–385 a partir de la fecha de la rescisión de facto del contrato laboral o su extinción.

Beneficiarios admisibles

9.El número total de beneficiarios admisibles es de 1 603.

Vínculo entre los despidos y «los importantes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial debidos a la globalización»

10.Para establecer el vínculo entre los despidos y los importantes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial debidos a la globalización, Finlandia alega que, en los últimos años, la distribución del empleo en el sector de las TIC entre la UE y otras economías ha evolucionado en detrimento de la UE. Mientras que el volumen de este ámbito ha ido aumentando a escala mundial, ha disminuido en Europa, ya que las empresas y los servicios se trasladan a China, la India, Taiwán y a otros destinos no europeos. Solo en 2014, el personal de las empresas de las TIC de Finlandia se redujo un 3 por ciento o en 1 500 personas.

Distribución del empleo en el sector de las TIC entre la Unión Europea y otras economías (2009 y 2011)

Fuente: Comisión Europea. ICT Industry Analysis Predict 2013 & 2014 Reports: An Analysis of ICT R&D in the EU and Beyond.

11.Estos efectos se han hecho sentir especialmente en Finlandia, donde la totalidad de la industria electrónica finlandesa se ha visto gravemente afectada, culminando en el anuncio en 2011 de despidos a gran escala por parte de Nokia. En 2012, Nokia despidió en un primer momento a 1 000 trabajadores de Salo («EGF/2012/006 FI/Nokia Salo»), y luego a otros 3 700 a finales de 2012 e inicios de 2013 («EGF/2013/001 FI/Nokia»), lo que fue seguido por otros 600 despidos en el sector de desarrollo de juegos de chips en 2014 (EGF/2015/001 FI/Broadcom).

12.En estas circunstancias, el sector de la programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática ha continuado sus esfuerzos por competir a escala mundial, aun cuando había desaparecido el principal cliente de sus servicios, a saber, Nokia.

13.La industria finlandesa de software invierte cada vez más en los servicios industriales de internet y de computación en nube, optando por mejorar los servicios entre empresas, mientras que al mismo tiempo experimenta dificultades para acceder a los servicios de empresas a clientes, lo que se debe a la presión de los precios del mercado mundial. A la hora de conseguir pedidos, los agentes del mercado tienen que competir con empresas de países con costes menores. Existe también la tendencia de que las empresas mundiales que operan en Finlandia transfieran algunas de sus operaciones a países con costes más bajos. Por ejemplo, CGI anunció en noviembre de 2014 que necesitaba reducir su personal finlandés en 270 personas y transferir sus operaciones fuera de la UE.

14.Las empresas de software son empresas mundiales y sus productos se adquieren a escala mundial a las fuentes más rentables. No obstante, los productos de software aún pueden adaptarse para cumplir requisitos específicos relacionados con el país, la región o el idioma.

15.Una característica importante de la industria mundial del software consiste en que exige constantemente personal nuevo y cualificado, ya que el ciclo de vida de los productos y las soluciones de software correspondientes es muy corto en comparación con el ciclo de vida de su personal. La competencia entre los trabajadores de la UE y de fuera de la UE es feroz. Los trabajadores de la UE, con mayor edad y menos cualificados, no pueden competir fácilmente con los empleados de fuera de la UE, jóvenes y mejor formados.

16.En 2008, el sector tecnológico empleaba a un total de 326 000 personas en Finlandia, mientras que el número de personas empleadas por esas empresas en 2014 era de 276 000. Esto corresponde a un descenso medio anual de aproximadamente el 3 % (10 000 trabajadores).

17.Hasta la fecha, el sector de la programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática ha sido objeto de dos solicitudes de intervención del FEAG, una de ellas basada en la globalización y otra en la crisis financiera y económica mundial.

Hechos que han provocado los despidos y el cese de la actividad

18.Los hechos que han dado lugar a dichos despidos son los cambios que afectaron a Nokia en los últimos años, que han tenido un impacto importante en el sector finlandés de las TIC. El desarrollo y la concepción de sistemas operativos para teléfonos móviles Nokia daba empleo a miles de ciudadanos finlandeses, en particular en Oulu, mientras que ahora estas actividades se han trasladado a países fuera de Europa.

19.Las decisiones de Nokia y Microsoft (deslocalización, cierre de la producción y supresión de las actividades de desarrollo en Finlandia) han afectado a numerosas empresas de la industria de software cuyas operaciones estaban vinculadas a Nokia o Microsoft. Como consecuencia de ello, los problemas de Nokia han afectado a todo el sector finlandés del software. Por ejemplo, en su anuncio de otoño de 2014, la empresa de servicios de TIC Tieto justificó los despidos mediante el escaso número de pedidos de uno de sus principales clientes, a saber, Nokia. Empresas como Atos IT Solutions and Services, la empresa de juegos Rovio Entertainment y Samlink hicieron lo mismo por razones similares.

20.En total, 69 empresas del sector del software acabaron despidiendo empleados durante el otoño de 2014 y la primavera de 2015. Los motivos que dieron lugar a los despidos varían, pero el denominador más común es que las empresas han tenido que enfrentarse a una competencia internacional cada vez más intensa y dinámica. Los cierres de Nokia y de Microsoft han desempeñado un papel fundamental pero la mayoría de los despidos forman parte de un fenómeno más amplio en todo el sector de la programación.

Impacto previsto de los despidos en la economía y el empleo a nivel local, regional o nacional