CCMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 92 final 
Bruselas, 20 de marzo de 1991 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
relativa a la celebración del Acuerdo marco de cooperación entre la 
Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos Mexicanos. 
(presentada por la Comisión) 
* EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Mediante decisión del 22 de octubre de 1990, el Consejo autorizó a 
la Comisión para entablar negociaciones con los Estados Unidos 
Mexicanos para la celebración de un Acuerdo marco de cooperación y 
adoptó directrices a tal efecto. 
Se celebraron tres sesiones de negociación. La primera los días 16 y 
17 de noviembre, la segunda los 6 y 7 de diciembre de 1990. La 
tercera y última reunión se realizó el 7 y 8 de febrero de 1991, y 
se concluyó con la firma del texto del Acuerdo entre, por una parte, 
la Comunidad Económica Europea y, por otra parte, los Estados Unidos 
Mexicanos. Anejos a este Acuerdo y formando parte integrante del 
mismo figuran un Canje de Notas sobre los transportes marítimos y 
dos declaraciones de la Comunidad, una sobre el Sistema de 
Preferencias Generalizadas y otra sobre el Régimen de 
Perfeccionamiento Pasivo. 
La Comisión considera que el Acuerdo firmado corresponde a las 
directrices de negociación adoptadas por el Consejo. 
Debido a que la base Jurídica del Acuerdo no sólo es el articulo 113 
del Tratado, sino también su articulo 235, es necesario que se 
consulte al Parlamento. 
5. Para la firma y la celebración del Acuerdo marco de cooperación 
entre, por una parte, la Comunidad Económica Europea y, por otra, 
los Estados Unidos de Mexico, la Comisión propone al Consejo que 
adopte la Decisión cuyo proyecto se adjunta. 
') EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, sus artículos 113 y 235, 
Vista ¡a propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que es conveniente que la Comunidad apruebe, para la 
i (j.i i i zac ion de sus objetivos en o I ámbito de las relaciones económicas 
exteriores, el Acuerdo-marco de cooperación con los Estados Unidos 
Mexi canos , ' 
DECIDE : 
Art i cu io 1 
Queda aprobado en nombre de la Comunidad el Acuerdo-marco de cooperación 
entre la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos Mexicanos. 
El texto del Acuerdo figura adjunto a la presente Decisión. 
Art i cu Ió 2 
Ef presidente del Consejo procederá a la notificación prevista en el 
Artículo 43 del Acuerdo (1) 
Articulo 3 
La Comisión, asistida poi representantes de los Estados miembros, 
representará a la Comunidad en la Comisión Mixta establecida por el 
Articulo 39 del Acuerdo. 
Art i cu Io 4 
La presente Decisión entrará en vigor el dia siguiente al de su 
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
('•) La fecna de entrada en vigor del Acuerdo será publicada en el Diario 
O'iciai de las Comunidades Europeas por la Secretaria del Consejo. 
ACUERDO MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE 
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA 
EL G03IERN0 DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, POR UNA PARTE, 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, POR OTRA PARTE : 
TENIENDO EN CUENTA las relaciones amistosas y los lazos tradicionales 
\ existentes entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Miembros 
,/ de la Comunidad Económica Europea; 
CONSCIENTES del espíritu común que anima a los Estados Unidos 
Mexicanos, en adelante "México", y a la Comunidad Económica Europea, en 
adelante la "Comunidad", de ampliar y diversificar su comercio 
recíproco, además de incrementar su cooperación comercial, económica, 
científico-técnica y financiera; 
CONSIDERANDO que el principal beneficiario de la cooperación es el 
hombre y que por ello debe promoverse el respeto de sus derechos; 
ESTIMANDO que la evolución de las Partes y de sus relaciones ha 
trascendido el contenido del Acuerdo de Cooperación suscrito por ambas 
en 1975; 
P.'r.CONOCIENDO las implicaciones favorables del proceso de reforma y 
!v.:,dernización económica en México para las relaciones económicas y 
-.nerciales entre ambas Partes; 
) 
C MGRATULANDOSE de la instituçionalización del diálogo entre el Grupo 
«'.'.- Río y la Comunidad y sus Estados Miembros plasmada en la Declaración 
. Roma de 20 de diciembre de 1990; 
CLARANDO que el presente Acuerdo tendrá por objetivo fundamental la 
• nsol¡dación, profundización y diversificación de las relaciones entre 
s Partes en beneficio mutuo; 
3IDA CUENTA de las diferencias reconocidas en e! desarrollo económico 
las Partes; 
EOSQS de contribuir al desarrollo de las relaciones económicas 
ernac iona les-, 
-'CI ENTES de ia importancia quo reviste la consolidación del Mercado 
..:> Europeo en e! contexto mundial; 
- 2-
-ECONOOIENDO que la Comunidad y sus Estados miembros otorgan gran 
importancia al desarrollo del comercio y la cooperación económica con 
sos países en desarrollo, a fin de contribuir al fomento y 
fortalecimiento de sus economías-, 
CONVENCIDOS de la importancia que revisten las normas y principios del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) para un 
comercio internacional abierto y en constante expansión y reafirmando 
sus compromisos en el marco de dicho Acuerdo; 
CONSIDERANDO la importancia que ambas Partes otorgan a la protección 
del medio ambiente y resueltas a redoblar sus esfuerzos para integrarla 
plenamente en toda política de desarrollo, teniendo en cuenta sus 
manifestaciones globales y locales. 
\ CONSCIENTES de la importancia de facilitar la participación en la 
cooperación de las personas y entidades directamente interesadas, sobre 
todo de los operadores económicos y de sus organismos representativos-, 
HAN DECIDIDO concluir el presente Acuerdo y han designado a tal efecto 
como plenipotenciarios a: 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 
LOS CUALES, después de haber intercambiado los plenos poderes y siendo 
estos debidamente reconocidos, 
HAN CONVENIDO LO SIGUIENTE: 
ARTICULO 1p_ 
Ambas Partes se comprometen a dar un renovado impulso a su relación. 
Para alcanzar este objetivo fundamental, están decididas a fomentar en 
particular el desarrollo de su cooperación en materia de comercio, 
inversiones, finanzas y tecnología, teniendo en cuenta la situación 
especial de México como país en desarrollo. 
CAPITULO I 
COOPERACIÓN ECONÓMICA 
ARTICULO 2o 
1. Las Partes Contratantes, habida cuenta de su interés mutuo y de sus 
objetivos económicos a medio y largo plazo, se comprometen a 
desarrollar la cooperación económica más amplia posible. Los 
objetivos de esta cooperación consisten en particular en: 
a) reforzar y diversificar, en general, sus vínculos económicos 
mutuos; 
b) contribuir al desarrollo de sus economías sobre bases duraderas 
y a la elevación de sus niveles de vida respectivos; 
c) abrir nuevas fuentes de abastecimiento y nuevos mercados; 
d) fomentar los flujos de inversión y tecnología; 
e) alentar la cooperación entre operadores económicos, en especial 
entre las pequeñas y medianas empresas; 
f) crear condiciones favorables para elevar el nivel de empleo; 
g) proteger y mejorar el medio ambiente; 
h) favorecer medidas dirigidas al desarrollo del sector rural; 
i) impulsar el progreso científico y técnico. 
2. A tales efectos, las Partes Contratantes determinarán de común 
acuerdo, en su interés mutuo y habida cuenta de las capacidades que 
les son propias, los ámbitos de su cooperación económica, sin 
excluir a priori ningún sector. En particular, esta cooperación se 
ejercitará en los siguientes ámbitos: 
a) industria; 
b) propiedad intelectual, incluida la industrial, normas y 
criterios de calidad; 
c) transferencia de tecnología; 
d) agroindustria; 
e) piscicultura y pesca; 
f) planificación energética y utilización racional de la energía; 
g) protección del medio ambiente; , 
i 
h) gestión de los recursos natura les; rV~"~ 
#' - 4 -
i) servicios, incluidos los servicios financieros, turismo, 
transportes, telecomunicaciones, informática; 
J) información sobre temas monetarios. 
3. Para realizar los objetivos de la cooperación económica, las Partes 
Contratantes, de conformidad con sus legislaciones respectivas, se 
esforzarán por fomentar, entre otras, las actividades siguientes: 
a) la intensificación de contactos entre ambas Partes, en 
particular mediante la organización de conferencias, 
seminarios, misiones comerciales e industriales, "business 
weeks", ferias generales y sectoriales y misiones de 
exploración dirigidas a aumentar los flujos de comercio e 
inversión; 
b) la participación conjunta de empresas provenientes de la 
Comunidad en las ferias y exposiciones a celebrar en México y 
viceversa; 
c) la asistencia técnica, en particular mediante el envío de 
expertos y la realización de estudios específicos; 
d) la creación de empresas conjuntas; 
ej la cooperación entre instituciones financieras; 
f) el intercambio de información pertinente, en particular el 
acceso a bancos de datos existentes o por crear; 
g) la constitución de redes de operadores económicos, en especial 
en el ámbito industrial. 
COOPERACIÓN ENTRE INSTITUCIONES FINANCIERAS 
ARTICULO 3p_ 
Las Partes Contratantes procurarán estimular, en función de sus 
necesidades y al amparo de sus programas y legislaciones respectivos, 
la cooperación entre las instituciones financieras a través de acciones 
que promuevan: 
El intercambio de información y experiencias en las áreas de 
interés mutuo. Esta forma de cooperación se realizará, entre 
otros, a través de la celebración de seminarios, conferencias y 
taileres. 
El intercambio de expertos. 
La realización de actividades de asistencia técnica. 
El intercambio de información en-- materia estadística y 
metodológica. 
ARTICULO 4o 
Dados los objetivos de la cooperación económica, las Partes 
Contratantes, conforme a sus respectivas legislaciones, se esforzarán 
en promover la celebración de acuerdos relativos a la doble 
tributación, entre los Estados miembros de la Comunidad y México, así 
como a favorecer el intercambio de información en la materia. 
COOPERACIÓN INDUSTRIAL 
ARTICULO 5o_ 
Las Partes Contratantes promoverán la expansión y diversificación de 
la base productiva de México en los sectores industriales y de 
servicios, orientando especialmente sus acciones de cooperación hacia 
las pequeñas y medianas empresas, favoreciendo las acciones destinadas 
a facilitarles el acceso a las fuentes de capital, a los mercados y a 
las tecnologías apropiadas, asi como las acciones de empresas conjuntas 
enfocadas especialmente a la comercialización entre las Partes y hacia 
mercados de países terceros. 
A este respecto, las Partes, en el marco de sus respectivas 
competencias, impulsarán proyectos y acciones favoreciendo la 
cooperación entre empresarios, tales como: empresas conjuntas, 
subcontratación, transferencia de tecnología, licencias, investigación 
aplicada y franquicia. 
INVERSIONES 
ARTICULO 6o 
Con la finalidad de alcanzar los objetivos del presente acuerdo las 
Partes Contratantes convienen en fomentar tanto como sea posible las 
medidas apropiadas para desarrollar y mantener un clima favorable, 
previsible y estable de inversión. Las Partes Contratantes confirman 
la necesidad de que los inversionistas privados de cada una de ellas 
participen intensamente en el desarrollo de la otra, con el fin de 
incrementar la interacción económica mutua. En este contexto, y en el 
marco de su competencia y de conformidad con sus leyes, reglamentos y 
políticas respectivas, las Partes se comprometen a estudiar la 
posibilidad de instrumentar acciones y mecanismos tendientes a mejorar 
el clima para tales inversiones siguiendo las orientaciones del 
párrafo 38 de la Declaración de Roma sobre relaciones entre la 
Comunidad Económica Europea y sus Estados Miembros y los países del 
Grupo de Río, como es el caso de los acuerdos contra la doble 
tributación. 
Las Partes Contratantes se esforzarán enjest¡mular los mecanismos y las 
acciones de promoción de inversiones, con vistas a identificar nuevas 
oportunidades, favorecer su realización y cooperar en la celebración de 
eventos de promoción, incluyendo seminarios, exhibiciones y misiones 
empresariales, así como en la capacitación de los operadores económicos 
para la generación de proyectos de inversión. 
-6-
ARTICULO 7p. 
Las Partes Contratantes fomentarán, en la medida de sus competencias, 
políticas y posibilidades respectivas, los apoyos financieros y de 
asistencia técnica necesarios para la realización de coinversiones de 
interés mutuo, en particular entre las pequeñas y medianas empresas de 
ambas Partes. 
DESARROLLO TECNOLÓGICO Y PROPIEDAD INTELECTUAL 
ARTICULO 8& 
Con objeto de lograr una efectiva colaboración entre las empresas de 
México y de la Comunidad en aspectos concernientes a la transferencia 
de tecnología, licénciamiento de propiedad intelectual incluida la 
industrial, coinversiones y finane i amiento para capital de riesgo, 
ambas Partes acuerdan: 
Identificar las ramas o sectores industriales en que se concentrará 
la cooperación asi como los mecanismos dirigidos a promover una 
cooperación industrial con fuerte énfasis tecnológico. 
Cooperar para propiciar la movilización de recursos financieros en 
apoyo de proyectos conjuntos de empresas de México y de la 
Comunidad que tengan por objeto la aplicación Industrial de nuevos 
conocimientos tecnológicos. 
Apoyar la formación de recursos humanos calificados en áreas de 
investigación tecnológica. 
Promover la innovación, mediante el intercambio de información de 
los programas que cada Parte instrumente para tal fin, el 
intercambio periódico de sus experiencias en el manejo de los 
programas instituidos con dicho propósito y la realización de 
estadías de funcionarios de las dos Partes encargados de tareas de 
promoción de la innovación en instituciones de México y la 
Comunidad. 
ARTICULO 9o 
Las Partes Contratantes, en el marco de sus leyes, reglamentos y 
políticas respectivas, se comprometen a asegurar la adecuada y 
efectiva protección, así como el fortalecimiento, de los derechos de 
propiedad intelectual, incididos los derechos comerciales, 
industriales, de autor y las denominaciones de origen. Acuerdan 
igualmente promover la suscripción de acuerdos en estos campos y 
facilitar, en la medida de sus posibilidades, el acceso a bancos y 
bases de datos. !' 
~7~ 
COOPERACIÓN EN MATERIA DE NORMAS 
ARTICULO 10o 
Sin perjuicio de sus obligaciones internacionales, las Partes 
Contratantes, dentro de los limites de sus competencias y de 
conformidad con sus respectivas legislaciones, tomarán medidas 
encaminadas a reducir las diferencias en los campos de la metrología, 
de la normalización y certificación a través de la promoción o«• Uoo ce 
normas y de sistemas de certificación compatibles. A este fin 
favorecerán de forma especial: 
la interrelación de expertos con objeto de facilitar el intercambio 
de información y estudios sobre metrología, normalización, control, 
promoción y certificación de la calidad; 
la promoción de intercambios, contactos entre organismos e 
instituciones especializadas en esas materias; 
el fomento de las acciones con vistas a un reconocimiento mutuo de 
sistemas de calibración y certificación de la calidad y 
equivalencia de normas en las áreas reglamentadas; 
ia promoción del intercambio de información y contactos en temas de 
interés común referidos especialmente a requerimientos sanitarios, 
ecológicos, de seguridad, de información comercial, así como 
técnicos sobre normas, certificación de la caîidad y prácticas 
relacionadas con el comercio intracomunitarlo; 
el desarrollo de la asistencia técnica en materia de metrología y 
calibración de patrones, asi como programas para promover la 
ca i i dad; 
la celebración de consultas para asegurar que las normas no 
constituyan un obstáculo innecesario al comercio. 
CAPITULO II 
COOPERACIÓN COMERCIAL 
ARTICULO 11£ 
Las Partes Contratantes se conceden el trato de la Nación Más 
Favorecida en sus relaciones comerciales, de conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. 
Ambas Partes reafirman su voluntad de conducir sus intercambios 
comerciales en conformidad con dicho Acuerdo. 
g 
EXPANSION DEL COMERCIO 
ARTICULO 12o 
Las Partes Contratantes declaran su mutuo interés por fortalecer sus 
relaciones comerciales y se comprometen, en . el marco de sus 
disposiciones legales en vigor, a promover la expansión y 
diversificación de su comercio bilateral. 
A tales efectos, las Partes se comprometen a intercambiar información 
al nivel más detallado posible. 
ARTICULO 13p_ 
Las Partes Contratantes acuerdan promover intercambios de información y 
y la realización de consultas respecto a tarifas,, requerimientos 
sanitarios y técnicos, legislación y prácticas relacionadas con el 
comercio, así como sobre los eventuales impuestos "anti-dumping" y 
compensatorios que se apliquen. 
ARTICULO 14p. 
Sin perjuicio de sus derechos y obligaciones en el seno del GATT, las 
Partes Contratantes se comprometen a consultarse sobre cualquier 
diferencia que pudiera surgir en materia comercial. 
Una consulta de este tipo se llevará a cabo lo antes posible en cuanto 
una de las Partes haya presentado tal solicitud. La Parte Contratante 
que plantee la consulta facilitará a la otra Parte toda la información 
necesaria para proceder al análisis pormenorizado de la situación. 
Mediante dichas consultas se intentará solucionar 
comercial en el tiempo más breve posible. a diferencia 
ARTICULO 15p_ 
Cuando en los intercambios comerciales entre las Partes Contratantes se 
den alegaciones de "dumping" o de subvención que conduzcan a una 
investigación por las autoridades competentes, las Partes Contratantes 
se comprometen a examinar las solicitudes que presente la otra respecto 
al caso en cuestión. 
Las autoridades competentes de las Partes Contratantes, a petición de 
las partes interesadas, informarán a éstas de los hechos y 
consideraciones esenciales sobre cuya base se adoptará una resolución. 
Dicha información se proporcionará antes de llegar a las conclusiones 
definitivas de la investigación y con tiempo suficiente para que las 
partes involucradas puedan defender sus intereses. 
9-
Antes de aplicar derechos "antidumping" y compensatorios definitivos 
las Partes Contratantes realizarán el mayor esfuerzo posible por 
encontrar una solución constructiva al problema. 
ARTICULO 16p_ 
Las Partes Contratantes acuerdan favorecer los contactos y la 
cooperación entre sus operadores económicos y sus instituciones con el 
fin de realizar proyectos concretos de cooperación económica, 
susceptibles de contribuir al desarrollo y la diversificación de su 
Intercambio comercial. 
Ambas Partes reconocen el importante papel desarrollado por los 
organismos empresariales, tales como el Consejo Empresarial México-
Comunidad Europea, en la presentación de propuestas para diversificar 
y elevar la relación bilateral y reiteran su interés en apoyar los 
trabajos de tales organismos. 
ARTICULO 17p_ 
1. Con 31 fin de lograr una cooperación comercial mas dinámica las 
Partes Contratantes se comprometen a llevar a cabo, entre otras, 
las siguientes acciones: 
Promover los encuentros, intercambios y contactos entre empresarios 
de ambas Partes, con objeto de identificar los productos 
susceptibles de comercialización en el mercado de la otra Parte 
Contratante. 
Facilitar la cooperación entre sus respectivos servicios aduaneros, 
incluidas especialmente las actividades de formación profesional, 
la simplificación de los procedimientos y la detección de 
infracciones a las normativas aduaneras. 
Fomentar y apoyar las actividades' de promoción comercial, tales 
como seminarios, simposios, ferias y exposiciones comerciales e 
industriales, misiones comerciales, visitas recíprocas, semanas 
empresariales y otras. 
Apoyar a sus respectivas organizaciones y empresas para que 
realicen operaciones mutuamente ventajosas. 
2. Cuando las autoridades competentes de ambas Partes así lo 
determinen, la Comunidad podrá apoyar con finane i amiento algunas de 
las actividades de promoción comercial contenidas en el presente 
articulo, incluyendo la realización de estudios de mercado para 
productos de interés de México. 
-10 
IMPORTACIÓN TEMPORAL DE MERCANCÍAS 
ARTICULO 18p. 
Las Partes Contratantes se comprometen a tener en cuenta la exoneración 
de derechos e impuestos a la importación temporal en su territorio de 
las mercancías que han sido objeto de convenios internacionales en 
esta mater ia. 
CAPITULO MI 
COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA 
ARTICULO 19& 
Las Partes Contratantes, considerando el mutuo interés y los objetivos 
de su política científica, se comprometen a promover una cooperación 
científica y técnica, encaminada, entre otros aspectos, a favorecer el 
intercambio de científicos entre México y los Estados miembros de la 
Comunidad que permita establecer lazos permanentes entre ambas 
comunidades científicas; fortalecer la capacidad de investigación; 
estimular la innovación tecnológica; promover la transferencia de 
tecnología y propiciar la asociación de centros de investigación. 
ARTICULO 20p_ 
Para el desarrollo de la cooperación científica y técnica las Partes 
acuerdan determinar conjuntamente los sectores de interés mutuo y 
otorgarán particular atención, entre otros, a los siguientes temas: 
mejora de la calidad de vida de la población; medio ambiente y 
protección de los recursos naturales; biotecnología aplicada a la 
medicina y a la agricultura y nuevos materiales. 
ARTICULO 21p_ 
Con el fin de llevar a la práctica los objetivos planteados las Partes 
Contratantes favorecerán y estimularán, entre otras actividades, la 
formación de recursos humanos de alto nivel; la realización de 
proyectos de investigación conjunta; el intercambio de información 
científica a través del desarrollo de seminarios, talleres, 
congresos y reuniones de trabajo entre las comunidades científicas de 
ambas Partes. Estas acciones podrán ser realizadas entre 
instituciones, organismos y empresas de carácter público o privado. 
-11-
ARTICULO 22p 
La cooperación en proyectos de alta tecnología precisará, en 
particular, la forma y los medios de cada acción así como los objetivos 
y el contenido científico y técnico, las disposiciones concernientes a 
la movilidad del personal técnico ya la participación de 
representantes de ambas Partes. 
Las Partes Contratantes se comprometen a definir los procedimientos 
adecuados para asegurar la más amplia participación posible de sus 
científicos y centros de investigación en la cooperación conjunta. 
CAPITULO IV 
OTROS ÁMBITOS DE LA COOPERACIÓN 
COOPERACIÓN EN EL SECTOR AGROPECUARIO Y RURAL 
ARTICULO 23p_ 
Las Partes Contratantes establecen una cooperación en el dominio 
agrícola, forestal y agroindustr¡al. 
1. Con este fin examinarán en un espíritu de cooperación y de buena 
voluntad, teniendo en cuenta las legislaciones en la materia de 
ambas Partes: 
a) las posibilidades de desarrollar los intercambios de productos 
agrícolas, forestales y agroindustriales; 
b) las medidas sanitarias, fitosanitar¡as y ambientales, así como 
sus consecuencias de modo que no interfieran con el comercio. 
2. Las Partes Contratantes se esforzarán también en realizar acciones 
que impulsen la cooperación en lo que respecta a.-
a) el desarrollo del sector agrícola mexicano en general; 
b) la protección y el desarrollo de los recursos forestales y en 
particular de las selvas tropicales; 
c) el medio ambiente agrícola y rural; 
d) la formación científica y la tecnología agrícola; 
e) la investigación agrícola; 
f) los contactos entre los productores agrícolas de las Partes con 
miras a facilitar las operaciones comerciales y las 
inversiones; 
g) las estadísticas agrícolas. 
-12 
COOPERACIÓN PESQUERA 
ARTICULO 24p_ 
Las Partes Contratantes reconocen la importancia de un acercamiento de 
sus respectivos intereses en el ámbito de la pesca, por lo que buscarán 
fortalecer y desarrollar la cooperación pesquera a través de la 
formulación y ejecución de programas específicos que abarquen los 
aspectos económicos, comerciales y científico-técnicos de la misma. De 
igual forma promoverán la participación conjunta de sus sectores 
privados en el desarrollo pesquero. 
La puesta en marcha de programas específicos de cooperación al amparo 
del presente Acuerdo no excluye la posibilidad de concertar otros 
mecanismos en materia de pesca. 
COOPERACIÓN EN EL SECTOR MINERO 
ARTICULO 25p_ 
Las Partes Contratantes acuerdan promover una cooperación en el sector 
minero, principalmente a través de la realización de acciones que 
contemplen: 
La promoción de la participación de las empresas de los Estados 
miembros de la Comunidad en la exploración, explotación y beneficio 
de minerales mexicanos, de acuerdo con la legislación que en México 
rige en la materia. 
El desarrollo de actividades que impulsen la pequeña y mediana 
industr ia minera. 
El intercambio de experiencias y tecnología sobre exploración y 
explotación mineras, así como investigaciones conjuntas para 
promover las posibilidades de desarrollo tecnológico. 
COOPERACIÓN EN EL CAMPO DE LAS TECNOLOGÍAS 
DE LA INFORMACIÓN Y TELECOMUNICACIONES 
ARTICULO 26p_ 
Las Partes Contratantes constatan que las tecnologías de la información 
y las telecomunicaciones constituyen uno de los sectores claves de la 
sociedad moderna y tienen una importancia vital para su desarrollo 
económ i co y soc i a I . 
Se declaran dispuestas a impulsar la cooperación en los dominios de 
interés común, principalmente en aquello que concierne a: 
la normalización, las pruebas de conformidad y la certificación en 
el ámbito de las tecnologías de la información y de las 
te Iecomun i cae i ones ; 
-13-
las telecomunicaciones terrestres y espaciales, tales como redes de 
transporte, satélites, fibras ópticas, ISDN, transmisión de datos, 
sistemas de telefonía rural y telefonía móvil; 
la electrónica y microelectrónica; 
información y automatización; 
la television ce a'.: a cié T mición; 
la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías de la 
información y de las telecomunicaciones^ 
Esta cooperación se realizará, en particular, mediante: 
colaboración entre expertos; 
peritajes, estudios e intercambio de información; 
capacitación de personal científico y técnico; 
formulación y aplicación de proyectos de beneficio mutuo; 
promoción de inversiones y coinversiones; 
promoción de proyectos comunes de investigación y desarrollo y 
creación de redes de información y de bancos de datos entre 
universidades, centros de investigación, laboratorios de pruebas, 
empresas y operadores de redes públicas o privadas de la Comunidad 
y de Méx ico. 
Las Partes acuerdan impulsar el desarrollo de la cooperación en el 
campo de la investigación y del desarrollo espacial así como en las 
nuevas generaciones de satélites mexicanos y de satélites 
experimentales de órbita baja. 
Las Partes definirán los mecanismos ad hoc para poner en marcha esta 
cooperación. 
La promoción de inversiones será objeto de un especial esfuerzo de 
información y de consulta. 
COOPERACIÓN EN MATERIA DE TRANSPORTES 
ARTICULO 27p 
1. Reconociendo la importancia de los transportes para el desarrollo 
económico y para la intensificación de los intercambios 
comerciales, las Partes Contratantes adoptarán las medidas 
necesarias para el desarrollo de la cooperación en este ámbito. 
2. Para los transportes aéreos, por carretera y ferroviarios, así como 
en el ámbito de las infraestructuras, la cooperación se orientará 
pr incipaI mente a : 
-14-
a) el intercambio de información sobre las políticas respectivas y 
los asuntos de interés recíproco; 
b) los programas de formación económica, jurídica y técnica 
dirigidos a los operadores económicos y a los responsables de 
las administraciones públicas; 
c) la asistencia técnica, particularmente en los programas de 
modernización de las infraestructuras, de renovación del 
material móvil y de la introducción de tecnologías combinadas y 
muítimodales. 
COOPERACIÓN EN EL SECTOR DE LA SALUD PUBLICA 
ARTICULO 28p. 
Las Partes Contratantes acuerdan cooperar en el área de la salud 
pública, con objeto de mejorar el nivel y calidad de vida, en especial 
de los sectores más desfavorecidos. Para alcanzar tal objetivo, las 
Partes se comprometen a desarrollar la investigación conjunta, la 
transferencia de tecnología, el intercambio de experiencias y la 
asistencia técnica, incluyendo en particular medidas relacionadas con: 
la gestión y administración de los servicios competentes; 
la organización de encuentros científicos e intercambio de 
especialistas; 
el desarrollo de programas de capacitación profesional; 
programas y proyectos para mejorar las condiciones de salud y 
bienestar social en los medios urbano y rural. 
COOPERACIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA DROGA 
ARTICULO 29 
1. Las Partes Contratantes se comprometen a coordinar e intensificar 
sus esfuerzos para la prevención y reducción de la producción, 
tráfico ilícito y consumo de droga. 
2. Esta cooperación abarcará, entre otras formas : 
proyectos de formación, educación, salud y rehabilitación de 
toxi cómanos, incluyendo su reincorporación a la vida laboral y 
soc i a I ; 
programas y proyectos de investigación; 
medidas en favor de oportunidades económicas alternativas; 
intercambio de toda información pertinente, incluidas las 
medidas en materia de blanqueo de dinero. 
-15-
En el financiamiento de las acciones anteriores podrán participar 
las instituciones públicas y privadas, organizaciones nacionales, 
regionales e internacionales en concertación con el Gobierno de 
México y las instancias competentes de la Comunidad y de sus 
Estados Miembros. 
COOPERACIÓN EN MATERIA ENERGÉTICA 
ARTICULO 30p_ 
Las Partes Contratantes reconocen la importancia del sector energético 
en el desarrollo económico y social y se muestran dispuestas a 
fortalecer la cooperación en materia de ahorro y uso eficiente de la 
energía. Dicha cooperación comprenderá, entre otras actividades, la 
evaluación del potencial energéticamente aprovechable de los recursos 
alternos y la aplicación de tecnologías para el ahorro de la energía en 
los procesos industriales . 
Para lograr estos objetivos las Partes acuerdan promover: 
La realización de estudios e investigaciones conjuntas; 
Contactos entre responsables en el campo de la planeación 
energética; 
La ejecución de programas y proyectos en la materia. 
COOPERACIÓN EN EL ÁMBITO DEL MEDIO AMBIENTE 
ARTICULO 31p_ 
1. Las Partes Contratantes se comprometen a instituir una cooperación 
en los ámbitos de la protección y mejora del medio ambiente, en 
relación con los problemas provocados por la contaminación del 
agua, el suelo y el aire, la erosión, la desert izacion, la 
deforestación y la sobreexplotación de los recursos naturales, la 
concentración urbana, asi como para la conservación productiva de 
la flora y fauna silvestres y acuáticas. 
2. A este fin las Partes Contratantes se esforzarán por cooperar en 
acciones medioambientales encaminadas particularmente a: 
a) la creación e intensificación de estructuras medioambientales 
públi cas y pr ivadas; 
b) el desarrollo legislativo asi como de normas y modelos; 
c) la investigación, formación, información y sensibilidad de la 
opinión pública; 
d) la realización de estudios y proyectos y el suministro de 
asistencia técnica; 
-16-
e) la organización de encuentros, seminarios, talleres, 
conferencias, visitas de funcionarios, de expertos, técnicos, 
empresarios y otras personas con funciones en materia 
medioambiental ; 
f) el intercambio de información y experiencias sobre los grandes 
temas medioambientales globales; 
g) programas y proyectos conjuntos para el estudio e investigación 
sobre desastres y su prevención. 
3. Las Partes acuerdan desarrollar la cooperación sobre el agua en 
todos sus aspectos, incluyendo meteorología y climatología, así 
como la Investigación y generación de tecnologías, manejo, 
utilización y conservación de los recursos hidráulicos. 
COOPERACIÓN EN MATERIA DE TURISMO 
ARTICULO 32p_ 
Las Partes Contratantes, de conformidad con sus legislaciones, 
promoverán el desarrollo de la cooperación turística a través de la 
realización de acciones específicas entre las que destacan, en 
particular: 
El intercambio de funcionarios y expertos en turismo, asi como de 
información y estadísticas turísticas y la transferencia de 
tecnología. 
El desarrollo de actividades que estimulen el movimiento turístico. 
El impulso a las acciones de capacitación que apoyen 
particularmente la operación y administración hoteleras. 
La participación conjunta en ferias y exposiciones destinadas a 
incrementar los flujos turísticos. 
COOPERACIÓN EN MATERIA SOCIAL Y DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO 
ARTICULO 33p. 
La Comunidad acuerda apoyar acciones para desarrollar la 
cooperación en materia de planeación económica y social, sobre todo 
en lo que se refiere al intercambio de información y conocimientos 
sobre metodología, elaboración y ejecución de programas 
especializados en esta materia. Esta forma de cooperación se 
realizará, principalmente, a través de : 
a) intercambio de información; 
b) visitas reciprocas e intercambio de expertos; 
-17-
c) organización de seminarios, simposios y conferencias; 
d) asistencia técnica para la administración de servicios 
sociales; 
e) la actividad de las organizaciones no gubernamentales para 
complementar las acciones públicas en la materia. 
Las Partes Contratantes acuerdan profundizar en el estudio de 
programas y proyectos sobre desarrollo social, orientados a 
satisfacer las necesidades indispensables de las capas de población 
más desfavorecidas. En particular, esta forma de cooperación 
incluirá acciones destinadas a combatir la probreza extrema y a 
crear nuevas fuentes de trabajo. 
COOPERACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA 
ARTICULO 34p_ 
Las Partes Contratantes desarrollarán la cooperación en materia 
administrativa y organización institucional a nivel nacional, regional 
y municipal. 
Para lograr estos objetivos, las Partes Contratantes se comprometen a: 
Promover encuentros, visitas, intercambios de información y 
técnicos, seminarios y cursos de formación de funcionarios y 
empleados de las administraciones nacionales, estatales y 
municipales. 
El intercambio de información sobre programas destinados a elevar 
la eficacia de dichas administraciones. 
COOPERACIÓN EN MATERIA DE INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y CULTURA 
ARTICULO 35p_ 
Las Partes Contratantes se comprometen a emprender acciones comunes en 
el campo de la información y comunicación a fin de promover los lazos 
culturales ya existentes entre las Partes. 
Estas acciones se harán en particular, en forma de: 
intercambios de información sobre temas de interés mutuo relativos 
a cultura e información; 
estudios preparatorios y asistencia técnica encaminada a la 
conservación del patrimonio cultural; 
organización de eventos de carácter cultural; 
intercambios culturales; 
.18'-
intercambios académicos; 
traducción de obras literarias 
CAPACITACIÓN 
ARTICULO 36p 
Las Partes Contratantes pondrán en marcha programas específicos de 
capacitación en los ámbitos de Interés mutuo. Las acciones de 
cooperación en materia de capacitación tomarán en cuenta los aportes de 
las nuevas tecnologías en la materia. 
