COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 23.10 1995 
COM(95)483 final 
PROYECTO 
DE 
VIGÉSIMO CUARTO INFORME FINANCIERO 
sobre 
EL FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN 
Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA 
F.E.O.G.A 
SECCIÓN GARANTÍA 
EJERCICIO 1994 
(presentado por la Comisión) 

OBSERVACIONES PREVIAS 
a) El Reglamento(CEE) n° 729/70 sobre la financiación de la política agrícola común(') 
establece, en su artículo 10, que la Comisión presentará todos los años al Consejo y al 
Parlamento europeo «un informe financiero sobre la administración del Fondo durante el 
pasado ejercicio, y en particular sobre la evolución del importe y la naturaleza de los 
gastos del Fondo y las condiciones de realización de la financiación comunitaria». 
Ei presente informe trata de las actividades de la Sección de Garantía del FEOGA durante 
el ejercicio de 1994. 
La función principal de la Sección de Garantía del FEOGA es financiar los gastos 
derivados de la política común de mercados y precios agrarios. Consiste, según los 
artículos 2 y 3 del Reglamento (CEE) n° 729/70, por una parte, en las restituciones por 
exportación a terceros países, concedidas dentro de la organización común de mercados 
agrarios y, por otra, en las intervenciones destinadas a la regularización de los mercados 
agrarios. 
b) Hasta 1986, los gastos a cargo de un ejercicio presupuestario coincidían con el año 
civil. Las modificaciones introducidas en 1987 a la normativa comunitaria 
ocasionaron algunos cambios en las fechas de cierre de las cuentas de 1987(), 
19880 y siguientes?), y provocaron un desfase entre año civil y gastos 
contabilizados a cargo del ejercicio contable de la Sección de Garantía del FEOGA. 
El lector debe tener en cuenta que esta situación puede dificultar la comparación de 
dichos ejercicios con los ejercicios anteriores, aspecto que no deberá olvidar 
durante la lectura de los diferentes cuadros y anexos. 
Nota: Informe aprobado el 21/09/1995 
0 DO n° L 94 de 28.4.1970 
C) Ejercicio presupuestario de 1987: los gastos correspondientes cubren un período de diez 
meses, desde el 1 de enero de 1987 al final del mes de octubre. 
C) Ejercicio presupuestario de 1988: los gastos correspondientes cubren un periodo de once 
meses v medio, desde noviembre de 1987 al 15 de octubre de 1988. 
(3) Ejercicios presupuestarios de 1989 y siguientes: los gastos correspondientes cubren un 
período de doce mese, desde el 16 de octubre al 15 de octubre del año siguiente. 
Cuadro n° 1 
TIPOS DE CONVERSIÓN MEDIOS UTILIZADOS PARA EL EJERCICIO DE 1994 
(cf. anexo 17) 
COMUNIDAD EUROPEA 1 ECU = 
(presupuestario) (1) 
Bélgica 39,8492 BFR(2) 
Dinamarca 7,54597 DKR 
Alemania 1,92784 DM 
Grecia 282,608 DRA 
España 158,869 PTA 
Francia 6,59666 FF 
Irlanda 0,793968 IRL 
Italia 1.904,87 LIT 
Luxemburgo 40,0337 LFR(2) 
Países-Bajos 2,16166 HFL 
Portugal 197,226 ESC 
Reino Unido 0,766256 UKL 
(') El ecu es la unidad de cuenta utilizada para la elaboración del presupuesto de las comunidades. 
Todos los ingresos y gastos que figuran en el mismo, sean de origen agrario o no, se expresan 
en ecus. 
La conversión de los ecus en monedas nacionales se efectúa, por lo general, a los tipos de 
mercado, también llamados «tipos presupuestarios». 
El buen funcionamiento de la política agraria común exige una cierta estabilidad de los tipos de 
cambios entre las monedas nacionales. Por ese motivo, con objeto de atenuar los efectos que una 
eventual adaptación de los tipos de cambio pudiera tener sobre los precios agrarios, la conversión 
en monedas nacionales de dichos precios expresados en ecus se efectúa, no a los tipos de cambio 
reales del ecu, sino a unos tipos especiales denominados «tipos verdes». De ahí que el importe 
calculado en ecus en aplicación de los reglamentos agrarios se designe mediante la expresión 
«ECU(A)». No obstante, a efectos de la imputación presupuestaria de la incidencia financiera de 
los reglamentos agrarios, la conversión de las monedas nacionales en ecus no se hace a los tipos 
verdes sino a los de mercado o presupuestarios. Por consiguiente, el importe en ecus que se debe 
imputar se designa con la expresión «ECU(P)» 
(2) Aunque los tipos presupuestarios mensuales sean idénticos para el franco belga y el 
luxemburgués, este tipo medio es diferente, ya que se trata de una media ponderada con los 
gastos mensuales en monedas nacionales. 
ÍNDICE 
Página 
RESUMEN Vil 
TÍTULO i: EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA DE LOS 
MERCADOS 1 
1. Generalidades 1 
1.1. Evolución del presupuesto de la Sección de Garantía del FEOGA: 
créditos y gastos de 1994 1 
12 Determinación de los precios agrarios y de las medidas afines para 
la campaña de 1994-1995 9 
1.3. Evolución de la situación agromonetaria 10 
1.4. Implantación de los nuevos mecanismos previstos en el marco de la 
reforma de la PAC 11 
2. Análisis de la financiación de los mercados 19 
2.1. Comparación entre los créditos iniciales y los gastos del ejercicio 
de 1994 19 
2.2. Desglose de los gastos según sus características económicas 35 
2.3. Evolución de las existencias públicas 42 
2.4. Evolución de los ingresos de origen agrario 47 
3. Suministro de alimentos procedentes de las existencias de 
intervención a las personas más necesitadas de la Comunidad .... 49 
TÍTULO II: TESORERÍA Y GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS 
4. Gestión de los créditos 53 
4.1. Presupuesto del ejercicio de 1994 53 
4.2. Prórroga no automática de créditos del ejercicio de 1993 56 
4.3. Prórroga automática de créditos del ejercicio de 1993 57 
4.4. Resumen de la gestión de los créditos 58 
5. Régimen de anticipos v pagos directos 
5.1. Anticipos a los Estados miembros 58 
5.2. Pagos directos 61 
Página 
TÍTULO III: PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL FRAUDE 63 
6.1. Generalidades 63 
6.2. Aplicación de medidas legislativas relativas al control y la mejora del 
marco reglamentario 64 
6.3. Investigaciones 69 
6.4. Comunicación de fraudes e irregularidades 80 
6.5 Recuperación de las cantidades pagadas indebidamente 81 
6.6. Reuniones del Grupo de Irregularidades y Asistencia Mutua del 
FEOGA 83 
6.7. Dispositivos especiales de control 83 
6.8. Teledetección 87 
TÍTULO IV: LIQUIDACIÓN DE CUENTAS 91 
7.1. Reforma del procedimiento de liquidación de cuentas 92 
7.2. Control de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA y 
procedimiento de liquidación - Ejercicio de 1991 94 
7.3. Ejercicio presupuestario de 1992 100 
7.4. Ejercicio presupuestario de 1993 105 
7.5. Modificaciones del Reglamento (CEE) n° 4045/89 relativo a los 
controles a posteriori por parte de los Estados miembros de las 
operaciones financiadas por la Sección de Garantía del FEOGA ... 106 
7.6. Recursos interpuestos ante el Tribunal de Justicia contra las 
decisiones de liquidación de cuentas 106 
TÍTULO V. RELACIONES CON EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL TRIBUNAL 
DE CUENTAS EUROPEO 111 
8.1. Relaciones con el Parlamento Europeo 111 
8.2. Relaciones con el Tribunal de Cuentas Europeo 113 
TÍTULO VI: CAPÍTULO B2-51 REALIZACIÓN DEL MERCADO INTERIOR. 
CONTROLES Y OTRAS MEDIDAS EN EL SECTOR AGRÍCOLA 117 
9.1. Medidas financiadas 
9.2. Gestión de 1994 
ANEXOS 117 
117 
119 
IV 
Página 
CUADROS 
1. Tipos de conversion medios utilizados para el ejercicio de 1994 .... II 
2. Resumen de los totales principales que figuran en el 24° informe 
financiero XIV 
3. Total de los créditos relativos a la Sección de Garantía del FEOGA . . 1 
4. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
en relación con los gastos totales de las Comunidades Europeas ... 8 
5. Gastos correspondientes a las ayudas por hectárea 14 
6. Evolución de los créditos del presupuesto de 1994 y de los gastos 
de ese año 21 
7. Diferencias entre gastos y créditos (iniciales y finales) 22 
8a. Desglose de los gastos agrarios según sus características económicas 40 
8b. Gastos contabilizados en los diferentes Estados miembros con cargo 
al presupuesto de 1994 por tipo de financiación 41 
9. Ingresos en concepto de recursos propios de la Comunidad 
derivados de la política agrícola común 47 
10. Pagos efectuados directamente por la Comisión 60 
11. Anticipos a los Estados miembros con cargo al ejercicio de 1994 ... 62 
12. Irregularidades comunicadas en 1994 80 
13. Teledetección 89 
14. Declaración de los gastos de la Sección de Garantía del 
FEOGA-ejercicio de 1992 101 
15. Envío de las primeras declaraciones de gastos de 1993 105 
16. Recursos pendientes contra las decisiones de liquidación 
de cuentas de 1989 107 
17a y b Recursos pendientes contra las decisiones de liquidación de 
cuentas de 1990 108-109 
GRÁFICOS 
1a. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA VI 
1 b. Porcentaje de los gastos de la Sección de Garantía del 
FEOGA en el presupuesto general VI 
2a. Distribución por sectores de los gastos de la Sección de Garantía 
del FEOGA VIII 
2b. Gastos por Estados miembros VIII 
3. Gastos de la Sección de Garantía del FEOGA según 
sus características económicas (en porcentaje) 34 
4. Distribución por sectores de los gastos de restitución en 1994 34 
5. Distribución por sectores de los gastos de intervención en 1994 .... 36 
6. Distribución por sectores de los gastos de ayuda compensatoria 
de precios en 1994 36 
7. Distribución por sectores de los gastos de almacenamiento en 1994 . 38 
8. Distribución por sectores de los gastos de las primas de orientación 
en 1994 38 
9a. Cantidades de productos de las existencias públicas en poder de 
los organismos de intervención 44 
9b. Valor contable de las existencias públicas en poder de los 
organismos de intervención 45 
10. Evolución de los recursos propios derivados de la PAC 46 
V 
GRÁFICO TA 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
1988 1989 1990 1991 1992 i 
1993 1994 
• GASTOS DENTRO DE LE DIRECTRIZ -------- GASTOS TOTALES FKOGA-C (1) 
(1) todos los gastos se financian dentro de la directriz desde 1993 
GRÁFICO 1B 
i GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA EN RELACIÓN CON EL 
PRESUPUESTO GENERAL 
70000 x 
60000 •-
D 50000 + o 
LU 
g 40000 + 
05 
Z 30000 +1 
O _J 
I 20000 T 
10000 + 
0 
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 
GASTOS TOTALES GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL 
FEOGA 
VI 
RESUMEN 
DEL 
VIGÉSIMO CUARTO INFORME FINANCIERO 
DEL FEOGA 
SECCIÓN DE GARANTÍA 
A. EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA DE LOS MERCADOS 
1. Los créditos finales concedidos a la Sección de Garantía del FEOGA para el 
ejercicio de 1994, es decir, los del presupuesto inicial, los del presupuesto 
rectificativo y suplementario (PRS) y las transferencias, ascendieron a 
34.787 millones de ecus (sin incluir la reserva monetaria de 1.000 millones de 
ecus). 
Para ese mismo ejercicio, la directriz agrícola, que establece el importe máximo 
de los gastos agrícolas de la Sección de Garantía del FEOGA, se fijó en 
36.465 millones de ecus, lo que supone un descenso con respecto al ejercicio 
de 1993 (36.657 millones de ecus). 
Los gastos totales se elevaron a 32.970 millones de ecus, a los que hay que 
añadir un gasto de 441,8 millones correspondiente a las prórrogas de créditos del 
ejercicio de 1993. 
Estos gastos están registrando una clara disminución ya que, en 1993, ascendieron 
a 34.590 millones de ecus. Se trata de uno de los primeros efectos positivos de la 
reforma de la política agrícola común que se han podido observar en una coyuntura 
globalmente favorable (gráfico 1A). 
2. No obstante esta reducción de los gastos entre 1993 y 1994, la parte 
correspondiente a los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA dentro del 
presupuesto general de la Unión Europea registró un aumento, pasando de 
un 53,8% a un 55%, debido a una disminución aún más importante de los gastos 
del presupuesto general (expresados en créditos de pago)(gráfico 1B). 
Vil 
GRÁFICO N° 2A 
DISTRIBUCIÓN POR SECTORES DE LOS GASROS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
(millones de ecus, ejercicio de 1994) 
Otros medidas : 681 
Otros productos : 2969 
Tabaco : 1057 
Vino: 1176 
Frutas y hortalizas : 1557 
Carne de ovino y caprino 
1280 
Carne de vacuno : 3467 
Productos lácteos : 4249 Cultivos herbáceos : 
12652 
Azúcar : 2062 
Aceite de oliva : 1820 
| TOTAL: 32970rrill. deecus 
GRÁFICO N°2B 
GASTOS POR ESTADOS MIEMBROS^ 
9000 T 
8000 -
co 7000 -
¡¿ 6000 •• 
O 5000 -
co 
g 4000 •-
3 3000 
2 2000 
1000 
0 1993 EUR 12 = 34.590 Mió di ECU 
1994 EUR 12 = 32.970 Mió di ECU 
B DK DE EL ES IR IT NL UK CE4 
'pagos directos 
VIII 
3. Si se analiza el desglose de los gastos de acuerdo con el carácter económico 
de las medidas, se observa la evolución siguiente: 
los gastos relativos a las restituciones están experimentando un importante 
descenso al pasar de 10.159 millones de ecus en 1993 a 8.161 en 1994, 
cantidad que representa ya tan sólo el 25% del total de los gastos de la 
Sección de Garantía del FEOGA; 
los gastos correspondientes a la intervención alcanzaron los 24.048 millones 
de ecus en 1994, incluyendo principalmente los gastos de almacenamiento y 
las ayudas de compensación de precios (ayuda a la producción, transformación 
y comercialización). Debido al saneamiento del mercado, los gastos de 
almacenamiento registraron una notable disminución al pasar de 5.386 millones 
de ecus en 1993 a 1.070 en 1994. En cambio, las ayudas de compensación de 
precios están registrando un aumento (21.339 millones de ecus en 1994 frente 
a 15.767 en 1993), habida cuenta del auge de los regímenes de ayuda a la 
producción (ayudas por hectárea, retirada de tierras y primas por vacas 
nodrizas y bovinos machos) establecidos por la reforma de la PAC. 
4. Esta evolución se refleja en la distribución de los gastos por sectores. 
Así pues, los cultivos herbáceos, que reúnen cuatro de los antiguos capítulos de 
gastos (cereales, oleaginosas, proteaginosas y retirada de tierras), absorben el 38% 
de los gastos, seguidos de los productos lácteos con el 13%, es decir, en descenso 
con respecto a 1993. La producción de carne de vacuno cuenta con el 11% de la 
financiación. El gráfico 2A refleja la distribución en los demás sectores. 
5. Distribución por Estados miembros (gráfico 2B) 
Francia sigue siendo el principal beneficiario de la financiación de la Sección de 
Garantía del FEOGA, con 7.991 millones de ecus, es decir el 24% de los gastos. 
A continuación, aunque muy por debajo, figuran Alemania (5.174 millones de ecus) 
y España (4.284). Cabe señalar la notable disminución de los gastos destinados a 
Italia (de 4.754 millones de ecus en 1993 a 3.446 en 1994), que percibió casi 
800 millones de ecus menos en concepto de restituciones. 
IX 
B. TESORERÍA Y GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS 
1. El presupuesto del ejercicio de 1994, que se aprobó en diciembre de 1993, 
establece un importe de 36.465 millones de ecus en concepto de créditos para la 
Sección de Garantía del FEOGA. Durante el ejercicio se aprobó un presupuesto 
rectificativo y suplementario que disminuye esos créditos en 1.678 millones de ecus. 
Además de los créditos del presupuesto de 1994, el FEOGA dispuso de créditos 
prorrogados no automáticamente del ejercicio anterior por un importe de 
510 millones de ecus y de créditos prorrogados automáticamente por un importe de 
353,8 millones de ecus. 
2. La gestión de los créditos puede resumirse en el siguiente cuadro: 
A. Presupuesto 
inicial/prórrogas 
PRS 
Transferencias ext. 
al FEOGA 
Créditos disponibles/ 
prorrogados 
B. Compromisos 
Imputaciones en 
pagos 
Créditos prorrogados 
automáticamente 
en 1995 
C. Créditos prorrogados 
no automáticamente 
D. Créditos anulados Créditos 
presupuesto 
1994 
n 36.465,0 
-1.678,0 
0,0 
34.787,0 
32.970,4 
32.906,2 
64,3 
0,0 
1.816,6 Créditos 
prorrogados 
no 
automática­
mente 
510,0 
0,0 
0,0 
510,0 
441,8 
441,8 
0,0 
0,0 
68,2 Créditos 
prorrogados 
automática­
mente 
353,8 
0,0 
0,0 
353,8 
0,0 
257,4 
0,0 
0,0 
96,4 Total de 
créditos 
37.328,0 
-1.678,0 
0,0 
35.650,8 
33.412,3 
33.605,4 
64,3 
0,0 
1.981,2 
(*) Incluidos los 15 ilíones de ecus consignados en el capítulo 0-40 y sin incluir 
1.000 millones de ecus en concepto de reserva monetaria. 
3. En relación con el ejercicio de 1994, la Comisión aprobó 13 decisiones relativas a 
anticipos, doce de ellos ordinarios y uno complementario, con el fin de adaptar los 
anticipos concedidos al total de gastos del ejercicio. Tuvo que adoptarse una 
decisión de liquidación contable ad hoc con el fin de reducir los anticipos 
concedidos a dos Estados miembros, ya que, por motivos técnicos y administrativos, 
las transferencias de capítulo a capítulo, necesarias para cubrir un determinado 
número de gastos no pudieron transmitirse a la Autoridad presupuestaria a su 
debido tiempo. Esa misma decisión establece que los citados gastos se contabilicen 
dentro del ejercicio de 1995. 
4. Sobre la base del artículo 13 de la Decisión 94/729/CEE del Consejo, relativa a la 
disciplina presupuestaria que autoriza a la Comisión a reducir o suspender 
temporalmente los anticipos mensuales a los Estados miembros en caso de que las 
declaraciones de gastos o los datos comunicados por un Estado miembro no 
permitan a la Comisión comprobar que el compromiso de los fondos se ajusta a las 
normas comunitarias aplicables, la Comisión decidió reducir los anticipos del 
ejercicio de 1994 en un importe de 19,8 millones de ecus en el caso de los gastos 
pagados fuera de los plazos reglamentarios cuyos justificantes no habían resultado 
suficientes. 
O PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL FRAUDE 
En 1994 la Comisión prosiguió e intensificó su intervención en materia de lucha contra 
el fraude y las irregularidades cometidas en perjuicio del FEOGA. 
Esta intervención se centró en tres ejes principales, en lo que respecta al FEOGA: 
aplicación de las disposiciones legislativas sobre el control y la mejora del marco 
reglamentario y de la metodología; 
realización de investigaciones y controles, intensificándose las operaciones in situ; 
implantación y correcto funcionamiento de mecanismos de control específicos. 
Se aplicarán también medidas orientadas a aumentar las sanciones administrativas y a 
una política de incremento de la penalización del fraude. 
En el marco del sistema integrado de gestión y control, en 1994 se efectuaron distintas 
visitas en todos los Estados miembros, con objeto de examinar la organización y la 
implantación del sistema y los controles administrativos sobre el terreno; concretamente, 
se examinaron de forma exhaustiva la creación de un sistema de identificación de las 
parcelas agrícolas y la aplicación de las disposiciones de la Directiva 92/102/CEE, 
relativa a la identificación y al registro de animales. 
XI 
Asimismo, los Estados miembros utilizaron de forma sistemática el control por 
teledetección. Algunos países efectuaron partes de los controles por fotografía aérea, 
con verificaciones in situ. Además, se comprobaron por teledetección las declaraciones 
presentadas por los agricultores en el marco del sistema integrado. 
La Comisión prosiguió su labor de mejora del marco reglamentario, con el fin de 
intensificar el control y aumentar su eficacia. En materia de control de la exportación de 
productos agrícolas, el Consejo adoptó el Reglamento (CE) n° 63/94, que modifica el 
Reglamento (CEE) n° 386/90, y la Comisión adoptó asimismo el Reglamento (CE) 
n° 3122/94 por el que se establecen los criterios para efectuar el análisis de riesgos en 
lo que concierne a los productos agrícolas que se benefician de una restitución. 
En el marco de la intensificación de los controles (Reglamento (CEE) n° 307/91), la 
Comisión adoptó el Reglamento (CE) n° 1196/94, que permite, entre otras cosas, una 
gestión más adecuada de los fondos comunitarios dedicados a tal fin. 
Además, los trabajos relativos a la adopción del Reglamento relativo a los agentes 
económicos de riesgo (lista negra) avanzaron notablemente. Se consiguió un acuerdo 
de principio en el Consejo, a falta del dictamen del Parlamento, y, por otro lado, se 
debatieron con los Estados miembros las disposiciones de aplicación que la Comisión 
debe adoptar. 
En el sector de las restituciones por exportación, se aportaron importantes 
modificaciones en lo que atañe a las sanciones aplicables (artículo 11 del Reglamento 
(CEE) n° 3665/87). 
Al mismo tiempo, la Comisión siguió estando presente sobre el terreno e intensificó esa 
presencia a través de una concentración de intervenciones en los sectores de riesgo. 
Se iniciaron varias investigaciones en distintos sectores como los cereales, el algodón, 
el tabaco, el aceite de oliva, las frutas y hortalizas y las exportaciones de productos 
lácteos, de carne de vacuno y de productos vitivinícolas. 
En virtud del Reglamento (CEE) n° 595/91, los Estados miembros comunicaron un total 
de 1.610 casos de irregularidades correspondientes a 417,5 millones de ecus. Con 
respecto a 1993, en que se detectó un total de 1.298 casos por un importe de 
248,3 millones de ecus, se registró un aumento del 24% del número de casos y del 70% 
de los importes en cuestión. Los sectores más importantes desde el punto de vista del 
número de casos y de los importes son los cereales, la carne de vacuno y las materias 
grasas. Gracias a las decisiones adoptadas en el marco de la liquidación de cuentas se 
pudieron efectuar importantes recuperaciones. 
XII 
Asimismo, en 1994 se intensificaron los controles a través de los mecanismos 
específicos implantados. Concretamente, los organismos de control del aceite de oliva 
procedieron a un elevado número de comprobaciones entre los productores y sus 
asociaciones, las almazaras y las unidades de envasado; a través de esos controles se 
detectaron numerosos casos de irregularidades. Los cuerpos de control en el sector de 
la frutas y hortalizas y en el sector vitivinícola procedieron asimismo a numerosos 
controles en los que se detectaron irregularidades. 
D. LIQUIDACIÓN DE CUENTAS 
Durante el año 1994, la Comisión adoptó dos decisiones de liquidación, una relativa a 
la liquidación de cuentas de la Sección de Garantía del FEOGA del ejercicio de 1991 y 
otra relativa a una liquidación de cuentas ad hoc, referente a los gastos declarados por 
Italia para el ejercicio de 1991 en materia de suministro gratuito de productos agrícolas 
a las Repúblicas de la antigua Unión Soviética. Por otro lado, a raíz de una Decisión del 
Consejo relativa a la aplicación de las cuotas lecheras en Italia, España y Grecia, el 30 
de noviembre de 1994 se procedió a la revisión de las anteriores decisiones relativas a 
la liquidación de cuentas. Sólo la decisión ad hoc relativa a Italia fue objeto de una 
decisión correspondiente al ejercicio presupuestario de 1994. 
Las visitas de control de los gastos del ejercicio de 1992 (por un importe de 
32.083 millones de ecus) se iniciaron en octubre de 1992 y finalizaron en septiembre 
de 1994. La liquidación se efectuó sobre la base de auditoría de sistemas y de 
comprobaciones in situ, con vistas a comprobar la conformidad de los gastos declarados 
con la normativa comunitaria. 
Por otro lado, algunas empresas exteriores de control procedieron a la comprobación del 
sistema de pago de los organismos pagadores de los Estados miembros. En relación 
con el ejercicio de 1992, se inspeccionaron 26 de los 44 organismos pagadores, que 
corresponden a más de las dos terceras partes del total de gastos del FEOGA. 
El 1 de julio de 1994, en el marco de la revisión del procedimiento de liquidación de 
cuentas, la Comisión decidió la creación de un órgano de conciliación con el fin de 
conseguir un diálogo más constructivo entre los Estados miembros y ella misma. Este 
órgano viene funcionando desde la liquidación de cuentas del ejercicio de 1992. 
A lo largo de 1994 se introdujeron asimismo modificaciones del Reglamento (CEE) 
n° 4045/89 y, por otro lado, prosiguieron los debates sobre las modificaciones de los 
Reglamentos (CEE) n08 729/70 y 1723/72, a consecuencia de la reforma de la liquidación 
de cuentas. 
XIII 
Cuadro n° 2 
RESUMEN DE LOS TOTALES PRINCIPALES QUE FIGURANEN EL 24° INFORME 
FINANCIERO DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
en millones de ecus 
- Gastos financiados con arreglo a la Sección de Garantía del FEOGA 33.412,2 (A) 
imputados como pagos con cargo al presupuesto de 1994 
(Anexos 2, 3 y 11) 
- Gastos efectuados con cargo a los créditos prorrogados del -441,8 (B) 
ejercicio 1993 (Anexo 12) 
TOTAL FINANCIADO DENTRO DE LA DIRECTRIZ 32.970.4 
TOTAL CUADROS 4, 6, 8a, 8b y 11 
TOTAL ANEXOS 2, 4 y 5 
SUBTOTAL ANEXO 3 
A. 33.412,2 
B. -441,8 
- Pago de intereses a los Estados miembros tras la reforma del sistema - 83,3 (C) 
de financiación de los gastos 
- Distribución de productos agrícolas a las personas desfavorecidas de -136,4 (D) 
las Comunidad 
- Medidas de lucha contra el fraude en el ámbito de la Sección de - 76,9 (E) 
Garantía del FEOGA 
- M.C.M.-M.C.A. -4,7 
(F) 
- Liquidación de cuentas de ejercicios anteriores - (-) 612,0 (G) 
- Varios -1.072,4 (H) 
TOTAL CUADRO 8a Y ANEXO 8 32.208,7 
SUBTOTAL ANEXO 5 
A. 33.412,2 
B. -441,8 
(C + D+E + F + G + H) -761,7 
- Pasa de corresponsabilidad de los cereales - (-) 0,9 (I) 
- Participación financiera de los productores de leche - (+) 2,9 (J) 
TOTAL BRUTO DE LOS GASTOS AGRARIOS 32.206.7 
- CUADRO 8 
A. 33.412,2 
B. -441,8 
G - (-) 612,0 
SUBTOTAL ANEXO 4 33.582.4 
XIV 
Título I 
EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA DE LOS MERCADOS 
1. GENERALIDADES 
1.1. Evolución del presupuesto de la Sección de Garantía del FEOGA: créditos 
v gastos de 1994 
1.1.1. Presupuesto de 1994 
El presupuesto inicial de 1994, aprobado el 16 de diciembre de 1993, asignaba 
a la Sección de Garantía del FEOGA un total de créditos de 37.465 millones de 
ecus. 
Los créditos iniciales se modificaron a través del presupuesto rectificativo y 
suplementario n° 2, adoptado el 15 de noviembre de 1994; con ello los créditos 
de la Sección de Garantía del FEOGA pasaron a ser de 34.787 millones de ecus. 
Cuadro n° 3 
en millones de ecus 
TOTAL DE LOS CRÉDITOS RELATIVOS A LA SECCIÓN DE GARANTÍA 
DEL FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA AGRÍCOLA 
Denominación Presupuesto PRS N° 2/94(2) 
inicial (1) 
Sección de Garantía del Fondo 36.465 34.787 
Europeo de Orientación y Garantía (3) 
Agrícola (subsección B1), con los 
capítulos siguientes: 
. Fondo Europeo de Garantía 37 44 
Pesquera (Capítulo B1.26) 
. Ayudas a la renta 58 30 
(Capítulo B1.40) 
. Medidas complementarias 545 675 
(Capítulo B1.50) 
Reserva monetaria 1.000 1.000 
TOTAL 37.465 35.787 
(1) D.O. L 34 de 07.02.1994. 
(2) Presupuesto rectificativo suplementario n° 2/1994 (D.O. L 362 de 31.12.94). 
(3) Incluidos 15 millones de ecus consignados en el capítulo B0.40 - «Créditos 
provisionales». 
1.1.2 Disciplina presupuestaria 
El ejercicio de 1994, al igual que los anteriores, está sometido a la disciplina 
presupuestaria y, en particular, al cumplimiento de la directriz financiera o 
«guideline» que se creó en virtud del acuerdo alcanzado en el Consejo Europeo 
de Bruselas de febrero de 1988, ampliado sobre las mismas bases hasta 1999 en 
el Consejo Europeo de Edimburgo de diciembre de 1992. 
La citada directriz financiera limita el ritmo anual de aumento de los gastos de la 
PAC de acuerdo con la necesidad de proceder a una restricción de los mismos. 
Desde 1989, la evolución global de los gastos de la Sección de Garantía del 
FEOGA puede resumirse en el siguiente cuadro: 
en millones de ecus 
Sección de Garantía del 
FEOGA 
Directriz financiera 
Gastos financiados dentro de 
la directriz financiera 
p.m.: diferencia con respecto a 
la directriz financiera 
Gastos totales incluidos los 
correspondientes a créditos 
prorrogados del ejercicio 
anterior 1989 
28.624 
24.406 
4.218 
25.873 1990 
30.630 
25.069 
5.561 
26.453 1991 
32.511 
30.961 
1.550 
32.386 1992 
35.039 
31.119 
3.920 
32.108 1993 
36.657 
34.590 
2.067 
34.748 1994 
36.465 
32.970 
3.495 
33.412 
A partir de 1993, la directriz financiera no sólo cubre todos los gastos agrarios con 
cargo a la Sección de Garantía del FEOGA, sino también los derivados de la 
organización común de mercados de la pesca, la retirada de tierras, la ayuda a 
la renta y las medidas complementarias. 
Refuerzo de la nueva disciplina presupuestaria 
Como consecuencia del Consejo Europeo de Edimburgo de diciembre de 1992, 
el 31 de octubre de 1994 el Consejo adoptó una nueva Decisión relativa a la 
disciplina presupuestaria (Decisión 94/729/CE), que supone algunas adaptaciones, 
concretamente en materia de cumplimiento de los plazos de pago, calidad de los 
datos facilitados por los Estados miembros y medidas complementarias. Estas 
nuevas disposiciones serán aplicables a partir del ejercicio de 1995. 
a) Disciplina presupuestaria por capítulos 
(apartado 7 del capítulo 6) 
La nueva Decisión adoptada de acuerdo y previa concertación con el 
Parlamento Europeo, dispone el modo de actuar con respecto a los capítulos. 
En caso de que el análisis permita concluir que existe un riesgo de 
rebasamiento de los créditos del capítulo al final del ejercicio, la Comisión 
actuará sobre el capítulo de que se trate haciendo uso de los poderes de 
gestión de que dispone, incluidos los que le otorgan las medidas de 
estabilización, para resolver la situación, si es que esta actuación puede ser 
eficaz. Si resulta insuficiente, la Comisión presentará al Consejo las 
propuestas oportunas para controlar el gasto, que podrán incluir propuestas 
de intensificación de las medidas de estabilización en el sector 
correspondiente. 
El Parlamento Europeo emitirá su dictamen en un plazo de seis semanas y el 
Consejo decidirá en los dos meses siguientes a la recepción de la propuesta 
de la Comisión destinada a situar los gastos a niveles compatibles con la 
dotación prevista en el capítulo presupuestario correspondiente y, a ser 
posible, antes de que finalice el ejercicio presupuestario. 
A este respecto y en relación con el apartado 7 del artículo 6, la Comisión ha 
declarado que actuará siempre que con ello pueda influir en el origen del 
desequilibrio observado en la evolución de la oferta y la demanda. Así pues, 
actuará en todos los casos, salvo cuando ios desequilibrios se deban a 
importaciones inesperadas o a descensos de los precios mundiales 
provocados por factores exteriores. En cualquier caso, deberá respetarse la 
directriz financiera. 
La Comisión declara que, al margen de las circunstancias aludidas en el 
apartado 7 de dicho artículo y en caso de insuficiencia de créditos en el 
capítulo, se reserva la facultad de proponer las medidas de refuerzo de los 
créditos que sean necesarias, e incluso, en caso necesario, un presupuesto 
rectificativo y suplementario. 
b) Reducciones o suspensiones temporales de los anticipos mensuales 
(Artículo 13) 
En caso de que, sobre la base de las declaraciones de gastos o los datos 
comunicados por un determinado Estado miembro, la Comisión no pueda 
comprobar que el compromiso de los fondos se ajusta a las normas 
comunitarias aplicables, podrá iniciar un procedimiento que tenga como 
resultado la reducción o suspensión temporal de los anticipos mensuales. 
La Comisión ha declarado que aplicará el artículo 13 con moderación y 
basándose en los criterios siguientes: 
Los anticipos mensuales podrán reducirse en caso de: 
- sumas debidas y no pagadas al presupuesto comunitario en el plazo 
previsto, 
- correcciones contables por error manifiesto o 
- gastos claramente no subvencionables por no ajustarse a la normativa o 
superar los límites máximos establecidos en ésta. 
Los anticipos mensuales podrán ser suspendidos temporalmente, en espera 
de aclaraciones por parte de los Estados miembros: 
- si los datos contables difieren, sin la debida justificación, de las cifras 
facilitadas anteriormente por el propio Estado miembro, 
- en caso de retraso en la comunicación de los datos previstos por la 
normativa, 
- si no se justifican los gastos declarados, o si éstos se justifican de manera 
insuficiente o errónea, 
- en caso de fundadas sospechas de incumplimiento de la normativa agraria 
por los Estados miembros. 
En términos generales, es conveniente recordar que la mayor parte de los 
gastos es consecuencia directa de la normativa sobre la organización común 
de mercados y corresponde, por lo tanto, a gastos obligatorios que los Estados 
miembros deben efectuar en plazos que suelen estar establecidos en la 
normativa. El incumplimiento de los plazos hace que el gasto venza y deje de 
ser subvencionable por el FEOGA, aunque sigue corriendo a cargo del Estado 
miembro. 
La informalidad con respecto a los plazos no sólo perjudica a los beneficiarios, 
sino que puede trasladar los gastos al ejercicio siguiente y crear una situación 
presupuestaría grave en relación con la directriz financiera. 
Por ello, al final del ejercicio de 1994, la Comisión denegó varios pagos por 
rebasamiento de los plazos en los Estados miembros. 
c) Seguimiento especial de los gastos correspondientes a las medidas 
complementarias 
(apartado 3 del artículo 6) 
Aparte de la determinación del perfil mensual de gastos para el capítulo de 
que se trate, la Comisión ha establecido un seguimiento especial de los gastos 
en concepto de medidas complementarias. 
Su funcionamiento es el siguiente: 
Al inicio de cada año se elabora para éste un cuadro de referencia en el que 
figuran los importes por Estado miembro basados, en principio, en las 
previsiones recogidas en las fichas de financiación recogidas en los 
programas, revisadas en su caso. Ese cuadro se pone en conocimiento del 
Comité competente (forestal o STAR) y del Comité del FEOGA. El seguimiento 
de las previsiones se realiza atendiendo a las comunicaciones que deben 
efectuar los Estados miembros sobre los compromisos contraídos y futuros, 
correspondientes a esas medidas y los gastos consiguientes. 
En caso de que las previsiones de gastos rebasen los importes recogidos en 
el cuadro de referencia, se ponen en aplicación las disposiciones de la 
disciplina presupuestaria, es decir, la Comisión examina el margen de 
rebasamiento por Estados miembros en primer lugar, luego por medidas y 
para todos los Estados miembros y, por último, por capítulos y para todas las 
medidas. Si concluye que es preciso adoptar medidas correctivas, y a falta de 
los poderes que le permitan intervenir en el gasto, la Comisión presenta al 
Consejo propuestas de medidas correctivas adecuadas. 
1.1.3 La reserva monetaria 
El crédito de 1.000 millones de ecus, consignado en la reserva monetaria en 
concepto de provisión de fondos, debe permitir hacer frente a las fluctuaciones 
significativas e imprevistas del tipo de cambio registrado en el mercado entre el 
dólar estadounidense y el ecu respecto a la paridad utilizada en el presupuesto. 
Esta reserva no está incluida en la directriz financiera. 
En caso de evolución favorable de la paridad entre el ecu y el dólar, el ahorro de 
la Sección de Garantía del FEOGA se transfiere a la reserva monetaria. En caso 
contrario, se efectúan transferencias de la reserva a las líneas presupuestarias de 
la Sección de Garantía afectadas por esa evolución. Por debajo de una franquicia 
de 400 millones de ecus no se producen transferencias ni desde la reserva 
monetaria ni hacia ella. 
La aplicación de estas disposiciones a los ejercicios de 1988, 1989, 1990 y 1991 
se expuso en el vigésimo primer informe financiero, correspondiente al ejercicio 
de 1991 (véase las páginas 2 y 3), la aplicación al ejercicio de 1992 en el 
vigésimo segundo (página 3), y al ejercicio de 1993 en el vigésimo tercero 
(página 2); en 1994, dado que no se alcanzó la franquicia de 400 millones de 
ecus, no se procedió a ninguna transferencia a partir de la reserva monetaria ni 
hacia ésta. 
En efecto, en lo que atañe a la repercusión de las oscilaciones de la paridad del 
dólar en los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA durante el ejercicio de 
1994(1), se observó una apreciación del dólar (un 3,6% por encima de la paridad 
presupuestaria) en el periodo comprendido entre el 1 de agosto de 1993 y el 
31 de julio de 1994. 
El ahorro resultante de un aumento del 3,6% de los precios mundiales en dólares, 
convertidos en ecus mediante un coeficiente de «switchover» de 1,207509, 
asciende a 233 millones de ecus. 
No obstante, la depreciación del ecu con respecto al dólar, que genera ese 
ahorro, no constituye más que una faceta de las consecuencias monetarias que 
perturbaron el mercado de divisas durante el ejercicio de 1994. En efecto, la 
evolución del cambio de determinadas monedas ha ocasionado, debido al 
mecanismo del «switchover», gastos suplementarios para la Sección de Garantía 
del FEOGA que se evalúan en 1.435 millones de ecus; por otro lado, la incidencia 
del factor de corrección en las restituciones y las ayudas, cuyo importe 
experimenta la influencia de la evolución de los precios mundiales, se calcula en 
411 millones de ecus. Por consiguiente, en términos globales, los reajustes 
monetarios de 1992 y 1993 se han plasmado en un gasto suplementario de 
1846 millones de ecus, que han podido ser cubiertos en su totalidad a través de 
la directriz financiera, habida cuenta de la evolución favorable de la coyuntura 
agrícola. 
1.1.4. Transferencias de créditos v créditos disponibles 
Debido a numerosos factores imprevisibles, tanto internos como externos, entre 
los que figuran el tipo de conversión entre el ecu y el dólar estadounidense, el 
gasto agrario puede verse modificado a menudo durante el ejercicio con respecto 
al presupuesto, que sólo constituye una previsión, esbozada unos doce meses 
antes del inicio del ejercicio en cuestión, es decir más de 20 meses antes de la 
ejecución de determinados gastos. 
(1) Informe de la Comisión sobre la repercusión de las oscilaciones de la paridad entre el 
dólar y el ecu en los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA (ejercicio 
de 1994) - COM(94) 463 final de 28 de octubre de 1994. 
Gracias a la implantación del sistema de alerta (véase la página 4 del décimo 
octavo informe financiero de la Sección de Garantía del FEOGA), la Comisión ha 
podido vigilar detenidamente la evolución de los gastos agrarios, actuar en 
consecuencia y garantizar de este modo el cumplimiento del presupuesto. No 
obstante, ha sido preciso proceder a algunas transferencias, dado el ritmo de 
utilización de los créditos (véanse los detalles en el cuadro n° 6 y el Título II). 
1.1.5. Gastos agrarios 
Al disponerse de tal cantidad de créditos finales, el total de los gastos agrarios 
imputables a la Sección de Garantía del FEOGA para el ejercicio de 1994. con 
cargo al presupuesto de ese ejercicio, ascendió a : 
- 32.970,4 millones de ecus si no se tienen en cuenta los gastos 
correspondientes a las prórrogas de créditos del ejercicio de 1993 
(441,8 millones de ecus); 
- 33.412,3 millones de ecus si se tienen en cuenta esos gastos. 
Parte correspondiente a los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA en el 
presupuesto general 
Los gastos totales de 1994, que ascienden a 32.970,4 millones de ecus, suponen 
pues una clara disminución con respecto a los 35.100,4 millones de ecus de 1993. 
Sin embargo, no obstante esta reducción, la parte correspondiente a los gastos 
de la Sección de Garantía del FEOGA en el presupuesto general de las 
Comunidades Europeas va en aumento, ya que de un 53,8% en 1993 pasa a 
suponer un 55% en 1994 (véase cuadro 4), debido al descenso aún más rápido 
de los gastos del presupuesto general, que, de 65.268,5 millones de ecus en 
1993, pasan a suponer 59.909,3 en 1994. No obstante, hay que subrayar que se 
trata de un descenso de los gastos en créditos de pago, ya que los gastos del 
presupuesto general expresados en créditos de compromiso van en aumento. 
Coste de la Sección de Garantía respecto al PIB 
La comparación entre la totalidad de los gastos de la Sección de Garantía del 
FEOGA en 1994 (33.412 millones de ecus) y el indicador económico más 
importante, es decir el producto interior bruto de la Comunidad al precio de 
mercado (PIB) pone de manifiesto una notable disminución a consecuencia del 
descenso de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA. 
El coste de esta Sección representa el 0,58% del PIB de 1994, frente al 0,64% de 
1993 (véase Anexo 11). 
Cuadro n° 4 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LE SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA(1ï 
EN RELACIÓN CON LOS GASTOS TOTALES DE LAS COMUNIDADES EUROPEASñ 
Años 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 Gastos totales de las 
Comunidades Europeas en 
millones de ecus 
41.120,9 
40.850,0 
44.378,9 (4) 
53.823,1 (5) 
58.857,0 (6) 
65.268,5 (7) 
59.909,3 Gastos Sección 
Garantía FEOGA 
(en mill, écus) 
26.400,4 (3) 
24.406,0 
25.754.7 (4) 
31.126.8 (5) 
31.294,0 (6) 
35.100,4 (7) 
32.970,4 % 
64,2% 
59,7% 
58,0% 
57,8% 
53,2% 
53,8% 
55,0% 
(1) Gastos en créditos de pago de los títulos B1.1, B1.2, B1.3 y B1.4 (a partir 
de 1991) y B1.5 (a partir de 1993) - (Títulos 1 y 2 y capítulo 390 - parte 
correspondiente a la sección de Garantía - antes de 1991) del presupuesto, 
incluidas las prórrogas para el ejercicio siguiente. 
(2) Total de los gastos en créditos de pago, incluidas las prórrogas para el 
ejercicio siguiente. 
(3) Gastos que abarcan un período de once meses y medio. 
(4) De los cuales 685,5 millones de ecus corresponden a prórrogas no 
automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
(5) De los cuales 166,0 millones de ecus corresponden a prórrogas no 
automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
(6) De los cuales 175,5 millones de ecus corresponden a prórrogas no 
automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
(7) De los cuales 510,0 millones de ecus corresponden a prórrogas no 
automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
12. Determinación de los precios agrarios v de las medidas afines para la 
campaña de 1994-1995 
Los días 18 y 19 de julio de 1994, el Consejo alcanzó un acuerdo(1) sobre los 
precios agrícolas de 1994-1995, que prorroga los precios aplicados durante la 
campaña de 1993-1994 con algunas modificaciones (véase a continuación). Así 
pues: 
- En Francia se establece una ayuda a la producción de trigo duro fuera de las 
regiones tradicionales, para una superficie limitada a 50.000 hectáreas. En el 
caso de España y de Portugal, se aumentan en 20.000 y 5.000 hectáreas 
respectivamente los límites máximos contemplados en Reglamento n° 1765/92. 
En Italia, la región de Umbría se considerará como región tradicional dentro 
del límite de 5.000 hectáreas. 
- Por lo que respecta al arroz, el precio de umbral del arroz partido se fijará 
entre un 160 y un 170% del precio de umbral del maíz, sin tener en cuenta los 
aumentos mensuales. El importe de cada uno de éstos se aumenta hasta 
1,94ecus/t para el precio de intervención y 2,42 ecus/t para el precio 
indicativo. 
- A partir de 1995-1996 se establece un régimen de contingentes para la 
producción de fécula de patata que puede acogerse a la ayuda comunitaria. 
En Alemania se añade un contingente de 90.000 toneladas a la cantidad 
global, habida cuenta del volumen de las inversiones efectuadas en los nuevos 
Estados federados. Además, en 1996-1997, Alemania puede recurrir, en caso 
necesario, a una reserva que no puede superar las 110.000 toneladas, con el 
fin de cubrir los casos de producción derivados de inversiones iniciadas con 
carácter irreversible antes del 31 de enero de 1994. También en España se 
añade un contingente de 2.000 toneladas. 
- En el caso del aceite de oliva, la ayuda al consumo se reduce a 
10 ecus/100 kilogramos. La ayuda a la producción se fija en 
117,76 ecus/100 kilogramos, adaptándose de acuerdo con ello las retenciones 
correspondientes, los precios de intervención, el precio representativo de 
mercado, el precio de umbral y las retenciones aplicables a la ayuda al 
consumo. 
- En lo que atañe al azúcar, se aumenta hasta 0,40 ecus/100 kilogramos 
mensuales el importe de 0,35 ecus/100 kilogramos correspondiente al 
reembolso de los gastos de almacenamiento de azúcar blanco. 
- En el sector de las frutas y hortalizas, y concretamente por lo que respecta 
al arranque de manzanos, se ha decidido que éste puede afectar a parte del 
huerto en la campaña de 1994-1995. La prima se fija en 5.000 ecus/hectárea 
en caso de arranque de la totalidad del huerto y en 3.500 ecus/hectárea en los 
demás casos. 
- En el caso del tabaco, se aumenta un 5% la prima correspondiente a las 
variedades orientales (grupos VI, Vil y VIII). 
C) Los resultados detallados de este acuerdo figuran en el número de los «Cuadernos de 
la PAC» dedicado a los precios agrícolas de 1994-1995. 
- Se aumenta hasta un 1 % la reducción suplementaria del precio de intervención 
de la mantequilla. 
- Por lo que respecta la carne de ovino, la modificación de la normativa relativa 
al almacenamiento privado entró en vigor el 1 de agosto de 1994. 
1.3. Evolución de la situación agromonetaria 
El 21 de diciembre de 1993, el Consejo modificó el Reglamento (CEE) n° 3813/92 
a fin de tener en cuenta las dificultades ocasionadas por la revaluación de algunas 
monedas en otoño de 1993. 
En resumen, se aumentó de cuatro a cinco puntos la amplitud de la franquicia 
bilateral, que de este modo se situaba de forma asimétrica entre -2 y +3 y se 
convertiría en variable hasta un límite superior máximo de +5, limitándose con ello 
el descenso de los precios en moneda nacional en el caso de las monedas 
fuertes(1). 
El Reglamento (CEE) n° 3813/92 establece el abandono del mecanismo de 
«switchover» a partir del 1 de enero de 1995 y la vuelta al mecanismo inicial de 
franquicia fija y limitada entre -2 y +2. 
La Comisión tenía que presentar al Consejo, antes del 31 de diciembre de 1994, 
un informe sobre el régimen agromonetario y una serie de propuestas adecuadas 
que le permitiesen adoptar una decisión sobre la política futura en este campo. 
Sobre la base de ese informe, el Consejo adoptó algunas decisiones. El 
Reglamento (CE) n° 3813/92 suprime el factor de corrección, por lo que los tipos 
de conversión agrarios aplicables el 1 de febrero de 1995 son los vigentes el 
31 de enero de ese mismo año, divididos por 1,207509. Por otro lado, los precios 
e importes en ecus a cuyo contravalor en moneda nacional se haya aplicado el 
factor de corrección de 1,207509 el 31 de enero de 1995, se multiplican por ese 
factor en el momento de su primera aplicación a partir del 1 de febrero de 1995. 
Por ello, no habrá modificación de los precios en moneda nacional. 
El Reglamento (CE) n° 150/95 confirma asimismo que se mantiene la franquicia 
de 5 puntos entre - 2 y + 3, variable hasta un límite máximo de 5 puntos. Además, 
se definen los conceptos de «descenso significativo» y «periodo de confirmación», 
ya que, en caso de descenso significativo, el tipo de conversión de una moneda 
fuerte no puede reducirse sobre la base de un solo periodo de referencia, sino 
que habrá una serie de periodos de confirmación a continuación. 
Se han modificado los artículos 8 y 9 del Reglamento (CEE) n° 3813/92, relativos 
a la ayuda compensatoria. 
(1) A título informativo, durante el ejercicio de 1994 se alcanzó un límite máximo de + 4,062 
en el caso de la libra irlandesa (el 21 de enero de 1994). 
10 
1.4. Implantación de los nuevos mecanismos previstos en el marco de la reforma 
de la PAC 
En el vigésimo tercer informe financiero (páginas 8 a 11), se explican los 
principales mecanismos de la reforma de la PAC. Ya es posible establecer un 
primer balance de la aplicación de esta reforma, sobre todo en el sector de los 
cultivos herbáceos y el de la carne de vacuno, así como para las medidas 
complementarias. 
1.4.1. Producciones vegetales 
Se dispone ya de los datos definitivos facilitados por los Estados miembros, 
relativos a las superficies de todos ellos que se han beneficiado de las ayudas a 
los cultivos herbáceos. 
Los dos cuadros anejos (Anexos 16a y 16b) recogen una síntesis de las cifras 
facilitadas y suscitan los siguientes comentarios: 
1.4.1.1. Número de solicitudes 
El número total de solicitudes a escala comunitaria (véase también el cuadro 16a 
anejo) supera los 2,5 millones, de los cuales 541.000 corresponden al régimen 
general (grandes productores) y 2 millones al régimen simplificado (pequeños 
productores). 
Se puede considerar que la inmensa mayoría de los grandes productores ha 
participado en el sistema, ya que, ai proponerse la reforma, se calculó en 516.000 
el número de explotaciones cubiertas por el régimen general (antes de la inclusión 
de los forrajes ensilados en el sistema). 
En cambio, en el caso del régimen simplificado se esperaban 3,8 millones de 
solicitudes, es decir 1,8 millones más que el número registrado. 
1.4.1.2 Superficie de base 
A escala nacional, en cada Estado miembro, la suma de las superficies por las 
que se ha pagado una ayuda por hectárea es inferior a la superficie de base. 
La inclusión de las superficies forrajeras por las que no se ha solicitado ayuda 
alguna, pero que hay que tener en cuenta para comparar con la superficie de 
base, aumenta las superficies correspondientes, pero tampoco en este caso se 
registra un rebasamiento de la superficie de base a escala nacional. 
Para toda la Comunidad, la superficie abarcada por las solicitudes se cifra en 
unos 45,9 millones de hectáreas, es decir, 3,1 millones de hectáreas menos que 
la superficie de base comunitaria (49 millones de hectáreas si se tiene en cuenta 
el aumento aprobado por Alemania en diciembre de 1993). 
11 
a) Comentarios generates 
En términos generales, la participación de los productores «profesionales» 
(grandes productores) en el régimen de ayuda ha sido masiva, tal como 
pone de manifiesto el análisis de la retirada de tierras (véase a 
continuación). 
Una superficie considerable correspondiente a pequeños productores no ha 
sido objeto de solicitud de ayuda, especialmente en Italia, con 1,3 millones 
de hectáreas, algunas regiones de España (Galicia, Andalucía, Murcia, 
Baleares, Asturias, Cantabria y Canarias), con más de un millón de 
hectáreas, Portugal, con casi 300.000 hectáreas, y Grecia, con unas 
200.000 hectáreas. 
b) Rebasamiento 
Según se ha podido comprobar, las superficies de base se han rebasado en 
algunas regiones de la Comunidad: 
Alemania 
Sobre la base de las solicitudes comunicadas en septiembre de 1993, se 
observa que todos los Estados federados de la antigua RDA han rebasado su 
superficie de base. 
En diciembre de 1993, el Consejo decidió aumentar en 181.000 hectáreas las 
superficies de base alemanas. Además, la Comisión implantó un sistema de 
adaptación progresiva de las sanciones que, en la campaña de 1993-1994, 
añadió 150.000 hectáreas a la superficie de base y condujo a la anulación de 
todos los rebasamientos. 
España 
Las superficies de base se rebasaron en la zona de regadío, en el caso de los 
cultivos distintos del maíz (unas 49.000 hectáreas). 
Con el fin de tener en cuenta la pertinaz sequía en el sur de España, la 
Comisión decidió aplicar las reducciones tan sólo a las superficies sembradas 
de girasol que se benefician de la ayuda. 
Reino Unido 
Escocia: en las zonas no desfavorecidas se registró un rebasamiento de un 
16,6% (62.550 hectáreas), que se redujo al 5,4% (23.247 hectáreas) una vez 
rectificados los datos históricos a partir de los cuales se habían calculado las 
superficies de base en Escocia. 
En diciembre de 1993 se decidió aplicar a esta región un sistema progresivo 
de adaptación de las sanciones, por lo que en 1993-1994 el rebasamiento se 
redujo a un 0,54% de la superficie de base (2.324 hectáreas). 
12 
Bélgica 
Región Norte: la superficie de base dedicada al cultivo de maíz se rebasó un 
16,7% (16.200 hectáreas). Este rebasamiento, aplicable tan sólo a los 
productores profesionales (un 4,4% del total de las superficies 
correspondientes a solicitudes relativas al cultivo del maíz), se anuló en la 
campaña de 1993-1994 a raíz de la modificación de la normativa del Consejo 
en diciembre de 1993. 
Irlanda 
La superficie de base dedicada al cultivo del maíz se rebasó en un 699% 
(1.100 hectáreas). Este rebasamiento es aplicable tan sólo a los productores 
profesionales, ya que Irlanda dispone de una superficie de base dedicada al 
cultivo de maíz de 200 hectáreas, mientras que las solicitudes abarcan 
1.400 hectáreas, 1.130 de las cuales corresponden a pequeños productores. 
Al igual que en el caso de Bélgica, este rebasamiento se anuló en la campaña 
de 1993-1994 a raíz de la modificación del Reglamento del Consejo en 
diciembre de 1993. 
1.4.1.3. Retirada de tierras 
Globalmente, la retirada de tierras efectuada corresponde a las previsiones del 
presupuesto de 1994: 
(miles de hectáreas) 
Previsiones 
Presupuesto 1994 
Ejecución 
Diferencia B 
40 
19 
-21 DK 
238 
208 
-30 D 
1.039 
1.050 
+ 11 GR 
26 
15 
-11 E 
777 
875 
+98 F 
1.640 
1.590 
-50 IRL 
32 
26 
-6 IT 
218 
195 
-23 L 
1 
2 
+ 1 NL 
40 
8 
-32 PT 
43 
61 
+18 UK 
613 
568 
^5 CEE 
4.707 
4.617 
-90 
Se calcula en unas 70.000 hectáreas la superficie objeto de retirada de tierras que 
no pudo ser admitida a efectos de pago, tras los controles efectuados por el 
FEOGA. 
Las previsiones se superaron en tres Estados miembros, a saber, Alemania 
(Estados federados del este), Portugal y sobre todo España. En estos dos últimos 
Estados miembros, el aumento de la retirada con respecto a las previsiones fue 
muy elevado y podría explicarse quizá por una base estadística errónea o por la 
utilización del barbecho agronómico. 
En los Países Bajos y, en menor medida, en Bélgica, Italia, Dinamarca y Francia, 
numerosos productores prefirieron presentar su solicitud como pequeños 
productores, por motivos económicos, incluso a pesar de perder la ayuda por 
hectárea para una o dos hectáreas, o transferir una superficie de cultivos 
herbáceos al régimen de cereales forrajeros (que no interviene en el cálculo de 
la obligación de retirada de tierras). 
13 
Por último, en otros Estados miembros, concretamente Francia y sobre todo el 
Reino Unido, algunos productores profesionales prefirieron no beneficiarse del 
sistema de ayuda por hectárea en el primer año de transición. 
Las superficies retiradas, dedicadas a cultivos no alimentarios, abarcan unas 
264.000 hectáreas. El porcentaje con respecto a la retirada rotatoria varía de un 
6% en Alemania a un 22% en Italia, situándose entre un 9 y un 16% en la mayoría 
de los Estados miembros. El porcentaje correspondiente a la retirada de tierras 
no dedicadas a cultivos alimentarios es insignificante en España (6.000 hectáreas) 
y no se ha registrado en Grecia, Irlanda, Luxemburgo ni Portugal. 
Por último, cabe recordar que aproximadamente 1.650.000 hectáreas permanecen 
retiradas de la producción en el marco de la retirada de tierras quinquenal, de las 
cuales 800.000 hectáreas corresponden a Italia. Por consiguiente, el abandono del 
régimen quinquenal habrá afectado, en el primer año de aplicación de la reforma, 
a unas 100.000 hectáreas, que constituyen pues la única superficie que llega al 
término del régimen quinquenal. 
1.4.1.4 Aspectos presupuestarios 
Sobre la base de los datos facilitados por los Estados miembros, los gastos 
relativos a las ayudas por hectárea se calculan en unos 10.500 millones de ecus 
para la campaña de 1993-1994, desglosados como sigue: 
Cuadro n° 5 
PEQUEÑOS 
PRODUCTORES 
(régimen 
símplificado) 
oleaginosas 
España y Portugal 
PRODUCTORES 
PROFESIONALES 
(régimen general) 
cereales 
oleaginosas 
proteagínosas 
retirada rotatoria 
TRIGO DURO 
(ayuda 
suplementaria) 
RETIRADA 
QUINQUENAL 
TOTAL Total de 
gastos 
previsto 
1.797,0 
158.2 
7.429,1 
3.090,5 
2.400,0 
623,3 
1.315,3 
838,0 
423,4 
10.487,5 Gastos pagados 
1993 
89,80 
89,80 
1.312,30 
1.312,3(1) 
1.402,1 1994 
1.707,2 
68,4 
6.084,4 
3.089,4 
1.084,2 
620,7 
1.290,1 
809,9 
422,7 
9.024,2 TOTAL 
1.797,0 
158,2 
7.396,7 
3.089,4 
2.396,5 
620,7 
1.290,1 
809,9 
422,7 
10.426,3 Saldo 
pagadero 
en teoría 
32,4 
1,1 
3,5 
2,6 
25,2 
28,1(2) 
0,7 
61,2 
O Estimaciones. v 
(2) De los que 18,8 millones corresponden a Italia, 4,9 a España, 2,4 a Grecia y 1,8 a Portugal. 
14 
1.4.2 Producción animal 
Dado que la reforma ha afectado poco al sector de los productos lácteos 
sometidos al régimen de cuotas, sólo se va a exponer la situación del sector de 
la carne de vacuno, es decir, de los regímenes relativos a las ayudas por vacas 
nodrizas y bovinos machos. 
1.4.2.1 Prima por vaca nodriza 
El número de solicitudes de prima por vaca nodriza (solicitudes de 1993 pagadas 
casi en su totalidad en 1994, abonándose el saldo en 1995) ascienden en total a 
9,2 millones de cabezas, 800.000 de las cuales proceden de rebaños mixtos. 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
I 
LUX 
NL 
P 
UK 
EUR-12 Solicitudes 
1991-1992 
267.504 
84.110 
205.746 
131.471 
1.307.916 
3.260.759 
783.636 
700.943 
8.880 
41.483 
204.752 
1.488.043 
8.485.243 Solicitudes 
1992(1) 
403.029 
121.661 
386.974 
132.006 
1.363.337 
3.629.778 
1.024.757 
704.000 
11.648 
67.444 
240.099 
1.669.538 
9.754.271 Solicitudes 
1993(1) 
435.098 
101.947 
413.238 
125.823 
1.144.527 
3.598.927 
883.757 
673.673 
13.179 
55.000(2) 
240.000 
1.558.206 
9.243.375 Total de 
derechos 
potenciales 
443.166 
134.981 
500.927 
144.009 
1.459.554 
3.912.580 
1.106.528 
794.160 
14.648 
101.235 
265.120 
1.814.827 
10.691.735 
(1) Datos provisionales 
(2) Estimaciones 
Estos datos reflejan un descenso con respecto al número de solicitudes de 1992 
(9,8 millones de cabezas) y, por otro lado, el número de solicitudes sigue siendo 
inferior al de derechos potenciales (10,7 millones de cabezas). En algunos países 
sigue habiendo un determinado número de derechos no utilizados (por ejemplo, 
Francia o Irlanda). Debido a las restricciones impuestas por las reformas (factor 
de densidad, etc), se ha registrado una limitación del número total de solicitudes 
(por ejemplo en España, Dinamarca o los Países Bajos). 
15 
1.4.2.2. Prima por bovino macho 
Las solicitudes de prima por bovino macho para 1993 ascienden en total a 
6,4 millones de cabezas para el primer tramo de edad y a 3 millones de cabezas 
para el segundo, frente a 10,3 millones de cabezas para 1992. La diferencia se 
debe en gran parte a la gran cantidad de solicitudes durante el año de referencia 
que es 1992. 
El número de solicitudes sigue siendo inferior al límite máximo (11,52 millones de 
cabezas para 1993 y 1994 y 10,28 a partir de 1995), lo cual se explica en parte 
por los criterios de densidad impuestos por la reforma. 
B 
DK 
D 
EL 
E 
F 
IRL 
I 
LUX 
NL 
P 
UK 
EUR-12 Solicitudes 
1991 
254.935 
313.810 
1.752.152 
136.716 
448.417 
1.565.674 
1.033.042 
834.848 
17.007 
264.000 
93.102 
1.419.811 
8.133.514 Solicitudes 
1992(1) 
331.487 
335.493 
2.582.767 
143.337 
536.584 
2.262.064 
1.547.651 
794.0000 
21.593 
281.7970 
141.930 
1.381.2340 
10.359.937 Solicitudes 
1993 
1er. tramo 
223.842 
295.489 
884.277 
122.606 
452.404 
1.580.917 
544.286 
533.033O 
16.813 
207.8920 
141.930O 
1.419.811 
6.423.300 Solicitudes 
1993 
2o tramo 
48.376 
7.998 
393.634 
6.330 
31.340 
633.393 
1.137.958 
25.3260 
3.875 
9.941(3) 
16.565(3) 
683.272 
2.998.008 Límites 
máximos 
1993 y 1994 
(2) 
331.487 
335.493 
3.653.183 
143.337 
561.584 
22.620.064 
1.547.651 
834.848 
21.593 
264.000 
141.930 
1.419.811 
. 11.516.981 Límites 
máximos 
1995 
293.211 
324.652 
3.092.667 
140.130 
551.552 
1.908.922 
1.286.521 
824.885 
19.300 
264.000 
154.897 
1.419.811 
10.280.548 
O Excepto las Islas Canarias y los nuevos Estados federados alemanes. 
O Incluidas las Islas Canarias (25.000) y los nuevos Estados federados alemanes (780.000) 
O Datos provisionales. 
El número definitivo de solicitudes para 1994 no está disponible todavía. 
16 
1.4.3 Medidas complementarias 
Las denominadas medidas complementarias constituyen uno de los componentes 
básicos de la reforma de la PAC de 1992, ya que los Reglamentos n08 2078/92 
(agricultura y medio ambiente) 2079/92 (jubilación anticipada) y 2080/92 
(repoblación forestal), aprobados por el Consejo, ofrecen a los agricultores una 
alternativa en materia de ingresos, apoyando al mismo tiempo la reforma desde 
el punto de vista económico mediante la extensificación de la producción y la 
reconversión de las tierras agrícolas forestales. 
En cuanto a su aplicación, si bien los Reglamentos correspondientes establecen 
el marco general de intervención y las condiciones en que puede concederse la 
financiación comunitaria, son los programas plurianuales nacionales o regionales, 
según los casos, elaborados por los Estados miembros y aprobados por la 
Comisión, los que establecen las condiciones concretas de intervención (medidas, 
importe de las ayudas, etc), con el fin de tomar en consideración de forma más 
adecuada las diferencias de las condiciones de un país a otro y de una región a 
otra. 
Los Estados miembros presentaron sus programas en el segundo semestre de 
1993, aprobándose un limitado número de ellos en 1993 y la mayoría en 1994. 
En lo que atañe a las previsiones financieras de los programas, los Estados 
miembros se mostraron ambiciosos en cuanto al alcance de la aplicación de los 
mismos y, sobre todo, en cuanto al ritmo de dicha aplicación, ya que preveían un 
inicio de forma muy rápida ya en 1994, al contrario de lo previsto por la Comisión. 
Esta situación obligó a la Comisión a rebajar las previsiones de los Estados 
miembros a niveles más realistas por un lado, y, por otro, a revisar al alza sus 
propias previsiones iniciales. Sin embargo, para evitar todo exceso de gastos, en 
cada decisión de aprobación de los programas fijó un importe global de gastos 
para el periodo 1993-1997. Este importe, que debe considerarse como un límite 
máximo y se acompaña de una cláusula de revisión en función de los gastos 
realmente efectuados, se desglosa por años en la ficha de financiación de cada 
programa. 
Los programas aprobados a finales de 1994 y sus importes previstos figuran en 
los Anexos 26 a 28. 
Este marco financiero se completó mediante la implantación de un sistema 
especial de control de los gastos, establecido mediante los Reglamentos 
nos 1404/94, 1405/94 y 1054/94 de la Comisión y basado en las comunicaciones 
periódicas de los Estados miembros relativas a los compromisos contraídos y a 
los que deben contraerse en el futuro en relación con esas medidas y los gastos 
correspondientes. 
17 
En lo que atañe al ejercicio de 1994, los créditos consignados inicialmente se 
aumentaron a consecuencia de las previsiones de los programas para ese año. 
Ahora bien, los gastos declarados el 15 de octubre de 1994 ascendían a 
412 millones de ecus, es decir, 155 millones menos que los créditos consignados 
inicialmente (incluidos los créditos prorrogados) y 224 menos que los créditos 
propuestos en el PRS n° 2/94. 
Los motivos de esta infrautilización deben atribuirse sobre todo a que la puesta 
en marcha de los programas fue mucho más lenta que lo previsto, ya que la 
adopción de las disposiciones de aplicación y de control a escala nacional resultó 
más lenta que la inicialmente prevista por los Estados miembros. 
Esta situación se agravó: 
- en el ámbito de la repoblación forestal debido a las condiciones climáticas 
desfavorables en algunas regiones (sequía en España); 
- en el ámbito de la jubilación anticipada, debido a la falta de atractivo para los 
agricultores del programa español, que registró, por consiguiente, un nivel de 
ejecución muy bajo. 
No obstante, cabe subrayar que, debido a esos retrasos en la aplicación, se 
prorrogaron al ejercicio de 1995 algunos gastos que los Estados miembros no 
pudieron efectuar o declarar en los plazos establecidos. Estos importes ascienden 
a 105 millones de ecus (incluidos 95 millones para medidas medioambientales), 
lo que, añadido a los 412 millones de ecus ejecutados en 1994, da como 
resultado una cantidad de 517 millones de ecus, que se aproxima a la del 
PRS n° 2/94. 
Por último, a través del capítulo B1-50 se financian también las medidas 
complementarias denominadas «del régimen antiguo». Se trata de compromisos 
contraídos en virtud de los Reglamentos n° 1096/88 (jubilación anticipada) y 
2328/91 (medidas de medio ambiente rural y repoblación forestal), cuyos gastos 
van a disminuir progresivamente a medida que se efectúe la transición al nuevo 
régimen. En 1994, el volumen de estos gastos superó de 39 milliones los créditos 
iniciales debido a la finalización de proyectos en curso en el marco del programa 
de jubilación anticipada en Grecia y al consiguiente pago retroactivo de las ayudas 
correspondientes. 
18 
2. ANÁLISIS DE LA FINANCIACIÓN DE LOS MERCADOS 
2.1. Comparación entre los créditos iniciales y los gastos del ejercicio de 1994 
Los créditos iniciales de la Sección de Garantía del FEOGA se fijaron en 
36.465 millones de ecus(1). 
Los gastos del ejercicio ascendieron a 32.970,4 millones de ecus. A este importe 
se añaden los gastos efectuados con cargo a los 441,8 millones de ecus de 
créditos prorrogados del ejercicio de 1993. 
La diferencia entre los créditos iniciales y los gastos finales se explica porque los 
gastos agrarios, muy dependientes de factores externos (condiciones climáticas, 
evolución del comercio internacional, fluctuaciones de la paridad dólar/ecu, etc.) 
se alejaron en muchos casos de las previsiones iniciales, efectuadas veinte meses 
antes de la ejecución de determinados gastos. 
Por esta razón se adoptó un presupuesto rectificativo y suplementario, para tener 
en cuenta los nuevos elementos disponibles y reducir la desviación entre los 
créditos finales y los gastos (véase cuadro n° 7). 
Así, teniendo en cuenta la adopción por la autoridad presupuestaria del 
PRS n° 2/94 y las transferencias, que aumentaron los créditos totales de la 
Sección de Garantía del FEOGA sujetos a la directriz hasta 34.787 millones de 
ecus(2), los créditos no utilizados ascendieron, en el ejercicio de 1994, a 
1.816,6 millones de ecus. 
Las desviaciones registradas entre los créditos iniciales y los gastos se deben a 
dos tipos de factores: 
- factores ajenos al mercado, por valor de 590 millones de ecus, imputables a 
las incidencias de los reajustes monetarios del SME y de las fluctuaciones de 
la paridad entre el dólar estadounidense y el ecu, y a las consecuencias de la 
liquidación de cuentas de los ejercicios anteriores; 
- factores de mercado, es decir, las incidencias de los elementos que afectan 
al mercado. 
(1) Sin incluir 1.000 millones de ecus consignados en la reserva monetaria. 
(2) Por consiguiente, como el presupuesto inicial de la subsección B1 establecía créditos por 
36.465 millones de ecus, los créditos consignados en esta subsección disminuyeron, 
durante el ejercicio, en 1.678 millones de ecus. 
19 
2.1.1 Factores ajenos al mercado 
Estos factores pueden resumirse como sigue: 
1. Incidencias de los reajustes monetarios en el SME: 
+ 1.435 millones de ecus 
Los reajustes monetarios de septiembre y noviembre de 1992 y de enero y 
mayo de 1993 modificaron el «switchover», haciéndolo pasar de 1,145 a 1,207, 
lo que implicó para el ejercicio de 1993 un gasto suplementario de 
1.435 millones de ecus. 
El Consejo decidió prorrogar el sistema del «switchover» del 1 de enero 
de 1993 al 31 de diciembre de 1994. 
2. Incidencia de la paridad del dólar: 
(véase pág. 6) - 233 millones de ecus 
3. Incidencia presupuestaria de las operaciones de liquidación de cuentas de 
ejercicios anteriores: 
- 612 millones de ecus 
De conformidad con las decisiones de la Comisión adoptadas en septiembre 
de 1992 y julio de 1993 en materia de liquidación de cuentas del ejercicio 
de 1990 en 1994 se obtuvo de los Estados miembros la recuperación de 
612 millones de ecus, de los que 467 corresponden a la corrección relativa al 
ejercicio de 1990 por no aplicación de la tasa suplementaria lechera por Italia 
y España. 
20 
Cuadro 6 
EVOLUCIÓN DE LOS CRÉDITOS DEL PRBSUPUESTO~DE 1994 Y DE LOS GASTOS DE ESE AÑO 
Bl-10 Cultivos herbáceos 
Bl-11 Azúcar 
Bl-12 Aceite de oliva 
Bl-13 Forrajes desee, y legum. secas 
Bl-14 Plantas textiles 
Bl-15 Frutas y hortalizas 
Bl-16 Productos vitivinícolas 
Bl-17 Tabaco 
Bl-18 Otros sectores 
Total Título Bl-1 
Bl-20 Leche y productos lácteos 
Bl-21 Carne de vacuno 
Bl-22 Carne de ovino y caprino 
Bl-23 Carne de porcino 
Bl-24 Huevos y aves de corral 
Bl-25 Otras medidas en favor de los 
productos animales 
Bl-26 Pesca 
Total Título Bl-2 
Bl-30 Productos no incluí. Anexo II 
Bl-31 MCA 
Bl-32 MCM 
Bl-33 Restit. por ayuda alimentaria 
Bl-34 Intereses 
Bl-35 Distribución a los desfavorec. 
Bl-36 Medidas contra el fraude 
Bl-37 Liquidación ejercicios anter. 
Bl-38 Desarrollo rural 
Bl-3 9 Otras medidas 
Total Título Bl-3 
Bl-40 Ayudas a la renta 
Bl-50 Medidas complementarias 
TOTAL FEOGA-Garantía 
BO-40 Reservas v provisiones 
TOTAL GENERAL Créditos 
iniciales 
del pre­
supuesto de 
1994 
13 .425,0 
2.099,0 
1.999,0 
367,0 
808,0 
1.722,0 
1.567,0 
1.235,0 
394,0 
23.616,0 
4.244,0 
4.786,0 
1.587,0 
194,0 
177,0 
156,0 
37,0 
11.181,0 
577,0 
-p.m.-
1,0 
156,0 
110,0 
175,0 
71,0 
- 500,0 
433,0 
27,0 
1.050,0 
58,0 
545,0 
36.450,0 
15,0 
36.465,0 Transferencias aprobadas 
VI/2/94 
0,0 
0,0 
15,0 
15,0 
15,0 
-15,0 
0,0 VI/12/94 
- 140,0 
- 140,0 
- 350,0 
- 110,5 
150,0 
- 310,5 
0,3 
3,3 
9,0 
12,5 
438,0 
0,0 
0,0 VI/22/94 
11,8 
11,8 
0,0 
- 11,8 
- 11,8 
0.0 
0,0 VI/23/94 
40,0 
40,0 
- 165,0 
50,0 
60,0 
- 55,0 
15,0 
15,0 
0,0 
0,0 VI/25/94 
- 95,0 
- 50,0 
- 20,0 
165,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 PRS 
N* 2/1994 
- 350,0 
71,0 
61,0 
22,0 
19,0 
57,0 
- 338,0 
- 128,0 
- 150,8 
- 850,8 
100,0 
- 702,0 
263,5 
29,0 
14,0 
34,0 
7,0 
- 322,5 
60,0 
0,8 
0,8 
68,0 
25,0 
0,0 
7,0 
- 100,2 
29,0 
1,0 
- 168,7 
28,0 
- 308,0 
-1.678,0 
0,0 
-1.678,0 Créditos 
finales 
1994 
12.840,0 
2.170,0 
2.060,0 
389,0 
867,0 
1.665,0 
1.179,0 
1.087,0 
420,0 
22.677,0 
4.344,0 
3.569,0 
1.740,0 
423,0 
251,0 
122,0 
44,0 
10.493,0 
637,0 
1,0 
5,0 
88,0 
85,0 
175,0 
79,0 
- 612,0 
404,0 
50,0 
912,0 
30,0 
675,0 
34.787,0 
0,0 
34.787,0 Gastos 1994 
millones % de los 
de ecus créditos 
iniciales 
12.652,3 94,2% 
2.061,5 98,2% 
1.819.5 91,0% 
378.4 103,1% 
863.5 106,9% 
1.556,8 90,4% 
1.176,2 75,1% 
1.057,4 85,6% 
287,1 72,9% 
21.852,8 92,5% 
4.248,8 100,1% 
3.466.6 72,4% 
1.279.8 80,6% 
416,3 214,6% 
239.6 135,4% 
117.3 75,2% 
35,5 95,9% 
9.803.9 87,7% 
631.4 109,4% 
0,2 
4,5 448,7% 
86,0 55,1% 
83,3 75,8% 
136,4 77,9% 
76,9 108,3% 
- 612,0 122,4% 
339.7 78,5% 
47,1 174,6% 
793,6 75,6% 
30,0 51,7% 
490,1 89,9% 
32.970,4 90,5% 
32.970,4 90,4% 
i 
Bl-60 Reserva monetaria 1.000,0 1.000,0 0,0% 
Cuadro n° 7 
DIFERENCIAS ENTRE GASTOS Y CRÉDITOS (INICIALES Y FINALESïïV) 
en millones de ecus 
CAPÍTULOS 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 CULTIVOS HERBÁCEOS 
AZÚCAR 
ACEITE DE OLIVA 
FORRAJES DESECADOS Y LEGUMBRES 
SECAS 
PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA 
FRUTAS Y HORTALIZAS 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
TABACO 
OTRAS MEDIDAS PRODUCTOS VEGETALES 
SUBTOTAL I: PRODUCTOS VEGETALES 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 PRODUCTOS LÁCTEOS 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARNE DE PORCINO 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
OTRAS MEDIDAS PRODUCTOS ANIMALES 
PESCA 
SUBTOTAL II: PRODUCTOS ANIMALES 
30 
31 
32 
33 
34 
35 
36 
37 
38 
39 PRODUCTOS NO INCLUIDOS EN EL ANEXO II 
MCA 
MCM 
RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA 
INTERESES REFORMA FINANCIACIÓN 
DISTRIBUCIÓN GRATUITA 
LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
LIQUIDACIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES 
MEDIDAS DE DESAR. RURAL RELAC. 
MERCADO 
OTRAS MEDIDAS 
TOTAL TÍTULO III 
40 AYUDAS A LA RENTA 
TOTAL TÍTULO IV 
50 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
TOTAL TÍTULO V 
TOTAL GASTOS DE LA SECCIÓN DE 
GARANTÍA DEL FEOGA DIFERENCIAS GASTOS-
CRÉDITOS INICIALES 
- 772,7 
-37,5 
- 179,5 
11,4 
55,5 
- 165,2 
- 390,8 
-177,6 
- 106,9 
-1.763,3 
4,8 
-1.319,4 
- 307,2 
222,3 
62,6 
-38,7 
-1,5 
-1.377,1 
54,4 
0,0 
3,5 
-70,0 
-26,7 
-38,6 
-9,1 
-112,0 
-93,3 
20,1 
-271,7 
-28,0 
-28,0 
-54,9 
-54,9 
- 3.495,0 DIFERENCIAS GASTOS-
CRÉDITOS FINALESO 
- 187,7 
- 108,5 
- 240,5 
-10,6 
-3,5 
- 108,2 
-2,8 
-29,6 
-132,9 
- 824,3 
-95,2 
- 102,4 
- 460,2 
-6,7 
- 11,4 
-4,7 
-8,5 
- 689,1 
-5,6 
-0,8 
-0,5 
-2,0 
-1,7 
-38,6 
-2,1 
0,0 
-64,3 
-2,9 
-118,5 
0,0 
0,0 
- 184,9 
- 184,9 
-1.816,6 
(') Detalles del cálculo de estas diferencias en el cuadro n" 6. 
(2) Sin incluir los gastos efectuados mediante prórrogas de créditos del ejercicio anterior (véase punto 4.2). 
C) Es decir, incluido el PRS n° 2/94 y las transferencias. 
22 
2.1.2. Análisis presupuestario de los principales capítulos y artículos 
A continuación se resumen los principales acontecimientos que explican la 
diferencia entre los créditos iniciales y los gastos, desglosados por capítulos(1). 
Las diferencias indicadas serán, pues, las registradas entre los gastos y los 
créditos iniciales; no obstante, se señalarán también los datos básicos que 
explican las diferencias entre los gastos y los créditos consignados en el 
PRS n° 2/94. 
PRODUCTOS DE ORIGEN VEGETAL 
Capítulo B1-10: Cultivos herbáceos - 772,7 millones de ecus 
Las principales razones que explican esta diferencia son las siguientes: 
Articulo 100: restituciones - 318,8 millones de ecus 
Artículo 110: almacenamiento -152,3 millones de ecus 
En primer lugar, hay que recordar que el nuevo régimen de ayudas directas al 
productor se aplicó por primera vez a los cereales en la campaña de 1993-1994. 
Al amparo del programa de retirada de tierras se dejaron en barbecho 
4,6 millones de hectáreas, lo que se tradujo en una disminución importante de la 
producción, que se situó en 163 millones de toneladas, es decir, menos que en 
la cosecha de 1993 que ya había sido escasa debido a la sequía. El descenso 
afectó especialmente al trigo duro, cuya producción fue de 6,2 millones de 
toneladas frente a los 8,3 previstos al elaborarse el presupuesto. 
Además, en un primer momento, la disminución de los precios de mercado que 
se produjo durante el primer año de aplicación de la reforma trajo consigo un 
aumento del consumo interior para la alimentación del ganado. 
Por otra parte, la menor producción junto con una disminución de la 
comercialización (habida cuenta del anticipo de tesorería debido a las ayudas por 
hectárea) dieron lugar a un fortalecimiento de las cotizaciones y a un descenso 
de la incorporación de cereales en los piensos; de ahí que la Comisión 
disminuyera al final del ejercicio el ritmo de exportación y sacara al mercado 
cereales de intervención. Estas importantes exportaciones de cereales 
(13 millones de toneladas frente a los 6 previstos) procedentes de la intervención 
y no del mercado libre se tradujeron en una reducción de los gastos derivados de 
las restituciones y de almacenamiento; estos últimos disminuyeron también debido 
a la salida de almacén de 6 millones de toneladas que se vendieron en el 
mercado interior para aliviar la tensión a que se hallaban sometidas las 
cotizaciones. 
(1) Los informes mensuales elaborados en el contexto del Sistema de Alerta exponen 
detalladamente la evolución de los gastos comparados con los créditos asignados. 
23 
La situación de la cotización del dólar y las importantes ventas decididas a finales 
de año son la causa de que el gasto haya sido menor a lo indicado en el PRS, en 
el que no se pudieron tener en cuenta estas evoluciones tardías. 
Artículos 104 y 105: ayudas por hectárea - 379,1 millones de ecus 
En lo relativo a las ayudas por hectárea, debe señalarse que el gasto 
correspondiente al saldo (50%) de las ayudas a las oleaginosas (campaña de 
1993-1994) fue inferior a lo previsto, ya que la cuantía de la ayuda disminuyó 
como consecuencia del aumento del precio medio. En cambio, el pago del anticipo 
(50%) correspondiente a estas ayudas (campaña de 1994-1995) fue mayor debido 
a que la superficie de referencia fue superior a lo previsto. 
En cuanto a la ayuda por hectárea correspondiente a los cereales y las 
proteagínosas, los gastos fueron inferiores a los créditos previstos, ya que, por 
una parte, la superficie subvencionable correspondiente al régimen de los 
pequeños productores (régimen simplificado) fue inferior a la prevista y, por otra, 
la ayuda suplementaria al trigo duro tuvo por objeto una superficie inferior a la 
prevista (régimen general). 
Artículo 106: retirada de tierras + 39,9 millones de ecus 
Debe señalarse que el importe de los gastos correspondientes a la retirada de 
tierras se aproximó al previsto, excepción hecha de los gastos correspondientes 
a la retirada quinquenal, cuyo aumento explica el ligero rebasamiento de los 
créditos del PRS. 
Capítulo B1-11: Azúcar - 37,5 millones de ecus 
La producción comunitaria de azúcar blanco fue superior a las previsiones 
mientras que el consumo experimentó un descenso, lo que dio lugar a un 
aumento de las cantidades que debían comercializarse en el mercado mundial; 
de ahí que, al ser la oferta inferior a la demanda, los precios aumentasen, 
favoreciendo la comercialización del azúcar fuera de cuota. 
Artículo 110: restituciones - 21,6 millones de ecus 
Las exportaciones de azúcar sujetas a cuota coincidieron con las hipótesis 
presupuestarias; por su parte, la cuantía de la restitución por exportación media 
registrada fue inferior a la prevista en el presupuesto, lo que, unido a una 
evolución favorable de la paridad del dólar, explica este ahorro. 
Artículo 111: intervenciones - 15,9 millones de ecus 
Esta cantidad supone un resultado próximo, en las diferentes partidas, a las 
previsiones iniciales. 
24 
Capítulo B1-12: Aceite de oliva -179, 5 millones de ecus 
Tras la importante producción alcanzada en la campaña de 1991-1992, la de 
1992-1993 se situó en un nivel inferior, lo que dio lugar a un alza de los precios 
de mercado. 
Artículo 120: restituciones - 54,2 millones de ecus 
Esta producción tan moderada condujo a la exportación de cantidades inferiores 
a las previstas, siendo la cuantía de la restitución media inferior a la incluida en 
el presupuesto. 
Artículo 121: ayuda a la producción - 63,6 millones de ecus 
Teniendo en cuenta el descenso de la producción, el porcentaje del anticipo 
abonado a los productores experimentó un aumento; no obstante, dado que Italia 
retrasó el pago del saldo de la campaña de 1992-1993 y Grecia el anticipo de la 
campaña de 1993-1994, el resultado ha sido una infrautilización considerable con 
relación a los créditos del PRS. 
Artículo 122: ayuda al consumo - 44,6 millones de ecus 
Los gastos se aproximan a los créditos previstos en el presupuesto inicial. No 
obstante, se ha producido una infrautilización con respecto a los créditos del PRS, 
ya que en Italia los pagos fueron menores a lo previsto. 
Capítulo B1-13: Forrajes desecados y 
legumbres secas + 11,4 millones de ecus 
Artículo 130: ayuda a la producción de 
forrajes desecados + 13,4 millones de ecus 
El importante crecimiento experimentado por la producción es una de las causas 
del rebasamiento registrado. No obstante, este incremento se frenó como 
consecuencia de un descenso del tipo medio de la ayuda y de un ahorro debido 
al dólar. 
Artículo 131: ayuda por hectárea para 
las legumbres secas -1,7 millones de ecus 
Los gastos corresponden a los créditos iniciales, ya que la disminución de las 
superficies que disfrutan de la ayuda se compensa con el alza de la cuantía de 
ésta. 
25 
Capítulo B1-14: Plantas textiles + 55,5 millones de ecus 
Artículo 140: lino textil y cáñamo - 13,8 millones de ecus 
Aunque las superficies acogidas a la ayuda fueron las previstas, el importe de 
ésta fue menor. 
Artículo 141: algodón + 70,2 millones de ecus 
A pesar de los ahorros debidos al dólar, los gastos alcanzaron un nivel elevado 
ya que tanto la cosecha como el tipo medio de la ayuda fueron superiores a lo 
previsto; la superación de la cantidad máxima garantizada tendría que haberse 
traducido en una reducción del 20% de los precios, que el Consejo limitó al 15%; 
de ahí que el aumento de la producción no se compensara totalmente mediante 
el estabilizador. La superación de los créditos del PRS se debe a que la cosecha 
de 1994-1995 comenzó demasiado pronto, originando pagos de fin de ejercicio. 
Capítulo B1-15: Frutas y hortalizas -165,2 millones de ecus 
Artículo 150: frutas y hortalizas frescas - 56,9 millones de ecus 
Los gastos debidos a las restituciones fueron superiores a lo previsto, 
circunstancia que se tuvo en cuenta en el PRS; en cambio, las necesidades para 
la transformación de cítricos fueron menores: en conjunto, los gastos fueron 
inferiores a la dotación. 
Artículo 151: frutas y hortalizas transformadas -108,3 millones de ecus 
La reducción del gasto se debe a una disminución de la ayuda a la transformación 
de tomates (cantidades subvencionables inferiores a lo previsto y ayuda en 
disminución), a la reducción de las ayudas para la transformación de frutas y a 
que la superficie que puede acogerse a la ayuda por hectárea para las pasas fue 
inferior a la prevista. 
Capitulo B1-16: Productos vitivinícolas - 390,8 millones de ecus 
La producción de vino de mesa fue muy baja: de ahí que los volúmenes que 
debieron retirarse y destilarse fuesen inferiores a las hipótesis del presupuesto. 
Además, las primas por abandono definitivo de superficies plantadas de vid fueron 
inferiores a lo previsto. 
Capítulo B1-17: Tabaco -177,6 millones de ecus 
La reducción de los gastos se debe a la disminución del ritmo de pago de las 
primas, como consecuencia de un descenso de la cosecha de 1993, y a una 
disminución de las cantidades entregadas en régimen de intervención (aunque 
este sistema se suprimió a partir de la cosecha de 1993, la de 1992, a la que 
pertenecen las cantidades en cuestión, puede seguir disfrutando del mismo hasta 
1995). 
26 
Capítulo B1-18: Otras medidas relativas a 
productos vegetales -106,9 millones de ecus 
Este capítulo reagrupa financiaciones de diverso tipo. La infrautilización se debe 
principalmente al lúpulo, al programa POSEICAN y al arroz. En efecto, al final del 
ejercicio, la ayuda al lúpulo correspondiente a la campaña de 1994-1995 se había 
pagado sólo parcialmente; los gastos correspondientes al programa POSEICAN 
fueron inferiores a lo previsto debido a que una parte importante del 
abastecimiento fue extracomunitario; por último, la producción de arroz 
experimentó de nuevo un descenso debido a una sequía considerable. 
PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL 
Capítulo B1-20: Leche y productos lácteos + 4,8 millones de ecus 
La ejecución se aproxima, pues, a los créditos iniciales, que ascendían a 
4.200 millones de ecus, quedando compensadas las utilizaciones por exceso y por 
defecto. 
La producción lechera se mantuvo por debajo de las cuotas, siendo especialmente 
escasa la producción de los 5 nuevos Estados federados alemanes. El 
estancamiento de la producción se debe a un descenso del censo lechero, como 
consecuencia de la jubilación de un número importante de productores; esta 
circunstancia no queda totalmente compensada con el incremento de los 
rendimientos. Los artículos que han experimentado las diferencias más 
importantes son los siguientes: 
Artículo 200: restituciones - 65,2 millones de ecus 
Se produjo un importante descenso de las exportaciones de mantequilla y leche 
desnatada en polvo (mientras que las exportaciones de queso aumentaron); esta 
evolución se debió al elevado precio de estos productos con relación al poder 
adquisitivo de los clientes potenciales y a la pérdida de competitividad respecto 
a los principales competidores. 
Artículo 201 : intervenciones en forma de almacenamiento 
de leche desnatada en polvo + 74,4 millones de ecus 
Hubo que realizar importantes compras que no estaban previstas para retirar del 
mercado interior las cantidades no exportadas. 
Artículo 202: intervenciones en forma de ayuda a la 
utilización de leche desnatada en polvo - 31,8 millones de ecus 
La infrautilización se debió a que las ayudas tuvieron por objeto cantidades 
inferiores a las previstas como consecuencia de la escasa producción de leche y 
del aumento de las exportaciones de caseína. 
27 
Artículo 203: intervenciones en forma de almacenamiento 
de mantequilla y nata -119,4 millones de ecus 
La reducción de los gastos se debió principalmente a que las compras de 
intervención fueron menores. 
Artículo 204: otras medidas relativas a las 
materias grasas butíricas + 94,4 millones de ecus 
En cambio, las cantidades de mantequilla directamente procedentes del mercado 
y que disfrutaban de medidas especiales de comercialización fueron superiores 
a lo previsto. 
Artículo 206: otras medidas + 70,9 millones de ecus 
El incremento de los gastos se debió principalmente al mantenimiento del régimen 
de suministro de leche a los centros escolares, tras haber decidido el Consejo que 
el presupuesto comunitario asumiese la casi totalidad de los gastos financieros, 
y ello después de haberse suprimido la tasa de corresponsabilidad con la que se 
financiaba en gran parte esta medida. 
Capítulo B1-21: Carne efe vacuno -1.319,4 millones de ecus 
El equilibrio del mercado interior (disminución de la producción a un nivel próximo 
al del consumo interno, que a su vez está disminuyendo), junto con unas 
exportaciones muy elevadas, permitió llevar a cabo un saneamiento del mercado, 
caracterizado por la recuperación de las cotizaciones y una disminución 
espectacular de las existencias públicas. 
Artículo 210: restituciones + 806,4 millones de ecus 
Este rebasamiento se debió a que las exportaciones procedentes del mercado 
libre alcanzaron un volumen muy elevado. 
Artículo 211: almacenamiento -1.817,0 millones de ecus 
Las compras de intervención se paralizaron casi completamente y, en cambio, se 
produjeron importantes ventas en condiciones óptimas de precio. 
Artículo 212: intervenciones en forma distinta 
del almacenamiento - 308,8 millones de ecus 
El nuevo régimen procedente de la reforma de la PAC se aplicó por primera vez 
a las solicitudes presentadas en 1993, observándose que el número de animales 
que podían acogerse a la prima por bovino macho fue inferior al previsto. 
28 
Capítulo B1-22: Carne de ovino y caprino - 307,2 millones de ecus 
Hay que señalar la reducción del censo con derecho a prima y el aumento de las 
cotizaciones. 
Teniendo en cuenta la evolución del mercado, el pago de la prima correspondiente 
a las campañas de 1993 y 1994 fue inferior a lo previsto. Además, el ritmo de los 
pagos sufrió modificaciones y algunos Estados miembros efectuaron los pagos 
con retraso. 
Capítulo B1-23: Carne de porcino + 222,3 millones de ecus 
Artículo 230: restituciones +137,1 millones de ecus 
El gasto excesivo se debe al pago de restituciones especiales por operaciones de 
exportación a la CEI, decididas con el fin de aliviar el mercado, aquejado de una 
crisis de superproducción; además, tanto las exportaciones de embutidos y 
conservas como el tipo de restitución aplicado a las canales fueron superiores a 
lo previsto. 
Artículo 231: intervenciones - 24,1 millones de ecus+ 
Los contratos celebrados en 1993 y abonados en 1994 tuvieron por objeto 
cantidades muy escasas; además, en 1994 no se celebraron contratos habida 
cuenta de las exportaciones especiales mencionadas anteriormente. 
Artículo 239: otras intervenciones + 109,3 millones de ecus 
La lucha contra las epizootias emprendida con el fin de hacer frente a la peste 
porcina clásica en Alemania, Bélgica y los Países Bajos originó unos gastos 
cuantiosos, ya que se financió la eliminación de más de 1,5 millones de cerdos 
y lechones. 
Capítulo B1-24: Huevos y aves de corral + 62,6 millones de ecus 
Artículo 240: restituciones correspondientes 
a los huevos - 5,0 millones de ecus 
Las exportaciones de huevos para incubar fueron inferiores a las previstas en el 
presupuesto. 
29 
Artículo 241 : restituciones por aves de corral + 67,6 millones de ecus 
La superación de los créditos se debe a un incremento de las exportaciones de 
aves de corral, que se vio acentuado a pesar del descenso de las restituciones. 
Capítulo B1-25: Otras medidas en favor de 
los productos animales - 38,7 millones de ecus 
También en este capítulo la infrautilización se debe principalmente al escaso 
empleo del programa POSEICAN: se importó carne de vacuno procedente de 
existencias públicas a precios bajos y sin ayuda. 
Capítulo B1-26: Pesca -1,5 millones de ecus 
La infrautilización se debe a que los gastos correspondientes a los programas 
periféricos no alcanzaron los créditos previstos. No obstante, debe señalarse que 
además de la ayuda relativa a los cefalópodos se ha implantado una nueva 
medida en la que se financia el coste complementario de la comercialización de 
los productos de la pesca. 
OTROS SECTORES 
Capitulo B1-30: Restituciones por los productos 
no incluidos en el Anexo II + 54,4 millones de ecus 
Las exportaciones de mercancías resultantes de la transformación de productos 
agrícolas fueron superiores a lo previsto. 
Capítulo B1-32: MCM + 3,5 millones de ecus 
La entrada en vigor del mercado único el 1 de enero de 1993 supuso asimismo 
la supresión de los MCM, cuyo desmantelamiento estaba prácticamente concluido 
antes de los reajustes monetarios de septiembre y octubre de 1992. 
Sin embargo, la depreciación de varias monedas comunitarias provocó la creación 
de MCM negativos en Italia, el Reino Unido, España y Grecia hasta el 1 de enero 
de 1993, fecha de supresión del sistema. 
Estos gastos corresponden a los saldos. 
30 
Capitulo B1-33: Restituciones por ayuda 
alimentaria - 70,0 millones de ecus 
La infrautilización se debió principalmente a la disminución de las cantidades 
exportadas en forma de ayuda alimentaria, principalmente cereales, arroz y leche 
en polvo. 
Capítulo B1-34: Intereses - 26,7 millones de ecus 
El descenso de los gastos se debió a la reducción del tipo de interés concedido 
a los Estados miembros interesados y a la disminución del nivel general de 
gastos. 
Capítulo B1-35: Distribución de productos agrícolas 
a las personas desfavorecidas 
de la Comunidad - 38,6 millones de ecus 
No pudo utilizarse la totalidad de los créditos, que se habían aumentado a petición 
del Parlamento, ya que algunos Estados miembros no pudieron dar salida a las 
cantidades asignadas en los plazos previstos. 
Capítulo B1-38: Medidas de desarrollo 
vinculadas al funcionamiento 
de los mercados - 93,3 millones de ecus 
El número de solicitudes de prima por vaca nodriza en rebaños mixtos 
presentadas en 1993 fue inferior a lo previsto; en la campaña de 1994, se decidió 
limitar al 90% el anticipo de la prima por oveja en las zonas desfavorecidas y de 
montaña, ya que algunos países no habían podido efectuar la totalidad de los 
pagos; por último, los gastos correspondientes a las medidas de promoción de la 
calidad fueron muy bajos, al no haber superado aún la política de promoción la 
fase inicial. 
Capítulo B1-40: Ayudas a la renta - 28,0 millones de ecus 
La infrautilización se debió a que el ritmo de ejecución fue inferior al previsto. 
31 


GRÁFICO N°3 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA SEGÚN SUS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS (en %) 
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 
GRÁFICO N°4 
l DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS DE RESTITUCIONES EN 1994 
</> 
3 
O 
d) 
0) 
•a 
V) a> c o 
LECHE Y CARNÉ »E 
fROHICTOJ VACUNO 
LÁCTEOS 
34 
2.2. Desglose de los gastos según sus características económicas 
Partiendo del gasto total contabilizado en el presupuesto de 1994, es decir, 
32.208,7 millones de ecus, se observa que los gastos en concepto de 
restituciones por exportación ascienden a 8.160,5 millones de ecus (25,3%) y los 
de intervenciones a 24.048,1 millones de ecus (74,7%) (véase el Anexo 5). El año 
anterior, de un importe de 34.433,9 millones de ecus imputados al presupuesto 
de 1993, los gastos de restituciones alcanzaron 10.159,3 millones de ecus 
(29,5%) y los de intervenciones 24.274,6 millones de ecus (70,5%). 
2.2.1. Restituciones 
El desglose de los gastos en concepto de restituciones entre los principales 
sectores es el siguiente: 
SECTORES Ejercicio de 1993 Ejercicio de 1994 
- Cultivos herbáceos 28,0% 18,5% 
- Productos lácteos 22,5% 23,6% 
- Carne de vacuno 16,8% 20,9% 
-Azúcar 15,1% 16,9% 
- Productos no incluidos 
en el Anexo II 7,3% 7,7% 
2.2.2. Intervenciones 
Con arreglo al apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 729/70, las 
intervenciones (24.048,1 millones de ecus en 1994) incluyen no sólo las ayudas 
al almacenamiento (1.069,6 millones de ecus en 1994, es decir, el 4% del total de 
los gastos correspondientes a intervenciones) y las retiradas (725,7 millones de 
ecus, es decir, el 3%), sino también principalmente las ayudas compensatorias de 
los precios (21.339,2 millones de ecus, es decir, el 89%) y las primas orientativas 
(911,6 millones de ecus, es decir, el 4%) (véase el Anexo 6). 
Partiendo de los gastos contabilizados en el presupuesto de 1994, los gastos de 
intervención correspondieron fundamentalmente a los siguientes sectores: 
SECTORES Ejercicio de 1993 Ejercicio de 1994 
- Cultivos herbáceos 34,6% 46,3% 
- Productos lácteos 12,0% 9,5% 
- Aceite de oliva 9,8% 7,3% 
- Carne de vacuno 9,4% 7,3% 
Frutas y hortalizas 6,1% 5,4% 
Carne de ovino y caprino 7,4% 5,3% Vo 
Vo 
Productos vitivinícolas 5,8% 4,6% 
Tabaco 4,6% 4,2% 
35 
GRÁFICO N° 5 
S DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS DE INTERVENCIÓN EN 1994 i 
(ALMACENAMIENTO + RETIRADAS + AYUDAS COMPENSATORIAS DE PRECIOS + PRIMAS DE ORIENTACIÓN) 
CULTIVO) LECHE Y ACEITE DE CARNE PE FRUTAS Y CARNE PE PROPUCTO TABACO PLANTAS AZÚCAR OTROS 
HERBÁCEO PROPUCTO OLIVA VACUNO HORTALIZA OVINO Y S / TEXTILES Y 
S S LÁCTEOS S FRESCAS CAPRINO VITIVINICO SUSANOS 
LAS PE SEPA 
GRÁFICO N° 6 
DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA AYUDAS COMPENSATORIAS DE PRECIOS 
EN 1994 í 
12.000 
10.000 + 
co 
<¿ 8.000 + 
UJ 
Q o) 6.000 -ni Z 
H 4.000 + 
2.000 + AYUDAS A LA PRODUCCIÓN (1), TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN 
M , M ^ 
CULTIVOS CARNE PE ACEITE PE LECHE Y CARNE PE TABACO PLANTAS FRUITS ET OTROS 
HERBÁCEOS VACUNO OLIVA PROPUCTOS OVINO Y TEXTILES Y LE6UMES 
LÁCTEOS CAPRINO CÚSANOS PE FRAIS 
SEDA 
(Dlncluida la retirada de tierras 
36 
2.2.2.1. Las ayudas compensatorias de los precios siguen siendo el tipo de intervención 
más importante. 
Bajo esta rúbrica se incluyen las ayudas concedidas a la producción, la 
transformación y la comercialización con el fin de que el precio de consumo sea 
competitivo con el de los productos importados de terceros países. 
Las ayudas por hectárea, la retirada de tierras y las primas por bovinos machos 
y por vacas nodrizas, creadas mediante la reforma de la PAC, se contabilizan en 
este tipo de ayudas ya que son ayudas a la producción; dado que 1994 fue el 
primer ejercicio en el que se aplicó íntegramente esta reforma, los gastos 
correspondientes a este tipo de ayudas explican en gran medida el incremento de 
los gastos de esta categoría. 
Este tipo de ayudas representa el 88,7% del total de las intervenciones (ejercicio 
de 1993: 65,1%) y un 66,3% de los gastos totales de intervenciones y 
restituciones contabilizados con cargo al presupuesto de 1994 (ejercicio de 1993: 
45,8%). 
SECTORES Ejercicio de 1993 Ejercicio de 1994 
en mili, de ecus en mili, de ecus 
- Cultivos herbáceos 4.986 10.953 
- Aceite de oliva 2.218 1.723 
- Productos lácteos 1.986 1.637 
- Carne de ovino y caprino 1.797 1.278 
-Tabaco 1.119 965 
- Carne de vacuno 892 1.967 
El Anexo 7, que recoge el desglose de estas ayudas, pone de manifiesto que 
las ayudas a la producción se conceden principalmente en los sectores de los 
cultivos herbáceos (cereales y oleoproteaginosas), la carne de vacuno, ovino 
y caprino y el aceite de oliva. En cambio, las ayudas para transformación y 
promoción se destinan fundamentalmente a los sectores de los productos 
lácteos, el aceite de oliva y las frutas y hortalizas. 
2.2.2.2. Las intervenciones en concepto de almacenamiento ascienden a 1.069,6 millones 
de ecus, es decir, el 4,4% del total de las intervenciones (ejercicio de 1993: 
22,3%) y el 3,3% de los gastos totales de intervenciones y restituciones 
contabilizados con cargo al presupuesto de 1994 (ejercicio de 1993:15,6%). Este 
tipo de intervención cubre los gastos de almacenamiento, tanto privado como 
público (el desglose de los gastos figura en el Anexo 9). Partiendo de un total de 
1.069,6 millones de ecus, los gastos de almacenamiento privado ascienden a 
811 millones de ecus y los de almacenamiento público a 258 millones de ecus. 
37 
GRÁFICO N°7 
600 -r 
500 --
400 --
co 
g 300 •-
LU 
g 200 --
co 
2 100 •-
0 --
-100 --
-200 •-
-300 --O 
_J 
2 DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS DE ALMACENAMIENTO EN 1994 i 
PRODUCTOS 
VITIVINÍCOLAS ACEITE DE 
OLIVA CARNE DE 
PORCMO 
[1) Esto se debe a los elevados precios de venta de las existencias publicas, superiores al valor medio contable 
GRÁFICO N° 8 
800 
700 -f 
600 + 
co 
ü 500 
m 
co 400 
LU 
z 
3 300 
200 + 
100 
0 [DISTRIBUCIÓN DE LOS GASTOS DE LAS PRIMAS DE ORIENTACIÓN EN 1994^ 
PRODUCTOS 
VmVMCOLAS ül 
• 
SSSSSSfc i 1 * muí 
• 
hSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSI L. 
FRUTAS Y 
HORTALIZAS LECHE Y 
'RODUCTOS 
LÁCTEOS OTROS 
PRODUCTOS 
VEGETALES 
38 
Las ayudas al almacenamiento privado benefician sobre todo al sector del azúcar 
(551 millones de ecus), si bien los gastos de este sector quedan cubiertos por las 
cotizaciones de almacenamiento que pagan los fabricantes de azúcar (véase el 
Anexo 13). Siguen en importancia los gastos de almacenamiento de los productos 
lácteos (167 millones de ecus) y de los productos vitivinícolas y el alcohol 
(54 millones de ecus). 
En el apartado 2.3 se analiza de manera pormenorizada el considerable descenso 
de las existencias públicas (en cantidad y valor) y se explica la disminución de los 
gastos de este ámbito. 
2.2.2.3. Las intervenciones en concepto de retiradas y operaciones equivalentes sólo 
afectan a un número limitado de sectores. Su parte en el total de las 
intervenciones representa un 3% y un 2,3% de los gastos totales de 
intervenciones y restituciones, frente a un 4,8% y un 3,4% en 1993. 
2.2.2.4. Las primas orientativas. que afectan únicamente a los sectores de las frutas y 
hortalizas, los productos vitivinícolas, los productos lácteos y el tabaco, 
representan el 3,8% del total de las intervenciones y el 2,8% de los gastos totales 
de intervenciones y restituciones contabilizados en el presupuesto de 1994, frente 
a un 5,0% y un 3,5%, respectivamente, en el ejercicio de 1993. 
En el sector de las frutas y hortalizas, estas primas representan la participación 
comunitaria en la financiación de medidas de desarrollo y mejora del consumo y 
utilización de los frutos de cascara o de las algarrobas, así como en la 
financiación de los gastos derivados de las medidas de arranque en el sector 
frutícola; en el vitivinícola, compensan el abandono definitivo de superficies 
plantadas de vid; en el de los productos lácteos, cubren las primas por abandono 
definitivo de la producción lechera, las compensaciones por la suspensión 
temporal de las cuotas lácteas y la compra de cuotas, medida que se deriva de 
la aplicación del programa comunitario de redistribución de cuotas lácteas en favor 
de los productores de determinadas regiones de la Comunidad en las que las 
condiciones de producción son difíciles. En el sector del tabaco, se trata de primas 
por reconversión de variedades. 
2.2.2.5. Retirada de tierras v ayudas a la renta 
Esta categoría, que incluye 1.742,9 millones de ecus, de los cuales 1.712,9 son 
para retirada de tierras, representa el 8,2% de los gastos de intervención (frente 
al 2% en 1993) y el 7,2% de los gastos totales (intervenciones y restituciones), y 
ello debido al considerable aumento de los gastos correspondientes a la retirada 
de tierras prevista en la reforma. 
2.2.3. Medidas complementarias 
La reforma de la PAC es asimismo la causa de que los gastos correspondientes 
a las medidas complementarias sigan incrementándose de manera considerable 
(auge del régimen), y asciendan a 490,1 millones de ecus, frente a los 221,7 de 
1993. 
39 
Cuadro n° 8a 
DESGLOSE DE LOS GASTOS AGRARIOS SEGÚN SUS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICASí1) 
en millones de ecus 
CAPÍ­
TULOS 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
30 
38 
40 SECTOR O TIPO DE MEDIDA 
CULTIVOS HERBÁCEOS 
AZÚCAR 
ACEITE DE OLIVA 
FORRAJES DESECADOS Y LEGUMBRES SECAS 
PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA 
FRUTAS Y HORTALIZAS 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
TABACO 
OTROS GASTOS PRODUCTOS VEGETALES 
LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARNE DE PORCINO 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE PRODUCTOS ANIMALES 
PESCA 
PRODUCTOS NO INCLUIDOS EN EL ANEXO II 
DIFERENCIACIÓN DE LOS MECANISMOS DE MERCADO. 
AYUDA A LA RENTA 
SUBTOTAL 
31-32 
34 
36 
37 
50 RESTITUCIONES 
(2) 
1.571,6 
1.378,1 
52,8 
0,0 
0,0 
216,7 
80,4 
49,9 
23,5 
1.949,2 
1.708,4 
0,0 
259,1 
239,6 
0,0 
0,0 
631,4 
0,0 
0,0 
8.160,5 AYUDA 
ALIMEN­
TARIA 
58,3 
0,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
4,6 
22,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
86,0 ALMACENAMIENTO 
178,1 
551,1 
36,0 
0,0 
0,0 
0,1 
244,8 
18,6 
0,0 
226,5 
-209,1 
1,7 
21,9 
0,0 
0,0 
-0,1 
0,0 
0,0 
0,0 
1.069,6 DEPRECIA­
CIÓN 
303,6 
0,0 
43,4 
0,0 
0,0 
0,0 
162,0 
19,9 
0,0 
120,9 
23,5 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
673,3 AYUDAS 
COMPENSA­
TORIAS DE 
LOS 
PRECIOS 
10.953,3 
115,2 
1.722,9 
378,4 
863,5 
852,2 
139,8 
965,3 
80,5 
1.637,4 
1.967,2 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0,0 
15,6 
0,0 
339,8 
30,0 
21.339,2 OTRAS INTERVENCIONES 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
457,5 
711,2 
23,7 
2,7 
424,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
17,5 
0,0 
0,0 
0,0 
1.637,3 RETIRADAS 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
369,0 
339,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
17,5 
0,0 
0,0 
0,0 
725,7 PRIMAS 
ORIENTA­
TIVAS 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
88,5 
372,0 
23,7 
2,7 
424,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
911,6 TOTAL 
BRUTO 
12.703.0 
2.044,4 
1.811,7 
378,4 
863.5 
1.526,5 
1.176,2 
1.057,5 
106,7 
4.237,8 
3.466,5 
1.279,8 
281,0 
239,6 
0,0 
33,0 
631,4 
339,8 
30,0 
32.206,7 TASAS 
-0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,0 
MCA-MCM 
INTERESES POR LA REFORMA DE LA FINANCIACIÓN 
LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
REVISIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
AYUDA ALIMENTARIA1) 
VARIOSf) 
TOTAL GASTOS 
PRESUPUES­
TADOS EN 
1994 
12.702,1 
2.044,4 
1.811,7 
378,4 
863,5 
1.526,5 
1.176,2 
1.057,5 
106,7 
4.240,7 
3.466,5 
1.279,8 
281,0 
239,6 
0,0 
33,0 
631,4 
339,8 
30,0 
32.208,7 
4,7 
83,3 
76,9 
-612,0 
490,1 
219,4 
499,3 
32.970,4 
(') Gastos contabilizaados con cargo al presupuesto de 1994. 
O Los totales de los capítulos 10, 11. 18 y 20 difieren de los del Anexo 5, ya que Incluyen el desglose de las restituciones por ayuda alimentaria (capítulo 33). 
O Para la composición de estas rúbricas, véase el Anexo 5. 
Cuadro n° 8b - GASTOS CONTABILIZADOS EN LOS DIFERENTES ESTADOS MIEMBROS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 POR TIPO DE FINANCIACIÓN Ç) 
RESTITUCIONES B 
715,1 DK 
692,7 D | EL | ES ¡ F 
1.361,6 132,8 347,0 1.902,7 iRL 
678,1 ; I .,.„ 
358,2 0.5 * | p 
1.325,1 27.2 UK 
619,5 en millones de ecus 
CE 
0,0 TOTAL j 
8.160,5 
EXACCIONES REGULADORAS 
RETIRADAS 
AYUDAS A LA PRODUCCIÓN 
clásicas 
debidas a la reforma 
AYUDAS A LA TRANSFORMACIÓN Y AL CONSUMO 
PRIMAS DE ORIENTACIÓN 
PROMOCIÓN 
RETIRADA DE TIERRAS Y AYUDAS A LA RENTA 
ayudas a la renta 
retirada de tierras clásica 
retirada de tierras debida a la reforma 
ALMACENAMIENTO PRIVADO 
INTERVENCIONES DE PRIMERA CATEGORÍA 2,6 
11,4 
182,1 
47,9 
134,2 
159,2 
11,1 
6,2 
6,7 
0,0 
0,3 
6,4 
48,5 
427,8 -4,0 
5,4 
400,7 
47,9 
352,8 
68,2 
20,1 
1,9 
59,6 
0,7 
0,8 
58,1 
23,8 
575,7 35.9 
9,2 
2.091,5 
136,1 
1.955,5 
411,8 
109,3 
8,1 
500,9 
1,3 
173,8 
325,8 
136,4 
3.303,1 0,0 
156,4 
1 965,4 
1.632,5 
332,9 
205,0 
23,5 
7,1 
2,6 
0,0 
0,0 
2,6 
17,7 
2.377,7 - 1,3 
128,7 
2.667,2 
1.225,6 
1.441,6 
473,6 
290,5 
17,8 
154,1 
10,3 
7,5 
136,3 
62,3 
3.792,9 4,1 
163,3 
3.962,4 
485,9 
3.476,5 
719,8 
156,2 
5,0 
572,4 
13,4 
41,9 
517,1 
176,6 
5.759,8 0,1 
2,3 
495,9 
154,5 
341,3 
121,5 
20,3 
2,5 
0,2 
0,0 
0,2 
0,0 
11,0 
653,8 -1,5 
215,8 
2.097,8 
1.090,1 
1.007,8 
648,7 
145,6 
8,4 
222,7 
4,1 
173,5 
45,1 
222,9 
3.560,4 0,0 
0,0 
8,9 
0,6 
8,3 
0,6 
1,4 
0,3 
0,4 
0,0 
0,0 
0,4 
0.0 
11,6 -8,0 
18,5 
140,3 
58,5 
81,8 
355,8 
56,4 
4,7 
8,0 
0,3 
4,8 
2,9 
56,2 
631,9 -0,1 
9,2 
266,6 
108,9 
157,7 
169.8 
35,0 
0.6 
6,5 
0,0 
0,0 
6,5 
2,7 
490,3 -25,8 
5.5 
1 762.7 
419,0 
1.343,6 
151,0 
42,2 
3,2 
208,8 
0,0 
19,9 
188,9 
53,2 
2.200,8 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
4,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
4,1 2,0 
725,7 
16.041,5 
5.407,5 
10.634,0 
3.485,0 
911,6 
69,9 
1.742,9 
30,0 
422,7 
1.290,2 
811,3 
23.789,9 
GASTOS TÉCNICOS 
GASTOS FINANCIEROS 
OTROS GASTOS 
DEPRECIACIONES 
ALMACENAMIENTO PÚBLICO 3,4 
0,8 
-15,6 
5,9 
-5,5 30,2 
9,9 
-62,5 
28,8 
6,4 238,5 
53,5 
- 194,5 
154,0 
251,5 13,1 
14,3 
-55,6 
45,0 
16,8 51,8 
19,6 
-114,2 
106,3 
63,6 200,3 
37,5 
-266,0 
124,3 
96,1 43,1 
18,2 
-74,4 
113,4 
100,2 41,4 
13,7 
-307,7 
76,1 
-176,5 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 1,5 
0,7 
-6,7 
0,0 
-4,5 1,3 
0,1 
-26,3 
3,5 
-21,5 40,8 
10,5 
- 135,6 
16,0 
-68,2 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 665,4 
178,8 
-1.259,1 
673,3 
258,4 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 0,0 3,9 161,7 52,3 29,9 159,1 32,3 11,5 0,0 1,9 16,6 20.8 0,0 490,0 
DISTRIBUCIÓN GRATUITA 
AYUDA URGENTE A EUROPA DEL ESTE 
AYUDA ALIMENTARIA 2,s 
0,8 
3,7 1,7 
0,0 
1,7 0.1 
* ,4 
1.5 6,7 
0,0 
6,7 41,4 
O O 
43,7 34 0 
3 6 
37,6 4,6 
2,8 
7,4 20,4 
4,8 
25,3 0,0 
0,0 
0,0 1,6 
0,0 
1,6 12.3 
0.0 
12,3 19,8 | 0,0 
0.2 
20,0 57,8 
57,8 145,5 | 
73,7 ¡ 
219,3 | 
OTROS GASTOS DEL FEOGA 29,3 -3,2 94,7 39,7 7,3 36,1 7,4 - 333,3 0,0 -39,9 130,9 6,2 77,1 52,3 
GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 1.170,4 1.277,2 5.174,1 2.626,0 4.284,4 7.991,4 1.479,2 3.445,6 12,1 1.916,1 655,8 2.799,1 139,0 32.970,4 
(') Incluidas las consecuencias financieras de la liquidación de cuentas, pero sin incluir los gastos efectuados con créditos prorrogados del ejercicio de 1993 (441,8 millones de ecus), la distribución de éstos figura en el Anexo 12. 
2.3. Evolución de las existencias públicas (véanse los Anexos 9 y 10) 
El estudio de la evolución de las existencias públicas entre el 1 de octubre 
de 1993 y el 30 de septiembre de 1994, fecha de cierre de las cuentas del 
almacenamiento público, revela un importante descenso del valor contable de los 
productos almacenados. En efecto, este valor pasó de 2.659,7 a 1.499,5 millones 
de ecus, lo que supone un descenso del 44%. 
En cuanto a la distribución del valor contable de las existencias, una primera 
evaluación permite observar que sigue aumentando la parte correspondiente a los 
cereales y el arroz, que había disminuido hasta el ejercicio de 1989. Esta parte 
pasó del 52,8% en 1992 al 70,6% en 1994. El mismo fenómeno se observa en lo 
que respecta a las materias grasas. Los productos lácteos, que acusaron un 
descenso en porcentaje del valor contable entre 1992 y 1993, incrementaron de 
nuevo su parte debido al aumento de las existencias de leche desnatada en polvo. 
Por el contrario, el porcentaje correspondiente a la carne de vacuno se redujo 
considerablemente (de 34,5% en 1992 a 19,3% en 1993 y 9,4% en 1994). 
Un análisis más detallado de las cifras de 1993 y 1994 en los distintos sectores 
permite observar lo siguiente: 
a) Cereales v arroz 
- Descenso considerable (45,2%) de las cantidades almacenadas (1993: 
29.081.653 toneladas; 1994: 15.942.522 toneladas). Este descenso es 
especialmente importante en el caso del trigo blando, el trigo duro, la 
cebada y el maíz; sólo las existencias de sorgo aumentaron ligeramente. 
- Descenso consecutivo (39,3%) del valor contable de las existencias de 
cereales (1993:1.745,7 millones de ecus; 1994:1.059,2 millones de ecus). 
Durante el ejercicio de 1994, las depreciaciones de valor que afectaron a 
las existencias de cereales y arroz alcanzaron 303,6 millones de ecus. 
b) Aceite de oliva 
- Tras el importante incremento que habían experimentado las cantidades 
almacenadas de aceite de oliva entre 1992 y 1993, pasaron de 
167.275 toneladas en este último año a 125.625 toneladas en 1994. 
- En consecuencia, el valor contable de las existencias de aceite de oliva 
pasó de 187,5 millones de ecus en 1993 a 120,8 en 1994. Las 
depreciaciones del aceite de oliva en el ejercicio de 1994 ascienden a 
43,5 millones de ecus. 
42 
c) Tabaco 
- Tras el considerable descenso de las cantidades almacenadas entre 1992 
y 1993, las existencias se mantuvieron estables, pasando de las 
13.540 toneladas de 1993 a 13.284 toneladas en 1994. 
- El valor contable total de las existencias de tabaco también varió poco ya 
que pasó de 4,2 millones de ecus en 1993 a 4,1 en 1994. La depreciación 
financiera de las existencias de tabaco fue de 19,9 millones de ecus en 
1994. 
d) Productos lácteos 
- Se observa una evolución completamente diferente entre las existencias de 
mantequilla y de leche desnatada en polvo. Las cantidades almacenadas 
del primer producto disminuyeron considerablemente, pasando de 
160.365 toneladas en 1993 a 98.331 en 1994. Por su parte, si bien el 
incremento de las existencias de leche en polvo es importante 
(39.751 toneladas en 1993 y 89.413 en 1994), está aún lejos del nivel de 
las existencias alcanzado a finales de los años 80. Hay que señalar la 
eliminación de las existencias de Parmesano y Grana Padano. 
- Estas evoluciones se traducen, en conjunto, en un descenso del valor 
contable de las existencias de productos lácteos (1993: 192,9 millones de 
ecus; 1994: 157,7 millones de ecus). En el ejercicio de 1994, las 
depreciaciones financieras de la mantequilla y la leche desnatada en polvo 
representaron únicamente 120,9 millones de ecus. 
e) Carne de vacuno 
- Se observó un descenso muy pronunciado de las cantidades de carne de 
vacuno almacenadas, que pasaron de 899.945 toneladas (equivalente 
canal) el 30.9.1993 a 248.775 el 30.9.1994. 
- El valor contable de las existencias experimentó, pues, un considerable 
descenso (1993: 514,8 millones de ecus; 1994: 141,3 millones de ecus). 
Las depreciaciones financieras efectuadas durante el ejercicio ascendieron 
a 23,5 millones de ecus. 
f) Alcohol 
- La cantidad de alcohol público almacenada superó en un 10% a la 
registrada en 1993, pasando de 2.839.796 hectolitros ese año a 3.118.269 
en 1994. 
- El valor contable experimentó, pues, un crecimiento del 12% (1993: 
14,7 millones de ecus; 1994:16,4 millones de ecus). Durante el ejercicio de 
1994 se produjo una depreciación financiera de 162 millones de ecus. 
43 
GRÁFICO N° 9A 
CANTIDADES DE PRODUCTOS DE LAS EXISTENCIAS PUBLICAS 
IXI 
Z z o 
o 
i 
CEREALES MAT. GRASAS TABACO LECHE MANTEQUILLA GRANA PARMIGIA CARNE DE ALCOHOL 
Y ARROZ DESNATADA PADANO REGGIANO VACUNOPUBLICO (MIÓ 
EN POLVO hl) 
Situación a 30^09.92 M Situación a 30.09.93 M Situación a 30.09.94 
44 
GRÁFICO N°9B 
CEREALESMAT. GRASAS TABACO LECHE MANTEQUILLA GRANA PARMIGIA CARNE DE ALCOHOL 
ARROZ DESNATADA PADANO REGGIANO VACUNO PUBLICO 
EN POLVO 
Situación a 30.09.92 H Situación a 30.09.93 M Situación a 30.09.94 
45 
GRÁFICO 10 
1 EVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS PROPIOS DERIVADOS DE LA PAC 
ü 
UJ 
LU 
Q 
a> 
UJ z o 1800 
1600 
1400 
1200 -
1000 -
800'-
600-
400-
200-
ol • EXACCIONES 
REGULADORAS 
- -L> - COTIZACIONES AZÚCAR 
1989 1990 ••• 
1991 ——-I 
1992 1993 1994 
46 
2.4 Evolución de los ingresos de origen agrario 
Los recursos propios de la Comunidad se componen, entre otros elementos, de 
los ingresos de origen agrario, que consisten en: 
- Exacciones reguladoras, que son tasas variables percibidas para compensar 
la diferencia entre los precios del mercado mundial y los precios comunitarios. 
- Cotizaciones percibidas dentro del sistema de la organización del mercado del 
azúcar con el fin de limitar los excedentes creados en el sector mediante la 
contribución de los productores a la financiación de los gastos que esos 
excedentes entrañan. 
CUADRO N° 9 
Ingresos en concepto de recursos propios de la Comunidad 
derivados de la política agrícola común 
(millones de ecus) 
TIPO DE INGRESOS 
Partida 1000 - Exacciones 
reguladoras 
Partida 1001 -Restit. a Portugal 
de loss MCA (apart. 3 del art. 
372 del Acta de adhesión) 
Capítulo 11 - Cotizaciones del 
azúcar: 
- Producción(2) 
- Gastos de almacenamiento 
TOTAL 1990 
1.173,4 
910,6 
504,6 
406,0 
2.084,0 1991 
1.636,2 
(') 
-15,0 
1.141,8 
770,0 
371,8 
2.763,0 1992 
1.218,6 
-11,8 
1.002,4 
613,8 
388,6 
2.209,2 1993 
1.029,1 
1.115,2 
698,5 
416,7 
2.144,3 1994 
922,5 
1.382,1 
809,9 
572,2 
2.304,4 
(1) De los cuales, 1,9 millones de ecus proceden de los ejercicios anteriores. 
(2) Incluida la cotización de reabsorción, que en 1990 ascendió a 84,9 millones de ecus, en 1991 a 
16,5 millones de ecus y en 1992 a 1,1 millones de ecus, así como la cotización complementaria, 
que ascendió a (-) 19,9 millones de ecus en 1990, a 30,7 millones de ecus en 1991 y a 0,9 millones 
de ecus en 1992. Esta cotización no se cobró en 1993. 
Las exacciones reguladoras, que se redujeron un 10,4%, pasando de 
1.029,1 millones de ecus en 1993 a 922,5 en 1994, proceden principalmente de 
las importaciones de cereales en la Comunidad. El volumen de los ingresos en 
este sector disminuyó como consecuencia de la aplicación de las medidas 
adoptadas en el contexto de la reforma agrícola, cuyo objetivo es la aproximación 
del precio interior al precio mundial y que se ha traducido en una menor 
incorporación de cereales importados en la alimentación del ganado, prefiriéndose 
los productos de sustitución de los cereales. A ello hay que añadir el efecto del 
alza coyuntural del precio de muchos productos agrícolas, principalmente los 
cereales, el azúcar y los productos lácteos, en el mercado mundial. 
47 
Por su parte, las recaudaciones efectuadas en concepto de cotizaciones por el 
azúcar aumentaron un 23,9% respecto a 1993, alcanzando 1.382,1 millones de 
ecus en 1994. 
Este importante incremento de las cotizaciones se debe principalmente al 
aumento, de 25 a 35 ecus/tonelada, de la cotización de almacenamiento 
correspondiente a la campaña de comercialización de 1993-1994, que resultó 
necesario para asegurar el equilibrio entre los ingresos y los gastos relativos al 
régimen de compensación de los gastos de almacenamiento del sector del azúcar. 
Por otra parte, el ligero descenso del consumo interno condujo a un aumento de 
las exportaciones y, por consiguiente, a un incremento de las cotizaciones de 
producción a cargo de los productores. 
En los Anexos 13, 14 y 15 figuran los datos pormenorizados de los gastos de 
almacenamiento, los ingresos y el sistema de autofinanciación del sector del 
azúcar. 
48 
SUMINISTRO DE ALIMENTOS PROCEDENTES DE LAS EXISTENCIAS DE 
INTERVENCIÓN A LAS PERSONAS MÁS NECESITADAS DE LA COMUNIDAD 
Ya en el invierno de 1986-1987, que fue especialmente riguroso, la Comunidad 
aplicó un programa de urgencia en el que se contemplaba la entrega gratuita de 
alimentos, durante un período limitado, a las personas más necesitadas de la 
Comunidad. 
De resultas de esta experiencia, se pidió repetidamente a la Comunidad que 
aplicara este tipo de medida de forma continuada. La Comisión propuso entonces 
una base jurídica que fue adoptada por el Consejo a finales de 1987: el 
Reglamento (CEE) n° 3730/87, por el que se establecen las normas generales 
aplicables al suministro a determinadas organizaciones de alimentos procedentes 
de existencias de intervención y destinados a ser distribuidos a las personas más 
necesitadas de la Comunidad(1), y un Reglamento de aplicación que fue 
posteriormente sustituido por el Reglamento (CEE) n° 3149/92(2), cuya última 
modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 2826/93(3). 
En 1988 se aplicó el primer plan basado en el nuevo régimen; posteriormente, la 
Comisión ha adoptado cada año un plan de los productos procedentes de las 
existencias de intervención, desglosado por Estados miembros. Los créditos para 
la ejecución de estos planes anuales ascendieron a 100 millones de ecus en 1988 
y 1989, a 150 de 1990 a 1993 y a 175 en 1994. Al distribuir los recursos entre los 
Estados miembros, la Comisión tiene en cuenta tanto las mejores estimaciones 
del número de personas más necesitadas de los Estados miembros 
correspondientes, como la experiencia acumulada y el destino que se ha dado a 
los alimentos en los ejercicios anteriores. 
Antes de elaborar los planes anuales, la Comisión consulta a las principales 
organizaciones familiarizadas con los problemas de las personas más 
necesitadas. 
Los Estados miembros designan los organismos encargados de distribuir los 
productos a las personas más necesitadas. 
Cuando los productos que figuran en un plan no se hallan disponibles en los 
organismos de intervención del Estado miembro en que se necesitan, dicho 
Estado miembro puede proveerse en otro Estado miembro en las condiciones 
establecidas. 
Los productos alimenticios distribuidos a los beneficiarios son productos retirados 
de las existencias de intervención, en su estado natural, transformados o 
envasados, o bien productos procedentes del mercado; en este caso, el pago al 
agente económico proveedor se efectuará en productos procedentes de 
existencias de intervención y pertenecientes a la misma categoría de productos. 
(1) DO n° L 352 de 15.12.1987, p. 1. 
(2) DO n° L 313 de 30.10.1992, p. 50. 
(3) DO n° L 258 de 16.10.1993, p. 11. 
49 
PLAN 1994 - Productos retirados de las existencias de intervención(') 
(toneladas) 
Estado 
miembro 
B 
DK 
EL 
ES 
FR 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PT 
UK 
TOTAL Trigo 
blando 
3.100 
3.791 
1.850 
8.741 Trigo 
duro 
19.986 
7.334 
27.320 Arroz 
0 Aceite 
de oliva 
2.202 
1.993 
1.426 
5.621 Leche 
desnatada 
en polvo 
6.694 
294 
6.988 Mante­
quilla 
125 
28 
4.115 
56 
43 
690 
75 
1.333 
6.465 Queso 
1.020 
1.020 Carne de vacuno 
422 Cuartos 
149 Deshuesada 
4.452 Cuartos 
3.156 Cuartos 
1.692 Deshuesada 
800 Deshuesada 
2.635 Cuartos 
339 Cuartos 
851 Cuartos 
6.798 Deshuesada 
21.294 
*) Entre el 1.10.1993 y el 31.8.1994 
En el plan de 1994 (Decisiones 93/484/CEE(1) y 94/177/CE(2)) se distribuyeron 175 millones de ecus 
entre los Estados miembros interesados del modo siguiente: 
Estado miembro 
B 
DK 
EL 
ES 
FR 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PT 
UK 
TOTAL 
ASIGNADO 
Transp. Intracom. 
TOTAL DECISIÓN Límite en ecus 
2.846.000 
2.000.000 
14.100.000 
41.592.500 
33.556.000 
5.405.000 
28.785.000 
78.000 
3.000.000 
12.265.000 
29.372.500 
173.000.000 
2.000.000 
175.000.000 Tipo a 1.10.93 
(DOC/267) 
41,3455 
7,71643 
274,904 
154,073 
6,65763 
0,815414 
1.857,14 
41,3455 
2,14447 
196,425 
0,779574 Límite en moneda 
nacional 
117.669.293 
15.432.860 
3.876.146.400 
6.408.281.253 
223.403.432 
4.407.313 
53.457.774.900 
3.224.949 
6.433.410 
2.409.152.625 
22.898.037 
C) DO n° L 227 de 8.9.1993, p. 19 
(2) DO n° L 82 de 25.3.1994, p. 37 
50 
Pagos efectuados por PLAN 1994 
el FEOGA durante el ejercicio financiero de 
I 1 1994(*) 
Estado 
miembro Límite en moneda 
nacional Pagado hasta 
octobre 1994 
(moneda nacional) Utilización 
% Pagado hasta 
octubre de1994 
(ecus-B) 
B 117.669.293 
DK 15.432.860 
EL 3.876.146.400 
ES 6.408.281.253 
FR 223.403.432 
IRL 4.407.313 
IT 53.457.774.900 
LUX 3.224.949 
NL 6.433.410 
PT 2.409.152.625 
UK 22.898.037 
TOTAL 
Gastos diversos relativos al ejercicio 
TOTAL PAGOS 117.059.751 
12.331.567 
0 
6.249.182.914 
215.311.952 
3.663.412 
38.640.219.727 
0 
3.381.391 
2.355.427.950 
15.321.401 
anterior 99,48 
79,90 
0 
97,52 
96,38 
83,12 
72,28 
0 
52,56 
97,77 
66,91 2.945.089 
1.634.482 
0 
39.370.720 
32.677.539 
4.628.916 
20.275.422 
0 
1.562.380 
12.021.366 
19.611.863 
134.727.777 
2.000.000 
136.727.777 
(*) La distribución de recursos entre los Estados miembros se efectúa partiendo de las 
estimaciones más elevadas sobre el número de personas más desfavorecidas en cada Estado 
miembro. Este coeficiente se pondera a su vez mediante el grado de utilización efectiva de las 
asignaciones de los tres años anteriores. Por ejemplo, el escaso porcentaje de utilización de 
los Países Bajos ha hecho descender su asignación de 3 millones de ecus para el plan de 1994 
a 2,3 millones de ecus para el de 1995. 
Para evaluar los porcentajes de utilización del plan, hay que tener también en cuenta que éstos 
no son definitivos puesto que algunos gastos siempre habrán de pagarse durante el ejercicio 
financiero siguiente. 
Por otra parte, Grecia y Luxemburgo no pudieron proceder a la distribución en 1994 por 
razones logísticas. A raíz de las catástrofes naturales ocurridas en Grecia en octubre de 1994, 
surgieron necesidades suplementarias que no podían ser cubiertas por el plan de 1995. Por lo 
tanto, la Decisión de la Comisión de 23 de diciembre de 1994 autorizó la salida de almacén de 
1.000 toneladas de carne de vacuno deshuesada que no habían sido utilizadas. 
51 
Título II 
TESORERÍA Y GESTIÓN PE LOS CRÉDITOS 
4. Gestión de los créditos 
En el ejercicio de 1994 es preciso distinguir tres tipos de créditos: 
1. Los correspondientes al presupuesto de 1994. 
2. Los prorrogados no automáticamente del ejercicio de 1993. 
3. Los prorrogados automáticamente del ejercicio de 1993. 
4.1 Presupuesto del ejercicio de 1994 
4.1.1 Créditos 
4.1.1.1 Presupuesto inicial 
En diciembre de 1993 se aprobó el presupuesto inicial del ejercicio de 1994. Los 
créditos iniciales totales ascendían a 36.465,0 millones de ecus. 
En este importe se incluyen 15,0 millones de ecus consignados en el capítulo 
B0-40 (créditos provisionales para medidas cuyo fundamento jurídico aún no ha 
sido aprobado), aunque no los 1.000 millones de ecus imputados a la reserva 
monetaria que sólo pueden utilizarse en caso de variación de la paridad ecu/dólar 
para cubrir, cuando sea necesario, los costes de los reajustes monetarios en el 
sistema monetario europeo (véase el punto 4.1.1.4). 
4.1.1.2 Presupuesto rectificativo y suplementario (PRS) 
Las revisiones coyunturales de las necesidades de créditos de la Sección de 
Garantía del FEOGA efectuadas a lo largo del ejercicio pusieron de manifiesto la 
probable infrautilización de los créditos al final del ejercicio. Se propuso a la 
autoridad presupuestaria un anteproyecto de PRS para disminuir los créditos en 
1.678 millones de ecus. El PRS se aprobó en el mes de noviembre. 
4.1.1.3 Transferencias de créditos dentro de la Sección de Garantía del FEOGA 
Conforme a las conclusiones del Consejo Europeo que se celebró los días 11 y 
13 de febrero de 1988, la Comisión, con el afán de proceder a adaptar todo lo 
posible los créditos antes de que se agotase algún capítulo, propuso 
transferencias de créditos entre capítulos con el fin de disponer de los créditos 
antes del pago de los anticipos. 
?i- 53 
Se efectuaron las siguientes transferencias entre capítulos: 
- transferencia de 15 millones de ecus de la reserva BO-40 tras la aprobación 
del fundamento jurídico; 
- transferencia de 600,5 millones de ecus correspondientes a diversos capítulos; 
- transferencia de 11,8 millones de ecus del capítulo B1-37 (liquidación) tras el 
ingreso de un importe equivalente procedente de una decisión especial de 
liquidación, al capítulo B1-18 (otros sectores/ayuda alimentaria); 
- transferencia de 165,0 millones de ecus correspondientes a diversos capítulos; 
- transferencia de 165,0 millones de ecus al capítulo B1-18 (otros 
sectores/ayuda alimentaria) para permitir el suministro gratuito de productos 
agrícolas a determinados países, esencialmente del Cáucaso y Asia. 
Sin embargo, no pudo presentarse a tiempo a la autoridad presupuestaria la 
transferencia de 45,9 millones de ecus requerida por la aprobación del PRS, lo 
que acarreó la consecuencia de que parte de los gastos declarados por los 
Estados miembros no pudieran contabilizarse con cargo al ejercicio de 1994. 
4.1.1.4 Transferencias desde o hacia la reserva monetaria 
La paridad media del dólar registrada a lo largo del ejercicio fue superior a la 
utilizada para el presupuesto de 1994, lo que supuso un ahorro de 250 millones 
de ecus. 
Habida cuenta de que el importe correspondiente no superó la franquicia de 
400 millones de ecus, no fue necesario realizar ninguna transferencia a la reserva 
monetaria. 
4.1.1.5 Créditos disponibles 
Al final del ejercicio, los créditos disponibles ascendían a 34.787,0 millones de 
ecus, sin contar los 1.000 millones de ecus de la reserva monetaria. En el cuadro 
n° 6 se ofrece un programa de la evolución de los créditos a lo largo del ejercicio. 
54 
4.1.2 
4.1.2.1 Utilización de los créditos 
Operaciones presupuestarias 
El cuadro que figura a continuación presenta detalladamente la situación de las 
operaciones presupuestarias llevadas a cabo con los créditos del presupuesto de 
1994: 
en ecus 
1. Créditos disponibles 
(después del PRS) 
2. Compromisos para 
- gastos efectuados por los E.M. 
- pagos directos 
Total compromisos 
3. Pagos (imputaciones) 
- gastos efectuados por los E.M. 
- pagos directos 
Total imputaciones 
4. Prórroga automática de créditos para: 
- gastos efectuados por los E.M. 
- pagos directos 
Total prórroga automática 
5. Prórroga no automática de créditos 
6. Créditos anulados 
(=1-2-5) 34.787.000.000,00 
32.831.415.800,37 
139.005.222.96 
32.970.421.023,33 
32.831.415.800,37 
74.736.519.18 
32.906.152.319,55 
0,00 
64.268.703.78 
64.268.703,78 
0,00 
1.816.578.976,67 
4.1.2.2 Prórroga automática de créditos 
Los créditos que son objeto de una prórroga automática representan la diferencia 
entre los compromisos y las imputaciones. En el caso del ejercicio que nos ocupa, 
suponen un importe de 64,3 millones de ecus correspondientes a los créditos 
comprometidos por la Comisión para gastos liquidados por ella misma y cuyo 
pago aún no se había producido al final del ejercicio. 
4.1.2.3 Prórroga no automática de créditos 
La Comisión puede solicitar una prórroga de créditos para los gastos previstos en 
el presupuesto del ejercicio transcurrido que no hayan podido ejecutarse antes del 
cierre del mismo y para los que no se haya inscrito en el presupuesto del año 
siguiente ningún crédito que permita cubrirlos. Habida cuenta de la probable 
infrautilización de los créditos que se registrará al final del ejercicio de 1995, la 
Comisión no ha solicitado a la autoridad presupuestaria ninguna prórroga de 
créditos del ejercicio de 1994 al de 1995. 
55 
4.2 Prórroga no automática de créditos del ejercicio de 1993 
Se solicitó una prórroga de créditos por un importe de 510,0 millones de ecus, que 
fue concedida por la autoridad presupuestaria. 
Dado que el presupuesto de 1994 no cubría estos gastos suplementarios, resultó 
necesario prorrogar al ejercicio de 1994 los créditos disponibles al final del 
ejercicio de 1993. 
La utilización de los créditos fue la siguiente: 
en ecus 
1. Créditos disponibles 
2. Compromisos para 
- gastos efectuados por los E.M. 
- pagos directos 
Total compromisos 
3. Pagos (imputaciones) 
- gastos efectuados por los E.M. 
- pagos directos 
Total imputaciones 
4. Créditos no utilizados anulados (=1-3) 510.000.000,00 
441.829.780,53 
0.00 
441.829.780,53 
441.829.780,53 
0.00 
441.829.780,53 
68.170.219,47 
La utilización de los créditos por medidas fue la siguiente: 
en millones de ecus 
PARTIDA 
PRESUPUES­
TARIA 
B1-1029 
B1-184 
B1-2220 
B1-259 
B1-3805 
B1-5010 
B1-5011 
B1-5012 
TOTAL MEDIDA 
Sequía en 
Portugal 
Aceitunas de 
mesa 
Primas por oveja 
y cabra 
Sequía en 
Portugal 
Primas por oveja 
en zonas 
desfavorecidas y 
de montaña 
Programas de 
jubilación 
anticipada 
Programas 
agroambientales 
Programas de 
forestación PRÓRROGAS DE 
1993 
5,0 
8,0 
350,0 
23,0 
48,0 
8,0 
29,0 
39,0 
510,0 COMPROMISO 
EN 1994 
3,4 
2,2 
350,0 
23,0 
48,0 
1,1 
6,9 
7,2 
441,8 CRÉDITOS 
ANULADOS 
1,6 
5,8 
0,0 
0,0 
0,0 
6,9 
22,1 
31,8 
68,2 
56 
4.3 Prórroga automática de créditos del ejercicio de 1993 
Los créditos de 1993 prorrogados automáticamente al ejercicio de 1994 ascienden 
a 353,8 millones de ecus, desglosados como sigue: 
- un importe de 315,1 millones de ecus anticipado a los Estados miembros para 
la realización durante el ejercicio de 1994 de los pagos correspondientes a: 
• las indemnizaciones por la no atribución de cuotas lecheras (SLOM, Regí. 
(CEE) n° 2187/93, es decir, 275,1 millones de ecus); 
• el programa de reestructuración de la producción lechera (Regí. (CEE) 
n° 1560/93, es decir, 40 millones de ecus); 
los datos referentes a estos pagos figuran en los Anexos 19a y 19b; 
- un importe de 38,8 millones de ecus destinado a pagos directos, que se 
comprometió en 1993 y no había sido pagado el final del ejercicio. 
Para mayor información, consúltense el punto 5.2 y, sobre todo, el cuadro n° 10. 
En el cuadro que figura a continuación se indica la utilización de los créditos 
prorrogados durante el ejercicio de 1994. 
en ecus 
1. Créditos disponibles 
2. Pagos (imputaciones) 
- pagos efectuados por los E.M. 
- pagos directos 
Total imputations 
3. Créditos anulados (=1-2) 
- pagos efectuados por los E.M. 
- pagos directos 
Total créditos prorrogados anulados 353.849.133,16 
235.034.191,32 
22.368.120.63 
257.402.311,95 
80.046.095,94 
16.400.725.27 
96.446.821,21 
57 
4.4 Resumen de la gestión de los créditos 
en millones de ecus 
A. Presupuesto inicial/prórrogasO 
PRS 
Transferencias exteriores al 
FEOGA 
Créditos disponibles/prórrogas 
B. Compromisos 
Imputaciones de pagos 
Créditos prorrogados 
automáticamente a 1995 
C Créditos prorrogados de forma no 
automática 
D. Créditos anulados Créditos del 
presupuesto 
de 1994 
36.465,0 
-1.678,0 
0,0 
34.787,0 
32.970,4 
32.906,2 
64,3 
0,0 
1.816,6 Créditos 
prorrogados 
de forma no 
automática 
510,0 
0,0 
0,0 
510,0 
441,8 
441,8 
0,0 
0,0 
68,2 Créditos 
prorrogados 
de forma 
automática 
353,8 
0,0 
0,0 
353,8 
0,0 
257,4 
0,0 
0,0 
96,4 Créditos • 
totales 
37.328,8 
-1.678,0 
0,0 
35.650,8 
33.412,3 
33.605,4 
64,3 
0,0 
1.981,2 
(*) Incluidos los 15 millones de ecus consignados en el capítulo BO-40 y deducidos 1.000 millones de ecus de 
la reserva monetaria. 
5. RÉGIMEN DE ANTICIPOS Y PAGOS DIRECTOS 
5.1 Anticipos a los Estados miembros 
5.2 Sistema de anticipos mensuales sobre la cobertura de los gastos 
El Reglamento (CEE) n° 2048/88(1) del Consejo, de 24 de junio de 1988, por el 
que se modifica el Reglamento (CEE) n° 729/90(2), dio carácter permanente al 
sistema de anticipos mensuales sobre la cobertura de gastos. Los anticipos se 
abonan a los Estados miembros al principio del segundo mes siguiente al de la 
realización de los gastos por parte de los organismos pagadores. 
No se trata de anticipos en el sentido estricto de la palabra, sino más bien del 
reembolso de gastos ya efectuados por los Estados miembros. Con el término 
«anticipo» se trata de subrayar el carácter provisional de estos pagos: los 
anticipos se fijan a partir de las declaraciones mensuales de gastos presentadas 
por los Estados miembros; los gastos son definitivamente asumidos tras las 
comprobaciones sobre el terreno efectuadas a lo largo de los ejercicios siguientes 
(véase el TÍTULO IV: LIQUIDACIÓN DE CUENTAS). 
Se hallan sometidos al régimen de anticipos los pagos realizados por los Estados 
miembros entre el 16.10.1993 y el 15.10.1994. Se trata de más del 99% de los 
gastos asumidos por la Sección de Garantía del FEOGA. Por lo demás, la 
Comisión liquida directamente los pagos correspondientes a una serie limitada de 
medidas. 
(1) DO n° L 185 de 15.7.1988, p. 1 
(2) DO n° L 94 de 28.4.1970, p.13. 
58 
5.1.2 Decisiones de pago de anticipos adoptadas con cargo al ejercicio de 1994 
La Comisión adoptó trece decisiones de concesión de anticipos, doce de ellos 
ordinarios, con cargo al ejercicio de 1994 (véanse los Anexos 18a y 18b). 
En diciembre de 1994 se aprobó un anticipo extraordinario destinado a adaptar 
los anticipos ya concedidos al total de gastos imputables al ejercicio. 
Fue asimismo necesario adoptar una decisión especial de liquidación de cuentas 
para recuperar los anticipos abonados a dos Estados miembros como 
consecuencia de la falta de créditos en ciertos capítulos. 
Además, mediante los anticipos abonados al principio de septiembre en relación 
con los gastos efectuados por los Estados miembros con cargo a la primera 
quincena de octubre de 1994, el FEOGA recuperó un importe de 79,2 millones de 
ecus correspondientes a las indemnizaciones por la no atribución de cuotas 
lecheras (SLOM) y al programa de reestructuración de la producción láctea, 
abonado con cargo al ejercicio de 1993 y no utilizado hasta el 15 de octubre 
de 1994. 
5.1.3 Reducción de los anticipos 
Los plazos de pago se establecieron, por una parte, para garantizar la igualdad 
de trato a todos los beneficiarios del conjunto de los Estados miembros y, por 
otra, para evitar que el retraso en los pagos mermase el efecto previsto de las 
ayudas. Además, la libertad de pago a discreción de la administración de los 
distintos organismos pagadores impide la gestión correcta de la disciplina 
presupuestaria. 
En aplicación del artículo 13 de la Decisión 94/729/CE del Consejo, de 
31 de octubre de 1994, relativa a la disciplina presupuestaria(1), el FEOGA 
procedió, al final del ejercicio, a una comprobación que reveló el incumplimiento 
por parte de algunos Estados miembros de los plazos fijados en las disposiciones 
comunitarias para el pago de las ayudas a sus beneficiarios, y propuso a la 
Comisión una reducción de 19,8 millones de ecus de los anticipos del ejercicio 
de 1994 como penalización por el incumplimiento de los plazos. La Comisión 
aprobó esta reducción al mismo tiempo que los anticipos correspondientes a los 
gastos del mes de octubre. 
C) DO n° L 293 de 12.11.1994, p. 14. 
59 
Cuadro n° 10 
PAGOS EFECTUADOS DIRECTAMENTE POR LA COMISIÓN 
en ecus 
PAGOS CON CRÉDITOS DEL PRESUPUESTO DE 1994 
Capítulo 
A. Relativos a determinadas mee 
B1-12 (aceite de oliva) 
B1-14 (lino textil) 
B1-15 (frutos de cásc.) 
B1-36 (lucha contra el fraude) 
B1-38 (desarrollo rural) 
Total A. 
B. Medidas de ayuda alimentaria 
B1-1890 
B1-2013 
Total B. 
Total A. y B. Compromisos 
lidas agrarias 
1.325.241,26 
839.325,96 
1.837.702,12 
76.878.051,12 
344.932,00 
81.225.252,46 
57.759.444,11 
20.526,39 
57.779.970,50 
139.005.222,96 Imputaciones 
1.065.455,18 
354.895,14 
556.029,65 
51.296.426,52 
327.655,52 
53.600.462,01 
21.115.530,78 
20.526,39 
21 136.057,17 
74.736.519,18 Prórrogas autom. 
259.786,08 
484.430,82 
1.281.672,47 
25.581.624,60 
17.276,48 
27.624.790,45 
36.643.913,33 
0,00 
36.643.913,33 
64.268.703,78 
PAGOS CON CRÉDITOS PRORROGADOS AUTOMÁTICAMENTE DEL EJERCICIO DE 1993 
Capítulo 
A. relativos a determinadas med 
B1-12 (aciete de oliva) 
B1-14 (lino textil) 
B1-15 (frutos de cásc.) 
B1-36 (lucha contra el fraude) 
B1-38 (desarrollo rural) 
Total 
B. Medidas de ayuda alimentaria 
Total Créditos 
prorrogados 
das agrarias 
6.006.700,20 
1.926.533,64 
85.884,14 
30.624.833,92 
124.894,00 
38.768.845,90 
0,00 
38.768.845,90 Imputaciones 
5.960.827,00 
1.257.573,18 
0,00 
15.024.860,11 
124.860,34 
22.368.120,63 
0,00 
22.368.120,63 Créditos anulados 
o liberados 
45.873,20 
668.960,46 
85.884,14 
15.599.973,81 
33,66 
16.400.725,27 
0,00 
16.400.725,27 
60 
5.2. Pagos directos 
5.2.1 Pagos directos referentes a determinadas medidas agrarias 
En algunos casos, la Comisión efectúa pagos directos a los agentes económicos. 
Se trata de pagos para determinadas medidas que no son las tradicionales de 
mercado pero cuyos objetivos consisten en aumentar las posibilidades de salida 
de los productos, principalmente de los sectores del aceite de oliva, el lino textil 
y los frutos de cascara, y financiar operaciones de lucha contra el fraude y en 
favor del desarrollo rural. 
En el cuadro n° 10 pueden consultarse más datos sobre los pagos directos. 
Conviene observar que la financiación de algunas de estas medidas se efectúa 
mediante retenciones de las ayudas destinadas a los productores. El Anexo 20 
ofrece una visión de conjunto de la situación de las retenciones en relación con 
los gastos efectuados. 
5.2.2 Pagos directos referentes al suministro gratuito de productos agrícolas 
La Comisión efectuó asimismo pagos directos relacionados con el suministro de 
productos agrícolas a los países del Cáucaso, Asia central y Moldavia. 
61 
CUADRO N° 11 
ANTICIPOS A LOS ESTADOS MIEMBROS CON CARGO AL EJERCICIO DE 1994 
en ecus 
o rv) ESTADOS 
MIEMBROS 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxemburgorg 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
Subtotales 
FEOGA (pagos 
directos) 
Totales U.E. ANTICIPOS 
Importes pagados 
durante el ejercicio de 
1994 
(a) 
1.169.293.803,35 
1.278.225.745,86 
5.142.758.737,94 
2.718.911.420,30 
4.408.130.291,55 
7.987.007.418,94 
1.478.362.236,70 
3.460.394.758,67 
11.918.997,47 
1.897.080.721,97 
708.379.784,07 
2.931.673.728,55 
33.192.137.645,37 Recuperaciones 
SLOM, etc 
(b) 
1.139.540,95 
102.856,34 
37.172.755,32 
0,00 
106.049,20 
14.162.463,72 
1.652.791,62 
454.393,02 
181.102,35 
18.872.226,79 
23.488,66 
5.297.686,66 
79.165.354,63 Contabilización de los 
gastos 
(c) 
1.170.433.344,30 
1.278.328.602,20 
5.179.931.493,26 
2.718.911.420,30 
4.408.236.340,75 
8.001.169.882,66 
1.480.015.028,32 
3.460.849.151,69 
12.100.099,82 
1.915.952.948,76 
708.403.272,73 
2.936.971.415,21 
33.271.303.000,00 DIFERENCIA DE 
CAMBIO 
(d) 
8.749,21 
33.469,65 
- 1.675,99 
42.059,94 
36.238,19 
16.143,23 
9.368,06 
- 209.927,86 
973,62 
132,65 
10.608,37 
1.996.414,83 
1.942.580,90 GASTOS COMPROMETIDOS 
Con cargo al ejercicio 
de 1994 
(e)=c+d 
1.170.442.093,51 
1.278.362.098,85 
5.179.929.817,27 
2.718.953.480,24 
4.408.272.578,94 
8.001.186.025,89 
1.480.024.396,38 
3.460.636.223,83 
12.101.073,44 
1.915.953.081,41 
708.413.881,10 
2.938.967.830,04 
33.273.245.580,90 
139.005.222,96 
33.412.250.803,86 Sobre los créditos 
prorrogados no 
automáticamente del 
ejercicio de 1993 
(0 
0,00 
1.053.386,06 
5.797.172,71 
92.909.803,91 
123.919.415,23 
9.761.833,52 
859.068,49 
15.043.358,89 
0,00 
0,00 
52.672.501,93 
139.813.239,79 
441.829.780,53 
0,00 
441.829.780,53 Sobre los créditos del 
presupuesto de 1994 
(g) =e-f 
1.170.442.093,51 
1.277.308.712,79 
5.174.132.644,56 
2.626.043.676,33 
4.284.353.163,71 
7.991.424.192,37 
1.479.165.327,89 
3.445.595.864,94 
12.101.073,44 
1.915.953.081,41 
655.741.379,17 
2.799.154.590,25 
32.831.415.800,37 
139.005.222,96 
32.970.421.023,33 
(1) Conviene observar, no obstante, que existe una diferencia de cambio entre el importe recuperado y el importe equivalente anticipado en 1993 
Importe recuperado: 79.165.354,63 
Importe anticipado en 1993 y liberado en 1994: 80.046.095,94 
Diferencia de cambio: 880.741,31 
Título III 
PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL FRÀUDE(1) 
6.1. Generalidades 
El presente título recoge las actividades más importantes y los datos más 
significativos de 1994 en lo que se refiere a la prevención y represión de los 
fraudes que atenían contra los fondos del FEOGA. Este aspecto interesa 
especialmente a los ciudadanos de la Unión Europea ya que dichos fondos 
proceden del dinero del contribuyente, por lo cual es necesario llevar a cabo una 
gestión adecuada y efectuar controles sistemáticos y eficaces. 
La lucha contra los fraudes al FEOGA es responsabilidad, en primer lugar, de los 
Estados miembros. Corresponde a ellos aplicarla normativa comunitaria y adoptar 
todas las medidas necesarias para garantizar la ejecución correcta y regular de 
las operaciones financiadas por la Sección de Garantía del FEOGA(2). Para ello 
disponen de servicios nacionales adecuados de gestión, inspección e 
investigación. 
La Comisión tiene en ese terreno un papel muy importante, que consiste 
esencialmente en coordinar, promover y vigilar los controles ejercidos por los 
Estados miembros, estimularles para que se lleven a cabo las investigaciones 
pertinentes y, de ser necesario, realizarlas ella misma. 
La Comisión aumentó su esfuerzo por mejorar la situación de las recuperaciones, 
sobre todo mediante la colaboración con los Estados miembros y gracias a su 
motivación y, en casos debidamente justificados, mediante correcciones en la 
liquidación de cuentas. 
Haciendo uso de los instrumentos jurídicos de que dispone e independientemente 
de los controles efectuados con ocasión de la liquidación de cuentas, la Comisión 
puede pedir a los Estados miembros que realicen investigaciones, intervenir en 
ellas, efectuar comprobaciones por sí misma u organizar inspecciones cuando 
haya varios Estados miembros implicados o se planteen problemas en un sector 
particular. 
Para mejorar los resultados de la lucha contra el fraude está previsto, 
paralelamente, que los Estados miembros intercambien información entre sí y con 
la Comisión. 
En 1994 la Comisión mantuvo e intensificó su labor de lucha contra el fraude y las 
irregularidades en perjuicio del FEOGA. Esta labor se centró en los tres temas 
fundamentales siguientes: 
- aplicación de las medidas legislativas relativas al control y la mejora del marco 
reglamentario y de los métodos; 
(1) Algunos de los datos recogidos en este Título figuran también en el Informe anual sobre 
la lucha contra el fraude: informe de 1994. Los puntos tratados en ese informe sólo se 
tocan en el presente documento de forma resumida. 
(2) Artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo (DO n° L 94 de 28.4.1970). 
63 
- realización de investigaciones y comprobaciones especiales, incrementando 
la presencia sobre el terreno; 
- establecimiento y funcionamiento de dispositivos de control específicos y 
utilización de técnicas y métodos de control apropiados y eficaces. 
6.2. Aplicación de medidas legislativas relativas al control y la mejora del marco 
reglamentario 
6.2.1. Reforma de la PAC: sistema integrado de gestión y control 
Con la reforma de la PAC se hizo necesario establecer un sistema de gestión y 
control de un modo diferente, con el fin de encontrar soluciones adecuadas, 
especialmente en lo que respecta a las ayudas directas por superficie y a las 
ayudas en el sector animal. 
El Reglamento (CEE) n° 3508/92 del Consejo, de 27.11.1992(1), establece un 
sistema integrado de gestión y control que incluye, esencialmente: 
- una base de datos informática, 
- un sistema alfanumérico de identificación de las parcelas agrarias, 
- un sistema de identificación y registro del ganado(2) 
- solicitudes de ayudas, 
- un sistema integrado de control (controles administrativos, sobre el terreno y, 
cuando proceda, comprobaciones mediante teledetección aérea o espacial). 
Al quedar integrados todos los datos de que dispone la administración encargada 
del control relativos a las superficies, animales y productores, dicha 
administración puede realizar un control administrativo muy completo, que tal vez 
permitirá descubrir más irregularidades o anomalías desde la fase de presentación 
de las solicitudes de ayuda y centrar mejor los controles sobre el terreno. 
Estos controles administrativos pueden informatizarse, con lo que se obtendrá 
más eficacia a menor precio. 
El Reglamento (CEE) n° 3508/92 dispone que el sistema integrado es aplicable 
a partir del 1 de febrero de 1993, con excepción del sistema alfanumérico de 
identificación de las parcelas agrícolas y de la base de datos informática, que 
serán aplicables a partir del 1 de enero de 1996. 
Además, este Reglamento establece una cofinanciación comunitaria de los gastos 
inherentes a la implantación del sistema integrado, durante un período de cuatro 
años a partir de 1992 y de tres años a partir del 1 de enero de 1995 para los 
nuevos Estados miembros. 
(1) DOn° L 355 de 5.12.1992. 
(2) Según las disposiciones de los artículos 4, 5, 6 y 8 de la Directiva 92/102/CEE del 
Consejo, de 27 de noviembre de 1992 (DO n° L 355 de 5.12.1992). 
64 
En 1994 los servicios de la Comisión efectuaron varias visitas en todos los 
Estados miembros, con objeto de examinar la organización de la aplicación del 
sistema y los controles administrativos y sobre el terreno. Se analizaron con 
especial detalle la creación de sistemas para la identificación de las parcelas 
agrarias y la aplicación de las disposiciones de la Directiva 92/102/CEE, sobre la 
identificación y el registro de los animales. 
La Comisión presentó al Consejo un informe sobre la cofinanciación comunitaria 
(COM (94) 286). Dado que quedan todavía trabajos importantes por realizar y 
habida cuenta de que el período de transición a la aplicación del sistema 
integrado expira a finales de 1995, el Consejo, a propuesta de la Comisión, ha 
modificado el Reglamento (CEE) n° 3508/92 para prorrogar el régimen de 
cofinanciación a 1995(1). 
6.2.2. Identificación y registro de los animales 
La Directiva 92/102/CEE, de 27.1.1992, dispone que el Consejo deberá 
reexaminarla antes de finalizar 1996 para definir un sistema comunitario 
armonizado de identificación electrónica y adoptar una decisión sobre su 
aplicación en función de los logros en ese aspecto de la Organización 
Internacional de Normalización (ISO). 
Por ello, la Comisión decidió participar en la cofinanciación de un proyecto 
desarrollado por tres institutos de investigación que tiene por objeto la 
experimentación a gran escala de la identificación electrónica del ganado (vacuno, 
ovino y caprino) para ver si es posible un uso generalizado de esta identificación 
para todos los animales que den derecho a primas individuales de la Comunidad. 
El proyecto está concluido en su totalidad y los resultados definitivos se 
presentaron el 13.12.1994. Hay en ellos aspectos muy positivos gracias a los 
cuales la Comisión podrá plantearse el desarrollo de este tipo de identificación a 
mayor escala. 
6.2.3. Determinación del sexo de los animales - carne de vacuno deshuesada 
Los servicios de la Comisión están interesados en las posibilidades que ofrecen 
las pruebas de laboratorio para determinar el sexo de los animales a partir de la 
carne de vacuno deshuesada (fresca o congelada), lo que tendría una aplicación 
evidente en relación con el control tanto de las ayudas en intervención como de 
las restituciones por exportación. 
Se ha invitado a participar en el procedimiento a las delegaciones de los Estados 
miembros interesados, quienes han manifestado su interés por el desarrollo de 
este método, cuyas aplicaciones están estudiando actualmente los técnicos del 
Comité Veterinario. 
(1) Reglamento (CE) n° 3233/94 de 20.12.1994 (DO n° L 338 de 28.12.1994, p. 13). 
65 
6.2.4. Intensificación de los controles (Reglamento (CEE) n° 307/91) 
El Reglamento (CEE) n° 307/91 establece un régimen de cofinanciación 
comunitaria, por un período limitado y con un límite total anual de 20 millones de 
ecus, de los gastos sufragados por los Estados miembros para reforzar los 
controles de los gastos a cargo de la Sección de Garantía del FEOGA en lo que 
respecta a la exportación de productos agrícolas, a los productos exportados en 
forma de mercancías no incluidas en el Anexo II del Tratado (artículo 1) y a 
determinadas medidas de intervención (artículo 2). 
Los gastos presentados por ios Estados miembros en 1993 ascendieron a 
10,370 millones de ecus, que representan un porcentaje de utilización del 52% del 
total disponible. 
El grado de utilización de los créditos comunitarios difiere de un Estado miembro 
a otro. En Dinamarca, Alemania y Francia fue bastante elevado (entre el 60 y el 
80% de los créditos asignados). España, Irlanda y Portugal consumieron 
aproximadamente el 50% de los fondos disponibles, mientras que Bélgica, Grecia, 
Italia y el Reino Unido absorbieron entre el 11 y el 16% del importe total de que 
disponían. Únicamente los Países Bajos agotaron la dotación financiera asignada 
y pudieron optar a una financiación suplementaria con arreglo al Reglamento (CE) 
n° 1116/94 de la Comisión, de 16 de mayo de 1994. 
Entre los gastos declarados por los Estados miembros en 1993 (véase el cuadro 
en el Anexo), los de remuneración del personal suplementario representan el 
gasto más importante (67% del importe total subvencionable). El personal 
declarado se compone de 508 agentes en total (se trata en su mayoría de 
agentes trasladados y no de nuevos contratos). 
Los gastos de formación siguieron siendo muy escasos (2%), y consistieron sobre 
todo en la organización de cursos sobre los métodos de control de los productos 
agrícolas. 
Los gastos de material (18% del gasto subvencionable total) consistieron 
principalmente en la adquisición de ordenadores personales y vehículos. 
Por último, la demanda de financiación de los análisis de laboratorio (en el 
contexto de los controles de los productos exportados) alcanzó un nivel 
especialmente alto en Dinamarca, Grecia, Irlanda y Portugal. 
Basándose en la experiencia de los tres primeros años de aplicación del 
Reglamento, el 16 de mayo de 1994 la Comisión adoptó el Reglamento (CE) 
n° 1116/94, ya citado, por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 967/91. 
Según este nuevo Reglamento los Estados miembros pueden transferir de un 
artículo a otro la financiación comunitaria no utilizada dentro de la dotación 
financiera concedida y, además, acceder a los fondos no utilizados por otros 
Estados. Estas nuevas disposiciones se deben a las peticiones de algunos 
Estados y garantizan una mejor gestión de los fondos comunitarios. 
66 
Las previsiones de gastos de 1994, establecidas a partir de las declaraciones 
presentadas por los Estados miembros, ascienden a un importe de 7,2 millones 
de ecus, es decir, el 36% de los créditos disponibles. La utilización definitiva de 
los mismos se conoce a partir del 15 de mayo de 1995, fecha en que los Estados 
miembros presentan a la Comisión los gastos reales. 
6.2.5. Controles físicos de la exportación de productos agrícolas 
El Reglamento (CEE) n° 386/90(1) dispone que al efectuarse el control físico en 
el momento de la exportación de productos agrícolas se debe inspeccionar al 
menos una selección representativa del 5% de las declaraciones de exportación 
por las que se haya solicitado la restitución o la concesión de otros importes 
relacionados con las operaciones de exportación. 
Para mejorar las condiciones de control y a propuesta de la Comisión, el Consejo 
adoptó el Reglamento (CE) n° 163/94, de 24 de enero de 1994(2), cuyo objetivo 
esencial es aplicar la regla del control del 5% a todos los sectores de productos 
agrícolas siempre que se aplique un sistema de selección basado en un análisis 
de riesgo que a su vez se fundamente en criterios definidos dentro de las normas 
de aplicación que establezca la Comisión. No obstante, es obligatorio un 
porcentaje mínimo del 2% en cada sector de producción. Además, entre las 
nuevas disposiciones se incluye el principio de un control físico de sustitución en 
la oficina de salida. 
En aplicación del mencionado Reglamento (CE) n° 163/94, la Dirección General 
de Agricultura preparó el Reglamento (CE) n° 3122/94, por el que se establecen 
los criterios para efectuar el análisis de riesgos en lo que concierne a los 
productos agrícolas que se benefician de una restitución(3), que la Comisión 
adoptó seguidamente. La finalidad principal de este Reglamento es determinar un 
cierto número de criterios que puedan orientar la selección de las declaraciones 
de exportación que deban someterse a un control físico. Este análisis de riesgo 
tiene por objeto centrar el control físico en las mercancías, las personas físicas y 
jurídicas y los sectores que presenten un mayor riesgo. De este modo, los 
controles más eficaces pueden efectuarse en el contexto de la prevención del 
fraude. 
6.2.6. Agentes económicos con riesgos («lista negra») 
Dentro de las medidas encaminadas a proteger los intereses financieros de la 
Comunidad, la Comisión propuso al Consejo un Reglamento para establecer un 
sistema, basado sobre todo en los fraudes cometidos, para identificar a los 
agentes económicos que no presenten las garantías de fiabilidad necesarias e 
intercomunicarse los correspondientes datos entre las autoridades competentes 
nacionales. Según esa propuesta, dichos agentes económicos quedan sujetos a 
medidas preventivas adecuadas, como los controles intensivos, la suspensión del 
pago de las ayudas o la exclusión de posteriores ayudas comunitarias. 
(1) Reglamento (CEE) n° 386/90 del Consejo, de 12.2.1990, relativo al control de las 
exportaciones de productos agrícolas que se beneficien de una restitución o de otros 
importes (DO n° L 42 de t6.2.1990). 
(2) DO n° L 24 de 29.1.1994, p. 2. 
(3) DO n° L 330 de 21.12.1994, p. 31. 
67 
El 6 de diciembre de 1994 el Consejo llegó a un acuerdo de principio acerca de 
este Reglamento, con la reserva del dictamen y de las propuestas de enmiendas 
del Parlamento Europeo. Las normas de aplicación que deberá adoptar la 
Comisión se han debatido ya con los Estados miembros en el ámbito del Comité 
del FEOGA. 
En su sesión de febrero de 1995 el Parlamento Europeo adoptó una serie de 
enmiendas a este Reglamento (en concreto respecto a la definición de 
irregularidad que figura en el mismo y la función que debe desempeñar la 
Comisión en su aplicación práctica), en vista de las cuales la Comisión presentó 
una propuesta modificada al Consejo. 
6.2.7. Consolidación de las disposiciones referentes a las restituciones por exportación 
En 1994 se adoptaron medidas legislativas importantes en el sector de las 
restituciones por exportación, con el objeto de consolidar y unificar los trámites 
administrativos a que dan lugar los pagos indebidos de las restituciones por 
exportación (o las tentativas correspondientes). 
Efectivamente, el Reglamento (CE) n° 2945/94, que introduce un nuevo artículo 11 
del Reglamento (CEE) n° 3665/87, establece lo siguiente: 
- la obligación de que el reembolso de las restituciones solicitadas 
indebidamente debe ir acompañado de un incremento del 50 o del 200% del 
importe (en la medida en que se compruebe que la solicitud es 
intencionadamente falsa); 
- el principio según el cual la subrogación en el derecho al pago de la restitución 
da lugar a una responsabilidad conjunta y solidaria de cedente y cesionario 
respecto a la devolución de la restitución indebida (no cabe imputar al 
cesionario el incremento arriba citado); 
- otros elementos de esta disposición tratan del interés debido y la posibilidad 
de que los organismos obtengan el reembolso a través de la compensación del 
importe indebido en las restituciones pendientes de pago. 
6.2.8. Intensificación de la vigilancia en el sector de los cereales 
El Reglamento (CE) n° 1755/94 de la Comisión(1), que modifica el artículo 9 del 
Reglamento (CEE) n° 891/89(2), establece medidas suplementarias de vigilancia 
de las exportaciones en el sector de los cereales y el arroz. Las nuevas 
disposiciones pueden sintetizarse en lo siguiente: 
- es necesario adjuntar una copia del contrato a la solicitud del certificado de 
exportación con la fijación anticipada de la restitución; el Estado miembro 
correspondiente debe comunicar a la Comisión, el día en que se presente la 
solicitud, las cantidades correspondientes; 
(1) DOn°L 183 de 18.7.94. 
(2) DO n° L 94 de 7.4.89. 
68 
- los derechos a que da lugar el certificado son intransferibles; 
- en caso de que el comprador-importador no ejecute el contrato, el agente 
comunitario puede exportar a otro destino pero únicamente con las 
restituciones aplicables el día de la solicitud inicial a los demás terceros 
países. 
6.3. Investigaciones 
Como se sabe, la Comisión está facultada para efectuar los controles que 
considere oportunos, incluidas las comprobaciones sobre el terreno(1), u obligar 
a las autoridades nacionales a efectuarlas con la participación, en su caso, de sus 
agentes(2). Puede asimismo solicitar información a los Estados miembros 
correspondientes y llevar a cabo visitas al respecto. 
En el presente capítulo se recoge una serie de investigaciones en las que han 
participado activamente los agentes del FEOGA. 
Estas investigaciones fueron muy fructíferas en 1994. Se habrían podido efectuar 
más visitas y obtener resultados aún mejores si el FEOGA hubiera podido contar 
con un número mayor de funcionarios dedicados a esta tarea. No obstante, 
gracias al trabajo de algunos agentes y a la gran precisión de los métodos que se 
utilizaron, se llevó a cabo un gran número de controles y se detectó una cantidad 
importante de fraudes. 
6.3.1. Nuevos expedientes 
Como ejemplo, se pueden mencionar las siguientes investigaciones: 
Cereales 
a) Existencias de intervención 
Basándose en el análisis de riesgo, la Comisión calculaba que, tras la reforma 
de la PAC, con la consiguiente segunda reducción del precio de intervención, 
persistía un alto riesgo de fraude en el ámbito del almacenamiento, en 
concreto en el caso de la venta en intervención antes de la nueva campaña 
cerealista de los productos cosechados al comienzo de la campaña de 
1994-1995 o en el caso de las sustituciones de existencias públicas con 
cereales privados. 
Tal como se había hecho el año anterior, se acordó en primer lugar con todos 
los Estados miembros que las autoridades nacionales deberían efectuar 
controles adecuados basándose en un programa elaborado de acuerdo con 
la Comisión. 
(1) Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo (DO n° L 94 de 28.4.1970). 
(2) Reglamento (CEE) n° 595/91 del Consejo (DO n° 67 de 14.3.1992). 
69 
Una vez analizados los datos comunicados, la Comisión organizó visitas de 
inspección en Francia y en Alemania, en junio y julio de 1994, para comprobar 
la presencia de las existencias de intervención. 
En ambos Estados miembros se pudo comprobar que las existencias 
registradas por los organismos de intervención estaban presentes. En algunos 
casos limitados, el cálculo volumétrico dio resultados por debajo de los límites 
de tolerancia admitidos por la normativa comunitaria. Estos casos se están 
analizando actualmente. 
En la investigación llevada a cabo el año anterior en Francia, se habían 
detectado deficiencias en el sistema de gestión y control de las existencias de 
intervención. Esta situación persiste en muchos casos. Por consiguiente, está 
previsto aplicar correcciones financieras. En Alemania, dados los resultados 
de la investigación, la Comisión ha propuesto una mejora del sistema central 
de actualización de las cifras correspondientes a las existencias de 
intervención. 
En Italia se detectaron en 1993 fraudes muy importantes a raíz de controles 
sobre el terreno en Calabria, Sicilia y Apulia. En 1994 se llevaron a cabo 
esfuerzos decididos para mejorar el sistema de gestión y control. Grecia 
completó asimismo los controles que había iniciado con el FEOGA y gracias 
a ello pudo detectar algunos fraudes. 
b) Financiación anticipada 
Dentro de esta investigación, se llevaron a cabo comprobaciones en el sector 
de los cereales para analizar el sistema de gestión y control de la financiación 
anticipada de las restituciones por exportación aplicado por Alemania y 
Francia. Sobre todo en Francia se registraron defectos, muchas veces graves. 
El FEOGA adoptará las medidas necesarias para mejorar la situación de los 
controles. 
Al mismo tiempo, el FEOGA solicitó a los correspondientes Estados miembros 
que introdujeran las disposiciones necesarias para mejorar sustancialmente la 
gestión de los cereales bajo control aduanero en el marco de la financiación 
anticipada de las restituciones. 
Indemnización especial de zonas de montaña (IEM) v prima de mantenimiento 
de la cabana de vacas nodrizas (PMCVN) 
En vista de los datos recibidos por el FEOGA y de los expedientes analizados 
por éste, del 9 al 16 de septiembre de 1994 se llevó a cabo una visita sobre 
el terreno en Alta Córcega en relación con la aplicación de la normativa sobre 
la indemnización especial de zonas de montaña (IEM) y la prima para el 
mantenimiento de la cabana de vacas nodrizas (PMCVN). También había que 
comprobar si existían relaciones entre dichas primas y los incendios forestales. 
70 
Gracias a esa investigación se registraron fraudes, por lo que el Estado 
miembro interesado ha de adoptar medidas concretas contra los beneficiarios 
identificados por el FEOGA que cometieron intencionadamente las 
irregularidades más flagrantes, explicables principalmente por una acusada 
deficiencia de la gestión y de los controles a escala local. 
• El control llevado a cabo puso de manifiesto graves problemas en la gestión 
de la IEM, con las siguientes consecuencias financieras: 
- en 1993, suspensión de los anticipos y pagos de ayudas hasta la 
regularización de los expedientes individuales; 
- en 1994, suspensión de los anticipos y del pago de ayudas hasta que el 
Estado miembro interesado adoptase medidas administrativas adecuadas 
para la correcta aplicación de las disposiciones comunitarias. 
• Habida cuenta de las deficiencias registradas de la gestión y el control de 
la PMCVN llevados a cabo por el Estado miembro, el FEOGA procederá a 
una reducción financiera global de los gastos de 1994. 
En 1995, el pago de las primas (IEM y PMCVN) está suspendido y lo seguirá 
estando hasta que las autoridades francesas apliquen una gestión y un control 
adecuados. 
Respecto a la relación entre las primas concedidas y los incendios, se 
recomienda que la concesión de las PMCVN se ajusten a condiciones estrictas 
vinculadas con la protección del medio ambiente. 
Exportaciones de aceite de oliva a los terceros países 
Según la información recibida durante una investigación sobre el aceite de oliva, 
efectuada en Líbano, parece ser que se ha cometido un fraude similar con otras 
empresas. Al efectuar una investigación se comprobó que se habían hecho falsas 
declaraciones en relación con la exportación de aceite de oliva en 1992 y 1993. 
No sólo se declaró en falso el contenido (fraude de aceite de brotes de soja) sino 
que las cantidades se consignaron incorrectamente. 
El importe concedido por las exportaciones representa un total de 3 millones de 
ecus, al que hay que añadir la ayuda al consumo. 
71 
Exportación de tabaco no transformado 
En 1994 se efectuaron diversas visitas de control -tres en Grecia y una en Italia-
con objeto de establecer, de conformidad con los organismos nacionales 
encargados del control, si el tabaco exportado a Albania y Bulgaria daba o no 
derecho a restitución y, en su caso, a la prima por transformación. 
Estos controles son parte integrante del expediente sobre el tabaco abierto por el 
FEOGA en 1992. En dicho expediente es conveniente retroceder hasta 1987. 
Dado que la liquidación de los ejercicios de 1989 y anteriores se había efectuado 
ya en la fecha en que se abrió el expediente de investigación, se solicitó a los 
Estados miembros que iniciaran investigaciones amparadas en su derecho 
nacional (artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 595/91). En lo referente a los 
ejercicios de 1990 y siguientes, el FEOGA se basó en el artículo 9 del Reglamento 
(CEE) n° 729/70 para realizar sus propios controles. No obstante, cualquiera que 
sea el fundamento jurídico aducido, en virtud del artículo 8 del Reglamento (CEE) 
n° 729/70 los Estados miembros son responsables para reprimir cualquier fraude 
o irregularidad que comprueben. 
Teniendo en cuenta las pruebas de que dispone ya el FEOGA (que se han 
comunicado asimismo a los Estados miembros correspondientes), en la liquidación 
de cuentas de los ejercicios presupuestarios de 1990 y 1991 se incluyeron 
algunas consecuencias financieras. No obstante, estas correcciones fueron 
acompañadas de una reserva en espera de los resultados definitivos de las 
investigaciones nacionales en curso de realización. 
Los resultados de estas indagaciones, en la fase actual, son aún muy escasos, 
incluso inexistentes: 
- Italia ha indicado que en fecha próxima comunicará resultados de 
averiguaciones realizadas en 26 empresas. 
Además, se ha llevado a cabo ya un procedimiento penal contra varias 
personas implicadas en un tráfico ficticio de exportación a Bulgaria (en este 
procedimiento se ha presentado un recurso de casación). 
- En Grecia la situación es muy grave. Este Estado miembro ha encargado la 
ejecución de su investigación a una Comisión Nacional compuesta por todos 
los servicios nacionales interesados (Agricultura, DIDAGEP, EOK, Finanzas y 
Aduanas). 
Esta Comisión se creó el 19 de mayo de 1994, es decir, más de un año 
después de que el FEOGA hubiera solicitado la realización de la investigación. 
De momento, no se ha llegado a ningún resultado concreto. 
72 
Se notificó a ambos Estados miembros que la fecha límite en la que debían 
comunicar al FEOGA las conclusiones definitivas era la de finales de mayo de 
1995. 
En 1994 se iniciaron otras investigaciones referentes al tabaco. Las más 
importantes corresponden a la exportación de 66 contenedores (aproximadamente 
1.140 toneladas de producto) procedentes de diversos exportadores italianos que, 
tras permanecer en el puerto de Constanza, fueron rechazados por las 
autoridades rumanas. El análisis de su contenido reveló que se trataba de 
residuos no aptos para ningún uso económico. La restitución por exportación y la 
prima por transformación correspondientes ascendían a 2,5 millones de ecus. 
Retirada de melocotones 
Se efectuaron dos visitas, en Grecia e Italia, en relación con las retiradas de 
melocotones y nectarinas. 
La inspección de las retiradas de melocotones se centró en el cumplimiento de las 
condiciones establecidas por el Reglamento del Consejo en caso de que las 
organizaciones de productores efectúen retiradas. En Grecia, además de una 
ausencia generalizada del fondo de intervención en estas organizaciones, se 
comprobó que los procedimientos de autorización de las organizaciones de 
productores no garantizaban que éstas pudieran ejercer la función que les asigna 
la normativa y que los coeficientes de retirada se aplicaban incorrectamente. 
Dadas estas comprobaciones, en la liquidación de cuentas se propusieron 
correcciones. 
En el caso de Italia, el informe de la visita hace constar que el Ministerio de 
Agricultura italiano (MIRAAF) no había controlado realmente las disposiciones 
legales referentes al fondo de intervención y las normas de comercialización 
establecidas por las asociaciones. Por ello se produjo una aplicación incorrecta 
de los coeficientes de retirada que puede dar lugar a correcciones financieras. 
Investigación sobre la cantidad v calidad del aceite de oliva de intervención en 
España 
De la misma manera que se efectuaron investigaciones sobre la calidad de las 
existencias de aceite de oliva en Italia (los resultados se recogen en el 
XXIII Informe financiero, p. 76, y en el presente informe, p. 78), durante la semana 
del 18 al 23 de abril de 1994 el FEOGA llevó a cabo una inspección de las 
cantidades y calidades del aceite de oliva de la campaña de 1992-1993 
almacenado en intervención en España. 
73 
En los once centros de almacenamiento que se visitaron se recogieron 
102 muestras representativas de 69.367 toneladas de aceite de oliva de la 
campaña de 1992-1993. 
Las muestras recogidas se enviaron a un laboratorio italiano, que efectuó todos 
los análisis preceptivos. 
Los resultados indican que, exclusivamente a partir del examen organoléptico, una 
cantidad de 38.253.899 kg de aceite de oliva declarado como de calidad virgen 
extra deben reclasificarse en la calidad virgen; además, se excluyeron de la 
intervención 478.950 kg que presentaban un contenido de tricloroetileno superior 
al límite establecido en el Reglamento (CEE) n° 2568/91. 
Estos resultados se comunicaron al Estado miembro en noviembre de 1994. 
Exportaciones de vino a Croacia 
Según determinadas informaciones, una considerable cantidad de vino exportado 
de España con destino a Croacia se desvió a Alemania. 
Durante una visita del FEOGA a Croacia, en noviembre de 1994, se comprobó 
que se había añadido mosto de uva concentrado español al vino croata y que, a 
continuación, éste había sido exportado a Alemania. 
Se comprobó asimismo que el mosto de uva en cuestión se introdujo en Croacia 
en régimen de importación temporal. Por tanto, no se cumplieron las condiciones 
establecidas en el artículo 18 del Reglamento (CEE) n° 3665/87 para el pago de 
restituciones diferenciadas. El régimen de importación temporal se aplicó 
asimismo al tabaco. 
Se solicitó a las autoridades españolas que procedieran a recuperar las 
restituciones pagadas indebidamente. Además, se trata de un problema general 
de los procedimientos de exportación en ese país. Se informó también a los 
demás Estados miembros. 
Efectivamente, el sistema de importación temporal, que permite importar con un 
tipo de derecho muy reducido, puede verse afectado por abusos y posibles 
riesgos de fraude. 
74 
Exportación de mosto de uva concentrado 
Este caso se descubrió en el segundo semestre de 1993, cuando las autoridades 
neerlandesas comprobaron que habían transitado por Rotterdam grandes 
cantidades de mosto de uva concentrado. La investigación demostró que España 
había aumentado de manera anormalmente alta las exportaciones de este 
producto a partir de noviembre de 1991 y se plantearon serias dudas sobre si las 
cantidades enviadas por mar habían quedado realmente en Suecia. 
Las restituciones percibidas indebidamente por las empresas españolas por la 
parte de esas exportaciones que se desvió de Suecia a Estados Unidos ascienden 
aproximadamente a 18 millones de ecus. 
En una visita efectuada a Suecia en marzo de 1994 se examinaron los libros y 
demás justificantes de los tres principales importadores suecos y se interrogó al 
personal. 
Se comprobó que todas las cantidades de dicho producto, en principio importadas 
en Suecia para consumo local, se habían reexportado inmediatamente a Estados 
Unidos y Canadá, países por los que no se aplican restituciones por exportación. 
Se comprobó claramente que los exportadores españoles querían exportar el 
producto a Estados Unidos y Canadá. Las autoridades españolas han determinado 
ya el importe del fraude, que asciende a 2.925 millones de pesetas (18 millones 
de ecus) y la investigación se encuentra en su fase final. Aún no se ha iniciado 
el procedimiento de recuperación de otras cantidades relacionadas con este 
asunto. 
El pago de las restituciones correspondientes a Suecia quedó suspendido en 
cuanto se tuvo noticia del fraude. El tráfico continuó a través de Noruega, país por 
el que estaban vigentes las restituciones. Debido a esta práctica fraudulenta, se 
decidió abolir íntegramente las restituciones por mosto de uva concentrado. 
Exportaciones de gueso. carne v productos lácteos de Dinamarca v Alemania y 
reimportación de dichos productos en Grecia 
A raíz de que las autoridades griegas solicitaran que se comprobase un cierto 
número de certificados T2L, las autoridades alemanas y danesas comprobaron 
que dichos documentos eran falsos. 
75 
Una vez efectuadas las averiguaciones pertinentes, se comprobó que dichos 
certificados correspondían a exportaciones alemanas y danesas a Líbano, 
Jordania y Bulgaria por las cuales se habían pagado restituciones cuantiosas. Se 
comprobó que también las pruebas de llegada eran falsas y que las mercancías 
se habían introducido en Grecia con certificados T2L falsos. 
El importe del fraude comunicado asciende, respectivamente, a 3,4 millones de 
marcos y 15,4 millones de coronas danesas. Se adoptaron medidas para llevar 
el caso a los tribunales en Grecia y, además, para llevar a cabo un plan de acción 
coordinado con el que acabar con las actividades fraudulentas. 
Exportación de carne de vacuno a Egipto y rechazo de algunas cantidades 
Las autoridades egipcias rechazaron ciertas partes de unos lotes de carne de 
vacuno exportados de la Comunidad y por los que se habían pagado 
íntegramente las restituciones. 
La carne en cuestión procedía de los Países Bajos, Francia, Irlanda, Alemania y 
Bélgica. 
Se comprobó sobre el terreno que se había rechazado un total de 258.118 cajas 
de cartón con un peso neto de 6.319,324 toneladas, correspondientes a 48 envíos 
diferentes efectuados entre 1991 y septiembre de 1993. 
Se pudieron determinar las exportaciones correspondientes a dichos rechazos y 
se encontraron los motivos de algunos de ellos (mala calidad sanitaria y 
veterinaria, bacteriología elevada, etcétera). 
Actualmente se están llevando a cabo los procesos de recuperación. 
6.3.2. Expedientes antiguos 
En 1994 se registró un avance significativo de los expedientes abiertos durante 
los años anteriores y presentados en el informe financiero de la Sección de 
Garantía del FEOGA correspondiente a 1993. 
Dichos expedientes pueden distribuirse entre las siguientes clases: 
76 
a) Casos que dieron lugar a una corrección financiera en la liquidación de 
cuentas de 1991 
- Prima de abandono definitivo de superficies vitícolas 
Correcciones: Italia: 7.314.669.876 liras 
Grecia: 733.908 dracmas. 
- Exportación de carne a Líbano y los Emiratos Árabes Unidos 
Correcciones: Países Bajos: 1.091.617 florines 
Alemania: 997.814 marcos. 
- Exportación de ganado vivo a Oriente Medio y África del Norte Asunto 
IMEX: país implicado: Alemania; corrección: 56.692.508 marcos. 
- Exportaciones a Polonia de ganado declarado reproductor de raza pura. 
Correcciones: Alemania: 54.275.090 marcos 
Países Bajos: 550.150 florines 
- Exportación de carne de vacuno a Zimbabue 
País implicado: Alemania; corrección: 518.181 marcos. 
- Exportación de carne de vacuno en régimen de ayuda alimentaria 
Para este asunto se efectuó una revisión específica: Decisión 94/28/CE, 
impugnada por el Estado miembro interesado (Italia) ante el Tribunal de 
Justicia Europeo (asunto C 198/94). 
b) Otros expedientes 
- Existencias de trigo duro en intervención 
Italia. Las irregularidades registradas en 1993 dieron lugar a una corrección 
de 62,4 millones de ecus de los anticipos abonados al Estado miembro. 
Además, se aplicó una corrección global del 10% sobre el gasto global del 
sector durante el ejercicio de 1991 y se propuso la misma corrección para 
el de 1992. 
Por otra parte, todos los casos de irregularidad se comunicaron con arreglo 
a los artículos 3 y 4 del Reglamento (CEE) n° 595/91 y el FEOGA está 
siguiendo atentamente las recuperaciones por parte del Estado miembro a 
los agentes económicos. 
77 
Francia. Los casos registrados durante la investigación del FEOGA de 1993 
se comunicaron con arreglo a los artículos 3 y 5 del Reglamento (CEE) 
n° 595/91 y el Estado miembro recuperó algunas cantidades de los agentes 
económicos. 
Tras la investigación, el Estado miembro descubrió otros casos y recuperó 
las cantidades correspondientes. En total, se comunicaron 9 casos por un 
importe total de 4.150.000 ecus, completamente recuperado de los agentes 
económicos. 
Grecia. El Estado miembro comunicó todos los casos registrados en 1993, 
junto con otros casos que descubrió por sí mismo, con arreglo a los 
artículos 3 y 5 del Reglamento (CEE) n° 595/91. El control se amplió a los 
problemas de calidad y se efectuarán las correspondientes correcciones 
dentro de la liquidación de cuentas de 1993. 
- Trigo duro. Financiación anticipada de la restitución 
Desde que se comprobara el fraude, Italia no ha conseguido enderezar la 
situación financiera y sólo se ha restituido al FEOGA el 16% de la cantidad 
que debe reembolsarse. Habida cuenta de que las infracciones cometidas 
se deben, en primer lugar, a una aplicación incorrecta del régimen de 
financiación anticipada de la restitución, agravada por deficiencias 
importantes en el control y la gestión financiera, y que, por otra parte, no 
hay ninguna esperanza de que se indemnice rápidamente al FEOGA, la 
inclusión de este expediente en una decisión de liquidación de cuentas se 
está preparando para la de 1992. 
- Aceite de oliva de intervención 
Los resultados de los análisis de las muestras recogidas en Italia indican 
que hay 13.016 toneladas que no son admisibles en intervención y, por 
tanto, quedan excluidas. Las autoridades italianas están comprobando 
actualmente estos resultados y podrá efectuarse un nuevo análisis definitivo 
de las muestras en poder del FEOGA. 
- Falsa declaración de mercancía v de destino al exportar aceite de oliva 
Las restituciones pagadas indebidamente alcanzan los 4 millones de ecus. 
Además, deben recuperarse 4,7 millones de ecus de ayuda al consumo de 
aceite de oliva. Teniendo en cuenta las comprobaciones del FEOGA 
respecto al control físico de salida de Grecia (aduana y laboratorio del 
Estado), está previsto incluir este asunto en un próximo ejercicio de 
liquidación de cuentas. 
78 
- Exportación de carne de vacuno. Utilización de documentos falsificados 
Una cierta cantidad de carne de vacuno exportada de Alemania con destino 
al Líbano se desvió a Turquía. Las restituciones pagadas indebidamente, 
que ascienden a 4 millones de ecus, se recuperaron. 
- Exportación v reimportación de carne de vacuno en la Comunidad 
Existen exportaciones de carne de vacuno a algunos terceros países en 
que los documentos T1 nunca se revisaron y las mercancías se 
despacharon al consumo en el mercado comunitario. Las autoridades 
belgas iniciaron el procedimiento de recuperación de las restituciones 
pagadas indebidamente. El importe correspondiente asciende a 1,3 millones 
de ecus. 
Algodón 
En una investigación que la Comisión llevó a cabo en Grecia en 1992 en 
colaboración con las autoridades griegas, se pusieron de manifiesto un 
determinado número de irregularidades por parte de los agentes económicos 
(empresas desmotadoras, intermediarios y productores) y algunas deficiencias en 
el sistema de control griego. 
Las autoridades griegas debían efectuar controles suplementarios para determinar 
la gravedad de las irregularidades, pero no los llevaron a cabo y, paralelamente, 
se observó una falta de cooperación por parte de Grecia. 
Por este motivo, a finales de 1994 la Comisión decidió introducir una corrección 
adecuada dentro de la revisión de cuentas, corrección que se evaluó en el 25% 
de las ayudas concedidas en 1991. 
Esta cantidad puede reducirse si en 1995 se comprueba una mejora de los 
controles y se alcanza una mayor cooperación. 
En este contexto, de común acuerdo, se creó un grupo de trabajo conjunto de la 
Comisión y Grecia para mejorar el sistema de control griego, que se reunió en 
1994. Está previsto celebrar reuniones periódicas cada trimestre, seguidas de 
visitas a las zonas de producción con el fin de evaluar si las promesas de mejora 
que figuran en los textos se han hecho efectivas. A finales de 1995 se elaborará 
un informe a este respecto. 
79 
6.4. Comunicación de fraudes e irregularidades 
En aplicación de los artículos 3 y 5 del Reglamento (CEE) n° 595/91, los Estados 
miembros comunican trimestralmente a la Comisión los casos de fraude e 
irregularidad detectados. Los detalles de las comunicaciones efectuadas en 1994, 
desglosadas por sectores, figuran en el Anexo 21. 
La evolución de las comunicaciones de los Estados miembros, hasta 1994 
inclusive, sobre los casos de fraude e irregularidad registrados y la recuperación 
de los importes pagados indebidamente se recogen en el Anexo 22. 
La distribución por Estados miembros de los casos de irregularidad en 1994 
(iguales o superiores a 4.000 ecus) y de sus repercusiones financieras en los 
Fondos de la Sección de Garantía del FEOGA es la siguiente: 
Cuadro n° 12 
Reglamento (CEE) n° 595/91 
Estado 
miembro 
Número de 
casos 
Importe en 
millones de 
ecus 
Millones de 
ecus 
recuperados B 
42 
7,2 
0,3 DK 
92 
3,1 
0,8 DE 
226 
33,7 
3,3 EL 
46 
2,5 
0,0 ES 
144 
72,9 
0,5 FR 
62 
5,9 
0,7 IRL 
15 
0,5 
0,2 IT 
466 
266,9 
68,1 NL 
186 
6,5 
3,0 PO 
103 
6,2 
0,0 UK 
228 
11,4 
2,2 TOTAL 
1.610 
416,8 
79,1. 
En millones de ecus con el tipo más reciente disponible. 
Puede observarse lo siguiente: 
- que los casos comunicados por los Estados miembros con arreglo al 
Reglamento (CEE) n° 595/91 recogen asimismo los numerosos casos 
descubiertos por el FEOGA en sus investigaciones; 
- que los Estados miembros son muy reticentes aún a comunicar los casos de 
fraude que descubren sus organismos y que los comunican con retraso (por 
lo que la prevención de otros fraudes pierde su interés). 
En los cuatro trimestres de 1994 se comunicaron 1.610 casos en total, que 
representaban 416,8 millones de ecus. Respecto a 1993 (1.298 casos en total que 
representaban 248,3 millones de ecus), se registró un aumento del 24% de los 
casos y del 70% de los importes. Debe observarse que, si se compara 1994 a 
1992 (1.030 casos por un importe de 118 millones de ecus) da un aumento del 
56% de casos y del 254% de importes. 
80 
Este importante aumento en la comunicación de casos se ha obtenido 
exclusivamente gracias al esfuerzo considerable de los Estados miembros y a las 
averiguaciones y comprobaciones sobre el terreno efectuadas por la unidad G4 
del FEOGA. 
Los sectores más importantes desde el punto de vista de los casos detectados y 
de la importancia de los importes correspondientes son los siguientes: 
- Cereales: 
Por segundo año consecutivo, es éste el sector en que se han obtenido los 
resultados más positivos: 201 casos por un importe de 221,9 millones de ecus 
(75,9 millones más que el año anterior). Las comunicaciones más importantes 
son las de Italia (22 casos por 155,7 millones de ecus), España (10 casos por 
42,7 millones de ecus) y Francia (59 casos por 10 millones de ecus). Portugal 
comunicó 53 casos pero por importes muy reducidos. 
- Carne de vacuno: 
Se trata de otro sector de riesgo. Se comunicaron 135 casos por un total de 
65,2 millones de ecus (44,2 millones más que el año anterior). El importe más 
importante en este sector está representado por Italia, con 7 casos por 
39,2 millones de ecus, seguida de Alemania, con 31 casos por 17 millones de 
ecus). 
- Materias grasas (aceite de oliva): 
Se comunicaron 208 casos correspondientes a un importe de 62,2 millones de 
ecus. Las comunicaciones más importantes son las de Italia, con 143 casos 
correspondientes a 60,7 millones de ecus. 
- Debe observarse asimismo que se han obtenido ya resultados significativos del 
sistema integrado de gestión y control, aunque la aplicación de éste ha 
comenzado en fecha reciente. Las comunicaciones correspondientes atañen 
a 241 casos, por un importe de 3,3 millones de ecus. 
6.5 Recuperación de las cantidades pagadas indebidamente 
La mejora de la situación que se observaba ya en 1993 en lo que respecta a las 
recuperaciones de los importes pagados indebidamente en el sector agrario 
prosiguió en 1994. Las cantidades recuperadas ascienden a 79,1 millones de 
ecus, que corresponden al 22% de los importes de que se trata. 
Los resultados más importantes en 1994 se han obtenido en Italia, con 
68,1 millones de ecus, Alemania, con 3,3 millones de ecus y el Reino Unido con 
2,2 millones de ecus. 
81 
De los 9.787 casos de irregularidades introducidos en la base de datos «IRENE 
3», a finales de 1994 se habían cerrado 6.310, que representaban el 64% del total 
y 1.100 casos más que el año anterior. Entre ellos figuran también los 
correspondientes a las comunicaciones efectuadas durante los años anteriores. 
En concreto, de las 1.610 comunicaciones efectuadas en 1994, se cerraron 
554 casos, que representan el 34% del total. 
Para apreciar mejor la labor llevada a cabo durante los últimos años con objeto 
de incrementar las recuperaciones es necesario comparar las cantidades totales 
al finalizar cada uno de los cuatro años. 
Importe de todas las irregularidades Importe de las Porcentaje de las 
declaradas por los EM desde que recuperaciones recuperaciones 
comenzó el sistema de comunicación % 
finales de 1991 762, 3 millones de ecus 80,1 millones de ecus 10,5 
finales de 1992 914,7 millones de ecus 94,5 millones de ecus 10,3 
finales de 1993 1.124,3 millones de ecus 158,1 millones de ecus 14,1 
finales de 1994 1.458,1 millones de ecus 342,2 millones de ecus 22,1 
Se puede comprobar que entre 1991 y 1994 el porcentaje de recuperación creció 
más del doble. Esto fue posible gracias al esfuerzo del FEOGA para ayudar y 
motivar a los Estados miembros a efectuar las recuperaciones (especialmente 
durante los debates en el Comité de Irregularidades) y, sobre todo, después de 
las importantes correcciones que se introdujeron en la liquidación de cuentas. En 
este último caso se trata de negligencias del Estado miembro que posibilitaron la 
irregularidad o que incluso entorpecieron el procedimiento de recuperación. 
Si el porcentaje de recuperación no es más alto se debe a los siguientes motivos: 
- la cuantía de los importes correspondientes (por tales cantidades los 
defraudadores recurren a todos los medios a su alcance); 
- la lentitud de los procedimientos judiciales en los diferentes Estados miembros. 
82 
6.6. Reuniones del Grupo de Irregularidades v Asistencia Mutua del FEOGA 
En este Grupo se reúnen, en aplicación del artículo 8 del Reglamento (CEE) 
n° 595/91 y bajo la presidencia de un representante del FEOGA, los servicios de 
la Comisión y los representantes de los Estados miembros competentes en 
materia de control e investigación de las irregularidades. En 1994 se celebraron 
tres reuniones plenarias, en las que se debatieron los procedimientos de 
comunicación de las irregularidades y numerosos casos de irregularidades 
presuntas o comprobadas, y se estudió la manera de tratar cada uno de ellos. 
Las reuniones de este Grupo permiten: 
- debatir con los Estados miembros los casos de fraude más importantes e 
intercambiar opiniones acerca de la experiencia obtenida en los distintos 
sectores; 
- intercambiar puntos de vista sobre la aplicación de la normativa comunitaria 
y participar a los encargados de los Estados miembros los nuevos métodos y 
técnicas (análisis de riesgo, teledetección, etcétera); 
- comentar todas las comunicaciones de casos de fraude y evaluarlas para 
preparar el análisis de riesgo que deberá completar cada Estado miembro. 
Por otra parte, en 1994 se celebraron unas 110 reuniones bi o multilaterales con 
los Estados miembros para tratar problemas concretos. 
6.7. Dispositivos especiales de control 
6.7.1. Organismos de control del aceite de oliva 
En aplicación de los Reglamentos (CEE) n° 2262/84 del Consejo(1) y 27/85 de la 
Comisión(2), se crearon organismos de control del aceite de oliva en los 
principales Estados miembros productores: Italia, Grecia, España y Portugal 
(véanse págs. 53-54 del Decimoctavo Informe Financiero del FEOGA). 
Las principales modificaciones de las actividades de los organismos introducidas 
en 1994 se deben a la modificación de la política de apoyo al sector. 
Efectivamente, la ayuda al consumo se redujo drásticamente en beneficio a la 
ayuda a la producción y por ello es necesario incrementar los controles de esta 
última. 
(1) DO n°L 208 de 3.8.1984. 
(2) DO n°L 4 de 5.1.1985. 
83 
Al efectuar los comentarios sobre el programa de actividad de 1994-1995 se hizo 
una primera indicación en este sentido a los organismos. Esta indicación se 
refería, entre otras cosas, a una mayor atención a la comprobación del destino del 
aceite producido como prueba de la efectividad de las cantidades declaradas en 
la solicitud de ayuda. 
Gracias a estas modificaciones podrá aumentar la eficacia de los controles 
cruzados que, durante los últimos años, han resultado ser los más eficaces. 
En la campaña de 1993-1994 las cuatro agencias ejercieron su tarea de control 
de conformidad con las previsiones de los programas de actividad y los planes de 
previsiones aprobados por las autoridades de los Estados miembros y la 
Comisión. 
En Italia, durante dicha campaña, el organismo inspeccionó a 1.591 productores: 
112 sobre el terreno, 838 almazaras, 14 asociaciones de productores y las 
637 unidades de envasado. 
Una vez efectuadas estas inspecciones, el organismo propuso retirar la 
autorización a 60 almazaras, 6 asociaciones de productores y 43 unidades de 
envasado. Se impugnaron las solicitudes de ayuda de 26 productores. 
La mayoría de estos casos se comunicó a la autoridad judicial o a las demás 
autoridades encargadas del control. 
En Grecia, durante la misma campaña, el organismo efectuó 709 controles en 
2.766 almazaras en activo y propuso 14 retiradas de la autorización y 33 multas. 
La inspección de las asociaciones no dio lugar a propuestas de sanciones. Se 
llevaron a cabo 2.411 inspecciones de productores. Los 919 controles efectuados 
en 235 unidades de envasado dieron lugar a 164 impugnaciones de las 
cantidades declaradas. 
En Portugal, durante esa campaña, el organismo inspeccionó a 856 productores, 
396 de los cuales se encontraban en situación irregular. El número de almazaras 
reconocidas pasó a 1.650. El organismo inspeccionó 352 y propuso 66 retiradas 
de la autorización. Asimismo, efectuó inspecciones en 8 asociaciones de 
productores de las 29 existentes. 
Las 56 inspecciones efectuadas en unidades de envasado que presentaron 
solicitud de ayuda no revelaron irregularidades. Respecto a la calidad, las 
autoridades nacionales comprobaron tres casos de infracción. 
84 
En España, en la misma campaña, el organismo inspeccionó 1.080 almazaras, 
2 uniones y 40 organizaciones de productores, 1.163 productores y 465 unidades 
de envasado. Propuso retirar la autorización a 7 organizaciones de productores, 
62 almazaras y 45 unidades de envasado. 
6.7.2. Organismos de control del tabaco 
El Reglamento (CEE) n° 85/93, de 19.1.93, establece la creación, para el 30 de 
abril de 1993, de dos organismos de control autónomos del sector del tabaco, en 
Italia y Grecia respectivamente, cofinanciados por la Unión Europea y ambos 
Estados miembros, a quienes se debe la mayoría de la producción comunitaria. 
En Grecia, la creación del organismo de control se retrasó debido a discusiones 
sobre su estatuto. Finalmente, las autoridades griegas presentaron un proyecto 
a la Comisión en diciembre de 1994. La Comisión está estudiando actualmente 
dicho estatuto y los textos referentes a las normas de funcionamiento del 
organismo. 
El organismo italiano tampoco se ha podido crear hasta el momento a pesar de 
la insistencia del FEOGA. Parece ser que la aprobación de su estatuto se ve 
dificultada por la reforma del organismo encargado del pago de las ayudas 
agrarias comunitarias (EIMA), actualmente parada en el Parlamento italiano. El 
FEOGA mantiene no obstante la intención de hacer prosperar dicho expediente, 
para que el organismo italiano se pueda crear lo antes posible. 
6.7.3. Cuerpo de control comunitario en el sector vitivinícola 
En 1994, las actividades del cuerpo de agentes específicos de la Comisión en el 
sector vitivinícola se vieron muy limitadas respecto a los años anteriores debido 
a la disminución drástica del número de agentes, que quedó reducido a dos. 
Las actividades se centraron esencialmente en dos temas: la elaboración de los 
Reglamentos relativos a los documentos que deben adjuntarse al transporte de 
productos vitivinícolas y a los registros y la evaluación de los métodos de 
previsión de los rendimientos vitícolas: 
85 
Tras la entrada en vigor de la Directiva 92/12/CEE del Consejo, relativa al 
régimen general, tenencia, circulación y controles de los productos objeto de 
impuestos especiales, de los Reglamentos relativos, por una parte, al 
documento administrativo de acompañamiento en caso de circulación en 
régimen de suspensión y, por otra, al documento de acompañamiento 
simplificado en caso de circulación intracomunitaria de productos objeto de 
impuestos especiales despachados al consumo en el Estado miembro de 
salida, y del Reglamento (CEE) n° 2238/93, relativo a los documentos que 
acompañan el transporte de productos vitivinícolas y a los registros que se 
deben llevar en el sector vitivinícola, los agentes del cuerpo de control viajaron 
a Italia, España y Portugal para comprobar de qué forma se habían aplicado 
esos Reglamentos y, en su caso, qué dificultades encontraban los agentes 
económicos para ajustarse a ellos. En 1995 se visitarán los demás Estados 
miembros. Tras esta serie de visitas, se extraerán conclusiones generales 
sobre la aplicación general de estos Reglamentos. 
La reforma de la OCM del vino, que se está debatiendo actualmente en el 
Consejo, concede un lugar importante al control del rendimiento de la 
producción. Uno de los métodos establecidos con este objeto es la reducción 
del rendimiento por hectárea, con una compensación de la pérdida de renta 
provocada por la reducción de la producción (capítulo A de los futuros 
programas regionales de adaptación de la viticultura). Se organizó una serie 
de tres visitas en Beaujolais (Francia), Dao (Portugal) y Piamonte (Italia) con 
objeto de evaluar sobre el terreno un método para calcular, varias semanas 
antes de la vendimia, el rendimiento de las parcelas individuales y de la región 
en conjunto. 
La principal conclusión de esta investigación es que la evaluación financiera 
de la pérdida de renta provocada por una reducción voluntaria del rendimiento 
de producción plantea problemas de control. 
Por otra parte, los inspectores del cuerpo de control comprobaron asimismo 
la aplicación de la ayuda a la utilización del mosto concentrado rectificado en 
Italia (Emilia-Romana) y del abandono definitivo de la vid en Grecia (Beoda). 
En estos controles no se detectaron infracciones importantes. 
Por último, el cuerpo de control participó en la búsqueda de soluciones en 
algunos casos de divergencia de opiniones entre Estados productores 
organizando contactos bilaterales para tratar cuestiones de conformidad de los 
vinos tras unos análisis que indicaban contenidos no habituales de algunos 
componentes químicos. 
86 
6.7.4. Cuerpo de control comunitario en el sector de las frutas y hortalizas 
La actividad del cuerpo de control comunitario del sector de las frutas y hortalizas 
se vio también reducida debido a la escasez de inspectores destinados al mismo 
(dos en total). 
Las actividades de control se centraron en la aplicación del Reglamento (CEE) 
n° 2251/92, referente a los controles de calidad de las frutas y hortalizas frescas. 
La mayoría de los Estados miembros visitados habían adoptado las medidas 
necesarias para adaptarse a dicho Reglamento. No obstante, algunas de las 
disposiciones (especialmente la exención de control) se aplican con criterios 
diferentes en los distintos países y, algunas veces, con una interpretación 
bastante indulgente del Reglamento (exención general a todos los agentes 
económicos). 
A este respecto, y puesto que se trata del comienzo de la aplicación del nuevo 
régimen, es necesario vigilar que las diferencias de interpretación se corrijan lo 
antes posible. 
En las inspecciones se ha observado que las disposiciones comunitarias 
referentes al cumplimiento de la normalización no se aplican dé manera uniforme 
en los Estados miembros y que el incumplimiento es aún general en la mayoría 
de los países de la Unión. 
Así, en Grecia se ha observado una ausencia de control en el mercado interior, 
en Francia un desarrollo de la tendencia a clasificar los productos por encima del 
grado que les corresponde, y, en Dinamarca, un cumplimiento de la normalización 
muy deficitario en el mercado al por mayor, e incluso al por menor, de 
Copenhague. En la antigua Alemania del Este parece que se desarrolla un 
mercado de productos de segunda clase que en demasiadas ocasiones no 
alcanza los mínimos reglamentarios. 
Antes de finales de 1995 está previsto efectuar visitas de inspección a todos los 
países con objeto de redactar un informe sobre la aplicación del Reglamento 
(CEE) n° 2251/92 en relación con los controles de calidad de las frutas y 
hortalizas. 
6.8. Teledetección 
El dispositivo de control por teledetección, elaborado progresivamente desde 1990 
por un pequeño equipo especializado del FEOGA, es compartido por todos los 
Estados miembros participantes y recurre a contratistas exteriores. La 
administración nacional, el contratista y la Comisión se encargan de efectuar los 
trabajos. Las principales etapas pueden resumirse como sigue: 
87 
- selección de las zonas que se van a controlar, selección y proceso 
administrativo de los expedientes presentados en esas zonas y entrega de los 
expedientes al contratista; 
- adquisición de las imágenes de satélite o fotografías aéreas correspondientes 
a dichas zonas; 
- recopilación de los documentos topográficos necesarios y digitalización de los 
límites de las parcelas agrarias declaradas; 
- obtención de datos sobre el terreno (parcelas piloto); 
- procesado de las imágenes o fotografías, clasificación automática o 
fotointerpretación de las parcelas a partir de imágenes o fotografías; 
- diagnóstico de los expedientes y entrega de los resultados y los documentos 
de campo; 
- comprobación sobre el terreno de una parte de los expedientes y decisión 
sobre la subvencionabilidad. 
La finalidad de la fotointerpretación es filtrar las declaraciones para así reducir el 
número, la duración y el coste de los controles sobre el terreno. El contratista 
interviene únicamente en las fases de fotointerpretación. Las demás fases, tanto 
anteriores como posteriores, del estudio de los expedientes quedan reservadas 
a la administración. Por tanto, normalmente, el agricultor no puede seguir el 
proceso ya que el dispositivo evita que aparezcan terceras personas en sus 
relaciones con la administración. El cálculo de las sanciones o consecuencias 
financieras para el agricultor no se da nunca a conocer al contratista. 
Para la realización de los controles de 1994 y previo acuerdo con los Estados 
miembros, la Comisión organizó una licitación y publicó un pliego de condiciones 
común en noviembre de 1993. Todos los Estados miembros participaron, con 
algunas variantes, excepto Portugal y Luxerhburgo. Aunque actualmente los 
contratos están firmados por los Estados miembros, en aplicación del Reglamento 
(CE) n° 165/94, el FEOGA ha asumido la financiación de los controles por un 
máximo de 15 millones de ecus (incluidas las imágenes). A partir de 1995 y en 
virtud del mismo Reglamento los Estados miembros deberán cofinanciar la mitad 
de los costes. 
Para obtener un reparto suficiente del control en todo el territorio interesado, en 
1994 se seleccionaron 56 puntos (en lugar de los 44 de 1993 y los 27 de 1992). 
El número de declaraciones y las cifras correspondientes a los controles por 
teledetección se recogen en el siguiente cuadro. El porcentaje de control 
obligatorio era del 5% de los expedientes presentados como mínimo, por lo que 
puede comprobarse que la teledetección ha cubierto ya el 54% de dicho mínimo 
(29% en 1993). 
88 
Cuadro n° 13 
Número de expedientes 
Estado 
miembro 
B 
DK 
DE 
GR 
ES 
FR 
IRL 
IT 
LUX 
NL 
PO 
R-U 
TOTAL Cultivos 
herbáceos 
declarados 
45.207 
69.376 
374.873 
299.627 
413.123 
508.909 
15.778 
667.648 
2.055 
49.045 
75.461 
61.867 
2.582.969 Controlados 
por satélite 
2.037 
2.977 
390 
7.495 
11.962 
1.672 
1.016 
9.382 
0 
3.025 
0 
2.259 
42.215 Referencias 
controladas 
584 
822 
265 
342 
1.893 
(3.906) Por foto 
aérea 
789 
2.376 
24.431 
27.596 Zonas 94 
(satélite) 
3 
4 
7 
7 
9 
3 
2 
10 
0 
5 
0 
6 
56 
En 1994, tres Estados miembros (Alemania, España e Italia) realizaron también 
una parte del control por fotografía aérea. Se trata de un método simplificado que 
permite determinar la superficie de las parcelas declaradas pero suele obligar a 
comprobar in situ la ocupación del suelo. 
La normativa incluye asimismo controles «históricos» para períodos de referencia, 
realizados también por teledetección en algunos Estados miembros. Numerosos 
expedientes seleccionados se controlaron de este modo en el Reino Unido, 
utilizando imágenes de archivo de entre 1986 y 1991. En Bélgica, Dinamarca, 
Irlanda y los Países Bajos se realizaron pruebas más limitadas. 
La Comisión reservó un importe aproximado de 1,5 millones de ecus (de los 
15 millones previstos) para la adquisición de imágenes de satélite. Se celebró 
directamente un contrato con los proveedores de imágenes LANDSAT y SPOT. 
Las imágenes se prestan a los contratistas y se recuperan al finalizar el contrato. 
Además, la adquisición por parte de la Comisión presenta una doble ventaja: un 
coste menor, habida cuenta del número de imágenes adquiridas, y la posibilidad 
de que utilicen dichas imágenes otros departamentos de la Comisión (Centro 
Común de Investigación, etc.). 
89 
En 1994, segundo año de aplicación del sistema integrado de gestión y control, 
se pudo observar una mejora general de la calidad de las declaraciones 
presentadas por los agricultores y de la calidad del trabajo de los fotointérpretes. 
Los resultados de 1994 se presentaron en una reunión de todos los Estados 
miembros y los contratistas celebrada los días 6 y 7 de diciembre de 1994. La 
media de los expedientes aceptados por fotointerpretación fue de 
aproximadamente el 58%, siendo del 28% el de rechazados y del 14% el de 
dudosos. La proporción de estos dos últimos grupos parece bastante elevada, 
pero se explica por el hecho de que hay un solo grupo de cultivos que sobrepasa 
un umbral de tolerancia fijado el fotointérprete está obligado a rechazar el 
expediente. Así, si a continuación se analizan los mismos datos por parcelas, esas 
cifras pasan a ser respectivamente del 82%, el 9% y el 9%. Esto quiere decir que 
existe sólo un 18% de las parcelas que no pasó el filtro de la fotointerpretación y 
tuvo que controlarse sobre el terreno. 
El coste medio del control por teledetección (por satélite) en la Comunidad fue de 
307 ecus por declaración en 1992 y 249 ecus en 1993. En 1994, esta cantidad 
bajó a 201 ecus por expediente, es decir, 24 ecus por parcela o 6 ecus por 
hectárea, imágenes incluidas. La adquisición de imágenes representa 
aproximadamente 25 ecus por expediente. En comparación, cabe observar que 
los Estados miembros calculan el coste medio de los controles equivalentes sobre 
el terreno entre 160 y 600 ecus por explotación. 
Los tres nuevos Estados miembros participaron en la evaluación de los resultados 
de 1994 y han adoptado ya sus disposiciones para participar en los controles 
en 1995. 
90 
TITULO IV 
LIQUIDACIÓN DE CUENTAS 
Introducción 
En virtud del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo, la Comisión 
debe efectuar la liquidación de las cuentas anuales, presentadas por los Estados 
miembros referidas a los pagos efectuados con cargo a la Sección de Garantía 
del FEOGA. La finalidad de la liquidación de cuentas, además de la corrección de 
los errores contables (que, lamentablemente, son todavía demasiado numerosos), 
es comprobar que sólo se financian los gastos realizados de conformidad con las 
normas comunitarias. 
El «programa de trabajo» anual, que se elabora sobre la base de un determinado 
número de criterios entre los que se encuentra el análisis de riesgo, permite que 
los controles se centren en las medidas más importantes desde el punto de vista 
financiero y que presenten mayores riesgos de que se produzcan irregularidades, 
garantizando, al mismo tiempo, cierta igualdad de trato entre los Estados 
miembros. 
Durante el año 1994, la Unidad de liquidación de cuentas concentró sus esfuerzos 
en tres objetivos fundamentalmente: 
- preparación y adopción de la decisión sobre la liquidación de cuentas del 
ejercicio financiero de 1991; 
- finalización de las visitas de control y conclusión del diálogo entablado con los 
Estados miembros sobre los resultados de esas visitas con vistas a la 
liquidación de cuentas del ejercicio financiero de 1992; 
- realización de visitas de control para la liquidación de cuentas del ejercicio 
financiero de 1993. 
La reforma del procedimiento de liquidación de cuentas dio lugar a la 
modificación del Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo, sobre la financiación 
de la política agrícola común y del Reglamento (CEE) n° 1723/70 de la Comisión, 
por el que se establecen las disposiciones de aplicación del procedimiento de 
liquidación de cuentas de la Sección de Garantía del FEOGA (véase el 
punto 7.4.). 
Además, se introdujeron modificaciones en el Reglamento (CEE) n° 4045/89 del 
Consejo, relativo a los controles, por los Estados miembros, de las operaciones 
comprendidas en el sistema de financiación por el Fondo Europeo de Orientación 
y Garantía Agraria, sección Garantía. La finalidad de esas modificaciones es 
mejorar la selección de las operaciones controladas y, en particular, las técnicas 
del análisis de riesgo (véase el punto 7.5). 
91 
7.1. Reforma del procedimiento de liguidación de cuentas 
7.1.1. En el mes de marzo de 1993 la Comisión adoptó las directrices para la reforma, 
con las que se pretende mejorar el diálogo bilateral, aumentar la seguridad 
jurídica y financiera y disociar la liquidación puramente contable de las decisiones 
que puedan derivarse del análisis de la conformidad de los procedimientos de 
control. Además, debe promoverse un nuevo espíritu constructivo que haga 
hincapié sobre la prevención en lugar de la penalización. 
La Comisión creó en julio de 1994 un Órgano de conciliación para garantizar un 
mejor diálogo (véase el punto 7.1.5.). 
7.1.2. La modificación del Reglamento de base (Reglamento (CEE) n° 729/70) con vistas 
a establecer los restantes elementos de la reforma fue adoptada por el Consejo 
el 22 de mayo de 1995(1) tras haber sido objeto de numerosos debates en el 
transcurso de 1994 tanto en el Consejo de Ministros como en el Parlamento. El 
Tribunal de Cuentas emitió, asimismo, su dictamen el 22 de diciembre de 1994 
y el Parlamento Europeo lo hizo el 17 de marzo de 1995. 
7.1.3. Los elementos fundamentales de la propuesta de la Comisión, y que han se 
debatieron en el Consejo de Ministros, son los siguientes: 
- criterios para la denegación de la financiación por parte de la Comisión; 
- período al que puede aplicarse una denegación de financiación; 
- abusos flagrantes; 
- organismo de coordinación en cada Estado miembro; 
- procedimientos de liquidación de los organismos de intervención en cada 
Estado miembro; 
- fecha de aplicación de las modificaciones; 
- definición de organismo pagador; 
- certificación de la contabilidad de cada organismo interventor o pagador por 
parte de un organismo externo; 
- gastos negativos; 
- intereses; 
- protección de los datos remitidos a la Comisión por los Estados miembros. 
(1) Reglamento (CE) n° 1207/95 del Consejo, DO n° L 125 de 8.6.1995. 
92 
7.1.4. Por otra parte, el 1 de junio de 1995 se solicitó el dictamen del Comité del FEOGA 
sobre el Reglamento de la Comisión por el que se establecen las disposiciones 
de aplicación del nuevo procedimiento de liquidación de cuentas de la Sección de 
Garantía del FEOGA (Reglamento (CEE) n° 1723/72) con objeto de poder llevar 
a cabo lo antes posible la adopción del reglamento que modifique el Reglamento 
(CEE) n° 729/70. 
7.1.5. Establecimiento de un procedimiento de conciliación en el marco de la reforma del 
procedimiento de liquidación de cuentas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
Un elemento particular, y, sin embargo, esencial, de la reforma del procedimiento 
de liquidación propuesta por el Grupo BELLE fue el establecimiento de un 
procedimiento de conciliación que permita a la Comisión y a los Estados 
miembros intentar conciliar sus posturas respectivas sobre las disposiciones que 
deben adoptarse en relación con las comprobaciones efectuadas por la Comisión 
al llevar a cabo los controles de la conformidad de la aplicación de las medidas 
financiadas por la Sección de Garantía del FEOGA. 
Dado que las disposiciones vigentes en materia de liquidación de cuentas, 
contenidas tanto en el Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo como en el 
Reglamento (CEE) n° 1723/72 de la Comisión no excluyen la posibilidad de que 
la Comisión disponga de un mecanismo de conciliación de ese tipo, la Comisión, 
mediante la Decisión 94/442/CE, de 1 de julio de 1994, puso en práctica este 
aspecto concreto de la reforma del procedimiento de liquidación, sin esperar a que 
el Consejo adoptara las modificaciones propuestas del Reglamento (CEE) 
n° 729/70, con objeto de que los principios de la reforma pudieran aplicarse a 
partir de la liquidación del ejercicio de 1992. 
En lo que concierne a la misión del Órgano de conciliación, está previsto que 
pueda recurrir a él, antes de que el Comité del FEOGA sea consultado al 
respecto, cualquier Estado miembro al que la Comisión, tras haber efectuado las 
comprobaciones previstas en el artículo 9 del Reglamento (CEE) n° 729/70 y 
haber mantenido un debate bilateral sobre sus resultados, comunique formalmente 
su intención de imponer una corrección financiera cuyo importe sea superior al 
medio millón de ecus o represente más del 25% del gasto anual total del Estado 
miembro en una partida presupuestaria determinada, o cuando estén en juego 
cuestiones de principio. 
El Estado miembro dispone de un plazo de treinta días para presentar al Órgano 
una petición motivada de conciliación, y este plazo empieza a contar a partir de 
la recepción del informe de los servicios de la Comisión en el que se comunican 
sus conclusiones. 
El hecho de no recurrir al Órgano de conciliación no entraña perjuicio alguno para 
el Estado miembro en lo relativo a la continuación del procedimiento de liquidación 
y a sus derechos de recurso ante el Tribunal de Justicia. 
93 
El Órgano de conciliación debe llevar a cabo sus funciones del modo más informal 
y rápido posible, dando audiencia equitativa a los servicios de la Comisión y a las 
autoridades nacionales interesadas y remitiéndoles, una vez finalizados sus 
trabajos, un informe sobre el resultado del intento de aproximación, acompañado 
de las observaciones que considere útiles en caso de que el desacuerdo persista 
total o parcialmente. 
Si, en un plazo de cuatro meses a partir del momento en que le ha sido sometida 
la cuestión, el Órgano de conciliación no se ha pronunciado al respecto, se 
considera que el intento de aproximación de las posturas divergentes ha 
fracasado. 
El informe elaborado por el Órgano en el plazo citado anteriormente ha de 
remitirse al Estado miembro interesado, a los demás Estados miembros a través 
del Comité del FEOGA y a la Comisión en el momento de la propuesta de 
decisión de liquidación correspondiente. 
A la hora de adoptar una decisión definitiva, el dictamen del Órgano no vincula a 
la Comisión ya que ésta tiene competencia exclusiva en la materia. 
En relación con el funcionamiento del Órgano de conciliación, conviene señalar 
que la Comisión, tras consultar al Comité del FEOGA, designó miembros de aquél 
a cinco personalidades independientes altamente cualificadas, procedentes de 
distintos Estados miembros y que ofrecen plenas garantías de independencia, y 
a seis suplentes que responden a las mismas exigencias. 
Varios Estados miembros ya han presentado peticiones de conciliación al Órgano 
referidas a propuestas de corrección de la liquidación del ejercicio de 1992. 
7.2. Control de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA y procedimiento 
de liquidación - Ejercicio de 1991 
7.2.1. Los controles referidos a la liquidación del ejercicio de 1991 (que finalizaba 
el 15.10.91) se iniciaron en abril de 1992 (una vez recibidas las declaraciones 
anuales) y finalizaron en lo esencial en marzo de 1993. Algunos expedientes 
importantes requirieron la realización de varios controles detallados, como en los 
casos de las cuotas lecheras y de los gastos relacionados con la adhesión de los 
nuevos Estados federados alemanes. Estos controles se prolongaron hasta el 
primer trimestre de 1994. 
Esta liquidación será la última a la que no se aplique la reforma del procedimiento, 
ya que desde la del ejercicio de 1992 están vigentes algunos de sus elementos 
(por ejemplo, la intervención del Órgano de conciliación). Una parte importante del 
personal de la Unidad se dedica a la realización de investigaciones preventivas. 
El Estado miembro afectado podrá someter las conclusiones de estas 
investigaciones al Órgano de conciliación. 
94 
Los controles de la liquidación de cuentas de 1991 requirieron la participación de 
1.168 días/persona en visitas en los Estados miembros, es decir, casi una media 
de 100 días/persona por Estado miembro. A esta cifra hay que añadir las 
prestaciones de las empresas de auditoría externas, que evaluaron los controles 
y examinaron las cuentas de 12 de los organismos pagadores más importantes. 
Gracias a las auditorías financieras que viene realizando el FEOGA desde hace 
algunos años, se tienen bastantes garantías de la exactitud contable del conjunto 
de gastos declarados. 
7.2.2. La liquidación de cuentas del ejercicio de 1991 afectó a un volumen de gastos 
declarados de 31.360 millones de ecus. 
El total de gastos no reconocidos en ese ejercicio ascendió a 1.518 millones de 
ecus, cifra que nunca se había alcanzado hasta el momento. 
7.2.3. Al igual que en las anteriores operaciones de liquidación de cuentas, durante las 
diversas fases del procedimiento el FEOGA trabajó en estrecha colaboración con 
el Servicio Jurídico y la Dirección General de Control Financiero. Esta última 
participó y colaboró también en varias visitas de inspección sobre el terreno. 
Las correcciones financieras, que se efectuaron de conformidad con la Decisión 
de la Comisión de 20 de diciembre de 1985 relativa a los criterios de corrección 
aplicables, afectaron a los casos de incumplimiento del Derecho Comunitario, de 
concesión de ayudas nacionales ilegales y de infracciones. Los resultados 
financieros del ejercicio de 1991 se presentan pormenorizadamente en el 
Anexo 23 del presente informe. 
Los resultados finales de los controles relativos a la liquidación de cuentas figuran 
en un informe de síntesis (Doc VI/320/94, de 21.12.1994). Por otra parte, la 
Decisión 94/871/CE de la Comisión, relativa a la liquidación de cuentas 
correspondiente a la Sección de Garantía del FEOGA respecto del ejercicio 
financiero de 1991, está publicada en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas n° L 352, de 31.12.1994. 
Las consecuencias presupuestarias de esta Decisión serán tenidas en cuenta en 
el presupuesto de 1995. 
7.2.4. Los puntos más notorios que se contemplan en dicha Decisión son los siguientes: 
Sector lechero: 
La parte más importante de las correcciones financieras (1.175,3 millones de 
ecus) afecta al sector lechero y se debe a la inobservancia de las cuotas lecheras 
por determinados Estados miembros, al retraso en la recaudación de las distintas 
tasas por parte de otros y al incumplimiento, por dos de ellos, de las condiciones 
establecidas en un programa de reestructuración de la producción lechera. 
En lo que se refiere a la liquidación de las cuentas relativas a las cuotas lecheras, 
el 21 de octubre de 1994 el Consejo y la Comisión adoptaron las siguientes 
conclusiones comunes: 
95 
• aplicación retroactiva a las campañas de 1991-1992 y 1992-1993 del 
incremento de las cuotas que, de acuerdo con una decisión anterior del 
Consejo, iba a entrar en vigor a partir de la campaña de 1993-1994; 
• revisión por parte de la Comisión de las decisiones de liquidación de cuentas 
de 1989 y 1990, a fin de basar las correcciones financieras en las cuotas 
asignadas y no en el incremento retroactivo de las cuotas decidido inicialmente 
por la Comisión para las campañas de 1988-1989 y 1989-1990; además, la 
decisión de liquidación de cuentas del ejercicio de 1991 se debía adoptar 
sobre esas mismas bases; 
• retirada de los recursos presentados al Tribunal de Justicia sobre las 
decisiones de liquidación de los ejercicios de 1989 y 1990; 
• pago en cuatro anualidades iguales (de 1995 a 1998) del gasto que supone 
para los tres Estados miembros afectados de la no aplicación retroactiva entre 
1989 y 1991 del incremento de las cuotas; 
• posibilidad de que los importes de las correcciones que se perciben en 
moneda nacional presenten una variación de ± 5%. 
Restituciones por exportación 
El importe de las correcciones en este sector ascendió a 89,3 millones de ecus. 
Los motivos de estas correcciones fueron los siguientes: 
• utilización errónea de los tipos de las restituciones; 
• certificados de fijación anticipada con fecha adelantada; 
• clasificación incorrecta de los productos exportados y no recuperación de 
importes tras haberse comprobado una irregularidad; 
• certificados de destino no fehacientes. 
Aceite de oliva 
El sector del aceite de oliva siguió planteando problemas. Todo el arsenal de 
disposiciones de control se encontraba todavía en vías de implantación. Sólo un 
Estado miembro había realizado el registro oleícola y el fichero informático de los 
solicitantes de la ayuda a la producción. 
En Italia, se descubrieron numerosas irregularidades pero no se recuperaron las 
ayudas, bien debido a que la fianza, de vigencia limitada, había expirado, bien 
porque los beneficiarios habían presentado recursos que todavía no habían 
resuelto los tribunales nacionales. Además, también fueron objeto de una 
corrección las ayudas por producción que se habían abonado mucho después de 
que expirasen los plazos reglamentarios, con una reserva negativa que permitía 
su anulación si Italia presentaba documentos convincentes que justificasen la 
admisibilidad de las solicitudes objeto de los pagos realizados con retraso. 
96 
Los controles no administrativos de la ayuda por producción en Grecia fueron 
prácticamente inexistentes. 
El importe global recuperado en este sector fue de 90 millones de ecus. 
Algodón 
La cantidad de algodón recogida en la campaña de 1991-1992 fue notablemente 
superior a la indicada en las previsiones presentadas inicialmente por Grecia. Ante 
la falta de cualquier tipo de justificación de este hecho por parte de las 
autoridades griegas, se llevó a cabo una investigación especial de los ejercicios 
de 1991 y 1992 en colaboración con las autoridades nacionales. 
Con ello se puso de manifiesto la existencia de toda una serie de lagunas e 
imprecisiones que, inevitablemente, han tenido repercusiones en las finanzas 
comunitarias. En primer lugar, el DYDAGEP no había controlado las distintas 
solicitudes de ayuda presentadas por el «Cotton Board». Además, se descubrió 
que en una de las principales regiones productoras las entregas de algodón a las 
empresas desmotadoras eran realizadas casi exclusivamente por intermediarios 
y que, en consecuencia, numerosas declaraciones de entrega habían sido 
falsificadas. 
Al cotejar las cantidades de algodón entregadas para el desmotado y las 
superficies cultivadas se descubrieron rendimientos inverosímiles en varios 
expedientes, sin que ello hubiera dado lugar a la realización de investigaciones 
por parte de las autoridades responsables. 
Las superficies sembradas que se declaran no se controlan prácticamente nunca, 
lo que pone en duda que estén justificadas las ventajas financieras concedidas a 
los pequeños productores. 
Por último, los métodos que se aplican para determinar (a humedad y el contenido 
de impurezas del algodón con objeto de calcular la ayuda son demasiado 
imprecisos y no ofrecen la fiabilidad necesaria. 
A la vista de lo anterior, se solicitó a las autoridades griegas que realizaran una 
investigación en virtud del artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 595/91 para 
detectar los fraudes que se producen en este sector. 
En la correspondencia dirigida por las autoridades griegas al FEOGA sobre el 
desarrollo de la investigación no se responde de forma satisfactoria a las 
peticiones precisas de información realizadas por éste desde el mes de febrero 
de 1993. La administración griega no ha comunicado ni las conclusiones finales 
de la investigación ni la evaluación precisa de las repercusiones financieras de las 
irregularidades descubiertas, como exige el procedimiento de investigación del 
Reglamento (CEE) n° 595/91. Por otra parte, la información comunicada no 
permite concluir que se hayan introducido verdaderas mejoras en el sistema de 
control griego. 
97 
El FEOGA considera que, además de las deficiencias en la aplicación de la 
normativa sobre los controles del derecho a percibir las ayudas a la producción 
de algodón, Grecia no ha respetado las obligaciones impuestas por el artículo 8 
del Reglamento (CEE) n° 729/70, según el cual los Estados miembros deben 
adoptar las medidas necesarias para prevenir y perseguir las irregularidades. 
Por consiguiente, se decidió aplicar una corrección financiera del 25% de los 
gastos, es decir, 60,7 millones de ecus. Las orientaciones sobre los porcentajes 
de corrección globales que figuran en el documento VI/216/93 ya prevén una 
corrección de esta amplitud, puesto que el documento precisa que podrá 
rechazarse la totalidad del gasto y que, por consiguiente, en circunstancias 
excepcionales puede considerarse apropiado aplicar un tipo superior de 
corrección (10%). 
Las autoridades griegas, una vez conocida la corrección del 25% de los gastos 
(junto con la amenaza, para el ejercicio de 1992, de no reconocer ninguno de los 
gastos del algodón), tomaron la iniciativa de constituir con la Comisión, el 21 de 
noviembre de 1994, un grupo de trabajo cuya función será vigilar la aplicación de 
un dispositivo de control especialmente reforzado. Si el control se refuerza de 
forma efectiva antes del 31 de diciembre de 1995, la corrección podrá ser 
reducida al 10% en una decisión de liquidación posterior. Por el contrario, si estas 
deficiencias y falta de colaboración continúan, se aplicará una corrección 
del 100% en la liquidación de cuentas del ejercicio siguiente. 
Almacenamiento público 
Se propusieron correcciones importantes debidas a las deficiencias de los 
controles que se llevaron a cabo en relación con el almacenamiento público en el 
sector de los cereales (Italia: 24,7 millones de ecus). 
En el sector de la carne de vacuno, dos Estados miembros aceptaron ofertas 
múltiples de agentes económicos estrechamente vinculados entre sí, lo que 
infringe las disposiciones que las limitan a una sola oferta por agente económico. 
Estos Estados miembros (Dinamarca e Irlanda) aducen que no pueden rechazar 
las ofertas múltiples mientras la situación jurídica de cada ofertante sea diferente, 
pero hay que subrayar que nunca han intentado rechazarlas, incluso en los casos 
más flagrantes. Dado que el problema no se limitaba a estos dos países, se 
decidió disociar los gastos hasta la liquidación del ejercicio de 1992, de modo que 
pudiera llevarse a cabo una investigación en todos los Estados miembros a fin de 
garantizar la igualdad de trato. 
Las correcciones relativas a las existencias de cereales no localizadas en 1993 
en Italia y Grecia y las relativas a la carne de vacuno admitida por la intervención 
en 1992-1993 en el caso de Irlanda, Italia, el Reino Unido y Francia serán objeto 
de decisiones posteriores. 
98 
Primas para el ganado 
Los Estados miembros experimentan grandes dificultades para ejercer controles 
de las primas animales suficientes para detectar o prevenir fraudes e 
irregularidades. Se decidieron correcciones en el caso de Alemania (1,6 millones 
de ecus), España (1,3 millones de ecus), Irlanda (0,8 millones de ecus) e Italia 
(40,9 millones de ecus), que en su mayoría afectaron a una región y no a la 
totalidad del Estado miembro. 
Vino 
La liquidación debe incluir las repercusiones financieras de las previsiones 
erróneas de producción realizadas por los Estados miembros, como consecuencia 
de las cuales la Comisión fijó una cantidad demasiado baja de vino para 
destilación (Francia: 5,9 millones de ecus; Grecia: 0,5 millones de ecus; España: 
4,1 millones de ecus; Italia: 4,3 millones de ecus). Dado que los Estados 
miembros presentaron objeciones al hecho de que se atribuyera el incremento de 
gastos a las previsiones comunicadas, el FEOGA examinó con más detenimiento 
los expedientes y propuso disociar los gastos correspondientes y traspasar el 
expediente al ejercicio de 1992. 
Tabaco 
Se rechazó la financiación del tabaco exportado irregularmente de Grecia e Italia 
a Albania y Bulgaria (100% del gasto: Grecia, 12,8 millones de ecus; Italia, 
6,4 millones de ecus), aunque las correcciones podrán reducirse en función de los 
resultados de las investigaciones que se están llevando a cabo. 
Por otra parte, los dos países citados no hicieron efectivas de inmediato a los 
beneficiarios las reducciones de las primas para el tabaco establecidas en la 
normativa tras el rebasamiento de las CMG (correcciones: Grecia, 17,9 millones 
de ecus; Italia, 16,7 millones de ecus). 
Forrajes desecados 
Las ayudas a la producción de forrajes desecados están destinadas en primer 
lugar a la financiación de la desecación. Inicialmente el FEOGA rebatió la 
existencia de un fundamento jurídico para la concesión por parte de varios 
Estados miembros de ayudas destinadas a la desecación de hierba y otras 
gramíneas, que pueden ascender hasta un 50% del total de las ayudas abonadas 
dentro de esta medida. No obstante, dado que los servicios de la Comisión 
aceptaron en el Comité de gestión el pago de ayudas para la desecación de 
gramíneas siempre y cuando se respete el porcentaje mínimo de proteínas, y que 
las disposiciones jurídicas no son suficientemente claras, el FEOGA admitió que 
no sería equitativo rechazar la financiación. En consecuencia, el «paquete» de 
precios de la campaña de 1994-1995 proponía revisiones importantes del marco 
jurídico. 
99 
Errores contables 
Los errores contables en las declaraciones de los Estados miembros continuaron 
siendo numerosos e importantes y, en 1991, ascendieron a un importe neto de 
8,6 millones de ecus. Los errores más frecuentes se producen en la declaración 
de las correcciones de los gastos de almacenamiento señaladas por el FEOGA 
tras el fin del ejercicio. Si se adopta la reforma del procedimiento de liquidación 
de cuentas, los Estados miembros deberán certificar las cuentas de sus 
organismos pagadores, con lo que se espera poder erradicar prácticas contables 
que a menudo son aproximadas. 
Reservas v disociaciones 
Las correcciones que van acompañadas de reservas que requieren que se facilite 
más información o se realicen investigaciones complementarias se refieren a las 
tasas en el sector de los cereales en Francia, las ayudas al aceite de oliva en 
Italia, el algodón en el caso de Grecia, las primas y restituciones por exportación 
en el sector del tabaco en Italia y las cantidades abonadas irregularmente que no 
fueron recuperadas por Alemania en el sector de las restituciones por exportación. 
Se cancelaron las reservas que afectaban a las tasas de corresponsabilidad del 
sector lechero en España en 1989. 
Se han disociado una parte de los gastos de almacenamiento público de carne de 
vacuno en Dinamarca e Irlanda, a la espera de los resultados de las 
investigaciones que están realizándose en todos los Estados miembros. También 
se ha adoptado la misma decisión en relación con una parte de los gastos del 
sector del vino (véase más arriba). 
Repercusiones financieras de las sentencias del Tribunal de Justicia 
Además del asunto antes mencionado sobre las tasas de los cereales, el Tribunal 
de Justicia dictó tres sentencias tras la aparición del informe de síntesis de 1990 
en relación con los recursos presentados por los Estados miembros contra las 
decisiones de liquidación de cuentas. El Tribunal desestimó los recursos relativos 
a los tres asuntos, excepto en lo que respecta a una cantidad de 24.365 marcos. 
7.2.5. Liquidación de cuentas «ad hoc» 
El 29 de abril de 1994, la Comisión adoptó una Decisión (94/281/CE) relativa a la 
liquidación «ad hoc» de algunos gastos declarados por Italia con cargo al ejercicio 
de 1991 en relación con el suministro gratuito de productos agrícolas a las 
Repúblicas de la antigua URSS, de conformidad con el Reglamento (CEE) 
n° 598/91. 
Al efectuar la distribución de los productos en las Repúblicas beneficiarías, se 
comprobó que una parte de la carne de vacuno enlatada producida en Italia con 
carne congelada adquirida por el organismo de intervención alemán no era apta 
para el consumo humano. 
100 
Se efectuó una toma de muestras contradictoria con las autoridades italianas y la 
empresa productora, y el análisis puso de manifiesto que la carne producida no 
podía consumirse debido a una esterilización insuficiente. Además, también se 
comprobó que el organismo de intervención italiano no había llevado a cabo el 
control permanente exigido en la normativa comunitaria, había abonado los gastos 
de fabricación de la carne enlatada y había actuado incorrectamente devolviendo 
las garantías. 
Dado que era necesario sustituir urgentemente, por motivos de suministro 
alimentario y prestigio de la Comunidad, las mercancías deterioradas que ya se 
habían enviado a las Repúblicas beneficiarías, la Comisión consideró que no 
podía esperar a que se produjese el procedimiento normal de liquidación de 
cuentas para recuperar los importes necesarios para efectuar la sustitución. 
7.3. Ejercicio presupuestario de 1992 
7.3.1. Los gastos declarados por los Estados miembros en el ejercicio de 1992 
ascienden a 32.083 millones de ecus. 
Cuadro n° 14 
Declaración de gastos de la Sección de Garantía del FEOGA - Ejercicio de 1992 
Estado miembro 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido Envío de las primeras declaraciones de gastos 
Fecha 
(fecha límite: 31.3.93 
de conformidad con el 
Derecho comunitario) 
28.04.1993 
08.04.1993 
08.04.1993 
24.06.1993 
21.05.1993 
19.05.1993 
11.05.1993 
07.05.1993 
14.02.1993 
23.04.1993 
22.04.1993 
21.04.1993 1992 
Importe 
(moneda nacional) 
FB 58.024.839.964,00 
DKR 9.214.811.670,16 
DM 9.907.069.794,04 
DRA 527.865.079.141,00 
PTA 462.759.884.527,00 
FF 47.596.444.007,27 
IL£ 1.113.038.293,46 
LIT 8.032.958.695.897,00 
FLUX 47.802.748,00 
HFL 5.510.914.566,56 
ESC 74.095.345.582,00 
UK£ 1.735.765.270,64 
101 
El ejercicio de 1992 comenzó el 16 de octubre de 1991 y finalizó el 15 de octubre 
de 1992. 
Como puede observarse en el cuadro, los Estados miembros no entregaron los 
datos sobre la liquidación de cuentas del ejercicio de 1992 dentro del plazo 
establecido, que expiraba el 31 de marzo de 1993. 
7.3.2. Los controles «in situ» se efectuaron durante el período comprendido entre el mes 
de octubre de 1992 y el de septiembre de 1994 y supusieron 1.408 jornadas 
laborales en los Estados miembros. Se efectuó un total de 148 visitas para la 
liquidación de 1992. 
7.3.3. El procedimiento de liquidación de cuentas se inició con una comunicación escrita 
de los resultados de los controles dirigida a los Estados miembros, quienes 
tuvieron la oportunidad de dar a conocer sus observaciones en sus respuestas. 
Entre el 3 de octubre de 1994 y el 24 de enero de 1995 se mantuvieron reuniones 
bilaterales entre los representantes de los Estados miembros y el FEOGA, en las 
que se dialogó sobre los temas todavía pendientes de resolución. 
Los Estados miembros recibieron entre tanto la comunicación oficial de las 
correcciones que la Comisión tenía previsto introducir en las declaraciones 
anuales de la Sección de Garantía del FEOGA. 
Estas comunicaciones oficiales permitieron a los Estados miembros recurrir al 
Órgano de conciliación para solicitar un dictamen sobre las correcciones concretas 
propuestas por la Comisión. El informe de síntesis del ejercicio de 1992 ya está 
siendo elaborado, aunque la adopción de la decisión de liquidación no podrá 
producirse hasta que se conozca el resultado del examen de las peticiones de 
conciliación por parte del Órgano de conciliación, que puede prolongarse hasta 
cuatro meses (véase el punto 7.1.5.). 
7.3.4. Descripción detallada de los controles de la liquidación de cuentas del ejercicio de 
1992 
Sobre la base de los análisis de riesgo realizados en relación con las distintas 
medidas agrícolas, el trabajo de los encargados de las inspecciones del FEOGA 
se centró en los puntos siguientes: 
a. Restituciones por exportación 
- Análisis de los procedimientos administrativos aduaneros de todos los 
Estados miembros, en particular las inspecciones físicas «in situ» relativas 
a la exportación de mercancías, sobre la base del Reglamento (CEE) 
n° 386/90. 
- Seguimiento de las medidas adoptadas por los Estados miembros en 
relación con las deficiencias comprobadas durante anteriores visitas de 
control. 
102 
- Examen de los procedimientos relativos al régimen de financiación 
anticipada establecido en el Reglamento (CEE) n° 3665/87. 
- Comprobación de la concesión o no concesión de restituciones para los 
productos de intervención. 
b. Productos lácteos 
- Controles «in situ» de la aplicación del régimen de cuotas y de tasas. 
c. Cereales, frutas v hortalizas 
- Control de los procedimientos de almacenamiento público de los cereales. 
- Comprobación del régimen de retirada de las frutas y hortalizas. 
- Análisis de las ayudas para la transformación de frutas y hortalizas. 
d. Materias grasas 
- Control de las ayudas para la producción y consumo de aceite de oliva. 
- Control de las ayudas para la producción de algodón. 
- Control de las ayudas para los forrajes desecados. 
e. Carnes v pesca 
- Comprobación de los procedimientos aplicados a las carnes de 
intervención. 
- Control del régimen de primas para la cría de ganado. 
f. Vino v Tabaco 
- Análisis de los procedimientos de control de las primas para el tabaco en 
hoja de la anterior organización común de mercados. 
- Visita de control preventiva para la nueva organización del mercado del 
tabaco (Reglamento (CEE) n° 2075/92). 
- Comprobación de las medidas relativas al arranque de viñedos. 
- Comprobación de las existencias de vino al final de cada campaña. 
103 
g. Control integrado-cultivos herbáceos 
Se realizaron auditorías preventivas en el sector de los cultivos herbáceos, en 
concreto en relación con las oleaginosas, la retirada de tierras, los cultivos 
herbáceos y el régimen de primas para la cría de ganado. 
h. Controles a posteriori 
En todos los Estados miembros se realizaron, asimismo, controles preventivos 
en aplicación del Reglamento (CEE) n° 4045/89, que exige que los Estados 
miembros investiguen las operaciones que hayan sido financiadas por la 
Sección de Garantía del FEOGA. 
El objetivo de las visitas de control era lograr que los Estados miembros 
desarrollasen técnicas de control basadas en el análisis de riesgo y en 
comprobaciones detalladas. Además, el FEOGA desarrolló la asistencia mutua 
entre Estados miembros con objeto de que se efectuaran adecuadamente los 
controles relativos a transacciones que afectasen a varios de ellos. 
i. Auditorías financieras 
Las auditorías financieras de 1994 analizaron la declaración anual 
correspondiente al ejercicio financiero de 1992, presentada por los organismos 
pagadores y los Estados miembros. 
El objetivo de las auditorías fue evaluar los procedimientos y las medidas de 
control interno aplicados por los departamentos financieros de los organismos 
pagadores. Los auditores tuvieron que comprobar que los importes que 
figuraban en la declaración anual eran exactos (totalidad de ingresos y 
regularidad de los pagos) y que los ingresos y los pagos habían sido 
autorizados de manera regular y correctamente clasificados, contabilizados y 
registrados por fecha y medida. Por esta razón, los auditores tuvieron que 
asegurarse de que se habían empleado procedimientos y sistemas adecuados 
que garantizasen la conformidad de (as operaciones con los requisitos de la 
normativa comunitaria, así como su fiabilidad. No obstante, el examen no 
abordó, en general, la conformidad con las normas comunitarias y los 
reglamentos que regulan aspectos particulares de los mercados. 
El FEOGA realizó controles relativos al ejercicio financiero de 1992 en 26 de 
los 44 organismos pagadores, que administran más de dos tercios de los 
gastos totales del Fondo. Los costes totales de los controles realizados en 
1993 y 1994 ascendieron a 751.910 ecus. 
104 
Durante las auditorías, los auditores efectuaron una descripción y evaluación 
de los controles de los sistemas de pago y de los sistemas informáticos en 
particular, dado que, en la mayoría de casos, no existía una descripción 
adecuada. Asimismo, al comprobar la exactitud de las declaraciones, los 
auditores procuraron mejorar los sistemas aplicados por los organismos 
pagadores y efectuaron una serie de recomendaciones. 
7.4. Ejercicio presupuestario de 1993 
7.4.1. Los gastos declarados por los Estados miembros ascendieron a 34.748 millones 
de ecus. En el cuadro que figura más abajo se presenta el desglose por Estados 
miembros de los gastos, expresados en moneda nacional, y las fechas en que se 
comunicaron al FEOGA los gastos correspondientes a 1993. Posteriormente, los 
Estados miembros presentaron en algunos casos numerosas correcciones 
suplementarias. 
Los controles «in situ» se realizaron durante el período comprendido entre el 
14 de febrero de 1994 y el 10 de marzo de 1995. Se efectuaron un total de 
103 visitas de control para la liquidación de cuentas del ejercicio de 1993, a las 
que se añaden los trabajos de las empresas de auditoría. 
Cuadro n° 15 
Declaración de gastos de la Sección de Garantía del FEOGA - Ejercicio de 1993 
Envío de las primeras declaraciones de gastos 
Fecha 1993 
(fecha límite: 31.3.94 
Estado miembro de conformidad con el Importe 
Derecho comunitario) (moneda nacional) 
Bélgica 08.04.1994 FB 52.862.247.918,00 
Dinamarca 21.06.1994 DKR 10.062.344.891,19 
Alemania 14.04.1994 DM 9.942.866.314,52 
Grecia 12.04.1994 DRA 709.448.430.683,00 
España 21.06.1994 PTA 602.282.453.600,00 
Francia 16.05.1994 FF 54.487.993.338,97 
Irlanda 11.07.1994 IL£ 1.238.157.222,74 
Italia 18.05.1994 LIT 8.702.842.057.846,00 
Luxemburgo 26.04.1994 FLUX 295.058.366,00 
Países Bajos 15.04.1994 HFL 5.122.153.130,49 
Portugal 21.04.1994 ESC 85.990.386.184,00 
Reino Unido 14.04.1994 UK£ 2.105.954.840,72 
III I 
105 
7.4.2. Los encargados de las inspecciones del FEOGA realizaron controtes más 
detallados de las verificaciones iniciadas en todos los sectores que se mencionan 
en el punto 7.3.4. Se llevaron a cabo comprobaciones muy minuciosas en relación 
con el régimen de financiación anticipada de la exportación de mercancías, el 
almacenamiento público de cereales, las ayudas para la producción y el consumo 
de aceite de oliva, la utilización de los registros vitícolas en el sector del vino, las 
medidas complementarias de la reforma de la PAC y el sistema integrado del 
régimen de primas para la cría de ganado. 
7.5. Modificaciones del Reglamento (CEE) n° 4045/89 relativo a los controles a 
posteriori por parte de los Estados miembros de las operaciones financiadas 
por la Sección de Garantía del FEOGA 
El procedimiento iniciado en junio de 1994 con vistas a la modificación del 
Reglamento (CEE) n° 4045/89 concluyó el 20 de diciembre de 1994 con la 
publicación del nuevo Reglamento (CE) n° 3094/94 en el Diario Oficial n° L 328. 
El nuevo Reglamento destaca los siguientes aspectos: 
- elementos de que consta un documento comercial; 
- método de selección de empresas en el marco de los controles basados en el 
análisis de riesgo; 
- refuerzo del sistema de asistencia mutua entre Estados miembros; 
- flexibilización del sistema que regula la participación de la Comunidad. 
El nuevo Reglamento establece que las medidas incluidas en el sistema integrado 
de gestión y control establecido por el Reglamento (CEE) n° 3508/92 no 
pertenecen al ámbito de aplicación del Reglamento (CEE) n° 4045/89. 
7.6. Recursos interpuestos ante el Tribunal de Justicia contra las decisiones de 
liguidación de cuentas 
SENTENCIAS DICTADAS POR EL TRIBUNAL 
Desde la redacción del informe de síntesis de 1991, el Tribunal de Justicia dictó 
dos sentencias con relación a los recursos interpuestos por los Estados miembros 
contra las decisiones de liquidación de cuentas de los ejercicios de 1988 y 1989. 
106 
- Sentencia de 5 de julio de 1994 (asunto C-411/92) sobre la tasa de 
corresponsabilidad en el sector de los cereales en Francia. El Tribunal rechazó 
el recurso presentado por el Estado miembro. 
- Sentencia de 9 de agosto de 1994 (asunto C-413/92) sobre la ayuda para la 
fabricación de caseína. El Tribunal anuló la decisión de liquidación de cuentas 
del ejercicio de 1989 por no imputar al FEOGA un importe de 24.365 marcos. 
RECURSOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN A 30.9.1994 
La situación a 30.9.1994 de los recursos pendientes y de los importes en litigio 
figura en los cuadros 16, 17a y 17b que se incluyen a continuación. 
107 
Cuadro n° 16 
SITUACIÓN A 30.9.1994 DE LOS RECURSOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN INTERPUESTOS CONTRA LA DECISIÓN DE LIQUIDACIÓN DE 
CUENTAS DE 1989 (\) Y LA DECISIÓN 93/491/CEE POR LA QUE SE MODIFICA AQUÉLLA (DO n° L 252 DE 9.10.1993. p. 27) (\\) 
CD 
OO NÚMERO DEL 
ASUNTO 
I. C-415/92 
II. C-455/93 
C-471/93 ESTADO 
MIEMBRO 
Italia 
Italia 
Reino Unido GASTOS 
Sector lechero - tasa suplementaria no percibida 
Sector lechero - tasa suplementaria no percibida 
Sector lechero - tasa suplementaria no percibida por Italia REFERENCIAS AL 
INFORME DE 
SÍNTESIS 
Documento 
VI/303/91-Final, de 
27.7.1992 
4.3.13.2 
./. 
./. IMPORTES EN 
LITIGIO 
(en monedas 
nacionales) 
1989 
(véase 455/93) 
722.577.528 000 
(véase 455/93) 
Cuadro 17a 
SITUACIÓN A 30.9.1994 DE LOS RECURSOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN INTERPUESTOS CONTRA LA DECISIÓN DE LIQUIDACIÓN DE 
CUENTAS DE 1990 
o NÚMERO DEL 
ASUNTO 
C-27/94 
C-28/94 
C-37/94 
C-41/94 
C-47/94 ESTADO 
MIEMBRO 
Países Bajos 
Países Bajos 
Francia 
Alemania 
Reino Unido GASTOS 
Restituciones por exportación - deficiencias de control 
Sector lechero - compras de intervención de mantequilla 
(NIZO) 
Sector de los cereales - tasa de corresponsabilidad y 
suplementaria no percibidas - venta con cláusula de 
rescate 
Sector de la carne de vacuno - deficiencias de gestión y 
control en el régimen de la prima especial 
Sector lechero - régimen de la tasa suplementaria 
(«cuotas lecheras») - no aplicación por Italia y España RERERENCIAS AL 
INFORME DE 
SÍNTESIS 
Documento 
VI/119/93-Final, de 
1.10.1993 
4.2.8.1.1. 
6.1.3.1. 
4.4.5.2. 
4.10.4.2. 
4.3.6.6. 
.__! IMPORTES EN 
LITIGIO 
(en monedas 
nacionales) 
1990 
3.317.334,26 
82.656.019,00 
9.171.526,98 
7.518.141,00 
(véase 52/94 et 
53/94) 
Cuadro 17b 
SITUACIÓN A 30.9.1994 DE LOS RECURSOS PENDIENTES DE RESOLUCIÓN INTERPUESTOS CONTRA LA DECISIÓN DE LIQUIDACIÓN DE 
CUENTAS DE 1990 
NÚMERO DEL 
ASUNTO 
C-49/94 
C-50/94 
C-52/94 
C-53/94 ESTADO 
MIEMBRO 
Irlanda 
Grecia 
Italia 
España GASTOS 
Sector de la carne de vacuno - restituciones por 
exportación - pago por anticipado 
Restituciones por exportación - piensos - ayuda nacional 
al mercado de los cereales 
Sector de las oleaginosas - ayuda a la producción de 
aceite de oliva - insuficiencia de los controles 
Sector del tabaco - primas irregulares 
- concesión irregular de restituciones 
Sector lechero - no aplicación por Italia 
- indemnización por retirada temporal de cantidades de 
referencia individuales 
- no percepción de tasas suplementarias 
Sector lechero - régimen de la tasa suplementaria 
(«cuotas lecheras») - no aplicación por España REFERENCIAS AL 
INFORME DE 
SÍNTESIS 
Documento 
VI/119/93- Final, de 
1.10.1993 
4.1.7.4. 
4.2.3.1. 
4.7.1.1.1. 
4.9.02.1.1. 
4.9.02.1.1 
4.3.5.1. 
4.3.6.6. 
4.3.6.4. IMPORTES EN 
LITIGIO 
(en monedas 
nacionales) 
1990 
6.343.429 
866305.307 
981.233.150 
3.632654,033 
859 315.339 
12.037.322.985 l 
! 
526.309029.147 i 
29.429.159.232 ; 
í 
TITULO V 
RELACIONES CON EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL TRIBUNAL DE 
CUENTAS EUROPEO 
8.1, Relaciones con el Parlamento Europeo 
8.11. El Parlamento Europeo, una de las ramas de la autoridad presupuestaria junto con 
el Consejo, es uno de los interlocutores preferentes de la Comisión y, por lo tanto, 
del FEOGA. Las sesiones parlamentarias son el marco natural en el que se 
desarrolla esta relación interinstitucional, ya que en ellas se debaten todas las 
cuestiones presupuestarias. 
El Parlamento Europeo cuenta con tres comisiones parlamentarias que se ocupan, 
en diferente medida, de los asuntos presupuestarios relacionados con la 
agricultura. Las dos primeras están encargadas del presupuesto comunitario en 
su conjunto y la tercera de todas las cuestiones relacionadas con la política 
agrícola común. 
La Comisión de Presupuestos centra su actividad en los asuntos de carácter 
horizontal, entre los cuales se encuentra la tarea de definir y ejercer los poderes 
presupuestarios del Parlamento. En particular, es responsable de los siguientes 
asuntos: 
- previsiones de ingresos y gastos, 
- recursos financieros, 
- repercusiones financieras de los actos comunitarios, 
- transferencias de créditos para autorizar un gasto,... 
La Comisión de Control Presupuestario lleva a cabo el seguimiento de la 
correcta ejecución del presupuesto. Entre sus tareas se cuentan las siguientes: 
- examinar la ejecución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
(sistema de alerta), 
- comprobar la legalidad y regularidad de los gastos, 
- informarse sobre los fraudes eventualmente cometidos en detrimento del 
presupuesto, 
- presentar propuestas para mejorar la eficacia de los gastos, su gestión y la 
eficacia de las técnicas de contabilidad pública en la Comunidad, 
- cooperar con el Tribunal de Cuentas Europeo en la elaboración de sus 
informes, y, en particular, de su informe anual, que es uno de los principales 
elementos para que pueda producirse el descargo, 
- preparar la decisión del Parlamento Europeo en virtud de la cual éste concede 
a la Comisión el descargo presupuestario,.... 
111 
EJjtesj^roo presupue^tariQ tiene una especial trascendencia al tratarse de la 
decisión por la cual la autoridad presupuestaria -en este caso, el Parlamento, 
después de haber estudiado las recomendaciones del Consejo- «libera» al 
ejecutivo -la Comisión en cuanto institución responsable de la ejecución del 
presupuesto- de su gestión con el cierre del presupuesto. 
La Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural es responsable de todos los 
asuntos relacionados con la política agrícola común. Por este motivo toma parte 
en las actividades de la Sección de Garantía del FEOGA, sobre todo en lo que 
concierne a la propuesta anual de los precios agrícolas. 
8.1.2. El FEOGA está representado por su Director en las comisiones parlamentarias 
cuando en ellas se tratan asuntos presupuestarios que afectan a la agricultura. 
Estos servicios participaron en 1994 en el debate establecido entre la Comisión 
y el Consejo acerca de los siguientes asuntos: 
- Debates sobre el proyecto de presupuesto comunitario para el ejercicio de 
1995 en la Comisión de Presupuestos y en la Comisión de Agricultura y 
Desarrollo Rural. 
Los debates parlamentarios culminaron el 15 de diciembre de 1994 con la 
adopción del presupuesto de 1995 por el Presidente del Parlamento. Además, 
el Parlamento Europeo modificó algunas líneas presupuestarias agrícolas que 
tenían carácter de gastos obligatorios (GO), que quedaron clasificadas como 
gastos no obligatorios (GNO) o gastos mixtos (GO/GNO). 
- Debate sobre la decisión de descargo presupuestario correspondiente al 
ejercicio de 1992 en la Comisión de Control Presupuestario. 
El 1 de diciembre de 1994 la Comisión de Control Presupuestario recomendó 
al Parlamento que no concediese el descargo presupuestario a la Comisión en 
relación con el ejercicio de 1992 (11 votos en contra del descargo, 9 a favor 
y 1 abstención) y que retrasara la decisión a 1995. Esta postura se basaba en 
el hecho de que la Comisión no había recuperado la totalidad de los importes 
que figuraban en las decisiones de liquidación de cuentas de 1992, 1993 
y 1994 (referidas, respectivamente, a los ejercicios de 1989,1990 y 1991), que 
correspondían a la no aplicación del sistema de cuotas lecheras en Italia, 
España y Grecia. 
El Parlamento criticó las modificaciones que se habían introducido en las 
correcciones originales tras el acuerdo adoptado por el Consejo en 1992 por 
el que se incrementaron las cuotas lecheras de Italia y España. Este acuerdo 
se adoptó tras haberse demostrado que las estadísticas nacionales sobre las 
que se basaba la asignación de cuotas no reflejaban la situación real de la 
producción lechera en esos Estados miembros. El Parlamento sostiene que 
esa corrección supone la aplicación retroactiva del sistema de cuotas 
incrementado y, como consecuencia de ello, un perjuicio a los intereses 
financieros del contribuyente europeo. Además, el Parlamento consideró que 
la información suministrada por la Comisión en relación con este asunto fue 
tardía e incompleta. 
112 
8.1.3. En lo que concierne a los aspectos normativos, en 1994 se solicitó el dictamen del 
Parlamento Europeo sobre dos propuestas importantes de reglamento en relación 
con la Sección de Garantía del FEOGA. Se espera que sean adoptadas por el 
Consejo en 1995, al igual que los reglamentos de aplicación de la Comisión. Se 
trata de las siguientes propuestas: 
- Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el 
Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo sobre la financiación de la política 
agrícola común. 
La finalidad de esta propuesta es modificar el procedimiento de liquidación de 
cuentas del FEOGA para hacerlo más eficaz, rápido y transparente. El 
procedimiento se dividirá en dos fases: comprobación de la contabilidad y 
examen de conformidad. Además, está previsto establecer un procedimiento 
de conciliación para intentar paliar las divergencias entre la Comisión y los 
Estados miembros en relación con los casos en que se deniegue la 
financiación comunitaria. 
El Parlamento, que está a favor de esta modificación, desearía intervenir en 
este procedimiento y poder someter las decisiones de liquidación de cuentas 
de la Comisión a un procedimiento de descargo caso por caso, previo 
dictamen del Tribunal de Cuentas Europeo. 
- Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo relativo a las medidas que deben 
adoptarse respecto a determinados beneficiarios de operaciones financiadas 
por la Sección de Garantía del FEOGA («lista negra»). 
Con esta propuesta, que procede del FEOGA, se pretende dar a conocer a las 
autoridades nacionales de los Estados miembros la identidad de los agentes 
económicos acusados o sospechosos de haber cometido irregularidades contra 
la Sección de Garantía del FEOGA y determinar las medidas que deben 
adoptarse para impedir que esos agentes cometan nuevas irregularidades. 
El Parlamento acogió favorablemente esta propuesta y sugirió, además, que 
se refuercen algunos de los artículos (véase el punto 6.2.6.). 
8.2. Relaciones con el Tribunal de Cuentas Europeo 
8.2.1. Las relaciones entre el Tribunal de Cuentas y el FEOGA son la consecuencia 
lógica de las competencias del primero y de la proporción del presupuesto que 
gestiona el segundo. 
La función fundamental del Tribunal de Cuentas Europeo es controlar las cuentas 
de las Comunidades. Además, el Tratado de Maastricht otorga a esta institución 
comunitaria una función muy importante a partir de 1995, que afecta al ejercicio 
presupuestario de 1994 y que consiste en hacer una declaración sobre la 
fiabilidad de las cuentas comunitarias y la regularidad y legalidad de las 
operaciones correspondientes. Esta declaración supone la certificación de que las 
cuentas reflejan fielmente el ejercicio en cuestión y tiene una influencia 
fundamental en el procedimiento de descargo de la autoridad presupuestaria, que 
se servirá de ella en el debate en el que se realice ese descargo. 
113 
3.2.2. El Tribunal de cuentas realiza numerosas auditorías dentro de la Comisión en 
cumplimiento de sus funciones de control. Los funcionarios del Tribunal visitan con 
frecuencia los departamentos del FEOGA para recoger los datos y la información 
necesarios que les permiten emitir dictámenes y elaborar cartas de sector o 
informes especiales en los que, por lo general a raíz de las investigaciones 
realizadas, el Tribunal sugiere a la Comisión una serie de directrices para mejorar 
la gestión presupuestaria e incrementar la eficacia de las medidas comunitarias. 
8.2.3. Informe anual 
El Tribunal de Cuentas Europeo elabora un informe anual de carácter general 
sobre el ejercicio presupuestario del año anterior en el que analiza, a lo largo de 
varios capítulos, las características y gestión del presupuesto correspondiente. En 
el informe dedica algunos capítulos a las actividades de la Sección de Garantía 
del FEOGA. 
La publicación del informe va precedida de la celebración de reuniones entre el 
Tribunal de Cuentas y la Comisión en las que cada institución puede hacer 
balance de los argumentos y conclusiones presentados por el Tribunal y de las 
respuestas y aclaraciones facilitadas por la Comisión. Este informe es el resultado 
de las auditorías realizadas por el Tribunal en las instituciones comunitarias y de 
las visitas de control efectuadas en los distintos Estados miembros. 
El Informe Anual del ejercicio de 1993, junto con las respuestas de la Comisión 
(DO n° C 327 de 24.11.1994), incluía tres capítulos sobre la Sección de Garantía 
del FEOGA. A continuación se resumen los argumentos expuestos por el Tribunal 
en esos capítulos y las respuestas de la Comisión. 
- Gestión y control presupuestario (Capítulo 2) 
a) Liquidación de cuentas - cuotas lecheras. 
a.1) El Tribunal lamentaba que el sistema de cuotas lecheras no hubiera sido 
enteramente puesto en práctica en todos los Estados miembros desde 
que empezó a aplicarse esa normativa. 
La Comisión subrayó las dificultades de adaptación concretas a las que 
debieron hacer frente los Estados miembros en los primeros años de 
aplicación del sistema. Señaló que se habían aplicado importantes 
correcciones financieras con respecto a los ejercicios de 1987 y 
siguientes al efectuar la liquidación de cuentas y que desde ese 
momento el sistema de cuotas se aplicaba en su totalidad en todos los 
Estados miembros, con excepción de Italia, donde, no obstante, se 
habían realizado importantes progresos al respecto. 
114 
a.2) El Tribunal crítico las modificaciones de las correcciones introducidas en 
las decisiones de liquidación de cuentas de 1992 y 1993, relativas a los 
ejercicios de 1989 y 1990 (véase más arriba), y señaló que esas 
decisiones carecían de fundamento jurídico suficiente, dado que el 
acuerdo del Consejo no vinculaba a la Comisión, la cual, en opinión del 
Tribunal, había aplicado las nuevas cuotas con carácter retroactivo. 
La Comisión manifestó que el fundamento jurídico se encuentra en el 
Reglamento (CEE) n° 729/70 sobre la financiación de la política agrícola 
común. Precisó que las consideraciones objetivas que habían llevado al 
Consejo a revisar al alza las cuotas de 1993-1994 eran igualmente 
pertinentes para campañas anteriores y que, por lo tanto, era 
conveniente calcular las correcciones financieras sobre la base de las 
cuotas incrementadas. 
b) Control de los gastos del FEOGA por parte de los Estados miembros. 
Los funcionarios del Tribunal, que concluyeron en 1994 el ciclo de 
controles de los organismos pagadores de los doce Estados miembros, 
llevaron a cabo en esta ocasión la fiscalización de Dinamarca y Alemania 
y detectaron deficiencias en el funcionamiento de dichos organismos. En 
el caso de Dinamarca, se trata de una serie de problemas relacionados 
con la restituciones por exportación y el almacenamiento público. En 
Alemania, los problemas derivan de la descentralización administrativa 
que, en ocasiones, genera dificultades de gestión. 
Organización y gestión del mercado de los productos vitivinícolas (Capítulo 3) 
El Tribunal de Cuentas Europeo señaló en su informe que existe un 
desequilibrio permanente en el mercado de los productos vitivinícolas y que 
las medidas que están aplicándose para contrarrestar esta situación son 
insuficientes. El Tribunal criticó, entre otros aspectos, el escaso número de 
agentes con que cuenta el cuerpo de control específico de esta organización 
común de mercados. 
La Comisión aceptó una gran parte de las críticas del Tribunal de Cuentas, 
pero indicó que ya se había enviado al Consejo para su adopción un proyecto 
de Reglamento para la reforma de este mercado, que recogía algunas de las 
propuestas realizadas por el Tribunal. 
115 
Ayudas para la leche desnatada transformada en caseína y caseinatos 
(Capítulo 4) 
El Tribunal de Cuentas Europeo propuso a la Comisión la armonización de los 
procedimientos reglamentarios en lo que se refiere a la presentación de la 
solicitud de ayuda y los distintos sistemas de penalización, con objeto de no 
dificultar la libre competencia en este mercado. También propuso que la ayuda 
sólo se conceda para la producción de caseína de alta calidad, que es la que 
permite dar salida a un mayor volumen de leche. Por último, sugirió que se 
lleve a cabo una nueva formulación del método que se aplica para fijar la 
ayuda. 
La Comisión se comprometió a estudiar los cambios propuestos por el Tribunal 
y adoptará los que considere oportunos para aumentar la eficacia de esta 
ayuda. 
8.2.4. Informes especiales 
En 1994 se publicaron en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas cuatro 
informes especiales del Tribunal de Cuentas Europeo referidos al sector agrícola, 
que incluían las respuestas de la Comisión. Se trata de los siguientes informes: 
- Informe especial n° 7/93 sobre el control de las irregularidades y fraudes en 
el ámbito de la agricultura (aplicación de los Reglamentos (CEE) n° 4045/89 
y (CEE) n° 595/91 del Consejo). Fue adoptado el 2.12.1993 y publicado en el 
DO n°C 53 de 19.2.1994. 
- Informe especial n° 8/93 sobre la organización común del mercado del tabaco 
crudo. Fue adoptado el 21.12.1993 y publicado en el DO n° C 65 de 2.3.1994. 
- Informe especial n° 1/94 sobre el seguimiento del «Informe especial n° 2/92 del 
Tribunal y continuación de la fiscalización de los principales beneficiarios de 
restituciones a la exportación abonadas a empresas importantes». Fue 
adoptado el 27.1.1994 y publicado en el DO n° C 75 de 12.3.1994. 
- Informe especial n° 3/94 sobre la aplicación de las medidas de intervención 
previstas en la organización del mercado del sector de la carne de vacuno. 
Fue adoptado el 6.10.1994 y publicado en el DO n° C 356 de 14.12.1994. 
116 
TÍTULO VI 
CAPÍTULO B2-51(1î 
REALIZACIÓN DEL MERCADO INTERIOR 
CONTROLES 
Y 
OTRAS MEDIDAS EN EL SECTOR AGRÍCOLA 
9.1. Medidas financiadas 
Este Capítulo, que en el presupuesto de 1994 estaba dotado con 205,8 millones 
de ecus en créditos de compromiso y 133,4 millones de ecus en créditos de pago, 
agrupa un conjunto de medidas muy diversas de distintos sectores agrícolas, 
como son la erradicación de las enfermedades del ganado (línea B2-5100 
CC/CP 110/60), otras medidas veterinarias, vacunaciones, fondos para 
intervenciones de urgencia (línea B2-5101 CC/CP 19/14), intervenciones 
relacionadas con problemas fitosanitarios, ensayos comparativos, licencias, etc, 
así como intervenciones territoriales ultraperiféricas (POSEIDOM, POSEIMA, etc, 
línea B2-5102 CC/CP 4/3), financiación de los organismos de control en el sector 
del aceite de oliva, realización de los registros vitivinícolas (B2-511 28,5/18), 
cofinanciación de la red de información contable agrícola (RICA, línea B2-5120, 
7,7/7,2 CE/CP), estadísticas agrícolas (línea B2-513, 4,3/4,254 CC/CP), 
información (línea B2-514, 3,3/3,2 CC/CP), lucha contra los incendios y la 
contaminación atmosférica en el sector forestal (línea B2-515 CC/CP, 19/16), pago 
de las cotizaciones de la Unión para los Acuerdos Internacionales del Trigo y el 
Azúcar y cofinanciación del Comité Oleícola Internacional (línea B2-516, 3,7/3,5 
CC/CP) y, por último, la puesta en marcha de las medidas relativas a la 
conservación de los recursos genéticos vegetales y animales (línea B2-517, 
3,8/2,7 CC/CP). 
9.2. Gestión de 1994 
En este aspecto, el principal problema que se planteó fue el de la liquidación de 
la deuda potencial acumulada por la Unión en relación con las medidas decididas 
antes del 31.12.1992 para la erradicación de las enfermedades animales 
(línea B2-5100). A comienzos de 1993, esa deuda se valoraba en más de 
300 millones de ecus y estaba previsto liquidarla mediante el bloqueo parcial de 
los créditos destinados a estas medidas en 1993, 1994 y 1995. 
Gracias a la decidida intervención de la Comisión, la deuda fue reevaluada y se 
consiguió liquidarla totalmente en 1994, año en que también se desbloquearon 
créditos y se emprendieron nuevas medidas de erradicación cuyo coste ascendió 
a 65,4 millones de ecus. 
(1) El capítulo B2-51 no pertenece a la Sección de Garantía del FEOGa. Sin embargo, al 
tratarse de gastos correspondientes al sector agrario, se ha juzgado conveniente incluir 
el presente título en este informe. 
117 
Además, el Consejo adoptó una nueva normativa (Decisión 94/370/CE de 21 de 
junio de 1994) que aumenta la transparencia y permite mejorar la gestión de los 
créditos destinados a la erradicación de enfermedades animales. 
Por otra parte, cabe señalar que, debido a la epidemia de peste porcina clásica 
de 1994, se produjeron gastos importantes en la línea B2-5101, en la que se 
encuentra el fondo de urgencia para fines veterinarios, lo que dio lugar a que, con 
respecto a una dotación inicial de 19 y 14 millones de ecus en CC/CP, esta línea 
concluyera el ejercicio con un consumo final de 35,7 y 31,8 en CC/CP. 
Los aspectos más destacables de las otras líneas son la infrautilización de 
créditos de la línea B2-511 (controles agrícolas), debida fundamentalmente a ios 
problemas relacionados con la realización de los registros vitivinícolas, el escaso 
consumo de créditos de pago de la línea B2-515 (bosques: 11,9 millones de ecus 
de gastos frente a los 14 de su dotación), que se explica por la ausencia de 
expedientes de los Estados miembros, y la no utilización de los créditos 
destinados a la conservación de los recursos genéticos, como consecuencia de 
que el fundamento jurídico necesario no fue adoptado por el Consejo hasta el 
20 de junio de 1994 (Reglamento (CEE) n° 1467/94), es decir, sin tiempo 
suficiente, dado que para que se produjera un consumo de créditos en 1994 debía 
efectuarse la convocatoria de licitaciones y la selección de los proyectos. 
En relación con los importes iniciales de 205,8 millones de ecus en créditos de 
compromiso y 133,45 millones de ecus de créditos de pago, y tras la redistribución 
interna entre las líneas en situación de infrautilización y las líneas en situación de 
sobreutilización, se comprometieron un total de 192,7 millones de ecus de forma 
efectiva y se pagaron 126,5 millones de ecus de acuerdo con el desglose que 
figura en el cuadro anejo. 
El FEOGA, en cumplimiento de la tarea que le había sido asignada, realizó varios 
controles de todas estas dotaciones que dieron lugar a diversas rectificaciones. 
118 
(PBUD/ES/95/0410J)18) 
ANEXOS 
119 
ANEXOS 
Índice 
1 Resumen de la ejecución del ejercicio de 1994 124 
2. Gastos registrados con cargo al presupuesto de 1994 125-163 
3 Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
por sectores 164-166 
4. Evolución por sectores del importe y porcentaje de los gastos 
de la Sección de Garantía del FEOGA (1990-1994) 167 
5. Desglose de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
por sectores según las características económicas de las 
medidas - ejercicio de 1994 168-169 
6. Desglose del gasto de las intervenciones por capítulos según 
sus características económicas 170 
7. Desglose de las intervenciones en forma de ayudas compensatorias 
de los precios 171 
8. Evolución de los gastos de intervención y restitución por sectores 
(1990-1994) 172 
9. Desglose de los gastos de intervención en almacenamiento 173 
9.1.-9.6 Evolución cuantitativa de las existencias en intervención pública . 174-179 
10. Cantidades y valor de los productos almacenados por los 
organismos de intervención 180 
11. Evaluación del coste global de la Sección de Garantía en 
relación con el PIB 181 
12. Gastos de 1994 contabilizados con cargo a los créditos 
prorrogados del ejercicio de 1993 por Estado miembro 
(por tipo de financiación y por capítulo) 182 
13. Compensación de los gastos de almacenamiento en el sector 
del azúcar 183 
14. Ingresos por cotizaciones en el sector del azúcar -1994 184 
15. Sistema de autofinanciación del sector del azúcar-campañas 
de 1991-1992 a 1993-1994 185 
16a. Cultivos herbáceos-solicitudes de ayuda por hectárea 
campaña de 1993-1994 186 
16b. Ayudas a los cultivos herbáceos - campaña de 1993-1994 187 
16c. Resultados de la retirada de tierras de la producción agraria 
(sistema quinquenal) 188 
?7. Tipos de cambio (ejercicio de 1994) 189 
18a y b Anticipos concedidos a los Estados miembros (ejercicio de 1994) . 190-191 
^9 a y b Gastos SLOM y de la reestructuración del sector lácteo . 192-193 
20. Desglose de las retenciones efectuadas sobre las ayudas a la 
producción o al consumo (aceite de oliva-lino textil-zumo de 
uva-tabaco) y utilización 194-195 
?1. irregularidades de 1994-Sección de Garantía del FEOGA6 196-197 
22. Irregularidades comunicadas y situación de la recuperación 
hasta 1994 198 
Resultados financieros de la liquidación de cuentas de 1991 199 
120 
24. Liquidación de cuentas - ayuda alimentaria 200 
25. Suministro gratuito de productos agrícolas a los PECO y Rusia . . . 201-213 
26a y b Medidas complementarias agroambientales 214-215 
27. Medidas complementarías (jubilación anticipada) 216 
28. Medidas complementarias (forestación) 216 
29. Capítulo B2-51. Realización del mercado interior, controles y 
otras medidas del sector agrario 217 
30a Evolución por estados miembros de los gastos de la Sección 
de garantía del FEOGA (1978-1994) 218 
30b Evolución por capítulos de los gastos de la Sección de Garantía 
del FEOGA (1980-PRS 1995) 219 
121 
OBSERVACIONES 
1. Con el fin de adaptarla a la evolución de la política agrícola común y de su 
financiación, cada año se realizan cambios en la nomenclatura presupuestaría; por 
este motivo, en 1994, algunos gastos no se contabilizaron en el mismo capítulo 
que en 1993. Los cambios realizados son los siguientes: 
Gastos 1993 1994 
Cereales 
Arroz 
Aceite de oliva 
Oleaginosas 
Proteaginosos 
Forrajes desecados 
Legumbres secas 
Retirada de tierras Capítulo 10-
cereales y arroz 
Capítulo 10-
cereales y arroz 
Capítulo 12-
materías grasas 
Capítulo 12-
materías grasas 
Capítulo 13-
proteaginosos 
Capítulo 13-
proteaginosos 
Capitulo 15-
frutas y hortalizas 
Capítulo 40-
retirada de tierras Capítulo 10-
cultivos herbáceos 
Capítulo 18-
otros productos vegetales 
Capítulo 12-
aceite de oliva 
Capítulo 10-
cultivos herbáceos 
Capítulo 10-
cu It i vos herbáceos 
Capítulo 13-
forrajes desecados y 
legumbres secas 
Capítulo 13-
forrajes desecados y 
legumbres secas 
Capítulo 10-cultivos 
herbáceos 
Estos cambios han provocado una modificación de la estructura de las 
agrupaciones de gastos en los cuadros de síntesis que figuran a continuación 
(Anexos 3, 4, 8 y 30b). 
Por consiguiente, y para evitar que se falseen las comparaciones de seríes 
históricas, al creer presenciar una considerable modificación del importe de los 
gastos de un año a otro en el caso de un sector determinado, cuando 
simplemente se trata de un cambio de grupo, se ha seguido el siguiente principio: 
- utilización de la nomenclatura más reciente (1994 en este informe), 
- cálculo de los importes añadidos de los años anteriores según esta 
nomenclatura. 
122 
No obstante, esto tiene como consecuencia que algunos de los subtotales 
publicados en este informe sean distintos de los publicados en los informes de 
años anteriores. Por ejemplo, los gastos de 1990 del Capítulo 10 (cereales y 
arroz) ascendían a 3.261,5 millones de ecus (Anexo 3 del XXIII informe financiero, 
página 145). En este caso se trata del «verdadero» gasto en el sentido contable 
del término. 
Para permitir las comparaciones, los gastos de 1990 del capítulo 10 (cultivos 
herbáceos) calculados nuevamente se elevan a 7.834,5 millones de ecus en este 
informe (Anexo 3). 
Esta cifra se ha obtenido del siguiente modo: 
gastos de 1990 del antiguo capítulo 10 (cereales y arroz) 3.884,6 
- gastos de 1990 de arroz - 85,1 
+ gastos de 1990 de oleaginosas " + 3.477,0 
+ gastos de 1990 de proteaginosos + 834,8 
- gastos de 1990 de forrajes desecados - 298,0 
+ gastos de 1990 de retirada de tierras +21,2 
nuevo total de gastos de 1990 en el Capítulo 10 (cultivos herbáceos^ 7.834,5 
Algunos de los totales o subtotales de los gastos que figuran en los cuadros 
siguientes difieren a veces en 100.000 ecus del importe obtenido aritméticamente 
sumando el total de las líneas o columnas; esta diferencia se debe al redondeo, 
puesto que los totales se expresan generalmente en millones de ecus mientras 
que los cálculos se hacen con los importes en ecus. 
123 
Anexo 1 
RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL EJERCICIO DE 1994 
Créditos del ejercicio de 1994 
en ecus 
CRÉPITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos inicíales del título B1 (excluido 36.450.000.000,00 
1 000.000 de la reserva monetaria) 
2. Créditos iniciales del capitulo B0-40 15.000.000,00 
3. Presupuesto rectificativo -1.678.000.000,00 
4. Transferencia de créditos 0,00 
Créditos totales 
FEOGA-GARANTÍA =34.787.000.000,00 1. Compromisos detallados 
- para gastos efectuados por los 
E.M. 
- para pagos directos 
Compromisos totales 
2. Pagos (imputaciones) 
• para gastos efectuados por los 
E.M. 
- para pagos directos 
Imputaciones totales 
3. Créditos prorrogados 
automáticamente 
- para gastos efectuados por los 
E.M. 
• para pagos directos 
Total prórroga automática 
4. Créditos prorrogados no 
automáticamente 
5. Créditos anulados 32.831.415.800.37 
139.005.222,96 
«32.970.421.023,33 
32.831.415.800,37 
74.736.519,18 
«32.906.152.319,55 
0,00 
64.268.703,78 
s64.268.703.78 
0,00 
1.816.578.976,67 
Créditos prorrogados no automáticamente del ejercicio de 1993 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos 510.000.000,00 1. Compromisos detallados 
- para gastos efectuados por los 
E.M. 441.829.780,53 
- para pagos directos 0,00 
Compromisos totales =441.829.780,53 
2. Pagos (imputaciones) 
- para gastos efectuados por los 
E.M. 441.829.780,53 
- para pagos directos 0,00 
Imputaciones totales =441.829.780,53 
3. Créditos no utilizados anulados 68.170.219,47 
Créditos prorrogados automáticamente del ejercicio de 1993 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos 
- para gastos efectuados por los E.M. 315.080.287,26 
- para pagos directos 38.768.845,90 
(Créditos comprometidos en 1993 pero 
no imputados) =353.849.133,16 1. Pagos (imputaciones) 
- por gastos efectuados por los E.M. 
- por pagos directos 
Imputaciones totales 
2. Créditos prorrogados 
automáticamente 
- por gastos efectuados por los E.M. 
- por pagos directos 
Total prórroga automática 235.034.191,32 
22.368.120,63 
«257.402.311,95 
80.046.095,94 
16.400.725,27 
=96.446.821,20 
124 
ANEXO 2 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-lOOO RESTITUCIONES PARA TRIGO BLANDO EN GRANO 49,298 32,384 122,546 4,222 31,371 386,368 0,001 25,103 35,958 0,188 85,277 772,715 
Y HARINA DE TRIGO BLANDO 
B01-1001 RESTITUCIONES PARA CEBADA EN GRANO Y 47,264 13,635 80,380 82,201 158,817 5,019 0,167 13,564 88,034 489,081 
MALTA 
B01-1002 RESTITUCIONES POR TRIGO DURO EN GRANO, -0,011 0,000 3,003 6,751 2,441 -9,000 0,000 3,184 
HARINA, GRANONES Y SÉMOLA 
B01-1003 RESTITUCIONES POR LOS DEMÁS CEREALES 7,833 8,205 56,111 14,446 1,266 71,627 0,427 47,283 38,032 0,792 2,179 248,199 
B01-100 RESTITUCIONES POR LOS CEREALES 104,395 54,213 259,036 21,671 121,589 619,253 5,447 63,553 87,553 0,979 175,489 1.513,179 
B01-1010 INDEMNIZACIONES DE FIN DE CAMPANA 
B01-1019 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO 
B01-1023 PRIMA POR INCORPORACIÓN DE CEREALES EN 
LA ALIMENTACIÓN ANIMAL B01-1011 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 3,133 27,334 225,772 8,086 23,911 185,108 3,163 20,520 0,031 1,205 22,584 520,846 
PUBLICO 
B01-1012 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 0,703 9,024 49,900 5,949 6,371 34,032 0,947 5,832 0,009 -0,033 5,285 118,020 
PUBLICO 
B01-1013 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO -11,566 -25,951 -170,739 -47,455 -24,034 -190,830 -7,583 -236,336 0,000 -15,298 -25,897 -755,689 
B01-1014 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 1,634 28,726 152,449 37,280 76,004 0,573 1,551 5,345 303,562 
B01-101 INTERVENCIONES EN FORMA DE -6,096 39,132 257,381 -33,421 43,528 104,315 -2,899 -208,432 0,041 -14,126 7,316 186,739 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 
B01-1021 RESTITUCIONES POR PRODUCCIÓN DE 0,947 15,259 56,148 0,828 38,329 1,542 50,143 2,518 165,715 
FÉCULA DE PATATA 
B01-1022 OTRAS RESTITUCIONES POR PRODUCCIÓN 6,434 3,778 20,913 0,620 8,518 35,895 0,653 15,353 15,129 0,846 12,188 120,328 
125 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 {EN MILLIONES DE ECUS) 2. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-1029 OTRAS INTERVENCIONES 
BOl-1029 RN OTRAS INTERVENCIONES 
BOl-1029 TOT OTRAS INTERVENCIONES 102,411 
3,448 
105,860 102,411 ! 
s 
3,448 ü 
105,860 Î 
B01-102 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 
B01-102 RN INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 
B01-102 IOT INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 7,380 19,038 77,061 0,620 9,346 74,224 0,653 16,896 
7,380 19,038 77,061 0,620 9,346 74,224 0,653 16,896 65,272 103,257 14,706 
3,448 
65,272 106,705 14,706 388,453 l 
3,448 ! 
391,902 » 
B01-1030 TASA DE CORRESPONSABILIDAD 
B01-1031 AYUDAS A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES -0,167 -0,003 -0,707 0,000 -0,003 0,695 0,001 -0,002 
0,001 -0,014 -0,002 
B01-1032 TASA OE CORRESPONSABILIDAD SUPLEMENTARIA -0,010 0,000 -0,136 
B01-1033 REEMBOLSO DE LA TASA DE 
CORRESPONSABILIDAD SUPLEMENTARIA 
B01-1034 REEMBOLSO DE LA TASA DE 
CORRESPONSABILIDAD: RETIRADA DE TIERRAS -0,001 
0,042 0,000 0,001 
0,000 -0,103 -0,002 
-0,013 -0,017 -0,002 -0,038 -0,274 
0,002 
0,000 0,000 
-0,134 
0,000 
0,000 -0,501 i 
-0,013 ! 
; 
-0,385 s 
t 
-0,017 ! 
0,029 
-0,887 
219,073 r 
1.415,334 ! 
i 
Í 
113,795 ! 
i 
i 
4,377 ! 
! 
! 
3,824 ? B01-103 TASA DE CORRESPONSABILIDAD Y AYUDAS A 
LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES -0,176 -0,018 -0,804 0,000 -0,017 0,593 0,000 -0,018 -0,001 -0,038 -0,408 
B01-1040 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE MAÍZ 15,472 
("BASE MAÍZ") 
B01-1041 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE CEREALES 
FUERA DE LA "BASE MAÍZ" 
B01-1042 AYUDA A LOS PRODUCTORES OE SEMILLAS DE 0,022 
COLZA Y NABINA, OE GIRASOL Y DE SOJA 
B01-1043 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE GUISANTES, 0,112 
HABAS, HABONCILLOS Y ALTRAMUCES DULCES 
B01-1044 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE SEMILLAS 
DE LINO NO TEXTIL 45,321 13,585 0,310 114,941 29,444 
34,426 76,609 332,880 109,772 146,683 420,524 20,473 156,693 3,114 20,840 37,698 55,621 
1,122 0,745 101,797 
0,717 0,117 0,674 2,042 0,015 0,024 8,283 -0,253 
0,014 1,586 0,018 0,218 0,094 0,826 
3,503 0,321 
126 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 {EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-1049 OTRAS AYUDAS 
B01-104 AYUDAS POR HECTÁREA PARA LOS CULTIVOS 
HERBÁCEOS (PEQUEÑOS PRODUCTORES) 50,033 76,609 380,040 110,634 262,739 420,524 24,300 275,262 3,147 50,847 46,075 56,193 1.756,403 
B01-1050 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE MAÍZ 
("BASE MAÍZ") 
B01-1051 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE CEREALES 
FUERA DE LA "BASE MAÍZ" 
B01-1052 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE SEMILLAS DE 
COLZA Y NABINA, DE GIRASOL Y DE S03A 
B01-1053 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE GUISANTES, 
HABAS, HABONCILLOS Y ULTRAMUCES DULCES 
B01-1054 AYUDA A LOS PRODUCTORES DE SEMILLAS DE 
LINO NO TEXTIL 
B01-1055 AYUDA SUPLEMENTARIA PARA EL TRIGO 
DURO 
B01-1059 OTRAS AYUDAS 0,642 34,466 12,599 85,047 62,783 0,507 
17,597 137,377 784,010 6,985 223,237 1.159,553 36,940 46,437 0,937 7,842 9,615 462,777 
1,892 58,110 566,896 5,923 611,208 774,802 2,272 169,343 0,634 0,536 40,107 203,548 
3,222 48,372 37,130 0,017 5,718 385,101 
0,709 0,156 15,589 6,396 
184,443 176,574 56,756 4,679 0,218 1,242 0,130 134,902 
0,163 
396,666 0,033 
2,210 98,465 196,043 
2.893,307 
2.435,272 
620,731 
121,511 
816,649 
B01-105 AYUDAS POR HECTAR.PARA CULTIVOS HER8AC. 24,062 244,014 1.438,092 197,368 1.029,336 2.467,654 39,212 680,072 
(PROD.PROFESION.)Y AYUDA PARA TRIGO DURO 1,789 10,161 52,061 899,692 7.083,514 
B01-1060 RETIRADA DE TIERRAS VINCULADAS A LAS 
AYUDAS POR HECTÁREA 
B01-1061 RETIRADA TEMPORAL DE TIERRAS 
B01-1062 RETIRADA QUINQUENAL DE TIERRAS 6,448 58,112 325,794 2,642 136,244 517,093 
0,247 0,841 173,744 -0,023 45,080 0,395 2,966 6,460 188,913 
7,556 41,899 0,210 173,530 0,015 4,798 19,885 1.290,147 
-0,023 
422,726 
1.712,851 B01-106 RETIRADA DE TIERRAS 6,695 58,953 499,538 2,642 143,777 558,993 0,210 218,610 0,411 7,764 6,460 208,798 
B01-1070 BONIFICACIÓN DE COMERCIALIZACIÓN 
DE LAS SEMILLAS OLEAGINOSAS 
B01-1079 OTROS 2,070 -0,030 0,639 0,003 0,186 2,571 0,091 0,034 0,064 5,350 -0,002 1,063 12,039 
127 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 {EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.XINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-107 OTRAS AYUDAS E INTERVENCIONES 2,070 -0,030 0,639 0,003 0,186 2,571 0,091 0,034 0,064 5,350 -0,002 1,063 12,039 < 
B01-10 CULTIVOS HERBÁCEOS 
B01-10 RN CULTIVOS HERBÁCEOS 
B01-10 TOT CULTIVOS HERBÁCEOS 188,364 491,911 2.910,984 299,517 1.610,484 4.248,127 67,014 1.045,977 
188,364 491,911 2.910,984 299,517 1.610,484 4.248,127 67,014 1.045,977 5,452 226,946 194,666 1.362,850 
— 3,448 
5,452 226,946 198,114 1.362,850 12.652,291 
5 
3,448 
\ 
12.655,739 ? 
128 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-llO RESTITUCIONES POR EL AZÚCAR Y LA 
ISOGLUCOSA 308,431 62,178 327,923 0,424 37,642 377,759 0,002 36,334 137,729 0,892 88,108 1.377,422 
B01-1110 REEMBOLSO DE LOS GASTOS DE 
ALMACENAMIENTO* 
B01-1111 ALMACENAMIENTO PUBLICO 
BOl-1112 RESTITUCIONES PARA UTILIZACIÓN EN LA 
INDUSTRIA QUÍMICA 
BOl-1113 MEDIDAS DE AYUDA PARA LA SALIDA AL 
MERCADO DE AZÚCAR EN BRUTO 
B01-1114 SUBVENCIONES A LA IMPORTACIÓN 
B01-1115 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
B01-1119 OTRAS INTERVENCIONES 37,839 16,405 126,178 11,741 30,767 149,425 6,631 86,489 
-0,110 
1,435 3,469 19,933 0,251 10,209 8,820 1,163 3,247 
17,170 
29,403 1,682 
39,163 19,875 146,111 11,993 70,379 177,098 7,793 89,736 36,048 0,253 49,375 
13,022 0,251 12,053 
0,380 0,006 
2,127 8,425 
49,069 3,010 69,859 551,151 
-0,110 
73,853 
17,556 
41,637 
684,087 BOl-111 INTERVENCIONES RELATIVAS AL AZÚCAR 
B01-11 AZÚCAR 347,595 82,052 474,034 12,416 108,021 554,856 7,795 126,071 186,799 3,902 157,968 2.061,509 
129 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK OEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-120 RESTITUCIONES PARA EL ACEITE DE OLIVA 0,313 0,062 0,041 3,651 18,402 0,259 26,050 0,157 3,846 0,028 52,809 
BOl-1210 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN 
BOl-1211 MEDIDAS EN RELACIÓN CON LA PRODUCCIÓN 282,941 383,706 2,628 
5,663 9,592 0,090 363,499 
4,946 19,088 
0,237 1.051,862 
20,529 
BOl-121 AYUDAS A LA PROD.Y MEDIDAS ESPECIF.EN 
RELACIÓN CON LA PROD.DE ACEITE DE OLIVA 288,604 393,298 2,717 368,445 
220,938 19,088 0,237 1.072,390 
BOl-1220 AYUDAS AL CONSUMO 
B01-1221 MEDIDAS EN RELACIÓN CON EL CONSUMO 0,633 0,264 84,849 269,543 12,447 21,698 2,936 
1,088 613,307 
1,088 
B01-122 AYUDAS AL CONSUMO Y MEDIDAS ESPECIFICAS 
EN RELAC.CON EL CONS.DE ACEITE DE OLIVA 0,633 0,264 84,849 269,543 12,447 220,938 21,698 2,936 1,088 614,395 
B01-1230 GASTOS TÉCNICOS DEL ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1231 GASTOS FINANCIEROS DEL ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-123Z OTROS GASTOS DEL ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1233 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
B01-1239 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO 3,945 15,824 
7,336 9,752 
-4,749 -62,107 
29,696 13,985 
0,075 15,344 7,578 
3,236 
-0,490 
-0,223 
0,186 -0,019 
0,010 
-3,485 
0,000 
0,067 27,328 
20,334 
-70,830 
43,458 
15,672 
B01-123 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE ACEITE DE OLIVA 36,302 -7,201 10,287 
30,778 -3,426 
2,362 35,962 
43,958 B01-124 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS AL ACEITE 
DE OLIVA* 0,099 0,225 8,756 1,739 
B01-12 ACEITE DE OLIVA 0,946 0,162 0,305 413,630 682,799 17,162 656,498 0,157 43,568 2,964 1,325 1.819,515 
130 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-130 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE FORRAJES 
DESECADOS* 0,484 20,575 33,399 2,514 119,705 111,904 0,402 51,214 19,178 0,790 6,886 367,051 
11,302 BOl-131 AYUDAS A LAS LEGUMBRES SECAS 0,399 10,689 0,132 0,030 0,052 
B01-139 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-13 FORRAJES DESECADOS Y LEGUMBRES SECAS 0,484 20,575 33,399 2,913 130,394 112,036 0,402 51,244 19,178 0,842 6,886 378,353 
131 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-1400 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE LINO TEXTIL 
* 
B01-1401 MEDIDAS ESPECIFICAS 
BOl-1402 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE CÁNAMO 
* 
BOl-1409 OTRAS INTERVENCIONES 7,305 0,147 0,782 0,143 15,522 0,001 
0,944 2,879 2,620 0,002 1,666 
0,001 0,313 0,839 28,188 
0,839 
4,137 
B01-140 LINO TEXTIL Y CÁNAMO 7,305 0,147 0,782 1,087 18,401 0,001 2,621 0,002 1,979 0,839 33,165 
B01-141 ALGODÓN 
* 
B01-142 GUSANOS DE SEDA 721,440 108,744 830,184 
0,191 0,116 0,001 0,009 0,064 
B01-149 OTROS 
B01-14 PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA 7,305 0,147 0,782 721,556 109,833 18,410 0,001 0,064 2,621 0,002 1,979 0,839 863,540 
132 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD 
BOl-1500 RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓN 
BOl-1501 COMPENSAC.FINANC.PARA OPER.DE RETIRADA, 
GASTOS COMPRA Y OPER.DISTRIB.GRATUITA 
BOl-1502 COMPENSACIONES FINANCIERAS PARA LA 
PROMOCIÓN DE LOS CÍTRICOS COMUNITARIOS* 
BOl-1503 COMPENSACIONES FINANCIERAS PARA 
FAVORECER LA TRANSFORMACIÓN DE CÍTRICOS 
BOl-1504 REGISTRO CITRICOLA 
BOl-1505 MEDIDAS DE SANEAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN 
BOl-1506 MEDIDAS DE PROMOCIÓN 
801-1507 FRUTOS CON CASCARA 
B01-1508 PLÁTANOS 
BO1-1509 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-150 FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS 
B01-1510 RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓN 
B01-1511 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS 
TRANSFORMADOS A BASE DE TOMATES 
BOl-1512 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS 
TRANSFORMADOS A BASE DE FRUTAS 
BOl-1513 AYUDAS E INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS 
PRODUCTOS TRANSFORMADOS A BASE DE PASAS 
B01-1514 AYUDAS A LAS CONSERVAS DE PINA 
* 
BOl-1516 AYUDAS A LAS FRAMBUESAS TRANSFORMADAS 1,679 0,383 3,570 58,761 61,099 14,030 
59,241 56,175 15,232 
0,045 24,307 15,866 37,906 
105,097 3,481 
4,434 22,725 
11,621 0,040 7,342 160,691 51,187 86,505 0,087 48,467 
0,372 1,219 
0,032 18,677 68,409 0,155 42,427 
-0,020 0,001 0,056 0,009 0,085 
5,868 0,168 0,348 1,737 0,726 
86,148 2,155 
0,006 73,060 58,109 
1,520 7,474 
19,169 0,456 12,579 246,331 341,697 161,688 0,087 114,923 
0,595 3,186 1,177 6,016 3,894 2,318 0,022 9,623 
198,593 
18,525 24,430 0,043 0,074 
18,490 2,253 3,654 
0,074 0,125 0,176 
7,039 
1,410 0,163 1,473 
31,780 
0,027 0,484 
0,039 
0,611 1,838 
42,993 9,461 3,903 1,838 TOTALES ! 
186,794 
390,337 
1,592 
130,003 
0,204 
8,847 
90,140 
138,214 
8,994 
955,124 
29,877 
361,021 
97,161 
108,618 
4,434 
0,611 
-133-
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 10. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-1519 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-151 FRUTAS Y HORTALIZAS TRANSFORMADAS 0,595 3,186 1,222 194,662 79,416 59,890 0,022 226,741 1,438 32,466 2,083 601,720 
B01-152 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-15 FRUTAS Y HORTALIZAS 19,763 3,642 13,801 440,992 421,113 221,579 0,109 341,664 44,431 41,926 5,986 1,838 1.556,844 
134 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 11. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-160 RESTITUCIONES PARA LOS PRODUCTOS DEL 
SECTOR VITIVINÍCOLA 0,023 0,091 0,238 1,274 48,587 5,921 10,599 2,784 10,912 80,4Z9 
54,446 
285,461 
53,775 
393,682 
14,388 
1,971 
12,016 
162,000 
190,374 
134,000 
372,000 
5,757 B01-1610 INTERVENCIONES EN FORMA DE ALMACÉN. DE 
VINOS Y MOSTOS DE UVA (R.822/87) 
B01-1611 DESTILACIÓN DEL VINO (R. 822/87) 
B01-1612 DESTILACIÓN OBLIGATORIA DE SUBPRODUCTOS 
DE LA VINIFICACIÓN (ART.35 DEL R.822/87) 0,203 5,307 14,627 9,515 
1,578 11,529 66,269 47,003 
0,032 14,737 25,239 22,408 
154,780 
12,548 2,386 
4,301 
1,218 
B01-161 INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS PRODUCTOS 
DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 1,780 16,869 95,633 81,757 189,737 
5,836 
1,147 
4,294 
65,875 7,905 
0,003 
0,001 
3,450 B01-1620 GASTOS TÉCNICOS 
BOl-1621 GASTOS FINANCIEROS 
B01-1622 OTROS GASTOS 
BOl-1623 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,120 
0,030 
0,000 7,618 0,811 
0,759 0,034 
3,693 4,026 
0,569 0,237 44,459 47,410 
B01-162 TOMA A CARGO ALCOHOL PROCEDENTE DE LAS 
DESTIL.0BLIG.(ART.37 Y 40 DEL R. 822/87) 0,719 0,237 56,529 52,281 77,153 3,455 
B01-163 AYUDAS A LA UTILIZACIÓN DE MOSTOS 0,060 0,735 1,904 6,309 42,188 79,494 
119,972 2,245 
13,818 1,067 
B01-164 PRIMAS POR ABANDONO DEFINITIVO DE 
SUPERFICIES PLANTADAS DE VID 2,588 18,460 170,718 46,404 0,041 
B01-165 OTRAS INTERVENCIONES 1,916 1,485 1,779 0,047 0,531 
B01-16 PRODUCTOS DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 0,083 0,091 7,976 38,743 379,260 230,330 477,002 0,041 3,315 38,335 1,067 1.176,243 
135 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 12. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-170 RESTITUCIONES PARA EL TABACO 0,988 0,835 24,944 2,505 0,971 18,581 0,043 0,989 
4,102 49,858 
B01-171 PRIMAS PARA EL TABACO 4,169 27,976 385,301 117,162 77,104 369,885 985,700 
B01-1720 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1721 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1722 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1723 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 1,078 
1,009 
-0,001 -3,391 
15,123 0,824 
0,174 
-1,042 
4,771 1,901 
1,183 
-4,434 
19,894 
B01-172 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE TABACO -0,001 13,818 
1,997 4,726 
1,335 18,544 
3,332 B01-173 PRIMA DE RECONVERSION 
B01-174 ORGANISMOS DE CONTROL 
B01-175 FONDOS COMUNITARIOS DE INVESTIGACIÓN E -0,001 
INFORMACIÓN 0,000 0,000 
B01-179 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS AL 
TABACO 
B01-17 TABACO 5,156 28,811 426,060 119,667 78,076 394,528 0,043 5,092 1.057,433 
136 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 13. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-180 SEMILLAS 2,523 17,569 7,184 1,554 4,100 13,948 0,067 9,498 0,102 12,410 0,063 6,478 75,496 
3,672 B01-181 LÚPULO 0,430 2,403 0,535 0,289 0,006 0,000 0,010 
B01-182 ALCOHOL ETÍLICO DE ORIGEN AGRARIA 
B01-1830 POSEIDOM 
B01-1831 POSEIMA 
B01-1832 POSEICAN 
B01-1833 ISLAS DEL MAR EGEO 16,770 32,182 
43,811 26,896 32,182 
26,896 
43,811 
16,770 
119,660 B01-183 PROGRAMA DE OPCIONES ESPECIF. PARA LA 
LEJANIA4INSULARIDAD (PRODUCT. VEGETALES) 16,770 43,811 32,182 26,896 
B01-184 ACEITUNAS DE MESA 
B01-184 RN ACEITUNAS DE MESA 
B01-184 TOT ACEITUNAS DE MESA 2,198 
2,198 2,198 
2,198 
B01-1850 RESTITUCIONES POR ARROZ 
B01-1851 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
BOl-1852 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1853 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1854 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
B01-1855 RESTITUCIONES POR LA PRODUCCIÓN DE 
ALMIDÓN Y DE CERVEZA 0,001 0,055 0,167 0,343 1,319 0,819 
0,016 -0,001 
0,000 
-0,006 15,941 
0,004 
0,001 
-0,059 
0,011 0,168 0,077 0,039 
0,001 0,001 18,929 
0,003 
0,001 
-0,065 
0,011 
0,017 
137 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 14. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-1856 SUBVENCIONES PARA LAS ENTREGAS A LA ISLA 
DE REUNION* 
B01-1857 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE ARROZ DE TIPO 
INDICA* 
B01-1859 OTRAS INTERVENCIONES 0,593 0,411 0,306 2,682 0,030 
0,013 4,022 
0,013 
B01-185 ARROZ 0,017 0,055 0,167 0,936 1,723 1,125 18,580 0,169 0,119 0,039 22,931 
801-189 OTROS 2,335 1,899 3,280 0,036 57,759 65,310 
B01-18 OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 
B01-18 RN OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 
B01-18 TOT OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 
B01-1 PRODUCTOS VEGETALES 
B01-1 RN PRODUCTOS VEGETALES 
B01-1 TOT PRODUCTOS VEGETALES 2,970 17,624 9,755 19,261 52,504 49,444 3,353 28,114 0,102 12,579 27,078 6,527 57,759 287,069 
2,198 2,198 
2,970 17,624 9,755 19,261 54,701 49,444 3,353 28,114 0,102 12,579 27,078 6,527 57,759 289,267 
572,666 616,204 3.479,846 2.375,089 3.614,075 5.530,019 78,675 3.121,162 5,595 496,068 355,411 1.546,228 61,762 21.852,799 
2,198 3,448 — — 5,646 
572,666 616,204 3.479,846 2.375,089 3.616,273 5.530,019 78,675 3.121,162 5,595 496,068 358,859 1.546,228 61,762 21.858,445 
138 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 15. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-2000 RESTITUCIONES PARA LA MANTEQUILLA Y EL 23,216 29,701 19,278 0,181 0,738 31,288 11,537 0,295 0,031 120,301 0,109 14,646 
BUTTEROIL 
B01-2001 RESTITUCIONES PARA LA LECHE DESNATADA EN 14,326 3,527 17,865 
POLVO* 
BO1-2O02 RESTITUCIONES PARA LOS QUESOS 0,282 7,226 8,585 0,210 12,461 8,693 
5,805 151,363 103,295 3,620 5,504 86,783 12,360 36,542 0,031 148,033 1,669 37,338 
B01-2003 RESTITUCIONES PARA LOS DEMÁS PRODUCTOS 94,954 132,213 67,518 0,152 7,121 195,534 47,112 0,555 0,307 371,919 2,741 89,795 
LÁCTEOS 
B01-200 RESTITUCIONES PARA LA LECHE Y LOS 
PRODUCTOS LÁCTEOS 138,300 316,803 207,955 3,953 13,646 320,830 79,594 37,602 0,369 652,714 4,518 150,472 251,320 
73,174 
592,341 
1.009,921 
1.926,756 
B01-2010 ALMACENAMIENTO PRIVADO 
B01-2011 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2012 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2013 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-2014 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,074 
0,037 
-0,001 
4,274 0,291 
0,429 
5,789 
0,808 0,011 0,001 1,784 
0,013 -0,005 1,806 
0,197 -13,900 -1,217 
64,109 0,096 
0,128 
-0,712 -0,526 0,021 
5,926 2,257 
2,410 
-10,350 
75,118 
B01-201 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE LECHE DESNATA.EN POLVO 4,384 7,316 0,221 -13,903 66,482 -0,712 5,625 0,021 69,434 
B01-2020 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA EN POLVO 
DESTINADA A LA ALIMENTA.DE LOS TERNEROS* 
B01-2021 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA LIQUIDA-
DESTINADA A LA ALIMENTA.DE LOS TERNEROS* 
B01-2022 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA EN POLVO 
DESTINADA A LA ALIMENTA. OTROS ANIMALES 
B01-2023 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA LIQUIDA 
DESTINADA A LA ALIMENTA. OTROS ANIMALES 
B01-2024 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA UTILIZADA A 
LA FABRICACIÓN DE CASEÍNA* 
B01-2025 AYUDAS A LA LECHE EN POLVO CON UN IOS DE 
MAT.GRAS.DESTINA.A LA ALIMEN.DE TERNEROS 15,566 
4,768 0,809 117,422 
0,675 8,172 
-1,023 
34,426 21,683 0,010 200,730 4,314 0,628 
1,386 0,849 7,522 
65,215 86,312 130,440 
0,257 7,292 
0,609 
70,783 0,370 477,210 
24,238 
-1,023 
278,790 
-1-39" 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 16. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-2029 OTRAS AYUDAS 
BOl-202 INTERVENCIONES EN FORMA DE AYUDAS A LA 
UTILIZACIÓN DE LECHE DESNATADA 20,334 35,911 146,253 0,010 267,331 91,475 8,150 201,480 0,370 7,901 779,215 
B01-2030 ALMACENAMIENTO PRIVADO 6,672 1,233 7,175 
B01-2031 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 0,102 0,012 2,045 
0,064 0,007 1,347 
B01-2033 OTROS GASTOS RELATIVOS AL ALMACENAMIENTO -1,632 -0,165 -8,510 B01-2032 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2034 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 11,647 3,731 0,129 
3,520 0,126 4,789 0,707 
2,548 0,079 3,498 0,527 
-13,991 -2,533 -9,419 -2,427 
10,549 28,845 4,116 16,205 
1,265 
0,699 
-5,640 0,111 
0,069 
-3,573 
0,034 
-3,359 2,395 
1,485 
0,343 
-2,851 
2,242 
3,614 49,189 
14,162 
9,181 
-50,739 
45,787 
B01-203 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE MANTEQUILLA Y DE NATA 5,206 1,088 2,058 2,626 9,320 31,445 3,053 12,530 67,581 
B01-2040 AYUDAS AL CONSUMO DE MANTEQUILLA Y A LOS 
BENEFICIARIOS DE UNA ASISTENCIA SOCIAL* 13,059 
B01-2049 OTRAS MEDIDAS 123,537 5,512 125,921 2,007 9,811 207,855 12,455 22,546 0,465 71,834 0,781 73,602 
0,781 73,602 13,059 
656,327 
B01-204 OTRAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS MATERIAS 123,537 
GRASAS BUTÍRICAS 5,512 125,921 2,007 9,811 207,855 25,514 22,546 0,465 71,834 669,386 
B01-2050 ALMACENAMIENTO DE QUESOS 
B01-2059 OTRAS INTERVENCIONES 0,103 0,473 5,757 0,172 82,515 
0,000 89,021 
0,000 
B01-205 INTERVENCIONES RELATIVAS A OTROS 
PRODUCTOS LÁCTEOS 0,103 0,473 5,757 0,172 82,515 0,000 89,021 
B01-2060 PARTICIP.DE LA SECCIÓN GARANTÍA EN LAS 
PRIM.POR NO COMERC.DE LA LECHE Y RECONV. 
B01-2061 LECHE PARA LOS ESCOLARES -0,018 0,002 -0,014 -0,003 0,000 
5,872 4,181 41,635 0,025 15,179 40,173 2,699 6,365 0,113 4,135 0,000 
3,600 30,634 -0,033 
154,610 
140 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 17. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-2062 MEDIDAS DE DESARROLLO DEL MERCADO 
BOl-2063 ME30RA DE LA CALIDAD DE LA LECHE 
B01-2064 OTRAS MEDIDAS DENTRO DEL PROGRAMA DE 
AMPLIAC.DEL MERCADO DE LOS PROD. LÁCTEOS 
BOl-2065 PRIMA POR ABANDONO DEFINITIVO O POR 
REDUCCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE 
BOl-2066 PRIMA POR ABANDONO DEFINITIVO DE LA 
PRODUCCIÓN LECHERA 
BOl-2067 COMPENSACIÓN PARA LA SUSPENSION TEMPORAL 
DE LAS CUOTAS 0,351 1,868 5,207 0,583 2,533 1,431 0,459 4,720 0,262 4,122 0,239 1,682 
-0,013 7,622 
5,570 16,729 71,516 1,994 0,051 0,331 
0,282 
14,968 82,957 17,039 24,254 1,168 33,276 5,922 34,642 
4,381 3,377 17,483 0,546 8,827 17,557 3,258 
0,000 -0,001 15,366 
B01-2068 PRIMA POR ABANDONO DEFINITIVO DE LA 
PRODUCCIÓN LECHERA 
B01-2069 OTRAS MEDIDAS -0,003 -0,096 0,000 0,191 23,040 
0,002 7,520 
15,226 
30,984 -0,005 23,457 
9,985 
0,282 
311,042 
86,179 
15,268 
.15,226 
30,978 
646,993 
-2,855 
0,855 
-2,000 B01-206 OTRAS MEDIDAS RELATIVAS AL SECTOR DE LA 19,157 26,156 151,192 1,141 49,126 142,019 25,449 35,339 1,733 64,575 56,302 74,805 
LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
B01-2070 TASA LINEAL 
B01-2071 TASA SUPLEMENTARIA 0,464 -0,541 
-0,224 -3,965 37,202 -1,281 -0,098 0,072 -1,476 0,006 
-0,020 3,634 0,012 -0,016 -7,990 -0,001 
-27,778 
B01-207 PARTICIPACIÓN FINANCIERA DE LOS 
PRODUCTORES DE LECHE 0,240 -3,965 36,661 -1,301 3,536 0,085 -1,476 -0,016 -7,984 -27,779 
B01-208 MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PEQUEÑOS 
PRODUCTORES 
B01-2090 INDEMNIZACIONES POR NO ASIGNACIÓN DE 
CUOTAS LECHERAS 
B01-2099 OTRAS MEDIDAS 0,009 0,033 2,408 2,450 
B01-209 OTRAS MEDIDAS EN EL SECTOR LECHERO 0,009 0,033 2,408 2,450 
141 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 18. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-20 LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 311,167 381,538 677,461 7,574 74,138 942,746 320,216 187,729 2,551 995,148 57,901 290,647 0,021 4.248,836 
142 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 19. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
801-210 RESTITUCIONES PARA LA CARNE DE VACUNO 79,397 49,119 370,582 2,098 12,531 307,602 552,274 65,043 0,061 189,599 80,097 1.708,401 
B01-2110 ALMACENAMIENTO PRIVADO 
B01-2111 GASTOS TÉCNICOS RELATIVOS AL 
ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-2112 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2113 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-2114 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,089 
0,105 2,865 10,289 
0,018 O,? 1,758 
-1,829 -36,446 -19,627 
0,065 0,130 -0,337 
0,934 14,194 33,378 4,080 
0,157 3,355 11,955 1,094 
-17,911 -61,022 -56,699 -34,875 
0,916 19,858 0,183 
0,027 16,626 
4,758 
-1,059 -3,268 -106,148 
2,525 -0,248 
82,653 
24,009 
-338,884 
23,494 
B01-211 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO -1,706 -32,629 -7,361 -16,820 -42,893 8,492 -29,701 -0,848 -3,268 -82,240 -208,976 
B01-2120 PRIMAS POR VACAS NODRIZAS 
B01-2121 PRIMAS COMPLEMENTARIAS POR VACA 
NODRIZA 
B01-2122 PRIMAS ESPECIALES 
B01-2123 PRIMAS POR DESESTACIONALIZACION 
B01-2124 PRIMAS POR TRANSFORMACIÓN TERNEROS 
JÓVENES MACHOS 
B01-2125 PRIMAS POR EXTENSIFICACION 
B01-2126 MEDIDAS Di PROMOCIÓN Y DE 
COMERCIALIZACIÓN 
B01-2127 PRIMAS COMPLEMENTARIAS POR VACA 
NODRIZA (PORTUGAL) 
801-2129 OTRAS INTERVENCIONES 49,824 15,797 32,898 14,987 137,136 273,367 85,407 48,402 1,126 4,641 38,296 139,609 
9,489 9,311 20,744 0,625 0,369 
18,697 21,799 90,507 7,685 30,184 158,021 112,971 33,450 1,544 15,869 10,860 155,056 
0,613 25,771 5,232 
4,584 2,065 15,358 5,655 40,116 158,006 57,523 11,442 0,649 0,354 5,137 88,124 
0,776 1,143 1,012 
0,005 -0,074 4,881 0,150 
0,026 841,490 
40,538 
656,642 
31,616 
389,012 
3,081 
4,881 
-0,044 
1.967,216 B01-212 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO 82,594 39,661 149,463 28,326 229,323 590,407 281,677 93,843 3,689 20,864 59,173 388,196 
143 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 20. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-21 CARNE DE VACUNO 160,284 56,151 512,684 30,424 225,033 855,116 842,442 129,185 3,750 209,615 55,905 386,053 3.466,641 
144 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 21. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-220 RESTITUCIONES PARA LA CARNE DE OVINO Y 
CAPRINO 
BOl-2210 ALMACENAMIENTO PRIVADO * 
BOl-2219 OTRAS INTERVENCIONES * 0,275 1,388 1,664 
B01-221 INTERVENCIONES EN FORMA/ALMACENAMIENTO 
DE CARNE DE OVINO Y CAPRINO 0,275 1,388 1,664 
BOl-2220 PRIMA POR OVEJA Y POR CABRA 
B01-2220 RN PRIMA POR OVEJA Y POR CABRA 
BOl-2220 TOT PRIMA POR OVEJA Y POR CABRA 
BOl-2221 PRIMA POR SACRIFICIO 
BOl-2229 OTRAS INTERVENCIONES 1,523 
1,523 2,195 42,446 101,817 245,404 152,478 125,069 195,200 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 
2,195 45,380 185,229 347,249 155,119 125,936 210,243 0,079 18,762 55,867 342,507 
26,224 117,032 
0,079 18,762 82,091 459,539 
-5,205 
0,000 1.283,347 
349,999 
1.633,346 
-5,205 
0,000 
B01-222 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL ALM 1,523 
ACENAMIENTO DE CARNE OE OVINO Y CAPRINO 
B01-222 RN INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL ALM 
ACENAMIENTO DE CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
B01-222 TOT INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL ALM 1,523 
ACENAMIENTO DE CARNE DE OVINO Y CAPRINO 2,195 42,446 101,817 245,404 152,478 125,069 195,200 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 
2,195 45,380 185,229 347,249 155,119 125,936 210,243 0,079 18,762 55,867 337,301 
- 26,224 117,032 
0,079 18,762 82,091 454,333 1.278,142 
349,999 
1.628,141 
B01-22 CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
BOl-22 RN CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
B01-22 TOT CARNE DE OVINO Y CAPRINO 1,523 2,195 42,446 101,817 245,404 152,478 125,344 195,200 0,079 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 
1,523 2,195 45,380 185,229 347,249 155,119 126,211 210,243 0,079 18,762 55,867 338,690 
26,224 117,032 
18,762 82,091 455,722 1.279,806 
349,999 
1.629,804 
145 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 22. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-230 RESTITUCIONES PARA LA CARNE DE PORCINO 13,288 118,264 61,357 1,923 5,085 25,807 1,652 2,929 24,275 1,395 3,152 259,128 
21,875 
135,336 B01-231 INTERVENCIONES RELATIVAS A LA CARNE DE 
PORCINO* 3,972 
35,765 6,199 2,669 
99,158 1,591 0,574 0,152 2,693 0,007 3,922 
0,413 0,096 
B01-239 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-23 CARNE DE PORCINO 53,024 124,463 163,184 1,923 6,676 26,381 1,804 5,622 0,007 28,611 1,395 3,248 416,338 
146 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 23. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-240 RESTITUCIONES PARA LOS HUEVOS 1,440 0,336 5,165 0,215 1,143 1,922 0,004 0,144 15,162 0,024 0,408 25,963 
213,619 B01-241 RESTITUCIONES POR AVES DE CORRAL 8,624 27,903 6,412 0,978 1,546 126,916 0,245 0,973 34,463 1,760 3,800 
B01-249 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-24 HUEVOS Y AVES DE CORRAL 10,064 28,239 11,578 1,192 2,689 128,838 0,249 1,117 49,625 1,784 4,208 239,582 
147 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 24. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-250 TRASHUMANCIA 
BOl-2510 POSEIDOM 
BOl-2511 POSEIMA 
BOl-2512 POSEICAN 
BOl-2513 ISLAS DEL MAR EGEO 0,665 96,291 1,947 
14,845 1,947 
14,845 
96,291 
0,665 
113,749 B01-251 PROG. DE OPCIONES ESPEC. PARA COMBATIR 
PROB. DERIVADOS LEJANÍA INSUL.PROO.ANIM. 0,665 96,291 1,947 14,845 
B01-253 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LAS EPIZOOTIES 
B01-259 OTRAS 
B01-259 RN OTRAS 
B01-259 TOT OTRAS 3,515 
23,000 
26,515 3,515 
23,000 
26,515 
B01-25 OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PRODUCTOS 
ANIMALES 
B01-25 RN OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PRODUCTOS 
ANIMALES 
B01-25 TOT OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PRODUCTOS 
ANIMALES 0,665 96,291 1,947 
0,665 96,291 1,947 18,361 
23,000 
41,361 117,264 
23,000 
140,264 
148 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 25. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-260 RESTITUCIONES PARA LOS PRODUCTOS DE LA 
PESCA* 
BOl-261 INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS PRODUCTOS 0,082 5,426 0,398 1,057 7,977 11,236 2,179 0,696 
DE LA PESCA 0,035 2,119 1,835 33,040 
2,430 B01-262 POSEICAN (CEFALÓPODOS) 2,430 
B01-269 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-26 FONDO EUROPEO DE GARANTÍA PESQUERA 
B01-2 PRODUCTOS ANIMALES 
B01-2 RN PRODUCTOS ANIMALES 
B01-2 TOT PRODUCTOS ANIMALES 0,082 5,426 0,398 1,057 10,407 11,236 2,179 0,696 
536,144 598,013 1.407,750 144,652 660,638 2.118,742 1.292,234 519,550 
2,934 83,412 101,845 2,641 0,867 15,043 
536,144 598,013 1.410,684 228,064 762,483 2.121,383 1.293,101 534,593 0,035 2,119 1,835 35,470 
6,387 1.301,795 193,333 1.024,681 0,021 9.803,938 
49,224 117,032 372,999 
6,387 1.301,795 242,557 1.141,713 0,021 10.176,937 
149 
FEOGA GARANTÍA 
CASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 26. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-300 RESTITUCIONES PARA CEREALES EXPORTADOS 
EN FORMA DE DETER.BEBIDAS ALCOHÓLICAS 0,024 0,029 0,145 0,999 33,799 34,996 
177,529 
186,886 
136,967 
47,345 
11,303 
36,367 
596,397 B01-3010 CEREALES Y ARROZ* 
B01-3011 AZÚCAR E ISOGLUCOSA* 
B01-3012 LECHE DESNATADA * 
B01-3013 MANTEQUILLA* 
B01-3014 HUEVOS* 
B01-3019 OTROS PRODUCTOS AGRÍCOLAS 5,353 11,359 25,408 1,787 17,888 22,970 1,564 29,085 0,000 43,855 0,889 17,370 
10,574 22,628 54,189 3,700 
3,426 8,706 18,377 0,433 
11,687 4,830 5,115 0,005 
1,744 0,829 2,338 0,043 
6,598 3,081 0,182 19,561 5,565 2,696 0,003 36,489 0,544 30,937 
22,293 18,026 0,981 0,020 54,827 0,120 9,759 
2,300 6,710 0,066 
2,257 0,018 0,917 
1,974 3,890 2,842 13,218 0,008 3,406 
3,046 0,003 0,109 
17,799 
B01-301 RESTITUCIONES POR MERCANCÍAS RESULTANTES 39,382 48,353 108,509 6,149 17,888 71,355 35,772 36,587 0,024 151,434 
DE LA TRANSF. DE PRODUCTOS AGRARIOS 1,563 79,381 
B01-30 RESTITUCIONES POR DETERMIN.MERCANCIAS 
RESULTANTES TRANSF. PRODUCTOS AGRARIOS 39,382 48,353 108,509 6,149 17,912 71,383 35,917 37,587 0,024 151,434 1,563 113,180 631,393 
150 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 27. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-310 M.C. DE ADHESION CONCEDIDOS EN EL 
COMERCIO INTRACOMUNITARIO 0,001 -0,002 0,082 0,041 0,048 0,002 0,023 -0,001 0,192 
B01-31 M.C. DE ADHESION CONCEDIDOS EN EL 
COMERCIO INTRACOMUNITARIO 0,001 -0,002 0,082 0,041 0,048 0,002 0,023 -0,001 0,192 
151 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 28. 
BELGIQUE OANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-3200 M.C.M. IMPORTACIÓN PAGADOS POR LOS E.M. 
IMPORTADORES (CON MONEDA DEPRECIADA) 
BOl-3201 M.C.M.IMPORTA.PAGADOS POR E.M.EXPORT. 
POR C.DE E.M.IMPORT.(CON MONEDA DEPREC.) 
BOl-3202 M.C.M.IMPORTACIÓN PERCIBIDOS POR E.M. 
IMPORTADORES (CON MONEDA APRECIADA) 
B01-3203 M.C.M.EXPORTACIÓN PAGADOS POR LOS E.M. 
EXPORTADORES (CON MONEDA APRECIADA) 
B01-32O4 M.C.M.EXPORTACION PERCIBIDOS POR LOS 
E.M.EXPORTADORES (CON MONEDA DEPRECIADA) 0,082 0,593 
0,189 0,097 0,869 
-0,009 
0,185 
0,031 0,000 
2,361 -0,024 
-0,380 
0,040 
0,002 0,150 
0,002 
-0,002 0,033 -0,008 0,731 
0,004 
-0,003 0,007 
0,001 -0,533 1,549 
3,531 
-0,389 
0,229 
-0,501 
4,418 
0,075 
-0,007 
0,069 B01-320 M.C.M. EN EL COMERCIO INTRACOMUNITARIO 0,189 0,097 1,045 0,113 0,253 2,363 -0,024 0,150 0,030 0,000 0,202 
B01-3210 FRACC.DE M.CM.CONCED.IMPORT.(E.M.MONED. 
DEPREC.)SUPERAN EL GRAV.A LA IMPORTACIÓN 
B01-3211 M.C.M.CONCED.EXPORTACIÓN POR LOS ESTADOS 
MIEMBROS EXPORTADORES(CON MONEDA APREC.) -0,024 0,069 0,006 0,000 
0,015 0,003 
B01-321 M.C.M. EN EL COMERCIO EXTRACOMUNITARIO -0,024 0,069 0,006 0,015 0,003 0,000 
B01-32 M.C.M. PERCIBIDOS O CONCEDIDOS EN EL 
COMERCIO DE PRODUCTOS AGRARIOS 0,189 0,097 1,021 0,113 0,322 2,363 -0,024 0,156 0,045 0,003 0,203 4,487 
152 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 29. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-330 RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA EN 
CEREALES* 8,233 11,781 0,611 0,425 26,906 5,997 0,075 1,586 2,691 58,303 
B01-331 RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA EN 
ARROZ* 0,136 4,503 4,638 
0,711 BOl-332 RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA EN 
AZÚCAR* 0,711 
B01-333 RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA EN 
ACEITE VEGETAL/ACEITE DE OLIVA* 
B01-334 RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA 
EN LECHE EN POLVO 10,043 7,294 
-0,014 2,884 1,354 
0,264 0,508 22,083 
B01-335 RESTITUCIONES PARA LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN BUTTEROIL* 0,250 
B01-33 RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA DE 18,276 11,781 8,602 0,425 0,136 26,906 2,884 10,499 0,075 3,204 
LA COMUNIDAD 3,199 85,986 
153 
FEOGA GARANTÍA 
••/£,"¿5 REGISÍÍiADGS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MÍLLIGNES DE ECUS; 30. 
SELCIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-340 INTERESES A PAGAR ÍV E.M.TRAS LA REFORMA — — 24,453 39,276 13,203 6,400 83,332 
DE FINANC.GASTOS FEOGA SECCION"GARANTIA" 
B01-34 PAGO DE INTERESES A LOS E.M.TRAS REFORMA 24,453 39,276 13,203 6,400 83,332 
DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE GASTOS 
154 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 31. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
ï BOi-350 DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AGRARIOS A LAS 2,950 1,636 
Î PERSONAS DESFAVORECIDAS DE LA COMUNIDAD 0,213 39,911 32,909 4,641 20,417 C,000 1,562 12,354 19,iíi8 136,412 
? B01-35 DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AGRARIOS A LAS 2,950 1,636 
S PERSONAS DESFAVORECIDAS DE LA COMUNIDAD 0,213 39,911 32,909 4,641 20,417 0,000 1,562 12,354 19,818 136,412 
155 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 32. ! ; 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES l 
BOl-360 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 75,921 75,921 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN GARANTIA-FEOGA 
B01-361 SISTEMA CENTRALIZADO DE SEGUIMIENTO DE 0,957 0,957 
LA EVOLUCIÓN DE LOS MERCADOS AGRARIOS 
B01-36 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 76,878 76,878 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN DE GARANTIA-FEOGA 
156 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 33. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
LiOi >70 REVISION DE EJERCICIOS ANTERIORES -6,684 -3,370 -6,950 -19,217 -183,928 -17,597 -5,753 -334,802 -40,384 0,690 5/m -612,000 
! B01'7 REVISION DE EJERCICIOS ANTERIORES -6,684 -3,370 -6,950 -19,217 -183,928 -17,597 -5,753 -334,802 -40,384 0,690 5,994 -612,000 
157 
FEOGA GARANTÍA 
¿ASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 34. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-3800 AYUDA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DE 
CULTIVOS HERBÁCEOS 
B01-3801 FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN DE CEREALES 
TRADICIONALES 
B01-3802 AYUDA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DE 
ALGODÓN 
B01-3803 RECOMPRA DE CUOTAS LECHERAS 
B01-3804 PRIMA POR VACA NODRIZA EN LOS REBAÑOS 
MIXTOS 
B01-3805 PRIMA PARA OVEJAS EN LAS ZONAS 
DESFAVORECIDAS Y DE MONTANA 
B01-3805 RN PRIMA PARA OVEJAS EN LAS ZONAS 
DESFAVORECIDAS Y DE MONTANA 
B01-3805 TOT PRIMA PARA OVEJAS EN LAS ZONAS 
DESFAVORECIDAS Y DE MONTANA 0,000 
7,445 
0,066 
0,066 
B01-3809 OTROS 15,207 1,138 0,001 
-0,012 -0,009 
4,960 0,192 8,681 29,031 5,159 12,520 -0,003 0,420 
7,329 26,514 45,934 25,181 19,888 42,830 0,021 0,108 22,207 64,595 
0,499 9,498 19,877 0,481 17,646 
7,828 36,012 65,811 25,662 19,888 42,830 0,021 0,108 22,207 82,240 0,001 
16,344 
-0,021 
68,407 
254,673 
48,000 
302,673 
B01-380 DIFERENCIACIÓN DE LOS MECANISMOS DE LOS 7,512 
MERCADOS AGRARIOS 
B01-380 RN DIFERENCIACIÓN OE LOS MECANISMOS DE LOS 
MERCADOS AGRARIOS 
B01-380 TOT DIFERENCIACIÓN DE LOS MECANISMOS DE LOS 7,512 
MERCADOS AGRARIOS 12,289 41,912 55,741 54,204 25,047 55,350 0,021 0,105 22,207 65,014 
0,499 9,498 19,877 0,481 17,646 
12,789 51,410 75,618 54,684 25,047 55,350 0,021 0,105 22,207 82,660 339,403 
48,000 
337,403 
B01-381 MEDIDAS DE PROMOCIÓN DE LA CALIDAD 0,345 0,345 
B01-382 INFORMACIÓN SOBRE EL DESARROLLO RURAL 
B01-389 OTRAS MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL 
601-38 MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL RELACIONADAS 7,512 
CON EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS 
BC1-38 RN MECIDAS DE DESARROLLO RURAL RELACIONADAS 
CON EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS 
eCl-i8 TOT MEDIOAS DE DESARROLLO RURAL RELACIONADAS 7,512 
CON EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS 12,289 41,912 55,741 54,204 25,047 55,350 0,021 
0r499 9,498 19,877 0,481 
12,789 51,410 75,618 54,684 25,047 55,350 0,021 0,105 22,207 65,014 0,345 339,748 
17>646 48,000 
0,105 22,207 82,660 0,345 387,748 
--—158-
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 35. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD CO?mrDAD TOTALES ! 
üül->W OTRAS MEDIDAS 
líOl-n OTRAS MEDIDAS 47,136 47,136 
47,136 47,136 
* 301-
i 6úl-
\ 301-
s GASTOS ANEJOS 
RN GASTOS ANEJOS 
TOT GASTOS ANEJOS 61,624 58,497 123,469 54,050 -30,548 170,209 75,914 -210,745 0,120 115,967 90,377 207,407 77,223 793,564 
0,499 9,498 19,877 0,481 17,¿46 —— 48,000 
61,624 58,497 123,969 63,547 -10,671 170,690 75,914 -210,745 0,120 115,967 90,377 225,052 77,223 841,564 
159 
FEOGA GARANTÍA 
ÙASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 36. • 
i 
BELGIQUE DANMARK DEUISCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-400 AYUDAS A LA RENTA 0,659 1,337 10,267 13,365 4,104 0,269 30,000 
B01-401 
801-40 AYUDAS A LA RENTA 0,659 1,337 10,267 13,365 4,104 0,269 30,000 
B01-4 AYUDAS A LA RENTA 0,659 1,337 10,267 13,365 4,104 0,269 30,000 
160 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS) 37. 
bûi m MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
(ANTIGUO REGIMEN) BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD 
0,007 1,092 21,676 46,440 4,540 1,232 11,526 0,654 2,554 3f698 TOTALES ! 
93,420 
! BOI-üOia PRERETIRAOA 
1 BOJ >01Q RN PRERETIRADA 
[ BOi iOlO TOT PRERETIRADA 
l BOi- iOll MEDIO AMBIENTE 
t 
! 601Ü011 RN MEDIO AMBIENTE 
E 
i BOI 5011 TOT MEDIO AMBIENTE 
t 
[ BOX-5012 REPOBLACIÓN 
s 
l Ü01-5012 RN REPOBLACIÓN 
S B01-5012 TOT REPOBLACIÓN 1,369 122,644 
0,138 
1,507 122,644 
1,475 17,411 
0,915 2,364 
2,391 19,775 1,400 86,811 1,222 
0,000 1,102 -0,008 
1,400 87,913 1,214 
13,762 67,715 
5,381 
13,762 73,096 
5,813 14,759 0,023 29,888 
0,157 
5,813 14,759 0,180 29,888 0,818 12,021 5,834 
0,000 1,361 
0,818 12,021 7,195 
0,381 2,046 11,308 
3,774 
0,381 2,046 15t082 89,433 
1,095 
90,527 
224,163 
6,880 
231,043 
83,104 
7,211 
90,315 
i BOX 501 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
i (NUEVO REGIMEN) 
Ï (301-^01 RN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
. (NUEVO REGIMEN) 
\ 301-501 TOT MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
l (NUEVO REGIMEN) 2,844 140,055 5,813 29,921 154,549 31,110 
1,053 2,364 0,000 6,640 -0,008 
3,898 142,419 5,813 29,921 161,189 31,102 1,199 14,067 17,142 
0,000 —— 5,135 
1,199 14,067 22,277 396,700 
15,185 
411,885 
ï 501-50 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
f: 301-30 RN MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
• B01-5Q TOT MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 0,007 3,936 161,730 52,252 29,921 159,089 32,343 11,526 
1,053 2,364 0,000 6,640 -0,008 
0,007 4,989 164,094 52,252 29,921 165,730 32,335 11,526 1,853 16,621 20,840 
0,000 5,135 
1,853 16,621 25,975 490,119 
15,185 
505,304 
; 301-5 MEDIDAS OE ACOMPAÑAMIENTO 
t 
í 301-^ RN MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO 
! Ô01-? TOT MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO 0,007 3,936 161,730 52,252 29,921 159,089 32,343 11,526 
1,053 2,364 0,000 6,640 -0,008 -----
0,007 4,989 164,094 52,252 29,921 165,730 32,335 11,526 1,853 16,621 20,840 
0,000 5,135 
1,853 16,621 25,975 490,119 
15,185 
505,304 
161 
FEOGA GARANTÍA 
BASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1994 (EN MILLIONES DE ECUS; 38. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELANO ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
i 
B01-600 RESERVA MONETARIA — - ! 
B01-60 RESERVA MONETARIA 
B01-6 RESERVA MONETARIA 
BOl FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 1.170,442 1.277,309 5.174,133 2.626,044 4.284,353 7.991,424 1.479,165 3.445,596 12,101 1.915,953 655,741 2.799,155 139,005 32.970,421 ! 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA ! 
BOl RN FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 1,053 5,797 92,910 123,919 9,762 0,859 15,043 0,000 52,673 139,813 441,830 ! 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA ! 
BOl TOT FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 1.170,442 1.278,362 5.179,930 2.718,953 4.408,273 8.001,186 1.480,024 3.460,639 12,101 1.915,953 708,414 2.938,968 139,005 33.412,251 ! 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA ! 
TOTAL TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL^FEOGA 1.170,442 1.277,309 5.174,133 2.626,044 4.284,353 7.991,424 1.479,165 3.445,596 12,101 1.915,953 655,741 2.799,155 139,005 32.970,421 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
TOTAL RN TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 1,053 5,797 92,910 123,919 9,762 0,859 15,043 0,000 52,673 139,813 441,830 
SECCIÓN OE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
TOTAL TOT TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 1.170,442 1.278,362 5.179,930 2.718,953 4.408,273 8.001,186 1.480,024 3.460,639 12,101 1.915,953 708,414 2.938,968 139,005 32.412,251 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
162 
Ha de tenerse en cuenta que el desglose de los gastos por Estados miembros es puramente contable y no debe 
servir para sacar conclusiones dado que, por una parte, los plazos de ejecución de los pagos pueden ser muy 
diferentes según los Estados miembros y que, por otra, los gastos efectuados por los organismos pagadores de 
un Estado miembro no pueden considerarse propios de éste, puesto que Sa Comunidad constituye un espacio 
económico unificado para los productos agrícolas. Así, por ejemplo, determinadas restituciones por la exportación 
de un producto procedentes de un Estado miembro pueden ser pagadas por otro, o puede aportarse una 
cantidad al almacenamiento público de un país vecino. 
Anexo 3 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEQGA POR SECTORES (1) (2) 
en millones de ecus 
NOMEN­
CLATURA 
PRESUPUES­
TARIA 1994 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 SECTOR 0 TIPO DE MEDIDA 
CULTIVOS HERBÁCEOS 
- cereales 
- semillas oleaginosas 
- productos proteaginosos 
- otros(3) 
- retirada de tierras(4) 
- restituciones 
- almacenamiento 
- ayudas por hectárea 
- otras intervenciones 
AZÚCAR 
- restituciones 
- almacenamiento 
ACEITE DE OUVA 
- restituciones 
- intervenciones 
FORRAJES DESECADOS Y LEGUMBRES SECAS 
- forrajes desecados 
- legumbres secas 
PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA 
- lino textil y cánamo 
- algodón 
FRUTAS Y HORTALIZAS 
restituciones 
frescas 
transformadas 
intervenciones 
frescas 
transformadas 
PRODUCTOS DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 
restituciones 
intervenciones 
almacenamiento privado 
destilaciones 
TABACO 
sustituciones 
wtef venciones 
—1 
18 ! OTROS PRODUCTOS VEGETALES 
| - sjKSi'iiai 
i - lúpulo 
j - SfTOÎ 
TOTAL DEL TÍTULO B1-1 1990 
7.834,5 
3.740,4 
3.439,4 
536,8 
96,7 
21,2 
2.444,4 
1.251,4 
21,2 
4.117,5 
1.388,3 
925,9 
383,3 
1.168,2 
134,9 
1.033,3 
306,5 
298,0 
8,5 
580,3 
40,3 
539,8 
1.244,5 
80,6 
67,0 
13,6 
1.163,9 
603,4 
560,5 
745,2 
54,7 
690,5 
39,9 
267.4 
1.232,1 
61,9 
1.170,2 
169,2 
73,5 
10,6 
65,1 
14.668,8 1991 
9.259,0 
5.038,9 
3.473,1 
555,1 
114,8 
77,0 
3.601,5 
1.419,9 
77,0 
4.160,6 
1.814,9 
1.251,2 
460,9 
1.874,2 
111,8 
1.762,4 
421,7 
403,9 
17,8 
521,8 
33,6 
487,9 
1.088,7 
94,8 
76,9 
17,9 
993,9 
412,0 
581,9 
1.047,8 
55,5 
992,3 
41,1 
367,2 
1.329,6 
65.3 
1264,3 
179,5 
66,7 
0,9 
111,9 
17.537,2 1992 
10.218,3 
5.420,8 
4.006,3 
481,8 
161,8 
147,6 
3.139,8 
2.497,1 
147,6 
4.433,8 
1.937,4 
1.305,6 
496,1 
1.754,3 
48,4 
1.705,9 
388,5 
380,2 
8,3 
771,3 
29,0 
742,1 
1.253,4 
116,7 
91,6 
25,1 
1.136,7 
516,0 
620,7 
1.087,2 
77,3 
1.009,9 
4v,-» 
320,7 
1.233,0 
71,9 
1.161,1 
390,0 
81,5 
9,9 
87,3 
19.033,4 1993 
10.610.7 
6.464,1 
2.880,1 
560,1 
279,5 
426,9 
2.788,8 
2.723,8 
426,9 
4.671,3 
2.188,6. 
1.531,4 
501,7 
2.468,1 
68,7 
2.399,4 
532,0 
523,7 
8,3 
860,6 
29,6 
830,8 
1.663,9 
187,5 
156,4 
31.1 
1.476,4 
919.5 
5569 
1.509,6 
100.2 
1.409,4 
57.5 
464.3 
1.165,1 
36,2 
1.128,9 
259,5 
70,4 
24,5 
69,5 
21.258,1 1994 
12.652,3 
7462,2 
2.561,1 
625,1 
291,0 
1.712,9 
1.513,2 
186,7 
10.552,8 
399,6 
2.061,5 
1.377,4 
551,2 
1.819,5 
52,8 
1.766,7 
378,4 
367,1 
11,3 
863,5 
33,2 
830,2 
1.556,6 
2167 
186,8 
29,9 
1 340.1 
768,3 
571,8 
1.176,1 { 
80,4 
1.095,3 
54,4 
285,5 
1.057,4 
49,9 ¡ 
1007,5 | 
267,1 
75,5 
21.852,8 
Anexo 3 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA POR SECTORES (') ñ(continuación) 
en millones de ecus 
o^ 
VJ1 NOMEN­
CLATURA 
PRESUPUES­
TARIA 
1994 
B1-20 
B1-21 
B1-22 
B1-23 
B1-24 
B1-25 
B1-26 SECTOR 0 TIPO DE MEDIDA 
LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
Restituciones 
Intervenciones: 
- ayudas a la leche desnatada 
- almacenamiento de leche desnatada 
- almacenamiento de mantequilla 
- liquidación de mantequilla 
- participación financiera de los productores de 
leche 
- ampliación de mercados 
CARNE DE VACUNO 
Restituciones 
Intervenciones: 
- almacenamiento público y privado 
- primas por vaca nodriza 
- prima especial 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
Restituciones 
Intervenciones 
CARNE DE PORCINO 
Restituciones 
Intervenciones 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
Restituciones 
- Huevos 
- Aves de corral 
OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS 
PRODUCTOS ANIMALES 
PESCA(*) 
Restituciones 
Intervenciones 
TOTAL DEL TÍTULO B1 - 2 
B1-30 
B1-31 
I 81-32 RESTITUCIONES POR MERCANCÍAS 
RESULTANTES DE LA TRANSFORMACIÓN DE 
PRODUCTOS AGRÍCOLAS 
MONTANTES COMPENSATORIOS DE ADHESIÓN 
CONCEDIDOS EN LOS INTERCAMBIOS 
COMERCIALES INTRACOMUNITARIOS 
MONTANTES COMPENSATORIOS MONETARIOS 
PERCIBIDOS 0 CONCEDIDOS EN LOS 
INTERCAMBIOS COMERCIALES DE PRODUCTOS 
AGRÍCOLAS 1990 
4.955,9 
1.930,8 
3.025.1 
843,9 
394,7 
580,5 
524,9 
-348,3 
268,6 
2.833,2 
1.110,0 
1.723,2 
997,7 
292,4 
401,5 
1.452,3 
1 452,3 
246,9 
174,0 
72,9 
178,5 
178,5 
33,1 
145,4 
0,4 
-
9.667,2 
511,5 
36,6 
270,9 1991 
5.636,6 
2.249,0 
3.387,6 
1.052,7 
270,5 
661,4 
669,6 
- 352,4 
248,3 
4.295,0 
1.282,4 
3.012,6 
2.302,8 
366,9 
334,9 
1.790,4 
1.790,4 
252,2 
199,5 
52,7 
169,2 
169,2 
35,7 
133,5 
p.m. 
-
12.143,4 
704,1 
28,3 
130,7 1992 
4.006,8 
2.056.1 
1.950,7 
1.086,5 
- 432,9 
88,3 
508,5 
-368,0 
301,8 
4.413,8 
1.332,5 
3.081,3 
2.190,6 
436,7 
453,5 
1.749,2 
1.749,2 
141,6 
130,4 
11,2 
193,2 
193,2 
32,8 
160,4 
6,0 
-
10.510,6 
699,6 
28,2 
0,9 1993 
5.211,3 
2.287,5 
2.923,8 
857.0 
-44.6 
161.6 
684,9 
-299.1 
421,7 
3.986,3 
1.711,2 
2.275,1 
1.383,1 
558,2 
318.7 
1.800,4 
1.800,4 
200,9 
-193,5 
7,4 
290,9 
-290,9 
40,7 
250.2 
134,8 
32,4 
0,1 
32,3 
11.657,0 
743,5 
7,1 
136,4 1994 
4.248,8 
1.926,8 
2.322,0 
779,2 
69,4 
67,6 
669,4 
-2,0 
188,4 
3.466,6 
1.708,4 
1.758,2 
-209,0 
882,0 
656,6 
1.279,8 
1.279,8 
416,3 
259,1 
157,2 
239,6 
239,6 
26,0 
213,6 
117,3 
35,5 
0,0 
35.5 
9.803,9 
631,4 
0,2 
4,5 
Anexo 3 
EVOLUC.QN CE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA POR SECTORES (') (2)(continuaci6n) 
NOMEN­
CLATURA 
PRESUPUES­
TARIA DE 
1994 
B1-33 
B1-34 
B1-35 
B1-36 
B1-37 
B1-38 
B1-39 SECTOR 0 TIPO DE MEDIDA 
RESTITUCIONES POR AYUDA AUMENTARÍA DE 
LA COMUNIDAD 
PAGO DE INTERESES A LOS ESTADOS 
MIEMBROS TRAS LA REFORMA DEL SISTEMA 
DE FINANCIACIÓN DE LOS GASTOS 
DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS A 
LAS PERSONAS DESFAVORECIDAS DE LA 
COMUNIDAD 
MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL 
FEOGA 
REVISIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES Y 
CRÉDITOS RESIDUALES 
MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL 
RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DE 
LOS MERCADOS 
OTRAS MEDIDAS 
TOTAL DEL TÍTULO B1 - 3 
B1-40 
B1-50 AYUDA A LA RENTAf) 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS*?) 
TOTAL FINANCIADO DENTRO DE LA DIRECTRIZ 
(LÍNEA DIRECTRIZ) 
(B1-60) 
GASTOS FINAN! 
B2-90 
B0-10 
-(RESERVA MONETARIA) 
21ADOS FUERA DE LA DIRECTRIZ 
FONDO DE GARANTÍA PESQUERA!*) 
Restituciones 
Intervenciones 
REEMBOLSO A LOS ESTADOS MIEMBROS DE 
LOS GASTOS DE DEPRECIACIÓN DE LAS 
EXISTENCIAS DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y DE 
LA LIQUIDACIÓN ESPECÍFICA DE MANTEQUILLA 
EN ALMACENAMIENTO PÚBLICO 
GASTOS EFECTUADOS CON CARGO A LAS 
PRÓRROGAS DE CRÉDITOS DEL EJERCICIO 
ANTERIOR 
TOTAL DE GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 1990 
85,6 
66,6 
136,9 
3,0 
-377,9 
-
-
733,2 
-
-
25.069,2 
(30.630,0) 
(1.000,0) 
23,6 
23,6 
1.360,7 
-
26.453,5 1991 
217,0 
84,7 
145,0 
20,1 
•437,8 
388,2 
-
1.280,3 
-
-
30.960,8 
(32.511,0) 
(1.000,0) 
26,2 
26,2 
797,3 
601,6 
32.385,9 1992 
221,6 
86,0 
130,2 
24,6 
79,0 
304,4 
-
1.574,5 
-
-
31.118,5 
(35.039,0) 
(1.000,0) 
32,1 
1,9 
30,2 
799,5 
157,4 
32.107,5 • 
1993 
160,4 
100,3 
130,2 
80,1 
-384,8 
444,7 
. 
1.417,9 
35,8 
221,7 
34.590,4 
(36.657,0) 
(1.000,0) 
-
157,7 
34.748,1 en millones de ecus 
1994 
86,0 
83,3 
136,4 
76,9 
-612,0 
339,7 
47,1 
793,6 
30,0 
490,1 
32.970,4 
(36.465,0) 
(1.000,0) 
-
441,8 
33.412,2 
(') Los gasto* ?n han extraído •-* ías declaraciones facilitadas por los Estados miembros dentro del régimen de anticipos y se imputan como pagos por ejercicio con arreglo al artículo 100 del Reglamento financiero. 
(') Gastos ¡mp'jtac&s como f,*gos del 16 de octubre al 15 de octubre siguiente. 
C) Lino no textil y fécula de patata. 
(4) A partir de 1994, la retirada de tierras se contabiliza en el capítulo 10 (cultivos herbáceos). 
(*) El Fondo 'fe» Garantía Pesquera se financia dentro de la directriz a partir del ejercicio de 1993. 
O La parís de la retirada de tierras correspondiente a la Sección de Orientación, la ayuda a la renta y las medidas complementarias son financiadas por ¡a Sección de Garantía dentro de la directnz a partir del de 1993 A partir del de 1994 la retirada de tierras se contabiliza w< e¡ 
capitulo 1ú ^cultivos hercáceos). 
(') Sin inetór « «tirada de tier -as de ía producción agraria -parte coiTíSpondierte a la Sección de Orientación- ni las ayudas a la renta que no corren a cargo de la Sección de Garantía. 
Anexo 4 
o» 
-si EVOLUCIÓN POR SECTORES DEL IMPORTE Y PORCENTAJE DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA (1990-1994K1)ñ 
SECTOR O TIPO DE MEDIDA 
CULTIVOS HERBÁCEOS 
- cereales 
- semillas oleaginosas 
- productos proteaginosos 
- otros productos 
retirada de tierras(4) 
AZÚCAR 
ACEITE DE OLIVA 
FORRAJES DESECADOS Y LEGUMBRES SECAS 
PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA 
FRUTAS Y HORTALIZAS 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
TABACO 
OTROS PRODUCTOS VEGETALES 
SUBTOTAL 1: PRODUCTOS VEGETALES 
PRODUCTOS LÁCTEOS 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARNE DE PORCINO 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
OTROS PRODUCTOS ANIMALES 
PESCA 
SUBTOTAL II: PRODUCTOS ANIMALES 
PRODUCTOS NO INCLUIDOS EN EL ANEXO II 
MCM-MCA 
DEPRECIACIÓN DE EXISTENCIAS Y LIQUIDACIÓN ESPECÍFICA DE 
MANTEQUILLA 
RESTITUCIONES POR AYUDA ALIMENTARIA 
INTERESES TRAS REFORMA DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN 
DISTRIBUCIÓN GRATUITA DE PRODUCTOS DE INTERVENCIÓN 
MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL RELACIONADAS CON EL 
FUNCIONAMIENTO DE MERCADOS 
OTRAS MEDIDAS 
AYUDA A LA RENTA 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
SUBTOTAL III 
TOTAL GASTOS AGRÍCOLAS 
REVISIÓN DE CUENTAS DE EJERCICIOS ANTERIORES 
TOTAL SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 1990 
Millones 
de ecus 
7.834,5 
3.740,4 
3.439,4 
536,8 
96,7 
21,2 
1.388,3 
1.168,2 
306,5 
580,3 
1.244,5 
745,2 
1.232,1 
169,2 
14.668,8 
4.955,9 
2.833,2 
1.452,3 
246,9 
178,5 
0,4 
23,6 
9.690,8 
511.5 
307,5 
1.360,7 
85,6 
66,6 
136,9 
3,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2.471,8 
26.831,4 
- 377,9 
26.453,5 % 
29,2% 
13,9% 
12,8% 
2,0% 
0,4% 
0,1% 
5,2% 
4,4% 
1,1% 
2,2% 
4,6% 
2,8% 
4,6% 
0,6% 
54,7% 
18,5% 
10,6% 
5,4% 
0,9% 
0,7% 
0,0% 
0.1% 
36,1% 
1,9% 
1,1% 
5,1% 
0,3% 
0,2% 
0,5% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
9,2% 
100.0% 1991(3) 
Millones 
de ecus 
9.259,0 
5.038,9 
3.473,1 
555,1 
114,8 
77,0 
1.814,9 
1.874,2 
421,7 
521,8 
1.088,7 
1.047,8 
1.329,6 
179,5 
17.537,2 
5.636,6 
4.295,0 
1.790,4 
252,2 
169,2 
0,0 
26,2 
12.169.6 
704,1 
159,0 
797,3 
217,0 
84,7 
145,0 
20,1 
388,2 
0,0 
0,0 
0,0 
2.515,4 
32.222.2 
- 437,8 
31.784,4 % 
28,7% 
15,6% 
10,8% 
1,7% 
0,4% 
0,2% 
5,6% 
5,8% 
1,3% 
1,6% 
3,4% 
3,3% 
4,1% 
0,6% 
54,4% 
17,5% 
13,3% 
5,6% 
0,8% 
0,5% 
0,0% 
0,1% 
37.8% 
2,2% 
0,5% 
2,5% 
0,7% 
0,3% 
0,5% 
0,1% 
1,2% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
7,8% 
100.0% 1992(3) 
Millones 
de ecus 
10.218,3 
5.420,8 
4.006,3 
481,8 
161,8 
147,6 
1.937,4 
1.754,3 
388.5 
771.3 
1.253,4 
1.087,2 
1.233,0 
390,0 
19.033,4 
4.006,8 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
32,1 
10.542.7 
699,6 
29,1 
799,5 
221,6 
86,0 
130,2 
24,6 
304,4 
0,0 
0,0 
0,0 
2.295,0 
31.871.1 
78,9 
31.950,0 % 
32,1% 
17,0% 
12,6% 
1,5% 
0,5% 
0,5% 
6,1% 
5,5% 
1,2% 
2,4% 
3,9% 
3,4% 
3,9% 
1,2% 
59,7% 
12,6% 
13,8% 
5,5% 
0.4% 
0,6% 
0,0% 
0.1% 
33.1% 
2,2% 
0.1% 
2,5% 
0,7% 
0,3% 
0,4% 
0,1% 
1,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
7,2% 
100.0% 1993(3) 
Millones 
de ecus 
10.610,7 
6.464,1 
2.880,1 
560,1 
279,5 
426,9 
2.188,6 
2.468,1 
532,0 
860,6 
1.663,9 
1.509,6 
1.165,1 
259,5 
21.258,1 
5.211,3 
3.986,3 
1.800,4 
200,9 
290,9 
134,8 
32.4 
11.657,0 
743,5 
143,5 
0,0 
160,4 
100,3 
130,2 
80,1 
444,7 
0,0 
35,8 
221,7 
2.060,2 
34.975,3 
- 384.3 
34.590,5 % 
30,3% 
18,5% 
8,2% 
1,6% 
0,8% 
1,2% 
6.3% 
7,1% 
1,5% 
2,5% 
4,8% 
4,3% 
3,3% 
0,7% 
60,8% 
14.9% 
11,4% 
5,1% 
0,6% 
0.8% 
0,4% 
0.1% 
33.3% 
2,1% 
0,4% 
0,0% 
0,5% 
0,3% 
0,4% 
0,2% 
1,3% 
0,0% 
0,1% 
0,6% 
5.9% 
100.0% 1994(J) I 
Millones 
de ecus 
12.652,3 
7.462.2 
2.561.1 
625,1 
291.0 
1.712,9 
2.061,5 
1.819,5 
378,4 
863,5 
1.556,8 
1.176,2 
1.057,4 
287,1 
21.852,8 
4.248,8 
3.466.6 
1.279,8 
416,3 
239,6 
117,3 
35,5 
9.803.9 
631,4 
4,7 
0,0 
86,0 
83,3 
136,4 
76,9 
339,7 
47,1 
30,0 
490,1 
1.925,7 
33.582.4 
•612.0 
32.970.4 % 
37,7% 
22,2% 
7,6% 
1,9% 
0,9% 
5,1% 
6,1% 
5,4% 
1,1% 
2,6% 
4,6% 
3,5% 
3,1% 
0.9% 
65,1% 
12,7% 
10,3% 
3,8% 
1,2% 
0,7% 
0,3% 
0.1% 
29,2% 
1,9% 
0,0% 
0,0% 
0,3% 
0,2% 
0,4% 
0,2% 
1,0% 
0,1% 
0,1% 
1,6% 
5.7% 
100.0% 
() Los gastos se han extraído de las declaraciones facilitadas por los Estados miembros dentro del régimen de anticipos y son contabilizados como pagos por ejercicio con arreglo al artículo 100 del Reglamento 
financiero, 
r; Gastos contabilizados del 16 de octubre al 15 de octubre del año siguiente. 
ó Sin incluir jos gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior. 
'' LUS gastos de ieíirada de tierras corresponden ai capítulo 10 (cultivos herbáceos) desde el ejercicio de 1994; anteriormente se •:•••• *ban en el capítulo 40 í'reíirada de tierras). 
o co Anexo 5 
DESGLOSE DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA POR SECTORES 
SEGÚN LAS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DE LAS MEDIDAS 
EJERCICIO DE 19940 
en millones de ecus 
NOMEN­
CLATURA 
PRESUPUES­
TARIA 1994 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
30 
33 
38 SECTOR O TIPO DE MEDIDA 
Cultivos herbáceos(3) 
Azúcar(3) 
Aceite de oliva 
Forrajes desecados y legumbres secas 
Plantas textiles y gusanos de seda 
Frutas y hortalizas(3)(4) 
Productos vitivinícolas 
Tabaco(4) 
Otros productos vegetales(3)(4) 
Leche y productos lácteos(3)(4) 
Carne de vacuno(3) 
Carne de ovino y caprino(4) 
Carne de porcino(4) 
Huevos y aves de corral 
Otras medidas de ayuda a los productos animales(4) 
Pesca(4) 
Productos no incluidos en el Anexo II 
Restituciones por ayuda alimentaría 
Diferenciación de los mecanismos de mercado 
40 ! Ayuda a la renta 
SUBTOTAL TOTAL 
Millones de 
ecus 
12.643,7 
2.043,7 
1.811,7 
378,4 
863,5 
1.526,5 
1.176,2 
1.057,5 
102,1 
4.218,3 
3.466,5 
1.279,8 
281,0 
239,6 
0,0 
33,0 
631,4 
86,0 
339,8 
30.0 
32.208,7 % 
39,3% 
6,3% 
5,6% 
1,2% 
2,7% 
4,7% 
3,7% 
3,3% 
0,3% 
13,1% 
10,8% 
4,0% 
0,9% 
0,7% 
0,0% 
0,1% 
2,0% 
0,3% 
1,1% 
0,1% 
100,0% RESTITUCIONES 
Millones de 
ecus 
1.513,2 
1.377,4 
52,8 
0,0 
0,0 
216,7 
80,4 
49,9 
18,9 
1.926,8 
1.708,4 
0,0 
259,1 
239,6 
0,0 
0,0 
631,4 
86,0 
0,0 
0,0 
8.160,5 
25,3% " % 
18,5% 
16,9% 
0,6% 
0,0% 
0,0% 
2,7% 
1,0% 
0,6% 
0,2% 
23,6% 
20,9% 
0,0% 
3,2% 
2,9% 
0,0% 
0,0% 
7,7% 
1,1% 
0,0% 
0,0% 
100,0% INTERVENCIONES(2) 
Millones de 
ecus 
11.130,5 
S66.3 
1.758,9 
378,4 
863,5 
1.309,8 
1.095,8 
1.007,6 
83,2 
2.291,5 
1.758,1 ' 
1.279,8 
21,9 
0,0 
0,0 
33,0 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
24.048,1 
74,7% % 
r - "-i 
46,3% 
2,8% ! 
7,3% \ 
1,6% |j 
3,6% ! 
5,4% j 
4,6% ! 
4,2% ! 
0,3% | 
9,5% 
7,3% 
5,3% [ 
0,1% | 
0,0% | 
0,0% | 
0,1% I 
0,0% 1 
0,0% 1 
It 1,4% ¡j 
0.1% ¡ 
100,0% ;, 
Anexo 5 (continuación) 
NOMEN- SECTOR O TIPO DE MEDIDA Millones de 
CLATURA ecus 
PRESUPUES­
TARIA 1994 
31-32 MCA-MCM _^ 4,7 
34 Intereses de la reforma de la financiación 83,3 
36 Lucha contra el fraude 76,9 
37 Liquidación de cuentas de ejercicios anteriores -612,0 
50 Medidas complementarias 490,1 
Ayuda alimentaria(3) 219,4 
Varios(4) 499,3 
o TOTAL 32.970,4 
C) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1994. 
f) La distribución de las intervenciones según sus características económicas figura en el Anexo 6. 
(3) La rubrica AYUDA ALIMENTARIA agrupa el capítulo 35 (distribución a las personas desfavorecidas de la Comunidad: 136,4 millones de ecus) y el suministro gratuito de productos agrícolas correspondientes 
' a los capítulos señalados con la nota (3). 
(4) La rubrica «VARIOS» agrupa los siguientes gastos: programas para las regiones apartadas (251,3 millones de ecus), registro oleíccla (7,8 millones de ecus), íucha contra las epizootias (134,9 millones de 
ecus) y 105,3 millones de ecus de los distintos capítulos señalados con la nota (4) así como el capítulo 39. 
Anexo 6 
DESGLOSE DEL GASTO DE LAS INTERVENCIONES POR CAPÍTULOS SEGÚN SUS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS 
EJERCICIO DE 1994(') 
en millones de ecus 
NOM. 
PRESUPUES­
TARIA 
1994 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
30 
33 
38 
40 SECTOR 0 TIPO DE MEDIDA 
Cultivos herbáceos 
Azúcar 
Aceite de oliva 
Forrajes desecados y legumbres secas 
Plantas textiles y gusanos de seda 
Frutas y hortalizas 
Productos vitivinícolas 
Tabaco 
Otros productos vegetales(3)(4) 
Leche y productos lácteos 
Carne de vacuno 
Carne de ovino y caprino 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Otras medidas de ayuda a los productos animales 
Pesca 
Productos no incluidos en el Anexo II 
Restituciones por ayuda alimentaría 
Diferenciación de ios mecanismos de mercado 
Ayuda a la renta 
SUBTOTAL TOTAL 
INTERVEN­
CIONES 
11.130,5 
666,3 
1.758,9 
378,4 
863,5 
1.309,8 
1.095,8 
1.007,6 
83,2 
2.291,5 
1.758,1 
1.279,8 
21,9 
0,0 
0,0 
33,0 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
24.048,1 
100,0% ALMACENA 
MIENTO 
178,1 
551,1 
36,0 
0,0 
0,0 
0,1 
244,8 
18,6 
0,0 
226,5 
- 209,1 
1,7 
21,9 
0,0 
0,0 
-0,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1.069,6 
4,4% RETIRADAS 
Y 
OPERACIO­
NES 
SIMILARES 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
369,0 
339,2 
0.0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
17,5 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
725,7 
3,0% AYUDAS COMPENSATORIAS DE LOS 
PRECIOSA) 
TOTALES 
10.953,3 
115,2 
1.722,9 
378,4 
863,5 
852,2 
139,8 
965,3 
80,5 
1.637,4 
1.967,2 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0,0 
15,6 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
21.339,2 
88,7% CLÁSICAS 
832,3 
115,2 
1.722,9 
378,4 
863,5 
852,2 
139,8 
965,3 
80,5 
1.637,4 
164,0 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0.0 
15,6 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
9.415,0 
39,2% REFORMA 
10.121,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1.803,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0, 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
11.924,2 
49,6% PRIMAS 
ORIENTATI-
VAS 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
88,5 
372,0 
23,7 
2,7 
424,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
911,6 
3,8% OTROS(3) 
-0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
. 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
2,0 
0,0% 
(1) Gastes contabilizados con cargo al presupuesto de 1994. 
(2) El desglose de los gastos de las ayudas compensatorias de los precios según sus características económicas figura en el Anexo 7. 
(3) La columna OTROS incluye el saldo de la tasa de corresponsabilidad de los cereales y de la participación financiera de los productores de leche. 
Anexo 7 
DESGLOSE DE LAS INTERVENCIONES EN FORMA DE AYUDAS COMPENSATORIAS DE LOS PRECIOS (ACP) POR CAPÍTULOS SEGÚN LAS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DE LAS MEDIDAS 
EJERCICIO DE1994(1) 
millones de ecus 
t-
NOM. 
PRESUPUES­
TARIA 
1994 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
30 
33 
38 
40 SECTOR 0 TIPO DE MEDIDA 
Cultivos herbáceos 
Azúcar 
Aceite de oliva 
Forrajes desecados y legumbres secas 
Plantas textiles y gusanos de seda 
Frutas y hortalizas 
Productos vitivinícolas 
Tabaco 
Otros productos vegetales 
Leche y productos lácteos 
Carne de vacuno 
Carne de ovino y caprino 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Otras medidas de ayuda a los productos 
animales 
Pesca 
Productos no incluidos en el Anexo II 
Restituciones por ayuda alimentaria 
Diferenciación de los mecanismos de mercado 
Ayuda a la renta 
SUBTOTAL A.C.P. 
TOTALES 
10.953,3 
115,2 
1.722,9 
378,4 
863,5 
852,2 
139,8 
965,3 
80,5 
1.637,4 
1.967,4 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0,0 
15,6 
0,0 
0,0 
339,8 
30,0 
21.339,2 
100,0% AYUDAS A LA PRODUCCIÓN 
TOTALES 
8.851,9 
29,1 
1.051,9 
378,4 
862,7 
240,1 
0,0 
965,3 
80,5 
0,0 
1.964,1 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
339,4 
0,0 
16.041,5 
75,2% CLÁSICAS 
21,1 
29,1 
1.051,9 
378,4 
862,7 
240,1 
0,0 
965,3 
80,5 
0,0 
160,9 
1.278,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
339,4 
0,0 
5.407,5 
L 25,3% REFORMA 
8.830,8 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1.803,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
10.634,0 
49,8%o AYUDAS 
ALA 
TRANSFOR­
MACIÓN Y 
A LA 
COMERCIA­
LIZACIÓN 
388,5 
86,1 
657,2 
0,0 
0,0 
601,4 
132,9 
0,0 
0,0 
1.603,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
15,6 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
3.484,9 
16,3% AYUDAS A 
LA 
PROMOCIÓN 
0,0 
0,0 
13,8 
0,0 
0,8 
10,7 
6,8 
0,0 
0,0 
34,2 
3,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,4 
0,0 
69,8 
0,3% RETIRADA DE TIERRAS + AYUDA A 
LA RENTA 
TOTAL 
1.712,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
30,0 
1.742,9 
8,2% CLÁSICA 
422,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0.0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
30,0 
452,7 
2,1% REFORMA 
1.290.2 
0,0 
0,0 
o.o i 
0.0 j 
0,0 i 
0,0 | 
0.0 : 
0,0 
0,0 j 
0.0 ' 
0.0 ! 
- • i 
0.0 ï 
0,0 } 
0.0 | 
o.o l 
0,0 f 
0,0 í 
0,0 \ 1 0.0 i 
1.290,2 f 
6,0% f 
t 
(•} Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1994. 
Anexo n° 8 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE INTERVENCIÓN Y RESTITUCIÓN POR SECTORES (1990-1994) (V) 
-vi 
rv> SECTOR 0 TIPO DE MEDIDA 
Gastos totales 
Restituciones 
Intervenciones 
Cultivos herbáceos 
Restituciones(3) 
Intervenciones 
Azúcar 
Restituciones(3) 
Intervenciones 
Aceite de oliva 
Restituciones(3) 
Intervenciones 
Productos lácteos 
Restituciones(3) 
Intervenciones 
Carne de vacuno 
Restituciones 
Intervenciones 
Otros productos o partidas(4) 
Restituciones(3) 
Intervenciones 1990 
Millones 
de ecus 
26.527,5 
7.721,9 
18.805,6 
7.869,7 
2.500,9 
5.368,8 
1.391,1 
928,7 
462,4 
1.249,2 
136,3 
1.112,9 
4.971,7 
1.946,6 
3.025,1 
2.833,2 
1.110,0 
1.723,2 
8.212,6 
1.099,4 
7.113,2 % 
100,0% 
29,1% 
70,9% 
29,7% 
32,4% 
28,5%) 
5,2% 
12,0%) 
2,5% 
4,7% 
1,8% 
5,9%o 
18,7%, 
25,2% 
16,1% 
10,7%, 
14,4% 
9,2% 
31,0%, 
14,2% 
37,8% 1991 
Millones 
de ecus 
31.891,0 
10.079,7 
21.811,3 
9.312,9 
3.732,9 
5.580,0 
1.819,3 
1.255,6 
563,7 
1.874,2 
111,8 
1.762,4 
5.706,4 
2.319,0 
3.387,4 
4.295,0 
1.282,4 
3.012,6 
8.883,2 
1.378,0 
7.505,2 % 
100,0% 
31,6% 
68,4% 
29,2% 
37,0% 
25,6% 
5,7% 
12,5%, 
2,6% 
5,9%, 
1,1% 
8,1% 
17,9% 
23,0% 
15,5% 
13,5%, 
12,7% 
13,8% 
27,9% 
13,7% 
34,4% 1992 
Millones 
de ecus 
31.276,8 
9.487,4 
21.789,4 
10.212,7 
3.281,8 
6.930,9 
1.944,5 
1.312,7 
631,8 
1.754,3 
48,4 
1.705,9 
4.069,7 
2.119,0 
1.950,7 
4.413,8 
1.332,5 
3.081,3 
8.881,8 
1.393,0 
7.488,8 % 
100,0% 
30,3% 
69,7% 
32,7%o 
34,6% 
31,8% 
6,2% 
13,8% 
2,9%> 
5,6%, 
0,5% 
7,8%, 
13,0%, 
22,3% 
9,0% 
14,1% 
14,0% 
14,1% 
28,4% 
14,7% 
34,4% 1993 
Millones 
de ecus 
34.433,9 
10.159,3 
24.274,6 
10.677,8 
2.878,8 
7.799,0 
2.189,6 
1.532,4 
657,2 
2.464,2 
69,8 
2.395,4 
5.264,6 
2.340,8 
2.923,8 
3.986,7 
1.711,2 
2.275,5 
9.851,0 
1.627,3 
8.223,7 % 
100,0% 
29,5%, 
70,5% 
31,0% 
28,3% 
32,1% 
6,4% 
15,1%, 
2,7% 
7,2% 
0,7%. 
9,9%. 
15,3%, 
23,0% 
12,0% 
11,6% 
16,8% 
9,4% 
28,6% 
16,0% 
33,9% 1994 
Millones 
de ecus 
32.208,7 
8.160,5 
24.048,2 
12.702,1 
1.571,6 
11.130,5 
2.044,4 
1.378,1 
666,3 
1.811,7 
52,8 
1.758,9 
4.240,7 
1.949,2 
2.291,5 
3.466,5 
1.708,4 
1.758,1 
7.943,3 
1.500,4 
6.442,9 %> 
100,0%, 
25,3% 
74,7% 
39,4%, ! 
\ 
19,3%, ¡ 
46,3% i 
6,3% ¡| 
16,9% v. 
2,8% ¡j 
5,6% ¡i 
0,6% | 
7,3% f! 
13,2% íi 
23,9% | 
9,5% | 
10,8% 1 
20,9%, ! 
7,3% | 
24,7% 1 
18,4%, | 
26,8% | 
() Excluidos ios gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior. 
(2) Sin tener en cuenta los distintos gastos inscritos en 1994 en la segunda parte del Anexo 5, página 163. 
(3) Incluidas las restituciones por ayuda alimentaria (capítulo B1.33). 
(4) Inciuidas la depreciación de ¡as existencias y ia liquidación específica de mantequilla en almacenamiento público (1.442,9 millones de ecus en 1989, 1.360,7 millones de ecus en 1990, 797,3 millones de ecus 
en 1991 y 759,5 millones de ecus en 1992). 
Nota: Ei ¡>orcenta^ tía 'as restituciones de cada sector se ca'cula en relación con el total de las restituciones y el porcentaje de las intervenciones de cada sector se calcula en relación con el total de las intervenciones. 
Anexo 9 
DESGLOSE DE LOS GASTOS DE INTERVENCIÓN EN ALMACENAMIENTO 
EJERCiCiO DE 1994 
en millones de ecus 
PRODUCTOS TOTAL 
ALMACENAMIENTO TOTAL 
ALMACENAMIENTO 
PRIVADO ALMACENAMIENTO P U B L I CO 
TOTAL 
ALMACENAMIENTO 
PÚBLICO 
c=d+e+f+g Gastos técnicos Gastos de 
financiación 
e Diferencia entre 
precios de compra y 
de venta 
f UEPRECÍACIONES 
Total 
depreciación 
g = h + l Depreciación en 
compra Depreciación 
complementaría 
al final del 
ejercicio 
-\l Cereales 
- trigo blando panrficable 
- trigo forrajero 
- trigo duro 
• cebada 
- centeno 
- maíz y maíz importado 
- sorgo 
- tritical 
Arroz 
Azúcar*,') 
Aceite de oliva 
Semillas oleganinosas 
Lino textil y cánamo 
Frutas y hortalizas*.2) 
Productos vitivinícolas/alcohol(3) 
Tabaco 
Productos lácteos 
- leche desnatada 
- mantequilla y nata 
- quesos 
Came de vacuno 
Came de ovino y caprino 
Came de porcino 
Productos de la pesca 178,14 
145,82 
-18,50 
-251,58 
270,84 
72,67 
-44,87 
3,76 
0,00 
-0,05 
551,15 
35,96 
0,00 
0,00 
0,09 
244,82 
18,54 
226,49 
69,41 
68,06 
89,02 
-209,09 
1,66 
21,38 
-0,05 0,00 
0,00 
551,151 
15,67 
0,00 
0,00 
0,09 
54,45 
0,00 
166,67 
0,00 
49,19 
117,48 
-0,25 
1,66 
21,88 
-0,05 178,14 
145,82 
-18,50 
-251,58 
270,84 
72,67 
-44,87 
3,76 
0,00 
-0,05 
0,00 
20,29 
0,00 
0,00 
0,00 
190,38 
18,54 
59,82 
69,41 
18,87 
-28,46 
-208,84 
0,00 
0,00 520.85 
235,58 
6.34 
25,81 
156,49 
41,16 
53,34 
2,12 
0,00 
0,003 
0,00 
27,33 
0,00 
0,00 
0,00 
14.39 
1,90 
18,29 
2.26 
14,16 
1.87 
8265 
0,00 
0,00 118,02 
45,58 
1,71 
10,46 
33,53 
11,71 
14,09 
0,95 
0,00 
0,001 
0,00 
20,33 
0,00 
0,00 
0,00 
1,97 
1,18 
13,23 
2,41 
9,18 
1,64 
24,01 
0,00 
0,00 
0,00 -764,29 
-227,78 
-27,60 
-288,23 
-58,21 
-30,74 
-131,27 
-0,462 
-0,001 
-07 
0,00 
-70,83 
0,00 
0,00 
0,00 
12,02 
-4,43 
-92,60 
-10,38 
-50,26 
-31,96 
-339,00 
0.00 
0.00 
0,00 303,56 
92,44 
1,05 
0,38 
139,03 
50,54 
18,97 
1,16 
0,00 
0,011 
0,00 
43,46 
0,00 
0,00 
0,00 
162,00 
19,89 
120,90 
75,12 
45,79 
0,00 
23,49 
0,00 
0.0C 
0,00 296,25 
92,42 
1,05 
0,38 
139,03 
47,13 
15,55 
0,69 
0,00 
0,011 
0,00 
35,78 
0,00 
0,00 
0,00 
148,68 
16,23 
108,92 
63,13 
45,79 
0,00 
20,18 
0,00 
000 
0,00 7,31 
0,02 
0,00 
0,00 
0,00 
3,41 
3,42 
0,47 
0,00 
0,00 
0,0 
7,68 
0,00 
0,00 
0,00 
13,32 
3,66 
11,98 
11,98 
0,00 
0,00 
3,31 
0,00 
0,00 
0,00 
TOTAL 1069,54 258,28 178,75 -1259,19 673,32 626.06 47,26 
(1) Los gastos de almacenamiento del sector del azúcar se cubren con el cobro de cotizaciones de almacenamiento a los fabricantes de este producto 
(2) 0,086 millones de ecus de ayudas de almacenamiento y 0 millones de ecus de ayudas compensatorias de las pérdidas por ventas en almacenamiento privado. 
(3) Los importes se desglosan del siguiente modo: Alcohol Publico (art. 39) Alcohol mixto (art.35/36) 
Pérdidas por venta 2.152 millones de ecus 9,864 millones de ecus 
Depreciación 49,542 millones de ecus 112,458 millones de ecus 
Nota: Sir» incluir los gastos relativos a MEDIDAS DE URGENCIA: 36,9 millones de ecus (B01-189) 
174 
175 
176 
177 
178 
179 
Anexo 10 
CANTIDADES Y VALOR DE LOS PRODUCTOS ALMACENADOS POR LOS ORGANISMOS DE INTERVENCIÓN 
(Incluidas las depreciaciones complementarias de fin de ejercicio) 
Trigo blando 
Trigo blando no 
panificable 
Cebada 
Centeno 
Trigo duro 
Maíz 
Sorgo 
Arroz 
Total cereales/arroz 
Aceite de oliva 
Total materias grasas 
Tabaco en hoja 
Tabaco transformado 
Tabaco embalado 
Total tabaco 
Leche desnatada en 
polvo 
Mantequilla 
Grana Padano 
Parmigiano Reggiano 
Total productos lácteos 
Carne de vacuno en 
cuartos 
Came de vacuno 
deshuesada (s) 
Total carne de vacuno (5) 
Alcohol público (hl) 
TOTAL GENERAL Situación a 30.9.1992(1) 
Cantidades 
(toneladas) 
8.340.864 
184.563 
5.962.893 
3.132.956 
4.550.513 
500.847 
0 
16.723 
22.689.359 
64.008 
64.008 
6 
11.323 
18.707 
30.036 
71.267 
161.156 
7.158 
239.581 
427.736 
395.551 
823.287 
2.151.799 
-Valor 
contable 
(millones de 
ecus) (2) 
491,1 
11.3 
358,4 
188,4 
283,7 
28,7 
2,2 
1.363,8 
69,8 
69,8 
p.m. 
1,4 
7,9 
9,3 
53,3 
145,6 
38,4 
237,3 
382,1 
507,9 
890,0 
10,3 
2.580,5 Porcentaj 
e del 
valor 
contable 
19,0 
0,4 
13,9 
7,3 
11,0 
1,1 
0,1 
52,8 
2,7 
2,7 
p.m. 
0,1 
0,3 
0,4 
2,1 
5,6 
1.5 
9,2 
14,8 
19,7 
34,5 
0,4 
100% Valor de 
venta 
previsible 
(millones de 
ecus) 
495,3 
11,0 
354,1 
186,0 
337,8 
29,7 
2,3 
1.416,2 
81,8 
81,8 
p.m. 
3,2 
5,3 
8,5 
53,6 
145,5 
38,6 
237,7 
383,1 
519,0 
902,1 
9,9 
2.656,2 Situación a 30.9.1993 (1) 
Cantidades 
(toneladas) 
11.295.254 
482.606 
8.191.724 
2.348.223 
3.480.731 
3.131.086 
152.003 
25 
29.081.653 
167.275 
167.275 
0 
35 
13.505 
13.540 
39.75.1 
160.365 
7.265 
2.971 
210.381 
258.949 
640.996 
899.945 
2.839.796 
-Valor 
contable 
(millones de 
ecus(3) 
687,8 
28,7 
445,6 
119,7 
197,3 
254,4 
12,2 
p.m. 
1.745,7 
187,5 
187,5 
p.m. 
4,2 
4,2 
29,9 
124,5 
26,1 
12,3 
192,8 
149,6 
365,2 
514,8 
14,7 
2.659,7 Porcentaje del 
valor contable 
25,9 
1,1 
16,8 
4,5 
7,4 
9,5 
0,4 
65,6 
7,0 
7,0 
p.m. 
0,2 
0,2 
1,1 
4,7 
1.0 
0,5 
7,3 
5,6 
13,7 
19,3 
0,6 
100,0 Valor de 
venta 
previsible 
(millones 
de ecus) 
699,5 
28,2 
439,1 
117,5 
261,2 
261,1 
12,7 
p.m. 
1.819,1 
214,6 
214,6 
p.m. 
4,1 
4,1 
31,2 
123,4 
25,8 
12,2 
192,5 
149,1 
362,2 
511,3 
13,2 
2.754,7 Situación a 30.9.1994(1) 
Cantidades 
(toneladas) 
5.200.242 
163.831 
5.930.110 
2.503.704 
927.001 
1.057.917 
159.644 
73 
15.942.522 
125.625 
125.625 
0 
19 
13.265 
13.284 
89.413 
98.331 
0 
0 
187.744 
11.351 
237.424 
248.775 
3.118.269 
-Valor contable 
(millones de 
ecus(4) 
377,6 
9,8 
378,8 
156,8 
48,3 
75,1 
12,8 
p.m. 
1.059,2 
120,8 
120,8 
p.m. 
4,1 
4,1 
72,3 
85.4 
157.7 
6.4 
134.9 
141,3 
16,4 
1.499,5 Porcentaje 
del valor 
contable 
25,2 
0,7 
25,2 
10,5 
3,2 
5,0 
0,8 
p.m. 
70,6 
8,1 
8,1 
p.m. 
0,3 
0,3 
4,8 
5,7 
10,5 
0,4 
9,0 
9,4 
1,1 
100,0 Valor de 
venta 
previsible 
(millones 
de ecus) 
486,83 
11,81 
425,06 
157,95 
86,58 
84,72 
12,78 
p.m. 
1.265,73 
164,19 
164,19 
p.m. 
4,07 
4,07 
69,73 
91,39 
160,92 
6,67 
134,11 
140,78 
14,49 
1.750,18 
(') El Reglamento (CEE) n° 2776/88 dispone que los gastos de segunda categoría que deben declararse con cargo a un ejercicio se calculen sobre la base de las operaciones realizadas en el periodo comprendido 
entre octubre de un año y septiembre del año siguiente. 
(2) El valor en ecus se ha obtenido aplicando al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarios válidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1992. 
C) El valor en ecus se ha obtenido aplicando al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarios válidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1993. 
(*) El valor en ecus se ha obtenido aplicando al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarios válidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1994. 
(5) Cantidades en equivalente canal a partir de 1993. 
Anexo 11 
EVALUACIÓN DEL COSTE GLOBAL DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA EN RELACIÓN 
CON EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO 
Años/Ejercicios 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 Gastos FEOGA-Garantía 
(miles de millones de ecus) 
Brutos 
(1) 
15,812 
18,346 
19,744 
22,137 
22,968 (3) 
27,687 (4) 
25,873 
26,454 
32,386 (5) 
32,108 (5) 
34,748 (5) 
33,412 (5) Producto interior bruto de la 
Comunidad a precios de 
mercado (a tipos y precios 
corrientes) 
(miles de millones de ecus) 
(Fuente: Cronos-ICG) 
(2) 
2.885,1 
3.118,3 
3.347,3 
3.556,1 
3.746,9 
4.068,1 
4.424,1 
4.762,3 
5.084,6 
5.313,2 (6) 
5.461,0 (6) 
5.743,9 (6) Gastos FEOGA-Garantía en % del 
producto interior bruto CEE 
Brutos 
0,55% 
0,59% 
0,59% 
0,62% 
0,61% 
0,68% 
0,58% 
0,56% 
0,64% 
0,60% (6) 
0,64% (6) 
0,58% (6) 
(1) Incluidos los resultados de las previsiones de cuentas. 
(2) 1981 a 1985 = EUR 10 y a partir de 1986 = EUR 12 
(3) Ejercicio presupuestario 1987 
(4) Ejercicio presupuestario 1988 
(5) Incluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior 
(6) Estimación 
181 
Anexo 12 
GASTOS DE 1994 CONTABILIZADOS CON CARGO A LOS CRÉDITOS PRORROGADOS DEL EJERCICIO DE 1993 POR ESTADO MIEMBRO (POR TIPO DE FINANCIACIÓN Y POR CAPITULO) 
en millones de ecus 
RESTITUCIONES 
EXACCIONES REGULADORAS 
RETIRADAS 
AYUDAS A LA PRODUCCIÓN 
AYUDAS A LA TRANSFORMACIÓN Y AL CONSUMO 
PRIMAS DE ORIENTACIÓN 
PROMOCIÓN 
RETIRADA DE TIERRAS Y AYUDAS A LA RENTA 
ALMACENAMIENTO PRIVADO 
INTERVENCIONES DE PRIMERA CATEGORÍA B 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 DK 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 D 
0,0 
0,0 
0,0 
3,4 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
3,4 EL 
0,0 
0,0 
0,0 
92,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
92,9 ES 
0,0 
0,0 
0,0 
121,7 
0,0 
0,0 
2,2 
0,0 
0,0 
123,9 F 
0,0 
0,0 
0,0 
3,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
3,1 IRL 
0,0 
0,0 
0,0 
0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,9 I 
0,0 
0,0 
0,0 
15,1 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
15,1 LUX 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 NL 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 P 
0,0 
0,0 
0,0 
26,2 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
26,2 UK 
0,0 
0,0 
0,0 
134,7 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
134,7 CE 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 TOTAL 
0,0 
0,0 
0,0 
398,0 
0,0 
0,0 
2,2 
0,0 
0,0 
400,2 
ALMACENAMIENTO PÚBLICO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 0,0 1,1 2,4 0,0 0,0 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,1 0,0 15,2 
AYUDA ALIMENTARIA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
OTROS GASTOS DEL FEOGA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26,4 0,0 0,0 26,4 
GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 0,0 1,1 5,8 92,9 123,9 9,7 0,9 15,1 0,0 0,0 52.6 139,8 0,0 441,8 
10. CULTIVOS HERB%ACEOS 
18. OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 
22. CARNE DE OVINO O CAPRINO 
25 OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PRODUCTOS ANIMALES 
38. OTRAS MEDIDAS DE DESARROLLO «URAL 
50. MEDI0AS COMPLEMENTARIAS 
GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
1,1 
1,1 0,0 
0,0 
2,9 
0,0 
0,5 
2,4 
5,8 0,0 
0,0 
83,4 
0,0 
9,5 
0,0 
92,9 0,0 
2,2 
101,8 
0,0 
19,9 
0,0 
123,9 0,0 
0,0 
2,6 
0,0 
0,5 
6,6 
9J 0,0 
0,0 
0,9 
0,0 
0,0 
0,0 
0,9 0,0 
0,0 
15,1 
0,0 
0,0 
0.0 
15,1 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 3,4 
0,0 
26,2 
23,0 
0,0 
0,0 
52,6 0,0 
0,0 
117,0 
0,0 
17,7 
5,1 
139,8 0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 
0,0 3,4 
2,2 
349,9 
23,0 
48,1 
15,2 
441,8 
Anexo 13 
COMPENSACIÓN DE LOS GASTOS DE ALMACENAMIENTO EN EL SECTOR DEL AZÚCAR 
AZÚCAR COMUNITARIO 
Situación al 31.01.1995 
(a) En % de las cotizaciones anuales. 
(b) En % de las cotizaciones anuales acumulativas. 
183 Campanas de 
comercia-
Iizaci6n 
1968/69 
1969/70 
1970/71 
1971/72 
1972/73 
1973/74 
1974/75 
1975/76 
1976/77 
1977/78 
1978/79 
1979/80 
1980/81 
1981/82 
1982/83 
1983/84 
1984/85 
1985/86 
1986/87 
1987/88 
1988/89 
1989/90 
1990/91 
1991/92 
1992/93 
1993/94 Cotizaciones 
totales 
(Ecus A) 
64.844.437,00 
65.226.052,11 
69.029.052,44 
97.151.231,54 
91.067.000,23 
101.755.638,48 
104.267.684,38 
109.434.959,31 
201.167.705,37 
233.088.196,54 
248.919.064,38 
239.233.167,49 
326.426.745,59 
407.407.510,45 
478.721.551,25 
448.951.270,25 
482.847.710,50 
476.418.365,75 
499.294.692,00 
515.128.980,00 
446.395.404,00 
369.741.408,00 
326.933.932,50 
327.907.785,00 
363.579.977,50 
422.105.489,16 Reembolsos 
totales 
(Ecus A) 
63.916.054,19 
69.848.500,70 
65.111.106,99 
92.680.188,23 
90.747.372,33 
92.645.695,20 
97.929.484,41 
160.690.227,31 
184.974.731,36 
230.545.532,13 
239.524.266,97 
251.107.813,79 
316.364.823,82 
432.958.350,12 
540.741.184,20 
465.584.257,59 
407.810.922,63 
435.699.775,44 
486.190.963,77 
414.782.452,98 
387.536.408,70 
349.139.582,88 
401.601.104,32 
428.483.221,40 
441.943.309,60 
439.454.746,54 Saldo anual 
Absoluto 
(Ecus A) 
+ 928.382,81 
- 4.622.448,59 
+ 3.917.945,45 
+ 4.471.043,31 
+ 319.627,90 
+ 9.109.943,28 
+ 6.338.199,97 
- 51.255.268,00 
+ 16.192.974,01 
+ 2.542.664,41 
+ 9.394.797,41 
- 11.874.646,30 
+ 10.061.921,77 
- 25.550.839,67 
-62.019.632,95 
- 16.632.987,34 
+ 75.036.787,87 
+ 40.718.590,31 
+ 13.103.728,23 
+100.346.527,02 
+ 58.858.995,30 
+ 20.601.825,12 
-74.667.171,82 
-100.575.436,40 
-78.363.332,10 
- 17.349.257,38 En% 
(a) 
+ 1,43 
-7,09 
+ 5,68 
+ 4,60 
+ 0,35 
+ 8,95 
+ 6,08 
- 46,84 
+ 8,05 
+ 1,09 
+ 3,77 
-4,96 
+ 3,08 
-6,27 
- 12,96 
- 3,70 
+ 15,54 
+ 8,55 
+ 2,62 
+ 19,48 
+ 13,19 
+ 5,57 
- 22,84 
- 30,67 
-21,55 
-4,11 Saldo acumulativo 
Absoluto 
(Ecus A) 
+ 928.382,81 
- 3.694.065,78 
+ 223.879,67 
+ 4.694.922,98 
+ 5.014.550,88 
+ 14.124.494,16 
+ 20.462.694,13 
- 30.792.573,87 
- 14.599.599,86 
- 12.056.935,45 
-2.662.138,04 
- 14.536.784,34 
- 4.474.862,57 
- 30.025.702,24 
-92.045.335,19 
-108.678.322,53 
-33.641.534,66 
+ 7.077.055,65 
+ 20.180.783,88 
+120.527.310,90 
+179.386.306,20 
+199.988.131,32 
+125.320.959,50 
+ 24.745.523,10 
-53.617.809,00 
- 70.967.066,38 En% 
(b) 
+ 1,43 
- 2,84 
+ 0,11 
+ 1,58 
+ 1,29 
+ 2,89 
+ 3,45 
- 4,38 
- 1,62 
- 1,06 
- 0,19 
- 0,89 
- 0,23 
- 1,27 
- 3,24 
- 3,31 
- 0,89 
+ 0,17 
+ 0,43 
+ 2,29 
+ 3,14 
+ 3,29 
+ 1,96 
+ 0,37 
- 0,76 
- 0,94 Periodo de 
almacenam. 
(en meses) 
5,63 
6,13 
5,38 
5,94 
5,81 
4,80 
4,64 
6,24 
5,99 
5,84 
6,35 
6,17 
6,09 
6,50 
7,62 
7,73 
6,77 
7,33 
7,35 
6,57 
6,20 
5,90 
5,91 
6,28 
5,84 
7,01 
Anexo 14 
INGRESOS EN EL SECTOR DEL AZÚCAR 
Ejercicio de 1994 
(Situación a 31.01.1995) 
PART. IMPORTE EN ECUS 
PRESUP DENOMINACIÓN (B) 
110 Cotización por producción de azúcar (1) 786.008.274 
112 Cotización por producción de isoglucosa (1) 6.400.439 
116 Cotización complementaria 56.846.161 
115 Cotización de reabsorción (2) 
111 Cotización por almacenamiento de azúcar 
532.027.716 
113 Importe precibidos por producción de azúcar y de 
usoglucosa C no exportada 202.273 
114 Importes percibidos por azúcar C y por isoglucosa C de 
sustitución 570.148 
TOTAL INGRESOS DEL CAPÍTULO PRESUP. 11 1.382.055.011 
(1) Cotizaciones por producción de base y cotizaciones B en aplicación del artículo 28 
del Reglamento (CEE) n° 1785/81 del Consejo. 
(2) Destinada a absorber, durante las campañas de comercialización de 1986/87 a 
1990/91, el déficit de 400 millones de ecus (A) que se registró tras la aplicación 
del régimen de cuotas en las campañas de comercialización 1981/82 a 1985/86, 
de conformidad con el artículo 32bis del Reglamento (CEE) n" 1785/81 del 
Consejo. 
184 
Anexo 15 
SISTEMA DE AUTOFINANCIACIÓN DEL SECTOR DEL AZÚCAR (1) (2) (3) 
CAMPAÑAS 1991/92 A 1993/1994 
A. GASTOS A CARGO DE 
LOS PRODUCTORES 
COMUNITARIOS DE 
AZÚCAR E ISOGLUCOSA 
1. Producción de azúcar 
A y B y de isoglucosa 
Ay B 
2. Cantidad de azúcar y 
de isoglucosa 
comercializada para 
consumo dentro de la 
Comunidad 
3. Excedente a cargo de 
ios productores de la 
Comunidad (1-2) 
4. Pérdida media por 
tonelada 
5. Pérdida global de la 
campaña a cargo de 
los productores de la 
Comunidad (3x4) 
Ajuste acumulativo 
debido a la rectificación 
de los datos 1 a 4 
6. Total pérdida global 
B. COTIZACIONES 
PERCIBIDAS 
7. Cotizaciones por 
producción de base 
8. Cotizaciones B 
9. Cotización 
complementaria 
10. Total de las 
cotizaciones CAMPAÑAS DE COMERCIALIZACIÓN 
1991/92 
Toneladas 
13.533.896,3 
12.255.949,0 
1.277.947,3 
Ecus(A)/t 
397,12 
Ecus (A) 
507.498.432 
17.768.966 
525.267.398 
Ecus (A) 
141.731.998 
383.535.400 
525.267.398 1992/93 
Toneladas 
13.624.487,3 
12.110.396,9 
1.514.090,4 
Ecus(A)/t 
412,08 
Ecus (A) 
623.926.372 
- 31.546.580 
592.379.792 
Ecus (A) 
142.676.931 
449.702.861 
592.379.792 1993/94 
Toneladas 
13.645.322,1 
11.837.765,9 
1.807.556,2 
Ecus(A)/t 
384,83 
Ecus (A) 
695.601.852 
+ 12.517.814 
708.119.666 
Ecus (A) 
141.050.298 
479.172.775 
87.896.593 
708.119.666 ACUMULADO 
DE 1991/92 a 
1993/94 
Toneladas 
40.803.705,7 
36.204.111,8 
4.599.593,9 
-
-
Ecus (A) 
1.827.026.656 
- 1.259.800 
1.825.766.856 
Ecus (A) 
425.459.226 
1.312.411.036 
87.896.594 
1.825.766.856 
(1) 
(2) 
(3) Aplicación de los artículos 28 y 28bis del Reglamento (CEE) n" 1785/81 del Consejo. 
Todas las cantidades se expresan en azúcar blanco (azúcar) o materia seca (isoglucosa). 
Situación en octubre de 1994, al fijarse los importes de las cotizaciones para la campaña de comercialización 
de 1993/94 (Reglamento (CEE) n" 2493/94 de la Comisión. 
185 
Anexo 16a 
CULTIVOS HERBÁCEOS-SOLICITUDES DE AYUDA POR HECTÁREA - CAMPAÑA DE 1993/94 
oo 
o Número de solicitudes aceptadas 
Régimen general 
Régimen simplificado 
Total 
Superficies solicitadas (ha)(1) 
Régimen general 
Régimen simplificado 
Total 
Superficie media por 
explotación-(ha) 
Régimen general 
Régimen simplificado 
Total B 
2.862 
6,3% 
42.255 
93,7% 
45.117 
100% 
129.213 
28,5% 
323.560 
71,5% 
452.773 
100% 
45 
8 
10 DK 
27.163 
38,4% 
43.537 
61,6% 
70.700 
100% 
1.465.051 
74,8% 
493.124 
25,2% 
1.958.175 
100% 
54 
11 
28 D 
96.156 
25,2% 
284.777 
74,8% 
380.933 
100% 
7.320.843 
74,0% 
2.571.139 
26,0% 
9.891.982 
100% 
76 
9 
26 GR 
7.359 
2,7% 
269.798 
97,3% 
277.157 
100% 
96.804(2) 
7,3% 
1.154.779(2) 
87,2% 
1.324.483(2) 
100% 
13(2) 
4(2) 
5(2) ESP 
141.810 
28,2% 
360.182 
71,8% 
501.992 
100% 
5.860.616 
68,1% 
2.741.766 
31,9% 
8.602.382 
100% 
41 
8 
17 FR 
184.129 
33,8% 
359.890 
66,2% 
544.019 
100% 
10.616.530 
79,4% 
2.755.470 
20,6% 
13.372.000 
100% 
58 
8 
25 IRL 
2.877 
16,6% 
14.406 
83,4% 
17.283 
100% 
184.046 
59,4% 
125.824 
40,6% 
309.870 
100% 
64 
9 
18 IT 
42.007 
7,8% 
493.965 
92,2% 
535.972 
100% 
1.238.766(2) 
31,9% 
2.641.926(2) 
68,1% 
3.880.692(2) 
100% 
29(2) 
5(2) 
7(2) LUX 
308 
13,9% 
1.912 
86,1% 
2.220 
100% 
11.158(2) 
31,3% 
24.545(2) 
68,7% 
35.703(2) 
100% 
36(2) 
13(2) 
16(2) NL 
1.101 
2,4% 
45.653 
97,6% 
46.754 
100% 
51.444(2) 
15,4% 
282.011(2) 
84,6% 
333.455(2) 
100% 
47(2) 
6(2) 
7(2) P 
3.306 
6,4% 
48.299 
93,6% 
51.605 
100% 
400.490(2) 
63,0% 
235.450(2) 
37,0% 
635.940(2) 
100% 
121(2) 
5(2) 
12(2) UK 
32.476 
52,5% 
29.436 
47,5% 
61.912 
100% 
3.974.918 
92,3% 
329.890 
7,7% 
4.304.808 
100% 
122 
11 
70 TOTAL 
541.554 
21,4% 
1.994.110 
78,6% 
2.535.664 
100% 
31.349.879 
69,6% 
13.679.484 
30,4% 
45.029.363 
100% 
58 
7 
18 
(1) Excepto las superficie de lino no textil 
(2) Sin barbecho quinquenal no firraje. (It: 650.000 ha, NI: 38.000 ha, Lux: 3.000 ha, Gr: 23.500 ha, P: 130.000 ha) 
Anexo 16b 
AYUDAS A LOS CULTIVOS HERBÁCEOS CAMPAÑA DE 1993-94 
DECLARACIONES PROVISIONALES DE REPARTO DE SUPERFICIES (1.000 ha) sin reducción 
oo Superficie de base total (superficie de 
base de maíz) 
Superficie de retirada quinquenal 
Superficie total afectada (superficie 
de base de maíz) 
Pequeños productores: 
- cereales 
maíz (superficie de base) 
- semillas oleaginosas 
- productos proteaginosos 
Productores profesionales: 
- tierras retiradas 
- superficie en cultivo total 
semillas oleaqinosas 
- superficie en cultivo 
productos proteaginosos 
- superficie en cultivo 
cereales 
- superficie en cultivo 
maíz (superficie de base) 
- otros cereales 
Trigo duro tradicional EUR 12 
48.975 
3.015 
1.647 
44.549 
2.281 
12.793 
12.215 
1.239 
525 
52 
30.109 
4.617 
25.492 
4.962 
1.272 
19.258 
821 
18.437 
2.460 B 
479 
97 
1 
406 
99 
281 
280 
94 
0 
1 
124 
19 
105 
3 
6 
96 
4 
92 DK 
2.017 
0 
7 
1.859 
0 
493 
493 
0 
0 
0 
1.359 
208 
1.151 
147 
120 
884 
0 
884 D-16 
10.152 
523 
415 
9.625 
443 
2.308 
2.292 
268 
11 
5 
6.902 
1.050 
5.852 
1.078 
84 
4.690 
149 
4.541 GR 
1.492 
0 
1 
1.253 
0 
1!155 
1.147 
0 
7 
1 
97 
15 
82 
11 
0 
71 
0 
71 
546 E 
9.229 
409 
85 
8.383 
133 
2.635 
2.167 
75 
459 
9 
5.663 
875 
4.788 
1.651 
20 
3.117 
50 
3.067 
534 F 
13.522 
578 
214 
13.131 
411 
2.501 
2.475 
0 
14 
12 
10.416 
1.590 
8.826 
1.376 
740 
6.710 
349 
6.361 
160 IRL 
345 
0 
2 
283 
2 
111 
111 
1 
0 
0 
170 
26 
144 
2 
6 
136 
0 
136 I 
5.800 
1.200 
798 
4.411 
1.014 
2.453 
2.414 
624 
19 
20 
1.160 
195 
965 
229 
13 
723 
266 
457 
1.208 L 
43 
0 
0 
36 
0 
25 
24 
0 
0 
0 
11 
2 
9 
1 
1 
7 
0 
7 NL 
436 
208 
15 
349 
180 
282 
281 
177 
0 
1 
52 
8 
44 
2 
2 
40 
3 
37 P 
1.054 
0 
0 
635 
0 
235 
221 
0 
14 
0 
400 
61 
339 
83 
2 
254 
0 
254 
12 UK 
4.407 
0 
109 
4.178 
0 
314 
310 
0 
1 
3 
3.755 
568 
3.187 
379 
278 
2.530 
0 
2.530 
Superficie total 
Tierras retiradas y retirada 
quinquenal 
Superficies cultivadas 
- cereales 
- semillas oleaginosas 
- productos proteaginosos 44.549 
6.264 
38.285 
31.473 
5.487 
1.324 406 
20 
386 
376 
3 
7 1.859 
215 
1.644 
1.377 
147 
120 9.625 
1.465 
8.160 
6.982 
1.089 
89 1.253 
16 
1.237 
1.218 
18 
1 8.383 
960 
7.423 
5.284 
2.110 
29 13.131 
1.804 
11.327 
9.185 
1.390 
752 283 
28 
255 
247 
2 
6 4.411 
993 
3.418 
3.137 
248 
33 36 
2 
34 
31 
1 
1 349 
23 
326 
321 
2 
3 635 
61 
574 
475 
97 
2 4.178 
677 
3.501 
2.840 
380 
281 
Sup. forrajera-Rgto. (CEE) n° 805/68 || 1.312 47 100 293 (1) 20 64. 329 22 130 3 23 (1) 130 151 
SUPERFICIE TOTAL 45.861 453 1.959 9.918 1.273 8.447 13.460 305 4.541 39 372 765 4.329 
REBASAMIENTO -3.114 -26 -58 -234 -219 - 782 -62 -40 - 1.259 - 4 - 64 -289 - 78 
(1) Cálculo aproximado 
Anexo 16c 
RESULTADOS DE LA RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN (SISTEMA QUINQUENAL) 
00 
00 ESTADO 
MIEMBRO 
B 
DK 
DE(1) 
EL 
ES 
F 
IR 
IT 
LUX 
NL 
PO 
UK SUPERFICIES RETIRADAS (EN HA) 
NUEVAS SOLICITUDES DE LA CAMPAÑA 
1988-1989 
380 
-
167.364 
-
25.080 
14.220 
1.141 
85.650 
6 
2.446 
52.091 1989-1990 
118 
-
51.924 
250 
13.864 
40.598 
486 
239.995 
31 
5.882 
48.820 1990-1991 
222 
4.596 
79.777 
0 
28.720 
110.044 
52 
239.952 
47 
6.677 
27.654 1991-1992(2) 
160 
3.545 
183.710 
- 37(3) 
22.279 
60.152 
32 
200.675 
6 
245 
23.477 1992-1993(4) 
- 3 
15 
-71.732 
0 
-2.231 
- 17.000 
-68 
-1.382 
4 
113 
- 16.803 1993-1994(4)(5) 
-373 
0 
- 190.342 
0 
-8.608 
- 9.859 
-472 
- 2.734 
0 
- 1.849 
-60.711 TOTAL 1988-
1994(5) 
504 
8.156 
220.701 
213 
79.104 
198.155 
1.171 
762.156 
94 
13.514 
74.528 
Total EUR-12 348.378 401.968 497.741 494.244 - 109.087 - 274.948 1.358.296 
(1) Incluidos los nuevos Estados federados alemanes a partir de la campaña 1991-92. 
(2) Incluidas las modificaciones de acuerdo con el artículo 12 del Reglamento (CEE) n° 1272/88. 
(3) Esta superficie se retiró del sistema quinquenal. 
(4) Las superficie «negativas» corresponden a las transferidas al régimen anual y a las retiradas por causa de expiración o anulación del compromiso de acuerdo con el 
apartado 3 del artículo 12 del Reglamento (CEE) n° 1272/88. 
(5) Conviene precisar que no habrá consecuencias presupuestarias hasta el presupuesto de 1995. En el de 1994, se ve afectada una superficie total de 1,6 millones de 
hectáreas (1.358.296 ha + 274.948 ha que todavía no habían sido transferidas hacia el régimen anual). 
.... Sistema no aplicado. 
(1) Conversión de los gastos mensuales en ecus-tipos presupuestarios Anexo 17 
TIPOS DE CAMBIO (EJERCICIO DE 1994) 
Gastos 
mensuales Cotización 
del(1): DO: DK EL ES IRL LUX NL UK 
00 
O Noviembre 93 
Diciembre 93 
Enero 94 
Febrero 94 
Marzo 94 
Abril 94 
Mayo 94 
Junio 94 
Julio 94 
Agosto 94 
Septiembre 94 
Octubre 94 10.12.93 
10.01.94 
10.02.94 
10.03.94 
08.04.94 
10.05.94 
10.06.94 
08.07.94 
10.08.94 
09.09.94 
10.10.94 
10.11.94 C 336/93 
C 007/94 
C 041/94 
C 073/94 
C 100/94 
C 129/94 
C 160/94 
C 187/94 
C 223/94 
• C 253/94 
C 283/94 
C 314/94 40,3721 
40,3599 
40,0618 
39,8140 
39,9123 
39,7638 
38,8226 
39,6721 
39,4824 
39,3821 
39,4908 
39,4030 7,54529 
7,52691 
7,57093 
7,54755 
7,58361 
7,55921 
7,55340 
7,53637 
7,56225 
7,56234 
7,50982 
7,49489 1.92895 
1,93573 
1,94314 
1,93172 
1,93649 
1,93191 
1,93445 
1,91667 
1,91644 
1,91263 
1,91942 
1,91443 275,748 
278,691 
279,486 
280,871 
284,121 
284,670 
290,457 
289,327 
289,426 
291,180 
292,997 
294,991 158,010 
161,552 
157,588 
159,530 
156,481 
158,604 
158,374 
158,801 
157,869 
158,912 
159,004 
159,343 6,61037 
6,59585 
6,59925 
6,57826 
6,63488 
6,61872 
6,58386 
6,58291 
6,56933 
6,55277 
6,55847 
6,58045 0,798961 
0,777414 
0,786624 
0,792918 
0,792506 
0,795604 
0,788511 
0,799228 
0,798660 
0,805680 
0,791270 
0,794511 1.902,42 
1.901,93 
1.866,88 
1.914,51 
1.844,19 
1.843,01 
1.871,50 
1.906,60 
1.925,12 
1.944,99 
1.951,49 
1.966,65 40,3721 
40,3599 
40,0618 
39,8140 
39,9123 
39,7638 
39,8226 
39,6271 
39,4824 
39,3821 
39,4908 
39,4030 2,16026 
2,16631 
2,17676 
2,17059 
2,17444 
2,16897 
2,16895 
2,15034 
2,15325 
2,14405 
2,14933 
2,14711 197,101 
197,304 
195,406 
199,353 
197,055 
199,407 
201,865 
197,609 
194,785 
194,948 
195,943 
195,268 0,759712 
0,749438 
0,756896 
0,761064 
0,766728 
0,775145 
0,770081 
0,789436 
0,790468 
0,794751 
0,782028 
0,780472 
Tipos medios = 
en ecus Total gastos en MN 
Total gastos en ECU 39,8492 7,54597 1,92784 282,608 158,869 6,59666 0,793968 1.904,87 40,0337 2,16166 197,226 0,766256 
(1) A partir del ejercicio de 1994, el tipo que se utilice para la conversión de los gastos efectuados (en moneda nacional) por los Estados miembros durante el mes «n» será el del día 10 del mes «n+1» o del primer 
día anterior del que se disponga una cotización general. 
Anexo 18a 
ANTICIPOS CONCEDIDOS A LOS ESTADOS MIEMBROS (EJERCICIO DE 1994) 
en moneda nacional 
FECHA DE LA 
DECISION 
21.12.93 
31.01.94 
28.02.94 
24.03.94 
22.04.94 
27.05.94 
29.06.94 
26.07.94 
25.08.94 
26.09.94 
31.10.94 
02.12.94 
21.12.94 
02.02.95 
SUBTOTALES M.N. 
Recuperacion SLOM 
TOTALES M.N. 
TOTALES ECUS BELGICA 
BFR 
7.206.000.000,00 
4.974.000.000,00 
3.017.000.000,00 
2.523.000.000,00 
2.957.000.000,00 
3.093.000.000,00 
4.002.000.000,00 
6.225.000.000,00 
3.628.000.000,00 
4.542.000.000,00 
3.448.000.000,00 
980.000.000,00 
966.287,00 
0,00 
46.595.966.287,00 
44.901.332,00 
46.640.867.619,00 
1.170.442.093,51 DINAMARCA 
DKR 
2.343.800.000,00 
1.718.100.000,00 
970.100.000,00 
485.900.000,00 
755.700.000,00 
374.100.000,00 
552.500.000,00 
592.700.000,00 
512.300.000,00 
439.200.000,00 
556.400.000,00 
344.600.000,00 
12.344,07 
0,00 
9.645.412.344,07 
770.896,98 
9.646.183.241,05 
1.278.362.098,85 ALEMANIA 
DM 
3.795.700.000,00 
709.100.000,00 
462.300.000,00 
441.900.000,00 
1.078.500.000,00 
372.800.000,00 
454.300.000,00 
612.100.000,00 
439.700.000,00 
820.300.000,00 
563.100.000,00 
165.000.000,00 
41.014,81 
0,00 
9.914.841.014,81 
71.164.637,96 
9.986.005.652,77 
5.179.929.817,27 GRECIA 
DRA 
134.850.000.000,00 
175.710.000.000,00 
47.480.000.000,00 
91.920.000.000,00 
71.390.000.000,00 
37.850.000.000,00 
16.530.000.000,00 
41.420.000.000,00 
40.560.000.000,00 
62.540.000.000,00 
33.380.000.000,00 
14.410.000.000,00 
73.973.182,00 
0,00 
768.113.973.182,00 
0,00 
768.113.973.182,00 
2.718.953.480,24 ESPANA 
PTA 
92.650.000.000,00 
134.080.000.000,00 
17.200.000.000,00 
18.000.000.000,00 
84.060.000.000,00 
28.690.000.000,00 
33.300.000.000,00 
85.200.000.000,00 
56.250.000.000,00 
67.120.000.000,00 
49.550.000.000,00 
34.140.000.000,00 
67.465.696,00 
0,00 
700.307.465.696,00 
16.898.197,00 
700.324.363.893,00 
4.408.272.578,94 FRANCIA 
FF 
21.649.000.000,00 
2.991.000.000,00 
3.059.000.000,00 
4.629.000.000,00 
3.296.000.000,00 
2.182.000.000,00 
1.894.000.000,00 
3.714.000.000,00 
3.679.000.000,00 
3.173.000.000,00 
1.589.000.000,00 
999.000.000,00 
13.261.902,19 
- 179.945.575,32 
52.687.316.326,87 
93.195.384,41 
52.780.511.711,28 
8.001.186.025,89 
Anexo 18b 
ANTICIPOS CONCEDIDOS A LOS ESTADOS MIEMBROS (EJERCICIO DE 1994) 
en moneda nacional 
•o FECHA DE LA IRLANDA ITALIA LUXEMBURGO PAÍSES BAJOS PORTUGAL REINO UNIDO TOTAL UE 
DECISIÓN IRL LIT LUF NFL ESC UKL EN ECUS 
21.12.93 176.550.000,00 1.685.900.000.000,00 206.970.000,00 701.600.000,00 18.337.000.000,00 397.050.000,00 8.859.999.115,13 
31.01.94 138.150.000,00 1.059.600.000.000,00 51.170.000,00 432.200.000,00 21.792.000.000,00 607.350.000,00 4.488.180.115,70 
28.02.94 58.850.000,00 277.100.000.000,00 7.910.000,00 332.900.000,00 7.288.000.000,00 90.000.000,00 1.716.500.973,87 
24.03.94 58.950.000,00 759.600.000.000,00 4.010.000,00 335.300.000,00 12.786.000.000,00 111.700.000,00 2.336.874.348,56 
22.04.94 102.500.000,00 471.200.000.000,00 13.760.000,00 368 500 000,00 4.710.000.000,00 162.600.000,00 2.806.523.942,86 
27.05.94 108.050.000,00 237.400.000.000,00 18.630.000,00 317.400.000,00 2.622.000.000,00 117.650.000,00 1.540.118.093,34 
29.06.94 79.950.000,00 302.500.000.000,00 34.010.000,00 258.900.000,00 10.401.000.000,00 138.150.000,00 1.577.504.461,38 
26.07.94 94.550.000,00 289.900.000.000,00 97.490.000,00 348.500.000,00 20.935.000.000,00 203.150.000,00 2.597.116.426,10 
25.08.94 98.350.000,00 207.200.000.000,00 13.230.000,00 279.800.000,00 8.796.000.000,00 46.950.000,00 1.911.147.747,83 
26.09.94 140.000.000,00 427.500.000.000,00 2.720.000,00 285.000.000,00 9.318.000.000,00 74.050.000,00 2.391.198.798,04 
31.10.94 77.150.000,00 619.000.000.000,00 17.380.000,00 251.200.000,00 20.196.000.000,00 241.750.000,00 2.066.818.276,79 
02.12.94 40.700.000,00 290.600.000.000,00 10.030.000,00 189.800.000,00 2.399.000.000,00 55.100.000,00 942.480.654,51 
21.12.94 36.198,01 70.012.966,00 5.187,00 15.420,21 123.976.037,00 61.998,66 3.539.919,48 
02.02.95 0,00 -36.421.859.436,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -45.865.228,22 
Diferencia de 1.942.580,90 
cambio (1) 
SUBTOTAL M.N. 1.173.786.198,01 6.591.148.153.530,00 477.315.187,00 4.101.115.420,21 139.703.976.037,00 2.245.561.998,66 33.194.080.226,27 
Recup. SLOM 1.313.161,12 893.632.040,00 7.135.976,00 40.520.746,87 4.586.583,00 4.061.884,70 79.165.354,63 
| j O | 
TOTAL M.N. 1.175.099.359,13 6.592.041.785.570,00 484.451.163,00 4.141.636.167,08 139.708.562.620,00 2.249.623.883,36 
TOTAL ECUS 1.480.024.396,38 3.460.639.223,83 12.101.073,44 1.915.953.081,41 708.413.881,10 2.938.967.830,04 33.273.245.580,90 
(1) No obstante, hay que señalar que existe una diferencia de cambio entre el importe recuperado y el importe equivalente anticipado en 1993: 
importes recuperados: 79.165.354,63 
importes anticipados en 1993 y recuperados en 1994: 80.046.095,94 
diferencia de cambio: 880.741,31 
Anexo 19a 
GASTOS SLOM 
B01-2090-401 
B01-2090-402 en ecus 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
P-B 
PO 
R-U SLOM I 
Anticipos 
ejercicio 93 
Créditos 
prorrogados 
59.530.000,00 
18.966.000,00 
105.211.000,00 
-
-
78.325.000,00 
28.871.000,00 
-
6.361.000,00 
35.863.000,00 
-
33.782.000,00 Final del ejercicio de 
1994 
Recuperación sobre 
los anticipos de 
1993 
-2.113.434,00 
-30.720.349,90 
-
-
-47.247.158,40 
- 218.063,82 
-
- 1.059.798,00 
- 18.700.298,16 
-Gastos consignados en 1994 
Sobre los créditos 
de 1994 
250.682,72 
-
-
-
-
1.858.574,43 Sobre los créditos 
prorrogados de 
1993 
57.416.566,00 
18.966.000,00 
74.490.650,10 
31.077.841,60 
28.652.936,18 
5.301.202,00 
17.162.701,84 
33.782.000,00 Gastos totales 
reconocidos 
57.416.566,00 
19.216.682,72 
74.490.650,10 
-
-
31.077.841,60 
28.652.936,18 
-
5.301.202,00 
17.162.701,84 
-
35.640.574,43 
en ecus 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
P-B 
PO 
R-U SLOM II 
Anticipos 
ejercicio 93 
Créditos 
prorrogados 
22.919.000,00 
6.753.000,00 
111.687.000,00 
-
-
85.447.000,00 
6.389.000,00 
-
18.160.000,00 
31.168.000,00 
-
10.966.000,00 Final del ejercicio de 
1994 
Recuperación sobre 
los anticipos de 
1993 
-1.014.437,92 
- 20.055.280,50 
-
-
- 45.948.226,01 
- 1.077.370,55 
-
-2.010.343,00 
-21.820.448,71 
-
- 1.533.343,17 Gastos consignados en 1994 
Sobre los créditos 
de 1994 
353.188,00 
-
-
-
-Sobre los créditos 
prorrogados de 
1993 
22.919.000,00 
5.738.562,08 
91.631.719,50 
39.498.773,99 
5.311.629,45 
16.149.657,00 
9.347.551,29 
9.432.656,83 Gastos totales 
reconocidos 
23.272.188,00 
5.738.562,08 
91.631.719,50 
-
-
39.498.773,99 
5.311.629,45 
-
16.149.657,00 
9.347.551,29 
-
9.432.656,83 
192 
Anexo 19b 
GASTOS DE LA REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR LÁCTEO 
B01-2099-401 
(1) Reembolso del Reino Unido durante el ejercicio de 1994. 
CUADRO RECAPITULATIVO 
B01-2090-41, B01-2090-402, B01-2099-401 en ecus 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
P-B 
PO 
R-U 
0 REESTRUCTURACIÓN SECTOR LÁCTEO: 40 MILLONES DE ECUS 
Anticipos 
ejercicio 93 
Créditos 
prorrogados 
44.544.493,0 
12.629.346,78 
20.389.007,56 
62.830.431,00 
299.495.787,00 
58.914.442,37 
1.592.467,62 
6.283.944.990,00 
4.065.835,00 
9.069.082,39 
129.024.782,00 
4.061.884,70 Final del ejercicio de 
1994 
Recuperación sobre 
los anticipos de 
1993 
-43.141.086,00 
-7.141,78 
- 20.389.007,56 
0,00 
- 16.898.197,00 
0,00 
- 17.726,75 
- 893.632.040,00 
- 4.065.835,00 
0,00 
- 4.586.583,00 
-4.061.884,70 Gastos consignados en 1994 
Sobre los créditos 
de 1994 Sobre los créditos 
prorrogados de 
1993 
1.403.407,00 
12.622.205,00 
0,00 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
58.914.442,37 
1.574.740,87 
5.390.312.950,00 
0,00 
9.069.082,39 
124.438.199,00 
0,00 Gastos totales 
reconocidos 
1.403.407,00 
12.622.205,00 
0,00 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
58.914.442,37 
1.574.740,87 
5.390.312.950,00 
0,00 
9.069.082,39 
124.438.199,00 
0,00 
en ecus 
B 
DK 
D 
EL 
ES 
F 
IRL 
IT 
LUX 
P-B 
PO 
R-U TOTAL 
Anticipos 
ejercicio 93 
Créditos 
prorrogados 
126.993.493,00 
38.348.346,78 
237.287.007,56 
62.830.431,00 
299.495.787,00 
222.686.442,37 
36.852.467,62 
6.283.944.990,00 
28.586.835,00 
76.100.082,39 
129.024.782,00 
48.809.884,70 Final del ejercicio de 
1994 
Recuperación sobre 
los anticipos de 
1993 
- 45.254.520,00 
-1.021.579,70 
-71.164.637,96 
0,00 
- 16.898.197,00 
-93.195.384,41 
-1.313.161,12 
- 893.632.040,00 
-7.135.976,00 
- 40.520.746,87 
- 4.586.583,00 
- 5.595.227,87 Gastos consignados en 1994 
Sobre los créditos 
de 1994 
353.188,00 
250.682,72 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
1.858.574,43 Sobre los créditos 
prorrogados de 
1993 
81.738.973,00 
37.326.767,08 
166.122.369,60 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
129.491.057,96 
35.539.306,50 
5.390.312.950,00 
21.450.859,00 
35.579.335,52 
124.438.199,00 
43.214.656,83 Gastos totales 
reconocidos 
82.092.161,00 
37.577.449,80 
166.122.369,80 
62.830.431,00 
282.597.590,00 
129.491.057,96 
35.539.306,50 
5.390.312.950,00 
21.450.859,00 
35.579.335,52 
124.438.199,00 
45.073.231,26 
193 
Anexo 20 
DESGLOSE DE LAS RETENCIONES EN LAS AYUDAS A LA PRODUCCIÓN O AL CONSUMO EN EL SECTOR 
DEL ACEITE DE OLIVA Y DE SU UTILIZACIÓN 
en écus 
AÑO 
Hasta 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
TOTAUX MEDIDAS RELACIONADAS CON 
EL CONSUMO DE ACEITE DE 
OLIVA 
(Art. 11 §6-R 136/66/CEE) 
MEDIAS DE INFORMACIÓN Y DE 
PROMOCIÓN 
RETENCIONES 
314.322 
3.002.587 
2.450.465 
6.186.243 
164.079 
-61.380 
7.385.034 
16814.429 
1.904 138 
27.568.043 
24.431.817 
19.037 203 
29.568.121 
13.151.205 
5.725.087 
3.379.197 
161 020.590 UTILIZACIÓN 
-
186.053 
228.892 
2637.599 
178.196 
3.908.825 
4.469.156 
1.415.569 
1 529 035 
8.756.550 
9.781.272 
4.175.724 
16.912.766 
22.383.755 
10.737.872 
1.087.918 
88.389.183 MEDIDAS RELACIONADAS CON 
LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE 
OLIVA 
(Art. 5 § 2 et 4 - R. 136/66/CEE) 
ELABORACIÓN DEL REGISTRO 
AGRlCOLA(') 
RETENCIONES 
11.596.900 
1.913.256 
2.478.668 
2.790 595 
7.269.763 
15.922.259 
9.841.270 
5.703.249 
14.574.601 
10.865.415 
20.847.757 
15.020.682 
29.223.522 
27.876.365 
32.885.611 
26.734.438 
235 544.352 UTILIZACIÓN 
154.567 
-
10.217.222 
2.533.411 
10.560.376 
16.652.197 
13.510.537 
22.024203 
16.887.665 
22.880.775 
23.026.556 
20.587.986 
7.187.383 
17.382.903 
4.059.471 
7.802.481 
195.467.733 MEDIDAS RELACIONADAS CON 
LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE 
OLIVA 
(Art. 5§4-R. 136/66/CEE) 
MEJORA DE LA CALIDAD DEL 
ACEITE 
RETENCIONES 
' -
-
-
-
-
-
-
3.508 293 
8 468.414 
978.326 
12.804.438 
10.669.627 
22.170.029 
21.840.665 
23 693 984 
16.683.681 
120.817.457 UTILIZACIÓN 
-
. -
-
-
-
-
-
-
-
-
4.135.329 
4606.092 
10.499.673 
7.504.480 
14.129.759 
12.726.103 
53 601436 MEDIDAS RELACIONADAS CON 
LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE 
OLIVA 
(Art. 20 quinquies § 1 -
R 136/66/CEE) 
CONTRIBUCIÓN A LOS GASTOS 
DE LAS ORGANIZACIONES Y 
UNIONES RECONOCIDAS 
RETENCIONES 
-
-
-
-
-
-
5.840.301 
4240 523 
11.758.762 
5.746.143 
14.527.146 
8.944125 
16.389.244 
15.903.625 
17.644.148 
12.145.714 
113.139.731 UTILIZACIÓN 
-
-
-
-
-
477.096 
10.022.034 
9.709.384 
6.591.949 
5.033.263 
7.239 877 
7.307.013 
6.635.186 
7.431 095 
4.368.469 
64815366 
(1 ) Aunque los gastos correspondientes al registro oleícola son abonados por otros organismos y no presentan el carácter de pagos directos de la Comisión, parece conveniente 
que figuren también en este cuadro para reflejar la situación «Retenciones-Utilización». 
194 
Anexo 20b 
DESGLOSE DE LAS RETENCIONES EN LAS AYUDAS A LA PRODUCCIÓN O AL CONSUMO EN LOS SECTORES 
DEL TABACO, DEL LINO TEXTIL Y DEL ZUMO DE UVA Y DE SU UTILIZACIÓN 
AÑO 
Hasta 1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
TOTALES MEDIDAS ESPECÍFICAS EN EL 
SECTOR DEL LINO TEXTIL 
(Art. 2 - R. 1308/70/CEE) 
MEDIDAS DE INFORMACIÓN Y 
DE PROMOCIÓN 
RETENCIONES 
-
300.381 
637.351 
949.916 
1.218.506 
1.146.909 
1 698 562 
1 787 949 
2015517 
2.395.084 
2.433.702 
3.941.124 
2.284.027 
2.239.724 
2.594.027 
1.553.221 
27.196 000 UTILIZACIÓN 
• 
-
537.151 
996.897 
244.931 
1.154.500 
1.073 342 
3274.836 
500.500 
1.303.210 
2.829373 
1.649.911 
1.627.180 
4.995.386 
1.809.590 
839.326 
22.836.133 MEDIDAS RELACIONADAS CON EL CONSUMO DE ZUMO DE UVA 
Art. 4 § 2 -
R.2275/85/CEE 
RETENCIONES 
-
-
-
-
-
-
2 720 876 
3.156.545 
7.441.746 
5.137.237 
6.523.170 
7.260.666 
6.493.724 
8.890.122 
9.330.600 
56 954.686 Art 4 § 2 -
R.2275/85/CEE 
UTILIZACIÓN 
-
-
-
-
-
-
-
-
3.901.559 
2.314.470 
5.293.257 
4.174.999 
6.296.229 
4.741.154 
4.841.138 
5.737.896 
37.300.702 Art. 4 § 4 et 
Art. 3 § 4 
R.3461/85/CEE 
UTILIZACIÓN 
-
-
-
-
-
-
-
82.041 
8.093 
-
-
-
-
-
-
90.134 Art. 2bis § 2 
R3461/85/CEE 
UTILIZACIÓN 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0 FINANCIACIÓN DEL FONDO DE 
INVESTIGACIÓN E 
INFORMACIÓN EN EL SECTOR 
DEL TABACO 
Art. 13 
R. 2075/92 del 
Consejo 
RETENCIONES 
299.661 
4.825.462 
5.125.123 Art. 1 
R. 2427/93 
CE 
UTILIZACIÓN 
0 
0 
0 
195 
Anexo 21 
IRREGULARIDADES DE 1994 -SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA -Reglamento (CEE) n° 595/91 
Importes en miles de ecus con el tipo más reciente disponible 
MO «IRENE 3» 
SECTOR 
10. Cereales y arroz 
11. Azúcar e isoglucosa 
12. Materias grasas 
13. Productos proteaginosos 
14. Plantas textiles y gusanos de seda 
15. Frutas y hortalizas 
16. Productos del sector vitivinícola 
17. Tabaco 
18. Otros sectores agrícolas 
20. Leche y productos lácteos 
21. Carne de vacuno 
22. Carne de ovino y caprino 
23. Carne de porcino 
24. Huevos y aves de corral 
25. Productos no incluidos en el Anexo II 
28. Montantes compensatorios monetarios 
29. Otras medidas de la Sección de 
Garantía del FEOGA 
40. Productos de la pesca 
69. Ayudas especiales de urgencia 
Sectores no especificados 
TOTAL BE 
CASOS 
8 
12 
10 
5 
4 
2 
1 
42 IMPORTES 
A 
1.159 
259 
5.672 
56 
52 
37 
13 
7.248 B 
1.078 
127 
5.672 
45 
50 
13 
6.985 DK 
CASOS 
7 
1 
14 
22 
6 
14 
21 
7 
92 IMPORTES 
A 
1.080 
8 
488 
377 
494 
52 
633 
3.132 B 
1.080 
0 
447 
38 
267 
26 
451 
2.309 DE 
CASOS 
59 
12 
6 
1 
3 
68 
31 
2 
24 
19 
1 
226 IMPORTES 
A 
10.312 
291 
65 
12 
47 
4.182 
17.026 
22 
1.270 
413 
44 
33.684 B 
9.666 
0 
1 
0 
21 
2.320 
16.909 
0 
1.030 
367 
43 
30.357 EL 
CASOS 
3 
14 
14 
15 
46 IMPORTES 
A 
534 
0 
1.995 
6 
2.535 B 
534 
0 
1.995 
6 
2.535 ES 
CASOS 
10 
1 
26 
14 
15 
23 
2 
7 
10 
10 
20 
1 
1 
4 
144 IMPORTES 
A 
42.781 
233 
666 
1.685 
1.565 
21.780 
261 
1.906 
169 
1.096 
393 
6 
14 
325 
72.880 B 
42.781 
233 
540 
1.546 
1.555 
21.780 
102 
1.906 
169 
1.091 
393 
6 
14 
305 
72.421 FR 
CASOS 
6 
3 
1 
8 
2 
12 
9 
8 
1 
7 
4 
1 
62 IMPORTES 
A 
1.054 
21 
33 
3.370 
27 
320 
490 
395 
10 
98 
38 
5 
5.861 B 
741 
0 
33 
3.338 
5 
188 
426 
368 
10 
13 
25 
0 
5.147 
A = Importe total indicado. 
B = Saldo por recuperar. 
Anexo 21 (Continuación) 
IRREGULARIDADES DE 1994 -SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA -Reglamento (CEE) n° 595/91 
SECTOR 
10. Cereales y arroz 
11. Azúcar e isoglucosa 
12. Materias grasas 
13. Productos proteaginosos 
14 Plantas textiles y gusanos de seda 
15. Frutas y hortalizas 
16. Productos del sector vitivinícola 
17. Tabaco 
18. Otros sectores agrícolas 
20. Leche y productos lácteos 
21. Carne de vacuno 
22. Carne de ovino y caprino 
23. Carne de porcino 
24. Huevos y aves de corral 
25. Productos no incluidos en el Anexo II 
28. Montantes compensatorios monetarios 
29. Otras medidas de la Sección de Garantía del 
FEOGA 
40. Productos de la pesca 
69. Ayudas especiales de urgencia 
99. Sectores no especificados 
TOTAL IR 
CASOS 
1 
3 
8 
1 
2 
15 IMPORTES 
A 
0 
209 
337 
0 
4 
550 B 
0 
175 
215 
0 
4 
394 IT 
CASOS 
22 
1 
143 
16 
2 
1 
1 
7 
131 
142 
466 IMPORTES 
A 
154.976 
91 
60.743 
4.660 
819 
1.502 
697 
39.275 
1.563 
2.600 
266.926 B 
89.644 
91 
58.125 
4.509 
819 
1.502 
697 
39.275 
1.563 
2.600 
198.825 NL 
CASOS 
20 
7 
2 
13 
4 
29 
17 
4 
5 
3 
20 
54 
8 
186 IMPORTES 
A 
3538 
87 
54 
230 
284 
658 
589 
0 
163 
44 
533 
0 
281 
6.461 B 
1.496 
51 
54 
73 
229 
407 
551 
0 
156 
11 
109 
0 
281 
3.418 PO 
CASOS 
53 
10 
4 
24 
1 
2 
2 
3 
1 
2 
1 
103 IMPORTES 
A 
1.951 
610 
1.116 
2.322 
13 
9 
28 
8 
0 
39 
61 
6.157 B 
1.951 
582 
1.116 
2.322 
0 
9 
28 
8 
0 
39 
61 
6116 UK 
CASOS 
13 
5 
6 
2 
2 
67 
36 
29 
5 
1 
38 
3 
17 
2 
2 
228 IMPORTES 
A 
3.766 
487 
42 
64 
10 
5.024 
290 
273 
45 
38 
932 
75 
251 
32 
25 
11.354 B 
3.698 
477 
4 
6 
10 
3.845 
124 
132 
10 
38 
635 
64 
145 
32 
12 
9.232 Importes en miles de ecus con el tipo más reciente disponible 
TOTAL CEE 
CASOS Importe total Saldo por recuperar 
201 221.151 152.669 
31 1.218 852 
208 62.213 59.339 
52 5.849 5.410 
14 1.995 1.995 
57 7.431 7.222 
61 25.241 25.109 
3 1.763 1.604 
12 2.203 2.135 
223 12.074 8.213 
135 65.202 64.500 
187 2.237 2.096 
34 354 253 
15 232 112 
112 3.482 2.289 
4 80 64 
243 3.343 3.191 
4 325 305 
3 45 45 
11 350 336 
1.610 416.788 337.739 
A = Importe total indicado 
B = Saldo por recuperar 
Anexo 22 
SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
IRREGULARIDADES COMUNICADAS Y SITUACIÓN DE LA RECUPERACIÓN - REGLAMENTO (CEE) n° 595/91 
00 «IRENE 3» 
Estado 
miembro 
B 
DK 
DE 
EL 
ES 
FR 
IRL 
IT 
L 
NL 
PO 
UK 
TOTAL 
CEE A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B 
A 
B Antes de 1990 
Decía- Recu-
rado perado 
85 75 
13,5 3,4 
324 246 
17,7 5,7 
1.479 1.245 
119,6 61,6 
4 1 
0,2 0,2 
16 16 
0,3 0,1 
562 505 
20,1 11,8 
112 107 
11,6 5,5 
604 179 
263,1 13,3 
1 1 
0,0 0,0 
350 327 
16,5 5,0 
0 0 
0,0 0,0 
900 824 
18,3 7,4 
4.440 3.526 
480,9 114,0 1990 
Decía- Recu-
rado perado 
1 0 
0,0 0,0 
29 27 
3,5 1,4 
132 83 
28,5 2,1 
18 17 
0,5 0,3 
57 32 
1,0 0,2 
114 102 
2,8 2,1 
4 4 
0,0 0,0 
95 19 
72,3 1,9 
0 0 
0,0 0,0 
132 127 
7,4 4,4 
54 50 
1,0 0,6 
189 162 
3,3 1,0 
825 623 
120,0 14,0 1991 
Decía- Recu-
rado perado 
22 17 
0,8 0,0 
24 21 
1,4 1,3 
43 35 
5,0 3,3 
14 13 
0,1 0,0 
64 39 
1,3 0,6 
101 82 
5,8 3,1 
10 7 
2,9 0,6 
82 15 
94,6 1,0 
0 0 
0,0 0,0 
93 81 
3,6 1,8 
16 11 
0,1 0,1 
131 110 
5,4 2,7 
600 431 
121,0 14,5 1992 
Decía- Recu-
rado perado 
47 22 
2,0 0,4 
32 29 
1,2 1,1 
100 44 
7,2 1,9 
56 15 
1,3 0,2 
66 33 
4,0 0,9 
108 89 
6,7 3,2 
24 21 
1,0 0,6 
366 69 
68,9 3,3 
0 0 
0,0 0,0 
88 78 
6,6 5,5 
10 5 
3,8 0,2 
131 102 
6,3 3,7 
1.028 507 
109,0 21,0 1993 
Decía- Recu-
rado perado 
21 9 
7,0 0,1 
73 64 
4,8 1,7 
177 99 
20,3 3,8 
211 32 
82,4 57,9 
245 141 
4,6 0,4 
118 68 
35,9 10,3 
16 12 
1,1 0,8 
41 16 
129,5 20,6 
0 0 
0,0 0,0 
61 51 
6,0 0,8 
141 16 
4,8 0,7 
180 149 
3,7 2,5 
1.284 657 
300,1 99,6 1994 
Decía- Recu-
rado perado 
42 18 
7,2 0,3 
92 61 
3,1 0,8 
226 109 
33,7 3,3 
46 13 
2,5 0,0 
144 8 
72,9 0,5 
62 30 
5,9 0,7 
15 9 
0,6 0,2 
466 48 
266,9 68,1 
0 0 
0,0 0,0 
186 131 
6,4 3,1 
103 7 
6,2 0,0 
228 132 
11,4 2,1 
1.610 554 
416,8 79,1 TOTAL CEE 
Total 
declarado 
218 
30,5 
574 
31,7 
2.157 
214,3 
349 
87,0 
595 
84,1 
1.065 
77,2 
181 
17,2 
1.654 
895,3 
1 
0,0 
910 
46,5 
324 
15,9 
1.759 
48,4 
9.787 
1.548,1 Total (*) 
recuperado 
141 
4,2 
448 
12,0 
1.615 
76,0 
91 
58,6 
269 
2,7 
876 
31,2 
160 
7,7 
346 
108,2 
1 
0,0 
795 
20,6 
89 
1,6 
1.479 
19,4 
6.310 
342,2 Total 
perdido 
7 
6,4 
89 
1,3 
94 
53,9 
0 
0,0 
0 
0,0 
40 
1,1 
1 
0,0 
0 
0,0 
0 
0,0 
2 
0,0 
0 
0,0 
72 
2,9 
305 
65,6 SALDO(") 
por 
recuperar 
82 
19,9 
64 
18,4 
527 
84,4 
271 
28,4 
331 
81,4 
186 
44,9 
43 
9,5 
1.361 
787,1 
0 
0,0 
128 
25,9 
237 
14,3 
303 
26,1 
3.533 
1.140,3 
A = Número de casos 
B = Importe en millones de ecus 
Declarado = Casos comunicados de acuerdo con el artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 595/91 
Recuperado = Casos total o parcialmente recuperados 
(*) = A cargo de la Sección de Garantía del FEOGA 
(**) = Casos pendientes de recuperar en todo o en parte 
Anexo 23 
RESULTADOS FINANCIEROS DE LA LIQUIDACIÓN DE CUENTAS DE 199K1) 
en millones de ecus(2) 
Gastos con cargo a la Sección de Garantía 
del FEOGA, ejercicio de 1991 DK DE EL ES IR IT NL PO UK CE 
TOTAL 
1. Gastos reconocidos 
a) Gastos declarados por el Estado 
miembro con arreglo a la presente 
liquidación de cuentas 
b) Gastos declarados en el ejercicio 
anterior, pero excluidos de la presente 
liquidación de cuentas 
c) Gastos declarados excluidos de la 
presente liquidación de cuentas 
d) Gastos declarados objeto de la 
presente liquidación de cuentas(a+b+c) 
e) Gastos no reconocidos 
f) Total de los gastos reconocidos (d+e) 
2. Gastos imputados 
a) Gastos imputados con cargo al 
ejercicio 
b) Gastos imputados con cargo al 
ejercicio anterior, pero excluidos de la 
presente liquidación de cuentas 
c) Gastos imputados con cargo al 
presente ejercicio, pero excluidos de la 
presente liquidación de cuentas 
d) Gastos imputados con cargo a un 
ejercicio posterior 
e) Total de los gastos imputados objeto 
de la presente liquidación de cuentas 
(a+b+c-d) 
3. Gastos que se deberán imputar o abonar 
al Estado miembro después de la 
liquidación de cuentas (2e-1f) 1.578,71 
0,00 
0,00 
1.578,71 
-2,66 
1.576,05 
1.578,71 
0,00 
0,00 
0,00 
1.578,71 
2,66 5.716,20 
0,00 
0,00 
5.716,20 
- 137,76 
5.578,44 
5.717,23 
0,00 
0,00 
19,74 
5.697,49 
119,05 1.257,12 
0,00 
-1,78 
1.255,34 
-0,38 
1.254,96 
1.262,60 
0,00 
- 1,78 
0,00 
1.260,82 
5,86 1.649,06 
1,18 
-0,46 
1.646,79 
- 110,75 
1.536,04 
1.646,06 
1,18 
-0,46 
0,00 
1.646,79 
110,75 2.709,70 
0,00 
-4,00 
2.705,69 
- 453,94 
2.251,75 
2.706,89 
0,00 
-4,00 
0,00 
2.702,88 
451,14 6.918,18 
0,00 
-5,93 
6.912,25 
- 13,80 
6.898,45 
6.917,25 
0,00 
-5,93 
0,00 
6.911,32 
12,87 1.673,62 
0,00 
-12,00 
1.661,62 
-7,29 
1.654,33 
1.673,77 
0,00 
-12,00 
0,00 
1.661,77 
7,44 4.408,17 
0,00 
-5,88 
4.402,29 
- 764,55 
3.637,75 
4.405,11 
0,00 
-5,88 
0,00 
4.399,23 
761,48 3,01 
0,00 
0,00 
3,01 
0,04 
2,98 
3,01 
0,00 
0,00 
0,00 
3,01 
0,04 2.906,08 
0,00 
0,00 
2.906,08 
0,73 
2.906,82 
2.906,11 
0,00 
0,00 
0,00 
2.906,11 
-0,71 291,12 
0,00 
0,00 
291,12 
-1,00 
290,12 
291,09 
0,00 
0,00 
0,00 
291,09 
0,97 2.143,28 
0,00 
0,00 
2.143,28 
-2,70 
2.140,59 
2.140,40 
0,00 
0,00 
0,00 
2.140,40 
-0,19 29.672,55 
1,18 
0,00 
31.222,39 
- 1.494,13 
29.728,26 
31.248,22 
1,18 
- 30,05 
19,74 
31.199,62 
1.471,36 
(') Basados en la Decisión 94/871/CE de 21.12.1994. 
(2) Tipo de conversión vigente en septiembre de 1994. 
Anexo 24 
LIQUIDACIÓN DE CUENTAS DE LA AYUDA ALIMENTARIA COMUNITARIA EN EL 
CASO DE PRODUCTOS SOMETIDOS A UNA ORGANIZACIÓN COMÚN DE MERCADOS 
El 31 de marzo de 1992 la Comisión aprobó la Decisión 92/235/CEE(1) relativa a las 
liquidaciones de cuentas de los ejercicios de 1984,1985,1986 y 1987, con las que se da por 
terminado el antiguo sistema de financiación de la ayuda alimentaria comunitaria a países 
en vías de desarrollo. 
Sin embargo, cabe señalar que la Comisión formuló ciertas reservas en cuanto a operaciones 
de ayuda concretas por las que se interpusieron recursos ante los tribunales sin que hasta 
el momento se haya dictado sentencia. 
Tales reservas quedarán eliminadas en función de la solución que se dé a estos recursos. 
Estado miembro Operación de ayuda Ejercicio Importe 
Bélgica 
Francia 
Italia 
Francia R. 2936/81 
China 
R. 2936/81 
China 
R. 93/82 
Djibouti 
R. 3611/81 (*) 
CCR 
R. 359/84 
Zambia 
R. 345/87 
PAM 
R. 1358/87 
Euronaid 
R. 3292/85(*) 
PAM 
R. 19/84C) 
Licross 
R. 2779/83 
Egipto 
D. 748/76 
Niger 
R. 2277/85 
Egipto 1982 
1982 
1982 
1982 
1984 
1987 
1987 
1985 
1984 
1983 
1976 
1987 FB 6.374.970.» 
FB 7.685.613,-
FB 14.080.665,-
FB 1.667.050,-
FB 2.085.421,--
FB 50.781.099,--
FB 21.345.319,--
FB 2.155.469," 
FF447.866.88 
Reserva referida a la 
totalidad de la 
operación 
FF 1.812.500,» 
(*) Esta reserva quedará eliminada por decisión de la Comisión, dependiendo de cómo se resuelva 
el proceso incoado por el adjudicatario. 
(1) DO n° L 121 de 6.5.1992 
200 
Anexo 25 
SUMINISTRO GRATUITO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS A LOS PAÍSES DE LA 
EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL (PECO) Y A LOS PAÍSES DE LA CEI 
Desde 1989, la Comunidad, en aplicación de diferentes reglamentos, ha efectuado entregas 
gratuitas de productos agrícolas a las poblaciones de determinados países de Europa Central 
y del Este y de la antigua Unión Soviética (véanse también los informes financieros de los 
ejercicios 1990, 1991 y 1992). 
Los siguientes cuadros muestran las cantidades recibidas acumuladas indicando, cuando 
procede, las de 1994. 
1. Suministro gratuito de productos agrícolas a Polonia y Rumania aprobado en 1989 
y 1990 
Los gastos definitivos relativos a dicho suministro se exponen en los cuadros 
siguientes: 
Créditos 1er tramo POLONIA v RUMANÍA (FEOGA) 
Créditos 2o tramo POLONIA v RUMANÍA (PHARE) 149 millones de ecus 
51 millones de ecus 
Total créditos concedidos 200 millones de ecus 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
POLONIA ( 1989) 
- 1er tramo 
(R. 2247/89) 
(1990) 
- 2o tramo 
(R. 457/90) 
A cargo de 
Phare (DG.I) Trigo blando pan. 
Cebada 
Maíz 
Aceite de oliva 
Carne de vacuno 
Cítricos 800.000 
200.000 
100.000 
5.400 
10.000 
20.000 
Total -
0,0 75,1 
15,1 
6,4 
8,6 
10,1 
8,1 
123,4 
Trigo blando pan. 300.000 - 27,1 
TOTAL OPERACIÓN 0,0 150,5 
201 
RUMANÍA (1990) 
- 1er tramo 
(R. 282/90) 
(1990) 
- 2o tramo 
(R. 456/90) 
A cargo de 
Phare (DG.I) Centeno 
Maíz 
Aceite de oliva 
Mantequilla 
Carne de vacuno 62,500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
Total -
0,0 3,6 
3,6 
4,1 
2,8 
9,6 
23,7 
Trigo blando pan. 
Maíz 
Aceite de oliva 
Gastos p. retraso 
en recepción 
Mantequilla 
Carne de vacuno 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 -
0,0 3,7 
3,6 
4,0 
0,7 
2,7 
9,5 
24,2 
TOTAL 0,0 47,9 
OPERACIÓN 
La Comisión ha de reembolsar los gastos ocasionados por el retraso en la recepción 
de los productos por las autoridades destinatarias en las fechas previstas 
(Doc. C(91) 1672). Hasta el momento, se han pagado 727.322,2 ecus en ese concepto. 
No obstante, es conveniente señalar que el coste presupuestario total, incluidos los 
gastos de retraso, asciende a 198,4 millones de ecus (7,3 con cargo al presupuesto de 
1989, 183,3 con cargo al de 1990, 7,4 al de 1991 y 0,4 millones de ecus con cargo al 
de 1992). 
La sección de Garantía del FEOGA no ha financiado totalmente este importe; 
51,3 millones de ecus representan el coste de los segundos tramos de Polonia y 
Rumania prefinanciados por el FEOGA y finalmente recibidos tras reimputación en la 
línea presupuestaria «cooperación con países en vías de desarrollo y con terceros 
países». 
Estos productos fueron comercializados en los mercados locales y el producto de su 
venta se destinó a fondos de compensación en moneda local, en beneficio de proyectos 
de modernización de las estructuras agrarias de los países acogidos al programa 
PHARE. 
202 
Suministro gratuito de productos agrícolas a Bulgaria. Rumania v la CEI aprobado 
en 1991 
La evolución general de la política del Este, iniciada en 1989/90 en Europa Central y 
de! Este, prosiguió en 1991, alcanzando a la antigua Unión Soviética. 
A raíz del Consejo Europeo de roma de diciembre de 1990, e3 Consejo de Ministros 
adoptó medidas en favor de Bulgaria (27 millones de ecus), Rumania (53 millones de 
ecus) y la antigua Unión Soviética (250 millones de ecus), en forma de productos 
alimenticios y concedió 500 millones de ecus en garantía de créditos para la 
exportación de productos agrícolas y alimenticios 
Las disposiciones de aplicación de los distintos programas fueron adoptadas entre 
mayo y julio de 1991. 
La financiación del conjunto de estas operaciones, por un importe total de 330 millones 
de ecus, corrió a cargo del FEOGa, gue utilizó créditos prorrogados del ejercicio 
de 1990. 
Las cantidades totales suministradas en aplicación de los reglamentos adoptados 
fueron las siguientes: 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
RUMANÍA (1991) 
(R. 597/91) 
CRÉDITO TOTAL 
80 mili, de ecus 
BULGARIA (1991) Trigo blando pan. 
Leche desn. polvo 
Mantequilla 
Aceite de girasol 
Azúcar 
Alimen. lactantes 
Leche entera polvo 
Gastos de control 50.000 
2.000 
5.000 
20.000 
20.000 
1.500 
2.000 
TOTAL OPERACIÓN -
0,0 3,9 
2,8 
6,8 
10,6 
15,8 
4,1 
4,9 
0,2 
49,1 
Leche desn. polvo 
Mantequilla 
Carne de vacuno 7.500 
4.000 
11.000 
TOTAL OPERACIÓN -
0,0 8,2 
5,6 
12,8 
26,6 
203 
Los productos destinados a Rumania y Bulgaria procedían en parte de las exitencias 
de intervención comunitaria (trigo, leche desnatada en polvo y mantequilla), mientras 
que otros fueron comprados en el mercado comunitario (aumentos para lactantes, 
azúcar, aceite de girasol y leche entera en polvo). 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
EX-URSS (1991) 
(R. 598/91) 
CRÉDITO de 
250 mill, ecus 
El transporte de 
las mercancías fue 
efectuado 
principalmente por 
organizaciones no 
gubernamentales 
R (CE) n° 1251/94 
(1994) Carne de vacuno/ 
cuartos 
Carne de vacuno/ 
latas 
Carne de porcino 
Pastas alimenticias 
Concentr. tomate 
Alím. lactantes 
Leche entera polvo 
Gastos de control/ 
análisis 
Gastos transporte 8.000 
12.737 
5.200 
2.500 
3.000 
7.300 
48.800 
TOTAL OPERACIÓN 0,028 
0,025 9,5 
(*) 27,6 
8,0 
1.9 
2,4 
20,4 
142,1 
2.6 
30,8 
245,3 
Carne vacuno des. 3.800 3,28 
Mantequilla 3.000 2 33 
Harina 5.000 1,90 
Gastos Transporte 4,08 
y diversos 
TOTAL OPERACIÓN 11,59 
(*) Importe recuperado: 11,8 millones de ecus. 
I as operaciones cuyo destino era la antigua Unión Soviética consistían principalmente 
en el suministro de productos envasados y adquiridos ex-profeso en el mercado 
comunitario. 
204 
El transporte de las mercancías y su distribución a sus destinatarios en la antigua 
Unión Soviética (la totalidad del territorio excepto las Repúblicas Bálticas) se llevaron 
a cabo principalmente bajo la responsabilidad de organizaciones no gubernamentales. 
La aplicación de la ayuda a la antigua Unión Soviética por parte de estas 
organizaciones resultó especialmente dificultosa. 
Debido a algunos defectos de fabricación, una parte de la mercancía suministrada a 
determinadas poblaciones resultó inadecuada para el consumo humano (latas de 
carne). Por consiguiente, se ha previsto efectuar un nuevo suministro en beneficio de 
las poblaciones de Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Turkmenistán y Uzbekistán, con el 
importe recuperado, que asciende a 11,8 millones de ecus. 
La Comisión adoptó el Reglamento (CE) n° 1251/94, de 31 de mayo de 1994, por el 
que se fijan las normas para la entrega de 3.800 toneladas de carne de vacuno 
deshuesada almacenada en Irlanda y 3.000 toneladas de mantequilla, almacenada en 
España, así como 5.000 toneladas de harina producida en Francia 
3 ^mjnjstro gratuito de productos agrícolas a Moscú. San Petersburgo y otras ciudades 
rusas adoptado en 1992 
Tras el Consejo Europeo de 9 y 10 de diciembre de 1991, se decició hacer llegar con 
carácter urgente y gratuito a las poblaciones de Moscú, San Petersburgo y otras 
ciudades rusas productos agrícolas por un total de 200 millones de ecus. 
El 19 de diciembre de 1991 y eMO de febrero de 1992 fueron presentadas al Consejo 
y aprobadas sendas propuestas de reglamentos, una basada en los reglamentos de 
organizaciones comunes de mercados (95 millones de ecus) y la otra, en los 
artículos 43 y 235 del Tratado (100 millones de ecus). La financiación corre a cargo de 
la Sección de Garantía del FEOGA con 100 millones de ecus de créditos prorrogados 
del ejercicio de 1991 y 95 millones de ecus de créditos de 1992. 
En aplicación de los reglamentos adoptados, las cantidades totales suministradas a 
partir de 1992 fueron las siguientes: 
205 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
MOSCÚ - SAN PETERSBURGO (1992) 
(R. 3767/91) 
CRÉDITO 
95 mill, ecus Leche desn .polvo 
Mantequilla 
Gastos de control 13.000 
12.500 
47.200 
TOTAL OPERACIÓN -
0,0 12,7 
14,9 
67,9 
95,5 
MOSCÚ - SAN PETERSBURGO Y OTRAS CIUDADES (1992) 
(R. 330/92) 
CRÉDITO 
100 mill, ecus Leche desn. polvo 
Mantequilla 
Carne de vacuno 
Alim. lactantes 
Azùucar blanco 
Aceite de colza 21.000 
25.000 
23.000 
4.500 
7.000 
17.500 
TOTAL OPERACIÓN -
0,0 18,5 
27,4 
23,7 
9,8 
2,9 
13,1 
95,4 
Suministro gratuito de productos agrícolas a las poblaciones de Albania dedidido 
en 1992 
Un grupo de expertos, enviado a Albania por la comisión en su calidad de coordinadora 
del G -24, pudo observar la alarmante situación económica de ese país. Para subvenir 
a las necesidades mùinimas de la población, el Consejo adoptó la concesión de una 
^yuda urgente en forma de suministro de productos agrícolas procedentes de las 
«xisteüdm de intervención. 
Italia había establecido un dispositivo logístico militar (PELLICANO) para llevar la ayuda 
alimentaria italiana a las distintas regiones del interior de Albania. Este dispositivo se 
mantuvo y se utilizó para el transporte por tierra de la ayuda comunitaria a ese país 
La Comisión sufragó los gastos de transporte terrestre realizados por Italia entre el 1 de 
enero y el 31 de diciembre de 1992. 
206 
En aplicación de los reglamentos adoptados se suministraron las siguientes cantidades 
totales: 
Producto Cantidad 
Toneladas contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el Acumulado 
ejercicio hasta final 
1994 ej. 1994 
ALBANIA (1992) 
(R. 2938/91) 
Recepción por 
parte de PHARE 
(DGI) Trigo blando pan. 100.000 
TOTAL OPERACIÓN -
0,0 8,7 
8,7 
N B : Esíe importe fue financiado por anticipado por la Secciùon de Garantía úe\ FEOGA 
y, finalmente, se contabilizó, después de llevar a cabo su reimputación, dentro de 
los créditos destinados a la cooperación con terceros países. 
ALBANIA (1992) 
(R. 3860/91) 
CRÉDITO 
35 mill, ecus Trigo blando pan. 
Harina 
Sémola 
Leche desn. polvo 
Mantequilla 
Carne de vacuno 130.000 
38.000 
2.000 
5.000 
1.000 
11.000 
TOTAL OPERACIÓN 0,2 
0,2 10,8 
4,1 
0,3 
4,5 
1,4 
13,9 
35,0 
ALBANIA (1992) 
(R. 1567/92) 
CRÉDITO 
45 mill, ecus Trigo blando pan. 
Harina 
Arroz blanco 
Leche desn. polvo 
Carne de vacuno 217.880 
72.500 
2.000 
5.000 
9.000 
TOTAL OPERACIÓN 0,24 
1,74 
1,98 19,6 
6,0 
0,4 
4,3 
13,8 
44,2 
207 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
ALBANIA (1992) 
(R. 3106/92) 
CRÉDITO 
40 mill, ecus 
(Operación 
PELLICANO 
incluida) Trigo blando pan. 
Harina 
Sémola 
Pastas 
Aceite de oliva 
Mantequilla 
Carne de vacuno 
Azúcar 120.000 
30.000 
3.500 
1.000 
2.000 
5.000 
5.000 
10.000 
TOTAL OPERACIÓN 3,02 
- 0,003 
-0,48 
0,10 
2,64 10,5 
3,4 
0,5 
0,2 
2,7 
5,1 
4,2 
3,1 
29,5 
PELLICANO 0,43 6,4 
Suministro gratuito de productos agrícolas a las Repúblicas Bálticas adoptado en 1992 
Para mejorar las condiciones de abastecimiento de las poblaciones de Estonia, Letonia 
y Lituania y garantizar el mantenimiento del censo ganadero de estos países, el 
Consejo adoptó dos reglamentos por los que se ponen a disposición de las Repúblicas 
Bálticas productos del sector de los cereales de las existencias comunitarias de 
intervención. 
En aplicación de esos reglamentos se suministraron en 1992 las cantidades totales 
siguientes: 
208 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
REPÚBLICAS BÁLTICAS (1992) 
(R. 3861/91) 
CRÉDITO 
45 mill, ecus 
Estonia Trigo blando pan. 
- Harina 
Trigo pienso 
Cebada 
Centeno 60.000 
2.000 
10.000 
50.000 
20.000 
TOTAL -
0,0 4,4 
0,2 
0,7 
3,7 
1,4 
10,4 
Letonia Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 80.000 
60.000 
50.000 
TOTAL -
0,0 5,9 
4,5 
3,5 
13,9 
Lituania Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 150.000 
85.000 
20.000 
TOTAL -
0,0 10,8 
6,1 
1,4 
18,3 
TOTAL OPERACIÓN 2,3 42,5 
209 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
REPÚBLICAS BÁLTICAS (1992) 
(R. 2335/92) 
CRÉDITO 
45 mill, ecus 
Estonia 
Letonia 
Lituania Trigo blando pan. 
Trigo piendo 
Cebada 60.000 
10.000 
75.000 
TOTAL 0,17 
0,17 4,7 
0,8 
5,9 
11,4 
Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 80.000 
25.000 
50.000 
TOTAL -
0,0 6,5 
1,9 
3,9 
12,3 
Trigo blando pan. 
Centeno 200.000 
74.000 
TOTAL -
0,0 16,1 
6,2 
22,3 
TOTAL OPERACIÓN 0,17 46,0 
Suministro gratuito de productos agrícolas destinados a las víctimas del conflicto de la 
antigua vugoslavia adoptado en 1992 
El 2 de julio de 1992, el Consejo aprobó una ayuda por un importe de 120 millones de 
ecus destinada a la asistencia humanitaria a refugiados y personas desplazadas en la 
antigua Yugoslavia. 
210 
De estos 120 millones de ecus, 72,5 se destinan al suministro gratuito de productos 
agrícolas y proceden de los créditos de la Sección de Garantía del FEOGA. La 
movilización de esta suma se efectuó mediante: 
- el Reglamento (CEE) n° 2139/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, que establece 
ia movilización de productos de intervención, y 
- eí Reglamento (CEE) n° 2793/92 del Consejo, de 21 de septiembre de 1992, que 
establece la compra de productos en el mercado comunitario. 
Producto Cantioad 
Toneladas —1 Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
ANTIGUA YUGOSLAVIA 
(R. 2139/92) 
CRÉDITO 
35 mill, ecus Harina 
Pastas alimentée. 
Leche en polvo 
vitaminada 
Carne de vacuno/ 
latas 96.614 
2.064 
935 
5.345 
TOTAL OPERACIÓN 2,79 
2,8 11,4 
0,4 
0,9 
9,3 
21,9 
Entrega a «ECHO» 11,5 "—1 
ANTIGUA YUGOSLAVIA (R. 2793/92) gestionado por «ECHO» 
CRÉDITO: 72,5 millones de ecus, menos los 35 millones del R. 2139/92, es decir. 
37.5 millones de ecus 
N.B.: Estos créditos se utilizaron principalmente para financiar los productos 
alimenticios (azúcar, queso, «corned beef», pescado en conserva, etc.) de 
los paquetes familiares distribuidos de forma prioritaria entre los refugiados. 
Además de los gastos normales derivados de las retiradas, el FEOGA sufragó los 
gastos de selección, envasado y transporte hasta la frontera comunitaria de frutas y 
hortalizas retiradas del mercado, principalmente de manzanas de mesa y naranjas, que 
fueron entregadas a organizaciones caritativas autorizadas expresamente por los 
Estados miembros y distribuidas gratuitamente a las poblaciones víctimas del conflicto 
de la antigua Yugoslavia. 
Suministro gratuito de productos agrícolas a las poblaciones de Georgia, Armenia. 
Azerbaiyán, Tayikistán y Moldavia 
El Consejo adoptó el Reglamento (CE) n° 1999/94, de 27 de julio de 1994 que 
establece la distribución gratuita de productos agrícolas a las poblaciones de esos 
países, con el fin de mejorar las condiciones de abastecimiento, teniendo en cuenta la 
diversidad de las situaciones locales, y sin comprometer su evolución hacia un 
abastecimiento de acuerdo con las normas del mercado. 
Del presupuesto total para esta operación (204 millones de ecus), 165 millones de ecus 
se inscribieron en los créditos del FEOGA 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabilización 
(millones de ecus) 
Durante el 
ejercicio 
1994 Acumulado 
hasta final 
ej. 1994 
«solicitud» 
GEORGIA. ARMENIA. AZERBAIYÁN. KIRGUIZISTÁN. TAYIKISTÁN Y MOLDAVIA 
R. (CE) 1999/94 
CRÉDITO: 
165 millones de 
ecus Trigo blando pan if. 
Harina 
Centeno 
Aceite de oliva 
Leche en polvo 
Mantequilla 
Carne de vacuno 
Transporte y otros 660.000 
197.500 
125.000 
4.000 
2.000 
12.000 
10.000 
TOTAL OPERACIÓN 17,07 
17,07 17,07 
17,07 
EN CURSO 
212 
8. Resumen: suministro gratuito de productos agrícolas a los países de Europa Central 
y Oriental (PECO) y a la antigua Unión Soviética 
Gastos contabilizados por el FEOGA con cargo al ejercicio de 1994 
Potonia 
Romanía 
Bulgaria 
Antigua URSS 
- URSS 
- R. 1251/94 «BECA» 
Cáucaso, Uzbekistán,Turkmenistán 
- Moscú/San Petersburgo 
- Cáucaso y Asia Central (R. 1999/94) 
Albania 
Países Bálticos 
Antigua Yugoslavia 0,03 
11,59 
0.00 
17,07 0,0 
0,0 
0,0 
28,7 
5,2 
0,2 
2,8 millones 
de ecus 
-—_> en curso 
TOTAL CONTABILIZADO 36,9 millones 
de ecus 
213 
Anexo 26a 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS AGROAMBIENTALËS 
LISTA DE PROGRAMAS APROBADOS EN El COMITÉ STAR 
Última actualización: STAR 12/13 diciembre 1994 
PAÍS 1 REGIÓN 0 TÍTULO 
R.2Q7Bm 
ALEMANIA Renanaia-Palatinado 
Sajonia 
Baviera 
Badén Wurtenberg 
Turingia 
Hessen 
Brandeburgo 1 
Brandeburgo II 
Baja Sajonia 1 
Baja Sajonia II (provisional) 
Principios de promoción 
i Schleswig Hollstein 
! Sajonia AnhaK 
| Renania del Norte-Westfalia 
Berlin 
Bremen 
Mecklemburgo-Pomerania occ. 
Hamburgo 
Sarre 
ÍOTAL ALEMANIA 
FRANCIA Ganadería extensiva 
(afras Franco Condado 
provisionales) Lorena (pendiente de revisión) 
Picardía (pendiente de revisión) 
Alsacia (pendiente de revisión) 
Norte-Pas de Calais (pdte de rev) 
Alta Normandía (pdte. de rev.) 
Baja Normandía (pdte. de rev.) 
Borgoña (pendiente de revisión) 
Ródano-Alpes (pdte. de revisión) 
Mediodía Pirineos (pdte. de rev.) 
País del Loira (pdte. de rev.) 
Bretaña 
Aquitania 
isla de Francia 
Languedoc-Rosellón 
Auvernia 
It Champaña Ardenas 
í. Centro 
" Poitou Charentes 
I Lemosín 
I PACA 
» Côrœga 
' Guadalupe 
Reursión 
Martinica 
tj , „I,a 1 RANCIA 
, r IMAWAOCA 
' ^OTAL DINAMARCA 
! - ' > Todo el país 
Y ; SPAÑA Castilla-la Mancha 
it Castilla y Leon 
!f Programa horizontal 
í Programa regional 
¿ i JÎÂL ESPAÑA IMPORTES PREVISTOS A CARGO DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA EN 
MILLONES DE ECUS (B) Y EJECUCIÓN REAL 1993/94 
1993 
29,0 
12,0 
4,0 
1.9 
46,9 
67,0 
67,0 
0,1 
0.1 
8,3 
8,3 Ejecución 
93 
26,0 
10,6 
36,6 
67,1 
67,1 
8,3 
8.3 1994 
5,3 
23,8 
51,0 
37,0 
16,6 
8,0 
2,5 
7,9 
0,4 
0,5 
0,1 
0,1 
3,7 
156,9 
96,0 
0,1 
0,7 
0,6 
0,4 
0,5 
0.4 
0.8 
0,7 
0,2 
0,1 
1.7 
0,1 
102,2 
3.3 
3,3 
1.5 
1.8 
13,8 
15,5 Ejecución 
94 
122,6 
73,1 
1,5 
13,8 1995 
6,8 
38,1 
60,0 
38,0 
23,2 
11,0 
2,5 
18,6 
3,8 
2,5 
1,4 
16,1 
4,7 
0,1 
0,3 
3,9 
0,7 
231,7 
117,0 
1,5 
1.4 
1,3 
1.1 
1,4 
1,1 
1.8 
1.8 
3,0 
4,4 
3,7 
2,3 
2,0 
0.7 
1,9 
1,2 
0,9 
2,6 
2,9 
1.3 
1.9 
0.5 
0.2 
0,3 
158,1 
6,8 
6,8 
3,4 
24,2 
65,7 
89,9 1996 
8,0 
48,8 
68,0 
39,0 
25,7 
14,0 
2,5 
21,2 
7,5 
4,1 
2,6 
16,0 
6,9 
0,1 
0,3 
5,0 
0,9 
270,6 
118,0 
1,8 
1,6 
1,6 
1.4 
1,9 
1.3 
2.0 
1.8 
3,8 
4,7 
4,5 
2.4 
2,4 
1.0 
2,0 
1,3 
1,1 
2.8 
3,0 
1.4 
1,7 
0.4 
0,2 
0,2 
164,3 
12,8 
12,8 
5,7 
35,7 
91,5 
127,2 1997 
9,3 
55,9 
68,0 
39,0 
26,0 
17,0 
2,5 
22,9 
11,3 
6,0 
3,4 
18,9 
8,6 
0.1 
0,3 
5.9 
0,8 
295,9 
118,0 
1.7 
1.5 
1,5 
1,5 
1.9 
1,3 
2,1 
1,5 
4,8 
5,1 
4,6 
2,7 
2.4 
1,1 
2,1 
1.7 
1,4 
3,8 
3,1 
1.5 
2.0 
0.3 
0,2 
0,2 
168.0 
14,2 
14,2 
6,9 
39,7 
114,0 
153.7 Total 
93-97 pro­
gramado 
29,4 
166,6 
276,0 
165,0 
91.5 
54,0 
11,9 
70,6 
22,6 
13,0 
0,0 
7,9 
51,0 
20,3 
0,3 
1,0 
18,5 
2,4 
0,0 
1.002,0 
516,0 
5,0 
5,2 
5,0 
4,4 
5.7 
4,1 
6,7 
5,8 
11 P i 
14,2 
14,5 
7,4 ! 
6,6 
?.e 
6,0 
4,2 
*¿5 I 
9.; |i 
9,0 
.": 1 
0,6 
07 SI 
659,6 j| 
37 ? i 
37,2 | 
1" , 
0 0 
101/4 J 
394,1/ n 
_„i¡¡ 
214 
Anexo 26b 
(Continuación R.2078/92) 
ITALIA Bolzano 
Umbría 
Véneto 
Friul 
Lombard ía 
Basilica ta 
Liguria 
Aosta 
Emilia Romana 
Las Marcas 
Sicilia 
Trento 
Toscana 
Abruzos 
Lacio 
Molise 
Ptamonte 
Cerdeña 
Calabria 
Campania 
Apulia 
Programa nacional 
TOTAL ITALIA 
PAÍSES Zonas sensibles 
BAJOS Suplemento 1 
Demo 
TOTAL PAÍSES BAJOS 
PORTUGAL Continente 
Azores 
Madeira 
TOTAL PORTUGAL 
IRLANDA Todo el país 
REINO Inglarerra ESA (st.3) 
UNIDO 
Inglaterra ESA (st.1-2) 
Escocia 
Acceso público 
ESA Irlanda del Norte 
Habitat Inglaterra 
País de Gales (ESA) 
Organic farming 
Nitrato (Inglaterra) 
Habitat (Gales) 
Countryside 
Inglaterra stewardship 
Habitat Irlanda del Norte 
Habitat Escocia 
Escocia (acceso público, 4esa) 
Gales: Tir Cymen 
Inglaterra ESA (st.4) 
Gales New Esa 
Moorland Scheme 
England Stage 1Rev. 
TOTAL REINO UNIDO 
TOTAL REGLAMENTO (CEE) n° 2078/92 1993 
0,0 
0,8 
0,8 
0,0 
9.7 
0,3 
10,0 
133,1 Ejecución 
93 
0.8 
0,8 
9,7 
122,5 1994 
3,1 
0.8 
2.9 
0,6 
0.9 
0,1 
0.5 
1.5 
0,4 
2,1 
1.4 
0.9 
15,2 2,2 
1,7 
3,9 
11.8 
0,9 
12,7 
6,4 
7,0 
10.2 
1.3 
0,8 
0.5 
0,5 
1,6 
0,1 
0,7 
22,7 340,2 Ejecución 
94 
0,8 
12,0 
7.2 
231.0 1995 
4,1 
3.3 
12.4 
3,0 
6,2 
4,5 
1.8 
1.0 
8.3 
2,5 
20,9 
2,4 
7,3 
4,1 
6,4 
0,4 
12.9 
1.7 
103.2 
3,3 
2,6 
9,5 
15,4 
27,4 
2,3 
0,4 
30,1 
35,4 
7,0 
10.5 
2,6 
0,4 
1,2 
2.0 
2.6 
1.0 
2.8 
0,2 
2,7 
0.2 
0.0 
1,4 
6,4 
0,5 
41,5 
715,5 1996 
4,1 
3,5 
12,8 
3.7 
12.1 
7.8 
1.8 
1,4 
16.3 
5,3 
25,2 
2,4 
9.0 
6,7 
9,3 
0,9 
15,9 
4,2 
142,4 
5,0 
2,7 
10,0 
17,7 
41,8 
4,4 
0,8 
47,0 
71,0 
7,0 
10,5 
3,3 
0.4 
2,6 
2,0 
2,7 
1.4 
2,8 
0.4 
3.2 
3,3 
0,3 
0,5 
0,0 
2,1 
6.4 
0.8 
4.3 
54,0 
912.6 1997 
4.2 
3.5 
14,8 
4,2 
18,0 
11,2 
1,8 
2,1 
25.5 
8,6 
30,6 
2,4 
10,8 
5,6 
12.0 
19,1 
5,5 
181,0 
6,7 
2,7 
9.7 
19,1 
52,1 
6,5 
1,3 
59,9 
97,6 
7,0 
10,5 
3.9 
0,4 
4,3 
2,0 
2.7 
1.4 
2,8 
0.7 
3.3 
4,2 
0.3 
0.5 
0,0 
2.9 
6.4 
1,1 
6,6 
61,0 Tota! 
155 1 
11 1 
42 y 
11,6 
36,3 
24.4 
tJ vi 
5.0 
51,6 1 
16,8 
78,8 
8,6 
27,1 I 
164 || 
28 h H 
? 4 '' 
41 I | 
il n 
0,0 j 
0.0 
0,0 
0,0 
441,8 
18,0 
9,7 
29,2 
56,9 
133,0 
14,1 
2,5 
149,6 
210,4 
28,0 | 
si * : 
m ¡ 
U | p. f 
6,n 
«1* 1 
1,3 
6.5 
11.* I 
0,8 
1,»i 
0,1 
7,1 ; 
19 : 
10.J ' 
0,'"* 
: 
1.057,3 j 3 «5P ¡ ' 
215 
Anexo 27 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
R.2079/92 (JUBILACIÓN ANTICIPADA) LISTA DE PROGRAMAS APROBADOS 
IMPORTES PROVISIONALES EN MILLONES DE ÉCUS ÍB) A CARGO DE LÀ SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
Y EJECUCIÓN REAL EN 1993/94 
!! ' 
Estado • 
I miembro Región o Título 
FRANCIA Todo el país 
IRLANDA Todo el país 
ESPAÑA Todo el país 
PORTUGAL Continente 
Azores 
Madeira 
BÉLGICA Todo el país 
GRECIA Todo el país 
ITALIA Todo el país 
DINAMARCA Todo el país 
ALEMANIA Todo el país 
TOTAL Importes previstos a cargo de la Sección de Garantía del FEOGA en millones de ecus (B) 
1993 
48.6 
8,0 
56,6 Ejecución 
93 
48,6 
48,6 1994 
94,1 
6,0 
30,5 
0,1 
4,1 
2,6 
1,1 
0,6 
2,9 
142,0 Ejecución 
94 
87,9 
1.2 
1.4 
90,5 1995 
117,6 
18,0 
60,0 
9.1 
0,6 
0,0 
12,6 
20,1 
34,2 
7,3 
4,3 
283,8 1996 
98,7 
29,5 
89,2 
13,1 
1.0 
0.1 
14.7 
47,2 
59,8 
11.7 
5.4 
370.4 1997 
84,5 
40,3 
115,5 
16,9 
1.4 
0.1 
14,6 
70,0 
81,5 
16,4 
6.6 
447,8 Total 
progra­
mado 
93-97 
443.5 
93.8 
303,2 
39,2 
3,0 
0,2 
46.0 
139,9 
176,6 
36,0 
19.2 
1.300.6 
Anexo 28 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
R.2080/92 (FORESTACIÓN): LISTA DE LOS PROGRAMAS APROBADOS 
IMPORTES PROVISIONALES EN MILLONES DE ECUS (B) A CARGO DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
Y EJECUCIÓN REAL EN 1993 94 
Estado miembro 
DE 
IRL 
LUX 
fit 
PO (continente) 
F-ORT. (islas) m 
ESP 
GR 
FR 
BE (Valonia) 
BE (Flandes) 
IT 
R-U 1993 
26,1 
5,5 
1,6 
0,8 
6.1 Ejecución 
93 1994 
2.4 
0,9 
0.2 
3,8 42,6 
34,8 
2,8 
4,9 
0,2 
2,1 
81,0 
5,9 
3,2 
0,1 
0,2 
40,0 
9,6 Ejecución 
94 
17,4 
29,9 
0,4 
2,0 
1.5 
14,7 
5.8 
0,0 
11,3 1995 
37,2 
11,4 
0,1 
3.8 
21,7 
0,5 
3.4 
85,0 
11,0 
4,9 
0.4 
1.6 
65.0 
12.2 1996 
40,4 
12,9 
0.1 
4,3 
31,5 
1.0 
4.2 
110,0 
12,9 
7.7 
0,7 
1.9 
85,0 
15,3 1997 
41,7 
15,4 
0,1 
4.6 
34,9 
1.3 
5.6 
154,0 
13,7 
10,8 
0,9 
2,8 
110,0 
18,4 Total 
188,0 
80,0 
0,3 
15.5 
93,3 
3.0 
16,9 
430,0 
43,5 
27,4 
2,1 
6,5 
300.0 
61.6 
40,1 7.3 227.4 83.0 258.2 327,9 414,2 1.267,8 
observaciones: 
? tfÊstus de 1993 se imputan en los créditos prorrogados de 1993 a 1994. 
£?» a! caso de Portugal, el importe ejecutado cubre los dos programas, puesto que no se dispone de la ejecución por programas. 
216 
Anexo 29 
CAPÍTULO B2-51 REALIZACIÓN DEL MERCADO INTERIOR, CONTROLES Y OTRAS MEDIDAS DEL SECTOR AGRARIO 
-vi en miles de ecus 
= 
Partida 
B2-5100 
B2-5101 
B2-5102 
B2-5110 
B2-5120 
B2-5130 
B2-5140 
B2-5150 
B2-5160 
B2-5170 
B2-5171 
B2-5190 
-Denominación 
Programas veterinarios de 
erradicación 
Otras medidas veterinarias 
Intervenciones fitosanitarias 
inspecciones de la aplicación de la 
normativa agraria 
RICA 
Reestructuración de los sistemas de 
encuestas estadísticas 
Formación e información 
Sector forestal 
Acuerdos internacionales 
Genética 
Vegetal y animal 
Medidas de lucha contra el fraude 
TOTAL ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 
ce 
cp 1994 
1 
Créditos 94 iniciales 
110.000 
60.000 
19.000 
14.000 
4.000 
3.000 
28.500 
18.000 
7.700 
7.200 
4.300 
4.254 
3.300 
3.250 
19.000 
16.000 
3.700 
3.500 
3.825 
2.750 
2.500 
1.500 
205.825 
133.454 2 
Créditos 94 tras 
transferencia 
103.190 
51.700 
35.710 
31.860 
2.887 
1.821 
12.217 
14.155 
8.020 
7.200 
4.300 
4.254 
3.300 
3.450 
19.000 
14.000 
3.700 
3.700 
0.057 
0.057 
2.500 
1.256 
194.881 
133.453 -*ï 
Utilización de ios 
créditos 1994 
103.190 
51.700 
35.710 
31.854 
2.887 
1.818 
12.217 
11.107 
7.978 
6.850 
4.299 
4.187 
3.279 
3.287 
19.000 
11.991 4 
Porcentaje 1994 
3/2 
100.0% 
100.0% 
100.0% 
100.0% 
100.0% 
99.8% 
100.0% 
78.5% 
99.5% 
95.1% 
100.0% 
98.4% 
99.4% 
95.3% 
100.0% 
85.7% 
3.524 1 95.2% 
3.524 95.2% 
0.017 I 29.8% 
0.000 j 0.0% 
0.637 
0.210 
192.738 
126.528 
93,6% j 
94,8% | 
3/1 ü 25.5% 
16.7% 
98.9% 
94.8% 
Anexo 30a 
EVOLUCIÓN POR ESTADOS MIEMBROS DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
B 
DK 
D 
GR 
ES 
F 
IRL 
1 
LUX 
NL 
PO 
UK 
COM{3) 
TOTAL EUR9 
1978 
558.7 
6.4% 
567,8 
6,5% 
2.316,1 
26.7% 
1.450,9 
16.7% 
341,3 
3.9% 
1.165,6 
13,4% 
24.0 
0.3% 
1094.9 
12.6% 
1.153.4 
13,3% 
8.672.7 
100 0% 1979 
7525 
7,2% 
629,2 
6,0% 
2.346,5 
22,5% 
2.281,2 
21,8% 
456,0 
4,4% 
1.656,5 
15,9% 
13,3 
0,1% 
1.377,0 
13,2% 
928,4 
8,9% 
10.440,7 
100,0% 1980 
570^4 
5,1% 
614,4 
5,4% 
2.449,9 
21,7% 
2.827,6 
25,0% 
563,6 
5,0% 
1.823,9 
16,2% 
11.7 
0,1% 
1.537,1 
13,6% 
880,5 
7,8% 
13,0 
0,1% 
11.291,1 
100,0% EUR10 
1961 
488,2 
4,5% 
507,8 
4,6% 
2.027,2 
18,5% 
146,2 
1,3% 
3.011,0 
27,5% 
437,9 
4,0% 
2.091,9 
19,1% 
4,0 
0,0% 
1.157,1 
10,6% 
1.080,2 
9,9% 
0,8 
0,0% 
10.952,3 
100,0% '982 
529.7 
4.3% 
547,5 
4.4% 
1.999.1 
16.2% 
684,7 
5.5% 
2.830,6 
22.9% 
495,5 
4,0% 
2.596,6 
21,0% 
2,6 
0,0% 
1402,7 
11.3% 
1.277,9 
10,3% 
4,8 
0,0% 
12.371,7 
100.0% 1983 
608,0 
3,9% 
674,3 
4,3% 
3.054,8 
19,4% 
1.007,5 
6,4% 
3.539,8 
22,4% 
617,8 
3,9% 
2.889,3 
18,3% 
4,3 
0,0% 
1.697,0 
10,8% 
1.692,6 
10,7% 
0,5 
0,0% 
15.785,9 
100,0% 1984 
684,6 
3,7% 
877,8 
4,8% 
3.318,0 
18,1% 
961,2 
5,2% 
3.582,0 
19,5% 
884,3 
4,8% 
3.933,8 
21,5% 
3,6 
0,0% 
1.959,4 
10,7% 
2.120,5 
11,6% 
5,7 
0,0% 
18.330.9 
100,0% 1985 
913,7 
4,6% 
822,2 
4,2% 
3.603,0 
18,3% 
1.192,5 
6,0% 
4.615,2 
23,4% 
1.161,7 
5,9% 
3.463,9 
17,6% 
4,8 
0.0% 
2036,6 
10.3% 
1.908,0 
9,7% 
6,4 
0,0% 
19.728,0 
100,0% EUR12 
1986 
978.4 
4.4% 
1.063,2 
4.8% 
4.400.6 
19.9% 
1.386,9 
6,3% 
271,4 
1,2% 
5.440,3 
24.6% 
1.212,9 
5,5% 
3.067,8 
13,9% 
2.0 
0.0% 
2.276.5 
10.3% 
30,4 
0.1% 
1.983,0 
9,0% 
6,0 
0.0% 
22.119.4 
100,0% 1987 
821,3 
3,6% 
1.057,4 
4,6% 
3.992,7 
17,4% 
1.340,5 
5,8% 
601,7 
2,6% 
5.657,1 
24,6% 
954,9 
4,2% 
3.899,7 
17,0% 
1,5 
0,0% 
2.727,8 
11,9% 
146.7 
0,6% 
1.747,2 
7,6% 
2,0 
0,0% 
22.950,5 
100,0% 1988 
721,4 
2,7% 
1.210,8 
4,6% 
. 4.903,9 
18,6% 
1.318,4 
5,0% 
1.867,8 
7,1% 
6.191,5 
23,5% 
1.080,3 
4,1% 
4.346,9 
16,5% 
3,0 
0,0% 
3.831,6 
14,5% 
156,7 
0,6% 
1.990,1 
7,5% 
-1.222,2 
-4,6% 
26.400,2 
100r0% 1989 
557,2 
2,3% 
1.000,6 
4,1% 
3.750,5 
15,4% 
1.636,9 
6,7% 
1.853,8 
7,6% 
4.613,5 
18,9% 
1.085,8 
4,4% 
4.489,6 
18,4% 
1,8 
0,0% 
3.496,2 
14,3% 
173,6 
0,7% 
1.733,8 
7,1% 
12,6 
0,1% 
24.405,9 
100,0% 1990 
858,8 
3,4% 
1.098,8 
4,4% 
3.928.5 
15,7% 
1.941,5 
7,7% 
2.015,3 
8,0% 
5.028,7 
20.1% 
1.543,1 
6,2% 
3.983,4 
15,9% 
5,2 
0,0% 
2643,3 
10.5% 
213.4 
0.9% 
1.793.8 
7,2% 
15.5 
0,1% 
25.069,3 
100.0% 1991(') j 1992(') 
1.455,9 
4.6% 
1214,6 
3.8% 
4.981,5 
15,8% 
2.210,5 
7,0% 
3.294,9 
10,4% 
6.324,3 
20,0% 
1.628,5 
5,2% 
5.345,9 
16,9% 
2,8 
0,0% 
2.467,7 
7,8% 
314,8 
1,0% 
2.252,0 
7,1% 
69,2 
0,2% 
31.562,6 
100,0% 1.365,5 
4,4% 
1.161,3 
3,7% 
4.573,8 
14,6% 
2.230,6 
7,1% 
3.558,4 
11,4% 
6.843,8 
21,9% 
1.349,4 
4,3% 
5.134,4 
16,4% 
1.1 
0,0% 
2176.8 
7,0% 
422,2 
1,3% 
2.312,6 
7,4% 
145,9 
0,5% 
31.275,8 
100,0% 1993(')(2) 
1.298,7 
3,7% 
1.334,7 
3,8% 
4.976.2 
14,3% 
2.715.0 
7,8% 
4.175,7 
12,0% 
8.184,8 
23,6% 
1.649,9 
4.7% 
4.765,4 
13.7% 
7,3 
0,0% 
2.328,1 
6,7% 
478,1 
1,4% 
2.737,9 
7,9% 
96,4 
0,3% 
34.748,2 
100.0% 199400 
1.170,4 
3,5% 
1.278,4 
3,8% 
5.179,9 
15,5% 
2.719 
8,1% 
4.408,3 
13,2% 
8.001,2 
23,9% 
1.480 
4,4% 
3.460,6 
10,4% 
12,1 
0,0% 
1.916 
5,7% 
708,4 
2,1% 
2.939 
8,8% 
139 
0,4% 
33.412,3 
100,0% 
O Incluidos ios gastos imputados en los créditos prorrogados 
O Incluida la retirada ae tierras, ¡a ayuda a la renta y ¡a pesca a cargo de la Sección de Garantía a partir de 1993. 
O Pagos efectuados d'rectf.rr-ente por Sa comisión a ¡os beneficiarios.. 
Anexo 30b 
EVOLUCIÓN POR CAPÍTULOS DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
r\j A. GASTOS GENERALES SOBRE LOS | 
CRÉDITOS DEL EJERCICIO 
¡0. Cultivos herbáceos 
11. Azúcar 
12. Aceite de oliva 
13. Forrajes desecados 
14. Plantas textiles y gusanos de seda 
15. Frutas y hortalizas 
16. Sector vitivinícola 
17. Tabaco 
18. Otros productos vegetales 
TOTAL TÍTULO 1 
20. Leche y productos lácteos 
21. Carne de vacuno 
22. Carne de ovino y caprino 
23. Carne de porcino 
24. Huevos y aves de corral 
25. Otras med. en favor de prod, animales 
26. Pesca 
TOTAL TÍTULO 2 
30. Productos no incluidos en el Anexo II 
31. Total MCA. 
32. Total M.C.M. 
33. Ayuda alimentaria 
34. Intereses financiación anticipada 
35. Distribución a desfavorecidos 
36. Lucha contra el fraude 
37. Liquidación de cuentas 
38. Desarrollo rural 
39. Otras medidas 
TOTAL TÍTULO 3 
40. Ayudas a la renta 
SO. Medidas complementarias 
TOTAL SECCIÓN DE GARANTÍA DEL 
FEOGA 1980 
2.039,5 
575,2 
317.9 
33,5 
17,1 
687,3 
299,5 
309,3 
87,8 
4.367,1 
4.593,9 
1.363,3 
53,5 
115,6 
85,8 
(23,0) 
6.211,8 
221.3 
0,1 
298,5 
193,4 
713,3 
11.292,2 1981 
2514,1 
767,5 
442,7 
34,1 
72,2 
641,1 
459,4 
361,8 
63,9 
5.356,8 
3.184,4 
1.436,9 
191,5 
154,6 
83,9 
2,0 
(28,0) 
5.053,3 
282,4 
0,1 
238,3 
182,1 
-161,0 
541,9 
10.952,0 1982 
2562,5 
1.240 4 
493,1 
41,7 
116.4 
914.3 
570,6 
622.6 
88.3 
6.649,9 
3.198,1 
1.158,6 
251,7 
111,6 
103,9 
4,5 
(34,0) 
4.828,4 
414,4 
0,4 
312.7 
164,9 
p.m. 
892,4 
12.370.7 1983 
3.455,3 
1.316.2 
675,3 
57,7 
160,0 
1.196,1 
659,2 
671,3 
144,2 
8.335,3 
4.285,3 
1.736,5 
305,6 
145,0 
123,3 
4,4 
(25,7) 
6.600,1 
343,2 
0,3 
488,3 
126,9 
-108,1 
850,6 
15.786,0 1984 
2 430,1 
1.631,5 
1.096,4 
76,1 
108.0 
1.454.6 
1.222.6 
776,4 
98.6 
8.894.3 
5.224,7 
2.546,8 
433,5 
195,9 
69,8 
0,7 
(15,6) 
8.471,4 
382,4 
0,3 
375,9 
232,1 
-25,5 
965.2 
18 330.9 1985 
3662.5 
1.804.6 
692.2 
116.9 
240.6 
1.230,7 
921,4 
862.8 
104.7 
9.636,4 
5.759,9 
2.745,8 
502,4 
165,3 
63,2 
p.m. 
(16,0) 
9.236,6 
440,9 
0,2 
189,6 
187,1 
-99.2 
136,4 
855,0 
19.728.0 1986 
5.664,8 
1.725,6 
604,2 
154,1 
565,1 
986,0 
630,7 
782,2 
117,0 
11.229,7 
5.232,9 
3481,7 
616,9 
151,8 
97,7 
1,2 
(18,0) 
9.582,2 
503,0 
5,8 
475,9 
264,3 
-55,3 
113,5 
1.307,2 
22.119,1 1987 
(10 
meses) 
7.245,1 
2.035,6 
1 139,1 
167,3 
306,3 
967,0 
800,3 
803,5 
142.4 
13.606,6 
5.013,1 
2.148,6 
573,8 
158,6 
152,0 
1,0 
(17,4) 
8.047,1 
590,3 
18,0 
636,9 
259,4 
-208,2 
1.296,4 
22.950,1 1987 
(12 
meses) 
8.676,2 
2.452.1 
1.280,7 
207.8 
508,7 
1.120,9 
927,0 
917.9 
174.2 
16265,5 
5.836,5 
2.670,8 
808,5 
195,1 
177,6 
1,0 
(20,1) 
9.689,4 
669,8 
23,0 
695,0 
353,4 
6 
- 220,3 
1.526,9 
27.481.8 1988 
(11.5 
meses) 
7 708.0 
2.081,9 
944.9 
217.5 
454,1 
708,1 
1.545,5 
966,1 
131,7 
14.757.8 
5.915,0 
2.475,9 
1.293.6 
215,6 
194,0 
0,8 
(46,9) 
10.094.9 
602,4 
64,3 
505.2 
242,7 
37,5 
65,8 
29,2 
1.547,1 
26.399.8 1988 
(12 
msses) 
7.914.8 
2.227,4 
977.4 
231.0 
501.1 
740.6 
1 580.3 
987.1 
138,6 
15.298.3 
6.143,2 
2.531.3 
1 354,6 
231.5 
206.2 
0.8 
(50.0) 
10.527.6 
626,2 
66.5 
522.3 
250.8 
39.7 
66.7 
292 
1.601 4 
27.427.3 1989 
6250.4 
1 979,8 
1 464,5 
219.7 
600.6 
1.018.6 
1.147.7 
1 138,9 
194,6 
14.014.8 
4.987,1 
2.428.5 
1.452,8 
261.0 
234,1 
0,6 
(24.0) 
9.364.1 
552.1 
41,4 
322,9 
132,6 
48.5 
132,9 
- 202,7 
1.027.7 
24406.6 1990 
7.834,5 
1.388,3 
1.168,2 
306,5 
580,3 
1.244,6 
745,2 
1.232,1 
169,2 
14.668,8 
4.955,9 
2.833,2 
1.452,3 
246,9 
178,5 
0,4 
(23,6) 
9.667,2 
511,5 
36,6 
270,9 
85,6 
66,6 
136,9 
3,0 
- 377,9 
733.2 
25.069,2 19S1 
9.259,0 
1.814,9 
1.874,2 
421,7 
521,9 
1088,7 
1.047,7 
1.329,6 
179,5 
17.537,3 
5.636,5 
4.295,0 
1.790,4 
252,2 
169,2 
p.m. 
(26,2) 
12.143,4 
704,2 
28,3 
130,7 
217,0 
84,7 
145,0 
20,1 
- 437,8 
388,2 
1.280,4 
(3,9) 
30.961,0 1992 
10218,3 
1.937,4 
1.754,3 
388,5 
771,3 
1.253,5 
1.087,2 
1.233,1 
390,0 
19.033,6 
4006,8 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193.1 
6,0 
(32,0) 
10.510,6 
699,6 
28,2 
0,9 
221,5 
85,9 
130,2 
24,6 
78,9 
304,4 
1.574,2 
(25,9) 
31.118,5 en millones de ecus 
1993 
10.610.7 
2.188,6 
2.468.1 
532,0 
860,5 
1.663,9 
1.509,6 
1.165,1 
259,4 
21.257,9 
5.211,2 
3.986,3 
1.800,4 
200,9 
290,9 
134,8 
32,4 
11.656,9 
743,5 
7,1 
136,4 
160,4 
100,3 
130,2 
80,1 
-384,8 
444,6 
1.417,8 
35,8 
221,7 
34.590,1 1994 
12.652.3 
2 061.5 
1.819.5 
378.4 
863.5 
1.556.8 
1.176.2 
1.057.4 
287.1 
21.852.8 
4248.8 
3.466.6 
1.279.8 
416.3 
239.6 
117,3 
35.5 
9.803.9 
631.4 
0.2 
4.5 
86.0 
83.3 
136.4 
76,9 
-612.0 
339.7 
47.1 
793.6 
30.0 
490.1 
32.9704 1995 
BRS 
14.574.0 
1.789.0 
876.0 
280.0 
849.4 
1.900.6 
1.044,0-
1.132.0 
409,0 
22.854.0 
4.267,0 
4.887,0 
1.677,0 
258,0 
174,0 
138.0 
53.0 
11.454,0 
598.5 
p.m. 1 
p.m. 
143.0 
80.0 
200.0 I 
91.0 | 
-1.200.0 ! 
563,0 i 
24.0 i 
499.5 í 
45.5 ! 
2.044.0 > 
36.897.0 
I 
DEPRECIACIÓN EXCEPCIONAL 
' LIQUIDACIÓN DE MANTEQUILLA 
' RETIRADA DE TIERRAS 
t (SECCIÓN ORIENTACIÓN) . 
-. 
-. 
. 
-. 
. 
-. 
-. 
. 
-. 
. 
-. 
-
-. 
-1.240.0 
. 1.240,0 
. 650.2 
792.7 
3.0 564,3 
796,4 
21,3 797,4 
76,9 799,5 
137,9 . 
-. 
-. 
-
B. GASTOS IMPUTADOS EN CRÉDITOS 
PRORROGADOS DEL EJ. ANTERIOR 157,4 157,7 

ISSN 0257-9545 
COM(95) 483 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-95-525-ES-C 
ISBN 92-77-94435-8 
Oficina de Publicaciones Oficiales de Us Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
2RO