N° C 327/76 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 
2. En los casos en que se haga uso del procedimiento 
definido en el presente artículo, serán aplicables las disposi­
ciones siguientes. 
3. El representante de la Comisión someterá al Comité un 
proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité 
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto. El 
dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apar­
tado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de 
aquellas decisiones que el Consejo debe tomar a propuesta de 
la Comisión. En el momento de la votación en el seno del 
Comité, los votos de los representantes de los Estados 
miembros se ponderarán en la forma prevista en el citado 
artículo. El presidente no tomará parte en la votación. 
4. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando se 
ajusten al dictamen del Comité. 
5. Cuando las medidas previstas no se ajusten al dictamen 
del Comité o en ausencia de dictamen, la Comisión someterá 
sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas 
que deban adoptarse. El Consejo se pronunciará por mayoría 
cualificada. 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, Si transcurrido un plazo de tres meses a partir de la fecha en 
que se hubiera recurrido al Consejo, éste no se hubiese 
pronunciado, la Comisión adoptará las medidas propues­
tas. 
Artículo 18 
Las disposiciones del presente Reglamento serán revisadas 
antes del 31 de diciembre de 1991 en el marco de las 
propuestas dirigidas a la plena realización del mercado 
interior. 
Artículo 19 
El presente Reglamento entrará en vigor el trigésimo día 
siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de noviembre de 1990. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elemen­
tos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Comunidad deberá adoptar medidas 
destinadas a establecer el mercado interior de forma progre-ANEXO 
Marcado de las carnes destinadas a usos distintos de los intercambios intracomunitarios de carnes frescas de aves 
de corral y de caza de cría 
1. La rectificación deberá efectuarse de forma que el sello oficial de inspección veterinaria definido en las letras a) 
y b) del punto 1 del apartado 44 del Capítulo X del Anexo I de la Directiva 71/118/ CEE quede atravesado por 
una cruz en dos trazos perpendiculares estampada en sentido oblicuo de tal forma que la intersección se sitúe en 
el centro del sello y que las indicaciones que figuran en él continúen siendo legibles. 
2. La señal única especial de estas carnes estará constituida por el sello oficial de inspección veterinaria que se 
define en las letras a) y b) del punto 44 del Capítulo X del Anexo I de la Directiva 71/118/CEE, rectificada de 
acuerdo con lo dispuesto en el punto 1. 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establecen normas veterinarias de 
eliminación y transformación de desperdicios animales, de su comercialización y de prevención de 
patógenos en los piensos 
COM(89) 509 final 
(Presentada por la Comisión el 30 de octubre de 1989) 
(89/C327/16) 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 3.27/77 
siva durante un plazo que concluirá el 31 de diciembre de 
1992; 
Considerando que la producción ganadera ocupa un lugar 
muy importante en la agricultura comunitaria; que, además, 
los desperdicios animales, si no se eliminan correctamente, 
pueden propagar elementos patógenos en el medio ambiente, 
conduciendo así a un descenso en la productividad y los 
márgenes en dicho sector; 
Considerando que debe impedirse la presencia de agentes 
patógenes en los productos de origen animal a fin de 
garantizar que el consumidor reciba productos seguros y 
sanos; 
Considerando que debe fomentarse la libre circulación de 
productos obtenidos a partir de la esterilización de los 
desperdicios animales; 
Considerando que en los Reglamentos del Consejo sobre 
carne fresca y sobre carne de aves de corral se han establecido 
disposiciones referentes a la producción y comercialización 
de carne fresca y carne de aves de corral; que dichas 
disposiciones no son de aplicación para los subproductos de 
matadero que no se destinan al consumo humano; que es 
oportuno establecer normas armonizadas para la comercia­
lización y eliminación de los subproductos de matadero; 
Considerando que, en el ámbito de la política comunitaria de 
armonización de las disposiciones nacionales sobre la salud 
pública y la de los animales que rige el comercio de animales y 
de productos animales, se hace necesario crear un sistema 
armonizado para garantizar que los desperdicios animales se 
eliminen de tal modo que el riesgo de propagación de agentes 
patógenos desaparezca prácticamente; 
Considerando que los desperdicios animales deberían tratar­
se en un centro de transformación aprobado y supervisado o 
ser eliminados con otro sistema adecuado; que, además, en el 
supuesto de desperdicios animales que llevaran aparejado un 
grave riesgo, aquéllos deberían recogerse y transportarse 
directamente a un centro de transformación designado por el 
Estado miembro afectado; que en determinadas circunstan­
cias, principalmente cuando esté justificado por razones de 
distancia y duración del transporte, el centro de transforma­
ción designado podría estar situado en otro Estado miem­
bro; 
Considerando que deberían fomentarse los usos alternativos 
de los desperdicios animales que pudieran reportar benefi­
cios; que ello debería ser posible siempre que esté garantizado 
que dicho uso alternativo no supone riesgos para la salud del 
ganado ni de las personas; 
Considerando que, para impedir la introducción de agentes 
patógenos en el ganado, es necesario aplicar medidas para 
garantizar la producción de piensos higiénicamente seguros; 
que, con tal propósito, los fabricantes de piensos deberían 
controlar su producción; que, además, deberían fijarse 
directrices para la producción de piensos de forma higié­
nica; 
Considerando que debe confiarse a la Comisión la tarea de 
tomar medidas para aplicar el presente Reglamento; que con 
tal fin deben establecerse procedimientos de cooperación 
entre la Comisión y los Estados miembros, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
CAPÍTULO I 
Disposiciones generales 
Artículo 1 
1. El presente Reglamento establece los requisitos sanita­
rios animales y públicos para la eliminación y transformación 
de desperdicios animales con el fin de destruir los elementos 
patógenos que pudieran encontrarse en esta materia y para la 
producción de piensos de modo que impida la presencia de 
patógenos en los mismos. El presente Reglamento contiene 
normas para la comercialización de subproductos de mata­
dero destinados a fines distintos del consumo humano. 
2. El presente Reglamento no afectará a la legislación 
veterinaria relativa a la erradicación de enfermedades 
específicas. 
Artículo 2 
A los efectos del presente Reglamento se entenderá por: 
— desperdicios animales: son las materias de bajo y alto 
riesgo de origen animal o marino, incluidos los animales 
muertos, que necesitan ser eliminados o transformados 
para impedir que se extiendan enfermedades animales o 
zoonosis. A los efectos del presente Reglamento los 
excrementos animales y los restos de la comida no se 
considerarán como desperdicios animales; 
— materia de bajo riesgo: son los subproductos del sacrificio 
de origen animal o marino que no presentan ningún 
peligro especial de extender enfermedades animales o 
zoonosis; 
— materia de alto riesgo: son las de origen animal o marino 
señaladas en el presente Reglamento de las que se 
sospecha o se ha demostrado que representan un grave 
peligro de propagación de enfermedades animales o 
zoonosis; 
— subproductos del sacrificio: son aquellos subproductos 
del sacrificio que no van destinados al consumo humano 
y que se obtienen exclusivamente de animales cuya carne 
se haya aprobado para consumo humano; 
— planta de transformación: es aquella en que los desper­
dicios animales se esterilizan para destruir los patóge­
nos; 
— alimentos para animales domésticos: son los alimentos 
para perros, gatos y otros animales domésticos, prepara­
dos o parcialmente preparados a partir de carne o de 
despojos; 
— productos técnicos: son los destinados a otros fines que 
no sean el consumo humano o animal; 
— piensos: son los alimentos para animales tal como se 
definen en la letra a) del artículo 2 de la Directiva 79/ 
373/CEE del Consejo •(*); 
(') DO n° L 86, 6. 4. 1979, p. 30. 
N° C 327/78 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 
— establecimiento: es la planta de transformación, la planta 
para alimentos de animales domésticos u otras plantas 
donde se utilicen los subproductos del sacrificio para la 
preparación de productos técnicos; 
— autoridad competente: es la designada por el Estado 
miembro correspondiente. 
