COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 16.01.1997 
COM(97) 6 final 
95/0162 (SYN) 
Propuesta reexaminada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
RELATIVO A LAS OPERACIONES EN EL ÁMBITO DE LA AYUDA 
A LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS 
EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
DE AMÉRICA LATINA Y ASIA 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del artículo 189 C del tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Asunto: Propuesta reexaminada para la aprobación del Reglamento (CEE) Nr. ... / 96 
del Consejo relativo a las operaciones en el ámbito de la ayuda a las 
poblaciones desarraigadas en los países en desarrollo de América Latina y 
Asia. 
El presente texto creará un marco jurídico de referencia claro que permitirá a la 
Comisión proseguir, en Asia y en América Latina, sus actividades en beneficio de las 
poblaciones desarraigadas (refugiados, personas desplazadas, repatriadas). Se trata de 
aportar un apoyo particular a poblaciones que, habiendo abandonado su país o región 
de origen a raíz de conflictos o desórdenes internos, requieren, después de la ayuda 
humanitaria y antes de que se contemple la realización de algunas operaciones de 
desarrollo clásico, una ayuda específica que les permita alcanzar la autosuficiencia y la 
inserción o la reinserción en el tejido socioeconómico del país/región de acogida o de 
retorno. 
• Este texto establece una amplia red de socios (organismos de las Naciones Unidas, 
ONG internacionales y locales, Gobiernos, comunidades locales, etc.) así como un 
amplio abanico de operaciones (desde el cuidado y mantenimiento hasta la formación 
de promotores de salud, desde la reparación de las pequeñas infraestructuras hasta la 
financiación de los sistemas de crédito que permitan la reanudación de las actividades 
económicas, desde operaciones específicamente destinadas a las mujeres cabezas de 
familia hasta operaciones de protección del medio ambiente). 
Esto corresponde a la necesidad de intervenir, con la flexibilidad necesaria, para hacer 
frente a situaciones extremadamente cambiantes y que requieren, todas ellas, una 
respuesta eficaz y rápida por parte de la comunidad internacional si se quiere evitar no 
sólo sufrimientos posteriores a las poblaciones sino también el riesgo de que las 
tensiones así creadas impidan o retrasen el establecimiento de una situación de paz 
social en los países afectados. 
La Comisión constata con satisfacción que el Parlamento compartió, en gran medida, 
este enfoque. Por ello la Comisión pudo manifestar su acuerdo sobre una parte de las 
enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo durante la segunda lectura. 
Con todo detalle, en la presente propuesta reexaminada se incorporan las enmiendas 
n° 1, 2 y 3, que integran, en el texto legislativo, referencias a principios como la no 
discriminación, el no rechazo, el establecimiento de estructuras democráticas y la 
participación de los grupos implicados en la evaluación de sus necesidades. Se 
incorporan también las enmiendas n° 7 y 11: establecen respectivamente la 
posibilidad, para la Comisión, de adoptar las medidas necesarias para una mejor 
coordinación de las operaciones con los organismos ejecutivos de las operaciones, así 
como la puesta a disposición del Parlamento Europeo de los informes de evaluación. 
En cuanto a la enmienda n° 4, que amplía el ámbito de aplicación de este instrumento 
a operaciones como la sensibilización a los riesgos vinculadas a las minas y a la 
asistencia sanitaria esencial, también se incorpora, con excepción del adjetivo 
"voluntario" que acompaña a la expresión "retornos" en la descripción de las 
operaciones que deben apoyarse. En efecto, si bien es obvio que los retornos deben 
hacerse por libre elección de las poblaciones interesadas, parece indispensable que, en 
la hipótesis de repatriaciones forzosas, las cuales desgraciadamente no pueden 
excluirse ni evitarse, la Comisión se reserva la posibilidad de utilizar este instrumento 
legislativo y los recursos presupuestarios que le sean asignadas, para asistir a las 
poblaciones víctimas de tal violación de los principios fundamentales. 
La enmienda n° 5, relativa a la asistencia técnica y a los estudios se incorpora en la 
parte que se refiere a la preferencia que debe darse a expertos nacionales del país de 
acogida de las poblaciones beneficiarías de las operaciones. En cambio, la limitación 
al 3% del coste global de la operación de estudios, auditorías, evaluaciones y control 
no se incorpora dado que esta medida sería demasiado vinculante. En efecto, en 
determinados casos los estudios, auditorías y evaluaciones necesarias para la 
satisfactoria realización de las operaciones, pueden tener un coste superior a este 
porcentaje. 
La enmienda n° 6 se incorporó en la parte que establece una coordinación reforzada 
con los Estados miembros y con los otros donantes de fondos. En cambio, no se ha 
incluido la parte que establece obligaciones de coordinación y consulta con la 
Comisión parlamentaria y el Comité de enlace de las ONG, dado que la puesta en 
práctica de estos principios no sería compatible con la gran escasez de recursos 
humanos y materiales a la que debe enfrentarse la Comisión. 
• Las enmiendas n° 8 y 9, que se refieren a la "comitología", proponen, más 
concretamente, la supresión de la obligación de presentar a un Comité de Estados 
miembros (tipo Illa) los proyectos cuyo importe supere los 2 MECU. 
• Estas enmiendas no figuran en la presente propuesta reexaminada, dado que la 
posición del Consejo a este respecto parece inamovible. • 
• 
• Sin embargo, el "compromiso" propuesto por el ponente de volver de nuevo a la 
propuesta inicial de un límite financiero de 5 MECU merece un apoyo vigoroso por 
parte de la Comisión. 
Por último, la enmienda n° 10, que establece que, antes del debate sobre las 
orientaciones generales, la Comisión consulte a las autoridades, las organizaciones 
asociadas y los beneficiarios en los terceros países donde deberían desarrollarse las 
operaciones no figura en la propuesta reexaminada. En efecto, esta obligación sería 
demasiado vinculante y podría provocar retrasos en el debate y en consecuencia en la 
ejecución del programa anual de ayuda a las poblaciones desarraigadas. 
• Por otra parte, esta enmienda establece que las reuniones del Comité sean públicas, 
que las actas se transmitan al Parlamento y que un parlamentario participe en las 
reuniones del Comité como observador con derecho a tomar la palabra. Esto no puede 
aceptarse dado que la organización del trabajo de cada Comité es competencia del 
propio Comité, al cual corresponde también decidir si los debates que se desarrollan 
en el mismo son o no son confidenciales. En lo referente a la participación del 
parlamentario, parece necesario observar que la composición de los Comités la fija el 
Consejo de manera horizontal, que depende del equilibrio interinstitucional y podrá 
discutirse en otros foros (Conferencia intergubernamental). 
naMffeiM» 
PROPUESTA REEXAMINADA 
CON VISTAS A LA ADOPCIÓN 
DEL REGLAMENTO (CE) N° /% DEL CONSEJO 
RELATIVO A LAS OPERACIONES EN EL ÁMBITO DE LA AYUDA 
A LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS 
EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
DE AMÉRICA LATINA Y ASIA 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 130 
W, 
Vista la propuesta de la Comisión, <•) 
De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado 0), 
1) Considerando la Convención sobre el estatuto de los refugiados adoptada el 
28 de julio de 1951 por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el estatuto de 
los refugiados y apatridas y el Protocolo de Nueva York adoptado el 31 de enero de 
1967 y otras resoluciones adoptadas por las Naciones Unidas sobre la política 
relativa a los refugiados; 
2) Considerando la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, el Pacto 
internacional de derechos económicos, sociales y culturales de 1966, la Convención 
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer de 1979 y 
la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989; 
0) DOn°C237de 12.9.1995, p. 19. 
0) Dictamen del Parlamento Europeo de 6 de febrero de 1996 (IX) n° C 65 de 4.3.1996, 
p. 215), posición común del Consejo de 27 de junio de 1996 (D.O. n° ) y Decisión del 
Parlamento Europeo de (no publicada aún en el Diario Oficial). 
3) Considerando la Resolución del Parlamento Europeo de 
16 de diciembre de 1983 sobre la asistencia a los refugiados en los países en 
desarrollo y sus resoluciones ulteriores ; 
4) Considerando que tanto el Parlamento Europeo como el Consejo han apelado a un 
mayor compromiso de la Comunidad en este ámbito; 
5) Considerando que la eficacia de las operaciones de ayuda a las poblaciones 
desarraigadas (refugiados, desplazados, repatriados y desmovilizados) está 
supeditada a la coordinación de las ayudas tanto a nivel europeo como con otros 
proveedores de fondos, las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y 
Organizaciones de las Naciones Unidas; 
6) Considerando la necesidad de aumentar los esfuerzos destinados a la prevención de 
conflictos y de favorecer cualquier solución pacífica a los conflictos políticos o a las 
guerras que provocan desplazamientos de poblaciones; 
6 bis) Considerando que el estatuto de refugiado puede resultar de la persecución de 
grupos sociales particulares y que es necesario fomentar el principio de no 
discriminación; 
6 ter) Considerando que es necesario hacer respetar el principio de no rechazo y un 
verdadero arreglo judicial de los casos de violación de los derechos humanos; 
7) Considerando la notable experiencia en materia de auxilio a las poblaciones 
desarraigadas que han adquirido los organismos y organismos especializadas o las 
Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en la realización de este tipo de 
operaciones; 
8) Considerando la voluntad de la Comunidad de que las operaciones en favor de las 
poblaciones desarraigadas se enmarquen en una perspectiva encaminada a convertir 
la llamada fase "de subsistencia" en fase de autosuficiencia o de menor dependencia 
de esas poblaciones; que la ayuda a la instalación o reasentamiento de las mismas 
consistirá especialmente en operaciones destinadas a lograr la autosuficiencia a 
través de la producción agrícola, la ganadería, la piscicultura, la creación de sistemas 
de créditos, la educación básica y la formación profesional y a garantizar un nivel 
sanitario y de higiene decente; 
9) Considerando que para los países en cuestión este tipo de ayuda constituye una 
condición previa necesaria para su desarrollo y contribuye por tanto de forma 
significativa a los objetivos de la política de cooperación de la Comunidad 
enunciados en el artículo 130 U del Tratado; 
10) Considerando que la autoridad presupuestaria ha consignado en el presupuesto una 
línea destinada a financiar operaciones de ayuda a las poblaciones desarraigadas 
(refugiados, repatriados desplazados y desmovilizados) en los países en desarrollo; 
ll)Considerando que en el presente Reglamento se incluye un importe de referencia 
financiera, a tenor del punto 2 de la Declaración del Parlamento Europeo, del 
Consejo y de la Comisión de 6 de marzo de 1995, (•) para el período 1996-1999, sin 
que ello altere las competencias de la autoridad presupuestaria definida por el 
Tratado; 
12) Considerando que procede fijar las modalidades y normas de gestión aplicables a las 
operaciones de cooperación en el ámbito de la ayuda a la autosuficiencia de las 
poblaciones desarraigadas (refugiados, desplazados y repatriados, desmovilizados), 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
La Comunidad llevará a cabo un programa de apoyo y de asistencia a las poblaciones 
desarraigadas, a que hace referencia el artículo 4, para atender las necesidades urgentes 
que no queden cubiertas por la ayuda humanitaria así como para realizar a más largo 
plazo proyectos y programas de operación que aspiren a la autosuficiencia y a la 
integración, o reintegración, de esas poblaciones. 
El establecimiento de estructuras democráticas y el fomento de los derechos humanos 
forman parte integrante de los programas de asistencia a las poblaciones desarraigadas de 
los países en desarrollo de América Latina y Asia. Todos los grupos afectados, así como 
las poblaciones locales que acogen refugiados y personas desplazadas participarán 
plenamente en la evaluación de las necesidades y de la aplicación de los programas de 
asistencia. La asistencia y los fondos se destinarán a grupos vulnerables, que incluyen a 
las mujeres, los niños, las poblaciones indígenas, los minusválidos y las personas 
mayores. 
Artfcuto 2 
O) DO n° C 1G2 de 4.4.1996, p. 4. 
En este contexto, la Comunidad apoyará proyectos viables en pro de la subsistencia, la 
autosuficiencia y la reinserción en el tejido socioeconómico de los refugiados, 
desplazados, repatriados y desmovilizados. Para ello, entre otras operaciones se tratará de 
operaciones de limpieza de minas, incluidas las operaciones tendentes a fomentar la 
sensibilización y la seguridad en lo relativo a las minas, lucha contra la violencia sexual, 
provisión de atención sanitaria esencial, especialmente la atención sanitaria perinatal, la 
ayuda psicológica y el tratamiento de las mujeres víctimas de violaciones, la ayuda 
destinada a fomentar la unidad familiar, incluidos los programas de investigación y 
reagrupamiento de las familias, las operaciones destinadas a ayudar a las personas a 
recuperar sus bienes y sus derechos de propiedad y la ayuda relacionada con el arreglo 
judicial de los casos de violación de los derechos humanos perpetrados contra las 
personas desplazadas, asistencia a las comunidades locales de acogida y a las zonas a las 
que vuelvan las personas desarraigadas necesario para facilitar la aceptación e integración 
de esas personas, así como ayuda para que retornen y se instalen en su lugar de origen o 
en países terceros . Llegado el caso, operaciones para propiciar la reconciliación. 
Artículo 3 
Las operaciones efectuadas con arreglo al presente Reglamento serán complementarias de 
las previstas por otros instrumentos de la Comunidad en materia de cooperación para el 
desarrollo. 
Articulo 4 
1. Los beneficiarios finales de las operaciones contempladas en el artículo 2 serán las 
poblaciones desarraigadas (refugiados, desplazados, repatriados, desmovilizados) en los 
países en desarrollo de América Latina y Asia, así como las procedentes de alguno de 
esos países y provisionalmente instaladas en otro país en desarrollo y, en casos 
excepcionales y debidamente justificados, en otro país tercero: 
a) los refugiados, según la definición recogida en la Convención sobre el estatuto de los 
refugiados adoptada el 28 de julio de 1951 por la Conferencia de las Naciones Unidas 
sobre el estatuto de los refugiados y apatridas; 
b) las "personas desplazadas": personas que se han visto obligadas a buscar refugio fuera 
de su región de origen debido a situaciones de conflicto, pero que no gozan de la 
condición de refugiado definida por la Convención de 1951 ; 
c)las "personas repatriadas": personas anteriormente refugiadas o desplazadas que han 
regresado a su país o región de origen. 
2. La ayuda se destinará asimismo a : 
a) las poblaciones locales de los territorios de acogida especialmente afectadas que 
contribuyan con sus recursos económicos y administrativos a la labor de acogida y 
asistencia a los refugiados y desplazados, con vistas a la realización a más largo plazo 
de proyectos que tengan por objeto lograr la autosuficiencia, la integración o la 
reintegración de dichas personas 
b) los antiguos combatientes de ejércitos regulares y movimientos armados de oposición 
desmovilizados, así como a sus familias y, en su caso, a sus comunidades locales. 
Articulo 5 
De conformidad con el presente Reglamento podrán obtener asistencia financiera técnica, 
como colaboradores de la cooperación, las organizaciones regionales e internacionales, 
organismos de las Naciones Unidas inclusive, las organizaciones no gubernamentales, las 
administraciones y organismos públicas nacionales, provinciales y locales y las 
organizaciones comunitarias, los institutos y los operadores públicos o privados. 
Artículo 6 
1. La financiación comunitaria de las operaciones contempladas en el artículo 1 abarcará 
un período de 4 años (1996-1999). 
El importe de referencia para la ejecución del presente programa para el período 1996 a 
1999 será de 240 millones de ecus. 
La autoridad presupuestaria autorizará los créditos anuales ajustándose a las perspectivas 
financieras. 
2. La autoridad presupuestaria determinará los créditos disponibles para cada ejercicio 
habida cuenta de los principios de buena gestión financiera a que se refiere el artículo 2 
del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades 
Europeas. 
Artículo 7 
1. Los medios que podrán utilizarse para llevar a cabo las operaciones mencionadas en el 
artículo 1 incluirán fundamentalmente estudios (que se confiarán, prioritariamente, a 
expertos del país de acogida), asistencia técnica, formación u otros servicios, suministros 
y obras, así como auditorías y misiones de evaluación y control. 
2. La financiación comunitaria podrá cubrir tanto los gastos de inversión, salvo la 
adquisición de bienes inmuebles, como, en casos debidamente justificados y teniendo en 
cuenta que en la medida de lo posible el proyecto debe aspirar a la viabilidad a medio 
plazo, los gastos recurrentes (que incluyen gastos de administración, de mantenimiento y 
de funcionamiento) a fin de velar por el mejor uso de las inversiones contempladas en el 
apartado 1 y cuya explotación representa temporalmente una carga para el asociado. 
3. Se buscará una contribución financiera de los colaboradores definidos en el artículo 5 
para cada operación de cooperación. La contribución se solicitará dentro de los límites de 
las posibilidades del colaborador de que se trate y en función de la naturaleza de cada 
operación. En casos específicos y cuando el colaborador sea una ONG o bien una 
organización de base comunitaria, podrá tratarse de aportaciones no dinerarias. 
4. Podrán buscarse posibilidades de cofinanciación con otros proveedores de fondos, 
especialmente con los Estados miembros. 
5. Se tomarán las disposiciones necesarias para reflejar el carácter comunitario de las 
ayudas suministradas con arreglo al presente Reglamento. 
6. Para alcanzar los objetivos de coherencia y complementariedad contemplados en el 
Tratado y a fin de garantizar una eficacia óptima de todas estas operaciones, la Comisión 
tomará todas las medidas de coordinación necesarias y, en particular: 
a) la creación de un sistema de intercambio y de análisis sistemático de información 
sobre las operaciones financiadas o cuya financiación esté prevista por la Comunidad 
y los Estados miembros 
b) la coordinación en el lugar de realización de las operaciones, mediante reuniones e 
intercambios de información periódicos entre los representantes de la Comisión y de 
los Estados miembros, otros representantes de los proveedores de fondos y socios que 
intervengan en el país destinatario. 
7. La Comisión, en relación con los Estados miembros, podrá tomar toda iniciativa 
necesaria para garantizar una correcta coordinación con los [restantes proveedores de 
fondos de que se trate] socios ejecutivos de la operación, en particular con los del sistema 
de las Naciones Unidas incluido el Alto Comisionado para los Refugiados. 
Artículo 8 
La ayuda financiera con arreglo a lo dispuesto en el presente Reglamento adoptará la 
forma de ayudas no reembolsables. 
Artículo 9 
1. La Comisión se encargará de la tramitación, decisiones y gestión de las operaciones 
mencionadas en el presente Reglamento, de conformidad con los procedimientos 
presupuestarios y otros procedimientos vigentes y, especialmente, los previstos en el 
Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas. 
2. En la evaluación de proyectos y programas deberá tenerse en cuenta los siguientes 
factores : 
- eficacia y viabilidad de las operaciones 
- aspectos culturales, sociales, relacionados con la no discriminación por razón del sexo, y 
medioambientales 
- desarrollo institucional necesario para alcanzar los objetivos del proyecto 
- experiencia adquirida en operaciones del mismo tipo. 
3. Las decisiones relativas a las operaciones cuya financiación con arreglo al presente 
Reglamento supere los 2 millones de ecus por operación, serán adoptadas según el 
procedimiento previsto en el artículo 10. 
La Comisión informará sucintamente al Comité mencionado en el artículo 10 de las 
decisiones de financiación que pretenda adoptar en relación con los proyectos y 
programas por un valor inferior a los 2 millones de ecus. Facilitará esa información a más 
tardar una semana antes de tomar la decisión. 
4. La Comisión estará facultada para aprobar, sin recurrir al dictamen del Comité 
mencionado en el artículo 10, los compromisos adicionales necesarios para cubrir los 
rebasamientos previstos o registrados con arreglo a esas operaciones, cuando el 
rebasamiento o necesidad adicional sea inferior o igual al 20% de la cantidad 
inicialmente fijada por la decisión de financiación. 
Cuando el compromiso adicional previsto en el párrafo primero sea inferior a 4 millones 
de ecus, se informará al Comité mencionado en el artículo 10 de la decisión adoptada por 
la Comisión. Cuando dicho compromiso sea superior a 4 millones de ecus pero inferior al 
20%, se recabará el dictamen del mencionado Comité. 
10 
5. Todos los convenios o contratos de financiación celebrados con arreglo a lo dispuesto 
en el presente Reglamento establecerán especialmente que la Comisión y el Tribunal de 
Cuentas podrán proceder a controles in situ de conformidad con las modalidades 
habituales definidas por la Comisión en el marco de las disposiciones vigentes, en 
particular las del Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las 
Comunidades Europeas. 
6. Cuando las operaciones sean objeto de convenios de financiación entre la Comunidad 
y los países de acogida o de origen, se establecerá en ellos que la Comunidad no 
financiará el pago de impuestos, derechos y cargas. 
7. La participación en las licitaciones y contratos estará abierta en igualdad de 
condiciones a todas las personas físicas y jurídicas de los Estados miembros y del país de 
acogida. Podrá ampliarse a otros países en desarrollo y, en casos excepcionales 
debidamente justificados, a otros países terceros. 
8. Los suministros serán originarios de los Estados miembros, del país de acogida o de 
otros países en desarrollo; en casos excepcionales debidamente justificados, podrán ser 
originarios de otros países. 
Artículo 1Q 
l.La Comisión estará asistida por el Comité mencionado en el artículo 15 del 
Reglamento n° 443/92/CEE, del Consejo, de 25 de febrero de 1992, relativo a la ayuda 
financiera y técnica y a la cooperación económica con los países en vías de desarrollo de 
América Latina y Asia 0). 
2. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas. El 
Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá 
determinar en función de la urgencia de la cuestión de que se trate. El dictamen se emitirá 
según la mayoría prevista en el apartado 2 del artículo 148 del Tratado para adoptar 
aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisión. Los votos de 
los representantes de los Estados miembros en el seno del Comité se ponderarán de la 
manera definida en el artículo anteriormente citado. El presidente no tomará parte en la 
votación. 
La Comisión adoptará las medidas previstas cuando sean conformes al dictamen del 
Comité. 
0) DO n°L 52 de 27.2.1992, p. 1. 
11 
Cuando las medidas previstas no sean conformes al dictamen del Comité o en caso de 
ausencia de dictamen, la Comisión someterá sin demora al Consejo una propuesta 
relativa a las medidas que deban tomarse. El Consejo se pronunciará por mayoría 
cualificada. 
Si transcurrido el plazo de un mes a partir del momento en que el Consejo haya sido 
llamado a pronunciarse, éste no se hubiere pronunciado, la Comisión adoptará las 
medidas propuestas. 
Artículo 11 
En el marco del Comité mencionado en el apartado 1 del artículo 10, se procederá, una 
vez al año, a un cambio de impresiones sobre la base de las orientaciones generales 
presentadas por el representante de la Comisión para las operaciones que vayan a llevarse 
a cabo en el año siguiente. 
Artículo 12 
Después de cada ejercicio presupuestario, la Comisión presentará un informe anual al 
Parlamento Europeo y al Consejo que comprenderá un resumen de las operaciones 
financiadas a lo largo del ejercicio, así como una evaluación de la aplicación del presente 
Reglamento a lo largo de dicho ejercicio. 
El resumen recogerá especialmente información sobre los agentes con los que se hayan 
celebrado contratos de realización o de otro tipo. 
El informe incluirá también un resumen de las posibles evaluaciones externas efectuadas 
en relación con operaciones específicas. 
La Comisión informará a los Estados miembros, a más tardar en un plazo de un mes a 
partir de su decisión, de las operaciones y proyectos aprobados, indicando el importe, 
naturaleza, países beneficiarios y colaboradores. 
Artículo 13 
La Comisión procederá periódicamente a evaluar las operaciones financiadas por la 
Comunidad para comprobar si se han alcanzado los objetivos previstos y con miras a 
facilitar líneas directrices para mejorar la eficacia de las operaciones futuras. La 
12 
Comisión presentará al Consejo un resumen de las evaluaciones llevadas a cabo que éste 
podría, en su caso, estudiar. Los informes de evaluación estarán a disposición de los 
Estados miembros que lo soliciten y del Parlamento Europeo. 
Artículo 14 
El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable hasta el 31 de diciembre de 1999. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable 
en cada Estado miembro. 
Hecho en , el 
Por el Consejo 
El Presidente 
13 
ISSN 0257-9545 
COM(97) 6 final 
DOCUMENTOS 
ES 11 
N° de catálogo : CB-CO-97-005-ES-C 
ISBN 92-78-14960-8 
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