Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición de la Comunidad respecto a la modificación del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas (denominado en lo sucesivo «Acuerdo agrícola») entró en vigor el 1 de junio de 2002.

El apartado 1 del artículo 19 del anexo 11 del Acuerdo agrícola crea un Comité mixto veterinario integrado por representantes de ambas Partes. Su función consiste en examinar todas las cuestiones relacionadas con el referido anexo y con su aplicación y en asumir las funciones que se le asignan en el mismo. El Comité mixto veterinario dispone, concretamente, de poder de decisión en los supuestos previstos en el citado anexo 11.

El apartado 3 del artículo 19 del anexo 11 del Acuerdo agrícola autoriza al Comité mixto veterinario a modificar los apéndices de dicho anexo, al objeto, en particular, de adaptarlos y actualizarlos.

El punto III del capítulo 1 del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo agrícola establece las normas aplicables a los animales destinados al pastoreo fronterizo. Según el párrafo tercero del apartado 1 del punto III, el Comité mixto veterinario debe establecer un modelo de certificado para estos animales.

La Comunidad debe decidir la posición que adoptará en el Comité mixto veterinario en lo que respecta a las modificaciones que requiere el apéndice 5 del anexo 11 con vistas a establecer un modelo de certificado para los animales destinados al pastoreo fronterizo. Con arreglo al párrafo primero del apartado 2 del artículo 5 de la Decisión 2002/309/CE, Euratom, la posición de la Comunidad debe ser adoptada por el Consejo, a propuesta de la Comisión.

* * *

El proyecto de modificación del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo agrícola establece la adopción de un modelo de certificado para los animales destinados al pastoreo fronterizo.

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición de la Comunidad respecto a la modificación del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 37 y la letra b) del apartado 4 de su artículo 152, en relación con el párrafo segundo del apartado 2 de su artículo 300,

Vista la propuesta de la Comisión [1],

[1] DO C de , p. .

Considerando lo siguiente:

(1) En el párrafo primero del apartado 2 del artículo 5 de la Decisión 2002/309/CE, Euratom, del Consejo y de la Comisión, respecto al Acuerdo de cooperación científica y tecnológica de 4 de abril de 2002 sobre la celebración de siete Acuerdos con la Confederación Suiza [2], se dispone que la posición que deba adoptar la Comunidad en el Comité mixto veterinario será establecida por el Consejo previa propuesta de la Comisión.

[2] DO L 114 de 30.4.2002, p. 1.

(2) El Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas (denominado en lo sucesivo «Acuerdo agrícola») entró en vigor el 1 de junio de 2002.

(3) El apartado 1 del artículo 19 del anexo 11 del Acuerdo agrícola crea un Comité mixto veterinario encargado de examinar todas las cuestiones relacionadas con el referido anexo y con su aplicación y de asumir las funciones que se le asignan en dicho anexo. De conformidad con el apartado 3 del mismo artículo, el Comité mixto veterinario puede decidir modificar los apéndices del anexo 11 con vistas a adaptarlos y actualizarlos.

(4) En el punto III del capítulo 1 del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo agrícola se establecen las normas aplicables a los animales destinados al pastoreo fronterizo. Según el párrafo tercero del apartado 1 de dicho punto III, el Comité mixto veterinario debe establecer un modelo de certificado para estos animales.

(5) La Comunidad debe decidir la posición que adoptará en el Comité mixto veterinario en lo que respecta a la introducción de las modificaciones necesarias.

DECIDE:

Artículo 1

La posición que adopte la Comunidad en el Comité mixto veterinario, creado en virtud del apartado 1 del artículo 19 del anexo 11 del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas, en lo que respecta a la modificación del apéndice 5 del referido anexo, se basará en el proyecto de Decisión del Comité mixto veterinario anejo a la presente Decisión.

Artículo 2

La Decisión n° 1/2004 del Comité mixto veterinario sobre la modificación del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea en cuanto se haya adoptado.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

Propuesta de

DECISIÓN N° 1/2004 DEL COMITÉ MIXTO VETERINARIO CREADO EN VIRTUD DEL ACUERDO ENTRE LA COMUNIDAD EUROPEA Y LA CONFEDERACIÓN SUIZA SOBRE EL COMERCIO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS

sobre la modificación del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo

(.../.../...)

EL COMITÉ,

Visto el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas (denominado en lo sucesivo «Acuerdo agrícola»), y, en particular, el apartado 3 del artículo 19 de su anexo 11,

Considerando lo siguiente:

(1) El Acuerdo agrícola entró en vigor el 1 de junio de 2002.

(2) Es conveniente modificar el punto III del capítulo 1 del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo agrícola con vistas a adoptar un modelo de certificado para los animales destinados al pastoreo fronterizo.

DECIDE:

Artículo 1

El punto III del capítulo 1 del apéndice 5 del anexo 11 del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el comercio de productos agrícolas se sustituirá por el texto que figura en el anexo I de la presente Decisión.

Artículo 2

La presente Decisión, redactada por duplicado, será firmada por los copresidentes u otras personas facultadas para obrar en nombre de las partes.

Surtirá efecto a partir de la fecha de la última firma.

Firmado en Berna, Firmado en Bruselas,

En nombre de la Confederación Suiza En nombre de la Comisión Europea

El Jefe de delegación El Jefe de delegación

ANEXO I

«III. Normas aplicables a los animales destinados al pastoreo fronterizo

1. Definiciones:

- Pastoreo: acción de trashumar en una zona fronteriza limitada a 10 km de la frontera cuando se trasladan animales hacia un Estado miembro o hacia Suiza. En caso de condiciones especiales debidamente justificadas, las autoridades competentes podrán autorizar una franja más amplia a ambos lados de la frontera entre Suiza y la Comunidad.

- Pastoreo diario: pastoreo en el cual, al final de cada día, los animales regresan a su explotación de origen en un Estado miembro o en Suiza.

2. En lo que respecta al pastoreo entre los Estados miembros y Suiza se aplicarán, mutatis mutandis, las disposiciones de la Decisión 2001/672/CE de la Comisión, de 20 de agosto de 2001, por la que se establecen normas específicas aplicables a los desplazamientos de animales de la especie bovina con ocasión del traslado a los pastos de verano de las zonas de montaña (DO L 235 de 4.9.2001, p. 23).

No obstante, en el ámbito del presente anexo, el artículo 1 de la Decisión 2001/672/CE se aplicará con las siguientes adaptaciones:

- la referencia al periodo comprendido entre el 1 de mayo y el 15 de octubre se sustituirá por « el año civil »;

- en lo que respecta a Suiza, las partes a que se refiere el artículo 1 de la Decisión 2001/672/CE, mencionadas en el anexo correspondiente, son las siguientes:

SUIZA

CantÓn de Zurich

CantÓn de BERNA

CantÓn de LucernA

CantÓn dE Uri

CantÓn de Schwyz

CantÓn dE Obwald

CantÓn de Nidwald

CantÓn de Glaris

CantÓn de Zug

CantÓn de FRIBURGO

CantÓn de Soleure

CantÓn de BASILEA-CIUDAD

CantÓn de BASILEA-CAMPO

CantÓn de SCHAFFHAUSEN

CantÓn dE Appenzell ausserrhoden

CantÓn dE Appenzell INNERRHODEN

CantÓn de St. Gall

CantÓn de LOS GrisonEs

CantÓn dE ARGOVIA

CantÓn de TURGOVIA

CANTÓN DEL TESINO

CantÓn de Vaud

CANTÓN DE VALAIS

CantÓn de Neuchâtel

CantÓn de GINEBRA

CANTÓN DEL JURA

En aplicación de la Orden sobre epizootias (OFE), de 27 de junio de 1995, modificada por última vez el 9 de abril de 2003 (RS 916.401), y, en particular, su artículo 7 (registro), y la Orden de 18 de agosto de 1999 relativa al banco de datos sobre tráfico de animales, modificada por última vez el 20 de noviembre de 2002 (RS 916.404), y, en particular, su artículo 2 (contenido del banco de datos), Suiza asignará a cada zona de pasto un código de registro específico que deberá registrarse en la base de datos nacional de animales de la especie bovina.

