Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Decisión n° 1254/96 del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un conjunto de orientaciones sobre las redes transeuropeas en el sector de la energía»

(97/C 30/28)

El 25 de septiembre de 1996, de conformidad con el artículo 129 D, párrafo 1, del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada.

La Sección de Energía, Asuntos Nucleares e Investigación, responsable de la preparación de los trabajos del Comité en la materia, adoptó su dictamen el 13 de septiembre de 1996 (Ponente: Sr. Hernández Bataller).

En su 338° Pleno (sesión del 25 de septiembre de 1996), el Comité Económico y Social ha aprobado con 100 votos a favor, 1 voto en contra y 3 abstenciones el siguiente Dictamen.

1. Observaciones de carácter general

1.1. El Comité acoge con satisfacción la actual propuesta, -que actualiza las primeras orientaciones acerca de los proyectos a incluir dentro de las Redes Transeuropeas de Energía, que como el Comité señaló en su momento tenían el doble objetivo de vertebrar y posibilitar físicamente el mercado interior de la energía y de contribuir a reforzar la cohesión energética de las regiones periféricas y ultraperiféricas de la Unión Europea.

1.2. El Comité se muestra especialmente satisfecho, no sólo de que se hayan incorporado proyectos en los tres nuevos Estados miembros, sino que se haya integrado estas Redes dentro de las nuevas orientaciones de la política exterior energética de la Unión, como son los países PECO y, especialmente, la nueva cooperación euromediterránea.

1.3. Sin embargo, el Comité quiere volver a señalar tres aspectos que pueden limitar el éxito de esta propuesta:

1.3.1. En primer lugar, la escasez de recursos financieros destinados a realizar los estudios de previabilidad de los proyectos, unido a las propias incertidumbres que, especialmente en el sector del gas natural, se pueden producir durante la discusión de la directiva sobre mercado interior para esta fuente energética.

1.3.2. En segundo lugar, la insuficiente atención prestada a proyectos relativos a las regiones periféricas y ultraperiféricas, que sólo reciben una mínima atención y que, por tanto, se pueden ver descolgadas de los beneficios derivados de la mejora del suministro a otras regiones. El Comité reitera su solicitud de que los proyectos especialmente importantes y que afecten a estas regiones puedan, llegado el caso, ser objeto de financiación parcial de los Fondos estructurales.

1.3.3. En tercer lugar, la insuficiente atención prestada a la compatibilidad ambiental de los mismos. La declaración del Anejo de que «la Decisión se entiende sin perjuicio de la respectiva evaluación de impacto ambiental de cada proyecto», es insuficiente y debería haberse incorporado como un artículo específico de la propia Decisión.

2. Observaciones específicas

2.1. Añadir un nuevo Considerando, con el siguiente texto:

«Considerando que la próxima revisión de esta lista prestará una especial atención a la integración de las necesidades específicas de las regiones periféricas y ultraperiféricas de la Unión Europea, para posibilitar en las mismas unas condiciones satisfactorias de seguridad del aprovisionamiento y de diversificación de fuentes de suministro.»

2.2. Añadir un nuevo artículo 1 bis, con el siguiente texto:

«La presente Decisión se entiende sin perjuicio de la necesidad de una favorable evaluación de impacto ambiental de cada proyecto, antes de que los mismos puedan ser considerados como definitivos.»

Bruselas, el 25 de septiembre de 1996.

El Presidente del Comité Económico y Social

Carlos FERRER