INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO

sobre los «Compromisos sobre la confianza en las estadísticas» de los Estados miembros, como exige el Reglamento (CE) n.º 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009

1.Introducción

1.1.Reglamento (CE) n.º 223/2009 relativo a la estadística europea

Este es el tercer informe redactado por la Comisión con arreglo al Reglamento (CE) n.º 223/2009 relativo a la estadística europea y, en concreto, al artículo 11, apartado 4, que dispone lo siguiente:

«La Comisión hará un seguimiento regular de los Compromisos de los Estados miembros a partir de los informes anuales que le presenten los Estados miembros, y, en su caso, los actualizará.

[…]

La Comisión presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre los Compromisos publicados y, en su caso, informes de situación, antes del 9 de junio de 2018 y posteriormente cada dos años».

El primer informe se publicó en 2018 y el segundo, en 2020.

1.1.Compromiso sobre la confianza en las estadísticas

El concepto de Compromiso sobre la confianza en las estadísticas («Compromiso») tiene sus raíces en el objetivo de mejorar el marco de calidad de las estadísticas. Se describe por primera vez en una Comunicación de la Comisión de 2011. El concepto es una forma de involucrar a los gobiernos nacionales en la responsabilidad del cumplimiento por parte del país del Código de Buenas Prácticas de las Estadísticas Europeas («el Código»).

El Código establece las normas para desarrollar, elaborar y difundir las estadísticas europeas. Se basa en dieciséis principios sobre el entorno institucional, los procesos estadísticos y la producción estadística. Su objetivo es garantizar que las estadísticas europeas sean no solo pertinentes, oportunas y precisas, sino que además cumplan los principios de independencia profesional, imparcialidad y objetividad. El Compromiso establece una relación, que no existía con anterioridad, entre el Código y los gobiernos de los Estados miembros.

Según el artículo 11, apartado 3, del Reglamento (CE) n.º 223/2009, los Compromisos son instrumentos que «tratarán además de garantizar la confianza de la población en las estadísticas europeas y avanzar en la aplicación de los principios estadísticos que figuran en el Código de Buenas Prácticas», que habrá de ser adoptado por los Estados miembros y la Comisión.

El considerando 17 del Reglamento (UE) 2015/759 también señala que los Compromisos «deberían incluir compromisos específicos de los gobiernos de dichos Estados miembros de mejorar o mantener las condiciones para la aplicación del Código de Buenas Prácticas».

1.2.Revisiones interpares del Sistema Estadístico Europeo (SEE)

Eurostat y las autoridades estadísticas nacionales de todos los Estados miembros y de los países de la AELC forman una asociación para elaborar estadísticas europeas denominada Sistema Estadístico Europeo (SEE). Para garantizar la calidad de sus estadísticas, los miembros del SEE crearon un marco común de calidad con el Código como piedra angular. Además de los Compromisos, las revisiones interpares del SEE, que se llevan a cabo periódicamente para evaluar el cumplimiento del Código por parte de los miembros del SEE, constituyen un instrumento importante para garantizar la aplicación del marco común de calidad y, por tanto, la calidad de las estadísticas europeas.

Las revisiones interpares del SEE se llevan a cabo periódicamente, con autoevaluaciones, visitas a países y un informe sobre la revisión interpares para cada país revisado que contiene recomendaciones de mejora; el seguimiento de estas acciones se realiza mediante acciones de mejora y su seguimiento anual por parte de Eurostat. Se han llevado a cabo dos rondas anteriores de revisiones interpares, entre 2006 y 2008 y entre 2013 y 2015. La tercera ronda actual tiene lugar entre 2021 y 2023.

2.Visión general de los Compromisos sobre la confianza y de los informes sobre los países

2.1.Disposiciones generales