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ir*ir COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 28.09.1995 
COM(95) 443 final 
ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN 
Y DESARROLLO TECNOLÓGICO 
DE LA UNIÓN EUROPEA 
INFORME ANUAL 
1995 
(presentado por la Comisión) 

RESUMEN 
El presente Informe Anual sobre las actividades de investigación presentado por la Comisión constituye 
un nuevo punto departida. Su publicación coincide con el lanzamiento del nuevo Programa Marco de 
Investigación que durará hasta el final del siglo, con la ampliación de la Unión Europea y con el 
inicio del mandato de una nueva Comisión. 
La obligación de presentar un informe anual figura en el Artículo 130 P del Tratado. Si bien esta 
iniciativa pretendía servir sobre todo los intereses del Parlamento Europeo, la propia Comisión está 
empeñada en dar una mayor transparencia a sus actividades y en potenciar su política de información. 
Tal es el espíritu que ha animado la redacción del presente informe. La Comisión espera que 
contribuya a reforzar el clima de colaboración constructiva entre las instituciones comunitarias que 
posibilitó la rápida aprobación del Cuarto Programa Marco el 26 de abril de 1994 y de los programas 
específicos correspondientes antes de finales de ese mismo año. 
Con este informe anual se abre una ventana sobre el amplio espectro de actividades comunitarias de 
investigación aglutinadas ahora en el Programa Marco. El informe ofrece asimismo una instantánea 
de la situación a finales de 1994 y un panorama del programa de trabajo y de las pautas para 1995. 
El Informe de 1995 trata de los resultados de las actividades de investigación obtenidos en 1994 que, 
en su gran mayoría, forman parte del Tercer Programa Marco (1990-1994). La descripción del 
programa de trabajo de 1995 trata del inicio del Cuarto Programa Marco (1994-1998). 
#** 
Para la política comunitaria de investigación, 1994 fue un año de gran actividad en el que hubo que 
hacer frente a numerosos retos. La aplicación del Cuarto Programa Marco requirió la adopción de 25 
textos legislativos, a saber: 
El propio Programa Marco (textos tanto de la Comunidad Europea como de Euratom) y los dieciocho 
programas específicos; dos programas de actividades del Centro Común de Investigación (CCI) y las 
actividades científicas y técnicas competitivas de apoyo a las políticas comunitarias; dos decisiones 
sobre las normas de participación en los programas comunitarios de investigación y, por último, las 
normas de difusión de los resultados. 
En julio, durante una reunión informal del Consejo de Ministros de Investigación, tuvo lugar el primer 
debate sobre la coordinación de las políticas de ciencia y tecnología de los Estados miembros. 
Posteriormente, en octubre de 1994, la Comisión presentó su Comunicación titulada "La coordinación 
a través de la cooperación". 
Además,' 1994 vio también la creación por parte de la Comisión de la Asamblea Europea de Ciencia 
y Tecnología que aglutina a representantes eminentes de la investigación industrial y del mundo 
científico y que tiene por misión estrechar los lazos entre la Comisión y la comunidad investigadora. 
Los miembros del Espacio Económico Europeo participaron plenamente en los programas de 
investigación de la Comunidad, salvo en el ámbito nuclear. La Unión Europea también intervino en 
la arena de la cooperación internacional en ciencia y tecnología y en la conclusión de acuerdos 
bilaterales: acuerdo suscrito con Australia, conclusión de las negociaciones con Canadá e inicio de las 
negociaciones con Suiza e Israel. 
A 
La Comisión continuó fomentando el debate sobre la ciencia y la tecnología en el contexto cultural 
general europeo dentro del foro europeo de ciencia y tecnología. A este respecto, en noviembre de 
1994 organizó la Semana europea de la cultura científica. 
Las actividades de investigación de 1994 y la magnitud del esfuerzo de investigación de la Comunidad 
en general pueden resumirse en unas pocas cifras relacionadas con actividades del Tercer Programa 
Marco, que se refieren tanto a los Estados miembros como a los países del Espacio Económico 
Europeo y de la AELC y que también incluyen las medidas de acompañamiento más importantes: en 
1994, se iniciaron 6.101 nuevos proyectos con 18.261 participantes; afínales de 1994 se hallaban en 
fase de ejecución un total de 10.976 proyectos; la ayuda comunitaria total para pagos ascendió a 
1.936 millones de ecus (no se incluye el CCI). Estos proyectos representaron no menos de 16.407 
relaciones de colaboración, en acciones de gastos compartidos con participación de varios socios, 
entre equipos de investigación repartidos por toda la Comunidad y el Espacio Económico Europeo. 
* * * 
En 1995, la Comisión velará por la eficacia en la realización de los programas específicos del Cuarto 
Programa Marco, adecuándolos en la medida de lo posible a las necesidades del ciudadano y del 
mercado. Para ello, la Comisión organizó una campaña de publicidad muy dinámica, destinada a los 
usuarios, así como varias jornadas de información sobre las primeras convocatorias de propuestas de 
los programas, el 15 de diciembre de 1994. 
Los fondos asignados al Programa Marco deberán incrementarse tras la adhesión de los tres nuevos 
Estados miembros: Austria, Finlandia y Suecia. Además, se iniciará la discusión sobre la financiación 
complementaria del Programa Marco, que deberá decidirse antes de finales de junio de 1996. La 
Comisión tiene previsto presentar sus propuestas a finales de año. 
Por otra parte, la Comisión abrirá el camino a nuevas iniciativas y estrategias. La Unión.Europea se 
encuentra enfrentada con graves problemas tales como el desempleo, los cambios que experimenta la 
sociedad y la rapidez de la innovación técnica%Por consiguiente, es necesario que los ciûd'adapos vean 
con mayor claridad la contribución positiva de la investigación comunitaria al desaríojio cié nuevas 
opciones y respuestas a estos desafíos. Es pues necesario0 tomar rápidamefnte medidas concretas para 
incrementar la coherencia y la efectividad de las actividades dé investigación en Europa una vez se 
haya consensuado con todos los interesados la "estrategia pertinente. • 
Así pues, los Comisarios interesados decidieron formar varias unidades operativas que deberán 
contribuir a aglutinar todas las fuerzas existentes, ya sean de la Comunidad, de los Estados miembros 
u otras, para realizar proyectos comunes'de interés para la industria con objeto de aumentar su 
efectividad. A este respecto, los.instrumentos establecidos en el Tratado, pero olvidados con demasiada 
frecuencia,- como los artículos i30 K, L y N que permiten la realización de programas suplementarios, 
la participación comunitaria en los programas emprendidos por varios Estados miembros o la creación 
de empresas comunes, pueden ser de gran utilidad. La Comisión presentará nuevas ideas para ayudar 
a centrar el debate. La relación vital entre la investigación y la industria es uno de los temas que 
merece una atención especial. 
Este año, la Comisión tiene previsto además iniciar un proceso de innovación en el que la ayuda 
especial del Programa Marco para las pequeñas y medianas empresas reviste una importancia especial 
y adoptar una estrategia global para la cooperación internacional en materia de investigación y la 
investigación en la sociedad de la información. La Comisión continuará asimismo simplificando los 
procedimientos de gestión y mejorando el sistema de evaluación de los programas. 
lev 
* * * 
Es deseo de la Comisión que los lectores, tanto los que ya participan en la investigación comunitaria 
como los que la descubren a través de estas páginas, encuentren este Informe Anual práctico e 
informativo. Este documento pretende servir de referencia y de base común de conocimientos para los 
investigadores, las empresas, los organismos de investigación, los planificadores de la política de 
investigación, los políticos y todos aquéllos que persiguen con afán la competitividad de la Unión 
Europea y el bienestar de sus ciudadanos. 
u* 
INDICE 
ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN 
Y DESARROLLO TECNOLÓGICO 
DE LA UNIÓN EUROPEA 
INFORME ANUAL 
1995 
RESUMEN 
INTRODUCCIÓN 
PRIMERA PARTE Página 
le 
3-23 
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO 
Y DEMOSTRACIÓN (IDT) 
EN LA UNIÓN EUROPEA 
Resumen de las actividades de 1994 y de los programas de 
trabajo para 1995 
EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA: Cuarto Programa Marco y Coordinación 
Actividades de 1994 - Inauguración del Cuarto Programa Marco y renovación 
del compromiso contraído en materia de coordinación, concentración y estímulo 
Perspectivas para 1995 - Aproximación de la investigación europea a las 
necesidades de la industria y la sociedad 
PROGRAMAS DE IDT: Logros y perspectivas 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
DIFUSIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESULTADOS 
FORMACIÓN Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES 
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 
GESTIÓN 8 
9 
14 
16 
19 
20 
21 
k 
SEGUNDA PARTE 
ACTIVIDADES DE 1994 
TERCERA PARTE 
PROGRAMAS DE TRABAJO PARA 1995 
CUARTA PARTE 
ANEXOS 24-66 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES 24 
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES 32 
MEDIO AMBIENTE ' 36 
CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS DE LA VIDA 40 
ENERGÍA , 45 
TRANSPORTE 52 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 52 
DIFUSIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESULTADOS 60 
CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD 63 
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 65 
67-86 
PRIMERA ACCIÓN: Programas de IDT 67 
SEGUNDA ACCIÓN: Cooperación internacional 81 
TERCERA ACCIÓN: Difusión y valorización de los resultados 82 
CUARTA ACCIÓN: Formación y movilidad de los investigadores 84 
CCI Y ACTIVIDADES COMPETITIVAS DE APOYO 85 
87-113 
ANEXO LCuadros 1 a 10: actividades de 1994 87 
(naturaleza de los proyectos y número de los mismos así como de 
los participantes, las relaciones de colaboración, el nivel de 
financiación, etc.) 
ANEXO ILCuadro 11: programas de trabajo para 1995 100 
(calendario de las convocatorias de propuestas y procedimientos de 
selección) 
ANEXO III: Financiación (PM3, PM4, evolución de los compromisos) 107 
ANEXO IV:Principales fases de la adopción de las decisiones relativas " 110 
a los programas marco (PM3, PM4, referencias del DO) 
ANEXO V:Relación de las evaluaciones de los programas y de los 112 
estudios de efectividad 
ANEXO VI:Abreviaturas y siglas 113 
\4 
INTRODUCCIÓN 
El presente informe es el primero de su clase. En efecto, el artículo 130 P del Tratado CE, 
introducido por el Tratado de la Unión Europea, establece que1: 
"Al principio de cada año, la Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo y al 
Consejo. Dicho informe versará en particular sobre las actividades realizadas en materia de 
investigación y desarrollo tecnológico y de difusión de los resultados durante el año precedente, 
así como sobre el programa de trabajo del año el curso." 
La Comisión ve en este Informe una oportunidad para presentar de manera clara y accesible un 
panorama general de las actividades de investigación de la Unión Europea, lo que redundará en un 
mayor conocimiento de su importancia y contribución a la prosperidad y al bienestar social de la Unión 
Europea. 
El Cuarto Programa Marco introdujo nuevas obligaciones sobre la supervisión y la evaluación 
permanente de los programas comunitarios de IDT. En la reunión del Consejo de ministros de 
Investigación de diciembre de 1994, la Comisión esbozó una nueva estrategia de evaluación de los 
programas de investigación comunitarios a la luz de estas nuevas obligaciones. En el futuro, este 
Informe Anual formará parte del proceso global de evaluación2.;-
Por razones evidentes, este Informe de 1995 no puede tener en cuenta plenamente la nueva estrategia 
de evaluación, todavía pendiente de finalización, ni todas las obligaciones que se derivan del Cuarto 
Programa Marco y sus programas específicos; que recién acaban de empezar a aplicarse. 
En la práctica/el Informe de 1994 se refiere principalmente ajas actividades del Tercer Programa 
Marco (y aquellas medidas complementarias - medidas de preparación, acompañamiento y apoyo - que 
continuaran con el Cuarto Programa Marco). El informe sobre el prsgrama de trabaj,o para 1995 trata 
fundamentalmente del Cuarto Programa Marco. 
Este texto se'cita en el segundo guión del apartado 1 del artículo 4 de las dos decisiones (CE y 
Euratom) por las que se aplica el Cuarto Programa Marco, por lo que se acepta la obligación 
para todas las actividades del Programa Marco. Además, las decisiones (CE y Euratom) por las 
que Sf establecen las normas de participación en los programas de investigación comunitarios 
y las normas de difusión He los resultados, en el apartado 1 del artículo 10 y en el apartado 1 
del artículo 4 respectivamente, de la manera siguiente: 
"El informe Anual que la Cunisión deberá presentar al Parlamento Europeo y al Consejo 
cte conformidad con el apartado 1 del artículo 4 de la Decisión n° [referencia de la Decisión 
relativa al Programa Marco correspondiente], contendrá información sobre la aplicación de 
la presente Decisión". 
Por último, conviene recordar que el Cuarto Programa Marco se aprobó de acuerdo con las 
disposiciones introducidas por el Tratado de la Unión Europea, mientras que el Tercer Programa 
Marco, al que se refiere básicamente la parte retrospectiva del presente Informe, fue adoptado en 
aplicación del Acta Única. 
Conviene señalar que el Comité de Investigación Científica y Técnica (CREST) que asesora a la 
Comisión y al Consejo, ya recomendó en su informe de evaluación del Segundo Programa Marco 
que el resumen estadístico presentado en el Anexo I, basado en un análisis anual, debe servir de 
base para en Informe Anual que la Comisión debe presentar con arreglo al artículo 130 P del 
Tratado de Maastricht. Las estadísticas que figuran en el presente Informe corresponden bastante 
a las del Informe CREST. 
le 
El Tratado prevé que el Informe se presente al principio de cada año. No obstante, habida cuenta de 
que el informe debe basarse en gran medida en datos estadísticos y presupuestarios fiables, la 
disponibilidad de estos datos será un factor determinante para la fecha de publicación. 
El presente informe se compone de cuatro partes. La primera y principal, titulada "Investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración en la Unión Europea: resumen de las actividades de 1994 y de 
los programas de trabajo para 1995", constituye una síntesis de los resultados de 1994 y de los planes 
para 1995. La segunda parte, "Actividades de 1994", presenta de forma más detallada algunos de los 
resultados de investigación más importantes de cada programa específico. La tercera parte, 
"Programas de trabajo para 1995 '', resume las actividades previstas en 1995 para cada programa 
específico. La última parte, "Anexos", contiene gráficas, cuadros y listas de datos tales como 
estadísticas importantes sobre los proyectos, la financiación, los participantes, las relaciones entre 
organismos de investigación, etc., las fechas y los documentos principales en relación con la adopción 
del Tercer y del Cuarto Programa Marco, listas de publicaciones y abreviaturas e incluye el calendario 
general de las convocatorias de propuestas y de los procesos de selección de los proyectos de 
investigación. 
PRIMERA PARTE 
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO 
Y DEMOSTRACIÓN (IDT) EN LA UNIÓN EUROPEA 
Resumen de las actividades de 1994 y de los programas dé trabajo para 1995 
EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA: Cuarto Programa Marco v Coordinatción 
Actividades de 1994: inauguración del Cuarto Programa Marco y renovación del compromiso 
contraído en materia de coordinación, concentración y estímulo. 
El año 1994 estuvo marcado por el examen y la finalización definitiva de la política global comunitaria 
en materia de IDT para el período de 1994 a 1998 de conformidad con las disposiciones del Tratado 
de la Unión Europea, que fue ratificado en noviembre de 1993, y con ei Abro Blanco "Crecimiento, 
competitividad y empleo" que analizó y confirmó lafmción clave que tienen para la Unión Europea 
la inves ilación y el desarrollo. Concretamente, fuera adoptados el Cuarto Programa Marco (1994-
1998) y, a raíz de las propuestas presentadas por la Comisión en marzo de 1994, los 20 programas 
específicos correspondientes. Se acordaron asimismo las normas generales de participación en los 
programas comunitarios y de difusión de los resultados propuestas por la Comisión en febrero. Por 
último, gracias a la aprobación por parte de la Comisión de los programas de trabajo y la publicación 
de las convocatorias de propuestas, pudieron iniciarse los programas específicos. Tras haber sido 
debatida en el Parlamento Europeo y en las reuniones de los ministros de investigación, la Comisión 
presentó la Comunicación "La coordinación a través de la cooperación ". 
En su análisis de la contribución de la investigación y del desarrollo tecnológico al crecimiento, la 
competitividad y el empleo expuesto en el Libro Blanco, la Comisión concluyó que era necesario 
sobre todo aumentar el nivel de financiación de la IDT, reforzar la coordinación entre las políticas de 
IDT nacionales y comunitarias e incrementar la capacidad de convertir los descubrimientos científicos 
y los logros tecnológicos en éxitos industriales y comerciales. La Comisión concluyó su análisis con 
las siguientes recomendaciones concretas: 
* mejorar la coordinación entre las políticas nacionales y las comunitarias > 
* establecer mecanismos operativos para la transferencia de tecnología 
* concentrar los esfuerzos en las áreas que mejor corresponden a las nuevas necesidades del 
mercado 
* definir nuevos proyectos de gran envergadura con organismos y empresas nacionales. 
Cuarto Programa Marco (1994-1998) 
El Programa Marco es un instrumento fundamental para la aplicación de la política de investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración de la Unión Europea. Además, de conformidad con el Tratado 
de la Unión Europea, todas las actividades de investigación comunitarias están aglutinadas en el 
Cuarto Programa Marco (1994-1998). Han aumentado las relaciones con las demás políticas 
comunitarias y la estructura global del programa se ha clarificado para reflejar de manera más 
directa los diferentes tipos de acciones mencionadas en el Tratado (artículo 130 G). Ello ha servido 
para resaltar la importancia de determinadas actividades de carácter más horizontal, como la 
cooperación científica internacional, la difusión y valorización de los resultados y la formación y la 
movilidad de los investigadores. 
El Cuarto Programa Marco fue aprobado el 26 de abril de 1994 y los 20 programas específicos 
correspondientes fueron aprobados posteriormente ese mismo año (v. Anexo IV para las principales 
fechas del proceso de decisión y las referencias de las decisiones en el Diario Oficial). Así pues, 
fueron precisos alrededor de dos años para completar el proceso de redacción, negociación y 
aprobación de dichos programas específicos, es decir menos tiempo que el empleado para el Tercer 
Programa Marco. Habida cuenta de las limitaciones impuestas por la combinación del procedimiento 
de codecisión (artículo 189 B del Tratado) entre el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros y 
de la regla de unanimidad, ello representa una proeza que no habría podido ser posible sin la 
resolución demostrada por las instituciones para lograr un resultado satisfactorio antes de finaos de» 
1994, fecha en que finalizaba el Tercer Programa Marco, "garantizando de esta manera la Continuidad 
de las actividades comunitarias de investigación. 
Las principales características del Cuarto Programa Marco en jelación con el Tercer Programa Marco 
se pueden resumir de la siguiente manera: 
* La financiación de 12.300 millones de ecus1 es suficiente para garantizar la continuidad de la 
investigación comunitaria. De aquí a 30 de junio de 1996 podrían obtenerse fondos 
suplementarios. 
* Una mejor coordinación de los esfuerzos de investigación. 
* Se da mayor prioridad a los campos de interés industrial, así como a los relacionados con 
el medio ambiente y las ciencias y tecnologías de la vida 
* En el programa figuran varias áreas prioritarias nuevas, en particular el transporte y la 
investigación socioeconómica con fines propios que son objeto de dos programas específicos 
distintos. 
* Se otorga una mayor importancia a la difusión y explotación de los resultados de la 
investigación. 
* Se introducen nuevos medios de aplicación para aumentar la eficacia y la repercusión de las 
actividades; por ejemplo, las redes temáticas y los conjuntos focalizados que asocian a 
Excluida la financiación para la participación en el programa de los países del Espacio Económico 
europeo, que en 1994 ascendió a 166 millones de ecus. En abril de 1995, la Comisión presentó una 
propuesta para la adaptación en un 7% de la financiación del Cuarto Programa Marco, tras la adhesión 
de Austria, Finlandia y Suecia a la Unión Europea. 
científicos de diferentes disciplinas alrededor de un objetivo común, con un énfasis especial 
en la participación de los usuarios. Además, con arreglo a lo dispuesto en el Tratado, el 
Programa Marco cubre explícitamente los proyectos de demostración. 
* Se fomenta la participación de pequeñas y medianas empresas (PYME) en la mayoría de los 
programas mediante procedimientos simplificados y medidas específicas, como las primas de 
viabilidad y ayudas a la investigación en colaboración (inspiradas en la iniciativa piloto 
CRAFT del programa de tecnologías industriales y de los materiales del Tercer Programa 
Marco). 
* Se han reducido los trámites administrativos para los proponentes y se ha aumentado la 
transparencia introduciendo fechas fijas para las convocatorias de propuestas, y guías 
informativas más sencillas y armonizadas e impresos de solicitud y negociación de contratos, 
así como procedimientos de selección comunes o sincronizados para programas diferentes, etc. 
* El carácter específico del Centro Común de Investigación (CCI) de la Comunidad queda 
confirmado. No obstante, la financiación futura de sus actividades descansará cada vez más 
sobre criterios competitivos. 
* Por primera vez, se presenta la oportunidad de introducir gradualmente actividades de 
investigación de interés para las industrias del carbón y del acero que hasta ahora se venían 
realizando en el marco del Tratado de la CECA. 
El 21 de noviembre de 1994, el Consejo adoptó las normas comunes que rigen la participación en 
las actividades de IDT de la Comunidad y la difusión de los resultados. Anteriormente,las normas 
sobre participación figuraban dentro de cada programa específico, mientras que las normas de difusión 
para el Tercer Programa Marco se aprobaron mediante la Decisión 92/272/CEE del Consejo, cuyas 
disposiciones de aplicación se establecen en el Reglamento (CE) n° 94/1990 de la Comisión. 
Mejora de la coordinación de las políticas nacionales y de la Unión Europea en materia de IDT 
Se tomaron iniciativas concretas para mejorar la coordinación de las políticas nacionales y 
comunitarias de IDT2. A raíz de una resolución del Parlamento Europeo de mayo de 1994, los 
ministros de investigación y educación de la Unión Europea celebraron una reunión informal en 
Schwerin en julio de 1994 a invitación de la presidencia alemana. Posteriormente, en octubre de 1994, 
la Comisión adoptó la Comunicación "La coordinación mediante la cooperación" (COM(94)438). 
Esta Comunicación planteaba uno de los principales retos que se presentan para la IDT europea y que 
ya había sido señalado en el Libro Blanco, a saber combatir los efectos de la fragmentación de las 
políticas de IDT en Europa. Actualmente, para financiar actividades de IDT en marcos de 
colaboración europeos solamente se dedica una cantidad equivalente al 13% de los recursos públicos 
destinados a la IDT. La Comunicación presentaba argumentos y pautas generales de acción para 
El artículo 130 H del Tratado estipula que: 
"1. La Comunidad y sus Estados miembros coordinarán su acción en materia de investigación y 
de desarrollo tecnológico con el fin de garantizar la coherencia recíproca de las políticas 
nacionales y de la política comunitaria. 
2. La Comisión, en estrecha colaboración con los Estados miembros, podrá adoptar cualquier 
iniciativa apropiada para promover la coordinación prevista en el apartado 1. " 
aumentar la coordinación del resto de esos recursos, atendiendo a planes e intereses comunes y con 
arreglo al principio de subsidiariedad. La Comunicación proponía actuar a tres niveles que son: la 
determinación de las políticas, su ejecución y la cooperación internacional. Más concretamente, 
apuntaba el interés que presentan las posibilidades de aplicación efectiva de "programas 
complementarios" (Artículo 130 K) y de "participación en programas de investigación y desarrollo 
emprendidos por varios Estados miembros" (Artículo 130 L). De esta manera se podría, por 
ejemplo, responder de manera adecuada a la necesidad de aumentar la coordinación europea en 
relación con la IDT industrial. Una condición previa de la coordinación es el intercambio sistemático 
de información pertinente y comparable sobre las políticas nacionales de IDT. Estos esfuerzos 
deben contribuir a identificar y concentrarse en temas concretos de interés general y en áreas en las 
que una intensificación de la cooperación y de la coordinación pudiera ser beneficiosa. 
La necesidad de aumentar la coordinación en Europa en el ámbito de la IDT ha sido uno de los 
principales temas tratados en los debates más recientes sobre la futura función del Comité de 
Investigación Científica y Técnica (CREST). Se ha llegado a la conclusión de que el mandato del 
CREST debería revisarse a la luz de la función central de instrumento clave de la política comunitaria 
otorgada a la IDT europea. Se ha concluido asimismo que el CREST debería desempeñar una función 
importante en la evolución a medio y corto plazo de la política de IDT, en particular en lo que respecta 
a la coordinación entre las actividades nacionales y las comunitarias y en la preparación de futuros 
programas marcos. En este contexto, el refuerzo de la función del CREST en la evaluación de los 
programas de IDT también se considera positivo. 
La coordinación implica una necesidad de continuar desarrollando un "acervo común de 
conocimientos" sobre los avances de la ciencia y la tecnología en el contexto de la competitividad 
industrial y las necesidades de la sociedad. 
La inclusión en el Programa Marco de un programa específico de investigación socioeconómica con 
fines propios y la creación en Sevilla del Instituto de Estudios de Prospectiva Tecnológica del CCI 
constituyen avances considerables en esta vía. El objetivo de este programa es evaluar .las opciones de 
política científica y tecnológica y realizar estudios en los ámbitos de la educación y la formación y 
sobre la integración social y la marginación en Europa. El programa de investigación socioeconómica 
con fines propios prevé la creación de una red europea de evaluación tecnológica (ETAN), que 
servirá de instrumento de relación entre los expertos en el campo de los estudios sobre la política 
científica y tecnológica y los responsables políticos a nivel europeo. 
La publicación en octubre de 1994 del primer informe europeo sobre los indicadores científicos y 
tecnológicos constituye otro logro importante en la tarea de poner en común a la escala europea la 
información cuantitativa disponible sobre la ciencia y la tecnología. Esta nueva importante herramienta, 
que la Comisión publicará cada dos años, es el fruto de los esfuerzos comunes de los institutos 
especializados de los Estados miembros, de los organismos nacionales y de las instituciones 
internacionales que poseen experiencia en este ámbito, así como del personal de la Comisión. El 
informe se centra en seis temas principales: el lugar que ocupan la ciencia y la tecnología europeas en 
el contexto mundial; la IDT industrial y la competitividad; la diversidad, la convergencia y la cohesión 
de la IDT europea; la cooperación europea en materia de IDT; la Unión Europea en su papel de socio 
mundial y, por último, la actitud de los europeos hacia la ciencia y la tecnología. 
El examen de estas nuevas iniciativas no debe hacer olvidar las actividades de fomento de la 
coordinación existentes. Las acciones concertadas, que, por definición, suponen un apoyo de la 
coordinación de las actividades nacionales mediante seminarios y conferencias, misiones científicas de 
corta duración, publicaciones y dietas de viaje para los delegados de la Unión Europea, etc., son 
medidas del Programa Marco conocidas por todos, en particular en los programas de medición y 
prueba y de biomedicina y salud. En total, en 1994 se iniciaron 365 nuevas acciones concertadas y 
3205 estaban en curso a finales de 1994. 
Para reforzar la coherencia de las actividades de IDT emprendidas en Europa, se ha perseguido 
asimismo una más estrecha coordinación entre las actividades de IDT de la Comunidad y la de 
otros organismos científicos gubernamentales y no gubernamentales europeos e internacionales 
y las numerosas redes de investigadores que éstos han creado. 
La COST (Cooperation in Science and Technology) contribuye a la coordinación mediante la 
concertación de actividades de investigación financiadas con fondos públicos en los 25 Estados 
europeos que participan en la COST. En 1994, se iniciaron 36 nuevas acciones COST, lo que eleva 
el número total de estas acciones a 115. Además, la coordinación ha avanzado de manera pragmática, 
en cada caso concreto, entre la Comunidad y la iniciativa paneuropea Eureka. La estrechas relaciones 
establecidas entre los programas comunitarios MAST (programa específico de investigación y 
desarrollo tecnológico de ciencia y tecnología marina) y DRIVE (programa comunitario en el sector 
de la informática, el transporte por carretera y las telecomunicaciones) y las actividades de Eureka 
Euromar y Prometheus, constituyen ejemplos excepcionales de coordinación eficaz. Por último, se han. 
reforzado los lazos entre la Comunidad y organismos de investigación europeos tales como el 
CERN (Centro- Europeo de Investigación Nuclear), el LEBM (Laboratorio Europeo de Biología 
Molecular) y la ESA (Agencia Espacial Europea). Más concretamente, la Comisión ha firmado 
acuerdos administrativos con el CERN, el 10 de octubre de 1994, y con el LEBM, el 18 de enero de 
1995; 
Consejos y estudios para la preparación de la futura política de IDT 
La Asamblea Europea de Ciencia y Tecnología, anunciada por el Libro Blanco y creada por la 
Comisión el 16 de marzo de 1994, es un órgano consultivo de alto nivel para asuntos de investigación. 
Se compone de cien personalidades eminentes del mundo de la ciencia y la investigación industrial 
designados por la Comisión que proceden de organismos y centros de investigación, universidades, 
empresas y organizaciones industriales de dimensión nacional y europea. A petición de la Comisión, 
la Asamblea emitirá dictámenes sobre la aplicación de la política de IDT de la Unión Europea y, en 
particular, del Programa Marco y los programas específicos, en particular en lo que se refiere al 
contenido científico y técnico de los programas y determinados aspectos de su gestión. A iniciativa 
propia, la Asamblea publicará informes y proyectos de dictamen sobre varios aspectos de la política 
de IDT de la Unión o sobre las tendencias mundiales de la ciencia y de la tecnología y sus 
implicaciones. 
El Comité Consultivo de Investigación y Desarrollo Industrial (IRDAC) continuará ofreciendo su 
asesoramiento y experiencia a la Comisión. 
El Foro Europeo de Ciencia y Tecnología fue creado con objeto de fomentar el debate y el 
intercambio de ideas sobro aspectos socioeconómicos, éticos, jurídicos, históricos y culturales de la 
ciencia y la tecnología en Europa. El Foro reúne a científicos de los medios universitarios e 
industriales, responsables políticos, representantes de organismos gubernamentales y especialistas de 
campos seleccionados, en conferencias preparadas en profundidad a través de estudios y seminarios. 
En 1994, se organizaron dnco proyectos muy bien acogidos así como una semana europea sobre la 
ciencia y la cultura. 
Además se pusieron en marcha o se finalizaron varios estudios para preparar los programas marco 
venideíos. Como ejemplos ilustrativos, se pueden citar estudios sobre la definición de los presupuestos 
públicos de investigación de los Estados miembros, sobre la diversificación industrial en relación con 
îa investigación militar, sobre la evaluación de las tecnologías de importancia crítica en Europa, sobre 
la cooperación europea e internacional en previsión tecnológica y sobre el diseño de programas de 
colaboración europeos. Los sondeos "Eurobarómetro" efectuados a intervalos regulares han puesto de 
manifiesto la mejora de la percepción de la ciencia y la tecnología por el público. 
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.Perspectivas para 1995: Aproximación de la investigación europea a las necesidades de la 
industria v de la sociedad 
Concentrar los recursos para solucionar los principales problemas 
En consonancia con la Comunicación de la Comisión titulada "La coordinación a través de la 
cooperación", es necesario utilizar todas las posibilidades previstas por el Tratado para sacar el mejor 
partido del potencial de IDT de la Comunidad y para obtener resultados concretos. Las prioridades 
enumeradas en la Comunicación de la Comisión titulada "Una política de competitividad industrial para 
la Unión Europea" incluyen el fomento de la inversión en intangibles tales como la investigación y la 
formación y la necesidad de dar respuesta a las necesidades del mercado. 
A fin de iniciar proyectos comunes de interés industrial, se han creado varios grupos operativos que 
trabajan en relación con temas específicos como los siguientes: 
el automóvil del futuro 
programas informáticos educativos multimedios 
aviones de nueva generación 
vacunas y enfermedades virales 
el ferrocarril del futuro 
el transporte intermodal. 
Se continuará aplicando este sistema en otros sectores de posible interés para el público y para la 
industria, como el medio ambiente y las industrias marinas. Estos grupos operativos deberían movilizar 
todos los conocimientos disponibles aproximando la industria, y más concretamente las PYME, a las 
asociaciones de usuarios con el fin de conocer sus opiniones sobre las prioridades técnicas, y 
consultando los grupos de interés y los organismos nacionales pertinentes. Los grupos operativos 
llevarán a cabo un análisis económico, científico y técnico detallado de las perspectivas. Propondrán 
asimismo la aglutinación de proyectos determinando las áreas pertinentes de los programas de trabajo 
y examinando los proyectos decididos en los programas específicos, incluidos los que estén en fase de 
ejecución. Además, presentarán propuestas de actualización y adaptación de los programas de trabajo 
así como nuevas iniciativas, en particular en relación con la posible aplicación de los artículos 130 K, 
L y N del Tratado sobre la aplicación de programas complementarios, la participación comunitaria en 
las iniciativas de los Estados miembros y la creación de empresas comunes. 
Los resultados preliminares de los trabajos de estos grupos operativos serán tenidos en cuenta y 
examinados en mayor profundidad en varias comunicaciones anunciadas en el programa de trabajo de 
la Comisión para 1995 entre las que figuran comunicaciones o libros verdes sobre la articulación entre 
la investigación y la industria, la función de la investigación en la sociedad de la información, el 
fomento de las políticas de innovación, la dimensión prenormativa de los programas comunitarios de 
investigación, los nuevos medios de cooperación establecidos en los artículos 130 K y L del Tratado, 
y los instrumentos de cooperación previstos en el artículo 130 N del Tratado. 
Además, la Comisión presentará propuestas de financiación complementaria del Programa Marco, 
como previsto en las decisiones correspondientes, con vistas al posible inicio de los primeros 
programas complementarios. 
La Comisión ha propuesto asimismo la necesaria adaptación de las disposiciones financieras de los dos 
Programas Marco tras lá ampliación de la Unión. La propuesta incluye un aumento del 7% de los 
fondos disponibles para los Programas Marco, o un presupuesto adicional de 861 millones de ecus, 
para mantener en la Unión Europea ampliada el nivel actual de esfuerzo comunitario en materia de 
investigación. Esta cifra corresponde al incremento decidido en el triálogo presupuestario de noviembre 
de 1994 que deberá aplicarse al presupuesto de las políticas internas de la Comunidad; también 
corresponde, aproximadamente, a la contribución porcentual que hubiesen aportado al Cuarto Programa 
Marco de la CE los tres nuevos Estados miembros, de haberse mantenido en el Espacio Económico 
Europeo en 1995 (7,01 %), y a la contribución porcentual de estos países en 1994 a los programas no 
nucleares del Tercer Programa Marco (6,87%). 
Otras medidas concretas para mejorar la coordinación 
La Comunicación "La coordinación a través de la cooperación" ha sido ampliamente comentada en 
varios foros dentro y fuera del marco institucional de la Comunidad. Estos debates continuarán en 1995 
con vistas a la adopción de una resolución del Consejo y a la determinación de los ámbitos prioritarios 
de intervención. 
Paralelamente a los debates sobre la coordinación, se adoptarán otras medidas para definir la futura 
función del CREST. En particular, se estudiará la interacción entre el CREST y otros organismos 
europeos interesados en la IDT. 
A raíz de la convocatoria de manifestaciones de interés publicadas en marzo de 1995 en el marco de 
un nuevo programa de investigación socioeconómica con fines propios, se decidió crear una Red 
Europea de Evaluación Tecnológica (ETAN), para facilitar el análisis y la comparación de las 
actividades de investigación e innovación en Europa. A largo plazo, esta red puede servir para 
conciliar los puntos de vista de los responsables de la investigación, los diputados del Parlamento, los 
expertos sobre asuntos sociales y económicos, etc., sobre los problemas a los que nos enfrentamos y 
sobre las pautas de conducta que hay que seguir, tanto al nivel nacional como al europeo. Sus 
actividades de intercambio de información y experiencias de investigación deben ajustarse a la demanda 
de los usuarios, a saber, los gobiernos estatales, los diputados del Parlamento Europeo, la Comisión, 
los industriales y todos los agentes interesados de los medios socioeconómicos. A este respecto, se está 
elaborando un documento de trabajo que presentará ideas sobre la coordinación entre las actividades 
de los centros nacionales y del Instituto de Prospectiva Tecnológica de Sevilla. 
PROGRAMAS DE IDT: Logros v perspectivas 
Actividades de 1994 
La importancia de las actividades comunitarias de IDT se puede ilustrar fácilmente con algunas cifras 
relacionadas con actividades del Tercer Programa Marco, que se refieren tanta a los Estados 
miembros como a los países del Espacio Económico Europeo y de la AELC y que también incluyen 
las medidas de acompañamiento más importantes: en 1994, se iniciaron 6.101 nuevos proyectos con 
18.261 participantes; afínales de 1994 se hallaban en fase de ejecución un total de 10.976 proyectos; 
la ayuda comunitaria total para pagos ascendió a 1.936 millones de ecus (no se incluye el Centro 
Común de Investigación). Estos proyectos representaron no menos de 16.407 relaciones de 
colaboración, en acciones de gastos compartidos con participación de varios socios, entre equipos de 
investigación repartidos por toda la Comunidad y el Espacio Económico Europeo. Los cuadros del 
Anexo I de la Cuarta Parte contienen datos detallados al respecto. Las actividades realizadas en el 
marco de cada programa de IDT y los resultados obtenidos en 1994 se describen con mayor detalle 
en la segunda parte del presente informe. A continuación figuran algunos puntos representativos. 
Con arreglo al Tratado (artículo 130 F), las actividades de IDT de la Comunidad tienen un doble 
obj etivo : "... fortalecer las bases científicas y tecnológicas de su industria y favorecer el desarrollo 
de su competitividad internacional, así como fomentar todas las acciones de investigación que se 
consideren necesarias en virtud de los demás capítulos del presente Tratado ". En términos generales, 
los programas específicos del Programa Marco contribuyen al alcance de ambos objetivos; los ejemplos 
de los resultados que figuran a continuación pretenden más ilustrar este aspecto que ofrecer una 
descripción exhaustiva de los objetivos y el ámbito de cada programa. 
A continuación se citan algunos ejemplos concretos de actividades de investigación relacionadas con 
la competitividad de la industria europea. 
En el programa de tecnologías de la información (ESPRIT), se lanzaron 109 acciones de la iniciativa 
europea de sistemas lógicos (European Software Systems Initiative: ESSI) que pretende difundir las 
mejores prácticas en materia de programación. Esta iniciativa también proporcionó el capital inicial 
del European Software Institute (ESI), fundado por 15 grandes empresas de programas informáticos 
que iniciaron el plan de formación europeo en el campo de los soportes lógicos. Las actuaciones de 
la ESSI han sido especialmente bien acogidas por las PYME, muy interesadas en las mejores prácticas 
relacionadas con las nuevas tecnologías de sistemas lógicos para mejorar su competitividad industrial. 
Otro ejemplo de este programa lo constituyen las iniciativas de producción e ingeniería integradas por 
ordenador (Computer Integrated Manufacturing and Engineering: CIME). Se han desarrollado sistemas 
avanzados de tecnologías de la información para el diseño y la construcción conjuntas de sistemas 
integrados de comunicaciones y automatización para la industria. Además, se han aportado 
contribuciones importantes a varias actividades de normalización, por ejemplo en el campo del diseño 
mecánico. Se han estudiado varios casos tipo en la fase de evaluación de la viabilidad de la iniciativa 
de sistemas inteligentes de producción en la que han participado personas procedentes no sólo de 
Europa, sino también de Japón, los Estados Unidos y otros países. 
En el sector de las tecnologías avanzadas de comunicaciones, se han desarrollado prototipos de 
sistemas integrados de comunicaciones dentro de proyectos llevados a cabo en estrecha colaboración 
con los usuarios de varios sectores, como los transportes, la fabricación, la cultura, la edición, la 
construcción, el comercio y la banca. Estos proyectos incluían también estudios tecnoeconómicos y 
de elaboración de normas de interconexión de redes. 
La miniaturización de la tecnología está en plena eclosión. En el marco del programa de tecnologías 
industriales y de los materiales, los recientes avances en microelectrónica han permitido la 
construcción de prototipos de "micromotores", es decir, motores minúsculos de un tamaño del orden 
de 1 mm, o incluso menores, que pueden utilizarse para una amplia gama de aplicaciones, por 
ejemplo, en el ámbito de la medicina, en microcirugía, en bombas implantadas, y otras. No obstante, 
su fabricación presenta problemas técnicos enormes. Estos motores son extremadamente vulnerables 
a todas las fuerzas físicas (una mota de polvo o una partícula de grasa bastan para inutilizarlos) y 
también son difíciles de montar. Por esta razón, cuatro organizaciones se han unido para estudiar el 
diseño de micromáquinas con la ayuda de modelos matemáticos tridimensionales y para examinar las 
propiedades mecánicas y las correspondientes características de deformación de los componentes con 
10 
el fin de intentar resolver los problemas de fricción mediante el uso de fuerzas electrostáticas. Estas 
organizaciones trabajan en técnicas de montaje con adhesivos para reducir al mínimo el peso del 
micromotor. 
En el marco del programa de biotecnología, se han creado siete plataformas industriales a iniciativa 
de varias empresas interesadas que trabajan en sectores tecnológicos concretos. Las plataformas 
industriales proporcionan a los contratistas y a los servicios de la Comisión asesoramiento sobre temas 
industriales relevantes, fomentando de esta manera una interacción dinámica beneficiosa para todas las 
partes. En lo que respecta a los resultados científicos, se han logrado avances significativos en el 
campo de los microorganismos industriales, habiéndose aislado y caracterizado nuevos 
microorganismos que pueden vivir en condiciones extremas. 
Son dignos de mención algunos resultados concretos que aportan una contribución a las demás 
políticas comunitarias v a las necesidades de la sociedad. 
La investigación sobre el medio ambiente natural ha generado información utilizable para aplicar o 
afinar las políticas y la gestión medioambientales de la Unión Europea. Entre los logros obtenidos 
gracias a los dos programas de medio ambiente se encuentra el desarrollo de una nueva aproximación 
funcional a la evaluación^, la protección de las zonas húmedas, la comprensión del complejo proceso 
de contaminación del MeditWráneo occidental, la elaboración de un modelo hidrodinámico y ecológico 
de la reacción de los lagosMe alta montaña a la contaminación, que constituye una contribución al 
Convenio Alpino, y la comprensión' de los mecanismos de los procesos físicos que configuran el 
litoral. 
El programa de metrología y pruebas contribuyó de manera significativa al funcionamiento del 
mercado interior sentando las bases científicas y técnicas de más de 30 normas europeas. De interés 
especial para la industria son los proyectos de ensayos de los materiales (metales, cerámica, 
revestimientos, etc.) y de construcciones. Un proyecto europeo de elaboración de métodos de 
determinación de la resistencia y de comportamiento frente al fuego de los muebles tapizados ha 
servido no solamente para sentar las bases de futuras normas y de una legislación eventual, sino 
también como ejercicio para los Estados miembros que todavía tienen que crear instalaciones de ensayo 
en este sector. 
Los programas de biomedicina y salud, y de agricultura y agroindustria también han aportado 
contribuciones a las políticas de salud y protección del consumidor. Tres grandes proyectos se 
concentraron en desarrollar vacunas eficaces para prevenir la infección con el virus VIH y la 
elaboración de medicamentos para detener el avance del SIDA. Se ha elaborado una metodología para 
evaluar la seguridad de los tomates transgénicos que será muy útil para la preparación de directrices 
para la evaluación de nuevos alimentos. 
El programa de sistemas telemáticos de interés general también supone una contribución en el 
ámbito sanitario y en otros ámbitos, como el transporte, el mercado interior, la cultura la educación 
y la formación. En este contexto, se ha desarrollado una "escuela a distancia multimedios" que permite 
al profesor verse cara a cara con varios alumnos situados en lugares distintos, que ha sido desarrollada 
dentro del programa de telemática. Esta escuela a distancia ha organizado veinte cursos interactivos 
sobre temas como el aprendizaje de idiomas extranjeros, las telecomunicaciones y la conciencia 
ecológica a los que han asistido 1.600 ejecutivos de grandes empresas de 12 países. 
En lo que respeta a Impolítica agrícola común y el desarrollo rural, se han llevado a cabo nuevos 
proyectos dentro del programa de agricultura, agroindustria y pesca que permitirán obtener datos 
e indicaciones preciosas sobre la manera de utilizar modelos cuantitativos en la agricultura. Además, 
11 
se han obtenido conocimientos sobre, las principales pesquerías europeas disponibles en el océano 
Atlántico y el mar Mediterráneo que Constituyen una valiosa aportación a {apolítica común de pesca. 
En el campo de la energía, se han desarrollado nuevas herramientas de análisis estratégico y 
modelización dentro de los programas de energía para analizar el complejo sistema de energía-medio 
ambiente-economía y sus tendencias futuras con objeto de elaborar una estrategia global de IDT en el 
campo de la energía para la Unión Europea. Se desarrolló una nueva generación de modelos 
matemáticos para caracterizar este sistema complejo a las escalas europea y mundial. Se creó asimismo 
un marco contable para evaluar los costes de diferentes ciclos del combustible (nuclear, carbón, gas 
y energías renovables) gracias a la colaboración entre la Comunidad y los Estados Unidos. Dentro del 
programa de fusión termonuclear, ha avanzado el diseño del primer reactor experimental de fusión, 
el ITER, en el marco del Acuerdo cuatripartito ITER-EDA (Engineering Design Activities) entre 
Euratom, Japón, Rusia y los Estados Unidos. Se ha seleccionado un grupo industrial para contribuir 
a la participación de Euratom en el diseño general del ITER. 
Por último, se han emprendido varias actividades para reforzar los vínculos con las políticas regionales 
y estructurales de la Comunidad, que se ajustan a lo dispuesto en la Comunicación de la Comisión de 
12 de mayo de 1993 "La cohesión y la política de IDT" (COM(93)203). El Programa Marco de IDT 
ha supuesto varias ventajas para las regiones menos favorecidas, que pueden resumirse en los 
siguientes puntos: 
selección de los temas de investigación (desertización, energías renovables, procesos 
tradicionales de fabricación, zonas rurales, ciencias marinas, etc.) 
medidas en favor de las PYME (como la iniciativa CRAFT, lanzada en el contexto del 
programa de tecnologías industriales y ampliada a otros programas) 
medidas de conexión en red 
importancia concedida a la difusión de los resultados de la investigación y a la transferencia 
de tecnologías, especialmente en el contexto de los programas VALUE II y SPRINT 
medidas específicas, como el Programa en el ámbito del Capital Humano y de la Movilidad. 
Además, se iniciaron una serie de actividades (estudios, seminarios y acciones piloto) en coordinación 
con las actividades realizadas en el contexto de los Fondos Estructurales. Cabe mencionar los 
"seminarios de sensibilización" en las regiones del Objetivo 1 (en Lisboa y en Dublin), así como los 
siguientes estudios: vademécum de las acciones de IDT que pueden acogerse a ayudas de los Fondos 
Estructurales; redes de IDT entre las regiones del Objetivo 1 y las regiones industrializadas; perfil de 
la IDT en las regiones deí Objetivo 1, en las zonas rurales y en las islas; guía de proyectos en el 
marco del programa STRIDE (Iniciativa Comunitaria sobre Capacidad Regional de Investigación, 
Tecnología e Innovación). Además, un proyecto piloto financiado por los Fondos Estructurales 
permitió ensayar un mecanismo para la explotación de los resultados de la investigación comunitaria 
en las regiones del Objetivo 1. La experiencia obtenida será muy útil para determinar las actividades 
que han de emprenderse en el contexto de la tercera acción del Cuarto Programa Marco. 
Todos estos esfuerzos parecen haber tenido un efecto positivo en la capacidad general de investigación 
de las regiones menos favorecidas. Las participaciones de las regiones del Objetivo 1 han aumentado 
considerablemente entre el Segundo y el Tercer Programa Marco (un 13% aproximadamente). 
12 
En la segunda parte del presente informe, que trata de los logros obtenidos en 1994 (resultados de la 
IDT) figuran otros ejemplos de proyectos en distintos campos que han resultado provechosos para la 
industria o que han satisfecho necesidades sociales. 
Principales iniciativas en 1995 
El objetivo principal para 1995 es la aplicación eficaz de los nuevos programas específicos. En la 
mayoría de los casos, el proceso se inicia con la convocatoria de propuestas, la selección y el inicio 
propiamente dicho de los proyectos. La tercera parte del presente informe contiene una descripción 
más detallada del proceso. No obstante, en los programas específicos del Cuarto Programa Marco se 
han introducido una serie de características nuevas que se exponen a continuación: 
En el campo de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, los tres programas 
específicos contribuirán a la creación de una "Europa del conocimiento" a la de la sociedad de la 
información (basada en las recomendaciones del Consejo Europeo y de la reunión del G7 sobre este 
tema), y al desarrollo de una industria digital europea. Las necesidades de los usuarios se tendrán más 
en cuenta que en el pasado, en particular en los campos de las tecnologías multimedios, los soportes 
lógicos y las aplicaciones telemáticas que con toda probabilidad abrirán nuevos mercados y crearán 
empleo. 
Una de las principales misiones de los dos programas de tecnologías industriales es preparar la "fábrica 
del futuro" en el contexto del desarrollo sostenible, con estudios de investigación para mejorar el 
entorno de trabajo, para desarrollar nuevas tecnologías de producción y de los materiales y para 
diseñar modelos de organización. Los estudios de normalización y metrología y de tecnologías del 
transporte contribuirán a la aplicación de otras políticas comunitarias como la del mercado interior y 
la de transporte. 
Los dos programas de medio ambiente se centrarán en tres aspectos: los mecanismos básicos del clima 
y los sistemas naturales (cambio global); las tecnologías medioambientales, incluido el uso de técnicas 
espaciales para la observación de la tierra; y las dimensiones sociales del cambio medioambiental. Para 
garantizar la coordinación de los esfuerzos a nivel internacional, se llevarán a cabo actividades en 
estrecha colaboración con la red ENRICH (European Network for Research on Global Change) y otros 
organismos internacionales. 
Los tres programas específicos sobre las ciencias v las tecnologías de la vida servirán para alcanzar 
un doble objetivo: contribuirán a reforzar la posición estratégica de Europa en .este campo prometedor 
y perseguirán la mejora de la calidad de vida, y no solamente la prolongación del tiempo de vida. Ello 
se conseguirá investigando sobre las biotecnologías, los productos alimenticios, la «valuación de los 
medicamentos, las enfermedades graves (como el cáncer y el SIDA), el genoma humano y el cerebro. 
Además, se han previsto estudios de investigación sobre los" aspectos jurídicos, éticos y sociales de las 
ciencias y las tecnologías de la vida. Los Estados miembros de la Unión Europea están negociando en 
el Consejo de Europa la firma del texto del Convenio marco de Bioética. Se prevé que el Comité de 
Ministros del Consejo de Europa firme este Convenio en 1995. Se prevé asimismo una propuesta al 
Consejo para que la Comunidad Europea participe en este Convenio en calidad de Parte Contratante. 
Los tres programas de energía tienen como principales objetivos incrementar la eficacia del uso 
energético (pilas de combustible, baterías, etc.); perfeccionar las tecnologías actuales (seguridad 
nuclear, reducción de las emisiones de C02, etc.); fomentar el desarrollo de nuevas fuentes de energía 
(energía renovable, fusión nuclear, etc.) y promover la asunción de los factores socioeconómicos. 
Continuarán los proyectos de demostración de tecnologías de ahorro energético. En el campo de la 
fusión nuclear, las actividades se centrarán en el diseño técnico del ITER sobre el que en 1995 se 
13 
publicará un informe provisional. Proseguirá la I+D de apoyo en los campos de la física y la 
ingeniería de los plasmas en el JET (Joint European Torus) y en instalaciones especializadas en las 
Asociaciones. Se ampliarán las actividades en los campos de la tecnología de la fusión, la seguridad 
y la aceptación social de la energía de la fusión. 
El nuevo programa de transporte contribuirá a la definición de una verdadera política de transporte 
europea que se aplicará mediante la implantación de redes transeuropeas de alto rendimiento. Los 
estudios correspondientes se referirán a todos los medios de transportes (ferroviario, aéreo, urbano, 
por carretera, marítimo y fluvial) y perseguirá la eficacia, la compatibilidad, la coordinación, el ahorro 
y la reducción del impacto ambiental. 
Por primera vez se ejecutará un programa de investigación socioeconómica con fines propios que cubre 
la evaluación de las opciones políticas en ciencia y tecnología, la investigación sobre educación y 
formación, y la investigación sobre la integración y la marginación social en Europa. El ETAN 
(European Technology Assessment Network) es un componente importante de este programa. 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
Actividades de 1994 
El pasado año, la cooperación científica internacional cobró todavía más importancia en las 
actividades de investigación de la Unión Europea. Esta evolución viene puesta de manifiesto tanto por 
la apertura a la cooperación internacional en la mayoría de los programas específicos del Cuarto 
Programa Marco, como por la adopción de un programa específico (la "Segunda Acción ") que 
proporciona un marco coherente para la cooperación internacional. Además, se emprendieron 
iniciativas concretas para establecer relaciones o ampliar los acuerdos de cooperación en vigor con 
varios países y para reforzar los lazos con las organizaciones europeas especializadas en la 
cooperación científica. 
Estas iniciativas son consecuencia de varios, factores: 
las responsabilidades de la Unión hacia la parte de Europa separada de occidente durante 50 
años 
el deseo de ayudar a las regiones de los flancos oriental y mediterráneo de la Unión y a los 
países en desarrollo a sacar provecho de la ciencia para resolver los graves problemas que les 
afectan 
el "empuje" tecnológico inducido por la participación de la Unión en empresas conjuntas de 
interés común con las principales potencias tecnológicas 
la necesidad de mejorar la coordinación y la racionalización de las actividades emprendidas 
en los distintos marcos de cooperación europeos. 
Países de Europa Central y Oriental y Nuevos Estados Independientes 
La Unión Europea ha emprendido varias iniciativas para reforzar la cooperación científica y técnica 
entre estos países y la Comunidad, siguiendo el criterio del interés mutuo. El objetivo ha sido 
promover la investigación y el desarrollo tecnológico en estos países como factor esencial de su 
desarrollo económico y social y de la consolidación de la democracia. 
Se hizo un esfuerzo especial con la iniciativa PECO para facilitar la participación de científicos de 
los países de Europa Central y Oriental y de los NEI en cinco programas específicos del Tercer 
14 
Programa Marco: medio ambiente, medicina y salud, energías no nucleares, seguridad de la fisión 
nuclear y capital humano y movilidad. Con un presupuesto de 29,5 millones de ecus, se seleccionaron 
238 proyectos prioritarios y se confeccionó una lista de reserva que contiene 160 proyectos. 
Continuando las actividades emprendidas en 1992 y 1993, se lanzó un plan con el nombre de 
COPERNICUS 1994 dotado de un presupuesto de 67 millones de ecus. Se seleccionaron 220 
proyectos comunes de investigación y redes en las que participan un total de más de 1.000 socios. Se 
hizo especial hincapié en el fortalecimiento de las relaciones entre las universidades, los organismos 
de investigación y la industria de Europa Oriental y Occidental. 
La Asociación Internacional de Fomento de la Cooperación con los científicos de los nuevos 
Estados independientes de la antigua Unión Soviética (INTAS) se creó en junio de 1993. 
Actualmente, los miembros de la INTAS son la Comunidad Europea, sus 15 Estados miembros, 
Noruega y Suiza. Se seleccionaron 459 proyectos con un presupuesto de 21 millones de ecus. La fase 
piloto de la INTAS se prolongó hasta finales de 1995. Además, en 1994 la Comunidad continuó su 
ayuda al Centro Internacional de Ciencia y Tecnología (CIST) creado en noviembre de 1992 por 
la Unión Europea, los Estados Unidos, Japón y Rusia para alentar a los científicos e ingenieros 
militares de la antigua Unión Soviética a reciclarse en actividades civiles y acelerar el proceso de 
desarme. La primera serie de proyectos interesó a más de 8.200 científicos e ingenieros. 
Países industrializados y programas internacionales 
La cooperación científica y técnica con los países industrializados, dentro y fuera de Europa, 
contribuye al desarrollo concertado de la ciencia y la tecnología a nivel mundial facilitando el acceso 
de los investigadores e ingenieros europeos a los resultados de la I+D de los "pesos pesados" 
mundiales de la tecnología. 
En lo que respecta a las relaciones bilaterales, en septiembre de 1994 el Consejo autorizó a la 
Comisión a negociar un acuerdo con Suiza que permitirá a este país participar en la totalidad del 
Programa Marco (1994-1998) y un acuerdo con Israel para que este país pueda participar en todos los 
programas no nucleares del Cuarto Programa Marco. El 25 de julio de 1994 entró en vigor un acuerdo 
de cooperación con Australia y se iniciaron las negociaciones para un acuerdo similar con Canadá. 
Estos acuerdos harán posible la participación, en términos de reciprocidad, en determinados programas 
de investigación. Además, los Estados Unidos de América y África del Sur solicitaron a la Comisión 
acuerdos marco de cooperación en ciencia y tecnología. La creación en 1994 del foro eurojaponés de 
ciencia y tecnología y otras medidas, como los dos seminarios conjuntos en el campo de la energía y 
el medio ambiente y un número cada vez mayor de becas destinadas a científicos e ingenieros europeos 
para estudiar en Japón, reflejan la misma tendencia de una mayor cooperación con este país. 
En el contexto del Espacio Económico Europeo, Austria, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia se 
asociaron plenamente a los programas específicos del Tercer Programa Marco y, en 1994, se convino 
en ampliar el Acuerdo del EEE e incluir el Cuarto Programa Marco. 
Los acuerdos multilaterales de cooperación también han experimentado cambios significativos. El 
programa HFSP (Programa Científico de las Fronteras Humanas) ha continuado y se han logrado 
avances en la fase piloto de la iniciativa EVIS (Sistemas Inteligentes de Fabricación). La Comunidad 
se ha convertido asimismo en un interlocutor esencial, tanto en el Foro Megaciencia de la OCDE 
como en el Grupo Carnegie integrado por los países del G7 y Rusia. 
15 
Países mediterráneos y en desarrollo 
Además del programa específico de ciencias y tecnologías de la vida en los países en desarrollo 
del Tercer Programa Marco, se han llevado a cabo dos planes de carácter geográfico fuera del 
Programa Marco: AVICENNE (para los países mediterráneos), e ISC (International Scientific 
Cooperation) - que interesa a los países de Asia, América Latina y cuenca mediterránea). Estos tres 
planes correspondieron en 1994 a un total de 400 proyectos y becas de investigación. 
A iniciativa del ministerio francés de educación superior e investigación, se organizó, en colaboración 
con la Comisión, un seminario sobre "la Europa de la investigación y el Mediterráneo" que se celebró 
los días 21 y 22 de marzo de 1995 en Sofía-Antípolis. 
Principales iniciativas en 1995: 
En el Cuarto Programa Marco, un único programa (la Segunda Acción) será el vehículo de la 
cooperación en el campo de la IDT con terceros países y organizaciones internacionales. Este programa 
incluirá en el futuro actividades realizadas anteriormente bajo epígrafes tales como los mencionados 
anteriormente: PECO, COPERNICUS, ISC y AVICENNE, y también en el marco del antiguo 
programa de cooperación con los países en desarrollo. De esta manera, la contribución de la 
Comunidad será más aparente para sus socios de fuera de la Unión Europea y se racionalizarán los 
esfuerzos. 
La multitud y diversidad de las actividades mencionadas anteriormente pone de relieve la necesidad 
creciente de adoptar una estrategia global coherente para la cooperación científica y técnica con 
terceros países y organizaciones internacionales que tenga debidamente en cuenta las oportunidades, 
responsabilidades e intereses de la Comunidad. La Comisión alentará la discusión mediante 
comunicaciones sobre una estrategia global y sobre las perspectivas de cooperación en ciencia y 
tecnología con los nuevos Estados independientes (NEI), incluidas las propuestas para continuar la 
actividad de la INTAS una vez finalice su fase piloto a finales de 1995. 
Más concretamente, está previsto suscribir acuerdos de asociación con Israel y Suiza dentro del Cuarto 
Programa Marco. El acuerdo de cooperación científica y técnica con Canadá se firmó en junio de 
1995. Además, también está previsto firmar un memorándum de acuerdo con Canadá en el campo de 
la fusión nuclear. El Consejo de Ministros de investigación de 10 de marzo de 1995 aprobó un 
mandato de negociación con vistas a la continuación de la iniciativa IMS. 
DIFUSIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESULTADOS 
Actividades de 1994 
El Libro Blanco insistía en la necesidad de perfeccionar la traducción de los resultados de la IDT en 
innovaciones comercializables. Desde hace algunos años, la Comunidad ha aceptado este reto y, en 
1990 y paralelamente al Tercer Programa Marco, se adoptó un programa dedicado específicamente 
a la difusión y explotación de los resultados. Su presupuesto correspondía al 1 % del importe global 
del Programa Marco y contribuyó considerablemente a sensibilizar la industria, en particular las 
PYME, respecto a los programas comunitarios de investigación y a la idoneidad potencial de los 
resultados de los mismos para satisfacer sus necesidades tecnológicas. 
Las actividades de la acción centralizada (Programa VALUE) incluyen el establecimiento de una 
infraestructura de difusión y valorización de los resultados, en particular un servicio de información 
16 
sobre la IDT comunitaria (CORDIS), una red de centros piloto VALUE en todos los Estados miembros 
y una ayuda a los proyectos de valorización relacionados con los proyectos comunitarios de IDT. 
Además, una iniciativa externa al Programa Marco, SPRINT, ha promovido la transferencia de 
tecnología y la absorción de nuevas tecnologías - sean o no fruto de la IDT comunitaria - por la 
industria, y en particular por las PYME. Entre las actividades de SPRINT figuran redes de 
intermediarios tecnológicos, iniciativas de difusión de métodos de gestión de la innovación, un plan 
de asesoramiento para los parques científicos y un observatorio europeo de la innovación. 
La experiencia adquirida con estos programas, así como, por ejemplo, con el programa sobre las 
tecnologías industriales y de los materiales (BRITE - EURAM), ha puesto de manifiesto que la 
valorización de los resultados funciona mejor si los socios establecen una estrategia empresarial clara 
y acuerdan las posibles vías de explotación. Por esta razón, los proyectos del programa BRITE -
EURAM iniciados en 1994 fueron objeto de procedimientos de selección rigurosos que tenían en 
cuenta específicamente esta planificación y serán asimismo sometidos a un control estricto de la gestión 
y de la marcha de los trabajos. 
Los siguientes ejemplos, extraídos tanto de los diferentes programas como de la acción centralizada, 
ilustran la variedad de medidas utilizadas para potenciar la explotación y poner de manifiesto la 
atención que se le presta: 
elaboración de normas europeas internacionales (por ejemplo, casi 500 en el programa de 
tecnologías de las comunicaciones) 
creación de patentes (alrededor de 50 por programa en los campos de la biotecnología, la 
agricultura y las tecnologías de las comunicaciones) 
concesión de licencias de transferencia de tecnología (alrededor de 350 en el programa de 
tecnologías de las comunicaciones) 
organización de seminarios recapitúlateos para los consorcios una vez realizada la mitad 
de los proyectos para preparar las fases de finalización y valorización de los proyectos 
la producción de artículos de fácil lectura sobre experiencias de éxito para su amplia 
difusión 
circulación de la información sobre las principales características de los resultados y las 
aplicaciones potenciales a través de los centros de la red VALUE 
difusión a través de la base de datos CORDIS o mediante catálogos de los proyectos sobre 
todos los resultados obtenidos gracias a los programas 
transferencia de los proyectos que requieran una ayuda a la valorización a través del 
programa VALUE 
organización de reuniones científicas (conferencias, simposios, seminarios y talleres) y 
publicación de sus actas o de informes científicos 
promoción de la movilidad de los investigadores (puesto que la transferencia de 
conocimientos técnicos y experiencia es frecuentemente la manera más eficaz de transferir 
tecnología) 
ventas de materiales de referencia certificados (programa de metrología y ensayos) 
creación de bancos de datos sobre materiales biológicos, tales como antígenos de la malaria 
y genomas (programas de ciencias y tecnologías biológicas en los países en desarrollo y de 
biomedicina y salud) 
exposiciones (fusión). 
17 
Principales iniciativas en 1995 
Se presentará un Libro Verde sobre la promoción de las políticas de innovación en la Unión Europea 
encaminada a fomentar la traducción de los resultados de la IDT en innovaciones de interés comercial 
para la industria, así como a examinar otros factores (obstáculos e incentivos) que inciden en el éxito 
de la innovación. 
La función de las PYME es importante para el crecimiento económico y la competitividad habida 
cuenta de su flexibilidad y capacidad para adaptarse rápidamente a los cambios del mercado. Las 
medidas específicas para fomentar la participación de las PYME que se han introducido en 
prácticamente todos los programas deberían servir para explotar este potencial. No obstante, las PYME 
pueden desempeñar una función todavía más importante como usuarios de los resultados de los 
proyectos comunitarios de IDT. 
Los esfuerzos en el campo de la difusión y la optimización de los resultados se continuarán 
racionalizando y potenciando en el Cuarto Programa Marco, en particular mediante la aplicación de 
un programa específico que cubre las actividades de VALUE y SPRINT, y mediante la coordinación 
de las actividades de este programa con las de los programas específicos en este ámbito. El nuevo 
programa sobre difusión y explotación de los resultados de la investigación aplicará, de forma 
horizontal, una de las cuatro líneas principales del Cuarto Programa Marco (la "Tercera Acción"), 
integrando de forma coherente varias iniciativas que hasta la fecha se realizaban en distintos niveles. 
Las principales herramientas son las siguientes: 
el sistema mejorado de información integrada, CORDIS, sobre los resultados de la IDT, con 
servicios en línea y autónomos; 
los proyectos de validación y transferencia de tecnología; 
una red ampliada de centros de transmisión redefinidos para la difusión de los resultados de 
IDT; 
el observatorio de la innovación y otros planes de fomento de la innovación en materia de 
parques tecnológicos, definición de la evaluación cualitativa, etc. 
Este programa supondrá una ayuda para las regiones de la Comunidad menos favorecidas por los 
programas de IDT y contribuirá a la cohesión económica y social. Está estrechamente relacionado con 
varias iniciativas en estos ámbitos y tiene en cuenta la Comunicación de la Comisión sobre cohesión 
y política de IDT (COM(93)203 final). La iniciativa principal es la convocatoria de propuestas lanzada 
conjuntamente por varios servicios de la Comisión, que se publicará a mediados de septiembre de 
1995, para seleccionar algunas regiones piloto en las que se aplicarán los planes tecnológicos 
regionales y los proyectos de transferencia de tecnología. Otro ejemplo de medida nueva en este ámbito 
es la asistencia técnica y de gestión, especialmente en las regiones menos favorecidas de la Comunidad, 
destinada a los intermediarios financieros, públicos y privados, de los Estados miembros. El objetivo 
es ofrecer a las PYME la oportunidad de obtener una cofinanciación en participación, especialmente 
para facilitar la evaluación de los proyectos tecnológicos que éstas presenten y permitir una explotación 
óptima de los resultados de la investigación. 
La Comisión deberá adoptar las normas de desarrollo de las disposiciones sobre difusión establecidas 
por el Consejo para el Cuarto Programa Marco. 
La Comisión ha formado un grupo interservicios de coordinación de la difusión y la valorización 
compuesto de representantes de todos los programas de IDT. Su objetivo principal es la coordinación 
interprogramática y la redacción de un plan de actuación común en este campo. 
18 
FORMACIÓN Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES 
Actividades de 1994 
Las actividades de la Comunidad en el ámbito de la formación y la movilidad de los investigadores 
van encaminadas a incrementar y desarrollar los recursos humanos dedicados a la investigación 
científica. Si bien Europa posee un capital humano de primer rango mundial en el campo de la 
investigación, su utilización con frecuencia se ve obstaculizada por la falta de cooperación y de 
movilidad transnacional. De hecho, hasta hace poco los investigadores europeos mantenían contactos 
más estrechos con laboratorios del otro lado del Atlántico que con los de los países vecinos. Por estas 
razones, la mejora de la calidad de la formación avanzada y el aumento del número de investigadores 
en Europa forma parte de los objetivos políticos de los programas marco comunitarios de IDT. 
Solamente en 1994, se concedieron alrededor de 1.500 nuevas becas y contratos de actividades en red 
en el marco del programa comunitario. 
El Libro Blanco de la Comisión "Crecimiento, competitividad y empleo" subraya la necesidad de 
invertir en el capital humano de la Unión Europea a todos los niveles. El Libro indica que la 
preparación de los investigadores, su capacidad de satisfacer las necesidades de las industrias en 
desarrollo y el nivel de aprovechamiento del capital que representan constituyen factores esenciales 
para la recuperación del crecimiento, reforzando la competitividad de la Unión y fomentando el 
empleo. En particular, son necesarias iniciativas políticas audaces en los ámbitos de la formación y 
la investigación científica. 
Las principales características del programa de capital humano y movilidad del Tercer Programa 
Marco han sido apoyar la infraestructura humana de investigación a nivel europeo - creación de redes, 
acceso a las grandes instalaciones (es decir, las instalaciones científicas excepcionales o únicas en 
Europa y que son necesarias para la investigación de prestigio), formación de jóvenes investigadores 
(becas de formación de nivel doctoral y postdoctoral) y reuniones científicas de alto nivel 
( " eur oconferencias " ). 
Se pueden presentar proyectos en todos los campos de las ciencias exactas, naturales y económicas. 
En el ámbito de las ciencias sociales y humanas, el programa cubre actividades destinadas a mejorar 
la competitividad europea y permitir un desarrollo económico sostenible. La investigación no está 
dirigida, sino que son los propios investigadores los que eligen los campos en los que quieren trabajar 
siguiendo sus propias pautas. La experiencia de la Comisión es que, dadas las características de un 
programa de investigación libre, la mayor parte de las propuestas recibidas han estado inscritas en el 
ámbito de las ciencias básicas y, por consiguiente, la participación de la industria es baja. No obstante, 
en aquellas disciplinas cuya pertinencia para la industria es más evidente, como la ingeniería, la 
participación de las empresas ha sido significativamente mayor. En lo que respecta a la investigación 
básica, hay que señalar que, a largo plazo, los resultados de la investigación con frecuencia se traducen 
en aplicaciones comerciales pero que, en cualquier caso, constituyen un foco de desarrollo continuo 
de las actividades de investigación de alto nivel, de la que depende en última instancia la prosperidad 
de Europa occidental. 
Principales iniciativas en 1995 
En el contexto del Cuarto Programa Marco de IDT, se potenciarán las relaciones entre las políticas 
comunitarias de inversión en intangibles, investigación y educación y formación: 
19 
El nuevo programa de investigación socioeconómica con fines propios (en la Primera Acción 
del Cuarto Programa Marco) incluye trabajos sobre la relación entre formación e 
investigación. 
La ayuda a la formación avanzada de los investigadores es una característica de todos los 
programas comunitarios de IDT, y un programa específico ("Formación y movilidad de los 
investigadores", que constituye la Cuarta Acción del Programa Marco) persigue el fomento 
de la formación y la movilidad de los investigadores en Europa. Este programa es una 
continuación del programa de capital humano y movilidad, pero se han introducido varias 
innovaciones importantes que vienen resumidas a continuación. 
Se confeccionará un plan más flexible de ayudas a la formación en investigación común a todos los 
programas de investigación que ofrecen becas. En 1995, se establecerá un régimen provisional que 
tenga en cuenta las condiciones legales, financieras y sociales de los países anfitriones. 
Las actividades en red experimentarán un incremento sustancial, en lo que se refiere al nivel de 
financiación por socio, en comparación con el programa anterior. De esta manera, la Comisión quiere 
fomentar verdaderamente la formación avanzada, y no solamente la movilidad de los investigadores. 
Se está realizando un esfuerzo considerable para promover una mayor participación industrial en el 
programa a través de una difusión de la información más sistemática y dirigida a los sectores 
pertinentes de la industria recurriendo a una mayor presencia de asesores y examinadores de 
laboratorios industriales en la evaluación de las propuestas. 
También se ha mejorado la cohesión de las distintas actividades del programa, en comparación con el 
programa anterior de capital humano y movilidad. Este aspecto está siendo estudiado por un grupo de 
trabajo ad hoc. 
Por último, conviene recordar que la participación en un proyecto de investigación financiado por la 
Unión Europea constituye en sí misma una formación valiosa y permite adquirir experiencia sobre la 
manera de colaborar y extraer el máximo provecho de las actividades transnacionales de investigación. 
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 
Actividades de 1994 
El Centro Común de Investigación (CCI) desempeña una función valiosa y única en la política de 
investigación de la Unión Europea. El centro acoge a especialistas en varias competencias y 
representa una fuente independiente de conocimientos objetivos y neutrales en campos concretos, 
especialmente los relacionados con la aplicación de las principales políticas de la Unión. La 
negociación del Cuarto Programa Marco fue la ocasión para efectuar un análisis en profundidad de 
la situación del CCI y de su función en el marco de la investigación comunitaria, estudio en el que 
participaron el Consejo, el Parlamento y la Comisión. La función institucional del CCI y su 
contribución no solamente a la política de investigación, sino también a otras políticas comunitarias, 
se puso de relieve. Pero el Cuarto Programa Marco también introdujo una importante innovación: la 
apertura del CCI al mundo exterior. En efecto, el programa alenta al CCI a continuar sus actividades 
con criterios competitivos, de la misma manera que los demás organismos de investigación públicos 
y privados existentes en Europa. De esta manera, el CCI podrá presentar propuestas a las 
convocatorias correspondientes para participar en los programas específicos a través de redes o 
consorcios. 
20 
El año 1994 estuvo marcado por varios sucesos en otras áreas de competencia del CCI: 
se hicieron preparativos, juntamente con la ESA y las agencias espaciales nacionales, para 
crear un Centro de observación de la tierra 
se inauguró en el centro del CCI de Ispra el Centro europeo de validación de métodos 
alternativos que tiene por objeto reducir o eliminar los experimentos de laboratorio con 
animales 
se realizaron avances tecnológicos en campos tan variados como el desarrollo de nuevos 
materiales destinados a las tecnologías energéticas limpias y la campaña para eliminar el 
fraude en la aplicación de la Política Agrícola Común 
en el sector nuclear, el CCI aportó una notable contribución a la campaña para eliminar el 
comercio ilegal de materiales radiactivos poniendo su experiencia a disposición de las 
autoridades comunitarias y nacionales. 
En el aspecto administrativo, se decidió que el consejo de administración del CCI tuviera un papel 
más prominente. Por otra parte, se creó un grupo consultivo científico e industrial con la misión de 
asesorar al Director General y al consejo de administración del CCI sobre las actividades científicas 
y técnicas del centro. 
Principales iniciativas en 1995 
El CCI no ceja en su empeño de estrechar sus relaciones con el tejido investigador europeo. Por 
ejemplo, el Instituto de Prospectiva Tecnológica de Sevilla participará en la red europea de 
evaluación tecnológica (ETAN) que se creará en virtud del programa de investigación socioeconómica 
con fines propios. La labor realizada por el Observatorio Europeo de Ciencia y Tecnología permitirá 
suministrar a los responsables políticos y a los industriales europeos la información necesaria sobre 
los avances científicos y las innovaciones tecnológicas. 
El programa de trabajo del CCI para 1995 incluye, tal y como fue aprobado por su consejo de 
administración, alrededor de 30 calendarios de trabajo que definen los diferentes proyectos. Entre las 
nuevas características de estos programas conviene señalar el énfasis puesto en las tecnologías 
medioambientales en los programas sobre medio ambiente y clima, en las tecnologías industriales y 
de los materiales y en la energía no nuclear, así como en los nuevos estudios estratégicos de 
investigación socioeconómica con fines propios. 
En 1995, las actividades destinadas a prestar apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias 
se llevarán a cabo por primera vez con una estrategia competitiva. La realización de estos estudios 
de investigación se encomendará a organismos de investigación tales como universidades, empresas 
y el propio CCI. 
GESTION 
Actividades de 1994 
Evaluación y estudios de impacto 
La evaluación de los programas es esencial para conocer la rentabilidad de los programas y para 
preparar nuevas actuaciones en el futuro. Por esta razón, la futura estrategia de evaluación fue uno de 
los principales temas de debate interinstitucional en relación con el Cuarto Programa Marco. En 
21 
diciembre de 1994, los servicios de la Comisión presentaron una nota al CREST relativa a un 
método coherente de seguimiento y evaluación del Programa Marco y de los programas 
específicos. El método propuesto cumple las complejas obligaciones en materia de evaluación y 
seguimiento permanentes establecidas en las decisiones del Cuarto Programa Marco y de los programas 
específicos correspondientes, evitando la burocracia y la evaluación por la evaluación. El CREST ha 
creado un grupo específico para que le asesore sobre este tema. 
Los estudios nacionales de impacto completan la evaluación de los programas. Estos estudios se 
realizan, por una parte, para evaluar los efectos de la política comunitaria de IDT.en la situación 
nacional de la investigación en cada Estado miembro y, por otra parte, para examinar las interacciones 
entre las políticas comunitarias y nacionales. Los principales resultados de los estudios llevados a cabo 
en cada uno de los Estados miembros mediante entrevistas y cuestionarios se están resumiendo en un 
informe de síntesis. Algunos de los puntos más relevantes se exponen a continuación. 
La mayor parte de los participantes consideraron que sus proyectos correspondían a su sector 
tecnológico y que, por tanto, formaban parte integrante de sus actividades de IDT. Se deduce de los 
estudios que las PYME están más inclinadas a participar en proyectos en su especialidad, 
probablemente porque disponen de menos margen para la diversificación de sus actividades de IDT. 
Si se considera el porcentaje de presupuesto total de IDT de las unidades de IDT participantes, 
la financiación comunitaria varía considerablemente según el país (y según el tamaño de la empresa 
participante). No obstante, en términos generales la repercusión es significativa para todos los tipos 
de organizaciones y es percibida en constante aumento. La mayoría de los participantes consultados 
indicaron que hubiera sido imposible realizar los proyectos de investigación sin financiación 
comunitaria y/o hubieran sido necesarios plazos largos. En muchos casos, la oportunidad de solicitar 
ayuda comunitaria fue en sí misma el catalítico para la formación de consorcios, independientemente 
de que se lograse o no la financiación solicitada. Los resultados indican asimismo que la colaboración 
transnacional descansa fundamentalmente sobre las redes existentes de cooperación científica y sobre 
los nuevos equipos formados por fragmentos de antiguos grupos, a través de los cuales se extiende. 
El Anexo V de la IV parte contiene una lista de evaluaciones de programas y de estudios de impacto 
de 1994. 
Gestión: simplificación y armonización 
Se ha diseñado una nueva aproximación a la gestión de los programas comunitarios de IDT que 
pretende aumentar la visibilidad, la transparencia y la eficacia en todas las fases de proceso de 
realización. Se ha adoptado un determinado número de iniciativas para simplificar y armonizar los 
procedimientos de gestión, a saber: 
Publicación de convocatorias de propuestas cuatro veces al año en fechas fijas (15 de 
marzo, 15 de junio, 15 de septiembre y 15 de diciembre). . 
Rotación regular de los expertos empleados por la Comisión para evaluar los proyectos. 
Ahora los expertos son sustituidos tras tres sesiones de evaluación, o después de tres años. 
Publicación de un "manual de gestión" que sea una herramienta valiosa para los 
investigadores y presente el procedimiento de gestión de las propuestas de proyectos y una 
introducción a la negociación de contratos. 
Confección de impresos de solicitud más sencillos: la parte administrativa se ha armonizado 
para la mayoría de los programas y la parte científica y técnica, si bien es específica para cada 
programa, ha sido dotada de una estructura común. 
Adopción de un modelo armonizado para las guías de información sobre los programas. 
22 
Simplificación del formulario de negociación de contratos : se ha consultado extensamente 
la sociedad científica y la industria sobre el impreso simplificado de contrato estándard. 
Mejoras en las medidas concebidas específicamente para las PYME basadas en la 
experiencia adquirida gracias a las actuaciones existentes (CRAFT, primas de viabilidad, 
VALUE y SPRINT). 
Refuerzo de la coordinación inter programática y aumento de la transparencia: 
convocatorias de propuestas y evaluaciones de programas conjuntas o sincronizadas en áreas 
específicas comunes a varios programas, asesoramiento de los proponentes sobre proyectos 
multiprogramáticos, creación de grupos interservicios sobre temas concretos (por ejemplo, 
grupos operativos específicos, grupos interservicios de difusión y explotación de los resultados, 
etc.). 
Todas estas iniciativas no han alterado los principios fundamentales. El apoyo comunitario a la IDT 
se basa en la igualdad de condiciones de acceso a los programas y en la igualdad de oportunidades para 
todos los participantes. Los procedimientos administrativos están pensados para garantizar un 
procedimiento de selección de los proyectos atendiendo a su calidad y a la contribución a las políticas 
comunitarias. 
En lo que respecta a los efectivos del personal de la Comisión, éstos se han mantenido estables a pesar 
del aumento constante de los niveles anuales de financiación de la IDT comunitaria. A 31 de diciembre 
de 1994, el número total de funcionarios, agentes temporales o auxiliares remunerados con el 
presupuesto de investigación (acciones directas e indirectas) era de 3.497 personas. Para 1995 está 
prevista una plantilla de 3.623 personas. 
Principales iniciativas en 1995 
La simplificación y aceleración de los procedimientos de evaluación, selección y financiación de los 
proyectos de IDT es una preocupación constante de la Comisión. Es esencial que los investigadores 
y la industria no vean indebidamente obstaculizada su labor por retrasos que, hasta cierto punto, son 
sin embargo inevitables en la gestión de importes elevados- de dinero público. Los impresos 
simplificados de los contratos, que estarán listos en breve, y el uso más generalizado de medidas 
especiales para las PYME son ejemplos de iniciativas en esta dirección. 
En lo que respecta a las evaluaciones y al seguimiento de los programas comunitarios de IDT, la 
Comisión presentará sus intenciones en una comunicación que redactará siguiendo las pautas 
mencionadas anteriormente y, en particular, las observaciones del CREST. Por su parte, los servicios 
de la Comisión iniciarán el primer ejercicio de seguimiento. 
23 
SEGUNDA PARTE 
PROGRESOS EN LA IDT EN 1994 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN (TI) 
Objetivos 
Los objetivos principales del programa de TI (ESPRIT HI) son: 
reforzar la base científica y tecnológica de la industria europea de TI mediante actividades de 
I+D en cooperación 
fomentar la competitividad a nivel internacional de la industria europea al tiempo que se 
facilita la normalización 
contribuir, en particular, a reforzar la cohesión económica y social de la Unión Europea a 
través de una investigación de alta calidad. 
El programa consta de las áreas siguientes: 
1 : Microelectrónica 
2 : Software y sistemas de tratamiento de la información 
3 : Sistemas empresariales y domésticos avanzados; periféricos 
4 : Fabricación e ingeniería integradas por ordenador (CIME) 
5 : Investigación fundamental. 
Esta última área es una actividad de nivel general cuyos resultados se ofrecen a varios de los sectores 
de orientación más industrial del programa. 
Progresos C+T 
La última convocatoria de propuestas de ESPRIT III se publicó en abril de 1993. De las 1.277 
propuestas recibidas se seleccionaron 202 proyectos. Se consiguió reducir los plazos de los trámites 
administrativos, gracias a lo cual 24 contratos se firmaron antes de finalizar 1993 y los restantes 178 
a comienzos de 1994. 
Teniendo en cuenta las prioridades de la industria, en la aplicación del programa de trabajo del área 
2 se hizo hincapié en dos actividades, a saber, redes informáticas de alto rendimiento y la iniciativa 
europea de sistemas de software (ESSI) que tiene por objetivo la difusión de las mejores prácticas de 
software. Además, la iniciativa de sistemas de microprocesador abiertos (OMI), actividad horizontal 
común a varias áreas del programa, pretende dotar a Europa de una capacidad en materia de sistemas 
de microprocesador y promover su utilización en los sistemas de aplicación; en esta iniciativa se ha 
ensayado el nuevo concepto de "conjunto focalizado" o conjunto de proyectos y medidas de 
acompañamiento que contribuyen de forma complementaria a la consecución de un objetivo industrial 
bien definido. 
24 
Con los siguientes ejemplos se pretende ilustrar algunos de los resultados y las actividades de difusión 
del programa que figuran entre los centenares de logros significativos que se analizarán con mayor 
detalle en la evaluación del programa en 1995: 
Siete empresas europeas de semiconductores anunciaron que estaba disponible una tecnología 
común para el proceso de producción CMOS de 0,5¿i. La tecnología era resultado de un 
proyecto de I+D en colaboración financiado por ESPRIT y emprendido en el contexto del 
proyecto EUREKA "Proyecto conjunto europeo de silicio submicrométrico" (JESSI). Los 
resultados podrán explotarse en toda la Unión en el desarrollo de componentes de aplicación 
específica sumamente complejos para aplicaciones de sistemas. 
En el área del software, ESSI puso en marcha 109 proyectos y proporcionó los fondos iniciales 
del Instituto Europeo de Software (ESI), fundado por 15 de las principales entidades de 
software, que iniciaron el proyecto de formación sobre procesos de software a escala europea. 
Los proyectos de ESSI han encontrado una aceptación especialmente favorable en las PYME, 
muy interesadas en las mejores prácticas relativas a las nuevas tecnologías de software con 
vistas a mejorar su competitividad industrial. 
Se puso en marcha el sistema de proceso en paralelo denominado GOLDRUSH, basado en los 
resultados de ESPRIT. El proyecto METKIT ofrece materiales prácticos para la medición 
sistemática del rendimiento de los procesos de software; se ha utilizado en la formación de más 
v de 5.000 profesionales europeos del software y se emplea en más de 60 grandes entidades de 
Europa, y últimamente también en Estados Unidos. 
Centenares de organizaciones europeas participan en una simulación de ordenadores en 
paralelo cuyos objetivos principales son el acortamiento de los ciclos de diseño, la reducción 
de los costes de desarrollo y la mejora de la calidad. Son 34 los códigos que se encuentran en 
proceso de elaboración, y afectan a una amplia gama de áreas de aplicación, entre las que 
figuran la automoción, el sector aeroespacial, la construcción naval, el abastecimiento de 
energía y las industrias químicas. El ordenador neuronal SYNAPSE-1 obtuvo en Alemania un 
galardón concedido a la mejor innovación realizada recientemente. 
Se ha instalado ya MULTIDOC, sistema electrónico multimedios de gestión de expedientes 
desarrollado por PYMES, en las administraciones públicas y en el sector bancario. En 1994 
se puso en marcha satisfactoriamente el Ordenador Personal de Comunicaciones, en el que se 
combinan las comunicaciones multimedios y el vídeo. 
Para la OMI, 1994 ha constituido un punto de inflexión tanto en lo que se refiere al software 
como al hardware. Por ejemplo, el PIBus, bus interconectado para sistemas en un chip, 
constituye un componente fundamental que allanará el camino hacia la interoperabilidad de las 
células a nivel de hardware; su toolkit de diseño se distribuye ya gratuitamente. 
En el área CIME, los principales resultados se refieren a TI avanzada para sistemas integrados 
de ingeniería concurrente y codiseño para comunicaciones y automatización industrial. 
Además, se han efectuado aportaciones importantes avarias actividades de normalización, por 
ejemplo en el área del diseño mecánico (ISO STEP). Se llevaron a término varios casos de 
prueba dentro de la fase de viabilidad de la iniciativa del Sistema Inteligente de Fabricación 
(IMS), cuyos participantes proceden no sólo de Europa sino también de Japón, Estados Unidos 
y otras regiones. La fase principal de IMS se encuentra actualmente en estudio. 
25 
En lo que se refiere a investigación a largo plazo, en 1994 hubo en curso un total de 95 
proyectos, 45 grupos de trabajo y 13 "redes de excelencia". Aparte de importantes logros en 
investigación fundamental, muchos proyectos obtuvieron resultados tecnológicos de 
importancia con repercusiones industriales directas. Por ejemplo, el sistema mantenible en 
tiempo real (MARS) es una arquitectura activada por el tiempo para sistemas distribuidos 
tolerantes a falles que ha sido adquirida por varias empresas, en particular de la industria del 
automóvil. 
Entre muchas otras medidas de acompañamiento, se anunció en 1994 el ITEA (Galardones Europeos 
en Tecnología de.la Información), bajo los auspicios de Euro-CASE (Consejo Europeo de Ciencias 
Aplicadas a la Ingeniería). Los premios se entregaron en noviembre de 1995. Se concedieron tres 
grandes premios de 200.000 ecus cada uno y 20 premios secundarios de 5.000 ecus. Estos galardones 
están abiertos a cualquier organización europea y se destinan a premiar a productos nuevos con un alto 
contenido en TI y unas claras posibilidades de mercado. El ITEA podría, en particular, convertirse 
en un eficaz instrumento de promoción de las PYMES innovadoras. 
En junio de 1994 tuvo lugar la conferencia europea de TI denominada EITC'94, sucesora de la semana 
de conferencias de ESPRIT. Las jornadas técnicas de la conferencia se concentraron en las tendencias 
registradas en las áreas de investigación específica, celebrándose asimismo un foro en el que se 
examinaron los aspectos sociales y económicos de la TI. La exposición, por su parte, se centró en el 
uso de la TI (lugar de trabajo, movilidad, ocio, etc.) y en este marco se presentaron los resultados de 
unos 60 proyectos de ESPRIT. Asistieron a la conferencia 1.600 personas aproximadamente y visitaron 
la exposición unas 3.000. 
A lo largo de 1994 se ha venido también preparando el nuevo programa de TI. Por una parte, se 
consultó con unos 50 grupos de trabajo industriales temáticos interesados en diversas subáreas de los 
programas. Por otra, y dada la orientación del nuevo programa, se puso un acento especial en la 
consulta con los usuarios. A tal efecto, se crearon seis grupos consultivos industriales en los que se 
reunieron unos 90 expertos y otros tantos representantes de organizaciones pertenecientes a áreas tales 
como bienes de capital, bienes de consumo y servicios al productor y al consumidor. Además, se 
organizaron más de 25 jornadas informativas durante el segundo semestre de 1994, no solamente en 
Bruselas, sino también en las ciudades principales de los diferentes países de la UE y la AELC. 
I+D SOBRE COMUNICACIONES AVANZADAS EN EUROPA (RACE) 
Objetivos 
El objetivo principal del programa es la introducción de comunicaciones integradas de banda ancha, 
teniendo en cuenta la evolución de las redes digitales de servicios integrados y de las estrategias 
nacionales de introducción con vistas al establecimiento de servicios a escala comunitaria de aquí a 
1995. 
Progresos C+T 
En mayo de 1993 se publicó una convocatoria de propuestas de investigación que permitió iniciar 25 
proyectos nuevos en 1994. Los proyectos de investigación de la fase II del programa RACE cubren 
8 ámbitos prioritarios: 
26 
1. Investigación y desarrollo sobre comunicaciones integradas de banda ancha (CIBA) 
Los trabajos emprendidos en este ámbito permitieron definir claramente los conceptos principales 
relacionados con las comunicaciones de banda ancha, así como poner a punto modelos de redes 
ópticas, desarrollar componentes y sistemas de mayores prestaciones y, finalmente, diseñar una 
metodología comunitaria y europea de la especificación de las infraestructuras de las redes de banda 
ancha. 
2. Inteligencia en las redes y gestión flexible de los medios de comunicación 
Los resultados de los trabajos permitieron desarrollar una arquitectura para la definición de redes 
interconectables y de una gestión de los sistemas de servicios. Además, se prepararon especificaciones 
funcionales comunes destinadas a organismos de normalización como el ETSI (Instituto Europeo de 
Normas de Telecomunicación) y UIT-T (Unión Internacional de Telecomunicaciones). 
3. Comunicación con móviles y personas 
Los proyectos de investigación de este ámbito contribuyeron a la definición de las normas exigidas por 
los sistemas de la tercera generación de comunicaciones móviles (UMTS o sistema universal de 
telecomunicaciones móviles). Así mismo, estudiaron los problemas de utilización de hiperfrecuencias 
en los sistemas de comunicaciones móviles de banda ancha (MBS). 
4. Comunicaciones de imágenes y de datos 
Los trabajos realizados en los proyectos de este ámbito permitieron desarrollar tecnologías de 
interconexión para la transmisión de imágenes por cable, por fibra óptica, por radiocomunicaciones, 
por satélite y vía ATM (Modo de Transferencia Asincrono). Contribuyeron asimismo al desarrollo de 
los servicios multimedios y a la preparación de sistemas de codificación-descodificación, y de normas 
del nivel audiovisual (MPEG-2: grupo de expertos en imágenes en movimiento). 
5. Tecnologías de servicios integrados 
Se integran en este ámbito el conjunto de las necesidades de un mercado de servicios de 
telecomunicación avanzados y de altas prestaciones, que tenga en cuenta las nuevas necesidades de los 
usuarios en un entorno de interoperabilidad y rentabilidad. Por ello, los proyectos se esforzaron por 
poner a punto interfaces que explotasen las nuevas tecnologías y por facilitar el proceso de crear y 
someter a prueba una arquitectura armonizada para la definición de servicios, además de preparar 
especificaciones funcionales comunes con vistas a una próxima normalización (IN/TMN, Redes 
inteligentes / Red de gestión de telecomunicaciones). 
6. Tecnologías de seguridad de la información 
Este ámbito se relaciona con la calidad y fiabilidad de la información transmitida o utilizada en las 
aplicaciones y servicios avanzados de comunicaciones. Los proyectos contribuyeron a desarrollar 
tecnologías que favorecen la seguridad de la información y a la preparación de normas utilizables en 
sistemas abiertos, distribuidos y heterogéneos de telecomunicaciones avanzadas. 
7. Experimentos de comunicaciones avanzadas 
Se trata aquí de comprobar la viabilidad de los sistemas integrados de comunicaciones. Los trabajos 
de los proyectos permitieron, en respuesta a las necesidades de los usuarios, desarrollar prototipos de 
sistemas integrados de comunicaciones en varios sectores de aplicación como son los de transporte, 
fabricación, producción, cultura, publicaciones, construcción, comercio o banca. Se realizaron estudios 
tecnoeconómicos, dado que la implantación en el mercado de las comunicaciones integradas y su 
utilización se hallan ya muy próximas. Algunos proyectos realizaron también aportaciones a la 
elaboración de normas de interconexión de redes. 
27 
8. Infraestructura de ensayo e interoperabilidad 
Este ámbito de carácter horizontal sirve de apoyo a los citados anteriormente, y su objetivo es procurar 
que los elementos de una red garanticen la interoperabilidad a todos los niveles. Por ello, los proyectos 
efectuaron aportaciones a los ensayos de interconexión de los elementos de las redes de banda ancha 
en los emplazamientos de ensayo, a las interconexiones de dichos emplazamientos y a los ensayos de 
las aplicaciones a través de los emplazamientos interconectados. Participaron asimismo, sobre la base 
de pruebas y ensayos, en la preparación de normas (UNI, Interfaz de red de usuario). 
La práctica totalidad de los industriales y suministradores de equipos de telecomunicaciones 
importantes participan en los proyectos del programa RACE. Lo mismo cabe decir de los operadores 
del sector de las telecomunicaciones. Conviene señalar también que la representación de los Estados 
miembros de la Unión y de los países de la AELC en el programa está bastante equilibrada. Las 
PYME se hayan representadas a un nivel del 40%. 
Hay que destacar que más del 60% délos proyectos tienen participantes procedentes de las regiones 
menos favorecidas de la Unión Europea y que casi un 20% de los participantes proceden de empresas 
situadas en países posibles receptores de los fondos de cohesión. Estas empresas contribuyen, a través 
de su nutrida participación, a las transferencia de tecnología y a la difusión de los resultados hacia sus 
regiones. 
Se establecieron numerosos vínculos de cooperación científica y tecnológica con el ETSI, 
CEN/CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrónica), UER (Unión Europea de 
Radiodifusión) y otros organismos de normalización. Lo mismo cabe decir del ETNO (Grupo de 
operadores europeos de redes de telecomunicación) y EURESCOM (Instituto Europeo de Investigación 
y Estudios Estratégicos en materia de Telecomunicaciones). Existe también una colaboración científica 
con COST y EUREKA. 
Un mecanismo de concertación periódica interproyectos constituye un elemento esencial del programa 
RACE: todos los proyectos participan en reuniones técnicas que se celebran cada dos meses 
aproximadamente. Un proyecto central integra y consolida los resultados erí lo que se refiere, en 
particular, a las especificaciones funcionales y las prácticas comunes. 
ACCIÓN EN FAVOR DE LA TRANSMISIÓN DIGITAL Y LA VISUALIZACION DE LA 
IMAGEN 
En junio de 1993, el Consejo adoptó una resolución sobre sistemas avanzados de televisión e invitó 
a la Comisión a presentar una Comunicación sobre la televisión digital con vistas a llegar a un acuerdo 
sobre las perspectivas comunitarias de desarrollo y normalización. Posteriormente, el Parlamento 
Europeo aprobó un presupuesto de 12 millones de ecus para una acción preparatoria en el ámbito de 
la transmisión digital y la visualización de la imagen. Los objetivos de esta acción eran: 
preparar y acelerar un consenso europeo en materia de especificaciones técnicas para la 
transmisión de imágenes digitales y un planteamiento estratégico común para la aplicación de 
los sistemas 
efectuar demostraciones de sistemas de transmisión de imágenes digitalizadas 
evaluar las consecuencias económicas de una transición hacia unos sistemas de transmisión de 
imágenes digitalizadas. 
En 1993 se publicó una convocatoria de propuestas. La Comisión recibió 22 propuestas, 7 de las cuales 
fueron seleccionadas como acciones preparatorias. En 1994 se seleccionaron otras 4 propuestas. 
28 
SISTEMAS TELEMÁTICOS DE INTERÉS GENERAL 
Objetivos 
El programa de sistemas telemáticos de interés general tiene por objetivos: 
mejorar el rendimiento global de los grandes servicios públicos en toda la Unión superando 
los retos tecnológicos, sociales y económicos que tienen delante; 
reforzar la base científica y tecnológica de la industria europea, especialmente en sectores 
estratégicos de aplicación de la tecnología avanzada, con vistas a consolidar la competitividad 
de la industria europea a nivel internacional; 
reforzar la cohesión económica y social de la Unión y fomentar su desarrollo global 
armonioso; 
contribuir a la realización del mercado interior. 
Progresos realizados en el ámbito C + T 
El programa se inició en 1992 y la mayor parte de los proyectos concluyeron antes de finalizar 1994. 
El programa de sistemas telemáticos de interés general ha producido un gran número de resultados 
satisfactorios en forma de especificaciones de nuevos sistemas, herramientas y aplicaciones, 
arquitecturas, normas de hardware y software, procedimientos comunes, modelos y análisis de 
coste/beneficio o de impacto. A continuación se cita un ejemplo correspondiente a cada una de las 
áreas del programa. 
1. Administraciones 
Bajo los auspicios del proyecto EWTIS (Sistema europeo de información sobre el tráfico marítimo) 
se estableció una red de información entre los puertos europeos. La base de datos central contiene 
información sobre los buques y sus rutas y sobre si un buque transporta mercancías peligrosas. Esta 
información se pone rápidamente a disposición de las organizaciones de búsqueda y salvamento en caso 
de accidente en el mar. 
2. Transporte 
Los proyectos SOCRATES y ACCEPT han creado sistemas de información sobre el tráfico y 
orientación sobre rutas utilizables en su propia lengua por los conductores de toda Europa y que se 
basan en las radiocomunicaciones celulares y la radiodifusión. Se han efectuado pruebas con vehículos 
equipados con los receptores RDS-TMC (radiosistema de datos-canal de mensajes de tráfico) diseñados 
o con sistemas de radiocomunicaciones celulares en pasillos de autopistas y en ciudades, y se han 
elaborado prenormas relativas a la manera de referirse a las posiciones y a un formato mejorado para 
los datos de los mapas digitales de carreteras. 
> 
3. Atención sanitaria 
Un proyecto piloto denominado DIABCARD ha desarrollado un sistema de información médica basado 
en una tarjeta inteligente y destinado a los pacientes víctimas de enfermedades crónicas. El proyecto 
se ha concentrado en la diabetes mellitus, que es una de las enfermedades crónicas más extendidas, 
pues afecta a más de 20 millones de personas, la mayor parte ancianas, en la Unión Europea. En el 
programa se investigó la manera de mejorar el tratamiento de la enfermedad mediante el 
perfeccionamiento de las comunicaciones entre los médicos de cabecera, los hospitales y los propios 
pacientes en su hogar. 
29 
4. Educación y formación 
Un proyecto ha creado una "teleescuela multimedios", gracias a la cual un tutor puede establecer 
contacto cara a cara con numerosos estudiantes ubicados en distintos lugares. La teleescuela ha 
permitido impartir 20 cursos interactivos sobre temas tales como el aprendizaje de lenguas extranjeras, 
las telecomunicaciones y la sensibilización en materia de medio ambiente a más de 1.600 ejecutivos 
que trabajaban en grandes compañías de 12 países. 
5. Bibliotecas 
En 1994 se seleccionaron y negociaron nuevos proyectos y medidas de acompañamiento, que 
completan la cobertura del programa de trabajo sobre bibliotecas. Ya se han conseguido resultados 
importantes de los proyectos iniciados en años anteriores, por ejemplo en las conexiones en red de 
bibliotecas, basadas en sistemas abiertos (entrega de documentos y búsqueda en catálogos de bibliotecas 
lejanas), en los sistemas de imágenes para acceder a colecciones de fotografías, mapas y diapositivas, 
en el reconocimiento de caracteres ópticos, junto con hipertextos y otras tecnologías, por ejemplo para 
la creación de registros de catálogos estructurados e informatizados. Muchos proyectos se centran en 
servicios innovadores: creación de bibliotecas ambulantes para prestar servicios electrónicos modernos 
en zonas rurales, acceso a fonotecas con las referencias bibliográficas correspondientes. Se hizo 
hincapié en el problema de los derechos de autor y, se creó una plataforma para sensibilizar a las 
bibliotecas de la Unión Europea sobre este tema. 
6. Investigación e ingeniería lingüística 
Ha podido determinarse que las aplicaciones piloto que incorporan las tecnologías lingüísticas más 
avanzadas en ámbitos diversos, tales como medicina, derecho, software y aeronáutica, constituyen un 
medio sumamente efectivo de transferir tecnología de los laboratorios de investigación a la industria. 
7. Zonas rurales 
El proyecto RUTOTEL ha desarrollado un terminal multimedios que facilitará a los turistas la 
planificación de vacaciones no convencionales. Se parte de un mapa de la región seleccionada que 
aparece en la terminal del ordenador. Luego puede ampliarse una zona concreta para encontrar los 
puntos de interés paisajístico o las instalaciones de ocio. Imágenes animadas y con sonido permiten 
hacerse una idea del aspecto del lugar. Por último, el ordenador ofrece listas de posibles alojamientos, 
guías locales y otros datos prácticos. La ideà es que, en última instancia, el cliente pueda reservar sus 
vacaciones directamente en el terminal. 
Para preparar las futuras actividades en el ámbito de las aplicaciones telemáticas, se publicó en marzo 
de 1994 una convocatoria de medidas preparatorias y de acompañamiento, a raíz de la cual se 
seleccionaron proyectos y estudios de viabilidad de ingeniería telemática (6 proyectos), ingeniería 
lingüística (13 proyectos), ingeniería de la información (22 proyectos y 7 estudios), gestión del tráfico 
aéreo (14 proyectos) y telemática para zonas urbanas (9 proyectos). Además, diferentes servicios de 
la Comisión publicaron una convocatoria conjunta de medidas de acompañamiento en el ámbito de la 
educación y de la formación. 
El programa reúne a usuarios y suministradores de productos y servicios telemáticos. De esta manera, 
los usuarios conocen mejor las ventajas potenciales que pueden aportar las tecnologías y los 
suministradores conocen mejor las necesidades de los usuarios, sean estos intermedios o finales. 
Estos contactos contribuyen a reforzar la confianza de ambas partes y fomentan la inversión y el 
desarrollo de una gama más amplia de nuevos sistemas y servicios, lo que estimula la creación de 
puestos de trabajo. El programa de sistemas telemáticos de interés general promueve el desarrollo del 
mercado, lo que debe traducirse en una demanda acusada y permanente de servicios basados en la 
telemática. El uso de la telemática ayuda a la industria europea a fabricar mejores productos a un 
30 
precio más bajo, lo que favorece la competitividad industrial. La formación de los empleados resulta 
menos costosa, más fácil y más eficaz. Servicios públicos tales como la atención sanitaria, la 
educación, el transporte, las bibliotecas y otros disfrutan de la posibilidad de trasladar recursos antes 
dedicados a gastos generales a los servicios al público, lo que garantiza una mejor calidad de vida para 
los ciudadanos europeos. 
El programa de sistemas telemáticos de interés general ha contado con una fuerte participación de las 
PYMES, equivalente al 50% de las empresas participantes (aunque ésta es una cifra promedio, 
oscilando los valores reales entre el 29 y el 63% en función del sector). 
En mayo de 1994, la Comisión presentó al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la 
evaluación intermedia del programa de sistemas telemáticos de interés general, su ejecución y sus 
resultados. En dicho informe se afirmaba que el programa estaba consiguiendo desarrollar las 
aplicaciones prácticas de las nuevas tecnologías y que eran inequívocamente los usuarios, es decir, las 
personas que probablemente explotarán las aplicaciones telemáticas desarrolladas, se beneficiarán de 
ellas y, en última instancia, las comprarán, quienes lo impulsaban. 
El comité de evaluación, equipo independiente compuesto por representantes del mundo académico y 
del industrial, recomendó que la Comisión integrara las diferentes áreas del programa para dar una 
perspectiva más amplia a la investigación y hacer posible la elaboración de un plan estratégico a largo 
plazo, insistiendo en que el programa debe considerarse una empresa a largo plazo. El mencionado 
comité aprobó los planes de la Comisión de dotar de una gestión común a las siete áreas de 
investigación y valoró positivamente las reuniones periódicas que mantenían los representantes de los 
proyectos para intercambiar información, señalando que esto había contribuido indiscutiblemente a 
favorecer la cohesión entre usuarios y proveedores. Por último, señaló que la ausencia de una 
infraestructura común, poco costosa y fácilmente accesible obstaculizaba la explotación de los 
resultados de los proyectos telemáticos. Afirmó que la inversión pública concertada era la única forma 
realista de construir esta infraestructura, y que el programa resultaba fundamental para ello. 
TIDE (Telemática para la integración de las personas minusválidas y de la tercera edad) 
Las tecnologías de la información y la comunicación pueden hacer una aportación importante a la 
mejora de la calidad de vida a las personas minusválidas y de la tercera edad. Estas tecnologías pueden 
facilitar su integración social y económica en la sociedad que las rodea y proporcionarles una vida lo 
liiás autónoma posible. Lo que se pretende es partir de tecnologías existentes y ponerlas a nivel de las 
capacidades de los usuarios ancianos y minusválidos. La gama de dispositivos y servicios utilizables 
es muy amplia, desde pantallas Braille que permitan a los invidentes el acceso a las nuevas interfaces 
gráficas de los ordenadores actuales hasta interfaces adaptadas a la tecnología del hogar inteligente, 
piando por brazos robóticos para sillas de ruedas. Los principales resultados que se espera obtener 
ú¿ esta iniciativa comunitaria son el fomento d~ la coherencia en este mercado a través de las normas 
¡ccnicas y unas nuevas relaciones entre los agentes del sector con vistas a mejorar la competitividad 
í'e la industria europea y la calidad de vida de estos ciudadanos. 
En la fase piloto (1992-1994), dotada con 18 millones fc ecus, se financiaron 21 proyectos y un 
estudio. La segunda fase, que se ejecuta actualmente bajo la denominación de "fase puente" (1993-
1997) y está dotada de 42 millones de ecus, financia 55 proyectos y acciones horizontales. En el 
Cuarto Programa Marco las actividades de TIDE tendrán continuación como subprograma del 
programa de aplicaciones de la telemática. 
Un comité técnico del que formaban parte usuarios minusválidos e investigadores de prestigio, 
supervisados por un comité evaluador de alto nivel, sometió a evaluación la fase piloto en 1994. El 
31 
balance general de la evaluación es muy positivo. Según el comité evaluador, la fase piloto de TIDE 
se caracterizó por: 
el notable éxito obtenido en la movilización del sector, lo que hizo posible la colaboración de 
grandes empresas, PYMES y usuarios; 
la inversión realizada ha sido extremadamente fructífera, sobre todo si se tiene en cuenta la 
brevedad de los plazos y la modestia de los recursos utilizados; 
TIDE se ha centrado en los usuarios y ha demostrado los beneficios que puede aportarles. 
En las recomendaciones del comité evaluador se señala en qué áreas conviene centrarse en las fases 
"puente" y de aplicaciones de la telemática de TIDE: 
es necesario que los usuarios sigan participando en todas las fases del proyecto 
los fabricantes de toda Europa deben tener presentes las necesidades de las personas 
minusválidas y de la tercera edad en la fase de diseño de sus productos ("diseño para todos"). 
PUBLICACIONES MULTIMEDIOS 
Para preparar el terreno de cara a las actividades que van a desarrollarse en la nueva área de ingeniería 
de la información del programa de aplicaciones de la telemática del Cvarto Programa Marco, se 
destinó un presupuesto de 4 millones de ecus a actividades exploratorias de edición multimedios. 
Publicada la convocatoria de propuestas el 15 de marzo de 1994 (ref. DO n° C 78/51), se recibieron 
412 propuestas. 
Se seleccionaron finalmente 22 proyectos encuadrados en cinco áreas, a saber, revistas y periódicos 
electrónicos, catálogos multimedios, comercie de bienes multimedios (incluida la publicidad), 
publicación STM y servicios y documentación técnica. Forman parte de los consorcios seleccionados 
importantes editoriales, organizaciones de investigación, PYMES especializadas y grupos de usuarios 
de Europa. 
Los resultados se obtendrán a mediados de 1995 y servirán para centrar las actividades de IDT en el 
sector de la ingeniería de la información del programa de aplicaciones de là telemática (1994-1998). 
Para preparar la aportación del área de ingeniería telemática al programa de trabajo de aplicaciones 
de la telemática, cooperaron con los servicios de la Comisión más de 600 expertos, representantes de 
los medios académicos e industriales y de los grupos de usuarios, en una intensa fase de consulta. 
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES 
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES 
("BRITE-EURAM 11") 
Objetivos 
La base del programa sobre tecnologías industriales y de los materiales sigue siendo la revitalización 
de la industria manufacturera europea, reforzando su base científica y tecnológica mediante trabajos 
de investigación y desarrollo. Sus objetivos principales son los siguientes: 
32 
aumentar la competitividad de la industria europea frente a la importante presión internacional, 
especialmente en sectores estratégicos de tecnologías avanzadas 
reforzar la cohesión económica y social de Europa de forma coherente con el logro de un nivel 
científico y técnico de primera fila. 
Estos objetivos globales del programa se complementan con otros diversos fines estratégicos: 
aumentar la utilización de tecnologías avanzadas en las pequeñas y medianas empresas 
(PYMES); 
fomentar la participación de las PYMES manufactureras en actividades europeas de IDT, 
estableciendo así lazos con otras empresas, y mejorar la gestión de sus recursos; 
fomentar y diversificar la formación de ingenieros y personal de investigación para una 
industria europea moderna; 
prestar plena atención a los efectos sociales, humanos y ecológicos de las nuevas tecnologías; 
concentrar el esfuerzo necesario para la difusión y explotación adecuadas de los resultados. 
El programa está subdividido formalmente en las tres áreas siguientes: 
1.1. Materias primas y reciclado 
1.2. Materiales 
2. Diseño y fabricación 
3. Investigación aeronáutica 
Progresos C + T 
Los medios para lograr los objetivos del programa incluían el fomento de la colaboración multisectorial 
y multidisciplinaria en la investigación técnica fundamental y la aplicación de nuevas tecnologías por 
los usuarios finales. La adquisición de conocimientos científicos y técnicos tanto a nivel fundamental 
como al nivel necesario para establecer normas y códigos de buenas prácticas sigue siendo importante. 
Todos estos elementos facilitan la transferencia efectiva de tecnologías. 
Durante 1994, la principal actividad fue el inicio de los restantes contratos de investigación 
seleccionados dentro de la segunda convocatoria de Brite-EuRam II (fecha límite: 26 de febrero de 
1993). Fueron objeto de compromisos financieros 654 nuevos contratos de investigación, de los que 
se firmaron e iniciaron 568, correspondientes a 158 contratos de investigación colaborativa, con la 
participación de asociaciones industria-centro de investigación-universidad, 267 contratos de 
investigación cooperativa (CRAFT), 42 becas de formación, 77 primas de viabilidad/expansión y 24 
actividades focalizadas de investigación. 
Durante el año se terminaron 142 proyectos colaborativos, que se evaluarán en abril de 1995. Los 
resultados de la evaluación de proyectos terminados en 1993 han mostrado la continuación de la 
tendencia a terminar con éxito los proyectos Brite-EuRam: el 75% logró sus objetivos y, de media, 
cada ecu invertido en investigación genera 6 ecus de impacto económico potencial en el plazo de 5 
años a partir de la terminación del proyecto. Esta es la primera vez que se han conseguido pruebas 
económicas directas de los beneficios de la IDT financiada por la Comisión, dentro de un solo 
programa. 
En 1994, como cada año, el programa se encargó de evaluar los proyectos concluidos con la ayuda 
de consultores independientes e incluyó entrevistas y análisis de indicadores tales como la gestión, la 
colaboración, la efectividad de la investigación, las ventajas económicas, la participación de las 
33 
PYMES, el impacto medioambiental y social y la estrategia de explotación. Los datos obtenidos fueron 
los siguientes: 
un 48% de los resultados obtenidos podría conducir a al menos 5 aplicaciones; 
un 58% de los resultados se podría aplicar a al menos 3 sectores industriales distintos; 
se previo que un 38% de los proyectos analizados produciría un beneficio económico de al 
menos 5 millones de ecus en un plazo de 5 años; 
se calculó que un 74% de los resultados "estarían en el mercado" en un plazo de 3 años; 
un 67% de las PYMES participantes indicaron que habían logrado un incremento significativo 
de su capacidad de innovación y que habían aumentado su competitividad. 
Desde el punto de vista cualitativo, la experiencia en aumento de Brite-EuRam muestra que la 
explotación de resultados se hace realmente eficaz si desde el principio hay una clara afirmación de 
la estrategia de la empresa y vías propuestas de explotación entre los socios. Por esta razón, los 
proyectos iniciados en 1994, como resultado de la segunda convocatoria, se sometieron a unos 
rigurosos procedimientos de selección y también se someterán a un estricto control de la gestión y de 
los progresos. Durante 1994, el rigor de las evaluaciones intermedias y finales de proyectos se ajustó 
a los indicadores empleados en los análisis e informes anuales de evaluación antes citados. 
El programa se caracterizó por una serie de "éxitos". 
La industria textil utiliza cantidades enormes de agua y energía: necesita aproximadamente un 
kilogramo de agua y de diversos productos químicos para tratar cada kilogramo de tejido. El 
tratamiento de las aguas residuales formadas es difícil y caro, por lo que, a pesar de la reciente 
preocupación por el medio ambiente, la mayor parte de estas aguas se sigue vertiendo en los ríos y 
mares de Europa. En el difícil clima económico actual, una solución más ecológica debe ser también 
rentable económicamente para que sea adoptada con entusiasmo por la industria. Una solución de este 
tipo se ha obtenido a partir de un proyecto "BRITE-EURAM", en el que han participado 5 socios. El 
secreto del nuevo sistema es un polímero especial. Diseñado para ser semipermeable y resistente al 
calor, la acidez y los ataques químicos de las aguas residuales, el polímero se produce en grandes 
películas. Estas se enrollan para formar largos cilindros y el agua residual se pasa por ellos. Las sales 
y otras impurezas se eliminan mediante osmosis inversa. Además de reducir drásticamente la cantidad 
de productos químicos vertidos a las vías fluviales europeas, el sistema permite el reciclado del 90% 
del agua. Esto significa que es rentable en el plazo de dos años y, como consecuencia, ya ha sido 
adoptado por algunas fábricas textiles. Además es aplicable igualmente a otras industrias, con lo que 
multiplica las ventajas económicas y ambientales en toda Europa. 
Otro proyecto de naturaleza industrial muestra la capacidad de Europa de resistir con éxito a la 
competencia tecnológica internacional, en particular de Japón y Estados Unidos, en el ámbito de los 
componentes integrados pasivos. La miniaturización constante de los componentes de la industria 
electrónica exige el desarrollo de nuevas tecnologías para la integración de los componentes pasivos: 
se optimizó una tecnología de cerámica multicapa para obtener un componente miniaturizado 
monolítico y plurifuncional; sus aplicaciones son múltiples en el campo de los filtros para la industria 
de los motores, los electrodomésticos, etc. 
La mecánica, uno de los puntos fuertes de Europa, es también uno de los campos importantes del 
programa. Un proyecto aporta una solución al problema de los cojinetes de bolas y cojinetes lisos en 
ingeniería de precisión, sometidos a restricciones importantes y a una temperatura elevada. Dentro de 
la cooperación entre varios institutos y empresas, se desarrolló un sistema deslizante termoplástico, 
así como un sistema de lubricación para dos aplicaciones en micromecánica. 
34 
A lo largo de todo el año se organizaron varias conferencias y talleres, financiados parcialmente por 
el programa, y que culminaron en la "Quinta Conferencia de la CE sobre IDT de Tecnologías 
Industriales", celebrada en Bruselas entre los días 8 y 12 de diciembre de 1994. Contó con la 
participación de 1500 personas y fue una oportunidad excelente para pasar revista a los logros de Brite-
EuRam II y presentar el siguiente programa sobre tecnologías industriales y de los materiales (1994-
1998) Brite-EuRam III. 
MEDIDAS Y ENSAYOS 
Objetivos 
El objetivo del programa es mejorar las medidas, las técnicas de ensayo y los análisis químicos que 
no sean suficientemente precisos para permitir a los laboratorios ponerse de acuerdo sobre sus 
resultados y responder a las nuevas cuestiones con que se enfrenta la industria o para los fines de 
control del medio ambiente, calidad de los alimentos o salud. El programa se subdivide en las cuatro 
áreas siguientes: 
1. Apoyo a los reglamentos y directivas 
2. Problemas de pruebas sectoriales 
3. Medios comunes de calibración para la Comunidad 
4. Elaboración de nuevos métodos de medición. 
Progresos C + T 
Durante 1994, además de financiar los proyectos restantes de una convocatoria de propuestas del área 
cuatro, el programa concentró sus esfuerzos en las áreas dos y tres. Se hizo especial hincapié en la 
investigación para apoyar la elaboración de normas escritas necesarias para el funcionamiento del 
mercado interior y de materiales certificados de referencia necesarios para el uso de tales normas 
escritas. 
Mediante la elaboración y mejora de métodos analíticos y de prueba, materiales de referencia y normas 
de transferencia, el programa ha contribuido de forma significativa a diversas políticas comunitarias. 
Unas importantes actividades en apoyo de la política agrícola común se proponen mejorar la detección 
de hormonas del crecimiento y de medicamentos veterinarios en animales de explotación, caracterizar 
los piensos animales química, biológica y médicamente, y detectar el fraude derivado de la adulteración 
de productos agrarios (por ejemplo, mantequilla, aceite de oliva, pasta de trigo duro) con ingredientes 
de menor calidad. La protección del consumidor también se verá reforzada con la elaboración de 
métodos mejores para detectar la contaminación de los alimentos por posibles materiales de embalare 
y para conseguir un etiquetado más preciso de los productos en cuanto al contenido en vitaminas y 
fibra dietética de los alimentos. 
En el aspecto del medio ambiente, el programa ha seguido actuando como fuente de coordinación y 
de materiales de referencia de elevada calidad necesarios para garantizar unos resultados precisos y 
comparables en el control de la contaminación química. El sistema de garantía de calidad, ideado 
inicialmente para el control del Mar del Norte, se está extendiendo al Mediterráneo. Abarca 
actualmente más de 200 laboratorios y ha fomentado la cooperación, mutuamente beneficiosa, con 
países de fuera de la Unión Europea. Se está elaborando ahora un sistema similar para controlar la 
actividad microbiológica de los mares que rodean la Unión. De importancia tanto para la industria 
35 
como para la salud y la seguridad son las mejoras en la detección y determinación de sustancias 
peligrosas. 
En el campo de la biomedicina. además de ayudar al desarrollo de varios biosensores nuevos en tiempo 
real para uso en aplicaciones tanto clínicas como industriales, el programa ha participado en la 
elaboración, coordinación y armonización de sistemas europeos externos de aseguramiento de la 
calidad (EQAS) en los campos de la microbiología y química clínica. 
La convocatoria específica de propuestas sobre nueva instrumentación dio a la industria y, 
especialmente, a las PYMES que dominan el campo la posibilidad de resolver problemas de medición 
y, a la vez, sentar las bases de futuros productos. Las solicitudes abarcaban desde el seguimiento en 
línea de los robot, vertidos industriales y calidad de los alimentos hasta sistemas miniaturizados para 
seguimiento de pacientes durante intervenciones quirúrgicas. 
Mediante el apoyo a la mejora de la base científica y técnica de más de 30 normas europeas en fase 
de elaboración por el CEN, el CENELEC y el ETSI, muchas de las cuales corresponden a mandatos 
de la Comisión, el programa ha contribuido también de forma importante al funcionamiento del 
mercado interior. De especial interés para la industria son los proyectos sobre pruebas de materiales 
(metales, cerámica, recubrimientos, etc.) y productos de construcción y de otros tipos. Un proyecto 
europeo para elaborar mejores métodos de determinación de la resistencia y la reacción al fuego de 
muebles tapizados no sólo sienta las bases de normas futuras y legislación posible, sino que también 
proporciona formación a los Estados miembros que aún tienen que establecer sus instalaciones de 
prueba en este ámbito. 
Las ventas de materiales certificados de referencia de la BCR han seguido creciendo y constituyen una 
forma eficaz de difundir los resultados y fomentar un mejor control de calidad de las mediciones 
dentro de la Unión. Además, la organización de más de 30 seminarios y cursos de formación centrados 
en los resultados de grupos de proyectos permitió que se beneficiaran de ellos personas no implicadas 
directamente, además de hacer posible que se pusieran de manifiesto futuras necesidades, especialmente 
las de la industria. 
MEDIO AMBIENTE 
MEDIO AMBIENTE 
Objetivos 
El programa dirige las actividades de investigación hacia la comprensión de los mecanismos 
fundamentales del medio ambiente y hacia el diseño y aplicación de normas integradas de prevención 
en todas las áreas de actividad humana. Proporciona respuesta a las cuestiones científicas que plantea 
el cambio global, y también continuidad en el apoyo científico a la política de medio ambiente de la 
Unión. 
Por otra parte, el programa presta apoyo a la investigación multidisciplinaria para estudiar todos los 
elementos que componen la biosfera y seguir su evolución histórica. Esta investigación pretende 
examinar tanto la relación entre el hombre y su entorno natural como su relación con el entorno 
económico, social y cultural, ya que ambos componen un todo indivisible. 
36 
Progresos C + T 
/. Cambio global y entorno natural 
1.1. Investigación sobre el clima 
Se aportó una contribución sustancial mediante muchos proyectos de investigación a áreas como las 
siguientes: 
a) reconstrucción y modelización de la evolución del sistema climático en el pasado, 
especialmente durante el período cuaternario, a fin de comprender mejor cómo puede 
evolucionar el clima bajo el influjo de factores humanos 
b) conocimiento, descripción y previsión del cambio climático derivado del aumento del efecto 
invernadero por actividades humanas, a fin de proporcionar la base científica de medidas de 
prevención y adaptación. 
La actividad comunitaria también trató del impacto del cambio climático sobre los recursos naturales, 
la silvicultura y las aguas subterráneas, sobre la degradación del suelo y la desertificación en la zona 
del Mediterráneo y sobre los incendios forestales. La información científica obtenida con estos 
proyectos es necesaria para el progresivo establecimiento de medidas sostenibles de gestión y de 
protección. 
Puede citarse como ejemplo el siguiente dentro del proyecto MEDALUS (dirigido a la investigación 
de los procesos de desertización en áreas mediterráneas): se produjo un CD-ROM que contiene 
información sobre el amplio programa de campo, el conjunto completo de datos de campo y 
meteorológicos y el modelo de MEDALUS que prevé cambios en el suelo, la hidrología y la 
vegetación de las laderas. 
1.2. Investigación sobre la atmósfera 
Los análisis preliminares de Jas mediciones hechas con ocasión del segundo experimento europeo 
estratosférico ártico y de media latitud (SESAME) iniciado en 1994 para estudiar la química de la 
estratosfera y el agotamiento del ozono, indicaban que el ozono total sobre las latitudes medias 
europeas ha experimentado un descenso de unos pocos puntos porcentuales respecto a la media a largo 
plazo. Este descenso del ozono coincide en líneas generales con la tendencia a largo plazo del ozono 
total que se lleva observando los últimos 10 años. También se ha demostrado la correlación existente 
entre la concentración del ozono en la estratosfera y la radiación UVB. 
SESAME es una contribución europea al actual Programa de medio ambiente de la Organización 
Meteorológica Mundial y las Naciones Unidas de evaluación de la capa de ozono, requerido por el 
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono. SESAME recibe financiación de 
la UE y de muchos organismos nacionales (participan 55 grupos de investigación procedentes de 21 
países) y constituye un buen ejemplo de los importantes resultados que pueden conseguirse mediante 
la coordinación de las actividades de IDT nacionales y de la CE. 
1.3. Investigación sobre ecosistemas 
La investigación sobre el entorno natural ha generado también información científica útil para aplicar 
o afinar la política y la gestión del medio ambiente que realizan la UE y los Estados miembros. Pueden 
citarse como ejemplos positivos de esta contribución los siguientes: 
a) elaboración de un nuevo enfoque funcional de la evaluación de zonas húmedas a fin de mejorar 
la política comunitaria sobre la protección de los habitat de este tipo 
37 
b) conocimiento del complejo proceso de contaminación de toda la cuenca occidental del 
Mediterráneo y las zonas costeras correspondientes 
c) elaboración de un modelo hidrodinámico-ecológico de la reacción de los lagos de alta montaña 
a la contaminación, como contribución científica al Convenio Alpino. 
2. Tecnologías e ingeniería del medio ambiente 
Se presentaron a los nuevos usuarios algunos productos innovadores en el ámbito de las tecnologías 
del medio ambiente y se fomentó la transferencia de tecnología entre empresas de diferentes regiones 
de Europa con ocasión del Convenio Europeo de la Innovación (Stuttgart, 11 y 12 de octubre de 1994). 
En el campo del reciclado de residuos, se organizó un seminario a fin de explorar las condiciones de 
las nuevas investigaciones para aliviar el problema de la contaminación del medio ambiente, 
estudiándose una amplia variedad de sectores productores de residuos. En la perspectiva de la política 
comunitaria de medio ambiente, se detectó la necesidad de ayuda técnica para caracterizar y cuantificar 
los residuos peligrosos, así como la necesidad de detectar los obstáculos que se oponen al reciclado 
y de adoptar medidas para reducir los problemas de la eliminación. 
Los logros conseguidos en el campo de la tecnología del medio ambiente por proyectos de I+D 
financiados por el programa de medio ambiente se han revisado en diversos talleres orientados por 
sectores: industria del papel y la pasta de papel, procesos de tratamiento de metales, blanqueo de 
tejidos, cristalización de azúcar, sustitutos de los halones, fabricación de ladrillos, industria del 
cemento. También se han organizado revisiones similares respecto al reciclado de plásticos, tratamiento 
biológico, químico y físico de aguas residuales, tratamiento integrado de aguas residuales y 
disminución de las emisiones (incluida la fotocatálisis). 
Se han desarrollado nuevas técnicas de control del medio ambiente, especialmente en el ámbito de las 
técnicas de los biosensores. 
3. Investigación de los aspectos económicos y sociales del medio ambiente 
Dentro de esta área de investigación, varios proyectos han proporcionado una ayuda importante a otras 
políticas comunitarias, sentando en particular la base científica que podrá utilizarse para la futura 
elaboración de políticas de medio ambiente, es decir, proyectos de investigación sobre la aplicación 
de las políticas comunitarias en relación con el cambio climático, la acidificación, la gestión de 
residuos, etc. También se ha tratado la integración de factores ambientales en otras áreas, como la 
agricultura, el transporte y el urbanismo. 
Dentro de esta área se tratan otros temas de interés comunitario, como los siguientes: contabilidad 
verde, relaciones entre medio ambiente y empleo, y concienciación ecológica y comportamiento. 
En relación con la evolución de la cooperación científica y técnica en la Comunidad, debe indicarse 
que la investigación sobre los aspectos económicos y sociales del medio ambiente ha contribuido al 
establecimiento de una red de expertos de distintas disciplinas (sociología, economía, derecho, ciencias 
naturales) en toda la UE y los países de Europa central y oriental. 
4. Riesgos naturales y tecnológicos 
En el ámbito de los riesgos tecnológicos, se ha elaborado un conjunto de nuevos métodos para la 
evaluación del riesgo de los compuestos químicos, a fin de mejorar la cobertura y la fiabilidad de los 
sistemas comunitarios de evaluación del riesgo. 
38 
Las actividades en el campo de los riesgos naturales contribuyeron al objetivo general de comprender 
el curso, mecanismos y consecuencias de fenómenos peligrosos del medio ambiente (riesgos telúricos, 
meteorológicos e hidrogeológicos, incluida la investigación sobre incendios forestales e inundaciones). 
"SPACE" y "SPOT IV" 
El objetivo de "SPACE" es facilitar la elaboración y explotación de sistemas de observación 
de la Tierra y, en particular, contribuir al establecimiento de un sistema europeo de 
explotación en el campo de la observación y la investigación del medio ambiente. 
Esta actividad tiene en cuenta: a) la necesidad de realizar sinergias y complementariedades con 
otros programas comunitarios de IDT, así como programas espaciales nacionales y de la ESA, 
b) las necesidades manifestadas por otras políticas sectoriales de la UE, c) el beneficio que 
pueda obtenerse por el desarrollo de una industria espacial europea competitiva, d) la ventaja 
que pueda derivarse del incremento de la cooperación internacional en el área espacial, e) la 
necesidad de establecer instrumentos jurídicos apropiados para encuadrar el desarrollo de 
nuevas oportunidades de mercado y de servicios de comunicación por satélite. 
El objetivo de "SPOT IV" es facilitar el desarrollo del instrumento espacial "végétation" Este 
instrumento espacial estará diseñado para la observación de ecosistemas continentales. 
Proporcionará datos útiles para la ejecución de diversas políticas comunitarias, como las de 
; agricultura, investigación y desarrollo y cooperación internacional. 
Estas actividades han contribuido a los siguientes aspectos: a) preparación de las bases para integrar 
la información procedente de la teledetección en los sistemas estadísticos comunitarios, b) diseño de 
un sistema de teledetección aéreo operativo, c) proyectos de investigación y observación de las selvas 
tropicales (proyecto TREES) y mejor conocimiento de los procesos globales asociados con la puema 
de la vegetación tropical (proyecto FIRE). 
Las actividades concretas en el campo de la investigación espacial se realizaron principalmente en el 
CCI. 
CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS (MAST-II) 
Objetivos 
Los fines del programa son los siguientes: 
contribuir a sentar las bases científicas y tecnológicas para la exploración, explotación, gestión 
y protección de las aguas costeras europeas y de los mares que rodean a los Estados miembros 
de la Comunidad 
introducir la necesaria dimensión comunitaria en diversas actividades actuales de investigación, 
y perseguir el equilibrio en el potencial científico marítimo entre las diversas áreas de la 
Comunidad Europea. 
Progresos C+T 
El inicio de 25 nuevas acciones de gastos compartidos lleva el número total de contratos a 93, con la 
participación de 660 socios. 
Estos nuevos proyectos cubren la mayor parte de los temas importantes en cada una de las principales 
áreas de investigación del programa: 
39 
1-5. Ciencia marina (incluidos los grandes proyectos focalizados) 
2. Ciencia e ingeniería de las zonas costeras 
3. Tecnología marina 
De estos proyectos, 5 tienen como objetivo la evaluación de cualquier riesgo posible que pueda afectar 
al entorno marino en relación con la investigación, control y vigilancia en las ciencias y tecnologías 
marinas. 
Más específicamente, los resultados pueden resumirse de la forma siguiente: 
Consolidación de los dos grandes proyectos focalizados que se iniciaron en 1993: 
. Proyecto focalizado del Mediterráneo (MTP), en el que participan 180 científicos 
procedentes de 70 instituciones científicas de 14 países EEE. 
. Proyecto focalizado del Atlántico Norte (NATP), en el que participan 110 científicos 
procedentes de 32 instituciones de 10 países EEE. 
Estos 2 proyectos se proponen fomentar la cooperación transeuropea a una escala sin 
precedentes. El MTP es a este respecto más innovador incluso que el NATP, debido a la 
menor tradición de colaboración internacional en el Mediterráneo. 
Continuación del proyecto de morfodinámica costera G8, que está contribuyendo de forma 
única a la formación de una gran red de centros europeos con orientaciones tanto universitarias 
como comerciales de 12 países EEE. Se reconoce, especialmente en Japón y en Estados 
Unidos, que las sinergias y las colaboraciones debidas a MAST-II han colocado a Europa en 
la primera posición mundial en cuanto a la investigación sobre procesos físicos costeros. 
Inicio de una acción concertada sobre la aplicación de tecnologías informáticas de alto 
rendimiento en las ciencias marinas y en la comparación entre modelos. 
Inicio de diversas medidas de apoyo (área IV del programa) sobre gestión de datos 
oceanógraficos: ayuda a la gestión de datos para el MTP, publicación de datos electrónicos y 
entrega de bases de datos de referencia. 
Coorganización de la segunda conferencia europea sobre acústica subacuática, celebrada en 
Copenhague los días 4 a 8 de julio de 1994. La acústica subacuática es un importante tema de 
investigación dentro de la tecnología marina de MAST-II. La conferencia, que contó con la 
participación de países tan diversos (además de los de la UE y de la AELC) como los PECO, 
Estados Unidos, Canadá, Suráfrica, China o la India, ha demostrado la gran importancia de 
la investigación europea en este campo. 
CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS DE LA VIDA 
BIOTECNOLOGÍA 
Objetivos 
Los objetivos de este programa son los siguientes: 
extender los objetivos del programa BRIDGE 
realizar investigación prenormativa con hincapié en la evaluación de la seguridad de las nuevas 
técnicas y nuevos productos 
seguir las repercusiones éticas, sociales y económicas de la biotecnología 
40 
utilizar, en todo el programa, tecnologías de la información para recoger, reunir, analizar, 
distribuir o simular datos 
realizar investigación al nivel de moléculas, células, organismos y poblaciones. 
La Comunidad financia cuatro áreas de investigación: 
1: Enfoques moleculares 
2: Enfoques celular y de organismo 
3: Ecología y biología de las poblaciones 
4: Actividades horizontales comunes a todas las áreas 
Progresos C+T 
Diversos enfoques innovadores de investigación y ayuda a la formación, como los proyectos B 
(Básicos), G (Genéricos)3 y PTP (Proyectos de prioridad tecnológica)4, plataformas industriales y 
gestión y formación descentralizadas están sirviendo para fomentar la cohesión y la eficacia de los 
programas de investigación de la Comunidad y de los Estados miembros. 
Se han creado plataformas industriales a iniciativa de empresas interesadas en un sector industrial 
concreto y la cantidad y el tipo de información que llega a las plataformas industriales están regulados 
por los propios participantes, ya que son ellos los que ostentan la propiedad intelectual de los 
resultados producidos dentro del programa comunitario. Las plataformas industriales proporcionan a 
los participantes y a los servicios de la Comisión consejos periciales sobre asuntos de importancia 
industrial relativos al proyecto, fomentando así una interacción dinámica que es beneficiosa para todas 
las partes. Hasta ahora se han creado 7 plataformas industriales, que están activas, cada una 
centrándose en un aspecto tecnológico diferente. Participan en las distintas plataformas hasta 128 
empresas, de las que 52 son pequeñas y medianas (PYMES), lo que representa aproximadamente el 
41 % del total. Están en fase de creación otras 2 plataformas. 
Los siguientes resultados de investigación y desarrollo pueden considerarse como los más importantes: 
-Mejora del conocimiento de los mecanismos catalíticos de enzimas asociadas con membranas 
biológicas, interacción de anticuerpos con antígenos y relación entre estructura y función de los 
receptores. 
-Las actividades de secuenciación de ADN, realizadas por muchas redes muy coordinadas de 
laboratorios europeos, han llevado a la secuenciación de una parte importante del genoma de levadura 
(14 Mb), del genoma de Bacillus subtilis (4 Mb) y del genoma de Arabidopsis, mucho mayor (100 
Mb). 
-Se han realizado estudios sobre reproducción animal y cartografía de los genomas de bovino y 
porcino, con el fin de mejorar la cría de estos animales. 
-En las alternativas a los experimentos con animales en el ámbito farmacotoxicológico, algunos 
proyectos G ya han desarrollado diversos ensayos nuevos in vitro que facilitan la previsión, de forma 
bastante sensible, de algunas importantes reacciones inmunotoxicológicas. 
Se han financiado veintitrés proyectos G relativos a aspectos de las áreas 1, 2 y 3. 
Se financian nueve proyectos PTP relativos a investigación sobre genomas y sobre biología 
vegetal. 
41 
-En el área de biotecnología vegetal, ha sido posible organizar cinco redes con mecanismos de 
coordinación interna y externa. El conjunto de la actividad se incluye en un proyecto de prioridad 
tecnológica (PTP) para avanzar hacia aplicaciones futuras deseables, como las siguientes: desarrollo 
vegetal, reacciones a las agresiones abióticas, procesos de almacenamiento como los del grano o el 
tubérculo, eficacia de la utilización del nitrógeno y transposición de resultados a la investigación 
aplicada de países periféricos. 
Se han producido avances significativos en los distintos temas de investigación relativos a 
microorganismos industriales. Un proyecto G sobre la biotecnología de microorganismos 
extremófilos encontró nuevos resultados muy interesantes en el ámbito de la extremofilia. Se 
han aislado y caracterizado nuevos microorganismos exóticos que pueden vivir en condiciones 
extremas. 
El centro de información conocido como BIODOC ha seguido controlando la evolución de la 
biotecnología en todo el mundo y proporcionando información a los servicios de la Comisión, 
administraciones de los Estados miembros y personas interesadas. 
El Servicio Europeo de Información sobre Biotecnología (EBIS) con un comité editorial interservicios 
ha seguido proporcionando información a una comunidad más amplia, así como un medio de acceso 
a documentos pertinentes. Se ha vinculado estrechamente a las actividades del comité de coordinación 
de biotecnología de la Comisión (BCC) de la Secretaría General. 
BIOMEDICINA Y SALUD (BIOMED I) 
Objetivos 
El objetivo del programa consiste en contribuir a mejorar la eficacia de la investigación médica y 
sanitaria, poniendo en común los recursos europeos y aplicando los resultados en toda la Comunidad. 
Se ha dado prioridad a las cuatro áreas siguientes: 
1. Realización de investigación coordinada sobre prevención, atención y servicios de salud 
2. Principales problemas sanitarios y enfermedades de importante repercusión socioeconómica, 
como sida, cáncer, enfermedades cardiovasculares, enfermedades mentales y problemas 
derivados del envejecimiento 
3. Análisis del genoma humano 
4. Investigación sotre ética biomédica. 
Progresos C+T 
Tras las convocatorias de propuestas, el programa se ha realizado principalmente a través de acciones 
concertadas, que ponen en común la experiencia acumulada en redes de investigación. 
En 1994, de una lista de 303 propuestas declaradas eligibles para le financiación comunitaria, se han 
seleccionado 140 proyectos de acciones concertadas y 1 proyecto de acción de gastos compartidos, con 
un compromiso total de 38.092.650 ecus. Entre las medidas de acompañamiento, se han firmado 45 
contratos de becas de investigación con un compromiso total de 3,035 millones de ecus. 
Como ejemplo de resultados específicos obtenidos en 1994, debe citarse la importante reunión sobre 
investigación farmacéutica que se celebró en Bruselas en diciembre de 1994, sobre las perspectivas de 
los ensayos clínicos en Europa. La reunión convocó a científicos eminentes, representantes de la 
industria farmacéutica y autoridades reguladoras. Entre las actividades figuró una importante mesa 
42 
redonda sobre ética, controles necesarios y justificación de la realización de ensayos clínicos durante 
el embarazo. Las actas de la reunión se publicarán a mediados de 1995. 
En diciembre de 1994 se organizó una reunión centrada en la investigación sobre el cáncer a nivel 
europeo. Se invitó a 57 jefes de proyecto del área de investigación sobre el cáncer de BIOMED 1 para 
participar en las discusiones sobre su trabajo. Los proyectos se agrupan de la forma siguiente: 
investigación fundamental (30), investigación clínica (16), investigación y estudios (3), investigación 
y estudios sobre quimioprevención (3), investigación y estudios epidemiológicos (5). El objetivo de 
esta reunión fue resumir las diversas actividades y discutir los avances de estos proyectos (los 
resultados se publicarán a finales de 1995). 
Los siguientes son proyectos europeos específicos que se centraron en el desarrollo de vacunas eficaces 
para prevenir la infección por el virus VIH y diseñar medicamentos que lucharan contra el avance del 
sida en 1994: 
"Modelos de simios para la investigación sobre el sida", que ha desarrollado una vacuna para 
el virus de la inmunodeficiencia simia (VIS), en macacos 
"Vacuna europea contra el sida" (EVA), que también está desarrollando vacunas frente al VIS 
"Diseño, síntesis y evaluación de nuevos compuestos antivirales frente al sida", que está 
estudiando más de 10.000 compuestos para el tratamiento futuro de pacientes de sida. 
En el marco del proyecto internacional sobre el genoma humano, se han reforzado las estrechas 
relaciones con la organización del genoma humano (HUGO), que representa a científicos del genoma 
y que tiene oficinas en Europa (Londres), América (Bethesda), y Pacífico (Osaka). La Comisión estuvo 
representada también en sus conferencias sobre el genoma humano (Londres - Reino Unido 1991, Niza 
- Francia 1992, Kobe - Japón 1993, Washington - EE.UU. 1994, Heidelberg - Alemania 1996) y 
aportó una contribución sustancial al programa HUGO sobre talleres de cromosomas únicos, respecto 
a la participación de investigadores europeos sobre el genoma. La Comisión participa también en la 
reciente iniciativa de HUGO, iniciada en la conferencia de Washington de 1994, con una primera 
reunión de seguimiento celebrada en Londres en enero de 1995, sobre patentabilidad y libre acceso 
a los datos sobre secuencias de ADNc para equilibrar los intereses comerciales y los de los 
investigadores. 
AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA, INCLUIDA LA PESCA (AIR) 
Objetivos 
Los objetivos específicos del programa AIR son los siguientes: 
aumentar la viabilidad y la competitividad del sector agrario y agroindustrial, especialmente 
en las regiones menos desarrolladas y en aquellas regiones en que la agricultura padece 
problemas estructurales crónicos 
ajusfar mejor la producción de recursos biológicos y su empleo por los consumidores y la 
industria, especialmente para fomentar los posibles usos no alimentarios de la producción 
agraria 
fomentar la participación de PYMES en este programa 
43 
proporcionar a los consumidores alimentos sanos 
proteger el medio ambiente 
apoyar las políticas agrícola y pesquera comunes. 
Progresos C+T 
El 17% de las propuestas presentadas en la tercera convocatoria del programa AIR fueron 
seleccionadas para su financiación y recibieron contratos en 1994. En este mismo año se seleccionaron 
y fueron objeto de contratos 85 proyectos presentados en la segunda convocatoria y evaluados en 1993. 
Competitividad del sector agrario y agroindustrial. Los productores primarios, la industria y la base 
científica europea han colaborado con el propósito de lograr una ventaja competitiva para la 
Comunidad. Se ha financiado el desarrollo de un número significativo de PYMES' de tecnología 
avanzada. Las cooperativas y asociaciones de investigación que actuaban como participantes en nombre 
de las PYMES de tecnología menos avanzada han proporcionado generalmente investigación y 
transferencia tecnológica a estas empresas. 
Se han elaborado procesos para mejorar la calidad manteniendo a la vez la seguridad de los productos 
alimentarios, como los nuevos intercambiadores de calor de forma tubular, los calentadores tubulares 
continuos de microondas, los sensores en línea para la detección de suciedad o de contaminación 
microbiana en los equipos de tratamiento de alimentos. Se ha establecido un método para crear 
plantaciones de eucaliptos en zonas más secas. Se ha desarrollado un nuevo descascarillador de 
semillas pequeñas, así como procesos de transformación del aceite de colza en "productos químicos 
verdes". También se han desarrollado vacunas orales para salmónidos y peces de maricultura. 
Coordinación de actividades nacionales de investigación. La cooperación entre investigadores que 
se ha conseguido mediante las acciones concertadas ha sido muy eficaz para establecer redes, coordinar 
sus actividades de investigación y establecer nuevos proyectos de investigación colaborativa. 
Una acción concertada particularmente positiva ha producido una guía simple y práctica de aplicación 
de HACCP, sistema de control de la calidad y la seguridad de productos alimenticios en las industrias 
alimentarias. Unas acciones concertadas sobre almidón resistente y análisis organoléptico ha mejorado 
en gran medida las bases científicas en estos ámbitos y han generado proyectos interesantes 
colaborativa. 
Apoyo a la política pesquera común. Los proyectos financiados han mejorado el conocimiento de las 
principales pesquerías europeas del Océano Atlántico y del Mar Mediterráneo. También se ha 
mejorado nuestra comprensión del comportamiento de los aparejos de pesca y su interacción con el 
medio marítimo. 
Ha mejorado el control de enfermedades en la acuicultura, se ha estudiado la interacción de ésta con 
el medio ambiente y se han sentado las bases para la mejora genética de las especies criadas. Se han 
elaborado también métodos para garantizar, con un consumo limitado, la calidad y la higiene de las 
especies, de peces. 
Apoyo a la política agrícola común. Los proyectos financiados están respondiendo a las necesidades 
de la CAP reformada y del desarrollo rural. Se ha hecho hincapié en la producción primaria y no 
alimentaria. Se han iniciado nuevas investigaciones interesantes sobre la extensificación, la agricultura 
44 
orgánica y de bajos insumos, sobre el uso de tierras retiradas y las necesidades especiales de las 
regiones retrasadas en su desarrollo. 
Han recibido especial atención ciertos problemas fitosanitarios y zoosanitarios de importancia vital para 
la Comunidad en su conjunto. En términos de la PAC y de desarrollo rural, los nuevos proyectos 
generarán indicaciones y datos muy necesarios sobre el uso futuro de modelos cuantitativos en la 
agricultura. Se ha prestado apoyo financiero a más investigaciones en la interfaz entre agricultura y 
medio ambiente, en relación con aspectos como suelos, residuos, agua y uso de fertilizantes. 
Se ha desarrollado la metodología para evaluar la seguridad de un tomate transgénico. Esta 
metodología será muy útil para la preparación de orientaciones sobre la evaluación de nuevos alimentos 
por el Comité Científico de Alimentación Humana. 
Se han desarrollado fermentos de bacterias lácticas de inoculación directa para la fermentación 
maloláctica, fermentos que ya se están comercializando. 
ENERGÍA 
ENERGÍA NO NUCLEAR (JOULE II) 
Objetivos 
El objetivo del programa es contribuir al desarrollo de nuevas opciones energéticas no nucleares 
prestando más atención a las tecnologías energéticas emergentes que, a pesar de su gran potencial y 
su seguridad ambiental, aún no han conseguido una importante penetración en el mercado. 
El programa ha acentuado las tecnologías energéticas con capacidad de reducir el impacto 
medioambiental del abastecimiento energético y, especialmente, las emisiones de C02, sin afectar a 
otros importantes objetivos como la mejora de la seguridad del abastecimiento energético, el refuerzo 
de la competitividad de la industria energética europea o la contribución al desarrollo rural y a la 
cohesión interna. 
Progresos C + T 
El grueso del programa JOULE II se ha llevado a cabo tras dos convocatorias de propuestas, la 
primera celebrada en septiembre de 1991 y la segunda en abril de 1993. En conjunto, JOULE II ha 
financiado durante su período de vigencia unos 400 proyectos con un presupuesto comunitario 
aproximado de 260 millones de ecus, sin incluir en este presupuesto la participación en los proyectos 
de organisfnos de países de la AELC ni de países de Europa central y oriental. La participación de la 
industria en los proyectos ha aumentado respecto a los años anteriores, especialmente la de las PYME 
en cuanto a las tecnologías muy innovadoras. 
Se han obtenido progresos significativos en la totalidad de las cuatro áreas del programa, como puede 
comprobarse en los siguientes ejemplos. 
En el área de análisis de estrategias y elaboración de modelos se han desarrollado nuevos instrumentos 
para analizar el complejo energía-medio ambiente-sistema económico y sus tendencias futuras, con el 
fin de definir una estrategia global de "IDT de energía" para la Unión. Se ha desarrollado una nueva 
generación de modelos matemáticos para caracterizar estos complejos sistemas tanto a nivel europeo 
como mundial. Se ha elaborado un marco de contabilidad para evaluar los costes externos en diferentes 
45 
ciclos de combustibles (nuclear, carbón, gas y energías renovables) dentro de una actividad conjunta 
CE-EE.UU. 
En el área de combustibles fósiles, el programa cubría dos temas distintos: reducción de emisiones 
nocivas, incluidos los gases de invernadero, durante la combustión y mejor conocimiento de las 
reservas de hidrocarburos para mejorar el suministro y reforzar la competitividad de la industria 
europea. El área de "carbón limpio" trató la combustión de combustibles sólidos y sus residuos, 
prestando especial atención a la reducción de emisiones que puede conseguirse mediante la combustión 
conjunta controlada de carbón con biomasa o con lodos de depuradora. En el área de "hidrocarburos", 
se han logrado importantes avances en el conocimiento de la influencia de la composición del 
combustible (especialmente el gasóleo) sobre la formación de contaminantes, mientras que en el sector 
de exploración y producción se ha hecho hincapié en el conocimiento de los mecanismos que controlan 
la presencia y la movilidad de fluidos dentro de las estructuras de los yacimientos. La importancia de 
este trabajo se ha puesto de manifiesto por el hecho de que, mientras que la mayoría de los proyectos 
procedían de universidades o centros de investigación, en muchos casos las grandes compañías 
petroleras se han incorporado posteriormente, siempre a sus propias expensas. 
En el área de energías renovables se han logrado avances en todos los sectores. En la parte de "energía 
eólica", se han desarrollado turbinas eólicas de escala MW muy innovadoras y que se convertirán 
probablemente en la próxima generación comercial, en un trabajo en cooperación con fabricantes 
europeos, a fin de consolidar la posición europea de cabeza en el mercado mundial. Se han logrado 
resultados significativos en los equipos "fotovoltaicos", especialmente en las células solares de película 
fina (se ha registrado la mayor eficacia mundial con las células de CuInSe2). Se han elaborado 
proyectos avanzados de "construcción" utilizando energías renovables, junto con arquitectos europeos 
de primera línea, como el nuevo edificio del Reichstag de Berlín. Los dos primeros proyectos piloto 
europeos en el campo de la "energía de las olas" se iniciaron en las Azores y en Escocia, con una 
producción prevista de 0,5 y 2 MW. En el campo de la "biomasa", se ha dado un paso decisivo con 
la licuefacción de material lignocelulósico mediante pirólisis. La mejora de la calidad de aceite crudo 
biológico se consiguió a través de un nuevo método electroquímico. 
En el área de uso racional de la energía, los trabajos se dirigieron a distintos sectores de uso. En la 
industria, se desarrollaron operaciones de unidades avanzadas y modelos genéricos de ingeniería de 
sistemas, junto con metodologías innovadoras y procedimientos de diseño. En el sector de la 
construcción, se hizo hincapié en la integración de componentes de baja energía con energías 
renovables. Se han encontrado electrodos más resistentes a la corrosión para las "células de 
combustible" de carbonato fundido, y se consiguió aumentar la escala de las células de combustible 
de óxidos sólidos hasta 7 kW. Se han desarrollado nuevas baterías de polímeros sólidos y líquidos de 
litio-carbono, con energía específica superior a 95 kWh/kg, adecuadas para vehículos eléctricos. Un 
estudio sobre almacenamiento de energía en volantes de inercia para vehículos ha indicado ventajas 
económicas frente a las baterías avanzadas. Se ha logrado un mejor conocimiento y control de los 
"procesos de combustión" simplificando la cinética química, simulando la combustión en turbulencia 
y elaborando nuevos instrumentos de diagnóstico. 
JOULE II ha fomentado la innovación en un sector de importancia estratégica para Europa en su 
conjunto, mediante el apoyo de consorcios multinacionales en que se integran centros de investigación, 
industrias, universidades y suministradores de energía en relación con proyectos de importancia para 
toda Europa. 
46 
THERMIE 
El programa THERMIE, con un presupuesto de 700 millones de ecus para el período de 1990 a 1994, 
ha permitido a la CE apoyar la demostración y difusión de nuevas tecnologías energéticas limpias y 
eficaces en tres áreas principales de actividad. La primera área, a la que se asignó el 85% del 
presupuesto, ha cubierto el apoyo financiero de proyectos de tecnología energética en el ámbito del 
uso racional de la energía, fuentes renovables de energía, combustibles sólidos e hidrocarburos. Hasta 
el 15% del presupuesto de THERMIE se asignó a la segunda área de actividad, que trata de las 
medidas asociadas destinadas a que las tecnologías logren una aplicación más amplia. 
Tres tipos de proyectos podían aspirar a la financiación dentro de THERMIE: proyectos innovadores 
para la primera aplicación comercial de nuevas tecnologías energéticas, proyectos de difusión 
destinados a fomentar el uso de tecnologías energéticas ya existentes pero en diferentes condiciones 
económicas y geográficas, y proyectos focalizados creados para desarrollar tecnologías de tipo 
estratégico que no pudieran desarrollarse de otra manera. Así pues, durante los cinco años de 
aplicación de THERMIE, la Comunidad ha dado apoyo a 713 proyectos sectoriales, por un importe 
total de 573 millones de ecus, aproximadamente. 
Las medidas asociadas incluyen estudios de mercado y evaluación del potencial comercial, seguimiento 
y evaluación de proyectos, difusión de información sobre tecnologías energéticas (mediante la 
organización de exposiciones, seminarios y talleres, participación en ferias relacionadas con la energía, 
actividades relacionadas con la prensa y producción de una amplia gama de publicaciones). La mayoría 
de las medidas asociadas han sido realizadas por la red OPET (organizaciones para el fomento, de 
tecnologías energéticas), creada en 1991 por la Comisión. En diciembre de 1994, esta red estaba 
compuesta por casi 50 organizaciones de este tipo de toda la Unión Europea, y se completaba con 15 
Centros de Energía de la CE establecidos en Europea central y oriental y en la CEI. Hasta diciembre 
de 1994 se habían realizado 1.200 actividades específicas por un importe aproximado de 47 millones 
de ecus. También se han emprendido actividades específicas en terceros países donde existe un 
mercado potencial para la implantación de las tecnologías energéticas de la UE (Latinoamérica, región 
mediterránea, Asia suroriental, países de la AELC, Estados Unidos, Japón). 
A fin de evitar duplicaciones y conseguir el uso óptimo de los fondos disponibles, la tercera área de 
ejecución del programa se ha dedicado a la coordinación de las actividades de THERMIE con las de 
problemas similares realizados en los Estados miembros y con otros instrumentos de apoyo 
comunitario, como ALTENER, SAVE, JOULE, TACIS, PHARE, etc. 
A partir de 1995, el grueso de THERMIE se realizará dentro del Cuarto Programa Marco de IDT. Las 
actividades de THERMIE que queden fuera del ámbito serán objeto de una propuesta aparte de la 
Comisión, THERMIE II. 
ENERGÍAS RENOVABLES 
El objetivo principal de esta medida consistía en tender un puente entre las actividades sobre energías 
renovables del Tercer Programa Marco y una nueva línea de acción del Cuarto Programa Marco para 
la integración a gran escala de energías renovables. Se han señalado cinco áreas de aplicación de 
energías renovables: 
1. Integración de energías renovables en las regiones 
2. Plantas desalinizadoras de agua accionadas por energías renovables en el área mediterránea 
3. Desarrollo de la "bioelectricidad" 
4. Urbanismo que maximize el uso de energías renovables 
47 
5. Producción de electricidad fotovoltaica en cooperación entre Europa y países en desarrollo. 
La selección de estos campos concretos de aplicación se justifica porque se espera que las energías 
renovables tengan un gran impacto a corto y medio plazo. Se ha prestado especial atención a la 
necesidad de considerar tanto los problemas tecnológicos como los temas socioeconómicos 
correspondientes. 
Dentro del procedimiento presupuestario de 1994, se asignó un presupuesto especial de 25 millones 
de ecus a actividades en el campo de las energías renovables. Esta actividad se ha llevado a cabo 
mediante una convocatoria de propuestas que obtuvo una amplísima respuesta. De las 340 propuestas 
recibidas, la Comisión retuvo 80 proyectos para su financiación prioritaria. De los 25 millones de ecus 
comprometidos en 1994, se firmaron contratos por valor de 19 ecus antes de que acabara diciembre, 
y se espera que los restantes se firmen a principios de 1995. 
Las actividades proseguirán en el programa de energía no nuclear del Cuarto Programa Marco. A 
partir de los resultados previos de esta acción preparatoria, se tomarán medidas importantes para la 
introducción a gran escala de las energías renovables en los cinco sectores que prevén el inicio de 
proyectos piloto. 
SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR 
Objetivos 
La investigación relativa a la seguridad de la fisión nuclear dentro del Tercer Programa Marco hasta 
1994 se llevó a cabo mediante actividades en las siguientes áreas: gestión y almacenamiento de 
residuos radiactivos, clausura de instalaciones nucleares, TELEMAN (telemanipulación) e investigación 
sobre protección frente a las radiaciones. 
Progresos C + T 
El programa de gestión y almacenamiento de residuos radiactivos se subdivide en las siguientes partes: 
"gestión de residuos y proyectos de I+D asociados" (sistemas de gestión, tratamiento de residuos, 
seguridad del sistema de barreras múltiples, sistema de eliminación geológica) y "construcción o 
explotación de instalaciones subterráneas de investigación". En 1994 se iniciaron tres contratos de 
investigación: investigación in situ sobre liberación de gases en rellenos salinos, modelización del 
comportamiento termomecánico de la arcilla, y análogos naturales en un área criptocárstica. Se han 
ampliado varios programas de trabajo para adaptarlos a nuevas necesidades de investigación. Las 
actividades de investigación, especialmente las investigaciones in situ y en laboratorios subterráneos 
han permitido alcanzar progresos fundamentales en un proceso de "aumento de la confianza" y sentar 
las bases científicas y técnicas para mejorar la evaluación de la seguridad de la eliminación de residuos 
radiactivos. 
La acción concertada reforzada en 1994 sobre seguridad de los reactores continuó investigando el 
confinamiento de radiactividad en condiciones de accidentes graves en reactores de agua a presión y 
en reactores de agua hirviente. La acción comprende ocho proyectos. Se han dado bastantes pasos para 
sentar un consenso en esta área de seguridad a nivel de la Unión Europea, lo que se consiguió en 
relación con los actuales conocimientos, su aplicación a problemas importantes y su solución. Deben 
citarse algunos resultados previos, como los siguientes: a) el consenso obtenido en el conocimiento de 
la química de las interacciones de materiales fundidos frente al enfoque termomecánico más tradicional, 
b) la viabilidad de sistemas de refrigeración de núcleos fundidos fuera del recipiente y evaluación de 
las características de seguridad pasiva del reactor. 
48 
Las áreas principales del programa sobre clausura de instalaciones nucleares son las siguientes: 
proyectos de investigación y desarrollo, identificación de principios rectores, prueba de nuevas técnicas 
en la práctica, con inclusión de cuatro proyectos piloto. La mayoría de los proyectos de investigación 
se terminó y los resultados se revisaron en la conferencia sobre "Clausura de instalaciones nucleares". 
Se ampliaron contratos sobre proyectos piloto de clausura y algunos sobre pruebas de técnicas de 
desmantelamiento en condiciones reales. Se están creando dos bases de datos sobre clausura (EC DB 
TOOL y EC DB COST) para aprovechar la totalidad de los resultados y la experiencia que se han 
obtenido desde 1979. 
Las actividades de TELEMAN incluyeron en 1994 proyectos sobre: fotogrametría y telemetría, 
manipulador maestro-esclavo, una pinza tolerante a las radiaciones y un robot con patas. Dos de los 
proyectos incluían directamente a PYMES para la explotación de los resultados. Se publicaron dos 
manuales sobre tolerancia medioambiental y se ha estado elaborando una base de datos CE/ESA. La 
evaluación intermedia del programa citó especialmente su potencial de explotación, el gran número de 
patentes, publicaciones y títulos de investigación, la red de industriales, investigadores y universitarios 
y su activa gestión. 
La investigación sobre protección contra las radiaciones contribuye a proseguir el desarrollo de la 
filosofía y la práctica de la protección contra las radiaciones. El programa contenía tres elementos: 
exposición humana a las radiaciones y radiactividad, consecuencias de la exposición del hombre a las 
radiaciones, y riesgos y gestión de la exposición a las radiaciones. El programa ha seguido obteniendo 
importantes logros, según se indica en los siguientes ejemplos: 
Los productos de algunos genes de reparación del ADN forman parte del complejo de 
transcripción que lee el código genético del ADN. Dos de los participantes han logrado el 
prestigioso premio Jeantet por su participación en este trabajo. 
Se ha sintetizado y desarrollado un nuevo agente importante, cuyo nombre de código es 
LIHOPO, y es el mejor compuesto que se ha investigado hasta ahora para extraer el plutonio 
del cuerpo. 
La colaboración europea en investigación sobre dosimetría ha contribuido de forma importante 
a la elaboración de conceptos y procedimientos coherentes y aplicables universalmente en el 
ámbito de la dosimetría, hechos por las comisiones internacionales CIPR y CIUMR y que son 
importantes para la revisión de las normas básicas de seguridad. 
La optimización de los métodos de reducción de dosis y los criterios de calidad para la 
radiología pediátrica y de adultos está mejorando la seguridad de los pacientes en el uso 
médico cotidiano de la radiación ionizante. 
Un mejor conocimiento de la influencia de las condiciones de vida y otras variables 
fisicoquímicas sobre la calidad del aire de interior ha mejorado la estimación de la dosis 
pulmonar del radón de interior. 
La medida de la contaminación radiactiva entre diferentes órganos y productos animales ha 
alcanzado un nivel tal que los cuidados apropiados a los animales pueden reducir la 
transferencia de radiactividad a la cadena alimentaria humana. 
Se está desarrollando por cuenta de 18 centros europeos un sistema global de ayuda a las 
decisiones, RODOS, para la gestión fuera del emplazamiento de emergencias nucleares en 
Europa, a fin de sentar las bases para la creación de una red de respuesta a emergencias que 
abarca toda Europa. 
49 
COOPERACIÓN CON LA UNIÓN SOVIÉTICA EN EL ÁMBITO 
DE LA SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR (COSU) 
Desde 1992, la Comisión está apoyando un programa de colaboración CE/CEI sobre las consecuencias 
del accidente de Chernóbil, especialmente en los ámbitos de los efectos sanitarios, consecuencias 
medioambientales y gestión de las emergencias. Se asignó una financiación comunitaria total de 22 
millones de ecus a este programa, en el que se están realizando 16 proyectos en colaboración y 
participan unos 200 laboratorios (80 de la UE y 120 de la CEI). Por ahora, este programa ya ha 
producido importantes resultados. A continuación se resumen brevemente sus resultados más notables: 
Efectos sanitarios 
La cooperación con los programas TACIS y ECHO ha permitido que se disponga de equipos 
médicos y formación cruciales para mejorar el tratamiento de las víctimas de cáncer de 
tiroides. 
Los posibles tratamientos para-las lesiones cutáneas por radiación de los bomberos y de los 
trabajadores de limpieza que participaron en el accidente se están optimizando. 
Se está elaborando el protocolo para definir cómo puede aplicarse el transplante de médula 
ósea al tratamiento de víctimas de elevadas dosis de irradiación accidental. 
Consecuencias medioambientales 
La dosis de la población rural es considerablemente mayor de lo esperado. 
Los sistemas naturales de producción, como bosques y praderas, reciclan los radionucleidos 
de forma que la contaminación no se elimina tan rápidamente como se había previsto. 
El conocimiento del comportamiento del cesio ha recibido un gran impulso, de forma que, por 
ejemplo, será posible una planificación óptima de técnicas de recuperación a partir del suelo. 
Temas de gestión de las emergencias 
Actualmente se está instalando en Rusia, Ucrania y Bielorrusia un sistema en línea de ayuda 
a las decisiones, para facilitar la gestión de posibles accidentes nucleares en el futuro. 
La adopción de niveles de intervención excesivamente restrictivos tras el accidente ha 
producido un aumento de la ansiedad entre la población afectada y ha supuesto una importante 
carga para las economías nacionales. 
Pueden obtenerse sinopsis de cada proyecto de colaboración para la primera Conferencia Internacional 
de la Unión Europea, la Federación Rusa, Ucrania y Bielorrusia sobre las consecuencias del accidente 
del Chernóbil, que se celebrará en Minsk los días 18 a 22 de marzo de 1996. 
FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA 
Objetivos 
El objetivo a largo plazo consiste en la "creación conjunta de prototipos de reactores seguros y 
ecológicos", basados en la fusión por confinamiento magnético. 
El primer objetivo prioritario del programa es "proporcionar la base científica y tecnológica, establecer 
criterios ecológicos y de seguridad y preparar a la industria para la construcción de un equipo Next 
Step", el primer reactor experimental de fusión. Otros objetivos son los siguientes: proseguir con la 
demostración de la seguridad y viabilidad ecológica de la energía de fusión, ampliar la participación 
de la industria europea, determinar el potencial de reactor de configuraciones magnéticas toroidales 
similares al Tokamak. 
50 
Progresos C + T 
Toda la investigación sobre fusión magnética está integrada en un único programa comunitario que se 
presenta como un solo organismo en sus relaciones con los demás programas de fusión que hay en el 
mundo. La Comisión es responsable de la aplicación del programa, realizado principalmente mediante 
contratos de asociación con Estados miembros (además de Suiza) u organismos de los Estados 
miembros, la empresa conjunta JET, el acuerdo NET que tiene en cuenta la participación de Euratom 
en el ITER-EDA, el CCI, contratos de duración limitada (en particular con organismos de los Estados 
miembros sin asociación) y contratos industriales. La participación económica de la Comunidad siguió 
siendo del 25% aproximadamente de los gastos corrientes de las asociaciones, 45% de los costes de 
capital de los proyectos que tienen consideración prioritaria y 80% de los gastos del JET. 
En 1994, el Comité consultivo CCPF concluyó una evaluación de la programación a medio plazo de 
equipos e instalaciones, que se ha utilizado para preparar la decisión sobre el programa de 1994-1998. 
Mediante el acuerdo multipartito de "Fomento de la movilidad del personal", se incrementó la 
movilidad de los científicos e ingenieros. Se concedieron becas en coordinación con el programa de 
capital humano y movilidad. Se ha fomentado la mayor participación de la industria en el programa, 
especialmente mediante la creación de talleres de industria de la fusión. También se desarrolló una 
exposición itinerante, que atrajo a un amplio público. 
1. Diseño del Next Step: 
El diseño del Next Step ha progresado en el marco del acuerdo cuatripartito sobre cooperación 
(Euratom, Japón, Rusia y Estados Unidos) en las actividades de diseño técnico (ADT) para 
ITER (Reactor Experimental Termonuclear Internacional, Next Step a nivel mundial); el 
informe sobre el diseño inicial apareció en enero de 1994; el protocolo 1 ya se ha realizado 
y el protocolo 2 (relativo al período que va hasta la terminación prevista de las ADT en julio 
de 1998) se firmó el 21 de marzo de 1994. 
Se seleccionó un grupo industrial para contribuir a las actividades de diseño global para el 
Next Step: se han establecido listas de empresas cualificadas para I+D y el suministro de 
prototipos para el Next Step. 
2. Avances técnicos a largo plazo: 
La evaluación ecológica y de seguridad de la energía de fusión (SEAFP) se realizó como 
actividad conjunta por el equipo del NET, la asociación Euratom-UKAEA y una agrupación 
temporal de industrias, y con la participación de otras Asociaciones y del CCI (el informe se 
emitirá a principios de 1995). 
El diseño conceptual de una fuente potente de neutrones de alta energía para materiales 
pertinentes para la fusión se inició en el marco multilateral (actualmente, Euratom, Japón y 
EEUU) de un acuerdo de aplicación de la Agencia Internacional de Energía). 
3. JET: 
Se llevó a cabo una importante reforma del equipo, incluida la instalación de un diversificador de 
bombeo, a fin de establecer métodos fiables de control de la pureza del plasma, esencial para el diseño 
del Next Step, y el funcionamiento del plasma se volvió a iniciar con éxito, reflejando las mejoras en 
la capacidad de manejo de energía del equipo. 
4. Programa de apoyo: 
Apoyo científico al Next Step y al JET: respecto al conocimiento y control del confinamiento, 
interacción plasma-pared, alimentación y salida de residuos, así como la transmisión de 
electricidad y calefacción, ya se han logrado avances en relación con los equipos especializados 
y en los programas de acompañamiento; se han obtenido plasmas de diversificador con 
51 
aumento de la radiación y descenso de la carga de energía; se inició el funcionamiento de un 
nuevo Tokamak para estudiar la sección transversal alargada de los plasmas y se hicieron 
nuevos diagnósticos. 
Estudios sobre líneas alternativas en confinamiento magnético toroidal: se han obtenido 
densidades elevadas sin descarga disruptiva en un estelarator; la gama de funcionamiento de 
una estricción de campo inverso se amplió a corrientes más elevadas; se hicieron nuevos 
diagnósticos (por ejemplo, polarimetría). 
TRANSPORTES 
Se iniciaron varios estudios como continuación de algunas actividades de EURET dentro del Segundo 
Programa Marco. El objetivo consistía en cubrir el período que se extendía entre el final del programa 
EURET y el inicio del programa específico de transportes del Cuarto Programa Marco, así como 
preparar la base para las nuevas actividades de IDT de transportes. Estas actividades están diseñadas 
principalmente para apoyar la política común de transportes, y se destinan principalmente a ayudar al 
establecimiento de la movilidad sostenible. 
Los estudios cuentan con dos objetivos principales: 
Proseguir los trabajos en el ámbito de la gestión del tráfico de aviación, transporte marítimo 
y transporte por ferrocarril para establecer especificaciones funcionales y operacionales. Así 
pues, prosiguió la cooperación ya establecida entre usuarios e industria. 
Preparar nuevas actividades del programa de transportes dentro del Programa Marco, 
especialmente en el campo de la estrategia y el transporte urbano y por carretera. Estos 
estudios se dirigen a la evaluación cualitativa de la situación de estos campos dentro de los 
Estados miembros de la UE. Pretenden proporcionar los instrumentos necesarios para guiar 
y dirigir las futuras actividades a nivel europeo y ayudar a coordinar las actividades 
nacionales. 
Se lanzó una convocatoria que resultó en la selección de 29 propuestas financiadas al 100% de los 
costes reales (contratos de estudio). Se lanzó también otra convocatoria en el sector aéreo en estrecha 
coordinación entre los diferentes servicios de la Comisión, con el resultado de dos acciones de gastos 
compartidos. La mayoría de los estudios y acciones de gastos compartidos se iniciaron durante el 
verano de 1994. Los primeros resultados intermedios ya se han presentado, conforme al calendario 
previsto. No se dispondrá de los resultados concretos hasta abril o septiembre de 1995. 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
TECNOLOGÍAS Y CIENCIAS DE LA VIDA PARA PAÍSES EN DESARROLLO (STD) 
Objetivos 
Los objetivos del programa son los siguientes: 
Seguir reforzando la capacidad de investigación en los países en desarrollo (PED) y en los 
Estados miembros en las áreas seleccionadas como prioritarias' para el desarrollo del Tercer 
Mundo (agricultura, sanidad, nutrición y medio ambiente en zonas tropicales y subtropicales) 
mediante actividades conjuntas de investigación. 
52 
Mejorar la coordinación a nivel europeo, el desarrollo de la cooperación entre PED y la 
consolidación, intensificación y expansión de los lazos creados en las primeras fases del 
programa entre socios de la Comunidad y socios de PED. 
Realizar importantes progresos en cuanto a la movilización de temas ligados a las necesidades 
del desarrollo, incluida la protección del medio ambiente y la gestión racional de los recursos 
naturales, a fin de contribuir a mejorar el nivel de vida y la situación sanitaria de las 
poblaciones de los PED, especialmente los más pobres. 
Explotación de los trabajos de ciertos equipos europeos participantes en otros programas 
comunitarios de C+T, ofreciéndoles la posibilidad de ampliar su campo de investigación y 
diversificar sus enfoques metodológicos para incluir los entornos tropicales. 
Aporte de valor añadido a las distintas iniciativas nacionales en estos ámbitos debido a la 
dimensión comunitaria del programa. 
Progresos C+T 
La última convocatoria de propuestas de este programa, por la que se seleccionaron proyectos en 1994, 
tenía un ámbito restringido para favorecer sectores que se habían tratado de forma insuficiente en las 
anteriores convocatorias. Por tanto, se obtuvo un equilibrio entre los distintos componentes temáticos 
del programa indicados en el anexo técnico. De los contratos firmados en 1994, el 25% se refiere a 
problemas relativos a la protección del medio ambiente mediante una mejor gestión de los recursos 
naturales, el 14% se refiere a investigación sobre los sistemas sanitarios y el 12% se refiere a la 
transformación local de productos alimenticios, temas éstos que son todos de importancia fundamental 
para el futuro de las poblaciones de los PED. 
Los 79 contratos firmados en 1994 permitieron la movilización de 348 equipos (incluidos los 
participantes que no se acogieron a financiación comunitaria), de los que 205 están en Europa y 143 
en PED, según la siguiente distribución: 9 en países mediterráneos, 48 en Latinoamérica, 34 en Asia 
y 52 en países ACP. Aquí se refleja el nivel de movilización del Sur y el interés común de los temas 
tratados (la baja participación de los países mediterráneos se explica por la existencia de Avicenne, 
dirigido exclusivamente a esta región). 
El objetivo de reforzar la cooperación "Sur-Sur" se logró también, ya que dos tercios de los contratos 
tienen al menos dos participantes del Sur, y el 31% tiene más de dos. Además, aunque el número 
mínimo de socios europeos es de dos, el 45 % de los contratos tiene un número mayor. Las actividades 
de redes como la red europea de investigación sobre la selva tropical o el grupo de trabajo europeo 
sobre gestión internacional de las plagas, creados dentro de este programa, han ejercido también un 
efecto significativo para reforzar la cooperación europea. Este programa ha contribuido también a 
sentar las bases de una futura estrategia europea en el ámbito de la investigación internacional agraria 
para el desarrollo. 
Los resultados se han resumido en varias publicaciones, como un primer volumen de resultados 
obtenidos en el subprograma de agricultura de STD2 (1987-1990), el catálogo de contratos derivados 
de la primera convocatoria, tanto en agricultura como en sanidad, un documento sobre las necesidades 
y perspectivas de la teledetección en los países en desarrollo, Europa y la cooperación científica y 
técnica sobre el agua, o cuatro publicaciones en las que se indican los resultados obtenidos en el sector 
sanitario (investigación sobre vacunas, investigación sobre sistemas sanitarios, biología del parasitismo 
e investigación sobre la esquitosomiasis). También se ha creado una base de datos sobre antígenos de 
la malaria. 
El programa facilitó la organización de 16 talleres, coloquios o seminarios en 1994, a fin de difundir 
resultados, fomentar contactos entre científicos del Norte y del Sur, y permitir a éstos sumarse a la 
53 
comunidad científica internacional. Pueden citarse los siguientes ejemplos de reuniones: gestión de 
recursos del suelo y del agua en la región mediterránea, conferencia sobre un inventario de recursos 
y gestión de la selva tropical, simposio internacional sobre investigación de sistemas en agricultura y 
desarrollo rural, taller sobre los problemas técnicos y logísticos de la preparación de vacunas, 
desarrollo de metodologías apropiadas para la validación de estrategias de interacción sanitaria en 
PED, y conferencia sobre la leishmaniasis y sus vectores. 
COOPERACIÓN CIENTÍFICA INTERNACIONAL (CCI) 
Esta acción, centrada en el establecimiento de lazos cooperativos en el campo de la ciencia y la 
tecnología entre la Comunidad y los países en desarrollo de Asia, Latinoamérica y Mediterráneo, 
financia proyectos de investigación conjunta, becas e intercambio de información (incluidas reuniones 
científicas) sobre temas de interés mutuo. 
Las autoridades nacionales de cooperación en ciencia y tecnología de los terceros países desempeñan 
un papel fundamental en el programa al definir, junto con los servicios de la Comisión en el seno de 
comités conjuntos, los temas objeto de la cooperación, fomentar el programa entre sus comunidades 
científicas y presentar propuestas. 
Ejemplos de temas seleccionados como áreas prioritarias para las actividades conjuntas son la 
investigación sobre el agua con Méjico, biotecnología con China y riesgos geológicos con los países 
andinos; algunos otros países preferían mantener una amplia gama en la búsqueda de calidad. Las 
medidas de promoción incluyeron la publicación de convocatorias de propuestas, becas de preparación 
y talleres sobre temas específicos. Como resultado de estas medidas, se recibieron de las autoridades 
nacionales 544 propuestas de proyectos de investigación conjunta y 321 candidaturas para becas; tras 
la evaluación científica con ayuda de referencias y expertos independientes, se seleccionaron 144 
proyectos de investigación y 102 becarios, con una contribución financiera de la CE de 26,3 millones 
de ecus. 
Los proyectos de investigación cubren toda la gama de ciencias naturales y exactas; aunque unos veinte 
proyectos se refieren a temas básicos, en su mayoría tratan campos aplicados, como materiales 
industriales, químicas fina, seguimiento y control de la contaminación ambiental, ciencias de la tierra, 
biotecnología, agricultura y sanidad. Estos proyectos dan a los socios europeos la oportunidad de entrar 
en contacto con una gama diversa de científicos y tener acceso a nuevos entornos, materiales biológicos 
y problemas científicos. Los países asociados con el mayor número de proyectos son Argentina, Brasil, 
China, India, Méjico e Israel, que en conjunto suponen el 63% de los proyectos. La mayoría de los 
proyectos, especialmente en los terceros países, cuentan con la participación de universidades. Así 
pues, se obtienen resultados no sólo en términos de productos de la investigación sino también en 
términos más amplios, mediante el refuerzo general de la enseñanza y otras actividades. 
En general, esta combinación de instrumentos, como el diálogo con los países asociados, el 
establecimiento de contactos de investigación y la preparación de proyectos, el trabajo científico 
conjunto y el seguimiento de los proyectos, que se ha ido construyendo según la experiencia obtenida 
desde el modesto inicio de la actividad a mediados de los 80, ha sido apreciada tanto a nivel político 
como por las diversas comunidades científicas. No obstante, se ha reconocido la existencia de 
problemas relacionados con la amplitud de la gama de temas de investigación que pueden financiarse, 
problemas que se están tratando en el Cuarto Programa Marco. De acuerdo con las recomendaciones 
del grupo externo de evaluación, se ha racionalizado la cooperación C+T con los países en desarrollo, 
combinando en un solo programa ciertas características de esta actividad junto con otras del programa 
STD. 
54 
AVICENNE 
El objetivo principal consiste en fomentar la cooperación científica y técnica entre los países ribereños 
del Mediterráneo y la UE, y pretende sobre todo amplificar el impacto regional en la cuenca 
mediterránea en relación, con temas de investigación de interés mutuo. 
Como AVICENNE lleva funcionando sólo desde 1992, y la duración media de los contratos es de tres 
años, no se dispondrá de la primera serie de resultados finales hasta 1996. No obstante, hay que 
observar lo siguiente: 
Se han cumplido los objetivos del programa, en la medida en que se han forjado asociaciones 
fuertes en el conjunto de la región en los sectores de C+T correspondientes; la calidad y la 
cantidad de los proyectos conjuntos de investigación presentados en 1994 son muy superior es 
a las de los dos años anteriores. De los 208 participantes en los 38 contratos de 1994, 175 son 
instituciones públicas de investigación y 33 son PYMES ( = 19% de los participantes). 
Se ha fortalecido mediante esta actividad la competitividad de todos los asociados de la UE, 
tanto en el sector público como en el privado, ya que: 
ciertos problemas importantes del Mediterráneo pueden estudiarse de forma más 
completa porque se dispone de acceso directo al conjunto de la cuenca mediterránea, 
así como a la experiencia correspondiente de los asociados de terceros países 
mediterráneos, 
ciertas tecnologías disponibles en la UE, así como los conocimientos correspondientes, 
pueden adaptarse a situaciones específicas en terceros países mediterráneos y, en 
consecuencia, aplicarse en ellos, 
los conocimientos de los participantes europeos respecto a ciertos problemas C+T con 
que se encuentra principalmente esta región se verán aumentados con dicha 
cooperación {con el consecuente impacto sobre la competitividad). 
Algunos de los temas tratados sistemáticamente en esta iniciativa son la salud pública, el 
tratamiento de aguas residuales, la reducción de la contaminación del Mediterráneo y la 
utilización de energías renovables en economías mediterráneas. El resultado del trabajo de 
investigación emprendido pretende mejorar de forma inmediata las condiciones de vida de las 
sociedades correspondientes. 
La iniciativa AVICENNE se incluye en las actividades horizontales que apoyan a la política 
mediterránea renovada de la Comunidad. 
COOPERACIÓN CON PAÍSES DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL Y LOS NUEVOS 
ESTADOS INDEPENDIENTES DE LA ANTIGUA UNIÓN SOVIÉTICA 
COPERNICUS 
El objetivo de estas actividades consistía en fomentar, mediante un esfuerzo internacional, la 
investigación y el desarrollo tecnológico en estos países, como elemento fundamental para su desarrollo 
económico y social y para su consolidación democrática, y afianzar, en interés de ambas partes, la 
cooperación entre científicos de estos países y de la Unión. 
En enero de 1994 se anunció una convocatoria de propuestas de COPERNICUS 1994 en cooperación 
entre las tres Direcciones Generales de Investigación, de Industria y de Telecomunicaciones, Mercado 
55 
de la Información y Valorización de la Investigación. La convocatoria estaba abierta a entidades de 
la Unión y de Europa central y oriental (Albania, Bulgaria, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, 
Lituania, Polonia, República Checa, República Eslovaca y Rumania). También podían participar, bajo 
ciertas condiciones, entidades de la antigua Unión Soviética y de los diez países AELC. La 
convocatoria comprendía los seis campos siguientes: 
tecnologías de la información, con inclusión de informática de alto rendimiento, sistemas de 
información, optoelectrónica, microelectrónica e intercambio electrónico de datos, 
tecnologías de la comunicación, telemática e ingeniería del lenguaje, 
fabricación, producción, transformación y materiales, con inclusión de la fabricación integrada 
por ordenador, robótica, etc., 
mediciones y pruebas, 
industrias agrarias y alimentarias, 
biotecnología 
La convocatoria obtuvo una respuesta muy positiva de posibles candidatos. Se retuvieron unas 1650 
propuestas por una cantidad total de, aproximadamente, 550 millones de ecus, y, tras su evaluación 
por expertos independientes, se seleccionaron 220 proyectos de alta calidad para financiarlos con un 
presupuesto de, aproximadamente, 67 millones de ecus. La mayor parte de los contratos 
correspondientes a estos proyectos se firmaron en 1994. La mayoría de los proyectos, incluidos los 
proyectos de investigación conjunta y las acciones concertadas (redes), se desarrollará a lo largo de 
tres años. Con un total de más de mil asociados (universidades, centros de investigación e industria) 
de la totalidad de Europa oriental y occidental, esta actividad reforzará de forma considerable el marco 
actual de cooperación científica y hará avanzar los objetivos expresados del programa. 
INTAS (Asociación internacional de fomento de la cooperación con los científicos de los nuevos 
Estados independientes de la antigua Unión Soviética) 
Los principales acontecimientos y actividades de INTAS durante 1994 fueron los siguientes: 
la terminación de los 51 contratos de la acción de urgencia de junio de 1993, seleccionados 
por INTAS entre 1019 proyectos a raíz de las convocatorias de propuestas de 1992, 1993 y 
1994. Por lo que se refiere a los pagos, el 30 de noviembre de 1994 se habían abonado 4,4 
millones de ecus de los 46 millones de ecus de compromiso, 
la salida de una convocatoria abierta de declaraciones de intención con el 8 de abril de 1994 
como fecha límite, la evaluación de las 4074 propuestas recibidas y la selección de 459 
proyectos con el compromiso de 21 millones de ecus, 
la prolongación de la fase piloto de INTAS hasta fines de 1995, 
la realización de una evaluación independiente de las actividades de INTAS. 
Todo esto debe ponerse en relación con los aspectos multinacionales de las actividades de la Asociación 
y los continuos cambios del entorno político, económico, jurídico y social dentro de la comunidad 
científica de los NEI. 
CENTRO INTERNACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (ISTC) 
En 1994, la Comunidad continuó apoyando al ISTC, creado en noviembre de 1992 por la Unión 
Europea, los Estados Unidos, Japón y Rusia para animar a científicos e ingenieros militares de la 
antigua Unión Soviética a pasar a ocupaciones civiles y acelerar el proceso de desarme. La primera 
tanda de proyectos patrocinó a más de 8200 científicos e ingenieros. 
56 
TERCEROS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS NO EUROPEOS 
El objetivo global de la cooperación con los terceros países industrializados no europeos es la 
promoción de los intereses de la Comunidad mediante la contribución al desarrollo concertado de la 
ciencia y la tecnología nivel mundial y facilitando el acceso de los investigadores e ingenieros europeos 
a los trabajos científicos y tecnológicos de estos países. 
El 23 de febrero de 1994 se firmó un acuerdo de cooperación en el ámbito de la ciencia y de la 
tecnología entre la Unión Europea y Australia, acuerdo que entró en vigor el 25 de julio de 1994. En 
él se establece la participación recíproca en programas de seis áreas, según cada proyecto concreto. 
La primera reunión del comité conjunto de cooperación científica y tecnológica se celebró el 11 de 
octubre de 1994. 
Tras la adopción de un mandato de negociación por el Consejo en 1993, se ha estado negociando con 
Canadá un acuerdo de cooperación científica y técnica, similar al de Australia. Se firmó en junio de 
1995. 
El 29 de septiembre de 1994, el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un acuerdo de cooperación 
sobre ciencia y tecnología con Israel a fin de asociarlo a los programas no nucleares del IV Programa 
Marco. Las negociaciones se iniciaron inmediatamente y la firma del acuerdo se prevé para antes de 
que acabe 1995. 
Tras una misión de exploración a Suráfrica en octubre de 1994, la Comisión recibió en diciembre una 
propuesta surafricana para negociar un acuerdo de cooperación sobre ciencia y tecnología. 
A fines de mayo, la Comisión recibió una propuesta estadounidense para la negociación de un acuerdo 
marco de cooperación en ciencia y tecnología entre la Unión Europea y los Estados Unidos. Se 
establecieron contactos inmediatamente después entre la Comisión y las autoridades estadounidenses. 
Los días 18 y 19 de octubre se celebró la cuarta reunión del grupo de trabajo sobre investigación y 
biotecnología entre la Comunidad y los Estados Unidos. 
La cooperación científica y técnica con Japón prosiguió con la primera reunión del Foro euroj apones 
de ciencia y tecnología, celebrada en Tokio el 8 de junio. En esta ocasión, la Comisión también se 
reunió con los ministros responsables de universidades y de IDT y participó en la 7 a reunión del 
Grupo de Carnegie. En diciembre de 1994 tuvo lugar en Bruselas un seminario conjunto de alto nivel 
sobre recursos humanos. En el campo de la energía y del medio ambiente se organizaron dos 
seminarios conjuntos: uno sobre la catálisis y otros sobre los efectos del C02. Durante 1994 se reforzó 
el sistema japonés de becas; 71 jóvenes científicos e ingenieros europeos obtuvieron becas de hasta dos 
años en un laboratorio japonés público o privado. Aunque hubo distintas fuentes de financiación 
(Comunidad, Japón, conjunto), la selección fue realizada por la Comisión. 
Más específicamente en el campo de las tecnologías de la información, telecomunicaciones, telemática 
e intercambio electrónico de datos, se realizaron actividades para fomentar la cooperación internacional 
en ciencia y tecnología, en casos en que dicha cooperación era mutuamente ventajosa para la Unión 
Europea y el tercer país correspondiente. Estas actividades ayudaron a reforzar los lazos entre la 
cooperación científica y la cooperación industrial, apoyando el enfoque de la Unión de fomentar la 
intemacionalización de empresas europeas. Estas actividades contribuyeron al desarrollo de una futura 
infraestructura global de información y a la formación de personas capaces de utilizarla y fomentarla, 
al desarrollo de centros de referencia en países en desarrollo y a aprovechar los logros de la 
investigación en los países industrializados, como Japón, Estados Unidos y Canadá. 
57 
Tras un proceso de evaluación a fondo, realizado por expertos independientes y basado en la calidad 
científica y el potencial industrial, se han lanzado proyectos con el objetivo general de crear y 
desarrollar redes de investigación entre la Comunidad y los centros de investigación de los países en 
desarrollo más avanzados. Otros medios de cooperación incluían el intercambio de información, como 
talleres, seminarios y misiones de observación. 
ORGANISMOS INTERNACIONALES 
El objetivo principal de la cooperación más intensa con programas y organismos internacionales 
científicos de Europa es incrementar la coherencia del "Área Europea de Investigación" global y 
optimizar el uso de la experiencia, frecuentemente única, conseguida dentro de dichos organismos en 
virtud de su necesidad de crear infraestructuras y entornos exclusivos en apoyo de sus actividades 
principales. 
Así pues, en 1994 se firmaron acuerdos administrativos entre la Comisión y el Centro Europeo de 
Investigación Nuclear (CERN) por una parte y entre la Comisión y el Laboratorio Europeo de Biología 
Molecular (EMBL) por otra parte. Estos acuerdos administrativos crean efectivamente los medios para 
intercambiar información de forma más sistemática y complementan las nuevas posibilidades de dichos 
organismos de participar en el Programa Marco. En ambos casos, vienen después de varios años de 
colaboración positiva en puntos concretos, que han llevado por ejemplo en el caso del CERN al 
desarrollo y uso de un nuevo superordenador de elevada potencia y al uso más amplio en Europa de 
los conocimientos particulares del CERN en las áreas de la superconductividad y redes de 
comunicaciones a base de ordenadores. Merece la pena señalar que la "Red Mundial", que es 
fundamentalmente un conjunto de servicios de comunicaciones extremadamente eficaces y de fácil 
utilización entre ordenadores y que ahora se está haciendo disponible a través de EUROPANET e 
INTERNET, se inició y desarrolló en el CERN. 
La Comisión siguió trabajando conjuntamente con los comités correspondientes de la OCDE, 
especialmente el Comité de Política Científica y Tecnológica (CSTP) y el Foro de la Megaciencia, en 
el que se tratan temas como la astronomía, la perforación en profundidad, el cambio global y la 
oceanografía, así como la gestión y organización de grandes proyectos internacionales en dichas áreas. 
La Comisión prosiguió también colaborando con la Agencia Espacial Europea (ESA), con la que ha 
establecido modos de trabajo bien estructurados, donde se incluyen seis grupos conjuntos de trabajo 
en las áreas de observación de la tierra, telecomunicaciones, política industrial, relaciones 
internacionales, IDT y educación y formación. El papel de la Comisión consiste fundamentalmente en 
fomentar y utilizar la tecnología espacial, particularmente en el área de la observación de la tierra. 
La Comisión prosiguió análogamente sus reuniones periódicas con los organismos correspondientes 
de la Naciones Unidas, especialmente la UNESCO, en las que las conversaciones se han centrado en 
el tema de las aguas superficiales. La Comisión coopera con la CEPE, especialmente para elaborar el 
Inventario de la CEPE de directrices de seguridad de biotecnología. 
COST 
El objetivo de COST es coordinar a nivel europeo la investigación financiada de forma nacional en los 
25 países miembros de COST. Las acciones COST normalmente comprenden estudios de investigación 
básica o precompetitiva, o actividades de utilidad pública. Las acciones pueden ser propuestas por un 
país adherido a COST o por la Comisión Europea, que también puede participar en todas las acciones 
COST en calidad de miembro de pleno derecho. Los textos de varios programas específicos del Cuarto 
Programa Marco reconocen la necesidad de velar por una coordinación con las actividades COST. La 
58 
Comisión asume la secretaría científica de COST y contribuye de esta manera a garantizar la 
cooperación y la coordinación con los programas de IDT comunitarios correspondientes a fin de 
optimizar los flujos de información y de evitar las duplicaciones. Además, la secretaría cuenta con un 
determinado número de expertos nacionales destacados en régimen de prestación de servicios 
especiales, lo que también contribuye a la coordinación. 
En 1994 entraron en vigor 36 nuevas actividades COST, con lo que el número total ascendió a 115. 
En cada actividad participa una media de 12 países. Además, 27 centros de países ajenos a COST 
participan de forma puntual en 17 actividades. La Comisión Europea ha firmado hasta ahora las 
declaraciones comunes de intenciones de 6 actividades COST. El presupuesto COST total comunitario 
para la coordinación de actividades científicas y técnicas nacionales se elevó a 8 millones de ecus en 
1994. El sistema de información CORDIS sobre la IDT comunitaria proporciona información 
actualizada sobre las actividades de COST. 
En 1994 se introdujo un nuevo comité técnico en el ámbito de la agricultura y la biotecnología, que 
se ha sumado a los ya existentes sobre telecomunicaciones, transportes, materiales, meteorología, 
ciencias sociales, química, ingeniería civil urbana y silvicultura y productos forestales. Por otra parte, 
se han creado dos grupos de trabajo para investigar las posibilidades de actividades COST en los 
ámbitos de la neurocienciá y de la física. 
EUREKA 
El objetivo de EUREKA es aumentar la productividad y la competitividad de Europa mediante una 
cooperación más intensa entre empresas y centros de investigación sobre tecnologías avanzadas y 
desarrollo de productos, procesos y servicios con un mercado potencial mundial. 
La complementariedad de esta iniciativa y del Programa Marco es explotada sistemáticamente, 
respetando siempre sus características respectivas. La Comisión está representada en las estructuras 
de dirección de Eureka a todos los niveles. Todas las nuevas propuestas de proyectos Eureka son 
examinadas por personal de la Comisión para comprobar que no se repitan trabajos de investigación 
ya efectuados o en fase de ejecución en virtud de algún programa comunitario, y para estudiar las 
posibilidades de participación o de transferencia de los resultados en ambas direcciones. La Comunidad 
participa en un número creciente de actividades Eureka y, además, esta iniciativa es mencionada 
explícitamente en los textos del Cuarto Programa Marco y de los programas específicos. La 
Comunidad también trabaja en la elaboración de medidas de apoyo, en particular en lo que atañe a la 
normalización y la reglamentación. En la base de datos comunitaria ECHO se encuentra una versión 
accesible al público de la base de datos Eureka. , 
La Comisión participa en un total de 14 proyectos en marcha y 9 iniciativas generales, que se 
corresponden más de cerca con las áreas de los programas comunitarios. También ha participado en 
otros seis proyectos ya terminados, con una participación económica global de 265,2 millones de ecus, 
frente a un volumen total de financiación de todos estos proyectos de 5697 millones de ecus. 
El Centro Común de Investigación siguió ostentando la jefatura de dos proyectos principales, CEFIR 
en el área de nuevos materiales y el laboratorio analítico móvil en el área del medio ambiente, y llevó 
ambos proyectos al final de sus fases iniciales de forma totalmente positiva. El segundo de los 
proyectos ha elaborado un laboratorio analítico móvil avanzado para el análisis de muestras de aire, 
suelo y agua. Además, la Comisión ha continuado como directora del proyecto EUROCAIRN, sucesor 
de COSINE, que también lidera la Comisión y que estableció la primera "autopista paneuropea de la 
información" operativa, EUROPANET, utilizada diariamente por miles de investigadores de toda 
Europa (y que procede del primer paquete piloto internacional -redes conmutadas- creado en 1972 por 
59 
el proyecto 11 de COST). Se está definiendo actualmente la próxima generación de tales redes, en 
estrecha colaboración con los servicios de la Comisión dentro de EUROÇAIRN. 
MEDIDA CENTRALIZADA PARA LA DIFUSIÓN Y UTILIZACIÓN DE LOS 
CONOCIMIENTOS OBTENIDOS EN LOS PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE 
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICOS DE LA COMUNIDAD 
(VALUE II) 
Objetivos 
El objetivo general de la medida centralizada para la difusión y utilización de los conocimientos 
derivados de las actividades comunitarias de investigación, realizadas dentro de esta medida, consiste 
en proporcionar una plusvalía específica a las actividades de I+D incluidas en el Tercer Programa 
Marco de 1990 a 1994. Por una parte, proporciona la continuidad necesaria para algunas de las 
medidas realizadas dentro del programa VALUE; por otra parte, introduce nuevos temas relativos 
principalmente a las repercusiones de las actividades de investigación y desarrollo tecnológico y sus 
resultados sobre la sociedad en su conjunto. 
Progresos C + T 
En 1994 se evaluaron y seleccionaron las propuestas obtenidas de una convocatoria de proyectos de 
explotación de 1993, y se negociaron posteriormente los contratos correspondientes a los 45 proyectos 
seleccionados. Debe observarse que, a pesar del pequeño presupuesto disponible (3,5 millones de 
ecus), esta convocatoria encontró una gran acogida, ya que se recibieron 311 propuestas. 
El tiempo necesario para utilizar los resultados de la investigación precompetitiva, como la de los 
programas comunitarios, varía en función del sector de actividad: mientras que un programa 
informático puede requerir sólo dos o tres años, el proceso puede suponer hasta 10 años en el caso de 
un nuevo producto farmacéutico. No obstante, un número cada vez mayor de proyectos de utilización 
iniciados en los últimos años ya está empezando a producir resultados -se está probando ahora su 
viabilidad técnica y económica- o a fomentar el establecimiento de nuevas actividades, como empresas 
montadas sobre la utilización de un proyecto. Otras actividades de explotación han proseguido bajo 
proyectos EUREKA con un presupuesto más generoso (por ejemplo, un proyecto de vacuna frente al 
sida). Además de su efecto económico, los proyectos pueden tener un efecto social y ambiental positivo 
(por ejemplo, un proyecto para reciclar materiales plásticos residuales). 
Se han realizado otras actividades en conjunción con estos programas específicos, lo que ha hecho 
posible detectar más de 150 resultados explotables o transferibles de investigación, resultados que se 
han difundido por la red de centros de enlace. Otras actividades específicas, como el proyecto sobre 
flujo de FLAIR, cofinanciado por VALUE II, también han permitido una difusión más específica en 
un sector determinado, como la industria agroalimentaria. 
Con el apoyo de la red de centros de enlace, en 1994 se organizaron en la Comunidad 150 días de 
encuentros VALUE ("Value crossroad days"), a fin de concienciar a la industria local de la existencia 
de resultados de investigación que podrían satisfacer sus necesidades tecnológicas (de esta forma se 
presentaron 550 resultados de investigación). Esta actividad se complementó con otras actividades de 
fomento, como la participación en exposiciones especializadas, conferencias o acontecimientos 
europeos, a fin de aumentar la sensibilidad respecto a los logros de las actividades de la Comunidad 
en investigación y desarrollo tecnológico. 
60 
En el ámbito de las patentes, prosiguió la colaboración iniciada con la Oficina Europea de Patentes, 
especialmente respecto a un proyecto cuyo objetivo es el desarrollo de un producto en disco óptico 
para la autoformación con multimedios. 
El año 1994 ha sido un período de consolidación de la red piloto de centros de enlace, iniciada a 
principios de 1993 por un período de dos años. Tras la entrada en vigor del Acuerdo EEE el 1 de 
enero de 1994, la red ha pasado de los 27 centros iniciales a los 32 centros de enlace actuales, que 
cubren también a los países AELC signatarios del acuerdo. La red ha realizado un número importante 
de actividades en 1994, en el campo de la difusión de información sobre los programas específicos, 
pero principalmente ha elaborado varios instrumentos muy eficaces para ayudar a la explotación de los 
resultados; esto ha hecho que se vaya convirtiendo en uno de los pilares básicos de una infraestructura 
europea de difusión y transferencia de conocimientos científicos y tecnológicos, lo que constituye una 
necesidad básica expresada por la industria europea. Se han adoptado varias medidas para garantizar 
la transición entre las actividades de los centros de enlace VALUE y la nueva red incluida en el Cuarto 
Programa Marco, mediante unos fondos complementarios (financiación puente) que cubra las 
actividades de la red actual durante algunos meses (mayo-agosto), ya que los contratos actuales expiran 
el 30 de abril de 1995. 
El Servicio de Información sobre Investigación y Desarrollo Comunitarios (CORDIS) ofreció durante 
el año 1994 más de 100.000 documentos que se estructuraban en nueve bases de datos. Estas son 
accesibles a través de las principales redes públicas europeas, así como en CD-ROM. Están registrados 
más de 13.000 usuarios de CORDIS. Además de estos servicios informatizados, CORDIS ofrece 
diversos productos impresos para favorecer el conocimiento de las actividades comunitarias de 
investigación y desarrollo tecnológico. 
Tanto en el programa VALUE II como SPRINT, se han tenido especialmente en cuenta las necesidades 
específicas de las regiones más periféricas y menos favorecidas de la Comunidad. El fomento de este 
tipo de actividades en las regiones menos favorecidas se ajustó a tres ejes principales. 
En primer lugar, la información y la difusión de los resultados de la IDT se llevó a cabo mediante 
seminarios de sensibilización y jornadas de encuentro VALUE II en las regiones menos favorecidas, 
con una demostración del servicio en línea CORDIS sobre los programas, los proyectos y los 
resultados de la IDT. Por otra parte, se fomentó la explotación de la IDT y la transferencia de 
tecnología en las regiones menos favorecidas mediante la creación de una red de centros de 
transmisión, de los que más de un 30% están ubicados en estas regiones, y mediante proyectos 
VALUE II y SPRINT en los que participa al menos una de estas regiones. Además se iniciaron 22 
estudios sobre Infraestructuras y Estrategias para la Innovación Regional y la Transferencia de 
Tecnología, 10 de ellos en regiones menos favorecidas. 
Por último, han proseguido o se han iniciado actividades piloto como acciones conjuntas entre 
diferentes servicios de la Comisión en regiones menos favorecidas: Planes Tecnológicos Regionales 
en ocho regiones y proyectos de transferencia de tecnología VALOR en otras dos. En el primer caso, 
se trata de estudios estratégicos para la definición de una política de innovación regional. En el 
segundo, el objetivo es la definición de una metodología específica de industrialización mediante la 
financiación de proyectos para la explotación de nuevas tecnologías en favor de las PYMES 
industriales de las regiones menos favorecidas. Estas actividades piloto dieron lugar, por ejemplo, a 
34 adjudicaciones exploratorias y proyectos de transferencia de tecnología en beneficio de PYMES. 
La experiencia obtenida con estas medidas piloto se utilizará a la hora de decidir sobre las actividades 
que se vayan a realizar dentro de la tercera acción del Cuarto Programa Marco. 
61 
PROGRAMA ESTRATÉGICO DE INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS 
(SPRINT) 
El programa SPRINT se propone fomentar la innovación y la transferencia de tecnologías a las 
PYMES. SPRINT difunde nuevas tecnologías y la innovación integrando la infraestructura nacional 
de innovación en una red europea, apoyando proyectos que posean un valor particular de demostración 
para las tecnologías innovadoras, coordinando las políticas nacionales de fomento de la innovación y, 
en asociación con este aspecto, realizando el seguimiento de la innovación, mediante el Sistema 
Europeo de Seguimiento de la Innovación (SESI). 
La ampliación de las actividades y del presupuesto correspondiente de SPRINT para incluir 1994 ha 
permitido la obtención de nuevos resultados significativos y ha demostrado el éxito continuado del 
programa, así como la importancia de sus principales líneas de acción. Éstas quedan subrayadas en la 
siguiente descripción de las iniciativas SPRINT para 1994. 
1. Facilitar la difusión de nuevas tecnologías a las empresas 
Se están prosiguiendo las actividades de unas 50 redes de organismos de investigación y tecnología, 
en las que participan en total más de 250 centros. Un resultado importante de los 21 proyectos 
específicos de transferencia de tecnología fue la conferencia sobre "Papel de los proyectos de 
transferencia de tecnologías en el proceso de innovación" de febrero de 1995. Siguiendo las 
recomendaciones de un estudio de evaluación, las redes de tipo privado seguirán concentrándose en 
la firma de contratos de transferencia de tecnología, mientras que las redes de tipo público organizarán 
"campañas de transferencia de tecnologías". 
2. Reforzar la infraestructura europea de innovación y transferencia de tecnología 
La ayuda a los promotores para mejorar el diseño y la planificación de parques científicos y otros 
centros de innovación siguió fomentándose mediante las convocatorias de 1993, en que se incluyeron: 
estudios de viabilidad de parques científicos, evaluación de parques científicos ya existentes y 
estrategias e infraestructuras regionales de innovación y transferencia de tecnología. 
El sistema MINT (Gestión de la Integración de Nuevas Tecnologías) se inició en 1993 y hasta ahora 
se ha realizado aproximadamente la mitad de las 1.000 tareas de asesoría previstas inicialmente. El 
sistema ha encontrado un éxito total en algunos Estados miembros (especialmente en aquéllos en que 
predominan las PYME y el sistema nacional o regional de innovación está menos desarrollado), 
mientras que en otros se encuentra aún avanzando por la fase experimental. 
Se fomentaron continuamente las técnicas de gestión de la innovación. Se concedió por cuarta vez el 
premio europeo del diseño; SPRINT subsidió la quinta conferencia europea sobre gestión del valor, 
que tuvo lugar en octubre. Se publicó el libro "Fomento de la calidad en Europa". 
3. Mejorar la sensibilidad y el conocimiento de la innovación e intercambiar experiencias sobre las 
políticas nacionales y comunitarias de innovación 
Dentro del Sistema Europeo de Seguimiento de la Innovación (EIMS), se organizaron cinco seminarios 
con el objetivo de intercambiar sistemáticamente experiencias y prácticas entre profesionales y 
autoridades dentro de la Comunidad y la propia Comisión. 
En 1994 terminaron varios estudios, con publicaciones como las siguientes: "Enfoque integrado de la 
política europea de innovación y difusión de las tecnologías, documento de Maastricht", "Inversión, 
innovación y competitividad: eficacia sectorial dentro de la tríada", y "Revisión de la infraestructura 
de la innovación en Europa central y oriental". La revisión comunitaria de la innovación ha subrayado 
varios hechos importantes en el contexto de la innovación europea. 
62 
Entre las actividades específicas para el aprovechamiento de los resultados de la investigación 
comunitaria en 1994 figuran estudios, el desarrollo de instrumentos de formación y demostración, 
mediciones y homologaciones, verificaciones técnicas y económicas, actividades de patentes ajenas a 
VALUE (apertura de 5 nuevos expedientes, instrucción de 40 solicitudes de patentes relativas a 15 
nuevos inventos, 134 patentes concedidas respecto a 26 inventos), registro de marcas comerciales o 
de servicio (12 solicitudes instruidas, 25 solicitudes pendientes concedidas), organización en junio de 
la tercera conferencia PATINNOVA en Copenhague, por primera vez en cooperación con la Oficina 
Europea de Patentes. 
CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD 
Objetivos 
El principal objetivo del programa consistía en contribuir al aumento cualitativo y cuantitativo de los 
recursos humanos dedicados a la investigación y al desarrollo tecnológico. Los proyectos de 
investigación se seleccionaron desde la base, ya que las propuestas fueron elaboradas fundamentalmente 
por los propios investigadores sin que el programa hubiera establecido ninguna restricción de áreas. 
El programa abarcaba todas las áreas de la ciencia y la tecnología. Respecto a las ciencias sociales y 
humanas, también se incluyeron campos que contribuyen a mejorar la competitividad europea y el 
desarrollo de una economía sólida. Esto permitió la aceptación de proyectos sobre ciencias de la 
gestión, interfaz entre ciencia, tecnología y sociedad, y aceptación y comprensión de los adelantos 
científicos y técnicos por la opinión pública, entre otros aspectos. 
El programa incluía disposiciones relativas a cuatro actividades de formación: becas, redes, acceso a 
grandes instalaciones y euroconferencias. 
Progresos C+T 
Este programa se ha hecho muy conocido. Ha ejercido un impacto muy importante sobre las 
instituciones europeas de investigación y entre los propios investigadores. La competencia para la 
selección de proyectos fue dura y las tasas de rechazo llegaron al 60-80% de las propuestas 
presentadas. Además los fondos concedidos para los proyectos seleccionados sufrieron importantes 
reducciones en relación con los niveles solicitados. Así pues, las aparentemente elevadas cifras 
destinadas a la cantidad de proyectos financiados se reducen muy por debajo de las expectativas 
creadas entre la comunidad europea de investigación por el programa de capital humano y movilidad 
cuando se lanzó. 
En 1994 se firmaron 1.461 nuevos contratos, que pueden clasificarse de la forma siguiente: 
- becas individuales1 781 contratos 
- becas institucionales 241 contratos 
- redes 284 contratos 
- grandes instalaciones 23 contratos 
- euroconferencias 132 contratos 
N.B.: En las becas individuales, se observa una diferencia notable entre el número de contratos 
firmados y el número de contratos comprometidos. 
63 
El programa de capital humano y movilidad ha sido, por definición, un programa de formación de 
calidad. Todas las actividades financiadas dentro de este programa se han centrado en el desarrollo de 
las carreras de investigadores jóvenes. De esta forma, ha contribuido a la evolución de la 
investigación, la ciencia y la tecnología de Europa. El programa ha servido también de instrumento 
de ayuda para el proceso de cohesión, ya que incluye medidas específicas en favor de las regiones 
menos favorecidas de la Comunidad. 
En julio de 1994 se celebró en Rostock una importante conferencia para reunir a becarios que, 
procedentes de otros países, trabajaban en Alemania con una beca de este programa. Se trataba de un 
proyecto piloto destinado a generar información eficaz sobre el funcionamiento del programa a partir 
de los propios becarios de investigación. Se publicarán los resultados de esta conferencia de Rostock, 
que servirá de modelo para futuras conferencias. 
Cuando empezaron a conocerse los primeros resultados del programa de capital humano y movilidad, 
se estableció un sistema de acceso a la información mediante la base de datos CORDIS de la Comisión. 
A principios de 1995 se dispondrá ya de los primeros frutos de esta actividad. Durante 1994 la 
Comisión organizó una amplia campaña de información sobre el nuevo programa, con inclusión de 
jornadas de información, publicaciones, comunicados de prensa. Se establecieron planes para difundir 
documentación, con inclusión de los formularios para las propuestas, tanto en forma electrónica como 
impresa. 
En septiembre de 1994 se celebró en Luxemburgo la final del Concurso de jóvenes científicos de la 
UE. que contó con la participación del comisario René Steichen y con el patrocinio del príncipe Henri, 
heredero del Gran Ducado de Luxemburgo. La final, que contó con una amplia cobertura de prensa, 
constituyó la última fase para más de 10.000 científicos en edad escolar que habían participado en las 
competiciones nacionales el año anterior. 
Durante la ejecución del programa de capital humano y movilidad, se pusieron en marcha iniciativas 
que, a largo plazo, redundarán en beneficio de las regiones menos favorecidas. Pueden mencionarse 
las becas concedidas específicamente para facilitar el retorno a sus lugares de origen de los 
investigadores procedentes de las regiones menos favorecidas para que puedan contribuir con su trabajo 
a potenciar la investigación en esas regiones, medidas específicas para las redes de investigación, la 
mejora de la difusión de la información, cursos de laboratorio especializados, y ayudas que se 
conceden por vez primera para que los institutos de investigación de las regiones menos favorecidas 
puedan contratar científicos en calidad de profesores invitados. El programa para el acceso a las 
grandes instalaciones supuso una contribución significativa para la utilización por toda la Comunidad 
de importantes instalaciones de investigación que no abundan en Europa, resultan caras y son 
esenciales para el éxito de la IDT. Dado que estas instalaciones suelen estar ubicadas fuera de las 
regiones menos favorecidas, el programa permitió el acceso a muchos investigadores procedentes de 
las mismas. 
64 
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 
Objetivos y progresos C+T 
Programas específicos de investigación 
La función principal del CCI en 1994 consistió en contribuir a la realización del Tercer Programa 
Marco de la CE en su último año. Esta contribución supuso el 66% del presupuesto del CCI y se 
realizó, en particular, mediante actividades incluidas en los siguientes programas específicos: 
El programa de Tecnologías industriales y de materiales englobaba la investigación sobre materiales 
avanzados realizada por el Instituto de Materiales Avanzados, y sobre el entorno laboral realizada por 
el Instituto de Tecnología de la Seguridad, el Instituto de Ingeniería de Sistemas e Informática, y por 
el Instituto de Medio Ambiente. 
El programa de Metrología y ensayos englobaba proyectos de investigación sobre mediciones y 
materiales de referencia, realizados por el Instituto de Materiales de Referencia y Metrología, y 
proyectos de investigación sobre métodos de referencia de energías no nucleares (sistemas 
fotovoltaicos) y evaluación de la fiabilidad de las estructuras, realizados por el Instituto de Ingeniería 
de Sistemas e Informática y por el Instituto de Tecnología de la Seguridad. 
El programa de Protección del medio ambiente consistía en proyectos de investigación realizados por 
el Instituto de Medio Ambiente sobre la contaminación atmosférica, así como sobre la contaminación 
del suelo, del agua y los residuos. También incluía aplicaciones de las técnicas de teledetección, 
realizadas por el Instituto de Aplicaciones de la Teledetección, y actividades de investigación sobre 
riesgos industriales realizadas por el Instituto de Tecnología de la Seguridad y por el Instituto de 
Ingeniería de Sistemas e Informática. 
El programa sobre Seguridad de la fisión nuclear incluía varias actividades de investigación entre las 
que se contaban la seguridad de los reactores, estudiada por el Instituto de Tecnología de la Seguridad, 
o las actividades de investigación sobre salvaguardias nucleares y gestión de materiales fisionables, 
realizadas por el Instituto de Tecnología de la Seguridad y el Instituto de Ingeniería de Sistemas e 
Informática, o las actividades de investigación sobre combustibles nucleares y actínidos, realizadas por 
el Instituto de Elementos Transuránicos. 
El programa sobre Seguridad y tecnología de la fusión es realizado por el Instituto de Tecnología de 
la Seguridad, el Instituto de Ingeniería de Sistemas e Informática y el Instituto de Materiales 
Avanzados, en respuesta a los requerimientos del programa europeo de fusión. 
El programa sobre Capital humano y movilidad del CCI prosiguió con más actividades en 1994 y 
afectó a todos los Institutos. El consejo de administración del CCI aprobó durante 1994 la atribución 
de 96 becas individuales a nivel postdoctoral, 7 redes con participación del CCI, dos becas 
institucionales en asociación con universidades, y la participación del CCI en una gran instalación. 
Apoyo C + T a las políticas comunitarias 
Además de la contribución al Programa Marco, los conocimientos científicos y técnicos del CCI se 
pusieron a disposición de otras direcciones generales de la Comisión a instancia de estas para ayudar 
en la formulación y aplicación de las políticas comunitarias. En 1994, el apoyo a la política de medio 
ambiente supuso el 27,8% del presupuesto total de apoyo. El apoyo a la política energética supuso el 
27,3% y el apoyo a la política agrícola común el 14,2%. 
65 
En 1994, el CCI publicó 951 documentos y se concedieron 30 patentes. Cada año se publica en el 
"Boletín de Publicaciones" la relación detallada de las publicaciones y de las patentes del CCI. 
El CCI lleva poniendo su experiencia científica a disposición de clientes externos desde 1988 y ha 
recibido pedidos por valor de más de 83 millones de ecus a lo largo de los 7 años transcurridos desde 
que inició esta actividad. La industria sigue siendo el principal cliente del CCI, con el 57% de pedidos. 
Los organismos de investigación suponen el 21%. 
66 
TERCERA PARTE 
PROGRAMAS DE TRABAJO PARA 19951 
PRIMERA ACCIÓN: PROGRAMAS DE IDT 
APLICACIONES TELEMÁTICAS DE INTERÉS GENERAL 
Objetivos 
Los principales objetivos del nuevo programa de aplicaciones telemáticas son: 
* mejorar la competitividad de toda la industria europea y la eficacia de los servicios de interés 
público; 
* fomentar la creación de empleo mediante el desarrollo de aplicaciones de las tecnologías de 
la información y/o las comunicaciones en ámbitos tales como teletrabajo y teleservicios; 
* aumentar la calidad de vida de los ciudadanos, en particular facilitando su acceso a la 
infraestructura emergente de información y comunicaciones. 
* promover las actividades de investigación necesarias para otras políticas comunes. 
Medios 
El nuevo énfasis de la IDT del programa específico de aplicaciones telemáticas es la infraestructura 
emergente de información y comunicaciones, que constituirá la base de la sociedad de la información 
del futuro. Los ámbitos de IDT propuestos son los más importantes para el desarrollo de la 
infraestructura, teniendo en cuenta la necesidad de selectividad y concentración de esfuerzos. Las 
tecnologías de la información y las comunicaciones pueden utilizarse en sistemas a menudo complejos 
para ofrecer a todos los tipos de usuarios, en particular servicios públicos y particulares, nuevas gamas 
de productos y servicios que satisfagan las necesidades básicas de orden económico y social. La 
investigación y el desarrollo tecnológico en las aplicaciones telemáticas posibilitan el establecimiento 
de un vínculo entre el progreso de las TIC y las necesidades del usuario. También permiten que los 
sistemas y servicios telemáticos se desarrollen de manera paralela al progreso tecnológico, facilitando 
su utilización. Las repercusiones de la investigación de este tipo son considerables, siempre que las 
soluciones-telemáticas desarrolladas se adapten bien a las necesidades del usuario y se tenga enXuenta 
la necesidad de colaboración a nivel europeo. 
Entre los criterios clave de selección de las propuestas cabe citar: la participación del usuario en todas 
las fases del proyecto, la máxima previsión posible de las necesidades de minusválidos y ancianos, 
soluciones rentables a los problemas reales del usuario y facilidad de uso de las soluciones 
desarrolladas. 
Véase en el cuadro 11 de la parte cuarta el calendario de las convocatorias de propuestas 
y los procedimientos de selección. 
67 
El nuevo programa tomará en consideración las recomendaciones formuladas por el Consejo Europeo 
en 1994 en relación con la aparición de una sociedad de la información en Europa. En particular, el 
Consejo puso de relieve la importancia de las nuevas aplicaciones para la inversión y el empleo, en 
los ámbitos del teletrabajo y los teleservicios para la educación y la formación, la sanidad o el 
transporte. 
Cabe observar que el nuevo programa de trabajo Telemática al Servicio de las Personas Minusválidas 
y de la Tercer Edad (TIDE) forma ahora parte del programa general de Telemática. Fue desarrollado 
junto con los demás ámbitos de aplicaciones telemáticas por 65 expertos invitados, incluidos usuarios 
y organizaciones de usuarios, y abarca todos los sectores tecnológicos incluidos en las fases Pilot y 
Bridge de TIDE, con una cierta reorganización, así como una nueva actividad destinada a aumentar 
la efectividad y la eficacia de los servicios prestados a las personas minusválidas y de la tercera edad 
mediante el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones. 
Acciones específicas previstas en 1995 
El 15 de diciembre de 1994 se puso en marcha una convocatoria de propuestas general, que irá seguida 
de convocatorias más específicas el 15 de marzo y el 15 de septiembre de 1995. Los trabajos de IDT 
en el programa de aplicaciones telemáticas estarán estrechamente vinculados a las actividades políticas 
y de proyectos en los ámbitos de sociedad de la información, seguimiento del G-7, interconexión de 
redes de investigación y universidades, redes transeuropeas de telecomunicación, telemática del 
transporte y educación y formación (en este último caso, particularmente a través del grupo operativo 
de soportes lógicos educativos multimedios). 
TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES (ACTS) 
Objetivos 
El objetivo es desarrollar sistemas y servicios avanzados de comunicación que contribuyan al desarrollo 
económico y a la cohesión social de Europa, teniendo en cuenta la rápida evolución tecnológica, la 
constante evolución del contexto normativo y las posibilidades de desarrollo de las redes y servicios 
avanzados transeuropeos. 
Las metas consisten en apoyar las políticas europeas para el rápido despliegue y el uso efectivo de 
comunicaciones avanzadas con miras a la consolidación del mércalo interior, así como permitir a la 
industria europea competir de manera efectiva en los mercados mundiales. Los trabajos permitirán 
reequilibrar las inversiones públicas y privadas en comunicaciones, transporte, uso de la energía y 
protección del medio ambiente, así como la experimentación en la prestación de servicios avanzados. 
Junto con los trabajos del programa específico sobre tecnologías de la información, aportarán una base 
tecnológica común para la investigación y el desarrollo de las aplicaciones en el programa específico 
de sistemas telemáticos y prepararán el terreno para el desarrollo de un mercado europeo de los 
servicios de información. 
Medios 
Una característica típica del programa ACTS es que casi veinte "anfitriones nacionales", que sirven 
de plataformas de comunicación de alta tecnología, se ponen a disposición de los proyectos. Estos 
"anfitriones nacionales" están interconectados y representan la primera infraestructura europea de alto 
nivel en materia de telecomunicaciones. Cabe señalar asimismo que el programa ACTS está abierto 
68 
a la cooperación con terceros países no pertenecientes al EEE (Espacio Económico Europeo) y 
contribuirá, por tanto, al desarrollo mundial de la sociedad de la información. 
Acciones específicas previstas en 1995 
La convocatoria de propuestas del 15 de septiembre de 1994 tiene como fecha límite para la 
presentación de las propuestas de proyectos el 15 de marzo de 1995. La evaluación de las propuestas 
recibidas se realizará inmediatamente después de dicha fecha. Una vez que los proyectos sean 
evaluados y seleccionados, los trabajos podrán comenzar en el segundo trimestre de 1995. 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
Objetivos 
Contribuir a mejorar la calidad de vida y la competitividad de toda la industria europea. 
Contribuir a la creación de una infraestructura de la información en Europa. 
Fortalecer la base científica y tecnológica de la industria europea. 
* Fomentar las actividades de preparación y validación con miras a la normalización. 
Medios 
El programa de TI incluye nuevas orientaciones tanto en el contenido técnico como en la aplicación. 
Centrado primeramente en la aplicación, el programa hace mayor hincapié en las redes de excelencia 
y recurre a colaboraciones entre proveedores y usuarios. Introduce una serie de conjuntos focalizados, 
una nueva modalidad de IDT que se basa en la experiencia de la iniciativa de sistemas de 
microprocesador abiertos incluida en ESPRIT III. 
Las redes de excelencia reúnen a la industria, los usuarios, universidades y centros de investigación 
en torno a un objetivo de investigación común. Combinan la masa crítica de los centros de excelencia 
con los beneficios en términos de formación y transferencia de tecnología que se derivan de la 
extensión geográfica. Ya se han puesto en marcha 13 redes de excelencia en el marco de ESPRIT III, 
en las que participan más de 500 equipos de investigación. 
Las colaboraciones entre proveedores y usuarios complementan los proyectos de investigación 
conjunta. Las empresas proveedoras y los usuarios constituyen un consorcio que lleva a cabo 
actividades probadamente novedosas de IDT; los usuarios tienen interés especial en recoger y 
aprovechar los resultados de la colaboración. 
Los conjuntos focalizados representan una importante modalidad innovadora de este programa 
específico. Un conjunto consiste en.una serie de actividades que cubren ciertas áreas tecnológicas con 
un claro objetivo único. Además de proyectos de investigación en colaboración, un conjunto puede 
incorporar otros tipos de actividad, en función de sus necesidades, como redes de excelencia, 
asociación de proveedores y usuarios, cooperación con Eureka, coordinación con las iniciativas 
nacionales, cooperación internacional, difusión de los resultados o iniciativas de formación. Cada una 
de las actividades incluidas en un conjunto puede tener una duración inferior a la vida útil de la 
totalidad del conjunto. 
La participación en el programa se verá facilitada en mayor medida para todos los participantes 
potenciales mediante la agilización de los procedimientos de gestión. El propósito es simplificar el 
proceso de licitación y evaluación, así como reducir el coste de la preparación de las propuestas. Las 
69 
convocatorias de propuestas serán más frecuentes, centrándose cada una de ellas en temas 
seleccionados particulares del programa. Cada año habrá una convocatoria en una o varias de las 
cuatro fechas fijadas: 15 de marzo, 15 de junio, 15 de septiembre y 15 de diciembre. Se están 
elaborando procedimientos específicos de ayuda a las PYME, como sufragar la fase exploratoria de 
las propuestas de proyectos, y se están estudiando los medios para simplificar los contratos. 
El contenido técnico refleja igualmente el nuevo énfasis en la infraestructura, el acceso, el uso y la 
manejabilidad y las mejores prácticas. 
El programa se ocupa, por una parte, de las tecnologías de carácter más fundamental o subyacente: 
tecnologías de sistemas lógicos, tecnologías de componentes y subsistemas y sistemas multimédias. Se 
proponen además cuatro conjuntos focalizados, que se entrecruzan en parte con las áreas tecnológicas 
subyacentes, y se incluyen actividades más centradas en las aplicaciones: tecnologías de procesos 
empresariales, integración en la fabricación, informática y redes de alto rendimiento y la iniciativa de 
sistemas de microprocesador abiertos. Por último, a fin de completar las actividades posteriores, una 
parte del programa se dedica a la investigación a largo plazo. 
Acciones específicas previstas en 1995 
Tras la convocatoria de propuestas general del 15 de diciembre de 1994, se realizarán propuestas más 
específicas en cada una de las cuatro fechas fijadas en 1995. 
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES 
Objetivos 
El programa de trabajo se define en función de objetivos industriales a corto, medio y largo plazo, en 
lugar de ámbitos tecnológicos. Es aplicable asimismo a todas las industrias, materiales, procesos y 
productos y está concebido para facilitar el rápido uso de los resultados y la participación activa de 
todos los socios, en particular las PYME. 
A corto plazo, se dará prioridad a la investigación que permita adaptar las tecnologías existentes o 
desarrollar nuevas tecnologías industriales que ofrezcan una ventaja competitiva, en particular en los 
sectores con un bajo nivel tecnológico. 
A medio plazo, la investigación se centrará en las industrias que ya están desarrollando tecnologías y 
estrategias innovadoras, permitiendo fortalecer su competitividad, así como un mejor uso de los 
recursos humanos. 
A largo plazo, la investigación se centrará en tecnologías estratégicas, más básicas y de alto riesgo, 
para la producción y el diseño de productos que posibiliten la creación de nuevas industrias o mercados 
en el marco de un futuro crecimiento sostenible. 
Medios 
El programa de trabajo incluye objetivos industriales cuantificados, relacionados con los subsectores 
de investigación propuestos, que constituyen objetivos indicativos destinados a ofrecer a los 
proponentes todas las orientaciones sobre los retos que, tomando el estado actual de la tecnología como 
punto de partida, puede afrontar la industria en los plazos propuestos. 
70 
Las tareas de investigación propuestas a corto, medio y largo plazo deben tener posibilidades de 
obtener unos resultados en consonancia con los objetivos indicativos dados para el plazo considerado. 
En el contexto del presente programa, se entiende por corto plazo un período inferior a cinco años, 
medio plazo de 4 a 10 años y largo plazo más de 8 años, aunque se admite que estos plazos pueden 
variar en función de los diferentes sectores industriales. 
Los objetivos cuantificados y la clasificación de las tareas de investigación a corto, medio y largo plazo 
son orientaciones generales de ayuda a los proponentes y no guardan relación con los criterios de 
selección de las propuestas, la dotación presupuestaria o las modalidades de aplicación del programa. 
Corresponderá a los proponentes determinar detalladamente las repercusiones previstas de los 
resultados de cada proyecto, así como el calendario de su aplicación a nivel industrial. 
Los resultados {revistos de la investigación no sólo deben incluir tecnologías y metodologías, sino 
también su validación en términos técnicos y económicos experimentales, incluida llegado el caso su 
demostración. 
Merecerán especial atención las iniciativas que permitan a los propietarios y usuarios potenciales tener 
acceso a los resultados de la manera más rápida y amplia posible, teniendo debidamente en cuenta los 
legítimos derechos de propiedad intelectual e industrial. Ello podría incluir la incorporación de los 
resultados en normas y códigos de prácticas. Aunque no mencionadas expresamente en las primeras 
tareas de investigación, estas actividades representan un importante objetivo complementario del 
prograrna. 
Habida cuenta de la expiración del Tratado CECA, las actividades de investigación relacionadas con 
los productos siderúrgicos y la innovación de procesos se introducirán gradualmente en este programa, 
siempre que se respete el carácter precompetitivo y multisectorial. 
Acciones específicas previstas en 1995 
La convocatoria de propuestas general del 15 de diciembre de 1994 conducirá a la puesta en marcha 
de las propuestas antes de que finalice el año. 
NORMALIZACIÓN, MEDICIONES Y ENSAYOS 
Objetivos 
En todos los ámbitos de medición y ensayo, los objetivos del programa son: 
* mejorar la competitividad de la industria europea, en particular de las PYME, mediante el 
fomento de mejores mediciones y ensayos en la investigación y el desarrollo, una mejor 
definición y un mayor control de la calidad de los productos, mediciones más eficaces durante 
el proceso de fabricación, mejores normas escritas y asistencia técnica al reconocimiento 
mutuo de certificados de acuerdo con el enfoque global en materia de evaluación de la 
conformidad; 
* fomentar la investigación y otros soportes técnicos necesarios para el desarrollo y la aplicación 
de otras políticas comunitarias (mercado único, medio ambiente, agricultura, sanidad, 
transporte y protección de las fronteras exteriores de la Comunidad) y, cuando proceda, las 
normas europeas necesarias para su aplicación; 
71 
* apoyar el desarrollo de la infraestructura europea de medición facilitando la coordinación de 
las actividades nacionales, la elaboración de normas de medición, métodos y sistemas 
avanzados y el reconocimiento mutuo de los resultados y los sistemas de acreditación; 
* promover la difusión y aplicación de buenas prácticas de medición en Europa, principalmente 
en las regiones menos favorecidas. 
Medios 
Las convocatorias de propuestas de vida limitada canalizarán los esfuerzos hacia las necesidades 
competitivas de la industria y el establecimiento de una infraestructura europea de medición 
armonizada y de la sólida base científica y técnica necesaria para apoyar las políticas comunitarias. 
Además, las convocatorias de propuestas especializadas, restringidas a temas específicos, ofrecen una 
respuesta rápida y flexible a las necesidades urgentes de investigación con miras a apoyar la política 
comunitaria y las normas europeas conexas. La importancia de la coordinación de las actividades 
nacionales en la mejora de la infraestructura europea de medición y ensayo se pone en evidencia por 
el mayor uso de redes temáticas y cursos de formación. 
Acciones específicas previstas en 1995 
La convocatoria de propuestas general del 15 de diciembre de 1994 irá seguida de convocatorias más 
focalizadas los días 15 de marzo, 15 de junio y 15 de diciembre de 1995: 
MEDIO AMBIENTE Y CLIMA 
Objetivos 
Los objetivos consisten en comprender los procesos que constituyen la base del cambio climático y 
ambiental, a fin de determinar y evaluar los efectos de la actividad humana. Paralelamente al estudio 
de los procesos naturales, se llevarán a cabo análisis detallados del comportamiento humano y social 
y de los modelos de desarrollo económico responsables de los efectos adversos sobre el medio 
ambiente. 
* Mejorar la evaluación de las consecuencias del cambio climático y ambiental para el entorno 
natural y la sociedad. 
* Contribuir al desarrollo tecnológico necesario para la observación, la supervisión y la 
investigación del medio ambiente, incluidas las metodologías y tecnologías de control, alerta 
y gestión de riesgos naturales; también se tendrán en cuenta las repercusiones de los productos 
en el medio ambiente, desde la fase de incorporación de materia primas a estos productos hasta 
su uso final y eliminación; 
* contribuir al desarrollo de un sistema general europeo de observación de la Tierra para la 
observación y la investigación del medio ambiente. 
Medios 
La investigación de apoyo a la base científica debe orientarse hacia comunidades de investigación, 
redes y programas internacionales específicos. La investigación destinada a sustentar el desarrollo y 
la aplicación de la política ambiental de la Unión debe reflejar las necesidades del programa 
72 
comunitario de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible y de la 
Agencia Europea de Medio Ambiente. La potencial explotación industrial de los resultados de los 
proyectos debe facilitarse mediante su orientación hacia comunidades y foros industriales específicos, 
en particular aquéllos en los que participen PYME. 
Acciones específicas previstas en 1995 
En enero de 1995 se publicó una convocatoria general de propuestas y se espera que la firma de 
contratos comience en octubre del mismo año. En junio de 1995 se puso en marcha una convocatoria 
de propuestas en dos nuevos ámbitos relativos a las técnicas espaciales aplicadas a la supervisión y la 
investigación del medio ambiente (tema c). 
CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS 
Objetivos 
Comprender el funcionamiento de los sistemas marinos a nivel de las cuencas, a fin de prever una 
utilización sostenible de los océanos consecuente con la preservación de la calidad del medio marino, 
y determinar su función en el cambio global. 
Medios 
El estudio de los procesos de los mares que circundan Europa (física, química, biología y geología) 
se ampliará para abordar el medio marino extremo, como el fondo oceánico profundo y el océano 
Ártico. El concepto de proyectos "focalizados" a gran escala, aplicado inicialmente en dos regiones 
(el Mediterráneo y la zona nordeste del Atlántico), se ampliará ahora al Báltico y a una zona que se 
extiende desde el Estrecho de Gibraltar hasta las islas Canarias y Azores. 
El ámbito general de ciencia e ingeniería de las zonas costeras se clasifica ahora como investigación 
marina "estratégica" a fin de adecuarlo en mayor medida a la gestión del medio marino en tanto que 
recurso y espacio vital para el ser humano. En tecnología marina, se dará mayor importancia a la 
investigación sobre sustancias bioactivas, geotecnia submarina, instrumentos y plataformas de 
utilización en condiciones marinas hostiles (aguas profundas, cubiertas de hielo, etc.). 
En lo que se refiere a la aplicación, se prevé la introducción de diversas innovaciones: acciones más 
concertadas, fomento tecnológico de las PYME y medidas de difusión de los resultados de anteriores 
programas MAST. 
Acciones específicas previstas en 1995 
El 15 de diciembre de 1994 se puso en marcha una convocatoria de propuestas general y la firma de 
los contratos está prevista para el mes de octubre de 1995. 
BIOTECNOLOGÍA 
Objetivos 
Será responsabilidad de la Comunidad promover dentro del programa Biotecnología nuevos trabajos 
de investigación de los que la sociedad pueda esperar los máximos beneficios. Ello apunta a ámbitos 
73 
privilegiados de explotación de los nuevos conocimientos, todos los cuales tienen en común una gran 
necesidad de interconexión de temas afines y/o de integración de grandes grupos de expertos a escala 
internacional. Se debe adoptar asimismo un planteamiento integrador de este tipo a fin de: 
* garantizar la seguridad de la utilización de células vivas en los procesos de producción; 
* otorgar la debida importancia a la contribución europea a los proyectos internacionales sobre 
el genoma; 
* fomentar un desarrollo razonable de la agricultura, tomando debidamente en consideración la 
protección del medio ambiente y de los animales en la medida en que ello implique, por 
ejemplo, la modificación genética de animales y cultivos o aspectos relacionados con la salud; 
* superar las distinciones meramente académicas entre sectores especializados tales como 
neurobiología, endocrinología o inmunología, con miras a discernir las interacciones celulares 
y moleculares. 
Medios 
Este programa ha sido selectivo en la elección de tres enfoques, cada uno de ellos con un objetivo 
específico y limitado a ámbitos científicos determinados. 
1. A fin de obtener los máximos beneficios posibles de la investigación y el desarrollo a medio 
plazo, cuatro ámbitos específicos dispondrán de medios concentrados. Los proyectos 
orientados a tareas específicas deben tratar de tener unos efectos mensurables y modificar de 
manera significativa el estado de la tecnología. Se recomienda un enfoque integrado 
multidisciplinario. 
2. Otros cuatro ámbitos científicos serán objeto de esfuerzos de concertación, en los que la 
coordinación y la valorización de los programas nacionales revestirán una importancia 
primordial. Los objetivos consistirán en mantener el elevado potencial de avances innovadores 
en ámbitos clave de investigación que suelen desarrollarse de manera relativamente aislada en 
los Estados miembros y aumentar los efectos de valor añadido derivados de la interacción y 
la armonización de las actividades en curso en los diferentes países. 
3. Con el fin de poner en contacto a instituciones académicas, laboratorios de investigación y la 
industria (en particular las PYME), lo que redundará en un mejor conocimiento público del 
valor intrínseco de las aplicaciones de la biotecnología, se apoyarán cuatro actividades 
horizontales en ámbitos fundamentales para la explotación de las ciencias de la vida. Estas 
actividades pueden requerir una atención especial en relación con otros factores, como los 
aspectos socioeconómicos o éticos. 
Estos enfoques se pondrán en práctica a través de una amplia gama de modalidades de participación 
que garantizarán un equilibrio entre usuarios y agentes clave: proyectos integrados de costes 
compartidos, proyectos de IDT de costes compartidos, acciones concertadas, actividades de 
demostración, ayudas preparatorias para las PYME, medidas de preparación, acompañamiento y 
apoyo, plataformas o "audiencias ampliadas" y becas de formación. 
Se aplicarán medidas destinadas a fomentar la participación de las PYME, en particular medidas de 
estímulo tecnológico y vínculos entre parques científicos y PYME del sector de la biotecnología, 
74 
teniendo en cuenta las necesidades de la pequeña y mediana empresa de las regiones menos 
favorecidas. 
Acciones específicas previstas en 1995 
La primera convocatoria general de propuestas se puso en marcha el 17 de enero de 1995 y la firma 
de los contratos dará comienzo a partir de octubre de 1995. La segunda convocatoria está prevista para 
el 15 de septiembre, y la fecha límite para la presentación de propuestas será el 15 de diciembre de 
1995. 
BIOMEDICINA Y SALUD 
Objetivos 
El programa específico de investigación y desarrollo tecnológico, demostración incluida, en el ámbito 
de la biomedicina y la salud (1994-1998) propone un tipo de investigación fundamental para cualquier 
estrategia de protección de la salud de los ciudadanos y de lucha contra la enfermedad. Además, el 
programa tiende a reforzar la base científica de la competitividad de la industria sanitaria europea y 
a promover la transferencia de los resultados de la investigación a las prácticas clínicas. Este programa 
proseguirá los esfuerzos del programa precedente, aunque con un alcance más amplio y un mayor 
énfasis en las necesidades de los pacientes, los profesionales de la asistencia sanitaria, las industrias 
sanitarias y la Unión en su conjunto. 
Incluirá siete sectores: 
1) Investigación farmacéutica. 
2) Investigación sobre la tecnología y la ingeniería biomédicas. 
3) Investigación sobre el cerebro. 
4) Investigación sobre las enfermedades con gran incidencia socioeconómica. 
5) Investigación sobre el genoma humano. 
6) Investigación en materia de salud pública, incluidos los servicios sanitarios. 
7) Investigación sobre ética médica (principalmente los aspectos éticos de los sectores 1 a 6). 
Medios 
En el sector 4 (Investigación sobre las enfermedades con gran incidencia socioeconómica), la 
investigación aportará respuestas fundamentales mediante la integración de las investigaciones básicas 
y clínicas con objeto de mejorar la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de enfermedades como 
el cáncer, el SIDA y otras enfermedades infecciosas, las enfermedades cardiovasculares, crónicas o 
huérfanas, y se concentrará asimismo en las enfermedades profesionales y ambientales. Constituye una 
importante novedad la inclusión explícita de la salud pública en el programa en virtud del artículo 129 
del Tratado de la Unión Europea. Por otra parte, la investigación farmacéutica y la investigación sobre 
el cerebro han pasado a ser sectores independientes. El programa también incluirá actividades 
horizontales tales como la investigación sobre los aspectos éticos, jurídicos y sociales (ELSA) y 
proyectos de demostración destinados a evaluar la prestación de las nuevas tecnologías y enfoques. 
Se pretende en el marco del programa ir más allá de la mera concertación y participar en proyectos 
de investigación de costes compartidos en sectores específicos (productos farmacéuticos, tecnología e 
ingeniería biomédicas, cerebro, genoma humano). 
75 
Acciones específicas previstas en 1995 
Con miras a la aplicación del programa, se puso en marcha una primera convocatoria general de 
propuestas el 17 de enero de 1995 y se fijó como fecha límite el 31 de marzo de 1995. 
AGRICULTURA Y PESCA, INCLUYENDO LA AGROINDUSTRIA, LAS TECNOLOGÍAS 
ALIMENTARIAS, LA SILVICULTURA, LA ACUICULTURA Y EL DESARROLLO 
RURAL 
Objetivos 
Los objetivos generales de la acción son: 
* fomentar la cooperación entre las industrias, los centros de investigación y las universidades 
en los ámbitos incluidos en el programa 
* armonizar la investigación en los sectores de producción primaria alimentarios y no 
alimentarios de la agricultura, la horticultura, la silvicultura, la pesca y la acuicultura, así 
como sus vínculos con las industrias de producción y transformación 
* contribuir a la mejora de la competitividad de los sectores agroindustriales y de producción 
primaria de Europa, mediante el desarrollo de nuevas tecnologías, nuevos sistemas y métodos 
de producción compatibles con un crecimiento sostenible y con las necesidades de los 
consumidores 
* mejorar la calidad de los productos agrícolas, silvícolas y pesqueros en general y de los 
productos alimenticios en particular 
* apoyar la aplicación de la política agrícola común y la política común de pesca, así como otras 
políticas comunitarias (mercado interior y medio ambiente), el desarrollo rural y el 
mantenimiento del empleo en las zonas rurales 
* contribuir al establecimiento de una correspondencia entre la producción y el uso de materias 
primas biológicas. 
Medios 
La aplicación del programa se llevará a cabo a través de proyectos de costes compartidos, acciones 
concertadas y medidas de acompañamiento. Hay tres nuevos tipos de actividades de costes compartidos 
en lo que respecta al programa AIR. Los proyectos de investigación en cooperación permitirán a los 
grupos de PYME agrícolas y agroindustriales sin medios propios de I+D, o con medios impropiados, 
contratar a terceros para llevar a cabo la investigación en su nombre con objeto de resolver problemas 
comunes o similares. Las ayudas exploratorias están concebidas para ayudar a todos los tipos de 
PYME en la preparación de proyectos de costes compartidos. Las redes temáticas reunirán las 
investigaciones sobre tecnologías genéricas realizadas por fabricantes y transformadores, productores 
primarios, usuarios finales, universidades y centros de investigación, a fin de facilitar la integración 
y la transferencia de tecnología. 
Se pondrán en práctica proyectos de demostración en los que los recursos de las competencias 
interdisciplinarias de los productores de nuevas tecnologías o de nuevos sistemas y métodos de 
76 
producción se combinarán con los de los usuarios de tecnología para demostrar, a una escala operativa 
significativa, las ventajas tecno y socioeconómicas que presentan los conceptos actuales con respecto 
a las prácticas existentes. 
De acuerdo con la opinión del Parlamento Europeo sobre la evaluación ética y social de los programas 
de ciencias y tecnologías de la vida, las actividades ELSA (aspectos éticos, jurídicos y sociales) 
también constituyen un nuevo concepto del programa de agricultura y pesca. Sus objetivos principales 
son comprender y mejorar el proceso de comunicación, en particular con los grupos de protección de 
los consumidores, del medio ambiente y de los animales, así como con otros agentes sociales en este 
ámbito. 
Acciones previstas en 1995 
La primera convocatoria de propuestas del 15 de diciembre de 1994 irá seguida de otras dos 
convocatorias en junio y diciembre de 1995. 
ENERGÍAS NO NUCLEARES 
Objetivos 
Los objetivos principales del programa de energías no nucleares 1994-1998 (JOULE-THERMIE) son 
mejorar la seguridad de la energía en el sentido más amplio y, habida cuenta de la preocupación que 
suscita la protección del medio ambiente, reducir la incidencia de la producción y el uso de la energía, 
en particular las emisiones de C02. En este contexto, el programa pretende contribuir asimismo al 
logro de otros importantes objetivos políticos, como el fortalecimiento de la base tecnológica de la 
industria (con los consiguientes beneficios para la economía, el empleo y el potencial de exportación), 
el incremento de la cohesión económica y social y la cooperación con terceros países (en particular 
Europa Central y Oriental y los países en desarrollo). 
Medios 
El nuevo programa combina continuidad y novedad. Si bien las actividades de IDT se llevarán 
mayormente a cabo según los mismos criterios tecnológicos que los del programa precedente, a saber, 
uso racional de la energía, energías renovables y combustibles fósiles, se han incorporado muchos 
elementos nuevos. En primer lugar, el programa auna en un único instrumento las actividades de I+D 
y de demostración que venían realizándose por separado en el marco de los programas JOULE y 
THERMIE. En segundo lugar, introduce una nueva actividad de apoyo a una estrategia general de IDT 
en el ámbito energético que abarca la totalidad de ía cadena, desde la investigación básica hasta la 
difusión. En tercer lugar, impulsa el apoyo prestado a las energías renovables mediante la duplicación 
del nivel de financiación de I+D en relación con los anteriores programas JOULE. 
Se han ultimado los objetivos científicos y técnicos del programa sobre la base de los resultados de un 
seminario relativo a la investigación energética que contó con la participación directa de los principales 
agentes europeos del sector energético. El programa de trabajo se pondrá en práctica en estrecha 
coordinación entre la DG XII (para todo lo relacionado con I+D) y la DG XVII (para todo lo 
relacionado con la demostración y la difusión). 
77 
Acciones específicas previstas en 1995 
La primera convocatoria de propuestas, tanto en materia de I+D como de demostración, finalizó el 
24 de marzo de 1995 con miras al inicio de los primeros proyectos en otoño del mismo año. Para 
septiembre de 1995 está prevista una segunda convocatoria de propuestas restringida a las actividades 
de demostración. Además, el programa ha puesto en marcha una convocatoria de propuestas abierta 
para difundir los resultados del programa y potenciar la participación de las PYME, para las que se 
reserva el 5% del presupuesto del programa. 
SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR 
Objetivos 
El principal objetivo del programa de seguridad de la fisión nuclear (1994-1998) es alcanzar el máximo 
nivel de seguridad en todas las fases del ciclo del combustible nuclear y garantizar la protección de 
los trabajadores, la población y el medio ambiente frente a todas las consecuencias radiológicas de la 
producción de energía nuclear. Aspira asimismo a garantizar que la reglamentación corra pareja a la 
evolución de la industria nuclear y a contribuir a la aceptación pública de esta industria. El programa 
incluye cinco ámbitos de actividad principales: exploración de soluciones innovadoras; seguridad del 
reactor; gestión y eliminación de los residuos radiactivos y cierres; efectos radiológicos en el hombre 
y el medio ambiente; superación de los acontecimientos del pasado. 
Medios 
El nuevo programa ha sido reestructurado para tener en cuenta las necesidades en materia de 
innovación y de fijación de prioridades, manteniendo al mismo tiempo la continuidad. Se han 
introducido nuevos elementos, como nuevos conceptos de diseño de reactores, y los temas antes 
tratados en el marco del programa COSU, sobre las consecuencias del accidente de Chernóbil, han sido 
ampliados para incluir otras zonas contaminadas por sustancias radiactivas e incluidos en el programa. 
La aplicación del programa se llevará a cabo por medio de acciones concertadas y acciones de gastos 
compartidos. El programa ha concluido tras la celebración del seminario sobre investigación 
energética, en el que participaron las principales organizaciones pertenecientes al sector de la energía. 
Acciones específicas previstas en 1995 
Se ha iniciado una convocatoria de propuestas con el 20 de marzo de 1995 como primera fecha límite; 
la evaluación se efectuará en abril y mayo y el comienzo de los nuevos proyectos está previsto para 
finales de año. La segunda fecha límite para las propuestas será el 28 de febrero de 1996. La 
convocatoria de propuestas para las acciones concertadas queda abierta hasta el 1 de noviembre de 
1997. 
FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA 
Objetivos 
El objetivo prioritario del programa es realizar el diseño técnico del Next Step en el marco de la 
cooperación cuatripartita del ITER-EDA. Se investigarán las posibles mejoras de los conceptos de la 
física y la ingeniería del plasma, al tiempo que se evalúa su viabilidad técnica, y se realizarán los 
progresos tecnológicos a largo plazo necesarios para avanzar hacia la explotación de la fusión como 
fuente de energía. Los resultados de estos estudios beneficiarán tanto al funcionamiento del ITER 
78 
como, a largo plazo, a la definición conceptual de DEMO, un reactor de demostración capaz de 
producir cantidades significativas de electricidad. 
Medios y acciones específicas previstas en 1995 
Este programa no se realiza mediante convocatorias de propuestas y los programas de trabajo 
correspondientes. 
* Actividades del Next Step: 
Se proseguirá el proyecto ITER-EDA e incluirá el diseño a cargo del Equipo Común Conjunto (ECC) 
y los Equipos Nacionales de las cuatro partes del ITER, así como la I+D de apoyo en física y 
tecnología que llevarán a cabo los Equipos Nacionales. El informe intermedio del ITER-EDA será 
publicado en 1995. Las actividades del Next Step de Euratom que no sean la participación en el ECC 
están coordinadas por el equipo del NET: la I+D de apoyo sobre física e ingeniería del plasma la 
seguirá llevando a cabo el JET y los organismos especializados de las asociaciones. Se está 
considerando la prórroga del JET hasta finales de 1999 en beneficio del ITER. 
* Mejoras de diseño: 
Se están examinando las propuestas de mejora de las instalaciones y de construcción de otras nuevas 
o podrían presentarse a lo largo de 1995. Se está considerando una propuesta de agrupación de las 
actividades de las tres asociaciones. 
* Tecnología a largo plazo: 
Se proseguirán y ampliarán las actividades de desarrollo de mantos fértiles de tritio, de materiales 
resistentes a la radiación y de baja activación (incluido el diseño conceptual de una fuente de neutrones 
de alta energía), así como nuevos análisis sobre la seguridad y la aceptación social de la energía de 
fusión. 
TRANSPORTE 
Objetivos 
El programa de transporte tiene como objetivo contribuir mediante la investigación a la consecución 
de los objetivos de la política común de transporte: unas redes de transporte de mercancías y pasajeros 
eficaces y económicas en las mejores condiciones ambientales, sociales y de consumo de energía 
posibles. 
Los objetivos del programa propuesto son : 
* desarrollar un sistema de transporte de mercancías y pasajeros más eficiente, seguro y 
respetuoso con el medio ambiente 
* facilitar la interconexión e interoperabilidad de las distintas redes de transporte 
* aumentar la eficiencia de cada modo de transporte y mejorar la cooperación entre ellos 
* fomentar el diseño y la gestión de infraestructura para disminuir los daños al medio ambiente 
y mejorar la relación calidad/precio 
* facilitar al sector, a los operadores del transporte y a los usuarios e instancias responsables los 
instrumentos adecuados para respaldar la toma de decisiones, basándose en un mejor 
79 
conocimiento y comprensión de la movilidad y de los flujos de tráfico y de sus interacciones 
e interdependencias. 
Medios 
Estos consisten en la puesta a punto de una estrategia europea encaminada a explotar las sinergias entre 
las diferentes actividades nacionales y comunitarias, así como entre éstas y las realizadas por otras 
organizaciones internacionales. Las actividades de investigación tendrán dos ejes: 
elaboración de una estrategia europea, 
optimización de las redes (transporte combinado, transporte ferroviario, transporte aéreo, 
transporte urbano, transporte marítimo, transporte viario). 
La mayoría de las actividades se realizarán mediante acciones de gastos compartidos, acciones 
concertadas, medidas de preparación, acompañamiento y apoyo y estudios de investigación. 
Acciones específicas previstas en 1995 
La primera convocatoria de propuestas, que incluía todos los ámbitos del programa, concluyó el 15 
de marzo de 1995 e irá seguida de otra convocatoria en septiembre de 1995, cuya fecha límite es 
diciembre de 1995. 
INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA CON FINES PROPIOS 
Objetivos 
El objetivo de las actividades de investigación socioeconómica con fines propios es preparar el terreno 
para la futura toma de decisiones mediante el desarrollo de una base común de conocimientos acerca 
de los desafíos a los que debe hacer frente Europa, sobre la base de la investigación y otros trabajos 
realizados en tres áreas interrelacionadas:. 
* evaluación de las opciones de la política científica y tecnológica; 
* investigación sobre educación y formación; 
* investigación sobre integración y marginación social en Europa. 
La evaluación de las opciones de política científica y tecnológica para Europa creará una base común 
de conocimientos necesaria para los responsables de la política científica y tecnológica a nivel regional, 
nacional y europeo, así como para los responsables en otros campos de actividad relacionados con la 
ciencia y la tecnología, con el objetivo último de fomentar una mayor coherencia y una coordinación 
más estrecha de los esfuerzos y políticas de IDT en Europa. 
Las actividades comunitarias de investigación en materia de educación y formación deben tener como 
objetivo apoyar los esfuerzos realizados por los Estados miembros para fortalecer los vínculos entre 
la investigación, la educación y la formación y mejorar sus sistemas de educación y formación a través 
de la investigación y la difusión de buenas prácticas e innovaciones. El objetivo es contribuir a 
promover el desarrollo en Europa de una sociedad en la que el aprendizaje y la educación a lo largo 
de toda la vida desempeñen permanentemente un papel central. 
80 
La pobreza y la marginación social constituyen graves problemas para los Estados miembros; la 
investigación sobre integración y marginación social se revela necesaria para poder comprender mejor 
estos problemas y hallar las soluciones pertinentes. 
Medios 
Sobre la base de proyectos de IDT de costes compartidos y de redes temáticas, este nuevo programa 
apoyará principalmente una serie de medidas horizontales, que también contribuirá a aplicar, como la 
creación de la Red Europea de Evaluación Tecnológica (ETAN), que deberán funcionar en estrecha 
cooperación con los principales organismos directamente implicados en la evaluación de las opciones 
científicas y tecnológicas en Europa. Se trata de hacer un uso óptimo de las competencias disponibles 
en los diversos círculos socioeconómicos y de difundir la información sobre la investigación y otros 
trabajos en curso en la Unión Europea. 
El Observatorio de Ciencia y Tecnología Europeo del Instituto de Prospectiva Tecnológica del CCI 
ofrecerá un servicio de información sobre los progresos realizados en ciencia y tecnología y garantizará 
el seguimiento de la evolución científica y la innovación tecnológica. 
Acciones específicas previstas en 1995 
El 15 de marzo de 1995 se puso en marcha una primera convocatoria general de propuestas, junto con 
una convocatoria de manifestaciones de interés acerca del ingreso en la ETAN. 
SEGUNDA ACCIÓN: COOPERACIÓN INTERNACIONAL CON TERCEROS PAÍSES Y 
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
Objetivos 
El programa tiene como objetivo aportar valor añadido a la IDT comunitaria y mejorar la coordinación 
con otros instrumentos de la Comunidad, así como potenciar la complementariedad con las actividades 
de los Estados miembros a fin de evitar duplicaciones y definir mejor los ámbitos de actividad de la 
Comunidad sobre la base del principio de subsidiariedad. 
Es la actividad centralizada de la cooperación internacional y se centra en cuatro zonas geográficas: 
A.l, otros foros para la cooperación científica y técnica en Europa; A. 2, países de Europa central y 
Estados independientes de la antigua Unión Soviética; B, países industrializados no europeos y C, 
países en desarrollo. 
Medios 
Los instrumentos», adaptados a las necesidades y posibilidades de cooperación en materia de IDT con 
socios de estas cuatro zonas geográficas, incluyen la concertación, el diálogo, las acciones concertadas 
y de costes compartidos, las medidas de acompañamiento y, en algunos casos, ayudas económicas a 
la participación de terceros países en otros programas específicos del IV Programa Marco (áreas A.2 
yC). 
Llegado el caso, se establecerán interfaces con otros programas específicos a fin de potenciar la 
complementariedad y el valor añadido, por ejemplo con los programas de medio ambiente y clima, 
ciencias y tecnologías marinas y energías no nucleares. 
81 
El programa prevé la consolidación de la red de directores de programas comunitarios y coordinadores 
de proyectos EUREKA, la organización conjunta de convenciones, actividades de promoción y de 
intercambio, así como el fortalecimiento de los vínculos con otros foros de investigación, potenciando 
a la vez el uso de las redes existentes de asesoramiento e información (VALUE, OPET, etc.) de la 
Comunidad, EUREKA y los Estados miembros por parte de los investigadores y la industria. 
Acciones específicas previstas en 1995 
Se preveen tres convocatorias en 19?5. La primera se refiere a las becas en Japón y Corea (área B). 
La segunda hace referencia al área C; las actividades estarán centradas en tres sectores principales 
interrelacionados de importancia general: gestión sostenible de los recursos naturales renovables, 
mejora sostenible de la producción agrícola y agroindustrial y salud, así como en otros ámbitos de 
interés mutuo: tecnologías de la información y las comunicaciones. La tercera convocatoria aborda el 
área A.2; las actividades tratarán de contribuir a la salvaguardia del potencial de IDT, a la resolución 
de los problemas de IDT de importancia social, económica y ecológica y a la intensificación de la 
cooperación en los ámbitos de IDT en los que estos países han alcanzado un nivel de competencia 
mundial. 
En lo que se refiere a las organizaciones internacionales, se pretende poner en práctica la mayor 
colaboración prevista en los acuerdos administrativos con el CERN y el EMBL, establecer lazos más 
estrechos con otras organizaciones internacionales europeas y mantener la estrecha relación existente 
con la ESA, el ESF, la OCDE y la UNESCO. Se pondrán en marcha alrededor de 25 nuevas acciones 
COST, además de los trabajos preparatorios en materia de física y neurociencia. Se prevé una 
evaluación de las estructuras, mecanismos y resultados de COST. 
Se firmó un acuerdo con Canadá. También se espera cerrar las negociaciones de los acuerdos con 
Suiza e Israel e iniciar las negociaciones de los acuerdos con Estados Unidos y Suráfrica. 
TERCERA ACCIÓN: DIFUSIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS 
ACTIVIDADES DE IDT 
Objetivos 
La Tercera Acción inscrita en el IV Programa Marco para la difusión y explotación de los resultados 
combina en un único programa la continuación de los proyectos existentes en este ámbito y, de manera 
más general, las actividades relacionadas con la innovación y la transferencia de tecnología. 
Este enfoque, basado en el carácter complementario de la investigación y la innovación, tiene en cuenta 
la naturaleza a la vez no lineal, compleja e interactiva del proceso de innovación. El programa de 
trabajo para la aplicación del programa específico sobre difusión y explotación se centra, por tanto, 
en los tres objetivos siguientes: 
* conferir al entorno empresarial una mayor receptividad a la innovación y la absorción de 
tecnologías 
* promover la difusión de conocimientos y tecnologías en la Unión Europea (efecto del mercado 
único) 
* poner a disposición del conjunto de la Unión las tecnologías y los resultados de la 
investigación susceptibles de satisfacer las necesidades empresariales. 
82 
Dada la naturaleza de sus actividades, la Tercera Acción del IV Programa Marco es fundamental para 
resolver los problemas de competitividad definidos en el Libro Blanco y aporta una contribución 
directa a los objetivos del Programa Marco recogidos en el artículo 130F del Tratado. 
Medios 
La Tercera Acción se centrará especialmente en los siguientes puntos: 
acciones piloto y experimentales, observatorio y estudios para fomentar la innovación en las 
regiones del Objetivo 1 (EIMS); 
redes para fomentar la transferencia de tecnología y la innovación; 
actividades de apoyo para la transferencia de tecnología y los proyectos de validación; 
servicio de difusión e información (CORDIS). 
El servicio de información CORDIS ofrecerá una amplia gama de servicios en línea y autónomos, se 
perfeccionará la calidad de la información y se establecerán pasarelas de acceso a los sistemas 
nacionales de información, destinados asimismo a difundir la información científica y tecnológica. 
Acciones específicas previstas en 1995 
Tras el anuncio previo del 15 de diciembre de 1994, se publicó una convocatoria de propuestas el 17 
de enero de 1995. El 15 de diciembre de 1994 se publicó una primera convocatoria de propuestas con 
el propósito de establecer una red de cerca de 45 centros de enlace que constituya la base de una 
infraestructura europea de difusión y fomento de las tecnologías en función de las necesidades de la 
industria, incluido el fomento de los programas comunitarios de IDT y sus resultados. 
El 15 de marzo de 1995 se publicó una segunda convocatoria de propuestas con el fin de apoyar los 
proyectos de validación y transferencia tecnológica y contribuir así a la aplicación, a nivel europeo, 
de un instrumento eficaz destinado a facilitar la validación, la transferencia y la integración de las 
nuevas tecnologías en el entramado económico y social, así como a promover una cultura de la 
innovación. 
Otras convocatorias de propuestas en 1995 se referirán a los siguientes ámbitos: sistema de seguimiento 
de la innovación en Europa (EIMS), entorno financiero, medidas regionales y apoyo a los parques 
tecnológicos, técnicas de gestión de la innovación, redes y servicios experimentales. El objetivo común 
de todos ellos es contribuir a la mejora del entorno de la innovación en la Unión Europea. 
CUARTA ACCIÓN: FORMACIÓN Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES 
. ^ 
Objetivos 
La finalidad del programa es promover un incremento cuantitativo y cualitativo de los recursos 
humanos de la Comunidad y los Estados asociados mediante el fomento de la formación y la movilidad 
de los investigadores. Sus objetivos generales son los siguientes: 
* Estimular la formación mediante la investigación y, por medio de la cooperación, favorecer 
un mayor aprovechamiento de los investigadores de alto nivel de la Comunidad 
* Mejorar la movilidad de los investigadores europeos en toda la Comunidad, fomentando la 
movilidad interdisciplinaria y la movilidad entre universidades, centros de investigación e 
83 
industria, con lo que se podrá aprovechar mejor el potencial de investigación de las diferentes 
especialidades. 
* Impulsar mediante redes, por ejemplo, la cooperación transnacional en favor de actividades 
de investigación propuestas esencialmente por los propios científicos y que no puedan optar 
a los beneficios de la primera acción. 
* Facilitar el acceso de todos los investigadores de la Comunidad a las grandes instalaciones 
existentes, que son indispensables para una investigación de alta calidad. 
* Aumentar la cohesión científica y tecnológica de la Comunidad y contribuir a alcanzar un 
brillante nivel científico general, ofreciendo oportunidades de investigación a los organismos 
científicos y a los investigadores de todas las regiones de la Comunidad. Como ya se hizo en 
el programa "Capital humano y movilidad" (1992-1994), se fomentará y financiará el regreso 
a sus regiones de origen de los investigadores de las regiones más desfavorecidas. 
Esta acción abarcará las ciencias exactas y naturales, las ciencias económicas y empresariales y las 
ciencias sociales y humanas que ayuden a conseguir los objetivos de la Comunidad en investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración. 
Medios 
Se han introducido ciertas novedades significativas con respecto al programa anterior en las cuatro 
actividades principales, que se resumen a continuación. 
Becas deformación mediante la investigación 
Se establecerá un sistema de "becas de formación mediante la investigación" más flexible y común a 
todos los programas de investigación que ofrecen becas. Éste permitirá a los investigadores y a sus 
centros de acogida potenciales adaptar mejor los proyectos de investigación a la formación del 
candidato y a las necesidades del centro en materia de investigación. 
Redes 
La actividad de redes FMI contará con una financiación sustancialmente superior a la del programa 
anterior. Cada socio de una red deberá recibir por término medio alrededor de 70 000 ecus anuales 
por laboratorio. Esta cantidad, varias veces superior a la atribuida en el marco del programa "Capital 
humano y movilidad", deberá conducir, sobre la base de 5 a 10 laboratorios por red, a contratos 
comprendidos entre 1 y 2 millones de ecus. De esta forma, la Comisión pretende apoyar una formación 
verdaderamente avanzada y no limitarse únicamente a la movilidad de los investigadores. 
Acceso a las grandes instalaciones 
Además de seguir fomentando el acceso de los investigadores a las grandes instalaciones, se financiará 
la mejora de las instalaciones a fin de promover un uso más eficaz de las mismas. 
Medidas de acompañamiento 
La organización de euroconferencias se incluye en las medidas de acompañamiento, que también 
prestarán apoyo a actividades de formación más directas, como escuelas de verano y cursos de 
formación práctica. Estos últimos están centrados en las necesidades y el potencial de la industria en 
relación con la formación en materia de investigación avanzada. La Comisión pretende asimismo 
emprender una serie de estudios relativos a una mayor efectividad de la igualdad de oportunidades y 
84 
a una mayor participación en el programa de investigadores procedentes de la industria y de las 
regiones menos favorecidas. 
Acciones específicas previstas en 1995 
El nuevo programa, Formación y Movilidad de los Investigadores (FMI), se puso oficialmente en 
marcha el 17 de enero de 1995 con la publicación de la convocatoria de propuestas. Los primeros 
contratos para las becas de formación mediante la investigación, el acceso a las grandes instalaciones 
y las medidas de acompañamiento deberán atribuirse antes de finales de año. En lo que respecta a los 
contratos de redes, de una complejidad considerablemente mayor, las firmas no están previstas hasta 
1996. En 1995, la Comisión tiene la intención de firmar un contrato con una asesoría independiente 
para analizar la participación de las mujeres en el programa y examinar las posibilidades de mejorar 
la igualdad de oportunidades. Además, los trabajos relativos a la formación avanzada de los 
investigadores por medio de la telemática pueden ser objeto de un estudio en 1995, en colaboración 
con otros servicios de la Comisión que trabajan en este campo. 
En cuanto a los resultados del plan de becas Capital humano y movilidad y el desarrollo del plan de 
becas de formación mediante la investigación, sucesor del primero en el marco del FMI, la Comisión 
prevé la organización de un segundo "seminario sobre becas" en Francia, que reunirá a un gran 
número de becarios que llevan a cabo tareas de investigación. 
El concurso de jóvenes científicos de la Unión Europea, escaparate anual del talento científico existente 
en la Unión Europea, se celebrará en 1995 en la ciudad británica de Newcastle-upon-Tyne y contará 
con la participación de jóvenes procedentes de más de 20 países. 
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 
Y ACTIVIDADES COMPETITIVAS DE APOYO 
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 
Objetivos 
El Centro Común de Investigación (CCI) llevará a cabo una investigación estratégica y aplicada, por 
lo que será parte integrante de la actividad científica y tecnológica europea. El CCI contribuirá 
asimismo al establecimiento de las bases científicas y técnicas necesarias para la formulación y la 
aplicación de diversas políticas comunitarias. El programa específico relativo a los trabajos destinados 
a la CE se llevará a cabo mediante acciones directas y, por otra parte, mediante actividades adaptadas 
a un enfoque competitivo y concebidas como un apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias. 
El programa específico relativo a los trabajos destinados a la Comunidad Europea de la Energía 
Atómica se realizará por medio de acciones directas. 
Medios 
Las contribuciones de investigación del CCI a las diversas líneas del programa marco están concebidas 
de forma que sean complementarias a los trabajos correspondientes de los programas específicos 
(programas de acción de costes compartidos). Esto es especialmente importante para la acción del 
centro de observación de la Tierra sobre medio ambiente y clima, así como para la acción sobre 
cambio global inscrita en la misma línea. 
85 
Acciones específicas previstas en 1995 
La aplicación de los programas citados está prevista para 1995 en virtud de cerca de 30 programas de 
trabajo que definen los proyectos individuales y conforman el programa de trabajo del CCI, tal como 
fue aprobado por su Consejo de Administración. Entre las novedades de estos programas, cabe citar 
la importancia atribuida a las tecnologías ambientales en los programas sobre medio ambiente y clima, 
tecnologías industriales y de los materiales y energías no nucleares, así como en los nuevos estudios 
estratégicos de la investigación socioeconómica. 
ACTIVIDADES COMPETITIVAS DE APOYO 
Objetivos y medios 
Esta nueva acción de apoyo se lleva a cabo mediante trabajos realizados con una estrategia competitiva 
en el contexto de una relación cliente/contratista. Está concebida para ofrecer un apoyo científico y 
técnico a las políticas comunitarias. La aplicación de esta investigación correrá a cargo de organismos 
y centros de investigación, incluido el CCI, universidades o empresas. 
La Comisión ha confiado la aplicación de esta acción a su Secretaría General, junto con las direcciones 
generales responsables de las diversas políticas comunitarias. 
Acciones específicas previstas en 1995 
Los recursos disponibles para 1995 han sido atribuidos a 72 proyectos, que se inscriben en los ámbitos 
de tecnologías de la información y las comunicaciones, tecnologías industriales, medio ambiente, 
ciencias y tecnologías de la vida, energía, investigación socioeconómica y difusión y explotación de 
los resultados de la investigación. Éstos aportan una contribución a las políticas de la Unión, 
principalmente las relativas a la industria, la agricultura, el medio ambiente, la energía, la protección 
de los consumidores, el transporte y la explotación de los resultados de la investigación. Las 
direcciones generales afectadas administrarán los recursos asignados a los proyectos de conformidad 
con los reglamentos financieros aplicables al presupuesto de investigación. 
86 
CUARTA PARTE 
ANEXOS 
Anexo I 
Los cuadros 1-10 son un resumen de las actividades comunitarias de IDT en 1994 
desde un punto de vista cuantitativo (número de proyectos y características de los 
mismos, participantes, relaciones transnacionales, nivel de financiación, etc.). Las 
cifras se refieren a las actividades del Tercer Programa Marco y a las principales 
APAS (Actions de Préparation, d'Accompagnement et de Suivi); incluyen la 
participación de los Estados miembros, así como de los países del Espacio Económico 
Europeo y de la AELC. 
Por consiguiente, en un afán de coherencia, no se han incluido las cifras relativas a 
los anteriores Programas Marco, ni los datos sobre las modificaciones de los 
contratos. Estas cifras sólo representan una proporción relativamente alta de las 
actividades generales de 1994 en un número limitado de casos, como por ejemplo el 
programa de energía no nuclear. 
La abreviatura n/d en los cuadros significa que no se dispone de los datos 
correspondientes o que no procede indicarlos. 
Los cuadros 5-10 sólo se refieren a las acciones de gastos compartidos. 
Anexo II 
El cuadro 11 presenta una visión de conjunto del calendario de 1995 en lo que 
respecta a los procedimientos de selección de proyectos en cada uno de los programas 
específicos, así como el total de los créditos presupuestarios (compromisos) para cada 
uno de ellos en 1995, con arreglo al presupuesto revisado para 1995. 
Anexo m 
En este Anexo figuran dos cuadros sobre los importes y el desglose indicativo del 
Tercer y del Cuarto Programa Marco, respectivamente, así como un gráfico que 
refleja la evolución de los compromisos anuales del Programa Marco. 
Anexo TV 
Se presentan en dos cuadros las etapas principales que condujeron a la adopción de las 
decisiones sobre el Tercer y el Cuarto Programa Marco (fechas principales, 
documentos de referencia y duración del procedimiento de adopción). 
Anexo V 
En este Anexo figura una lista de los principales estudios de impacto y evaluaciones 
de los programas comunitarios de investigación finalizados o publicados en 1994 
Anexo VI 
Lista de las principales abreviaturas 
Cuadro 1 
Actividades de IDT en 1994: Todos losprog. (PM3)/APAS - Nuevos proyectos y total de proyectos por tipo de actividad 
Acciones de gastos compartidos 
Medidas de preparación, acompañamiento y 
apoyo 
Acciones concertadas 
Fusión (incluidos JET y administración/apoyo) (3) 
(4) 
TOTAL NUEVOS PROYECTOS (CONTRATOS DE IDT FIRMADOS EN 1994) 
Contribución 
total CE 
MECU(l) 
1.378,40 
203,87 
63,57 
209,00 
1.854,84 Número de 
proyectos 
2.970 
2.615 
365 
151 
6.101 Número de 
participantes 
11.903 
2.906 
3.267 
185 
18.261 Promedio de 
participantes por 
proyecto 
4,0 
1,1 
9,0 
n/d 
-Promedio de 
Estados miembros 
por proyecto 
2,4 
n/d 
n/d 
n/d 
-Contribución media 
de la CE por 
proyecto MECU 
0,464 
0,078 
0,174 
n/d 
-TOTAL DE PROYECTOS 
Número de proyectos 
en ejecución al 
31.12.94(2) 
6.786 
775 
3.205 
210 
10.976 Pagos 1994 
Total 
MECU 
1.689,36 
58,20 
44,94 
143,45 
1.935,95 
1) Suma total de la contribución CE para cada nuevo proyecto, con arreglo a lo estipulado en el contrato (para toda la duración del proyecto) 
2) Proyectos en ejecución al 31.12.1994 = contratos firmados con fecha de finalización de los trabajos de investigación posterior al 31.12.1994 
3) Únicamente el programa de fusión termonuclear controlada 
4) Únicamente dos proyectos con varios participantes, todos los demás con uno solo. 
Acciones directas - Centro Común de 
Investigación (5) 
TOTAL 296,02 
2.150,86 n/d 
6.101 n/d 
18.261 n/d 
-n/d 
-n/d . 
-n/d 
-n/d 
-
5) Para las acciones directas, únicamente se dan los compromisos de 1994 
00370201.x01 Cuadro 2 
Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) 
'rogramas específicos (FP3) 
ecnologías de la información 
'ecnologías de la comunicación 
istemas telemáticos 
ecnologías industriales y de los materiales (3) 
tetralogía y ensayos (4) 
ledio ambiente 
iencias y tecnologías marinas 
liotecnología 
agricultura, investigación agroindustrial y pesca 
ivestigación sobre biomedicina y salud 
iencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo 
nergía no nucleares 
eguridad de la fisión nuclear 
usión termonuclear controlada (incl. JET y administración/apoyo) (5) (6) 
Capital humano y movilidad 
vcción centralizada 
tPAS 
"OPERNICUS: Cooperación con países Europa Central y Oriental y los NEI 
Cooperación Científica Internacional 
ECO: Participación de países de Europa Central y Oriental y los NEI en PM3 
nergías renovables 
PRINT: Transferencia de tecnología 
hermie: Energías no nucleares 
IDE: Telemática para la integración de personas mayores y discapacitadas 
>tras 
OTAL Total nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) 
Contribución 
media CE por 
proyecto Contribución 
total CE (1) Contribución 
total CE (1) Promedio de 
participantes 
por proyecto Promedio de 
EM (2) por 
proyecto Contribución 
media CE por 
proyecto Acciones de 
gastos 
compartidos 
Contribución 
total CE (1) Medidas 
preparatorias, 
compl. y de 
apoyo 
Contribución 
total CE (1) Acciones 
concertadas 
Contribución 
total CE (1) 
249,20 
46,00 
35,60 
-261,05 
26,57 
104,25 
16,36 
39,30 
159,97 
43,20 
29,43 
36,07 
0,86 
209,00 
197,64 
17,16 178 
25 
102 
706 
87 
264 
34 
132 
414 
233 
79 
178 
43 
151 
1.461 
213 983 
223 
496 
1.836 
273 
1.175 
120 
316 
1.954 
1.858 
306 
473 
43 
185 
3.436 
269 5,5 
8,9 
4,9 
2,6 
3,1 
4,5 
3,5 
2,4 
4,7 
8,0 
3,9 
2,7 
1,0 
n/d 
2,4 
1,3 3,1 
5,1 
1,5 
2,0 
2,8 
3,7 
3,9 
2,8 
3,8 
2,0 
2,1 
3,6 
1,0 
n/d 
4,8 
2,9 1,400 
1,840 
0,349 
0,370 
0,305 
0,395 
0,481 
0,298 
0,386 
0,185 
0,373 
0,203 
0,020 
n/d 
0,135 
0,081 249,201 
46,00 
18,30 
254,74 
26,06 
102,15 
13,99 
33,46 
136,90 
2,48 
29,43 
34,15 
0,02 
209,00 
99,91 
4,90 15,90 
5,94 
0,51 
2,09 
2,37 
5,45 
7,27 
3,87 
1,92 
0,84 
97,73 
12,26 1,40 
0,38 
0,39 
15,80 
36,85 
39,46 
29,30 
24,02 
19,21 
24,40 
176,00 
18,60 
52,19 
1.854,84 216 
327 
289 
53 
269 
293 
31 
323 
6.101 810 
547 
838 
235 
663 
457 
31 
734 
18.261 3,8 
1,7 
2,9 
4,4 
2,5 
1,6 
1,0 
n/d 
-1,5 
1,3 
1,0 
3,2 
2,1 
n/d 
n/d 
n/d 
-0,183 
0,090 
0,083 
0,362 
0,091 
0,601 
0,600 
n/d 
-39,40 
23,84 
20,13 
19,21 
24,40 
148,00 
17,50 
34,23 
1.587,40 0,05 
5,45 
28,00 
1,11 
13,11 
203,87 3,89 
4,86 
63,57 
) Suma de la contribución tota! CE para cada nuevo proyecto, con arreglo a lo estipulado en el contrato (para toda la duración del proyecto) 
) EM: Estados miembros 
) Además de los que firmaron los contratos, hay otros 466 laboratorios que participan activamente en los proyectos 
) Además de los que firmaron los contratos, hay otros 559 laboratorios que participan activamente en los proyectos 
) Incluye 72 MECU para JET y 22 MECU para administración/apoyo 
j) Únicamente dos proyectos con varios participantes, todos los demás con uno solo 
Cuadro 3 
Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3/APAS) - Total de proyectos (1) en 1994 y en general 
Programas específicos (PM3) 
Tecnologías de la información 
Tecnologías de la comunicación 
Sistemas telemáticos 
Tecnologías industriales y de los materiales 
Metrología y ensayos 
Medio ambiente 
Ciencias y tecnologías marinas 
Biotecnología 
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca 
Biomedicina y salud 
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión termonuclear controlada (incluidos JET y administración/apoyo) 
Capital humano y movilidad 
Acción centralizada 
APAS 
COPERNICUS: Coop, con países de Europa Central y Oriental y los NEI 
Cooperación científica internacional 
PECO: participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI en el PM3 
Energías renovables 
SPRINT: transferencia de tecnología 
Thermie: energías no nucleares 
TIDE: telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas 
Otros 
TOTAL Número de proyectos en 
ejecución a 31.12.1994 (2) N° total de 
proyectos (3) Pagos 1994 
Total MECU Contribución total CE 
MECU (4) 
630 
120 
246 
898 
166 
513 
107 
276 
289 
500 
260 
350 
86 
210 
2.944 
234 719 
n/d 
n/d 
1.577 
184 
603 
112 
302 
289 
522 
286 
431 
96 
396 
3.413 
n/d 407,52 
' 118,74 
73,53 
224,15 
11,65 
104,89 
30,28 
50,84 
70,47 
40,60 
24,34 
65,29 
17,84 
143,45 
132,07 
14,63 1.478,43 
n/d 
n/d 
748,92 
55,77 
303,43 
100,60 
165,68 
177,10 
161,58 
104,52 
239,46 
45,12 
551,42 
544,22 
n/d 
474 
478 
321 
53 
478 
1.010 
57 
276 
10.976 1.543 
1.212 
370 
53 
n/d 
n/d 
n/d 
1.148 
-39,68 
34,27 
10,69 
5,88 
18,82 
122,96 
16,22 
157,14 
1.935,95 70,36 
125,76 
31,61 
19,21 
n/d 
n/d 
n/d 
80,83 
: 
1) Proyectos= contratos firmados 
2) Proyectos en ejecución a 31.12.1994 = contratos firmados con una fecha de finalización de los trabajos de investigación posterior al 31.12.94 
3) Número total de proyectos = número de proyectos desde el inicio del programa específico o APAS 
4) Contribución total CE = contribución total de la Comunidad (v. nota 1 en la parte inferior del Cuadro 1 ) 
Cuadro 4 
Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Procedimientos de selección 
-Q Programas específicos (PM3)/ Áreas de programa de trabajo 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
- Microelectrónica 
- Sistemas de tratamiento de la información y software 
- Sistemas avanzados de gestión y domésticos; periféricos 
- Fabricación integrada por ordenador 
- Investigación básica 
TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES 
TELEMÁTICA (STIG) 
- Ingeniería telemática 
- Bibliotecas 
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES 
1. Materiales - materias primas / 2. Diseño y fabricación / 3. Investigación aeronáutica 
Áreas 1, 2 y 3: investigación en colaboración (CRAFT Step II) - CONVOCATORIA DE PROPUESTAS 
- propuestas recibidas 9/93 - 12/93 (IDT en colaboración) 
- propuestas recibidas 1/94 - 3/94 (IDT en colaboración) 
- propuestas recibidas 3/94 - 7/94 (IDT en colaboración) 
METROLOGÍA Y ENSAYOS 
1. Apoyo a directivas / 2. Apoyo a normalización / 3. Medios comunes de calibrado / 4. Métodos y medición 
- Áreas 1, 2 y 3: 
- Área 4 
- Áreas 2 y 3 
MEDIO AMBIENTE 
- 1. Participación en programas sobre el cambio global 
- 2. Tecnologías e ingeniería para el medio ambiente • 
- 3. Investigación sobre aspectos socioeconómicos de los temas medioambientales 
- 4. Riesgos tecnológicos y naturales Ref. DO y fechas convocatorias de 
propuestas 
C198 (27/07/91) 
C67 (10/03/93) 
• C149 (29/5/93) 
C78 (15/03/94) 
C310 (16/11/93) 
C33 (24/12/91) 
C178 (15/07/92) cerrada 11/09/92 
C178 (15/07/92) cerrada 30/09/92 
C338(l 5/12/93) cerrada 15/04/94 
C139 (18/05/93) Número de 
propuestas 
(1) recibidas 
285 
669 
367 
522 
693 
200 
27 
124 
n/d 
32 
56 
196 
103 
57 
59 
1401 Proyectos seleccionados 
Número 
99 
244 
101 
126 
155 
25 
6 
35 
n/d 
20 
23 
62 
18 
14 
49 
258 % deln0 
total 
35% 
37% 
28% 
24% 
22% 
13% 
22% 
28% 
n/d 
63% 
41% 
32% 
18% 
24% 
83% 
18% contribución CE 
(MECU) 
466 
374 
264 
265 
125 
46 
1.5 
11 
n/d 
7,7 
8,9 
23 
5,4 
9,8 
13 
113 I 
1) Número de propuestas " número de propuestas que pueden pasar al procedimiento de selección 
Cuadro 4 
Actividades de IDT en 1994: Progresas sspedftcos (PM3)/APAS - Prccec]mieníos ae selección 
Programas específicos (PM3)/ Áreas de programa de trabajo 
CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS 
- Acciones concertadas 
- Evaluación de riesgos 
BIOTECNOLOGÍA 
- Infraestructura de información 
- Estudios científicos 
INVESTIGACIÓN AGRÍCOLA Y AGROINDUSTRIAL 
- 1. Producción primaria en agricultura, silvicultura, acuicultura y pesca 
- 2. Insumos en la agricultura, la silvicultura, la acuicultura y la pesca 
- 3. Transformación de materias primas biológicas de la agricultura, la silvicultura y la pesca 
- 4. Usos y productos finales 
BIOMED1CINA Y SALUD 
- 1. Desarrollo de investigación coordinada sobre sistemas de prevención, cuidados y salud 
- 2. Principales problemas sanitarios y enfermedades de gran importancia socioeconómica 
- 4. Investigación sobre ética biomédica 
- 3. Análisis del genoma humano 
FORMACIÓN (becas de investigación) 
* Estos proyectos surgen de la parte restante de las 303 propuestas aceptadas en julio de 1993 para recibir ayudas comunitarias 
CIENCIAS DE LA VIDA Y TECNOLOGÍAS PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
- 2* convocatoria de propuestas 
* Estos proyectos surgen de la parte restante de las propuestas de 1993 y de un complemento financiero disponible en 1994 
- 3* convocatoria de propuestas 
ENERGÍA NO NUCLEAR 
ENERGÍA DE FISIÓN NUCLEAR Réf. DO y fechas convocatorias de 
propuestas 
C163 (15/6/94) 
C203 (27/7/93) 
C78 (15/3/94) 
C78 (15/03/94) 
C78 (15/03/94) 
C251 (15/09/93) 
C324 (10.12.92) 
C324 (10.12.92) 
L267 (24.09.91) 
C198 (05/08/92) 
C163 (15/06/93) 
conv. no publicadas 
conv. no publicadas Número de 
propuestas 
(1) recibidas 
6 
19 
9 
4 
92 
684 
115 
435 
499 Proyectos seleccionados 
Número 
3 
2 
3 
3 
26 
123 
140* 
1 
45 
38* 
49 % del n° 
total 
50% 
11% 
33% 
75% 
25% 
18% 
1% 
10% 
17% contribución CE 
(MECU) 
0,7 
0,9 
1.4 
2,2 
1,5 
56 
37 
1,2 
3 
14 
19 
1 ) Número de propuestas = número de propuestas que pueden pasar al procedimiento de selección 
Cuadro 4 
Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Procedimientos de selección 
Programas específicos (PM3)/ Áreas de programa de trabajo 
CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD 
- Becas institucionales 
- Becas individuales 
- Redes 
- Instalaciones a gran escala 
- Euroconferencias 
* Parte de estas propuestas se recibieron en 1993 
ACCIÓN CENTRALIZADA (VALUE) : Difusióu y valorización de los resultados 
Cooperación C+T con los países de Europa Central y Oriental (COPERNICUS) 
Cooperación científica internacional 
Participación en el Tercer Programa Marco de los países de Europa Central y Oriental y de los nuevos estados independientes 
:|de la antigua Unión Soviética 
¡Energías renovables 
SPRINT (parques científicos) 
THERMIE 
TIDE 
Otras medidas preparatorias, complementarias y de apoyo Réf. DO y fechas convocatorias de 
propuestas 
C163 (15/6/94) 
C 258 (15/9/94) 
C 357 (15/12/94) 
Convocatorias de 
propuestas permanentes 
C252 (16/9/93) 
C30 (01/02/94) 
-
-Número de 
propuestas 
(1) recibidas 
* 
866 
3838 
974 
(1 
225 
289 
2216 
253 
460 
C78 (15/03/94) 340 
94/ER'07 
C189 (í 3/07/93) 
CU 121/04/93 
varias convocatorias 80 
559 
293 
1855 Proyectos seleccionados 
Número 
241 
850 
279 
0 
134 
45 
318 
77 
241 
80 
41 
196 
55 
196 % del n° 
total 
28% 
22% 
29% 
60% 
16% 
14% 
30% 
52% 
24% 
51% 
35% 
19% 
10% contribución CE 
(MECU) 
33 
64 
83 
18 
6 
3.5 
92 
8,7 
10 
24 
2.4 
148 
42 
37 
1 ) Número de propuestas = número de propuestas que pueden pasar al procedimiento de selección 
Cuadro 5 
Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)APAS-Nuevos proyectos - Acciones de gastos compartidos (SCA) 
0 
i Total de nuevos proyectos (contratos firmados en 
Número de participantes 
Programas específicos (PM3) 
Tecnologías de la información 
Tecnologías de las comunicaciones 
Sistemas telemáticos 
Tecnologías industriales y de los materiales (1) 
Metrología y ensayos (2) 
Medio ambiente 
Ciencias y tecnologías marinas 
Biotecnología 
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca 
Biomedicina y salud 
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión termonuclear controlada 
Capital humano y movilidad 
Acción centralizada 
APAS 
COPERNICUS: Coop, con los países de Europa Central y Oriental y los NEI 
Cooperación científica internacional 
PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI en el PM3 
Energías renovables 
SPRINT: Transferencia de tecnología 
Thermie: Energías no nucleares 
TIDE: Telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas 
Otras 
TOTAL 1 2 [994) clasificados por número de participantes por proyecto 
3 4 5 6 7 8 9 10+ TOTAL 
Número de proyectos 
53 
271 
25 
1 
31 
0 
6 
'2 
1 
149 
21 
8 4 
82 
7 
15 
3 
2 
5 
6 
0 
0 
10 7 
4 
9 
13 
53 
2 
1 
15 
0 
20 
14 
0 
0 
12 16 
3 
5 
27 
10 
59 
2 
2 
28 
0 
23 
15 
0 
10 
3 18 
2 
10 
29 
9 
38 
4 
9 
29 
0 
18 
9 
0 
61 
3 25 
2 
4 
38 
1 
30 
4 
4 
29 
0 
5 
6 
0 
61 
I 14 
6 
2 
28 
3 
10 
3 
3 
14 
0 
7 
0 
46 
1 9 
3 
1 
19 
6 
7 
3 
6 
0 
1 
3 
0 
35 8 
2 
10 
1 
10 
4 
0 
2 
0 
28 24 
7 
22 
1 
12 
2 
4 
12 
0 
1 
5 
0 
2 
43 178 
25 
26 
535 
76 
234 
18 
57 
142 
2 
79 
69 
1 
151 
305 
38 
6 
7 
12 
2 
192 
n/d 
n/d 
0 
7,87 56 
89 
114 
5 
9 
n/d 
n/d 
3 
410 41 
29 
50 
14 
7 
n/d 
n/d 
6 
297 52 
14 
19 
9 
13 
n/d 
n/d 
13 
323 19 
3 
14 
H 
11 
n/d 
n/d 
17 
314 21 
7 
5 
6 
n/d 
n/d 
15 
266 3 
1 
2 
1 
8 
n/d 
n/d 
3 
155 5 
1 
3 
6 
n/d 
n/d 
2 
110 2 
2 
7 
n/d 
n/d 
0 
76 4 
1 
1 
10 
n/d 
n/d 
5 
156 209 
144 
219 
53 
269 
196 
31 
64 
3121 
1) V. nota a pie de página 3) del Cuadro 2 
2) V. nota a pie de página 4) del Cuadro 2 
00370201.x01 Cuadro 6 
Actividades de IDT en 1994 - Programas específicos (PM3)/APAS - Nuevos proyectos - Acciones de gastos compartidos 
Total de nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) clasificados por el número de países (CE/EEE/AELC) que participan en cada proyecto 
1 
Número de países participantes (CE/AELC) 
Programas específicos (PM3) 
Tecnologías de la información 
Tecnologías de las comunicaciones 
Sistemas telemáticos 
Tecnologías industriales y de los materiales 
Metrología y ensayos 
Medio ambiente 
Ciencias y tecnologías marinas 
Biotecnología 
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca 
Biomedicina y salud 
Ciencias de la vida y «enologías para los países en desarrollo 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión termonuclear controlada 
Capital humano y movilidad 
Acción centralizada 
APAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10+ 
Número de proyectos TOTAL 
Número 
total de 
proyectos Proyectos en 
los que 
participan 
países 
terceros (1) Proyectos en 
los que 
participan 
org. intern. 
55 
334 
25 
1 
1 
31 
0 
11 
2 
1 
149 
20 
8 15 
5 
36 
13 
36 
2 
18 
2 
50 
22 
0 
3 
11 42 
3 
13 
66 
18 
92 
7 
7 
50 
0 
15 
22 
0 
29 
13 30 
9 
7 
65 
8 
53 
2 
7 
35 
0 
2 
7 
0 
78 
4 18 
5 
25 
5 
29 
4 
5 
22 
0 
7 
0 
89 
4 6 
2 
6 
2 
14 
1 
2 
15 
0 
3 
0 
47 
1 5 
4 
1 
1 
3 
6 
2 
1 
0 
1 
0 
18 
1 2 
1 
0 
2 
1 
1 
0 
1 
0 
12 1 
1 
1 
1 
0 
0 
3 4 
1 
1 
1 
1 
2 
0 
4 
0 
2 
6 178 
25 
26 
535 
76 
234 
18 
57 
142 
2 
79 
69 
1 
151 
305 
38 14 
2 
71 
n/d 
1 3 
1 
9 
2 
1 
n/d 
17 
COPERNICUS: Coop, con los países de Europa Central y Oriental y los NEI 
Cooperación científica internacional 
PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI con el PM3 
Energías renovables 
SPRINT: Transferencia de tecnología 
Thermie: Energías no nucleares 
TIDE: Telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas 
Otras 
TOTAL 124 
105 
218 
2 
198 
n/d 
n/d 
2 
1287 65 
33 
1 
18 
5 
n/d 
n/d 
8 
339 16 
6 
18 
10 
n/d 
n/d 
20 
448 3 
6 
17 
n/d 
n/d 
18 
351 1 
3 
12 
n/d 
n/d 
10 
239 0 
6 
7 
n/d 
n/d 
4 
116 0 
6 
n/d 
n/d 
1 
50 0 
7 
n/d 
n/d 
1 
28 0 
2 
n/d 
n/d 
0 
9 0|| 209 
144 
5 
n/d 219 
53 
269 
196 
n/d 31 
oH 64 
27| 3121 205 
129 
207 
1 
n/d 
10 
640 3 
1 
n/d 
2 
39 
1) Terceros países no integrados en el EEE o la AELC. 
Cuadro 7 
Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3/APAS)-Nuevos proyectos-
Acciones de gastos compartidos 
Total de nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) clasificados por valor contractual del proyecto 
Contribución CE a los proyectos (MECU) 
Programas específicos (PM3) 
Tecnologías de la información 
Tecnologías de las comunicaciones 
Sistemas telemáticos 
Tecnologías in/dustriales y de los materiales 
Metrologías y ensayos 
Medio ambiente 
Ciencias y tecnologías marinas 
Biotecnología 
Agricultura, investigación agroin/dustrial y pesca 
Biomedicina y salud 
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión termonuclear controlada 
Capital humane y movilidad 
Acción centralizada 
APAS 
COPERNICUS: Coop, en los países de Europa Central y Oriental y los NEI 
Cooperación científica internacional 
PECO: Participator- ds los países de Europa Centra! y Oriental y los N2" s.i el PM3 
Energías renovables 
SPRINT: Transferencia de tecnología 
Thermie: Energías no nucleares 
'T)DS- " :e':'í'cí . vt. '.., \h*.trT:r.::.¿T. d> 'as personas mayores y discapacitadas 
jOtras 
| TOTAL 1994 0<0,1(1) 0,1<0,25 0,25<0,5 0,5<1 1.0<1,5 1,5<2 2,0<5 5,0<10 10<20 >20 TOTAL 
Número de proyectos 
8 
270 
9 
6 
1 
27 
0 
2 
1 
1 
96 
22 
17 18 
14 
23 
26 
40 
2 
1 
0 
14 
14 
0 
13 
134 
21 48 
2 
9 
86 
24 
121 
2 
4 
22 
0 
49 
35 
0 
10 
108 26 
5 
2 
49 
16 
61 
8 
1.9 
67 
0 
14 
14 
0 
8 
39 21 j 24 
5 3 
1 
44 
1 
6 
5 
3 
40 
2 
4 
0 
3 
0 50 
5 
0 
0 
4 
2 29 
10 
13 
3 
8 
0 
1 
0 
10 
0 2 
0 
0 
0 
3 
0 2 
0 
0 
0 
3 
0 0 
0 
0 
1 
0 178 
25 
26 
535 
76 
234 
18 
57 
142 
2 
79 
69 
1 
151 
305 
38 
54 
20 
162 
3 
187 
n/d 
n/d 
23 
909 114 
119 
47 
25 
81 
n/d 
n/d 
3 
709 39 
4 
8 
15 
n/d 
n/d 
27 
613 2 
2 
7 
n/d 
n/d 
9 
348 0 
i 
3 
1 
n/d 
n/d 
1 
141 0 
n/d 
n/d 
0 
88 0 
n/d 
n/d 
0 
74 0 
n/d 
n/d 
1 
6 0 
n/d 
n/d 
0 
5 0 
n/d 
n/d 
0 
1 209 
144 
219 
53 
269 
196 
31 
64 
3121 
1) La contribución total en un proyecto es igual o inferior a 0,1 MECU 
Cuadro 8 
Actividades de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Nuevos proyectos (contratos firmados en 1994) - Acciones de gastos compartidos 
Distribución de la contribución total de la Comunidad (en MECU) y de la participación (n° de participantes) por tipo de participante 
Tipo de participante 
Programas específicos (PM3) 
Tecnologías de la información 
Tecnologías de las comunicaciones 
Sistemas telemáticos 
Tecnologías industriales y de los materiales 
Metrología y ensayos 
Medio ambiente 
Ciencia y tecnologías marinas 
Biotecnología 
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca (6) 
Biomedicina y salud 
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión termonuclear controlada 
Capital humano y movilidad 
Acción centralizada 
APAS 
COPERNICUS: Coop, con los países de Europa Central y Oriental y los 
Cooperación científica internacional 
PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los N 
Energías renovables 
SPRINT: Transferencia de tecnología 
Thermie: Energías no nucleares 
TIDE: Telemática para la integración de las personas mayores y discapa 
Otras 
TOTAL (6) CE(1) 
Contrib. CE 
MECU Número de 
particip. PYME(2) Il OJ (3) 
Contrib. CE 
MECU Número de 
particip. Contrib. CE 
MECU Número de 
particip. ESI(4) 
Contrib. CE 
MECU Número de 
particip. Org. int. (5) 
Contrib. CE 
MECU Número de 
particip. OTROS 
Contrib. CE 
MECU Número de 
particip. TOTAL 
Contrib. CE 
MECU Número de 
particip. 
82,11 
17,00 
82,41 
1,76 
2,78 
0,50 
0,62 
1,86 
0,00 
6,38 
0,00 
n/d 
0,51 
n/d 236 
44 
372 
17 
36 
3 
6 
18 
0 
39 
0 
20 
11 
17 83,63 
8,50 
n/d 
69,24 
2,18 
3,61 
0,96 
0,73 
4,08 
0,00 
0,05 
5,95 
0,00 
n/d 
0,50 
n/d 333 
41 
23 
744 
32 
34 
7 
9 
42 
0 
1 
66 
0 
18 
17 
42 47,68 
6,40 
n/d 
54,15 
13,89 
42,26 
7,84 
10,69 
23,53 
1,24 
13,29 
11,80 
0,02 
n/d 
32,56 
n/d 146 
32 
13 
278 
152 
495 
53 
85 
145 
2 
138 
139 
1 
111 
569 
14 34,91 
6,80 
n/d 
47,78 
8,07 
51,40 
4,37 
18,83 
19,96 
1,24 
15,07 
8,37 
0,00 
n/d 
62,07 
n/d 265 
41 
259 
54 
553 
37 
132 
118 
2 
156 
112 
0 
25 
1446 
14 0,87 
n/d 
0,00 
0,91 
1,64 
0,00 
0,00 
0,00 
n/d 
1,92 3 
1 
0 
9 
2 
0 
0 
0 
6 
20 7,30 
n/d 
1,16 
0,16 
1.19 
0,31 
0,96 
0,35 
0,00 
1,02 
1,66 
0,00 
n/d 
2,34 
n/d 64 
78 
12 
7 
18 
4 
7 
4 
0 
11 
8 
0 
5 
50 
23 249,20 
46,00 
18,30 
254,73 
26,06 
102,15 
13,99 
33,46 
136,90 
2,48 
29,43 
34,15 
0,02 
209,00 
99,91 
4,90 983 
223 
114 
1665 
262 
1145 
104 
241 
829 
4 
306 
364 
1 
185 
2113 
110 
0,34 
0,29 
1,08 
3,00 
n/d 
n/d 
2,16 
202,82 9 
1 
14 
14 
100 
n/d 
n/d 
25 
982 2,36 
0,07 
0,44 
5,96 
6,40 
n/d 
n/d 
5,10 
199,74 69 
1 
18 
69 
140 
n/d 
n/d 
8 
1714 15,91 
7,59 
11,89 
4,41 
3,40 
n/d 
n/d 
6,01 
314,55 311 
111 
325 
79 
102 
n/d 
n/d 
79 
3380 19,43 
15,84 
7,04 
4,06 
2,00 
n/d 
n/d 
3,58 
330,80 385 
247 
225 
48 
77 
n/d 
n/d 
40 
4236 0,00 
0,09 
0,05 
1,80 
n/d 
n/d 
0,03 
7731 0 
3 
1 
69 
n/d 
n/d 
3 
117 1,37 
0,35 
0,38 
3,65 
7,80 
n/d 
n/d 
1,15 
31,14 31 
4 
14 
24 
175 
n/d 
n/d 
8 
547 39,40 
23,84 
20,13 
19,21 
24,40 
148,00 
17,50 
34,24 
1.587,40 805 
364 
599 
235 
663 
360 
n/d 
413 
12088 
(1) GE: Grandes empresas 
(2) PYME: Pequeñas y medianas empresas 
(3) Oí: Organismos de investigación 
(4) ÍES: Institutos de estudios superiores 
(5) Org. int.: Organizaciones internacionales 
(6) No se incluyen los datos de la DG VI 
Cuadro 9 
Activ. de IDT en 1994: Programas específicos (PM3)/APAS - Nuevos proyectos contratos firmados en 1994) - Acciones de gastos compartidos 
Regiones del objetivo 1 
Programas específicos (PM3) 
Tecnologías de la información 
Tecnologías de las comunicaciones 
Sistemas telemáticos 
Tecnologías industriales y de los materiales 
Metrología y ensayos 
Medio ambiente 
Ciencias y tecnologías marinas 
Biotecnología 
Agricultura, investigación agroindustrial y pesca (1) 
Biomedicina y salud 
: Ciencias de la vida y tecnologías para los países en desarrollo 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión termonuclear controlada 
Capital humano y movilidad 
Acción centralizada 
APAS 
COPERNICUS: Coop, con los países de Europa Central y Oriental y los NEI 
Cooperación científica internacional 
PECO: Participación de los países de Europa Central y Oriental y los NEI en el PM3 
Energías renovables 
SPRINT: Transferencia de tecnología 
Thermie: Energías no nucleares 
TIDE: Telemática para la integración de las personas mayores y discapacitadas 
Otras 
TOTAL (1) Número de proyectos 
Total 
178 
25 
26 
535 
76 
234 
18 
57 
142 
2 
79 
69 
1 
151 
305 
38 
209 
144 
219 
53 
269 
196 
31 
64 
3121 Objetivo 1 
64 
n/d 
8 
167 
14 
103 
5 
15 
33 
0 
26 
35 
0 
n/d 
203 
7 
42 
16 
28 
33 
45 
n/d 
n/d 
10 
854 Participación (n°) 
Total 
983 
223 
114 
1665 
262 
1145 
104 
241 
829 
4 
306 
364 
1 
185 
2113 
110 
805 
364 
599 
235 
663 
360 
n/d 
413 
12088 Objetivo 1 
119 
n/d 
16 
283 
16 
158 
8 
20 
61 
0 
32 
75 
0 
n/d 
327 
9 
49 
16 
28 
65 
55 
n/d 
n/d 
L 12 
1349 Contribución total de la CE 
(MECU) 
Total 
249,20 
46,00 
18,30 
254,74 
26,06 
102,15 
13,99 
33,46 
136,90 
2,48 
29,43 
34,15 
0,02 
209,00 
99,91 
4,90 
39,40 
23,84 
20,13 
19,21 
24,40 
148,00 
17,50 
34,24 
1.587,40 Objetivo 1 
118,10 
n/d 
n/d 
35,83 
1,77 
13,77 
1,65 
2,76 
7,16 
0,00 
2,66 
5,18 
0,00 
n/d 
14,76 
0,15 
2,67 
1,17 
0,68 
4,62 
6,70 
n/d 
n/d 
0,31 
219,93| 
(1) No se incluyen los datos de la DG VI 
Cuadro 10 
Actividades de IDT 1994: Programas específicos (PM3)/APAS-Nuevos proyectos (contratos firmados en 1994)-Acciones de gastos compartidos 
£ 
^ | Bélgica 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxemburgo 304 
69 
391 
103 
132 
381 
32 
141 
4 
Países Bajos I 179 
¡Portugal I 90 
•Reino Unido 1 264 
¡Austria I 20 
Islandia 1 0 
Noruega | 31 
Suecia I 71 
Finlandia I 17 
TOTAL | 2229 Dinamarca 
69 
76 
215 
55 
69 
165 
31 
96 
1 
114 
40 
173 
18 
0 
48 
60 
27 
1257 Alemania 
391 
215 
1520 
271 
455 
1072 
113 
684 
6 
503 
191 
1046 
64 
0 
90 
179 
74 
6874 Grecia 
103 
55 
271 
0 
128 
285 
23 
254 
1 
86 
69 
224 
0 
0 
0 
0 
0 
1499 Total relaciones de colaboración (1) en 
España 
132 
69 
455 
128 
470 
555 
44 
360 
1 
185 
151 
435 
25 
0 
30 
54 
26 
3120 Francia 
381 
165 
1072 
285 
555 
1468 
95 
863 
5 
411 
209 
894 
45 
0 
81 
130 
60 
67! 9 Irlanda 
32 
31 
113 
23 
44 
95 
27 
76 
1 
44 
30 
118 
2 
0 
8 
14 
7 
665 Italia 
141 
96 
684 
254 
360 
863 
76 
872 
4 
245 
134 
605 
33 
0 
41 
74 
44 
4526 cada país y entre países (CE + EEE) 
Luxemburgo 
4 
1 
6 
1 
1 
5 
1 
4 
0 
1 
1 
4 
0 
0 
0 
0 
0 
29 Países Bajos 
179 
114 
503 
86 
185 
411 
44 
245 
1 
268 
96 
469 
36 
0 
51 
84 
38 
2S10 Portugal 
90 
40 
191 
69 
151 
209 
30 
134 
1 
96 
120 
206 
8 
0 
16 
21 
11 
1393 Reino Unido 
264 
173 
1046 
224 
435 
894 
118 
605 
4 
469 
206 
859 
50 
0 
¡03| 
151 
67l Austria 
20 
18 
64 
25 
45 
2 
33 
0 
36 
8 
50 
0 
0 
0 
0 
5668¡ 301 Islandia 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 Noruega 
31 
48 
90 
30 
81 
8 
41 
0 
51 
16 
103 
0 
0 
499 Suecia 
71 
60 
179 
54 
130 
14 
74 
0 
84 
21 
151 
0 
838 Finlandia 
17 
27 
74 
26 
60 
7 
44 
o| 
38 
111 
67 
371 
(1) Suma de las relaciones de colaboración en cada proyecto 
Cuadro 11 
Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas específicos (PM4) 
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto 
Programa especifico (PM4) y 
Áreas del programa de trabajo 
TELEMÁTICA 
A. Telemática para servicios de interés público 
1. Administraciones 
2. Transpone 
B. Telemática para el conocimiento 
3. Telemática para la investigación 
4. Educación y formación 
C. Telemática para mejorar el empleo y la calidad de vida 
6. Zonas urbanas y rurales 
7.Asistencia sanitaria 
9. Telemática para el medio ambiente (acción exploratoria) 
D. Actividades horizontales de IDT 
12. Ingeniería del lenguaje 
E. Acciones de apoyo 
Medidas especificas en favor de las PYME 
B.5. Bibliotecas 
D. 11. Ingeniería telemática 
D.I2. Ingeniería del lenguaje 
D.I3. Ingeniería de la información 
C.8. Personas mayores y discapacitadas 
A.2. Transporte 
Medidas especificas en favor de tas PYME 
TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES (todas las are;=) 
1. Servicios interactivos digitales multimedios 
2. Tecnologías felónicas 
3. Redes de alta velocidad 
4. Movilidad y redes personales de comunicaciones 
S. Inteligencia en redes e ingeniería de servicios 
S. Calidad y seguridad de los servicios de telecomunicaciones 
7. Acciones horizontales 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN (todas las areas) 
1. Tecnologías de programación 
2. Tecnologías para componentes y subsistemas 
3. Sistemas multimedios -
4. Investigación a largo plazo 
S. Iniciativa de sistemas de microprocesador abierto 
6. Ordenadores y redes de alto rendimiento 
7. Tecnologías para procesos de gestión 
8. Integración en la fabricación Fechas y réf. D.O. 
convoc. de propuestas 
(o las manifestaciones 
de interés) 
C357 pll (15/12/94) 
C64 p4 (15/03/95) 
15/09/95 
15/09/95 
1/8/94 (Exp. Int.) 
primtr anuncio 
C 258 p5 (15/9/94) 
anuncio final 
«57 p5 (15/12/94) 
C357 p9 (15/12/94) 
C64 p!5 (15/03/95) Estim. tec. 
(medidas PYME) 
C357pll (15/12/94) 
15/06/95 
C357 p9 (15/12/94) Plazos para la recepción de propuestas/Fechas 
Proyectos 
15/03/95 
15/06/95 
15/12/95 
15/12/95 
01/10/94 (Exp. Lit.) 
15/03/95 
15/03/95 
15/02/95 (primera fase) 
15/03/95 
15/02/95 (primera fase) 
15/03/95 
15/03/95 
15/06/95 Estim. tec. 
(medidas PYME) 
hasta 15/02/96 Proced. 
selección 
(periodo)* 
27/03 - 7/4/95 
/06/95 
/01/96 
/01/96 
16/03 - 04/05/95 
15/03 - 01/06/95 
15/03-01/06/95 
15/03-01/06/95 
15/03-01/06/95 
I5/0S -15/09/95 Proced. 
negociación 
contratos 
(período)* 
/05/95 
/09/9S 
/02/96 
/ 02/96 
05/05 - 26/06/95 
01/06 - 01/10/95 
01/05-01/10/95 
01/06-01/10/95 
01/06-01/10/95 Fecha previste Presupuesta 
firma contrato 
inicial 
* 
/09/95 
/01/96 
/06/96 
/06/96 
/07/95 
09/95 
/09/95 
/09/95 
/09/95 
15/09-15/12/95 1 11/95 Total 
1995 
(Mecu) 
294 
210,7 
457,5 
• para k» proyectos de IDT 
Cuadro 11 
Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4) 
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto 
Programa específico (PM4) y 
Áreas del programa de trabajo 
1. Tecnologías de programación 
2. Tecnologías para componentes y subsistemas 
4. Investigación a largo plazo 
6. Ordenadores y redes de alto rendimiento 
7. Tecnologías para procesos de gestión 
Convocatorias especificas (subáreas de 1, 2, 3, 4. 5, 7, 8,) 
Convocatorias especificas 
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES 
(todas las áreas) 
1. Tecnologías de la producción 
2. Materiales y tecnologías para la innovación de los productos 
3. Tecnologías para los medios de transporte 
Redes temáticas 
Establecimiento de una lista de expertos (tecnologías industriales y de 
los materiales) normas, mediciones y ensayos/investigación acero CECA 
NORMAS, MEDICIONES Y ENSAYOS 
1. Mediciones para productos europeos de calidad 
Redes temáticas: 
1. Mediciones para productos europeos de calidad 
11.Investigación relacionada con las normas escritas y 
el apoyo técnico al comercio 
111. Mediciones relacionadas con las necesidades de la sociedad 
Temas II y III (acciones de gastos compartidos) 
Temas I, II y III (medidas de acompañamiento) 
Actividades de normalización de CEN y/o ETSI 
Convocatoria específica Fechas y réf. D.O. 
convoc. de propuestas 
(o las manifestaciones 
de interés) 
C148 p 39 (15/06795) 
15/09/95 
15/12/95 
C 357 p3 (15/12/94) 
C 357 p3 (15/12/94) 
C 148 p 15 (15/06/95) 
(Exp. int.) 
C357 p7 (15/12/94) 
C357 p7 (15/12/94) 
C 148 p6 (15/06/95) 
C 148 p6 (15/06/95) 
C 148 p7 (15/06/95) 
15/12/95 Estim. Ice. 
(medidas PYME) 
C357p3 (15/.12/94) 
15/12/94 Plazos para la recepción de propuestas/Fechas 
Proyectos 
20/04/95 (primera fase) 
20/04/95 (primera fase) 
15/06/95 
15/09/95 
15/12/95 
15/03/95 
hasta 17/12/97 
19/04/95 
hasta 17/12/97 
15/11/95 
hasta 30/07/98 
25/10/95 Estim. tec. 
(medidas PYME) 
hasta 
12/06/96(adj ./proyectos coop.) 
1 l/06/97(adj ./proyectos coop.) 
17/12/97 (proyectos coop.) 
hasta 
12/06/96(adj ./proyectos coop.) 
11 /Ó6/97(adj ./proyectos coop.) 
17/12/97 (proyectos coop.) Proced. 
selección 
(periodo)* 
15/06- 15/09/95 
15/09 - 01/12/95 
15/12/95 
19/4 - 25/5/95 
/07/95 
/07/95 
/07/95 
/12/95 
/01/96 Proced. 
negociación 
contratos 
(periodo)* 
15/09 - 15/12/95 
/12/95 
hasta 17/7/95 
/10-U/95 
/08-/09/95 
/l1-12/95 
/01-02/96 
/02-/03/96 Fecha prevista 
firma contrato 
inicial 
• 
11/95 
/11/95 
/I1-12/1995 
/10-/11/95 
01/96 
03/96 
/04-/05/96 Presupuesto 
Total 
1995 
(Mecu) 
285,5 
38,2 
* para los proyectos de IDT 
Cuadro 11 
Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4) 
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto 
Programa específico (PM4) y 
Áreas del programa de trabajo 
MEDIO AMBIENTE Y CLIMA 
A. Medio ambiente natural, calidad ambiental 
y cambio global 
B. Tecnologías medioambientales 
C. Técnicas espaciales aplicadas a la observación y la invest.medioambientales 
(sólo acciones concertadas correspondientes a C. 1.1. invest.metodológica) 
D. Dimensiones humanas del cambio medioambiental 
C. Técnicas especiales (Cl.l. y C.1.2.) 
C. Técnicas espádales (medidas de acompañamiento) 
Establecimiento de una lista de expertos( medio ambiente y 
clima/ciencia y tecnología marina) 
CIENCIA Y TECNOLOGÍA MARINA 
A. Ciencia marina 
1. Investigación sobre sistemas marinos 
2. Ambientes marinos extremos 
3. Investigación sobre mares regionales 
B. Investigación estratégica marina 
1. Investigación sobre zonas costeras y plataformas continentales 
a. Procesos físicos y morfodinámica de las costas 
b. Estruct.y dinámica de los ecosistemas de las plataformas contin. y las costas 
c. Métodos de observación, previsión y gestión del mar en las plataformas 
continentales y las zonas costeras 
2. Ingeniería costera y defensas naturales 
C. Tecnología marina 
1. Tecnologías genéricas 
2. Sistemas avanzados 
BIOTECNOLOGÍA 
1. Fábricas celular 
2. Análisis del genoma (incl. ayudas PYME) 
3. Biotecnología vegetal y animal (incl. ayudas PYME) 
4. Comunicación celular en ciencias neurológicas (sólo ayudas PYME) 
5. Inmunología, estudio genérico de las vacunas (incl. ayudas PYME) 
6. Biología estructural (sólo ayudas PYME) 
7. Investigación prenormativa, biodiversidad, aceptación social (sólo ayudas PYME) 
8. Infraestructura (incl. ayudas PYME) 
Actividades horizontales 
Establecimiento de una lista de expertos 
Todas las áreas Fechas y réf. D.O. 
convoc. de propuestas 
(o las manifestaciones 
de interés) 
C357p45 (15/12/94) 
Anuncio previo 
C12p 5 (17/01/95) 
C148 pll (15/06/95) 
C148 pjO (15/06/95) 
C148 pl7 (15/06/95) 
Exp. int. 
C357 p42 (15/12/94) 
C357 p44 (15/12/94) 
anuncio previo 
CI2pl3 (17/01/95) 
C148 pl9 (15/06/95) 
(Exp. int.) 
15/09/95 Estim. tec. 
(medidas PYME) 
C357 p45 (15/12/94) 
Anuncio previo 
C12p 5 (17/01/95) 
C148pll (15/8/95) 
C357 p42 (15/12/94) 
C357 p44 (15/12/94) 
anuncio previo 
CI2pl3 (17/01/95) Plazos para la recepción de propuestas/Fechas 
Proyectos 
27/04/95 
15/09/95 
15/09/95 
15/3/95 
15/3/95 
15/6/95 
15/3/95 
15/6/95 
15/3/95 
15/3/95 
15/3/95 
15/3/95 
24/03/95 
15/01/96 (?) Estim. tec. 
(medidas PYME) 
abierta 
hasta 12/06/96 (adj.) 
27/03/97 (proyectos coop.) 
12/06/96 (adj.) 
27/03/97 (proyectos coop.) 
hasta 
11/06/97 (adj.) 
17/12/97 (proyectos coop.) 
24/03/95 Proced. 
selección 
(periodo)* 
/05 - /07/95 
Otoño 95 
/06/95 
/06/95 
/10/95 
/06/95 
/10/95 
/06/95 
/06/95 
/06/95 
/06/95 
18/4 - 17/7/95 Proced. 
negociación 
contratos 
(periodo)* 
hasta 07/95 
y'95 
07-10/95 
07-10/95 
11-12/95 
07-10/95 
11-12/95 
07-10/95 
07-10/95 
07-10/95 
07-10/95 
17/7-10/11/95 Fecha prevista 
firma contrato 
inicia] 
• 
IX 0/95 
1996 
/U/95 
/l 1/95 
/01/96 
/l 1/95 
/01/96 
/11/95 
H1/95 
/l1/95 
/l1/95 
16/10/95 Presupuesto 
Total 
1995 
(Mecu) 
166,5 
74,3 
66,9 
' para los proyectos de IDT 
Cuadro 11 
Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4) 
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto 
Programa específico (PM4) y 
Áreas del programa de trabajo 
BIOMEDICINA Y SALUD (todas las áreas) 
I. Investigación sobre fármacos 
2. Investigación sobre tecnología e ingeniería biomédica 
3. Investigación sobre el cerebro 
4. Investigación sobre enfermedades de gran importancia socioeconómica: 
de la investigación básica a la práctica clínica 
5. Investigación sobre el genoma humano 
6. investigación sobre la salud pública, incluidos los sistemas sanitarios 
7. Investigación sobre ética biomédica 
8. Actividades horizontales: aspectos éticos, legales y sociales y demostraciones 
Becas 
Áreas 1,2,3 y 5 
Áreas 4, 6. 7 y 8 
Todas las áreas 
Establecimiento de una lista de expertos 
AGRICULTURA Y PESCA 
1. Producción y transformación integradas 
3.1 Nutrición y bienestar del consumidor 
3.2 Alimentos nuevos y mejorados 
4. Agricultura, silvicultura y desarrollo rural 
5. Pesca y acuicultura 
6. Consecución de objetivos mediante concertación 
Acciones de gastos compartidos y concertadas 
2. Metodología de incremento de escara y elaboración 
3.3 Tecnologías y procesos avanzados 
y optimizados 
3.4 Ciencia genérica de la alimentación 
Proyectos de demostración 1,2 y 3 
Establecimiento de una lista de expertos 
1. Cadenas integradas de producción y elaboración 
4. Agricultura, silvicultura y desarrollo rural 
5. Pesca y acuicultura 
6. Consecución de objetivos mediante concertación 
Todas las áreas de los programas de trabajo Fechas y réf. D.O. 
convoc. de propuestas 
(o las manifestaciones 
de Interés) 
C357 iil7 (15/12/94; 
fmtíxio previo 
C12 p7 (17/01/95) 
C357p 17 (15/12/94) " 
anuncio previo 
C12p7 (17/01/95) 
C148 p21 (15/06/95) 
(Exp. int.) 
C357 pl9 (15/12/94) 
C148 p4I(15/06/95) 
C148 p25 (15/06/95) 
(Exp. int.) 
/12/95 Estim. tec. 
(medidas PYME) 
C148 p41(15/06/95) 
C357 p!9 (15/12/94) Plazos para la recepción de propuestas/Fechas 
Proyectos 
3I/03/9S 
31/03/96 
31/12/96 
31/12/97 
15/03/95 
15/09/95 
/03/96 Estim. tec. 
(medidas PYME) 
hasta 
12/06/96 (adjVproyectos IDT) 
11/06/97 (adj./proyectos coop.) 
17/12/97 (proyectos coop.) Proced. 
selección 
(período)* 
/35-J7/95 
/04- 07/95 
/l1-12/95 
/05 • 06/96 
hasta /03- 04/95 Proced. 
negociación 
contratos 
(período)* 
/09-10/95 
/07-U/95 
/01- 04/96 
/07-11/96 
hasta /05 - 06/95 Fecha prevista 
firma contrato 
inicial 
• 
/11/95 
/09/95 
/02/96 
/09/96 
hasta /Oí/95 Presupuesto 
Total 
1995 
(Mecu) 
38.2 
122,1 
* para los proyectos de IDT 
Cuadro 11 
Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas especifícos (PM4) 
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto 
Programa específico (PM4) y 
Áreas del programa de trabajo 
ENERGÍA NO NUCLEAR (Joule-Thermie) 
1. Uso racional de la energía 
2. Energías renovables 
3. Combustibles fósiles 
4. Estrategia de investigación, desarrollo, demostr. y difusión en el campo de la energía 
5. Difusión de tecnologías energéticas 
Establecimiento de una lista de expertos 
Thermie 
SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR (todas las áreas) 
A. Exploración de soluciones innovadoras 
B. Seguridad del reactor 
C. Gestión y eliminación de los residuos radioactivos y cierres 
D Efectos radiológicos en el hombre y el medio ambiente 
E. Superación de los acontecimientos del pasado 
Acciones concertadas y redes temáticas (lodas las áreas) 
Establecimiento de una lista de expertos 
FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA 
Establecimiento de una lista de expertos 
TRANSPORTE (todas las áreas) 
1. Investigación estratégica 
2. Optimización de redes 
2.1. Transporte ferroviario 
2.2. Cadenas integradas de transpone 
2.3. Transpone aéreo 
2.4. Transporte urbano 
2.5. Transpone marítimo y fluvial 
2.6. Transporte por carretera Fechas y réf. D.O. 
convoc. de propuestas 
(o las manifestaciones 
de interés) 
C357 p21 (15/12/94) 
C357p21 (15/12/94) 
C148 p25 (15/06/95) 
(Exp. Int.) 
/09/95 
C357 p36 (31/12/94) 
anuncio previo 
C12p3 (17/01/95) 
C148 p26 (15/06/95) 
(Exp. Int.) 
C148 p28 (15/06/95) 
(Exp. int.) 
C357 p23 (15/12/94) 
anuncio previo 
C12p8 (17/01/95) 
15/09/95 Estim. tec. 
(medidas PYME) 
C357 p21 (15/12/94) 
C357p21 (15/12/94 Plazos para la recepción de propuestas/Fechas 
Proyectos 
24/03/95 
hasta 17/12/95 
(24/05/95 área 4 (Joule)) 
20/03/95 
28/02/96 
hasta 01/11/97 
15/03/95 
15/12/95 Estim. tec. 
(medidas PYME) 
hasta 
15/09/95 (adj./proyectos IDT) 
13/09/96 (adj./proyec:os derro) 
11/06/97 (adj./proyectos coop.) 
17/12/97 (proyectos coop.) Proced. 
selección 
(periodo)* 
/04 - 07/95 
/04 - 07/95 
primavera '96 Proced. 
negociación 
contratos 
(periodo)* 
/09-10/95 
/09- 10/95 
/ 06 - 07/95 Fecha prevista 
firma contrato 
Inicial 
• 
/ll - 12/95 
/Il-12/95 
/10 -11/95 Presupuesto 
Total 
1995 
(M ecu) 
320,1 
72,1 
271,7 
39,3 
* para tos proyectos de IDT 
Cuadro 11 
Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas específicos (PM4) 
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedimiento de selección. Presupuesto 
Programa específico (PM4) y 
Áreas del programa de trabajo 
INVESTIGACIÓN SOCIOECONÓMICA CON FINES PROPIOS 
(todas las áreas excepto medidas horizontales) 
1. Evaluación de opciones de política científica y tecnológica 
2. Investigación sobre educación y formación 
3. Investigación sobre integración y marginación social en 
Europa 
Ingreso en la ETAN (European Technology Assessment Network) 
Establecimiento de una lista de expertos 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
A.2. Europa Central y Oriental y NEI 
B. Cooperación con terceros países industrializados no europeos 
Becas (Japón y Corea) 
C. Cooperación con los países en desarrollo 
Estudios y medidas de acompañamiento 
DIFUSIÓN Y VALORIZACIÓN DE RESULTADOS 
A. Difusión y explotación 
Centros VALUE 
Validación de tecnologías y proyectos de transferencia 
B. Difusión de tecnología a las empresas (Iniciativas regionales/ 
parques científicos) Fechas y réf. D.O. 
convoc. de propuestas 
(o las manifestaciones 
de interés) 
C357 p 24 (15/12/94) 
anuncio previo 
C25 p4 (01/02/95) 
anuncio 
C64p 17(15/03/95) 
C67 p 7 ( 15/03/95) 
C148 p30 (15/06/95) 
(Exp. Int.) 
/09/95 
C38 p 10 (15/02/95) 
C357p 36 (15/012/94) 
anuncio previo 
C38p 9 (15/02/95) 
anuncio 
C64 p 8 (15/03/95) 
C64 p 5 (15/03/95) 
(Exp. Int.) 
C357p 5 (15/12/94) 
anuncio previo 
C12p 9 (17/01/95) 
C64 p 14 (15/03/95) 
CI48 p36 (15/06/95) Estim. tec. 
(medidas PYME) Plazos para la recepción de propuestas/Fechas 
Proyectos 
' 
08/06/95 
05/05/95 
abierto 
01/06/95 (Japón) 
31/03/95 (Corea) Estim. tec. 
(medidas PYME) 
• 
15/06/95 (vacuna humana/ 
salud animal) 
06/09/95 (otros temas) 
15/03/95 
15/06/95 
15/09/95 Proced. 
selección 
(período)* 
/07-09/95 
10/07 - 29/09/95 
primera selección 
/06 -09/95 
/09/95-01/96 
/05/95 
/07/95 
/10/95 Proced. 
negociación 
contratos 
(periodo)* 
/10-11/95 
01/10-27/11/95 
/09 - 12/95 
/01 -05/96 
/06/95 
/10/95 
/l 1/95 Fecha prevista 
firma contrato 
inicial 
• 
/I2/95 
27/11/95 
15/12/95 
15/06/96 
/07/95 
/11/95 
/12/95 Presupuesto 
Total 
1995 
(Mecu) 
14,8 
59,9 
73,2 
Cuadro 11 
Activ. de IDT en 1995: Prog. de trabajo de 1995-Programas específicos (PM4) 
Calendario de las convocatorias de propuestas y procedinibrlo de selección. Presupuesto 
O 
^ Programa especifico (PM4)'y 
Áreas del programa de trabajo 
FORMACIÓN Y MOVILIDAD DE LOS INVESTIGADORES 
1. Redes de investigación 
2. Acceso a grandes instalaciones 
3. Formación a través de la investigación 
4. Medidas de acompañamiento 
3. Formación a través de la investigación 
4. Medidas de acompañamiento 
Establecimiento de una lista de expertos 
ACTIVIDADES HORIZONTALES 
Establecimiento de de una lista de expertos (Programas de IDT) 
Medidas de acompañamiento en favor de las PYME 
(Establecimiento de una lista de expertos) 
Grupo operativo Programas informáticos educativos multimedios 
(Establecimiento de una lista de expertos) Fechas y réf. D.O. 
convoc. de propuestas 
(o las manifestaciones 
de interés) 
C357 p 38 (15/12/94) 
anuncio previo 
C12pll (17/01/95) 
C148 p37 (15/06795) 
C148 pl3 (15/06/95) 
(Exp. Int.) 
C148 p34 (15/06/95) 
(Exp. Int.) 
C148 p32 (15/06/95) 
(Exp. Int.) 
C148 p43 (15/06/95) 
(Exp. Int.) Estim. tec. 
(medidas PYME) Plazos para la recepción de propuestas/Fechas 
Proyectos 
15/06/95 
18/04/95 
15/05,(15/09.15/12/95) 
18/04.(30/09/95) 
15/09/95 
2/10/95 
25/07/95 Estim. tec. 
(medidas PYME) Proced. 
selección 
(período)* 
/l 1/95 
/05 - 09/95 
/05 - 09/95 
/04 - 08/95 Proced. 
negociación 
contratos 
(periodo)* 
fin '95/inicio '96 
/09/95 
/09/95 
/08/95 Fecha prevista 
firma contrato 
inicial 
• 
1996 
Otoño '95 
Otoño '95 
Otoño '95 Presupuesto 
Total 
1995 
(Mecu) 
121,6 
' para los proyectos de IDT 
Anexo III 
RECAPITULACIÓN DÉ CIFRAS (1) 
CUARTO PROGRAMA MARCO DE LA CE Y PROGRAMA MARCO DE LA CEEA (1994-1998) 
Importes previstos y desglose indicativo 
PRIMERA ACCIÓN 
Tecnologías de la información y las 
comunicaciones 
1. Telemática 
2. Tecnologías de las comunicaciones 
3. Tecnologías de la información 
Tecnologías industriales 
4. Tecnologías industriales y de los 
materiales 
5. Normalización, metrología y ensayos 
Medio ambiente 
6.Medio ambiente y clima 
7.Ciencias y tecnologías marinas 
Ciencias y tecnologías de la vida 
8. Biotecnología 
9.Biomedicina y salud 
10. Agricultura y pesca 
Energía 
11.Energías no nucleares 
12.Seguridad de la fisión nuclear 
13.Fusión termonuclear controlada 
Transporte 
14.Transporte 
Investigación socioeconómica con fines 
propios 
15.Investigación socioeconómica con fines 
propios 
SEGUNDA ACCIÓN 
16.Cooperación con terceros países y 
organizaciones internacionales CUARTO PROGRAMA MARCO DE LA CE 
(1000 ECU) 
Acciones de 
gastos 
compartidos 
3384 
843 
630 
1911 
1790 
1617 
173 
760 
532 
228 
1495 
552 
336 
607 
967 
967 
240 
105 
540 CCI 
(*) 
11 
11 
195 
90 
105 
294 
294 
47 
47 
20 
20 
33 Apoyo a 
otras DG 
10 
10 
10 
10 
26 
26 
30 
30 
15 
15 PROGRAMA MARCO DE 
LA CEEA (1000 ECU) 
Acciones de 
gastos 
compartidos 
954 
160 
794 CCI 
(*) 
300 
254 
46 TOTAL 
(1000 ECU) 
3405 
843 
630 
1932 
1995 
1707 
288 
1080 
852 
228 
1572 
552 
336 
684 
2256 
1002 
414 
840 
240 
138 
540 
TERCERA ACCIÓN 
17.Difusión y explotación de los resultados 293 37 330 
CUARTA ACCIÓN 
18.Estímulo de la formación y la movilidad 
de los investigadores 744 744 
TOTAL 10318 600 128 954 300 
11046 1254 12300(1) 
* 19 y 20 : PROGRAMAS ESPECÍFICOS DEL CCI 
(1) Estas cifras corresponden a las indicadas en las decisiones relativas a los Programas Marco: no incluyen las propuestas recientes de la Comisión sobre u 
incremento del 7 % de los importes totales de los Programas Marco como consecuencia de la ampliación de la Unión. 
u? 
Anexo III 
RECAPITULACIÓN DE CIFRAS 
TERCER PROGRAMA MARCO COMUNITARIO DE IDT Y SUPLEMENTO (1990-1994) 
TERCER PROGRAMA 
MARCO (MECU) 
Acciones de 
gastos 
compartidos CCI (*) SUPLEMENTO DEL 
TERCER PROGRAMA 
MARCO 
(MECU) 
Acciones de 
gastos 
compartidos CCI (*) TOTAL 
(MECU) 
I. TECNOLOGÍAS GENERADORAS 
1. Tecnologías de la información y las comunicaciones 
Tecnologías de la información 
Tecnologías de las comunicaciones 
Desarrollo de sistemas telemáticos de interés 
general 
2. Tecnologías industriales y de los materiales 
Tecnologías industriales y de los materiales 
Metrología y ensayos 
IL GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES 
3. Medio ambiente 
Medio ambiente 
Ciencias y tecnologías marinas 
4. Ciencias de la vida y tecnologías para los países en 
desarrollo 
Biotecnología 
Investigación agrícola y agroindustrial(1) 
Biomedicina y salud 
Ciencias de la vida y tecnologías para los países en 
desarrollo 
5. Energía 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión nuclear controlada 
m. GESTIÓN DE LOS RECURSOS INTELECTUALES 
6. Capital humano y movilidad 
Capital humano y movilidad 
Difusión y explotación 
TOTAL 1338,48 
484,11 
376,20 
663,30 
47,52 
261,40 
102,96 
162,36 
329,67 
131,67 
109,89 
155,43 
35,64 
411,84 
488,07 
57,00 
5155,54 77,22 
91,08 
148,50 
161,37 
41,58 
24,75 
544,5 
5700 178,20 
64,35 
49,50 
99,00 
18,81 
54,45 
13,86 
21,78 
43,56 
17,82 
14,85 
103,95 
33,66 
108,90 
68,31 
9,00 
900 
900 1516,68 
548,46 
425,70 
839,52 
157,41 
464,35 
116,82 
184,14 
373,23 
149,49 
124,74 
259,38 
230,67 
562,32 2490,84 
996,93 
581,17 
831,60 
1052,37 
581,13 
66,00 
6600 
* PROGRAMA DEL CCI 
/oB 
INVESTIGACIÓN COMUNITARIA - COMPROMISOS anexo III 
MECUS (Precios de 1992) 
3.500 
3.000 
2.500 
84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 
ANOS ) ) ) ) 
1984-87 • 1987-91 • 1990-94 H Fin. Compl 1994-98 M APAS 
*) Estas cifras corresponden a las indicadas en las decisiones relativas al Programa Marco y serán actualizadas 
mediante las futuras decisiones de financiación pertinentes. 
POLÍTICA DE IDT COMISIÓN EUROPEA - DG XII - CIENCIA, INVESTIGACIÓN Y DESAROLLO it <¡ 
•ir ir 
*^<r Ref.:8498es.PRE 
/-VI ICAU 
PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN DE LAS DECISIONES RELATIVAS AL CUARTO PROGRAMA MARCO Y A LOS PROGRAMAS ESPECÍFICOS (1994-1998) 
PROGRAMA 
PROGRAMA MARCO 1994-98 - CE 
PROGRAMA MARCO 1994-98 - CEEA 
Telemática 
Tecnologías de las comunicaciones 
Tecnologías de la información 
Tecnologías industriales y de los materiales 
Normalización, metrología, y ensayos 
Medio ambiente y clima 
Ciencias y tecnologías marinas 
Biotecnología 
Biomedicina y salud 
Agricultura y pesca 
Energías no nucleares 
Seguridad de la fisión nuclear 
Fusión termonuclear 
Transporte 
Investigación socioeconómica con fines propios Investigación socioeconómica con fines propios 
Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales 
Difusión y explotación de los resultados 
Estimulo de la formación y la movilidad de los investigadores 
CCI (CE) + apoyo a la C+T competitiva 
CCI (CEEA) 
, REF. 
PROPUESTA 
COMISIÓN 
COM (93) 276 FINAL 
COM (93) 276 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COMt94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 70 FINAL 
COM (94) 70 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 68 FINAL 
COM (94) 70 FINAL FECHA 
PROPUESTA 
COMISIÓN 
16-Jun-93 
16-Jun-93 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 
30-Mar-94 REF. D.O. 
PROPUESTA 
COMISIÓN 
C230/93/4 
C230/93/35 
C228/94/1 
C228/94/22 
C228/94/34 
C228/94/52 
C228/94/68 
C228/94/78 
C228/94/96 
C228/94/107 
C228/94/119 
C228/94/131 
C228/94/143 
C113/94/4 
C113/94/15 
C228/94/164 
C228/94/177 
C228/94/188 
C228/94/198 
C228/94/209 
C228/94/219 
C113/94/24 FECHA 
DICTAMEN 
P.E. 
18/11/93(1) 
09/02/94 (2) 
20/04/94 (3) 
18-Nov-93 
5-May-94 
5-May-94 
5-May-94 
5-May-94 
5-May-94 
17-Nov-94 
5-May-94 
18-Nov-94 
17-Nov-94 
5-May-94 
5-May-94 
18-Nov-94 
17-Nov-94 
18-Nov-94 
5-May-94 
5-May-94 
18-Nov-94 
5-May-94 
5-May-94 
17-Nov-94 FECHA 
DECISIÓN 
26-Apr-94 
26-Apr-94 
23-Nov-94 
27-Jul-94 
23-NOV-94 
27-Jul-94 
23-Nov-94 
15-Dec-94 
23-NOV-94 
15-Dec-94 
15-Dec-94 
23-Nov-94 
23-Nov-94 
15-Dec-94 
8-Dec-94 
15-Dec-94 
15-Dec-94 
23-Nov-94 
15-Dec-94 
15-Dec-94 
15-Dec-94 
15-Dec-94 REF. D.O. 
DECISIÓN 
L126/94/1 
L115/94/31 
L334/94/1 
L222/94/35 
L334/94/24 
L222/94/16 
L334/94/47 
L361/94/1 
L334/94/59 
L361/94/25 
L361/94/40 
L334/94/73 
L334/94/87 
L361/94/143 
L331/94/22 
L361/94/56 
L361/94/77 
L334/94/109 
L361/94/101 
L361/94/90 
L361/94/114 
L361/94/132 FECHA D.O. 
DECISIÓN 
18-May-94 
6-May-94 
22-Dec-94 
26-Aug-94 
22-Dec-94 
26-Aug-94 
22-Dec-94 
31-Dec-94 
22-Dec-94 
31-Dec-94 
31-Dec-94 
22-Dec-94 
22-Dec-94 
31-Dec-94 
21-Dec-94 
31-Dec-94 
31-Dec-94 
22-Dec-94 
31-Dec-94 
31-Dec-94 
31-Dec-94 
31-Dec-94 Na DE SEMANAS 
TRAMITACIÓN 
DECISIÓN 
44,9 
44,9 
34 
17 
34 
17 
34 
37,1 
34 
37,1 
37,1 
34 
34 
37,1 
36,1 
37,1 
37,1 
34 
37,1 
37,1 
37,1 
37,1 
Promedio: 
34 
Anexo IV 
PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN DE LAS DECISIONES RELATIVAS AL TERCER PROGRAMA MARCO Y A LOS PROGRAMAS ESPECÍFICOS (1990-1994) 
PROGRAMA 
PROGRAMA MARCO COMUNITARIO DE IDT PARA 1990-1994 
FINANCIACIÓN SUPLEMENTARIA DEL PM 90-94 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
TECNOLOGÍAS DE LAS COMUNICACIONES 
SISTEMAS TELEMÁTICOS DE INTERÉS GENERAL 
TECNOLOGÍAS INDUSTRIALES Y DE LOS MATERIALES 
METROLOGÍA Y ENSAYOS 
MEDIO AMBIENTE 
CIENCIAS Y TECNOLOGÍAS MARINAS 
BIOTECNOLOGÍA 
AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA 
BIOMEDICINAYSALUD 
CIENCIAS DE LA VIDA Y TECNOLOGÍAS PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
ENERGÍAS NO NUCLEARES 
CAPITAL HUMANO Y MOVILIDAD 
SEGURIDAD DE LA FISIÓN NUCLEAR 
FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA y 
DIFUSIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS RESULTADOS REF. 
PROPUESTA 
COMISIÓN 
COM (89) 397 FINAL 
COM (92) 309 FINAL 
COM (90) 153 FINAL 
COM (90) 154 FINAL 
COM (90) 155 FINAL 
COM (90) 156 FINAL 
COM (90) 157 FINAL 
COM (90) 158 FINAL 
COM (90) 159 FINAL 
COM (90) 160 FINAL 
COM (90) 161 FINAL 
COM (90) 162 FINAL 
COM (90) 163 FINAL 
COM (90) 164 FINAL 
COM (90) 165 FINAL 
COM (90) 343 FINAL 
COM (90) 441 FINAL 
COM (90) 611 FINAL FECHA 
PROPUESTA 
COMISIÓN 
28-Aug-89 
15-Jul-92 
23-May-90 
23-May-90 
23-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
28-May-90 
14-Sep-90 . 
25-Sep-90 
25-Jan-91 REF. D.O. 
PROPUESTA, 
COMISIÓN 
C243/89/4 
C225/92/9 
C174/90/1 
C174/90/9 
C174/90/19 
C174/90/28 
C174/90/35 
C174/90/40 
C174/90/48 
C174/90/53 
C174/90/60 
C174/90/65 
C174/90/72 
C174/90/77 
C174/90/85 
C247/9072 
C261/90/8 
C53/91/39 FECHA 
DICTAMEN 
P.E. 
14-Dec-89 
18-Nov-92 
12/12/90(1) 
12/06/91(2) 
12/12/90(1) 
15/05/91(2) 
22/11/90(1) 
15/05/91(2) 
12/12/90(1) 
10/07/91(2) 
20/11/91(1) 
11/03/92(2) 
22/11/90(1) 
15/05/91(2) 
22/11/90(1) 
15/05/91(2) 
09/10/91(1) 
12/02/92(2) 
24/01/91(1) 
10/07/91(2) 
12/12/90(1) 
10/07/91(2) 
12/12/90(1) 
15/05/91(2) 
24/01/91(1) 
10/07/91(2) 
15/05/91(1) 
15/01/92(2) 
12-Jul-91 
10-Dec-91 
11/12/91(1) 
08/04/92(2) FECHA 
DECISIÓN 
CONSEJO 
23-Apr-90 
15-Mar-93 
08-Jul-91 
07-Jun-91 
07-Jun-91 
09-Sep-91 
29-Apr-92 
07-Jun-91 
07-Jun-91 
26-Mar-92 
09-Sep-91 
09-Sep-91 
07-Jun-91 
09-Sep-91 
16-Mar-92 
28-Nov-91 
19-Dec-91 
29-Apr-92 REF. D.O. 
DECISIÓN 
CONSEJO 
L117/90/28 
L69/93/43 
L218/91/22 
L192/91/8 
L192/91/18 
L269/91/30 
L126/92/12 
L192/91/29 
L192/91/1 
L107/92/11 
L265/91/33 
L267/91/25 
L196/91/31 
L257/91/37 
L107/92/1 
L336/91/42 
L375/91/11 
L141/92/1 FECHA D.O. 
DECISIÓN 
CONSEJO 
08-May-90 
20-Mar-93 
06-Aug-91 
16-Jul-91 
16-Jul-91 
25-Sep-91 
12-May-92 
16-Jul-91 
16-Jul-91 
24-Apr-92 
21-Sep-92 
24-Sep-91 
19-Jul-91 
14-Sep-91 
24-Apr-92 
07-Dec-91 
31-Dec-91 
23-May-92 N"DE SEMANAS 
TRAMITACIÓN 
DECISIÓN 
34 
34,7 
58,7 
54,3 
54,3 
67 
100,3 
53,6 
53,6 
95,4 
67 
67 
53,6 
67 
94 
62,9 
64,3 
65,7 
Promedio: 
67,4 
ANEXO V 
INFORMES SOBRE LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE I+D PUBLICADOS EN 1994 
"Evaluación del programa de investigación sobre pesca y 
acuicultura (FAR)" (1988-1992) 
"Evaluación del Programa DOSES" (1989-1993) 
"Evaluación del programa de investigación de la Comunidad 
sobre el cierre de instalaciones nucleares" 
(1989-1993) 
"Evaluación del programa de análisis del genoma humano" 
(1990-1991) 
"Evaluación del Programa JOULE" (1989-1992) 
"Evaluación del Programa MONITOR" (1989-1993) 
"Evaluación intermedia del programa de capital humano y movilidad" 
"Evaluación del Programa MAST-I" 
"Evaluación del programa de investigación 
sobre la protección contra las radiaciones" 
(1990-1991 y 1992-1993) 
"Evaluación intermedia del Programa TELEMAN" EUR 15279 
EUR 15328 
EUR 15329 
EUR 15706 
EUR 15759 
EUR 15782 
EUR 15783 
EUR 15867 
EUR 15878 
EUR 15868 
SE LLEVARON A CABO ESTUDIOS SOBRE LOS EFECTOS DE LA POLÍTICA CIENTÍFICA Y 
TECNOLÓGICA DE LA CE SOBRE LAS POLÍTICAS NACIONALES EN ESTE ÁMBITO PARA LOS 
SIGUIENTES PAÍSES: 
Irlanda 
España 
Países Bajos 
Dinamarca 
Alemania 
Italia 
Grecia 
Bélgica 
Los informes EUR pueden obtenerse a través de la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades 
Europeas, fax + 352 48 85 73/486817 
Hl 
ABREVIATURAS Y SIGLAS Anexo VI 
ACTS Tecnologías y servicios avanzados de comunicación (Programa especifico de IDT) 
AELC Asociación Europea de Libre Comercio 
AIR Agricultura y agroindustria incluida la pesca (Programa específico de IDT) 
ALTENER Acciones especificas para fomentar el uso de energías renovables 
APAS Actions de Préparation, d'Accompagnement et de Suivi 
AVICENNE Coop, científica y tecnológica con los países del Magreb y otros países del Mediterráneo 
BCR Oficina Comunitaria de Referencia 
BIOMED Biomedicína y Salud (Programa especifico de IDT) 
BRIDGE Investigación en biotecnología para fomentar la Innovación, el desarrollo y el crecimiento en Europa (Programa especifico de IDT del PM3) 
BRITE-EURAM Prog. especifico de IDT en el sector de las tecnologías de la fabricación industrial y en el de las aplicaciones de materiales avanzados (PM3) 
CCI Centro Común de Investigación ^ 
CCPF Comité Consultivo del Programa "Fusión" 
CE Comunidad Europea 
CECA CE Carbón Acero 
CEEA Comunidad Europea de la Energía Atómica 
CEI Comunidad de Estados Independientes 
CEN/CELENEC Comité Europeo de Normalización Electrónica 
CEPE Comisión económica para Europa (ONU) 
CERN Centro Europeo de Investigación Nuclear 
COPERNICUS Cooperación científica y tecnológica con los países de Europa Central y Oriental 
CORDIS Servicio de información sobre I+D comunitarios 
COST Cooperación europea en el ámbito de la investigación científica y técnica 
COSU Coopeparación con la antigua Unión Soviética en el ámbito de la seguridad de la fisión nuclear 
CRAFT Investigación tecnológica en cooperación 
CREST Comité de Investigación Científica y Técnica (asesora a la Comisión y al Consejo) 
CSTP Comité de Política Científica y Tecnológica (OCDE) 
CHM Capital Humano y Movilidad (Programa especifico de IDT del PM3) 
DO Diario Oficial 
ECHO Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea 
EEE Espacio Económico Europeo 
EMBL Laboratorio Europeo de Biología Molecular 
ENRICH i European Network for Research on Global Change 
ESA Agenda Espacial Europea 
ESF Fundación Europea para la Ciencia 
ESPRIT Programa estratégico de I+D en tecnologías de la información (Programa específico de IDT) 
ESTA European Science and Technology Assembly 
ETAN Red Europea de evaluación tecnológica 
ETSI Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones 
EUREKA European Research Coordination Agency 
EURET Programa específico de IDT en el ámbito de los Transportes (Programa específico de IDT del PM2) 
FMI Formación y Movilidad de los investigadores (programas específicos de IDT del PM4) 
HFSP La frontera humana 
IDT Investigación y Desarrollo tecnológico, incluidos los proyectos de demostración 
IMS Sistemas Inteligentes de Fabricación 
INTAS International Association for the Promotion of Cooperation with Scientifists from the New Independent States of the former Soviet 
IRDAC Industrial Research and Development Advisory Commitee of the European Commission 
ISC International Scientifc Cooperation 
ISEFP Investigación socioeconómica con fines propios (Programa específico de IDT) 
ISTC Centro Internacional de Ciencia y Tecnología (Moscú) 
ITER International Thermonuclear Experimental Reactor 
ITER-EDA ITER- Engineering Design Activities 
JET Joint European Torus 
JOULE Programa especifico de IDT en el campo de la energía - energías no nucleares y utilización racional de la energía 
MAST (Programa especifico de IDT en el ámbito de la ciencia y la tecnología marinas 
NEI Nuevos Estados Independientes de la antigua Unión Soviética 
OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos 
OPET Organismo de Fomento de tecnologías energéticas 
PAC Política Agrícola Común 
Países ACP Países de África, el Caribe y el Pacifico 
PECO Países de Europa Central y Oriental 
PED Países en desarrollo . 
PHARE Plan de Acción para una ayuda coordinada a Polonia y Hungría 
PM Programa Marco 
PYME Pequeñas y Medianas Empresas 
RACE I+D sobre tecnologías avanzadas de las comunicaciones en Europa (programa especifico de IDT) 
SAVE Acciones especificas para una mayor eficacia energética 
SPRINT Programa estratégico de innovación y transferencia de tecnologías 
STD Ciencia y Técnica al servicio del Desarrollo (Programa específico de IDT) 
TACIS Programa de asistencia técnica a la Comunidad de Estados Independientes 
TELEMAN Telecomunicación en ambientes nucleares peligrosos y alterados 
TI Tecnologías de la información 
TIDE Tecnología al servicio de las personas minusválidas y de la tercera edad 
UE Unión Europea 
VALUE Programa especifico de difusión y utilización de los resultados de la investigación científica y tecnológica 

ISSN 0257-9545 
COM(95) 443 final 
DOCUMENTOS 
ES 15 
N° de catálogo : CB-CO-95-484-ES-C 
ISBN 92-77-93756-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
UH