Conclusiones del Consejo

"fomentar el espíritu empresarial"

(2004/C 86/02)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

1. RECORDANDO las conclusiones de varios Consejos Europeos(1) en las que se llamaba a la acción para mejorar el espíritu empresarial y las condiciones marco de las pequeñas empresas;

2. RECONOCIENDO que el espíritu empresarial constituye un motor esencial para la innovación, la competitividad, el crecimiento y el empleo y que alentar y formar a más personas para convertirse en empresarios es un requisito clave para alcanzar los objetivos de Lisboa;

3. ACOGE FAVORABLEMENTE el hecho de que la comunicación de la Comisión "Plan de acción: El programa europeo en favor del espíritu empresarial" determine sectores principales en los que debe mejorarse el entorno empresarial, así como una serie de medidas para crear un ambiente propicio y dar un fuerte impulso al espíritu empresarial, mejorando su imagen en general y ACOGE CON SATISFACCIÓN los avances realizados en la aplicación de la Carta Europea de la Pequeña Empresa;

4. DESTACA que en el contexto del enfoque integrado de la competitividad existen prioridades políticas como el acceso a la financiación, la formación general y profesional y una mejor reglamentación, que son de vital importancia para que los correspondientes Planes de acción y medidas comunitarios alcancen sus objetivos;

5. Teniendo en cuenta la necesidad urgente de lograr resultados concretos para realizar estas prioridades políticas, SOLICITA A la Comisión que fije un calendario más ambicioso para emprender dichas acciones y ALIENTA a los Estados miembros a que utilicen las mejores prácticas, en particular aquellas que se han determinado mediante el método abierto de coordinación;

6. INVITA a los Estados miembros y a la Comisión a que, en el desempeño de sus respectivas competencias, intensifiquen sus esfuerzos y actúen sin dilación para:

- mejorar la formación general y profesional de los empresarios a todos los niveles;

- mejorar el marco regulador mediante el Plan de acción para una mejor legislación; debería evaluarse el impacto de la legislación propuesta sobre las pequeñas empresas y los empresarios, recurriendo a consultas sistemáticas; asimismo deberían evaluarse los efectos acumulativos de la legislación actual con objeto de reducir la carga proporcionalmente mayor que recae sobre las pequeñas empresas;

- apoyar y facilitar el acceso de los empresarios a la financiación, sobre todo de empresas nacientes, empresas transmitidas y empresas innovadoras, y de los empresarios pertenecientes a grupos con escasa representación; deberían tenerse también en cuenta las inquietudes relativas a la repercusión del Acuerdo de Basilea II sobre las pequeñas empresas;

- garantizar que el marco de las ayudas públicas está correctamente orientado para subsanar aquellos fallos del mercado que obstaculizan la actividad empresarial e innovadora;

- mejorar los mecanismos para fortalecer el diálogo entre los empresarios y los responsables de las políticas y mejorar el acceso a la información;

- destacar a aquellos empresarios y políticas empresariales que obtengan resultados, en particular mediante un estudio sobre la viabilidad de un sistema de premios de los "Centros empresariales europeos";

- determinar y acordar conjuntamente indicadores de rendimiento y avance como base para la subsiguiente fijación voluntaria de objetivos de una actividad empresarial incrementada, teniendo en cuenta los mercados mundiales;

- examinar la Carta Europea de la Pequeña Empresa a la vista de las prioridades que establece el Plan de acción de la Comisión sobre el espíritu empresarial, en el mismo marco temporal de la revisión intermedia de la Estrategia de Lisboa, con el fin de garantizar que refleje de manera coherente las necesidades específicas de los empresarios y de las pequeñas empresas en una Unión Europea ampliada;

- agilizar todos los acuerdos relativos a la información entre los Estados miembros y la Comisión respecto de la Carta y otros instrumentos conexos.

(1) Concretamente los de Cardiff en 1998, Lisboa y Feira en 2000 y Bruselas en 2003.