P5_TA(2004)0281
Códigoaduanerocomunitario***I
ResoluciónlegislativadelParlamentoEuropeosobrelapropuestadeReglamentodelParlamento
EuropeoydelConsejoquemodificaelReglamento(CEE)no2913/92,porelqueseapruebael
Códigoaduanerocomunitario(COM(2003)452/dashC5-0345/2003/dash2003/0167(COD))
(Procedimientodecodecisión:primeralectura)
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistalapropuestadelaComisiónalParlamentoEuropeoyalConsejo(COM(2003)452)(1),
/dash Vistoselapartado2delartículo251ylosartículos26,95,133y135delTratadoCE,conformealos
cualeslaComisiónlehapresentadosupropuesta(C5-0345/2003),
/dash Vistoelartículo67desuReglamento,
/dash VistoselinformedelaComisióndeAsuntosJurídicosyMercadoInteriorylaopinióndelaComisión
deLibertadesyDerechosdelosCiudadanos,JusticiayAsuntosInteriores(A5-0255/2004),
1. ApruebalapropuestadelaComisiónensuversiónmodificada;
2. PidealaComisiónqueleconsultedenuevo,siseproponemodificarsustancialmenteestapropuesta
osustituirlaporotrotexto;
3. EncargaasuPresidentequetransmitalaposicióndelParlamentoalConsejoyalaComisión.
(1) PendientedepublicaciónenelDO.
P5_TC1-COD(2003)0167
PosicióndelParlamentoEuropeoadoptadaenprimeralecturael20deabrilde2004convistasala
adopcióndelReglamento(CE) no…/2004delParlamentoEuropeoydelConsejoquemodificael
Reglamento(CEE)no2913/92delConsejo,porelqueseapruebaelCódigoaduanerocomunitario
ELPARLAMENTOEUROPEOYELCONSEJODELAUNIÓNEUROPEA,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea,y,enparticular,susartículos26,95,133y135,
VistalapropuestadelaComisión(1),
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocialEuropeo(2),
Deconformidadconelprocedimientoestablecidoenelartículo251delTratado(3),
(1)D O C …
(2)D O C …
(3)PosicióndelParlamentoEuropeode20deabrilde2004.30.4.2004ES C104E/129 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
Considerandolosiguiente:
(1) ElReglamento(CEE)no2913/92delConsejo,de12deoctubrede1992,porelqueseapruebael
Código aduanero comunitario(1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE)
no2700/2000(2),establecelasnormasrelativasaltratamientoaduanerodelasmercancíasimportadas
odestinadasalaexportación.
(2)Esnecesarioestablecerunnivel equivalentedeprotecciónenloscontrolesaduaneros delasmercan-
cíasqueentranenelterritorioaduanerode laComunidad.Paraalcanzaresteobjetivo,esnecesario
establecerunnivelequivalentedecontrolesaduanerosenlaComunidad ygarantizarunaaplicación
armonizadadelosmismosporlosEstadosmiembros ,quesonlosprincipalesresponsablesdela
aplicacióndetalescontroles .Loscontrolesdebenbasarseennormasycriteriosderiesgodefinidos
decomúnacuerdoparalaseleccióndemercancíasyoperadoreseconómicos,afindeminimizarlosriesgosaqueestánexpuestoslaComunidadysusciudadanos asícomolossocioscomercialesdela
Comunidad.LosEstadosmiembrosylaComisióndeben,portanto,instaurarenlaUEunmarcode
gestiónderiesgosquesustenteunplanteamientocomún,demodoqueseasegureunafijaciónefectivadelasprioridadesyunaasignacióneficientedelosrecursos,convistasamantenerunjustoequilibrioentreloscontrolesaduanerosylafacilitacióndelcomerciolegal.Elcitadomarcodebe,asimismo,establececriterioscomunesyrequisitosarmonizadosenrelaciónconlosoperadores económicosauto-
rizadosygarantizarunaaplicaciónarmonizadadetalescriteriosyrequisitos.ElestablecimientodeunmarcodegestiónderiesgoscomúnatodoslosEstadosmiembrosnodebeimpediraestoscontrolarlasmercancíasporsondeo.
