Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se adoptan medidas autónomas relativas a la importación de pescado y productos de la pesca originarios de la República de Hungría

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 29 de mayo de 2000, el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con la República de Hungría, en nombre de la Comunidad, con objeto de liberalizar en mayor medida las operaciones comerciales recíprocas en el sector del pescado y los productos de la pesca.

Las negociaciones se llevaron a cabo los días 13 de octubre y 14 de diciembre de 2000. Las dos partes acordaron un modelo de concesiones arancelarias simples, graduales y recíprocas, cuyos detalles figuran en las actas acordadas firmadas por cada jefe de delegación. Los principales compromisos asumidos por la Comunidad como resultado de las conclusiones de las negociaciones son los siguientes:

La Comunidad aplicará una reducción del 50% de los derechos arancelarios aplicados al pescado y los productos de la pesca en la fecha de entrada en vigor del acuerdo. El siguiente año, se aplicará una nueva reducción del 25% de los derechos arancelarios. Dos años después de la fecha de entrada en vigor del acuerdo, la Comunidad eliminará los derechos arancelarios sobre el pescado y los productos de la pesca.

Deberá añadirse al Acuerdo de Asociación entre la Comunidad y la República de Hungría un Protocolo que especifique las nuevas disposiciones comerciales del pescado y los productos de la pesca. En tanto se finalizan los procedimientos internos necesarios para la entrada en vigor del Protocolo adicional, se propone que, mediante un Reglamento del Consejo, la Comunidad adopte medidas autónomas que permitan que las concesiones hechas a Hungría se apliquen ya a partir del 1 de enero de 2002. Es conveniente que el Acuerdo se aplique rápidamente con el fin de introducir la liberalización gradual de los intercambios comerciales del pescado y los productos de la pesca y para enviar una señal política positiva a Hungría en el contexto del proceso de adhesión.

La adopción de las medidas autónomas propuestas adelantará la fecha efectiva de entrada en vigor de la liberalización gradual del comercio de pescado y productos de la pesca entre la Comunidad y la República de Hungría. Por lo tanto, es necesario asegurarse de que esta circunstancia se tenga en cuenta en el momento en que entre en vigor el nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo. Para ello, la Comisión propone que se celebre un Canje de Notas interpretativo con Hungría.

Considerando lo anteriormente expuesto, se solicita al Consejo que adopte el Reglamento adjunto por el que se aplican, con carácter autónomo, las concesiones acordadas entre la Comunidad y Hungría.

2002/0010 (ACC)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se adoptan medidas autónomas relativas a la importación de pescado y productos de la pesca originarios de la República de Hungría

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) El 16 de diciembre de 1991 se firmó en Bruselas un Acuerdo Europeo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Hungría, por otra, que entró en vigor el 1 de febrero de 1994 [1].

[1] DO L 347 de 31.12.1993.

(2) De conformidad con las directrices del Consejo de 29 de mayo de 2000, las negociaciones con Hungría sobre un nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo concluyeron el 14 de diciembre de 2000.

(3) El nuevo Protocolo adicional, basado en el apartado 5 del artículo 20 y el artículo 23 del Acuerdo Europeo, prevé concesiones para el pescado y los productos de la pesca.

(4) La rápida aplicación del Acuerdo constituye parte integrante de los resultados de las negociaciones para la celebración de un nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo con Hungría.

(5) Hungría adoptará las disposiciones jurídicas pertinentes, con carácter autónomo, para permitir la aplicación recíproca y simultánea de las concesiones a la Comunidad previstas en el Protocolo adicional.

(6) Es conveniente por lo tanto, que la Comunidad adopte medidas autónomas para adelantar la aplicación de las concesiones previstas en el nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. Las disposiciones para la importación en la Comunidad de pescado y productos de la pesca originarios de la República de Hungría, según lo establecido en el artículo 2, modificarán el Acuerdo Europeo con la República de Hungría.

