19. SeñalaquelaaccióndelaComisión«Netd@ysEurope»asociaelcineeuropeoconlasescuelas;
señala,enestecontexto,queseríaoportunoampliarestetipodeproyectosyfomentarlacooperación,porejemplo,atravésdelcineescolar,lapresentacióndeprofesionesmediáticas,lainvitaciónadirectoresdecine,etc.;propone,además,queelprogramaMEDIAcontribuyaasensibilizaryainteresaralosalum-nosporelcineeuropeo;señalaqueunaredpaneuropeadelainfanciaconstituiríaunamaneraeficazdefomentarydifundirpelículaseuropeasdegrancalidad;
20. PidealosEstadosmiembrosqueapoyenlainiciaciónenlasartesdelespectáculoenlaescuela
desdeunaperspectivaeuropeadecolaboraciónentredocentesyartistas;
21. Pideconinsistenciaquesemejorelacalidadysefaciliteelaccesoalosserviciospedagógicosdelos
museos,teatros,bibliotecasyotrasestructurasculturales;haceunllamamientoalasescuelasparaqueseabranatalesestablecimientoseinstitucionesculturalesybusquenelcontactoyelintercambio,quesólopuedenresultarbeneficiososparaambaspartes;
22. Subrayaquelaparticipacióndelosniñosenactividadesartísticasyculturalesesunfactorimpor-
tanteparaeldesarrollodesusfacultadescreativas,yqueeldesarrollodesupotencialcreativobeneficiaasusvidaspersonalesyprofesionalesfuturas;subraya,enestecontexto,laimportanciadelacooperaciónentrelaescuelaylacélulafamiliar,lacualpuedeaportarunacontribuciónimportantealrespecto;
23. CelebraquecadavezsereconozcademaneramásampliayatodoslosnivelesenlaUEqueeléxito
educativoyprofesionaldelaspersonasdependedelaelaboracióndeprogramasescolaresquevalorenigualmentelacapacidadacadémicaylacapacidadcreativa;
24. Animaalasescuelas,alascélulasfamiliares,alosestablecimientosculturalesyaloscreadoresde
culturaaunacooperaciónmásestrechaenelámbitodelaeducacióncultural;animaalasescuelasaqueaprovechenmejorlasoportunidadesqueofreceladiversidaddeloscontextosculturalesdesusestudiantesenelmarcodelaeducacióncultural;
25. Subrayalaimportanciadelintercambiodealumnos,losviajesdeestudioaotrospaísesyloscursos
delenguasparaconoceryvivirlasculturaseuropeasynoeuropeasypide,porello,alasautoridadesresponsablesdelosEstadosmiembrosydelaUniónEuropeaquefomentenenmayormedidatalesmedi-das;
26. Consideraquelamúsica,lasbellasartesyelteatrosonuncomponentefundamentaldelaculturay
de la historia de cadaunode losEstadosmiembrosy delpatrimoniocultural europeo y, portanto,
recomiendaqueseconcedaunamayorprioridadadichasdisciplinasenlaeducaciónescolar;
27. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenteResoluciónalConsejoyalaComisiónasícomoa
losGobiernosdelosEstadosmiembros.
P5_TA(2004)0121
RelacionesUE/Rusia
RecomendacióndelParlamentoEuropeodestinadaalConsejosobrelasrelacionesentrelaUnión
EuropeayRusia(2003/2230(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistoelAcuerdodeColaboraciónyCooperación(ACC)celebradoentrelaUniónEuropeayRusia,
queentróenvigorel1dediciembrede1997,
/dash Vista la Estrategia Común de la Unión Europea sobre Rusia, cuyo período de aplicación se ha
ampliadohastael24dejuniode2004,C98E/182 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
/dash VistoelDocumentoEstratégicodelaComisiónporpaísyelProgramaIndicativoNacionalTACIS
paraRusia,
/dash Vistaslasconclusionesprovisionalesdelamisióninternacionaldeobservacióndelaseleccionesala
DumaEstatalcelebradasenlaFederacióndeRusiael7dediciembrede2003,
/dash VistaslasmedidasadoptadasrecientementeporelpoderjudicialrusoencontradeYukosyelIns-
titutodelaSociedadAbierta,
/dash VistaslasConclusionesdelaPresidenciadelConsejoEuropeocelebradoenBruselasel12dediciem-
brede2003,enparticularlasolicituddirigidaalConsejoyalaComisiónparaqueelaboreninformesdeevaluaciónsobretodoslosaspectosdelarelacióndelaUniónconRusia,
/dash VistaslaComunicacióndelaComisión«UnaEuropamásamplia.Relacionesconlospaísesvecinos:
un nuevo marco para las relaciones con nuestros vecinos del Este y del Sur de Europa»(COM(2003)104)ysupropiaResoluciónsobreestemismoasuntode20denoviembrede2003(
1),
/dash VistasuResoluciónde20denoviembrede2003sobrelaXIICumbreUE-Rusiacelebradael6de
noviembrede2003enRoma(2),
/dash VistassusanterioresResolucionessobrelaaplicacióndelaEstrategiaComún,laDimensiónNórdica,
Kaliningrado,Chechenia,UcraniayelCáucasoMeridional,
/dash VistalapropuestaderecomendacióndestinadaalConsejopresentadaporBastiaanBelderennombre
delGrupoEDDsobrelasrelacionesentrelaUEyRusia(B5-0438/2003),
/dash Vistoselapartado3delartículo49yelartículo104desuReglamento,/dash VistoselinformedelaComisióndeAsuntosExteriores,DerechosHumanos,SeguridadComúny
PolíticadeDefensaylaopinióndelaComisióndeIndustria,ComercioExterior, InvestigaciónyEnergía(A5-0053/2004),
A. Considerandoque,porsusdimensiones,recursosypolíticas,elpapeldeRusiaescrucialparala
seguridadylaestabilidaddeEuropayquelaUEaplicaunapolíticadecompromisoconstructivoenrelaciónconRusia,
B. ConsiderandoquelaimportanciadeRusiacomovecinodirectodelaUniónEuropeaaumentarácomo
consecuenciadelaampliacióndelaUEyque,teniendoencuentalosresultadosdelaseleccionesalaDumaEstatal,lacooperaciónentreelParlamentoEuropeoylaDumatieneantesíunatareacadavezmásexigente,
C. ConsiderandoquelaUniónEuropeayRusiatieneninteresescomunesenlosámbitoscomercialy
económicoyquelaUEconstituyeelmayormercadodeexportacióndeRusiaysumásimportantefuentedeimportaciones;considerandoquelaUEestáinteresadaenmejorarlaseguridaddelossumi-nistrosenergéticosprocedentesdeRusiaydeseadesarrollarsusimportaciones,siempreycuandoeltransporterespetelasexigenciasinternacionalesenmateriadeseguridadydemedioambiente,yqueelconjuntodeestosfactoresbrindaposibilidadesmuyimportantesdeinversiónenRusia,quepuedencontribuiralamodernizacióneconómicadelpaís;considerandoqueestosinteresescomunesdebenestarvinculadosalosvalorescompartidossobreloscualesdebedesarrollarseunaasociacióngenuinayequilibrada,
D. ConsiderandoqueundesarrolloeconómicoconéxitocadavezmásdiversificadodeRusiaredundará
tambiéneninterésdelaUE,enparticular,puestoqueayudaráafacilitaraRusiamásrecursosparahacerfrenteaunaseriededesafíos,comomejorarlaseguridadnuclear,reducirlacontaminacióndelmedioambiente,mejorarlasaludpúblicayadoptarmedidasmáseficacescontralapropagacióndeenfermedadesinfecciosascomoelHIV/sidaylatuberculosis,yelevarelniveldevida,loquepodríacontribuirareducirladelincuenciayelconsumoyeltráficodedrogas,
(1) P5_TA(2003)0520.
(2) P5_TA(2003)0519.23.4.2004ES C98E/183 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
E. Considerandoqueenormesvolúmenesderesiduosradioactivossealmacenanencondicionesalarman-
tesenlapenínsuladeKola,cercadelafronteradelaUE;considerandoquetambiénsonobjetodepreocupación losplanesrelativos a lacontinuación durante muchosañosdelfuncionamientodevariascentralesnuclearesdeprimerageneraciónquenocumplenlasnormasinternacionalesdesegu-ridad;considerando,asimismo,quelaUEyRusiapersiguenelobjetivodeinterconectarsusredeseléctricasantesde2007,
F. ConsiderandoqueelretrasoenlatransmisióndelProtocolodeKyotoparasuratificaciónporla
Dumaimpidelaentradaenvigordeestetratado,loquemermaelmarcomultilateralinternacional,
G. Considerandoqueladelincuenciaorganizada,incluidoeltráficodeestupefacientesyeltráficode
personas,generagravesproblemasenlasociedadrusayperjudicalasrelacionesconlaUE,yquehacenecesariouncontrolfronterizoeficaz,
H. ConsiderandoquelaUEyRusiapuedencontribuiraunamayorseguridadcomúnenEuropasobrela
basedeundiálogoprofundoyde unacolaboraciónreforzadaen relación conelcontrolde lasexportacionesdearmamento,lascuestionesrelacionadasconelTratadodeNoProliferaciónNuclear,losproblemasdeseguridadrelacionadosconladelincuenciainternacional,lasestrategiasdeluchacontraelterrorismoylaprevencióndeataquesterroristas,ysobreposiblessolucionesdeloscon-flictosenlasregionesinestablesenlaEuropaOriental,
I. ConsiderandoquelaspersistentesviolacionesmasivasdelosderechoshumanosenChecheniayla
continuafaltadeunprocesodepazyreconciliacióndignodecréditoperpetúanelsufrimientodeloshabitantesdeesaRepúblicaysiguendisuadiendodelregresoalosquehuyeron;considerandoquela
FederacióndeRusiadeberíasercapazdegarantizarquelasorganizacionesinternacionalespuedan
trabajarenlaregión;quelasconclusionesdelosexpertosdelComitéEuropeoparalaPrevencióndelaTorturaydelasPenasoTratosInhumanosoDegradantesdelConsejodeEuropaquevisitaronChecheniaenmayode2003lesllevaronaadoptarlamedidanadacorrientedehacerunadeclaraciónpúblicaparaadvertirdequeunEstadodebeevitarcaerenlatrampadeabandonarlosvaloresdelacivilización(
1),
J. Considerandoquedescribirelconflictocomounmeroconflictoentreterroristasyfuerzasdeseosasde
restituirlaleyyelordenesunadeformación,sibienesciertoqueexistenactividadesterroristasyhaysignosdequevanenaumento;considerandoquelasaccionesdelasfuerzasdeseguridadymilitarespueden considerarse directamente contraproducentes, por contribuir a crear un clima de intensomiedoydesesperación,dandolugaraundeseodevenganzaentrelosfamiliaresdelasvíctimasyfacilitandoasíelreclutamientodenuevosautorespotencialesdeatentadosyataquessuicidas,
K. ConsiderandoquelaguerraenChecheniahaprovocado,alolargodeestosúltimosdiezaños,másde
200000muertossobreunapoblaciónchechenainicialdeunmillóndehabitantes,cientosdemilesde refugiados, decenas de miles de heridos, torturados,discapacitadosy traumatizados, así comodecenasdemilesdemuertosentrelossoldadosrusos,
L. ExpresandosualarmaporloscasosdedesapariciónoasesinatodedemandantesanteelTribunal
EuropeodeDerechosHumanosydemiembrosdesusfamilias,
M. SubrayandoqueelconflictoencursoenChecheniaylasviolacionesmasivasdelosderechoshuma-
nosqueseestánregistrandoallíconstituyenunobstáculoinsuperableparaestablecerunaverdaderacolaboraciónentrelaUEyRusia,
N. Considerandoque Chechenia noes sóloun «asuntointerno» ruso, ya que las violaciones de los
derechoshumanossonamenazas obviasa laseguridad internacional, taly comoloperciben yaalgunospaísesvecinos,
(1) DeclaraciónpúblicasobrelaRepúblicadeChecheniadelaFederacióndeRusia,accesibleen
http://www.cpt.coe.int/en/states/rus.htm.C98E/184 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
O. ConsiderandoquelasbasesdelapolíticadelaUniónEuropeaconrespectoaRusia,enparticularel
ACC,laEstrategiaComúnyelprogramaTACIS,seestablecieronhacealgunosañosyqueestosinstrumentosnosehanutilizadoplenamentetodavía,porloquedeberíanrevisarseyajustarsealaestrategia«UnaEuropamásamplia.Relacionesconlospaísesvecinos»,
P. ConsiderandoqueseesperaqueelACCseamplíealosnuevosEstadosmiembrosaligualquecual-
quieracuerdointernacionalcelebradoporlaUE,peroque,alparecer,Rusiatratadeutilizarlocomo
monedade cambio e intenta poner nuevas condicionespara dar su conformidad,lo que resultainaceptableparalaUE,
Q. ConsiderandoqueaúnnoseaplicanacuerdosratificadosenmateriadefronterasentreRusia,porun
lado,ylospaísesadherentesEstoniayLetonia,porotrolado,
R. Considerandoqueelartículo2delAcuerdodeColaboraciónyCooperacióndefineclaramentequela
relaciónsebasaenlosvalorescomunesdelrespetodelosprincipiosdemocráticosydelosderechoshumanos,talycomosedefinen,enparticular,enelActaFinaldelaConferenciadeCooperaciónySeguridadenEuropadeHelsinkiyenlaCartadeParísporunanuevaEuropa,delaOSCE;conside-randoqueelConvenioEuropeodeDerechosHumanos,alqueRusiaseadhiriótraslafirmadelAcuerdodeColaboraciónyCooperación,representaotrareferenciaimportanteencuantoalosvalo-rescomunes;
S. ConsiderandoquelaprofundizacióndelademocratizaciónenRusia,enparticularenlosámbitosde
eleccioneslibresyjustas,libertaddemediosdecomunicación,tratorespetuosoalasorganizaciones
nogubernamentales, adhesión a principios fundamentalesen relación con el Estado de Derecho,comolanoinjerenciadelasautoridadespolíticasenlosprocesosjudiciales,laigualdadantelaleyyelderechoaldebidoprocesoasícomolaposibleintegracióndeRusiaenunasestructuraspolíticas,económicasydeseguridadmásampliassonprocesosqueestáninterrelacionados,
T. Considerandoque,comomiembrodelaOSCEydelConsejodeEuropa,Rusiasehacomprometidoa
mantenerlosvaloresuniversalesyeuropeos,yque,talycomosedeclaraenlaComunicacióndelaComisiónsobrelasrelacionesUE-Rusia(COM(2004)106),laconvergenciadeRusiaconestosvaloresdeterminaráengranmedidalanaturalezaylacalidaddelaasociaciónUE-Rusia,
U. Considerandoqueesinaceptabletodointentodetratarlademocracia,elestadodeDerechoylos
derechoshumanoscomotemassectorialessinconexiónrealconeldesarrollogeneraldelasrelacionesUE-Rusia,
V. Considerandoquelaseleccionesdel7dediciembrede2003alaDumaEstatalestuvieronprecedidas
porunacampañaelectoralenlaquesehizounprofusoempleoderecursosadministrativosycontrol
delosmediosdecomunicaciónconelobjetivodefavoreceralospartidosfavorablesalGobierno;considerandoquelaseleccionesnocumplieronlasnormasinternacionalesysuponenunretrocesodelprocesodedemocratización;
W. ConsiderandoquelapolíticaseguidaporlaUniónEuropeaysusEstadosmiembrosconrespectoala
Federación de Rusia noha logradoaportar una contribución significativa que permita contribuirsignificativamenteafrenareinclusodetenereseprocesodedebilitamientodelEstadodeDerechoydelademocracia,
X. ConsiderandoqueRusiadebeadoptartodaslasmedidasqueesténensumanopararesolverlos
conflictosenquistadosdelCáucasoMeridional,asícomocontribuiralaestabilidaddelospaísesdelaregiónrespetandoplenamentesusoberaníaeintegridadterritorial,
Y. ConsiderandofundamentalquelaFederacióndeRusiarespeteloscompromisosqueasumióenla
CumbredelaOSCE,celebradaenEstambulel19denoviembrede1999enparticular,enloquese
refierealcierredelasbasesmilitaresrusasenGeorgiayenMoldova,
Z. ConsiderandoquelaUEyRusiasehanpronunciadoennumerosasocasionesenfavordeunorden
mundialbasadoenunmarcomultilateralydequesehaganesfuerzosconjuntosparareformarlasorganizacionesinternacionalesyaumentarsueficacia,23.4.2004ES C98E/185 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
AA.ConsiderandoquelaUEyRusiahandeclaradoqueunobjetivoalargoplazoloconstituyelacreación
deunespacioeconómicocomún,unespaciocomúndelibertad,seguridadyjusticia,unespaciodecooperaciónenelámbitodelaseguridadexterioryunespaciodeinvestigaciónyeducaciónqueincluyalosaspectosculturales;quepocaspreguntassobreelsignificadorealdetodoestohanrecibidorespuestahastaahora,sibiensecongratuladequeRusiahayaaceptadoeldocumentodelaUEsobrelasfronterascomunesasícomoquehayafirmadolosprotocolossobreelintercambiodeinformaciónconEuropolyquesiguesinestarclarohastaquépuntodeberíaalinearseelmarcoparalasrelacionesentrelaUEyRusiaconelmarcodelapolíticaporunaEuropamásamplia,
AB. ConsiderandoquelasdeclaracionesnocoordinadasdeloslíderesdelosEstadosmiembroshanhecho
excesivamentedifícileslasnegociacionesconRusiasobreeltránsitoaKaliningradoyviceversa;con-
siderandoque,traslaúltimaCumbreUE-RusiahubounasespectacularesdeclaracionessobreCheche-
niacontrariastotalmenteaposicionessólidasyplenamentemotivadasdelaUE;considerandoquealgunosEstadosmiembrosyrepresentantesdealtorangodelaUEemitieronseñalescontradictoriasenrelaciónconelasuntoYukos;considerandoquealfinalizarlaCumbresehicierondeclaracionessobreelasuntoYukosreafirmandolanecesidaddegarantizarprocesosjustos,transparentesynodiscriminatorios,declaracionesqueloshechosposterioreshandejadoenletramuerta,
AC. ConstatandoqueRusianohapasadoporunafasedetransicióndeltipoprevistocuandolacomuni-
dadinternacional,incluidalaUE,formulósurespuestabásicaalosacontecimientosqueseproduje-ronallíhaceunadécada;convencidodequesi,enlugardeelloyencontradelosvalorescomunesenlosquedebebasarselarelaciónbilateralentrelaUEyRusia,seestáconsolidandouna«democraciadirigida»,silasreformaseconómicassiguensiendorelativamentelentas,porlomenosmientraslasindustriasextractivassiganprosperando,ysi,enlapráctica,labúsquedadeunamayorinfluenciasobrealgunosvecinosrevistetantaimportanciacomolabúsquedadesolucionescooperativasmutua-mentebeneficiosas,laUEtienequetenerplenamenteencuentaestoshechosenlaevaluacióndesupolíticahaciaRusia,
1. RecomiendaqueelConsejoyelConsejoEuropeocentrensusdebatessobrelossiguientesaspectos:
/dash elmodoenquelosacontecimientosregistradosenRusiadesdequelaUEestableciólasbasesdesu
políticavigenteconRusiahaninfluidosobrelosobjetivospolíticosfijadosylaeficaciadelosins-trumentospolíticosutilizados,
/dash laenumeraciónylaatribucióndedistintosnivelesdeprioridadalosobjetivospolíticosdelaUEcon
vistasafacilitarlaadopcióndedecisionesracionalesyquepuedandefendersebajocualquierconceptoenaquelloscasosenque seseaimposiblerealizar avancesparaleloshacia objetivosdistintos,enparticularenlassituacionesenqueintervenganobjetivosestrechamenterelacionadosconlosvalorescomunesenlosquesebasalaasociación,
/dash ladefiniciónyadopcióndemedidasconcretasparagarantizarlacoherenciadelasdeclaracionesyde
lasaccionesdelosdirigentesdelosEstadosmiembros,delConsejocomoinstituciónydelaComi-sión,permitiendodeestemodoquelaUniónejerzasuinfluenciadelmodomáseficaz,talycomosehancomprometidolosEstadosmiembrosenmarcodelTratado,
/dash laadopcióndeunanuevabaseparasupolíticarevisadaparaconRusiaquegaranticelatransparencia
ylacontinuidadalmismotiempoquetengalacapacidaddedarunaspautastambiénenunasitua-cióndecambiospolíticosydeotrogéneroenRusia;
2. RecomiendaalConsejoyalConsejoEuropeoqueapliquendemodoplenamentecoherenteelprin-
cipiodequelacolaboraciónysudesarrollosebasanenelrespetodeunosvalorescomunes,sinhacerningúntipodeexcepciónenningúnámbitodecooperacióncomo,porejemplo,laseguridadexterioreinterioroelapoyoalaadhesióndeRusiaalaOMC;C98E/186 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
3. RecomiendaalConsejoyalConsejoEuropeoqueestructurenlapolíticarevisadaparaconRusiaen
tornoalosobjetivossiguientes:
/dash garantizarrelacionesdebuenavecindad,incluidaunagestióneficazdelasfronteras,unacooperación
transfronterizareforzadaymejoraplicadaymedidaseficacesparahacerfrentealosproblemasrela-cionadosconlaseguridaddebajaintensidad,comolospeligrosnucleares,lacontaminación,ladelin-cuenciatransfronterizaylamigraciónilegal,
/dash fomentarlosderechoshumanos,lademocracia,losmediosdecomunicaciónindependientes,eldesa-
rrollodelasociedadcivil,lalibertadreligiosa,elEstadodeDerechoylatransparencia,prestandoespecialatenciónalabúsquedadeunamejoraurgentedelasituaciónenChechenia,
/dash cooperarparahacerfrentealosconflictosenquistadosdelCáucasoMeridional,contribuyendoseria-
mentealasolucióndelacuestióndeTransdniésterycontrolandoelcomerciointernacionaldearmaseimpulsandoeldesarmeylanoproliferación,
/dash explotarelpotencialdeunmayorcomercio,loqueseveríafacilitadoporlapertenenciadeRusiaala
OMC,intensificareldiálogosobreenergía,entreotrosfines,conmirasalaratificaciónporRusiadelTratadosobrelaCartadelaEnergía,yprofundizarlasrelacioneseconómicas,teniendoencuenta,entreotros,losaspectosdeseguridadydemedioambiente;cooperareneldesarrollodelasredestranseuropeasdetransportes,energíayTIconelapoyodelmandatodepréstamoparaelBancoEuropeodeInversiones,ampliadorecientemente,asícomocooperarentecnologíasdesatélites;
/dash apoyarlosesfuerzospormejorarlasanidadpúblicayotrosaspectosdeldesarrollosocialenRusia,
dedicandoespecialinterésalaregióndeKaliningrado,conmirasacontribuiracompensarlasdife-renciasdebienestarentrelaUniónEuropeayestayotrasregionesdeRusiatraslaresoluciónade-
cuadadeltemadeltránsitoentreelterritoriorusoyelenclavedeKaliningrado,haciendoesfuerzos
conjuntosparaevitarquesigadeteriorándoselasituacióndelaregión,
/dash fomentarlasasociacionesqueimpliquenaregiones,ciudades,ONGyuniversidades;
4. RecomiendaalConsejoquerealiceunanálisisconcretosobrelatendenciadelasnegociacionesentre
laUEyRusiaasufrirretrasosyacomplicarseinnecesariamente;opinaquelafaltadecoordinaciónporpartedelaUEhacontribuidoaelloenalgunoscasos,retrasandolaelaboracióndeposicionesdelaUEoalentandoaRusiaatratardeinfluirenestasposicionespormediodeldiálogoindividualconEstadosmiembrosdelaUE;instaaqueserespeteenmayormedida,enparticularporpartedelosdirigentesdelosEstadosmiembros,lanecesidadylaobligacióndeabstenersedellevaracaboaccionesquepuedandebilitarlacapacidaddelaUEdeejercerinfluencia;
5. RecomiendaalConsejoquenoabandonesuposiciónenelsentidodequelosacuerdosdecolabora-
ciónycooperacióndebenampliarserápidamenteatodoslosnuevosEstadosmiembros;
6. RecomiendaalConsejoquepidaqueRusiafirmeyratifiqueconcarácterinmediatolosacuerdos
fronterizosyanegociadosconEstoniayLetonia,Estadosadherentes;
7. AcogeconsatisfacciónlacitadaComunicacióndelaComisiónylaspropuestaspresentadaspara
sentarlasbasesdeunnuevoinstrumentodevecindad;confíaenquedichaComunicacióndesempeñeunpapeldeprimerordenenlasrelacionesfuturasentrelaUEyRusiayopinaquepuederepresentarunmarcoparadefinirunarelaciónprivilegiadaconRusiaenlosámbitosdelaseguridadyeconómico;con-sideraque,enestecontexto,debeatribuirseunaimportanciaespecialalagestiónyalcontroldelasfronterasexteriores comunes;pide, comoprimera medida,que seintroduzcanen elplazomásbreveposibleproyectospilotoenmateriadecooperaciónfronterizabasadosenunacoordinaciónreforzadadelosproyectosrealizadosenelmarcodelosinstrumentosexistentes;23.4.2004ES C98E/187 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
8. RecomiendaalConsejoqueinsistaenlacooperaciónparacombatirladelincuenciatransfronteriza,
incluidoseltráficodedrogasysereshumanosylapornografíainfantil,asícomoparaprevenirlamigra-ciónilegal,yquepidaalmismotiempounaacciónmáseficazporpartedeRusiacontraladelincuenciaorganizada;
Chechenia
