n) Pide al Consejo y a la Comisión que se inicie un amplio diÆlogo y se intensifique el intercambio
existente con los Estados Unidos para buscar una estrategia comœn, o al menos que se reduzcan lasdiferencias de enfoque sobre la lucha contra la delincuencia cibernØtica tal y como se esboza en lapresente Recomendación; en este contexto, debe mejorarse el diÆlogo transatlÆntico en materia legis-lativa, así como la posibilidad de enviar representantes de la UE a los órganos informales de los EE.UU.que combaten la delincuencia cibernØtica, tales como la Asociación para la seguridad de las infraes-tructuras cruciales (PCIS), y la de que los representantes de los EE.UU. puedan participar en los órga-nos correspondientes de la UE;
*
**
2. Encarga a su Presidenta que transmita la presente Recomendación al Consejo y a la Comisión.
9. Informe anual de actividades del Defensor del Pueblo Europeo
A5-0280/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre el Informe anual relativo a las actividades del Defensor
del Pueblo Europeo en 2000 (C5-0302/2001  2001/2043(COS))
El Parlamento Europeo,
 Visto el Informe anual 2000 del Defensor del Pueblo Europeo (C5-0302/2001),
 Visto el artículo 43 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, en particular, los artículos 21 y 195, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, en particular,
el artículo 20,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, en particular, el ar-
tículo 107,
 Vista su Resolución de 17 de noviembre de 1993, en particular el apartado relativo a las condiciones
generales del ejercicio de las funciones del Defensor del Pueblo Europeo (
1),
 Vista su Decisión de 9 de marzo de 1994 sobre el estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condi-
ciones generales del ejercicio de sus funciones, en particular el apartado 8 del artículo 3 (2),
 Vista su Resolución de 14 de julio de 1995 sobre el papel del Defensor del Pueblo Europeo (3),
 Vista su Resolución de 6 de julio de 2000 sobre el Informe anual sobre las actividades del Defensor
del Pueblo Europeo en 1999 (4),
 Vista su Resolución de 6 de julio de 2000 sobre las deliberaciones de la Comisión de Peticiones
durante el aæo parlamentario 1999-2000 (5),
 Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento, Visto el informe de la Comisión de Peticiones (A5-0280/2001),
(1) DO C 329 de 6.12.1993, p. 132.
(2) DO L 113 de 4.5.1994, p. 15.
(3) DO C 249 de 25.9.1995, p. 226.
(4) DO C 121 de 24.4.2001, p. 468.
(5) DO C 121 de 24.4.2001, p. 465.21.3.2002 ES C 72 E/329 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 6 de septiembre de 2001
A. Considerando que, en el artículo 43 (El Defensor del Pueblo) del Capítulo V (Ciudadanía), la Carta de
los Derechos Fundamentales establece que: «todo ciudadano de la Unión o toda persona física o jurí-dica que resida o tenga su domicilio social en un Estado miembro tiene derecho a someter al Defensordel Pueblo de la Unión los casos de mala administración en la acción de las instituciones u órganoscomunitarios, con exclusión del Tribunal de Justicia y del Tribunal de Primera Instancia en el ejerciciode sus funciones jurisdiccionales»,
B. Considerando que la función principal del Defensor del Pueblo consiste en defender los derechos de
los ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea de la mala gestión administrativa de las autoridadescomunitarias,
C. Considerando que la estrecha colaboración entre el Defensor del Pueblo, el Parlamento Europeo y su
Comisión de Peticiones ha dado muy buenos resultados tanto por lo que respecta a la presentación dereclamaciones, que, jurídicamente, deben ser consideradas como peticiones, como con respecto a lapresentación de informes especiales, en particular el Informe especial relativo a un Código de buenaconducta administrativa en las instituciones y órganos comunitarios (C5-0438/2000),
D. Considerando que, en beneficio de los ciudadanos de la Unión, los informes especiales del Defensor
del Pueblo son imprescindibles y valiosos para la labor legislativa del Parlamento,
E. Considerando que se debe mejorar la política de información de las instituciones comunitarias con
respecto a los ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea en relación con la presentación depeticiones ante el Parlamento Europeo (competencia general) y la formulación de reclamaciones anteel Defensor del Pueblo Europeo (competencia especial para mala gestión administrativa),
F. Considerando que, precisamente en los casos de mala administración que dan lugar a investigaciones
por parte del Defensor del Pueblo y que concluyen con un comentario crítico, el Defensor del Pueblodebe garantizar que la administración amonestada dØ satisfacción, en un plazo adecuado, a sus comen-tarios críticos,
1. Se congratula por el Informe anual 2000 presentado por el Defensor del Pueblo, que contiene un
resumen exhaustivo de los casos tramitados por el Defensor del Pueblo o de los casos sobre los que realizóuna investigación por propia iniciativa;
2. Considera conveniente, en aras del acceso a este completo informe, publicar un resumen destinado al
pœblico en general, dado que estÆ demostrado que los ciudadanos solicitan con (se suprime una palabra)frecuencia el informe a travØs de un sitio web;
3. Considera necesario mejorar la política de información de las instituciones comunitarias en relación
con el derecho de petición de los ciudadanos ante el Parlamento Europeo (vØase el artículo 44 de la Cartade los Derechos Fundamentales de la Unión Europea) y con la formulación de reclamaciones ante elDefensor del Pueblo (vØase el artículo 43 de dicha Carta);
4. Considera necesario trabajar en favor de la incorporación en el Tratado de la Carta de los Derechos
Fundamentales con vistas a reforzar los derechos de los ciudadanos de Europa de presentar peticiones alParlamento Europeo y quejas al Defensor del Pueblo Europeo;
5. Comparte la opinión del Defensor del Pueblo de que es necesario reforzar aœn mÆs la cooperación
tØcnica con la Comisión de Peticiones del Parlamento, a la que corresponde, en general, la protección delos derechos civiles consagrados por el Derecho comunitario por ejemplo, mediante una contribución mÆsactiva del Defensor del Pueblo en los casos que conciernen a las instituciones y los órganos de la Comu-nidad;
6. Hace hincapiØ en que los informes especiales del Defensor del Pueblo, elaborados siempre de forma
concienzuda, promueven y facilitan la labor legislativa del Parlamento, como por ejemplo, los Informesespeciales sobre los procedimientos para la contratación de personal de la Comisión (C5-0082/2000) (
1)o
el Informe especial relativo al Código de buena conducta administrativa (C5-0438/2000);
7. Considera que el Defensor del Pueblo debe aplicar los principios del Código de buena conducta
administrativa identificando los posibles casos de mala administración con objeto de hacer efectivo elderecho de los ciudadanos a una buena administración que establece el artículo 41 de la Carta de losDerechos Fundamentales de la Unión Europea;
(1) DO C 371 de 22.12.1999, p. 12.C 72 E/330 ES 21.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 6 de septiembre de 2001
8. Constata que el objeto de la mayoría de las investigaciones del Defensor del Pueblo es la Comisión,
pero que el nœmero de reclamaciones es objetivamente bajo teniendo en cuenta que la Comisión es elórgano administrativo de la Unión que se encarga de la administración de todas las políticas comunitarias;
9. Destaca la necesidad, habida cuenta del escaso nœmero de reclamaciones que el Defensor del Pueblo
concluye con un comentario crítico, de asegurar que las autoridades comunitarias competentes corrijan en
un plazo adecuado la mala administración censurada;
10. Pide al Defensor del Pueblo que, siguiendo la satisfactoria tendencia de los œltimos aæos, siga acor-
tando el período de tramitación de las reclamaciones;
11. Insta al Defensor del Pueblo a que colabore con el Parlamento con vistas al nuevo acuerdo interins-
titucional que debe celebrarse con la Comisión y el Consejo para la tramitación de las peticiones;
12. Celebraría que, teniendo en cuenta el procedimiento establecido en el Anexo VII del Reglamento del
Parlamento Europeo («Procedimiento que debe aplicarse para el examen de los documentos confidencialestransmitidos al Parlamento Europeo»), el Defensor del Pueblo presentara un informe especial relativo a laconfidencialidad de los documentos en poder de las autoridades comunitarias;
13. Alienta al Defensor del Pueblo a que obre para que los países que desean adherirse a la Unión
Europea creen el cargo del Defensor del Pueblo para sancionar los casos de mala gestión administrativa;
14. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución así como el informe de la Comisión de
Peticiones al Defensor del Pueblo Europeo y a todos los órganos e instituciones de la Unión Europea, a losGobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y a los Defensores del Pueblo nacionales o institucionescorrespondientes de los Estados miembros.
10. Código de buena conducta administrativa accesible al pœblico ***I
A5-0245/2001
Resolución del Parlamento sobre el Informe especial del Defensor del Pueblo europeo al Parla-
mento Europeo relativo a su investigación por iniciativa propia sobre la existencia y el accesopœblico a un Código de buena conducta administrativa en las instituciones y órganos comunitarios
(C5-0438/2000  2000/2212(COS))
El Parlamento Europeo,
 Visto el Informe especial del Defensor del Pueblo europeo (C5-0438/2000),
 Visto el artículo 195 del Tratado CE sobre las funciones del Defensor del Pueblo europeo,
 Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,
 Vistos el informe de la Comisión de Peticiones y las opiniones de la Comisión de Libertades y Dere-
chos de los Ciudadanos, Justicia y Asuntos Interiores y de la Comisión de Asuntos Jurídicos y MercadoInterior (A5-0245/2001),
A. Considerando que es de la mÆxima importancia que se aplique en todas las instituciones, órganos y
agencias europeos el mismo Código de buena conducta administrativa,
B. Considerando que deberían incluirse disposiciones destinadas a cubrir situaciones y excepciones espe-
cíficas (en particular para mantener la seguridad de las acciones de los órganos o instituciones en loscasos en que estas acciones dependan del mantenimiento de un alto nivel de seguridad),
1. Pide a la Comisión que presente una propuesta de Reglamento que contenga un Código de buena
conducta administrativa, sobre la base del artículo 308 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea;21.3.2002 ES C 72 E/331 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 6 de septiembre de 2001