P6_TA(2005)0525
Túnez: derechos humanos y libertad de prensa y evaluación de la CMSI
Resolución del Parlamento Europeo sobre los derechos humanos y la libertad de prensa en Túnez y
la evaluación de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información celebrada en Túnez
El Parlamento Europeo,
— Visto el artículo 2 del Acuerdo de asociación euromediterráneo firmado entre la Unión Europea y
Túnez (1),
— Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación de los derechos humanos en Túnez y, más con-
cretamente, la aprobada el 29 de septiembre de 2005 (2),
— Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de mayo de 2003, titulada «Un nuevo impulso a las
iniciativas de la UE en el ámbito de los derechos humanos y la democratización, en colaboración con
los socios mediterráneos» (COM(2003) 0294),
— Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de marzo de 2003, titulada «Una Europa más amplia.
Relaciones con los países vecinos: un nuevo marco para las relaciones con nuestros vecinos del Este ydel Sur de Europa» (COM(2003) 0104),
— Vista la Comunicación de la Comisión, de 12 de abril de 2005, titulada «Décimo aniversario de la
Asociación Euromediterránea: Programa de trabajo para afrontar los retos de los cinco próximosaños» (COM(2005) 0139),
— Vistas las directrices de la Unión Europea sobre defensores de los derechos humanos, aprobadas por el
Consejo en junio de 2004,
— Vistas las resoluciones de la Asamblea Parlamentaria Euromediterránea aprobadas en El Cairo el 15 de
marzo de 2005 y en Rabat el 21 de noviembre de 2005,
— Vista la Cumbre de Barcelona celebrada los días 27 y 28 de noviembre de 2005, que reunió a los Jefes
de Estado de la Unión Europea y de los países socios mediterráneos,
— Vista la Declaración de la Presidencia de la Unión Europea sobre los obstáculos puestos a las actividades
de la Liga Tunecina de Derechos Humanos (LTDH), de 13 de septiembre de 2005, y las gestionesllevadas a cabo tras la prohibición del Congreso de la LTDH,
— Vistas las declaraciones del Consejo y la Comisión en el Pleno del Parlamento de 13 de diciembre
de 2005,
— Vista su Resolución, de 23 de junio de 2005, sobre la sociedad de la información (
3),
— Vistas las conclusiones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) celebrada en
Túnez del 16 al 18 de noviembre de 2005,
— Visto el apartado 4 del artículo 103 de su Reglamento,
A. Recordando que Túnez es el primer país mediterráneo que firmó un Acuerdo de asociación con la
Unión Europea y que este Acuerdo establece en su artículo 2 que el respeto de los principios demo-cráticos y los derechos fundamentales inspira las políticas internas e internacionales de las Partes,
B. Considerando que la política de vecindad de la Unión Europea se basa en la adhesión, reconocida
recíprocamente, a valores comunes como la democracia, el Estado de Derecho, el buen gobierno y elrespeto de los derechos humanos,
C. Recordando a este respecto que Túnez y la Unión Europea han establecido conjuntamente un plan de
acción en el que se fijan como acciones prioritarias el refuerzo de las reformas que garantizan lademocracia y el Estado de Derecho y, en particular, el fomento de la libertad de expresión, de opinión,de asociación y de reunión,
(1) DO L 97 de 30.3.1998, p. 2.
(2) «Textos Aprobados» de esa fecha, P6_TA(2005)0368.
(3) «Textos Aprobados» de esa fecha, P6_TA(2005)0260.23.11.2006 ES C 286 E/495 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de diciembre de 2005
D. Considerando la falta de coherencia entre el objetivo de la CMSI y algunos incidentes que se produjeron
en ella, especialmente en lo que se refiere al comportamiento de los servicios tunecinos de seguridadcon respecto a un Comisario y a diputados europeos, así como a las perturbaciones del seminario sobre«Derechos humanos», organizado por la Comisión, en presencia de la delegación del Parlamento Euro-peo; saludando, a este respecto, las iniciativas emprendidas por el Consejo para recordar a Túnez suscompromisos en el ámbito del respeto de los derechos humanos y de los principios democráticos,
E. Considerando los numerosos incidentes registrados durante la CMSI y en las semanas anteriores a su
celebración: concretamente, la desconvocatoria de la Cumbre Ciudadana, las agresiones a periodistas ymilitantes en favor de los derechos humanos, la ausencia de respuesta de las autoridades tunecinas a lasgestiones emprendidas en relación con los huelguistas de hambre y los encarcelamientos derivados deluso de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), las agresiones verbales a parla-mentarios europeos durante la CMSI y el sabotaje organizado contra las intervenciones de personasacreditadas por las Naciones Unidas, todo lo cual obstaculizó la libertad de expresión y empañó grave-mente la imagen del país,
F. Considerando que el proceso de la CMSI se prosigue tras la Cumbre de Túnez y que ha abierto una
nueva etapa con las conclusiones de la segunda fase,
G. Considerando que se mantienen los principios y los objetivos fundamentales de la CMSI, a saber:
— construir la sociedad de la información sobre la base de los derechos humanos y las libertades
fundamentales,
— luchar contra la brecha digital y buscar los recursos que deben otorgarse al plan de acción para
favorecer el desarrollo,
— buscar una organización y gestión de Internet más equilibrada, pluralista y representativa de los
diferentes Estados, y responder a los nuevos desafíos tecnológicos (correo electrónico con finespublicitarios, protección de datos, etc.),
H. Considerando su adhesión a la concretización del plan de acción, a la utilización de los recursos finan-
cieros correspondientes y a la participación de la sociedad civil en la sociedad de la información,incluidas las entidades locales, las empresas y las ONG,
1. Recuerda que la República de Túnez y la Unión Europea están vinculadas desde 1998 por un Acuerdo
de asociación que incluye, en su artículo 2, una cláusula relativa a los derechos humanos que constituye unelemento esencial de dicho Acuerdo;
2. Se congratula de los importantes progresos económicos y sociales realizados en Túnez, en particular
en los ámbitos de la educación y la formación, la salud y la seguridad social, y expresa el deseo de que estos
avances se vean acompañados de progresos en ámbitos como la consolidación de la democracia, el Estadode Derecho y los derechos humanos, en particular de la libertad de expresión, la libertad de asociación y laindependencia de la justicia, que forman parte del acervo del Proceso de Barcelona;
3. Pide al Gobierno tunecino que respete los compromisos en materia de libertades fundamentales, en
particular la libertad de expresión y de asociación, garantizadas por los instrumentos internacionales ratifi-cados por Túnez;
4. Recuerda la contradicción evidente que existe entre la Declaración final de la CMSI, en la que los
Estados signatarios afirman que el pleno respeto de los derechos humanos y de la democracia constituyeel fundamento mismo de la sociedad de la información, y el desprecio de este mismo compromiso por elpaís anfitrión;
5. Pide a las autoridades tunecinas que permitan que la LTDH y el Sindicato de Periodistas Tunecinos
celebren sus congresos y que desbloqueen los fondos europeos asignados a la LTDH, la AFTURD (Asocia-ción de mujeres tunecinas para la investigación y el desarrollo) y Santé Sud ; pide al mismo tiempo a dichas
autoridades que cooperen plenamente con la Comisión para llevar rápidamente a la práctica el proyecto«Modernización de la justicia» financiado por el programa MEDA 2004-2006, que debería reforzar priorita-
riamente las garantías de independencia de la justicia;
6. Insta, por tanto, al Consejo y a la Comisión a que adopten, en colaboración con el Parlamento Euro-
peo, las iniciativas concretas y las medidas adecuadas previstas a este respecto cuando se reúna en breve elConsejo de Asociación UE-Túnez a fin de debatir con carácter prioritario la situación de los derechoshumanos; recuerda, en este sentido, la iniciativa de la creación de un subcomité de «Derechos humanosUE-Túnez», en el marco del Acuerdo de asociación;C 286 E/496 ES 23.11.2006 Diario Oficial de la Unión Europea
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7. Pide al Consejo y a la Comisión que informen plenamente al Parlamento sobre las iniciativas que se
emprendan y las decisiones que se adopten en el próximo Consejo de Asociación UE-Túnez; insta, en estesentido, al Consejo y a la Comisión a que informen a la opinión pública sobre las iniciativas que se empren-dan, en particular en lo que se refiere a los defensores de los derechos humanos;
8. Se congratula de que la Unión Europea, hablando con una sola voz, haya podido expresar una posi-
ción firme en los debates de Túnez y haya aportado un impulso con sus propuestas, en particular en los
progresos relativos a la organización y gestión de Internet y la concretización del plan de acción; se con-gratula asimismo de haber estado asociado en todo este proceso y desea que se mantenga este método en elfuturo;
9. Toma nota con satisfacción de la decisión de proseguir el proceso tras el acuerdo alcanzado sobre la
organización y gestión de Internet y la afirmación de la independencia de la ICANN (Internet Corporation for
Assigned Names and Numbers) ; se congratula de la elección de una cooperación reforzada entre gobiernos con
arreglo al principio de igualdad de trato entre Estados y de la creación de un foro sobre la organización ygestión de Internet; subraya que estos avances responden al interés manifestado por el Parlamento de esta-blecer una organización y gestión equilibrada de Internet;
10. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, a los
Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, a la Comisión de Derechos Humanos de las NacionesUnidas, al Gobierno de Túnez, a la Unión Internacional de Telecomunicaciones, al Comité de Organizaciónde Alto Nivel de la Cumbre y a la Secretaría Ejecutiva de la CMSI.
P6_TA(2005)0526
Promoción y protección de los intereses de los consumidores en los nuevos Esta-
dos miembros
Resolución del Parlamento Europeo sobre la promoción y protección de los intereses de los consu-
midores en los nuevos Estados miembros (2004/2157(INI))
El Parlamento Europeo,
— Visto el artículo 45 de su Reglamento,
— Visto el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor (A6-0378/2005),
A. Considerando que un alto nivel de protección del consumidor y de confianza de los consumidores es
un requisito para el buen funcionamiento del mercado interior,
B. Considerando que el mercado interior ha producido beneficios tangibles para los consumidores en la
UE, bajando los precios y ampliando las posibilidades de elección,
C. Considerando que la UE cuenta con diez nuevos Estados miembros, en la mayoría de los cuales la
protección del consumidor es un asunto relativamente nuevo,
1. Observa con satisfacción que la protección del consumidor se ha desarrollado en general de forma
positiva en los diez nuevos Estados miembros, aumentando la calidad de las normas, aunque queda muchopor hacer;
2. Insiste en que el mercado interior no podrá funcionar correctamente si los consumidores están peor
protegidos en unos Estados miembros que en otros; recuerda, por tanto, que un nivel elevado e idéntico deprotección del consumidor en los diferentes Estados miembros llevará a fomentar las operaciones trans-fronterizas y garantizará que los consumidores puedan aprovecharse de las ventajas del mercado interior;
3. Señala asimismo la importancia del artículo 153 del Tratado CE, que permite a los Estados miembros
mantener o establecer medidas de mayor protección;
4. Pide a la Comisión que lleve a cabo un ejercicio de diagnóstico para examinar con detalle las estruc-
turas de las organizaciones de consumidores y la política del consumidor en los nuevos Estados miembros;23.11.2006 ES C 286 E/497 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 15 de diciembre de 2005