Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a un programa específico de investigación y desarrollo tecnológico en el campo de la normalización, las medidas y los ensayos (1994-1998) (94/C 262/05) (Texto pertinente a los fines del EEE) COM(94) 243 final - 94/0083(CNS)

(Presentada por la Comisión en virtud del apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE el 6 de junio de 1994)

La propuesta de Decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico de investigación y desarrollo tecnológico en el campo de la normalización, las medidas y los ensayos [COM(94) 68 final - 94/0083(CNS)] se modifica de la siguiente forma:

Considerando 4

Considerando que, en virtud del apartado 3 del artículo 130 I, deben calcularse los recursos financieros necesarios para la realización del presente programa específico; que la Autoridad Presupuestaria adoptará los importes definitivos de acuerdo con las disponibilidades de los recursos de las Perspectivas Financieras y la prioridad relativa establecida con respecto al campo objeto del presente programa en la primera acción del Cuarto Programa Marco;

Considerando 6 bis

(nuevo)

Considerando que el aumento del importe máximo global del programa marco dependerá en particular de la evaluación de su aplicación; que la aplicación del programa sólo se considerará satisfactoria si los primeros compromisos de créditos se efectúan en un plazo razonable después de su adopción; que este plazo no será superior a doce meses;

Considerando 12 bis

(nuevo)

Considerando que los esfuerzos de la Comisión encaminados a simplificar y acelerar los procedimientos de presentación de candidaturas y de selección y a hacerlos más transparentes deben proseguir con el fin de favorecer la aplicación del programa y facilitar los trámites que las empresas, en particular las PYME, los centros de investigación y las universidades deben realizar para participar en una acción de I+DT comunitaria;

Considerando 13 bis

(nuevo)

Considerando que las actividades de investigación relativas a la normalización, las medidas y los ensayos en la siderurgia pueden tomarse en consideración en el presente programa específico si estas actividades son de naturaleza precompetitiva y multisectorial;

Apartado 1 del artículo 2

1. El importe estimado necesario para la ejecución del programa asciende a 167 millones de ecus, incluido como máximo un 10,9% para los gastos de personal y funcionamiento.

Los primeros compromisos de créditos se efectuarán en un plazo máximo de doce meses después de la aprobación del programa, excepto en el caso de que se justifique debidamente la superación de dicho plazo.

Apartado 4 del artículo 2

4. La autoridad presupuestaria determinará los créditos disponibles en cada ejercicio en función de la disponibilidad de los recursos de las Perspectivas Financieras y habida cuenta de las prioridades científicas y tecnológicas establecidas en el Cuarto Programa Marco.

ANEXO I

Sección 2, primer párrafo

Para el buen funcionamiento de la sociedad moderna es esencial disponer de medidas físicas, químicas y biológicas fiables y precisas. Sin ellas, las industrias, sobre todo las de alta tecnología no pueden funcionar, los conflictos dificultan el comercio, la atención sanitaria se ve abocada al empirismo y no pueden aplicarse con éxito las legislaciones sobre protección del medio ambiente y de los trabajadores, la política agrícola común y el mercado único. Por estas razones, los países industriales avanzados dedican más del 6% de su producto nacional bruto a la metrología y a actividades directamente relacionadas con las medidas. La intervención de la Comunidad en favor del establecimiento de sistemas armonizados de medidas, de materiales de referencia y de normas está en consonancia con los principios de subsidiariedad y cohesión, y apoya los objetivos del Libro Blanco de la Comisión sobre el crecimiento, la competitividad y el empleo. Esta necesidad es especialmente acuciante en los Estados miembros que tienen una menor infraestructura para medidas y ensayos.

Sección 2, párrafo séptimo

El Programa de Normalización, Medidas y Ensayos tratará de alcanzar estos objetivos en estrecha colaboración con otros programas específicos (por ejemplo: Tecnologías Industriales y de los Materiales, Medio Ambiente y Climatología, Ciencias y Tecnologías Marinas, Biotecnología, Biomedicina y Salud, Agroindustria y Tecnologías Alimentarias, Investigación Socioeconómica). Las actividades encaminadas a reforzar la infraestructura metrológica a nivel europeo se realizarán, además, en colaboración con las redes de laboratorios nacionales existentes, tales como EUROMED, EURACHEM, EUROLAB, WECC y WELAC. Dada la creciente importancia que se va concediendo a la solución a corto y medio plazo de dificultades imprevisibles que surgen en la concepción y la aplicación de muchas políticas comunitarias, también será necesario establecer nuevas redes temáticas de calidad. Estas redes podrán servir no sólo para solucionar problemas científicos y técnicos, sino también como punto de referencia para las empresas (en particular pará las PYME) de producción de bienes y servicios, como núcleo de análisis de las necesidades nacionales, como centro de difusión, transferencia y diseminación de información y como centro de formación de alto nivel.

Tema II, quinto guión

Medidas indispensables para los laboratorios aduaneros: la protección de las fronteras exteriores de la Comunidad contra la importación de sustancias ilegales, productos de calidad insuficiente, falsificaciones o materiales con etiquetado fraudulento requiere la elaboración de métodos perfeccionados y armonizados de muestreo y de medición. Deberán apoyarse en particular las medidas para la comprobación de la conformidad etiqueta-contenido, con fines generales de protección de los consumidores y del medio ambiente. Además, las mediciones son necesarias para determinar el importe de los derechos que se deben cobrar o reembolsar.

Tema III, tercer guión

Sistema judicial: son necesarias actividades coordinadas para desarrollar y armonizar las medidas utilizadas en criminología, en la lucha, en particular, contra los estupefacientes, para apoyar la cooperación judicial europea de reciente creación. Aunque estas medidas afectan a pocos laboratorios, su carácter precursor y las consecuencias de sus resultados justifican una actuación coordinada.