Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (EGF/2011/000 TA 2011 – asistencia técnica a iniciativa de la Comisión) /* COM/2011/0358 final */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[1], se permite la intervención del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), a través de un mecanismo de flexibilidad, hasta un máximo anual de 500 millones EUR, además de las partidas pertinentes del marco financiero. Las normas aplicables a las contribuciones del FEAG se establecen en el Reglamento (CE) nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[2]. RESUMEN DE LA SOLICITUD Y ANÁLISIS Datos clave: Número de referencia del FEAG EGF/2011/000 Comisión Europea Asistencia técnica Gastos administrativos: presupuesto en euros 610 000 % gastos administrativos (límite: 0,35 %) 0,12 % De conformidad con el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1927/2006, a iniciativa de la Comisión, puede utilizarse cada año el 0,35 % del importe máximo anual del FEAG para asistencia técnica. Asistencia técnica que debe financiarse y desglose de sus costes estimados 1. La contribución se utilizará para sufragar los gastos mencionados en el artículo 8, apartados 1 y 4, y el artículo 9, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 1927/2006, según se detalla a continuación. 2. Seguimiento: La Comisión recogerá los datos sobre las solicitudes recibidas y pagadas, y las medidas propuestas y aplicadas, y actualizará e imprimirá el Retrato Estadístico del FEAG con información que va hasta finales de 2011. El coste se estima en 20 000 EUR. 3. Información: El sitio web del FEAG, que la Comisión debe crear y mantener de conformidad con el artículo 9, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 1927/2006, será actualizado y ampliado periódicamente, y todo nuevo elemento será también traducido a todas las lenguas de la UE. Los expedientes de prensa serán imprimidos y se elaborará, traducirá, imprimirá y distribuirá el informe anual del FEAG. Se mejorará el conocimiento y la visibilidad del FEAG, entre otras cosas, mediante un vídeo basado en varias intervenciones en curso del FEAG. Este último figurará también en varias publicaciones y actividades audiovisuales de la Comisión. Los costes de todas estas acciones se estiman en 250 000 EUR. 4. Creación de una base de conocimientos: La Comisión creará procedimientos normalizados para las solicitudes de intervención del FEAG y su tratamiento, lo que permita simplificar las solicitudes, acelerar su tratamiento y facilitar la obtención de informes para diversos fines. El coste se estima en 70 000 EUR. 5. Apoyo administrativo y técnico: El Grupo de Expertos sobre Personas de Contacto del FEAG, con 27 miembros, uno por cada Estado miembro, celebrará dos reuniones, con un presupuesto de 35 000 EUR por reunión. El coste de las dos reuniones se estima en 70 000 EUR. 6. Además, la Comisión organizará el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros, y permitirá que los participantes con experiencia en la implementación del FEAG establezcan redes entre ellos. La primera de esas reuniones estará dedicada al intercambio de información y experiencias sobre el momento y la financiación de las solicitudes de intervención del FEAG. El coste de esta actividad de establecimiento de redes se estima en 200 000 EUR. 7. Evaluación: Se contrataron actividades para la evaluación intermedia del FEAG, de acuerdo con el artículo 17, apartado 1, letra a), del Reglamento (CE) nº 1927/2006, con recursos del presupuesto de 2010. La evolución final del FEAG no comenzará hasta 2012. Por tanto, no se ha previsto presupuesto para la evaluación del FEAG en 2011. Partidas || Número estimado || Coste estimado por concepto (en EUR) || Coste total (en EUR) Supervisión || 1 || 20 000 || 20 000 Actividades de información || Varios || Varios || 250 000 Creación de una base de conocimientos || 1 || 70 000 || 70 000 Apoyo administrativo y técnico: Reuniones del Grupo de Expertos sobre Personas de Contacto del FEAG || 2 || 35 000 || 70 000 Apoyo administrativo y técnico: Seminarios sobre la implementación del FEAG || 2 || 100 000 || 200 000 Coste total estimado || || || 610 000 Financiación 8. El presupuesto total anual disponible para el FEAG asciende a 500 millones EUR. En el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1927/2006, se establece que, a iniciativa de la Comisión, puede utilizarse cada año el 0,35 % de esta cantidad (es decir, 1 750 000 EUR) para asistencia técnica. En la actualidad, sigue aún disponible todo el presupuesto previsto para 2011, puesto que todavía no se ha asignado ninguna cantidad para asistencia técnica. 9. La contribución propuesta para asistencia técnica a iniciativa de la Comisión en 2011 es de 610 000 EUR. Una vez movilizado este importe, seguirán estando potencialmente disponibles 1 140 000 EUR por si surge otra necesidad en lo que resta año. 10. Teniendo en cuenta el importe máximo permitido de una contribución con cargo al FEAG, de conformidad con el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1927/2006, así como el margen existente para la reasignación de créditos, la Comisión propone la intervención del FEAG por el importe total indicado anteriormente, que se asignará con cargo a la rúbrica 1a del marco financiero. 11. Al presentar esta propuesta de intervención del FEAG, la Comisión inicia el procedimiento de diálogo tripartito simplificado, tal como se establece en el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006, para alcanzar un acuerdo de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria sobre la necesidad de utilizar el FEAG y sobre el importe necesario. La Comisión insta a la primera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria que alcance un acuerdo sobre el proyecto de propuesta de intervención, al nivel político adecuado, a que informe a la otra rama y a la Comisión de sus intenciones. En caso de desacuerdo de cualquiera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria, se convocará una reunión oficial de diálogo tripartito. 12. La Comisión presenta por separado una solicitud de transferencia para consignar en el presupuesto de 2011 los correspondientes créditos de compromiso, como exige el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006. Origen de los créditos de pago 13. Sigue disponible un importe de 7 302 277 EUR en la línea presupuestaria 04 05 01 del FEAG después de la adopción por ambas ramas de la Autoridad Presupuestaria de tres Decisiones que suman un importe de 10 371 321 EUR y teniendo en cuenta los cuatro casos debatidos actualmente por la Autoridad Presupuestaria, de un importe total de 29 935 352 EUR. Los 610 000 EUR necesarios para asistencia técnica se tomarán de este importe disponible. Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, de conformidad con el apartado 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (EGF/2011/000 TA 2011 – asistencia técnica a iniciativa de la Comisión) EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera[3] y, en particular, su punto 28, Visto el Reglamento (CE) nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización[4] y, en particular, su artículo 8, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión[5], Considerando lo siguiente: (1) El Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) se creó para proporcionar ayuda adicional a los trabajadores despedidos que sufren las consecuencias de importantes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial y ayudarlos a reincorporarse al mercado laboral. (2) El ámbito de aplicación del FEAG se amplió a las solicitudes presentadas a partir del 1 de mayo de 2009 a efectos de aportar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia directa de la crisis económica y financiera mundial. (3) El Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de 2006 permite la movilización del FEAG dentro de un límite máximo anual de 500 millones EUR. (4) En el Reglamento (CE) nº 1927/2006 se establece que, a iniciativa de la Comisión, puede destinarse cada año el 0,35 % del límite máximo anual a asistencia técnica. Por consiguiente, la Comisión propone movilizar un importe de 610 000 EUR. (5) Por consiguiente, debe movilizarse el FEAG a fin de proporcionar asistencia técnica a iniciativa de la Comisión. HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 En el marco del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2011, se movilizará el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) para proporcionar una cantidad de 610 000 EUR en créditos de compromiso y de pago. Artículo 2 La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Hecho en Por el Parlamento Europeo Por el Consejo El Presidente El Presidente [1] DO C 139 de 14.6.2006, p. 1. [2] DO L 406 de 30.12.2006, p. 1. [3] DO C 139 de 14.6.2006, p. 1. [4] DO L 406 de 30.12.2006, p. 1. [5] DO C […] de […], p. […].