N° C 247/2 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15.9. 87 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se adopta un programa de investigación y for­
mación (1987-1991) en el campo de la fusión termonuclear controlada 
COM(87) 302 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 28 de agosto de 1987) 
(87/C 247/02) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 7, 
Vista la propuesta de la Comisión presentada previa con­
sulta al Comité Científico y Técnico, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que el problema energético es común a to­
dos los Estados miembros; que los esfuerzos conjuntos 
para resolver este problema pueden producir mejores re­
sultados; que la fusión termonuclear es una de las solu­
ciones posibles del problema energético a largo plazo; 
que debe coordinarse la utilización racional de todas las 
fuentes de energía; que la Comunidad debe seguir ve­
lando, por consiguiente, por garantizar una coherencia 
óptima de sus esfuerzos entre las actividades comunita­
rias en los diversos sectores de la energía y de la investi­
gación energética; 
Considerando que el Consejo adoptó el el Pro­
grama marco de las actividades comunitarias de investi­
gación y desarrollo tecnológico (1987 a 1991) que tiene 
en cuenta las consideraciones anteriormente menciona­
das; 
Considerando que la fusión termonuclear es una posible 
nueva fuente de energía que utiliza un combustible prác­
ticamente inagotable y universalmente accesible; que los 
reactores magnéticos de fusión tendrán características in­
herentes de segundad y prometen una baja repercusión 
en el medio ambiente; que la fusión termonuclear consti­
tuye, por tanto, un objetivo importante dentro del Pro­
grama marco; 
Considerando que el Consejo ha adoptado, mediante su 
Decisión 85/201/Euratom (*), un programa de investiga­
ción y formación (de 1985 a 1989) en el campo de la 
fusión termonuclear controlada; que en el artículo 3 de 
dicha Decisión se establece que la Comisión presentará 
al Consejo, basándose en la revisión que se ha de reali-
(') DO n° L 83 de 28. 3. 1985, p. 25. zar durante el segundo año del programa, una propuesta 
de revisión con la finalidad de sustituir el programa de 
1985 a 1989 por un nuevo programa de cinco años en 
1987, siendo 1987, 1988 y 1989 años comunes a los dos 
programas; que, por consiguiente, procede derogar dicha 
Decisión 85/201/Euratom; 
Considerando que, debido a la citada derogación, que­
dan disponibles aproximadamente 171 millones de ECU 
de la suma considerada necesaria para el programa pre­
cedente, excluido el JET (Joint European Torus), y 
aproximadamente 209 millones de ECU de la suma con­
siderada necesaria en el programa precedente para el 
proyecto JET; que dichos importes pueden asignarse al 
nuevo programa; que tal asignación, junto con el hecho 
de que el programa abarca todo el trabajo ejecutado en 
este campo en los Estados miembros, debe tenerse en 
cuenta al estimar las cantidades necesarias para la ejecu­
ción del nuevo programa; 
Considerando que, debido a la amplitud del esfuerzo .ne­
cesario para alcanzar la etapa de aplicaciones del la fu­
sión termonuclear controlada que puede resultar benefi­
ciosa para la Comunidad, debe continuar con carácter 
conjunto, en sus diversas etapas de desarrollo, el trabajo 
realizado hasta ahora en este campo; 
Considerando que la investigación propuesta por la Co­
misión constituye un medio adecuado para perseguir tal 
acción y que, por tanto, el interés común exige adoptar 
un programa multianual en el campo de la fusión termo­
nuclear controlada, cuya existencia es, por otra parte, 
necesaria para que la Comunidad pueda participar en la 
cooperación internacional en este campo; 
Considerando que no debe cambiar la estrategia en la 
que se basa la continuación del programa, a saber: 
— proseguir un programa sustancial dirigido a la conse­
cución de un reactor de demostración y basado en el 
concepto Tokamak para completar la primera etapa 
del programa formado por el proyecto JET con sus 
ampliaciones y por la plena explotación de los dispo­
sitivos que existen o se están construyendo en las 
Asociaciones, 
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— proseguir el anteproyecto de la segunda etapa del 
programa Tokamak, el Next European Torus (NET) 
así como los desarrollos tecnológicos necesarios para 
su diseño y construcción, y los requeridos a largo 
plazo para el reactor de fusión, 
— investigar, en función de los recursos disponibles, sis­
temas alternativos de confinamiento, con especial 
atención a la estricción por campo invertido y a los 
estelaradores, sin perjuicio de una reevaluación perió­
dica de su potencial de reactor en comparación con 
el del Tokamak; 
Considerando que esta estrategia deberá ser examinada 
de nuevo en la próxima revisión del programa, cuyo pro­
pósito será reemplazar el programa actual por otro pro­
grama quinquenal el 1 de enero de 1990; en el momento 
de dicha revisión, convendría decidir cuándo deben em­
pezarse las operaciones en D + T en el JET y cuándo 
hay que iniciar el proyecto detallado del NET; 
Considerando que el programa de investigación del 
Centro Común de Investigaciones establece la participa­
ción del CCI en el campo del NET y de la tecnología; 
Considerando que Suecia y Suiza están asociadas con las 
actividades de la Comunidad en el campo de la fusión 
termonuclear controlada; 
Considerando que la Comunidad debe seguir estimu­
lando la realización de determinados equipos correspon­
dientes a proyectos considerados prioritarios, a activida­
des de apoyo al JET y al NET por parte de las Asocia­
ciones y a determinados trabajos de tecnología de fusión 
mediante la concesión de una tasa preferente de partici­
pación en los gastos de dichos proyectos; 
Considerando que debe reforzarse la participación di­
recta de la industria en la ejecución del programa, en 
particular en lo que se refiere al NET y a la tecnología 
de fusión; 
Considerando, además, que es conveniente favorecer la 
movilidad del personal entre las organizaciones que coo­
peran en la ejecución del programa, 
ANEXO 
FUSIÓN TERMONUCLEAR CONTROLADA 
1. El programa que debe ejecutarse tendrá por objeto: 
a) la física del plasma en el sector considerado, en particular los estudios de tipo básico relativos al 
confinamiento por dispositivos adecuados y a los métodos de producción y de calentamiento del 
plasma; 
b) la investigación sobre el confinamiento, en configuraciones cerradas, de plasmas con densidades y 
temperaturas variables en intervalos muy amplios; 
c) la investigación sobre la interacción luz-materia, sobre los fenómenos de transporte y sobre el desa­
rrollo de láseres de alta energía; HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Se adopta un programa de la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica de investigación y formación en el 
campo de la fusión termonuclear controlada, tal como se 
define en el Anexo, para un período de cinco años a par­
tir del 1 de enero de 1987. 
Artículo 2 
Los fondos estimados necesarios para la ejecución del 
programa, excluido el JET, ascienden a 533 millones de 
ECU, incluidos los gastos de personal correspondientes a 
105 personas. 
Los fondos estimados necesarios para el JET durante el 
programa ascienden a 378 millones de ECU, incluidos 
los gastos de personal correspondientes a 191 empleados 
temporales, tal y como se definen en la letra a) del artí­
culo 2 del régimen aplicable a los otros agentes de las 
Comunidades Europeas. 
Artículo 3 
En el transcurso del tercer año, la Comisión procederá a 
la evaluación del programa de acuerdo con los objetivos 
consignados en el Anexo. Tras dicha evaluación, la Co­
misión presentará al Consejo, en 1989, una propuesta de 
revisión destinada a sustituir el presente programa por un 
programa de cinco años a partir del 1 de enero de 1990. 
Artículo 4 
Queda derogada, con efecto a partir del 1 de enero de 
1987, la Decisión 85/201/Euratom. 
Artículo 5 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 
1987. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
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d) el desarrollo y aplicación a los dispositivos de confinamiento de métodos suficientemente potentes de 
calentamiento del plasma; 
e) la mejora de los métodos de diagnóstico; 
f) el anteproyecto y, posiblemente, el comienzo del proyecto detallado del NET (Next European To-
rus) y los desarrollos tecnológicos necesarios para su diseño y construcción, así como los requeridos, 
a plazo más largo, para el reactor de fusión; 
g) la ampliación del JET a la fase de rendimiento pleno; el funcionamiento y explotación del mismo. 
El trabajo mencionado en los párrafos a), b), c), d), e) y f) se ejecutará mediante contratos de asocia­
ción o contratos de duración limitada, dirigidos a la obtención de los resultados necesarios para la 
ejecución del programa, y que tengan en cuenta los trabajos realizados por el Centro Común de Investi­
gaciones, en particular los relativos al NET y a la tecnología mencionada en el párrafo f). 
La ampliación del proyecto JET mencionada en el párrafo g) ha sido confiada a la empresa común 
«Joint European Torus (JET)», establecida por la Decisión 78/471/Euratom ('). 
2. El programa establecido en el apartado 1 forma parte de un proyecto cooperativo a largo plazo que 
abarca todas las actividades realizadas en los Estados miembros en el campo de la fusión termonuclear 
magnética controlada, y está destinado a conducir, a su debido tiempo, a la construcción conjunta de 
prototipos para su fabricación industrial y comercialización. 
3. El importe de 533 millones de ECU estimado necesario para la ejecución del programa, excluido el 
JET, permitirá financiar: 
a) proyectos prioritarios a una tasa uniforme del 45 % aproximadamente, según se especifica en el 
apartado 4; 
b) gastos corrientes de las asociaciones, a una tasa uniforme del 25 % aproximadamente; 
c) ciertos contratos industriales en los campos «NET/tecnología de fusión» y desarrollo de métodos 
avanzados de calentamiento del plasma a una tasa del 100 %, según se define en el apartado 4; 
d) gastos de administración destinados a garantizar una movilidad del personal que permita a éste tra­
bajar en organizaciones que cooperen en la ejecución del programa y en el equipo NET; 
e) gastos de explotación del equipo NET a una tasa aproximada del 75 %. 
El balance positivo que pudiera resultar de las contribuciones de terceros países asociados al programa 
(Suecia y Suiza), excluido el JET, se dedicará a la participación financiera de la Comunidad en los 
gastos mencionados en el apartado 3. 
4. Previa consulta del Comité Consultivo del Programa de Fusión, la Comisión podrá financiar, a una tasa 
uniforme del 45 % aproximadamente, tal como se especifica en la letra a) del apartado 3, proyectos 
relativos a cualquiera de las áreas siguientes: 
a) sistemas Tokamak y apoyo al JET; 
b) otras máquinas toroidales; 
c) calentamiento e inyección; 
d) NET y tecnología de fusión. 
Si tales proyectos pertenecieren a las áreas c) y d), y fueren ejecutados por la industria, la Comisión 
podrá financiarlos a una tasa del 100 %, según se indica en la letra c) del apartado 3. 
En contrapartida, todas las Asociaciones tendrán derecho a participar en los experimentos realizados 
con el equipo así construido. 
5. Se estima en 531 millones de ECU el total de las contribuciones de los miembros de la Empresa Común 
JET necesarias para la financiación de los pagos del JET durante el período 1987-1991 del programa. 
Este importe deberá cubrir la ampliación del JET a su nivel de rendimiento máximo, así como su funcio­
namiento y explotación. De acuerdo con los Estatutos del JET, el 80 % de este importe, o sea, 425 
millones de ECU, se financia mediante el presupuesto de la "Comunidad. De estos 425 millones de ECU, 
19 millones de ECU han sido invertidos por la Comisión antes de 1987. El saldo de 406 millones de 
ECU se financiará de la manera siguiente: 
— 378 millones de ECU: parte que destina el programa al JET; 
— 28 millones de ECU: contribución al JET de Suecia y Suiza a través del presupuesto de la Comuni­
dad. 
O DO n° L 151 de 7. 6. 1978, p. 10.