20. Pide al Consejo que apoye la aprobación de una resolución de condena de las flagrantes violaciones
de los derechos humanos perpetradas por las fuerzas armadas rusas en Chechenia;
21. Pide al Consejo que apoye la aprobación de una resolución por la que se exprese la honda preocu-
pación ante las violaciones de los derechos humanos en la Antigua República de Yugoslavia y en Kosovo,en particular por lo que se refiere a la situación de las minorías y de los presos políticos;
22. Insta al Consejo a que condene firmemente la discriminación sistemática y la represión permanente
perpetradas contra las mujeres por el régimen talibán afgano, que atenta contra sus derechos fundamenta-les y puede ser calificado justamente de apartheid por razones de género, y asimismo a que condenefirmemente la discriminación sistemática de las mujeres por el Gobierno de Arabia Saudita;
23. Pide con insistencia al Consejo que haga un llamamiento a las autoridades iraníes con el fin de que
cese la opresión general y sistemática y para garantizar que la República Islámica del Irán se adhiera, entreotros, al Convenio para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, comomanera práctica e inequívoca de mostrar su compromiso con la iniciación de un proceso de reforma desu política, en particular para con las mujeres;
24. Pide al Consejo que apoye la investigación en profundidad de las flagrantes violaciones sistemáticas
de los derechos humanos en Sierra Leona, el Sudán, la República Democrática del Congo, Uganda, Rwanday Burundi, con particular referencia a los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad; pide quese lleve ante la justicia a los autores de estos crímenes;
25. Pide al Consejo que apoye la investigación en profundidad de las violaciones de los derechos huma-
nos en el Timor oriental, en particular por lo que se refiere a los crímenes contra la Humanidad; pide quese lleve ante la justicia a los autores de estos crímenes;
26. Encarga a su Presidenta que disponga lo necesario para enviar una Delegación del Parlamento Euro-
peo para que participe en la 56
operíodo de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos de las Nacio-
nes Unidas, que dará comienzo el 20 de marzo de 2000 en Ginebra;
27. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los
Gobiernos de los Estados miembros y a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos delas Naciones Unidas.
9. Asamblea Paritaria ACP-UE
A5-0032/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre los resultados del trabajo de la Asamblea Paritaria
en 1999
El Parlamento Europeo,
4dash Vistas las resoluciones aprobadas por la Asamblea Paritaria en sus 28oy2 9osesiones en Estrasburgo
(29 de marzo a 1 de abril de 1999)(1) y Nassau (11 a 14 de octubre de 1999),
4dash Visto el artículo 163 de su Reglamento,
4dash Visto el informe de la Comisión de Desarrollo y Cooperación (A5-0032/2000),
A. Considerando que el criterio formulado por el Parlamento sobre las actividades y resoluciones de la
Asamblea Paritaria ACP-UE contribuye a la coherencia de la política de desarrollo de la Unión Europeay que, a su vez, la Asamblea Paritaria tiene un papel de primer orden en la evolución y el fortaleci-miento de las relaciones entre la UE y sus interlocutores ACP,
B. Recordando que el Parlamento concede la mayor importancia a la política de desarrollo y al fortaleci-
miento de las relaciones ACP-UE, y en particular al fomento de los derechos humanos en todo elmundo,
(1) DO C 271 de 24.9.1999.29.11.2000 ES C 339/263 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 17 de febrero de 2000
C. Considerando que la legitimidad democrática del Parlamento Europeo y de la Asamblea Paritaria les
confiere gran autoridad para sensibilizar a la opinión pública sobre la importancia y los objetivos de lapolítica de desarrollo,
D. Considerando que el año 1999 ha constituido una etapa crucial en la cooperación ACP-UE y que la
Asamblea Paritaria ha desempeñado un papel clave en la evolución de las negociaciones para la reno-vación del Convenio de Lomé IV que expira en febrero del 2000,
E. Considerando el fracaso de la Conferencia de la OMC de Seattle, la necesidad absoluta de que la Unión
Europea logre una exención adecuada que garantice a nuestros socios ACP la continuidad de las pre-ferencias comerciales con, al menos, el actual acceso al mercado, y la necesidad de dotar a esta orga-nización de estructuras más transparentes,
F. Considerando asimismo que los costes y beneficios de la liberalización de los intercambios comerciales
multilaterales resultantes de la Ronda Uruguay no se han repartido equitativamente entre países indus-trializados y países en desarrollo y que los países más pobres son los que más han sufrido,
1. Acoge con satisfacción la importante contribución de la Asamblea Paritaria al debate y proceso de
negociación relativo al acuerdo sucesor de Lomé IV, y reitera su total compromiso de finalizarlo y aplicarlocomo pilar central de la política de desarrollo de la Unión Europea;
2. Pide que en el nuevo Convenio se refuerce la función de la Asamblea Paritaria y se optimicen sus
métodos de trabajo para adaptarlos a las nuevas formas de cooperación que se están desarrollando, con laposibilidad de celebrar reuniones regionales de la Asamblea; pone de relieve el hecho de que la AsambleaParitaria es realmente una asamblea parlamentaria, que representa a los pueblos de los países ACP y de la
