COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 04.09.1996 
COM(96)423 final 
Recomendación de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se aprueba la firma de un acuerdo de cooperación científica y 
tecnológica entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica 
(presentada por la Comisión) 

Recomendación de Decisión del Consejo por la que se aprueba la firma de 
un acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad 
Europea y la República de Suráfrica 
1. En el marco de la nueva relación existente entre la Unión Europea y Suráfnca, las 
autoridades surafricanas han solicitado en repetidas ocasiones el establecimiento 
de unas relaciones más estrechas con la Unión Europea en el campo de la ciencia 
y la tecnología. 
La Comisión acogió favorablemente estas peticiones y envió una misión de 
estudio a Suráfrica en octubre de 1994, que llegó a la conclusión de que la 
cooperación en una amplia gama de sectores de investigación redundaba en 
beneficio de ambas partes. La misión subrayó asimismo que una colaboración más 
estrecha con Suráfrica en el campo de la ciencia y la tecnología podría tener 
efectos positivos en toda la región del África austral, dado el papel central de 
Suráfrica en la Comunidad para el Desarrollo del África Austral (SADC). 
2. Tras haber recibido el 22 de diciembre de 1994 una propuesta de acuerdo de 
cooperación científica y técnica del Gobierno surafricano y tras nuevas discusiones 
y consultas entre los servicios de la Comisión correspondientes sobre el asunto, 
la Comisión solicitó al Consejo las directrices de negociación de un acuerdo de 
cooperación científica y técnica que abarcara todas las actividades relacionadas 
con el Programa Marco de IDT plurianual de la Comunidad Europea (1994-1998). 
El 22 de enero de 1996, el Consejo autorizó a la Comisión para que negociara 
dicho acuerdo. 
3. Las negociaciones condujeron al proyecto de acuerdo adjunto, que incluye un 
anexo relativo a la difusión y empleo de la información y a la gestión, atribución 
y ejercicio de los derechos de propiedad intelectual. 
El proyecto de acuerdo prevé lo siguiente: 
participación de entidades de investigación, incluidas las propias Partes, en 
proyectos de IDT realizados por Suráfrica o por la Comunidad en los 
campos de investigación incluidos en el IV Programa Marco de la 
Comunidad Europea; 
uso compartido de instalaciones para la investigación; 
visitas e intercambios de investigadores, ingenieros y técnicos; 
intercambio de información; 
£ 
otras actividades que pueda determinar el Comité mixto de cooperación 
científica y tecnológica, con arreglo a las medidas y programas aplicables 
de las Partes; 
aprobación por las Partes de los planes de gestión tecnológica, condición 
necesaria para llevar a cabo los proyectos de investigación, tal como se 
establece en el Anexo del proyecto de acuerdo; 
las actividades de cooperación quedarán sujetas a la disponibilidad de 
fondos, a las disposiciones legislativas y reglamentarias y a las normas y 
programas aplicables de Suráfrica y la Comunidad; no se producirá 
transferencia de fondos, excepto a los efectos de la participación de 
entidades de investigación surafricanas en el programa específico de IDT 
en el ámbito de la cooperación con terceros países y organizaciones 
internacionales, en cuyo marco Suráfrica se considera un país en 
desarrollo. 
4. El proyecto de acuerdo fue rubricado el 7 de mayo de 1996. Los resultados de las 
negociaciones son conformes a las directrices de negociación adoptadas por el 
Consejo el 22 de enero de 1996. 
5. A la luz de las consideraciones anteriores, la Comisión propone que el Consejo, 
sin perjuicio de la celebración del Acuerdo previa consulta al Parlamento Europeo: 
decida la firma del Acuerdo en nombre de la Comunidad, y 
autorice al Presidente del Consejo a nombrar a las personas facultadas para 
firmar en nombre de la Comunidad. 
Provecto 
ACUERDO 
de cooperación científica y tecnológica 
entre la Comunidad Europea y la República de Suráfrica 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, en nombre de la Comunidad Europea (en lo 
sucesivo "la Comunidad"), por una parte, y 
EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE SURÁFRICA, en nombre de la República de 
Suráfrica (en lo sucesivo "Suráfrica"), por otra parte, 
en adelante denominados las "Partes"; 
CONSIDERANDO la importancia de la ciencia y la tecnología para su desarrollo 
económico y social; 
CONSIDERANDO que la Comunidad y Suráfrica están llevando a cabo proyectos de 
investigación y desarrollo tecnológico, demostración incluida, en una serie de sectores de 
interés común y que la realización de actividades de cooperación puede redundar en 
beneficio de ambas Partes; 
CONSIDERANDO que dicha cooperación debe redundar asimismo en beneficio de la 
Comunidad para el Desarrollo del África Austral en la medida en que sea posible y esté 
justificado; 
CONSIDERANDO que, a tal fin, es conveniente establecer un marco de cooperación; 
CONSIDERANDO que Suráfrica, por una parte, y la Comunidad y sus Estados miembros, 
por otra, están negociando un acuerdo que prevé, entre otras cosas, la negociación de un 
acuerdo de cooperación en el ámbito científico y tecnológico; 
CONSIDERANDO que, en virtud de la Decisión 1110/94, el Parlamento Europeo y el 
Consejo de la Unión Europea adoptaron un programa marco de actividades de la 
Comunidad Europea en materia de investigación, desarrollo tecnológico y demostración 
(1994-1998), denominado en lo sucesivo el "IV Programa Marco"; 
CONSIDERANDO que, sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea, el presente Acuerdo y cualesquiera actividades que 
se emprendan en virtud del mismo no afectarán en modo alguno a los poderes atribuidos 
a los Estados miembros para llevar a cabo actividades bilaterales con Suráfrica en los 
ámbitos de la ciencia, la tecnología, la investigación y el desarrollo, así como para 
celebrar eventuales acuerdos a tal fin; 
HAN CONVENIDO EN LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES: 
ARTÍCULO 1 
Objetivos 
El objetivo del presente Acuerdo es fomentar y facilitar la cooperación entre la 
Comunidad y Suráfrica en los sectores de interés común en los que las Partes estén 
prestando apoyo a actividades de investigación y desarrollo, demostración incluida, 
destinadas a lograr avances científicos o tecnológicos. 
ARTÍCULO 2 
Definiciones 
A los efectos del presente Acuerdo, se entenderá por: 
a) "Actividad de cooperación", cualquier actividad realizada en virtud del presente 
Acuerdo, incluida la investigación conjunta. 
b) "Información", los datos, resultados o métodos científicos o técnicos de 
investigación y desarrollo obtenidos a partir de la investigación conjunta y 
cualquier otra información que los participantes que intervengan en la actividad 
de cooperación consideren necesaria, incluidas, llegado el caso, las propias Partes. 
c) "Propiedad intelectual", se define este concepto según lo dispuesto en el artículo 
2 del Convenio por el que se establece la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual, firmado en Estocolmo el 14 de julio de 1967. 
d) "Investigación conjunta", la investigación, el desarrollo tecnológico y la 
demostración cuya aplicación cuenta o no con apoyo económico de cualquiera de 
las dos Partes o de ambas y que implica la colaboración de participantes tanto de 
Suráfrica como de la Comunidad. 
e) "Participante" o "Entidad de investigación", cualquier persona física o jurídica, 
universidad, centro de investigación o cualquier otro organismo o empresa que 
participe en una actividad de cooperación, incluidas las Partes mismas. 
ARTÍCULO 3 
Principios 
La cooperación se realizará atendiendo a los siguientes principios: 
a) beneficio mutuo; 
5" 
b) intercambio, a su debido tiempo, de información que pueda afectar a la labor de 
los participantes en actividades de cooperación; y 
c) con arreglo a lo establecido en la legislación y disposiciones aplicables, protección 
eficaz de la propiedad intelectual y distribución equitativa de los derechos de 
propiedad intelectual, de conformidad con el Anexo, que forma parte integrante 
del presente Acuerdo; 
ARTÍCULO 4 
Ámbito de la cooperación 
La cooperación que se lleve a cabo en virtud del presente Acuerdo podrá incluir todas las 
actividades de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (en lo sucesivo 
actividades de IDT) relacionadas con el IV Programa Marco y todas las actividades de 
IDT similares que se realicen en Suráfrica. 
ARTÍCULO 5 
Modalidades de cooperación 
La cooperación podrá adoptar las siguientes formas: 
(a) (i) participación de entidades de investigación surafricanas en proyectos de 
IDT relacionados con el IV Programa Marco y participación recíproca de 
entidades de investigación de la Comunidad Europea en proyectos 
surafricanos en campos de investigación similares; la participación 
surafricana en proyectos comunitarios de IDT estará sujeta a las normas 
aplicables a la participación de empresas, centros de investigación y 
universidades en los programas específicos de IDT de la Comunidad1; 
(ii) a los efectos de la participación de entidades de investigación surafricanas 
en el programa específico de IDT en el ámbito de la cooperación con 
terceros países y organizaciones internacionales (1994-1998), Suráfrica se 
considera un país en desarrollo; 
(b) uso compartido de instalaciones de investigación; 
(c) visitas e intercambios de investigadores, ingenieros y técnicos; 
(d) participación de expertos en seminarios, simposios y cursos prácticos; 
Decisión del Consejo, de 21 de noviembre de 1994, relativa a las normas de participación 
de empresas, centros de investigación y universidades en actividades de investigación y 
desarrollo tecnológico de la Comunidad Europea (DO L 306 de 30.11.1994, p. 8). 
(e) redes científicas y formación de investigadores; 
(f) intercambio de información sobre procedimientos, leyes, disposiciones y 
programas relacionados con la cooperación realizada en virtud del presente 
Acuerdo; 
(g) otras modalidades que puedan ser recomendadas por el Comité mixto de 
cooperación científica y tecnológica, de conformidad con las políticas y programas 
aplicables de las Partes. 
Con excepción de los proyectos a que se refiere el punto (ii) de la letra (a) anterior, sólo 
se iniciarán proyectos de IDT en común una vez que los participantes hayan aprobado un 
Plan Conjunto de Gestión de la Tecnología, tal como se indica en el Anexo del presente 
Acuerdo. 
ARTÍCULO 6 
Comité mixto de cooperación científica y tecnológica (CMCCT) 
(a) Se creará un Comité mixto de cooperación científica y tecnológica responsable de 
la administración del presente Acuerdo; estará integrado por representantes de la 
Comisión y de Suráfrica y adoptará su reglamento interno. 
(b) Las funciones del Comité serán las siguientes: 
1. fomentar y revisar las diversas actividades de cooperación previstas en el 
presente Acuerdo; 
2. formular recomendaciones con arreglo a la letra (g) del artículo 5; 
3. asesorar a las Partes sobre el modo de intensificar la cooperación que 
responda a los principios establecidos en el presente Acuerdo; 
4. revisar el eficaz y efectivo funcionamiento del Acuerdo; 
5. enviar un informe anual a las Partes sobre el nivel, la situación y la 
eficacia de la cooperación realizada en virtud del presente Acuerdo. 
(c) El CMCCT se reunirá con una periodicidad determinada de común acuerdo, 
alternando las reuniones entre Suráfrica y la Comunidad. 
(d) Los gastos ocasionados por el Comité o realizados en su nombre serán cubiertos 
por la Parte ante la cual los miembros son responsables. Los gastos directamente 
relacionados con las reuniones del Comité, salvo los de viaje y alojamiento, serán 
cubiertos por la Parte anfitriona. 
y 
ARTICULO 7 
Financiación 
a) Las actividades de cooperación estarán sujetas a la disponibilidad de fondos y a 
las leyes, disposiciones, políticas y programas aplicables de las Partes. 
b) Los gastos realizados por los participantes en actividades de cooperación no 
necesitarán ninguna transferencia de fondos de una Parte a otra, con excepción de 
la participación a que hace referencia el punto (ii) de la letra (a) del artículo 5. 
ARTÍCULO 8 
Movilidad de personal y equipo 
Cada Parte hará todo lo posible y tomará las medidas oportunas, en el marco de la 
reglamentación y la legislación vigentes, para facilitar la entrada y la salida de los lugares 
en que se halle el personal o el material y equipo del participante o participantes que, 
respectivamente, trabajen o sean utilizados en actividades de cooperación realizadas en 
virtud del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 9 
Difusión y utilización de la información 
Las entidades de investigación establecidas en Suráfrica que participen en proyectos 
comunitarios de IDT estarán, en lo que respecta a la propiedad, difusión y utilización de 
la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, sujetas a las 
normas aplicables a la difusión de los resultados de la investigación de los programas 
específicos de IDT de la Comunidad, así como a las disposiciones del Anexo del presente 
Acuerdo. 
Las entidades de investigación establecidas en la Comunidad que participen en proyectos 
surafricanos de IDT tendrán, en lo que respecta a la propiedad, difusión y utilización de 
la información y a la propiedad intelectual resultante de dicha participación, los mismos 
derechos y obligaciones que las entidades de investigación surafricanas y estarán sujetas 
a las disposiciones del Anexo del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 10 
Aplicación territorial 
El presente Acuerdo se aplicará, por una parte, a los territorios en los que sea aplicable 
el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y en las condiciones previstas por dicho 
Tratado y, por otra, al territorio de Suráfrica. 
ARTÍCULO 11 
Entrada en vigor, terminación y resolución de litigios 
(a) El presente Acuerdo entrará en vigor cuando las Partes se hayan notificado entre 
sí por escrito que se han cumplido sus requisitos jurídicos a tal fin. 
(b) El presente Acuerdo tendrá la misma duración que el IV Programa Marco y se 
renovará de común acuerdo entre las Partes (renovación tácita) en lo que respecta 
a los programas específicos de aplicación de los programas marco posteriores de 
la Comunidad. 
(c) El presente Acuerdo podrá modificarse de mutuo acuerdo entre las Partes. Las 
modificaciones entrarán en vigor cuando las Partes se hayan notificado entre sí 
por escrito que se han cumplido sus requisitos jurídicos. 
(d) Cada una de las Partes podrá terminar el presente Acuerdo en cualquier momento, 
una vez hayan pasado seis meses de la comunicación escrita. La expiración o 
terminación de este Acuerdo no afectará a la validez o duración de cualesquiera 
arreglos celebrados en virtud del mismo ni las obligaciones y derechos específicos 
establecidos de conformidad con el Anexo. 
(e) Todos los problemas o litigios relacionados con la interpretación o la aplicación 
del presente Acuerdo serán resueltos de común acuerdo entre las Partes. 
ARTÍCULO 12 
El presente Acuerdo se redactará por duplicado en alemán, danés, español, finés, francés, 
griego, holandés, inglés, italiano, portugués y sueco, siendo cada uno de estos textos 
igualmente auténtico. 
Por el Consejo de la Unión Europea. 
Por el Gobierno de la República de Suráfrica. 
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ANEXO 
ANEXO SOBRE LA DIFUSIÓN Y UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y 
GESTIÓN, ATRIBUCIÓN Y EJERCICIO 
DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
I. PROPIEDAD. ATRIBUCIÓN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS 
1. Toda la investigación realizada en virtud del presente Acuerdo se considerará 
"investigación conjunta". Los participantes que lleven a cabo la investigación 
conjunta elaborarán planes conjuntos de gestión de la tecnología (PCGT) que 
incluirán, como mínimo, principios con respecto a la propiedad y uso, incluida la 
publicación, de la información y la propiedad intelectual (PI) que se cree en el 
curso de la investigación conjunta*. 
Los PCGT deberán ser aprobados por la administración competente de la parte 
implicada en la financiación de la investigación, antes de la celebración de los 
correspondientes contratos específicos de cooperación en investigación y 
desarrollo. Los PCGT se elaborarán teniendo en cuenta los objetivos de la 
investigación conjunta, las aportaciones relativas de los participantes, las ventajas 
e inconvenientes de la concesión de licencias por territorios o por campos de uso, 
las condiciones impuestas por la legislación aplicable, la necesidad de 
procedimientos de resolución de litigios y otros factores que los participantes 
consideren oportunos. Los PCGT tratarán también de los derechos y obligaciones 
relativos a la investigación generada por los investigadores visitantes en relación 
con la PI. 
2. La información o la PI generada durante la investigación conjunta y no prevista 
en el PCGT se distribuirá de conformidad con los procedimientos que figuran en 
el apartado 1 del punto I, de acuerdo con los principios establecidos en el PCGT. 
En caso de desacuerdo que no pueda resolverse con el procedimiento acordado de 
resolución de litigios, dicha información o PI no atribuida será propiedad conjunta 
de todos los participantes en la investigación conjunta cuyo trabajo haya dado 
lugar a dichos resultados y todos los participantes a los que se aplique esta 
disposición tendrán derecho a utilizar dicha información o PI con vistas a su 
propia explotación comercial, sin limitación geográfica alguna. 
3. De conformidad con la legislación aplicable, cada una de las Partes garantizará a 
la otra y a sus participantes la posibilidad de ejercer los derechos de PI que les 
correspondan en virtud de los principios establecidos en la Sección I del presente 
Anexo. 
La definición de dichos PCGT figura en el Apéndice. 
JS> 
4. A la vez que mantienen las condiciones de competencia en los ámbitos afectados 
por el Acuerdo, las Partes pondrán empeño en garantizar que los derechos 
adquiridos en virtud del presente Acuerdo y de los arreglos hechos de acuerdo con 
el mismo se ejerciten de forma que se fomente: 
i) la difusión y utilización de la información generada, divulgada o 
disponible en cualquier otra forma, con arreglo a lo dispuesto en el 
Acuerdo, y 
ii) la adopción y aplicación de normas internacionales. 
II. OBRAS PROTEGIDAS POR DERECHOS DE AUTOR 
Los derechos de autor correspondientes a las Partes o a sus participantes recibirá 
un tratamiento acorde con el Convenio de Berna (Acta de París de 1971). 
III. LITERATURA DE CARÁCTER CIENTÍFICO 
Sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección IV, y salvo que el PCGT disponga otra 
cosa, toda publicación de los resultados de la investigación conjunta la harán 
conjuntamente los participantes. Además de esta norma general, se aplicarán los 
siguientes procedimientos: 
1. Cuando una Parte o un organismo público de dicha Parte publique revistas 
científicas y técnicas, artículos, informes y libros, incluidos casetes de 
vídeo y programas informáticos, derivados de la investigación conjunta 
realizada en virtud del Acuerdo, la otra Parte tendrá derecho, previa 
autorización escrita del editor, a una licencia mundial no exclusiva, 
irrevocable y libre del pago de derechos de autor que le permita traducir, 
reproducir, adaptar, transmitir y distribuir públicamente dichas obras. 
2. Las Partes garantizarán que las obras literarias de carácter científico 
derivadas de la investigación conjunta realizada en virtud del presente 
Acuerdo y publicadas por editores independientes se difundan lo más 
ampliamente posible. 
3. Todos los ejemplares de un trabajo sujeto a derechos de autor que vaya a 
ser distribuido al público y se haya elaborado con arreglo a esta 
disposición indicarán los nombres del autor o autores de la obra, a no ser 
que el autor o autores renuncien explícitamente a ser nombrados. Además, 
dichos ejemplares reconocerán de manera claramente visible la 
colaboración recibida de las Partes. 
AÎ 
IV. INFORMACIÓN NO DIVULGABLE 
A. Información documental no divulgable 
1. Las Partes o sus participantes determinarán, lo antes posible, y 
preferiblemente en el PCGT, la información que no desean divulgar en 
relación con el presente Acuerdo, teniendo en cuenta, entre otras cosas, 
los criterios siguientes: 
el carácter secreto de la información, en el sentido de que la 
información, como conjunto o por la configuración o estructuración 
exactas de sus componentes, no sea generalmente conocida por los 
expertos en el campo correspondiente o no les sea de fácil acceso 
por medios lícitos; 
el valor comercial de la información, potencial o real, en virtud de 
su carácter secreto; 
la protección previa de la información, es decir, el hecho de que 
haya estado sujeta por la persona que tuviera el control legítimo de 
la misma a medidas de protección razonables, de acuerdo con las 
circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter secreto. 
2. Los participantes no deberán facilitar normalmente información no 
divulgable a las Partes. Si las Partes se cercioran de que disponen de dicha 
información, deberán respetar su carácter confidencial y no divulgarla 
absolutamente a nadie sin el consentimiento escrito del participante o 
participantes a los que pertenezca. Estas limitaciones quedarán anuladas 
automáticamente cuando dicha información sea divulgada sin restricciones 
por el propietario a los expertos en el campo correspondiente. 
3. Cada una de las Partes se asegurará de que la información no divulgable 
que le sea comunicada con arreglo a este Acuerdo y su consiguiente 
carácter especial sean fácilmente reconocibles como tales por la otra Parte, 
por ejemplo, por medio de una marca adecuada o de un texto restrictivo. 
Esta disposición se aplicará también a cualquier reproducción, total o 
parcial, de dicha información. 
4. La Parte receptora podrá transmitir información no divulgable comunicada 
por la otra Parte en virtud del presente Acuerdo a las personas que formen 
parte de ella o estén empleadas por ella, y a otros ministerios u 
organismos interesados de la Parte receptora autorizados por razones 
concretas relacionadas con la investigación conjunta en curso, siempre que 
la divulgación de dicha información sea objeto de un acuerdo escrito de 
confidencialidad y sea fácilmente reconocible como tal, como se establece 
anteriormente. 
/ it-
5. Con el consentimiento previo por escrito de la Parte que proporcione la 
información no divulgable sujeta al Acuerdo, la Parte receptora podrá dar 
a dicha información una difusión mayor que la permitida en el anterior 
apartado 3. Las Partes deberán cooperar en la elaboración de 
procedimientos para solicitar y obtener el consentimiento previo por 
escrito con vistas a una difusión más amplia, y cada Parte concederá dicha 
autorización en la medida en que lo permitan sus políticas, reglamentos y 
leyes nacionales. 
B. Información no divulgable de carácter no documental 
La información no documental no divulgable o cualquier otro tipo de información 
confidencial o especial que se dé en seminarios y otras reuniones organizadas de 
conformidad con el Acuerdo o cualquier otra información obtenida a través del 
personal destacado, en el uso de instalaciones o en proyectos conjuntos será 
tratada por las Partes o por sus participantes con arreglo a los principios 
establecidos en la anterior Sección IV A, siempre y cuando el receptor de la 
información no divulgable o de cualquier otra información confidencial o especial 
sea informado con antelación y por escrito del carácter confidencial de la 
información que vaya a comunicarse. 
C. Protección 
Las Partes procurarán por todos los medios garantizar que la información no 
divulgable recibida en virtud del Acuerdo se proteja con arreglo a lo dispuesto en 
el mismo. Si alguna de las Partes advierte que será incapaz de cumplir las 
disposiciones de los anteriores apartados A y B sobre restricción de la 
divulgación, o que es razonable suponer que no podrá cumplirlas, informará de 
ello inmediatamente a la Parte que pueda verse afectada por la divulgación. Acto 
seguido, las Partes implicadas mantendrán consultas para determinar una actuación 
adecuada. 
A°> 
APÉNDICE 
DEFINICIÓN DE UN PLAN CONJUNTO DE GESTIÓN DE LA TECNOLOGÍA 
El PCGT forma parte del contrato específico que debe celebrarse entre los participantes 
en la investigación conjunta y que determina sus derechos y obligaciones respectivos. Con 
respecto a los derechos de propiedad intelectual, en general el PCGT incluirá, entre otras 
cosas, la propiedad, la protección, los derechos del usuario con fines de investigación y 
desarrollo, la explotación y difusión, incluidas las disposiciones para la publicación 
conjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores visitantes y los procedimientos 
de resolución de litigios. El PCGT podrá regular también la información general y 
particular, las normas que rigen la divulgación de información no divulgable, la concesión 
de licencias y los resultados finales. 
Mf 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
1. Denominación de la medida 
Cooperación científica internacional : acuerdo de cooperación con la República de 
Suráfrica en el ámbito científico y tecnológico. 
2. Línea presupuestaria 
Los gastos de viaje de los funcionarios y expertos de la CE se imputarán a las líneas 
presupuestarias específicas de los programas inscritos en el IV Programa Marco 
comunitario de IDT/parte CE. 
3. Fundamento jurídico 
Artículos 130 I, 130 M y 228 del Tratado CE. 
Decisiones 1110/94/CE, de 26 de abril de 1994, y 616/96/CE, de 25 de marzo de 1996, 
del Consejo y del Parlamento. 
4. Descripción de la medida 
4.1. Objetivos específicos de la medida 
El objetivo fundamental es fomentar la cooperación en materia de IDT entre la CE y 
Suráfrica en proyectos de investigación que se realicen en virtud del Programa Marco. 
4.2. Duración 
El acuerdo tendrá la misma duración que el Programa Marco mencionado (1994-1998) 
y se renovará de común acuerdo entre las Partes (renovación tácita) en lo que respecta 
a los programas específicos de aplicación de los programas marco posteriores. Cada una 
de las Partes podrá terminar el Acuerdo en cualquier momento, una vez hayan 
transcurrido seis meses de la comunicación escrita. 
5. Clasificación del uasto 
5.1. Gasto no obligatorio 
5.2. Créditos disociados 
6. Naturaleza del gasto 
Financiación de misiones de los funcionarios de la Comisión a Suráfrica; organización 
de cursos prácticos, seminarios y reuniones en Europa y Suráfrica. 
Incidencia financiera 
7.1. Método de cálculo del coste anual total de la medida (estimación) 
a. Actividades preparatorias, supervisión de la cooperación : reuniones delComité 
mixto de cooperación científica y tecnológica, intercambio de información, visitas 
de funcionarios y expertos a Suráfrica 50.000 ecus 
Reuniones/cursos prácticos científicos y técnicos 60.000 ecus 
Total 110.000 ecus/año 
7.2. Calendario indicativo plurianual (millones de ecus) 
IV PM - CE 
Compro­
misos 
Pagos 1995 
2599,467 
694,567 1996 
2836,804 
2010,940 1997 
3164,853 
2402,509 1998 
3162,876 
3284,733 1999 + 
-
2054,287 2000+ 
-
1316,964 TOTAL 
11764,000 
11764,000 
8. Disposiciones antifraude previstas 
Existen numerosos controles administrativos y económicos en todas las fases de la 
adjudicación y la ejecución de los contratos de investigación, entre los cuales cabe citar: 
En la fase previa a la celebración: 
Selección inicial de las propuestas en función del valor científico del proyecto y 
del realismo del coste de la investigación en relación con su naturaleza, su 
duración y su posible incidencia. 
Análisis de los datos económicos presentados por los solicitantes en el formulario 
de negociación del contrato. 
Tras la firma del contrato: 
Examen de los estados de gastos previo a los pagos, a varios niveles 
(administrador financiero, responsable científico). 
Auditoría interna realizada por el interventor. 
Control sobre el terreno que, mediante la verificación de los justificantes, permita 
detectar los errores u otras irregularidades. A fin de reforzar la eficacia de estos 
controles, los servicios de la Comisión han creado una unidad de auditoría que 
Ae 
coordina el conjunto de los controles efectuados. Estos controles los llevan a cabo 
los miembros de esta unidad o son confiados a empresas auditoras con las que la 
Comisión ha suscrito un contrato, bajo la supervisión del personal de la unidad 
de auditoría. 
Inspecciones sobre el terreno efectuadas por el interventor de la Comisión y por 
el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea. 
9. Análisis coste - eficacia 
9.1. Objetivos específicos, población destinataria 
El propósito del acuerdo es que la Comunidad y Suráfrica, de acuerdo con el 
principio del beneficio mutuo, aprovechen los avances científicos y técnicos 
resultantes de sus programas de investigación recíprocos, tanto por medio de la 
participación de la comunidad científica y el sector industrial surafricanos en los 
proyectos de investigación de la Comunidad como mediante la participación 
independiente y no subvencionada de entidades establecidas en la Comunidad en 
proyectos de investigación surafricanos. 
Los beneficiarios de la CE y Suráfrica serán la comunidad científica, el sector 
industrial y la población en general, gracias a los efectos directos e indirectos de 
la cooperación. 
9.2. Justificación de la medida 
Una contribución con cargo al presupuesto comunitario es indispensable, ya que la 
cooperación prevista está vinculada a la aplicación del Programa Marco, incluida la parte 
presupuestaria : participación de Suráfrica en determinados programas específicos y gastos 
administrativos por parte europea (misiones de los funcionarios comunitarios, 
organización de seminarios en la Comunidad y en Suráfrica). 
9.3. Seguimiento y evaluación de la medida 
El acuerdo de cooperación será evaluado periódicamente por los servicios competentes 
de la Comisión. La evaluación incluirá los siguientes puntos : 
a. Recogida de la información : 
Se utilizarán los datos correspondientes a los programas específicos de los 
programas marco. 
b. Evaluación general de la medida : 
Al final <Je cada año, los servicios de la Comisión efectuarán una evaluación de 
todas las actividades de cooperación que se lleven a cabo en virtud del presente 
acuerdo. 
10. Incidencia en los gastos administrativos 
Af 
La Comisión no solicita partidas adicionales para la gestión del acuerdo. 
No hay funcionarios dedicados específicamente a la gestión del acuerdo. La 
gestión de las actividades de cooperación y de la aplicación del acuerdo correrá 
a cargo del personal autorizado para los programas específicos del actual 
Programa Marco y los eventuales programas marco subsiguientes. 
AS 
ISSN 0257-9545 
COM(96) 423 final 
DOCUMENTOS 
ES u is 
N° de catálogo : CB-CO-96-418-ES-C 
ISBN 92-78-07894-8 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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