COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 671 final 
Bruselas, 04.01.1995 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO 
Reequilibiio de la estructura del personal de investigación 
Comunicación al Consejo y el Parlamento Europeo 
Reequilibiio de la estructura del personal de investigación 
I. Introducción 
En base a un acuerdo de 1973, la Comisión asumió ante el Consejo un compromiso 
político que consistía en reclutar agentes temporales para empleos que dependían del 
presupuesto de investigación, sabiendo que estos empleos tuviesen un carácter 
económicamente permanente. 
Este compromiso era el resultado de un proceso que había comenzado a principios de 
los años 1970 y que había permitido entre otras cosas la integración del personal con 
un estatuto local, en tanto que agentes temporales de la investigación. 
El número de funcionarios financiados sobre el presupuesto de investigación, 
reclutados antes de 1973 o transferidos de otros sectores de la Comisión u otras 
instituciones, disminuye sin cesar a causa de la ausencia de nuevos reclutamientos de 
funcionarios sobre el presupuesto de investigación desde los últimos veinte años. 
Esta situación prejudica las actividades de investigación respecto a las demás políticas 
de la Comisión mientras que, frente a su tratamiento en el acta única, y reforzada en 
el Tratado de Maastricht, la investigación ha adquirido la permanencia de una política 
básica de la Comunidad. 
La evolución de los sucesivos programas marco así como la aplicación de los 
programas específicos previstos en el 4o programa marco de IDT, requieren por lo 
tanto un ajuste particular de la política en materia de personal de investigación 
mediante: 
- La introducción de un principio de flexibilidad en la gestión del personal que 
depende del presupuesto de investigación, habida cuenta de las nuevas políticas y 
tareas confiadas al sector de la investigación y de la competitividad del CCI. 
- La instauración de una política de titularización parcial de los agentes temporales 
que dependen del presupuesto de investigación habida cuenta de la necesidad de 
mantener, por una parte, la excelencia y la competencia del personal del sector de 
la investigación y, por otra parte, preservar la memoria científica y técnica; 
IL La aplicación de la flexibilidad 
La flexibilidad estará garantizada por un numero de personal limitado al 25% del 
personal autorizado que depende del presupuesto de investigación. 
Por otra parte se incrementara en acuerdo con las reglas aplicables en la materia, el 
personal externo como son los visitantes científicos, los becarios, los expertos 
nacionales en comisión de servicio, los stagiaires, así como a agentes auxiliares, y 
agentes temporales según lo dispuesto en el artículo 2d del RAA, con contratos de un 
período limitado, cuyo período acumulado efectivo no podrá exceder los 3 años. Se 
reclutarán a estos agentes temporales en base a un procedimiento reducido de 
selecciones específicas para tareas científicas o técnicas. Este tipo de selección 
excluye toda posibilidad de prolongación o de renovación de contrato más allá del 
período máximo de 3 años. Los criterios de clasificación les serán aplicables. 
III. Reequilibiio de la estructura del personal de investigación 
1. Estructura propuesta 
La constante disminución del número de funcionarios financiados sobre el 
presupuesto de investigación, así como el recurso sistemático desde 1973 a 
contratos temporales para ocupar los empleos permanentes del presupuesto de 
investigación, han contribuido progresivamente a comprometer el equilibrio 
existente entre los diferentes tipos de personal de investigación. 
La Comisión considera que actualmente, una estructura adecuada para el personal 
investigación podría ser la siguiente: 
a) un 25% de personal que garantize la flexibilidad 
b) un 35% de agentes temporales según lo dispuesto en el artículo 2d del RAA; 
c) un 40% de funcionarios; 
Estos porcentajes deben aplicarse tanto a los cuadros científico o técnico como al 
cuadro administrativo, asi como a los cuadros del personal remunerado sobre los 
créditos de investigación figurando en el presupuesto, con excepción de los grados 
Al y A2. 
2. Aplicación del reequilibrio de la estructura del personal de investigación 
Las titularizaciones se efectuarán en función de las disponibilidades existentes y 
habida cuenta de la evolución de la población prevista. 
Tratando de garantizar durante un período transitorio, un tratamiento equitativo para 
el conjunto de los agentes temporales interesados y teniendo en cuenta los 
diferentes cuadros del personal, grados y categorías del presupuesto de 
investigación, el objetivo consiste en alcanzar progresivamente un reequilibrio 
conveniente de la estructura del personal de investigación, que debería a largo 
% 
plazo componerse, teniendo en cuenta el total de los cuadros del personal que 
dependen del presupuesto de investigación, y ventilado proporcionalmente por 
cuadro de personal, por grado y por categoría, de 25% de personal garantizando la 
flexibilidad, de 35% de agentes temporales en el sentido del art.2d. del RAA y del 
40% de funcionarios. -
3. Titularización 
En función de los objetivos arriba mencionados, y habida cuenta de la evolución 
de la población prevista, la Comisión decidirá anualmente el número de 
titularizaciones previstas en función del cuadro del personal, grado y categoría. 
Los concursos internos de titularización serán organizados anualmente con 
presentación de títulos y pruebas, tras los dictámenes de la Comisión paritaria 
(COPAR). 
Podran presentarse a estos concursos agentes que tengan en principio un mínimo 
de diez años de antigüedad; las modalidades de acceso podran sin embargo ser 
adaptados por el COPAR para cada categoría específica de personal en función de 
las titularizaciones previstas. 
u 
BSN 0257-9545 
COM{94) 671 final 
ES 01 
N° de catálogo : CB-CO-95-004-ES-C 
ISBN 92-77-84782-4 
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