COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM( 93 277 final - SYN 398 
Bruselas, 17 de junio de 1993 
Propuesta reexaminada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE 
relativa a la aproximación de las legislaciones 
de los Estados miembros en materia de medidas 
que deben adoptarse contra la contaminación de i aire 
causada por los gases procedentes de los motores de explosión 
con los que están equipados los vehículos de motor 
(Normas europeas sobre emisiones de vehículos industriales ligeros) 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del apartado 2 del articulo 149 del tratado CEE) 
- 2 -
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
INTRODUCCIÓN 
1. El 20 de marzo de 1992 la Comisión presentó al Consejo una propuesta 
(COM (92) 64) por la que se modificaba la Directiva 70/220/CEE, cuya 
última modificación la constituye la Directiva 91/441/CEE, sustituyendo 
las disposiciones transitorias de esa Directiva referentes a los vehículos 
industriales ligeros y vehículos similares por normas sobre las emisiones 
equivalentes, en cuanto a rigor, a las aplicables a los turismos. Las 
fechas de entrada en vigor que se propusieron fueron el 1 de octubre de 
1993, para los nuevos tipos de vehículos, y el 1 de octubre de 1994, para 
todos los vehículos nuevos que se pongan en circulación. 
2. En la reunión de 1 de febrero de 1993 el Consejo aprobó una posición común 
acorde con la propuesta original de la Comisión. 
3. En la sesión del 24 al 28 de mayo de 1993 el Parlamento Europeo enmendó, 
en segunda lectura, ocho puntos de la posición común. La Comisión acepta 
dos de las enmiendas, a saber, la 2 y la 8, esta última en lo que al 
contenido se refiere. 
4. La Comisión ha decidido no aceptar las demás enmiendas, que ya había 
rechazado en primera lectura. En lo que a los valores inferiores 
propuestos por el Parlamento se refiere, los datos industriales objetivos 
demuestran que los valores limite solicitados por el Parlamento no pueden 
ser respetados con las técnicas de las que se dispone o que están 
desarrollándose en este momento ni en el corto periodo de tiempo que hay 
para aplicar la presente Directiva. Otras de las propuestas tenían por 
objeto modificar algunas disposiciones que se aplican actualmente a los 
vehículos industriales ligeros, lo que para Comisión no es apropiado en 
este momento. La Comisión examinará este asunto en su propuesta de una 
nueva restricción de los valores limite de las emisiones que presentará al 
Consejo a finales de 1993. 
5. Se adjuntan a la presente propuesta las enmiendas que la Comisión no ha 
aceptado. 
- 3 -
PROPUESTA REEXAMINA 
6. La enmienda 2 se refiere al nuevo artículo 4 que introduce la obligación 
de imponer un mayor rigor en las normas sobre los vehículos comerciales 
ligeros. La enmienda introduce también más condiciones técnicas en las 
disposiciones de este articulo, es decir, la fusión de las clases de 
vehículos II y III y la supresión de los valores limite específicos del 
control de la conformidad de la producción. 
La Comisión confia en que a la hora de establecer los valores limite 
futuros sea técnicamente posible fusionar las clases de vehículos II y 
III. Además, la Comisión está de acuerdo con la propuesta del Parlamento 
Europeo de eliminar el principio de contar con valores limite diferentes 
para los fines de la homologación y el control de la conformidad de la 
producción a partir de la fecha de aplicación de los futuros valores 
limite. La Comisión señala que su intención de eliminar los valores límite 
del control de la conformidad de la producción es totalmente coherente con 
el enfoque de ese mismo asunto en su propuesta de reducción de las 
emisiones de la vehículos de motor a partir de 1996 ((COM (92) 572) de 23 
de diciembre de 1992). Con el fin de Justificar esta nueva modificación 
del articulo 4, la Comisión ha añadido también un nuevo considerando en la 
propuesta reexaminada. 
7. El objetivo de la enmienda 8 es eliminar el ciclo de ensayos con velocidad 
máxima reducida de los vehículos de escasa potencia. La Comisión rechazó 
la enmienda en primera lectura. Tras un nuevo análisis, no obstante, la 
Comisión consideró que seria más coherente adoptar la solución establecida 
en la Directiva 91/441/CEE para los vehículos de escasa potencia, es 
decir, eliminar el ciclo de ensayos especial después de un período máximo 
de 2 años a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente 
Directiva. El periodo transitorio será suficiente para que la industria se 
adapte a la nueva situación, sin dejar por ello de estar garantizado que 
los requisitos más estrictos del ciclo de ensayos tradicional sean 
introducidos en una fecha determinada, lo que acarreará los consiguientes 
beneficios para el medio ambiente. 
8. Por lo tanto, el objetivo de las siguiente propuesta reexaminada son las 
enmiendas 2 y 8 del Parlamento: 
- 4 -
Propuesta reexaminada de 
Directiva del Consejo 
por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE 
de los Estados miembros en materia de medidas 
que deben adoptarse contra la contaminación del aire 
causada por los gases procedentes de los motores de explosión 
con los que están equipados los vehículos de motor 
(Normas europeas sobre emisiones de vehículos industriales ligeros) 
1• Se modificará el artículo 4 como sigue: 
El Consejo, en las condiciones previstas en el Tratado, se pronunciará, 
antes del 31 de diciembre de 1994, sobre una propuesta que presentará la 
Comisión a más tardar el 31 de diciembre de 1993 relativa a una nueva 
reducción de los valores limite. 
Los valores limite reducidos no serán api¡cables antes del 1 de enero de 
1996 a las nuevas homologaciones de vehículos de la clase I, y hasta el 1 
de enero de 1997 en el caso de los vehículos de las clases II y III, tal y 
como se establece en la presente Directiva: dichos valores reducidos 
podrán servir de base para fijar incentivos fiscales a partir de la 
adopción de la nueva Directiva. 
Los vehículos de motor de la clases II y III se fundirán en una única 
clase a partir de la fecha de entrada en vigor de los valores límite 
reducidos previstos en el apartado 2. 
Los valores límite aumentados para el control de la producción con fines 
de conformidad (como se especifica en el cuadro del punto 7.1.1 de i Anexo 
I de la presente Directiva) dejarán de aplicarse a partir de la fecha de 
entrada en vigor de los valores limite reducidos previstos en el 
apartado 2. 
- 5 -
2. Se modificará el noveno considerando como sigue: 
"Considerando que la Comisión se encargará de evaluar regularmente los 
últimos avances científicos que permitan reducir los valores límite 
admitidos para la contaminación atmosférica causada por las emisiones de 
los vehículos de motor y de proponer las medidas de reducción adecuadas, 
previa consulta al Grupo "Emisiones de los Vehículos de Motor"; que, en la 
próxima fase de la reducción de los valores limite de los vehículos 
comerciales ligeros, deberían fusionarse las clases il y 111 y suprimirse 
los valores límite aplicables al control de la conformidad de la 
prpducción". 
3. Se sustituye el segundo apartado del punto 2.3.1 del Anexo III por los 
siguientes tres párrafos: 
"Hasta el 1 de Julio de 1994 para los vehículos de la categoría M^1) 
equipados con un motor de potencia máxima no superior a 30 kW y con una 
velocidad máxima no superior a 130 km/h, queda limitada la velocidad 
máxima en ciclo no urbano (segunda parte) a 90 km/h. 
"Hasta el 1 de octubre de 1995 para los vehículos de la categoría N^2) 
con una relación entre potencia y peso no superior a 30 kW/t<3) y una 
velocidad máxima en ciclo no superior a 130 km/h, queda limitada la 
velocidad máxima en ciclo no urbano (segunda parte) a 90 km/h. 
Con poster ir i dad a dichas fechas, los vehículos que en el ciclo de 
conducción no alcancen los valores de aceleración y de velocidad máxima 
previstos deberán funcionar con acelerador pisado a fondo hasta que 
lleguen de nuevo a la curva prevista. Las desviaciones relativas al ciclo 
de conducción deben hacerse constar en el acta de ensayo." 
(1) Véase la nota 2 del punto 5.3.1.4 del Anexo I. 
(2) Véase la nota 3 del punto 5.3.1.4 del Anexo I. 
(3) Masa máxima en carga técnicamente admisible declarada por el fabricante. 
-^o^ 
ES 
PARLAMENTO EUROPEO 
14 de abril de 1993 A3-0133/* 
ENMIENDA NB 1 
Presentada por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor 
RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA (A3-0133/93) 
Ponente: Sr. VITTINGHOFF 
Posición común del Consejo (C3-0041/93 - SYN 398) 
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA CAUSADA POR LAS EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS 
DE MOTOR 
Texto del Consejo Texto modificado por el Parlamento 
(Enmienda nfl 1) 
Considerando 10 
Considerando que los estudios 
realizados por la Comisión en este 
ámbito indican que la industria 
comunitaria posee, o está procediendo 
a perfeccionar. las técnicas 
necesarias para conseguir que los 
vehículos obieto de la presente 
Directiva cumplan, teniendo en cuenta 
sus condiciones específicas, normas 
tan severas como las aplicadas a los 
turismos; que las normas propuestas 
deben aplicarse de inmediato para no 
perjudicar la coherencia de las 
medidas comunitarias contra la 
contaminación atmosférica procedente 
del tráfico rodado; Considerando que los estudios 
realizados por la Comisión en este 
ámbito indican que la industria 
comunitaria posee las técnicas 
necesarias para conseguir que los 
vehículos afectados cumplan normas 
tan severas como las aplicadas a los 
turismos; que las normas propuestas 
deben aplicarse de inmediato para no 
perjudicar la coherencia de las 
medidas comunitarias contra la 
contaminación atmosférica procedente 
del tráfico rodado; 
PE 170.423/1 
-<r 
PARLAMENTO EUROPEO 
14 de abril de 1993 A3-0133/; 
ENMIENDA Nfi 3 
Presentada por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor 
RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA (A3-0133/93) 
Ponente: Sr. VITTINGHOFF 
Posición común del Consejo (C3-0041/93 - SYN 398) 
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA CAUSADA POR LAS EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS 
DE MOTOR 
Texto del Consejo Texto modificado por el Parlamento — 
(Enmienda nfl 3) 
APARTADO -1 (nuevo) DEL ANEXO 
(Punto 1. del Anexo I de la Directiva 70/220/CEE 
modificada por última vez por la Directiva 91/441/CEE) 
-1. El punto 1 aueda redactado 
como sigue: 
"1. ÁMBITO DE APLICACIÓN 
La presente Directiva se aplicará a 
los gases de .escape,, a las 
emisiones de evaporación, a las 
emisiones de gases del cárter y a 
la durabilidad de 1 os... .sis ter.» u > 
anticontaminantes procedentes _ c_? 
todos los vehículos equipadçs__Ç_CL 
motores de explosión, v a los gaser-, 
de escape v a la durabilidad de los 
sistemas anticontaminantes de los 
vehículos de las categorías M1 v N1 
1. equipados con motores de 
compresión. contemplados en el 
artículo 1 de la Directiva 
70/220/CEE tal como fue modificada 
por la Directiva 83/351/CEE 2." 
- Tal como se definen en el punto 0.4 
ÚSl Anexo î £e. là PJLrççtiva 
7Q/156/CEE, 
(DO L 42 de 23.2.1970. páq. 1). 
1 DO L 197 de 20.7.1983. oág. 1. 
PE 170.423/3 
-6-
PARLAMENTO ES 
EUROPEO 
14 de abril de 1993 A3-C132/4 
ENMIENDA N« 4 
Presentada por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor 
RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA (A3-0133/93) 
Ponente: Sr. VITTINGHOFF 
Posición común del Consejo (C3-0041/93 - SYN 398) 
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA CAUSADA POR LAS EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS 
DE MOTOR 
Texto del Consejo Texto Modificado por el Parlamento 
(Enmienda n> 4) 
APARTADO 8 DEL ANEXO 
(Cuadro del punto 5.3.1.4 del Anexo I de la Directiva 70/220/CEE 
modificada por última vez por la Directiva 91/441/CEE) 
Posición Común del Consejo 
Categoría de 
vehículo 
M (2> 
N, ,3) Masa de referencia 
RW 
(kg) 
Todos 
RW < 1.250 
1.250 < RW 
< 1.700 
1.700 < RW Valores Límite 
Masa del monóxido 
de carbono 
Ll 
(g/km) 
2,72 
2,72 
5.17 
6.9 Masa combinada del 
hidrocarburo y los 
óxidos de 
nitrógeno 
L2 
(g/tcm) 
0,97 
0,97 
1.4 
1.7 Masa de las 
partículas 
(D 
L3 
(g/km) 
0,14 
0,14 
0.19 
0.25 
(1) En los motores de compresión. 
(2) Excepto: - vehículos para el transporte de más de seis ocupantes. Incluido el conductor. 
Z vehículos cuya masa máxima supera los 2.500 ko. 
(3) Y los vehículos de la categoría M contemplados en la nota (2)." 
.../. 
PE 170.423/4 
-*-
Enmiendas del Parlamente Europeo A3-133/93 (continuación) 
Categoría de 
vehículo Masa de referencia 
RW 
(kg) Valores Límite 
Masa del monóxído 
de carbono 
L1 
(g/km) Masa combinada del 
hidrocarburo y los 
óxidos de 
nitrógeno 
L2 
_ Í2U*1 Masa de las 
partículas 
(1) 
L3 
(g/km) 
(2) Todos 2,72 0,97 0,14 
O) RW < 1.250 
1.250 < RW 
< 1.700 
1.700 < RW 2,72 0,97 
3.4 LL21 
5/17 1,4 0.14 
0J75 
0.19 
(1) En los motores de compresión. 
(2) Excepto los vehículos para el transporte de más de seis ocupantes, Incluido el conductor. 
(3) Y los vehículos de la categoría M contemplados en la nota (2)." 
PE 170.423/4 
-s-
ES 
PARLAMENTO EUROPEO 
14 de abril de 1993 A3-0133/5 
ENMIENDA NB 5 
Presentada por la Con1s1ón de Nedlo Aabiente, Salud Pública y Protección del Consumidor 
RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA (A3-0133/93) 
Ponente: Sr. VITTINGHOFF 
Posición común del Consejo (C3-0041/93 - SYN 398) 
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA CAUSADA POR LAS EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS 
DE MOTOR 
Texto del Consejo Texto Modificado por el Parlamento 
(Enmienda nfi 5) 
APARTADO 13 DEL ANEXO 
13) El punto 6.1.1 queda redactado 
como s i crue: 
"6.1.1. Tipos de vehículo con masas 
de referencia diferentes 
6.1.1.1 La homologación concedida a 
un tipo de vehículo sólo 
ppçlré ampliarse a tiPPS de 
vehículos cuva masa de 
referencia requiera la 
utilización de la inercia 
equivalente inmediatamente 
superior o inmediatamente 
inferior. 
$.1.1t2 En el caso de los vehículos 
de la categoría NI y en el 
de los de la categoría M a 
los crue se refiere la nota 
2 del punto $.3t1t4t cuanflp 
la masa de referencia del 
tipo de vehículo para la 
cual se solicita la 
homologación exige la 
utilización de un volante de 
inercia equivalente inferior 
al empleado en el tipo de 
vehículo va homologado, se 
concederá la ampliación de 
la tomologactón cyandP las 
masas de los contaminantes 
expyísadps por el vehículo 
ya hpmplpqadP estén dentro 
de IPS limites exigiflps del 
vehículo cuva homologación 
Se SPUcita," 13) Suprímase el punto 6.1. 
"Extensiones para las emisiones 
del tubo de escape (pruebas de 
los tipos I v ID." 
PE 170.423/5 
«I — 
P A R L E N T O EUROPE 
14 de abril de 1993 A3-Ol33/£ 
ENMIENDA N» 6 
Presentada por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor 
RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA 
Ponente: Sr. VITTINGHOFF (A3-0133/93) 
Posición común del Consejo (C3-0041/93 - SYN 398) 
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA CAUSADA POR LAS EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS 
DE MOTOR 
Texto del Consejo Texto modificado por el Parlamento 
(Enmienda n» 6) 
APARTADO 14 DEL ANEXO 
(Cuadro del punto 7.1.1. del Anexo I de la Directiva 70/220/CEE 
modificada por última vez por la Directiva 91/441/CEE) 
Posición Común del Consejo 
Categoría de 
vehículo aHHBBBBBHBBa 
Masa de referencia 
RW 
(kg) Valores Limite 
Masa del monóxido 
de carbono 
11 
ioAml. Masa combinada del 
hidrocarburo y los 
óxidos de 
nitrógeno 
12 
fo/to> Masa de las 
partículas 
(1) 
L3 
(2) Todos 3,16 1,13 0,18 
(3) RW < 1.250 
1.250 < RW 
< 1.700 
1.700 < RW 3.16 
6,0 
8,0 1,13 
1.6 
LO 0,18 
0.22 
0.29 
../., 
PE 170.423/6 
— Ao — 
Enmiendas del Parlamento Europeo A3-133/93 (continuación) 
Categoría de 
vehículo 
„«) 
N, l3) Masa de referencia 
RW 
(kg) 
Todos 
RW < 1.250 
1.250 < RW 
< 1.700 
1.700 < RW Valores Limite 
Masa del monóxido 
de carbono 
L1 
(g/km) 
3,16 
3,16 
3.95 
^o_ Masa combinada del 
hidrocarburo y los 
óxidos de 
nitrógeno 
L2 
(g/km) 
1,13 
1.13 
1.41 
Li Masa de las 
partículas 
(D 
L3 
(g/km) 
0,18 
0,18 
0.20 
0.22 
PE 170.423/6 
— AA-
PARLAMENTO ES 
EUROPE 
14 de abril de 1993 A3-0133/7 
ENMIENDA H* 7 
Presentada por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor 
RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA (A3-0133/93) 
Ponente: Sr. VITTINGHOFF 
Posición común del Consejo (C3-0041/93 - SYN 398) 
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA CAUSADA POR LAS EMISIONES DE LOS VEHÍCULOS 
DE MOTOR 
Texto del Consejo Texto modificado por el Parlamento 
(Enmienda n» 7) 
TERCER-GUIÓN DEL APARTADO 15 DEL ANEXO 
El punto 8.3 queda redactado como 
sigue: 
"Para los vehículos de la categoría 
M1 2, hasta el 1 de julio de 1994 
para la homologación de tipo y 
hasta el 31 de diciembre de 1994 
para la primera puesta en 
circulación, y 
para los vehículos de la categoría 
N1 3-hasta el 1 de octubre de 1994 
para la homologación fle Upo Y 
hasta el 1 de octubre de 1995 para 
la primera puerta en çirçylacign, 
los valores límite de la suma de 
las masas de hidrocarburos y óxido 
de nitrógeno y de la masa de 
partículas de vehículos equipados 
con motores de encendido por 
compresión del tipo e inyección 
directa serán los que resulten de 
multiplicar los valores L2 y L3 de 
los cuadros que figuran en los 
puntos 5.3.1.4 (homologación) y 
7.1.1.1 (verificación .de la 
conformidad) por el factor 1,4." El punto 8.3 queda redactado como 
sigue: 
"Para los vehículos de la categoría 
M1 2 Ï de la categoría N1 3 hasta el 
1 de julio de 1994 para la 
homologación de tipo y hasta el 31 
de diciembre de 1994 para la 
primera puesta en circulación, los 
valores límite de la suma de las 
masas de hidrocarburos y óxido de 
nitrógeno y de la masa de 
partículas de vehículos equipados 
con motores de encendido por 
compresión del tipo inyección 
directa serán los que resulten de 
multiplicar los valores L2 y L3 de 
los cuadros que figuran en los 
puntos 5.3.1.4 (homologación) y 
7.1.1.1 (verificación de la 
conformidad) por el factor 1,4." 
PE 170.423/7 
XL — 
ISSN 0257-9545 
COM (93) 277 final 
DOCUMENTOS 
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