COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 09.10.1995 
COM(95) 458fínal 
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
PROGRAMA LINGUA 
INFORME DE ACTIVIDADES 1994 

INDICE 
INTRODUCCIÓN p 4 
I. ANÁLISIS GLOBAL p 8 
• A. LAS ORIENTACIONES LINGÜÍSTICAS DE LA UNIÓN EUROPEA Y LINGUA p 8 
B. LAS REUNIONES Y LAS MANIFESTACIONES LINGUA EN 1994 p 14 
C. LOS ESTUDIOS Y LAS PUBLICACIONES p 17 
D." EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN p 18 
E. LA DIFUSIÓN p 18 
F. ASPECTOS QUE SE DEBEN REFORZAR p 19 
G. CONCLUSIÓN - EL FUTURO DE LINGUA p 20 
II. ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA p 22 
A. LAS ACCIONES DESCENTRALIZADAS p 22 
1. Formación continua de profesores de lenguas 
en el marco de las becas de movilidad (Acción IA) p 22 
2. Movilidad de los jóvenes de 16 a 25 años 
en el marco de los Proyectos Educativos Conjuntos (Acción IV) p 24 
B. LAS ACCIONES CENTRALIZADAS p 27 
1. Formación continua de profesores de lenguas 
en el marco de los Programas Europeos de Cooperación (Acción IB) p 28 
2. Las lenguas y el mundo económico (Acción III) p 31 
3. Ayuda a las asociaciones y a los estudios técnicos (Acción VA) p 35 
4. Promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas (Acción VB) p 37 
C. LA ACCIÓN 'ENSEÑANZA SUPERIOR' P 41 
Promoción del aprendizaje 
de las lenguas extranjeras en la universidad (Acción II) p 41 
INTRODUCCIÓN 
LINGUA1, en su fase inicial comprendida entre el 1 de enero de 1990 y el 31 de diciembre de 1994, ha 
constituido el programa de acción para la promoción cualitativa y cuantitativa de las nueve lenguas oficiales 
y de las dos lenguas nacionales no oficiales de la Comunidad Europea enseñadas o aprendidas en calidad 
de lenguas extranjeras. El presupuesto destinado a la aplicación de esta primera fase del programa se estima 
que asciende a 200 millones de ECUs y algo más de 153 millones de ECUs le han sido efectivamente 
asignados. 
Desde su creación, LINGUA se orienta a: 
1) ayudar a mejorar la calidad del aprendizaje y de la enseñanza de lenguas, favoreciendo al mismo tiempo 
la evaluación de las necesidades y de los conocimientos lingüísticos; esta evaluación se refiere al mundo 
en general pero, quizá más en concreto, al mundo económico; 
2) que el mayor número posible de personas se beneficie del aprendizaje lingüístico, fomentar la 
diversificación y favorecer la utilización de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión 
Europea. 
En 1994, con un presupuesto de 44,2 millones de ECUs, se ha confirmado la implantación de LINGUA, 
la consolidación de su experiencia y la aplicación de muchos proyectos nuevos (ver el desglose 
presupuestario de 1994 en la página siguiente). 
1 El programa LINGUA lue adoptado mediante la Decisión 89/489/CEE del Consejo de 28 de julio de 1989, 
publicada en el Diario Oficial de las Comunidades europeas n° L239/24 
El presupuesto de LINGUA en 1994 
Aparte de la asistencia técnica al Programa, el presupuesto de 1994 se desglosó del modo siguiente entre 
las distintas acciones: 
ACCIÓN IA 
- Formación continua de profesores de lenguas 
(becas individuales) 8,0 millones de ECUs 
ACCIÓN IB 
- Formación continua de profesores de lenguas 
(Programas Europeos de Cooperación y visitas 
preparatorias a estos Programas) 2,2 millones de ECUs 
ACCIÓN II 
- Movilidad de los estudiantes y de los profesores 
de enseñanza superior en el marco de los Programas 
Interuniversitarios de Cooperación 8,5 millones de ECUs 
ACCIÓN III 
- Promoción del aprendizaje def lenguas en 
el mundo económico 
(ayuda a proyectos sobre auditorías lingüísticas, 
productos didácticos y certificación, así como a 
las visitas preparatorias de estos proyectos) 8,3 millones de ECUs 
ACCIÓN IV 
- Movilidad de los jóvenes de 16 a 25 años en el 
marco de los Prc^ectos Educativos Conjuntos 11.5 millones de ECUs 
ACCIÓN VA 
- Ayuda a las asociaciones, seminarios, 
publicaciones, etc. (incluida la ayuda a las 
Agencias Nacionales LINGUA) 1,9 millones de ECUs 
ACCIÓN VB 
- Promoción del aprendizaje de las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea 3,8 millones de ECUs 
Total 44,2 millones de ECUs 
LINGUA en 1994 
Recordatorio de algunas cifras importantes 
En 1994 : 
* Las acciones descentralizadas del Programa (Acciones IA y IV) han permitido : 
- que 6,802 profesores realicen un cursillo de formación continua en el país cuya 
lengua enseñan; 
- que 29.837 jóvenes y 3,319 profesores participen en Proyectos Educativos 
Conjuntos a través de 1,460 asociaciones entre centros escolares de los doce 
Estados miembros. 
* Las acciones centralizadas del Programa (Acciones IB y m - incluidas las visitas 
preparatorias -, Acciones VA y VB) han permitido : 
- que se creen 276 asociaciones que reúnen a 1.357 asociados diferentes para 
mejorar y promover, mediante la preparación y la realización de proyectos 
ambiciosos y con gran efecto multiplicador, la formación continua de los 
profesores de lenguas y la competencia lingüística en el mundo económico o en 
general; 
- que más del 55% del número total de lenguas meta de los proyectos propuestos 
sean las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea. 
* La acción 'Enseñanza Superior' (Acción H) ha permitido : 
- que funcionen 225 Programas Interuniversitarios de Cooperación reagrupando a 
1.277 asociados diferentes, permitiendo la movilidad de 10.378 estudiantes. 
* Teniendo en cuenta todos los proyectos centralizados (incluidos los Programas 
Interuniversitarios de Cooperación) : 
- los centros universitarios han representado casi a un 66% de los asociados 
participantes. 
* Fuera del marco de los Programas Interuniversitarios de Cooperación : 
- los centros universitarios han representado el 34% des los asociados y las 
empresas, las asociaciones profesionales y los organismos de formación 
profesional cerca de un 21% 
LINGUA de 1990 a 1994 
Recordatorio de algunas cifras importantes 
En cuatro años : 
* Las acciones descentralizadas del Programa (Acciones IA y IV) han permitido : 
- que 19.000 profesores realicen un cursillo de formación continua en el país 
cuya lengua enseñan; 
- que casi 83.000 jóvenes y más de 8.000 profesores participen en Proyectos 
Educativos Conjuntos a través de cerca de 4.000 asociaciones entre centros 
escolares de los doce Estados miembros. 
* Las acciones centralizadas del Programa (Acciones IB y III - incluidas las visitas 
preparatorias -, Acciones VA y VB) han permitido : 
- que se creen 800 asociaciones que reúnen a 3.800 'asociados-año' para 
mejorar y promover, mediante la preparación y la realización de proyectos 
ambiciosos y con gran efecto multiplicador, la formación continua de los 
profesores de lenguas y la competencia lingüística en el mundo económico o en 
general; 
- que casi el 55% del número total de lenguas meta de los proyectos propuestos 
sean las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea. 
* La acción 'Enseñanza Superior' (Acción II) ha permitido : 
- que funcionen casi 900 Programas Interuniversitarios de Cooperación 
reagrupando a cerca de 4.300 'asociados-año', lo que ha permitido la movilidad 
de más 32.000 estudiantes. 
I. ANÁLISIS GLOBAL 
A. LAS ORIENTACIONES LINGÜÍSTICAS DE LA UNIÓN Y LINGUA 
La nueva Comisión europea en funciones desde el mes de enero de 1995 ha afirmado claramente 
su voluntad de reforzar sus contactos con los ciudadanos, de aproximarse a ellos, de compartir en 
mayor medida sus preocupaciones cotidianas y de ayudarles a dar respuesta a los problemas que 
deben afrontar. 
Un elemento de acercamiento debería consistir en proporcionar a quienes lo necesiten, de manera 
muy concreta, los instrumentos indispensables para que se comuniquen eficazmente con sus 
homólogos de los restantes Estados miembros. Con una comunicación mutua mejor, los europeos 
aprenderán a conocerse mejor y, por lo tanto, a comprenderse mejor y a mejorar el intercambio 
y la puesta en común a efectos culturales, sociales y económicos. 
Así pues, la continuación del desarrollo del plurilingüismo en la Unión Europea parece constituir 
un reto esencial de la construcción de una Europa respetuosa de cada uno de sus componentes y 
de cada uno de sus miembros. 
Este tema esencial de la problemática europea se ha señalado repetidamente en 1994, en particular 
con motivo del coloquio LINGUA celebrado en Bonn (Alemania), donde los responsables políticos 
han destacado en sus intervenciones el plurilingüismo y la igualdad de oportunidades de todas las 
lenguas. 
También se ha puesto de relieve dicho tema en los debates del Consejo y del Parlamento previos 
a la adopción de los nuevos Programas SÓCRATES y LEONARDO, en los cuales se ofrece a las 
lenguas un lugar acorde con su importancia. 
A.l. APRENDIZAJE, ENSEÑANZA, EVALUACIÓN DE LAS NECESIDADES Y DE LOS 
CONOCIMIENTOS 
A.1.1. El aprendizaje y la enseñanza de lenguas 
La finalidad esencial del Programa LINGUA ha sido la promoción cuantitativa y cualitativa del 
aprendizaje y de la enseñanza de lenguas. Por consiguiente, la Comisión ha puesto en marcha 
iniciativas concretas para aumentar el número de personas beneficiarías, o susceptible de serlo, de 
una formación lingüística, aumentando el número de productos pedagógicos destinados a cubrir 
las necesidades creadas. Asimismo, la Comisión ha animado a los Estados miembros a aumentar 
la gama de lenguas de estudio propuestas en las diversas estructuras institucionales o 
parainstitucionales de los Estados miembros. 
Respecto al número de productos puestos a disposición de los candidatos a la formación, se han~ 
realizado múltiples materiales didácticos originales y en la actualidad se da cobertura a sectores 
enteros que antes no estaban contemplados. Se está procediendo actualmente a la difusión de estos 
productos, de modo que se beneficiará un número creciente de usuarios. 
Las medidas de promoción lingüística han incidido y promovido en especial: 
a) la movilidad a diferentes niveles y en diferentes sectores; 
b) la promoción de métodos de lenguas y de programas de enseñanza y de formación originales 
utilizables en todos los centros, ya sea a nivel preescolar, elementales, secundario o superior, así 
corno en los centros de formación profesional inicial y continua o en los centros de formación para 
las empresas; 
c) el planteamiento de una enseñanza lingüística precoz y la creación de instrumentos pedagógicos 
destinados a favorecerla y a facilitarla; 
d) una mayor presencia de la dimensión lingüística fuera de la enseñanza general y, en particular, 
en la enseñanza técnica y profesional. 
Estas medidas se describen a continuación y se refieren tanto al aprendizaje como a la enseñanza 
de lenguas; tienen una influencia significativa en la calidad de este aprendizaje y de esta enseñanza 
y han contribuido a su mejora. No obstante, podrá añadirse a la lista de estas medidas aquellas 
actividades en las que ha participado un gran número de profesores en el marco de las iniciativas 
adoptadas por muchos centros y asociaciones especializados en los problemas de lenguas (talleres, 
conferencias, seminarios, coloquios, simposios, diversas reuniones, etc)2; todas estas actividades 
han fomentado una enriquecedora reflexión en común, han desarrollado múltiples contactos 
transnacionales y han favorecido positivos intercambios de experiencias. 
a) La movilidad 
En cinco años, el Programa habrá permitido la movilidad de casi 200.000 personas. 
. en el marco de un trabajo colectivo de varios meses dedicados a un proyecto pedagógico relativo 
a un tema definido en común por los asociados (Programas Educativos Conjuntos - PEC)3, más 
de 120.000 jóvenes habrán podido conocer la realidad de otro país, a través de visitas o de 
intercambios; 
2 Ver 'Análisis estadístico de las acciones del Programa', Acción VA, p.35 
3 Ver 'Análisis estadístico de las acciones del Programa', Acción IV, p.24 
9 
. en el marco de los Programas Interuniversitarios de Cooperación4, más de 30.000 estudiante^ 
habrán podido realizar una parte de sus estudios, reconocida en la universidad de origen, en la 
universidad de otro Estado miembro; 
. y gracias a una beca específica, más de 40.000 profesores habrán podido mejorar sus 
competencias (lingüísticas, pedagógicas y culturales) en el país cuya lengua enseñan5; por su parte, 
los profesores de enseñanza superior pueden realizar la movilidad en el marco de los Programas 
Interuniversitarios de Cooperación indicados en el punto anterior. 
El Programa también ha permitido, en el marco de las visitas preparatorias y de las visitas de 
estudio, la movilidad de miles de: 
. profesores en el marco de la aplicación de Proyectos Educativos Conjuntos; 
. asociados potenciales de los Programas Europeos de Cooperación; 
. así como de asociados potenciales de los proyectos lingüísticos destinados al mundo económico. 
