COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC89) 428 finaL 
BruseLas, 12 septiembre de 1989 
Modificación a La 
propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por eL que se fijan, para La comerciaLización de pescado y productos a base 
de pescado, Las garantías sanitarias por Lo que respecta a Los nematodos 
(presentada por La Comisión en virtud deL párrafo 3 deL articuLo 
149 deL Tratado CEE) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 22 de febrero de 1988, la Comisión presentó al Consejo una propuesta de 
Reglamento por el que se fijan, para la comercialización de pescado y 
productos a base de pescado, las garantías sanitarias por lo que respecta a 
los nematodos^1). 
Tras el dictamen que emitió el Parlamento Europeo en su sesión de 14 de marzo 
de 1989(2), la Comisión decidió modificar su propuesta inicial, conforme 
con el apartado 3 del articulo 149 del Tratado. 
(i) 00 n* C 66 de 11.03.1988, p. 2 
(2) DOn» C 
MODIFICACIÓN DE UNA PROPUESTA 
de 
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
de 
por el que se fijan, para la comercialización de pescado y productos a base 
de pescado, las garantías sanitarias por lo que respecta a los nematodos 
El 22 de febrero de 1988 la Comisión presentó al Consejo la propuesta antes 
citada. Tras el dictamen emitido por el Parlamento Europeo en su sesión 
de 14 de marzo de 1989, se modifica la propuesta Inicial de la siguiente 
forma: 
1. El titulo se sustituirá por el siguiente: 
"Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se fijan, para la 
comercialización del pescado fresco destinado a ser consumido crudo y los 
productos pesqueros, las garantías sanitarias en lo que respecta a los 
nematodos;" 
2. Se añadirá el siguiente considerando 1 bis: 
"Considerando que, en la perspectiva de la plena realización del mercado 
Interior, resulta indispensable que productos alimenticios básicos como el 
pescado y los productos a base de pescado estén sujetos, en materia de 
garantías sanitarias, a disposiciones similares a las que se aplican a los 
demás productos alimenticios;" 
3. Se añadirá el siguiente considerando 1 ter: 
"Considerando que, en razón de las dificultades de comercialización que ya 
se han producido, el presente Reglamento constituye una primera fase de 
las medidas de protección de la salud que deben ser adoptadas por el 
Consejo antes del 31 de diciembre de 1991, conforme al articulo 43 del 
Tratado;" 
4. Se incluirá el siguiente considerando 1 quater: 
"Considerando, además, que la plena realización del mercado interior, 
exige, no sólo que se mantenga un elevado nivel de protección al 
consumidor, sino que, para los productos a base de pescado, se introduzcan 
nuevas normas de calidad de mayor alcance que las que están en vigor;" 
5. Se incluirá el siguiente considerando 2 bis: 
"Considerando que es necesario adoptar una legislación que tenga en cuenta 
las necesidades y condiciones especificas de la Industria pesquera;" 
3 
- 2 -
6. Se sustituirá el tercer considerando por el siguiente: 
"Considerando que las larvas de nematodos pueden estar presentes en 
determinadas especies y partes de los pescados;" 
7. Se sustituirá el cuarto considerando por el siguiente: 
"Considerando que es preciso prevenir los riesgos sanitarios eventuales 
relacionados con la presencia de nematodos en el pescado, especialmente 
cuando el pescado fresco se consume directamente, y en determinados 
productos a base de pescado;" 
8. Se sustituirá el sexto considerando por el siguiente: 
Considerando que en el marco de un intercambio intracomunitarlo, asi como 
en lo que respecta a las importaciones provenientes de países terceros, es 
conveniente fijar las normas relativas a la inspección en el pals de 
destino, asi como las referentes al curso que haya de darse a dichas 
inspecciones; que dichas normas deberán ajustarse a las resultantes de una 
regulación general que habrá que adoptar en el marco del establecimiento 
del mercado interior-," 
9. Se incluirá el siguiente considerando 7 bis: 
"Considerando que, a fin de precisar el presente Reglamento, la Comisión 
elaborará Anexos que detallen: 
- el pescado afectado, 
- los nematodos peligrosos, 
- los tratamientos científicamente reconocidos, y que presentará una 
propuesta de Directiva estableciendo garantías sanitarias para los 
productos a base de pescado;" 
10. El apartado 1 del articulo 1 se sustituirá por el siguiente: 
"1. Pescados: las especies de peces marinos susceptibles de contener 
larvas vivas de nematodos que puedan constituir un peligro para la 
salud humana si se consumen crudas o casi crudas sin tratamiento 
previo;" 
11. El apartado 2 del articulo 1 se sustituirá por el siguiente: 
"2. Pescados frescos: pescados o partes de pescado que no hayan sido 
sometidos a ningún tratamiento para garantizar su conservación. No 
obstante, la refrigeración a una temperatura de 0o a 5° C no será 
considerada como un tratamiento;" 
o-
- 3 -
12. El apartado 7 del articulo primero se sustituirá por el siguiente: 
"7. Comercialización: la salida al mercado, tras su introducción en la 
Comunidad, de pescados y productos a base de pescado destinados al 
consumo humano, antes de que lleguen al comercio al por menor;" 
13. El apartado 8 del articulo 1 se sustituirá por el siguiente: 
"8. Pals expedidor: el Estado miembro o el pals tercero a partir del cual 
los pescados o los productos a base de pescado se expiden hacia otro 
Estado miembro;" 
14. Ei apartado 9 del articulo 1 se sustituirá por el siguiente: 
"9. Pals destinatario: el Estado miembro hacia el cual se expiden pescados 
o productos a base de pescado procedentes de otro Estado miembro o de 
un pais tercero;" 
15. Se suprimirán los apartados 10 y 11 del articulo 1. 
16. El apartado 2 del articulo 2 se sustituirá por el siguiente: 
"Los pescados frescos destinados a ser consumidos crudos y los productos a 
base de pescado citados en el Anexo que no hayan sido sometidos a un 
tratamiento suficiente para eliminar eventuales nematodos sólo podrán ser 
comercializados una vez que hayan sido sometidos al tratamiento 
contemplado en el Anexo o después de que estos nematodos hayan sido 
eliminados por congelación. Dicha congelación podrá aplicarse a la materia 
prima o al producto final;" 
17. Se añadirá el siguiente apartado 3 bis en el articulo 3: 
"3 bis: los envíos de productos a base de pescado efectuados en ei marco 
del comercio Intracomunitario deberán ir acompañados de un 
certificado del tratamiento;" 
18. El apartado 4 del articulo 3 se sustituirá por el siguiente: 
"4. Cada establecimiento deberá ser controlado regularmente por las 
autoridades competentes. Los controles deberán referirse, en 
particular, al modo de llevar el registro contemplado en el 
apartado 3, e Incluir en particular, una toma de muestras para 
verificar si respetan las condiciones establecidas en el apartado 2 
del Anexo;" 
s 
- 4 -
19. El apartado 1 del articulo 4 se sustituirá por el siguiente: 
"1. El pals destinatario podrá, en caso de presunción grave de 
Irregularidades, someter a Inspecciones no discriminatorias el pescado 
fresco destinado a ser consumido crudo y los productos pesqueros que 
sean objeto de intercambio Intracomunitarlo o de Importaciones 
provenientes de países terceros a fin de comprobar si un lote cumple 
los requisitos del presente Reglamento." 
20. El apartado 2 del articulo 4 se sustituirá por el siguiente: 
"2. Las Inspecciones contempladas en el apartado 1 se efectuarán en el 
lugar de destino de las mercancías. Dichas inspecciones no podrán 
retrasar Indebidamente la comercialización ni ocasionar retrasos que 
puedan alterar la calidad." 
21. El apartado 5 del articulo 4 se sustituirá por el siguiente: 
"5. Cada Estado miembro concederá a los expedidores cuyos pescados o 
productos a base de pescado no puedan ser comercializados como 
consecuencia de la Inspección contemplada en el apartado 1 el derecho 
de obtener el dictamen de un experto. 
El experto deberá tener la nacionalidad de un Estado miembro. 
En caso de duda sobre la Imparcialidad del dictamen emitido por el 
experto, la Comisión podrá solicitar un segundo dictamen realizado por 
un experto que tenga la nacionalidad de un Estado miembro distinto del 
pals expedidor y del pals destinatario. 
La Comisión establecerá, a propuesta de los Estados miembros, la lista 
de-expertos a los que podrá encargarse la elaboración de tales 
dictámenes. La Comisión determinará, con arreglo al procedimiento 
previsto en el articulo 7, las moda 11dades de aplicación del presente 
apartado." 
22. Se añadirá el siguiente articulo 7 bis: 
"Articulo 7 bis 
Las condiciones fijadas por el presente Reglamento se aplicarán hasta la 
entrada en vigor de un Reglamento por el que se fijen las condiciones 
sanitarias relativas a la producción y comercialización de los productos 
pesqueros" 
- 5 -
23. Se sustituirá el articulo 8 por el siguiente: 
"Articulo 8 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el 
Diarlo Oficial. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
24. Se sustituirá el Anexo por el siguiente: 
"Anexo 
1. Productos pesqueros que no han sido objeto de un tratamiento 
suficiente para eliminar eventuales nematodos: 
a) los productos que sólo han sido ligeramente salados y que se 
consumen prácticamente crudos: arenque virgen (maatje); 
b) los productos ahumados en frío; arenque, caballa, sprat, salmón; 
c) arenques en conserva cuando el procedimiento utilizado no 
constituya un tratamiento completo. 
2. a) En tierra firme, el pescado fresco será sometido a un tratamiento 
adecuado antes de su comercialización, excepto si tal tratamiento 
se ha efectuado ya a bordo de un barco pesquero. Las normas de 
aplicación del presente apartado se establecerán con arreglo al 
procedimiento previsto en el articulo 6. 
b) Los filetes de pescado fresco deberán inspeccionarse visualmente en 
el momento de cortar los filetes. Deberán quitarse las larvas 
eventualmente presentes. 
3. Un tratamiento completo deberá responder a una de las siguientes 
condiciones: 
a) calentamiento a una temperatura mínima de 70°C en todas las partes 
del pescado; 
> 
- 6 -
b) salazón por la acción de la sal (NaCI) de forma que la relación 
entre la concentración minima de sal (CMS) en el agua ti su lar del 
pescado y la duración mínima de la acción de la sal (DMA) sea la 
siguiente: 
CMS DMA 
20% 21 días 
15% 28 días 
y aplicando azúcares (anchoas) 
12% 35% 
c) escabechado por Inmersión del pescado en una solución de pH 
apropiada y concentración de sal adecuados durante un periodo 
determinado, eventualmente combinando con la utilización de otros, 
aditivos. La combinación de tales parámetros deberá ser aprobada 
por la autoridad competente; 
d) tratamiento mediante el frío durante el cual la temperatura Interna 
del pescado deberá ser de -20°C como mínimo, durante un periodo 
mínimo de 24 horas. 
Las autoridades competentes comunicarán a la Comisión y a los demás 
Estados miembros los procedimientos de tratamiento aprobados y 
contemplados en la letra c)N. 
ISSN 0257-9545 
COM(89) 428 final 
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ES 04 
N° de catálogo : CB-CO-89-390-ES-C 
ISBN 92-77-52764-1 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo