* -k COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 19.07.1996 
COM(96)352 final 
96/0188 (ACC) 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 4088/87 por el que se establecen 
las condiciones de aplicación de los derechos de aduana preferenciales a la importación 
de determinados productos de la floricultura originarios de Chipre, 
así como de Cisjordania y de la Franja de Gaza 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El Reglamento (CEE) n° 4088/87 del Consejo, por el que se establecen las condiciones de 
aplicación de los derechos de aduana preferenciales a la importación de determinados 
productos de floricultura originarios de Chipre, Israel, Jordania y Marruecos así como de 
Cisjordania y de la Franja de Gaza, establece que la reducción arancelaria se concederá dentro 
de un contingente (por lo tanto, a una cantidad limitada) y con la condición, en el caso de 
determinadas flores cortadas (rosas y claveles), de que se respete un precio de importación que 
no podrá ser inferior a determinado porcentaje (85%) de los precios comunitarios de 
producción de dichos productos. 
El método de cálculo de los precios comunitarios de producción, definido en el artículo 3, se 
basa en medias aritméticas trienales que excluyen cualquier valor extremo. Por consiguente, 
estos valores se alejan mucho de los valores reales. 
Se propone modificar el método de cálculo, sustituyendo las medias aritméticas trienales por 
medias ponderadas actuales. Al mismo tiempo, se propone la modificación del método de 
comparación de los precios de importación con los precios de producción. 
£ 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) N° ..../.. DEL CONSEJO 
de 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 4088/87 por el que se establecen 
las condiciones de aplicación de los derechos de aduana preferenciales a la importación 
de determinados productos de la floricultura originarios de Chipre, 
así como de Cisjordania y de la Franja de Gaza 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que los Protocolos adicionales de los Acuerdos de asociación o de cooperación 
entre la Comunidad Económica Europea, de una parte, y Chipre, Israel, Jordania y Marruecos, 
de otra, establecen que las rosas y claveles se beneficien, en su importación a la Comunidad, de 
la aplicación de derechos de aduana preferenciales, dentro del límite de los contingentes 
arancelarios abiertos para la importación de flores frescas cortadas de la subpartida 0603 10 
de la Nomenclatura Combinada, originarias de dichos países; que, en virtud del Reglamento 
(CEE) n° 1134/911, modificado por el Reglamento (CE) n° 539/962, Cisjordania y la Franja de 
Gaza se benefician de un régimen arancelario especial en favor de determinados productos 
agrícolas, incluidas las flores cortadas de la subpartida 0603 10 de la nomenclatura combinada, 
dentro de los límites de un contingente anual; que dichas ventajas arancelarias únicamente deben 
aplicarse a las importaciones con respecto a las cuales se respeten las condiciones de precios 
establecidas en el Reglamento (CEE) n° 4088/87 , cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CE) n° 539/96, que las condiciones de precios exigidas para los productos 
importados se establecen mediante la comparación de los precios de los productos importados 
con los precios comunitarios de producción; 
DOn°L 112 de 4.5.1991, p. 1. 
DO n°L 79 de 29.3.1996, p. 6. 
DO n° L 382 de 31.12.1987, p. 22. 
3 
Considerando que, mediante la Decisión del Consejo de 22 de diciembre de 1995, la Comunidad 
celebró un Acuerdo intermedio con Israel, en forma de canje de notas, relativo al comercio y 
a las medidas de acompañamiento4 referentes a las importaciones en la Comunidad de flores y 
capullos de flores frescas, cortados, para la confección de ramos y adornos florales; que, 
mediante este último Acuerdo, la Comunidad e Israel se comprometen a adaptar los 
procedimientos de determinación de los precios comunitarios de producción y a comprobar los 
precios de los productos importados; 
Considerando que, en el marco de las negociaciones con Marruecos con vistas a la celebración 
de un acuerdo de asociación, que concluyeron en un Acuerdo que se refiere entre otros aspectos 
a la adaptación de los contingentes arancelarios de flores, efectuada mediante el Reglamento 
(CE) n° 3057/95 del Consejo5, se acordaron las mismas adaptaciones de los procedimientos de 
determinación de los precios comunitarios de producción y de registro de los precios de los 
productos importados; 
Considerando que las disposiciones de los Acuerdos celebrados con los demás países 
mediterráneos contemplados en el Reglamento (CEE) n° 4088/87 referidas a las importaciones 
de flores no precisan el método que debe utilizarse para determinar los precios comunitarios de 
producción y los precios de los productos importados; que, dado que está establecido que los 
nuevos procedimientos beneficiarán a los importadores, conviene garantizar su aplicación a todas 
las importaciones originarias de los países mediterráneos contemplados en el citado Reglamento; 
Considerando que, por consiguiente, conviene modificar el Reglamento (CEE) n° 4088/87, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
4 DO n°L 71 de 20.3.1996, p. 1. 
5 DO n° L 326 de 30.12.1995, p. 3. 
Artículo 1 
El Reglamento (CEE) n° 4088/87 se modifica de la siguiente manera: 
1. El texto del artículo 2 se sustituye por el siguiente: 
"Artículo 2 
1. Para un producto y un origen dados, el derecho de aduana preferencial únicamente se 
aplicará cuando el precio del producto importado sea igual o superior al 85% del precio 
comunitario de producción contemplado en el artículo 3. 
2. Se fijarán precios comunitarios de producción para cada uno de los productos y 
orígenes contemplados en el articulo 1. Dichos precios se aplicarán durante periodos 
de dos semanas y se fijarán cada quince días para las dos semanas siguientes a la 
fecha de fijación. 
Los precios de importación se fijarán sobre la base de la media ponderada de los 
precios observados en los mercados representativos de importación de la Comunidad, 
sin deducir el derecho de aduana completo. 
3. Se suspenderá el derecho de aduana preferencial y se aplicará el derecho del arancel 
aduanero común a los productos y orígenes cuyo precio de importación, fijado de 
conformidad con el apartado 2, sea inferior al 85% del precio comunitario de 
producción determinado con arreglo al artículo 3. 
4. El derecho de aduana preferencial volverá s aplicarse, para un producto y un origen 
dados, cuando el precio de importación fijado de conformidad con el apartado 2 sea 
igual o superior al 85% del precio comunitario de producción determinado con arreglo 
al artículo 3.". 
r 
2. El texto del artículo 3 se sustituye por el siguiente: 
"Artículo 3 
1. Se fijarán precios comunitarios de producción para cada uno de los cuatro productos 
mencionados en el artículo 1. Dichos precios se aplicarán durante periodos de dos 
semanas y se fijarán cada quince días para las dos semanas siguientes a la fecha de 
fijación. 
2. Los precios comunitarios de producción se fijarán sobre la base de la media 
ponderada de los precios de producción registrados en los mercados representativos 
de producción de la Comunidad.". 
3. El texto del artículo 4 se sustituye por el siguiente: 
"Artículo 4 
En ausencia de cotizaciones suficientemente representativas para permitir fijar los precios 
de importación y los precios comunitarios de producción de conformidad con el apartado 2 
del artículo 2 y con el apartado 2 del artículo 3 respectivamente, dichos precios se fijarán 
sobre la base de los últimos precios determinados.". 
4. El texto del apartado 2 del artículo 5 se sustituye por el siguiente: 
"2. De conformidad con el procedimiento previsto en el apartado 1, la Comisión: 
a) determinará los precios de importación de conformidad con el apartado 2 del 
artículo 2 y los precios comunitarios de producción de conformidad con el 
artículo 3; 
G 
b) según el caso, suspenderá el derecho de aduana preferencial y volverá a aplicar 
el derecho del arancel aduanero común o restablecerá el derecho de aduana 
preferencial. 
No obstante, en el periodo intermedio entre las reuniones periódicas del Comité de 
Gestión, tales medidas serán adoptadas por la Comisión.". 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada 
Estado miembro. 
Hecho en Por el Consejo 
V 
FICHA DE FINANCIACIÓN FECHA: 22/4/1996 
Línea presupuestaria: 120 (Derechos de aduana) Créditos: 14.281 millones de ecus 
DENOMINACIÓN: 
Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 4088/87 por el que se 
establecen las condiciones de aplicación de los derechos de aduana preferenciales a la importación de determinados 
productos de la floricultura originarios de Chipre, así como de Cisjordania y de la Franja de Gaza. 
FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículo 113 del Tratado 
OBIETIVOS: 
Aplicación o suspensión del derecho de aduana preferencial en función de los precios de importación o de los 
precios comunitarios de producción. 
INCIDENCIA FINANCIERA: Período de 12 meses 
Mili, de ecus Ejercicio en curso 
(96) 
Mili, de ecus Ejercicio 
siguiente (97) 
Mili, de ecus 
5.0. GASTOS A CARGO: 
- del presupuesto de la CE 
(restituciones/intervenciones) 
- de los presupuestos nacionales 
- de otros sectores nacionales 
5.1. INGRESOS 
- Recursos propios de la CE 
(exacciones reguladoras/derechos de aduana) 
- en el ámbito nacional 
1998 
mill, ecus 
5.0.1. PREVISIONES DE GASTOS 
5.1.1. PREVISIONES DE INGRESOS 1999 
mill, ecus 2000 
mill, ecus 2001 
mill, ecus 
5.2. MÉTODO DE CALCULO: 
*No calculable 
Los elementos necesarios para evaluar la conveniencia de aplicar el derecho de aduana preferencial no se conocen 
de antemano y dependen, fundamentalmente, de la evolución del mercado. Este hecho convierte en aleatoria 
cualquier evaluación de la posible repercusión financiera. 
6.0. Se financia con créditos consignados en el capítulo correspondiente del presupuesto en curso de ejecución 
SÍ/NO 
6.1. Se financia mediante transferencia entre capítulos del presupuesto en curso de ejecución 
SÍ/NO 
6.2. Se precisa un presupuesto suplementario SI/NO 
6.3. Se consignarán créditos en los próximos presupuestos SI/NO 
OBSERVACIONES: 
ISSN 0257-9545 
COM(96) 352 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 02 11 
Ne de catálogo : CB-CO-96-359-ES-C 
ISBN 92-78-06958-2 
Ofîcina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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