Esta movilidad, que con el paso de los años se ha observado que se dirigía cada vez más a los 
países con las lenguas menos extendidas y menos enseñadas, es una condición indispensable de 
la integración europea. En el contexto de LINGUA, esta movilidad se ha realizado masivamente 
en condiciones que garantizan su calidad y eficacia. Es evidente que no hubiese sido tan amplia 
sin el impulso y la a>aida material de la Comunidad. 
b) Los métodos y los programas de enseñanza y de formación 
La creación de nuevos instrumentos de formación y de soportes pedagógicos originales ha sido el 
punto de mira de muchos proyectos que, en su gran mayoría, han incorporado las nuevas 
tecnologías educativas. Estas últimas, al permitir la realización de materiales de enseñanza 
informatizados multimedia motivadores y variados, ofrecen a menudo una mayor eficacia 
pedagógica a los soportes didácticos, permitiendo una mayor personalización del proceso de 
formación y produciendo economías de escala importantes. Muchos proyectos utilizaban también 
las posibilidades brindadas por la enseñanza abierta y a distancia, única respuesta pertinente a la 
generalización de la enseñanza y del aprendizaje de lenguas y, por lo tanto, a su verdadera 
democratización. 
La creación de instrumentos nuevos ha afectado al aprendizaje de lenguas en general, a la 
formación en materia de lenguas de jóvenes inscritos en las ramas técnicas y profesionales, así 
4 Ver 'Análisis estadístico de las acciones del Programa', Acción VB, p.36 
5 Ver 'Análisis estadístico de las acciones del Programa', Acción LA, p.22 
10 
como a la de todos los que desean proceder a la movilidad en las mejores condiciones posibles*." 
También ha contribuido a mejorar la formación en materia de lenguas del personal de empresas7. 
Las personas interesadas disponen ya de múltiples materiales pedagógicos y de programas de 
enseñanza y de formación en que pueden utilizarlos. Abarcan todas las lenguas de la Unión 
Europea y afectan prácticamente a todos los niveles. 
En concreto, deben destacarse los esfuerzos de reflexión realizados por algunos asociados con 
relación a las posibilidades que ofrece el desarrollo específico de las competencias relacionadas 
con la comprensión (hablar su propia lenguas, ser entendido por su interlocutor y entenderle 
cuando éste se expresa en su lengua) y a la realización de materiales pedagógicos de calidad 
destinados a promover estas competencias. 
La formación continua de los profesores ha contado con la ayuda de los Programas Europeos de 
Cooperación8. Estos Programas han permitido poner en funcionamiento nuevos procesos de 
formación en el marco de las asociaciones que reúnen a la mayoría de los centros europeos más 
destacados especializados en la formación de profesores de lenguas. Estos centros de formación 
se han constituido en forma de redes transnacionales cada vez más amplias y sólidas, permitiendo 
así la reflexión, colectiva y la puesta en común de diversos recursos humanos y materiales. Los 
Programas Europeos de Cooperación han contribuido a una mayor profesionalizaciónde la función 
de profesor de lenguas y, de este modo, a una mejora sensible de la calidad y de la eficacia de la 
enseñanza. También han fomentado la introducción (Je una auténtica dimensión europea en la 
formación de estos profesores, quienes sin duda la integran a continuación en su enseñanza. 
En el ámbito de la creación de instrumentos de formación y de soportes pedagógicos, la iniciativa 
comunitaria ha permitido también la realización de proyectos que difícilmente hubiera podido 
llevar a cabo un solo país o en el marco de relaciones asociativas bilaterales. 
c) La enseñanza precoz 
La enseñanza precoz ha sido una prioridad del Programa LINGUA que, tanto en el marco de los 
Programas Europeos de Cooperación como en el de los proyectos que prevén la concepción, la 
elaboración y la producción de soportes didácticos y de programas de enseñanza especialmente 
realizados para los niños, se ha esforzado por respaldar buen número de asociaciones que 
proponían su desarrollo. 
LINGUA ha contribuido de esta manera a la integración oficial por los Estados miembros de este 
6 Ver 'Análisis estadístico de las acciones del Programa', Acción VB, p,36 
7 Ver 'Análisis estadístico de las acciones del Programa', Acción III, p.31 
8 Ver 'Análisis estadístico de las acciones del Programa', Acción VB, p.36 
tipo de enseñanza en los programas de algunos de sus centros. 
d) Las competencias lingüísticas en la enseñanza técnica y profesional 
Durante mucho tiempo, la enseñanza técnica y la enseñanza profesional han prestado muy poca 
atención a las lenguas en sus programas y, en la mayoría de los Estados miembros, los alumnos 
que seguían estas ramas se encontraban por lo general desfavorecidos en comparación con sus 
homólogos que seguían las ramas generales. No obstante, al mismo tiempo, las empresas en que 
estos jóvenes iban a ejercer sus profesiones tenían una necesidad creciente de colaboradores 
capaces de entender y de hablar, en diversa medida, una o varias lenguas. Por consiguiente, se 
producía un desfase notable entre la oferta y la demanda y una contradicción que debía tenerse en 
cuenta. 
Los Proyectos Educativos Conjuntos arriba indicados han permitido que decenas de miles de 
jóvenes de enseñanza técnica y profesional se beneficiasen de contactos privilegiados con sus 
homólogos de otros Estados miembros. El hecho de que el trabajo preparatorio para la realización 
de los intercambios de estos jóvenes esté integrado en su trabajo escolar normal, y también el 
hecho de que este trabajo produzca muy a menudo materiales didácticos específicamente adaptados 
al sector de actividad cubierto por el proyecto pedagógico (materiales realizados por los propios 
jóvenes con la ayuda de sus profesores y utilizables por otros) permite añadir una dimensión 
nueva y mptivadora a la práctica de las lenguas e integrar asimismo la práctica de dichas lenguas 
no sólo en el estudio de disciplinas tan variadas como la historia, la geografía, las matemáticas y 
las ciencias, por ejemplo, sino también en aquellas disciplinas centradas más en concreto en la 
actividad profesional futura. 
También ha habido Programas Europeos de Cooperación especializados en la formación continua 
de profesores de lenguas de enseñanza técnica y profesional, que han tenido en cuenta las 
peculiaridades de los públicos interesados y del tipo de lengua utilizada (lenguas especializadas) 
y han propuesto 'paquetes pedagógicos' adaptados. 
La atención muy particular prestada por el Programa LINGUA a esta población tradicionalmente 
'desheredada lingüísticamente' en ciertos Estados miembros ha permitido la revalorización de las 
lenguas en sectores donde revisten hoy, y más en el futuro, una importancia reconocida. También 
ha favorecido la apertura de un número considerable de adolescentes y de jóvenes adultos a una 
realidad más amplia que aquella en la que evolucionan habitualmente, además de pennitir a estos 
jóvenes un mejor conocimiento y, por consiguiente, un mejor entendimiento y una mejor 
apreciación de sus homólogos europeos. 
A.1.2. Evaluación de las necesidades y de los resultados lingüísticos 
La puesta en marcha de un plan de acción lingüístico pertinente y eficaz exige necesariamente un 
inventario lo más preciso posible de las necesidades lingüísticas de los grupos meta y una 
evaluación de los resultados obtenidos con las medidas adoptadas. 
En el Programa LINGUA siempre se han tenido en cuenta estas dos dimensiones en todas las 
acciones dirigidas a la concepción, la elaboración y la producción de material pedagógico. Al elegir 
los proyectos respaldados en el marco del Programa, la Comisión siempre ha concedido gran 
atención a dos elementos que considera fundamentales: por un lado, la necesidad de que los 
asociados realicen un estudio previo sobre la pertinencia de sus futuras realizaciones y, por otro, 
la necesidad de que estas asociaciones prevean dispositivos para evaluar la eficacia de sus 
productos y su impacto con objeto de mejora de las competencias lingüísticas de las ciudadanas 
y ciudadanos. 
Por otra parte, en el marco de la acción del programa dirigida al mundo económico, la Comisión 
ha respaldado proyectos relativos a la definición de sistemas de análisis utilizables para estudiar 
con profundidad las necesidades lingüísticas de las empresas en el contexto de su estrategia global 
(auditoría lingüística), a inventariar los dispositivos existentes de evaluación de competencias 
lingüísticas y a reflexionar sobre la racionalización posible de los niveles de conocimiento y de 
las aptitudes comunicativas correspondientes (certificación). 
La Comisión ha participado también en seminarios y en talleres organizados por el Consejo de 
Europa sobre los problemas del reconocimiento de los resultados lingüísticos en general y de la 
certificación en particular y, a su vez, ha invitado al Consejo de Europa a participar en las 
reuniones organizadas por la propia Comisión a tal respecto, en las que expertos de diferentes 
Estados miembros han podido reflexionar en común sobre estos problemas y hacer las 
recomendaciones pertinentes. 
Por consiguiente, en el contexto del Programa LINGUA, la Comisión siempre ha fomentado con 
ahínco todas las iniciativas pertinentes que han podido contribuir a la definición de métodos de 
análisis de necesidades y a la reflexión sobre la aplicación de sistemas homogéneos y transparentes 
de evaluación y de reconocimiento de conocimientos lingüísticos. 
A.2. DIVERSIFICACIÓN, LAS LENGUAS MENOS EXTENDIDAS Y MENOS 
ENSEÑADAS 
Por lo que respecta a la diversidad de lenguas propuestas a los aprendices de lenguas en los 
diversos centros de formación inicial o continua, la observación de la práctica adoptada en algunos 
Estados miembros muestra la ampliación de la oferta y que, aunque la situación no sea todavía 
ideal, ha mejorado. Este fenómeno de diversificación se debe en parte a la acción de LINGUA y 
al compromiso adoptado por los Estados miembros en el contexto del Programa para ofrecer un 
abanico de lenguas más amplio en sus programas de enseñanza y de formación. 
En todo caso, y en todas las acciones respaldadas por el Programa LINGUA, se ha dado prioridad 
a la diversificación lingüística. 
13 
Como preveía la Decisión de julio de 1989, en el proceso de selección de proyectos se ha prestado 
especial atención a los que preveían en su plan de trabajo un abanico de lenguas suficientemente 
amplio o que garantizase, a efectos del desarrollo ulterior de sus productos, una transferencia fácil 
hacia otras lenguas que las previstas inicialmente. 
Respecto a las lenguas menos extendidas y menos enseñadas, la voluntad política de continuar la 
construcción de una Europa pluricultural y, por consiguiente, multilingue, conlleva necesariamente 
la aplicación de'estrategias apropiadas que permitan, cuando se sienta la necesidad o se plantee una 
demanda suficiente, impartir la enseñanza y permitir el aprendizaje de todas las lenguas de la 
Unión Europea. 
Las razones que justifican la promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas son 
tanto de carácter político y cultural como intelectual y económico. Pero, con independencia de su 
naturaleza, favorecen el desarrollo de tales lenguas. 
La lectura de la sección siguiente a este análisis global del 'Análisis estadístico de las Acciones 
del Programa' muestra de forma palmaria que LINGUA ha fomentado la diversificación lingüística 
y que las once lenguas tenidas en cuenta por el programa en su primera fase han estado 
representadas en todas las Acciones. Asimismo, podrá observarse que todas las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas, por su parte, han sido contempladas en los proyectos respaldados 
en el marco de la Acción especialmente concebida para permitir su desarrollo. 
Es indudable que, en el proceso de defensa y de promoción de las lenguas menos extendidas y 
menos enseñadas, LINGUA ha ofrecido una aportación apreciable, tanto por la multiplicidad como 
por la diversidad de los materiales pedagógicos y de los soportes diversos realizados 
específicamente para estas lenguas. 
B. LAS REUNIONES Y LAS MANIFESTACIONES LINGUA EN 1994 
B.l. COMITÉ, AGENCIAS NACIONALES 
En 1994, el Comité LINGUA se reunió dos veces en Bruselas, primero los días 11 y 12 de abril 
y luego el 14 de noviembre. 
Con motivo de esta última reunión, la Comisión propició la reunión conjunta del Comité y de las 
Agencias Nacionales LINGUA, lo que dio lugar a interesantes intercambios de pareceres y que ha 
permitido a todos los responsables nacionales del Programa el intercambio mutuo y con la 
Comisión de puntos de vista sobre el futuro de LINGUA y sobre su integración en los nuevos 
programa SÓCRATES y LEONARDO. 
Por otra parte, ambas reuniones permitieron que el Comité hiciese balance sobre las distintas 
acciones del Programa y plantease las estrategias a aplicar ulteriormente. Por último, dichas 
reuniones han permitido a los participantes reflexionar sobre el problema de la promoción de las 
lenguas menos extendidas y menos enseñadas y examinar y debatir el informe de la Comisión 
sobre la enseñanza de lenguas en la Unión Europea, documento que representa una síntesis crítica 
14 
de los informes nacionales elaborados por los Estados miembros. Como de costumbre, las 
contribuciones de los miembros del Comité han sido numerosas y enriquecedoras y la Comisión 
las tuvo muy en cuenta. 
Por su parte, las Agencias Nacionales LINGUA también se reunieron dos veces, la primera en 
Spetses (Grecia), los días 30 y 31 de mayo, y la segunda en Bruselas, los días 14 y 15 de 
noviembre; el día 14 se celebró la reunión común del Comité con las Agencias Nacionales (ver 
supra). 
Con motivo de estas reuniones, las Agencias Nacionales hicieron balance sobre la aplicación 
operativa de las acciones del Programa. Por otra parte, recibieron información sobre la evolución 
del proceso de adopción de los nuevos programas. Por último, pudieron reflexionar sobre sus 
relaciones mutuas y sobre el funcionamiento en red. 
La segunda reunión de las Agencias Nacionales' permitió que los delegados acogiesen a sus futuros 
colegas de los nuevos Estados miembros y de los países del E.E.E. 
