17.2.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C40/1
II
(Actosjurídicospreparatorios )
COMITÉECONÓMICO YSOCIAL
DictamensobrelapropuestadeReglamento (CEE)delConsejoporelquesemodificala
SegundaPartedelReglamento (CEE)n°1612/68relativoalalibrecirculacióndelos
trabajadoresdentrodelaComunidad (!)
(92/C40/01)
El23deoctubrede1991,deconformidadconelartículo49delTratadoconstitutivodela
ComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocial
sobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeAsuntosSociales,Familia,EducaciónyCultura,encargadadeprepararlos
trabajosenlamateria,adoptósudictamenel14denoviembrede1991(ponente:Sr.Saitis).
Ensu291°pleno(sesióndel27denoviembrede1991),elComitéEconómicoySocialha
aprobadoporunanimidadelsiguientedictamen.
1.4.Lasupresióndelaperiodicidadenrelacióncon
elintercambiodeinformaciones ysusustituciónporel
término«conregularidad»,sinovaacompañadopor
laaplicaciónobligatoriadelasnuevastecnologías,
puededarlugaraqueseenrarezcaelintercambiode
informaciones yseretraseelprocedimiento correspon­
diente.
1.4.1.Porotraparte,lasupresión,enciertasdisposi­
ciones,delaespecialización delosempleosofrecidos
enciertasramasdeactividadyenciertasregionespuede
conduciraunainformaciónincompleta .1.Observaciones generales
1.1.ElComitéEconómicoySocialapruebalamodi­
ficacióndelReglamentopropuesta,peromanifiesta
ciertasreservasacercadelaposibilidaddelograrsus
objetivosporestemedio.
1.2.LaspropuestasdelaComisiónsonenprincipio
positivasycontribuyenalaampliacióndelosderechos
delostrabajadoresenrelaciónconlalibrecirculación
yelempleoenelinteriordelaComunidad,derechos
queconstituyenunodelossólidosfundamentosdela
integracióneuropea.
1.3.Conlasmodificaciones propuestas,selograel
accesodirectodelostrabajadoresinteresadosalas
fuentesdeinformacióncorrespondientes ,alasquese
proporcionamayortransparencia ,alavezquesecontri­
buyealasupresióndeciertasformalidadesburocráti­
cas.Lamodificaciónmásimportanteypositiva,sin
embargo,eslaampliacióndelintercambiodeinforma­
ción(artículo15),querefuerzaconmayorefectividad
losderechosdelostrabajadorescomunitarios .No
obstante,ellogrototaldeesteobjetivoexigirátambién
laaplicacióndeciertasdisposicionesadicionalesyesen­
cialesenlosEstadosmiembros.1.5.Unelementocatalizadorquepermitalaacelera­
cióndelosprocedimientos derealizacióndetodoel
programapodríaser,comolosubrayaeldictamenCES
121/91,lacreacióndeunaredeuropeainformatizada
queconecteentresílasoficinasdeempleodetodoslos
Estadosmiembros,conelfindeobtenerunaccesoreal
delosinteresadosalasposibilidadesespecíficasde
ofertasydemandasdeempleo.Esconvenientefomentar
unamayorutilizacióndelosmediosaudiovisuales y
telemáticosporpartedelosEstadosmiembrospara
difundirlainformaciónobtenidasobrelasofertasy
demandasdeempleo.Delmismomodo,unacontribu­
ciónesencialaunacirculaciónmásdirectayeficazde
lostrabajadoresenelsenodelaComunidadserála
aceleracióndelprocesodereconocimiento delascualifi­
cacionesydelosdiplomasenelespaciocomunitario .
AsimismoseránecesarioquelosEstadosmiembros
hagantodoslosesfuerzosposiblesparalaconvergencia (i)DOn°C254de28.9.1991,p.9.

N°C40/2 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 17.2.92
2.2.3.Apartado1,letrad):Detrásde«ramade
actividad»deberíaañadirse«profesión»,yaqueello
permiteprecisarmáselobjetodelempleo.
2.3.Artículo16
2.3.1.Apartado2:Convendríaprecisarmásla
nociónde«plazorazonable»y,entodocaso,indicar
quenodebepasardequincedías.delosobjetivosdelaSeguridadSocialdelostrabaja­
dores.
2.Observaciones específicas
2.1.Artículo14
2.1.1.Apartado1:Laformulación «porregionesy
ramasdeactividad»nodeberíasuprimirseyaqueper­
miteunadefiniciónmásdetalladadelasinformaciones
previstasenesteapartado.
2.2.Artículo15
2.2.1.Apartado1,primerpárrafo:Laexpresión
«remitiráregularmente »deberíacompletarseconla
frase«y,entodocaso,almenosunavezcadatres
meses,asícomoantecualquiersolicituddelaOficina
EuropeadeCoordinación »,comofactordeseguridad
enfavordeunintercambiodeinformaciónverdadera­
mentemásrápido.
2.2.2.Apartado1,letrab):Añádasealaexpresión
«ofertasdeempleo»laspalabras«porramasdeactivi­
dadyporregión».
HechoenBruselas,el27denoviembrede1991.2.4.Artículo19
2.4.1.Apartado1:Compléteselaexpresión«con
regularidad »mediantelafrase«yalmenosdosveces
alaño».
2.4.2.Además,conelfindeasegurarunamayor
transparenciaenelmercadocomunitariodelempleo,
habríaquenosuprimirdelobjetodeestudioelnúmero
decolocacionesdeciudadanosdeEstadosnomiembros
yporelcontrarioespecificarenquéramasdeactividad
yenquéprofesionessehanefectuadolascolocaciones
(artículo19,apartado1,párrafo3,delReglamentoen
vigor).
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
FrancoisSTAEDELIN