COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 384 final 
Bruselas, 18.11.1994 
INFORME DE LA COMIíSION 
AL C0HSUO Y AL PARLAMENTO EUROPIO 
COOPERACIÓN FINANCIERA Y TÉCNICA 
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1. La finalidad de este informe es indicar - de conformidad con el artículo 10.4 del Reglamento 
(CEE) n_ 1762/92 del Consejo del 29.6.1992 - el estado de la ejecución de las acciones 
financiadas en los países del Mediterráneo a través de los fondos presupuestarios de la 
Comisión y los recursos propios del BEL 
2. Además de la aplicación de la cooperación financiera y técnica por medio de los protocolos 
financieros, la cooperación con los países terceros mediterráneos se ha extendido a 
operaciones que interesan al conjunto de los PTM, en el marco de la Política Mediterránea 
Renovada (PMR) cuyos principios han sido adoptados por el Consejo el 18.12.90. Este 
informe pretende igualmente hacer balance de la aplicación de ese nuevo instrumento, que 
entró en vigor en 1992, de conformidad con el artículo 10.1 del Reglamento (CEE) n_ 
1763/92 del Consejo del 29.6.1992. 
3. El informe comienza con un balance de la ejecución de la cooperación entre la Comunidad y 
los países del Mediterráneo septentrional, y a continuación se ocupa del Mediterráneo 
meridional y oriental, tratando, por un lado, las tres primeras generaciones de protocolos 
financieros y, por otro, el inicio de las cuartas. Por último, se describe la llamada cooperación 
"horizontal", comenzada en 1992. 
4. Este informe nos ofrece una idea general de la cooperación financiera y técnica a partir de los 
primeros protocolos (1978), con el fin de presentar una imagen completa de esta cooperación 
hasta el día de hoy. 
A partir del próximo año, sólo aparecerá la cooperación del año en cuestión. 
I4NTRQPVCCIÓN 
1. Turquía es el primer país del Mediterráneo del norte que gozó de un protocolo financiero. Este 
último se adjuntó al Acuerdo de Asociación firmado el 12.09.1963. Fué, en 1978 y en 1979 que 
Malta y Chipre celebraron respectivamente, un protocolo financiero con la Comunidad, 
instrumento ya previsto en los acuerdos de asociación firmados, respectivamente, en 1970 y en 
1972. No hemos tenido en cuenta Eslovenia que es la única República ex-yugoslava que gozó de 
un protocolo financiero en vigor durante el año 1993 y dotado de 20 MECU de fondos 
presupuestarios y 150 MECU de fondos BEI. 
La Comunidad contribuye al desarrollo de esos dos países y a la cooperación económica, 
cubriendo todo los campos considerados prioritarios por las partes contratantes, por medio de 
protocolos financieros de una duración, en principio, de 5 años. 
2. Entre 1965-1993, la Comunidad contribuyó con una suma total de 934,5 MECU de los cuales 
672,5 MECU provenían de los fondos presupuestarios y 262 MECU de los recursos propios del 
BEI, a las acciones de desarrollo que cubrían las tres generaciones de protocolos financieros. 
3. La cuarta generación de protocolos financieros con Malta y Chipre, deberán negociarse en 1994 
para un nuevo periodo de 5 años. El cuarto protocolo financiero con Turquía, que debería haber 
entrado en vigor en 1981 está bloqueado por razones políticas. Mencionamos igualmente que los 
préstamos del BEI han gozado durante las tres primeras generaciones del protocolo financiero de 
una bonificación de intereses de 2 puntos. 
4. Con los sucesivos protocolos financieros la naturaleza de los fondos presupuestarios ha sufrido 
modificaciones. Los dos primeros protocolos otorgaban además de donaciones, préstamos 
especiales ( I %, 40 años, 10 años sin tener que pagar intereses). 
En los terceros protocolos Malta y Chipre se han introducido capitales riesgo para desarrollar 
principalmente el sector bancario de esos dos países. 
ILAPLICACIÓN DE LA COpPERACIÓN FINANCIERA Y TÉCNICA DE LOS 3 PRIMEROS 
PROTOCOLOS FINANCIEROS CON LOS PAÍSES DEL MEDITERRÁNEO NORTE (1965 -
1228) 
1 .Observaciones generales 
1.1 La aplicación de los tres primeros protocolos se ha celebrado, en su conjunto, satisfactoriamente. 
Los primeros y segundos protocolos están totalmente comprometidos y la tasa de desembolsos es 
del 100% y 98%, respectivamente. 
Los terceros protocolos se han comprometido en un 96%, de los cuales un 95% ya han sido 
desembolsados. 
1.2 Se observan sin embargo algunas diferencias entre los países del Mediterráneo Norte. En Malta 
y Turquía la aplicación ha sido más rápida, y en Chipre, por motivos administrativos, más lenta. 
1.3 En lo que respecta a la estructura de los protocolos financieros, hay que observar que los fondos 
BEI han aumentado ligeramente a lo largo de los tres protocolos (en un 16%, 24% y 38% 
respectivamente). Los terceros protocolos destinan igualmente para Chipre (5 MECU) y Malta 
(2,5 MECU) de capitales riesgo (destinados esencialmente al sector bancario). 
1.4 En los países del Mediterráneo Norte, los sectores que han gozado prioritariamente de los fondos 
presupuestarios son: infraestructura (45%), energía (26%, comprendido la construcción de 
centrales térmicas), comercio, e industria y servicios (22%). 
2. Evaluación por países 
2.1 CjflERE 
Entre 1979 y 1993 Chipre, contó con virtud de los tres primeros protocolos, una suma total de 136 
MECU, de los cuales 92 MECU BEI y 44 MECU de los fondos presupuestarios (29 MECU de ayudas 
no reem bol sables y 15 MECU de prestamos especiales/capitales riesgo). 
Los fondos presupuéstanos de los dos primeros protocolos se destinaron (en un 100%) a proyectos bi-
comunitarios de infraestructura urbana (saneamiento, alcantarillas, acondicionamiento). El tercer 
protocolo se centró en el reforzamiento de la integración de la economía chipriota en la economía 
comunitaria. 
Los capitales riesgo (5 MECU), se han destinado principalmente a un préstamo global al sector 
bancario para apoyar con fondos propios a las PYME chipriotas promovidas en asociación con 
empresarios europeos. Se ha utilizado una parte mínima (100.000 ECU) para una participación directa 
del BEI en nombre de la Comunidad en el CDB (Cyprus Developement Bank). 
Los recursos propios del BEI se han destinado por medio de un préstamo global a los sectores del 
agua, la energía y la industria. 
Globalmente, la aplicación de la cooperación financiera y técnica en Chipre se ha realizado 
satisfactoriamente. Así, los 44 MECU de fondos presupuestarios estaban comprometidos en un 77% de 
los cuales, el 94% desembolsados. En el BEI, el 68% de los recursos estaban comprometidos, de los 
cuales un 88% ya se han desembolsado. 
2.2 MALTA 
Desde 1978, se han firmado entre la Comunidad y Malta, tres protocolos financieros por un valor total 
de 93,5 MECU repartidos de la siguiente manera: 55 MECU BEI y 38,5 MECU de fondos 
presupuestarios. 
Los fondos presupuestarios, sobretodo de los dos primeros protocolos se han destinado 
principalmente a las infraestructuras de telecomunicación. Recientemente, se ha dado mucha 
importancia al acercamiento entre la economía maltesa y la Comunidad (normalización), el desarrollo 
turístico y la protección del entorno marino. 
Los capitales riesgo (2,5 MECU) se han utilizado en forma de préstamo global al sector bancario para 
la financiación de participaciones en los proyectos promovidos por las PYME asociadas con 
empresarios europeos. Los préstamos de los recursos propios del BEI se han destinado en un 87% a la 
infraestructura (transporte y telecomunicación) y el saldo a un proyecto de saneamiento. 
Los 38,5 MECU de fondos presupuestarios están totalmente comprometidos y desembolsados en un 
57%. 
Los 55 MECU BEI están comprometidos en un 100% de los cuales un 76% han sido desembolsados. 
2.3 TURQUÍA 
Entre 1963 y 1981, Turquía gozó del beneficio de un importe total de 705 MECU de los cuales 590 
MECU de fondos presupuestarios (sin tener en cuenta los 75 MECU de la ayuda especial concedida 
fuera del marco del protocolo en 1981) y 115 MECU de fondos BEL 
Los fondos presupuestarios se han destinado principalmente al sector de infraestructuras (47%), 
energía (29%) e industria (22%). 
Los recursos propios del BEI se destinaron principalmente al sector industrial (91%) y el resto al 
sector energético. 
La totalidad de los fondos BEI y de los fondos presupuestarios se comprometieron y se desembolsaron. 
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I INTRODUCCIÓN 
1. Desde 1978, con la entrada en vigor de los acuerdos de cooperación celebrados con los países del 
Mediterráneo Sur y Este (MSE) , la Comunidad contribuye por medio de protocolos financieros 
de una duración de 5 años, al desarrollo de esos países y a la cooperación económica, cubriendo 
todos los campos considerados prioritarios por las partes contratantes. 
2. Así, entre 1978-91, la Comunidad destinó a acciones de desarrollo, y para el conjunto de las tres 
primeras generaciones de protocolos financieros , una suma total de 3,169 MECU, de los cuales 
1,337 MECU, es decir, un 42% de fondos presupuestarios y 1,832 MECU, es decir, un 58% de 
recursos propios del BEL 
3. La cuarta generación de protocolos financieros entró en vigor en 1992 y debería finalizar el 
31.10.1996. 
Deben destacarse igualmente que los préstamos del BEI gozaron durante las tres primeras 
generaciones de protocolos financieros de una bonificación de intereses de dos puntos. Esta 
modalidad se volvió facultativa para los cuartos protocolos: optaron por esta facultad solamente 
Egipto y Jordania. 
Por último, dado su desarrollo económico, Israel obtuvo únicamente recursos propios del BEI no 
bonificados. 
4. Con los sucesivos protocolos financieros, la naturaleza de los fondos ha sufrido ciertas 
modificaciones. Los dos primeros protocolos otorgaban, a parte de donaciones, préstamos 
especiales (1%, 40 años, 10 años de gracia). 
Se han introducido los capitales riesgo en el tercer protocolo con el fin de promover los joint-
ventures entre la empresas comunitarias y las empresas de los países del Mediterráneo. 
Este aspecto se acentuó en los cuartos protocolos financieros. Esta última generación ha innovado 
- en el marco de la PMR - con la aparición de un presupuesto especial destinado a apoyar las 
políticas de ajuste estructural seguidas por varios países. 
Los cuartos protocolos reciben una suma total de 2,075 MECU, de los cuales 775 MECU, lo que 
supone el 37% de los fondos presupuestarios. Se agrega una dotación de 300 MECU del 
presupuesto, destinados a apoyar las reformas económicas de los países que aplican un programa 
de ajuste estructural. Considerando todos los fondos, el aumento respecto a los terceros 
protocolos es del 47%. 
( 1 ) Los países MSE son: Argelia, Bgypto, Israel, Jordania, Líbano, Marruecos, Siria y Túnez. 
(2) 1 er protocolo financiero: 1978-1981 ; 2und0 protocolo: 1982-1986; 3er protocolo: 1987-1991. 
II. APLICACIÓN PE LA COOPERACIÓN FINANCIERA Y TÉCNICA PE LOS TRES 
PRIMEROS PROTOCOLOS CON LOS PAÍSES MSE ( 1978-19911 
1 Observaciones generales 
1.1. La aplicación de los tres primeros protocolos se desarrolló, en su conjunto, satisfactoriamente. Al 
31.12.93 los primeros y segundos protocolos ya se han comprometido casi en su totalidad (99%) 
y la tasa de desembolso es respectivamente del 95% y el 81%. Los terceros protocolos se 
comprometieron en un 90% y desembolsaron en un 43%. 
1.2. Observamos sin embargo diferencias importantes entre los países MSE. Ya sea por razones 
políticas o administrativas la aplicación ha sido por lo general más rápida en Jordania, Marruecos 
y Túnez, más lenta en los otros países. Además, la situación particular de Siria influyó en el tercer 
protocolo, el cual no empezó hasta enero de 1993. 
1.3. En cuanto a la estructura de los protocolos financieros, sería conveniente observar que el grado de 
concesionalidad ha disminuido ligeramente con el tiempo. Así, el porcentaje de los fondos 
presupuestarios en el total ha pasado del 48% en los primeros protocolos al 40% en los terceros. 
Además desde la tercera generación de protocolos, los préstamos especiales (tasa 1%; periodo de 
gracia: 10 años, periodo total de reembolso: 40 años) han sido remplazados por capitales riesgo 
con el deseo de apoyar por medio de los joint-ventures el sector industrial, particularmente las 
pequeñas y medianas empresas. Los capitales riesgo aumentaron su peso pasando de 37 MECU 
en los terceros protocolos a 80 MECU en los cuartos. Esto se aplica al conjunto de los países 
MSE. 
1.4. En el conjunto de los países MSE los sectores que han gozado prioritariamente del beneficio de 
los fondos presupuestarios son los sectores de infraestructura (comprendiendo saneamiento), la 
agricultura, el desarrollo rural y la formación profesional. Sin embargo, se han observado 
diferencias que reflejan la articulación de prioridades de los planes de desarrollo de los países de 
la zona. 
2. Evaluación por países 
2.1. ARGELIA 
Entre 1978 y 1991, Argelia gozó del beneficio de una suma total de 504 MECU en virtud de los 
tres primeros protocolos, de los cuales 360 MECU BEI y 144 MECU del presupuesto de la 
Comunidad, lo que supone un grado de concesionalidad del 28%, más bajo que en los otros países 
de la zona. Esto se debe a su riqueza en recursos naturales, la cuál se refleja en un PIB/habitante 
superior. 
Los fondos presupuestarios de los dos primeros protocolos se han destinado particularmente a 
proyectos de cooperación científica y a la formación profesional. En el tercer protocolo, además 
de la cooperación científica, varios proyectos conciernen directamente el desarrollo rural y las 
pequeñas y medianas empresas. 
Los capitales riesgo del tercer protocolo (4 MECU) han sido utilizados para un préstamo 
condicional (estudios para el sector de la energía) y para dos intervenciones (participación directa 
del BEI en nombre de la Comunidad y línea de crédito) en favor de una sociedad financiera 
especializada (FINALEP). 
Las infraestructuras básicas, incluyendo el saneamiento urbano, han consumido un porcentaje 
importante (59%) de los recursos propios del BEI, mientras que el 29% estaban destinados a 
proyectos hydro-agrícolas y el 12% a la energía. 
La aplicación de los tres primeros protocolos ha sido claramente más lenta que en el conjunto de 
los países MSE. Este hecho se explica esencialmente por la inadecuación de los procedimientos 
administrativos comunitarios y argelinos. 
Los 144 MECU del presupuesto se han comprometido en un 89%, de los cuales el 42% 
desembolsados, para el BEI, los 360 MECU se han comprometido totalmente y desembolsado en 
un 48%. 
2.2. EGIPTO 
Entre 1978 y 1991, Egipto gozó del beneficio de una suma total de 895 MECU, de los cuales 492 
MECU BEI y 403 MECU de fondos presupuestarios, lo que supone una tasa de concesionalidad del 
46%. Egipto ha recibido un poco menos del 30% del total de los fondos comunitarios. 
Los fondos presupuestarios se han dirigido ante todo a la infraestructura unida al medio ambiente 
(33% de los fondos), particularmente al saneamiento de las aguas residuales y al apoyo de los 
sectores agrícolas (32%) e industrial (25%) por medio de programas sectoriales y líneas de 
créditos. 
Los capitales riesgo (11 MECU) han sido en su mayor parte destinados, en forma de 
participaciones indirectas, a los fondos propios de empresas egipcias asociadas a empresarios 
europeos (3 proyectos en ios sectores industrial y agro-industrial y 1 en el turismo, lo que 
supone 8 MECU). El saldo ha sido comprometido en forma de línea de crédito a través del EDBE 
(Export Développement Bank d'Egypte) para financiar la adquisición de participaciones directas en el 
capital de las PYME egipcias asociadas con empresarios europeos. 
Cerca del 50% de los préstamos de los recursos propios del BEI han sido destinados al sector de 
la energía (electricidad y distribución de gas, un 28% al desarrollo industrial a través de préstamos 
globales en favor de las PYME y de préstamos directos para los proyectos más importantes. El medio 
ambiente y la agricultura constituyen los otros sectores beneficiarios principales. 
La aplicación fue lenta en un principio, pero se aceleró claramente un poco más tarde. Así, los 403 
MECU de fondos presupuestarios se han comprometido casi totalmente (99.5%) y la tasa de 
reembolso es del 57%. Para el BEI, se han comprometido el 100% de los recursos (492 MECU) y 
desembolsado el 74%. 
2.3. ISRAEL 
Debido a su nivel de desarrollo, Israel ha obtenido únicamente los recursos propios del BEI, los 
cuales se elevaban en los tres primeros protocolos a 30,40 y 63 MECU respectivamente. 
La totalidad de esos préstamos se han comprometido en forma de tres líneas de crédito al IDBI 
(Industrial Développement Bank of Israel) para la financiación de las PYME en los sectores de 
industria y turismo (cerca del 85% del total) y el resto para proyectos sobre el medio ambiente. 
Esos fondos, comprometidos en un 100%, han sido desembolsados en un 96%. 
2.4. JQRPANIA 
En los tres primeros protocolos, Jordania obtuvo un total de 203 MECU, de los cuales 118 MECU BEI 
y 85 MECU del presupuesto, lo que supone un 42% de los fondos asignados a Jordania. 
Los fondos presupuestarios han favorecido principalmente a los sectores de la agricultura y la 
educación (formación profesional y mejora técnica y científica de las universidades de conformidad 
con las prioridades de desarrollo del país). 
Los capitales riesgo (2 MECU) se han comprometido a través del I DIB (Industrial Development Bank) 
para el refuerzo de los fondos propios de las empresas jordanas procedentes de los países del Golfo 
luego del conflicto de 1990/91. 
Los préstamos de los recursos propios del BEI se han repartido en los siguientes sectores: industria 
(31%), infraestructura/agua potable (36%), energía (22%) y agricultura (crédito agrícola 11%). 
Jordania figura como uno de los países rápidos y eficaces en la aplicación de los protocolos. Así, los 
85 MECU de fondos presupuestarios han sido totalmente comprometidos y 62 MECU, lo que supone 
cerca de un 73% desembolsados. Las tasas sobre los recursos propios del BEI, son respectivamente del 
100% y del 92%. 
2.5. LÍBANO 
La aplicación de los protocolos financieros celebrados con el Líbano ha estado condicionada por la 
guerra que sufrió ese país. 
En lo que respecta a los fondos presupuestarios de los dos primeros protocolos (26 MECU), estos 
se han comprometido completamente y el desembolso es de un 54%. Cerca de tres cuartos de los 
fondos presupuestarios se han destinado al sector de la educación, particularmente a la enseñanza 
primaria (construcción y rehabilitación). 
10 
El banco que había suspendido sus operaciones en Líbano en 1982, retomó sus contactos operacionales 
a principios de 1992. 
Los recursos propios del BEI del primer protocolo se han destinado al sector de la energía (20 
MECU). Los 2 protocolos siguientes han comprometido los fondos del BEI en proyectos de 
reconstrucción: energía, infraestructura portuaria y rehabilitación de los sectores agua y saneamiento. 
Quedan 16 MECU para comprometer en el tercer protocolo. 
2.6. MARRUECOS 
En virtud de los tres primeros protocolos, Marruecos obtuvo entre 1978 y 1991 una suma total de 653 
MECU, de los cuales 297 MECU son préstamos sobre los recursos propios del BEI y 356 MECU 
proceden del presupuesto de la Comunidad, lo que supone un grado de concesionalidad del 55%, 
teniendo en cuenta el nivel relativamente bajo del PNB per capita. 
Estos fondos presupuestarios se han destinado a proyectos de hidráulica humana y agrícola, de 
formación profesional, de cooperación científica y técnica, de crédito agrícola y de lucha contra la 
plaga de la langosta. 
La mayor parte de los capitales riesgo han sido asignados a un préstamo abierto al conjunto del sector 
bancario marroquí para aumentar los fondos propios de las empresas marroquíes asociadas a 
empresarios europeos. El BEI ha contribuido igualmente a la creación de una sociedad financiera 
especializada. 
Los préstamos de los recursos propios del BEI han sido asignados en un 47% a proyectos agrícolas e 
instalaciones hidroagrícolas, en un 28% al sector de la energía, y el saldo se repartirá entre las 
infraestructuras portuarias, el saneamiento urbano y la industria. 
Los tres protocolos han sido comprometidos casi al 100%. En lo que concierne al desembolso, la tasa 
es de un 80% para el presupuesto y de un 76% para el BEI. 
Estas acciones, como en Jordania y en Túnez, han sido comprometidas y ejecutadas rápida y 
eficazmente. 
2.7. SIRIA 
La cooperación financiera y técnica con Siria ha estado fuertemente influenciada por las dificultades de 
orden político entre la Comunidad y ese país. Así, el tercer protocolo no pudo entrar en vigor hasta 
enero de 1993. 
Los sectores que gozaron particularmente del beneficio de los fondos presupuestarios son: la 
infraestructura de carreteras, la agricultura, el desarrollo rural, la cooperación científica y la formación 
profesional. 
11 
Los recursos propios del BEI en virtud de los dos primeros protocolos han sido totalmente 
comprometidos en el sector de la energía (28%) y en las infraestructuras viales y agrícolas (para las 
cuales el presupuesto ha financiado estudios y asistencia técnica). 
Agreguemos que las autoridades pidieron la asignación total del 3er protocolo (no programado) al 
sector de la energía eléctrica, en el cual el déficit de producción es actualmente crónico y obstaculiza 
seriamente el desarrollo económico del país. 
Los dos primeros protocolos - dotados de 59 MECU de recursos del BEI - han sido totalmente 
comprometidos y desembolsados en un 76% (un 70% para el presupuesto y un 80% para el BEI). 
En el tercer protocolo, de los 36 MECU de fondos presupuestarios y los 110 MECU de recursos 
propios, solamente el 22% de fondos presupuestarios pudieron comprometerse. 
La aplicación ha sido relativamente lenta con respecto a la medía de los países MSE. 
2.8. TÜNEZ 
Entre 1978 y 1991, en los tres primeros protocolos financieros, Túnez obtuvo 458 MECU de los cuales 
208 MECU de fondos presupuestarios y 250 MECU de recursos propios del BEI, lo que supone un 
grado de concesionalidad del 45% comparable al de Egypto. 
Los fondos presupuestarios ayudaron en gran parte al fortalecimiento de la agricultura y al desarrollo 
rural (52%) mientras que las infraestructuras sociales (comprendiendo el saneamiento), el apoyo a las 
PYME y a la promoción comercial utilizaron cada una el 17% de los fondos. Además, cerca del 11% 
de los fondos favorecieron el medio ambiente y la salud pública. 
Los capitales riesgo (6 MECU) se comprometieron a través del BDT (Banco de Desarrollo Económico 
de Túnez) para reforzar los capitales propios de las PYME tunecinas promovidas en asociación con 
empresarios europeos. 