B.2. MANIFESTACIONES 
B.2.1. Las reuniones en los Estados miembros 
En 1994 se organizaron tres importantes manifestaciones en los Estados miembros. 
a) Saarbrücken 
La primera se celebró en Saarbrücken los días 27 y 28 de febrero, centrada en la auditoría 
lingüística y el análisis de las necesidades en materia de lenguas en los entornos profesionales. 
Esta manifestación ha permitido: 
. favorecer la elaboración de un concepto de auditoría lingüística basado en principios reconocidos 
por todos los usuarios potenciales; 
. definir los medios para ampliar la utilización de los instrumentos de análisis creados en el 
contexto de LINGUA y orientar los nuevos proyectos en función de los resultados de tales análisis; 
. proponer normas, métodos e instrumentos de auditoría regional, de auditoría sectorial y de 
auditoría de empresa. 
b) Gante 
La segunda manifestación tuvo lugar en Gante los días 24 y 25 de junio. En la línea del simposio 
organizado en Veldhoven en 1991, se trató de hacer balance sobre los Programas Europeos de 
Cooperación. 
Dicha ocasión ha permitido: 
. evaluar el camino recorrido en el ámbito de la formación continua de los profesores de lenguas" 
después del simposio de Veldhoven; 
. permitir el encuentro de los coordinadores de programas en curso y hacer balance de su acción; 
. proceder a un intercambio de pareceres sobre las posibilidades de incorporar a una red 
los proyectos en curso y los centros de formación de los distintos Estados miembros; 
. reflexionar sobre los medios posibles de reconocimiento de la formación continua de los 
profesores de lenguas. 
c) Bonn 
La tercera reunión se celebró en Bonn los días 28 y 29 de noviembre. Se orientó a que los 
participantes reflexionasen sobre los problemas planteados por el aprendizaje de lenguas 
extranjeras, "clave para la comunicación y la movilidad en una Europa común". 
Ha dado lugar a: 
. la revisión de los cinco años de existencia del Programa LINGUA; 
. propuestas relativas a la organización de la promoción del aprendizaje y de la enseñanza de 
lenguas en el contexto de los nuevos Programas SÓCRATES y LEONARDO; 
. la reflexión sobre las nuevas posibilidades de promoción del aprendizaje y de la enseñanza de 
lenguas en Europa, fuera del ámbito de estos programas. 
B.2.2. Otras reuniones en los Estados miembros 
Todos los Estados miembros (salvo Grecia, Luxemburgo y los Países Bajos, donde las reuniones 
están programadas en 1995) organizaron reuniones nacionales sobre los Programas Europeos de 
Cooperación, con la participación de coordinadores de proyectos, de asociados, de candidatos 
potenciales a nuevos programas, de decisores políticos y de representantes de las Agencias 
Nacionales y de la Comisión. El objetivo de estas reuniones fue permitir el encuentro de los 
equipos que trabajan en un mismo país y favorecer así el establecimiento de redes, a escala 
nacional, de los proyectos en curso y de los centros especializados en la formación continua de 
profesores de lenguas. 
Por otra parte, también se organizaron 'ferias de asociaciones' en algunos Estados miembros. Estas 
reuniones han permitido que las Agencias Nacionales especializadas en los Proyectos Educativos 
Conjuntos y los centros susceptibles de participar en proyecto se pusiesen en contacto con centros 
de otros Estados miembros interesados por la iniciativa, de modo que sus alumnos pudiesen 
incorporarse a un trabajo pedagógico en común. 
B.2.3. Las reuniones de Bruselas 
Se organizaron tres grandes reuniones en Bélgica. 
16 
Un grupo de trabajo, compuesto por representantes de las Agencias Nacionales y por especialistas 
de los distintos Estados miembros, se reunió el 20 de enero para reflexionar sobre los problemas 
que plantean las lenguas menos extendidas y menos enseñadas, sobre el impacto del Programa 
LINGUA en este ámbito y sobre los medios complementarios aplicables para desarrollar su 
promoción. 
Por otra parte, el 4 de febrero se reunió un grupo de expertos para prever la estrategia aplicable 
en favor de la difusión eficaz de los productos didácticos realizados en el contexto del Programa 
LINGUA, de modo que pueda beneficiarse del mismo el mayor número posible de personas. 
Por último, el 9 de febrero se reunió un grupo especial compuesto por operadores del Programa 
LINGUA y por representantes del Consejo de Europa para reflexionar sobre la complementariedad 
del trabajo emprendido por la Comisión y por el Consejo de Europa en materia de certificación 
y de la transparencia del reconocimiento de los conocimientos lingüísticos. 
C. ESTUDIOS Y PUBLICACIONES 
Cl. LOS ESTUDIOS 
Los cuatro estudios anunciados en el informe de 1993 e iniciados a finales de dicho año fueron 
continuados en 1994 y los resultados se transmitieron a la Comisión. 
Recordemos que el primer estudio se refería a la formación continua de los profesores de lenguas, 
los centros especializados en ese ámbito y los tipos de formación propuestos por tales centros; el 
segundo estudio se centró en los soportes pedagógicos realizados para el personal de las PYMES; 
el tercer estudio se dedicó a las asociaciones nacionales e internacionales cuyos objetivos son la 
promoción de las lenguas y, el cuarto estudio, se centró en el establecimiento de una lista de los 
principales productos existentes, realizados dentro y fuera de LINGUA, para la enseñanza de las 
lenguas menos extendidas y menos enseñadas. 
C.2. LAS PUBLICACIONES 
* Aparecidas en 1994: 
. Informe sobre la enseñanza de lenguas en la Unión Europea (síntesis crítica de los informes, 
previstos por la Decisión de 28 de julio de 1989, enviados por los Estados miembros) - edición 
revisada de julio de 1994; 
. Guía de Proyectos Educativos Conjuntos. 
. Auditorías lingüísticas y análisis de necesidades (actas del simposio de Saarbrücken) 
. Compendio de proyectos LINGUA 1993 
. Informe de actividades LINGUA 1993 
* En preparación (publicados o que se publicarán en 1995): 
17 
. Actas de la Conferencia europea de Bonn ("El aprendizaje de lenguas extranjeras: clave para la-
comunicación y la movilidad en una Europa común") 
. Acta del simposio de Gante ("Los Programas Europeos de Cooperación - 2o simposio") 
. Catálogo des productos didácticos LINGUA 
. Compendio de proyectos LINGUA 1994 
D. EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN 
Como en años anteriores, la Comisión ha realizado ambas actividades. 
En ese año se han realizado informes sobre las acciones centralizadas, en base a los informes 
intermedios y finales transmitidos por los coordinadores de proyectos, que han sido estudiados en 
profundidad. Por otra parte, las reuniones de reagrupamiento de proyectos (con la presencia 
obligatoria de los coordinadores y con la participación frecuente de los asociados), organizadas por 
la Comisión en cooperación con las Agencias Nacionales en todos los Estados miembros y respecto 
a todas las acciones, han permitido un seguimiento in situ, además de intercambios positivos entre 
los propios asociados y entre los asociados y la Comisión. 
Estos estudios sobre los informes y estas reuniones fueron finalizados en 1994 mediante visitas 
individuales más numerosas a coordinadores de proyectos. Estas visitas También e han 
realizado numerosas visitas de auditoría financiera que han permitido a la Comisión asegurarse de 
la correspondencia entre los contenidos propuestos por los proyectos en las candidaturas iniciales 
y los contenidos efectivos obtenidos. 
Respecto a las acciones descentralizadas, los contactos frecuentes mantenidos por la Comisión con 
las Agencias Nacionales LINGUA mediante reuniones en Bruselas o visitas a los Estados 
miembros y los informes de actividad habitualmente elaborados por estas Agencias a instancia de 
la Comisión han permitido un seguimiento y una evaluación eficaces. 
E. LA DIFUSIÓN 
Una vez terminada la mayoría de los proyectos respaldados en el marco de las acciones 
centralizadas del Programa, ha aumentado el número de productos pedagógicos completamente 
terminados creados por los asociados. 
A título indicativo, las acciones en materia de 'Lenguas y mundo económico ' y 'Promoción de 
las lenguas menos extendidas y menos enseñadas' han dado lugar, tras el último recuento de 1995, 
a 314 productos en versión papel, 116 productos video y 308 materiales de enseñanza 
informatizados (incluidos 67 multimedia que combinan texto, imagen y sonido). 
Para que todos los que lo deseen puedan beneficiarse de los resultados de LINGUA, estos 
productos deben ser ahora ampliamente difundidos, primero, sin duda, entre los destinatarios más 
específicos, pero también entre otras personas que puedan estar interesadas. 
A tal efecto, es indispensable difundir la existencia de los productos LINGUA al mayor número 
posible de usuarios. Por consiguiente, la Comisión ha decidido realizar un catálogo de estos 
productos a través de una base de datos informática que, respecto a cada producto, ofrecerá 
informaciones precisas sobre las lenguas meta, las lenguas de aprendizaje, los niveles, las 
competencias desarrolladas, las situaciones de aprendizaje, los tipos de soporte pedagógico, las 
tecnologías aplicadas y los públicos y sectores meta. Se editarán tres mil ejemplares de este 
catálogo en 1995 y quedarán a disposición de los centros de recursos, donde podrán ser 
consultados. 
Así, la Comisión ha entrado en contacto con los responsables de la red de Euro-Infocentros, que 
podrían ser asociados privilegiados en el proceso de difusión de los productos LINGUA y los 
usuarios potenciales podrían encontrar en los mismos informaciones de interés sobre los diferentes 
materiales pedagógicos realizados . También podría preverse que los usuarios contemplen en ellos 
ciertos productos en demostración. 
La Comisión prevé también otras vías posibles de difusión (universidades, centros de 
documentación, etc.). 
F. ASPECTOS QUE SE DEBEN REFORZAR 
Todas las acciones actuales del Programa LINGUA estarán recogidas en los programas 
SÓCRATES y LEONARDO. En estos nuevos contextos, y con objeto de producir un impacto 
creciente de las iniciativas en materia de promoción del aprendizaje y de la enseñanza de las 
lenguas, la Comisión velará por reforzar algunos puntos o recomendará a su refuerzo. 
Los puntos siguientes siempre han sido tratados con prioridad; constituyen tareas permanentes y 
es importante que sigan manteniendo la mayor importancia: 
. integración de los Proyectos Educativos Conjuntos en los programas normales de enseñanza en 
los centros escolares, de modo que sean considerados por los participantes como constitutivos de 
una actividad oficial plenamente reconocida y no de una actividad optativa; 
. desarrollo de relaciones entre los Programas Europeos de Cooperación y las becas de formación 
continua otorgadas a los profesores; 
. desarrollo de la movilidad de los jóvenes y de los profesores de lenguas a los países con las 
lenguas menos extendidas y menos enseñadas; 
. creación de redes constituidas por Programas Europeos de Cooperación y por centros dedicados 
a la formación continua de los profesores de lenguas (esta fue una de las prioridades del simposio 
de Gante); 
. desarrollo de relaciones entre la formación inicial y la formación continua de los profesores de 
lenguas (en el marco de la extensión del ámbito de acción y del alcance de los Programas 
Europeos de Cooperación); 
. integración de una dimensión lingüística sólida en la formación de profesores no lingüistas; 
. presencia de usuarios en todas las asociaciones creadoras de productos pedagógicos; 
. desarrollo de productos pedagógicos destinados a la enseñanza y al aprendizaje de las lenguas 
menos extendidas y menos enseñadas contempladas en menor medida en los productos existentes; 
. desarrollo de productos y de módulos de formación destinados a instalar o a mejorar las 
competencias relacionadas con la comprensión de modo que puedan beneficiarse el conjunto de 
las lenguas menos extendidas y menos enseñadas. 
A esto se añaden los problemas de evaluación y de difusión, que también serán objeto de atención 
especial: 
. análisis crítico del impacto de las medidas adoptadas en el contexto de la formación continua de 
los profesores en la calidad de la enseñanza de las lenguas en los centros; 
. análisis crítico del impacto de los Proyectos Educativos Conjuntos en los centros escolares y en 
la enseñanza de lenguas en dichos centros; 
. creación de medios y de sistemas de evaluación de conocimientos y competencias de los 
alumnos, los estudiantes y los personales de las empresas que sean lo más transparentes 
y fácilmente comparables posible; 
. difusión creciente de los productos pedagógicos LINGUA. 
Por último, los dos puntos siguientes afectan a los Estados miembros y son de su competencia 
directa: 
. generalización de la substitución de los profesores que ejerzan su movilidad en el contexto de la 
formación continua, de modo que puedan realizar cursillos durante el año escolar y no sólo durante 
las vacaciones; 
. enseñanza de un mayor número de lenguas en los centros y desarrollo de la enseñanza precoz. 
G. CONCLUSIÓN - EL FUTURO DE LINGUA 
El Programa SÓCRATES, adoptado por Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo el 14 de 
marzo de 1995, y el Programa LEONARDO, adoptado por Decisión del Consejo de 6 de diciembre 
de 1994, incluyen una dimensión lingüística importante. 
No obstante, la mayor parte del Programa LINGUA actual se encuentra dentro del Programa 
SÓCRATES, que ha previsto incluso medidas nuevas. 
La parte de SÓCRATES dedicada a LINGUA prevé en efecto la ayuda comunitaria mediante las 
acciones siguientes estrechamente relacionadas entre sí: 
. Acción A : Programas Europeos de Cooperación (Acción IB de LINGUA) 
. Acción B : cursillos de inmersión para los profesores de lenguas (Acción IA de LINGUA) y para 
los profesores no lingüistas; 
20 
. Acción C : asistente lingüístico (nueva medida); 
. Acción D : desarrollo de materiales pedagógicos (Acción VB de LINGUA) y de instrumentos 
de evaluación y de reconocimiento de los conocimientos lingüísticos; 
. Acción E : intercambios de jóvenes en el marco de los Proyectos Educativos Conjuntos (Acción 
IV de LINGUA); 
. medidas complementarias: promoción de la cooperación europea en materia de aprendizaje de 
lenguas (Acción VA de LINGUA). 
Por otra parte, la dimensión lingüística estará presente en otras partes constitutivas de 
SÓCRATES, en concreto las relativas a la enseñanza superior (ERASMUS) (Acción II de 
LINGUA) y a la enseñanza escolar (COMENIUS). También se desarrollarán relaciones con la 
promoción de la enseñanza abierta y a distancia y con la formación de adultos (presentes ambos 
en LINGUA). 
Los cambios y las aportaciones adicionales en comparación con el Programa LINGUA actual se 
centran en las medidas relativas a la formación inicial y continua de los profesores, así como a la 
aplicación de un sistema de asistencia además de la creación de instrumentos que permitan medu­
las competencias lingüísticas. 
La única parte del Programa no recogida en SÓCRATES es la relativa a la promoción de lenguas 
en el mundo económico, cuya totalidad se incorpora al Programa LEONARDO. 
Como se observa, se conserva en su totalidad el acervo del Programa LINGUA y sus acciones 
quedan efectivamente desarrolladas y reforzadas dentro de los nuevos programas, ya que están 
presentes tanto verticalmente, en una parte específicamente lingüística, como horizontalmente, de 
modo que las lenguas constituyen la base del resto de las acciones. 
Las Decisiones prevén que los dos nuevos programas se gestionen de forma sinérgica, de modo 
que la educación y la formación puedan contemplarse de manera complementaria en la perspectiva 
del 'aprendizaje a lo largo de toda la vida'. Indudablemente, esto también es aplicable a las partes 
relativas a la promoción de las competencia comunicativa de los ciudadanos de la Unión Europea 
y debe recordarse que la Comisión se ha comprometido no sólo a asegurar un enfoque global de 
todas las actividades lingüísticas presentes dentro de cada Programa, sino también a velar para que 
existan medios para coordinar el tratamiento de la dimensión lingüística entre ambos Programas. 
Se trata pues de evitar la redundancia y de preservar la lógica interna del Programa LINGUA y 
la cohesión, incluso la interdependencia, entre sus distintas acciones. La mejora de la competencia 
lingüística y comunicativa de los europeos, que están en el centro de las preocupaciones de los 
responsables de la Unión Europea, continuará así siendo asegurada con eficacia y el impacto de^ 
LINGUA aumentará sin cesar. 
II. ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA 
LINGUA incluye cinco acciones que' se subdividen en dos categorías, según la manera en que soíT 
gestionadas: 
- las denominadas acciones 'descentralizadas'son administradas por los Estados miembros en colaboración 
con la Comisión Europea; 
- las denominadas acciones 'centralizadas' son administradas globalmente por la Comisión Europea. 
A. LAS ACCIONES DESCENTRALIZADAS9 
A.l. Formación continua de profesores de lenguas en el contexto de las becas de movilidad 
(Acción IA) 
El número de participantes ha continuad: progresando respecto al año anterior; en efecto, en 
1993/94, gracias a un presupuesto utilizado de cerca de 7,68 millones de ECUs y a un promedio 
de beca LINGUA de cerca de 1.070 ECUs, esta acción ha permitido que 6.802 profesores se 
beneficiasen de cursillos de formación continua en el extranjero, lo que constituye un aumento 
superior al 12,5% con relación a 1992/93, con un total de 6.037 profesores becarios. Desde el 
inicio del año 1991, esta acción ha afectado a un total de 18.612 profesores. 
(Recordatorio: en 1994, el presupuesto disponible para los períodos de formación 1994/95 fue de 
8 millones de ECUs). 
8000. 
6000-
4000-
2000-
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Acción IA - Evolución del número de participantes de 1990 a 1995 
(cifras correspondientes a las columnas del gráfico: 1990/91, 516 ; 1991/92, 5.257 ; 1992/93, 6.037 ; 1993/94, 
6.802 ; estimación 1994/95, 7.500) 
9 Como las actividades de formación o de intercambios se realizan durante el año escolar, los proyectos tomados 
en cuenta en 1994 en el marco de estas acciones son proyectos que se han realizado entre el 1 de octubre de 1993 y el 30 
de septiembre de 1994; por consiguiente, estos proyectos han sido financiados por las Agencias Nacionales LENGUA de los 
Estados miembros con el presupuesto de 1993. 
22 
Como en años anteriores, las becas han ofrecido a un número creciente de profesores la posibilidad 
de realizar un cursillo de formación en el país cuya lengua enseñan, lo que les ha permitido, como 
a sus predecesores, no sólo perfeccionar el dominio de esa lengua y mejorar su competencia 
metodológica, sino también perfeccionar su conocimiento de la cultura del país meta; de este 
modo, han podido aumentar su conocimiento profesional global; por otra parte, los cursillos les 
han conducido a penetrar íntimamente en la realidad cotidiana de la lengua que enseñan, lo que 
constituye una condición indispensable para la práctica de mía pedagogía viva basada en la 
realidad. Así pues, LINGUA favorece un ejercicio más eficaz de la actividad profesional de los 
profesores de lenguas. 
Por otra parte, aunque la mayoría de las candidaturas continúen centrándose en Gran Bretaña y 
Francia, seguidas por Alemania y España, el número de profesores acogidos en los cursillos de 
formación en los países con las lenguas menos extendidas y menos enseñadas, en particular Grecia, 
Italia, Países Bajos y Portugal, ha aumentado sensiblemente en comparación con el año anterior. 
Es razonable pensar que esta nueva movilidad de los profesores hacia los países de lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas no hubiera tenido lugar sin el impulso de LINGUA y es indispensable 
continuar los esfuerzos dirigidos a estos países. 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
total 
1 Profesores enviados 
91/92 
202 
98 
2312 
73 
460 
480 
72 
613 
19 
121 
144 
663 
5257 92/93 
286 
112 
1957 
169 
625 
778 
101 
683 
7 
212 
243 
864 
6037 93/94 
265 
208 
2236 
240 
727 
741 
124 
921 
13 
217 
239 
871 
6802 Profesores recibidos 
91/92 
21 
4 
447 
35 
577 
1416 
114 
189 
1 
29 
8 
2416 
5257 % 
0.4 
0.1 
8.5 
0.7 
11.0 
26.9 
2.2 
3.6 
0.0 
0.6 
0.2 
46.0 
100.0 92/93 
32 
.2 
581 
87 
588 
1434 
199 
283 
20 
62 
49 
2700 
6037 % 
0.5 
0.0 
9.6 
1.4 
9.7 
23.8 
3.3 
4.7 
0.3 
1.0 
0.8 
44.7 
100.0 93/94 
45 
12 
521 
79 
663 
1561 
435 
355 
5 
96 
51 
2979 
6802 % 
0.7 
0.2 
7.6 
1.1 
9.7 
23 
6.5 
5.2 
0.1 
1.4 
0.7 
43.8 
100.0 
Acción IA - Numero de profesores enviados y recibidos por pais en 1991/92, 1992/93 y 1993/94. 
A.2. Movilidad de los jóvenes de 16 a 25 años en el contexto de los Proyectos Educativos 
Conjuntos (Acción IV) 
Los intercambios y las visitas dé jóvenes, en el contexto de los Proyectos Educativos Conjuntos, 
(proyectos pedagógicos de vocación lingüística entre centros situados en países diferentes) también 
han progresado con relación a 1992/93. En 1993/94, en efecto, gracias a un presupuesto utilizado 
de 10,5 millones de ECUs y a un promedio general de beca LINGUA de algo más de 280 ECUs, 
han beneficiado a 29.837 alumnos (cerca de un 30% más que en 1992/93) y a 3.319 profesores 
(más del 36% por encima de 1992/93), lo que corresponde a un total de 33.156 participantes 
(téngase en cuenta que existen todavía proyectos no recíprocos cuyos participantes no se incluyen 
en estas estadísticas). Conviene añadir a estas cifras los 1.774 participantes en 1.186 visitas 
preparatorias para la realización de proyectos. Desde principios de 1991, esta acción ha favorecido 
a un total de 82.699 personas, junto a los 5.304 profesores participantes en las visitas 
preparatorias para la realización de proyectos. 
(recordatorio: en 1994, el presupuesto disponible para los Proyectos Educativos Conjuntos 1993/94 
fue de 11,5 millones de ECUs.) 
50000 
40000 
30000 
20000 
10000 
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Acción IV - Evolución del número de participantes de 1990 a 1994 
(cifras correspondientes a las columnas del gráfico: 1990/91, 4.335 ; 1991/92, 19.909 ; 1992/93, 25.488; 
1993/94, 33.156 ; estimación 1994/95, 40.800) 
Debe recordarse que, como en años anteriores, la financiación comunitaria de los Proyectos 
Educativos Conjuntos nunca rebasa el 50% del coste total de las operaciones (salvo en el caso 
de los proyectos dirigidos a poblaciones desfavorecidas o que afecten exclusivamente a las lenguas 
menos extendidas y menos enseñadas; estos proyectos podrán ser financiados hasta un 75%). Por 
consiguiente, esto supone que se encuentren complementos de financiación fuera del Programa. 
En determinados casos, los Ministerios competentes o las colectividades locales proporcionan estos 
complementos, lo que muestra claramente que, estimulados por LINGUA, los Estados miembros han 
comprendido la importancia capital que revisten los Proyectos Educativos Conjuntos y no dudan en 
invertir en la movilidad de los jóvenes y en el perfeccionamiento de sus competencias 
lingüísticas. 
Como en años anteriores, la gran mayoría de Proyectos Educativos Conjuntos ha revestido gran^ 
interés cultural y pedagógico, tanto en materia de temas de estudio o de investigación abordados 
como de trabajo proporcionado por los jóvenes y por sus profesores. Este trabajo continúa asociando 
muy estrechamente la dimensión intercultural con la dimensión lingüística. El ajuste armonioso 
de ambas dimensiones contribuye en gran medida a incorporar a la actividad pedagógica un 
elemento verdaderamente internacional y a integrar, en los centros en general y en la enseñanza 
de disciplinas distintas a las lenguas en particular, una auténtica dimensión europea. 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
total Participantes enviados 
91/92 
• 418 
830 
3140 
304 
2851 
4860 
455 
2471 
0 
1434 
313 
2833 
19909 92/93 
665 
1124 
3120 
533 
5424 
4801 
895 
3212 
62 
1708 
715 
3229 
25488 93/94 
915 
1415 
3503 
808 
6413 
6120 
615 
7053 
172 
1499 
1251 
3392 
33156 Participantes recibidos 
91/92 
689 
1130 
1777 
291 
1632 
4200 
548 
1417 
42 
418 
280 
7485 
19909 % 
3.5 
5.7 
8.9 
1.5 
8.2 
21.1 
2.8 
7.1 
0.2 
2.1 
1.4 
37.6 
100.0 92/93 
754 
1170 
2418 
627 
1889 
6052 
662 
2066 
72 
938 
551 
8289 
25488 % 
3.0 
4.6 
9.5 
2.5 
7.4 
23.7 
2.6 
8.1 
0.3 
3.7 
2.2 
32.5 
100.0 93/94 
843 
2399 
3137 
967 
2498 
7021 
953 
3469 
38 
1327 
1215 
9289 
33156 % 
2.5 
7.2 
9.5 
3.0 
7.6 
21.1 
2.9 
10.4 
0.1 
4.0 
3.7 
28.0 
100.0 
Acción IV - Número de participantes enviados y recibidos por país en 1991/92, 1992/93 y 1993/9410 
Al disponer de un presupuesto superior, todos los países han progresado en comparación con el año 
anterior, tanto a efectos de participantes enviados como de participantes recibidos (salvo entre estos 
últimos, el caso de Luxemburgo). La evolución de la movilidad por países de acogida muestra que 
Gran Bretaña y Francia continúan siendo con mucha diferencia los países más visitados pero, no 
obstante, su retroceso es considerable respecto al año anterior, sobre todo en Gran Bretaña, y esto 
incluso si se tiene en cuenta la evolución positiva de las cifras de Irlanda. Por otra parte, se observa 
una clara progresión de los países con las lenguas menos extendidas y menos enseñadas como 
10 Participantes, jóvenes y profesores acompañantes (estos últimos representan como promedio el 10% del total). 
Portugal (+121%), Dinamarca (+105%), Grecia (+55%) y los Países-Bajos (+42%). Por su parte, 
Italia progresa un 68% y España un 33%. Respecto a Irlanda, ha acogido un 44% más de visitantes, 
siendo la lengua inglesa la principal beneficiaría de este progreso. 
Como de costumbre, mientras algunos países han equilibrado aproximadamente sus flujos (Bélgica, 
Alemania, Francia, Países-Bajos, Portugal), otros tienen que acoger en su país a más jóvenes de los 
que envían a otros Estados miembros. Este fenómeno afecta particularmente a Gran Bretaña, donde 
el número de participantes acogidos es casi tres veces superior al de participantes enviados. 
Indudablemente, esto continúa planteando el problema de la reciprocidad de intercambios con este 
país. 
También es interesante observar que, de nuevo este año, España y, sobre todo Italia, han enviado más 
jóvenes a la movilidad que los recibidos (dos veces más en el caso de Italia). 
