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it it COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 10.05.1995 
COM(95) 169 final 
95/0112 (ACC) 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se establecen los tipos de los derechos aplicables a "4801 - Papel prensa en 
bobinas o en hojas", tras la adhesión de Austria, Finlandia y Suecia 
(presentada por la Comisión) 

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COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO EN LA CUAL SE PROPONE 
LA ADOPCIÓN DE UN REGLAMENTO QUE PERMITA ACELERAR LAS 
REDUCCIONES DE DERECHOS, YA CONVENIDOS, HASTA EL 0% EN LAS 
IMPORTACIONES DE PAPEL PRENSA 
1. Conforme a lo prevenido en el Acta de Adhesión, los tres nuevos Estados 
miembros vienen aplicando desde el 1 de enero de 1995 el Arancel Aduanero 
Común de la Comunidad Europea, con algunas excepciones4. Ello ha dado lugar a 
la elevación de algunos aranceles anteriores. En algunos casos los nuevos Estados 
miembros han tenido que elevar el tipo aplicado hasta un nivel superior al que 
antes se habían comprometido en el GATT a no rebasar (en los llamados 
"compromisos arancelarios")5. 
2. Esta eventualidad está reconocida en el artículo 24 del GATT, al autorizar, entre 
otras posibilidades, la creación de uniones aduaneras. Pero, con arreglo al punto 6 
del mismo artículo, en algunos casos la Unión Aduanera tiene que ofrecer una 
compensación, pudiendo ésta consistir en reducciones de derechos (sobre el 
mismo producto o sobre otros)6. 
3. Canadá ha solicitado a la UE que conceda una compensación inmediatamente. Ha 
advertido que, si no la obtiene, tomará represalias, que consistirán en aumentar los 
derechos sobre ciertos productos que proceden principalmente de la Comunidad 
(como el vodka y los objetos de cristal al plomo). 
4. Por todo ello, para evitar las represalias, proponemos adelantar ligeramente de 
forma unilateral las reducciones escalonadas, ya convenidas en la Ronda 
Uruguay, de los derechos sobre las importaciones de la Comunidad de papel 
prensa, hasta el 0%. Se llegaría así al tipo 0 el 1 de enero del año 200^. 
5. En consecuencia, la Comisión propone al Consejo que adopte el Reglamento 
anejo a la presente Comunicación. 
Por ejemplo: art" 99 y art° 101. 
Véase el art° II del GATT. 
GATT 1994: interpretación del punto 5 del art° XXIV. 
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I 
PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL CONSEJO 
por el que se establecen los tipos de los derechos aplicables a "4801 - Papel prensa en 
bobinas o en hojas", tras la adhesión de Austria, Finlandia y Suecia 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular el artículo 113, 
Visla la propuesta de la Comisión, 
Considerando que, ateniéndose al artículo 2 del Acta sobre las condiciones de adhesión a 
la Comunidad, desde el 1 de enero de 1995 Austria, Finlandia y Suecia han aplicado el 
Arancel Aduanero Común, 
Considerando que para resolver los casos en que la aplicación del Arancel Aduanero 
Común por los nuevos Estados miembros produce una modificación o eliminación de 
concesiones arancelarias efectuadas anteriormente por ellos, el Consejo autorizó en la 
reunión de 8 de febrero de 1995 la apertura de negociaciones con arreglo al punto 6 del 
artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 
("GATT 1994"); 
Considerando que la aplicación del Arancel Aduanero Común por los nuevos Estados 
miembros originará una reducción de unos derechos de importación y un aumento de 
otros; 
Considerando que, mientras se está a la espera de lograr un acuerdo global en las 
correspondientes negociaciones entre la Comunidad y terceros países, resulta procedente 
aplicar medidas autónomas destinadas a atenuar el impacto negativo que la ampliación 
comunitaria haya podido producir en algunas exportaciones de terceros países; 
Considerando que la implantación de las medidas antedichas no debe condicionar los 
resultados de las negociaciones emprendidas con arreglo al punto 6 del artículo XXIV ni 
tampoco prejuzgar el propósito de la Comunidad de alcanzar un acuerdo en el cual sea 
tenida en cuenta la repercusión global de la ampliación sobre el comercio con terceros 
países; 
Considerando que, ante esta situación, es oportuno adelantar unilateralmente la 
reducción de derechos, ya convenida, sobre las importaciones de 4801 papel prensa, 
hasta llegar al 0%, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
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Artículo 1 
Los tipos autónomos de derechos sobre "4801- Papel prensa en bobinas o en hojas" 
pasarán a ser los especificados en el Anexo. 
Artículo 2 
Este Reglamento entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable 
en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas el... 
Por el Consejo 
• 
Hecho en Bruselas el... 
ANEXO Por el Consejo 
Código NC 1995 Tipo de los derechos reducido a 
480100.10 4,2%* 
Papel prensa en bobinas o en hojas, 
mencionado en la nota complementaria 1 
del Capítulo 48 
480100.90 5,3%* 
Papel prensa en bobinas o en hojas, 
distinto del mencionado en la nota 
complementaria 1 del Capítulo 48 
* El 1 de enero de cada uno de los años especificados a continuación los derechos 
irán quedando reducidos a los porcentajes que se indican: 
1996-4,0% 
1997-3,0% 
1998-2,4% 
1999- 1,8% 
2000- 1,2% 
2001 -0,6% 
2002 - 0,0% 
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FICHA FINANCIERA 
Sección Ia. Implicaciones financieras 
1. Propuesta de un Reglamento del Consejo estableciendo cierta aceleración de la 
reducción escalonada hasta el 0% en los derechos sobre papel prensa aceptados ya 
por la Comunidad en la Ronda Uruguay. 
2. Línea presupuestaria aceptada: Pérdida de ingresos desconocida. 
3. Fundamento jurídico: Artículo 113. 
4. Descripción 
Gracias a la aplicación por los 3 nuevos Estados miembros, desde el 1 de enero de 
1995, de los tipos del Arancel Aduanero Común, ha aumentado el volumen de 
recaudación de los derechos sobre importaciones de terceros países, alcanzando 
un nivel superior al precedente. 
El Reglamento propuesto permitiría evitar las represalias anunciadas por Canadá, 
que consistirían en grandes aumentos en los derechos sobre determinadas 
exportaciones comunitarias (como el vodka y los objetos de cristal al plomo). 
5. Tipo de ingresos: Pérdida del ingreso de derechos satisfechos por importaciones 
desde terceros países. 
6. Modificación del volumen de ingresos 
Se calcula que la pérdida de ingresos alcanzará una magnitud del orden de 16 
millones de ecus. Esta cantidad comprende los últimos 7 meses de 1995 y todo el 
período de 1996 a 2003. La cifra se ha calculado así: importe recaudado 
normalmente por la importación de papel prensa (aparte del contingente 
arancelario exento) menos las cantidades que se recaudarían aplicando los tipos 
indicados en el Anexo. 
NOTA.- No parece que sean aplicables las Secciones 2 y 3. 
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ISSN 0257-9545 
COM(95) 169 final 
DOCUMENTOS 
ES 02 
N° de catálogo : CB-CO-95-214-ES-C 
ISBN 92-77-88974-8 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo