2. FED, otras secciones, organismos comunitarios descentralizados (Aprobación
de la gestión 1998)
A5-0089/2000
I.
Resolución del Parlamento Europeo relativa al aplazamiento de la decisión sobre la aprobación de
la gestión de la Comisión en la gestión financiera del sexto, séptimo y octavo Fondo Europeo de
Desarrollo para el ejercicio 1998 (COM(1999) 227 7dash C5-0003/1999 7dash 1999/2004(DEC))
El Parlamento Europeo,
Idash Vistos los balances financieros y las cuentas de gestión del sexto, séptimo y octavo Fondo Europeo de
Desarrollo para el ejercicio 1998(COM(1999) 227 Idash C5-0003/1999),
Idash Visto el Convenio firmado en Lomé el 31 de octubre de 1979 (Sexto FED, Lomé II)
Idash Visto el Convenio firmado en Lomé el 8de diciembre de 198 4 (Séptimo FED, Lomé III)(1),
Idash Visto el Convenio firmado en Lomé el 15 de diciembre de 1989 (Octavo FED, Lomé IV)(2),
Idash Visto el Convenio firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995 (Noveno FED, Lomé IV bis)(3),
Idash Vistos el Informe del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 1998, y las respuestas de las institucio-
nes (C5-0266/1999)(4),
Idash Vista la Recomendación del Consejo de 13 de marzo de 2000 (C5-0154/2000),
Idash Visto el artículo 276 del Tratado CE,
Idash Vistos el artículo 93 y el Anexo V de su Reglamento,
Idash Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Desarrollo
y Cooperación (A5-0089/2000),
A. Considerando que, a 31 de diciembre de 1998, la ayuda financiera correspondiente al sexto, séptimo y
octavo Fondo Europeo de Desarrollo ascendía a 1469 millones de euros,
1. Recomienda el aplazamiento de la aprobación de la gestión de la Comisión en lo referente a la
gestión financiera del sexto, séptimo y octavo Fondos Europeos de Desarrollo para el ejercicio 1998; pidea la Comisión que elabore, antes del 15 de mayo de 2000, un Plan de Acción, con fechas cuando elloproceda, que incorpore los siguientes elementos:
Idash una confirmación de la Comisión sobre los procedimientos mediante los que informará al Parlamento,
a la OLAF y al Tribunal de Cuentas de los casos de fraude e irregularidades en los programas de ayudaal desarrollo,
Idash una enumeración de las medidas correctivas que se exigirán a los gobiernos beneficiarios cuando se
demuestre que son responsables de fraude e irregularidades, incluidas medidas para reforzar los siste-mas de control a nivel nacional y de la UE,
Idash una declaración de las cantidades que, según las medidas acordadas por la Comisión, han sido o han
de ser reembolsadas por las autoridades nacionales tras los resultados de las auditorías,
Idash un compromiso en favor de una política de tolerancia cero en materia de fraude e irregularidades en la
utilización de los fondos de contrapartida por parte de los gobiernos beneficiarios,
Idash una lista completa de las investigaciones administrativas y/o disciplinarias relacionadas con el personal
de las delegaciones, necesaria a la vista de las auditorías de los programas de ajuste estructural y otrotipo de ayuda al desarrollo,
(1) DO L 86 de 31.3.1986, p. 1.
(2) DO L 229 de 17.8.1991, p. 1.
(3) DO L 156 de 29.5.1998, p. 1.
(4) DO C 349 de 3.12.1999.7.2.2001 ES C 40/383 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 13 de abril de 2000
Idash un esbozo de las medidas que se van tomar para revisar el marco político del ajuste estructural, en
coordinación con los donantes, con vistas a garantizar que las responsabilidades dadas a los gobiernosbeneficiarios vayan acompañadas de unos controles independientes adecuados de los fondos de contra-partida a su disposición (para incluir el refuerzo de los controles realizados tanto por los órganosnacionales como por la Comisión),
Idash todas las medidas que se han de tomar para reforzar las funciones de auditoría interna y evaluación
relacionadas con la ayuda exterior,
Idash una respuesta completa a las conclusiones incluidas en la opinión de la Comisión de Desarrollo sobre
la aprobación de la gestión 1998,
Idash la rápida aplicación de un contrato modelo estándar para los servicios y suministros y una evaluación
de toda la asistencia técnica, con arreglo a lo solicitado reiteradamente por el Tribunal de Cuentas,
Idash un compromiso en favor de un ejercicio de evaluación comparativa con los sistemas de auditoría y
evaluación de la ayuda suministrada por los Estados miembros y la presentación de un sistema infali-ble para la comunicación sistemática e inmediata de los resultados a los máximos responsables de lagestión;
2. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución, que contiene las observaciones del
Parlamento, a la Comisión, al Consejo, al Tribunal de Cuentas, al Banco Europeo de Inversiones y a todaslas demás instituciones, y que disponga su publicación en el Diario Oficial (serie L).
II.
Decisión del Parlamento Europeo por la que se aprueba la gestión del Consejo de Administración
de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo en lo que se
refiere a la ejecución de su presupuesto para el ejercicio 1998 (C5-0150/2000 7dash 2000/2094(DEC))
El Parlamento Europeo,
Idash Visto el informe del Tribunal de Cuentas sobre los estados financieros y la gestión de la Fundación
Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Dublín) correspondientes al ejercicio1998(
1) (C5-0150/2000),
Idash Vista la Recomendación del Consejo de 13 de marzo de 2000 (C5-0152/2000),Idash Visto el Tratado CE y, en particular, su artículo 276,Idash Vistos el artículo 93 y el Anexo V de su Reglamento,Idash Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A5-0089/2000),
A. Considerando que el 4 de mayo de 1999 el Parlamento aprobó la gestión del Consejo de Administra-
ción de la Fundación para el ejercicio 1997(
2) basándose en el compromiso de separar las tareas del
ordenador y del contable, de aplicar un memorando de entendimiento con la Agencia Europea deSalud y Seguridad en el Trabajo de Bilbao y de mejorar la gestión corriente mediante la reducción dela dependencia de las cuentas de anticipo y el control activo de los gastos de misión y los contratos deestudios,
B. Considerando que el informe del Tribunal de Cuentas para 1998comprueba que la Fundación recurre
en gran medida a las cuentas de anticipo, necesita reforzar el análisis y la gestión de los gastos de
misión, no ha actualizado su versión de las modalidades de ejecución del Reglamento financiero
desde 1976 y necesita revisar su servicio interno de traducción a la vista del desarrollo del Centro deTraducción de los Órganos de la Unión Europea de Luxemburgo,
C. Considerando que la Fundación no ha aprobado ni el presupuesto ni el sistema de visado en línea de
la Comisión, disponibles para las agencias desde el 1 de enero de 1998,
D. Considerando que el procedimiento contradictorio relativamente largo entre la Fundación y el Tribunal
de Cuentas para un informe relativamente corto fue la causa de que el informe anual para 1998sepresentara en noviembre de 1999,
(1) DO C 372 de 22.12.1999, p. 38.
(2) DO C 279 de 1.10.1999, p. 139.C 40/384 ES7.2.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 13 de abril de 2000