2. A partir de la fecha de entrada en vigor del nuevo Protocolo adicional del Acuerdo Europeo con Hungría, las concesiones previstas en el mismo se aplicarán teniendo en cuenta las medidas de aplicación ya adoptadas por ambas Partes, con carácter recíproco, antes de dicha fecha. Por consiguiente, en la fecha de entrada en vigor del Protocolo adicional, las disposiciones pertinentes del presente Reglamento quedarán suspendidas y serán reemplazadas por las disposiciones de dicho Protocolo adicional.

Artículo 2

A partir del 1 de enero de 2002, la Comunidad aplicará una reducción del 50% de los derechos arancelarios aplicados al pescado y los productos de la pesca que se ajusten a la definición del artículo 1 del Reglamento (CE) n° 104/2000 del Consejo [2].

[2] DO L 17 de 21.1.2000, p 22.

A partir del 1 de enero de 2003, la Comunidad aplicará una reducción adicional del 25% a los derechos arancelarios existentes en la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

A partir del 1 de enero de 2004, la Comunidad eliminará los derechos arancelarios sobre todo el pescado y los productos de la pesca.

Artículo 3

Las reducciones mencionadas en el artículo 2 se calcularán utilizando principios matemáticos comunes.

Se aplicarán, en particular, las normas siguientes:

a) en todas las cifras, las centésimas inferiores o iguales a 50 se redondearán por defecto a la unidad inferior;

b) en todas las cifras, las centésimas superiores a 50 se redondearán por exceso a la unidad superior;

c) todos los derechos inferiores a 2% se fijarán automáticamente en 0%.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2002.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el [...]

Por el Consejo

El Presidente

FICHA FINANCIERA

1. Denominación de la acción

Propuesta de adopción de medidas autónomas adelantando la fecha de aplicación de las disposiciones del Protocolo adicional del Acuerdo Europeo con Hungría por el que se establecen las disposiciones relativas a los intercambios comerciales de pescado y productos de la pesca. Las concesiones recíprocas acordadas se aplicarán durante dos años, hasta la liberalización plena del comercio de los productos en cuestión.

2. Partidas presupuestarias afectadas

Capítulo 12, artículo 120.

3. Fundamento jurídico

Artículo 133 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.

4. Descripción de la acción

4.1 Objetivo general

Liberalización plena del comercio de pescado y productos de la pesca con vistas a la adhesión de Hungría a la Unión Europea

5. Clasificación del gasto o del ingreso

5.1 Tipo de ingresos contemplados

Derechos de importación

6. Naturaleza del gasto o del ingreso

- La acción propuesta reducirá los derechos de importación recaudados en concepto de pescado y productos de la pesca originarios de Hungría.

- Sin embargo, la operación también ocasionará una reducción de los aranceles abonados por los operadores de la Comunidad al exportar productos de la pesca a Hungría.

7. Incidencia financiera

7.1 Método de cálculo del coste total de funcionamiento de la acción (relación entre los costes unitarios y el coste total)

El coste de la acción se ha calculado sobre la base de los intercambios comerciales de 1998, 1999 y 2000. Dada la imprevisibilidad de los flujos comerciales y la variabilidad de los tipos de derechos aplicados a los productos en cuestión, los derechos recaudados en 1998, 1999 y 2000 se han calculado sobre la base de un tipo medio estimado del 12%. Los derechos de importación recaudados en 1999 reflejaban un aumento de aproximadamente un 4% respecto de 1998; los derechos recaudados en 2000 mostraban una caída del 30% en comparación con 1999. Así pues, no se ha utilizado ningún aumento de derechos para calcular los derechos de importación previstos, que se han reducido en un 50% para el año uno y un 25% adicional para el año dos.

Como se espera que la entrada en vigor de las disposiciones tenga lugar el 1 de enero de 2002, el cálculo de los costes se efectuará considerando 2002 como el año uno, 2003 el año dos y 2004 el año tres.

7.2 Desglose del coste por partidas

Créditos de compromiso en millones de euros (precios corrientes)

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