COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(93) 517 final 
Bruselas, 27 de octubre de 1993 
VIGÉSIMO SEGUNDO [NFOBMI F INANCIERO 
sobre 
EL FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA AGRÍCOLA 
(FEOGA) 
-EJERCICIO DE 1992-
SECCIÓN DE GARANTÍA 
y 
REVISIÓN DE CUENTAS DE LA AYUDA ALIMENTARIA 
(presentado por la Comisión) 
CUADRO No 1 
Tipos de conversión medios utilizados para el ejercicio de 1992 
(cf. Anexo 19) 
COMUNIDAD EUROPEA 1 ECU -
(presupuestar io)(*) 
Bélgica 42,0996 BFR 
Dinamarca 7,90779 DKR 
Alemania 2,04437 DM 
Grecia 236,448 DRA 
España 129,209 PTA 
Francia 6,93885 FF 
Irlanda 0,766469 IRL 
Italia 1540,53 LIT 
Luxemburgo 42,0057 LFR 
Países Bajos 2,30407 HFL 
Portugal 175,52 ESC 
Reino Unido 0,707647 UKL 
(*) El ecu es la unidad de cuenta utilizada para la elaboración del 
presupuesto de las Comunidades. Todos los ingresos y gastos que figuran 
en el mismo, sean de origen agrario o no, se expresan en ecus. 
La conversión de los ecus en monedas nacionales se efectúa, por lo 
general, a los tipos de mercado, también llamados "t i pos 
presupuestar ios". 
El buen funcionamiento de la política agraria común exige una cierta 
estabilidad de los tipos de cambio entre las monedas nacionales. Por ese 
motivo, con objeto de atenuar los efectos que una eventual adaptación de 
los tipos de cambio pudiera tener sobre los precios agrarios, la 
conversión en monedas nacionales de dichos precios expresados en ecus se 
efectúa, no a los tipos de cambio reales del ecu, sino a unos tipos 
especiales denominados "tipos verdes". De ahí que el importe calculado 
en ecus en aplicación de los reglamentos agrarios se designe mediante la 
expresión "ECU(A)". 
No obstante, a efectos de la imputación presupuestaria de la incidencia 
financiera de los reglamentos agrarios, la conversión de las monedas 
nacionales en ecus no se hace a los tipos verdes sino a los de mercado o 
presupuestarios. Por consiguiente, el importe en ecus que se debe 
imputar se designa con la expresión "ECU(P)". 
- I bts -
OBSERVACIONES PREVIAS 
a) El Reglamento (CEE) no. 729/70 sobre la financiación de la politice 
agrícola común(*) establece, en su articulo 10, que la Comisión 
presentará todos los años al Consejo y al Parlamento Europeo "un informe 
financiero sobre la administración del Fondo durante el pasado ejercicio, 
y en particular sobre la evolución del importe y la naturaleza de los 
gastos del Fondo y las condiciones de realización de la financiación 
común itari a". 
El presente Informe trata de las actividades de la Sección de Garantía de 
FEOGA y la revisión de cuentas de la ayuda alimentaria comunitaria durante 
el ejercicio de 1992. 
La función principal de la Sección de Garantía del FEOGA es financiar los 
gastos derivados de la política común de mercados y precios agrarios. 
Consiste, según los artículos 2 y 3 del Reglamento (CEE) no 729/70, por 
una parte, en las restituciones por exportación a terceros países, 
concedidas dentro de la organización común de mercados agrarios y, por 
otra, en las intervenciones destinadas a la regular izacion de los mercados 
agrar ios. 
b) Hasta 1986, los gastos a cargo de un ejercicio presupuestario coincidían 
con el año civil. Las modificaciones introducidas en 1987 a la normativa 
comunitaria ocasionaron algunos cambios en las fechas de cierre de las 
cuentas de 1987^), 1988*2) y siguientes*3^, y provocaron un desfase 
entre año civil y gastos contabilizados a cargo del ejercicio contable da 
la Sección de Garantía del FEOGA. El lector debe tener en cuenta que esta 
situación puede dificultar la comparación de dichos ejercicios con los 
ejercicios anteriores, aspecto que no deberá olvidar durante la lectura de 
los diferentes cuadros y anexos. 
Nota: Informe aprobado el 21 de septiembre de 1993 
(*) DO no. L 94 de 28.4.1970. 
(1) Ejercicio presupuestario de 1987: los gastos correspondientes cubren uo 
periodo de diez meses, desde el 1 de enero de 1987 al final del mes de 
octubre. 
(2) Ejercicio presupuestario de 1988: los gastos correspondientes cubren un 
periodo de once meses y medio, desde noviembre de 1987 al 15 de octubre de 
1988. 
(3) Ejercicio presupuestarios de 1989 y siguientes: los gastos 
correspondientes cubren un periodo de doce meses, desde el 16 de octubre 
al 15 de octubre del año siguiente. 
- II -
RESUMEN DEL 22o INFORME FINANCI ERO 
DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
A. Evolución de la f i nan c i ación comunitaria de los mercados 
1. Teniendo en cuenta las transferencias y los presupuestos rectificativos y 
suplementarios, los créditos disponibles de la Sección de Garantía del 
FEOGA para 1992 ascendieron a 32.867 millones de ecus, incluida la parte 
correspondiente a la Sección de Garantía (180 millones de ecus) de la 
retirada de tierras de la producción agraria, el Fondo de Garantía 
Pesquero (33 millones de ecus), el reembolso a los Estados miembros de 
los gastos de depreciación de las existencias de los productos agrarios y 
la liquidación especifica de mantequilla procedente de existencias 
públicas (810 millones de ecus), (véase el Cuadro n2 6). 
Si se consideran los gastos de la revisión de cuentas de ejercicios 
anteriores (79 millones de ecus) y los relativos a la participación 
financiera de los productores de cereales y de los productores de leche 
(1.099 y 368 millones de ecus, respectivamente), el total de gastos 
agrarios imputables a la Sección de Garantía del FEOGA con cargo al 
ejercicio de 1992 se elevó a 31.950 millones de ecus, (véase el Cuadro 
n« 6). 
2. Los gastos totales comprendidos en el presupuesto de 1992, con excepción 
de las medidas de urgencia (202 millones de ecus), la revisión de cuentas 
(79 millones de ecus) y diversos pagos (392 millones de ecus) a saber, 
31.277 millones de ecus, se dividen en gastos de restituciones por 
exportación y en gastos de intervención que ascienden a 9.488 y 21.789 
millones de ecus, respectivamente. 
El estudio de la distribución por sectores de dichos gastos revela que el 
sector de los cereales y el arroz y el de los productos lácteos acaparan 
el 56% de los gastos en restituciones, seguidos por el de la carne de 
vacuno (14%) y el del azúcar (14%). 
Los gastos de intervención afectan principalmente a los sectores de las 
semillas oleaginosas (19%), carne de vacuno (14%), cereales y arroz (11%) 
y productos lácteos (9%). 
3. A pesar del aumento cuantitativo de las existencias públicas a lo largo 
del ejercicio de 1992 se tradujo casi en una estabilidad del valor 
contable de los productos almacenados, que pasó de 2.584 millones de ecus 
en 1991 a 2.580,5 millones en 1992. 
Se aprecia lo siguiente en las cantidades almacenadas: 
- un aumento considerable de los cereales y menor en el caso de las 
grasas y la carne de vacuno;. 
- una disminución en los demás sectores. 
-III-
[ Gráfico n2 1 
Distribución por sectores de Los gastos de La Sección de Garantía deL FEOGA 
(MiLLones de ecus, ejercicio de 1992) (1) 
Otros productos (2) 
4032.5 
Vino 1087.2 
Tabaco : 1233 
Frutas y hortaLizas 1261.7 
Carne de ovino y caprino! 
1749.2 
Carne de vacuno 4413.8 ucar : 1944.5 
Grasas : 5886.3 
Productos Lácteos : 4069.7 
[TOTAL: 31.276,8 miLL ecus l 
(1) Gastos contabiLizados con cargo aL presupuesto de 1992. 
(2) IncLuida La depreciación y La Liquidación especifica de mantequiLLa. 
No se incLuyen Las medidas de urgencia 
-- IV -
B. Tesorería y gestión de los créditos 
Durante el ejercicio se decidieron doce anticipos normales y uno 
extraordinario para la Sección de Garantía del FEOGA. 
El presupuesto del ejercicio de 1992 fue adoptado en diciembre de 
1991. Su ejecución evolucionó con un subconsumo tan importante que fue 
necesario realizar los créditos adoptando dos presupuestos 
rectificativos y suplementarios. 
Los gastos asumidos por la Sección de Garantía del FEOGA se 
comprometieron, por una parte, con cargo al presupuesto del ejercicio 
de 1992 (32.114,0 millones de ecus) y, por otra, con cargo a los 
créditos prorrogados del ejercicio de 1991 (157,4 millones de ecus). 
Un importe total de 879,7 millones de ecus (869 del presupuesto de 
1992 y 10,7 de los créditos prorrogados) quedó sin utilizar. 
Además, los retrasos que registraron las medidas de ayuda alimentaria 
de urgencia en favor de los países de Europa del Este como 
consecuencia de la escasa capacidad de recepción y almacenamiento de 
los países beneficiarios llevaron a la Comisión a presentar a la 
autoridad presupuestaria una solicitud de prórrogas de créditos no 
automáticas por un importe de 175,5 millones de ecus. 
Sin embargo, dado que los dos presupuestos rectificativos y 
suplementarios habían tenido ya ampliamente en cuenta las nuevas 
necesidades de créditos, las transferencias internas de la Sección de 
Garantía del FEOGA registraron una importante disminución con relación 
a los ejercicios anteriores. En este sentido, el importe total de las 
transferencias efectuadas para cubrir los gastos realizados en el 
ejercicio de 1992 ascendió a sólo 451,2 millones de ecus. 
C. Investigaciones e irregularidades 
La Comisión prosiguió su labor de lucha contra los fraudes e 
irregularidades cometidos en perjuicio del FEOGA. Esta labor se centró 
principalmente en dos aspectos: por una parte, el fortalecimiento de 
los controles, mediante la mejora de sus niveles cuantitativo y 
cualitativo y la formación de los inspectores, y, por otra, la 
revisión y simplificación de la normativa agraria. 
En el marco de la reforma de la PAC, el Consejo adoptó en 1992 el 
Reglamento (CEE) no 3508/92 por el que se crea un sistema integrado de 
gestión y control que, apoyándose en una base de datos informat izada, 
hace uso de todas las técnicas y métodos de control disponibles, como 
la teledetección aérea y espacial. 
- V -
Este sistema integrado ha impuesto la obligatoriedad del método de 
análisis de riesgos, dado que el conocimiento de éstos permite 
orientar mejor los controles. 
Por otra parte, la Comisión prosiguió su acción "sobre el terreno" 
abriendo investigaciones en varios sectores (como el del algodón, el 
vino, el tabaco, el aceite de oliva, la carne de vacuno, las 
exportaciones de bovinos y la leche en polvo) y en el campo de la 
ayuda al¡mentar ia. 
El número de casos de irregularidades comunicados por los Estados 
miembros en virtud de los artículos 3 y 5 del Reglamento (CEE) 
no 555/91 se elevó a 1.030, por un valor total de 117,7 millones de 
ecus, cifras netamente superiores a las del ejercicio de 1991. 
Además, los organismos de control del aceite de oliva establecidos en 
los principales Estados miembros productores procedieron a un número 
considerable de inspecciones que permitieron detectar varios casos de 
irregularidades. Asimismo, en el sector de las frutas y hortalizas y 
en el vitivinícola, grupos de inspectores encargados de colaborar 
sobre el terreno con las instancias competentes de los Estados 
miembros descubrieron diversas prácticas fraudulentas. 
Por último, cabe indicar que el empleo de la teledetección se amplió a 
casi todos los Estados miembros. 
D. Revisión de cuentas 
En el ejercicio de 1992 la Comisión adoptó una decisión formal sobre 
la revisión de cuentas de 1989. 
El control de los gastos del ejercicio de 1990, por un importe de 
26.500 millones de ecus, se inició en 1991 y concluyó a finales de 
abril de 1992. Dicho control, que se efectuó sobre la base de las 
auditorías de sistemas y de las verificaciones sobre el terreno, tenía 
por objeto comprobar la conformidad de los gastos declarados con la 
normativa comunitaria. Y, en esta ocasión, púsose de manifiesto que 
los Estados miembros encuentran cada vez más dificultades para la 
aplicación de las disposiciones, a veces extremadamente complejas, que 
establece la política agrícola común. 
En 1991, los organismos pagadores de los Estados miembros se 
sometieron por primera vez a un examen de su sistema de pagos 
efectuado por sociedades de control exteriores. El objetivo de esta 
medida era realizar en un primer momento una auditoria financiera en 
los 44 principales organismos pagadores de los Estados miembros. 
Por otra parte, desde la redacción del Vigésimo Informe Financiero, el 
Tribunal de Justicia Europeo dictó tres sentencias con relación a los 
recursos presentados por los Estados miembros contra decisiones 
anteriores. En los tres casos, las demandas fueron desestimadas. 
Por último, coincidiendo con el proceso de decisión correspondiente a 
las cuentas de 1988, la Comisión creó un grupo de trabajo interno 
encargado de elaborar propuestas para la mejora del procedimiento de 
revisión. El grupo presentó sus conclusiones en el mes de octubre de 
1992. 
vi -
E• CIERRE FINANCIERO DE LA AYUDA ALIMENTARIA COMÚN I TAR IA 
Como consecuencia de la adopción del Reglamento (CEE) no 2200/87 de la 
Comisión, por el que se establecen las modalidades generales de 
movilización en la Comunidad de productos que deben suministrarse en 
concepto de ayuda alimentaria comunitaria, que entró en vigor el 1 de 
julio de 1987, se modificó la financiación de las medidas de ayuda 
alimentaria de la Comunidad. 
Estas medidas son competencia de la Dirección General de Desarrollo. 
La Sección de Garantía del FEOGA sigue siendo responsable de la revisión 
de cuentas de los ejercicios presupuestarios durante los cuales la 
financiación se efectuaba de acuerdo con el régimen antiguo. 
vu 
Cuadro no 2 
en el Resumen de los totales principales que figuran 
22" Informe Financiero de la Sección de Garantía del FEOGA 
(en mi I Iones de ecus) 
I 
- Gastos financiados con arreglo a la Sec­
ción de Garantía del FEOGA imputados como 
pagos con cargo al presupuesto de 1992. 32.271.4 (A) 
(Anexo 2) 
- Gastos efectuados con cargo a los crédi­
tos prorrogados del ejercicio de 1991 - 157,4 (B) 
TOTAL CUADROS 6 Y 9 32.114.0 
A. 32.271,4 
- Retirada tierras producción agraria -
parte correspondiente Sección Orientación - 138,0 (C) 
- Ayuda a la renta - 25,9 (D) 
TOTAL ANEXOS 3 Y 11 32.107,5 
A. 32.271,4 
B. - 157,4 
C. 138,0 
D. - 25,9 
- Fondo de Garantía Pesquero - 32,1 (E) 
- Reembolso a los Estados miembros de los 
gastos de liquidación especifica de 
mantequilla en almacenamiento público - 799,5 (F) 
TOTAL FINANCIADO DENTRO DE LA DIRECTRIZ 
F INANCI ERA 31.118,5 
, .. 
A. 32.271,4 
B. - 157,4 
C. - 138,0 
D. - 25,9 
TOTAL CUADRO 10 Y ANEXO 4 31.950.0 
VIIL 
A. 
B. 
C. 
D. 
Retirada tierras produce, agraria - parte 
correspondiente Sección de Garantia 
Pago de intereses a los Estados miembros 
tras la reforma del sistema de financia­
ción de los gastos 
Distribución de productos agrícolas a las 
personas desfavorecidas de la Comunidad 
Medidas de lucha contra el fraude en el 
ámbito de la Secc. de Garantía del FEOGA 
MCM concedidos por importación 
(partida : B1.3210) 
Revisión de cuentas de ejercicios 
anter iores 
Medidas urgentes (partida B1-189) 
TOTAL CUADRO 8 (COLUMNA G) 
SUBTOTAL ANEXO 4 
A. 
(B + C + D) 
(G+H+ I +J+K+L+M) 
Tasa corresponsabilidad de los cereales 
Participación financiera de los 
productores de leche 
TOTAL BRUTO DE LOS GASTOS AGRARIOS 
- CUADRO 8 (COLUMNA E) 
(B + C + D) 
(E + F) 
Total financiado dentro de la directriz 
f inanciera 
Prórrogas no automáticas FEOGA-Garant i a 
TOTAL DE GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANT IA 
DEL FEOGA [CUADRO no 4] 
TOTAL CUADRO 13 32.271,4 
157,4 
138,0 
25,9 
147,6 (G) 
86,0 (H) 
130,2 (I) 
24,6 (J) 
3,9 (K) 
79,0 (L) 
202,0 (M) 
31.276.8 
32.271 ,4 
321,3 
- 673,3 
+ 1.098,7 (N) 
+ 367,9 (0) 
32.743.4 
32.271 ,4 
321,3 
831 ,6 
31.118,5 
+ 175,5 (P) 
31.294.0 
32.271,4 
157,4 
79,0 
32.035.0 
- IX -
ÍNDICE 
Páginas 
TITULO I : EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA DE LOS MERCADOS 1 
1. Generalidades 1 
1.1. Presupuesto de 1992 1 
1.2. Transferencia de créditos y créditos disponibles 3 
1.3. Gastos agrar ios 4 
1.4. Fijación de los precios agrícolas y de las medidas afines 
para la campaña de 1992-1993 6 
1.5. Evolución de la situación agromonetar i a 6 
1.6. Reforma de I a PAC 7 
1.7. Medidas urgentes en favor de los países de Europa central 
y oriental (PECO) y de los países de la CEI 11 
1.8. Medidas de retirada de tierras ("set-aside") 20 
2. Análisis de la financiación de los mercados 22 
2.1. Comparación entre los créditos iniciales y los gastos 
del ejercicio de 1992 22 
2.2. Desglose de los gastos según sus características económi cas....35 
2.3. Evo I uc i ón de I as ex i stenc i as púb I i cas 38 
2.4. Corrección del desglose por Estado miembro de los gastos 
relacionados con los montantes compensatorios monetarios (MCM).42 
2.5. Evaluación del coste global de la Sección de Garantía 43 
3. Modificaciones de la normativa que regula la Sección de 
Garantía del FEOGA 46 
TÍTULO I I : TESORERÍA Y GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS 48 
4. Anticipos a los Estados miembros 48 
4.1. Róg i men de ant i c i pos 48 
4.2. Decisiones de anticipos adoptadas con cargo al ejercicio de 
1992 49 
4.3. Disponibilidades y gastos de los Estados miembros durante el 
ejercicio 49 
5. Gestión de los créditos 49 
5.1. Presupuesto inicial, presupuestos rectificativos y suple­
mentarios y transferencias de créditos 49 
5.2. Gastos 52 
5.3. Pagos d i rectos 52 
5.4. Operaciones presupuestar i as 54 
5.5. Prórrogas de créditos 55 
5.6. Resumen de la ejecución del presupuesto de 1992 56 
- X -
Páginas 
TÍTULO IN: INVESTIGACIONES. IRREGULARIDADES Y ACTIVIDADES AFINES 59 
6.1. Genera I i dades 59 
6.2. Sistema integrado de gestión y control en el marco de la 
reforma de I a PAC 59 
6.3. Aplicación de las medidas legislativas relativas al control....61 
6.4. Mejora del marco reglamentario y de la metodología de control..63 
6.5. I nvest i gac i ones y comprobac i ones espec i a I es 65 
6.6. Casos de fraudes e irregularidades comunicados 71 
6.7. Recuperación de las cantidades pagadas indebidamente 72 
6.8. Información mutua 73 
6.9. Reuniones del Grupo de Irregularidades y Asistencia Mutua 
(FEOGA) 73 
6.10. Protección jurídica de los fondos comunitarios - Sanciones 74 
6.11. Di spos i t i vos espec i a I es de cont ro I 75 
6.12. Técn i cas y métodos de cont rol 81 
TÍTULO IV : REVISIÓN DE CUENTAS 84 
7.1. Control de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
y procedimiento de revisión - Ejercicio de 1989 84 
7.2. Ejercicio presupuestario de 1990 86 
7.3. Ejercicio presupuestario de 1991 91 
7.4. Reforma del procedimiento de revisión de cuentas 91 
7.5. Aplicación del Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo sobre 
el control por los Estados miembros de los libros contables 
de I os benef i c i ar i os 92 
7.6. Recursos interpuestos ante el Tribunal de Justicia contra 
las decisiones de revisión de cuentas 94 
7.7. Auditorías financieras de los organismos pagadores 99 
TÍTULO V : REVISIÓN DE CUENTAS DE LA AYUDA ALIMENTARIA COMUNITARIA 
EN EL CASO DE PRODUCTOS SOMETIDOS A UNA ORGANIZACIÓN 
COMÚN DE MERCADOS. . 101 
8.1. Reforma del sistema de financiación de la ayuda alimentaria 
comunitar i a 101 
8.2. Revisión de cuentas 101 
ANEXOS 103 
- XI -
CUADROS 
1. Tipos de conversión medios utilizados para el 
ejercicio de 1992 -
2. Resumen de los totales principales que figuran en el 
22o Informe Financiero de la Sección de Garantía 
del FEOGA Vil 
3. Total de los créditos del Fondo Europeo de Orientación 
y Garantía Agrícola cuya financiación se efectúa 
con ar reg loa la Secc i ón de Gar ant i a 1 
4. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
en relación con los gastos totales de las Comunidades Europeas..5 
5. Resultados de la retirada de tierras de la producción 
agrar i a (sistema quinquenal ) 21 
6. Comparación entre los créditos del ejercicio de 1992, los 
créditos disponibles tras los PRS y las transferencias y 
los gastos 23 
7. Distribución por sectores y entre factores ajenos al 
mercado y factores de mercado de las diferencias entre 
créd i tos i n i c i a I es y gastos 24 
8. Desglose de los gastos agrarios según sus características 
económ i cas 34 
9. Desglose de los gastos por Estado miembro, corregidos 
según la incidencia del sistema "Estado miembro exportador 
paga MCM 
intra en lugar del Estado miembro importador" 
(Artículo 10 del Reglamento (CEE) no 1677/85) 42 
10. Evolución global de los gastos de la Sección de Garantía 
de I FEOGA 43 
11. Ingresos en concepto de recursos propios de la Comunidad 
der i vados de la po I i t i ca agr i co I a común 44 
12. Desglose por Estados miembros de los anticipos imputados al 
presupuesto de 1992 57 
13. Desglose por tipos de financiación de los gastos contabi­
lizados en los diferentes Estados miembros con cargo 
al presupuesto de 1992. 58 
14. Resumen de los expedientes actualizados 69 
15. Declaración de los gastos de la Sección de Garantía 
del FEOGA - Ejercicio de 1990. 86 
16. Operaciones sometidas a una auditoria de sistemas en 1992 89 
17. Envío de las primeras declaraciones de gastos 91 
18. Situación a 31.12.1992 de los recursos pendientes 
interpuestos contra la decisión de revisión de cuentas 
de 1988 .95 
GRÁFICOS 
1. Distribución por sectores de los gastos de la Sección de 
Garant i a de I FEOGA Ill 
2. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
según sus carácter í st i cas económ i cas 32 
3. Gastos de la Sección de Garantía del FEOGA según las 
características económicas de las medidas (tanto por ciento)...33 
4. Cantidades de productos de las existencias públicas en poder 
de los organismos de intervención (en miles de toneladas) 40 
5. Valor contable de las existencias públicas en poder de 
I os organ i smos de inter vene i ón 41 
- 1 -
Titulo I 
Evolución de la financiación comunitaria de los mercados 
1. Generalidades 
1.1 Presupuesto de 1992 
El presupuesto inicial de 1992, aprobado el 18 de diciembre de 1991, 
asignaba a la Sección de Garantía del FEOGA un total de créditos de 
36.039 millones de ecus. 
Cuadro no 3 
En mi I Iones de ecus 
TOTAL DE LOS CRÉDITOS DEL FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y 
GARANTÍA AGRI COLA CUYA FINANCIACIÓN SE EFECTÚA CON ARREGLO 
A LA SECCIÓN DE "GARANTÍA" 
Denominación 
- Sección de Garantía del Fondo 
Europeo de Orientación y Garan­
tía Agrícola (subsección B1) 
- Otros créditos que corresponden 
a las modalidades de financia­
ción de la Sección de Garantía 
. Fondo de Garantía Pesquero 
(Capítulo B2.90) 
. Reembolso a los Estados miem­
bros de los gastos de depre­
ciación de las existencias de 
productos agrarios y de la 
liquidación especifica de 
mantequilla en almacenamiento 
público (Capitulo B0.10) 
. Retirada de tierras de la 
producción agraria, parte co­
rrespondiente a la Sección de 
Orientación (Capitulo B2.220) 
. Ayudas a la renta 
(Capítulo B2.221) 
Total de la Sección de Garantía Presupues­
to inicial 
(1) 
36.039 
(4)(5) 
29 
810 
180 
100 
37.158 PRS 
N'2/92 
(2) 
35.849 
(4)(5) 
29 
810 
180 
100 
36.968 PRS 
N'3/92 
(3) 
33.095 
(4)(5) 
29 
810 
180 
100 
34.214 
suplementario no 2/1992 (DO no L 174 de 
suplementario no 3/1992 (DO no L 349 de (1) DO no L 26 de 3.2.1992. 
(2) Presupuesto rectificativo 
29.6.1992). 
(3) Presupuesto rectificativo 
30.11.1992). 
(4) Mil millones de ecus se consignan con cargo a la reserva monetaria. 
(5) 17 millones de ecus se consignan en el capítulo B0.40-"Créditos 
provisionales"; posteriormente se transfirieron a la subsección B1 cinco 
mi I Iones de ecus. 
_ 2 _ 
Los créditos iniciales fueron modificados por el presupuesto rectificativo y 
suplementario no 2, aprobado el 13 de mayo de 1992, que, con objeto de 
financiar el programa especial de ayuda alimentaria para 1992, redujo 190 
millones de ecus algunos de los créditos destinados al sector de la leche y 
los productos lácteos. 
Por consiguiente, los créditos destinados a la Sección de Garantía del FEOGA 
descendieron a 35.849 millones de ecus. Tras la aprobación de un presupuesto 
rectificativo y suplementario no 3 el 25 de septiembre de 1992, los créditos 
destinados a la Sección de Garantía del FEOGA descendieron a 33.095 millones 
de ecus, lo que representa una disminución total de 2.944 millones de ecus en 
relación con los créditos iniciales. Los demás créditos cuya financiación se 
efectúa con arreglo a la Sección de Garantía no sufrieron ningún cambio, de 
modo que los créditos totales asignados a la Sección de Garantía se elevaron a 
34.214 millones de ecus, incluida la reserva monetaria de 1.000 millones de 
ecus*1). 
Los 36.039 millones de ecus, previstos en el presupuesto inicial, así como los 
importes de 35.849 y 33.095 millones de ecus derivados de ios presupuestos 
rectificativos y suplementarios nos 2/92 y 3/92, respectivamente, incluyen 
lo siguiente: 
los créditos consignados en la reserva monetaria (1.000 millones de 
ecus), 
los créditos de 17 millones de ecus consignados inicialmente en el 
capítulo BO-40 "Reservas y provisiones", posteriormente, se transfirieron 
5 millones de ecus de este importe a la subsección B1 y el saldo se 
distribuyó del siguiente modo: 
i) 2 millones de ecus al sector de las aceitunas de mesa, 
ii) 10 mi I Iones a las medidas de lucha contra el fraude dentro de la 
Sección de Garantía del FEOGA. 
Los créditos consignados en la reserva monetaria, como provisión de fondos, 
tienen como objeto hacer frente a las fluctuaciones significativas e 
imprevistas, observadas en el mercado, del tipo de cambio entre el dólar 
estadounidense y el ecu respecto a la paridad utilizada en el presupuesto. La 
reserva monetaria no está incluida en la directriz financiera que se menciona 
más adelante. 
Si la paridad entre el dólar y el ecu es favorable, los ahorros de la Sección 
de Garantía se transfieren a la reserva monetaria. En caso contrario, se 
efectúan transferencias de la reserva a las líneas de la Sección de Garantía 
afectadas por esa evolución. Por debajo de los 400 millones de ecus, no se 
producen transferencias ni desde la reserva monetaria ni hacia ésta. 
La aplicación de estas disposiciones a los ejercicios de 1988, 1989, 1990 y 
1991 se expuso en el 21er Informe financiero correspondiente al ejercicio de 
1991 (véanse las páginas 2 y 3). 
(1) Es preciso señalar que el presupuesto inicial sufrió una primera 
modificación tras la aprobación del presupuesto rectificativo y 
suplementario no 1 del ejercicio de 1992 (DO no L 142 de 25.5.1992) pero 
no afectó a los créditos de la Sección de Garantía del FEOGA. 
- 3 -
En lo que respecta a las consecuencias de las fluctuaciones de la paridad 
del dólar en los gastos ele la Sección de Garantía del FEOGA durante el 
ejercicio de 1992, se observó durante el periodo comprendido entre el 1 
de agosto de 1991 y el 31 de Julio de 1992 una apreciación del dólar que 
se tradujo en un ahorro en favor de la Sección de Garantía del FEOGA 
calculado en 355 millones de ecus. Sin embargo, el ahorro para el 
presupuesto fue inferior a los 400 millones de ecus por debajo de los 
cuales no se pueden efectuar transferencias de crédito de la Sección de 
Garantía del FEOGA hacia la reserva monetaria. 
Por último, el crédito de 810 millones de ecus que figura en el capítulo 
B0.10 se destina únicamente a cubrir la financiación, desde 1989 a 1992, 
de la pérdida de ventas causada por la liquidación especifica de 
mantequilla procedente de existencias públicas durante los ejercicios de 
1987 y 1988, financiada previamente por los Estados miembros. 
Este ejercicio, al igual que los anteriores, está sujeto a las normas de 
la disciplina presupuestaria y, en particular, al cumplimiento de la 
directriz financiera o "guideline", resultado del acuerdo celebrado en el 
Consejo Europeo de Bruselas en febrero de 1988, de una duración de cuatro 
años que finaliza precisamente con el ejercicio de 1992. El Consejo 
Europeo de Edimburgo decidió prorrogarlo hasta 1999. 
La citada directriz financiera limita e 
gastos de la PAC de acuerdo con la 
restricción de los mismos. ritmo anual de progresión de 
necesidad de proceder a una 
La directriz financiera abarca actualmente la totalidad de los gastos 
agrarios con cargo a la Sección de Garantía del FEOGA, con exclusión de 
los gastos correspondientes al capitulo B2.90 (Fondo Europeo de Garantía 
Pesquero) y al Capítulo B0.10 (Reembolso a los Estados miembros de los 
gastos de depreciación de las existencias de productos agrarios y de la 
liquidación especifica de mantequilla en almacenamiento público). 
Desde 1988, la evolución general de los gastos de la Sección de Garantía 
del FEOGA puede resumirse del siguiente modo: 
En mi I Iones de ecus 
FEOGA-Garant la 
Directriz financiera 
Gastos financiados dentro de la 
directriz financiera 
Gastos totales 
p.m.: Diferencia con respecto a la 
directriz financiera 1988 
27.500 
26.400 
27.687 
1.100 1989 
28.624 
24.406 
25.873 
4.218 1990 
30.630 
25.069 
26.453 
5.561 1991 
32.511 
30.961 
32.386 
1.550 1992 
35.039 
31.119 
32.108 
3.920 
1.2 Transferencia de créditos y créditos disponibles 
El gasto agrario, dependiente de numerosos factores imprevisibles tanto 
internos como externos, incluido el tipo de conversión ecu/dólar USA, 
suele modificarse frecuentemente durante el ejercicio con respecto a las 
previsiones, ya que éstas se esbozan doce meses antes de la apertura del 
ejercicio correspondiente. 
- 4 -
Gracias a la creación del sistema de alerta (véase el 18o Informe 
financiero de la Sección de Garantía del FEOGA, p. 4), la Comisión pudo 
seguir más de cerca, capítulo por capítulo, la evolución de los gastos 
agrarios, actuar en consecuencia y garantizar así el cumplimiento del 
presupuesto. No obstante, hubo que efectuar algunas transferencias dado 
el ritmo de utilización de los créditos (véase el cuadro np_6). 
Las transferencias internas disminuyeron considerablemente en relación 
con los ejercicios anteriores gracias, entre otras cosas, a la aprobación 
de los PRS nos 2/92 y 3/92 que permitieron el traspaso de los créditos 
a las líneas de la subsección B1. 
El valor total de estos movimientos internos se eleva a 456,2 millones de 
ecus frente a más de 2.300 millones registrados durante los dos 
ejercicios anteriores. 
La autoridad presupuestaria aprobó una transferencia fuera de la Sección 
de Garantía del FEOGA^) de 60 millones de ecus del Capítulo B1-33 
(Restituciones por ayuda alimentaria de la Comunidad) al Capítulo B7-20 
(Ayuda alimentaria y proyectos alimentarios alternativos). 
Así pues, el total de los créditos disponibles por parte de la Sección de 
Garantía del FEOGA (subsección B1) con cargo al ejercicio de 1992. habida 
cuenta de los PRS nos 2/92 y 3/93, ascendió a 32.879 millones de 
ecus (2) 
1-3 Gastos agrar ios 
Teniendo en cuenta, por una parte, los gastos de 78,9 millones de ecus 
correspondientes a la revisión de cuentas de los ejercicios anteriores 
y, por otra, la participación financiera de los productores de cereales 
(1.098,8 millones de ecus) y la de los productores de leche (367,9 
millones de ecus), el total de gastos agrarios para el ejercicio de 1992 
imputables a la Sección de Garantía del FEOGA y con cargo al presupuesto 
de ese ejercicio asciende a 31.950 millones de ecus, si no se tienen en 
cuenta los gastos correspondientes a las prórrogas de créditos del 
ejercicio de 1991 ni la retirada de tierras de la producción agraria 
-parte correspondiente a la Sección de Orientación (partida B2-220) y la 
ayuda a la renta (partida B2-221), que no corren a cargo de la Sección 
de Garantía pero que se benefician de la participación financiera de la 
Comunidad con arreglo a las disposiciones financieras de la Sección de 
Garantía del FEOGA. El análisis de la financiación de los diferentes 
sectores se detalla más adelante (véanse los puntos 2.1 y siguientes). 
(1) Ha sido aprobada otra transferencia fuera de la Sección de Garantía del 
FEOGA. Se han transferido 4 millones de ecus del artículo B2-910 (gastos 
derivados de los Acuerdos internacionales de pesca) hacia el artículo B2-
901 (Intervenciones por productos de la pesca) que aumentan los créditos 
de la Sección de Garantía del FEOGA. 
(2) Incluido un importe de 12 millones ele ecus registrado en el capítulo BO-40 
(Reservas y provisiones) pero sin tener en cuenta los créditos consignados 
en el capítulo B2-22 (Retirada de tierras de la producción agraria, 
Sección de Orientación, y ayuda a la renta -280 millones de ecus- ni los 
créditos consignados en la reserva monetaria (1.000 millones de ecus). 
- 5 -
CUADRO No 4 
Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGAd) 
en relación con los gastos totales de las Comunidades Europeas (2) 
Años 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 Gastos totales de las 
CE en mil Iones de ecus 
41.120,9 
40.850,0 
44.378,9 (4) 
53.823,1 (5) 
58.857,0 (6) Gastos Sec. Garantía 
FEOGA (en mill, ecus) 
26.400,4 (3) 
24.406,0 
25.754.7 (4) 
31.126.8 (5) 
31.294,0 (6) % 
64,2 % 
59.7 % 
58,0 % 
57.8 % 
53,2 % 
(1) Gastos en créditos de pago de los títulos B1.1, B1.2, B1.3 y 
B1.4 (a partir de 1991) - (Títulos 1 y 2 y capitulo 390 - parte 
correspondiente a la Sección de Garantía- antes de 1991) del 
presupuesto, incluidas las prórrogas para el ejercicio 
siguiente. 
(2) Total de los gastos en créditos de pago, incluidas las prórrogas 
para el ejercicio siguiente. 
(3) Gastos que abarcan un periodo de once meses y medio. 
(4) De los cuales 685,5 millones de ecus corresponden a prórrogas no 
automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
(5) De los cuales 166 millones de ecus corresponden a prórrogas no 
automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
(6) De los cuales 175,5 millones de ecus corresponden a prórrogas no 
automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
- 6 -
1.4. Fijación de los precios agrícolas y de las medidas afines para la campaña 
de 1992-1993 
El 21 de mayo de 1992, el Consejo llegó a un acuerdo^1) sobre los 
precios agrícolas para 1992-1993, que recoge con pequeñas modificaciones 
(véase más adelante) los precios institucionales aplicados durante la 
campaña de 1991-1992. En el caso de España y Portugal, los precios de los 
productos regulados por el régimen transitorio se aproximan de acuerdo 
con el Tratado de adhesión. 
Las principales modificaciones afectan a: 
los cereales: se suprime la tasa de corresponsabi I idad así como los 
dos sistemas de ayuda a los pequeños productores vinculados a la tasa. 
Como consecuencia del descenso del 3% del precio de intervención 
debido a la aplicación automática del régimen de los estabilizadores, 
las bonificaciones correspondientes al trigo blando y al centeno 
quedan fijadas en 3,27 ecus por tonelada y 4,09 por tonelada, 
respect ivamente. 
- El aceite de oliva para el que se aumenta en 13,5 ecus/100 kg el 
importe de la ayuda a la producción en la Comunidad de los Diez, 
reduciéndose en la misma proporción el precio de intervención y el 
precio representativo del mercado. El importe de la ayuda a la 
producción en la Comunidad de los Diez, concedida a los pequeños 
productores, se fija en 92,12 ecus/100 kg. 
En cuanto a la ayuda ai consumo, se reduce en 8 ecus/100 kg, de manera 
que el precio representativo de mercado queda al mismo nivel que tenía 
en 1990-1991. 
Las medidas afines decididas por el Consejo, además de las ya citadas 
para los cereales, se centran esencialmente en: 
- Los tomates transformados: habiendo expirado el régimen de cuotas al 
finalizar la campaña de 1991-1992, los antiguos umbrales de garantía 
volverán a ponerse automáticamente en vigor. En este contexto, se 
decidió que las reducciones de ayuda en caso de rebasamiento de los 
umbrales de garantía se aplicarán durante la campaña de 1992-1993 en 
vez de durante la campaña de 1993-1994. 
- La carne de ovino: en este sector la aplicación del mecanismo de los 
estabilizadores ha quedado congelada, para 1993, al 7% y el precio de 
base no ha sido modificado. 
1.5. Evolución de la situación acromonetaria 
Las decisiones agromonetar i as, adoptadas por el Consejo el 21 de mayo de 
1992, pueden resumirse como sigue (para una información más detallada, 
véase el Anexo nfl 18): 
- deja de existir la diferencia entre el tipo central verde y el tipo 
verde para las monedas que se hayan mantenido dentro de un margen 
reciproco de fluctuación del 2,25%. 
(1) Los resultados detallados de este acuerdo figuran en el número de 
"Cuadernos de la PAC" dedicado a los precios agrícolas de 1992-1993 -
Decisión del Consejo - referencias: VI/3012/92. 
7 -
- En lo que respecta al escudo, la libra británica, la peseta y la 
dracma, las diferencias monetarias varían según las tendencias del 
mercado de cambios; en julio de 1988 se decidió que esas diferencias 
se desmantelarían antes del 1 de enero de 1993; el indice de la libra 
británica se mantuvo, mientras que los índices de conversión de la 
peseta y el escudo se revaluaron para reducir las diferencias 
positivas que existen en algunos sectores de producción; además, se 
decidió devaluar la dracma para reducir las diferencias a 1,5 puntos. 
Los días 13 y 17 de septiembre y el 22 de noviembre de 1992, los tipos 
verdes de algunas monedas fueron modificados, en consonancia con los 
reajustes previstos en caso de movimientos monetarios. Como consecuencia, 
se aplicaron nuevos montantes compensatorios monetarios que alcanzaron un 
nivel bastante importante en Italia, Reino Unido y España. 
1.6. Reforma de la PAC 
El 21 de mayo de 1992, el Consejo de agricultura alcanzó un acuerdo 
político sobre la reforma de la PAC<1). Dicha reforma se llevará a cabo 
a lo largo de tres campañas a partir de la de 1993-1994 y afectará a la 
mayoría de las organizaciones comunes de mercados agrarios. 
El Consejo tuvo en cuenta las tres principales orientaciones propuestas 
por la Comisión, es decir: 
- Reducción considerable de los precios de los productos agrarios para 
hacerlos más competitivos en los mercados interiores y exteriores. 
- Concesión de pagos compensatorios o de primas que no estén 
directamente vinculados a las cantidades producidas, sino que sean 
función de los factores de producción utilizados. 
- Aplicación de medidas que limiten la utilización de los medios de 
producción, como, por ejemplo, la retirada de tierras de labor, la 
limitación del número de animales por hectárea y las cuotas. 
Además, consciente de la necesidad de fomentar la reestructuración de las 
explotaciones agrarias y de aumentar la protección del medio ambiente y 
el paisaje, y con el fin ele favorecer los métodos de producción agraria 
compatibles con el medio ambiente, el Consejo adoptó medidas de 
acompañamiento basadas en los tres ejes siguientes: 
- el medio ambiente agrario, 
la forestación de las tierras agrícolas y 
la Jubilación anticipada. 
a) Cultivos herbáceos 
Gracias a una reducción considerable, que se llevará a cabo a lo largo 
de tres campañas a partir de la de 1993-1994, el precio indicativo de 
los cereales se situará en 1995-1996 en 110 ecus/tone Iada, lo que 
representa una reducción del 29% con relación a los niveles actuales. 
La diferencia entre el precio indicativo y el precio de umbral será de 
45 ecus. 
A partir de la campaña de 1992-1993 se suprimirán la tasa de 
corresponsabi I¡dad y los dos sistemas de ayuda a los pequeños 
agricultores vinculados a dicha tasa. 
(1) Para mayor información, véanse los Cuadernos de la PAC de 1992 dedicados a 
la reforma de la política agrícola común y publicados el 7 de julio de 
1992. 
- 8 -
A partir de la campaña de 1993-1994, dejarán de existir los precios 
garantizados para las sem illas o Ieaai nosas. concediéndose únicamente 
una ayuda por hectárea fijada a escala comunitaria y que podrá 
regionaI izarse en función bien de los rendimientos cerealistas medios 
regionales, bien de los rendimientos medios en semillas oleaginosas. 
Se creará una ayuda de 359 ecus/hectárea, pagadera en dos veces (a 
principio y al final de la campaña), que podrá regularse dependiendo 
de la evolución de los precios en el mercado mundial. 
A partir de la campaña de 1993-1994, el régimen aplicable a las 
proteaginosas (guisantes, habas, haboncillos y altramuces dulces) se 
sustituirá por una ayuda compensatoria por hectárea cultivada cuyo 
importe será igual al rendimiento regional de los cereales expresado 
en toneladas/hectárea, multiplicado por 65 ecus. 
La reducción del precio de los cereales se compensará mediante una 
ayuda por hectárea calculada multiplicando un importe de base (25, 35 
y 45 ecus/tone Iada, respectivamente, para las campañas de 1993-1994, 
1994-1995 y 1995-1996) por un rendimiento regional que será el 
promedio de los rendimientos registrados durante el período 
comprendido entre 1986-1987 y 1990-1991. Dicho importe se concederá 
dentro de los límites de las superficies registradas durante las tres 
campañas anteriores. 
Por otra parte, esta ayuda se abonará a los productores de cereales, 
oleaginosas y proteaginosas cuya producción media supere el 
equivalente de 92 toneladas de cereales y que se comprometan a retirar 
de la producción el 15% de las tierras dedicadas habitualmente a esos 
cultivos (porcentaje de la campaña de 1993-1994). 
b) A partir de 1993, se fijará una prima única para cada grupo de 
variedades de tabaco, que se incrementará un 10% en el caso de los 
contratos suscritos con asociaciones de productores. La cuota 
correspondiente a la campaña de 1993 se fijará en 370.000 toneladas, y 
en 350.000 a partir de las campañas siguientes. 
También se han adoptado las medidas siguientes: 
- supresión de la intervención y de las restituciones por 
exportación, 
- creación de un fondo comunitario de investigación e información, 
finam la'l'i iimOianie unci i alen*- h'm 'tj"«H , >-MIIIH HI¿HHIH 41 \% >!<- U* 
pr imas concedidas, 
- Creación de organismos nacionales de control del régimen 
comunitario del tabaco, 
- aplicación de un programa de reconversión de algunas variedades. 
c) Productos lácteos 
El Consejo decidió prorrogar por 7 años a partir de 1993-1994, el 
régimen de la tasa suplementaria. Las cantidades de referencia de 
todos los Estados miembros se reducirán un 2% entre 1993-1994 y 1994-
1995, a razón de un 1% en cada uno de estos dos períodos. El Consejo 
decidió también reducir el precio de la mantequilla un 2,5% en 1993-
1994, y otro tanto en 1994-1995. 
- 9 -
d) Carne de vacuno 
El precio de intervención del vacuno deberá disminuir un 15% a lo 
largo de tres años. No obstante, para compensar la correspondiente 
disminución de las rentas, se han aumentado las primas a la producción 
de este tipo de carne. Ahora bien, para evitar las concentraciones 
abusivas, el Consejo ha decidido limitar las primas a una carga máxima 
de ganado por hectárea forrajera que se reducirá progresivamente hasta 
alcanzar 2 UGM(1 Vhectárea en 1996. Este limite no se aplica a los 
pequeños ganaderos con menos de 15 UGM. 
Los productores de carne de vacuno podrán gozar de: 
- una prima de 90 ecus por bovino macho, pagadera como máximo dos 
veces durante la vida del animal, y 
- una prima de 120 ecus por vaca nodriza, limitada, para cada 
productor, al número de primas pagadas en 1990, 1991 o 1992, a 
elección del Estado miembro. 
Estas dos primas podrán incrementarse en 30 ecus en el caso de los 
productores con menos de 1,4 UGM/hectárea (prima a la 
extensif icación). 
En función de sus estructuras de producción, los Estados miembros 
podrán establecer, además, bien una prima para la transformación de 
terneros, de 100 ecus por ternero Joven de raza lechera retirado de la 
producción antes de los 10 días de edad, bien un régimen de 
intervención para los animales ligeros, es decir, los que tengan una 
canal comprendida entre 150 y 200 kg. 
El régimen de intervención de la carne de vacuno ha experimentado 
también las siguientes modificaciones: 
- limitación de las compras de intervención, que pasarán de 750.000 
toneladas en 1993 a 350.000 toneladas en 1997; 
- creación de una red de seguridad en los Estados miembros en los que 
el precio de mercado sea inferior al 60% del precio de intervención 
durante un periodo de referencia; 
limitación de la intervención a la carne de calidad, excluyendo de 
esta posibilidad, a partir de 1993, a los bovinos machos Jóvenes de 
una cierta categoría. 
e) En el sector de la carne de ovino, se mantiene el sistema de primas 
actualmente vigente, fijándose las cantidades máximas por productor en 
1.000 cabezas en las regiones desfavorecidas y en 500 en las demás 
regiones. Si se superan estos limites, las primas concedidas se 
reducen un 50%. Las primas para los animales ligeros y las cabras se 
sitúan en el 80% de la prima normal. Las primas se conceden basándose 
en un año de referencia (1989, 1990 ó 1991, a elección del Estado 
miembro). 
(1) UGM - unidad de ganado mayor 
-10 -
Además, se crea una reserva suplementaria igual al 1% de los derechos 
individuales de los productores de las regiones desfavorecidas de cada 
Estado miembro. Dicha reserva se asignará exclusivamente a esas 
regiones según criterios que deberán definir los Estados miembros. 
Las transferencias de derechos entre productores y regiones están 
reguladas. No obstante, los Estados miembros deben adoptar las medidas 
necesarias para evitar que estos derechos se transfieran fuera de las 
zonas sensibles o de las regiones en que la producción ovina sea 
especialmente importante para la economía local. 
-11 
1.7. Medidas urgentes en favor de los países de Europa central 
oriental (PECO) y de los países de la CEI 
Desde 1989 la Comunidad, en aplicación de diversos reglamentos, 
lleva a cabo medidas de urgencia en favor de las poblaciones de 
determinados países de Europa central y oriental (veáse el 
Informe Financiero de los ejercicios de 1990 y 1991). 
1.7.1. En lo que respecta a la medida urgente en favor de Rumania 
decidida en 1990. se efectuó un último pago de 0,4 millones de 
ecus en 1992. La operación "Rumania" de 1990 puede resumirse del 
siguiente modo: 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablIizaclón (mili, de ecus 
durante el 
ejerció. 1992 Acunulac.hasta 
final ej.1992 
RUMANIA (1990) 
- 1er tramo 
(R.282/90) 
(1990) 
- 20 tramo 
(R.456/90) 
A cargo de 
PHARE 
(DG.I) Centeno 
Halz 
Aceite de oliva 
Mantequi1 la 
Carne de vacuno 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
Total -
0,0 
TOTAL OPERACIÓN 0.4 3,6 
3,6 
4,1 
2,8 
9,6 
23,7 
Centeno 
Maíz 
Aceite de olIva 
- Gastos p.retraso 
en recepción 
MantequlI la 
Carne de vacuno 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
Total 0,4 
0,0 
0.4 3,7 
3,6 
4,0 
0,7 
2.7 
9,5 
24,2 
47,9 
1-7.2. Medida urgente decidida en 1991 en favor de Bulgaria. Rumania y 
la CEI 
Tras el Consejo Europeo de 1991, el Consejo de Ministros adoptó 
medidas en favor de Bulgaria (27 millones de ecus), Rumania (53 
millones de ecus) y la CEI (250 millones de ecus) en forma de 
productos alimenticios y concedió 500 millones de ecus en 
garantía de créditos para la exportación de productos agrícolas 
y al i ment icios. 
12 -
Las disposiciones de aplicación de los distintos programas se 
adoptaron entre los meses de mayo y Junio de 1991. 
Todas estas operaciones, que ascienden a un importe total de 330 
millones de ecus, fueron financiadas por el FEOGA con cargo a 
créditos prorrogados del ejercicio de 1990. 
De acuerdo con Iosr Reglamentos aprobados, se suministraron las 
siguientes cantidades totales a partir de 1991: 
Producto Cantidad 
Tonela­
das ContablIIzacIones (ni 11, ecus 
Durante el 
ejercicio de 
1992 Acumulación 
hasta el final 
del ejer.1992 
RUMANIA (1991) 
(R. 597/91) 
CRÉDITO TOTAL 
80 m i 11. de ecus 
BULGARIA (1991) Trigo blando 
pan ifIcable 
Leche desnatada 
en polvo 
Mantequi I la 
Aceite de girasol 
Azúcar 
Alimentos para 
lactantes 
Leche entera polvo 
Gastos de control 50.000 
2.000 
5.000 
20.000 
20.000 
1.500 
2.000 
TOTAL OPERACIÓN 3,9 
0.7 
1.2 
4.0 
4,1 
4,9 
0.2 
19.0 3,9 
2.8 
6.8 
10,6 
15,8 
4,1 
4.9 
0,2 
49,1 
Leche desn. polvo 
Mantequilia 
Carne vacuno 7.500 
4.000 
11.000 
TOTAL OPERACIÓN 0,4 
0.4 
0,8 8,2 
5,6 
12,8 
26,6 
Los productos destinados a Rumania y Bulgaria procedían en parte 
de las existencias de intervención comunitaria (trigo, leche 
desnatada y mantequilla) mientras que otros fueron comprados en 
el mercado comunitario (alimentos para lactantes, azúcar, aceite 
de girasol y leche entera). 
- 13 -
Producto 
C.E.I. (1991) 
(B.598/9DCRÉDIT0 
de 250 mill, ecus 
El transporte de 
las mercancías 
fue efectuado 
prIne ipa Iemente 
por organizacio­
nes no guberna­
mentales Cantidad 
Toneladas Contabilizadones («III ecus) 
Durante el 
ejerció. 1992 
Carne vacuno/ 
(cuartos) 
Carne vacuno/ 
(latas) 
Carne porcino 
Pastas aliment le. 
Concentrado tomate 
A. lactantes 
Leche entera 
en polvo 
Gastos de control 
Gastos transporte 8.000 
12.737 
5.200 
2.500 
3.000 
7.300 
48.800 
TOTAL OPERACIÓN 0,02 
1.5 
0,02 
0,5 
0,1 
4,0 
7.6 
0,4 
22.0 
36,0 Acumu lachas ta 
fin. ej. 1992 
9.5 
27,6 
8,0 
1.9 
2.4 
20.4 
142.0 
0,4 
30.8 
243,0 
Las operaciones cuyo destino era la CEI consistían 
principalmente en el suministro de productos envasados y 
adquiridos especialmente para este caso en el mercado 
comunltar io. 
El transporte de las mercancías y su distribución a sus 
destinatarios de la CEI soviética (la totalidad del territorio 
excepto las Repúblicas Bálticas) se llevaron a cabo 
principalmente bajo la responsabilidad de organizaciones no 
gubernamentales. 
1.7.3. Medidas decididas en 1991 y 1992 en favor de Moscú. San 
Petersburgo y otras ciudades rusas 
Tras el Consejo Europeo de diciembre de 1991, se decidió hacer 
llegar con carácter urgente a las poblaciones de Moscú, San 
Petersburgo y otras ciudades ruras ayuda alimentaria por valor 
de 200 millones de ecus, de los que 5 millones han sido 
financiados con cargo al capitulo B7-500 (ayuda alimentaria de 
urgencia). 
La Sección de Garantía del FEOGA financió 100 millones de ecus 
con créditos prorrogados del ejercicio de 1991 y 95 millones de 
ecus con créditos del ejercicio 1992. 
- 14 -
En 1992 se suministraron las siguientes cantidades totales: 
Producto Cantidad 
Toneladas ContabiIizaciones(mi11. ecus) 
Durante ejer­
cicio de 1992 
MOSCU-SAN PETERSBURGO (1992) 
(R.3767/91) 
CRÉDITO 
95 mi I Iones 
de ecus 
MOSCU-SAN PETERSBURGO Y OTRAS CIUDADES (1992) 
(R.330/92) 
CRÉDIT 
de 100 mil Iones 
de ecus Acumulac.hasta 
fln.ejer.1992 
SUMINISTRO DE PRODUCTOS NO CONCLUIDO AL FINAL DEL EJERCICIO DE 1992 Leche desnat.polvo 
Mantequi1 la 
Carne de vacuno 13.000 
12.500 
47.200 
TOTAL OPERACIÓN 12,7 
14,9 
68,0 
95,6 12,6 
14,9 
68,0 
95,6 
Leche desnat.polvo 
MantequiI la 
Carne de vacuno 
Al im. p.lactantes 
Azúcar blanco 
Aceite de colza 21.000 
25.000 
8.000 
4.500 
7.000 
17.500 
TOTAL OPERACIÓN 18,5 
27,2 
11,1 
9,8 
2,9 
8,7 
78,2 18,5 
27,2 
11,1 
9,8 
2,9 
8,7 
78,2 
1.7.4. Medidas urgentes decididas en 1992 en favor de la población de 
Albania 
A fin de satisfacer las necesidades mínimas y urgentes de la 
población, el Consejo decidió conceder un ayuda en forma de 
donaciones de productos agrícolas alimenticios procedentes de 
existencias de intervención.(Reglamento 3860/91> 
- 15 -
A partir de 1992, se suministraron las siguientes cantidades 
totales: 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablI Izadones (ml11.ecus) 
Durante ejer­
cicio de 1992 Acumulac.hasta 
fin.ejer.1992 
ALBANIA (1992) 
(R. 2938/91) 
Recepción por 
parte de PHARE 
(DG.I) Trigo blando pan. 100.000 
TOTAL OPERACIÓN 8.7 
8.7 8,7 
8,7 
NOTA : Este importe fue financiado por anticipado por la Sección de Garantía del 
FEOGA y, finalmente, se contabilizó, después de llevar a cabo su reimputa­
ción, dentro de los créditos destinados a la cooperación con terceros 
países. 
ALBANIA (1992) 
(R. 3860/91) 
CRÉDITO de 
35 ml 11.de ecus Trigo blando pan. 
- Harina 
- Sémola 
Leche desnat.polvo 
MantequiI la 
Carne de vacuno 130.000 
38.000 
2.000 
5.000 
1.000 
11.000 
TOTAL OPERACIÓN 8,2 
1.9 
4,5 
1.3 
13,9 
29.8 8,2 
1.9 
4,5 
1,3 
13,9 
29.8 
SUMINISTRO DE PRODUCTOS NO CONCLUIDO AL FINAL DEL EJERCICIO DE 1992 
-16-
Producto Cantidad 
Toneladas ContablIIzacIones (ml 11.ecus) 
Durante ejer­
cicio de 1992 Acumulac.hasta 
fin.ejer.1992 
ALBANIA (1992) 
(R. 1567/92) 
CRÉDITO de 
45 mi 11. de ecus Trigo blando pan. 
- Harina 
Arroz blanco 
Leche desnat.polvo 
Carne de vacuno 250.000 
52.500 
2.000 
5.000 
9.000 
TOTAL OPERACIÓN 5.1 
5,1 5,1 
5,1 
SUMINISTRO DE PRODUCTOS NO TERMINADO AL FINAL DEL EJERCICIO DE 1992 
ALBANIA (1992) 
(R. 3106/92) 
CRÉDITO de 
40 mi 11.de ecus Trigo blando pan. 
- Harina 
Arroz blanco 
Carne de vacuno 
Azúcar 
Huevos 67.000 
5.000 
4.000 
5.000 
10.000 
20.000 
TOTAL OPERACIÓN -
0,0 -
o.o 
Nota: Los productos y cantidades son todavía provisionales 
1.7.5. Medidas urgentes decididas en 1992 en favor de las Repúblicas 
Balt¡cas 
Para mejorar las condiciones de abastecimiento de las 
poblaciones de Estonia, Letón i a y Lituania, y garantizar el 
mantenimiento del censo ganadero de estos países, el Consejo 
adoptó dos reglamentos por los que se ponen a disposición de las 
Repúblicas bálticas productos de cereales de las existencias 
comunitar i as. 
- 17 -
Las cantidades totales suministradas en 1992 fueron las siguientes 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablI Izadones (ml11.ecus) 
Durante ejer­
cicio de 1992 Acumulac.hasta 
fin. ej. 1992 
REPÚBLICAS BÁLTICAS (R. 3861/91) (1992) 
Estonia 
Letón la 
Lituania Trigo blando pan. 
- Harina 
Trigo pienso 
Cebada 
Centeno 60.000 
2.000 
10.000 
50.000 
20.000 
TOTAL 4,4 
0,2 
0,7 
3,1 
1.4 
9,8 4.4 
0,2 
0,7 
3,1 
1,4 
9,8 
TOTAL OPERACIÓN 40,2 
SUMINISTRO DE PRODUCTOS NO CONCLUIDO AL FINAL DEL EJERCICIO 1992 Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 80.000 
60.000 
50.000 
TOTAL 5,9 
3.9 
3,5 
13,3 5,9 
3,9 
3,5 
13,3 
Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 150.000 
85.000 
20.000 
TOTAL 10,7 
5.0 
1,4 
17.1 10.7 
5,0 
1,4 
17.1 
40,2 
- 18 -
Producto Cantidad 
Toneladas Contabl I Izad ones (ni 11, ecus) 
Durante ejer­
cido de 1992 
REPÚBLICAS BÁLTICAS (R. 2335/91) (en 1992) 
CRÉDITO 45 millones de ecus 
Estonie 
Letón i a 
Lituania Trigo blando pan, 
Trigo pienso 
Cebada 60.000 
10.000 
75.000 
TOTAL Acumu lachaste 
final.ej.1992 
0.3 
0,7 
1,0 
TOTAL OPERACIÓN 3,9 
SUMINISTRO DE PRODUCTOS NO CONCLUIDO AL FINAL DEL EJERCICIO DE 1992 0,3 
0.7 
1,0 
3.9 Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 80.000 
25.000 
50.000 
TOTAL 1,4 
0,8 
0,7 
2,9 1,4 
0,8 
0.7 
2,9 
Trigo blando pan. 
Centeno 200.000 
50.000 
TOTAL -
0,0 -
0.0 
de las víct imas del 1.7.6. Medida urgente decidida en 1992 en favor 
conflicto en la antigua Yugoslavia 
El 2 de julio de 1992 el Consejo aprobó una ayuda por un importe 
de 120 millones de ecus destinada a la asistencia humanitaria a 
refugiados y personas desplazadas en la antigua Yugoslavia. 
De estos 120 millones de ecus, 72,5 millones se destinan a 
proporcionar ayuda alimentaria y proceden de los créditos de ia 
Sección de Garantía del FEOGA. La movilización de esta suma se 
ha efectuado mediante: 
El Reglamento (CEE) no 2139/92 del Consejo, de 23 de Julio 
de 1992, que establece la movilización de los productos de 
intervención, y mediante 
el Reglamento (CEE) np_ 2793/92 
septiembre de 1992, que establece 
el mercado comunitario. del Consejo, de 21 de 
la compra de productos en 
- 19 -
Producto Cantidad 
Toneladas ContabllizacIones (mill, ecus) 
Durante ejer­
cicio de 1992 Acuiulac.hasta 
final.ej.1992 
ANTIGUA YUGOSLAVIA 
(R. 2139/92) 
CRÉDITO de 
35 mi 11. de ecus Harina 
Pastas alImentic. 
Leche en polvo 
vitaminada 
Carne de vacuno 
en latas 96.614 
2.064 
935 
5.345 
TOTAL OPERACIÓN -
0,0 -
0,0 
EN CURSO 
ANTIGUA YUGOSLAVIA (R. 2793/92) Gestionado por "ECHO' EN CURSO 
CRÉDITO de 72,5 millones de ecus, menos los 35 millones del R.2139/92, 
es decir. 37.5 millones de ecus 
NOTA : Estos créditos se utilizaron principalmente para financiar los productos 
alimenticios (azúcar, queso, "comed beef", pescado en conserva, etc.) de 
los paquetes familiares distribuidos de forma prioritaria entre los 
refugiados. 
RECAPITULACIÓN: MEDIDAS URGENTES EN FAVOR DE LOS PAÍSES DE EUROPA 
CENTRAL Y ORIENTAL (PECO) Y LA CE I 
CONTABILIZADAS CON CARGO AL EJERCICIO DE 1992 
RUMANÍA 19,4 mi 
BULGARIA 0,8 mi 
EX UNIÓN SOVIÉTICA 209,8 mi 
ALBANIA 43,6 mi 
REPÚBLICAS BÁLTICAS 44,1 mi 
ANTIGUA YUGOSLAVIA 0,0 mi 
TOTAL CONTABILIZADO 317,7 mi de ecus 
de ecus 
de ecus 
de ecus 
de ecus 
de ecus 
de ecus 
-20 -
1.8 Medidas de retirada de tierras "(set-aside)" 
Mediante el Reglamento (CEE) no 1765/92 el Consejo decidió poner fin al 
régimen de retirada de tierras plurianual contemplado en el artículo 2 
del Reglamento (CEE) no 2328/91, vigente desde 1988. 
Por lo tanto las nuevas solicitudes para participar en el régimen 
quinquenal se han limitado a la cosecha de 1992. 
Los productores que continúan participando en el régimen quinquenal en 
virtud de los contratos suscritos antes de dicha fecha límite tienen la 
posibilidad de retirarse de los mismos entre el 1 de septiembre y el 15 
de diciembre de los años 1992 a 1996 y optar por el régimen propuesto por 
el citado Reglamento no 1765/92. 
No obstante, esta opción se limita a las explotaciones sujetas a la 
obligación de retirada contemplada en el artículo 7 del Reglamento (CEE) 
no 1765/92. 
El número total de hectáreas que han sido retiradas de la producción en 
virtud del régimen quinquenal es de 1.775.036 hectáreas, (véase más 
abajo el gráf ico nfi 5). 
Hasta ahora, un número muy limitado de agricultores ha utilizado la 
posibilidad de pasar del régimen quinquenal al régimen anual. La cifra 
correspondiente en hectáreas es de 86.104 para toda la Comunidad, 60.465 
hectáreas corresponden a los nuevos Estados federados alemanes. En éstos, 
el paso del régimen quinquenal al régimen anual fue mucho más importante 
debido al gran tamaño de las explotaciones y a la disminución progresiva 
de las primas aplicadas a las grandes explotaciones. 
CUADRO NO 5 
RESULTADOS DE LA RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA (SISTEMA QUINQUENAL) 
ESTADO MIEMBRO 
Be 1 g ¡que 
Danmark 
Deutsch land 1 ) 
E I las 
España 
France 
I re i and 
I ta M a 
Luxembourg 
Neder land 
PortugaI 
United Kingdom Superficies retiradas (en ha) 
Nuevas solicitudes de la campaña 
1988/1989 
380 
167.775 
25.080 
14.219 
1.141 
93.756 
6 
2.535 
51.991 1989/1990 
1 18 
52.208 
250 
13.864 
40.157 
486 
234.972 
31 
5.919 
48.814 1990/1991 
222 
4.596 
79.854 
250 
28.720 
112.199 
52 
242.761 
47 
6.667 
28.880 1991/1992* 
93 
3.545 
188.636 
213 
22.279 
68.917 
71 
207.487 
6 
402 
25.437 Tota 1 
1988-1992 
813 
8.141 
488.473 
713 
89.943 
235.492 
1 .750 
778.976 
90 
15.523 
155.122 Transferenci a hac i a 
el si sterna anua 1 
Ha 
3 
0 
67.187 
0 
643 
0 
41 
1 .382 
0 
45 
16.803 I 
Total EUR 12 356.883 396.819 504.248 517.086 1.775.036 86.104 
) Incluidas las modificaciones de acuerdo con el artículo 12 del Reglamento (CEE) no 1272/88. 
1) Los nuevos Estados federados a partir de la campaña de 1991-1992. 
... : Rég imen no ap I icado. 
-?2 -
2. ANÁLISIS DE LA FINANCIACIÓN DE LOS MERCADOS 
1. Comparación entre los créditos iniciales y los gastos del eJ e r c icI o de 
1992 ~~ 
Teniendo en cuenta la aprobación por la autoridad presupuestaria del 
presupuesto rectificativo y suplementario 3/92 que reducía los créditos 
totales de la Sección de Garantía del FEOGA sujetos a la directriz a 
32.095 millones de ecus(1), y la transferencia 27/92 de 60 millones de 
ecus al Título 7 "Ayuda a I¡mentar¡a"(2), los créditos no utilizados 
durante el ejercicio de 1992 ascendieron a 917 millones de ecus (véase 
más abajo el Cuadro no 6). 
Los gastos del ejercicio ascendieron a 31.119 millones de ecus. A esta 
cantidad se añaden los gastos efectuados con cargo a los créditos 
trasladados del ejercicio de 1991 por valor de 157 millones de ecus 
destinados a la ayuda alimentaria a la antigua Unión Soviética. 
Los gastos agrícolas, muy dependientes de condicionantes externos (por 
ejemplo: las condiciones climáticas, la evolución del comercio 
internacional, o las fluctuaciones de la paridad entre el dólar 
estadounidense y el ecu) se ven modificados frecuentemente respecto a las 
previsiones iniciales. 
Las diferencias registradas entre los créditos iniciales y los gastos, a 
saber, 3.918 millones de ecus en total en el ejercicio de 1992, se deben 
a dos tipos de factores: 
A) factores ajenos al mercado, por valor de 406 millones de ecus, 
imputables a las incidencias de las variaciones de la paridad entre el 
dólar estadounidense y el ecu, a las consecuencias de la revisión de 
cuentas de los ejercicios anteriores, al reembolso por parte de 
Alemania de la financiación previa comunitaria ya las medidas de 
ayuda al¡mentar ia; 
B) factores de mercado, que totalizan 3.512 millones de ecus e incluyen 
las consecuencias de los elementos que afectan a los mercados, 
incluidas las fluctuaciones monetarias dentro del SME. 
Las diferencias entre ambos tipos de factores, desglosadas por sectores, 
se recogen en el cuadro ns 7 que figura más abajo. 
(1) Incluido el importe de 12 millones de ecus consignados en el Capítulo B0-
40 "Créditos provisionales". 
(2) Por consiguiente, teniendo en cuenta que el presupuesto inicial 
correspondiente a la subsección B1 preveía créditos de 35.039 millones de 
ecus, los créditos asignados a esta subsección se redujeron, durante el 
ejercicio, en 3.003 millones de ecus. 
CUCHO N» 6 
Corpora: i 6n entre los crédito» del ejercicio de 1992. loa crédito» disponibles tros los PRS y lo» transferer*: ios y los gestos 
Capítulos 
81-10 Cereales y arroz 
B1-11 Azúcar 
B1-12 Materias arasas 
- aceite de oliva 
- semi l las oleaginosos 
BV-13 Prouctos proteaginosas 
Bí-14 Plantas textiles 
B1-15 Frutos y hortalizas 
B1-16 Productos vitivinícolas 
B1-17 Tabaco 
BV-18 Otras medidas er> favor de los 
productos vegetales 
Título I 
B1-20 Leche y prod, lácteos 
BV-21 Carne de vacuno 
BV-22 Carne de ovino y caprino 
BV-23 Carne de porcino 
BV-24 Huevos y aves de corral 
BV-25 Otras medidas en favor de los 
productos animales 
Título II 
B1-30 Prod, no incl. Anexo II 
BV-31 M> 
BK32MCM 
B1-33 Rest it. por ayuda al ¡mentar i o 
BV-34 Intereses 
B1-35 Distribución a los desfavorec. 
BK56 Medidas contra el fraude 
BV-37 Revision ejercicios anteriores 
BV-38 Désarroi lo rural 
Título III 
Título I + II + III 
BV-40 Retirada tierras (Sec. Goran.) 
Total directriz financiero 
B2-22 Retirada tierras y ayudo renta 
B2-90 Pesca 
B0-10 Depreciaciones Presupuesto 
inicial de 
1992 
(a) 
6.423,0 
2.110.0 
5.551.0 
1.759.0 
3.792,0 
893.0 
664.0 
1.570,0 
1.775,0 
1.307,0 
146.0 
20.439.0 
5.695.0 
4.636.0 
1.821.0 
263.0 
259.0 
22.0 
12.696.0 
672.0 
37,0 
36,0 
298,0 
96.0 
150,0 
24,0 
PJTI. 
394,0 Transfer en-
efectuadas 
antes del 
PRS 3/92 
(b) 
-88.0 
43.0 
- 175.0 
22O.0 
0,0 
0.0 
5.0 
1.707,0 5.0 
34.842.0 i 5.0 
180.0 
35.022,0 5.0 
280.0 
29.0 
810.0 
Total \ 36.141,0 5.0 
B0-40 Reservas y provisiones 
Total general 17.0 - 5,0 PRS 2/92 
(c) 
0.0 
- 190,0 
- 190,0 
0.0 
- 190.0 
- 190,0 
- 190,0 
36.158.0 0,0 - 190.0 PRS 3/92 
(d) 
- 793.0 
- 114,0 
480,0 
8,0 
442,0 
- 26.0 
97,0 
-336,0 
-395,0 
- 120.0 
162.0 
- 1.075,0 
- 1.348,0 
- 167,0 
1.0 
- 74,0 
- 57,0 
18,0 
- 1.627,0 
11.0 
- 12,0 
- 15,0 
- 17,0 
1.0 
- 20,0 
- 52.0 
- 2.754,0 Créditos 
tras el 
PRS 3/% 
(•) -o + b + c 
5.542,0 
1.996.0 
6.001.0 
1.767.0 
4.234.0 
867,0 
804.0 
1.234,0 
1.205.0 
1.187.0 
528.0 
19.364.0 
4.157,0 
4.469.0 
1.822.0 
189.0 
202.0 
40.0 Transfer. 
efectuadas 
después d. 
PRS 3/92 
(0 
11.0 
- 58.2 
- 58,2 
30,0 
- 65.0 
47.0 
- 35.2 
- 65,0 
10.879.0 -65.0 
683.0 
25.0 
21,0 
281,0 
97,0 
150.0 
29.0 
p.m. 
374.0 
1.660.0 
31.903.0 
180.0 
- 2.754,0 32.083.0 
280.0 
29.0 
810.0 
- 2.754.0 33.202.0 
i 
12.0 
- 2.754,0 33.214.0 17.0 
4,0 
-59.3 
79.0 
40.7 
-59,5 
-59,5 
4,0 
-55,5 
-55.5 Créditos 
finales 
(«)-
e+f 
5.553,0 
1.996,0 
5.942,8 
1.767,0 
4.175.8 
867.0 
804,0 
1.264,0 
1.140,0 
1.234,0 
528,0 
19.328,8 
4.092.0 ! 
4.469.0 j 
1.822.0 
189.0 
202,0 
40,0 
10.814,0 
700,0 
29,0 
21,0 
221,7 
97.0 
150.0 
29,0 
79,0 
374,0 
1.700.7 
31.843.5 
180.0 
32.023.5 
280.0 
33.0 
810,0 
33.146,5 
12.0 
33.158.5 Gastos del 
16.10.91 
al 15.10.92 
(h) 
5.544.2 
1.937,4 
5.886.3 
1.754,3 
4.131.9 
862.0 
771.3 
1.261.7 
1.087.2 
1.233.0 
302.7 
18.885.8 
4.006.8 
4.413.8 
1.749.2 
141.6 
193.1 
6,0 
10.510,6 
699.6 
28.2 
0.9 
221.6 
85.9 
130,2 
24.6 
78,9 
304,4 
1.574.5 
30.970.9 
147,6 
31.118,5 
163.9 
32.1 
799.5 
32.114,0 
( 
PJTI. 
I 
I 32.114,0 % gastos 
respecto de 
los créditos 
iniciales 
(I) " 
(h)/(a) 
86,3% 
91,8% 
106,0% 
99,7% 
109,0% 
96,5% 
116,2% 
80,4% 
61,3% 
94,3% 
207,3% 
92,4% 
70.4% 
95.2% 
96.1 % 
53,9% 
74,6% 
27.2% 
82,8% 
104,1 % 
76.3% 
2,6% 
74,4% 
89,5% 
86.8% 
102.5% 
p.m. 
77,3% 
92,2% 
88.9% 
82,0% 
88.9% 
58.5% 
110.6% 
96.7% Diferencias entre crédi­
tos iniciales y gastos 
mill. ECU % 
(j) -
("Ha) 
- 878,8 
- 172.6 
335.3 
- 4.7 
339,9 
-31,0 
107.3 
- 308.3 
-687,8 
-74,0 
156,7 
- 1.553,2 
- 1.688,2 
-222,2 
- 71,8 
- 121,4 
-65.9 
- 16,0 
-2.185,4 
27.6 
-8.8 
-35,1 
-76.4 
- 10.1 
- 19.8 
0,6 
78.9 
-89,6 
- 132.5 
-3.871,1 
- 32.4 
- 3.903,5 
- 116,1 
3,1 
- 10.5 
86.9 % - 4.027,0 
pJTU p.fTU 
88.8% -4.027,0 oo-
(J)/(o) 
- 13.7 X 
-8.2 X 
6.0% 
- 0,3% 
9.0% 
-3,5 X 
16.2 X 
- 19,6 X 
-38.7% 
-5,7% 
107,3 X 
-7,6 X 
-29,6% 
-4,8 X 
-3,9 X 
- 46,1 X 
- 25,4 X 
- 72.8% 
- 17,2 X 
4.1 % 
- 23.7 X 
- 97.4 X 
- 25.6% 
- 10.5 % 
- 13.2 X 
2.5% 
p.m. 
- 22.7 X 
- 7,8% 
- 11,1 % 
- 18.0 X 
- 11.1 % 
- 41,5 X 
10,6% 
- 1.3% 
- 11,1 % 
p.m. 
- 11.1 % Créditos prorrogados de 1991 
Créditos 
(0 
166.0 
166.0 
166.0 Gastos 
(m) 
157,4 
157,4 Diferencia 
mi 11.ECU I % 
(n)-
(mMO 
- 8.6 
166.0 8,6 (o)-
(n)/(D 
- 5,2 % 
-5.2 % 
Osl 
157,4 -8,6 í -5,2% 
157.4 -8.6 -5.2% 
-24 -
Cuadro nB 7 
CAPÍTULOS 
B1-10. Cereales y arroz 
B1-11. Azúcar 
B1-12. Materias grasas 
B1-13. Proteaginosos 
B1-14. Plantas textiles 
B1-15. Frutas y hortalizas 
B1-16. Prod, vitivinícolas 
B1-17. Tabaco 
B1-18. Otras medidas 
ÜBÜ^B 
B1-20. Leche y prod, lácteos 
B1-21. Carne de vacuno 
B1-22. c. de ovino y caprino 
B1-23. Carne de porcino 
B1-24. Huevos y aves de corral 
B1-25. Otras medidas 
I^^^^^^HTITULO 2^^^^^H 
B1-30. Prod, no inc. en A. II 
B1-31. MCA 
B1-32. MCM 
B1-33. Rest it. ayuda aliment. 
B1-34. Pago de intereses 
B1-35. Distribución gratuita 
B1-36. Lucha c. el fraude* 
B1-37. Revisión ejerc. anter. 
B1-38. Desarrollo rural 
HHiiragí 
B1-40. Retir., tierr. prod. ag. 
•frllif DIFERENCIAS 
a=b+c 
879 
! - 173 
335 
31 
107 
308 
688 
74 
157 
1.554 
+ 599 
2.153 
1 .688 
222 
72 
121 
66 
16 
2.185 
2.185 
28 
9 
35 
76 
10 
20 
17 
+ 79 
87 
147 
+ 107 
254 
32 
3.918 
+ 706 
4.624 FACTORES 
AJENOS AL 
MERCADO 
b 
213 
29 
103 
35 
18 
+ 177 
221 
+ 177 
398 
73 
160 
31 
264 
264 
+ 79 
+ 79 
+ 79 
406 
+ 256 
662 FACTORES 
DE 
MERCADO 
C 
666 
144 
438 
4 
125 
308 
688 
74 
20 
1.333 
+ 567 
1.900 
1.615 
62 
72 
90 
66 
16 
1 .921 
1.921 
28 
9 
35 
76 
10 
20 
17 
0 
87 
226 
+ 28 
254 
32 
3.512 
+ 595 
4.107 
Habida cuenta de los 15 millones de ecus correspondientes a la lucha 
antifraude consignados en el Titulo B0-40 (reservas y provisiones). 
-25 -
A. FACTORES AJENOS AL MERCADO 
Estos factores pueden resumirse como sigue: 
1. La incidencia del dólar: el 
economía de 355 millones 
siguiente: 
3. 
4. alza del valor del dólar se tradujo en una 
de ecus que se distribuyen de la forma 
Capitulo B1-10: 
Capitulo B1-11: 
Capitulo B1-12: 
Capítulo B1-13: 
Capitulo B1-14: Cereales y arroz 
Azúcar 
Materias grasas 
Proteaginosos 
Plantas text i les 170 millones de ecus 
29 millones de ecus 
103 mi i iones de ecus 
35 millones de ecus 
18 mi I Iones de ecus 
Dado que ia economía resultante es inferior a la franquicia de 400 
millones de ecus, no es preciso efectuar una transferencia hacia la 
reserva monetaria. 
2. En cuanto a las operaciones de revisión de cuentas de los ejercicios 
anteriores, se reembolsó un importe de 79 millones de ecus a Francia. 
El motivo es que habla una reserva de las sumas recuperadas 
provisionalmente en 1991 procedentes de este Estado miembro. 
Alemania reembolsó 307 millones de ecus correspondientes a la 
financiación previa de las restituciones por exportación de las 
existencias agrícolas anormales de ia antigua RDA, efectuada por la 
Comunidad con cargo al ejercicio de 1991. Este importe se imputó al 
ejercicio de 1992 en los sectores siguientes: 
43 millones de ecus para los cereales» 
73 millones de ecus para la mantequilla, 
160 millones de ecus para la carne de vacuno, 
31 mi I Iones de ecus para la carne de porcino. 
Financiación de determinadas medidas de ayuda al intentarla. 
Durante el ejercicio y para tener en cuenta las medidas de ayuda 
alimentaria decididas por el Consejo, la Comunidad aumentó en398 
millones de ecus los créditos consignados en el Capitulo B1-18. De 
este importe se han utilizado solamente 177 millones de ecus. No 
obstante, los compromisos relacionados con la mayoría de las medidas 
se han llevado a cabo, por lo que la Comisión propuso a la autoridad 
monetaria una prórroga de créditos por valor de 175,5 millones de ecus 
para garant izar los pagos del año siguiente. 
B. ANÁLISIS PRESUPUESTARIO DE LOS PRINCIPALES CAPÍTULOS Y ART ICULOS AJENOS A 
FACTORES EXTERNOS 
La comparación de los gastos efectuados con el presupuesto inicial 
asignado a la Sección de Garantía del FEOGA refleja una infrauti Iización 
de ios créditos de aproximadamente 3.512 millones de ecus. Esta es 
especialmente significativa en el sector de los productos animales (-
1.921 millones de ecus), especialmente en el sector de la leche y de los 
productos lácteos (-1.615 millones de ecus) afectado por la disminución 
de la producción lechera en los nuevos Estados federados alemanes. 
-26 -
El sector de los productos vegetales presenta también una 
infrauti I¡zación de los créditos de 1.333 millones de ecus. Sin embargo, 
esta infrauti Iización ha quedado frenada por el rebasamiento registrado 
en el sector de las materias grasas y en el de las plantas textiles. 
Capítulos deficitarios 
B1-12. Materias grasas + 438 
B1-13. Prod, proteag. + 4 
B1-14. Plantas textiles* 125 
B1-30. Productos no + 28 
inc. Anexo I I Capítulos excedentarios 
B1-10. Cereales y arroz -
B1-11. Azúcar 
B1-15. Frutas y hortal. -
B1-16. Prod, vitivlníc. -
B1-17. Tabaco 
B1-18. Otros sectores 
vegetales 
B1-20. Prod, lácteos - 1 
B1-21. Carne de vacuno -
B1-22. Carne de ovino 
y capr i no 
B1-23. Carne de porcino -
B1-24. Huevos y aves de -
corral 
B1-25. Otras medidas 
B1-31. MCA 
B1-32. MCM 
B1-33. Rest it.ayuda ali.-
B1-34. Intereses tras re­
forma sistema 
f inane i ación 
B1-35. Distrib.gratuita -
B1-36. Lucha c. fraude -
B1-38. Desarrollo rural -
B1-40. Retirada de tierras 
de labor 666 
144 
308 
688 
74 
20 
615 
62 
72 
90 
66 
16 
9 
35 
76 
10 
20 
17 
87 
32 
595 - 4.107 
Total : - 3.512 millones de ecus 
- 27-
PRODUCTOS VEGETALES 
Capitulo B1-1Q: Cereales y arroz - 666 millones de ecus 
cereales: - 643 millones de ecus 
arroz: - 23 millones de ecus 
La infrauti I izacion se debe fundamentalmente en el sector de los cereales al 
descenso de los gastos en restituciones (- 518 millones de ecus). 
La recuperación de los precios mundiales, como consecuencia de la tensa 
situación del mercado americano con muy escasas existencias de enlace, hizo 
posible que el precio del trigo se situara por término medio en 110 $/t frente 
a los 85$/t previstos en el presupuesto. Así, el nivel de las restituciones 
fue inferior al previsto (99 ecus/t por el trigo frente a los 115 ecus/t 
calculados en el presupuesto) para unas exportaciones ligeramente superiores a 
lo previsto en la campaña de 1991-1992. 
En cuanto al arroz. las operaciones de salida de almacén se desarrollaron en 
buenas condiciones para los precios, ya que el precio de realización fue 
superior al valor contable de las mercancías almacenadas. 
Capitulo B1-11 : Azúcar - 144 mil iones de ecus 
Art ícu I o 110 : Restituciones - 55 millones de ecus 
La escasa demanda mundial y la disminución de los excedentes comunitarios 
llevaron a una reducción de las cantidades exportadas de 200.000 t en relación 
con las hipótesis del presupuesto. 
Art ícu I o 111 : Intervenciones - 89 millones de ecus 
Teniendo en cuenta la fuerte demanda interior, el periodo medio de permanencia 
de las existencias en almacén se redujo y por consiguiente se redujeron 
también los gastos de reembolso de los gastos de almacenamiento. 
Capitulo B1-12 : Materias grasas + 438 millones de ecus 
1. Ace i te de oli va 
Al final del ejercicio los gastos de este sector están al nivel de los 
créditos iniciales. La campaña de 1991-1992 se caracterizó por una fuerte 
producción (115.000 toneladas más de las previstas en el presupuesto). 
Art ículo 121 : Ayudas a la producción - 49 millones de ecus 
Casi todos los pagos relativos a la campaña de 1990-1991 han sido 
efectuados, lo que reduce el peso del pasado. Los pagos de los anticipos 
a los productores asociados durante el ejercicio de 1992 han sido más 
importantes que las previsiones consignadas en el PRS, por lo que los 
gastos se han reducido menos de los esperado. 
Articulo 123 : Intervenciones en forma + 60 millones de ecus 
de almacenamiento 
Como consecuencia del aumento de la producción, las compras de la 
intervención de aceite de oliva ascendieron a 45.000 toneladas, 
situándose pues a medio camino entre la hipótesis presupuestaria y la 
consignada en el PRS. 
-28 -
Semillas o Ieag inosas + 443 mi I Iones de ecus 
A raíz de la decisión del Consejo de diciembre de 1991, la campaña de 
1992-1993 se ha regulado conforme a las nuevas disposiciones (ayudas por 
hectárea). El presupuesto de 1992 se basaba en la hipótesis de que la 
campaña de 1992-1993 se regularía por la antigua normativa del Consejo. 
El cambio de régimen provocó un aumento de los créditos de 440 millones 
de ecus aproximadamente. 
Capítulo B1-13 : Productos proteaginosos + 4 mi I Iones de ecus 
Articulo 130 : Guisantes, habas y haboncillos + 21 millones de ecus 
La sequía que imperó en las regiones productoras hizo que la producción de la 
campaña de 1991-1992 fuera de 4,4 millones de t en vez de 5,1 millones de t 
que figuraban en el presupuesto para una cantidad máxima garantizada de 3,5 
millones de t. Por consiguiente, la reducción del precio de objetivo en 
aplicación de los estabilizadores fue inferior a la prevista (16,5% en vez de 
22,0%), lo que provocó mayores gastos sin tener en cuenta los efectos del 
dólar. 
Art¡culo 131 : Forrajes desecados - 18 millones de ecus 
La producción de la campaña de 1991-1992 fue de 3,72 millones de toneladas 
coincidiendo prácticamente con las previsiones presupuestarias (3,75 millones 
de toneladas). 
Los gastos inferiores a lo previsto en el sector de los forrajes desecados se 
explican fundamentalmente por la firmeza de las cotizaciones mundiales. 
Capitulo B1-14 : Plantas textiles + 125 millones de ecus 
+ 131 Artículo 141 : Algodón 
mi I Iones de ecus 
En este sector se superó abundantemente el crédito previsto durante el 
ejercicio de 1992. La Comisión suspendió los anticipos hasta que Grecia 
procediera a realizar una investigación. En cuanto ésta empezó a llevarse a 
cabo, la Comisión pagó los anticipos. 
Capitulo B1-15 : Frutas y hortalizas - 308 mi I Iones de ecus 
Art ículo 150 : Frutas y hortalizas frescas - 224 millones de ecus 
La disminución de los gastos se explica sobre todo porque las retiradas de 
manzanas fueron inferiores a las previstas. 
Articulo 151 : Frutas y hortalizas - 84 millones de ecus 
transformadas 
Se redujeron los gastos correspondientes a la transformación de tomates, 
frutas, pasas y a las ayudas por hectárea para las legumbres. 
Capitulo B1-16 : Productos vitivinícolas 668 mili ones de ecus 
La producción de la campaña de 1991-1992 fue especialmente escasa (93 millones 
de hectolitros frente a los 128 millones que figuraban en el presupuesto), lo 
que posibilitó un importante ahorro en relación con el presupuesto inicial. 
-29 -
Artículo 162 : Aceptación del alcohol - 255 millones de ecus 
procedente de destilaciones obligatorias 
Por una parte, las compras de intervención fueron inferiores a las previstas 
en el presupuesto (2 millones de h I en vez de 4 millones). 
Por otra, las ventas de alcohol, que se efectúan con pérdidas fueron del orden 
de 1,6 millones de hl mientras que el presupuesto inicial preveía un volumen 
de ventas de 5 millones de hl. 
Capitulo B1-17 : Tabaco - 74 millones de ecus 
La infraut i I ización se debe casi totalmente a que los gastos en concepto de 
compras de intervención fueron muy reducidos (21.000 t en vez de 57.000 t 
previstas en el presupuesto) y también a que se produjeron más ventas de lo 
previsto de las existencias de intervención (97.000 t en vez de las 85.000 
previstas en el presupuesto) a precios superiores a los que figuraban en el 
presupuesto. 
PRODUCTOS ANIMALES 
Capitulo B1-20 : Leche y productos lácteos - 1.615 millones de ecus 
La importante infrauti Iización de los créditos en relación con el presupuesto 
inicial es consecuencia de la evolución favorable del mercado. Las cantidades 
Importantes de existencias de Intervención de mantequilla y leche desnatada en 
polvo pudieron venderse, produciéndose ingresos considerables que dieron lugar 
al ahorro registrado. 
La producción de leche en los cinco nuevos Estados federados alemanes, muy 
inferior a las cuotas, es la principal razón de esta evolución. La producción 
comunitaria de leche (sin la corrección de las materias grasas) es de 
aproximadamente 3 millones de t inferior a las cuotas. 
Articulo 201 : Intervenciones en forma - 500 millones de ecus 
de almacenamiento de leche desnatada en polvo 
Las ventas de intervención de leche desnatada en polvo fueron de 390.000 t en 
vez de las 25.000 calculadas en el presupuesto. A ello hay que añadir la falta 
de compras de intervención, en contra de lo previsto en el presupuesto. 
Articulo 203 : Intervenciones en forma de - 614 millones de ecus 
almacenamiento de mantequilla y de nata 
Los organismos de intervención compraron 40.000 toneladas en vez de las 
245.000 previstas en el presupuesto y dado que las cantidades vendidas fueron 
superiores a las hipótesis presupuestarias (250.000 t en vez de 150.000 t), 
las existencias finales son solamente de 180.000 toneladas (en vez de 405.000 
toneladas). 
Capitulo B1-21 : Carne de vacuno - 62 millones de ecus 
Articulo 211 : Intervenciones en forma - 139 millones de ecus 
de almacenamiento 
-30 
Pese a las pérdidas en las ventas como resultado de la exportación de carne de 
vacuno procedente de la intervención no prevista en el presupuesto inicial, la 
reducción de los gastos se explica, por una parte, por unas existencias al 
final del ejercicio inferiores a las previstas en el presupuesto (1.014 
millones de t en vez de 1.225 millones de t) debido a una salida de almacén 
superior con destino a la exportación y, por otra parte, a que no hubo que 
iniciar en el ejercicio de 1992 la ayuda al almacenamiento privado. 
Capitulo B1-23 : Carne de porcino 90 mi I Iones de ecus 
Articulo 230 : Restituciones - 31 millones de ecus 
La infrauti Iización registrada se debe principalmente a que, pese al descenso 
de los precios en el mercado mundial explicado en gran parte por la cotización 
del dólar, el índice de las restituciones no aumentó. Además, las 
exportaciones fueron menores de lo previsto. 
Art ículo 231 : Intervenciones - 34 millones de ecus 
La excelente situación del mercado hizo innecesario celebrar contratos de 
almacenamiento privado en 1992 ya que los precios sólo se deterioraron al 
final del ejercicio. 
OTROS SECTORES 
Capitulo B1-30 Restituciones por productos 
no incluidos en el Anexo II + 28 millones de ecus 
El rebasamiento se debe a un volumen de intercambios comerciales de mercancías 
resultantes de la transformación de productos agrícolas superiores a las 
hipótesis que figuraban en el presupuesto. 
Capitulo B1-31 MCA(3) concedidos en virtud de 
los intercambios intracomunitarios - 9 mi I Iones de ecus 
La infrauti Iización se explica por el acercamiento progresivo de ios precios 
entre España y Portugal, por una parte, y los demás Estados miembros, por 
otra. 
Capitulo B1-32 MCM(4) percibidos o concedidos por 
intercambios de productos agrícolas - 35 mil Iones de ecus 
La reducción de los gastos se explica casi totalmente gracias al mantenimiento 
del valor de la libra esterlina desde su entrada en el SME en niveles más 
altos que la paridad que figuraba en el presupuesto y, por consiguiente, a MCM 
infer iores. 
(3) MCA - Montantes compensatorios de adhesión 
(4) MCM » Montantes compensatorios monetarios 
-31 -
Capitulo B1-33 : Restituciones - 76 millones de ecus 
por ayuda a I intentar i a 
La reducción de las necesidades de crédito se debe fundamentalmente a un 
descenso general del nivel de las restituciones durante el ejercicio. El 
excedente de crédito ha sido objeto de una transferencia hacia los créditos 
del Titulo 7 "Ayuda alimentaria". 
Capitulo B1-38 : Medidas de desarrollo vinculadas al - 87 millones de ecus 
funcionamiento de los mercados 
La infrauti Iización se debe, entre otras cosas, a una reducción de los gastos 
en concepto de ayuda por hectárea para los pequeños productores de cultivos 
herbáceos y a una reducción del número de animales que pueden acogerse a la 
prima por vaca nodriza en los rebaños mixtos de las pequeñas explotaciones. 
- 32 -
Gráfico nfi 2 
lEvolución de Los gastos de La Sección de Garantía del FEOGA según sus características económicas(1)| 
© 
T3 
© 15000 c o 
r- 10000 + 
0) Sin incluir las consecuencias de las medidas de urgencia, la revisión de cuen­
tas, las medidas de compensación comunitarias y otras medidas. 
(2) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1987 (10 meses). 
(3) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1988 (11 meses y medio). 
- 33 -
Gráfico nû 3 
I Gastos de la Sección de Garantía del FEOGA según las características económicas de las medidas I 
(tanto porciento) 
(1) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1987 (10 meses) 
(2) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1988 (11 meses y medio) 
CUADRO NO 8 Desolóse de los gastos aerarlos según susTcaracterístlcas econóilcas (1) (en mil Iones de ecus) 
Capítulos 
B1.10 Cereales y arroz B1.11 Azúcar B1.120 Aceite de ol¡va B1.125 Oleaginosas B1.13 Proteaginosos B1.14 Plantas text i les B1.15 Frutas y hortal ¡zas 
- frescas 
- transformadas 81.16 Vino y alcohol B1.17 Tabaco 
Bl.18 Otros sect, o prod. veqet.(2) Bl.20 Leche y prod, lácteos " B1.21 Carne de vacuno 
B1.22 Carne de ovino y caprino Bl.23 Carne de porcino B1.24 Huevos y aves de corral B1.25 Otras med. en favor prod. anim. B1.30 Prod, no Inc. Anexo 11 B1.31 M.C.A. B1.32 M.C.M. 
Bl¡380 Diferenciación de los mecanismos de los mercados agrarios B2.90 Fondo de Garantía Pesquero 
TOTAL % Restituciones por exportación 
a 
3.383,1 1.312,7 48,4 
0,1 
91,6 25,1 77,3 71,9 
2.118,9 1.332,5 
130,4 193,2 
699,6 
0,6 
1,9 
9.487,3 
29,0 % Ayuda al i men­tar ia 
a' 
151,6 7,1 p.m. 
62,8 
221,6 0,7 % Almacenamiento 
b 
2.474,7 496,1 42,9 - 0,4 
1,9 
14,9 220,9 0,5 
611,0 2.190,6 2,5 11,0 
0,2 
6.066,8 
18,5 % Depre­ciación 
b' 
2.116,8 
59,5 
162,5 14,1 
869,5(3) 1.746,6 
4.969,0 
15,2 % Ayudas compensa­torias de los precios 
c 
936,8 135,7 1.663,1 4.132,2 862,0 769,4 
245,5 614,1 133,6 
1.160,6 
100,7 1.896,5 890,7 1.746,7 0,2 
6,0 
28,2 - 3,6 304,4 
21,2 
15.643,9 
47,8 % Otras intervenciones 
d 
270,5 
655,4 
610,6 
8,8 1.545.3 
4,7 Ï Primas orien­tât ivas 
d' 
83,0 
245,5 
610,6 
939,1 
2,9 % Total bruto 
e=a+b+c+d 
6.794,6 1.944,5 1.754,4 4.131,9 862.0 771,3 
607,6 
654,1 1.087,2 1.233,0 100,7 5.237,0 4.413,8 
1.749,2 141,6 193,2 6,0 699,6 28,2 
- 3,0 304,4 
32,1 
32.743,4 
100 i Tasa de corres­ponsal -lidad 
f 
- 1.098,7 
367,9 
- 1.466,6 
- 4,5 % Gastos presupues tarios (4) 
g=e-f 
5.695,9 1.944,5 1.754,4 4.131,9 862,0 771,3 
607,6 654,1 1.087,2 1.233,0 100,7 4.869,1 4.413,8 1.749,2 141,6 193,2 6,0 699,6 28,2 
- 3,0 304,4 
32,1 
31.276.8 
95,5 i 
a los Estados miembros de los gastos correspondientes al programa especial de (1) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1992. 
(2¡ Sin Incluir las medidas de urgencia (202 millones de ecus) - Partida B01-189. (3) De los cuales, 799,5 millones de ecus constituyen el tercer tramo del reembolso liquidación de existencias públicas de mantequilla. (4) Sin incluir: 
- los gastos efectuados con los créditos transferidos del ejercicio de 1991 (157,4 millones de ecus) - a retirada de tierras de la producción agraria correspondiente a la Sección de Orientación (137,9 millones de ecus) - partida B02.220 - as ayudas a la renta (25,2 millones de ecus) - partida B02.221 - as consecuencias de la revisión de cuentas (78.9 millones de ecus) - os intereses que deben pagarse a los Estados miembros tras la reforma del modo de financiación de los gastos (85,9 millones de ecus) 
- la distribución de productos agrícolas a los desfavorecidos de la Comunidad (130.2 millones de ecus) - a retirada de tierras de la producción agraria correspondiente a la Sección de Garantía (147,6 millones de ecus) - las medidas de lucha contra el fraude (24,6 millones de ecus) - los MCM concedidos por importación (3,9 millones de ecus) - partida B01.3210, en total: 791,6 millones de ecus. £ 
-35 -
2.2. Desalóse de los gastos según sus características económicas 
Partiendo del gasto total contabilizado como pago en el presupuesto de 
1992, es decir, 31.277 millones de ecus(*), se observa que los gastos 
en concepto de restituciones por exportación ascienden a 9.488 
millones de ecus (30,3%) y los de las intervenciones a 21.789 millones 
de ecus (69,7%) (véase el Anexo IV). El año anterior, de un importe de 
31.891 millones de ecus imputados al presupuesto de 1991, los gastos 
en concepto de restituciones alcanzaron 10.080 millones de ecus 
(31,6%) y los de las intervenciones 21.811 millones de ecus (68,4%). 
2.2.1. Rest i tue iones 
El desglose de los gastos en concepto 
principales sectores es el siguiente: de restitución en los 
SECTORES Ejercicio de Ejercicio de 
1991 1992 
- Cereales y arroz 36,5 % 34,1 % 
- Productos lácteos 22.3 % 21,7 % 
- Carne de vacuno 12,7 % 14,1 % 
- Azúcar 12,4 % 13,8 % 
- Productos no inc. Anexo II 7,0 % 7,4 % 
2.2.2. Intervenciones 
Partiendo de los gastos contabilizados como pagos en el presupuesto de 
1992, los gastos de intervención correspondieron fundamentalmente a 
los siguientes sectores: 
SECTORES Ejercicio de Ejercicio de 
1991 1992 
- Oleaginosas 16,3 % 19,0 % 
- Carne de vacuno 13,8 % 14,1 % 
- Cereales y arroz 6,9 % 10,6 % 
- Productos lácteos 15,5 % 9,0 % 
- Carne de ovino y caprino 8,2 % 8,0 % 
- Aceite de oliva 8,1 % 7,8 % 
- Tabaco 5,8 % 5,3 % 
- Frutas y hortalizas 4,6 % 5,3 % 
- Productos vitivinícolas 4,5 % 4,6 % 
(*) Sin incluir la revisión de cuentas de los ejercicios anteriores (+79 
millones de ecus) ni las partidas correspondientes a los intereses 
pagaderos tras la reforma del sistema de financiación de los gastos del 
FEOGA (+86 millones de ecus), a la distribución gratuita a las personas 
desfavorecidas (+130 millones de ecus), a la retirada de tierras 
correspondiente a la Sección de Garantía (+148 millones de ecus), a las 
medidas de lucha contra el fraude (+25 millones de ecus) y a la fracción 
de los MCM concedidos por importación, partida B01.3210, (+4 millones de 
ecus). 
Tampoco se incluyeron los siguientes gastos: 
- gastos efectuados con los créditos transferidos del ejercicio de 1991 
(+157 millones de ecus); 
- retirada de tierras de la producción agraria correspondientes a la 
Sección de Orientación (+138 millones de ecus), partida B02.220; 
- ayudas a la renta (+26 millones de ecus), partida B02.221; 
- medidas de urgencia (+202 millones de ecus), partida B01.189. 
-36 -
Las intervenciones, clasificadas de acuerdo con las características 
económicas de las medidas, se reparten en ayudas al almacenamiento 
público o privado, retiradas y operaciones equivalentes, ayudas 
compensatorias de los precios y, por último, primas orientât ivas 
(véase el Anexo 7). 
Dentro del total de las intervenciones (23.256 millones de ecus^1^, 
las ayudas compensatorias de los precios suponen 15.644 millones de 
ecus (67,3%), las ayudas al almacenamiento 6.067 millones de ecus 
(26,1%), las primas orientât ivas 939 millones de ecus (4,0%) y las 
retiradas y operaciones equivalentes 606 millones de ecus (2,6%). 
2.2.2.1 Las ayudas compensatorias de los precios continúan siendo el tipo de 
intervención más importante. Bajo esta rúbrica se incluyen las ayudas 
concedidas en el mercado interior de la Comunidad con el fin de que el 
precio de consumo sea inferior al de producción y competitivo con el 
de los productos importados de terceros países. Este tipo de ayudas 
representa el 67,3% del total de las intervenciones (ejercicio de 
1991: 64,6%) y el 50,0% del total de los gastos contabilizados como 
pagos con cargo al presupuesto de 1992<2) (ejercicio de 1991: 46,7%). 
En el ejercicio de 1992, los sectores que más se beneficiaron de las 
ayudas compensatorias de los precios fueron: 
SECTORES EJERCICIO DE EJERCICIO 
1991 en millo- DE 1992 en mi­
nes de ecus I Iones de ecus 
Oleaginosas 3.549 4.132 
Productos lácteos 1.971 1.897 
Carnes de ovino y caprino 1.787 1.747 
Aceite de oliva 1.781 1.663 
Tabaco 1.211 1.161 
Cereales y arroz 993 937 
Carne de vacuno 702 891 
Productos proteaginosos 959 862 
El Anexo 8, que recoge el desglose de estas ayudas, pone de manifiesto 
que las ayudas para la producción se conceden principalmente en los 
sectores de las oleaginosas (colza, nabina y girasol), la carne de 
ovino y caprino y el tabaco. Por el contrario, las ayudas para la 
transformación y la promoción benefician esencialmente al sector de 
los productos lácteos, al del aceite de oliva y al de las frutas y 
hortalizas. 
(1) Excluidas las tasas de corresponsabilidad en el sector de los cereales 
(1.099 millones de ecus) y la participación financiera de los productores 
de leche (368 millones de ecus). 
(2) Excluidas las medidas urgentes, la revisión de los ejercicios anteriores y 
los gastos var¡os. 
-37 -
2.2.2.2 Las intervenciones en concepto de almacenamiento ascienden a 6.067 
millones de ecus, es decir el 26,1% del total de las intervenciones 
(ejercicio de 1991: 27,7%) y el 19,4% del total de los gastos 
contabilizados como pagos en el presupuesto de 1992<1) (ejercicio de 
1991: 20,1%). Este tipo de intervención comprende los gastos de 
almacenamiento tanto privado como público (el desglose de los gastos 
figura en el Anexo 9). Partiendo de un total de 5.267 millones de 
ecus, es decir, sin contabilizar, por una parte, el reembolso a los 
Estados miembros de los gastos en concepto de liquidación específica 
de mantequilla de existencias públicas (800 millones de ecus) y, por 
otra parte, los gastos de los productos de almacenamiento público 
destinados a medidas de urgencia (359 millones de ecus), los gastos de 
almacenamiento privado ascienden a 767 millones de ecus y los de 
almacenamiento público a 4.500 millones de ecus. 
Las ayudas al almacenamiento privado benefician sobre todo al sector 
del azúcar (496 millones de ecus), si bien los gastos de este sector 
quedan cubiertos por el cobro de las cotizaciones de almacenamiento a 
los fabricantes de azúcar (véase el Anexo 13). Siguen en Importancia 
los gastos de almacenamiento de productos lácteos (194 millones de 
ecus) y los de productos vitivinícolas y alcohol (40 millones de 
ecus). 
En el apartado 2.3 y en el Anexo 10 figura un análisis pormenorizado 
del almacenamiento público. 
2.2.2.3 Las intervenciones en concepto de ret iradas y operaciones asimiladas 
sólo afectan a un número limitado de sectores. Su participación en el 
total de intervenciones representa un 2,6% y un 1,9%, respectivamente, 
del total de los gastos contabilizados como pagos en el presupuesto de 
1992<1), frente a un 2,7% y un 2,0%, respectivamente, en el 
ejercicio de 1991. 
2.2.2.4 Las primas orientât ivas sólo afectan al sector de las frutas y 
hortalizas, al de los productos vitivinícolas y al de los productos 
lácteos. Representan el 4,1% del total de las intervenciones y el 3,0% 
de los gastos totales contabilizados como pagos en el presupuesto de 
1992<1), frente a un 5,0% y a un 3,6%, respectivamente, en el 
ejercicio de 1991. 
En el sector de las frutas y hortalizas, estas primas representan la 
participación comunitaria en la financiación de medidas de desarrollo 
y mejora del consumo y utilización de las frutas de cascara o de las 
algarrobas, así como la financiación de los gastos derivados de las 
medidas de arranque en el sector de las frutas; en el sector de los 
productos vitivinícolas, consisten en primas por abandono definitivo 
de superficies plantadas de vid; en el de los productos lácteos, en 
prima por abandono definitivo de la producción lechera y en 
compensaciones por la suspensión temporal de las cuotas lecheras, así 
como la compra de cuotas lecheras, medida que se deriva de la 
aplicación del programa comunitario destinado a la redistribución de 
las cuotas lecheras en favor de los productores de determinadas 
regiones de la Comunidad en que las condiciones de producción son 
di f ici les. 
(1) Excluidas las medidas urgentes, la revisión de ejercicios anteriores y los 
gastos var ios. 
-38 -
2.3. Evolución de las existencias públicas (véanse los Anexos 9 y 10) 
La evolución de las existencias públicas entre el 1 de octubre de 1991 y 
el 30 de septiembre de 1992, fecha de cierre de las cuentas del 
almacenamiento público, revela una estabilidad casi total del valor 
contable de los productos almacenados. En efecto, este valor pasó de 
2.584,0 millones de ecus en 1991 a 2.580,5 millones de ecus en 1992, lo 
que supone una disminución del 0,1%. 
En cuanto a la distribución del valor contable de las existencias, una 
primera evaluación permite observar un aumento en la parte 
correspondiente a los cereales y al arroz, que había ¡do disminuyendo 
desde el ejercicio de 1989. Esta parte pasó del 38,4% en 1991 al 52,8% en 
1992; se observa el mismo fenómeno en lo que respecta a las materias 
grasas; los productos lácteos, siguen acusando en porcentaje del valor 
contable, un fuerte descenso entre 1991 y 1992, pese a la aparición del 
queso Grana padano en las existencias públicas de productos lácteos; su 
parte pasa del 28,2% en 1991 al 9,2% en 1992 (incluido el Grana padano). 
En cambio, la parte correspondiente a la carne de vacuno, bastante 
estable entre 1989 y 1990, continúa la progresión que se inició en 1991, 
pasando del 30% en 1991 al 34,5% en 1992. 
En una comparación más exhaustiva por sectores, entre los datos de 1991 y 
1992, se observa lo siguiente: 
a) Cereales y arroz 
- Aumento notable del 29,3% de las cant idades almacenadas (1991: 
17.550.200 toneladas; 1992: 22.689.360 toneladas). El aumento fue 
especialmente importante en el caso del trigo blando y duro y menor 
en el caso de la cebada; en cambio, se registró una considerable 
disminución de las existencias de arroz. 
Importante aumento del valor contable de las existencias de 
cereales del 40,8% (1991: 966,9 millones de ecus; 1992: 1.361,6 
millones de ecus), mientras que el de las existencias de arroz se 
redujo un 91,4% entre 1991 y 1992. Durante el ejercicio de 1992, 
las depreciaciones que afectaron a las existencias de cereales y 
arroz alcanzaron los 2.116,8 millones de ecus. 
b) Mater ias grasas 
- Aumento del 14,1% de las cant idades almacenadas (1991: 56.114 
toneladas; 1992: 64.008 toneladas). Este aumento afecta 
exclusivamente al aceite de oliva, ya que las existencias de 
semillas de girasol y de colza han desaparecido durante el 
ejercicio. 
- Aumento del 26,7% del valor contable del aceite de oliva que pasa 
de 55,1 millones de ecus en 1991 a 69,8 millones de ecus en 1992. 
Las depreciaciones efectuadas en el ejercicio de 1992 ascienden a 
59,5 millones de ecus. 
-39 -
c) Tabaco 
- Las cant idades almacenadas disminuyeron enormemente. De las 109.036 
toneladas que había en 1991 solamente quedan 30.036 en 1992 (-
72,5%). Este descenso corresponde tanto al tabaco transformado como 
al tabaco embalado y las existencias de tabaco en hoja han 
desaparecido práct ¡cálmente. 
- Paralelamente se produjo una reducción del valor contable global de 
las existencias de tabaco del 67,3%. Equivale, en 1992, a 9,1 
millones de ecus. La disminución afecta esencialmente al tabaco 
embalado y en menor medida al tabaco transformado. La depreciación 
financiera de las existencias de tabaco ascendió a 14,1 millones de 
ecus en 1992. 
d) Productos lácteos 
- Disminuyeron sensiblemente las cant idades almacenadas de leche 
desnatada en polvo y de mantequilla pasando de 880.674 en 1991 a 
231.581 toneladas en 1992 (-73,7%). La importancia de este descenso 
quedó ligeramente amortiguada por la aparición del queso Grana 
padano en las existencias públicas en 1992, con una cantidad 
almacenada ligeramente superior a las 7.000 toneladas. 
- Se registro un importante descenso del valor contable de las 
existencias de leche desnatada en polvo y mantequilla igual al 
67,4% (1991: 727 millones de ecus; 1992: 237,3 millones de ecus); 
este descenso es más importante en el caso de la leche desnatada en 
polvo que en el de la mantequilla. Durante el ejercicio de 1992, 
las depreciaciones financieras correspondientes a ambos productos 
representaron un total de 70 millones de ecus. 
e) Carne de vacuno 
- Aumentaron ligeramente las cant idades de carne de vacuno 
almacenadas (1991: 740.670 toneladas; 1992: 823.287 toneladas); el 
aumento fue mayor en el caso de la carne deshuesada. 
- Ligero aumento de aproximadamente el 15,6% del valor contable de 
las existencias (1991: 769,9 millones de ecus; 1992: 890 millones 
de ecus. Las depreciaciones financieras efectuadas durante el 
ejercicio ascendieron a 1746,6 millones de ecus. 
f) Alcohol 
- La cant idad de alcohol público almacenada se redujo el 4,3% 
respecto del año anterior pasando de 2.248.797 hectolitros en 1991 
a 2.151.799 hectolitros en 1992. 
Gráfico nfi 4 
Cantidades de productos de Las existencias púbLicas en poder de Los organismos de intervención 
(en mi Les de toneLadas) 
25 
20 
15 
10 ISituación a 30.9.90 E2 Situación a 30.9.91 BB Situación a 30.9.92 
«^«¿^Mssfe^ 
CéreaLes y Materias 
arroz grasas * Tabaco Leche desnatada MantequiLLa Grana Carne de 
en poLvo Padano Vacuno ALcohoL púbLico 
(en mi Les de hL) i 
* Aceite de oLiva y semiLLas de coLza y girasoL 
Gráfico r\2 5 
| Cantidades de productos de Las existencias púbLicas en poder de Los organismos de intervención ! 
! (en miLLones de ecus) ! 
1600 
1400 
1200 
1000 
300 
600 
400 
200 I 
CéreaLes y 
arroz Materias* 
grasas Tabaco Leche desnatada MantequiLLa 
en poLvo Grana 
Padano Carne de 
Vacuno ALcohoL oúbLico 
* Aceite de oLiva más semiLLas de coLza y girasoL 
- 42-
- El valor contable aumentó el 18,4% (1991: 8,7 millones de ecus-, 
1992: 10,3 millones de ecus); la depreciación financiera efectuada 
durante el ejercicio de 1992 se elevó a 60,3 millones de ecus. 
2.4 Corrección del desglose por Estado miembro de los gastos relacionados con 
los montantes compensatorios monetarios (MCM) 
El artículo 10 del Reglamento (CEE) no 1677/85 relativo a los montantes 
compensatorios monetarios en el sector agrícola establece que, cuando un 
producto exportado de un Estado miembro haya sido importado en un Estado 
miembro que deba conceder un montante compensatorio monetario por 
importación, el Estado miembro exportador podrá, de común acuerdo con el 
Estado miembro importador, pagar el montante compensatorio monetario que 
deberla ser concedido por dicho Estado miembro importador. 
CUADRO No 9 
Desglose de los gastos por Estado miembro, corregidos según 
la incidencia del sistema "Estado miembro exportador paga 
MCM intra en luoar del Estado miembro importador" 
(Artículo 10 del Reglamento (CEE) no 1677/85) 
ESTADOS MIEMBROS 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
TOTAL ESTADOS MIEMBROS 
COMUNIDAD (2) 
TOTAL C.E.E. GASTOS 
DECLARADOS 
(1) 
1.373,22 
1.165,77 
4.835,26 
2.231,36 
3.577,40 
6.925,62 
1.425,97 
5.207,87 
1,14 
2.379,08 
423,75 
2.458,82 
32.005,26 
108,71 
32.113,97 INCIDENCIA 
DEL 
ART. 10 
DEL 
R. 1677/85 
0,68 
0,80 
0,65 
0,00 
0,00 
2,08 
0,04 
0,12 
0,00 
0,00 
0,00 
4,13 
0,00 
0,00 
0,00 GASTOS TRAS 
LA 
APLICACIÓN 
DEL ART.10 
1.373,90 
1.166,57 
4.835,91 
2.231,36 
3.577,40 
6.927,70 
1.426,01 
5.207,75 
1.14 
2.379,08 
423,75 
2.454,69 
32.005,26 
108,71 
32.113,97 
(1) Gastos contabilizados con cargo al ejercicio de 1992, inclui­
dos los resultados de la revisión de cuentas del ejercicio 
de 1989 y la parte correspondiente a la Sección de Orienta­
ción del FEOGA en concepto de retirada de tierras de labor y 
ayudas a la renta, pero sin incluir los pagos efectuados con 
créditos transferidos del ejercicio de 1991. 
(2) Pagos directos a los beneficiarlos por campañas de informa­
ción y promoción en los sectores del aceite de oliva, lino 
textil, frutos de cascara y vino y para financiar las medidas 
de lucha contra el fraude 
- 43 -
2.5. Evaluación del coste global de la Sección de Garantía 
2.5.1. Evolución global de los gastos 
CUADRO NQ 10 
EVOLUCIÓN GLOBAL DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
ANOS/EJERCICIOS GASTOS 
TOTALES * 
(mi I Iones 
de ecus) ÍNDICE DE 
CRECIMIENTO 
ANUAL 0 POR 
EJERCICIO 
X 
1987 (1) 
1988 (2) 
- Gastos financiados dentro de la directriz financiera (3) 
(27.500 mi I Iones de ecus) 
- Gastos totales 
1989 
- Gastos financiados dentro de la directriz financiera 
(28.624 mi I Iones de ecus) 
- Gastos totales 
1990 
- Gastos financiados dentro de la directriz financiera 
(30.630 mi I Iones de ecus) 
- Gastos totales 
1991 
- Gastos financiados dentro de la directriz financiera 
(32.511 mi I Iones de ecus) 
- Gastos totales 
1992 
- Gastos financiados dentro de la directriz financiera 
(35.039 mi I Iones de ecus) 
- Gastos totales 22.967,7 
[26.400,4] 
27.687,3 
[24.406,0] 
25.872,9 
[25.069,2] 
26.453,5 
[30.960,8] 
31.784,3(6) 
[31.118,5] 
31.950,0(6) 3,8 
[14,9] ..." 
20,5 
[-7,6] (4) 
-6,6 (5) 
[2,7] (4) 
2,3 (5) 
[23,5] (4) 
20,2 (5) 
[0,51] (4) 
0,52 (5) 
* Incluidos los resultados de las revisiones de cuentas. 
(1) Ejercicio presupuestario de 1987 (10 meses). 
(2) Ejercicio presupuestario de 1988 (11 meses y medio). 
(3) En la directriz financiera (guideline) se incluyen todos los gastos agrarios a cargo 
de la Sección de Garantía del FEOGA, una vez deducidos los gastos correspondientes al 
capitulo B2.90 del Fondo de Garantía Pesquero y al capítulo B0.10 (reembolso a los 
Estados miembros de los gastos correspondientes a la depreciación de las existencias 
y al programa especial de liquidación de las existencias públicas de mantequilla). 
(4) En relación con los gastos financiados dentro de la directriz financiera del año 
anterior. 
(5) En relación con los gastos totales del año anterior. 
(6) Sin incluir los gastos efectuados con créditos transferidos del ejercicio anterior 
ni la retirada de tierras de la producción agraria correspondientes a la Sección de 
Orientación (partida B02-220) ni las ayudas a la renta (B02-221), que no están a 
cargo de la Sección de Garantía del FEOGA pero obtienen la contribución de la 
Comunidad de acuerdo con sus normas financieras. 
-44 -
2.5.2. Evolución de los ingresos de origen agrario 
Los recursos propios de la Comunidad se componen, entre otros 
elementos, de los ingresos de origen agrario y que consisten en: 
- Exacciones reguladoras, que son tasas variables percibidas para 
compensar la diferencia entre los precios del mercado mundial y los 
precios comunitarios. 
- Cotizaciones percibidas dentro del sistema de la organización del 
mercado del azúcar con el fin de limitar los excedentes creados en 
el sector asociando a los productores a la financiación de los 
gastos que esos excedentes entrañan. 
Cuadro no 11 
Ingresos en concepto de recursos propios de la Comunidad 
derivados de la política agrícola común 
(en millones de ecus) 
TIPO DE INGRESOS 
Partida no WOO - Exacciones re­
guladoras 
Part, no 1001- Rest It. a Portugal 
de los HCA (apart. 3 del art. 372 
del Acta de adhesión) 
CapHulo 11 - Cotizaciones del 
azúcar : 
- Producción (D 
- Gastos de almacenamiento 
TOTAL 1988 
1.504,6 
1.390,7 
845,9 
544,8 
2.895,3 1989 
1.282,7 
1.381,6 
912,4 
469,2 
2.664,3 1990 
1.173,4 
910,6 
504,6 
406,0 
2.084,0 1991 
1.636,2(1) 
- 15,0 
1.141,8 
770,0 
371,8 
2.763,0 1992 
1.218,6 
- 11,8 
1.002,4 
606,8 
388,6 
2.209,2 
(1) De los cuales, 1,9 millones de ecus proceden de los ejercicios anteriores. 
(2) Incluida la cotización de reabsorción, que en 1987 ascendió a 87 millones de ecus, 
en 1988 a 94,1 millones de ecus, en 1989 a 89,3 millones de ecus, en 1990 a 84,9 
millones de ecus, en 1991 a 16,5 millones de ecus y en 1992 a 1,1 millón de ecus, 
asi como la cotización de reabsorción especial que ascendió a 234,2 millones de 
ecus en 1987, a 110,8 millones de ecus en 1988, a 175,5 millones de ecus en 1989, 
a (-) 19,9 millones de ecus 1990, a 30,7 millones de ecus en 1991 y a 0,9 millones 
de ecus en 1992. 
45 -
Las exacciones reguladoras, que proceden esencialmente de las 
importaciones de cereales en la Comunidad, se redujeron el 25,5%, 
pasando de 1636,2 millones de ecus en 1991 a 1218,6 millones de ecus 
en 1992. 
El volumen de los ingresos en este sector disminuyó, como consecuencia 
del alza de los precios mundiales combinada con el descenso de las 
cantidades de cereales importadas. 
Por su parte, las recaudaciones efectuadas en concepto de cotizaciones 
por el azúcar se redujeron el 12,2% en relación con 1991, alcanzando 
en 1992 los 1.002,4 millones de ecus. 
Este descenso se explica por la reducción de las cotizaciones de 
producción, derivada del nivel mayor de los precios mundiales en 
relación con el ejercicio de 1991. Por otra parte, el mayor consumo 
interno de azúcar entrañó un descenso de los costes de las 
exportaciones de azúcar y, por consiguiente, del coste de las 
cotizaciones de producción. 
Las tasas de corresponsabilidad y las tasas suplementarias abonadas 
por los productores de cereales y de leche son también ingresos de 
origen agrario, pero al no tener carácter de recurso propio, se 
consideran como parte de las intervenciones destinadas a la 
regularización de los mercados agrarios y por consiguiente se 
descuentan de los gastos agrarios del ejercicio en los sectores 
cor respond i entes. 
Conviene recordar que a partir de la campaña de 1992-1993, han quedado 
suprimidas las tasas de corresponsabilidad en el sector de los 
cereales. 
En el ejercicio de 1992, la participación financiera de los 
productores ascendió a 368 millones de ecus en el sector de los 
productos lácteos (352 millones de ecus en 1991) y a 1.116 millones de 
ecus en el de los cereales, o a 1.099 millones de ecus si se 
contabiliza la devolución de la tasa de corresponsabiI¡dad 
suplementaria (926 y 924 millones de ecus, respectivamente, en 1991. 
2.5.3. Coste de la Sección de Garantía respecto al PIB 
La comparación entre ios gastos totales de la Sección de Garantía del 
FEOGA en 1992 y el indicador económico más significativo (el producto 
interior bruto de la Comunidad al precio del mercado (PIB)), permite 
comprobar un claro debilitamiento del movimiento de alza registrado en 
1991. 
El coste de la Sección de Garantía sólo representa ya el 0,42% del PIB 
en 1992, frente al 0,64% en 1991 (véase el Anexo 11), recuperándose 
asi el nivel de 1975. 
-46 -
3. MODIFICACIONES DE LA NORMATIVA QUE REGULA LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL 
FEOGA 
En 1992, la normativa relacionada directamente con la Sección de Garantía 
del FEOGA sufrió una serie de modificaciones o fue objeto de medidas 
adoptadas mediante gestión corriente: 
a) REGLAMENTO (CEE) No. 652/92 DE LA COMISIÓN 
de 16 de marzo de 1992 
que modifica el Reglamento (CEE) no. 147/91 de la Comisión 
por el que se definen y fijan los limites de tolerancia 
aplicables a las pérdidas de cantidades de productos 
agrícolas almacenados en régimen de 
intervención pública^') 
El Reglamento (CEE) no. 147/91 de la Comisión precisa los limites de 
tolerancia de las pérdidas cuantitativas de productos agrarios 
almacenados en intervención pública. 
El párrafo segundo del apartado 2 del articulo 2 de este Reglamento 
dispone que los porcentajes de pérdidas admitidos durante la 
transformación de productos se apliquen a todas las cantidades 
utilizadas durante el ejercicio que puedan dar lugar a 
interpretaciones erróneas. El Reglamento (CEE) no. 652/92 aporta las 
precisiones necesarias. 
b) REGLAMENTO (CEE) Np_ 1869/92 DEL CONSEJO 
de 30 de junio de 1992 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no. 1442/88 
sobre la concesión, para las campañas vitivinícolas 
de 1988-1989 a 1995-1996, de primas por abandono 
definitivo de superficies vitícolas*2* 
Este Reglamento tiene por objeto modificar las formas de contabilizar 
los abandonos definitivos de superficies vitícolas de las campañas de 
1988-1989 y 1989-1990. 
C) REGLAMENTO (CEE) No 2562/92 DE LA COMISIÓN 
de 2 de septiembre de 1992 
por el que se establecen los coeficientes de 
depreciación que se habrán de aplicar a la compra 
de productos agrícolas de intervención para 
el ejercicio 1993*3) 
Este Reglamento fija, para el ejercicio de 1993, los coeficientes de 
depreciación de los productos en cuestión. Dichos coeficientes tienen 
por objeto poder efectuar, desde el momento de la compra de los 
productos, una depreciación de su valor que cubra la diferencia entre 
el precio de compra y el precio previsible de venta. 
(1) DO n" L 70 de 17. 3.1992. 
(2) DO n' L 189 de 9. 7.1992. 
(3) DO n« L 257 de 3. 9.1992. 
-47 -
d) REGLAMENTO (CEE) No. 2922/92 DE LA COMISIÓN 
de 7 de octubre de 1992 
por el que se fijan los tipos de interés que 
habrán de aplicarse para calcular los gastos de 
financiación de las intervenciones consistentes en 
operaciones de compra, almacenamiento y salida*1) 
Este Reglamento tiene por objeto fijar en un 10,3%, antes de comenzar 
el ejercicio de 1993, el tipo de interés de la financiación del 
almacenamiento público, excepto para Francia (10%), Irlanda (9,5%), 
los Países Bajos (8,3%) y el Reino Unido (9,9%). 
e) REGLAMENTO (CEE) No. 3077/92 DE LA COMISIÓN 
de 26 de octubre de 1992 
por el que se modifica ei Reglamento (CEE) no. 618/90 
por el que se establecen las normas de elaboración del 
inventario anual de productos agrícolas 
en intervención pública*2) 
El Anexo de este Reglamento modifica el Anexo III del Reglamento (CEE) 
no. 618/90 y establece el método de inspección de las variedades de 
queso compradas en almacenamiento público. 
f) REGLAMENTO (CEE) No. 3508/92 DEL CONSEJO 
de 27 de noviembre de 1992 
por el que se establece un sistema integrado de 
gestión y control de determinados regímenes 
de ayuda comunitarios*3) 
Este Reglamento establece un marco común para la puesta en marcha, a 
partir del 1 de febrero de 1993, de un sistema integrado de gestión y 
control de las ayudas compensatorias creadas con motivo de la reforma 
de la PAC. Dado que las ayudas guardan relación con la superficie 
cultivada o el número de animales que posea el agricultor, el 
Reglamento contempla en concreto la creación de una base de datos 
informática que permita elaborar una lista de las explotaciones, 
parcelas y animales que cumplan los requisitos para poder gozar de la 
ayuda. 
g) REGLAMENTO (CEE) No. 3887/92 DE LA COMISIÓN 
de 23 de diciembre de 1992 
por el que se establecen las normas de aplicación del 
sistema integrado de gestión y control relativo a 
determinados regímenes de ayudas comunitarias*4) 
Este Reglamento establece las disposiciones de aplicación del sistema 
integrado de gestión y control establecido por el Reglamento (CEE) no 
3508/92 del Consejo, con motivo de la reforma de la política agrícola 
común. 
Este régimen tiene por objeto permitir una aplicación eficaz de la 
reforma y principalmente resolver los problemas administrativos que 
plantea la existencia de varios regímenes de ayuda vinculados a la 
superficie y al número de animales. 
(1) DO nfi L 292 de 8.10.1992. 
(2) DO n* L 310 de 27.10.1992. 
(3) DO n* L 355 de 5.12.1992. 
(4) DO na L 391 de 31.12.1992. 
- 48 
TÍTULO I I 
TESORERÍA Y GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS 
4. Anticipos a los Estados miembros 
4.1. Régimen de anticipos 
El Reglamento (CEE) no 2048/88 del Consejo*1), de 24 de Junio 
de 1988, por el que se modifica el Reglamento (CEE) 
np_ 729/70*2) dio carácter permanente al sistema de anticipos 
mensuales para la cobertura de los gastos. Los anticipos se 
pagan a los Estados miembros al inicio del segundo mes 
siguiente al de la realización del gasto por los organismos 
pagadores. 
El presupuesto del ejercicio de 1992 incluyó los pagos 
efectuados a los beneficiarios entre el 16 de octubre de 1991 y 
el 15 de octubre de 1992, es decir, cubre 12 meses de gastos. 
Los siguientes gastos están 
sujetos al régimen de anticipos 
Subsección B1 
directos) (excepto los pagos 
- Otros gastos sujetos a las 
normas de financiación de la 
Sección de Garantía del FEOGA 
. B2-90 (Pesca) 
. B0-10 (Reembolso de los gastos 
de la liquidación especifica 
de mantequiI la 
- B2-22 (Retirada de tierras de la 
producción) y ayudas a la renta 
(parte correspondiente a la 
Sección de Orientación) 
- Algunos gastos cubiertos por el 
programa PHARE 
- Gastos de los créditos prorroga­
dos del ejercicio de 1991 
(Capítulo B1-1890) Los siguientes gastos han sido 
comprometidos por la Sección de 
Garantía del FEOGA 
Algunos pagos efectuados directa­
mente por la Comisión 
- Subsección B1 
- Otros gastos sujetos a las nor­
mas de financiación de la Sec­
ción de Garantía del FEOGA 
. B2-90 (Pesca) 
. B0-10 (Reemboloso de los gas­
tos de la liquidación especí­
fica de mantequilia) 
- Gastos de los créditos prorroga­
dos del ejercicio de 1991 
(Capítulo B1-1890) 
(1) DO no. L 185 de 15.7.1988, p. 1. 
(2) DO no L 94 de 28.4.1970, p. 13. 
-49-
4^2« Decisiones de anticipos adoptadas con cargo al ejercicio de 1992 
Con cargo al ejercicio de 1992, la Comisión adoptó 13 decisiones 
de anticipos, de los cuales 12 ordinarios. 
El otro era un anticipo extraordinario que se adoptó en 
diciembre de 1992 con el fin de adecuar los anticipos concedidos 
al total de los gastos imputables al ejercicio. 
4.3. Disponibilidades y gastos de los Estados miembros durante el 
ejercicio 
El conjunto de medios puestos a disposición de los Estados 
miembros con cargo al ejercicio de 1992 se elevó a 32.130,7 
millones de ecus (véase asimismo el Cuadro 12). 
Anticipos para la Sección de Garantía 
- Correspondientes a los créditos 31.837,4 
del ejercicio de 1992 
- Correspondientes a los créditos 
prorrogados del ejercicio de 1991 120,2 
- Anticipos correspondientes a la Sección 163,9 
de Orientación (Capitulo B2-22) 
- Anticipos correspondientes a los gastos 9,2 
financiados finalmente por el programa 
PHARE 
32.130,7 
Los gastos comprometidos directamente por la Comisión 
ascendieron a 108,7 millones de ecus, con cargo a los créditos 
del ejercicio, y a 37,2 con cargo a los créditos prorrogados. 
Los gastos comprometidos*1) en relación con el FEOGA fueron de 
32.271,4 millones de ecus (de los cuales 157,4 millones con 
cargo a los créditos prorrogados del ejercicio de 1991). El 
citado importe de 9,2 millones de ecus quedó consignado con 
carácter definitivo en el articulo B7-6000 (ayuda a la 
reestructuración económica de los países de Europa central y 
oriental). 
5. Gestión de los créditos 
5.1. Presupuesto inicial. presupuestos rectificativos y 
suplementarios y transferencias de créditos 
El presupuesto inicial del ejercicio de 1992 fue adoptado en 
diciembre de 1991. 
El total de los créditos Iniciales ascendió a 36.158 millones de 
ecus*2). 
Además, el 10 de marzo de 1992 la autoridad presupuestaria 
aprobó la prórroga del ejercicio de 1991 al de 1992 de créditos 
por un importe de 166 millones de ecus. 
(1) Habida cuenta de 3,9 millones de ecus debidos a las diferencias de 
cambio. 
(2) Incluido un importe de 17 millones de ecus consignado en el capitulo 
B0-40 (créditos provisionales), y excluidos mil millones con cargo a 
la reserva monetaria. 
-50-
5.1.1. Presupuestos rectificativos y suplementarios (PRS) 
Durante el ejercicio de 1992, los créditos de la Sección de 
Garantía del FEOGA, fueron modificados por dos PRS, lo que 
supuso una disminución de 2.944 millones de ecus con respecto a 
los créditos iniciales. 
A fin de financiar el programa especial de ayuda alimentaria 
para hacer frente al peligro de una hambruna de grandes 
proporciones en África, en mayo de 1992 el PRS no 2/92 
transfirió al título B7 del presupuesto créditos por un valor de 
190 mil Iones de ecus. 
A la vista del acusado subconsumo de créditos al final de 
ejercicio que se puso de manifiesto en la revisión coyuntura I de 
las necesidades de créditos de la Sección de Garantía del FEOGA 
realizada en el mes de junio, fue propuesto y adoptado por la 
autoridad presupuestaria un PRS (3/92) que redujo en 2.754 
millones de ecus la dotación de la Sección de Garantía del FEOGA 
(véase el Cuadro no 6). 
5.1.2. Transferencias de créditos para cubrir los gastos efectuados con 
cargo al ejercicio de 1992 
De conformidad con las conclusiones del Consejo Europeo de los 
días 11 y 13 de febrero de 1988 y con el deseo de que las 
adaptaciones de créditos se efectuaran en la medida de lo 
posible antes de registrarse el agotamiento de uno o varios 
capítulos, la Comisión había propuesto que se realizaran 
transferencias de créditos de capítulos a capítulos para poder 
disponer de los créditos antes del pago de los anticipos (véase 
el Cuadro no 6). 
Dado que los dos PRS ya han reflejado ampliamente las nuevas 
necesidades de créditos, las transferencias internas a la 
Sección de Garantía del FEOGA han experimentado una reducción 
acusada con respecto a ejercicios anteriores. 
El informe total de las transferencias de capítulo a capítulo 
efectuadas para cubrir los gastos realizados durante el 
ejercicio de 1992 sólo ascendió a 451,2 millones de ecus (frente 
a los 2.255 millones de ecus del ejercicio anterior). 
La mitad de este importe (220 millones de ecus), 
aproximadamente, se utilizó para financiar las medidas de ayuda 
alimentaria en favor de los países de Europa central y oriental 
(95 millones de ecus para San Petersburgo, Moscú y otras 
ciudades de la antigua URSS, 80 millones de ecus para Albania y 
45 millones de ecus para las Repúblicas Bálticas). 
- 51 -
5.1.3. Transferencias externas a la Sección de Garantía del FEOGA 
Con el fin de cubrir los gastos realizados en el sector 
pesquero, se efectuó una transferencia de 2 millones de ecus al 
capítulo B2-90. 
Además, fue necesario efectuar una transferencia de 59,5 
millones de ecus del capitulo B1-33 al Título B7 del Presupuesto 
a fin de compensar el incremento de los precios de los productos 
en el mercado mundial. Este mismo fenómeno se tradujo en un 
ahorro en el capítulo de las restituciones (B1-33) que permitió 
efectuar la transferencia de créditos. 
Por otra parte, se realizó una transferencia de 5 millones de 
ecus para los créditos provisionales del Capítulo BO-40 
destinados a cubrir los gastos de los controles por 
teledetección. 
5.1.4. Transferencias de o a la reserva monetaria 
La paridad media del dólar registrada durante el ejercicio fue 
superior a la manejada en el presupuesto de 1992, lo que produjo 
un ahorro de 355 millones de ecus. 
Al no sobrepasar ese importe la franquicia de 400 millones de 
ecus, no fue necesario efectuar ninguna transferencia a la 
reserva monetaria. 
5.1.5. Créditos disponibles 
Los créditos disponibles en el ejercicio de 1992 ascendieron a 
33.324,5 millones de ecus: 
a) Créditos del presupuesto de 1992 (incluidas las 
transferencias y las modificaciones de los PRS) 
Subsección B1 32.023.500.000,-
Capitulo B2-22 
(Sección de Orientación) 280.000.000,-
Capítulo B2-90 (Pesca) 33.000.000,-
Capítulo B0-10 (liquidación 
específica de mantequilla) 810.000.000,-
Capítulo B0.40 (créditos provisionales) 12.000.000,-
Total*1) 33.158.500.000,-
b) Créditos prorrogados del ejercicio de 1991 (prórrogas no 
automát i cas) 
Créditos prorrogados por retrasos 
en los pagos de 1991 66.000.000 
Operaciones decididas por el Consejo 
Europeo de diciembre de 1991 100.000.000 
Total 166.000.000 
c) Total de créditos disponibles 33.324.500.000 
(1) Excluidos mil millones con cargo a la reserva monetaria) 
- 52 -
5.2. Gastos 
5.2.1. Gastos con cargo a los créditos del presupuesto de 1992 
Los gastos imputados como pagos en el presupuesto de 1992 
ascendieron a 32.114,0 millones de ecus (de los cuales 163,9 
millones a cargo de la Sección de Orientación, capítulo B2-22). 
Este importe comprende: 
los gastos efectuados por los Estados 32.005,3 
miembros (de los que 799,5 millones 
de ecus corresponden a la 
liquidación especifica de mantequilla) 
78,9 millones de ecus correspondientes a 
las consecuencias financieras de la 
revisión de cuentas de los ejercicios 
de 1988 y anteriores 
los pagos directos 108,7 
Total 32.114,0 
Conviene advertir que el desglose de gastos por Estados miembros 
que figura en el Cuadro no 12 es puramente contable y que las 
conclusiones que puedan extraerse de su análisis deben 
interpretarse con la mayor cautela, dado que, por una parte, las 
variaciones de los plazos de ejecución de los pagos pueden ser 
muy diferentes según los Estados miembros y que, por otra, los 
gastos realizados por los organismos de pago de un Estado 
miembro no deben considerarse como propios de éste ya que la 
Comunidad constituye un espacio económico unificado para los 
productos agrícolas. Así, por ejemplo, ciertas restituciones por 
la exportación de un producto procedente de un Estado miembro 
son pagadas por otro o puede efectuarse en el país vecino una 
aportación del almacenamiento público. 
5.2.2. Gastos con cargo a los créditos prorrogados (no automáticos) del 
ejercicio de 1991 
Con cargo a los créditos prorrogados del ejercicio de 1991 se 
comprometieron gastos por un importe de 157,4 millones de ecus. 
Estos gastos corresponden exclusivamente a las medidas de ayuda 
alimentaria en favor de los países de Europa Central y oriental 
(véase la página 56 del Informe financiero del ejercicio de 1991 
y el punto 1.7 del presente Informe). 
5.3. Pagos directos 
5.3.1. Pagos directos por ciertas medidas agrarias 
En algunos casos, la Comisión efectúa pagos directos a los 
agentes económicos. Se trata de pagos por ciertas medidas que no 
son tradicionales en el mercado pero que tienden a ampliar las 
posibilidades de salida de los productos, especialmente en los 
sectores del aceite de oliva, el lino textil y los frutos de 
cascara, y a financiar las medidas de lucha contra el fraude. 
-53-
a) Se prorrogó directamente del ejercicio de 1991 al de 1992 un 
importe de 24,1 millones de ecus, de los que 11,2 millones de 
ecus se abonaron en el transcurso del ejercicio de 1992. 
El resto, es decir, 12,9 millones de ecus, fue anulado. 
Capítulos 
B01-12 (aceite de oliva) 
B01-14 (I¡no text!I) 
B01-15 (frutos de 
cascara) 
B01-36 (lucha contra el 
fraude) 
TOTAL Créditos 
prorrogados 
de 1991 
10,1 
0,7 
0,9 
12,4 
24,1 Pagos 
imputados 
en 1992 
9,6 
0,6 
0,0 
1,0 
11.2 Créditos 
anulados 
0,5 
0,1 
0,9 
11.4 
12,9 
b) Se comprometió con cargo a los créditos del ejercicio de 19921 
la suma de 59,5 millones de ecus (véase la columna "Comunidad" 
del Anexo 2). 
B1-12 (aceite de oliva) 
B1-14 (Iino textiI) 
B1-15 (frutos de cascara) 
B1-16 (vino) 
B1-36 (lucha contra el fraude) 27,8 mil 
6.0 mi I 
1.1 mil 
0,04 mil 
24,6 mil ions d'écus 
ions d'écus 
ions d'écus 
ions d'écus 
ions d'écus 
59,5 mill ions d'écus 
De este importe, 26,0 millones de ecus fueron objeto de pago y el 
resto, es decir, 33,5 millones de ecus, se prorrogó automáticamente 
al ejercicio de 1993. 
Algunas medidas son financiadas por medio de las retenciones 
efectuadas en las ayudas pagadas a los productores. El Anexo 20 
ofrece una visión de conjunto de la situación de esas retenciones 
con relación a los gastos realizados. 
Aunque los gastos correspondientes al registro oleícola sean pagados 
por los organismos pagadores y no presenten, pues, el carácter de 
pagos directos de la Comisión, se ha considerado útil hacerlos 
figurar también en el Anexo a fin de destacar convenientemente la 
situación "Retenciones - Utilizaciones". 
- 54 
5.3.2. Pagos directos por las medidas de urgencia en favor de la 
antigua URSS 
a) Las operaciones de transporte y distribución de la ayuda 
alimentaria a la antigua URSS, efectuadas por las 
organizaciones no gubernamentales (ONG), continuaron 
llevándose a cabo en pleno ejercicio de 1992. 
Para garantizar su financiación, la Comisión comprometió 
durante dicho ejercicio un importe total de 37,2 millones de 
ecus con cargo a los créditos prorrogados no automáticamente 
del ejercicio de 1991, de los que se pagaron 35,1 mi I Iones 
de ecus y el resto, es decir, 2,1 millones de ecus, quedó 
anulado. 
b) En lo que concierne a los créditos del ejercicio de 1992 
para las medidas de urgencia, 49,2 millones de ecus fueron 
comprometidos para pagos directos, y, de ellos, 31,9 
millones de ecus fueron pagados e imputados. Los 17,3 
millones de ecus restantes fueron prorrogados directamente 
al ejercicio de 1993. 
5.4. Operaciones presupuestarias 
5.4.1. Compromisos 
Un importe de 155,3 millones de ecus fue imputado a los créditos 
prorrogados del e1ère i ció de 1991 (prórrogas no automáticas). 
Los 2,1 millones de ecus de diferencia quedaron anulados. 
Compromisos con cargo a los 
créditos del ejercicio de 1992 32.114,0 millones de ecus 
Compromisos con cargo a los 
créditos prorrogados del ejercicio 
ejercicio de 1991 (de los que 37,2 
mi I Iones de ecus fueron pagados 
directamente por la Comisión) 157,3 millones de ecus 
Total compromisos*1) 32.271,4 millones de ecus 
5.4.2. Imputaciones de pagos 
Las imputaciones de pagos con cargo al ejercicio de 1992 se 
elevaron a 32.063 millones de ecus. La diferencia de 50,8 
millones de ecus con relación a los compromisos arriba indicados 
corresponde a los créditos comprometidos por la Comisión para 
gastos liquidados directamente por ella cuyo pago no había 
tenido lugar aún al término del ejercicio. 
(1) Incluidos 145,9 millones de ecus: Compromisos para pagos directos 
(Créditos de 1992 + créditos prorrogados del ejercicio anterior). 
- 55 -
5.5. Prórrogas de créditos 
5.5.1. Prórrogas automáticas 
a) Prorrogas de 1991 a 1992 
Los créditos de 1991 prorrogados automáticamente al 
ejercicio de 1992 afectan a pagos directos que ascienden a 
un importe de 24,1 millones, de los que se utilizaron 11,2 
millones de ecus. Los 12,9 millones de ecus restantes 
quedaron anulados (véase la letra a) del punto 5.3.1.). 
b) Prórrogas de 1992 a 1993 
Los créditos que se indican a continuación fueron 
comprometidos durante el ejercicio de 1992 (véase la letra 
b) del punto 5.3.1.) y del punto 5.3.2.) y prorrogados 
automáticamente al ejercicio de 1993. 
Las prórrogas que afectan a los pagos directos destinados a 
determinadas medidas agrarias son las siguientes: 
Capitulo B01-12 (aceite de oliva) 12,1 millones de ecus 
Partida B01-1401 (lino textil) 3,3 millones de ecus 
Partida B01-1507 (frutos de cascara) 0,8 millones de ecus 
Partida B01-1612 (vino) 0,02 millones de ecus 
Partida B01-1890 (lucha contra el 
fraude) 17,2 millones de ecus 
33,5 millones de ecus 
Prórrogas que afectan a los 
pagos directos para medidas de 
urgencia: partida B01-1890 
(medidas de urgencia) 17,3 millones de ecus 
Prórrogas totales 50,8 millones de ecus 
5.5.2. Prórrogas no automáticas 
a) Prórrogas de 1991 a 1992 
De los 166,0 millones de ecus que fueron prorrogados de 1991 
a 1992, se comprometió durante este último ejercicio un 
importe de 157,4 millones de ecus. 155,3 millones de ecus 
fueron imputados y el resto, es decir, 10,7 millones de 
ecus, quedó anulado. 
b) Prórrogas de 1992 a 1993 
Tras la oportuna solicitud, la autoridad presupuestaria 
concedió una prórroga de créditos por un importe de 175,5 
millones de ecus para el pago en 1993 de las medidas 
residuales de ayuda alimentaria a los países siguientes: 
-56-
Moscú/San Petersburgo 21,0 millones de ecus 
Albania 85,0 millones de ecus 
Yugoslavia 23,5 millones de ecus 
Repúblicas Bálticas 46,0 millones de ecus 
175,5 millones de ecus 
Debido a algunos factores no ha sido posible Imputar la 
totalidad de las operaciones durante el ejercicio de 1992. 
Pueden resumirse del siguiente modo: 
a) los gastos ocasionados por estas ayudas se rigen por las 
normas de contabiIización del FEOGA, lo que significa que 
todos los pagos efectuados por los Estados miembros después 
del 15 de octubre se trasladan al ejercicio siguiente; 
b) se produjeron retrasos en el aprovisionamiento debido a la 
escasa capacidad de recepción y almacenamiento por parte de 
los países beneficiarios; 
c) fue necesario que las operaciones prosiguieran durante el 
invierno, período en el que las necesidades son mayores. 
Dado que el presupuesto de 1993 no prevé que se cubran estos 
gastos suplementarios, fue necesario prorrogar al ejercicio de 
1993 algunos créditos que habían quedado disponibles a fines del 
ejercicio de 1992. 
5.6. Resumen de la ejecución del presupuesto de 1992 
El ejercicio de 1992 se cerró con un saldo de créditos no 
utilizados de 879.706.477,43 ecus (de los que 10.682.346,98 ecus 
corresponden a créditos prorrogados no automáticos del ejercicio 
de 1991). 
Créditos de 1992 Créditos Créditos totales 
prorrogados 
A. Presupuesto Inicial* 36.158.000.000,00 166.000.000,00 36.324.000.000,00 
PRS nos2 y 3/93 -2.944.000.000.00 0,00 -2.944.000.000,00 
Transferencias - 55.500.000,00 0,00 - 55.500.000,00 
exteriores al FEOGA 
Créditos disponibles 33.158.500.000,00 166.000.000,00 33.324.500.000,00 
B. Compromisos 32.113.975.869,55 157.389.378.81 32.271.365.248.36 
Imputaciones de pagos 32.063.216.484,42 155.317.653,02 32.218.534.137,44 
Créditos prorrogados 50.759.385,13 0,00 50.759.385,13 
automáticamente a 1993 
C. Créditos prorrogados 175.500.000,00 0,00 175.500.000,00 
no automáticamente 
D. Créditos anulados 869.024.130,45 10.682.346,98 879.706.477,43 
Incluido un importe de 17 millones de ecus consignado en el capítulo 
BO-40 y excluidos mil millones de ecus con cargo a la reserva 
monetar ia. 
Cuadro no 12 
Desalóse por Estados miembros de los anticipos imputados al presupuesto de 1992 
Estados 
miembros 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
irlanda 
Italia 
Luxemburgo 
Palse Bajos 
Portugal 
Heino Unido 
Subtotales 
FEOGA (Pagos 
directos) 
Totales CEE Anticipos de 
1992 
(a) 
1.378.276.567,69 
1.167.325.338,34 
4.872.276.732,37 
2.227.574.795,72 
3.580.035.777,53 
6.967.737.694,88 
7.452.902.789,37 
5.272.779.759,53 
7.736.002,08 
2.392.389.579,55 
423.792.228,92 
2.461.826.612,62 
i 32.730.730.872,54 
32.730.730.872,54 Acción 
PHARE 
(b) 
435.933,66 
8.723.653,80 
9.759.587,46 
9.759.587,46 Diferencias 
de cambio 
(c) 
233,56 
-9,79 
354,54 
-3.844.267,90 
4.575,65 
1.070,72 
182,48 
-43.777,79 
0,75 
377,72 
-8.688,52 
-2.079.47 
-3.897.489,25 
-3.897,489,25 Gastos contabi1 izados 
en 1992 
(dha-b-c 
1.378.276.334,13 
7.767.325.348,73 
4.872.275.777,83 
2.237.358.463,62 
3.579.594.662,22 
6.952.473.030,36 
1.452.902.006,83 
5.212.222.277 ,32 
7.736.007,93 
2.392.389.262,43 
423.800.917,44 
2.461.828.632,09 
32.725.462.774,33 
745.902.534,03 
32.277.365.248,36 Pagos con cargo 
a las prórrogas 
de 1991 
(e) 
5.055.975,97 ' 
7.552.677,88 
36.957.649,37 
0,00 
2.193.132,22 
26.793.191,56 
26.934.878,56 
4.354.326,23 
0,00 
73.305.947,75 
50.872,06 
3.005.279,78 
720.797.804,72 
37.797.574,09 
757.389.378,87 Gastos imputados 
al presupuesto 
de 1992 
(fhd-e 
1.373.220.418,22 
7.765.772.676,25 
4.835.264.128,46 
2.237.358.463,62 
3.577.407.530,00 
6.925.619.838,80 
1.425.967.128,27 
5.207.867.957,09 
7.736.007,93 
2.379.083.375,28 
423.750.045,38 
2.458.823.472,37 
32.005.264.909,67 
708.770.959,94 
32.773.975.869,55 -NJ 
58-
CUADfíO HQ 13 
Desalose por tipos de financiación de los gastos contablI Izados 
en los diferentes Estados miembros con carao al presupuesto de 1992 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
1 
LUX 
NL 
P 
UK 
Totales 
E.H. 
Pagos 
direct. 
Totales 
CEE RESTITUCIONES 
909.9 
708,4 
7.445,0 
99,7 
478,4 
2.399,6 
345,1 
1.002,6 
1,4 
1.416,8 
31,9 
709.3 
9.487,4 
0.0 
9.487,4 INTERVENCIONES 
457,5 
443,6 
3.273,5 
2.707 
3.073,6 
4.370,3 
7.026,7 
4.039,8 
-0,4 
951,8 
376,2 
7.695,5 
27.754,5 
34,9 
21.789,4 VARtOSd) 
2.8 
2.8 
78,1 
25,3 
79,0 
90,4 
21.2 
161,8 
0,1 
8.2 
15,7 
46,1 
531,5 
24,6 
556,1 M.URGENT ES 
3.0 
10,9 
38,7 
6,4 
46,4 
33,6 
3,7 
2.3 
7.9 
152,8 
49,2 
202,0 TOTAL 1992 (2)(3) 
1.373,2 
1.165.7 
4.835,3 
2.231,4 
3.577,4 
6.846,6 
1.426,0 
5.207,9 
1,1 
2.379.1 
423,8 
2.458.8 
31.926,2 
108,7 
(2)(3)32.034,9 4.3% 
3,6% 
15,1% 
7.0% 
11,2% 
21,4% 
4,5% 
16.3% 
0,0% 
7,4% 
1,3% 
7,7% 
99,7% 
0,3% 
100,0% 
(1) Incluidos 85,9 millones de ecus (Intereses correspondientes a la financiación previa) 
130,2 millones de ecus (distribución gratuita de productos de intervención) y 37 7,57 7 
millones de ecus (retirada de tierras de la producción agraria - partes correspon­
dientes a las Secciones de Garantía y de Orientación - y ayudas a la renta). 
(2) Sin Incluir las consecuencias financieras de la revisión de los ejercicios de 1988 y 
anteriores (+ 78,9 millones de ecus) 
(3) Sin Incluir los gastos efectuados con cargo a los créditos prorrogados del ejercicio 
de 1991 (157,4 millones de ecus) 
- 59-
TlTULQ HI 
INVESTIGACIONES. IRREGULARIDADES Y ACTIVIDADES AFINES*1) 
6.1. Generalidades 
Según el Reglamento (CEE) no 729/70, los Estados miembros tienen la 
misión de aplicar la normativa comunitaria y deben adoptar todas las 
medidas necesarias para asegurarse de que las operaciones financiadas por 
la Sección de Garantía del FEOGA se ejecutan real y eficazmente, para 
prevenir y perseguir las irregularidades y para recuperar las cantidades 
pagadas indebidamente. 
La Comisión desempeña esencialmente una labor de coordinación, vigilancia 
y estimulo de la actividad de control ejercida por los Estados miembros. 
En aplicación de los instrumentos Jurídicos de que dispone, además de las 
comprobaciones que se efectúan al realizar la revisión de cuentas, la 
Comisión puede pedir a los Estados miembros que inicien investigaciones, 
asociarse a ellas, efectuar comprobaciones por su cuenta u organizar 
controles orientados cuando todos los Estados miembros estén implicados y 
los problemas planteados sean propios de un sector determinado. 
Además, para mejorar los resultados de la lucha contra el fraude, está 
previsto que se intercambie información entre los Estados miembros y 
entre éstos y la Comisión. 
La Comisión sigue desempeñando su función de lucha contra los fraudes y 
las irregularidades en las ayudas del FEOGA. Esta acción se articula en 
torno a tres temas fundamentales: el refuerzo de los controles, la mejora 
del nivel cuantitativo y cualitativo de los mismos y la revisión y 
simplificación de la legislación agraria. 
6.2. Sistema integrado de gestión y controI en el marco de la reforma de la 
PAC 
El Reglamento (CEE) no 3508/92, adoptado por el Consejo en relación con 
ia reforma de la PAC, establece un sistema integrado de gestión y control 
de determinados regímenes de ayuda comunitarios*2) que contempla, 
esencialmente: 
(1) Algunos de los datos recogidos en este Título figuran también en el 
Informe anual sobre la lucha contra el fraude: balance de 1992 (doc. 
C0M(93)141). 
(2) DO no L 355 de 5.12.1992. 
-60 -
la aplicación simultánea a los sectores de la producción vegetal y 
animal*1); 
- un sistema integrado centrado en una base de datos informat izada; 
un sistema alfanumérico utilizado, por una parte, para la 
identificación de las parcelas agrícolas y, por otra, para la 
identificación y el registro de los animales; solicitudes de 
ayudas; un sistema de control (controles administrativos, 
inspecciones sobre el terreno y, en su caso, comprobaciones 
mediante teledetección aérea o espacial); 
- una cofinane i ación comunitaria durante tres años (a partir de 1992) 
hasta un 50% de los gastos realizados por los Estados para la 
creación de las estructuras informáticas y de control; 
la posibilidad de que los Estados miembros amplíen uno o varios de 
los elementos del sistema integrado a regímenes de ayuda 
comunitarios no sujetos el Reglamento. 
La Comisión ya adoptó las normas de aplicación de este Reglamento el 
23 de diciembre de 1992*2). 
Con la integración de todos los datos relativos a las superficies, los 
animales y los productores de que dispone la administración de 
control, ésta puede realizar un importante control administrativo. 
Este procedimiento debe permitir que se descubran muchas más 
irregularidades o anomalías desde el momento de la presentación de las 
solicitudes de ayudas y reduce el número de elementos que deben ser 
objeto de inspecciones sobre el terreno. La posibilidad de realizar 
los controles administrativos de forma informat izada proporcionará una 
mayor eficacia a un precio más aceptable. 
Este enfoque de la gestión de las solicitudes de ayudas también debe 
servir para agilizar los pagos a los agricultores. Además, la 
integración de las solicitudes de diferentes ayudas les facilitará su 
tramitación. 
(1) Régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos 
establecido por el Reglamento (CEE) no 1765/92 del Consejo, de 30.6.1992 
(DO no L 181 de 1.7.1992), modificado por el Reglamento (CEE) no 2467/92 
de la Comisión, de 25.8.1992 (DO no L 246 de 27.8.1992). 
- Regímenes de primas en beneficio de: 
a) los productores de carne de vacuno: Reglamento (CEE) no 805/68 del 
Consejo, de 27.6.1968 (DO no L 148 de 28.6.1968), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) no 2068/92 del 
Consejo, de 30.6.1992 (DO no L 215 de 30.7.1992); 
b) los productores de carne de ovino: Reglamento (CEE) no 3013/89 del 
Consejo, de 25.9.1989 (DO no L 289 de 7.10.1989), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) no 2069/92 del 
Consejo, de 30.6.1992 (DO no L 215 de 30.7.1992). 
- Medidas específicas en favor de la agricultura de montaña y de 
determinadas zonas desfavorecidas: Reglamento (CEE) no 2328/91 del 
Consejo, de 15.7.1991 (DO no L 218 de 6.8.1991), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) no 2080/92 del Consejo, 
de 30.6.1992 (DO np_ L 215 de 30.7.1992). 
(2) Reglamento (CEE) no 3887/92 de la Comisión, por el que se establecen las 
normas de aplicación del sistema integrado de gestión y control relativo 
a determinados regímenes de ayudas comunitarios (DO no L 391 de 
31.12.1992). 
- 61 -
Es indudable que el primer año será difícil tanto para las 
administraciones como para los agricultores, pero tras la creación del 
registro parcelario y el establecimiento de la base de datos, la 
gestión y el control serán más fáciles. 
Durante el período transitorio, una de las principales tareas de los 
servicios competentes de la Comisión será el seguimiento de la 
aplicación del sistema integrado en los Estados miembros. 
6.3. Aplicación de medidas leo i slat ivas relativas al control 
6.3.1. Control administrativo a posteriori (Reglamento (CEE) no 4045/89) 
El Reglamento (CEE) np_ 4045/89*1), que regula los controles 
administrativos a posteriori, concentra los controles en los sectores 
de riesgo y en las empresas que más se benefician de las ayudas (todas 
las empresas que reciben más de 200.000 ecus al año deben ser 
controladas cada dos años). 
La presentación anual por los Estados miembros de programas nacionales 
que integren estos dos factores ha permitido localizar mejor los 
fraudes y concentrar los medios (inevitablemente limitados) en los 
sectores y las empresas que presentan más riesgos de fraude. 
Es innecesario subrayar la importancia de los controles de la 
contabilidad a posteriori y su papel en la detección del fraude, que 
se reflejan en las estadísticas sobre casos de irregularidades 
comunicados a la Comisión (fuente: Reglamentos (CEE) no 283/72 y no 
595/91). 
PERÍODO 
1988-1991 
ESTADO MIEMBRO 
BÉLGICA 
DINAMARCA 
ALEMANIA 
GRECIA 
ESPAÑA 
FRANCIA 
IRLANDA 
ITALIA 
LUXEMBURGO 
PAÍSES BAJOS 
PORTUGAL 
REINO UNIDO 
TOTAL CEE NÚMERO 
DE CASOS 
(A) 
36 
99 
291 
35 
140 
407 
39 
499 
1 
347 
70 
592 
2.556 (B) 
6 
21 
196 
15 
76 
256 
7 
258 
1 
143 
7 
30 
1.016 (B/A) 
17% 
21% 
67% 
43% 
54% 
63% 
18% 
52% 
100% 
41% 
sí?») 
40% IMPORTES 
(EN MILLONES DE ECUS) 
(A) 
3,4 
16,4 
90,9 
0,9 
3,9 
19,4 
3,5 
332,9 
0 
23,7 
1,3 
18,1 
514,4 (B) 
0,8 
3,1 
85,2 
0,6 
2,7 
13,8 
0,1 
209,7 
0 
19,2 
0,2 
1,6 
337,0 (B/A) 
24% 
19% 
94% 
67% 
69% 
71% 
3% 
63% 
0 
81% 
15% 
9%C) 
66% 
(A): Casos de irregularidades comunicados sin distinción de métodos de 
detecc ion. 
(B): Casos de irregularidades comunicados tras su detección en 
controles administrativos a posterior!. 
(1) DO no L 388 de 30.12.1989, 
(*) Los datos del Reino Unido no incluyen un cierto número de casos 
registrados de forma breve sin identificación del error encontrado ni del 
método de detección; su toma en consideración aumentaría la proporción de 
casos encontrados, en ese país, por control a posteriori. 
-62 -
Más del 40% de los casos comunicados a la Comisión, que representan 
más del 66% de los importes atribuidos, fueron detectados en controles 
de la contabilidad a posteriori. 
Por esta razón, la Comisión se propone seguir avanzando en esta 
dirección. 
Para ello, en virtud del articulo 7 del Reglamento y en cooperación 
con los Estados miembros, ha adoptado las iniciativas pertinentes para 
obtener datos correctos y suficientes sobre las empresas que se 
benefician en mayor medida de los regímenes de ayuda y sobre los 
circuitos financieros utilizados, con objeto de luchar contra los 
fraudes que pudiera causar la creciente internacionalización del 
comercio, que se utiliza a menudo como medio técnico para enmascarar 
Jos verdaderos objetivos de determinadas transacciones beneficiarías 
de ayudas comunitarias. 
Tras una primera evaluación de la aplicación del Reglamento (CEE) no 
4045/89*1), la Comisión pidió a los Estados miembros, a finales de 
1992, que respondieran a un cuestionario detallado, insistió durante 
todo ese año en la importancia de los criterios aplicados en la 
elaboración de los programas de control y en la necesidad de 
establecerlos sobre la base de un análisis previo de los riesgos y 
solicitó a los Estados miembros una descripción de su manera de 
proceder. 
6.3.2. Refuerzo de los controles (Reglamento (CEE) no 307/91) 
El Reglamento (CEE) no. 307/91, adoptado por el Consejo el 4 de febrero 
de 1991*2), dispone el refuerzo de los controles de determinados 
gastos a cargo de la Sección de Garantía del FEOGA en lo que respecta 
a la Importación de productos agrícolas y de productos exportados en 
forma de mercancías no incluidas en el Anexo II del Tratado y a 
determinadas medidas de intervención. 
Al igual que en 1991, se puso a disposición de los Estados miembros un 
importe total de 20 millones de ecus destinado a financiar, hasta un 
50% de los gastos totales, la realización de las acciones previstas. 
Con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento, 10 millones de ecus se 
destinaron al refuerzo de los controles de la exportación y los otros 
10 a las medidas de intervención. 
Al haber renunciado Luxemburgo a la financiación comunitaria, la 
cantidad disponible se repartió entre los demás Estados miembros 
interesados. Estos últimos comunicaron a la Comisión sus previsiones 
de gastos, que ascendieron g loba Imente a unos 11 millones de ecus, lo 
que sólo representaba un 54% del total disponible. Los Estados 
miembros recibieron anticipos sobre la base de sus respectivas 
previsiones de gastos. 
En 1991, los gastos de los Estados miembros ascendieron a 7,3 millones 
de ecus, de los que 5,2 correspondieron a los controles en el sector 
de la exportación y 2,1 millones de ecus, a las medidas de 
intervención; estas cantidades suponen un porcentaje global de 
utilización de los créditos comunitarios disponibles del 36%. Las 
inevitables dificultades inherentes a la aplicación de una nueva 
normativa pueden explicar parcialmente esta situación. 
(1) Informe de la Comisión sobre la aplicación, durante el período 
comprendido entre el 1 de enero de 1990 y el 30 de Junio de 1991 del 
Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo (doc. SEC(92)2361 f-jnai de 16 12 1992 
(2) DO no L 37 de 9.2.1991, p. 5. 
-63 
Aunque la mayor parte de los Estados miembros, en diversos grados, 
llevó a cabo las acciones previstas, un país (Portugal) se limitó a 
una sola acción (compra de equipos) y otro (Grecia) no realizó 
ninguna, al no haber sido constituidos nuevos servicios de 
control *1). 
Entre los gastos realizados, el que representó el mayor grado de 
utilización de créditos fue la retribución de personal suplementario, 
mientras que la formación registró el nivel más bajo, a pesar de las 
necesidades manifestadas. 
Los datos provisionales para 1992 parecen indicar una mejora de la 
situación. En particular, los países que habían registrado una 
utilización de créditos comunitarios baja o nula están acercándose a 
los otros Estados miembros. 
6.3.3. Controles de la exportación de productos agrícolas (Reglamento (CEE) 
no 386/90) 
En virtud del artículo 7 del Reglamento (CEE) no 386/90*2) se 
presentó un informe al Consejo*3) en el que se observa la necesidad 
por parte de la Comisión de seguir la situación para, si fuere 
necesario y tras dos años de experiencia en la aplicación del sistema 
definitivo (finales de 1993), adoptar las medidas oportunas con objeto 
de mejorar el dispositivo de control. 
No obstante, la Comisión considera que, en este momento: 
- el porcentaje de control mínimo del 5% no resulta, a priori, 
incompatible con un enfoque basado en el análisis del riesgo, ya 
que los Estados miembros siguen teniendo la obligación de 
determinar los casos realmente controlados y la intensidad 
cuantitativa de los controles sobre la base de un análisis de 
riesgo adecuado, tanto por debajo como por encima de ese 
porcentaje; 
- ningún sector puede considerarse directamente libre de riesgos de 
fraude. 
6.4. Me lora del marco reglamentario y de la metodología de control 
6.4.1. Revisión y simplificación de la normativa agraria 
Desde su creación, el Grupo Lachaux ha presentado numerosas propuestas 
de simplificación. La Comisión ha renovado el mandato de este Grupo, 
que expiraba en marzo de 1993. 
Las primeras propuestas formuladas por el Grupo han tenido 
consecuencias variables según los sectores. 
(1) Aunque pueda parecer paradójico, esto se debe al programa del Gobierno 
que limita la contratación de nuevos funcionarios. 
(2) Reglamento (CEE) no 386/90 del Consejo, de 12.2.1990, relativo al control 
de las exportaciones de productos agrícolas que se beneficien de una 
restitución o de otros importes (DO no L 42 de 16.2.1990). 
(3) Informe sobre la aplicación del Reglamento (CEE) no 386/90 relativo al 
control de las exportaciones de productos agrícolas que se beneficien de 
restituciones o de otros importes (doc. C0M(93)13 final de 25.1.1993). 
- 64 -
Las propuestas presentadas en diciembre de 1990 en relación con las 
medidas destinadas a favorecer la utilización de la mantequilla en 
determinadas industrias alimentarias se integraron parcialmente en el 
Reglamento (CEE) no 1157/91 de la Comisión*1). 
Por lo que respecta a la restitución por utilización de almidón, está 
previsto dar curso a las propuestas del Grupo de descartar la 
obligación para el usuario de almidón de indicar, en la solicitud de 
certificado, el producto que se propone fabricar a partir del almidón. 
En relación con la nomenclatura de los productos agrícolas para las 
restituciones por exportación de productos de la primera y segunda 
transformación de los cereales, se ha suprimido la distinción según el 
destino en el sector de los alimentos para animales domésticos, de 
acuerdo con la propuesta del Grupo. 
Fuera de este sector, la Comisión estudia la conveniencia de suprimir 
criterios relativos al contenido de productos lácteos, almidón o 
fécula para agrupar las subpart idas actuales de la nomenclatura 
combinada que tienen el mismo de tipo de restitución (es posible que 
se reduzca el número actual de códigos en más de dos tercios). Sin 
embargo, por ahora se prevé conservar la distinción según el tipo de 
cereales incorporados. 
Por otra parte, la Comisión ha integrado las principales propuestas 
del Grupo en materia de cuotas lácteas en el marco de las propuestas 
de reforma de la PAC. Asimismo, en relación con la prima de 
compensación ovina, la Comisión ha propuesto una nueva definición de 
oveja subvene ionable que, sin embargo, no coincide completamente con 
la prevista por el Grupo. 
Aunque la Comisión no considera necesario crear un nuevo documento 
(cee 5) en sustitución del documento T5, en contra de la propuesta del 
Grupo, se acepta el objetivo de establecer un circuito directo de 
transmisión entre el organismo de control y el organismo de pago. 
6.4.2. Anal i s is de r iesao 
Ya desde finales de 1991, diversos debates en distintos grupos vienen 
tratando la sensibilización ante el análisis de riesgo en el sector 
agrario. 
Se trata de los Grupos de Trabajo de Irregularidades y Asistencia 
Mutua (FEOGA) y del Reglamento (CEE) no 4045/89. 
Estas reuniones permiten: 
- sensibilizar a todos los servicios competentes de los Estados 
miembros ante este método de trabajo; 
- analizar los elementos que deben formar parte de este método; 
- perfeccionar su técnica; 
(1) DO no. L 112 de 4.5.1991. 
-65 
- aportar datos suplementarios que deben tenerse en cuenta en este 
análisis, en particular mediante el estudio sistemático de los 
casos de irregularidades comunicados trimestralmente a la Comisión 
por los Estados miembros; 
- cambiar impresiones sobre la experiencia adquirida en este aspecto 
en determinados Estados miembros. 
Los servicios del FEOGA han elaborado documentos centrados en el 
enfoque del tema y en su aplicación a escala sectorial, en particular 
en el contexto de la exportación. Las reacciones recogidas en los 
Estados miembros reflejan una actitud muy positiva. 
Desde el punto de vista reglamentario, el método del análisis de 
riesgo se hizo obligatorio en el sistema integrado de gestión y 
control de determinados regímenes comunitarios de ayuda. En efecto el 
artículo 6 del Reglamento (CEE) no 3887/92 dispone que las solicitudes 
de ayuda que deban ser objeto de controles sobre el terreno se 
definirán sobre la base de un análisis de riesgo y del grado de 
représentât ividad de las solicitudes presentadas. Esta disposición 
enumera asimismo los elementos que debe tomar en consideración dicho 
anal is is de r iesgo. 
La Comisión se propone proseguir los trabajos en esta dirección. Se 
organizarán otros contactos con los Estados miembros para perfeccionar 
el método y definir mejor los elementos que deban formar parte del 
mismo en los distintos sectores de la PAC. 
6.5. Investigaciones y comprobaciones especiales 
Es necesario recordar que la Comisión dispone de un doble fundamento 
jurídico para efectuar comprobaciones e investigaciones: 
a) el artículo 9 del Reglamento (CEE) no 729/70*1). que la autoriza a 
realizar los controles que considere necesarios, incluidas las 
comprobaciones sobre el terreno, con la participación de agentes 
del Estado miembro interesado si éste lo desea-, 
b) el artículo 6 del Reglamento (CEE) no 595/91 *2). que le da la 
posibilidad de dirigir a un Estado miembro una petición concreta de 
investigación administrativa -en la que pueden participar 
funcionarios de la Comisión- cuando considere que han podido 
cometerse o se han cometido irregularidades en la ejecución de 
operaciones financiadas por la Sección de Garantía del FEOGA. 
Asimismo, la Comisión puede solicitar información a los Estados 
miembros interesados y efectuar con este objetivo visitas de 
información. 
6.5.1. Nuevos expedientes 
En 1992 se abrieron varios expedientes relativos a irregularidades 
registradas o presuntamente cometidas y los servicios de la Comisión 
efectuaron investigaciones en diferentes países. 
Los principales casos son los siguientes: 
(1) DO no L 94 de 28.4.1970. 
(2) DO no L 67 de 14.3.1991. 
-66 -
6.5.1.1 Productos vegetales 
Investigación sobre la ayuda a la producción de algodón en Grecia 
A raíz de una solicitud de ayuda para una producción más elevada que 
la prevista en la campaña de 1991-1992, se realizó una amplia 
investigación con la colaboración del Estado miembro. Se pudo asi 
tomar nota de una serie de hechos que permiten confirmar la existencia 
de fraudes. Actualmente, todo el sector está siendo examinado y en 
1993 se seguirán realizando investigaciones complementarias. 
Investigación sobre la prima por abandono definitivo de superficies 
vitícolas en Ital ia 
En relación con los Reglamentos (CEE) no 1442/88*1) y no 2729/88*2), 
se han registrado importantes diferencias entre los datos sobre 
abandono definitivo de superficies vitícolas en la provincia de 
Taranto y los que figuran en el registro vitícola. Se trata sobre todo 
de viñas cuya superficie se ha exagerado o de parcelas que no eran 
parcelas vitícolas. El expediente está en su fase final. 
Tabaco: sustitución de variedades y exportación 
Por iniciativa del Tribunal de Cuentas y en colaboración con éste, la 
Comisión ha realizado una investigación en España acerca de las 
variedades de tabaco Bur ley E y Bur ley F (sustitución de una variedad 
por otra), en la que no se ha comprobado ninguna irregularidad. 
Se ha iniciado una nueva investigación, de gran amplitud, en relación 
con la exportación de tabaco a determinados terceros países (Albania y 
Bulgaria), en la que se han detectado indicios de fraude. 
Aceite de oliva: ayuda al consumo 
La investigación se inició en 1991, aunque las principales 
comprobaciones se realizaron en el curso de 1992. Los controles 
efectuados han descubierto operaciones fraudulentas consistentes, en 
particular, en la importación en Italia de ±18.000 toneladas de 
aceites de oliva originarios de terceros países y cubiertos por 
documentos falsos que indicaban que la mercancía procedía de Grecia. 
En el estado actual del expediente, esta operación ha producido un 
beneficio indebido de 8,7 millones de ecus en concepto de la ayuda al 
consumo concedida al aceite de oliva comunitario. En los Estados 
miembros afectados se han iniciado los procedimientos administrativos 
y judiciales para permitir la recuperación de las cantidades pagadas 
indebidamente. Hay que reseñar que se han defraudado 12,4 millones de 
ecus de exacciones reguladoras agrarias. La investigación sigue su 
curso. 
(1) DO np_ L 132 de 28.5.1988 
(2) DO no L 241 de 1.9.1988. 
- 67 -
6.5.1.2 Exportaciones 
Venta especial de carne de vacuno a la antigua URSS 
Diversas investigaciones llevadas a cabo en el Reino Unido, Irlanda e 
Italia permitieron comprobar que 200 toneladas de un lote de 10.000 
toneladas de carne de vacuno irlandesa destinado a la exportación 
hacia la antigua URSS tras su transformación en Italia, en aplicación 
del Reglamento (CEE) no 2911/91*1), habían sido desviadas hacia el 
Reino Unido sin ser transformadas. Los sellos cuya autenticidad han 
confirmado las autoridades irlandesas y que aparecen en varios cortes 
indican que la carne procede de los almacenes frigoríficos de ios que 
se abasteció la adjudicación. Las autoridades italianas han comunicado 
que han incoado un procedimiento judicial. 
Exportación a Polonia de animales declarados como reproductores de 
raza pura 
Se ha observado un aumento espectacular de las exportaciones hacia 
Polonia de animales declarados como reproductores de raza pura, 
especialmente a partir de Alemania y, en menor medida, de los Países 
Bajos. 
El tipo de la restitución por reproductores de raza pura es 
indiferenciado, y su importe supera al aplicable en el caso de los 
animales de matadero. A raiz de las observaciones mencionadas se 
realizaron controles en los Estados miembros interesados, y se llegó a 
la conclusión de que prácticamente ninguno de los animales exportados 
es reproductor de raza pura. 
En Alemania y los Países Bajos ya habían sido registrados y 
comunicados a la Comisión fraudes concretos. En opinión de la 
Comisión, esos dos Estados miembros no habían adoptado todas las 
medidas necesarias para evitar los abusos: una de las principales 
razones de este tráfico puede hallarse en una interpretación demasiado 
amplia de las disposiciones reglamentarias aplicables. 
La cuant if icación del impacto de esas exportaciones en el gasto 
agrario se realizará dentro de los trabajos previos a la revisión de 
cuentas. 
Además, el Reglamento (CEE) no 2342/92*2) aclara las condiciones de 
concesión de la restitución por reproductores. 
Leche en polvo 
Diversas investigaciones,, iniciadas en 1991, han permitido descubrir 
varios presuntos circuitos de fraude. 
En una visita de cooperación administrativa realizada a Rusia y 
Ucrania en 1992 para comprobar el despacho al consumo en la antigua 
URSS de 37.000 toneladas de leche desnatada en polvo previamente 
exportadas de Alemania a Austria y depositadas allí en almacén 
aduanero pudo observarse que: 
(1) DO no. L 276 de 3.10.1991. 
(2) DO no L 227 de 11.8.1992. 
68 -
- esas 37.000 habían sido objeto de una venta ficticia en la antigua 
URSS, beneficiándose de la restitución por exportación, cuando dos 
años después de su exportación aún se encontraban en el almacén 
aduanero; 
- habría que recuperar un importe total de 44 millones de ecus. 
6.5.1.3 Ayuda alimentar i a 
Ayuda alimentaria a Bulgaria 
En aplicación del Reglamento (CEE) no 2321/91*1) se concedió una 
ayuda alimentaria urgente a Bulgaria. 
En consideración a algunos indicios de que i a leche en polvo 
contemplada en ese programa de ayuda a Bulgaria se comercializaba 
fuera de ese país, la Comisión realizó una investigación que reveló 
que al menos 740 toneladas de esa leche en polvo hablan sido desviadas 
hacia Egipto y despachadas al consumo. 
Según la Agencia de Asistencia Internacional, organismo búlgaro 
encargado de la distribución, se trata de un caso aislado. 
Ayuda alimentaria a la antigua URSS (programa de 250 millones de ecus 
- Reglamento (CEE) no 598/91*2) 
Se firmó un contrato con una empresa de vigilancia para seguir y 
controlar este programa. 
Asimismo, los servicios de la Comisión han controlado, en Rusia y 
Bielorrusia, a algunas 0NG que realizaban la distribución ya la 
sociedad designada para el seguimiento. 
Se pudo así comprobar que una empresa italiana a la que se había 
adjudicado un lote de 4.200 toneladas de carne de vacuno en conserva 
destinadas a diversas repúblicas del sur de la antigua URSS había 
enviado latas con graves defectos de fabricación. Se procedió a la 
devolución de las cantidades no destruidas sobre el terreno. El 
expediente sigue abierto, a la espera de que se aclare la 
responsabilidad en este asunto (organismo nacional de intervención, 
productor adjudicatario u otro operador). 
6.5.2. A las investigaciones citadas se añade la actualización de los 
expedientes antiguos más significativos, que se resume en el siguiente 
cuadro: 
(1) DO no L 213 de 1.9.1991. 
(2) DO no L 67 de 14.3.1991. 
CUADRO N° 14 
Asunto y periodo de Consecuencias financieras decididas Otras observaciones 
investigación (revisión de cuentas de 1989) 
Cítricos (1989) Italia - Corrección: 7.646,790 millones 
de LIT 
Retirada de frutas y Italia - Control de calidad y de las organi-
hortalizas (1990) zaciones de productores. 
Consecuencias financieras 
Alemania: ninguna irregularidad 
Almacenamiento de Grecia - Corrección: 97,690 millones de DRA 
pasas (1990) 
Producción de trigo Grecia - Corrección-. 269,995 millones 
duro (1990) de DRA 
Cereales(trigoduro, Italia -Control de calidad -Consecuencias 
trigoblando financieras 
de intervención) (1990) 
Alemania: ninguna irregularidad 
Almacenamiento público Irlanda e Italia - Consecuencias financieras 
decarnedevacuno 
(1990-1991) 
Reino Unido y Francia: fase final y 
discusionesbilaterales 
Almacenamiento privado Alemania - Corrección: 5,826 millones de DM Disposiciones de control adecuadas 
de carne de vacuno Irlanda - Corrección: 3,656 millones de IRL 
CUADRO N° 14 (continuación) 
Prima por oveja España - Corrección: 1.315,813 mili, de PTA Portugal: exigencia de modificación de los 
Grecia - Corrección: 651,170 mili, de DRA actuales dispositivos de control de ese 
Reino Unido - Corrección: 5,592 millones Estado miembro 
de UKL 
Retirada de carne de Bélgica - Control cuantitativo, cualitativo y 
porcino tras la epidemia de procedencia - Consecuencias financieras 
de peste en Bélgica 
(1990) 
Primavarlablepor Reino Unido: Sentencia del TJCE de 10 de marzo! 
sacrificio (carne de de 1992; adopción por la Comisión del Regla -
ovino y caprino) (1989) mentó (CEE) no 1992/92. Presentación de un 
nuevo recurso 
Exportación de carne de 1) Isla Mauricio - Recuperación en curso 
vacuno a: 
1) isla Mauricio (1990) 2) Zimbabue-Zaire - Recuperación en curso en 
Francia e Irlanda-, consecuencias financie-
2) Zimbabue-Zai re (1990) ras para Alemania, los Países Bajos y el 
Re i no Uni do 
3) Yugoslavia y Líbano ¡3) Yugoslavia y Líbano - Recuperación en curso 
(1991) enAlemaniaylosPaísesBajos 
4) Costa de Marfil 4) Costa de Marfil - Definición en la nomen-
(1991) clatura del contenido de carne magra de 
las carnes deshuesadas (50% mínimo); 
deben reforzarse los controles físicos 
nac iona les 
Intervención de azúcar Países Bajos - Consecuencias financieras 
(NIZO) (1989) 
; | | . . I 
i 
-71-
6.6. Casos de fraudes e irregularidades comunicados 
Se trata de los casos de irregularidades comunicados trimestralmente a 
la Comisión en virtud de los artículos 3 y 5 del Reglamento (CEE) no. 
595/91. En el Anexo 21 figuran las comunicaciones de 1992 desglosadas 
por sectores. 
El Anexo 22 recoge la evolución de las comunicaciones de los Estados 
miembros sobre los casos de fraudes e irregularidades registrados y 
sobre la situación de la recuperación de los importes pagados 
indebidamente. 
En los cuatro trimestres de 1992, el reparto por Estado miembro del 
número de casos de irregularidades iguales o superiores a 4.000 ecus y 
de la incidencia financiera en los fondos del FEOGA se ofrecen en el 
siguiente cuadro: 
ESTADO 
MIEMBRO 
NÚMERO 
DE CASOS 
IMPORTES EN 
MILLONES DE 
ECUS 
IMPORTES 
RECUPERADOS B 
48 
2,5 
0,4 D 
100 
7,9 
1,3 DK 
32 
1,4 
0 EL 
56 
1,5 
0,3 ES 
66 
4,4 
0,4 F 
108 
4,8 
1 ,5 IRL 
24 
0,8 
0 I 
366 
79,5 
1,2 L 
0 
0 
0 NL 
88 
7,5 
2,9 P 
10 
0,8 
0,1 UK 
132 
6,6 
1,8 TOTAL 
1 .030 
117,7 
9,9 
En los cuatro trimestres de 1992 se comunicaron 1.030 casos, que 
representaron un total de 117,7 millones de ecus. En el mismo período 
de 1991 se habían comunicado 600 casos, con una incidencia de 135,2 
mi I Iones de ecus. 
A primera vista puede decirse que casi se ha duplicado el número de 
casos y el importe medio se mantiene estable, aunque el porcentaje de 
recuperación de los pagos indebidos es muy bajo: 9,9 millones de ecus 
recuperados de un total de 117,7 millones de ecus. 
No obstante, hay que tener en cuenta que en 1992 Italia comunicó 366 
casos, que representan 79,5 millones de ecus. Se trata en general de 
expedientes más o menos antiguos, pero aún no resueltos, que fueron 
abiertos a raíz de que el organismo nacional encargado del control del 
aceite de oliva descubriese irregularidades en este sector. En la 
mayoría de los Estados miembros que disponen de ese tipo de 
organismos, las irregularidades descubiertas no se comunican de forma 
sistemática como exigen los artículos 3 y 5 del Reglamento (CEE) na 
595/91, aunque la Comisión haya solicitado en repetidas ocasiones que 
así sea. 
-72 -
Sin contar los casos italianos, en 1992 quedan unos 664 casos, con una 
incidencia aproximada de 37,6 millones de ecus. En el mismo período de 
1991 (excluida Italia) se comunicaron 518 casos, por un importe total 
de 26,1 millones de ecus. 
Por lo tanto, en comparación con 1991: 
- el número de casos comunicados ha aumentado un 28% (excluida 
Italia); 
- el importe medio ha aumentado de 50.000 ecus en 1991 a 56.000 ecus 
en 1992. 
Aparte del aceite de oliva (369 casos y 75,2 millones de ecus), los 
sectores más afectados son la carne de vacuno (95 casos y 7,6, 
millones de ecus), los cereales (100 casos y 7,4, millones de ecus) y 
los productos lácteos (153 casos y 7,4 millones de ecus). 
En las reuniones del Grupo de Trabajo de Irregularidades y Asistencia 
Mutua (FEOGA) se distribuyeron y estudiaron datos estadísticos sobre 
la evolución del número de casos por sector y los importes 
correspondientes. Los servicios de la Comisión subrayaron que la 
situación de las comunicaciones no era satisfactoria, y que persistía 
la impresión de que los Estados miembros sólo comunican una parte de 
las irregularidades que detectan. 
Otros aspectos más concretos de las irregularidades también se 
debatieron en el Comité: 
- el número y la importancia por sector; 
los métodos de detección-, entre 1988 y 1991 se descubrió el 40% de 
los casos gracias a controles administrativos a posteriori y el 
35%, en comprobaciones de rutina; 
- el plazo de transmisión a la Comisión-, a raíz de la tardanza de los 
Estados miembros en transmitir las irregularidades a la Comisión, 
un nuevo método fraudulento puede seguir empleándose durante mucho 
tiempo antes de que los servicios de la Comisión puedan informar a 
los demás Estados miembros para que lo tengan en cuenta al realizar 
sus controles; 
la relación entre los gastos del FEOGA y las irregularidades en 
los sectores más importantes. 
6.7. Recuperación de las cantidades pagadas indebidamente 
Las recuperaciones efectuadas durante el ejercicio financiero de 1992 
afectaron, como indica el Anexo 21, a 260 casos, es decir, a un 26% 
del número total de casos comunicados en ese año y a sólo un 8,6% del 
importe global de los gastos que debían recuperarse en relación con 
los casos comunicados. Esto se debe principalmente a que, cuando la 
incidencia financiera es importante, los operadores tienden a recurrir 
a todos los medios Jurídicos posibles para intentar defenderse, con lo 
que la recuperación suele suspenderse hasta la conclusión del 
procedimiento. 
o 
En el Anexo 22 figura el estado de las cuentas indebidamente pagadas y 
de las recuperaciones realizadas. 
Teniendo en cuenta la importancia de las sumas pendientes de 
recuperación por los Estados miembros y los plazos excesivamente 
largos que éstos invierten en estas operaciones, la Comisión aplica 
continuamente las medidas necesarias para acelerar los procedimientos 
de recuperación. 
6.8 Información mutua 
El intercambio rápido de informaciones se efectúa con arreglo al 
artículo 4 del Reglamento (CEE) no 595/91*1) en los casos de 
irregularidades que pueden tener consecuencias fuera del Estado 
miembro en el que han sido descubiertos o que suponen una práctica 
fraudulenta nueva. 
Las irregularidades comunicadas entre 1972 y 
modo siguiente: 1992 se distribuyen del 
AÑOS B DK EL ES RL NL UK COM TOTAL 
1972-1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 25 
4 
1 
1 
1 
0 
0 
0 
2 
1 
2 12 
0 
0 
1 
1 
0 
0 
o 
1 
o 
o 15 
1 
1 
1 
0 
0 
0 
1 
0 
0 
0 14 
3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 59 
2 
0 
1 
1 
0 
0 
1 
1 
1 
1 12 
0 
3 
2 
4 
7 
3 
0 
8 
3 
3 142 
13 
6 
7 
8 
10 
4 
6 
12 
5 
Como puede observarse, el número de casos comunicados es muy limitado 
y hace pensar que el sistema no funciona correctamente. Este punto 
está siendo tratado con los Estados miembros. 
6.9. Reuniones del Grupo de Irregularidades y Asistencia Mutua (FEOGA) 
En este grupo se reúnen, en aplicación del artículo 8 del Reglamento 
(CEE) no 595/91 y bajo la presidencia de un representante del FEOGA, 
los servicios de la Comisión y los representantes de los Estados 
miembros competentes en materia de control e investigación de las 
irregularidades. En 1992 se celebraron cuatro reuniones plenarias, en 
las que se debatió la aplicación de los nuevos Reglamentos y los 
procedimientos de comunicación de las irregularidades, asi como 
numerosos casos de irregularidades presuntas o comprobadas, y se 
estudió la manera de tratar cada uno de ellos. 
(1) DO no. L 67 de 14.3.1991. 
74 " 
Por otra parte se celebraron alrededor de treinta reuniones 
bilaterales con los Estados miembros sobre problemas particulares. 
6.10. Protección jurídica de los fondos comunitarios - Sanciones 
Los Estados miembros deben defender los intereses financieros de la 
Comunidad en las mismas condiciones que los nacionales. El Tratado de 
la Unión Europea establece a ese respecto el principio de 
asimilac ion*1). 
Con esta finalidad deben aplicarse sanciones adecuadas, 
proporcionadas y eficaces. 
El análisis de los sistemas de sanciones administrativas y penales de 
los Estados miembros (concluidos a finales de 1992) muestra que: 
Los elementos que definen la sanción administrativa son: 
- el carácter administrativo de la autoridad que la aplica-, 
la violación de una norma legal; 
- la finalidad represiva de la medida; 
- su efecto penal izador para la persona o para la propiedad-, 
- el principio de igualdad es el más reconocido en los Estados 
miembros; 
- el principio de proporcionalidad, reconocido por el Tribunal de 
Justicia, debe servir para que la articulación de la sanción 
nacional con la sanción comunitaria no suponga un castigo excesivo. 
En el ámbito particular de la política agrícola común, la Sentencia 
del Tribunal de Justicia en el asunto 240/90*2) reconoció, en 
materia de sanciones administrativas: 
- la competencia de la Comunidad para establecer en su legislación 
sanciones administrativas tales como la exclusión temporal de un 
operador del beneficio de un régimen de ayuda; 
la facultad de la Comisión de disponer sanciones administrativas 
(como la mencionada exclusión temporal y la devolución con recargo 
de una ayuda pagada indebidamente) en virtud del poder de 
ejecución atribuido por el Consejo, teniendo en cuenta la 
Jurisprudencia del asunto "Kóster", en la que se admite la 
inclusión del poder de sanción entre las competencias de ejecución 
no reservadas al Consejo. 
La Comisión está reexaminando la propuesta de Reglamento del Consejo 
relativo a los controles y a las sanciones aplicables en las 
políticas agrícola y de pesca comunes*3) a la vista de esta 
Sentencia y de las recomendaciones formuladas en el estudio antes 
citado. 
(1) Artículos 209 A del Título II, 78 décimo del Titulo III y 183 1 del 
Título IV. 
(2) Sentencia del TJCE de 27.10.1992 en el asunto 240/90: República Federal 
de Alemania contra la Comisión de las Comunidades Europeas. 
(3) En último lugar: C0M(91)378 final : DO no C 294 de 13.11.1991. 
- 75 
Además, se está realizando un estudio comparativo de las disposiciones 
legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros 
relativas a los procedimientos fraudulentos en perjuicio del 
presupuesto comunitario. Un grupo de expertos de alto nivel 
(profesores de universidad) realiza este estudio, solicitado por el 
Consejo del 13 de noviembre de 1991. Sus conclusiones contribuirán 
notablemente a la elaboración de las propuestas adecuadas para mejorar 
las actuales condiciones de prevención y represión de los fraudes. 
6.11. Dispositivos especiales de control 
6.11.1. Organismos de control del aceite de oliva 
En aplicación de los Reglamentos (CEE) no 2262/84*1) del Consejo y no 
27/85*2) de la Comisión., se han creado organismos de control del 
aceite de oliva en los principales Estados miembros productores: 
Italia, Grecia, España y Portugal (Véase págs. 53-54 del Decimoctavo 
Informe Financiero del FEOGA). 
Como complemento del Reglamento (CEE) no 200/90*3) del Consejo, que 
amplió las competencias de los organismos a la ayuda al consumo y a 
las operaciones de almacenamiento, el Consejo adoptó el Reglamento 
(CEE) no 593/92^4)> qUe establece ia cofinaneiacion comunitaria de 
los organismos hasta 1997 y la extensión de su actividad a los 
controles de todas las medidas relacionadas con el aceite de oliva, 
con excepción de las restituciones por exportación. Por consiguiente, 
el Reglamento (CEE) no 27/85 de la Comisión, que establece las 
disposiciones de aplicación del Reglamento del Consejo, fue modificado 
por el Reglamento (CEE) no 3602/92*5). 
Las principales modificaciones contemplan: 
a) la obligación para los organismos de presentar al Estado miembro y 
a la Comisión una lista de las infracciones que pueden dar lugar a 
sanciones administrativas o penales (apartado 2 del artículo 5 del 
Reglamento (CEE) no 27/85); 
b) la obligación para los organismos de informar a la Comisión de las 
fechas y el orden del día de todas las reuniones de sus órganos 
directivos o de deliberación (idem); 
c) la obligación para el Estado miembro de actuar en función de las 
comprobaciones de los organismos y de comunicar a la Comisión las 
disposiciones adoptadas y las sanciones aplicadas (artículo 7 del 
Reglamento (CEE) no 27/85). 
Los cuatro organismos han cumplido sus funciones de control durante la 
campaña de 1991-1992 de acuerdo con lo previsto en sus programas y en 
los balances de previsiones aprobados por las autoridades de los 
Estados miembros y por la Comisión. 
(1) DO no L 208 de 3. 8.1*984. 
(2) DO no L 4 de 5.1.1985. 
(3) DO no L 22 de 27. 1.1990. 
(4) DO no. L 64 de 10. 3.1992. 
(5) DO no L 366 de 15.12.1992. 
- 76-
En ita lia, desde el inicio de sus actividades, el organismo ha 
inspeccionado 3.407 almazaras de las 6.048 existentes y a 32.404 
productores de los 700.000 que, por término medio, han presentado 
solicitudes de ayuda en las siete últimas campañas. Diecinueve 
inspecciones se refirieron a las 6 uniones y 331, a las 187 
asociaciones de productores. Además, el organismo participó en la 
determinación de los rendimientos de 1.343 municipios. 
En el sector de la ayuda al consumo, el organismo actúa desde hace 
tres campañas y ha efectuado 2.351 controles en 641 empresas 
reconocidas. 
A raiz de estos controles, el organismo ha presentado 409 propuestas 
de retirada de la autorización, de las que 382 afectan a almazaras y 
27, a asociaciones de productores. Sin incluir las repercusiones para 
los productores de la retirada de la autorización a sus asociaciones, 
5.141 de ellos verán limitada la ayuda que perciben tras los controles 
del organismo. Por otra parte, se han transmitido 800 informes a la 
Guardia di Finanza para completar los controles. 
Por lo que respecta a la ayuda ai consumo, se han detectado 1.865 
irregularidades, de las que 113 han sido objeto de propuestas de 
retirada de la autorización a las empresas. 125 casos han sido 
notificados a la Guardia di Finanza. 
El organismo prosiguió su labor de control durante la campaña de 1991-
1992, en la que controló a 2.288 productores, 664 almazaras y 10 
asociaciones de productores. Asimismo efectuó 908 inspecciones de 
empresas de envasado y 1.580 controles cruzados. A solicitud de la 
Comisión realizó 32 controles de la regularidad del almacenamiento 
privado. 
En Grecia, el organismo de control (OEEE) ha efectuado desde su 
creación 2.262 comprobaciones en las aproximadamente 3.000 almazaras 
que están en activo, y ha propuesto 309 sanciones: 209 propuestas de 
retirada de autorización y 109 multas. Los 305 controles de las 77 
organizaciones de productores dieron lugar a 6 propuestas de retirada 
de autorización y a 37 sanciones económicas. Las sanciones a los 
productores se propusieron a través de las asociaciones. En relación 
con la ayuda al consumo, el organismo efectuó 405 comprobaciones en 
las 231 empresas envasadoras, y propuso 1 retirada de autorización y 
193 sanciones económicas. 
Durante la campaña de 1991-1992, el organismo realizó 586 controles en 
las 2.949 almazaras en activo y propuso 14 retiradas de autorización y 
31 multas. Los 41 controles de las asociaciones no dieron lugar a 
propuestas de sanciones. A raiz de las 215 inspecciones de empresas 
envasadoras, las cantidades declaradas se rechazaron en 90 ocasiones. 
Hay que señalar que, si bien el organismo italiano funciona de forma 
satisfactoria, el griego adolece de la inestabilidad crónica de sus 
órganos directivos; en los casos de Portugal y España, es de lamentar 
que el funcionamiento de los organismos no sea más rápido. 
"77 ~ 
En Portugal, el organismo ha controlado desde el inicio de su 
actividad a 2.493 productores y ha propuesto 1.168 correcciones de las 
cantidades declaradas. El número de productores que presentan 
solicitudes de ayuda cambia enormemente de una campaña a otra debido a 
las variaciones de la producción: 32.000 en 1989-1990, 22.000 en 1990-
1991 y 37.000 en 1991-1992. 
El número de almazaras reconocidas oscilaba entre 60 y 70 hasta 1991. 
Las inspecciones efectuadas no dieron lugar a propuestas de sanciones. 
En relación con la ayuda al consumo, los 116 controles efectuados 
llevaron a 1 propuesta de retirada de la autorización y a 3 rechazos 
de las cantidades declaradas. 
En la campaña de 1991-1992, el organismo controló a 785 productores, 
de los que 330 estaban en situación irregular. El número de almazaras 
reconocidas ascendió a 1.604, de las que el organismo inspeccionó 265: 
27 fueron objeto de propuestas de retiradas de autorización y 23 
recibieron una advertencia. Las 19 inspecciones realizadas en 49 
asociaciones de productores desembocaron en 13 retiradas de 
autorización para la campaña de 1992-1993. 
Las 56 inspecciones de empresas de envasado revelaron deficiencias en 
la contabilidad que son punibles en virtud del Decreto no 1193/92, 
publicado el 22 de diciembre de 1992. 
En España. el organismo nacional ha efectuado un total de 1.741 
controles de 1.931 almazaras reconocidas y propuesto 3 retiradas de 
autorización. Las 72 organizaciones de productores han sido 
controladas en 205 ocasiones y se han propuesto 6 retiradas de 
autorización. De los 500.000 productores, 8.230 han sido 
inspeccionados y 393 han resultado estar en situación irregular. Las 
511 empresas envasadoras fueron objeto de 679 controles. Se 
propusieron tres retiradas de autorización y 414 correcciones de las 
cantidades declaradas. 
Durante la campaña de 1991-1992, el organismo controló 766 almazaras, 
2 uniones, 59 organizaciones de productores y 329 empresas de 
envasado. 180 productores fueron descubiertos en situación irregular, 
se retiró la autorización a 4 organizaciones de productores, se 
redujeron las cantidades declaradas por 292 empresas de envasado y 
tres de ellas fueron suspendidas. 
6.11.2. Cuerpo de control comunitario en el sector de las frutas y hortalizas 
Fundamento jurídico: El Reglamento (CEE) no 1319/85 del Consejo, 
relativo al reforzamiento de los medios de control de la aplicación de 
la regulación comunitaria en el sector de las frutas y hortalizas*1), 
establece la aplicación de los controles de conformidad con las normas 
de calidad en los sectores siguientes: 
- mercado interior y envíos a los demás Estados miembros; 
importación desde terceros países o exportación hacia ellos; 
- retiradas del mercado; 
(1) DO no. L 137 de 27.5.1985, p. 39. 
- 78 
- entregas a las industrias de transformación en el caso de productos 
que se beneficien de ayudas; 
- registros de precios contemplados en los artículos 17 y 24 del 
Reglamento (CEE) no 1035/72 del Consejo*1). 
Actividades en 1992: Estos controles fueron efectuados de forma 
conjunta por los inspectores de la Comisión y los funcionarios del 
Estado miembro interesado. Para realizarlos, la Comisión contrató 
inicialmente a 5 agentes auxiliares; las primeras inspecciones 
comenzaron a finales de enero de 1992. 
A partir del mes de septiembre, el número de inspectores se limitó a 
dos por motivos administrativos. 
En 1992 se realizaron 20 visitas a los Estados miembros, con un 
enfoque regional: tras haber seleccionado el objeto del control, los 
inspectores llevaron a cabo sus visitas en las regiones de la 
Comunidad más adecuadas a los objetivos perseguidos, lo que permitió 
obtener una visión de conjunto del sector y una mejor definición de 
los objetivos prioritarios. 
A raiz de este enfoque se efectuó una visita a cada Estado miembro 
para estudiar la aplicación de la normalización y los registros de los 
precios de los mercados representativos. A continuación se estudiaron 
cuatro aspectos: 
- cítricos (retiradas, entregas a la industria); 
- coliflores (retiradas); 
- frutas de hueso (retiradas); 
- frutas de pepitas (retiradas preventivas). 
Resultados: Durante las visitas a los Estados miembros se puso de 
manifiesto que la normalización obligatoria se aplicaba de forma muy 
heterogénea según los países, e incluso según las regiones. Los 
Estados miembros disponen de los medios necesarios para controlar los 
productos enviados fuera ele sus fronteras, pero algunos de ellos aún 
no pueden llevar a cabo la normalización de las frutas y hortalizas 
comercializadas en su mercado nacional, por falta de personal y de 
cual if i cae ion de sus agentes y debido el régimen de sanciones vigente. 
Las entregas de cítricos a la industria de transformación de zumos han 
sido examinadas en los tres principales países productores. No siempre 
se confirmó el cumplimiento de las condiciones mínimas de calidad de 
la mater la pr ima. 
En lo que respecta a las retiradas, su ejecución se enfrenta al 
problema del carácter perecedero de las frutas u hortalizas. Aunque la 
organización de las intervenciones haya sido digna de mención en 
algunos países, en muchos casos los productos retirados no respondían 
a las características mínimas de la clase II, sobre todo tratándose de 
las especies más frágiles (por ejemplo, los melocotones). 
(1) DO no. L 118 de 20.5.1972, p. 1 
- 79-
Cuando las retiradas se llevaban a cabo en los centros de envasado, la 
calidad solía responder a las normas. Por el contrario, en muchos 
casos de retiradas estructurales, en los que el producto era entregado 
por el agricultor, las exigencias reglamentarias no se cumplían. 
Si estuviera en funcionamiento un sistema de lonjas, la ejecución de 
las retiradas seria más fácil y se cumplirían los requisitos mínimos 
de calidad de los productos retirados. 
La dotación de los Estados miembros, tanto para el control de la 
normalización en el mercado interior como para el de las operaciones 
de retirada, podría mejorarse. El personal resultaba, en general, 
insuficiente, con lo que la intensidad del control se ajustaba a esta 
falta de efectivos y no a las necesidades reales de la normalización. 
6.11.3. Cuerpo de control comunitario en el sector vitivinícola 
Fundamento jurídico: El Reglamento (CEE) no 2048/89 del Consejo, por 
el que se establecen las normas generales relativas a los controles en 
el sector vitivinícola*1), dispone la constitución de un cuerpo de 
agentes especializados encargados de colaborar en los controles sobre 
el terreno con los organismos competentes de los Estados miembros para 
garantizar la aplicación uniforme de la normativa vitivinícola. 
Durante 1992, segundo año de funcionamiento de este cuerpo especial, 
éste ha estado formado por entre 6 y 8 personas. 
Actividades en 1992: El cuerpo de control vitivinícola ha efectuado 58 
visitas, en su mayor parte programadas en función de los puntos de 
control enumerados en el Anexo del Reglamento (CEE) no 2048/89. En 
relación con algunos puntos se optó por realizar al menos una visita a 
cada uno de los países afectados, con objeto de comparar finalmente la 
aplicación de la normativa comunitaria según los Estados miembros. 
Varias de estas visitas se efectuaron a raíz de denuncias o presuntas 
infracciones, pero siempre se circunscribieron a los aspectos 
previstos en el Anexo antes citado. 
Se redactó un informe de cada una de las visitas y los resultados se 
comunicaron al país interesado. A continuación se presentaron cuatro 
informes resumidos al Comité de Gestión de Controles y un informe 
final, relativo a la actuación del cuerpo de inspectores durante un 
año, al Consejo y al Parlamento. 
(1) DO no. L 202 de 14.7.1989. 
- 80 -
Una serie de visitas relativas al aumento artificial de i grado 
alcohólico, el grado natural mínimo de las uvas, el rendimiento de los 
vcprd, los registros, la designación y presentación de los vinos y las 
prácticas de vinificación constituían la continuación de las 
realizadas el año anterior. Las demás visitas se centraron en la 
destilación, la producción y utilización de mostos concentrados, las 
nuevas plantaciones y los arranques con derecho a prima. 
Api i cae ion de la normativa comunitaria 
Durante las visitas a los Estados miembros se observaron diferencias 
de interpretación y aplicación, pero también irregularidades: 
- Aumento del grado alcohólico [Reglamentos (CEE) no 822/87*1) y no 
2240/89*2)]: un solo Estado miembro no impone a los productores la 
obligación de declararlo previamente. 
- Existen divergencias en el rigor y la severidad de los controles 
aplicados por los Estados miembros en el sector. 
- Limitación de los rendimientos de los vcprd [Reglamento (CEE) 
no. 823/87*3)]: el objetivo cualitativo perseguido por la 
legislación comunitaria no se tiene en cuenta en la normativa 
nacional de algunos países a la hora de establecer los limites de 
rendimiento y el destino de los excedentes. Por otra parte, las 
visitas han puesto ele manifiesto la tendencia de algunos 
productores a presentar declaraciones falsas para enmascarar los 
altos rendimientos. 
- Registros [Reglamento (CEE) no 986/89*4)].- la situación observada 
en dos países el año anterior (los agentes económicos no utilizan 
varios registros obligatorios) ha mejorado notablemente. 
- Designación y presentación de los vinos [Reglamentos (CEE) no 
2392/89*5) y no 5201/90*®)]: al igual que el año anterior, se han 
registrado numerosos casos de etiquetas irregulares en todos los 
países, y especialmente en los países importadores. 
- Prácticas ilegales de vinificación [Reglamento (CEE) no 822/87]: 
las acusaciones referidas a vinos, mostos y mostos concentrados de 
origen comunitario introducidos en los demás Estados miembros han 
sido objeto de investigación. La diversidad de las opiniones de los 
organismos competentes hacen necesaria y urgente la designación de 
un laboratorio de arbitraje. Por otra parte, debe proseguirse la 
armonización de los métodos de análisis empleados en los países 
miembros. El cuerpo de inspección ha realizado visitas con este 
objetivo a distintos laboratorios. 
(1) DO no. L 84 de 27.3.1987. 
(2) DO np_ L 215 de 26.7.1989 
(3) DO no L 84 de 27.3.1987. 
(4) DO no L 106 de 18.4.1989 
(5) DO no L 232 de 9.8.1989. 
(6) DO no L 309 de 8.11.1990. 
- 81 -
- Arranque y abandono definitivo de viñedos [Reglamento (CEE) no. 
1442/88*1)]: las visitas a determinados países han revelado 
diferencias de interpretación de la normativa, dificultades en la 
ejecución y, sobre todo,, graves irregularidades. 
- Nuevas plantaciones [Reglamento (CEE) no 822/87]: la ausencia de 
registro vitícola de la mayoría de los países plantea enormes 
dificultades para controlar las nuevas plantaciones y los derechos 
de replantación. En los países en los que el registro está 
actualizado, las visitas han puesto de manifiesto irregularidades 
en el procedimiento de las replantacíones y también plantaciones 
i legales. 
- Destilaciones voluntarias y obligatorias [Reglamentos (CEE) no 
822/87 y no. 2046/89*2)]: este sector es el mejor controlado en 
todos los Estados miembros, aunque los controles aplicados disten 
de estar armonizados. 
En 1992, la Comisión presentó su primer informe anual al Consejo y al 
Parlamento sobre las actividades del cuerpo de inspectores*3). En él 
se concluye que el balance del primer año de funcionamiento ha sido 
positivo y que los resultados han empezado a hacerse notar. Se observa 
que empieza a existir una colaboración entre los servicios competentes 
de los Estados miembros y ele la Comisión en el control del vino. 
6.12. Técnicas y métodos de control 
6.12.1. Teledetección 
En 1992, la retirada temporal de la producción de las tierras (8% de 
los expedientes) y el nuevo régimen de las oleaginosas (5% de los 
expedientes) se controló por teledetección según un dispositivo común 
a los Estados miembros participantes y establecido por la Comisión 
(FEOGA y CCI-ISPRA): 
- selección e informatización de los expedientes por las 
administraciones nacionales; 
- adquisición y tratamiento de las imágenes obtenidas por satélites 
artificiales (combinados en algunos casos con fotografías aéreas); 
- digitalización de los límites catastrales (o datos equivalentes) de 
las parcelas declaradas; 
interpretación de las imágenes fotográficas (realizada por empresas 
seleccionadas mediante licitación) y clasificación de los 
expedientes; 
- comprobación sobre el terreno por las administraciones nacionales 
de los expedientes no admisibles y confirmación de las conclusiones 
de la interpretación de las fotos. 
(1) DO np_ L 132 de 28.5.1988. 
(2) DO np_ L 202 de 14.7.1989. 
(3) SEC(92)2014 final. 
-82-
El número de expedientes controlados se desglosa según el siguiente 
cuadro: 
ESTADO MIEMBRO RETIRADA DE TIERRAS OLEAGINOSAS 
BE 45 153 
DA 14 1.502 
DE 804 180 
EL 100 517 
ES 1.050 4.204 
FR 56 49 
IR 39 161 
IT — 5.432 
LU 
NL — 99 
PO 20 182 
UK 47 736 
TOTAL 2.175 13.215 
La Comisión, que financió en 1992 el coste total de los contratos, 
proporcionó las imágenes obtenidas por satélite. Dado el carácter 
experimental de este proyecto, el coste medio por cada expediente 
controlado es aún bastante elevado (314 ecus, incluidas las imágenes), 
aunque se espera que disminuya hasta los 200 ecus aproximadamente a 
partir de 1993. 
A pesar de tratarse del primer año de aplicación de una nueva 
normativa, el 72% de los expedientes de i a muestra han podido ser 
aceptados sin visitas sobre el terreno. 
Como, por otra parte, los resultados de los controles por 
teledetección presentan una calidad superior a los de los controles 
tradicionales, caros y pesados, el coste de la teledetección por 
expediente controlado podría ser menos gravoso desde 1993. 
Para clausurar el programa de 1992 se celebró un seminario de dos días 
en noviembre, en el que se reunieron los Estados miembros y los 
responsables de las empresas especializadas. Tras este seminario, 
todos los Estados miembros, con excepción de Luxemburgo, decidieron 
seguir aplicando este programa en 1993 en el marco del sistema 
integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayuda 
común itarios. 
En 1992, la Comisión y los Estados miembros, que gestionarán los 
contratos, abrieron una licitación común. La Comisión facilitará i a 
asistencia técnica, las imágenes de satélite y una cofinane i ación con 
un límite de 10 millones de ecus en 1993. 
Paralelamente a los controles, siguen realizándose investigaciones 
técnicas: elaboración de documentos extraídos de las imágenes de 
satélite o de fotos aéreas que pueden suplir al catastro a la hora de 
declarar las parcelas cultivadas, utilización de imágenes de satélite 
por radar independientemente de la cobertura nubosa, etc. 
-83-
6.12.2. Pruebas de la llegada a destino (restituciones diferenciadas) -
Establecimiento de recogida 
Dada la importancia financiera de este sector y para la prevención del 
fraude, la Comisión ha encargado a una empresa privada la tarea de 
recopilar todos los documentos y sellos utilizados en los Estados 
miembros como pruebas de la llegada a destino de las mercancías que 
dan lugar al cobro de restituciones diferenciadas y de ofrecer un 
panorama completo de los procedimientos aduaneros de importación en 
unos 70 terceros países de destino. A raíz de las Indagaciones sobre 
el terreno en los terceros paises en cuestión, esta empresa ha 
elaborado un manual sobre las pruebas de llegada a destino (en el caso 
de las restituciones diferenciadas), que se ha distribuido a los 
Estados miembros y a los servicios competentes de la Comisión. 
-84 
TITULO IV 
REVISIÓN DE CUENTAS 
7.1. Control de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA y 
procedimiento de revisión - Ejercicio de 1989 
7.1.1. De conformidad con la letra b) del apartado 2 del artículo 5 del 
Reglamento (CEE) no 729/70, la Comisión, tras haber consultado al 
Comité del FEOGA, revisó las cuentas del ejercicio de 1989 
(Decisión 92/491/CEE de 23.9.1992). El total de gastos no 
reconocidos en dicho ejercicio asciende a 960,6 millones de ecus. 
La revisión de cuentas de 1989 afectó a un volumen de gastos 
declarados de 25.522 millones de ecus. 
7.1.2. El ejercicio presupuestario de 1989 fue el cuarto al que se aplicó 
la técnica de la auditoría de sistemas por el método que se 
describe en el manual de auditorías de la Sección de Garantía del 
FEOGA. 
A este respecto, debe tenerse en cuenta que la aplicación 
progresiva de esa técnica exige un control suplementario de cada 
una de las operaciones seleccionadas a fin de poder comprobar si 
su utilización se ha ajustado al Derecho comunitario; y de ello 
resulta una importante carga de trabajo, debido sobre todo al 
calendario establecido para la revisión de cuentas. 
Los resultados de los controles ejercidos figuran en el informe 
récapitulâtivo sobre el ejercicio de 1989. Dicho informe comenta 
también las principales cuestiones abordadas en el diálogo con los 
Estados miembros y las consecuencias financieras para éstos. 
7.1.3. Al igual que en las anteriores operaciones de revisión de cuentas, 
durante las diversas fases del procedimiento el FEOGA trabajó en 
estrecha colaboración con el Servicio Jurídico y la Dirección 
General de Control Financiero. Ésta última participó y colaboró 
también en varias misiones sobre el terreno. 
Las correcciones financieras, que se efectuaron de conformidad con 
la Decisión de la Comisión de 20 de diciembre de 1985 relativa a 
los criterios aplicables, afectaron a los casos de incumplimiento 
del Derecho comunitario, a los de concesión de ayudas nacionales 
ilegales y a los de comisión de infracciones en relación con la 
revisión de cuentas. Aunque los resultados financieros del 
ejercicio de 1989 se presentan pormenor izadamente en el Anexo 23 
del presente Informe, dos sectores requieren, sin embargo, una 
explicación complementaria. 
- 85 -
Aplicación de la tasa suplementaria de la leche 
En su Decisión 92/491/CEE, de 23 de septiembre de 1992, sobre la 
revisión de cuentas del ejercicio de 1989, la Comisión formuló una 
reserva negativa con relación a la falta de cobro de la tasa 
suplementaria en España e Italia. Las correcciones financieras, 
que ascienden a 23.420 millones de pesetas y 896.844 millones de 
liras, serán objeto de nuevas comprobaciones, las cuales se 
centrarán especialmente en la introducción efectiva en esos países 
del régimen de tas cuotas lecheras. 
En las reuniones que celebró el Consejo en mayo y diciembre de 
1992 se decidió asignar unas cuotas suplementarias a condición de 
que España e Italia (así como Grecia) demostraran que aplican 
realmente el mencionado régimen. Con objeto de comprobar el 
cumplimiento de esa condición, los servicios del FEOGA efectuaron 
una investigación especial, cuyos resultados se recogieron en dos 
informes enviados por la Comisión al Consejo. 
Se trata de los informes C0M(93)109, de 9 de marzo de 1993, y 
C0M(93)169 final, de 21 de abril de 1993, sobre los avances 
registrados en Grecia, España e italia en la aplicación efectiva 
del régimen de las cuotas lecheras. Estos informes hicieron 
posible que el Consejo adoptara finalmente la decisión de asignar 
una cantidad suplementaria provisional a los tres Estados 
miembros. 
Es preciso destacar que estas asignaciones suplementarias sólo 
tienen carácter provisional, debiendo ser confirmadas por el 
Consejo en marzo de 1994, momento en el que podrá comprobarse si 
se cobran efectivamente las tasas debidas. 
Asimismo, está previsto revisar la decisión de revisión de cuentas 
de 1989 sobre la base de las decisiones del Consejo, así como las 
cifras definitivas de las cantidades de entregas correspondientes 
a la campaña de 1988-1989. 
Investigación suplementaria sobre las restituciones por 
exportación 
En el marco de la revisión de cuentas de la Sección de Garantía 
del FEOGA correspondiente al ejercicio de 1989, la insuficiencia 
de los controles aduaneros en cuatro Estados miembros determinó la 
aplicación de una corrección financiera a los gastos presentados 
por ellos en materia de restituciones por exportación. Dicha 
corrección se elevaba a los importes siguientes: 
-Bélgica - 101.462.150 FB 
España - 626.592.450 PTA 
Irlanda = 5.990.097,61 IRL 
Reino Unido - 4.051.029,12 UKL 
No obstante, la Comisión ofreció a las autoridades nacionales 
afectadas la posibilidad de demostrar con las oportunas 
invest igaciones que el impacto financiero de las deficiencias 
aduaneras observadas había sido inferior a las correcciones. Tales 
investigaciones han finalizado ya y sus conclusiones se examinarán 
con motivo de la revisión de cuentas de 1990. 
- 86 -
de I control de las exportaciones de productos 
FEOGA comprobó la 
en seis Estados En el campo 
agrícolas beneficiarios de restituciones, el 
aplicación del Reglamento (CEE) no 386/90 
miembros: Dinamarca, R.F.A., Italia, Francia, Países Bajos y Reino 
Unido. Las observaciones efectuadas se recogieron en un resumen 
destinado a servir de base para el envío al Consejo de un informe 
complementario sobre el citado Reglamento. Las comprobaciones se 
proseguirán durante 1993 en los otros seis Estados miembros. 
7.2. Ejercicio presupuestario de 1990 
7.2.1. Los gastos declarados por los Estados miembros con cargo al 
ejercicio de 1990 ascendieron a 26.500 millones de ecus, que se 
desglosan de la forma siguiente: 
CUADRO No 15 
Declaración de los gastos de la Sección de Garantía de I FE 0GA -
- Ejercicio de 1990 
ENVÍO DE LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE 
GASTOS 
ESTADOS FECHA 1990 
MIEMBROS (Fecha I ími te-.31 .3.91 ) 
en virtud del Derecho IMPORTE 
comunitario (Moneda nacional) 
Bélgica 22.04.1991 FB 36.708.849.337,00 
Dinamarca 23.04.1991 DKR 8.873.891.435,98 
Alemania 15.04.1991 DM 9.442.894.164,93 
Grecia 29.04.1991 DRA 364.211.374.505,00 
España 27.05.1991 PTA 277.982.315.185,00 
Francia 15.07.1991 FF 35.969.122.771,86 
Irlanda 17.05.1991 1R£ 1.285.174.312,84 
Italia 07.06.1991 LIT 6.370.613.428.380,00 
Luxemburgo 27.05.1991 FLUX 190.346.362,00 
Países Bajos 22.04.1991 HFL 6.650.953.782,54 
Portugal 30.04.1991 ESC 38.364.410.470,90 
Reino Unido 15.04.1991 UK£ 1.410.029.647,46 
Se recuerda en este punto que el ejercicio de 1990 se inició el 16 
de octubre de 1989 y concluyó el 15 de octubre de 1990. 
Conviene indicar que varios Estados miembros sobrepasaron de nuevo 
la fecha del 31 de marzo de 1991 en la presentación de sus 
declaraciones y que, mucho más tarde aún, comunicaron correcciones 
y datos complementarios, lo que vino a complicar considerablemente 
los trabajos de revisión. 
7.2.2. Los controles sobre el terreno se efectuaron en los Estados 
miembros durante el periodo comprendido entre febrero de 1991 y 
marzo de 1992, y en ellos se emplearon 903 jornadas de trabajo. En 
total, fueron 90 las misiones que se destinaron a la revisión de 
cuentas de 1990. 
- 87 -
Además, entre octubre de 1992 y marzo de 1993 se realizaron 
algunas investigaciones complementarias en relación con las 
restituciones por exportación y con los productos lácteos, que 
habían sido objeto de importantes reservas negativas en la 
decisión de revisión de cuentas del ejercicio de 1989. Estas 
investigaciones especiales requirieron un total de 150 jornadas de 
trabajo en los seis Estados miembros afectados. 
7.2.3. El procedimiento de concertación se inició con el envío a los 
Estados miembros de una comunicación escrita con los resultados de 
los controles. Con ella se brindó a los Estados miembros la 
posibilidad de hacer los oportunos comentarios en sus respuestas, 
y además, en el marco del procedimiento de diálogo entre aquéllos 
y los servicios de la Comisión, se celebraron reuniones 
bilaterales que permitieron aclarar las posiciones respectivas de 
las partes en presencia. 
7.2.4. Comprobaciones efectuadas 
Dentro de la revisión de cuentas del ejercicio de 1990 se 
prosiguió el programa de auditoria de sistemas en los Estados 
miembros. Igualmente, continuaron el control documental y sobre el 
terreno de las medidas que se habían seleccionado teniendo en 
cuenta la importancia de los gastos y la evaluación de los 
riesgos, así como un control contable de las declaraciones anuales 
de los Estados miembros. En estas medidas se mantuvo el principio 
de igualdad de trato entre los Estados miembros. 
En el Cuadro no 16 se indican las operaciones que se sometieron 
por primera vez a una auditoría de sistemas en la revisión de 
cuentas de 1990. 
A diferencia de la práctica anterior, el FEOGA recurrió para 
realizar la auditoría de sistemas de algunos organismos pagadores 
a sociedades privadas de asesoría contable reconocidas. Como 
resultado de un procedimiento de subasta restringida quedaron 
seleccionadas cuatro de esas sociedades, cada una de las cuales 
efectuó, con ayuda de agentes del FEOGA, el control de un 
organismo pagador. 
Durante 1991 el FEOGA llevó a cabo la auditoría de los sistemas 
financieros vigentes en dos Estados miebros: Bélgica y Dinamarca. 
A tal fin, recurrió a sociedades de auditoría externas, si bien 
asumiendo la plena responsabilidad de los resultados de su labor. 
La principal razón por la que sólo se realizaron dos auditorías 
fue que el FEOGA no había finalizado aún el proceso de elaboración 
de las orientaciones y contenidos de las auditorías financieras, 
aunque también influyó en ello el hecho de que en aquellos 
momentos no se disponía de personal suficiente para el seguimiento 
de las audi tor ías. 
Además de dar al FEOGA una cierta garantía sobre la veracidad de 
las declaraciones, las auditorías indicadas pusieron de manifiesto 
lo siguiente: 
Los informes presentados en relación con las auditorías 
financieras (informes de auditorías, diagramas, 
recomendaciones) contienen recomendaciones constructivas sobre 
las mejoras que deben introducirse en los sistemas financieros 
de los organismos pagadores. Por ello, el FEOGA confía en que 
estas auditorías tengan un efecto preventivo determinante en 
la eficacia de los sistemas. 
88 -
Los informes facilitan también una información esencial a los 
auditores de los Estados miembros y del FEOGA responsables de 
las auditorías centradas en el mercado. 
Los auditores privados que se contratan para efectuar una 
auditoria financiera en un Estado miembro conocen a fondo la 
situación concreta de ese Estado y, con ello, se ve 
incrementado el valor de las recomendaciones. 
Dada la necesidad de reducir ei retraso con el que se toma 
habí tuaImente la decisión de revisión de cuentas debido a la 
insuficiencia de los efectivos del FEOGA y habida cuenta, por otra 
parte, de los conocimientos y experiencia de que disponen los 
auditores externos en el campo de las auditorías financieras, está 
previsto ampliar el recurso a estos profesionales. 
Asimismo, se pretende que en las auditorías se preste una atención 
especial a aspectos tales como los sistemas de pago, los 
procedimientos de control interno, el método de preparación de las 
declaraciones y la calidad de los sistemas de clasificación y de 
las bases de datos. Gracias a los resultados de esta tarea, podrán 
formularse recomendaciones eficaces para la mejora de los 
sistemas. 
-89-
CUADRO NO 16 
Articulo 
presupues­
tario 
Cereales 
1-1011 
1-1012 
1-1013 
1-1014 
1-1029 
1-1033 
1-1030 
1-1032 
Azúcar 
1-1110 
1-1112 
1-1113 
1-1119 Hedidas 
Gastos técnicos relativos al almacena­
miento público 
Gastos financieros relativos al almace­
namiento público 
Otros gastos de almacenamiento público 
Depreciación de las existencias 
Otras intervenciones 
Reembolso de 1-1032 
Tasa de corresponsabiIidad 
Tasa de corresponsabiIidad suple­
mentaria 
Reembolso gastos almacenamiento 
Restituciones por utilización en 
la Industria química 
Ayudas azúcar en bruto 
Otras intervenciones 
Materias grasas 
1-1210 Ayudas a la producción 
1-1211 Hedidas producción 
1-1220 Ayudas al consumo 
1-1260 Ayudas colza/nabina 
1-1261 Ayudas girasol 
1-1300 Ayudas guisantes/etc. 
1-1310 Ayudas forrajes desecados 
1-1410 Algodón 
1-1505 Saneamiento de la producción 
1-1506 Promoción de ventas 
1-1507 Frutos de cascara. 
1-1515 Ayudas legumbres secas 
Vino 
1-1611 Destilación de vino 
Tabaco 
1-1710 Primas 
1-1720 Gastos técnicos del tabaco 
1-1721 Gastos financieros del tabaco 
1-1722 Otros gastos del tabaco Estados miembros 
Grecia, Italia, Portugal 
Grecia, Italia 
Grecia, Italia, Portugal 
Grecia, Italia. Portugal 
Portugal 
Italia, Reino Unido 
Francia, Italia, Reino Unido 
Francia, Italia, Reino Unido 
Dinamarca 
Reino Unido 
Grecia, Italia 
Grecia, España, Italie, 
Portugal 
España, Italia, Portugal 
Dinamarca. España. Italia 
España, Italia 
Bélgica, Dinamarca, 
Reino Unido 
Alemania, Francia, Reino 
Unido 
Alemania, Reino Unido 
España 
España 
Portugal 
Grecia, España, Italia 
Italia 
Italia 
Italia 
-90-
CUADRO NOT6 (continuación) 
Operaciones sometidas a una auditoria de sistemas en 1992 
Semi I las/Lúpulo 
1-1800 Semillas 
Leche 
1-2011 
1-2012 
1-2013 
1-2014 
1-2024 
1-2031 
1-2032 
1-2033 
1-2034 
1-2049 
1-2066 
1-2067 
1-3803 
1-2070 
1-2071 
Carne 
1-2111 
1-2112 
1-2113 
1-2114 
1-2220 
1-2221 
1-4000 Gastos técnicos de la LDP 
Gastos financieros de la LDP 
Otros gastos de la LDP 
Depreciación de la LDP 
Ayudas fabricación caseína 
Gastos técnicos de la mantequilla 
Gastos financieros de la mantequilla 
Otros gastos de la mantequilla 
Depreciación de la mantequilla 
Otras medidas (50%?) 
Primas por abandono definitivo 
Suspensión temporal de cuotas 
Recompra de cuotas lecheras 
Tasa lineal 
Tasa suplementaria 
Gastos técnicos de carne vacuno 
Gastos financieros de carne vacuno 
Otros gastos de carne vacuno 
Depreciación de carne vacuno 
Prima por oveja y cabra 
Prima por sacrificio 
Retirada de tierras - Garantía Dinamarca 
Alemania, Portugal 
Alemania, Portugal 
Alemania, Portugal 
Alemania, Portugal 
Dinamarca, Alemania, Francia, 
Irlanda, Países Bajos, 
Reino Unido 
Portugal 
Portugal 
Portugal 
Portugal 
Dinamarca 
Alemania 
Alemania 
España, Francia, Italia 
Bélgica, Dinamarca, Alemania, 
Grecia, España, Francia, 
Italia, Luxemburgo, 
Países Bajos, Portugal 
Dinamarca 
Dinamarca 
Dinamarca 
Dinamarca 
Grecia, España, Italia 
Reino Unido 
Alemania, España, 
Reino Unido 
- 91 -
7.3 Ejercicio presupuestario de 1991 
Los gastos declarados por los Estados miembros ascendieron a 31.705 
millones de ecus. En el Cuadro que se recoge a continuación figuran 
las fechas en que se comunicaron al FEOGA los gastos de 1991. Con 
posterioridad a ellas los Estados miembros presentaron gran número 
de correcciones suplementarias. 
CUADRO No 17 
ENVÍO DE LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE 
GASTOS 
ESTADOS FECHA 1991 
MIEMBROS (Fecha Iimite:31.3.92) — 
en virtud del Derecho IMPORTE 
comunitario (Moneda nacional) 
Bélgica 28.04.1992 FB 62.290.364.916,00 
Dinamarca 08.04.1992 DKR 10.322.305.779,85 
Alemania 08.04.1992 DM 10.847.333.804,03 
Grecia 24.06.1992 DRA 478.459.744.651,00 
España 21.05.1992 PTA 417.594.380.666,00 
Francia 19.07.1992 FF 45.361.326.507,29 
Irlanda 11.05.1992 IR£ 1.340.950.955,58 
Italia 07.05.1992 LIT 8.545.831.367.595,00 
Luxemburgo 14.02.1992 FLUX 118.859.802,00 
Países Bajos 23.04.1992 HFL 6.250.029.038,54 
Portugal 22.04.1992 ESC 56.715.270.383,00 
Reino Unido 21.04.1992 UK£ 1.568.247.185,59 
7.4 Reforma del procedimiento de revisión de cuentas 
En abril de 1991 se creó un grupo de trabajo compuesto de 13 
miembros (tres de ellos y el propio presidente del grupo, Sr. 
Belle, no pertenecían al personal de la Comisión). El informe de 
este grupo, que se presentó el 31 de octubre de 1992, propone las 
grandes líneas para la reforma del procedimiento de revisión de 
cuentas. 
El nuevo sistema de revisión debería: 
centrarse en i a prevención y la corrección, más que constituir 
un medio de imposición de sanciones; 
apoyarse más en la colaboración y cooperación-, 
aplicarse al mismo tiempo que las operaciones o inmediatamente 
después con el fin de mejorar la gestión; 
constituir un instrumento de seguridad jurídica y financiera 
para la Comunidad y los Estados miembros; 
- 92 -
- ir acompañado de garantías proced¡menta les adecuadas cuando 
resulte inevitable la aplicación de correcciones financieras. 
En opinión del grupo de trabajo, la existencia de una sola decisión 
de revisión es fuente de numerosos problemas dado que debe 
responder, respecto de todas las medidas de la Sección de Garantía 
del FEOGA correspondientes a un año dado y respecto de todos los 
Estados miembros, a un doble objetivo: un objetivo contable y un 
objetivo de comprobación de la conformidad de los gastos con las 
disposiciones comunitarias. En consecuencia, el grupo sugirió que 
la operación de revisión se escindiera en dos: 
- un proceso de revisión específicamente contable, que se apoyara 
más en el control financiero de los Estados miembros, y 
- una auditoría de conformidad, que se presentara como una fase de 
debate; en caso de desacuerdo, seguiría una fase de resolución 
del litigio que permitiría al Estado miembro afectado llevar la 
causa ante un órgano de conciliación y que concluiría con la 
adopción por la Comisión de las decisiones financieras 
pert inentes. 
El 5 de marzo de 1993 la Comisión decidió aplicar lo esencial de 
estas propuestas durante un periodo de prueba de tres años a partir 
de la revisión de cuentas de 1992. 
7.5. Aplicación del Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo sobre el 
control por los Estados miembros de los libros contables de los 
beneficiar ios 
a) El Reglamento (CEE) no 4045/89 entró en vigor en 1990. Sobre la 
base de la información comunicada por los Estados miembros de 
conformidad con su artículo 9, la Comisión presentó el 16 de 
diciembre de 1992 un informe general sobre la aplicación de este 
Reglamento entre el 1 de enero de 1990 y el 30 de Junio de 1991. 
b) El informe de la Comisión: 
- hace un análisis de los avances realizados y de las 
dificultades encontradas-, 
- evalúa el porcentaje de asignación de fondos comunitarios a la 
financiación parcial regresiva que destina la Comisión a la 
formación y al fortalecimiento de los servicios de inspección; 
- analiza las condiciones en que se aplicó durante el primer año 
el Reglamento (CEE) no 4045/89; 
- extrae unas conclusiones de conjunto y formula unas 
recomendaciones generales sobre el modo de llevar a cabo en 
adelante las transacciones. 
- 93 -
c) Los principales puntos del informe son los siguientes: 
- A la vista de los programas de control recibidos, los 
servicios de la Comisión sugirieron la conveniencia de 
normalizar la presentación con varios objetivos: precisar el 
número mínimo de empresas que hayan de controlarse en cada 
nivel financiero, comprobar si todas las empresas que perciben 
más de 200.000 ecus se someten realmente a un control 
pormenorizado cada dos años y tomar nota del sector y de los 
importes en presencia, asi como de los criterios de evaluación 
de los riesgos y de los de selección. 
- De los programas previstos, se aplicó el 92% y, de las 5.066 
operaciones de control, el 63% afectó a empresas que habían 
percibido más de 200.000 ecus. 
- Un análisis por países puso de manifiesto que Grecia (61%), 
Italia (69%) y, en menor medida, Francia (96%) no habían 
efectuado el número mínimo de operaciones exigidas. 
- Más del 40% de los 2.556 casos de irregularidades comunicados 
en aplicación del artículo 3 de los Reglamentos (CEE) 
no 283/72 y no 595/91 se detectó gracias a controles 
administrativos a posteriori. 
- Es preciso mejorar la coordinación de los controles a nivel 
tanto nacional (por ejemplo, mediante una centralización de 
los datos referentes a las empresas que hayan de controlarse) 
como comunitario (intercambios de información sobre las 
sociedades que operan a escala internacional). 
- Los Estados miembros desean aclaraciones sobre la aplicación 
práctica de las normas de control y sobre la definición de los 
"documentos comerciales" contenida en el apartado 2 del 
art iculo 1. 
- La Comisión pudo comprobar que los Estados miembros 
subutil izan en gran medida las sumas de las que pueden 
disponer para financiar parcialmente la contratación (artículo 
13) y formación (artículo 14) de personal y la compra de 
material informático y ofimático (artículo 15). 
d) El informe contiene, por último, una evaluación, realizada por 
los servicios de ia Comisión, de la aplicación del Reglamento 
(Sección IV) y echa un vistazo al futuro (Sección V), antes de 
concluir afirmando que la puesta en marcha del programa fue 
satisfactoria (Sección VI). 
e) En su Sección VI el informe comenta también el lanzamiento en 
1992 por los servicios de la Comisión de un programa de control 
de la aplicación práctica del Reglamento por parte de los 
Estados miembros. Este programa tiene por objeto examinar las 
disposiciones de control adoptadas por los Estados miembros e 
impulsar a éstos a llenar sus posibles lagunas legislativas. El 
balance definitivo del programa deberá conocerse hacia mediados 
de 1994. 
- 94 -
7.6. Recursos interpuestos ante si Tribunal de Justicia contra las 
decisiones de revisión de cuentas 
7.6.1. Sentencias dictadas por el Tribunal 
Desde la redacción del Informe de Síntesis de 1989, el Tribunal de 
Justicia dictó dos nuevas sentencias y varias providencias con 
relación a los recursos interpuestos por los Estados miembros 
contra las decisiones de revisión de cuentas de los ejercicios de 
1987 y 1988: 
- Sentencia de 25 de mayo de 1992 (asunto C-385/89) sobre las 
restituciones por exportación, la gestión de los piensos, la 
tasa de corresponsabilidad en el sector de los cereales y el 
almacenamiento público en el sector del tabaco en Grecia. El 
Tribunal rechazó el recurso del Estado miembro. 
- Sentencia de 18 de noviembre de 1992 (asunto C-118/91) sobre las 
restituciones por exportación en los sectores de los cereales y 
del azúcar en Francia. Decidiendo que no procedía pronunciarse 
en la materia, el Tribunal observó que, tras la Decisión 
92/315/CEE, por la que se modifica la decisión inicial referente 
a la revisión de cuentas de 1988 y por la que se asume el 
importe inicialmente corregido, el recurso interpuesto por 
Francia había quedado desprovisto de objeto. 
- Providencia del Presidente del Tribunal, de 5 de febrero de 
1992, por la que se declara la inadmisibi I idad del recurso 
interpuesto por Francia en los sectores de los cereales y del 
azúcar. 
En los asuntos C-53/91 (Países Bajos contra Comisión) y C-335/91 
(Francia contra Comisión), ambos relativos a las restituciones por 
exportación en los sectores de los cereales y del azúcar, los 
Gobiernos neerlandés y francés retiraron sus recursos y, en 
consecuencia, el Tribunal decidió borrarlos de su registro. 
7.6.2. Recursos pendientes de resolución a 31.12.1992 
La situación a 31 de diciembre de 1992 de los recursos pendientes y 
de los importes en litigio se recoge en el Cuadro n° 18 
siguiente. 
CUADRO No 18 
SITUACIÓN A 31.12.1992 DE LOS RECURSOS PENDIENTES INTERPUESTOS CONTRA LA DECISIÓN DE REVISIÓN DE CUENTAS DE 1988 
NUMERO DEL 
ASUNTO ESTADO 
MIEMBRO TIPO DE GASTOS REFERENCIAS 
AL INFORME 
DE SÍNTESIS 
Documento 
VI/220/90-
Final de 
23.11.1990 IMPORTE EN LITIGIO 
(en moneda nacional) 
1988 
C-48/91 
C.-ZA/QI Países 
Bajos 
A I aman i » 1. Cereales - Tasa de corresponsabilidad no percibida 
1. Restituciones por exportación 
- Insuficiencia de controles materiales 
- Declaraciones de exportación presentadas con retraso 
- Ausencia de control aduanero al iniciarse los 
procedimientos de financiación 
- Pérdidas cuantitativas 
- Aceptación por la aduana de declaraciones de 
exportación tras la carga de la mercancía 
- Cantidad exportada al amparo de un margen de tolerancia 
no autor izado 
- Mercancía sin derecho a restituciones 
2. Restituciones por producción de almidón - Incumplimiento 
de las disposiciones de control 
3. Restituciones por utilización de azúcar en la industria 
química - Incumplimiento de las disposiciones de control 4.2.2.2. 
4.1.13. 
4.1.3.3. 
4.1.3.6, 
4.1.3.4 
4.1.3.5 
4.1.3.2 
4.1.3.1 
4.2.4.1 
4.5.1 .4 708.540,— 
27.510.204,— 
18.037.338,— 
7.295.236,38 
584,43 
262.248,64 
104.909,63 
27.321,71 
5.807.619,24 
392.741,52 VJ1 
CUADRO No 18 (CONTINUACIÓN) 
SITUACIÓN A 31.12.1992 DE LOS RECURSOS PENDIENTES INTERPUESTOS CONTRA LA DECISIÓN DE REVISIÓN DE CUENTAS DE 1988 
NÚMERO DEL 
ASUNTO 
C-55/91 ESTADO 
M IEMBRO 
Ital ia TIPO DE GASTOS 
1. Impago de la tasa suplementaria de la leche 
2. Primas a los productores de carne de ovino y caprino -
Falta de justificantes 
3. Almacenamiento público de tabaco 
- Tabaco que no reúne las carácterísiteas 
cualitativas mínimas 
- Revisión del precio de compra 
4. Aceite de oliva de intervención que no reúne las 
características cualitativas reglamentarias 
5. Ayuda para transformación de soja-Controles insuficientes 
6. Ayuda para la producción de trigo duro - Controles 
insuf icientes REFERENCIAS 
AL INFORME 
DE SÍNTESIS 
Documento 
VI/220/90-
Final de 
23.11.1990 
4.3.10.3. 
4.6.7.5. 
4.9.2.1. 
4.9.2.3. 
5.1 . 
5.3. 
5.4. IMPORTE EN LITIGIO 
(en moneda nacional) 
1988 
46.253.180.000,— 
53.438.771 .788,— 
719.977.199,— 
1 .554.528.324,— 
60.808.737.217,— 
38.034.266.760,— 
67.501 .305.800,— I 
I 
CUADRO No 18 (CONTINUACIÓN) 
SITUACIÓN A 31.12.1992 DE LOS RECURSOS PENDIENTES INTERPUESTOS CONTRA LA DECISIÓN DE REVISIÓN DE CUENTAS DE 1988 
NUMERO DEL 
ASUNTO ESTADO 
M IEMBRO TIPO DE GASTOS REFERENCIAS 
AL INFORME 
DE SÍNTESIS 
Documento 
VI/220/90-
Final de 
23.11.1990 IMPORTE EN LITIGIO 
(en moneda nacional) 
1988 
C-56/91 Grecia 1. Restituciones sector cereales - Ayuda nacional ilegal 
2. Tasa de corresponsabilidad de los cereales no percibida 
3. Almacenamiento públ ico de carne de vacuno 
4. Sector lechero - Inejecución de una fianza 
5. Almacenamiento público de tabaco 
- Revisión del precio de compra del tabaco de intervención 
- Tabaco que no reúne las características cualitativas 
mínimas 
6. Impugnación de la incidencia financiera de las sentencias 
del Tribunal en los asuntos 259/87 y 334/87 4.1.4.1. 
4.2.2.2. 
4.6.2.9. 
4.3.7.2. 
4.9.2.2. 
4.9.2.4. 
6.1 869.296.279,— 
215.156.000,— 
245.233,— 
316.980,— 
511 .862.586,— 
528.931 .426,— 
p.m. 3 
CUADRO No 18 (Cont inuación) 
SITUACIÓN A 31.12.1992 DE LOS RECURSOS PENDIENTES INTERPUESTOS CONTRA LA DECISIÓN DE REVISIÓN DE CUENTAS DE 1988 
NÚMERO DEL 
ASUNTO 
C-411/92 
C-413/92 
C-415/92 
C-417/92 ESTADO 
MIEMBRO 
Francia 
Alemania 
Ital ia 
Ir I anda TIPO DE GASTOS 
Sector de los cereales- Tasa de corresponsabi I idad y tasa de 
corresponsabilidad suplementaria no percibidas - Venta con 
cláusula de retroventa 
Sector lechero - Ayuda para la fabricación de caseínas y 
case i natos 
Sector lechero - Tasa suplementaria no percibida 
Restituciones por exportación en el sector de la carne de 
vacuno REFERENCIAS 
AL INFORME 
DE SÍNTESIS 
Documento 
VI/303/91-
F i na I de 
27.7.1992 
4.2.2.7 
4.3.4.1 
4.3.13.2 
4.1.7.5 IMPORTE EN LITIGIO 
(en moneda nacional) 
1989 
8.623.507,— 
432.000,— 
896.844.000.000,— 
5.990.097,— 
-99-
7.7. Auditorias financieras de los organismos pa g a dor e s 
En su Informe Financiero de 1991, el FEOGA hizo el balance de dos 
auditorias piloto que había realizado con vistas a la integración 
de las auditorías financieras en el plan de revisión elaborado por 
él mismo. 
En 1992 el FEOGA se basó en ese balance para proceder a la 
auditoría financiera de 12 de los 44 organismos pagadores. Esos 12 
organismos representaban el 50% del total de gastos del Fondo. 
A tal fin, el FEOGA contrató los servicios de cuatro empresas de 
auditoría que conocen perfectamente las características 
particulares del Fondo de Garantía. Las auditorias financieras 
tenían por objeto comprobar la veracidad de las declaraciones 
anuales y, accesoriamente, establecer las mejoras que los Estados 
miembros debían introducir en sus sistemas de administración y de 
control para garantizar la fiabilidad de las cuentas y la 
conformidad de las transacciones con las disposiciones de la 
normativa comunitaria. 
Además de las oportunas conclusiones, los informes remitidos por 
los auditores de los 12 organismos pagadores contenían una 
descripción de los procedimientos administrativos y de los 
principales elementos del mecanismo de control asi como una 
propuesta de las mejoras que debían introducirse en los mismos. 
Concretamente, las auditorias de 1992 permitieron realizar un 
cierto número de observaciones: 
1. La mayoría de los organismos pagadores se enfrenta a 
dificultades para presentar a su debido tiempo declaraciones 
mensuales y anuales exactas, dificultades que se explican 
parcialmente por un aumento inesperado de las existencias de 
intervención. 
2. Los sistemas contables y los archivos financieros de la mayor 
parte de los organismos no son objeto de una auditoría 
interna, y algunos Estados miembros sólo los someten a una 
auditoría externa independiente. 
3. Varios organismos ejecutan los pagos autorizados por otros 
organismos sin exigir Justificantes ni efectuar comprobación 
alguna de los procedimientos de control aplicados por éstos ni 
de los justificantes que obran en su poder. 
En 1993 los auditores prestarán una atención especial a las 
cuestiones arriba indicadas ya las medidas que se hayan adoptado 
con el fin de corregir las deficiencias observadas. 
- 100 -
Para las auditorías de 1993 (cuentas de 1992), el FEOGA invitó a 
algunos Estados miembros a que su declaración anual fuera certificada 
por una empresa de auditoria independiente elegida por ellos. Esta 
solicitud vino a anticipar la posición que el FEOGA adoptaría más 
tarde sobre la base de las recomendaciones del grupo de trabajo Belle. 
Dos Estados miembros han comunicado ya (mayo de 1993) al FEOGA que su 
declaración anual será certificada. Esta certificación sólo cubrirá 
los libros contables y no contendrá ninguna valoración de la calidad 
de los sistemas de control material y administrativo que deban 
garantizar la correcta aplicación de la normativa comunitaria. 
La mayoría de los otros Estados miembros no podrá hacer certificar por 
un organismo nacional sus cuentas de 1992. Pero, con la ayuda de 
auditores externos, en 1993 el FEOGA consagrará a los principales 
organismos de esos Estados auditorias financieras que abarquen 
aproximadamente el 60% del total de gastos del Fondo. 
- 101 -
TÍTULO V 
REVISIÓN DE CUENTAS DE LA AYUDA ALIMENTARIA COMUNITARIA EN EL 
CASO DE PRODUCTOS SOMETI DOS A UNA ORGANIZACIÓN COMÚN DE MERCADOS 
8.1. Reforma del sistema de financiación de I a ayuda alimentaria 
común itari a 
Esta reforma entró en vigor el 1 de Julio de 1987. Desde esa fecha, 
la movilización y financiación de la ayuda alimentaria comunitaria se 
han venido efectuando conforme al Reglamento (CEE) no 2200/87 de la 
Comisión*1), de 8 de Julio de 1987, por el que se establecen las 
modalidades generales de movilización en la Comunidad de productos 
que deben suministrarse en concepto de ayuda alimentaria. Este 
Reglamento, que se basa en el Reglamento (CEE) no 3972/86*2) del 
Consejo, tiene por objeto la política y gestión de la ayuda 
al¡mentar ia. 
Así pues, la financiación efectuada en aplicación del citado 
Reglamento (CEE) no 2200/87 la lleva a cabo directamente la Comisión, 
sin mediación de los Estados miembros. 
La gestión financiera y presupuestaria compete a la Dirección General 
de Desarrollo, que también se encarga de los pagos a los potenciales 
benef iciar ios. 
La Sección de Garantía del FEOGA es responsable tanto de la revisión 
de cuentas de los gastos de los Estados miembros como del pago o la 
recuperación de los posibles saldos del sistema anterior liquidados 
por aquél los. 
8.2. Revisión de cuentas 
El 31 de marzo de 1992 la Comisión aprobó la Decisión 92/235/CEE*3) 
relativa a las revisiones de cuentas de los ejercicios de 1984, 1985, 
1986 y 1987, con las que se da por terminado el antiguo sistema de 
financiación de la ayuda alimentaria comunitaria a países en vías de 
désarroi lo. 
Sin embargo, cabe señalar que la Comisión formuló ciertas reservas en 
cuanto a operaciones de ayuda concretas por las que se interpusieron 
recursos ante los tribunales sin que hasta el momento se haya dictado 
sentencia. 
Tales reservas quedarán eliminadas en función de la solución que se 
dé a estos recursos. 
(1) DO no L 204 de 25. 7.1987. 
(2) DO no L 370 de 30.12.1986. 
(3) DO no L 121/29 de 6. 5.1992. 
- 102 
Se trata de los casos siguientes 
Estado miembro Operación de 
ayuda Ejercicio Importe 
Bélgica 
Francia 
Ital ia R. 2936/81 
China 
R. 2936/81 
China 
R. 93/82 
Y i but i 
R. 3611/81 
CCR 
R. 359/84 
Zambia 
R. 345/87 
PMA 
R. 1358/87 
Eurona id 
R. 3292/85 
PMA 
R. 19/84 
L¡cross 
R. 2779/83 
Egipto 
R. 76/748 
Niger¡a 
R. 2277/85 
Egipto 1982 
1982 
1982 
1982 
1984 
1987 
1987 
1985 
1984 
1983 
1976 
1987 FB 6.374.970,— 
FB 7.685.613,— 
FB 14.080.665,— 
FB 1.667.050,— 
FB 2.085.421,— 
FB 50.781.099,— 
FB 21.345.319,— 
FB 2.155.469,— 
FF 447.866,88 
reserva refer ida a la 
tota I¡dad de la ope­
ración 
FF 1.812.500,— 
* Esta reserva quedará eliminada por decisión de la Comisión, dependiendo 
de cómo se resuelva el proceso iniciado por el adjudicatario. 
ANEXOS 
- 103 -
ANEXOS 
índice de mater i as 
1. Resumen de la ejecución del ejercicio de 1992 104 
2. Gastos registrados con cargo al presupuesto de 1992 105 
3. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
por sectores 142 
4. Desglose de los gastos por sectores y tipos -
Ejercicio de 1992 145 
5. Evolución de los gastos por sectores y tipos (1988-1992) 146 
6. Evolución por sectores del importe y porcentaje de los gastos 
de la Sección de Garantía del FEOGA (1988-1992) 147 
7. Desglose del gasto de las intervenciones por sectores y tipos..148 
8. Desglose de las intervenciones en forma de ayudas 
compensatorias de los precios 149 
9. Desglose de los gastos de almacenamiento 150 
9.1.- 9.6. Evolución cuantitativa de las existencias públicas de 
intervención 151-156 
10. Cantidades y valor de los productos almacenados por los 
organismos de intervención 157 
11. Evaluación del coste global de la Sección de Garantía 
en re I ac i ón con el PIB 158 
12. Desglose de los ingresos de la tasa de corresponsabiIidad 
lechera por años y medidas adoptadas con ellos 159 
13. Compensación de los gastos de almacenamiento en el sector 
de I azúcar 160 
14. Ingresos de las cotizaciones en el sector del azúcar 161 
15. Sistema de autofinane¡ación del sector del azúcar -
Campañas de 1986-1987 a 1990-1991 162 
16. Sistema de autofinane i ación del sector del azúcar-
Campaña de 1991 -1992 163 
17. a y b Anticipos concedidos a los Estados miembros -
Ejercicio de 1992 164-165 
18. Puntos de los MCM aplicados en los intercambios comerciales....166 
19. Tipos de cambio - Ejercicio de 1992 167 
20. Desglose de las retenciones efectuadas en las ayudas a la 
producción o al consumo en los sectores del aceite de oliva, 
del lino textil y del zumo de uva y de su utilización 168 
21. Sección de Garantía del FEOGA - Año 1992 - Irregularidades 
común i cadas c I as i f i cadas por sector 169 
22. Sección de Garantía del FEOGA - Irregularidades comunicadas y 
situación de la recuperación 170 
23. Resultados financieros de la revisión de cuentas de 1989 171 
-104-
ANEXO 1 
RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL EJERCICIO DE 1992 
Créditos del ejercicio de 1992 
mi I Iones de «cus 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos Inicial** d*l titulo Bl 35.022.000 1. Compromisos detallados 
(excluidos mil millones de la res. mon.) - para gostos efectuados por los E.M. 32.005.265 
2. Créditos Iniciales del capitulo B0-10 810.000 - pora pagos directos 108,711 
3. Créditos Inicióles del capitulo BO-90 29,000 Compromisos totales 32.113,976 
4. Créditos iniciales del capitulo 80-40 17,000 2. Pagos (imputaciones) 
5. Presupuestos rectificativos -2.944,000 - para gastos efectuados por los E.M. 32.005,265 
6. Transferencias de créditos -55,000 - para pagos directos 57,952 
Créditos totales FEOGA-Garant la 32.878.500 Imputaciones totales 32.063.216 
3. Créditos prorrogados automáticamente 50,759 
7. Créditos Iniciales del capitulo B2-22 280,000 4. Créditos prorrogados no automáticamente 175,500 
Créditos totales del ejercicio de 1992 33.158,500 5. Créditos anulados 869,024 
Créditos prorrogados no automáticamente del ejercicio de 1991 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos (partido B1-1890) 166,000 1. Compromisos detallados 
- para gastos efectuados por los E.M. 
- para pagos directos 
Compromisos totales 
2. Pagos (Imputaciones) 
- paro gastos efectuados por los E.M. 
- pora pagos directos 
imputaciones totales 
3. Importes comprometidos anulados 
4. Créditos no utilizados anulados 120,197 
37.192 
157.389 
120,197 
35,121 
155,318 
2,071 
8,611 
Créditos prorrogados automáticamente del ejercicio de 1991 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos 24,146 1. Pagos (imputaciones) 11,239 
(Créditos comprometidos en 1991 pero no imputados) 2. Créditos prorrogados anulados 12,907 
ANEXO 2 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOO-lOO REEMBOL.A E.M.DE GASTOS DE DEPRECIACIÓN 
DE EXISTENCIAS DE PRODUCTOS AGRARIOS 
BOO-101 REEMBOLSO DE GASTOS DE LIQUIDAC.ESPECIF. 12,543 
DE MANTEQUILLA EN ALMACENAMIENTO PUBLICO 4,125 254,750 ,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 
BOO-10 REEMB.A LOS E.M. GASTOS DEPREC. EXISTEN. 12,543 4,125 254,750 
PROD.AGR. Y LIQUID.ESPEC.MANTEQ.ALM.PUB. ,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 
BOO-1 REEMBOLSOS Y RESTITUCIONES A LOS 
ESTADOS MIEMBROS 12,543 4,125 254,750 5,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 
BOU REEMBOLSOS, GARANTÍAS, RESERVAS 12,543 4,125 254,750 5,213 62,835 101,516 5,678 212,916 136,935 799,512 
O 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
B01-1010 INDEMNIZACIONES DE FIN DE CAMPANA BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-lOOO RESTITUCIONES POR TRIGO BLANDO EN GRANO 81,750 49,311 123,737 1,855 8,688 825,798 0,143 107,442 81,966 0,093 178,909 1.459,692 
Y HARINA DE TRIGO BLANDO 
B01-1001 RESTITUCIONES POR CEBADA EN GRANO Y 113,619 36,221 191,703 64,581 258,350 7,067 0,002 130,008 --— 119,501 921,052 
MALTA 
B01-1002 RESTITUCIONES POR TRIGO DURO EN GRANO, 0,389 7,634 70,367 63,884 278,100 0,002 0,004 420,381 
HARINA, GRANONES Y SÉMOLA 
BQ1-1003 RESTITUCIONES PARA LOS DEMÁS CEREALES 13,915 24,106 91,893 7,198 4,469 53,487 0,565 76,115 59,971 0,310 6,517 338,547 
B01-100 RESTITUCIONES POR CEREALES 209,284 109,638 407,723 16,687 148,105 1.201,519 7,776 461,659 271,947 0,404 304,930 3.139,672 
B01-1011 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 3,380 19,440 222,484 9,412 35,491 149,296 2,047 46,337 0,019 0,010 1,304 11,531 500,752 
PUBLICO 
B01-1012 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 1,023 5,500 63,849 4,544 12,006 28,442 0,637 17,631 0,006 0,002 0,455 3,697 137,793 
PUBLICO 
B01-1013 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO -9,652 -8,113 -142,604 -7,291 -18,933 -93,931 -1,503 37,853 -0,120 -5,832 -8,846 -258,971 
B01-1014 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 35,255 63,712 806,743 76,784 72,601 858,206 6,771 162,072 0,388 3,223 29,026 2.114,781 
B01-1019 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 3,074 3,074 
ALMACENAMIENTO 
B01-101 INTERVENCIONES EN FORMA DE 30,007 80,539 950,473 86,523 101,165 942,014 7,953 263,893 0,413 -0,108 -0,849 35,407 2.497,429 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 
B01-1020 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE TRIGO DURO 123,437 92,626 26,224 210,004 4,117 456,408 
B01-1021 RESTITUCIONES POR PRODUCCIÓN DE 3,571 9,864 0,046 5,860 9,793 6,996 36,130 
FÉCULA DE PATATA 
B01-1022 OTRAS RESTITUCIONES A LA PRODUCCIÓN 10,343 19,481 72,131 1,005 19,553 93,043 1,419 31,040 47,378 2,186 27,021 324,600 
B01-1023 PRIMA POR INCORPORACIÓN DE CEREALES EN 
LA ALIMENTACIÓN 
B01-1029 OTRAS INTERVENCIONES -0,067 70,706 70,639 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-102 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 10,343 23,052 81,929 124,442 112,225 125,127 1,419 241,044 57,171 77,009 34,016 887,777 
B01-1030 TASA DE CORRESPONSABILIDAD -16,267 -50,183 -241,363 -12,166 -56,430 -464,028 -13,263 -61,602 -0,542 -11,313 -10,272 -174,659 -1.112,089 
B01-1031 AYUDAS A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES 2,289 3,400 18,389 1,246 0,188 1,279 1,588 2,446 30,824 
BOl-1032 TASA DE CORRESPONSABILIDAD SUPLEMENTARIA -0,071 -0,035 -0,636 -0,006 -0,706 -0,064 -1,056 -0,006 -1,452 -4,033 
B01-1033 REEMBOLSO DE LA TASA DE 
CORRESPONSABILIDAD SUPLEMENTARIA 
B01-1034 REEMBOLSO DE LA TASA DE 
CORRESPONSABILIDAD: RETIRADA DE TIERRAS -0,011 0,057 
7,139 10,115 0,020 0,051 
17,254 
B01-103 TASA DE CORRESPONSABILIDAD Y AYUDAS A -14,049 -46,819 -223,622 -12,166 -49,240 -454,619 -12,081 -62,638 -0,354 -10,040 -8,684 -173,615 
Luo rmuLiiuo rriuuui. i unLO -1.067,926 
B01-104 RESTITUCIONES POR EL ARROZ 0,006 0,169 0,214 2,400 0,875 84,313 0,582 3,180 0,051 91,790 
B01-1050 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1051 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
BOl-1052 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1053 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,681 0,132 
0,280 0,050 
-4,383 -0,811 
-0,003 3,248 
1,291 
-24,896 
2,048 -0,341 4,061 
1,620 
-30,430 
2,045 
B01-1059 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO 
B01-105 INTERVENCIONES RELATIVAS AL ARROZ -3,425 -0,629 -18,309 -0,341 -22,704 
B01-1060 RESTITUCIONES POR PRODUCCIÓN DE ALMIDÓN 0,029 
Y POR FABRICAS DE CERVEZAS 
B01-1061 SUBVENCIONES PARA SUMINISTROS AL 
DEPARTAMENTO FRANCES DE ULTRAMAR/REUNIÓN 0,058 0,001 0,030 
0,058 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-1062 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE ARROZ DE TIPO 
INDICA 0,761 11,572 0,122 4,902 0,753 18,111 
B01-1069 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-106 INTERVENCIONES RELATIVAS AL ARROZ, QUE 0,029 
NO SEAN DE ALMACENAMIENTO 0,761 11,572 0,179 4,902 0,001 0,753 18,198 
B01-10 CEREALES Y ARROZ 235,613 166,416 1.216,671 216,462 322,802 1.814,467 5,066 974,864 0,059 319,553 71,471 200,791 5.544,236 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-110 RESTITUCIONES POR EL AZÚCAR Y LA 
ISOGLUCOSA 382,229 55,215 278,189 0,329 47,887 362,106 2,085 46,983 64,198 0.458 65,880 1.305,561 
B01-1110 REEMBOLSO DE LOS GASTOS DE 
ALMACENAMIENTO 35,618 15,898 120,444 7,114 21,376 142,960 6,979 69,944 34,364 4,819 36,575 496,092 
B01-1111 ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1112 RESTITUCIONES POR UTILIZACIÓN EN LA 
INDUSTRIA QUÍMICA 1,318 1,834 16,842 0,328 8,098 7,773 0,147 2,795 13,181 0,236 10,540 63,091 
B01-1113 MEDIDAS DE AYUDA A LA PUESTA A LA VENTA 
DEL AZÚCAR TERCIADO 14,679 7,420 22,099 
BOl-1114 SUBVENCIONES A LA IMPORTACIÓN 
B01-1115 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
B01-1119 OTRAS SUBVENCIONES 6,927 5,970 37,638 50,534 
I 
B01-111 INTERVENCIONES RELATIVAS AL AZÚCAR 36,936 17,731 137,286 7,443 29,474 172,338 7,126 72,739 47,545 18,445 84,753 631,816 
B01-11 AZÚCAR 419,165 72,947 415,475 7,772 77,361 534,444 9,211 119,722 111,743 18,902 150,633 1.937,376 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-120 RESTITUCIONES POR ACEITE DE OLIVA 0,052 0,002 0,059 4,849 10,232 0,201 29,956 0,045 2,994 0,005 48,395 
B01-1210 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN 
B01-1211 ACCIONES EN RELACIÓN CON LA PRODUCCIÓN 212,462 373,553 0,290 
2,081 6,105 219,392 
15,620 19,318 
0,991 0,333 825,016 
25,129 
B01-121 AYUDAS A LA PROD.Y MEDIDAS ESPECIF.EN 
RELACIÓN CON LA PROD.DE ACEITE DE OLIVA 214,543 379,657 0,290 235,012 20,309 0,333 850,145 
B01-1220 AYUDAS AL CONSUMO 
B01-1221 0,277 
ACCIONES EN RELACIÓN CON EL CONSUMO 
(RESERVADO AL FEOGA) 0,371 93,472 239,420 7,702 0,040 368,322 22,119 2,673 
27,441 734,395 
27,441 
B01-122 AYUDAS AL CONSUMO Y MEDIDAS ESPECIFICAS 
EN RELAC.CON EL CONS.DE ACEITE DE OLIVA 0,277 0,371 93,472 239,420 7,702 0,040 368,322 22,119 2,673 27,441 761,836 
B01-1230 GASTOS TÉCNICOS DEL ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1231 GASTOS FINANCIEROS DEL ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1232 OTROS GASTOS DEL ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1233 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
B01-1239 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO 5,353 
1,694 
-24,768 
33,750 
0,047 3,336 
0,047 19,364 0,335 
0,115 
-2,456 
25,451 0,025 
-0,001 
-0,322 
0,295 
0,003 
0,001 5,713 
1,808 
-27,546 
59,496 
3,386 
42,858 B01-123 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE ACEITE DE OLIVA 23,445 
40,513 B01-124 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS AL ACEITE 
DE OLIVA 0,002 0,037 0,118 5,539 1,525 3,354 51,088 
B01-125 RESTITUCIONES POR PRODUCTOS OLEAGINOSOS 0,018 0,044 0,005 0,067 
B01-1260 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE COLZA Y DE 
NABINA 
B01-1261 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE GIRASOL 145,473 58,936 477,794 6,945 190,902 0,160 7,544 
45,091 64,750 7,302 283,398 283,306 155,947 46,211 0,741 224,250 
58,443 50,510 10,530 1.158,956 
959,278 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-1262 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE SOJA 0,699 3,268 6,010 40,251 428,149 0,016 0,003 478,395 
B01-1263 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE SEMILLAS DE 
LINO 
B01-1269 OTRAS AYUDAS 5,572 0,249 4,937 23,439 1,354 1,468 
0,256 1,320 3,433 85,241 125,692 
1,576 
B01-126 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE SEMILLAS 
OLEAGINOSAS 196,136 59,185 548,180 10,570 296,608 539,219 1,514 593,108 108,086 51,267 320,024 2.723,897 
B01-1270 GASTOS TÉCNICOS RELATIVOS 
AL ALMACENAMIENTO PUBLICO 0,632 0,632 
B01-1271 GASTOS FINANCIEROS RELATIVOS 
AL ALMACENAMIENTO PUBLICO 0,177 0,177 
BOl-1272 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO -1,173 -1,173 
B01-1273 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS -0,003 -0,003 
B01-127 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE SEMILLAS OLEAGINOSAS -0,368 -0,368 
1.408,341 B01-128 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS A LAS 
SEMILLAS OLEAGINOSAS 1,735 48,413 322,778 305,686 487,900 1,508 103,056 0,181 1,323 14,981 120,779 
B01-12 MATERIAS GRASAS 198,218 107,637 871,387 323,599 1.256,183 1.036,838 3,062 1.393,413 0,181 109,460 115,026 443,480 27,773 5.886,259 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 8. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
! BOl-130 AYUDAS A LA PROOUCCION DE GUISANTES, 
! HABAS Y HABONCILLOS 36,503 22,918 56,596 1,053 11,179 221,007 3,413 4,267 0,122 69,661 0,103 53,476 480,298 
380,226 
1,470 B01-131 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE FORRAJES 
DESECADOS 0,714 33,139 37,657 1,704 95,651 126,999 0,370 53,998 20,626 0,408 8,960 
B01-132 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE ALTRAMUCES 0,001 0,595 0,875 -0,002 
B01-139 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-13 PROTEAGINOSAS 37,217 56,058 94,848 2,757 106,831 348,881 3,783 58,265 0,122 90,287 0,512 62,434 861,993 
I 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-1400 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE LINO TEXTIL 2,801 0,219 0,370 15,089 0,013 1,537 0,017 20,046 
B01-1401 ACCIONES ESPECIFICAS(RESERVATO AL FEOGA) 5,993 5,993 
B01-1402 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE CÁNAMO 0,241 0,794 0,002 1,037 
B01-1409 OTRAS INTERVENCIONES n.ooi 1ST 0.03? 1,925 
B01-140 LINO TEXTIL Y CÁNAMO 3,540 0,219 0,373 0,241 17,034 0,013 1,571 0,017 5,993 29,002 
B01-141 ALGODÓN 545.391 196.739 0.018 747.148 
B01-142 GUSANOS DE SEDA 0,162 0,008 0,019 0,188 
B01-149 OTROS OJ 
I 
B01-14 PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA 3,540 0,219 0,373 545,553 196,980 17,042 0,013 0,036 1,571 0,017 5,993 771,338 
FEOGA GARANTÍA 
GAS I OS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 10. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-1500 RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓN 
801-1501 COMPENSAC.FINANC.POR OPER.DE RETIRADA, 
GASTOS COMPRA Y OPER.DISTRIB.GRATUITA 
B01-1502 COMPENSACIONES FINANCIERAS POR LA 
PROMOCIÓN DE LOS CÍTRICOS COMUNITARIOS 
B01-1503 COMPENSACIONES FINANCIERAS PARA 
FAVORECER LA TRANSFORMA. DE LOS CÍTRICOS 
B01-1504 REGISTRO CITRICOLA 0,368 0,207 1,256 28,108 22,231 3,151 30,199 
0,570 0,401 80,168 8,336 51,744 0,164 40,431 
4,761 0,984 
22,646 63,071 0,252 8,078 
141.288 
B01-1505 MEDIDAS DE SANEAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN 0,074 0,343 25,670 0,836 2,301 1,838 0,027 2,609 
B01-1506 MEDIDAS DE PROMOCIÓN 
BOl-1507 FRUTOS CON CASCARA 
B01-1509 OTRAS INTERVENCIONES 1,244 0,082 
0,001 0,978 
43,440 1,710 6,054 0,068 
4,332 0,183 1,188 
2.041 
0,056 
0,318 1,464 1,189 
1,140 91,643 
187,517 
13,823 
229,298 
0,056 
36,671 
2,304 
46,289 
0,001 I 
B01-150 FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS 2,257 0,551 27,409 136,519 141,341 58,695 0,191 222,605 10,704 3,744 2,446 1,140 607,602 
B01-1510 RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓN 
B01-1511 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS 
TRANSFORMADOS A BASE DE TOMATES 
B01-1512 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS 
TRANSFORMADOS A BASE DE FRUTAS 
B01-1513 AYUDAS E INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS 
PRODUCTOS TRANSFORMADOS A BASE DE PASAS 
B01-1514 AYUDAS A LAS CONSERVAS DE PINA 
B01-1515 AYUDAS A LAS LEGUMBRES SECAS 
B01-1519 OTRAS INTERVENCIONES 0,407 3,069 0,867 4,793 3,657 1,871 0,034 5,953 
63,251 
41,517 
94,855 47,148 
16,990 
2,390 26,699 
31,864 
7,729 
8,096 0,076 217,323 
29,948 
0,019 1,110 0,190 3,125 
40,153 
0,025 0,839 
0,065 
0,064 0,001 25,077 
394,573 
121,182 
97,310 
7,729 
8,256 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 11. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-151 FRUTAS Y HORTALIZAS TRANSFORMADAS 0,407 3,069 0,867 204,415 78,282 68,238 0,034 253,243 1,136 41,311 3,126 654,127 
B01-152 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-15 FRUTAS Y HORTALIZAS 2,664 3,619 28,276 340,934 219,623 126,933 0,226 475,848 11,839 45,055 5,572 1,140 1.261,729 
I 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 12. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-160 RESTITUCIONES POR LOS PRODUCTOS DEL 
SECTOR VITIVINÍCOLA 0,020 0,245 0,117 47,984 5,348 8,914 0,033 14,605 0,001 77,264 
B01-1610 INTERVENCIONES EN FORMA DE ALMACÉN. DE 
VINOS Y MOSTOS DE UVA (R.822/87) 
B01-1611 DESTILACIÓN DEL VINO (R. 822/87) 
B01-1612 DESTILACIÓN OBLIGATORIA DE SUBPRODUCTOS 
DE LA VINIFICACIÓN (ART.35 DEL R.822/87) 2,465 12,243 7,302 
0,935 2,905 124,498 6,926 
0,022 15,736 21,990 18,344 
184,120 
16,732 1,311 
34,663 
35,974 40,354 
320,695 
0,035 89,177 
0,035 450,226 B01-161 INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS PROOUCTOS 
DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 0,935 5,392 152,477 36,217 219,196 
1,986 
0,174 
-0,384 
37,761 B01-1620 GASTOS TÉCNICOS 
BOl-1621 GASTOS FINANCIEROS 
B01-1622 OTROS GASTOS 
B01-1623 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 5,349 0,937 
1,225 0,088 
6,264 2,418 
90,944 33,807 8,272 
1,487 
8,298 
162,512 O 
I 
B01-162 RECEPCIÓN DEL ALCOHOL DE DESTILACIONES 
OBLIGATORIAS (ART.37 Y 40 DEL R. 822/87) 103,782 37,251 39,536 180,569 
B01-163 AYUDAS A LA UTILIZACIÓN DE MOSTOS 0,318 5,581 3,733 23,297 95,184 0,123 0,091 128,327 
B01-164 PRIMAS POR ABANDONO DEFINITIVO DE 
SUPERFICIES PLANTADAS DE VID 0,895 12,736 55,510 71,522 104,780 0,013 
0,338 245,455 
5,358 B01-165 OTRAS INTERVENCIONES 0,197 1,873 0,013 1,342 1,595 
B01-16 PRODUCTOS DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 0,217 4,265 23,838 364,829 175,229 467,948 0,013 0,033 50,702 0,092 0,035 1.087,200 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 13. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-170 RESTITUCIONES POR EL TABACO 1,676 1,124 19,503 2,426 0,427 31,616 0,651 57,424 
B01-171 PRIMAS PARA EL TABACO 4,346 42,821 424,818 87,737 69,299 516,614 14,922 1.160,557 
B01-1720 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1721 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1722 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1723 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,102 5,639 
-0,001 1,017 
-0,204 -14,364 
10,842 6,622 
0,681 
-13,062 
3,244 12,362 
1.697 
-27,630 
14,086 
B01-172 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE TABACO -0,103 3,134 -2,515 0,516 
B01-173 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS AL 
TABACO 14,494 14,494 -vl 
1 
B01-17 TABACO 6,022 43,842 461,948 90,163 69,727 545,715 15,573 1.232,990 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IflELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAfC PORTUGAL UNIT.KINGD COHMD» 14. 
TOTALES ! 
B01-180 SEMILLAS 2,510 18,164 12,810 1,948 5,299 13,700 0,082 7,347 0,082 12,624 0,394 6,548 81,508 
9,875 B01-181 LÚPULO 0,176 7,763 0,001 0,336 0,007 0,242 1,350 
B01-182 ALCOHOL ETÍLICO DE ORIGEN AGRÍCOLA 
B01-1830 POSEIDON 
B01-1831 POSEIMA 
B01-1832 POSEICAN 8,485 
0,848 8,485 
0,848 
B01-183 POSEIDON - SECCIÓN DE PRODUCTOS 
VEGETALES 8,485 0,848 9,333 
B01-184 ACEITUNAS DE MESA CO 
I 
B01-189 OTROS 
B01-189 RN OTROS 
B01-189 TOT OTROS 2,992 10,914 38,698 
5,056 1,553 36,952 
8,048 12,467 75,649 6,400 46,351 33,579 3,672 
2,193 26,793 26,935 4,354 
8,593 73,144 60,514 8,027 2,263 7,930 49,165 201,965 
13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
15,569 0,051 10,935 86,357 359,355 
B01-18 OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 
B01-18 RN OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 
B01-18 TOT OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 
B01-1 PRODUCTOS VEGETALES 
B01-1 RN PRODUCTOS VEGETALES 
B01-1 TOT PRODUCTOS VEGETALES 5,679 29,078 59,270 
5,056 1,553 36,952 
10,735 30,631 96,222 1,948 11,699 68,873 33,668 11,020 0,082 14,887 
2,193 26,793 26,935 4,354 13,306 
1,948 13,892 95,667 60,603 15,374 0,082 28,193 1,484 15,829 49,165 302,682 
0,051 3,005 37,192 157,389 
1,535 18,834 86,357 460,071 
908,336 435,975 2.734,407 1.924,812 2.646,472 4.192,434 55,028 4.046,831 0,457 659,373 318,725 878,847 84,106 18.885,803 
5,056 1,553 36,952 2,193 26,793 26,935 4,354 13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
913,392 437,527 2.771,358 1.924,812 2.648,665 4.219,227 81,963 4.051,185 0,457 672,679 318,776 881,852 121,298 19.043,192 
FEOGA GARANTÍA ! 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 15. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.rTMm müJMTrtAi) TOTALES ! 
BOl-2000 RESTITUCIONES POR LA MANTEQUILLA Y EL 27,157 27,648 -14,627 0,045 14,598 71,682 19,859 0,216 0,031 148,214 0,039 13,631 308,492 
BUTTEROIL 
B01-2W1 RESTITUCIONES POR LA LECHE DESNATADA EN 42,709 3,775 47,643 8,985 17,108 52,216 0,021 0,016 56,555 0,910 9,287 239,224 
POLVO 
B«l-2002 RESTITUCIONES POR LOS QUESOS 4,568 151,777 90,927 3,915 12,085 65,210 6,259 50,175 0,287 145,948 1,134 34,026 566,311 
B01-2003 RESTITUCIONES POR LOS DEMÁS PRODUCTOS 81,458 120,642 74,724 0,040 21,897 171,313 34,900 1,032 0,756 338,244 0,019 97,101 942,126 
LÁCTEOS 
B01-200 RESTITUCIONES POR LA LECHE Y LOS 155,892 303,842 198,667 4,000 57,565 325,313 113,234 51,443 1,091 688,961 2,102 154,044 2.056,153 
PRODUCTOS LÁCTEOS 
B01-2010 ALMACENAMIENTO PRIVADO 0,109 0,173 0,690 0,395 0,444 0,021 1,832 
B01-2011 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 0,245 3,680 0,389 0,390 3,938 0,023 0,068 0,008 0,148 8,889 
PUBLICO 
BOl-2012 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 0,632 9,907 1,088 0,952 9,760 0,059 0,154 0,005 0,372 22,930 
PUBLICO 
B01-2013 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO -12,531 -240,060 -22,126 -25,806 -149,081 -1,698 -4,523 -1,179 -9,357 -466,361 
B01-2013 RN OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
BOl-2013 TOT OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO -12,531 -240,060 -22,126 -25,806 -149,081 -1,698 -4,523 -1,179 -9,357 -466,361 
B01-2014 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,003 -0,075 -0,157 -0,230 
B01-201 INTERVENCIONES EN FORMA DE -11,542 -226,374 -20,649 -23,774 -135,146 -1,616 -3,856 -1,165 -8,816 -432,939 
ALMACENAMIENTO DE LECHE DESNATA.EN POLVO 
B01-201 RN INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE LECHE DESNATA.EN POLVO 
801-201 TOT INTERVENCIONES EN FORMA DE -11,542 -226,374 -20,649 -23,774 -135,146 -—^ -1,616 -3,856 -1,165 -8,816 -432,939 
ALMACENAMIENTO DE LECHE DESNATA.EN POLVO 
B01-2020 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA EN POLVO 17,893 1,489 153,094 4,004 255,914 11,526 8,084 -0,001 154,114 11,157 617,272 
DESTINADA A LA ALIMENTA. DE LOS TERNEROS 
B01-2021 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA LIQUIDA 7,118 1,653 16,522 2,343 0,373 7,590 0,370 1,223 37,193 
DESTINADA A LA ALIMENTA. DE LOS TERNEROS 
B01-2022 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA EN POLVO 2,993 2,993 
DESTINADA A LA ALIMENTA. OTROS ANIMALES 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 16. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAIW PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-2023 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA LIQUIDA 
DESTINADA A LA ALIMENTA. OTROS ANIMALES 
BOl-2024 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA UTILIZADA A 
LA FABRICACIÓN DE CASEÍNA 
B01-2025 AYUDAS A LA LECHE EN POLVO CON UN IOS DE 
MAT.GRAS.DESTINA.A LA ALIMEN.DE TERNEROS 
BOl-2029 OTRAS AYUDAS 49,296 1,082 
57,958 -0,004 
111,799 112,248 94,867 1,768 1,079 
427,935 
BOl-202 INTERVENCIONES EN FORMA DE AYUDAS A LA 25,011 52,439 231,649 
UTILIZACIÓN DE LECHE DESNATADA 4,004 370,051 124,147 15,674 -0,001 249,350 14,148 1.086,471 
B01-2030 ALMACENAMIENTO PRIVADO 
B01-2031 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2032 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 9,536 1,509 5,342 
0,270 0,290 2,774 
0,368 0,381 4,542 
B01-2033 OTROS GASTOS RELATIVOS AL ALMACENAMIENTO -1,958 -0,925 -12,852 
B01-2O33 RN OTROS GASTOS RELATIVOS AL ALMACENAMIENTO 
B01-2033 TOT OTROS GASTOS RELATIVOS AL ALMACENAMIENTO -1,958 -0,925 -12,852 
B01-2034 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 11,214 5,992 4,171 0,070 
2,801 0,634 7,468 0,771 
3,678 0,967 8,681 0,748 
-9,955 -9,585 -5,970 -6,897 
-9,955 -9,585 -5,970 -6,897 
30,372 6,662 4,309 11,415 1,927 
2,828 0,136 1,553 
2,973 0,097 2,412 
-1,423 -1,715 -14,989 
-1,423 -1,715 -14,989 
13,773 3,898 39,962 
19,525 
24,846 
-66,269 
-66,269 
70,229 O 
801-203 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE MANTEQUILLA Y DE NATA 
B01-203 RN INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE MANTEQUILLA Y DE NATA 
B01-203 TOT INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE MANTEQUILLA Y DE NATA 8,215 1,255 11,021 
8,215 1,255 11,021 26,895 -1,992 21,011 -0,999 
26,895 -1,992 21,011 -0,999 29,567 2,416 -9,098 
29,567 2,416 -9,098 88,293 
88,293 
B01-2040 AYUDAS AL CONSUMO DE MANTEQUILLA Y A LOS 
BENEFICIARIOS DE UNA ASISTENCIA SOCIAL 
B01-2049 OTRAS MEDIDAS 11,418 
74,831 10,933 111,014 0,669 9,087 154,853 5,684 18,447 0,326 50,457 0,770 60,008 11,418 
497,077 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 17. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-204 OTRAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS MATERIAS 
GRASAS BUTÍRICAS 74,831 10,933 111,014 0,669 9,087 154,853 17,101 18,447 0,326 50,457 0,770 60,008 508,495 
BOl-2050 ALMACENAMIENTO DE QUESOS 
B01-2059 OTRAS INTERVENCIONES 0,004 1,331 4,461 Ü,182 150,123 156,101 
B01-205 INTERVENCIONES RELATIVAS A OTROS 
PRODUCTOS LÁCTEOS 0,004 1,331 4,461 0,182 150,123 156,101 
! B01 2060 PARTICIP.DE LA SECCIÓN GARANTÍA EN LAS 
PRIM.POR NO COMERC.DE LA LECHE Y RECONV. 
B01-2061 LECHE PARA LOS ESCOLARES 
B01-2062 ACCIÓN DE DESARROLLO DEL MERCADO 
B01-2063 MEJORA DE LA CALIDAD DE LA LECHE 
B01-2064 OTRAS MEDIDAS DENTRO DEL PROGRAMA DE 
AMPLIAC.DEL MERCADO DE LOS PROD. LÁCTEOS 
B01-2066 PRIMA POR ABANDONO DEFINITIVO DE LA 
PRODUCCIÓN LÁCTEA 
601-2067 COMPENSACIÓN POR LA SUSPENSION TEMPORAL 
DE LAS CUOTAS 
B01-2069 OTRAS MEDIDAS -0,015 -0,109 -0.0U8 -0,020 
3,639 -1,718 -0,310 3,594 3,481 -0,030 0,062 
6,597 9,511 63,457 2,548 10,697 50,164 10,268 
11,579 17,408 126,949 16,213 89,686 18,545 0,537 55,652 
0,964 43,048 -0,006 
7,701 4,063 47,372 0,023 27,623 67,874 2,839 6,854 0,168 5,137 6,061 56,987 
2,642 2,545 15,437 0,886 4,160 11,264 1,561 6,475 0,242 5,515 1,421 8,432 
1,782 
25,242 
51,532 -0,159 
232,702 
58,581 
8,719 
1,782 
234,672 
375,924 i 
I 
B01-206 OTRAS MEDIDAS RELATIVAS AL SECTOR DE LA 28,519 33,512 254,744 1,739 58,383 222,574 36,674 13,299 1,973 109,352 7,482 143,970 
LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
B01-2070 TASA LINEAL 
B01-2071 TASA SUPLEMENTARIA (CORRESPONSABILIDAD 
R. 856/84) 
BOl-207 PARTICIPACIÓN FINANCIERA DE LOS 
PRODUCTORES DE LECHE -11,203 -19,944 -45,948 
-3,317 -5,345 -31,033 
-14,520 -25,289 -76,981 -5,590 -69,449 -12,135 -32,427 -48,127 
-7,985 3,573 -0,164 -2,355 -24,480 
-5,590 -77,433 -8,562 -32,590 -2,355 -72,607 -46,723 
-5,328 
-52,052 912,221 
-291,546 
-76,432 
-367,978 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 18. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-208 MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PEQUEÑOS 
PRODUCTORES -0,001 -0,002 0,006 0,003 
B01-20 LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
B01-20 RN LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
B01-20 TOT LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 266,406 376,692 503,744 7,739 129,695 974,052 168,641 215,395 -0,582 1.051,230 11,604 302,205 
266,406 376,692 503,744 7,739 129,695 974,052 168,641 215,395 -0,582 1.051,230 11,604 302,205 4.006,821 
4.006,821 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 19. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA^ vf^£^w4REUWD ~ ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
78,361 41,661 437,822 0,023 29,780 240,106 160,547 126,653 0,043 175,465 42,075 1.332,536 B01-210 RESTITUCIONES POR LA CARNE DE VACUNO 
B01-2110 ALMACENAMIENTO PRIVADO -0,229 -0,013 0,001 -0,113 0,254 -0,099 
B01-2111 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2112 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2113 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-2113 RN OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-2113 TOT OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 1,416 13,883 50,680 
0,462 3,923 11,799 
-3,190 -11,130 36,825 
-3,190 -11,130 36,825 4,180 64,362 84,926 27,702 
0,959 16,350 26,409 7,791 0,777 
0,218 43,924 
19,675 
-3,731 41,980 12,300 16,540 -0,014 -2,260 -6,309 -16,341 
-3,731 41,980 12,300 16,540 -0,014 -2,260 -6,309 -16,341 291,850 
87,585 
64,671 
64,671 
B01-2114 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 5,810 78,158 379,825 24,430 425,289 452,455 178,421 3,157 199,020 1.746,565 
ro 
B01-211 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO 
B01-211 RN INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO 
B01-211 TOT INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO 4,498 84,833 478,901 
4,498 84,833 478,901 25,826 547,982 575,977 230,453 -0,014 1,892 -6,309 246,532 
25,826 547,982 575,977 230,453 -0,014 1,892 -6,309 246,532 2.190,571 
2.190,571 
436,739 B01-2120 PRIMAS POR VACA QUE AMAMANTA A SU CRIA 0,078 0,067 8,445 7,775 53,712 178,563 67,144 18,173 0,399 2,300 8,980 91,104 
BOl-2121 PRIMA ESPECIAL 12,844 14,416 157,792 5,359 24,360 72,752 47,280 35,827 0,447 15,458 4,376 62,587 453,496 
B01-2122 PRIMAS POR NACIMIENTO DE TERNEROS 
B01-2123 PRIMAS POR EL SACRIFICIO DE BOVINOS 
PESADOS DISTINTOS DE LAS VACAS 
B01-2129 OTRAS INTERVENCIONES 0,024 0,426 0,003 
0,001 0,453 
0,001 
B01-212 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO 12,921 14,483 166,237 13,133 78,072 251,315 114,448 54,425 0,846 17,757 13,356 153,695 890,689 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 20. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
! BOl-21 CARNE DE VACUNO 
! BOl-21 RN CARNE DE VACUNO 
! BOl-21 TOT CARNE DE VACUNO 95,780 140,977 1.082,959 13,156 133,678 1.039,403 850,972 411,531 0,876 195,115 7,047 442,301 
95,780 140,977 1.082,959 13,156 133,678 1.039,403 850,972 411,531 0,876 195,115 7,047 442,301 4.413,795 
4.413,795 
S¿ 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 21. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-220 RESTITUCIONES POR LA CARNE DE OVINO Y 
CAPRINO 
BOl-2210 ALMACENAMIENTO PRIVADO 0,015 0,721 0,006 1,775 2,517 
B01-2219 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-221 INTERVENCIONES EN FORMA/ALMACENAMIENTO 
DE CARNE DE OVINO Y CAPRINO 0,015 0,721 0,006 1,775 
1,655 2,741 32,874 187,378 423,831 162,645 159,997 227,613 0,089 43,047 54,827 375,886 2,517 
B01-2220 PRIMA POR OVEJA Y POR CABRA 1.672.583 
BOl-2221 PRIMA POR SACRIFICIO 74,127 74,127 
B01-2229 OTRAS INTERVENCIONES 
BOl-222 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL ALM 
ACENAMIENTO DE CARNE DE OVINO Y CAPRINO 1,655 2,741 32,874 187,378 423,831 162,645 159,997 227,613 0,089 43,047 54,827 450,013 1.746,710 
BOl-22 CARNE DE OVINO Y CAPRINO 1,655 2,741 32,889 187,378 424,552 162,645 160,002 227,613 0,089 43,047 54,827 451,788 1.749,227 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 22. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-230 RESTITUCIONES POR LA CARNE DE PORCINO 4,628 99,248 -20,260 0,061 11,407 3,277 1,318 4,610 0,006 22,894 0,838 2,433 130,459 
11,224 
-0,054 B01-231 INTERVENCIONES RELATIVAS A LA CARNE DE 
PORCINO 2,983 5,693 
-0,054 0,378 0,591 0,183 -0,006 0,720 0,573 0,108 
B01-239 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-23 CARNE DE PORCINO 7,558 104,941 -19,882 0,061 11,998 3,460 1,312 5,330 0,006 23,467 0,838 2,541 141,630 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 23. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-240 RESTITUCIONES POR LOS HUEVOS 1,713 0,537 6,086 0,074 1,526 2,906 0,001 0,118 19,176 0,031 0,583 32,752 
160,383 B01-241 RESTITUCIONES POR LAS AVES DE CORRAL 9,907 19,096 9,832 0,071 2,215 100,830 0,011 0,885 10,759 3,633 3,144 
B01-249 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-24 HUEVOS Y AVES DE CORRAL 11,620 19,633 15,918 0,145 3,741 103,736 0,011 1,003 29,936 3,665 3,727 193,136 
ro 
-vJ 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 24. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-250 TRANSHUMANCIA 
BOl-2510 POSEIDOM 
BOl-2511 POSEIMA 
BOi-2512 POSEICAN 5,988 5,988 
BOl-251 POSEIDOM - SECCIÓN DE PRODUCTOS 
VEGETALES 5,988 5,988 
uui-cjj 
BOl-259 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-25 OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PRODUCTOS 
ANIMALES 5,988 
BOl-2 PRODUCTOS ANIMALES 
BOl-2 RN PRODUCTOS ANIMALES 
BOl-2 TOT PRODUCTOS ANIMALES 383,020 644,984 1.615,628 208,479 703,663 2.283,297 1.180,939 860,871 0,389 1.342,795 83,969 1.202,562 
383,020 644,984 1.615,628 208,479 703,663 2.283,297 1.180,939 860,871 0,389 1.342,795 83,969 1.202,562 5,988 
10.510,596 
10.510,596 00 
FEOGA GARANTÍA ! 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 25. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-300 RESTITUCIONES POR CEREALES EXPORTADOS 0,034 0,874 55,781 56,689 
EN FORMA DE DETER.BEBIDAS ESPIRITUOSAS 
B01-301 RESTITUCIONES POR DETER.MERCANCÍAS DE LA 33,611 49,174 90,476 4,947 26,587 75,320 45,859 109,307 0,046 127,658 2,801 77,130 642,916 
TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS AGRARIOS 
B01-30 RESTITUCIONES POR DETERMIN.MERCANCÍAS 33,611 49,174 90,476 4,947 26,621 75,320 46,732 109,307 0,046 127,658 2,801 132,911 699,604 
DERIV.DE TRANSF.DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS 
3 I 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 26. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-310 M.C. DE ADHESION CONCEDIDOS EN LOS 
INTERCAMBIOS INTRACOMUNITARIOS -0,007 -0,236 1,086 3,207 6,046 1,640 0,002 12,017 0,073 4,231 0,159 28,220 
B01-31 M.C. DE ADHESION CONCEDIDOS EN LOS 
INTERCAMBIOS INTRACOMUNITARIOS -0,007 -0,236 1,086 3,207 6,046 1,640 0,002 12,017 0,073 4,231 0,159 28,220 
I 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 27. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-3200 M.C.M. IMPORTACIÓN PAGADOS POR LOS E.M. 
IMPORTADORES (DE MONEDA DEPRECIADA) 
B01-3201 M.C.M.IMPORTA.PAGADOS POR E.M.EXPORT. 
POR C.DE E.M. IMPORT.(DE MONEDA DEPREC.) 
BOl-3202 M.C.M.IMPORTACIÓN PERCIBIDOS POR E.M. 
IMPORTADORES (DE MONEDA APRECIADA) 
B01-3203 M.C.M.EXPORTACIÓN PAGADOS POR LOS E.M. 
EXPORTADORES (DE MONEDA APRECIADA) 
BOl-3204 M.C.M.EXPORTACIÓN PERCIBIDOS POR LOS 
E.M.EXPORTADORES (DE MONEDA DEPRECIADA) 0,685 0,797 0,655 
0,023 -0,004 -20,753 
0,002 30,017 0,026 0,124 
2,079 0,041 0,091 
-11,385 9,501 
0,002 -0,005 -0,004 -0,001 
0,001 0,837 5,543 
0,001 
-10,741 -11,099 36,638 
4,257 
-20,733 
9,503 
-33,232 
B01-320 M.C.M. EN LOS INTERCAMBIOS 
INTRACOMUNITARIOS 0,685 0,797 0,681 18,628 -11,226 2,205 0,036 0,087 -9,904 -5,555 -3,566 
BOl-3210 FRACC.DE M.C.M.CONCED.IMPORT.(E.M.MONED. 
DEPREC.)SUPERAN EL GRAV.A LA IMPORTACIÓN 
BOl-3211 M.C.M.CONCED.EXPORTACIÓN POR LOS ESTADOS 
MIEMBROS EXPORTADORES (DE MONEDA APREC.) 0,065 0,159 
0,551 3,691 
0,009 0,010 3,851 
0,635 
4,486 I 
o¿ 
I 
BOl-321 M.C.M. EN LOS INTERCAMBIOS 
EXTRACOMUNITARIOS 0,065 0,159 0,551 0,009 0,010 3,691 
B01-32 M.C.M. PERCIBIDOS O CONCEDIDOS EN LOS 
INTERCAMBIOS DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS 0,685 0,797 0,746 18,788 -10,675 2,205 0,036 0,087 0,009 -9,895 -1,864 0,920 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 28. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-330 RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN CEREALES 25,325 26,755 7,804 0,275 3,687 76,334 
0,592 0,836 0,169 0,849 142,035 
B01-331 RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN ARROZ -0,031 9,057 9,618 
B01-332 RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN AZÚCAR 2.028 5.070 0,012 7,110 
B01-333 RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN ACEITE VEGETAL/A.DE OLIVA 
B01-333 RN RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN ACEITE VEGETAL/A.DE OLIVA 
B01-333 TOT RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN ACEITE VEGETAL/A.DE OLIVA 0,028 
0,028 0,028 
0,028 
B01-334 RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN LECHE DESNATADA EN POLVO 2,223 
2,238 17,938 13,347 12,786 46,294 
B01-335 RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN BUTTEROIL 14,303 16,541 
OJ I\J 
B01-33 RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES 
COMUNITARIAS DE DONACIONES ALIMENTARIAS 
B01-33 RN RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES 
COMUNITARIAS DE DONACIONES ALIMENTARIAS 
B01-33 TOT RESTITUCIONES POR LAS ACCIONES 
COMUNITARIAS DE DONACIONES ALIMENTARIAS 31,782 26,755 30,812 0,275 4,279 76,334 13,347 9,921 0,169 27,950 
31,782 26,755 30,812 0,275 4,279 76,334 13,347 9,921 0,169 27,950 221,626 
221,626 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 29. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-340 INTERESES A PAGAR A E.M.TRAS LA REFORMA 
DE FINANC.GASTOS FEOGA SECCION*GARANTIA" 24,944 40,022 16,243 4,738 85,947 
B01-34 PAGO DE INTERESES A LOS E.M.TRAS REFORMA 
DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE GASTOS 24,944 40,022 16,243 4,738 85,947 
OJ OJ 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 30. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-350 DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS A 2,716 1,830 0,197 35,957 26,355 4,574 24,089 0,040 2,504 10,927 20,978 130,167 
LOS DESFAVORECIDOS DE LA COMUNIDAD 
B01-35 DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AGRARIOS A LAS 2,716 1,830 0,197 35,957 26,355 4,574 24,089 0,040 2,504 10,927 20,978 130,167 
PERSONAS DESFAVORECIDAS DE LA COMUNIDAD 
1 
Í3 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 31. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELANO ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BO1-360 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN GARANTIA-FEOGA 23,120 23,120 
B01-361 1,485 1,485 
B01-36 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN DE GARANTIA-FEOGA 24,605 24,605 
OJ v/i 
FEOGA GARANTÍA ! 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 32. ! 
____ _ _____ — _ _ _ _ _____ ______^_______ _______ ____ 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-370 LIQUIDACIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES Y 78,948 78,948 
CRÉDITOS RESIDUALES 
B01-37 REVISION DE EJERCICIOS ANTERIORES Y 78,948 78,948 
CRÉDITOS RESIDUALES 
« 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 33. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-3800 AYUDA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DE 
CULTIVOS HERBÁCEOS 
801-3801 FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN DE CEREALES 
TRADICIONALES 
BO1-3802 AYUDA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DE 
ALGODÓN 
B01-3803 COMPRA DE CUOTAS LECHERAS 
B01-3804 PRIMA POR VACA NODRIZA EN LOS REBAÑOS 
MIXTOS 
B01-3805 PRIMA PARA OVEJAS EN LAS ZONAS 
DESFAVORECIDAS Y DE MONTANA 
B01-3809 LOS OFMAS 0,001 0,001 0,001 
0,001 
0,275 14,493 2,483 
0,021 9,040 
0,206 
0,579 5,980 5,270 
26,692 30,460 99,808 37,138 0,002 
0,017 0,080 
6,659 65,235 9,040 
0,211 
16,976 
0,021 
11,911 
266,285 
B01-380 DIFERENCIACIÓN DE LOS MECANISMOS DE LOS 0,277 0,001 27,273 44,953 102,312 52,364 5,270 0,002 0,017 0,080 6,659 65,235 
MERCADOS AGRÍCOLAS 
B01-381 MEDIDAS DE PROMOCIÓN DE LA CALIDAD - -— -— 304,444 
B01-382 INFORMACIÓN SOBRE EL DESARROLLO RURAL 
B01-389 OTRAS MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL 
B01-38 MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL RELACIONADAS 
CON EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS 0,277 0,001 27,273 44,953 102,312 52,364 5,270 0,002 0,017 0,080 6,659 65,235 304,444 
B01-3 GASTOS ANEJOS 
B01-3 RN GASTOS ANEJOS 
B01-3 TOT GASTOS ANEJOS 69,065 78,321 150,394 97,311 204,563 313,167 86,205 155,424 0,273 158,275 19,461 217,419 24,605 1.574,481 
69,065 78,321 150,394 97,311 204,563 313,167 86,205 155,424 0,273 158,275 19,461 217,419 24,605 1.574,481 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 34. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-400 RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN 0,063 0,480 35,770 0,008 1,511 19,683 0,099 66,963 0,006 2,627 10,735 137,947 
AGRARIA - PARTE DE LA SECCIÓN GARANTÍA 
B01-401 REGIMEN TEMPORAL DE RETIRADA DE TIERRAS 0,630 8,406 0,202 0,004 0,440 9,682 
DE LA PRODDUCCION AGRARIA 
B01-40 RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN 0,063 0,480 36,401 0,008 1,511 28,089 0,300 66,963 0,010 3,067 10,735 147,629 
AGRARIA - PARTE DE LA SECCIÓN GARANTÍA 
B01-4 RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN 0,063 0,480 36,401 0,008 1,511 28,089 0,300 66,963 0,010 3,067 10,735 147,629 
AGRARIA 
I 
8 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 35. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-500 RESERVA MONETARIA 
B01-50 RESERVA MONETARIA 
801-5 RESERVA MONETARIA 
B01 FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 1.360,483 1.159,760 4.536,829 2.230,610 3.556,209 6.816,987 1.322,472 5.130,089 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA 
B01 RN FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 5,056 1,553 36,952 2,193 26,793 26,935 4,354 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA 
B01 TOT FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 1.365,538 1.161,312 4.573,781 2.230,610 3.558,402 6.843,780 1.349,407 5.134,444 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA 1,130 2.163,511 422,155 2.309,563 108,711 31.118,508 
13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
1,130 2.176,817 422,206 2.312,568 145,903 31.275,898 
>o 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 36. 
BEL.VVOUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BC:-;:'J RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN AGR j. .1b3 0,480 35,770 0,008 1,511 19,683 0,099 66,963 0,006 2,627 10,735 137,947 
ARIA 
BC:-::i AYUDA A LA RENTA 5,906 16,264 3,765 25,936 
BCl-:: RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN AG :. 363 0,480 41,677 0,008 1,511 35,947 0,099 70,729 0,006 2,627 10,735 163,882 
RARIA Y AYUDAS A LA RENTA 
BCI-I OTRAS MEDIDAS ESTRUCTURALES .'. :!D3 0,480 41,677 0,008 1,511 35,947 0,099 70,729 0,006 2,627 10,735 163,882 
I 
8 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1992 (EN MILLIONES DE ECUS) 37. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
802-900 RESTITUCIONES POR LOS PRODUCTOS DE LA 
PESCA 1,942 1,942 
30,132 B02-901 INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS PRODUCTOS 0,132 1,407 0,067 0,740 11,468 9.851 1.881 
DE LA PESCA 1,371 0,029 1,595 1,590 
B02-90 FOWO DE GARANTÍA PESQUERO 0,132 1,407 2,008 0,740 11,468 9,851 1,881 1,371 0,029 1,595 1,590 32,074 
B02 MEDIDAS ESTRUCTURALES Y PESCA 0,195 1,888 43,685 0,749 12,979 45,798 1,979 72,100 0,006 2,656 1,595 12,326 195,956 
I 
x 
I 
TOTAL TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 1.373,220 1.165,773 4.835,264 2.231,358 3.577,402 6.925,620 1.425,967 5.207,868 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
TOTAL RN TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 5,056 1,553 36,952 2,193 26,793 26,935 4,354 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
TOTAL TOT TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 1.378,276 1.167,325 4.872,216 2.231,358 3.579,595 6.952,413 1.452,902 5.212,222 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 1,136 2.379,083 423,750 2.458,823 108,711 32.113,976 
13,306 0,051 3,005 37,192 157,389 
1,136 2.392,389 423,801 2.461,829 145,903 32.271,365 
ANEXO 3 EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA POR SECTORES (1) 
(en millones de ecus) 
CAPÍTULOS SECTORES Y TIPOS DE MEDIDAS 19 8 8 (2) 19 8 9 (3) 19 9 0 (3) 19 9 1 (3) 19 9 2 (3) 
Bl - 100 a 103 
Bl - 104 
81 - 11 
B1 - 120 a 124 
Bl - 125 o 128 
81 - 13 
Bl - 14 
81 - 15 
Bl - 16 
Bl - 17 CEREALES 
Restituciones 
Intervenciones 
- Restituciones por producción 
- Ayudas al trigo duro 
- Almacenamiento 
- Tosa de corresponsabiI(dad 
ARROZ 
Rest i tuciones 
Intervenciones 
AZÚCAR 4.264,4 
2.924.6 
1.339.8 
393.3 
275.1 
1.274.7 
-677.5 
72.8 
2.081.8 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Reembolso gastos almacenamiento 
ACEITE DE OLIVA 
Restituciones 
intervene t ones 
SEMILLAS OLEAGINOSAS 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Colza, nabina, girasol 
- Soja 
- SemiI las de Iino 
PRODUCTOS PROTEAGINOSOS 
Restituciones 
Intervenciones: 
-Guisantes, habas y haboncillos 
- Forrajes desecados 
PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA: 
- Lino textil y cáñamo 
- Algodón 
FRUTAS Y HORTALIZAS 
Restituciones 
- Frescas 
- Transformados 
Intervenciones: 
- Frescas 
- Transformadas 
PRODUCTOS DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 
Restituciones 
Intervenciones : 
-Ayuda al almacenamiento privado 
-Destilación obligatoria de los 
eubprodutos de la vinificación 
- Desti lociones 
TABACO 
Rest i tuciones 
Intervenciones 61.0 
11,8 
1.566,2 
515,6 
428,9 
945,0 
64.2 
2.971,8 
24.9 
2.946,9 
2.341,0 
570,2 
33.3 
689,3 
454,2 
708.2 689.3 
1.545.6 
966,1 64.6 
643.6 
43,5 
1.502,1 
43,1 
923.0 471.1 
217,5 
25,5 
428.2 
48.5 
16,1 
234.0 
409,6 
85,5 
96,9 
627.5 3.150.0 
2.597,1 
552,9 
111.5 
1.979.8 45,3 
66.2 
1.451,3 
528.5 
1.464,5 
2.673,6 
642,9 
600.7 
1.018,6 
1.147,7 301,2 
365.0 
576.4 
-720,5 
421,6 
93,1 
1.371,4 
5.8 
2.667,8 
2.176.6 
460,4 
30.0 
642,9 
78.7 
939,9 
45,3 
1.102.4 423.5 
218,9 
29,1 
570.9 
63,4 
15,3 
433.1 
506,8 
67.4 
78,5 
422.5 
1.138.8 
61.9 
1.076.9 3.799,5 
2.443,4 
1.356.1 
85.1 
1.388.3 
1.168.2 
3.477.0 
834.8 
580.3 
1.253.0 
745.2 
1.232,1 275.9 
419.5 
1.251,4 
-656,2 
29.1 
56.0 
925,9 
462,4 
134.9 
1.033,3 383,3 
1.0 
3.476,0 
2.856.2 
581,3 
37.6 
834,8 
80,6 
1.172,4 
54.7 
690.5 
61,9 
1.170.2 536.4 
298.0 
40,3 
539,8 
67,0 
13.6 
603,4 
569,0 
39.9 
68,3 
267,4 5.077.4 
3.601,5 
1.475,9 
419,1 
516.1 
1.419.4 
- 924,3 
111.9 
1.814,9 77,8 
34.1 
1.251.2 
563.7 
1.874.2 
3.549,5 
959,0 
521.8 
1.106.5 
1.047,8 
1.329.6 460.9 
111.8 
1.762,4 
0.5 
3.549.0 
2.876.7 
594.6 
76,4 
959.0 
94,8 
1.011,7 
55.5 
992.3 550,8 
403,9 
33.6 
487,9 
76,9 
17,9 
412,0 
599,7 
41.1 
72,3 
367,2 
65,3 
1.264,3 5.456,9 
3.139.7 
2.317,2 
87,3 
1.937.4 
1.754,3 360.7 
456,4 
2.497,4 
-1.098.8 
91,8 
- 4,5 
1.305,6 
631.8 
4.132,0 
862.0 
771,3 
1.261,7 
1.087,2 
1.233.0 496,1 
48.4 
1.705.9 
0.1 
4.131.9 
2.118,2 
478,4 
125.7 
862.0 
116,7 
1.145,0 
77.3 
1.009,9 
71.9 
1.161,1 480,3 
380.2 
29.0 
742.1 
91.6 
25,1 
516,0 
629.0 
40,4 
89.2 
320.7 
ANEXO 3: EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN PE GARANTÍA DEL FEOGA POR SECTORES (1) (Continuación) 
(en millones de ecus) 
CAPÍTULOS SECTORES Y TIPOS DE MEDIDAS 19 8 8 (2) 19 8 9 (3) 19 9 0 (3) 19 9 1 (3) 19 9 2 (3) 
Bl - 18 OTROS SECTORES 0 PROD. VEGETALES: 
- SemlI las 
- Lúpulo 59.8 83.8 84,5 67,6 302.7 
50.4 
8.5 62,2 
21,0 73,5 
10.6 66.7 
0,9 81.5 
9.9 
TOTAL DEL TITULO 81 - 1 14.759.0 14.011.9 14.648,0 17.460,2 18.885.8 
Bl - 20 
B1 - 21 
B1 - 22 
81 - 23 
Bl - 24 
81 - 25 LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Ayuda leche desnatada 
- Almacenamiento leche desnatada 
- Almacenamiento de mantequilla 
- Liquidación de mantequilla 
- Part, fInone, productores de leche 
- Ampliación de mercado* 
CARNE PE VACUNO 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Almacenamiento púa I ico y privado 
- Primas por voca nodriza 
- Prima especial 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
Restituciones 
Intervenciones 
CARNE PE PORCINO 
Restituciones 
Intervenciones 
HUEVOS Y AVES PE CORRAL 
Restituciones 
- Huevos 
- Aves de corral 
OTRAS MEOI PAS EN FAVOR DE LOS PROOUCTOS 
ANIMALES 5.915.1 4.987.0 4.955,9 5.636.6 4.006.8 
3.013,9 
2.901.2 868.6 
118,4 1.930.6 
3.025,1 2.249.0 
3.387.6 2.056.1 
1.950,7 
1.623.3 
-10.5 
708,1 
241.5 
-535.6 
187.6 1.080,5 
2.2 
456,4 
354.9 
-890,3 
225.8 
2.475.8 2.428.5 
768.7 
1.707,1 1.343,1 
1.085.4 
1.245,6 
156.3 
192.2 663.0 
182,3 
158.1 
1.293.7 
215,6 
194.1 1.452.8 
1.293.7 
172,3 
43,3 
194.1 261.0 
234.1 1.452,8 
199,0 
62,0 
234,1 
33,3 
160.8 48.4 
185.7 2.833,2 
1.110.0 
1.723.2 843.9 
394.7 
580.5 
524.9 
-348.3 
268,6 
997.7 
292.4 
401.5 1.052.7 
270.5 
661,4 
669.6 
- 352.4 
248.3 1.086,5 
- 432.9 
88.3 
508,5 
- 368.0 
301,8 
4.295,0 4.413,8 
1.282,4 
3.012.6 1.332,5 
3.081.3 
2.302.8 
366.9 
334.9 2.190,6 
436,7 
453.5 
1.452.3 
1.452,3 
246,9 
178,5 174.0 
72,9 
178,5 
33.1 
145,4 1.790,4 
252.2 
169.2 
p.m. 1.790,4 
199,5 
52,7 
169.2 1.749,2 
141,6 1.749.2 
35.7 
133,5 193.2 
6.0 130,4 
11.2 
193.2 
32.8 
160.4 
TOTAL DEL TITULO B1 - 2 10.094.3 9.363.4 9.666.8 12.143.4 10.510,6 
Bl - 30 
Bl - 31 
Bl - 32 RESTITUCIONES POR MERCANCÍAS RESULTANTES 
DE LA TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS ¡ 
AGRÍCOLAS J 
MONTANTES COMPENSATORIOS DE ADHESIÓN CONCE­
DIDOS EN LOS INTERCAMBIOS COMERCIALES INTRA 
COMUNITARIOS 
MONTANTES COMPENSATORIOS MONETARIOS 
PERCIBIDOS 0 CONCEDIDOS EN LOS INTERCAMBIOS 
COMERCIALES DE PROOUCTOS AGRÍCOLAS 602.4 
64.3 
505.2 552.1 
41.5 
322,8 511.5 
36,6 
270,9 704.1 
28.3 
130,7 699.6 
28.2 
0.9 
ANEXO 3: EVOLUCIÓN PE LOS CASTOS PC LA SECCIÓN DE GARANTÍA PEL FEOGA POR SECTORES (1) (Continuación) 
(en millones de ecus) 
CAPITULO* SECTORES Y TIPOS PE MEOI PAS 19 8 8 (2) 1*89 (3) 19 9 0 (3) 19 9 1 (3) 19 9 2 (3) 
•1-33 
81-34 
•1 - 39 
81-36 
• 1-37 
• 1-38 RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA 
PE LA COMUNIDAD 
PACO PE INTERESES A LOS ESTAPOS MIEMBROS 
TRAS LA REFORMA PEL SISTEMA PC FINANCIACIÓN 
PC LOS CASTOS 
DISTRIBUCIÓN PE PROOUCTOS AGRÍCOLAS A LAS 
PERSONAS DESFAVORECÍPAS PC LA COMUNIDAD 
MEOIDAS PE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 
ÁMBITO PE LA SECCIÓN PE GARANTÍA PEL FEOGA 
REVISION PC EJERCICIOS ANTERIORES Y 
CRÉPI TOS RESIPUALES 242,7 
37,9 
•9,8 
4-29.2 132,8 
48.9 
132.» 
-202,7 85.6 
•6.6 
136.9 
3.0 
-377,• 
MEDIDAS DC DESARROLLO RURAL RELACIONADAS 
COM CL FUMCIOMAMIENTO DC LOS MERCADOS 217.0 
84.7 
149.0 
20.1 
-437.8 
388,2 221.8 
86,0 
130,2 
24,6 
79,0 
304,4 
TOTAL DEL TITULO 81-3 ! 1.547.1 1.027,7 733.: 1.280.3 1.974,9 
TOTAL DE LOS TÍTULOS Bl - 1. Bl - 2, Bl - 3 26.400,4 24.403.0 29.048.0 30.883.9 30.970.9 
Bl - 40 RETIRADA DE TIERRAS DC LA PRODUCCIÓN AORARIA 
- PARTE CORRESPONDIENTE SECCIÓN GARANTÍA 3,0 21.2 76.9 147,6 
TOTAL FINANCIADO DENTRO PE LA LINEA DIRECTRIZ 26.400.4 24.406.0 25.069.2 30.960.8 31.118,9 
LINCA DIRECTRIZ 27.900.0 28.«24.O 30.«30.O 32.511.0 35.039.0 
[81 - 90] [RESERVA MONETARIA] [1.000.0] [1.000.0] [1.000.0] [1.000.0] [1.000.0] 
CASTOS FINANCIADOS FUERA DE LA LINEA PIRCCTIZ 
•2-90 
•O - 10 FONDO PC GARANTÍA PESQUERO 
Restituciones) 
Intervenciones 
REEMBOLSO A LOS ESTADOS MI EMBROS DE LOS 
CASTOS DE DEPRECIACIÓN PC LAS EXISTENCIAS 
DE PROOUCTOS AGRÍCOLAS Y DE LA LIQUIDACIÓN 
ESPECÍFICA PE MANTEQUILLA EN ALMACÉN.PUBLICO 46,9 
1.240.0 -0,1 
47,0 24.0 
1.442.» 0,1 
23.9 23.6 
1.360.7 23,6 
CASTOS EFECTUADOS CON CARPO A LAS PRORROGAS 
PC CREPITO» PEL EJERCICIO ANTERIOR 26.2 
797,3 
•01.6 2«.2 32.1 
799,9 
197.4 1.9 
30,2 
TOTAL GASTOS SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 27.•87.3 29.872.9(4) 26.453.5(4) 32.389.»(4) 32.107.9(4) 
(1) Los Bastos se hon extraído de los declaraciones facilitadas por les Estados mi esteros dsntro del régimen de anticipos y se imputan como pagos por ejercicio con arreglo al articulo 100 del 
Reglamento financiero. 
(2) Castos imputados com» pages ©on caree) al presupuesta de 19B8 (principio de noviembre de 1987/15 de octubre de 1988). 
(3) Castos Imputados com» pagos del 18 da octubre al 19 de octubre siguiente. 
(4) Sin incluir la retirada da tierras da la producción ogroria - parto correspondiente a la Sección de Orientación (partida (B02-220) - ni las ayudas a la renta (partida 802-221) que no 
corren a cargo de la Sección do Garantía poro cuya contribución comunitaria se paga de acuerdo con loe normas de financiación de esta Sección. 
ANEXO 4 
DESGLOSE DE LOS GASTOS POR SECTORES Y TIPOS 
- EJERCICIO 199? (1) - (Excluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos de 1991) 
(2) 1 SECTORES GASTOS TOTALES 
Mi I Iones de ecus RESTITUCIONES POR EXPORTACIÓN 
Mi I Iones de ecus ÍNTERVENCIONES (3) 
Mi I Iones de ecus 
1.10 
1.11 
1.120-1 
1.125-1 
1.13 
1.14 
1.15 
1.16 
1.17 
1.18 
1.20 
1.21 
1.22 
1.23 
1.24 
1.25 
1.30 
1.31 
1.32 
1.33 
1.380 
2.90 
0.101 los CEREALES: 
7 Arroz 
AZÚCAR 
124 ACEITE DE OLIVA 
128 OLEAGINOSAS: 
- Colza, nabina, girasol 
PROD. PROTEAGINOSOS: 
- Guisantes, habas, habonci 
- Forrajes desecados 
PLANTAS TEXTILES: 
- Lino y cáñamo 
- Algodón 
FRUTAS Y HORTALIZAS: 
- Frutas y hortal. transformadas 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
TABACO 
OTROS SECTORES 0 PROD. VEGETALES 
- Semi I las 
PRODUCTOS LÁCTEOS: 
- Leche desnatada 
- MantequiI la 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARNE DE PORCINO 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
OTRAS MEDIDAS DE AYUDA A LOS 
PRODUCTOS ANIMALES 
PRODUC. NO INCLUIDOS EN EL ANEXO II 
MONTANTES COMPENSATORIOS ADHESIÓN 
MONTANTES COMPENSATORIOS MONETARIOS 
RESTITUCIONES,AYUDA ALIMENTARIA 
DIFERENCIACIÓN MECANISMOS DE LOS 
MERCADOS AGRARIOS 
FONDO EUROPEO GARANTÍA PESQUERO 
REEMBOLSO A LOS E,M. DE GASTOS 
LIQUIDACIÓN ESPECIFICA QE MANTEQUI­
LLA EN ALMACENAMIENTO PUBLICO 
SUBTOTAL 
1 189 
37 MEDIDAS DE EMERGENCIA 
REVISION EJERCICIOS ANTERIORES 
VARIOS 
TOTAL 5.544,2 
1.937,4 
1.754,3 
4.132,0 
862,0 
771,3 
1.261,7 
1.087,2 
1.233,0 
100,7 
4.006,8 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
699,6 
28,2 
- 3,0 
221,6 
304,4 
32,1 
799,5 (87,3) 
(2.118,3) 
(480,3) 
(280,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(654,1) 
(81,5) 
(892,7) 
(905,3) 
31.276,8 
202,0 
78,9 
392,3 (4) 
31.950,0 17,4 
6,1 
5,5 
12,9 
2,7 
2,4 
4,0 
3,4 
3,9 
0,3 
12,5 
13,8 
5,5 
0,4 
0,6 
p.m. 
2,2 
0,1 
p.m. 
0,7 
1,0 
0,1 
2,5 
98,0 
0,6 
0,2 
1,2 
100 3.231,5 
1.305,6 
48,4 
0,1 
116,7 
77 3 
71 Ü 
2.056,1 
1.332,5 
130,4 
193,2 
699,6 
0,6 
221,6 
1,9 (91,8) 
(-) 
\-J 
(-) 
(-) 
(25,1) 
(239,2) 
(308,5) 34,1 
13,8 
0,5 
p.m. 
0,8 
0,8 
21,7 
14,0 
1,4 
2,0 
7,4 
p.m. 
2,3 
p.m. 
9.487,4 100 
o sea: 30,3 % 
de los gastos 2.312,7* 
631,8 
1.705,9 
4.131,9 
862,0 
771,3 
1,2 1.145,0 
1.009,9 
1.161,1 
100,7 
1.950,7* 
3.081,3 
1.749,2 
11,2 
6,0 
28,2 
3,6 
304,4 
30,2 
799,5 (-4,5) 
(2.118,3) 
(480,3) 
(380,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(629,0) 
(81,5) 
(653,5) 
(596,8) 10,6 
2,9 
7,8 
19,0 
4,0 
3,6 
5,3 
4,6 
5,3 
0,5 
9,0 
il, i 
8,0 
p.m. 
p.m. 
0,1 
p.m. 
1,4 
0,1 
3,7 
a g 21.789,4 100 
o sea: 69,7 % 
r a r i o s (31.276,8) 
(1) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1992. 
(2) Capítulos o artículos presupuestarios. 
(3) En el Anexo 7 figura el desglose del gasto de las intervenciones por sectores y tipos. 
(4) Incluidos 3,9 millones de ecus - MCM concedidos por importación (partida B01-3210) 
(*) Teniendo en cuenta la tasa de corresponsabilidad de los cereales y la participación financiera de los productores de leche 
ANEXO 5 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS POR SECTORES Y TIPOS (1988-1992) 
Gastos totales (Incluldos los M.C.) 
Restituciones (R)(**) 
Intervene 1 ones y otras medldas (1) 
asiniladas 
Cereales (excluido el arroz) 
R (**) 
i 
AzCicar 
R (**) 
1 
Sen!1 las oleaglnosas 
R 
1 
Leche y productos lacteos 
1 
Carne de vacuno 
R 
1 
Otros productos o part Idas (2) 
R (••) 1 19 8 8 
(D (•) Mió ecus 
27.554,8 
9.928,8 
17,626,0 
4.422,8 
3.083,0 
1.339,8 
2.081,8 
1.566,1 
515,7 
2.971,8 
24,9 
2.946,9 
5.983,5 
3.082,3 
2.901,2 
2.475,8 
768,7 
1.707,1 
9.619,1 
1.403,8 
8.215,3 X 
100,0 
36,0 
64,0 
... 
16,1 
11,2 
4,9 
7,6 
5,7 
1,9 
10,8 
0,1 
10,7 
21,7 
11,2 
10,5 
9,0 
2,8 
6,2 
34,8 
5,0 
29,8 19 8 9 
(*) Hio ecus 
25.840,0 
9.714,0 
16.126,0 
3.213,5 
2.660,6 
552,9 
1.979,8 
1.451,3 
528.5 
2.673,6 
5,8 
2.667,8 
5.040,7 
2.922,3 
2.118,4 
2.428,5 
1.343,1 
1.085,4 
10.503,9 
1.330,9 
9.173,0 X 
100,0 
37,5 
62,5 
12,4 
m «•> 
2,2 
7,7 
5,6 
2,1 
10,3 
10,3 
19,5 
11,3 
8,2 
9,4 
5,2 
4,2 
40,7 
5,2 
35,5 19 9 0 
(•) 
Mio ecus 
26.527,5 
7.721,9 
18.805,6 
3.855,9 
2.499,9 
1.356,0 
1.391,1 
928,7 
462,4 
3.477,0 
1,0 
3.476,0 
4.971,7 
1.946,6 
3.025,1 
2.833,2 
1.110,0 
1.723,2 
9.998,6 
1.235,7 
8.762,9 % 
100,0 
29,2 
70,8 
14,5 
9,4 
5,1 
5,2 
3,5 
1,7 
13,1 
13,1 
18,8 
7,4 
11,4 
10,7 
4,2 
6,5 
37,7 
4,7 
33,0 1 9 9 1 (3) 
(•) 
Mio ecus 
31.891,0 
10.079,7 
21.811,3 
5.208,3 
3.732,4 
1.475,9 
1.819,3 
1.255,6 
563,7 
3.549,5 
0,5 
3.549,0 
5.706,4 
2.319,0 
3.387,4 
4.295,0 
1.282,4 
3.012,6 
11.312,5 
1.489,8 
9.822,7 X 
100,0 
31,6 
68,4 
16,3 
11 7 
5,7 
3,9 
1 Q 
1 , w 
11,1 p.m. 
11,1 
17,9 
7,3 
10,6 
13,5 
4,0 
9,5 
35,5 
4,7 
30,8 1 9 9 2 (3) 
(*) Mio ecus 
31.276,8 
9.487,4 
21.789,4 
5.598,9 
3.281,7 
2.317,2 
1.944,5 
1.312,7 
C01 0 
WO I , <J 
4.132,0 
0,1 
4.131,9 
4.069,7 
2.119,0 
1.950,7 
4.413,8 
1.332,5 
3.081,3 
11.117,9 
1.441,4 
9.676,5 X 
100,0 
30,3 
69,7 
17,9 
34,6 
10,6 
6,2 
13,8 
*,3 
13,2 
p.m. 
19,0 
13,0 
22,4 
9,0 
14,1 
14,0 
14,1 
35,6 
15,2 
44,4 
(*) Sin Incluir los resultados de las revisiones de cuentas, la retirada de tierras de la producción agraria ni otras medidas 
(intereses tras la reforma del sistema de financiación, distribución gratuita, lucha contra el fraude y MCM concedidos 
por iiportaclon). 
(**) Incluidas las restituciones por ayuda alimentaria. 
(1) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1988. 
(2) !n442¡9a!nl989rS 799^'1992)^°^'" ^ manteqUlMa en almacenamiento Públlco (1-240,0 en 1988, 
(3) Excluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior. 
ANEXO 6: EVOLUCIÓN POR SECTORES DEL IMPORTE Y PORCENTAJE DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTI A DEL FEOGA (1988-1992) (1) 
SECTORES 19 8 8 (3) 
Mió ecus 19 8 9 (4) 
Mió ecus 19 9 0 (4) 
Mió ecus 1 9 9 1 (4) 
Mío ecus 19 9 2 (4) 
Mió ecus 
Cereales 
Arroz 
Azúcar 
Aceite de oliva 
Sen i I las oleaginosas 
Productos proteaginosos 
Plantas textiles y gusanos de seda 
Frutas y hortalizas 
Vino 
Tabaco 
Otros sectores 
Productos lácteos 
Carne de vacuno 
Carne de ovino y caprino 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corra! 
Otras aedldas productos animales 
Productos no Incluidos en el Anexo II 
Pesca 
TOTAL GASTOS AGRÍCOLAS 4.264,4 
72,8 
2.081,8 
945,0 
2.971,8 
689,3 
454,2 
708,2 
1.545,6 
966,1 
59,8 
5.915,1 
2.475,8 
1.293,7 
215,6 
194,1 
602,4 
46,9 
25.502,6 15,4 
0.3 
7.5 
3,4 
10,7 
2,5 
1,6 
2,5 
5,6 
3,5 
0,2 
21,4 
9,0 
4,7 
0,8 
0,7 
2,2 
0,2 
92,2 3.150,0 
111,5 
1.979,8 
464,5 
2.673,6 
642,9 
600,7 
1.018,6 
1.147,7 
1.138,8 
83,8 
4.987,0 
2.428,5 
1.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
24,0 
23.951,4 12,1 
0.4 
7.6 
5,6 
10,3 
2.5 
2.3 
3,9 
4,4 
4,4 
0,3 
19,1 
9,3 
5,6 
1.0 
0.9 
2.1 
0.1 
91,9 3.799,5 
85,1 
1.388,3 
1.168,2 
3.477,0 
834,8 
580,3 
1.253,0 
745,2 
1.232,1 
84,5 
4.955,9 
2.833,2 
1.452,3 
246,9 
178,5 
511,5 
23,6 
24.849,9 14,2 
0,3 
5,2 
4,3 
13,0 
3,1 
2,2 
4,6 
2,8 
4,6 
0,3 
18,5 
10,6 
5,4 
0,9 
0,7 
1,9 
0,1 
92,7 5.077,4 
111,9 
1.814,9 
1.874,2 
3.549,5 
959,0 
521,8 
1.106,5 
1.047,8 
1.329,6 
67,6 
5.636,6 
4.295,0 
1.790,4 
252,2 
169,2 
p.m. 
704,1 
26,2 
30.333,9 15,8 
0,3 
5,6 
5,8 
11,0 
3,0 
1,6 
3,4 
3,3 
4,1 
0,2 
17,5 
13,3 
5,6 
0,8 
0,5 
p.m. 
2,2 
0,1 
94,1 5.456,9 
87,3 
1.937,4 
1.754,3 
4.132,0 
862,0 
771,3 
1.261,7 
1.087,2 
1.233,0. 
302,7 
4.006,8 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
699,6 
32,1 
30.128,1 17,1 
0,3 
6,1 
5,5 
13,0 
2,7 
2,4 
4,0 
3,4 
3,9 
0,9 
12,6 
13,8 
5,5 
0,4 
0,6 
p.i. 
2,2 
0,1 
94,5 
^umpoi loa LUÍ IUO UUIIOOIUII 
Montantes compensatorios monetarios 
Deprec. existencias Intervención y liquid, 
especifica mantequilla en almacén, público 
Restituciones por ayuda alimentaria 
Intereses tras reforma sistema financiación 
Distrib. gratuita de prod, de intervención 
Retirada de tierras (parte Sec. Garantía) 
Medidas de lucha contra el fraude 
Medidas des. rural re lac. con func. mercados 505,2 
,240,0 
242,7 
37,5 
65,8 1,9 
4,5 
0,9 
0.1 
0,2 322,8 
,442,9 
132,6 
48,5 
132,9 
3,0 1,2 
5,5 
0,5 
0.2 
0,5 
.m. 270,9 
1.360,7 
85,6 
66,6 
136,9 
21,2 
3,0 1.0 
5,1 
0,3 
0.2 
0,5 
0,1 
.m. 130,7 
797,3 
217,0 
84,7 
145,0 
76,9 
20,1 
388,2 0,4 
2,5 
0.7 
0.3 
0,4 
0,2 
0.1 
1,2 0,9 
799,5 
221,6 
86,0 
130,2 
147,6 
24,6 
304,4 p.i. 
2,5 
0,7 
0,3 
0,4 
0,5 
0,1 
0,9 
TOTAL GASTOS AGRÍCOLAS SECCIÓN 
GARANTÍA DEL FEOGA 27.658,1 ' 100,0 
27.687,3 (2) 26.075,6 " 100,0 
25.872,9 (2) (5) 26.831.4 " 100,0 
26.453.5 (2) (5) 32.222,1 ' 100,0 
31.784,3(2)(5)(6) 31.871,1 ' 100,0 
31.950,0(2)(5)(6) 
(1) Los gastos se han extraído de las declaraciones facilitadas por los Estados miembros detro del régimen de anticipos y son contabilizados 
com pagos por ejercicio con arreglo al articulo 100 del Reglamento financiero. 
(2) Incluidos los resultados de las revisiones de cuentas de los ejercicios anteriores. 
(3) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1988 (1 de noviembre de 1987 - 15 de octubre de 1988). 
(4) Gastos contabilizados del 16 de octubre al 15 de octubre del año siguiente. 
(5) Sin Incluir la retirada de tierras de la producción agraria - parte correspondiente a la Sección de Orientación (partida B02-500) -
ni las ayudas a la renta (partida B02-501), que no corren a cargo de la Sección de Garantía pero cuya contribución comunitaria se 
paga de acuerdo con las nomas de financiación de esta Sección. 
(6) Excluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior. 
* Incluidas las medidas de urgencia (partida B01.189) 
ANEXO 7: DESGLOSE DEL GASTO DE LAS INTERVENCIONES POR SECTORES Y TIPOS 
(en mil Iones de ecus) 
CAP/ 
ART 
PRESUP. SECTORES TOTAL 
INTERVENCIONES 
(1) ALMACENAMIENTO 
(2) RETIRADAS Y 
OPERACIONES 
SIMILARES AYUDAS COMPENSATORIAS 
DE LOS PRECIOS 
(3) OR PRIMAS 
I ENTAT I VAS 
Bl .10 
Bl -11 
Bl.120/124 
B1.125/128 
Bl .13 
Bl .14 
Bl -15 
Bl .16 
Bl .17 
Bl .18 
B1.20 
B1.21 
B1.22 
B1.23 
B1.24 
B1.25 
B1.30 
B1.31 
B1.32 
B1.380 
B2.90 
B0.10 CEREALES: 3.411,5 
7 Arroz 
AZÚCAR 631,8 
ACEITE DE OLIVA 1.706,0 
SEMILLAS OLEAGINOSAS: 4.131,8 
- Colza, nabina y girasol 
PROD. PROTEAGINOSOS: 862,0 
- guisantes,habas, habonci 11 
- Forrajes desecados 
PLANTAS TEXTILES: 771,3 
- Lino y cáñamo 
- algodón 
FRUTAS Y HORTALIZAS: j 1.145,0 
- Frutas y hort. transform. 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 1.009,9 
TABACO 1.161,1 
OTROS SECTORES O PRODUCTOS 100,7 
VEGETALES: 
- Sen 11 las 
PRODUCTOS LÁCTEOS: 2.318,6 
- Leche desnatada 
- Mantequi í ía 
CARNE DE VACUNO 3.081,3 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 1.749,2 
CARNE DE PORCINO 11,2 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS 6,0 
PRODUCTOS ANIMALES 
PRODUCTOS NO INC. ANEXO II 
MONTANTES COMPENS. ADHESIÓN 28,2 
MONTANTES COMPENS. MONETARIOS - 3,6 
(comercio intraconunltario) 
DIFERENCIACIÓN MECANISMOS 304,4 
MERCADOS AGRARIOS , 
FONDO EUROPEO GARANTÍA PESQUERO 30,1 
REEMBOLSOS LOS E,M. DE GASTOS 799,5 
LIQUIDACIÓN ESPECIFICA MANTE­
QUILLA ALMACENAMIENTO PUBLICO (-4,5) 
(2.118,2) 
(480,3) 
(380,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(629,1) 
(81,5) 
(653,5) 
(596,8) 2.474,7 
496,1 
42,9 
- 0,4 
1,9 
14,9 
220,9 
0,5 
- 188,5 
2.190,6 
2,5 
11,0 
0,2 
799,5 (-22,7) 
(-0,4) 
(1,9) 
(14,9) 
(-432,9) 
(88,3) 187,5 
409,9 
8,8 936,8(4) 
135,7 
1.663,1 
4.132.2 
862,0 
769,4 
859,6 
133,6 
1.160,6 
100,7 
1.896,5(5) 
890,7 
1.746,7 
0,2 
6,0 
28,2 
- 3,6 
304,4 
21,1 (18,2) 
(2.117,8) 
(480,3) 
(380,2) 
(27,1) 
(742,1) 
(614,2) 
(81,5) 
(1.086,4) 
(508,5) 83,0 
245,5 
610,6 
co 
SUBTOTAL 
% 
Tasa corresponsab. cereales 
Participación product, leche 
TOTAL 23.256,0 
100 3! 
- 1.098,7 
- 367.9 
21.789,4 6.066,8 
26,1 3! 606,2 
2,6 % 15.643,9 
67,3 3! 939,1 
4,0 % 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1992. 
El desglose de los gastos de almacenamiento figura en el Anexo 9. 
El desglose del gasto de las Intervenciones en forma de ayudas compensatorias de los precios figura en el Anexo 8. 
Este importe no Incluye las tasas de corresponsabiIidad (1.098,7 millones de ecus). 
Este importe no incluye la participación financiera de los productores de leche (368,0 millones de ecus). 
- 149 -
ANEXO 8 
Desalose de las intervenciones en forma de ayudas compensatorias de los precios 
(en millones de ecus) 
SECTORES TOTAL Ayudas a la 
producción Ayudas a la 
transformación 
al consumo y a 
la promoción 
CEREALES 
- arroz 
AZÚCAR 
ACEITE DE OLIVA 
OLEAGINOSAS 
- colza, nabina, girasol 
PROTEAGINOSOS 
- guisantes, habas y haboncill. 
- forrajes desecados 
PLANTAS TEXTILES 
- lino textil y cáñamo 
- a Igodón 
FRUAS Y HORTALIZAS 
- frutas y hortalizas transfor. 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
TABACO 
OTROS SECTORES 0 PROD. VEGETALES 
- semiI las 
- lúpulo 
PRODUCTOS LÁCTEOS 
- leche desnatada 
- mantequiI la 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARNE DE PORCINO 
OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS 
PRODUCTOS ANIMALES 
MONTANTES COMPENSAT. ADHESIÓN 
MONTANTES COMPENSAT. MONET, 
(comercio intracomunitario) 
DIFERENCIACIÓN MECANISMOS 
MERCADOS AGRARIOS 
FONDO GARANTÍA PESQUERO (18,2) 936,8 
135,7 
663,1 
132,2 
(3.434,7) 
862,0 
769,4 
859,6 
133,6 
160,6 
100,7 (480,3) 
(380,2) 
(29,0) 
(742,1) 
(614,1) 
(81,5) 
(9,9) 
.896,5 
(1.086,5) 
(508,5) 
890,7 
,746,7 
0,2 
6,0 
28,2 
• 3,6 
304,4 
21,1 505,4 (1) 
(18,2) 
850,2 
4.132,2 
(3.434,7) 
862,0 
(480,3) 
(380,2) 
763,4 
(29,0) 
(742,1) 
62,5 
(46,3) 
1.160,6 
91 ,4 
(81,5) 
(9,9) 
(-) 
(-) 
454,0 
1.672,6 
304,4 431 ,4 
135,7 
812,9 (-) 
6,0 
797,1 
133,6 
9,3 (-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(-) 
(567,8) 
(-) 
(-) 
1.896,5 
(1.086,5) 
(508,5) 
436,7 
74,1 
0,2 
6,0 
28,2 
- 3,6 
21,1 
TOTAL 15.643,9 10.858,7 4.785,2 
(1) Ayuda para la producción de trigo duro » 456,4 millones de ecus 
ANEXO 9 
Desglose de los gostot de olmacenomiento 
(Ejercicio 1992) 
PROOUCTOS Totol 
Almacenamiento 
a-b+c Totol 
Almacenamiento 
privado Total 
Almocenomiento 
público 
c-d+e+f+g ALMACENAMIENTO PUBLICO 
Costos 
técnicos Gastos de 
financiación Diferencia 
entre precios 
de compra y de 
venta Totol 
Depreciación 
g-rrt-i Depreciaciones 
Depreciación 
en compro Depreciación 
extraordinaria 
fin ejercicio 
Cereales: 
- trigo blando panifie. 
- trigo forrajero 
- trigo duro 
- cebada 
- centeno 
- mofz 
- sorgo 
Arroz 
Azúcor 
Aceite de ol¡va 
Oleaginosos: 
- COlZO 
- girasol 
Lino text 11 y cáñamo 
Fruí tas y hortolIzas 
Productos vltlvintcolas/alcohol 
Tabaco 
Productos lóeteos: 
- leche desnatada 
- mantequiI la y nata 
- quesos 
Carne de vacuno 
Carne de ovino y caprino 
Carne de porcino 
Productos de lo pesca 2.497.43 
1, 3.07 
186.52 
13.04 
481,16 
571.63 
197.80 
64,20 
0.00 
22,70 
496,09 
42.86 
0.37 
- 0.33 
- 0.04 
1.93 
14,89 
220.92 
0.52 
188,54 
432.94 
88.29 
156,10 
2.190,57 
2.52 
11.02 
0.22 0,00 
496.09 
3,39 
0,00 
1,93 
14.89 
40.35 
0,00 
193,65 0.00 
0.00 
0.00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0.00 
0,00 2.494.35 
1. 500.75 137.80 - 258.97 
1.83 
39,96 
151,86 186.52 
13.04 
461,16 
571.63 
197,80 
64.20 
0,00 228.54 
3.76 
65.15 
139,32 
62.61 
1.37 
0.00 
— 22.70 
0.00 
39.47 
- 0.37 
- 0.33 
- 0.04 
- 0,10 
2.52 
11.02 
0,22 0.00 
0.00 
180,57 
0.52 
- 382.20 
-434,77 
48.33 
4.24 
2.190.67 
0.00 
0.00 
0,00 0.00 
5,71 
0.63 
0.00 
0,00 
8,27 
12.36 
30.05 
291.85 
0.00 
0.00 
0.00 0,63 
0.00 
8,89 
19,53 
1.63 0.00 
1.81 
0.18 
0.00 
0.O0 
1.49 
1,70 
49,80 
87.59 
0.00 
0.00 
0,00 51.75 
1.18 
26.88 
35.36 
21.98 
0.66 
0.00 
0,18 
0.00 
22,93 
24,85 
2,02 -162,33 
- 4,39 
44.87 
-120.86 
- 15.58 
- 0,65 
- 0,04 2.114,78 
1. 
30,43 
0.00 
27.55 
1.17 
- 1,14 
- 0,03 
0.00 
0.00 
8.30 
27,63 
532.04 068.55 
12,48 
324.27 
517,82 
128.80 
62.83 
0,04 
-466.36 
- 66.27 
0.59 
64.67 
0,00 
0.00 
0,00 2,05 
0,00 
59.50 
0.00 
0.00 
0,00 
162,51 
14,09 
70,00 0,00 
0,00 
- 0,23 
70,23 
0.00 
1.746.57 
0,00 
0,00 
0.00 1.864.74 250.04 
932,07 
10,92 
289.34 
472,12 
112,20 
48.07 
0,03 136.48 
1,56 
34,93 
45,70 
16.60 
14.76 
0.01 
0,00 
42.23 
0.00 
0.00 
0.00 
140.25 
14.09 
59.00 0.00 
0,00 
- 0.23 
59.24 
0,00 
.536.88 
0,00 
0.00 
0.00 0.00 
0.00 
17.27 
0.00 
0.00 
0,00 
22.27 
0.00 
11.00 
209,68 
0,00 
0,00 
0,00 0.00 
0,00 
0,00 
10.99 
0.00 (1) 
(2) 
(3) O 
TOTAL 5.267.24 767.03 4.500.31 853,69 281.97 - 804,82 4.169.48 3.659.24 510.25 
(1) Los gastos de almacenamiento del sector del azúcar se cubren con el cobro de cotizaciones de almacenamiento a los fabricantes de este producto. 
(2) Sin Incluir un Importe de 13.45 millones de ecus en concepto de ayudas compensatorias de las perdidas por ventas en almacenan Iento prlvodo. 
(3) El Importe de la depreciación se distribuye del siguiente modo: alcohol público (art. 39): 60,30 mil Iones de ecus; alcohol mixto (arts. 35 y 36): 102,21 mi Dones de ecus. 
N.B. - Sin Incluir los gastos de los productos de almacenamiento público relativos a medidas de urgencia (B01-189): 359,36 millones de ecus. 
- Sin incluir los gastos derivados del pago diferido de las Iiquidociones especificas de mantequiI la (BOO-101): 799,51 mi I Iones de ecus. 
- Lo depreciación extraordinaria (inicio del ejercicio) ya no se aplicará a partir del ejercicio de 1991. 
- 151 -
Anexo 9.1 
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PÚBLICAS DE INTERVENCIÓN 
TRIGO BLANDO PANIFICABLE 
12 0OO 
e 10 000 
r-
o 8 000 o 
° 6 000 I 
EJ. 
1991 -O EJ. 
1992 EJ. 
1993 TRIGO PIENSO 
<_> O •—t 
O 2 Q LU m œ 
Z LU «t 
LU U- SI cu 
œ >- 2 _l <t Z5 ZD 
•-• EJ. — 
1991 -O EJ. 
1992 O Q_ 
CD LU 
EJ. 
1993 
5 000 T 
^ 4 500 
0 4 000 
S 3 500 
._• 3 000 
c 2 500 
01 2 000 I 
1 500 
1 000 
500 
0 TRIGO DURO 
»— >«_>Luoott:oc:>-2r_joa. 
c_> On 2 LU <tœ <c D D CD LU 
OZOLUU_S:«Î:£:-3-><CCO 
EJ. —-a EJ. -
1991 1992 EJ. 
1993 CEBADA 
9,000 
e 8,000 
*~ 7,000 
g 6,000 £ 
o 5,000 
4,000 I 
3,000 
2,000 
1,000 
0 
u o 
O 2 U UJ (D 
•-« 2 LU 
û ui u. <t CD 
SE <t s: 
EJ. 
1991 O EJ. 1992 o a. 
co LU 
<t CO 
EJ. 1993 
- 152 -
Anexo 9.2 
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PÚBLICAS DE INTERVENCIÓN 
- 153 -
Anexo 9.3 
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PÚBLICAS DE INTERVENCIÓN 
- 154 -
Anexo 9.4 
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PÚBLICAS DE INTERVENCIÓN 
TABACO EN HOJA 
EJ. 
1991 -t> EJ. 
1992 • EJ. 
1993 TABACO TRANSFORMADO 
EJ. 
1991 -r:i- EJ. 
1992 EJ. 
1993 
TABACO EMBALADO 
EJ. 
1991 -U- EJ. 
1992 -• EJ. 
1993 TOTAL TABACO 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 EJ. 
1993 
- 155 -
Anexo 9.5 
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PÚBLICAS DE INTERVENCIÓN 
LECHE EN POLVO 
CJ LU CD OC 
«-» 2 LU <t 
o LU u. s: ce CD >-2 _J O O-
ZD ~> CD LU 
-> —i <t CO 
EJ. 
1991 n- EJ. 
1992 • EJ. 
1993 MANTEQUILLA 
CJ o 
o z CJ LU CD OC CC 
f-H 2 LU <ï 00 
o LU u_ SE: <C >-3D =5 O CL 
CD LU 
<t CO 
EJ. 
1991 -4.1- EJ. 
1992 EJ. 
1993 
O O O GRANA PADANO 
> CJ LU CD 
O »-H 2 LU 
2 O LU U. CD >-2 o 
CD 
EJ. 
1991 D EJ. 
1992 • EJ. 
1993 CD 
O 
O TOTAL LECHE 
- 156 -
Anexo 9.6 
EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PÚBLICAS DE INTERVENCIÓN 
o o o CARNE DE VACUNO EN CANAL 
CJ 
o Z> CJ 
O t-i 2 a ce ce <t CD 
SE «t O o_ 
CD LU 
«t co 
EJ. 
1991 "" EJ . 
1992 EJ. 
1993 CARNE DE VACUNO DESHUESADA 
EJ. 
1991 n -EJ. 
1992 EJ. 
1993 
CARNE DESHUESADA EN EQUIVALENTE 
EN CANAL 
o o o 
t— > cj LU CD ce oc cj O •-« 2 LU <f m O 2 Ci LU u. SE <t >-«t o o_ 
CD LU 
<c CO 
EJ. 
1991 -U EJ. 
1992 EJ. 
1993 TOTAL CARNE EN EQUIVALENTE 
EN CANAL 
1,200 
EJ. 
1991 I 1-EJ. 
1992 EJ. 
1993 
ANEXO 10 
CANTI PAPES Y VALOR DE LOS PROOUCTOS ALMACENADOS POR LOS ORGANISMOS DE INTERVENCIÓN 
(Incluidas las depreciaciones complementarias de fin de ejercicio) 
PROOUCTOS 
Trigo blando 
T r i go b 1 an do 
no pan i f¡cable 
Cebada 
Centeno 
Trigo duro 
Maíz 
Sorgo 
Arroz 
Totoi cereaies y arroz 
Ace i te de ol1 va 
Colza 
Girasol 
Total materias grasas 
Tabaco en hoja 
Tabaco transformado 
Tabaco embalado 
Total tabaco 
Leche desnatada en polvo 
Mantequl 1 la 
Grana Padano 
Total productos lácteos 
Carne de vacuno en 
cuortos 
Carne vacuno deshuesada 
Total carne de vacuno 
Alcohol públIco (hl) 
TOTAL GENERAL Situación a 30.09.1990 (1) 
Cantidades 
(toneladas) 
5.231.117 
144.876 
3.556.509 
1.520.197 
1.167.779 
299.702 
13.470 
96.272 
12.029.922 
76.172 
129 
18.187 
94.433 
13.916 
10.193 
79.279 
103.388 
340. 177 
187.708 
527.885 
185.602 
119.058 
304.660 
2.805.066 
-Valeur 
contable 
(mi I I.ecus)(2) 
256,6 
7.3 
170.4 
74,8 
93,2 
15,6 
0,7 
0,1 
618,7 
99,7 
p.m. 
4,0 
¡ni -t 
0,6 
2,6 
12.1 
15.3 
266.9 
147.8 
414,7 
88.8 
126,8 
215,6 
16.4 
1.384,4 % del 
valor 
contable 
18,6 
0.5 
12,3 
5.4 
6.7 
1 .1 
0.1 
p.m. 
44.7 
7.2 
0.3 
7 ,5 
p.m. 
0,2 
0.9 
1.1 
19,3 
10,7 
30,0 
6.4 
9,1 
15.5 
1.2 
100 X Sltuoclón o 30.09.1991 (1) 
CantIdades 
(tone lodos) 
5.820.874 
173.201 
5.381.602 
3. 158.524 
2.824.359 
876 
0 
190.750 
17.550.186 
42.260 
13.438 
416 
56.114 
29 
22.130 
86.877 
109.036 
490.501 
390.173 
880.674 
425.549 
315.121 
740.670 
2.248.797 Valor 
contable 
(ml 1 1 .ecus)(3) 
341.2 
10.6 
307,6 
184.0 
123,4 
0.1 
25.5 
992.4 
55.1 
2.4 
0,1 
57,6 
0 
3.0 
25.4 
28.4 
366,5 
360,5 
727,0 
368,4 
401 ,5 
769,9 
8,7 
2.584.0 % del 
va lor 
contable 
13,2 
0.4 
11 .3 
7, 1 
4,8 
p.m. 
1.0 
38,4 
2.1 
0,1 
p.m. 
2.2 
0,1 
1,0 
1 , 1 
14.3 
13.9 
28.2 
U.3 
15,5 
29,8 
0.3 
100 % Valor de vento 
prev¡si ble 
(mi 1 1 .ecus) 
346,6 
10, 1 
314,2 
184,4 
216,7 
0, 1 
25.8 
1.097.9 
53,2 
2,3 
0.1 
55.6 
6.6 
25,9 
32,5 
367,9 
350,7 
718.6 
382,5 
414,9 
797,4 
10.3 
2.712,3 Situación o 30.09.1992 (1) 
Cont idades 
(tonel ados) 
8.340.864 
184.563 
5.962.893 
3.132.956 
4.550.513 
500.847 
0 
16.723 
22.689.359 
64.008 
0 
0 
64.008 
6 
11.323 
18.707 
30.036 
71.267 
161.156 
7.158 
239.581 
427.736 
395.551 
823.287 
2.151.799 
í Valor 
contable 
(mil 1.ecus)(4) 
491.1 
11.3 
358.4 
188.4 
283.7 
28.7 
2.2 
1.363.8 
69.8 
69.8 
p.m. 
1,4 
7.9 
9.3 
53.3 
145,6 
38,4 
237,3 
382,1 
507,9 
890,0 
10,3 
2.580,5 X del 
volor 
contable 
19.0 
0,4 
13.9 
7.3 
11.0 
1. 1 
0.1 
52.8 
2.7 
2.7 
p.m. 
0.1 
0.3 
0,4 
2. 1 
5,6 
1,5 
9.2 
14.8 
19.7 
34.5 
0,4 
100 X 
i Volor de venta 
prev is i bIe 
(mi I I.ecus) 
495.3 
11.0 
354,1 
186.0 
337.8 
29,7 
2.3 
1.416,2 
81.8 
-
81.8 
p.m. 
3.2 
5.3 
8.5 
53.6 
145,5 
38,6 
237,7 
383,1 
519,0 
902.1 
9.9 
2.656,2 
(1) El Reglamento (CEE) n' 2776/88 dispone que los gastos de 2» categoría que deban declararse con cargo a un ejercicio se calculen sobre la base de los operaciones realizadas en el periodo comprendido 
entre octubre de un ano y septiembre del año siguiente. 
(2J El valor en ecus se ho obtenido aplicando al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarios válidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1990. 
(3) El valor en ecus se ho obtenido aplicando al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarlos válidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1991. 
(4) El valor en ecus se ha obtenido aplicando al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarlos válidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1992. 
ANEXO 1 1 
Evaluación del coste global de Sección de Garantía en relación 
con el producto interior bruto 
Años/ 
Ejercicios 
a 
1 983 
1 984 
1 985 
1 986 
1 987 
1 988 
1 989 
1 990 
1 991 
1 992 Gastos FEOGA-Garantla 
(miles de millones de ecus) 
Brutos 
( 1 ) 
b 
15,812 
18,346 
19,744 
22,137 
22 , 968 (* ) 
27,687 (** ) 
25,873 
26,454 
32 , 386 (3 ) 
32,108 (3 ) Producto interior bruto 
de la Comunidad a 
precios de mercado (a tipos 
y precios corrientes) 
(miles de millones de ecus) 
(Fuente: Cronos-secl) 
(2) 
c 
2.681,5 
2 . 887 , 3 
3 . 097 , 0 
3 . 535 , 7 
3 . 736 , 7 
4 . 054 , 8 
4 . 405 , 3 
4.752,1 
5 . 073 , 4 
7.638,8 (4 ) Gastos FEOGA-Garantía 
en % del producto interior 
bruto de la CEE 
Brutos 
d = 100 b/c 
0,59 
0, 6 4 
0,64 
0, 63 
0,62 
0, 68 
0, 59 
0, 56 
0,64 
0,42 co 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(*) Incluidos los resultados de las revisiones de cuentas. 
1981 a 1985 = EUR 10 
A partir de 1986 = EUR 12 
Incluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior 
Cálculo aproximado. 
Ejercicio presupuestario de 1987 
Ejercicio presupuestario de 1988 
- 159 -
ANEXO 12 
DESGLOSE DE LOS INGRESOS DE LA TASA DE CORRESPONSABILIDAD LECHERA POR AÑOS Y MEDIDAS ADOPTADAS CON ELLOS 
(En nil Iones de ecus) 
MEDIDAS PERIODO DEL 
16.9.1977 
AL 
31.12.1985 1986 1987 
(1) 1988 
(2) 1989 1990 1991 1992 PERIODO DEL 
16.9.1977 
AU 
15.10.1992 
A. TOTAL DE INGRESOS 
(3) 3.379,6 551,6 447,6 487,3 423,7 313,7 292,0 291,5 6.187,0 
B. TOTAL GASTOS 
a) Leche para escuelas 
(R.1080/77) 
b) Mantequilla para fa­
bricación de helados 
(R.232/75, R.262/79, 
R.1932/81, R.570/88) 
c) Mantequilla para 
pastelería 
(R.262/79, R.1932/81, 
R.442/84, R.570/88) 
d) Mantequilla concentra­
da p. consumo directo 
(R.349/73, R.649/78, 
R.3143/85) 
e) Promoción, publicidad, 
y prospección de mer­
cados dentro de la 
Comunidad (R.723/78) 
f) Prospección de merca­
dos fuera de la 
Comunidad 
(R.1993/78, R.1024/78) 
g) Mejora de la calidad 
de la leche 
(R.1271/78, R.382/89) 
h) Liquidación para ali­
mentación de cerdos y 
aves de c.(R.368/77, 
R.443/77, R.1844/77) 
i) Otras medidas de li­
quidación de manteq. 
j) Financiación de las 
medidas prioritarias 3.379,6 
428,1 
226,1 
220,6 
43,6 551,6 
112,5 
27,9 
135,8 
37,0 447,6 
99,3 
40,6 
122,3 
pm (4) 487,3 
112,7 
49,6 
117,2 
pm (4) 423,7 
136,2 
32,0 
120,1 
57,7 313,7 
140,6 
29,3 
19,7 
43,1 292,0 
139,9 
53.5 
35,6 
1,3 291,5 
174,5 
26.0 
18,2 
3.7 
306,0 
70,4 
738,4 45,2 
1.346,2 9.0 
53,5 
152,7 
-22,0 40,7 
5.2 35,1 39,0 58,4 54,5 58,6 
1.5 5,3 22.6 7.2 10.5 
102,1 
37,4 2,3 
168,9 33,4 6.187,0 
1.343,8 
485,0 
789,7 
186,4 
637,5 
131,7 
791,9 
290,5 
1.530,5 
(1) Se trata de los ingresos por la tasa y de los gastos Imputados como pagos en el presupuesto de 1987 (+10 meses) 
(2) Se trata de los ingresos por la tasa y de los gastos Imputados como pagos en el presupuesto de 1988 (±11,5meses) 
(3) Excluidas las prórrogas de créditos de un ejercicio a otro 
(4) Los gastos efectuados en los Estados miembros para la liquidación de mantequilla concentrada ase lend 1eron a 67,4 
millones de ecus en 1987 y a 162,8 millones de ecus en 1988. En virtud del Reglamento (CEE) no 801,87, dichos 
gastos deben reembolsarse a los Estados miembros en cuatro tramos a partir de 1989. 
ANEXO 13 
COMPENSACIÓN DE LOS GASTOS DE ALMACENAMIENTO EN EL SECTOR DEL AZÚCAR 
AZÚCAR COMUNITARIO S i tuac ion a 31.01.1993 
Campañas 
de 
comerc i a-
I ización Cot izac i ones 
tota les 
(Ecus A) Reembo I sos 
tota I es 
(Ecus A) Sa Ido anua I 
abso I uto 
(Ecus A) en ' 
(a) Sa I do acumuI at i vo 
abso I uto 
(Ecus A) en 
(b) Per iodo de 
a I macenam i ento 
(en meses) 
1968/69 
1969/70 
1970/71 
1971/72 
1972/73 
1973/74 
1974/75 
1975/76 
1976/77 
1977/78 
1978/79 
1979/80 
1980/81 
1981/82 
1982/83 
1983/84 
1984/85 
1985/86 
1986/87 
1987/88 
1988/89 
1989/90 
1990/91 
1991/92 64.844 
65.226 
69.029 
97,151 
91 .067 
101 
104 
109 
201 , 
233 
248 
239 
326 
407 
478 
448 
482 
476 
499 
515 
446 
369 
326 
327 437,00 
052, 1 1 
052,44 
9 3 1 ftá 
755 
267 
434 
167 
088 
919 
233 
426 
407 
721 
951 
847 
418 
316 
128 
395 
786 
646 
902 000,23 
638,48 
684,38 
959,31 
705,37 
196,54 
064,38 
167,49 
745,59 
510,45 
551,25 
270,25 
708,67 
365,75 
786,40 
981 ,40 
407,50 
483,00 
741,85 
888,98 63.916. 
69.848. 
65.111. 
Q? Ran 054,19 
500,70 
106,99 
1 ftR 93 
90 
92 
97 
160 
184 
230 
239 
251 
316 
432 
540 
465 
407 
435 
486 
414 
387 
349 
401 
428 747. 
645. 
929. 
690. 
974. 
545. 
524. 
107. 
364. 
958. 
741 . 
584. 
810. 
699. 
190. 
,804. 
,612. 
,300. 
,667. 
.308. 372,33 
695,20 
484,41 
227,31 
731,36 
532,13 
266,97 
813,79 
823,82 
350,12 
171,60 
257,59 
922,59 
775,44 
482,53 
214,04 
063,72 
841,28 
579,56 
243,22 4 
3 
4 
9 
6 
51 
16 
2 
9 
1 1 
10 
25 
62 
16 
75 
40 
13 
100 
58 
20 
75 
100 928. 
622. 
917. 
471 . 
319. 
109. 
338. 
255. 
192. 
542. 
394. 
874. 
061 . 
550. 
019. 
632. 
036. 
,718. 
.126. 
,324 
,783 
,485 
.020 
.405 382, 
448, 
945, 
043 
627, 
.943, 
.199, 
.268, 
.974, 
.664 
.797 
.646 
.921 
.839 
.620 
.987 
.786 
.590 
.303 
.767 
.343 
.641 
.837 
.354 81 
59 
45 
3 1 
90 
28 
97 
00 
01 
41 
41 
30 
77 
67 
35 
34 
08 
31 
87 
36 
78 
72 
,71 
,24 + 1 ,43 
- 7,09 
+ 5,68 
i 4,60 
+ 0,35 
+ 8,95 
+ 6,08 
- 46,84 
+ 
+ 
+ 8,05 
1 ,09 
3,77 
4,96 
3,08 
6,27 
12,96 
3,70 
15,54 
8,55 
2,63 
19,48 
13,17 
5,54 
- 22,97 
- 30,62 3. 
5. 
14. 
20. 
30, 
14, 
12, 
2, 
14, 
4 
30 
92 
108 
33 
7 
20 
120 
179 
199 
124 
24 382,81 
065,78 
879,67 
COA OOO 00 928 
694 
223 
014. 
124. 
462. 
792. 
599. 
056, 
662. 
536, 
474 
025 
045 
678 
641 
077 
203 
528 
311 
797 
776 
370 550, 
494, 
694, 
573, 
599, 
935 
138 
784 
862 16 
13 
87 
86 
45 
04 
34 
57 
702,24 
322,59 
309, 
523. 
066, 
370, 
137 
481 
123 
285 
931 93 
85 
46 
33 
69 
47 
19 
48 
24 1 ,43 
2,84 
n 1 1 
29 
89 
45 
38 
62 
06 
0,19 
0,89 
0,23 
1 ,27 
3,24 
3,31 
0,89 
0,17 
0,43 
2,29 
3,14 
3,29 
1 ,95 
0,36 5,63 
6,13 
5,38 
5,34 
5,81 
4,80 
4,64 
6,24 
5,99 
5,84 
6,35 
6,17 
6,09 
6,50 
7,62 
7,73 
6,77 
7,33 
7,35 
6,57 
6,21 
5,90 
5,91 
6,28 8 i 
(a) en % de las cotizaciones anuales. 
(b) en X de las cotizaciones anuales acumulativas 
-161 -
ANEXO 14 
INGRESOS DE LAS COTIZACIONES EN EL SECTOR DEL AZÚCAR 
Ejercicio de 1992 
(Situación a 31.01.1993) 
PART. IMPORTE 
PRESUP. DENOMINACIÓN EN ECUS (B) 
110 Cotización por producción de azúcar (1) 607.469.692 
112 Cotización por producción de isoglucosad) 4.523.488 
116 Cotización complementaria 884.167 
115 Cotización de reabsorción (2) 1.095.293 
111 Cotización por almacenamiento de azúcar 388.305.356 
113 Importes percibidos por producción de 114.456 
azúcar y de isoglucosa C no exportada 
TOTAL INGRESOS DEL CAPITULO PRESUP. 11 1.002.392.452 
(1) Cotizaciones por producción de base y cotizaciones B en 
aplicación del articulo 28 del Reglamento (CEE) no 1785/81 
del Consejo 
(2) Destinada a absorber, durante las campañas de comercializa­
ción de 1986-1987 a 1990-1991, el déficit de 400 millones 
de ecus (A) que se registró tras la aplicación del régimen 
de cuotas en las campañas de 1981-1982 a 1985-1986 de con­
formidad con el artículo 32 bis del Reglamento (CEE) 
np_ 1785/81 del Consejo 
ANEXO 15 
SISTEMA DE AUTOFINANCI AC ION DEL SECTOR DEL AZÚCAR (1)(2)(3) 
Campanas de 1986-87 a 1990-91 
A. GASTOS A CARGO DE LOS PRODUCTORES 
COMUNITARIOS DE AZOCAR E IsúfiLUCOSA 
1. Producción de azúcar A y B y de 
isoglucosa A y 6 
2. Cantidad de azúcar y de isoglucosa 
comercializada para su consumo 
dentro de la Comunidad 
3. Excedente a cargo de los produc­
tores de la Comunidad (1-2) 
4. Pérdida media por tonelada 
5. Pérdida global de la campaña a 
cargo de los productores de la 
Comunidad (3x4) 
Ajuste acumulativo debido a la 
rectificación de los datos 1 a 4 
6. Total de pérdida global 
B. COTIZACIONES PERCIBIDAS 
7. Cotización por producción de base 
8. Cotizaciones B 
9. Cotizaciones de reabsorción especial 
(campañas de 1986/87 y 1987/88) 
10. Cotización complementaria 
(campañas de 1988/89 a 1990/91) 
11. Total de las cotizaciones CAMPAÑAS DE COMERCIALIZACIÓN 
1986-87 
toneladas 
12.790.202,8 
10.950.682,6 
1.839.520,2 
Ecus(A)/t 
446,38 
Ecus(A) 
821.125.027 
- 10.076.061 
811.048.966 
Ecus(A) 
136.921.227 
447.100.841 
227.026.898 
811.048.966 1987-88 
toneladas 
12.667.742,9 
11.138.248,8 
1.529.494,1 
Ecus(A)/t 
447,49 
Ecus(A) 
684.433.315 
- 4.118.226 
680.315.089 
ECUS(A) 
135.573.194 
443.098.255 
101.643.640 
680.315.089 
assassssasa 1988-89 
toneladas 
12.775.277,4 
10.891.162,2 
1.884.115,2 
Ecus(A)/t 
385,10 
Ecus(A) 
725.572.763 
+ 21.644.396 
747.217.159 
Ecus(A) 
136.701.929 
451.875.859 
158.639.371 
747.217.159 1989-90 
toneladas 
12.750.147,1 
11.340.919,8 
1.409.227,3 
Ecus(A)/t 
287,34 
Ecus(A) 
404.927.372 
+ 2.568.669 
407.496.041 
Ecus(A) 
133.704.264 
273.791.777 
407.496.041 1990-91 
toneladas 
13.621.191,3 
11.946.411,8 
1.674.779,5 
Ecus(A)/t 
387,19 
Ecus(A) 
648.457.875 
- 8.758.978 
639.698.897 
Ecus(A) 
142.672.867 
481.536.463 
15.181.320 
639.698.827 ACUMULADO OE 
1986-87 A 
1990-91 
toneladas 
64.604.561,5 
56.267.425,2 
8.337.136,3 
Ecus(A)/t 
-
Ecus(A) 
3.284.516.352 
1.259.800 
3.285.776.152 
Ecus(A) 
685.573.481 
2.097.403.195 
328.670.538 
173.820.691 
3.285.776.152 
(1) Aplicación de los artículos 28 y 28 bis del Reglamento (CEE) ng 1785/81 del Consejo. 
(2) Todas las cantidades están expresadas en azúcar blanco (azúcar) o materia seca (isoglucosa). 
(3) Situación definitiva del régimen de cuotas correspondiente a las campañas de 1986-87 a 1990-91, en octubre de 1992, al fijarse los importes de las 
cotizaciones para la campaña de comercialización de 1991-1992 (Reglamento (CEE) no 2965/92 de la Comisión). i 
ft 
«COO505SCSJCSS» 
163 -
ANEXO 16 
SISTEMA DE AUTOFINANCI AC IÓN DEL SECTOR DEL AZÚCAR (1)(2)(3) 
CAMPAÑA DE 1991/92 
CAMPAÑA DE COMERCIALIZACIÓN 
1991/92 
A. GASTOS A CARGO DE LOS PRODUC­
TORES COMUNITARIOS DE AZÚCAR 
E ISOGLUCOSA 
1. Producción de azúcar A y B 
y de isoglucosa A y B 
2. Cantidad de azúcar y de 
i sogIucosa comerc i a I i zada 
para consumo dentro de la 
Común i dad 
3. Excedente a cargo de los 
productores de la 
Comunidad (1-2) toneladas 
13.538.633,7 
12.212.987,7 
1.325.646,0 
4. Pérdida media por tonelada Ecus(A)/t 
396,96 
5. Pérdida global de la cam­
paña a cargo de los pro­
ductores de la Comunidad 
(3x4) 
Ajuste acumulativo debido 
a la rectificación de los 
datos 1 a 4 
6. Total pérdida global Ecus(A) 
526.228.436 
1.259.800 
524.968.636 
B. COTIZACIONES PERCIBIDAS 
7. Cot izaciones por 
producción de base 
8. Cot izaciones B 
9. Cotización complementaria Ecus(A) 
141.796.552 
383.172.084 
10. Total de las cotizaciones 524.968.636 
(1) Aplicación de los artículos 28 y 28bis del Reglamento (CEE) 
n" 1785/81 del Consejo 
(2) Todas las cantidades se expresan en azúcar blanco (azúcar) o materia 
seca (isoglucosa). 
(3) Situación en octubre de 1992, al fijarse los importes de las 
cotizaciones para la campaña de comercialización de 1991-1992 
(Reglamento (CEE) na 2965/92 de la Comisión). 
ANEXO 17a 
ANTICIPOS CONCEDIDOS A LOS ESTADOS MIEMBROS (EJERCICIO 1992) 
(en moneda nacional) 
FECHA DE LA DECISIÓN 
20.12.91 
30.01.92 
26.02.92 
24.03.92 
27.04.92 
25.05.92 
29.06.92 
23.07.92 
27.08.92 
30.09.92 
26.10.92 
27.11.92 
21.12.92 
TOTAL ANTICIPOS 
TOTAL ECUS B 
BFR 
8.939.000.000,00 
5.741.000.000,00 
4.562.000.000,00 
5.501.000.000,00 
6.718.000.000,00 
5.308.000.000,00 
4.118.000.000,00 
5.276.000.000,00 
3.258.000.000,00 
3.404.000.000,00 
3.033.000.000,00 
2.166.000.000,00 
844.645,00 
58.024.844.645,00 
1.378.276.334,13 OK 
DKR 
1.247.800.000,00 
437.400.000,00 
708.000.000,00 
677.600.000,00 
1.029.400.000,00 
629.000.000,00 
697.300.000,00 
1.033.500.000,00 
473.900.000,00 
616.100.000,00 
1.094.300.000,00 
586.600.000,00 
63.433,30 
9.230.963.433,30 
1.167.325.348,13 0 
OM 
881.700.000,00 
803.200.000,00 
630.200.000,00 
705.100.000,00 
835.100.000,00 
772=500.000,00 
1.215.000.000,00 
905.600.000,00 
836.000.000,00 
764.700.000,00 
1.040.900.000,00 
570.600.000,00 
12.381,39 
9.960.612.381,39 
4.872.215.777,83 EL 
DRA 
87.570.000.000,00 
56.120.000.000,00 
50.850.000.000,00 
56.320.000.000,00 
40.370.000.000,00 
13.970.000.000,00 
27.820.000.000,00 
35.710.000.000,00 
44.410.000.000,00 
32.210.000.000,00 
48.820.000.000,00 
33.080.000.000,00 
349.525.489,00 
527.599.525.489,00 
2.231.358.463,62 ES 
PTA 
82.880.000.000,00 
33.670.000.000,00 
36.720.000.000,00 
29.840.000.000,00 
30.620.000.000,00 
19.510.000.000,00 
33.660.000.000,00 
32.310.000.000,00 
44.320.000.000,00 
44.730.000.000,00 
59.160.000.000,00 
15.270.000.000,00 
- 118.935.158,00 
462.571.064.842,00 
3.580.030.595,88 F 
FF 
3.683.000.000,00 
3.092.000.000,00 
3.334.000.000,00 
3.363.000.000,00 
3.911.000.000,00 
4.772.000.000,00 
3.349.000.000,00 
5.635.000.000,00 
6.247.000.000,00 
5.939.000.000,00 
2.398.000.000,00 
2.579.000.000,00 
270.209,93 
48 302.270.209,93 
6.961.136.684,16 I 
ANEXO 17b 
ANTICIPOS CONCEDIDOS A LOS ESTADOS MIEMBROS (EJERCICIO 1992) 
(en moneda nacional) 
FECHA DE LA DECISIÓN 
20.12.91 
30.01.92 
26.02.92 
24.03.92 
27.04.92 
25.05.92 
29.06.92 
23.07.92 
27.08.92 
30.09.92 
« m m 
27.11.92 
21.12.92 
Diferencia cambio 
TOTAL ANTICIPOS 
TOTAL ECUS IRL 
IRL 
249.500.000,00 
137.450.000,00 
57.000.000,00 
47.050.000,00 
56.300.000,00 
114.600.000,00 
74.350.000,00 
73.400.000,00 
92.450.000,00 
64.000.000,00 
ív» Artrt f\rv\ nr\ 
ou.tuu.uuu.uu 
87.100.000,00 
4.939,63 
1.113.604.939,63 
1.452.902.006,83 I 
LIT 
967.700.000.000.00 
1.047.900.000.000,00 
364.200.000.000,00 
436.300.000.000,00 
570.600.000.000,00 
645.400.000.000,00 
736.500.000.000,00 
706.000.000.000,00 
701.700.000.000,00 
942.100.000.000,00 
628.300.000.000,00 
283.500.000.000,00 
- 593.142.115,00 
8.029.606.857.885,00 
5.212.222.277,32 L 
LFR 
6.440.000,00 
13.980.000,00 
- 29.020.000,00 
8.420.000,00 
7.330.000,00 
8.890.000.00 
58.340.000,00 
40.310.000,00 
- 34.020.000,00 
3.310.000,00 
7.960.000,00 
6.770.000,00 
8.512,00 
47.718.512,00 
1.136.001,93 NL 
HFL 
1.086.200.000,00 
384.100.000,00 
438.600.000,00 
385.400.000,00 
481.900.000,00 
545.500.000,00 
364.400.000,00 
567.700.000,00 
463.500.000,00 
266.000.000,00 
344.400.000,00 
184.700.000,00 
- 167.166,71 
5.512.232.833,29 
2.392.389.262,43 P 
ESC 
11.703.000.000,00 
12.909.000.000,00 
5.278.000.000,00 
4.288.000.000,00 
3.615.000.000,00 
4.234.000.000,00 
4.797.000.000,00 
7.029.000.000,00 
6.206.000.000,00 
4.079.000.000,00 
5.344.000.000,00 
4.903.000.000,00 
328.804,00 
74.385.328.804,00 
423.800.917,44 UK 
UKL 
353.200.000,00 
155.550.000,00 
148.850.000,00 
81.550.000,00 
113.800.000,00 
222.550.000,00 
119.500.000,00 
112.800.000,00 
98.550.000,00 
127.200.000,00 
150.000.000,00 
58.550.000,00 
5.772,57 
1.742.105.772,57 
2.461.828.632,09 TOTAL CEE 
ECU 
4.352.889.181,05 
2.858.823.421,86 
2.229.096.116,37 
2.166.967.324,22 
2.504.167.833,14 
2.625.480.928,09 
2.572.981.844,87 
2.910.992.193,40 
2.925.156.085,98 
2.877.572.436,33 
2.591.060.131,22 
1.515.432.123,48 
111.192,53 
3.891.489,25 
32.134.622.301,79 
32.134.622.301,79 
-166-
ANEXO N'18 
Puntos de los MCM aplicados en los intercambios comerciales 
MONEDAS 
DM 
BFR/LFR 
HFL 
FF 
LIT 
IRL 
DKR 
UKL 
DRA 
PTA 
ESC PRODUCTOS 
Todos los productos 
Todos los productos 
Todos los productos 
Todos los productos 
Todos los productos 
Todos los productos 
Todos los productos 
Leche 
Carne de vacuno 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Ace i te de oli va 
Vino 
Otros prod, vegetales 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Otros prod, animales 
Vino 
Aceí te de oli va 
Otros prod, vegetales 
C. de vac. y prod. Iáct. 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Vino 
Cereales y azúcar 
Otros prod, vegetales 
Huevos y aves de corral 
Carne de porcino 
C. de vac. y prod. láct. 
Vino 
Acei te de oli va 
Cereales y azúcar TIPO FIJADO 
PARA LA ELA­
BORACIÓN DEL 
PRESUPUESTO 
DE 1992 
(JULIO 1991) 
DEL 15.08.91 
AL 14.08.92 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 1,0 
0 
0 
0 
+ 3,9 
0 
0 
0 
+ 3,5 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 TIPOS REGISTRADOS 
DURANTE EL EJERCICIO 
DE 1992 
(TIPO MEDIO MENSUAL) 
MINIMOS 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 1,7 
- 1 ,7 
0 
0 
0 
- 1 ,7 
- 3,3 
- 6,8 
- 8,1 
- 8,5 
- 3,5 
- 10,3 
+ 2,7 
0 
0 
0 
+ 1,7 
+ 1 ,3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 MAX IMOS 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 1,4 
0 
0 
- 1,5 
+ 5,0 
0 
+ 1 ,0 
0 
+ 4,0 
+ 3,6 
+ 1 ,3 
0 
+ 3,7 
+ 1 ,3 
0 
+ 4,8 
ANEXO 19 
TIPOS DE CAMBIO (Ejercicio 1992) 
1) Conversión de los gastos mensuales en ecus - Tipos presupuestarios 
Gastos 
mensuales 
NOVIEMBRE 91 
DICIEMBRE 91 
ENERO 92 
FEBRERO 92 
MARZO 92 
ABRIL 92 
MAYO 32 
JUNIO 32 
JULIO 32 
AGOSTO 82 
SEPTIEMBRE 32 
OCTUBRE 32 Cotización 
del: DO: 
20.03.91 - C 246/91 
18.10.91 - C 274/91 
20.11.91 - C 300/31 
20.12.31 - C 332/31 
20.01.32 - C 16/32 
20.02.82 - C 47/32 
20.03.32 - C 72/32 
16.04.32 - C 100/82 
20.05.82 - C 123/82 
13.06.32 - C 155/92 
20.07.92 - C 184/32 
20.08.32 - C 215/82 B 
42,2348 
42,1470 
42,0232 
41,8466 
42,0116 
42,0386 
42,0552 
42,1738 
42,2768 
42,2108 
41,8714 
41,8873 DK 
7,81204 
7,88308 
7,82414 
7,83354 
7,30861 
7,32818 
7,83147 
7,33721 
7,83381 
7,83628 
7,85065 
7,85173 0 
2,04346 
2,04788 
2,04038 
2,03658 
2,04020 
2,04704 
2,04318 
2,05013 
2,05382 
2,05036 
2,03631 
2,03364 EL 
227,635 
227,732 
231,684 
233,638 
235,538 
235,842 
236,421 
238,513 
244,183 
248,437 
250,671 
251,765 ES 
128,689 
129,038 
129,289 
129,859 
129,134 
128,096 
129,007 
128,521 
128,520 
129,040 
130,853 
130,633 F 
6,98168 
6,97927 
6,96823 
6,96305 
6,95697 
6,95696 
6,93455 
6,93347 
6,90936 
6,90770 
6,89387 
6,90316 IRL 
0,767047 
0,765783 
0,764108 
0,764167 
0,766379 
0,765692 
0,766350 
0,768405 
0,769385 
0,767020 
0,765359 
0,765539 I 
1533,81 
1531,90 
1541,30 
1542,18 
1537,08 
1534,97 
1535,76 
1541,58 
1546,00 
1552,36 
1551,33 
1545,84 LUX 
42,2348 
42,1470 
42,0232 
41,9466 
42,0116 
42,0996 
42,0552 
42,1738 
42,2768 
42,2108 
41,9714 
41,8873 NL 
2,30980 
2,30773 
2,29902 
2,29500 
2,29766 
2,30267 
2,30047 
2,30786 
2,31282 
2,31058 
2,29687 
2,23237 P 
175,875 
176,261 
177,736 
180,287 
176,007 
175,788 
176,008 
175,655 
170,999 
170,162 
174,016 
177,238 UK 
0,700337 
0,703728 
0,703821 
0,712358 
0,714072 
0,708835 
0,714167 
0,703748 
0,701045 
0,701323 
0,718516 
0,723002 3 
2) Tipos medios 
Tipos 
medios 
en ECU Total gastos en MN 
Total gastos en ECU 42,0386 7,80779 2,04437 236,448 129,209 6,93885 0,766469 1540,53 42,0057 2,30407 175,52 0,707647 
ANEXO 20 
DESGLOSE DE LAS RETENCIONES EFECTUADAS EN LAS AYUDAS A LA PRODUCCIÓN O AL CONSUMO EN LOS SECTORES 
DEL ACEITE DE OLIVA. DEL LINO TEXTIL Y DEL ZUMO DE UVA Y DE SU UTILIZACIÓN 
(en «cus) 
MEDIDAS RELACIONADAS CON EL 
CONSUMO DE ACEITE DE a IVA 
(Apartado 6 del art. 11 del 
Reg I cnanto 136/66/CEE) 
MEDIDAS DE INFORMACIÓN Y DE 
PROMOCIÓN MEDIDAS RELACIONADAS CON LA 
PRODUCCIÓN DE ACEITE DE OLIVA 
(Aportooo 2 y 4 del art. 
RegIamanto 136/66/CEE) 
ELABORACIÓN DEL 
REGISTRO AGRÍCOLA 3 del MEDIDAS RELACIONADAS CON LA 
PRODUCC. DE ACEITE DE a IVA 
(Aportooo 4 del art. 5 del 
Reglamento 136/66/CEE) 
MEJORA DE LA 
CALIDAD DEL ACEITE MEDIDAS RELACIONADAS CON LA 
PRODUCC. DE ACEITE DE OLIVA 
(Apartado 1 del art. 20 
ou inouïes del Reg.136/66/CEE) 
CONTRIBUCIÓN A LOS GASTOS 
DE LAS ORGANIZACIONES Y 
UNIONES RECONOCIDAS MEDIDAS ESPECIFICAS EN EL 
SECTOR DEL LINO TEXTIL 
(Art.2 - R.(CEE) 1308/70) 
MEDIDAS DE INFORMACIÓN Y 
DE PROMOCIÓN MEDIDAS RELACIONADAS CON EL CONSUMO DE 
DE ZUMO DE UVA 
Art.4 $ 2 -
R.2275/85/CEE Art.4 J 2 -
R.2275/85/CEE 
MEDIDAS DE 
PROMOCIÓN A.2bls 
t 1 «t 
A.3 $4 
R.3461/ 
85/CEE 
FINANCIAC. 
ESTUDIOS Art. 4 
S 4 
R.3461/ 
85/CEE 
GASTOS 
GENERAL. 
ANO RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN UTILIZ. UTILIZ. 
Hasta 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 314.322 
3.002.587 
2.450.469 
6.186.243 
164.079 
(61.380) 
7.385.034 
16.814.429 
1.904.138 
27.568.043 
24.431.817 
19.037.203 
29.760.024 
13.151.205 186.053 
228.892 
2.637.599 
178.196 
3.908.825 
4.469.156 
1.415.569 
1.529.035 
8.756.550 
9.781.272 
4.175.724 
16.912.766 
27.480.816 
(1) 11.596.900 
1.913.256 
2.478.668 
2.790.595 
7.269.763 
15.922.259 
9.841.270 
5.703.249 
14.574.601 
10.865.415 
20.847.757 
15.020.682 
28.302.535 
27.876.365 154.567 
10.217.222 
2.533.411 
10.560.376 
16.652.197 
13.510.537 
22.024.203 
16.887.665 
22.880.775 
23.026.556 
20.587.986 
8.178.986 3.508.293 
8.468.414 
978.326 
12.804.438 
10.669.627 
20.400.643 
17.292.122 21.840.665 4.135.329 
4.606.092 
10.611.885 
7.504.480 5.840.301 
4.240.523 
11.758.762 
5.746.143 
14.527.146 
8.944.125 
14.847.811 
15.903.625 477.096 
10.022.034 
9.709.384 
6.591.949 
5.033.263 
7.239.877 
7.186.494 
6.635.186 300.381 
637.351 
949.916 
1.218.506 
1.146.909 
1.698.562 
1.787.949 
2.015.517 
2.395.084 
2.433.702 
3.941.124 
2.556.035 
2.239.724 537.151 
996.897 
244.931 
1.154.500 
1.073.342 
3.274.836 
500.500 
1.303.210 
2.829.373 
1.649.911 
1.654.180 
5.993.337 
(1) 2.720.876 
3.156.545 
7.441.746 
5.137.237 
6.523.170 
6.493.761 
6.493.724 3.901.559 
2.314.470 
5.293.257 
4.174.999 
6.296.229 
4.741.154 82.041 
8.093 I 
TOTALES 150.108.209 
(1) Compromiso* 81.660.452 175.003.315 184.506.603 78.670.405 26.857.787 81.808.435 52.895.283 23.320.758 21.185.169 37.967.059 ; 26.721.669 90.134 
ANEXO 21 
SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA - AÑO 1992 
IRREGULARIDADES COMUNICADAS CLASIFICADAS POR SECTOR 
R. (CEE) Ns 595/91 
ESTADO MIEMBRO 
SECTOR 
CEREALES Y ARROZ 
AZÚCAR E ISOGLUCOSA 
MATERIAS GRASAS 
PROTEAGINOSOS 
TEXTILES/GUSANOS SEDA 
FRUTAS Y HORTALIZAS 
SECTOR VITIVINÍCOLA 
TABACO 
OTROS SECTORES AGRICOL. 
LECHE Y PROD. LÁCTEOS 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO/CAPRINO 
CARNE DE PORCINO 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
PRODUCT. NO INC.ANEXO II 
MONTANTES COMP.ADHESION 
MONTANTES COM?.ADHESION 
OTRAS MEDIDAS FEOGA G. 
PRODUCTOS DE LA PESCA 
SECTORES NO ESPECIFIC. BÉLGICA 
* •• 
8 307 
0 0 
1 490 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
3 48 DINAMARCA 
* •• 
3 66 
1 6 
1 23 
1 468 
0 0 
2 81 
0 0 
0 0 
0 0 
11 374 
5 123 1 59 
0 0 
23 997 
5 504 
0 0 
0 0 
2 43 
0 0 
0 0 
1 0 
T 
TOTAL 48 2512 
IMPORTES RECUPERADOS 6 359 
IMPORTES PERDIDOS ; 0 0 
•—. . 1 0 0 
4 33 
1 51 
7 212 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
32 1373 
7 8 
3 68 ALEMANIA 
• *» 
21 878 
3 58 
0 0 
2 12 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
46 2435 
17 4168 
0 0 
1 18 
0 0 
7 249 
0 0 
0 0 
3 138 
0 0 
0 0 
100 7956 
23 1292 GRECIA 
* •• 
0 0 
0 0 
17 1215 
0 0 
15 * 
* 14 
0 0 
0 0 
0 0 
9 121 
-
1 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
10 113 
0 0 
0 0 
0 0 
56 1467 
10 288 
1 653 < 0 0 ESPAÑA 
• *• 
19 1731 
1 59 
0 0 
7 1537 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
4 886 
35 233 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
66 4446 
26 376 
0 0 FRANCIA 
• •» 
15 868 
21 894 
4 65 
25 1916 
0 0 
1 0 
3 58 
0 0 
0 0 IRLANDA 
* •• 
1 210 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
14 180 6 13 
9 309 
0 0 
3 35 
6 93 
2 8 
1 238 
3 141 
0 0 
1 5 
0 0 
108 4810 
38 1457 
0 0 12 68 
0 0 
2 305 
0 0 
3 217 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
24 813 
8 13 
0 0 ITALIA 
• •• 
8 138 
0 0 
337 73085 
0 0 
0 0 
15 6149 
0 0 
4 0 
0 0 
1 120 
0 0 
0 0 
0 0 
1 1 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
366 79493 
48 1247 
0 0 PAÍSES BAJOS 
• *• 
14 1470 
7 177 
0 0 
32 822 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
21 3334 
5 1115 
0 0 
2 14 
3 66 
4 511 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
88 7509 
46 2956 
0 0 PORTUGAL 
• *• 
0 0 
0 0 
2 60 
0 0 
0 0 
5 724 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
1 0 
0 0 
0 0 
2 73 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
10 857 
4 93 
0 0 REINO UNIDO 
• »* 
11 1699 
0 0 
7 250 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
0 0 
7 562 
45 1778 
28 204 
0 0 
6 587 
2 1263 
0 0 
5 93 
21 142 
0 0 
0 0 
132 6578 TOTAL CEE (1) 
CAS 
100 
33 
369 
67 
15 
27 
3 
4 
4 
153 
95 
28 
36 
22 
25 
3 
20 
24 
1 
1 
1.030 
44 1840 260 
0 0 4 • • 
7.367 
1.194 
75.188 
4.755 
4 
6.968 
58 
0 
886 
7.420 
7.620 i 
¡ 
204 j 
1.402 
1.302 
2.460 
311 
390 
280 
5 
0 
117.814 
9.930 
721 
(*) Número de cosos comunicados 
(*•) Millones de ecus al último tipo disponible 
(1) Luxemburgo no comunicó irregularidades en 1992 
ANEXO 22 
SECCIÓN DETATOfn DEL FEOGA 
IRREGULARIDADES COMUNICADAS V SITUACIÓN DE LA RECUPERACIÓN 
ft. (CEE) No 595/91 
AÑO 
Estado miembro 
BÉLGICA 
ALEMANIA 
DINAMARCA 
GRECIA 
ESPAÑA 
FRANCIA 
IRLANDA 
ITALIA 
LUXEMBURGO 
PAÍSES BAJOS 
PORTUGAL 1 
L 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
REINO UNIDO 1 
2 < 1388 
A B 
73 15 
18,4 1,4 
1364 1073 
58,4 23,6 
278 209 
2 8 16 
1 0 
0 0 
0 0 
0 0 
372 327 
9 4,9 
87 56 
4,5 2,7 
331 69 
132 3,5 
0 0 
0 0 
228 203 
4,6 1,7 1988 
A B 
4 1 
0,1 0 
45 29 
42,7 0,4 
16 13 
0,9 0,9 
0 0 
0 0 
6 6 
0,1 0.1 
70 48 
3,8 0,6 
14 7 
2,8 0,1 
81 19 
90,9 1,7 
0 0 
0 0 
41 38 
0,3 0,1 
0 0 i 0 0 
0 0 | 0 0 
627 462 
7,7 4 
TOTAL CEE 1 [3360 2440 
2 : 237,2 43,4 109 91 
2,4 0,7 
386 252 
144 4,6 1989 
A B 
7 6 
0,1 0,1 
71 35 
18,5 3 
30 20 
13,2 2.7 
3 0 
0,1 0 
13 6 
0,3 0,1 
121 99 
7,9 6,1 
12 7 
2,5 0,5 
242 35 
87,2 1,4 
1 1 
0 0 
81 46 
13,1 1,5 
0 0 
0 0 
164 131 
6,9 0,8 
745 386 
150 16,2 1990 
A B 
1 0 
0 0 
132 48 
28,7 1,5 
29 26 
1,5 0,3 
18 11 
0,6 0,1 
57 13 
2 0,1 
115 88 
2,8 1,7 
3 1 
0 0 
95 13 
83,5 1,9 
0 0 
0 0 
132 114 
7,2 3,8 
54 34 
1,2 0,6 
188 135 
3 0,7 
824 483 
130,6 10,7 1991 
A B 
22 0 
3,1 0 
43 10 
4,3 0,3 
24 15 ^ A -in 
\ ,H 1,0 
14 2 
0,2 0 
64 19 
1,5 OJ 
101 63 
6,2 2,9 
10 3 
OJ OJ 
82 7 
109,1 2,3 
0 0 
0 0 
93 56 
4,2 1 
16 5 
0,2 0,1 
131 73 
4,9 1,6 
600 253 
135,2 9,7 1992 
A B 
48 6 
2,5 0,4 
100 23 
7,9 1,3 
32 7 
1,4 0 
56 10 
1,5 0,3 
66 26 
4,2 0,4 
108 38 
4,8 1,5 
24 8 
0,8 0 
366 48 
79,5 1,2 
0 0 
0 0 
88 46 
7,5 2,9 
10 4 
0,8 0,1 
132 44 
6,6 1,8 
1030 260 
117,7 9,9 TOTAL 
A 
155 
24,3 
1755 
160,6 
409 
21,2 
92 
2,4 
206 
8,3 
887 
34,5 
150 
10,7 
1197 
582,2 
1 
0 
663 
36,9 
80 
2,2 
1351 
31,5 
6946 
914,7 B 
28 
1,9 
1244 
30,3 
290 
6,8 
23 
0,4 
in 1 U 
0,8 
663 
17,7 
82 
3,4 
191 
12 
1 
0 
503 
11 
43 
0,8 
936 
9,6 
4074 
94,5 C 
4 
0 
58 
5,9 
100 
1 J 
2 
0 
29 
Q 
43 
U 
5 
0 
0 
0,6 
0 
0 
21 
0,3 
1 
0 
99 
4,3 
367 
13,3 Saldo por 
recuperar 
127* 
22,4 
511* 
124,4 
119* 
13,3 
69* 
2 
136* 
7,5 
224* 
15,7 
68* 
7,3 
1006* 
569,6 
0 
0 
160* 
25,5 
37* 
1,4 
415* 
17,6 
2872* 
806,9 
1 » número de casos 
2 = importes en millones de ecus 
* = número de casos total o parcialmente por recuperar 
A = casos comunicados 
B = casos total o parcialmente por recuperar 
C = casos cerrados sin recuperación 
ANEXO 23 
Resultodos finoncieros de lo revisión de cuentos de 1989(1) 
(en millones de ecus) (2) 
DK DE EL ES IR PO CE TOTAL 
1)o) Gostos declorodos en 1989 
b) Gastos declorodos en el 
ejercicio anterior pero 
excluidos de la presente 
revis ion 
c) Gastos declarados excluidos 
de la presente revisión 
d) Gostos declarados objeto de 
la presente revisión (o+b+c) 
e) Gastos no reconocidos 
f) Consecuencias financieras de 
los ejercicios onteriores 
g) Tota! de tos gostos 
reconocidos (d+e+f) 
2)d)h)Total de los gastos imputados 
objeto de la presente revisión 
3)1) Gastos que se deberán imputar 
o abonar al Estado miembro 
después de la revisión de 
cuentas (2d - 1g) 648.9 
648.9 
- 24.1 
624.8 
636.3 
11.5 1.072.9 
1.072.9 
1 .7 
1.8 4.462,9 
- 386.0 
4.076.9 
- 112.3 
3.0 
1.071,2 3.961.6 
1.069.4 1.159.6 
228.5 
931 .1 
8.3 
9.1 
913,7 
931.2 
17.5 1.834.0 
12.8 
1.821.2 
- 206.7 
9.5 
1.605.0 
1.808.5 
203,5 5. 195.0 
5. 120.0 
28,7 
2.4 
5.093.7 
5. 120.2 
26.5 1.287.9 
75.0 - 391 .3 
896.6 
4,9 
880.6 
894.8 
14.2 4. 170,6 
106,0 
59.9 
4.216,7 
- 561.2 
13,4 
3.642, 1 
4.192,6 
550,5 2,8 
2,8 
0.9 
1 .9 
2.0 
0.1 3.959.0 
3.959.0 
1.8 
3.957.2 
3.958,9 
1.7 170.8 
170.8 
1.5 
169.3 
170.8 
1.5 1.557.0 
25.0 
1.532.0 
2.2 
7, 1 
1.522.7 
1.530.6 
7.9 25.521.4 
106,0 
- 1 . 178,5 
24.448,9 
960.5 
44.6 
23.443.8 
24.376.8 
933,0 2^ 
I 
(1) Basados en la Decisión 92/491/CEE 
(2) Tipo de conversión vigente el 30.9.1992 
via 
ISSN 0257-9545 
COM(93) 517 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-93-552-ES-C 
ISBN 92-77-60004-7 
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