CAPÍTULO II 
Normas de tratamiento de desperdicios animales y comer­
cialización del producto final 
A. Materias de alto riesgo 
Artículo 3 
1. Las materias de alto riesgo siguientes serán transfor­
madas en una planta de transformación cercana, designada 
por el Estado miembro de acuerdo con el apartado 1 del 
artículo 4, o eliminadas mediante quema o enterramiento de 
acuerdo con el apartado 2: 
a) animales de la especie bovina, cerdos domésticos, cabras, 
ovejas, solípedos, aves de corral y otros animales criados 
para la producción agraria que hayan muerto en la 
granja, incluidos los que hayan nacido muertos o los que 
no hayan llegado a nacer; 
b) animales muertos no incluidos en el apartado a) pero 
designados por la autoridad competente del Estado 
miembro; 
c) animales sacrificados en la explotación o tras llegar a la 
planta de transformación, para erradicar las enfermeda­
des epizoóticas; 
d) los desperdicios animales procedentes de animales que 
durante la inspección veterinaria en el sacrificio hayan 
mostrado síntomas clínicos o pruebas evidentes de 
enfermedades contagiosas para los seres humanos y que, 
por esa razón o debido a la presencia de residuos, sean 
excluidos del consumo humano; 
é) todas las partes de los animales sacrificados que no se 
hayan sometido a la inspección post mortem, con 
excepción de los cueros, pieles, pezuñas, plumas, lana, 
cuernos y productos similares; 
f) la carne, carne de aves de corral, pescado, derivados de 
pescado, caza y productos cárnicos que se hayan estro­
peado; 
g) animales, carne fresca, carne de aves de corral, pescado, 
caza y productos cárnicos importados de terceros países 
que no cumplan los requisitos veterinarios para su 
importación en la Comunidad, a no ser que sean 
reexportados o que su importación se acepte con las 
restricciones establecidas en las disposiciones comunita­
rias. 
2. Las autoridades competentes podrán decidir que las 
materias de alto riesgo se eliminen mediante quema o 
enterramiento en los casos siguientes: 
— cuando el transporte de los animales infectados o sospe­
chosos de estar infectados con una enfermedad epizoótica 
a la planta de transformación más cercana sea rechazado 
a causa del riesgo que conlleva para la salud animal, — cuando una enfermedad epizoótica ampliamente exten­
dida lleve a que la capacidad de la planta de transforma­
ción se quede corta, 
— guando los desperdicios animales considerados procedan 
de lugares de difícil acceso, 
— cuando los animales estén infectados o se sospeche que lo 
están con enfermedades graves, que podrían constituir 
una amenaza para la salud humana o animal y que 
podrían persistir tras un tratamiento con calor; 
— cuando la cantidad y la distancia que deba recorrerse no 
justifique su recogida. 
El enterramiento deberá producirse a suficiente profundidad 
para que los animales carnívoros no puedan desenterrar los 
cadáveres y deberá realizarse en un lugar seco. Antes del 
enterramiento los cadáveres deberán untarse con creolina y 
otras substancias que prescriban las autoridades competen­
tes. 
Artículo 4 
1. Los Estados miembros designarán para cada parte de 
su territorio una o más plantas de transformación para 
recoger y transformar las materias de alto riesgo. Un Estado 
miembro podrá decidir designar una planta de transforma­
ción en otro Estado miembro tras acuerdo con éste. 
2. Las plantas de transformación deberán cumplir los 
siguientes requisitos: 
i) ser aprobadas por la autoridad competente y cumplir los 
requisitos del Anexo II del Capítulo I; 
ii) manipular, transformar y almacenar los desperdicios 
animales de acuerdo con el Anexo II del Capítulo II; 
iii) ser controladas por la autoridad competente de acuerdo 
con el artículo 10; 
iv) garantizar que los productos de la transformación 
satisfagan los requisitos del Anexo II del Capítulo III. 
B. Materias de bajo riesgo 
Artículo 5 
1. Las materias de bajo riesgo serán transformadas en 
plantas de transformación autorizadas, en plantas de elabo­
ración de comida para animales de compañía, en plantas que 
preparen productos farmacéuticos o técnicos, o bien deberán 
eliminarse quemándolas o enterrándolas de acuerdo con el 
apartado 2) del artículo 3. 
2. Las plantas de transformación de materias de bajo 
riesgo cumplirán los requisitos establecidos en el apartado 2 
del artículo 4. Cuando se transformen materias de bajo 
riesgo junto con materias de alto riesgo, se considerará la 
mezcla como materia de alto riesgo. 
3. Los establecimientos que utilicen materias de bajo 
riesgo para la preparación de alimento para animales de 
compañía y productos farmacéuticos o técnicos deberán 
cumplir los siguientes requisitos: 
i 
30. 12. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 327/79 
i) ser registrados por la autoridad competente y satisfacer 
las condiciones del Anexo III; 
ii) ser inspeccionados por la autoridad competente a inter­
valos de tiempo regulares para controlar el cumplimiento 
del presente Reglamento. 
Artículo 6 
£1 tratamiento al que deberán someterse algunos productos 
derivados del sacrificio durante la preparación de alimentos 
para animales de compañía podrá fijarse de acuerdo con el 
procedimiento establecido en el artículo 21 en la medida en 
que sea necesario para proteger a los animales de compañía o 
por razones de salud pública o animal. 
C. Excepciones 
Artículo 7 
1. Las autoridades competentes podrán autorizar con 
carácter excepcional el uso de: 
i) desperdicios animales con fines científicos; 
ii) los desperdicios animales mencionados en las letras a), b) 
y e) del apartado 1 del artículo 3 y en el artículo 5 como 
alimentos para zoos, circos y animales de pelo, y en casos 
concretos, para alimentar a otros animales. 
2. De acuerdo con el procedimiento establecido en el 
artículo 21, podrán fijarse otras excepciones, así como las 
condiciones a las que habrán de someterse para ser apli­
cadas. 
D. Disposiciones generales 
Artículo 8 
Los desperdicios animales deberán recogerse, transportarse e 
identificarse de acuerdo con los requisitos de higiene estable­
cidos en el Anexo I. 
Artículo 9 
Los encargados del funcionamiento de las plantas de trans­
formación adoptarán todas las medidas necesarias para 
cumplir los requisitos del presente Reglamento y, en especial, 
los siguientes: 
— identificar y controlar los puntos críticos de la planta de 
transformación, 
— tomar muestras para controlar las condiciones microbio-
lógicas de los productos tras el tratamiento con calor, 
— registrar y conservar los resultados de los diversos 
controles y pruebas para presentarlos a las autoridades 
competentes durante un período de por lo menos dos 
años, — dar a cada partida despachada un número de lote de 
manera que sea posible averiguar el período de produc­
ción. Este número de lote debe aparecer en el documento 
de acompañamiento del lote o en la etiqueta. 
Artículo 10 
1. Las autoridades competentes llevarán a cabo inspec­
ciones y controles al azar a intervalos regulares en las plantas 
de transformación autorizadas para comprobar lo si­
guiente: 
— el cumplimiento de las disposiciones del presente Regla­
mento, 
— la condición microbiológica de los productos tras el 
tratamiento con calor. 
2. Los análisis y pruebas deberán llevarse, a cabo de 
acuerdo con métodos probados y científicamente reconoci­
dos, en particular los establecidos en las disposiciones 
comunitarias u otras normas internacionales. 
Artículo 11 
1. Los Estados miembros confeccionarán una lista de 
plantas de transformación autorizadas y asignarán un núme­
ro oficial a cada una de ellas. Los Estados miembros enviarán 
esta lista a los demás Estados miembros y a la Comisión. 
2. Si las inspecciones revelaran que no se cumplen todos 
los requisitos del presente Reglamento, la autoridad compe­
tente tomará las medidas adecuadas. 
Artículo 12 
1. En la medida en que sea necesario para la aplicación 
uniforme del presente Reglamento, los expertos veterinarios 
de la Comisión podrán realizar inspecciones in situ. Podrán 
comprobar, en especial, si los establecimientos autorizados 
actúan realmente de conformidad con el presente Regla­
mento. La Comisión informará a los Estados miembros del 
resultado de las investigaciones. 
El Estado miembro en cuyo territorio se lleven a cabo las 
inspecciones facilitará a los especialistas toda la ayuda 
necesaria para el cumplimiento de su tarea. 
Las normas generales para la aplicación del presente artículo 
se adoptarán de conformidad con el procedimiento estable­
cido en el articulo 21. 
2. El Estado miembro de que se trate tomará todas las 
medidas necesarias para tener en cuenta los resultados de los 
controles a que se refiere el apartado 1. Si el Estado miembro 
no tomase tales medidas, la Comisión, de conformidad con el 
procedimiento establecido en el artículo 20, podrá prohibir 
la comercialización de productos procedentes de plantas de 
transformación que hubieran dejado de cumplir las disposi­
ciones del presente Reglamento. 
Artículo 13 
Se aplicarán las normas establecidas en el Reglamento (CEE) 
del Consejo, sobre controles veterinarios en el comercio 
N° C 327/80 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 
intracomunitario con miras a la consecución del mercado 
interior, en particular respecto a la organización de las 
medidas que deban adoptarse tras los controles efectuados 
por el Estado miembro de destino, así como a las medidas 
cautelares que deban aplicarse. 
CAPÍTULO III 
Normas de control microbiológico de los piensos 
Artículo 14 
Los fabricantes de piensos adoptarán todas las medidas 
necesarias para impedir la contaminación de éstos con 
patógenos, y especialmente: 
— establecerán, en caso necesario, el tratamiento apropiado 
mediante calor y presión u otros métodos para descon­
taminar los componentes del alimento de origen animal, 
marino o vegetal, 
— definirán y controlarán los puntos críticos de la transfor­
mación, 
— tomarán medidas para impedir una nueva contamina­
ción, 
— llevarán a cabo controles microbiológicos de acuerdo con 
el artículo 15. 
Artículo 15 
1. Los fabricantes de piensos deberán llevar a cabo 
regularmente controles microbiológicos. 
2. Los controles microbiológicos deberán incluir lo 
siguiente: 
— examen de la existencia de salmonella o enterobacteriá-
ceas en diferentes componentes del alimento de origen 
animal, marino o vegetal, 
— examen de la existencia de salmonella o enterobacteriá-
ceas en los piensos, 
— si es necesario, examen de las posibles fuentes de 
contaminación, como barreduras, polvo, recipientes y 
vehículos. 
3. Si los controles microbiológicos revelaran que los 
piensos están contaminados con patógenos, el fabricante 
deberá tomar las medidas adecuadas, especialmente las 
siguientes: 
— transformar o transformar de nuevo los lotes contamina­
dos, 
— intensificar los controles. Artículo 16 
La Comisión podrá establecer una recomendación que 
contenga directrices para la fabricación higiénica de piensos. 
Dicha recomendación podrá contener también criterios para 
la obtención de muestras y criterios microbiológicos. 
CAPÍTULO IV 
Disposiciones finales 
Artículo 17 
1. La Comisión, actuando de acuerdo con el procedi­
miento establecido en el artículo 21, establecerá las normas 
detalladas de los controles prescritos en el apartado 1 del 
artículo 10. 
2. La Comisión, actuando de acuerdo con el mismo 
procedimiento, establecerá los métodos de referencia para 
los exámenes bacteriológicos. 
Artículo 18 
Los Anexos al presente Reglamento serán modificados por la 
Comisión, con arreglo al procedimiento establecido en el 
artículo 21, especialmente con objeto de acomodarlo a los 
avances tecnológicos. 
Artículo 19 
Hasta el momento en que se apliquen las normas comunita­
rias relativas a la importación de desperdicios animales, así 
como los productos y piensos derivados de los mismos, 
procedentes de terceros países, los Estados miembros debe­
rán aplicar a dichas importaciones condiciones equivalentes 
por lo menos a las que se establecen en el presente Regla­
mento. Sin embargo, la importación de materias de alto 
riesgo a que se refieren las letras de la a) a la f) del apartado 1 
del artículo 3 no estará permitida. 
Artículo 20 
1. Cuando deban seguirse las disposiciones establecidas 
en el presente artículo, el presidente del Comité veterinario 
permanente establecido por la Decisión 68/361/CEE del 
Consejo, en lo sucesivo denominado «Comité», transmitirá 
los asuntos al mismo sin demora, ya sea por propia iniciativa 
o a petición de un Estado miembro. 
2. El representante de la Comisión someterá al Comité un 
proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité 
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto. El 
dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el aparta­
do 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de 
aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de 
la Comisión. En el momento de la votación en el seno del 
Comité, los votos de los representantes de los Estados 
30. 12. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 327/81 
miembros se ponderarán en la forma prevista en el citado 
articulo. El presidente no tomará parte en la votación. 
3. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando se 
ajusten al dictamen del Comité. 
4. Cuando las medidas previstas no se aj usten al dictamen 
del Comité o en ausencia de dictamen, la Comisión someterá 
sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas 
que deban adoptarse. El Consejo se pronunciará por mayoría 
cualificada. 
Si en el plazo de quince días desde la fecha en que se hubiera 
recurrido al Consejo, éste no se hubiese pronunciado, la 
Comisión adoptará las medidas propuestas. 
Artículo 21 
1. En los casos en que deba seguirse el procedimiento 
establecido en el presente artículo, se aplicarán las disposi­
ciones siguientes. 
2. El representante de la Comisión someterá al Comité un 
proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité 
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto. El 
dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apar-
ANEXO l 
Normas de higiene para la recogida y transporte de desperdicios animales 
1. Los desperdicios animales deberán recorgerse y transportarse a los establecimientos en contenedores o 
vehículos adecuados de manera que se evite toda pérdida. Los contenedores y vehículos deberán cubrirse 
adecuadamente. 
2. Los vehículos y contenedores que vuelvan a utilizarse deberán mantenerse limpios. 
3. Las autoridades competentes deberán tomar las medidas necesarias para controlar la circulación de materias 
de alto riesgo, bien exigiendo, si fuera necesario, que se lleven registros o se conserven documentos que deberán 
acompañar a dichas materias mientras sean tansportadas al lugar en que serán eliminadas, o bien 
precintándolas. 
4. Durante el transporte las materias de bajo riesgo deberán ir acompañadas por un documento en el que se 
indique lo siguiente: 
a) origen; 
b) nombre y naturaleza de los desperdicios animales; 
c) cantidad. 
Cuando no se transporten directamente a granel del matadero a la planta de transformación, la información de 
los puntos a), b) y c) y las palabras «no comestible, no apto para el consumo humano» deberán indicarse 
también en una etiqueta pegada en el contenedor, caja de cartón u otros embalajes con letras que tengan al 
menos dos centímetros de altura. tado 2 del artículo 148 del Tratado para la adopción de 
aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de 
la Comisión. En el momento de la votación en el seno del 
Comité, los votos de los representantes de los Estados 
miembros se ponderarán en la forma prevista en el citado 
artículo. El presidente no tomará parte en la votación. 
3. La Comisión adoptará las medidas previstas cuando se 
ajusten al dictamen del Comité. 
4. Cuando las medidas previstas no se ajusten al dictamen 
del Comité o en ausencia de dictamen, la Comisión someterá 
sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas 
que deban adoptarse. El Consejo se pronunciará por mayoría 
cualificada. 
Si en el plazo de tres meses desde la fecha en que se hubiera 
recurrido al Consejo, éste no se hubiese pronunciado, la 
Comisión adoptará las medidas propuestas. 
Artículo 22 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 
1991. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elemen­
tos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
N° G 327/82 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 
ANEXO II 
NORMAS DE HIGIENE PARA LAS PLANTAS DE TRANSFORMACIÓN 
CAPÍTULO I 
Requisitos de aprobación para las plantas de transformación 
1. Los edificios e instalaciones deberán cumplir los siguientes requisitos: 
a) las dependencias de la planta de transformación deberá hallarse a distancia adecuada de caminos públicos u 
otros lugares como los mataderos. Los locales de transformación de materias de alto riesgo no deberán 
encontrarse en el mismo lugar que los mataderos, a no ser que constituyan un edificio completamente 
separado; las personas y animales no autorizados no podrán acceder a la planta; 
b) la planta tendrá una sección limpia y otra sucia, adecuadamente separadas. La sección sucia deberá contar con 
un lugar cubierto para recibir los desperdicios animales y deberá estar construida de tal manera que sea fácil de 
limpiar y desinfectar. Los suelos estarán construidos de tal manera que el drenaje de los líquidos resulte fácil. 
