COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 30.10.1997 
COM(97) 507 final 
96/ 0207 (SYN) 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
relativo a la concesión de ayudas financieras comunitarias a acciones en favor 
del transporte combinado de mercancías 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

Exposición de motivos 
En la sesión plenaria de 12 de junio de 1997, el Parlamento Europeo emitió su 
dictamen sobre la propuesta de la Comisión de Reglamento (CE) del Consejo relativo 
a la concesión de ayudas financieras comunitarias a acciones en favor del transporte 
combinado de mercancías , dictamen en el que preveía una serie de modificaciones. 
La Comisión ha aceptado la primera parte de la enmienda 2, la enmienda 3, la 
primera parte de la enmienda 4 y la enmienda 7, en la medida en que se refiere a la 
sinergia con el Programa PHARE, por las razones que se exponen a continuación. 
La primera parte de la enmienda 2, correspondiente a la letra b) del apartado 1 del 
artículo 4 de la propuesta de la Comisión, estipula que las medidas innovadoras 
financiadas por PACT afectan a acciones operativas específicas, y por lo tanto se 
considera que es una aclaración útil. 
La enmienda 3, correspondiente a la letra d) del apartado 3 del artículo 6 de la 
propuesta de la Comisión, que propone que puedan concederse ayudas para los costes 
de acceso a las infraestructuras de navegación interior, se ajusta al principio general 
de PACT de no hacer discriminaciones entre los modos de transporte distintos del 
transporte por carretera. 
La primera parte de la enmienda 4, en la que se propone una nueva letra a) para el 
apartado 4 del artículo 6 de la propuesta de la Comisión, subraya la conformidad de 
las propuestas con los ejes de las redes transeuropeas y de las vías transeuropeas 
reservadas al transporte de mercancías. La Comisión está de acuerdo en que estas 
iniciativas estratégicas son parte importante de la política de transportes de la 
Comunidad. Por lo tanto, los proyectos PACT deberán evaluarse también en función 
de estos objetivos estratégicos. No obstante, como el principal objetivo estratégico del 
Programa PACT es desviar tráfico de la carretera a otros modos de transporte, la 
Comisión propone trasladar la nueva letra al final del apartado 4 del artículo 6. 
La enmienda 7, en la medida en que se refiere a la sinergia con el Programa PHARE, 
se considera útil, ya que ambos programas podrían superponerse, en especial en la 
faceta pluriestatal de PHARE. La Comisión debe gestionar los programas PACT y 
PHARE de manera coherente. Sin embargo, la propuesta del Parlamento de introducir 
esta enmienda en el artículo 7 no se ajustaría al contenido del artículo, que se refiere a 
la comitología. Se propone por lo tanto introducirla como un nuevo apartado 5 del 
D.O. n° C 343, de 15 de noviembre de 1996, pág. 4. 
artículo 6, ya que este último trata de los criterios de selección aplicables a los 
proyectos presentados. 
En consecuencia la Comisión modifica la propuesta de la forma siguiente: 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
relativo a la concesión de ayudas financieras comunitarias a acciones en favor 
del transporte combinado de mercancías 
Propuesta original Propuesta modificada 
Letra b) del apartado 1 del artículo 4 
(b) medidas innovadoras, es decir, 
inversiones específicas y algunos costes 
de funcionamiento variables, con 
exclusión de las medidas relacionadas 
con gastos de personal, consumo de 
energía y cobertura de pérdidas 
financieras. (b) medidas innovadoras, es decir, 
inversiones en acciones operativas 
específicas y algunos costes de 
funcionamiento variables, con exclusión 
de las medidas relacionadas con gastos de 
personal, consumo de energía y cobertura 
de pérdidas financieras. 
Letra d) del apartado 3 del artículo 6 
(d) factores de coste (especialmente, 
elementos para evaluar el coste marginal 
del acceso a la infraestructura, sobre todo 
ferroviaria, para el servicio cubierto por 
la acción piloto, y cualquier información 
adicional que permita apreciar si se 
justifica una ayuda para los costes de 
infraestructura); (d) factores de coste (especialmente, 
elementos para evaluar el coste marginal 
del acceso a la infraestructura, sobre todo 
ferroviaria y para la navegación interior, 
para el servicio cubierto por la acción 
piloto, y cualquier información adicional 
que permita apreciar si se justifica una 
ayuda para los costes de infraestructura); 
Apartado 4 del artículo 6 
Al evaluar si el proyecto puede alcanzar 
los objetivos de la política comunitaria de 
transportes, se tendrán especialmente en 
cuenta los indicadores siguientes: Al evaluar si el proyecto puede alcanzar 
los objetivos de la política comunitaria de 
transportes, se tendrán especialmente en 
cuenta los indicadores siguientes: 
(a) previsión de desviación del tráfico (en (a) previsión de desviación del tráfico (en 
porcentaje del tráfico total en la ruta/eje); porcentaje del tráfico total en la ruta/eje); 
(b) efectos en otros servicios de 
transporte en el mercado de referencia y 
posibilidades de acceso de nuevos 
operadores; 
(c) pertinencia de los resultados del 
proyecto para otras empresas/ejes/ 
participantes en el mercado; (b) efectos en otros servicios de 
transporte en el mercado de referencia y 
posibilidades de acceso de nuevos 
operadores; 
(c) pertinencia de los resultados del 
proyecto para otras empresas/ejes/ 
participantes en el mercado; 
(d) beneficios para el medio ambiente y (d) beneficios para el medio ambiente y 
la seguridad con respecto a la situación la seguridad con respecto a la situación 
actual. actual; 
(e) contribución del provecto al 
desarrollo y la utilización de las redes 
transeuropeas de transportes y de las vi as 
transeuropeas reservadas al transporte de 
mercancías por ferrocarril. 
Apartado 5 del artículo 6 (nuevo) 
5. En el proceso de selección también se 
deberán tener debidamente en cuenta 
aquellos provectos que anuden las 
conexiones con los países de Europa 
Central v Oriental v en los que se 
produzcan sinergias con el Programa 
PHARE. 
5. La Comisión velará asimismo por que 
la presentación respete las condiciones 
complementarias que establece el 
Reglamento, es decir: 6. La Comisión velará asimismo por que 
la presentación respete las condiciones 
complementarias que establece el 
Reglamento, es decir: 
(a) acuerdo de los Estados en cuyos (a) acuerdo de los Estados en cuyos 
territorios se realice la acción; territorios se realice la acción; 
(b) exclusión 
infraestructura; de las medidas de (b) exclusión 
infraestructura: de las medidas de 
(c) exclusión de las medidas de (c) exclusión de las medidas de 
investigación; investigación; 
(d) garantía de que, a partir del 27 de 
junio de 1997, las compañías ferroviarias 
que participen en el proyecto sean 
titulares de la licencia a que se refiere el 
artículo 2 de la Directiva 95/18/CE. (d) garantía de que, a partir del 27 de 
junio de 1997, las compañías ferroviarias 
que participen en el proyecto sean 
titulares de la licencia a que se refiere el 
artículo 2 de la Directiva 95/18/CE. 
6. Las modalidades de evaluación y 
seguimiento a que se refiere el artículo 10 
se determinarán en las decisiones 
previstas en el apartado 1 del presente 
artículo. 7. Las modalidades de evaluación y 
seguimiento a que se refiere el artículo 10 
se determinarán en las decisiones 
previstas en el apartado 1 del presente 
artículo. 
7. Los destinatarios de dichas decisiones 8. Los destinatarios de dichas decisiones 
serán los beneficiarios y los Estados serán los beneficiarios y los Estados 
miembros en cuyo territorio esté situada miembros en cuyo territorio esté situada 
la vía de transporte combinado. la vía de transporte combinado. 
El texto restante no se modifica. 
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COM(97) 507 final 
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