[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 11.7.2007

SEC(2007)972 final

R ECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO

sobre propuestas, en nombre de la Comunidad Europea junto con los Estados miembros, de enmiendas al anexo A del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes (COP)

A. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. El Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes (COP), denominado en lo sucesivo «el Convenio», entró en vigor el 17 de mayo de 2004. Su objeto es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los contaminantes orgánicos persistentes. El Convenio constituye un marco, basado en el principio de precaución, para eliminar la producción, utilización, importación y exportación de los doce primeros COP prioritarios, así como para su gestión y eliminación seguras y la supresión o reducción de las descargas de determinados COP no intencionales.

2. La Comunidad Europea y la mayoría de sus Estados miembros son Partes en el Convenio[1].

3. De acuerdo con el artículo 8 del Convenio, cualquiera de las Partes puede presentar a la Secretaría una propuesta de inclusión de una sustancia química en los anexos del Convenio. En función de una revisión técnica, esta iniciativa puede llevar a una decisión de la Conferencia de las Partes sobre la inclusión de la sustancia y de especificación de sus medidas de control en los anexos del Convenio, según el procedimiento establecido en el artículo 22, apartado 4, relativo a la enmienda de los anexos. Sobre la base del requisito de estrecha cooperación en la representación internacional de la Comunidad, las propuestas deben ser presentadas conjuntamente por la Comunidad y los Estados miembros.

4. Con el fin de iniciar los procedimientos de negociación sobre posibles enmiendas de los anexos del Convenio, la Comisión, en relación con cuestiones incluidas en el ámbito de la competencia comunitaria, presentó en 2005 y 2006 ante el Secretario Ejecutivo del Convenio, en nombre de la Comunidad y junto con los Estados miembros que son Partes en el Convenio, la propuesta de enmendar los anexos correspondientes del Convenio para incluir las sustancias siguientes: hexabromobifenilo, clordecona, éter octabromodifenílico, pentaclorobenceno y parafinas cloradas de cadena corta.

5. Según la información científica disponible y los informes de revisión, y teniendo debidamente en cuenta el anexo D del Convenio, tanto el endosulfano como la trifluralina presentan características de los contaminantes orgánicos persistentes. Las dos sustancias se han evaluado con arreglo a la Directiva 91/414/CEE del Consejo relativa a la comercialización de productos fitosanitarios[2]. Como resultado, los productos fitosanitarios que contengan endosulfano deben estar retirados total y definitivamente para diciembre de 2007[3] y los productos fitosanitarios que contengan trifluralina deben estar retirados total y definitivamente para diciembre de 2008[4]. Debido al potencial de transporte a larga distancia en el medio ambiente de estas sustancias, las medidas tomadas a escala nacional o comunitaria no son suficientes para mantener un elevado nivel de protección del medio ambiente y de la salud humana, por lo que es necesaria la adopción de medidas internacionales más amplias. Así pues, es conveniente que la Comunidad y los Estados miembros que son Partes en el Convenio propongan la enmienda de los anexos correspondientes del Convenio mediante la inclusión de estas dos sustancias.

B. RECOMENDACIÓN

Habida cuenta de lo anterior, la Comisión recomienda:

– Que el Consejo autorice a la Comisión, con el fin de iniciar los procedimientos de negociación con vistas a posibles enmiendas de los anexos del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, en relación con cuestiones incluidas en el ámbito de la competencia comunitaria, a presentar ante el Secretario Ejecutivo del Convenio de Estocolmo, a tiempo para que se estudie en la próxima reunión del Comité de Revisión de los COP, prevista para noviembre de 2007, la propuesta, en nombre de la Comunidad y junto con los Estados miembros que son Partes en el Convenio, de enmendar los anexos correspondientes del Convenio para incluir las siguientes sustancias:

- endosulfano y

- trifluralina.

- La Comisión, junto con los Estados miembros, velará por que se presente a la Secretaría la información pertinente que avale las propuestas.

[1] En la reunión del Grupo de Trabajo sobre Aspectos Internacionales del Medio Ambiente de 9 de enero de 2007, la Comisión recordó que todos los Estados miembros deben ratificar el Convenio de Estocolmo lo antes posible, en relación con el principio de unidad en la representación internacional de la Comunidad.

[2] DO L 230 de 19.8.1991, p. 1. Directiva modificada en último lugar por la Directiva 2005/58/CE de la Comisión (DO L 246 de 2.9.2005, p. 27).

[3] DO L 317 de 3.12.2005, p. 25.

[4] La Decisión de la Comisión sobre la no inclusión de la trifluralina en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo debe adoptarse en breve plazo.