3. En lo que respecta al pastoreo entre los Estados miembros y Suiza, el veterinario oficial del país de expedición:

a) En la fecha de emisión del certificado y, a más tardar, en las 24 horas anteriores a la fecha prevista de llegada de los animales, informará del envío de los animales a la autoridad competente del lugar de destino (unidad veterinaria local), mediante el sistema informatizado de enlace entre autoridades veterinarias establecido en el artículo 20 de la Directiva 90/425/CEE.

b) Procederá al examen de los animales dentro de las 48 horas anteriores a la salida de éstos hacia las zonas de pastoreo. Los animales deberán estar debidamente identificados.

c) Expedirá un certificado según el modelo que figura en el punto 11.

4. Una vez que los animales hayan entrado en el país de destino, el veterinario oficial de dicho país efectuará el control de los mismos para comprobar su conformidad con las normas establecidas en el presente anexo.

5. Durante todo el periodo de pastoreo, los animales deberán estar bajo control aduanero.

6. El propietario de los animales deberá:

a) Aceptar, en una declaración por escrito, ajustarse a todas las medidas adoptadas en aplicación de las disposiciones establecidas en el presente anexo y a cualquier otra medida establecida de ámbito local, al igual que cualquier propietario originario de un Estado miembro o de Suiza.

b) Pagar los gastos de los controles derivados de la aplicación del presente anexo.

c) Prestar su entera colaboración para la realización de los controles aduaneros o veterinarios exigidos por las autoridades oficiales del país de expedición o del país de destino.

7. Al regreso de los animales, una vez finalizada de la temporada de pastoreo o anticipadamente, el veterinario oficial del país en que se encuentre el lugar de pastoreo:

a) En la fecha de emisión del certificado y, a más tardar, en las 24 horas anteriores a la fecha prevista de llegada de los animales, informará a la autoridad competente del lugar de destino (unidad veterinaria local) del envío de éstos, mediante el sistema informatizado de enlace entre autoridades veterinarias establecido en el artículo 20 de la Directiva 90/425/CEE.

b) Procederá al examen de los animales dentro de las 48 horas anteriores a la salida de éstos hacia las zonas de pastoreo. Los animales deberán estar debidamente identificados.

c) Expedirá un certificado según el modelo que figura en el punto 12.

8. En caso de aparición de enfermedades, se tomarán las medidas apropiadas de común acuerdo entre las autoridades veterinarias competentes.

Dichas autoridades examinarán la cuestión de los gastos que puedan surgir. En caso necesario, se consultará al Comité mixto veterinario.

9. No obstante lo dispuesto en los puntos 1 a 8 respecto al pastoreo, en los casos de pastoreo diario entre los Estados miembros y Suiza:

a) Los animales no entrarán en contacto con animales de otra explotación.

b) El propietario de los animales se comprometerá a informar a la autoridad veterinaria competente de cualquier contacto de los animales con animales de otra explotación.

c) El certificado sanitario definido en el apartado 11 deberá presentarse cada año civil, a las autoridades veterinarias competentes, la primera vez que los animales se introduzcan en un Estado miembro o en Suiza, y deberá poder presentarse a las autoridades veterinarias competentes a petición de éstas.

d) Las disposiciones de los puntos 2 y 3 se aplicarán solamente en efectuar la primera expedición del año civil de los animales hacia un Estado miembro o hacia Suiza.

e) Las disposiciones del punto 7 no serán aplicables.

f) El propietario de los animales se comprometerá a informar a la autoridad veterinaria competente del final del periodo de pastoreo.

10. No obstante lo dispuesto al respecto de las tasas en la letra D) del punto VI del capítulo 3 del apéndice 5, en el caso del pastoreo diario entre los Estados miembros y Suiza las tasas establecidas se percibirán sólo una vez cada año civil.

11. Modelo de certificado sanitario para animales de la especie bovina destinados al pastoreo fronterizo.

« CERTIFICADO SANITARIO DE PASTOREO FRONTERIZO1 O PASTOREO DIARIO1 DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA

Estado de origen: Suiza1 4 o Estado miembro de origen1

Número del certificado2

Región de origen:

Nombre y dirección del expedidor:

Nombre y dirección de la explotación de origen:

Información sanitaria

Certifico que cada animal del envío que se describe a continuación:

1. Procede de una explotación de origen y de una zona que no está sujeta a ninguna prohibición ni restricción por motivo de enfermedad que afecte a la especie bovina de conformidad con la normativa comunitaria ni nacional.

2. Procede de un rebaño cuyo origen está situado en Suiza o en un Estado miembro o una parte de su territorio:

a) que haya establecido una red de vigilancia aprobada por la Decisión .../.../CE de la Comisión, por Suiza, en virtud del Acuerdo entre la Comunidad Europea y Suiza de 21 de junio de 1999 (punto I del apéndice 2 del anexo 11)1,

b) que esté oficialmente reconocida libre de leucosis, tuberculosis y brucelosis.

3. Es un animal de cría1 o de explotación1 que:

- según la información disponible, ha permanecido en la explotación de origen durante los treinta últimos días, o desde su nacimiento si tiene menos de 30 días de edad, y, durante ese periodo, no se ha introducido en esa explotación ningún animal importado de un tercer país, a menos que se le haya aislado completamente de los demás animales de la explotación,

- durante los últimos treinta días no ha tenido contacto con animales de rebaños que no cumplieran las condiciones indicadas en el apartado 2.

Descripción del envío

Fecha de salida:

Número total de animales:

Identificación del animal o los animales:

Número // Identificación oficial (marca auricular)

1. //

2. //

3. //

4. //

5. //

6. //

7. //

8. //

9. //

10. //

11. //

12. //

13. //

14. //

15. //

16. //

17. //

18. //

19. //

20. //

21. //

22. //

23. //

24. //

25. //

En caso necesario, adjúntese una lista suplementaria que lleve la firma y el sello del veterinario oficial o autorizado2.

Número de autorización del transportista (si la distancia de transporte es superior a 50 km):

Medio de transporte: ................................. Número de registro:

Nombre y dirección del destinatario (responsable del lugar de pastoreo):

Dirección de la explotación de destino en Suiza o en el Estado miembro de destino1 (cumplimentar esta rúbrica en letra de imprenta):

Lugar o lugares de pastoreo:

Código de registro de la zona de pasto:

Provincia o circunscripción:

Código postal:.............................. Estado miembro: o Suiza1

Fecha de llegada a la zona de pastos:

Fecha prevista de salida de la zona de pastos:

Tras la inspección reglamentaria, certifico que:

1. Los animales descritos han sido inspeccionados el (indíquese la fecha) ............ en las cuarenta y ocho horas anteriores a su salida prevista y no han presentado ningún signo clínico de enfermedad infecciosa o contagiosa.

2. La explotación de origen y, en su caso, el centro de agrupación autorizado y la zona en que están situados no están sujetos a ninguna prohibición o restricción por motivos de enfermedad que afecte a la especie bovina de conformidad con la normativa comunitaria ni nacional.

3. Se cumplen todas las disposiciones aplicables de la Directiva 64/432/CEE del Consejo.

4. Los animales ofrecen las garantías adicionales respecto a la rinotraqueitis infecciosa bovina (IBR/IPV), de conformidad con la Decisión 93/42/CEE de la Comisión, cuyas disposiciones son aplicables mutatis mutandis con arreglo al Acuerdo entre la Comunidad Europea y Suiza de 21 de junio de 1999.

5. En el momento de la inspección, los animales indicados son aptos para ser transportados en el trayecto previsto, de conformidad con lo dispuesto en la Directiva 91/628/CEE3.

Certificación2

>SITIO PARA UN CUADRO>

Nombre y cargo, en mayúsculas:

Dirección del veterinario firmante del certificado:

Información adicional

1. El certificado debe firmarse y sellarse en un color diferente al de la impresión.

2. El certificado será válido durante diez días a partir de la fecha de la inspección sanitaria efectuada en Suiza o en el Estado miembro de origen. En caso de pastoreo diario, el certificado será válido durante todo el periodo de pastoreo.

3. Los datos exigidos en este certificado deben consignarse en el sistema informatizado de enlace entre autoridades veterinarias establecido en el artículo 20 de la Directiva 90/425/CEE, en la fecha de emisión del certificado y, a más tardar, en las veinticuatro horas anteriores a la fecha prevista de llegada de los animales.

1 Táchese lo que no proceda.

2 Deberá cumplimentarlo el veterinario oficial del Estado miembro de origen y, por Suiza, el veterinario encargado del control de la exportación.

3 Esta declaración no exime a los transportistas de las obligaciones que les incumben en virtud de las disposiciones comunitarias vigentes, en particular en lo que respecta a la aptitud de los animales para el transporte.

4 En el caso de Suiza, de conformidad con el RO 2002 2147 y el Acuerdo entre la Comunidad Europea y Suiza de 21 de junio de 1999. ».

12. Modelo de certificado sanitario para animales de la especie bovina que regresen del pastoreo fronterizo.

« CERTIFICADO SANITARIO de regreso del pastoreo fronterizo de ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA (regreso normal o anticipado)

Número del certificado1

Número de certificado de referencia2

A) Descripción del envío

Fecha de salida:

Lista de los animales en caso de regreso anticipado3

o

Lista de los animales que figuran en el certificado sanitario de referencia3 4

Número total de animales:

Identificación del animal o los animales:

Número // Identificación oficial (marca auricular)

1. //

2. //

3. //

4. //

5. //

6. //

7. //

8. //

9. //

10. //

11. //

12. //

13. //

14. //

15. //

16. //

17. //

18. //

19. //

20. //

21. //

22. //

23. //

24. //

25. //

En caso necesario, adjúntese una lista suplementaria que lleve la firma y el sello del veterinario oficial o autorizado5.

B) Destino de los animales

Dirección de la explotación de destino en Suiza o en el Estado miembro de destino3 (cumplimentar esta rúbrica en letra de imprenta):

Nombre:

Dirección:

Provincia o circunscripción:

Código postal:.............................. Estado miembro: o Suiza3

C) Medio de transporte

Número de autorización del transportista (si la distancia de transporte es superior a 50 km):

Medio de transporte:................................. Número de registro:

D) Información sanitaria

El abajo firmante, veterinario oficial, certifica que:

1. Los animales descritos han sido inspeccionados el ............ (indíquese la fecha de carga de los animales o las cuarenta y ocho horas anteriores a su salida) y no han presentado ningún signo clínico de enfermedad infecciosa ni contagiosa.

2. La zona de pastoreo en la cual han permanecido los animales no está sujeta a ninguna prohibición o restricción por motivos de enfermedad que afecte a la especie bovina de conformidad con la normativa comunitaria ni nacional y, en particular, no se ha detectado ningún caso de tuberculosis, brucelosis ni leucosis durante el periodo de pastoreo.

Certificación5

>SITIO PARA UN CUADRO>

Nombre y cargo, en mayúsculas:

Información adicional

1. El certificado debe firmarse y sellarse en un color diferente al de la impresión.

2. El certificado será válido durante diez días a partir de la fecha de la inspección sanitaria efectuada en Suiza o en el Estado miembro de origen.

3. Los datos exigidos en este certificado deben consignarse en el sistema informatizado de enlace entre autoridades veterinarias establecido en el artículo 20 de la Directiva 90/425/CEE, en la fecha de emisión del certificado y, a más tardar, en las veinticuatro horas anteriores a la fecha prevista de llegada de los animales.

1 Número asignado por la autoridad competente.

2 Número del certificado sanitario utilizado para la entrada en la zona de pastoreo.

3 Táchese lo que no proceda.

4 En caso de haber animales que hayan regresado a su explotación de origen durante el periodo de pastoreo por razones sanitarias, llevando un certificado sanitario, los identificadores deben excluirse de la lista inicial y esta última debe ser refrendada por el veterinario oficial.

5 Deberá cumplimentarlo el veterinario oficial. ». ».