La propuesta forma parte de un paquete legislativo que revisa el Programa de Investigación del FICA. En particular, está vinculada a las propuestas de la Comisión para modificar la Decisión 2003/76/CE del Consejo, por la que se establecen las disposiciones necesarias para la aplicación del Protocolo n.º 37, y la Decisión 2003/77/CE del Consejo, por la que se establecen las directrices financieras plurianuales para la gestión del fondo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) en liquidación y, tras el cierre de la liquidación, de los Activos del Fondo de Investigación del Carbón y del Acero. La revisión de la Decisión 2003/77/CE del Consejo, bajo la responsabilidad de la Dirección General de Presupuestos, también es coherente con el análisis sobre el proceso de liquidación de la CECA elaborado en 2019 por el Tribunal de Cuentas Europeo.

A la luz de estos avances en las políticas, es necesario armonizar los objetivos del Programa de Investigación del FICA y sus directrices técnicas plurianuales con dichos avances y, en particular, con los objetivos del Pacto Verde Europeo.

2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD

•Base jurídica

La base jurídica es el artículo 2, párrafo segundo, del Protocolo (n.º 37) sobre las consecuencias financieras de la expiración del Tratado CECA y el Fondo de Investigación del Carbón y del Acero, anejo a los Tratados.

•Subsidiariedad (en el caso de competencia no exclusiva)

Las modificaciones propuestas del Programa de Investigación del FICA solo pueden hacerse a nivel de la UE, mediante la revisión de la base jurídica.

•Proporcionalidad

La propuesta es necesaria para establecer las disposiciones necesarias para la aplicación del Protocolo, anejo a los Tratados de la UE, sobre las consecuencias financieras de la expiración del Tratado CECA y el Fondo de Investigación del Carbón y del Acero.

•Elección del instrumento

Visto el artículo 2, párrafo segundo, del Protocolo (n.º 37), el Consejo puede modificar la Decisión 2008/376/CE del Consejo por mayoría cualificada, a propuesta de la Comisión y previa consulta al Parlamento Europeo.

3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

•Evaluaciones ex post / controles de calidad de la legislación existente

La propuesta se basa en los resultados del informe realizado cada siete años, que efectúa un seguimiento del Programa de Investigación del FICA, incluida una evaluación de los beneficios previstos, con la ayuda de un grupo de expertos cualificados. El último de estos informes septenales se publicó el 5 de febrero de 2020. Los expertos analizaron el funcionamiento del Programa de Investigación del FICA, evaluaron los avances tecnológicos y los beneficios previstos para el sector y la sociedad, y formularon recomendaciones para mejorar el Programa, incluida una revisión de la base jurídica.

•Consultas con las partes interesadas

Las partes interesadas en el FICA han participado en varias reuniones ad hoc, reuniones específicas de los Grupos Asesores (Grupo Asesor del Carbón y Grupo Asesor del Acero) y en reuniones del Comité del Carbón y del Acero (equivalente al Comité del Programa de Horizonte 2020).

•Obtención y uso de asesoramiento especializado

Los resultados preliminares del presente informe de seguimiento y evaluación del FICA se expusieron en el seminario Steel and Coal: European Research and Innovation in Action, organizado por la Comisión Europea el 28 de marzo de 2019, al que asistieron más de cien partes interesadas.

•Evaluación de impacto

No es necesaria una evaluación de impacto para la revisión propuesta.

•Adecuación regulatoria y simplificación