COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 18.10 1995 
COM(95) 474 final 
94/0196 (SYN) 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
relativa a la armonización de los requisitos de obtención 
de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de navegación 
interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la Comunidad 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
relativa a la armonización de los requisitos de obtención 
de los títulos nacionales de patrón de embarcaciones de navegación 
interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la Comunidad 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En su sesión plenaria de 2 de marzo de 1995, el Parlamento Europeo aprobó, con una serie 
de enmiendas, la propuesta de Directiva del Consejo1, presentada por la Comisión, relativa 
a la armonización de los requisitos de obtención de los títulos nacionales de patrón de 
embarcaciones de navegación interior para el transporte de mercancías y pasajeros en la 
Comunidad. 
La Comisión ha aceptado todas las enmiendas, ya que contribuyen a consolidar y aclarar el 
texto original. Las enmiendas se refieren al segundo considerando, el tercer considerando, 
el quinto considerando, el apartado 1 del artículo 3, el artículo 5, el apartado 2 del artículo 
7, la letra c) del apartado 3 del artículo 7, el apartado 2 del artículo 8, del artículo 9, el 
artículo 10 y el nuevo artículo 10 bis, el nuevo punto 2d bis del capítulo A del Anexo II, el 
nuevo punto 3d bis del capítulo A del Anexo II, el nuevo punto 4b bis del capítulo A del 
Anexo II, el nuevo punto 5c bis del capítulo A del Anexo II y la letra a del capítulo B del 
Anexo II. 
Por consiguiente, la Comisión modifica su posición del siguiente modo: 
Propuesta inicial Propuesta modificada 
Segundo considerando 
Considerando que la diversidad de las 
legislaciones nacionales sobre los requisitos 
para obtener el título de patrón de 
embarcaciones de navegación interior puede 
crear distorsiones de competencia entre los 
transportistas afectados de los distintos 
Estados miembros; que conviene eliminar las 
distorsiones aplicando un plan comunitario 
de disposiciones comunes al respecto; Considerando que la diversidad de las 
legislaciones nacionales sobre los requisitos 
para obtener el título de patrón.la necesidad 
de que la navegación interior responda 
gradualmente a exigencias más estrictas, así 
como las posibles distorsiones de 
competencia, explican la conveniencia de 
fijar normas comunes para la obtención del 
título de patrón de embarcación: 
'DO C 280 de 6.10.1994, p. 5. 
Tercer considerando 
Considerando que, habida cuenta del 
principio de subsidiariedad y con el fin de 
garantizar la uniformidad y transparencia 
necesarias, resulta oportuno que la 
Comunidad defina un modelo único de título 
nacional de patrón de embarcaciones, que los 
Estados miembros expidan y reconozcan 
mutuamente, sin que sea obligatorio 
cambiarlo; Considerando que, con el fin de garantizar la 
uniformidad y transparencia necesarias, 
resulta oportuno que la Comunidad defina un 
modelo único de título nacional de patrón de 
embarcaciones que los Estados miembros,. 
habida cuenta del principio de 
subsidiariedad. 
mutuamente, 
cambiarlo; expidan 
sin que y 
sea reconozcan 
obligatorio 
Quinto considerando 
Considerando que los objetivos principales 
de las disposiciones comunes deben ser el 
incremento de la seguridad de la navegación 
y la protección de la población; que para ello 
resulta indispensable que las disposiciones 
establezcan requisitos mínimos que los 
aspirantes deben cumplir para obtener el 
título de patrón de embarcaciones de 
navegación interior; Considerando que los objetivos principales 
de las disposiciones comunes deben ser el 
incremento de la seguridad de la navegación 
y la protección de la población; que para ello 
resulta indispensable que las disposiciones 
establezcan requisitos mínimos que los 
aspirantes deben cumplir para obtener el 
título de patrón de embarcaciones de 
navegación interior; que hay que procurar 
que el examen de conocimientos y aptitud 
fijado por los Estados miembros tenga lugar 
en condiciones similares: 
Artículo 3, apartado 1 
1. La presente Directiva se aplicará a todos 
los patrones de embarcaciones de navegación 
interior: automotores, remolcadores, 
empujadores, chalanas, trenes de gabarras 
impulsados y bordo a bordo que se destinen 
al transporte de mercancías o pasajeros 1. La presente Directiva se aplicará a todos 
los patrones de embarcaciones de navegación 
interior: automotores, remolcadores, 
empujadores, chalanas, trenes de gabarras, 
barcos remolcados, bateas, impulsados y 
bordo a bordo que se destinen al transporte 
de mercancías o pasajeros 
Artículo 5 
Los aspirantes al título deberán haber 
cumplido 21 años de edad. No obstante, los 
títulos expedidos en un Estado miembro a 
partir de los 18 años se reconocerán en los 
demás Estados miembros que exijan en su 
territorio la edad mínima de 21 años, 
siempre y cuando el patrón de la 
embarcación haya cumplido 21 años. Los aspirantes al título deberán haber 
cumplido 21 años de edad. No obstante, los 
Estados miembros podrán expedir títulos a 
partir de los 18 años. Dichos títulos se 
reconocerán en los demás Estados miembros 
que exijan en su territorio la edad mínima de 
21 años sólo cuando el patrón de la 
embarcación haya cumplido 21 años. 
Artículo 7, apartado 2 
Para que pueda tomarse en consideración, la 
experiencia profesional debe constar en una 
libreta de inscripción personal y ser validada 
por la autoridad competente del Estado 
miembro. La experiencia puede haberse 
adquirido en todas las vías navegables de los 
Estados miembros. Por lo que respecta a las 
vías navegables con recorrido dentro y fuera 
del territorio comunitario, como el Danubio, 
el Elba y el Oder, se tomará en cuenta la 
experiencia profesional adquirida en todo el 
recorrido de dichas vías. Para que pueda tomarse en consideración, la 
experiencia profesional debe constar en un 
libro de servicio personal y ser validada por 
la autoridad competente del Estado miembro. 
La experiencia puede haberse adquirido en 
todas las vías navegables de los Estados 
miembros. Por lo que respecta a las vías 
navegables con recorrido dentro y fuera del 
territorio comunitario, como el Danubio, el 
Elba y el Oder, se tomará en cuenta la 
experiencia profesional adquirida en todo el 
recorrido de dichas vías. 
Artículo 7, apartado 3, letra c) 
c) cuando el aspirante haya superado un 
examen práctico de conducción de una 
embarcación de características náuticas 
similares a la que vaya a gobernar; en 
este caso, la autoridad competente hará 
constar en el título de patrón de 
embarcación la validez restringida 
hasta que el titular haya adquirido 
cuatro años de experiencia profesional. c) cuando el aspirante haya superado un 
examen práctico de conducción de una 
embarcación de características náuticas 
similares a la que vaya a gobernar; en 
este caso, la autoridad competente hará 
constar en el título de patrón de 
embarcación la validez restringida al 
correspondiente tipo de embarcación 
hasta que el titular haya adquirido 
cuatro años de experiencia profesional. 
Artículo 8, apartado 2 
2. Siempre que la Comisión lo autorice, un 
Estado miembro podrá exigir que el patrón 
cumpla los requisitos complementarios de 
conocimiento de la situación local, para 
navegar por determinadas vías, con 
excepción de las vías de carácter marítimo 
mencionadas en el Anexo II de ia Directiva 
91/672/CEE del Consejo. 
Asimismo y siempre que la Comisión lo 
autorice, un Estado miembro podrá exigir 
que el patrón de una embarcación de 
pasajeros que navegue en espacios de 
transporte limitados posea conocimientos 
profesionales más exhaustivos de las 
disposiciones específicas de seguridad de 
pasajeros y sobre todo en caso de accidente, 
incendio o naufragio. 2. Siempre que la Comisión lo autorice, un 
Estado miembro podrá exigir que el patrón 
cumpla los requisitos complementarios de 
conocimiento de la situación local, para 
navegar por determinadas vías, con 
excepción de las vías de carácter marítimo 
mencionadas en el Anexo II de la Directiva 
91/672/CEE del Consejo. 
Asimismo y siempre que la Comisión lo 
autorice, un Estado miembro podrá exigir 
que el patrón de una embarcación de 
pasajeros que navegue en espacios de 
transporte limitados posea conocimientos 
profesionales más exhaustivos de las 
disposiciones específicas de seguridad de 
pasajeros y sobre todo en caso de accidente, 
incendio o naufragio. 
Los correspondientes certificados de aptitud 
se harán constar en el título de patrón de 
embarcación. 
Artículo 9 
1. Para poder gobernar una embarcación que 
transporte mercancías peligrosas en las vías 
navegables de los Estados miembros, además 
de disponer del título, el patrón de la 
embarcación deberá superar un examen de 
los conocimientos profesionales de las 
materias recogidas en el capítulo B del 
Anexo II. 
Los Estados miembros reconocerán el 
certificado expedido según las normas del 
marginal 10170 del ADNR como prueba de 
dichos conocimientos. 1. Para poder gobernar una embarcación que 
transporte mercancías peligrosas en las vías 
navegables de los Estados miembros, el 
patrón de la embarcación deberá disponer del 
título, pero además él u otro miembro de la 
tripulación deberán superar un examen de los 
conocimientos profesionales de las materias 
recogidas en el capítulo B del Anexo II o 
disponer del certificado expedido según las 
normas de los marginales 10315 y 210315 
del ADNR. 
2. Si el aspirante cumple los requisitos 
enunciados en el apartado 1, la autoridad 
competente hará constar en el título que la 
persona es apta para gobernar una 
embarcación que transporte mercancías 
peligrosas. 2. Si el patrón de la embarcación cumple los 
requisitos enunciados en el apartado 1, la 
autoridad competente hará constar en el 
título que la persona es apta para gobernar 
una embarcación que transporte mercancías 
peligrosas. 
Artículo 10 
1. Para poder gobernar una embarcación 
por radar, será necesario poseer el título y 
haber superado un examen de conocimientos 
profesionales de las materias mencionadas en 
el capítulo C del Anexo II. 1. Para poder gobernar una embarcación 
por radar, será necesario poseer el título y^ 
además, poseer el título de navegación por 
radar en el Rin que, como el título de patrón 
para la navegación en el Rin (artículo 1. 
apartado 5) es válido para todas las vías 
navegables de la Comunidad, o bien haber 
superado un examen de conocimientos 
profesionales de las materias mencionadas en 
el capítulo C del Anexo II para la 
navegación por radar en el resto de la red 
europea de vías navegables. 
2. Si el aspirante cumple los requisitos 
contemplados en el apartado 1, la autoridad 
competente hará constar en el título que es 
apto para gobernar embarcaciones por radar. 2. Si el aspirante cumple los requisitos 
contemplados en el apartado 1, la autoridad 
competente hará constar en el título que es 
apto para gobernar embarcaciones por radar. 
Artículo 10 bis (nuevo) 
Con el fin de armonizar el contenido y las 
modalidades de ejecución de los exámenes, 
la Comisión procurará que las autoridades 
competentes de los Estados miembros 
correspondientes se reúnan una vez al año, 
como mínimo, para deliberar sobre el 
programa y el reglamento de los exámenes. 
ANEXO n 
Capítulo A, 2 bis d (nuevo) 
2bisd aptitud para entrar v salir en puertos 
de marea 
ANEXO n 
Capítulo A, 3 bis d (nuevo) 
3bisd conocimiento del cordaje, cables. 
Cadenas y çierrçs, (en particular su 
resistencia y potencia) 
ANEXOn 
Capítulo A, 4 bis b (nuevo) 
4 bis b conocimiento de los mecanismos de 
conducciónrtiidráulicos/neumáticos) 
ANEXO II 
Capítulo A, 5 bis c (nuevo) 
5 bis c normas de seguridad que hay que 
respetar 
Anexo II, capítulo B, letra a) 
CAPÍTULO B: MATERIAS CAPÍTULO B : MATERIAS 
COMPLEMENTARIAS OBLIGATORIAS COMPLEMENTARIAS OBLIGATORIAS 
PARA TRANSPORTAR MERCANCÍAS PARA TRANSPORTAR MERCANCÍAS 
PELIGROSAS PELIGROSAS 
a) conocimiento de las normativas y a) conocimiento de la normativa y 
recomendaciones internacionales sobre recomendaciones internacionales sobre 
transporte de mercancías peligrosas por transporte de mercancías peligrosas por 
vías navegables; vías navegables de nivel comparable al 
exigido para la navegación 
internacional por el Rin: 

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ISSN .0257-9545 
COM(95) 474 final 
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