lOMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(93) 610 final 
Bruselas, 26 de noviembre de 1993 
Propuesta de 
PECISIQN DEL ÇQNgEJQ 
elativa a las enmiendas que deberán efectuarse a las reservas formuladas por la CE 
especio de las disposiciones de determinados anexos del Convenio internacional 
>ara la simplificación y armonización de los regímenes aduaneros 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Como consecuencia de la Decisión no. 75/199/CEE(1> del Consejo, la 
Comunidad se convirtió en Parte Contratante del Convenio internacional 
para la simplificación y armonización de los regímenes aduaneros, 
conocido como "Convenio de Kioto". 
2. Tras esta decisión inicial, el Consejo, mediante decisiones ulteriores, ha 
aceptado hasta el momento actual dieciocho Anexos a dicho Convenio, 
cuya lista completa se recoge a continuación: A.1, A.2, B.1, B.2, B.3, C.1, 
D.1, D.2, E.1, E.3, E.4, E.5, E.6, E.8, F.1, F.2, F.3 y F.6. 
3. En virtud de lo dispuesto por el apartado 1 del artículo 5 del Convenio de 
Kioto, se considera que cada Parte Contratante que acepte un Anexo 
acepta todas sus disposiciones, a menos que en el momento de su 
aceptación o posteriormente formule reservas indicando las diferencias 
existentes entre las disposiciones de su legislación nacional y las de las 
normas y prácticas recomendadas del Anexo de que se trate. 
4. De conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 5 de dicho 
Convenio, cada Parte Contratante obligada por un Anexo deberá examinar, 
al menos cada tres años, las normas y prácticas recomendadas respecto de 
las cuales haya formulado reservas. Se sobreentiende que, tras este 
examen, la Parte Contratante tendrá la capacidad de suprimir o modificar 
sus antiguas reservas, pero también la de formular nuevas reservas en caso 
de juzgarlo necesario. 
5. Los servicios de la Comisión, asistidos por los representantes de los 
Estados miembros, procedieron a este examen en el seno del Comité de 
Legislación Aduanera (Organizaciones internacionales) de la Comisión. Con 
ocasión de este examen, tuvieron en cuenta la evolución de la legislación 
aduanera comunitaria producida desde la aceptación de los diferentes 
Anexos y, en particular, el Código Aduanero Comunitario'2'. 
6. Los resultados de este examen figuran en el apéndice adjunto al presente 
proyecto de propuesta de Decisión del Consejo. 
7. La adopción de esta decisión por el Consejo no tendrá ninguna repercusión 
en el presupuesto comunitario. 
(1) DO no. L 100 de 21.4.1975, p. 1. 
(2) DO no. L 302 de 19.10.1992, p. 1 
3 
CONCLUSION 
La Comisión propone al Consejo: 
adoptar las enmiendas a las reservas formuladas por la Comunidad respecto de 
los Anexos A.1, A.2, B.1, B.2, B.3, C.1, D.1, D.2, E.1, E.3, E.4, E.5, E.6, E.8, 
F.1, F.2, F.3 y F.6 al Convenio internacional para la simplificación y 
armonización de los regímenes aduaneros; 
designar a la persona autorizada para notificar al Secretario General del Consejo 
de Cooperación Aduanera los resultados del examen al que se ha procedido en 
aplicación del apartado 2 del artículo 5 del Convenio antes citado. 
7 
Propuesta de Decisión del Consejo 
de 
relativa a las enmiendas que deberán efectuarse a las reservas formuladas por la 
CE respecto de las disposiciones de determinados Anexos del Convenio 
internacional para la simplificación y armonización de los regímenes 
aduaneros. 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su 
artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que, en virtud de la Decisión 75/199/CEE(1> del Consejo, la 
Comunidad se ha convertido en Parte Contratante del Convenio internacional 
para la simplificación y armonización de los regímenes aduaneros; 
Considerando que, mediante la Decisión anteriormente mencionada y mediante 
las Decisiones 77/415/CEE£|, 78/528/CEE<3), 80/391/CEE(f', 85/204/CEE*5* 
86/103/CEE{6), 87/593/CEE(7), 87/594/CEE(8), 88/355/CEE(9) y 88/356/CEE(10) 
del Consejo, la Comunidad ha aceptado hasta este momento dieciocho Anexos 
a dicho Convenio; 
Considerando que, de conformidad con el apartado 1 del artículo 5 de dicho 
Convenio, la Comunidad ha formulado reservas respecto de ciertas normas y 
prácticas recomendadas definidas en estos Anexos, a fin de tener en cuenta las 
exigencias especiales de la unión aduanera; 
Considerando que, de conformidad con el apartado 2 del artículo 5 de dicho 
Convenio, la Comunidad está obligada a examinar, al menos cada tres años, las 
normas y prácticas recomendadas sobre las que haya formulado reservas; que 
el apartado 1 del artículo 5 de dicho Convenio permite formular reservas 
incluso con posterioridad a la aceptación de un Anexo, 
(1) DO no. L 100 de 21.4.1975, p. 1. 
(2) DO no. L 166 de 4.7.1977, p. 1. 
(3) DO no. L 160 de 17.6.1978, p. 13. 
(4) DO no. L 100 de 17.4.1980, p. 27. 
(5) DO no. L 87 de 27.3.1985, p. 8. 
(6) DO no. L 88 de 3.4.1986, p. 42. 
(7) DO no. L de 22.12.1987, p. 1. 
(8) DO no. L 362 de 22.12.1987, p. 8. 
(9) DO no. L 161 de 28.6.1988, p. 3. 
(10) DO no. L 161 de 28.6.1988, p. 12. 
DECIDE: 
Artículo 1 
Como consecuencia del examen cuyos resultados figuran en el Apéndice de la 
presente Decisión, se modifican las reservas formuladas por la Comunidad 
respecto de los Anexos A.1, A.2, B.1, B.2, B.3, C.1, D.1, D.2, E.1, E.3, E.4, 
E.5, E.6, E.8, F.1, F.2, F.3 y F.6 del Convenio internacional para la 
simplificación y armonización de los regímenes aduaneros. 
Artículo 2 
El Presidente del Consejo designará a la persona habilitada para notificar al 
Secretario General del Consejo de Cooperación Aduanera los resultados del 
examen mencionado en el artículo 1. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
G 
APÉNDICE 
Resultado del nuevo examen de las reservas formuladas por la Comunidad 
Europea (CE), respecto de los Anexos del Convenio internacional para la 
simplificación v armonización de los regímenes aduaneros, efectuado por la 
CE en aplicación del apartado 2 del artículo 5 de este Convenio. 
1. Anexo A.1 
relativo a las formalidades aduaneras anteriores a la presentación de la 
declaración de las mercancías 
1.1 Se suprime la reserva relativa a la norma 11. 
1.2 Se mantiene la reserva existente relativa a la norma 21. 
2- Anexo A.2 
relativo al depósito temporal de las mercancías 
2.1 Se mantiene la reserva general existente. 
2.2 Se introduce, respecto de la práctica recomendada 10. una reserva 
redactada del siguiente modo: 
"La normativa comunitaria establece que la autoridad aduanera podrá 
exigir de la persona que posee las mercancías la constitución de una 
garantía para asegurar el pago de toda deuda aduanera que pueda 
nacer." 
2.3 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 13 se 
sustituye por el texto siguiente: 
"La normativa comunitaria sólo autoriza en el depósito temporal las 
operaciones destinadas a conservar en el mismo estado las mercancías, 
sin modificar su presentación o sus características técnicas." 
3. Anexo B.1 
relativo al despacho a consumo 
3.1 El texto actual del segundo apartado de la reserva general se sustituye por 
el texto siguiente: 
"La legislación comunitaria distingue entre el despacho a libre práctica y el 
despacho a consumo. El despacho a libre práctica sólo se refiere al pago 
de los derechos de aduana; el despacho a consumo exige, además, la 
aplicación de diferentes disposiciones, en particular de orden fiscal. 
Conviene también señalar que el despacho a libre práctica y el despacho a 
consumo en la Comunidad se producen habitualmente en el mismo 
momento y en el territorio del mismo Estado miembro." 
} 
3.2 Se mantienen las reservas existentes relativas a las prácticas 
recomendadas 19 v 52. 
3.3 La primera frase del texto actual de la reserva relativa a la norma 28 se 
sustituye por la frase siguiente: 
"La Comunidad también aplicará las disposiciones de esta norma en el caso 
de las declaraciones incompletas." (La segunda frase no cambia). 
4. Anexo B.2 
relativo a la admisión con franquicia de los derechos y gravámenes de 
importación de las mercancías declaradas para el despacho a consumo 
4.1 Se mantienen la reserva general existente y las reservas existentes 
relativas a las prácticas recomendadas 20, 27, 32 y 33, y a la norma 34. 
4.2 El texto actual de la reserva relativa a la norma 3 se sustituye por el texto 
siguiente: 
"La legislación comunitaria sólo concederá franquicia a los envíos de 
valor despreciable si se expiden directamente de un tercer país a un 
destinatario que se encuentre en la Comunidad." 
4.3 En la última frase del texto actual de la reserva relativa a la práctica 
recomendada 10, las palabras "irá acompañado de" se sustituyen por las 
palabras "podrá ir acompañado de" (el resto no cambia). 
4.4 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 16 se 
sustituye por el texto siguiente: 
"Se concederá la franquicia a las sustancias de que se trata que se utilicen 
exclusivamente con fines médicos o científicos, con exclusión de toda 
operación comercial". 
4.5 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 18 se 
completa con un segundo apartado redactado del modo siguiente: 
"Los Estados miembros tendrán la facultad de excluir de la exención del 
impuesto sobre el valor añadido los vehículos de uso mixto utilizados con 
fines comerciales o profesionales". 
4.6 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 19 se 
sustituye por el texto siguiente: 
"La admisión con franquicia de los derechos y gravámenes de importación 
de las mercancías mencionadas por la norma 17 podrá subordinarse a la 
condición de que se les hayan aplicado las cargas aduaneras o fiscales a 
las que están normalmente sujetas. El plazo previsto dentro del cual el 
beneficiario deberá conservar la propiedad o la posesión de los bienes tras 
la importación será de doce meses." 
4.7 El texto actual de la reserva relativa a la norma 21 se sustituye por el 
texto siguiente: 
"Los Estados miembros tendrán la facultad de subordinar la exención del 
impuesto sobre el valor añadido de los ajuares y los bienes muebles que 
pertenezcan a la persona que transfiera su residencia, con la condición de 
que se les hayan aplicado en el país de origen o de procedencia las 
cargas aduaneras o fiscales a las que están normalmente sujetos". 
4.8 El texto actual del primer guión de la reserva relativa a la práctica 
recomendada 23 debe leerse del siguiente modo: 
i? 
- a más tardar dos meses antes de la fecha prevista para esta boda. En 
este caso, la franquicia se subordinará al depósito de una garantía 
apropiada para los derechos de aduana, mientras que esta garantía será 
facultativa en materia de exención fiscal, y... (el resto no cambia)" 
4.9 El texto actual del segundo párrafo y el cuadro de la reserva relativa a ia 
norma 28 se sustituyen por el texto siguiente: 
"... Además de las restricciones cuantitativas para los tabacos, el alcohol y 
las bebidas alcohólicas, la legislación comunitaria prevé las cantidades 
máximas siguientes para la admisión con franquicia de los gravámenes o 
de los derechos y gravámenes de importación de los productos citados a 
continuación, hasta un máximo de las cantidades mencionadas frente a 
cada uno de ellos: 
Franquicia de: 
gravámenes 
a) café: 500 gramos 
o 
extractos y esencias de café 200 gramos 
b) té: 100 gramos 
o 
extractos y esencias de té 40 gramos 
derechos y gravámenes 
c) perfumes 50 gramos 
o 
aguas de tocador 0,25 litros." 
4.10 El comienzo de la primera frase de la reserva existente relativa a [a,práctica 
recomendada 29 debe leerse del modo siguiente: 
"Las mercancías contempladas en la práctica recomendada se admitirán 
con franquicia de derechos y de gravámenes de importación ... (el resto 
no cambia)." 
4.11 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 35 se 
sustituye por el texto siguiente: 
"La legislación comunitaria prevé la franquicia contemplada en este 
práctica recomendada siempre que los materiales en cuestión no puedan 
volver a utilizarse normalmente. Por lo que respecta a la franquicia de los 
gravámenes de importación de estos materiales, ésta se concederá con la 
condición suplementaria de que su contrapartida se incluya en la base 
imponible de las mercancías transportadas." 
3 
5. Anexo B.3 
relativo a la importación en el mismo estado 
5.1 Se mantienen la reserva general existente y las reservas existentes 
relativas a las prácticas recomendadas 8 y 24. 
5.2 Se suprime la reserva relativa a la práctica recomendada 11. 
6. Anexo C.1 
relativo a la exportación con carácter definitivo 
6.1 Se mantienen las reservas existentes (reserva general, práctica 
recomendada 10 y norma 21). 
7. Anexo D.1 
relativo a las normas de origen 
7.1 Se mantienen las reservas existentes relativas a la norma 7 y a la práctica 
recomendada 10. 
7.2 En el segundo apartado del texto actual de la reserva relativa a la norma 
8, las palabras "nomenclatura del CCA" se sustituyen por las palabras 
"nomenclatura del sistema armonizado" (el resto no cambia). 
8. Anexo D.2 
relativo a las pruebas documentales del origen 
8.1 Se mantienen las reservas existentes (prácticas recomendadas 3, 10 v 12). 
9. Anexo E.1 
relativo al tránsito aduanero 
9.1 El texto actual de la reserva general se sustituye por el texto siguiente: 
"Si bien los territorios de los Estados miembros de la Comunidad 
constituyen un único territorio, cada Estado miembro, no obstante, posee 
la facultad de instaurar procedimientos simplificados de tránsito, de los que 
podrán beneficiarse en determinadas circunstancias las mercancías que 
no estén destinadas a circular por el territorio de otro Estado miembro. 
Los Estados miembros tienen también la facultad de instaurar entre ellos, 
mediante acuerdos bilaterales o multilaterales, procedimientos 
simplificados conforme a criterios que deberán establecerse en caso de 
necesidad y serán aplicables a determinados tráficos o a empresas 
determinadas." 
10. Anexo E.3 
relativo a los depósitos de aduanas 
10.1 Se mantiene la reserva general existente. 
10.2 Respecto de la práctica recomendada 9. se introduce una reserva 
redactada del modo siguiente: 
"De conformidad con la normativa comunitaria, deberá siempre llevarse a 
cabo una vigilancia adecuada por parte de la aduana con arreglo al régimen 
de depósito aduanero. Los Estados miembros tendrán la facultad de exigir 
o no una garantía, independientemente de la manera en que se ejerza la 
vigilancia." 
10.3 Se introduce una reserva relativa a la práctica recomendada 11. redactada 
del siguiente modo: 
"Normalmente, la Comunidad aplicará las disposiciones de esta práctica 
recomendada, pero se reserva el derecho de no hacerlo en casos 
excepcionales." 
10.4 Se introduce una reserva relativa a la práctica recomendada 13. redactada 
del siguiente modo: 
"Esta práctica recomendada no se aplicará por lo que respecta al impuesto 
sobre el valor añadido. 
Los Estados miembros de la Comunidad tendrán la facultad de conceder o 
no la devolución de los impuestos especiales." 
10.5 Se introduce una reserva relativa a la práctica recomendada 15. redactada 
del siguiente modo: 
"La legislación comunitaria no prevé la inclusión en el régimen de depósito 
aduanero de las mercancías sujetas a derechos o gravámenes interiores a 
las que se hayan aplicado éstos, ya se destinen o no a ser exportadas 
posteriormente." 
10.6 El texto de la reserva relativa a la norma 18 se sustituye por el texto 
siguiente: 
"En la Comunidad, las mercancías de importación podrán ser objeto de 
las manipulaciones usuales destinadas a conservarlas, a mejorar su 
presentación o su calidad comercial o a preparar su distribución o su 
reventa. 
En ciertas circunstancias, las mercancías incluidas en la política 
agrícola común sólo podrán ser objeto de las manipulaciones previstas 
expresamente para estas mercancías." 
10.7 El texto actual de la reserva relativa a la norma 19 se sustituye por el 
texto siguiente: 
"La normativa comunitaria en materia de depósitos de aduanas no fija la 
duración máxima del depósito. No obstante, en casos excepcionales, esta 
duración podrá ser inferior a un año." 
11- Anexo E.4 
relativo a la devolución 
11.1 Se mantienen las reservas existentes (reserva general v norma 5). 
12. Anexo E.5 
relativo a la importación temporal con reexportación en el mismo estado 
12.1 Se mantienen la reserva general existente y las reservas existentes 
relativas a la norma 14 y a las prácticas recomendadas 33 v 37. 
12.2 Se introduce, respecto de la norma 4. una reserva redactada del siguiente 
modo: 
"La legislación comunitaria no concederá la importación temporal a las 
mercancías que hayan sido incluidas, en ultimación del régimen de 
importación temporal o de perfeccionamiento activo, en el régimen de 
depósito aduanero o de zona franca para ser reexportadas (se han creado 
zonas francas en Dinamarca, Alemania, Grecia, España, Irlanda, Italia, 
Portugal y el Reino Unido)." 
12.3 Se introduce, respecto de la práctica recomendada 5. una reserva 
redactada del siguiente modo: 
"Normalmente, la Comunidad aplicará las disposiciones de esta práctica 
recomendada, pero se reserva el derecho de no hacerlo en casos 
excepcionales." 
12.4 El texto actual de la reserva relativa a la norma 23 se sustituye por el 
texto siguiente: 
"Esta norma sólo será aplicable en los Estados miembros en los que 
existan zonas francas (Dinamarca, Alemania, Grecia, España, Irlanda, 
Italia, Portugal y el Reino Unido) si las mercancías se introducen en estas 
zonas para su exportación ulterior desde el territorio aduanero de la 
Comunidad." 
12.5 Respecto de la práctica recomendada 36 se introducen cuatro reservas CE 
por lo que respecta a los envases, los vehículos de carretera de uso 
comercial, los contenedores y las paletas. Estas reservas están redactadas 
del siguiente modo: 
Reserva relativa a los envases 
"La legislación comunitaria autoriza la importación temporal previa 
declaración verbal acompañada por un inventario, por lo que respecta a 
los envases importados llenos, que lleven marcas indelebles y no 
amovibles de una persona establecida fuera del territorio aduanero de la 
Comunidad. Los demás tipos de envases serán objeto de una declaración 
escrita de inclusión en el régimen de importación temporal. 
También permite la importación temporal con dispensa de garantía por lo 
que respecta a los envases importados vacíos, que lleven marcas 
indelebles y no amovibles y cuya reexportación, habida cuenta de los 
usos comerciales, no ofrezca ninguna duda. También 
se prevé una dispensa de garantía, salvo solicitud expresa de las 
autoridades competentes, para los envases importados llenos que sean 
objeto de una declaración verbal acompañada de un inventario." 
•1Z 
Reserva relativa a los vehículos de carretera de uso comercial 
"La legislación comunitaria establece que, cuando exista un serio riesgo 
de incumplimiento de la obligación de reexportación de un vehículo de 
carretera de uso comercial, el régimen de importación temporal se aplicará 
previa presentación de un documento previsto por un convenio 
internacional o de una declaración, pudiendo la autoridad aduanera exigir 
una garantía en el momento de presentarse esta declaración." 
Reserva relativa a los contenedores 
"La legislación comunitaria autoriza la importación temporal sin 
formalidades, en el momento de su introducción en el territorio aduanero 
de la Comunidad, de los contenedores, ya hayan sido o no autorizados 
para el transporte con sello aduanero, que lleven en un lugar muy visible 
indicaciones, inscritas de manera duradera, relativas a la identificación del 
propietario o del explotador, a las marcas y números de identificación del 
contenedor, adoptado por el propietario o el explotador, a la tara del 
contenedor (salvo para las cajas móviles utilizadas en el transporte 
combinado ferrocarril-carretera) y al país al que esté vinculado el 
contenedor (salvo por transporte aéreo). 
Los contenedores que no cumplan estas condiciones podrán importarse 
temporalmente en el territorio aduanero de la Comunidad mediante la 
presentación de una solicitud escrita, la expedición de una autorización y, 
en caso de dudas fundadas o serias en cuanto a la obligación de 
reexportación, la presentación de una lista o la constitución de una 
garantía." 
Reserva relativa a las paletas 
"La legislación comunitaria autoriza la exportación temporal de las paletas 
sin trámites desde el momento de su introducción en el territorio aduanero 
de la Comunidad cuando puedan ser identificadas. En caso contrario, 
deberá presentarse una solicitud escrita y expedirse una autorización. 
En estas dos hipótesis, podrán exigirse una declaración escrita y, en su 
caso, una garantía, si el servicio de aduanas considera que existe un 
serio riesgo de incumplimiento de la obligación de reexportación." 
12.6 El comienzo de la segunda frase de la reserva existente relativa a ia 
práctica recomendada 38 debe leerse del siguiente modo: 
"La importación temporal con suspensión parcial de los derechos de 
importación no se aplicará a los productos consumibles y a las 
mercancías cuyo... (el resto no cambia)." 
13. Anexo E.6 
relativo a la importación temporal para el perfeccionamiento activo 
13.1 Se mantienen la reserva general existente y la reserva existente relativa a 
la norma 19. 
/)3 
13.2 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 5 se 
sustituye por el texto siguiente: 
"Normalmente, la Comunidad aplicará las disposiciones de esta práctica 
recomendada, pero se reserva el derecho de no hacerlo en casos 
excepcionales." 
13.3 Respecto de la práctica recomendada 16 se introduce una reserva 
redactada del siguiente modo: 
"Cuando la autoridad aduanera exija una garantía, la forma y el importe 
de ésta serán determinadas por la autoridad aduanera de cada Estado 
miembro." 
13.4 El texto actual de la reserva relativa a la norma 34 se sustituye por el 
texto siguiente: 
"Esta norma sólo será aplicable en los Estados miembros en los que 
existan zonas francas (Dinamarca, Alemania, Grecia, España, Irlanda, 
Italia, Portugal y el Reino Unido) si el despacho de los productos 
compensadores en estas zonas se efectúa con vistas a su exportación 
ulterior fuera del territorio aduanero de la Comunidad." 
13.5 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 39 se 
sustituye por el texto siguiente: 
"La legislación comunitaria no prevé ninguna limitación como la que se 
prevé en esta práctica recomendada. Al nacer una deuda aduanera relativa 
a los productos compensadores o a las mercancías en el mismo estado, 
dará lugar al pago de intereses compensatorios sobre el importe de los 
derechos de importación devengados." 
14. Anexo E.8 
relativo a la exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo 
14.1 Se mantienen la reserva general existente y la reserva existente relativa a 
la norma 20. 
14.2 El texto actual de la reserva relativa a la práctica recomendada 3 se 
sustituye por el texto siguiente: 
"Normalmente, la Comunidad aplicará las disposiciones de esta práctica 
recomendada, pero se reserva el derecho de no hacerlo en casos 
excepcionales." 
15. Anexo F.1 
relativo a las zonas francas 
15.1 El texto actual de la reserva general se sustituye por el texto siguiente: 
"La legislación comunitaria deja a los Estados miembros la facultad de 
designar ciertas partes del territorio aduanero de la Comunidad como 
zonas francas. Hasta este momento Dinamarca, Alemania, Grecia, España, 
Irlanda, Italia, Portugal y el Reino Unido han creado tales zonas francas. 
iy 
Por otra parte, la legislación comunitaria reconoce una forma especial de 
zona franca llamada "depósito franco", que responde exactamente a las 
mismas normas que las zonas francas. Existen actualmente depósitos 
francos en España, Francia, Italia, los Países Bajos y Portugal. 
Por lo demás, la legislación comunitaria sólo cubre una parte de las 
disposiciones de este Anexo. Para los ámbitos no cubiertos por la 
legislación comunitaria, los Estados miembros formularán, si procede, sus 
propias reservas. 
15.2 El texto actual de la reserva relativa a la norma 21 se sustituye por el 
texto siguiente: 
"La normativa comunitaria no fija la duración máxima del depósito. No 
obstante, en casos excepcionales, esta duración podrá ser inferior a un 
ano. 
16. Anexo F.2 
relativo a la transformación de las mercancías destinadas al despacho a 
consumo 
16.1 Se mantienen las reservas existentes (reserva general v práctica 
recomendada 7). 
17. Anexo F.3 
relativo a las facilidades aduaneras aplicables a los viajeros 
17.1 Se mantienen la reserva general existente y las reservas existentes 
relativas a las normas 21. 38 v 44 y a la práctica recomendada 45. 
17.2 Se introduce, respecto de la práctica recomendada 18. una reserva 
redactada del siguiente modo: 
"La legislación comunitaria no prevé un sistema de derecho único en 
materia de impuesto sobre el valor añadido e impuestos especiales." 
17.3 Se introduce, respecto de la práctica recomendada 31, una reserva 
redactada del siguiente modo: 
"La legislación aduanera establece que, cuando exista un riesgo serio de 
incumplimiento de la obligación de reexportar un medio de transporte de 
uso privado, el régimen de importación temporal se aplicará previa 
presentación de un documento previsto por un convenio internacional o 
de una declaración, podiendo la autoridad aduanera exigir una garantía al 
presentarse esta declaración." 
18. Anexo F.6 
relativo a la devolución de los derechos y gravámenes de importación 
18.1 Se mantienen las reservas existentes (reserva general v norma 7). 
ISSN 0257-9545 
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N° de catálogo : CB-CO-93-655-ES-C 
ISBN 92-77-61892-2 
Of.: