27. Opina que, en virtud de la igualdad de materia de competencia, se debe facilitar a todas las entida-
des de crédito, independientemente de su forma jurídica, la entrada de fondos propios básicos a través de
terceros en la medida en que los fondos adquiridos por ese medio sean permanentes, puedan absorber
pérdidas y no puedan ser retirados por terceros;
28. Pide que se haga lo posible por garantizar que la nueva normativa no dificulte aún más a las PYME
la obtención de financiación a través de préstamos, y que se reconozca que la normativa sobre requisitosde capital debe estar destinada a proteger a los ahorradores y a minimizar el riesgo sistémico, por lo que
constituye un instrumento poco adecuado para tratar de forma directa o global la financiación de las
PYME, que debe tratarse con medidas de fomento del capital riesgo; opina, en cualquier caso, que, si bien
en el futuro las empresas de alto riesgo pueden estar sujetas a una mayor asignación de capital, lo que
podría reflejarse en el coste de la financiación a través de préstamos, se debe facilitar a la mayor parte de
las empresas de bajo, mediano o relativamente alto riesgo (la mayoría de las PYME) la obtención de finan-
ciación merced a una nueva normativa, y en particular a una ampliación de las garantías aceptadas (inclu-sive hipotecas como garantías adicionales);
29. Reconoce no sólo la importancia vital de una rápida aplicación del nuevo marco jurídico del capital,
sino asimismo la necesidad de una legislación flexible y actualizada; está dispuesto a tener en cuenta las
propuestas destinadas a revisar el proceso legislativo con el fin de facilitar la flexibilidad, la rápida aplica-
ción y la actualización de la legislación sobre el nuevo marco jurídico del capital; recuerda a este respecto
la declaración conjunta firmada por el Parlamento, el Consejo y la Comisión acerca del procedimiento de
codecisión, en virtud de la cual las tres instituciones se comprometen a cooperar de buena fe con vistas a
reconciliar en la medida posible sus posiciones, de forma que, siempre que ello sea factible, los actos
puedan ser adoptados en primera lectura; está dispuesto a considerar nuevas propuestas relativas a unafutura revisión de esta declaración conjunta con el fin de acelerar aún más los procedimientos de codeci-
sión a la hora de formular y actualizar la legislación;
30. Pide al Parlamento, a la Comisión y al Consejo que cooperen y se consulten formal e informalmente
en las fases más tempranas del proceso legislativo, y muestren la voluntad política de coincidir en los
principios generales, con objeto de facilitar la adopción de los cambios legislativos necesarios lo antes
posible, preferiblemente en primera lectura;
31. Subraya la importancia de mantener en igualdad de condiciones la competencia entre la banca y las
empresas de inversión de Estados Unidos y de la UE, e insta a la Comisión y a los Estados miembros a
presionar para que se establezca una moratoria para la aplicación del Acuerdo revisado durante el períodode tiempo que se acuerde, al objeto de que los miembros del Comité de Basilea dispongan de tiempo
suficiente para adoptar la normativa de aplicación y permitir que el Acuerdo entre en vigor el mismo día
en todos los Estados;
32. Acoge con satisfacción la invitación de la Comisión para crear un «Grupo 2005» formado por
representantes de la Comisión, el Parlamento y el Consejo, con objeto de supervisar y facilitar la oportunaaplicación a tiempo del programa de acción de los servicios financieros; pide al Grupo que explore opcio-nes para una puesta en práctica más rápida del programa de acción (inclusive el nuevo Acuerdo de Basi-lea), y que presente opciones para que sean examinadas por el Parlamento Europeo en un plazo de 6meses a partir de la adopción de la presente resolución;
33. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.
2. Funciones del Defensor del Pueblo Europeo
A5-0293/2000
Resolución del Parlamento Europeo por la que se modifica la Decisión del Parlamento de 9 de
marzo de 1994 sobre el estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condiciones generales del
ejercicio de sus funciones
El Parlamento Europeo,
3dash Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y particularmente sus artículos 21, 195 y 279,
así como el artículo 20 D del Tratado CECA y el artículo 107 D del Tratado CEEA,
3dash Vista su decisión 94/262/CECA, CE, Euratom de 9 de marzo de 1994 sobre el estatuto del Defensor
del Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones,(1)
(1) DO L 113 de 4.5.1994, p. 15.C 223/366 ES8.8.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Viernes, 17 de noviembre de 2000
3dash Vista la conciliación presupuestaria de los días 26 y 27 de noviembre de 1999, por la que se crea una
sección específica en el presupuesto general de la Unión Europea en beneficio del Defensor del Pueblo
Europeo,
3dash Visto el Reglamento (CE, CECA, Euratom) no2673/1999 del Consejo, de 13 de diciembre de 1999,
por el que se modifica el Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977 aplicable al PresupuestoGeneral de las Comunidades Europeas(
1),
3dash Visto el Acuerdo Interinstitucional de 22 de diciembre de 1998relativo a las directrices comunes
sobre la calidad de la redacción de la legislación comunitaria(2),
3dash Visto el informe de la Comisión de Asuntos Constitucionales y las opiniones de la Comisión de Pre-
supuestos y de la Comisión de Peticiones (A5-0293/2000),
A. Considerando que, a tenor del apartado 3 del artículo 195 del Tratado CE, el Defensor del Pueblo
ejercerá sus competencias con total independencia,
B. Considerando que el Defensor del Pueblo, en virtud del apartado 5 del artículo 22 del Reglamento
financiero, está asimilado a las instituciones en lo que se refiere a la aplicación de dicho Reglamento,
C. Considerando que en el Reglamento no2673/1999 se creó una sección específica en el presupuesto
general de la Unión Europea para el Defensor del Pueblo Europeo, y que se modificaron en conse-cuencia las disposiciones del Reglamento financiero,
D. Considerando que el cambio de nomenclatura del presupuesto general para hacer efectivas las modifi-
caciones introducidas en las disposiciones del Reglamento financiero es una realidad para el ejercicio
presupuestario 2000,
E. Considerando la necesidad de conformar la decisión sobre el estatuto del Defensor del Pueblo y las
condiciones generales del ejercicio de sus funciones con la modificación del Reglamento financiero,
1. Propone la supresión de los artículos 12 y 16 de la Decisión 94/262/CECA, CE, Euratom;
2. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión en conso-
nancia con el procedimiento general previsto en el apartado 4 del artículo 195 del Tratado CE, y que haga
publicar en el Diario Oficial la decisión del Parlamento Europeo relativa a la modificación del estatuto del
Defensor del Pueblo Europeo y de las condiciones generales del ejercicio de sus funciones una vez que la
Comisión haya adoptado su posición al respecto y que el Consejo haya dado su aprobación formal.
(1) DO L 326 de 18.12.1999, p. 1.
(2) DO C 73 de 17.3.1999, p. 1.
ANEXO
PROYECTO DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
SOBRE EL ESTATUTO DEL DEFENSOR DEL PUEBLO
Y SOBRE LAS CONDICIONES GENERALES DE EJERCICIO DE SUS FUNCIONES
(Enmienda 1)
Artículo 12
Artículo 12 Suprimido
El presupuesto del Defensor del Pueblo figurará como Anexo en la sección I
(Parlamento) del presupuesto general de las Comunidades Europeas.
(Enmienda 2)
Artículo 16
Artículo 16 Suprimido
El Parlamento Europeo fijará en su presupuesto los recursos, tanto de personal
como de material, que permitan al primer Defensor del Pueblo que se nombreejercer a partir de su nombramiento las funciones que tiene encomendadas.8.8.2001 ES C 223/367 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Viernes, 17 de noviembre de 2000