INFORME DE LA COMISIÓN - Informe Anual del CCI

ÍNDICE

1. Prefacio del Comisario de Investigación

2. Proyecto de observaciones del Consejo de administración CA(03)5

3. Mensaje del Director General del CCI

4. Apoyo directo a las políticas comunitarias

4.1. Apoyo a la política en materia de sustancias y preparados químicos

4.2. Nueva Red europea de laboratorios OGM

4.3. Agricultura sostenible y seguridad alimentaria

4.4. Pesca sostenible - control y aplicación

4.5. Directiva marco del agua

4.6. Respuesta a emergencias

4.7. Estudios prospectivos sobre la ampliación

4.8. Seguridad de los reactores nucleares de Europa Central y Oriental

4.9. El nuevo laboratorio de actínidos menores fomenta la innovación en la gestión de los residuos nucleares

4.10. No proliferación y control de seguridad nuclear

5. Logros de los jóvenes científicos

5.1. Premios a los jóvenes científicos del CCI

5.2. Premios a la mejor publicación

5.3. Las tres publicaciones innovadoras del año

6. Contribución al Espacio Europeo de la Investigación

6.1. Plan de acción para el EEI

6.2. Apoyo a la ampliación

6.3. Apoyo a la iniciativa GMES

6.4. El 6PM y el programa de trabajo plurianual

6.5. Transferencia tecnológica

6.6. Programa suplementario sobre el reactor de alto flujo

7. Cierre definitivo de las instalaciones nucleares del CCI

7.1. Estado actual

8. El CCI en cifras

8.1. Personal de plantilla

8.2. Personal visitante

8.3. Igualdad de oportunidades

8.4. Presupuesto (presupuesto y gastos - actividades institucionales)

8.5. Actividades competitivas

8.6. Publicaciones del CCI en 2002 por instituto

9. Apéndices

9.1. Apéndice 1: Miembros y participantes del Consejo de administración del CCI

9.2. Apéndice 2: Directores del CCI

1. Prefacio del Comisario de Investigación

Europa tiene una destacada historia en el ámbito de la ciencia y actualmente produce más de un tercio de las publicaciones científicas del mundo. Sin embargo, deben abordarse algunas cuestiones de interés que inciden en el hecho de que Europa ocupe el segundo lugar en la escala de la investigación científica mundial. Por ejemplo, en la actualidad, Europa destina únicamente el 1,9% de su PIB a investigación, mientras que Japón destina el 3,0% y Estados Unidos el 2,7% --y las últimas cifras van en aumento. Un obstáculo para la investigación europea es la dispersión del esfuerzo y la falta de coherencia debidas a la inevitable fragmentación existente dentro de los diferentes países y entre los mismos. El Espacio Europeo de Investigación (EEI) se creó para contrarrestar este obstáculo y tiene por objeto convertir a la Unión en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo.

Aunque todavía está dando sus primeros pasos, el EEI desempeñará un papel fundamental en la consolidación de la investigación europea, y el Centro Común de Investigación (CCI) puede desempeñar, a través de sus campos de competencia científica, un papel catalizador en su desarrollo y evolución. Con este fin, el CCI desarrolló, en 2002, un plan de acción para el EEI centrado en su contribución a los sistemas de referencias científicas comunes, el trabajo en red, la ampliación, la formación y la movilidad, y el incremento del acceso a instalaciones especializadas. Concedo una especial importancia a la promoción de referencias y métodos científicos comunes, por ejemplo, la nueva Red europea de laboratorios para la investigación de los organismos genéticamente modificados (OGM), dado que proporcionan la base para resolver los problemas transnacionales y facilitar el negocio y el comercio dentro y fuera de la Unión mediante un planteamiento concertado.

Basándose en su competencia en cuestiones de salud, seguridad y medio ambiente, en 2002 el CCI siguió proporcionando apoyo científico y técnico a la Unión Europea (UE) en la elaboración y aplicación de las políticas comunitarias. En las prioridades del programa de trabajo plurianual del CCI (2003-2006) para el Sexto Programa Marco (6PM) se refleja firmemente una clara atención al apoyo de políticas y al EEI. Mediante su estrecha colaboración con científicos, organizaciones nacionales de investigación y empresas de toda Europa, ofrece un valor añadido a las iniciativas de los Estados miembros y contribuye al proceso de ampliación mediante el apoyo a la integración de los países candidatos en la UE.

Las actividades del CCI en 2002, tal como se describen en el presente documento, demuestran cómo este organismo ha intervenido en la resolución de los problemas científicos relacionados con la política de la UE y como ha ayudado a resolverlos, cómo ha avanzado hacia la ampliación y cómo ha contribuido a la preparación del EEI. Asimismo, he observado con satisfacción que el CCI se está convirtiendo en una organización dinámica y orientada a los resultados, con objetivos más precisos, más orientada al cliente y capaz de generar puntualmente resultados de calidad. Estoy seguro de que el CCI realizará una valiosa aportación a la creación del EEI y contribuirá así a la excelencia científica europea.

Philippe Busquin

Comisario de Investigación

2. Proyecto de observaciones del Consejo de administración CA(03)5

Durante el año 2002, el CCI se centró en la preparación de su programa de trabajo plurianual para el período 2003-2006 y en la definición de su papel en el Espacio Europeo de Investigación y su contribución a la ampliación. El aumento de los procesos de interacción y consulta entre las DG del Grupo de usuarios de alto nivel y el Consejo de administración del CCI contribuyó de manera significativa al contenido global del programa de trabajo. Se designó al nuevo Director General Adjunto, Dr. Roland Schenkel, y al nuevo Director del Instituto de Elementos Transuránicos de Karlsruhe, Dr. Gerard Lander, en cuya elección participó el Consejo de administración. El Consejo también apoyó la reestructuración interna de puestos directivos en el CCI, que se llevó a cabo con eficacia y sin problemas.

La investigación al servicio de la mejora de la eficacia de los servicios prosiguió asimismo mediante el desarrollo de un sistema de cálculo de tiempos y gestión de proyectos. El Consejo de administración aprecia los esfuerzos de la dirección del CCI para racionalizar las tareas administrativas y reducir costes y hacer un mejor uso de sus recursos humanos y financieros.

En este contexto, el Consejo efectúa las siguientes observaciones sobre el año 2002: La prestación de un firme apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias continuó de forma acompasada con la misión del CCI y en este informe figuran algunos ejemplos concretos a este respecto. En la preparación del programa de trabajo plurianual del CCI se ponía de manifiesto una mayor orientación al usuario y el Consejo de administración reconoce que se han tomado en consideración las recomendaciones del Consejo y sus Grupos de trabajo y que el nuevo programa de trabajo será útil a la hora de aplicar las políticas de la UE y garantizar la excelencia científica necesaria. Creemos que la nueva estructura de campos científicos integrados hará un mejor uso de las competencias pluridisciplinarias del CCI e incrementará la cohesión y el enfoque de sus actividades.

El Consejo reconoce asimismo el importante potencial de las aportaciones del CCI a los objetivos del Espacio Europeo de la Investigación a la hora de reforzar la posición de la Unión Europea en la investigación internacional. El Plan del acción para el EEI, elaborado conjuntamente por el Consejo y la dirección del CCI, presenta unos ambiciosos objetivos que se centran en la capacidad del Centro para hacer contribuciones a través de los sistemas de referencias científicas comunes (ECSRS), el aumento del trabajo en red, la movilidad y la formación multidisciplinar específica, y la ampliación del acceso y el uso de las instalaciones especializadas del CCI. Otro objetivo del EEI es enfrentarse al reto de una Europa ampliada. El Consejo reconoce los resultados del programa del CCI sobre "Colaboración y formación avanzada" de 2002, en el que, a través de una serie de talleres especiales y sesiones de formación, participaron más de 1.000 científicos de los países candidatos.

El principal activo del CCI es su personal altamente cualificado, y el Consejo acoge favorablemente la iniciativa adoptada en 2002 de reconocer la excelencia científica a través de la concesión de premios a los jóvenes científicos y a las mejores publicaciones. Los propios debates del Consejo celebrados durante el año se beneficiaron considerablemente de la interacción directa con los representantes del personal como una parte de nuestras reuniones.

El Consejo acogió con satisfacción y apoyó la iniciativa de conceder al CCI la responsabilidad de la gestión de la propiedad intelectual de las Comunidades. El CCI emprenderá acciones para proteger y transmitir sus propios resultados al mercado y desarrollar sus redes en toda Europa para fomentar las mejores prácticas en materia de innovación y transferencia de tecnología.

El Consejo de administración señala que el papel del CCI en las actividades relacionadas con el sector nuclear presenta varios retos, especialmente la gestión de los propios residuos nucleares del CCI y el cierre definitivo de algunas de sus instalaciones nucleares. El Consejo de administración anima al CCI a seguir utilizando sus conocimientos y su competencia en este terreno para cumplir su misión y espera con impaciencia el desarrollo futuro del funcionamiento del reactor de alto flujo.

3. Mensaje del Director General del CCI

El año 2002, tras la reestructuración del CCI y la fijación de actividades, fue un año de consolidación y de éxito cuantificable, con la inauguración de una red europea de 45 laboratorios para la investigación de los organismos manipulados genéticamente (OGM) y un nuevo laboratorio de actínidos menores para formular soluciones seguras para los residuos nucleares y con una utilización eficaz de imágenes por satélite para la agricultura sostenible, la pesca, la protección del medio ambiente y el alivio de crisis europeas, como inundaciones y vertidos de petróleo. También constituyó un éxito la ampliación a los países candidatos de los sistemas de referencias científicas comunes (ECSRS), por ejemplo, la evaluación de las pruebas de la EEB, y la ampliación de nuestra base y nuestras redes científicas hacia el Este con el fin de mejorar la seguridad nuclear. Y, a un nivel diferente, constituyó un éxito la preparación del programa de trabajo plurianual para el 6PM con el que se pretende mejorar la integración entre nuestros siete institutos y que, junto con el Plan de acción para el EEI, refleja las líneas generales de nuestro compromiso de contribución al Espacio Europeo de Investigación.

Desearía señalar algunos logros destacados obtenidos por los jóvenes científicos del CCI en 2002. Tras la evaluación del Comité Científico del CCI, el Premio Joven Científico del Año recayó en Francesca Campolongo, por un trabajo científico teórico original en el ámbito de la modelización matemática y, en particular, sobre el análisis de incertidumbre y sensibilidad de la elaboración de modelos. Se crearon los Premios Jóvenes Científicos a la Innovación Científica para la investigación en los sectores de la tecnología biomédica y la investigación medioambiental.

El Premio a la Publicación Científica del Año fue a parar a un ganador general por el artículo "Determination of Deforestation Rates of the World's Humid Tropical Forests", publicado en Science. Se mencionaron otros tres artículos por su contenido extraordinariamente innovador, a saber: "Fission of actinides using a tabletop laser", publicado en Europhysics Letters; "Neutron-Induced Fission Cross Section of 233Pa between 1.0 and 3.0 MeV", publicado en Physical Review Letters; y, por último, "Plutonium-based superconductivity above 18 K", publicado en Nature. Estos ejemplos muestran que la excelencia científica ocupa un lugar destacado en la agenda del CCI, y estoy encantado de promover este aspecto como una piedra angular de apoyo creíble a las políticas comunitarias.

Dejando brevemente a un lado los temas científicos, el CCI recordará asimismo 2002 por haber sido el año en que uno de sus institutos recibió uno de los tres premios al mejor "Ordenador Financiero" de toda la Comisión Europea, lo que se refleja de forma muy positiva en la unidad pertinente de apoyo a la gestión. La base para la concesión de este premio fue la valoración de una "gestión correcta y eficaz" y, como tal, consolida aún más la reputación del CCI como lugar de confianza para hacer negocios. También hay muchos héroes olvidados que prestaron un excelente servicio en los ámbitos técnico y administrativo y, en 2003, también introduciremos un programa de reconocimiento en estos sectores.

