Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 2158/92 relativo a la protección de los bosques comunitarios contra los incendios (96/C 268/07) (Texto pertinente a los fines del EEE) COM(96) 341 final - 96/0186(CNS)

(Presentada por la Comisión el 16 de julio de 1996) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que el 31 de diciembre de 1996 finaliza el primer período de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2158/92 del Consejo, de 23 de julio de 1992, relativo a la protección de los bosques comunitarios contra los incendios (1);

Considerando que el bosque desempeña una función esencial en la conservación de los equilibrios fundamentales, especialmente en lo que respecta al suelo, al agua, al clima, a la fauna y a la vegetación; que estos equilibrios ecológicos son indispensables para una agricultura sostenible y la gestión del espacio rural;

Considerando que la conservación del patrimonio forestal responde a preocupaciones económicas, ecológicas y sociales y contribuye a mantener la situación de las personas que trabajan en la agricultura y en las zonas rurales;

Considerando que la Unión Europea concede especial importancia a la protección de su patrimonio forestal y que, en esta línea, asumió compromisos internacionales de desarrollo sostenible del bosque y de protección del medio forestal en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992, y en las dos Conferencias Ministeriales Paneuropeas sobre protección del bosque en Europa, celebradas respectivamente en Estrasburgo en 1990 y en Helsinki en 1993; que el programa comunitario de protección de los bosques contra incendios, establecido en el Reglamento (CEE) n° 2158/92, contribuye al cumplimiento de dichos compromisos;

Considerando que, en virtud de dicho Reglamento, las áreas forestales clasificadas como zonas con riesgo de incendio representan una superficie de 60 millones de hectáreas, equivalente a cerca de la mitad de los bosques europeos;

Considerando que los incendios siguen siendo un factor que limita el desarrollo sostenible del bosque en las zonas con riesgo, reduciendo así su contribución al desarrollo de una agricultura sostenible y a la gestión del espacio rural;

Considerando que, por lo tanto, la protección contra los incendios forestales contribuye directamente a alcanzar los objetivos de la letra b) del apartado 1 del artículo 39 del Tratado;

Considerando que el sistema comunitario de información sobre incendios forestales, establecido con arreglo al artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 2158/92, ha permitido entablar una cooperación comunitaria en materia de incendios forestales, y que si se perfecciona ese sistema se podrá disponer de un instrumento eficaz para evaluar mejor las medidas de protección contra los incendios forestales y analizar más adecuadamente las causas de los mismos;

Considerando que, por consiguiente, es conveniente seguir aplicando el programa comunitario de protección de los bosques contra incendios definido en el Reglamento (CEE) n° 2158/92, especialmente con objeto de incrementar la coherencia de las medidas forestales financiadas en zonas con riesgo, intensificar la lucha contra las causas de los incendios y mejorar los sistemas de prevención y vigilancia; que, por tanto, es conveniente establecer, a efectos del Reglamento (CEE) n° 2158/92, modificado por el presente Reglamento, un programa por un nuevo período de cinco años a partir del 1 de enero de 1997, siendo de este modo la duración total del programa de diez años del 1 de enero de 1992;

Considerando que para la realización de este programa durante el período de renovación se estima necesario un importe de 70 millones de ecus,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CEE) n° 2158/92 quedará modificado como sigue:

Los apartados 1 y 2 del artículo 10 se sustituirán por el texto siguiente:

«1. La duración de este programa será de cinco años a partir del 1 de enero de 1997.

2. El importe de los recursos financieros comunitarios que se considera necesario para su aplicación será de 70 millones de ecus para el período 1997-2001.».

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

(1) DO n° L 217 de 31. 7. 1992, p. 3.