COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(91) 427 final 
Bruselas, 7 de noviembre de 1991 
S56UNDQ INFQRME 
sobre el régimen de aplicación extensiva de determinadas normas 
en el sector de las frutas y hortalizas 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
que modifica el Reglamento (CEE) no. 3285/83 por el que se establecen 
las normas generales relativas a la aplicación extensiva de 
determinadas normas adoptadas por las organizaciones de 
productores de frutas y hortalizas 
(presentados por la Comisión) 
-J-
EXPQSlÇlOn 00 WQtlYQS 
1. En 1983 el Consejo adoptó un régimen de ampliación de las normas en el sector 
de las frutas y hortalizas que tenia por objeto incrementar la actividad de 
las organizaciones de productores fundamentalmente en el funcionamiento de 
los mercados, permitiendo al mismo tiempo a los Estados miembros, a petición 
de las organizaciones de productores y bajo determinadas condiciones, 
extender al conjunto de los productores no afiliados a dichas organizaciones 
algunas normas adoptadas por sus miembros. 
2. Este régimen, establecido en el articulo 15 ter del Reglamento (CEE) n' 
1035/72 del Consejo, de 18 de mayo de 1972, por el que se establece la 
organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas, fue 
api i cab le en 1985. 
Dicho régimen se componía de dos etapas : 
- En la primera, que debía durar hasta 1988, se previa la posibilidad de 
extender las normas cuando la représentât i vi dad de las organizaciones de 
productores alcanzase el 50 % de la producción comercializada y el mismo 
porcentaje en relación con el total de productores de una circunscripción 
económica determinada. 
- En la segunda etapa se previa una représentât ividad que alcanzase los dos 
tercios tanto en número de productores como en volumen de producción 
comercial izada. 
3. Dado que la aplicación del régimen de ampliación de las normas fue más lenta 
de lo previsto, el paso a los dos tercios de la représentât ividad tuvo que 
retrasarse y hubo de establecerse un segundo periodo transitorio hasta el 
final de la campaña de comercialización de todos los productos que comenzó en 
1991. 
4. La Comisión deberá presentar al Consejo antes del 31 de octubre de 1991 un 
informe acompañado, en su caso, de propuestas que permitan al Consejo tomar 
una decisión relativa al mantenimiento, modificación o abolición del régimen 
de ampliación de las normas de que se trata. 
El presente informe y la propuesta que lo acompaña han sido elaborados en 
aplicación de esta obligación. 
4'Vv* 
SEGUNDO INFORME 
sobre el régimen de aplicación extensiva de determinadas normas 
en el sector de las frutas y hortalizas 
1. En 1983, el Consejo adoptó una serie de disposiciones cuya 
finalidad era la de respaldar la actuación de las organizaciones de 
productores, en especial con respecto al funcionamiento de los 
mercados, permitiendo que los Estados miembros, a petición de éstos 
últimos y en determinadas condiciones, extendiesen al conjunto de 
los productores no afiliados la aplicación de determinadas normas 
adoptadas por los miembros de' las organizaciones citadas 
(apartado 1 del articulo 15 ter del Reglamento (CEE) no. .1035/72). 
2. Disposiciones similares a las destinadas a reforzar la actuación de 
las organizaciones de productores se han adoptado también para 
propiciar una mayor estabilidad del mercado. Asimismo, se ha 
autorizado a los Estados miembros a extender, en determinadas 
condiciones, la aplicación de normas, en particular en materia de 
producción y puesta en el mercado, adoptadas con respecto a sus 
miembros por la organización de productores de la región 
considerada. 
3. El régimen de aplicación extensiva de determinadas normas 
introducido por el Reglamento (CEE) no. 1977/85, de 16 de Julio de 
1985 (DO no. L 186 de 19.7.1985, p. 2), preveía inicialmente varias 
fases, particularmente con respecto a la représentât ividad en 
términos de productores y de producción comercializada. 
- 2 -
4. En efecto, el Reglamento (CEE) no 3285/83 del Consejo establece en 
su articulo 3 las condiciones de représentât ividad de las 
organizaciones de productores en el transcurso de las diferentes 
fases previstas por las disposiciones del articulo 15 ter del 
Reglamento (CEE) no. 1035/72, a saber, el 50% de la producción 
comercializada y de los productores durante la primera fase y ios 
2/3 de los productores y de la producción durante la segunda. 
5. Al término del tercer año de aplicación del régimen, final de la 
primera fase, la Comisión dobla presentar al Consejo un informe 
acompañado, en su caso, de propuestas que permitieran a éste último 
adoptar una decisión con respecto al mantenimiento, modificación o 
abolición del régimen en cuestión. 
6. Dicho informe (documento COM (88) 727 final) fue presentado al 
Consejo el dla 8 de diciembre de 1988, e incluía una propuesta de 
reglamento que debía cubrir el periodo de 1989 a octubre de 1991. 
En el Informe se describía la situación del régimen de aplicación 
extensiva de normas desde su introducción en 1983, asi como los 
resultados de su aplicación entre 1985 y finales de 1988. 
Cabe recordar que Francia era el único Estado miembro que habla 
puesto en práctica dicho régimen. 
7. El informe citado puso sobre todo de manifiesto que la implantación 
del régimen habla sido más lenta de lo esperado y que, por este 
motivo, en particular las organizaciones de productores hablan 
tenido dificultades para alcanzar los umbrales de représentât ividad 
exigidos para el paso a la segunda fase. En efecto, al finalizar ei 
tercer año de aplicación, el régimen disponía, como se ha dicho 
anteriormente, que las organizaciones de productores hablan de 
agrupar a dos tercios como mínimo de los productores de la 
circunscripción, en lugar del 50% exigido durante los tres primeros 
años con respecto a las mismas variables. Al término del periodo 
mencionado, únicamente veinte de las cuarenta y ocho extensiones de 
normas decididas hasta entonces podían dar lugar al mantenimiento 
del régimen de conformidad con los requisitos de la normativa 
vigente. 
- 3 -
8. A la vista de estos hechos, y a fin de no suprimir la función 
positiva que en materia de regulación de la oferta y de 
ensanchamiento de los mercados desempeñaban determinadas 
organizaciones de productores que, sin embargo, no hablan alcanzado 
los niveles de représentât Ividad exigibles a partir del cuarto año, 
se adoptó una solución transitoria con respecto al o a los 
productos en cuestión por un periodo suplementario que concluye con 
la campaña de comercialización iniciada en 1991. Las disposiciones 
mencionadas se adoptaron mediante el Reglamento (CEE) no. 1011/89 
del Consejo, de 17 de abril de 1989, que modifica el Reglamento 
(CEE) no_ 3285/83 por el que se establecen las normas generales 
relativas a la aplicación extensiva de determinadas normas 
adoptadas por las organizaciones de productores de frutas y 
hortalizas*1*. 
9. Dicho Reglamento dispone que: 
Las organizaciones de productores nuevas se considerarán 
representativas cuando agrupen al menos a dos tercios de los 
productores de las circunscripciones económicas en las que 
operen y cubran al menos dos tercios de la producción de dichas 
circunscripciones; 
Las organizaciones de productores antiguas que no reúnan los 
requisitos contemplados en el apartado 1 se considerarán, sin 
embargo, representativas, a efectos de la aplicación del 
presente régimen, cuando agrupen, para uno o más productos, a 
más del 50% de los productores y cubran más del 50% de la 
producción a partir de la entrada en vigor del régimen 
establecido en el articulo 15 ter y cuando dichas 
organizaciones hayan aumentado su représentât ividad, ya sea en 
cuanto al porcentaje de productores, ya sea en cuanto a la 
producción cubierta en la circunscripción considerada desde esa 
fecha. 
(1) DO no. L 109 de 20.4.1989, p. 4. 
- 4 
10. Para permitir que los nuevos Estados miembros pudieran 
beneficiarse, llegado el caso, de la prórroga de este régimen, el 
Reglamento citado hacia posible, para el mismo periodo que el de la 
prórroga de la primera fase, que una organización de productores 
constituida en España o en Portugal fuera considerada 
representativa, a efectos de la aplicación del régimen en cuestión, 
cuando agrupase a más del 50% de los productores de la 
circunscripción económica en la que operase y cubriera más del 50% 
de la producción de dicha circunscripción. 
Ni España ni Portugal han recurrido todavía a esta posibilidad. 
Según las informaciones de que disponen los servicios de la 
Comisión aún no se han presentado solicitudes de aplicación 
extensiva de normas ya que numerosas organizaciones de productores 
siguen sin reunir las condiciones de représentât ividad. 
11. Las autoridades francesas pusieron en conocimiento de los servicios 
de la Comisión los datos cifrados sobre la evolución del régimen de 
aplicación extensiva de normas desde la implantación del régimen 
comunitario hasta 1990, a fin de permitir apreciar la evolución de 
la représentât ividad con respecto no sólo al número de productores 
sino también al volumen de la producción en las diferentes 
circunscripciones económicas (véase el Anexo). Al parecer, en todas 
ellas, con excepción de Aquitania-Lemosin-Charentes (con respecto a 
los pepinos y zanahorias), de forma general la représentât ividad 
supera muy ampliamente los 2/3. 
12. La posibilidad de recurrir al dispositivo de aplicación extensiva 
de normas ofrece sin embargo un aliciente económico. En efecto, los 
objetivos esenciales de la extensión de normas consisten en 
promover la afiliación de un número de productores cada vez más 
importante a las organizaciones de la región, intentando hacerles 
comprender el interés que para ellos supone su afiliación, al 
tiempo que se alienta y fomenta la actuación de dichas 
organizaciones. 
Conviene proceder de forma tal que las organizaciones de 
productores devengan cada vez más atractivas para los no afiliados, 
siendo la aplicación extensiva un medio a largo plazo de reforzar 
dichas organizaciones a escala regional. 
- 5 -
En efecto, al tener que cumplir las mismas obligaciones que los 
afiliados sin poder disfrutar de sus ventajas, los productores no 
afiliados están interesados en afiliarse a las organizaciones de su 
región en un plazo más o menos corto. 
Esta aplicación extensiva encuentra su plena Justificación en el 
Reglamento inicial, de modo que la Comisión propone el 
mantenimiento del citado régimen en su estadio definitivo tal como 
está establecido en la normativa vigente. 
13. Sin embargo, las organizaciones de productores de los nuevos 
Estados miembros aún no han alcanzado un grado de représentât ividad 
tal que les permita entrar en el ámbito de aplicación de la 
normat iva. 
En estas condiciones, la Comisión propone que, para favorecer el 
desarrollo de las organizaciones de productores y sus asociaciones 
o uniones en España y Portugal, se mantengan, en estos Estados 
miembros, durante algunas campañas de comercialización, los 
requisitos inferiores de représentât ividad establecidos en el 
Reglamento (CEE) n* 1011/89 para que puedan aplicar el régimen de 
ampliación de las disciplinas (50 % de los productores y 50 % del 
volumen de producción). 
14. Se adjunta una propuesta de reglamento del Consejo por el que se 
adoptan las disposiciones de aplicación de estas medidas. 
4 SlwAJLf<L~ 
AmJHAlNE-LlMOUSIN-CHARÉÎTES LLCUHC5 
PB00U1TS 
SOUS 
EXTENSION 
Pommes 
Poi res 
Prunes 
Peches Nect. Bruq. 
r raises 
tomates 
Raisjns efe tabíe 
Carottes 
Concombres 
MMons —""' CCCMCNÍS TOURNIS A IA COMMISSION : ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
Jors de l'obtention de l'extension : lors de l'obtention du renouvellement 
producteurstproducteurs en :pou^cen^a^»•n^'",'-1• producteurs 
totaux (J) 
930 
415 
421 
340 
2 600 
3 850 
112 
?10 
1 0 3O producteurs en 
groupements (2 
635 
281 
120 
188 
2 408 
1 4S4 
2 035 
65 
108 
529 pourcentage 
(2/)) 
68,27 
67,71 
55,92 
58 
SI,42 
51,35 producteurs 
totaux (1) 
1 075 
346 
295 
389 
3 117 
I 733 
139 
140 
..-148- — 
1 307 producteurs en 
groupements (2) 
679 
208 
70 
163 
2 256 
1 012 
45 
82 
72 
734 pourcentage 
(2/1) 
63,16 
* 60,12 
58 
58 
46"" 
56 ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1'année 1990 
producteu rs 
totaux (1) 
960 
235 
170 
.290 
1 570 
1 030 
240 
106 
59 
720 
3) tes pourcentages sont à considérer globalement pour le bassin de production Midi-Pyrénées -Aqu-i teine-l f mous jn-Charen tes Prunes : 66,90 
Péches-nectarines-brugnons : 71,30 
fraises : 67,00 
Raisins : 71,20 producteurs en 
groupements (2) 
686 
186 
83 
146 
J 200 
830 
154 
51 
40 
524 pourcentage 
(2/1) 
71.70 
79, 10 
(J) 
H) 
(3) 
80,60 
(}) 
«8 , Í 0 
6 7.80 
72,80 
D0N*CIS ttft*fIVES /m CONTROLE Pf3 PRODUCT EUR 3 
PAR IE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS £1 LECUME5 
BASSE NORMANDIE 
PROOUJTS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension ELEMENTS TOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension 
producteurs 
totaux (1) producteurs en : pourcentageJproducteurs 
groupements 12); (2/1) ¡totaux (1) producteurs en ¡pourcentage 
groupements (2); (2/1) ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
producteurs 
totaux (I) producteurs en 
groupements (2) pourcentage ; 
(2/1) 
Choux-f1eurs 
automne/printemps 
Carot te3 
Poireaux 2 193 
803 394 
1 698 
565 70 356 
2 193 
803 338 
1 583 
621 95 
77 471 
1 287 
690 338 
1 053 
635 71 .80 
(3) 
92,00 
(3) Le pourcentage est è considérer globablewent pour le bassin de productii 
Bretagne - Basse-Normandie ¡ carottes ¡ 84,10 
DONNEES RELAÎIVES AU CONTROLE OES PRODUCTEURS 
PAR LE COMJIE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUfl? r F-if cuir* 
TJRFTACNE 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION TIEMTÑTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de L'obtention de l'extension ELEMENTS TOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension 
producteurs¡producteurs en 
totaux (!) ¡groupements (2) pourcentage 
(2/1) producteursrproducteurs en ¡pourcentage 
totaux (1) ¡groupements (2): (2/1) CLEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
producteurs 
totaux (1} producteurs en 
groupements (2) pourcentage 
(2/1) 
Poireaux • 1 306 
Endives ; I 168 
Solades d'hiver ; 500 
Corottes : 400 
Fraises : 607 
folates : 521 
Artichauts : 2 899 
ChouK-fleurs ¡ 6 570 
{A:Automne - HrHiver) 
Ecos lotes 
0 ignons 673 
658 
350 
361 
427 
333 
2 445 
6 500 51,53 
56,33 
70 
70,34 
63,91 
84,3 3 
96,93 647 
742 
510 
375 
404 
2 542 
A: 1 277 
H¡ 5 3 30 
2 100 595 
700 
370 
320 
294 
2 520 
I 220 
5 250 
1 980 91,96 
94,33 
72,55 
85,33 
t 72,77 
99,13 
95,54 
98,50 
94,28 
(3) Le pourcentage esi à considérer globalement pour le bassin de production fffetàqne -
Basse-Normandie : carottes ¡ 84,10 339 
369 
656 
J99 
256 
3B7 
2 281 
5 249 
1 249 
-rrr 260 
348 
557 
196 
216 
309 
2 257 
5 200 
1 224 
—irr 76,70 
94,30 
84,90 
(3) 
84,40 
79,80 
98,90 
99,10 
9 6,U0 
78.10 O» 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
EST DC LA FRANCE - BOURGOGNE 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension : lors de l'obtention du renouvellement 
¡ de l'extension sur l'année 1990 
producteurs 
totaux (1) producteurs en 
groupements (2) pourcentage-producteurs¡producteurs en ¡pourcentage 
(2/1) ¡totaux (1) tgroupements (2)¡ (2/1) producteurs:producteurs en 
totaux (l) ¡groupements (2) pourcentage 
(1/2) 
Oignons de 
conservât ion 
Endi ves 
Prunes 
Concombres 250 
150 
4 541 
60 137 
91 
2 692 
35 54,8 
60,66 
59,28 
58,33 142 
250 
5 000 
41 82 
129 
731 
22 57 
52 
l* 
54 142 
107 
820 
29 102 
72 
650 
20 71,80 
67,JO 
79,30 
69,00 IP 
-^ 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGU 
L ANGUEDOC-ROUSSR L ON LEGUMES 
PRODUIIS 
SOUS 
EXTENSION 
Pommes 
Salades d'hiver 
Abricots 
Tomates 
Poi TRS 
bêches *«<:t . 8rug. 
Asoerqes s ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
producteurs¡producteurs en 
totaux (1) ¡groupements (2) 
j 
1 884 : 999 
3 100 
3 350 
1 682 
988 1 870 
2 054 
1 148 
>34 pourcentage 
(2/1) 
53 
60,3 
61 ,31 
68,2 
54 ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de 1 'obtention du renouvellement 
de 1'extensioo 
producteurs:producteurs en ¡pourcentage 
totaux (1) ¡groupements (2)i (2/1) 
1 700 
2 790 
2 457 
1 473 
900 
3 566 1 068 
1 600 
2 050 
975 
535 
2 410 
3 145 2 109 62,8 
57,3 
83,4 
66,19 
59,44 
67,6 
67,05 CLEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
producteurs 
totaux (I) 
945 
1 4 00 
1 <r02 
560 
580 
2 655 producteurs en 
groupements (2) 
646 
977 
1 019 
385 
402 
' nn< , pourcentaqe 
(2/lî 
68,40 
69.80 
7 2, 70 
68,80 
69.30 
71.00 
2. 904 2 250 77.50 
nftilWCES RCtAflffS AU CONtMfcE DES PRODUCfEUtS 
PA» IE COMME CCONtMIQUE ACJUCOLC FRUITS CI LEGUMES 
MIDI-PYRENEES 
f ElCNENTS TOURNIS A LA COMMISSION 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION lors de l'obtention de l'extension ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de 1 'extension 
producteurs 
totaux (1) producteurs en 
groupements (2) pourcentagejproducteursiproducteurs en ¡pourcentage 
(2/1) ¡totaux (1) ¡groupements (2): (2/1) ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
producteurs 
totaux (1) producteurs en 
groupements (2) pourcentage : 
(2/l> 
Pommes 
Poires 
Pêches Nect.flrug, 
Prunes 
Raisins de table 
Me 1 ons 
T ra ises 1 082 
701 
1 700 
2 390 
3 5O0 
2 5 59 
638 790 
514 
895 
1 333 
I 943 
l 361 
315 73 
73,3 
53,1 1 141 
629 
I 342 
1 650 
3 300 
3 085 
5 no 781 
406 
800 
738 
2 146 
1 800 
170 68 
65 
58 
3) Les pourcentages sont A considérer globalement pour le bassin de production Midi-Pyrénées -
'Aquitaine-1i mousin-Charentes 
Pêches-nectarines-brugnons : 71,30 
Prunes : 66,90 
Raisins, ¿ 7-1.20 
T ra i ses : 67 1 107 
513 
J 043 
1 612 
1 611 
2 284 
403 851 
431 
805 
1 105 
1 164 
1 600 
176 76,90 
84,00 
(3> 
()' 
(31 
70. in 
Í3; 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
NORD DE LA FRANCE 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION 
Pommes 
Poi res 
Enth ves 
Choux-fleurs d'été ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
producteurs 
totaux (l) 
250 
2 50 
J 100 
910 producteurs en 
groupements (2) 
130 
130 
l 600 
780 ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de 1'extension 
pourcentaqe 
(2/1) 
52 
52 
51 
85,7 producteurs 
totaux (1) 
215 
215 
3 100 
8 35 producteurs en 
groupements (2) 
150 
150 
1 600 
680 pourcentage 
(2/j) 
69,7 
69,7 
5) 
81 ,4 ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1 'année 1990 
producteurs 
totaux (1) 
209 
209 
1 756 
839 producteurs en 
groupements (2) 
148 
148 
I L82 
697 pourcentaqe 
(2/1) 
70,80 
70,80 
67, 30 
8M0 V <* 
•m; ¡tí* 
BONNEES REHUYES AU CO»t*«LE DES PRODUCTEURS 
Pa» LE COMITE CCftNOHIftUE ACUCÓLE FRUITS ET LEGUMES 
RHONE-ALPCS 
PRDDU1ÍS 
SOUS 
EX7ENSION 
Pêches, nectarines, 
brugnons 
Poires 
Pommes 
Cassis ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension ELEMENTS FOURMIS A LA COMMISSION % ELEMENTS A ÍOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1'année 1990 lors de l'obtention du renouvellement i 
de 1'extension * 
producteurs 
totaux (1) 
3 779 
1 7B8 
2 969 
345 producteurs en ¡pourcentage¡producteurs 
groupements (2)¡ (2/1) ¡totaux (1) 
2 530 
1 210 
1 537 
305 66,9 
67,7 
51,8 
60 3 550 
1 291 
2 266 
422 producteurs en 
groupements (2) 
2 261 
936 
t 271 
227 pourcentage\producteurs 
(2/1) Itotaux (l) 
* 
64,25 -, 2 851 
72,5 
56,09 
53,79 1 420 
l 736 
273 producteurs en 
groupements (2) 
2 019 
994 
1 165 
183 pourcentage 
(2/1) 
70,80 
67,20 
67,00 
67.00 
OONNEES RELATIVES AU CONTROLE DES PRODUCTEURS 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
VAL DE LOIRE 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention dp l'extension ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de 1'extension sur 1 ' année 1990 
