Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se adoptan medidas autónomas relativas a la importación de pescado y productos de la pesca originarios de la República Checa

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 29 de mayo de 2000 el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con la República Checa con objeto de liberalizar las concesiones comerciales recíprocas en el sector de los pescados y los productos de la pesca.

El 20 de octubre de 2000 y el 27 de marzo de 2001 se llevaron a cabo las negociaciones. Ambas Partes convinieron en un modelo de concesiones arancelarias sencillas, graduales y recíprocas, cuyos detalles figuran en las actas aprobadas y firmadas por cada uno de los jefes de delegación. Los principales compromisos asumidos por la Comunidad como resultado de las conclusiones de las negociaciones son los siguientes:

- En la fecha de entrada en vigor del acuerdo, la Comunidad eliminará la actual cuota arancelaria para la trucha viva clasificada en el código NC 0301 91 90 de conformidad con lo establecido en el Reglamento N° 965/97, y se eliminarán los derechos arancelarios para este producto. - Por lo que se refiere a la carpa viva clasificada en el código NC 0301 93 00, en la fecha de entrada en vigor del acuerdo la Comunidad aumentará la cuota arancelaria actual a 4000 toneladas. El siguiente año se aumentará la cuota a 4500 las toneladas y dos años después de la entrada en vigor del acuerdo, se aumentará a 5000 toneladas. Tres años después de la entrada en vigor del acuerdo, se eliminará la cuota para la carpa viva.

- Por lo que se refiere a los demás pescados y productos de la pesca incluidos en la definición establecida en el Reglamento (CE) n° 104/2000, la Comunidad aplicará una reducción de un tercio de los derechos arancelarios en la fecha de entrada en vigor del acuerdo. El año siguiente se aplicará una nueva reducción de un tercio. Tres años después de la fecha de entrada en vigor del acuerdo, la Comunidad eliminará los derechos arancelarios sobre el pescado y los productos de la pesca.

Deberá añadirse al Acuerdo de Asociación entre la Comunidad y la República Checa un protocolo que especifique las nuevas disposiciones comerciales para determinados pescados y productos de la pesca. En tanto se finalizan los procedimientos internos necesarios para la entrada en vigor del Protocolo adicional, se propone que, mediante un Reglamento del Consejo, la Comunidad adopte medidas autónomas que permitan que las concesiones hechas a la República Checa se apliquen ya a partir del 1 de enero de 2002. Es conveniente que el Acuerdo se aplique rápidamente con el fin de introducir la liberalización gradual de los intercambios comerciales de pescados y productos de la pesca y dar una señal positiva a la República Checa en el contexto del proceso de adhesión.

La adopción de las medidas autónomas propuestas adelantará la fecha efectiva de entrada en vigor de la liberalización gradual del comercio de pescados y productos de la pesca entre la Comunidad y la República Checa. Por lo tanto, es necesario asegurarse de que esta circunstancia se tendrá en cuenta en el momento en que entre en vigor el nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo. Con este fin, se propondrá en breve un Canje de Notas interpretativo con la República Checa.

Considerando lo anteriormente expuesto, se solicita al Consejo la adopción del Reglamento adjunto por el que se aplican, con carácter autónomo, las concesiones acordadas entre la Comunidad y la República Checa.

2002/0056 (ACC)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se adoptan medidas autónomas relativas a la importación de pescado y productos de la pesca originarios de la República Checa

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) El Acuerdo Europeo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Checa, por otra parte [1], prevé ciertas concesiones para los pescados y los productos pesqueros, a las que hace referencia su anexo XV.

[1] DO L 360 de 31.12.1994, p. 2.

(2) El anexo XV del Acuerdo Europeo ha sido reemplazado por el texto contenido en el anexo I del Protocolo para la adaptación de los aspectos comerciales del Acuerdo Europeo [2].

[2] DO L 341 de 16.12.1998, p. 3.

(3) De conformidad con las directrices del Consejo de 29 de mayo de 2000, las negociaciones con la República Checa sobre un nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo concluyeron el 27 de marzo de 2001.

(4) El nuevo Protocolo adicional, basado en el apartado 5 del artículo 21 y en el artículo 24 del Acuerdo Europeo, prevé concesiones para el pescado y los productos de la pesca.

(5) La rápida aplicación del Acuerdo constituye parte integrante de los resultados de las negociaciones para la celebración de un nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo con la República Checa.

(6) La República Checa adoptará las disposiciones jurídicas pertinentes, con carácter autónomo, para permitir la aplicación recíproca y simultánea de las concesiones a la Comunidad previstas en el Protocolo adicional.

(7) Es, por lo tanto, oportuno que la Comunidad adopte medidas autónomas para adelantar la aplicación de las concesiones previstas en el nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo.

(8) Para aplicar los términos del acuerdo, se modificará el Reglamento (CE) del Consejo nº 965/97 por el que se establece la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios para determinados pescados vivos originarios de la República Eslovaca y de la República Checa [3].

[3] DO L 141 de 31.5.1997, p. 1.

(9) Por lo que se refiere a la gestión de los contingentes arancelarios, es oportuno seguir el orden cronológico de fechas de aceptación de las declaraciones de aduana, de conformidad con el Reglamento (CEE) nº 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo por el que se establece el Código Aduanero Comunitario [4].

[4] DO L 253 de 1.10.1993, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 993/2001, DO L 141 de 28.5.2001, p. 1.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. Las disposiciones para la importación en la Comunidad de pescados y productos de la pesca originarios de la República Checa que se exponen seguidamente en los artículos 2, 3 y 4 modificarán las disposiciones establecidas en la Asociación entre las Comunidades Europeas y la República Checa.

2. A partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo con la República Checa, las concesiones previstas en el mismo se aplicarán teniendo en cuenta las medidas de aplicación ya adoptadas por ambas Partes, con carácter recíproco, antes de dicha fecha. Por consiguiente, en la fecha de entrada en vigor del Protocolo adicional, las disposiciones pertinentes del presente Reglamento quedarán suspendidas y serán reemplazadas por las disposiciones de dicho Protocolo adicional.

Artículo 2

De conformidad con lo previsto en el Reglamento (CE) nº 965/97, el 1 de enero de 2002 la Comunidad eliminará la cuota arancelaria para la trucha viva (Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss, Oncorhynchus clarki, Oncorhynchus aguabonita, Oncorhynchus gilae) clasificada en el código NC 0301 91 90. A partir de esa fecha se eliminarán los derechos arancelarios para el mencionado producto.

Artículo 3

De conformidad con lo previsto en el Reglamento (CE) no 965/97, el 1 de enero de 2002 se aumentará a 4000 toneladas el volumen anual de la cuota arancelaria con el número de orden 09.5263 para la carpa viva clasificada en el código NC 0301 93 00.

El 1 de enero de 2003 el volumen de esta cuota se aumentará a 4500 toneladas.

El 1 de enero de 2004 el volumen de la cuota se aumentará a 5000 toneladas.

A las cantidades importadas en la Comunidad que rebasen los contingentes arancelarios antes indicados se les aplicarán las disposiciones del artículo 4.

Artículo 4

A partir del 1 de enero de 2002, la Comunidad aplicará una reducción de un tercio de los derechos arancelarios a cualquier otro tipo de pescado y de productos de la pesca que se ajuste a la definición del artículo 1 del Reglamento (CE) n° 104/2000 del Consejo [5].

[5] DO L 17 de 21.1.2000, p. 22.

A partir del 1 de enero de 2003, la Comunidad aplicará una nueva reducción de un tercio a los derechos arancelarios existentes en el momento en que el presente Reglamento entró en vigor.

A partir del 1 de enero de 2005, la Comunidad eliminará los derechos arancelarios sobre todo el pescado y los productos de la pesca.

Artículo 5

Las reducciones mencionadas en el artículo 4 se calcularán utilizando principios matemáticos comunes.

Se aplicarán, en particular, las normas siguientes:

(a) en todas las cifras, las centésimas que sean inferiores a 50 (incluido) se redondearán por defecto al número entero más cercano;

(b) en todas las cifras, las centésimas superiores a 50 se redondearán por exceso al número entero más cercano;

(c) todos los derechos inferiores al 2% se fijarán automáticamente en el 0%.

Artículo 6

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2002.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

[... ]

FICHA DE FINANCIACIÓN

1. Denominación de la acción

Propuesta de adopción de medidas autónomas destinadas a adelantar la fecha de aplicación de las disposiciones del Protocolo adicional del Acuerdo Europeo con la República Checa por el que se establecen las disposiciones relativas a los intercambios comerciales de pescado y productos de la pesca. Las concesiones recíprocas acordadas se aplicarán durante dos años, hasta la liberalización plena del comercio de los productos en cuestión.

2. Línea(s) presupuestaria(s)

Capítulo 12, artículo 120.

3. Fundamento jurídico

Artículo 133 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.

4. Descripción de la acción

4.1 Objetivo general

Liberalización plena del comercio de pescado y productos de la pesca con vistas a la adhesión de la República Checa a la Comunidad Europea.

5. Clasificación del gasto o ingreso

5.1 Tipo de ingresos contemplados

Derechos de importación.

6. Naturaleza del gasto o del ingreso

- La acción propuesta reducirá los derechos de importación recaudados sobre el pescado y los productos de la pesca originarios de la República Checa.

- Sin embargo, la operación también ocasionará una reducción de los aranceles abonados por los operadores de la Comunidad al exportar productos de la pesca a la República Checa.

7. Incidencia financiera

7.1 Método para el cálculo del coste total de la acción (relación entre los costes unitarios y el coste total)

El coste de la acción se ha calculado sobre la base de los intercambios comerciales de 1998, 1999 y 2000. Dada la imprevisibilidad de los flujos comerciales y la variabilidad de los tipos de derechos aplicados a los productos en cuestión, los derechos recaudados en 1998, 1999 y 2000 se han calculado sobre la base de un tipo medio estimado del 12%. Los derechos de importación recaudados en 1999 experimentaron una disminución del 10% aproximadamente con respecto a los de 1998 y los de 2000 aumentaron el 8% aproximadamente con respecto a los de 1999. Así pues, no se ha utilizado incremento alguno del nivel de los derechos para calcular los derechos de importación previstos. Los derechos de importación se han reducido un tercio para el año uno y otro tercio para el año dos.

Dado que el régimen acordado deberá entrar en vigor en el curso de 2001, para la estimación de los costes 2001 se considerará año uno, 2002 año dos y 2003 año tres.

7.2 Desglose del coste por partidas

Créditos comprometidos en millones de euros (a precios corrientes)

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