COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
CGMC89) 382 final. 
Bruselas, 1 de agosto de 1989 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo a las ayudas nacionales de compensación concedidas en caso de 
que se reduzcan los precios agrícolas en monedas nacionales como 
consecuencia del desmantelamiento automático de los 
montantes compensatorios monetarios 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Como consecuencia de la supresión automática de los montantes compensatorios 
monetarios podría producirse un descenso de los precios de los productos 
agrarios en algunos Estados miembros. A fin de hacer frente a este problema, el 
Consejo ha establecido que los Estados miembros podrán compensar esta 
disminución de los precios concediendo ayudas nacionales "de acuerdo con el 
procedimiento que determine el Consejo por mayoría cualificada y a propuesta de 
la Comisión" (párrafo segundo del apartado 3 del articulo 6 del Reglamento 
(CEE) n° 1677/85 del Consejo, modificado por el Reglamento (CEE) n° 1889/87 del 
Consejo). En el presente proyecto de Reglamento se establecen las normas y 
procedimientos que deberán seguirse al conceder tales ayudas. 
De acuerdo con el apartado 3 del articulo 6 del Reglamento n* 1677/85, las 
ayudas "deberán referirse al ámbito socloestructural y no podrán estar 
vinculadas a la producción". En el presente proyecto de Reglamento se Incluye 
una lista de todos los tipos de ayudas nacionales que reúnen tales 
características. 
Al intentar delimitar el "ámbito socloestructural", y dado que dicho término no 
aparece definido en la legislación comunitaria, se ha recurrido a las medidas 
contenidas en los Reglamentos del Consejo, a saber, el Reglamento 
(CEE) n° 2052/88 (relativo a la coordinación y reforma de los fondos 
estructurales) y el Reglamento (CEE) n° 4256/88 del Consejo. Esta definición 
incluye las ayudas referidas al ámbito socloestructural que, de acuerdo con la 
política comunitaria establecida, se consideran compatibles con la letra c) del 
apartado 3 del articulo 92 del Tratado, ya que facilitan el desarrollo agrario. 
Además, dado que las medidas socloestructurales comunes incluyen disposiciones 
"para garantizar un nivel de vida equitativo para los agricultores" (letra c) 
del apartado 3 del articulo 3 del Reglamento (CEE) n* 2052/88) o para "sostener 
la renta agraria" (cuarto guión del apartado 2 del articulo 2 del Reglamento 
(CEE) n" 4256/88), algunas ayudas operativas nacionales que entran dentro de 
este campo, tales como las ayudas para reducir los gastos administrativos o de 
seguro, también se 
han Incluido en el presente proyecto de Reglamento. 
Para tomar en consideración la naturaleza compensatoria de la ayuda y el hecho 
de que ésta sobrepasa lo que normalmente admite la Comisión, el apartado 2 del 
articulo 1 del proyecto establece una ayuda que, aunque supera los limites 
normales de los regímenes existentes, no se circunscribe a ningún sector agrario 
especifico. 
Por último, también se han incluido las ayudas que no redundan directamente en 
beneficio del agricultor Individual, dado que están muy poco relacionadas con la 
producción. 
El presente proyecto de Reglamento no tiene repercusión económica ninguna para 
la Comunidad, puesto que únicamente establece un sistema para la concesión de 
ayudas nacionales. 
o 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo a las ayudas nacionales de compensación concedidas 
en caso de que se reduzcan los precios agrícolas en monedas 
nacionales como consecuencia del desmantel amlento automático 
de los montantes compensatorios monetarios 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) n° 1677/85 del Consejo, de 11 de Junio de 1985, 
relativo a los montantes compensatorios monetarios en el sector agrícola (1), 
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 1889/87 (2), y, 
en particular, el párrafo segundo del apartado 3 de su articulo 6, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que, cuando en el marco del nuevo régimen de desmantel am lento 
automático de los montantes compensatorios monetarios se produce un descenso de 
los precios agrarios en moneda nacional como consecuencia de la disminución de 
los precios fijados en ecus en virtud del párrafo primero del apartado 3 del 
articulo 6 del Reglamento (CEE) n° 1677/85, el párrafo segundo de este último 
apartado autoriza a los Estados miembros afectados para conceder ayudas 
nacionales de compensación; que se especifica que tales ayudas deben referirse 
ai ámbito socloestructural y no pueden estar relacionadas con la producción, 
quedando por determinar las normas detalladas al respecto; 
Considerando que, con objeto de garantizar que dichas ayudas respeten las 
condiciones anteriormente citadas y que, en particular, no estén vinculadas al 
volumen o al valor de la producción de los beneficiarlos, es conveniente 
determinar los objetivos específicos de esas ayudas en el ámbito 
socloestructural; 
(1) DO n° L 164 de 24.06.1985, p. 6 
(2) DO n° L 182 de 3.07.1987, p. 1 O 
- 2 -
Considerando que, por otra parte, las normas que deben adoptarse han de 
garantizar que el Importe global de las ayudas no sobrepase las pérdidas que 
tales ayudas están destinadas a compensar, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
1. En caso de aplicarse la autorización prevista en el párrafo segundo del 
apartado 3 del articulo 6 del Reglamento (CEE) n* 1677/85, las ayudas 
nacionales de compensación podrán tener por objeto los sectores 
socioestructurales siguientes: 
a) Ayudas a las explotaciones agrarias, a saber: 
- ayudas para divulgación de nuevas técnicas y para formación de 
agricultores; 
- ayudas a la asistencia técnica por medio de la Información y a la 
asistencia contable de los agricultores; 
- ayudas para cubrir los gastos administrativos relativos a la creación y 
teneduría de libros genealógicos; 
- medidas en favor de la mejora de la calidad de los productos agrícolas 
mediante controles de calidad; 
- medidas en favor de la mejora de las condiciones de trabajo en la 
agricultura: 
. fomento del empleo de sustitutos para los periodos de vacaciones y 
enfermedad, 
. formación de sustitutos, 
. fomento y desarrollo de la utilización en común de maquinaria; 
- ayudas destinadas a cubrir parcialmente los costes de seguro contra 
aconteclmlentosclimáticos; 
- ayudas destinadas a la lucha contra las enfermedades de los animales y 
las plantas; 
- 3 -
b) Ayudas a la comercialización de productos agrícolas y, especialmente: 
- ayudas para la activación de las agrupaciones de productores; 
- ayudas para publicidad de los productos agrícolas. 
c) Ayudas para investigación y, en particular, en los sectores 
- de la Informat Izacion; 
- de la protección del medio ambiente; 
- de la di versificación de la producción de conformidad con los objetivos 
de la reforma de la PAC. 
2. Al concederse las ayudas mencionadas en el apartado 1 podrán establecerse, en 
su caso, excepciones a los limites fijados en el marco de las orientaciones 
establecidas por la Comisión en la materia. 
No obstante, ninguna de tales ayudas podrá: 
- determinarse en función del volumen o el valor de la producción de los 
beneficiarlos, o 
- circunscribirse a uno o varios sectores de producción agrícola 
determinados. 
Articulo 2 
El Estado miembro Interesado adoptará las medidas necesarias para garantizar que 
el volumen global de las ayudas de compensación que deban concederse en virtud 
del párrafo segundo del apartado 3 del articulo 6 del Reglamento (CEE) 
n° 1677/85 no sobrepase anualmente la reducción del producto bruto de su 
agricultura como consecuencia del descenso de precios a que se refiere dicha 
disposición. 
A tal fin: 
a) en el marco de la notificación contemplada en el apartado 3 del articulo 93 
del Tratado, el Estado miembro facilitará a la Comisión una estimación de 
las pérdidas anuales antes citadas y de los gastos anuales resultantes de la 
aplicación de las medidas de compensación previstas; 
- 4 -
b) las ayudas de compensación sólo podrán concederse para los 3 años 
siguientes al acontecimiento monetario antes citado y se harán efectivas 
con arreglo a una tasa anual decreciente de un 25% como mínimo. 
Articulo 3 
Las ayudas contempladas en el presente Reglamento quedarán sometidas a las 
disposiciones de procedimiento previstas en el apartado 3 del articulo 93 del 
Tratado. 
Articulo 4 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer dfa siguiente al de su 
publicación en el Diarlo Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo 
El Presidente 
¿ 
Note on the impact of leglslatory acts on 
SME and employment 
1. Administrative obligations resulting from the application of the 
legislation for the enterprise : 
None. 
2. Advantages for the enterprise : 
No. 
The measure Is meant to compensate farmers for agricultural price falls 
resulting from the dismantling of monetary compensatory amounts. There 
will be no particular Impact on the competitiveness of enterprises or 
on non-agricultural employment. 
3. Inconveniences for the enterprises : 
No. 
4. Effects on employment : 
None (see 2). 
5. y a-t-ll eu concertation préalable avec les partenaires sociaux ? 
Non. 
6# Y a-t-ll une approche alternative moins contraignante 7 
Non. 

ISSN 0257-9545 
COM (89) 382 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 10 
N° de catálogo : CB-CO-89-338-ES-C 
ISBN 92-77-52313-1 
Oficina de Publicaciones Oficiales de Jas Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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