A4-0096/98

Decisión relativa a la posición común aprobada por el Consejo con vistas a la adopción del reglamento del Consejo relativo a la cooperación descentralizada (C4-0008/98 - 95/0159(SYN))(Procedimiento de cooperación: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común del Consejo (C4-0008/98 - 95/0159(SYN)),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura ((DO C 17 de 22.1.1996, pág. 458)) sobre la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(95)0290) ((DO C 250 de 26.9.1995, pág. 13)),

- Consultado por el Consejo de conformidad con el artículo 189 C y el artículo 130 W del Tratado CE,

- Visto el artículo 67 de su Reglamento,

- Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Desarrollo y Cooperación (A4-0096/98),

1. Modifica la posición común del modo que se indica a continuación;

2. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

(Enmienda 1)

Considerando -1 (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la cooperación descentralizada constituye un enfoque nuevo de la cooperación al desarrollo que persigue, al poner a los agentes en el centro mismo de la ejecución, que éstos se hagan cargo de las acciones y, al mismo tiempo, la viabilidad de éstas;

(Enmienda 2)

Considerando 3

>Texto original>

Considerando que, con arreglo al punto 2 de la Declaración del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, de 6 de marzo de 1995, relativa a la inserción de disposiciones financieras en los actos legislativos (2), en el presente Reglamento se introducirá un importe de referencia financiera para el período 1998 2000, sin que ello afecte a las competencias de la Autoridad Presupuestaria definidas en el Tratado;

_____________________

(2) DO C 102 de 4.4.1996, pág. 4.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

(Enmienda 3)

Considerando 3 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la línea presupuestaria relativa a la cooperación descentralizada está destinada a contribuir a largo plazo a un cambio efectivo en la gestión de la cooperación de la Unión Europea al desarrollo;

(Enmienda 4)

Artículo 1, primer párrafo, introducción

>Texto original>

La Comunidad apoyará acciones e iniciativas piloto de desarrollo sostenible que lleven a cabo agentes de la cooperación descentralizada de la Comunidad y de los países en desarrollo con vistas a fomentar especialmente:

>Texto tras el voto del PE>

La Comunidad apoyará acciones e iniciativas de desarrollo sostenible que lleven a cabo agentes de la cooperación descentralizada de la Comunidad y de los países en desarrollo con vistas a fomentar especialmente:

(Enmienda 5)

Artículo 4, apartado 1, párrafos 1° y 2°

>Texto original>

1. La financiación comunitaria de las acciones contempladas en el artículo 1 abarcará un período de tres años (1998-2000).

El importe de referencia financiera para la ejecución del presente programa, para el período 1998-2000, será de 18 millones de ecus.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

Suprimido.

(Enmienda 6)

Artículo 5, apartado 4)

>Texto original>

4. Se explorarán las posibilidades de cofinanciación con otros proveedores de fondos, en particular con los Estados miembros.

>Texto tras el voto del PE>

4. Se explorarán las posibilidades de cofinanciación con otros proveedores de fondos, en particular con los Estados miembros.

Se tomarán las disposiciones necesarias para reflejar el carácter comunitario de las ayudas suministradas con arreglo al presente Reglamento.

(Enmienda 7)

Artículo 5, apartado 5, letra b)

>Texto original>

b) la coordinación en el lugar de realización de las acciones, mediante reuniones regulares e intercambios de información entre los representantes de la Comisión y de los Estados miembros en el país beneficiario.

>Texto tras el voto del PE>

b) la coordinación en el lugar de realización de las acciones, mediante intercambios de información entre los representantes de la Comisión y de los Estados miembros en el país

o los países beneficiarios afectados.

(Enmienda 8)

Artículo 7, apartado 2

>Texto original>

2. Las decisiones que se refieran a las acciones cuya financiación en virtud del presente Reglamento supere la cifra de 1 millón de ecus por acción, así como cualquier modificación que suponga un incremento de más del 20 % del importe inicialmente aprobado para dicha acción, deberán adoptarse según el procedimiento establecido en el artículo 8.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

(Enmienda 9)

Artículo 7, apartado 5

>Texto original>

5. La participación en las licitaciones y contratos estará abierta, en igualdad de condiciones, a todas las personas físicas y jurídicas de los Estados miembros y del país beneficiario. Podrá ampliarse a otros países en desarrollo y, en casos excepcionales debidamente justificados, a otros terceros países.

>Texto tras el voto del PE>

5. La participación en las licitaciones y contratos estará abierta en igualdad de condiciones a todas las personas físicas y jurídicas de los Estados miembros, del país beneficiario

y de otros países en desarrollo. Podrá ampliarse a otros terceros países en casos excepcionales debidamente justificados con arreglo a la normativa. A igual calidad de la oferta, en la adjudicación se tendrá en cuenta de forma prioritaria a los licitadores del país beneficiario, así como de los países en desarrollo de la misma región.

(Enmienda 10)

Artículo 7, apartado 6

>Texto original>

6. Los suministros serán originarios de los Estados miembros, del país beneficiario o de otros países en desarrollo. En casos excepcionales debidamente justificados, los suministros podrán ser originarios de otros terceros países.

>Texto tras el voto del PE>

6. Los suministros serán originarios de los Estados miembros, del Estado beneficiario o de otros países en desarrollo. En casos excepcionales debidamente justificados, los suministros podrán ser originarios de otros países.

A igual calidad de la oferta, en la adjudicación se tendrá en cuenta de forma prioritaria a los licitadores del país beneficiario así como de los países en desarrollo de la misma región.

(Enmienda 11)

Artículo 8

>Texto original>

1. La Comisión estará asistida por el Comité geográfico competente en materia de desarrollo.

>Texto tras el voto del PE>

Los representantes de la Comisión y de los Estados miembros procederán, una vez al año, a un intercambio de opiniones sobre la base de las orientaciones generales presentadas por el representante de la Comisión para las acciones que vayan a llevarse a cabo en el año siguiente. En el intercambio de opiniones participará un representante del Parlamento Europeo.

>Texto original>

2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que deban tomarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá determinar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Con motivo de la votación en el Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán de la manera definida en el artículo anteriormente citado. El presidente no tomará parte en la votación.

>Texto tras el voto del PE>

Las reuniones celebradas de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo serán públicas y las actas se transmitirán íntegramente al Parlamento Europeo y al Consejo para información en los diez días laborables siguientes a cada reunión.

>Texto original>

3. a) La Comisión adoptará las medidas previstas, que serán de aplicación inmediata.

>Texto tras el voto del PE>

>Texto original>

b) No obstante, si éstas no fueran conformes al dictamen emitido por el Comité, la Comisión deberá comunicarlas sin demora al Consejo. En este caso:

>Texto tras el voto del PE>

>Texto original>

- la Comisión pospondrá la aplicación de las medidas que haya decidido durante un plazo de un mes, que comenzará el día de la fecha de su comunicación al Consejo;

>Texto tras el voto del PE>

>Texto original>

- el Consejo, por mayoría cualificada, podrá tomar una decisión distinta dentro del plazo previsto en el primer guión.

>Texto tras el voto del PE>

(Enmienda 12)

Artículo 9

>Texto original>

En el marco del Comité al que se refiere el artículo 8, se procederá una vez al año a un intercambio de opiniones sobre la base de las orientaciones generales presentadas por el representante de la Comisión para las acciones que vayan a llevarse a cabo en el año siguiente.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

(Enmienda 13)

Artículo 10, párrafo segundo

>Texto original>

El resumen recogerá, en particular, información sobre los agentes de la cooperación descentralizada con los que se hayan celebrado contratos.

>Texto tras el voto del PE>

El resumen

facilitará especialmente información detallada acerca de los agentes con los que se hayan celebrado contratos de realización o de otro tipo.

(Enmienda 14)

Artículo 10, párrafo tercero

>Texto original>

La Comisión informará trimestralmente a los Estados miembros de las acciones y los proyectos aprobados, indicando el importe y la naturaleza de los mismos, el país beneficiario y los operadores. A esta información se adjuntará un anexo en el que se expondrán claramente los proyectos o programas que excedan de 1 millón de ecus.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

(Enmienda 15)

Artículo 11

>Texto original>

La Comisión realizará periódicamente evaluaciones de las acciones financiadas por la Comunidad, con el fin de determinar si se han alcanzado los objetivos que dichas acciones pretendían y proporcionar directrices para mejorar la eficacia de las futuras acciones. La Comisión presentará al Comité al que se refiere el artículo 8 un resumen de las evaluaciones realizadas para que éste, llegado el caso, las estudie. Los informes de evaluación quedarán a la disposición de los Estados miembros que los soliciten.

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión realizará periódicamente evaluaciones de las acciones financiadas por la Comunidad, con el fin de determinar si se han alcanzado los objetivos que dichas acciones pretendían y proporcionar directrices para mejorar la eficacia de las futuras acciones.

(Enmienda 16)

Artículo 12

>Texto original>

La Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo, antes de que finalice 1999, una evaluación de conjunto de las acciones financiadas por la Comunidad en el marco del presente Reglamento, junto con sugerencias sobre el futuro del mismo.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

(Enmienda 17)

Artículo 13, párrafo 2°

>Texto original>

El presente Reglamento será aplicable hasta el 31 de diciembre de 2000.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.