13. Solicita que la formación de los periodistas contribuya a la supresión de los estereotipos, la discrimi-
nación y el racismo en la información deportiva;
14. Alienta a los organizadores y los patrocinadores de acontecimientos deportivos internacionales a
invertir en las comunidades locales de los países en desarrollo;
15. Acoge favorablemente la celebración de la Cumbre Mundial sobre la Educación Física en Magglingen,
Suiza que se celebrará los días 2 y 3 de diciembre de 2005;
16. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobier-
nos y Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo de Ministros y a la Asamblea Parlamentaria ParitariaACP-UE, al Secretario General de las Naciones Unidas y a la Unión Africana.
P6_TA(2005)0465
Procedimiento de aprobación de la Comisión
Resolución del Parlamento Europeo sobre el procedimiento de aprobación de la Comisión por el
Parlamento Europeo (2005/2024(INI))
El Parlamento Europeo,
— Vistos los artículos 213 y 214 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y el artículo 126 del
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (1),
— Vistos los artículos I-26, I-27, I-28, III-348 y III-350 del Tratado por el que se establece una Cons-
titución para Europa y la Declaración no7 relativa al artículo I-27 de la Constitución para Europa
anexa al Acta final de la Conferencia Intergubernamental,
— Vistos el artículo 10 del Acta relativa a la elección de los diputados al Parlamento Europeo por sufragio
universal directo, de 20 de septiembre de 1976 (2),
— Visto el Acuerdo Marco sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisión de 26 de mayo
de 2005 (3),
— Vista su Resolución, de 18 de noviembre de 2004, sobre la elección de la Comisión (4),
— Vistos el artículo 45 y los artículos 98 y 99 de su Reglamento,
— Visto el Informe de la Comisión de Asuntos Constitucionales (A6-0179/2005),
Considerando lo siguiente:
A. Las audiencias parlamentarias de los candidatos a formar parte de la Comisión, de acuerdo con un
procedimiento que se introdujo en 1994 y se ha venido desarrollando desde entonces, han adquiridouna legitimidad plenamente aceptada no sólo por el Parlamento y la Comisión, sino también por elConsejo y los Estados miembros,
B. La responsabilidad democrática de la Comisión se ve reforzada en gran medida por un procedimiento
de aprobación parlamentaria que se caracteriza por su transparencia, equidad y coherencia, en el quecada uno de los candidatos revela al Parlamento toda la información pertinente,
C. A la luz de la experiencia adquirida y en la perspectiva de la futura reforma constitucional, es oportuno
revisar el procedimiento de aprobación de la Comisión Europea por el Parlamento,
(1) Modificado por el artículo 4 del Protocolo sobre la ampliación de la Unión Europea anexo al Tratado de Niza, en su
versión modificada por el artículo 45 del Acta de adhesión de 2003.
(2) DO L 278 de 8.10.1976, p. 5. Acta modificada por la Decisión del Consejo 2002/772/CE, Euratom (DO L 283
de 21.10.2002, p. 1.).
(3) «Textos Aprobados», P6_TA(2005)0194, Anexo.
(4) DO C 201 E de 18.8.2005, p. 113.22.11.2006 ES C 285 E/137 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 1 de diciembre de 2005
1. Aprueba los principios, criterios y normas que se exponen a continuación para someter al conjunto de
la Comisión como órgano colegiado al voto de aprobación del Parlamento:
Criterios de evaluación
a) El Parlamento evaluará a los candidatos sobre la base de su competencia general, su compromiso euro-
peo y su independencia incontestable. Evaluará, asimismo, el conocimiento de las respectivas carteras yla capacidad de comunicación.
b) El Parlamento velará especialmente por el equilibrio entre hombres y mujeres. Podrá expresar su opi-
nión sobre la distribución de carteras por el Presidente electo.
c) El Parlamento investigará cualquier dato que le permita adoptar una decisión sobre la aptitud de los
candidatos. Mantendrá la expectativa de que se desvele plenamente cualquier información relativa a losintereses económicos.
Audiencias
d) Cada uno de los candidatos será invitado a comparecer ante la comisión o las comisiones parlamenta-
rias competentes en una audiencia única de tres horas. Las audiencias serán públicas.
e) Las audiencias serán organizadas conjuntamente por la Conferencia de Presidentes y por la Conferencia
de Presidentes de Comisión. Cuando las carteras sean mixtas, se tomarán las medidas oportunas paraasociar a las comisiones competentes. Podrán darse las tres posibilidades siguientes:
— que la cartera del candidato coincida con las competencias de una sola comisión parlamentaria; en
tal caso, el candidato comparecerá ante esa única comisión parlamentaria;
— que la cartera del candidato coincida, en proporciones comparables, con las competencias de varias
comisiones parlamentarias; en tal caso, el candidato comparecerá ante dichas comisiones parlamen-tarias de forma conjunta;
— que la cartera del candidato coincida en gran parte con las competencias de una comisión parla-
mentaria, y en una pequeña parte con las de otra u otras comisiones parlamentarias; en tal caso, elcandidato comparecerá ante la comisión parlamentaria competente en lo principal, que invitará a laotra u otras comisiones parlamentarias a sumarse a la audiencia;
Se consultará plenamente al Presidente electo de la Comisión sobre las disposiciones correspondientes.
f) Antes de la celebración de las audiencias y con la debida antelación, las comisiones parlamentarias
presentarán preguntas escritas a los candidatos. El número de preguntas escritas de fondo se limitará acinco por comisión parlamentaria competente.
g) Las audiencias se desarrollarán en circunstancias y en condiciones de equidad que aseguren que todos
los candidatos tengan las mismas posibilidades de presentar su candidatura y exponer sus opiniones.
h) Se instará a los candidatos a que efectúen una declaración oral preliminar que no excederá de veinte
minutos. El desarrollo de las audiencias debería favorecer el diálogo político y plural entre los candida-tos y los diputados al Parlamento. Antes de que concluya la audiencia, debería autorizarse a los candi-datos a efectuar una breve declaración final.
Evaluación
i) En un plazo de veinticuatro horas debe ponerse a disposición del público una grabación de vídeo
indexada de las audiencias.
j) Las comisiones deben reunirse sin demora después de la audiencia para proceder a la evaluación de
cada uno de los candidatos. Las reuniones de evaluación tendrán lugar a puerta cerrada. Las comisionesdeclararán si los candidatos poseen las cualificaciones necesarias para ser miembros de la Comisión ypara desempeñar las funciones específicas para los que hayan sido designados. Cuando una comisión noconsiga llegar a un consenso respecto a cada uno de estos puntos, su presidente, como último recurso,someterá a votación ambas decisiones. Las declaraciones de evaluación se harán públicas y se presenta-rán en una reunión conjunta de la Conferencia de Presidentes y la Conferencia de Presidentes de Comi-sión, que se celebrará a puerta cerrada. Tras un intercambio de puntos de vista y salvo que se decidarecabar más información, la Conferencia de Presidentes y la Conferencia de Presidentes de Comisióndeclararán clausuradas las audiencias.C 285 E/138 ES 22.11.2006 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 1 de diciembre de 2005
k) El Presidente electo de la Comisión presentará a todo el Colegio de Comisarios en una sesión plenaria
del Parlamento. Tras la presentación se celebrará un debate. Para cerrar el debate, los grupos políticos, otreinta y siete diputados como mínimo, podrán presentar una propuesta de resolución. Tras la votaciónde la propuesta de resolución, el Parlamento procederá a votar si concede o no la aprobación delnombramiento del Presidente y los otros miembros de la Comisión en tanto que órgano colegiado. ElParlamento decidirá por mayoría de los votos emitidos, mediante votación nominal. Se podrá aplazar lavotación a la sesión siguiente.
2. Aprueba las disposiciones siguientes en caso de modificación de la composición o estructura de la
Comisión durante el mandato de ésta:
a) Cuando deba cubrirse una vacante por causa de dimisión, cese o fallecimiento, el Parlamento, actuando
con diligencia, invitará al candidato a que la Comisión participe en una audiencia en las mismas con-diciones que se definen en el apartado 1.
b) En caso de adhesión de un nuevo Estado miembro, el Parlamento invitará al candidato de dicho Estado
a participar en una audiencia en las mismas condiciones que se definen en el apartado 1.
c) En caso de remodelación sustancial de carteras, se invitará a los Comisarios afectados a comparecer ante
las comisiones parlamentarias competentes antes de asumir sus nuevas responsabilidades.
3. Solicita al Consejo, para facilitar la preparación del proceso de aprobación de la Comisión, que ade-
lante el período de las próximas elecciones parlamentarias de junio a mayo de 2009;
4. Encarga a su Presidente que remita la presente Resolución a la comisión competente para el Regla-
mento con el fin de proponer las enmiendas oportunas al mismo con suficiente antelación respecto a las
próximas elecciones parlamentarias;
5. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo Europeo y al
Consejo.
P6_TA(2005)0466
Aplicación de las normas europeas de competencia en el ámbito del transporte
marítimo
Resolución del Parlamento Europeo sobre la aplicación de las normas europeas de competencia en
el ámbito del transporte marítimo (2005/2033(INI))
El Parlamento Europeo,
— Vistos los artículos 80, 81, 82, 83, 85 y 86 del Tratado CE,
— Visto el Libro Blanco sobre la revisión del Reglamento (CEE) no4056/86, por el que se aplican las
normas comunitarias de competencia a los transportes marítimos (COM(2004) 0675),
— Visto el Libro Blanco «La política europea de transportes de cara al 2010: la hora de la verdad» (COM
(2001) 0370),
— Vistas las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Lisboa de los días 23 y 24 de marzo
de 2000, en las que se pide a la Comisión «que acelere el proceso de liberalización en los sectores delgas, la electricidad, los servicios postales y los transportes»,
— Visto el Reglamento (CEE) n
o954/79 (1) del Consejo, que recoge el marco de aplicación del Código de
conducta para las conferencias marítimas para que sea compatible con el Tratado CE,
— Visto el Reglamento (CEE) no4056/86 del Consejo, de 22 de diciembre de 1986, por el que se deter-
minan las modalidades de aplicación de los artículos 85 y 86 (actualmente artículos 81 y 82) delTratado a los transportes marítimos (
2),
(1) DO L 121 de 17.5.1979, p. 1.
(2) DO L 378 de 31.12.1986, p. 4.22.11.2006 ES C 285 E/139 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 1 de diciembre de 2005