COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 544 final 
Bruselas, 11 de diciembre de 1991 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEE) PEl CONSEJO 
relativo a un sistema comunitario de concesión 
de una etiqueta ecológica 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del articulo 149 del tratado CEE) 
¿ EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. En febrero de 1991, la Comisión presentó una propuesta de 
Reglamento del Consejo relativa a un «fstema comunitario de concesión 
de una etiqueta ecológica (C0MC91) 37 final) con arreglo al artículo 
¡30S del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea. 
2. El 10 de diciembre de 1991, el Parlamento Europeo emitió un 
dictamen en e! que se exhortaba a la Comisión a efectuar determinadas I 
mod Ifjcae iones en su propuesta con arreglo al apartado 3 del artículo | 
149 del Tratado CEE. S 
3. A continuación se presentan • las enmiendas propuestas por ei 
Parlamento que la Comisión consideró aceptables y, en particular, el 
nuevo artículo 7 bis, que es fruto de i\n compromiso. 
4. El artículo 7 bis trata da la creación de un foro de consultas al 
que ta Comisión daba recurrir antas da la presentación al Comité 
Consultivo de propuestas para el establecimiento de nuevos grupos de 
productos y nuevos criterios. El foro de consultas estará compuesto de 
representantes da ios principales grupos de intereses: la industria, el i 
comercio, las organizaciones ecologistas y de consumidores, y 
científicos independientes. 
5. La concesión de etiquetas a los productos es una atribución ahora 
de ios organismos competentes de los Estados miembros más que da un 
jurado central. Con arreglo al procedimiento especificado en ei f 
artículo 12, el organismo competente, tras haber evaluado ia solicitud « 
de concesión da etiqueta, notificará a la Comisión su intención de ¡ 
cenceder la etiqueta. La Comisión tomará las medidas necesarias para 
que los resultados de la evaluación sesin revisados por otros organismos 
competentes. Si en un plazo de 4í>" días, no se han presentado 
objeciones» el organismo competente podrá conceder la etiqueta. SI se 
formulan objeciones, al organismo competente que desee conceder la 
etiqueta podrá solicitar a la Comisión que presante la propuesta para 
que se tome una decisión mediante ei procedimiento del Comité 
Consultivo. 
6. Se han hecho una serie de cambios en ios considerandos. Se na 
añadido un nuevo considerando en el que se destaca que la creación de 
una etiqueta ecológica uniforme en la Comunidad es un objetivo a largo 
plazo y se ha mejorado el redactado de los considerandos 7 y 9. 
7. Además de las modificaciones en el texto que resultan de las 
enmiendas anteriores, se ha modificado la redacción del artículo 1 
(objetivos), artículo 5 (grupos de productos), artículo 6 (principios 
generales), artículo 7 (elaboración de criterios específicos), artículo 
10 (etiqueta ecológica), artículo 17 (publicación), artículo 19 
(publicidad) y artículo 22 Crevisión). 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 3 
F.L CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 130 S, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que los objetivos y principios de la política 
comunitaria de medio ambiente, recogidos en los Programas 
de acción de las Comunidades Europeas en materia de medio 
ambiente (' ), tienden principalmente a prevenir, reducir y, en 
la medida de lo posible, eliminar la contaminación, especial­
mente en la fuente, así como a garantizar una gestión sana de 
los recursos de materias primas, basándose también en el 
principio de que «quien contamina paga»; que el Cuarto 
programa de acción de las Comunidades Europeas en 
materia de medio ambiente (1987-1991) (2) destaca la 
conveniencia de aplicar una política de fomento de productos 
limpios; 
Considerando que el Consejo ha invitado, en su Resolución 
de 17 de mayo de 1990 (*), a la Comisión a presentarle, con 
la mayor brevedad posible, una propuesta de sistema 
comunitario de etiquetado ecológico que tenga en cuenta el 
impacto ambiental de los productos durante su ciclo de 
vida; 
Considerando que el Parlamento Europeo, en su Resolución 
de 19 de junio de 1987 sobre la gestión de desechos y los 
antiguos vertederos (4), aboga por la creación de una etiqueta 
ecológica comunitaria para los productos ecológicos; 
Considerando que se está manifestando un interés creciente 
del público por estar informado de los productos menos 
perjudiciales para el medio ambiente; que al menos un 
Estado miembro dispone ya de un sistema de concesión de 
una etiqueta para estos productos y que otros Estados 
miembros están considerando la posibilidad de establecer 
sistemas de este tipo; 
Considerando que un sistema de concesión de una etiqueta 
ecológica para los productos menos perjudiciales para el 
medio ambiente resaltará las alternativas más inofensivas 
desde el punto de vista ambiental y orientará así a los 
consumidores y usuarios; 
Considerando que, con este 
Reglamento, se pretende est-
ablecer las cond i c iones 
necesarias para la creación de 
una etiqueta ecológica unifo-
rme en la Comunidad; 
DO n° C 112 de 20. 12. 1973, p. 1; DO n° C 139 de 13. 6. 
