8. Hungría
A5-0248/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la solicitud de adhesión de Hungría a la Unión Europea
y el estado de las negociaciones COM(1999) 505 /dash C5-0028/2000 /dash 1997/2175(COS))
El Parlamento Europeo,
Ddash Vista la solicitud de adhesión a la Unión Europea presentada por Hungría el 31 de marzo de 1994, de
conformidad con el artículo 49 del TUE,
Ddash Visto el dictamen de la Comisión sobre dicha solicitud (COM(1997) 2001 Ddash C4-0373/1997),
Ddash Vistos el Informe periódico de 1999 sobre los progresos de Hungría en el camino de la adhesión
(COM(1999) 505 Ddash C5-0028/2000) y el Documento de síntesis de 1999, de la Comisión(COM(1999) 500 Ddash C5-0341/2000),
Ddash Vistas las decisiones tomadas durante los Consejos Europeos, especialmente en los de Copenhague (21
y 22 de junio de 1993), Luxemburgo (12 y 13 de diciembre de 1997) y Helsinki (11 y 12 de diciem-bre de 1999),
Ddash Visto el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y
Hungría, por otra,
Ddash Vista la Asociación para la adhesión de Hungría,
Ddash Vista su Resolución de 15 de abril de 1999(
1) sobre el primer informe periódico de la Comisión sobre
los progresos realizados por Hungría en la vía de la adhesión,
Ddash Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,
Ddash Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Polí-
tica de Defensa (A5-0248/2000),
A. Considerandoque en Hungría, la situación de la democracia y del estado de derecho en su conjunto es
satisfactoria y que los derechos humanos y el respeto de los derechos fundamentales están garantiza-
dos en todo el país,
B. Considerando que la política exterior húngara, en particular, en lo que respecta a la situación de las
minorías húngaras fuera de las fronteras húngaras y en lo relativo a la evolución en los Balcanes ya
presta ahora una contribución considerable a la estabilidad política en la zona,
C. Considerando que, en lo que se refiere a las minorías étnicas, la situación de la Comunidad romaní
sigue careciendo de atención; que la minoría romaní es objeto de una grave discriminación en los
ámbitos de la educación, mercado de trabajo, servicio público y sociedad civil; que los niños romaníestienen una educación segregada y un nivel educativo muy bajo y que el desempleo entre las personasde etnia romaní es alarmantemente alto; que la discriminación de las personas de etnia romaní puede
en gran medida considerarse un problema de actitud, a la que el Gobierno húngaro debe enfrentarse
firmemente; que, conviene encontrar una solución a través de la creación de una Oficina de Minorías yla aprobación de una legislación a medio plazo, medidas que facilitarán su integración en la sociedad
húngara,
D. Considerando que, en lo que respecta a la situación económica, el crecimiento de Hungría se ha con-
solidado, convirtiendo al país en el líder económico de la región; considerando asimismo que las auto-
ridades húngaras estiman que el país podría alcanzar, mediante ajustes estructurales, una tasa de cre-
cimiento del PIB de aproximadamente el 7% al año a medio plazo,
E. Considerando que el saneamiento de la hacienda pública y una mejora de la balanza de pagos han
permitido reducir la deuda exterior, y que se observa una evolución del consumo, así como unaumento continuado de los salarios tras un anterior período de moderación,
(1) DO C219 de 30.7.1999, p. 439.C178/146 ES22.6.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 4 de octubre de 2000
F. Señalando que para que la agricultura húngara alcance el nivel de productividad registrado en la UE y
permita a las personas empleadas en este sector conseguir niveles de ingresos más o menos compara-bles con los de los agricultores de la UE, será preciso abrir completamente el mercado agrícola a los
capitales necesarios para la privatización y fomentar la formación de empresas agrícolas saneadas y
viables,
G. Informado de que el Parlamento húngaro ha votado una serie de textos legislativos, incluidas medidas
destinadas a contener el blanqueo de dinero y la extorsión, perseguir las empresas delictivas y endure-cer las penas por tráfico de drogas y prostitución,
H. Comprobando con satisfacción la firma de una declaración conjunta por parte de Hungría, Eslovaquia,
Ucrania y Rumania en materia de protección transfronteriza del medio ambiente; señalando que sólo
la aplicación y el seguimiento por la UE de dicho acuerdo pueden contribuir a evitar desastres ecoló-
gicos como los que han sufrido recientemente los ríos Danubio y Tiszla por causa de una contamina-ción de cianuro,
I. Consciente de que Hungría continúa el proceso de aproximación de su legislación a la legislación de la
Unión Europea de manera equilibrada y satisfactoria,
J. Considerando que las reuniones celebradas hasta la fecha por la Comisión Parlamentaria Mixta UE-
Hungría han contribuido en gran medida a mejorar la comprensión mutua y seguirán influyendo
favorablemente en los preparativos a la adhesión,
K. Felicitándose de que Hungría haya elaborado un llamado programa nacional para la incorporación del
acervo comunitario con unos plazos muy estrictos y esperando que también el Consejo cumpla las
promesas que hizo en la cumbre de la UE de Helsinki de crear para 2002 las condiciones previas parala acogida de nuevos Estados miembros,
1. Constata la existencia de un apoyo democrático en el Parlamento húngaro con respecto a la adhesión
de Hungría a la Unión Europea y propugna unos esfuerzos mayores para fomentar un consenso a eserespecto entre la población húngara;
2. Hace hincapié, no obstante, en la necesidad de establecer en cuanto sea posible unas fechas en firme
y previsibles para el cierre de las negociaciones y para la adhesión, con objeto de evitar que surjan fenó-
menos de decepción o incluso de descontento en el seno de algunos sectores de la sociedad húngara;
3. Espera que tanto Hungría como la Unión se esfuercen por establecer lo antes posible las condiciones
previas para la adhesión;
4. Confirma el cumplimiento por parte de Hungría de los criterios políticos de Copenhague;
5. Espera que las medidas a medio plazo para evitar la discriminación contra la comunidad romaní,
especialmente en los ámbitos de la educación, el empleo, la sanidad y la vivienda, puedan ser un instru-
mento útil para la integración, en un marco de comprensión mutua, de este grupo étnico en la sociedadhúngara; pide a las autoridades húngaras que establezcan las estructuras e instituciones apropiadas para
una aplicación con éxito de las políticas de integración y que impliquen estrechamente a las autoridades
locales y fomenten la participación de la comunidad romaní en los procesos políticos;
6. Insta al Gobierno y a la oposición húngaros a resolver con celeridad el problema del equilibrio de las
fuerzas políticas en el seno de la dirección de la Televisión Pública y espera además una mayor consulta delGobierno y de la oposición en los asuntos relativos a la adhesión de Hungría a la Unión;
7. Subraya que la existencia de un diálogo social representativo y autónomo constituye un elemento
indispensable de los preparativos para la adhesión e insta al Gobierno húngaro a implicar estrechamentea los interlocutores sociales así como a las ONG en los procesos de elaboración de políticas de tipo eco-
nómico y social;
8. Recomienda al Gobierno húngaro que intensifique la lucha contra la delincuencia organizada, el trá-
fico de drogas y la corrupción, como continuidad de los progresos realizados a partir de la entrada envigor de la legislación conocida como «paquete antimafia»;22.6.2001 ES C178/147 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 4 de octubre de 2000
9. Recuerda que Hungría se utiliza como país de tránsito y de destino para el creciente tráfico de muje-
res; pide al Gobierno húngaro que adopte medidas eficaces para combatir el tráfico y para asegurar que segarantice a las víctimas del mismo una protección, un apoyo y una rehabilitación efectivos;
10. Toma nota de los índices positivos de crecimiento económico, acompañados de una tendencia a la
baja de la inflación, aunque, no obstante, ésta es todavía más elevada que en la zona euro;
11. Hace un llamamiento sobre la necesidad de incrementar las políticas de estímulo (como el Plan
Széchenyi), especialmente en los ámbitos fiscal y de la competitividad, destinadas a las microempresas y a
las pequeñas y medianas empresas, responsables de aproximadamente la mitad del PIB y del empleo de lasdos terceras partes de la mano de obra;
12. Comprueba que en el sector agrícola todavía se niega a los no nacionales la posibilidad de adquirir
terrenos cultivables, recordando que sin la adopción prudente de una política de mercado no es posibleobtener un aprovechamiento adecuado de estos terrenos;
13. Subraya la necesidad de modernizar la agricultura húngara, para lo cual resulta, sin embargo, indis-
pensable la ayuda de la UE, siendo a ese respecto de importancia esencial unas mayores posibilidades decomercialización de los productos agrícolas húngaros en el mercado interior de la Unión Europea;
14. Acoge con satisfacción los esfuerzos llevados a cabo por el Gobierno húngaro en la consolidación y
prosecución de las reformas estructurales en los ámbitos del presupuesto, de la administración pública, delrégimen de pensiones y de las privatizaciones, que permitirán al país hacer frente a medio plazo a la
presión de la competencia y a las fuerzas de mercado de la Unión;
15. Entiende, no obstante, que es necesario acelerar la reestructuración del sector de la sanidad,
teniendo en cuenta su peso significativo en las finanzas públicas; a este respecto, toma nota de la reciente
aprobación del nuevo régimen hospitalario y del hecho de que los médicos de barrio puedan acceder al
ejercicio privado de la medicina;
16. Manifiesta su satisfacción por el incremento presupuestario de un 13% en el año 2000 para el
sector del medio ambiente;
17. Insta al Gobierno a redoblar sus esfuerzos en pro de la armonización de la legislación correspon-
diente y de la adopción de medidas de control de calidad del aire y del agua, de prevención y lucha contra
la contaminación industrial y de tratamiento de los diferentes tipos de residuos;
18. Acoge con satisfacción la ley marco recientemente aprobada sobre la gestión de los residuos y pide
a Hungría que continúe sus trabajos de armonización jurídica en este ámbito con la mayor celeridad posi-
ble; acoge con satisfacción el hecho de que el proyecto de ley sobre residuos industriales peligrosos apro-
bado por el Parlamento el 23 de mayo de 2000 vaya a aplicarse y ponerse en práctica con rapidez;
19. Observa que, debido a su posición geográfica central, Hungría constituye uno de los socios más
importantes a la hora de evitar problemas de contaminación transfronteriza, como ocurrió recientemente
con los ríos Danubio y Tiszla; se congratula, por tanto, de la «Declaración Conjunta» en materia de pro-
tección medioambiental celebrada entre Hungría y sus Estados vecinos Eslovaquia, Ucrania y Rumania conmiras a prevenir y luchar contra la contaminación ambiental transfronteriza, sin perjuicio de un controlriguroso de su aplicación efectuado por la UE;
20. Acoge con satisfacción la decisión de los Gobiernos húngaro y eslovaco de reabrir el puente de
Maria Valeria como signo de la integración europea y del fomento de la libre circulación;
21. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los Parla-
mentos nacionales de los Estados miembros, así como al Gobierno y al Parlamento nacional de Hungría.C178/148 ES22.6.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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