Propuesta modificada de Reglamento (CE) del Consejo relativo a las sustancias que agotan
la capa de ozono (1)
(1999/C 83/02)
(Texto pertinente a los fines del EEE)
COM(1999) 67 final — 98/0228 (SYN)
(Pesentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE
el 11 de febrero de 1999)
(1) DO C 286 de 15.9.1998, p. 6.
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando 3
Considerando que se ha comprobado que las emisio-
nes continuadas, a los niveles actuales, de sustanciasque agotan el ozono deterioran considerablemente lacapa de ozono; que, por consiguiente, es necesarioadoptar medidas adicionales para garantizar una pro-tección suficiente de la salud humana y del medio
ambiente;Considerando que se ha comprobado que las emisio-
nes continuadas, o los niveles actuales, de sustanciasque agotan el ozono deterioran considerablemente lacapa de ozono; que la destrucción del ozono en elhemisferio sur alcanzó en 1998 niveles sin precedentes;que en tres de las cuatro u ´ltimas primaversas se ha
producido un agotamiento grave del ozono en la
región a ´rtica; que el aumento de las radiaciones UVB
ocasionado por el agotamiento del ozono constituyeuna amenaza considerable para la salud y el medioambiente; que, por consiguiente, es necesario adoptarmedidas adicionales para garantizar una protecciónsuficiente de la salud humana y del medio ambiente;
Considerando 9
Considerando que, dada la disponibilidad creciente de
soluciones de sustitución del bromuro de metilo, debeacelerarse la eliminación de esta sustancia en compara-
ción con lo dispuesto en el Protocolo de Montreal; que
otras Partes en el Protocolo han establecido ya taleliminación acelerada; que puede haber algunas condi-ciones y usos agrarios críticos en los que la elimina-ción del bromuro de metilo de ´lugar a graves dificulta-
des te ´cnicas y económicas; que en previsión de tales
casos deben establecerse excepciones para que puedaproducirse y comercializarse bromuro de metilo des-pue´s de su eliminación;Considerando que, vista la importante contribución
del bromuro de metilo al agotamiento del ozono, suelevada toxicidad y la disponibilidad creciente de solu-
ciones de sustitución del bromuro de metilo, debe ace-
lerarse la eliminación de esta sustancia en compara-ción con lo dispuesto en el Protocolo de Montreal; queotras Partes en el Protocolo han establecido ya tal eli-minación acelerada; que puede haber algunas condi-ciones y usos agrarios críticos en los que la elimina-ción del bromuro de metilo de ´lugar a graves dificulta-
des te ´cnicas y económicas; que en previsión de tales
casos deben establecerse excepciones para que puedaproducirse y comercializarse bromuro de metilo des-pue´s de su eliminación; que debería preverse un meca-
nismo de control de la utilización de bromuro demetilo a escala de la Unión Europea con el fin degarantizar que las autorizaciones se limiten a los usosrealmente críticos;C 83/4 25.3.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES
PROPUEST AINICI AL PROPUEST AMODIFICA DA
Considerando 8bis(nuevo)
Consideran doque, incluso despue ´sdelaeliminación
delassustancias reguladas, laComis iónpodra ´conce-
der exenciones, endeterminadas condiciones, para
usos esenciales; quedebe velarse porquedichas exen-
ciones serefieran principalmente ausos me´dicos;
Considerando 11bis(nuevo)
Consideran doque laeliminación delassustancias
reguladas implica lautilización denuevas tecnologías
odeproductos desustitución; queellopodría suponer
unacargo, enparticular para laspequen ˜asymedianas
empresas (PYME); quelosEstados miembros deberían,
portanto, considerar laposibilidad deproporcionar
asistencia, enlasformas oportunas, afindequelas
PYME puedan efectuar loscambios necesarios;
Artículo 2,definición nueva
An˜a´dase entre ladefinición de«hidroclorofluorocabu-
ros» ylade«materias primas»:
—«nuevas sustancias», lassustancias recogidas enel
anexo IA.Lapresente definición incluira ´lassus-
tancias aisladas omezcladas, yasean vírgenes,
recuperadas, recicladas oregeneradas, pero nolas
sustancias queseencuentren enunproducto fabri-
cado quenoseauncontenedor para transportarlas
oalmacenarlas, nilascantidades insignificantes de
cualquier nueva sustancia producida deforma for-
tuita oaccidental durante unproceso defabrica-
ción oderivada dematerias primas quenohayan
reaccionado;
Artículo 5,apartado 1,letra d)
iii)Apartir del1deenero de2003 para laproducción
deespumas depoliuretano para aparatos, deespu-
mas laminadas depoliuretano flexibles ydepane-
lescompuestos depoliuretano, excepto cuando, en
losdosu´ltimos casos, seusen para eltransporte
frigorífico.
iv)Apartir del1deenero de2004 para laproducción
detodo tipodeespumas;iii)Apartir del1deenero delan˜o2003 para lapro-
ducción detodo tipodeespumas;25.3.1999 C83/5 Diario Oficial delasComunidades Europeas ES
PROPUEST AINICI AL PROPUEST AMODIFICA DA
Artículo 5,apartado 6
Enrespuesta aunasolicitud formulada porlaautori-
dadcompetente deunEstado miembro yconarreglo
alprocedimiento descrito enelartículo 17,laComi-
sión podra ´autorizar una excepción temporal para
permitir elusoycomercialización dehidroclorofluoro-
carburos noobstante lodispuesto enelapartado 1y
enelapartado 3delartículo 4,sisedemuestra que,
para unusoconcreto, noexisten onopueden utili-
zarse sustancias desustitución quesean te´cnica yeco-
nómicamente viables.Enrespuesta aunasolicitud formulada porlaautori-
dadcompetente deunEstado miembro yconarreglo
alprocedimiento descrito enelartículo 17,laComi-
sión podra ´autorizar unaexcepción temporal limitada
para permitir elusoycomercialización dehidrocloro-
fluorocarburos no obstante lodispuesto enel
aparta do1yenelapartado 3delartículo 4,sise
demuestra que, para unusoconcreto, noexisten ono
pueden utilizarse sustancias desustitución que sean
te´cnica yeconómicamente viables.
Artículo 15
Los clorofluorocarburos, otros clorofluorocarburos
totalmente halogen ados, loshalones, eltetracloruro de
carbono, el1,1,1-tricloroetano, loshidrobromofluoro-
carburos yloshidroclorofluorocarburos contenidos en:Los clorofluorocarburos, otros clorofluorocarburos
totalmente halogenados, loshalones, eltetracloruro de
carbono, el1,1,1-tricloroetano, loshidrobromofluoro-
carburos yloshidroc lorofluorocarburos contenidos en:
—aparatos derefrigeración yaireacondicionado, —aparatos derefrigeración yaireacondicionado,
—aparatos quecontengan disolventes, —apratos quecontengan disolventes,
—sistemas deprotección contra incendios yextinto-
res,—sistemas deprotección contra incendios yextinto-
res,
—espumas rígidas, —espumas rígidas,
serecuperara ´n,siesfactible, para sudestrucción por
medios te´cnicos aprobados porlasPartes omediante
cualquier otro medio te´cnico dedestrucción aceptable
desde elpunto devista delmedio ambiente, ocon
fines dereciclado oregeneración durante lasoperacio-
nesderevisión ymantenimiento delosapartados o
antes desudesmontaje odestrucción.serecuperara ´n,siesfactible, para sudestrucción por
medios te´cnicos aprobados porlasPartes omediante
cualqui erotro medio te´cnico dedestrucción aceptable
desde elpunto devista delmedio ambiente, ocon
fines dereciclado oregeneración durante lasoperacio-
nesderevisión ymantenimiento delosaparatos o
antes desudesmontaje odestrucción.
Lassustancias reguladas quevayan aemplearse como
refriger antes oensistemas deprotección contra incen-
dios nopodra ´ncomercial izarse enenvases desecha-
bles.
LosEstados miembros fomentara ´n,segu´nconvenga, la
creación deinstalaciones dedestrucción, reciclado o
regeneración. Los Estados miembros definira ´nlos
requisitos mínimos decualificación delpersonal de
mantenimiento.LosEstados miembros fomentara ´n,segu´nconvenga, la
creación deinstalaciones dedestrucción, reciclado o
regener ación. Los Estados miembros definira ´nlos
requisitos mínimos decualificación delpersonal de
mantenimiento.
LosEstados miembros informara ´nalaComisión, a
ma´stardar ,el31dediciembre de2001, delossistemas
establecidos para promover larecuperación desustan-
ciasreguladas usadas, incluidas lasinstalaciones dispo-
nibles ylascantidades desustancias reguladas usadas
recuperadas, recicladas, regeneradas odestruidas.LosEstados miembros informara ´nalaComisión, a
ma´stardar ,el31dediciembre de2001, delossistemas
estable cidos para promover larecuperación desustan-
ciasreguladas usadas, incluidas lasinstalaciones dispo-
nibles ylascantidades desustancias reguladas usadas
recuperadas, recicladas, regeneradas odestruidas.C83/6 25.3.1999 Diario Oficial delasComunidades Europeas ES
PROPUEST AINICI AL PROPUEST AMODIFICA DA
Esta disposición seentendera ´sinperjuicio delaDirec-
tiva 75/442/CEE delConsejo (1)nidelasmedidas
adoptadas conarreglo alapartado 2delartículo 2de
esaDirectiva.Esta disposición seentendera ´sinperjuicio delaDirec-
tiva 75/442/CEE delConsejo (1)nidelasmedidas
adoptadas conarreglo alapartado 2delartículo 2de
esaDirectiva.
Artículo 19,apartado 2
Cuando envíe una solicitud deinformación auna
empresa, laComis iónremitira ´almismo tiempo copia
delasolicitud alaautoridad compet ente delEstado
miembro encuyo territorio seencuentre lasede dela
empresa, junto auna declaración sobre losmotivos
porloscuales serequiere dicha información.Cuando envíe una solicitud deinformación auna
empresa, laComisión remitira ´almismo tiempo copia
delasolicitud alaautoridad competente delEstado
miemb roencuyo territorio seencuentre lasede dela
empresa.
Artículo 19,apartado 3
Lasautoridades competentes delosEstados miembros
realizara ´nlasinvestigaciones quelaComisión estime
necesarias conarreglo alpresente Reglamento.Lasautoridades competentes delosEstados miembros
realizara ´nlasinvestigaciones quelaComisión estime
necesar iasconarreglo alpresente Reglamento. Ade-
ma´s,losEstados miembros llevara ´nacabo controles
aleatorios delasimportaciones delassustancias regu-
ladas ycomunicara ´nalaComisión losproyectos
correspondie ntes conrelación alaspruebas asícomo
losresultados deloscontroles.
Artículo 19,apartado 5
LaComisión adoptara ´lasmedidas oportunas para
garantizar elcara´cter confidencial delainformación
obtenida envirtud delpresente artículo.LaComisión tomara ´medida sadecuadas convistas al
interca mbio oportuno y/oadecuado deinformación y
lacooperación entre autoridades nacionales, yentre
e´stasylaComisión. LaComisión adoptara ´lasmedi-
dasoportunas para garantizar elcara´cterconfidencial
delainformación obtenida envirtud delpresen teartí-
culo.
Artículo 20bis(nuevo)
CAPÝTULO Vbis
NUEV ASSUST ANCIAS
Artículo 20bis
Nuevas sustancias
1. Quedera ´prohibida laproducción, eldespacho a
libre pra´ctica enlaComunidad yelperfeccionamiento
activo, lacomercialicación ylautilización delassus-
tancias incluid asenelanexo IA.
(1)DOL194de25.7.1975, p.39. (1)DOL194de25.7.1975, p.39.25.3.1999 C83/7 Diario Oficial delasComunidades Europeas ES
PROPUEST AINICI AL PROPUEST AMODIFICA DA
2. LaComisión presentera ´propuestas, cuando pro-
ceda, para incluir enelanexo IAlassustancias no
reguladas que, enopinión delgrupo deevaluación
científica contemplado enelProtocolo deMontreal,
presen tenunpotencial deagotamiento delozono
importante, asícomo propuestas sobre posibles excep-
ciones alodispuesto enelapartado 1anterior .
Anexo IA(nuevo)
NUEV ASSUST ANCIAS
Bromoc lorometanoC83/8 25.3.1999 Diario Oficial delasComunidades Europeas ES