Deberá disponer de servicios, vestuarios y lavabos adecuados para el personal. En la sección sucia, cuando sea 
necesario, habrá instalaciones adecuadas para desollar o depilar a los animales y una sala de almacenamiento 
para los cueros; 
c) dispondrá de una capacidad y una producción de vapor suficientes para la transformación de los desperdicios 
animales de acuerdo con el Capítulo II; 
d) la sección sucia deberá, si fuera necesario, contener una instalación para reducir el tamaño de los desperdicios 
animales y otra para pasar los desperdicios animales triturados a la unidad de transformación; 
e) se necesitará una instalación de transformación cerrada en la que los desperdicios animales se transformen de 
acuerdo con el Capítulo II. Esta instalación deberá constar de lo siguiente: 
— equipo de medición para controlar la temperatura y la presión en los puntos críticos, 
— utensilios de registro para registrar de forma continua el resultado de las mediciones, 
— un sistema de seguridad adecuado para evitar el calentamiento insuficiente; 
f) para excluir la posibilidad de una nueva contaminación, las instalaciones de descarga de la planta de 
transformación, la transformación posterior de la materia sometida a tratamiento térmico y el almacenamiento 
de los productos finales deberán estar adecuadamente separados de la sección sucia. 
2. La planta de transformación deberá tener instalaciones adecuadas para limpiar y desinfectar los 
contenedores en los que se reciben los desperdicios animales y los vehículos en los que se transportan. 
3. Deberán existir instalaciones adecuadas para desinfectar las ruedas de los vehículos que transporten materias 
de alto riesgo inmediatamente antes de que abandonen el lugar. 
4. Se requerirá un sistema de eliminación de aguas residuales que cumpla las normas de higiene. 
5. La planta de transformación deberá poseer su propio laboratorio o utilizar los servicios de un laboratorio 
para llevar a cabo los análisis esenciales, y sobre todo para comprobar la conformidad con el Capítulo III. 
CAPÍTULO II 
Normas de higiene de las operaciones 
1. Los desperdicios animales se transformarán tan pronto como sea posible tras su llegada. Serán almacenados 
de modo adecuado hasta su transformación. 
2. Los contenedores y vehículos utilizados para el transporte de desperdicios animales deberán limpiarse, 
lavarse y desinfectarse después de cada uso. 
3. Las personas que trabajen en la sección sucia no deberán entrar en la sección limpia hasta que no se quiten su 
ropa de trabajo y su calzado. El equipo y los utensilios no podrán trasladarse de la sección sucia a la limpia. 
30. 12. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 327/83 
4. Las aguas residuales procedentes de la sección sucia de una planta de transformación de materia de alto 
riesgo deberán descontaminarse en una unidad de esterilización o por medios químicos. 
5. Se tomarán sistemáticamente medidas preventivas contra roedores, insectos u otros animales nocivos. 
6. Los desperdicios animales deberán transformarse respetando las condiciones siguientes: 
a) si fuera necesario, antes de efectuar el tratamiento térmico el material deberá triturarse para reducir el tamaño 
de las partículas; 
b) los desperdicios animales deberán transformarse de manera que tras la transformación, los productos cumplan 
las normas microbiológicas establecidas en el Capítulo III. 
Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 21, deberá establecerse el valor F0 que debe conseguirse 
en el centro de la partícula más grande. Los parámetros más importantes del procedimiento deberán registrarse 
continuamente mediante métodos fiables que proporcionen pruebas de que el tratamiento térmico es 
suficiente. 
7. Las instalaciones y el equipo deberán mantenerse en buen estado de conservación y el equipo de medición 
deberá calibrarse de forma regular. 
8. El producto acabado deberá almacenarse en la planta de transformación de tal manera que se excluya una 
nueva contaminación. 
9. Los cueros se salarán durante por lo menos ocho días empleando sal con una adición de sosa de 5%. 
CAPÍTULO III 
Normas relativas a los productos después de la transformación 
1. Cuando se trate de materia de alto riesgo, las muestras del producto tomadas directamente tras finalizar el 
proceso de esterilización deberán hallarse libres de esporas de bacterias resistentes al calor (clostridium perfringens 
ausente en 1 g). 
2. Las muestras de los productos finales procedentes tanto de materias de alto riesgo como de bajo riesgo 
tomadas durante el almacenamiento en la planta de transformación se ajustarán a las normas siguientes: 
Salmonella en 25 g: n = 5, c = 0, m = 0, M = 0 
Enterobacteriáceas: n = 5, c = 2, m = 10, M = 3 x 102 en 1 g, 
donde: 
n = número de unidades de muestra que comprende la muestra; 
m = valor de umbral del número de bacterias; el resultado se considerará satisfactorio si el número de bacterias de 
todas las unidades de la muestra no excede de m; 
M = valor máximo del número de bacterias; el resultado se considerará insatisfactorio si el número de bacterias en 
una o más unidades de la muestra es M o más; 
c = número de unidades de la muestra cuyo recuento bacteriano puede encontrarse entre m y M, considerándose 
que la muestra seguirá siendo aceptable si el recuento bacteriano de las otras unidades de la muestra es m o 
menos. 
