Bruselas, 13.10.2004

COM(2004)631 final

2004/0224(AVC)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

que modifica el Reglamento (CE) nº 1260/1999 por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales, para prolongar dos años más la duración de aplicación del programa PEACE y conceder nuevos créditos de compromiso

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La UE está prestando apoyo al proceso de paz en Irlanda del Norte y en la totalidad o parte de la República de Irlanda.

Desde 1995, el Programa PEACE tiene el objetivo estratégico de "respaldar el avance hacia una sociedad pacífica y estable y fomentar la reconciliación". Esta misión, única entre los Fondos Estructurales, prolonga la labor iniciada con el Programa Especial de Apoyo (PEACE I) establecido en 1995-1999 tras el anuncio del alto el fuego por las principales organizaciones paramilitares de la región. En abril de 1998, el Acuerdo de Belfast (“ Good Friday Agreement ” o Acuerdo de Viernes Santo) instauró una vía política para iniciar el proceso de paz que incluía la delegación de competencias en la Asamblea y el Comité Ejecutivo de Irlanda del Norte (IN), que fueron creados a finales de 1999.

Los gastos totales del Programa para el periodo 2000-2004 se calculan en 708 millones de euros, en los que los cuatro Fondos Estructurales participan con 531 millones de euros (80% Irlanda del Norte, 20% región fronteriza de Irlanda). El 15% de la asignación total se dedica a proyectos transfronterizos.

El 18 de mayo de 2004 los Primeros Ministros del Reino Unido y de Irlanda escribieron al Presidente de la Comisión Europea para solicitar que la UE siguiera contribuyendo al Programa PEACE durante dos años más (2005-2006), por considerarlo fundamental para la consolidación del proceso de paz y reconciliación.

El 16 de junio de 2004 el Presidente de la Comisión, Romano Prodi, contestó que la Comisión era muy favorable al mantenimiento de estos esfuerzos, aunque añadió que, sin un mandato claro en este sentido por parte del Consejo Europeo, le iba a resultar muy difícil presentar las propuestas presupuestarias y legislativas necesarias para satisfacer estas ambiciones.

Los días 17-18 de junio de 2004 el Consejo Europeo tomó nota de las dificultades actuales del proceso de paz en Irlanda del Norte y confirmó su apoyo a los intentos de los dos gobiernos por restablecer las instituciones descentralizadas. Con objeto de apoyar esta labor, el Consejo Europeo pidió a la Comisión que estudiara la posibilidad de poner en consonancia las intervenciones en virtud del programa PEACE II y el Fondo Internacional para Irlanda con aquellos otros programas en virtud de los Fondos Estructurales que llegaran a su término en 2006.

2004/0224(AVC)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

que modifica el Reglamento (CE) nº 1260/1999 por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales, para prolongar dos años más la duración de aplicación del programa PEACE y conceder nuevos créditos de compromiso

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 161,

Vista la propuesta de la Comisión[1],

Visto el dictamen del Parlamento Europeo[2],

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo[3],

Visto el dictamen del Comité de las Regiones[4],

Considerando lo siguiente:

(1) En aplicación del apartado 4 del artículo 7 del Reglamento (CE) n° 1260/1999 del Consejo[5] y en virtud del objetivo n° 1, se estableció un programa de apoyo al proceso de paz en Irlanda del Norte (PEACE) por un periodo inicial de cuatro años, de 2000 a 2004, en favor de Irlanda del Norte y las regiones fronterizas de Irlanda.

(2) En el Consejo Europeo de Bruselas de 17 y 18 de junio de 2004 se pedía a la Comisión que estudiase la posibilidad de poner en consonancia las intervenciones en virtud del programa PEACE y del Fondo Internacional para Irlanda con aquellos otros programas en virtud de los Fondos Estructurales que llegasen a su término en 2006, incluidas las repercusiones desde el punto de vista financiero.

(3) La consolidación del proceso de paz en Irlanda del Norte, a las cuales el programa PEACE ha aportado hasta ahora una contribución original y esencial, requiere que se mantenga el apoyo financiero aportado por la Comunidad Europea a las regiones afectadas y la prolongación del programa PEACE durante dos años más.

(4) Por lo tanto, procede modificar en consecuencia el Reglamento (CE) n° 1260/1999 del Consejo para prolongar en dos años la aplicación del programa PEACE, coincidiendo así con el período de programación establecido en el marco de los Fondos Estructurales.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CE) n° 1260/1999 quedará modificado como sigue:

1) El artículo 7 se modifica del modo siguiente:

a) En el primer párrafo del apartado 1, el importe “195” se sustituirá por “195,1”;

b) En el segundo párrafo del apartado 2, el importe “135,6” se sustituirá por “136;

c) En el primer párrafo del apartado 4, los años “2000-2004” se sustituirán por “2000-2006”.

2) El anexo I del Reglamento (CE) n° 1260/1999 se sustituirá por el anexo I del presente Reglamento.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

“ANEXO I

FONDOS ESTRUCTURALES

Reparto anual de los créditos de compromiso para el periodo 2000-2006 (contemplado en el apartado 1 del artículo 7)

(en millones de euros, precios de 1999)

[pic]”

[1] DO C […], […], p. […].

[2] DO C […], […], p. […].

[3] DO C […], […], p. […].

[4] DO C […], […], p. […].

[5] DO L 161 de 26.6.1999, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Acta de adhesión de 2003.