producleurs 
totaux (1} producteurs en 
groupements (2) pourcentage 
(2/1) producteurs 
totaux (1) producteurs en ¡pourcentage^producteurs 
groupements (2)» (2/1) ¡totaux (1) producteurs en 
groupements (2) pourcent age 
(2/1) 
Pommes 
Po i res 
Sa 1ades d'hiver 
Mâches 
Tomates 
Concombres 
Carofctoo primeur 1 400 
750 
1 000 
660 
9O0 
250 
7HT-739 
383 
541 
508 
491 
1 3B 52,7 
51 
54 
76,9 
54,55 
5S.2 1 615 
745 
692 
622 
570 
273 904 
392 
478 
479 
329 
142 
621 79,1 538 413 56 
53 
69 
77 
58 
52 1 1 s^ 
512 
703 
533 
r>ni 
__3JLÏ_ 
77 545 777 
379 
490 
372 
407 
-2¿2¿-
455 67,50 
74,00 
69,70 
69.80 
6 7,72 
¿ 7 , '.-O 
m;5Tj 
^Wím^r 
PRODUITS 
SOUS 
EXTENSION 
Pomme 5 
PoJ res 
Prunes 
Peches Meet, ôrug 
Fro ises 
Tomates 
Raisins de tdble 
Carottes 
Concombres OONftTES RElAflVES AU CfMIMÓLE DE LA PRODUCTION 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE «CJI1CÛU *****! 5•€» LE CUNT S 
(en >oi>Bfs) 
FLfMENFS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
product lor» 
totale 
commercia-
11sée ( 1 ) 
203 150 
23 655 
1 928 
14 400 
40 860 
5 1 400 
¿6 920 
7 540 
5 100 
te too product ion 
totdle 
controlée 
(2) 
145 100 
Ï7 600 
836 
7 600 
26 000 
3 5 700 
18 015 
2 079 
3 3 55 
Il 560 pourcentage 
u/n 
71 
74 
69,4 
81,85 
65,7S 
6Z,8Z f.Lr.MFNTS FOURNIS A LA COMMISSION 
sur l'année 1988 (1) 
product i on 
totale 
commercle-
Usée (1 ) 
200 T40 
17 800 
6 500 
35 800 
42 600 
3 600 
5 950 
20 87.0 product Ion 
totale 
contrôlée 
(2) 
160 000 
12 500 
<*• OJO 
23 500 
3 7 000 
3 000 
4 on 
4 4 000 pourcen tage 
(2/1) 
79, 9H 
70,22 
62 
65,64 
«6,85 
83,33 
67.4 J 
6 7,08 
Prunes 
Pêches 
Fraises 
Raisins 78,50 \ 
66,70 1 
66,70 % 
77,?0 \ ELEMENTS A FOURNIR A 
sur t 'année 1 
production ¡production 
totale ¡totale 
commercia- ¡contrôlée 
usée (1) ; (2) 
236 000 
16 700 
4 400 
4 670 
31 200 
45 760 
2 400 
8 280 
6 100 
2-1 400 160 257 
11 308 
1 161 
2 932 
20 99ft 
35 934 
637 
4 807 
2 487 LA COMMISSION 
990 
pourcent one 
(2/1) 
67,90 
67,70 
(3) 
(3> 
(3) 
78,50 
(3) 
sfi.no 
»fl.<10 
14 234 TJ5.ÏÏ0 ü> 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE OF LA PRODUCTION 
PAR LT COMITE TCONOMIQUF ACRICOLf FRUITS ET LFCUMFS 
BASSE NORMANDIE 
(en tonnes) 
PRODUITS 
SOUS 
FXTENS10N ELEMENTS FOURMIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
production 
totale 
commercla -
Usée (1) produc tion 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/1) ELEMENTS - FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement •. 
de l'extension ': 
- \ sur l'année T990 
production 
totale 
commercla-
Usée (1) product ion 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage\produc tlon 
\totale 
\commerc la -
(2/1) Hisée (1) product ion 
totale 
controlée 
(2) pourcen tage 
(3) *. 
ff 
Choux-fleurs 
AVtnmnp-pri n temps 
Carottes 
Pol reflux 25 429 
135 600 
17 412 23 502 
113 600 
11 229 92,42 
64,49 21 259 
108 000 
21 546 20 765 
108 000 
IA 047 97,67 \ 26 650 
65,2 109 687 
16 710 26 625 
95 788 
1 ) 142 99,90 
(î) 
66. 70 
(3) Ce pourcentage est ¿"considérer globalement pour le basiln de production Br.etagne 
Basse-Normand le ¡ S5.90 V 
¿ : . • •• - '•-
OOMHffS RrtATIVrS AU CONTROLf Of LA PRODUCTION _ 
'PAR Lf COM i JX .CTONOiJIJ3J^.rAiaUCÛU: FJEUJUS. 11 -UCiWL&Z-Z~ 
8RETACHC 
(en tonnes) 
pfloouirs 
SOUS 
EXTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension sur I 'année 1990 
product Ion 
totale 
comrtercid-
llsée (1) produc tIon 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentage 
(2/î) product Ion 
totale 
commercia­
lisée (1) product i on 
totale 
contrôlée 
(2). : product Í on 
pourcentage:totale 
ïcomoiercid-
(2/î) slîsée (1) product ion 
totale 
contrôlée 
(2) pourcen tage 
(2/1) 
Poireaux 
Endives 
Sj lades d'hiver 
Carottes 
Fraises 
Tomates 
Art Irhaui s 10 500 
12 400 
5 500 
13 000 
1 650 
2¿ 000 
56 560 5 710 
10 790 
3 000 
30 616 
936 
f7 000 
56 360 54 
87 
54,5 
56,7 
77,2 
99.fi 5 600 
15 000 
6 272 
34 033 
1 02? 