1977, P. 1; DO n°C46de 17. 2. 1983, p. 1; DO n° C 70 de 
18. 3. 1987, p. 3. 
DO n° C. 32S de 7. 12. 1987, p. 1. 
ioor» « ? 
TEXTO ORIGINAL 
Considerando que se podrá orientar mejor si se establecen 
criunos uniformes para el sistema de concesión de una 
etiqueta, aplicables en toda la Comunidad; que podrán 
m.cuaiersc por un período de cinco años los sistemas 
independientes, actuales o futuros; que, al finalizar este 
periodo, la Comisión reconsiderará esta solución, teniendo 
cr, cuota !a experiencia adquirida; TEXTO ALTERADO 1 
Considerando que el sistema de 
concesión de una etiqueta tendrá una 
aplicación voluntaria; que, al 
basarse en las fuerzas del mercado, 
f.;:.le enfoque fomentará también la 
investigación y el desarrollo, 
especialmente en materia de 
tecnologías menos contaminantes y, 
por lo tanto, dará lugar a 
innovaciones ; Considerando que el sistema de 
concesión de una etiqueta tendrá una 
aplicación voluntaria; que, al 
basarse en las fuerzas del mercado, 
este enfoque fomentará también la 
investigación y el desarrollo, 
especialmente en materia de 
tecnologías menos contaminantes y, 
por lo tanto, dará lugar a 
innovaciones; que, haciendo esto, la 
etiqueta ecológica animará a las 
empresas europeas a integrar el 
factor ecológico en su estrategia, 
lo cual las situará en una posición 
favorable en la competencia 
internacional ; 
Considerando que debe garantizarse en toda la Comunidad 
la aplicación uniforme de los criterios y ei respeto de los 
procedimientos establecidos; 
Considerando que el sistema de 
concesión de la etiqueta ecológica 
tendrá en cuenta los intereses de 
todos los grupos interesados, es 
decir, la industria, el comercio, 
los consumidores y las asociaciones 
ecológicas y, por tanto, preverá la 
participación de todos estos grupos 
en el procedimiento de concesión de 
una etiqueta ecológica a cada 
producto que satisfaga los criterios 
establecidos; Considerando que el sistema de 
concesión de la etiqueta ecológica 
tendrá en cuenta los intereses de 
todos los grupos interesados, es 
decir, la industria, el comercio, 
los consumidores y las asociaciones 
ecológicas y, por tanto, preverá la 
participación de todos estos grupos 
en el procedimiento de selección de 
los grupos de productos susceptibles 
de ser objeto de una etiqueta, asi 
como de los criterios de concesión; 
Considerando que dicha etiqueta debe constituir un comple­
mento de otros sistemas comunitarios de etiquetado, actuales 
o futuros y, especialmente, aquellos que ofrezcan informa­
ción sobre el consumo de energía; 
Considerando que conviene confiar a la Agencia europea del 
medio ambiente determinadas tareas relacionadas con la 
preparación de las etiquetas ecológicas y la fijación de 
criterios de concesión de tales etiquetas a los productos, 
tecnologías, bienes, servicios y programas que preserven los 
recursos naturales, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO .T 
CAPÍTULO I 
OBJETIVOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 
Artículo 1 
Objetivos 
El presente Reglamento establece 
tin sistema comunitario de 
concesión de una etiqueta 
ecológica con objeto de promover 
1 oj5_ productos menos perjudiciales 
para el medio ambiente, cuyo 
impacto global sobre el mismo sea 
significativamente menor que el de 
otros productos del mismo grupo. 
El sistema de concesión tiene por 
objeto : 
- alentar a los fabricantes it 
diseñar y fabricar productos que 
tengan un impacto menor sobre el 
medio ambiente durante su 
fabricación, distribución, 
consumo y utilización, así como 
durante su eliminación tras su 
uti1izaci ón 1. El presente Reglamento establece 
un sistema comunitario de 
concesión de una etiqueta 
ecológica con objeto de p-.-omover 
el desarrollo, la producción, la 
comercialización y la utili7ación 
de productos no perjudiciales 
para el medio ambiente, cuyo 
impacto global sobre el mismo sea 
significativamente menor que el 
de otros productos del mismo 
grupo. 
2. El sistema de concesión tiene por 
objeto: f' 
- alentar a los fabricantes a 
diseñar y fabricar productos 
que tengan un impacto menor 
sobre el medio ambiente durante 
su fabricación, distribución, 
consumo y utilización, así como 
durante su eliminación tras su 
util izaci.ón 
proporcionar a los consumidores 
una mejor información sobre las 
propiedades ecológicas de los 
productos. 
Estos otros productos menos 
perjudiciales para el medio 
ambiente no deberán comprometer la 
seguridad de los productos n1 de 
los trabajadores, ni afectar 
apreciablemente ala idoneidad del 
producto para el uso previsto. - orientar la elección de los 
consumidores hacia productos y 
tecnologías que respeten el 
medio ambiente. •••• 
Estos productos n¿ perjudiciales 
para el medio ambiente no deberán 
comprometer la seguridad de los 
productos ni la salud y la 
seguridad de los trabajadores, ni 
afectar apreciablemente a la 
Idoneidad del producto para el 
uso previsto. 
TEXTO ORIGINAL c 
TEXTO ALTERADO 
La reducción del Impacto sobre el 
medio ambiente se logrará 
reduciendo al mínimo: 
- la utilización de los recursos 
naturales y energéticos, 
las emisiones a la atmósfera, 
las aguas y el suelo, 
- la generación 
ruidos, de residuos y 
y aprovechando asi mismo al máximo 
la vida del producto y en su ceso. 
utilizando tecnologías limpies que 
garanticen un elevado nivel de 
protección ambiente!. 
Articulo 2 
Ámbito de aplicación 
El presente Reglamento no se aplicará a los alimentos, las 
bebidas ni a los productos farmacéuticos. . La reducción del Impacto sobre el 
medio ambiente se logrará 
reduciendo al mínimo: 
- la utilización de los recursos 
naturales y energéticos, 
- la utilización de materi&s, 
primas, 
- las emisiones a la atmósfera, 
las aguas y el suelo, 
- la generación de residuos 
ruidos, 
y utilizando tecnologías limpias^ 
de riesgo mínimo y sostenlbles que 
garanticen un elevado nivel de 
protección ambiental e Impidan la 
destrucción del ecosistema. y 
Articulo 3 
Definiciones 
A los efectos del presente Reglamento, se entenderá por: 
a) «sustancia», los elementos químicos y sus compuestos 
definidos en el articulo 2 de la Directiva 67/548/CEE 
del Consejo ('); 
b) « preparado», las mezclas o soluciones como se definen en 
el artículo 2 de la Directiva 88/379/CEE de Conse­
jo (2); 
c) «grupo de productos», los productos que sirvan para 
fines similares y que tengan usos equivalentes; 
d) período «del nacimiento a la muerte», el ciclo de vida de 
un producto desde su fabricación, distribución, consumo 
y uso hasta la eliminación tras su utilización. 
Artículo 4 
Otras disposiciones comunitarias 
las disposiciones establecidas en el presente Reglamento se 
.iplicirán sin perjuicio de las disposiciones comunitarias 
v>brc clasificación, envasado y etiquetado de productos, y de 
lo dispuesto en la Directiva 83/189/CEE del Consejo (*). 
h\ "ño ñ«M96 de 16. 8. 1967, p. 1. 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
CAPITULO II 
.ill RM I NACIÓN DE LOS GRUPOS DE PRODUCTOS Y LOS 
CRITERIOS 
Artículo 5 
Grupos de productos 
1 . Los grupos de productos se 1. 
establecerán con arreglo al 
procedimiento establecido en el 
2. Cada grupo de productos se definirá de modo que 2. 
iodos los productos competidores que tengan finalidades 
similares y usos equivalentes estén incluidos en el mismo 
grupo. 
Los criterios genera les y 
específicos de cada grupo de 
productos deberán ajustarse a las 
exigencias de los artículos 6 y 
7 . Los grupos 
periodo de 
JLSL 
establecerán 
procedimiento 
los artículos e productos v. su 
validez se 
con arreglo al 
establecido gn 
_y_l-
Cada grupo de productos se 
definirá de modo que todos los 
productos oue tengan una 
finalidad similar y usos 
equivalentes estén incluidos en 
el mismo grupo. 
Los criterios ecoléoiros 
específicos dé cada grupo tía 
productos deberán ajustarse a 
las exigencias de los artículos 
6 y 7. 
4. Las solicitudes de creación de nuevos grupos de 
produaos deberán remitirse a los organismos competentes a 
que se refiere el artículo 11. El organismo competente 
decidirá si conviene pedir a la Comisión que presente una 
propuesta al Comité consultivo previsto en el artículo 9. 
Artículo 6 
Principios generales 
1 • Solamente se concederá la 
etiqueta ecológica a los 
productos que no contravengan las 
exigencias comunitarias sobre 
sanidad, seguridad y medio 
ambiente. 
2. No se concederá la etiqueta ecológica a las sustancias y 
preparados clasificados como peligrosos con arreglo a la 
Directiva 67/548/CEE. Tampoco se concederá a los pro­
ductos que contengan una sustancia o preparado clasificado 
como peligroso con arreglo a dicha Directiva y que puedan 
causar daños al hombre y/o al medio ambiente. La etiqueta ecológica se podrá 
conceder a los productos que 
respondan a las exigencias 
comunitarias sobre sanidad, 
seguridad y medio ambiente. 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
3 • Solament e se concederá la 
etiqueta ecológica a los 
productos fabricados mediante un 
proceso que se ajuste a la 
legislación comunitaria sobre 
medio ambiente y que no. pueda 
causar daños apreciables al 
hombre y/o al medio ambiente. 
4. La etiqueta ecológica se concederá a aquellos produc­
tos que cumplan los objetivos enunciados en el artículo 1 y 
deberá representar un enfoque sobre el estado actual de la 
técnica que contribuya a mejorar la calidad del medio 
ambiente. No. sé concederá la etiqueta 
ecológica a los productos 
fabricados mediante un proceso 
aü£—infrinja, la leoi^lariAn 
comunitaria o la de Vn Estado 
SLiejnbxo__en materia ¿^j»*^ 
ambient y TV? n^dn causar 
danos apreciables al hombre y/o 
al medio ambiente. ï 
Artículo 7 
Elaboración de los criterios específicos S . Los productos importados 
en la Comunidad a los oue -££ 
prevea conceder la etiqueta 
ecológica deberán cumplir los 
mJgniPS requisitos que los 
fabricados en la Comunidad./ 
Los criterios ecológicos 
específicos aplicables a cada 
grupo de productos se establecerán 
según un sistema global ("del 
nacimiento a la muerte") en el que 
se tomarán en consideración los 
objetivos fijados en el articulo 
1. Los criterios deberán 
establecerse con arreglo a la 
matriz del Anexo I, basarse en el 
empleo de tecnologías limpias, s1 
las hubiere, y garantizarán un 
elevado nivel de protección 
ambiental . Los criterios ecológicos 
específicos aplicables a cada 
grupo de productos se 
establecerán según un sistema 
global ("del nacimiento a la 
muerte") de conformidad con las 
disposiciones del articulo 1. Los 
criterios deberán establecerse 
con arreglo ala matriz del Anexo 
I, deberán ser claros, precisos y 
rigurosos y basarse en el empleo 
de tecnologías limpias, que 
ofrezcan el menor riesgo y sean 
sostenibles, y garantizarán un 
elevado nivel de protección 
ambiental. 
2. La Agencia europea del medio ambiente, en lo sucesivo 
denominada «la Agencia», iniciará, a instancia de la Comi­
sión, los trabajos preparatorios de carácter científico y 
técnico necesarios para la fijación de criterios. 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
ARTICULO 7 BIS 
1. Para la definición de los 
grupos de productos y los 
criterios ecológicos específicos 
mencionados en el articulo 7, y 
antes de la elaboración del 
proyecto que deba presentarse al 
Comité mencionado en el artículo 
9, la Comisión consultará a los 
principales medios interesados 
reunidos con esté fin en un foro 
consultivo. 
•o» 
•i 
2. Deberán formar parte de este 
foro, como mínimo, los 
representantes a nivel 
comunitario de los siguientes 
grupos de Interés : 
- industria 
- comercio 
- organizaciones de consumidores 
- organizaciones ecológicas 
- científicos independientes. 
Cada uno de estos grupos tendrá, 
como máximo, 3 representantes. 
Los grupos de interés 
componentes del foro deberán 
asegurar una representación 
adecuada según los grupos de 
productos. 
3. La Comisión tendrá en cuenta 
el dictamen del foro durante la 
elaboración del proyecto que 
ésta debe presentar al Comité 
mencionado en el artículo 9. 
/?o 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
Artículo 8 
Adopción de los criterios específicos 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22, los criterios 
específicos de cada grupo de productos a que se refiere el 
articulo 7 serán adoptados por la Comisión con arreglo al 
procedimiento establecido en el artículo 9. 
Artículo 9 
Comité consultivo 
1. La Comisión estará asistida por un Comité consultivo 
compuesto por representantes de los Estados miembros y 
presidido por el representante de la Comisión. 
El representante de la Comisión someterá al Comité un 
proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité 
emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, 
procediendo, en su caso, a una votación. 
El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado 
miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en 
acta. 
La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, 
el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la 
manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen. 
2. La Comisión podrá consultar al Comité sobre qual-
quier cuestión relacionada con el funcionamiento del sistema 
de la concesión de una etiqueta ecológica. 
TEXTO ORIGINAL 
CAPITULO III 
CONCUSIÓN DE LA ETIQUETA ECOLÓGICA A LOS 
PRODUCTOS 
Artículo 10 
La etiqueta ecológica TEXTO ALTERADO yjyj 
2. Con el fin de alcanzar los 
objetivos establecidos en el 
artículo 1 , se concederá la 
etiqueta ecológica que figura en 
el Anexo II a los productos que 
mejor satisfagan las exigencias 
de los artículos 6 y 7. 
Las solicitudes para utilizar la 
etiqueta se cursarán con arreglo 
al procedimiento establecido en 
el artículo 12. 1 . Con el fin de alcanzar los 
objetivos establecidos en el 
artículo 1 , se concederá la 
etiqueta ecológica que figura 
en el Anexo II a modo de 
logotipo a los productos que 
satisfagan las exigencias de 
los artículos 6 y 7. 
2. Las solicitudes para utilizar 
la etiqueta se cursarán con 
arreglo al procedimiento 
establecido en el artículo 12.>* 
El Jurado creado por el artículo 
13 decidirá acerca de la concesión 
de la etiqueta a los productos 
individuales que menor satisfagan 
las exigencias de los artículos 6 
y 7. Los organismos competentes 
previstos en eJL artículo H 
decidirán, de conformidad con el 
procedimiento previsto gn §_1 
artículo 1 2 . acerca de la 
concesión de la etiqueta a los 
productos individuales que 
satisfagan las exigencias de los 
artículos 6 y 7. 
Los principales motivos por lo 
que se haya concedido la etiqueta 
deberán mencionarse de forma de 
código, a ser posible, gn La 
etiqueta o al lado de la misma, 
de manera que forme parte 
integrante de ésta. Dicho código 
se adoptará según e 1 
procedimiento establecido en el 
artículo 9. ?ara, garantizar a 1 p_g_ 
consumidores la suficiente 
transparencia de información^ 
los principales» motivos por lo 
que se haya concedido la 
e t i que t a deberán mencionarse en 
l_a_ etiqueta según 1 a_g_ 
modalidades que se dabem 
determinar de conformidad con 
el procedimiento establecido en 
el artículo 9. 
4. La etiqueta se concederá por un período de tiempo fijo, 
que dependerá del período de validez de los criterios, el cual 
podrá modificarse, en caso necesario, previa revisión. 
5. La etiqueta ecológica no se utilizará en ninguna 
circunstancia antes de la celebración de un contrato sobre las 
condiciones de utilización con el organismo competente al 
que se haya sometido la solicitud. 
6. La etiqueta ecológica no deberá utilizarse de modo que 
pueda confundir a los consumidores. 
o* 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
Artículo U 
Designación de los organismos competentes 
Cada F.Mado miembro nombrará al organismo u organis­
mos, en adelante denominado el «organismo competente», 
encargados de realizar las tareas mencionadas en el 
artículo 12 e informará de ello a la Comisión. El organismo 
competente será independiente frente a todo interés indus­
trial o comercial. 
Artículo 12 
Solicitud de concesión de una etiqueta ecológica 
Los fabricantes o importadores 
podrán solicitar la concesión de 
una etiqueta al organismo 
competente en el Estado miembro 
en el que se fabrique o sea 
importado el producto. 
El organismo competente evaluará 
las propiedades ecológicas del 
producto sobre la base de los 
principios generales y de los 
criterios específicos establecidos 
para el grupo de productos. 
2. El organismo competente podrá 
exigir también que los 
solicitantes de etiquetas sometan 
a control todo o parte del 
producto. 1. Los fabricantes o importadores 
podrán solicitar la concesión de 
una etiqueta al organismo 
competente en el Estado miembro en 
el que se fabrique o sea importado 
el producto. 
El organismo competente evaluará 
las propiedades ecológicas del 
producto sobre la base de los 
principios generales y de loa 
criterios ecológicos específicos 
establecidos para el grupo de 
productos. Se concederá la 
etiqueta ecológica cuando el 
producto satisfaga todos los 
criterios establecidos. 
2. Los solicitantes remitirán al 
organismo competente toda la 
información necesaria para la 
evaluación del producto y, en 
caso necesario, pondrán a 
disposición todo parte del 
producto para su control. 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 4 Z 
Después de evaluar el producto, 
el organismo competente decidirá 
si procede someter al Jurado 
contemplado en el articulo 13 una 
solicitud para la concesión de 
una etiqueta. Después de evaluar el producto, el 
organismo competente decidirá 
sobre la concesión de la etiqueta. 
En el caso de gue decida la 
concesión de la et jgueta, 
comunicará su decisión, asi como 
los resultados de su evaluación, a 
la Comisión. La Comisión informará 
inmediatamente a los demás 
Estados miembros al respecto. 
Tras el vencimiento de un plazo de 
45 días después de la 
comunicación, el organismo 
competente podrá conceder la 
etlgueta ecológica, a no ser gue 
la Comisión o cualguler otro 
Estado miembro comunigue, dentro 
del mencionado plazo, sus 
objeciones motivadas contra la 
conc e s ion de la etigueta 
ecológica. En el caso de gue se 
formularan objeciones, la 
Comls ion, instancias fdel 
organismo competente, someterá la 
propuesta de concesión de la 
etigueta ecológica a la decisión 
del comité establecido de 
conformidad con el articulo 9. 
4. Cuando se deniegue una solicitd de etiqueta, el orga­
nismo competente correspondiente comunicará al solicitante 
los motivos de la denegación. 
Los Estados miembros preverán un procedimiento de recurso 
para estos casos. 
5. Previa notificación al organismo competente pertinen­
te, una empresa podrá retirar su solicitud de una nueva 
etiqueta o dejar de usar una etiqueta ya existente. 
é . Al recibir una solicitud de 
concesión de la etigueta 
ecológica, el organismo 
competente puede llegar a la 
conclusión de gue el producto no 
corresponde con ningún grupo de 
productos para los crue ya se han 
establecido criterios. En tal 
caso, el organismo competente 
decidirá si se debe presentar a la 
Comisión, para su aprobación, una 
propuesta de creación de un nuevo 
grupo de productos. 
^ _. Los organismos competentes 
llevarán un registro de todas las 
solicitudes recibidas y 
presentadas a examen, así como de 
todas las solicitudes aprobadas y 
rechazadas. Cada organismo 
competente transmitirá, a 
intervalos regulares, a los demás 
organismos competentes un resumen 
de esto9 datos en una forma gue se 
Qo f- a K 1 ar-a r-í» on rnlflhnrsri fin í-on la 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
S . Las personas, miembros del 
organismo competente. encargadas 
.de tramitar una solicitud^ de 
etiqueta, no podrán estar 
vinculadas de manera alguna a las 
empresas de gue ae trate ni/jt_^nor 
intereses en las mlaman. 
Artículo 13 
El Jurado Suprimido 
Suprimido 
•/). Suprimido crea un jurado para la concesión 
_ _e_tXsiiejLa_s â IsiS productos 
ividuales que figuren entre los 
meior satisfagan las exigencias 
los artículos 6 v 7. 
El Jurado estará compuesto por 16 
miembros de pleno derecho, a 
saber, un representante de cada 
Estado miembro y un representante 
de cada uno de los siguientes 
grupos de interés: 
industria, 
_c^merçifi, 
organizaciones de consumidores, 
organizaciones ecológicas, 
organizaciones de trabajadores, 
JB£¿ij?A^e_-C-QJBun içaç jpn. 
Se nombrará a un miembro suplente <?.Suprimido 
por cada miembro de pleno 
derecho. 
Los miembros de pleno derecho y 
los miembros suplentes çjel, , Jurado 
Sgrgtn .nombrados por ei Consejo, 
teniendo en cuenta: 
la propuesta presentada por los 
Estado^ miembrps para los 
representantes de los Estados 
miembros; Suprimido 
la propuesta presentada por la 
Comisión para los representantes 
âe.^lgë--flrjiBO-5-j|e_interggi. 
L_.,Gon¿r¿jj3.x ¿1 ¿©jyjmajL__iL_i&£ 
mfrn^-Jiei^^uxajío^ que 
a c_p_m p_Q JS_ÍCJJ2J1 cLeJL JLLSJn_o_ 
2 n5.titu y_3 ujDja___re_PXe.S_ejltJLC_ ij?jl 
tuLt¿\t¿viL-dJL_lcA-dÍff tin tjpj£_jguaipj3& 
í....ÍlLt.B£éü • 
^ 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
5. A título informativo, la.lJJS.ta de 
miembros de pleno derecho_.,y. lp.s 
miembros suplentes se publicará 
f^_JLl._^â£io_^£A^aJ^cljê ¡L&a 
Comunidades Europeas. 
El mandato de los miembros de 
pleno derecho y de los miembros 
suplentes tendrá una duración de 
tres años v será renovable. i/. Suprimido 
£ Suprimido 
6. Al concluir su mandato, los G Suprimido 
miembros de pleno derecho y los 
miembros suplentes permanecerán 
en su cargo hasta Sü_fii¿SJLJJb,ucipn 
o renovación de su mandato. 
7. El mandato de los miembros ^ Suprimido 
concluirá antes de la expiración 
del período de tres años por 
dimisión o previa notificación 
del Estado miembro de que se 
trate indicando la terminación 
del mandato. 
El interesado será sustituido por 
el tiempo crue falte para terminar 
el mandato. con arreglo al 
procedimiento establecido en el 
apartado 3-
El Jurado elegirá a un presidente 
v un suplente v establecerá su <^. Suprimido 
reglamento interno 
9. Todas las decisiones del Jurado t3) Suprimido 
deberán adoptarse por mayoría de 
dos tercios de sus miembros. 
10. Al examinar las propuestas A o Suprimido 
presentadas por los organismos 
competente s ; e_l cm.X9.dQ 
seleccionará los productos que 
meior satisfagan las exigencias 
de los artículos 6 y 7 para la 
concesión de etiquetas. 
11 • Cuando el Jurado dejsijda. 
conceder la £liau_e_ta._„Ja„ 
prpducto individual, deberá 
indicar los motivos de dicha 
de_Ü£3AQÍ.Q.Q • np„ ^O. Suprimido 
u_n 
ne 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
12. El Jurado comunicará sus ñ£ Suprimido 
decisiones motivadas a lo_s_ 
solicitantes y a la Comisión. 
La Comisión las publicará en 
el Diario Oficial de las 
.Cjamuni sJâdfîs. _.EuxQEfiâs__4.fi_ _ÍP_r ma. 
gu e todas las partes 
interesadas puedan formular 
sus observaciones. 
En el plazo de dos meges y por 
iniciativa propia, la Comisión 
podrá formular objeciones contra 
una decisión, cuando detecte un 
error manifiesto de apreciación o 
un vicio sustancial de forma. En 
este caso, la devolverá al Jurado 
con obieto de crue éste reconsidere 
su decisión. 
Además, cualquier persona crue se 
considere perjudicada por una 
decisión del Jurado podrá, en el 
plazo de treinta días a partir de 
la publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades 
Europeas, presentar a la Comisión 
una solicitud de revisión de la 
decisión, alegando un error 
manifiesto o un vicio sustancial 
Úñ forma. La Comisión examinará 
esta solicitud en el marco del 
procedimiento de oposición 
previsto en el párrafo segundo. La 
Comisión devolverá el caso al 
Jurado para su reconsideración. 
cuando estime que la solicitud 
deba ser aceptada e informará de 
ello al solicitante. Cuando la 
solicitud no^ pueda ser aceptada. 
la Comisión notificará al 
solicitante la decisión de 
denegación. 
La decisión del Jurado se 
considerará aprobada por la 
Comisión si ésta no formula 
ninguna objeción en el plazo de 
dos meses. 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO -^ 
Artículo 14 
La Agencia europea del medio ambiente 
1 . La Agencia, en consulta con organismos científicos y 
técnicos competentes, realizará los trabajos preparatorios 
necesarios para el establecimiento de los criterios específicos 
contemplados en el apartado 2 del artículo 7. 
1. 1 :i Agencia, en cooperación con los organismos corn-
peu-tu es, presentará propuestas sobre la forma y el contenido 
tic la información que deba facilitar el solicitante al organis­
mo competente, de conformidad con el apartado 1 del 
articulo 12, y sobre los procedimientos que deban seguir los 
organismos competentes para evaluar y cursar las solicitudes 
de etiqueta ecológica. 
La Agencia asistirá al Jurado en 
la realización de sus trabajos. 3,Suprimido 
Artículo IS 
Condiciones de utilización 
1. El organismo competente extenderá contratos sobre 
las condiciones de utilización de la etiqueta. 
2. En las condiciones de uso de la etiqueta se especificará 
el derecho que deberá abonar el solicitante por el uso de la 
etiqueta. El importe de este derecho deberá fijarse de forma 
que permita sufragar todos los gastos razonables que puedan 
realizar el organismo competente y el jurado. 
Las condiciones de utilización incluirán asimismo disposicio­
nes sobre la revocación de la autorización de uso de la 
etiqueta. 
3. La duración de la autorización para la utilización de la 
etiqueta no sobrepasará el período de validez de los criterios 
aplicables al grupo de produaos de que se trate. 2. En las condiciones de uso de la etiqueta se especificará 
el derecho que deberá abonar el solicitante por el uso de la 
etiqueta. El importe de este derecho deberá fijarse de forma 
que permita sufragar todos los gastos razonables que puedan 
realizar el organismo competente 
CAPITULO IV 
OTRAS DISPOSICIONES 
Artículo 16 
Confidencialidad 
1. Si el fabricante o importador considera que la infor­
mación obtenida con arreglo al artículo 12 es confidencial y 
delicada desde el punto de vista comercial y que, de 
divulgarse, podría causar un perjuicio industrial o comercial 
a su empresa, el solicitante de la etiqueta podrá indicar los 
puntos concretos de la información que debieran mantenerse 
en secreto para todas las personas que no sean los organismos 
competentes, los miembros del jurado y la Comisión. En 
dichos casos, deberá ofrecerse una justificación completa. 
2. El organismo competente que reciba la solicitud 
decidirá qué datos deben mantenerse en secreto e informará 
de ello al solicitante de la etiqueta. 1. Si el fabricante o importador considera que la infor­
mación obtenida con arreglo al artículo 12 es confidencial y 
delicada desde el punto de vista comercial y que, de 
divulgarse, podría causar un perjuicio industrial o comercial 
a su empresa, el solicitante de la etiqueta podrá indicar los 
puntos concretos de la información que debieran mantenerse 
en secreto para todas las personas que no sean los organismos 
competentes Y la Comisión. En 
dichos casos, deberá ofrecerse una justificación completa. 
TEXTO ORIGINAL -1/ 
TEXTO ALTERADO f 
3. • En todos los casos, deberán facilitarse los siguientes 
datos: 
— el nombre del producto, 
-- el fabricante o importador del producto, 
•- los motivos por los que se ha concedido o denegado la 
etiqueta, junto con los datos pertinentes. 
4. Los organismos competentes y los miembros del jurado 
estarán obligados a no revelar la información que hayan 
obtenido en el ejercicio de sus funciones. 
