COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(93) 5 10 f mal 
Bruselas, 21 de octubre de 1993 
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se establecen los principios relativos 
a la organización de los controles oficiales 
en el campo de la nutrición animal 
(presentada por la Comisión) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La presente propuesta tiene por objeto establecer los principios relativos a 
la organización de los controles en el ámbito de la nutrición animal. 
La experiencia adquirida desde la adopción de las principales directivas de 
base de este sector ha permitido comprobar que es imprescindible establecer 
una estrecha colaboración entre los Estados miembros en materia de control, 
con objeto de asegurar el funcionamiento armonioso del mercado interior. La 
alimentación animal es el sector principal de la producción animal y 
contribuye con más del 60% a la renta agraria comunitaria. 
Es evidente que el peso económico nada desdeñable de los piensos, la 
importancia de los aspectos científicos, técnicos y administrativos, los 
requisitos inherentes a la libre circulación de mercancías y la protección 
de la salud humana y animal abogan en favor de la creación de una normativa 
comunitaria marco sobre la organización de los controles oficiales. 
Dada la situación particular existente en el ámbito de la nutrición animal, 
resulta adecuado regular la ejecución del control oficial de los piensos de 
forma más detallada que el control oficial de los alimentos establecido en 
la Directiva 89/397/CEE del Consejo. En este contexto procede tener en 
cuenta, entre otras cosas, los riesgos potenciales para la salud de los 
consumidores de productos animales (por ejemplo, los que contengan 
substancias nocivas tales como los metales pesados o al uso ilícito de 
substancias para el engorde de los animales). 
Desde este punto de vista, el proyecto está encaminado en primer lugar a 
crear un clima de confianza recíproca entre los Estados miembros con el fin 
de reducir al mínimo estricto los controles sanitarios considerados 
indispensables. 
La propuesta se articula en torno a los principios siguientes: 
1. Inclusión de todos los productos y substancias utilizados en la 
al¡mentación animal. 
2. Introducción de algunos principios generales (equivalencia, regularidad y 
proporcionalidad del control) (artículos 3-4). 
3. Control documental y de identidad sistemático y control físico por sondeo 
de las importaciones procedentes de terceros países (artículos 5-7). 
4. Mayor control en el lugar de origen y organización de los controles en 
el lugar de destino con motivo del mercado interior (artículos 8-11) 
5. Establecimiento de una cooperación entre los Estados miembros en caso de 
comprobación de infracciones (artículos 12-13) y realización de controles 
en las zonas agrarias (artículo 14) 
6. Inclusión de los trámites posteriores a la realización de los controles, 
solución de litigios y régimen de salvaguardia (artículos 6, 11, 15-19) 
~ /? S* 
7. Recomendación de programas de control coordinados a escala comunitaria, 
dejando libertad a los Estados miembros en cuanto a los medios prácticos 
de aplicación (artículos 21-22) 
Se observará que se deja un amplio margen para las medidas que haya que 
adoptar a escala nacional. Se respeta, pues, el principio de subsidiar¡edad 
ya que la normativa constituye ante todo un marco dentro del cual los 
Estados miembros conservan su libertad para escoger los medios prácticos 
necesarios para la realización de los controles. 
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
de 
por la que se establecen los principios relativos 
a la organización de los controles oficiales 
en el campo de la nutrición animal 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, y en 
particular su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión^1), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo^2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social^3^, 
Considerando que la nutrición animal ha adquirido un lugar muy 
importante en la agricultura comunitaria; 
Considerando que el establecimiento a escala comunitaria de los 
principios relativos a la organización de los controles oficiales en el 
campo de la nutrición animal contribuye a prevenir los riesgos a que 
está expuesta la salud humana y animal y a proteger los intereses de los 
consumidores; 
Considerando que es necesario regular de forma detallada la organización 
de los controles oficiales de los piensos debido a la naturaleza muy 
diversa de los productos utilizados, al volumen muy importante de los 
lotes de mercancía objeto de intercambios comerciales, a la estructura 
integrada del sector y, sobre todo, a la necesidad de garantizar al 
mismo tiempo la salubridad de los piensos que vayan a consumir los 
animales y la calidad de los alimentos; 
Considerando que, para alcanzar el objetivo que se persigue, las normas 
que se recogen en la presente Directiva deben abarcar todos los 
productos y substancias utilizados para la alimentación de los animales 
en la Comunidad; que conviene, pues, organizar a la vez los controles de 
los productos importados o comercializados en la Comunidad; 
Considerando que, para que sean eficaces, los controles deben ser 
regulares; que no deben estar sujetos a limitaciones en cuanto al 
objeto, la fase o el momento en que conviene efectuarlos, y que 
deberán adoptar las formas más apropiadas que garanticen su eficacia; 
Considerando que, para garantizar que no se eluden los procedimientos de 
control, es necesario disponer que los Estados miembros no excluyan un 
producto de un control apropiado por el hecho de que se destine a la 
exportación fuera de la Comunidad; 
Considerando que es preciso que los productos procedentes de terceros 
países se sometan a un control documental y de identidad desde su 
introducción en territorio comunitario; 
Considerando que es conveniente fijar los principios que regulen la 
organización de los controles físicos que deban efectuar las autoridades 
competentes y las medidas que haya que adoptar posteriormente; que, en 
este contexto, está Justificado el establecimiento de un certificado que 
dé fe de la realización de los controles; 
(1) D.O. no 
(2) D.O. no 
(3) D.O. no 
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Considerando que, en relación con los intercambios que se produzcan 
dentro de la Comunidad, conviene hacer hincapié en los controles que 
deban realizarse en el lugar de origen y limitar los controles que 
puedan llevarse a cabo en el punto de destino para eliminar los 
controles en las fronteras interiores de la Comunidad; 
Considerando que esta solución implica una mayor confianza en los 
controles efectuados por el Estado miembro de expedición; que es preciso 
que el Estado miembro de expedición efectúe dichos controles 
apropiadamente; 
Considerando que los controles pueden efectuarse por sondeo en el lugar 
de destino del Estado miembro en cuestión; que, no obstante, en caso de 
presunción de irregularidades y con carácter excepcional, el control 
puede efectuarse mientras los productos se hallan en camino; 
Considerando que es necesario establecer las medidas que deban adoptarse 
tras la realización de un control que ponga de manifiesto la 
irregularidad de un envío; 
Considerando que es conveniente establecer un procedimiento para 
solucionar los litigios que puedan surgir con motivo de las 
expediciones; 
Considerando que es preciso establecer un régimen de salvaguardia; que, 
en este sector y principalmente por motivos de eficacia, la 
responsabilidad debe recaer en primer lugar en el Estado miembro de 
expedición; que la actuación de la Comisión debe consistir en la 
posibilidad de presentarse en el lugar de los hechos y adoptar las 
medidas apropiadas a la situación; 
Considerando que, si bien, por una parte, no resulta oportuno reconocer 
que los interesados tienen derecho a oponerse a los controles, por otra, 
hay que salvaguardar sus derechos legítimos y especialmente el derecho 
al secreto de producción y el derecho de recurso; 
Considerando que las autoridades encargadas de los controles pueden ser 
diferentes dependiendo de los Estados miembros; que es, pues, oportuno 
publicar una lista de todos los organismos competentes en la materia en 
cada Estado miembro, en la que se indiquen los territorios de su 
competencia y los laboratorios habilitados para efectuar los análisis 
que requieran dichos controles; 
Considerando que, si bien compete en primer lugar a los Estados miembros 
establecer los programas de control, es necesario disponer también de 
programas coordinados a escala comunitaria ante la perspectiva del 
funcionamiento del mercado interior; 
Considerando que es conveniente confiar a la Comisión la tarea de 
adoptar las disposiciones de aplicación de la presente Directiva, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA 
„ 4 -
Artículo 1 
1. La presente Directiva establece los principios para la organización 
de los controles oficiales en el ámbito de la nutrición animal. 
2. La presente Directiva se aplicará sin perjuicio de: 
la normativa aduanera comunitaria, 
la normativa comunitaria sobre el régimen de salvaguardia. 
Art i cu I o 2 
1. Con arreglo a la presente Directiva se entenderá por: 
a) "control oficial en el campo de la nutrición animal", denominado 
en lo sucesivo "control": el control, efectuado por las 
autoridades competentes, de la conformidad: 
- de las materias primas, 
- de los piensos simples, 
- de los piensos compuestos, 
- de los piensos destinados a alcanzar objetivos de nutrición 
específ icos, 
- de los aditivos utilizados en la alimentación animal, 
- de los agentes de ensilado, 
- de algunos productos utilizados en la alimentación animal 
con las disposiciones comunitarias cuyo objeto es prevenir los 
riesgos para la salud humana y animal, garantizar la lealtad de 
las transacciones comerciales o proteger los intereses de los 
consumidores, incluidas las destinadas a su información. 
b) "control documental": la comprobación de los documentos que 
acompañan al producto; 
c) "control de identidad": la comprobación mediante simple inspección 
visual de la concordancia entre los documentos, el marcado y los 
productos; 
d) "control físico": el control del producto en sí que puede incluir 
una toma de muestras y un examen de laboratorio; 
e) "importación": la entrada de productos procedentes de terceros 
países en el territorio aduanero comunitario; 
f) "importador": cualquier persona física o jurídica que presente los 
productos para su importación en la Comunidad; 
g) "producto": el pienso o cualquier substancia utilizada en la 
alimentación de los animales; 
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h) "autoridad competente": la autoridad central de un Estado miembro, 
competente para efectuar los controles, o cualquier autoridad en 
la que se haya delegado esta competencia; 
i) "establecimiento": cualquier empresa que proceda a la producción, 
fabricación, almacenamiento, elaboración o envasado de los 
productos. 
2. En la medida en que sea necesario se aplicarán las definiciones 
relativas a la nutrición animal que figuran en la normativa 
común i tar ia. 
Art i cu I o 3 
1. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas oportunas para que 
los controles se efectúen de conformidad con las disposiciones de la 
presente Directiva. 
2. Los Estados miembros no excluirán un producto de un control apropiado 
por el hecho de que se destine a la exportación fuera de la 
Común i dad. 
Art i cu I o 4 
1. Los controles se efectuarán: 
a) a intervalos regulares; 
b) en caso de sospecha de no conformidad. 
2. Los controles se efectuarán de manera proporcionada al objetivo 
perseguido, especialmente mediante un sistema de auditoría sobre la 
base de un análisis del nivel de riesgo. 
3. Los controles abarcarán todas las fases de la producción, 
fabricación, importación, tratamiento, almacenamiento, transporte, 
distribución y comercialización de los productos. 
Tendrán también por objeto las utilizaciones prohibidas en la 
alimentación de los animales. 
4. Los controles se efectuarán, por norma general, sin advertencia 
previa. 
5. Las autoridades competentes deberán escoger, en cada caso, la fase o 
fases que sean más apropiadas para llevar a cabo la investigación, 
entre las enumeradas en el apartado 3. 
CAPÍTULO 
IMPORTACIONES PROCEDENTES DE TERCEROS PAÍSES 
Art i cu I o 5 
No obstante lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 4, los Estados 
miembros adoptarán todas las medidas oportunas para que, al importarse 
los productos, las autoridades competentes efectúen un control 
documental y de identidad con objeto de cerciorarse de lo siguiente: 
- su naturaleza, 
- su or i gen, 
- su destino geográfico. 
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Art i cu I o 6 
1. Los Estados miembros se cerciorarán de la conformidad de los 
productos mediante controles físicos por sondeo. 
2. Los Estados miembros prohibirán la importación y ordenarán la 
reexpedición fuera del territorio comunitario, cuando los controles 
pongan de manifiesto que los productos no son conformes a las 
condiciones establecidas en el apartado 2 del artículo 1. 
3. No obstante, antes de recurrir a esta posibilidad y si las 
condiciones lo permiten, las autoridades competentes podrán conceder 
al importador o a su representante el derecho a proceder: 
a) en caso de incumplimientos graves: 
- a la destrucción de los productos en el territorio del Estado 
miembro en que se efectúen los controles, 
- a su utilización para otros fines o 
- a su posible descontaminación; 
b) en el caso de incumplimientos menores: 
- a la regular izacion en un plazo que deberá fijarse. 
4. Los gastos de reexpedición, destrucción, descontaminación o 
utilización para otros fines de los productos correrán a cargo del 
importador o de su representante. 
Art ícu I o 7 
1. En el caso de que las autoridades competentes rechacen los productos, 
informarán de ello a la Comisión y a los demás Estados miembros, 
mencionando las infracciones observadas. 
2. Cuando los productos no vayan a ponerse en circulación en el 
territorio del Estado miembro de control y para evitar que el Estado 
miembro destinatario repita los controles, las autoridades 
competentes que hayan efectuado los controles físicos facilitarán al 
interesado un certificado que dé fe del tipo de controles realizados 
y de sus resultados. En los documentos comerciales figurará una 
referencia a este documento. 
No obstante, no se excluye la posibilidad de que el Estado miembro de 
destino proceda a realizar controles de los productos por muestreo. 
3. A los efectos mencionados en el apartado 2 y con arreglo al 
procedimiento previsto en el artículo 24 se establecerá un 
certificado tipo antes del 1 de enero de 1995. 
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CAPITULO II 
INTERCAMBIOS DENTRO DE LA COMÚN I DAD 
Art¡culo 8 
Los Estados miembros tomarán todas las medidas oportunas para que los 
productos que vayan a expedirse a otro Estado miembro se controlen con 
el mismo cuidado que los que vayan a comercializarse en su propio 
terr itor io. 
SECCIÓN I 
CONTROL EN EL LUGAR DE ORIGEN 
Art i cu I o 9 
1. Los Estados miembros de expedición velarán por que las autoridades 
competentes procedan al control de los establecimientos, con objeto 
de cerciorarse de que éstos cumplen las obligaciones establecidas en 
la normativa comunitaria y de que los productos destinados a los 
intercambios se ajustan a los requisitos comunitarios. 
2. Cuando existan sospechas fundadas de que no se cumplen los requisitos 
establecidos, las autoridades competentes realizarán las 
comprobaciones necesarias y, en caso de que se confirmen aquellas, 
adoptarán las medidas apropiadas. 
SEÇÇIQN M 
CONTROL EN EL LUGAR DE DESTINO 
Articulo 10 
1. Las autoridades competentes del Estado miembro de destino podrán 
comprobar la conformidad de los productos en los lugares de destino 
mediante controles no discriminatorios realizados por muestreo. 
2. Además, cuando las autoridades competentes del Estado miembro de 
tránsito o de destino dispongan de datos que les permitan suponer 
que se ha cometido una infracción, también podrán efectuarse 
controles durante el transporte de los productos en su territorio. 
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Articulo 11 
1. Si, al efectuar un control en el lugar de destino de un envío o 
durante su transporte, las autoridades competentes de un Estado 
miembro comprobasen la no conformidad de los productos, concederán al 
remitente, ai destinatario o cualquier otro derechohabiente, si las 
condiciones lo permiten, el derecho a proceder: 
a) en caso de incumplimiento grave: 
- a la destrucción de los productos, 
- a su utilización para otros fines, incluida la reexpedición 
previa autorización de las autoridades competentes del país 
donde se halle el establecimiento de origen, 
- a su posible descontaminación-, 
b) en caso de incumplimiento menor: 
- a la regular izacion en un plazo que deberá fijarse. 
2. Los gastos de reexpedición, destrucción, descontaminación o 
utilización para otros fines de los productos correrán a cargo del 
remitente, del destinatario o de cualquier otro derechohabiente. 
SECCIÓN III 
COOPERACIÓN EN CASO DE COMPROBACIÓN DE INFRACCIONES 
Ar t i cu I o 12 
En los casos previstos en el articulo 11, las autoridades competentes 
del Estado miembro de destino se pondrán inmediatamente en contacto con 
las autoridades competentes del Estado miembro de expedición, que 
tomarán todas las medidas necesarias y comunicarán a las autoridades 
competentes del primer Estado miembro el tipo de controles efectuados, 
las decisiones adoptadas y los motivos por los que se hayan tomado 
éstas. 
En caso de que las autoridades competentes del Estado miembro de destino 
consideren que esas medidas no son suficientes, buscarán con las 
autoridades competentes del Estado miembro en entredicho las vías y 
medios para poner remedio a la situación, en su caso realizando una 
visita sobre el terreno. 
Cuando los controles establecidos en el artículo 11 permitan comprobar 
la existencia de incumplimientos repetidos, las autoridades competentes 
del Estado miembro de destino informarán a la Comisión ya las 
autoridades competentes de los demás Estados miembros. 
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Artículo 13 
1. A petición de las autoridades competentes del Estado miembro de 
destino o a iniciativa propia, habida cuenta del tipo de infracciones 
cometidas, la Comisión podrá tomar las siguientes medidas: 
- enviar representantes al lugar de los hechos, tras haber informado 
a las autoridades del Estado miembro en cuestión y haber cursado 
una invitación a las autoridades competentes de dicho Estado 
miembro para que los acompañen, o haber recibido una invitación 
por parte de el las, 
- solicitar a las autoridades competentes que intensifiquen los 
controles de la producción del establecimiento en cuestión. 
2. La Comisión comunicará sus conclusiones a los Estados miembros. 
En espera de dichas conclusiones y a petición del Estado miembro de 
destino, el Estado miembro de expedición deberá incrementar los 
controles de los productos procedentes del establecimiento en 
cuest ion. 
Por su parte, el Estado miembro de destino podrá intensificar los 
controles de los productos procedentes del mismo establecimiento. 
3. La Comisión podrá examinar la situación en el seno del Comité a que 
hace referencia el artículo 23. Con arreglo al procedimiento 
establecido en el artículo 25 podrá adoptar las decisiones que 
considere necesarias, incluidas las relativas a la circulación 
intracomunitaria de los productos. 
SECCIÓN IV 
CONTROL EN LAS ZONAS AGRARIAS 
Articulo 14 
Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes puedan 
tener acceso a los lugares destinados a la producción agraria, con 
objeto de proceder al control de la observancia de las condiciones de 
producción, utilización y empleo de los productos. 
CAPITULO III 
DISPOSICIONES GENERALES 
Articulo 15 
1. Los Estados miembros procurarán que la realización de los controles 
limite al mínimo los retrasos en el envío de los productos y no 
entorpezca injustificadamente su comercialización. 
2. Los Estados miembros dispondrán que los agentes encargados de los 
controles estén obligados a guardar el secreto profesional. 
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Articulo 16 
1. Podrán tomarse muestras de los productos para analizarlas. 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones necesarias para: 
- garantizar que los interesados puedan acogerse a un peritaje de 
comprobación, 
- proceder a la conservación de las muestras. 
2. Los análisis los efectuarán laboratorios oficíales. 
Los Estados miembros podrán facultar también a otros laboratorios 
para que efectúen dichos análisis. 
3. Los Estados miembros velarán por que la toma de muestras y los 
análisis se efectúen con arreglo a la normativa comunitaria. 
No obstante, a falta de modos y métodos comunitarios, los Estados 
miembros tomarán todas las medidas oportunas para garantizar que los 
controles: 
- se efectúen de conformidad con normas reconocidas por organismos 
internacionales; 
- a falta de tales normas, se efectúen aplicando normas nacionales 
conformes a los principios generales del Tratado. 
4. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se establecerán 
con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 24. 
Artículo 17 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones administrativas o 
legales apropiadas para sancionar cualquier infracción de la normativa 
comunitaria cometida por personas físicas o jurídicas, cuando se 
descubran infracciones de la normativa comunitaria. 
Artículo 18 
La presente Directiva no afecta a los recursos interpuestos al amparo de 
la legislación vigente en los Estados miembros contra las decisiones de 
las autoridades competentes. 
Las decisiones adoptadas por las autoridades competentes a raíz del 
descubrimiento de una infracción se deberán comunicar a los agentes 
económicos afectados por dichas decisiones o a sus derechohabientes, 
mencionando los motivos de su adopción. 
Si el agente económico afectado o su derechohabiente así lo solicita, 
las decisiones motivadas se le deberán comunicar por escrito indicando 
las vías de recurso que le ofrece la legislación vigente del Estado 
miembro de control, así como la forma y los plazos en que se deberán 
interponer dichos recursos. 
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Articulo 19 
1. En caso de litigio entre dos Estados miembros o entre un Estado 
miembro y un agente económico establecido en otro Estado miembro, y 
cuando las dos partes en cuestión estén de acuerdo, éstas podrán, en 
el plazo máximo de un mes, someter el litigio al examen de un perito 
que figure en una lista de peritos comunitarios que deberá establecer 
la Comisión. 
2. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se establecerán 
con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 24. 
Art iculo 20 
Cada Estado miembro comunicará a la Comisión lo siguiente: 
la autoridad o autoridades competentes y sus competencias 
territoriales y funcionales, 
- el laboratorio o laboratorios autorizados por las autoridades 
competentes debido a su capacidad para efectuar los análisis que 
requiera el control. 
Las listas en las que figuren estos datos se publ icarán en la serie C 
del Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Art iculo 21 
Los Estados miembros encargarán a un servicio u organismo central la 
coordinación de la realización de los controles previstos en la presente 
Directiva. Dicho servicio u organismo se ocupará en particular de lo 
siguiente: 
- elaborar los planes que permitan a los servicios competentes efectuar 
los controles previstos, 
- coordinar las actividades de los servicios regionales encargados de 
efectuar los controles, 
- recoger los resultados de los controles y los datos que deberán 
transmitirse a la Comisión. 
Art iculo 22 
1. Los Estados miembros establecerán planes en los que se precisen las 
medidas nacionales que se vayan a aplicar para alcanzar los objetivos 
previstos en la presente Directiva. 
Dichos planes deberán tener en cuenta las situaciones específicas de 
los Estados miembros y precisar, especialmente, el tipo y frecuencia 
de los controles que deberán efectuarse de manera regular. 
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2. Antes del 30 de noviembre de cada año, los Estados miembros enviarán 
a la Comisión todos los datos oportunos sobre la realización de los 
programas mencionados en el apartado 1 durante el año anterior, 
precisando lo siguiente: 
- criterios utilizados en la elaboración de esos planes, 
- número y tipo de controles efectuados, 
- número y tipo de infracciones comprobadas. 
3. Antes del 30 de noviembre de cada año y por primera vez el 30 de 
noviembre de 1995, la Comisión, tras haber consultado a los Estados 
miembros en el Comité Permanente de Alimentación Animal, les enviará 
una recomendación sobre un programa coordinado de controles para el 
año siguiente. En caso necesario, la recomendación podrá sufrir 
adaptaciones durante la realización de dicho programa. 
En el programa coordinado se indicarán, en particular, los criterios 
prioritarios que conviene tener en cuenta para su realización. 
Los datos contemplados en el apartado 2 incluirán un capitulo aparte 
y específico sobre la realización del programa coordinado. 
Art iculo 23 
La Comisión estará asistida por el comité Permanente de Alimentación 
Animal, creado mediante la Decisión 70/372/CE del Consejo, de 20 de 
Julio de 1970, denominado en lo sucesivo "Comité". 
Art iculo 24 
Cuando se haga referencia al procedimiento establecido en el presente 
articulo, se aplicarán las siguientes disposiciones : 
El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las 
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho 
proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la 
urgencia del asunto, procediento, en su caso, a una votación. 
El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá 
derecho a solicitar que su posición conste en acta. 
La Comisión tendra en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen 
emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que haya 
tenido en cuenta dicho dictamen. 
Articulo 25 
Cuando se haya referencia al procedimiento establecido en el presente 
articulo, se aplicarán las siguientes disposiciones : 
El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las 
medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho 
proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la 
urgencia del asunto. 
?#*• - 13 -
El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del 
articulo 148 del Tratado para la adopción de aquellas decisiones que el 
Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Al efectuarse la votación 
en el Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se 
ponderarán en la forma prevista en el citado articulo. El presidente no 
tomará parte en la votación. 
La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes al 
dictamen del Comité. 
Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del Comité o 
en ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo una 
propuesta sobre las medidas que deban adoptarse. El Consejo se 
pronunciará por mayoría cualificada. 
Si transcurrido un plazo que se fijará en cada acto que el Consejo 
adopte con arreglo al presente apartado, pero que en ningún caso podrá 
exceder de tres meses a partir del momento en que la propuesta se haya 
sometido al Consejo, éste no se hubiere pronunciado, la Comisión 
adoptará las medidas propuestas. 
Art iculo 26 
1. Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, 
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a 
la presente Directiva a más tardar el 1 de enero de 1995. Informarán 
de ello inmediatamente a la Comisión. Las disposiciones adoptadas 
serán aplicables a partir del 1 de enero de 1995. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán 
referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha 
referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros 
establecerán las modalidades de la mencionada referencia. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las 
disposiciones de Derecho nacional que adopten en el ámbito cubierto 
por la presente Directiva. 
Articulo 27 
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. 
Hecho en , el Por el Consejo 
El Presidente 
Atj -
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COM(93) 510 final 
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