[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 15.6.2010

COM(2010)320 final

PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N° 5 AL PRESUPUESTO GENERAL 2010

ESTADO GENERAL DE INGRESOS

PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N° 5AL PRESUPUESTO GENERAL 2010

ESTADO GENERAL DE INGRESOS

Vistos:

- el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 314, en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular, su artículo 106 bis ,

- el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas[1] y, en particular, su artículo 37,

- el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio presupuestario 2010 adoptado el 17 de diciembre de 2009[2],

la Comisión Europea presenta a la Autoridad Presupuestaria el proyecto de presupuesto rectificativo n° 5 al presupuesto de 2010.

ÍNDICE

1. Introducción 4

2. La OLAF 4

3. Recursos propios 5

3.1. Revisión de las previsiones relativas a los RPT y las bases IVA y RNB 7

3.2 . Correcciones británicas de 2006, 2008 y 2009 9

3.2.1. Cálculo de las correcciones 11

3.2.2. Consignación en el PPR nº 5/2010 de la 1ª actualización de la corrección británica de 2009, la 2ª actualización de la corrección británica de 2008 y la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006 14

3.3. Revisión de la financiación de las reducciones brutas en los pagos en concepto de RNB de Suecia y de los Países Bajos en 2010 17

CAMBIOS EN EL ESTADO GENERAL DE INGRESOS

Los cambios en el estado general de ingresos están disponibles en Eurlex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). Se adjunta a título informativo, como anexo presupuestario, la versión inglesa de los cambios efectuados en dicho estado de ingresos.

INTRODUCCIÓN

El presente proyecto de presupuesto rectificativo nº 5 al presupuesto para 2010 (PPR nº 5/2010) abarca los siguientes puntos:

- las modificaciones en la plantilla de personal de la OLAF, sin aportaciones financieras adicionales

- la revisión de la previsión de recursos propios tradicionales (RPT, es decir, derechos de aduana y cotizaciones en el sector del azúcar), bases del IVA y de la RNB, la presupuestación de las correcciones británicas correspondientes, así como la financiación y revisión de la financiación de las reducciones de la RNB en favor de los Países Bajos y de Suecia en 2010, dando lugar a un cambio en el reparto entre los Estados miembros de sus contribuciones en concepto de recursos propios al presupuesto de la UE.

LA OLAF

Cuando se creó la OLAF, existía una necesidad de contratar rápidamente a un gran número de especialistas operativos en materia de fraude inexistentes hasta entonces en los servicios de la Comisión. Para hacer frente a esta situación, la Autoridad Presupuestaria transformó un gran número de puestos permanentes en puestos temporales en 2003 con el fin de que la Oficina pudiera ser operativa lo antes posible.

En aquella época se procedió a una amplia contratación de agentes temporales. A medida que los contratos de este personal se acercaba a su fin, la OLAF necesitó tomar medidas para evitar partidas masivas y la pérdida de conocimientos técnicos adquiridos.

Una primera medida transitoria fue la renovación de los contratos temporales, que pasaron a ser contratos indefinidos. Sin embargo, solamente el aumento de la proporción de funcionarios respecto al número de agentes temporales proporcionaría una solución estable a largo plazo.

Con esta perspectiva, la Comisión y los representantes del personal alcanzaron un acuerdo en 2007 para publicar concursos externos e internos con el fin de facilitar la contratación como funcionarios de los que son actualmente agentes temporales de la OLAF. Los concursos externos también ofrecerán la posibilidad de contratar a los candidatos aprobados que no son actualmente agentes temporales de la OLAF y constituyen, por lo tanto, una fuente adicional de especialistas cualificados con vistas a la futura contratación de personal.

Gracias a la aprobación del presupuesto rectificativo n° 8/2009, que prevé la modificación de la plantilla de personal de la OLAF, la Comisión pudo utilizar las listas disponibles de candidatos aprobados que se obtuvieron de los concursos externos (AD11, AD8, AST4).

Las nuevas listas de candidatos aprobados mediante concurso interno (AD8 y AD10) se publicaron en marzo de 2010. La OLAF tiene ahora la oportunidad de ultimar la adaptación de su plantilla de personal contratando un número significativo de estos candidatos aprobados como funcionarios permanentes y, por lo tanto, cumplir el acuerdo político inicial.

La OLAF desea sin embargo evitar la posible partida de sus candidatos aprobados a otras DG antes de que se haya adoptado la plantilla de personal en el presupuesto de 2011. Por otra parte, los puestos no pueden transformarse mientras sigan ocupados. Por lo tanto, ambos tipos de puestos, es decir, los antiguos puestos de candidatos aprobados (agentes temporales) y los nuevos con sus nuevos grados (puestos permanentes) deberán convivir en su plantilla de personal durante un período de tiempo limitado.

Para llevar a cabo esta conversión de los puestos, la OLAF solicita una modificación de su plantilla de personal para 2010 con 20 puestos AD10 permanentes adicionales para la contratación de los candidatos aprobados. Esto no implica ninguna disposición financiera adicional en 2010 porque, según lo previsto más adelante en la plantilla de personal propuesta, el número acumulado de personal permanente y temporal en activo no puede exceder los 384 puestos autorizados.

El proyecto de presupuesto para 2011 incorpora ya la reducción del número equivalente de puestos temporales AD10 de la plantilla de personal de la OLAF, es decir, la plantilla para 2011 no muestra aumento alguno en el número de puestos en comparación con 2010.

La plantilla de personal propuesta se recoge en el anexo.

RECURSOS PROPIOS

El siguiente cuadro recapitulativo muestra la distribución de los pagos totales en concepto de recursos propios entre los Estados miembros según lo presupuestado en:

- El presupuesto 2010.

- El presupuesto rectificativo (PR) n° 1/ 2010[3] modifica el presupuesto de 2010 con el fin de cubrir el impacto que para el Parlamento Europeo tiene la entrada en vigor del Tratado de Lisboa según lo adoptado en su proyecto de declaración de previsiones. Aumenta el presupuesto de 2010 en 9,4 millones EUR y la plantilla de personal en 150 puestos.

- El PPR nº 2/2010[4] modifica el presupuesto de 2010 con el fin de cubrir el impacto relacionado con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa para el Comité Económico y Social Europeo (CESE), y el Comité de las Regiones (CR), y modificaciones en la plantilla de personal de la Oficina ORECE (Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas), sin disposiciones financieras adicionales y sin puestos adicionales. Este PPR propone aumentar el presupuesto de 2010 en una cantidad global de 10,5 millones EUR y la plantilla de personal de las dos instituciones interesadas en 59 puestos.

- El proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n° 3/2010[5] modifica el presupuesto 2010 con el fin de cubrir los créditos relacionados con el establecimiento de la financiación de las medidas de acompañamiento en el sector de los plátanos (BAM) en favor de los principales países ACP proveedores de plátanos afectados por la liberalización de la cláusula de «Nación Más Favorecida» (NMF) en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), tras la propuesta de modificación del Reglamento (CE) n° 1905/2006. La incidencia financiera neta de este presupuesto rectificativo es de 19,2 millones EUR en créditos de compromiso adicionales, sin que sea necesaria una nueva solicitud de créditos de pago.

- El PPR nº 4/2010[6] modifica el presupuesto de 2010 para presupuestar el excedente del año anterior. La ejecución del ejercicio presupuestario 2009 muestra un excedente de 2 253 591 199 EUR que, por lo tanto, se consigna como ingresos en el presupuesto de 2010.

- El actual PPR nº 5/2010.

en millones EUR

Presupuesto 2010 | PR nº 1/2010 | PPR nº 2/2010 | PPR nº 4/2010 | PPR nº 5/2010 | PPR nº 5/2010 respecto a PPR nº 4/2010 |

(1) | (2) | (3) | (4) | (6) | in % | (7) = (6) – (5) |

BE | 4 878,6 | 4 878,9 | 4 879,1 | 4 814,4 | 4 692,0 | 3,93% | - 122,3 |

BG | 416,4 | 416,4 | 416,4 | 409,9 | 364,5 | 0,31% | - 45,4 |

CZ | 1 477,3 | 1 477,4 | 1 477,5 | 1 453,1 | 1 423,5 | 1,19% | - 29,6 |

DK | 2 639,8 | 2 639,9 | 2 640,1 | 2 594,2 | 2 464,8 | 2,07% | - 129,3 |

DE | 23 725,7 | 23 727,4 | 23 729,4 | 23 270,3 | 23 826,9 | 19,98% | + 556,6 |

EE | 156,1 | 156,1 | 156,1 | 153,6 | 140,0 | 0,12% | - 13,6 |

IE | 1 523,9 | 1 524,0 | 1 524,1 | 1 498,4 | 1 387,9 | 1,16% | - 110,5 |

EL | 2 618,5 | 2 618,6 | 2 618,8 | 2 572,7 | 2 405,1 | 2,02% | - 167,6 |

ES | 11 340,8 | 11 341,5 | 11 342,3 | 11 146,2 | 10 489,2 | 8,79% | - 657,0 |

FR | 20 328,1 | 20 329,4 | 20 331,0 | 19 959,4 | 19 754,7 | 16,56% | - 204,7 |

IT | 16 207,0 | 16 208,0 | 16 209,2 | 15 921,3 | 15 690,3 | 13,16% | - 231,0 |

CY | 214,7 | 214,7 | 214,7 | 211,4 | 191,0 | 0,16% | - 20,4 |

LV | 186,3 | 186,3 | 186,3 | 182,9 | 180,7 | 0,15% | - 2,1 |

LT | 310,4 | 310,4 | 310,4 | 305,4 | 293,3 | 0,25% | - 12,1 |

LU | 298,6 | 298,6 | 298,6 | 293,2 | 271,3 | 0,23% | - 21,9 |

HU | 925,2 | 925,3 | 925,4 | 909,3 | 964,1 | 0,81% | + 54,8 |

MT | 68,6 | 68,6 | 68,6 | 67,5 | 62,2 | 0,05% | - 5,4 |

NL | 6 107,9 | 6 108,2 | 6 108,7 | 5 998,1 | 5 942,8 | 4,98% | - 55,3 |

AT | 2 661,9 | 2 662,1 | 2 662,3 | 2 610,1 | 2 586,3 | 2,17% | - 23,8 |

PL | 3 210,1 | 3 210,3 | 3 210,5 | 3 155,9 | 3 520,3 | 2,95% | + 364,4 |

PT | 1 664,1 | 1 664,2 | 1 664,3 | 1 634,8 | 1 654,0 | 1,39% | + 19,2 |

RO | 1 408,2 | 1 408,3 | 1 408,4 | 1 383,6 | 1 203,5 | 1,01% | - 180,1 |

SI | 442,5 | 442,5 | 442,5 | 435,6 | 402,2 | 0,34% | - 33,4 |

SK | 805,4 | 805,5 | 805,5 | 792,4 | 687,2 | 0,58% | - 105,2 |

FI | 1 905,6 | 1 905,7 | 1 905,9 | 1 871,7 | 1 765,5 | 1,48% | - 106,1 |

SE | 2 771,5 | 2 771,7 | 2 771,9 | 2 715,9 | 2 810,0 | 2,36% | + 94,2 |

UK | 13 213,6 | 13 214,7 | 13 216,0 | 12 909,8 | 14 097,5 | 11,82% | + 1 187,7 |

EU | 121 506,7 | 121 514,7 | 121 524,4 | 119 270,8 | 119 270,8 | 100% | + 0 |

Revisión de las previsiones relativas a los RPT y las bases IVA y RNB

Según la práctica habitual, la Comisión propone revisar la financiación del presupuesto sobre la base de las previsiones económicas más recientes, adoptadas en una reunión del Comité Consultivo de Recursos Propios (CCRP).

La revisión se refiere a las previsiones sobre los RPT a ingresar en el presupuesto en 2010, así como a las previsiones sobre las bases del IVA y de la RNB en 2010. La previsión en el presupuesto de 2010 (y en el PR nº 1/2010 al PPR nº 4/2010) se estableció en la 145ª reunión del CCRP del 12 de mayo de 2009. La previsión revisada que se tuvo en cuenta par el actual PPR nº 5/2010 se adoptó en la 148ª reunión del CCRP (Comité Consultivo de Recursos Propios) del 18 de mayo de 2010. El uso de previsiones actualizadas relativas a los recursos propios permite que los pagos que se solicitan a los Estados miembros durante el ejercicio presupuestario sean más ajustados y reduce los inevitables errores de las previsiones del ejercicio anterior.

En comparación con las previsiones acordadas en mayo de 2009, las acordadas en mayo de 2010 se han revisado del siguiente modo:

- Las previsiones totales para 2010 relativas a las cotizaciones netas sobre el azúcar no se han modificado y permanecen en los 123,4 millones EUR (después de la deducción del 25 % en concepto de gastos de recaudación).

- Las previsiones de los derechos de aduana netos totales para 2010 (incluidos derechos sobre productos agrícolas) se cifran ahora en 15 595,8 millones EUR (tras la deducción del 25 % en concepto de gastos de recaudación), lo que representa un incremento del +10,8 % en relación con la previsión de mayo de 2009 cifrada en 14 079,7 millones EUR. La razón principal de este incremento es una previsión superior en cuanto a las importaciones extracomunitarias de mercancías en 2010 y una previsión mayor en relación con la tarifa media ponderada (el 1,56 % frente al 1,41 % del año pasado). Las previsiones se hicieron para cada Estado miembro, utilizando las previsiones de los índices de crecimiento de las exportaciones extracomunitarias publicadas el 5 de mayo de 2010 en las previsiones económicas de la primavera de 2010.

- El total de la base IVA sin nivelar de la UE en 2010 se estima ahora en 5 307 999,8 millones EUR, lo que representa una caída del –5,4 % en comparación con las previsiones de 5 609 119,7 millones EUR de mayo de 2009. El total de la base IVA nivelada de la UE[7] en 2010 se estima en 5 252 084,10 millones EUR, lo que representa una caída del –4,3 % en comparación con las previsiones de 5 489 325,75 millones EUR de mayo de 2009.

- La previsión relativa a la base RNB de la UE total en 2010 se sitúa en 12 056 189,4 millones EUR, lo que representa un incremento del +2,0 % en comparación con las previsiones de 11 825 562,6 millones EUR de mayo de 2009.

Para la conversión en euros de las previsiones relativas a las bases IVA y RNB en moneda nacional (de los once Estados miembros que no forman parte de la zona euro) se han utilizado los tipos de cambio a 31 de diciembre de 2009. De este modo, se evitan las distorsiones, puesto que éste es el tipo que se utiliza para convertir en moneda nacional los pagos presupuestados de los recursos propios en euros cuando estos se solicitan (según se dispone en el artículo 10, apartado 3, del Reglamento nº 1150/2000 del Consejo).

Las previsiones revisadas relativas a los RPT y las bases IVA y RNB sin nivelar para 2010, según lo adoptado en la 148ª reunión del CCRP de 18 de mayo de 2010, se establecen en el siguiente cuadro (cifras redondeadas):

Previsiones revisadas de las bases RPT, IVA y RNB para 2010 ( en millones EUR )

Cotizaciones en el sector del azúcar (75 %) | Derechos de aduana (75 %) | Bases IVA sin nivelar | Bases RNB | Bases IVA niveladas |

