15. Refuerzo del derecho de petición (procedimiento sin debate)
A5-0429/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre el refuerzo del derecho de petición del ciudadano euro-
peo mediante una revisión del Tratado CE (2001/2137(INI))
El Parlamento Europeo,
gdash Vistos los artículos 21 y 194 del Tratado CE, que instituyen el derecho de petición,
gdash Visto el Acuerdo interinstitucional de 1989 sobre el refuerzo del derecho de petición(1),
gdash Visto el artículo 10 del Tratado CE sobre la cooperación entre las instituciones de la Comunidad y los
Estados miembros,
gdash Vista la sentencia del Tribunal de Justicia de 30 de marzo de 1995 referente a la cooperación interins-
titucional entre el Consejo y el Parlamento Europeo (asunto C-65/93)(2),
gdash Vista su Resolución de 15 de mayo de 2001 sobre la institución de la petición en los albores del siglo
XXI(3),
gdash Vista la Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea(4),
gdash Visto el Libro Blanco de la Comisión sobre la gobernanza europea (COM(2001)428),gdash Visto el artículo 163 de su Reglamento,gdash Visto el informe de la Comisión de Peticiones (A5-0429/2001),
A. Considerando que el Tratado reconoce al ciudadano europeo el derecho a presentar al Parlamento
Europeo una petición sobre un asunto propio de los ámbitos de actuación de la Comunidad que leafecte directamente,
B. Considerando la necesidad de reforzar, en el espíritu de una óptima gobernanza europea, el instituto
de la petición a fin de aproximar en mayor medida el ciudadano al Parlamento y a las institucionescomunitarias,
C. Considerando que, cuando la Comisión de Peticiones constata que efectivamente se ha violado o no se
ha reconocido un derecho fundamental reconocido por el Tratado o por el Derecho derivado, faltanunos instrumentos jurídicos directos que permitan restablecer de manera eficaz la situación de Dere-cho,
D. Deseando que se pongan a disposición de los peticionarios nuevos instrumentos jurídicos que permi-
tan, en su caso, establecer de manera auténtica que se ha violado la norma comunitaria o se haaplicado de manera inexacta, violando así un derecho subjetivo del ciudadano,
E. Recordando que un número importante de peticiones permiten detectar casos de graves violaciones de
la legislación europea por parte de las autoridades nacionales, como, por ejemplo, en materia demedio ambiente, protección del consumidor o salvaguardia de especies amenazadas de la fauna y dela flora y que la violación de tal normativa también puede tener como consecuencia la destrucciónirremediable de bienes del patrimonio cultural de la humanidad,
F. Considerando, por lo tanto, que ha de ser posible determinar mecanismos jurídicos ágiles y adecuados
para intervenir a tiempo mediante medidas cautelares basadas en el principio de cautela, que permitansuspender inmediatamente la actividad incriminada,
G. Recordando que el artículo 230 del Tratado CE, tras el Tratado de Niza, confiere al Parlamento Euro-
peo el derecho a recurrir al Tribunal de Justicia en caso de violación del Tratado o de cualquier normajurídica relativa a su ejecución,
(1) DO C 120 de 16.5.1989, p. 90.
(2) Rec. 1995, p. I-0643.
(3) «Textos Aprobados», punto 8.
(4) DO C 364 de 18.12.2000, p. 1.C177E/60 ES 25.7.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 11 de diciembre de 2001
1. Pide que se complete el artículo 194 del Tratado CE mediante una disposición del siguiente tenor: «A
fin de evitar el riesgo de nuevas violaciones del derecho del ciudadano que denuncia la inobservancia deuna norma comunitaria, el Parlamento, la Comisión y el Consejo podrán formular, recurriendo al procedi-miento de codecisión previsto en el artículo 251 del Tratado, y accediendo de esa manera a la solicitud delParlamento, de acuerdo con la Comisión, una nueva redacción de la norma comunitaria en cuestión»;
2. Pide a la Comisión que estudie las medidas que permitan intervenir con celeridad cuando la comisión
competente, conjuntamente con la Comisión, constate una grave violación de la normativa comunitaria en
materia de medio ambiente, protección del consumidor y salvaguardia de la flora y de la fauna, así comodel patrimonio cultural;
3. Considera que, para poner en práctica dichas medidas, deberían preverse mecanismos jurídicos nue-
vos y unos procedimientos flexibles y adecuados en los que participaran el Parlamento y la Comisión y quepermitieran intervenir inmediatamente, así como suspender inmediatamente la actividad incriminada;
4. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, a los
Gobiernos de los Estados miembros y a la Conferencia Intergubernamental encargada de la revisión delos Tratados.
16. Informe Especial del Defensor del Pueblo (Reclamación 713/98/IJH) (procedi-
miento sin debate)
A5-0423/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre el Informe Especial al Parlamento Europeo como conti-
nuación del proyecto de recomendación remitido a la Comisión Europea en la reclamación713/98/IJH (redactado de conformidad con el apartado 7 del artículo 3 del Estatuto del Defensor
del Pueblo Europeo) (C5-0463/2001 Jdash 2001/2194(COS))
El Parlamento Europeo,
gdash Visto el Informe Especial del Defensor del Pueblo Europeo al Parlamento Europeo (C5-0463/2001),
gdash Vistos los artículos 21, 194, 195, 255 y 286 del Tratado CE,
gdash Vistos los artículos 1 y 6 del Tratado de la Unión Europea,gdash Vista su Decisión de 9 de marzo de 1994 sobre el estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condi-
ciones generales del ejercicio de sus funciones(
1),
gdash Visto el apartado 7 del artículo 3 del Estatuto del Defensor del Pueblo Europeo,gdash Vistas sus anteriores Resoluciones de 16 de julio de 1998, sobre el Informe Especial del Defensor del
Pueblo Europeo al Parlamento Europeo sobre el acceso del público a los documentos(
2); de 15 de
mayo de 2001, sobre la institución de la petición en los albores del siglo XXI(3); de 6 de septiembre
de 2001, sobre el Informe Especial del Defensor del Pueblo Europeo sobre un Código de buena con-
ducta administrativa en las instituciones y órganos comunitarios(4),
gdash Vistos los artículos 8 y 10 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de
Libertades Fundamentales, relativos al derecho al respeto de la vida privada y familiar y a la libertad deexpresión, respectivamente,
gdash Vistos los artículos 7, 8, 11, 41 y 42 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,
(1) DO L 113 de 4.5.1994, p. 15.
(2) DO C 292 de 21.9.1998, pp. 113 y 170.
(3) «Textos Aprobados», punto 8.
(4) «Textos Aprobados», punto 10.25.7.2002 ES C177E/61 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 11 de diciembre de 2001