(3) LasAdministracionescompetentesdelosEstadosmiembrosylaComisióndebentransmitirsemutua-
mentelainformaciónrelativaalosriesgosconexosalasmercancíasimportadasy exportadas.Atal
fin,debeestablecerseunsistemasegurocomúnquepermitaalasautoridadescompetentesaccederatalinformación,transferirla eintercambiarla enelmomentooportunoydemaneraeficaz. Dicha
informaciónpodrá,asimismo,compartirsecontercerospaísessiasíloprevéunacuerdointernacional.
(4)Resultaoportunoespecificarenquécondicionesesposiblecomunicarlainformaciónfacilitadapor
losoperadoreseconómicosalasaduanasaotrasautoridadesdelmismoEstadomiembro,aotrosEstadosmiembros,alaComisiónoalasautoridadesdetercerospaíses.Atalfin,debeindicarse
claramentequelaDirectiva95/46/CEdelParlamentoEuropeo ydelConsejo,de24deoctubre
de1995,relativaalaproteccióndelaspersonasfísicasenloquerespectaaltratamientodedatospersonalesyalalibrecirculacióndeestosdatos (
3),yelReglamento(CE)no45/2001delParla-
mentoEuropeoydelConsejo,de18dediciembrede2000,relativoalaproteccióndelaspersonasfísicasenloquerespectaaltratamientodedatospersonalesporlasinstitucionesylosorganismoscomunitariosyalalibrecirculacióndeestosdatos (
4),seaplicanaltratamientodedatospersonales
porpartedelasautoridadescompetentes,asícomodecualquierotraautoridadquerecibadatosdeconformidadconelCódigoaduanerocomunitario.
(5) Alobjetodehacer posibleuncontroladecuadoy basadoen elriesgo, esnecesario establecer la
obligacióndepresentarinformaciónpreviamentealallegadaoalasalidaconrespectoatodaslasmercancíasqueentrenenelterritorioaduanerodelaComunidadosalgandeél,aexcepcióndeaquellasqueloatraviesenporvíaaéreaomarítimasinhacerescalaenél.Lacitadainformación ,que
normalmentefacilitanlostransportistasinternacionales, debeestardisponibleantesdequelasmer-
cancíasentrenenelterritorioaduanerocomunitarioosalgandeél.Dependiendodeltipodemercan-cíasodeltipodetransporte ,paraoperadoreseconómicosautorizados,ocuandolosacuerdosinter-
nacionalespreveanacuerdosespecialessobrelaseguridad ,cabefijarplazosynormasdistintas.Afin
deevitarposibleslagunasdeseguridad,esprecisoimponertambiénlamencionadaobligaciónparalasmercancíasintroducidasenunazonafrancaoquesalgandeella. Loscontrolesrelativosaasuntosde
seguridad deben realizarse normalmente en las aduanas de entrada ubicadas en los puntos deentradadelaComunidad,mientrasquelosefectuadosparalarecaudacióndederechosoconfinessimilaresdebenllevarseacabonormalmenteenlasaduanasdeimportaciónsituadasenelinterior
delterritorio.
(6) Resultaoportuno,portanto,modificarenconsecuenciaelReglamento(CEE)n
o2913/92.
(1) DOL302de19.10.1992,p.1.
(2) DOL311de12.12.2000,p. 17.
(3)DOL281de23.11.1995,p.31.DirectivamodificadaporelReglamento(CE)no1882/2003(DOL284de
31.10.2003,p.1).
(4)DOL8de12.1.2001,p.1.C104E/130 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
HANADOPTADOELPRESENTEREGLAMENTO:
Artículo1
ElReglamento(CEE)no2913/92quedamodificadocomosigue:
1. Elartículo4,quedamodificadocomosigue:
a) Seinsertanlossiguientespuntos:
«4bis) «aduanadeentrada»:todaoficinaalaquedebenllevarsesindemoralasmercancíasque
entrenenelterritorio aduanerodelaComunidadyenlaquesesometeránacontrolesdeentradaapropiadosdestinadosaevaluarlosriesgos;
4ter) «aduanadeimportación»:todaoficinaenlaquedebenrealizarselasformalidadesdestina-
dasaasignaralasmercancíasintroducidasenelterritorio aduanerodelaComunidadundestinoaduanero;
4quáter) «aduanadeexportación»:todaoficinaenlaquedebenllevarseacabolasformalidades
destinadasaasignarundestinoaduaneroalasmercancíasquesalgandelterritorioaduanerodelaComunidad;
4quinquies) «aduanadesalida»:todaoficinaenlaquedebenpresentarselasmercancíasantesde
quesalgandelterritorioaduanerodelaComunidadyenlaquesesometeránauncontroldeaduanasrelativoalaaplicacióndelasformalidadesdesalida; »
b)Eltextodelpunto 14sesustituyeporelsiguiente:
«14) «controlesaduaneros»:lasactuacionesespecíficasrealizadasporlasautoridades aduanerascon
vistasagarantizarlacorrectaaplicacióndela legislaciónaduaneraydemásdisposicioneslegales
querijanlaentrada,salida,tránsitotransbordoydestinodelasmercancíasquecirculenentreelterritorioaduanerodelaComunidadytercerospaísesylapresenciademercancíasquenotienenestatutocomunitario; talesactuacionespuedencomprender lacomprobacióndelasmer-
cancías,elcontrolde lasdeclaracionesyde laexistenciayautenticidaddelosdocumentos tanto
ensoporteelectrónicocomoenpapel ,elexamendelacontabilidaddelasempresasydemás
documentos contables, la inspección de los medios de transporte, el control del equipaje ydemásmercancíasquellevenconsigolaspersonas,ylarealizacióndeinvestigacionesadministra-tivasyotrasactuaciones similares;»
c) Seañadenlossiguientespuntos:
«25) «riesgo»:laprobabilidaddequepuedaproducirse,en relaciónconlacirculacióninternacional
delasmercancíasque circulen entre el territorio aduanerodelaComunidady losterceros
paísesylapresenciademercancíasquenotienenestatutocomunitario ,unacontecimientoque:
/dashimpidalaaplicacióncorrectadelasmedidasnacionalesocomunitarias,o
/dashamenacelosinteresesfinancierosdelaComunidadysusEstadosmiembros,o
/dashsupongaunaamenazaparalaintegridadyseguridaddelaComunidad,lasaludpública,el
medioambienteolosconsumidores ;
26)«gestiónderiesgos»:ladeterminaciónyaplicaciónsistemáticadetodaslasmedidasnecesariaspara
limitarlaexposiciónalriesgo,loqueincluyeactividadestalescomolarecogidadedatoseinfor-mación,elanálisisylaevaluaciónderiesgos,laprescripciónyadopcióndemedidas,yelsegui-mientoylarevisiónperiódicosdelprocesoysusresultados,apartirdefuentesyestrategiasinternacionales,comunitariasy nacionales.»30.4.2004ES C104E/131 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
2. Seinsertaunanuevasección1bisyunnuevoartículo5bis:
«Sección1bis
OperadoreseconómicosautorizadosArtículo5bis
1. Lasautoridadesaduaneras,siprocedetrasconsultaralasrestantesautoridadescompetentes,
concederán,conarregloaloscriteriosestablecidosenelapartado2,elestatutodeoperadoreconó-micoautorizadoacualquieroperadoreconómicoestablecidoenelterritorioaduanerodelaComu-nidadquesolicitebeneficiarsedefacilidadesenloqueserefiereacontrolesaduanerosrelacionadosconlaseguridadodeprocedimientossimplificadoscontempladosenotrasdisposicionesdelanor-mativaaduanera.
Exceptoenloscasosenque,deconformidadconlanormativaaduanera,lasfacilidadesolospro-
cedimientossimplificadosselimitenaunoomásEstadosmiembros,lasautoridadesaduanerasentodoslosEstadosmiembrosreconoceránelestatutodeoperadoreconómicoautorizado,conarregloaloscriteriosestablecidosenelapartado2.
2. Loscriteriosparalaacreditacióndelosoperadoreseconómicosautorizadosincluirán:
/dashunniveladecuadodecumplimientodelosrequisitosaduaneros;
/dashunsistemasatisfactoriodegestióncomercialy,ensucaso,registrosdetransportequepermi-
tancontrolesaduanerosadecuados;y
/dashunasnormasadecuadasdeseguridad.
SeaplicaráelprocedimientodelComitéparadeterminar:
/dashlasnormasparalaconcesióndelasautorizacionesdelasfacilidadesolosprocedimientossim-
plificadosquehandeotorgarseconarregloalapartado1;
/dashlasnormasporlasqueseestablecelaautoridadaduaneracompetenteparalaconcesióndeuna
autorización;
/dashlasnormasparalaconsultadeotrasautoridadesaduanerasyelsuministrodeinformacióna
lasmismas;
/dashlasnormasconarregloalascualesunaautoridadaduanerapodrásuspender,encircunstancias
excepcionales,unaautorizacióndefacilidadesenloqueserefiereacontrolesaduanerosrela-cionadosconlaseguridad;
/dashlascondicionesconarregloalascualespodráretirarseelestatutodeoperadoreconómicoauto-
rizado;y
/dashlascondicionesconarregloalascualespodráeximirseadeterminadascategoríasespecíficasde
operadoreseconómicosautorizadosdelrequisitodeestablecimientoenlaComunidad,teniendoencuenta,enparticular,losacuerdosinternacionales. »
3.Eltextodelartículo13sesustituyeporelsiguiente:
«Artículo13
1. Lasautoridadesaduaneraspodránadoptar,enlascondicionesestablecidasporlasdisposicio-
nesvigentes,cualquiermedidadecontrolquejuzguennecesariaparalacorrectaaplicacióndelanormativaaduaneraydecualquierotranormativaquerijalacirculacióninternacionaldelasmer-cancíasquecirculenentreelterritorioaduanerodelaComunidadytercerospaísesylapresenciademercancíasquenotenganestatutocomunitario.Cuandounacuerdointernacionalasíloautorice,podránrealizarseenuntercerpaís controlesaduanerosconvistasalacorrectaaplicacióndela
normativacomunitaria.
2.Loscontrolesaduaneros distintos deloscontroles por sondeo sebasaránen unanálisisde
riesgosqueempleetécnicasdetratamientoautomatizadodedatos destinadoadeterminarycuantifi-
carlosriesgosydesarrollarlasmedidasnecesariasparaevaluarlos,apartirdecriteriosdefinidosanivelnacional,comunitarioy,ensucaso, internacional.C104E/132 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
EnelReglamentodeaplicación, sedeterminaráunmarcocomúndegestiónderiesgos yseestable-
ceráncriterioscomunesyámbitosprioritariosdecontrol.LosEstadosmiembros, encooperacióncon
laComisión,estableceránunsistemaelectrónico convistasahacerefectivalagestiónde riesgos.
3. Cuandoloscontroleslosllevenacaboautoridadesdistintasdelasautoridadesaduaneras,
estos controles se harán en estrecha coordinación conlas autoridades aduanerasy, cuandoseaposible,almismotiempoyenelmismolugar.
4. Enelmarcodeloscontrolesprevistos enesteartículo, lasautoridadesaduanerasyotras
autoridadescompetentes,talescomolasautoridadesveterinariasydepolicía,podráncomunicarseentresílosdatosobtenidosenrelaciónconlacirculacióninternacionaldelasmercancíasquecir-culenentreelterritorioaduanerodelaComunidadytercerospaísesyconlapresenciademercan-cíasquenotenganestatutocomunitario,asícomocomunicarlasalasdelosdemásEstadosmiem-brosyalaComisión,cuandolacorrectaaplicacióndelalegislacióndequesetrataasíloexija,alobjetodeprotegerlaseguridaddelosciudadanosylasempresasoconvistasadetectaroprevenirirregularidades. Lacomunicacióndedatosconfidencialesalasautoridadesaduanerasyaotrasadministraciones(porejemplo,agenciasdeseguridad)detercerospaísessóloestarápermitidaenelmarcodeunacuerdointernacional,acondicióndequeserespetenlasdisposicionesenvigorrelativas a la protección de datos, en especial la Directiva 95/46/CE y el Reglamento (CE)n
o45/2001.»
4.Eltextodelartículo15sesustituyeporelsiguiente:
«Artículo15
Cualquierinformacióndenaturalezaconfidencial,osuministradacontalcarácter,estaráamparada
porelsecretoprofesionalynopodráserdivulgadaporlasautoridadescompetentessinlaexpresaautorizacióndelapersonaodelaautoridadquelahayasuministrado.Noobstante,latransmisiónde
lainformaciónestarápermitida cuandolasautoridadescompetentesestén obligadasahacerlode
conformidadconlasdisposicionesvigentes, concretamenteenelmarcodeunprocedimientojudicial.
Ladivulgaciónotransmisióndeinformacióntendrálugardentrodelplenorespetodelasdisposi-cionesvigentesenmateriadeproteccióndedatos,enparticularlaDirectiva95/46/CEyelRegla-mento(CE)n
o45/2001.»
5. Enelartículo16,lostérminos«controlesporpartedelasautoridadesaduaneras»sesustituirán
porlostérminos«controlesaduaneros».
6.E n e lcapítulo1delTítuloIII (IntroduccióndelasmercancíasenelterritorioaduanerodelaComuni-
dad),seinsertanlossiguientesartículos:
«Artículo36bis
1. Lasmercancías introducidasenelterritorioaduanerodelaComunidad ,conexcepcióndelas
mercancíastransportadaspormediosdetransportequeselimitenaatravesarlasaguasterritorialesoelespacioaéreodelterritorioaduanerosinhacerescalaenél,seránobjetode unadeclaración
sumaria.
2.Ladeclaraciónsumariasepresentaráenlaaduanadeentrada.
Las autoridades aduaneras podrán permitir la presentación de la declaración sumaria en una
aduanadistintadelaaduanadeentrada,siempreycuandolosdatosdeladeclaraciónsecomuni-quenalaaduanadeentradaoseponganadisposicióndeéstasindemorayporvíaelectrónica.
Lasautoridadesaduaneraspodránpermitirquelapresentacióndeunadeclaraciónsumariapueda
sustituirseporlapresentacióndeunanotificaciónyelaccesoalosdatosdeladeclaraciónsumaria
enelsistemainformáticodeloperador.
3.Ladeclaraciónsumaria sepresentaráantesdequelasmercancías seanintroducidasenelterri-
torioaduanerodelaComunidad.
4.SeaplicaráelprocedimientodelComitéparadeterminar:
/dashelplazoenquedebepresentarseladeclaraciónsumariaantesdequelasmercancíasentrenen
elterritorioaduanerodelaComunidad;
/dashlasnormasrelativasalasexcepcionesyalasvariacionesdelplazocontempladoanteriormente;
y30.4.2004ES C104E/133 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
/dashlas condiciones en las que puede dispensarse del requisito de declaración sumaria o puede
adaptarsedichorequisito,siemprequesetratedecircunstanciasespecialesyqueseapliqueadeterminadostiposdetráficodemercancías,modalidadesdetransporteyoperadoreseconómi-cos,ocuandoseestablezcaenlosacuerdosinternacionaleslafijacióndemedidasespecialesdeseguridad.
Artículo36ter1. SeaplicaráelprocedimientodelComitéparadeterminarunconjuntodedatosyunformato
comunesdeladeclaraciónsumariaquecontengalosdatosnecesariosparaelanálisisderiesgoyparalaaplicaciónadecuadadeloscontrolesaduaneros,fundamentalmentepormotivosdeseguri-dad,recurriendo,siemprequeresultenecesario,alempleodenormasinternacionalesyprácticascomerciales.
2.Ladeclaraciónsumariase haráutilizandounatécnicadetratamientodedatos .Podráutilizarse
informacióncomercial,portuaria odetransporte,siempre que contengalosdatos necesarios.Las
autoridadesaduaneraspodránaceptardeclaracionessumariasenpapelencircunstanciasexcepciona-les,acondicióndequeapliquenelmismoniveldegestiónderiesgosqueelaplicadoalasdeclara-
cionessumariasefectuadasmedianteunatécnicadetratamientodedatos .
3.LapersonaqueintroduzcalasmercancíasenelterritorioaduanerodelaComunidadoquese
hagacargodesutransportepresentaráladeclaraciónsumaria.
4. Sinperjuiciodelasobligacionesdelapersonaaquehacereferenciaelapartado3,podrá
presentarladeclaraciónsumaria:
a)lapersonaencuyonombreactúelapersonaaqueserefiereelapartado3,o
b)cualquierpersonaquepuedapresentarlasmercancíasdequesetrateuordenarsupresentación
alasautoridadesaduanerascompetentes,o
c)unrepresentantedeunadelaspersonasaqueserefierenelapartado3olasletrasa)yb)del
presenteapartado.
5. Lapersona aque serefieren losapartados 3y 4 estará autorizada, apetición propia, a
rectificarunoovariosdelosdatosmencionadosenladeclaraciónsumariatraslapresentacióndeésta.Sinembargo,noseráposibleefectuarningunarectificacióndespuésdequelasautoridadesaduaneras:
a)hayaninformadoalapersonaquehayapresentadoladeclaraciónsumariadesuintenciónde
procederaunexamendelasmercancías,obien
b)hayancomprobadolainexactituddelosdatosencuestión,obien
c)hayanautorizadoellevantedelasmercancías.
Artículo36quáter
1. Laaduanadeentradapodrádispensardelapresentacióndeunadeclaraciónsumariarespecto
delasmercancíasenrelaciónconlascuales,antesdelvencimientodelplazoaqueserefierenlosapartados3y4delartículo36bis,sepresenteunadeclaracióndeaduanas.Enestesupuesto,ladeclaracióndeaduanasdeberácontener,almenos,losdatosnecesariosparaladeclaraciónsumariay,hastaqueseaceptelaanteriordeconformidadconelartículo63,deberátenerelestatutodedeclaraciónsumaria.
2. Lasautoridadesaduaneraspodránautorizarlapresentacióndeladeclaracióndeaduanasa
unaaduanadeimportacióndistintadelaaduanadeentradaalaComunidad,siempreycuandolosdatosdeladeclaraciónsecomuniquenalaaduanadeentradaoseponganadisposicióndeéstasindemorayporvíaelectrónica.
3. Cuandoladeclaracióndeaduanassepresentesinlautilizacióndeunatécnicadetratamiento
dedatos,lasautoridadesaduanerassometeránlosdatosalmismoniveldegestiónderiesgosqueseaplicaalasdeclaracionessumariaselectrónicas. »C104E/134 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
7. Enelapartado1delartículo37yenelapartado3delartículo38,lostérminos«controlespor
partedelasautoridadesaduaneras»sesustituiránporlostérminos«controlesaduaneros».
8. Elapartado5delartículo38sesustituyeporeltextosiguiente:
«5. Losapartados1a4delpresenteartículoylosartículos36bisa36quátery39a53nose
aplicarán a las mercancías que hayan abandonado temporalmente el territorio aduanero de laComunidadcirculandoentre dospuntosdelaComunidadporvíamarítima oaérea,siempre y
cuandoeltransportesehayaefectuadoenlíneadirectaporunaviónounbarcodelínearegular
sinescalafueradelterritorioaduanerodelaComunidad. »
9.Eltextodelartículo40sesustituyeporelsiguiente:
«Artículo40
LasmercancíasqueentrenenelterritorioaduanerodelaComunidadseránpresentadasenaduanapor
lapersonaquelashayaintroducidoendichoterritorioo,siprocede,porlapersonaquesehagacargo
desutransportetrassuintroducción,salvoenelcasodelosmediosdetransportequeselimitenaatravesarlasaguasterritorialesoelespacioaéreodelterritorioaduanerosinhacerescalaenél. La
personaquepresentelasmercancíasdeberáhacerreferenciaaladeclaraciónsumariaoaladecla-raciónaduanerapresentadaanteriormenteenrelaciónconlasmercancías. »
10. Eltítulodelcapítulo3deltítuloIIIsesustituyepor«Descargadelasmercancíaspresentadasen
aduana».
11.Sesuprimenlosartículos43a45.
12. Eltextodelapartado2delartículo170sesustituyeporelsiguiente:
«2. Deberánpresentarsealasautoridadesaduanerasysometersealostrámitesaduanerosprevistos
lasmercancíasque:
a) seencuentrenincluidasenundeterminadorégimenaduaneroycuyaentradaenzonafrancao
depósitofrancoocasionelaliquidacióndedichorégimen;sinembargo,noseránecesariaestapresentaciónsienelmarcodedichorégimenaduaneroseadmiteladispensadelaobligacióndepresentarlasmercancías;
b) hayansidoobjetodeunadecisióndeconcesióndedevoluciónocondonacióndelosderechosde
importaciónqueautoricelainclusióndeestasmercancíasenzonafrancaodepósitofranco;
c) puedanacogersealasmedidascontempladasenlaletrab)delartículo166;
d) seintroduzcanenzonafrancaodepósitofrancodirectamentedesdeelexterior delterritorio
aduanerodelaComunidad.»
13. Eltextodelapartado2delartículo176sesustituyeporelsiguiente:
«2. Encasodetrasbordodemercancíasenelinteriordeunazonafranca,losdocumentosrelacio-
nadosconelmismodeberánmantenerseadisposicióndelasautoridadesaduaneras.Elalmacena-mientodecortaduracióndemercancías,inherenteadichotrasbordo,seconsiderarápartedeltras-bordo.
Cuandosetratedemercancíasintroducidasenzonafrancadirectamentedesdeelexteriordelterritorio
aduanerodelaComunidad,oqueabandonendirectamenteelterritorioaduanerodelaComunidadasusalidadeunazonafranca,deberápresentarse unadeclaración sumariadeconformidadcon lo
previstoenlosartículos 36bisa36quáter. »
14. Eltextodelartículo181sesustituyeporelsiguiente:
«Artículo181
Lasautoridadesaduanerasvelaránporquesecumplanlasdisposicionesenmateriadeexportación ,
régimendeperfeccionamientopasivo, reexportación,inclusiónenunrégimendesuspensiónoenun
régimendetránsitointerno asícomolasdisposicionesdeltítuloV,cuandolasmercancías hayande
salirdelterritorioaduanerodelaComunidad apartirdeunazonafrancaodeundepósitofranco.»30.4.2004ES C104E/135 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004
15. Enlaprimerafrasedelapartado3delartículo182,sesustituye«lareexportaciónoladestrucciónse
notificarán»por«ladestrucciónsenotificará».
16. EneltítuloV(MercancíasquesalgandelterritorioaduanerodelaComunidad),se insertaelsiguiente
artículo:
«Artículo182bis
1. Lasmercancías quesalgandelterritorioaduanerodelaComunidad ,conexcepcióndelasmer-
cancíastransportadaspormediosdetransportequeselimitenaatravesarlasaguasterritorialeso
elespacioaéreodelterritorioaduanerosinhacerescalaenél,seránobjetodeunadeclaracióndeaduanaso,cuandoéstanoseanecesaria, deunadeclaración sumaria.
2. SeaplicaráelprocedimientodelComitéparadeterminar:
/dashel plazo en que debe presentarse la declaración de aduanaso la declaración sumaria en la
aduanadesalidaantesdequelasmercancíassalgandelterritorioaduanerodelaComunidad ;
/dashlasnormasrelativasalasexcepcionesyalasvariacionesdelplazocontempladoanteriormente
ylascondicionesenlasquepuededispensarsedelrequisitodedeclaraciónsumaria ;y
/dashloscasosylascondicionesenlosquelasmercancíasquesalgandelterritorioaduanerodela
Comunidadnoestaránsometidasaunadeclaracióndeaduanasniaunadeclaraciónsumaria,
siemprequesetratedecircunstanciasespecialesyqueseapliqueadeterminadostiposdetráficode
mercancías, modalidades de transporte y operadores económicos, o cuando se establezca en losacuerdosinternacionaleslafijacióndemedidasespecialesdeseguridad. »
Artículo2
ElpresenteReglamentoentraráenvigor alossietedíasdesupublicaciónenelDiarioOficialdelaUnión
Europea.
El apartado 2 del artículo 5bis, el párrafo 2 del apartado 2 del artículo 13, el apartado 4 del
artículo36bis,elapartado1delartículo36teryelapartado2delartículo182bisserándeaplicaciónenlafechadeentradaenvigordelpresenteReglamento.
Lasdemásdisposicionesserándeaplicacióncuandohayanentradoenvigorlasnormasdedesarrollo
sobrelabasedelosartículosmencionadosenelpárrafoanterior.Sinembargo,ladeclaraciónelectró-nicaylossistemasautomatizadosdeapoyoparalaaplicacióndelagestiónderiesgosyparaelinter-cambioelectrónicodedatosentreaduanasdeentrada,importación,exportaciónysalida,deacuerdoconloprevistoenlosartículos13,36bis,36tery36quáter,deberánserefectivostresañosdespuésdela
fechaenquelasdisposicionescitadasseandeaplicación.
Amástardardosañosdespuésdelaaplicacióndelasdisposicionescitadas,laComisiónprocederáa
examinarcualquierpeticióndelosEstadosmiembrosparaaplazarlafechamencionadaenelpárrafo
anterior paraladeclaraciónelectrónicaylossistemasdeapoyoautomáticoparalaejecucióndelagestiónderiesgos,asícomoparaelintercambioelectrónicodedatosentreaduanas.LaComisiónpre-sentará uninforme alParlamento Europeo y alConsejo y propondrá, encasodeque se considereadecuado,unamodificacióndelafechamencionadaenlasegundafrasedelpárrafotercero.
ElpresenteReglamentoseráobligatorioentodossuselementosydirectamenteaplicableencadaEstado
miembro.
Hechoen…,el…
PorelParlamentoEuropeo
ElPresidentePorelConsejo
ElPresidenteC104E/136 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Martes,20deabrilde2004