9. 2. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 33/9 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la limitación de velocidad para determinadas cate­
gorías de vehículos de motor en la Comunidad 
COM(88) 706 final 
(Presentada por la Comisión el 16 de enero de 1989) 
(89/C 33/10) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 75, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que uno de los objetivos de una política 
común de transportes consiste en establecer normas co­
munes para el transporte internacional dentro de la Co­
munidad y facilitar la circulación de los vehículos, sobre 
todo en materia de seguridad; 
Considerando que el aumento del tráfico rodado y el 
consiguiente incremento de los riesgos y las perturbacio­
nes plantea serios problemas ambientales y de seguridad 
a todos los Estados miembros; 
Considerando que el Parlamento Europeo adoptó, el 13 
de marzo de 1984, una Resolución sobre el estableci-
mento de un programa de medidas comunitarias para es­
timular la seguridad viaria (') y, el 18 de febrero de 
1986, otra Resolución sobre medidas comunes para re­
ducir los accidentes de carretera, como parte del pro­
grama comunitario para 1986, «Año de la seguridad en 
carretera» (2); 
Considerando que se ha demostrado que el riesgo de ac­
cidente aumenta en proporción a la velocidad y que 
existe una correlación directa entre la gravedad del acci­
dente y la velocidad a la que se circula; 
(*) DO n° C 104 de 27. 4. 1984, p. 38. 
(2) DO n° C 68 de 24. 3. 1986, p. 35. Considerando que la potencia de los motores de los ca­
miones pesados necesaria para remontar las pendientes 
permite conducirlos en terreno llano a velocidades exce­
sivas que no son compatibles con las especificaciones de 
otros componentes de dichos vehículos, como, por ejem­
plo, frenos y neumáticos; 
Considerando que la instalación obligatoria de regulado­
res de velocidad en los vehículos industriales de los Esta­
dos miembros debe basarse, por razones técnicas, en lí­
mites de velocidad máxima comunes; 
Considerando que el tráfico rodado es una de las causas 
principales de la contaminación atmosférica y que los ni­
veles de emisión de gases aumentan con la velocidad y 
que, por consiguiente, la limitación de velocidad contri­
buye a la protección del medio ambiente; 
Considerando que las velocidades de crucero superiores 
a las actuales limitaciones de velocidad sólo logran dife­
rencias marginales en el tiempo total de viaje y que una 
limitación de velocidad aumenta el ahorro de carburante; 
Considerando que la armonización de los límites de ve­
locidad para los vehículos industriales mejorará la obser­
vancia de tales límites y tendrá efectos positivos en la se­
guridad en carretera, el medio ambiente y el consumo de 
carburante; 
Considerando que los límites de velocidad en las carre­
teras no urbanas distintas de las autopistas deben fijarse 
a un nivel inferior al de las autopistas para favorecer el 
tráfico en éstas, donde la segundad es mayor; 
Considerando que los límites de velocidad para las cate­
gorías de vehículos de motor con características distintas 
de freno, estabilidad o maniobrabilidad, deben ser distin­
tos; 
Considerando que, desde el punto de vista de la compe­
tencia y de la política comunitaria de la industria auto­
movilística, es conveniente que se adopten disposiciones 
comunitarias sobre límites de velocidad aplicables a los 
vehículos industriales, 
N° C 33/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 2. 89 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: — «Autopista»: carretera especialmente diseñada y cons­
truida para el tráfico de vehículos de motor, sin ac-
. , , „ ceso a las fincas colindantes y que 
Artículo 1 
i) dispone, excepto en puntos especiales o temporal-
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: mente, de calzadas, separadas por una línea divi­
soria no destinada al tráfico o, excepcionalmente, por otros medios, para las dos direcciones de cir­
culación; 
ii) no se cruza al mismo nivel con ninguna carretera, 
vía de tren o tranvía o camino peatonal; y 
iii) está señalizada específicamente como autopista. — «Vehículo de motor»: todo vehículo provisto de un 
motor de propulsión que pertenezca a alguna de las 
categorías internacionales enumeradas más adelante, 
destinado a circular por carretera, con o sin carroce­
ría, y que tenga al menos cuatro ruedas y una veloci­
dad máxima teórica superior a 25 km/h y sus remol­
ques, con excepción de los vehículos que se desplacen 
sobre raíles, tractores y maquinaria agrícola y vehícu­
los de obras públicas: 
— Categoría M2: vehículos destinados al transporte 
de pasajeros que tengan, además del asiento del 
conductor, más de ocho plazas y un peso máximo 
inferior a 5 toneladas métricas. 
— Categoría M3: vehículos destinados al transporte 
de pasajeros que tengan, además del asiento del 
conductor, más de ocho plazas y un peso máximo 
superior a 5 toneladas métricas. 
— Categoría NI: vehículos destinados al transporte 
de mercancías con un peso máximo inferior a 3,5 
toneladas métricas. 
— Categoría N2: vehículos destinados al transporte 
de mercancías con un peso máximo superior a 3,5 
toneladas métricas pero inferior a 12 toneladas 
métricas. 
— Categoría N3: vehículos destinados al transporte 
de mercancías con un peso máximo superior a 12 
toneladas métricas. 
— «Remolque»: todo vehículo destinado a ser engan­
chado a un vehículo de motor, excluyendo los semi-
rremolques. 
— «Semirremolque»: todo vehículo destinado a ser en­
ganchado a un vehículo de motor, de forma que una 
parte de aquél descanse sobre éste y que una parte 
apreciable de su peso o del peso de su carga sea so­
portada por el vehículo de motor. 
— «Zona urbana»: zona con entradas y salidas especial­
mente señalizada como tal. 
— «Carretera»: superficie total de cualquier camino o 
calle abierto a la circulación pública. 
— «Calzada»: parte de la carretera normalmente utili­
zada por los vehículos; una carretera puede compo­
nerse de varias calzadas claramente separadas unas 
de otras por una línea divisoria o una diferencia de 
nivel. 
— «Autovía»: carretera especialmente diseñada y cons­
truida para el tráfico de vehículos de motor, sin ac­
ceso a las fincas colindantes y provista, excepto en 
determinados puntos o temporalmente, de calzadas 
separadas para las dos direcciones de circulación. Artículo 2 
Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 3, cada Es­
tado miembro aplicará los siguientes límites de velocidad 
en todas las carreteras: 
1. En autopistas: 
a) 100 km/h para los vehículos de motor de las cate­
gorías M2, M3, NI y N2; 
b) 80 km/h para los vehículos de motor de la catego­
ría N3 y todos los vehículos de motor con remol­
que, semirremolque o caravana. 
2. En autovías: 
80 km/h para los vehículos de motor de las categorías 
M2, M3, NI, N2 y N3 y todos los vehículos de mo­
tor con remolque, semirremolque o caravana. 
3. En otras carreteras fuera de zonas urbanas: 
a) 80 km/h para los vehículos de motor de las cate­
gorías M2, M3, NI y N2; 
b) 70 km/h para los vehículos de motor de la catego­
ría N3 y todos los vehículos de motor con remol­
que, semirremolque o caravana. 
4. En carreteras en zonas urbanas: 
50 km/h para los vehículos de las categorías M2, M3, 
NI, N2 y N3 y para todos los vehículos con remol­
que, semirremolque o caravana. 
Artículo 3 
Por razones de seguridad en carretera y/o de protección 
del medio ambiente, podrán fijarse limitaciones de velo­
cidad inferiores en carreteras o tramos de carreteras de 
todas las categorías o en zonas residenciales. Estos lími­
tes de velocidad inferiores se indicarán claramente por 
medio de señales de tráfico. 
9. 2. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 33/11 
Artículo 4 
1. Los Estados miembros, previa consulta a la Comi­
sión, adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias 
y administrativas necesarias para cumplir la presente Di­
rectiva, a más tardar, el 30 de junio de 1989. 2. Los Estados miembros informarán a la Comisión 
acerca de las medidas que hayan adoptado en cumpli­
miento de la presente Directiva. 
Artículo 5 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros.