COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Bruselas, 08.02.2002
COM(2002) 3-5 final
2002/0012 (ACC)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se adoptan medidas autónomas relativas a la importación de pescado y
productos de la pesca originarios de la República de Eslovenia
(presentada por la Comisión)
2EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 29 de mayo de 2000, el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con la
República de Eslovenia, en nombre de la Comunidad, con objeto de liberalizar las
operaciones comerciales recíprocas en el s ector del pescado y los productos de la pesca.
Las negociaciones tuvieron lugar los días 28 y 29 de agosto y 28 de noviembre de 2000.Ambas Partes convinieron en un modelo de c oncesiones arancelarias sencillas, graduales y
recíprocas, cuyos detalles figuran en las actas aprobadas y firmadas por cada uno de los jefes
de delegación. Los principales compromisos as umidos por la Comunidad como resultado de
las conclusiones de las negociaciones son los siguientes:
- Por lo que se refiere a los productos cubi ertos por el anexo VIII a) del Acuerdo
Europeo, la Comunidad eliminará todos los derechos arancelarios a la entrada en vigor del
acuerdo.
- Respecto de las sardinas preparadas o en  conserva clasificadas en los códigos NC
1604 13 11 y 1604 13 19, la Comunidad fijará un c ontingente arancelario de 100 toneladas,
con derechos del 4%, para los primeros 12 meses del acuerdo. Para las cantidades que
sobrepasen el contingente arancelario, se aplic ará una reducción de un te rcio de los derechos
arancelarios aplicables. Después del período de  12 meses, seguirá aplicándose el 4% durante
otros 24 meses.
- A partir de la fecha de entrada en vigo r de este Acuerdo, se aplicará una reducción de
un tercio de los derechos arancelarios aplica dos al pescado y los productos de la pesca
incluidos en la definición que figura en el Reglamento (CE) nº 104/2000. El siguiente año se
aplicará una nueva reducción de un tercio. Dos años  después de la fecha de entrada en vigor
del Acuerdo, la Comuni dad eliminará los derechos arancelar ios sobre todo el pescado y los
productos de la pesca.
Deberá añadirse al Acuerdo Europeo entr e la Comunidad y Eslovenia un Protocolo
especificando las nuevas disposiciones comercia les para el pescado y los productos de la
pesca. En tanto se finalizan los procedimientos internos necesarios para la entrada en vigor delProtocolo adicional, se propone  que, mediante un Reglamento del Consejo, la Comunidad
adopte medidas autónomas que pe rmitan que las concesiones hech as a Eslovenia se apliquen
ya a partir del 1 de enero de 2002. Es convenien te que el Acuerdo se aplique rápidamente con
el fin de introducir la libera lización gradual de los intercambi os comerciales de pescado y
productos de la pesca y para e nviar una señal política positiva a Es lovenia en el contexto del
proceso de adhesión.
La adopción de las medidas aut ónomas propuestas adelantará la fecha efectiva de entrada en
vigor de la liberalización gradua l del comercio de pescado y productos de la pesca entre la
Comunidad y la República de Eslovenia. Por lo  tanto, es necesario asegurarse de que esta
circunstancia se tenga en cuenta en el mome nto en que entre en vigor el nuevo Protocolo
adicional del Acuerdo Europeo. Para ello, la Comisión propone  que se celebre un Canje de
Notas interpretativo con Eslovenia.
Considerando lo anteriormente expuesto, se solicita al Cons ejo que adopte el Reglamento
adjunto por el que se aplican, con carácter autónomo, las concesiones acordadas entre la
Comunidad y Eslovenia.
32002/0012 (ACC)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se adoptan medidas autónomas relativas a la importación de pescado y
productos de la pesca originarios de la República de Eslovenia
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunida d Europea, y en particular su artículo 133,
Vista la propuesta de la Comisión,Considerando lo siguiente:(1) El Acuerdo Europeo por el que se esta blece una asociación entre las Comunidades
Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Eslovenia, por
otra
1, prevé algunas concesiones para el pesc ado y los productos de la pesca a los que
se hace referencia en sus anexos VIII a) y VIII b).
(2) De conformidad con las directrices del Consejo de 29 de mayo de 2000, las
negociaciones con Eslovenia sobre un nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo
concluyeron el 28 de noviembre de 2000.
(3) El nuevo Protocolo adicional,  basado en el apartado 5 del artículo 21 y el apartado 1
del artículo 24 del Acuerdo Eu ropeo, prevé concesiones relativas al pescado y los
productos de la pesca.
(4) La rápida aplicación del Acuerdo constituye una  parte esencial de los resultados de las
negociaciones para la celebración de un nuevo Protocolo adic ional del Acuerdo
Europeo con Eslovenia.
(5) Eslovenia adoptará todas las disposiones ju rídicas pertinentes, con carácter autónomo,
para permitir la aplicación simultánea y recíproca de las concesiones a la Comunidadprevistas en el Protocolo adicional.
(6) Es conveniente, por lo tanto, que la Comunidad adopte medidas autónomas para
adelantar la aplicación de las concesiones a Eslovenia previstas en el nuevo Protocolo
adicional del Acuerdo Europeo.
(7) Por lo que se refiere a la gestión del contingente arancelario, es conveniente seguir el
orden cronológico de las fechas de acept ación de las declaraciones de aduana de
conformidad con el Reglamento (CEE) nº  2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de
                                                
1 DO L 68, de 9.3.1998,  p. 3.
41993, por el que se fijan las disposiciones de aplicaci ón del Reglamento (CE) nº
2913/92 del Consejo por el que se establ ece el Código Aduanero Comunitario2.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
1. Las disposiciones para la importación en la Comunidad de pesc ado y productos de la
pesca originarios de la República de Eslove nia, según lo establecido en los artículos
2, 3 y 4, modificarán el Acue rdo Europeo con Eslovenia.
2. A partir de la fecha de entrada en vigo r del nuevo Protocolo adicional del Acuerdo
Europeo con Eslovenia, las c oncesiones previstas en el mismo se aplicarán teniendo
en cuenta las medidas de aplicación ya adoptadas por ambas Partes, con carácter
recíproco, antes de dicha fecha. Por consiguiente, en la fecha de entrada en vigor delProtocolo adicional, las dis posiciones pertinente s del presente Reglamento quedarán
suspendidas y serán reemplazadas por las di sposiciones de dicho Protocolo adicional.
Artículo 2
A partir del 1 de enero de 2002, la Comunidad eliminará todos los derechos arancelarios sobre
todos los productos cubiertos por el anexo V III a) del Acuerdo Europeo con Eslovenia.
Artículo 3
A partir del 1 de enero hasta el 31 de diciem bre de 2002, la Comunidad fijará un contingente
arancelario con el número de orden 09.1751 de 100 toneladas cuyos derechos ascenderán al
4% para las sardinas preparadas o en conser va clasificadas en los códigos NC 1604 13 11 y
1604 13 19. Para las cantidades im portadas en la Comunidad que sobrepasen el contingente
arancelario, serán aplicables la s disposiciones del artículo 4.
La Comisión gestionará este contingente arancel ario de conformidad con los artículos 308 bis
y 308 ter del Reglamento (CE) nº 2454/93.
A partir del 1 de enero de 2003 hasta el 31 de diciembre de 2004, seguirán aplicándose
derechos arancelarios al 4%  sin límite cuantitativo alguno.
Artículo 4
A partir del 1 de enero de 2002, la Comunidad aplicará una re ducción de un tercio de los
derechos arancelarios aplicados a todo el pesca do y los productos de la pesca especificados en
el artículo 1 del Reglamento (CE) nº 104/2000
3 del Consejo.
A partir del 1 de enero de 2003, la Comunidad aplicará una redu cción adicional de un tercio a
los derechos arancelarios existentes en la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.
                                                
2 DO L 253, de 11.10.1993, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº
993/201 (DO L 141, de 28.5.2001, p. 1.).
3 DO L 17, de 21.1.2000, p. 22.
5A partir del 1 de enero de 2005, la Comunidad eliminará los de rechos arancelarios sobre todo
el pescado y los productos de la pesca.
Artículo 5
Las reducciones mencionadas en  los artículos 3 y 4 se ca lcularán utilizando principios
matemáticos comunes.
Se aplicarán, en particul ar, las normas siguientes:
a) en todas las cifras, las centésimas iguales o inferiores a 50 se redondearán por defecto
a la unidad inferior;
b) en todas las cifras, las centésimas supe riores a 50 se redondearán por exceso a la
unidad superior;
c) todos los derechos inferiores al 2% se fijarán automáticamente en el 0%.
Artículo 6
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el
Diario Oficial de la s Comunidades Europeas .
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2002.El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el
Por el Consejo
El Presidente
6FICHA FINANCIERA
1. D ENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN
Propuesta de adopción de medidas autónom as adelantando la fecha de aplicación de
las disposiciones del Protoc olo adicional del Acuerdo de  Asociación con Eslovenia
por el que se establecen la s disposiciones relativas a los intercambios comerciales de
pescado y productos de la pesca. Las conc esiones recíprocas acordadas se aplicarán
durante dos años, hasta la liberalización plena del comercio de los productos en
cuestión.
2. L ÍNEA (S) PRESUPUESTARIA (S)
Capítulo 12, artículo 120.
3. F UNDAMENTO JURÍDICO
Artículo 133 del Tratado constituti vo de la Comunidad Europea.
4. D ESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
4.1 Objetivo general
Liberalización plena del comercio de pesca do y productos de la pesca con vistas a la
adhesión de La República de Es lovenia a la Unión Europea
5. C LASIFICACIÓN DEL GASTO O INGRESO
5.1 Tipo de ingresos contemplados
Derechos de importación
6. N ATURALEZA DEL GASTO O DEL INGRESO
– La acción propuesta reducirá los derec hos de importación recaudados sobre el
pescado y los productos de la pesca originarios de Eslovenia.
7. I NCIDENCIA FINANCIERA
7.1 Método para el cálculo del coste total de la acción (relación entre los costes
unitarios y el coste total)
El coste de la acción se ha calculado sobre la base de los intercambios comerciales de
1998, 1999 y 2000. Dada la imprevisibilidad de los flujos comerciales y la
variabilidad de los tipos de derechos aplicados a los productos en cuestión, los
derechos recaudados en 1998, 1999 y 2000 se ha n calculado sobre la base de un tipo
medio estimado del 12%. Los derechos  de importación recaudados en 1999
7reflejaban un aumento de aproximadament e un 30% respecto de 1998; Los derechos
de importación recaudados en 2000 reflejab an un aumento de aproximadamente un
46% respecto de 1999. Así pues, para calcular los derechos de importación
mencionados, se ha utilizado un incremento medio del 8%, que a continuación se hareducido un tercio para el año uno y otro tercio para el año dos.
Dado que el régimen acordado deberá entrar  en vigor en el curso de 2001, para la
estimación de los costes se considerará 2001 el año uno, 2002 el año dos y 2003 elaño tres.
7.2 Desglose del coste por partidas
Créditos de compromiso en millones de euros (precios corrientes)
  
Desglose    2002
2002+1 2002+2
 Estimación derechos deimportación =(año 2000 x 8%) -33,3% =(0,27 x 10%) -33,3%    0,27
 Estimación derechos de
importación =
(año 2000 x 8%) -33,3% =(0,2 x 8%) -33,3%    0,14
Estimación derechos de
importación =2002+2   0
  Total     0,27     0,14     0