14. 9. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 239/3 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Decisión del Consejo por la que se aprueba la segunda fase del programa de 
cooperación entre la universidad y la empresa en materia de formación en el campo de las 
tecnologías (COMETT II) 
COM(88) 429 final 
(Presentada por la Comisión el 26 de julio de 1988) 
(88/C 239/04) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 128, 
Vista la Decisión 63/266/CEE del Consejo, de 2 de abril 
de 1963, por la que se establecen los principios generales 
para la ejecución de una política común de formación 
profesional (') y, en particular, el segundo, el sexto, el 
séptimo, el noveno y el décimo principio enunciados, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que en su Decisión 86/365/CEE, de 24 de 
julio de 1986 (2), el Consejo ha aprobado un programa 
de cooperación entre la universidad y la empresa en ma­
teria de formación en el campo de las tecnologías, por 
un período de cuatro años, comenzando el 1 de enero de 
1986; 
Considerando que el artículo 6 de la citada Decisión 
prevé que la Comisión presentará, antes del 31 de octu­
bre de 1988, al Consejo, al Parlamento y al Comité Eco­
nómico y Social un informe sobre la experiencia adqui­
rida durante la ejecución del Programa COMETT, 
acompañado, en su caso, de una propuesta sobre las mo­
dalidades de su continuación; que el Consejo se pronun­
ciará sobre dicha propuesta antes del 31 de octubre de 
1989, previa consulta al Parlamento Europeo y al Co­
mité Económico y Social; 
Considerando que el Consejo Europeo, que se reunió en 
diciembre de 1986, recordó la importancia de las accio­
nes comunitarias en favor del empleo que tengan por ob­
jetivo fomentar la mejora de la formación de jóvenes y 
adultos; 
O DO n° 63, de 20. 4. 1963, p. 1338/63. 
(2) DO n° 222 de 8. 8. 1986, p. 17. Considerando que el Consejo, en su Resolución de 2 de 
diciembre de 1986 sobre un programa estratégico para el 
crecimiento y el empleo, ha destacado el carácter priori­
tario de la formación inicial y continua (3); que ha con­
firmado este compromiso en su Decisión 87/569/CEE 
de 1 de diciembre de 1987, por la que se aprobó un pro­
grama de acción para la formación profesional de los jó­
venes y su preparación para la vida «adulta y profesio­
nal» (4); 
Considerando que el Consejo ha aprobado, en la pró­
rroga del Programa-marco de Investigación y Desarro­
llo (5), medidas dirigidas a reforzar la cooperación tecno­
lógica e industrial a nivel comunitario, en particular, 
las Decisiones 88/479/CEE (6), 88/108/CEE (7), 
88/419/CEE(8) a ESPRIT, BRITE/EURAM, 
SCIENCE y en su Decisión 88/417/CEE (9) relativa a 
DELTA, que contempla específicamente el ámbito de las 
tecnologías del aprendizaje; que esta cooperación tecno­
lógica e industrial en el ámbito de la investigación y de­
sarrollo debe ser apoyada mediante un esfuerzo paralelo 
en el campo de la formación profesional; 
Considerando la Decisión 87/307/CEE del Consejo, de 
13 de junio de 1987, sobre un programa estratégico co­
munitario de innovación y transferencia de tecnologías 
(SPRINT) (10), algunas de cuyas actividades se refieren a 
la transferencia del conocimiento en los sectores de la 
gestión de la innovación y de la transferencia de tecnolo­
gías; 
Considerando que el Parlamento Europeo aprobó el 24 
de mayo de 1983 una Resolución sobre la competitividad 
de la industria comunitaria (n), en la que se pedía que se 
aumentaran los esfuerzos en favor de la formación pro-
(3) DO n° C 340 de 31. 12. 1986, p. 2. 
(4) DO n° L 346 de 10. 12. 1987, p. 31. 
(») DO n° L 302 de 24. 10. 1987, p. 23. 
(6) DO n° L 118 de 6. 5. 1988, p. 32. 
O DO n° L 59 de 4. 3. 1988, p. 23. 
(8) DO n° L 206 de 30. 7. 1988, p. 34. 
O DO n° L 206 de 30. 7. 1988, p. 20. 
O DO n° L 153 de 13. 6. 1987. 
(,!) DO n° C 135 de 24. 5. 1983, p. 27. 
N° C 239/4 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14.9. 88 
fesional y la formación de los dirigentes de empresa; que 
dicha Resolución viene a completar la Resolución sobre 
la formación continua de los asalariados en las empresas 
y varias resoluciones más que se refieren especialmente a 
la enseñanza superior y al desarrollo de la cooperación 
universitaria en la Comunidad Europea ('), las universi­
dades abiertas en la Comunidad Europea, el Programa-
marco para las acciones comunitarias de desarrollo tec­
nológico (2), y el desarrollo regional, la educación y la 
formación (3); 
Considerando que la explotación de los desarrollos tec­
nológicos en el mundo industrial dependerá de la adap­
tabilidad de las cualificaciones y del espíritu de empresa 
de la mano de obra; que, en este contexto, se impone 
desarrollar, a nivel comunitario, iniciativas y acciones 
adecuadas destinadas a revalorizar los recursos humanos 
y las inversiones en formación como complemento de 
una estrategia comunitaria global, en el ámbito de la po­
lítica industrial, de la investigación y del desarrollo, de la 
innovación y de la transferencia tecnológica; que, en esa 
perspectiva, la formación profesional es un instrumento 
indispensable para la consecución del Mercado Interior 
en 1992; 
Considerando que la cooperación entre la universidad y 
la empresa en el ámbito de la formación, ya inscrita en el 
primer Programa COMETT, debe desarrollarse dentro 
de los Estados miembros y, más en particular, a nivel lo­
cal y regional, y ser ayudada mediante medidas comuni­
tarias; que en este contexto, conviene apoyar acciones de 
formación de dimensión europea buscando el equilibrio 
sobre todo el territorio de la Comunidad; que conviene, 
por ello, asociar en la medida de lo posible los organis­
mos existentes en los Estados miembros; 
Considerando que al hacerlo, COMETT contribuye a 
fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la indus­
tria europea y de su competitividad internacional, al 
mismo tiempo que a la reducción de las disparidades en­
tre las diversas regiones y del retraso de las menos desa­
rrolladas en el sentido de los artículos 130 F y 130 A del 
Tratado; 
Considerando que es necesario, como extensión de la 
Resolución del Consejo, de 3 de noviembre de 1986, so­
bre un programa estratégico en favor de las pequeñas y 
medianas empresas ("), implicar a éstas en la aplicación 
de COMETT así como en la difusión de los resultados 
del Programa; 
Considerando la Decisión 87/327/CEE del Consejo, de 
15 de junio de 1987 (5), por la que se aprueba un pro­
grama de acción de la Comunidad Europea en materia 
de movilidad de estudiantes (ERASMUS); 
Considerando que es necesario proceder a una evalua­
ción periódica del Programa; 
(') DO n° C 104 de 16. 4. 1984, p. 48. 
(2) DO n° C 7 de 12. 1. 1987, p. 19. 
(3) DO n° C 99 de 13. 4. 1987, p. 15. 
O DO n° C 287 de 14. 11. 1986, p. 1. 
(5) DO n° L 166 de 25. 6. 1987, p. 20. Considerando que para la aplicación del Programa, la 
Comisión debe estar asistida por un Comité; 
Tras la consulta preceptiva con el Comité COMETT, 
creado por la mencionada Decisión 86/365/CEE, y te­
niendo en cuenta los dictámenes del Comité consultivo 
para la investigación y el desarrollo industriales (IR-
DAC), del Comité consultivo para la formación profe­
sional, de la Unión de Confederaciones Industriales y 
Empresariales de Europa (UNICE), de la Confederación 
Europea de Sindicatos (CES), así como del Comité de 
Enlace de la Conferencia de Rectores de los Estados 
miembros de las Comunidades Europeas, 
DECIDE: 
Artículo 1 
1. Se adopta, por un período de cinco años a partir 
del 1 de enero de 1990, la segunda fase del Programa 
COMETT de cooperación entre la universidad y la em­
presa en materia de formación en el campo de las tecno­
logías. 
2. Las modalidades de COMETT II se exponen en el 
Anexo. 
Artículo 2 
Con arreglo al Programa COMETT II: 
— el término «universidad» se utiliza en sentido amplio 
para designar todos los tipos de centros de enseñanza 
y de formación postsecundarias que dispensen, even-
tualmente en el marco de una formación avanzada, 
graduaciones o títulos de este nivel, cualquiera que 
sea su denominación respectiva en los Estados miem­
bros; 
— el término «empresa» se utiliza para designar todos 
los tipos de actividad económica, tanto las grandes 
como las pequeñas y medianas empresas, cualesquiera 
que sean su estatuto jurídico y los modos de aplica­
ción de las nuevas tecnologías. Por extensión, el tér­
mino «empresa» designa, igualmente, las asociaciones 
profesionales, los organismos de desarrollo econó­
mico (principalmente las cámaras de comercio e in­
dustria y/o sus equivalentes), así como las organiza­
ciones representativas de empresarios y trabajadores. 
Artículo 3 
Los objetivos del Programa COMETT II son los si­
guientes: 
— mejorar la oferta de formación a nivel local, regional 
y nacional con la colaboración de las instancias inte­
resadas contribuyendo así al desarrollo económico y 
social equilibrado de la Comunidad; 
— dar una dimensión europea a la cooperación entre la 
universidad y la empresa en el campo de la formación 
inicial y continua en tecnologías, sus aplicaciones y 
14.9. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 239/5 
su transferencia apoyando, en este contexto, la con­
tribución de las instituciones de enseñanza superior 
en la realización del Mercado Interior; 
— favorecer el desarrollo conjunto de programas de 
formación y los intercambios de experiencias así 
como la utilización óptima de los recursos en materia 
de formación a nivel comunitario; 
— desarrollar el nivel de formación en respuesta a los 
cambios tecnológicos y a las transformaciones socia­
les, identificando las prioridades consiguientes en el 
dispositivo de formación existente, principalmente en 
favor de las pequeñas y medianas empresas, y que re­
quieran una acción suplementaria tanto en los Esta­
dos miembros como a nivel de la Comunidad, y favo­
reciendo la igualdad de oportunidades entre hombres 
y mujeres. 
Artículo 4 
1. La Comunidad contribuirá a la realización de CO-
METT II dentro de los límites establecidos por los me­
dios financieros atribuidos a este programa en el presu­
puesto de las Comunidades Europeas, y respetando tanto 
las perspectivas financieras decididas conjuntamente por 
las tres instituciones, como su evolución. 
2. La cantidad que se estima necesaria para la aplica­
ción del Programa COMETT es de 250 millones de 
ECU. Esta cantidad se destina a la financiación de las 
diferentes ayudas expuestas en el Anexo, incluidas las ac­
ciones de evaluación, animación y difusión que son nece­
sarias para la realización del programa. 
Artículo .5 
1. La Comisión aplicará el Programa COMETT II 
con arreglo a lo dispuesto en el Anexo. 
2. En la ejecución de esta tarea, la Comisión estará 
asistida por un Comité de carácter consultivo formado 
por dos representantes de cada Estado miembro — de 
los que uno será un representante de los medios empre­
sariales — y presidido por el representante de la Comi­
sión. Los miembros del Comité aseguran el enlace entre 
COMETT II y las iniciativas similares realizadas en los 
Estados miembros. El representante de la Comisión so­
meterá al Comité un proyecto sobre las decisiones a to­
mar. El Comité emitirá su dictamen sobre el proyecto en 
el plazo que fije el Presidente, en función de la urgencia 
del tema y, en su caso, recurriendo a votación. El dicta­
men constará en acta; además, cada Estado miembro 
tiene derecho a pedir que su posición conste en acta. La 
Comisión tendrá en cuenta el dictamen emitido por el 
Comité, e informará a éste del modo en que se ha tenido en cuenta este dictamen. La Comisión puede consultar al 
Comité sobre cualquier otro tema referente a la ejecu­
ción de COMETT II. 
3. Participarán como observadores en los trabajos del 
Comité dos representantes de los interlocutores sociales, 
nombrados por la Comisión a propuesta de las organiza­
ciones que los representen a nivel comunitario. 
4. La Comisión presentará al Consejo, al Parlamento 
Europeo y al Comité Económico y Social un informe 
anual sobre las actividades del Programa COMETT II, 
tras consultar al Comité COMETT. 
5. La Comisión velará por que el Programa CO­
METT II sea coherente con las demás acciones comuni­
tarias de investigación y desarrollo ya programadas — 
especialmente con el Programa DELTA —, así como 
con aquellas otras que se apliquen tanto en el ámbito de 
la innovación y trasferencia tecnológica — en particular 
el Programa SPRINT —, como en el sector educativo y 
de la formación profesional, en concreto los Programas 
Erasmus, para la movilidad de estudiantes, y EURO-
TECNET, de formación profesional en tecnologías de la 
información y las que realice en favor de las pequeñas y 
medianas empresas. 
Artículo 6 
1. Antes del 30 de junio de 1992, la Comisión presen­
tará al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité 
Económico y Social un informe de evaluación sobre la 
aplicación del Programa COMETT II, acompañado, en 
su caso, de sugerencias sobre las posibles modificaciones 
en la ejecución del Programa que podrían plantearse 
como necesarias a la vista de la evolución de su aplica­
ción. 
2. Antes del 30 de junio de 1995, la Comisión presen­
tará al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité 
Económico y Social un informe final sobre la experiencia 
adquirida y los resultados del Programa COMETT II en 
relación con los objetivos atribuidos y que están defini­
dos en el artículo 3 de la presente Decisión. 
3. Con la finalidad de preparar los informes mencio­
nados en los párrafos 1 y 2 anteriores, la Comisión soli­
citará de los Estados miembros una descripción del es­
tado de desarrollo de la cooperación universidad-em­
presa en el campo de la formación en tecnologías y sus 
aplicaciones, así como también de las medidas que se han 
tomado para asegurar el pleno desarrollo de esta coope­
ración, tanto a nivel nacional como comunitario. 
Artículo 7 
Esta Decisión entrará en vigor el 1 de enero de 1990. 
N° C 239/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14. 9. 88 
ANEXO 
1. El Programa COMETT está compuesto por una serie de acciones transnacionales encaminadas a forta­
lecer y a estimular la cooperación entre la universidad y la empresa en el marco europeo en materia de 
formación avanzada, como respuesta al cambio tecnológico y a las transformaciones sociales. 
Son destinatarias de estas medidas las personas que se encuentren en fase de formación, incluidos los 
recién diplomados, así como las personas que desarrollen una actividad, incluidos los interlocutores 
sociales y los formadores interesados. 
2. En el marco del Programa COMETT, los proyectos beneficiarios de la ayuda de la Comunidad se 
seleccionan, particularmente, en función del carácter incentivador y ejemplar de su contribución a la 
realización de los objetivos definidos en el artículo 3 de la Decisión. 
En la selección de proyectos se tendrá en cuenta la evolución del Programa-marco de I + D tecnológico, 
con independencia de la participación de las empresas en las acciones pertenecientes al mismo, y se 
considerarán con especial interés las necesidades de formación de las pequeñas y medianas empresas. 
3. En el marco del Programa COMETT se pondrán en práctica las medidas siguientes: 
A. Red europea 
a) Desarrollo y fortalecimiento de la red europea existente de Asociaciones Universidad-Empresa para 
la Formación (AUEF), cuyo objetivo es la cooperación transnacional en los siguientes ámbitos: 
— identificación de las necesidades específicas de formación en tecnologías; 
— formación en transferencia de innovación y sus consecuencias sobre la realización de la Europa 
tecnológica — en particular en beneficio de las pequeñas y medianas empresas — en el marco de 
la realización del Mercado Interior; 
— desarrollo y explotación en común de programas conjuntos de formación tecnológica dependien­
tes de otras secciones del Programa COMETT II; 
— fortalecimiento de la cooperación y transferencias interregionales en el ámbito de la formación 
tecnológica. 
b) La Comunidad aportará su contribución para la puesta en práctica y la gestión de la red de AUEF, 
teniendo en cuenta otras iniciativas comunitarias de apoyo al desarrollo local, regional y de las pe­
queñas y medianas empresas. 
c) La Comunidad concederá ayudas financieras para el funcionamiento y actividades de dimensión eu­
ropea de las AUEF pertenecientes a la red. Dicha contribución, de carácter global, no excederá 
normalmente del 50 % de los gastos elegibles y será decreciente con topes fijos de 70 000 ECU, 
60 000 ECU y 50 000 ECU para los tres primeros años. En ciertos casos excepcionales debidamente 
justificados, especialmente para favorecer el desarrollo equilibrado del Programa dentro de la Comu­
nidad, la aportación referida podrá sobrepasar el límite del 50 % de los gastos elegibles. 
B. Intercambios transnacionales 
a) Ayudas específicas para fomentar, en beneficio de todos los Estados miembros, el intercambio trans­
nacional mediante la concesión de becas a: 
i) estudiantes, incluidos los recién diplomados, que efectúen un período de formación en empresas 
establecidas en otro Estado miembro, bien durante períodos de duración corta o media (de 3 
meses a 1 año) o, en su caso, durante períodos más largos ligados a la realización de proyectos 
industriales; un criterio importante de valoración en la selección de los proyectos presentados será 
la capacidad que tenga la universidad para reconocer este período de formación en la empresa, 
como parte integrante de la formación ofrecida en la universidad, 
14. 9. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 239/7 
ii) personal de universidad y de empresas en comisión de servicios, en una empresa o en una univer­
sidad de otro Estado miembro, respectivamente, para participar en actividades de formación y de 
enriquecimiento de sus conocimientos y prácticas profesionales. 
b) La contribución financiera de la Comunidad se limitará a los gastos directos e indirectos de desplaza­
miento de los becados, gastos de preparación, de control y de organización de las acciones puestas 
en práctica, así como, en su caso, gastos de perfeccionamiento lingüístico de los beneficiarios. Esta 
contribución tendrá carácter global. 
C. Proyectos conjuntos de formación avanzada y de formación multimedia a distancia 
a) Ayudas para la realización de cursos intensivos de corta duración, de formación avanzada de dimen­
sión europea, que tengan como objetivo la rápida difusión, entre universidades y empresas, de los 
resultados de investigación y desarrollo en el ámbito de las nuevas tecnologías y sus aplicaciones, así 
como la promoción de la transferencia de innovación, principalmente entre las pequeñas y medianas 
empresas. 
b) Ayudas para la concepción, preparación y experimentación, a escala europea, de proyectos conjuntos 
innovadores de formación avanzada — especialmente los interdisciplinares —, emprendidos conjun­
tamente por empresas diferentes en colaboración con las universidades implicadas que, además, per­
tenezcan a dos Estados miembros de la Comunidad y que se refieran a los ámbitos relacionados con 
las nuevas tecnologías y a sus aplicaciones en el contexto de la realización del Mercado Interior y del 
fortalecimiento de la cohesión económica y social. 
c) Apoyo a iniciativas multilaterales de formación avanzada emprendidas conjuntamente por empresas 
diferentes en colaboración con las universidades implicadas, que tengan por objetivo la creación de 
sistemas «abiertos» de formación a distancia que utilicen nuevas tecnologías y/o que creen productos 
de formación transferibles. 
d) En las acciones citadas en a), b) y c) se dará prioridad a los proyectos orientados hacia la formación 
de los formadores, así como a los que favorezcan la participación de las PYME en las acciones 
proyectadas. Se concederá una atención especial a los proyectos que asocien, en su realización, a 
industriales y universitarios de las regiones periféricas de la Comunidad. A título excepcional, y en 
casos debidamente justificados, la Comunidad podrá aportar su ayuda a acciones preparatorias de 
desarrollo de proyectos transnacionales en dichas regiones. 
e) La contribución financiera de la Comunidad se limitará al 50 % del total de los gastos comprometi­
dos para realizar las iniciativas descritas en los párrafos a), b) y c) anteriores. 
D. Medidas complementarias 
a) Estas medidas contemplan: 
i) Un apoyo a acciones preparatorias, principalmente visitas y encuentros, que tengan por objeto la 
planificación de proyectos pertenecientes a las diferentes secciones del Programa, o la apertura 
de proyectos existentes a la participación de otros socios; 
ii) un intercambio estructurado de información y experiencias, principalmente mediante la aporta­
ción de ayudas para los Centros de Información COMETT implantados en la Comunidad para 
promover acciones de intercambio comunitario para la difusión y animación del programa, y 
para desarrollar un banco de datos y una mensajería electrónica entre los proyectos; 
iii) un análisis y seguimiento de la evolución de las cualificaciones y de las necesidades de formación 
con respecto a las nuevas tecnologías y sus aplicaciones; 
iv) una mejor comprensión mutua de los obstáculos que frenan el desarrollo de la cooperación entre 
universidad y empresa en el ámbito de la formación, con objeto de reforzar dicha cooperación, 
incluida la formación de personal específico dedicado a esta cooperación; 
v) la evaluación continua del Programa COMETT II a medida que se aplica, así como el apoyo 
técnico y logístico para la realización del Programa. 
b) La contribución financiera de la Comunidad destinada a estas medidas complementarias podrá alcan­
zar el 100 % de los gastos reales comprometidos para realizarlas. 
N° C 239/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14.9. 88 
A título indicativo, y a reserva de las modificaciones pertinentes que se deriven de la ejecución progre­
siva del Programa COMETT II, el 40 % de las cantidades atribuidas al Programa por la autoridad 
presupuestaria serán concedidas a proyectos conjuntos de formación avanzada y formación multimedia 
a distancia. Se atribuirá un porcentaje equivalente a los intercambios internacionales y el resto será 
destinado a subvencionar la red europea de AUEF y las medidas complementarias. 
También a título indicativo, la cantidad que se estima como necesaria para COMETT II, como se indica 
en el apartado 2 del artículo 4 de la Decisión, debería permitir que 14 000 estudiantes y personas en fase 
de formación efectúen prácticas transnacionales, y que se atribuyan mil becas a personal de empresas y 
universidades.