6. Recomienda la creación, en la medida de lo posible, de fondos especiales destinados a amortiguar los
efectos demogrÆficos drÆsticos sobre el sistema pœblico de pensiones; insiste en que en los programas deestabilidad y convergencia es necesario evaluar y tener en cuenta los desafíos demogrÆficos, tambiØn desdela perspectiva de la realización de la «estrategia de Lisboa»;
7. Aprueba que se destinen mÆs fondos a la inversión pœblica, en particular en aquellos Æmbitos des-
cuidados en el pasado como la educación y la formación, el aprendizaje a lo largo de toda la vida, lainvestigación, la información y las tecnologías aplicables a diversos campos, etc. y en los que existe unpotencial para invertir en recursos humanos;
8. Considera que se necesitan tanto inversiones privadas como pœblicas para alcanzar unas ambiciones
elevadas en lo relativo a las redes transeuropeas de tecnología, telecomunicaciones y transportes con el finde respaldar el objetivo estratØgico de que Europa albergue la economía basada en el conocimiento mÆscompetitiva y dinÆmica de la primera dØcada del siglo XXI;
9. Acoge calurosamente el primer programa de estabilidad de Grecia y pide a este país que prosiga los
esfuerzos realizados en relación con la reforma del sector pœblico, la disciplina presupuestaria y la reduc-ción de la deuda;
10. Condena la negativa continuada de la Comisión a poner a disposición de la comisión pertinente del
Parlamento las evaluaciones tØcnicas detalladas que realiza cada programa en preparación de las delibera-ciones del Consejo, junto con sus previsiones macroeconómicas detalladas preparadas para esas delibera-ciones;
11. Reitera su petición de un calendario mÆs armonizado para la presentación de los programas por
parte de los Estados miembros con el fin de que las comparaciones se puedan realizar mejor; pide ademÆs
en este contexto una participación plena y a su debido tiempo del Parlamento Europeo;
12. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y a los
Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.
14. Siguiente generación de Internet
A5-0116/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la siguiente generación de Internet y la necesidad de una
iniciativa de investigación de la UE (2000/2102(INI))
El Parlamento Europeo,
 Vista la Decisión no182/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de diciembre
de 1998, relativa al quinto programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación,demostración y desarrollo tecnológicos (1998-2002) (
1),
 Vista su Resolución de 18 de mayo de 2000 (2) sobre la Comunicación de la Comisión al Consejo, al
Parlamento Europeo, al ComitØ Económico y Social y al ComitØ de las Regiones «Hacia un espacioeuropeo de investigación» (COM(2000) 6  C5-0115/2000  2000/2075(COS)),
 Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Feira de los días 19 y 20 de junio de 2000 (SN
200/1/2000),
 Vista su Resolución de 16 de marzo de 2000 (
3) sobre la Comunicación de la Comisión sobre « eEu-
ropa, una sociedad de la información para todos: iniciativa de la Comisión para el Consejo Europeoextraordinario de Lisboa los días 23 y 24 de marzo de 2000» (COM(1999) 687  C5-0063/2000 2000/2034(COS)),
 Visto el artículo 163 de su Reglamento,
 Visto el informe de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación y Energía
(A5-0116/2001),
(1) DO L 26 de 1.2.1999, p. 1.
(2) DO C 59 de 23.2.2001, p. 250.
(3) DO C 377 de 29.12.2000, p. 380.C 27 E/84 ES 31.1.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 3 de mayo de 2001
A. Considerando que estÆ ampliamente reconocida la importancia estratØgica del desarrollo de Internet
para la economía y la sociedad europeas, así como la posible necesidad de que la UE desempeæe unpapel mÆs destacado en el desarrollo de las tecnologías de base para apoyar la evolución de lasiguiente generación de Internet,
B. Considerando la importancia del desarrollo de Internet para los Estados candidatos a la adhesión,C. Considerando que es urgentemente necesario que Europa acelere el desarrollo de la infraestructura de
comunicaciones electrónicas y extienda el uso de las aplicaciones móviles y fijas basadas en Internet ala totalidad del sector pœblico y del sector privado,
D. Considerando que existe la urgente necesidad de intensificar la creación de infraestructuras interopera-
bles para el comercio multimodal (m-commerce) concebidas para facilitar el empleo de distintos cana-les de comunicación y mœltiples tipos de dispositivos de acceso a las redes, tanto para las empresascomo para los particulares,
E. Considerando que la Comisión examina actualmente la dotación económica de la TSI en su propuesta
de Sexto programa marco de investigación,
F. Considerando que deben evaluarse todos los Æmbitos de tecnología y de aplicaciones de las comuni-
caciones electrónicas, incluidos los que podrían funcionar al margen de la red Internet pœblica, yteniendo en cuenta la futura segmentación del mercado y la expansión de redes de comunicación
específicas creadas al margen de la infraestructura pœblica de redes,
G. Considerando que la UE debería centrar su atención en los supuestos de evolución tecnológica a
medio y largo plazo y tomar en consideración los Æmbitos potenciales en los que la investigación«precompetitiva» resulte deseable desde la perspectiva del interØs pœblico y de la posición competitiva
de la UE,
H. Considerando que en un Æmbito en el que se registra una evolución tan rÆpida debería tenerse en
cuenta que la mayor parte del trabajo de investigación serÆ financiado por el mercado, pero que existeun margen para la inversión pœblica (especialmente en cooperación con la industria) para los Æmbitosde riesgo e incertidumbre tecnológicos,
I. Considerando que debería apoyarse la investigación financiada por el sector pœblico, puesto que se
dedica a cuestiones particulares de interØs pœblico que tal vez no se cubrieran con financiación comer-cial o en las que sea deseable la perspectiva independiente de un organismo pœblico,
1. Pide a la Comisión Europea y a los Estados miembros que concedan a la iniciativa de investigación de
la UE sobre la siguiente generación de Internet y las nuevas infraestructuras de comunicación (así como lascomunicaciones electrónicas asociadas) una prioridad elevada dentro de la estrategia de investigación delSexto programa marco;
2. Hace hincapiØ en que los recursos de la UE y de los Estados miembros deberían destinarse funda-
mentalmente a los proyectos precompetitivos, para garantizar una presencia muy destacada de la UE en eldesarrollo global de la siguiente generación de Internet y fortalecer el papel de la UE en la gobernanza deInternet, especialmente en las cuestiones tØcnicas;
3. Subraya la importancia del apoyo que la Unión debe facilitar a los países en desarrollo para que estØn
mejor representados en el organismo que gestiona Internet y para luchar contra la fractura digital;
4. Apoya resueltamente la estrategia de fomentar la creación de «centros de excelencia» contenida en las
propuestas de la Comisión a favor de un espacio europeo de investigación, en consonancia con su resolu-ción de 15 de febrero de 2001 sobre la comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo,al ComitØ Económico y Social y al ComitØ de las Regiones  Realización del «Espacio europeo de lainvestigación»: Orientaciones para las acciones de la Unión en el Æmbito de la investigación (2002-2006)(COM(2000) 612  C5-0738/2000  2000/2334(COS)) (
1); considera que las comunicaciones electrónicas
deben constituir uno de esos centros;
(1) «Textos Aprobados» de esa fecha, punto 12.31.1.2002 ES C 27 E/85 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 3 de mayo de 2001
5. Elogia la actual estrategia de la Comisión de desarrollar una capacidad infraestructural de banda
ancha, pero seæala que se requieren planes de investigación sólidos para explotar tal capacidad. En dichasiniciativas podrían incluirse los objetivos siguientes:
 integrar la iniciativa GØant en la actividad del Banco Europeo de Inversiones, de los Fondos estructu-
rales, de otros instrumentos comunitarios y de los Estados miembros,
 consolidar y desarrollar la infraestructura GØant y coordinar los recursos disponibles para garantizar
que realice su potencial,
 usar bancos de pruebas globalmente competitivos para la investigación y el desarrollo de tecnologías,
productos y servicios Internet nuevos, y
 crear las condiciones adecuadas para que se puedan ofrecer servicios de valor aæadido en dichas redes;
6. Subraya que es cometido de la Comisión supervisar la rÆpida creación de una red transeuropea
ultrarrÆpida de investigación con una capacidad de 100 gigabits/segundo, sin la cual no serÆ posible lograruna economía competitiva, dinÆmica y basada en el conocimiento; pide a la Comisión que se muestre mÆsambiciosa en la ejecución del proyecto GØant;
7. Reafirma que todas las iniciativas de investigación de la UE sobre la siguiente generación de Internet
y las nuevas infraestructuras de comunicación deben complementar, y no sustituir, la investigación impul-sada por el mercado; apoya la idea de los proyectos de investigación en rØgimen de cooperación con elsector privado, cuando resulten apropiados, pero subraya que el sector evoluciona a tal velocidad quedeberÆ ponerse sumo cuidado en asegurar que las medidas sean tecnológicamente neutrales;
8. Seæala que las actividades tØcnicas y científicas deberían coordinarse con los objetivos políticos y
sociales generales contemplados en la estrategia eEuropa, con el apoyo de la investigación, cuando proceda;
9. Considera que, entre otros, deberían incluirse los siguientes Æmbitos clave de la evolución de Internet
en la estrategia de investigación:
 la disponibilidad, en condiciones equitativas, de infraestructura abundante y barata de ancho de banda
ampliado,
 la exigencia de una importante mejora en la calidad de la transmisión por Internet (su velocidad,
fiabilidad y seguridad) y en su potencial de valor aæadido (por ejemplo, en la creación de procedimien-
tos de cobro o la satisfacción de demandas de personalización),
 un aumento del nœmero de conexiones con dispositivos remotos que funcionen automÆticamente sin
intervención del usuario (en particular, los dispositivos de vigilancia de bebØs, electrodomØsticos oautomóviles),
 un aumento muy importante de los flujos de comunicación inalÆmbrica,
 la aparición de numerosos canales especializados de servicio (es decir, la Internet convencional se
convertirÆ en un servicio mÆs entre otros muchos);
10. Insta a la UE a que fomente la investigación y las correspondientes acciones de desarrollo, en
particular en los siguientes Æmbitos de explotación de una infraestructura de comunicaciones electrónicasde alta capacidad, conexión permanente y gran movilidad:
 la interoperabilidad y las arquitecturas abiertas,
 el uso efectivo de la capacidad ofrecida por las disponibilidades de ancho de banda ampliado,
 los tipos óptimos de programas y equipos que deban usarse para alcanzar nuevas normas potenciales,
 la intensificación del desarrollo de la tecnología fotónica para la infraestructura de comunicaciones, en
especial para reducir las posibles congestiones de conmutación y enrutamiento,
 la nueva arquitectura de una Internet de muy alta capacidad,
 cómo podrÆ interconectarse una red bÆsica de alta capacidad con la infraestructura móvil,C 27 E/86 ES 31.1.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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 cómo se gestionarÆ la transmisión, la disponibilidad y la seguridad de la entrega de contenidos,
 cómo podrÆ facilitarse la bœsqueda y recuperación de la información,
 un servicio distribuido de enrutamiento de nombres de dominio bajo el control de sociedades comer-
ciales independientes;
11. Subraya que la participación y accesibilidad electrónica debe ser primordial en las iniciativas de
investigación y desarrollo para que la red sea accesible a todos; considera que debería impulsarse la coo-peración internacional para el establecimiento de normas y directrices relativas al acceso fÆcil de las per-sonas con necesidades especiales, como las personas con discapacidad y las personas de edad avanzada(WAI, Web Accessibility Initiative  Iniciativa de acceso a la red);
12. Seæala que un aspecto clave de la evolución futura de Internet al que deben seguir dedicÆndose las
iniciativas de investigación de la UE es la seguridad de los datos y los sistemas, en particular la resistencia a
los ataques malintencionados;
13. Insta a la UE a que fomente la investigación en los Æmbitos siguientes:
 modelos para entidades pares («peer to peer») y contenidos informÆticos gratuitos,
 medios de protección de los datos generados por dispositivos electrónicos, incluida la necesidad de
«encapsulación» de datos digitales para evitar el almacenamiento no autorizado de información pri-vada,
 un marco jurídico coherente en el Æmbito de la seguridad de Internet en el que, entre otras cosas, se
defina una política de encriptación mÆs coherente y digna de confianza para la UE,
 soluciones para los crecientes problemas de protección de la esfera privada derivados de la «capacidad
infinita de almacenamiento y bœsqueda»,
 modelos de infraestructura evolucionada de Internet con mecanismos integrados de seguridad bien
desarrollados que contribuyan a elevar el grado de protección de los contenidos y salvaguardar la
integridad de los sistemas frente a ataques externos, en particular en el caso de los sistemas móviles
que utilizan enlaces inalÆmbricos,
 promoción de los sistemas de encriptación de libre acceso en el Æmbito de la seguridad,
 posibles riesgos para la salud asociados a la radiación electromagnØtica y formas óptimas de reducir
los riesgos para los consumidores a medida que se extiende el uso de aparatos electrónicos;
14. Seæala la importancia de desarrollar tecnologías que facilitarÆn la expansión del comercio electró-
nico, y, en consecuencia, apoya la investigación en los Æmbitos siguientes:
 la evolución de los telØfonos móviles hasta su conversión en «monederos», lo que facilitarÆ en gran
medida el pago de bienes y servicios con «dinero electrónico», incluidas las tecnologías de interfazsegura, como los enlaces inalÆmbricos ópticos,
 el empleo de los telØfonos móviles como medio de identificación, que podrían servir como sistemas de
seguridad en muchas organizaciones,
 fórmulas de infraestructura de recaudación de impuestos sobre las ventas en los Estados miembros, a
fin de facilitar el comercio electrónico y evitar la doble imposición,
 mejora considerable de la seguridad para la transmisión electrónica de documentos altamente confi-
denciales, como por ejemplo la información financiera y mØdica, sin dejar de tener en cuenta losposibles beneficios de los nuevos sistemas de acceso a los historiales clínicos;
15. Pide que se fomente la investigación para el desarrollo de navegadores «web» alternativos;
16. Seæala que las redes bÆsicas mejoradas ofrecen la posibilidad de transportar un nœmero elevado de
servicios de televisión digital en tiempo real, tanto pœblicos como privados;
17. Constata que la posibilidad de transmitir programas de radio y televisión en tiempo real a usuarios
de Internet poseedores de terminales fijos y móviles ofrece un elevado potencial de liderazgo para latecnología de la UE;
18. Considera que los sistemas de selección y facturación de transmisiones deben considerarse de alta
prioridad para la investigación y el desarrollo precompetitivos;
19. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y a los
Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.31.1.2002 ES C 27 E/87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 3 de mayo de 2001