COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 257 final 
BruseJas, 15.06.1994 
94/ 0151(AVC) 
Propuesta de 
Decisión del Consejo y de la Comisión 
relativa a la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, 
por una parte, y Rusia, por otra 
(presentada por La Comisión) 
Exposición de motivos 
1. La propuesta adjunta de Decisión de la comisión y del Consejo 
constituye el instrumento jurídico para la celebración del Acuerdo 
de Asociación y Cooperación entre las comunidades Europeas y sus 
Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra. 
2. Después de que el Consejo adoptase las directrices de negociación 
el 5 de octubre de 1992, las negociaciones con Rusia se 
desarrollaron a lo largo de 1992, 1993 y 1994. 
3. El Acuerdo es de tipo mixto ya que se ocupa de ámbitos en los que 
son competentes tanto la Comunidad como sus Estados miembros y se 
celebra por un periodo inicial de diez años. 
Con él se establece un diálogo político. El Acuerdo también trata 
del comercio de bienes, de las condiciones laborales, del 
establecimiento y el funcionamiento de empresas, de la prestación 
transfronteriza de servicios, de los pagos y el capital, de la 
competencia, de la protección de la propiedad intelectual, 
industrial y comercial, de la cooperación legislativa y de la 
cooperación económica, cultural y financiera. 
El Acuerdo contiene una cláusula sobre los derechos humanos que 
permite la suspensión del mismo en caso de que se produzca una 
emergencia, incluso de forma unilateral. 
El Acuerdo establece un marco institucional para su aplicación con 
un Consejo de Cooperación, un Comité de Cooperación y un Comité 
Parlamentario de Cooperación. 
El Acuerdo establece la posibilidad de crear una futura zona de 
libre comercio. En 199 8 se evaluará la situación para saber si es 
posible que se inicien negociaciones con vistas a crear dicha zona 
de libre comercio. 
4. Por lo qué respecta a Rusia, el Acuerdo sustituirá al Acuerdo de 
comercio y cooperación económica y comercial entre la Comunidad 
Eonómica Europea y la URSS, firmado el 18 de diciembre de 1989. 
yi¿L 
5. Los procedimientos de firma y celebración del Acuerdo de las tres 
Comunidades (CE, CEEA y CECA) difieren entre sí. 
A efectos de la celebración del Acuerdo: 
-' el Consejo celebrará el Acuerdo en nombre de la Comunidad 
Europea de conformidad con lo dispuesto en los artículo 113 y 
235 del Tratado CE mediante la aprobación de las Decisiones 
anejas; 
- de conformidad con lo dispuesto en el articulo 95 de la CECA, 
la Comisión celebrará el Acuerdo en nombre de la CECA, previa 
consulta al comité consultivo y con la aprobación unánime del 
Consejo; 
el Consejo aprobará el Acuerdo de conformidad con lo dispuesto 
en el segundo párrafo del artículo 101 del Tratado Euratom. 
Posteriormente, la comisión celebrará el Acuerdo (en nombre de 
la Comunidad Europea de la Energía Atómica); 
- dado el carácter mixto del Acuerdo, su celebración deberá ser 
ratificada por todos los Estados miembros. 
6. Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, la comisión solicita 
al Consejo que apruebe la Decisión aneja. 
//' 
DECISIÓN DEL CONSEJO Y DE LA COMISIÓN 
DE 
relativa a la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, 
por una parte, y Rusia, por otra 
(../.../CECA, CE, EURATOM) 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
visto el Tratado constitutivo de la comunidad Europea del carbón y del 
Acero, 
Visto el Tratado constitutivo de la comunidad Europea y, en particular, 
sus artículos 113 y 235 junto con el segundo párrafo de los apartados 2 
y 3 del artículo 228, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía 
Atómica y, en particular, el segundo párrafo de su artículo 101, 
Vista la aprobación del Consejo dada en virtud de lo dispuesto en el 
artículo 101 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica, 
Considerando que se debería aprobar el Acuerdo de Asociación y 
Cooperación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por 
una parte, y Rusia, por otra, firmado el ..., 
Habiendo consultado al Comité Consultivo y con el acuerdo unánime del 
Consejo, 
Vista la aprobación del Parlamento Europeo, 
HAN DECIDIDO LO SIGUIENTE: 
1 c 
Articulo 1 
Queda aprobado en nombre de la Comunidad Europea, de la Comunidad 
Europea del Carbón y del Acero y de la Comunidad Europea de la Energía 
Atómica el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las Comunidades 
Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra, 
junto con los Protocolos, los Canjes de Notas correspondientes, las 
Declaraciones y el Acta final de adopción del Acuerdo. 
Estos textos se adjuntan a la presente Decisión. 
Articulo 2 
1. El Consejo, a propuesta de la Comisión, o, cuando proceda, la 
comisión determinarán, en cada caso de conformidad con las 
disposiciones . pertinentes de los Tratados constitutivos de la 
Comunidad Europea, de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y 
de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, la posición que 
deberá adoptar la Comunidad en el consejo de Cooperación. 
2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 del Acuerdo de 
Asociación y. Cooperación, el Presidente del Consejo presidirá el 
Consejo de Cooperación y presentará la posición de la Comunidad. Un 
representante de la Comisión presidirá el Comité de Cooperación con 
arreglo a su reglamento interno y presentará la posición de la 
Comunidad. 
Articulo 3 
El Presidente del Consejo dará la notificación prevista en el artículo 
112 del Acuerdo, en nombre de la Comunidad Europea. El Presidente de la 
Comisión dará dicha notificación en nombre de la Comunidad Europea del 
Carbón y del Acero y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. 
Hecho en Bruselas, 
A l 
02.06.1994 
PROYECTO 
ACTA FINAL 
Los plenipotenciarios de: 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes del Tratado constitutivo de. la COMUNIDAD EUROPEA, el 
Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN • Y DEL ACERO y el 
Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en adelante denominados' "los Estados miembros", y de 
la COMUNIDAD EUROPEA, la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO y la 
COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, en adelante ' denominadas "la 
Comunidad", 
por una parte, y 
el Plenipotenciario de la FEDERACIÓN RUSA, en adelante denominada "Rusia", 
por otra, 
reunidos en , el ......... del año. mil novecientos noventa y 
cuatro, para la firma del Acuerdo de Asociación y Cooperación por el que se 
crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, 
por una parte, y la Federación Rusa, por otra, en adelante denominado el 
Acuerdo de Asociación y Cooperación, han adoptado los siguientes textos: 
El Acuerdo de Asociación y Participación, incluidos sus Anexos y los 
siguientes Protocolos: 
Protocolo 1 sobre la creación de un grupo de contacto relativo al 
carbón y al acero. 
Protocolo 2 sobre asistencia administrativa mutua para la correcta 
aplicación de la legislación aduanera. 
À-t 
Los Plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y el 
Plenipotenciario de Rusia han adoptado los textos de las Declaraciones 
conjuntas enumeradas a continuación y anejas a la presente Acta Final: 
Declaración conjunta relativa al Título III y al articulo 94 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 10 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 12 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 17 
Declaración conjunta relativa al articulo 18 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 22 del Acuerdó 
Declaración conjunta relativa 'al articulo 23 del Acuerdo -
Declaración conjunta relativa al articulo 24 
Declaración conjunta relativa a los artículos 26, 32 y 37 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 28 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al apartado 3 del artículo 29 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 30 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a las letras a) y g) del artículo 30 del 
Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a la noción de "control" en la letra b) del 
articulo 30 y en el articulo 45 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al tercer párrafo de la letra h) del 
artículo 30 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 31 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a los artículos 34 y 38 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 35 del Acuerdo 
Declaración conjunta' relativa al segundo párrafo de la- letra c) del 
apartado 2 del articulo 39 del Acuerdo sobre la apertura de puertos 
Declaración conjunta relativa al segundo párrafo de la letra c) del 
apartado 2 del artículo 39 del Acuerdo sobre buques que enarboleñ un tercer 
pabellón 
Declaración conjunta relativa al articulo 44 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del articulo 46 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 48 del Acuerdo 
Canje de Notas relativo al' articulo 52 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al punto 2 del apartado 2 del articulo 53 del 
Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 54 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 99 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 101 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 107 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del artículo 107 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a los artículos 2 y 107 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 112 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al articulo 6 del Protocolo 2 
A 
Los Plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y el 
Plenipotenciario de Rusia han tomado también nota de los siguientes canjes 
de Notas anejos a la presente Acta Final: 
Canje de Notas relativo al articulo 18 del Acuerdo 
Canje de Notas relativo al artículo 22 del Acuerdo 
Canje de Notae relativo al artículo 29 del Acuerdo 
Canje de Notas relativo al.artículo 52 del Acuerdo 
El Plenipotenciario de Rusia ha tomado nota dé las Declaraciones enumeradas 
a continuación y anejas a la presente Acta Final: 
Declaración de la Comunidad relativa al artículo 36 del Acuerdo 
Declaración de la Comunidad relativa al artículo 54 del Acuerdo 
Los Plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad han tomado 
nota de las Declaraciones enumeradas a continuación y anejas a la presente 
Acta Final: 
Declaración de Rusia relativa al artículo 34 del Acuerdo 
Declaración de Rusia relativa al artículo 36 del Acuerdo 
Hecho en , el del año mil novecientos noventa y cuatro. 
Por el Reino de Bélgica: 
etc. 
Por la Comunidad Europea, representada por el Consejo de la Unión Europea y 
la Comisión de las Comunidades Europeas: 
Por la Federación Rusa: 
U) 
PROYECTO 
2 de junio de 1994 
ACUERDO DE ASOCIACIÓN Y DE COOPERACIÓN 
< 
Por el que se crea una asociación entre las Comunidades Europeas y sus 
Estados miembros, por una parte, y la Federación Rusa, por otra parte. 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes en el Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA, el 
Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO, y el 
Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en lo sucesivo denominados "Estados miembros", y 
la COMUNIDAD EUROPEA, la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA y la 
COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO, 
en lo sucesivo denominadas "la Comunidad", 
por una parte, 
y la FEDERACIÓN RUSA, 
en lo sucesivo denominada "Rusia", 
por otra parte, 
CONSIDERANDO la importancia de los vínculos históricos que existen entre la 
Comunidad, sus Estados miembros y Rusia y los valores comunes que 
comparten, 
RECONOCIENDO que la Comunidad y Rusia desean fortalecer estos lazos y 
establecer una asociación y una cooperación que profundice y amplíe las 
relaciones que se establecieron entre ellas en el pasado especialmente 
mediante el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la Comunidad 
Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas Socialistas 
Soviéticas sobre Comercio y Cooperación Comercial y Económica, firmado el 
18 de diciembre de 1989, denominado en lo sucesivo el Acuerdo de 1989, 
CONSIDERANDO el compromiso de la Comunidad y de sus Estados miembros, que 
actúan en el marco de la Unión Europea establecida por el Tratado de la 
Unión Europea de 7 de febrero de 1992, y de Rusia con el fortalecimiento de 
las libertades políticas y económicas que constituyen la auténtica base de 
la asociación, 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes de fomentar la paz y la seguridad 
internacionales así como la resolución pacífica de las controversias y de 
cooperar a tal fin en el marco de las Naciones Unidas, de la Conferencia de 
Seguridad y Cooperación Europea y de otros foros, 
CONSIDERANDO el firme compromiso de la Comunidad, de sus Estados miembros y 
de Rusia con la plena aplicación de todos los principios y disposiciones 
del Acta Final de la Conferencia de Seguridad y Cooperación Europea (CSCE), 
los documentos finales de las reuniones de seguimiento de Viena y Madrid, 
el Documento de la Conferencia de la CSCE de Bonn sobre Cooperación 
Económica, la carta de París para una nueva Europa y el Documento de la 
CSCE de Helsinki "Los desafíos del cambio", 
CONFIRMANDO la adhesión de la Comunidad y sus Estados miembros y de Rusia a 
los objetivos y principios establecidos en la Carta europea de la energía, 
de 17 de diciembre de 1991, y a la Declaración de la Conferencia de 
Lucerna, de abril de 1993, 
CONVENCIDAS de la importancia capital del estado de derecho y del respeto 
de los derechos humanos, especialmente los de las minorías, de la creación 
de un sistema pluripartidista con elecciones libres y democráticas y de una 
liberalización económica destinada a establecer una economía de mercado, 
CONVENCIDAS de que la plena ejecución de la asociación presupone la 
continuación y la consecución de las reformas políticas y económicas de 
Rusia, 
DESEOSAS de fomentar el proceso de cooperación regional en los ámbitos que 
abarca el presente Acuerdo entre los países de la antigua URSS con objeto 
de promover la prosperidad y la estabilidad de la región, 
DESEOSAS de establecer y desarrollar un diálogo político regular sobre 
cuestiones bilaterales e internacionales de interés mutuo, 
TENIENDO EN CUENTA la voluntad de la Comunidad de facilitar asistencia 
técnica, según convenga, para la aplicación de la reforma económica en 
Rusia y para el fomento de la cooperación económica, 
TENIENDO PRESENTE la utilidad del Acuerdo para facilitar un acercamiento 
gradual entre Rusia y un área más amplia de cooperación en Europa y las 
regiones vecinas y la progresiva integración de Rusia en el sistema 
comercial internacional abierto, 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes con la liberalización del 
comercio, basada en los principios que contiene el Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio, denominado en lo sucesivo "GATT", 
modificado en las negociaciones comerciales de la Ronda Uruguay, y teniendo 
en cuenta el establecimiento de la organización Mundial del Comercio, 
denominada en lo sucesivo la "OMC", 
RECONOCIENDO que Rusia ya no es un país de comercio de Estado; - ahora es 
un país con una economía en transición -, el avance permanente hacia la 
economía de mercado se potenciará mediante la cooperación entre las Partes 
a través de las formas mencionadas en el presente Acuerdo, 
CONSCIENTES de la necesidad de mejorar las condiciones que afectan a la 
actividad comercial y a la inversión, y las condiciones de ámbitos tales 
como el establecimiento de empresas, el trabajo, la prestación de servicios 
y los movimientos de capital, 
CONVENCIDAS de que este Acuerdo va a crear un nuevo clima para sus 
relaciones económicas y, en particular, para el desarrollo del comercio y 
la inversión, instrumentos indispensables para la reestructuración 
económica y la modernización tecnológica, 
DESEOSAS de establecer una estrecha cooperación en el área de la protección 
del medio ambiente teniendo en cuenta la interdependencia que existe entre 
las Partes en este ámbito, 
TENIENDO EN CUENTA la intención de las Partes de desarrollar su cooperación 
en el ámbito del espacio, con vistas a que haya una complementariedad de 
sus actividades en este ámbito, 
DESEOSAS de fomentar la cooperación cultural y de mejorar la circulación de 
la información, 
Han acordado lo siguiente: 
Artículo 1 
Se crea una asociación entre la comunidad y sus Estados miembros, por una 
parte, y Rusia, por otra parte. Los objetivos de esta asociación son: 
- ofrecer un marco apropiado para el diálogo político entre las Partes 
que permita el desarrollo de unas relaciones estrechas en este ámbito, 
- fomentar el comercio y la inversión y unas relaciones económicas 
armoniosas entre las Partes basadas en los principios de la economía de 
mercado para favorecer así el desarrollo sostenible de las mismas, 
reforzar las libertades políticas y económicas, 
- apoyar los esfuerzos de Rusia para consolidar su democracia y 
desarrollar su economía y completar la transición a una economía de 
mercado 
ofrecer una base para la cooperación económica, social, financiera y 
cultural basada en los principios de beneficio mutuo, reponsabilidad y 
ayuda mutuas, 
fomentar actividades de interés común, 
ofrecer un marco adecuado para que se produzca una integración gradual 
entre Rusia y un área más amplia de cooperación en Europa, 
- crear las condiciones necesarias para que en el futuro se establezca 
una zona de libre comercio entre la Comunidad y Rusia que abarque a 
* todos los intercambios de bienes entre ellas y las condiciones para que 
se produzca la libertad de establecimiento de empresas, de comercio 
transfronterizo de servicios y de circulación de capitales. 
TITULO I : PRINCIPIOS GENERALES 
Artículo 2 
El respeto a los principios democráticos y los derechos humanos, tal como 
se definen en particular en el Acta Final de Helsinki y en la Carta de 
París por una nueva Europa forman la base de las políticas internas y 
externas de las Partes y constituyen un elemento esencial de la asociación 
y del presente Acuerdo. 
Articulo 3 
Las Partes se comprometen a estudiar la modificación de los Títulos 
pertinentes del presente Acuerdo, especialmente el Título III y el artículo 
53, en la medida en que lo permitan las circunstancias, con el fin de 
establecer una zona de libre comercio entre ellas. El Consejo de 
Cooperación podrá hacer recomendaciones a las Partes en relación con dichas 
modificaciones. Éstas sólo entrarán en vigor mediante acuerdo entre las 
Partes de conformidad con sus procedimientos respectivos. Las Partes 
analizarán conjuntamente en 1998 si las circunstancias permiten el inicio 
de negociaciones sobre la creación de una zona de libre comercio. 
Articulo 4 
Las Partes se comprometen a examinar conjuntamente, y por consentimiento 
mutuo, las modificaciones que pudiera ser adecuado introducir en cualquier 
parte del Acuerdo como consecuencia de los cambios en las circunstancias, y 
en particular de la situación a que dé lugar la adhesión de Rusia al 
GATT/OMC. El primer examen tendrán lugar tres años después de la entrada en 
vigor del Acuerdo o bien cuando Rusia llegue a ser Parte contratante en el 
GATT/OMC, cualquiera de las dos cosas que suceda primero. 
Articulo 5 
1. El trato de nación más favorecida concedido por Rusia en virtud del 
presente Acuerdo no será de aplicación durante un periodo transitorio 
que expirará 5 años después de la entrada en vigor dçl Acuerdo en 
relación con las ventajas definidas en el Anexo 1 otorgadas por Rusia a 
otros países de la antigua URSS. Este periodo podrá ser prorrogado, 
según proceda, para sectores específicos por consentimiento mutuo entre 
las Partes. 
2. En el caso del trato de nación más favorecida concedido en virtud del 
Título III, el periodo transitorio a que se hace referencia en el 
apartado 1 expirará tres años después de la entrada en vigor del 
Acuerdo o cuando Rusia llegue a ser Parte Contratante en el GATT/OMC, 
cualquiera de las dos cosas que suceda primero. 
TÍTULO II: DIALOGO POLITICO 
Artículo 6 
Se establecerá un diálogo político regular entre las Partes que éstas 
tratarán de desarrollar e intensificar. Este diálogo deberá acompañar y 
consolidar el acercamiento entre la unión Europea y Rusia, apoyar los 
cambios políticos y económicos que se están produciendo en este país y 
contribuir a la creación de nuevas formas de cooperación. El diálogo 
político: 
fortalecerá los vínculos entre Rusia y la Unión Europea. La 
convergencia económica que se logre mediante el presente Acuerdo dará 
lugar a unas relaciones políticas más intensas; 
conducirá a una mayor convergencia de posiciones en las cuestiones 
internacionales de interés mutuo, con lo que aumentará la seguridad y 
la estabilidad; 
dispondrá que las Partes se esfuercen por cooperar en cuestiones 
relacionadas con la observancia de los principios de la democracia y de 
los derechos humanos y que, en caso necesario, celebren consultas sobre 
cuestiones relacionadas con su adecuada ejecución. 
Articulo 7 
1. Se establecerá el principio de celebrar reuniones dos veces al año 
entre el Presidente del Consejo Europeo y el Presidente de la Comisión 
de las Comunidades Europeas, por una parte, y el Presidente de Rusia, 
por otra. 
2. A nivel ministerial, el diálogo político tendrá lugar en el seno del 
Consejo de Cooperación establecido en el artículo 90 y en otras 
ocasiones, también con la Troika de la Unión Europea, por acuerdo 
mutuo. 
Articulo 8 
Las Partes constituirán otros procedimientos y mecanismos para el diálogo 
político, en particular en las formas siguientes: 
mediante encuentros bianuales a nivel de altos funcionarios entre la 
Troika de la Unión Europea, por una parte, y funcionarios rusos, por 
otra; 
aprovechando a fondo los canales diplomáticos; 
mediante cualquier otro medio, incluida la posibilidad de celebrar 
reuniones de expertos, que contribuya a consolidar y desarrollar este 
diálogo. 
Articulo 9 
El diálogo político a nivel parlamentario se llevará cabo en el seno de la 
Comisión Parlamentaria de Cooperación establecida en el artículo 95. 
TITULO III : COMERCIO DE MERCANCÍAS 
Artículo 10 
1. Las Partes se concederán mutuamente el trato general de nación más 
favorecida que se describe en el apartado 1 del artículo 1 del GATT. 
2. Las disposiciones del apartado 1 no serán aplicables a: 
a) las ventajas concedidas a países adyacentes con objeto de facilitar el 
tráfico fronterizo; 
b) las ventajas concedidas con objeto de crear una unión aduanera o un 
área de libre comercio o que se concedan como consecuencia de la 
creación de una unión o área semejantes. 
Los términos "unión aduanera" y "zona de libre comercio" significarán 
lo mismo que los definidos en el apartado 8 del artículo XXIV del GATT 
o que los creados mediante el procedimiento indicado en el apartado 10 
del mismo artículo del GATT; 
b) las ventajas concedidas a países determinados de conformidad con el 
GATT y con otros convenios internacionales en favor de países en 
desarrollo; 
Articulo 11 
1. Los productos del territorio de una Parte importados en el territorio 
de la otra Parte no estarán sujetos, directa o indirectamente, a 
impuestos internos ni otro tipo de gravámenes internos de cualquier 
índole que excedan de los aplicados, directa o indirectamente, a los 
productos nacionales similares. 
2. Asimismo, estos productos serán objeto de un trato no menos favorable 
que el que se conceda a los productos similares de origen nacional con 
respecto a todas las leyes, reglamentos y requisitos que afecten a su 
venta en el mercado interno, su oferta para la venta, su compra, su 
transporte, su distribución o su utilización. La disposición del 
presente apartado no excluirá la aplicación de las tarifas de 
transporte internas diferenciales basadas exclusivamente en la 
explotación económica del medio de transporte y no en la. nacionalidad 
del producto. 
3. Los apartado 8, 9 y 10 del GATT será aplicables mutatis mutandis entre 
las (...) Partes. 
Artticulo 12 
1. Las Partes convienen en que el principio de libertad de tránsito es 
condición esencial para alcanzar los objetivos del présente Acuerdo. A 
este respecto, cada una de las Partes dispondrá la libertad de tránsito 
a través de su territorio de las mercancías originarias del territorio 
aduanero o destinadas al territorio aduanero de la otra Parte. 
2. Las normas que se describen en los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo V 
del GATT serán aplicables entre las Partes. 
(3) 
Articulo 13 
serán aplicables entre las Partes, mutatis mutandis, los siguientes 
artículos del GATT. 
i) El artículo Vil (apartados 1, 2, 3, 4a, 4b, 4d, 5); 
ii) El artículo VIH; 
iii) El artículo IX; 
iv) El artículo X. 
Articulo 14 
No obstante los derechos y obligaciones que derivan de los convenios 
internacionales sobre la importación temporal de mercancías que obligan a 
ambas Partes, cada una de las Partes deberá asimismo conceder a la otra 
Parte la exención de los derechos de importación y los impuestos sobre las 
mercancías importadas temporalmente, en los casos y de conformidad con los 
procedimientos estipulados por cualquier otro convenio internacional 
vinculante en la materia de conformidad con su legislación. Dicha 
legislación se aplicará sobre una base de nación más favorecida y, por 
consiguiente, estará supeditada a las excepciones enumeradas en el apartado 
2 del artículo 10 del presente Acuerdo. Se tendrá en cuenta las condiciones 
en las cuales las obligaciones derivadas de tal convenio hayan sido 
aceptadas por la Parte de que se trate. 
Articulo 15 
1. Las mercancías originarias de Rusia se importarán en la Comunidad 
libres de restricciones cuantitativas sin perjuicio de lo dispuesto en 
los artículos 17, 20 y 21 del presente Acuerdo y de las disposiciones 
de los artículos 77, 81, 244, 249 y 280 de las Actas de adhesión de 
España y de Portugal a la Comunidad Europea. 
2. Las mercancías originarias de la Comunidad se importarán en Rusia 
libres de restricciones cuantitativas sin perjuicio de lo dispuesto en 
los artículos 17, 20 y 21 y en el Anexo 2 del presente Acuerdo. 
Articulo 16 
Hasta que Rusia no pase a ser Parte Contratante del GATT/OMC, las Partes 
celebrarán consultas en el Comité de Cooperación sobre sus políticas 
arancelarias de importación, sin olvidar los cambios en la protección 
arancelaria. En particular, se propondrán estas consultas antes del 
incremento de la protección arancelaria. 
10 
Articulo 17 
1. En caso de que cualquier producto sea importado en el territorio de una 
de las Partes en cantidades y condiciones tales que provoquen o puedan 
provocar un perjuicio grave a los productores nacionales de productos 
similares o directamente competitivos, la Comunidad o Rusia, cualquiera 
de las Partes que se vea afectada, podrá adoptar las medidas apropiadas 
de conformidad con los siguientes procedimientos y condiciones. 
2. Antes de adoptar medidas o, en los casos en que sea aplicable el 
apartado 4, lo antes posible, la Comunidad o Rusia, según el caso, 
proporcionará al Comité de Cooperación toda la información pertinente 
con vistas a buscar una solución aceptable para ambas Partes. Las 
Partes iniciarán consultas con prontitud en el seno del comité de 
Cooperación. 
3. si, como resultado de las consultas, las Partes no lograran llegar a un 
acuerdo en el plazo de 30 días después de la notificación al Comité de 
Cooperación sobre las medidas apropiadas para evitar la situación, la 
Parte que hubiera solicitado las consultas podrá libremente restringir 
las importaciones de los productos de que se trate o adoptar otras 
medidas apropiadas en la medida y durante el plazo en que sea necesario 
para evitar el perjuicio o remediarlo. 
4. En circunstancias críticas en las que una demora podría causar un 
perjuicio difícil de reparar, las Partes podrán tomar medidas antes de 
las consultas, siempre que éstas tengan lugar inmediatamente después de 
la adopción de una medida semejante. 
5. Al seleccionar las medidas en virtud del presente artículo, las Partes 
darán prioridad a las que menos perturben la realización de los 
objetivos del presente Acuerdo. 
6. En el caso de que una de las Partes adopte una medida de salvaguardia 
de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo, la otra Parte 
podrá incumplir sus obligaciones para con la primera Parte, emanadas de 
lo dispuesto en el Título III del presente Acuerdo, en relación con 
intercambios que sean básicamente equivalentes. 
Esta acción no se tomará sin que previamente dicha Parte haya ofrecido 
consultas ni en caso de que se haya llegado a un acuerdo en un plazo de 
45 días contados a partir de la fecha en que se hubieran ofrecido 
dichas consultas. 
7. El derecho a incumplir las obligaciones mencionadas en el apartado 6 no 
se ejercerá durante los tres primeros años en que esté en vigor una 
medida de salvaguardia, siempre que ésta se haya tomado como resultado 
de un gran incremento de las importaciones, durante el periodo máximo 
de cuatro años, y de conformidad con las disposiciones del presente 
Acuerdo. 
11 
Articulo 18 
Ninguna disposición del presente Título, y en particular del artículo 17, 
irá en detrimento ni afectará en modo alguno la adopción, por cualquiera de 
las Partes, de medidas antidumping o compensatorias de conformidad con el 
artículo VI del GATT, el Acuerdo sobre la aplicación del artículo VI del 
GATT, el Acuerdo sobre la interpretación y la aplicación de los artículos 
VI, XVI y XXIII del GATT o la legislación interna conexa. 
Por lo que respecta a las investigaciones antidumping o antisubvenciones, 
cada una de las Partes conviene en examinar los documentos que le presente 
la otra Parte e informar a las partes interesadas sobre los hechos y 
consideraciones esenciales sobre los cuales se habrá de fundar cualquier 
decisión final. Antes de imponer derechos antidumping o compensatorios 
definitivos, las Partes harán todo lo posible por llegar a una solución 
constructiva del problema. 
Artículo 19 
El Acuerdo no irá en detrimento de las prohibiciones o restricciones a las 
importaciones, las exportaciones o el tránsito de mercancías que estén 
justificadas por razones de moralidad pública, de orden público o de 
seguridad pública; la protección de la salud y de la vida de las personas y 
de los animales o preservación de las plantas, de protección de los 
recursos naturales; de protección de los tesoros nacionales con valor 
artístico, histórico o arqueológico o de protección de la propiedad 
intelectual, industrial y comercial y las reglamentaciones relativas al oro 
y a la plata. No obstante, dichas prohibiciones o restricciones no podrán 
constituir ni un medio de discriminación arbitraria ni una restricción 
encubierta del comercio entre las Partes. 
Articulo 20 
El Título III no afectará a las disposiciones del Acuerdo entre la 
Comunidad Económica Europea y la Federación Rusa sobre el comercio de 
productos textiles, rubricado el 12 de junio de 1993 y aplicado con efecto 
retroactivo desde el 1 de enero de 1993. Además, el artículo 15 del 
presente Acuerdo no será aplicable al comercio de productos textiles 
clasificados en los Capítulos 50 a 63 de la nomenclatura combinada. 
Articulo 21 
1. Los intercambios de productos incluidos en el Tratado constitutivo de 
la Comunidad Europea del Carbón y del Acero se regirán por: 
las disposiciones del presente Título III, con excepción del 
artículo 15; y 
en el momento de su entrada en vigor, por las disposiciones del 
acuerdo sobre las medidas cuantitativas relativas a los 
intercambios de los productos de acero de la CECA. 
2. La creación de un grupo de contacto sobre las cuestiones relativas al 
carbón y al acero se regirá por el Protocolo nQ 1 anejo al presente 
Acuerdo. 
12 
Articulo 22 
Comercio de materiales nucleares 
1. El comercio de materiales nucleares estará sujeto a: 
las disposiciones del presente Acuerdo, con la excepción de los 
artículos 15 y 17 apartados 1 a 5 y el apartado 7; 
las disposiciones de los artículos 6, 7, 14 y 15, apartados 1, 2, 3 
- primera frase, y los apartados 4 y 5 del Acuerdo de 1989; 
el Canje de Notas anejo. 
2. Sin perjuicio de las disposiciones del apartado 1 del presente 
artículo, las Partes acuerdan tomar todas las medidas necesarias para 
llegar a un acuerdo sobre el comercio de materiales nucleares antes del 
1 de enero de 1997. 
3. Hasta que no se llegue a un acuerdo, seguirán siendo de aplicación las 
disposiciones del presente artículo. 
4. Se tomarán medidas para celebrar un acuerdo sobre garantías nucleares, 
protección física y cooperación administrativa en la transferencia de 
materiales nucleares. Hasta que no entre en vigor dicho acuerdo, será 
de aplicación la legislación y las obligaciones internacionales de no 
proliferación respectivas de las Partes por lo que se refiere a la 
transferencia de los materiales nucleares. 
5. A efectos de la aplicación del régimen establecido en el apartado 1: 
la referencia que figura en el artículo 6 y en el apartado 5 del 
artículo 15 del Acuerdo de 19 89 al "presente Acuerdo" se entenderá 
como el régimen establecido por el apartado 1 del presente artículo 
(•••); 
la referencia que figura en el apartado 6 del artículo 17 del 
presente Acuerdo al "presente artículo" se entenderá como el 
artículo 15 del Acuerdo de 19 89; 
- la referencia que figura en los artículos 6, 7, 14 y 15 del Acuerdo 
de 19 89 a las "Partes Contratantes" se entenderá como Partes en el 
presente Acuerdo; 
- la referencia a la "Comisión Mixta" que figura en el artículo 15 
del Acuerdo de 19 89 se entenderá como el Comité de Cooperación 
establecido en el arículo 92 del presente Acuerdo. 
13 
TITULO IV; DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO Y A LA INVERSION 
Capitulo I: Condiciones laborales 
Artículo 23 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación, las condiciones y los 
procedimientos aplicables en cada Estado miembro, la Comunidad y los 
Estados miembros velarán porque el trato que se conceda a los 
nacionales de Rusia, legalmente empleados en el territorio de un Estado 
miembro, no sea objeto de ninguna discriminación por motivos de 
nacionalidad, por lo que respecta a las condiciones de trabajo, la 
remuneración o el despido, en comparación con los nacionales de ese 
mismo Estado. 
2. Sin perjuicio de las condiciones y modalidades aplicables en Rusia, 
este país concederá el trato mencionado en el apartado 1 a los 
nacionales de los Estado miembros que estén empleados legalmente en su 
territorio. 
Articulo 24 
Coordinación de la Seguridad Social 
Las Partes celebrarán acuerdos con el fin de: 
i) adoptar, sin perjuicio de las condiciones y modalidades aplicables en 
cada Estado miembro, las disposiciones necesarias para la coordinación 
de los sistemas de Seguridad Social para los trabajadores de 
nacionalidad rusa, legalmente empleados en el territorio de un Estado 
miembro y, cuando proceda, para los miembros de su familia que residan 
legalmente en él. Estas disposiciones garantizarán, en particular, que: 
se sumen todos los períodos de seguro, empleo o residencia 
completados por dichos trabajadores en los diversos Estados miembros 
para determinar las pensiones de jubilación, invalidez y muerte, así 
como a efectos de la asistencia médica para esos trabajadores y, cuando 
proceda, para los miembros de su familia; 
se puedan transferir libremente todas las pensiones de jubilación, 
muerte, por accidentes laborales o enfermedades profesionales, o de 
invalidez provocada por lo anterior, con la excepción de las 
prestaciones especiales no contributivas, según el porcentaje aplicado 
en virtud de la legislación del Estado o Estados miembros deudores; 
14 
los trabajadores en cuestión recibirán, cuando proceda, subsidios 
familiares para los miembros de sus familias anteriormente 
mencionados. 
ii) adoptar, sin perjuicio de las condiciones y modalidades aplicables en 
Rusia, las disposiciones necesarias para otorgar a los trabajadores 
nacionales de un Estado miembro y empleados legalmente en Rusia, y a 
miembros de sus familias que residan legalmente en este país, un trato 
similar al que se especifica en el segundo y tercer guión del apartado 
i). 
Artículo 25 
Las disposiciones que se habrán de adoptar de conformidad con el artículo 
24 del presente Acuerdo no afectarán a cualesquiera derechos u obligaciones 
derivados de acuerdos bilaterales entre Rusia y los Estados miembros, 
cuando dichos acuerdos concedan un trato más favorable a los nacionales de 
Rusia o de los Estados miembros. 
Articulo 26 
El Consejo de Cooperación estudiará qué mejoras pueden introducirse en las 
condiciones de trabajo de los empresarios que sean conformes con los 
compromisos internacionales de las Partes, especialmente los que se definen 
en el documento de la Conferencia de Bonn de la CSCE. 
Articulo 27 
El Consejo de Cooperación hará recomendaciones para la aplicación de los 
artículos 23 y 26 del presente Acuerdo. 
15 
Capitulo II: Condiciones que afectan al establecimiento y al funcionamiento 
de las empresas 
Articulo 28 
1. La Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra, 
se concederán mutuamente un trato no menos favorable que el concedido a 
cualquier tercer país por lo que respecta a las condiciones que afectan 
al establecimiento de empresas en su territorio y ello de conformidad 
con la legislación y reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
2. No obstante las reservas que figuran en el Anexo 3, la Comunidad y sus 
Estados miembros concederán a las filiales comunitarias de las empresas 
rusas establecidas un trato no menos favorable que el concedido a otras 
empresas comunitarias o a empresas comunitarias que sean filiales de 
empresas de cualquier tercer país, de ellas la que sea mejor, respecto 
a su funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación y sus 
reglamentaciones. 
3. No obstante las reservas enumeradas en el Anexo 4, Rusia concederá a 
las filiales rusas de empresas comunitarias un trato no menos favorable 
que el concedido a otras empresas rusas o a empresas rusas que sean 
filiales de empresas de cualquier tercer país, si éstas últimas son 
mejores, respecto a su funcionamiento, y ello de conformidad con su 
legislación y sus reglamentaciones. 
4. La Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y Rusia, por otra, 
concederán a las sucursales de las empresas rusas y comunitarias, 
respectivamente, un trato no menos favorable que el concedido a las 
sucursales de las empresas de cualquier tercer país, respecto a su 
funcionamiento, y ello de conformidad con su legislación y sus 
reglamentaciones. 
5. Las disposiciones de los apartados 2 y 3 no podrán utilizarse para 
eludir la legislación y las reglamentaciones de una de las Partes 
aplicables al acceso a determinados sectores o actividades por filiales 
de empresas de la otra Parte establecidas en el territorio de esa 
primera Parte. 
El trato mencionado en los apartados 2 y 3 será aplicable a las 
empresas establecidas en la comunidad y en Rusia, respectivamente, en 
la fecha de la entrada en vigor del presente Acuerdo y a las empresas 
establecidas después de esa fecha a partir del momento de su 
establecimiento. 
16 
Articulo 29 
Las disposiciones del artículo 28 del presente Acuerdo, junto con las 
disposiciones siguientes, serán de aplicación en relación con los servicios 
bancarios y de seguros referidos en el Anexo 6. 
1. Por lo que se refiere a los servicios bancarios mencionados en la parte 
B del Anexo 6, en la parte A del Anexo 7, se establece la naturaleza del 
trato concedido por Rusia en virtud del apartado 1 del artículo 28 por 
lo que se refiere al establecimiento sólo mediante la creación de 
filiales y en virtud del apartado 3 del artículo 28. 
Por lo que respecta a los servicios de seguros mencionados en los 
apartados 1 y 2 de la parte A del Anexo 6, en la parte B del Anexo 7 se 
establece la naturaleza del trato concedido por Rusia en virtud del 
apartado 1 del artículo 28. 
2. Sin perjuicio de cualesquiera otras disposiciones del presente Acuerdo, 
no se podrá impedir que una Parte adopte medidas por razones de 
prudencia, entre las que se incluyen la protección de los inversores, 
los depositantes, los tenedores de pólizas de seguros o personas a las 
que un prestatario de servicios financieros adeude un derecho 
fiduciario, o con el fin de garantizar la integridad y estabilidad del 
sistema financiero. Tales medidas no se utilizarán como medio para 
incumplir las obligaciones de la Parte en virtud de lo dispuesto en el 
Acuerdo. 
Ninguna de las disposiciones del Acuerdo se interpretará en el sentido 
de exigir a las Partes que faciliten información sobre las actividades 
y la contabilidad de clientes concretos o cualquier información 
confidencial o privada que esté en posesión de entidades públicas. 
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los subapartados dye del apartado 1 
de la parte A del Anexo 7, la Comunidad y los Estados miembros, por una 
parte, y Rusia, por otra, no adoptarán nuevas normas o medidas que 
pudiesen ser origen de discriminación, o agravar la situación ya 
existente en la fecha de la firma del Acuerdo, por lo que respecta a 
las condiciones que afectan al establecimiento de las empresas de la 
otra Parte en sus territorios en comparación con sus propias empresas. 
Las Partes acuerdan que los términos "agravar la discriminación" 
abarcan el empeoramiento de las condiciones discriminatorias o su 
extensión o reintroducción después del actual periodo de aplicación. 
4. A efectos del presente Acuerdo, por lo que respecta a las actividades 
bancarias, se considerará que una empresa es una filial rusa de una 
empresa comunitaria cuando la empresa comunitaria posea más del 
cincuenta porciento (50%) de su capital en acciones. 
17 
(4) 
Artículo 30 
A los efectos del presente Acuerdo se entenderá por: 
a) "Establecimiento", el derecho de las empresas comunitarias o rusas tal 
como se define en la letra h) del presente artículo de emprender 
actividades económicas creando filiales o sucursales en Rusia o en la 
Comunidad, respectivamente. 
Por lo que se refiere a los servicios financieros mencionados en el 
artículo 29, por "establecimiento" se entenderá el derecho de las 
empresas comunitarias o rusas tal como se define en la letra h) del 
presente artículo de emprender actividades económicas creando filiales 
o sucursales en Rusia o en la Comunidad, respectivamente, después de 
recibir autorización de las autoridades competentes de conformidad con 
la legislación y las reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
b) "Filial" de una empresa, una empresa efectivamente controlada por la 
primera. 
c) "Actividades económicas", las actividades de carácter industrial, 
comercial y profesional, entre las que se incluyen los servicios 
financieros. 
d) "Sucursal" de una empresa, un lugar de actividad comercial que no tenga 
personalidad jurídica y que tenga apariencia de permanencia, tal como 
la ampliación de una empresa principal, cuya gestión se oriente para 
negociar comercialmente (y esté materialmente equipada para ello) con 
terceras partes de manera que éstas últimas, aunque sepan que ha de 
haber en caso necesario un vínculo jurídico con la empresa principal, 
cuya sede principal esté en el extranjero, no tengan que tratar 
directamente con esa empresa principal sino que puedan hacer 
transacciones comerciales en el lugar de la actividad comercial que 
constituye la ampliación. 
e) "Filial comunitaria" o "filial rusa", respectivamente, una "empresa 
comunitaria" o una "empresa rusa", respectivamente, como se definen 
posteriormente, que sea también filial de una "empresa, rusa" o una 
"empresa comunitaria", respectivamente. 
f) nacional de un Estado miembro o de Rusia, respectivamente, una persona 
física que sea nacional de uno de los Estados miembros o de Rusia, 
respectivamente, con arreglo a sus respectivas legislaciones. 
g) "Funcionamiento", el ejercicio de actividades económicas. 
Por lo que respecta a los servicios financieros mencionados en el 
artículo 29, por "funcionamiento" se entenderá la realización de todas 
las actividades económicas autorizadas por la licencia concedida a la 
empresa por las autoridades competentes de conformidad con la 
legislación y reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
18 
h) "Empresa comunitaria" o "empresa rusa", respectivamente, una empresa 
creada de conformidad con la legislación de un Estado miembro o de 
Rusia, respectivamente, que tenga su domicilio social, su 
administración central o su lugar principal de actividad en el 
territorio de la Comunidad o de Rusia, respectivamente. No obstante, en 
caso de que la empresa, creada de conformidad con la legislación de un 
Estado miembro o de Rusia, respectivamente, sólo tenga su domicilio 
social en el territorio de la Comunidad o de Rusia, respectivamente, la 
compañía se considerará comunitaria o rusa, respectivamente, si sus 
actividades poseen un vínculo real y continuo con la economía de uno de 
los Estados miembros o de Rusia, respectivamente. 
Por lo que respecta al transporte marítimo internacional, también se 
aplicará lo dispuesto en el presente Capítulo y en el Capítulo III a 
las compañías navieras establecidas fuera de la Comunidad o de Rusia y 
controladas por nacionales de un Estado miembro o de Rusia, 
respectivamente, siempre que sus buques estén registrados en ese Estado 
miembro o en Rusia, respectivamente, de conformidad con sus respectivas 
legislaciones. 
A efectos de esta disposición, se considerará que el transporte 
marítimo internacional abarca a las operaciones de transporte 
intermodal que incluyen un trayecto por mar, sin perjuicio de las 
restricciones de nacionalidad aplicables en relación con el transporte 
de mercancías y pasajeros por otros modos de transporte. 
i) A efectos del artículo 29 y del Anexo 7, por lo que respecta a los 
servicios bancarios mencionados en la parte B del Anexo 6, los términos 
"filial rusa" o "filial comunitaria" definidos en el apartado e) harán 
referencia a una filial que es un banco, de conformidad con la 
legislación de Rusia o de un Estado miembro, respectivamente. 
A efectos del artículo 29 y del Anexo 7, por lo que respecta a los 
servicios bancarios mencionados en la parte B del Anexo 6, los términos 
"empresa rusa" o "empresa comunitaria" definidos en el apartado h) 
harán referencia a una empresa que es un banco, de conformidad con la 
legislación de Rusia o de un Estado miembro, respectivamente. 
19 
Articulo 31 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 100, las disposiciones del 
presente Título no irán en perjuicio de la aplicación por cada una de las 
Partes de cualquier medida necesaria para evitar que se eludan las medidas 
relativas al acceso de los terceros países a su mercado a través de las 
disposiciones del presente Acuerdo. 
Articulo 32 
1. No obstante lo dispuesto en el Capítulo I del presente Título, 
cualquier empresa de la Comunidad o empresa rusa establecida en el 
territorio de Rusia o de la Comunidad, respectivamente, podrá 
contratar, o que una de sus filiales, sucursales o empresas mixtas 
contrate, de conformidad con la legislación vigente en el país de 
residencia donde vayan a establecerse, en el territorio de Rusia y de 
la Comunidad, respectivamente, nacionales de Estados miembros de la 
Comunidad y de Rusia, siempre que dichos empleados sean personal 
básico, tal como se define en el apartado 2 del presente artículo, y 
sean contratados exclusivamente por dichas empresas, filiales, 
sucursales o empresas mixtas. Los permisos de residencia y de trabajo 
de dichas personas sólo serán válidos para el período de dicha 
contratación. 
2. El personal básico de las empresas mencionadas anteriormente, en lo 
sucesivo denominadas "compañías", se compone de "personas trasladadas 
entre empresas" tal como se define en el apartado c) del artículo 2 en 
las categorías siguientes, siempre que la empresa tenga personalidad 
jurídica y que las personas de que se trata hayan sido contratadas por 
esa compañía o hayan estado asociadas en ella (en cualquier calidad 
excepto en la de accionistas mayoritarios), durante al menos el año que 
preceda inmediatamente a ese traslado: 
a) directivos de una compañía que se ocupen básicamente de dirigir la 
gestión de esta última (sucursal, filial o empresa mixta), bajo el 
control o la dirección general del Consejo de administración o de 
accionistas de la empresa o sus equivalentes, cuya función consiste en: 
la dirección de la compañía o de un departamento o sección de 
la compañía; 
la supervisión y el control del trabajo de otros empleados que 
ejerzan funciones de supervisión, profesionales o de gestión; 
que estén facultados personalmente para contratar y despedir o 
recomendar la contratación, el despido u otras medidas 
relativas al personal. 
b) Personas que trabajen dentro de una compañía y que posean 
competencias excepcionales esenciales para el servicio, el equipo 
de investigación, las técnicas o la gestión de la misma. La 
evaluación de esos conocimientos podrá reflejar, a parte de los 
conocimientos específicos en relación con la compañía, un nivel 
elevado de competencias para un tipo de trabajo o de actividad que 
requiera conocimientos técnicos específicos, entre otras la 
pertenencia a una profesión reconocida. 
20 
c) Una "persona trasladada entre empresas" se definirá como una 
persona física que trabaje dentro de una compañía en el territorio 
de una de las Partes y que haya sido trasladada temporalmente en el 
contexto de la realización de actividades económicas al territorio 
de la otra Parte; la compañía de que se trate deberá tener su sede 
principal en el territorio de una Parte y el traslado deberá 
efectuarse hacia una empresa de esa compañía, que efectúe realmente 
actividades económicas similares en el territorio de la otra Parte. 
Articulo 33 
Las Partes reconocen la importancia de concederse mutuamente el trato 
nacional por lo que respecta al establecimiento y, en los casos no 
previstos en el presente Acuerdo, el funcionamiento de las empresas de la 
otra Parte en sus territorios y acuerdan estudiar la posibilidad de avanzar 
a este respecto sobre una base mutuamente satisfactoria y a la luz de las 
recomendaciones del Consejo de Cooperación. 
Articulo 34 
1. Las Partes evitarán por todos los medios adoptar cualquier medida o 
acción que hagan las condiciones para el establecimiento y 
funcionamiento de las empresas de la otra Parte más restrictivas que 
las existentes el día anterior a la fecha de la firma del Acuerdo. 
2. A más tardar antes de que finalice el tercer año después de la firma 
del Acuerdo y, posteriormente, a intervalos anuales, las Partes 
examinarán en el seno del Consejo de Cooperación: 
las medidas introducidas por cada una de las Partes desde la 
firma del Acuerdo que afecten al establecimiento o el 
funcionamiento de empresas de una Parte en el territorio de la 
otra y que sean objeto de compromisos asumidos en el artículo 
28; y 
si es posible que las Partes asuman 
la obligación de no adoptar cualquier medida o acción que haga 
las condiciones para el establecimiento y funcionamiento de las 
empresas de la otra Parte más restrictivas que la situación 
existente en el momento de dicho examen, en los casos que no 
hayan sido previstos en el presente Acuerdo, u 
- otras obligaciones que afecten a su libertad de acción en 
ámbitos acordados entre las Partes en relación con los 
compromisos asumidos en el artículo 28. 
21 
En caso de que, después de llevar a cabo este examen, una de las Partes 
considere que las medidas introducidas por la otra Parte desde la firma 
del Acuerdo llevan a una situación bastante más restrictiva con 
relación al establecimiento o funcionamiento de empresas de la primera 
Parte en el territorio de la otra Parte que la situación existente en 
la fecha de la firma del Acuerdo, esta Parte podrá solicitar a la otra 
la celebración de consultas. En ese caso, serán de aplicación las 
disposiciones de la Parte A del Anexo 8. 
3. Con el fin de favorecer el logro de los objetivos del presente 
artículo, se adoptarán medidas como se indica en la Parte B del Anexo 
8. 
4. Las disposiciones del presente artículo se entenderán sin perjuicio de 
las del artículo 51: las situaciones a las que se refiere dicho 
artículo 51 sólo se regirán por sus disposiciones con exclusión de 
cualesquiera otras. 
Articulo 35 
1. Las disposiciones del artículo 28 no serán aplicables al transporte 
aéreo, la navegación interior y el transporte marítimo. 
2. No obstante, y por lo que atañe, como se indica a continuación, a las 
actividades de las compañías navieras para la prestación de servicios 
de transporte marítimo internacional, incluidas las operaciones de 
transporte intermodal que incluyen un trayecto por mar, cada Parte 
autorizará a las empresas de la otra Parte una presencia comercial en 
su territorio bajo la forma de filiales o sucursales, en condiciones de 
establecimiento y funcionamiento no menos favorables que las concedidas 
a sus propias empresas o filiales o sucursales de empresas de cualquier 
tercer país, si estas últimas son mejores, y ello de conformidad con la 
legislación y las reglamentaciones aplicables en cada Parte. 
3. Entre estas actividades se incluirán las que se enumeran a 
continuación: 
a) comercialización y venta de servicios de transporte marítimo y 
servicios conexos mediante contacto directo con los clientes, desde la 
cotización hasta la facturación; 
b) la adquisición y reventa de todos los servicios de transporte y 
servicios conexos, incluidos los servicios de transporte interior de 
cualquier modalidad, necesarios para la prestación de un servicio 
integrado; 
c) la redacción de la documentación relativa a los documentos de 
transporte, los documentos aduaneros, o cualquier otro documento 
relativo al origen y al carácter de las mercancías transportadas; 
22 
d) la transmisión de información comercial por cualquier medio, incluidos 
los servicios informatizados y los intercambios de datos electrónicos 
(sin perjuicio de cualquier restricción no discriminatoria relativa a 
las telecomunicaciones); 
e) el establecimiento de cualquier acuerdo comercial con otras compañías 
navieras; 
f) actuando por cuenta de las empresas, la organización, inter alia, de la 
arribada del buque o el hacerse cargo de los cargamentos en caso 
necesario. 
23 
Capitulo III: Prestación transfronteriza de servicios 
Articulo 36 
Para los sectores enumerados en el Anexo 5 del presente Acuerdo, las Partes 
se concederán mutuamente un trato no menos favorable que el que conceden a 
cualquier tercer país por lo que respecta a las condiciones que afectan a 
la prestación transfronteriza de servicios por parte de empresas 
comunitarias o rusas en el territorio de Rusia o de la Comunidad, 
respectivamente, con arreglo a la legislación y las reglamentaciones 
aplicables en cada una de las Partes. 
Articulo 37 
No obstante lo dispuesto en el artículo 48 del presente Acuerdo, para los 
sectores enumerados en el Anexo 5 del presente Acuerdo, las Partes 
permitirán la circulación temporal de las personas físicas que sean 
representantes de una empresa comunitaria o rusa y busquen una entrada 
temporal para negociar la venta de prestaciones transfronterizas de 
servicios o celebrar acuerdos para vender servicios transfronterizos para 
dicha empresa, en caso de que dichos representantes no vendan directamente 
al público ni presten sus propios servicios. 
Articulo 38 
1. Para los sectores enumerados en el Anexo 5, cada una de las Partes 
podrá regular las condiciones para la prestación transfronteriza de 
servicios en su territorio. En la medida en que estas reglamentaciones 
sean de aplicación general, deberán ser administradas de manera 
razonable, objetiva e imparcial. 
2. El apartado se entenderá sin perjuicio de las disposiciones de los 
artículos 36 y 50. 
3. A más tardar antes de que finalice el tercer año después de la firma 
del Acuerdo, las Partes examinarán en el seno del Consejo de 
Cooperación: 
las medidas introducidas por cada una de las Partes desde la 
firma del Acuerdo que afecten a la prestación transfronteriza 
de servicios tratada en el artículo 36; 
si es posible que las Partes asuman 
la obligación de no adoptar cualquier medida o acción que pueda 
hacer que las condiciones para la prestación transfronteriza de 
servicios tratada en el artículo 36 sean más restrictiva que la 
situación existente en el momento de dicho examen; 
- otras obligaciones que afecten a su libertad de acción 
en ámbitos acordados entre las Partes en relación con los compromisos 
asumidos en el artículo 36. 
24 
En caso de que, después de llevar a cabo este examen una de las Partes 
considera que las medidas introducidas por la otra Parte desde la firma 
del Acuerdo llevan a una situación bastante más restrictiva con 
relación a la prestación transfronteriza de servicios referida en el 
artículo 36 en comparación con la situación existente en la fecha de la 
firma del Acuerdo, esta Parte podrá solicitar a la otra la celebración 
de consultas. En ese caso, serán de aplicación las disposiciones de la 
Parte A del Anexo 8. 
3. Con el fin de favorecer el logro de los objetivos del presente 
artículo, se adoptarán medidas como se indica en la Parte B del Anexo 
8. 
4. Las disposiciones del presente artículo se entenderán sin perjuicio de 
las del artículo 51: las situaciones a las que se refiere dicho 
artículo 51 sólo se regirán por sus disposiciones con exclusión de 
cualesquiera otras. 
Artículo 39 
1. Por lo que se refiere al transporte marítimo, las Partes se comprometen 
a aplicar efectivamente el principio de libre acceso al mercado y al 
tráfico marítimo internacional sobre una base comercial. 
a) Lo anteriormente dispuesto no afectará a los derechos y 
obligaciones que se derivan del Código de Conducta del Convenio de 
las Naciones Unidas para las Conferencias Marítimas, tal como lo 
aplique una de las Partes Contratantes en el presente Acuerdo. Las 
compañías navieras que no sean de conferencia podrán operar en 
competencia con una conferencia, siempre que acepten el principio 
de libre competencia sobre un base comercial. N 
b) Las Partes afirman su adhesión al principio de libre competencia 
para el comercio a granel de cargamentos líquidos y sólidos. 
2. Al aplicar los principios del apartado 1, las Partes: 
a) se abstendrán de aplicar, en sus intercambios y desde la entrada en 
vigor del presente Acuerdo, cualquier disposición de reparto de 
cargamentos de los acuerdos bilaterales entre cualquier Estado 
miembro y la antigua URSS; 
25 
(5) 
b) no introducirán arreglos de reparto de cargamento en los futuros 
acuerdos bilaterales con terceros países sobre el comercio a granel 
de cargamentos líquidos y sólidos y de línea regular. No obstante, 
ello no excluye la posibilidad de que se celebren tales acuerdos 
sobre los servicios regulares de carga en aquellas circunstancias 
excepcionales en que las compañías de navegación regulares de una u 
otra Parte en el presente Acuerdo no pudieran de otro modo tener 
efectivamente la oportunidad de participar en el tráfico con 
destino a y procedente del tercer país de que se trate; 
c) derogarán, desde el momento de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo, todas las medidas unilaterales, los obstáculos 
administrativos, técnicos y de otra índole que pudieran constituir 
una restricción velada o tener consecuencias discriminatorias para 
la libre prestación de servicios en el transporte marítimo 
internacional. 
Cada una de las Partes otorgará, inter alia, un trato no menos 
favorable que el que se concede a los propios buques de una Parte, 
para los buques utilizados en el transporte de mercancías, 
pasajeros o ambos, y que navegan con pabellón de la otra Parte con 
respecto al acceso a los puertos abiertos a buques extranjeros, la 
utilización de las infraestructuras y los servicios marítimos 
auxiliares de dichos puertos, así como lo respectivo a los derechos 
y tasas, los servicios aduaneros y la designación de los puestos de 
amarre así como los servicios de carga y descarga. 
3. Las Partes acuerdan que, después de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo y a más tardar el 31 de diciembre de 1996, celebrarán 
negociaciones sobre la apertura paso a paso de las vías navegables de 
cada Parte a los nacionales y compañías navieras de la otra Parte, en 
relación con la libertad de prestar servicios mar-río. 
26 
Articulo 40 
con objeto de establecer unas condiciones favorables para el transporte 
ferroviario entre las Partes, se acuerda que, en el marco del presente 
Acuerdo y a través de mecanismos bilaterales y multilaterales adecuados, 
ambas Partes fomenten: 
la facilitación de los procedimientos aduaneros y de paso de 
fronteras para la carga y el material móvil; 
la cooperación en la creación de material móvil adecuado que 
satisfaga los requisitos del tráfico internacional; 
la aproximación de las normas y procedimientos que regulan el 
transporte internacional; 
la protección y el desarrollo del tráfico internacional de 
pasajeros entre Rusia y los Estados miembros. 
Articulo 41 
La cooperación garantizará unas condiciones justas, equilibradas y 
competitivas para el lanzamiento al espacio y el mercado de transporte 
basadas en factores económicos consistentes y especialmente se tomarán 
medidas para fomentar la negociación y ejecución de normas multilaterales 
relativas al comercio internacional en el ámbito del lanzamiento espacial y 
los servicios de transporte. 
Durante el periodo transitorio que culmina en el año 2.000, se llegará a un 
acuerdo sobre las condiciones para la prestación de servicios de 
lanzamiento al espacio. 
Articulo 42 
Las Partes se esforzarán por facilitarse mutuamente toda la ayuda posible 
por lo que respecta a las medidas de fomento del comercio transfronterizo 
de comunicaciones móviles por satélite en sus respectivos territorios, de 
conformidad con sus respectivas legislaciones, prácticas y condiciones, 
aplicadas por cada Parte. En 1996, las Partes se reunirán para considerar 
las posibilidades de concederse mutuamente trato de nación más favorecida 
para los servicios móviles por satélite. 
Articulo 43 
Con el fin de garantizar un desarrollo coordinado del transporte entre las 
Partes que se adapte a sus necesidades comerciales, después de la entrada 
en vigor del presente Acuerdo, las Partes podrán celebrar acuerdos 
específicos sobre las condiciones de acceso recíproco al mercado y de 
prestación de servicios en el sector del transporte, en la medida en que 
estas condiciones no hayan sido tratadas anteriormente en el presente 
Acuerdo. Estos acuerdos se podrán aplicar a uno o varios modos de 
transporte. 
27 
Capitulo IV: Disposiciones generales 
Articulo 44 
A efectos de los Capítulos II y III y del Título V, no se tendrá en cuenta 
el trato concedido por la comunidad, sus Estados miembros o Rusia con 
arreglo a compromisos adquiridos en acuerdos de integración económica. 
Articulo 45 
Las empresas controladas por sociedades rusas y sociedades comunitarias 
conjuntamente, y de propiedad exclusiva de ellas, podrán también acogerse a 
lo dispuesto en los Capítulos II y III del presente Título y del Título V. 
Articulo 46 
1. Las disposiciones del presente Título se aplicarán sin perjuicio de las 
limitaciones justificadas por razones de orden público^), de 
seguridad pública o de salud pública. 
2. No serán aplicables a las actividades que, en el territorio de una de 
las dos Partes, estén relacionadas, incluso de manera ocasional, con el 
ejercicio de una autoridad oficial. 
Articulo 47 
El Consejo de Cooperación deberá hacer recomendaciones para lograr una 
mayor liberalización del comercio de servicios, teniendo en cuenta la 
evolución de los sectores de los servicios en las Partes y los demás 
compromisos internacionales suscritos por las Partes, especialmente a la 
luz de los resultados finales de las negociaciones del Acuerdo General 
sobre el comercio de servicios, denominado en lo sucesivo "GATS". 
Articulo 48 
A efectos del Título IV del presente Acuerdo, ninguna de las disposiciones 
de éste último impedirá a las Partes el aplicar su propia legislación y 
reglamentos relativos a la entrada y la estancia, el trabajo, las 
condiciones laborales y el establecimiento de personas físicas y la 
prestación de servicios, siempre que no las apliquen de manera que anulen o 
reduzcan los beneficios que correspondan a cualquiera de las Partes con 
arreglo a una disposición específica del Acuerdo. Esta disposición se 
entiende sin perjuicio de la aplicación del artículo 46. 
(1) En ruso se deberá traducir por "obschestvenniy poriadok". 
28 
Articulo 49 
a) El trato de nación más favorecida concedido de conformidad con las 
disposiciones del Título IV o el Título V no se aplicará a las ventajas 
fiscales que las Partes conceden o concedan en el futuro sobre la base 
de acuerdos destinados a evitar la doble imposición, u otras 
disposiciones fiscales. 
b) Ninguna disposición del Título IV o el Título V podrá utilizarse para 
evitar la adopción o la aplicación por las Partes de cualquier medida 
destinada a evitar el fraude o la evasión fiscal de conformidad con las 
disposiciones fiscales de los acuerdos destinados a evitar la doble 
imposición y otras disposiciones fiscales, o la legislación fiscal 
nac ional. 
c) Ninguna disposición del Título IV o el Título V podrá utilizarse para 
impedir que los Estados miembros o Ucrania establezcan una distinción, 
al aplicar las disposiciones pertinentes de su legislación fiscal, 
entre los contribuyentes que no estén en situaciones idénticas, en 
particular por lo que respecta a su lugar de residencia. 
Articulo 50 
No obstante lo dispuesto en los artículos 32 y 37, ninguna disposición de 
los Capítulos II, III y IV del presente Acuerdo podrá interpretarse como 
una autorización para que: 
los nacionales de un Estado miembro o de Rusia entren, o permanezcan, 
en el territorio de Rusia o de la Comunidad, respectivamente, en 
cualquier condición, y en particular como accionista o asociado en una 
empresa o como gestor o empleado de esa empresa o prestatario o 
beneficiario de servicios; 
las filiales o sucursales comunitarias de empresas rusas empleen o 
hagan emplear en el territorio de la Comunidad a nacionales de Rusia; 
las filiales o sucursales rusas de empresas comunitarias empleen o 
hagan emplear en el territorio de Rusia a nacionales de los Estados 
miembros ; 
las empresas rusas o las filiales o sucursales comunitarias de empresas 
rusas proporcionen trabajadores que sean nacionales rusos para actuar 
en nombre y bajo el control de otras personas mediante contratos de 
trabajo temporales; 
las empresas comunitarias o las filiales o sucursales rusas de empresas 
comunitarias proporcionen trabajadores que sean nacionales de los 
Estados miembros para actuar en nombre y bajo el control de otras 
personas mediante contratos de trabajo temporales. 
29 
Articulo 51 
1. El trato concedido por cualquiera de las Partes a la otra, y a partir 
del día en que falte un mes para la fecha de entrada en vigor de las 
disposiciones pertinentes del GATS, por lo que respecta a los sectores 
o medidas incluidos en el GATS, no será menos favorable en ningún caso 
que el concedido por esa primera Parte con arreglo a las disposiciones 
del GATS y ello respecto a cada sector o subsector de servicio y 
modalidad de prestación. 
2. Sin perjuicio del carácter automático de las disposiciones del apartado 
1, la Parte que haya asumido obligaciones en el marco del GATS deberá 
informar a la otra de las disposiciones adecuadas y de las adaptaciones 
que de ellas se deriven para el presente Acuerdo. 
3. En el plazo de un mes a partir de que la Parte que haya asumido 
obligaciones en el marco del GATS reciba la información mencionada en 
el apartado 2, la otra Parte podrá notificar a la primera Parte su 
intención de introducir modificaciones a sus obligaciones en virtud del 
presente Título y hacerlo de la siguiente forma: 
en caso de que un sector, subsector de servicios o modo de 
prestación de un servicio haya sido excluido del presente Acuerdo, 
se haya reducido su alcance o se haya supeditado a que se cumplan 
las condiciones derivadas del apartado 1, este mismo sector, 
subsector de servicios o modo de prestación de servicios podrá ser 
excluido o se podrá reducir su alcance de la misma forma o 
supeditarse a que se cumplan condiciones idénticas o similares. 
4. Estas modificaciones introducidas por la segunda Parte deberían 
conducir al restablecimiento de un equilibrio de obligaciones entre las 
Partes. 
5. En caso de que una de las Partes considere que las modificaciones 
introducidas con arreglo al apartado 3 no han conducido al 
restablecimiento del equilibrio de obligaciones entre las Partes, cada 
una de ellas podrá solicitar a la otra la celebración de consultas en 
el plazo de 30 días con el fin de llegar a una solución-satisfactoria 
mediante cualquier otra modificación de sus obligaciones en virtud del 
presente Título. 
6. Si en el plazo de 30 días del inicio de las consultas no se hubiera 
llegado a uan solución satisfactoria, serán de aplicación los 
procedimientos del artículo 101 a petición de cualquiera de las Partes. 
30 
TITULO V: PAGOS Y CAPITAL 
Artículo 52 
1. Las Partes se comprometen a autorizar, en monedas de libre 
convertibilidad, cualquier pago que repercuta en la balanza de pagos 
por cuenta corriente entre residentes de la Comunidad y de Rusia 
relacionados con la circulación de bienes, servicios o personas que se 
haya hecho efectivo de conformidad con las disposiciones del presente 
Acuerdo. 
2. Se deberá garantizar la libre circulación de capitales entre residentes 
de la Comunidad y de Rusia en forma de inversiones directas en empresas 
constituidas de conformidad con la legislación del país de acogida, y 
de inversiones directas efectuadas de conformidad con las disposiciones 
del Capítulo II del Título IV, y la transferencia al extranjero de 
estas inversiones, incluidos los pagos de compensación derivados de 
medidas tales como la expropiación, la nacionalización o medidas de 
efecto equivalente, y de cualquier beneficio que de ahí se obtenga. 
3. Las disposiciones del apartado 2 no impedirán que Rusia aplique 
restricciones sobre la inversión directa en el exterior efectuada por 
residentes rusos. Cinco años después de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, las Partes acuerdan celebrar consultas sobre el 
mantenimiento de estas restricciones, teniendo en cuenta todas las 
consideraciones monetarias, fiscales y financieras pertinentes. 
4. Las transferencias en relación con los movimientos de capital tratados 
en el apartado 2 se deberán realizar en las mismas condiciones de tipo 
de cambio que las relativas a las transacciones corrientes. 
5. Sin perjuicio de los apartado 5 y 6, después de un periodo transitorio 
de 5 años que empezará a contar a partir de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, las Partes no deberán introducir nuevas restricciones 
sobre los movimientos de capital y los pagos corrientes 
correspondientes entre residentes de la Comunidad y Rusia, ni se harán 
más restrictivos los acuerdos existentes. No obstante, la introducción 
de restricciones durante el periodo transitorio referido en la primera 
frase del presente apartado no afectará a los derechos y obligaciones 
de las Partes en virtud de lo dispuesto en los apartados 2, 3, 4 y 9 
del presente artículo. 
5. Después de que haya entrado en vigor la prohibición del apartado 5 y 
sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, en los casos en 
los que, en circunstancias excepcionales, los movimientos de capital 
entre residentes de la Comunidad y de Rusia casusen o amenacen con 
causar graves dificultades para la ejecución de la política de tipos de 
cambio o monetaria en la Comunidad o en Rusia, La Comunidad y Rusia, 
respectivamente, podrán adoptar medidas de salvaguardia con relación a 
los movimientos de capital entre la Comunidad y Rusia por un periodo no 
superior a los seis meses, si tales medidas fuesen estrictamente 
necesarias. 
31 
7. Sobre la base de las disposiciones del presente artículo, y hasta que 
se haya establecido la plena convertibilidad de la moneda rusa con 
arreglo a lo dispuesto en el artículo VIII del Convenio Constitutivo 
del Fondo Monetario Internacional, Rusia podrá aplicar restricciones de 
cambio vinculadas a la concesión o a la obtención de créditos a corto y 
a medio plazo, en la medida en que esas restricciones le sean impuestas 
a Rusia por la concesión de tales créditos y sean autorizadas de 
conformidad con el estatus de Rusia dentro del FMI. 
Rusia aplicará esas restricciones de manera no discriminatoria y 
velando porque perturben lo menos posible el presente Acuerdo. Rusia 
informará rápidamente al Consejo de Cooperación sobre la introducción 
de tales medidas y de cualquier modificación de las mismas. 
8. Las Partes se consultarán mutuamente con el fin de facilitar la 
circulación de capital entre la Comunidad y Rusia para fomentar el 
logro de los objetivos del presente Acuerdo. En particular, las Partes 
harán todo lo posible por liberalizar aún más los movimientos de 
capital relacionados con las inversiones de cartera y los créditos 
comerciales, y los movimientos de capital relacionados con préstamos y 
créditos financieros concedidos por residentes de la Comunidad a 
residentes rusos. El Consejo de Cooperación hará las recomendaciones 
oportunas en los primeros cinco años siguientes a la entrada en vigor 
del presente Acuerdo. 
9. Las Partes se concederán mutuamente trato de nación más favorecida en 
relación con la libertad de pagos corrientes y movimientos de capital y 
por lo que respecta a los métodos de pago. 
32 
TÍTULO VI: COMPETENCIA, PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL, INDUSTRIAL 
Y COMERCIAL Y COOPERACIÓN LEGISLATIVA 
Articulo 53 
Competencia 
1. Las Partes acuerdan esforzarse por remediar o eliminar, mediante la 
aplicación de su legislación sobre competencia o de cualquier otro 
modo, las restricciones a la competencia debidas a las empresas o 
causadas por la intervención del Estado en la medida en que pudieran 
afectar al comercio entre la Comunidad y Rusia. 
2. Con vistas a alcanzar los objetivos mencionados en el apartado 1: 
2.1 Las Partes velarán por disponer de leyes, y hacerlas aplicar, sobre las 
restricciones en materia de competencia por parte de las empresas 
dentro de su propia jurisdicción. 
2.2 Las Partes se abstendrán de conceder ayudas a la exportación que 
favorezcan a determinadas empresas o a la producción de productos 
distintos de los productos básicos. Asimismo, las Partes se declaran 
dispuestas a establecer, a partir del Tercer año siguiente a la entrada 
en vigor del presente Acuerdo, medidas estrictas, inclusive la 
prohibición total de determinadas ayudas, por lo que se refiere a otras 
ayudas que distorsionen o puedan distorsionar la competencia en la 
medida en que afecten al comercio entre la Comunidad y Rusia. Esas 
categorías de ayudas y las medidas aplicables a cada una de ellas se 
definirán conjuntamente dentro de un periodo de tres años después de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo. 
A petición de una de las Partes, la otra Parte proporcionará 
información sobre sus regímenes de ayuda o sobre determinados casos 
particulares de ayudas de Estado. 
2.3 Durante un periodo transitorio que expirará cinco años después de la 
entrada en vigor del Acuerdo, Rusia podrá adoptar medidas 
contradictorias con la segunda frase del apartado 2.2, siempre que esas 
medidas se introduzcan y se apliquen en las circunstancias mencionadas 
en el Anexo 9. 
2.4 En el caso de los monopolios de Estado de carácter comercial, las 
Partes se declaran dispuestas a garantizar, a partir del tercer año 
siguiente a la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, que no 
haya discriminación entre los nacionales y las empresas de las Partes 
por lo que se refiere a las condiciones en las cuales se adquieren o 
comercializan las mercancías. 
En el caso de las empresas públicas o de las empresas a las cuales los 
Estados miembros o Rusia conceden derechos exclusivos, las Partes se 
declaran dispuestas a garantizar, a partir del tercer año siguiente a 
la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, que no se promulgue 
ni se mantenga ninguna medida que pueda distorsionar los intercambios 
entre la Comunidad y Rusia en perjuicio de los intereses respectivos de 
las Partes. Esta disposición no será obstáculo para la ejecución "de 
iure" o "de facto", de las tareas particulares asignadas a esas 
empresas. 
33 
(61 
2.5 El período que se define en los apartados 2.2 y 2.4 podrá prolongarse 
por acuerdo entre las Partes. 
3. A petición de la Comunidad o de Rusia, podrán celebrarse en el seno del 
Comité de Cooperación consultas sobre las restricciones o las 
distorsiones de competencia mencionadas en los apartados 1 y 2, así 
como la aplicación de sus normas de competencia, sin perjuicio de las 
limitaciones impuestas por la legislación relativa a la divulgación de 
información, a la confidencialidad y al secreto empresarial. En las 
consultas podrán también incluirse cuestiones relativas a la 
interpretación de los apartados 1 y 2. 
4. La Parte que tengan experiencia en la aplicación de normas de 
competencia considerará plenamente la posibilidad de ofrecer a la otra 
Parte, previa petición y con arreglo a los recursos disponibles, 
asistencia técnica para el desarrollo y la aplicación de las normas de 
competencia. 
5. Las disposiciones anteriores no afectarán en ningún modo a las 
competencias de una de las Partes para aplicar medidas adecuadas, 
especialmente las mencionadas en el artículo 18, con el fin de tratar 
de evitar las distorsiones de los intercambios de bienes o servicios. 
Articulo 54 
Protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial 
1. Con arreglo a las disposiciones del presente artículo y del Anexo 10, 
las Partes confirman la importancia que conceden a garantizar una 
protección y una aplicación adecuadas y efectivas de los derechos de 
propiedad intelectual, industrial y comercial.(2) 
2. Las Partes confirman la importancia que conceden a las obligaciones 
derivadas de los siguientes convenios multilaterales: 
Convenio de Berna para la protección de obras artísticas y 
literarias (Acta de París, 1971); 
- Convención internacional para la protección de los artistas, 
intérpretes, productores de fonogramas y entidades de radiodifusión 
(Roma, 1961); 
Protocolo relativo al Acuerdo de Madrid sobre el registro 
internacional de marcas (Madrid 1989); 
Arreglo de Niza relativo a la clasificación internacional de 
productos y servicios para el registro de marcas (Ginebra, 1977; 
revisado en 1979); 
Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del 
depósito de microorganismos para los fines de procedimientos de 
patentes (1977, modificado en 1980); 
Convenio Internacional para la protección de las obtenciones 
vegetales (UPOV) (Acta de Ginebra 1978). 
3. Con arreglo al artículo 90, las Partes supervisarán regularmente la 
aplicación de las disposiciones del presente artículo y del Anexo X. En 
caso de que surgieran problemas en el área de la propiedad intelectual, 
industrial y comercial que afectaran a las condiciones comerciales, se 
iniciarán consultas urgentes, a petición de cualquiera de las Partes, 
con vistas a alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias. 
(2) Los términos "propiedad intelectual, industrial y comercial" se 
traducirán al ruso por "intellectual'naya sobstvennost". 
34 
Articulo 55 
Cooperación legislativa 
1. Las Partes reconocen que la consolidación de los vínculos económicos 
entre Rusia y la Comunidad depende en gran medida de la aproximación de 
la legislación. Rusia hará todo lo posible para que gradualmente su 
legislación se vaya haciendo compatible con la de la Comunidad. 
2. La aproximación de las legislaciones se ampliará a los ámbitos 
siguientes en particular: derecho de sociedades, legislación bancaria, 
contabilidad y fiscalidad de las empresas, propiedad intelectual, 
protección de los trabajadores en el lugar de trabajo, servicios 
financieros, normas de competencia, contratos públicos, protección de 
la salud y de la vida de las personas, los animales y las plantas, 
protección del medio ambiente, protección del consumidor, fiscalidad 
indirecta, legislación aduanera, reglas y normas técnicas, legislación 
y reglamentos nucleares, transporte. 
35 
TITULO VII: COOPERACIÓN ECONÓMICA 
Artículo 56 
1. La Comunidad y Rusia fomentarán una cooperación económica de amplio 
alcance con el fin de contribuir a la expansión de sus respectivas 
economías, a la creación de un entorno económico internacional propicio 
y a la integración entre Rusia y una zona más amplia de cooperación en 
Europa. Esta cooperación fortalecerá y desarrollará vínculos económicos 
en beneficio de ambas Partes. 
2. Las políticas y demás medidas se destinarán a promover las reformas 
económicas y sociales y la reestructuración del sistema económico en 
Rusia y se guiarán por los principios de sostenibilidad y de desarrollo 
social armonioso; para realizarlas se tendrán plenamente en cuenta las 
consideraciones sobre medio ambiente. 
3. La cooperación abarcará, entre otras cosas: 
el desarrollo de sus respectivo sistemas de transporte e 
industrias; 
la exploración de nuevas fuentes de suministro y de nuevos 
mercados; 
el fomento del progreso tecnológico y científico; 
el fomento de un desarrollo estable de los recursos sociales y 
humanos y de un desarrollo del empleo local; 
la promoción de la cooperación regional con miras a que se 
desarrolle de manera armoniosa y sostenible. 
4. Las Partes consideran esencial que, paralelamente con el 
establecimiento de una relación de asociación y de cooperación entre 
ellas, mantengan y desarrollen la cooperación con otros Estados 
europeos y con los demás países de la antigua URSS para lograr un 
desarrollo armonioso de la región, y efectuarán todos los esfuerzos a 
su alcance para fomentar este proceso. 
5. La cooperación económica y de otros tipos dispuesta en el presente 
Acuerdo, en la medida en que sea aplicable, podrá tener el apoyo de la 
Comunidad sobre la base de los reglamentos pertinentes del Consejo 
sobre asistencia técnica a los países de la antigua URSS, teniendo en 
cuenta las prioridades acordadas por las Partes. También se podrá 
prestar apoyo a través de otros instrumentos pertinentes de la 
Comunidad que estén disponibles. 
Las Partes dedicarán especial atención a las medidas que puedan 
fomentar la cooperación con los demás países de la antigua URSS. 
6. Las disposiciones del presente Título no afectarán a la aplicación de 
las normas de competencia de las Partes ni de las disposiciones 
específicas sobre competencia del presente Acuerdo aplicables a las 
empresas. 
36 
Articulo s57 
Cooperación industrial 
1. La cooperación se destinará a fomentar, en particular, lo siguiente: 
el desarrollo de vínculos comerciales entre operadores económicos, 
incluidas las pequeñas y medianas empresas; 
la mejora de la gestión a nivel de la empresa; 
el proceso de privatización en el contexto de la reestructuración 
económica, y la consolidación del sector privado; 
medidas en el sector público y en el privado para reestructurar y 
modernizar la industria durante el periodo transitorio, que 
conduzcan hacia una economía de mercado y en condiciones que 
garanticen una protección del medio ambiente y un desarrollo 
sostenible; 
la conversión de las industrias de defensa; 
el establecimiento de normas y prácticas comerciales apropiadas 
basadas en el sistema de mercado y también la transferencia de 
conocimientos técnicos. 
2. Las iniciativas de cooperación industrial tendrán en cuenta las 
prioridades fijadas por la Comunidad y por Rusia. Las iniciativas 
deberán tender en particular a establecer un marco adecuado para las 
empresas, a mejorar los conocimientos especializados sobre gestión y a 
promover la transparencia por lo que respecta a los mercados y a las 
condiciones para las empresas. ' 
Articulo 58 
Promoción y protección de las inversiones 
1. Teniendo en cuenta las competencias y atribuciones respectivas de la 
Comunidad y de los Estados miembros, la cooperación tiene por objeto 
establecer un entorno favorable para las inversiones, tanto nacionales 
como extranjeras, especialmente mediante mejores condiciones para la 
protección de la inversión, la transferencia de capitales y el 
intercambio de información sobre posibilidades de inversión. 
2. Los objetivos de esta cooperación .serán, en particular: 
la celebración entre los Estados miembros y Rusia, cuando sea 
necesario, de acuerdos para el fomento y la protección de las 
inversiones; 
la celebración entre los Estados miembros y Rusia, cuando sea 
necesario, de acuerdos para evitar la doble imposición; 
- el intercambio de información sobre las oportunidades de inversión 
mediante, entre otras cosas, ferias comerciales, exposiciones, 
semanas comerciales y otras manifestaciones; 
el intercambio de información sobre legislación, reglamentos y 
prácticas administrativas en el campo de la inversión. 
37 
Articulo 59 
Contratación publica 
Las Partes cooperarán para desarrollar condiciones favorables para la 
adjudicación abierta y competitiva de contratos para contrataciones 
públicas, especialmente mediante licitaciones. 
Articulo 60 
Normas y evaluación de la conformidad; protección del consumidor 
1. Dentro de los límites de su competencia, y de conformidad con su 
legislación, las Partes adoptarán medidas para reducir las diferencias 
existentes entre ellas en los ámbitos de la metodología, la 
normalización y la certificación, fomentando la utilización de 
instrumentos acordados ínternacionalmente para esos ámbitos. 
Las Partes cooperarán estrechamente en las áreas antes mencionadas con 
las organizaciones europeas pertinentes y con otras organizaciones 
internacionales ; 
Las Partes fomentarán, en particular, la interacción práctica entre sus 
respectivas organizaciones, con objeto de empezar a negociar acuerdos 
de mutuo reconocimento en el ámbito de las actividades de evaluación de 
la conformidad. 
2. Las Partes iniciarán una estrecha cooperación para conseguir la 
compatibilidad entre sus sistemas de protección del consumidor. 
Esta cooperación tendrá por objeto, en particular, establecer sistemas 
permanentes de información mutua sobre productos peligrosos, sobre la 
mejora de la información que se facilita a los consumidores, 
especialmente sobre precios, características de los productos y de los 
servicios ofrecidos, el desarrollo de intercambios entre los 
representantes de los intereses del consumidor y el aumento de la 
compatibilidad entre las políticas de protección del consumidor. 
38 
Articulo 61 
Sector minero y materias primas 
1. Las Partes cooperarán con vistas a fomentar el desarrollo de los 
sectores de la minería y las materias primas. Se prestará especial 
atención a la cooperación en el sector de los metales no ferrosos. 
2. La cooperación se centrará, en particular, en los siguientes ámbitos: 
intercambio de información sobre todos los asuntos de interés para 
las Partes relativos a los sectores de la minería y las materias 
primas, incluidos los aspectos comerciales; 
aprobación y aplicación de legislación ambiental; 
formación. 
3. Esta cooperación será periódicamente revisada por las Partes en el seno 
de un comité u organismo especial que se establecerá de conformidad con 
las disposiciones del artículo 93. 
4. El presente artículo se entenderá sin perjuicio de los artículos que se 
ocupan más específicamente de las materias primas, en particular los 
artículos 21, 65 y 66. 
Articulo 62 
Ciencia y tecnología 
1. Las Partes fomentarán la cooperación en el ámbito bilateral de la 
investigación científica civil y del desarrollo tecnológico (IDT) sobre 
la base de un beneficio mutuo y, teniendo en cuenta la disponibilidad 
de recursos, el acceso adecuado a sus programas respectivos y siempre 
que se garanticen niveles adecuados de protección efectiva de los 
derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial (DPI). 
2. La cooperación en materia de ciencia y tecnología incluirá 
especialmente : 
el intercambio de información científica y técnica 
actividades conjuntas de IDT 
actividades de formación y programas de movilidad para científicos, 
investigadores y técnicos que trabajen en IDT en ambas Partes. 
Cuando esa cooperación se efectúe en forma de actividades vinculadas 
con la enseñanza y/o la formación, deberá realizarse de conformidad con 
las disposiciones del artículo 63. 
Para ejecutar esas acciones de cooperación se dedicará una atención 
especial a la reorganización de científicos, ingenieros, investigadores 
y técnicos que estén o hayan estado participando en la investigación 
y/o la producción de armas de destrucción masiva. 
3. Esa cooperación en virtud del presente artículo se aplicará con arreglo 
a acuerdos específicos que se negociarán y celebrarán de conformidad 
con los procedimientos adoptados por cada una de las Partes y que 
fijarán, entre otras, las disposiciones de DPI adecuadas. 
39 
Articulo 63 
Enseñanza y formación 
1. Las Partes cooperarán con el fin de elevar el nivel general de 
enseñanza y la capacitación profesional, tanto en el sector público 
como en el privado. 
2. La cooperación se centrará especialmente en las áreas siguientes: 
mejora de los sistemas de enseñanza superior y de formación en 
Rusia; 
formación de ejecutivos del sector privado y del público y de los 
funcionarios en áreas prioritarias que se determinarán; 
cooperación entre universidades y entre universidades y empresas; 
movilidad para los profesores, los diplomados, los jóvenes 
científicos e investigadores, los administradores y los jóvenes; 
- promoción de la enseñanza en el ámbito de los Estudios Europeos con 
las instituciones apropiadas; 
enseñanza de las lenguas de la Comunidad y de Rusia; 
intercambio de métodos de formación y fomento del uso de los 
programas e instalaciones técnicas más modernos; 
desarrollo de la educación a distancia y de las nuevas tecnologías 
de la formación; 
formación de formadores. 
3. La participación de una Parte en los programas respectivos del ámbito 
de la enseñanza y de la formación de la otra Parte podrá estudiarse de 
conformidad con sus respectivos procedimientos y, llegado el caso, se 
podrán establecer marcos institucionales y planes de cooperación sobre 
la base de la participación de Rusia en el programa TEMPUS de la 
Comunidad. 
40 
Articulo 64 
Agricultura y sector agroindustrial 
1. La cooperación estará dirigida a la modernización, reestructuración y 
privatización de la agricultura y del sector agroindustrial en Rusia, 
en condiciones que garanticen el respeto del medio ambiente. Esta 
cooperación se efectuará, en particular, mediante el desarrollo de la 
agricultura privada y de los canales de distribución, de los métodos de 
almacenamiento, de la comercialización y la gestión, de la 
modernización de la infraestructura rural y de la mejora de la 
planificación del uso de la tierra agrícola, de la mejora de la 
productividad, la calidad y la eficiencia, y la transferencia de 
tecnología y conocimientos. Las Partes procurarán conseguir la 
compatibilidad de su normativa sanitaria y fitosanitaria. 
Articulo 65 
Energía 
1. La cooperación se desarrollará dentro de los principios de la economía 
de mercado y de la Carta Europea de la Energía y se enmarcará en la 
progresiva integración de los mercados de la energía en Europa. 
2. La cooperación incluirá, entre otras cosas, las siguientes áreas: 
mejora de la calidad y la seguridad del suministro de energía, de 
manera que no perjudique a.la economía ni al medio ambiente; 
formulación de la política energética; 
mejora de la gestión y la reglamentación del sector de la energía 
que se adapte a una economía de mercado; 
- introducción de la gama de condiciones institucionales, jurídicas, 
fiscales y de otra índole necesarias para fomentar el incremento 
del comercio y la inversión en el ámbito de la energía; 
- fomento del ahorro de energía y de la eficiencia energética; 
- modernización de la infraestructura energética, incluida la 
interconexión de las redes de suministro de gas y electricidad; 
- mejora de las tecnologías energéticas en materia de suministro y de 
utilización final en toda la gama de los tipos de energía; 
gestión y formación técnica en el sector de la energía. 
41 
Í7I 
Articulo 66 
Sector nuclear 
Teniendo en cuenta los respectivos poderes y competencias de la Comunidad y 
de sus Estados miembros, la cooperación civil en el sector nuclear se 
efectuará, en particular, mediante la ejecución de dos acuerdos, uno sobre 
fusión termonuclear, y otro sobre seguridad nuclear, que se acordarán entre 
las Partes. 
Artículo 67 
Espac 10 
Sin perjuicio del artículo 41, las Partes promoverán la cooperación a largo 
plazo más conveniente en los ámbitos de la investigación y desarrollo 
espacial civil y sus aplicaciones comerciales. Prestarán especial atención 
a iniciativas que, sobre una base mutuamente beneficiosa, aprovechen 
plenamente la complementariedad de sus actividades respectivas. 
Articulo 68 
Construcción 
Las Partes cooperarán en el ámbito de la industria de la construcción, 
especialmente en los ámbitos cubiertos por los artículos 55, 57, 60, 62, 63 
y 77 del presente Acuerdo. 
Esta cooperación procurará, en particular, modernizar y reestructurar el 
sector de la construcción en Rusia, en línea con los principios de la 
economía de mercado, y teniendo debidamente en cuenta los correspondientes 
aspectos de salud, seguridad y medio ambiente. 
Articulo 69 
Medio ambiente 
1. Habida cuenta de la Carta de la Energía Europea y de la Declaración de 
la Conferencia de Lucerna de 1993, las Partes desarrollarán y 
fortalecerán su cooperación en materia de medio ambiente y de salud 
humana. 
2. El objeto de la cooperación será combatir el deterioro del medio 
ambiente y, en particular: 
el control efectivo de los niveles de contaminación y la evaluación 
del medio ambiente; un sistema de información sobre el estado del 
medio ambiente; 
combatir la contaminación del aire y del agua a nivel local, 
regional y transfronterizo; 
restauración ecológica; 
42 
una producción y utilización de la energía sostenible, eficiente y 
efectiva ambientalmente; 
seguridad de las plantas industriales; 
clasificación y utilización segura de los productos químicos; 
calidad del agua; 
reducción de residuos, su reciclaje y su eliminación segura, 
aplicación del Convenio de Basilea; 
impacto ambiental de la agricultura, erosión del suelo y 
contaminación química; 
protección de los bosques; 
conservación de la biodiversidad, de las áreas protegidas y 
utilización y gestión sostenibles de los recursos biológicos; 
planificación de la explotación del suelo, incluida la construcción 
y la planificación urbana; 
utilización de instrumentos económicos y fiscales; 
cambio climático global; 
educación y conciencia sobre el medio ambiente; 
aplicación del Convenio sobre la evaluación del impacto ambiental 
en un contexto transfronterizo. 
3. La cooperación se llevará a cabo especialmente mediante: 
la planificación para la gestión de las catástrofes y otras 
situaciones de emergencia; 
- el intercambio de información y de expertos, que engloba a 
información y los expertos sobre transferencia de tecnologías 
limpias y la utilización ambientalmente segura y limpia de la 
biotecnología; 
actividades de investigación conjuntas; 
mejora de la legislación (normas comunitarias); 
cooperación a nivel regional, incluida la cooperación en el marco 
de la Agencia Europea del Medio Ambiente establecida por la 
Comunidad, y a nivel internacional; 
desarrollo de estrategias, especialmente respecto a los problemas 
globales y climáticos y también con vistas a conseguir un 
desarrollo sostenible; 
estudios de impacto medioambiental. 
Articulo 70 
Transporte 
Las Partes desarrollarán e intensificarán su cooperación en el ámbito del 
transporte. 
Entre otras cosas, esta cooperación tendrá por objeto reestructurar y 
modernizar los sistemas y las redes de transporte en Rusia y desarrollar y 
garantizar, cuando resulte apropiado, la compatibilidad de los sistemas de 
transporte para lograr un sistema de transporte más global. 
La cooperación incluirá, entre otras cosas: 
la modernización de la gestión y de las operaciones de transporte por 
carretera, de los ferrocarriles, los puertos y los aeropuertos; 
43 
la modernización y el desarrollo de las infraestructuras de 
ferrocarril, vías navegables, carreteras, puertos, aeropuertos y 
navegación aérea e incluirá la modernización de las principales rutas 
de interés común y las comunicaciones transeuropeas para las 
modalidades de transporte citadas; 
la promoción y el desarrollo del transporte multimodal; 
la promoción conjunta de los programas de IDT; 
la preparación del marco jurídico e institucional para el desarrollo y 
la aplicación de políticas, incluida la privatización del sector del 
transporte. 
Articulo 71 
Servicios postales y telecomunicaciones 
Las Partes ampliarán y reforzarán la cooperación en este ámbito en 
busca de una integración gradual en el plano técnico de sus respectivas 
redes de telecomunicaciones y postales. Para ello pondrán en marcha, en 
particular, las siguientes acciones: 
intercambio de información sobre servicios de telecomunicaciones y 
postales y sobre políticas de TV y radio; 
intercambio de información técnica y otras, realización de 
operaciones de formación y consultoría; 
transferencia de tecnología y conocimientos; 
organismos adecuados de las dos Partes elaborarán y realizarán 
proyectos comunes; 
promover nuevas instalaciones de comunicación, en primer lugar para 
las necesidades comerciales y de las instituciones públicas; 
promover los estándares técnicos, los sistemas de certificación y 
los enfoques normativos europeos; 
cooperar para garantizar la comunicación en circunstancias 
críticas, consultarse mutuamente sobre la elaboración de 
orientaciones para la cooperación de los operadores en condiciones 
de catástrofes, etc. 
Estas actividades se centrarán, en particular, en los siguientes 
ámbitos prioritarios: 
desarrollo y modernización de un sector de telecomunicaciones 
integrado en Rusia, en el marco de las reformas del mercado y de la 
creación de un base normativa adecuada; 
modernización de la red rusa de telecomunicaciones y su integración 
en el plano técnico en las redes europea y mundial; 
cooperación para el desarrollo de sistemas de intercambio de 
información y transmisión de datos entre organizaciones de la 
Comunidad y Rusia; 
integración en el plano técnico de las redes transeuropeas de 
telecomunicaciones; 
modernización de los servicios rusos de correos y radiotelevisión, 
incluidos los aspectos legales y normativos; 
44 
gestión de los servicios de telecomunicaciones, postales, TV y 
radio en los entornos en mutación económica de ambas Partes, 
incluyendo, en particular, las estructuras organizativas, la 
estrategia y la planificación, la política de tarifas, y los 
principios en materia de contratación. 
Articulo 72 
Servicios financieros 
Las Partes cooperarán con el fin de establecer y desarrollar un marco 
adecuado para la banca, los seguros y otros servicios del sector financiero 
en Rusia, adaptados a las necesidades de la economía de mercado. 
La cooperación se centrará en: 
desarrollar normas de contabilidad adecuadas para una economía de 
libre mercado y compatibles con los estándares adoptados por los 
Estados miembros de la CE; 
- reestructuración del sistema bancario, de seguros y financiero; 
mejora y supervisión de la regulación de los servicios de banca, 
seguros y financieros; 
desarrollar sistemas de auditoría compatibles; 
intercambio de información sobre la respectiva legislación en vigor 
o en elaboración; 
infraestructura moderna para los bancos comerciales y privados. 
Articulo 73 
Desarrollo regional 
1. Las Partes intensificarán su cooperación sobre desarrollo regional y 
planificación del territorio. 
2. Fomentarán el intercambio de información entre las autoridades 
nacionales, regionales y locales sobre la política regional y la 
planificación del territorio así como los métodos para formular 
políticas regionales con especial hincapié en el desarrollo de las 
zonas menos favorecidas. 
Fomentarán los contactos directos entre las regiones respectivas y las 
organizaciones públicas responsables de la planificación del desarrollo 
regional con objeto, entre otras cosas, de intercambiar métodos y 
formas de fomentar el desarrollo regional. 
45 
(81 
Articulo 74 
Cooperación en materia social 
1. Respecto a la salud y la seguridad, las Partes desarrollarán la 
cooperación entre ellas con el fin de mejorar el nivel de protección de 
la salud y la seguridad de los trabajadores. 
