COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(92) 127 final 
Bruselas, 31 de marzo de 1992 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva 75/129/CEE relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren 
a los despidos colectivos 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del articulo 149 del Tratado CEE) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El Parlamento Europeo y el Comité Económico han emitido un dictamen sobre 
la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 
75/129/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados 
miembros que se refieren a los despidos colectivos. La propuesta 
modificada que la Comisión presenta ahora al Consejo en virtud del 
apartado 3 del articulo 149 del Tratado CEE tiene en cuenta las enmiendas 
del Parlamento Europeo aprobadas el 10 de marzo de 1992 y el dictamen del 
Comité Económico y Social adoptado el 30 de enero de 1992. Se han añadido 
algunas mejoras técnicas por razones de seguridad y de coherencia 
jurídica. 
Articulo 1 
Apartato 1 
Nueva letra a) 
El Parlamento ha mostrado su preocupación por el hecho de que no se 
contemplen en este articulo las rescisiones del contrato de trabajo que 
no adoptan la forma de un despido. Esta preocupación parece completamente 
lógica, sobre todo teniendo en cuenta que el procedimiento de información 
y consulta de los representantes de los trabajadores tiene por objeto 
precisamente evitar o reducir los despidos, lo que lleva consigo 
frecuentemente el recurso a formas de extinción o suspensión de la 
relación laboral negociadas con los trabajadores y sus representantes 
(despido negociado, jubilación anticipada etc.) 
La Directiva tiene por objeto no tanto las situaciones de "despido" en el 
sentido jurídico del término sino más bien las situaciones de supresión 
del puesto de trabajo (con respecto a esto es sintomática la utilización 
en el texto inglés del término "redundancy"). 
Ahora se propone una modificación de la letra a) del apartado 1 del 
articulo 1 que tiene por objeto precisar la extensión del concepto de 
despido colectivo con arreglo al razonamiento anterior. 
% 
- 3 -
Articulo 2 
En vista del dictamen del Parlamento Europeo, la Comisión considera 
adecuado introducir en esta disposicón dos modificaciones dirigidas, por 
una parte, a permitir que los representantes de los trabajadores cuenten 
durante las consultas con la asistencia de expertos técnicos y, por otra, 
a incluir en el contenido mínimo de la obligación de información y, por 
lo tanto, de consulta una referencia a las medidas sociales de 
acompañamiento relativas a la reclasificación, la reconversión y la 
reinserción social y profesional de los trabajadores que se va a 
despedir. 
Doc. ns 425/92/ES JLM/ri 
- 4 -
Propuesta modificada de Directiva del Consejo por la que se modifica la 
Directiva 75/129/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de 
los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos^1)(2) 
TEXTO ORIGINAL MODIFICACIONES PROPUESTAS 
Propuesta de Directiva del Consejo por 
la que se modifica la Directiva 
75/129/CEE relativa a la aproximación 
de las legislaciones de los Estados 
miembros que se refieren a los despidos 
colectivos Propuesta modificada de Directiva del 
Consejo por la que se modifica la 
Directiva 75/129/CEE relativa a la 
aproximación de las legislaciones de 
los Estados miembros que se refieren a 
los despidos colectivos 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su artículo 100, 
Vista la propuesta de la Comisión(*), 
Visto el dictamen del Parlamento 
Europeo(2), 
Visto el dictamen del Comité Económico 
y Social(3), Sin modificar 
Sin modificar 
Sin modificar 
Sin modificar 
Considerando que la Carta comunitaria 
de los derechos sociales fundamentales 
de los trabajadores señala en su punto 
7 que "la realización del mercado 
interior debe conducir a una mejora de 
las condiciones de vida y de trabajo de 
los trabajadores en la Comunidad 
Europea ... Esta mejora debe permitir 
igualmente desarrollar, cuando sea 
necesario, ciertos aspectos de la 
reglamentación laboral, como, por 
ejemplo, los procedimientos de despido 
colectivo ..."/ Sin modificar 
(1) 
(2) 
(1) 
(2) 
(3) DOCE n« C - /90 de 
- En la columna izquierda figura el texto de la Directiva actual 
(75/129/CEE), combinado con el texto de la propuesta de Directiva que 
la modifica (C0M(91) 292 final. Se han subrayado las modificaciones 
propuestas. 
- En la columna derecha aparecen las enmiendas (subrayadas) que la 
comisión propone ahora. 
Doc. n» 425/92/ES JLM/ri 
- 5 -
Considerando que en los puntos 17 y 18 
se afirma también que "la información, 
la consulta y la participación de los 
trabajadores deben desarrollarse según 
mecanismos adecuados y teniendo en 
cuenta las prácticas vigentes en los 
diferentes Estados miembros ... Esta 
información, consulta y participación 
deben llevarse a cabo en el momento 
oportuno, y en particular ... con 
motivo de procedimientos de despido 
colectivo ..."/ Sin modificar 
Considerando que la Directiva 
75/129/CEE del Consejo(*) favorece la 
armonización de las legislaciones 
nacionales pertinentes, requiriendo de 
los empresarios que tengan la intención 
de efectuar despidos colectivos que 
informen y consulten a los 
representantes de los trabajadores para 
llegar a un acuerdo y que notifiquen su 
intención a la autoridad pública 
competente; Sin modificar 
Considerando que las obligaciones 
derivadas de la Directiva deben 
imponerse al empresario cuando se 
hayan alcanzado los umbrales 
cuantitativos establecidos, ya sea 
mediante despido o a través de otras 
formas de rescisión del contrato de 
trabajo debidas a la supresión de 
puestos de trabajo por parte de la 
empresa; 
Considerando que, dado que la creación 
del mercado interior está provocando 
una creciente concentración de empresas 
a través de las fronteras 
transnacionales, las decisiones 
relativas a los despidos colectivos 
pueden no ser adoptadas por el 
empresario mismo, sino por una empresa 
distinta; Sin modificar 
(4) 
Doc. n« 425/92/ES JLM/ri 
- 6 
Propuesta inicial de la Comisión 
Considerando que debe modificarse la 
Directiva 75/129/CEE para garantizar el 
cumplimiento de la obligación de 
información, consulta y notificación 
independientemente de que la decisión 
relativa a los despidos colectivos sea 
adoptada por el empresario, la empresa 
que ejerce el control o la 
Administración central de una empresa 
de la que forma parte el empresario; 
Considerando que, para garantizar que 
la presente Directiva produzca el 
efecto perseguido, no debería tenerse 
en cuenta ningún motivo basado en el 
hecho de que la empresa controladora 
que adoptó la decisión relativa a los 
despidos colectivos no haya facilitado 
a tiempo al empresario la información 
pertinente sobre dichos despidos; Propuesta modificada 
Sin modificar 
Sin modificar 
Considerando que los derechos de 
información y consulta de los 
trabajadores reconocidos por la 
Directiva 75/129/CEE deben aplicarse 
también a los tripulantes de los buques 
marítimos, a no ser que disfruten de 
una protección equivalente, y a los 
despidos colectivos efectuados como 
consecuencia del cese de las 
actividades de un centro de trabajo 
debido a una resolución judicial; Sin modificar 
Considerando que la complejidad 
técnica de las materias a las que se 
refieren la información y la consulta 
de los representantes de los 
trabajadores justifica que éstos 
puedan recurrir a la ayuda de 
expertos; 
Considerando que es conveniente que la 
información y la consulta de los 
representantes de los trabajadores se 
refieran también a las medidas 
sociales de acompañamiento dirigidas a 
la reclasificación y la reconversión 
de los trabajadores objeto del 
despido; 
Doc. n« 425/92/ES JLM/ri 
- 7 -
Propuesta inicial de la Comisión Propuesta modificada 
Considerando que son necesarias una Sin modificar 
serie de precisiones y mofificaciones 
en cuanto al calendario y objetivos de 
las consultas, así como a la naturaleza 
de la información que ha de facilitarse 
a los representantes de los 
trabajadores y a las autoridades 
públicas, habida cuenta, en particular, 
de las disposiciones correspondientes 
de la Directiva 77/187/CEE del 
Consejo(s) y el Convenio 158 y la 
Recomendación 166 de la OIT; 
Considerando que para que las pequeñas Sin modificar 
empresas disfruten de una mayor 
flexibilidad, los Estados miembros no 
están obligados a prever la existencia 
de representantes de los trabajadores 
en aquellos centros de trabajo que 
empleen a menos de 50 trabajadores; 
Considerando que es necesario prever Sin modificar 
las medidas adecuadas para garantizar 
el cumplimiento de las obligaciones 
establecidas en la presente Directiva 
y, en particular, la existencia de 
procedimientos judiciales que permitan 
declarar nulos aquellos despidos 
colectivos que incumplan las 
obligaciones mencionadas más arriba; 
Considerando que la Directiva Sin modificar 
75/129/CEE debe, por consiguiente, 
modificarse para tener en cuenta las 
consideraciones precedentes, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
(5) 
Doc. n« 425/92/ES JLM/ri 
- 8 -
SECCIÓN 1 
Definiciones y ámbito de aplicación 
Artículo I 
1. A efectos de la aplicación de la 
presente Directiva: 
a) se entenderá por despidos 
colectivos, los despidos efectuados 
por un empresario, por uno o varios 
motivos no inherentes a la persona 
de los trabajadores, cuando el 
número de despidos producidos sea, 
según la elección efectuada por los 
Estados miembros: Sin modificar 
Se entenderá por despidos colectivos 
toda rescisión del contrato de trabajo 
realizada por iniciativa del 
empresario, por uno o varios motivos 
no inherentes a la persona de los 
trabajadores, cuando su número sea, 
según la elección efectuada por los 
Estados miembros: 
- para un periodo de 30 días: 
1. al menos igual a 10 en los centros 
de trabajo que empleen habitualmente 
más de 20 y menos de 100 
trabajadores; 
2. al menos el 10 por ciento del número 
de los trabajadores, en los centros 
de trabajo que emplean habitualmente 
como mínimo 100 y menos de 300 
trabajadores; 
3. al menos igual a 30 en los centros 
de trabajo que empleen habitualmente 
300 trabajadores, como mínimo; 
o bien, para un periodo de 90 días, 
al menos igual a 20, sea cual fuere 
el número de los trabajadores 
habitualmente empleados en los 
centros de trabajo afectados; Sin modificar 
b) se entenderá por representantes de 
los trabajadores, los representantes 
de los trabajadores previstos por la 
legislación o la práctica de los 
Estados miembros. Sin modificar 
c) se entenderá por "empresario" toda 
persona física o jurídica vinculada 
al trabajador por una relación 
laboral* Sin modificar 
Doc. n« 425/92/ES JLM/ri 
- 9 -
2. La presente Directiva no se 
aplicará: 
a) a los despidos colectivos efectuados 
en el marco de contratos de trabajo 
celebrados por una duración o para 
una tarea determinadas, salvo si 
estos despidos tienen lugar antes de 
la finalización o del cumplimiento 
de esos contratos; 
b) a los trabajadores de las 
administraciones públicas o de las 
instituciones de Derecho público (o 
las entidades equivalentes en los 
Estados miembros en que no conozcan 
esta noción; 
c) a las tripulaciones de buques 
marítimos siempre que el régimen 
especial de estos.trabajadores 
prevea una protección equivalente a 
la que resulta de la presente 
Directiva. 
3. Los Estados miembros no estarán 
obligados a aplicar el artículo 4 a 
los despidos colectivos debidos al 
cese de las actividades de un centro 
de trabajo por resolución judicial. Sin modificar 
"SECCIÓN II 
Información y consulta 
Artículo 2 
Cuando un empresario tenga la 
intención de efectuar despidos 
colectivos, deberá iniciar 
consultas con los trabajadores 
con la antelación suficiente para 
llegar a un acuerdo. Sin modificar 
Doc. na 425/92/ES JLM/ri 
- 10 -
2. Las consultas tratarán al menos 
el modo de evitar los despidos 
colectivos o de reducir al mínimo 
el número de trabajadores 
afectados y de atenuar las 
repercusiones de dichos despidos. 2. Las consultas tratarán al menos 
el modo de evitar los despidos 
colectivos o de reducir al 
mínimo el número de trabajadores 
afectados y de atenuar las 
repercusiones de dichos 
despidos. Los representantes de 
los trabajadores podrán recurrir 
a la ayuda de expertos técnicos. 
Artículo 2.3 
A fin de permitir que los 
representantes de los trabajadores 
presenten propuestas constructivas, 
el empresario les proporcionará con 
antelación suficiente toda la 
información pertinente y, en todo 
caso, expondrá por escrito los 
motivos de los despidos previstos, 
el número de trabajadores empleados 
normalmente, sus propuestas en 
cuanto al número y categoría de los 
trabajadores que se va a despedir, 
los criterios propuestos para 
seleccionar a los trabajadores que 
van a ser despedidos, el cálculo de 
cualquier indemnización por despido 
y el periodo en que se prevé 
efectuar los despidos. 
El empresario enviará a la autoridad 
pública competente una copia de 
todas las comunicaciones escritas 
mencionadas en el párrafo primero. 3. A fin de permitir que los 
representantes de los trabajadores 
presenten propuestas constructivas, 
el empresario deberá, con la 
antelación suficiente a lo largo de 
las consultas: 
a) proporcionarles toda la información 
pertinente y, 
b) en todo caso, comunicarles por 
escrito: 
los motivos de los despidos 
previstos 
- el número y las categorías de los 
trabajadores que se va a despedir; 
- los criterios propuestos para 
seleccionar a los trabajadores que 
van a ser despedidos 
- el periodo en que está previsto 
efectuar los despidos; 
el método de cálculo de cualquier 
indemnización de despido; 
- las medidas sociales de 
acompañamiento para contribuir a la 
reclasificación, la reconversión y 
la reinserción social y profesional 
de los trabajadores objeto del 
despido. 
El empresario enviará a la autoridad 
pública competente una copia de todas 
las comunicaciones escritas 
mencionadas en el párrafo primero. 
Doc. na 425/92/ES JLM/ri 
- 11 -
Las obligaciones establecidas en los 
apartados 1, 2, 3 y 5 se aplicarán 
independientemente de que la 
decisión relativa a los despidos 
colectivos sea adoptada por el 
empresario o por una empresa que 
ejerce su control sobre el mismo. Sin modificar 
Al examinar cualquier supuesto 
incumplimiento de las obligaciones 
de información, consulta y 
notificación establecidas en la 
presente Directiva no se tendrá en 
cuenta el hecho de que la empresa 
que adopte la decisión relativa a 
los despidos colectivos no haya 
facilitado la información necesaria 
5. A efectos de aplicación de la 
presente Directiva, los Estados 
miembros no estarán obligados a 
prever la existencia de 
representantes de los trabajadores 
en aquellos centros de trabajo que 
empleen normalmente a menos de 50 
trabajadores. En tal caso, los 
Estados miembros velarán por que los 
empresarios estén obligados a 
facilitar con antelación suficiente 
a los trabajadores afectados por los 
despidos colectivos previstos la 
misma información que ha de 
proporcionarse a los representantes 
de los trabajadores con arreglo al 
apartado 3. Sin modificar 
Doc. na 425/92/ES JLM/ri 
- 12 -
SECCIÓN III 
Procedimiento de despido colectivo 
Artículo 3 
1. El empresario estará obligado a Sin modificar 
notificar por escrito cualquier 
proyecto de despido colectivo a la 
autoridad pública competente. 
La notificación deberá contener 
todos los informes útiles referentes 
al proyecto de despido colectivo y a 
las consultas con los representantes 
de los trabajadoes previstas en el 
artículo 2, especialmente los 
motivos del despido, el número de 
trabajadores que se va a despedir, 
el número de trabajadoes 
habitualmente empleados y el periodo 
en el que se prevé que se van a 
efectuar los despidos. 
el empresario estará obligado a Sin modificar 
transmitir a los representantes de 
los trabajadores una copia de la 
notificación prevista en el apartado 
1. 
Los representantes de los 
trabajadores podrán dirigir sus 
eventuales observaciones a la 
autoridad pública competente. 
Doc. na 425/92/ES JLM/ri 
Articulo 4 - 13 -
Los despidos colectivos cuyo 
proyecto haya sido notificado a la 
autoridad pública competente 
surtirán efecto no antes de 30 días 
después de la notificación prevista 
en el apartado 1 del artículo 3, sin 
perjuicio de las disposiciones que 
regulan los derechos individuales en 
materia de plazos de preaviso. Sin modificar 
Los Estados miembros podrán conceder 
a la autoridad pública competente la 
facultad de reducir el plazo 
contemplado en el primer párrafo. 
2. La autoridad pública competente 
aprovechará el plazo señalado en el 
apartado 1 para buscar soluciones a 
los problemas planteados por los 
despidos colectivos considerados. Sin modificar 
3. En la medida en que el plazo inicial 
previsto en el apartado 1 sea 
inferior a 60 días, los Estados 
miembros podrán conceder a la 
autoridad pública competente la 
facultad de prorrogar el plazo 
inicial hasta 60 días después de la 
notificación, cuando los problemas 
planteados por los despidos 
colectivos considerados corran el 
riesgo de no encontrar solución en 
el plazo inicial. Sin modificar 
Los Estados miembros podrán conceder 
a la autoridad pública competente 
facultades de prórroga más amplias. 
El empresario deberá ser informado 
de la prórroga y de sus motivos 
antes de la expiración del plazo 
inicial previsto en el apartado 1. 
Doc. na 425/92/ES JLM/ri 
. - 14 -
SECCIÓN IV 
Disposiciones finales 
Artículo 5 
La presente Directiva no afectará a la Sin modificar 
facultad de los Estados miembros de 
aplicar o de introducir disposiciones 
legales, reglamentarias o 
administrativas más favorables para los 
trabajadores o de fomentar o de 
permitir la aplicación de convenios 
colectivos más favorables para los 
trabajadores. 
Artículo 5bis 
Los Estados miembros deberán garantizar Sin modificar 
la existencia de procedimientos 
judiciales con objeto de hacer cumplir 
las obligaciones establecidas en la 
presente Directiva a instancia de los 
representantes de los trabajadores y 
los propios trabajadores, y, en 
particular, la existencia de 
procedimientos que permitan declarar 
nulos los despidos colectivos de que se 
trate, sin perjuicio del posible 
recurso a otros procedimientos. 
Artículo 6 
Los Estados miembros adoptarán las Sin modificar 
disposiciones legales, reglamenta-
tarias y administrativas necesarias 
para cumplir la presente Directiva a 
más tardar el 31 de diciembre de 
1992 o velarán por que los 
interlocutores sociales adopten de 
mutuo acuerdo las medidas 
necesarias, sin perjuicio de la 
obligación de los Estados miembros 
de adoptar todas las medidas 
necesarias para garantizar en todo 
momento el cumplimiento de las 
disposiciones de la presente 
Directiva. 
Doc. na 425/92/ES JLM/ri 
- 15 -
2. Los Estados miembros comunicarán a 
la Comisión el texto de las 
disposiciones legales, reglamenta-
rias y administrativas que adopten 
en el ámbito regulado por la 
presente Directiva. Sin modificar 
Cuando los Estados miembros adopten 
las disposiciones a que se refiere 
el apartado 1, éstas harán 
referencia a la presente Directiva o 
irán acompañadas de dicha referencia 
en el momento de su publicación 
oficial. Los Estados miembros 
establecerán las modalidades de la 
mencionada referencia. Sin modificar 
3. Los Estados miembros informarán 
inmediatamente a la Comisión acerca 
de las medidas que adopten en 
cumplimiento de la presente 
Directiva. Sin modificar 
Artículo 7 
En un plazo de dos años a partir de la 
expiración del periodo de dos años 
previsto en el artículo 6, los Estados 
miembros transmitirán a la Comisión 
todos los datos útiles para que pueda 
emitir un informe que se someterá al 
Consejo, sobre la aplicación de la 
presente Directiva. Sin modificar 
Artículo 8 
Los destinatarios de la presente 
Directiva serán los Estados miembros. Sin modificar 
Doc. na 425/92/ES JLM/ri 

ISSN 0257-9545 
COM(92) 127 final 
DOCUMENTOS 
ES 04 06 
N° de catálogo: CB-CO-92-139-ES-C 
ISBN 92-77-42446-X 
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