COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 244 final 
Bruselas, 08.06.1994 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
sobre la ampliación de la protección jurídica 
de las topografías de productos semiconductores 
a personas de Estados Unidos de América 
(presentada por.la Comisión) 
-1 _ 
Propuesta de Decisión del Consejo 
sobre la ampliación de la protección jurídica 
de las topografías de productos semiconductores 
a personas de Estados Unidos de América 
Exposición de motivos 
Contexto jurídico comunitario e internacional 
La Directiva del Consejo 87/54/CEE sobre protección jurídica de las topografías de los 
productos semiconductores(l) contiene los principios básicos que deberán respetar los Estados 
miembros para la protección de la propiedad intelectual de estas topografías. Establece que 
dicha protección deberá aplicarse tanto a las personas físicas que sean nacionales de un Estado 
miembro o que tengan su residencia habitual en dicho Estado como a las sociedades u otras 
personas jurídicas que tengan un establecimiento industrial o comercial real y efectivo en el 
territorio de un Estado miembro. Esta Directiva ha sido incorporada a la legislación de todos 
los Estados miembros. 
En virtud del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo esta Directiva se aplica 
igualmente, a partir del 1 de enero de 1994, en los países de la AELC que son Partes 
Contratantes de dicho Acuerdo, como acto obligatorio integrante del ordenamiento jurídico 
interno de dichos países(2). 
Una serie de decisiones del Consejo, igualmente recogidas en el Acuerdo sobre el Espacio 
Económico Europeo como actos obligatorios, amplian la protección jurídica de las topografías 
de los productos semiconductores establecida por la Directiva 87/54/CEE a personas de otros 
países o territorios que no pertenecen a la Comunidad. Dicha protección se concede sobre una 
base de reciprocidad a personas físicas y jurídicas, de forma permanente o por un período 
limitado de tiempo(3) 
(1) Directiva de 16 de diciembre de 1986, publicada en el DO n° L 24, de 27.01.1987, p.36 y 
siguientes 
(2) Apartado 2 del Artículo 65 y apartado 1 del Anexo XVII del Acuerdo sobre el Espacio 
Económico Europeo. 
(3) En la actualidad están vigentes: 
la Decisión del Consejo 90/510/CEE, de 9 de octubre de 1990 (publicada en el DO 
n° L 285 de 17.10.1990, pp.29 y 30), modificada por la Decisión 93/17/CEE, de 21 
de diciembre de 1992 (publicada en el DO n° L 11 de 19.01.1993, pp.22 y 23), que 
establece un sistema de protección permanente e incondicional para los países y 
territorios que concedan una protección adecuada y permanente a los Estados 
miembros de la Comunidad; 
la Decisión del Consejo 93/16/CEE, de 21 de diciembre de 1992 (publicada en el 
DO n° L 11 de 19.1.1993, pp. 20 y 21), modificada por la Decisión 93/520/CEE, de 
27 de septiembre de 1993 (publicada en el DO n° L 246 de 2.10.1993, pp. 31 y 32), 
que concede protección provisional a personas de Estados Unidos de América (hasta 
el 31.12.1993) y de determinados territorios (hasta el 31.12.1994) y la Decisión del 
Consejo 94/4/CE, de 20 de diciembre de 1993 (publicada en el DO n° L 6 de 
8.1.1994, pp. 23 y 24), que amplía la protección para. Estados Unidos de América 
hasta el 1 de julio de 1994. 
Según lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del artículo 4 del Protocolo 28 del Acuerdo sobre el 
Espacio Económico Europeo, las Partes Contratantes de este Acuerdo podrán decidir sobre la 
extensión de la protección jurídica de topografías de productos semiconductores a personas de 
países terceros o territorios que no sean Partes Contratantes en el Acuerdo y que no puedan 
acogerse al derecho de protección en virtud de lo previsto en el mismo. También podrán 
celebrar acuerdos en este sentido. 
Al extender una Parte Contratante el derecho de protección de topografías de productos 
semiconductores a un país que no es Parte Contratante, la primera hará lo necesario para 
garantizar que dicho país reconozca el derecho de protección a las demás Partes Contratantes 
del Acuerdo en unas condiciones similares a las reconocidas a la Parte Contratante de que se 
trate. 
Por otro lado, el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio, que se inscribe en los resultados de las negociaciones 
comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay recogidos en el Acta Final de Marrakech de 15 
de abril de 1994, impone a sus miembros la obligación de otorgar protección a las topografías 
de circuitos integrados de conformidad con las disposiciones de dicho Acuerdo y con las del 
Tratado sobre la propiedad intelectual respecto de los circuitos integrados a que hace 
referencia. Este Acuerdo, al igual que el Acuerdo por el que se establece la Organización 
Multilateral del Comercio, entrará en vigor el 1 de enero de 1995 o lo antes posible a partir de 
dicha fecha(4); tras la entrada en vigor del Acuerdo sobre la Organización Multilateral del 
Comercio, el mundo industrializado dispondrá de un período de un año para aplicar las 
disposiciones del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio(5). 
Relaciones entre la Comunidad y Estados Unidos de América 
El 20 de diciembre de 1993 se aprobó la Decisión del Consejo 94/4/CE con el fin de ampliar la 
protección provisional ya concedida por la Comunidad a personas de Estados Unidos de 
América mediante una serie de decisiones que se habían sucedido desde el 26 de octubre de 
1987 hasta dicha fecha. La Decisión del Consejo 94/4/CE concedía así, para el período 
comprendido entre el 1 de enero y el 1 de julio de 1994, la protección prevista por la Directiva 
87/54/CEE a las personas físicas que sean nacionales de Estados Unidos de América o que 
tengan su residencia habitual en dicho país, estableciendo el principio de que dicha protección 
se concederá, sometida a condiciones de reciprocidad, a las sociedades u otras personas 
jurídicas de Estados Unidos que tengan un establecimiento industrial o comercial real y 
efectivo en dicho país. La Decisión de la Comisión 94/142/CE, de 25 de febrero de 1994(6), 
comprobó que las sociedades y otras personas jurídicas de los Estados miembros que tienen 
derecho a protección de acuerdo con lo dispuesto en la Directiva 87/54/CEE disfrutan de dicha 
protección en Estados Unidos. 
(4) Artículo XIV del Acuerdo por el que se establece la Organización Multilateral del 
Comercio y apartado 3 del Acta Final que recoge los resultados de las negociaciones 
comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay. 
(5) Artículo 65 del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio. 
(6) Decisión de la Comisión, de 25 de febrero de 1994, aprobada de conformidad con la 
Decisión del Consejo 94/4/CE, que reconoce a Estados Unidos de América como país 
cuyas sociedades u otras personas jurídicas se benefician de la protección de las 
topografías de productos semiconductores, publicada en el DO n° L 61 de 4.3.1994, p.30. 
En Estados Unidos de América, en virtud de una orden provisional promulgada el 5 de 
noviembre de 1992 con arreglo al artículo 914 de la Semiconductor Chip Protection Act de 
1984, pueden acogerse a protección jurídica hasta el 1 de julio de 1994 los propietarios de 
topografías de productos semiconductores que sean nacionales, estén domiciliados o sean 
autoridades soberanas de los Estados miembros de la Comunidad. 
En virtud de lo dispuesto en las letras c) y e) del artículo 914 de la Semiconductor Chip 
Protection Act mencionada, este mecanismo de protección provisional mediante disposiciones 
temporales expirará el 1 de julio de 1995, sin que pueda surtir efecto ninguna disposición a 
partir de dicha fecha a no ser que se modifique, como ya ha sucedido a este respecto, la 
Semiconductor Chip Protection Act(7). 
Habida cuenta de la probabilidad de que se apliquen en dicha fecha, o en fechas próximas, las 
disposiciones del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio anteriormente mencionado, las autoridades americanas han 
comunicado su intención de continuar utilizando el mecanismo citado de órdenes provisionales 
hasta el 1 de julio de 1995, y de renunciar a aplicar, para un periodo tan breve, el sistema de 
protección permanente previsto en el artículo 902 de la Semiconductor Chip Protection Act, en 
favor de países extranjeros, que requiere una declaración presidencial. 
Propuesta 
Habida cuenta de la intención manifestada por las autoridades americanas de ampliar hasta el 1 
de julio de 1995 la protección concedida actualmente a los propietarios de topografías de 
productos semiconductores que sean nacionales, estén domiciliados o sean autoridades 
soberanas de los Estados miembros de la Comunidad, mediante una orden provisional 
promulgada con arreglo al artículo 914 de la Semiconductor Chip Protection Act de 1984, se 
propone al Consejo que amplíe la protección otorgada en virtud de la Directiva 87/54/CEE a las 
personas de Estados Unidos de América hasta el 1 de julio de 1995, a la espera de la aplicación 
de las disposiciones del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio. 
En este contexto, se propone también al Consejo: 
que tome nota del hecho de que la Comisión ha comprobado repetidas veces, desde el 26 
de octubre de 1990(8), que las sociedades y otras personas jurídicas de los Estados 
miembros que tienen derecho a la protección de acuerdo con lo dispuesto en la Directiva 
87/54/CEE, disfrutan de dicha protección en Estados Unidos, así como de la intención de 
las autoridades americanas de ampliar hasta el 1 de julio de 1995 el plazo de aplicación de 
dicha protección; 
que amplíe, en consecuencia, el derecho a la protección de acuerdo con lo dispuesto en la 
Directiva 87/54/CEE a las sociedades y otras personas jurídicas de Estados Unidos que 
tengan un establecimiento industrial o comercial real y efectivo en dicho país, sin que 
dicha protección se subordine a una nueva comprobación de la condición de reciprocidad 
por parte de la Comisión. 
(7) Modificación realizada por la "Semiconductor International Protection Extension Act of 
1991", Public Law 102-64-June 28, 1991. 
(8) Decisión de la Comisión 90/541/CEE, de 26 de octubre de 1990 (publicada en el DO n° L 
307 de 7.11.1990, pp.21 y 22); Decisión de la Comisión 93/217/CEE, de 19 de marzo de 
1993 (publicada en el DO n° L 94 de 20.04.1993, p.30) y Decisión de la Comisión 
94/142/CE, de 25 de febrero de 1994 (publicada en el DO n° L61 de 4.3.1994, p.30). 
4-
Medidas que deberán aprobarse en el marco del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo 
Teniendo en cuenta que la decisión cuya aprobación se propone al Consejo se refiere, como ya 
se ha indicado antes, a una materia cubierta por el Acuerdo sobre el Espacio Económico 
Europeo y tiene como objetivo ampliar, hasta el 1 de julio de 1995, el mecanismo de protección 
establecido en favor de las personas de Estados Unidos de América mediante una serie de 
decisiones del Consejo ya recogidas, como actos obligatorios, en el apartado 3 del Anexo XVII 
de dicho Acuerdo, la aplicación de esta decisión deberá ampliarse a los países de la AELC que 
son parte de dicho Acuerdo. 
Por otro lado, con el fin de respetar el apartado 2 del artículo 4 del Protocolo 28 del Acuerdo, la 
Comunidad hará lo necesario para garantizar que Estados Unidos de América reconozca el 
derecho de protección a las demás Partes Contratantes del Acuerdo en unas condiciones 
similares a las concedidas a la Comunidad. 
Propuesta de Decisión del Consejo 
de... 
