18. 8. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 207/27 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el Reglamento 
(CEE) n° 1408/71, relativo a la aplicación de los regímenes de seguridad social a los 
trabajadores asalariados, a los trabajadores autónomos y a los miembros de sus familias que 
se desplacen dentro de la Comunidad; y el Reglamento (CEE) n° 574/72 que establece el 
procedimiento para la implementación del Reglamento (CEE) n° 1408/71 
(86/C 207/09) 
De conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, el Consejo decidió el 25 de abril de 1986, consultar al Comité Económico y Social sobre la 
propuesta mencionada arriba. 
La sección de Asuntos Sociales, responsable de la preparación de los trabajos del Comité a este 
respecto, adoptó su dictamen el 15 de mayo de 1986, según el informe del Sr. Pearson. 
El Comité Económico y Social en su 237a sesión plenaria (reunión del 21 de mayo de 1986) adoptó, 
por mayoría, con 1 voto en contra y 1 abstención, el siguiente dictamen: 
1. El Comité recuerda haber emitido un dictamen (DO 
n° C 344 del 31.12.85) sobre las enmiendas propuestas por 
la Comisión al Reglamento (CEE) n° 1408/71 del Consejo, 
puesto que éstas afectan los regímenes de seguridad social 
aplicados a los trabajadores asalariados, a los trabajadores 
autónomos y a los miembros de sus familias que se 
desplacen dentro de la Comunidad debido a su profesión y 
necesidades actuales. 
2. El Comité agradece la actual propuesta y estima que 
sus enmiendas son importantes y paralelas a las menciona­
das anteriormente, es decir en relación con los regímenes de 
seguridad social aplicados simultáneamente en el territorio 
de dos o más Estados miembros a aquellos ciudadanos 
comunitarios trabajadores asalariados o trabajadores 
autónomos. No obstante, la terminología extremadamente 
técnica y complicada de su implementación el Comité 
aprueba, en principio, las propuestas. Sin embargo por 
falta de tiempo no puede expresarse más detalladamente 
como lo haría normalmente, sobre los elementos expues­
tos. 
3. El Comité estima que las enmiendas son necesarias si 
no se quiere perder el derecho legal a los beneficios y considera que su aplicación debe de ser retrospectiva al 1 de 
enero de 1986. 
4. Al mismo tiempo que reconoce que habría sido difícil 
prever las deficiencias que muestra el Reglamento (CEE) 
n° 1408/71, está de acuerdo con la premisa básica de las 
enmiendas donde cada artículo modificado, y anexo, del 
Reglamento tiende a favorecer al trabajador transfronteri-
zo de forma que se aplique el concepto de libertad de 
movimiento de trabajadores y expertos dentro de la 
Comunidad y se reconozca el derecho legal a los beneficios. 
5. El Comité señala que las enmiendas al Reglamento 
sobre los regímenes de seguridad social son complicadas y 
muy extensas,y se complace en anunciar la aparición de un 
documento que, de forma simple, explica las obligaciones y 
los beneficios a los que tienen derecho los ciudadanos de los 
Estados miembros que trabajen y se desplacen dentro de la 
Comunidad. Esta nueva información deberá estar disponi­
ble en todos los servicios competentes en materia de 
seguridad social en cada uno de los Estados miembros lo 
antes posible. 
Hecho en Bruselas, el 21 de mayo de 1986. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Gerd MUHR 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el Reglamento 
(CEE) n° 3626/82 relativo a la aplicación en la Comunidad de la Convención sobre el 
comercio internacional de las especies de flora y fauna salvajes amenazadas de extinción 
(86/C 207/10) 
El 24 de abril de 1986, el Consejo decidió en conformidad con lo dispuesto en el artículo 198 del 
Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, consultar al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
N° C 207/28 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 86 
El Comité Económico y Social ha decidido confiar al Sr. Zoli, ponente general, la tarea de reparar 
los trabajos en la materia. 
El Comité Económico y Social, en su 237a sesión plenaria del 22 de mayo de 1986, adoptó por 
unanimidad el siguiente dictamen: 
Observaciones de carácter general 
1. EL Comité aprueba la propuesta de la Comisión 
dirigida a actualizar el Anexo C del Reglamento (CEE) 
n° 3626/82 del Consejo, en el que figuran las especies cuyo 
comercio está prohibido o estrictamente reglamentado. En 
particular, la Comisión propone transferir las tres especies 
de mariposas que ella indica, de la primera parte del Anexo 
C, a la segunda parte del mismo. 
2. Efectivamente, la Comisión sostiene que estas tres 
especies no deben ser más sometidas a prohibiciones 
absolutas de comercialización, pero que por el contrario, 
Hecho en Bruselas, el 22 de mayo de 1986. 
El Comité aprueba la propuesta de Reglamento supeditada 
a las observaciones siguientes: 
1. Observaciones generales 
1.1. El Comité Económico y Social recalca la importan­
cia fundamental que representa el programa Valoren para 
las regiones desfavorecidas consideradas. Asimismo, 
considera que la experiencia adquirida podría beneficiar a 
algunos países del tercer mundo. 
(l) DO n° C 358 de 31. 12. 1985, p. 11. deben gozar del régimen de exportación controlada, como 
consecuencia de su reproducción en sitios especiales de 
crianza, que eliminan el riesgo de desaparición. 
3. El Comité comparte esta política que consiste en 
crear, en países del tercer mundo, condiciones adecuadas 
para sustituir una caza irracional y nociva para el medio 
ambiente, iniciativas que concilian la protección de las 
especies en peligro de extinción en perspectivas, aunque 
sean marginales, de desarrollo económico. 
4. El Comité desea que puedan tomarse las mismas 
medidas para otras especies, que todavía están en grave 
peligro de extinción. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Gerd MUHR 
1.2. El Comité considera que es necesario y muy urgente 
promover dicho programa dado que las tendencias a la 
disminución del precio del petróleo y del dólar pueden 
temporalmente cuestionar una imprescindible política de 
limitación de la dependencia energética de la CEE. 
1.3. El Comité se alegra de que la Comisión de las 
Comunidades Europeas haya escogido la revalorización de 
la capacidad energética endógena de determinadas regiones 
desfavorecidas como elemento prioriatio en la gestión de 
los recursos del nuevo reglamento del PEDER. Efectiva­
mente, estas energías endógenas tienen unas consecuencias Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por la que se estableze un 
programa comunitario relativo al desarrollo de determinadas regiones desfavorecidas de la 
Comunidad mediante la valorización de la capacidad energética endógena (Programa 
Valoren) (l) 
(86/C 207/11) 
El 3 de febrero de 1986, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social, con arreglo a 
las disposiciones del artículo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La sección de desarrollo regional, encargada de preparar los trabajos en la materia, adoptó su 
dictamen el 16 de mayo de 1986, según el informe del Sr. Saiu. Previamente, el grupo de estudio 
escuchó las exposiciones de un representante de la Agencia francesa para el dominio de la energía y 
de un representante del Ente Nazionale Energie Alternative. 
El Comité Económico y Social, en su 237a sesión plenaria, de los días 21 y 22 de mayo de 1986, 
reunión del 21 de mayo de 1986, adoptó por unanimidad el siguiente dictamen: