A4-0033/97

Propuesta de directiva del Consejo por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros (COM(96)0170 - C4- 0334/96 - 96/0109(CNS))

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones:

(Enmienda 1)

Preámbulo

>Texto original>

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

>Texto tras el voto del PE>

El PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 100 A,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

(Enmienda 2)

Considerando 6

>Texto original>

Considerando que en el nuevo régimen de controles veterinarios sólo es necesario realizar un control documental y un control físico; que, por ese motivo, conviene suprimir el control de identidad;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que en el nuevo régimen de controles veterinarios es necesario realizar un control documental y un control físico; que, por ese motivo, conviene suprimir un control de identidad aparte, ya que éste debe formar parte del control físico;

(Enmienda 3)

Artículo 5, apartado 1

>Texto original>

1. Tras la realización de los controles veterinarios exigidos, el veterinario oficial expedirá un certificado para el lote de productos de que se trate en el que consten los controles y se indique el lugar de destino previsto.

>Texto tras el voto del PE>

1. Tras la realización de los controles veterinarios exigidos, el veterinario oficial expedirá un certificado para el lote de productos de que se trate en el que consten los resultados de los controles y se indique el lugar de destino previsto.

(Enmienda 4)

Artículo 5, apartado 2, guión primero

>Texto original>

- mientras éste permanezca bajo control aduanero, o

>Texto tras el voto del PE>

- mientras éste permanezca bajo control aduanero y remita, en ese caso, al documento de tránsito requerido, o

(Enmienda 5)

Artículo 9, apartado 1, letra a)

>Texto original>

a) si el lote no se ha descargado, la autoridad competente podrá realizar controles documentales aleatorios de los productos, basándose en el original del certificado o del documento veterinario o de otro documento, o en una copia autenticada del mismo. En caso de que se haya realizado un control documental, la autoridad competente deberá expedir el certificado referido en el apartado 1 del artículo 5, en el que constarán los resultados de dicho control, para las autoridades del puerto o aeropuerto de destino;

>Texto tras el voto del PE>

a) si el lote no se ha descargado, la autoridad competente podrá realizar controles documentales aleatorios de los productos, basándose en el original del certificado o del documento veterinario o de otro documento, o en una copia autenticada del mismo. En caso de que se haya realizado un control documental, la autoridad competente deberá expedir el certificado referido en el apartado 1 del artículo 5, en el que constarán los resultados de dicho control, para el puesto fronterizo de inspección del puerto o aeropuerto de destino;

(Enmienda 6)

Artículo 9, apartado 1, letra c)

>Texto original>

c) si el lote se descarga y almacena temporalmente bajo el control de la autoridad competente en la zona aduanera del puerto o aeropuerto para ser enviado a otro puesto de inspección fronterizo por vía marítima o aérea, la autoridad competente deberá realizar un control documental de los productos basándose en los mismos documentos mencionados en la letra a); en casos excepcionales que puedan presentar un riesgo para la salud pública o animal o cuando se sospeche que se han cometido irregularidades, podrá realizarse un control físico.

>Texto tras el voto del PE>

c) si el lote se descarga y almacena temporalmente bajo el control de la autoridad competente en la zona aduanera del puerto o aeropuerto para ser enviado a otro puesto de inspección fronterizo por vía marítima o aérea, la autoridad competente deberá realizar un control documental de los productos basándose en los mismos documentos mencionados en la letra a); en casos excepcionales que puedan presentar un riesgo para la salud pública o animal o cuando se sospeche que se han cometido irregularidades, podrá realizarse un control físico, el cual habrá de realizarse en cualquier caso en un puesto fronterizo de inspección autorizado.

(Enmienda 7)

Artículo 12, apartado 1

>Texto original>

1. Los lotes de productos procedentes de un país tercero y con destino a una zona franca, un depósito franco o un depósito aduanero serán sometidos a un control documental y físico en el puesto de inspección fronterizo a que se refiere el apartado 2 del artículo 3, con objeto de asegurar que dichos productos cumplen las condiciones de importación.

>Texto tras el voto del PE>

1. Los lotes de productos procedentes de un país tercero y con destino a una zona franca, un depósito franco o un depósito aduanero serán sometidos a un control documental y físico en el puesto de inspección fronterizo a que se refiere el apartado 2 del artículo 3, con objeto de asegurar que dichos productos cumplen las condiciones de importación. En estos casos, las autoridades aduaneras y veterinarias competentes del puesto de inspección fronterizo habrán de autorizar el acceso a la zona franca, al depósito franco o al depósito aduanero.

(Enmienda 8)

Artículo 12, apartado 3, guión tercero bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

- Al almacenar los lotes de que se trate, se separarán y se marcarán debidamente los productos aptos de los productos no aptos para su importación en la Comunidad;

(Enmienda 9)

Artículo 12, apartado 4, letra a bis) (nueva)

>Texto tras el voto del PE>

a bis) en la zona aduanera sólo podrán almacenar en un depósito aduanero los productos no aptos para su importación en la Comunidad, si existen las garantías de procedimiento pertinentes y aplicables a los depósitos aduaneros del tipo C en el sentido del guión tercero del apartado 1 del artículo 504 del Reglamento (CEE) nº 2454/93;

(Enmienda 10)

Artículo 12, apartado 4, letra c)

>Texto original>

c) deberán notificar la llegada y salida de productos de una zona o almacén a que se refiere el apartado 2;

>Texto tras el voto del PE>

c) deberán notificar la llegada y salida de productos de una zona o almacén a que se refiere el apartado 2. Tales notificaciones sustituirán a las medidas de seguridad contempladas en el apartado 2;

(Enmienda 11)

Artículo 16, apartado 4, párrafo segundo

>Texto original>

Además, si se comprobase que se ha cometido alguna irregularidad, bien por negligencia, bien de manera deliberada, la autoridad competente impondrá al declarante una sanción pecuniaria equivalente como mínimo al 20% del valor en aduana del producto de que se trate.

>Texto tras el voto del PE>

Si se comprobase que se ha cometido alguna irregularidad, bien por negligencia, bien de manera deliberada, se impondrá al declarante una sanción pecuniaria equivalente como mínimo al 20% del valor en aduana del producto de que se trate.

(Enmienda 12)

Capítulo IV, artículo 24 bis (nuevo)

>Texto original>

Artículo 24 bis

La Comisión estará asistida por el Comité Veterinario Permanente (creado por la Decisión 68/361/CEE). Este Comité, de carácter consultivo, estará formado por un representante de cada Estado miembro y presidido por el representante de la Comisión.

El representante de la Comisión presentará al Comité una propuesta de las medidas que cabe adoptar. El Comité deberá emitir un dictamen sobre esta propuesta en un plazo que el presidente podrá establecer de acuerdo con la urgencia del asunto, procediendo a una votación en caso necesario.

El dictamen constará en el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a que su posición conste en dicha acta.

La Comisión tendrá especialmente muy en cuenta el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la forma en que ha tenido en cuenta dicho dictamen.

(Enmienda 13)

Artículo 25

>Texto original>

Cuando se haga referencia al procedimiento previsto en el presente artículo, el Comité Veterinario Permanente, creado por la Decisión 68/361/CEE del Consejo decidirá con arreglo a las disposiciones del artículo 17 de la Directiva 89/662/CEE.

>Texto tras el voto del PE>

Cuando se haga referencia al procedimiento previsto en el presente artículo, el Comité Veterinario Permanente, creado por la Decisión 68/361/CEE del Consejo, emitirá su dictamen con arreglo a las disposiciones del artículo 24 bis de la presente Directiva.

(Enmienda 14)

Artículo 25 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 25 bis

El Comité se reunirá, en principio, en público, excepto decisión especial en contrario debidamente motivada y publicada con la debida antelación. El Comité publicará el orden del día de sus reuniones dos semanas antes de las mismas. Publicará las actas de sus reuniones. Establecerá un registro público de las declaraciones de intereses de sus miembros. Informará al PE de cuantas decisiones adopte.

(Enmienda 15)

Artículo 26

>Texto original>

Cuando se haga referencia al procedimiento previsto en el presente artículo, el Comité Veterinario Permanente decidirá con arreglo a las disposiciones del artículo 18 de la Directiva 89/662/CEE.

>Texto tras el voto del PE>

Cuando se haga referencia al procedimiento previsto en el presente artículo, el Comité Veterinario Permanente emitirá su dictamen con arreglo a las disposiciones del artículo 24 bis de la presente Directiva.

(Enmienda 16)

Artículo 29 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 29 bis

La Comisión elaborará una relación de los acuerdos bilaterales de los Estados miembros con países terceros aún en vigor y establecerá un período transitorio para la armonización de las condiciones aplicables a los productos de origen animal que se importen a la Comunidad.

(Enmienda 17)

Artículo 30, párrafo primero

>Texto original>

Queda derogada con efectos a partir del 1 de enero de 1997 la Directiva 90/675/CEE.

>Texto tras el voto del PE>

Queda derogada con efectos a partir del 1 de enero de 1998 la Directiva 90/675/CEE.

(Enmienda 18)

Artículo 31, apartado 1, párrafos primero y segundo

>Texto original>

1. Los Estados miembros adaptarán y publicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva antes del 1 de enero de 1997. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.

Los Estados miembros aplicarán dichas disposiciones a partir del 1 de enero de 1997.

>Texto tras el voto del PE>

1. Los Estados miembros adaptarán y publicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva antes del 1 de enero de 1998. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.

Los Estados miembros aplicarán dichas disposiciones a partir del 1 de enero de 1998.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de directiva del Consejo por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros (COM(96)0170 - C4- 0334/96 - 96/0109(CNS))

(Procedimiento de consulta)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Consejo COM(96)0170 - 96/0109 (CNS)) ((DO C 245, de 23.8.1996, pág. 9)),

- Consultado por el Consejo, de conformidad con el artículo 43 del Tratado CE (C4-0334/96),

- Juzgando improcedente el fundamento jurídico propuesto y que conviene basarse en los artículos 189 B y 100 A del Tratado CE,

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Vistos el informe de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor y las opiniones de la Comisión de Presupuestos y de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (A4-0033/97),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

4. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento, y solicita, en tal caso, la apertura del procedimiento de concertación;

5. Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

6. Recuerda que la Comsión debe presentar al Parlamento cualquier modificación que pretenda introducir en su propuesta tal como la ha modificado el Parlamento;

7. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.