27 785 
70 500 * 071 
14. 10? 
4 945 
33 600 
663 
25 385 
70 000 7?,? 
94 
78,8 
64,5 
9f,3 
99,3 s ? 44 î 
t 
S 19 194 
s 12 112 
Ï 
: 2 1 450 
* 
i 766 
î 41 281 
t 73 234 1 ¿56 
18 8Î9 
M 259 
16 800 
647 
39 144 
7 7 700 «7, RO 
93,00 
93,00 
13) 
S4,50 
94,an 
9 ? , 10 «f 
Choux-fleurs 
• autflwft*»h. i v*.c— 
printemps 
Echalote* 
Oiqnon s 429 160 425 350 99,1 96 541 
Î80-9*? 
24 404 95 500 
•WO-035-
20 015 98,9 
-99"?*-
82 î 349 335 
? 
* 
î 
î 2 2 998 
....... 
X 4 488 347 591 
20 903 
3 488 99,60 
90,90 
7 7,70 
ni A- »«..».r - î CI 1 '• T.) n !. }.r odar. t. î or, Hr f ï: /;•}n 
DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DE LA PROOUCT1QM 
-tr£- CONUt lLUNUHJUUt"fflrïT£âU-E£UlIS ET 1¿£UMCS-
'F5.T Í>E" LA FRANCE -BOURGOGNE 
(en tonnes) 
: PRODUHS 
: SOUS 
: EXTEWSfON 
: Oignons de 
: conservation 
: Endives : 
: Prunes : 
Concombres : i ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
¡ lors de l'obtention de l'extension 
product ion 
totale 
commercia­
lisée 
(i) 
25 627 
2 284 
14 000 
17 100 ¡production 
¡totale 
cont rùlée 
(2) 
14 595 
L 226 
9 800 
13 700 ¡pourcentage 
': (2/1) 
56,95 
53 
70 
80,5 ¡ ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
' lors de l'obtention du renouvellement 
de l'extension 
'production tproduction 
totale :totale 
commercia- ¡contrôlée 
lisée ¡ 
(1) : (2) 
16 759 
5 399 
11 000 
13 022 13 739 
2 915 
4 180 
11 850 pourcentage 
(2/1) 
82 
54 '. 
58 ¡ 
91 ¡ ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1'année 1990 
product ion 
totale 
commercia­
lisée 
(1) 
«3 516 
5 165 
6 5 22 
15 810 ¡ ¡product i on 
¡totale 
cont rô1ée 
(2) 
31 889 
3 556 
4 596 
14 913 pourcent ano 
(2/1) 
73,30 
68,80 
70, 50 
9û,30 C* 
PRODUITS 
SOUS 
rxTENS ION 
Pommes 
Salades d'hiver 
*brlcots 
Toma tes 
Poires 
Pêches fleet. Oru< 
s : DONNEES RELATIVES AU CONTROLE DE LA PRODUCTION 
PAR LF COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS ET LEGUMES 
LANGUEDDC-R0US5ILL0N 
(en tonnes) 
asperges ELEMENTS FOURNIS \ LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension 
product ion 
totale 
comme rc1 a -
1 isée 
(1) 
138 400 
72 390 
2 7 Î20 
48 500 
26 350 product inn 
totale 
contrôlée 
(2> 
T06 000 
50 480 
15 000 
26 300 
15 000 pourcen tage 
(2/1) 
76,80 
69,73 
55 
54 
57, 3 ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvel 1ement 
de l'extension 
product i on 
totale 
cornercia-
lisée 
(1) 
T68 210 
59 958 
11 050 
37 640 
14 1 tO 
nu 7nn 
-4* 2-6-9 — r produc 11 on 
totale 
contrôlée 
(2) 
116 216 
47 966 
6 220 
20 500 
3 327 
3 07 fp) 
--Î7 -P35-pourcentage 
(2/1) 
69,09 
80 
56,29 
54,46 
59,01 
67 ,00 ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1 ' année 1990 
product ion 
totale 
commère ia-
lisée (1) 
101 250 
43 596 
15 500 
31 B00 
21 531 
SS'.* ?" i 
Y Ï2~*4 86 
t product i on 
totale 
contrôlée 
(2) 
86 374 
32 770 
10 500 
22 000 
15 550 
lié u5& 
9 372 pourcentage 
(2/1) 
85,30 
75,20 
67,70 
69.20 
72.20 
FrT77T) 
75, 1U l*» 
DONNEES RFLAT1VES AU CONTROLF DE LA_£RODUC-T-I-OM 
—PAR -L-f COMME" FCOTÍpTriWJOXJÜCÓLC ¿RUÎTS ET LECUMES 
— • • • • "VAL DE LOIRE 
{en tonnes ) 
"•nnnui TS 
sous 
( xTENSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors rtr I 'nhtrnl ion <le l'rxienslon 
production 
totale 
commercla• 
Usée ( I ) produc 11on 
tota le 
controlée 
(2) pourcentage 
(2/U ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouvellement 
de l ' extension 
production 
totale 
commercia* 
Usée (1) product Ion 
tota le 
contrôlée 
(2) .ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur 1 'année (990 
produc t ion 
pourcentage!totale 
:commercia-
(2/U illsée ( 1) produc t i on 
tota le 
contre 1ée 
(2) pourcentage 
iz/n 
h» 
O Pf>ri!»e s 
Pî!'f5 
Si i ¿ifs d'hiver 
M 5 C *> f > 
'croies 
Cofirombrt s 
P.i -c t t r '. n r I mr u r • 339 800 
55 000 
22 310 
4 100 
28 000 
20 750 
JO 5 60 2n 500 
29 000 
I 1 500 
3 500 
19 500 
II non 
?6 000 64 
5? 
51 
85 
69 
53 
S5 450 000 
50 000 
6 000 
5 200 
19 500 
2 3 000 
2 V 600 3J5 798 
33 049 
4 297 
3 93T 
14 684 
20 334 74,62 
66, 1 
71,6 
75,59 
75,3 
86.<« 
82.75 460 000 
}8 500 
12 900 
6 749 
25 219 
7 1 4 66 381 752 
26 504 
9 856 
5 295 
20 214 
PU Hf.f, 
-?(i 65 7 3 3.00 
68,80 
"iC.uO 
78, 50 
80.20 
30. SO. 
'3*. 00" 
DONNEES RELAIIVES AU CONTROLE DE LA PRODUCTION 
PAR LE COMITE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS EI LEGUHES 
RHONE-ALPES 
(en tonnes) 
PRODUITS 
S CU 5 
ex r [ ws i o KÍ ELEMENTS TOURNIS A LA COMMISSION 
!nrs de l'obtention de l'extension :LCHENTS FOURNIS* A LA COMMISSION 
lors de l'obtention du renouveJ 1 ersen t 
de l'extension 
product ion 
totale 
corarae re i a-
1 isée produc t i on 
totale 
cont rôlée 
(2) pou rcen t aqe 
Í 2 / i) product ion 
totale 
commercia-
] ieée product Ion 
totale 
cont rô1ée 
(2) pourcentage 
( 2/ 1 ) ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'année 1990 
production 
totale 
cowree re i a-
L i sée 
il) produc t ion 
totale 
cont r6 t ée 
(2Ï i pourcentane 
(2/1) <ssR4* 
Pêches, nectar 
brugnons 
Poires 
Pommes 
Cassis mes j 15û 227 
59 980 
106 854 
810 UB 785 
31 934 
57 288 
4L1 77 
53 
54 
50,7 165 500 
53 469 
103 465 
563 135 28B 
29 10O 
56 592 
493 81,75 
54,42 
54,7 
87 ,57 166 700 
40 000 : 
81 575 
950 138 452 
28 132 
54 575 
634 6 5,10 
70,00 
66,90 
67,00 
DURItCtS RfLAtmS AU CONTROL-E DE- trt-fMUHHICIION 
PAR LE COHUE ECONOMIQUE AGRICOLE FRUITS El LEGUMES 
• • — *••— --Ce'rï-tonnes-v --
PRODUITS 
SOUS 
r x TC^SIOH ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION ELEMENTS FOURNIS A LA COMMISSION 
lors de l'obtention de l'extension lors de l'obtention du renouvellement 
de 1'extension ELEMENTS A FOURNIR A LA COMMISSION 
sur l'8nnée 1990 
product ion 
totale 
commercia-
1 isée 
(1) p roduct ion 
totale 
contrôlée 
(2) pourcentaqetpcoduction 
: totale 
(2/1) : (1) 
66,35 : 44 285 
65,59 : 6 630 product i on 
totale 
cont rôlée 
(2) pourcentage(product ion 
totale 
commercia-
liséc 
(2/1) Ï (1) production 
totale 
contrôlée 
(2) pourcent aqe 
(2/1) 
86.90 
83.60 
66,70 
94,20 Pommes 
Foi res 
[nd i ves 
Choux-rleurs d'été 51 300 
7 360 
102 000 
7 800 000 
têtes 34 346 
4 828 
55 470 
16 857 0O0 
têtes 54,38 
94,7 : 145 878 
29 768 39 596 
5 714 
84 320 
24 726 89,41 
86, 18 
57,75 
83,06 35 400 
6 600 
133 834 
36 580 30 747 
5 516 
09 272 
34 *58 
X 
Xi 
Propuesta de 
REfiLAMENTQ (CEE) PEL CQNSEJQ 
que modifica el Reglamento (CEE) n' 3285/83 por el que se establecen 
las normas generales relativas a la aplicación extensiva de 
determinadas normas adoptadas por las organizaciones de productores 
de frutas y hortalizas 
â4 
PROPUESTA DE REGLAMENTO (CEE) N" /91 DEL CONSEJO 
de 
que modifica el Reglamento (CEE) n' 3285/83 por el que se establecen 
las normas generales relativas a la aplicación extensiva de 
determinadas normas adoptadas por las organizaciones de productores 
de frutas y hortalizas 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Reglamento (CEE) n" 1035/72 del Consejo, de 18 de mayo de 1972, por el 
que se establece una organización común de mercados en el sector de las frutas y 
hortal¡zasC), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n" 
(2), y, en particular, el apartado 10 de su articulo 15 ter, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que en el articulo 3 del Reglamento (CEE) n' 3285/83(3), 
modificado por el Reglamento (CEE) n* 1011/89<4), se establecieron los 
criterios de représentât ividad de las organizaciones de productores tanto en lo 
que se refiere al número de productores como al volumen de la producción 
comercializada para la aplicación de régimen de extensión de determinadas 
normas; que al término de un período inicial de tres años, esta disposición 
exigia a las organizaciones de productores que tuvieran un grado de 
représentâtividad más elevado para poder autorizar la extensión de sus normas; 
(1) DO n* L 118 de 20.05.1972, p. 1. 
(2) DO n* L de 
(3) DO n' L 325 de 22.11.1983, p. 8. 
(4) DO n* L 109 de 20.04.1989, p. 4. 
35 
Considerando que, al término del periodo inicial, se ha observado que gran número 
de organizaciones de productores no podían cumplir los requisitos más altos de 
représentâtivldad correspondientes a la segunda etapa del régimen de extensión de 
las normas; que el Reglamento (CEE) n' 1011/89, para tener en cuenta la actividad 
positiva de regular izacion de la oferta y de crecimiento de los mercados llevada 
a cabo por las organizaciones más dinámicas, ha mantenido el grado de 
représentâtivldad exigido durante el primer periodo a lo largo de un periodo 
suplementario de algunas campañas para las organizaciones que en esa fecha 
hubieran aumentado su grado de représentât ividad desde la aplicación del régimen 
y hubieran obtenido la extensión de algunas de sus normas a los no afiliados; que 
se aplicó la misma derogación en España y Portugal para favorecer la actividad 
positiva de las organizaciones de productores reconocidas desde la adhesión; 
Considerando que al término de este segundo período, las razones que Justificaron 
la prórroga del régimen transitorio en cuanto a requisitos de représentât ividad 
únicamente se pueden invocar si se pretende favorecer el desarrollo de las 
actividades de las organizaciones de productores en los nuevos Estados miembros 
que disfrutan aún del régimen de la segunda fase o de la segunda etapa del 
periodo transitorio de adhesión; que, por consiguiente, conviene limitar a sus 
organizaciones de productores el mencionado régimen transitorio de 
représentâtividad; 
¿6 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO : 
Articulo 1 
El Reglamento (CEE) n' 3285/83 del Consejo queda modificado de la siguiente 
forma : 
1) Queda suprimido ei apartado 2 del articulo 3. 
2) El texto del apartado 3 del articulo 3 se sustituye por el siguiente : 
"3. Una organización de productores o asociación de organizaciones de 
productores constituida en España o en Portugal será considerada 
representativa, a efectos de aplicación del presente régimen, cuando 
agrupe más del 50 % de los productores de la circunscripción económica 
en la que opere y cubra más del 50 % de la producción de dicha 
circunscripción. 
Las normas contempladas en el artículo 15 ter del Reglamento (CEE) n* 
1035/72 adoptadas por las organizaciones de productores o asociaciones 
de organizaciones de productores consideradas representativas en 
aplicación del párrafo primero, no podrán tener carácter obligatorio 
para los productores no afiliados establecidos en la circunscripción 
económica sí, tras consultar a todos ios productores de la 
circunscripción, al menos un tercio hubiese manifestado su oposición. 
Las disposiciones del presente apartado serán aplicables hasta el final 
de la quinta campaña de comercialización del o de los productos de que 
se trate siguiente al final de la primera fase o de la primera etapa 
del periodo transitorio de adhesión, de acuerdo con el Estado miembro." 
*f 
3) Queda suprimido el articulo 4. 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días de su publicación en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Por el Consejo 
El Presidente 
FICHA DE FINANCIACIÓN < + 
FECHA: 
1. LÍNEA PRESUPUESTARIA: 150 CRÉDITOS:(APB 92) 832 MIÓ ecus 
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica 
el Reglamento (CEE) n' 3285/83 por el que se establecen las normas 
generales relativas a la aplicación extensiva de determindadas normas 
adoptadas por las organizaciones de productores de frutas y hortalizas. 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Reglamento (CEE) n' 1035/72 del Consejo 
4. OBJETIVOS: Transición al régimen definitivo de extensión por parte de las 
organizaciones de productores (représentâtivldad de 2/3) de la normativa a 
los productores no asociados. 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
5.0 GASTOS A CARGO 
DEL PRESUPUESTO DE LAS CE. 
(REST ITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- DE OTROS SECTORES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LAS CCEE 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL PERIODO DE 
12 MESES 
Mió de ecus EJERCICIO 
en curso(92) 
Mió de ecus EJERCICIO SI 
GUÍENTE (93) 
Mió de ecus 
1994 1995 1996 1997 
5.0.1 PREVISIÓN DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS 
5.2 MÉTODO DE CÁLCULO: 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPÍTULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO NO 
6.3 SE CONSIGNARÁN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS NO 
OBSERVACIONES: 
a* 
FICHF D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
I. Quelle est la Justification principale de la mesure ? 
Respect des régies de production et de commercialisation édictées par 
les organisations de producteurs par les non-adhérents à ces 
organisations. 
II. Caractéristiques des entreprises concernées 
En partIcul 1er : 
- Y a-t-lI un grand nombre de P.M.E. 7 non 
- Note t'on des concentrations dans des réglons : non 
- éllglbles aux aides régionales des E.M. 7 non 
- éllgtbles au Feder 7 non 
III. Quelles sont les obligations Imposées directement aux entreprises 7 
L'obligation du respect des normes communes de qualité. 
IV. Quelles sont les obligations susceptibles d'être Imposées 
indirectement aux entreprises via les autorités locales 7 
Néant. 
v. Y a-t-ll des mesures spéciales pour les PME 7 Non 
- lesquelles 7 
Vi. Quel est l'effet prévisible 7 
- sur la competí vité des entreprises 7 
La valorisation du produit et l'augmentation des revenus. 
- sur 1'emploi 7 Néant 
Vil. Les partenaires sociaux ont-Ils été consultés 7 Non 
- avis des partenaires sociaux 

ISSN 0257-9545 
CÔM(91) 427 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 02 
N° de catálogo : CB-CO-91-476-ES-C 
ISBN 92-77-76865-7 
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Lr-2985 Luxemburgo