Las Partes Contratantes acuerdan realizar ias acciones necesarias para 
promover la formación y capacitación de técnicos y profesionales, dando 
prioridad a las de alto efecto multiplicador en favor de capacitadores 
y de cuadros técnicos que ya ejercen funciones de responsabilidad en 
las empresas públicas y privadas, la administración y los servicios 
públicos y de organizaciones económicas. Esta cooperación se realizará 
a través de la ejecución de programas concretos de intercambio de 
expertos, de conocimientos y de técnicas entre instituciones de 
formación mexicanas y europeas, particularmente en los sectores 
técnico, científico y profesional. 
COOPERACIÓN REGIONAL 
ARTICULO 37p. 
Las Partes Contratantes promoverán la realización de acciones 
tendientes a desarrollar la cooperación con terceros países, en el 
marco de los acuerdos en que participen. En particular, se dará 
prioridad a aquellas acciones orientadas a: 
Promover el comercio intra-regional. 
Desarrollar la cooperación ambiental regional. 
Fortalecer las instituciones regionales y apoyar la puesta en 
marcha de políticas y actividades comunes. 
Fomentar el desarrollo de las comunicaciones regionales. 
MEDIOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN 
ARTICULO 38p. 
Con el objeto de facilitar la realización de los objetivos de la 
cooperación prevista en el presente Acuerdo, las Partes Contratantes 
aplicarán, con arreglo a sus disponibilidades y a través de los 
mecanismos respectivos, los medios apropiados, incluidos los 
financieros. 
-19-
CAPITULO V 
COMISIÓN MIXTA 
ARTICULO 39p_ 
1. Las Partes Contratantes instituyen en el marco del presente acuerdo 
una Comisión Mixta compuesta, por una parte, de representantes de 
la Comunidad y, por otra, de representantes de México. 
2. La Comisión Mixta tiene por objeto: 
a) velar por el buen funcionamiento del acuerdo; 
b) acordar y coordinar las actividades, proyectos y acciones 
concretas en relación con los objetivos del presente acuerdo, y 
proponer los medios necesarios para su realización; 
c) examinar la evolución de los intercambios y de la cooperación 
entre las Partes; 
d) hacer todas las recomendaciones necesarias que tengan por 
objeto la expansión de los intercambios y la intensificación y 
diversificación de la cooperación; 
e) buscar los medios apropiados para prevenir las dificultades que 
puedan presentarse en los campos cubiertos por este acuerdo; 
f) Impulsar y dar seguimiento a los trabajos del Consejo 
Empresarial y de otros órganos que puedan contribuir a la 
expansión de las relaciones mutuas. 
3. La Comisión Mixta podrá crear subcomisiones especializadas y 
grupos de trabajo para asistirla en el cumplimiento de sus tareas, 
los cuales le rendirán informes detallados de sus actividades cada 
vez que se reúna. 
4. La Comisión Mixta se reunirá al menos una vez al año, 
alternativamente en México y Bruselas. Las reuniones 
extraordinarias pueden ser convocadas de común acuerdo, a solicitud 
de una de las Partes Contratantes. La Presidencia de la Comisión 
Mixta será ejercida por cada una de las Partes alternativamente. 
5. El orden del día de las reuniones de la Comisión Mixta se fijará de 
común acuerdo. 
20-
CAPITULO VI 
DISPOSICIONES FINALES 
OTROS ACUERDOS 
ARTICULO 40p. 
1. Sin perjuicio de las disposiciones de los Tratados constitutivos 
de las Comunidades Europeas, el presente acuerdo, al igual que 
cualquier medida emprendida con arreglo al mismo, mantiene 
enteramente intactas las competencias de los Estados miembros de la 
Comunidad para emprender medidas bilaterales con México dentro del 
marco de la cooperación económica con este pals y celebrar, en su 
caso, nuevos acuerdos de cooperación económica con México. 
2. Sin perjuicio de las disposiciones del apartado anterior, relativas 
a la cooperación económica, las disposiciones del presente acuerdo 
sustituirán a las de los acuerdos celebrados entre los Estados 
miembros de la Comunidad y México que sean incompatibles con ellas 
o que sean idénticas a ellas. > 
CLAUSULA DE APLICACIÓN TERRITORIAL DEL ACUERDO 
ARTICULO 41p. 
El presente acuerdo se aplicará, por un lado, a los territorios donde 
el Tratado que instituye la Comunidad es aplicable en las condiciones 
previstas por dicho Tratado y, por el otro, al territorio de Mexico. 
ANEXOS 
ARTICULO 42p. 
Los anexos forman parte integrante del presente acuerdo 
ENTRADA EN VIGOR Y RECONDUCCIÓN TACITA 
ARTICULO 43p. 
El presente acuerdo entrará en vigor el primer dia del mes siguiente a 
la fecha en la cual las Partes Contratantes se hayan notificado el 
cumplimiento de los procedimientos juridicos necesarios a tal efecto y 
se concluye por un periodo de 5 años. El acuerdo será reconducido 
tácitamente cada año hasta que una de las Partes Contratantes notifique 
por escrito su denuncia a la otra Parte, seis meses antes de su 
expiración. 
-21-
TEXTOS VALIDOS 
ARTICULO 44p_ 
El presente acuerdo se redacta en doble ejemplar en idioma español, 
alemán, danés, francés, inglés, italiano, neerlandés, portugués y 
griego dando fe por igual cada uno de dichos textos. 
CLAUSULA EVOLUTIVA 
ARTICULO 45p. 
1. Las Partes Contratantes podrán ampliar el presente acuerdo mediante 
consentimiento mutuo con objeto de aumentar los niveles de 
cooperación y de completarlos mediante acuerdos relativos a 
sectores o actividades específicos. 
2. Por lo que respecta a la aplicación del presente acuerdo, cada una 
de las Partes Contratantes podrá formular propuestas encaminadas a 
ampliar el ámbito de la cooperación mutua, teniendo en cuenta la 
experiencia adquirida durante su ejecución. 
ANEXO I 
DECLARACIÓN UNILATERAL DE LA COMUNIDAD SOBRE 
EL REGIMEN DE PERFECCINAM IENTO PASIVO 
La Comunidad desarrollará acciones de información dirigidas a los 
administradores y potenciales usuarios mexicanos con el fin de que 
éstos extraigan el mayor provecho posible de las oportunidades que 
ofrece la reglamentación comunitaria en materia de perfeccionamiento 
pasivo, es decir, el relativo a la exportación de mercancías desde la 
Comunidad con vistas a su reimportación en la misma desde México una 
vez transformadas, elaboradas o reparadas. 
ANEXO II 
DECLARACIÓN UNILATERAL DE LA COMUNIDAD SOBRE EL SGP 
La Comunidad Económica Europea confirma la importancia que el Sistema 
Generalizado de Preferencias (instituido por ella conforme a la 
Resolución no 21 [II] de le Segunda Conferencia de las Naciones 
Unidas sobre el Comercio y Desarrollo) tiene para el Comercio de los 
países en desarrollo. 
Con miras a facilitar a México el mejor y más amplio aprovechamiento 
del esquema de preferencias, la Comunidad Económica Europea se 
compromete a examinar las sugerencias mexicanas para precisar las 
modalidades que permitan a dicho país utilizar al máximo las 
oportunidades que ofrezca dicho esquema. 
-22-
La Comunidad desarrollará seminarios sobre la utilización del Sistema de 
Preferencias Generalizadas para los administradores y usuarios mexicanos 
con el objetivo de que puedan obtener el mayor provecho possible del 
Sistema. 
ANEXO III 
INTERCAMBIO DE NOTAS EN MATERIA DE 
TRANSPORTES MARÍTIMOS 
Excelentísimo Señor Presidente, 
Tengo el honor de confirmarle lo siguiente 
Con ocasión de la firma del acuerdo de cooperación entre la \ 
Comunidad Europea y México, las Partes se han comprometido a abordar de \ 
la manera apropiada las cuestiones relativas al funcionamiento de los 
transportes marítimos y, en particular, cuando éste podria crear 
obstáculos al desarrollo de los intercambios. Con este objeto, se 
buscarán soluciones mutuamente satisfactorias respetando el principio de 
la competencia libre e leal sobre una base comercial. 
De igual manera, se ha acordado que estas cuestiones 
formarán parte también de los trabajos de la Comisión Mixta. 
Le ruego acepte el testimonio de mi más alta consideración. 
-v>-
Fiche Financière 
Accord de coopération commerciale et économique CE-Mexioue 
1. Lignes budgétaires concernées 
a) lignes dont l'application est conditionnée par l'existence d'un 
Accord de coopération : 
75020 - Actions dans le cadre d'accords de coopération 
économique et commerciale 
73015 - Actions visant la promotion de l'investissement 
communautaire dans les PVD d'Amérique latine dans le 
cadre des accords de coopération économique et 
commerciale. 
68200 - Coopération internationale - actions de recherche et 
de développement dans le cadre des accords de 
coopération avec des pays tiers. 
b) autres I ignés : 
73011 - Promotion des relations commerciales des PVD 
d'Amérique latine 
73012 - Actions destinées à favoriser les efforts 
d'intégration régionale ou subrégjonale entre les PVD 
d'Amérique latine. 
73013 - Coopération avec des PVD d'Amérique latine dans le 
domaine énergétique. 
73014 - Actions de formation en faveur de ressortissants de 
PVD d'Amérique latine. 
75030 - Dépenses d'organisation de séminaires sur le SPG 
communautaire. 
75040 - Ecologie dans les PVD 
75045 - Programme d'actions de coopération Nord-Sud dans le 
domaine de la lutte contre la drogue. 
2. Base légale 
Accord de coopération commerciale et économique. 
- 2f 
3. Classification 
DNO 
4. Peseript ion 
4.1 Objectif : 
Etablir une coopération dans l'intérêt des deux parties. 
4.2 Personnes concernées : 
Opérateurs économiques et instances responsables des deux 
part íes. 
5. Nature de la dépense 
5.1 Nature : 
Aide à fonds perdus en faveur de divers projets dans les 
différents domaines de coopération couverts par l'Accord. 
5.2 Calcul : 
Dans les prochaines années les lignes dont l'application est 
conditionnée par l'existence d'un accord de coopération seront, 
dans le cadre de la procédure budgétaire habituelle, dotées des 
montants estimés nécessaires pour tenir compte de l'inscription 
du Mexique parmi les bénéficiaires de ces lignes. 
Pour les autres lignes, aucune incidence directe mais évolution 
normale dans le cadre de la procédure budgétaire. 
6. Incidence financière de l'action sur les crédits d'intervention 
6.1 Echéancier des crédits d'engagement et de paiement : 
Selon demande et approbation par les services de la Commission 
des actions á développer 
6.2 Part du financement communautaire (en %) dans le coût total de 
I'act Ion 
á décider au cas par cas; dans certains cas jusqu'à 100%. 
6.3 Modalités du financement de l'action pendant l'année en cours : 
A partir des crédits existants. 
7. Observât ions 
Le volume des dépenses dérivés de l'accord de coopération sera 
déterminé, pour les budgets futurs, selon la procédure habituelle. 

'<*f\ ij'. 
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ISSN 0257-9545 
•m COM(91) 92 final 
•VI DOCUMENTOS 
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N° de catálogo : CB-CO-91-117-ES-C 
ISBN 92-77-70473-X 
PRECIO DE VENTA basta 30 páginas: 3,50 ECU por cada 10 páginas más: 1,25 ECU 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxembuigo