7. Responsabilidad civil por productos defectuosos
A5-0061/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre el Libro verde de la Comisión relativo a la responsabili-
dad civil por productos defectuosos (COM(1999) 396 jdash C5-0184/1999 jdash 1999/2158(COS))
El Parlamento Europeo,
ñdash Visto el Libro verde de la Comisión (COM(1999) 396 ñdash C5-0184/1999),
ñdash Vistos los artículos 95 y 153 del Tratado CE,ñdash Visto el apartado 1 del artículo 47 del Reglamento,
ñdash Vista la Directiva 85/374/CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas de los Estados miembros en materia de responsabilidad por losdaños causados por productos defectuosos (
1),
ñdash Vistos su dictamen de 5 de noviembre de 1998 (2) y su Decisión de 23 de marzo de 1999 (3) relativa a
la posición común (CE) no3/1999 aprobada por el Consejo con vistas a la adopción de una directiva
del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva del Consejo 85/374/CEEantes citada,
ñdash Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Mercado Interior y la opinión de la Comisión
de Medio Ambiente, Salud Pública y Política del Consumidor (A5-0061/2000),
A. Considerando que los Estados miembros debían cumplir lo establecido en la citada Directiva 85/374/
CEE a más tardar el 31 de julio de 1988,
B. Considerando que el apartado 3 del artículo 15, el apartado 2 del artículo 16, y el artículo 21 de la
Directiva imponen a la Comisión la obligación de presentar informes,
C. Considerando que el propósito del Libro verde es elaborar un informe sobre la aplicación de la Direc-
tiva,
D. Considerando que la revisión de la Directiva 85/374/CEE puede abrir el camino hacia una mayor
armonización;
1. Opina que cualquier reforma de la Directiva sobre responsabilidad por productos defectuosos debe
basarse en hechos probados inequívocamente;
2. Pide a la Comisión que consiga pruebas objetivas no sólo formulando preguntas a las partes intere-
sadas, sino también aplicando métodos científicos e implicando a la comunidad académica y a la sociedadcivil;
3. Cree, en este sentido, que debería utilizarse en todo su alcance la Decisión 372/1999/CE del Parla-
mento Europeo y el Consejo por la que se aprueba un programa de acción comunitaria relativo a laprevención de lesiones en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública (1999-2003) (
4), para
recopilar datos relevantes sobre lesiones personales causadas por productos defectuosos;
4. Sugiere la posibilidad de poner en marcha proyectos de investigación idóneos para este ámbito jurí-
dico en el espacio de coincidencia entre la justicia correctiva basada en la culpa y la responsabilidad sinculpa basada en un principio de redistribución de riesgos; recuerda que en relación con el derecho deobligaciones se han conseguido notables resultados gracias a diversas iniciativas como la Comisión Landoy el «Centro Europeo del Derecho de Seguros e Indemnizaciones» («Europäisches Zentrum für Schadener-satz-und Versicherungsrecht») de Viena;
(1) DO L 210 de 7.8.1985, p. 29; modificada por la Directiva 1999/34/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, de
10 de mayo de 1999 (DO L 141 de 4.6.1999, p. 20).
(2) DO C 359 de 23.11.1998, p. 25.
(3) DO C 177 de 22.6.1999, p. 28.
(4) DO L 46 de 20.2.1999, p. 1.C 378/88 ES 29.12.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de marzo de 2000
5. Opina que un mayor desarrollo de la legislación sobre responsabilidad por productos defectuosos
podría ser un buen punto de partida para iniciar un proceso de reflexión sobre la posibilidad y la conve-niencia de una mayor armonización del derecho privado en los ámbitos relativos al mercado;
6. Recomienda que, si algún hecho sólidamente probado de resultas de la evaluación de los efectos de la
Directiva sobre responsabilidad por productos defectuosos sugiere la necesidad acuciante de adoptar medi-das legislativas anticipadas, la Comisión presente las propuestas legislativas oportunas lo antes posible;recomienda asimismo que, en cualquier caso, los legisladores de la Unión Europea emprendan un diálogoy una revisión extensos sobre el desarrollo de la legislación comunitaria en materia de responsabilidad porproductos, aun en el caso de que no se necesite ninguna acción inmediata sobre la base del Libro Verde ylas respuestas al mismo;
7. Opina que cualquier diálogo que pueda emprenderse en respuesta a la anterior recomendación debe-
ría tratar con especial atención los aspectos de la Directiva que han despertado una cierta preocupación en
el Parlamento durante la consulta y el debate recientes, y en particular:
ñdash La cuestión de la carga de la prueba y otras disposiciones procesales, como por ejemplo las que faci-
litan que la parte damnificada acceda a información y documentos que están en posesión del fabri-cante o del proveedor del producto que supuestamente ha causado el daño;
ñdash Las excepciones a la responsabilidad estricta, especialmente en relación con los «riesgos de desarrollo»;ñdash La exclusión de la responsabilidad por daños ocasionados al darse un uso comercial o profesional a
productos que por lo general también se usan como productos de consumo;
ñdash La conveniencia de los actuales plazos de responsabilidad civil, sobre todo teniendo en cuenta el pro-
blema de los defectos latentes cuyos efectos dañinos sólo se manifiestan pasado un período de tiempoconsiderable;
ñdash Las distintas categorías de daños cubiertas por la responsabilidad por productos (por ejemplo, tanto
los daños físicos como los psíquicos);
ñdash El enfoque que hagan los tribunales de la cuantificación de los daños en los litigios relativos a la
responsabilidad por productos, en comparación con el enfoque en casos de responsabilidad civil porculpa o negligencia;
ñdash La conveniencia de establecer unas cuantías mínimas y máximas por responsabilidad en caso de daño;ñdash Los problemas pertinentes de acceso a la justicia;
8. Opina que la seguridad alimentaria puede garantizarse mejor con la aprobación, adaptación y aplica-
ción de instrumentos jurídicos que contengan requisitos sobre producción, etiquetado y localización; cons-
tata que la Directiva sobre responsabilidad por productos sólo puede surtir un efecto protector muy limi-tado;
9. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, y a los Parla-
mentos de los Estados miembros.
8. Electricidad
A5-0078/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre el documento de trabajo de la Comisión sobre Electrici-
dad procedente de fuentes de energía renovables y el mercado interior de la electricidad
(SEC(1999) 470 jdash C5-0342/1999 jdash 2000/2002 (COS))
El Parlamento Europeo,
ñdash Visto el documento de trabajo de la Comisión (SEC(1999) 470 ñdash C5-0342/1999) (1),
ñdash Vistos los títulos sobre Competencia y Medio Ambiente del Tratado CE, en la versión modificada por
el Tratado de Amsterdam,
(1) Véase también el documento SEC(1999) 711.29.12.2000 ES C 378/89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 30 de marzo de 2000