ANEXO III 
Normas de registro para los establecimientos que preparen alimentos para animales de compañía o productos 
farmacéuticos o técnicos 
Para ser registrados por las autoridades competentes, los establecimientos que utilicen desperdicios animales en la 
preparación de alimentos para animales de compañía o de productos farmacéuticos o técnicos satisfarán los 
siguientes requisitos: 
N° C 327/84 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 12. 89 
a) deberán contar con normas adecuadas para almacenar y tratar la materia prima de forma segura; 
b) deberán tener instalaciones adecuadas para destruir los desperdicios animales no utilizados que queden 
después de la producción de alimentos para animales domésticos o de productos técnicos o farmacéuticos, 
enviándolos, en caso contrario, a una planta de transformación o a un incinerador. 
Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 85/511/CEE por la que se 
establecen medidas comunitarias de lucha contra la fiebre aftosa 
COM(89) 512 final 
(Presentada por la Comisión el 30 de octubre de 1989) 
(89/C 327/17) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que con la Directiva 85/511 /CEE (x), el 
Consejo introdujo medidas complementarias para el control 
de la fiebre aftosa; 
Considerando que; dada la proximidad del mercado interior 
del 1 de enero de 1993, resulta necesario modificar las 
medidas tomadas a escala comunitaria para controlar la 
fiebre aftosa en toda la Comunidad; que resulta esencial 
aplicar una política semejante en toda la Comunidad; 
Considerando que el estudio de la Comisión acerca del 
control de la fiebre aftosa ha mostrado que la adopción de 
una política de no vacunación en el conjunto de la Comuni­
dad resultará más barata y segura que una política de 
vacunación; que se ha llegado a la conclusión de que existen 
riesgos en la manipulación de virus en laboratorios debido a 
la posibilidad de que se produzcan fugas que puedan 
contagiar a animales locales sensibles y en el uso de vacunas si 
los procedimientos de inactivación no garantizan su segu­
ridad; 
Considerando que en lo referente a la política de vacunación, 
el estudio de la Comisión ha demostrado claramente que a 
partir de una fecha determinada debería abandonarse oficial­
mente la vacunación contra la enfermedad; que este análisis 
ha mostrado asimismo que debería aplicarse al mismo 
tiempo una política de sacrificio y destrucción total (elimi­
nación); Considerando que en la Decisión de la Comisión 88/ 
397/CEE, de 12 de julio de 1988, por la que se coordinan las 
disposiciones adoptadas por los Estados miembros en apli­
cación del artículo 6 de la Directiva 85/511 /CEE (2) ya está 
previsto un conjunto de normas de aplicación en todos los 
Estados miembros cuando éstos establezcan excepciones al 
sacrificio total en las explotaciones ganaderas infectadas; 
Considerando que los asuntos relacionados con los mayores 
riesgos que para la Comunidad implica la aplicación de una 
nueva política constituirán el objeto de posteriores disposi­
ciones, especialmente en lo que se refiere al comercio de 
animales y sus productos procedentes de terceros países; 
Considerando que, en aquellas situaciones extremas en que 
una epizootia amenace con propagarse, puede resultar 
necesario recurrir a la vacunación de emergencia; que, en este 
caso, es preciso establecer las condiciones en que debe 
realizarse esta vacunación; 
Considerando que las reservas y los bancos de vacuna 
comunitarios deberían establecerse mediante una medida 
separada; 
Considerando que la ayuda financiera a los Estados miem­
bros para el sacrificio y destrucción, medidas de emergencias 
y otros asuntos relacionados con estas modificaciones 
debería establecerse a través de medidas separadas; 
Considerando que el funcionamiento de las nuevas medidas 
se mantendrá bajo la constante revisión de la Comisión que 
informará anualmente al Consejo de su aplicación, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 85/511 /CEE quedará modificada como 
sigue: 
(») DO n° L 315 de 26. 11. 1985, p. 11. (2) DO n° L 189 de 20. 7. 1988, p. 25.