A4-0012/99

Decisión relativa a la posición común (CE) n° 60/98 aprobada por el Consejo con vistas a la adopción del reglamento del Consejo por el que se establece un régimen especial de asistencia a los proveedores tradicionales de plátanos ACP (10460/98 - C4-0583/98 - 98/0014(SYN))(Procedimiento de cooperación: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común del Consejo 10460/98 - 98/0014(SYN) ((DO C 364 de 25.11.1998, pág. 14.)),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura ((DO C 210 de 6.7.1998, pág.320.)) sobre la propuesta de la Comisión al Consejo COM(98)0005 ((DO C 108 de 7.4.1998, pág. 91.)),

- Consultado por el Consejo de conformidad con los artículos 189 C y 130 W del Tratado CE (C4-0583/98),

- Visto el artículo 67 de su Reglamento,

- Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Desarrollo y Cooperación (A4-0012/99),

1. Modifica la posición común del modo que se indica a continuación;

2. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

(Enmienda 1)

Considerando 1

>Texto original>

Considerando que, con arreglo a lo dispuesto en el Cuarto Convenio ACP-CE en relación con las exportaciones de plátanos a los mercados comunitarios, ningún Estado ACP debe ser situado, en lo que respecta a su acceso a los mercados tradicionales y a sus ventajas en esos mercados, en una situación menos favorable que la pasada o actual;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la Unión Europea está ligada por los compromisos contraídos con los países ACP en virtud del Convenio de Lomé y, más concretamente, en virtud de su Protocolo n° 5, que tiene como objetivo garantizar a los Estados ACP el mantenimiento de sus ventajas en el mercado europeo, el acceso a este mercado en condiciones que no pueden ser menos favorables que las que disfrutaban anteriormente, y la mejora de las condiciones de producción y de comercialización de los plátanos ACP;

(Enmienda 2)

Considerando 1 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el régimen comunitario del plátano y las preferencias comerciales que se derivan de éste constituyen verdaderos instrumentos de desarrollo para un número importante de países ACP;

(Enmienda 3)

Considerando 5

>Texto original>

Considerando que dicha modificación ha alterado considerablemente las condiciones del mercado para los proveedores ACP tradicionales;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que dicha modificación ha alterado considerablemente las condiciones del mercado para los proveedores ACP tradicionales

y podría constituir en particular un perjuicio para los proveedores más desfavorecidos;

(Enmienda 4)

Considerando 7 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el comercio justo y solidario tiene por objeto contribuir a la lucha contra la pobreza y al fomento de unas condiciones sociales y ambientales adecuadas; considerando que deben alentarse estas iniciativas;

(Enmienda 5)

Considerando 7 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que los consumidores europeos muestran una disposición creciente a comprar, a precios algo superiores, productos del denominado «comercio justo y solidario»; considerando que la Unión Europea apoya el objetivo de que en el mercado europeo aumente la oferta de plátanos de productores que se atienen a normas ambientales y sociales particularmente exigentes; considerando que, por lo tanto, debe apoyarse a los productores de plátanos ACP en la reconversión de sus plantaciones con arreglo a estos criterios y para conseguir la certificación;

(Enmienda 6)

Considerando 7 quater (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es necesario fomentar actividades económicas alternativas para los productores menos capaces de adaptarse a las nuevas condiciones del mercado; considerando, por tanto, que el programa de asistencia técnica y financiera debe cubrir también la ayuda a la diversificación; que ello sólo será posible si el importe asignado a este programa es adecuado para hacer frente a las necesidades reales de los productores ACP y si se prevé durante un tiempo suficiente para cubrir el período de crisis;

(Enmienda 10)

Artículo 3, apartado 2, letra a), primer guión

>Texto original>

- un aumento de la productividad que no redunde en perjuicio del medio ambiente,

>Texto tras el voto del PE>

-

un aumento de la productividad que no redunde en perjuicio del medio ambiente ni de la normativa social vinculada a las condiciones laborales,

(Enmienda 11)

Artículo 3, apartado 2, letra a), cuarto guión

>Texto original>

- la creación de organizaciones de productores cuyo objetivo sea la mejora de las condiciones de comercialización y la competitividad de sus productos, y el desarrollo de sistemas de certificación de los métodos de producción respetuosos con el medio ambiente,

