POSICIÓN COMÚN (CE) N° 41/98 aprobada por el Consejo el 29 de junio de 1998 con vistas a la adopción de la Directiva 98/. . ./CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de . . ., relativa a los vehículos de motor y sus remolques destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE sobre la homologación de los vehículos a motor y de sus remolques (98/C 262/01)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 100 A,

Vista la propuesta de la Comisión (1),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado (3),

Vista la Directiva 94/55/CE del Consejo, de 21 de noviembre de 1994, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros con respecto al transporte de mercancías peligrosas por carretera (4), por la que se transponen al Derecho comunitario las disposiciones del Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR),

Considerando que el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales debe quedar garantizada;

Considerando que es necesario armonizar completamente los requisitos técnicos aplicables a los vehículos destinados a transportar mercancías peligrosas por carretera a fin de lograr plenamente ese objetivo;

Considerando que es preciso eliminar los obstáculos técnicos al comercio respecto a las disposiciones de homologación CE de los vehículos destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera, para favorecer el buen funcionamiento de las organizaciones correspondientes del mercado;

Considerando que, por consiguiente, es necesario, en el contexto del mercado interior, armonizar las normas aplicables a los medios de transporte de mercancías peligrosas por carretera;

Considerando que deben armonizarse los procedimientos de homologación aplicados en los Estados miembros;

Considerando que la presente Directiva será una de las directivas particulares que deberán cumplirse a fin de ajustarse al procedimiento de homologación CE establecido en la Directiva 70/156/CEE (5) con vistas a garantizar la conformidad de los vehículos con los requisitos del procedimiento de homologación CE establecido en esta Directiva; que, por consiguiente, se aplicará a la presente Directiva lo dispuesto en la Directiva 70/156/CEE en lo que se refiere a los vehículos;

Considerando que, en particular, el apartado 4 del artículo 3 y el apartado 3 del artículo 4 de la Directiva 70/156/CEE establecen que, para informatizar la homologación, se adjunte a cada una de las directivas particulares una ficha de características que incluya los puntos pertinentes del anexo I de dicha Directiva y un certificado de homologación conforme al anexo VI de esa Directiva,

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

La presente Directiva se aplicará a los vehículos de las categorías «N» y «O» tal como se definen en el artículo 2 y en el anexo II de la Directiva 70/156/CEE, destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera tanto dentro de cada Estado miembro como entre Estados miembros.

El ámbito, definición, clasificación y requisitos relativos a dichos vehículos, así como las disposiciones administrativas sobre su homologación CE, se establecen, respectivamente, en los anexos I y II de la presente Directiva.

Artículo 2

A efectos de la presente Directiva, se entenderá por:

- «mercancías peligrosas»: las materias y objetos a que se refiere el artículo 2 de la Directiva 94/55/CE;

- «transporte»: toda operación de transporte por carretera a que se refiere el artículo 2 de la Directiva 94/55/CE.

Artículo 3

La Directiva 70/156/CEE se modificará como sigue:

a) se añadirá el siguiente punto al anexo I:

«>PRINCIPIO DE GRÁFICO>

14. DISPOSICIONES ESPECIALES PARA LOS VEHÍCULOS DESTINADOS AL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS

14.1. Equipo eléctrico, de conformidad con la Directiva 94/55/CE: .

14.1.1. Protección contra el sobrecalentamiento de conductores: .

14.1.2. Tipo de interruptor: .

14.1.3. Tipo y accionamiento del interruptor principal de batería: .

14.1.4. Descripción y emplazamiento de la barrera de seguridad del tacógrafo: .

14.1.5. Descripción de los circuitos alimentados permanentemente. Se indicará la norma europea (EN) de aplicación: .

14.1.6. Construcción y protección de la instalación eléctrica situada detrás de la cabina de conducción: .

14.2. Prevención de los riesgos de incendio: .

14.2.1. Tipo de material difícilmente inflamable de la cabina de conducción: .

14.2.2. Tipo de pantalla térmica situada detrás de la cabina de conducción (si la hubiere): .

14.2.3. Posición y proteccción térmica del motor: .

14.2.4. Posición y protección térmica del dispositivo de escape: .

14.2.5. Tipo y diseño del sistema de protección térmica del dispositivo de frenado de ralentización: .

14.2.6. Tipo, diseño y posición de las calderas de combustión: .

14.3. Requisitos especiales para la carrocería, si la hubiere, de conformidad con la Directiva 94/55/CE: .

14.3.1. Descripción de las medidas con que se da cumplimiento a los requisitos previstos para los vehículos del tipo EX/II y del tipo EX/III: .

14.3.2. Para los vehículos del tipo EX/III, resistencia al calor exterior: .>FIN DE GRÁFICO>

».

b) se añadirá el siguiente punto a la parte I del anexo IV:

>SITIO PARA UN CUADRO>

»

Artículo 4

1. Los Estados miembros no podrán

- denegar a un tipo de vehículo la concesión de la homologación CE ni la nacional, o

- prohibir la matriculación, la venta o la puesta en circulación de los vehículos de base o completados, tal como los define el artículo 2 de la Directiva 70/156/CEE

por motivos relacionados con el transporte de mercancías peligrosas si se cumplen los requisitos de la presente Directiva.

2. Los Estados miembros no podrán prohibir la matriculación, la venta o la puesta en circulación de un vehículo completado a partir de un vehículo de base con arreglo a lo definido en el artículo 2 de la Directiva 70/156/CEE por motivos relacionados con el vehículo de base y el transporte de mercancías peligrosas:

- cuando el vehículo de base cumpla los requisitos de los anexos de la presente Directiva y la complexión del vehículo de base no haya invalidado dicho cumplimiento, o

- cuando el vehículo completado cumpla los requisitos de los anexos de la presente Directiva.

Artículo 5

Los Estados miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el . . . (6). Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.

Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva.

Artículo 6

La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Artículo 7

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

Hecho en . . ., el . . . . . .

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

(1) DO C 29 de 30.1.1997, p. 17.

(2) DO C 296 de 29.9.1997, p. 1.

(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 19 de febrero de 1998 (DO C 80 de 16.3.1998, p. 209), Posición común del Consejo de 29 de junio de 1998 (y Decisión del Parlamento Europeo de . . . (no publicada aún en el Diario Oficial).

(4) DO L 319 de 12.12.1994, p. 7. Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 96/86/CE (DO L 335 de 24.12.1996, p. 43).

(5) Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos a motor y de sus remolques (DO L 42 de 23.2.1970, p. 1). Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 98/14/CE (DO L 91 de 25.3.1998, p. 1).

(6) Doce meses después de la fecha de entrada en vigor de la presente Directiva.

ANEXO I

ÁMBITO DE APLICACIÓN, DEFINICIÓN, CLASIFICACIÓN Y REQUISITOS

1. Ámbito de aplicación

1.1. La presente Directiva se aplicará a todos los vehículos, tanto completos (por ejemplo, furgonetas, camiones, tractores o remolques de una sola fase de fabricación) como incompletos (por ejemplo, bastidores-cabina, bastidores-remolque) o completados (por ejemplo, bastidores, bastidores-cabina equipados con carrocería) destinados a transportar mercancías peligrosas por carretera.

2. Definición

2.1. El «tipo de vehículo» consistirá en los vehículos que no difieran entre sí en los siguientes aspectos fundamentales:

- fabricante,

- denominación de tipo del fabricante,

- categoría

- aspectos fundamentales de la fabricación y del diseño en relación con las «Disposiciones técnicas» del apéndice B2 del anexo B de la Directiva 94/55/CE.

3. Clasificación de los vehículos destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera

3.1. Los vehículos destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera se clasificarán según el marginal 220 301 del anexo B de la Directiva 94/55/CE:

>SITIO PARA UN CUADRO>

4. Requisitos

Deberán cumplirse los requisitos aplicables a la fabricación de vehículos destinados a transportar mercancías peligrosas por carretera, incluidas las disposiciones aplicables a su homologación, en su caso, establecidos en los marginales 220 500 a 220 540 del anexo B de la Directiva 94/55/CE.

ANEXO II

DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS SOBRE LA HOMOLOGACIÓN CE

1. SOLICITUD DE HOMOLOGACIÓN CE

1.1. De conformidad con el apartado 4 del artículo 3 de la Directiva 70/156/CEE, la solicitud de homologación CE de un tipo de vehículo destinado al transporte de mercancías peligrosas por carretera será presentada por el fabricante.