En esta acción, como en la anterior, queda patente que el Programa LINGUA desempeña plenamente 
su papel de estimulador al fomentar la diversificación lingüística y la promoción de las lenguas 
menos extendidas y menos enseñadas que, sin él, ciertamente no hubieran podido realizarse. Los 
principios de los Proyectos Educativos Conjuntos (que en 1993 fueron objeto de una publicación 
titulada 'Guía de PEC')y sus implicaciones prácticas forman parte hoy día de los hábitos de gran 
número de alumnos y de profesores. 
ENTRE 1990 Y 1995, 
APARTE DE LA ENSEÑANZA UNIVERSITARIA, 
LINGUA 
HABRÁ PERMITIDO 
LA MOVILIDAD DE 
cerca a de 40.000 PROFESORES DE LENGUA 
m ás de 120.000 JÓVENES 
B. LAS ACCIONES CENTRALIZADAS 
En 1994 se presentaron 524 proyectos que reagrupaban a 2.498 coordinadores y asociados en 
relación con las actividades siguientes: 
- Acción IB : formación continua de profesores de lenguas en el contexto de los Programas 
Europeos de Cooperación (PEC) (42 proyectos recibidos). 
- Acción III : promoción de las lenguas en el mundo económico (218 proyectos recibidos). 
- Acción VA : promoción de los objetivos de LINGUA mediante asociaciones u organismos 
transnacionales (89 proyectos recibidos). 
- Acción VB: : creación de soportes didácticos generales para la enseñanza y el aprendizaje de 
las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea (78 
proyectos recibidos). 
Asimismo, deben incluirse: 
- Las visitas de estudios y las visitas preparatorias para la puesta en marcha de los Programas 
Europeos de Cooperación (PEC) o de proyectos de acción lingüística en el mundo económico (97 
proyectos recibidos). 
De estas 524 candidaturas, se aceptaron 276 proyectos (con la participación de 1.357 coordinadores 
y asociados) (es decir, más del 52,5% de los proyectos presentados); con relación a 1993, esta 
cifra'representa un aumento casi del 12% de proyectos aceptados. 
Como en 1993, los proyectos presentados en 1994 eran, en su conjunto, de gran calidad y, a no 
ser por los límites presupuestarios, hubiese merecido la financiación un mayor número de proyectos. 
Por consiguiente, sólo pudieron tenerse en cuenta y ofrecerse ayuda financiera a las candidaturas 
nivel muy alto que presentasen proyectos que difícilmente su hubiesen podido realizar sin la 
ayuda de LINGUA y que propusiesen actividades o productos totalmente innovadores y que 
respondiesen a necesidades indispensables claramente establecidas en materia de contenidos, así 
como de sectores y de públicos destinatarios implicados. Por consiguiente, la selección de 1994, al 
igual que en años anteriores, ha sido muy severa. 
A título indicativo, el coste total de los 524 proyectos presentados en el marco exclusivo de estas 
acciones centralizadas superaba los 91 millones de ECUs y las candidaturas de ayuda 
correspondientes ascendían casi a 43 millones de ECUs. Respecto a los 276 proyectos aceptados, 
su coste total ascendió a 48 millones de ECUs, las candidaturas de ayuda ascendieron a 22,5 
millones de ECUs y la participación de la Comisión ascendió a cerca de 15 millones de ECUs. 
Por consiguiente, el promedio de financiación de un proyecto aceptado correspondió en 1994 a algo 
más del 65% de la cuantía solicitada y a cerca del 31% del coste total. Igual que con anterioridad, 
las ayudas financieras otorgadas representaban las cantidades mínimas de financiación 
complementaria indispensables para que los asociados pudiesen realizar los productos o aplicar las 
actividades, según lo previsto en los formularios de solicitud; la experiencia del primer año de 
27 
funcionamiento del programa, respecto a una de las acciones centralizadas, demostró que el 
esparcimiento de la ayuda comunitaria entre mayor número de proyectos conducía sólo a la retirada 
de gran parte de ellos, ya que los asociados se veían abocados a retirarse debido a la insuficiente 
financiación. 
El cuadro siguiente presenta la evaluación de la situación en las acciones centralizadas (incluidas 
todas las acciones) entre 1991, año de financiación de los primeros proyectos, y 1994. 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Proyectos 
recibidos11 
320 
306 
443 
427 
1496 Proyectos 
aceptados12 
93 
148 
199 
227 
667 'Asociados-año'13 
324 
714 
935 
1144 
3117 
Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aceptados desde 1991 
B.l. Formación continua de profesores de lenguas 
en el contexto de los Programas Europeos de Cooperación (Acción IB) 
- En 1994 se presentaron 42 candidaturas, incluidas 25 candidaturas de prolongación (es decir, 
más del 59% del total de candidaturas), con la participación de 195 asociados. 
De estas 42 candidaturas, pudieron aceptarse 38 proyectos (es decir, más del 90% del total de las 
candidaturas y casi el 19% más que en 1993), incluidas las 25 prolongaciones (es decir, casi el 66% 
del los proyectos aceptados y el 100% de las candidaturas de prolongación). Estos proyectos han 
podido aplicarse durante un período contractual que durará del 1 de septiembre de 1994 al 31 de 
agosto de 1995. 
La cuantía de la ayuda solicitada al Programa LINGUA por estas 38 asociaciones ascendía a 
2.983.514 ECUs (es decir, casi un 27% más que en 1993) y ha podido otorgarse una ayuda 
comunitaria de 2.236.893 ECUs (es decir, casi el 75% de la cuantía total solicitada -
aproximadamente un 18% más que en 1993 - y algo menos del 27% del coste total de los 
proyectos). Esta última cantidad no tiene en cuenta la ayuda otorgada para las visitas preparatorias. 
Incluida esta ayuda a las visitas, la ayuda comunitaria total para la Acción IB rondaba los 
2.260.000 ECUs . 
11 Sin contar las 'Visitas preparatorias' 
Ver nota 11 12 
13 Las cifras correspondientes a los 'socios-año' reflejan el hecho de que un socio implicado en un proyecto de 
una duración de más de un año se contabiliza tantas veces como apare/xa en las solicitudes presentadas 
El cuadro de la página siguiente presenta la evolución de la situación en la Acción IB entre 1991 
y 1994 y recoge, respecto a cada año, el número de proyectos recibidos, el número de proyectos 
aceptados y el número de 'asociados-año'. 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Proyectos 
recibidos14 
51 
62 
39 
42 
194 Proyectos 
aceptados15 
12 
25 
(incl. 7 ext.) 
32 
(incl. 22 ext.) 
38 
(incl. 25 ext.) 
107 . 
(incl. 54 ext.) 'Asociados-año'16 
40 
110 
130 
178 
458 
Acción IB - Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en' los proyectos aceptados desde 1991 
(entre paréntesis: número de prolongaciones de proyectos) 
- En 1994, los 38 programas aceptados implicaron a 178 centros diferentes (casi un 37% más que 
en 1993). 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos, ya sea en calidad de 
coordinadores o de asociados. Sólo dos Estados miembros no figuran como coordinadores, 
Dinamarca e Irlanda, aunque estos dos países participan en seis asociaciones. Claro que no debe 
olvidarse la importante representación en las asociaciones de los países donde se hablan las lenguas 
más extendidas, pero debe insistirse, por otra parte en que, año tras año, cada vez adquiere mayor 
claridad una tendencia nueva esbozada al inicio del Programa: la pedagogía de las lenguas 
extranjeras en general y las metodologías utilizadas han dejado de ser privativas de los países 
norte.Los países de sur están muy bien representados y son muy activos en materia de PEC: 21 
centros en España, 15 en Italia, 9 en Portugal y 7 en Grecia. Por otra parte, señalemos también que, 
habida cuenta del número de habitantes con relación al número de profesores y de aprendices de 
lenguas, la distribución de centros entre los doce Estados miembros es a fin de cuentas bastante 
equilibrada en términos proporcionales. 
- Todas las lenguas, incluido el irlandés, meta en 4 Programas, y el danés en 3, excepción hecha 
sólo del luxemburgués, estaban presentes en los proyectos y aunque el inglés, el francés y el alemán 
continuaban siendo las lenguas más representadas, el español y el italiano les seguían muy de cerca 
y el portugués, el neerlandés y el griego también estaban bien situadas. Habida cuenta del efecto que 
14 Ver nota 11 
15 Ver nota 11 
16 Ver nota 13 
29 
los Programas Europeos de Cooperación pueden ejercer en el conjunto de las lenguas ofrecidas 
en los centros, este año, al igual que en años anteriores, la Comisión ha velado con gran atención, 
durante la selección, para que estos Programas contribuyan a la diversificación lingüística y a la 
promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas. Estos dos elementos aparecen 
claramente en los PEC y su presencia se explica a la vez por la gran variedad de centros 
participantes en los proyectos y por el potencial de transferencia fácil de la mayoría de los PEC 
a otras lenguas que las lenguas meta iniciales. 
- Respecto a los tipos de candidatos, dos categorías se reparten equitativamente dos tercios de los 
proyectos: las autoridades educativas locales o regionales y los centros de enseñanza superior. 
En estos dos grupos están integrados los IRRSAE italianos, los MAFPEN franceses, los 
Landesinstitute alemanes y las universidades encargadas oficialmente, en ciertos países como España, 
Grecia, los Países-Bajos, Portugal y Gran Bretaña, de la formación continua de los profesores. 
EN 1994, 
LOS PROGRAMAS EUROPEOS DE COOPERACIÓN 
-PEC­
HAN REUNIDO A 
178 CENTROS 
DIFERENTES ESPECIALIZADOS 
EN LA FORMACIÓN DES PROFESORES DE LENGUAS 
•k-fe •& & i< it Je 
TODOS LOS CENTROS 
MÁS IMPORTANTES 
Y MÁS REPRESENTATIVOS DE LA UNIÓN EUROPEA 
EN ESTA MATERIA 
ESTABAN PRESENTES EN LAS ASOCIACIONES 
- Los criterios de selección de este año, como en años anteriores, se han basado en varios 
parámetros centrados especialmente en los aspectos siguientes: 
. la calidad de los proyectos, evaluada desde el punto de vista de la contribución que puedan 
ofrecer a la mejora de la formación continua de los formadores y de los profesores de lenguas, en 
30 
particular en los ámbitos de la metodología y de la innovación; 
. la prioridad otorgada a la producción conjunta de programas de enseñanza, de materiales 
didácticos y/o de módulos de formación continua para formadores y profesores de lenguas; 
. la importancia de las asociaciones transnacionales, en particular de la participación de 
centros de formación continua originarios de cada uno de los Estados miembros, en calidad de 
coordinadores o de asociados. 
- En cuanto a las tendencias generales de la 'cosecha de 1994' de Programas Europeos de 
Cooperación, puede señalarse que: 
1. los proyectos seleccionados deberán producir un impacto considerable en la calidad del 
desarrollo profesional de los formadores y de los profesores; 
2. se ha recomendado un gran número de proyectos ya que favorecían la integración en los 
procesos de formación de los nuevos modelos teóricos; 
3. también se ha dado preferencia a los proyectos que establecían las bases de une relación 
eficaz entre los dos ámbitos de la Acción 'Formación continua de los profesores de lenguas' 
(PEC y becas de movilidad - ver la Acción IA, en las acciones descentralizadas del Programa); 
4. la mayoría de los proyectos seleccionados giraban entorno a siete grandes temas: la 
dimensión europea, la creación de material para la formación continua de profesores y de 
formadores, la introducción de las lenguas en la escuela elemental, el aprendizaje autónomo en 
la formación, las nuevas tecnologías educativas, la formación continua para la educación bilingüe 
y la formación continua para la enseñanza de las lenguas de especialidad. 
- Se han financiado 9 visitas preparatorias para la aplicación de Programas Europeos de 
Cooperación de las 18 candidaturas presentadas. 
B.2. Las lenguas y el mundo económico (Acción III) 
- En 1994 se presentaron 218 candidaturas, incluidas 82 prolongaciones de proyectos (es decir, 
más del 37,5% del total de candidaturas), con la participación de 1.101 centros asociados. 
De estas 218 candidaturas, pudieron aceptarse 101 proyectos (es decir, más del 46% del total de 
candidaturas y aproximadamente un 4% más que en 1993), incluidas 66 prolongaciones (es decir, 
casi el 65,5%) del total de proyectos aceptados y más del 80% del total de candidaturas de 
prolongación). Estos proyectos se realizaron durante el período contractual comprendido entre el 1 
de julio de 1994 y el 30 de junio de 1995, para los proyectos presentados en la ronda de selección 
del 15 de marzo de 1994, o del 1 de enero al 31 de diciembre de 1995, para los proyectos 
presentados en la ronda de selección del 15 de septiembre de 1994. 
El importe de la ayuda solicitada al Programa LINGUA por estas 101 asociaciones ascendía a 
12.931.909 ECUs (es decir, cerca del 10,5% más que en 1993) y pudo otorgarse una ayuda 
comunitaria de 8.175.000 ECUs (es decir, más del 63% del total solicitado - cerca de un 2% más 
que en 1993 -y casi un 30,5%. del coste total de los proyectos). En esta cantidad no se tiene en 
cuenta la ayuda otorgada para las visitas preparatorias. Incluida esta ayuda a las visitas, la ayuda 
comunitaria total ascendió a 8.270.000 ECUs. 
El cuadro de la página siguiente representa la evolución de la situación en la Acción III entre 1991 
y 1994 e indica, respecto a cada año, el número de proyectos recibidos, el número de proyectos 
aceptados y el número de 'asociados-año'. 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Proyectos 
recibidos17 
185 
170 
254 
218 
827 Proyectos 
aceptados18 
58 
86 
(incl. 34 ext.) 
97 
(incl. 57 ext.) 
101 
(incl. 66 ext.) 
342 
(incl. 157 ext.) 'Asociados-año'19 
195 
441 
509 
566 
1711 
Acción III - Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aceptados desde 1991 
(entre paréntesis: número de prolongaciones de proyectos) 
- En 1994, los 101 proyectos aceptados incluían a 566 centros diferentes (+11%) con relación a 
1993). 
Los centros más ampliamente representados eran los organismos universitarios o para-
universitarios (167, es decir, cerca del 29,5% del total de centros participantes en los proyectos); 
los organismos de formación profesional inicial y continua ocuparon la segunda posición (75 
centros, es decir, casi el 13,5%), seguidos por las PYMES y las organizaciones de PYMES (67, 
es decir, casi un 12%); los editores y los difusores de programas didácticos se situaban a 
continuación (40 centros, es decir, algo más del 7%), luego las asociaciones sin ánimo de lucro (36 
centros, es decir, casi un 6,5% ); también estaban presentes en las asociaciones, por orden 
decreciente: las asociaciones y organizaciones profesionales - incluidas 3 asociaciones o 
federaciones de profesores - (35, es decir, algo más de 6%), las Cámaras de Comercio y de 
Industria (29, es decir, algo más del 5%), las escuelas y centros de lenguas (27, es decir, más del 
4,5%), organismos oficiales - nacionales o colectividades locales - (25, es decir, casi el 4,5%), 
así como, en cantidad menos significativa, organismos de certificación (4) y grandes empresas (3); 
participaron también 58 organizaciones y centros diversos representantes de categorías aisladas 
17 Ver nota 11 
18 Ver nota 11 
19 Ver nota 13 
32 
(oficinas consultoras, por ejemplo). 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos. 
- Todas las lenguas estaban presentes en los proyectos; el alemán, el inglés y el francés, con cerca 
del 47,5%> del total de las lenguas meta, eran sin duda mayoritarios pero en disminución sensible 
respecto al ejercicio anterior (casi un 5% menos), confirmando y acentuando así la tendencia de los 
últimos años; así pues, se ha amplificado de nuevo el interés mostrado en las asociaciones por las 
lenguas menos extendidas y menos enseñadas y por su utilización en situaciones en que otras 
lenguas predominaban con anterioridad; en efecto (e incluso si se excluye el español y el italiano que, 
con cerca del 23% entre ambas del total de las lenguas meta confirman su puesto de lenguas más 
difundidas entre las lenguas menos extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea) las otras 6 
lenguas representaban más del 27% del total, y esto en el marco de una Acción no dedicada 
exclusivamente a ellas; sólo quedan de nuevo muy a la zaga el irlandés y el luxemburgués, lenguas 
en favor de las cuales todavía queda por hacer un esfuerzo importante. 
- El tipo de proyectos presentados con más frecuencia se refirió en 1994, al igual que en años 
anteriores, a la concepción, la elaboración y la producción de soportes didácticos (83 proyectos de 
101); a mucha distancia se situaban algunos proyectos de aplicación de programas de enseñanza 
(6 proyectos), de auditoría y de análisis de necesidades lingüísticas (4 proyectos) y de 
certificación (1 solo proyecto). No obstante, debe recordarse que en la casi totalidad de los 
proyectos relativos al material didáctico, estaba prevista'o se había realizado ya una primera fase, 
dedicada a un análisis serio de las necesidades a las que los productos pedagógicos debían 
responder). 
La utilización y el desarrollo de las nuevas tecnologías educativas integradas en los soportes 
didácticos continúa siendo preponderantes. La gran mayoría de los proyectos seleccionados 
desarrollan productos que requieren el uso de ordenadores personales (productos multimedia 
interactivos, productos que incorporan las tecnologías hipermedia) y muchos requieren unidades de 
memorización óptica como el CD-ROM, así como la utilización de redes telemáticas. Debe señalarse 
también el uso cada vez más frecuente de la carta vocal, que permite grabar la voz del que aprende 
en las aplicaciones multimedia, así como la existencia de proyectos que utilizan la televisión por 
satélite y/o la videoconferencia. 
El empuje de las nuevas tecnologías educativas produce dos efectos directos: por una parte, ha 
crecido la complejidad de los sistemas, lo que ha dado lugar un aumento de los costes de desarrollo 
y de producción pero, por otra parte, la explosión del mercado de CD-ROM a precios accesibles y 
las redes como INTERNET hacen que el editor se plantee una perspectiva de difusión más amplia 
y más interesante. 
La enseñanza abierta y a distancia (EAD), elemento capital en una perspectiva de aprendizaje más 
individualizado de las lenguas extranjeras, es con mucho la situación de aprendizaje más 
representada. La EAD permite asimismo una difusión máxima de los productos en otros Estados 
33 
miembros o en otros sectores económicos que los inicialmente previstos, por lo que la Comisión ha­
dado a este componente una importancia fundamental en la listas de parámetros a tener en cuenta en 
el proceso de selección de proyectos que son objeto de ayuda. 
- Los criterios de selección de proyectos se basaron esencialmente en los indicados en la 'Guía del 
Candidato LINGUA', a saber: 
. demostración de la necesidad de realizar el proyecto y participación de varios asociados, 
especializados en el contenido del proyecto, situados en otros Estados miembros; 
. validez y viabilidad de los objetivos perseguidos, con arreglo a los criterios y a las prioridades 
generales de LINGUA; 
. adecuación entre la coordinación, el plan de trabajo y el plan financiero; 
. calidad de la asociación a efectos de transnacionalidad, de distribución de tareas, de competencias, 
de implicación/representación de los usuarios; 
. calidad y justificación de la metodología y, si procede, de la tecnología prevista; 
. perspectivas y seguridad de la difusión de los productos realizados. 
Por otra parte, con objeto de evitar el solapamiento de los nuevos proyectos con los proyectos 
existentes y también para asegurar la mayor cobertura posible dé las necesidades, se han observado 
también las prioridades indicadas a continuación. Así, los proyectos debían referirse a: 
. las lenguas menos extendidas y menos enseñadas en el mundo económico; 
. los materiales de aprendizaje destinados a los aprendices más avanzados, en el caso de las 
lenguas más extendidas; 
. los grupos meta todavía no incluidos en los proyectos existentes; 
. la transferencia,tras analizarlas necesidades, de los resultados ya obtenidos y de los productos 
ya realizados hacia otra ü otras lenguas, por ejemplo: 
. la adaptación a los hablantes nativos de une lengua C de un proyecto relacionado con el 
aprendizaje de une lengua A por hablantes nativos de une lengua B; 
. la utilización de métodos y de tecnologías innovadoras desarrolladas en el marco de la 
concepción de material didáctico destinado a una lengua A, en la elaboración de material 
didáctico destinado a una lengua B. 
34 
EN 4 AÑOS, 
LOS PROYECTOS DESTINADOS AL MUNDO 
ECONÓMICO 
- ACCIÓN III -
HAN REUNIDO A 
1.754 Centros 
EN EL MARCO DE 
339 ASOCIACIONES 
Y HAN PRODUCIDO HASTA LA FECHA 
242 CONJUNTOS DE 
MATERIALES PEDAGÓGICOS 
ORIGINALES 
- Por lo general, las actividades respaldadas por la Acción III del Programa LINGUA en 1994, 
como en años anteriores, han continuado desempeñando en 1994 un papel capital en la promoción 
del interés de las empresas y del personal para el aprendizaje de las lenguas en el mundo 
económico. 
- De las 79 candidaturas presentadas, se han financiado 40 visitas preparatorias para la aplicación 
de proyectos de la Acción III. 
B.3. Ayuda a las asociaciones (Acción VA) 
- En 1994 se presentaron 89 candidaturas con la participación de 386 centros asociados. 
De estas 89 candidaturas, se aceptaron 42 proyectos (es decir, algo más del 47% del total de 
candidaturas y cerca del 55,5% más que en 1993). 
El importe de la ayuda solicitada al Programa por estas 42 asociaciones ascendió a 726.317 ECUs 
(es decir, casi un 31% más que en 1993), otorgándose una ayuda comunitaria total de 525.424 
ECUs (es decir, casi un 72,5% del importe total solicitado). 
35 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Proyectos 
recibidos 
28 
22 
57 
89 
196 Proyectos aceptados 
8 
14 
27 
42 
91 'Asociados-año'20 
38 
70 
105 
184 
397 
Acción VA - Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aceptados desde 1991 
- En 1994, los 42 proyectos aceptados envolvieron a 184 centros (cerca de un 75% más que en 
1993). 
Los centros más ampliamente representados fueron los centros de enseñanza superior 
universitarios o para-universitarios (37, es decir, más del 20% del total de centros participantes en 
los proyectos), las asociaciones sin ánimo de lucro (26, es decir, más del 14%) y los ministerios 
o departamentos ministeriales competentes (22, es decir, casi el 12%»). 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos. 
- Debido a la propia naturaleza de la acción y de sus objetivos, todas las lenguas estaban presentes 
en los proyectos de una manera o de otra. 
- Los tipos de proyecto presentados con más frecuencia se referían, en primer lugar, a la 
organización de conferencias o de coloquios (32 proyectos de 42), luego las publicaciones (16 
proyectos) y las actividades de organismos y de asociaciones (10 proyectos). 
Los teínas abordados en las reuniones, coloquios y otros seminarios que han recibido ayuda 
comunitaria han sido muy variados: se referían en particular a la formación de profesores de 
lenguas, a las nuevas tecnologías educativas y a la promoción de las lenguas menos extendidas 
y menos enseñadas . 
Otras iniciativas se centraron en los encuentros de seguimiento, de evaluación y de establecimiento 
de sinergia entre proyectos. 
- En términos generales, el año 1994, todavía más que el año 1993, ha permitido que la Acción VA 
ampliase y diversificase el ámbito de sus actividades e incorporarlas más en concreto en la 
estrategia global del Programa. 
La Acción VA se ha desarrollado mucho en 1994. Es importante que, en el futuro, las iniciativas 
producidas por este tipo de acción puedan continuar creciendo cuantitativa y cualitativamente y 
ofrecer a los distintos operadores europeos en la materia la posibilidad de encontrarse con objeto de 
comparar sus ideas y sus experiencias. También es importante que este tipo de Acción pueda 
Ver nota 13 
utilizarse para ayudar a la reflexión sobre Jas distintas acciones lingüísticas realizadas por la 
Comisión y poder apoyar una estrategia de difusión amplia de los productos lingüísticos, didácticos 
o de otro tipo, realizados gracias a la ayuda comunitaria. 
B.4. Promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas (Acción VB) 
- En 1994 se presentaron 78 candidaturas, incluidas 29 solicitudes de prolongación (es decir, más 
del 37%) del número total de candidaturas), con la participación de 339 centros asociados. 
De estas 78 candidaturas, se aceptaron 46 proyectos (es decir, casi el 59%o del total de candidaturas 
y casi un 7% más que en 1993), incluidas 26 prolongaciones (es decir, cerca del 56,5% del total de 
proyectos aceptados y casi el 90%> del total de solicitudes de prolongación). El período contractual 
de aplicación de estos transcurrió entre el 1 de julio de 1994 y el 30 junio de 1995, respecto a los 
proyectos presentados a la ronda de selección de 15 de marzo de 1994, o del 1 de enero al 31 de 
diciembre de 1995, para los proyectos presentados a la ronda de selección de 15 septiembre de 1994. 
El importe de la ayuda solicitada al Programa LINGUA por estas 46 asociaciones ascendía a 
5.677.790 ECUs (es decir, cerca de un 16,5%» más que en 1993) y se otorgó una ayuda comunitaria 
total de 3.786.000 ECUs (es decir, más del 66,5% del total solicitado - casi un 15,5% más que en 
1993 -y casi un 36,5% del coste total de los proyectos). 
1991 
1992 
1993 
1994 
total Proyectos 
recibidos 
56 
52 
93 
78 
279 Proyectos aceptados 
15 
23 
(incl. 7 ext.) 
43 
(incl. 22 ext.) 
46 
(incl. 26 ext.) 
127 
(incl. 55 ext.) 'Asociados-año'21 
51 
93 
191 
216 
551 
Acción VB - Número de proyectos recibidos y aceptados y número de asociados en los proyectos aprobados desde 1991 
(entre paréntesis: número de prolongaciones de proyectos) 
- En 1994, en los 46 proyectos aceptados participaron 216 centros (es decir, más del 13% con 
relación a 1993). 
Los centros más ampliamente representados fueron los organismos universitarios o para-
universitarios (125, es decir, casi el 58% del total de los centros participantes en los proyectos); 
a continuación, pero a bastante distancia, los editores y los fabricantes y difusores de programas 
didácticos (19, es decir, casi un 9%), los organismos oficiales -nacionales o colectividades locales-
(14, es decir, casi un 6,5%»), escuelas y centros de lenguas (12, es decir, más del 5,5%), 
ver nota 13 
asociaciones sin ánimo lucrativo (10, es decir, más del 4,5%) y asociaciones o federaciones de­
profesores (6, es decir, algo menos del 3%); también estaban representados en las asociaciones, por 
orden decreciente: organismos de formación profesional inicial y continua (5), PYMES y 
organizaciones de PYMES (5 también), así como 2 asociaciones profesionales y 2 organismos de 
certificación; también participaron 16 organizaciones y centros diversos representantes de categorías 
aisladas. 
- Todos los Estados miembros estaban representados en los proyectos. 
- Todas las lenguas menos extendidas y menos enseñadas estaban presentes en los proyectos; el 
italiano representaba casi el 13% de las lenguas meta de los proyectos, el español y el griego casi 
un 12% cada una, el neerlandés y el portugués cerca de un 11% cada una, el danés casi un 8,5%> 
el irlandés más del 5,5% y el luxemburgués cerca de un 1%; esto refleja claramente en este año, al 
igual que en los anteriores, la aplicación de la decisión de reservar la Acción VB al respaldo de 
la diversificación de la enseñanza y del aprendizaje de las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas en la Unión Europea. 
EN 1994, 
las 8 LENGUAS 
MENOS EXTENDIDAS 
y MENOS ENSEÑADAS 
de la UNIÓN EUROPEA 
HAN SIDO LA META 
89 VECES 
EN LOS 
46 PROYECTOS PILOTO 
SELECCIONADOS 
- El tipo de proyectos presentados con más frecuencia se refería a la concepción, la elaboración 
y la producción de soportes didácticos (44 de 46); los otros dos proyectos se dedicaron al desarrollo 
de programas de enseñanza. 
- Respecto al uso y al desarrollo de las nuevas tecnologías integradas en los soportes didácticos 
producidos por las asociaciones, así como en la dimensión de la 'Enseñanza a distancia', las 
observaciones realizadas a propósito de la Acción III (ver página 18) también pueden aplicarse a la 
Acción VB. Estos elementos están muy claramente presentes en la casi totalidad de los proyectos 
y ejercen une influencia capital en su impacto y en su eficacia. 
LINGUA - ACCIÓN VB 
PROMOCIÓN 
DE LAS 
LENGUAS MENOS EXTENDIDAS 
Y MENOS ENSEÑADAS 
Y DELA 
DIVERSIFICACIÓN 
LINGÜÍSTICA 
- Los criterios de selección también se han basado esencialmente en los señalados en la 'Guía del 
Candidato LINGUA' y sólo se respaldaron los proyectos relativos a la concepción, la elaboración 
y la producción de materiales de aprendizaje (y su integración en Programas de enseñanza) 
destinados a las lenguas menos extendidas y menos enseñadas que no cuentan con suficientes 
métodos o soportes pedagógicos. 
Por otra parte, se ha dedicado especial atención a los proyectos relacionados con una o varias de las 
situaciones de aprendizaje siguientes: 
. auto aprendizaje; 
. aprendizaje a distancia; 
. aprendizaje asistido por las tecnologías punta, en particular las tecnologías multimedia (utilización 
conjunta de informática, video y audio) y las transmisiones por satélite. 
También se ha dado prioridad a los proyectos que incluyesen propuestas de transferencia de 
resultados de un proyecto LINGUA en curso o terminado a una o a varias de las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas de la Unión Europea. 
- La Acción VB continúa revistiendo una importancia capital en el marco de las iniciativas 
40 
lingüísticas de la Comisión y en ellas se basa en gran parte el éxito de la diversificación lingüística 
y de la promoción de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas en el resto de iniciativas 
adoptadas en los programas comunitarios en materia de educación y de formación. En efecto, gracias 
a la Comisión se han producido los soportes didácticos que favorecen esta diversificación y 
promoción. Los conjuntos de materiales pedagógicos realizados hasta la fecha ascienden ya a 88, pero 
se esperan otros como resultado del trabajo de los proyectos en curso. La mayoría de dichos 
conjuntos están constituidos por materiales punta y, de manera en general, los soportes producidos 
están perfectamente adaptados a un aprendizaje eficaz de las lenguas menos extendidas y menos 
enseñadas como lenguas extranjeras. El gran público deseoso de aprender algunas de las lenguas 
menos extendidas y menos enseñadas dispone ya de materiales didácticos de calidad, numerosos y 
variados. 
C. LA ACCIÓN 'ENSEÑANZA SUPERIOR' 
Promoción del aprendizaje de las lenguas extranjeras en la universidad (Acción II) 
La Acción II del Programa LINGUA abárcala cooperación interuniversitaria y la movilidad y el 
intercambio de estudiantes y de personal de enseñanza superior. Los procedimientos de 
administración de esta acción se establecieron con arreglo al modelo de las utilizadas en el programa 
ERASMUS y se aplicaron disposiciones conjuntas para la gestión de ERASMUS y de la Acción II 
de LINGUA. 
Como en años anteriores, las candidaturas se han evaluado de modo que la selección refleje 
claramente las prioridades del Programa LINGUA. Así, se dio prioridad a las lenguas menos 
extendidas y menos enseñadas y a los proyectos que preveían la formación de futuros profesores 
de lenguas. En el caso de las becas para visitas, se prestó especial atención al estudio de los 
problemas lingüísticos planteados por la movilidad estudiantil y por la aplicación de las nuevas 
tecnologías educativas al aprendizaje de lenguas. También se otorgó gran atención a los proyectos 
que preveían la aplicación de programas de estudios para el estudio de une lengua extranjera en 
calidad de asignatura principal asociada al estudio de otra disciplina. 
Al igual que en años anteriores, la política de selección en 1994 ha confirmado los compromisos 
plurianuales adoptados en relación con la mayoría de los programas que habían sido aceptados en 
1993/94; al mismo tiempo, se ha continuado el impulso a las universidades para desarrollar nuevas 
iniciativas de cooperación interuniversitaria. 
Todos los asociados a los Programas Interuniversitarios de Cooperación que solicitaron la renovación 
especial de su contrato tras un ciclo plurianral normal de 3 años tuvieron que presentar 
informaciones complementarias y las decisiones de renovación se adoptaron sólo cuando los PIC 
respondían muy en concreto a una serie especial de criterios. 
Los gráficos siguientes muestran la evolución del número des centros participantes en los Programar 
Interuniversitarios de Cooperación y el número de estudiantes en situación de movilidad entre 1990 
y 1995. 
1400 
1200. 
1000 
800 
600. 
400 
200. 3=y= m 
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Acción II - Evolución del número de centros participantes en los PIC de 1990 a 1994 
(cifras correspondientes a las columnas del gráfico: 1990/91, 215 ; 1991/92, 627 ; 1992/93, 972 ; 1993/94, 1.147 ; 
1994/95, 1.277) 
12000 
10000 
8000 
6000 
4000 
2000 
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 
Acción II - Evolución del número des estudiantes en situación de movilidad de 1990 a 1994 
(cifras correspondientes a las columnas del gráfico: 1990/91, 1.897 ; 1991/92, 4.180 ; 1992/93, 6.724 ; 1993/94, 8.847 ; 
¡99495, 10.3'S) 
42 
- De las 242 candidaturas a Programas Interuniversitarios de Cooperación (1,7% más que et^ 
año anterior), se seleccionaron 225 PICs en 1994 para el año universitario 1994/95 (es decir, una 
disminución del 0,4% con relación al año anterior); afectaron a 10.378 estudiantes (17,3% más 
que en 1993/94) y a 866 profesores (25,9% más que en 1993/94). 
- Respecto a las becas para visitas de estudios, se aceptaron 37 candidaturas de las 44 
presentadas; siempre que las candidaturas lo permitían, se dio preferencia a las solicitudes de 
becas de visitas relacionadas con las lenguas menos extendidas y menos enseñadas y a las que 
mostraban claramente una dimensión de 'formación de futuros profesores'. 
El número de proyectos seleccionados en 1994 ha disminuido un 19% con relación a 1993 y, 
como en años anteriores, el número global de visitas ha permanecido muy bajo. En parte, esto se 
debe a que, desde el inicio del Programa, ha habido pocas o ninguna candidatura en que el 
aprendizaje de una de las lenguas menos extendidas y menos enseñadas representase un 
componente principal de un programa de estudios combinando las lenguas y una o varias 
disciplinas de otro tipo. 
43 
ANEXOS 
PANORAMA ESTADÍSTICO 
1994 
. Los anexos 1 a 4 se refieren a les Acciones descentralizadas IA y IV 
. Los anexos 5 a 11 se refieren a les Acciones centralizadas IB, III, VA y VB, así como a las visitas 
preparatorias 
. El anexo 12 se refiere a la Acción II 
LINGUA ANEXO 1 - ACCIÓN IA - MOVILIDAD DEL PROFESORADO POR ESTADO MIEMBRO 
p 
A 
I 
S 
D 
E 
0 
R 
I 
G 
E 
N Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
Total 
% 
Rang PAIS DE ACOGIDA 
Bg Bfr 
12 
5 
21 
3 
41 Bnl 
4 
4 
45 
| 0,60 | 0,06 
0,66 
10 
B DK 
4 
1 
7 
12 
0,18 
11 
DK D 
1 
1 
31 
26 
19 
17 
83 
47 
65 
8 
17 
206 
521 
7,66 
4 
D GR 
36 
5 
32 
1 
2 
3 
79 
1,16 
8 
GR E 
14 
9 
33 
199 
109 
18 
20 
59 
202 
663 
9,75 
3 
E F 
3 
107 
49 
510 
36 
136 
53 
208 
9 
49 
96 
305 
1561 
22,95 
2 
F IRL 
11 
43 
198 
1 
69 
45 
4 
35 
29 
435 
6,40 
5 
IRL I 
2 
14 
18 
168 
2 
9 
23 
6 
113 
355 
5,22 
6 
I L 
1 
4 
5 
0,07 
12 
L NL 
1 
70 
4 
20 
1 
96 
1,41 
7 
NL P 
34 
1 
1 
13 
1 
1 
51 
0,75 
9 
P UK 
1 
16 
54 
39 
1001 
181 
485 
477 
561 
4 
74 
86 
2979 
43,80 
1 
UK 
PAIS DE ACOGIDA TOTAL 
5 
45 
215 265 
208 
2236 
240 
727 
741 
124 
921 
13 
217 
239 
871 
6802 
100 % 
0,07 
0,66 
3,16 3,90 
3,06 
32,87 
3,53 
10,69 
10,89 
1,82 
13,54 
0,19 
3,19 
3,51 
12,81 
100 Rang 
6 
10 
1 
7 
5 
4 
11 
2 
12 
9 
8 
3 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
í 
S 
D 
E 
0 
R 
! 
G 
E 
N 
ANEXO 2 - ACCIÓN IA - FLUJOS ENTRANTES Y SALIENTES POR ESTADO MIEMBRO 
DK 
GR 
F 
I 
NL 
UK i—r 
i 
i 
u , 
1 ! 
¡ ! 
i -" ;• 
: .._ ... —; .— rz=f 
p^BMHHi 
C=P 
r^^^ 
^^^^^•B 1 l 
r=F r=F 
! ^^^^^M 
-3000 •2000 -1000 
PROFESORES ENVIADOS 1000 2000 
PROFESORES RECIBIDOS 3000 
LINGUA/RAP. 94/AN. 1/2 
LINGUA ANEXO 3 - ACCIÓN IV - MOVILIDAD DE LOS JÓVENES POR ESTADO MIEMBRO 
p 
A 
1 
S 
D 
E 
0 
R 
1 
G 
E 
N Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
1 
L 
NL 
P 
• UK 
Total 
% 
Rang PAIS DE ACOGIDA 
Bg 
10 
10 Bfr 
41 
35 
105 
10 
150 
16 
15 
20 
22 
414 Bnl 
60 
74 
40 
73 
15 
32 
42 
336 
760 
0,034| 1,388 | 1,126 
2,547 
10 
B DK 
12 
58 
352 
68 
121 
464 
25 
630 
12 
87 
97 
233 
2159 
7,24 
12 
DK D 
26 
79 
202 
10 
16 
335 
492 
83 
675 
77 
148 
79 
592 
2814 
9,43 
4 
D GR 
22 
13 
93 
96 
226 
329 
30 
41 
20 
870 
2,92 
7 
GR E 
61 
78 
195 
69 
759 
58 
373 
23 
166 
12 
458 
2252 
7,55 
3 
E F 
20 
112 
124 
332 
124 
2270 
72 
226 
1815 
10 
244 
309 
691 
6349 
21,28 
2 
F IRL 
38 
40 
117 
33 
284 
20 
210 
46 
70 
858 
2,88 
6 
IRL I 
35 
44 
286 
228 
308 
419 
873 
72 
252 
110 
476 
3103 
10,40 
5 
I L 
20 
14 
34 
0,11 
11 
L NL 
31 
48 
94 
81 
218 
139 
22 
288 
19 
46 
198 
1184 
3,97 
8 
NL P 
13 
69 
96 
55 
94 
164 
36 
209 
65 
286 
1087 
3,64 
9 
P UK 
152 
60 
383 
1557 
2049 
1860 
1709 
291 
306 
8367 
28,04 
1 
UK 
PAIS DE ACOGIDA TOTAL 
20 
368 
435 823 
1284 
3183 
721 
5810 
5420 
552 
6403 
157 
1344 
1122 
3018 
29837 
100 % 
0,07 
1,23 
1,46 2,76 
4,30 
10,67 
2,42 
19,47 
18,17 
1,85 
21,46 
0,53 
4,50 
3,76 
10,11 
100 Rang 
9 
7 
4 
10 
2 
3 
11 
1 
12 
6 
8 
5 Bg 
Bfr 
Bnl 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK P 
A 
í 
S 
D 
E 
0 
R 
I 
G 
E 
N 
ANEXO 4 - ACCIÓN IV - FLUJOS ENTRANTES Y SALIENTES POR ESTADO MIEMBRO 
-8000 -6000 -4000 -2000 O 
JÓVENES ENVIADOS 2000 4000 6000 
JÓVENES RECIBIDOS 8000 10000 
LINGUA /RAP 94/AN.3/4 
LINGUA 
ANEXO 5 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS RECIBIDOS Y ACEPTADOS EN 1994 POR ESTADO MIEMBRO 
ESTADO 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROYECTOS RECIBIDOS 
IB 
2 
6 
1 
1 
7 
9 
1 
3 
2 
10 
42 III 
10 
12 
30 
43 
20 
35 
4 
17 
1 
8 
4 
34 
218 VA 
7 
5 
11 
9 
9 
22 
9 
1 
3 
1 
12 
89 VB 
5 
5 
6 
18 
3 
9 
8 
4 
7 
3 
10 
78 VISITA 
4 
7 
13 
8 
14 
22 
1 
10 
3 
15 
97 TOTAL 
28 
29 
66 
79 
47 
95 
13 
49 
3 
24 
10 
81 
524 
ESTADO 
B 
DK 
D 
GR 
E 
F 
IRL 
I 
L 
NL 
P 
UK 
TOTAL PROYECTOS ACEPTADOS 
IB 
2 
6 
1 
1 
6 
6 
1 
3 
2 
10 
38 III 
6 
4 
17 
12 
11 
11 
1 
11 
1 
6 
3 
18 
101 VA 
4 
4 
2 
4 
6 
12 
4 
1 
1 
4 
42 VB 
3 
4 
4 
7 
2 
7 
4 
2 
3 
3 
7 
46 VISITA 
1 
4 
8 
2 
7 
9 
3 
3 
12 
49 TOTAL 
16 
16 
37 
26 
27 
45 
5 
26 
3 
16 
8 
51 
276 B DK D GR E F IRL I L NL P UK 
60Ï E3 VISITA 
DVB 
• VA 
• ill 
DlB 
LU VISITA 
IIVB 
• VA 
• m 
DlB 
L NL P UK 
UNGUA/RAP 93/AN. 5 
LINGUA ANEXO 6 - ACCIONES CENTRALIZADAS - DESGLOSE DE LOS PROYECTOS DE 1994 POR G RAND ES REGIONES 
BRDDEUÚCHLAND : Total =37 1 
Rl 1 : Schleswig-Hoistein, R12:Hamburg 
R13: Niedersachsen, R14: Bremen, RT5: Nordrheln-Wesffalen, 
R16: Hessen, R17: Rheintand-Pfdz. R18: Baden-Würflemberg, 
R19: Bayern. RÍA: Saalancl, RIB: Berlin. R1C: Brandenburg, 
RID: MecWenburg-Vorpommem, RIE: Sachsen, 
RTF: Sachsen-Anharr, RIG: Thüringen 
1 \R2: FRANCE ; Total = 45 
R21 : le de France, R22: Bassin Parisien, 
R23: Nord - Pas-de-Calais. R24: Est, R25: Ouest, R26:Sud-Ouest, 
R27: Centre-Est, R28: Médrferrannée, R29: Départem. dOutre-Mer 
R31 : Nad Cvest, R32: Lombarda, R33: Nord Est, 
R34: Emilia-Romagna, R35: Centro, R36: Lazb, R37: Campania, 
R38: Abruzzi-MoBse, R39: Sud, R3A: Scïa, R3& Sardegna 
0 ^xr T5K 
v «3> Guadeloupe (F) 
~ ~^ 
RC2 Acores (P) Martinique (F) 
R29 ^u 
RC3 Madeira (P) Réunion (F) 
RB7 Canarias (E) Guyane (F) 
i LINGUA 
ANEXO 7 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS ACEPTADOS EN 1994 - DISTRIBUCIÓN SEGÚN LAS LENGUAS MAS SOLICITADAS 
Lengua 
ES 
DA 
DE 
QR 
EN 
FR 
IRL 
IT 
NL 
PT 
LE ACCIÓN 
IB 
17 
3 
20 
6 
27 
21 
4 
15 
9 
10 III 
41 
18 
48 
24 
57 
48 
3 
32 
19 
21 
2 VB 
13 
9 
8 
13 
8 
11 
6 
14 
12 
11 
1 TOTAL 
71 
30 
76 
43 
92 
80 
13 
61 
40 
42 
3 
UNGUA/RAP 94/AN. 7 

LINGUA ANEX0 9-ACCI0I R1 : BRD DEUTSCHLAND : Total = 1 14~l 
Rl 1 : Schleswig-Holstein, R12:Hamburg 
R13: Niedersachsen, R14: Bremen, RT5: Nordrhein-Westfalen, 
R16: Hessen, Rl 7: Rhehland-Pfalz. R18: Baden-Württemberg, 
R19: Bayern, RÍA Saarland, RIB: Berlin, R1C: Brandenburg, 
Rl D: Mecklenburg-Vorpommem, Rl E: Sachsen, 
R1F: Sachsen-Anhalt, RIG: Thüringen 
IR2: FRANCE : Total = 1ó5\ 
R21 : Ile de France, R22: Bassin Parisien, 
R23: Nord - Pas-de-Calais, R24: Est, R25: Ouest, R26:Sud-Ouest, 
R27: Centre-Est, R28: Méditerrannée, R29: Dépdrtem. dOutre-Mer 
ITAUA : Total 
R3l : Nord Ovest, R32: Lombardia, R33: Nord Est, 
R34: Emilta-Romagna, R35: Centro, R36: Lazb, R37: Campania, 
R38: Abruzzi-Molise, R39: Sud, R3A: ScBia, R3B: Sardegna 
R4: NEDERLAND : Total = 51 
R41 : Noord-Nedefland, R42: Oost-Nederland, 
R45: Zuid-Nederiand, R47: West-Nederland 
R5: BELGIQUE-BELGIË : Total = 61 
R5l : Vlaams Gewest, R52: Région Wallonne, 
R53: Bruxelles-Brussel 
: Total = 11 | 
w ^* Guadeloupe (F) 
« —^ 
RC2 Acores (P) Martinique (F) 
O, Q 
R29 ^^ 
RC3 Madeira (P) Réunion (F) 
f ~ nom y yS\ 
RB7 Canarias (E) Guyane (F) R7: UNITED KINGDOM : Total = 168 l 
R7l : North, R72: Yorkshire and Humberside, 
R73: East Midlands, R74: East Anglia, R75: South East, 
R76: South West, i*77: West Midlands, R78: North West, 
R79: Wales, R7A: Scotland, R7B: Northern Ireland 
LINGUA 
ANEXO 10 - ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS ACEPTADOS EN 1994 - DISTRIBUCIÓN SEGÚN EL TIPO DE COORDINADOR Y PARTICIPANTE 
Tipo de Coordinador/Participante 
1 Ministerio 
2 Gobierno autónomo 
3 Autoridades regionales y locales de educación 
4 Centro de enseñanza superior 
5 Centro de investigación especializado en didáctica 
de lenguas extranjeras 
6 Centro de formación de protesores de lenguas 
7 Escuela 
8 Escuela de idiomas 
9 Asociación o íederación de profesores de lenguas 
10 Organización de formación profesional inicial 
11 Organización de formación profesional continua 
12 Organización de formación de PYMEs 
13 Organización de enseñanza para adultos y 
trabajadores 
14 PYME 
15 Organización de PYMEs 
16 Empresa mayor 
17 Organización de empresas mayores 
18 Cámara de Comercio, Industria y Navegación 
19 Organización sectorial 
20 Asociación profesional 
21 Asociación de trabajadores 
22 Editorial, sociedad de servicios y/o de consulta en 
informática 
23 Organismo examinador 
24 Organización o organismo sin fines lucrativos 
25 Otros IB 
38 140 101 9 
3 
4 
125 
15 
4 
4 
18 
3 
5 
35 
20 
17 
27 
7 
3 
0 
27 
7 
15 
5 
32 
2 
25 
53 
465 VA 
42 19 
3 
3 
33 
10 
0 
9 
4 
2 
0 
12 
2 
1 
0 
0 
0 
0 
3 
1 
6 
7 
4 
0 
14 
9 
142 VB 
46 9 
1 
2 
99 
6 
2 
2 
7 
3 
0 
3 
0 
0 
4 
0 
0 
0 
0 
0 
2 
0 
12 
2 
7 
9 
170 Visitas 
49 2 
0 
0 
2 
1 
0 
1 
3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
o 
o 
o 
o 
o 
o 
3 
0 
7 
145 
164 Total 
11 
6 
23 
62 
9 
5 
2 
12 
6 
7 
21 
14 
7 
6 
4 
0 
1 
5 
2 
3 
3 
18 
3 
27 
19 
276 46 
9 
36 
328 
34 
19 
20 
32 
20 
5 
50 
22 
18 
31 
7 
3 
0 
30 
8 
23 
12 
51 
4 
53 
220 
1081 TOTAL 
E DP 
He 
100 150 200 250 300 350 
LINGUA/RAP 94/AN. 10 

LINGUA 
ANEXO 11 -ACCIONES CENTRALIZADAS - PROYECTOS ACEPTADOS EN 1994 - IMPORTE SOLICITADO Y ASIGNADO POR ESTADO CONTRATANTE 
ESTADO IMPORTE IMPORTE 
SOLICITADO ASIGNADO 
B 1,219,821 863,761 
DK 986,165 697,230 
D 3,162,644 2,040,418 
GR 2,978,503 1,772,423 
E 2,062,867 1,264,460 
F 3,153,723 2,089,312 
IRL 561,715 410,000 
I 2,320,409 1,627,294 
L 344,000 231,750 
NL 1,377,920 797,185 
P 859,623 570,640 
UK 3,469,295 2,474,136 
TOTAL j 22,496,685| 14,838,609 SOLICITUD 
10% IRL 
2% ASIGNACIÓN 
11% IRL 
3% 
3,500,000 
3,000,000-
2,500,000-' 
2,000,000 
1,500,000 
1,000,000 
500,000 
0 D SOLICITADO 
ü ASIGNADO 
UNGUA/FtAP 94/AN. 11 
LINGUA 
ANEXO 12 - ACCIÓN II - RESUMEN GENERAL 
Participantes PIC 
Proqramas PIC 
Participantes SM 
Estudiantes 
Estudiantes-mes 
Programas SM 
Programas TS 
Programas CD 
Programas IP 
Participantes PIC 
Programas PIC 
Participantes SM 
Estudiantes 
Estudiantes-mes 
Programas SM 
Programas TS 
Programas CD 
Programas IP 
Participantes PIC 
Programas PIC 
Participantes SM 
Estudiantes 
Estudiantes-mes 
Programas SM 
Programas TS 
Programas CD 
Programas IP 
Participantes PIC 
Programas PIC 
Participantes S M 
Estudiantes 
Estudiantes-mes 
Programas SM 
Programas TS 
Programas CD 
Programas IP Todas candidaturas 
recibidas 
1,340 
242 aceptadas 
1,277 
225 
Todas candidaturas 
recibidas 
1,302 
10,734 
77,227 
233 
121 aceptadas 
1,246 
10,378 
74,900 
218 
75 
Prolongaciones 
recibidas 
336 
69 
Actividades 
recibidas 
330 
2,441 
17,023 
67 
10 aceptadas 
336 
69 
plurianuales 
aceptadas 
330 
2,441 
17,023 
67 
10 
Nuevas solicitudes 
recibidas 
214 
43 aceptadas 
184 
36 
Nuevas solicitudes 
recibidas 
190 
1,402 
9,102 
38 
16 aceptadas 
167 
1,235 
8,091 
33 
7 
Extensiones especiales 
recibidas 
790 
130 aceptadas 
757 
120 
Extensiones especiales 
recibidas 
782 
6,891 
51,102 
128 
51 aceptadas 
749 
6,702 
49,786 
118 
44 % de acept. 
95.3 
93 
% de acept. 
95.7 
96.7 
97 
93.6 
62 
% de acept. 
100 
100 
% de acept. 
100 
100 
100 
100 
100 
% de acept. 
86 
83.7 
% de acept. 
87.9 
88.1 
88.9 
86.8 
43.8 
% de acept. 
95.8 
92.3 
% de acept. 
95.8 
97.3 
97.4 
92.2 
86.3 aceptadas 
1992/93 
1147 
226 
aceptadas 
1992/93 
1,129 
8,874 
63,585 
220 
70 % de aumento 
en 1993/94 
11.3 
-0.4 
% de aumento 
en 1993/94 
10.4 
17.3 
17.8 
-0.9 
7.1 % de acept. 
en 1992/93 
96.5 
95 
% de acept. 
en 1992/93 
96.6 
96.5 
97.2 
94.8 
65.4 
Nuevas actividades en las extensiones 
recibidas 
0 
0 
0 
0 
16 aceptadas 
0 
0 
0 
0 
5 % de aceptadas 
31.3 
'' 
Nuevas solicitudes y nuevas actividades en las extensiones y 
en las extensiones especiales 
recibidas 
190 
1,402 
9,102 
38 
60 aceptadas 
167 
1,235 
8,091 
33 
21 % de aceptadas 
87.9 
88.1 
88.9 
86.8 
35 
Nuevas actividades en las extensiones especiales 
recibidas 
0 
0 
0 
0 
28 aceptadas 
0 
0 
0 
0 
9 % de aceptadas 
32.1 
Notes: 
SM = Movilidad estudiantes 
TS = Movilidad profesores 
CD = Desarrollo cursos 
IP = Programas intensivos 
LINGUA/RAP94/AN.12 


ISSN 0257-9545 
COM(95) 458 final 
DOCUMENTOS 
ES 16 
N° de catálogo : CB-CO-95-502-ES-C 
ISBN 92-77-94035-2 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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