N°C 146/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 6. 88 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Informe de la Comisión sobre el sistema de intercambio rápido de información sobre los peligros 
derivados de la utilización de los productos de consumo, según el apartado 2 del artículo 8 de la 
Decisión 84/133/CEE del Consejo de 2 de marzo de 1984 
COM(88) 121 fin 
(Presentada por la Comisión el 12 de marzo de 1988) 
(88/C 146/08) 
I. Introducción 
La Comisión ha preparado el presente informe para cumplir su obligación con arreglo al apar­
tado 2 del artículo 8 de la Decisión por la que se creaba el sistema. Dicha Decisión se aplicaría 
durante un período de cuatro años y se establecía que, antes de la expiración de dicho período, 
la Comisión, a la luz de la experiencia adquirida, presentaría un informe y unas propuestas, 
sobre cuya base el Consejo podría decidir sobre la continuación o la revisión del sistema. 
Antes de la expiración de dicho plazo y durante el segundo año de funcionamiento del sistema, 
el Consejo pidió a la Comisión que presentara un informe provisional sobre la marcha del 
sistema. Este informe [COM(86) 562 final] fue aprobado por la Comisión el 24 de octubre de 
1986 y presentado al Consejo celebrado el 29 de octubre de 1986; el Consejo aprobó en sus 
conclusiones el informe de la Comisión, subrayó la importancia del sistema, apoyó los esfuer­
zos realizados por la Comisión para la aplicación y la mejora del sistema y recomendó que los 
Estados miembros utilicen plenamente la red. 
El Comité consultivo creado por la Decisión ha ayudado a la Comisión a preparar el presente 
informe y se ha pronunciado ampliamente en favor de sus contenidos y de sus conclusiones. 
II. Antecedentes 
El programa preliminar de las Comunidades Europeas de política de protección e información 
de los consumidores (') contenía, entre los principios aplicable a la protección de la salud y la 
seguridad de los consumidores, uno que establecía que «Los productos y servicios ofrecidos a 
los consumidores deben ser tales que, en condiciones de uso normales o previsibles, no presen­
ten ningún riesgo para la salud ni la seguridad de los consumidores. Debe haber procedimien­
tos rápidos y sencillos para retirarlos del mercado en caso de que presenten tales riesgos». 
El segundo programa de las Comunidades Europeas de política de protección e información de 
los consumidores (2) mantuvo el mismo principio. En dicho programa, la Comisión indicaba 
que, con el fin de cumplir con éste y los demás principios, «había que disponer de la informa­
ción más completa y objetiva posible sobre los diversos aspectos de la seguridad de los produc­
tos». En consecuencia, la Comisión propuso la creación de dos sistemas: un sistema de vigilan­
cia a largo plazo (EHLASS), diseñado para recoger información sobre accidentes distintos de 
los accidentes de tráfico y laborales, y un sistema de alarma a corto plazo diseñado para tratar 
los peligros graves e inmediatos; éste es el sistema de intercambio rápido. Por tanto, la creación 
del sistema supone contribuir al logro del principio antes mencionado: los productos de con­
sumo comercializados no deben presentar ningún riesgo para la salud y la seguridad de los 
(') DO n° C 92 de 25. 4. 1975, p. 1. 
(*) DO n° C 133 de 3. 6. 1981, p. 1. 
3.D.^ LoiarioCOficial de las Comunidades Europeas N^cntDB^ 
consumidores.En el segundo programa, se afirmaba que el sistema permitir^aalas autoridades 
competentes tomar rápidamente las medidas necesarias para garantizar la seguridad pública. El 
logro de estos objetivos constituye elpropósitoalargopla^o del sistema,que sereali^ar^a con 
la adopcióndeuna directiva general sóbrela seguridaddelos consumidores. En la fase actual 
y con su estructura presente, el sistema sólo es un primer paso hacia la creación de un enfoque 
totalmente horizontal sobre la seguridad de los productos, que incluirla la adopción de normas 
comunitariasdeseguridad. 
111. ^ncionamienro del sistema 
Elsistemadeintercambiorápidoseutili^acomounsistemageneraldevigilanciay alarmaa 
corto pla^o diseñado para ocuparse de peligros graves e inmediatos. Los Estados miembros 
notifican mediante este sistema las medidas que adoptan para prevenir, restringir o imponer 
condiciones particularesalacomerciali^aciónoutili^ación,efectivasoposibles,en su territorio 
de productos, debidoalgraveriesgo que éstosrepresentanpara la saludóla seguridaddelos 
consumidores cuando se utili^anen condiciones normalesy previsibles. 
Elsistemafuncionadeacuerdoconlosprocedimientosdetallados aprobados porlaComisión 
el ^t deñdio de r^, según establece el articulo ^ de la Precisión. Los Estados miembros 
indicanpuntosdecontactoresponsables delatransmisiónyrecepcióndenotificaciones de la 
Comisión.La propiaComisióntienetambiénun punto de contacto para los productos alimen 
ticiosy otro para los no alimenticios. Cadáver que un Estado miembro adopta una medida 
para prevenir, restringir o imponer condiciones particulares a la comercialización o uso de 
productos de consumo,debidoalos riesgos que éstos representan para los consumidores,debe 
notificarloalaComisión.LaComisiónylos Estados miembros han introducido conjuntamente 
en cada sector alimentarioyno alimentario los formularios normalizados,que servirándemo^ 
délo para los datos quehabrá que comunicar.LaC^omisión,asuve^,comunicará dicha infor 
maciónalosdemásEstados miembros,conelfinde que éstos adopten las medidas adecuadas 
ensusterritorios.diodos los Estados miembros debeninformaralaComisióndelasmedidas 
quehayan adoptado. La Mecisión especifica que ^habrá que consultar, siempre que sea posible 
al productor,distribuidoroimportador del productor.La consulta previa no es sólo un medio 
valiosodecomprobacióndelainformacióndisponible, sinoquetiene tambiénun efectopre 
ventivo muy positivoiosproductoreseimportadores pueden retirar voluntariamente productos 
cuandohayantomado contacto con las autoridades competentes, incluso enelcaso deque el 
riesgo no haya sido evaluado hasta el punto de que permita a los Estados miembros tomar 
medidas. La consulta previa también permite evitar conflictos innecesarios entre los productores 
oimportadoresy las autoridades. 
El art^culo^delaMecisiónestablece que el sistema se aplicaráatodoslos productos destina 
dosalos consumidores con excepción de los productos destinados e^clusivamenteausoprofe 
sionalyde aquéllos que sonob^eto de procedimientos de notificación equivalentes segúnotros 
instrumentos comunitarios. Los productos alimenticios se encuentran dentro del ámbito de apli 
cacióndelaMecisión. El sistema informaldeintercambiorápidosobre alimentos,que ya fun^ 
ciona desde t^B^, se ha mantenido, de acuerdo con la declaración que consta en las actas de la 
reunióndelConseioenlaqueseaprobólaMecisión ^B^^BCEE. 
Lareddeproductos alimenticiosfuncionacon laestructurasiguiente. 
— una red de puntos de contacto, que consiste en personas responsables de los sectores de 
productos alimenticios de los Estados miembrosydelaComisión. 
— un teléfono ^ro^o^, que es una Imea directa instalada en el servicio de productos AlimentP 
cios^delaComisión,as^comounacone^éiónde téle^ utilizada por los puntos de contacto 
encada Estadomiembropara enviar informacióndirectamentealaComisión. Estaevalúa 
la información recibidaypuede transmitir automáticamente el mensaierecibidoalos otros 
puntos de contacto. 
Esta situación serefle^aenelpunto t délos procedimientosdetallados,quedice^ 
^Los productos alimenticios se sitúandentro del ámbito de aplicacióndelaiOecisióndelCon 
sejo. No obstante, como el sistema informal aplicado desde hace varios años en este sector 
funciona bienydebe seguir en pie,los nombres,direcciones,números de teléfonoytéle^ de las 
personas responsables de la transmisióny de larecepción de las informaciones se mantienen 
inalterados. En lapráctica, el sistema anterior noes, pues, modificador. 
N°C 146/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3.6. 88 
Por consiguiente, todas las obligaciones legales de la Decisión son aplicables sin distinción a los 
productos alimentarios y no alimentarios. La necesaria coordinación entre ambas redes está 
asegurada y se intercambian las notificaciones recibidas por cada una de ellas. 
La Decisión creó un Comité consultivo que ayuda a la Comisión en la aplicación y gestión del 
sistema. El Comité consultivo se ha reunido 8 veces desde su creación. Recientemente se ha 
ampliado su campo de actividad mediante la adopción por el Consejo de la Directiva 
87/357/CEE de 25 de junio de 1987, sobre productos de apariencia engañosa ('), que establece 
en su artículo 4 que el Comité podrá ser consultado en relación con la aplicación de la Direc­
tiva, a instancia de la Comisión o de un Estado miembro. 
Como resultado de las conversaciones celebradas en el Comité consultivo, la Comisión solicitó 
a los Estados miembros que informaran sobre cómo trataban las notificaciones recibidas me­
diante el sistema. La información recibida muestra que la forma de tratar las notificaciones 
varía considerablemente entre los distintos Estados miembros, debido a diferencias en las res­
ponsabilidades, poderes y estructuras de las autoridades competentes. Sin embargo, en términos 
generales, todos los Estados miembros cumplen los siguientes pasos: 
1. El punto de contacto de las autoridades nacionales designado con arreglo al artículo 5 (nor­
malmente un ministerio) decide qué otro ministerio o ministerios son competentes para ocu­
parse de la notificación. Si no hay otra instancia que acepte el expediente, éste es tratado 
por la propia autoridad nacional (B, DK, EL). 
2. A continuación se realiza un estudio en el mercado para averiguar si el producto está a la 
venta. En Portugal también se pregunta al departamento de aduanas si hay algún registro de 
importación del producto. En el caso de algunos países (para algunos sectores de productos 
— EL, F, IRL, I, L, NL, P, UK) las autoridades nacionales tienen a su disposición un 
servicio de inspección que puede realizar este estudio en todo el territorio del Estado miem­
bro. 
3. Si el producto notificado está a la venta, la mayoría de los países hacen que lo examine un 
laboratorio oficial o aprobado oficialmente, para evaluar el peligro que se ha cumunicado. Si 
se confirma este peligro, las medidas posteriores dependen de los poderes jurídicos disponi­
bles. 
4. En algunos países (DK, D, EL, E, F, IRL, I, L, P, UK), cualquier producto de consumo 
puede bloquearse temporalmente o bien prohibirse según sea conveniente. En otros países 
(B, NL), esta capacidad sólo se aplica a ciertas categorías de productos, lo que causa proble­
mas cuando hay que tomar medidas relativas a productos no regulados. En los Países Bajos 
no se puede ordenar la retirada de reservas del mercado, pero los productos pueden blo­
quearse a nivel de mayoristas o bien ser embargados. En la República Federal de Alemania 
hay ciertas limitaciones de la capacidad de bloquear respecto a la retirada de productos de 
las tiendas. 
Ningún Estado miembro ha adoptado ninguna norma específica para aplicar la Decisión 
84/133/CEE, aunque España y Grecia están preparando una medida de este tipo, que in­
cluye el establecimiento de una red similar a nivel nacional que reúna las autoridades nacio­
nales y regionales. 
5. Respecto al cierre del expediente, hay dos posturas. Una consiste en que el expediente puede 
cerrarse después de que la investigación haya mostrado que el producto no se vende o bien, 
en caso contrario, después de que se hayan tomado medidas adecuadas (incluyendo la deci­
sión de no tomar medidas) (DK, D, F, IRL, I, L, NL, P). La otra postura consiste en que el 
expediente no puede cerrarse nunca formalmente (B, EL, E, UK) ya que el producto puede 
aparecer o volver a aparecer en una fecha posterior. 
Estas dos posturas no son necesariamente incompatibles, ya que, incluso aunque un expe­
diente esté «cerrado» teóricamente, un nuevo informe sobre la presencia del producto en el 
territorio nacional lo volverá a resucitar. 
O DO n° L 192 de 11. 2. 1987, p. 49. 
3688 MianoCóficial de las Comunidades Europeas ^P(ei46/n 
IV bremas eq^iv^entes 
a^ ^ru^c^^^r^^c^^c^ 
^egún la Mirecti^a75/319/CEE del Consejos, modificada por la Mirecti^a83/570/CEE(^, 
los Estados miembros estanobligadosaintercambiar cualquier informacionadecuadautil para 
garanti^arlacahdad, lasegundad^laeficaciadelosproductosmedicinales (articulo 30^a 
informar inmediatamente alComite de especialidades farmacéuticas de cualquier paso que den 
paraprohibir, retirar de la^entao suspender unaespeciahdadfarmaceuticaquese encuentre 
enel mercado 
En caso de urgencia, dicha información se intercambia sistemáticamente por medio de una red 
de personas de contacto en los doceministenosde^alud^enel^er^iciolll/^/6delaComi^ 
sion, responsable de losproductosfarmaceuticos Lahstadepersonas de contacto sepone al 
día en elC^omite de especialidades farmacéuticas Pama^or parte déla informacionurgente se 
transmiteportele^otelefa^é 
Micha información se examina después en el Comité de especialidades farmacéuticas, que se 
reúne cada dos meses en sesión plenana^que tiene reuniones especiales cuando se precisa Pos 
medicamentos estudiados en el apartado de farmaco^igilancia son el temadelashojas de datos 
en los quesedescnbe su situacionen los doce Estadosmiembros,dichas hojas se insertan en 
un documento que sepone aldiacada ^ meses 
A título de ejemplo, el documento de compilación de fecha 13 de octubre de 1987(111/457/86 
Re^ll^ descríbela situacionactualde 17medicmas POichodocumentofuedistnbuidoconfi 
dencialmenteen noviembre de 1987 alos representantes de los Estados miembros 
repodría facilitar el intercambio de dicha información mediante sistemas mformati^ados en los 
pro^imosdos años 
^egún el articulo 9 de la Mirecti^a 64/43^/CEE, los Estados miembros deben tomar ciertas 
medidas para poneracubierto su campaña de determinades enfermedades animales que se dan 
enlosEstados miembros Estesistematienecomounicoobjeti^oeltratamiento deproblemas 
desanidad animal 
Cuando se toman dichas medidas,laComision coordina las actividades entodalaComunidad 
Rara ello,tienelugar un mtensointercambiodeinformacion sóbrelos brotes de enfermedades 
entre la comisionólos Estados miembros(unos 40 50 casos/semanaj En 1985 se introdujo un 
programainformati^ado basadoen la transmisionpor tele^de los datos de la enfermedades 
Actualmente seha elaborado un sistema interactivo de entradade datos (IP^E^ que permitea 
los Estados miembros introducir directamente sus datos en el ordenador de la Comisión ^ 
recibir informes del resto de laComunidad 
V Eva^ac^ón 
LaC^omisión indicaba en el informe provisional de 1986 que se habían observado algunas defi 
ciencias enel cumplimiento de la Precisión durante lafase inicial En concreto, se comprobó 
que no todoslos casos que cumplían los criterios denotificacion habían sido comunicadosala 
Comisión Unproblemaquenose señalo enel informe fue quelasnotificacionesrecibidasno 
siempre contienen información suficiente para que los productos puedan identificarse fácil 
mente en el mercado r ^rabien semdicabaquelosEstadosmiembrosnoinformabansiemprea 
laComisiónde las medidas adoptadas comoconsecuenciade larecepcion de lainformacion 
Un año mas tarde, puede decirse que se ha producido cierta mejora en esas cuestiones El 
número de notificacionesha aumentado durante 1987,quilas comoresultadodelaumento del 
conocimiento del sistemapor parte de los funcionarios nacionales de los diversos ministerios 
(5O(0^LM7ü^ ^ r^ 
N° C 146/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 6. 88 
También puede observarse en la mayoría de los Estados miembros una mejora respecto a la 
información a la Comisión de las medidas tomadas como consecuencia de las notificaciones, 
aunque aún no puede considerarse satisfactorio el nivel de comunicación. También han desem­
peñado un papel importante en la gestión del sistema las relaciones informales entre puntos de 
contacto antes y después de las notificaciones. Aunque aún queda mucho por mejorar, parece 
bastante claro que el sistema se mueve en la dirección correcta y seguirá mejorando. 
