La delincuencia en toda Europa socava la seguridad y el bienestar de los ciudadanos de la UE. Para luchar eficazmente contra la delincuencia, las autoridades policiales necesitan herramientas sólidas y efectivas. La cooperación y el intercambio de información son los medios más poderosos para combatir la delincuencia y avanzar en pos de la justicia, tal como se menciona en la Estrategia de la UE para una Unión de la Seguridad de 2020. Según la Evaluación de la amenaza de la delincuencia grave y organizada de la UE de 2021, más del 70 % de las organizaciones delictivas están presentes en más de tres Estados miembros. Incluso los delitos aparentemente más locales pueden tener vínculos con otros lugares de Europa en los que el mismo autor ya ha cometido otros actos delictivos. En este contexto, las autoridades policiales deben poder intercambiar datos a su debido tiempo. En un espacio sin controles en las fronteras interiores, siguen existiendo fronteras y obstáculos en lo que respecta al intercambio de datos entre las autoridades policiales, lo que genera puntos ciegos y lagunas de los que se aprovechan numerosos delincuentes y terroristas que actúan en más de un Estado miembro. Los Estados miembros por sí solos no pueden colmar este vacío informativo, debido al carácter transfronterizo de la lucha contra la delincuencia y la mejora de la seguridad. Los Estados miembros están obligados a depender unos de otros en estas cuestiones. Las autoridades policiales de la UE cooperan e intercambian información, en particular a través del marco establecido por las Decisiones Prüm (Decisiones 2008/615/JAI y 2008/616/JAI del Consejo) para el intercambio de datos sobre perfiles de ADN, impresiones dactilares y matriculación de vehículos, pero existen importantes deficiencias. Hay cuatro grandes cuestiones que obstaculizan la lucha contra la delincuencia por parte de las autoridades policiales mediante este marco, todas ellas relacionadas con la búsqueda y la comunicación de información entre las autoridades policiales de la UE: 1)las autoridades policiales no siempre pueden averiguar si los datos sobre perfiles de ADN, impresiones dactilares y matriculación de vehículos que necesitan para desempeñar sus funciones figuran en la base de datos nacional de otro Estado miembro; 2)las autoridades policiales no disponen de medios eficientes para consultar otras categorías pertinentes de datos almacenados en las bases de datos nacionales de otros Estados miembros (además de los datos sobre perfiles de ADN, impresiones dactilares y matriculación de vehículos) que necesitan para desempeñar sus funciones; 3)las autoridades policiales no disponen de medios eficientes para consultar los datos sobre perfiles de ADN, impresiones dactilares y otras posibles categorías pertinentes de datos que figuren en la base de datos de Europol que necesitan para desempeñar sus funciones; 4)una vez que las autoridades policiales reciben una indicación de que los datos figuran en la base de datos de otro Estado miembro (una «respuesta positiva»), no siempre pueden consultar de forma eficiente los datos reales correspondientes almacenados en la base de datos nacional de ese Estado miembro. Estas cuatro grandes cuestiones interrelacionadas constituyen un problema debido a su impacto en la lucha eficaz contra la delincuencia y en la seguridad y el bienestar de los ciudadanos de la UE. Plantean importantes decisiones estratégicas que requieren una evaluación detallada de las causas del problema, los objetivos correspondientes, las opciones estratégicas disponibles y su impacto.