B4-0358, 0359, 0361, 0362 y 0363/99

Resolución sobre la situación de crisis en Venecia

El Parlamento Europeo,

A. Considerando el carácter único de Venecia como asentamiento urbano de altísimo valor arquitectónico y artístico y ecosistema de laguna complejo y delicado, motivos por los que la UNESCO ha declarado Venecia patrimonio mundial de la humanidad,

B. Considerando la particularísima condición geográfica e hidrogeológica de Venecia donde, desde hace algunos años, se ha acentuado considerablemente el fenómeno del «agua alta», por lo que algunas zonas del centro histórico quedan frecuentemente inundadas lo que crea daños e inconvenientes para los ciudadanos y las empresas,

C. Considerando que una delegación de su Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía se ha desplazado a Venecia para estudiar las perspectivas tecnológicas de la investigación sobre el agua y ha podido constatar la situación de crisis de la ciudad,

D. Considerando que la población de la laguna de Venecia disminuye a un ritmo mucho más elevado que en cualquier otra ciudad europea, tanto que los habitantes de Venecia, que en 1951 eran 171.000, hoy en día son poco más de 60.000 (una cuarta parte de ellos tiene más de 65 años de edad), más de 10.000 viviendas están vacías y otras muchas abandonadas,

E. Considerando que el éxodo de la laguna de Venecia es paralelo al éxodo de las empresas y al debilitamiento del tejido productivo, penalizados por las dificultades y el alto coste del transporte en Venecia y por procesos inadecuados de desarrollo industrial,

F. Considerando que el turismo se va convirtiendo en el único recurso de Venecia y que, en consecuencia, la ciudad corre el riesgo de convertirse en un «contenedor de monumentos históricos» rápidamente «consumido» por los turistas y abandonado por los residentes (más de 10 millones de turistas al año, de los cuales 7 millones permanecen un día),

G. Considerando que se han realizado estudios para aliviar los problemas de movilidad en Venecia, tanto para limitar el problema del «agua alta» como para reducir el tráfico de embarcaciones de motor,

H. Considerando que las autoridades locales han manifestado a la delegación del Parlamento Europeo que los complejos problemas de la laguna de Venecia a los que tienen que hacer frente exigen la intervención de las instituciones europeas,

El Parlamento Europeo,

1. Se congratula de que la Comisión haya emprendido por vez primera un «marco de actuación urbana» con el objetivo de fomentar la sostenibilidad de la ciudad; en este contexto, Venecia y su laguna podrían convertirse en un auténtico laboratorio de políticas integradas con el fin de salvar la ciudad y promover actividades sostenibles que den lugar a la reanudación de una vida normal;

2. Manifiesta el deseo de que las características específicas de Venecia induzcan a la Comisión, al Gobierno italiano y a la región del Véneto a incluir el centro histórico de Venecia y la laguna en el nuevo objetivo 2 de los Fondos estructurales, que por primera vez incluye intervenciones de recuperación urbana y por consiguiente expresa el deseo de que en estas áreas se permitan las ayudas estatales, con carácter de excepción a las normas sobre competencia contempladas en la letra c) del apartado 3 del artículo 92 del TCE (futuro artículo 87 TCE);

3. Pide en todo caso a la Comisión que renuncie a considerar como ayudas estatales las desgravaciones fiscales que el Gobierno italiano otorga a las empresas que operan en Venecia y la laguna, dado que las empresas no están en condiciones de competir de forma paritaria con las empresas instaladas en tierra firme y en otras ciudades europeas;

4. Pide que el Gobierno italiano, en concertación con las autoridades locales y regionales y respetando las normas europeas en materia de contratos y concesiones, tome decisiones rápidas y soluciones eficaces que tomen en consideración las nuevas tecnologías para la mejora del transporte urbano y la mejor solución del problema del «agua alta» que se base, entre otros elementos, en un proyecto integrado de saneamiento ambiental de la laguna y de sus márgenes, el refuerzo de los fundamentos de la ciudad y la limpieza de los canales;

5. Considera que es urgente que el Gobierno italiano adopte una decisión positiva y definitiva sobre el proyecto MOSE, cuya primera versión fue presentada en 1970, teniendo en cuenta los aspectos relativos al impacto sobre el equilibrio medioambiental y el indispensable intercambio hídrico así como los movimientos del puerto comercial e industrial;

6. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, a la Región del Véneto y al Municipio de Venecia.