18. Acoge con satisfacción que la Comisión y la República Checa estén desarrollando y aplicando con-
juntamente una estrategia de información que explique a los ciudadanos los problemas reales a cortoplazo, así como las ventajas a largo plazo de la ampliación de la UE;
19. Señala que la profundización del diálogo estructurado con la sociedad civil organizada es muy
importante, toda vez que muchos grupos saben muy poco acerca de las verdaderas consecuencias de la
adhesión, lo que implica que el debate en el seno de la sociedad se centre frecuentemente en especulacio-nes y conjeturas; solicita, por consiguiente, que tanto la Comisión como la República Checa prevean recur-sos adecuados para las campañas de información con vistas a mejorar el grado de comprensión de la
ampliación por la opinión pública;
20. Acoge con satisfacción el nuevo elemento que presentará la Presidencia francesa, consistente en una
visión de conjunto que permitirá a ambas partes poner sobre el tapete todos los problemas relacionadoscon la ampliación, dado que este procedimiento podría dar un nuevo impulso a las negociaciones;
21. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, a los
Parlamentos de los Estados miembros, así como al Gobierno y al Parlamento de la República Checa.
7. Eslovaquia
A5-0244/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la candidatura de adhesión de Eslovaquia a la Unión
Europeayelestadodelasnegociaciones(COM(1999)511/dashC5-0034/2000/dash1997/2173(COS))
El Parlamento Europeo,
Gdash Vista la candidatura de Eslovaquia para la adhesión a la Unión Europea, presentada el 27 de junio
de 1995, de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea,
Gdash Visto el dictamen de la Comisión sobre dicha candidatura (COM(1997) 2004 Gdash C4-0376/1997),Gdash Vistos el informe periódico sobre el progreso de Eslovaquia hacia la adhesión (COM(1999) 511 Gdash
C5-0034/2000) y el documento de síntesis de 1999 de la Comisión (COM(1999) 500 Gdash
C5-0341/2000),
Gdash Vistas las decisiones de los Consejos Europeos, especialmente de Copenhague (21 y 22 de junio
de 1993), de Luxemburgo (12 y 13 de diciembre de 1997) y de Helsinki (10 y 11 de diciembrede 1999),
Gdash Visto el Acuerdo europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y
Eslovaquia, por otra,
Gdash Vista la revisión de la Asociación para la adhesión con Eslovaquia y el segundo programa nacional
eslovaco para la adopción del acervo comunitario,
Gdash Vista su Resolución de 3 de diciembre de 1998 sobre la solicitud de adhesión de Eslovaquia a la Unión
Europea, con vistas al Consejo Europeo que tendrá lugar en Viena los días 11 y 12 de diciembrede 1998(
1),
Gdash Visto al apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,Gdash Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Polí-
tica de Defensa (A5-0244/2000),
A. Considerando que las conclusiones del Consejo de Helsinki siguen la recomendación estratégica del
Parlamento Europeo de iniciar negociaciones con todos los países candidatos de la Europa Central yOriental,
B. Considerando que dichas conclusiones hacen hincapié en el principio de plena diferenciación en el
proceso de negociación,
(1) DO C 398 de 21.12.1998, p. 52.22.6.2001 ES C 178/143 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles,4deoctubrede2000
C. Considerando que los nuevos y democráticos Gobierno y Parlamento de Eslovaquia han realizado
durante 1999 importantes esfuerzos legislativos para cumplir la mayor parte de las prioridades acorto plazo de la Asociación para la adhesión de 1998 en relación con el mercado interior,
D. Considerando que Eslovaquia ha continuado adaptando su economía para cumplir los requisitos del
acervo comunitario, en particular con la adaptación del sector financiero,
E. Considerando el intenso trabajo realizado por Eslovaquia para cumplir las prioridades a corto plazo de
la Asociación para la adhesión en lo relativo a la adopción de programas detallados de aproximación y
estrategias de aplicación en el ámbito del medio ambiente,
F. Considerando que Eslovaquia debe intensificar sus trabajos para cumplir las prioridades a corto plazo
en el ámbito de la política regional,
G. Considerando que Eslovaquia aún debe mejorar su política relativa a las minorías nacionales, en par-
ticular en los ámbitos lingüístico, educativo y cultural, y que esto debería conducir al reconocimientode un cierto grado de autonomía cultural;
H. Considerando que la ausencia de un control financiero efectivo y eficiente, así como de capacidades de
control y auditoría constituyen deficiencias de la administración eslovaca y que este aspecto debe
mejorar,
1. Celebra que la estabilidad constitucional, las prácticas democráticas y el Estado de Derecho se hayan
afirmado en la cultura política general eslovaca; pide al Gobierno eslovaco que realice plenamente su
ambicioso programa de reformas para volver a colocar a Eslovaquia en la vanguardia del proceso de adhe-sión;
2. Acoge con satisfacción la aprobación por el Parlamento eslovaco de la Ley sobre la publicidad en la
administración nacional, que, a partir de su entrada en vigor el 1 de enero de 2001, supondrá un paso
muy importante hacia la sociedad civil y asimismo una contribución notable a la lucha contra la corrup-
ción;
3. Apoya la intención de Eslovaquia de realizar importantes reformas constitucionales, como la anula-
ción del período de prueba para los jueces, los cambios en el procedimiento de nombramiento y destitu-ción de los jueces, y la posibilidad de transponer la legislación de la UE a través de decretos gubernamen-
tales, así como el refuerzo de las competencias del Tribunal Constitucional, dentro del consenso político
más amplio posible y en los plazos previstos;
4. Celebra la adopción por el Gobierno eslovaco de un programa nacional de lucha contra la corrup-
ción y espera que Eslovaquia intensifique su lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada; esplenamente consciente de que se trata de problemas endémicos en muchos países de la Europa Central y
Oriental;
5. Recuerda que Eslovaquia es tanto un país de origen como de tránsito y de destino de la trata de
mujeres, una práctica cada vez más extendida; insta al Gobierno eslovaco a que adopte medidas eficacespara luchar contra la trata de seres humanos y a que garantice que se prestará una ayuda concreta y eficaza las víctimas de esta trata;
6. Celebra que el Gobierno eslovaco haya desarrollado una estrategia sobre la población romaní; insta al
Gobierno a que aplique esta estrategia y controle sus efectos en los distintos proyectos en estrecha colabo-
ración con las comunidades de etnia romaní y con las autoridades locales con el fin de garantizar unasupervisión continua de los resultados, que a su vez deberá tener un efecto de retroalimentación que per-mita perfilar la realización de los proyectos; considera que para poder integrar a la población romaní en la
sociedad eslovaca es necesario que se registre un cambio en la actitud hacia estas personas;
7. Confía en que se apliquen y primen las disposiciones de la Ley sobre la utilización de las lenguas
minoritarias de 1999, en lo que se refiere a leyes posteriores y específicas, al interpretar y aplicar la Ley enrelación con las disposiciones de la Ley sobre la lengua oficial; solicita al Gobierno eslovaco que mejore supolítica de concesión de subsidios culturales en favor de la diversidad cultural y el mantenimiento del
patrimonio cultural de las minorías nacionales;
8. Pide a la Comisión y al Consejo que faciliten fondos suficientes en el marco del programa Phare para
ayudar a Eslovaquia a enfrentarse a este problema europeo, y que examinen la posibilidad de creación deun programa plurinacional para hacer frente a este problema, que afecta a diversos países;C 178/144 ES 22.6.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles,4deoctubrede2000
9. Celebra la firma con la Comisión de la evaluación conjunta de las prioridades de política económica a
medio plazo para Eslovaquia; considera que el Gobierno ha dado pasos decisivos en el camino de lareforma económica, de forma que pronto podrá considerarse a Eslovaquia una economía de mercado en
funcionamiento;
10. Pide a la Comisión que supervise la forma en que el Gobierno eslovaco realiza la continuación de la
privatización y la reestructuración de la economía, en particular de los sectores bancario y financiero, y la
forma en que sigue el camino de la consolidación tributaria;
11. También celebra que el Gobierno haya conseguido mantener un estrecho diálogo con los interlocu-
tores sociales, en particular con los sindicatos, consultándoles con regularidad sobre la estrategia econó-mica del Gobierno, lo que contribuye a la necesaria cohesión en asuntos sociales, que facilitará el proceso
de adhesión;
12. Insta a todas las partes afectadas a que apoyen la adhesión de Eslovaquia a la OCDE a la mayor
brevedad;
13. Pide a Eslovaquia, teniendo en cuenta el fuerte apoyo público para su adhesión a la UE y sus posi-
bilidades, que mantenga el ritmo de adopción del acervo comunitario, con vistas a garantizar un rápido
proceso de negociación en los capítulos más difíciles (a saber, medio ambiente y agricultura) y para per-
mitir que Eslovaquia se adhiera a la Unión a la vez que los primeros nuevos miembros; recomienda a laRepública Eslovaca que elimine los obstáculos legales que aún bloquean la transición a la segunda fase del
Acuerdo europeo;
14. Apoya el acuerdo alcanzado con la Comisión para el cierre de los dos reactores de la central nuclear
de Bohunice en 2006 y 2008, respectivamente, y apoya la asignación de recursos financieros de la Unión
para la realización de este plan;
15. Acoge con satisfacción la decisión de los Gobiernos de Eslovaquia y de Hungría de reabrir el puente
de Maria Valeria entre los dos países, lo que constituye una prueba de la integración europea y del apoyode ambos a la libre circulación;
16. Recuerda a la República Eslovaca que las reformas de la administración pública y de la función
pública aún están por realizarse y sigue siendo necesario realizar esfuerzos para reforzar los mecanismospara hacer cumplir la Ley en la administración, en particular en los ámbitos de la agricultura, la legislación
fitosanitaria y veterinaria, el medio ambiente y las políticas regionales y estructurales;
17. Recuerda a Eslovaquia que sin estos mecanismos no podrá beneficiarse plenamente de los fondos de
preadhesión PHARE, ISPA y Sapard;
18. Señala también que el rápido desarrollo de los instrumentos para una política regional efectiva
contribuiría a paliar los efectos socioeconómicos de la adhesión a la UE, en particular en las regiones
periféricas de Eslovaquia; pide a Eslovaquia que luche contra las disparidades regionales en el país;
19. Celebra las propuestas a este efecto; pide a Eslovaquia que prosiga con el establecimiento de un
control financiero efectivo y de los procedimientos de auditoría necesarios para controlar de forma com-pleta el uso de los fondos para la adhesión;
20. Pide a la Comisión y al Consejo que garanticen la plena aplicación del principio de diferenciación
en el proceso de negociación, de forma que todos los países del grupo de Helsinki tengan una oportunidadrealista de ponerse a nivel de los países del grupo de Luxemburgo, si realizan avances suficientes;
21. Apoya los esfuerzos de la Comisión para mantener la dinámica de la estrategia de preadhesión con
todos los países candidatos y subraya una vez más su firme convicción de que todas las partes en la
negociación deben tener igualdad de trato;
22. Celebra que la Comisión y el Gobierno eslovaco se encuentren desarrollando y aplicando conjunta-
mente una estrategia de información específica, tanto en los países candidatos como en los Estados miem-
bros, que informará a los ciudadanos de Europa sobre las ventajas de la ampliación;
23. Insta a los Estados miembros de la UE que exigen un visado a los ciudadanos de Eslovaquia para
entrar en su territorio a que supriman esta obligación en el plazo más breve posible;
24. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a los Parla-
mentos de los Estados miembros, así como al Gobierno y al Parlamento eslovacos.22.6.2001 ES C 178/145 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles,4deoctubrede2000