COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 480 final 
Bruselas, 08.11.1994 
94/ 0254 (CNS) 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
relativo a la asignación de las fianzas o garantías prestadas 
en el marco de la política agrícola común, que queden ejecutadas, 
y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n' 352/78 
(presentada por la Comisión) 
Exposición tio motivos 
De acuerdo con el texto en vigor del Reglamento (CEE) n* 352/78 del 
Consejo, las fianzas prestadas con motivo de la expedición de los 
certificados entre exportación e importación y las garantías de 
licitación que garanticen la presentación de ofertas serias quedan 
ejecutadas en favor de los presupuestos nacionales. Dado que no se 
deducen de los gastos del FEOGA, estas fianzas no están sometidas a la 
comprobación sistemática de la correcta aplicación de las normas 
relativas a su prestación y devolución, llevada a cabo por el FEOGA. 
2. El proyecto del Reglamento adjunto tiene por objeto subsanar esta 
situación incluyendo las citadas fianzas en la categoría de las que 
deben quedar ejecutadas en beneficio del FEOGA. 
3. Al mismo tiempo, esta medida permitirá la correcta ejecución de los 
compromisos contraídos por la Comunidad en el marco del GATT sobre la 
limitación de la cantidad y del valor de las exportaciones comunitarias 
subvencionadas. 
-1 — 
ProPMSU 40 
Reglamento (CE) n* /94 del Consejo 
de 
relativo a la asignación de las fianzas o garantías prestadas 
en el marco de la política agrícola común, que queden ejecutadas, 
y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n* 352/78 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su 
articulo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que, de acuerdo con el Reglamento (CEE) n* 352/78 del Consejo, 
de 20 de febrero de 1978*1*, en la mayoría de los casos en que quedan 
ejecutadas las fianzas prestadas con motivo de operaciones relativas a 
productos agrícolas, estas fianzas deben deducirse de los gastos del FEOGA; 
que, sin embargo, concretamente en el caso de las fianzas prestadas con 
motivo de la expedición de certificados de exportación o importación y en el 
marco de licitaciones a fin de garantizar la presentación de ofertas serias, 
se ha dispuesto que estas fianzas deben quedar ejecutadas en beneficio de 
los Estados miembros, suponiendo que no cubran un riesgo de perjuicio 
financiero del FEOGA; 
Considerando que esta última hipótesis resulta dudosa sobre la base de la 
experiencia adquirida y habida cuenta de la necesidad de que la Comisión 
vele por el estricto cumplimiento de las condiciones establecidas para la 
presentación y devolución de las citadas fianzas, en el marco de las 
comprobaciones efectuadas con arreglo al articulo 9 del Reglamento (CEE) n' 
729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, relativo a la financiación de la 
política agrícola común*2), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) n* (3); que, para garantizar la aplicación uniforme 
de esas condiciones y, en particular, velar por el cumplimiento de los 
compromisos contra idos por la Comunidad en el marco del GATT sobre la 
limitación de la cantidad y del valor de las exportaciones comunitarias 
subvencionadas, es conveniente incluir las citadas fianzas en la categoría 
de las que deben quedar ejecutadas en beneficio del FEOGA; 
(1) DO n* L 50 de 20. 2.1978, p. 1. 
(2) DO n* L 94 de 21. 4.1970, p. 13. 
(3) DO n* L ... 
Considerando que, por motivos de claridad, procede sustituir la totalidad 
del texto del Reglamento (CEE) n' 352/78, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
1. Las fianzas o garantías que hayan sido prestadas y queden ejecutadas en 
virtud de disposiciones adoptadas en el marco de la política agrícola 
común, denominadas en lo sucesivo "fianzas", serán deducidas en su 
totalidad de los gastos del FEOGA por los servicios u organismos 
pagadores de los Estados miembros. 
2. No obstante, las fianzas que queden ejecutadas en el marco de 
operaciones de ayuda alimentaria serán deducidas de los gastos de ayuda 
alimentaria correspondientes por los servicios u organismos pagadores 
de los Estados miembros. 
3. El presente Reglamento no se aplicará a las fianzas prestadas para 
garantizar el pago de un derecho que constituya un recurso propio de 
las Comunidades con arreglo a la Decisión 88/376/CEE, Euratom, cuando 
el importe de ese derecho ya haya sido constatado en virtud del 
apartado 1 del articuo 2 del Reglamento (CEE, Euratom) n' 1552/89 y 
puesto a disposición de la Comisión. 
Articulo 2 
1. Las fianzas a que se refiere el apartado 1 del articulo 1 se deducirán: 
a) de las restituciones correspondientes en caso de que la operación 
efectuada o proyectada para la que se haya prestado la fianza 
consista en intercambios comerciales con un pais tercero; 
b) de los gastos de intervención de que se trate, en los demás casos. 
2. En caso de que los gastos con cargo al FEOGA se establezcan por medio 
de cuentas, se abonarán en éstas las fianzas a que se refiere el 
apartado 1 del articulo 1. 
Articulo 3 
En caso necesario, las disposiciones de aplicación del presente Reglamento 
se adoptarán de acuerdo con el procedimiento establecido en el articulo 13 
del Reglamento (CEE) n' 729/70. 
Articulo 4 
El Reglamento (CEE) n' 352/78 queda derogado con efectos a partir del 1 de 
enero de 1995. 
Artículo 5, 
El presente Reglamento entrará en vigor al séptimo día de su publicación en 
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a las fianzas que queden ejecutadas a partir del 1 de enero 
de 1995. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hacho en Bruselas, el Por el Consejo 
El Presidente 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: Títulos 
B-1, B-2 CRÉDITOS: 35.593 millones de ecus 
y B-3 
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la asignación 
de las fianzas o garantías prestadas en el marco de la política agrícola 
común, que queden ejecutadas, y por el que se deroga el Reglamento (CEE) 
n" 352/78. 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículo 43 del Tratado 
OBJETIVOS: Garantizar la comprobación sistemática de la correcta aplicación 
de las normas relativas a la prestación y devolución de las fianzas 
prestadas con motivo de la expedición de certificados de exportación e 
importación y de garantías de licitación mediante la inclusión de las 
citadas fianzas en la categoría de las que deben quedar ejecutadas en 
beneficio del FEOGA. 
REPERCUSIÓN FINANCIERA 
(en millones de ecus) PERIODO DE 
12 MESES EJERCICIO 
ACTUAL (95) EJERCICIO SI­
GUIENTE (96) 
5.0 GASTOS A CARGO 
DEL PRESUPUESTO DE LAS CE. 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- DE OTROS SECTORES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CE. 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL p.m. p.m, p.m 
1997 1998 1999 2000 
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS p.m. p.m. p.m. p. m 
5.2 MÉTODO DE CÁLCULO: 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPÍTULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO Si 
S l/NO 
SÍ/NO 
6.3 SE CONSIGNARÁN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS SÍ/NO 
OBSERVACIONES: Hasta ahora las fianzas en cuestión quedaban ejecutadas en 
beneficio de los presupuestos nacionales. Mediante la presente disposición, 
esas fianzas se deducirán de los gastos del FEOGA. La reducción de gastos que 
se derivará para la Sección de Garantía del FEOGA no puede cifrarse. 
-u 
BSN 0257-9545 
COM(94) 480 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogQ : CB-CO-94-506-ES-C 
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