COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC89) 479 final 
Bruselas, 9 de octubre de 1989 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
que modifica en relación con España el Reglamento (CEE) n* 4007/87 
por el que se prorroga el periodo previsto en el apartado 1 
del articulo 90 y en el apartado 1 del articulo 257 
del Acta de adhesión de España y de Portugal 
(presentada por La Comisión) 
<3?r> *ïff. 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. El apartado 1 del articulo 90 del Acta de adhesión, por lo que se refiere a 
España, y el apartado 1 del articulo 257, por lo que se refiere a Portugal, 
establecen un periodo durante el cual la Com I alón podrá adoptar las medidas 
transitorias que resulten necesarias para facilitar el paso del régimen 
existente en España y en Portugal antes de la adhesión al régimen resultante 
de la aplicación de la organización común de mercados en las condiciones 
definidas en el Acta, en particular, si dicha aplicación en la fecha 
prevista (1 de marzo de 1986) tropieza con dificultades apreclables en el 
caso de determinados productos. 
La fecha de expiración de dicho periodo, fijada para el 31 de diciembre 
de 1987 en el Acta, fue prorrogada en virtud del Reglamento (CEE) n° 4007/88 
del Consejo, de 22 de diciembre de 1987, modificado por el Reglamento (CEE) 
n° 4074/88, hasta el 31 de diciembre de 1989 en el caso de España, y hasta 
el 31 de diciembre de 1990 en el caso de Portugal. La aplicación de las 
medidas adoptadas sobre esta base Jurídica deberá finalizar en esa misma 
fecha. 
Durante este periodo y hasta el presente, la Comisión ha adoptado en 
numerosos sectores las medidas necesarias; a saber, en los sectores de las 
materias grasas, de los cereales, del azúcar, de los huevos, de la carne de 
vacuno, de la carne de porcino y del vino. 
2. Por io que se refiere a España, pese a los progresos realizados y a la 
evolución registrada desde la adhesión, y pese a la aplicación de medidas 
transitorias adoptadas sobre esta base, subsisten dificultades que no podrán 
ser superadas de aquí al 1 de enero de 1990. Por ejemplo, en el sector de 
ias materias grasas, la prolongación de tales medidas es necesaria con el 
fin de permitir el progresivo establecimiento de organizaciones de 
productores de aceite de oliva para la gestión de las ayudas a la 
producción, asi como de las medidas de almacenamiento. 
Tampoco se puede descartar a priori la posible necesidad de hacer frente a 
dificultades Importantes de mercado, especificas de España, en la gestión de 
las restantes organizaciones de mercado. 
3. Por otra parte, conviene señalar que la disposición del articulo 90 ha 
facilitado la ejecución del Acuerdo CEE/USA relativo a la Importación de 
maíz y sorgo en España. Sin embargo, podría resultar necesario adoptar 
medidas de acompañamiento comparables a las adoptadas durante estos últimos 
años con el fin de respetar los compromisos de la Comunidad. 
En conclusión, conviene prolongar la validez de una disposición general que, 
sobre la base de situaciones objetivas circunscritas a un nuevo Estado 
miembro,autoriza la aplicación de medidas transitorias limitadas al 
territorio de este Estado. 
2 
Propuesta 
REGLAMENTO (CEE) n° DEL CONSEJO 
de 
que modifica en relación con España el Reglamento (CEE) n° 4007/87 
por el que se prorroga el periodo previsto en el apartado 1 
del articulo 90 y en el apartado 1 del articulo 257 
del Acta de adhesión de España y de Portugal 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Vista el Acta de adhesión de Eepaña y de Portugal y, en particular, el 
apartado 2 de su articulo 90, 
Vista la propueeta de la Comía Ion d)t 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2), 
Considerando que el apartado 1 del articulo 90 y el apartado 1 del articulo 257 
del Acta de adhesión establecen un periodo durante el cual se podrán adoptar 
medidas transitorias para facilitar la transición de los regímenes existentes en 
España y Portugal antes de la adhesión a los regímenes resultantes de la 
aplicación de la organización común de mercados en las condiciones definidas en 
el Acta, y, en particular, para afrontar lae dificultades Importantes derivadas 
de la aplicación de los nuevos regímenes en la fecha prevista; que la fecha de 
expiración de este periodo, fijada el 31 de diciembre de 1987 en el Acta de 
adhesión, fue prorrogada por el Reglamento (CEE) n* 4007/87, de 22 de diciembre 
de 1987 O), modificado por el Reglamento (CEE) n" 4074/88 <4>, hasta el 31 de 
diciembre de 1989 para Eepaña, y haeta el 31 de diciembre de 1990 para Portugal; 
Considerando que, en lo que se refiere a España, pese a los progreeos realizados 
durante estos últimos años en algunos sectoree no podrán ser superadas estas 
dificultades antes del 31 de diciembre de 1989; que, por cone Iguíente/procede 
prolongar el periodo en cueetlón para este pals hasta el 31 de diciembre 
de 1990, 
(1) DO n° 
(2) DO n° 
(3) DO n° L 378 de 31.12.1987, p. 1 
(4) DO n° L 359 de 28.12.1988, p. 3 
2> 
- 2 -
AD0PT0U 0 PRESENTE REGULAMENTO: 
Artigo 1* 
No artigo 1° do ReguI amento (CEE) n* 4007/87 do Conselho, no primelro parágrafo, 
a data de "31 de Dezembro de 1989" é substituida pela data de "31 de Dezembro de 
1990". 
Artigo 2* 
0 presente regulamento entra em vigor em 1 de Janeiro de 1990. 
0 presente regulamento é obrlgatórlo em todos os seus elementos e directamente 
apilcave I em todos os Estados-membros. 
Fe I to en Pelo Conselho, 
O President» 
H 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
FECHA: 
1. LINEA PRESUPUESTARIA: 1000 CRÉDITOS 
2. DENOMINACIÓN: Reglamento del Consejo por el que se modifica, en lo refe­
rente a España, el Reglamento (CEE) n° 4007/87 por el que se prorroga el 
periodo previsto en el apartado 1 del articulo 90 y en el apartado 1 del 
del articulo 257 del Acta de adhesión de España y de Portugal. 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Apartado 2 del articulo 90 del Acta de adhesión 
4. OBJETIVOS: Permitir la prolongación de la aplicación de determinadas medi­
das transitorias en vigor en algunos sectoree del mercado, especialmente, 
en el de las materias grasas. 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
5.0. GASTOS A CARGO: 
- del presupuesto de las CCEE 
(rest ItucIones/1ntervenclonee) 
- de los presupuestos naclona lee 
- de otros sectoree 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL PERIODO DE { EJERCICIO 
12 MESES I ACTUAL ( ) EJERCICIO SI-
GUÍENTE ( ) 
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS 
5.2 MÉTODO DE CALCULO: 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO SI/NO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL SI/NO 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN __ 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO SI/NO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS SI 
OBSERVACIONES: Véase el Anexo. 
5~ 
'•í$whi¡ 
ANEXO DE LA FICHA DE FINANCIACIÓN 
El proyecto pretende prolongar la baee Jurídica neceearla para que ee elgan aplicando 
determinadas medidas transitorias en vigor en algunae organizaciones de mercados. 
Habida cuenta del carácter de base Jurídica general de la disposición en cueetlón, no 
es posible hacer a priori la evaluación de las repercusiones financieras de esta 
propueeta marco. 
No obetante, para cada propueeta de medidas transitorias especificas se elaborará y 
adjuntará una ficha de financiación. 
6 
Task' Force" PME' 
FICHE D1IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
I. Quelle est la just if icat-ion principale de La mesure ? 
Permettre La prolongation de mesures transitoires nécessitées pour 
faciliter le passage à La 2ème phase de L'adhésion, en ce qui concerne 
L'Espagne. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées. En particulier : 
Ca) Y a-t-il un grand nombre de PME ? 
(b) Note-t-on des concentrations dans des régions 
i.éliglbles a-j* aides régionales des Etats membres ? 
Inéligibles au Feder ? 
III. Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ? 
Néant 
IV. Quelles sent les obligations susceptibles d'être imposées indirectement 
aux entreprises via les autorités locales ? 
Néant 
V. Y a-t-il des ftescs: spéciales pour les PME ? Aucune Lesquelles ? 
VI. Quel est L'effet prévisible 
a) sur la compétitivité des entreprises ? Néant 
h) sur l'rmploi ? Néant 
'•VII. Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ? Non Quels sont leurs 
avis ? 
f 
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ISSN 0257-9545 
COM (89) 479 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N° de catálogo : CB-CO-89-444-ES-C 
ISBN 92-77-53431-1 
Oficina de Publicaciones Oficíale» de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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