9. SubrayaquelasituaciónenChecheniacontradiceseriamentelosvaloresyprincipiosenquesebasa
laEuropamoderna;consideraquelafaltadediálogosobreChecheniaesindefendibledesdelospuntosdevistamoralypolítico,incompatibleconeldeseocompartidodeintensificarlacooperaciónsobrelasegu-
ridad interior yexterior e incompatibleconlosintereses reales delaseguridad tantode Rusia como
delaUE;
10. ConsideraqueeléxitodelSr.KadyrovenlasrecienteseleccionespresidencialesdeChecheniaesel
resultadodeunafasepreelectoralinjusta;
11. Expresasuprofundapreocupaciónporelfracasohastaahoraenconseguirunasoluciónpositivadel
casodeArjanErkel;deploraprofundamentelafaltadeavancesenlasolucióndeestedramáticoasunto;pideunfirmecompromisopolíticoporpartedelasautoridadesfederalesylocalesrusas,laComisiónyelConsejoparaasegurarlaliberaciónylaseguridaddelSr.Erkel;
12. RecomiendaalConsejoquereaviveyprofundiceelenfoquedualenvirtuddelcuallaUEdebería
abogaractivamenteporuncambioenlapolíticadeRusiaconrespectoaChecheniay,almismotiempo,
continúacooperandoconRusia enotrosámbitos;subrayaque sigue siendourgente que seinicie un
procesoauténticodepacificaciónydereconciliación;
13. PidealConsejoqueencarguealaComisiónyalAltoRepresentanteparalaPolíticaExterioryde
SeguridadComúnqueexaminenelplandepazpresentadoporIiyasAkhmadov,asícomotodaslasdemáspropuestasdepaz,ypresentensusconclusionesalConsejoyalParlamento;
14. RecomiendaalConsejo:
/dash queaumentesucapacidadparaanalizarlosacontecimientosdeChechenia,lasrepercusionesdelcon-
flictoenlasociedadrusaensuconjuntoylamaneraenqueesteconflictoinfluyeenlasperspectivasdealcanzardistintosobjetivospolíticostantorusoscomodelaUE,
/dash quepreparepropuestasdetalladasdeenfoquesalternativosalconflicto,quetenganplenamenteen
cuentaaspectoscomosusprofundasraíceshistóricas,lafaltadeinterésenponerlefindelosactoresqueenlasactualescondicionessemi-anárquicasdelarepúblicapuedenrealizarlucrativasactividadeseconómicasextraoficialesydelictivas,lascaracterísticassociológicasdelasociedadchechena,lanece-sidaddeesfuerzosmasivosdereconstrucciónylaposibilidaddequelaUEcontribuyaalosmismossisepuedencumplirlosrequisitosparaquelaayudaseaefectiva,elaspectodelterrorismo,y,desdeluego,laslegítimaspreocupacionesrusasenmateriadeseguridad,
/dash quepropongaaRusiaforosyformatosadecuadosparaunnuevodiálogosobreChechenia,subra-
yando losvínculos lógicos y necesarios, principalmente para una cooperación más amplia sobretemasdeseguridadinterioryexteriorytambiénseñalandoqueestediálogopodríafacilitareldesa-rrollogeneraldelaasociaciónalreforzarelapoyopúblicoalmismo,
/dash quereiterepermanentementelaspeticionesaRusiaparaquehagaloquelecorrespondeparaponer
finalasviolacionesdelosderechoshumanosenChechenia,investigarlasdesapariciones,losinfor-messobretorturasyotrosdelitos,perseguirasusautoresygarantizarquelosprocedimientosjudi-cialesrespetantodoslosrequisitoslegales,permitirquelosrelatoresdelasNacionesUnidasvisitenlaRepúblicaconarregloasussolicitudes,permitirqueelpersonalinternacionaldelosorganismosdelasNacionesUnidasylasorganizacionesdeayudahumanitariaydederechoshumanos,asícomolosmediosde comunicación y losperiodistas trabajen en Chechenia y poner fin inmediatamente alrecursoapresionessobrelosdesplazadosinternosenIngusetiaenrelaciónconelregresoaCheche-nia,encontradesuvoluntadyapesardeladificilísimasituaciónsobreelterreno,C98E/188 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
/dash queimpulsevigorosamenteeliniciodeundiálogoentrelasautoridadesdeMoscúytodoslosrepre-
sentantesdelasociedadchechena,conelobjetivodelograrrápidamenteunasoluciónpolíticaalconflicto,promoverlaparticipaciónactivadelaOSCEyseñalarquelaUEestádispuestaaactuarcomomediadora;
/dash queutilice,cuandocorresponda,todalagamademedidasadisposicióndelaUEparainfluirsobrela
políticarusaenChecheniayquepromuevalosinteresesdelaseguridadydelasolucióndeconflictos;
/dash queprotesteenlostérminosmásenérgicosanteloscasosenquelosdemandantesanteelTribunal
EuropeodeDerechosHumanosomiembrosdesusfamiliasseantorturados,desaparezcanoseanasesinados;insiste en la responsabilidadde todaslas partes signatarias del Convenio Europeo deDerechosHumanosdedefenderlaintegridaddelsistemadeproteccióndelosderechoshumanosestablecidoenvirtuddedichoConvenio;
15. CreequeladeportacióndetodoelpueblochechenoaAsiaCentralel23defebrerode1944por
órdenesdeStalinconstituyeunactodegenocidioenelsentidodelaCuartaConvencióndelaHayade1907ydelaConvenciónparalaPrevenciónylaSancióndelDelitodeGenocidioaprobadaporlaAsam-bleaGeneraldelasNacionesUnidasel9dediciembrede1948;
Políticaexterior
16. PidealConsejoqueenlaactualizacióndelAcuerdodeColaboraciónyCooperaciónqueseestá
llevandoacaboenlaactualidadasícomoenlaredefinicióndelaestrategiacomúndelaUEconrespectoaRusiasetengatambiénencuentaladimensióndelapolíticadeseguridadyquesefijecomoobjetivoelestablecimientodeunespaciopaneuropeocompletosinlíneasdivisorias;
17. RecomiendaalConsejoquerenuevesullamamientoaRusiaparaquecumplaloscompromisosde
laOSCEsobrelaretiradadetropasdelaregiónsecesionistadeTransdniéster,enMoldova,asícomoloscompromisosconrespectoalaretiradadetropasdelatotalidaddelterritoriodeGeorgia;consideraqueel
niveldeprogreso,enlospróximosmeses,delosintentosdeforjarunacooperaciónmásestrechasobrela
maneradegestionareltemadeTransdniéster,asícomounapresenciareforzadadelaUEenlaregión,daráunaideadelmargenrealdeconvergenciadelasposicionesrelativasapolíticaexterior;esconscientedequelaevoluciónfuturadeGeorgiaseguirádependiendoengranmedidadelaactitudqueadopteRusiayconfía,enestecontexto,enqueseabstengadeposiblesintentosdeinmiscuirseenGeorgiaengeneralyenlaregióndeAdjaria,enparticular;pideaRusiaquecooperedeformaactivayconstructivaenlasolucióndelosconflictosenAbjaziayOsetiadelSur;
18. RecomiendaalConsejoquetomenotadeque,comoconsecuenciadesuuniónconBelarús,Rusia
tieneunaresponsabilidadespecialenrelaciónconelfomentodelademocraciaenBelarús;
DerechoshumanosyEstadodeDerecho
19. Recomienda,enrelaciónconlacreacióndeunespaciocomúndelibertad,deseguridadydejusticia
queelConsejoinsistaenelplenorespetodelosderechoshumanosydelEstadodeDerechoysubrayalaimportanciadeunaaplicaciónequitativa,transparente,nodiscriminatoriayproporcionaldelaley;
20. Esconsciente deque el procesodeprivatización de losaños90sellevóacaboen unclima
económicocaóticoquediolugaracasosdeconductadeshonestaycorrupta;reconocequehayvariasmanerasposiblesdeabordarlosactosque,apesardelmarcojurídicomaldesarrolladoenlaépoca,puedencalificarsedeilegales;subraya,sinembargo,queelrespetodelosprincipiosdeigualdadantelaleyydenointerferenciaporpartedelasautoridadespolíticasenlosprocedimientosjudiciales,asícomoelrespetodelosderechosdelosacusados,sonfundamentalesparalosEstadosdemocráticosquedefiendenelEstadodeDerecho;recuerdaqueestosprincipiosintegradosenlaConstituciónrusade1993sonparteintegrantedelasobligacionesinternacionalescontraídaslibrementeporlaFederacióndeRusiaalratificar,en1996,elConvenioEuropeoparalaProteccióndelosDerechosHumanosydelasLibertadesFundamentales,yque,porlotanto,laFederacióndeRusiadeberespetarsusobligacionesnosólodepalabrasinotambiéndeobra;23.4.2004ES C98E/189 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
21. LamentaquerecientesdecisionesdelasautoridadesrusascontraYukosyelInstitutodelaSociedad
Abiertafuerandetalnaturalezaquehansuscitadoseriasdudasconrespectoaunainjerenciapolíticaenelprocesojudicial;pidealasautoridadesquebrindenuntratojustoatodoslosprisioneros;
22. PidealConsejoqueinstealGobiernorusoaquerespetelosderechosdelasminoríasnacionales,en
particularfacilitandoelaccesoalaeducaciónprimariaenlaslenguasdeestasminorías,yqueacepteelusodealfabetosdistintosdelcirílicoparalaescrituradeestaslenguas;
23. RecomiendaalConsejoqueanimeaRusiaaqueseadhieraalGrupodeEstadoscontralaCorrup-
ción(GRECO)delConsejodeEuropayquesesirvadelasayudasquesepuedanderivardeesteacuerdodecooperación;
TACIS
24. Señalaqueelconceptoestrictodeasistenciatécnica,queconstituyelabasedelprogramaTACIS,
reflejaesperanzaspocorealistasenrelaciónconelprocesodetransiciónenlaépocaenqueseinicióelprograma;señalaquelautilidaddeTACIScomosoportedelosobjetivospolíticosmencionadostambiénse
veseriamentelimitadaporlosprocedimientosfarragososydemasiadolentosasociados;esperaconimpa-
cienciaelnuevoinstrumentoprevistoporlaestrategia«UnaEuropamásamplia.Relacionesconlospaísesvecinos»cuandoelReglamentoexpireen2006;recomiendaquelaComisiónexplotetodaslasposibilida-desparautilizarelprogramaTACISdemaneramásflexibleydescentralizadahastaqueexpireelRegla-mentovigente;recomiendaelrefuerzodelosprogramasdeTACISrelativosalademocracia;
25. RecomiendaalConsejoquepersigaelobjetivodequeRusiaeximadelIVAtodalaayudabrindada
concargoaTACIS,yaquelosproblemasexistentesconlosprocedimientosenvigorenmateriadereem-bolsoobstaculizanlaejecucióndenumerososproyectosdeayuda;recomiendaalosEstadosmiembrosquefacilitenmásinformaciónalaComisiónsobresusproyectosdeayudaenRusia;
Kaliningrado
26. RecomiendaqueelConsejopresteunaatenciónespecialalaregióndeKaliningrado;acogecon
satisfacciónelcompromisoasumidoporRusiaconrespectoalarápidaaplicacióndelacuerdodetránsitodepersonas;esperaquepuedaconseguirseunacooperaciónmásefectivaentrelaUEyRusiaenproyectossociales,medioambientalesydedesarrolloeconómicoenlaregión;
Medioambienteysaludpública
27. AcogeconsatisfacciónlacooperaciónentrelaUEylaFederacióndeRusiaquesellevaacaboenel
marcodelPlandeAccióndelaDimensiónSeptentrional,enparticular,laAsociaciónMedioambientalysuFondodeapoyo;insisteenquesellevenalaprácticalosproyectosdelaDimensiónSeptentrional;subrayaque,amedidaquesevaneliminandolosobstáculosallanzamientodeproyectosdestinadosahacerfrente
alospeligrosnuclearesenRusia,laUEdeberíaasegurarsedequepuedecontinuarsucontribucióneconó-
micamanteniendorecursosadisposición;instaalaFederacióndeRusiaaquedejedepermitirelaccesodepetrolerosdecascosencilloaaquellosdesuspuertoscuyasaguaspuedanhelarse;animaademásaqueseaprovechenlasposibilidadesqueofrecelacolaboración,enelámbitodelaDimensiónSeptentrional,enmateriadesaludpúblicaybienestarsocial,instituidael27deoctubrede2003enOslo;
28. SubrayalaimportanciadequeRusiaratifiqueyapliqueelConveniodeEspoosobrelaevaluación
delimpactoambientalenuncontextotransfronterizoconvistasalaelaboracióndemedidaseficacesdeproteccióndelmedioambienteenelmarBáltico;solicitaaRusiaqueacelerelaretiradaprogresivadelospetrolerosdecascosencilloyquelleveacaboevacuacionesdelimpactoambientaladecuadasantesdeefectuarextraccionesdepetróleo,deconstruirnuevospuertosdegrantamaño,ydeprolongarlavidadelascentralesnucleares;C98E/190 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
29. PidealaComisiónyalosEstadosmiembrosque,porloquerespectaaltransportedepetróleo,
aboguenporqueningúnpetrolerodecascosencilloprocedentedepuertosrusosnavegueporelmarBálticoylasdemásaguassensibles,comolasdelmarCaspioyelmarNegro,yporquesehaganmásrigurosaslasdisposicionesdelamodificacióndelConvenioMARPOLaprobadaendiciembrede2003,queprevéunperíodotransitoriohasta2010,paralocual,porejemplo,losEstadosmiembrospodríanpresen-tarantelaOMIunapropuestaparaqueelmarBáltico,elmarCaspioyelmarNegroseandeclaradoszonassensibles;
30. PidealConsejoqueredoblesusesfuerzosparagarantizarlaratificacióndelAcuerdodeKyotopor
partedeRusia;señalaqueesteacuerdotieneunvalorespecialenloquerespectaaRusia,debidoalaeleccióndelañodereferenciaenrelaciónconlafijacióndelascuotasdeemisiónyelenormepotencialdemejorasenloquerespectaaeficaciaenergéticaesesepaís;lamentaqueRusia,sinembargo,sigaretra-sandolaratificacióndelProtocoloy,conello,suentradaenvigor;
Comercioexterior
31. PidealaComisiónqueayudeyasistaaRusiaensuaproximaciónalaOMC;consideraquelos
inversoresyloscomerciantesdeambaspartesnecesitanunsistemaprevisible,estable,nodiscriminatorioybasadoennormasparaunasrelacionescomercialesquerevistenunagranimportanciamutuaparaambaspartes;señalaquelareestructuraciónyeldesarrollodelossectoresdeservicios,enparticularlosseguros,labancayotrossectoresfinancieros,constituyeunacondiciónimportanteparalograruncrecimientoeconómicosostenibleenlaFederacióndeRusia,dondeexisteunpotencialimportanteparaelcomercio,lasinversionesyotrasformasdecooperación;
32. InstaalaComisiónaquepresteespecialatenciónalanecesidaddedesarrollarlalegislaciónconel
fin de que en Rusia estén garantizados losprincipales requisitos básicos en materia de inversiones ycomercio;
EspacioEconómicoEuropeoComún
33. RecuerdaelconceptofundamentaldeEspacioEconómicoEuropeoComúnconelquesecompro-
metieronlaUEylaFederacióndeRusiaenlaXIICumbreUE-RusiayquecontribuiráalaintegracióndelasestructuraseconómicasysocialesdeRusiaydelaUE;
34. ApoyaelEspacioEconómicoEuropeoComúncomounprocesoalargoplazocontresdimensiones
principales:
i) laconvergenciareglamentariaconmirasalaarmonizacióndelossistemasjurídicoyeconómicode
Rusia,asícomodesusnormasenlosámbitosdelatécnica,lasempresasylasfinanzas,conlasprácticasinternacionalesyeuropeas,
ii) laliberalizacióndelcomercioylasinversiones,laaperturarecíprocadelosmercadosylaeliminación
delasbarrerasalcomercioylainversiónconlaperspectivafinaldeestablecerunáreadelibrecomercio,
iii) laintegracióndelasredesdeinfraestructuradelaUEyRusiaenlossectoresdelaenergía,eltrans-
porte,lastelecomunicacionesyotrossectoresrelevantes;
Energía
35. AcogeconsatisfacciónlosavancesregistradoseneldiálogoentrelaUEyRusiaenmateriaenergé-
tica,quetienecomoobjetivoestablecerunacooperaciónenelámbitoenergéticoentrelaUEyRusiacomoelementodelespacioEconómicoEuropeoComún;reconoceelimportantepapeldeRusiacomosuminis-tradordeenergíaylaimportanciadelaUEenrelaciónconlasinversionesenesteámbito,enparticularconrespectoanuevastécnicasmásfavorablesalmedioambiente;pidealConsejoyalaComisiónqueestudienmodosdecarácterinstitucionalmásclaroenmateriadecooperaciónenergética;23.4.2004ES C98E/191 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
36. RecomiendaalConsejoquedestaquequeelmercadodelaUEsolamentepuedeabrirsealasexpor-
tacionesrusasdeelectricidadsilaproduccióndeelectricidadrusatienelugarencondicionessuficiente-menteseguras,loqueexigeenprimerlugarlapuestafueradeserviciodelosreactoresRBMKdeprimerageneración,lamejoradelaseguridaddetodoslosdemásreactoresnuclearesdeacuerdoconlasnormasdelaAIEA,lamejoradelagestióndelosresiduosradiactivosymedidasparareducirlacontaminacióndelmedioambiente;subrayalaposibilidaddelaasistenciaquelaUE,susEstadosmiembros,otrosEstadosylasinstitucionesfinancierasinternacionalesenelámbitodelaseguridadnuclearypidelaplenaaplicacióndelacuerdoMNEPR(ProgramamultilateraldemedioambienteenelámbitonuclearenlaFederacióndeRusia)de21demayode2003;
37. Subrayaqueambaspartesdeberíanemprenderaccionesdecisivasyconcertadasenlasdirecciones
siguientes:
i) elaborarunproyectocomúnparaeldesarrollodelosmercadosdelaenergía,lareorganizacióndelos
monopoliosnaturalesylaconvergenciadelossistemasreglamentarios,yestablecerunmecanismoconsultivocomúnparaelintercambiodeinformaciónylacoordinacióndelaevoluciónquesepro-duzcaenlosmercadosdelaenergía;EuropayRusiatambiéndeberíanestablecerunmarcoqueveleporlaigualdaddecondicionesconelfindehacerposibleslasinversionesdirectasenambasregiones,
ii) hallegadoelmomento,comosesubrayaenelCuartoinformeintermediosobreeldiálogosobrela
energía,presentadodurantelarecienteCumbreUE-Rusia,deorientarlaAsociaciónenmateriadeenergíaentrelaUniónEuropeayRusiahaciaunnuevonivelcualitativo;enestecontexto,deberíanabordarsedelaformamásprácticaposiblecuestionescomoelcomercionuclear,laseguridaddelaofertaylademanda,laconservacióndelaenergíayformasavanzadasdecooperaciónenelsectordelaenergía;
38. ApoyalaconstruccióndelgasoductonoreuropeoquesuministraráaEuropaCentralyGranBretaña
gasnaturalrusoeincrementaráconelloenestospaíseslaseguridaddelabastecimiento;
39. SubrayalaimportanciadelaconstruccióndelfuturooleoductoygasoductocombinadoBakú-Tiflis-
Ceyhanparaelabastecimientodelazonadesuministroasícomoparalaproteccióndeentornosmarinosalhacerinnecesarioeltransporteconbuques,peroseñalaqueenlaconstruccióndeesainstalacióntienequeprestarseunaatenciónparticularalasmedidasdeseguridadydeluchacontraelterrorismo;instaalospaísesafectadosaqueapliquenaesteproyectolasnormasdelaDirectivacomunitariarelativaalaevalua-cióndelasrepercusionessobreelmedioambiente;
40. RecuerdaquelainterdependenciadelaUEyRusiaenelsectordelaenergíaestáaumentando
significativamente,yhacehincapiéenlanecesidaddeencontrarcuantoantessolucionestécnicasyjurídi-
cas,satisfactoriasparaambaspartes,paralosdesafíosfuturosdelsector;
Industria,investigaciónydesarrollo
41. PidealGobiernorusoque vele porque seapliquen atiempolosprogramasprevistosparael
desarrollodelalegislación,incluidalaarmonizacióndelasnormasactualesenmateriadeconformidaddelosproductosylosprocedimientosdecertificaciónconlasnormasinternacionales;
42. PidealBancoEuropeo deInversionesque concedaenmayormedidafondosalaspequeñas y
medianasempresasrusasparafomentarasílareestructuracióndelpaísyconsolidarlasnuevasestructuras
democráticas;
43. Subraya que laprincipal prioridad comúnpara laindustria de lasTIChoy en día consisteen
acelerarelprocesode«ContentMeetingTelecom»,insistiendoprincipalmenteenlariquezadelosconteni-dos,losservicios multimedia interactivos y lascapacidades de bandaancha; considera necesarios unacampañadeeducaciónactivayunapoyodealtonivelparafomentaryampliareldiálogoentretodaslaspartesinteresadaseneldesarrollodinámicodelaindustriadelasTIC;C98E/192 ES23.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004
44. Subrayalaimportanciadelintercambioydelacooperaciónenlosámbitosdelainvestigación,la
ciencia,laeducaciónylaeconomía,ypidealaComisiónqueactúeapoyandosobretodoelámbitodelosintercambiosdeestudianteseinvestigadores;
45. Subrayalaelevadacalidaddelainvestigaciónespacialdealgunossociosestratégicos,entreellos
Rusia,porloqueesimportantecooperarconRusiaenesteámbitoconelfindequeambaspartesresultenbeneficiadas;
46. Subrayaelinteréscomúnentrabajarenunanormaconjuntaparalacomunicaciónmóvildela
tercerageneración(3G);
47. SeñalaquelaparticipacióndeRusiaenelSextoProgramamarcodeinvestigacióndelaUErepre-
sentaunaimportantecontribuciónparalasfuturasrelacionesyquesedeberíapensartambiénenunaparticipaciónadecuadaenlafinanciación;
*
**
48. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenterecomendaciónalConsejoy,parainformación,a
laComisión,alosEstadosmiembros,alosEstadosadherentesyalospaísescandidatos,alaDumaEstatalyalGobiernodelaFederacióndeRusia.
P5_TA(2004)0122
CáucasoMeridional
RecomendacióndelParlamentoEuropeodestinadaalConsejosobrelapolíticadelaUErespecto
delCáucasoMeridional(2003/2225(INI))
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistalapropuestaderecomendacióndestinadaalConsejo,presentadaporPerGahrtonennombredel
GrupoVerts/ALE,sobrelapolíticadelaUErespectodelCáucasoMeridional(B5-0429/2003),
/dash VistalaAcciónComúndelConsejo,de7dejuliode2003,relativaaladesignacióndeunRepresen-
tanteEspecialdelaUEparaelCáucasoMeridional,
/dash VistoslosAcuerdosdeCooperaciónyAsociaciónconArmenia,AzerbaiyányGeorgia,
/dash VistoelProgramadelaUniónEuropeaparalaprevencióndeconflictosviolentos,adoptadoporel
ConsejoEuropeodeGotemburgodelosdías15y16dejuniode2001,
/dash VistalaAcciónComúndelConsejo,de25dejuniode2003,sobreunacontribucióndelaUnión
EuropeaalprocesoconducentealasolucióndelconflictoenGeorgia/OsetiadelSur,
/dash Vistaslasconclusionesde19denoviembrede1999adoptadasporlaOSCEenlaCumbrecelebrada
enEstambul,
/dash VistaslasrecienteseleccionespresidencialesyparlamentariascelebradasenArmeniayAzerbaiyán,
/dash VistosloscambiosquesehanproducidoenGeorgiaennoviembrede2003(la«revolucióndelas
rosas»),conunnuevoPresidente,laformacióndeunnuevoGobiernoel25deenerode2004ylaperspectivadecelebracióndeeleccionesparlamentariasel28demarzode2004,23.4.2004ES C98E/193 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,26defebrerode2004