COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 29.05.1997 
COM(97) 247 final 
97/0154(SYN) 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN 
AL CONSEJO. AL PARLAMENTO EUROPEO 
Y AL INSTITUTO MONETARIO EUROPEO 
VALORES NOMINALES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LAS 
MONEDAS EN EUROS 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en 
euros 
(presentada por la Comisión) 

1. Introducción 
El 1 de enero de 1999, el euro se convertirá en la moneda única para los Estados 
miembros que participen en la Unión Monetaria. Los tipos de cambio entre las monedas 
participantes se fijarán irrevocablemente el 1 de enero de 1999, y una única autoridad, el 
Banco Central Europeo, definirá la política monetaria del euro. Los nuevos billetes y 
monedas en euros comenzarán a circular el 1 de enero del 2002 a más tardar. 
La tarea de seleccionar las especificaciones técnicas de las monedas (tamaño, forma, 
color, composición, canto, etc.) y sus valores nominales incumbe al Consejo en la medida 
necesaria para permitir su buena circulación dentro de la Comunidad. Los trabajos 
preparatorios sobre las especificaciones técnicas comenzaron en 1992, cuando los 
ministros de Hacienda de los Estados miembros encargaron a un grupo de trabajo 
integrado por los directores de las Fábricas de la Moneda de los Estados miembros que 
estudiasen las distintas posibilidades y presentasen una propuesta completa. Partiendo del 
trabajo técnico realizado por los directores de las Fábricas de la Moneda, y tras consultar 
a varias organizaciones de usuarios, la Comisión Europea presenta ahora una propuesta 
formal al Consejo en forma de reglamento, de conformidad con el apartado 2 del artículo 
105 A del Tratado. 
Al proponer el Reglamento en este momento, la Comisión sigue un procedimiento 
utilizado en otros reglamentos relativos a la introducción de la moneda única para 
permitir un rápido acuerdo político, de modo que su aprobación formal en 1998 
constituya una mero trámite. La Comisión sugiere que se busque el apoyo político a la 
propuesta de reglamento en la reunión que celebrará el Consejo Europeo en Amsterdam 
en junio de 1997. Las restantes fases del procedimiento de decisión (cooperación con el 
Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 189 C, y consulta al IME) también 
se realizarán de modo informal, a fin de permitir que la fabricación de monedas se inicie 
antes de la entrada en vigor del reglamento. 
Es particularmente importante un respaldo político en tiempo útil. El Consejo Europeo 
celebrado en Madrid en diciembre de 1995 acordó que las monedas en euros se 
introducirían el 1 de enero del 2002 a más tardar, no descartándose una fecha anterior de 
introducción de los billetes y monedas. Los directores de las Fábricas de la Moneda 
estiman que la fabricación de las cantidades necesarias de monedas en euros llevará tres 
años. Los procedimientos de licitación para la fabricación de cospeles deberán 
organizarse al menos seis meses antes del inicio de la fabricación de las monedas y, con 
objeto de permitir la preparación de los materiales necesarios para la fabricación de éstos, 
las especificaciones técnicas deberán conocerse a su vez como mínimo seis meses antes. 
La propuesta completa se adjunta en el Anexo 1. Los principios rectores de la propuesta 
son que las monedas deben ser de fácil utilización y reconocimiento, aceptables para los 
principales grupos de usuarios, y seguras. A fin de garantizar el cumplimiento de todos 
estos objetivos, no siempre faciles de conciliar, se consultó ampliamente a los grupos de 
usuarios. 
2. Valores nominales 
Habrá monedas de ocho valores diferentes (1, 2, 5, 10, 20 y 50 céntimos y 1 y 2 euros), 
que han sido elegidos de común acuerdo con el IME. El objetivo es crear una serie que, 
junto con la de billetes (de 5 a 500 euros), facilite al máximo los pagos en efectivo. 
3. Características táctiles para facilitar su reconocimiento 
Es esencial que las monedas sean de fácil utilización y reconocimiento. La serie de 
monedas se divide en tres grupos que se diferencian entre sí por la forma, el peso, el color 
y el grosor. Se han incluido varias características innovadoras a fin de facilitar a todos los 
consumidores, y especialmente a los invidentes y a las personas con visión defectuosa, 
distinguir unas monedas de otras, en particular: 
- diferencias en el canto de cada par de monedas consecutivas en la serie; 
- una ranura en el canto de la moneda de 2 céntimos; 
- una forma de "flor española" para la moneda de 20 céntimos. 
4. Elección del metal 
La elección del metal tiene importantes consecuencias para la seguridad y la salud. La 
gran mayoría de Estados miembros utilizan níquel en sus monedas (aproximadamente en 
el 75% de ellas). Sin embargo, en 1994, el Consejo y el Parlamento Europeo aprobaron 
una Directiva (94/27/CE) por la que se limita la utilización del níquel en determinados 
productos, al admitir que este metal puede provocar alergias en determinadas 
condiciones. Aunque las monedas quedan excluidas de esta Directiva, algunos Estados 
miembros ya utilizan una aleación sin níquel denominada Nordic Gold en su sistema de 
acuñación, por razones de sanidad pública. Parece conveniente reducir el contenido de 
níquel de las monedas al adoptar un nuevo sistema de acuñación. Por ello, seis de las 
ocho monedas carecerán completamente de níquel en su composición. Únicamente 
contendrán algo de níquel las monedas de 1 y 2 euros, que representan alrededor del 8% 
de la cantidad total de monedas. 
Debido a su alto valor, las monedas de 1 y 2 euros requieren características de seguridad 
adicionales a fin de reducir la posibilidad de falsificación. Se proponen dos características 
especiales: en primer lugar, la fabricación de las monedas en dos colores y, en segundo 
lugar, el empleo de una técnica denominada de "bocadillo", dando lugar a una moneda 
compuesta de tres capas. Si a estas características hubiera que añadirles la ausencia de 
níquel, se plantearían problemas para llevar a cabo las fases necesarias de prueba, 
adaptación y desarrollo del proceso de producción dentro del plazo de introducción de las 
monedas en euros, esto es, antes del 1 de enero del 2002. 
No obstante, debido a su preocupación por la salud pública, la Comisión utilizará el 
proyecto CRAFT del Cuarto Programa Marco para investigar más acerca del tratamiento 
de metales que permitan neutralizar los efectos alergénicos del níquel. Además, la 
Comisión consultará al Comité Científico de Toxicidad y Ecotoxicidad de los 
Compuestos Químicos y realizará una evaluación de sus resultados. 
-3 
Se han llevado a cabo amplias consultas con los principales grupos de usuarios, en 
particular con el Grupo de trabajo sobre el euro del Comité de Consumidores (incluidos 
los invidentes y las personas con visión defectuosa) y con representantes de la industria 
de máquinas expendedoras. 
6. Figuras 
Las figuras de la cara de las monedas se elegirán siguiendo un procedimiento diferente. 
En el ejercicio de sus competencias, los Estados miembros han decidido que las monedas 
tendrán una cara común, en la que se represente un tema europeo y el valor de la moneda, 
y una cara que muestre un símbolo nacional rodeado por las doce estrellas de la Unión, 
cuya elección incumbe a cada Estado miembro. Actualmente se está realizando un 
concurso dentro de la Unión, coordinado por la Comisión, con el fin de seleccionar la 
cara común. La figura ganadora será seleccionada en la reunión que celebrará el Consejo 
Europeo de Amsterdam en junio de 1997 y se hará pública poco después. 
-4-
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. INTRODUCCIÓN - CONSIDERACIONES GENERALES 
Principales objetivos de las propuestas 
De conformidad con el apartado 2 del artículo 105 A del Tratado, la emisión de 
moneda incumbe a los Estados miembros. Sin embargo, el Consejo puede adoptar 
medidas para armonizar los valores nominales y las especificaciones técnicas de las 
monedas con objeto de permitir su buena circulación dentro de la Comunidad. 
El Consejo Europeo reunido en Madrid en diciembre de 1995 decidió que las 
monedas en euros se introducirían el 1 de enero del 2002 a más tardar, no 
descartándose una fecha anterior de introducción. Los directores de las fábricas de la 
Moneda de los Estados miembros estiman que se necesitan tres años para producir 
las cantidades de euros requeridas en la fecha de introducción. Las especificaciones 
técnicas de las monedas en euros deben conocerse, como mínimo, un año antes de 
su fabricación a fin de disponer del tiempo necesario para organizar los 
procedimientos de licitación relativos a la fabricación de cospeles. 
El apartado 2 del artículo 105 A es aplicable a partir del inicio de la tercera fase de 
la Unión Económica y Monetaria. En virtud del Tratado, la decisión deberá ser 
tomada por los Estados miembros participantes. 
Al proponer el Reglamento en este momento, la Comisión pretende hacer posible un 
rápido acuerdo político, de modo que su aprobación formal constituya un mero 
trámite. 
El objetivo de la propuesta de reglamento del Consejo es definir especificaciones 
uniformes para la primera serie de monedas en euros con objeto de garantizar su 
buena circulación dentro de la Comunidad. 
La especificaciones propuestas se han definido con el fin de garantizar que las 
monedas sean de fácil utilización y reconocimiento, aceptables para los principales 
grupos de usuarios y seguras. 
2. COMENTARIOS SOBRE LOS ARTÍCULOS DE LA PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL 
CONSEJO RELATIVO A LOS VALORES NOMINALES Y LAS ESPECIFICACIONES 
TÉCNICAS DE LAS MONEDAS EN EUROS 
Artículo 1 
Este artículo establece los valores nominales y las especificaciones técnicas de las 
ocho monedas en euros. 
Los valores nominales se han fijado a fin de garantizar una fácil realización de los 
pagos en efectivo de los importes expresados en euros y céntimos. 
El diámetro y el peso de las monedas propuestas aumenta al aumentar el valor de la 
moneda. 
El diámetro, el grosor y el peso son variables interdependientes y relacionadas con 
la composición de las monedas. Por ello, un cambio en la elección del material 
podría modificar al menos una de estas variables. 
Con las formas, colores y cantos propuestos se pretende facilitar el reconocimiento 
de las monedas. 
La composición y las características de las inscripciones en el canto garantizan la 
seguridad de las monedas contra la falsificación. 
Artículo 2 
Este artículo determina la fecha de entrada en vigor. El Reglamento entrará en vigor 
el 1 de enero de 1999. 
Propuesta de 
REGLAMENTO DEL CONSEJO (CE) 
relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en 
euros 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 
2 de su artículo 105 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Banco Central Europeo, 
En cooperación con el Parlamento Europeo, 
1) Considerando que, en la reunión del Consejo Europeo celebrada en Madrid los 
días 15 y 16 de diciembre de 1995, se aprobó el calendario para el paso a la 
moneda única, que prevé la introducción de monedas en euros el 1 de enero del 
2002 a más tardar; 
2) Considerando que en el apartado 2 del artículo 105 A del Tratado se establece 
que "Los Estados miembros podrán realizar emisiones de moneda metálica, para 
las cuales será necesaria la aprobación del BCE en cuanto al volumen de la 
emisión. El Consejo, con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 189 
CRS y previa consulta al BCE, podrá adoptar medidas para armonizar los valores 
nominales y las especificaciones técnicas de todas las monedas destinadas a la 
circulación en la medida necesaria para su buena circulación dentro de la 
Comunidad". 
3) Considerando que el Instituto Monetario Europeo ha indicado que los billetes en 
euros variarán de 5 a 500 euros; que los valores nominales de los billetes y 
monedas deberán permitir una fácil realización de los pagos en efectivo de los 
importes expresados en euros y céntimos; 
4) Considerando que los directores de las Fábricas de la Moneda de la CE han 
recibido del Comité Monetario el mandato de estudiar y elaborar una propuesta 
completa para un único sistema europeo de acuñación; que éstos presentaron una 
propuesta en noviembre de 1996 y una propuesta modificada en febrero de 1997 
relativas a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las nuevas 
monedas en euros (diámetro, grosor, peso, color, composición y canto); 
5) Considerando que se han realizado consultas a asociaciones de consumidores, la 
Unión de Invidentes Europeos y a representantes de la industria de máquinas 
expendedoras con objeto de tener en cuenta las necesidades específicas de 
importantes categorías de usuarios de las monedas; que, a fin de lograr una 
transición al euro sin sobresaltos y facilitar la aceptación de los nuevos sistemas 
> 
de acuñación por parte de los usuarios, ha de garantizarse una fácil diferenciación 
entre las monedas mediante características visuales y táctiles; 
6) Considerando que se requieren ciertas características especiales de seguridad para 
reducir las posibilidades de falsificación de las monedas de 1 y 2 euros dado su 
alto valor; que el empleo de una técnica mediante la cual las monedas constan de 
tres capas y la combinación de dos colores diferentes en la moneda se consideran 
las características de seguridad más eficaces de que se dispone actualmente 
7) Considerando que, en 1994, el Consejo y el Parlamento Europeo adoptaron una 
Directiva (94/27/CE) por la que se limita la utilización de níquel en determinados 
productos, al admitirse que este metal puede provocar alergias en determinadas 
condiciones; que las monedas no están cubiertas por esta Directiva; que, no 
obstante, algunos Estados miembros ya emplean una aleación sin contenido de 
níquel, denominada Nordic Gold, en su sistema actual de acuñación, por motivos 
de sanidad pública; que parece deseable reducir el contenido de níquel de las 
monedas al pasar a un nuevo sistema de acuñación; 
HA APROBADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
La primera serie de monedas en euros incluirá ocho valores nominales, de 1 céntimo 
a 2 euros, con las siguientes especificaciones técnicas: 
Valor 
nominal 
(euros) 
2 
1 
0,50 
0,20 
0,10 
0,05 
0,02 
0,01 Diámetro 
(en mm) 
25,75 
23,25 
24,25 
22,25 
19,75 
21,75 
18,75 
16,25 Grosor 
(en mm) 
1,95 
2,125 
1,69 
1,63 
1,51 
1,41 
1,36 
1,32 Peso 
(eng) 
8,5 
7.5 
7 
5.7 
4,1 
3.9 
3 
2.2 Forma 
Redonda 
Redonda 
Redonda 
Forma de "flor 
española" 
Redonda 
Redonda 
Redonda 
Redonda Color 
Parte exterior: 
blanco 
Parte interior: 
amarillo 
Parte exterior: 
amarillo 
Parte interior: 
blanco 
Amarillo 
Amarillo 
Amarillo 
Rojizo 
Rojizo 
Rojizo Composición 
Cobre-níquel 
(Cu75Ni25) 
Tres capas 
Níquel-Iatón-/níquel/níquel-
latón 
CuZn20Ni5/Ni 12/CuZn20Ni5 
Niquel-latón 
(CuZn20Ni5) 
Tres capas 
Cu75Ni25/Ni7/Cu75Ni25 
Nordic Gold 
Cu89AI5Zn5Snl 
Nordic Gold 
Cu89A15Zn5Snl 
Nordic Gold 
Cu89A15Znsnl 
Acero recubierto de cobre 
Acero recubierto de cobre 
Acero recubierto de cobre Canto 
Con 
inscripción 
Acordonado 
fino 
Acordonado 
discontinuo 
Acordonado 
tosco 
Liso 
Acordonado 
tosco 
Pulido 
Pulido con 
una ranura 
Pulido 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1999. 
1 

ISSN 0257-9545 
COM(97) 247 final 
DOCUMENTOS 
ES 09 10 
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ISBN 92-78-20776-4 
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