COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 18 final - SYN 181 
Bruselas, 7 de febrero de 1991 
Modificación de la propuesta de 
REGLAMENTO (CEEÏ DEL CONSEJO 
relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del articulo 149 del tratado CEE) 
Exposición de motivos 
1. El Parlamento Europeo ha examinado en primera lectura la propuesta de Reglamento (CEE) 
del Consejo relativo a las estadísticas de los intercambios de bienes entre Estados miembros, 
presentada por la Comisión el 11 de enero de 1989 y modificada por ella misma el 17 de 
mayo y el 24 de septiembre de 1990. El PE ha adoptado una serie de enmiendas conforme a 
las cuales ha invitado a la Comisión a modificar de nuevo su propuesta. 
2. Entre las enmiendas a las que se puede adherir la Comisión, cuatro afectan únicamente a la 
forma, una enmienda pone el acento en la utilidad de la herramienta estadística y tres 
subrayan el papel que desea desempeñar el Parlamento Europeo en la evolución de la 
reglamentación estadística relativa al mercado interior. 
3. Por lo que respecta a la enmienda referida a los umbrales estadísticos, ésta permite a la vez 
introducir en la reglamentación de base un límite mínimo en cifras absolutas, y dejar a la 
Comisión la tarea de decidir, al término de los estudios apropiados, la composición de las 
diversas categorías de los obligados a suministrar la información estadística. Además, la 
enmienda no constituye impedimento alguno a la opción de adoptar disposiciones ajustadas a 
los Estados miembros cuya estructura comercial requiera medidas particulares. 
Modificación de la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las 
estadísticas de los Intercambios de bienes entre Estados miembros*1) 
(Presentada por la Comisión el en virtud del párrafo tercero del 
articulo 149 del Tratado CEE) 
El 24 de septiembre de 1990 la Comisión presentó al Consejo la propuesta cuyo 
titulo se recoge más arriba. Visto el dictamen emitido por el Parlamento 
Europeo durante la sesión de 22 de noviembre de 1990, esta propuesta se 
modifica como sigue: 
1) Al final del Considerando 4g. se añade el texto siguiente: "que una 
Información de este tipo puede revelarse como un instrumento, entre 
otros, para evaluar la evolución de la cohesión económica y social". 
2) Se suprime la parte del Considerando 7o. que comienza por "de manera que 
los Estados miembros no se vean obligados..." y se termina por "todas las 
mercancías que circulen entre los Estados miembros". 
3) Al final de la letra b) del articulo 2 se añade: "Incluida la corriente 
eléctrlea". 
4) En la letra d) del apartado 1 del articulo 4 se sustituyen los términos 
"el Consejo determinará..." por "el Consejo determinará, en cooperación 
con el Parlamento Europeo,...". 
5) El texto del articulo 14 es sustituido por el texto siguiente: "el 
Incumplimiento de las obligaciones que le incumban al obligado a 
suministrar la Información estadística en virtud del presente Reglamento 
será sancionado por los Estados miembros según las disposiciones 
nacionales". 
6) En el articulo 16 se sustituyen los términos "La Comisión presentará un 
Informe al Consejo sobre el funcionamiento del sistema Intrastat..." por 
"La Comisión presentará un Informe al Consejo y al Parlamento Europeo 
sobre el funcionamiento del sistema Intrastat...". 
7) Se suprime el apartado 2 del articulo 17. 
8) Al final del articulo 27 se añaden los términos "en cooperación con el 
Parlamento Europeo". 
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9) Se añade el siguiente párrafo al apartado 3 del articulo 28: 
"Expresados en valores anuales de operaciones intracomunltarlas, ios 
niveles acumulados de los umbrales de exclusión, por un lado, y de los 
umbrales de simplificación que la Comisión fijará con arreglo al apartado 
2, por otro, deberán alcanzar la cifra de 100 000 ECU como mínimo, salvo 
en el caso de que, en un Estado miembro determinado, los efectos 
combinados de dichos umbrales supongan, bien en el momento de la 
expedición, bien en el de la llegada, una pérdida de la información a la 
que hacen referencia los artículos 21, 22 y 23 que supere en un tercio, 
como mínimo, la media de la pérdida producida en los demás Estados 
miembros." 
Doc. na 5696/90/ES GM/mpm 
Fiche d'impact sur les PME et l'emploi 
Les fiches d'impact jointes à la proposition initiale et aux deux propositions modifiées restent 
valables. Toutefois, le commentaire ci-après s'impose à la suite de la modification de 
l'article 28. 
1. Obligations administratives découlant de l'application de la législation pour les 
entreprises. 
L'amendement à l'article 28 paragraphe 3 précise encore davantage l'obligation de la 
déclaration statistique détaillée, qui n'incombera plus qu'aux entreprises dont les 
opérations intracommunautaires annuelles dépasseront, à la livraison ou à l'acquisition, le 
seuil minimal de 100 000 écus. 
2. Avantages pour l'entreprise / 3. Inconvénients pour l'entreprise. 
Par voie de conséquence, toutes les entreprises se situant en deçà du seuil déterminant 
pour la déclaration statistique détaillée bénéficieront d'une mesure soit d'exemption, soit 
de simplification, la limite entre les diverses catégories devant être fixée par la 
Commission après examen des résultats d'études en cours dans neuf Etats membres sur la 
concentration des entreprises dans le commerce entre Etats membres. Une clause de 
sauvegarde a cependant dû être prévue pour garantir à tous les Etats membres une 
information statistique satisfaisante, quelle que soit leur structure économique. 

ISSN 0257-9545 £ 
COM (91) 18 final 
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