COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COH (89) 321 final 
Bruselas, 28 de junio de 1989 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se modifican las bases jurídicas de las 
Decisiones 87/593/CEE, 87/594/CEE y 87/595/CEE 
del Consejo de 30 de noviembre de 1987 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Mediante las Decisiones 87/593/CEE, 87/594/CEE y 87/595/CEE, de 30 
de noviembre de 1987(1), el Consejo aceptó, en nombre de la Comuni­
dad, los Anexos E5 y F3 del Convenio internacional para la simplifi 
cación y armonización de los regímenes aduaneros (Convenio de Kyoto) 
y la Recomendación del Consejo de Cooperación Aduanera, de 22 de mayo 
de 1984, relativa a la utilización de códigos para la identificación 
de los elementos de información y de cuatro de sus Anexos. 
2. Estas Decisiones se adoptaron con bases jurídicas distintas de las 
que propuso la Comisión. Esta última había basado sus propuestas en 
el artículo 113 del Tratado, mientras que el Consejo, en la Decisión 
87/593/CEE, suprimió esta base y la sustituyó por los artículos 28, 43 
y 235, y en las otras dos Decisiones añadió al articulo 113 los artícu 
los 28, 43 y 235 en una, y 28 y 235 en otra. 
3. La Comisión presentó un recurso contra estas Decisiones del Consejo 
ante el Tribunal de Justicia (asunto 74/88). 
4. En su sentencia de 2 de febrero de 1989 (asunto 275/87)(2), el Tribu­
nal de Justicia anuló el Reglamento nfl 2096/87 del Consejo, de 13 de 
julio de 1987, relativo al régimen de admisión temporal de los conte­
nedores (3), porque el Consejo lo adoptó tomando conjuntamente como ba_ 
se jurídica los artículos 28 y 235 en lugar del articulo 28 y/o el ajr 
tículo 113. 
5. Tras la sentencia antes mencionada, los agentes del Consejo en el asun 
to 74/88 se comprometieron ante el Tribunal de Justicia a hacer todo 
lo necesario antes del 1 de agosto de 1989, para que la Comisión pueda 
desistir del asunto. 
(1) D.O. na L 362 de 22.12.1987, pp. 1, 8 y 22. 
(2) D.O. na C 66 de 16.3.1989, p. 4. 
(3) D.O. na L 196 de 17.7.1987, p. 4. 
- 2 -
6. En una reunión de los servicios jurídicos de las dos instituciones se 
decidió que la mejor manera de que el Consejo cumpla este compromiso 
que adquirió ante el Tribunal de Justicia era modificar las Decisiones 
87/593/CEE, 87/594/CEE y 87/595/CEE añadiendo, en uno de los casos, la 
base jurídica adecuada, y suprimiendo las bases jurídicas incorrectas 
que figuran en ellos actualmente. La propuesta de Decisión adjunta se 
ha redactado de modo que incorpore las modificaciones necesarias a 
las tres Decisiones del Consejo. 
? 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se modifican las bases jurídicas de las 
Decisiones 87/593/CEE, 87/594/CEE y 87/595/CEE 
del Consejo de 30 de noviembre de 1987 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que de la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia 
relativa al alcance del artículo 113 del Tratado se desprende que las 
Decisiones 87/595/CEE (1), 87/594/CEE (2) y 87/595/CEE (3) del Consejo, 
de 30 de noviembre de 1987, se adoptarán con bases jurídicas incorrec­
tas porque el Consejo suprimió el articulo 113 del Tratado, que la Co­
misión había propuesto como base jurídica, o añadió otros artículos del 
Tratado que necesitan un procedimiento de decisión distinto del articu­
lo citado; que, por consiguiente, la Comisión apeló al Tribunal de Jus­
ticia para hacer anular dichas Decisiones; 
Considerando que, para que la Comisión pueda desistir de este asunto y 
así prevenir la anulación de los actos encausados, conviene adoptar las 
Decisiones 87/593/CEE, 87/594/CEE y 87/595/CEE con el articulo 113 como 
única base jurídica y que, por lo tanto, conviene incluir dicho articulo 
113 como base jurídica de la Decisión 87/593/CEE, suprimir los artículos 
28 y 235 del Tratado como bases jurídicas de las tres Decisiones, y su­
primir igualmente el articulo 43 como base jurídica de las Decisiones 
87/593/CEE y 87/594/CEE, 
(1) D.O. nfi L 362 de 22.12.1987, p. 1 
(2) D.O. na L 362 de 22.12.1987, p. 8 
(3) D.O. nñ L 362 de 22.12.1987, p. 22 
- 2 -
DECIDE: 
Articulo 1 
1. En el texto de la Decisión del Consejo, de 30 de noviembre de 1987, 
por la que se acepta, en nombre de la Comunidad, el Anexo E.5 del 
Convenio internacional para la simplificación y armonización de los 
regímenes aduaneros (87/593/CEE), se sustituye el primer Visto por 
la siguiente frase: 
"Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, 
en particular, su articulo 113,". 
2. En el texto de la Decisión del Consejo, de 30 de noviembre de 1987, 
por la que se aceptan, en nombre de la Comunidad, el Anexo F.3 del 
Convenio internacional para la simplificación y armonización de 
los regímenes aduaneros (87/594/CEE), se sustituye el primer visto 
por la siguiente frase: 
"Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, 
en particular, su articulo 113,". 
3. En el texto de la Decisión del Consejo, de 30 de noviembre de 1987, 
por la que se acepta, en nombre de la Comunidad, la Recomendación 
del Consejo de Cooperación Aduanera, de 22 de mayo de 1984, relati­
va a la utilización de códigos para la identificación de los elemen_ 
tos de información y dé cuatro de sus Anexos (87/595/CEE), se sus­
tituye el primer visto por la siguiente frase: 
"Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en parti­
cular, su articulo 113,". 
- 3 -
Articulo 2 
La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Será aplicable 
a partir del 30 de noviembre de 1987. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
í 

Comisión de las Comunidades Europeas 
COM(89) 321 final 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se modifican las bases jurídicas de las Decisiones 87/593/CEE, 
87/594/CEE y 87/595/CEE del Consejo, de 30 de noviembre de 1987 
(presentada por la Comisión) 
28.6.1989 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L - 2985 Luxemburgo 
Serie: DOCUMENTOS 
1989 — 6 páginas — Formato 21,0 * 29,7 cm 
ES 
ISSN: 0257-9545 
ISBN: 92-77-51759-X 
N° de catálogo: CB-CO-89-284-ES-C 
ISSN 0257-9545 
COM(89) 321 final 
DOCUMENTOS 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se modifican las bases jurídicas de 
las Decisiones 87/593/CEE, 87/594/CEE y 
87/595/CEE del Consejo, de 30 de noviembre de 
1987 
(presentada por la Comisión) 
02 06 
N° de catálogo: CB-CO-89-284-ES-C 
ISBN: 92-77-51759-X 28.6.1989 
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