam-bientales, tanto en lo que se refiere a los sistemas de cultivo(7) La producción y comercialización de las frutas y hortali-
zas debe tener plenamente en cuenta las cuestiones medioam-bientales, tanto en lo que se refiere a los sistemas de cultivo22.5.2008 ES C 125 E/181 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
como a la gestión de los materiales usados y a la eliminación de
los productos retirados de la producción, especialmente en loque respecta a la protección de la calidad de las aguas, el man-
tenimiento de la biodiversidad y la conservación del entorno
rural.como a la gestión de los materiales usados y a la eliminación de
los productos retirados de la producción, especialmente en loque respecta a la protección de la calidad de las aguas, el man-
tenimiento de la biodiversidad y la conservación del entorno
rural. Con objeto de prestar una mejor asistencia a los produc-
tores y operadores para que la alta calidad de sus productosencuentre plasmación en rentas más altas, la Comisión deberíaseguir investigando la posible introducción de una etiquetaeuropea de calidad.
Enmienda 4
CONSIDERANDO 8
(8) Las organizaciones de productores constituyen los ele-
mentos fundamentales del régimen aplicable al sector de las fru-tas y hortalizas, del que garantizan, a su nivel, el funciona-miento descentralizado. Frente a una demanda cada vez másconcentrada, el reagrupamiento de la oferta en estas organiza-ciones constituye más que nunca una necesidad económica parareforzar la posición de los productores en el mercado. Este rea-grupamiento debe tener un carácter voluntario y demostrar suutilidad gracias a la amplitud y eficacia de los servicios quepuede prestar una organización de productores a sus miembros.(8) Las organizaciones de productores y las organizaciones
interprofesionales constituyen los elementos fundamentales del
régimen aplicable al sector de las frutas y hortalizas, del quegarantizan, a su nivel, el funcionamiento descentralizado. Frentea una demanda cada vez más concentrada, el reagrupamiento dela oferta en estas organizaciones constituye más que nunca unanecesidad económica para reforzar la posición de los producto-res en el mercado. No obstante, las medidas destinadas a
lograr un reequilibrio real de la posición de los productoresfrente a las cadenas de tiendas y grandes centros de transfor-mación exigen otras medidas de carácter político que deberíanadoptarse a nivel comunitario . Este reagrupamiento debe tener
un carácter voluntario y demostrar su utilidad gracias a la
amplitud y eficacia de los servicios que puede prestar una orga-nización de productores a sus miembros.
Enmienda 5
CONSIDERANDO 9
(9) La experiencia demuestra que las organizaciones de pro-
ductores son los instrumentos apropiados para agrupar la
oferta. No obstante, su distribución entre los diferentes Estadosmiembros es desigual. Con el fin de aumentar el atractivo de lasorganizaciones de productores, conviene flexibilizar más su fun-cionamiento. La flexibilidad debe tener por objeto la gama deproductos de la que se ocupa una organización de productores,el volumen de ventas directas permitidas y la ampliación de lasnormas a los no asociados, así como la delegación de compe-tencias o funciones de las organizaciones de productores a aso-ciaciones de organizaciones de productores, enlas condiciones
necesarias , y la delegación de funciones a las filiales.(9) La experiencia demuestra que las organizaciones de pro-
ductores son los instrumentos apropiados para concentrar la
oferta. No obstante, su distribución entre los diferentes Estadosmiembros es desigual. Con el fin de aumentar el atractivo de lasorganizaciones de productores, conviene flexibilizar más su fun-cionamiento , así como evitar una excesiva concentración de las
mismas en las zonas donde las condiciones de producción ycomercialización son más homogéneas, lo que redundaría indi-rectamente en una dispersión de la oferta global . La flexibili-
dad debe tener por objeto la gama de productos de la que seocupa una organización de productores, el volumen de ventasdirectas permitidas y la ampliación de las normas a los no aso-ciados, así como la delegación de competencias o funciones delas organizaciones de productores a asociaciones de organizacio-nes de productores, dentro del respeto de las condiciones disponi-
bles para garantizar su buen funcionamiento y la delegación
de funciones a las filiales.
Enmienda 6
CONSIDERANDO 11
(11) Las agrupaciones de productores de los Estados miem-
bros que se hayan incorporado a la Comunidad en 2004 o conposterioridad a esa fecha y que deseen adquirir el rango de orga-nizaciones de productores con arreglo al presente Reglamentodeben poder disfrutar de un período transitorio, durante el cualpodrá concederse una ayuda financiera nacional y comunitariasiempre que esas agrupaciones asuman determinados compro-misos.(11) Las agrupaciones de productores de los Estados miem-
bros que se hayan incorporado a la Comunidad en 2004 o conposterioridad a esa fecha y que deseen adquirir el rango de orga-nizaciones de productores con arreglo al presente Reglamentodeben poder disfrutar , en la medida en que el grado de la con-
centración de la oferta sea todavía muy insuficiente, de un
período transitorio, durante el cual podrá concederse unaayuda financiera nacional y comunitaria siempre que esas agru-paciones asuman determinados compromisos.C 125 E/182 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 7
CONSIDERANDO 13
(13) En el caso de las regiones con poca organización de la
producción, conviene permitir la concesión de contribucionesfinancieras complementarias de carácter nacional. En el caso delos Estados miembros que presenten desventajas importantes detipo estructural, conviene que la Comunidad se haga cargo del
reintegro de esas contribuciones.(13) En el caso de las regiones con poca organización de la
producción, conviene permitir la concesión de contribucionesfinancieras complementarias de carácter nacional. En el caso delos Estados miembros que presenten desventajas importantes detipo estructural, la Comunidad puede hacerse cargo del reinte-
gro de esas contribuciones a petición de las autoridades com-
petentes .
Enmienda 8
CONSIDERANDO 14
(14) Con el fin de simplificar y reducir el coste del régimen,
puede ser útil equiparar, en la medida de lo posible, los procedi-mientos y las disposiciones que se apliquen para determinar lasubvencionabilidad del gasto derivado de los fondos operativosa los de los programas de desarrollo rural, permitiendo que losEstados miembros establezcan una estrategia nacional para losprogramas operativos.(14) Con el fin de simplificar y reducir el coste del régimen,
puede ser útil equiparar, en la medida de lo posible, los procedi-mientos y las disposiciones que se apliquen para determinar lasubvencionabilidad del gasto derivado de los fondos operativosa los de los programas de desarrollo rural, permitiendo que losEstados miembros establezcan una estrategia nacional para losprogramas operativos. En esta estrategia nacional, al igual que
en el plan estratégico nacional y en los programas de desarro-llo rural, deberían especificarse las medidas adoptadas por losEstados miembros para evitar la doble financiación de lasacciones. Complementariamente, en aras de una mayor seguri-dad jurídica y una mayor eficacia de las medidas de los fondosoperativos, debería permitirse a los Estados miembros que
establezcan listas negativas de conceptos de gasto elegibles.
Enmienda 9
CONSIDERANDO 16
(16) Los Reglamentos (CE) n
o2200/96, (CE) no2201/96 y
(CE) no2202/96 establecen diversos regímenes de ayuda de
carácter heterogéneo que se aplican a determinadas frutas y hor-talizas. La gestión de esos regímenes resulta compleja debido a
su número y variedad. Si bien tienen por objeto algunas frutas y
hortalizas concretas, no tienen totalmente en cuenta las condi-ciones regionales de producción y no abarcan todas las frutas yhortalizas. Resulta apropiado, por lo tanto, buscar un instru-mento diferente para prestar ayuda a los productores de frutasy hortalizas.(16) Los Reglamentos (CE) n
o2200/96, (CE) no2201/96 y
(CE) no2202/96 establecen diversos regímenes de ayuda de
carácter heterogéneo que se aplican a determinadas frutas y hor-talizas. La gestión de esos regímenes resulta compleja ,debido a
su número y variedad , y puede generar inseguridad jurídica .Al
tener dichos regímenes por objeto algunas frutas y hortalizas
concretas, no tienen totalmente en cuenta las especies introdu-
cidas por los nuevos Estados miembros y las condiciones regio-
nales de producción y no abarcan todas las frutas y hortalizas.Resulta apropiado, por lo tanto, buscar un instrumento diferente paraprestar ayuda a los productores de frutas y hortalizas
Enmienda 10
CONSIDERANDO 18
(18) Con el fin de lograr un sistema de ayuda al sector de las
frutas y hortalizas más selectivo y flexible, así como para con-seguir una mayor simplificación, conviene derogar los regímenesde ayuda vigentes e incorporar las frutas y hortalizas totalmente
en el régimen que establece el Reglamento (CE) n
o1782/2003.
Para ello es necesario disponer que los agricultores que produje-
senfrutas y hortalizas en el período de referencia puedan aco-
gerse al régimen de pago único. Asimismo, debe disponerse que
los Estados miembros determinen los importes de referencia ylas hectáreas subvencionables con cargo al régimen de pago(18) Con el fin de lograr un sistema de ayuda al sector de las
frutas y hortalizas más selectivo , aunque flexible, así como para
conseguir una mayor simplificación, conviene derogar los regí-menes de ayuda vigentes e incorporar las frutas y hortalizas ,a l
menos parcialmente, en el régimen que establece el Reglamento
(CE) n
o1782/2003. Para ello ,es necesario disponer que los
agricultores que hayan producido frutas y hortalizas en el período
de referencia puedan acogerse al régimen de pago único y defi-
nir la cuantía de las dotaciones nacionales tomando como
base un período representativo apropiado para el mercado de22.5.2008 ES C 125 E/183 Diario Oficial de la Unión Europea
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TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
único tomando como base un período representativo apropiado
para el mercado de cada fruta y hortaliza, así como los criteriosobjetivos y no discriminatorios adecuados. Conviene que las
superficies plantadas con frutas y hortalizas, incluidas las frutas
y hortalizas permanentes, puedan acogerse al régimen de pagoúnico. Los límites nacionales deben modificarse conveniente-mente. Asimismo, debe disponerse que la Comisión adopte lasnormas de desarrollo pertinentes y las disposiciones transitoriasnecesarias.cada fruta y hortaliza, así como los criterios objetivos y no dis-
criminatorios adecuados. Conviene que las superficies plantadascon frutas y hortalizas, incluidas las frutas y hortalizas perma-
nentes, puedan acogerse al régimen de pago único. Los límites
nacionales deben modificarse convenientemente teniendo en
cuenta la evolución de la situación en el mercado de frutas yhortalizas tras la adhesión de los nuevos Estados miembros.Asimismo, debe disponerse que la Comisión adopte las normasde desarrollo pertinentes y las disposiciones transitorias necesa-rias.
Enmienda 11
CONSIDERANDO 18 bis (nuevo)
(18 bis) Conviene excluir del régimen del pago único a las
superficies plantadas con frutas y hortalizas de tal modo queno puedan ser destinadas a ninguna actividad agraria, y ellomientras no se conozcan sus efectos potenciales en las estruc-turas y en los mercados hortofrutícolas, respetando en estesentido los pronunciamientos del Tribunal de Justicia de lasCE (
1) que exige la presentación de estudios de impacto porme-
norizados que justifiquen los cambios normativos sustanciales.El informe que debe presentar la Comisión al Consejo sobre laaplicación regional del pago único, previsto en el artículo 60,apartado 8, del Reglamento (CE) n
o1782/2003, debe, por un
lado, analizar el impacto de este régimen en las superficies defrutas y hortalizas que gozan ya de libertad de producción y,
por otro, incorporar un análisis específico de los efectos poten-
ciales de tal liberalización para el conjunto del sector de lasfrutas y hortalizas y las patatas de la Comunidad.
(1) Sentencia de 7 de septiembre de 2006 en el asunto C-310/04,
España/Consejo, Rec. 2006, p. I-07285.
Enmienda 12
CONSIDERANDO 18 ter (nuevo)
(18 ter) A raíz de la ampliación de 2004, las cerezas y los
frutos de baya (fresas, frambuesas, grosellas) se han conver-
tido en productos de gran importancia social y económica para
la Unión Europea que, sin embargo, atraviesan una fuerte cri-sis estructural y precisan medidas específicas de apoyo. Enconsecuencia, se establece una ayuda comunitaria a las super-ficies destinadas a estas producciones en condiciones quegaranticen la viabilidad de las explotaciones y fomenten lamejora estructural, en particular de la concentración de laoferta.
Enmienda 13
CONSIDERANDO 19
(19) La producción de frutas y hortalizas es imprevisible y
los productos son perecederos. Los excedentes, aun cuando nosean cuantiosos, pueden perturbar considerablemente el mer-cado. Si bien se han implantado algunos regímenes para la reti-rada de productos del mercado, su gestión ha resultado un tantocompleja. Conviene introducir nuevas medidas para la gestión de
crisis que sean de fácil aplicación. En estas circunstancias, la(19) La producción de frutas y hortalizas es imprevisible y
los productos son perecederos. Los excedentes, aun cuando nosean cuantiosos, pueden perturbar considerablemente el mer-cado. Si bien se han implantado algunos regímenes para la reti-rada de productos del mercado, su gestión ha resultado un tantocompleja e ineficaz. El sector de frutas y hortalizas se caracte-
riza por la inestabilidad de sus mercados y, en caso de caída deC 125 E/184 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
solución más idónea es la integración de todas estas medidas en
los programas operativos de las organizaciones de productores,con lo que se conseguiría que éstas resulten más atractivas a los
productores.precios, el sistema actual de retiradas del mercado tiene limi-
tada su eficacia como red de seguridad de las rentas de losproductores, debido a una remuneración insuficiente, el exceso
de burocracia, la ausencia de organización en las regiones de
producción, el desconocimiento del potencial de producciónpara realizar una correcta gestión del mercado, el efecto delas importaciones de países terceros y la falta de salidas realespara el producto retirado . Conviene pues introducir medidas de
gestión de crisis más eficaces y medidas horizontales aplicables
al conjunto de los agricultores de todos los mercados sectoria-lesque sean de fácil aplicación. En estas circunstancias, la solu-
ción más idónea es la integración de todas estas medidas en un
Fondo de seguridad financiado de forma separada de los pro-
gramas operativos de las organizaciones de productores, con loque se conseguiría que éstas resulten más atractivas a los pro-ductores. Se autoriza a los Estados miembros para que adopten
medidas de gestión de crisis graves de ámbito nacional o regio-nal. Estas medidas deberían definirse en el marco de la estra-tegia nacional y financiarse, si los Estados miembros lo esti-
man oportuno, con cargo a una parte de la reserva nacional de
derechos de pago establecida en el artículo 42 del Reglamento(CE) n
o1782/2003.
Enmienda 14
CONSIDERANDO 19 bis (nuevo)
(19 bis) En las organizaciones comunes de mercado muy
abiertas a los mercados, como la de las frutas y hortalizas,los sectores interprofesionales ejercen un papel de extrema
importancia en la primera comercialización y en la calidad de
los productos. No sólo permiten aumentar la competitividaddel sector, sino también luchar contra los riesgos del mercado.Por lo tanto, su función limita considerablemente las fuertesperturbaciones de los mercados y protegen a los productorescontra las crisis.
Enmienda 15
CONSIDERANDO 20 bis (nuevo)
(20 bis) En caso de modificación sustancial del régimen
existente, las superficies destinadas a la producción de cham-piñones cultivados podrán acogerse al régimen de pago únicoprevisto por el Reglamento (CE) n
o1782/2003.
Enmienda 16
CONSIDERANDO 20 ter (nuevo)
(20 ter) Se constata que el consumo medio de frutas y hor-
talizas permanece por debajo de los niveles recomendados por
la Organización Mundial de la Salud y los expertos nutricio-nales en virtud de su importancia para alcanzar una dietaequilibrada y su relevante papel en la prevención de las enfer-medades crónicas. En algunos Estados miembros se registra,además, una caída progresiva del consumo. Para contrarrestarestas tendencias, se considera necesario reforzar el papel y losmedios de las organizaciones de productores en materia depromoción y aumentar los fondos para las acciones de infor-mación y fomento del consumo de frutas y hortalizas delReglamento (CE) n
o2826/2000 destinadas a todas las capas22.5.2008 ES C 125 E/185 Diario Oficial de la Unión Europea
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TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
de población y, muy especialmente, a los menores de dieciocho
años. De forma complementaria, se estima conveniente mejo-rar las condiciones relativas a la distribución gratuita de fru-
tas y hortalizas dentro de la Unión Europea y, en la medida de
lo posible, también en países terceros próximos al territoriocomunitario.
Enmienda 17
CONSIDERANDO 23
(23) La creación de un mercado comunitario único supone la
implantación de un régimen de intercambios comerciales en lasfronteras exteriores de la Comunidad. Este régimen debe constarde derechos de importación y, en principio, debe servir paraestabilizar el mercado comunitario. Debe basarse en los com-promisos contraídos en las negociaciones comerciales multilate-rales de la Ronda Uruguay .(23) La creación de un mercado comunitario único supone la
implantación de un régimen de intercambios comerciales en lasfronteras exteriores de la Comunidad. Este régimen debe constarde derechos de importación y, en principio, debe servir paraestabilizar el mercado comunitario. Debe basarse en los com-promisos contraídos en las negociaciones comerciales multilate-rales de la Ronda deUruguay, lo que debería traducirse en la
eliminación de las restituciones a la exportación otorgadas enel pasado al sector y en la reconversión de los montantes asig-nados a este concepto en medidas internas compatibles con elmarco multilateral. De forma complementaria, se consideranecesario reforzar las acciones de información y promoción enfavor de los productos hortofrutícolas en terceros países en elmarco del Reglamento (CE) n
o2702/1999 del Consejo, de
14 de diciembre de 1999, relativo a acciones de información
y promoción en favor de productos agrícolas en terceros paí-ses (
1). La Comisión debe presentar las propuestas oportunas
de revisión de dicho Reglamento.
(1) DO L 327 de 21.12.1999, p. 7. Reglamento cuya última modifi-
cación la constituye el Reglamento (CE) no2060/2004
(DO L 357 de 2.12.2004, p. 3).
Enmienda 18
CONSIDERANDO 25
(25) Para poder efectuar un seguimiento del volumen de los
intercambios comerciales de productos agrícolas con tercerospaíses es posible que, en el caso de determinados productos,deba implantarse un sistema de certificados de importación yexportación que comporte la constitución de una fianza comoforma de garantizar la realidad de las transacciones para las quese expiden los certificados. Así pues, debe facultarse a la Comi-sión para que establezca sistemas de expedición de certificadoscon respecto a esos productos.(25) Para poder efectuar un seguimiento del volumen de los
intercambios comerciales de productos agrícolas con tercerospaíses es posible que, en el caso de determinados productos,deba implantarse un sistema de certificados de importación yexportación que comporte la constitución de una fianza comoforma de garantizar la realidad de las transacciones para las quese expiden los certificados. Así pues, debe facultarse a la Comi-sión para que establezca sistemas de expedición de certificadoscon respecto a esos productos. Con objeto de proteger la salud
de los consumidores y evitar la contaminación de los cultivoscon organismos nocivos procedentes del exterior, los sistemasde certificación deberían complementarse con nuevas disposi-
ciones, distintas de las del presente Reglamento, que refuercen
los sistemas de control fitosanitario y de calidad en la fron-tera. En este sentido, convendría crear una autoridad europeade control de la calidad de las frutas y hortalizas procedentesde terceros países, bajo la supervisión de la Agencia Europeade Seguridad Alimentaria.
Enmienda 19
CONSIDERANDO 28 bis (nuevo)
(28 bis) Conviene apoyar el proceso dirigido a coordinar a
escala comunitaria la negociación de protocolos fitosanitarioscon terceros países con respecto a las exportaciones de frutas yhortalizas.C 125 E/186 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 21
CONSIDERANDO 30
(30) Dado que los mercados comunes de los productos agrí-
colas evolucionan constantemente, los Estados miembros y la
Comisión deben mantenerse mutuamente informados de los
cambios importantes.(30) El dinamismo del sector hortofrutícola, sujeto a cam-
bios estructurales en materia de producción o comercio quemodifican el funcionamiento de los mercados, exige que los
Estados miembros y la Comisión se mantengan mutuamente
informados de los cambios más importantes que se registren.
Asimismo, es conveniente instaurar un observatorio de preciosque sea capaz de proporcionar información puntual y objetivade los mercados y de facilitar de este modo el inicio de accionespor parte de la Comisión en caso de crisis graves. Complemen-tariamente, es recomendable avanzar en la creación de unaautoridad europea que vigile la transparencia de las transac-ciones comerciales y el exacto cumplimiento de las normas dela competencia, muy en particular en lo relativo a la gran dis-tribución.
Enmienda 22
CONSIDERANDO 31
(31) El régimen aplicable a las frutas y hortalizas establece
determinadas obligaciones. Para garantizar su cumplimiento, esnecesario ejercer controles y aplicar sanciones en caso de queaquellas no se cumplan. Procede, por lo tanto, facultar a laComisión para que establezca las normas pertinentes, entreellas las relativas a la recuperación de los pagos indebidos y alas obligaciones de los Estados miembros en materia de infor-mación. El nuevo régimen hace innecesaria la existencia de un
cuerpo especial de inspectores en el sector de las frutas y hor-
talizas, por lo que puede suprimirse.(31) El régimen aplicable a las frutas y hortalizas establece
determinadas obligaciones a las que hay que atenerse . Para garan-
tizar su cumplimiento, es necesario ejercer controles y aplicarsanciones en caso de que aquellas no se cumplan. Procede, porlo tanto, facultar a la Comisión para que establezca las normaspertinentes, entre ellas las relativas a la recuperación de lospagos indebidos y a las obligaciones de los Estados miembrosen materia de información.
Enmienda 23
ARTÍCULO 1, PÁRRAFO 1
El presente Reglamento establece disposiciones específicas que
se aplican a los productos enumerados en el artículo 1, apar-tado 2, del Reglamento (CE) n
o2200/96 y en el artículo 1,
apartado 2, del Reglamento (CE) no2201/96.El presente Reglamento establece disposiciones específicas que
se aplican a los productos enumerados en el artículo 1, apar-tado 2, del Reglamento (CE) n
o2200/96 y en el artículo 1,
apartado 2, del Reglamento (CE) no2201/96 , así como a los
productos importantes introducidos por los nuevos Estadosmiembros .
Enmienda 24
ARTÍCULO 1, PÁRRAFO 2
No obstante, los títulos III y IV del presente Reglamento se
aplicarán exclusivamente a los productos enumerados en elartículo 1, apartado 2, del Reglamento (CE) n
o2200/96.Suprimido
Enmienda 25
ARTÍCULO 1, PÁRRAFO 3
El artículo 39 se aplicará a las patatas, frescas o refrigeradas,
del código NC 0701.Suprimido22.5.2008 ES C 125 E/187 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 26
ARTÍCULO 2, APARTADO 1
1. La Comisión podrá establecer normas de comercialización
para uno o varios de los productos enumerados en el artículo 1,apartado 2, del Reglamento (CE) n
o2200/96 y en el artículo 1,
apartado 2, del Reglamento (CE) no2201/96.1. La Comisión podrá establecer normas de comercialización
para uno o varios de los productos enumerados en el artículo 1,apartado 2, del Reglamento (CE) n
o2200/96 y en el artículo 1,
apartado 2, del Reglamento (CE) no2201/96. Para ello, se ten-
drán en cuenta las normas CEE/Naciones Unidas recomenda-das por el grupo de trabajo sobre las normas de calidad de losproductos agrícolas establecido en el seno de la Comisión Eco-
nómica de las Naciones Unidas para Europa. Hasta que se
adopten nuevas normas, seguirán aplicándose las normasestablecidas de conformidad con el artículo 2 del Reglamento(CE) n
o2200/96.
Enmienda 27
ARTÍCULO 2, APARTADO 2, LETRA B)
b)podrán referirse en particular a la calidad, el calibre, el
peso, el tamaño, el envase, el embalaje, el almacenamiento,
el transporte, la presentación, la comercialización y el eti-
quetado.b)se referirán en particular a la calidad, el calibre, el peso, el
tamaño, el envase, el acondicionamiento, el embalaje, el alma-
cenamiento, el transporte, la presentación, la comercializa-
ción,e lo r i g e n y el etiquetado , incluido el etiquetado de
origen, obligatorio, de las frutas y hortalizas frescas utili-zadas en los productos hortofrutícolas transformados, asícomo las modalidades de producción .
Enmienda 28
ARTÍCULO 2, APARTADO 3, PÁRRAFO 1
3. Salvo disposición en contrario de la Comisión establecida
de acuerdo con los criterios mencionados en el apartado 2, letraa), los productos para los que se hayan establecido normas de
comercialización sólo podrán comercializarse en la Comunidad
con arreglo a esas normas.3. Salvo disposición en contrario de la Comisión establecida
de acuerdo con los criterios mencionados en el apartado 2, letraa), los productos para los que se hayan establecido normas de
comercialización sólo deberán comercializarse en la Comunidad
con arreglo a esas normas. El poseedor de los productos para
los que se adoptan las normas únicamente podrá exponer estosproductos con miras a su venta, ponerlos a la venta, venderlos,enviarlos o comercializarlos de cualquier otro modo dentro dela Unión Europea si se atiene a estas normas. Será responsa-ble del respeto de la conformidad con respecto a estas normas.
Enmienda 30
ARTÍCULO 2, APARTADO 3 bis (nuevo)
3 bis. En la fase de la venta al por menor, con objeto de
garantizar una correcta información del consumidor, los pro-ductos deberán incluir las indicaciones previstas por las nor-mas. Estas indicaciones se referirán como mínimo:
a) a la variedad o al tipo varietal,b) al origen del producto,c) a la categoría.C 125 E/188 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 31
ARTÍCULO 2, APARTADO 3 ter (nuevo)
3 ter. Hasta que se adopten nuevas disposiciones para la
ejecución de los controles, seguirán aplicándose las disposicio-nes para el control de conformidad con las normas previstasen el Reglamento (CE) n
o1148/2001 de la Comisión, de 12 de
junio de 2001, sobre los controles de conformidad con las nor-
mas de comercialización aplicables en el sector de las frutas y
hortalizas frescas (1).
(1) DO L 156 de 13.6.2001, p. 9. Reglamento cuya última modifica-
ción la constituye el Reglamento (CE) no408/2003 (DO L 62
de 6.3.2003, p. 8).
Enmienda 32
ARTÍCULO 3, APARTADO 1, LETRA A)
a) haber sido creada por iniciativa de los agricultores con arre-
glo al artículo 2, letra a), del Reglamento (CE)n
o1782/2003, que cultiven uno o varios de los productos
enumerados en el artículo 1, apartado 2, del Reglamento(CE) n
o2200/96 ;a) haber sido creada por iniciativa de los agricultores con arre-
glo al artículo 2, letra a), del Reglamento (CE)n
o1782/2003, que cultiven uno o varios de los productos
contemplados en el artículo 1, apartado 1, del presenteReglamento ;
Enmienda 33
ARTÍCULO 3, APARTADO 1, LETRA B), INCISO III)
iii)reducir los costes de producción y estabilizar los precios de
producción;iii)optimizar los costes de producción y estabilizar los precios
de producción;
Enmienda 34
ARTÍCULO 3, APARTADO 1, LETRA B), INCISO IV bis) (nuevo)
iv bis) impulsar las producciones de calidad certificada.
Enmienda 35
ARTÍCULO 3, APARTADO 2, PÁRRAFO 1, LETRA A)
a) aplicar las normas adoptadas por la organización de pro-
ductores en materia de notificación de la producción, deproducción, de comercialización y de protección del medioambiente;a) aplicar las normas adoptadas por la organización de pro-
ductores en materia de conocimiento y notificación de la
producción, de producción, de comercialización y de pro-tección del medio ambiente;
Enmienda 36
ARTÍCULO 3, APARTADO 2, PÁRRAFO 1, LETRA E)
e) abonar las cuotas previstas por sus estatutos para la
constitución y aprovisionamiento del fondo operativo con-templado en el artículo 7 .Suprimido22.5.2008 ES C 125 E/189 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 37
ARTÍCULO 3, APARTADO 2, PÁRRAFO 2, LETRA C)
c) cuando la organización de productores lo autorice, comer-
cializar a través de otra organización de productores desig-nada por su propia organización, los productos que, debidoa sus características, no correspondan, en principio, a lasactividades comerciales de esta última organización.c) cuando la organización de productores lo autorice, comer-
cializar por su cuenta o a través de otra organización de
productores designada por su propia organización, los pro-ductos que, debido a sus características, no correspondan,en principio, a las actividades comerciales de esta últimaorganización.
Enmienda 38
ARTÍCULO 3, APARTADO 2 bis (nuevo)
2 bis. A efectos del presente Reglamento, se entenderá por
«asociación de organizaciones de productores» cualquier per-sona jurídica constituida por dos o más organizaciones de pro-ductores reconocidas que tenga especialmente como objetivo:
a) de sustituir a sus miembros en la gestión del fondo opera-
tivo mencionado en el artículo 7, así como en la elabora-ción, presentación y ejecución de los programas operativosmencionados en el artículo 8;
b) gestionar las crisis de mercado;c) realizar otras actividades por delegación de los miembros,
de conformidad con el artículo 5.
Enmienda 39
ARTÍCULO 4, APARTADO 1.
1. Los Estados miembros reconocerán como organizaciones
de productores a efectos del presente Reglamento todas las agru-paciones de productores que así lo soliciten, siempre que:1. Los Estados miembros reconocerán como organizaciones
de productores a efectos del presente Reglamento atodas las
agrupaciones de productores que así lo soliciten, siempre que:
a) cumplan los requisitos establecidos en el artículo 3 y apor-
ten, entre otras , la prueba de que reúnen un número
mínimo de miembros y un volumen mínimo de produc-ción comercializable que deberán fijar los Estados miem-bros;a) cumplan los requisitos establecidos en el artículo 3 y apor-
ten, entre otros justificantes , la prueba de que reúnen un
número mínimo de miembros y un volumen mínimo deproducción comercializable que deberán fijar los Estadosmiembros;
b) ofrezcan suficientes garantías sobre la correcta ejecución de
sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a laeficacia y a la concentración de la oferta;b) ofrezcan suficientes garantías sobre la correcta ejecución de
sus actividades, tanto en lo relativo a la duración como a laeficacia y a la concentración de la oferta;
c)den efectivamente a sus miembros la posibilidad de obte-
ner la asistencia técnica necesaria para la aplicación de
prácticas de cultivo respetuosas con el medio ambiente;c)proporcionen a sus miembros la asistencia técnica necesaria
para la aplicación de prácticas de cultivo respetuosas con elmedio ambiente;
d)pongan efectivamente a disposición de sus miembros los
medios técnicos necesarios para el almacenamiento, envasey comercialización de los productos, por una parte, ygaranticen una gestión comercial y presupuestaria adecuadade sus actividades, por otra.d)dispongan de los medios técnicos y humanos necesarios
para el almacenamiento, envase y comercialización de losproductos, por una parte, y garanticen una gestión comer-cial y presupuestaria adecuada de sus actividades, por otra.C 125 E/190 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 40
ARTÍCULO 4, APARTADO 2
2. Los Estados miembros podrán reconocer asimismo como
organizaciones de productores a efectos del presente Regla-
mento las organizaciones de productores que no cumplan los
requisitos establecidos en el artículo 3, apartado 1, letra a),siempre que:2. Las organizaciones de productores reconocidas, en virtud
delReglamento (CE) n
o2200/96, con anterioridad al 31 de
diciembre de 2007, dispondrán de un período transitorio dedos años a partir del 1 de enero de 2008, siempre que sigancumpliendo los requisitos establecidos en los artículos corres-pondientes del Reglamento (CE) n
o2200/96. Las asociaciones
reconocidas con anterioridad en virtud del Reglamento (CE)n
o2200/96 mantendrán su reconocimiento hasta la expiración
del período de realización del plan de reconocimiento.
a) existieran antes del 21 de noviembre de 1996;b) hubiesen sido reconocidas en virtud del Reglamento (CEE)
n
o1035/72 del Consejo antes del 1 de enero de 1997.
Los demás requisitos establecidos en el artículo 3, salvo, en su
caso, los de su apartado 1, letra c), y en el apartado 1 delpresente artículo se aplicarán a las organizaciones de produc-tores reconocidas con arreglo al párrafo primero del presenteapartado.
Enmienda 41
ARTÍCULO 4, APARTADO 3 bis (nuevo)
3 bis. Los Estados miembros establecerán las condiciones
para el reconocimiento de las asociaciones de organizacionesde productores reconocidas.
Enmienda 42
ARTÍCULO 5, APARTADO 1
1. Un Estado miembro podrá permitir que las organizaciones
de productores deleguen cualquiera de sus funciones a una aso-
ciación de organizaciones de productores a la que estén afilia-das, a condición de que aquel considere que la asociación escapaz de ejercer esas funciones eficazmente.1. Un Estado miembro podrá permitir que las organizaciones
de productores deleguen todas o parte de sus funciones a una
asociación de organizaciones de productores reconocidas al a
que estén afiliadas , o a organizaciones subsidiarias con arreglo
a condiciones aún por establecer , a condición de que aquel con-
sidere que la asociación es capaz de ejercer esas funciones efi-cazmente.
Enmienda 43
ARTÍCULO 6, TÍTULO
Nuevos Estados miembros Nuevos Estados miembros ,regiones remotas e insulares
Enmienda 131
ARTÍCULO 6, APARTADO 1, PÁRRAFO 1
1. Las organizaciones de productores de los Estados miem-
bros que se hayan incorporado a la Comunidad en 2004 o enuna fecha posterior podrán disfrutar de un período transitoriomáximo de cinco años para ajustarse a las condiciones de reco-nocimiento establecidas en el artículo 4.1. Las organizaciones de productores de los Estados miem-
bros que se hayan incorporado a la Comunidad en 2004 o enuna fecha posterior , así como las de las regiones alejadas e
insulares, podrán disfrutar de un período transitorio máximo
de cinco años para ajustarse a las condiciones de reconoci-miento establecidas en el artículo 4.22.5.2008 ES C 125 E/191 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 45
ARTÍCULO 6 bis (nuevo)
Artículo 6 bisFinanciación de los planes de reconocimiento1. La ayuda contemplada en la letra a) del apartado 2 del
artículo 6 se concederá en forma de ayuda a tanto alzado.
2. El importe de dicha ayuda se determinará, para cada
organización de productores, en función del valor de su pro-ducción comercializada anual y será igual:
a) en el primero, segundo, tercero, cuarto y quinto año, al
10 %, 10 %, 8 %, 6 % y 4 %, respectivamente, del valor dela producción comercializada hasta un máximo de2 000 000 de euros, y
b) en el primero, segundo, tercero, cuarto y quinto año, al
5 %, 5 %, 4 %, 3 % y 3 %, respectivamente, del valor de laproducción comercializada que exceda de 2 000 000 de
euros .
3. La Comisión fijará en sus normas de desarrollo los lími-
tes máximos de las ayudas por organización de productores ylas formas de pago.
Enmienda 46
ARTÍCULO 7, APARTADO 1, LETRA A)
a) con las cuotas de los miembros o a partir de la propia orga-
nización de productores;a) con las contribuciones financieras abonadas por de los miem-
bros o a partir de la propia organización de productores; en
este último supuesto, los Estados miembros podrán deter-minar las procedencias de los fondos que aporte la orga-nización de productores.
Enmienda 48
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 1, LETRA B bis) (nueva)
b bis) fomento de medidas de protección de los consumidores,
Enmienda 49
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 1, LETRA E bis) (nueva)
e bis) fomento de las denominaciones de origen e indicacio-
nes geográficas;
Enmienda 50
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 1, LETRA E ter) (nueva)
e ter) mejor adaptación de la oferta a la demanda con la
puesta en marcha, de ser necesario, de programas de rees-tructuración;C 125 E/192 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 51
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 1, LETRA F)
f) gestión de crisis. Suprimido
Enmienda 52
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 1, LETRA F bis) (nueva)
f bis) medidas destinadas a la transformación de las produc-
ciones para su utilización como biocombustible.
Enmienda 53
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 1, LETRA F ter) (nueva)
f ter) formación,
Enmienda 54
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 1, LETRA F quáter) (nueva)
f quáter) los seguros de las cosechas.
Enmienda 55
ARTÍCULO 8, APARTADO 1, PÁRRAFO 2
La gestión de crisis tendrá como objetivo evitar y hacer frente
a las crisis que se presenten en los mercados de las frutas yhortalizas y abarcará en este contexto:Suprimido
a) las retiradas del mercado,
b) la cosecha de frutas y hortalizas en verde o la renuncia a
efectuar la cosecha
c) la promoción y la comunicación,
d) las medidas de formación,e) los seguros de las cosechas,
f) las ayudas para paliar los costes administrativos deriva-
dos de la constitución de mutualidades y fondos de inver-sión.
Enmienda 126
ARTÍCULO 8, APARTADO 2, PÁRRAFO 1
2. Los programas operativos deberán incluir medidas para
fomentar la utilización por parte de los productores asociadosde técnicas respetuosas con el medio ambiente, tanto en lo querespecta a las prácticas de cultivo como a la gestión de los mate-riales usados.2. Los programas operativos deberán incluir medidas para
fomentar la utilización por parte de los productores asociadosde técnicas respetuosas con el medio ambiente, tomando como
referencia la legislación comunitaria , tanto en lo que respecta a
las prácticas de cultivo como a la gestión de los materiales usa-dos.22.5.2008 ES C 125 E/193 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 56
ARTÍCULO 8, APARTADO 3
3. Las inversiones que incrementen la presión sobre el
medio ambiente únicamente se permitirán en situaciones queofrezcan garantías eficaces de protección del medio ambientefrente a tales presiones.Suprimido
Enmienda 57
ARTÍCULO 8, APARTADO 4
4. Los programas operativos deberán incluir medidas para
fomentar el consumo de frutas y hortalizas entre los consumi-dores jóvenes a escala local, regional o nacional.4. Los programas operativos podrán incluir , a título volunta-
rio,medidas para fomentar el consumo de frutas y hortalizas ,
en particular, entre los consumidores jóvenes a escala local,
regional o nacional , mediante acciones específicas para favore-
cer el consumo cotidiano de estos productos en los centros de
enseñanza .
Enmienda 58
ARTÍCULO 8, APARTADO 4 bis (nuevo)
4 bis. Los Estados miembros podrán establecer, en el marco
de las estrategias nacionales a que se refiere el artículo 11,una lista negativa de las medidas elegibles dentro de los fon-dos operativos de las organizaciones de productores de unaregión o zona de producción determinada, en atención a lascondiciones estructurales específicas que prevalezcan en la
misma.
Enmienda 59
ARTÍCULO 9, APARTADO 1, PÁRRAFO 1
1. La ayuda financiera comunitaria será igual al importe de
las cuotas de los productores asociados efectivamente abonadasy se limitará al 50 % del importe de los gastos reales efectuados.1. La ayuda financiera comunitaria será igual al importe de
las cuotas de los productores asociados efectivamente abonadasy se limitará al 50 % del importe de los gastos reales efectuadospara los programas operativos y de acuerdo con las modalida-des definidas en el artículo 12 bis, apartado 2, para el Fondode seguridad.
Enmienda 60
ARTÍCULO 9, APARTADO 1, PÁRRAFO 2
La ayuda financiera comunitaria quedará sometida a un límite
máximo del 4,1 % del valor de la producción comercializada
de cada organización de productores.La ayuda financiera comunitaria quedará sometida a un límite
máximo del 6% del valor de la producción comercializada de
cada organización de productores.
Enmienda 61
ARTÍCULO 9, APARTADO 1, PÁRRAFO 2 bis (nuevo)
La ayuda financiera comunitaria podrá proceder, adicional-
mente, de una parte de la reserva nacional prevista en elartículo 42 del Reglamento (CE) n
o1782/2003 hasta un
límite máximo del 0,5 % de los importes de referencia atribui-dos a cada Estado, incluido el Fondo de Seguridad contem-plado en el artículo 12 bis del presente Reglamento. Los Esta-dos miembros comunicarán a la Comisión su interés en estaC 125 E/194 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
opción facultativa de financiación y la tendrán en cuenta en el
establecimiento de las estrategias nacionales a que se refiere elartículo 11.
Enmienda 62
ARTÍCULO 9, APARTADO 1, PÁRRAFO 2 ter (nuevo)
No obstante, la limitación de la ayuda financiera no se apli-
cará en los casos de aumento del porcentaje al 60 % de los
gastos incurridos en los casos previstos en el apartado 2.
