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;^T; COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 12.01.1996 
COM(95) 557 final 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1883/78 relativo a las normas generales 
sobre la financiación de las intervenciones de la sección de Garantía del Fondo Europeo 
de Orientación y de Garantía Agrícola 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN PE MOTIVOS 
La normativa comunitaria que rige la política agrícola común impone a los Estados 
miembros la obligación de comprar los productos agrícolas objeto de un mecanismo de 
intervención cuando los mismos les sean presentados por los respectivos productores. Esta 
obligación se traduce en una carga financiera para los Estados miembros, a los que la 
Comisión reembolsa, dos meses más tarde, los gastos en que se haya incurrido. 
Como la mayor parte de los Estados miembros deben realizar empréstitos para obtener 
los fondos necesarios para dichas compras en régimen de intervención, la normativa 
comunitaria prevé que sean reembolsados los gastos a los Estados miembros con arreglo 
a un tipo de interés uniforme para el conjunto de la Comunidad. 
En 1993, el Consejo adoptó una disposición relativa a los Estados miembros que soportan 
tipos de interés mucho más elevados que dicho tipo de interés uniforme (Reglamento 
(CEE) n° 1571/93 del Consejo, de 14 de junio de 1993, por el que se modifica el 
Reglamento (CEE) n° 1883/78, relativo a las normas generales sobre la financiación de 
las intervenciones de la Sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de 
Garantía Agrícola, DO n° L 154 de 25.6.1993, p. 46. 
En virtud de dicha disposición, el FEOGA reembolsará a cualquier Estado miembro que 
soporte un tipo de interés superior al doble del tipo de interés uniforme, los gastos por 
intereses superiores a dicho límite máximo. La diferencia entre el tipo de interés uniforme 
y el doble de éste seguirá corriendo a cargo del Estado miembro de que se trate. 
Esta disposición tiene un periodo de aplicación de tres años. Se propone al Consejo 
prorrogarla por un periodo de un año, correspondiente a 1' ejercicio del FEOGA de 1996. 
Esta medida se basa en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 729/70 del 
Consejo, de 21 de abril de 1970, relativo a la financiación de la política agrícola común 
(DO n° L 94 de 28.4.1970, p. 13), que atribuye al Consejo la competencia exclusiva de 
adoptar las normas de financiación de las intervenciones efectuadas en el marco de dicha 
política; no se aplica, por tanto, el principio de subsidiariedad a que se refiere el artículo 
3B del Tratado CE. 
El mantenimiento del régimen relativo a los Estados miembros que soportan cargas 
financieras elevadas, establecido en Reglamento (CEE) n° 1571/93 del Consejo, implica 
la adopción del presente Reglamento. 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) PEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1883/78 relativo a las normas generales 
sobre la financiación de las intervenciones de la sección de Garantía del Fondo Europeo 
de Orientación y de Garantía Agrícola 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, sobre la 
financiación de la política agrícola común(1), cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CE) n° 1287/95, y, en particular, el apartado 2 de su artículo 3, 
Vista la propuesta de la Comisión(2), 
Previa consulta al Comité del Fondo, 
Considerando que, en relación con las medidas de intervención para las que no se ha fijado 
un importe por unidad en el marco de alguna organización común de mercado, las normas 
de base de la financiación comunitaria fueron establecidas por el Reglamento (CEE) 
n° 1883/78(3), particularmente en lo que se refiere al modo de establecer los importes que 
deben financiarse, a la financiación de los gastos resultantes de la movilización de los fondos 
necesarios para la compra de los productos en régimen de intervención, a la valoración de 
las existencias que deben prorrogarse de un ejercicio a otro y a la financiación de ios gastos 
resultantes de las operaciones físicas de almacenamiento; 
Considerando que el artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 1883/78 establece que los gastos 
por intereses a cargo de los Estados miembros en concepto de movilización de fondos para 
la adquisición de productos en régimen de intervención pública son financiados por la 
Comunidad con arreglo a un tipo de interés uniforme; 
(1) DO n° L 94 de 28.4.1970, p. 13. Reglamento cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CE) n° 1287/95 (DO n° L 125 de 8.6.1995, p. 1). 
(2) DOn°C...de..., p. .. 
(3) DO n° L 216 de 5.8.1978, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el 
Reglamento (CEE) n° 1571/93 (DO n° L 154 de 25.6.1993, p. 46). 
Considerando que puede darse que, en algún Estado miembro, la refinanciación necesaria 
para la compra de productos agrícolas en régimen de intervención pública sólo sea posible 
a tipos de interés netamente superiores al tipo de interés uniforme; 
Considerando que, para este tipo de casos, conviene establecer un mecanismo corrector que 
se haga cargo de una parte de la diferencia entre el tipo especialmente alto pagado por el 
Estado miembro y el tipo de interés uniforme, aunque dejando una parte de esta diferencia 
a cargo del Estado miembro para incitarlo a buscar un medio de financiación menos costoso; 
Considerando que el dispositivo introducido con este fin, para tres años, por el Reglamento 
(CEE) n° 1571/93(4) en el artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 1883/78 funciona de manera 
satisfactoria y que vence al final del ejercicio de 1995; 
Considerando que persisten las importantes diferencias entre los costes de financiación que 
dieron origen en 1993 a esa disposición y que, por lo tanto, procede prorrogar el plazo de 
aplicación de la misma, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El párrafo tercero del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 1883/78 se sustituye por el 
siguiente: 
«No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, en caso de que un Estado miembro deba 
hacer frente a un tipo de interés superior al doble del tipo de interés uniforme, en el ejercicio 
de 1996 la Comisión podrá aplicar, para financiar los gastos de intereses en que deba incurrir 
dicho Estado miembro, el tipo de interés uniforme incrementado con la diferencia entre el 
doble de este tipo y el tipo real aplicado al Estado miembro.» 
(4) DO n° L 154 de 25.6.1993, p. 46. 
•*>> 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial 
de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a los gastos efectuados a partir del 1 de octubre de 1995. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en 
cada Estado miembro. 
Hecho en , el ... Por el Consejo 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
LINEA PRESUPUESTARIA: Bl-1012 Bl-1231 CRÉDITOS: 84 y 8 millones de ecus 
DENOMINACIÓN: 
Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1883/78 relativo a las normas generales sobre 
la Financiación de las intervenciones por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, sección «Garantía». 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: 
Reglamento (CEE) n° 729/70 de 21 de abril de 1970. 
4. OBJETIVOS: 
Prolongar un año la excepción al principio del tipo uniforme introducida por el Reglamento (CEE) n° 1571/93. 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA PERIODO DE 12 
MESES 
Millones de ecus EJERCICIO 
ACTUAL 
(95) 
Millones de ecus EJERCICIO 
SIGUIENTE 
(96) 
Millones de ecus 
5.0. GASTOS A CARGO 
- DEL PRESUPUESTO DE LA CE. 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- DE OTROS SECTORES 
5.1. INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LA CE. 
(EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL 
5.0.1. PREVISIÓN DE GASTOS 
5.1.1. PREVISIÓN DE INGRESOS 1997 1998 1999 
5.2. MÉTODO DE CÁLCULO: 
El coste de la aplicación de un Reglamento idéntico (n° 1571/93) asciende aproximadamente a 13.500.000 ecus con 
cargo a los ejercicios de 1993 y 1994 del FEOGA. 
La disminución de los créditos anuales corresponde al descenso de las existencias públicas y a la progresiva 
desaparición de las existencias de intervención de tabaco. 
6.0. SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO CORRESPONDIENTE DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN? SI 
6.1. SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL PRESUPUESTO EN 
CURSO DE EJECUCIÓN? NO 
6.2. SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO? NO 
6.3. SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS? SI 
OBSERVACIONES: Las disposiciones del citado Reglamento son idénticas a las del Reglamento (CEE) n° 1571/93 del Consejo, 
de 14 de junio de 1993 (DO n° L 154 de 25.6.1993, p. 46). Hasta el presente, tales disposiciones se 
aplicaron a Grecia. 
H 
ISSN 0257-9545 
COM(95) 557 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 
N'de catálogo : CB-CO-95-597-ES-C 
ISBN 92-77-95957-6 
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L-2985 Luxemburgo 
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