sobre la ampliación de la protección jurídica 
de las topografías de productos semiconductores 
a personas de Estados Unidos de América 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Vista la Directiva 87/54/CEE del Consejo, de 16 de diciembre de 1986, sobre protección 
jurídica de las topografías de los productos semiconductores(l) y, en particular, el apartado 7 
de su artículo 3, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el derecho a la protección jurídica de las topografías de productos 
semiconductores en la Comunidad se extiende a las personas que pueden acogerse a dicha 
protección en virtud de los apartados 1 a 5 del artículo 3 de la Directiva 87/54/CEE; 
Considerando que este derecho puede ampliarse, por decisión del Consejo, a personas a quienes 
dicha protección no alcance con arreglo a dichas disposiciones; 
Considerando que la ampliación de la protección en cuestión debe decidirse, en la medida de lo 
posible, para la Comunidad en su conjunto; 
Considerando que dicha protección ha sido ampliada a Estados Unidos de América desde el 7 
de noviembre de 1987 con carácter provisional en virtud de decisiones sucesivas del 
Consejo(2), siendo la última la Decisión 94/4/CE de 20 de diciembre de 1993; 
Considerando que dicha Decisión del Consejo será aplicable hasta el 1 de julio de 1994; 
Considerando que dicha protección se ha ampliado a sociedades y otras personas jurídicas de 
Estados Unidos, desde el 26 de octubre de 1990, ya que la Comisión determinó en repetidas 
ocasiones a partir de dicha fecha que Estados Unidos satisface la condición de reciprocidad que 
establece el apartado 2 del artículo 1 de las decisiones del Consejo que amplían la protección 
en su favor(3); 
Considerando que la última Decisión de la Comisión que lleva a cabo dicha comprobación es la 
Decisión 94/142/CE, de 25 de febrero de 1994, aplicable hasta el 1 de julio de 1994; 
( 1 ) DO n° L 24 de 27.1.1987, p.36. 
(2) Decisión del Consejo 87/532/CEE, de 26 de octubre de 1987, DO n° L 313 de 4.11.1987, 
p.22; Decisión del Consejo 90/511/CEE, de 9 de octubre de 1990, DO n° L 285 de 
17.10.1990, p.31; Decisión del Consejo 93/16/CEE, de 21 de diciembre de 1992, DO n° L 
11 de 19.1.93, p.20; Decisión del Consejo 94/4/CE, de 20 de diciembre de 1993, DO n° L 
6de8.1.94,p.23. 
(3) Decisión de la Comisión 90/541/CEE, de 26 de octubre de 1990, DO n°L 307 de 7.11.90, 
p.21; Decisión de la Comisión 93/217/CEE, de 19 de marzo de 1993, DO n° L 94 de 
20.4.93, p.30; Decisión de la Comisión 94/142/CE, de 25 de febrero de 1994, DO n° L 61 
de 4.3.94, p.30. 
6-
Considerando que Estados Unidos dispone de una legislación adecuada y se espera que 
continúe protegiendo las topografías de productos semiconductores con arreglo a su legislación 
nacional y garantizando dicha protección a las personas físicas, sociedades y otras personas 
jurídicas de los Estados miembros de la Comunidad que disfrutan del derecho a la protección 
en virtud de la Directiva 87/54/CEE; 
Considerando que actualmente todos los Estados miembros de la Comunidad disponen de 
medidas legislativas nacionales que aplican la Directiva 87/54/CEE; 
Considerando que conviene continuar ampliando la protección a Estados Unidos de América 
hasta el 1 de julio de 1995, a la espera de la aplicación de las disposiciones del Acuerdo sobre 
los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio, que se 
inscribe en los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, 
recogidos en el Acta Final de Marrakech de 15 de abril de 1994, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION: 
Artículo 1 
Los Estados miembros ampliarán el derecho a la protección jurídica prevista en la Directiva 
87/54/CEE de la forma siguiente: 
a) las personas físicas que sean nacionales de Estados Unidos o que tengan su residencia 
habitual en dicho país recibirán el mismo trato que los nacionales de los Estados 
miembros; 
b) las sociedades u otras personas jurídicas de Estados Unidos que tengan un establecimiento 
industrial o comercial real y efectivo en dicho país recibirán el mismo trato que si 
tuvieran un establecimiento industrial o comercial real y efectivo en el territorio de un 
Estado miembro. 
Artículo 2 
La presente Decisión será aplicable a partir del 2 de julio de 1994. 
Los Estados miembros ampliarán la protección, en virtud de la presente Decisión, a las 
personas mencionadas en el artículo 1 hasta el 1 de julio de 1995. 
Los derechos exclusivos adquiridos en virtud de las Decisiones 87/532/CEE, 90/511/CEE, 
93/16/CEE, 94/4/CE o de la presente Decisión continuarán surtiendo efecto durante el plazo 
previsto por la Directiva 87/54/CEE. 
Artículo 3 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
ISSN 0257-9545 
COM (94) 244 final 
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