Enmienda 63
ARTÍCULO 9, APARTADO 2, LETRA A)
a) ha sido presentado por varias organizaciones de producto-
res de la Comunidad que ejerzan sus actividades en distin-tos Estados miembros, para medidas transnacionales;a) ha sido presentado por varias organizaciones de producto-
res de la Comunidad que ejerzan sus actividades para accio-
nes comunes o, en distintos Estados miembros, para acciones
transnacionales;
Enmienda 64
ARTÍCULO 9, APARTADO 2, LETRA C)
c)abarca exclusivamente ayudas específicas para la produc-
ción de productos ecológicos regulados mediante el Regla-mento (CE) n
o2092/91 del Consejo;c)comprende acciones para ayudas específicas para la produc-
ción de productos ecológicos regulados mediante el Regla-mento (CEE) n
o2092/91 del Consejo y acciones con arre-
glo al artículo 8, apartado 2, párrafo primero; o bienacciones en favor de la producción integrada de frutas yhortalizas, según las normas vigentes en los Estadosmiembros que hayan reglamentado este tipo de producciónmientras no existan normas específicas de carácter comu-nitario ;
Enmienda 65
ARTÍCULO 9, APARTADO 2, LETRA F)
f) ha sido presentado por organizaciones de productores en
Estados miembros donde estas organizaciones comerciali-zan menos del 20 % de la producción de frutas y hortalizas;f) ha sido presentado por organizaciones de productores en
Estados miembros donde estas organizaciones comerciali-zan menos del 20 % de la producción de frutas y hortalizaso por una organización de productores que opera en unaregión en la cual menos del 20 % de la producción de fru-
tas y hortalizas es comercializada por organizaciones de
productores o por una organización de productores recono-cida con anterioridad a la entrada en vigor del presenteReglamento de la que más del 50 % del valor de la pro-ducción comercializada procede de la ayuda relativa a losproductos transformados con arreglo al Reglamento (CE)n
o2201/96 y al Reglamento (CE) no2202/96;
Enmienda 66
ARTÍCULO 9, APARTADO 2, LETRA G bis) (nueva)
g bis) ha sido presentado por una organización de producto-
res reconocida para un producto que registra un escasoíndice de asociacionismo;22.5.2008 ES C 125 E/195 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 67
ARTÍCULO 9, APARTADO 2, LETRA G ter) (nueva)
g ter) ha sido presentado por una organización de producto-
res reconocida para un producto que reviste una granimportancia económica o ecológica, local o regional, yque es objeto de dificultades a largo plazo en el mercadocomunitario debido, en particular, a la competencia inter-nacional;
Enmienda 68
ARTÍCULO 9, APARTADO 2, LETRA G quáter) (nueva)
g quáter) ha sido presentado por una asociación de organiza-
ciones de productores reconocida.
Enmienda 69
ARTÍCULO 9, APARTADO 2, PÁRRAFO 1 bis (nuevo)
El límite previsto en el apartado 1, párrafo segundo, no se
aplicará a la parte de la ayuda financiera comunitaria supe-rior al límite previsto en el apartado 1, párrafo primero.
Enmienda 70
ARTÍCULO 9, APARTADO 3
3. El porcentaje previsto en el apartado 1, párrafo primero,
se elevará al 100 % en el caso de las retiradas del mercado defrutas y hortalizas que no superen el 5 % del volumen de laproducción comercializada de cada organización de productoresy a las que se dé salida del modo siguiente:Suprimido
a) entrega gratuita a organizaciones o instituciones caritati-
vas, reconocidas a tal fin por los Estados miembros, parasus actividades en favor de las personas a las que laslegislaciones nacionales reconozcan el derecho a recibirasistencia pública debido principalmente a la carencia delos recursos necesarios para su subsistencia;
b) entrega gratuita a instituciones penitenciarias, colegios e
instituciones de educación pública, colonias de vacacionespara niños, hospitales y asilos para ancianos que hayansido designados por los Estados miembros, los cualesadoptarán las medidas necesarias para que las cantidadesdistribuidas en tal concepto se añadan a las adquiridasnormalmente por estos establecimientos.
Enmienda 71
ARTÍCULO 11, APARTADO 1
1. Los Estados miembros establecerán un marco nacional
para la elaboración de las condiciones generales aplicables a lasmedidas a que se refiere el artículo 8, apartado 2, párrafo pri-mero. Ese marco dispondrá en particular que al menos el 20 %
del gasto total de los programas operativos tendrá por objetoesas medidas.1. Los Estados miembros establecerán un marco nacional
para la elaboración de las condiciones generales aplicables a lasmedidas a que se refiere el artículo 8, apartado 2, párrafo pri-mero.C 125 E/196 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Los Estados miembros presentarán el proyecto de marco nacio-
nal a la Comisión, que, a su vez, podrá solicitar su modifica-ción en el plazo de tres meses en caso de que compruebe que
dicho proyecto no es suficiente para alcanzar los objetivos fija-
dos en el artículo 174 del Tratado y en el programa comuni-tario de política y actuación en materia de medio ambiente ydesarrollo sostenible. Las inversiones que cuenten con el apoyode los programas operativos deberán perseguir asimismo esosobjetivos.
Enmienda 72
ARTÍCULO 11, APARTADO 2, PARTE INTRODUCTORIA
2. Los Estados miembros deberán establecer una estrategia
nacional para los programas operativos sostenibles que vayan aaplicarse en el mercado de las frutas y hortalizas. Esa estrategiadeberá constar de los elementos siguientes:2. Los Estados miembros deberán establecer , sobre la base de
las orientaciones formuladas por la Comisión a efectos de lapredisposición y la evaluación de los programas, una estrategia
nacional para los programas operativos sostenibles que vayan aaplicarse en el mercado de las frutas y hortalizas. Esa estrategiadeberá constar de los elementos siguientes:
Enmienda 73
ARTÍCULO 11, APARTADO 2, LETRA C)
c) evaluación de los programas operativos; c) seguimiento y evaluación de los programas operativos;
Enmienda 74
ARTÍCULO 11, APARTADO 2, LETRA D bis) (nueva)
d bis) acciones que se llevan a cabo para garantizar la no
existencia de doble financiación a través de los programasde desarrollo rural o del marco nacional y de los progra-mas operativos;
Enmienda 75
ARTÍCULO 11, APARTADO 2, LETRA D ter) (nueva)
d ter) a título facultativo, listas negativas de acciones elegi-
bles en los programas operativos por regiones o zonas deproducción determinadas, en el caso de acogerse a lodispuesto en el artículo 8, apartado 4 bis.
Enmienda 76
ARTÍCULO 11, APARTADO 2, PÁRRAFO 2
El marco nacional mencionado en el apartado 1 deberá formar
parte asimismo de la estrategia.Suprimido
Enmienda 77
ARTÍCULO 11, APARTADO 2, PÁRRAFO 2 bis (nuevo)
Los Estados miembros comunicarán los proyectos de estrategia
nacional a la Comisión, la cual velará por su publicaciónsegún las modalidades que juzgue convenientes.22.5.2008 ES C 125 E/197 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 78
ARTÍCULO 12, APARTADO 3 bis (nuevo)
3 bis. Serán compatibles las ayudas procedentes de los dos
fondos comunitarios agrícolas FEADER y FEAGA y, en sucaso, también del FEDER, debiendo garantizar los Estadosmiembros la realización de los controles necesarios que asegu-ren la no existencia de duplicidad en la financiación de lasacciones.
Enmienda 79
ARTÍCULO 12, APARTADO 3 ter (nuevo)
3 ter. Los programas operativos que se aprobaron con arre-
glo al Reglamento (CE) n
o2200/96 seguirán teniendo validez
hasta su expiración, salvo decisión contraria de la organiza-
ción de productores.
Enmienda 80
CAPÍTULO II bis (nuevo) Y ARTÍCULOS 12 bis Y 12 ter (nuevos)
Capítulo II bis
Fondo de Seguridad
Artículo 12 bisDefinición de «crisis grave»El concepto de «crisis grave» se definirá por cada Estado
miembro para cada producto, en virtud de la diferencia entreel valor de mercado del mismo y el valor medio registrado enun período previo representativo. Se tendrá en cuenta el niveldiferencial de precios que pueda provocar graves perjuicios al
conjunto de los productores.
Artículo 12 terPautas de actuación del Fondo de Seguridad1. Los Estados miembros incorporarán en sus respectivas
estrategias nacionales la creación de un Fondo de seguridadcon objeto de hacer frente a crisis graves del sector, de acuerdocon las siguientes pautas:
a) la declaración de crisis grave será efectuada por los Esta-
dos miembros o las regiones y se definirá para cada pro-
ducto que se desee integrar en el fondo dentro del marcode sus estrategias nacionales. En este contexto, las organi-zaciones de productores, en coordinación con el Estadomiembro o las regiones, podrán escoger la totalidad ouna parte de las acciones siguientes:
—retiradas del mercado,C 125 E/198 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
—cosechas de frutas y hortalizas en verde o renuncia a
efectuar la cosecha,
—promoción y comunicación,
—acciones de formación,
—seguros de las cosechas o de las rentas,
—participación en los costes administrativos de la cons-
titución de fondos de mutualidades y en las contribu-ciones de los miembros de la organización de produc-tores en dichos fondos,
—ayudas a la transformación para los productos de
doble uso;
b) las actuaciones a acometer en casos de crisis grave afecta-
rán a todos los productores de una o varias zonas econó-
micas reconocidas por la Comisión en el capítulo III de
este mismo título, que habrán de contribuir a financiarlos gastos correspondientes a su participación en elFondo así como los gastos de gestión;
c) la contribución comunitaria a este fondo ascenderá a dos
tercios del mismo, debiendo aportar el tercio restante lasorganizaciones de productores de las zonas afectadas porla crisis;
d) en caso de declaración de crisis grave durante el período,
los productores no asociados de las zonas afectadas con-
tribuirán a su financiación complementando la partecorrespondiente a los productores asociados, con inclusiónde los gastos de gestión incurridos;
e) en caso de no declararse crisis graves durante el período
dado, los importes correspondientes que integren el fondopodrán reafectarse a acciones de promoción genérica opermanecer como reserva en el fondo para ulteriores cam-pañas.
2. Los Estados miembros notificarán a la Comisión la crea-
ción del Fondo de seguridad y las condiciones específicasrequeridas para cada producto en concreto. La Comisión vali-dará oficialmente la creación y funcionamiento del Fondo.
3. Como complemento a lo dispuesto en la letra c) del apar-
tado 1, la contribución comunitaria del Fondo de Seguridadpodrá disponer de una parte de la reserva nacional previstaen el artículo 42 del Reglamento (CE) n
o1782/2003 hasta el
límite máximo global del 0,5 % de los importes de referenciaatribuidos a cada Estado miembro según lo establecido en elartículo 9 del presente Reglamento. Los Estados comunicarána la Comisión su interés en esta opción facultativa de finan-ciación y la tendrán en cuenta en el establecimiento de susestrategias nacionales a que se refiere el artículo 11.22.5.2008 ES C 125 E/199 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 81
ARTÍCULO 13, APARTADO 1, PÁRRAFO 1
1. En caso de que una organización de productores ejerza
sus actividades en una zona económica determinada y sea con-siderada, con relación a un producto dado, representativa de laproducción y de los productores de esa zona, el Estado miem-
bro interesado podrá, a solicitud de dicha organización, imponer
con carácter obligatorio a los productores establecidos en esazona que no pertenezcan a la organización de productores elcumplimiento de:1. En caso de que una organización de productores ou n a
asociación de organizaciones de productores ejerza sus activida-
des en una zona económica determinada y sea considerada, conrelación a un producto dado, representativa de la producción y
de los productores de esa zona, el Estado miembro interesado
podrá, a solicitud de dicha organización, imponer con carácterobligatorio a los productores establecidos en esa zona que nopertenezcan a la organización de productores el cumplimientode:
a) las normas mencionadas en el artículo 3, apartado 2,
párrafo primero, letra a),a) las normas mencionadas en el artículo 3, apartado 2,
párrafo primero, letra a),
b) las normas adoptadas por la organización de productores
relativas a las retiradas del mercado .b) las normas adoptadas por la organización de productores
relativas a la prevención y la gestión de crisis.
Enmienda 82
ARTÍCULO 13, APARTADO 1, PÁRRAFO 2
El párrafo primero se aplicará a condición de que esas normas: El párrafo primero se aplicará a condición de que esas normas:a) se lleven aplicando durante al menos una campaña de
comercialización,
b) figuren en la lista exhaustiva establecida en el anexo I, a) figuren en la lista exhaustiva establecida en el anexo I,
c) se impongan como obligatorias durante un período
máximo de tres campañas de comercialización.b) se impongan como obligatorias durante un período
máximo de tres campañas de comercialización.
Enmienda 83
ARTÍCULO 13, APARTADO 3
3. Una organización de productores se considerará represen-
tativa con arreglo al apartado 1 cuando esté compuesta al
menos por el 50 % de los productores de la zona económica
en la que ejerza sus actividades y represente al menos el 60 %de la producción de esa zona.3. Una organización de productores o una asociación de
organizaciones de productores se considerará representativa
con arreglo al apartado 1 cuando esté compuesta al menos por
el 50 % de los productores o de los productores afiliados a la
organización de productores, en caso de una asociación deorganizaciones de productores, de la zona económica en la
que ejerza sus actividades y represente al menos el 60 % de laproducción de esa zona.
Enmienda 84
ARTÍCULO 13, APARTADO 5
5. No podrán imponerse normas con carácter obligatorio a
los productores de productos ecológicos regulados por el Regla-mento (CE) n
o2092/91, a menos que esa medida haya sido
acordada por al menos el 50 % de este tipo de productores dela zona económica en la que la organización de productoresejerce sus actividades y que la organización represente al menos
el 60 % de la producción ecológica de esa zona.5. No podrán imponerse normas con carácter obligatorio a
los productores de productos ecológicos regulados por el Regla-mento (CEE) n
o2092/91, a menos que esa medida haya sido
acordada por al menos el 50 % de este tipo de productores dela zona económica en la que la organización de productores o
una asociación de organizaciones de productores opera y que la
organización represente al menos el 60 % de la producción eco-lógica de esa zona.C 125 E/200 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 86
ARTÍCULO 16, LETRA A)
a) reúnan a representantes de las actividades económicas vin-
culadas a la producción, al comercio o a la transformaciónde los productos enumerados en el artículo 1, apartado 2,
del Reglamento (CE) n
o2200/96 ;a) reúnan a representantes de las actividades económicas vin-
culadas a la producción, al comercio o a la transformaciónde los productos enumerados en el artículo 1, apartado 1,
del presente Reglamento .
Enmienda 88
ARTÍCULO 19, APARTADO 3, LETRA A), INCISO VII)
vii) protección de la agricultura ecológica y las denominaciones
de origen, etiquetas de calidad e indicaciones geográficas.vii) acciones de protección de la agricultura ecológica e inte-
grada, así como las denominaciones de origen, etiquetas
de calidad e indicaciones geográficas.
Enmienda 89
ARTÍCULO 19, APARTADO 3, LETRA B)
b) deberán llevarse aplicando durante al menos una campaña
de comercialización;b) deberán llevarse aplicando durante al menos una campaña
de comercialización salvo en los casos de prevención y ges-
tión de crisis ;
Enmienda 90
ARTÍCULO 30, APARTADO 2
2. Cuando el precio de entrada declarado del lote de que se
trate sea superior al valor de importación a tanto alzado ,
aumentado en un margen que se fijará de conformidad con elprocedimiento mencionado en el artículo 46, apartado 2, delReglamento (CE) n
o2200/96 y que no podrá sobrepasar el
valor a tanto alzado en más de un 10 %, se requerirá la cons-titución de una garantía igual a los derechos de importación
determinados sobre la base del valor de importación a tantoalzado.2. Si el valor de importación a tanto alzado se encuentra por
debajo del precio de entrada del arancel aduanero común, laimportación quedará sujeta al pago del derecho de importación
adicional establecido en el arancel aduanero común para losproductos incluidos en el régimen de precios de entrada.
Enmienda 91
ARTÍCULO 30, APARTADO 3
3. Si el precio de entrada del lote de que se trate no se
declara en el momento del despacho de aduana, los derechosdel arancel aduanero común que deban aplicarse dependerándel valor de importación a tanto alzado o se obtendrán apli-cando las disposiciones pertinentes de la normativa aduaneraen las condiciones que se determinen de conformidad con elprocedimiento a que se refiere el artículo46, apartado 2, delReglamento (CE) n
o2200/96.Suprimido
Enmienda 92
ARTÍCULO 31, APARTADO 2
2. No se aplicarán derechos de importación adicionales
cuando sea poco probable que las importaciones perturben elmercado comunitario o cuando los efectos sean desproporcio-nados al objetivo perseguido.Suprimido22.5.2008 ES C 125 E/201 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 93
ARTÍCULO 35
Suspensión del régimen de perfeccionamiento activo Supresión del régimen de perfeccionamiento activo
En la medida necesaria para el buen funcionamiento de la orga-
nización común de los mercados, se podrá prohibir total o par-
cialmente la utilización del régimen de perfeccionamiento activo
para los productos que entran en el ámbito de aplicación delpresente Reglamento con arreglo al procedimiento establecido
en el artículo 46, apartado 2, del Reglamento (CE)
n
o2200/96 .En la medida necesaria para el buen funcionamiento de la orga-
nización común de los mercados, se prohibirá, a solicitud del
Estado miembro interesado, la utilización del régimen de per-
feccionamiento activo para los productos que entran en elámbito de aplicación del presente Reglamento.
Enmienda 95
ARTÍCULO 37
Suspensión del perfeccionamiento pasivo Supresión delrégimen de perfeccionamiento pasivo
En la medida necesaria para el buen funcionamiento de la orga-
nización común del mercado de los productos que entran en elámbito de aplicación del presente Reglamento, se podrá prohi-
bir total o parcialmente la utilización del régimen de perfeccio-
namiento pasivo para estos productos con arreglo al procedi-
miento establecido en el artículo 46, apartado 2, del Regla-mento (CE) n
o2200/96 .En la medida necesaria para el buen funcionamiento de la orga-
nización común del mercado de los productos que entran en elámbito de aplicación del presente Reglamento, se prohibirá la
utilización del régimen de perfeccionamiento pasivo para estosproductos.
Enmienda 97
ARTÍCULO 38, PÁRRAFO 2, LETRA A), INCISO I)
i) las normas de comercialización mencionadas en el
artículo 2;i) las normas de comercialización mencionadas en el
artículo 2 y la lista de los productos sometidos a dichas
normas ;
Enmienda 98
ARTÍCULO 38, PÁRRAFO 2, LETRA A), INCISO III)
iii) normas sobre las excepciones a las normas de comercialización ; iii) normas sobre exenciones y excepciones relativas a la confor-
midad conlas normas;
Enmienda 99
ARTÍCULO 38, PÁRRAFO 2, LETRA A), INCISO IV)
iv) normas sobre la presentación de los elementos exigidos por
las normas de comercialización;iv) normas sobre la presentación , la comercialización y el eti-
quetado exigidas por las normas de comercialización;
Enmienda 100
ARTÍCULO 38, PÁRRAFO 2, LETRA B), INCISO II)
ii) grado de financiación de las medidas mencionadas en el
artículo 6 y el artículo 10, apartado 1 , y normas de desarrollo
pertinentes ;ii) grado de financiación de las medidas mencionadas en el
artículo 6 , el artículo 6 bis y el artículo 10, apartado 1,
por lo que se refiere a las ayudas mencionadas en elartículo 6, apartado 2, letra a), el nivel de las ayudas noserá inferior al 10 %, 10 %, 8 %, 6 % y 4 % de los costes deconstitución y funcionamiento de las organizaciones deproductores durante el primero, segundo, tercero, cuarto yquinto año respectivamente.C 125 E/202 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 101
ARTÍCULO 38, PÁRRAFO 2, LETRA B), INCISOS II bis), II ter) Y II quáter) (nuevos)
ii bis) el marco general comunitario para el fomento de la
producción integrada,
ii ter) el marco general para la creación y funcionamiento del
fondo de seguridad contemplado en el artículo 12 bis,
ii quáter) el marco general de financiación a cargo de la
reserva nacional prevista en el artículo 42 del Reglamento
(CE) no1782/2003.
Enmienda 102
ARTÍCULO 38, PÁRRAFO 2, LETRA B, INCISO II quinquies), II sexies) Y II septies) (nuevos)
ii quinquies) normas para el cálculo del valor de la produc-
ción comercializada con relación a la constitución de losfondos operativos mencionados en el artículo 7, con refe-rencia asimismo a la derogación de los regímenes deayuda previstos en los Reglamentos (CE) n
o2201/96 y
no2202/96;
ii sexies) normas dirigidas a asegurar la transición en mate-
ria de reconocimiento de las organizaciones de productores
y de sus asociaciones;
ii septies) normas dirigidas a asegurar la transición en el
caso de los contratos plurianuales estipulados en elámbito del régimen de ayudas para determinados cítricosdel Reglamento (CE) n
o2202/96;
Enmienda 103
ARTÍCULO 38, PÁRRAFO 2, LETRAS I bis), I ter), E I quáter) (nuevas)
i bis) normas de funcionamiento de un observatorio de pre-
cios a nivel comunitario que proporcione informaciónpuntual y objetiva de la evolución de los mercados y per-mita a la Comisión y a las organizaciones de productores
afrontar en tiempo útil las eventuales crisis;
i ter) la presentación de un informe, a más tardar el 1 de
enero de 2009, sobre la posible creación de una AutoridadEuropea que vigile la transparencia de las transaccionescomerciales en el sector hortofrutícola comunitario y elexacto cumplimiento de las normas de la competenciapor sus operadores en posición dominante;
i quáter) medidas de reforzamiento de las acciones de infor-
mación y promoción en favor de productos hortofrutícolasen terceros países en el marco del Reglamento (CE)n
o2702/1999.22.5.2008 ES C 125 E/203 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 104
ARTÍCULO 39
Artículo 39 SuprimidoAyudas estatales
Los artículos 87, 88 y 89 del Tratado se aplicarán a la pro-
ducción y al comercio de patatas, frescas o refrigeradas, delcódigo NC 0701.
Enmienda 105
ARTÍCULO 40, PUNTO 1 bis (nuevo)
Artículo 1, apartado 2 (Reglamento (CE) n
o2200/96)
1 bis) En el artículo 1, apartado 2, en el cuadro 2 se añaden
las especies siguientes :
NC 0701 Patatas frescas o refrigeradas
NC 089 10 20 Azafrán
NC 0810 00 y 0811 10 FresasNC 0810 20 10 y 0811 20 31 FrambuesasNC 0810 90 50 GrosellasNC 0811 20 39 Grosellas silvestres
NC 0809 20 Cerezas
NC 0812 10 00 GuindasNC 0813 20 00 CiruelasNC Pimiento para pimentón
Enmienda 106
ARTÍCULO 42, PUNTO −1 (nuevo)
Artículo 5, apartado 2 (Reglamento (CE) n
o2826/2000)
−1) El artículo 5, apartado 2, se sustituye por el texto
siguiente:
2. En el marco del establecimiento de la estrategia con-
templada en el apartado 1, la Comisión podrá consultarcon el grupo permanente del fomento de los productosagrícolas del Comité consultivo de la calidad y salubridadde la producción agrícola, y deberá así mismo entablaruna cooperación estrecha a nivel interno entre losC 125 E/204 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
distintos servicios competentes, con la participación activa
de los servicios responsables de salud pública, con vistas ala elaboración de la citada estrategia.
Enmienda 107
ARTÍCULO 42, PUNTO 1
Artículo 5, apartado 3 (Reglamento (CE) n
o2826/2000)
Con respecto a la promoción de frutas y hortalizas frescas, el
principal grupo destinatario serán los menores de 18 años.Con respecto a la promoción de frutas y hortalizas frescas, se
segmentarán los grupos objetivo, y los principales destinata-rios serán las capas sociales con menores ingresos, donde se
constatan actualmente los menores índices de consumo y,muy especialmente, los menores de 18 años, a fin de consoli-
dar nuevos hábitos alimentarios .
Enmienda 108
ARTÍCULO 43, PUNTO 3 bis (nuevo)
Artículo 42, apartado 5 bis (nuevo) (Reglamento (CE) n
o1782/2003)
3 bis) En el artículo 42, se añade el apartado siguiente:
5 bis. Los Estados miembros podrán hacer uso de una
parte de la reserva nacional para financiar los programasoperativos y, en su caso, el Fondo de Seguridad a los quese refieren respectivamente los artículos 9 y 12 bis delReglamento (CE) n
oXXX/2007 del Consejo, de XX, por
el que se establecen disposiciones específicas con respectoal sector de las frutas y hortalizas y se modifican determi-nados Reglamentos. Esta parte de la reserva, que en nin-gún caso sobrepasará el límite máximo global del 0,5 %del porcentaje citado en el apartado 1, se distribuirá conarreglo a criterios objetivos y de tal forma que se garan-tice la igualdad de trato entre los agricultores y se evitecualquier falseamiento del mercado y de la competencia.
La Comisión establecerá las condiciones específicas de
esta utilización.
Enmienda 109
ARTÍCULO 43, PUNTO 5, LETRA D bis) (nuevo)
Artículo 44, apartado 2, párrafo 2 (Reglamento (CE) n
o1782/2003)
d bis) las superficies destinadas a la producción de champi-
ñón.
Enmienda 110
ARTÍCULO 43, PUNTO 5, LETRA D ter) (nuevo)
Artículo 44, apartado 2, párrafo 2 (Reglamento (CE) no1782/2003)
d ter) las superficies dedicadas a viveros;22.5.2008 ES C 125 E/205 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 111
ARTÍCULO 43, PUNTO 6)
Artículo 51 (Reglamento (CE) no1782/2003)
Los agricultores podrán emplear las parcelas declaradas con
arreglo al artículo 44, apartado 3, para cualquier actividad agra-ria, con excepción de los cultivos permanentes. No obstante,podrán utilizar esas parcelas para los cultivos permanentessiguientes:Los agricultores podrán emplear las parcelas declaradas con
arreglo al artículo 44, apartado 3, para cualquier actividad agra-ria, con excepción de los cultivos permanentes y de la produc-
ción de los productos a que se hace referencia en el apartado 2del artículo 1 del Reglamento (CE) n
o2200/96, modificado
por el Reglamento (CE) noXXX/2007 por el que se establecen
disposiciones específicas con respecto al sector de las frutas yhortalizas y se modifican determinados Reglamentos, así comolas patatas distintas de las utilizadas para la producción defécula . No obstante, podrán utilizar esas parcelas para los culti-
vos permanentes siguientes:
a) lúpulo, a) lúpulo,b) olivos, b) olivos,
c) plátanos , c) plátanos.
d) frutas y hortalizas permanentes.
Tal como se dispone en el artículo 60, apartado 8, la Comisión
presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informesobre las consecuencias estructurales y de mercado del régimende pago único con aplicación regional donde ya se permite,opcionalmente, la utilización de tierras para las frutas y hor-talizas. En este informe se evaluarán específicamente los efec-tos potenciales que tendría el permitir la conversión generali-zada de las parcelas destinadas a frutas y hortalizas en super-ficies elegibles dentro del régimen de pago único, en particularsobre las regiones zonas de producción especializadas en estetipo de agricultura.
Enmienda 112
ARTÍCULO 43, PUNTO 6 bis) (nuevo)
Artículo 59, apartado 5 (Reglamento (CE) n
o1782/2003)
6 bis) En el artículo 59, se añade un nuevo apartado:
4 bis. En el sector de las frutas y hortalizas y durante
el período transitorio hasta 2010-2011, los Estadosmiembros tendrán la posibilidad de fijar también, previaconsulta con las organizaciones profesionales, más allá dela aplicación de la condicionalidad, una cuota de produc-ción obligatoria para uno o más sectores de las frutas yhortalizas destinadas a la transformación que se hayanincluido en la plena desvinculación.
Enmienda 113
ARTÍCULO 43, APARTADO 8 bis) (nuevo)
Artículo 71, apartado 1 (Reglamento (CE) n
o1782/2003)
8 bis) En el artículo 71, el apartado 1 se sustituye por el
texto siguiente:
1. Cuando así lo justifiquen unas condiciones agrícolas
específicas, los Estados miembros podrán decidir, a mástardar el 1 de agosto de 2004, aplicar el régimen de pagoúnico después de un período transitorio que concluirá elC 125 E/206 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
31 de diciembre de 2005 o el 31 de diciembre de 2006.
Para los efectos del Reglamento (CE) noXXX/2007, este
período transitorio terminará el 31 de diciembre de 2013
y los Estados miembros podrán decidir, a más tardar el
1 de agosto de 2008, aplicar los nuevos pagos.
Enmienda 114
ARTÍCULO 43, PUNTO 10 bis) (nuevo)
Título IV, Capítulo [X1] (nuevo) (Reglamento (CE) no1782/2003)
10 bis) Se añadirá al Título IV el Capítulo siguiente:
CAPÍTULO [X1]AYUDAS AL TOMATE DESTINADO A LA TRANS-
FORMACIÓN
Artículo [x1]Ámbito de aplicación1. Para las campañas 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y
2013 podrá retenerse hasta el 50 % de los límites máxi-mos nacionales mencionados en el artículo 41, correspon-dientes a los pagos para el tomate destinado a la transfor-mación, con objeto de conceder una ayuda a la superficiea las organizaciones de productores reconocidas, cuyosmiembros cultivan tomate de industria ex NC 0702 desti-nado a la transformación.
2. En tal caso, el Estado miembro decidirá antes del
1 de septiembre de 2007 si aplica lo dispuesto en el pre-sente capítulo y fija el nivel de la retención.
Artículo [x2]Importes1. Los Estados miembros establecerán un importe unitario
para la ayuda por hectárea de superficie.
Artículo [x3]Condiciones de elegibilidad
1. Se concederá la ayuda a las organizaciones de pro-
ductores reconocidas con arreglo al artículo [x1], que larevertirán a los agricultores de la misma organización,sobre la base de las hectáreas de superficie elegibles culti-vadas con tomate destinado a la transformación.
2. Para ser elegible a la ayuda, la superficie deberá cul-
tivarse por completo con arreglo a las prácticas agrícolasnormales de la zona, y deberá mantenerse el cultivo en elcampo hasta que maduren los frutos.22.5.2008 ES C 125 E/207 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
No obstante, si el tomate no ha alcanzado la maduración
a causa de circunstancias climáticas excepcionales recono-cidas como tales por el Estado miembro, las superficies
dedicadas al tomate seguirán siendo elegibles a la ayuda
siempre que las superficies en cuestión no se utilicen paraotros fines hasta la mencionada fase de maduración.
Enmienda 132
ARTÍCULO 43, PUNTO 10 ter) (nuevo)
Título IV, Capítulo 4 bis (nuevo) (Reglamento (CE) n
o1782/2003)
10 ter) En el título IV «Otros regímenes de ayuda», se inserta
el capítulo 4 bis siguiente:
CAPÍTULO 4 bisPAGOS REGIONALES PARA FRUTOS DE BAYA Y
CEREZAS DESTINADOS A LA TRANSFORMACIÓN
Artículo 87 bisAyuda comunitaria
1. Se concederá una ayuda comunitaria a los agriculto-
res productores de frutos de baya y cerezas con arreglo a
las condiciones establecidas en el presente capítulo.
La denominación «frutos de baya» abarcará:
—las fresas, con los códigos NC 0810 00 y 0811 10,
—las frambuesas, con los códigos NC 0810 20 10 y
0811 20 31,
—las grosellas negras y las grosellas espinosas, con los
códigos NC 0810 90 50 y 0811 20 39,
—las cerezas, con el código NC 0809 20.
2. Los Estados miembros podrán diferenciar la ayuda
en función de los productos, o bien aumentando o dismi-nuyendo las SNG establecidas en el apartado 3 delartículo 87 ter. No obstante, en cada Estado miembro, elimporte total de la ayuda concedida en un año determi-nado no será superior al límite máximo indicado en elapartado 1 del artículo 87 ter.
Artículo 87 terÁreas1. Los Estados miembros concederán la ayuda comuni-
taria dentro del límite máximo calculado multiplicando elnúmero de hectáreas de su SNG, fijada en el apartado 3,por el promedio de 230 euros/Ha.C 125 E/208 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
2. Se establece una superficie máxima garantizada de
130 000 hectáreas.
3. La Comisión dividirá la superficie máxima garanti-
zada entre los SNG de acuerdo con las producciones tra-dicionales declaradas en el pasado.
4. Los pagos se concederán sobre la base de criterios
objetivos y no discriminatorios establecidos por los distin-tos Estados miembros.
5. Los Estados miembros podrán subdividir sus SNG
con arreglo a criterios objetivos, en particular por regio-nes o en función de la producción.
Artículo 87 quáter
Superación de las subsuperficies básicas
Cuando un Estado miembro subdivida su SNG en subsu-
perficies básicas y se sobrepase una o varias de dichassubsuperficies, la superficie por productor para la cual sehaya solicitado ayuda comunitaria sufrirá una reducciónproporcional durante el año correspondiente en el caso delos agricultores de las subsuperficies básicas cuyos límitesse haya sobrepasado. Dicha reducción se efectuará cuandoen el Estado miembro en cuestión las superficies corres-pondientes a las subsuperficies básicas que no hayan lle-gado a sus límites hayan sido redistribuidas entre las sub-superficies básicas en las que se haya sobrepasado dichoslímites.
Artículo 87 quinquies
Condiciones de admisibilidad al beneficio de la ayuda
1. El pago de la ayuda comunitaria estará condicio-
nado, en particular, a un tamaño de terreno mínimo.
2. Los Estados miembros podrán supeditar la concesión
de la ayuda comunitaria a que los agricultores pertenez-can a una organización o a una agrupación de producto-res reconocida previamente de conformidad con losartículos 4 o 6 del Reglamento (CE) n
oxxxx/2007.
3. En caso de aplicarse lo dispuesto en el apartado 2,
los Estados miembros podrán decidir que el pago de laayuda a que se refiere el apartado 1 se haga a la organi-zación de productores o a la agrupación de productorespreviamente reconocida, en nombre de sus miembros. El
importe de la ayuda recibida por la organización de pro-
ductores o por la agrupación de productores previamentereconocida deberá pagarse a los miembros de la misma.No obstante, los Estados miembros podrán autorizar auna organización de productores o a una agrupación deproductores previamente reconocida, como compensaciónpor los servicios prestados a sus miembros, a efectuaruna deducción del importe de la ayuda comunitaria hastaun máximo del 2 %.22.5.2008 ES C 125 E/209 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Artículo 87 sexies
Ayuda nacional
1. Los Estados miembros podrán otorgar una ayuda
nacional, además de la comunitaria, cuyo importe ascen-derá, como máximo, a 200 euros por hectárea y por año.
2. Únicamente podrán beneficiarse de la ayuda nacio-
nal aquellas superficies que se acojan a la ayuda comuni-taria.
Artículo 87 septies
Los artículos 143 bis y 143 quáter no se aplicarán a la
ayuda a los cultivos de frutos de baya y de cerezas de laComunidad existentes a 1 de enero de 2007.
Enmienda 118
ARTÍCULO 43, PUNTO 10 quáter) (nuevo)
Título IV, Capítulo 10 nonies (nuevo) (Reglamento (CE) n
o1782/2003)
10 quáter) En el título IV, se inserta el capítulo siguiente:
CAPÍTULO 10 nonies
AYUDA A LA SUPERFICIE PARA EL AJO
Artículo 110 untricies
1. Se concederá una ayuda a la superficie para los pro-
ductores tradicionales de ajo con arreglo a las disposicio-nes establecidas en el presente capítulo.
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el
volumen de hectáreas cultivadas en las zonas tradicionalescon el fin de establecer una superficie máxima garanti-zada, que se dividirá entre los países miembros.
3. La Comisión establecerá dicha superficie, así como
las modalidades de aplicación, mediante el procedimientoprevisto en el artículo 46, apartado 2 del Reglamento(CE) n
o2200/96.
Enmienda 117
ARTÍCULO 43, PUNTO 10 quinquies) (nuevo)
Artículo 143 bis, párrafo 1 bis (nuevo) (Reglamento (CE) no1782/2003)
10 quinquies) En el artículo 143 bis, se añade el párrafo
siguiente:
Las ayudas a la superficie en favor del tomate para trans-
formación dispuestas en el capítulo 10 octies y las ayudasa la superficie en favor de las cerezas y frutos de bayadispuestas en el capítulo 10 nonies se pagarán íntegra-mente desde la entrada en vigor del Reglamento (CE)XXX/2007 en las condiciones establecidas por dichoscapítulos.C 125 E/210 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
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DEL PARLAMENTO
Enmienda 115
ARTÍCULO 43, PUNTO 10 sexies) (nuevo)
Artículo 143 ter (nuevo) (Reglamento (CE) no1782/2003)
10 sexies) Se inserta el artículo siguiente:
Artículo 143 ter
Pago aparte por tomates destinados a transformación
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 143 ter, los
nuevos Estados miembros que apliquen el régimen depago único por superficie podrán decidir conceder unpago aparte por tomates destinados a transformación alos agricultores que puedan acogerse al régimen de pagoúnico por superficie. Este pago se concederá sobre la basede criterios objetivos y no discriminatorios, como:
—el volumen de tomates destinados a transformación
cubierto por contratos de suministro,
—el número de hectáreas dedicadas al cultivo de toma-
tes destinados a transformación en un período repre-sentativo de una o más campañas de comercializacióna partir de 2004-2005, a determinar por el Estadomiembro.
2. El pago aparte por tomates destinados a transfor-
mación se concederá en el marco de la dotación financieradestinada a la ejecución de dicha ayuda.
3. Con carácter excepcional a lo dispuesto en el apar-
tado 2, cada nuevo Estado miembro afectado puede decidirantes del 31 de octubre de 2007, sobre la base de criteriosobjetivos, aplicar relativamente al pago aparte por toma-
tes destinados a transformación un límite máximo inferior
al enumerado en el punto M bis del anexo VII.
4. Los fondos liberados para conceder el pago aparte
por tomates destinados a transformación de conformidadcon los apartados 1, 2 y 3 no se incluirán en la partidafinanciera anual mencionada en el artículo 143 ter, apar-tado 3. En caso de aplicación de las disposiciones delapartado 3, la diferencia entre los límites máximos enu-merados en el punto M bis del anexo VII y los aplicadosrealmente se incluirá en la partida financiera anual men-
cionada en el artículo 143 ter, apartado 3.
5. Los artículos 143 bis y 143 quáter no se aplicarán al
pago aparte por tomates destinados a transformación.22.5.2008 ES C 125 E/211 Diario Oficial de la Unión Europea
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DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 119
ARTÍCULO 45
Los regímenes de ayuda previstos en los Reglamentos (CE)
no2201/96 y( C E )no2202/96 y derogados mediante el pre-
sente Reglamento se seguirán aplicando a cada uno de esos
productos en la campaña de comercialización del producto encuestión que concluye durante 2008.El régimen de ayuda previsto en el Reglamento (CE)
n
o2201/96, yderogado mediante el presente Reglamento ,se
seguirá aplicando a cada uno de esos productos en la campaña
de comercialización del producto en cuestión que concluyedurante 2008. El régimen de ayudas previsto en el Reglamento
(CE) n
o2202/96 seguirá siendo de aplicación en las campañas
de comercialización 2008/2009 y 2009/2010.
Enmienda 120
ANEXO I, APARTADO 4 bis (nuevo)
4 bis. Normas en materia de prevención y gestión de crisis
Enmienda 121
ANEXO II, PUNTO 3 bis (nuevo)
Anexo VI (Reglamento (CE) no1782/2003)
3 bis) En el anexo VI, se añade la línea siguiente:
(Sector): Frutas y hortalizas destinadas a la transforma-
ción
(Fundamento jurídico): Artículos pertinentes de los Regla-
mentos (CE) no2201/96 y no2202/96
(Observaciones): Ayuda por hectárea de superficie
Enmienda 122
ANEXO II, APARTADO 4 bis (nuevo)
Anexo VII, punto M bis (Reglamento (CE) no1782/2003)
4 bis) En el Anexo VII, se añade el apartado siguiente:
M bis. Pago aparte por tomates destinados a transfor-
mación
1. Los Estados miembros que se adhirieron a la Comu-
nidad en 2004 o posteriormente determinarán el importeque debe incluirse en el importe de referencia de cadaagricultor sobre la base de criterios objetivos y no discri-minatorios como los siguientes:
—el importe del apoyo de mercado recibido directa o
indirectamente por el agricultor con respecto a lostomates destinados a transformación,
—la superficie utilizada para la producción de tomates
destinados a transformación,
—la cantidad de tomates destinados a transformación
producida,
por lo que se refiere a un período representativo, de una o
más campañas de comercialización desde de la que con-cluyó en 2004 hasta la que concluyó en 2007.C 125 E/212 ES 22.5.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Los Estados miembros calcularán las hectáreas aplicables
a que se refiere el artículo 43, apartado 2, del presenteReglamento sobre la base de criterios objetivos y no dis-
criminatorios, tales como las superficies mencionadas en
el apartado 1, segundo guión.
2. En caso de que la suma de los importes determina-
dos con arreglo al apartado 1, en un Estado miembro,supere el límite máximo expresado en miles de eurossegún lo establecido en el cuadro siguiente, el importepor agricultor se reducirá proporcionalmente.
(en miles de euros)
Bulgaria 5 394
República Checa 414Chipre 274Malta 932Hungría 4 512Rumanía 1 738Polonia 6 715Eslovaquia 1 018
Enmienda 123
ANEXO II, PUNTO 5
Anexo VIII, línea correspondiente a «España» (Reglamento (CE) n
o1782/2003)
(en miles de euros)
2008 4 830,954
2009 4 838,536
2010 y siguientes 4 840,413(en miles de euros)
2008 4 868,312
2009 4 875,894
2010 y siguientes 4 877,771
P6_TA(2007)0233
Documentos de Estrategia Regionales y Programas Indicativos Regionales para
Mercosur y América Latina
Resolución del Parlamento Europeo, de 7 de junio de 2007, sobre los proyectos de Decisión de la
Comisión por la que se establece Documentos de Estrategia Regionales y Programas Indicativos
Regionales para Mercosur y América Latina
El Parlamento Europeo,
— Visto el Reglamento (CE) no1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre
de 2006, por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo (1),
(1) DO L 378 de 27.12.2006, p. 41.22.5.2008 ES C 125 E/213 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 7 de junio de 2007
TEXTO
DE LA COMISIÓNENMIENDAS
DEL PARLAMENTO