•Subsidiariamente (para responsabilidades no exclusivas)

A fin de reflejar los objetivos del paquete sobre la Unión de la Energía, se ha elaborado un conjunto adicional de subcomponentes sobre los impuestos y gravámenes y los precios de red para el gas natural y la electricidad, que responde, en particular, a la necesidad de una mayor transparencia de los costes y precios de la energía, mencionada en el punto de acción 8 del paquete.

La Comisión (Eurostat) recoge datos sobre los precios del gas natural y de la electricidad para los consumidores industriales finales (clientes finales no domésticos). Los precios para los consumidores industriales finales se regulan por ley desde 1990; actualmente están regulados por la Directiva 2008/92/CE, que derogó la Directiva 90/377/CEE. Las autoridades nacionales recogen datos sobre los precios para los clientes domésticos sobre la base de un acuerdo voluntario. Las autoridades nacionales han informado a la Comisión de que, debido a limitaciones de los recursos financieros y humanos, varios proveedores de datos (empresas de gas natural y electricidad) cuestionan la conveniencia de continuar recogiendo estos datos.

El acto jurídico propuesto incluirá la recogida de datos sobre los precios del gas natural y de la electricidad tanto para el sector de los hogares como para el sector no doméstico. En el pasado, los datos sobre los precios para el sector industrial se recogían de conformidad con la Directiva 2008/92/CE, pero los correspondientes al sector de los hogares se recogían sobre la base de un acuerdo voluntario. La creciente complejidad del mercado interior de la energía hace cada vez más difícil conseguir datos sobre los precios del gas natural y la electricidad fiables y actualizados en ausencia de obligaciones jurídicas vinculantes de presentación de dichos datos, en particular para el sector de los hogares. Los cambios propuestos en comparación con la situación existente con arreglo a la Directiva 2008/92/CE consisten en incluir en el acto jurídico propuesto los datos recogidos actualmente de manera voluntaria. Esto no excede de lo que es necesario para conseguir los objetivos establecidos.

•Instrumento jurídico elegido

La utilización de un instrumento jurídico como es un reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo debe garantizar una aplicación rápida, sencilla y armonizada en toda la UE.

3.CONCLUSIONES DE LAS EVALUACIONES EX POST, LAS CONSULTAS A LAS PARTES INTERESADAS Y LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

•Evaluaciones ex post y controles de aptitud de la legislación vigente

La legislación vigente aplicable (Directiva 2008/92/CE) incluye solamente la recogida de datos sobre los precios del gas natural y de la electricidad para el sector industrial. La metodología utilizada para estas encuestas de precios, que se introdujo en 2007, ha demostrado ser eficaz.

•Consultas de las partes interesadas

En enero de 2015, Eurostat consultó por escrito a los miembros del Grupo de Trabajo de Estadísticas Energéticas (ESWG). Sus observaciones y recomendaciones se tuvieron en cuenta. La consulta escrita al ESWG dio lugar a una reducción del número de subcomponentes de impuestos y gravámenes (de 11 a 6 subcomponentes) y a una reducción sustancial de los datos sobre los precios de red de la electricidad y el gas natural que deben notificarse. En mayo y junio de 2015, se consultó por escrito a los miembros del grupo de Directores sobre estadísticas y cuentas medioambientales (DIMESA) y esta consulta dio lugar a una ampliación de los plazos para solicitar una excepción con respecto a la notificación de los componentes y/o subcomponentes de los datos sobre los precios. En relación con los precios del gas natural en el sector de los hogares, se estableció un umbral para que pudieran quedar exentos los países con bajo consumo doméstico de gas natural. El proyecto modificado se presentó a la reunión del grupo DIMESA el 11 de junio de 2015 y a la reunión del ESWG el 24 de junio de 2015.

•Obtención y utilización de asesoramiento de expertos

Eurostat consultó a Eurogas y Eurelectric, dos asociaciones activas en los sectores del gas y la electricidad, sobre la viabilidad de la recogida de los datos. Se tuvieron en cuenta sus recomendaciones acerca de la disponibilidad de información sobre los subcomponentes de los precios de red de la electricidad y el gas natural.

•Adecuación y simplificación de la reglamentación

La carga administrativa de las autoridades de notificación y la Comisión no aumentará significativamente, ya que la mayoría de los datos en cuestión sobre los precios ya se han notificado voluntariamente. Aunque se han añadido a la lista de datos que deben recogerse algunos subcomponentes de impuestos y precios de red, la periodicidad de la notificación se ha reducido de una vez al año a una vez cada tres años. Por lo tanto, es probable que la carga administrativa global no experimente cambios.

•Evaluación de impacto

No se realizó una evaluación del impacto de la presente propuesta, ya que no cambiará significativamente las actividades de las autoridades de notificación ni las de la Comisión La justificación detallada de la decisión de no realizar una evaluación de impacto se expone en la hoja de ruta de la Comisión que esta ha publicado en su sitio web: http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/planned_ia/docs/2014_estat_001_roadmap_electricityprices.pdf

•Derechos fundamentales

No procede.

4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La propuesta no tiene ninguna incidencia en el presupuesto de la UE. Como las actividades no aumentarán significativamente, no habrá costes adicionales.

5.OTROS ASPECTOS

•Planes de aplicación y disposiciones sobre seguimiento, evaluación e información