N°C40/24 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 17.2.92
DictamensobrelapropuestadeDecisióndelConsejorelativaalacelabracióndeun
AcuerdodeCooperaciónmultilateral«Comunidad-Cooperación europeaenelámbitodela
investigacióncientíficaytécnica(COST)»sobreonceproyectosconcertadosenelámbitode
lacienciaytecnologíadelaalimentación (programaFLAIR)entrelaComunidadylos
tercerosEstadosdeCOST(')
(92/C40/13)
El2deseptiembrede1991,deconfirmidadconelapartado2delartículo130QdelTratado
constitutivodelaComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComité
EconómicoySocialsobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeEnergía,AsuntosNucleareseInvestigación ,encargadadeprepararlostrabajos
enesteasunto,aprobósudictamenel8denoviembrede1991(ponente:Sr.VelascoMan­
cebo).
Ensu291°pleno(sesióndel27denoviembrede1991),elComitéEconómicoySocialha
aprobadoporunanimidadelsiguientedictamen.
1.7.AdemásdelosdoceEstadosmiembrosdela
Comunidad,sietetercerospaísesformanpartedeesta
cooperación :cincodelossietepaísesmiembrosdela
AELC(Austria,Finlandia,Islandia,Noruega,Sueciay
Suiza),TurquíayYugoslavia .
1.8.Islandia,asícomotrespaísesdeEuropaCentral
yOriental,Polonia,HungríayChecoslovaquia ,que
actualmentetienenestatutodeobservador,pasarána
sermiembrosdeplenoderechodeCOSTenlaConfe­
renciaministerialquereuniráalospaísesparticipantes
ennoviembrede1991.
1.9.Asipues,enelAcuerdodeCooperación ,cuya
celebracióneselobjetivodelapresentepropuesta,se
prevélarealizacióndeonceproyectosconcertados,que
tienencomoobjetivoasegurarlacoordinaciónentre
lasactividadesdeinvestigación ydesarrollo(I+D)
desarrolladasenlaComunidadylascorrespondientes
alostercerosEstadosmiembrosdeCOST.1.Introducción
1.1.Elprogramaespecíficodeinvestigación ydesa­
rrollotecnológicoenelámbitodelacienciaylatecno­
logíadelaalimentación (1989-1993)(FLAIR)fueapro­
badoporDecisióndelConsejodel20dejuniode
1988(2).
1.2.Enelartículo3dedichaDecisióndelConsejo
seespecificaqueelprogramasellevaráacabopor
mediodeaccionesconcertadas,congastoscompartidos ,
ydebecasdeformaciónymovilidad .
1.3.Enestecontextoseestableceasimismoquela
participaciónenaccionesconcertadas ,encaminadas a
lacoordinacióndelasaccionesdeinvestigacióndesa­
rrolladasanivelnacional,estaráabiertanosóloatodos
losEstadosmiembros,sinotambién,deformaespecial,
alospaísesqueparticipanenlaCooperacióneuropea
enelámbitodelainvestigacióncientíficaytécnica
(COST).
1.4.Paraello,enelartículo7deestamismaDecisión
seautorizaalaComisiónanegociaracuerdosdecoope­
raciónconestospaíses,deconformidadentreotroscon
elartículo130NdelTratado.
1.5.Instituidaen1971,COSTconstituyeelmarco
másantiguoquepermitealosEstadosmiembrosdela
ComunidadyalostercerosEstadoseuropeosrealizar
deformaconcertadaproyectosdeinvestigaciónenel
ámbitodelacienciaylatecnologíaqueseandeinterés
mutuoparalospaísesintegrantes .
1.6.Complemento específicodelacooperaciónbila­
teralentrelaComunidadylospaísesdelaAsociación
europeadelibrecomercio (AELC),quesebasaen
acuerdosmarcodecooperacióncientíficaytécnica,
COSTsedistinguededichacooperaciónprecisamente
enquepermiteunaparticipación «alacarta»enlos
proyectosseleccionados .1.10.Estosproyectosserefierenatemasdeinvestiga­
ciónquesedetallanenelAnexoAdelAcuerdo,a
saber:
—técnicasespectroscópicas «Infrarrojopróximo
(NIR),InfrarrojoconTransformada deFourier
(FTIR),ResonanciaMagnéticaNuclear(NMR)»
paraunamediciónrápidaydirectadelacalidadde
losalimentos,
—relacionarentresíestudiossensoriales,instrumenta­
lesysobrepreferenciasdelconsumidor,
—modelizaciónpredictivadeldesarrolloysuperviven­
ciamicrobianaenlosalimentos,
—prevenciónycontroldemicroorganismos potencial­
mentepatogénicosenavesdecorralyenelprocesa­
mientodecarnedeavesdecorral,
—seguridadycalidaddelosalimentosgraciasaluso
deprocesoscombinadosydelpuntodecontrol
críticodelanálisisderiesgos(HACCP),(1)DOn°C224de29.8.1991,p.5.
(2)DOn°L200de13.7.1989.

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2.Observaciones
2.1.ElComitéapruebalapropuestadeDecisión,
dadoquelaaplicacióndedichoacuerdodecooperación
seinscribeenelmarcodeldesarrollodeunespacio
científicoytécnicoeuropeoquesuperalasfronterasde
laComunidad,y,asimismo,estádestinadoabeneficiar
alconsumidorgraciasaunamayorcalidadyseguridad
delosalimentos .
2.2.ElComitéopinaqueelcontinuoaumentodelos
intercambiosentrelosEstadosmiembrosylosterceros
paíseseuropeosenelsectoragroalimentario debeir
acompañadodeunapolíticadecididaydeunesfuerzo
constanteparamejorarlasanidadpúblicayreforzarla
proteccióndelconsumidor .
2.3.Enestecontexto,elComitécomparteelpunto
devistadelaComisióndequelacoordinacióndela
investigaciónnacionalpormediodeproyectosconcer­
tadosenlossectorespertinentesylautilizaciónde
técnicasycapacidadesespecializadasdiseminadaspor
todaEuropatraeránconsigobeneficiosmutuos.
2.4.Porloqueserefieremásconcretamente al
acuerdodecooperaciónexaminado,elComitépideque
encadaunadelasaccionesconcertadascontempladas
endichoacuerdosepreveanactividadesdeevaluación
delasrepercusionessociales,humanasyeconómicasde
lasinvestigaciones querealicenlospaísesintegrantes
enlosonceámbitosdequesetrata,asícomolos
posiblesriesgostecnológicosimplícitos.
2.5.Enrelaciónconlosflujosdeinformaciónsobre
lacooperaciónCOST,losresultadosdelasacciones
concertadasiniciadasendichomarco,asícomosu
evaluación,elComitéremitealasobservacionesque
formulaeneldictamenemitidodeformasimultánea
sobrelapropuestadedecisióndelConsejorelativaala
celebracióndeunacuerdosimilarenelámbitodela
biotecnología (l).—estudiostoxicologicosinvitroyanalisisentiempo
realderesiduosenlosalimentos,
—mejoradelaseguridadylacalidaddelosalimentos
pormediodelusodeunionesinteractivasycompeti­
tivasdelectinasdealimentosyadhesinasbacteria­
nasenelintestino,
—medicióndelaabsorciónyfuncióndemicronu­
trientes,
—implicacionesfisiológicasenelhombredelconsumo
dealmidonesresistentes,
—mejoradelacalidadycompatibilidad delosdatos
sobreconsumodealimentosycomposicióndela
dietaalimenticiaenEuropa,
—flujosdeinformaciónsobretecnologíayseguridad
delosalimentosysobrealimentaciónsanaparalas
pequeñasymedianasempresas(PYME)yparalos
consumidores (proyectoFLAIR-FLOW ).
1.10.1.EnelAcuerdodeCooperaciónqueacompaña
alapropuestadeDecisiónseestablecetambién,entre
otrascosas:
—unaaportaciónfinancieradelaComunidadydelos
tercerosEstadosmiembrosdeCOSTqueparticipa­
ránenestosproyectos,cuyovolumenseespecifica
enelartículo2delAcuerdo.Lasnormasporlasque
seregulalafinanciacióndelAcuerdoseformulanen
elanexo,
—lacreacióndeunComitédeCooperaciónencargado
deasistiralaComisiónenlarealizacióndelos
proyectosconcertados ,compuestoporrepresentan­
tesdelaComunidad ydelostercerosEstados
participantes ,
—unintercambiodeinformaciones quesedesprendan
delarealizacióndelasinvestigaciones incluidasen
losproyectosconcertados,
—lapublicacióndeinformessobrelosresultadosde
losproyectosconcertados,
—lascondicionesymodalidadesdeparticipaciónen
losproyectosconcertados ,
—lascondicionesderenegociación ,renovaciónyresci­
sióndelAcuerdo. (i)DOn°C224de29.8.1991,p.16.
HechoenBruselas,el27denoviembrede1991.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
FrancoisSTAEDELIN