BE | 6,6 | 1 440,4 | 143 942,0 | 350 057,4 | 143 942,00 |

BG | 0,4 | 52,7 | 15 763,2 | 33 014,2 | 15 763,20 |

CZ | 3,4 | 177,4 | 61 869,6 | 131 405,3 | 61 869,60 |

DK | 3,4 | 301,9 | 93 201,2 | 236 215,5 | 93 201,20 |

DE | 26,3 | 3 154,6 | 1 060 967,8 | 2 488 996,3 | 1 060 967,80 |

EE | 0,0 | 15,8 | 6 460,4 | 13 129,2 | 6 460,40 |

IE | 0,0 | 172,2 | 65 481,8 | 128 058,4 | 64 029,20 |

EL | 1,4 | 163,0 | 108 211,5 | 231 304,5 | 108 211,50 |

ES | 4,7 | 1 036,9 | 390 464,2 | 1 029 757,3 | 390 464,20 |

FR | 30,9 | 1 280,6 | 867 275,6 | 1 977 940,6 | 867 275,60 |

IT | 4,7 | 1 701,7 | 604 589,1 | 1 529 325,7 | 604 589,10 |

CY | 0,0 | 31,2 | 16 004,6 | 16 793,4 | 8 396,70 |

LV | 0,0 | 19,5 | 6 767,5 | 17 390,2 | 6 767,50 |

LT | 0,8 | 44,2 | 13 808,5 | 26 288,3 | 13 144,15 |

LU | 0,0 | 11,4 | 19 788,6 | 27 509,8 | 13 754,90 |

HU | 2,0 | 100,0 | 41 167,0 | 93 133,9 | 41 167,00 |

MT | 0,0 | 9,8 | 4 233,7 | 5 497,8 | 2 748,90 |

NL | 7,3 | 1 877,2 | 257 072,0 | 582 069,4 | 257 072,00 |

AT | 3,2 | 159,9 | 127 296,4 | 279 822,6 | 127 296,40 |

PL | 12,8 | 336,0 | 183 316,1 | 332 072,4 | 166 036,20 |

PT | 0,2 | 128,2 | 99 745,1 | 159 946,8 | 79 973,40 |

RO | 1,0 | 131,2 | 44 705,0 | 117 245,8 | 44 705,00 |

SI | 0,0 | 73,5 | 18 855,7 | 34 469,9 | 17 234,95 |

SK | 1,4 | 88,2 | 25 274,0 | 64 859,1 | 25 274,00 |

FI | 0,8 | 124,9 | 77 416,2 | 175 637,8 | 77 416,20 |

SE | 2,6 | 422,3 | 138 929,6 | 314 113,4 | 138 929,60 |

UK | 9,5 | 2 541,1 | 815 393,4 | 1 660 134,4 | 815 393,40 |

EU | 123,4 | 15 595,8 | 5 307 999,8 | 12 056 189,4 | 5 252 084,10 |

Correcciones británicas de 2006, 2008 y 2009

La corrección de los desequilibrios presupuestarios en favor del Reino Unido (corrección británica) que debe presupuestarse en el presente PPR se refiere a tres ejercicios: 2006, 2008 y 2009. Habida cuenta de que la corrección británica de un determinado ejercicio debe financiarse el ejercicio siguiente, los 27 Estados miembros participan en la financiación de las tres correcciones británicas, incluida la corrección británica de 2006.

La corrección británica de 2006 está sujeta a las normas previstas en la Decisión del Consejo (CE) n° 2000/597 y su documento de trabajo adjunto: el método de cálculo de 2000[8]. De conformidad con las normas de dicha Decisión, los «beneficios excepcionales» netos del Reino Unido, resultantes del aumento, desde 2001, del porcentaje de RPT retenido por los Estados miembros como compensación por sus gastos de recaudación, quedan neutralizados al calcular la corrección británica; e igualmente en el caso de los créditos de pago del ejercicio anterior a la ampliación que se abonaron en concepto de gastos de preadhesión. Se llevará a cabo el mismo ajuste para los GPA (gastos de preadhesión) con ocasión de cada nueva ampliación futura de la Unión, pero dejará de aplicarse a partir de la corrección que debe presupuestarse por primera vez en 2014.

La correcciones británicas de 2008 y 2009 están sujetas a las normas previstas en la Decisión del Consejo (CE) n° 2007/436 y su documento de trabajo adjunto: el método de cálculo de 2007 [9]. De conformidad con las normas de dicha Decisión, los «beneficios excepcionales» netos RPT se ven aún neutralizados en el cálculo de la corrección británica. Por otra parte, los gastos asignados se ajustan de acuerdo con:

- los gastos de preadhesión (GPA);

- el 20 % para la corrección de 2008 y el 70 % para la corrección de 2009 del gasto total asignado a los Estados miembros que se adhirieron a la UE después del 30 de abril de 2004, con excepción de los pagos directos agrícolas y los gastos de mercado, así como la parte de los gastos de desarrollo rural correspondiente a la sección de Garantía del FEOGA. Esta reducción se aplicará progresivamente (20 % para la corrección de 2008 presupuestada en 2009, 70 % para la corrección de 2009 presupuestada en 2010 y 100 % a partir de la corrección de 2010 presupuestada en 2011).

Además, la cuota de Austria, Alemania, los Países Bajos y Suecia en la financiación de la corrección británica se reduce a una cuarta parte de la cuota normal. Esta reducción es financiada por los demás Estados miembros, con exclusión del Reino Unido. Para la corrección británica de 2006, estas nuevas normas de financiación inciden en el tipo uniforme de referencia del IVA, que se calcula restando al tipo máximo de referencia (0,50 % de la base IVA nivelada) el tipo congelado (que se fija basándose en la corrección británica de 2006).

La diferencia entre la corrección británica de 2006 ( cantidad definitiva ) y la cantidad presupuestada previamente (en 2007), así como el resultado del nuevo cálculo de la financiación del importe total de la corrección británica de 2006 sobre la base de los últimos datos de 2007 se consignan en el capítulo 35 del presupuesto, sin que tenga incidencia alguna en el tipo uniforme de referencia del IVA.

La diferencia entre la 2ª actualización de la corrección británica de 2008 y la cantidad previamente presupuestada (la 1ª actualización en el PR nº 6/2009) se consigna en el capítulo 36 del PPR nº 5/2010.

La cantidad de la 1ª actualización de la corrección británica de 2009 se consigna en el capítulo 15 del PPR 5/2010, en sustitución del importe provisional de la corrección británica de 2009 consignada en el capítulo 15 del presupuesto 2010.

Cálculo de las correcciones

En el actual PPR, se inscriben en el cálculo y la financiación de la 1ª actualización de la corrección británica de 2009, la 2ª actualización de la corrección británica de 2008 así como la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006.

En cuanto a la corrección británica de 2007, la Comisión (según el método de cálculo de 2000 y 2007 ) propondrá presupuestar una actualización en el caso de que difiera significativamente del cálculo correspondiente previamente presupuestado. Según los cálculos actuales de la Comisión, la cantidad de la corrección británica de 2007 no difiere perceptiblemente de la 2ª actualización de la corrección británica de 2007 incorporada en el PR nº 3/2009. Por lo tanto, no se propone presupuestar estas actualizaciones en el presente PPR nº 5/2010.

Corrección británica 2009

En el siguiente cuadro se recoge un resumen de los cambios entre la cantidad provisional de la corrección británica de 2009 incluida en el presupuesto de 2010 y la 1ª actualización de la corrección británica de 2009 que debe incluirse en el presente PPR 5/2010.

Corrección británica 2009 | Corrección británica 2009 PROVISIONAL Presupuesto 2010 | Corrección británica 2009 1ª ACTUALIZACIÓN PPR nº 5/2010 | Diferencia |

(1) | Cuota británica de la base IVA sin nivelar | 13,8313% | 15,3708% | + 1,5395% |

(2) | Cuota británica en el total de gastos asignados, ajustados a los gastos de ampliación | 7,2604% | 7,2824% | + 0,0220% |

(3) | = (1) - (2) | 6,5709% | 8,0884% | + 1,5175% |

(4) | Total de gastos asignados | 104 614 895 122 | 102 757 465 239 | - 1 857 429 883 |

(5) | Gastos relacionados con la ampliación = (5a) + (5b) | 12 586 767 352 | 16 329 279 323 | + 3 742 511 970 |

(5a) | Gastos de preadhesión | 3 023 312 156 | 3 025 371 614 | + 2 059 458 |

(5b) | Gastos relacionados con el artículo 4.1.g) | 9 563 455 197 | 13 303 907 709 | + 3 740 452 512 |

(6) | Total de los gastos asignados ajustados a los gastos de ampliación = (4) - (5) | 92 028 127 769 | 86 428 185 916 | - 5 599 941 853 |

(7) | Importe original de la corrección británica = (3) x (6) x 0,66 | 3 991 091 896 | 4 613 827 364 | + 622 735 468 |

(8) | Ventaja británica | 19 427 650 | 1 094 564 313 | + 1 075 136 663 |

(9) | Corrección británica de base = (7) - (8) | 3 971 664 245 | 3 519 263 051 | - 452 401 195 |

(10) | Beneficios excepcionales RPT | 13 121 864 | -216 427 | - 13 338 291 |

(11) | Corrección británica = (9) - (10) | 3 958 542 381 | 3 519 479 477 | - 439 062 904 |

La 1ª actualización de la corrección del Reino Unido de 2009 es inferior en 439,1 millones EUR a la cantidad provisional de la corrección británica de 2009 consignada en el presupuesto de 2010.

Por lo que se refiere a la corrección británica de 2009, la diferencia en la cantidad original de la corrección británica entre la DRP 2000 y la DRP 2007 es de 1 270,1 millones EUR a precios de 2004 y 1 349,6 millones EUR a precios corrientes.

Corrección británica 2008

En el siguiente cuadro se recoge un resumen de los cambios entre la 1ª actualización de la corrección británica de 2008 incluida en el PR nº 6/2009 y la 2ª actualización de la corrección británica de 2008 consignada en el PPR nº 5/2010.

Corrección británica 2008 | Corrección británica 2008 1ª actualización PR nº 6/2009 | Corrección británica 2008 2ª actualización PPR nº 5/2010 | Diferencia |

(1) | Cuota británica de la base IVA sin nivelar | 15,3765% | 15,7045% | + 0,3280% |

(2) | Cuota británica en el total de gastos asignados, ajustados a los gastos de ampliación | 7,1985% | 7,3387% | + 0,1402% |

(3) | = (1) - (2) | 8,1780% | 8,3658% | + 0,1878% |

(4) | Total de gastos asignados | 105 572 261 496 | 105 538 033 501 | - 34 227 995 |

(5) | Gastos relacionados con la ampliación = (5a) + (5b) | 5 923 110 090 | 5 908 600 354 | - 14 509 737 |

(5a) | Gastos de preadhesión | 3 009 254 322 | 3 014 323 610 | + 5 069 288 |

(5b) | Gastos relacionados con el artículo 4.1.g) | 2 997 216 436 | 2 894 276 744 | - 102 939 692 |

(6) | Total de los gastos asignados ajustados a los gastos de ampliación = (4) - (5) | 99 649 151 406 | 99 629 433 147 | - 19 718 258 |

(7) | Importe original de la corrección británica =(3) x(6) x 0,66 | 5 378 550 722 | 5 500 964 647 | + 122 413 925 |

(8) | Ventaja británica | 31 432 569 | 289 477 443 | + 258 044 874 |

(9) | Corrección británica de base = (7) -(8) | 5 347 118 153 | 5 211 487 204 | - 135 630 949 |

(10) | Beneficios excepcionales RPT | -31 474 531 | -42 810 700 | - 11 336 168 |

(11) | Corrección británica = (9) - (10) | 5 378 592 685 | 5 254 297 904 | - 124 294 781 |

La 2ª actualización de la corrección del Reino Unido de 2008 es inferior en 124,3 millones EUR a la 1ª actualización de la corrección británica de 2008 consignada en el PR nº 6/2010.

Por lo que se refiere a la corrección británica de 2008, la diferencia en la cantidad original de la corrección británica entre la DRP 2000 y la DRP 2007 es de 278,2 millones EUR a precios de 2004 y 300 millones EUR a precios corrientes.

Corrección británica 2006

En el siguiente cuadro se recoge un resumen de los cambios entre la 1ª actualización de la corrección británica de 2006 consignada en el PR nº 5/2007 y la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006 consignada en el presente PPR nº 5/2010.

Corrección británica 2006 | 1ª ACTUALIZACIÓN PR nº 5/2007 | DEFINITIVA PPR nº 5/2010 | Diferencia |

(1) | Cuota británica de la base IVA sin nivelar | 17,6888% | 17,2771% | - 0,4117% |

(2) | Cuota británica en el total de gastos asignados ajustados a los gastos de preadhesión | 8,6868% | 8,6928% | + ,.0060% |

(3) | = (1) - (2) | 9,0020% | 8,5843% | - 0,4177% |

(4) | Total de gastos asignados | 96 930 892 220 | 97 195 051 529 | + 264 159 309 |

(5) | Gastos de preadhesión (GPA) | 1 837 927 773 | 1 837 296 087 | - 631 686 |

(6) | Total de los gastos asignados ajustados a los gastos de preadhesión = (4) - (5) | 95 092 964 446 | 95 357 755 442 | + 264 790 995 |

(7) | Importe original de la corrección británica =(3) x(6) x 0,66 | 5 649 772 605 | 5 402 613 496 | - 247 159 109 |

(8) | Ventaja británica | 339 974 729 | 26 640 660 | - 313 334 069 |

(9) | Corrección británica de base =(7) -(8) | 5 309 797 876 | 5 375 972 836 | + 66 174 960 |

(10) | Beneficios excepcionales RPT | -21 571 097 | -9 196 589 | + 12 374 508 |

(11) | Corrección RU = (9) - (10) | 5 331 368 973 | 5 385 169 425 | + 53 800 452 |

La cantidad definitiva de la corrección británica de 2006 es superior en 53,8 millones EUR a la de la 1ª actualización de la corrección británica de 2006 consignada en el PR nº 5/2007. La diferencia se debe al efecto combinado de los cinco factores siguientes:

- La disminución de la cuota británica de la base IVA sin nivelar reduce la corrección británica de 2006 en unos 258,4 millones EUR.

- El aumento de la cuota británica en el total de gastos asignados, ajustado a los gastos de preadhesión, reduce la corrección británica de 2006 en unos 3,8 millones EUR.

- El aumento en el total de gastos asignados, ajustados a los gastos de preadhesión, aumenta la corrección británica de 2006 en unos 15 millones EUR.

- La disminución de la llamada «ventaja británica» aumenta la corrección británica de 2006 en 313,3 millones EUR.

- El aumento en los llamados «beneficios excepcionales RPT» disminuye la corrección británica de 2006 en 12,4 millones EUR.

Techo de 10 500 millones EUR

De conformidad con el artículo 4, apartado 2, de la Decisión 2007/436, durante el período 2007-2013 la contribución adicional del Reino Unido resultante de la reducción en el gasto asignado del gasto relativo a la ampliación según lo previsto en el apartado 1, letra g), de la DRP 2007 no excederá de 10 5000 millones EUR, a precios de 2004. El efecto acumulativo de los ejercicios 2007, 2008 y 2009 es de 1 548,3 millones EUR a precios 2004 y 1 649,6 millones EUR a precios corrientes.

Correcciones británica 2007-2012 Diferencia del importe original en relación al umbral de 10 500 millones EUR (DRP 2007 frente a DRP 2000), en EUR | Diferencia a precios corrientes | Diferencia a precios constantes 2004 |

(A) | Corrección británica 2007 | 0 | 0 |

(B) | Corrección británica 2008 | - 299 990 334 | - 278 238 906 |

(C) | Corrección británica 2009 | -1 349 647 274 | -1 270 060 542 |

(D) | Corrección británica 2010 | n.a. | n.a. |

(E) | Corrección británica 2011 | n.a. | n.a. |

(F) | Corrección británica 2012 | n.a. | n.a. |

(G) | Suma de diferencias = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F) | -1 649 637 608 | -1 548 299 448 |

Consignación en el PPR nº 5/2010 de la 1ª actualización de la corrección británica de 2009, la 2ª actualización de la corrección británica de 2008 y la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006

Corrección británica 2009 (Capítulo 15)

La cantidad de la corrección británica que deberá presupuestarse en el capítulo 15 del presente PPR nº 5/2010 es la cantidad correspondiente a la 1ª actualización de la corrección británica de 2009 (es decir, 3 519 479 477 EUR, cifra que sustituye a la de 3 958 542 381 EUR consignada en el presupuesto de 2010).

Esta cantidad debe financiarse en función de las bases RNB revisadas de 2010 del presente PPR nº 5/2010. Se resume a continuación la presupuestación de esta cantidad en el capítulo 15:

Corrección británica 2009 Capítulo 15 |

BE | 166 903 516 | LU | 13 116 370 |

BG | 15 740 807 | HU | 44 405 219 |

CZ | 62 652 601 | MT | 2 621 291 |

DK | 112 624 951 | NL | 49 263 430 |

DE | 210 656 145 | AT | 23 682 779 |

EE | 6 259 858 | PL | 158 328 466 |

IE | 61 056 836 | PT | 76 260 874 |

EL | 110 283 440 | RO | 55 901 507 |

ES | 490 976 949 | SI | 16 434 869 |

FR | 943 060 313 | SK | 30 924 105 |

IT | 729 165 665 | FI | 83 742 170 |

CY | 8 006 908 | SE | 26 584 980 |

LV | 8 291 456 | UK | -3 519 479 477 |

LT | 12 533 972 | Total | 0 |

Corrección británica 2008 (Capítulo 36)

La cantidad de la corrección británica que deberá presupuestarse en el capítulo 36 del presente PPR nº 5/2010 es la cantidad correspondiente a la diferencia entre la 2ª actualización de la corrección británica de 2008 (es decir, 5 254 297 904 EUR) y la 1ª actualización de la corrección británica de 2008 (5 378 592 685 consignada en el PR nº 6/2009), y asciende a 124 294 781 EUR.

Se debe financiar esta cantidad en función de las bases revisadas de la RNB 2009 según se conocieron a finales de 2009. Se resume a continuación la presupuestación de esta cantidad en el capítulo 36:

Corrección británica 2008 Capítulo 36 |

BE | -3 504 541 | LU | -2 092 216 |

BG | -1 523 420 | HU | -2 763 065 |

CZ | 496 143 | MT | -170 277 |

DK | -8 155 544 | NL | -5 075 335 |

DE | -213 638 | AT | -501 383 |

EE | -602 251 | PL | -2 489 164 |

IE | -7 602 523 | PT | -312 262 |

EL | -7 281 407 | RO | -10 996 050 |

ES | -17 398 703 | SI | -1 405 069 |

FR | -22 865 571 | SK | -3 676 917 |

IT | -18 521 220 | FI | -7 803 260 |

CY | -379 606 | SE | 1 895 807 |

LV | 224 016 | UK | 124 294 781 |

LT | -1 577 325 | Total | 0 |

Corrección británica 2006 (Capítulo 35)

La financiación de la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006 se consigna en el capítulo 35 del presente PPR nº 5/2010 en función de las bases RNB (e IVA) de 2007 conocidas a finales de 2009. Los importes consignados en el capítulo 35 incluyen:

- el ajuste del efecto directo , es decir, la diferencia entre lo que cada Estado miembro debe pagar por la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006 (en función de las bases RNB de 2007 conocidas a finales de 2009) y la cantidad presupuestada previamente (es decir, los pagos para la financiación de la 1ª actualización de la corrección británica de 2006 presupuestada en el PR nº 5/2007),

- el ajuste del efecto indirecto , es decir, la diferencia entre la incidencia implícita[10] en los pagos de los Estados miembros por IVA y RNB de la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006 (en función de las bases IVA y RNB de 2007 conocidas a finales de 2009) y la incidencia implícita de los pagos de los Estados miembros por IVA y RNB de la 1ª actualización de la corrección británica de 2006 presupuestada en el PR nº 5/2007 (en función de las bases IVA y RNB de 2007 del PR nº 5/2007)).

Se resume a continuación la financiación de la cantidad definitiva de la corrección británica de 2006 en el capítulo 35 del presente PPR nº 5/2010:

Cantidad definitiva | 1ª actualización | Ajuste | Cantidad definitiva | 1ª actualización | Ajuste | TOTAL |

(efecto directo en función de las bases RNB de 2007 conocidas a finales de 2009) | (efecto directo presupuestado en el PR nº 5/2007, en función de las bases RNB de 2007 del PR nº 5/2007) | Efecto directo | (efecto indirecto en las contribuciones IVA/RNB del presupuesto de 2007 según los nuevos cálculos de finales de 2009) | (efecto indirecto en las contribuciones IVA/RNB en el PR nº 5/2007) | Efecto indirecto | (a presupuestar en el capítulo 35 del PPR nº 5/2010) |

(1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) |

BE | + 249 940 431 | + 247 212 185 | + 2 728 246 | + 22 212 022 | + 19 914 357 | + 2 297 665 | + 5 025 912 |

BG | + 21 167 891 | + 20 764 704 | + 403 187 | - 1 800 949 | - 1 887 005 | + 86 056 | + 489 243 |

CZ | + 87 728 118 | + 87 357 575 | + 370 543 | - 7 131 775 | - 7 938 671 | + 806 896 | + 1 177 440 |

DK | + 169 243 569 | + 172 772 662 | - 3 529 093 | + 12 899 436 | + 18 568 078 | - 5 668 642 | - 9 197 734 |

DE | + 324 788 939 | + 318 742 577 | + 6 046 362 | + 176 292 715 | + 143 159 304 | + 33 133 411 | + 39 179 773 |

EE | + 10 714 712 | + 10 859 310 | - 144 598 | - 911 600 | - 986 846 | + 75 246 | - 69 352 |

IE | + 119 985 370 | + 121 023 454 | - 1 038 084 | - 10 208 267 | - 13 870 115 | + 3 661 848 | + 2 623 764 |

EL | + 162 432 190 | + 152 627 502 | + 9 804 688 | - 13 819 611 | - 69 543 065 | + 55 723 454 | + 65 528 142 |

ES | + 760 257 178 | + 765 255 697 | - 4 998 519 | - 64 682 120 | - 92 265 129 | + 27 583 009 | + 22 584 489 |

FR | + 1 420 519 729 | + 1 392 588 247 | + 27 931 482 | - 61 518 081 | - 10 998 078 | - 50 520 003 | - 22 588 521 |

IT | + 1 136 622 087 | + 1 139 811 242 | - 3 189 155 | + 68 752 962 | + 160 473 916 | - 91 720 954 | - 94 910 109 |

CY | + 11 246 640 | + 11 199 633 | + 47 007 | - 956 856 | - 1 017 773 | + 60 917 | + 107 925 |

LV | + 15 195 336 | + 14 173 037 | + 1 022 299 | - 1 292 808 | - 1 287 983 | - 4 825 | + 1 017 474 |

LT | + 20 433 796 | + 19 622 507 | + 811 289 | - 1 738 492 | - 201 238 | - 1 537 254 | - 725 966 |

LU | + 22 019 517 | + 22 469 561 | - 450 044 | - 1 873 404 | - 2 041 935 | + 168 530 | - 281 514 |

HU | + 69 259 368 | + 69 777 536 | - 518 168 | + 550 108 | + 6 731 327 | - 6 181 219 | - 6 699 387 |

MT | + 3 918 643 | + 3 802 778 | + 115 865 | - 333 395 | - 345 580 | + 12 184 | + 128 050 |

NL | + 75 278 731 | + 73 440 295 | + 1 838 436 | - 18 170 730 | - 27 052 672 | + 8 881 942 | + 10 720 377 |

AT | + 34 780 819 | + 35 128 529 | - 347 710 | + 4 986 328 | + 5 137 671 | - 151 343 | - 499 052 |

PL | + 221 717 357 | + 213 586 087 | + 8 131 270 | - 18 863 549 | - 19 409 762 | + 546 213 | + 8 677 483 |

PT | + 115 780 545 | + 115 125 921 | + 654 624 | - 9 850 523 | - 10 462 136 | + 611 613 | + 1 266 237 |

RO | + 89 574 476 | + 85 592 444 | + 3 982 032 | + 9 388 194 | + 6 874 380 | + 2 513 814 | + 6 495 846 |

SI | + 25 060 496 | + 23 502 134 | + 1 558 362 | - 2 132 128 | - 2 135 770 | + 3 642 | + 1 562 004 |

SK | + 39 482 418 | + 38 324 928 | + 1 157 490 | + 4 471 219 | + 1 150 679 | + 3 320 540 | + 4 478 030 |

FI | + 133 402 138 | + 132 254 957 | + 1 147 181 | + 11 061 910 | + 7 555 724 | + 3 506 186 | + 4 653 367 |

SE | + 44 618 930 | + 44 353 471 | + 265 459 | + 20 478 709 | + 14 705 770 | + 5 772 939 | + 6 038 398 |

UK | - 5 385 169 425 | - 5 331 368 973 | - 53 800 452 | - 115 809 314 | - 122 827 447 | + 7 018 133 | - 46 782 319 |

Total | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Revisión de la financiación de las reducciones brutas en los pagos en concepto de RNB de Suecia y de los Países Bajos en 2010

Las reducciones brutas en los pagos en concepto de RNB de los Países Bajos y de Suecia para 2010 se fijaron en el presupuesto nº 2010. Las cantidades se ajustaron a los precios corrientes aplicando el deflactor en euros del PIB de la UE proporcionado por la Comisión en las previsiones económicas de la primavera de 2009, y disponible cuando se elaboró el anteproyecto de presupuesto 2010. Las cantidades brutas ascienden a 651,4 millones EUR en el caso de los Países Bajos y 161,5 millones EUR en el caso de Suecia y no experimentan ni experimentarán cambios[11].

Las reducciones deben ser financiadas por todos los Estados miembros en función de las cuotas en la RNB. Por lo tanto, la financiación se modifica según la actualización de las bases de la RNB para 2010 según lo acordado durante la 148ª reunión del CCRP del 18 de mayo de 2010.

El siguiente cuadro recoge una descripción de la financiación de las reducciones brutas durante 2010:

Reducciones en 2010 en los pagos en concepto de RNB de los Países Bajos y de Suecia |

BE | 23 602 839 | LU | 1 854 865 |

BG | 2 226 003 | HU | 6 279 611 |

CZ | 8 860 084 | MT | 370 693 |

DK | 15 926 977 | NL | - 612 147 160 |

DE | 167 822 128 | AT | 18 867 213 |

EE | 885 244 | PL | 22 390 189 |

IE | 8 634 417 | PT | 10 784 513 |

EL | 15 595 850 | RO | 7 905 371 |

ES | 69 432 028 | SI | 2 324 155 |

FR | 133 363 878 | SK | 4 373 165 |

IT | 103 115 739 | FI | 11 842 488 |

CY | 1 132 305 | SE | - 140 323 242 |

LV | 1 172 545 | UK | 111 935 597 |

LT | 1 772 505 | Total | 0 |

[1] DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

[2] DO L 64 de 12.3.2010.

[3] Adoptado el 19 de mayo de 2010.

[4] COM(2010) 108 final de 19.3.2010.

[5] COM(2010) 149 final de 8.4.2010.

[6] COM(2010) 169 final de 16.4.2010.

[7] De conformidad con la Decisión del Consejo n° 2007/436; si la base del IVA de un Estado miembro supera el 50 % de su RNB, entonces queda nivelada a dicho 50 %. En el PPR nº 6/2010, 8 Estados miembros tendrán su base IVA nivelada al 50 % de su respectiva RNB: Irlanda, Chipre, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal y Eslovenia.

[8] Decisión del Consejo n° 2000/597, de 29 de septiembre de 2000, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas, cuyo texto puede consultarse en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF, y Documento de trabajo de la Comisión, de 21 de septiembre de 2000, «Cálculo, financiación, ingreso y consignación presupuestaria de la corrección de los desequilibrios presupuestarios con arreglo a los artículos 4 y 5 de la Decisión [2000/597] del Consejo, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas», conocido como el Método de cálculo de 2000 y disponible en la siguiente dirección web: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_en.pdf.

[9] Decisión del Consejo n° 2007/436, de 7 junio 2007, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas, cuyo texto puede consultarse en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF, y Documento de trabajo de la Comisión, de 23 mayo 2007, «Cálculo, financiación, ingreso y consignación presupuestaria de la corrección de los desequilibrios presupuestarios con arreglo a los artículos 4 y 5 de la Decisión [2007/436] del Consejo, sobre el sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas», conocido como el Método de cálculo de 2007 y disponible en la siguiente dirección web: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_2007_en.pdf.

[10] Debido a los efectos de la corrección británica en el tipo uniforme de referencia del IVA (reducido por el «tipo congelado») y, por lo tanto, también en el tipo uniforme de referencia de la RNB (incrementada para compensar los pagos reducidos de IVA). Este efecto dejó de aplicarse retrospectivamente a partir del 1 de enero de 2007, ya que la Decisión 2007/436 fija el tipo uniforme en el 0,30% para todos los Estados miembros, a excepción de Austria (el 0,225 %), Alemania (el 0,15 %), Suecia y los Países Bajos (el 0,10 %) durante el período 2007-2013 únicamente.

[11] De conformidad con el artículo 2, apartado 5, de la Decisión 2007/436/CE del Consejo, Euratom, las cantidades se ajustarán a los precios corrientes aplicando el último deflactor en euros del PIB de la UE, proporcionado por la Comisión, disponible al elaborar el anteproyecto de presupuesto.