Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CE) del Consejo que modifica por quinta vez el Reglamento (CEE) n° 1866/86 por el que se fijan determinadas medidas técnicas de conservación de los recursos de la pesca en las aguas del mar Báltico, de los Belts y del Sund () (95/C 236/16)

El 4 de abril de 1995, de conformidad con los artículos 43 y 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada arriba.

La Sección de Agricultura y Pesca, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 4 de mayo (Ponente : Sra. Santiago).

En su 326° Pleno del 31 de mayo y del 1 de junio de 1995 (sesión del 31 de mayo de 1995), el Comité Económico y Social ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen.

1. Introducción

1.1. En 1983 la Comunidad suscribió el Convenio Internacional sobre la pesca y la conservación de los recursos vivos del mar Báltico. Las medidas técnicas previstas para la conservación de los recursos pesqueros en el mar Báltico se incorporaron a la legislación comunitaria en el Reglamento (CEE) n° 1866/86 de 12 de junio de 1986.

1.2. La presente propuesta, que es la quinta modificación de dicho reglamento, se basa en las recomendaciones formuladas en la vigésima sesión de la Comisión Internacional de Pesquerías del Mar Báltico y tiene como objetivo la protección de determinados recursos pesqueros de aquellas aguas, sobre todo del bacalao y los peces planos.

1.3. Las medidas propuestas incluyen disposiciones técnicas relativas a la selectividad de los artes de pesca, a las mallas, a la introducción de determinadas restricciones aplicables al porcentaje de capturas accesorias del bacalao y a la prohibición de capturas de dicha especie durante un determinado período.

1.4. Estas medidas se destinan especialmente a garantizar una mejor utilización de las posibilidades de pesca de las especies citadas.

2. Observaciones generales

2.1. El Comité ya se ha pronunciado en diversas ocasiones en favor de la práctica de una política pesquera racional y en equilibrio con la disponibilidad de los recursos ().

2.1.1. Las medidas propuestas siguen esta línea y por consiguiente merecen la aprobación de este Comité.

2.2. El Comité apoya la participación de la UE en todos los convenios marítimos internacionales con el fin de defender sin transigir los derechos de los pescadores comunitarios y contribuir a establecer medidas enérgicas de protección de los recursos pesqueros.

2.2.1. En ese sentido, apoya de forma incondicional las medidas destinadas a limitar y controlar el esfuerzo de pesca, en especial en las zonas en que se compruebe una tendencia a la disminución de determinadas especies.

2.2.2. Por consiguiente, resulta indispensable que dichas medidas estén basadas en datos científicos rigurosos y que no sean el producto de eventuales intereses comerciales de los países costeros en detrimento de las oportunidades de pesca de los países comunitarios con tradiciones históricas de pesca en dichas zonas.

3. Observaciones específicas

3.1. La eficacia de una política de conservación de recursos depende esencialmente de la aplicación de medidas de control igualmente eficaces.

3.1.1. Las medidas propuestas sólo tendrán efectos positivos si son respetadas integralmente por todos los agentes.

3.1.2. El Comité recomienda por lo tanto que se apliquen medidas correctas y eficaces de control a los barcos de pesca de todas las partes contratantes que faenen en la zona.

3.2. Como ya se ha afirmado anteriormente, el Comité considera muy ventajosa la participación de la UE en convenios marítimos internacionales.

3.2.1. La participación de la UE como parte contratante en el Convenio del mar Báltico le permite representar y manifestar con una sola voz los intereses de los Estados implicados.

3.2.1.1. Puesto que la UE representa el 65 % de las capturas de la zona, el Comité lamenta que una proporción tan significativa se traduzca, a la hora de votar, en un solo voto.

3.2.2. El Comité recomienda que se redoblen los esfuerzos para alterar este procedimiento a fin de que la UE pueda expresarse con el peso que le confiere la representatividad de los Estados implicados.

Hecho en Bruselas, el 31 de mayo de 1995.

El Presidente

del Comité Económico y Social

Carlos FERRER

() DO n° C 91 de 12. 4. 1995, p. 5.

() DO n° C 304 de 10. 11. 1993.