1. 6. 91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 143/11 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se derogan el.Reglamento (CEE) n° 
3690/86 relativo a la supresión de las formalidades aduaneras en el marco del Convenio TIR a 
la salida de un Estado miembro al atravesar una frontera común a dos Estados miembros y el 
Reglamento (CEE) n° 4283/88 relativo a la supresión de determinadas formalidades de salida en 
el paso de las fronteras interiores de la Comunidad — banalización de los puestos fronterizos 
(91/C 143/08) 
COM(91) 146 final 
(Presentada por la Comisión el 17 de mayo de 1991) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su articulo 100 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, igualmente del 1 de enero de 1992, extender estas medi­
das suplementarias de simplificación a las operaciones 
efectuadas al amparo del formulario OTAN 302; 
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 3/84 del 
Consejo (*), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) n° 718/91 (s) y relativo al cuaderno 
comunitario de circulación, prevé su derogación a partir 
de la fecha de aplicación del Reglamento (CEE) 
n° 2726/90 del Consejo, de 17 de septiembre de 1990, 
relativo al tránsito comunitario (*); 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que los Reglamento del Consejo (CEE) 
n° 3690/86 (') y (CEE) n° 4283/88 (J) tienen por objeto 
instaurar, para las mercancías que atraviesen una fron­
tera interior de la Comunidad al amparo, respectiva­
mente, de un cuaderno TIR, o de un cuaderno ATA, un 
cuaderno comunitario de circulación o un formulario 
OTAN 302, medidas de simplificación, gracias a la bana­
lización de los puestos fronterizos, y a fin de evitar la 
repetición de los mismos controles en ambos lados de di­
chas fronteras y de mantener una sola intervención ad­
ministrativa, que tenga lugar en el despacho de entrada 
del Estado miembro en el que penetren las mercancías; 
Considerando que por lo que respecta a la aplicación de 
las normas de utilización de los cuadernos TIR y ATA, 
el Reglamento (CEE) n° 719/91 del Consejo (3) ha esta­
blecido medidas suplementarias de simplificación, aplica­
bles a partir del 1 de enero de 1992, consistentes en con­
siderar a la Comunidad como un único territorio adua­
nero, lo que tiene por efecto eliminar por completo, al 
atravesar las fronteras interiores, las formalidades y con­
troles inherentes a la utilización de los cuadernos TIR y 
ATA; Considerando que los Reglamentos (CEE) n° 3690/86 y 
(CEE) n° 4283/88 quedarán sin objeto en las fechas en 
que las medidas que contemplan dejen de aplicarse; que 
es conveniente derogarlos con efectos a partir de dichas 
fechas, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Queda derogado el Reglamento (CEE) n° 3690/86. 
Artículo 2 
1. Cuando, con arreglo a las disposiciones vigentes, el 
transporte de una mercancía de un punto a otro de la 
Comunidad se efectúe al amparo del formulario 302 pre­
visto en el marco del Convenio entre los Estados partes 
del Tratado del Atlántico Norte sobre el estatuto de sus 
fuerzas, firmado en Londres el 19 dejunio de 1951, se 
considerará que la Comunidad, a efectos de las modali­
dades de utilización de dicho formulario en dicho trans­
porte, constituye un único territorio, definido en el Re­
glamento (CEE) n° 2151/84 del Consejo, de 23 de julio 
de 1984, relativo al territorio aduanero de la Comuni­
dad (7). 
Considerando que en la perspectiva de la total elimina­
ción de las fronteras interiores, con motivo de la implan­
tación del mercado único, resulta oportuno, a partir 
O DO n° L 341 de 4. 12. 1986, p. 1. 
(2) DO n° L 382 de 31. 12. 1988, p. 1. 
O DO n° L 78 de 26. 3. 1991, p. 6. 2. Cuando un transporte de los contemplados en el 
apartado 1 se efectúe en parte por el territorio de un país 
(4) DO n° L 2 de 4. 1. 1984, p. 1. 
O DO n° L 78 de 26. 3. 1991, p. 4. 
(•) DO n° L 262 de 26. 9. 1990, p. 1. 
O DO n° L 197 de 27. 7. 1984, p. 1. 
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tercero, las modalidades de utilización del formulario 
302 se aplicarán a los puntos por los que el transporte 
abandone provisionalmente el territorio aduanero de la 
Comunidad y penetre de nuevo en éste. 
Artículo 3 
Queda derogado el Reglamento (CEE) n° 4283/88. 
No obstante, en la medida en que el mismo se refiera al 
cuaderno comunitario de circulación, seguirá siendo 
aplicable hasta la fecha de aplicación del Reglamento 
(CEE) n° 2726/90. Artículo 4 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1992. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro.