COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 09.07.1998 
COM( 1998) 424 final 
Propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 97/80/CE, 
por la que se establecen las disposiciones de aplicación de la Directiva 96/16/CE 
del Consejo, sobre las encuestas estadísticas de la leche y los productos lácteos 
(presentada por la Comisión) 

Resumen 
La Decisión 97/80/CE contiene la lista de los productos lácteos objeto de las 
encuestas estadísticas que se han de efectuar en el ámbito de la leche y los productos 
lácteos. 
Entre dichos productos, la mantequilla se caracteriza por estar en una fase de 
diversificación y, por otra parte, por disfrutar en determinadas condiciones de 
subvenciones comunitarias. 
Por consiguiente, es necesario que la Comisión pueda disponer de datos estadísticos 
sobre los nuevos tipos de mantequillas y productos con materia grasa amarilla que 
están surgiendo en los mercados. 
La propuesta de modificación de la Decisión permite incorporar nuevas 
denominaciones de mantequilla y productos con materia grasa amarilla en la lista de 
los productos que son objeto de encuestas estadísticas, con el fin de seguir la 
evolución de dichos mercados. 
2. 
Exposición de motivos 
Para garantizar una correcta gestión de la política agrícola común y en concreto del 
mercado de la mantequilla, la Comisión ha de disponer de los datos exactos que le 
permitan conocer de manera fiable la evolución de los distintos tipos de mantequilla y 
otros productos lácteos con materia grasa amarilla. 
En consecuencia, el 7 de octubre de 1997 se presentó al Comité Permanente de 
Estadística Agrícola (CPEA) una propuesta de la Comisión para la modificación de su 
Decisión 97/80/CE, con el fin de introducir, en concreto, la mantequilla ligera, la 
mantequilla recombinada y otros productos lácteos con materia grasa amarilla en la 
lista de productos lácteos que abarcan las encuestas estadísticas en el sector de la 
leche y los productos lácteos. Como el resultado de la votación sobre esta propuesta 
fue una "ausencia de dictamen", la Comisión, de acuerdo con el apartado 3 b) del 
artículo 7 de de la Directiva 96/16/CE del Consejo, sobre las encuestas estadísticas de 
la leche y los productos lácteos, ha de presentar al Consejo una propuesta relativa a las 
medidas que deben adoptarse. 
La Comisión revisó su propuesta inicial a la luz de las observaciones que se 
formularon al realizar la votación en el CPEA y se llegó a la conclusión de que, por lo 
que respecta al fondo, esta propuesta debe mantenerse por las siguientes razones: 
- En el ámbito del análisis y la gestión del mercado de la mantequilla, la Comisión 
necesita estadísticas que permitan cubrir la información relativa a una variada gama 
de productos entre los que se encuentran la mantequilla recombinada, la mantequilla 
ligera y otros productos lácteos con materia grasa amarilla en los que cabe prever un 
desarrollo importante del mercado interno de la Unión Europea y a escala 
internacional. En el plano internacional ya se aplica la distinción propuesta entre los 
distintos productos. 
- Las empresas lecheras están técnicamente en condiciones de determinar los distintos 
tipos de mantequillas, incluida la mantequilla recombinada producida a partir de 
butteroil mediante un proceso conocido y controlable, y por consiguiente pueden 
proporcionar la información que se solicita. Ello corresponde a las principales 
empresas lecheras, pero también pueden participar las pequeñas y medianas 
empresas. 
- La Comisión opina que las definiciones de productos incluidos en la propuesta de 
modificación son suficientemente claras y precisas para el objetivo al que se apunta, 
y que las modificaciones propuestas son la consecuencia lógica de la legislación 
actual y no se contradicen con el Reglamento (CE) n° 2991/94 del Consejo. 
Sin embargo, con objeto de tener en cuenta las observaciones de algunas 
delegaciones, la Comisión ha revisado su propuesta inicial, presentada ai CPEA, en 
algunos aspectos técnicos, principalmente con el fin de reducir el número de 
productos derivados sobre los que se han pedido algunos datos estadísticos y sustituir 
el término "mantequilla natural", que provocó problemas de aceptación por parte de 
algunas delegaciones, por el término "mantequilla tradicional". 
<t 
Propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 97/807CE, 
por la que se establecen las disposiciones de aplicación de la Directiva 96/16/CE 
del Consejo, sobre las encuestas estadísticas de la leche y los productos lácteos 
DE 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Vista la Directiva 96/16/CE del Consejo, de 19 de marzo de 1996, sobre las encuestas 
estadísticas de la leche y los productos lácteos, y, en particular, el apartado 2 de su 
artículo 3 y el apartado 1 de su artículo 6^, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 804/68 del Consejo, por el que se 
establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de los 
productos lácteos^, modificado por última vez por el Reglamento (CEi) n° 1587/96 3, 
establece las condiciones aplicables a la mantequilla que es objeto del régimen de 
intervención pública y a la mantequilla que puede acogerse a las ayudas de 
almacenamiento privado; que la mantequilla que se beneficia de la intervención 
pública debe producirse directa y exclusivamente a partir de nata pasteurizada; que 
esta condición no se aplica a la mantequilla que es objeto de almacenamiento privado; 
que para algunas medidas que establecen ayudas a la salida de la mantequilla al 
mercado comunitario y, en particular, el régimen al que se refiere el Reglamento (CE) 
n° 2571/97 ^, la mantequilla debe fabricarse directa y exclusivamente con nata 
pasteurizada para acogerse a dichas ayudas; 
Considerando que ante las importantes cantidades de mantequilla que reciben 
subvenciones comunitarias en relación con la producción total es necesario establecer 
una base estadística adecuada al seguimiento de los distintos tipos de mantequilla y 
que tenga en cuenta la diferenciación mencionada; 
Considerando que, para garantizar una correcta gestión de la política agrícola común, 
y en concreto del mercado de la mantequilla, la Comisión ha de disponer de los datos 
exactos que le permitan conocer de manera fiable la evolución precisa de los distintos 
tipos de mantequilla y los demás productos lácteos con materia grasa amarilla; 
1 DO n°L78 de 28.03.1996, p.28 
2 DO n° L148 de 28.06.1968, p.13 
3 DOn° L206 de 16.08.1996, p.21 
4 DO n° L350 de 20.12.1997, p.3 
* 
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 2658/ 87 5, relativo a la nomenclatura 
arancelaria y estadística y al arancel aduanero común, modificado por última vez por 
el Reglamento (CE) n° 2509/97 °\ ya establece un desglose de los distintos tipos de 
mantequilla por código de la Nomenclatura Combinada aplicable a los intercambios 
comerciales; que, para seguir siendo coherente con este planteamiento, es aconsejable 
seguir el mismo desglose de la mantequilla para la recogida de datos estadísticos en el 
sector; que, por consiguiente, es conveniente modificar la Decisión 97/80/CE, por la 
que se establecen las disposiciones de aplicación de la Directiva 96/16/CE; 
Considerando que el Comité Permanente de Estadística Agrícola (CPEA) no emitió su 
dictamen en el plazo determinado por su Presidente; que, por consiguiente, las 
medidas previstas en la presente Decisión, con arreglo al artículo 7 de la Directiva 
96/16/CE, deben ser adoptadas por el Consejo, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION: 
Artículo 1 
Los Anexos I y II de la Decisión 97/80/CE de la Comisión quedan modificados tal 
como se señala en el Anexo de la presente Decisión. 
Artículo 2 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
5 DO n°L256 de 7.9.1987, p.l 
6DOn°L345de 16.12.1997 
ANEXO 
El Anexo I de la Decisión 97/80/CE de la Comisión ? queda modificado del modo 
siguiente: 
1) El código 23 de la lista de productos lácteos se sustituye por: 
Codigo Denomination de los productos 
de los 
producto 
s 
23 Mantequilla total y demas productos lacteos con materia grasa amarilla 
231 Mantequilla tradicional 
232 Mantequilla recombinada 
233 Mantequilla de lactosuero 
234 Mantequilla derretida y butteroil 
235 Otros productos lacteos con materia grasa amarilla 
2351 Mantequilla ligera 
2352 Otros 
2) El texto titulado"MANTEQUILLA (23)" de las notas explicativas se sustituye 
por el siguiente: 
MANTEQUILLA (23) 
Mantequilla total y demás productos con materia grasa amarilla (23): incluye la 
mantequilla tradicional, la mantequilla recombinada, la mantequilla de lactosuero, la 
mantequilla derretida y el butteroil, así como los demás productos de materia grasa 
amarilla, expresados en equivalente de mantequilla con un contenido en materias 
grasas igual al 82% en peso. 
• Cuadro A: Dinamarca: incluye únicamente la mantequilla tradicional (231). 
• Cuadro B: Las partidas 231 (mantequilla tradicional), 232 (mantequilla 
recombinada), 233 (mantequilla de lactosuero), 234 (mantequilla derretida y 
butteroil), 235 (otros productos lácteos con materia grasa amarilla), 2351 
(mantequilla ligera), 2352 (otros) deberán indicarse en peso real. Sólo la partida 23 
deberá indicarse en equivalente de mantequilla. 
Mantequilla tradicional (231): producto obtenido directa y exclusivamente a partir 
de nata pasteurizada, con un contenido en materias grasas lácteas igual o superior al 
7 DO n° L24 de 25.01.1997, p. 26 
l 
80% e inferior al 90% y contenidos máximos en agua del 16% y en materias secas no 
grasas del 2%. 
Mantequilla recombinada (232): producto obtenido a partir del butteroil, el extracto 
seco lácteo no graso y el agua, con un contenido en materias grasas lácteas igual o 
superior al 80% e inferior al 90% y contenidos máximos en agua del 16% y en 
materias secas no grasas del 2%. 
Mantequilla de lactosuero (233): producto obtenido a partir de nata de lactosuero o 
de la mezcla de nata de lactosuero y nata, con un contenido en materias grasas lácteas 
igual o superior al 80%» e inferior al 90%) y contenidos máximos en agua del 16% y en 
materias secas no grasas del 2%. 
Las partidas 231, 232 y 233 abarcan también la mantequilla que contenga muy 
reducidas cantidades de hierbas, especias, aromas, etc., siempre que el producto 
conserve el carácter de la mantequilla. 
Mantequilla derretida y butteroil (234): 
Mantequilla derretida: las mantequillas derretidas tienen un contenido en materias 
grasas de la leche superior al 85% en peso del producto. Se trata de una denominación 
que, además de la mantequilla derretida en sí, abarca con frecuencia otras 
mantequillas deshidratadas similares que se conocen comúnmente con distintos 
nombres: "mantequilla deshidratada", "mantequilla anhidra", "butteroil", "grasa 
butírica" (materia grasa de la leche) y "mantequilla concentrada". 
Butteroil: producto obtenido a partir de la leche, la nata o la mantequilla mediante 
procedimientos que extraen el agua y el extracto seco no graso con un contenido 
mínimo en materias grasas de origen lácteo del 99,3%) del peso total y un contenido 
máximo en agua del 0,5% del peso total. 
• Incluye también el "ghee". 
• Con cl lin de evitar dobles contabilidades, la denominación "butteroil" incluye 
solamente la producción directa a partir de la nata. 
Otros productos con materia grasa amarilla (235): 
Mantequilla ligera (2351): producto similar a la mantequilla con un contenido en 
materias grasas lácteas inferior al 80% en peso, con exclusión de cualquier otra 
materia grasa (Denominaciones de venta según el punto A del Anexo del Reglamento 
(CE) n° 2991/94 del Consejo, de 5 de diciembre de 1994^: mantequilla tres cuartos, 
semimantequilla y materia grasa láctea para untar). 
Otros (2352): en particular materias grasas compuestas de productos vegetales y/o 
animales: productos que se presentan en forma de emulsión sólida y maleable 
principalmente del tipo del agua en la materia grasa, derivados de materias grasas 
vegetales y/o animales sólidas y/o líquidas aptas para el consumo humano con un 
8 DO N°L 316 de 09.12.1994, p. 6 
í 
contenido en materias grasas lácteas situado entre el 10 y el 80% del contenido total 
en materias grasas (denominaciones de venta según el punto C del Anexo del 
Reglamento CE n° 2991/94 del Consejo, de 5 de diciembre de 1994 ^: materia grasa 
compuesta, materia grasa compuesta tres cuartos, semimateria grasa compuesta y 
mezcla de materias grasas para untar). 
Cuadro B: en caso de que la mantequilla ligera (2351) y/o los « Otros » (2352) se 
produzcan a partir de mantequilla que se fabrica en la misma central lechera y que el 
tipo de mantequilla no sea identificable (231, 232 ó 233), la salida se consignará en la 
partida 23 indicando la cantidad de mantequilla de que se trate. 
El Anexo II de la Decisión 97/80/CE queda modificado del siguiente modo: en el 
cuadro B « Destinos », las líneas del código 23 « Mantequilla y demás productos 
lácteos con materia grasa amarilla » se sustituyen por: 
Codigo B Destinos 
23 Mantequilla total y demas productos lacteos con materia grasa amarilla 
231 Mantequilla tradicional 
232 Mantequilla recombinada 
233 Mantequilla de lactosuero 
234 Mantequilla derretida y butteroil 
235 Otros productos lacteos con materia grasa amarilla 
2351 Mantequilla ligera 
2352 Otros 
9 DO N°L316 de 09.12.1994, p.7 
cl 
Ficha complementaria sobre los países del EEE 
Título de la propuesta: 
Propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 97/80/CE, 
por la que se establecen las disposiciones de aplicación de la Directiva 96/16/CE 
del Consejo, sobre las encuestas estadísticas de la leche y los productos lácteos. 
Impacto en los países del EEE: 
Los países de la AELC pertenecientes al EEE están interesados en la presente 
propuesta de Decisión y han participado en las reuniones del Grupo de Trabajo 
relacionadas con este proyecto. 
4o 
ISSN 0257-9545 
COM(98) 424 final 
DOCUMENTOS 
ES 17 03 15 10 
N° de catálogo : CB-CO-98-435-ES-C 
ISBN 92-78-37917-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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