Posteriormente, el Consejo , el Comité de las Regiones y el Parlamento Europeo también reconocieron la importancia de las EMR como un marco integrado único para abordar retos comunes y como un instrumento pertinente para la utilización óptima de los recursos financieros existentes, en particular en el contexto de la globalización.

Aunque no son miembros de la EUSBSR, Bielorrusia, Islandia, Noruega y Rusia también participan en algunos proyectos macrorregionales en la región del Mar Báltico, por ejemplo, a través de los programas de cooperación transfronteriza y transnacional de Interreg en la región . Con referencia al programa transnacional de Interreg para el Mar Báltico, la firma del acuerdo de financiación entre la UE y Rusia a principios de 2018 permite a los interlocutores rusos ser socios de pleno derecho en los proyectos, aumentando así las oportunidades de cooperación.

La participación de países no pertenecientes a la UE en la EUSDR, la EUSAIR y la EUSALP tiene lugar en igualdad de condiciones con los Estados miembros de la UE. Por ejemplo, a partir del 1 de junio de 2018, Montenegro ostenta la Presidencia rotatoria de la EUSAIR.

Las EMR son plataformas políticas que aportan valor añadido al aspecto de la cooperación de la política de cohesión y ofrecen una oportunidad para la gobernanza multisectorial, multinacional y multinivel. Se han adoptado varias iniciativas a escala macrorregional, que contribuyen a un cambio de mentalidad (por ejemplo, EUSALP: Conferencia sobre infraestructura verde , Cumbre forestal «Protection.Forest.Climate» , Mobility Conference in the Alps ), y es de esperar que continúen. La evolución macrorregional y de las cuencas marítimas ha contribuido a reforzar el enfoque territorial y la cooperación territorial europea como un aspecto transversal de la política de cohesión, así como a prestar más atención a las «áreas funcionales».

Se trata de sistemas de seguimiento territoriales, creados a medida para cada una de las cuatro macrorregiones, que controlan de cerca la situación del desarrollo regional, utilizando indicadores territoriales predefinidos. El sistema de seguimiento está concebido para recoger los resultados de los objetivos de las políticas, y permitirá comprender las estructuras y las tendencias territoriales dentro de la macrorregión.

Acceso a la financiación

Algunas buenas prácticas de los programas actuales de los Fondos EIE incluyen convocatorias específicas, bonificaciones para proyectos de importancia macrorregional, el apoyo directo a proyectos de estrategias y la participación de representantes de las EMR en los comités de seguimiento de los programas.

En febrero de 2017, la Comisión organizó una visita de estudio para las autoridades de gestión rumanas de los programas operativos de los Fondos EIE, quienes aprendieron más acerca de las implicaciones prácticas de la EUSDR y del desarrollo de ideas sobre la movilización de los fondos de la UE. Esta iniciativa podría extenderse a otros países participantes.

Sobre la base de la información recogida en los informes anuales de ejecución de 2017 de los programas de los Fondos EIE, se pusieron en marcha siete convocatorias de propuestas específicas para EMR mediante programas: dos en la región del Báltico, tres en la región del Danubio y dos en la región adriático-jónica. El número de programas que invirtieron fondos de la UE en las EMR asciende a veintinueve en la región del Báltico, catorce en la región del Danubio, cuatro en la región adriático-jónica y cuatro en la región de los Alpes. Esto demuestra que la inclusión de las prioridades de las EMR en los programas de la UE está directamente relacionada con la antigüedad de las estrategias.

En cuanto a la medición de los importes del apoyo de los Fondos EIE movilizados para la ejecución de proyectos macrorregionales, estas cifras se presentan en detalle por estrategia en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión adjunto. Sin embargo, las cifras proporcionadas por las autoridades del programa no siempre son plenamente comparables y deben utilizarse con precaución. Por ejemplo, algunas autoridades creen que el presupuesto completo de un programa apoya el objetivo de una estrategia determinada, ya que se refiere al mismo ámbito político (p. ej. de medio ambiente), aunque los proyectos financiados no tengan necesariamente un impacto macrorregional. Por lo tanto, en el documento de trabajo se ha decidido tener en cuenta únicamente los importes que apoyan proyectos concretos y no la totalidad del presupuesto de un programa (con excepción de los programas transnacionales correspondientes a una EMR determinada).

Comunicación

Todas las EMR han reforzado sus actividades de comunicación desde 2016.

Las autoridades eslovenas, junto con la Comisión, utilizaron la «semana macrorregional» , organizada cada año en su país, para crear un foro único en todas las EMR sobre medios y comunicación, con un enfoque particular en el contenido común, el proceso participativo y las herramientas innovadoras.

Se están desarrollando estrategias de comunicación para la EUSAIR y la EUSALP. También continúa la renovación de la estrategia de comunicación de la EUSDR. En la EUSBSR, la comunicación está produciendo resultados concretos como el proyecto «Let’s Communicate» .

Se necesitan más esfuerzos para mejorar la comunicación interna y externa. Estos deberían centrarse en definir mensajes comunes en la lengua o lenguas nacionales, reforzando así la comunicación a nivel nacional y regional. La comunicación también debe ser más concreta y específica, así como constante.

Cooperación entre estrategias y partes interesadas

La cooperación con otras EMR pueden dar lugar a un valor añadido y debe estudiarse más detenidamente. Ya ha tenido lugar cierto grado de cooperación, especialmente entre la EUSBSR y la EUSDR, mientras que los socios de la EUSAIR están sopesando colaborar con otras EMR para aprovechar su experiencia (por ejemplo con la EUSDR en materia de movilidad y organizaciones de transporte, o con la EUSALP en materia de corredores verdes y proyectos de infraestructura verde).

Dentro de la EUSALP, el fondo de acción preparatoria de la región alpina (ARPAF) ha impulsado la aplicación de la estrategia y la cooperación en todos los ámbitos. Se ha creado un consejo de coordinadores de los grupos de acción para garantizar un intercambio permanente de conocimientos y experiencias entre los diversos grupos.

2.2. Prioridades temáticas

Esta sección presenta los resultados concretos de las cuatro EMR en prioridades temáticas seleccionadas. En el documento de trabajo de los servicios de la Comisión puede encontrase más información.

La EUSBSR ha seguido consolidando la legislación de la UE, y también ha contribuido a configurar las políticas y el desarrollo (por ejemplo, en materia de energía, navegación, medio ambiente y cambio climático).

Bajo la Presidencia húngara en 2017, el foro anual de la EUSDR reunió a las partes interesadas de la región del Danubio en los ámbitos de la energía, el transporte y el medio ambiente. Los catorce países participantes emitieron una declaración conjunta . El foro de la EUSDR de 2018 en Sofía se centró principalmente en el crecimiento económico mediante el turismo y la cultura.

En la EUSAIR, se han identificado importantes posibilidades de cooperación (para el crecimiento azul, las redes de transporte y energía, el medio ambiente y el turismo) que pueden impulsar el crecimiento y la creación de empleo.

En el caso de la EUSALP, se han creado subgrupos de trabajo sobre temas específicos (como, por ejemplo, la madera, el turismo de salud y la gestión del agua).