11. Proceso de Barcelona
A5-0009/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la comunicación de la Comisión al Consejo yal Parla-
mento Europeo para preparar la cuarta reunión de Ministros de Asuntos Exteriores Euromedite-rráneos: un nuevo impulso para el Proceso de Barcelona (COM(2000) 497 Jdash C5-0630/2000 Jdash
2000/2294(COS))
El Parlamento Europeo,
Fdash Vista la comunicación de la Comisión (COM(2000) 497 Fdash C5-0630/2000),
Fdash Vistos los artículos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 23, 27 y 28 del Tratado UE,
Fdash Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,
Fdash Vista la estrategia común de la Unión Europea para la región mediterránea decidida por el Consejo
Europeo celebrado en Feira el día 19 de junio de 2000(
1),
Fdash Vista la Declaración final del I Foro Parlamentario Euromediterráneo que tuvo lugar en Bruselas los
días 27 y 28 de octubre de 1998,
Fdash Vista su Resolución de 11 de octubre de 1995 sobre la política mediterránea de la Unión Europea con
vistas a la Conferencia de Barcelona (2),
Fdash Vista su Resolución de 14 de diciembre de 1995 sobre la Conferencia Euromediterránea de Barce-
lona(3),
Fdash Vista su Resolución de 13 de marzo de 1997 sobre el informe conjunto de la Presidencia del Consejo
y de la Comisión relativo a la política mediterránea: seguimiento de la Conferencia de Barcelona (4),
Fdash Vista su Resolución de 14 de mayo de 1998 sobre los acuerdos euromediterráneos (5),
Fdash Vista su Resolución de 11 de marzo de 1999 sobre la Comunicación de la Comisión «El papel de la
Unión Europea en el proceso de paz y su asistencia futura a Oriente Medio»(6), así como su Recomen-
dación al Consejo sobre la política mediterránea de la Unión(7),
Fdash Vista su Resolución de 30 de marzo de 2000 sobre la política mediterránea (8),
Fdash Vistas sus resoluciones en relación con el conflicto de Oriente Medio, y especialmente la de 5 de
octubre de 2000(9),
Fdash Vista su Resolución de 15 de noviembre de 2000 sobre la política mediterránea ante la cuarta reunión
del Consejo de Ministros euromediterráneos de Asuntos Exteriores en Marsella (10),
Fdash Vista la Declaración de Barcelona, así como el programa de trabajo de 28 de noviembre de 1995
aprobado en el curso de dicha conferencia,
Fdash Vistas las conclusiones de la Conferencia de Malta de los días 15 y 16 de abril de 1997, de la Confe-
rencia de Palermo de los días 3 y 4 de junio de 1998, de la Conferencia de Stuttgart de los días 15 y16 de abril de 1999, de la Conferencia de Marsella de los días 16 y 17 de noviembre de 2000 y de losForos cívicos de Malta, Nápoles, Stuttgart y Marsella,
Fdash Vista su resolución de 1 de febrero de 2001 sobre la estrategia común de la Unión Europea para la
región mediterránea decidida por el Consejo Europeo celebrado en Feira el 19 de junio de 2000(C5-0510/2000 Fdash 2000/2247(COS))(
11),
(1) DO L 183 de 22.7.2000, p. 5.
(2) DO C 287 de 30.10.1995, p. 121.
(3) DO C 17 de 22.1.1996, p. 178.
(4) DO C 115 de 14.4.1997, p. 159.
(5) DO C 167 de 1.6.1998, p. 196.
(6) DO C 175 de 21.6.1999, p. 282.
(7) DO C 175 de 21.6.1999, p. 286.
(8) DO C 378 de 29.12.2000, p. 71.
(9) «Textos Aprobados», punto 1.
(10) «Textos Aprobados», punto 1.
(11) «Textos Aprobados», punto 10.C 267/68 ES 21.9.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001
Fdash Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y
Política de Defensa y las opiniones de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigacióny Energía, así como de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación, Medios de Comunicación yDeporte (A5-0009/2001),
A. Considerando que el nuevo Proceso de Barcelona revisado debe de fundarse ante todo en la confianza
mutua, en el diálogo parlamentario democrático y en los principios de solidaridad y equidad,
B. Considerando que en la Conferencia de Marsella la incertidumbre vinculada con la situación en
Oriente Medio fragilizó el proceso iniciado en Barcelona, pero que, pese a ello, la mayoría de los
participantes reiteró su pertinencia,
C. Considerando, no obstante, que existe un desfase inaceptable en la agenda política y económica de la
Unión entre la prioridad absoluta concedida a la ampliación a los países de la Europa del Norte,Central y Oriental y la atención dedicada al Proceso de Barcelona, que apenas ha experimentado avan-ces significativos en estos últimos años,
D. Estimando que es preciso revisar el papel de la Unión en las negociaciones de paz en el conflicto de
Oriente Próximo y que se le reconozca un verdadero papel político,
E. Señalando que para la consolidación, el fortalecimiento y el relanzamiento de la asociación euromedi-
terránea es fundamental que se produzcan hechos positivos en el proceso de paz en Oriente Medio,
F. Recordando sus demandas en favor del establecimiento de un programa de cooperación interregional
y transnacional dedicado a la complementariedad y a la integración económica y social; del estableci-miento de medias eficaces de reducción/reconversión de la deuda exterior de los socios euromedite-rráneos, y de que se preste a éstos una asistencia técnica que tenga como referencia la que se presta alos PECOS, con miras a lograr una armonización de las legislaciones mediterráneas que favorezca lainversión,
G. Reiterando su petición para un desarrollo de una estrategia global ambiciosa en el Mediterráneo y una
voluntad política común a todos los socios a fin de llevar a cabo los programas de cooperación regio-nal en curso y de iniciar otros nuevos, favoreciendo así, entre otras cosas, los intercambios comercialesSur/Sur,
H. Considerando que la asociación debe desarrollarse mediante un diálogo parlamentario franco, en par-
ticular sobre cuestiones fundamentales como la agricultura, la pesca y la libre circulación de las per-sonas,
I. Lamentando que la firma de acuerdos de asociación que incluyen una cláusula sobre la democracia y
los derechos humanos no impida el deterioro creciente de la situación en algunos países,
J. Constatando la falta de integración de las dimensiones relacionadas con el desarrollo sostenible y el
medio ambiente en el conjunto de las actividades de la Asociación,
K. Considerando el diálogo parlamentario euromediterráneo como una de las claves del nuevo Proceso de
Barcelona y dispuesto por ello mismo a hacer cuanto esté en su mano por garantizar la pronta cele-bración del II Foro Parlamentario Euromediterráneo,
L. Habida cuenta de la insuficiencia de la dotación financiera adoptada en Marsella para el período 2000-
2006 (5350 millones de euros),
M. Considerando finalmente que la Asociación euromediterránea sufre simultáneamente la falta de volun-
tad política y de visión estratégica de la UE así como la debilidad de un sistema institucional abrumadopor la carga de trabajo,
1. Exige para la Unión la puesta en práctica de una política exterior para la zona mediterránea que esté
a la altura de sus grandes ambiciones y recuerda que los Estados miembros subrayaron en la Declaraciónde Barcelona la importancia estratégica del Mediterráneo y el carácter privilegiado de los lazos creados porla cercanía y la historia;21.9.2001 ES C 267/69 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001
2. Reitera su convicción de que el Proceso de Barcelona aspira al establecimiento de un espacio común
basado en el respeto de los derechos humanos, las libertades individuales y los principios democráticos;
3. Insiste en la prosecución de los objetivos de Barcelona, pese a las dificultades que han surgido en el
proceso de paz en Oriente Medio, y destaca la importancia del espíritu de asociación, desarrollando elintercambio económico, simplificando los procedimientos y continuando con el diálogo sobre diferentescuestiones, como por ejemplo el respeto de los derechos humanos, la seguridad de las personas y la mejorade sus condiciones de vida, el desarrollo sostenible y la cooperación descentralizada;
4. Afirma que una solución del conflicto en Oriente Medio constituye un requisito esencial para el logro
de la paz y la estabilidad en la región mediterránea, lo que significa el derecho a la seguridad para Israel ytodos los demás países de la región, especialmente el reconocimiento del derecho legítimo del pueblopalestino a disponer de un Estado viable y el reconocimiento igualmente legítimo del derecho a la seguri-dad del pueblo israelí;
5. Pide al Consejo y a la Comisión que reflexionen a medio plazo sobre la creación de una Asociación
de Estados Euromediterráneos capaz de llevar a la práctica una asociación más solidaria, de gestionar losfondos que se le destinan, de establecer las grandes orientaciones y de aplicar y seguir los proyectos dedesarrollo;
6. Recomienda que al llevar a cabo la revisión del Proceso de Barcelona no se establezcan jerarquías en
el orden de prioridades, dedicando a los aspectos sociales (como la salud, la educación, la formación, losderechos de la mujer y de los niños, la preservación de un medio ambiente sostenible y los proyectos deinfraestructuras), culturales y de inmigración una importancia cualitativa equivalente a la atribuida a lascuestiones económicas, comerciales y de seguridad;
7. Insiste en que se adopte a su debido tiempo la Carta Euromediterránea para la Paz y la Estabilidad;
8. Reitera su petición de que con el tiempo los acuerdos de asociación se sustituyan por un acuerdo
multilateral único;
9. Espera que se celebren lo antes posible los acuerdos de asociación que se están negociando todavía
con algunos países y que todas las partes colaboren para que las negociaciones puedan concluir en unbreve plazo;
10. Recomienda que todos los países que ratifiquen un acuerdo de asociación con la UE celebren en un
plazo de cinco años acuerdos de libre comercio con todos los demás firmantes de acuerdos de asociación;
11. Destaca el objetivo fijado en la reunión de Marsella, a saber la creación de una zona de libre comer-
cio que englobe a todos los sectores y contribuya a mejorar la calidad de vida en todos los países asocia-dos, y solicita estudios sobre las repercusiones sociales y medioambientales en las dos orillas del Medite-rráneo;
12. Expresa el deseo de que se lleve a cabo un estudio de sostenibilidad con el fin de evaluar las reper-
cusiones sociales y medioambientales de las medidas económicas previstas por la zona de libre comercioque permita gestionar mejor los problemas y amenazas que pesan sobre la región, como por ejemplo losproblemas de salud pública, la gestión del agua, la contaminación, la desertificación, el desarrollo rápidodel turismo y la presión demográfica;
13. Estima que debería aprovecharse la experiencia adquirida con el establecimiento de un mercado
único para definir un marco reglamentario aplicable a las zonas de libre comercio euromediterráneo yque convendría establecer hasta 2002, y en cooperación estrecha con las autoridades competentes de lospaíses en cuestión, un calendario relativo a las medidas de armonización en determinados sectores priori-tarios (normas de origen, cuestiones aduaneras, normas y propiedad intelectual);
14. Llama la atención de la Comisión sobre el hecho de que el establecimiento de los programas de
ajuste estructural inherentes a los acuerdos de asociación entraña con excesiva frecuencia consecuenciaseconómicas (en particular para las PYME y las PYMI) y sociales (aumento del desempleo) negativas y quees necesario estar prevenido contra estos efectos;
15. Pide al Consejo y a la Comisión que, a raíz de las decisiones adoptadas en Niza, prevean negocia-
ciones sobre la revisión de los regímenes de acceso agrícolas, contemplando la reorientación del proyectode zona de libre comercio hacia un auténtico «mercado común» que integre el conjunto de los bienes;C 267/70 ES 21.9.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001
16. Pide al Consejo y a la Comisión que prohíban a los países europeos la exportación a los países
socios mediterráneos de ingredientes para alimentos, productos alimentarios o productos destinados a lacría de animales fabricados con sustancias prohibidas en la Unión Europea y que establezcan un sistema decontrol para comprobar que los ingredientes para alimentos, productos alimentarios o productos destina-dos a la cría de animales fabricados en los países socios mediterráneos y dirigidos a los mercados de laUnión Europea no contengan sustancias prohibidas;
17. Destaca la importancia de la acumulación de normas de origen para favorecer, en particular, la
introducción de unas normas de origen idénticas en los acuerdos de libre comercio que permitan unautilización más amplia de la acumulación diagonal y que instauren una cooperación subregional entre lossocios en cuestión; sería deseable la introducción de una mayor acumulación diagonal entre todos los
socios que han establecido el libre comercio entre sí y aplican normas de origen idénticas;
18. Desea que se desarrolle lo antes posible un importante comercio Sur-Sur que permita una mayor
integración de las economías de los países de la cuenca mediterránea y un crecimiento constante de lasinversiones;
19. Considera particularmente importante que se tomen las medidas necesarias para pedir a los países
socios que apliquen políticas de convergencia con el euro y políticas de armonización de las legislacionesintramediterráneas;
20. Pide a la Comisión y al Consejo que reflexionen sobre la elaboración de una «Política agrícola de
desarrollo euromediterráneo», teniendo en cuenta el hecho de que la agricultura presenta dimensionessociales, territoriales y medioambientales importantes;
21. Pide que el Proceso de Barcelona se aplique en el marco de una política de cohesión para el con-
junto de la región euromediterránea, teniendo en cuenta, en particular, con arreglo a lo reafirmado por elConsejo Europeo de Niza, la necesidad de que se emprendan acciones específicas en favor de las regionesinsulares y de las regiones continentales con retraso, ya que sus desventajas estructurales obstaculizan eldesarrollo económico y social;
22. Considera necesario que se realice un gran esfuerzo para establecer un diálogo suficientemente
franco y creíble sobre problemas como los derechos humanos, la prevención del terrorismo y la inmigra-ción; estima asimismo conveniente reforzar los contactos en el ámbito social y cultural y seguir progre-sando en el ámbito comercial, fomentando la liberalización de los sistemas económicos de los países sociosmediterráneos así como la realización de las reformas económicas necesarias para la competición en unosmercados más abiertos, en un espíritu de reciprocidad y de respeto de los derechos sociales;
23. Pide al Consejo y a la Comisión que inicien un amplio debate que incluya tanto a las autoridades
públicas de los quince Estados miembros como a las asociaciones representativas y al Parlamento Europeo,con miras a hallar los medios y los instrumentos jurídicos para velar por el establecimiento de una legisla-ción armonizada en todos los Estados miembros en materia de organización de los flujos migratorios;
24. Considera que el objetivo de este debate debería ser la gestión común de los flujos migratorios
(incluida la lucha contra la inmigración irregular y las mafias que se benefician de ella), la definición depolíticas de inmigración temporales (sin derecho de reagrupación familiar ni de residencia), la creación deun visado de circulación específico para los participantes en la asociación euromediterránea, la moviliza-ción de la inmigración al servicio del desarrollo del país de origen (ayuda a los proyectos de los inmigran-tes en sus países de origen) y una política de integración claramente afirmada en los países de acogida paralos inmigrantes establecidos legalmente;
25. Espera que la Comisión siga adelante con el proyecto de programa regional sobre la justicia y los
asuntos de interior, prestando una atención particular a la cooperación en la lucha contra la inmigración
clandestina y la trata de seres humanos, con vistas a una mejor comprensión de los vínculos existentes
entre el fenómeno de la mundialización económica y comercial y de las migraciones, así como al estable-cimiento de estrategias de codesarrollo;
26. Pide al Foro Euromediterráneo la creación de una comisión encargada de las migraciones;27. Propone a la Comisión la creación de un Observatorio de las migraciones encargado del segui-
miento permanente y detallado de todas las cuestiones vinculadas con los flujos migratorios en la regiónmediterránea, en relación con la comisión competente del Foro Euromediterráneo;21.9.2001 ES C 267/71 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001
28. Pide al Consejo y a la Comisión que reconozcan expresamente la función de las metrópolis medite-
rráneas, alienten sus relaciones y favorezcan, a través de programas descentralizados dedicados a los pro-blemas urbanos específicos (abastecimiento, éxodo rural, redes de transporte y comunicaciones, políticasanitaria y de vivienda, protección del patrimonio cultural y lucha contra la contaminación), el intercambiode experiencias entre las ciudades mediterráneas, tanto de la ribera norte como de la ribera sur del Medite-rráneo;
29. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que faciliten, en las diferentes acciones y proyectos de
cooperación regional, la integración de las zonas insulares mediterráneas, tanto de la UE como de lospaíses socios;
30. Pide al Consejo y a la Comisión que garanticen una reactivación eficaz y duradera de la cooperación
descentralizada y que presenten los medios para favorecer el diálogo entre las sociedades civiles y la parti-cipación de autoridades e instituciones locales y, en un plazo razonable, proponer soluciones alternativasclaras y transparentes como complemento para sustituir a los programas MED, actualmente congelados;
31. Recomienda que se mejore la estrategia de la Unión Europea en relación con la región mediterránea
mediante el refuerzo de los proyectos transfronterizos y la cooperación descentralizada, centrados en eldesarrollo sostenible;
32. Acoge favorablemente la propuesta de desarrollar programas de cooperación regional con un
número restringido de Estados miembros y países mediterráneos, y pide a la Comisión que garantice queeste procedimiento se desarrolle de manera abierta y transparente para asegurar la posibilidad de partici-pación de los socios que lo deseen;
33. Destaca, en relación con la propuesta de cooperación subregional, la importancia de garantizar y
mantener unas relaciones equilibradas entre la parte oriental y la parte occidental del Mediterráneo;
34. Pide que los proyectos de cooperación regional tengan en cuenta las necesidades ambientales y el
desarrollo sostenible; pide a los países socios que tomen las medidas necesarias en materia de gestiónintegrada de los recursos hídricos, eliminación de los residuos, puntos críticos (zonas contaminadas y ries-
gos para la biodiversidad), gestión integrada de las zonas costeras y lucha contra la desertificación, utili-
zando el conocimiento técnico y la larga experiencia adquirida por la Unión Europea;
35. Pide a la Comisión que tenga en cuenta el sector social en los programas regionales, otorgando
especial importancia a la participación de las organizaciones sindicales tanto a escala de los Estados res-pectivos como a escala supranacional, mediante la coordinación de las políticas de formación con lasnecesidades del mundo laboral y la creación de redes de asistencia social y métodos modernos de coope-ración en los regímenes de seguridad social;
36. Pide al Consejo y a la Comisión que favorezcan la política relativa a los microproyectos y que
propongan normas para su aplicación, ya que su importancia, en particular para la democratización,debe pasara manos de la sociedad civil y serimpulsada porésta a nivel local;
37. Considera conveniente favorecer las inversiones, indispensables para el desarrollo económico, apro-
vechando la experiencia del programa MEDA y el apoyo financiero destinado a este fin, así como actuali-zando, en colaboración con las cámaras de comercio de los países de la UE, las guías destinadas a losinversores;
38. Pide al Consejo, a la Comisión y a los países mediterráneos asociados que concedan prioridad al
apoyo a la inversión privada, ya que éste es un factor crucial para el éxito del Proceso de Barcelona y deldesarrollo económico mutuo;
39. Subraya, en particular, la importancia de la aproximación de las legislaciones locales por lo que se
refiere a la inversión exterior directa y la aplicación correcta y transparente de las normas relativas a losprogramas de desarrollo industrial en curso;
40. Pide a la Comisión y al Consejo que examinen las diferentes posibilidades de reconversión de la
deuda, que lastra fuertemente los esfuerzos de desarrollo de los países asociados mediterráneos; esta recon-versión debería permitir la financiación de todo proyecto que aúne inversión y empleo, en particular, delos jóvenes;C 267/72 ES 21.9.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001
41. Pide a la Comisión que, en el marco de la cooperación euromediterránea, desarrolle mecanismos
adecuados para fomentar acciones empresariales, con medidas jurídicas y administrativas que creen unclima favorable para las inversiones y la iniciativa privada, mediante procedimientos de transparencia yconfianza;
42. Desea que se reserve un lugar especial a las empresas muy pequeñas y a las PYME en el refuerzo de
la asociación industrial euromediterránea; pide el desarrollo de programas específicos de asistencia técnicay financiera para las empresas muy pequeñas y las PYME de los países mediterráneos, con vistas afomentar la diversificación de la estructura industrial de esos países;
43. Pide al Consejo y a la Comisión que, en el marco de MEDA, velen por la aplicación eficaz de los
compromisos financieros con calendarios fijos como acompañamiento de cada proyecto de financiación;
44. Pide a la Comisión que, en el marco del programa MEDA, fomente la posibilidad de crear las
infraestructuras indispensables para el desarrollo de la cooperación euromediterránea;
45. Pide a la Comisión que proponga programas de cooperación regional en el ámbito de la formación
y la readaptación profesional, y que incentive el intercambio de experiencias y personal en el ámbito de lareforma y la modernización de los sistemas educativos y de formación, en particular en relación con losflujos migratorios;
46. Recomienda a la Comisión y a los Estados miembros que persigan los objetivos relacionados con el
desarrollo tecnológico y la investigación científica en los países situados al sur de la cuenca mediterránea;para ello, desea que se creen sinergias y se celebren intercambios entre universidades que favorezcan lacreación de centros de tecnología avanzada en estos países mediante su participación en las acciones deinvestigación llevadas a cabo a nivel europeo y la participación en el sexto programa marco de investiga-ción en curso;
47. Destaca la importancia de la innovación como factor de desarrollo de los países mediterráneos; se
debe incentivar la construcción y el desarrollo de centros de innovación y de centros técnicos sectoriales,
así como su conexión en red; deben apoyarse las buenas prácticas en uso en algunos países y la coopera-ción creciente con los laboratorios, los centros de investigación y los polos tecnológicos de la UniónEuropea;
48. Pide al Consejo y a la Comisión que recuerden permanentemente a los socios mediterráneos la
necesidad de respetar los derechos de la persona y que recurran, en su caso, a los procedimientos previstosen los Acuerdos de asociación para hacerlos efectivos;
49. Pide a los Gobiernos de los Estados miembros que concedan a los inmigrantes que residen en la
Unión Europea igualdad de trato en materia de derechos económicos y sociales y que les reconozcan losderechos cívicos, culturales y políticos, en particular el derecho a votar en las elecciones locales y europeas;
50. Reitera su oposición a la aplicación de la pena de muerte y hace un llamamiento a los países socios
mediterráneos para que procedan a una moratoria sobre las penas capitales, y pide asimismo a la Comisiónque emprenda iniciativas de apoyo a las campañas de sensibilización dirigidas a imponer una moratoriasobre las penas capitales;
51. Exige un papel mucho más activo para la sociedad civil (migrantes, colectividades locales, empresas,
universidades, sindicatos, asociaciones) como modo de garantizar una mayor implicación del conjunto dela sociedad en las actividades y beneficios del Proceso de Barcelona;
52. Manifiesta su convicción, a este respecto, de que deberían hacerse más esfuerzos para desarrollar y
apoyar a las organizaciones no gubernamentales verdaderamente independientes, incuida la posibilidad deque ONG internacionales se establezcan y operen libremente en los 27 países del Proceso de Barcelona;
53. Pide a la Comisión que entre los ejes prioritarios se destaque:
a) la gestión integral del turismo cultural para garantizar la protección del patrimonio cultural y natural,b) los programas de movilidad y formación de formadores y de profesorado,21.9.2001 ES C 267/73 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001
c) los programas de colaboración y formación entre universidades de los países mediterráneos,
d) la enseñanza de las lenguas y de la cultura mediterránea común,
e) la enseñanza de nuevas tecnologías y la dotación de centros educativos con la infraestructura
necesaria,
f) las iniciativas comunes Euromed sobre las actividades deportivas,g) el desarrollo del deporte para chicas y chicos como factor de emancipación;
54. Pide a la Comisión que favorezca el programa Euromed Heritage con especial énfasis en la creación
de asociaciones y redes relacionadas con la arqueología común, el estudio y la identificación de la herenciacultural del pasado, incluida la difusión de la literatura de los grandes escritores del pasado, y la investiga-ción y las tecnologías para la protección de las ciudades muertas o ciudades históricas del desierto;
55. Pide a la Comisión que elabore programas dedicados a la educación e incorporación de la mujer a la
vida universitaria, el trabajo y la empresa;
56. Propone, en este contexto, el refuerzo de la cooperación entre las universidades del Mediterráneo,
con la asignación previa de los recursos financieros necesarios para este fin;
57. Pide a la Comisión que la educación sea un objetivo prioritario si se desea que la población de los
países mediterráneos se sienta libre y pueda ser responsable de su futuro;
58. Pide a la Comisión que vele por que no puedan concederse ayudas a organismos, empresas o entor-
nos que discriminen a las mujeres en el ámbito educativo, social y deportivo;
59. Pide a la Comisión que reactive el programa Med-Media, exigiendo su apertura a todos los países
del Mediterráneo;
60. Pide a la Comisión que fomente los programas e iniciativas de cooperación descentralizados que
favorezcan los intercambios entre todos los agentes implicados en el desarrollo, tal y como lo establece laDeclaración de Barcelona en el apartado dedicado a la colaboración en los ámbitos social, cultural yhumano, a fin de liberalizar y dinamizar el sistema y crear así más puntos de desarrollo cultural;
61. Considera que la información y el diálogo con los ciudadanos constituyen elementos esenciales para
dar fuerza al proceso de Barcelona; pide a la Comisión que incluya un capítulo sobre la asociación euro-mediterránea en su Comunicación sobre la estrategia de información y de comunicación de la UniónEuropea;
62. Pide a la Comisión que elabore lo antes posible un programa de información y comunicación desti-
nado a sensibilizara los ciudadanos de los Estados miembr os y de los países socios;
63. Pide que se fomente la celebración de campañas de información destinadas asimismo a los medios
comerciales, como por ejemplo las cámaras de comercio y los organismos sociales interesados, con vistas adifundir entre los posibles inversores las posibilidades de inversión a largo plazo y en los sectores produc-
tivos de los países de la cuenca mediterránea;
64. Pide a la Comisión que tome las medidas necesarias para fomentar la sociedad de la información y,
en particular, las actividades relacionadas con el comercio electrónico, con vistas a modernizar la economíade las regiones situadas al sur de la cuenca mediterránea mediante la creación de puestos de trabajo cua-lificados;
65. Solicita que se tomen las medidas más adecuadas para desarrollar la sociedad de la información y la
utilización de Internet y de todos los nuevos sistemas de comunicación electrónica, y pide que los paísessocios inviertan en formación y educación en las escuelas;
66. Pide a la Comisión que, en el futuro, haga un esfuerzo por adaptar sus convocatorias y programas a
la escala de algunos países acostumbrados a la empresa familiar y a unas fórmulas de agrupación de lasociedad civil muy distintas de las de la Europa Continental;C 267/74 ES 21.9.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001
67. Pide a la Comisión que, a la vista de las dificultades encontradas a la hora de intentar garantizar una
buena gestión de los programas, se establezcan las medidas necesarias de control específico para asegurarque las asociaciones u organizaciones beneficiarias de las ayudas estén arraigadas en el sistema social ycumplan sus compromisos;
68. Pide a la Comisión que, a la hora de aplicar los programas de ayudas y en especial el programa
MEDA, se apoye en universidades, museos y centros culturales de los propios países, ya que éstos sonorganismos donde trabaja la sociedad civil y, por tanto, tienen una fuerte conexión con el entramado socialy el sistema productivo, pudiendo ser estrechos colaboradores en la difusión de las tecnologías y los mode-los de gestión e innovación;
69. Expresa el deseo de que el Foro Euromediterráneo constituya un auténtico lugar de intercambio
para los parlamentarios de la UE y de los países mediterráneos, con el fin de relanzar y desarrollar laasociación euromediterrránea;
70. Pide asimismo la creación de una estructura permanente que reúna a diputados al Parlamento Euro-
peo y a parlamentarios de los países asociados;
71. Pide al Consejo y a la Comisión que, en el marco de las reformas que están teniendo lugar en el
servicio exterior, refuercen los recursos humanos destinados a la asociación, que establezcan una estructuraespecífica en la Comisión y que avancen en la desconcentración de la gestión de la ayuda, transfiriendoresponsabilidades desde la sede a las delegaciones, y también en su descentralización, transfiriendo respon-sabilidades de la Comisión a los países beneficiarios (tal y como la Comisión se ha comprometido a hacercon carácter general en su Comunicación al Consejo y al Parlamento Europeo relativa a la evolución delservicio exterior (COM(2000) 456);
72. Se felicita del plan de acción para Marruecos previsto por la Unión Europea y recuerda que su
objetivo es el codesarrollo y que las cuestiones pendientes deben encontrar rápidamente, no obstante,soluciones concretas; pide, por consiguiente, al Consejo y a la Comisión que el programa se atenga a esteobjetivo;
73. Pide al Consejo que ejerza las presiones necesarias para un cambio político y a la Comisión que vele
por que la Unión asuma en la zona mediterránea un papel político de mayor envergadura;
74. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, así como a
los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de los Estados socios mediterráneos signatarios dela Declaración de Barcelona.
12. Plan Colombia
B5-0087/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre el Plan Colombia yel apoy o al proceso de paz en
Colombia
El Parlamento Europeo,
Fdash Vistas sus resoluciones anteriores sobre Colombia,
Fdash Vistas las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales de 9 de octubre de 2000,
Fdash Vista la declaración de la Presidencia de la Unión Europea de 25 de octubre de 2000,
A. Considerando que, a pesar de los esfuerzos concertados de diálogo con la guerrilla y del proceso de
negociaciones de paz, las partes no han logrado hasta hoy poner fin a un conflicto de más de tresdécadas de duración,21.9.2001 ES C 267/75 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 1 de febrero de 2001