N° C 174/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2.7. 87 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Reglamento (Euratom) del Consejo relativo a la fijación de tolerancias máximas 
de radiactividad de los productos alimenticios, piensos y agua potable en caso de detección de 
niveles de radiactividad anormalmente elevados o en caso de accidente nuclear 
COM(87) 281 final 
(Presentado por la Comisión al Consejo el 16 de junio de 1987) 
(87/C 174/09) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 31, 
Vista la propuesta de la Comisión, elaborada previo dic­
tamen del grupo de personalidades designadas por el 
Comité Científico y Técnico, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la letra b) del artículo 2 del Tratado 
exige a la Comunidad establecer normas de seguridad 
uniformes para la protección sanitaria de la población y 
de los trabajadores y velar por que éstas sean aplicadas 
como se detalla en el capítulo III del Título segundo del 
Tratado; 
Considerando que, el 2 de febrero de 1959, el Consejo 
adoptó una primera Directiva (x) que establecía las nor­
mas básicas en materia de seguridad, que fue modificada 
el 15 de julio de 1980 (80/836/Euratom) (2) y, por úl­
tima vez, el 3 de septiembre de 1984 (84/467/Eura-
tom) (3); que el artículo 45 de dicha Directiva exige a los 
Estados miembros la fijación de niveles de intervención 
en caso de accidentes; 
Considerando que, como consecuencia del accidente 
ocurrido en la central nuclear de Chernobil el 26 de abril 
de 1986, se dispersaron en la atmósfera cantidades consi­
derables de elementos radiactivos produciendo unos nive­
les de contaminación significativos desde el punto de 
vista de la salud en los productos alimenticios y piensos 
de diversos países europeos; 
Considerando que la Comunidad adoptó medidas provi­
sionales y, en particular, el Reglamento (CEE) n° 
1707/86 del Consejo (4) con el fin de velar por que cier­
tos productos agrícolas sólo se introduzcan en la Comu­
nidad con arreglo a ciertos acuerdos comunes que sálva­
te DO n° 11 de 20. 2. 1959, p. 221/59. 
(2) DO n° L 246 de 17. 9. 1980, p. 1. 
O DO n° L 265 de 5. 10. 1984, p. 4. 
(4) DO n° L 146 de 31. 5. 1986, p. 88. guarden la salud de la problación, preserven la unicidad 
del mercado y prevengan las desviaciones del tráfico; 
Considerando que se hace necesario establecer un sis­
tema más permanente que, en el caso de accidentes nu­
cleares u otros acontecimientos que produzcan una con­
taminación radiactiva significativa de los productos ali­
menticios, de los piensos o del agua potable, permita a la 
Comunidad fijar tolerancias máximas de contaminación 
con el fin de proteger a la población; 
Considerando que se informará a la Comisión acerca de 
un accidente nuclear o de niveles de radiactividad anor­
malmente altos, de acuerdo con la Decisión del Consejo 
sobre un sistema comunitario de intercambio rápido de 
información en caso de detección de niveles de radiacti­
vidad anormalmente elevados o en caso de accidente nu­
clear o con arreglo al Convenio sobre rápida notificación 
en caso de accidente nuclear, de 26 de septiembre de 
1986; 
Considerando que la Comisión adoptará, si las circuns­
tancias así lo requirieran, un reglamento que haga aplica­
bles las tolerancias máximas preestablecidas; 
Considerando que, a partir de los datos actualmente dis­
ponibles en el campo de la protección radiológica, pue­
den establecerse niveles de referencia derivados que sir­
van como base para fijar tolerancias máximas de radiac­
tividad inmediatamente aplicables en él caso de que un 
accidente u otro acontecimiento dé lugar a una contami­
nación radiactiva significativa de los productos alimenti­
cios, de los piensos o del agua potable; 
Considerando que dichas tolerancias máximas de radiac­
tividad se han establecido de conformidad con el Semi­
nario Científico Internacional organizado por la Comi­
sión sobre «Niveles de intervención para productos ali­
menticios después de un accidente nuclear» celebrado en 
Luxemburgo del 27 al 30 de abril de 1987; 
Considerando que dichas tolerancias toman debidamente 
en cuenta las recomendaciones científicas más recientes 
disponibles en la actualidad a escala internacional, refle-
2. 7. 87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 174/7 
jando a la par la necesidad de tranquilizar a la opinión 
pública y de evitar divergencias en la reglamentación in-" 
ternacional; 
Considerando, no obstante, que en tales situaciones es 
necesario tener debidamente en cuenta las condiciones 
peculiares a las mismas y, por tanto, establecer un proce­
dimiento que permita la adaptación rápida de tolerancias 
máximas adecuadas a las circunstancias particulares de 
cada accidente nuclear u otro acontecimiento que pro­
duzca una contaminación radiactiva significativa de los 
productos alimenticios, de los piensos o del agua pota­
ble; 
Considerando que la adopción de un reglamento que fije 
tolerancias máximas también preservaría la unidad del 
mercado común, prevendría las desviaciones del tráfico 
en el seno de la Comunidad y excluiría toda prohibición 
o restricción nacionales de conformidad con lo dispuesto 
en el artículo 36 del Tratado CEE; 
Considerando que, al objeto de facilitar la adaptación de 
tolerancias máximas se deben fijar procedimientos desti­
nados a permitir, por una parte, la consulta con el grupo 
de expertos previsto en el artículo 31 del Tratado y esta­
blecer, por otra, una estrecha cooperación entre los Esta­
dos miembros y la Comisión en el seno de un comité de 
gestión; 
Considerando que el respeto de las tolerancias máximas 
habrá de someterse a los controles adecuados; 
Considerando que, para aportar a las medidas previstas 
por el presente Reglamento las precisiones y adaptacio­
nes que pudieran ser necesarias, es conveniente estable­
cer un procedimiento simplificado, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
1. El presente Reglamento establece el procedimiento 
para determinar las tolerancias máximas de contamina­
ción radiactiva del agua potable, de los productos ali­
menticios y de los piensos que puedan comercializarse o 
exportarse después de un accidente nuclear o cualquier 
otro acontecimiento que pudiera producir o haya produ­
cido una contaminación radiactiva significativa de los 
productos alimenticios, de los piensos o del agua potable. 
2. Los productos alimenticios sujetos a este Regla­
mento son productos adecuados para el consumo hu­
mano o animal, ya sea directo o después de un proceso 
de elaboración. Los piensos son productos adecuados 
únicamente para la alimentación animal. 
Artículo 2 
1. En el caso de que un accidente nuclear o cualquier 
otro acontecimiento se comunique a la Comisión, con­
forme al procedimiento que contempla la Decisión del 
Consejo n° de (Información Rápida) o con 
arreglo al Convenio sobre Rápida Notificación en caso 
de accidente nuclear de 26 de septiembre de 1986, la Co­misión adoptará inmediatamente, si las circunstancias así 
lo requirieran, un reglamento que haga aplicables las to­
lerancias máximas establecidas en el Anexo I. 
2. Cualquier reglamento como el contemplado en el 
apartado 1 tendrá una vigencia limitada y, en cualquier 
caso, su validez no superará los tres meses. 
Artículo 3 
1. La Comisión, al elaborar un reglamento conforme 
al artículo 2 recibirá inmediatamente el dictamen del 
grupo de expertos previsto en el artículo 31 del Tratado 
(llamado en adelante el «grupo de expertos») o cualquier 
reglamento subsiguiente que las circunstancias exijan. 
2. Al recabar el dictamen del grupo de expertos, la 
Comisión podrá fijar un plazo de tiempo para la emisión 
del mismo. No se efectuará ninguna votación. No obs­
tante, cualquiera de los miembros del grupo de expertos 
podrá exigir que sus opiniones consten en acta. 
Artículo 4 
1. Si las circunstancias lo requirieran, la Comisión so­
meterá a un Comité ad hoc para la contaminación radiac­
tiva de productos alimenticios (llamado en adelante el 
Comité) un proyecto de reglamento para sustituir el re­
glamento mencionado en la letra b) del apartado 1 del 
artículo 2 dentro del mes siguiente a su adopción. El Co­
mité estará constituido por representantes de los Estados 
miembros con un representante de la Comisión como 
presidente. 
2. Al presentar el proyecto de reglamento la Comisión 
tendrá en cuenta las normas básicas establecidas de con­
formidad con los artículos 30 y 31 del Tratado y, en par­
ticular, aplicará el principio de que toda exposición se 
mantendrá a un nivel tan bajo como sea razonablemente 
posible teniendo en cuenta los factores económicos y so­
ciales. 
3. El Comité emitirá su dictamen sobre el proyecto en 
un plazo de tiempo que el presidente establecerá de 
acuerdo con la urgencia del asunto. El dictamen se emi­
tirá por mayoría cualificada según lo dispuesto en el 
apartado 2 del artículo 118 del Tratado en el caso de 
decisiones que el Consejo debe adoptar a propuesta de la 
Comisión. Los votos de los representantes de los Estados 
miembros en el Comité se ponderarán del modo estable­
cido en dicho artículo. El presidente no votará. 
4. La Comisión adoptará el Reglamento, cuya aplica-
bilidad será inmediata. No obstante, si el Reglamento no 
estuviese de acuerdo con el dictamen del Comité, la Co­
misión lo comunicará sin dilación al Consejo. En tal 
caso, la Comisión podrá aplazar la aplicación del regla­
mento que haya adoptado por un máximo de 15 días a 
partir de la fecha de tal comunicación. 
5. El Consejo podrá adoptar, por mayoría cualificada, 
una decisión diferente en el plazo de 15 días. 
N° C 174/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2.7.87 
Artículo 5 
El período de validez de cualquier reglamento como los 
mencionados en el artículo 4 será limitado. Podrán revi­
sarse a petición de un Estado miembro o por iniciativa 
de la Comisión de conformidad con el procedimiento es­
tablecido en los artículos 3 y 4. 
Artículo 6 
1. Con el fin de asegurarse de que en las tolerancias 
máximas establecidas en el Anexo I se tienen en cuenta 
todos los nuevos datos científicos que vayan estando dis­
ponibles, la Comisión recabará de vez en cuando el dic­
tamen del grupo de expertos. 
2. A petición de un Estado miembro o de la Comi­
sión, podrán revisarse o complementarse las tolerancias 
máximas fijadas en el Anexo I de acuerdo con el proce­
dimiento establecido en el artículo 31 del Tratado. 
Artículo 7 
1. Los Estados miembros habrán de asegurarse de que 
no se comercialicen en su propio mercado ni se exporten 
productos alimenticios o piensos que no estén de 
acuerdo con las tolerancias máximas establecidas en 
cualquier reglamento adoptado según el artículo 2 ó 4. A 
efectos de la aplicación de este Reglamento se considera­rán comercializados en el mercado los productos alimen­
ticios o los piensos importados de terceros países en el 
momento de efectuar su entrada en territorio aduanero 
de la Comunidad, con la excepción de aquellos que se 
encuentren bajo trámite de tránsito aduanero. 
2. Cada Estado miembro suministrará a la Comisión 
todas las informaciones relativas a la aplicación del pre­
sente Reglamento y, en particular, a los casos de incum­
plimiento de las tolerancias máximas. La Comisión trans­
mitirá dicha información a los demás Estados miembros. 
Artículo 8 
Las modalidades para aplicar el presente Reglamento y 
cualesquiera modificaciones que deban introducirse en la 
relación de productos alimenticios menores enumerados 
en el Anexo II del mismo habrán de adoptarse de con­
formidad con el procedimiento previsto en el artículo 4. 
Artículo 9 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
ANEXO I 
TOLERANCIAS MÁXIMAS DE RADIOACTIVIDAD DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS, 
PIENSOS Y AGUA POTABLE 
(Bq/kg o Bq/1) 
Leche y productos 
lácteos (') Otros productos 
alimenticios excepto 
productos 
alimenticios 
menores (*) Agua potable y 
productos 
alimenticios 
líquidos (J) Piensos 
Isótopos de yodo y estroncio, 
especialmente 1-131, Sr-90 
Isótopos de plutonio y elementos 
transplutónicos emisores de 
rayos alfa, especialmente Pu-239, 
Am-241 
Todos los demás nucleidos con 
período de semidesintegración 
superior a 10 días, especialmente 
Cs-134, Cs-137 500 
20 
1 000 3 000 
80 
1250 400 
10 
800 -O 
-O 
2 500 
(') Leche y productos lácteos son los productos incluidos en las partidas n° 04.01 y n° 04.02 del arancel aduanero común, 
así como los productos alimenticios destinados a la alimentación especial de los niños de pecho durante los cuatro a 
seis primeros meses de vida, que respondan a las necesidades de nutrición de esta categoría de personas y acondicio­
nadas al por menor en envases claramente identificados y etiquetados como «preparaciones para niños». 
(2) Los productos alimenticios menores son los productos mencionados en el Anexo II. Para estos productos se podrá 
permitir un nivel de contaminación diez veces superior al indicado en esta columna. 
(5) La definición de productos alimenticios líquidos corresponde a la dada en los capítulos 20 y 22 del arancel aduanero 
común. 
(4) No existe valor de aplicación inmediata. 
2.7.87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 174/9 
ANEXO II 
PRODUCTOS ALIMENTICIOS MENORES 
Número del arancel 
aduanero común 
07.01 
07.03 
Cap. 09 Designación de la mercancía 
Legumbres y hortalizas frescas o refrigeradas: 
O. Alcaparras 
Legumbres y hortalizas en salmuera o preservadas en agua sulfurosa o en otras solu­
ciones que aseguren provisionalmente su conservación, pero sin estar especialmente 
preparadas para su consumo inmediato: 
B. Alcaparras 
Café, té, hierba mate y especias 
N° C 174/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2. 7. 87 
NIVEAUX DE RÉFÉRENCE DERIVES SERVANT DE BASE AU CONTROLE DES DENRÉES 
ALIMENTAIRES APRÉS UN ACCIDENT NUCLÉAIRE 
RECOMMANDATION DU GROUPE D'EXPERTS INSTITUÉ AU TITRE DE L'ARTICLE 31 DU 
TRAITE EURATOM 
Introduction 
La recommandation antérieure du groupe d'experts, du 4 septembre 1986, a été réexaminée et révisée par 
le groupe, á la lumiére du séminaire scientifique international de la Commission des Communautés euro-
péennes sur «les niveaux d'intervention pour denrées alimentaires aprés un accident nucléaire» qui s'est 
tenu á Luxembourg du 27 au 30 avril 1987; les recommandations révisées sont reprises ci-dessous. 
Polkique de base 
Le controle radiologique des denrées alimentaires aprés un rejet accidentel de substances radioactives dans 
Penvironnement souléve deux types tres différents de problémes. Le premier, le plus urgent, porte sur 
l'utilisation des aliments produits, et parfois consommés, dans la zone proche de l'accident. Les décisions 
doivent étre prises dans un délai d'un ou deux jours aprés les rejets, de telle maniere que la zone atteinte 
puisse étre définie et que des fournitures de denrées alimentaires de remplacement puissent étre prévues. Le 
deuxiéme type de problémes concerne la répartition étirée á long terme des denrées alimentaires á partir de 
la zone lócale des rejets ainsi qu'á partir de zones plus vastes et plus dispersées qui ne nécessitent pas un 
controle immédiat mais oú l'on enregistre une contamination mesurable. Dans le contexte de la Commu-
nauté, l'accent doit étre mis sur ce deuxiéme éventail de problémes ainsi que sur les mouvements de denrées 
alimentaires entre les États membres et entre la Communauté et d'autres pays. 
Si l'on s'en rapporte á Phypothése traditionnelle et prudente selon laquelle toute dose de rayonnement 
atteignant l'homme entraine un certain accroissement des risques de conséquences á long terme, la 
consommation de denrées alimentaires contaminées de n'importe quel niveau implique un certain risque. II 
n'existe par conséquent aucune possibilité d'arréter des décisions relatives au controle des denrées alimen­
taires en prenant exclusivement en considération les risques sanitaires. Bien que toute decisión des autorités 
competentes doive étre fondee sur un equilibre entre l'ampleur de ees risques et des coüts financiers d'une 
part, et l'interruption de toute action protectrice sur le plan social d'autre part, il est capital de maintenir la 
confiance á l'égard du systéme global de radioprotection dans le cadre duquel le publie est légitimement 
exposé aux rayonnements, en raison de l'éventail tres diversifié des applications bénéfiques des radiations et 
substances radioactives. Cette confiance peut étre renforcée si la réaction a un accident est considérée 
comme adéquate. 
Niveaux de référence (NR) 
II ne convient pas de fixer des limites au traitement de situations de crise, étant donné qu'une situation de 
crise n'est que rarement, voire méme jamáis, susceptible de faire l'objet d'une limitation rigide. Par contre, 
il est tres utile de fixer des niveaux de référence qui soient bases sur, et qui respectent, les principes des 
normes de sécurité de base en decá desquels une action éventuelle est probablement inadéquate et au-delá 
desquels une intervention devrait avoir lieu ou, tout au moins, étre sérieusement envisagée. Le niveau de 
référence doit étre en rapport avec la gravité et la complexité de l'action d'intervention: des actions simples, 
impliquant peu de conséquences sociales, sont indiquées lorsque les niveaux de radioexposition sont faibles; 
par contre, des actions complexes nécessitent des niveaux eleves d'exposition pour étre justifiées. Dans le 
cadre de ce rapport, le groupe d'experts a envisagé les actions nécessaires au controle de la distribution et 
de l'importation des denrées alimentaires dans la Communauté. Ce type d'action est complexe, ses implica-
tions sociales et économiques sont considerables et sa justification implique un niveau d'exposition signifi-
catif. 
En principe, les NR sélectionnés devraient étre en rapport avec la dose «vie entiére» susceptible d'étre 
accumulée á partir de la consommation continué d'une seule denrée alimentaire. Ce n'est que dans ce cas 
que le bénéfice de la réduction de dose obtenue du fait du controle de cette denrée alimentaire peut étre 
comparé aux coüts et inconvénients inhérents á l'action de controle. Aux niveaux de dose susceptibles 
d'étre rencontrés et compte tenu de l'échelle d'intervention nécessaire, qui n'aura probablement pas pour 
effet de provoquer des pénuries alimentaires graves au niveau national ou au niveau communautaire, on 
agit correctement en traitant chaqué denrée alimentaire indépendamment de toutes les autres. 
En pratique toutefois, tres nombreuses sont les denrées alimentaires potentiellement concernées, ce qui 
implique qu'il soit souhaitable d'édicter des regles simples et compréhensibles lorsqu'il s'agit de décider 
d'une intervention. C'est la raison pour laquelle le groupe d'experts a choisi de recommander des niveaux 
de référence de dose pour les principaux constituants du régíme alimentaire et de choisir les niveaux derives 
correspondants dans les denrées alimentaires en faisant preuve d'une certaine prudence, de telle maniere 
qu'il soit peu probable que le niveau de dose de référence risque d'étre dépassé, quelle que soit la combi-
naison probable de contamination dans diverses denrées alimentaires, mesurée á des moments différents 
2. 7. 87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 174/11 
aprés un accident. Cette procédure est plus restrictive que celle qui est recommandée par la Commission 
internationale de protection contre les radiations mais moins restrictive que celle qui consiste á reteñir 
comme base exclusive des décisions le régime alimentaire total. Le groupe a également decide d'utiliser la 
dose «annuelle» comme base des niveaux de référence étant donné que la dose correspondant a la premiére 
année est plus importante que la dose accumulée au cours de chaqué année ultérieure. 
Les recommandations s'appliquent a la situation découlant d'un accident, indépendamment de toute source 
d'exposition préexistante, y compris tout accident antérieur. Les niveaux de référence peuvent done étre 
identiques pour tous les accidents. Sur cette base, le groupe d'experts recommande de reteñir deux niveaux 
de référence de dose, comme il est indiqué á la référence 1: un niveau de référence inférieur en decá 
duquel il est tres probable que l'action ne soit guére justifiée pour des motifs de radioprotection et, d'autre 
part, un niveau de référence supérieur pour lequel l'action devrait, presque certainement, étre tentée pour 
des motifs de radioprotection. 
Pour la premiére année consécutive á un accident, le groupe d'experts recommande d'ádopter un NR 
inférieur de 5 mSv pour représenter Péquivalent engagé de dose effective correspondant a un age de 70 ans 
et consécutif á la consommation de denrées alimentaires. Le NR supérieur devrait étre de 50 mSv. Dans le 
cas spécial des isotopes de l'iode qui fixent pratiquement la totalité de leur dose sur la thyroíde, on recom­
mande de se baser sur un NR inférieur supplémentaire de 50 mSv pour la thyroíde, le NR supérieur 
correspondant devant étre de 500 mSv (référence 2). Dans tous les cas, les chiffres se rapportent á la dose 
engagée résultant de l'ingestion de nourriture pendant toute l'année concernée. En ce qui concerne les 
années ultérieures, les niveaux de contamination seront moindres et l'on disposera du temps nécessaire pour 
organiser des moyens efficaces et économiques de controle, si ceci s'avérait nécessaire. 
Niveaux de référence derives (NRD) 
Le controle effectif des denrées alimentaires doit étre fonction de la mesure ou de la concentration previ­
sible des substances radioactives dans les aliments; ce controle ne peut étre réalisé par estimation directe de 
la dose recue par les consommateurs. II importe, par conséquent, de déduire des valeurs concretes de 
concentration á partir des NR de dose. Les valeurs utilisées dans le voisinage d'un accident en vue du 
controle de la situation au cours des premieres semaines qui suivent un accident ont été appelées les 
niveaux de référence derives en cas de crise (NRDC). Pour le controle a long terme du commerce en 
denrées alimentaires on a utilisé, dans le cadre de ce rapport, l'expression «niveau de référence derivé 
(NRD)». II ne s'agit, en aucune facón, d'une limite. Toutefois, les problémes découlant d'une interférence 
legitime dans les échanges internationaux peuvent nécessiter l'incorporation des niveaux de référence dans 
des réglements communautaires. Un premier examen des techniques d'optimisation de la protection, 
elaboré par un groupe de travail de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et presenté au cours du 
séminaire de Luxembourg, montre que les niveaux recommandés par le groupe d'experts «article 31» sont 
(oms) proches des niveaux atteints par le processus d'optimisation. Les niveaux recommandés se suffisent 
done a eux-mémes et aucune réduction supplémentaire ne s'impose. 
L'estimation des NRD dans les denrées alimentaires souléve des problémes importants, étant donné que les 
modalités différentes selon lesquelles les nucléides respectifs atteignent la nourriture, combinées avec la 
varíete des systémes de distribution des denrées alimentaires respectives ainsi qu'avec les différences de 
régime alimentaire en fonction de l'áge et de la situation, engendrent des liens tres complexes entre l'acti-
vité présente dans une seule denrée alimentaire et la dose totale que recoit un individu du fait de la 
consommation de nourriture. Si l'on envisage de limiter la dose totale en provenance de toutes les denrées 
alimentaires, chaqué denrée alimentaire devrait étre affectée d'un NRD différent pour chaqué nucléide et 
l'on devrait établir un calcul en chaqué occasion et pour chaqué localisation, en fonction du niveau d'acti-
vité contenu dans toute les denrées alimentaires concernées, pour tous les nucléides concernes. Cette 
approche est peut-étre possible dans la zone immédiatement voisine d'un accident oü la situation peut étre 
étroitement définie, mais elle n'est pas réalisable en tant que base d'action au niveau communautaire. 
C'est la raison pour laquelle le groupe d'experts a elaboré des propositions relatives aux principaux consti-
tuants du régime alimentaire, pour trois catégories de radionucléides. Les valeurs sont reprises au tableau. 
Elles ont été établies sur la base de profils typiques de régimes alimentaires a l'intérieur de la Communauté. 
La contamination des denrées alimentaires aprés un accident variera en fonction du temps et de la localisa­
tion et il est irréaliste de supposer qu'une personne risque de consommer un aliment dont la totalité aurait 
été contaminée a concurrence du NRD pendant une année entiére. Le groupe a supposé, par conséquent 
que, pour une année entiére, la quantité absorbée n'excédera pas 10 % de la quantité qui resulte d'une 
consommation continué d'une denrée alimentaire aecusant la valeur de radioactivité de créte, á un moment 
et á un endroit quelconque. Des données présentées au cours du séminaire de Luxembourg et des consulta-
tions élargies ont convaincu le groupe que la valeur de 10 % est adéquate et cette valeur a été incluse dans 
le calcul des niveaux de référence derives. 
N° C 174/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2. 7. 87 
Toutefois, cette valeur n'est plus considérée comme suffisamment süre en toutes circonstances pour couvrir 
l'accumulation des doses en provenance de tous les groupes de denrées alimentaires consideres. Pour 
prendre cette situation en compte, on a appliqué un facteur de réduction de 5 á chacune des valeurs 
calculées pour les denrées alimentaires individuelles constituant les groupes repris actuellement sous l'appel-
lation de «produits laitiers», les autres denrées alimentaires principales (comprenant les cereales, les fruits et 
légumes, la viande) et l'eau potable (y compris les boissons). En raison de la briéveté des durées de 
demi-vie des isotopes de l'iode concernes, il n'est pas nécessaire d'appliquer ce facteur d'additivité aux 
valeurs calculées pour ees nucléides. Les chiffres relatifs aux isotopes du strontium dans le groupe des 
nucléides «iode et strontium» comportent toutefois les facteurs de réduction adéquats. 
En ce qui concerne l'addition des contributions en provenance de différents radionucléides dans la chaíne 
alimentaire, on a pris en compte les aspeets suivants: 
— on a evalué chaqué groupe de nucléides en se basant sur l'idée que l'activité totale des nucléides dans le 
groupe est comparée á la valeur limitative retenue pour la plupart des nucléides radiotoxiques impor-
tants dans ce groupe, par rapport au groupe d'áge le plus limitatif, 
— les niveaux de référence pour les isotopes de l'iode sont bases sur la dose thyroi'dienne; leur contribu-
tion á l'équivalent de dose effectif est, par conséquent, réduite, 
— il est peu probable que, á l'occasion d'un accident quelconque, les nucléides provenant de ees trois 
groupes soient présents simultanément en quantités importantes dans la chaine alimentaire. 
Ces raisons ont incité le groupe á conclure que l'on a suffisamment tenu compte de l'additivité résultant de 
la contribution de radionucléides différents, á la fois á l'intérieur des groupes de nucléides et entre ces 
groupes. 
On a, par conséquent, fixé les valeurs reprises au tableau en partant du principe que chaqué groupe de 
denrées alimentaires et chaqué groupe de radionucléides peuvent étre pratiquement traites distinctement de 
tous les autres; on a déjá tenu compte, comme il se devait, de l'existence de plusieurs denrées alimentaires 
contaminées ou de nucléides contenus dans plus d'un seul groupe. 
Les niveaux s'appliquent aux denrées alimentaires prétes á la consommation. En fait, des controles sont 
susceptibles d'étre effectués á un stade plus précoce, par exemple en cours de traitement et de commerciali-
sation du produit de base. II n'a pas été tenu compte de la réduction d'activité résultant du traitement et de 
la préparation des aliments. 
TABLEAU 
NIVEAUX DE RÉFÉRENCE DERIVES (') EN TANT QUE BASE DU CONTROLE DES DENRÉES 
ALIMENTAIRES APRÉS UN ACCIDENT 
(Bq/kg) 
Isotopes de l'iode et strontium (2) 
En particulier 1-131, Sr-90 
Produits laitiers (3) Autres denrées alimentaires principales (4) Eau potable 
500 3 000 400 
Isotopes du plutonium émettant des particules alpha et éléments transplutoniens (*) 
en particulier Pu-239, Am-241 
Produits laitiers (3) Autres denrées alimentaires principales (*) Eau potable 
20 80 10 
Tous autres nucléides dont la durée de demi-vie est supérieure a Wjours (2) (') 
en particulier Cs-132, Cs-137 
Produits laitiers (J) Autres denrées alimentaires principales (4) Eau potable 
4 000 5 000 800 
2.7.87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 174/13 
NOTES 
(') Ces niveaux de référence derives sont prévus pour des applications genérales; ils sont bases sur le NR inférieur abordé 
dans le texte, á savoir un équivalent engagé de dose efrective de 5 mSv pour une année et un équivalent engagé de 
dose thyroídienne de 50 mSv pour une année. Les valeurs basées sur le NR supérieur seraient dix fois plus importantes. 
(2) Á l'intérieur de chaqué groupe de nucléides, les valeurs se rapportent á Pactivité totale de tous les nucléides du groupe. 
Chaqué groupe peut étre traite comme un groupe totalement indépendant des autres groupes. 
(3) Les produits laitiers comprennent le lait frais et les boissons lactées reconstituées ou les aliments prepares á partir de 
lait déshydraté. Le fromage doit étre consideré comme une des «autres principales denrées alimentaires». 
(4) En ce qui concerne les denrées alimentaires secondaires, par exemple celles dont la consommation annuelle est infé-
rieure á quelque 10 kg, des valeurs représentant dix fois celles des principales denrées alimentaires conviendront. On ne 
prévoit pas que des restrictions s'imposent en ce qui concerne des anieles tels que les épices et les condiments. 
(s) Le carbone 14 et le tritium ne sont pas compris dans ce groupe en raison de leur faible contribution aux doses, quel 
que soit l'accident previsible. 
Ré/érences 
1. Commission des Communautés européennes. Critéres de radioprotection pour le controle des doses 
recues par la population dans l'éventualité de rejets accidentéis de matiéres radioactives. V/5290/82 EN. 
CCE, Luxembourg, 1982. 
2. Commission internationale de protection contre les radiations. Publication 40. Protection de la popula­
tion dans l'éventualité d'accidents importants par rayonnements: principes de planification. Annales de la 
CIPR, volume 14, n° 2, 1984.