B4-1446, 1447, 1457 y 1458/95

Resolución sobre la Unión Económica y Monetaria

El Parlamento Europeo,

- Visto el Tratado de la Unión Europea,

- Visto el Libro Verde de la Comisión sobre las modalidades de transición a la moneda única (COM(95)0333),

- Vista su Resolución sobre este tema de 25 de octubre de 1995 ((Acta de esa fecha, Parte II, punto 9)),

- Visto el informe del Instituto Monetario Europeo sobre la transición a la moneda única,

- Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Cannes,

A. Reafirmando la contribución que la Unión Monetaria supone para la profundización de la Unión Europea, la realización del mercado interior, la prosperidad y el empleo y, por consiguiente, para una mayor seguridad política y económica,

B. Preocupado por las declaraciones realizadas por representantes de diversos Estados miembros así como por funcionarios de los bancos centrales de dichos Estados y de la Comisión, que podrían socavar la confianza de los mercados con respecto al inicio de la tercera fase de la UEM el 1 de enero de 1999 como más tarde, y minar la credibilidad de la UEM entre el público en general,

1. Destaca que en el apartado 4 del artículo 109 J del Tratado CE se afirma explícitamente que «si al final del año 1997 no se hubiere establecido la fecha para el comienzo de la tercera fase, ésta comenzará el 1 de enero de 1999«; pide, al respecto, al Consejo Europeo de Madrid que confirme de modo inequívoco el proyecto y el calendario para la UEM, tal como está establecido en el Tratado;

2. Insiste en que la Comisión, el Consejo y el IME le hagan participar plenamente y en el plazo debido en el proceso preparatorio que conduce a la UEM y a la introducción de la moneda única, respetando enteramente el Tratado y la transparencia necesaria para garantizar la aceptación por parte del público y los mercados;

3. Pide a la Comisión que refuerce de modo significativo las actuales medidas de ayuda estructural para combatir la aparición de mayores disparidades regionales en el seno de los Estados miembros participantes tras la introducción de la moneda única;

4. Acoge con satisfacción las iniciativas encaminadas a consolidar la convergencia y la estabilidad de la UEM mediante una mayor compatibilidad de la política monetaria y fiscal de los Estados miembros que participan en la moneda única; rechaza, no obstante, cualquier idea de un «acuerdo monetario de Schengen» con respecto a los criterios de convergencia y a los procedimientos relativos a los déficits excesivos en particular; insiste por tanto en que la Comisión, el Consejo y el IME actúen respetando plenamente las disposiciones establecidas en el Tratado y sus Protocolos, incluida la aplicación de legislación derivada; hace hincapié de nuevo en las funciones que desempeñan respectivamente el Consejo y la Comisión en lo que se refiere a las nuevas iniciativas, y recuerda las disposiciones del artículo 104 del Tratado CE;

5. Hace hincapié en que el proceso que conduce a la Unión Económica y Monetaria y a la moneda única es un proceso político y no meramente un asunto técnico; subraya que un estricto cumplimiento de los criterios de convergencia es tan importante como el respeto del calendario para la Unión Monetaria como está previsto en el Tratado; expresa su preocupación ante cualquier maniobra destinada a retrasar este calendario basándose en dificultades técnicas;

6. Pide al Consejo Europeo de Madrid que adopte una decisión clara sobre el estatuto jurídico de la moneda única, de forma que las monedas nacionales se conviertan en meras expresiones de la moneda única al principio de la tercera etapa, como está establecido en su Resolución antes mencionada; solicita a este respecto que se tenga en cuenta la importancia de un estatuto jurídico claramente definido para la moneda única a escala europea e internacional;

7. Insta a la rápida introducción de la moneda única, lo que incluye un período máximo de un año para la fase A, dos años para la fase B y de unas pocas semanas para la fase C;

8. Pide al Consejo Europeo de Madrid que tome una decisión sobre el nombre de la moneda única y de sus unidades;

9. Insta al Consejo Europeo de Madrid a que decida un calendario y un marco claros para el paso a la moneda única, que garanticen la absoluta irreversibilidad del proceso de transición;

10. Pide que la Comisión, el Consejo y el IME garanticen que cualquier cambio en las definiciones estadísticas o en los métodos de recogida de datos, como parte de la transición hacia la moneda única, no tengan una influencia que distorsione la capacidad de los Estados miembros para cumplir los criterios de convergencia;

11. Insiste en la necesidad de que las autoridades monetarias proporcionen un mensaje claro a los mercados y a los pueblos sobre la fecha en que los billetes y las monedas de la moneda única estarán a su disposición;

12. Pide a la Comisión y a los bancos centrales que incorporen características especiales en el diseño de los billetes europeos que sirvan de ayuda a los ciudadanos con discapacidad visual;

13. Solicita que en la tercera fase siga funcionando un Sistema Monetario Europeo común, con la moneda única como eje de las monedas de la Unión fuera de la UEM, para aquellos países que no participen en la UEM desde el principio; por tanto, insta al Consejo Europeo de Madrid a que dé un mensaje político claro a este respecto con el fin de evitar cualquier fragmentación del proceso de integración y cualquier perturbación del mercado interior;

14. Acoge con satisfacción el hecho de que todos los Estados miembros participen plenamente en la preparación para el paso a la moneda única, incluidos aquellos Estados miembros con una cláusula de exclusión («opt-out»), y se felicita por la perspectiva de una cooperación duradera en el futuro;

15. Solicita a la Comisión, al Consejo y al IME que garanticen que, durante la transición a la moneda única, se tienen en cuenta las preocupaciones no sólo de los mercados sino asimismo de los ciudadanos europeos; pide una planificación detallada del proceso de transición con el fin de garantizar que ésta se realiza sin problemas para los ciudadanos;

16. Pide a la Comisión que, junto con el Parlamento Europeo y contando con la plena cooperación de éste, prepare y ponga en marcha lo antes posible campañas de información dirigidas a los ciudadanos, las empresas y los bancos;

17. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo Europeo, al Consejo, a la Comisión, al IME, a los Gobernadores de los Bancos Centrales, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.