La cooperación incluirá especialmente: 
enseñanza y formación sobre temas de salud y seguridad con especial 
atención a los sectores de actividad de alto riesgo; 
desarrollo y promoción de medidas preventivas para luchar contra 
las enfermedades profesionales y otras enfermedades relacionadas 
con el trabajo; 
- prevención de riesgos de accidentes importantes y gestión de las 
sustancias químicas tóxicas; 
investigación para desarrollar la base de conocimientos relativos 
al entorno laboral y a la salud y seguridad de los trabajadores. 
2. Con respecto al empleo, la cooperación incluirá, especialmente, 
asistencia técnica para: 
- la optimización del mercado de trabajo; 
- la modernización de los servicios de empleo y de orientación al 
empleo; 
la planificación y la gestión de programas de reestructuración; 
- el fomento del desarrollo del empleo local; 
el intercambio de información sobre los programas relativos al 
empleo flexible, entre otros los que fomenten el empleo por cuenta 
propia y el espíritu de empresa. 
3. Las Partes prestarán especial atención a la cooperación en el ámbito de 
la protección social que incluirá, entre otras cosas, una cooperación 
en la planificación y la aplicación de las reformas de protección 
social en Rusia. 
Estas reformas tendrán por objeto desarrollar en Rusia métodos de 
protección propios de las economías de mercado e incluirá todas las 
actividades de seguridad social. 
La cooperación incluirá también asistencia técnica para el desarrollo 
de instituciones de seguridad social con objeto de promover la 
transición gradual a un sistema que consiste en la combinación de 
formas de protección contributivas y de asistencia social, así como a 
las organizaciones no gubernamentales que presten servicios sociales. 
46 
Artículo 75 
Turismo 
Las Partes aumentarán y desarrollarán la cooperación entre ellas, lo que 
incluirá: 
facilitar la actividad del turismo; 
cooperar entre organismos de turismo oficiales; 
incrementar las corrientes de información; 
transferir conocimientos especializados; 
estudiar las oportunidades de medidas conjuntas. 
Articulo 76 
Pequeñas y medianas empresas 
1. Las Partes procurarán desarrollar y fortalecer las pequeñas y medianas 
empresas (PYME) y promover la cooperación entre las PYME de la 
Comunidad y de Rusia. 
2. Las Partes fomentarán el intercambio de información y conocimientos, y 
en particular en los siguientes ámbitos: 
condiciones jurídicas, administrativas, técnicas, tributarias, 
financieras y otras necesarias para el establecimiento y expansión 
de las PYME y para la cooperación transfonteriza; 
suministro de servicios especializados requeridos por las PYME, 
como formación en gestión y comercialización, contabilidad, control 
de calidad, y creación y fortalecimiento de las agencias que 
proporcionen este tipo de servicios; 
establecimiento de vínculos permanentes y estables entre los 
operadores de la Comunidad y de Rusia con el fin de mejorar la 
información a las PYME y fomentar la cooperación transfronteriza, 
mediante, en particular, el acceso y el funcionamiento del Business 
Cooperation Network y de Centros Euro-Info, siempre que se cumplan 
las condiciones necesarias para cualquiera de estas redes; 
las Partes cooperarán estrechamente con el fin de garantizar las 
condiciones necesarias para el acceso a las redes. 
47 
Articulo 77<3> 
Comunicación, Informática e infraestructura de la información 
1. Las Partes apoyarán el desarrollo de los modernos métodos de manejo de 
la información, incluidos los medios de comunicación. Adoptarán las 
medidas necesarias para estimular un intercambio mutuo efectivo de la 
información. Se dará prioridad a los programas destinados a suministrar 
al público información básica vsobre la Comunidad, e información 
especializada a los círculos profesionales y empresariales. 
2. Las Partes harán los esfuerzos necesarios para ampliar y fortalecer la 
cooperación con objeto de establecer la adecuada infraestructura de la 
cooperación. Para ello, pondrán en marchar, en particular, las 
siguientes acciones: 
intercambios de información sobre las políticas para el establecimiento 
de infraestructuras de la información, incluidas las políticas 
normativas 
exploración de la posibilidad de proyectos comunes de investigación y 
desarrollo, de tecnologías de la información y de la comunicación, y 
establecimiento de una infraestructura de la información adaptada a las 
necesidades de una economía de mercado, teniendo en cuenta el potencial 
de reconversión de las empresas rusas y el interés de Rusia por la 
informatización, y facilitando la interoperabilidad con las 
infraestructuras de la información de la comunidad 
desarrollo de programas comunes para la formación de especialistas en 
tecnologías de la información y servicios de la información 
promoción de la normativa técnica, los sistemas de certificación y los 
enfoques normativos europeos. 
Articulo 78 
Aduanas 
1. La finalidad de esta cooperación .consistirá en obtener la 
compatibilidad de los sistemas aduaneros de las Partes. 
2. La cooperación incluirá, en particular, los siguientes ámbitos: 
intercambio de información, 
mejora de los métodos de trabajo, 
armonización y simplificación de los procedimientos aduaneros en 
relación con las mercancías intercambiadas entre las Partes, 
(3) Rusia traducirá "informática e infraestructuras de la información" por 
"informatsia i informatizatsia" . 
48 
interconexión entre los sistemas de tránsito de la Comunidad y de 
Rusia 
apoyo a la introducción y gestión de sistemas modernos de 
información aduanera, con sistemas informáticos en los puntos de 
control aduanero 
la asistencia mutua y acciones comunes con respecto a las 
mercancías de doble uso y a las mercancías sujetas a limitaciones 
no arancelarias 
organización de seminarios y periodos de formación. 
Se facilitará asistencia técnica siempre que sea necesario. 
3. Sin perjuicio de que se amplíe la cooperación prevista en el presente 
Acuerdo y especialmente en su artículo 71, la asistencia mutua entre 
autoridades administrativas en asuntos de aduanas de las Partes se 
desarrollará de conformidad con lo previsto en el Protocolo adjunto al 
presente Acuerdo. 
Articulo 79 
Cooperación estadística 
1. La cooperación tendrá por objeto el desarrollo de sistemas estadísticos 
eficientes, la compatibilidad informática y tecnológica de los datos 
estadísticos, el suministro puntual de estadísticas fiables necesarias 
para apoyar y supervisar la cooperación económica entre las Partes, el 
proceso de reformar económica en Rusia, y contribuir al desarrollo de 
la empresas privada en Rusia. 
2. Las Partes cooperarán, en particular, en los siguientes ámbitos: 
potenciar el desarrollo de un sistema de estadísticas eficiente en 
Rusia, en particular para elaborar un marco institucional adecuado 
mejorar los niveles de formación y la capacidad profesional del 
personal estadístico 
lograr la armonización con los métodos, estándares y 
clasificaciones internacionales, y en particular con los 
comunitarios 
facilitar a los operadores económicos del sector público y privado 
datos adecuados en materia macro y micro económica 
garantizar la confidencialidad de los datos 
intercambiar información estadística, estableciendo y/o utilizando 
adecuadamente las bases de datos. 
49 
Articulo 80 
Economía 
Las Partes facilitarán el proceso de reforma económica y la coordinación de 
las políticas económicas con una cooperación destinada a mejorar la 
comprensión de los mecanismos fundamentales de sus respectivas economías y 
la elaboración y aplicación de la política económica de las economías de 
mercado. 
Las Partes : 
intercambiarán información sobre los resultados y perspectivas 
macroeconómicos y sobre las estrategias de desarrollo; 
analizarán temas económicos de interés mutuo, incluyendo la elaboración 
de políticas económicas y rlos instrumentos de ejecución; 
fomentarán una amplia cooperación entre economistas y altos 
funcionarios para acelerar la transferencia de información y 
conocimientos con el fin de formular políticas económicas y garantizar 
una amplia difusión de los resultados de la investigación relativa a 
las políticas. 
Articulo 81 
Blanqueo de dinero 
1. Las Partes convienen en que es necesario esforzarse al máximo y 
cooperar para evitar la utilización de sus sistemas financieros para el 
blanqueo de capitales procedentes de actividades delictivas en general 
y del tráfico ilícito de drogas en particular. 
2. La cooperación en este área incluirá asistencia administrativa y 
técnica con objeto de establecer normas adecuadas para luchar contra el 
blanqueo de dinero equivalentes a las adoptadas por la Comunidad y 
otras instancias internacionales en este campo, incluida la "Financial 
Action Task Force" (FATF). 
50 
Articulo 82 
Drogas 
Las Partes cooperarán para incrementar la eficacia y la eficiencia de las 
políticas y medidas destinadas a luchar contra la producción, el suministro 
y el tráfico ilícitos de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, y para 
prevenir el desvío de los precursores químicos, y también contribuir a la 
prevención y la reducción de la demanda de drogas. En este campo, la 
cooperación se basará en consultas y una estrecha coordinación entre las 
Partes por lo que respecta a los objetivos y medidas de los distintos 
ámbitos relacionados con la droga y, en particular, facilitará el 
intercambio de programas de información e incluirá, en su caso, asistencia 
técnica de la comunidad. 
Articulo 83 
Cooperación en el ámbito de la regulación de los movimientos 
y pagos de capital en Rusia 
Sin perjuicio del artículo 52, las Partes, reconociendo la necesidad de un 
funcionamiento y desarrollo estables del mercado monetario interno en 
Rusia, cooperarán en el ámbito de la creación de un sistema eficaz de 
regulación de los movimientos y pagos de capital en Rusia. 
A la luz de la experiencia, competencia y posibilidades respectivas de los 
Estados miembros y de la Comunidad, la cooperación en este ámbito, apoyada 
por la asistencia técnica de la Comunidad cubrirá, en particular: 
el establecimiento de vínculos entre las autoridades competentes de 
la Comunidad y de sus Estados miembros y de Rusia 
el intercambio de información periódica 
la ayuda para el desarrollo de una normativa adecuada. 
Con el fin de permitir un uso óptimo de los recursos disponibles, las 
Partes garantizarán una estrecha coordinación con las medidas establecidas 
por otros países y organismos internacionales. 
51 
TÍTULO VIII: COOPERACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE ACTIVIDADES ILEGALES 
Articulo 84 
Las Partes establecerán una cooperación destinada a prevenir actividades 
ilegales como: 
la inmigración ilegal y la presencia ilegal de personas físicas de su 
nacionalidad en sus territorios respectivos, teniendo en cuenta los 
principios y prácticas de la readmisión 
actividades ilegales en el ámbito económico, incluida la corrupción 
transacciones ilegales de mercancías, incluidos los residuos 
industriales 
falsificaciones 
tráfico ilícito de sustancias narcóticas y psicotrópicas. 
La cooperación en los citados ámbitos se basará en consultas mutuas y una 
estrecha colaboración y facilitará una tencia técnica y administrativa que 
comprenderá: 
la elaboración de legislación nacional en el ámbito de la prevención de 
actividades ilegales 
la creación de centros de información 
la mejora de la eficiencia de las instituciones involucradas en la 
prevención de actividades ilegales 
la formación del personal y el desarrollo de las infraestructuras de 
investigación 
la elaboración de medidas mutuamente aceptables para impedir las 
actividades ilegales. 
52 
TITULO IX: COOPERACIÓN CULTURAL 
Artículo 85 
1. Las Partes se comprometen a promover la cooperación cultural con objeto 
de fortalecer los actuales vínculos entre sus pueblos y fomentar el 
mutuo conocimiento de sus respectivas lenguas y culturas, respetando la 
libertad creativa y el acceso recíproco a los valores culturales. 
2. La cooperación cubrirá, en particular, los siguientes ámbitos: 
intercambio de información y experiencias en el ámbito de la 
conservación y protección de monumentos y zonas monumentales 
(patrimonio arquitectónico) 
el intercambio cultural entre instituciones, artistas y otras 
personas que trabajan en el ámbito cultural; 
- traducción de obras literarias. 
3. El Consejo de Cooperación efectuará recomendaciones para la aplicación 
del presente artículo. 
53 
TITULO X: COOPERACIÓN FINANCIERA 
Artículo 86 
Con el fin de lograr los objetivos del presente Acuerdo, en particular los 
Títulos VI y VII, y de conformidad con los artículos 87, 88 y 89, Rusia 
recibirá de la Comunidad una asistencia financiera temporal mediante 
asistencia técnica en forma de subvenciones para acelerar la transformación 
económica de Rusia. 
Articulo 87 
Esta asistencia financiera estará incluida en el marco del programa TAC IS 
previsto en el correspondiente Reglamento del Consejo de la Comunidad. 
Artículo 88 
Los objetivos y las áreas de la asistencia financiera de ,la Comunidad se 
trazarán en un programa indicativo que refleje las prioridades establecidas 
que se acordarán entre las dos Partes, teniendo en cuenta las necesidades 
de Rusia, sus capacidades de absorción sectorial y los avances que se vayan 
haciendo en la reforma. Las Partes informarán al respecto al Consejo de 
Cooperación. 
Articulo 89 
Para que se puedan utilizar de manera óptima los recursos disponibles, las 
Partes garantizarán que las contribuciones de asistencia técnica se lleven 
a cabo en estrecha coordinación con las de otras fuentes tales como los 
Estados miembros, otros países y las organizaciones internacionales tales 
como el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo y el Banco 
Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. 
54 
TITULO XI: DISPOSICIONES INSTITUCIONALES, GENERALES Y FINALES 
Artículo 90 
Se crea un Consejo de Cooperación que supervisará la aplicación del 
presente Acuerdo. Este Consejo se reunirá a nivel ministerial una vez al 
año y siempre que las circunstancias lo requieran. Examinará todas las 
cuestiones importantes que surjan dentro del marco del Acuerdo y cualquier 
otra cuestión bilateral o internacional de interés mutuo con objeto de 
alcanzar los objetivos del presente Acuerdo. El Consejo de Cooperación 
podrá también hacer las recomendaciones apropiadas, por acuerdo entre los 
representantes de las dos Partes en el seno del Consejo de Cooperación. 
Articulo 91 
1. El Consejo de Cooperación estará formado por los miembros del Consejo 
de la Unión Europea y miembros de la Comisión de las Comunidades 
Europeas, por una parte, y miembros del Gobierno de la Federación Rusa, 
por otra. 
2. El Consejo de cooperación elaborará su Reglamento interno. 
3. Ejercerán la Presidencia del Consejo de Cooperación, por rotación, un 
representante de la Comunidad y un miembro del Gobierno de la 
Federación Rusa. 
Articulo 92 
1. El Consejo de Cooperación contará, para el cumplimiento de sus 
obligaciones, con la asistencia de un Comité de Cooperación formado por 
representantes de los miembros del Consejo de la Unión Europea y 
miembros de la Comisión de las Comunidades Europeas, por una parte, y 
representantes del Gobierno de la Federación Rusa, por otra, 
normalmente a nivel de altos funcionarios. La Presidencia del Comité de 
Cooperación la ejercerán alternativamente un representante de la 
Comunidad y un representante del Gobierno de la Federación Rusa. 
En su Reglamento interno, el Consejo de Cooperación determinará las 
obligaciones del Comité de Cooperación, entre las cuales estará la 
preparación de reuniones del Consejo de Cooperación, las materias 
establecidas en los artículos 16, 17 y 53 y en el anexo 2, así como el 
modo de funcionamiento del Comité. 
2. El Consejo de Cooperación podrá delegar cualquiera de sus competencias 
en el Comité de Cooperación, el cual garantizará la continuidad entre 
las reuniones del Consejo de cooperación. 
55 
Articulo 93 
El Consejo de Cooperación podrá decidir sobre la creación de cualquier otro 
comité u organismo que pueda asistirle en el cumplimiento de sus funciones 
y determinará la composición y las obligaciones de tal comité u organismo y 
su funcionamiento. 
Artículo 94 
Cuando se examine cualquier cuestión que surja dentro del marco del 
presente Acuerdo en relación con una disposición referente a un artículo 
del GATT, el Consejo de Cooperación tendrá en cuenta en la mayor medida 
posible la interpretación que generalmente se de al artículo del GATT de 
que se trate por las Partes Contratantes del GATT. 
Articulo 95 
Se crea una Comisión Parlamentaria de Cooperación. Se reunirá a intervalos 
que ella misma determinará. 
Articulo 96 
1. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará compuesta por miembros 
del Parlamento Europeo, por una parte, y por miembros de la Asamblea 
Federal de la Federación Rusa, por otra. 
2. La Comisión Parlamentaria de Cooperación elaborará su reglamento 
interno. 
3. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará presidida 
alternativamente por un miembro del Parlamento Europeo y por un miembro 
de la Asamblea Federal de la Federación Rusa, de conformidad con las 
disposiciones que se adopten en su reglamento interno. 
Articulo 97 
La Comisión Parlamentaria de Cooperación podrá solicitar la información 
pertinente respecto de la aplicación del presente Acuerdo ál Consejo de 
Cooperación, el cual deberá proporcionar a la Comisión la información 
solicitada. 
Se informará a la Comisión Parlamentaria de Cooperación sobre las 
decisiones del Consejo de Cooperación. 
La Comisión Parlamentaria de Cooperación podrá hacer recomendaciones al 
Consejo de Cooperación. 
56 
Articulo 98 
1. Dentro del ámbito de este Acuerdo, cada Parte se compromete a 
garantizar que las personas físicas y jurídicas de la otra Parte tengan 
acceso, sin ningún tipo de discriminación en relación con sus propios 
nacionales, a los tribunales y órganos administrativos competentes de 
las Partes para defender sus derechos individuales y sus derechos de 
propiedad, entre otros los relativos a la propiedad intelectual, 
industrial y comercial. 
2. Dentro de sus respectivas competencias, las Partes: 
fomentarán los procedimientos de arbitraje para la resolución de 
controversias derivadas de transacciones comerciales y de cooperación 
entre operadores económicos de la Comunidad y de Rusia; 
aceptarán que, siempre que una controversia se someta a un arbitraje, 
cada Parte en el litigio podrá, salvo si las normas del centro de 
arbitraje elegido por las Partes dispone lo contrario, elegir su propio 
arbitro, independientemente de la nacionalidad de éste, y que el tercer 
arbitro que presida o el único arbitro pueda ser ciudadano de un tercer 
Estado; 
- recomendarán a sus agentes económicos que elijan por consentimiento 
mutuo la legislación aplicable a sus contratos; 
instarán a que se recurra a las normas de arbitraje elaboradas por la 
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho mercantil Internacional 
(CNUDMI) y al arbitraje de cualquier centro de un Estado signatario de 
la Convención sobre el reconocimiento y ejecución de sentencias 
arbitrales extranjeras hecha en Nueva York el 10 de junio de 1958. 
Artículo 99 
Nada de lo dispuesto en el presente Acuerdo será obstáculo para que 
cualquiera de las Partes Contratantes adopte medidas 
1. que considere necesarias para la protección de sus intereses esenciales 
de seguridad: 
a) para impedir la revelación de información en perjuicio de sus 
intereses esenciales de seguridad; 
b) relacionadas con materiales de fisión o materiales de los que 
aquellos se derivan; 
c) relacionadas con la producción o comercio de armas, municiones o 
material de guerra o con la investigación, el desarrollo o la 
producción indispensables para propósitos defensivos, siempre que 
tales medidas no vayan en menoscabo de las condiciones de 
competencia respecto a productos no destinados a efectos 
específicamente militares; 
57 
d) en caso de disturbios internos graves que afecten al mantenimiento 
del orden público, en tiempo de guerra o de grave tensión 
internacional que constituya una amenaza de guerra, o con el fin de 
cumplir las obligaciones que haya aceptado a efectos de mantener la 
paz y la seguridad internacionales; o 
2. que considere necesarias para respetar sus obligaciones y compromisos 
internacionales o medidas autónomas adoptadas en línea con los 
compromisos y obligaciones internacionalmente aceptados sobre el 
control de la doble utilización de las mercancías y las tecnologías 
industriales. 
Articulo 100 
1. En los ámbitos que abarca el presente Acuerdo y no obstante cualquier 
disposición especial que éste contenga: 
las medidas que aplique Rusia respecto a la Comunidad no deberán dar 
lugar a ninguna discriminación entre Estados miembros, sus nacionales o 
sus empresas o sociedades; 
las medidas que aplique la Comunidad respecto a Rusia no deberán dar 
lugar a ninguna discriminación entre nacionales rusos o sus empresas o 
sociedades. 
2. Las disposiciones del apartado 1 se entenderán sin perjuicio del 
derecho de las Partes contratantes a aplicar las disposiciones 
pertinentes de su legislación fiscal a los contribuyentes que no estén 
en situaciones idénticas, en particular respecto a su lugar de 
residencia. 
Articulo 101 
1. Cada una de las dos Partes podrá someter al Consejo de Cooperación 
cualquier conflicto relativo a la aplicación o interpretación del 
presente Acuerdo. 
2. El Consejo de Cooperación podrá resolver el conflicto mediante una 
recomendación. 
3. En caso de que no fuera posible resolver el conflicto de conformidad 
con el apartado 2 de este artículo, cada Parte podrá notificar a la 
otra el nombramiento de un arbitro; la otra Parte deberá entonces 
nombrar un segundo arbitro en el plazo de dos meses. A efectos de la 
aplicación de este procedimiento, se considerará que la Comunidad y los 
Estados miembros son solamente una Parte en el conflicto. 
El Consejo de Cooperación nombrará un tercer arbitro. 
Las recomendaciones de los arbitros se adoptarán por mayoría en la 
votación. Las recomendaciones no serán vinculantes para las Partes. 
4. El Consejo de Cooperación podrá establecer reglas de procedimiento para 
la solución de diferencias. 
58 
Articulo 102 
Las Partes acuerdan celebrar consultas con presteza, mediante los canales 
apropiados y a solicitud de cualquiera de las Partes, para discutir 
cualquier asunto relativo a la interpretación o aplicación del presente 
Acuerdo y de otros aspectos pertinentes de las relaciones entre las Partes. 
Las disposiciones del presente artículo no afectarán en ningún modo a lo 
dispuesto en los artículos 17, 18, 101 y 102 y se entenderán sin perjuicio 
de estos artículos. 
Articulo 103 
El trato otorgado a Rusia en virtud del presente Acuerdo no será más 
favorable que el que se conceden entre sí los Estados miembros. 
Articulo 104 
A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por "Partes" Rusia, por 
una parte, y la Comunidad, o los Estados miembros, o la Comunidad y sus 
Estados miembros, de conformidad con sus competencias respectivas, por 
otra. 
Articulo 105 
En la medida en que los asuntos que cubre el presente Acuerdo estén 
incluidos en el Tratado de la Carta de la Energía y sus Protocolos, dicho 
Tratado y Protocolos serán aplicables, a partir de su entrada en vigor, a 
tales asuntos pero únicamente en la medida en que dicha aplicación esté 
prevista en ellos. 
Articulo 106 
El presente Acuerdo se celebra por un periodo inicial de 10 años. El 
Acuerdo se renovará automáticamente año tras año siempre que ninguna de las 
Partes notifique a la otra Parte por escrito la denuncia del Acuerdo seis 
meses antes de su expiración. 
Articulo 107 
1. Las Partes adoptarán cualquier medida general o específica necesaria 
para el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Acuerdo. Velarán 
porque se alcancen los objetivos fijados en el Acuerdo. 
2. En caso de que una Parte considere que la otra Parte ha incumplido una 
obligación prevista en el Acuerdo, podrá tomar las medidas oportunas. 
Antes de ello, y excepto en casos de especial urgencia, facilitará al 
Consejo de Cooperación toda la información pertinente que sea necesaria 
para examinar detalladamente la situación con vistas a buscar una 
solución aceptable para las Partes. 
Al seleccionar esas medidas, habrá que dar prioridad a las que menos 
perturben el funcionamiento del Acuerdo. Estas medidas se notificarán 
inmediatamente al Consejo de Cooperación si así lo solicita la otra 
Parte. 
59 
Articulo 108 
Los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9y 10 y los Protocolos 1 y 2 formarán 
parte integrante del presente Acuerdo. 
Articulo 109 
En tanto no se hayan establecido derechos equivalentes(*) para los 
individuos y los agentes económicos en virtud del presente Acuerdo, éste no 
afectará a los derechos que les están garantizados mediante acuerdos 
vinculantes para uno o más Estados miembros, por una parte, y Rusia, por 
otra, salvo en áreas correspondientes a la competencia de la Comunidad y 
sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros que resulten del 
presente Acuerdo en áreas que sean de su competencia. 
Articulo 110 
El presente Acuerdo será aplicable, por una parte, en los territorios en 
los cuales se aplican los Tratados constitutivos de la Comunidad Europea, 
la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y la Comunidad Europea del 
Carbón y del Acero y con arreglo a las condiciones establecidas en esos 
Tratados y, por otra, en el territorio de Rusia. 
Articulo 111 
El presente Acuerdo se establece por duplicado en las lenguas alemana, 
danesa, española, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, 
portuguesa y rusa, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. 
Articulo 112 
El presente Acuerdo será aprobado por las Partes de conformidad con sus 
propios procedimientos. 
El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del segundo mes 
siguiente a la fecha en el que las Partes se notifiquen mutuamente que han 
finalizado los procedimientos mencionados en el apartado primero. 
En el momento de su entrada en vigor, y en lo que se refiere a las 
relaciones entre la Comunidad y Rusia, el presente Acuerdo sustituirá, sin 
perjuicio de los apartados 1, 3 y 5 del artículo 22, al Acuerdo entre la 
Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y 
la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas sobre comercio y cooperación 
económica y comercial, firmado en Bruselas, el 18 de diciembre de 19 89. 
(4) "Equivalente" se traducirá en ruso por "Sootvetstvujuschie". 
60 
Lista de Anexos 
Anexo 1 v Lista indicativa de las ventajas concedidas por Rusia a los 
países de la antigua URSS en los ámbitos contemplados por el 
presente Acuerdo (enero de 1994). 
Anexo 2 Medidas excepcionales que constituyen una excepción a las 
disposiciones del artículo 15 (restricciones cuantitativas). 
Anexo 3 Reservas comunitarias de conformidad con el apartado 2 del 
artículo 28. 
Anexo 4 Reservas de Rusia de conformidad con el apartado 3 del 
artículo 28. 
Anexo 5 Prestación transfronteriza de servicios. 
Lista de servicios a los que las Partes concederán el trato de 
nación más favorecida. 
Anexo 6 servicios financieros: definiciones. 
Anexo 7 Servicios financieros. 
Anexo 8 Disposiciones relativas a los artículos 34 y 38. 
Anexo 9 Período transitorio para las disposiciones sobre competencia y 
para el establecimiento de restricciones cuantitativas. 
Anexo 10 Protección de la Propiedad Intelectual, Industrial y Comercial 
(artículo 54). 
Protocolos 
Protocolo 1 sobre la creación de un grupo de contacto relativo al carbón y 
al acero. 
Protocolo 2 sobre asistencia administrativa mutua para la correcta 
aplicación de la legislación aduanera. 
61 
Anexo 1* 
Lista indicativa de las ventajas concedidas por Rusia a los países 
de la antigua URSS en los ámbitos contemplados 
por el presente Acuerdo 
(enero de 1994) 
Las ventajas se conceden bilateralmente por los acuerdos respectivos o por 
la práctica establecida. Suponen lo siguiente, entre otras cosas: 
1. Imposición a la importación/exportación 
No se aplican derechos de importación. 
No se aplican derechos de exportación respecto de los productos 
suministrados con arreglo a acuerdos anuales bilaterales interestatales 
de comercio y cooperación dentro de la nomenclatura y los volúmenes quer 
en ellos se estipulan, considerados como "exportación para necesidades 
estatales federales", tal como se definen en la legislación rusa 
correspondiente. 
No se aplica el IVA a las importaciones. 
No se aplican derechos especiales a las importaciones. 
2. Asignación de contingentes y procedimientos de concesión de licencias 
Los contingentes de exportación para los suministros de productos rusos 
con arreglo a acuerdos anuales bilaterales interestatales de comercio y 
cooperación quedan abiertos de la misma manera que en el caso de los 
"suministros para necesidades estatales". 
3. Condiciones especiales para todo tipo de actividades en el sector 
bancario y financiero (incluido el establecimiento y funcionamiento), 
circulación de capital y pagos corrientes, acceso a los valores, etc. 
4. Sistema de precios respecto de las exportaciones rusas de determinados 
tipos de materias primas y productos semielaborados (carbón, petróleo 
crudo, gas natural, productos refinados derivados del petróleo). 
Los precios se determinarán sobre la base del precio medio mundial 
correspondiente convertido en rublos o en la respectiva moneda nacional 
a un tipo cotizado por el Banco Central de Rusia el 15 del mes anterior 
al mes de las exportaciones. 
5. Condiciones de transporte y tránsito 
Por lo que respecta a los países de la CEI partes del acuerdo 
multilateral "sobre los principios y condiciones de las relaciones en 
el campo del transporte" y/o sobre la base de los acuerdos bilaterales 
sobre transporte y tránsito, no se aplicarán impuestos ni tasas con 
carácter recíproco para el transporte y despacho de aduana de las 
mercancías (incluidas las mercancías en tránsito) y el tránsito de 
vehículos. 
6. Servicios de comunicaciones, incluidos los servicios postales, de 
correos, de telecomunicaciones, audiovisuales y otros. 
7. Acceso a los servicios de información y a las bases de datos. 
62 
Anexo II 
Medidas excepcionales que constituyen una excepción a las disposiciones 
del articulo 15 (restricciones cuantitativas) 
1. Rusia podrá adoptar medidas excepcionales que constituyan una excepción 
a las disposiciones del artículo 15 en forma de restricciones 
cuantitativas con carácter no discriminatorio, tal como lo dispone el 
artículo XIII del GATT. Dichas medidas podrán adoptarse únicamente tras 
finalizar el primer año civil posterior a la firma del Acuerdo. 
2. Estas medidas podrán adoptarse únicamente en las circunstancias 
mencionadas en el Anexo 9. 
3. El valor total de las importaciones de mercancías sometidas a estas 
medidas no podrá sobrepasar los siguientes porcentajes de las 
importaciones totales de mercancías originarias de la Comunidad: 
el 10% durante el segundo y tercer años civiles posteriores a la 
firma del Acuerdo; 
el 5% durante el cuarto y quinto años civiles posteriores a la 
firma del Acuerdo; 
el 3% en adelante, hasta la adhesión de Rusia al GATT/OMC. 
Los porcentajes anteriormente mencionados se determinarán con relación 
al valor de las importaciones por Rusia de mercancías originarias de la 
Comunidad durante el último año anterior al establecimiento de 
restricciones cuantitativas para las que se disponga de estadísticas. 
Estas disposiciones no se eludirán incrementando la protección 
arancelaria de las mercancías importadas de que se trate. 
4. Estas medidas no se aplicarán tras la adhesión de Rusia al GATT/OMC, 
salvo que se disponga otra cosa en el protocolo de adhesión de Rusia al 
GATT/OMC. 
5. Rusia informará al Comité de Cooperación de cualesquiera medidas que 
pretenda adoptar con arreglo a lo dispuesto en el presente Anexo y, en 
caso de que así lo solicite la Comunidad, se llevarán a cabo consultas 
en el Comité de Cooperación sobre dichas medidas antes de que sean 
adoptadas y sobre los sectores a los que se apliquen. 
63 
Anexo 3* 
Reservas de la Comunidad de conformidad con el apartado 2 del articulo 28 
Minería 
En algunos Estados miembros podrá exigirse una concesión para las 
actividades de minería y los derechos sobre minerales para las empresas 
controladas no comunitarias. 
Pesca 
El acceso a y la utilización de los recursos biológicos y a los caladeros 
situados en las aguas marítimas sometidas a la soberanía o incluidas en la 
jurisdicción de los Estados miembros de la Comunidad estará restringido a 
los buques de pesca con pabellón de un Estado miembro de la Comunidad y 
matriculado en territorio de la Comunidad a menos que haya una disposición 
en contrario. 
Adquisición de bienes inmobiliarios 
En algunos Estados miembros la adquisición de bienes inmobiliarios estará 
sometida a limitaciones. 
Servicios audiovisuales incluida la radio 
Por lo que se refiere a la producción y la distribución, incluida la 
radiodifusión y otras formas de transmisión al público, el trato nacional 
podrá reservarse a las producciones audiovisuales que reúnan ciertos 
criterios de origen. 
Servicios de telecomunicación incluidos los servicios móviles y de satélite 
Servicios reservados. 
En algunos Estados miembros estará restringido el acceso al mercado por lo 
que se refiere a los servicios e infraestructuras complementarios. 
Servicios- profesionales 
Servicios reservados a las personas físicas nacionales de los Estados 
miembros. Esas personas podrán crear empresas bajo determinadas 
condiciones. 
Agricultura 
En algunos Estados miembros el trato nacional no será aplicable a las 
empresas controladas no comunitarias que quieran iniciar una actividad 
agrícola. La adquisición de viñedos por empresas no controladas por la CE 
estará sometida a notificación o, en caso necesario, a autorización. 
Servicios de agencias de noticias 
En algunos Estados miembros, limitaciones de la participación extranjera en 
las empresas de publicación y en las empresas de radiodifusión. 
64 
Anexo 4* 
Reservas de Rusia de conformidad con el apartado 3 del articulo 2 8 
Utilización del subsuelo y de los recursos naturales, incluida la minería 
1. Podrá exigirse una concesión para extraer algunos minerales y metales 
para las empresas controladas no rusas. 
2. Podrá no admitirse a empresas controladas no rusas a algunas subastas 
especiales para la utilización del subsuelo y de los recursos naturales 
para pequeñas empresas o empresas de defensa que estén reconvirtiéndose 
en empresas militares. 
Pesca 
Para la pesca se requerirá una autorización del organismo gubernamental 
correspondiente. 
Adquisición y corretaje de bienes inmobiliarios (bienes raices) 
a) Las empresas controladas no rusas no podrán adquirir terrenos. No 
obstante, estas empresas podrán arrendar terrenos por un período no 
superior a 49 años. 
b) Sin perjuicio del apartado a), las empresas controladas no rusas podrán 
adquirir terrenos en caso de que dichas empresas estén reconocidas como 
compradores con arreglo a la Ley de la Federación Rusa sobre la 
privatización de las empresas estatales y municipales de la Federación 
Rusa y demás legislación y reglamentaciones correspondientes, incluidos 
los requisitos de los programas de privatización: 
en el marco de la privatización de las empresas estatales y 
municipales en forma de licitaciones y subastas para la inversión 
comercial; 
en el marco de la expansión y construcción^adicional de empresas en 
forma de licitaciones y subastas para la inversión comercial. 
Telecomunicaciones 
Se aplicarán restricciones a los servicios de telecomunicaciones, incluidos 
los servicios móviles y de satélites y la construcción, instalación, 
funcionamiento y mantenimiento de instrumentos de comunicación. 
Servicios de comunicación de masas 
Se aplicarán algunas limitaciones a la participación extranjera en las 
empresas de comunicación de masas. 
Actividades profesionales 
Algunas actividades estarán vedadas, limitadas o sometidas a requisitos 
especiales para las personas físicas que no sean nacionales rusos. 
Arrendamiento de propiedad federal 
El arrendamiento de propiedad federal cuyo valor supere los 100 millones de 
rublos a empresas controladas no rusas se llevará a cabo con la 
autorización de la autoridad estatal facultada para administrar dicha 
propiedad. Esta cifra máxima se incrementará y se expresará en moneda 
fuerte. 
65 
Anexo 5 
Prestaciones transfronterizas de servicios 
Lista de servicios a los que las Partes concederán el trato de NMF 
a) Sectores que deberán incluirse, con arreglo a la Clasificación Central 
de Productos (CCP) provisional de la organización de las Naciones 
Unidas : 
Servicios de asesoramiento relativos a los servicios de revisión de 
cuentas: parte de CCP 86212 distinta de "servicios de auditoría" 
Servicios de asesoramiento relativos a los servicios de teneduría de libros 
CCP 86220 
Servicios de ingeniería CCP 8672 
Servicios integrados de ingeniería CCP 8672 
Servicios de asesoramiento y prediseño arquitectónicos CCP 86711 
Servicios de diseño arquitectónico CCP 86712 
Servicios de planificación urbana y de arquitectura paisajista CCP 8674 
Servicios de informática y servicios conexos : 
Servicios de consultores en instalación de equipo de informática CCP 841 
Servicios de aplicación de programas de informática CCP 842 
Servicios de bases de datos CCP 844 
Servicios de publicidad CCP 871 
Servicios de investigación de estudios y encuestas de la opinión pública 
CCP 864 
Servicios de consultores en administración CCP 866 
Servicios de ensayos y análisis técnicos CCP 8676 
Servicios de consultores y de asesoramiento relacionados con la 
agricultura, la caza y la silvicultura 
Servicios de consultores y de asesoramiento relacionados con la pesca 
Servicios de consultores y de asesoramiento relacionados con la minería 
Servicios editoriales y de imprenta CCP 88442 
Servicios de traducción e interpretación CCP 879 05 
Servicios especializados de diseño CCP 87907 
Telecomunicaciones : 
Servicios de valor añadido, incluido (pero sin limitarse a) el correo 
electrónico, el correo verbal, la información en línea y la recuperación de 
bases de datos, tratamiento de datos, intercambio electrónico de datos, 
conversión de códigos y protocolos 
Servicios de datos de conmutadores de paquetes y circuitos 
Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos: trabajos de 
investigación en el terreno CCP 5111 
Concesión de licencias CCP 8929 
Servicios de enseñanza para adultos por correspondencia: parte de CCP 924 
Servicios de agencias de noticias CCP 962 
Servicios de alquiler/arrendamiento sin operadores relacionados con otros 
equipos de transportes (CCP 83101 automóviles privados, 83102 vehículos de 
transporte de mercancías, 83105) y relacionados con otras maquinarias y 
equipos (CCP 83106, 83107, 83108, 83109) 
Servicios de comisionistas y servicios comerciales al por mayor 
relacionados con el comercio de importación-exportación (parte de CCP 621 y 
622) 
Investigación y desarrollo del equipo lógico 
Reaseguros y retrocesión y servicios auxiliares de seguros, como servicios 
de asesoramiento, actuariales, de evaluación de riesgos y de indemnización 
por siniestros 
66 
Seguros de riesgos relacionados con: 
i) navegación marítima y aviación comercial y lanzamiento y 
transporte espacial (incluidos los satélites), de modo que el 
seguro cubra en su totalidad o en parte: las personas 
transportadas, las mercancías exportadas o importadas, el 
propio vehículo que transporte las mercancías y toda 
responsabilidad derivada de lo anterior; 
ii) mercancías en tránsito internacional; y 
iii) seguros de accidentes y salud; y seguros personales de 
transportes terrestres en caso de circulación transfronteriza. 
b) servicios de tratamiento de datos CCP 843 
suministro y transferencia de información financiera y de tratamiento 
de datos financieros (véanse los apartados B.ll y B.12 del Anexo g): 
Para los servicios enumerados en b), el trato de NMF se aplicará sin 
perjuicio del artículo 38, sin el apartado A del Anexo 8. 
67 
Anexo 6 
Definiciones relacionadas con los servicios financieros 
Por servicio financiero se entenderá cualquier servicio de carácter 
financiero prestado por un prestatario de servicios financieros de una de 
las Partes. En los servicios financieros se incluyen las siguientes 
actividades: 
A. Todos los seguros y servicios conexos. 
1. Los seguros directos (incluidos los coaseguros). 
i) de vida 
ii) generales 
2. Reaseguros y retrocesión. 
3. Intermediación de seguros, por ejemplo servicios de corretaje y de 
agentes. 
4. Servicios conexos a los seguros, tales como asesoría, servicios 
actuariales, evaluación de riesgos e indemnización por siniestros. 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros (excluidos los 
seguros). 
1. Aceptación de depósitos y de otros fondos reembolsables de parte 
del público. 
2. Préstamos de todo tipo, incluidos los créditos al consumo, los 
créditos hipotecarios, el descuento de facturas y la financiación 
de las transacciones comerciales. 
3. Leasing financiero. 
4. Todos los servicios de pagos y transferencias de dinero, incluidas 
las tarjetas de crédito y las tarjetas de débito, los cheques de 
viajero y los cheques bancarios. 
5. Avales y obligaciones. 
6. Operaciones comerciales por cuenta propia o por cuenta de clientes, 
ya sea en el mercado de valores, en el mercado no oficial de 
valores o de otro modo, de lo siguiente: 
a) instrumentos del mercado monetario (cheques, letras de cambio, 
certificados de depósito, etc.) 
b) moneda extranjera 
c) productos derivados incluidos, aunque no únicamente, los 
futuros y las opciones 
d) instrumentos relativos a los tipos de cambio y a los tipos de 
interés, entre otros los productos tales como los créditos 
recíprocos, los acuerdos de cambio a plazo, etc. 
e) valores negociables 
f) otros instrumentos negociables y activos financieros, entre 
otros los lingotes de oro. 
7. Participación en emisiones de todo tipo de valores, incluyendo la 
suscripción y la colocación de emisiones (públicas o privadas) en 
calidad de agente y la prestación de servicios conexos. 
8. servicios de corredor de cambios. 
9. Administración de bienes, por ejemplo administración de dinero en 
efectivo o de carteras de valores, todas las modalidades de 
administración de inversiones colectivas, administración de fondos 
de pensiones, servicios de depositario y servicios de 
administración por cuenta ajena. 
68 
10. Servicios de liquidación y de compensación de activos financieros, 
incluidos los valores mobiliarios, los instrumentos derivados y 
otros instrumentos negociables. 
11. Comunicación y transferencia de información financiera, y 
tratamiento de datos financieros y programas informáticos conexos 
por los prestatarios de otros servicios financieros. 
12. Servicios de asesoría y otros servicios financieros auxiliares 
relativos a todas las actividades enumeradas en los puntos 1 a 11, 
entre otras información y análisis de créditos, investigación y 
asesoramiento sobre inversiones y constitución de carteras, 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuración y 
estrategia empresarial. 
De la definición de servicios financieros quedan excluidas las siguientes 
actividades : 
a) Las actividades ejercidas por los bancos centrales o por cualquier otra 
institución pública en el contexto de las políticas monetarias y de 
tipos de cambio. 
b) Las actividades ejercidas por los bancos centrales, los organismos o 
departamentos gubernamentales, o las instituciones públicas, por cuenta 
o con la garantía del gobierno, salvo cuando esas actividades puedan 
llevarlas a cabo prestatarios de servicios financieros en competencia 
con esas entidades públicas. 
c) Las actividades que formen parte de un sistema oficial de seguridad 
social o de planes de jubilación del sector público, salvo si esas 
actividades pueden realizarlas prestatarios de servicios financieros en 
competencia con las entidades públicas o con instituciones privadas. 
69 
Anexo 7 
Servicios financieros 
A. Por lo que respecta a los servicios bancarios mencionados en la parte B 
del Anexo 6, se entenderá por el trato de nación más favorecida 
concedido con arreglo al apartado 1 del artículo 28, respecto del 
establecimiento mediante la creación de una filial únicamente (excluido 
por tanto el establecimiento mediante la creación de una sucursal), y 
el trato nacional concedido con arreglo al apartado 3 del artículo 28 
por Rusia, un trato no menos favorable que el trato concedido por Rusia 
a sus propias empresas, con las siguientes excepciones: 
1. Rusia se reserva el derecho de: 
a. seguir aplicando a las filiales y sucursales rusas de empresas 
comunitarias el límite máximo que afecta a la participación 
global del capital extranjero en el sistema bancario ruso que 
se aplique en la fecha de la firma del Acuerdo; 
b. aplicar a las filiales rusas de empresas comunitarias un 
requisito de capital mínimo más elevado que el aplicado a sus 
propias empresas, siempre que este requisito de capital mínimo 
no se incremente en comparación con el vigente en la fecha de 
la firma del Acuerdo antes de que el trato nacional se aplique 
respecto del requisito de capital mínimo; 
c. restringir el número, de sucursales de filiales rusas de 
empresas comunitarias; 
d. establecer un nivel mínimo no superior a 55.000 ecus para los 
saldos de las cuentas de cada persona física con las filiales 
rusas de empresas comunitarias; 
e. prohibir a las filiales rusas de empresas comunitarias el 
realizar transacciones con acciones e instrumentos convertibles 
en acciones de empresas anónimas rusas; 
f. prohibir a las filiales rusas de empresas comunitarias el 
realizar transacciones con residentes rusos. 
2. Las excepciones del apartado 1 sólo podrán aplicarse con las 
siguientes condiciones: 
i) siempre que se apliquen a las filiales de empresas de cualquier 
país, y 
ii) por lo que respecta a las excepciones mencionadas en las letras 
c), d) ye) del apartado 1: 
a) a más tardar hasta la expiración de un período de cinco 
años tras la firma del Acuerdo por lo que respecta a las 
excepciones mencionadas en las letras c) y d), y de un 
período de tres años por lo que respecta a la excepción 
mencionada en la letra e), y 
70 
b) cuando el porcentaje del capital en acciones de la 
filial rusa de la compañía comunitaria detentado por 
nacionales o empresas rusas no supere el cincuenta por 
ciento (50%), y 
c) a las filiales rusas de empresas comunitarias 
establecidas tras la entrada en vigor de estas 
excepciones; 
iii) por lo que respecta a la excepción mencionada en la 
letra f) del apartado 1, hasta el 1 de enero de 1996, y 
únicamente a las filiales rusas de empresas comunitarias 
establecidas con posterioridad al 15 de noviembre de 
1993 o que no hayan dado comnienzo a sus operaciones con 
residentes rusos con anterioridad al 15 de noviembre de 
1993. 
3. a. Tras la expiración de un período de cinco años a partir de la 
fecha de la firma del Acuerdo, Rusia considerará la posibilidad 
de: 
i) incrementar el límite máximo que afecta a la 
participación global de capital extranjero en el sistema 
bancario ruso que se aplique en la fecha de la firma del 
Acuerdo, mencionado en la letra a) del apartado 1, 
teniendo en cuenta todas las consideraciones pertinentes 
de índole monetaria, fiscal, financiera y de balanza de 
pagos y la situación del sistema bancario de Rusia; 
ii) reducir el requisito de capital mínimo, mencionado en la 
letra b) del apartado 1, teniendo en cuenta todas las 
consideraciones pertinentes de índole monetaria, fiscal, 
financiera y de balanza de pagos y la situación del 
sistema bancario de Rusia. 
b) Después de la expiración del período de tres años tras la firma 
del presente Acuerdo, Rusia considerará la posibilidad de 
suavizar las restricciones mencionadas en las letras c) yd) 
del apartado 1, teniendo en cuenta todas las consideraciones 
pertinentes de índole monetaria, fiscal, financiera y de 
balanza de pagos y la situación del sistema bancario de Rusia. 
Por lo que respecta a los servicios de seguros mencionados en la 
Parte A del Anexo 6, el trato de nación más favorecida concedido con 
arreglo al apartado 1 del artículo 28 respecto de los establecimientos 
mediante la creación de una filial, autorizados únicamente para las 
operaciones de seguros, se incluirá en la legislación y 
reglamentaciones aplicables en Rusia el día del establecimiento, 
teniendo en cuenta las siguientes condiciones: 
71 
1. A más tardar al expirar un período de cinco años tras la firma del 
Acuerdo, Rusia suprimirá el límite máximo de tenencia extranjera de 
acciones de un 49% del capital de la empresa. 
2. Durante el período transitorio de cinco años, la supresión del 
límite máximo de tenencia extranjera de acciones no impedirá a 
Rusia establecer medidas para conceder licencias a empresas 
comunitarias en algunos tipos de seguros. Estas medidas sólo podrán 
ser tomadas en el campo de los programas de seguros obligatorios de 
la seguridad social, o en la contratación pública, o por los 
motivos mencionados en el apartado 2 del artículo 29, y no anularán 
ni modificarán sustancialmente los efectos de la supresión del 
límite máximo de tenencia extranjera de acciones de un 49%. 
72 
Anexo 8* 
Disposiciones relativas a los artículos 34 y 38 
Parte A 
Las consultas se inciarán en los treinta días siguientes a la solicitud de 
la primera Parte, y tendrán por objetivo lograr un acuerdo sobre: 
la retirada por la otra Parte de las medidas que han provocado una 
situación considerablemente más restrictiva; o 
el ajuste de las obligaciones de ambas Partes; o 
el ajuste que deberá realizar la primera Parte para compensar la 
situación más restrictiva creada por la otra Parte. 
En caso de que no se alcance un acuerdo en los sesenta días posteriores a 
la solicitud de consultas efectuada por la primera Parte, ésta podrá 
efectuar ajustes compensatorios adecuados de cara a sus obligaciones. Tales 
ajustes se efectuarán en la medida y con la duración necesarias para tener 
en cuenta la situación considerablemente más restrictiva creada por la otra 
Parte. Deberá darse prioridad a las medidas que menos perturben el 
funcionamiento del Acuerdo. Los derechos que hayan adquirido los agentes 
económicos con arreglo al Acuerdo en el momento en que se efectúen tales 
ajustes no se verán afectados por dichos ajustes. 
Parte B 
1. Actuando con espíritu de colaboración y cooperación, el gobierno de 
Rusia informará a la Comunidad, durante un período transitorio de tres 
años tras la firma del Acuerdo, de su intención de presentar nueva 
legislación o adoptar nuevas reglamentaciones%que puedan hacer que las 
condiciones para el establecimiento o funcionamiento de las filiales y 
sucursales rusas de empresas comunitarias sean más restrictivas que la 
situación existente el día anterior a la fecha de la firma del Acuerdo. 
La Comunidad podrá solicitar a Rusia que comunique los proyectos de 
dicha legislación o reglamentaciones y realice consultas- sobre dichos 
proyectos. 
2. En caso de que la nueva legislación o reglamentaciones establecidas en 
Rusia dentro del período transitorio mencionado en el apartado 1 tengan 
como consecuencia el que las condiciones de funcionamiento de las 
filiales y sucursales rusas de empresas comunitarias sean más 
restrictivas que la situación existente el día anterior a la fecha de 
la firma del Acuerdo, dicha legislación o reglamentaciones no se 
aplicarán a las filiales y sucursales ya establecidas en Rusia en el 
momento de la entrada en vigor del acto correspondiente, hasta la 
expiración de un período de tres años a partir de dicha entrada en 
vigor. 
73 
Anexo 9* 
Periodo transitorio para las disposiciones sobre competencia y para 
el establecimiento de restricciones cuantitativas 
Las circunstancias mencionadas en el apartado 2.3 del artículo 53 y en el 
apartado 2 del Anexo 2 se entenderán respecto de los sectores de la 
economía rusa: 
que se estén reestructurando, o 
que se enfrenten a graves dificultades, particularmente cuando éstas 
supongan graves problemas sociales en Rusia, o 
que se enfrenten a la eliminación o a una drástica reducción de la 
cuota total de mercado de las empresas o nacionales rusos en un sector 
o industria determinados de Rusia, o 
en los que estén surgiendo nuevas industrias en Rusia. 
74 
Anexo 10* 
Protección de la Propiedad Intelectual, Industrial y Comercial 
(articulo 54) 
1. Rusia seguirá mejorando la protección de los derechos de la propiedad 
intelectual, industrial y comercial con objeto de conceder, para 
finales del quinto año tras la entrada en vigor del Acuerdo, un nivel 
de protección similar al existente en la Comunidad, incluidos los 
medios efectivos para hacer respetar tales derechos. 
2. Para finales del quinto año tras la entrada en vigor del Acuerdo, Rusia 
tendrá acceso a los convenios multilaterales sobre derechos de la 
propiedad intelectual, industrial y comercial de los que sean partes 
los Estados miembros o que éstos apliquen de facto, con arreglo a los 
disposiciones pertinentes incluidas en los siguientes convenios: 
Convenio de Berna para la protección de obras artísticas y 
literarias (Acta de París, 1971); 
Convención internacional para la protección de los artistas 
intérpretes, productores de fonogramas y entidades de radiodifusión 
(Roma, 1961); 
Convenio Internacional para la protección de las obtenciones 
vegetales (UPOV) (Acta de Ginebra 1991). 
2. El Consejo de Cooperación podrá recomendar que el apartado 2 del 
presente Anexo se aplique a otros convenios multilaterales. 
4. A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, Rusia concederá a 
las empresas y nacionales de la Comunidad, respecto al reconocimiento y 
la protección de la propiedad•intelectual, industrial y comercial, un 
trato no menos favorable que el concedido por ella a cualquier tercer 
país en virtud de acuerdos bilaterales. 
5. Las disposiciones del apartado 4 no se aplicarán a las ventajas 
concedidas por Rusia a cualquier tercer país sobre una base efectiva 
recíproca o a las ventajas concedidas por Rusia a cualquier otro país 
de la antigua URSS. 
75 
PROTOCOLO 1* 
SOBRE LA CREACIÓN DE UN GRUPO DE CONTACTO RELATIVO AL 
CARBÓN Y AL ACERO* 
1. Se crea un Grupo de Contacto entre las Partes. El Grupo se compondrá de 
representantes de la Comunidad y de Rusia. 
2. El Grupo de Contacto intercambiará información sobre la situación de 
las industrias del carbón y del acero en ambos territorios y sobre el 
comercio entre ellos, particularmente con el objetivo de determinar los 
problemas que puedan surgir. 
3. El Grupo de Contacto examinará también la situación de las industrias 
del carbón y del acero a escala mundial, incluida la evolución del 
comercio internacional. 
4. El Grupo de Contacto intercambiará toda la información pertinente sobre 
la estructura de las industrias de que se trata, la evolución de sus 
capacidades de producción, los avances científicos y de investigación 
en los campos correspondientes, y la evolución del empleo. El Grupo 
estudiará también los problemas de la contaminación y el medio 
ambiente. 
5. El Grupo de Contacto estudiará también los avances realizados en el 
marco de la asistencia técnica entre las Partes, incluida la asistencia 
a la gestión financiera, comercial y técnica. 
6. El Grupo de Contacto intercambiará toda la información pertinente 
respecto de las actitudes adoptadas o por adoptar en las 
correspondientes organizaciones o foros internacionales. 
7. En caso de que ambas Partes acuerden que resulta conveniente la 
presencia y/o la participación de representantes de las industrias, se 
ampliará el Grupo de contacto para incluir a dichos representantes. 
8. El Grupo de Contacto se reunirá dos veces al año, alternativamente en 
los territorios de cada Parte. 
9. La presidencia del Grupo de Contacto corresponderá alternativamente a 
un representante del Gobierno de la Federación Rusa y a un 
representante de la Comisión de las Comunidades Europeas. 
76 
PROTOCOLO 2* 
SOBRE ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA PARA LA CORRECTA APLICACIÓN DE LA 
LEGISLACIÓN ADUANERA 
Articulo 1 
Definiciones 
A efectos del presente Protocolo, se entenderá por: 
a) "legislación aduanera", las disposiciones aplicables en el territorio 
de las Partes que regulen la importación, la exportación, el tránsito 
de mercancías y su inclusión en cualquier régimen aduanero, incluidas 
las medidas de prohibición, restricción y control adoptadas por las 
Partes ; 
b) "derechos de aduana", el conjunto de los derechos, impuestos, tasas o 
gravámenes diversos percibidos y recaudados en el territorio de las 
Partes en aplicación de la legislación aduanera, con exclusión de las 
tasas e imposiciones cuyo importe se limite al coste aproximado de los 
servicios prestados; 
c) "autoridad solicitante", una autoridad administrativa competente 
designada para este fin por una Parte y que formule una solicitud de 
asistencia en materia aduanera; 
d) "autoridad requerida", una autoridad administrativa designada para este 
fin por una Parte y que reciba una solicitud de asistencia en materia 
aduanera; 
e) "infracción", toda violación de la legislación aduanera y todo intento 
de violación de esta legislación. 
Articulo 2 
Ámbito de aplicación 
1. Las Partes se prestarán asistencia mutua, dentro del ámbito de sus 
competencias, de la forma y en las condiciones previstas por el 
presente Protocolo, para garantizar que la legislación aduanera se 
aplica correctamente, sobre todo previniendo, detectando e investigando 
las infracciones de esta legislación. 
2. La asistencia en materia aduanera prevista en el presente Protocolo se 
aplicará a toda autoridad administrativa de las Partes competente para 
la aplicación del Protocolo. Ello no prejuzgará las disposiciones que 
regulan la asistencia mutua en materia penal, ni se aplicará a la 
información, incluidos los documentos obtenidos por poderes ejercidos a 
requerimiento de la autoridad judicial, a menos que así lo decidan las 
autoridades anteriormente mencionadas. 
Articulo 3 
Asistencia previa solicitud 
1. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida 
comunicará a ésta cualquier información útil que le permita cerciorarse 
de que la legislación aduanera se aplica correctamente, incluidos los 
77 
datos relativos a las operaciones detectadas o proyectadas que 
constituyan, parezcan constituir o puedan constituir infracción de esta 
legislación. 
2. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida 
informará a ésta sobre si las mercancías exportadas del territorio de 
una de las Partes se han introducido correctamente en el territorio de 
la otra Parte precisando, en su caso, el régimen aduanero en el que se 
incluyeron dichas mercancías. 
3. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida adoptará 
las medidas necesarias para garantizar que se ejerza una vigilancia 
sobre: 
a) las personas físicas o jurídicas sobre las que existan fundadas 
sospechas de que cometen o han cometido infracciones de la 
legislación aduanera; 
b) los lugares en que se hayan reunido surtidos de mercancías de tal 
manera que existan fundadas sospechas de que se pretende 
utilizarlas como suministros para operaciones contrarias a la 
legislación aduanera de la otra Parte; 
c) la circulación de mercancías que se notifique como capaz de dar 
lugar a infracciones de la legislación aduanera; 
d) los medios de transporte con respecto a los cuales existen fundadas 
sospechas de que han sido o pueden ser utilizados para cometer 
infracciones de la legislación aduanera. 
Articulo 4 
Asistencia espontánea 
Las Partes se prestarán asistencia mutua dentro de sus competencias sin 
petición previa cuando consideren que ello es necesario para la correcta 
aplicación de la legislación aduanera y, en particular, cuando obtengan 
información relacionada con: 
operaciones detectadas o proyectadas que constituyan, parezcan 
constituir o puedan constituir una infracción de esta legislación; 
los nuevos medios o métodos utilizados para efectuar estas operaciones; 
las mercancías de las cuales se sepa que dan lugar a una infracción 
grave de la legislación aduanera sobre importaciones, exportaciones, 
tránsito o cualquier otro procedimiento aduanero. 
78 
Articulo 5 
Fondo y forma de las solicitudes de asistencia 
1. Las solicitudes formuladas en virtud del presente Protocolo se 
redactarán por escrito e irán acompañadas de los documentos necesarios 
para que puedan ser tramitadas. Cuando la urgencia de la situación así 
lo exija, podrán aceptarse solicitudes presentadas verbalmente, pero 
deberán ser inmediatamente confirmadas por escrito. 
2. Las solicitudes presentadas de conformidad con el apartado 1 del 
presente artículo irán acompañadas de los datos siguientes: 
a) la autoridad solicitante que presenta la solicitud; 
b) la medida solicitada; 
c) el objeto y el motivo de la solicitud; 
d) la legislación, las normas y demás instrumentos jurídicos 
implicados; 
e) indicaciones tan exactas y completas como sea posible acerca de las 
personas físicas o jurídicas objeto de las investigaciones; 
f) un resumen de los hechos pertinentes. 
3. Las solicitudes se redactarán en una lengua oficial de la autoridad 
requerida o en una lengua aceptable por dicha autoridad. 
4. Si una solicitud no responde a las condiciones formales, será posible 
solicitar que se corrija o complete; no obstante, será posible ordenar 
la adopción de medidas cautelares. 
Articulo 6 
cumplimiento de las solicitudes 
1. Las solicitudes de asistencia serán ejecutadas de conformidad con la 
legislación, las normas y los demás instrumentos jurídicos de la Parte 
requerida. 
2. Para responder a una solicitud de asistencia, la autoridad requerida 
procederá, dentro de los límites de su competencia y de sus recursos, 
como si actuara por su propia cuenta o a petición de otras autoridades 
de la misma Parte, proporcionando la información que ya se encuentre en 
su poder y procediendo o haciendo proceder a las investigaciones 
necesarias. 
79 
3. Los funcionarios debidamente autorizados de una Parte podrán, con la 
conformidad de la otra Parte correspondiente y en las condiciones 
previstas por ésta, recoger, en las oficinas de la autoridad requerida 
o de otra autoridad de la que ésta sea responsable, la información 
relativa a la infracción de la legislación aduanera que necesite la 
autoridad solicitante a efectos del presente Protocolo. 
4. Los funcionarios de una Parte podrán, con la conformidad de la otra 
Parte, y en las condiciones que ésta fije, estar presentes en las 
investigaciones realizadas en el territorio de ésta última. 
5. cuando, en las circunstancias previstas con arreglo al presente 
Protocolo, los funcionarios de una Parte estén presentes en una 
investigación realizada en el territorio de la otra Parte, deberán en 
todo momento poder presentar pruebas de su capacidad oficial. No 
deberán llevar uniforme ni llevar armas. 
Articulo 7 
Forma en la que se deberá comunicar la información 
1. Con arreglo a las condiciones y dentro de los límites establecidos en 
el presente Protocolo, las Partes se comunicarán mutuamente información 
en forma de documentos, copias certificadas conformes de documentos, 
informes y textos semejantes. 
2. Previa petición, podrán transmitirse ficheros y documentos únicamente 
en caso de que las copias certificadas no sean suficientes. Estos 
ficheros y documentos deberán devolverse a la mayor brevedad posible. 
3. Los documentos a que se hace referencia en el apartado 1 podrán ser 
sustituidos por datos informatizados presentados de cualquier forma que 
se adecúe al mismo objetivo. Toda información pertinente para la 
utilización del material se suministrará previa petición. 
Artículo 8 
Excepciones a la obligación de prèstar asistencia 
1. Las Partes Contratantes podrán negarse a prestar su asistencia en 
virtud del presente Protocolo, prestarla parcialmente o prestarla con 
arreglo a determinadas condiciones o requisitos, si el hacerlo: 
a) pudiera perjudicar su soberanía, su orden público, su seguridad u 
otros intereses esenciales; o 
b) violara un secreto industrial, comercial o profesional. 
80 
2. Si la autoridad solicitante requiere una asistencia que ella misma no 
podría proporcionar si le fuera solicitada, pondrá de relieve este 
hecho en su solicitud. Corresponderá entonces a la autoridad requerida 
decidir la forma en que debe responder a esta solicitud. 
3. Si se deniega la asistencia, deberá notificarse por escrito sin demora 
a la autoridad solicitante la decisión adoptada y las razones de la 
misma. 
Articulo 9 
Obligación de respetar el secreto 
1. Toda información comunicada, en cualquier forma, en aplicación del 
presente Protocolo tendrá un carácter confidencial, estará cubierta por 
el secreto profesional y gozará de la protección concedida por las 
leyes aplicables en la materia de la Parte que la haya recibido, así 
como las disposiciones correspondientes que se apliquen a las 
autoridades comunitarias. 
2. No se comunicarán datos nominales cuando existan razones fundadas para 
creer que la transferencia o utilización de los datos transmitidos iría 
en contra de los principios jurídicos básicos de una de las Partes y, 
especialmente, en el caso de que la persona de que se trate fuera a 
resultar perjudicada en relación con sus derechos humanos 
fundamentales. Previa petición, la Parte receptora comunicará a la 
Parte suministradora la utilización que se da a la información 
facilitada y los resultados obtenidos. 
3. Los datos nominales sólo podrán ser transmitidos a las autoridades 
aduaneras y, en caso de que sea necesario por procesamiento, a la 
acusación pública y a las autoridades judiciales, otras personas o 
autoridades sólo podrán obtener dicha información en caso de que 
cuenten con una autorización previa de las autoridades suministradoras. 
4. La Parte suministradora comprobará la veracidad de la información que 
se ha de comunicar. En el caso de que se constate que la información 
facilitada no era exacta o debía ser suprimida, se deberá "comunicar sin 
demora a la Parte receptora. Esta última estará obligada a corregirla o 
eliminarla. 
5. Sin perjuicio de los casos en los que prevalezca el interés general, la 
persona de que se trate podrá obtener, previa solicitud, información 
sobre los bancos de datos y la razón de su almacenamiento. 
Articulo 10 
Utilización de la información 
1. La información obtenida únicamente deberá utilizarse para los efectos 
del presente Protocolo y sólo podrá ser utilizada por una Parte para 
otros fines con previo acuerdo escrito de la autoridad administrativa 
que haya proporcionado dicha información y, además, estará sometida a 
las restricciones impuestas por dicha autoridad. 
2. El apartado 1 no prejuzga la utilización de la información en el marco 
de acciones judiciales o administrativas iniciadas como consecuencia de 
la inobservancia de la legislación aduanera. 
3. En sus registros de datos, informes y testimonios, así como durante los 
procedimientos y acusaciones ante los Tribunales, las Partes podrán 
utilizar como prueba la información obtenida y los documentos 
consultados, de conformidad con las disposiciones del presente 
Protocolo. 
Articulo 11 
Expertos y testigos 
Podrá autorizarse a un agente de la autoridad requerida a comparecer, 
dentro de los límites de la autorización concedida, como experto o testigo 
en procedimientos judiciales o administrativos respecto de los asuntos que 
entran dentro del ámbito del presente Protocolo en la jurisdicción de otra 
Parte y a presentar los objetos, documentos o copias certificadas de los 
mismos que puedan resultar necesarios para los procedimientos. La solicitud 
de comparecencia deberá indicar con precisión en qué asunto y en virtud de 
qué título o calidad se interroga al agente. 
Articulo 12 
Gastos de asistencia 
Las Partes renunciarán respectivamente a cualquier reclamación relativa al 
reembolso de los gastos derivados de la aplicación del presente Protocolo, 
salvo, en su caso, en lo relativo a las dietas pagadas a los expertos y 
testigos así como a intérpretes y traductores que no dependan de los 
servicios públicos. 
82 
Articulo 13 
Aplicación 
La gestión del presente Protocolo se confiará, por una parte, a las 
autoridades aduaneras nacionales de Rusia y, por otra, a los servicios 
competentes de la Comisión de las Comunidades Europeas y, en su caso, a 
las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la CE. Dichas 
autoridades y servicios decidirán todas las medidas y disposiciones 
prácticas necesarias para su aplicación, teniendo presentes las normas 
sobre protección de datos. Podrán proponer al Consejo de Cooperación 
las modificaciones que, a su juicio, deban introducirse en el presente 
Protocolo. 
Las Partes se consultarán mutuamente y con posterioridad se comunicarán 
las disposiciones de aplicación que se adopten de conformidad con lo 
dispuesto en el presente Protocolo. 
Articulo 14 
Complementariedad 
El presente Protocolo completará y no obstaculizará la aplicación de 
cualesquiera acuerdos de asistencia mutua celebrados entre uno o varios 
Estados miembros de la Comunidad Europea y Rusia. Tampoco excluirá que 
se preste una asistencia mutua más importante en virtud de dichos 
acuerdos celebrados o por celebrar. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10, estos acuerdos no 
contravendrán las disposiciones comunitarias que regulan la 
comunicación entre los servicios competentes de la Comisión y las 
autoridades aduaneras de los Estados miembros acerca de cualquier 
información obtenida en materia aduanera y qué pueda presentar interés 
para la Comunidad. 
83 
Lista de declaraciones y notas 
Declaración conjunta relativa al Título III y al artículo 94 
Declaración conjunta relativa al artículo 10 
Declaración conjunta relativa al artículo 12 
Declaración conjunta relativa al artículo 17 
Declaración conjunta relativa al artículo 18 
Canje de Notas relativo al artículo 18 
Canje de Notas relativo al artículo 22 
Declaración conjunta relativa al segundo guión del apartado 1 del 
artículo 22 
Declaración conjunta relativa al artículo 24 
Declaración conjunta relativa a los artículos 26, 32 y 37 
Declaración conjunta relativa al artículo 28 
Declaración conjunta relativa al apartado 3 del artículo 29 
Canje de Notas relativo al artículo 29 
Declaración conjunta relativa al artículo 30 
Declaración conjunta relativa a las letras a) y g) del artículo 30 
Declaración conjunta relativa a la noción de "control" en la letra b) del 
artículo 30 y en el artículo 45 
Declaración conjunta relativa al tercer párrafo de la letra h) del 
artículo 30 
Declaración conjunta relativa al artículo 31 
Declaración de Rusia relativa al apartado 1 del artículo 34 
Declaración conjunta relativa a los artículos 34 y 38 
Declaración conjunta relativa al artículo 35 
Declaración de la Comunidad relativa al artículo 36 
Declaración de Rusia relativa al artículo 36 
Declaración conjunta relativa al segundo párrafo de la letra c) del 
apartado 2 del artículo 39 sobre la apertura de puertos 
Declaración conjunta relativa al segundo párrafo de la letra c) del 
apartado 2 del artículo 39 sobre buques que enarboleñ un tercer pabellón 
Declaración conjunta relativa al artículo 44 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del artículo 46 
Declaración conjunta relativa al artículo 48 
Canje de Notas relativo al artículo 52 
Declaración conjunta relativa al punto 2 del apartado 2 del artículo 53 
Declaración conjunta relativa al artículo 54 
Declaración conjunta relativa al artículo 
Declaración de la comunidad relativa al artículo 54 
Declaración conjunta relativa al artículo 99 
Declaración conjunta relativa al artículo 101 
Declaración conjunta relativa al artículo 107 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del artículo 107 
Declaración conjunta relativa a los artículos 2 y 107 
Declaración conjunta relativa al artículo 112 
Declaración conjunta relativa al artículo 6 del Protocolo 2 
Canje de Notas relativo a las consecuencias de la ampliación (fuera del 
Acuerdo) 
Canje de Notas relativo a la Ronda Uruguay (fuera del Acuerdo) 
84 
Declaración conjunta relativa al Titulo III y al articulo 94* 
A efectos del Título III y del artículo 94, se entenderá por el GATT el 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio firmado en Ginebra en 
1947, modificado, tal como se aplique en la fecha de la firma del presente 
Acuerdo, en caso de que las Partes no decidan otra cosa en el marco del 
Consejo de Cooperación creado con arreglo al artículo 90. 
Declaración conjunta relativa al articulo 10* 
Las Partes acuerdan que lo dispuesto por el apartado 1 del artículo 10 no 
se aplicará a las condiciones de la importación de productos en el 
territorio de Rusia con arreglo a préstamos financieros y créditos 
concedidos con objetivos de desarrollo y humanitarios, asistencia técnica y 
humanitaria y otros arreglos similares, celebrados entre Rusia y terceros 
Estados u organizaciones internacionales, siempre que dichos Estados u 
organizaciones internacionales exijan un trato especial para dichas 
importaciones. 
Declaración conjunta relativa al articulo 12* 
El artículo 12, dentro del Título III sobre el comercio de mercancías, se 
refiere al tema del tránsito. Las Partes entienden que el artículo 12 se 
refiere exclusivamente a la libre circulación de mercancías. Ello se atiene 
a la práctica normal del GATT. El tema del tránsito podrá examinarse en las 
futuras negociaciones sobre acuerdos de transporte, tal como se indica en 
el artículo 43. ' 
Declaración conjunta relativa al articulo 17* 
La Comunidad y Rusia declaran que el texto de la cláusula de salvaguardia 
(artículo 17) no concede el beneficio de la cláusula de salvaguardia del 
GATT. 
Declaración conjunta relativa al articulo 18* 
Las Partes acuerdan que, sin perjuicio de su legislación y su práctica, al 
determinar el valor normal se tendrá en cuenta debidamente, caso por caso, 
el hecho de que los fabricantes afectados puedan mostrar ventajas naturales 
comparativas en relación con factores como el acceso a las materias primas, 
el proceso de producción, la proximidad de la producción a los clientes y 
las características especiales del producto. 
Canje de Notas relativo al artículo 18* 
Se entiende que lo dispuesto por el presente artículo y la respectiva 
declaración no pretende frenar, obstaculizar o impedir, ni tampoco frenará, 
obstaculizará o impedirá los procedimientos establecidos en las 
correspondientes legislaciones de las Partes relativas a las 
investigaciones antidumping y antisubvenciones. 
85 
Canje de Notas relativo al articulo 22 (comercio nuclear) 
Señor: 
k 
El objeto de la presente Nota es confirmar que, en relación con el comercio 
de materias nucleares contemplado por el artículo 22 del Acuerdo de 
Asociación y Cooperación firmado hoy, hemos alcanzado el siguiente acuerdo: 
Rusia tiene la intención de actuar como un proveedor estable, fiable y a 
largo plazo de materias nucleares a la Comunidad, y la Comunidad reconoce 
esta intención. El Gobierno ruso toma nota de que la Comunidad considera a 
Rusia, particularmente a efectos de su política de suministros en el campo 
nuclear, como una fuente de suministros separada y diferente de los demás 
proveedores. 
Con objeto de evitar cualquier dificultad en el comercio, se realizarán 
consultas periódicamente o previa petición sobre la evolución del comercio 
de materias nucleares entre Rusia y la Comunidad. Estas consultas podrían 
incluir un diálogo continuo y periódico sobre el avance y las previsiones 
del mercado. 
Las consultas se realizarán con arreglo al artículo 92. 
Tal como dispone el artículo 13 del Acuerdo de Asociación y Cooperación, 
las reglamentaciones mencionadas en el artículo 6 del Acuerdo de 1989 se 
aplicarán de manera uniforme, imparcial y equitativa. 
Me remito a nuestro compromiso de facilitar por todos los medios 
practicables el proceso de desarme nuclear en curso. Hemos acordado dar 
todos los pasos necesarios para realizar consultas con todos los países 
interesados, en caso de que la aplicación de los respectivos acuerdos 
bilaterales y multilaterales causara o amenazara con causar un grave 
perjuicio a las instalaciones de las Partes. 
Propongo que la presente Nota y la respuesta de Vd a la misma constituyan 
un acuerdo oficial entre nosotros. 
Declaración conjunta relativa al segundo guión del apartado 1 
del articulo 22 
En relación con la Comunidad, la legislación y reglamentaciones mencionadas 
en el artículo 6 del Acuerdo de 1989 incluyen, entre otros, el Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus 
reglamentaciones de aplicación, particularmente las disposiciones de los 
textos que especifican los derechos, poderes y responsabilidades de la 
Agencia de abastecimiento de Euratom y de la Comisión de las Comunidades 
Europeas. 
86 
Declaración conjunta relativa al articulo 23 
Las Partes acuerdan que las modalidades de aplicación de las leyes, 
condiciones y procedimientos aplicables en cada Estado miembro y en Rusia a 
categorías especiales de trabajadores, tales como marinos o trabajadores 
transferidos con carácter temporal a otro país se regirán por la 
legislación correspondiente. 
Declaración conjunta relativa al articulo 24* 
Queda entendido que la noción de "miembros de su familia" se definirá de 
conformidad con la legislación nacional del país de acogida interesado. 
Declaración conjunta relativa a los artículos 26, 32 y 37* 
Las Partes del Acuerdo garantizarán que la expedición de visados y permisos 
de residencia con arreglo a las leyes y reglamentaciones de Rusia y de los 
Estados miembros se efectuará de manera consecuente con los principios del 
documento final de la Conferencia de la CSCE de Bonn, particularmente con 
objeto de facilitar la rápida entrada, permanencia y circulación de hombres 
de negocios en Rusia y en los Estados miembros. Estos esfuerzos se 
aplicarán particularmente al personal básico mencionado en el artículo 32 y 
a los vendedores de servicios transfronterizos mencionados en el 
artículo 37, y garantizarán que los procedimientos administrativos no 
supriman o perjudiquen los beneficios que obtengan las Partes con arreglo a 
estos artículos del Acuerdo. 
Las Partes acuerdan que en este contexto constituye un elemento importante 
la oportuna celebración de acuerdos de readmisión entre los Estados 
miembros y Rusia. 
El Consejo de Cooperación examinará periódicamente la evolución de la 
situación en estos campos. 
Declaración conjunta relativa al artículo 28* 
Sin perjuicio de las disposiciones de los artículos 50 y 51, las Partes 
acuerdan que los términos "de conformidad con su legislación y 
reglamentaciones" mencionados en los apartados 1 y 4 del artículo 28 
significarán que cada una de las Partes podrá regular el establecimiento de 
empresas, mediante la creación de filiales y sucursales, tal como se define 
en el artículo 30, y el funcionamiento de las sucursales, siempre que esta 
legislación y reglamentaciones no creen reservas con relación al trato no 
menos favorable que el concedido a las empresas o sucursales de cualquier 
tercer país, respectivamente. 
Sin perjuicio de las reservas enumeradas en los Anexos 3 y 4 y de las 
disposiciones de los artículos 50 y 51, las Partes acuerdan que los 
términos "de conformidad con su legislación y reglamentaciones" mencionados 
en los apartados 2 y 3 del artículo 2 8 significarán que cada una de las 
Partes podrá regular el funcionamiento de empresas en su territorio, 
siempre que esta legislación y reglamentaciones no creen para el 
funcionamiento de las empresas de la otra Parte ninguna reserva nueva con 
relación • al trato no menos favorable que el concedido a sus propias 
empresas o a filiales de empresas de cualquier tercer país, de ellos el que 
sea más favorable. 
87 
Declaración conjunta relativa al apartado 3 del articulo 29* 
Las Partes confirman que no hay nada en el apartado 3 del artículo 29 que 
impida a Rusia adoptar nuevas reglamentaciones o medidas que introduzcan o 
incrementen la discriminación en relación con la situación existente en la 
fecha de la firma del Acuerdo por lo que respecta a las condiciones que 
afectan al establecimiento de empresas no comunitarias en su territorio en 
comparación con sus propias empresas. 
Canje de Notas relativo al articulo 29 
(condiciones de establecimiento y funcionamiento de los 
servicios bancarios y de seguros) 
Nota de Rusia 
Muy Señor mío: 
Me remito al Acuerdo de Asociación y Cooperación firmado hoy. 
Confirmo nuestro entendimiento de que las disposiciones del Acuerdo 
relativas a las condiciones de establecimiento y funcionamiento de las 
empresas comunitarias en Rusia han sido acordadas entre nosotros y de que 
la firma se efectuará sobre esta base, siempre que Rusia no adopte antes de 
la firma del Acuerdo nuevas medidas o reglamentaciones que introduzcan o 
incrementen la discriminación respecto de las empresas rusas en relación 
con la situación existente en la fecha de hoy por lo que respecta a las 
condiciones que afectan al establecimiento y funcionamiento de filiales 
rusas de empresas comunitarias en. Rusia, con la excepción de las que se 
atengan a las letras d) y/o e) del apartado 1 de la Parte A, y/o el 
apartado 2 de la Parte B del Anexo 7. 
Le agradecería me confirmase el acuerdo de la Comunidad con el contenido de 
la presente Nota. 
88 
Declaración conjunta relativa al articulo 30* 
Las Partes confirman la importancia de garantizar que la concesión de 
licencias mencionada en las letras a) y g) del artículo 30 del presente 
Acuerdo : 
se base en criterios objetivos y transparentes, como la competencia 
y habilidad para suministrar el servicio; 
no sea más gravosa de lo necesario para garantizar la calidad del 
servicio; 
no constituya por sí misma una restricción del suministro del 
servicio. 
Declaración conjunta relativa a las letras a) y g) del articulo 30* 
Las letras a) y g) del segundo apartado del artículo 30 tienen en cuenta el 
carácter específico del acceso a los servicios financieros tal como se ha 
acordado con arreglo al presente Acuerdo, y no afectan a las definiciones 
de "establecimiento" y "funcionamiento" tal como se aplican a los servicios 
financieros a efectos diferentes de los del presente Acuerdo. 
Declaración conjunta relativa a la noción de "control" 
en la letra b) del articulo 30 y el articulo 45 
1. Las Partes confirman su mutuo entendimiento de que la cuestión del 
control dependerá de las circunstancias objetivas de cada caso 
particular. 
2. Se considerará, por ejemplo, que una empresa está "controlada" por otra 
empresa y que, por lo tanto, es una sucursal de esa empresa siempre 
que : 
la otra empresa posea de manera directa o indirecta una mayoría de 
los derechos de voto, o 
la otra empresa tenga derecho a nombrar o cesar a una-mayoría de la 
junta administrativa, del órgano gestor o del organismo supervisor 
y sea al mismo tiempo accionista o miembro de la filial. 
3. Ambas Partes consideran que los criterios expuestos en el apartado 2 no 
son exhaustivos. 
Declaración conjunta relativa al tercer párrafo de la letra h) 
del artículo 30* 
Teniendo en cuenta las restricciones actualmente existentes relativas al 
transporte de mercancías y de pasajeros por medios de transporte 
terrestres, las Partes acuerdan que, hasta que se supriman dichas 
restricciones, se entenderá que la expresión "operaciones de transporte 
intermodal que incluyan un trayecto por mar" significa la organización de 
dichas operaciones. 
89 
Declaración conjunta relativa al articulo 31* 
Las disposiciones del artículo 31 autorizan a las Partes a aplicar 
cualquier medida encaminada a evitar la elusion por una empresa de un 
tercer país de las medidas de las Partes relativas al establecimiento de 
empresas de ese tercer país en su territorio mediante cualquier posibilidad 
establecida en el presente Acuerdo. 
Declaración conjunta relativa al apartado 1 del artículo 34* 
Teniendo en cuenta las explicaciones dadas por Rusia a la Comunidad en el 
sentido de que en determinados aspectos y para determinados sectores el 
trato concedido a las filiales y sucursales rusas de empresas comunitarias 
es mejor que el trato concedido a las empresas rusas en general, 
concretamente el trato nacional, las Partes acuerdan que en caso de que 
Rusia adoptara medidas para alinear el trato de las filiales y sucursales 
rusas de empresas comunitarias con el trato nacional, ello no podrá ser 
considerado como una violación de la obligación de Rusia contenida en este 
apartado de hacer todo cuanto le sea posible. 
Declaración conjunta relativa a los artículos 34 y 38* 
Las Partes acuerdan que en caso de que cualquiera de ellas considerase que 
la otra no ha interpretado correctamente los términos "bastante más 
restrictiva" del apartado 2 del artículo 34 o del apartado 3 del artículo 
38, dicha Parte podrá recurrir a los procedimientos establecidos en el 
artículo 101. 
Declaración conjunta relativa al articulo 35* 
Las Partes acuerdan que las actividades mencionadas en las letras a) y b) 
no incluyen el actuar como transportista. 
Declaración de la Comunidad relativa al articulo 36* 
La Comunidad declara que la prestación transfronteriza de servicios 
mencionada en el artículo 36 no implica la circulación del proveedor de 
servicios en el territorio del país al que se destine el servicio, ni la 
circulación del receptor del servicio en el territorio del país del que 
proceda el servicio. 
Declaración de Rusia relativa al artículo 36* 
Rusia declara que los proveedores mencionados en la Declaración de la 
Comunidad relativa al artículo 36 no podrán considerarse como personas 
físicas que representen a una empresa comunitaria o rusa y estén buscando 
la entrada temporal a efectos de negociar la venta de servicios 
transfronterizos de suministros o celebrar acuerdos para vender servicios 
transfronterizos a esa empresa. 
90 
Declaración conjunta relativa al segundo párrafo de la letra c) 
del apartado 2 del articulo 39* 
Sobre la base dé la información suministrada por la Parte rusa relativa a 
sus puertos abiertos a los buques extranjeros, la Comunidad toma nota de 
que Rusia tiene la intención de proseguir sus esfuerzos para incrementar el 
número de puertos abiertos a buques extranjeros. La Parte rusa toma también 
nota de la política comunitaria de mantener abiertos a los buques 
extranjeros todos los puertos abiertos al comercio internacional. Las 
Partes del presente Acuerdo consideran que el grado de apertura de los 
puertos a los buques extranjeros es una característica esencial de una 
evaluación de las condiciones necesarias para el libre suministro de 
servicios en el transporte marítimo internacional. Por lo tanto, se 
comprometen a examinar la situación relativa a los puertos abiertos a los 
buques extranjeros como mínimo cada dos años mediante consultas que se 
realizarán en el marco del Consejo de cooperación. En caso de que se 
produzcan serias dificultades para mantener abierto un puerto a los buques 
extranjeros, la Parte en cuyo territorio se halle el puerto en cuestión 
informará a la otra Parte; previa petición de ésta, se realizarán consultas 
para garantizar que toda actuación llevada a cabo afecte lo menos posible 
al libre suministro de servicios marítimos internacionales. 
Declaración conjunta relativa al segundo párrafo de la letra c) 
del apartado 2 del articulo 39* 
Las Partes acuerdan que, una vez expire un período de cinco años tras la 
fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, considerarán la posibilidad 
de aplicar las disposiciones del segundo párrafo de la letra c) del 
apartado 2 del artículo 39 a los buques que enarboleñ un tercer pabellón 
dirigidos por empresas navieras o nacionales de un Estado miembro o de 
Rusia, respectivamente. 
Declaración conjunta relativa al articulo 44* 
A efectos del presente Acuerdo, un acuerdo de integración económica será un 
acuerdo con arreglo a los principios establecidos en el artículo V del 
Acuerdo General sobre el comercio de Servicios (GATS). Por lo que respecta 
a cualquier aspecto del presente Acuerdo que contemple ámbitos distintos de 
las actividades de servicios, un acuerdo de integración económica será un 
acuerdo con arreglo a los principios establecidos en el artículo XXIV del 
GATT sobre la creación de zonas de libre comercio o de uniones aduaneras. 
91 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del articulo 46* 
Las Partes confirman su mutuo entendimiento de que la cuestión de si las 
actividades se relacionan, incluso ocasionalmente, con el ejercicio de una 
autoridad oficial en sus respectivos territorios, depende de las 
circunstancias de cada caso particular. Un examen, en cada caso particular, 
de si tales actividades están relacionadas con 
el derecho de utilizar la coacción física; o 
el ejercicio de funciones judiciales; o 
el derecho unilateral de promulgar reglamentaciones vinculantes 
ayudará a encontrar la respuesta a tales preguntas. 
Declaración conjunta relativa al artículo 48* 
No se considerará que el simple hecho de solicitar un visado para las 
personas físicas de determinadas Partes y no para las de otras suprima o 
disminuya los beneficios obtenidos con arreglo a un compromiso específico. 
Canje de Notas relativo al articulo 52* 
Nota de Rusia 
Con referencia al artículo 52 del Acuerdo de Asociación y Cooperación, 
confirmo que ninguna de las disposiciones de este artículo se interpretará 
en el sentido de que pueda restringir las transferencias al extranjero 
realizadas por residentes comunitarios de las inversiones efectuadas en 
Rusia por residentes comunitarios, incluidos cualesquiera pagos 
compensatorios derivados de medidas como la expropiación, la 
nacionalización o medidas de efecto equivalente y de cualquier beneficio 
derivado de ello. 
Propongo que la presente Nota y la respuesta de Vd a la misma constituyan 
un acuerdo oficial entre nosotros. 
92 
Declaración conjunta relativa al articulo 52 (Definiciones)* 
"Pagos corrientes" 
Los "pagos corrientes" son pagos relacionados con la circulación de bienes, 
servicios o personas realizados con arreglo a la práctica comercial 
internacional normal, y no incluyen los arreglos que constituyan 
materialmente una combinación de un pago corriente y una transmisión de 
capital, como los aplazamientos de pagos y anticipos cuyo objeto sea eludir 
la legislación respectiva de las Partes en este campo. 
Esta definición no impedirá a Rusia aplicar o promulgar legislación por la 
que se establezca que dichos pagos deberán efectuarse a través de bancos 
rusos que hayan recibido las licencias respectivas del Banco Central de la 
Federación Rusa para realizar tales operaciones en monedas libremente 
convertibles. 
"Inversiones directas" 
La "inversión directa" es una inversión cuyo objeto es establecer 
relaciones económicas duraderas con una empresa, como las inversiones que 
permiten ejercer una influencia efectiva en la gestión de la misma, en el 
país.de que se trate por no residentes o en el extranjero por residentes, 
mediante : 
1. La creación o la ampliación de una empresa que se posea en plena 
propiedad, de una filial o de una sucursal, o la adquisición en plena 
propiedad de una empresa existente; 
2. La participación en una empresa nueva o ya existente; 
3. Un préstamo de cinco o más años. 
"Monedas de libre convertibilidad"* 
Se entenderá por "moneda de libre convertibilidad" cualquier moneda 
considerada como tal por el Fondo Monetario Internacional. 
Declaración conjunta relativa al apartado 2.2 del articulo 53 
Se entenderá por "productos básicos" los definidos como tales en el GATT. 
Declaración conjunta relativa al articulo 54 
Las Partes acuerdan que, para los fines del presente Acuerdo, se incluirá 
en la propiedad intelectual, industrial y comercial, especialmente, los 
derechos de autor, entre otros los derechos de autor en programas 
informáticos y derechos conexos, los derechos relativos a las patentes, los 
diseños industriales, las indicaciones geográficas, entre otras las 
denominaciones de origen, las marcas comerciales y de servicios, las 
topografías de circuitos integrados así como la protección contra la 
competencia desleal tal como se indica en el artículo 10 bis del Convenio 
de París para la protección de la propiedad industrial y la protección de 
la información no divulgada sobre conocimientos específicos. 
93 
Declaración unilateral por la Comunidad relativa al articulo 54* 
Las disposiciones del Acuerdo se entenderán sin perjuicio de las 
competencias de la Comunidad Europea y de sus Estados miembros en materia 
de propiedad intelectual, industrial y comercial. 
Declaración conjunta relativa al articulo 99* 
Las Partes acuerdan que las medidas establecidas en el artículo 99 no 
tendrán por objeto distorsionar las condiciones de la competencia en los 
mercados de que se trata, proporcionando así protección a la producción 
nacional. 
Declaración conjunta relativa al articulo 101* 
Las Partes invitan al Consejo de Cooperación a examinar inmediatamente las 
normas de procedimiento que puedan ser útiles para resolver los litigios 
que puedan surgir con arreglo al presente Acuerdo. 
Declaración conjunta relativa al articulo 107* 
Las Partes acuerdan de común acuerdo que, para los efectos de su 
interpretación correcta y su aplicación práctica, por "casos de especial 
urgencia" incluidos en el artículo 107 del Acuerdo se entenderá casos de 
violación material del Acuerdo por una de las Partes. Una violación 
material del Acuerdo consistirá en 
a) un rechazo del Acuerdo no sancionado por las normas generales de la 
legislación internacional 
b) una violación de los elementos esenciales del Acuerdo expuestos en el 
artículo 2. 
Declaración conjunta relativa al apartado 2 del articulo 107* 
Las Partes acuerdan que por las "medidas oportunas" mencionadas en el 
apartado 2 del artículo 107 se entenderán las medidas adoptadas con arreglo 
a la legislación internacional. 
En caso de que una de las Partes adopte una medida en un caso de "especial 
urgencia", tal como se establece en el apartado 2 del artículo 107, la otra 
Parte podrá recurrir al procedimiento establecido en el artículo 101. 
94 
Declaración conjunta relativa a los artículos 2 y 107* 
Las Partes declaran que la inclusión en el Acuerdo de la referencia al 
respeto de los derechos humanos que constituye un elemento esencial del 
Acuerdo y a los casos de especial urgencia se deriva de 
la política comunitaria en el campo de los derechos humanos, con 
arreglo a la Declaración del Consejo de 11 de mayo de 1992 que dispone 
la inclusión de esta referencia en los acuerdos de cooperación o 
asociación entre la Comunidad y sus socios CSCE, así como de 
la política de Rusia en este campo, y 
- la adhesión de ambas Partes a las correspondientes obligaciones, 
derivadas en particular del Acta Final de Helsinki y de la Carta de 
París para una nueva Europa. 
Declaración conjunta relativa al articulo 112* 
Las Partes confirman que, si bien el presente Acuerdo sustituye al Acuerdo 
de 18 de diciembre de 1989 por lo que respecta a las relaciones entre las 
Partes, el Acuerdo no prejuzgará ni afectará de ninguna otra manera a 
cualesquiera medidas que se adopten antes de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, o a los acuerdos celebrados entre ellas antes de esa 
fecha de conformidad con el Acuerdo de 1989, todo ello con arreglo a las 
condiciones y durante el período de aplicación que se contemplen en dichas 
medidas o acuerdos. 
95 
Declaración conjunta relativa al articulo 6 del Protocolo 2 
1. Las Partes acuerdan adoptar las medidas necesarias para prestarse 
mutuamente asistencia, tal como se dispone en el presente Protocolo y 
sin demora, para las siguientes circulaciones de bienes: 
a) circulación de armas, municiones, explosivos y mecanismos 
explosivos; 
b) circulación de objetos artísticos y antigüedades, que ofrezcan un 
significativo valor histórico, cultural o arqueológico para una de 
las Partes; 
c) circulación de productos venenosos y de sustancias peligrosas para 
el medio ambiente y la salud pública; 
d) circulación de productos sensibles y estratégicos sometidos a 
limitaciones no arancelarias con arreglo a las listas acordadas por 
las Partes. 
2. Las Partes acuerdan, en caso de que así lo permitan los principios 
básicos de sus respectivos sistemas jurídicos, adoptar las medidas 
necesarias para permitir el uso adecuado de la técnica de suministro 
controlado sobre la base de disposiciones de aplicación mutuamente 
acordadas adoptadas por ellas con arreglo a los procedimientos del 
presente Protocolo. 
3. Las Partes acuerdan adoptar todas las medidas necesarias, con arreglo a 
sus respectivas legislaciones,.para: 
- suministrar todos los documentos, 
- notificar todas las decisiones, 
contemplados por el presente Protocolo, a un destinatario que resida o 
que esté establecido en sus respectivos territorios sobre la base de 
disposiciones de aplicación mutuamente acordadas por ellas con arreglo 
a los procedimientos del presente Protocolo. En tal caso será aplicable 
el apartado 3 del artículo 5. 
4. Las Partes acuerdan que, en el supuesto de que la autoridad requerida 
no pueda actuar por sí misma, el departamente administrativo al que 
esta autoridad haya dirigido la solicitud procederá con arreglo a las 
mismas condiciones aplicables a la autoridad requerida. 
96 
Fuera del Acuerdo: 
Canje de Notas relativo a las consecuencias de la ampliación* 
Nota de la Comunidad 
Muy Señor mío, me remito al Acuerdo sobre Asociación y Cooperación firmado 
hoy, y confirmo que, en caso de que resulte necesario modificar este 
Acuerdo como consecuencia de una ampliación de la Comunidad, ello sería 
objeto de consultas entre las Partes con arreglo al artículo 90, y en este 
contexto se tendría en cuenta, en la medida de lo posible, el carácter de 
las relaciones bilaterales comerciales y económicas entre Rusia y los 
nuevos Estados miembros. 
Le agradecería me confirmase el acuerdo de Rusia con el contenido de la 
presente Nota. 
Canje de Notas relativo a la Ronda Uruguay 
Nota de la comunidad* 
Muy Señor mío, me remito al Acuerdo sobre Asociación y cooperación firmado 
hoy, y confirmo nuestro acuerdo en el sentido de que un cambio de 
circunstancias, a los efectos del artículo 4 del Acuerdo, cuando proceda 
examinar si deben efectuarse modificaciones al Acuerdo, estaría constituido 
por la situación provocada por la entrada en vigor de los acuerdos 
multilaterales de la Ronda Uruguay y la aportación de modificaciones al 
GATT, sus códigos y otros acuerdos conexos. 
Le agradecería me confirmase el acuerdo de Rusia con el contenido de la 
presente Nota. 
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COM (94) 257 final 
DOCUMENTOS 
ES il 02 
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