(7)La autorización de servicios internacionales regulares o regulares especiales de viajeros por carretera aprobados por las autoridades competentes de todas las Partes contratantes o todos los Estados miembros de la Unión Europea pertinentes de origen y destino del servicio, así como los servicios de tránsito, de conformidad con el «procedimiento de autorización» y concedida por la autoridad en materia de autorización de origen o destino del servicio, debe permitir llevar a cabo el servicio entre el origen y el destino de la ruta al transportista solicitante establecido en la Parte contratante de origen o destino del servicio, o al transportista establecido en la Parte contratante de origen o destino al que los demás transportistas encarguen el servicio a estos efectos o en caso de asociación o de grupo. Dicha autorización debe ser la única autorización necesaria para llevar a cabo el servicio. No deben exigirse autorizaciones distintas para pasar por las Partes contratantes o los Estados miembros de la Unión Europea o por sus fronteras como parte del servicio, independientemente de que se recojan o dejen viajeros en la Parte contratante o Estado miembro de la Unión Europea de tránsito.

(5)Debe aplicarse, como fundamento para la prestación de servicios internacionales de transporte de viajeros por carretera, el principio de no discriminación por razón de la nacionalidad o del lugar de establecimiento del transportista, y del origen o destino del autocar o autobús y del servicio prestado.

(4)Si bien debe excluirse la posibilidad de que los servicios regulares o regulares especiales con origen y destino en la misma Parte contratante sean prestados por transportistas establecidos en otra Parte contratante, tales transportistas deben estar autorizados a recoger o dejar viajeros en paradas previamente fijadas como parte de un servicio, siempre que no transporten viajeros entre dos paradas situadas dentro del territorio de una Parte contratante que no sea su Parte contratante de establecimiento.

4. El presente Protocolo no será aplicable:

i) entre los territorios de dos Partes contratantes y, si surgiera la necesidad durante tales servicios, en tránsito por el territorio de otra Parte contratante o por el territorio de un Estado no contratante;

Las Partes contratantes garantizarán que se aplique al presente Protocolo el principio de no discriminación por motivos de nacionalidad o lugar de establecimiento del transportista y del origen o destino del autocar o autobús y del servicio prestado.

No discriminación

4. La organización de servicios paralelos o temporales dirigidos a los mismos clientes que los servicios regulares existentes y el hecho de no atender a determinadas paradas y de atender a paradas suplementarias a las de los servicios regulares existentes estarán sometidos a las mismas normas que las aplicables a los servicios regulares existentes.

3. El carácter regular del servicio no se verá afectado por el hecho de que se adapten las condiciones de explotación del servicio.

b)la ruta del servicio, indicando, en particular, el punto de partida y el punto de destino;

4. Las autorizaciones se expedirán a nombre del transportista y no podrán ser transferidas a terceros. Sin embargo, un transportista que haya recibido una autorización podrá, con el consentimiento de la autoridad en materia de autorización, llevar a cabo el servicio a través de un subcontratista en caso de que esta posibilidad sea conforme con el Derecho de la Parte contratante. En este caso, se indicarán en la autorización el nombre del subcontratista y su función. El subcontratista deberá cumplir las condiciones a las que se hace referencia en los artículos 1, 4 y 5 y, por lo que se refiere a las disposiciones sociales, en el artículo 7, así como en los anexos 1 y 2.

Artículo 9

Presentación de la solicitud de autorización de servicios internacionales regulares y regulares especiales

1. Las solicitudes de autorización de servicios internacionales regulares y regulares especiales deberán ser presentadas por el transportista o por su autoridad en materia de autorización.

Para cada servicio se presentará una única solicitud. En los casos contemplados en el artículo 8, apartado 3, deberá ser presentada por el transportista encargado por los demás transportistas a estos efectos.

La solicitud deberá ir dirigida a la autoridad en materia de autorización de la Parte contratante en la que esté establecido el transportista que la presenta.

2. Las solicitudes de autorización se presentarán siguiendo el modelo que figura en el anexo 3.

3. Quienes soliciten la autorización deberán facilitar cualquier información complementaria que consideren útil o que les sea requerida por la autoridad en materia de autorización, en particular los documentos enumerados en el anexo 3.

Artículo 10

Procedimiento de autorización

1. Las autorizaciones se expedirán de acuerdo con las autoridades competentes de todas las Partes contratantes en cuyo territorio se recojan o se dejen viajeros. La autoridad en materia de autorización facilitará a dichas autoridades competentes —así como a las autoridades competentes de las Partes contratantes por cuyos territorios se pase sin recoger ni dejar viajeros—, junto con su valoración, una copia de la solicitud y de todos los demás documentos pertinentes.

En lo que respecta a la Unión Europea, las autoridades competentes a las que se hace referencia en el párrafo primero serán las de los Estados miembros en cuyos territorios se recojan o se dejen viajeros y por cuyos territorios se pase sin recoger ni dejar viajeros.

2. Las autoridades competentes de las Partes contratantes cuyo acuerdo se haya solicitado darán a conocer su decisión sobre la solicitud a la autoridad en materia de autorización en un plazo de cuatro meses. Este plazo empezará a correr a partir de la fecha de recepción de la solicitud de acuerdo que figure en el acuse de recibo. Si la decisión recibida de las autoridades competentes de la Parte contratante cuyo acuerdo se pidió es negativa, incluirá una exposición de motivos adecuada. Si la autoridad en materia de autorización no recibe respuesta en el plazo de cuatro meses, se considerará que las autoridades competentes consultadas dan su conformidad y la autoridad en materia de autorización podrá conceder la autorización.

Las autoridades competentes de las Partes contratantes por cuyo territorio se pase sin que en él se recojan o se dejen viajeros podrán comunicar a la autoridad en materia de autorización sus observaciones en el plazo indicado en el párrafo primero.

3. La autoridad en materia de autorización tomará una decisión sobre la solicitud en un plazo de seis meses a partir de la fecha en que el operador de transporte haya presentado la solicitud.

4. La autorización se concederá, salvo que:

a)el solicitante no esté en condiciones de prestar el servicio objeto de la solicitud con el material de que dispone directamente;

b)el solicitante no haya respetado la normativa nacional o internacional sobre transporte por carretera, en particular las condiciones y exigencias relativas a las autorizaciones para los servicios de transporte internacional de viajeros, o haya cometido una infracción grave de la legislación sobre transporte por carretera de una Parte contratante, en particular de las normas aplicables a los vehículos y a los períodos de conducción y de descanso de los conductores;

c)en el caso de una solicitud de renovación de la autorización, no se hayan respetado las condiciones de la autorización;

d)una Parte contratante, sobre la base de un análisis detallado, decida que el servicio en cuestión afectaría gravemente a la viabilidad de un servicio comparable prestado en virtud de uno o varios contratos de servicio público con arreglo al Derecho de la Parte contratante sobre las secciones directas en cuestión. En tal caso, la Parte contratante fijará criterios no discriminatorios para determinar si el servicio que se solicita afectaría gravemente a la viabilidad del mencionado servicio comparable y los comunicará las demás Partes contratantes a las que se hace referencia en el artículo 10, apartado 1;

e)una Parte contratante decidirá basándose en un análisis detallado según el cual el principal objetivo del servicio no es transportar viajeros entre paradas en distintas Partes contratantes.