[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 15.1.2009

COM(2009) 3 final

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1) Contexto de la propuesta

- Motivación y objetivos de la propuesta

El objetivo de la presente propuesta de Reglamento del Consejo es modificar la actual suspensión de derechos con carácter autónomo que afecta a un determinado tipo de monitores respecto de los cuales están suspendidos de forma autónoma los derechos del arancel aduanero común hasta el 31 diciembre 2008.

- Contexto general

El Reglamento (CE) nº 301/2007 del Consejo, de 19 de marzo de 2007, por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87 relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común suspendió totalmente, durante un período limitado, los derechos autónomos del arancel aduanero común para los videomonitores con tecnología de cristal líquido, con una diagonal de pantalla no superior a 48,5 cm y un formato de pantalla 4:3 o 5:4, clasificables en el código NC 8528 59 90. Dicha excepción expira el 31 de diciembre de 2008.

Tras examinar una propuesta remitida por el sector europeo afectado y teniendo debidamente en cuenta el interés de los consumidores, la Comisión ha decidido proponer una modificación del ámbito de aplicación de la actual suspensión del derecho autónomo mediante la introducción en el mismo de los videomonitores en color con una diagonal de pantalla no superior a 55,9 cm (es decir, 22 pulgadas) y otros formatos adicionales como el 1:1 y el 16:10, así como de los videomonitores en blanco y negro y otros videomonitores monocromos con una diagonal de pantalla no superior a 77,50 cm (o sea, 30,5 pulgadas).

- Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta

Reglamento (CEE) nº 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común.

Reglamento (CE) n° 301/2007 del Consejo, de 19 de marzo de 2007, por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) n° 2658/87 relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común. Este Reglamento del Consejo expirará el 31 de diciembre de 2008.

- Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión

Se ajusta a las políticas aplicadas en el ámbito del comercio exterior y de la industria.

2) Consulta de las partes interesadas y evaluación de impacto

- Consulta de las partes interesadas

Métodos y principales sectores de consulta, perfil general de los consultados:

Sección de la Nomenclatura Arancelaria y Estadística (sector mecánica/miscelánea) del Comité del Código Aduanero.

Asociación Europea de la Industria de TIC (EICTA).

Resumen de las respuestas y forma en que se han tenido en cuenta:

La propuesta respeta las opiniones expresadas por los interesados.

- Obtención y utilización de asesoramiento técnico

Ámbitos científicos y técnicos pertinentes

Nomenclatura aduanera, política en materia de comercio exterior e industria.

Metodología empleada

Reuniones con expertos representantes de los Estados miembros.

Consultas a la EICTA.

Principales organizaciones y expertos consultados

Sección de la Nomenclatura Arancelaria y Estadística del Comité del Código Aduanero y la EICTA.

Resumen del asesoramiento recibido y utilizado

La prórroga de la actual suspensión del derecho autónomo respecto de determinados tipos de videomonitores durante dos años más, a partir del 1 enero 2009, redundará en beneficio de los consumidores y ayudará a fomentar el comercio entre los Estados miembros y terceros países en interés de la Comunidad.

Medios utilizados para divulgar los dictámenes técnicos

Publicación de la propuesta.

- Evaluación de impacto

Facilitación del comercio.

3) Aspectos jurídicos de la propuesta

- Resumen de la acción propuesta

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) n° 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común.

- Base jurídica

Artículo 26 del Tratado.

- Principio de subsidiariedad

La propuesta es competencia exclusiva de la Comunidad. Por consiguiente, no ha lugar al principio de subsidiariedad.

- Principio de proporcionalidad

La propuesta respeta el principio de proporcionalidad por los motivos que se exponen a continuación.

Como se prevé en el Tratado, impulsa el comercio entre los Estados miembros y terceros países y equilibra los intereses comerciales de los operadores económicos (fabricantes de la Comunidad e importadores) sin modificar la lista de la CE en la OMC.

- Instrumentos elegidos

Instrumentos propuestos: reglamento del Consejo.

No serían adecuados otros medios por el motivo siguiente:

En virtud de lo dispuesto en el artículo 26 del Tratado CE, corresponde al Consejo aprobar, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, las suspensiones y los contingentes arancelarios autónomos.

4) Repercusiones presupuestarias

Derechos de aduana no recaudados por valor de 350 millones de euros aproximadamente.

5) CALENDARIO

Calendario aproximado aconsejado por los servicios de la Comisión:

Adopción por el Consejo: enero/febrero de 2009

Publicación en el Diario Oficial: lo antes posible una vez adoptado.

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 26,

Vista la propuesta de la Comisión[1],

Considerando lo siguiente:

1. El Reglamento (CE) nº 301/2007 del Consejo, de 19 de marzo de 2007, por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87 relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común[2], suspendió totalmente, durante un período de dos años, los derechos autónomos del arancel aduanero común para los videomonitores con tecnología de cristal líquido, con una diagonal de pantalla no superior a 48,5 cm y de formato 4:3 o 5:4, clasificables en el código NC 8528 59 90.

2. Dicha suspensión expira el 31 de diciembre de 2008.

3. En interés de los consumidores, a fin de garantizar un desarrollo racional de la producción y una expansión del consumo dentro de la Comunidad y fomentar el comercio entre los Estados miembros y los terceros países, redunda en interés de la Comunidad prorrogar la actual suspensión de los derechos autónomos dos años más, a partir del 1 de enero de 2009, incrementando la diagonal de la pantalla a 55,9 cm (22 pulgadas) y añadiendo otros formatos adicionales como el 1:1 y el 16:10.

4. Por los mismos motivos, también redunda en interés de la Comunidad prever una suspensión por dos años a partir del 1 de enero de 2009 para los videomonitores en blanco y negro y otros videomonitores monocromos con una diagonal de pantalla no superior a 77,5 cm (30,5 pulgadas) y con los mismos formatos que los monitores en color.

5. Por lo tanto, resulta oportuno modificar el Reglamento (CEE) n° 2658/87 del Consejo[3] en consecuencia.

6. Dado que las suspensiones establecidas en el presente Reglamento son una prórroga de una suspensión establecida en el Reglamento (CE) nº 301/2007, que expira el 31 de diciembre de 2008, y que no redunda en interés de la Comunidad que se produzca una interrupción del trato arancelario que se otorga a los videomonitores cubiertos por dicha suspensión, el presente Reglamento se aplicará a partir del 1 de enero de 2009.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

En la parte dos, sección XVI, capítulo 85, del anexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87, el texto de la columna 3 para el código NC 8528 59 10 se sustituirá por el siguiente :

“14(*)

___________________

* Derecho de aduana suspendido con carácter autónomo hasta el 31 de diciembre de 2010, en relación con:

los videomonitores en blanco y negro y otros videomonitores monocromos a los que se aplique una tecnología de cristal líquido equipados con un conector interfaz digital visual (DVI) o con un adaptador de gráficos de vídeo (VGA) o con ambos,

cuya diagonal de pantalla no exceda de 77,50 cm (o sea, 30,5 pulgadas),

con un formato de 1:1, 4:3, 5:4 ó 16:10,

con una resolución superior a 1,92 megapíxeles y

una distancia entre puntos no superior a 0,3 mm.

(Código TARIC 8528 59 10 10)».

Artículo 2

En la parte dos, sección XVI, capítulo 85, del anexo I del Reglamento (CEE) nº 2658/87, el texto de la columna 3 para el código NC 8528 59 90 se sustituirá por el siguiente :

“14(*)

___________________

* Derecho de aduana suspendido con carácter autónomo hasta el 31 de diciembre de 2010, en relación con:

los videomonitores en color a los que se aplique una tecnología de cristal líquido, cuya diagonal de pantalla no sea superior a 55,9 cm (es decir, 22 pulgadas), con un formato de 1:1, 4:3, 5:4 ó 16:10. (Código TARIC 8528 59 90 40)».

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2009.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el [...]

Por el Consejo

El Presidente

FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA PARA PROPUESTAS CON INCIDENCIA PRESUPUESTARIA EXCLUSIVAMENTE LIMITADA A LOS INGRESOS

1. DENOMINACIÓN DE LA PROPUESTA:

Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE) n° 2658/87, relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común.

2. LÍNEAS PRESUPUESTARIAS:

Capítulo y artículo: capítulo 12, artículo 120

3. INCIDENCIA FINANCIERA

( La propuesta no tiene incidencia financiera

X La propuesta no tiene incidencia financiera en los gastos, pero sí en los ingresos; el efecto es el siguiente:

Es difícil hacer una estimación precisa de la pérdida de recursos propios que conlleva la propuesta. Efectivamente, no se dispone de estadísticas precisas sobre las importaciones de videomonitores que reúnen la características establecidas en el reglamento propuesto ya que, en la actualidad, no hay una partida arancelaria para esos productos concretos.

Basándose en las importaciones realizadas en 2007, se calcula que la pérdida de ingresos será de 350 millones de euros, como máximo.

millones de euros (al primer decimal)

Línea presupuestaria | Ingresos[4] | Periodo de 12 meses a partir del dd/mm/aaaa | [Año n] |

Artículo 120 | Incidencia en los recursos propios | 01/01/2009 | 350 000 000 |

4. MEDIDAS ANTIFRAUDE

Aplicación de las medidas habituales en virtud del Código Aduanero Comunitario.

[1] DO C de , p. .

[2] DO L 81 de 22.3.2007, p. 11.

[3] DO L 256 de 7.9.1987, p. 1.

[4] Los importes de los recursos propios tradicionales (exacciones reguladoras agrícolas, cotizaciones del azúcar y derechos de aduana) deben ser cantidades netas, es decir, tras deducir de las cantidades brutas el 25 % por gastos de recaudación.