Martes 14 de febrero de 2012

Requisitos técnicos para las transferencias y los adeudos domiciliados en euros ***I

P7_TA(2012)0037

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 14 de febrero de 2012, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen requisitos técnicos para las transferencias y los adeudos domiciliados en euros, y se modifica el Reglamento (CE) no 924/2009 (COM(2010)0775 – C7-0434/2010 – 2010/0373(COD))

2013/C 249 E/25

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

(1) DO C 155 de 25.5.2011, p. 1.

(2) DO C 218 de 23.7.2011, p. 74.

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre este texto, el tenor de la posición del Parlamento coincide con el acto legislativo final, el Reglamento (UE) no 260/2012.)

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 14 de febrero de 2012 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) no …/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen requisitos técnicos y empresariales para las transferencias y los adeudos domiciliados en euros, y se modifica el Reglamento (CE) no 924/2009

Martes 14 de febrero de 2012

Anexo a la Resolución legislativa

Declaración de la Comisión sobre la gobernanza de la SEPA

Para que la migración a la SEPA se lleve a cabo sin dificultad y el más amplio proyecto SEPA desarrolle todo su potencial es esencial que todas las partes interesadas, y en particular los usuarios, incluidos los consumidores, estén estrechamente asociados a este proceso y puedan desempeñar plenamente su papel. Aunque la creación del consejo SEPA representa una mejora significativa para la gobernanza del proyecto SEPA, la migración a la SEPA hasta la fecha ha sido desarrollada esencialmente por el lado de la oferta, en particular por los bancos europeos, bajo la égida del Consejo Europeo de Pagos (CEP). En consecuencia, durante su revisión del funcionamiento del Consejo de la SEPA en 2012, la Comisión examinará la gobernanza de todo el proyecto SEPA, y en particular cómo tener mejor en cuenta los intereses de los consumidores, de las pequeñas y medianas empresas, de los comerciantes al por menor y de otros usuarios. La Comisión revisará, entre otros aspectos, la composición del CEP, la interacción entre el CEP y una estructura de gobernanza general como el Consejo de la SEPA, y la función de esta estructura general. Si la evaluación de la Comisión confirma que hacen falta otras iniciativas para mejorar la gobernanza de la SEPA, la Comisión estudiará la posibilidad de presentar propuestas.

Declaración de la Comisión sobre la Directiva sobre servicios de pago

La Comisión reconoce sin reservas que para garantizar un amplio apoyo público a la SEPA es esencial mantener un alto nivel de protección de los pagadores, especialmente para las operaciones de adeudo domiciliado. La Comisión observa que actualmente muchos consumidores disfrutan de un derecho incondicional de reembolso en el marco de sus respectivos sistemas nacionales de adeudo domiciliado. Observa también que el único sistema paneuropeo de adeudo domiciliado para consumidores prevé un derecho incondicional de reembolso para los pagos autorizados durante un periodo de ocho semanas. Este derecho de reembolso es más amplio que el mínimo exigido por la Directiva relativa a los servicios de pago (Directiva 2007/64/EC). Por consiguiente, considerando la necesidad de asegurar un nivel más elevado de protección del consumidor y teniendo en cuenta la situación actual del mercado en la Unión y la exigencia de mejorar el derecho de reembolso expresada por el Parlamento Europeo durante el debate político sobre la SEPA, la Comisión incluirá en el informe que elabora en el marco del artículo 87 de la citada Directiva una revisión de los derechos de reembolso existentes en la Unión. La Comisión presentará el informe, antes del 1 de noviembre de 2012, al Parlamento Europeo, el Consejo, el Comité Económico y Social y el Banco Central Europeo. Si el informe que la Comisión presentará en el marco del artículo 87 de la Directiva relativa a los servicios de pago confirma la necesidad de revisar dicha Directiva, en particular en lo que concierne a los criterios aplicables a los derechos de reembolso, la Comisión estudiará la posibilidad de presentar propuestas.

Declaración de la Comisión sobre actos delegados

La Comisión opina que el artículo 290 del TFUE se debe interpretar en el sentido de que puede preparar y adoptar actos delegados con total autonomía. El considerando estándar sobre la consulta de expertos que contiene el acuerdo común entre las tres instituciones refleja esta interpretación. La Comisión, en consecuencia, lamenta que el considerando 22 del presente Reglamento se aparte del acuerdo común.