1.2. El modelo de la ficha de características figura en el apéndice 1.

1.3. Deberá presentarse al servicio técnico encargado de la realización de los ensayos de homologación, como representativos del tipo de vehículo cuya homologación se solicite, uno o varios vehículos acordes a las características descritas en el apéndice 1 de la presente Directiva y elegidos de conformidad con dicho servicio.

2. CONCESIÓN DE LA HOMOLOGACIÓN CE

2.1. La homologación CE se concederá, de conformidad con el apartado 3 del artículo 4 y, si procede, con el apartado 4 del artículo 4 de la Directiva 70/156/CEE, siempre que se cumplan los correspondientes requisitos.

2.2. El modelo del certificado de homologación CE figura en el apéndice 2.

2.3. Se asignará un número de homologación a cada tipo de vehículo homologado según lo dispuesto en el anexo VII de la Directiva 70/156/CEE. Un mismo Estado miembro no podrá asignar idéntico número a dos tipos de vehículo diferentes.

3. MODIFICACIÓN DEL TIPO O DE LA HOMOLOGACIÓN

3.1. En caso de modificarse el tipo homologado con arreglo a la presente Directiva, se aplicarán las disposiciones del artículo 5 de la Directiva 70/156/CEE.

3.2. Podrá realizarse un ensayo parcial determinado por el servicio técnico en relación con las modificaciones efectuadas.

4. CONFORMIDAD DE LA PRODUCCIÓN

Las medidas para garantizar la conformidad de la producción se tomarán de conformidad con las disposiciones establecidas en el artículo 10 de la Directiva 70/156/CEE.

Apéndice 1

>PRINCIPIO DE GRÁFICO>

FICHA DE CARACTERÍSTICAS N°: . . .

de conformidad con el anexo I de la Directiva 70/156/CEE respecto a la homologación CE de vehículos destinados a transportar mercancías peligrosas por carretera

Si procede aportar la información que figura a continuación, ésta se presentará por triplicado e irá acompañada de una lista de los elementos incluidos. Los planos, en su caso, se presentarán a la escala adecuada, suficientemente detallados y en formato A4 (210 mm × 297 mm) o en un folleto desdoblable de formato A4. Las fotografías, si las hubiere, serán suficientemente detalladas.

Si los sistemas, componentes o unidades técnicas independientes tienen funciones controladas electrónicamente, se suministrará información relativa a sus prestaciones.

0.GENERALIDADES0.1.Marca (razón social del fabricante): .0.2.Tipo: .0.2.1.Denominación(es) comercial(es) general(es) (si procede): .0.3.Medio de identificación del tipo de vehículo, si está marcado en éste (b) (1): .0.3.1.Emplazamiento de esta indicación: .0.4.Categoría del vehículo (c): .0.4.1.Clasificación según las mercancías peligrosas que haya de transportar el vehículo: .0.5.Nombre y dirección del fabricante: .0.8.Dirección(es) de la(s) planta(s) de montaje: .1.CONSTITUCIÓN GENERAL DEL VEHÍCULO1.1.Fotografías y/o planos de un vehículo representativo: .1.6.Emplazamiento y disposición del motor: .2.MASAS Y DIMENSIONES (e) (en kg y en mm)2.8.Masa máxima en carga técnicamente admisible declarada por el fabricante (y) (máxima y mínima de cada versión): .2.9.Carga/masa máxima técnicamente admisible sobre cade eje, y si se trata de un semirremolque o un remolque de eje central, sobre el punto de acoplamiento, declarada por el fabricante: .

.2.10.Carga/masa máxima técnicamente admisible sobre cada grupo de ejes: .3.UNIDAD MOTRIZ (q)3.2.Motor de combustión interna3.2.2.Combustible: gasóleo/gasolina/GLP/los demás (2)3.2.3.1.Depósito(s) principal(es) de combustible3.2.3.1.2.Dibujo y descripción técnica del/de los depósito(s) con todas sus conexiones y líneas del sistema de ventilación y de aireación, y con todos los cierres, válvulas y elementos de sujeción: .

.(1) La numeración de los epígrafes y las notas a pie de página de la presente ficha de características corresponden a las del anexo I de la Directiva 70/156/CEE. Se han recogido únicamente los epígrafes pertinentes para la presente Directiva.(2) Táchese lo que no proceda.3.2.3.1.3.Dibujo en el que se indique claramente la posición del/de los depósitos(s) en el vehículo: .

.3.2.3.2.Depósito(s) auxiliar(es) de combustible3.2.3.2.2.Dibujo y descripción técnica del/de los depósito(s) con todas sus conexiones y líneas del sistema de ventilación y el de aireación, y con todos los cierres, válvulas y elementos de sujeción: .

.3.2.3.2.3.Dibujo en el que se indique claramente la posición del/de los depósito(s) en el vehículo: .

.8.FRENOS8.5.Dispositivo antibloqueo de frenos: sí/no/optativo (1)8.5.1.Para los vehículos con dispositivos antibloqueo, descripción del funcionamiento del mismo (incluidos los elementos electrónicos), diagrama eléctrico de bloques, esquema del circuito neumático o hidráulico: .8.9.Descripción breve de los dispositivos de frenado (conforme a lo dispuesto en el punto 1.6 de la adenda al apéndice 1 del anexo IX de la Directiva 71/320/CEE): .8.11.Datos sobre el tipo o tipos de sistema(s) de frenado de ralentización: .9.CARROCERÍA9.1.Tipo de carrocería: .9.2.Materiales utilizados y método de fabricación: .12.VARIOS12.6.Limitadores de velocidad12.6.1.Fabricante(s): .12.6.2.Tipos(s): .12.6.3.Número(s) de homologación, si se dispone de ellos: .14.DISPOSICIONES ESPECIALES PARA LOS VEHÍCULOS DESTINADOS AL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS14.1.Equipo eléctrico, de conformidad con la Directiva 94/55/CE: .14.1.1.Protección contra el sobrecalentamiento de conductores: .14.1.2.Tipo de interruptor: .14.1.3.Tipo y accionamiento del interruptor principal de batería: .14.1.4.Descripción y emplazamiento de la barrera de seguridad del tacógrafo: .14.1.5.Descripción de los circuitos alimentados permanentemente. Se indicará la norma europea (EN) de aplicación: .14.1.6.Construcción y protección de la instalación eléctrica situada detrás de la cabina de conducción: .14.2.Prevención de los riesgos de incendio: .14.2.1.Tipo de material difícilmente inflamable de la cabina de conducción: .14.2.2.Tipo de pantalla térmica situada detrás de la cabina de conducción (si la hubiere): .14.2.3.Posición y protección térmica del motor: .(1) Táchese lo que no proceda.14.2.4.Posición y protección térmica del dispositivo de escape: .

.14.2.5.Tipo y diseño del sistema de protección térmica del dispositivo de frenado de ralentización: .

.14.2.6.Tipo, diseño y posición de las calderas de combustión: .

.14.3Requisitos especiales para la carrocería, si la hubiere, de conformidad con la Directiva 94/55/CE: 14.3.1.Descripción de las medidas con que se da cumplimiento a los requisitos previstos para los vehículos del tipo EX/II y del tipo EX/III: .

.14.3.2.Para los vehículos del tipo EX/III, resistencia al calor exterior: .

.>FIN DE GRÁFICO>

Apéndice 2

>PRINCIPIO DE GRÁFICO>

MODELO

[formato máximo: A4 (210 × 297 mm)]

CERTIFICADO DE HOMOLOGACIÓN CE

Sello de la administraciónComunicación relativa a:

- la homologación (1),

- la extensión de la homologación (1),

- la denegación de la homologación (1),

- la retirada de la homologación (1),

de un tipo de vehículo/componente/unidad técnica independiente (1) en virtud de la Directiva 98/. . ./CE relativa a los vehículos a motor y sus remolques destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE sobre la homologación de los vehículos a motor y sus remolques.

Homologación CE n°: .

Motivos de la extensión: .

SECCIÓN I

0.1.Marca (razón social del fabricante): .0.2.Tipo: .0.2.1.Denominación/denominaciones comercial(es) (si procede): .0.3.Medio de identificación del tipo de vehículo/componente/unidad técnica independiente (2), si está marcado en el vehículo: .0.3.1.Emplazamiento de estas marcas: .0.4.Categoría de vehículo (3) .0.5.Nombre, apellidos y dirección del fabricante: .Nombre, apellidos y dirección del responsable de la ejecución de la última fase de fabricación del vehículo: .0.8.Nombre(s) y dirección/direcciones de la(s) planta(s) de montaje: .SECCION II

1.Información complementaria (si procede): véase adenda2.Servicio técnico responsable de la realización de los ensayos: .3.Fecha del acta de ensayo: .4.Número del acta de ensayo: .(1) Táchese lo que no proceda.(2) Si el medio de identificación del tipo contiene caracteres no pertinentes para la descripción del tipo de vehículo, componente o unidad técnica independiente incluidos en el presente certificado de homologación, tales caracteres se sustituirán en la documentación por el símbolo: «?» (por ejemplo: ABC??123???).(3) Tal y como se define en el anexo II (A) de la Directiva 70/156/CEE.5.Observaciones: (véase la adenda)6.Lugar: .7.Fecha: .8.Firma: .9.Se adjunta el índice del expediente de homologación presentado al organismo competente y que podrá obtenerse previa solicitud.>FIN DE GRÁFICO>

Adenda al certificado de homologación CE n° . . . relativo a la homologación de un vehículo destinado a transportar mercancías peligrosas por carretera, conforme a la Directiva 98/. . ./CE

>

PRINCIPIO DE GRÁFICO>

1.Información complementaria (1)1.1.Clasificación de conformidad con el punto 3 del anexo I: .1.2.Breve descripción de la estructura, las dimensiones y los materiales constituyentes del tipo de vehículo: .1.3.Emplazamiento del motor (para los tipos EX/II y EX/III, también se indicará si está emplazado delante o debajo del compartimiento de carga): .5.Observaciones: .

.

.(1) Si es necesario, hágase referencia a la ficha de características.>FIN DE GRÁFICO>

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO

I. INTRODUCCIÓN

1. El 2 de diciembre de 1996, la Comisión presentó una propuesta, basada en el artículo 100 A del Tratado CE, relativa a los vehículos de motor y sus remolques destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera y por la que se modificaba la Directiva 70/156/CEE relativa a la homologación de los vehículos a motor y de sus remolques.

2. El Parlamento Europeo emitió su dictamen el 19 de febrero de 1998 proponiendo en él una enmienda.

3. El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 9 de julio de 1997.

4. El 29 de junio de 1998, el Consejo adoptó una posición común sobre la propuesta de la Comisión de conformidad con el artículo 189 B del Tratado.

II. OBJETIVO

5. El objetivo de la propuesta de Directiva es establecer los requisitos técnicos aplicables a los vehículos de motor y a sus remolques destinados al transporte de mercancías peligrosas por carretera y garantizar la armonización total de las disposiciones técnicas correspondientes.

III. ANÁLISIS DE LA POSICIÓN COMÚN

6. Parte dispositiva

Se han revisado los artículos de la Posición común con objeto de adaptarlos a la estructura de otras Directivas recientes adoptadas por el Consejo y el Parlamento Europeo en materia de vehículos de motor (véase la Directiva 97/27/CE relativa a la masa y dimensiones de determinadas categorías de vehículos de motor).

En el artículo 2, se ha suprimido la definición del acuerdo «ADR» dado que ni en los restantes artículos ni en los anexos se hace referencia al mismo. No obstante, se ha incluido una referencia en la exposición de motivos para demostrar la relación existente entre esta Directiva y el mencionado acuerdo.

7. Anexos

Las enmiendas de los anexos técnicos consisten principalmente en ajustes de redacción para tener en cuenta por un lado la ampliación del ámbito de aplicación introducida en el punto 1.1 del anexo I y, por otro, la Directiva 97/27/CE que se ha adoptado después de que la Comisión presentara su propuesta. El Consejo ha simplificado la definición del punto 2.1 del anexo I mediante una referencia cruzada a las disposiciones técnicas que afectan al transporte de mercancías peligrosas recogidas en el anexo B de la Directiva 94/55/CE, por haberse considerado los aspectos enumerados en la propuesta de la Comisión innecesariamente restrictivos para los fabricantes.

El anexo II se ha adaptado a las disposiciones administrativas normales en materia de homologación que se derivan de la Directiva 92/53/CEE.

El apéndice 1 del anexo II se ha adaptado asimismo a las Directivas 92/53/CEE y 97/27/CE. Por otra parte, se han añadido subapartados más detallados en la sección 8 («Frenos»), y se han introducido dos nuevas secciones: 12 («Varios») y 14 («Disposiciones especiales para los vehículos destinados al transporte de mercancías peligrosas»). Se ha eliminado la sección 2 relativa a las masas y dimensiones por carecer de relevancia a efectos de homologación de vehículos destinados al transporte de mercancías peligrosas.