ES

Bruselas, 6.7.2006

COM(2006) 381 final

2003/0297 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISIÓN

en virtud del artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE,

sobre las enmiendas del Parlamento Europeo

a la posición común del Consejo relativa a la

propuesta de

DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

por la que se establecen determinadas orientaciones sobre las redes transeuropeas

en el sector de la energía y por la que se derogan las Decisiones 96/391/CE y 1229/2003/CE (COM(2003) 742 final, C5-0064/2004, 2003/0297(COD))

POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISION

con arreglo al apartado 2 del artículo 250 del Tratado CE

2003/0297 (COD)

DICTAMEN DE LA COMISIÓN

en virtud del artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE,

sobre las enmiendas del Parlamento Europeo

a la posición común del Consejo relativa a la

propuesta de

DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

por la que se establecen determinadas orientaciones sobre las redes transeuropeas

en el sector de la energía y por la que se derogan las Decisiones 96/391/CE y 1229/2003/CE (COM(2003) 742 final, C5-0064/2004, 2003/0297(COD))

1. Introducción

El artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE dispone que la Comisión emita un dictamen sobre las enmiendas que proponga el Parlamento Europeo en segunda lectura. La Comisión emite aquí su dictamen sobre las enmiendas del Parlamento.

2. Contexto

a) Fecha de la decisión de la Comisión: 10.12.2003.

b) Fecha de transmisión al Parlamento y al Consejo: 11.12.2003.

d) Fecha del dictamen del Comité Económico y Social Europeo: 2.6.2004.

e) Fecha del dictamen del Parlamento en primera lectura: 7.6.2005.

f) Fecha del acuerdo político del Consejo: 28.6.2005.

g) Fecha de adopción de la posición común: 1.12.2005.

h) Fecha del dictamen del Parlamento en segunda lectura: 4.4.2006.

3. Objetivo de la propuesta

La revisión que se propone tiene como objetivo principal integrar a los diez nuevos Estados miembros en los proyectos prioritarios y mejorar la ejecución de éstos. El apoyo a las redes transeuropeas de energía (RTE-E) se centra de forma especial en el desarrollo de la capacidad de interconexión que se describe en el anexo IV de la propuesta original. Los dos aspectos más importantes que se añaden a la propuesta de orientaciones son los siguientes: i) la declaración como proyectos de interés europeo de aquéllos que estén dotados de una notable dimensión transfronteriza y ii) la designación de un coordinador europeo para que contribuya a una eficaz preparación y ejecución de esos proyectos dentro del calendario acordado.

4. Dictamen de la Comisión sobre las enmiendas del Parlamento Europeo

4.1. Enmiendas aceptadas por la Comisión

La Comisión puede aceptar íntegramente las 17 enmiendas que ha adoptado el Parlamento Europeo como resultado de un compromiso acordado por él y el Consejo en segunda lectura. Las enmiendas vuelven a introducir algunos elementos clave de la propuesta de la Comisión, particularmente la categoría de «proyectos de interés europeo» y la figura de un «coordinador europeo». El logro del compromiso se ha visto facilitado por el reconocimiento de que la información más relevante y actualizada se encuentra más en manos de las empresas que ejecutan esos proyectos que en poder de los Estados miembros. El proyecto de Decisión impone por ello a los Estados miembros la obligación de garantizar el flujo de información en los proyectos de interés europeo y la coordinación transnacional de éstos.

Las principales enmiendas a la posición común son las siguientes:

– Se reintroduce la categoría de «proyectos de interés europeo» (artículo 1, apartado 1, artículo 5, letra a), artículo 6, apartado 5, y artículo 8).

– Se establece para ellos un nivel diferente de acceso prioritario a los fondos según la fuente de cofinanciación de que se trate. Se les da así la «prioridad adecuada» para su financiación en virtud del Reglamento (CE) no 2236/95 del Consejo y se les presta una «especial atención» para su financiación en el marco de otros fondos de cofinanciación comunitarios (artículo 8, apartado 2 y 3).

– Se dispone la coordinación transnacional entre los Estados miembros en caso de que un proyecto declarado de interés europeo sufra o se prevea que pueda sufrir un retraso significativo en su ejecución. La Comisión puede en esos casos pedir a los Estados miembros interesados que comuniquen en un plazo de tres meses los motivos de ese retraso (artículo 8, apartado 6).

– Por tener poca influencia en la fase de construcción al ser empresas privadas las que se encargan de ella, los Estados miembros insistieron en la necesidad de suprimir la disposición por la que la Comisión puede decidir retirar la declaración de proyecto de interés europeo en caso de que se produzcan retrasos. Vistos los avances realizados en materia de coordinación y seguimiento, esta posición es aceptable para la Comisión.

– Se reintroduce la figura del coordinador europeo, que será designado por la Comisión, de acuerdo con los Estados miembros interesados y previa consulta al Parlamento Europeo, en los casos en que un proyecto declarado de interés europeo sufra retrasos o dificultades importantes en su ejecución (artículo 10, apartado 1).

– Se especifican una serie de requisitos en materia de información y comunicación: los Estados miembros tendrán que presentar a la Comisión, sobre la base de un borrador de calendario facilitado por ella, un calendario indicativo actualizado para la realización de los proyectos de interés europeo; la Comisión, por su parte, deberá presentar cada dos años un informe sobre la evolución de esos proyectos. En los casos en que para un proyecto se designe a un coordinador europeo, será éste quien asuma esa tarea informativa de la Comisión (artículo 9, apartados 1 y 2).

5. Conclusión

En aplicación del artículo 250, apartado 2, del Tratado CE, la Comisión modifica su propuesta con arreglo a lo arriba indicado.

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