Se asignaron alrededor del 44% de los recursos propios del BEI al desarrollo agrícola particularmente 
por medio de préstamos globales. Los otros sectores favorecidos fueron: la industria y el turismo (25% 
en forma de líneas de crédito) y el medio ambiente (17%). 
La aplicación de la cooperación con Túnez se caracteriza por una gran rapidez y eficacia. Así,se 
comprometieron los 208 MECU del presupuesto de la Comunidad y se desembolsaron 176 MECU, es 
decir, el 85%. En lo que concierne los préstamos del BEI, todos los fondos fueron comprometidos y la 
tasa de pago se sitúa en un 77%. 
12 
III. APLICACIÓN DE LOS CUARTOS PROTOCOLOS FINANCIEROS CON LOS PAÍSES 
MSE (1992-1996Ï 
1. Observaciones generales 
La cuarta generación de los protocolos financieros en los acuerdos de cooperación es uno de los 
componentes de la política mediterránea renovada, cuyas orientaciones habían sido aprobadas por el 
Consejo en diciembre de 1990. La entrada en vigor de esos protocolos demuestra una cierta dispersión: 
el 1.2.1992 para Túnez, el 1.3.1992 para los otros países MSE, con excepción de Marruecos y Siria al 
no haber emitido el Parlamento Europeo un dictamen favorable en enero de 1992. Luego de la 
obtención de este dictamen en octubre de 1992, el cuarto protocolo financiero de Marruecos y el tercer 
protocolo financiero de Siria pudieron entrar en vigor en 1993. 
2. Características 
2.1. La suma total asignada a los cuartos protocolos es de 2,075 MECU, lo que supone un aumento del 
28% respecto a los terceros protocolos. Sin embargo, incluyendo el presupuesto especial de 300 
MECU previsto para la política Mediterránea renovada destinado a apoyar los programas de ajuste 
económico establecidos por los países MSE, la tasa de crecimiento se sitúa en un 47%. 
2.2. Con el fin de reforzar la cooperación industrial por medio del acercamiento entre las empresas 
comunitarias y las de los países MSE, el presupuesto "capitales riesgo" pasó a 80 MECU (de 37 MECU 
en los terceros protocolos). 
2.3. En lo que concierne a la programación sectorial de los cuartos protocolos, sería conveniente 
observar que más allá de la importancia que se otorga siempre al desarrollo rural, a las infraestructuras 
socio-económicas y a la formación, la utilización de fondos presupuestarios se articula más que en el 
pasado a través de acciones complementarias de las reformas económicas emprendidas por varios 
países mediterráneos. 
2.4. La introducción de un presupuesto de 300 MECU destinado a apoyar las reformas económicas en 
los países MSE estableciendo un programa de ajuste económico es una innovación en la cuarta 
generación de protocolos financieros. 
Puede agregarse a los fondos previstos en este presupuesto una parte limitada de los fondos que 
provienen de los IV protocolos financieros (1992-96). 
La ayuda comunitaria reviste la forma de una financiación de programas generales o sectoriales de 
importación y de asistencia técnica unida a programas de apoyo en los campos macro-económico y 
sectorial. Los fondos de contrapartida generados por los programas de importación son utilizados para 
financiar acciones que pretenden atenuar, particularmente a través de la creación de empleos, las 
repercusiones sociales negativas del proceso de ajustamiento en beneficio especialmente de los grupos 
más desfavorecidos de la población. 
El reparto de los fondos se ha hecho por medio de parámetros que indican el desequilibrio estructural y 
las necesidades de desarrollo a largo término. 
13 
2.5. Cabe subrayar igualmente que la bonificación de las tipos de interés sobre los préstamos del BEI 
tomados de los fondos presupuestarios ha sido escogida por Egipto y Jordania solamente. 
2.6. La aplicación de los cuartos protocolos empezó en 1992 : al final de diciembre de 1993 se 
comprometieron el 32% de los fondos (comprendiendo los préstamos BEI), de los cuales el 15% ya han 
sido desembolsados. Por otra parte, en el capítulo del ajuste estructural, 195 MECU de los 300 MECU 
previstos, es decir, el 65% se habían comprometido, y 130 MECU, lo que supone el 67% de los fondos 
comprometidos, desembolsados. 
3. Evaluación por países 
3.1 ARGELIA 
El cuarto protocolo financiero con Argelia experimentó el crecimiento más elevado, un 46%, si lo 
comparamos con el tercer protocolo. Los recursos propios del BEI pasaron de 183 MECU a 280 
MECU, un aumento del 53%, mientras que los fondos presupuestarios aumentaron en un 25%. 
Además, con el fin de promover la emergencia de pequeñas y medianas empresas (PYME), los 
capitales riesgo pasan a 18 MECU contra los 4 MECU en el tercer protocolo. 
Las orientaciones elegidas de común acuerdo para los fondos presupuestarios (excepción hecha de los 
capitales riesgo, administrados por el BEI, que hasta ahora no han sido objeto de una instrucción) Son: 
cerca de 30 MECU para un programa de insumos agrícolas; 
15 MECU para un programa de ajuste sectorial (vivienda social) unido a la suma de 55 
MECU tomados del mecanismo de ajuste estructural; 
el saldo se destinará para apoyar a las PYME y operaciones de asistencia técnica. 
Argelia cuenta con una contribución de 70 MECU para apoyar su programa de reformas en el sector de 
la vivienda social. 55 MECU (20 MECU desembolsados) se imputan al presupuesto especial de 300 
MECU y 15 MECU proceden de los fondos presupuestarios del cuarto protocolo financiero. 
El apoyo revestirá la forma de un programa sectorial de importación de los materiales necesarios para 
la terminación de las viviendas sociales; los fondos de contrapartida se utilizarán para la financiación 
de operaciones de viabilización, rehabilitación y construcción de viviendas. 
En el marco del programa alrededor del 55% de los recursos propios del BEI se destinarán al sector del 
agua, y el resto deberá repartirse entre el sector de la energía y la financiación de otras infraestructuras 
económicas. 
A finales de 1993, se comprometieron el 29% de los fondos BEI en el sector del agua, mientras que un 
proyecto de infraestructura de carreteras (35% del protocolo) se aprobó en noviembre del 93. 
14 
En esta fecha, se habían comprometido el 66% de los fondos presupuestarios de los cuales un 33% 
desembolsados y un 36% préstamos del BEL 
3.2 EGIPTO 
El incremento del cuarto protocolo financiero con respecto al tercero es del 27% : un 29% de 
crecimiento para los fondos presupuestarios, el más elevado de toda la zona, y un 24% para los fondos 
del BEI, convirtiendo la suma total en 586 MECU, de los cuales 258 MECU de fondos presupuestarios, 
el mayor presupuesto de los países MSE. 
Egipto optó por una bonificación de interés del 2% tomada de los fondos presupuestarios. 
En la programación,se han establecido los sectores de intervención prioritaria siguientes para los 
fondos presupuestarios: 
apoyo al programa de reformas económicas; 
apoyo al sector agrícola. 
En el curso de la programación, se han beneficiado de los préstamos que se conceden con cargo a los 
recursos propios del BEI los sectores siguientes: 
un 40% para las infraestructuras económicas; 
un 40% para la energía (particularmente la electricidad); 
un 20% para el sector industrial. 
A principios de 1994 se firmará igualmente una primera operación sobre los capitales riesgo en forma 
de línea de crédito (5 MECU) al CIB (Commercial International Bank) para aumentar los fondos 
propios de las empresas egipcias asociadas a empresas europeas. 
Al final de 1993 se comprometieron el 24% de los fondos presupuestarios y el 15% de los fondos del 
BEI (repartidos en un 75% para la industria y el saldo para la energía eléctrica). Otros proyectos, que 
representan el 27% de la suma disponible, se han aprobado y se firmarán a principios de 1994. 
3.3 ISRAEL 
Los préstamos del BEI están destinados en parte, al igual que en los precedentes protocolos, a la 
concesión de un préstamo global al IDBI (Industrial Development Bank of Israel) para financiar a las 
PYME y proyectos modestos en el campo del medio ambiente. El saldo se utilizará igualmente para 
proyectos sobre el medio ambiente más importantes. 
A finales de 1993, el 41% de los fondos estaban comprometidos y el 32% desembolsados. 
15 
3.4 JORDANIA 
En el cuarto protocolo financiero, Jordania dispone de 126 MECU, de los cuales 46 MECU de fondos 
presupuestarios (comprendiendo 2 MECU para los capitales riesgo) y 80 MECU de préstamos BEI, y 
por tanto se produce un aumento con respecto al tercer protocolo, del 24% y el 27% respectivamente. 
Jordania optó por una bonificación de dos puntos en los préstamos del BEL 
Los fondos presupuestarios se utilizarán ante todo en los sectores del agua - cuya situación es precaria 
- y de la educación como en el pasado. 
Además, a los 40 MECU se sumaron 10 MECU procedentes del presupuesto de ajuste para apoyar el 
programa establecido por Jordania en coordinación directa con las instituciones de Bretton Woods. Los 
fondos de contrapartida se utilizan en los sectores de la salud, la educación, el agua y las 
infraestructuras (carreteras), con el objetivo de crear empleos. 
El programa realizado con las autoridades Jordanas previo el reparto de los 80 los MECU de préstamos 
de los recursos propios del Banco, de la siguiente manera: 
un 40% para mejorar el suministro de agua y el tratamiento de aguas sucias; 
un 30% par las infraestructuras; 
un 20% para el sector industrial; 
un 10% para la agricultura. 
El 31.12.1993, el 30% de los fondos BEI estaban comprometidos, lo que supone el 63% para un 
proyecto vial y el 37% para proyectos que conciemen el suministro de agua para irrigación. 
A finales de 1993 se aprobó una cuarta operación que representaba el 12% del protocolo (línea de 
crédito para la financiación de las PYME). 
A finales de 1993, se aprobó igualmente una operación de capitales riesgo de una suma de 2 MECU 
para el refuerzo de los fondos propios de las empresas jordanas a través del IDIB. 
La aplicación, al igual que para los protocolos financieros precedentes, es rápida. Así, el 31.12.1993, 
se habían comprometido el 57% de los fondos presupuestarios y el 30% de los préstamos del BEI y se 
habían desembolsado el 20% de los fondos comprometidos. 
3.5 LÍBANO 
Los terceros y cuartos protocolos se programaron conjuntamente, Comisión y BEI, en octubre de 1992 
(el tercer protocolo no se pudo programar a su debido momento a causa de la situación de guerra del 
país y a la falta de organización de la administración. 
Las dotaciones por protocolo, son las siguientes: 
tercer protocolo: 73 MECU, de I©s cuales S3 en forma de préstamos BEI, 20 de recursos 
presupuestarios; cuarto protocolo: 69 MECU d@ los cuales 45 en forma de préstamos BEI, 24 de 
recursos presupuestarios. 
16 
En el marco de este programa, alrededor del 35% de los préstamos de los recursos propios del BEI, se 
destinarían a las infraestructuras de transporte, un 25% al sector de la energía, un 25% a la distribución 
de agua potable y el saneamiento y el saldo a otras infraestructuras económicas. 
El 31.12.1993, estaban comprometidos el 82% de los fondos presupuestarios: cerca de 6 MECU para 
estudios que evalúen los daños creados por la guerra, cubriendo la totalidad de los sectores de 
reconstrucción del programa libanes, y 30 MECU destinados a una ayuda técnica a la administración 
libanesa. Los principales proveedores de fondos estiman que ese proyecto de ayuda técnica les 
garantiza la eficacia de sus propias ayudas. 
En realidad, la parte más importante de las intervenciones, apoyan el proceso de rehabilitación de los 
servicios públicos del país. 
De los recursos propios del BEI, 37 MECU del tercer protocolo estaban comprometidos a finales de 
1993. 
3.6 MARRUECOS 
El cuarto protocolo financiero, que no obtuvo un dictamen favorable en su primera presentación al 
Parlamento Europeo en enero del 92, fué aprobado por este último en octubre del 92. 
Dotado de un total de 438 MECU, el cuarto protocolo experimentó un crecimiento del 35% respecto al 
tercer protocolo, un 26% en los fondos presupuestarios y un 46% en los préstamos BEL Marruecos, 
dispone además del presupuesto capitales riesgo más elevado de los países MSE, 25 MECU. 
En diciembre de 1992, una misión conjunta de la Comisión y el BEI visitó Marruecos para establecer el 
programa indicativo. 
Los fondos presupuestarios administrados por la Comisión se elevan a 193 MECU y se reparten de la 
siguiente manera: 
desarrollo rural 68% 
formación profesional y cooperación económica 17% 
transferencia de conocimientos específicos y apoyo a las reformas económicas 15% 
Los 25 MECU destinados a los capitales riesgo se utilizarán ante todo para la disponibilidad de los 
fondos propios de las empresas marroquíes, particularmente aquellas que se asocian con empresas de 
un Estado miembro de la Comunidad. En diciembre de 1993 se aprobó un préstamo de 20 MECU por 
medio del sector financiero marroquí, operación que da una continuidad a los esfuerzos realizados en el 
marco del protocolo precedente. 
Además, Marruecos cuenta con un apoyo comunitario a su programa de ajuste estructural de 80 
MECU.. Además de un subsidio de 60 MECU tomado del presupuesto especial de ajuste de 300 
MECU, se destinó asimismo una suma de 20 MECU de fondos presupuestarios del protocolo para este 
fin. Los fondos de contrapartida se utilizaron con el objetivo de reducir el impacto social negativo del 
programa de ajuste, a través de un incremento de los gastos presupuestarios en los sectores de la salud 
y la educación. 
17 
El programa, realizado con las autoridades marroquíes previo el siguiente reparto de los 220 MECU de 
préstamos acordados de los recursos propios del BEI : 
un 45% para la agricultura y las infraestructuras hydro agrícolas; 
un 40% para las infraestructuras económicas (electricidad, distribución de agua 
potable,...); 
un 15% para el sector industrial. 
A finales de 1993, un 50% de los fondos BEI estaban comprometidos (repartidos así: un 23% en una 
línea de crédito de agricultura y un 27% en la energía), entre tanto una operación que representaba el 
18% del protocolo (distribución de agua potable) fué aprobada en noviembre de 1993. 
Los fondos presupuestarios se comprometiron hasta un 11% (25 MECU), de los cuales un 80% (20 
MECU) ya han sido desembolsados. 
3.7 SIRIA 
El cuarto protocolo financiero fue ratificado el 24.01.94 1994. 
3.8 TÚNEZ 
El cuarto protocolo dispone de una suma total de 284 MECU, de los cuales 116 MECU de fondos 
presupuestarios (comprendiendo 15 MECU destinados a la formación de capitales riesgo) y 168 
MECU en forma de préstamos del BEL El incremento respecto al tercer protocolo es del 27%. 
Los recursos presupuestarios administrados por la Comisión (101MECU) se destinarán 
esencialmente al sector agrícola (75%) (movilización de los recursos de agua, la conservación de los 
suelos y las aguas así como el apoyo al desarrollo de la producción agrícola y almantenimiento del 
empleo rural). 
El sector industrial y de los servicios podría gozar del beneficio del 20% de esos recursos 
particularmente en acciones de formación profesional; el saldo (5%) se utilizará para la financiación de 
estudios y acciones puntuales. 
De los capitales riesgo administrados por el BEI (15 MECU), 7 MECU, de los cuales 1 MECU ya ha 
sido desembolsado, se han comprometido para el aumento de los fondos propios de las empresas 
tunecinas por medio del BDET, siguiendo así la acción comenzada en el marco del tercer protocolo. 
Durante la programación del cuarto protocolo, las autoridades tunecinas pidieron al BEI repartir sus 
intervenciones sobre recursos propios entre el desarrollo rural y la movilización de los recursos de 
agua (45%), los sectores de la industria y el turismo (40%) y el sector del medio ambiente (15%). 
Por otro lado, Túnez fué el primer país que gozó del beneficio de una contribución comunitaria para su 
programa de ajuste estructural. Se comprometió una subvención de 40 MECU del presupuesto especial 
de 300 MECU asignados para este efecto, La totalidad de la suma se entregó el 31.12.1993. 
18 
Los fondos de contrapartida financian los programas de desarrollo urbano integrado y de desarrollo 
rural con el objetivo de disminuir, especialmente a través de la creación de empleos, las repercusiones 
sociales negativas del proceso de ajuste. 
A finales de 1993, un 53% de los fondos presupuestarios se habían comprometido, y de ellos un 45% 
desembolsado. De los recursos propios del BEI, el 71% ya están comprometidos (repartidos así: mitad 
en la industria y el turismo y mitad en el sector del agua) y el 19% de esos fondos desembolsados. 
19 
COOPERACIÓN CON Eh CQNWmO m LOS PAÍSES TERCmOS 
I. INTRODUCCIÓN 
1. El día 18 de diciembre de 1990, el Consejo tomó una decisión de principio relativa a la Política 
Mediterránea Renovada de la Comisión (PMR). Esta nueva política introdujo - luego de las propuestas 
de la Comunidad del 1 de junio de 1990 - nuevos instrumentos en la cooperación entre la Comunidad y 
los PTM, que hasta ese momento se había limitado a acciones de cooperación tradicionales y 
bilaterales. 
2. El reglamento del Consejo correspondiente [Regí. (CEE) n_ 1763/92 del Consejo] se adoptó el 29 
de junio de 1992. Estipula en el artículo 3 los caampos prioritarios de intervención de la cooperación 
llamada "cooperación horizontal", que interesan al conjunto de los PTM; esos campos son los 
siguientes : la cooperación regional, el medio ambiente, los problemas demográficos, el estímulo a las 
inversiones y la dimensión cultural del desarrollo. 
3. La innovación principal de la PMRS es un nuevo instrumento destinado a apoyar acciones que 
interesan a todos los PTM. La importancia que la Comunidad atribuye a esta dimensión de nuestra 
acción en el Mediterráneo se refleja en la importancia de los medios financieros para esta cooperación. 
Así, en el periodo 1992-96, el Consejo previo fondos presupuestarios por una suma estimada a 230 
MECU y recursos propios del BEI por una suma de 1.800 MECU 
II. APLICACIÓN 
A pesar de que la cooperación horizontal tuvo un comienzo tardío, algunas acciones importantes 
pudieron iniciarse en 1992. En 1993 se comenzaron las segundas fases de algunas de esas acciones así 
como el lanzamiento de nuevas acciones. 
Observemos, por otro lado, que la Comunidad procuró que hubiese un equilibrio dsus intervenciones en 
las diferentes regiones y países concernidos. 
La innovación más importante, en todo caso en la cuenca mediterránea, fué sin duda la importancia 
otorgada a las operaciones de cooperación descentralizada. Esta cooperación será un campo prioritario 
de intervención de los fondos previstos para el periodo que va hasta 1996. 
3 Los países terceros mediterráneos son los países del Mediterráneo Norte y los países MSE. 
4 de los cuales 500 MECU en favor del medio ambiente, con un tipo de bonificación de interés del 3%. 
20 
1. Fondos presupuestarios 
Para 1992/93, la dotación presupuestaria (línea B7-4080) era de 127,5 MECU en créditos de 
compromisos y de 75 MECU en créditos de pago. A finales de 1993 la ejecución de esta línea muestra 
que 110,93 MECU se habían comprometido y 41,76 MECU desembolsado . 
La adopción del reglamento de aplicación el 29.6.92 explica enteramente la razón por la cual los 
desembolsos no han sobrepasado el 55% de los créditos de pago previstos. 
1.1. Los proyectos, programas o acciones financiadas por los fondos presupuestarios cuya lista figura 
en anexo se reparten por campos prioritarios de la siguiente manera : 
Medio ambiente 27% 
Cooperación descentralizada 43% 
Demografía 9% 
Cultura / Comunicación 3% 
Capitales riesgo 8% 
(administrados por el BEI) 
Micro-acciones 10% 
100% 
1.2. Descripción de las principales acciones financiadas por el presupuesto: 
1.2.1 En el campo de la protección del medio ambiente, los fondos se han destinado a bonificaciones de 
interés en beneficio de los préstamos del BEL 
Se han financiado, además, las siguientes acciones: 
IMPHOS (Instituto Mundial de Fosfatos), acción de investigación que pretende 
eliminar el cadmio de los fosfatos; 
- acciones de formación con el Instituto Europeo del Agua, que se dirigen 
particularmente a la gestión del saneamiento; 
red de alcantarillado en el municipio de Raafa (Gaza). 
Más allá de esas acciones específicas, el presupuesto financió seminarios y estudios de viabilidad. 
5 La dotación inicial se redujo como consecuencia de las operaciones de transferencia en beneficio de los Kurdos y de los 
Territorios Ocupados. 
21 
1.2.2En el campo de la cooperación descentralizada, el presupuesto de la Comunidad se utilizó para 
la financiación de las siguientes acciones: 
MED-CAMPUS, programa de apoyo a la cooperación entre las universidades de los 
PTM y de la Comunidad Europea; 
MED-INVEST, programa de apoyo a las pequeñas y medianas empresas de los PTM 
en asociación con los PME y los organismos profesionales de la Comunidad Europea; 
MED-URBS, programa de apoyo de la cooperación entre las colectividades locales de 
los PTM y la Comunidad Europea; 
MED-MEDIA, programa de apoyo a los organismos relacionados con los medios de 
comunicación de los PTM y la Comunidad Europea; 
MED-AVICENNE, programa de apoyo a los institutos de investigación de los PTM y 
de la Comunidad Europea; 
CIHEAM, programa de apoyo a los institutos de formación y de investigación agrícola 
de los Países mediterráneos sur y este. 
Los programas de cooperación descentralizada pretenden crear redes de cooperación a nivel de 
los agentes de desarrollo socio económico. Se trata de crear y fortalecer los vínculos entre la 
Comunidad y los PTM, y entre los mismos PTM. 
1.2.3 En lo que concierne a la demografía, se estableció un programa que pretende crear y mejorar los 
servicios de planificación familiar así como la aplicación de acciones de información y de 
sensibilización. Ese programa está administrado por la organización no gubernamental IPPF 
(International Planned Parenthood Federation) a través de las asociaciones de planificación familiar en 
los PTM. 
1.2.4En el campo de la cultura se otorgó un apoyo financiero a la estación EURONEWS, destinado 
particularmente a las emisiones en lengua árabe. 
1.2.5 Por otro lado, el BEI, estableció una operación en capitales riesgo por valor de 9 MECU, 
destinados a financiar parcialmente las participaciones de empresarios europeos en el capital de joint-
ventures. Estas financiaciones se ofrecen utilizando los intermediarios financieros gestores de capitales 
riesgo previstos en el marco de los protocolos financieros de cada país. 
2. Recursos propios del BEI 
A finales de 1993, un 18% de la suma global prevista estaba comprometida en beneficio de cuatro 
operaciones "no incluidas y en el protocolo" en el Mediterráneo: 
un préstamo para un proyecto de telecomunicaciones en Marruecos destinado al 
desarrollo de la capacidad de la red internacional y nacional por un importe de 80 MECU. Este 
proyecto contribuirá también a mejorar y desarrollar considerablemente los intercambios de 
telecomunicaciones con Europa. 
22 
un préstamo de 17 MECU (con una bonificación del 3% del tipo de interés) para la construcción, 
rehabilitación o extensión a través de la Oficina Nacional de Saneamiento (ONAS) de los centros de 
depuración y colectores correspondientes en 3 ciudades costeras tunecinas. Esta inversión contribuirá 
significativamente a la mejora del medio ambiente en el Mediterráneo. Este proyecto prevé igualmente 
una larga reutilización de las aguas residuales para la irrigación. 
un préstamo de 200 MECU para la construcción del tramo argelino de gasoducto Magrehb -
España: Estas inversiones financiarán el primer tramo de una conducción de gran capacidad para el 
transporte de gas natural, comunicando, que unirá a lo largo de 1870 Km, los yacimientos de gas 
argelinos de Hassi R'Mel y la red española de gasoductos y de otros países de Europa a través de 
Marruecos, el estrecho de Gibraltar, Córdoba (Andalucía), Teruel (Aragón) y Castellón (Valencia). 
Esta infraestructura constituye un elemento esencial de los objetivos de la Comunidad y los países del 
Maghreb. Este préstamo se completará con la financiación de la parte Marruecos-España del proyecto 
con un préstamo de 438 MECU autorizado por el Consejo de gobernadores del BEL 
un préstamo de 20 MECU para un proyecto de telecomunicaciones en Jordania para la renovación 
y la extensión de redes internacionales con los países vecinos y Europa. 
Una última operación (no firmada) fué aprobada por el BEI y concierne un préstamo de 40 MECU en 
Siria para la construcción de dos centros de tratamiento de aguas residuales y obras anexas a las 
ciudades costeras de Tartous y Lattaquié. 
23 
Con la Política Mediterránea Renovada, cuyos elementos innovadores son la cooperaciónde interés 
para el conjunto de los países terceros mediterráneos y el ajuste estructural, la Comunidad completó 
sus instrumentos de cooperación llenando así los vacíos que han ido surgiendo desde la aplicación de 
los protocolos financieros. 
Sin embargo, la cooperación con los vecinos del sur y el este del Mediterráneo no se limita a las 
acciones que acabamos de citar. Ya se trate de la energía, la ciencia, las ONG u otros campos, se han 
financiado una multitud de acciones en beneficio de los PTM a través del presupuesto de la 
Comunidad, entre ellas el instrumento ECIP (European Community Investment Partners) que comienza 
a asentarse sólidamente en la cuenca mediterránea. 
Por otro lado, la aportación financiera de la Comunidad en beneficio de los Territorios Ocupados y de 
los refugiados ha evolucionado significativamente con el tiempo particularmente gracias al progreso 
del proceso de paz en el Oriente Próximo que ha recibido un mayor apoyo de la Comunidad. 
2\f 
RELACIÓN DE ANEXOS —— 
1. REALIZACIÓN FINANCIERA DE LOS PROTOCOLOS DEL 
MEDITERRÁNEO-NORTE. 
2. REALIZACIÓN FINANCIERA DE LOS TRES PRIMEROS PROTOCOLOS 
DEL MEDITERRÁNEO-SUR Y' MEDITERRÁNEO- ESTE. 
3. REALIZACIÓN DE LOS CUARTOS PROTOCOLOS DEL 
MEDITERRÁNEO-SUR Y MEDITERRÁNEO-ESTE. 
4. COOPERACIÓN PARA TODOS LOS TERCEROS PAÍSES 
MEDITERRÁNEOS. 
REALIZACIÓN FINANCIERA DE LOS PROTOCOLOS DEL MEDITERRÁNEO - NORTE ANEXO 1 
(Millones ECU) 
'PRES.31/12/9 
8EI : 31.12.93 
PROTOCOLO 1 
TURQUÍA 
CHIPRE 
MALT A 
TOTAL 
PROTOCOL02 
TURQU l'A 
CHIPRE 
MALTA 
TOTAL 
PROTOCOLO 3 
TURQUÍA 
CHIPRE 
MALTA 
TOTAL ii PRESUPU.ES.TO 
TOTAL 
175 
10 
10 
195 fnuiprnitii ene 
Va.í nr 
176 
10 
10 
195 
195 
16 
13,5 
224,5 
220 
18 
15 
253 195 
18 
13,6 
224,6 
220 
7,7 
16 % 1) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
43% 
100% 
242,71 96% P'aaoSj. 
V A í n r ~ 
176 
10 
10 
196 
196 
15 
8,9 
218,9 
220 
6,7 
3,1 
229,8 % 2) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
94% 
66% 
98% 
100% 
87% 
21% 
95% BEI 
TOTAL 
20 
16 
36 
26 
28 
16 
69 
90 
44 
23 r.ñínprpfni sos 
Slñl-Qr ,, 
20 
16 
36 
25 
28 
16 
69 
90 
15 
23 
157 128 % 1) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
34% 
Í00% 
82% Pagoc_É 1 
V^l.or' 
20 
16 
36 
25 
28 
16 
69 
90 
7.2 
10 
107,2 % 2) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
48% 
43% 
84% TOTAL PROTOCOLO 
TOTAL 
176 
30 
26 
231 
220 
44 
29,6 
293,6 
310 
62 
38 
410 Coifloromi sos 
Val'n'r 
176 
30 
26 
231 
220 
44 
29,6 
293,5 
310 
22,7 
38 %1) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
37% 
100% 
370,7 90% Pagos I 
\ll\r,rJ .%2> 
176 
30 
26 
231 
220 
43 
24,9 
287,9 
310 
13,9 
13,1 
337 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
98% 
64% 
98% 
100% 
61% 
34% 
91%) 
REALIZACIÓN FINANCIERA DE LOS.TRES PRIMEROS' PROTOCOLOS DERSE ANEXO 2 
PRESNP.31/12/9 
BEI. 31/12/93 
PROTOCOLOl/1978.1981 
KAR R U E C 0 S 
ARGELIA 
TUNES 
PIA6REB-. 
EGIPTO 
LÍBANO 
JORDANIA 
SIRIA 
'RAS-HRAK 
ISRAEL 
TOTAL 
PROTOCOLO2/1981.1986 
•MARRUECOS 
ARGELLA 
TÚNEZ 
MA-GREB 
EGIPTO 
LÍBANO 
JORDANIA 
SIRIA 
MASHRAK 
ISRAEL 
TOTAL 
PROTOCOLO 3/1986-1991 
MARRUECOS 
ARGELIA 
TÚNEZ 
EGIPTO 
LÍBANO 
.JORDANIA 
SIRIA 
MASH.RAK 
ISRAEL 
TOTAL i PRESUPUESTO 
•" 
TOTAL 
74 
44 
54 
172 
77 
10 
22 
26 
135 
307 
109 
44 
61 
214 
126 
16 
26 
33 
201 
415 
173 
56 
93 
322 
200 
20 
37 
36 
. 293 
615 Como rom i iso s 
Va l,or 
74 
38 
54 
166 
77 
10 
22 
26 
135 
301 
108 
34 
61 
• 203 
124 
16 
26 
33 
199 
402 
172 
56 
93 
321 
200 
19 
37 
6 
264 
585 % 1) 
100% 
86% 
100% 
97% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
98% 
99% 
77% 
100% 
95% 
98% 
100% 
100% 
100% 
99% 
97% 
99% 
100% 
100% 
100% 
100% 
95% 
100% 
22% 
90% 
95% Pa a os. • 
V.a I or 
74 
27 
. 53 
154 
64 
6 
22 
26 
118 
272 
100 
16 
59 
. 175 
94 
8 
22 
15 
139 
314 
111 
11 
64 
186 
72 
5 
10 
95 
281 ; % 2) 
100% 
71% 
90% 
93% 
03% 
60% 
100% 
100% 
87% 
90% 
'93% 
47% 
97% 
86% 
76% 
50% 
85% 
45% 
70% 
78% 
65% 
" 20% 
. 69% 
58% 
36% 
26% 
49% 
36% 
48% B El 
TOTAL 
56 
70 
41 
167 
93 
20 
18 
34 
165 
30 
362 
90 
107 
78 
275 
150 
34 
37 
64 
285 
40 
600 
151 
183 
131 
465 
249 
53 
63 
110 
475 
63 
1003 Compromis 
Valor 
56 
70 
41 
167 
93 
20 
18 
34 
165 
30 
362 
90 
107 
78 
275 
150 
34 
37 
64 
285 
40 
600 
151 
183 
131 
465 
249 
37 
63 
349 
63 
877 %1) 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
i 00% 
100% 
70% 
.100% 
73% 
100% 
87% Papos 
Valor %2) 
56 
70 
41 
. 167 
93 
20 
18 
34 
165 
30 
362 
90 
76 
71 
237 
150 
9 
37 
44 
240 
40 
517 
80 
28 
81 
189 
123 
54 
177 
57 
423 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
71% 
91% 
86% 
100% 
26% 
100% 
69% 
84% 
100% 
80% 
53% 
15% 
62% 
41% 
49% 
86% 
51% 
90% 
48% (Millones ECU) 
TOTAL PROTOCOLO 
TOTAL 
130 
114 
95 
339 
170 
30 
40 
60 
300 
30 
669 
199 
151 
- 139 
489 
276 
50 
63 
97 
488 
40 
1016 
324 
239 
224 
787 
449 
* 73 
100 
146 
768 
63 
1618 Compromi s . 
Valor 
130 
108 
35 
333 
170 
30 
40 
60 
. 300 
30 
663 
198 
141 
139 
478 
274 
50 
63 
97 
484 
40 
1002 
323 
239 
224 
788 
449 
56 
100 
6 
613 
63 
1462 %1) 
100% 
95% 
100% 
98% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
ÍO0% 
99% 
99% 
•93% 
100% 
98% 
99% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
99% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
77% 
100% 
5% 
80% 
100% 
90% Pagqs 
tfalor 
130 
97 
94 
321 
157 
26 
40 
60 
283 
30 
634 
190 
92 
130 
412 
244 
17 
59 
59 
379 
40 
831 
191 
39 
145 
375 
195 
5 
72 
272 
57 
704 %2) 
100% 
90% 
99^% 
96% 
$2% 
87% 
100% 
100% 
94% 
100% 
98% 
% 
96% 
65% 
94% 
66% 
89% 
34% 
94% 
61% 
78% 
100% 
83% 
59% 
16% 
65% 
48% 
43% 
9% 
72% 
44%\ 
90% 
48% 
DCo-mproisñ sos/Tota l 2) Pagos/Comprotoi sos y; c; coííipronn sos en curso. 
REALIZACIÓN FINANCIERA DE .LOS CUARTOS PROTOCOLOS DE MSI 
1. APARTADO BILATERAL (1991 -1996) 
(Millones ECU) 
PRESUP.31/12/93 
BEI: 31/12/93 
MARRUECOS 
ARGELIA 
TÚNEZ 
íiAGREB 
EGIPTO 
LÍBANO 
JORDANIA 
SIRIA 
HASH RAS* 
ISRAEL 
TOTAL PRFSHPIIFSTn 
TOTAL 
218 
70 
116 
404 
258 
24 
46 
43 
371 
775 f.ninpr.nmi sns 
Valor 
25 
46 
62 
133 
63 
17 
26 
106 
239 % 1) 
11% 
66% 
53% 
33% 
24% 
71% 
57% 
29% 
31% £asû 
Valnr %2) 
20 
15 
28 
63 
10 
10 
73 80% 
33% 
45% 
47% 
38% 
9% 
31% BE 
TOTAL 
220 
280 
168 
668 
310 
45 
80 
115 
550 
82 
1300 Compromis 
JUloi %1 
110 
100 
120 
330 
47 
24 
71 
34 
435 50% 
36% 
71% 
49% 
15% 
30% 
13% 
41% Pag 
Va lo r 
H 
33% 40 %2) 
5% 
19% 
9% 
32% 
9% TOTAL PROTOCOLO 
TOTAL 
438 
350 
284 
1072 
568 
69 
126 
158 
921 
82 
2075 La ap. 
Valóri 
135 
146 
182 
463 
110 
17 
50 
177 
34 
674 Qtm s 
%H 
31% 
42% 
43% 
19% 
25% 
40% 
19% 
41% 
32% -Pji 
Valo ¡B 
26 
15 
51 
92 
10 
10 
102 %2) 
19% 
10% 
28% 
20% 
20% 
6% 
15% 
1.1. Capitales de riesgo (parte del Apartado 
bi latera l ) 2. APARTADO DE AJUSTE ESTRUCTURAL 
PRESUP.31/Ï2/95 
BEI: 30/09/93 
MARRUECOS 
ARGELIA 
TÚNEZ 
ÍiAGREB 
EGIPTO 
LÍBANO 
JORDANIA 
SIRIA 
RASHRAK 
TOTAL Compromisos 
TOTAL Va lor 
25 
18 
15 
58 
16 
2 
2 
2 
22 
80 % 1) 
47% 
12% Pagos 
Valor %2) 
14% 
9%l PRESUP.31/12/93TOTAL 
MARRUECOS 
ARGELIA 
TÚNEZ 
ZAGREB 
.EGIPTO 
LÍBANO 
JORDANIA 
SIRIA 
PiASHRAK 
Reservado 
TOTAL 60 
55 
40 
155 
40 
40 
105 Co "ip r o rn.is,, 
v^lori *i) 
300 60 
55 
40 
165 
40 
40 100% 
100% 
100% 
100% 
100% 
100% Pagas 
[valor H2) 
30 
20 
40 
90 
40 
40 
195 65% 50% 
36% 
100% 
58% 
100% 
100% 
1301 67% 
1) Compromisos/Total 2) Pagos/Compromisos 
y; c; compromisos en curso. Fuentes : PICS y 8EI (millones ECU) 
Die. 1993 
¿"i 
ANEXO 4 
COOPERACIÓN PARA TODOS LOS PTM 
Realización hasta 31 diciembre de 1993 
(Fondo presupuestario) 
ÁMBITO COMPROMISOS (MECU) 
1. Medio ambiente 
1.1. Bonif. intereses (préstamos BEI) 13,59 
1.2. IMPHOS -Decad. Fosfatos 1,10 
1.3. Formación I.E.E. 0,53 
1.4. Arreglos y desescombramiento GAZA 15,00 
Total 1 30.22 (27%) 
2.Cooperación descentralizada 
2.1.CIHEAM 3,00 
2.2. MED-URBS 13,42 
2.3. MED-CAMPUS 14,40 
2.4. MED-INVEST 10,00 
2.5. MED MEDIA 4,94 
2.6. MED AVICENNE 1,43 
Total 2 47.19(43%) 
3. Cooperación regional 
3.1. Contrato marco 0,50 
3.2. Demografía 10,50 
3.3. EURONEWS 3,00 
3.4. Capitales de riesgo 9,00 
3.5. Microacciones* 10,52 
Total 3 33.52 (30%) 
TOTAL GENERAL 110.93 (100 %) 
* MICROACCIONES 
DOMINIO DE INTERVENCIÓN AUTORIZACIONES (MECU) % 
Assistencia técnica 2,28 21,7 
Informes 3,56 33,8 
Promoción comercial 0,16 01,5 
Seminarios y formación 4,52 43,0 
«•""««•«MWMNMMft -'^«••••••1 
¿9 
KSN 0257-9545 
COM(94) 384 final 
DOCUMENTOS 
ES il io 
N° de catálogo : CB-CO-94-480-ES-C 
ISBN 92-77-81358-X 
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L-2985 Luxemburgo