38. Pideexplicacionessobreelaparenteaumentodelatratademujeresdesdelallegadadelastropasde
laKFORaKosovo,asícomosobrelaimplicacióndelapolicíainternacionalenlatratadepersonas;solicitaquesejuzgueycondenealaspersonasqueesténimplicadasenestoshechos;
Turquía
39. Observaconpreocupaciónquelaviolenciadomésticayotrasformasdeviolenciaejercidascontra
lasmujeressiguenconstituyendoprácticasgeneralizadas;instaaTurquíaaqueproporcioneplenaprotec-ciónlegalyayudajudicialyeconómicaalasvíctimas,asícomorefugioyotrosserviciossimilaresqueactualmentesonprácticamenteinexistentes;pidealaComisiónquecontinúesupervisandodecercalosavancesqueserealicenenestesentido;
40. PideaTurquíaqueincluyalaigualdaddesexosenlasextareformadelCódigoPenal(artículo51de
lasdisposicionesgenerales:delitoscometidosensituacióndeprovocaciónextrema,aplicablealosdelitos
consideradostradicionalmentecomodelitoscontralamoral);instaaquesedejedeaplicarlaprácticadereducir las condenas en los casos de «delitos de honor» por razón de la costumbre y la tradición(artículo462),haciendoconstarqueesosdelitosdebentipificarse comoasesinato,asícomoaquesesuprimaeltérmino«virginidad»enlasdisposicionesdedelitosporviolacióndelCódigoPenal;
41. Consideralosmatrimoniosforzosos,queaúnsiguenefectuándoseenTurquía,unaviolacióndelos
derechosfundamentalesyunaformadeviolenciacontralasmujeres;pideaTurquíaqueseesfuercepor
ponerfinaaestaprácticageneralizada;
*
**
42. EncargaasuPresidentequetransmitalapresenteResoluciónalConsejoyalaComisiónasícomoa
losGobiernosyParlamentosdelosEstadosmiembrospertinentes,alospaísescandidatosypaísesvincu-ladosalprocesodeestabilizaciónyasociación,asícomoalcoordinadorespecialdelPactodeEstabilidad.
P5_TA(2004)0383
ConferenciadeExamendelaConvencióndeOttawasobreminasantipersonal
ResolucióndelParlamentoEuropeosobrelospreparativosdelaUniónEuropeaparalaConferen-
ciadeExamendelaConvencióndeOttawasobreminasantipersonal
ElParlamentoEuropeo,
/dash VistassusResolucionesde17dediciembrede1992sobrelosestragoscausadosporlasminas(1),de
29dejuniode1995,sobrelasminasterrestresylasarmascegadorasdeláser(2),ysobrelasminas
antipersonal:unobstáculomortíferoparaeldesarrollo(3),de18dediciembrede1997sobreelCon-
veniode1997sobrelaprohibiciónydestruccióndeminasantipersonal(4),de25deoctubrede2000
sobrelasminasantipersonal(5),de6deseptiembrede2001sobreaccionesenfavordelcompromiso
delosagentesnoestatalesconlaprohibicióntotaldelasminasterrestresantipersonal(6),yde13de
febrerode2003sobrelosperjudicialesefectosdelasmunicionesylosartefactosexplosivosnodeto-nados(minasterrestresybombasenracimo)ydelasmunicionesconuranioempobrecido(
7),
(1) DOC21de25.1.1993,p.161.
(2) DOC183de17.7.1995,p.44.
(3) DOC183de17.7.1995,p.47.
(4) DOC14de19.1.1998,p.201.
(5) DOC197de12.7.2001,p.193.
(6) DOC72Ede21.3.2002,p.352.
(7) DOC43Ede19.2.2004,p.361.30.4.2004ES C104E/1075 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
/dash Vistoelapartado40desuResoluciónde4dediciembrede2003sobrelasdeclaracionesdelConsejo
ydelaComisiónsobrelapreparacióndelConsejoEuropeodeBruselasdelosdías12y13dediciem-brede2003(
1),enelquesepide«alConsejoqueinvitealosEstadosmiembrosactualesyfuturosa
adherirseloantesposiblealaConvenciónsobrelaprohibicióndelempleo,almacenamiento,produc-ciónytransferenciademinasantipersonalysobresudestrucción,paraquelaUniónEuropeapuedadesempeñarunpapelplenoyactivoenlaprimeraConferenciadeexamendelaConvención,quesecelebraráen2004,enapoyodesuuniversalización,consolidaciónyplenaaplicación»,
/dash VistalaComunicacióndelaComisiónalParlamentoEuropeoyalConsejosobreaccionescontralas
minasantipersonal:reforzamientodelacontribucióndelaUniónEuropea,ylapropuestaderegla-mentodelParlamentoEuropeoydelConsejorelativoalaaccióncontralasminasterrestresantiper-sonal(COM(2000)111),
/dash VistalaConvenciónde1997sobrelaprohibicióndelempleo,almacenamiento,producciónytrans-
ferenciademinasantipersonalysobresudestrucción(ConvencióndeOttawa),
/dash VistalaEstrategiacomunitariadeluchacontralasminasparaelperíodo2000-2004,
/dash Vistoelapartado4delartículo37desuReglamento,
A. Reafirmandosudeterminacióndeponerfinalsufrimientoylasbajascausadosporlasminasantiper-
sonalquematanomutilanacientosdepersonascadasemana,ensumayorpartecivilesinocenteseindefensosyespecialmenteniños,obstaculizaneldesarrolloeconómicoylareconstrucción,frenanlarepatriación de refugiados y personas desplazadas y siguen teniendo otras graves repercusionesduranteañosdespuésdesucolocación,
B. Considerandoque,hastahoy,141EstadoshanratificadoosehanadheridoalaConvenciónsobrela
prohibicióndeempleo,almacenamiento,producciónytransferenciadelasminasantipersonalysobre
sudestrucción(conocidatambiéncomo«Tratadodeprohibicióndeminas»)yqueotros9Estadosla
hanfirmado,
C. Preocupadoporelhechodeque44paísessiguenalmargendelaConvenciónsobrelaprohibiciónde
minasantipersonal(
2),
D. ConsiderandoquelaobservanciadelaConvencióndeOttawaporpartedelosEstadosPartesigue
siendonotable;que68Estadoshandestruidomásde31,5millonesdeminas,mientrasqueotros13estánprocediendoaello;quetodoslosEstadosPartedelaConvenciónquehanrespetadolosplazoslímitefijadosparaladestruccióndesusreservashancomunicadoquelahanllevadoacaboconéxitoyqueseharegistradouníndicedel90%enloquerespectaalcumplimientodesucompromisoinicialdeinformardemaneratransparente,
E. Considerandoque,apesardeestosprogresos,secalculaque78paísessiguenteniendoentre200y
215 millones de minas antipersonal almacenadas; que todoslosañosestas minas ocasiona entre15000y20000nuevasvíctimasyquelasminasterrestresantipersonaltodavíaseacumulanen82paísesentodoelmundo,
F. ReconociendoporellolaimportanciadelaPrimeraConferenciadeExamendelaConvenciónquese
celebrarádel29denoviembreal3dediciembrede2004enNairobi,Kenya(«CumbredeNairobipara
unMundoLibredeMinas»),
G. Considerandoque,enlaactualidad,lamayoríademinasterrestressecolocanenelcontextodecon-
flictosarmadosoguerrascivilescuyacaracterísticaesquelasfuerzasarmadasdeambosEstadosylosagentesnoestatalesarmadospuedenparticiparenlautilizacióndeminasterrestres,
(1) P5_TA(2003)0548.
(2) Armenia,Azerbaiyán,Bahrein,Bhután,China,Cuba,Egipto,Estonia,Finlandia,Georgia,India,Irán,Iraq,Israel,
Kazajstán,CoreadelNorte,CoreadelSur,Kuwait,Kirguistán,Laos,Letonia,Líbano,Libia,Micronesia,Mongolia,
Marruecos,Myanmar,Nepal,Omán,Pakistán,Palau,PapuaNuevaGuinea,Rusia,ArabiaSaudita,Singapur,Somalia,
SriLanka,Siria,Tonga,Tuvalu,EmiratosÁrabesUnidos,EstadosUnidos,UzbekistányVietNam.C104E/1076 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
H. Considerandoquelacomunidadinternacionaltieneeldebermoraldeintentarlograrquetodaslas
partesendichosconflictos,Estadosyagentesnoestatalesarmados,secomprometanadejardeutilizarlasminasantipersonal,conelfindealcanzarunaauténticaprohibiciónmundialdeestasarmasinhu-manas,
I. ReconociendolosesfuerzosllevadosacaboporlosGobiernos,lasorganizacionesinternacionalesylas
ONGparaalentaralosagentesnoestatalesarmadosaprohibirlautilizacióndeminasantipersonal,
J. Considerandoqueellonoentrañaelapoyooelreconocimientodelalegitimidaddelosagentesno
estatalesarmadosodesusactividades,
K. Reconociendoquelosagentesnoestatalesarmadosdeberíandemostrarrespetoporlanormahuma-
nitariaestablecidaporlaConvencióndeOttawaconunaseriedeaccionesconcretas,porejemplo,poniendofinalautilización,producciónycomerciodelasminasantipersonal,firmandoelLlama-mientodeGinebraparalaadhesiónalaprohibicióntotaldelasminasantipersonalyparaunacoo-
peración de la acción contralasminas,realizando declaraciones públicas, así comofacilitando la
retiradadelasminas,laeducaciónconrespectoalriesgoquesuponenlasminas,laasistenciaalasvíctimasylasaccioneshumanitariascontralasminasenlaszonasbajosucontrol,
1. PideatodoslosEstadosquenohanfirmadolaConvenciónsobrelaprohibicióndelempleo,alma-
cenamiento,producciónytransferenciademinasantipersonalysobresudestrucciónqueseadhieranaellasindemoray,encualquiercaso,antesdelaPrimeraConferenciadeExamendelaConvención;
2. InstaatodoslosEstadosquehanfirmadoperonohanratificadolaConvenciónaqueprocedanasu
ratificaciónsindemora;
3. SolicitaatodoslosEstadosquenohanratificadoonosehanadheridoalaConvenciónquepro-
porcionenconcaráctervoluntarioinformaciónconobjetodehacermáseficaceslosesfuerzosrealizadosentodoelmundoparalucharcontralasminasantipersonal;
4. PidealosEstadosUnidosqueretirensuanunciodequenoseadheriránalaConvenciónyque
modifiquensudecisióndemantenerlos8,8millonesdelasllamadas«minasantipersonalinteligentes»
(equipadasconmecanismosdeautodestrucción)ydenodejardeutilizarminasantipersonalyantivehícu-
los«clásicas»hastadespuésde2010,esdecir,cuatroañosdespuésdelafechalímiteprevista;
5. PidealosotroscuatroEstadosmiembrosdelaUniónEuropeaampliadaquetodavíanohanratifi-
cadoonosehanadheridoalaConvenciónsobreprohibicióndeminasde1997quelohagansindemoray,encualquiercaso,antesdelaPrimeraConferenciadeExamendelaConvención;
6. PideatodoslosEstadosPartedelaConvenciónqueparticipenalmásaltonivelposibleenlaCumbre
deNairobitalycomosepidióenlaQuintaReunióndelosEstadosPartecelebradaenBangkok,Tailandia,enseptiembrede2003;
7. PideatodoslosEstadosyalasdemáspartesinteresadasquerenuevensuscompromisosconlos
objetivoshumanitariosdelaConvenciónantesdelaCumbredeNairobi,quevelenporquelaPrimeraConferenciadeExamenconstituiráunhitoimportantealahoradeseñalarloslogrosyevaluarlosretosquesiguenpendientes,yquedeclarenenlaCumbresuinquebrantabledeterminaciónycompromisodeponerfinalsufrimientocausadoporlasminasantipersonal;
8. SefelicitaporlaDeclaraciónde13defebrerode2004realizadaporlaPresidenciaennombredela
UniónEuropea,antesdelaCumbredeNairobiparaunMundoLibredeMinasde2004,enelsentidodequelaPrimeraConferenciadeExamendelaConvenciónnodeberíasóloreferirsealoquesehaconse-guidosinocentrarsetambiénenelfuturo,yquelaUEconfíaenque,enlaConferenciadeNairobide2004,seconseguirállegaraunacuerdosobreunPlandeAcciónclaroyviable,queincluyalasmedidasconcretasnecesariasparaavanzardemanerasignificativaenelperíodocomprendidoentre2004y2009;
9. ConsideraquelaPrimeraConferenciadeExamendeNairobideberíaestructurarsedeformaquese
hagahincapiéenlosprogresosrealizadoshastalafechaenellogrodeloscuatroobjetivoscentralesdelaConvencióndeOttawa,asaberlalimpiezadelaszonasminadas,laasistenciaalasvíctimas,ladestruccióndelasexistenciasdeminasantipersonalylaextensiónatodoelmundodelaConvención;30.4.2004ES C104E/1077 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004
10. PidealaConferenciadeExamendelaConvencióndeOttawaquehagapruebadeunfirmecom-
promisoalahoradeinstaratodoslosagentesnoestatalesaquefirmenelLlamamientodeGinebraparalaadhesiónaunaprohibicióntotaldelasminasantipersonalyparaunacooperaciónenlaaccióncontralasminas;pidemayoresrecursosparalaretiradahumanitariadelasminas,laeducaciónsobreelriesgoquesuponenlasminasyelcuidado,larehabilitaciónylarecuperaciónsocialyeconómicadelasvíctimas,asícomoparaquelosEstadosafectadosporesteproblemapuedanestablecerunaasistenciaadecuadadestinadaalossupervivientesdelosincidentesprovocadosporlasminasenzonasbajocontrolestatalobajocontroldefactodelosagentesnoestatalesarmados;
11. InsisteenquelaConferenciadeExamendeberíaevaluarasimismolosprogresosylosretosreferen-
tesaasuntosesencialesparaconseguirestosobjetivos,enparticularlamovilizaciónderecursos,elinter-cambio deinformación,lasmedidasadoptadaspara evitar y suprimir lasactividades prohibidas y lasmedidasdestinadasafacilitarelcumplimiento;instaalosEstadosParteaque,antesdelaConferencia,adoptenmedidasnacionalesdeaplicación(conarregloalartículo9),incluidaslassancionespenales,conelfindeevitaroeliminarcualquieractividadprohibidaporlaConvenciónrealizadaporpersonasquesehallenenelterritoriobajosujurisdicciónycontrol;
12. RecuerdaquelaComunidadEuropeahacomprometido240millonesdeeurosparaelperíodo
2002-2009,yquelaEstrategiacomunitariadeluchacontralasminassecentraencincocomponentesqueserefuerzanmutuamente(esfuerzosporestigmatizarlautilizacióndeminasantipersonalyapoyarsuprohibición total,educación para elriesgo que suponenlasminas,retirada de minas,asistenciaa lasvíctimas,destruccióndelasexistencias),yqueconcedeprioridadensuayudafinancieraalospaísesqueseadhieranalosprincipiosyobligacionesdelaConvenciónsobrelaprohibicióndeminas;
13. Recuerda,sinembargo,quelaUniónEuropeapodríaexaminarlaposibilidaddefacilitarapoyo
económicotambiénalosEstadosquenoseanPartedelaConvenciónencasodequesurjanemergencias
decarácterhumanitario;consideraque,comoocurrióenelpasado,esteapoyoestarácondicionadoala
voluntadpolíticademostradaporelpaísreceptordeavanzarhacialaadhesiónalaConvención;
14. PidealConsejoyalosEstadosmiembrosqueparticipenenlaConferenciadeExamenconuna
únicavoz;
15. InstaalConsejoyalaComisiónaquecontinúenapoyandolosesfuerzosparalograrlaparticipa-
cióndelosagentesnoestatalesenlaprohibicióndelasminasterrestres,locualnoentrañaelapoyooelreconocimientodelalegitimidaddelosagentesnoestatalesodesusactividades;
16. RecuerdaqueunaspectoambiciosodelaConvenciónsobreprohibicióndeminaseraelestableci-
mientodeobjetivosparalaretiradadelasminasentodoelmundo,yquelosprimerosplazoslímiteparaestaeliminaciónvenceránen2009;señalaconpesarlalentitudconqueseprocedeaestaretiradaylanuevautilizacióndeminasterrestresenconflictos,loqueentrañaqueestosobjetivosnosealcanzarána
menosqueseproduzcaunanuevademostracióndevoluntadpolíticadetodoslosEstadosParteyse
comprometanmásrecursos;pidealosEstadosParteafectadosporelproblemadelasminasqueelaborenyapliquenplanesnacionalesdeaccióndecarácterestratégicoqueseanviablesycoherentesconlosplazosfijadosenlaConvención;
17. Pideque,conelfindepermitirelseguimientopermanentedelasmedidasdelaUniónEuropeayde
garantizarelpapelprimordialdelaUniónEuropeaenestasacciones,seincluyaunadelegacióndelParla-mentoEuropeoenladelegacióndelaUniónEuropeaqueasistiráalaCumbredeNairobiparaunMundoLibredeMinas;
18. Encarga a suPresidente que transmitala presente Resoluciónal Consejo,a la Comisión,a los
GobiernosdelosEstadosmiembros,alSecretarioGeneraldelasNacionesUnidas,alSecretarioGeneraldelaOrganizaciónparalaSeguridadylaCooperaciónenEuropa,alComitéInternacionaldelaCruzRoja,alaCampañaInternacionaldeProhibicióndelasMinasTerrestres,alaAsambleaParlamentariaParitariaACP-UE,yalosGobiernosdelosEstadosUnidosdeAmérica,delaFederacióndeRusiaydelaRepúblicaPopularChina,asícomoalPresidentedelaPrimeraConferenciadeExamendeEstadosPartedelaCon-vención.C104E/1078 ES30.4.2004 DiarioOficialdelaUniónEuropea
Jueves,22deabrilde2004