7. Acoge favorablemente las reacciones sumamente críticas de la comunidad internacional, apoya plena-
mente la declaración del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la que se condena al Presidenteiraní por sus declaraciones y apoya al Secretario General de las Naciones Unidas por recordar a Irán lasobligaciones que le incumben en virtud de la Carta de las Naciones Unidas;
8. Se congratula de la declaración del Consejo Central de los Musulmanes de Alemania en el sentido de
que todas las naciones deben respetar el Derecho internacional y los derechos de los otros Estados, y secongratula asimismo de la reacción de la opinión mundial, en particular de las personas de origen iraní, quehan dado muestras de su indignación ante las declaraciones del Presidente de Irán;
9. Acoge favorablemente la posición adoptada por diversos altos funcionarios y representantes palestinos
que han condenado el punto de vista del Presidente Ahmadineyad y han abogado por la coexistencia pací-fica de un Estado palestino y un Estado israelí;
10. Subraya que las declaraciones del Presidente Ahmadineyad suscitan preocupación sobre el papel de
Irán en la región y sus intenciones futuras; en este contexto, pide a Irán que se abstenga de todo apoyo agrupos terroristas internacionales;
11. Reitera su llamamiento a las autoridades iraníes para que desempeñen un papel proactivo y positivo
en toda la región de Oriente Próximo y considera, en este contexto, que un acuerdo sobre la cuestiónnuclear debería animar a todas las partes interesadas a fomentar la seguridad y la paz para todos;
12. Pide al Consejo y a la Comisión que actúen de conformidad con las Conclusiones del Consejo de
Asuntos Generales de 7 de noviembre de 2005 y la Resolución del Parlamento de 13 de octubre de 2005para alcanzar una solución diplomática a la cuestión del programa nuclear iraní, y que mantengan estaposición en el futuro desarrollo del diálogo general;
13. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobier-
nos y Parlamentos de los Estados miembros, a los Gobiernos y Parlamentos de la República Islámica de Iráne Israel, así como al Director General del OIEA y al Secretario General de las Naciones Unidas.
P6_TA(2005)0442
Acceso a la ayuda humanitaria en Cachemira
Resolución del Parlamento Europeo sobre Cachemira
El Parlamento Europeo,
— Vistas sus anteriores resoluciones en las que reafirmaba el derecho de las víctimas de catástrofes natu-
rales a la ayuda humanitaria,
— Vista las visitas de la delegación ad hoc del Parlamento Europeo a Cachemira, del 8 al 11 de diciembre
de 2003 y del 20 al 24 de junio de 2004,
— Visto el informe de 1 de agosto de 2005 del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la apli-
cación de la Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de los Desastres,
— Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales y de Asuntos Exteriores de 18 de octubre
de 2005,
— Vista la Declaración de la Presidencia del Consejo de 27 de octubre de 2005 en Hampton Court sobre
el terremoto en el Asia meridional,
— Vista la Declaración de la Cumbre de la Asociación para la Cooperación Regional del Asia Meridional
(SAARC) de los días 12 y 13 de noviembre de 2005 de Dhaka,
— Visto el apartado 5 del artículo 115 de su Reglamento,18.11.2006 ES C 280 E/469 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 17 de noviembre de 2005
A. Considerando que el 8 de octubre de 2005 un seísmo de magnitud 7,6 de la escala Richter sacudió una
superficie de 30 000 km en la región de Cachemira, la frontera noroccidental de Pakistán, Afganistán, laIndia, causando grandes daños y la muerte de numerosas personas,
B. Considerando que, como consecuencia del seísmo, más de 200 000 personas han perdido la vida o han
resultado gravemente heridas y que millones de seres humanos han quedado sin hogar en condicionesclimatológicas extremadamente adversas y frente a todo tipo de enfermedades graves; considerando queambas cifras todavía pueden aumentar de manera espectacular teniendo en cuenta que se acerca elinvierno del Himalaya; y que, sólo en Cachemira, más de 1800 000 personas se encuentran sin hogaren la actualidad (el 85 por ciento de la población de Muzaffarabad, capital de la Cachemira pakistaní),
C. Considerando que los niveles de devastación humana y económica no tienen precedentes en la historia
del subcontinente, que cientos de ciudades y pueblos, la mayoría de las carreteras y puentes, la infraes-tructura y las comunicaciones públicas han quedado completamente destruidos, en particular en losalrededores de Muzaffarabad, capital de la Cachemira pakistaní,
D. Considerando que las Naciones Unidas han advertido de que es posible que no existan, a escala mun-
dial, recursos suficientes, como tiendas acondicionadas para el invierno, para hacer frente a una catás-trofe de estas dimensiones,
E. Considerando que el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo han calculado que el coste total
de las operaciones de ayuda humanitaria, rehabilitación y reconstrucción se elevarán a 5 200 millonesde dólares estadounidenses, de los cuales dos mil millones han sido ofrecidos por donantes,
F. Considerando que las Naciones Unidas informaron el 11 de noviembre de 2005 de que sólo habían
recibido 98,5 millones de dólares y que disponen de 38 millones más en forma de donaciones noconfirmadas tras la publicación de un llamamiento, el 26 de octubre de 2005, en favor de la recogidade 550 millones de dólares para cubrir los esfuerzos que deberán desplegarse a lo largo de los próxi-mos seis meses,
G. Considerando que la UE y sus Estados miembros han contribuido, además de con una importante
asistencia financiera, con helicópteros, aviones e ingenieros al esfuerzo de ayuda llevado a cabo porlas autoridades de Pakistán y la comunidad internacional,
H. Considerando que los Gobiernos de la India y Pakistán han acordado abrir cinco pasos fronterizos a
partir del 7 de noviembre de 2005 en la Línea de Control en Cachemira,
I. Considerando que la India y Pakistán han iniciado un diálogo ininterrumpido desde principios de 2004
para poner fin a algunas de sus disputas,
1. Expresa su más sentido pésame y hace llegar su simpatía y solidaridad a todos los afectados por el
seísmo que sacudió el Asia Meridional el 8 de octubre de 2005;
2. Continúa seriamente preocupado por la situación de los supervivientes, especialmente de las personas
que viven en asentamientos de la parte alta del país, aislados por corrimientos de tierras a los que sólo sepuede llegar mediante helicópteros de ayuda; expresa su alarma por las informaciones según las cuales haypersonas en las zonas más perjudicadas que han recibido muy poca o ninguna ayuda;
3. Subraya que las zonas más afectadas son inaccesibles, puesto que las carreteras y los sistemas de
comunicación están destruidos en gran medida, y pone de relieve las trágicas consecuencias que podríatener un continuo retraso en la entrega de ayuda humanitaria en las zonas montañosas remotas;
4. Acoge con satisfacción el esfuerzo conjunto de ayuda que llevan a cabo el Gobierno de Pakistán y la
comunidad internacional, incluida la asistencia de los Estados miembros y de la OTAN; es consciente de losenormes esfuerzos que deben hacerse antes de que se instale el duro invierno de las montañas; acoge consatisfacción el paquete de ayuda por un importe de 93,6 millones EUR propuesto por la Comisión y laspromesas de los Estados miembros de la UE y otros donantes; insta a los donantes a que prometan másfondos y a que se comprometan a donar los fondos que ya han prometido;C 280 E/470 ES 18.11.2006 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 17 de noviembre de 2005
5. Es consciente de los problemas logísticos a que deben enfrentarse los socorristas y de la urgente
necesidad de un mayor número de helicópteros, refugios adecuados para el invierno, instalaciones sanitarias,asistencia médica, agua y alimentos; apoya plenamente las operaciones de rescate como «Winter Race»,lanzada por la Organización Internacional para las Migraciones y la Federación Internacional de Sociedadesde la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para la entrega de 10 000 equipos de reparación de refugios apueblos situados a gran altitud;
6. Pide una mayor coordinación entre la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados, el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comunidad (ECHO), las ONG y los Gobiernos dePakistán y de la India para conseguir que la ayuda que la Unión Europea facilita actualmente se distribuyarápidamente en Cachemira;
7. Apoya plenamente las solicitudes de financiación inmediata de ayuda de emergencia; insta a los donan-
tes a que contribuyan para que sea posible reunir sin demora los 550 millones de dólares solicitados por las
Naciones Unidas; recuerda a los donantes los 580 millones de dólares adicionales ofrecidos en la Conferen-
cia de Donantes del 26 de octubre de 2005; pide a la Comisión que indique lo antes posible si la UE podráponer más fondos a disposición en el marco de la transferencia global o de otros mecanismos, en particularcon vistas a las necesidades de reconstrucción a partir de 2006;
8. Expresa su extrema preocupación por las estrictas limitaciones presupuestarias de la Comisión en lo
que respecta a la ayuda humanitaria y subraya que la mayor parte de la reserva operativa restante de ECHOse ha utilizado para otras importantes emergencias que se han producido recientemente;
9. Insta a la Comisión a que revise el nuevo Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG+) y a que aplique
el modelo aprobado por el Parlamento Europeo el 9 de marzo de 2005 (
1); insta a la Comisión a que lleve a
la práctica estas y otras medidas adecuadas de manera urgente, de conformidad con el calendario del SPG+tras el tsunami del Asia Meridional;
10. Acoge con satisfacción la decisión adoptada en la Cumbre de la SAARC de los días 12 y 13 de
noviembre de 2005 de cooperar en el ámbito de la gestión de las catástrofes y de coordinar los esfuerzosa este respecto estableciendo un centro de preparación y gestión de catástrofes en la India;
11. Acoge con satisfacción el acuerdo entre los Gobiernos de la India y Pakistán sobre la apertura de
pasos en la Línea de Control; está convencido de que esta apertura es de vital importancia para la poblaciónde Cachemira y las operaciones de socorro; expresa su esperanza de que el acuerdo pueda aplicarse sindemasiados problemas administrativos para que la población de Cachemira utilice estos pasos; acoge con
satisfacción la apertura de cinco pasos para el intercambio de mercancías; pide a las autoridades de ambos
países que permitan el paso de los civiles; apoya el llamamiento del Programa Mundial de las NacionesUnidas para la Alimentación (WFP) en el sentido de que se abran otros pasos a lo largo de la Línea deControl y de que se permita la circulación de camiones para contribuir a la operación de ayuda a cientos demiles de personas que se encuentran en valles remotos y en las altas montañas de Cachemira;
12. Acoge con satisfacción el hecho de que la «diplomacia del cricket» condujera a la celebración de una
Cumbre en Nueva Delhi entre el Primer Ministro de la India y el Presidente de Pakistán el 17 de abrilde 2005; acoge asimismo con beneplácito el hecho de que ambas partes estén avanzando en la consolida-ción de las medidas creadoras de confianza, mediante una normalización bilateral que podría conducir a una
solución política de la cuestión fronteriza de Cachemira;
13. Acoge con satisfacción las señales que indican que se está avanzando en las conversaciones bilaterales
indopakistaníes sobre Cachemira y otras muestras recíprocas de flexibilidad, como el recientemente estable-cido servicio de autobuses entre las dos partes del territorio, la india y la pakistaní, o las visitas del Ministroindio de Asuntos Exteriores a Pakistán y del Presidente de Pakistán a la India;
14. Acoge con satisfacción la declaración del Primer Ministro, apoyada por el Presidente de Pakistán, en el
sentido de que el Glaciar de Siachen, en Cachemira, debería considerarse como una «Montaña de la Paz» ycomo un nuevo símbolo en la senda hacia la plena reconciliación entre la India y Pakistán sobre Cachemira,y pide a la UE que apoye este movimiento positivo para alcanzar, lo antes posible, un acuerdo definitivoentre las partes, incluidas la redistribución y la retirada de las fuerzas militares en la zona;
(1) «Textos Aprobados», P6_TA(2005)0066.18.11.2006 ES C 280 E/471 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 17 de noviembre de 2005
15. Expresa su confianza en que la terrible catástrofe, que ha afectado principalmente a la población de
Cachemira, pueda dar resultados positivos al acercar a los supervivientes a la paz, a la libertad de movi-mientos y a la prosperidad en un futuro próximo; aplaude los primeros pasos dados recientemente por losGobiernos de la India y Pakistán hacia la reconciliación, que por primera vez incluye directamente en elproceso a los habitantes de Cachemira, y espera firmemente que nos encontremos al principio de un pro-ceso estable hacia la paz; en consecuencia, pide a los Gobiernos de la India y de Pakistán que sigan por esavía que debería llevar a una solución pacífica del conflicto de Cachemira, implicando a la vez a la poblacióninteresada;
16. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobier-
nos y a los Parlamentos de la India y de Pakistán, al Secretario General de la SAARC, al Secretario Generalde la OTAN y al Secretario General de las Naciones Unidas.
P6_TA(2005)0443
Filipinas (condena a la pena de muerte del ciudadano europeo Francisco
Larrañaga)
Resolución del Parlamento Europeo sobre Filipinas
El Parlamento Europeo,
— Visto el artículo 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
— Vista la Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de
1984, ratificada por Filipinas el 18 de junio de 1986,
— Vistas las directrices de la política de la UE respecto de terceros países sobre la pena de muerte, adop-
tadas por el Consejo de Asuntos Generales el 29 de junio de 1998 en Luxemburgo,
— Vista la Comunicación de la Comisión de 8 de mayo de 2001 sobre el papel de la Unión Europea en el
fomento de los derechos humanos y la democratización en terceros países (COM(2001) 0252), en laque se señala la abolición de la pena de muerte como una de las prioridades temáticas para la asistenciaen el marco de la Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos,
— Vistas las cartas dirigidas el 10 de mayo de 2004 y el 6 de junio de 2005 por el anterior Presidente del
Parlamento Europeo, Pat Cox, y el actual, Josep Borrell, respectivamente, a la Presidenta de Filipinas,Gloria Macapagal Arroyo, para pedir la revisión del juicio de Francisco Larrañaga,
— Vistas sus resoluciones anteriores en favor de la abolición de la pena de muerte y de la aplicación, entre
tanto, de una moratoria a las ejecuciones y, en particular, la Resolución de 18 de diciembre de 2003sobre la pena de muerte en Filipinas (
1),
— Vista su Resolución de 28 de abril de 2005 sobre el Informe anual sobre los derechos humanos en el
mundo en 2004 y la política de la Unión Europea en materia de derechos humanos (2),
— Visto el artículo 115 de su Reglamento,
A. Considerando que, en marzo de 2000, el entonces Presidente de la República de Filipinas, Joseph
Estrada, dispuso una moratoria de la ejecución de la pena de muerte,
B. Considerando que la actual Presidenta, Gloria Macapagal Arroyo, anunció el levantamiento de dicha
moratoria para el 1 de enero de 2004,
C. Recordando que, desde la restauración de la pena de muerte en 1993, más de 1916 personas han sido
condenadas a muerte en Filipinas y se han llevado a cabo 7 ejecuciones; que, además, al menos 18menores continúan condenados a muerte por delitos cometidos cuando tenían menos de 18 años, aúncuando la ley en Filipinas establece con claridad que los menores no pueden ser condenados a muerteni ejecutados,
(1) DO C 91 E de 15.4.2004, p. 691.
(2) «Textos Aprobados», P6_TA(2005)0150.C 280 E/472 ES 18.11.2006 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 17 de noviembre de 2005