N°C 119/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 6. 5. 88 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Directiva del Consejo que modifica por segunda vez la Directiva 82/501/CEE 
relativa a los riesgos de accidentes graves en determinadas actividades industriales 
COM(88) 124 final 
(Presentada por la Comisión el 22 de marzo de 1988) 
(88/C 119/02) 
El CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo DOS, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la protección de la población y el me­
dio ambiente exige un reforzamiento de las disposiciones 
de la Directiva 82/501/CEE ('), en lo que respecta al 
almacenamiento de sustancias o preparados peligrosos; 
Considerando que el almacenamiento de sustancias o 
preparados peligrosos presenta un riesgo de accidentes 
graves, tanto si se almacenan para utilizarlos en una ope­
ración industrial como si se encuentran aislados o dentro 
de una instalación, sin relación con operaciones indus­
triales; 
Considerando que es necesario ampliar las disposiciones 
de la Directiva 82/501/CEE al almacenamiento de sus­
tancias o preparados peligrosos a granel o envasados; 
Considerando que el almacenamiento de sustancias o 
preparados peligrosos, a los que se debe aplicar la Direc­
tiva 82/501/CEE, se puede detallar en una lista de tér­
minos químicos o en una lista de categorías de peligrosi­
dad, conforme a los requisitos de clasificación y etique­
tado establecidos en otras directivas comunitarias impor­
tantes, junto con las cantidades mínimas respectivas; que 
dichas categorías de sustancias o preparados han de ser 
las clasificadas como «muy tóxicas», «tóxicas», «explosi­
vas», «oxidantes», «extremadamente inflamables» y «fá­
cilmente inflamables»; 
Considerando que se ha de consolidar y definir mejor lo 
dispuesto en el artículo 8 de la Directiva 82/501/CEE, 
relativo a la información al público con objeto de garan­
tizar, a cualquier persona susceptible de verse afectada por un accidente grave producido en el desarrollo de una 
actividad industrial declarada en el sentido del artículo 5, 
una información adecuada y efectiva, de manera armoni­
zada en toda la Comunidad, sobre los asuntos relativos a 
la seguridad; que el área y las personas que pueden verse 
afectadas están definidas en los planes de emergencia de 
las actividades industriales; 
Considerando que es necesario especificar claramente el 
contenido de la información a la que se refiere el artículo 
8 de la Directiva 82/501/CEE; que, con objeto de miti­
gar las consecuencias de un accidente grave, las personas 
implicadas necesitan conocer los peligros potenciales y 
las medidas a adoptar; que es necesario comunicar dicha 
información de manera activa a las personas afectadas 
sin que medie petición, utilizando algún tipo de medios 
de información públicos, como folletos o tablones de in­
formación; 
Considerando que el Consejo de ministros de medio am­
biente, en la resolución que adoptaron el 24 de noviem­
bre de 1986, invitaba a la Comisión a revisar las medidas 
comunitarias para la prevención de accidentes graves y la 
limitación de sus consecuencias y, si fuera necesario, a 
presentar las propuestas adecuadas; 
Considerando que el Comité consultivo sobre seguridad, 
higiene y protección de la salud en los lugares de tra­
bajo, creado por la Decisión 74/325/CEE (2), ha sido 
consultado, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 82/501/CEE queda modificada de la ma­
nera siguiente: 
1. Se sustituye el apartado 1 del artículo 8 por lo si­
guiente : 
«Los Estados miembros procurarán que las personas 
que puedan ser afectadas por un accidente grave deri­
vado de una actividad industrial, notificada con arre-
(') DO n° L 230 de 5. 8. 1982, p. 1. O DO n° L 185 de 9. 7. 1974, p. 15. 
6. 5. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 119/3 
glo al artículo 5, sean informadas, de forma ade­
cuada, sobre las medidas de seguridad y sobre el com­
portamiento que deberán seguir en caso de accidentes. 
Se comunicará la información a las personas anterior­
mente mencionadas, sin que medie petición por su 
parte, y será publicada. Tal información, que se ha de 
comunicar, contendrá al menos los puntos estableci­
dos en el Anexo VII y será repetida y actualizada a 
intervalos apropiados.» 
2. El Anexo II queda sustituido por el Anexo I adjunto. 
3. El Anexo II se añade a la Directiva como Anexo VIL 
Artículo 2 
1. Si se trata de actividades industriales ya existentes 
que se hayan de someter a las disposiciones de la Direc­
tiva 82/501/CEE por primera vez, tras la adopción de 
esta modificación, esta Directiva entrará en vigor a más 
tardar el (24 meses después de su notificación). 2. En este mismo caso, se tendrá que entregar la de­
claración prevista en el apartado 3 del artículo 9 de la 
Directiva 82/501/CEE a la autoridad competente, a más 
tardar, el (24 meses después de su notificación) y, 
asimismo, se hará llegar la declaración complementaria 
prevista en el apartado 4 del artículo 9 de la Directiva 
82/501/CEE a la autoridad competente, a más tardar, el 
(5 años después de su notificación). 
Artículo 3 
1. Los Estados miembros tomarán las medidas necesa­
rias para acatar esta Directiva, a más tardar, el ...... 
(18 meses después de su notificación) e informarán de 
ello inmediatamente a la Comisión. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
las disposiciones de legislación nacional que adopten en 
el ámbito que cubre esta Directiva. 
Artículo 4 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros. 
ANEXO I 
Almacenamiento de sustancias peligrosas distinto del referido en el párrafo primero de la letra a) del 
apartado 2 del artículo 1 
Por almacenamiento se entiende el almacenamiento de sustancias peligrosas en cualquier lugar, instalación, 
local, edificio o terreno, separado o parte de un establecimiento, salvo si dicho almacenamiento tiene rela­
ción con una instalación enumerada en el Anexo I. 
Las cantidades establecidas a continuación, en las Partes I y II, se refieren a cada sustancia o grupo de 
sustancias pertenecientes al mismo fabricante si no hay suficiente distancia en el almacenamiento como 
para evitar, en circunstancias previsibles, un agravamiento de los riesgos de accidentes graves. De todas 
maneras, estas cantidades se aplican a cada conjunto de sustancias pertenecientes al mismo fabricante si la 
distancia en el almacenamiento es inferior a 500 metros. 
Las cantidades que se tienen en cuenta son las cantidades máximas almacenadas o susceptibles de ser 
almacenadas en un momento preciso. 
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PARTE I 
Sustancias mencionadas 
En los casos en los que una sustancia (o categoría de sustancias) enumerada en la Parte I entre dentro de 
una categoría de la Parte II, se utilizarán las cantidades establecidas en la Parte I. 
Sustancias o categorías 
1. Acrilonitrilo 
2. Amoníaco 
3. Cloro 
4. Dióxido de azufre 
5. Nitrato de amonio (') de sustancias 
6. Nitrato de amonio en forma de abono (2) 
7. Clorato de sodio 
8. Oxígeno líquido 
9. Trióxido de azufre 
10. Cloruro de carbonilo (Fosgeno) 
11. Sulfuro de hidrógeno 
12. Floruro de hidrógeno 
13. Cianuro de hidrógeno 
14. Disulfuro de carbono 
15. Bromo 
16. Acetileno 
17. Hidrógeno 
18. Óxido de etileno 
19. Óxido de propileno 
20. 2-Propenal (Acroleína) 
21. Formaldehido (concentración > 90 o/o) 
22. Bromometano (Bromuro de metilo) 
23. Isocianato de metilo 
24. Plomo tetraetilo o plomo tetrametilo 
25. 1,2-Dibromoetano (Dibromuro 
26. Acido clorhídrico 
27. Diisocianato — Difenilmetano 
28. Diisocianato de tolueno (DIT) de etileno) 
(DIM) Cantidades (toneladas) > 
Para la aplicación de los 
artículos 3 y 4 
20 
50 
10 
25 
350 
1250 
25 
200 
15 
0,750 
5 
5 
5 
20 
50 
5 
5 
5 
5 
20 
5 
20 
0,150 
5 
5 
25 
20 
5 Para la aplicación del 
artículo 5 
200 
500 
75 
250 
2 500 
10 000 
250 
2 000 
100 
0,750 
50 
50 
20 
200 
500 
50 
50 
50 
50 
200 
50 
200 
0,150 
50 
50 
250 
200 
50 
(') Esto se aplicará al nitrato de amonio y a las mezclas de nitrato de amonio en las que el contenido de nitrógeno 
derivado de nitrato de amonio sea superior al 28 % en peso, y a las disoluciones acuosas de nitrato de amonio en las 
que la concentración de nitrato de amonio sea superior al 90 °/o en peso. 
(2) Esto se aplicará a los abonos simples de nitrato de amonio que se ajusten a la Directiva 80/876/CEE y a los abonos 
compuestos en los que el contenido de nitrógeno derivado del nitrato de amonio sea superior al 28 % en peso (los 
abonos compuestos contienen nitrato de amonio mezclado con fosfato y/o potasa). 
6. 5. 88 . Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 119/5 
PARTE II 
Categorías de sustancias y preparados no mencionados específicamente en la Parte I 
Las cantidades de las diferentes sustancias y preparaciones de la misma categoría son acumulativas. Si 
aparece más de una categoría especificada en la misma entrada, se han de sumar las cantidades de todas las 
sustancias y preparados de las categorías especificadas en dicha entrada. 
Categorías de sustancias y preparados (') 
1. Sustancias y preparados clasificados como «muy tóxicos» 
2. Sustancias y preparados clasificados como «muy tóxicos», 
«tóxicos», «oxidantes» o «explosivos» 
3. Sustancias y preparados gaseosos, incluso en forma li­
cuada, que son gaseosos a presión normal y que se clasifi­
can como «muy inflamables» (3) 
4. Sustancias y preparados (excluyendo las sustancias gaseo­
sas incluidas en el apartado 2 anterior) que se clasifican 
como «muy inflamables» o «extremadamente inflama­
bles» (4) Cantidades (toneladas) > 
Para la aplicación de los 
artículos 3 y 4 
5 
10 
50 
5 000 Para la aplicación del 
artículo 5 (2) 
10 
100 
200 
50 000 
(') Las categorías de sustancias y preparados son las definidas en las siguientes Directivas y en sus modificaciones: 
— Directiva 67/548/CEE del Consejo sobre la aproximación de las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas 
relativas a la clasificación, embalaje y etiquetado de sustancias peligrosas; 
— Directiva 73/173/CEE del Consejo sobre la aproximación de las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas 
de los Estados miembros relativas a la clasificación, embalaje y etiquetado de preparados peligrosos (solubles); 
— Directiva 77/728/CEE del Consejo sobre la aproximación de las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas 
de los Estados miembros relativas a la clasificación, embalaje y etiquetado de pinturas, barnices, tintas de impre­
sión, adhesivos y productos similares; 
— Directiva 78/631/CEE del Consejo sobre la aproximación de las leyes de los Estados miembros relativas a la 
clasificación, embalaje y etiquetado de preparados peligrosos (plaguicidas); 
— Directiva del Consejo sobre la aproximación de las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas de los 
Estados miembros relativas a la clasificación, embalaje y etiquetado de preparados peligrosos (en discusión). 
(2) Se aplicarán la letra a) y el párrafo tercero de la letra b) del apartado 1 del artículo 5 cuando sea conveniente. 
(5) Se incluyen los gases inflamables, de conformidad con la letras c) e i) del Anexo IV. 
(4) Esto abarca los líquidos muy inflamables, de conformidad con las letras c) e ii) del Anexo IV. 
ANEXO II 
Anexo VII 
Información que deberán facilitar los Estados miembros al público en aplicación del apartado 1 del 
artículo 8 
a) Nombre y dirección de la compañía. 
b) Identificación, expresando el cargo, de la persona que dará la información. 
c) Confirmación de que el lugar cumple los reglamentos y/o las disposiciones administrativas actuales 
relativas a actividades industriales y de que se ha entregado la notificación a la que se refiere el artículo 
5 o, por lo menos, la declaración mencionada en el artículo 9 a la autoridad competente. 
d) Explicación de la actividad llevada a cabo en el lugar en términos sencillos. 
e) Los nombres comunes o, si no es posible, los genéricos o la clasificación general de peligrosidad de las 
sustancias existentes en el lugar que pudieran motivar un accidente grave, indicando sus principales 
características peligrosas. 
f) Información general relativa al tipo de riesgo de accidente grave, incluyendo los efectos potenciales de 
éstos sobre la población y el medio ambiente. 
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g) Detalles acerca de cómo se avisará e informará a la población en caso de accidente. 
h) Detalles acerca de qué hacer y cómo comportarse la población afectada en caso de accidente. 
i) Garantía de que la compañía ha realizado los trámites necesarios en el lugar, incluyendo la conexión 
con los servicios de emergencia, para enfrentarse a accidentes previsibles y minimizar sus efectos. 
j) Referencia al plan de emergencia exterior ideado para hacer frente a los efectos externos de un acci­
dente. Esto debería incluir llamamientos a la cooperación con instrucciones o ruegos hechos por los 
servicios de emergencia en el momento de producirse un accidente. 
k) Detalles de cómo conseguir mayor información, como, por ejemplo, información general acerca de las 
medidas preventivas de seguridad adoptadas en la actividad industrial y en el plan de emergencia, que 
cumplan los requisitos de confidencialidad establecidos en la legislación nacional. 
Propuesta de Decisión de) Consejo por la que se establece un proyecto piloto de teledetección 
aplicada a las estadísticas agrarias 
COM(88) 163 final 
(Presentada por la Comisión el 20 de abril de 1988) 
(88/C 119/03) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que, a la vista de las necesidades de la po­
lítica agrícola común, es necesario conocer y medir, con 
la mayor exactitud y rapidez posibles, las superficies ocu­
padas por los cultivos más importantes y, especialmente, 
las que son objeto de la ayuda a la producción por uni­
dad de superficie; 
Considerando que, para la gestión de los mercados agra­
rios, es indispensable poder disponer lo antes posible de 
estimaciones regionalizadas y fiables de la producción; 
Considerando que la posibilidad de contar con previsio­
nes sobre la producción en terceros países de los cultivos 
que tienen mayor repercusión en los mercados mundia­
les, constituye también un elemento importante para la 
gestión de los mercados agrarios y la autonomía de las 
decisiones comunitarias; 
Considerando que la teledetección puede dar respuesta a 
esas necesidades, que hasta el momento no se han visto 
satisfechas con los sistemas actuales de estadísticas y pre­
visiones agrarias; que puede contribuir a aumentar la 
precisión, objetividad, rapidez y frecuencia de las obser­
vaciones necesarias para la recogida de datos estadísti­
cos; que, asimismo, puede permitir el perfeccionamiento de los modelos de previsión agraria y, especialmente, la 
creación de modelos regionalizados; 
Considerando que la teledetección debe integrarse en los 
sistemas estadísticos ya existentes, con el fin de colmar 
lagunas o de subsanar defectos y de sustituir progresiva­
mente algunos aspectos de los trabajos que actualmente 
se están llevando a cabo; 
Considerando que la teledetección puede aportar aplica­
ciones específicas o complementarias en la elaboración y 
recogida de estadísticas agrarias; 
Considerando que, previa consulta al Comité de estadís­
tica agrícola, es conveniente recoger la experiencia ad­
quirida por los Estados miembros en materia de integra­
ción de la teledetección en los sistemas estadísticos exis­
tentes; 
Considerando que la teledetección puede contribuir a la 
convergencia de los diferentes sistemas de estadísticas 
agrarias de los Estados miembros, estableciendo un mé­
todo común de recogida y transmisión de datos; 
Considerando que la teledetección permitirá que, en el 
futuro, se logre un ahorro, directamente en el coste de 
elaboración de los planes de muestreo y recogida de da­
tos estadísticos o indirectamente en los gastos del 
FEOGA; 
Considerando que es conveniente desarrollar, a corto, 
medio y largo plazo, las aplicaciones prácticas de la tele­
detección a las estadísticas agrarias y proseguir las inicia­
tivas emprendidas;