[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 17.10.2005

COM(2005) 498 final

2005/0209 (ACC)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

que modifica y actualiza el Reglamento (CE) nº 1334/2000 por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones de productos y tecnología de doble uso

(PRESENTADA POR LA COMISIÓN)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Los productos de doble uso (incluido el equipo lógico (software) y la tecnología) son productos civiles que pueden utilizarse para fines militares. Están sometidos a controles cuando se exportan desde la Comunidad. La finalidad de dichos controles es, en particular, evitar la proliferación de armas de destrucción masiva. Concretamente, cumplen los objetivos fijados por la resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada en abril de 2004.

Las decisiones tomadas para controlar productos de doble uso se adoptan por consenso en el marco de los regímenes internacionales de control de las exportaciones y la Comisión está obligada a aplicarlos en virtud del artículo 11 del Reglamento 1334/2000. Este artículo establece que «las listas de productos de doble uso que figuran en el anexo I se actualizarán de conformidad con las correspondientes obligaciones y compromisos que haya asumido cada Estado miembro como miembro de los acuerdos internacionales de control».

Sin embargo, aún no se ha aceptado en estos regímenes a todos los nuevos Estados miembros, concretamente en el Régimen de Control de Tecnología de Misiles (RCTM) y el Arreglo de Wassenaar. Esta diferencia de estatuto en los regímenes de control de las exportaciones genera diferencias entre los Estados miembros de la UE en cuanto a su acceso a información importante sobre usuarios finales sensibles, lo cual debilita el régimen de control de las exportaciones de la UE, así como los regímenes internacionales en los que no participan todos los Estados miembros de la UE.

Desde la adopción el 19 de julio de 2004 de la última modificación del Reglamento, el Arreglo de Wassenaar (AW), el Régimen de Control de Tecnología de Misiles (RCTM) y el Grupo Australia (GA) han acordado cambios específicos en sus respectivas listas de control. En consecuencia, es necesario modificar el anexo I del Reglamento (CE) nº 1334/2000 del Consejo, basado en el artículo 133 del Tratado.

El Grupo del Consejo responsable de los productos de doble uso recomendó que la Comisión limite sus propuestas a los cambios de las listas de control a los que dio su aprobación, a saber, los que se decidieron en el Arreglo de Wassenaar en 2004, el Grupo Australia en noviembre de 2004 y abril de 2005 y el Régimen de Control de Tecnología de Misiles en octubre de 2004. Se sobreentendía que el Consejo modificaría por unanimidad la propuesta de la Comisión que se esperaba para integrar los mínimos cambios introducidos en las listas del Grupo de Suministradores Nucleares adoptados en su reunión plenaria de junio de 2005.

Para facilitar la toma de decisiones, a continuación se recoge un resumen de los cambios efectuados.

Categoría 1 en el anexo I | Régimen | Naturaleza del cambio |

1C008.a.4. | AW | El texto referido a ASTM se ha eliminado de este subartículo |

1C008.b. | AW | La medida en ASTM se sustituye por una medida ISO en este subartículo |

1C008.f. | AW | Subartículo modificado para incluir la temperatura de transición vítrea |

1C008., nota técnica | AW | La medida en ASTM se sustituye por una medida ISO en esta nota técnica |

1C107.c. | RCTM | Los parámetros de control de este subartículo se han revisado |

1C350.6., 8., 29 y 42. | GA | Aclaración adicional de las denominaciones químicas. |

1C350.55., 56., 57., 58., 59., 60., 61., 62 y 63. | GA | Se añaden 9 productos químicos |

1C350, notas 1, 2 y 3 | GA | Se añaden 9 productos químicos a las notas pertinentes |

1C353, nota técnica | GA | La nota técnica actual se renumera como 1. y se añade una nueva nota técnica 2. |

1C450.b. y nota 3 | GA | Se modifica el texto. |

1E201 | Error tipográfico | La referencia a 1C002.a.2.c. y d. se sustituye por la referencia 1C002.b.3. y 4. [se debería haber actualizado cuando 1C002 se revisó en 2001] |

Categoría 2 |

2B, nota técnica 2 | AW | Se modifica la nota técnica 2. |

2B001.b.2. y 3. | Error tipográfico | La conjunción «o» se desplaza de 2. a 3. |

2B001.c. | AW | Se modifica la nota 2 de la nota para reenviar a las referencias con mayor exactitud, al haberse eliminado los actuales subapartados a. y b. |

2B005.a. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B005.b. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B005.c. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B005.d. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B005.e. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B005.f. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B005.g. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B005.h. | AW | El texto «controlados por programa almacenado» se suprime del subartículo |

2B105 | Error tipográfico | Se desarrolla el acrónimo «CVD» |

2B116.a., c. y d. | RCTM | Se modifica el texto de estos subartículos |

2B206.b. | Error tipográfico | Se corrige un error tipográfico en este subartículo |

2B350.i. | GA | Se modifica el texto de este subartículo |

Categoría 3 |

3A001.a.3.c. | AW | Se modifica el ámbito de este subartículo |

3A001.a.5.a.1., 2., 3., 4. y 5. | AW | Se modifican los subapartados 1., 2., 3., y 4 y se añade el nuevo subapartado 5 |

3A001.a.5., notas técnicas 2., 3. y 4. | AW | Se modifica la nota técnica 2. y se añaden las nuevas notas técnicas 3. y 4. |

3A001.c.1. 2. y 3. | AW | Se modifica el subartículo 1. y se divide en dos subartículos 1. y 2. ; el subartículo 2. actual, con nota, se numera como 3. |

3B001.c.1.a. | AW | Se reduce la dimensión crítica recogida en el subapartado a 180 nm |

3B001.c.2.a. | AW | Se reduce la dimensión crítica recogida en el subapartado a 180 nm |

3B001.f.1.a. | AW | Cambio de la longitud de onda de la fuente luminosa del subapartado a 245 nm |

3B001.f.1.b. | AW | Se reduce la característica resoluble mínima del subapartado a 180 nm |

3B001.f.1.b., nota técnica | AW | En la fórmula de MRF, cambio de µm a nm y del parámetro del factor K a 0,45 |

3B002. | AW | Se suprime el texto «controlados por programa almacenado» |

Categoría 4 |

4A003.c., nota 1 | AW | El texto 4A003.d. se suprime de la nota |

4D001.b.1. | AW | Los valores CTP cambian a 75.000 Mtops |

4E001.b.1. | AW | Los valores CTP cambian a 75.000 Mtops |

Categoría 5, parte 1 |

5A001.d. | AW | El parámetro se modifica a 31,8 GHz |

5A001.e. | AW | El texto se ha desplazado de 7A007 a la categoría 5, parte 1 y se ha introducido en 5A001.e. |

Categoría 6 |

6A001.a.2.a.(1-6) | AW | El subapartado 1 se divide en dos subapartados 1. y 2. El subapartado inicialmente numerado como 2 se renumera como 3. y se modifica para incluir un nuevo subapartado. Los actuales subapartados 3., 4. y & 5. 5. se renumeran como 4., 5. y 6. |

6A001.a.2.a., nota técnica | AW | Se añaden dos nuevas notas técnicas 1. y 2. y la nota técnica 2 se renumera como 3. |

6A002.a., N.B. | AW | Se añade una nueva N.B. |

6A002.a.3., N.B. y nota 2. | AW | Se añade una nueva N.B. Se suprime la nota 2.a. y las notas b. y c. se redenominan como a. y b. |

6A002.a.3.c., N.B. | AW | Se añade una nueva N.B. |

6A002.a.3.f. y nota técnica | AW | Nuevo subartículo y nota técnica para los conjuntos de plano focal microbolométricos |

6A003.b.4.a. y b. | AW | El subartículo 4 se subdivide en a. y b. |

6A003.b.4, notas 1., 2. & 3. | AW | La nota original se renumera como 2. y se añaden dos nuevas notas 1. y 3. |

6A003.b.4, notas técnicas de la nota 3. | Se añaden dos nuevas notas técnicas a la nota introducida como nota 3 de la sección 6A003.b.4. |

6A006 | AW | Se modifican los actuales subapartados a., b., c., d., e., f. y g. y se renumeran como subapartados a.1.a. y b., a.2., a.3., a.4.a., b. y c., a.5., b.1., 2. & 3. y c. Se suprime el actual subapartado h. |

6E003.c. | AW | Se suprime el artículo correspondiente a la tecnología magnetométrica |

Categoría 7 |

7A002, a., a.1 y 2., b., nota y nota técnica, y c. | AW | Se modifica el texto del subartículo a. y de los subapartados 1. y 2. Se añade un nuevo subartículo b. junto con una nota y una nota técnica; el actual subartículo b. se redenomina como c. |

7A007 | AW | Este control se traslada a 5A001.e. |

7A116.c. | RCTM | Se ha revisado el texto de este subartículo |

Categoría 8 |

8A002.h. | AW | Se suprime de este subartículo el texto «controlado por programa almacenado» |

8A002.i.2. y nota | AW | Se suprime de este subartículo y de la nota el texto «controlado por programa almacenado» |

Categoría 9 |

9A001.a., b. y notas 1. y 2. | AW | Se han vuelto a redactar los subapartados combinando los actuales subapartados a. y b. para formar un nuevo subapartado a. con las nuevas notas 1. y 2. Se modifica el texto del actual subapartado c. mediante una extensión del ámbito y un aumento de Mach 1,2 a Mach 1, y se redenomina b. |

9A105.a. y b. | RCTM | Se modifica el texto de estos subartículos |

9A106.d. y notas a. y b. | RCTM | Se modifica el texto de estos subartículos y de las notas a. y b. |

9A107 | RCTM | Se modifica la introducción |

9A350 | GA | Nuevo control de los sistemas de pulverización y nebulización. Incluye una nota correspondiente a 9A350c. y dos notas técnicas correspondientes a 9A350 (a.1 y a.2) |

9B106, a.1., 2 y nota técnica | RCTM | Se modifica el texto de los subapartados Se añade una nota técnica |

9B106.b., 1. y 2. | RCTM | Se modifica el texto del subartículo y los subapartados |

9D001 | GA | Se ha revisado el texto del control |

9D002 | GA | Se ha revisado el texto del control |

9E001 | GA | Se ha revisado el texto del control con respecto a la tecnología incluida en 9A350 |

9E002 | GA | Se ha revisado el texto del control con respecto a la tecnología incluida en 9A350 |

Propuesta de la Comisión

Habida cuenta de las consideraciones arriba expuestas, es necesario sustituir los anexos del Reglamento (CE) nº 1334/2000.

2005/0209 (ACC)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

que modifica y actualiza el Reglamento (CE) nº 1334/2000 por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones de productos y tecnología de doble uso

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,[1]

Considerando lo siguiente :

(1) El Reglamento (CE) nº 1334/2000 del Consejo[2], de 22 de junio de 2000, exige que los productos de doble uso (incluido el equipo lógico (software) y la tecnología) se sometan a un control eficaz cuando sean exportados desde la Comunidad.

(2) Con objeto de que los Estados miembros y la Comunidad puedan cumplir sus compromisos internacionales, el anexo I del Reglamento (CE) nº 1334/2000 establece la lista común de productos y tecnología de doble uso contemplada en el artículo 3 de dicho Reglamento que aplica los controles de doble uso acordados internacionalmente, incluidos los del Arreglo de Wassenaar (AW), el Régimen de Control de Tecnología de Misiles (RCTM), el Grupo de Suministradores Nucleares (GSN), el Grupo Australia (GA) y la Convención sobre las Armas Químicas (CAQ).

(3) En el artículo 11 del Reglamento (CE) nº 1334/2000 del Consejo se establece que los anexos I y IV se actualicen de conformidad con las correspondientes obligaciones y compromisos, y sus respectivas modificaciones, que haya asumido cada Estado miembro como miembro de los regímenes internacionales de no proliferación y de los acuerdos internacionales de control de las exportaciones, o en virtud de la ratificación de tratados internacionales pertinentes.

(4) Con objeto de tener en cuenta los cambios adoptados por el Arreglo de Wassenaar, el Grupo Australia y el Régimen de Control de Tecnología de Misiles a raíz de las modificaciones introducidas por el Reglamento (CE) nº 1504/2004 del Consejo, de 19 de julio de 2004, debe modificarse el anexo I del Reglamento (CE) nº 1334/2000[3].

(5) Para facilitar las referencias a las autoridades de control de las exportaciones y a los operadores, es necesario publicar una versión actualizada y consolidada de los anexos del Reglamento (CE) nº 1334/2000.

(6) El Reglamento (CE) nº 1334/2000 debe modificarse consecuentemente.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CE) nº 1334/2000 quedará modificada como sigue:

El texto de los anexos del Reglamento (CE) nº 1334/2000 se sustituirá por el texto del anexo del presente Reglamento.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el trigésimo día después de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

El Presidente

FICHA FINANCIERA

1. DENOMINACIÓN DE LA MEDIDA: Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo que modifica y actualiza el Reglamento (CE) nº 1334/2000 por el que se establece un régimen comunitario de control de las exportaciones de productos y tecnología de doble uso

2. PARTIDA(S) PRESUPUESTARIA(S): NINGUNA

3. FUNDAMENTO JURÍDICO: artículo 133 del Tratado CE

4. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:

4.1 Objetivo general: M ODIFICACIÓN TÉCNICA DE LOS ANEXOS I, II Y IV DEL REGLAMENTO (CE) Nº 1334/2000 DEL CONSEJO (DOBLE USO); ANEXO III SIN CAMBIOS

4.2 Plazo y modalidades de renovación:

Indefinido

5. CLASIFICACIÓN DEL GASTO O DEL INGRESO: NO PROCEDE

6. TIPOS DE GASTOS/INGRESOS: no procede

7. INCIDENCIA FINANCIERA: no procede

8. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL FRAUDE: no procede

9. ELEMENTOS DEL ANÁLISIS DE LA RELACIÓN COSTE-EFICACIA: no procede

10. GASTOS ADMINISTRATIVOS (SECCIÓN III, PARTE A, DEL PRESUPUESTO ): no procede LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE SON LOS ENCARGADOS DE LA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO, ESPECIALMENTE DE LA CONCESIÓN DE LICENCIAS DE EXPORTACIÓN PARA TODOS LOS PRODUCTOS DEL ANEXO (SEXTO CONSIDERANDO, REDACTADO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS: «LA RESPONSABILIDAD DE DECIDIR SOBRE LAS SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES DE EXPORTACIÓN CORRESPONDE A LAS AUTORIDADES NACIONALES» Y ARTÍCULOS 3 Y 6 DEL REGLAMENTO 1334/2000)

[1] DO C

[2] DO L 159 de 30.6.2000, p.1, Reglamento modificado en última instancia por el Reglamento (CE) nº 1504/2004 (DO) L 281, 31.8.2004, p. 1.

[3] Reglamento (CE) nº 1504/2004 (DO) L 281, 31.8.2004, p. 1