Se adjunta una lista de las notificaciones recibidas, tanto para productos alimenticios como no 
alimenticios, entre marzo de 1985 y el 31 de diciembre de 1987 (Anexos II y III). 
Hay que señalar que, en el caso de los productos no alimenticios, la mitad aproximadamente 
son productos eléctricos. Afortunadamente, de las dieciocho notificaciones, sólo una concierne 
directamente a los niños. Este predominio de los productos eléctricos puede explicarse por las 
pruebas a que suelen estar sujetos los productos eléctricos importados para ver si están de 
acuerdo con la Directiva comunitaria sobre «baja tensión». La existencia de normas en este 
campo, junto con las pruebas sistemáticas, da lugar a un nivel proporcionalmente elevado de 
rechazos en comparación con otros productos menos reglamentados, aunque aún debe eva­
luarse con más exactitud si dichos rechazos deben considerarse automáticamente como un peli­
gro grave e inmediato para el público. 
Es interesante señalar que el 50 % de las notificaciones de esta lista proviene de países no 
comunitarios, europeos o no. 
Sería innecesario revisar todos los casos que ha habido en el sector de productos alimenticios 
durante estos últimos años; bastará recordar los casos más importantes, como el de las gambas, 
los problemas con el vino y los efectos de Chernobil, para darse cuenta de la utilidad y eficacia 
del sistema. 
Hace poco, la contaminación del queso por listeria ha creado graves problemas y ha llamado 
mucho la atención en toda la Comunidad. El intercambio de información mediante el sistema, 
además de otras medidas que se han tomado de acuerdo con la Política Agraria, ha permitido a 
los Estados miembros disponer de información muy valiosa para enfrentarse a este peligro. 
Por lo que respecta a Chernobil, se debe únicamente al sistema el que la Comisión haya apro­
bado la Recomendación (86/156/CEE) (') el 6 de mayo de 1986, sobre la coordinación de las 
medidas nacionales que se han tomado respecto a los productos agrarios como resultado de la 
lluvia radiactiva procedente de la Unión Soviética. 
En el momento actual, sigue siendo el sector de productos alimenticios el que garantiza una 
información mutua entre los Estados miembros y la Comisión sobre el nivel de radiactividad en 
los productos agrarios, aunque no se había previsto usar este sistema para casos de radiactivi­
dad tras accidentes nucleares. 
La red de productos alimenticios se caracteriza por su gran flexibilidad. A lo largo del tiempo 
ha desarrollado una cohesión entre los diferentes puntos de contacto y un sentido de responsa­
bilidad que garantiza intercambios frecuentes y regulares — no sólo como consecuencia de una 
notificación — de forma que no siempre es necesario desencadenar una alerta oficial. La red 
permite una cooperación colegiada que va más allá del cumplimiento estricto de un acto legal y 
que da oportunidades para ayudarse mutuamente. 
Cuando se adoptó la Decisión, se pensaba que, tras cuatro años de funcionamiento del sistema, 
podría adoptarse una definición más precisa de lo que se entendía por peligro grave e inme­
diato. El asunto se ha discutido a fondo en diversas reuniones del Comité consultivo. Se obser­
van dos enfoques sobre este problema: 
(') DO n° L 118 de 7. 5. 1986. 
3. 6. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 146/13 
1. El primero considera que la ausencia de definición puede impedir a veces a los Estados 
miembros notificar ciertos casos, ya que pueden no considerar grave o inmediato el peligro 
para los consumidores. Se ha señalado a la Comisión que algunas medidas de retirada de 
productos, adoptadas por las autoridades competentes en aplicación de la legislación de 
equipos eléctricos, no pudieron notificarse porque la naturaleza del riesgo que suponían 
para los consumidores no era grave ni inmediata. De acuerdo con este enfoque, el Comité 
debería aprobar directrices muy claras y pragmáticas sobre la interpretación de «grave e 
inmediato», con el fin de ampliar el ámbito de los casos notificables según el sistema. 
2. El segundo enfoque considera que es necesario cierto grado de flexibilidad para el funciona­
miento del sistema. La definición de peligro y la definición opuesta de seguridad plantean 
problemas considerables. El concepto de seguridad es variable: hay productos que hace diez 
años se consideraban seguros y que ahora se tratan como inseguros. Un enfoque flexible 
permitiría a las autoridades de los Estados miembros y de la Comisión considerar cada caso 
individualmente. 
Teniendo en cuenta las dificultades surgidas cada vez que se ha tratado el problema de la 
definición de «grave e inmediato», la Comisión considera que no hay que introducir una defi­
nición precisa en el texto de la Decisión, sino que esta cuestión debe tratarse mediante directri­
ces elaboradas por el Comité consultivo, fácilmente modificables según la experiencia. 
La notificación de medidas voluntarias tomadas por los fabricantes o importadores, equivalen­
tes a las mencionadas en el artículo 1 de la Decisión, también constituye un tema importante. 
Con mucha frecuencia, los productores o importadores retiran voluntariamente productos del 
mercado, bien como resultado de contactos con las autoridades o bien por su propia iniciativa. 
La notificación de este tipo de medidas es importante, ya que los productos pueden retirarse en 
un Estado miembro pero pueden seguir vendiéndose en otro sin conocimiento de las autorida­
des competentes. 
Cuando se adoptó la Decisión, los Estados miembros y la Comisión consideraban que la obli­
gación de proporcionar información con arreglo a dicha Decisión se ampliaría a las medidas 
voluntarias tomadas por los productores o importadores, si estas medidas se tomaban a instan­
cia de las autoridades nacionales. 
Tras cuatro años de funcionamiento del sistema, la Comisión considera que ésta es una buena 
solución. La Comisión es consciente de que en algunos casos la declaración de las medidas 
adoptadas, incluso aunque dicha declaración no se haga pública y quede restringida a las auto­
ridades nacionales, hace que los importadores y fabricantes no adopten medidas por temor de 
que su reputación comercial quede gravemente perjudicada. El hecho de que no haya obliga­
ción terminante de notificar las medidas voluntarias no tomadas a instancia de las autoridades, 
no impide que los Estados miembros notifiquen dichas medidas. Hay que señalar que una gran 
parte de las notificaciones recibidas consisten en medidas voluntarias. También aquí la Comi­
sión piensa que no es necesario introducir cambios a este respecto, los cuales, en caso necesa­
rio, se realizarían teniendo en cuenta la consideración dada a las medidas voluntarias en la 
anunciada Directiva general sobre la seguridad de los consumidores. 
La Comisión anunciaba en su Comunicación sobre la seguridad de los consumidores en rela­
ción con productos de consumo, de 8 de mayo de 1987 [COM(87) 209 final], la preparación 
de «una propuesta de directiva general sobre la seguridad de los consumidores en relación con 
los productos de consumo». Una directiva de este tipo tendrá que estar estrechamente relacio­
nada con el sistema de intercambio rápido que, según se ha dicho en el anterior capítulo II, 
constituye un primer paso hacia un enfoque horizontal de la seguridad de los consumidores a 
nivel comunitario. Los servicios de la Comisión están trabajando actualmente en la preparación 
de un proyecto de directiva y se espera que durante 1988 se presente una propuesta al Consejo. 
Las soluciones presentadas en dicha propuesta a los problemas planteados afectarán al funcio­
namiento del sistema de intercambio rápido. 
La Comisión está realizando actualmente esfuerzos por coordinar, en la medida de lo posible, 
y por mejorar el funcionamiento técnico de los sistemas de información rápida existentes o que 
se vayan a crear en los campos del medio ambiente, accidentes laborales y protección civil. Los 
resultados del estudio que se está realizando actualmente versarán principalmente sobre las 
características técnicas del sistema. 
N°C 146/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ^D^ 
La reciente adopción por el Consejo de la Mecision ^^BDOOBEURArC^lviC^ ^onre arreglos 
comunitarios para el rápido intercambio de información en caso de emergencia radiológica 
constituye un pasomuyimportanteypermitira,coordmando vanos sistemas,obtener informad 
cion sonreías ucencias por radiactividadque puede afectar enocasionesaproductos de con^ 
sumoquepodnan incorporarse al sistema ^e ad^untacomo Ane^o IVunaf^reve descripción 
del nuevo sistema 
VI Concesiones 
LaComision, comoyanaoiaafirmado en su informeprovisional, consideraque el sistemana 
demostrado que es capaz de funcionar eficazmente y que es útil como sistema de alarmay 
como instrumento para el tratamiento de las cnsisatraves de las diversas épocas con las que na 
tenidoque enfrentarse la Comunidad desde su creación 
Amedidaque aumente elnumeronenotificaciones, el sistemaproporcionaraun instrumento 
valido para prevenir los accidentes que afectenaproductos de consumo,atrayéndola atención 
sotare aquellos productosotipos de productos que senanvistosu^etosamediciones frecuentes 
en los Estados miembros y como resultado de ello, estableciendo prioridades de actuación, 
tantoenla Comunidad como en los Estados miembros 
Elnecnodeque laMnectiva^eneralsonrese^uridaddelosconsumidoresesteestrecnamente 
libada al sistema demtercamoiorapidonace que no sea aconse^a^leinti^oducirpoi^ añora nin 
^uncamoioenlaMecision Las soluciones presentadas en la Mirectiva^eneTalsoore secundad 
de los consumidoresalos diversos problemas en el campo de la secundad afectaran indudable 
mente al funcionamiento del sistema de intercambio rápido Esta es la razón por la que la 
Comisión considera que el periodo de validez de la Occisión decena prorrogarse dudante otros 
seis artos, quees un plazorazonafdeparaque el Conse^opueda adoptar la Mirectiva^eneral 
sot^rese^undad de los consumidores 
En consecuencia,laComision envía el presente informe al Consejo ^untoconuna propuesta de 
EOecisionquefi^uraad^untacomo Ane^ol 
O DO n° L 371 de 30 12 1987, p 76 
Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a una acción comunitaria en el campo de 
las tecnologías de la educación (') — DELTA (Developing European Learning through Techno-
logical Advance) 
COMfggJ 766 )%W 
(Presentada por la Comisión, en virtud del párrafo 3 del articulo 149 del Tratado CEE, el 24 de 
marzo ¿b 79&g; 
(88/C 146/09) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de las Comunidades Euro­
peas y, en particular, el apartado 2 del articulo 130Q, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En colaboración con el Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
(') DO n° C 265 de 5 10 1987 p 28 Considerando que es tarea de la Comunidad el promover 
en toda ella un desarrollo armónico de las actividades 
económicas y una mas estrecha relación entre los Esta­
dos miembros mediante, entre otras, el establecimiento 
de un mercado común y la aproximación progresiva de 
las políticas económicas de los Estados miembros perte­
necientes a la Comunidad, 
Considerando que la educación y la formación profesio­
nal juegan un papel decisivo en el futuro desarrollo eco­
nómico de la Comunidad, que las tecnologías avanzadas 
de la información y de las telecomunicaciones ofrecen 
nuevos y mas efectivos medios de apoyo a las actividades 
de aprendizaje,