[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 28.6.2006

COM(2006) 343 final

2006/0111 (CNS)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se autoriza la celebración del acuerdo para renovar y modificar el acuerdo sobre actividades de investigación y desarrollo en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación (SIF) entre la Comunidad Europea y Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En virtud de la Decisión 1997/378/CE de 27.1.1997, el Consejo celebró el Acuerdo para la cooperación científica y técnica en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación entre la Comunidad Europea y los Estados Unidos de América, Japón, Australia, Canadá y los países de la AELC Noruega y Suiza. El acuerdo quedó formalizado mediante un Canje de Notas por el que se establecía el acuerdo común sobre los principios de cooperación. Las modalidades de dicha cooperación se establecieron en un anexo de especificaciones técnicas relativas al programa SIF[1]. En virtud de la Decisión 2001/421/CE de 28 de mayo de 2001, la República de Corea se adhirió al acuerdo SIF. Dicho acuerdo, que había sido celebrado por un periodo de 10 años, expiró en abril de 2005 y la Comisión solicitó un mandato de negociación para su renovación y modificación. Mediante Decisión del Consejo de 29 de noviembre de 2005, la Comisión quedó autorizada a negociar con Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América la renovación y modificación del acuerdo. Los resultados de la negociación, plenamente compatibles con el mandato otorgado, se han incorporado a las especificaciones técnicas de un programa de cooperación internacional en fabricación avanzada, anexas a la Decisión del Consejo.

Es digna de mención la mejora de la dirección y el funcionamiento del Programa SIF, con arreglo a lo establecido en el mandato de negociación. En especial, cabe destacar los siguientes aspectos

1. Se ha incorporado el principio de asociación entre los sectores público y privado para la gestión del SIF. De hecho, la industria ya no está obligada a asumir el papel principal en la dirección del Programa SIF. Esta modificación es importante, ya que la industria por sí sola no podría movilizar la masa crítica y los recursos de financiación que requiere la investigación en colaboración. Por lo tanto, la participación futura de los organismos gubernamentales responsables de las políticas de investigación en apoyo de la industria fabril, en asociación con representantes del sector privado, favorecerá sin duda una mayor coherencia del Programa SIF y ampliará su cartera de proyectos.

2. Los principios presupuestarios se han ajustado a los requisitos del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas. De lo contrario, la Comisión no podría realizar su contribución a la Secretaría interregional del SIF, cuya financiación es posible gracias a las aportaciones de todos los signatarios del acuerdo.

3. Otros aspectos significativos de la renovación del acuerdo SIF afectan a las propias relaciones internas del Consejo y la Comisión, en ámbitos como la naturaleza formal del acuerdo y la habilitación de la Comisión para gestionar la Secretaría interregional del SIF:

- Se mantiene la forma adoptada para el acuerdo original (esto es, el Canje de Notas), ya que resulta adecuada para este tipo de colaboración internacional sin intercambio de financiación. Las especificaciones técnicas relativas a este programa de cooperación internacional en fabricación avanzada se anexan a las notas.

- Las especificaciones técnicas del Programa SIF establecen que la presidencia de la dirección del Programa SIF rotará entre los signatarios. El Presidente es responsable del establecimiento y gestión de la Secretaría interregional del SIF, la cual se encuentra al servicio de todos los participantes en el programa. Sin embargo, habida cuenta de la falta de base jurídica en la Decisión del Consejo 1997/378/CE de 27.1.1997, la Comunidad se vio en la incapacidad de establecer la Secretaría interregional y tuvo que renunciar, por consiguiente, a la presidencia. Para dar cumplimiento a esta obligación derivada del acuerdo SIF, el proyecto de Decisión del Consejo contempla la posibilidad de que la Comunidad Europea acoja a la Secretaría interregional del SIF en Europa.

4. Los participantes revisarán el programa cada 5 años para determinar si procede mantenerlo, modificarlo o darle fin. Cualquier participante podrá retirarse cuando lo desee, mediando un preaviso de 12 meses a los demás participantes.

5. Las contribuciones anuales (ingresos) efectuadas por los demás signatarios del acuerdo SIF constituirán ingresos con un destino determinado de conformidad con el artículo 18.1.d) del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas.

2006/0111 (CNS)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se autoriza la celebración del acuerdo para renovar y modificar el acuerdo sobre actividades de investigación y desarrollo en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación (SIF) entre la Comunidad Europea y Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 170 y su artículo 300, apartado 2 y apartado 3, párrafo primero.

Vista la propuesta de la Comisión[2],

Visto el dictamen del Parlamento Europeo[3],

Considerando lo siguiente:

(1) La Decisión n° 1513/2002/CE[4] del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2002, relativa al sexto programa marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración, destinado a contribuir a la creación del Espacio Europeo de Investigación y a la innovación (2002-2006) contempla la cooperación internacional en materia de investigación en el ámbito de la fabricación.

(2) La Comisión ha adoptado y presentado una Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de Acciones de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Demostración (2007 a 2013)[5], que prevé el mantenimiento de la cooperación internacional. Por consiguiente, el acuerdo SIF debería renovarse.

(3) El acuerdo SIF, que había sido celebrado por un período de 10 años, expiró en abril de 2005. Al objeto de mantener su valor añadido en el fomento de la investigación en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación, la Comisión solicitó un mandato de negociación para renovarlo.

(4) El Consejo autorizó a la Comisión en noviembre de 2005[6] para negociar en nombre de la Comunidad Europea con Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América la renovación y modificación del acuerdo de cooperación científica y técnica en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación (SIF).

(5) Las negociaciones se llevaron a cabo de conformidad con el mandato otorgado y los resultados han quedado incorporados a las especificaciones técnicas de cooperación internacional en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación, que sientan el marco para las actividades en la materia y están anexas al Canje de Notas por el que se establecen los principios de la cooperación entre la Comunidad Europea, Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América. Las modificaciones introducidas en relación con el acuerdo anterior hacen referencia a la dirección del Programa SIF y a sus operaciones presupuestarias.

(6) Las especificaciones técnicas del Programa SIF establecen que la presidencia de la dirección del Programa SIF rotará entre los signatarios del acuerdo. Para cumplir esa obligación, es preciso contemplar la posibilidad de que la Comunidad Europea acoja a la Secretaría interregional del SIF en Europa.

DECIDE:

Artículo 1

Queda aprobado el acuerdo para renovar y modificar el acuerdo de 1997 y 2001 sobre actividades de investigación y desarrollo en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación celebrado entre la Comunidad Europea y Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América.

El acuerdo se formaliza mediante un Canje de Notas, cuyo texto se adjunta a la presente Decisión.

Artículo 2

Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar en nombre de la Comunidad Europea el Intercambio de Notas a fin de obligar a la Comunidad.

Hecho en Bruselas, el

Para el Consejo

El Presidente

ANEXO

ACUERDO

En forma de un Canje de Notas por el que se establece el acuerdo común para renovar y modificar el acuerdo sobre cooperación internacional en actividades de investigación y desarrollo en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación (SIF) entre la Comunidad Europea y Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América - Anexo: Especificaciones técnicas de un programa de cooperación internacional en fabricación avanzada

A. Nota nº 1

Bruselas,

Muy Señor mío:

Por la presente me refiero al acuerdo de 1997 y 2001 sobre actividades de investigación y desarrollo en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación (SIF) celebrado entre la Comunidad Europea y Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América.

El propósito de esta nota es reflejar los acuerdos alcanzados en cuanto a la renovación y modificación de dicho acuerdo de cooperación, conforme a lo estipulado en las especificaciones técnicas adjuntas.

Las regiones participantes obrarán conjuntamente para impulsar la competitividad industrial, solucionar los problemas que afectan a la fabricación a escala internacional y desarrollar tecnologías y sistemas avanzados de fabricación. Dicha cooperación garantizará el equilibrio entre los beneficios recibidos y las contribuciones aportadas, habrá de ser pertinente desde el punto de vista industrial y estará basada en el principio del interés y el entendimiento mutuos.

La financiación de las actividades de cooperación estará condicionada a la disponibilidad de financiación y se regirá por las leyes y los reglamentos aplicables en las regiones participantes. Cada región participante sufragará su propia participación y contribuirá de manera equitativa, en efectivo o en especie, a los costes de la Secretaría interregional del SIF. La actuación de la Secretaría interregional del SIF deberá ajustarse a los principios establecidos en las especificaciones técnicas. La Comunidad Europea se halla en condiciones de acoger a dicha Secretaría, cuando así le corresponda por decisión conjunta de las regiones participantes.

El acuerdo de cooperación tendrá una duración de 10 años, asistiendo a cada región participante el derecho a retirarse del mismo en cualquier momento a condición de comunicarlo con una antelación de doce meses. Los participantes revisarán el programa a los 5 años de su puesta en práctica.

La Comunidad Europea y Noruega se reservan el derecho de actuar como una sola región europea.

Esta nota, junto con la aceptación de la misma por las regiones participantes, constituye la aprobación de las especificaciones técnicas y establece el acuerdo común alcanzado sobre los principios de cooperación en materia de SIF. Será para mí un placer recibir su pronta confirmación de dicho acuerdo.

En nombre de la Comunidad Europea

Hecho en Bruselas, el […]

B. Nota nº 2

Dirección del destinatario, fecha

Muy señor mío:

Acuso recibo de su nota de fecha…., redactada en los términos siguientes:

«Por la presente me refiero al acuerdo de 1997 y 2001 sobre actividades de investigación y desarrollo en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación (SIF) celebrado entre la Comunidad Europea y Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América.

El propósito de esta nota es reflejar los acuerdos alcanzados en cuanto a la renovación y modificación de dicho acuerdo de cooperación, conforme a lo estipulado en las especificaciones técnicas adjuntas.

Las regiones participantes obrarán conjuntamente para impulsar la competitividad industrial, solucionar los problemas que afectan a la fabricación a escala internacional y desarrollar tecnologías y sistemas avanzados de fabricación. Dicha cooperación garantizará el equilibrio entre los beneficios recibidos y las contribuciones aportadas, habrá de ser pertinente desde el punto de vista industrial y estará basada en el principio del interés y el entendimiento mutuos.

La financiación de las actividades de cooperación estará condicionada a la disponibilidad de financiación y se regirá por las leyes y los reglamentos aplicables en las regiones participantes. Cada región participante sufragará su propia participación y contribuirá de manera equitativa, en efectivo o en especie, a los costes de la Secretaría interregional del SIF. La actuación de la Secretaría interregional del SIF deberá ajustarse a los principios establecidos en las especificaciones técnicas. La Comunidad Europea se halla en condiciones de acoger a dicha Secretaría, cuando así le corresponda por decisión conjunta de las regiones participantes.

El acuerdo de cooperación tendrá una duración de 10 años, asistiendo a cada región participante el derecho a retirarse del mismo en cualquier momento a condición de comunicarlo con una antelación de doce meses. Los participantes revisarán el programa a los 5 años de su puesta en práctica.

La Comunidad Europea y Noruega se reservan el derecho de actuar como una sola región europea.

Esta nota, junto con la aceptación de la misma por las regiones participantes, constituye la aprobación de las especificaciones técnicas y establece el acuerdo común alcanzado sobre los principios de cooperación en materia de SIF. Será para mí un placer recibir su pronta confirmación de dicho acuerdo.

En nombre de la Comunidad Europea»

Tengo el honor de confirmar que el Gobierno de mi país está de acuerdo con el contenido de su nota.

Por el Gobierno de

FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA

1. DENOMINACIÓN DE LA PROPUESTA:

Decisión del Consejo por la que se autoriza la celebración del acuerdo para renovar y modificar el acuerdo sobre actividades de investigación y desarrollo en el ámbito de los sistemas inteligentes de fabricación (SIF) entre la Comunidad Europea y Australia, Canadá, los países de la AELC Noruega y Suiza, Corea, Japón y los Estados Unidos de América

2. MARCO GPA/ PPA (GESTIÓN/PRESUPUESTACIÓN POR ACTIVIDADES)

Ámbito(s) político(s) afectado(s) y actividad(es) asociada(s):

- IDT/cooperación internacional C+T

- INFSO/INVESTIGACIÓN

3. LÍNEAS PRESUPUESTARIAS

3.1. Líneas presupuestarias [líneas operativas y líneas correspondientes de asistencia técnica y administrativa (antiguas líneas BA)], incluidas sus denominaciones:

- Los costes asociados con la participación en SIF, y en particular la contribución anual a la Secretaría interregional del SIF, se imputarán a las líneas presupuestarias de los programas específicos del Programa Marco comunitario de IDT/CE 08.0301 (DG RTD) y 09.0401 (DG INFSO). Las DG RTD e INFSO se alternarán en el pago de la contribución.

- En caso de que la Secretaría interregional del SIF se establezca en Europa y sea gestionada por la Comisión Europea (durante la presidencia de la Comunidad Europea), las contribuciones anuales (ingresos) efectuadas por los demás signatarios del acuerdo SIF constituirán ingresos con un destino determinado de conformidad con el artículo 18.1.d) del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas.

3.2. Duración de la acción y de la incidencia financiera:

2006 y período 2007-2013 (líneas a título indicativo)

3.3. Características presupuestarias:

Línea presupuestaria | Tipo de gasto | Nuevo | Contribución de la AELC | Contribución de los países candidatos | Rúbrica de las perspectivas financieras |

08.0301 (RTD) | GNO | CD[7] | NO | SÍ | SÍ | Nº [3] |

09.0401 (INFSO) | GNO | CD | NO | SÍ | SÍ | Nº [3] |

4. SÍNTESIS DE LOS RECURSOS

4.1. Recursos financieros

La contribución anual a la Secretaría interregional del SIF asciende a una cantidad fija de 200.000 CAD (dólares canadienses) en el caso de los EE.UU., Japón y la UE incluida Noruega (que es un estado asociado al Programa Marco comunitario de IDT. La Comunidad Europea y Noruega se reservan el derecho a actuar como sola región europea).

Este importe variará anualmente debido a la evolución de los tipos de cambio, aunque sin poder superar los 150.000 euros al año.

4.1.1. Síntesis de los créditos de compromiso (CC) y de los créditos de pago (CP)

millones de euros (al tercer decimal)

Tipo de gasto | Sección nº | Año 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 - 2013 | Total |

Gastos operativos[8] |

Créditos de compromiso (CC) | 8.1. | a | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1.200 |

Créditos de pago (CP) | b | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1.200 |

Gastos administrativos incluidos en el importe de referencia[9] |

Asistencia técnica y administrativa (CND) | 8.2.4. | c |

IMPORTE DE REFERENCIA TOTAL |

Créditos de compromiso | a+c | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1.200 |

Créditos de pago | b+c | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1.200 |

Gastos administrativos no incluidos en el importe de referencia[10] |

Recursos humanos y gastos afines (CND) | 8.2.5. | d |

Costes administrativos, excepto recursos humanos y costes afines, no incluidos en el importe de referencia (CND) | 8.2.6. | e |

Coste financiero indicativo total de la intervención |

TOTAL CC, incluido el coste de los recursos humanos | a+c+d+e | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1.200 |

TOTAL CP, incluido el coste de los recursos humanos | b+c+d+e | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,450 | 1.200 |

Desglose de la cofinanciación

Si la propuesta incluye una cofinanciación por los Estados miembros u otros organismos (especifique cuáles), debe indicar en el cuadro una estimación del nivel de cofinanciación (puede añadir líneas adicionales si está previsto que varios organismos participen en la cofinanciación):

millones de euros (al tercer decimal)

Organismo cofinanciador | Año n | n+1 | n+2 | n+3 | n+4 | n+5 y ss. | Total |

…………………… | f |

TOTAL CC, incluida la cofinanciación | a+c+d+e+f |

4.1.2. Compatibilidad con la programación financiera

( La propuesta es compatible con la programación financiera vigente. La propuesta es compatible con la programación financiera vigente durante 2006 (Presupuesto 2006 y Sexto Programa Marco). Para el período 2007-2013, la propuesta se hace bajo reserva de inclusión en las perspectivas financieras respectivas y en el Programa Marco de Investigación correspondiente.

( La propuesta requiere una reprogramación de la correspondiente rúbrica de las perspectivas financieras.

( La propuesta puede requerir la aplicación de las disposiciones del Acuerdo Interinstitucional[11] (relativas al instrumento de flexibilidad o a la revisión de las perspectivas financieras).

4.1.3. Incidencia financiera en los ingresos

( La propuesta no tiene incidencia financiera en los ingresos.

( La propuesta tiene incidencia financiera; el efecto en los ingresos es el siguiente:

El acuerdo SIF establece que la presidencia de la dirección del Programa SIF rotará entre los signatarios. El Presidente es responsable del establecimiento y gestión de la Secretaría interregional del SIF, la cual se encuentra al servicio de todos los participantes en el programa. La duración de la Secretaría es de 2 años y medio. Sin embargo, habida cuenta de la falta de base jurídica en la Decisión del Consejo 97/378/CE de 27.1.1997, la Comunidad se vio en la incapacidad de establecer la Secretaría interregional y tuvo que renunciar, por consiguiente, a la presidencia. Para dar cumplimiento a esta obligación derivada del acuerdo SIF, el proyecto de Decisión del Consejo contempla la posibilidad de que la Comunidad Europea acoja a la Secretaría interregional del SIF en Europa.

Por consiguiente, el presupuesto del Programa Marco europeo de Investigación recibirá contribuciones financieras procedentes de terceros países, ante la posibilidad lejana de que la Comisión Europea haya de hacerse cargo de la presidencia del SIF y tenga que establecer la Secretaría interregional de este programa. Aunque todavía no se ha adoptado decisión alguna al respecto, es probable que dicha contingencia se materialice en 2010, año en que la Unión Europea asumiría la presidencia después de Corea (presidencia actual) y Suiza (próxima presidencia).

La contribución anual de Australia, Canadá, Corea y Suiza asciende a 125.000 CAD. Este importe variará anualmente debido a la evolución de los tipos de cambio, aunque sin poder superar los 100.000 euros al año. Las cifras totales anuales de ingresos incluyen las contribuciones de Japón y los EE.UU. que no superarán los 150.000 euros, respectivamente. La duración prevista de la presidencia europea (que coincide con la duración de las previsiones de ingresos) es de 2 años y medio, probablemente a partir de 2010.

millones de euros (al primer decimal)

Antes de la acción [Año n-1] | Situación después de la acción |

Cantidad total de recursos humanos | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* |

5. CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOS

El Programa de sistemas inteligentes de fabricación (SIF) es una acción de cooperación internacional y multilateral en el ámbito de la investigación y el desarrollo de tales sistemas.

5.1. Realización necesaria a corto o largo plazo

Estimular y apoyar colaboraciones en I+D en las que intervengan investigadores de la industria y las universidades procedentes de las regiones participantes en el programa (Australia, Canadá, UE y Noruega, Japón, Corea, Estados Unidos de América y Suiza).

El Comité interregional de dirección, formado por representantes de cada región participante, supervisará el Programa SIF. La Secretaría interregional del SIF (presidencia rotativa cada 2 años y medio) ejecuta las actividades del Comité y es financiada mediante una contribución anual de cada miembro.

Cada región participante en el SIF mantiene una Secretaría regional que actúa como intermediario con la comunidad investigadora. Las actividades de la Secretaría europea del SIF se reparten entre las dos Direcciones Generales implicadas (DG RTD y DG INFSO).

5.2. Valor añadido de la implicación comunitaria, coherencia de la propuesta con otros instrumentos financieros y posibles sinergias

La iniciativa SIF es el único marco colaborativo de I+D entre países industrializados a escala mundial. Proporciona un marco global para que la industria y el mundo universitario cooperen en I+D para la fabricación a lo largo del ciclo completo de innovación y encuentren socios en todo el mundo. Su eficaz régimen de protección de los derechos de propiedad intelectual e industrial ha resultado beneficioso para los participantes industriales, y en especial para las PYME, a la hora de sumarse a colaboraciones globales en condiciones de seguridad. El SIF ha constituido un gran éxito para la comunidad investigadora europea durante los últimos 10 años y ha puesto de manifiesto su competencia para ponerse a la cabeza de las colaboraciones investigadoras de ámbito internacional.

5.3. Objetivos de la propuesta, resultados esperados e indicadores correspondientes en el contexto de la gestión por actividades

5.4. Método de ejecución (indicativo)

( Gestión centralizada

( directa, por la Comisión

( indirecta, por delegación en:

( agencias ejecutivas

( organismos creados por las Comunidades, como los previstos en el artículo 185 del Reglamento financiero

( organismos nacionales del sector público / organismos con misión de servicio público

( Gestión compartida o descentralizada

( con los Estados miembros

( con terceros países

( Gestión conjunta con organizaciones internacionales (especifíquese )

Comentarios principales:

6. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

6.1. Sistema de seguimiento

Los servicios competentes de la Comisión evaluarán periódicamente el Acuerdo de cooperación, que será objeto dentro de 5 años de una evaluación por parte de la Comunidad y sus socios en el programa SIF.

Indicadores de rendimiento:

- total de propuestas/redes SIF presentadas por los socios que contribuyan a los objetivos del Programa;

- total de propuestas/redes presentadas por las entidades europeas que contribuyan a los objetivos del Programa;

- total de propuestas SIF seleccionadas para financiación (cada región financia a sus propios participantes);

- total de patentes obtenidas por los proyectos SIF;

- total de publicaciones de los participantes en el Proyecto SIF;

- total de talleres, seminarios y simposios sobre temas específicos que figuren entre los objetivos del Programa;

- total de planes de trabajo, estrategias de investigación y estudios desarrollados en el marco del Comité de dirección del Programa SIF;

- total de artículos sobre fabricación publicados en la prensa especializada y general.

6.2. Evaluación

6.2.1. Evaluación ex ante:

La evaluación de los últimos 10 años del Programa SIF llevada a cabo a escala internacional está resumida en el informe:

Intelligent Manufacturing Systems, Impact Report. History and Achievements of Phase I (enero de 2005), disponible en formato electrónico en la dirección http://www.ims.org/index_imp.html

“Proyectos estudiados… (en 2003):

Experiencia adquirida en materia de colaboración “transfuncional” e internacional (96 %).

Validación de los conceptos teóricos a través de experiencias prácticas in situ (74 %).

Colaboración multicultural (83 %).

Resultados obtenidos en materia de colaboración multidisciplinaria (82 %).

Mejor comprensión de las prácticas comerciales mundiales (78 %).

Refuerzo de la confianza y el respeto mutuos (100 %).

Cada año se remite una encuesta a todos los ICP (socios coordinadores de los SIF) de proyectos en curso para que los socios puedan evaluar la eficacia del Programa SIF y remitan la información pertinente acerca de las investigaciones llevadas a cabo en el marco del programa. Investigamos los aspectos sociales de la colaboración, las repercusiones económicas de sus proyectos y las enseñanzas más importantes que extrajeron de las investigaciones. En nuestra encuesta más reciente, se interrogaba acerca del aspecto más importante de la investigación internacional. Para las personas encuestadas, lo más importante era establecer nuevos contactos internacionales y reunirse con sus interlocutores. Además, la mayoría de los encuestados respondieron que gracias a ella podían colaborar eficazmente y comprendían mejor las prácticas comerciales mundiales. El SIF ofrece una ocasión única de colaboración intercultural y multidisciplinaria entre investigadores e industrias de todo el mundo. Además, se puede apreciar una comprensión recíproca cuantificable (…) en los proyectos SIF. En todas las respuestas se hizo alusión a un incremento de la confianza y el respeto mutuos como resultado del proceso de colaboración, gracias a lo cual fue posible superar los obstáculos a los nuevos descubrimientos. El refuerzo de la confianza y el respeto crea nuevas redes de empresas y permite proseguir el diálogo fuera del marco del proyecto. Los encuestados también manifestaron que aprendieron a abordar la I+D desde perspectivas diferentes y que se crearon nuevas redes. Estos resultados de carácter social proporcionan ventajas a largo plazo, que pasan inadvertidas o no se detectan hasta que surge una posibilidad de expansión” (p. 18).

Está en curso una evaluación sistemática de una parte de la cartera de proyectos SIF comunitarios (apartado IST del Cuarto y el Quinto Programa Marco).

6.2.2. Medidas adoptadas sobre la base de una evaluación intermedia / ex post (enseñanzas extraídas de anteriores experiencias similares):

Transcurridos los primeros cinco años de aplicación del acuerdo, la Comisión evaluará todas las actividades de cooperación así como la gestión del programa, e informará a todas las partes por medio del Comité internacional de dirección del SIF.

6.2.3. Condiciones y frecuencia de evaluaciones futuras:

La Comisión evaluará cada cinco años el conjunto de las actividades de cooperación y la gestión del programa.

7. MEDIDAS ANTIFRAUDE

Cuando la ejecución del Programa Marco exija recurrir a contratistas externos o implique la concesión de ayudas económicas a terceros, la Comisión efectuará, en su caso, auditorías financieras, especialmente cuando tenga motivos para dudar de la realidad de los trabajos ejecutados o descritos en los informes de actividad.

Las auditorías financieras de la Comunidad correrán a cargo bien de su propio personal bien de expertos contables autorizados con arreglo a la legislación de la parte auditada. La Comunidad elegirá libremente a dichos expertos, evitando todo riesgo de conflicto de intereses que pudiera señalarle la parte objeto de la auditoría.

Además, la Comisión velará por que, al llevarse a cabo las actividades de investigación, queden protegidos los intereses financieros de las Comunidades Europeas, mediante la realización de comprobaciones eficaces y, en caso de que se aprecien irregularidades, la adopción de sanciones disuasorias y proporcionadas.

Para alcanzar este objetivo, a todos los contratos suscritos para la ejecución del Programa Marco se incorporarán normas sobre controles, medidas y sanciones con arreglo a los Reglamentos nº 2988/95, 2185/96, 1073/99 y 1074/99.

Asimismo, y de oficio, el personal responsable de la DG de Investigación llevará a cabo una auditoría interna y un programa de control de los aspectos científicos y presupuestarios. La auditoría interna correrá a cargo de la Unidad de Auditoría Interna de la DG de Investigación. Además, dicha Unidad y el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea efectuarán inspecciones locales.

8. DESGLOSE DE LOS RECURSOS

8.1. Objetivos de la propuesta en términos de coste financiero

Créditos de compromiso en millones de euros (al tercer decimal)

Año n | Año n+1 | Año n+2 | Año n+3 | Año n+4 | Año n+5 |

Funciona-rios o agentes temporales[14] (XX 01 01) | A*/AD |

B*, C*/AST |

Personal financiado[15] con cargo al artículo XX 01 02 |

Personal financiado[16] con cargo al artículo XX 01 04/05 | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* |

TOTAL | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* | 2/3 A* |

8.2.2. Descripción de las tareas derivadas de la acción

Gestión de la Secretaría europea del SIF.

8.2.3. Origen de los recursos humanos (estatutarios)

( Puestos actualmente asignados a la gestión del programa que se va a sustituir o ampliar

( Puestos preasignados en el ejercicio EPA/AP del año n

( Puestos que se solicitarán en el próximo procedimiento EPA/AP

( Puestos que se reasignan utilizando recursos existentes en el servicio gestor (reasignación interna)

( Puestos necesarios en el año n, pero no previstos en el ejercicio EPA/AP del año en cuestión

8.2.4. Otros gastos administrativos incluidos en el importe de referencia (XX 01 04/05 - Gastos de gestión administrativa)

millones de euros (al tercer decimal)

Línea presupuestaria (n° y denominación) | Año n | Año n+1 | Año n+2 | Año n+3 | Año n+4 | Año n+5 y ss. | TOTAL |

Otros tipos de asistencia técnica y administrativa |

- intramuros |

- extramuros |

Total asistencia técnica y administrativa |

8.2.5. Coste financiero de los recursos humanos y costes asociados no incluidos en el importe de referencia

millones de euros (al tercer decimal)

Tipo de recursos humanos | Año n | Año n+1 | Año n+2 | Año n+3 | Año n+4 | Año n+5 y ss. |

Funcionarios y agentes temporales (XX 01 01) |

Personal financiado con cargo al artículo XX 01 02 (auxiliares, END, contratados, etc.) (indique la línea presupuestaria) |

Coste total de los recursos humanos y costes afines (NO incluidos en el importe de referencia) |

Cálculo - Funcionarios y agentes temporales |

2/3 A * al año (2 × 1/3 A * de las DG RTD e INFSO) – 72.000 euros |

Cálculo - Personal financiado con cargo al artículo XX 01 02 |

8.2.6. Otros gastos administrativos no incluidos en el importe de referencia millones de euros (al tercer decimal) |

Año n | Año n+1 | Año n+2 | Año n+3 | Año n+4 | Año n+5 y ss. | TOTAL |

XX 01 02 11 01 - Misiones |

XX 01 02 11 02 - Reuniones y conferencias |

XX 01 02 11 03 - Comités[18] |

XX 01 02 11 04 - Estudios y consultoría |

XX 01 02 11 05 - Sistemas de información |

2 Total otros gastos de gestión (XX 01 02 11) |

3 Otros gastos de naturaleza administrativa (especifique e indique la línea presupuestaria) |

Total gastos administrativos, excepto recursos humanos y costes afines (NO incluidos en el importe de referencia) |

Cálculo - Otros gastos administrativos no incluidos en el importe de referencia |

[1] DO L 161 de 18.6.1997, p. 2-20

[2] DO C … de , p. .

[3] DO C … de , p. .

[4] DO L 232 de 29.8.2002, p. 1-33.

[5] COM (2005) 119 final de 6 de abril de 2005.

[6] Documento restringido del Consejo nº 13364/05, de 28 de octubre de 2005.

[7] Créditos disociados.

[8] Gastos no cubiertos por el capítulo xx 01 del título xx correspondiente.

[9] Gastos correspondientes al artículo xx 01 04 del título xx.

[10] Gastos correspondientes al capítulo xx 01, excepto los artículos xx 01 04 y xx 01 05.

[11] Véanse los puntos 19 y 24 del Acuerdo Interinstitucional.

[12] Añada columnas en su caso, si la duración de la acción es superior a seis años.

[13] Según se describe en el punto 5.3.

[14] Coste NO cubierto por el importe de referencia.

[15] Coste NO cubierto por el importe de referencia.

[16] Coste incluido en el importe de referencia.

[17] Indique la ficha financiera legislativa correspondiente a la agencia o agencias ejecutivas de que se trate.

[18] Precisar el tipo de comité y el grupo al que pertenece.