Artículo 17 
Publicación 
La Comisión publicará los grupos 
de productos y los criterios 
específicos correspondientes en 
el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. La Comisión publicará los 
grupos de productos y los 
criterios écologie os 
específicos correspondiente^, 
así como su periodo de validez, 
en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
2. Asimismo, la Comisión velará también por que se 
publique la relación de productos a los que se haya concedido 
una etiqueta ecológica y el nombre de los fabricantes o 
importadores correspondientes. 
3. La Comisión publicará asimismo el nombre de los 
organismos competentes en el Diario Oficial de las Comuni­
dades Europeas. 
Artículo 18 
Información 
Los Estados miembros velarán por que los consumidores y 
las empresas estén informados sobre: 
a) los objetivos del sistema de concesión de la etiqueta 
ecológica; 
b) los grupos de productos seleccionados; 
c) los criterios generales y específicos aplicables a los grupos 
de productos; 
d) los productos a los que se haya concedido una etiqueta 
ecológica; 
c) los procedimientos de solicitud de la etiqueta; 
f) el organismo competente del Estado miembro de que se 
trate. 
TEXTO ORIGINAL y¡9 
TEXTO ALTERADO 
Artículo 19 
Publicidad 
1. Sólo podrá hacerse referencia a la etiqueta ecológica en 
los .ininn.ios publicitarios una vez ésta haya sido concedida y 
exclusivamente con relación al producto específico al que se 
haya concedido. 
2. Quedarán prohibidos toda 
publicidad o etiquetado que 
puedan confundirse con la 
etiqueta ecológica. Quedarán prohibidos toda 
publicidad o etiquetado que 
puedan confundirse en el fondo 
o en la forma con la etiqueta 
ecológica. En caso necesario, 
los Estados miembros aplicarán 
su legislación sobre las 
prácticas comerciales. la. 
publicidad engañosa o las 
imitaciones fraudulentas. 
Artículo 20 
Aplicación 
Los Estados miembros informarán a la Comisión acerca de 
las medidas adoptadas en cumplimiento del presente Regla­
mento. 
Artículo 21 
Libre circulación en la Comunidad 
La concesión o denegación de una etiqueta ecológica a un 
producto no será motivo para impedir, prohibir o restringir 
la comercialización de dicho producto. 
e C) 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
Artículo 22 
Revisión 
i más tardar, cinco años después de la entrada en vigor del 
tésente Reglamento, la Comisión revisará el sistema a la luz 
e la experiencia adquirida durante su aplicación y, en 
articular: Ampliación del ámbito de aplicación 
A más tardar, cinco años después de 
la entrada en vigor del presente 
Reglamento, la Comisión revisará el 
sistema a la luz de la experiencia 
adquirida durante su aplicación e. 
informará al Parlamento Europeo y al 
Consejo sobre la aplicación del 
presente Reglamento. Si fuera 
necesario, la Comisión propondrá 
modificaciones 
Reglamento. del presente 
Artículo 23 
Entrada en vigor 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de octubre de 
1991. 
Sera aplicable a partir del 1 de octubre de 1992. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elemen­
tos y directamente aplicable en cada Estado miembro. 
VyDO"ñ°T720 de 11. 5. 1990, p. 1. Dentro del plazo establecido en el 
apartado anterior, 1¿ Comisión 
presentará propyegtss para la 
ampliación del ámbito de aplicación 
del presente Reglamento, en 
particular, a productos 
alimenticios, bebidas, productos de 
uso público e industrial, así como a 
los servicios. 
— la conveniencia de que los sistemas nacionales sigan 
coexistiendo con el sistema comunitario, 
— el ámbito de aplicación del sistema definido en el 
artículo 2. 
Si fuere necesario, la Comisión propondrá modificaciones 
del presente Reglamento. 
En las propuestas presentadas en virtud del artículo 20 del 
Reglamento (CEE) n° 1210/90 del Consejo (>) y, a más 
tardar, cinco años después de la entrada en vigor del presente 
Reglamento, la Comisión propondrá que se transfiera a la 
Agencia la función de determinar los criterios específicos a 
que se refiere el artículo 8. Suprimido 
Suprimido 
¿"7 
TEXTO ORIGINAL TEXTO ALTERADO 
ANEXO I 
Matriz de valoración 
Ciclo de vida del producto 
Campos ambientales 
Importancia de los residuos 
Contaminación y degradación del suelo 
Contaminación del agua 
Contaminación del aire 
Ruido 
Consumo de energía 
Consumo de recursos naturales Producción Disiribución Utilización Eliminación 
N.B.: Se sugieren los siguientes criterios para un modelo simplificado: 
U: casi no hay contaminación o muy poca-, *: contaminación moderada; **: contaminación considerable. 
ANNEXE II 

2Z, KSN 0257-9545 
COM(91) 544 final 
DOCUMENTOS 
ES 10 
' N° de catálogo : CB-CO-91-599-ES-C 
ISBN 92-77-79086-5 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo