N° C 29/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 2. 91 
ANEXO 
1. El título del Anexo de la Directiva rezará: 
«Lista de advertencias relativas a la salud contemplada en las letras a) y b) del primer guión del 
apartado 2 del artículo 4». 
2. A continuación de la advertencia n° 14 de la parte B del Anexo de la Directiva, se introduce una 
advertencia n° 15 redactada como sigue: 
«15. Fumar crea dependencia.». 
Propuesta de Decisión del Consejo relativa al sistema europeo de observación de los mercados 
de los transportes terrestres de mercancías 
COM(90) 652 final 
(Presentada por la Comisión el 20 de enero de 1991) 
(91/C 29/07) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 75, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la política de observación de los mer­
cados constituye un aspecto importante de la política co­
mún de transportes que tiene por objeto la transparencia 
de los mercados, así como un elemento sobre el que las 
autoridades competentes y la industria del transporte 
puede basar sus decisiones; 
Considerando que la labor desarrollada por la Comisión 
desde 1979 ha demostrado la viabilidad y utilidad de este 
sistema; que dicho sistema debería ser permanente; 
Considerando que la realización del mercado interior 
implica la necesidad de observar a la vez los aspectos na­
cionales e internacionales de los mercados, habida cuenta 
de su interdependencia; 
Considerando que es necesario un sistema de observa­
ción de los mercados en apoyo del mecanismo de crisis 
previsto para el cabotaje en el transporte por carretera en 
el Reglamento (CEE) n° 4059/89 del Consejo (*) 
y del mecanismo de crisis propuesto para el transporte por carretera entre Estados miembros en el Reglamento 
(CEE) n° ... del Consejo (2). 
Considerando que es necesario un sistema de observa­
ción de los mercados para el seguimiento de los efectos 
de la política de desguace de barcos en las vías navega­
bles previsto en el Reglamento (CEE) n° 1101/89 del 
Consejo (J); 
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 4058/89 del 
Consejo (4), relativo a los precios de los transportes in­
ternacionales intracomunitarios de mercancías prevé la 
introducción de un sistema definitivo de observación de 
los mercados de transportes de mercancías; 
Considerando que dicho sistema de observación implica 
la facultad de organizar encuestas por muestreo en los 
mercados o en sectores específicos de los mercados; 
Considerando que la Comisión debe poder recurrir a una 
participación activa de las autoridades públicas naciona­
les; 
Considerando que es necesario publicar los resultados 
pertinentes, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Se establece en la Comunidad un sistema europeo de ob­
servación de los mercados de los transportes terrestres de 
mercancías. 
(*) DO n° L 390 de 30. 12. 1989, p. 3. (2) No publicado todavía en el Diario Oficial. 
O DO n° L 116 de 28. 4. 1989, p. 25. 
(4) DO n° L 390 de 30. 12. 1989, p. 1. 
5. 2. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 29/9 
Este sistema de observación comprenderá: 
— el análisis de los mercados; 
— las previsiones de evolución de determinados aspectos 
de los mercados; 
— la recogida de informaciones estadísticas sobre los 
mercados necesarias para dichos análisis y previsio­
nes. 
Este sistema abarcará los transportes nacionales e inter­
nacionales intracomunitarios así como entre Estados 
miembros y otros países europeos. 
Se confía a la Comisión la gestión de este sistema. 
Artículo 2 
1. El análisis de los mercados implicará la evaluación 
de la situación de los mercados de transportes y, en par­
ticular: 
— la situación de la demanda de transporte; 
— la situación económica de las empresas de transporte; 
— la situación social del sector; 
— la relación entre la oferta y la demanda de trans­
porte. 
A tal fin, se procederá, en particular, al: 
— cálculo de los precios y los costes medios de los dife­
rentes modos de transporte, basándose en los datos 
obtenidos mediante encuesta, sondeo u otro sistema 
de información existente; 
— análisis periódico de la demanda de transporte; 
— análisis periódico de la situación social del sector; 
— análisis periódico del número y la estructura de las 
empresas; 
— análisis de las capacidades existentes y de los niveles 
de inversión en los diferentes modos de transporte. 
2. Las previsiones de la evolución a corto y medio 
plazo de los distintos aspectos de los mercados implica­
rán el seguimiento de las tendencias de los diferentes as­
pectos sociales y económicos del sector de los transportes y el examen de las tasas de actividad en los diferentes 
modos y mercados de transporte. 
3. La recogida de informaciones estadísticas se referirá 
a todos los datos necesarios para los objetivos menciona­
dos en los apartados 1 y 2. La Comisión deberá explotar 
al máximo la información disponible y, en su caso, podrá 
realizar encuestas por sondeo para completar la informa­
ción existente. La recogida de información numérica o 
de opinión versará sobre los diferentes sectores de trans­
porte, empresas de transporte, usuarios y empresas auxi­
liares de transporte. 
Artículo 3 
Las autoridades competentes de los Estados miembros 
prestarán a la Comisión toda la asistencia necesaria para 
el cumplimiento de las tareas que le son confiadas en vir­
tud de la presente Decisión y, para satisfacer las exigen­
cias de los artículos 1 y 2, adoptarán todas las medidas 
oportunas para proporcionar a la Comisión todos los da­
tos disponibles. 
Artículo 4 
Las informaciones obtenidas en el marco de la presente 
Decisión solamente podrán utilizarse dentro del límite 
estricto del fin para el que han sido solicitadas. La Comi­
sión, sus funcionarios y demás agentes no podrán divul­
gar, en forma de indicación individual, la información 
que hayan reunido en aplicación de la presente Decisión, 
la cual, por su naturaleza, está amparada por el secreto 
profesional. 
Artículo 5 
1. La Comisión publicará los resultados obtenidos en 
aplicación de la presente Decisión. 
2. La Comisión presentará al Consejo, antes del 31 de 
diciembre de 1993 y, posteriormente, cada tres años, un 
informe sobre el funcionamiento del sistema de observa­
ción de los mercados. 
Artículo 6 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta­
dos miembros.