UE, en la que actualmente los representantes electos ACP constituyen hasta el 75-85% del total de miem-
bros ACP; pide además medidas preparatorias que garanticen una participación igualitaria de los sociosACP en el turno de preguntas y en las urgencias consideradas por la Asamblea Paritaria;
3. Pide que, a fin de equilibrar el debate, los Estados ACP incluyan en sus delegaciones en la Asamblea
Paritaria ACP-UE a representantes de las diferentes opiniones políticas en sus respectivos países, a seme-janza de la delegación europea;
4. Afirma que la credibilidad del compromiso de la Unión Europea con sus socios ACP quedará en gran
medida reflejada en la dotación financiera correspondiente al 9
oFED;
5. Subraya una vez más la necesidad de incorporar el FED al presupuesto comunitario, a fin de permitir
un control parlamentario eficaz de la dotación y de la ejecución de los fondos;
6. Reafirma la lucha contra la pobreza como objetivo fundamental de la política de desarrollo y acoge
con satisfacción el Informe General 1999 de la Asamblea Paritaria sobre este tema;
7. Se opone a que determinados créditos del presupuesto comunitario destinados a los países más
pobres se desvíen a la reconstrucción de Kosovo;
8. Toma nota con interés de las conclusiones y propuestas formuladas por los grupos de trabajo de la
Asamblea Paritaria que han estudiado, por una parte, los efectos del cambio climático y las posibles estra-tegias de adaptación para los pequeños Estados insulares que se encuentran en la línea de fuego de estefenómeno global y, por otra, la cooperación regional en los países ACP como medio para hacer frente alos problemas de la globalización y como clave de crecimiento;
9. Toma nota asimismo de los resultados del trabajo del Grupo de seguimiento sobre la pesca y su
importante contribución a los debates de la Asamblea Paritaria sobre cuestiones relativas a la pesca, quees uno de los sectores más importantes y en el que el interés mutuo y la interdependencia son más evi-dentes; exhorta por lo tanto, en el espíritu de la resolución del Consejo de 7 de junio de 1997, a velar porla adecuada coherencia entre la Política de Pesca y la Política de Desarrollo de la Unión Europea a fin degarantizar la explotación sostenible de los recursos pesqueros en beneficio de todos en el futuro;C 339/264 ES 29.11.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 17 de febrero de 2000
10. Apoya la recomendación de la Asamblea Paritaria de crear estructuras regionales para la supervisión
y mediación, a fin de evitar tensiones étnicas, económicas, sociales y religiosas que pueden surgir y quepodrían, potencialmente, conducir a graves conflictos armados;
11. Apoya igualmente la invitación de la Asamblea a todas las partes implicadas en las negociaciones
para la renovación de Lomé para que reconozcan la cuestión de la prevención y previsión de los desastresnaturales como elemento clave para alcanzar el objetivo prioritario del desarrollo sostenible;
12. Acoge con gran satisfacción la celebración del Acuerdo de comercio, cooperación y desarrollo con
Sudáfrica; manifiesta no obstante su decepción por los continuos retrasos en la celebración del Acuerdo
sobre el vino y las bebidas alcohólicas;
13. Se suma a la solicitud de la Asamblea Paritaria a la comunidad internacional de que reconozca el
Estado de Timor Oriental e invita a la Comisión que haga lo necesario para una rápida adhesión de TimorOriental al Convenio de Lomé;
14. Manifiesta una vez más su profunda tristeza por el conflicto entre Eritrea y Etiopía y apoya los
esfuerzos de la Asamblea Paritaria para evitar un drama humanitario en el que todos pierden; acoge consatisfacción la misión de la Mesa de la Asamblea que se desplazó a los dos países para mediar en unasolución pacífica del conflicto y ofrece su apoyo total a los negociadores de la OUA;
15. Reitera su condena de la situación política reinante en el Sudán y lamenta que la Asamblea Paritaria
no pudiera aprobar una resolución al respecto en sus sesiones del año 1999;
16. Testimonia su apoyo al trabajo realizado por los Vicepresidentes responsables de derechos humanos
de la Asamblea Paritaria y pide a todos los miembros del Convenio de Lomé que cooperen en su labor;
17. Pide que la Asamblea Paritaria presente y vote un informe annual sobre los países firmantes del
nuevo Convenio, a fin de subrayar la importancia de este tema en las nuevas relaciones entre la Unión
Europea y los países ACP;
18. Señala las lagunas existentes en la definición y aplicación de la cláusula de no ejecución contenida
en el artículo 366 bis del actual Convenio e insiste en la necesidad de proceder a una revisión de la mismaa fin de excluir la adopción de medidas arbitrarias; estima en este sentido que la imposición de sancionesse debería someter al dictamen conforme del Parlamento para garantizar una mayor objetividad;
19. Acoge con satisfacción que los Gobiernos ACP inviten cada vez con más asiduidad a la Asamblea
Paritaria y al Parlamento Europeo a enviar delegaciones encargadas de seguir los procesos electorales, yconsidera indispensable dar una respuesta favorable a estas invitaciones;
20. Pide que se dote a la Asamblea Paritaria de un presupuesto autónomo a fin de llevar a buen término
sus actividades parlamentarias, incluida la supervisión de elecciones en los países ACP;
21. Expresa su satisfacción por la celebración de elecciones presidenciales en Nigeria y hace un llama-
miento al nuevo gobierno para que otorgue prioridad absoluta al refuerzo del Estado de Derecho, al res-peto de los derechos humanos y a la buena gestión de los asuntos públicos;
22. Subraya que, para garantizar el éxito y la sostenibilidad de las acciones de desarrollo llevadas a cabo,
un factor esencial es la participación de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones y la gestión
de la cooperación; pide apoyo para una mayor participación, consulta y discusión paralela con los repre-
sentantes de la sociedad civil, como parte del futuro desarrollo de la actividad de la Asamblea Paritaria;
23. Invita a la Unión Europea y a los Estados ACP a que refuercen su postura común con objeto de
modificar las normas de la OMC para dar prioridad a la erradicación de la pobreza y el desarrollo sosteni-ble frente a la liberalización de los intercambios comerciales;
24. Pide también a las partes negociadoras que defiendan las preferencias y protocolos comerciales de
Lomé dentro de la OMC;29.11.2000 ES C 339/265 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 17 de febrero de 2000
25. Toma nota de las preocupaciones expresadas por la Asamblea en relación con las amenazas que
pesan sobre ciertas producciones que, como el cacao, el ron, el azúcar o los plátanos, tienen una conside-rable importancia para las economías de ciertos países ACP, y se compromete a considerar estas legítimaspreocupaciones y a fomentar la protección de los regímenes de preferencias de que gozan los Estados ACPen sus relaciones comerciales con la Unión;
26. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo ACP-UE, a la Asamblea
Paritaria ACP-UE y a la Comisión.
10. Acuerdo de Estabilización y Asociación con la ARYM
A5-0031/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la recomendación de la Comisión relativa a una decisión
del Consejo por la que se autoriza a la Comisión a negociar un Acuerdo de Estabilización y Aso-ciación con la Antigua República Yugoslava de Macedonia (C5-0166/1999 /dash SEC(1999) 1279 /dash
1999/2121(COS))
El Parlamento Europeo,
4dash Vista la recomendación de la Comisión relativa a una decisión del Consejo por la que se autoriza a la
Comisión a negociar un Acuerdo de Estabilización y Asociación con la Antigua República Yugoslavade Macedonia (SEC(1999) 1279 4dash C5-0166/1999),
4dash Visto el informe de la Comisión sobre al viabilidad de negociar un Acuerdo de Estabilización y Aso-
ciación con la Antigua República Yugoslava de Macedonia (COM(1999) 300 4dash C5-0118/1999),
4dash Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,4dash Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y
Política de Defensa y las opiniones de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación yEnergía y de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Mercado Interior (A5-0031/2000),
A. Considerando la propuesta de la Comisión de establecer un marco contractual completamente nuevo
para las relaciones entre la UE y la Antigua República Yugoslava de Macedonia y de abrir a este país laperspectiva de una integración plena en las estructuras de la UE,
B. Considerando que este es el primer caso de aplicación concreta del planteamiento relativo a un pro-
ceso de estabilización y asociación dirigido a los países de la Europa Sudoriental con el que la UE
quiere hacer su contribución al Pacto de Estabilidad para la Europa Sudoriental,
C. Considerando el informe de viabilidad de la Comisión, de 16 de junio de 1999 (COM(1999) 235), en
el que se llega a la conclusión de que, teniendo en cuenta las reformas políticas y económicas yaemprendidas en el marco del Acuerdo de cooperación, y tras unos períodos de transición razonablesfijados en función de los diferentes temas, la Antigua República Yugoslava de Macedonia podría cum-plir los requisitos para la celebración de un Acuerdo de Estabilización y Asociación;
D. Destacando el comportamiento constructivo y responsable de Macedonia durante la guerra que azotó
los países de la antigua Yugoslavia y haciendo hincapié en que su aproximación tardía hacia la UE sedebe a problemas con un determinado país miembro, más que a la falta de voluntad de este país paraadherirse a la Unión,
E. Reconociendo que la Antigua República Yugoslava de Macedonia ha sido un factor de estabilidad en la
región durante las guerras yugoslavas, en particular en lo que se refiere a la integración de la minoríaalbanesa en la vida política y social del país y a su disposición a participar en la cooperación regional,
F. Destacando la función importante que podría desempeñar la minoría albanesa en este país y las reper-
cusiones positivas que este modelo de coexistencia podría tener en los países vecinos, en particular porlo que se refiere a Albania y Kosovo,
G. Considerando que el desarrollo y la consolidación de una sólida sociedad civil interétnica constituye
un factor clave que podría contribuir a la estabilización interior de este país,C 339/266 ES 29.11.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 17 de febrero de 2000