B4-0858/95

Resolución sobre el desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestación de servicios

El Parlamento Europeo,

- Visto el programa de acción social de 1989 (COM(89)0568),

- Vista la propuesta de la Comisión de una directiva del Consejo sobre el desplazamiento de trabajadores realizado en el marco de una prestación de servicios (COM(91)0230) ((DO C 225 de 30.8.1991, pág. 6)),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura el 15 de febrero de 1993 ((DO C 72 de 15.3.1993, pág. 78)),

- Vista la propuesta modificada de la Comisión (COM(93)0225),

A. Considerando que la definición de las normas sociales aplicables en el caso del desplazamiento de trabajadores en el marco de las prestaciones de servicios dentro de la Comunidad constituye un aspecto esencial de la dimensión social del mercado interior,

B. Considerando que por razón de las diferentes condiciones de trabajo vigentes en los Estados miembros los trabajadores podrían ser víctima de una competencia desleal cuando los salarios y las condiciones laborales de los trabajadores desplazados son de un nivel inferior a los que se conceden a los trabajadores en el lugar de ejecución del trabajo,

C. Considerando que ha afirmado en numerosas ocasiones su adhesión a la intervención de la legislación comunitaria en este ámbito,

D. Considerando que, según el informe de la OCDE «Employment Outlook 1994", la flexibilización de las normas laborales no contribuye ni a un mayor rendimiento económico ni a la creación de puestos de trabajo, ocurriendo justamente lo contrario,

E. Considerando que cualquier solución diferente a la aplicación de las condiciones sociales locales desde el primer día del desplazamiento de un trabajador representa un enorme peso burocrático que han de soportar las administraciones nacionales encargadas de verificar la duración de los desplazamientos, la composición de los equipos, etc.,

F. Considerando que las sucesivas presidencias del Consejo han otorgado carácter prioritario a este asunto, sin lograr un acuerdo,

G. Considerando que el Parlamento Europeo es corresponsable de esta propuesta de directiva, puesto que ahora es aplicable el procedimiento de codecisión,

1. Desea que el Consejo convenga en que los salarios y licencias de los trabajadores desplazados se regulen con arreglo al principio de la lex locis;

2. Pide a la Comisión que participe de manera constructiva en la elaboración de una propuesta de compromiso con un plazo inferior a un mes, para que sea posible un acuerdo en el Consejo por mayoría cualificada;

3. Pide a los Estados miembros que hagan prevalecer en el Consejo el interés común en vez de sus divergencias;

4. Desea que, en virtud del procedimiento de codecisión, el Consejo y la Comisión tengan en cuenta en mayor medida, en sus deliberaciones, las enmiendas propuestas por el Parlamento;

5. Pide al Consejo que, con ocasión de la próxima reunión del Consejo de Asuntos Sociales, llegue por fin a una posición común sobre el desplazamiento de los trabajadores realizado en el marco de una prestación de servicios;

6. Subraya de nuevo su inquietud por el punto muerto en el que se encuentra el sector social a nivel de la Unión Europea, tanto por la legislación que está a la espera de un acuerdo del Consejo como por la reticencia de la Comisión a promover la utilización del protocolo, o del escaso contenido del nuevo programa de acción social, que no presenta la exigencia de activar la legislación social en Europa;

7. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.