Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la "Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n° 2561/2001 por el que se fomenta la reconversión de los buques y los pescadores dependientes hasta 1999 del Acuerdo de pesca con Marruecos"

(COM(2003) 437 final - 2003/0157 (CNS))

(2004/C 32/14)

El 4 de agosto de 2003, de conformidad con los artículos 36 y 37 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social Europeo sobre la propuesta mencionada.

El 23 de septiembre de 2003 la Mesa del Comité Económico y Social Europeo encargó a la Sección Especializada de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente la preparación de los trabajos en este asunto.

Dada la urgencia de los trabajos, en su 403o Pleno de los días 29 y 30 de octubre de 2003 (sesión del 29 de octubre), el Comité Económico y Social Europeo ha nombrado ponente general al Sr. Chagas y ha aprobado por 66 votos a favor y 2 abstenciones el presente Dictamen.

1. Introducción

1.1. Con la adopción del Reglamento del Consejo (CE) n° 2561/2001 por el que se fomenta la reconversión de los buques y pescadores dependientes hasta 1999 del Acuerdo de pesca con Marruecos, el Consejo introdujo una serie de derogaciones a determinadas disposiciones del Reglamento (CE) n° 2792/1999, por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca y aprobó, asimismo, una dotación complementaria para medidas estructurales y socioeconómicas.

1.2. Tales decisiones se justificaron como medidas extraordinarias para favorecer la realización de los planes de reconversión de las flotas comunitarias afectadas por la no renovación del Acuerdo de pesca con Marruecos y para asignar los fondos necesarios para la jubilación anticipada o la reconversión de los pescadores en otros sectores económicos en el contexto de planes sociales individuales o colectivos.

1.3. Cabe señalar que, como ya sugirieran las organizaciones representativas de los pescadores, el importe de las ayudas incluía una dotación presupuestaria para medidas socioeconómicas del 32 % del importe total como mínimo.

2. Propuesta de la Comisión

2.1. Con esta propuesta la Comisión pretende introducir una serie de modificaciones que reflejen el carácter excepcional de esta situación, a fin de llegar al mayor número posible de pescadores y dispensarles un trato equitativo, suprimiendo las disposiciones por las que las primas globales individuales sólo pueden concederse a los pescadores que estuvieran embarcados en un buque cuyas actividades pesqueras hayan cesado definitivamente.

2.2. Por otro lado, se ha ampliado en doce meses el plazo de admisibilidad de los gastos y de presentación de la solicitud de pago del saldo, así como la fecha de referencia para contabilizar el período de paro, fijada en el 1 de enero de 2002.

3. Observaciones generales

3.1. El CESE apoya las modificaciones propuestas por la Comisión, que pretenden dar respuesta a los problemas que plantea la aplicación del Reglamento excepcional adoptado en 2001 e incluir al mayor número posible de trabajadores afectados por la falta de acuerdo en las negociaciones para la renovación del Acuerdo con el Reino de Marruecos.

Bruselas, 29 de octubre de 2003.

El Presidente

del Comité Económico y Social Europeo

Roger Briesch