>Texto tras el voto del PE>

- la asistencia a las organizaciones de productores y agricultores para mejorar su competitividad y acrecentar sus posibilidades en el mercado mediante el apoyo a iniciativas encaminadas a permitir a los productores el cumplimiento de los criterios sociales y de respeto del medio ambiente establecidos por organizaciones reconocidas en Europa e internacionalmente de importadores y comercializadores de productos del comercio justo y solidario y de productos biológicos,

(Enmienda 12)

Artículo 3, apartado 2, letra a), quinto guión

>Texto original>

- el desarrollo de una estrategia de producción y comercialización que se ajuste a las necesidades del mercado de la Comunidad y a la organización común del mercado del plátano,

>Texto tras el voto del PE>

-

el desarrollo y la aplicación de una estrategia de producción y comercialización, en consulta con las organizaciones de productores y agricultores, que se ajuste a las necesidades del mercado de la Comunidad y a la organización común del mercado del plátano,

(Enmienda 13)

Artículo 3, apartado 2, letra a), sexto guión

>Texto original>

- la ayuda para actividades de formación y técnicas de mercado, el desarrollo de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, incluido el comercio justo de plátanos, y la mejora de la infraestructura de distribución y los servicios comerciales y financieros a los productores de plátanos.

>Texto tras el voto del PE>

-

la ayuda para actividades de formación y técnicas de mercado, el desarrollo de métodos de producción respetuosos con el medio ambiente, incluido el comercio justo de plátanos, la realización de proyectos sociales vinculados con la mejora de las condiciones laborales y de vida de los trabajadores y la mejora de la infraestructura de distribución y los servicios comerciales y financieros a los productores de plátanos, en consulta con las organizaciones de productores y agricultores.

(Enmienda 14)

Artículo 3, apartado 2, letra a), sexto guión bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- la posibilidad la opción para los productores de plátanos del comercio justo y solidario, junto con los órganos de certificación «comercio justo y solidario», a medidas especiales de apoyo en el marco de la asistencia técnica y financiera.

(Enmienda 16)

Artículo 7, apartado 1

>Texto original>

1. Dentro del importe global disponible para un año determinado, la Comisión fijará el importe máximo disponible para cada proveedor ACP tradicional con vistas a la financiación de los programas mencionados en el apartado 2 del artículo 3, sobre la base del diferencial de competitividad registrado en el país en cuestión. En los casos en que sólo se ejecuten programas de los definidos en la letra b) del apartado 2 del artículo 3, la Comisión atribuirá un importe comparable al atribuido a otros proveedores tradicionales.

>Texto tras el voto del PE>

1.

Dentro del importe global disponible para un año determinado, la Comisión fijará el importe máximo disponible para cada proveedor ACP tradicional con vistas a la financiación de los programas mencionados en el apartado 2 del artículo 3, sobre la base de la diferencia de competitividad en relación con los plátanos procedentes de terceros países competidores y el impacto socioeconómico de la producción platanera para el país considerado, así como las condiciones relativas a la política de integración regional y de diversificación de las exportaciones agrícolas. En los casos en que sólo se ejecuten programas de los definidos en la letra b) del apartado 2 del artículo 3, la Comisión atribuirá un importe comparable al atribuido a otros proveedores tradicionales.

(Enmienda 17)

Artículo 7, apartado 1 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

1 bis. Los recursos disponibles se destinarán ante todo a los pequeños productores independientes. Las empresas multinacionales, es decir, las empresas que posean plantaciones de plátanos en más de un Estado, quedarán excluidas del apoyo concedido en el marco del presente Reglamento.

(Enmienda 18)

Artículo 7 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 7 bis

La Comisión se comprometerá a aplicar un mecanismo de asistencia técnica y financiera transparente, que permitirá que los productores u organizaciones de productores hagan circular las ayudas o se beneficien de ellas lo más directamente posible.

(Enmienda 20)

Artículo 9

>Texto original>

El 31 de diciembre del 2000 a más tardar, y posteriormente cada dos años, la Comisión presentará un informe acompañado en su caso de propuestas, sobre el funcionamiento del presente Reglamento, al Parlamento Europeo y al Consejo.

>Texto tras el voto del PE>

El 31 de diciembre del 2000 a más tardar, y posteriormente cada dos años, la Comisión presentará un informe sobre el funcionamiento del presente Reglamento, al Parlamento Europeo y al Consejo.

Este informe se centrará, en particular, en la mejora de la competitividad del sector del plátano en los proveedores tradicionales de plátanos ACP y en la evolución de la renta de los productores de plátanos.