COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO de conformidad con el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE relativa a la posición común del Consejo sobre la adopción de una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica el Reglamento (CEE) nº 95/93 del Consejo, de 18 Enero 1993, relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios

2002/0013 (COD)

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO de conformidad con el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE relativa a la posición común del Consejo sobre la adopción de una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica el Reglamento (CEE) nº 95/93 del Consejo, de 18 Enero 1993, relativo a normas comunes para la asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios

1- ANTECEDENTES

Fecha de envío de la propuesta al PE y al Consejo (documento COM (2002) 7 final - 2002/0013 COD): // [14.1.2002].

Fecha del dictamen del Comité Económico y Social: // [21.3.2002].

Fecha del dictamen del Parlamento Europeo, primera lectura: // [6.2.2002].

Fecha de adopción de la posición común: // [25.3.2002].

2- OBJETIVO DE LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN

La Comisión propone modificar las normas actuales de asignación de franjas horarias en los aeropuertos comunitarios, a fin de eximir dos periodos de programación de horarios, el verano de 2001 y el invierno de 2001-2002, afectados por los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001, de la aplicación del apartado 3 del artículo 10 del Reglamento que sirve de base para el cálculo de las franjas horarias con derechos adquiridos al final del periodo de programación de horarios. El objetivo de esta propuesta es eximir de la aplicación de la norma "o lo usas o lo pierdes" a esos dos periodos de programación de horarios para fines del cálculo del uso de la franja horaria, a fin de permitir a las compañías aéreas ajustar sus servicios durante los periodos de programación de horarios afectados por esos acontecimientos.

3- OBSERVACIONES SOBRE LA POSICIÓN COMÚN

El Consejo ha modificado la propuesta de la Comisión introduciendo una referencia explícita a las franjas horarias asignadas a las compañías aéreas en la fecha del 11 de septiembre de 2001 como fecha de referencia para la asignación de franjas horarias para el periodo de programación de horarios de 2002, el verano de 2002 y el invierno de 2002-2003.

En opinión de la Comisión, esta enmienda no afecta al contenido ni a la finalidad de la propuesta. La fecha del 11 de septiembre de 2001 pertenece claramente al periodo de programación de horarios del verano 2001. Las franjas horarias de ese periodo estaban ya en uso el 11 de septiembre de 2001. También, en esa fecha, se habían asignado ya las franjas horarias del periodo de programación de horarios del invierno 2001-2002 durante la conferencia de programación de horarios de la IATA (celebrada en junio de 2001). Además, ya se había pasado la fecha límite, el 31 de agosto de 2001, para devolver franjas horarias al fondo de reserva según lo establecido en el apartado 4 del artículo 10 del Reglamento. Por lo tanto, el 11 de septiembre de 2001, las compañías aéreas ya habían determinado las franjas horarias para el periodo de programación de horarios del invierno de 2001-2002.

Sin no se las exime de la aplicación del apartado 3 del artículo 10 del Reglamento, las compañías aéreas corren el peligro de tener que entregar al fondo de reserva al final del verano de 2001 y del invierno de 2001-2002 las franjas horarias no utilizadas durante esos periodos. Por consiguiente, se concede a las compañías aéreas el derecho de solicitar al final de los periodos de programación del verano de 2001 y del invierno de 2001-2002 la misma serie de franjas horarias que se les asignó en un principio sin tener en cuenta si han sido utilizadas o no. Por esta razón, los coordinadores tienen que acceder a que se asigne a las compañías aéreas esa misma serie de franjas horarias al principio de los periodos de programación de horarios de 2002, es decir, el verano de 2002 y el invierno de 2002-2003. Sin embargo, dado que esta exención cubre solamente los periodos de programación de horarios de 2001, las compañías aéreas tendrán que cumplir totalmente los requisitos de uso establecidos en el Reglamento durante el periodo de programación de horarios de 2002 y los sucesivos, ya que, si no, no podrán hacer valer sus derechos adquiridos al final de esos periodos.

4- CONCLUSIÓN

Por estos motivos, la Comisión apoya la posición común del Consejo.