N°C 10/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 1. 91 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Modificación de la propuesta de Decisión del Consejo relativa a un programa específico de 
investigación y de desarrollo tecnológico en el ámbito de las tecnologías de la comunicación (') 
COM(90) 675 final — SYN 259 
(Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 14 de 
diciembre de 1990) 
(91/C 10/17) 
(') DO n° C 174 de 16. 7. 1990, p. 9. 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
Considerando 4 
Considerando que, en virtud del artículo 4 y del Anexo I 
de la Decisión 90/221/Euratom, CEE, el impone que se 
considera necesario para el conjunto del programa 
marco incluye la suma de 57 millones de ecus para la 
acción centralizada de difusión y explotación, que se ha 
de repartir proporcionalmente en función de la suma 
prevista para cada una de las acciones; que la importan­
cia del presente programa específico dentro de la acción 
relativa a la tecnología de la información y de la comuni­
cación lleva a reducir la estimación de los medios finan­
cieros necesarios para la realización del presente pro­
grama en 4,89 millones de ecus, que se destinarán a di­
cha acción centralizada, a fin de respetar lo dispuesto en 
la segunda frase del apañado 2 del artículo 130 P del 
Tratado; (Enmienda n° 1) 
Considerando 4 
Considerando que, en virtud del artículo 4 y del Anexo I 
de la Decisión 90/221/Euratom, CEE, el importe que se 
considera necesario para el conjunto del programa 
marco incluye la suma estimada necesaria de 57 millones 
de ecus para la acción centralizada de difusión y explota­
ción, que debe ser objeto de una decisión del Consejo en 
cooperación con el Parlamento; que la importancia del 
presente programa específico dentro de la acción relativa 
a la tecnología de la información y de la comunicación 
necesita una contribución financiera para dicha acción 
centralizada; 
(Enmienda n° 2) 
Considerando 4 bis 
(nuevo) 
Considerando que se debe fomentar específicamente en 
todo el ámbito comunitario la investigación básica en 
todos los sectores de investigación estratégicos del 
programa marco; 
(Enmienda n° 3) 
Considerando 5 bis 
(nuevo) 
Considerando que, además del programa específico 
sobre capital humano y movilidad, se debe asegurar la 
formación de investigadores en cada uno de los sectores 
estratégicos de investigación del programa marco; 
16. 1. 91 Diario Oficial de las 
TEXTO DE LA COMISIÓN 
Considerando 6 
Considerando que el presente programa se debe llevar a 
cabo principalmente mediante una selección de proyectos 
de investigación y desarrollo con objeto de que se bene­
ficien de la participación de la Comunidad; que la Comi­
sión debe impulsar la presentación de tales proyectos me­
diante el procedimiento habitual de convocatorias de 
propuestas, publicadas en el Diario Oficial de las Comu­
nidades Europeas; que es oportuno prever asimismo un 
procedimiento especial destinado a mantener un cierto 
grado de flexibilidad que permita a la Comisión conside­
rar también, en vista de la evolución continua y de la 
progresiva aceleración del proceso tecnológico, propues­
tas espontáneas que se ajusten a los objetivos del pro­
grama ; 
Artículo 1 
Se aprueba un programa específico de investigación y 
desarrollo tecnológico para la Comunidad Económica 
Europea en el ámbito de la tecnología de la información, 
tal y como se define en el Anexo I, por un período de 
cinco años a partir del 1 de enero de 1990. 
Artículo 5 
Apartado 3 
3. Los informes se elaborarán teniendo en cuenta los 
objetivos definidos en el Anexo I de la presente Decisión 
y de conformidad con las disposiciones del apartado 4 
del artículo 2 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE. Comunidades Europeas N° C 10/13 
TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
(Enmienda n° 4) 
Considerando 5 ter 
(nuevo) 
Considerando que el impacto económico y social del 
programa (desde el punto de vista humano y del medio 
ambiente) debe ser valorado por un grupo de expertos 
independiente y se deben realizar evaluaciones tecnológi­
cas y de riesgo; 
(Enmienda n° 5) 
Considerando 6 
Considerando que el presente programa se debe llevar a 
cabo principalmente mediante una selección de proyectos 
de investigación y desarrollo con objeto de que se bene­
ficien de la participación de la Comunidad; que la Comi­
sión debe impulsar la presentación de tales proyectos me­
diante el procedimiento habitual de convocatorias de 
propuestas, publicadas en el Diario Oficial de las Comu­
nidades Europeas; que es oportuno prever asimismo un 
procedimiento especial, para ponerlo en práctica en las 
convocatorias de propuestas, destinado a mantener un 
cierto grado de flexibilidad que permita a la Comisión 
considerar también, en vista de la evolución continua y 
de la progresiva aceleración del proceso tecnológico, 
propuestas espontáneas que se ajusten a los objetivos del 
programa; 
(Enmienda n° 6) 
Artículo 1 
Se aprueba un programa específico de investigación y 
desarrollo tecnológico para la Comunidad Económica 
Europea en el ámbito de la tecnología de la información, 
tal y como se define en el Anexo I, para el período com­
prendido entre la fecha de publicación de esta decisión 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y el 31 
de diciembre de 1994. 
(Enmienda n° 8) 
Artículo 5 
Apartado 3 
3. Los informes se elaborarán teniendo en cuenta los 
objetivos definidos en el Anexo I de la presente Decisión 
y de conformidad con las disposiciones del apartado 4 
del artículo 2 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE y 
deberán evaluar la coherencia de la ejecución del pro­
grama con las seis grandes preocupaciones formuladas en 
el Anexo II de la Decisión 90/221/Eurato, CEE ('). 
(') DO n° L 117 de 8. 5. 1990. 
N°C 10/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 1.91 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
Artículo 6 
1. La Comisión será responsable de la ejecución del 
programa. Estará asistida por un Comité, denominado en 
lo sucesivo «el Comité», compuesto por representantes 
de los Estados miembros y presidido por el representante 
de la Comisión. (Enmienda n° 9) 
Artículo 6 
2. Los contratos celebrados por la Comisión regularán 
los derechos y obligaciones de cada parte, incluidas las 
modalidades de difusión, protección y explotación de los 
resultados de la investigación, conforme a las disposicio­
nes adoptadas en aplicación del párrafo segundo del artí­
culo 130 K del Tratado. 2. Los contratos celebrados por la Comisión regularán 
los derechos y obligaciones de cada parte, incluidas las 
modalidades de difusión, protección y explotación de los 
resultados de la investigación, conforme a las disposicio­
nes adoptadas en aplicación del párrafo segundo del artí­
culo 130 K del Tratado y, en su caso, las modalidades de 
formación y evaluación. 
3. Se establecerá para cada año, y se pondrá al día, en 
su caso, un programa de trabajo que defina los objetivos 
pormenorizados y el tipo de proyectos que deban 
emprenderse, así como las correspondientes disposiciones 
financieras que deban adoptarse. 3. Al iniciarse el programa se establecerá un programa 
de trabajo que será revisado con regularidad. Dicho pro­
grama definirá los objetivos pormenorizados y el tipo de 
proyectos que deban emprenderse, así como las corres­
pondientes disposiciones financieras que deban adop­
tarse. 
Artículo 10 
En el supuesto de que la cooperación con terceros países 
y organizaciones internacionales para la prosecución de 
los objetivos del presente programa precise de compro­
misos jurídicos entre la Comunidad y las terceras partes 
afectadas, la Comisión estará autorizada a negociar, de 
conformidad con el artículo 130 N del Tratado, acuer­
dos internacionales que determinen las modalidades de 
dicha cooperación. (Enmienda n° 12) 
Artículo 10 
En el supuesto de que la cooperación con terceros países 
y organizaciones internacionales para la prosecución de 
los objetivos del presente programa precise de compro­
misos jurídicos entre la Comunidad y las terceras partes 
afectadas, la Comisión estará autorizada a negociar, de 
conformidad con el artículo 130 N del Tratado, acuer­
dos internacionales que determinen las modalidades de 
dicha cooperación. 
Se dará prioridad también a la cooperación con países de 
la AELC y países europeos que no sean miembros de la 
Comunidad Europea, con arreglo a las orientaciones 
acordadas por el Consejo de Ministros y el Parlamento 
Europeo. 
Las negociaciones para acuerdos internacionales de este 
tipo sólo se podrán iniciar con terceros países que ya 
sean signatarios de un Acuerdo con la Comunidad que 
cite expresamente la investigación y el desarrollo tecno­
lógico o el progreso científico como uno de los objetivos 
de la cooperación. 
La decisión sobre la celebración de dichos acuerdos se 
adoptará con arreglo al procedimiento previsto en el 
apartado 2 del artículo 130 Q del Tratado. La decisión sobre la celebración de dichos acuerdos in­
ternacionales se adoptará con arreglo al procedimiento 
previsto en el apartado 2 del artículo 130 Q del Tratado. 
16. 1. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 10/15 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
ANEXO I 
Área 1 
Párrafo primero, última frase 
Esta área se centra en los siguientes temas: ANEXO I 
Área 1 
(Enmienda n° 13) 
Párrafo primero, última frase 
Esta área se basa en el programa RACE y lo amplía, destacán­
dose los siguientes temas: 
Párrafo quinto, primera frase 
En este apartado se apoyarán los trabajos de normalización, 
sobre todo los realizados por el «Instituto Europeo de Normas 
de Telecomunicación (ETSI)». (Enmienda n° 14) 
Párrafo quinto primera frase 
En este apartado se apoyarán con prioridad los trabajos de nor­
malización, sobre todo los realizados por el «Instituto Europeo 
de Normas de Telecomunicación (ETSI)». En principio, dichos 
trabajos de normalización prenormativos se extenderán para 
incluir el mayor número posible de terceros países. 
Párrafo séptimo, última frase 
De este modo, la tecnología de conmutación MTA podrá dar 
cabida a servicios sin conexión e interconectar redes de área 
local (LANs) y redes de área metropolitana (MANs). (Enmienda n° 15) 
Párrafo séptimo, última frase 
De este modo, la tecnología de conmutación MTA podrá dar 
cabida a servicios sin conexión e interconectar redes de área 
local (LANs) y redes de área metropolitana (MANs). Este 
desarrollo de la MTA no excluye la investigación de base sobre 
nuevas tecnologías o diseños de conmutación. 
Área 2 
Esta investigación estará relacionada con el desarrollo y demos­
tración de técnicas que permitan la introducción de «redes pro­
gramabas». Incluirá el desarrollo de técnicas para aumentar la 
inteligencia y flexibilidad tanto en el suministro de servicios de 
red como en la gestión y operación de la red; en el último caso 
se cubrirán aspectos como sistemas de apoyo a la operación 
(OSS) y redes de gestión de las telecomunicaciones (TMN). (Enmienda n° 16) 
Área 2 
Esta investigación estará relacionada con el uso de nuevas técni­
cas de transferencia de información, comunicaciones ópticas y 
posiblemente inteligencia artificial, para aumentar la flexibilidad 
tanto en el suministro de servicios de red como en la gestión y 
operación de la red. 
Estas actividades tecnológicas tendrán el objetivo de crear siste­
mas de segunda generación y de contribuir a la normalización y 
a la definición de protocolos de interconexión. 
Esta investigación estará relacionada con el desarrollo y demos­
tración de técnicas que permitan la introducción de «redes pro­
gramabas» y cubrirá los aspectos de suministro de nuevos servi­
cios como sistemas de apoyo a la operación (OSS) y redes de 
gestión de las telecomunicaciones (TMN). 
N° C 10/16 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 1. 91 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
(Enmienda n° 17) 
Área 3 Área 3 
Tercera y cuarta frases Tercera y cuarta frases 
Los trabajos se centrarán en el desarrollo de una avanzada ope-
ratividad que permita la utilización amplia e integrada de las 
redes de CIBA y de radio (por ejemplo, normas de intercone­
xión y gestión de la movilidad) y en la tecnología de miniaturi-
zación de terminales, insistiendo sobre todo en un bajo con­
sumo eléctrico. Se atenderá especialmente a las necesidades de 
los diferentes colectivos de usuarios. 
También se abordarán técnicas de descodificación y presenta­
ción de imágenes fijas, en movimiento y tridimensionales, espe­
cialmente de TVAD. Los trabajos se centrarán en el desarrollo de una avanzada ope-
ratividad que permita la utilización amplia e integrada de las 
redes de CIBA y de radio (por ejemplo, normas de intercone­
xión y gestión de la movilidad) y en la tecnología de miniaturi-
zación de terminales. Los terminales deberán ser rentables tanto 
para el uso profesional como para el uso del consumidor, insis-
tiéndose sobre todo en un bajo consumo eléctrico y en un uso 
eficaz de las frecuencias. Se atenderá especialmente a las necesi­
dades de los diferentes colectivos de usuarios y especialmente a 
los requisitos del acceso paneuropeo, que necesita servicios y 
protocolos realmente compatibles. 
(Enmienda n° 18) 
Los trabajos se centrarán en la TVAD digital incluyendo técni­
cas de descodificación y presentación de imágenes fijas, en mo­
vimiento y tridimensionales. Sobre todo en el caso de la TVAD 
es fundamental lograr la colaboración de todas las partes impli­
cadas y, con la mayor eficacia, desarrollar tecnologías y presen­
tarlas oportunamente y de manera cómoda para el usuario. 
(Enmienda n° 19) 
Área 5 
Párrafo primero bis 
(nuevo) 
El objetivo de esta investigación será contribuir a la definición 
de especificaciones comunes funcionales para nuevos servicios 
de comunicación y sistemas multimedios. En particular, debe 
trabajarse en las especificaciones de uso y, más en general, en 
proyección de servicios y en sus enlaces con redes. 
(Enmienda n° 20) 
Área 6 
Párrafo segundo bis 
(nuevo) 
La prioridad en esta área es el desarrollo de tecnologías de 
seguridad de la información, en congruencia con acciones 
desarrolladas en los otros programas específicos. Área 4 Área 4 
Tercera frase Tercera frase 
16. 1.91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 10/17 
TEXTO DE LA COMISIÓN 
Área 7 
Ultimo párrafo, última frase 
La experiencia recogida servirá de orientación para los agentes 
interesados a la hora de elaborar planes de normalización, reali­
zación y explotación. 
ANEXO III 
Apartado 4, párrafos quintos y sexto 
El procedimiento excepcional deberá concluir antes que el ordi­
nario, de manera que pueda determinarse con precisión el im­
pone disponible para la participación financiera comunitaria en 
los proyectos seleccionados por el procedimiento ordinario. La 
fecha límite para el procedimiento excepcional se publicará cada 
año en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El importe de la participación financiera de la Comunidad para 
el conjunto de los proyectos seleccionados por el procedimiento 
excepcional se decidirá cada año en función de los proyectos 
seleccionados con arreglo a criterios de calidad particularmente 
estrictos. En cualquier caso, no superará el 15 °/o, y podrá modi­
ficarse cada año a la luz de la experiencia. TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
(Enmienda n° 21) 
Área 7 
Ultimo párrafo, última frase 
La experiencia recogida servirá de orientación para los agentes 
interesados a la hora de elaborar planes de normalización, reali­
zación y explotación. Estos experimentos deben tener en cuenta 
las condiciones previsibles del mercado para obtener resultados 
aceptables. 
ANEXO III 
(Enmienda n° 27) 
Apartado 4, párrafos segundo y segundo bis 
(nuevo) 
La Comisión determinará en cada caso si la gestión del pro­
grama o de panes del mismo podrá correr a cargo de organiza­
ciones o instituciones ajenas a la Comisión, sin delegar su poder 
decisorio. 
(Enmienda n° 28) 
Apañado 4, párrafos quintos y sexto 
El procedimiento excepcional deberá entrar en vigor después de 
la primera convocatoria de propuestas y deberá concluir antes 
que el ordinario, de manera que pueda determinarse con preci­
sión el impone disponible para la panicipación financiera comu­
nitaria en los proyectos seleccionados por el procedimiento or­
dinario. La fecha límite para el procedimiento excepcional se 
publicará cada año en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas. 
El importe de la participación financiera de la Comunidad para 
el conjunto de los proyectos seleccionados por el procedimiento 
excepcional se decidirá cada año en función de los proyectos 
seleccionados con arreglo a criterios de calidad particularmente 
estrictos. En cualquier caso, no superará el 10 % de la dotación 
presupuestaria anual.