En 2002, el número de empleados con contratos de corta duración se incrementó a 591, frente a los 494 de 2001. Estoy satisfecho de los avances que seguimos realizando en cuanto a la captación de excelentes científicos de los Estados miembros, los países candidatos y otros lugares para trabajar en el CCI durante períodos temporales de hasta tres años. Ahora espero con impaciencia el inicio del nuevo programa marco, con la esperanza de que el CCI realice una contribución científica y técnica importante y fiable a la elaboración, el desarrollo y la aplicación de las políticas de la UE.

Para concluir, hago extensivo mi más sincero agradecimiento a todo el personal del CCI, a las DG clientes nuestras y a todos nuestros socios.

Barry Mc Sweeney

4. Apoyo directo a las políticas comunitarias

El Centro Común de Investigación (CCI) es una Dirección General (DG) de la Comisión Europea al servicio de la Unión Europea (UE) en su conjunto. Su misión es apoyar las políticas de la UE proporcionando apoyo científico y técnico independiente a la Comisión, al Parlamento Europeo, al Consejo y a los Estados miembros, con el propósito general de contribuir a crear una Europa más segura, limpia, sana y competitiva.

El CCI realiza investigaciones de interés directo para los ciudadanos y la industria europeos. En su calidad de servicio de la Comisión, mantiene su independencia de intereses privados o nacionales, lo que resulta fundamental para desempeñar su función. El CCI ha desarrollado, a lo largo de los años, técnicas y herramientas para proporcionar un asesoramiento autónomo a escala europea que permita entender mejor los vínculos que existen entre tecnología, economía y sociedad. En las páginas siguientes se describen algunos ejemplos de los sectores en los que el CCI proporcionó apoyo científico y técnico en 2002.

Legislación que ha apoyado el CCI en 2002

Reglamento (CE) nº 765/2002 relativo a las pruebas para la determinación del sexo en la carne de vacuno

Iniciativa sobre la gestión de los residuos mineros - DG Medio Ambiente / Oficina Europea de Prevención y Control Integrados de la Contaminación

La tecnología medioambiental en pro del desarrollo sostenible, (COM (2002)122) (Consejo Europeo de Barcelona)

Comunicación de la Comisión sobre la evaluación del impacto (COM (2002)276)

Directiva sobre equipos a presión

Directiva sobre biocarburantes

Plan de actuación para fomentar las tecnologías medioambientales de la Unión Europea

Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento: Protección civil - Progresos realizados en la aplicación del programa de prevención frente a posibles emergencias

Comunicación de la Comisión sobre el objetivo del 3% del PIB del gasto en investigación y desarrollo

Decisión de la Comisión C(2002)4287 por la que la Comunidad Europea de Energía Atómica (1) se adhiere al Foro Internacional Generación IV, y (2) concluye un acuerdo de intercambio y cooperación técnica con el Departamento de Energía de los Estados Unidos de América

Comunicación conjunta (Consejo de Copenhague) del Consejo y de la Comisión: Proyecto de programa para mejorar la cooperación en la Unión Europea con el fin de prevenir y reducir las consecuencias de amenazas terroristas químicas, biológicas, radiológicas o nucleares

Comunicación a la Cumbre de Copenhague (Diciembre de 2002) sobre "Barreras que impiden el acceso generalizado a nuevos servicios y aplicaciones de la Sociedad de la Información a través de plataformas abiertas en los sectores de la televisión digital y de las comunicaciones móviles de tercera generación"

4.1. Apoyo a la política en materia de sustancias y preparados químicos

La industria química es una de las industrias manufactureras más importantes de la UE. Sólo las ventas de productos químicos ascendieron a 488.000 millones de euros en 2001 y unos 3 millones de personas están empleadas, directa o indirectamente, en la industria química de la UE. En febrero de 2001, tras consultar a todos los interesados, como por ejemplo, fabricantes de productos químicos, usuarios industriales, grupos de ciudadanos y organizaciones de defensa de los animales, la Comisión publicó un Libro Blanco en el que trazaba las líneas generales de su estrategia para la futura política en materia de sustancias y preparados químicos. En la actualidad, la Comisión está inmersa en un proceso cuyo propósito es establecer un único sistema de revisión y prueba denominado REACH (por sus siglas en inglés: registro, evaluación y autorización de sustancias y preparados químicos) para todos los productos químicos nuevos y existentes.

La Oficina Europea de Sustancias Químicas (ECB) del CCI proporciona apoyo científico y técnico para el desarrollo y la aplicación de las políticas comunitarias en materia de sustancias y preparados químicos con las DG Medio Ambiente y Empresa, clasificando, etiquetando y evaluando los riesgos de las sustancias y preparados químicos para los seres humanos y el medio ambiente. La Oficina Europea de Sustancias Químicas ha destacado la ausencia de datos fundamentales sobre los productos químicos industriales y, en 2002, realizó ocho evaluaciones de los riesgos de las sustancias existentes y tramitó unas 900 notificaciones de sustancias nuevas. Todavía quedan aproximadamente 100.000 sustancias químicas por examinar, por lo que la Oficina Europea de Sustancias Químicas está desarrollando activamente métodos para la mejora continua en la predicción y evaluación de sus riesgos.

Las deficiencias en cuanto a la metodología y los datos sobre la exposición de los seres humanos constituyen un importante obstáculo en el proceso de evaluación de riesgos. La Unidad para la Exposición a Agentes Físicos y Químicos del CCI está desarrollando métodos para mejorar la caracterización de la exposición de los seres humanos a las sustancias y preparados químicos. En 2002, la DG Sanidad y Protección de los Consumidores solicitó a la Unidad para la Exposición a Agentes Físicos y Químicos que desarrollara y pusiera en funcionamiento un sistema europeo de información sobre los riesgos de las sustancias y preparados químicos. EIS-CHEMRISKS recogerá, almacenará y evaluará, de forma sistemática, información sobre la exposición de los seres humanos a las sustancias químicas liberadas por los productos y los artículos de consumo.

El CCI valida asimismo métodos de ensayo alternativos rentables, es decir, métodos que reducen, perfeccionan o sustituyen la utilización de animales. El Centro Europeo para la Validación de Métodos Alternativos (ECVAM) del CCI coordina y financia estudios de validación y prevalidación y lleva a cabo investigaciones en varios campos de la toxicología relacionados con las pruebas de productos químicos (incluidos los productos cosméticos y farmacéuticos), lo que, en última instancia, redunda en una mayor protección de la salud humana. En 2002, el CEVMA organizó varias reuniones del Grupo de trabajo del CEVMA sobre productos químicos, que dieron como resultado la publicación --ATLA (Alternativas a Animales de Laboratorio) en julio de 2002-- de un amplio informe titulado "Alternative (non-animal) Methods for Chemicals Testing Current Status and Future Prospects" (Situación actual y futuras perspectivas en relación con los métodos alternativos (sin utilizar animales) para la realización de pruebas de sustancias y preparaciones químicas).

4.2. Nueva Red europea de laboratorios OGM

Los organismos genéticamente modificados (OGM) son el centro de un intenso debate público y político sobre las cuestiones de la seguridad alimentaria y el medio ambiente. Los consumidores de la Unión Europea han expresado de forma convincente su deseo de conocer si los alimentos que consumen, compran o venden han sido modificados genéticamente. En las conclusiones más recientes del Consejo, aprobadas por la Comisión, se ha decidido que los alimentos, o los ingredientes alimentarios, que contengan OGM en concentraciones superiores al 0,9% deben ir debidamente etiquetados. Dos pilares científicos para la aplicación de los requisitos de la UE en materia de etiquetado son el desarrollo de métodos analíticos sólidos y fiables para la identificación y la determinación de la presencia de OGM en alimentos y piensos, así como la disponibilidad de materiales de referencia certificados (estándares de medición) para garantizar la normalización de las medidas y la promoción del comercio equitativo.

El CCI produjo los primeros materiales de referencia certificados para los OGM y hasta ahora ha entregado alrededor de 100.000 muestras a laboratorios externos. El CCI, cuya competencia en materia de evaluación de los riesgos de los OGM es reconocida en todo el mundo, también ha desarrollado y validado métodos para identificar y determinar los niveles de OGM presentes en alimentos y piensos.

El 4 de diciembre de 2002, el Comisario Philippe Busquin inauguró la Red europea de laboratorios OGM (ENGL - http://engl.jrc.it/ ). Está coordinada por el CCI, la forman 45 laboratorios de control en el ámbito comunitario (cerca de 450 expertos) y tiene el mandato de examinar los diferentes OGM lanzados al mercado y garantizar que todos los laboratorios de control nutricional puedan hacer un seguimiento de los mismos a lo largo de toda la cadena alimentaria. En efecto, la Red europea de laboratorios OGM se ha establecido para crear un foro con el fin de que la UE y la Agencia Europea del Medio Ambiente colaboren en la recogida de muestras, la detección, la identificación y la cuantificación de los OGM.

La Red europea de laboratorios OGM proporcionará, en un futuro próximo, resultados fiables y comparables de las pruebas sobre los OGM y evitará así la confusión y los litigios que existen actualmente en el sector fomentando, al mismo tiempo, la confianza de los consumidores. A la larga, la Red europea de laboratorios OGM aspira a convertirse en una red científica y técnica europea de excelencia en el contexto de la reglamentación comunitaria sobre los OGM. La red ya está invitando a los futuros Estados miembros a participar en grupos de trabajo e interactuando con los socios comerciales mundiales de la UE.

Por último, la Comisión ha designado al CCI como laboratorio comunitario de referencia para la reglamentación sobre alimentos y piensos modificados genéticamente, lo que constituye un buen indicador del papel del CCI en este ámbito científico fundamental y de su contribución al mismo.

4.3. Agricultura sostenible y seguridad alimentaria

Los consumidores europeos conceden cada vez más importancia a la seguridad y a la calidad de sus alimentos y a los métodos de producción en toda la cadena alimentaria. Estas cuestiones se abordan en los debates sobre la reforma de la política agrícola común (PAC). El aumento de la seguridad alimentaria es indispensable para conseguir una agricultura más sostenible. El papel del CCI está relacionado con el desarrollo sostenible, una energía más limpia y una mejor calidad de vida a través de la seguridad alimentaria, la salud y la seguridad. Ello también significa adoptar un planteamiento holístico con respecto a la protección del medio ambiente, es decir, del suelo, el aire, el agua, el clima y el uso de la tierra tanto en el ámbito europeo como en el ámbito mundial.

Para ser más concretos, el CCI contribuye a la trazabilidad de los alimentos y a la evaluación de las prácticas de producción de la agricultura sostenible. Por ejemplo, la demanda de alimentos biológicos está creciendo, puesto que los consumidores se preocupan cada vez más de los tipos de productos frescos que consumen y de cómo se cultivan. La mayoría de los Estados miembros piden normas comunes de inspección y, por consiguiente, la agricultura y los alimentos biológicos se han convertido en el centro de atención. Sin embargo, a pesar de los intentos realizados para distinguir los alimentos convencionales de los biológicos (contenido de pesticidas y nitratos), se ha prestado poca atención al cumplimiento de las normas de etiquetado y a la aplicación de un enfoque armonizado en el ámbito de la UE.

Como respuesta, el CCI está llevando a cabo actualmente un estudio de viabilidad sobre las posibilidades de detectar las diferencias entre los productos alimenticios biológicos y convencionales. En 2002, se puso en marcha la creación de una base de datos sobre las organizaciones de certificación, los organismos de inspección y las organizaciones relacionadas con la agricultura biológica. Además, se realizó un estudio, del que se presentó un informe, sobre los métodos analíticos desarrollados para evaluar los alimentos biológicos, y a principios de 2003 se concluirá un estudio en curso sobre el nivel de contaminación por micotoxinas en los cereales de producción biológica utilizados para desayuno. El CCI también empezó a colaborar en red con laboratorios, industrias, instituciones públicas y universidades de los Estados miembros, los países candidatos y Suiza. También en 2002, como resultado del enfoque especializado de las actividades del CCI, se realizó la transferencia de las actividades relacionadas con los productos alimenticios al Instituto de Geel y, con ello, la creación de una nueva Unidad de Alimentos y Piensos, cuyo objetivo es lograr una masa crítica para la investigación sobre seguridad alimentaria. Entre las principales actividades se incluyen la detección y determinación de alérgenos, micotoxinas, acrilamida, manteca de cacao, bifenilos y dioxinas policlorados, harina de carne y hueso y tejido nervioso central en alimentos y/o en piensos.

El apoyo a la agricultura sostenible se centra, además, en el sistema de previsión del rendimiento de los cultivos MARS-STAT, basado en el análisis meteorológico, los indicadores del crecimiento de los cultivos y la información vía satélite de baja resolución. Se realizan evaluaciones de los principales cereales (trigo, cebada y maíz) y semillas oleaginosas (semilla de colza y girasol) para todo el continente europeo, la región del Magreb y Turquía. El sistema produce previsiones cuantitativas, utilizadas como referencias oficiales por la Comisión Europea y para los análisis de perspectiva en apoyo de las decisiones relativas a la PAC. Por último, el control mediante sensores remotos se utiliza para la detección de errores en las solicitudes de ayuda para superficie que los agricultores de la UE presentan todos los años ante sus administraciones nacionales.

Para concluir, el CCI está ya preparado para apoyar las políticas en materia de créditos por emisiones de carbono y créditos para cultivos energéticos que se están preparando, con el fin de contribuir a los ambiciosos objetivos que los Estados miembros han fijado con respecto a la aportación de los biocombustibles a la combinación del suministro energético de la UE.

4.4. Pesca sostenible - control y aplicación

En la actualidad, la práctica totalidad de la comunidad científica acepta que la sobrepesca y las prácticas pesqueras inapropiadas han sido responsables de la drástica reducción de las reservas pesqueras y la disminución de las capturas mundiales. Las soluciones propuestas, tanto por la Comisión en su reforma de la política pesquera común como por la reciente Cumbre Mundial de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible, incluyen una mejora en la elaboración de informes, la aplicación de la normativa y el control de los barcos pesqueros.

El principal instrumento de la UE para vigilar la posición de los barcos de pesca es el sistema de localización de buques (SLB), que es obligatorio para todos los pesqueros de más de 24 metros registrados en la UE o que pesquen en aguas comunitarias. Este sistema que el barco lleva a bordo transmite regularmente su posición al Estado del pabellón y al Estado ribereño. Los períodos entre una transmisión de información y otra suelen ser de una hora aproximadamente.

El CCI ha estado investigando de qué forma pueden las imágenes por satélite ayudar a detectar e identificar buques cuyo SLB no funciona. Juicios celebrados en el Cabo Flamenco, el Mar del Norte, el Golfo de Vizcaya y las Azores demostraron que el análisis de las imágenes del radar de apertura sintética (RAS) procedentes del satélite canadiense RADARSAT podría permitir la detección de prácticamente todas las embarcaciones de casco de acero sometidas al control del SBL. Estableciendo una correlación entre sus posiciones y las posiciones obtenidas mediante el SLB, se podrían identificar los barcos no dotados de SBL. En 2002, el CCI coordinó una asociación en la que participaron la industria, organizaciones de investigación y autoridades pesqueras, que puso en marcha pruebas piloto en las pesquerías de gallineta nórdica de Rockall, el Mar Cantábrico y la Convención Internacional de Pesquerías del Atlántico Nordeste (NEAFC). La región del Cantábrico incluye dos zonas en las que se ha paralizado la pesca por razones de conservación.

El nuevo estudio se centró en los siguientes aspectos: la reducción del ruido de mar en las imágenes para permitir detectar barcos más pequeños con la misma imagen o permitir el uso de imágenes de menor resolución y aumentar así la extensión de mar cubierta por cada imagen; y la mejora de la velocidad a la que se puede enviar la información a las autoridades. Se descubrió que los procesadores del RAS utilizados en ciertas estaciones de tierra eran más eficaces que otros en la reducción del ruido. Tras un experimento realizado en el CCI utilizando imágenes no procesadas, se formularon recomendaciones para los estudios del año siguiente. La velocidad de respuesta se incrementó mediante la automatización de los algoritmos y, en diciembre de 2002, se estableció una conexión de comunicación por satélite de banda muy ancha entre la estación de tierra de Tromsø, Noruega e Ispra. Por último, el Reglamento (CE) nº 2371/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, obliga a los Estados miembros a incluir la capacidad para utilizar sistemas basados en satélites en su infraestructura de vigilancia.

El CCI también está apoyando los esfuerzos de la Comisión para desarrollar un diario de navegación armonizado seguro que permita informar mejor de las capturas y, conjuntamente con otros socios europeos, está creando una base de datos de las características genéticas de los peces marinos de Europa.

4.5. Directiva marco del agua

En diciembre de 2000, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron una directiva por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas: la Directiva marco del agua. Los principales objetivos de esta Directiva son garantizar un uso sostenible del agua en toda Europa y lograr un "buen estado" de todas las aguas superficiales y subterráneas de Europa para 2015.

La aplicación de la Directiva marco del agua plantea una serie de retos científicos y técnicos compartidos. Hay que identificar, desarrollar y aplicar los objetivos de gestión que se han de lograr en la cuenca fluvial, sobre la base de un análisis del impacto de las presiones humanas sobre el "estado" de todas las aguas dentro de la cuenca fluvial. Deben acordarse los programas de medidas necesarias para lograr estos objetivos, teniendo en cuenta asimismo una perspectiva económica. En la Directiva marco del agua, algunos conceptos clave, entre los que se incluye el "buen estado", que refleja su principal objetivo medioambiental, sólo se definen en términos muy generales y requieren una interpretación común basada en conocimientos científicos avanzados. Se requieren métodos de evaluación armonizados o al menos intercalibrados para cuantificar el estado químico y ecológico.

El CCI desempeña y seguirá desempeñando un papel importante en la estrategia común de aplicación de la Directiva marco del agua, en apoyo de la Comisión Europea, los Estados miembros y los países candidatos. El objetivo de la estrategia común de aplicación es permitir, en la medida de lo posible, una aplicación coherente y armonizada de la Directiva. Dicha estrategia se centra en el intercambio de información, el desarrollo de servicios de asesoramiento sobre cuestiones científicas y técnicas, la gestión de información y datos, y la aplicación, las pruebas y la validación. Más de 500 expertos de los Estados miembros y los países candidatos, el CCI, la Agencia Europea del Medio Ambiente (AEMA) y la DG Medio Ambiente participan en la estrategia común de aplicación.

En 2002, el CCI coordinó dos de los principales Grupos de trabajo relacionados con la estrategia común de aplicación en colaboración con la DG Medio Ambiente, a saber, los grupos sobre intercalibración y sobre el GIS. El Centro ha actuado asimismo como secretaría técnica del Grupo de trabajo sobre cuencas fluviales piloto y ha aportado asesoramiento científico y técnico a otros Grupos de trabajo relacionados con la estrategia común de aplicación. El CCI coordina el Grupo de trabajo sobre análisis y control de sustancias prioritarias con vistas a una estrategia de control armonizada para las sustancias químicas presentes en las aguas de la UE. Los principales frutos de estos Grupos de trabajo en 2002 fueron una serie de extensos documentos de asesoramiento aprobados por la DG Medio Ambiente.

En 2002, el CCI participó en el desarrollo de indicadores medioambientales para la eutroficación de las aguas costeras y continentales, la recopilación de datos, el análisis y la modelización de las cuencas fluviales, así como el desarrollo y la aplicación de protocolos y técnicas avanzadas de control de sustancias químicas. También participó en la conexión de sensores remotos y la modelización tridimensional de las costas para el desarrollo de indicadores medioambientales, la utilización de sensores remotos para determinar el estado y las tendencias de las aguas costeras y la modelización de las interacciones de las aguas superficiales y subterráneas. En noviembre de 2002, tras consultar a la DG Medio Ambiente y a los Estados miembros, el CCI creó el Centro Europeo para la Calidad Ecológica del Agua y la Intercalibración, para que sirva de paraguas para el ejercicio de intercalibración y actúe como punto focal en la investigación sobre la evaluación de la calidad ecológica.

El CCI se ha comprometido a contribuir a la aplicación a largo plazo de la Directiva marco del agua hasta el año 2009, proporcionando un apoyo esencial a las políticas comunitarias en materia de aguas, e investigando sobre cuestiones científicas y técnicas fundamentales.

4.6. Respuesta a emergencias

Inundaciones devastadoras en Europa Central. En los últimos años han tenido lugar en Europa graves inundaciones. Por ejemplo, en 1993 y 1995, hubo inundaciones en Bélgica, Francia, Alemania y los Países Bajos. En 1997 se vieron afectadas la República Checa, Alemania y Polonia, Italia en 1994 y 2000, y el Reino Unido en 1998 y 2000.

En agosto de 2002, las inundaciones devastaron de nuevo la cuenca del Elba y el Danubio. El CCI fue alertado e inmediatamente produjo y proporcionó a diario simulaciones de previsiones sobre la evolución de las inundaciones; esta información se difundió a través del Centro de Control e Información de la DG Medio Ambiente a las autoridades de protección civil de los Estados miembros y los países candidatos. La base para la simulación era un modelo informático (LISFLOOD), desarrollado por el CCI para mejorar la previsión de las inundaciones; el modelo se está evaluando como parte del sistema de alerta de inundaciones de la Comisión Europea. El objetivo es proporcionar de cuatro a diez períodos de gestación de la inundación (tiempo entre su anuncio y su llegada) al día. Esto demuestra cómo puede el CCI convertir el trabajo de investigación en una respuesta rápida a una situación de emergencia.

Accidente del petrolero Prestige en las costas de la Península Ibérica. En noviembre de 2002, el petrolero Prestige, que navegaba a la altura de la costa oeste de Galicia, sufrió un grave accidente. Varios miles de toneladas de su carga de fuel-oil se vertieron al mar antes de que la estructura del buque se viniera abajo y el petrolero se partiera en dos a unos 160 km de la costa de España y Portugal. En total el barco llevaba 77.000 toneladas de fuel-oil a bordo.

Tras el accidente, el CCI proporcionó asesoramiento y apoyo técnico a la Unidad de Protección Civil de la DG Medio Ambiente mediante la interpretación y la evaluación de imágenes por satélite recibidas a través del radar, especialmente útiles de noche y cuando está nublado. El análisis de las imágenes permitió una mejor evaluación y seguimiento de la situación en el mar y en la costa. El CCI seguirá proporcionando esta información todo el tiempo que sea necesario.

Explosión de una fábrica en Toulouse, Francia. La explosión de la fábrica AZF, ocurrida en Toulouse en septiembre de 2001, se cobró 30 vidas, hirió a más de 2.000 personas y asoló una zona de la ciudad de más de 1 km de diámetro. El impacto económico del accidente será de cientos de millones de euros. La DG Medio Ambiente, el Parlamento Europeo, el Comité de Autoridades Competentes y el Gobierno francés pidieron al CCI que ayudara a redactar las "lecciones que se deben extraer" y a reforzar la normativa por la que se rige el uso del nitrato de amonio, en particular la Directiva Seveso II (96/82/CE).

En respuesta, el CCI organizó, en 2002, un taller internacional sobre el almacenamiento y el manejo del nitrato de amonio, cuyas conclusiones se reflejaron directamente en una enmienda a la Directiva Seveso II. Además, el CCI asistió a la DG Medio Ambiente en varias reuniones de los Grupos de trabajo del Consejo y también testificó ante la Asamblea Nacional francesa en la investigación sobre el accidente de Toulouse.

4.7. Estudios prospectivos sobre la ampliación

En 2002, se dio un nuevo enfoque al Proyecto del CCI relacionado con la ampliación según las exigencias del proceso de Lisboa. El proyecto examina los principales impulsores de cambio propios de la integración de los países candidatos, y analiza los retos para mejorar la competitividad y el desarrollo sostenible en una UE ampliada. Basado en los propios logros científicos del CCI y su previsión neutral sobre los desarrollos científicos y técnicos, el objetivo del proyecto es informar a los responsables de las políticas europeas y al público de los importantes resultados de la investigación científica y técnica.

Este proyecto ha contado con el apoyo activo de los países candidatos, los cuales proporcionaron la mayor parte de los miembros del grupo de expertos y el grupo director y acogieron las reuniones más importantes. Este proyecto ha promovido asimismo la asociación de las organizaciones de los países candidatos al Observatorio Europeo de Ciencia y Tecnología (ESTO), y, como resultado, cinco países candidatos ya se han registrado como miembros. Esta asociación facilitará y mejorará de manera significativa los estudios especializados del CCI requeridos para la ampliación de la UE.

En 2002, este proyecto produjo una gran cantidad de informes de estudios que fueron publicados por el CCI. La segunda fase del proyecto se centró en tres bloques temáticos relacionados con los procesos de Lisboa, Gotemburgo y Barcelona, en los que los países candidatos participarán plenamente cuando se adhieran a la UE. Los tres bloques son lo siguientes:

La Agenda de la competitividad, que aborda los aspectos económicos y la sociedad del conocimiento, el empleo, la empleabilidad y las aptitudes, además de aspectos de la cohesión social;

La Agenda de la sostenibilidad, que se centra en un conjunto de indicadores estructurales acordados por el Consejo Europeo para hacer un seguimiento de la aplicación de la estrategia de desarrollo sostenible de la Unión Europea; y

La Agricultura de transición, que aborda el cambio estructural, los desarrollos tecnológicos, la competitividad y la multifuncionalidad del sector agrícola.

Los resultados se presentaron y debatieron en Varsovia, en noviembre de 2002; toda la información sobre estos y otros estudios prospectivos está disponible en http://www.jrc.es.

Otros resultados de la segunda fase se presentarán en Grecia, en mayo de 2003, y en una conferencia final que se celebrará en Italia, en noviembre de 2003.

4.8. Seguridad de los reactores nucleares de Europa Central y Oriental

La electricidad generada por las centrales nucleares representa más de un tercio de la producción total de electricidad de la Unión Europea. Sin embargo, la distribución de la vida útil de esta fuente de energía es tal que, para 2005, el 70% de las centrales nucleares actuales tendrán más de 20 años. Por esta razón, es vital realizar permanentemente un control, una vigilancia y una investigación de las mismas para garantizar el mantenimiento de las normas de seguridad dentro del territorio de la UE y en los países próximos.

Con más de 40 años de experiencia y competencia en este ámbito, el CCI continúa desarrollando tecnologías avanzadas, armonizando procedimientos y prácticas, y combinando, consolidando y difundiendo conocimientos y actividades de I+D a escala europea.

En la actualidad, el CCI participa en la elaboración de estudios de gestión de centrales nucleares en proceso de envejecimiento a través de varias redes europeas. Asimismo proporciona asesoramiento técnico y científico en todos los campos de los programas de seguridad nuclear de los conocidos Phare y Tacis dedicados a la mejora de la seguridad de las instalaciones nucleares en Europa Central y Oriental, Rusia, Ucrania y Armenia. En el marco de la estrategia "Acción sobre la ampliación", el CCI contribuyó a mejorar la seguridad de los reactores nucleares en los países candidatos. Por ejemplo, su programa informático TRANSURANUS se dio a conocer a ocho países de Europa Oriental para permitirles simular condiciones de funcionamiento de los reactores con el fin de mejorar la seguridad.

En 2002, se llevó a cabo un amplio análisis de todos los datos disponibles relativos a la vigilancia de buques con rectores moderados y refrigerados con agua a presión VVER-1000, así como estudios del efecto del fósforo, el cobre y el níquel sobre la fragilidad de la irradiación (mediante aleaciones modelo), y los resultados se hicieron públicos en las conferencias especiales del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y la OTAN. El CCI también ha recopilado los resultados de los últimos proyectos Tacis y definido el mandato para un nuevo proyecto cuyo objetivo es proporcionar a los operadores de energía nuclear rusos y ucranianos conclusiones sobre los márgenes de seguridad demostrados y los tiempos de vida útil previstos.

El CCI seguirá prestando apoyo a las organizaciones relacionadas con la seguridad nuclear y, en particular, a la DG Relaciones Exteriores, la Oficina de Cooperación EuropeAid, la DG Ampliación y la DG Energía y Transportes (Grupo de trabajo para la regulación de la energía nuclear), ayudándolas a abordar uno de los retos clave para la Europa ampliada: el establecimiento de un suministro de energía asequible, suficiente y seguro para los ciudadanos europeos.

4.9. El nuevo laboratorio de actínidos menores fomenta la innovación en la gestión de los residuos nucleares

La gestión de los residuos nucleares es una de las máximas prioridades del Sexto Programa Marco de Euratom, por lo que la Comisión se ha comprometido a apoyar la búsqueda de soluciones seguras para la gestión de los residuos nucleares. Con el fin de contribuir a la calidad de la investigación europea en este ámbito, la Comisión inauguró, en septiembre de 2002, un nuevo laboratorio de actínidos menores en el CCI. Este laboratorio investigará y desarrollará formas innovadoras de reducir los riesgos asociados a la elevada radiotoxicidad de una serie de radionucleidos de vida larga, algunos de los cuales conservan su toxicidad durante varios miles de años.

Los radionucleidos de larga duración denominados "actínidos menores" (elementos como el neptunio, el americio y el curio) podrían separarse del combustible agotado y devolverse a un reactor especial para su transmutación. El objetivo de la transmutación es transformar estos elementos de larga duración en nucleidos menos nocivos mediante una reducción significativa de su radiotoxicidad.

El laboratorio de actínidos menores se ha concebido especialmente para producir y caracterizar el material más adecuado para la transmutación de elementos radioactivos de larga duración. Este nuevo laboratorio consta de una serie de celdas calientes diseñadas para proteger a los operadores de la radiación neutrónica y gamma emitida por estos elementos radiotóxicos. Por el mismo motivo, el material se manejará con telemanipuladores, robots y una amplia automatización con control remoto. El principal objetivo es introducir los elementos radiotóxicos en una matriz apropiada, que entonces se puede introducir sin peligro en un reactor de investigación para su transmutación.

Con un coste de 10 millones de euros, el nuevo laboratorio de actínidos menores será una de las principales infraestructuras dentro del Espacio de Investigación Europeo que contribuirá a varios proyectos en el ámbito de la gestión de los residuos nucleares. Además, el día de la inauguración, se firmó un Memorándum de Acuerdo con el Comisariado de la Energía Atómica (CEA) de Francia, el primer elemento para la fundación de una red europea en este ámbito.

4.10. No proliferación y control de seguridad nuclear

Las actividades del CCI en materia de control de seguridad nuclear tienen como objetivo apoyar el cumplimiento de una obligación del Tratado Euratom confiada a la Comisión para garantizar la continuación del excelente historial de seguridad de la Comunidad en lo que se refiere a sus esfuerzos por evitar la proliferación. La ampliación de la Unión, así como las necesidades de proteger el material derivado del proceso de desarme, la lucha contra el tráfico ilícito de material nuclear y/o la emergencia de nuevos desarrollos tecnológicos, han planteado nuevos retos. El CCI viene colaborando con la DG Energía y Transportes (Dirección de Control de Seguridad de Euratom) y a través de la DG Relaciones Exteriores (Organismo Internacional de Energía Atómica - OIEA) para reforzar el sistema de control de seguridad nuclear proporcionando apoyo científico, técnico y de formación. En el marco de Tacis, el CCI coopera con la Federación Rusa en su búsqueda de un sistema de contabilidad y control del material nuclear equiparable a las normas occidentales.

En 2002, el CCI desarrolló e instaló una estación de medición sin personal para la verificación de conjuntos combustibles con uranio nuevo en una planta de producción de combustible de Francia. Combinando técnicas de medición e identificación óptica, puede dejarse sin personal durante 100 días laborables. Fue diseñada especialmente para el manejo y la inspección de plantas y garantiza un alto nivel de control de seguridad, manteniendo, al mismo tiempo, la productividad industrial de la planta. Además, en el CCI se desarrollaron métodos para analizar muestras procedentes de combustibles avanzados y de nuevos tipos de ciclos de combustible. Éstos incluyen el examen calorímetro para el ensayo de óxido de plutonio y contribuyen al proceso de desarrollo y a un mejor control de seguridad de los ciclos de combustible avanzado.

En 2002, se invirtieron esfuerzos importantes en el control de las instalaciones de reprocesamiento. El CCI siguió dirigiendo los laboratorios locales de las grandes plantas de Sellafield (Reino Unido) y La Hague (Francia). Se analizaron casi mil muestras tomadas por inspectores de Euratom en estas instalaciones, con el fin de obtener pruebas independientes de que no se había desviado material. Estas medidas requieren un material isotópico de referencia muy preciso, y las siembras de gran tamaño de material seco preparadas en el CCI constituyen ahora una base para la mayor parte de los ensayos destructivos realizados en las instalaciones de reprocesamiento nuclear de todo el mundo. Con el fin de ayudar a los japoneses en la verificación del flujo de material nuclear, se han instalado equipos de comprobación de la masa y el volumen en el marco de un contrato con los japoneses. En el contexto de la no proliferación, se han analizado muestras tomadas aleatoriamente por inspectores de la OIEA en instalaciones nucleares utilizando técnicas de análisis de partículas para comprobar la ausencia, o tal vez detectar la presencia, de actividades nucleares no declaradas. Se han desarrollado sistemas avanzados de vigilancia y técnicas de formación de imágenes para los sistemas de información geográfica, con el fin de ayudar a los inspectores de la OIEA en la verificación de las declaraciones sobre emplazamientos nucleares. Por último, se perfeccionaron las técnicas de las investigaciones forenses nucleares, en particular con vistas a la determinación de la edad del uranio y el origen del material.

Para concluir este resumen de las actividades de 2002, cabe señalar que se concedió una gran importancia a la lucha contra el tráfico ilícito de material nuclear y radioactivo, y se ayudó a los países candidatos, en particular, a establecer planes de respuesta a los casos de incautación de material nuclear. También se ofreció formación específica a expertos de las fuerzas y los cuerpos de seguridad y de los laboratorios radioanalíticos, y se proporcionaron instrumentos esenciales de medición para la categorización in situ. En el contexto del Sexto Programa Marco, el CCI seguirá proporcionando apoyo científico, técnico y de formación para reforzar el control de seguridad nuclear.

5. Logros de los jóvenes científicos

El CCI, que da trabajo a más de 2.000 personas, aplica una política activa de captación de científicos brillantes y capaces. Su personal procede de todos los países de la UE, así como de los países que han solicitado su ingreso en la UE, y aporta su competencia y su talento para ayudar a resolver los retos científicos actuales. La diversidad científica y cultural presente en los institutos multidisciplinarios del CCI y la colaboración en red con organizaciones de los Estados miembros y los países candidatos ofrece importantes ventajas. Como consecuencia, muchos becarios del CCI obtienen empleo directo en sus países y en otros lugares tras un período de formación en el Centro.

Todos los años, el Comité Científico del CCI evalúa y otorga premios a los jóvenes científicos del CCI por su trabajo y sus publicaciones. A continuación se ofrece una valoración de los resultados de este año.

5.1. Premios a los jóvenes científicos del CCI

Francesca Campolongo, Joven Científica del Año del CCI

Actividad científica: Durante su carrera en el CCI, Francesca realizó un trabajo científico teórico original en el ámbito de la modelación matemática, y, en particular, sobre el análisis de incertidumbre y sensibilidad de la elaboración de modelos. Mientras realizaba su doctorado, desarrolló, aplicó y ensayó un nuevo método de análisis de sensibilidad para evaluar los efectos de segundo orden, basado en la teoría de gráficos matemáticos. Asimismo, desarrolló un método para comparar los diferentes métodos de análisis de sensibilidad y extrajo conclusiones sobre "cuándo usar qué". Francesca aplicó el análisis de sensibilidad a varios modelos medioambientales (modelos para la dinámica de la población piscícola, modelos implicados en el cambio climático, etc.) y contribuyó a la mejora de los mismos y a la comprensión de los fenómenos que se estaban estudiando.

En 2002, se centró en la explotación de las técnicas de análisis de sensibilidad en un campo que todavía no se ha explotado del todo: la evaluación y la gestión de los riesgos financieros. Con su compañero, Alessandro Rossi, publicó un trabajo que demuestra que el análisis de sensibilidad puede constituir una herramienta valiosa para ayudar a resolver los problemas relacionados con la protección de una cartera financiera. Junto con Alessandro y funcionarios del Banco Europeo de Inversiones, elaboró un documento de trabajo que describía un procedimiento contable eficaz para ayudar al sistema de tesorería de los bancos a realizar la contabilidad bancaria de acuerdo con las normas internacionales.

El pasado año, Francesca trabajó para la DG Mercado Interior proporcionando apoyo científico y técnico para actualizar la Directiva europea sobre la adecuación del capital (DAC3) para los bancos y las empresas de inversión europeos.

Currículum: Francesca se incorporó al CCI en 1996 para realizar prácticas y continuó para completar su formación de posgrado en Ispra. Desde 2001, forma parte del personal.

>REFERENCIA A UN GRÁFICO>

Francesca se licenció en matemáticas aplicadas en la Universidad de Pisa, Italia, en 1993. En 1994, obtuvo dos becas del Gobierno australiano y se trasladó a la Universidad de Griffith (Brisbane, Australia), donde, en 1998, terminó su doctorado en modelización y análisis de sensibilidad en la Facultad de Ciencias Medioambientales. Su tesis fue codirigida por Andrea Saltelli, miembro del personal del CCI, que acogió a Francesca en Ispra durante dos períodos de seis meses para supervisar su investigación. Mientras realizaba su doctorado, en 1995 Francesca pasó un mes en la Universidad de Cornell (Nueva York, EE.UU.), donde fue seleccionada para participar en una escuela de verano internacional (limitada a 20 participantes) sobre modelización ecológica. Desde 1998, trabaja en Ispra investigando sobre el análisis de sensibilidad y aplicando las técnicas más avanzadas a una variedad de problemas diferentes (por ejemplo, modelos ambientales y modelos para la evaluación y la gestión de los riesgos financieros).

"De acuerdo con mi experiencia, el CCI constituye un entorno excelente para los jóvenes científicos. No sólo tenemos la oportunidad de mejorar nuestras aptitudes y nuestros conocimientos científicos colaborando estrechamente con investigadores excepcionales, sino que además disfrutamos de nuestro tiempo de trabajo, puesto que en el CCI hay un ambiente agradable y multicultural."

Maurice Whelan, Premio a la innovación científica

Actividad científica: Maurice es autor de ocho patentes internacionales y, en 1999, fue galardonado con el premio "Metrology for World Class Manufacturing" del Departamento de Comercio e Industria del Reino Unido. En 1994, entró en el CCI como becario de postdoctorado y posteriormente se integró en la plantilla de personal. En la actualidad, es jefe del sector de óptica biomédica del CCI. Ha contribuido a dar más relieve a la tecnología biomédica en la comunidad científica, y los aspectos horizontales de su trabajo son provechosos para otros proyectos del CCI, especialmente en nanotecnología y detección química. Como experto en biofotónica, campo en el que se prevé una rápida expansión la próxima década, contribuye a los ámbitos prioritarios del CCI en los ámbitos de las tecnologías de la salud, la seguridad alimentaria y las sustancias químicas, ayudando a mejorar la base científica para una mejor evaluación de los riesgos derivados de la exposición. Un acontecimiento importante en 2002 fue la concesión de una patente estadounidense (nº 6.393.315) relacionada con un novedoso enfoque de creación de imágenes por fluorescencia para la detección precoz de enfermedades, incluido el cáncer. En 2003, debería estar listo para los ensayos clínicos un prototipo de endoscopio para realizar diagnósticos mínimamente invasivos.

>REFERENCIA A UN GRÁFICO>

Currículum: Maurice se licenció en ingeniería mecánica en la Universidad de Limerick, Irlanda, en 1990. Continuó hasta terminar su doctorado en análisis computacional y experimental del esfuerzo en 1994, habiendo pasado algún tiempo en la Universidad de Liverpool y en el Colegio Universitario de Swansea. Desde entonces trabaja en el ámbito de la óptica aplicada y ha centrado sus investigaciones en una serie de campos diferentes, como materiales y estructuras aeroespaciales inteligentes, control de inspecciones y procesos industriales y protección de edificios históricos. Actualmente, sus intereses en materia de investigación incluyen las técnicas láser de microescala y nanoescala, los sensores de fibra óptica y la creación de imágenes médicas.

"Trabajar en el CCI me ha permitido desarrollarme como científico y aceptar retos en nuevos y apasionantes campos de investigación."

Janna Puumalainen, Premio a la contribución a la investigación medioambiental

Actividad científica: Janna entró en el CCI como becaria de postdoctorado en 2000. Su trabajo científico tiene como objetivo mejorar la base de conocimientos para la protección del medio ambiente, mejorar el control de la biodiversidad en Europa y comprender mejor las causas y los procesos que provocan la reducción de la biodiversidad. Su trabajo ha prestado una atención especial a la biodiversidad forestal y a las interacciones entre diferentes formas de utilización del suelo, como los bosques y los sistemas de agua o los bosques y las zonas agrícolas. Por ejemplo, evaluó, por primera vez, el estado de la biodiversidad forestal en toda la zona paneuropea utilizando datos comparables a nivel nacional.

En 2002, participó en el desarrollo de enfoques para el control de la biodiversidad utilizando técnicas estadísticas y de modelización para integrar diferentes clases de datos. También ingresó en la unidad de biotecnología y OGM, y actualmente trabaja en la biometría relacionada con los organismos genéticamente modificados y su control en alimentos, piensos y medio ambiente.

>REFERENCIA A UN GRÁFICO>

Currículum: Tras finalizar su máster en ingeniería forestal en 1994, en la Universidad de Joensuu, Finlandia, Janna procedió a terminar su doctorado en el Instituto de Cultivo y Gestión Forestal de la Universidad de Göttingen. En 2000, entró en el CCI para completar su formación de postdoctorado en la Unidad de ordenación de tierras y, hasta ahora, Janna ha continuado su carrera al menos en seis países, a saber, Bélgica, Finlandia, Alemania, Irlanda, Italia y Sudáfrica.

"La oportunidad de trabajar en un proyecto integrado de investigación en el CCI es única, porque no sólo te beneficias de la diversidad de temas, ideas y experiencias científicas, sino también de la diversidad de gentes y culturas."

5.2. Premios a la mejor publicación

Mejor publicación científica del año

"Determination of Deforestation Rates of the World's Humid Tropical Forests" (en Science)

Frédéric Achard, Hugh D. Eva, Hans-Jürgen Stibig, Philippe Mayaux, Javier Callego, Timothy Richards, Jean-Paul Malingreau (todos excepto T. Richards son científicos del CCI). Ciencia 297, 999 (2002).

Actividad científica: Un programa de investigación (TREES), concluido recientemente, que emplea las posibilidades globales de las imágenes enviadas por los satélites de observación de la Tierra, proporciona información actualizada sobre el estado de la cubierta de los bosques tropicales húmedos del mundo. Entre 1990 y 1997, se perdieron 5,8 ± 1,4 millones de hectáreas de bosque tropical húmedo al año, y otros 2,3 ± 0,7 millones de hectáreas de bosque se degradaron visiblemente. Estas cifras indican que el índice neto global del cambio en la cubierta de los bosques tropicales húmedos es un 23% más bajo que el índice normalmente aceptado. Este resultado afecta al cálculo de los flujos de carbono en el balance global y significa que la depresión terrestre es menor de lo inferido anteriormente.

Estos nuevos datos contribuirán a reducir las incertidumbres en el balance global de carbono, proporcionarán una visión básica precisa para las evaluaciones de la biodiversidad y servirán de ayuda en la planificación de estrategias para la gestión sostenible de los bosques. Con este proyecto, se ha sentado una base sólida para el control de los bosques de los trópicos y se han obtenido nuevos datos importantes relativos a este valioso recurso mundial.

>REFERENCIA A UN GRÁFICO>

Currículum: Frédéric finalizó sus estudios de ingeniero politécnico en 1984 y realizó un máster en procesamiento de imágenes en la Universidad de Estrasburgo en 1986, se doctoró en ecología tropical y teledetección en la Universidad de Toulouse en 1989, y obtuvo una habilitación para dirigir investigaciones en esta última universidad en 1997. Tras trabajar primero en teledetección óptica en el Institute for the International Vegetation Map (Instituto Internacional para el Mapa de Vegetación) (CNRS/Universidad) de Toulouse, pasó al CCI, en Ispra, como experto nacional en comisión de servicio del Ministerio de Agricultura y Bosques de Francia. Aquí empezó una actividad de investigación sobre el Asia Sudoriental en el marco del proyecto TREES (TRopical Ecosystem Environment observations by Space). Tras entrar en el CCI en 1992, sus intereses actuales en materia de investigación incluyen el desarrollo de técnicas de observación de la Tierra para realizar evaluaciones y controles regionales y mundiales de los bosques.

"Las condiciones de trabajo en el proyecto TREES fueron sumamente satisfactorias, en particular por lo que se refiere al ambiente entre los participantes y sus competencias. El grupo de TREES alcanzó la excelencia científica, especialmente a través de una cooperación eficaz con un gran número de socios externos de Europa y los trópicos."

5.3. Las tres publicaciones innovadoras del año

"Fission of actinides using a tabletop laser" (en Europhysics Letters)

Heinrich Schwoerer, Friederike Ewald, Roland Sauerbrey, Jean Galy, Joseph Magill, Vincenzo Rondinella, Roland Schenkel y Tilman Butz. Europhysics Letters 61, 47 (2003).

Aportación científica: Esta publicación fue la primera demostración de fisión nuclear con la utilización de un láser de sobremesa de alta frecuencia. El CCI creó el experimento de fisión y realizó las mediciones de la radiación para demostrar el proceso de fisión. Jean ha desempeñado un papel fundamental en tres proyectos en marcha en el CCI. En el proyecto sobre reacciones nucleares inducidas por láser, los experimentos demostraron la primera fisión de torio utilizando un láser de alta intensidad y confirmaron la fisión de uranio y torio utilizando un láser gigante VULCAN de impulsos. Además, Jean ha investigado un concepto de acelerador de neutrones, sobre el que el CCI tiene ahora una patente mundial, y desempeñó un papel clave en el desarrollo del paquete informático comercial "nuclides.net" para cómputos sobre radionucleidos y su radiación.

>REFERENCIA A UN GRÁFICO>

Currículum: Jean se graduó en 1991 en Aix-en-Provence y obtuvo un máster en física en la Universidad de Marsella, en 1995. Tras obtener un diploma de posgrado de un año de duración en física de reactores, se trasladó a Suecia para trabajar en física nuclear experimental y, paralelamente, se licenció en física nuclear en la Universidad de Uppsala, Suecia. La tesis por la que obtuvo el título de Doctor en la Universidad de Marsella en 1999 fue galardonada por la Sociedad Francesa de Energía Nuclear (SFEN). En 2000, entró en el CCI como becario de postdoctorado y ahora trabaja como agente auxiliar.

"Trabajar en el CCI ofrece muchas oportunidades para la investigación innovadora en un ambiente internacional. Sus excelentes instalaciones y las redes de colaboración con expertos científicos de todos los países de la UE me animan a participar en investigaciones y desarrollos apasionantes."

"Neutron-Induced Fission Cross Section of 233Pa between 1.0 and 3.0 MeV" (en Physical Review Letters)

Fredrik Tovesson, F.-J. Hambsch, A. Oberstedt, B. Fogelberg, E. Ramström, y S. Oberstedt. Physical Review Letters 88, 62502 (2002).

Aportación científica: La sección transversal de la fisión inducida por neutrones con dependencia energética, del Pa-233 (Protactinio 233) se ha medido directamente por primera vez con neutrones monoenergéticos. Este nucleido es un importante intermediario en un ciclo de combustible basado en el torio, y su sección transversal de la fisión constituye un parámetro clave en la modelización de conceptos futuros de reactores y combustibles avanzados. Un primer experimento dio como resultado cuatro valores de sección transversal de entre 1,0 y 3,0 MeV, estableciendo un umbral de fisión superior a 1 MeV. Se descubrieron diferencias significativas con respecto a una determinación experimental indirecta anterior y a varios cálculos modelos.

>REFERENCIA A UN GRÁFICO>

Currículum: Fredrik se incorporó al CCI como becario de doctorado en febrero de 2000. Tras familiarizarse en primer lugar con los efectos de los gases prevalentes en los detectores de las cámaras de ionización, rápidamente adquirió conocimientos sobre la disposición experimental, el análisis de datos, la utilización de códigos informáticos para los cálculos del transporte de neutrones y la evaluación teórica de los datos. Los experimentos se llevaron a cabo utilizando el acelerador Van de Graaff de siete millones de voltios del CCI. Fredrik presentó sus resultados en la Conferencia Internacional sobre Datos Nucleares para la Ciencia y la Tecnología, celebrada en Tsukuba, Japón.

"Mi beca de doctorado en el CCI me ha permitido trabajar en un ambiente de investigación excelente, con acceso a instalaciones extraordinarias y conocimientos de expertos en la materia. Una de las principales actividades del Laboratorio de Referencia para la Física de Neutrones del CCI es proporcionar datos nucleares básicos como apoyo a los conceptos de tratamientos de residuos y reactores avanzados; participar en esta importante tarea ha sido una experiencia realmente gratificante."

"Plutonium-based superconductivity above 18 K" (en Nature)

J.L. Sarrao, L.A. Morales, J.D. Thompson, B.L. Scott, G.R. Stewart, F. Wastin, J. Rebizant, Pascal Boulet, E. Colineau y G. H. Lander. Nature 420, 297 (2002).

Aportación científica: El plutonio es un metal de relevancia tecnológica, debido a su inestabilidad nuclear y su radioactividad asociada, y su interés científico es fundamental. A pesar de su reconocida importancia, la estructura electrónica del plutonio, que influye directamente en sus propiedades metalúrgicas, está mal entendida. Este trabajo informa, por primera vez, sobre la observación de la superconductividad de un compuesto de plutonio, con una temperatura de transición bastante alta de aproximadamente 18,5 K. Esto, así como los efectos relacionados, tendría una importancia tecnológica para la superconductividad aplicada.

>REFERENCIA A UN GRÁFICO>

Currículum: Tras finalizar su doctorado en química del estado sólido del plutonio en la Universidad de Rennes en 1997, Pascal se trasladó al "Institute für Physikalishe-Chemie" de la Universidad de Viena, donde completó su investigación de postdoctorado sobre estudios de compuestos basados en tierra rara. Al obtener una beca de tres años Marie Curie, Pascal entró en el CCI en 1999 y actualmente trabaja en la "Síntesis de nuevos compuestos de transuranio - Estudio cristalográfico (polvo y cristal simple)".

"Trabajar con el CCI es sumamente estimulante y te ofrece la posibilidad de colaborar con personas de todo el mundo."

6. Contribución al Espacio Europeo de la Investigación

El principal objetivo del Espacio Europeo de la Investigación (EEI) es reforzar la posición de la UE en la investigación internacional a través de una mejor organización e integración de las actividades de investigación en Europa. Promover la colaboración entre laboratorios nacionales y evitar la duplicación de esfuerzos constituye un paso importante hacia la construcción del EEI.

Entre los mecanismos incluidos en la contribución del CCI al EEI en 2002 cabe mencionar la elaboración de un plan de acción concreto para el EEI, la estructuración de un programa de trabajo plurianual con el objeto de reforzar la dimensión del EEI y el aumento de la contribución del CCI a la ampliación de la UE.

6.1. Plan de acción para el EEI

El trabajo en red es fundamental para el Espacio Europeo de la Investigación: es el principal instrumento para tratar de resolver la fragmentación y el aislamiento de las actividades de investigación y la herramienta más importante del Sexto Programa Marco (6PM) y sus nuevos instrumentos de financiación de la investigación. El CCI necesita asociaciones sólidas con organizaciones públicas y privadas de los Estados miembros y los países candidatos para llevar a cabo su misión, ejecutar su programa de trabajo y ofrecer resultados de gran calidad. Esta colaboración viene exigida por la propia naturaleza del trabajo del CCI: armonización y validación de métodos y medidas, establecimiento de normas comunes y prestación de apoyo científico y técnico en la aplicación de la legislación europea.

El CCI responde asimismo a las crecientes necesidades que tienen los responsables de las políticas de la Unión Europea y de los Estados miembros de establecer sistemas de referencias científicas comunes. También permite al CCI desempeñar un papel catalizador al aunar los esfuerzos en materia de investigación de los Estados miembros y los países candidatos, ayudando a estos últimos a integrarse con celeridad en la escena comunitaria de la investigación y aplicar el cuerpo legislativo de la UE ("acervo comunitario").

El Plan de acción para el EEI se redactó en 2002 y fija ambiciosos objetivos para la inserción del CCI en el Espacio Europeo de la Investigación, centrándose en cinco actividades:

Desarrollo y funcionamiento de sistemas de referencias científicas comunes;

Mayor colaboración en red con organizaciones nacionales y europeas de gran calidad;

Programas específicos multinacionales y multidisciplinarios de formación y movilidad;

Mayor acceso y utilización de las infraestructuras de investigación del CCI, también para formación; e

Integración de las actividades relacionadas con la ampliación en el programa de trabajo del CCI, principalmente a través de programas de formación y proyectos conjuntos.

Estas actividades se complementan entre sí y a menudo se llevan a cabo de forma combinada. Por ejemplo, el uso de instrumentos de movilidad para estimular el intercambio de investigadores constituye una importante medida de apoyo al trabajo en red, y la formación a través de la investigación se beneficia del acceso a las instalaciones de infraestructura. La colaboración en red con participantes clave es necesaria para proporcionar la masa crítica y la calidad científica requerida para crear sistemas de referencias científicas.

En 2002, el CCI colaboró con más de 2.000 socios en más de 250 redes y el acceso a las instalaciones del CCI aumentó, al igual que los programas de formación y movilidad y el apoyo al proceso de ampliación.

6.2. Apoyo a la ampliación

La ampliación de la Unión Europea no sólo trae consigo una gran cantidad de contextos históricos y culturas diferentes, sino también la incorporación a su población de 105 millones de personas y un incremento de la superficie del 34%. El 29 de octubre de 2002, un total de 13 países firmaron acuerdos de adhesión al Sexto Programa Marco y la ampliación de la UE es ahora una realidad en el Espacio Europeo de la Investigación. Estos países candidatos tendrán los mismos derechos y las mismas obligaciones que los Estados miembros en el 6PM.

Sin embargo, la Comisión señalaba, en sus últimos informes de situación, que todavía es necesario prepararse más en determinados ámbitos políticos, como el servicio de aduanas, la calidad del aire y el agua, la gestión de los residuos, los controles veterinarios y fitosanitarios, y la gestión y la supervisión de la política agrícola. La aplicación de tales políticas exige una sólida base científica y aquí el CCI está prestando su ayuda e incrementará su apoyo mediante la transferencia de prácticas, referencias y conocimientos pertinentes.

En el 5PM, el CCI abrió su programa de trabajo para incluir a los países candidatos, lo que supuso un coste total de 20 millones de euros. Unos 18 de sus 80 proyectos se ampliaron para permitir la cooperación directa con organizaciones científicas en los sectores del medio ambiente, la seguridad nuclear y el control de seguridad nuclear, la armonización de medidas, el apoyo a la política agrícola, los productos alimenticios y químicos, y el análisis prospectivo y la modelización.

En 2002, el CCI emprendió un programa adicional denominado "Colaboración y formación avanzada", que dio como resultado 60 talleres y un programa de formación activa en el que participaron al menos 1.200 científicos de los países candidatos. Los participantes en este programa fueron designados por las misiones de los países candidatos ante la UE con la ayuda de los puntos de contacto nacionales del CCI. El resultado ha sido un apreciable incremento de los científicos invitados; por ejemplo, de los 33 científicos visitantes en 2001 se pasó a 67 en 2002 y se espera que se superen los 120 en 2003. Esta acción también incrementó la participación de los países candidatos en las redes. Por ejemplo, al inicio del 5PM, la representación de socios de los países candidatos en las redes era mínima, pero rápidamente creció a un total de 270 antes de finales de 2002, es decir, ya representaba más del 13% de los 2.000 socios del CCI.

A partir de los avances realizados y la experiencia adquirida en el 5PM, el CCI ha elaborado una nueva cartera de proyectos para el 6PM en estrecha colaboración con los socios recién establecidos. En los dos primeros años la atención se centrará en acelerar la adopción del cuerpo legislativo de la UE. Los talleres y la formación incorporarán nuevas técnicas multimedia para el aprendizaje electrónico, como la demostración desarrollada recientemente sobre la identificación de OGM. También se intentará crear nuevas vacantes de empleo temporal para científicos visitantes, expertos nacionales en comisión de servicio y becarios (véase www.jrc.cec.eu.int/enlargement).

El Plan acción del CCI para la ampliación está cumpliendo el compromiso del Director General para estar "en primera línea de esta importante iniciativa europea".

6.3. Apoyo a la iniciativa GMES

Unas bases de datos geoespaciales armonizadas que permitan la integración sistemática y rápida de los datos recibidos de los satélites son fundamentales para satisfacer las necesidades de la UE, así como de los organismos gubernamentales y privados que se ocupan de cuestiones tales como el medio ambiente, la gestión de los recursos, el desarrollo regional, la protección civil, la investigación y la seguridad. El CCI participa, desde hace más de una década, en el desarrollo de las tecnologías de recopilación de datos y en la armonización de bases de datos, y ha desempeñado un papel fundamental en la fundación del Sistema de vigilancia mundial del medio ambiente y la seguridad (GMES).

El GMES constituye un elemento clave en la estrategia global europea para el espacio. La iniciativa fue creada por representantes de la Comisión Europea, la Agencia Espacial Europea (AEE), EUMETSAT (la Organización europea para la explotación de satélites meteorológicos), EARSC (la Asociación europea de empresas de teledetección), la industria europea y las agencias espaciales nacionales.

Los datos recibidos de los satélites sobre la ocupación del suelo, la zona quemada y los índices de despoblación forestal del planeta ayudan a estudiar el cambio climático. El CCI recopila indicadores: por ejemplo, la información obtenida a través de los satélites facilitada recientemente sobre el estado de la cubierta de los bosques tropicales húmedos del mundo (proyecto TREES) está contribuyendo a entender mejor el balance de carbono. Los datos procedentes de los satélites desempeñan asimismo un papel cada vez más importante en las situaciones de crisis, como inundaciones e incendios. Por ejemplo, los mapas europeos y nacionales de previsión del riesgo de incendios a uno y tres días vista se elaboran y transmiten a todos los servicios de protección civil y de lucha contra incendios forestales de la región mediterránea a través de un servicio preoperativo dirigido al usuario conocido como "Fire Risk Watch" (Vigilancia del riesgo de incendios).

Además, el CCI es la sede del Centro Mundial de Datos sobre Aerosoles de la Organización Meteorológica Mundial, y un proyecto GMES relacionado tiene por objetivo integrar las mediciones de aerosoles realizadas desde plataformas situadas en el espacio y en tierra.

El CCI ha desarrollado métodos para utilizar imágenes por satélite en el proyecto MARS (vigilancia de la agricultura por sensores remotos) para la política agrícola común (PAC), apoyar la lucha contra el fraude y realizar previsiones del rendimiento de los cultivos. Desde el año 2002 se dispone de imágenes comerciales de alta resolución recibidas por satélite, que muestran detalles de un metro o menos, y el CCI ha venido demostrando las oportunidades que esta tecnología ofrece para la ayuda humanitaria, la limpieza de minas y la evaluación de daños para la reconstrucción. Por último, el CCI contribuye asimismo mediante la verificación de las posiciones de los buques para la política pesquera común.

Para concluir, el CCI ayuda, a través de su misión, en la configuración de los servicios GMES y su capacidad para responder, de forma más adecuada, a las necesidades expresadas por otros servicios de la Comisión.

6.4. El 6PM y el programa de trabajo plurianual

En 2002, el CCI preparó su programa de trabajo plurianual para el período 2003-2006, de acuerdo con (1) el "programa específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración que deberá realizar el Centro Común de Investigación mediante acciones directas" y (2) el "programa específico de investigación y formación que deberá realizar el Centro Común de Investigación mediante acciones directas para la Comunidad Europea de la Energía Atómica (2002-2006)",

El programa de trabajo plurianual está organizado en torno a cuatro campos principales, a saber:

(1) Alimentación, productos químicos y salud;

(2) Medio ambiente y sostenibilidad;

(3) Seguridad nuclear; y

(4) Actividades horizontales.

Dentro de estos campos principales, se han seleccionado ocho actividades temáticas y tres horizontales (prospectiva tecnológica, materiales y medidas de referencia, seguridad de los ciudadanos y lucha contra el fraude) para representar la mejor combinación posible entre las necesidades políticas y las competencias del CCI. Cada prioridad se compone de una serie de campos científicos integrados, que identifican los aspectos particulares de la investigación cuya responsabilidad compete al CCI. Esta nueva estructura es única, puesto que es la primera vez que los campos científicos integrados, compuestos por actividades de más de un instituto, se comparten entre varios institutos, lo que inevitablemente incrementará la cohesión y el enfoque del CCI. Estas prioridades concilian las actividades del CCI con los objetivos de su misión, mientras que los campos científicos integrados organizan sus competencias y racionalizan sus esfuerzos interdisciplinarios en torno a campos específicos de trabajo para sacar partido de las sinergias derivadas de la investigación llevada a cabo en los campos de competencia especializada del CCI.

Los campos científicos integrados y su contenido se han creado como respuesta a las necesidades expresadas y definidas durante las consultas con los clientes del CCI. La integración de las capacidades de investigación permitirá al CCI centrar sus actividades en torno a las prioridades fundamentales y se traducirá en una mayor eficacia en la entrega de resultados de calidad a través de la sinergia y la colaboración, y un nivel significativo de participación.

Tras una primera ronda de intensos debates internos con los siete institutos del CCI, se elaboró el programa de trabajo plurianual mediante amplias consultas con el Grupo de usuarios de alto nivel del CCI (Directores Generales de las DG de las políticas clave de la Comisión), el Consejo de administración del CCI (representantes de los Estados miembros junto con participantes de los países candidatos y asociados) y con el Comisario de Investigación, Philippe Busquin, y su gabinete.

Actividades del CCI para el Sexto Programa Marco

Temas científicos

1. Alimentación, productos químicos y salud

Seguridad y calidad de los alimentos

Cadena alimentaria: de la agricultura a la protección de los consumidores

OGM en alimentos, piensos, semillas y medio ambiente

Evaluación de los productos químicos y exposición a los mismos

Métodos alternativos de ensayo sin animales

Tecnologías para las aplicaciones biomédicas

Salud y medio ambiente: abordar la exposición a través de la genómica medioambiental humana

2. Medio ambiente y sostenibilidad

Calidad del aire y radioactividad ambiental

Calidad del agua y ecosistemas acuáticos

Suelos y gestión de residuos

Recursos de la tierra

Integración de la sostenibilidad en otros ámbitos políticos

Cambio climático: el Protocolo de Kioto y más allá

Control y evaluación de la sostenibilidad del ecosistema

Sistema de información y referencia de las tecnologías de energía sostenible

Energías renovables y tecnologías avanzadas para la conversión de la energía

3. Seguridad nuclear

Gestión del combustible agotado y de los residuos radioactivos

Seguridad nuclear (control de seguridad y no proliferación)

Seguridad de los reactores y del combustible nuclear

Control de la radiación

Investigación básica sobre los actínidos

4. Actividades horizontales

4.1 Prospectiva tecnológica

Prospectiva tecnológica en otras prioridades del CCI

Prospectiva transversal tecnológica y económica

Métodos estadísticos para el análisis de indicadores económicos

4.2 Materiales y medidas de referencia

Materiales y métodos de referencia en otras prioridades del CCI

Oficina Comunitaria de Referencia (BCR) y materiales industriales de referencia certificados

Metrología en química y metrología de los radionucleidos

Metrología en física: mediciones de datos de neutrones

4.3 Seguridad de los ciudadanos y lucha contra el fraude

Lucha contra el fraude y control del cumplimiento de la normativa comunitaria en las políticas seleccionadas

Apoyo a la ciberseguridad

Riesgos naturales y tecnológicos

Contribución a los objetivos de la Comisión en materia de ayuda y asistencia humanitaria

6.5. Transferencia tecnológica

Los resultados de las investigaciones del CCI tienen potencial comercial y, desde marzo de 2002, el Centro es responsable de la gestión de la propiedad intelectual, como patentes, marcas y derechos de autor, de la Unión Europea. Para desarrollar su potencial, el CCI necesita socios industriales, puesto que los investigadores de las instituciones públicas a menudo carecen de instinto o conciencia comercial, un motivo importante por el cual buena parte del conocimiento y la tecnología permanece sin explotar. Un objetivo fundamental para el Espacio Europeo de la Investigación (EEI) es cambiar las actitudes y aumentar la sensibilización, tanto en las instituciones públicas como en la Comisión, con respecto al potencial comercial de dichos resultados obtenidos de la investigación.

En los últimos años, el CCI ha buscado nuevas formas de transferir las tecnologías desarrolladas por su personal de manera que beneficien a la sociedad europea. Entre los instrumentos establecidos a este respecto está la formación empresarial y el asesoramiento para la creación de empresas derivadas. El Centro también participó en un consorcio de organizaciones públicas de investigación europeas que trabajan juntas para ofrecer asesoramiento para la creación de empresas derivadas y en materia de transferencia tecnológica. Dado que todas las organizaciones se enfrentan a limitaciones similares al desarrollar este aspecto de sus actividades, pueden ayudarse mutuamente prestándose asesoramiento especializado y en las actividades de apoyo a sus investigadores.

En cuanto a los aspirantes a empresarios, la normativa exige que estos investigadores abandonen el servicio de la Comisión antes de crear empresas independientes, pero muchos desisten por la falta de conocimiento de los procesos empresariales. Por consiguiente, el CCI organiza cursos de iniciativa empresarial y, en 2002, diez personas recibieron formación práctica en técnicas básicas de gestión y planificación de nuevas empresas. Se crearon dos nuevas empresas, y se está preparando la creación de algunas otras.

De las aproximadamente 130 invenciones patentadas propiedad de las Comunidades, cerca del 90% son generadas por el CCI. En 2002, los investigadores del CCI presentaron 17 solicitudes nuevas de patentes y derechos de autor de programas informáticos. Entre los recientes éxitos en materia de patentes y licencias cabe destacar un aparato de tratamiento del plasma para reducir la infección causada por aparatos médicos, sensores de fibra óptica para ofrecer información sobre la deformación de las estructuras de ingeniería y una herramienta multimedia interactiva para los cómputos relacionados con los radionucleidos y su radiación

6.6. Programa suplementario sobre el reactor de alto flujo

El Programa suplementario sobre el reactor de alto flujo (HFR, High Flux Reactor), financiado por Francia, Alemania y los Países Bajos, se lleva a cabo bajo la dirección del Centro Común de Investigación. El HFR, que está situado en Petten, Países Bajos, es uno de los reactores polivalentes de investigación y pruebas más potentes de mundo. Hoy en día su funcionamiento está a cargo de la NRG, Fundación para la investigación de la energía de los Países Bajos. Después de prestar servicios de examen de irradiación y postirradiación durante más de tres décadas, en años recientes su misión se extendió al ámbito médico, tanto a través de la producción de radioisótopos como de la aplicación de tratamientos a pacientes en el las instalaciones BNCT (Boron Neutron Capture Therapy). Hoy en día el HFR es el líder europeo en volumen de radioisótopos producido.

La confirmación, en 2002, de algunas deficiencias en las solduras ya descubiertas en el verano de 2001, unida a algunos problemas internos de gestión entre la NRG, el operador del HRF, y el ECN (Energy Centrum Nederlands), suscitaron serias preocupaciones sobre la seguridad de las instalaciones. El 8 de febrero de 2002, la Comisión, de común acuerdo con la NRG y las autoridades neerlandesas de seguridad nuclear (KFD, Kernfysische Dienst), decidió cerrar temporalmente el reactor. El cierre del HRF hizo temer sobre la seguridad de abastecimiento de radioisótopos de uso médico; el asunto fue planteado en un debate de urgencia celebrado en el Parlamento de los Países Bajos en febrero de 2002.

El periodo de cierre se aprovechó para llevar a cabo una revisión externa de la cultura de la seguridad, que fue confiada a un grupo de expertos del Organismo Internacional de la Energía Atómica, OIEA, así como para realizar ciertas mejoras y efectuar una inspección de las anomalías descubiertas en la soldura 22 del recipiente del reactor en el verano de 2001. La revisión del OIEA llegó a la conclusión de que el reactor se encontraba en buenas condiciones, e hizo sugerencias y recomendaciones en materia de mejora de la seguridad. Como consecuencia de ello se estableció un programa sobre cultura en este ámbito y, tras una nueva inspección externa de las solduras, el 22 de marzo el reactor comenzó de nuevo a funcionar, y lo ha seguido haciendo normalmente desde entonces. En el verano de 2003 tendrá lugar una nueva inspección.

7. Cierre definitivo de las instalaciones nucleares del CCI

La gestión de las instalaciones nucleares, construidas a efectos del Tratado Euratom, es responsabilidad de la Comisión durante toda su vida útil hasta que termina su licencia. Para cumplir el Tratado Euratom, la Comisión y, por consiguiente, el CCI en cada una de sus instalaciones, aplica la legislación nacional y comunitaria en materia de transporte, procesamiento, almacenamiento temporal y eliminación final de materiales nucleares, así como la normativa sobre seguridad aplicable a las instalaciones y materiales nucleares. Según esta legislación, el CCI está a obligado a proteger a los ciudadanos y el medio ambiente de los peligros radiológicos, por lo que se le exige el cierre definitivo de las instalaciones nucleares y la gestión de los residuos derivados.

Con este fin, el CCI ha desarrollado un programa de cierre definitivo de centrales y gestión de residuos nucleares. Este programa está dirigido, en cada una de las centrales del CCI, por un equipo especializado, bajo la supervisión del grupo de expertos del programa de cierre definitivo de centrales y gestión de residuos nucleares, integrado por expertos externos designados por los Estados miembros y presidido por el Director General Adjunto. El objetivo del programa es planificar, apoyar y supervisar la progresiva eliminación de las responsabilidades históricas del CCI, incluidas las instalaciones nucleares obsoletas y las instalaciones de gestión de residuos. El principal objetivo es eliminar los peligros radioactivos en las instalaciones obsoletas, para poder reutilizar el terreno y los edificios para otros fines no relacionados con las actividades nucleares.

7.1. Estado actual

En 2002, se cerró definitivamente el edificio de radioquímica de las instalaciones del CCI en Geel, Bélgica, y, el 11 de octubre, el Comisario Busquin inauguró la reapertura de este edificio, que se destinará a actividades relacionadas con los alimentos, la sanidad y el medio ambiente. En las instalaciones del CCI en Karlsruhe, Alemania, las principales actividades de 2002 estuvieron relacionadas con el desmantelamiento de unas 30 cajas de guantes y la caracterización de los residuos nucleares. En la sede de Ispra, se avanzó en la provisión de instalaciones para la gestión de residuos. Ha concluido la construcción de un almacén de tránsito, que incluye un puesto de pesaje y bocas de salida, para la eliminación de materiales y las plantas de eliminación han avanzado y se hallan en una fase muy adelantada; ambas plantas se terminarán a principios de 2003. Se ha dotado la planta de descontaminación y la estación de tratamiento de efluentes líquidos con sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado, y, por lo que respecta a la última, se ha preparado el programa para la puesta en servicio en caliente, que se ha enviado a las autoridades para su aprobación. Por último, en las plantas de tratamiento se han instalado sistemas de detección y prevención de incendios, equipos de comprobación de radiaciones, etc.; asimismo se han preparado los informes de diseño y seguridad de las dos instalaciones finales.

Se registró un hito en las actividades previas al cierre definitivo. Las existencias de material nuclear/estratégico se han reducido más aún al transferir 23 toneladas de agua pesada (es decir, la mitad de las existencias) a Canadá. Se han liberado más de 200 toneladas de residuos procedentes de celdas calientes, reactores y otras instalaciones tras su comprobación y/o descontaminación. Por último, en el ámbito de licencias/conservación segura, se recibieron las autorizaciones para la eliminación de componentes adicionales, como tuberías aéreas.

El programa de cierre definitivo de instalaciones se puso en marcha por primera vez en 2000 y ahora, al cabo de dos años, se ha decidido revisar la situación en relación con la evaluación del contenido técnico y las repercusiones financieras. Así, en 2002, se confió esta tarea a un consorcio europeo dirigido por el Centro Nuclear Belga (SCK.CEN). El informe, que estará disponible a principios de 2003, será presentará a los órganos consultivos pertinentes (Grupo de Expertos y Consejo de administración).

En 2003, el CCI continuará con su programa de cierre definitivo de instalaciones y preparará una nueva comunicación al Parlamento Europeo y al Consejo sobre un programa actualizado.

8. El CCI en cifras

8.1. Personal de plantilla

El personal de plantilla CCI comprende las siguientes categorías (H-Hombres, M-Mujeres):

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Del total citado anteriormente, 1.311 agentes están clasificados como personal científico, de los cuales 81 tienen contratos de corta duración (de uno a tres años). En el transcurso del año, la plantilla se redujo en 16 personas, pues el número de bajas superó al de nuevas incorporaciones. En 2002, la política de la Comisión en relación con el personal financiado con cargo al presupuesto de investigación se modificó con arreglo al Libro Blanco sobre la reforma de la Comisión, que exige la "integración del personal de investigación en la línea central de la política de personal de la Comisión". El objetivo de esta política es que entre el 65 y el 90 % del personal de plantilla esté constituido por funcionarios y mantener un margen de flexibilidad de un 10% a un 35% de los puestos fijos de investigación para la contratación de personal especializado con el fin de satisfacer las necesidades en momentos concretos.

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8.2. Personal visitante

Además del personal de plantilla, el CCI también acoge a becarios, científicos visitantes, expertos nacionales destacados y personal auxiliar y en formación procedentes de los Estados miembros, los países candidatos u otros lugares.

Si el personal visitante se siente atraído por la diversidad cultural del CCI, sus institutos multidisciplinarios y sus redes de colaboración, ellos, a su vez, aportan sus aptitudes, sus conocimientos y su experiencia para ayudar a resolver los retos científicos actuales. El CCI llevó a cabo su estrategia de incrementar su número de personal visitante, como se refleja en las cifras que figuran más abajo.

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8.3. Igualdad de oportunidades

Desde 2000, el CCI ha adoptado una postura claramente proactiva respecto a la promoción de la igualdad de oportunidades y, en particular, a la igualdad entre géneros en su entorno de trabajo. Ha creado una red sobre mujeres y ciencia que funciona en todo el centro y está formada por representantes de todos sus institutos y direcciones.

En 2002, el CCI publicó una convocatoria de solicitudes de formación en el centro mediante becas de investigación. Entre los jóvenes investigadores relacionados se superó el objetivo de que el 40% de los becarios del CCI fueran mujeres. Por primera vez, casi se logró la igualdad por lo que respecta a los becarios de posgrado.

En 2002, la contratación de mujeres en el CCI para puestos A8/A7/A6 aumentó hasta situarse en el 32% y, en marzo de 2002, el CCI adoptó un código de buenas prácticas en relación con la sustitución por permiso de maternidad.

8.4. Presupuesto (presupuesto y gastos - actividades institucionales)

Los créditos que están a disposición del CCI se desglosan en gastos de personal, medios de ejecución (mantenimiento de edificios y equipos, electricidad, seguros, consumibles, etc.) y créditos operativos (actividades científicas directas).

Los créditos provienen del presupuesto institucional, puesto a disposición del CCI directamente a partir del presupuesto europeo para el Quinto Programa Marco. En el presupuesto institucional se movilizaron los siguientes importes:

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Además de estas apropiaciones, se puso a disposición una suma total de 10,2 millones de euros para financiar un programa de acción para reducir y vender las responsabilidades nucleares derivadas de actividades no relacionadas directamente con la investigación llevada a cabo por el Centro Común de Investigación desde su creación. Con esta suma se pretende cubrir el cierre definitivo de las instalaciones que se han clausurado y los residuos procedentes de las mismas.

Otras fuentes de apropiación son las contribuciones de los países de Europa Central y Oriental (PECO) y del Espacio Económico Europeo (países socios de Europa Central y Oriental, Chipre, Malta y AELC) (15,3 millones de euros en 2002), así como diversas actividades competitivas.

8.5. Actividades competitivas

El cuadro que figura a continuación ofrece los valores de los contratos firmados e inscritos en las cuentas de 2001 y 2002.

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Los 2,3 millones de euros asignados a actividades de costes compartidos reflejan la conclusión, en el año 2002, de 19 contratos recién firmados. Este descenso es una consecuencia del último año del Quinto Programa Marco (5PM) y del menor número de invitaciones a licitar en 2002.

Las actividades competitivas fuera del Programa Marco cubren el trabajo adicional remunerado para los servicios de la Comisión no cubierto por el propio programa de trabajo del CCI. En 2002, se firmaron 58 contratos nuevos por un importe total de 13,8 millones de euros: un incremento de 4,5 millones con respecto a 2001.

Se asignaron 5,2 millones de euros asignados a trabajos para terceros realizados para una cartera de 68 clientes principales. Sin embargo, esta significativa reducción de los ingresos con respecto a 2001, es congruente con las fluctuaciones anuales de los trabajos para terceros y refleja una tendencia general a obtener ingresos adicionales mediante la prestación de apoyo científico y técnico a los servicios de la Comisión fuera del programa de trabajo del CCI.

8.6. Publicaciones del CCI en 2002 por instituto

>SITIO PARA UN CUADRO>

*Publicaciones especiales: documentos de relaciones públicas, notas técnicas, boletines, comunicados, manuales, informes de gestión interna, procedimientos, tesis, documentos electrónicos.

9. Apéndices

9.1. Apéndice 1: Miembros y participantes del Consejo de administración del CCI

Prof. Fernando ALDANA

Director Oficina de Innovación y Tecnología Empresarial E. Técnica Superior de Ingenieros Industriales E - 28006 Madrid // PRESIDENTE

MIEMBROS //

Dr. Jacques WAUTREQUIN

Secrétaire Général Honoraire Services Fédéraux des Affaires Scientifiques,Techniques et Culturelles B - 1170 Bruselas // BÉLGICA

Dr. Hans Peter JENSEN

Director Adjunto Instituto de Seguridad Alimentaria y Nutrición DK - 2860 Søborg // DINAMARCA

Dr. Maximilian METZGER

Ministerialrat Bundesministerium für Bildung und Forschung D - 53175 Bonn // ALEMANIA

Prof. Demosthenes ASIMAKOPOULOS

Jefe del Departamento de Física Universidad de Atenas GR - 157 84 Atenas // GRECIA

Prof. José Pío BELTRÁN

Vicepresidente de Organización y Relaciones Institucionales Consejo Superior de Investigaciones Científicas (C.S.I.C.) E - 28006 Madrid // ESPAÑA

Mr. Philippe GARDERET

Directeur de l'Innovation et des Technologies Emergentes AREVA F - 75433 París Cédex 09 // FRANCIA

Dr. Killian HALPIN

Director Office of Science & Technology - Policy Division Forfás, Wilton Park House IRL - Dublín 2 // IRLANDA

Ing. Paolo VENDITTI

Direttore Generale Consorzio SICN I - 00196 Roma // ITALIA

Mr. Pierre DECKER

Conseiller de Gouvernement 1ère classe Ministère de la Culture, de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche L - 2273 Luxemburgo // LUXEMBURGO

Dr Kees VIJLBRIEF

Directeur Directie Infrastructuur en Innovatie van het DG Innovatie Ministerie van Economische Zaken NL - 2500 EC Den Haag // PAÍSES BAJOS

Ministerialrat Dr. Kurt PERSY

Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur, Gruppe VI/A