COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(93) 515 final 
Bruselas, 20 de octubre de 1993 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se concluye un acuerdo, en forma de canje de notas con 
el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo 
sobre la contribución de la Comunidad Económica Europea a la 
cuenta "Seguridad nuclear" 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. De conformidad con las conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa y 
las del Consejo de 7 de diciembre de 1992, la Comisión propuso, para 
mejorar la seguridad nuclear de los países afectados de Europa 
Central y Oriental y de la antigua Unión soviética, que la Comunidad 
aportase una contribución de 20 MECU a la cuenta "Seguridad nuclear" 
abierta en el BERD y para ello procedió a negociar un acuerdo en 
forma de canje de notas con dicho banco. 
(Doc. Sec(93) 363 final de 9 de marzo de 1993) 
2. El 21 de abril de 1993 el Consejo autorizó a la Comisión a negociar 
la participación de la Comunidad en dicha cuenta con arreglo a unas 
directrices de negociación relativas, en particular, a los 
siguientes aspectos: 
la inclusión de disposiciones sobre la coordinación de las 
actividades en materia nuclear financiadas por la cuenta 
"Seguridad nuclear" y sobre los programas de asistencia 
comunitaria PHARE y TACIS; 
la inclusión de disposiciones relativas a un cierto control 
financiero por parte del Tribunal de Cuentas sobre las 
operaciones financieras de la cuenta; 
prever una contribución de 20 MECUS para 1993. 
(Documento del Consejo n« 6049/93 de 21 de abril de 1993). 
3. Con arreglo de esta decisión del Consejo, la Comisión negoció un 
canje de notas con el BERD, que se recoge como Anexo al presente 
proyecto de decisión. 
3.1 Por lo que respecta a la forma, el Acuerdo consistirá, por una 
parte, en las notas de la Comunidad y del BERD tal como está 
previsto en la sección 2.02 del articulo II de las normas aplicables 
a la utilización y funcionamiento de la cuenta "Seguridad nuclear" 
y, por otro lado, en las notas de acompañamiento adjuntas a las 
primeras y que se refieren a los puntos de las directrices de 
negociación no cubiertos por éstas. 
a 
3.2 Por lo que se refiere al fondo del canje de notas, conviene subrayar 
los siguientes elementos: 
para salvaguardar en la mejor forma posible los intereses 
financieros de la Comunidad y el derecho de supervisión en 
materia de auditoria por parte del Tribunal de Cuentas de la 
Comisión, parece útil prever más concretamente que los informes 
de los controladores financieros internos y externos del BERD 
sobre las operaciones de la cuenta se suministren a la Comisión 
y al Tribunal de Cuentas. Estas dos instituciones, si lo 
estimasen apropiado, podrían verificar las operaciones 
financieras de la cuenta 
en la medida en que dichas operaciones tengan 
relación con la contribución comunitaria. 
tras las primeras licitaciones publicadas por el BERD en el 
marco del funcionamiento de la cuenta, se consideró también 
necesario garantizar una correcta interpretación de las normas 
de la cuenta aplicables a los mercados ajustada al derecho 
comunitario. A dicho efecto, una cláusula particular, precisa 
que desde el momento de la conclusión del acuerdo sobre la 
contribución de la Comunidad no se hará ninguna discriminación 
entre los Estados miembros, independientemente de que hayan o no 
efectuado contribuciones individuales a la cuenta. 
por lo que respecta a la forma de abonar la contribución 
comunitaria, está previsto que los 20 MECU se pongan a 
disposición de la cuenta (en efectivo) (en forma de pagarés sin 
intereses) de una sola vez en 1993. 
Se invita al Consejo a que apruebe la conclusión del acuerdo en 
forma de canje de notas, en los términos del proyecto de decisión 
anexo, con el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo sobre la 
contribución de la Comunidad Económica Europea a la cuenta 
"Seguridad nuclear". 
La Comisión sugiere que el Consejo autorice al Vicepresidente Sir 
Leon Brittan para firmar el acuerdo que comprometerá a la Comunidad. 
? 
DE DECISIÓN DEL CONSEJO 
de 1993 
por la que se concluye un acuerdo, en forma de canje de notas con 
el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo 
sobre la contribución de la Comunidad Económica Europea a la 
cuenta "Seguridad nuclear" 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que la precaria situación en materia de seguridad nuclear 
en varios países de Europa Central y Oriental y de la antigua Unión 
Soviética requiere un esfuerzo internacional para mejorar el nivel de 
seguridad nuclear en estos países; que la Comunidad, a través de los 
programas de asistencia técnica PHARE y TACIS, consagra importantes 
medios a dicho fin; 
Considerando que como complemento a los esfuerzos ya emprendidos se creó 
un fondo multilateral denominado "Cuenta seguridad nuclear", en el Banco 
Europeo de Reconstrucción y Desarrollo para la financiación de medidas a 
corto plazo de mejora del nivel de seguridad nuclear en los países 
concernidos; que el Consejo Europeo de Lisboa y el Consejo del 7 de 
diciembre de 1992 expresaron el deseo de que la Comunidad contribuya a 
este fondo; que a dicho fin, el 21 de abril de 1993 el Consejo autorizó 
a la Comisión a negociar un acuerdo de contribución y que conviene 
concluir ya dicho acuerdo; 
Considerando que el acuerdo contribuirá a la realización de los 
objetivos de la Comunidad; que el Tratado no prevé, para la adopción de 
la presente Decisión, poderes distintos de los del artículo 235, 
k 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Articulo 1 
Se aprueba en nombre de la Comunidad Económica Europea, el acuerdo sobre 
la contribución a la cuenta "Seguridad nuclear", en forma de canje de 
notas, entre la Comunidad y el Banco Europeo de Reconstrucción y 
Desarrollo. 
Los textos del canje de notas se adjuntan a la presente Decisión. 
Artículo 2 
La Comunidad estará representada en la Asamblea de donantes y, en su 
caso, en el Comité Operativo de la cuenta "Seguridad nuclear" por los 
representantes nombrados por la Comisión. 
Articulo 3 
La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Hecho en el 1993 
Por el Consejo 
El Presidente 
Annex 
A. Form of Letter by Contributor to President of Bank 
Dear Sir, 
I am writing to acknowledge your communication regarding the establishment by 
the European Bank for Reconstruction and Development (the "Bank") of the 
Nuclear Safety Account (the "Account") to be governed by the Rules which had 
previously been adopted by consensus among the representatives of the G-7 
governments. 
I am pleased to confirm that the European Economic Community wishes to 
make a Contribution to the Account in accordance with the Rules in the 
aggregate amount of 20 million ECU on the basis of domestic laws and 
regulations and in accordance with annual budgetary appropriations. 
To the extent it is available by legislative action the Contribution will be paid 
(in cash) (in non interest bearing promissory notes) in ECU in one 
instalment during the period of calendar year 1993. 
I confirm that the terms used herein have the meaning attributed to them in 
the Rules. 
Sincerely yours, 
c 
B. Form of Reply by President of Bank 
Dear Sir, 
Thank you for your letter of concerning the contribution of the 
European Economic Community to the Nuclear Safety Account in the aggregate 
amount of 20 million ECU. 
This is to confirm that the European Bank will be pleased to accept this 
contribution for inclusion in the Account pursuant to the Rules governing the 
Account. 
Sincerely yours, 
? 
C. Draft side letter to be sent jointly with the letter confirming the contribution 
Dear Sir, 
As a complement to my letter confirming the European Community's commitment to 
make a contribution of 20 MECU in 1993 to the Nuclear Safety Account, in accordance 
with Article II, Section 2.02 of the Rules, the Commission, on behalf of the European 
Economic Community, asks the Bank, in its capacity as administrator and operator of the 
Account, to confirm its agreement to the following provisions which will form an integral 
part of the Contribution Agreement: 
The Commission and the Bank shall closely coordinate on nuclear safety 
assistance projects and related policy orientations, ensuring the cohesion and the 
complementarity of the activities generated by the Nuclear Safety Account in 
relation to the Community's PHARE and TACIS nuclear safety assistance 
programmes. To this end, beyond the Information received through normal 
channels of operation of the Account, particularly in the context of meetings of the 
Assembly of Donors or of the Operating Committee, the Commission and the Bank 
will arrange for a regular exchange of views and experiences on nuclear safety 
assistance projects of mutual interest as well as for any other useful means of 
coordination. 
As regards the financial operations of the Nuclear Safety Account to the extent that 
it is related to the Community's contribution, the Commission may forward all 
relevant information to the European Court of Auditors. Moreover, the Bank will 
supply all supplementary information that the Commission or the Court of Auditors 
may wish to receive. 
In particular, the reports of the internal and external auditors of the Bank on the 
Nuclear Safety Account, to be established in accordance with Art. IV, Section 4.04 
of the Rules, shall be made available to the Commission and, through it, to the 
European Court of Auditors. In case they consider it appropriate, the Commission 
and the European Court of Auditors, according to their respective competences, 
will be entitled to verify the financial 
operations of the Nuclear Safety Account to the extent that it is related to the 
Community's contribution. 
As concerns the procurement arrangements pursuant to the Rules, the 
Commission understands that the Bank accepts the understanding whereby, upon 
conclusion to this Contribution Agreement, no discrimination will be made between 
individual Member States of the European Community, irrespective of their having 
concluded individual Contribution Agreements with the Bank or not, as far as the 
awarding of procurement contracts for services or supplies are concerned in the 
course of operations of the Nuclear Safety Account. 
Sincerely yours, 
D. Draft side letter of reply by President of Bank 
Dear Sir, 
In complement to my letter accepting the contribution of the European Economic 
Community to the Nuclear Safety Account, I am pleased to confirm the 
agreement of the Bank to the provisions contained in the side letter to your letter 
of 
Sincerely yours, 
A 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
I: IMPLICACIONES FINANCIERAS 
1. Denominación de la medida 
2. Línea presupuestaria 
Artículo B7 - 630 
3. Fundamento jurídico 
Artículo 235 Tratado CEE 
4. Descripción de la medida 
4.1 Objectivo específico de la medida : 
Aportación de la Comunidad a la Cuenta "Seguridad Nuclear" abierta en el BERD, aunque 
gestionada por la Asamblea de donadores/Comité operacional compuesto por los principales 
donadores entre los que se incluye la Comunidad. 
4.2 : Duración : 3 años 
4.3 Población destinataria de la medida : 
Países de Europa Centr al y del Este y de la ex-Unión Soviética 
5. Clasificación del gasto o del ingreso 
5.1 DNO 
5.2 CND 
6. Naturaleza del gasto o del ingreso? 
6.1 Subvención del 100%. en cofinanciación de un fondo multilateral abierto en el BERD 
7. Incidencia financiera sobre los créditos de intervención 
7.1 Método de cálculo del coste total 
Participación financiera de la Communidad por un valor de 20 MECU, de acuerdo con la 
decisión del Consejo del 21 de Abril, 1993 (Doc. del Consejo n° 6049/93 del 21.4.93) 
7.2 Calendario indicativo de vencimientos de los créditos y pagos 
CE 
CP BRS 1/93 
20 
20 pm 
pm 
8. Disposiciones antifraude previstas : 
Sistema de auditoría del BERD, y medidas específicas relativas a los derechos de auditoría de la 
Comisión y del Tribunal de Cuentas, de acuerdo con los términos del intercambio de cartas con 
el BERD 
yU> 
H: GASTOS ADMINISTRA VOS 
1. La medida propuesta implica un aumento de los efectivos de la Comisión? 
No 
ffl. ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-EFICACIA 
1. Objetivos y coherencia con la programación financiera 
1.1 Objectivo(s) específico(s) de la medida. Debe ser cuantificado (en la medida en que ello sea 
posible) y presentado para cada año si se trata de una acción plurianual. 
Apoyo a las actividades de la cuenta "Seguridad Nuclear" encaminadas a financiar medidas para 
mejorar la seguridad de los reactores nucleares en los países de Europea Central y oriental y de la 
antigua Union Soviética. 
1.2 Está prevista la medida en la programación financiera de la DG para los años en cuestión? 
Prevista en los programa TACIS/PHARE 93. 
1.3 Indfquese cual es el objectivo más general definido en la programación financiera de la DG 
en el que se inserta la medida propuesta. 
Prolongación de la acción comunitaria, especialmente desde el ángulo del suministro de equipo 
necesario para mejorar la seguridad nuclear 
2. Justificación de la medida : 
2.1 Justificación de la medida : 
Acción multilateral según las decisiones del consejo europeo de Lisboa (Junio 1992), de la 
cumbre del G-7 en Munich en Julio 1992 y de las conclusiones del Consejo del 7 Diciembre 
1992. 
3. Seguimiento y evaluación de la medida 
Pertenencia de la Comisión a la Asamblea de donadores/Comité operacional de la Cuenta, quien 
determina los proyectos y los sigue, y que tiene poder para revisar los criterios de eficacia de las 
actividades financiadas. 
/V? 
ISSN 0257-9545 
COM(93) 515 final 
DOCUMENTOS 
ES 05 15 01 
N° de catálogo : CB-CO-93-550-ES-C 
ISBN 92-77-59986-3 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo