COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 89 final 
Bruselas, 22.03.1994 
94/0075 (CNS) 
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
SOBRE EL COSTE DE LAS MEDIDAS DE AYUDA AL TRANSPORTE 
DE DETERMINADAS FRUTAS Y HORTALIZAS, ESTABLECIDAS EN LOS REGLAMENTOS 
(CEE) Nfl 525/92 Y (CEE) NQ 3438/92 DEL CONSEJO, 
EN 1991 Y 1992 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) PEL CONSEJO 
que modifica el Reglamento (CEE) n& 3438/92 del Consejo, 
por el que se establecen medidas especiales para el transporte de 
determinadas frutas y hortalizas frescas originarias de Grecia, 
en lo referente a su periodo de aplicación 
(presentados por la Comisión) 
2 -
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
SOBRE EL COSTE DE LAS MEDIDAS DE AYUDA AL TRANSPORTE 
DE DETERMINADAS FRUTAS Y HORTALIZAS, ESTABLECIDAS EN LOS REGLAMENTOS 
(CEE) NQ 525/92 Y (CEE) NQ 3438/92 DEL CONSEJO, 
EN 1991 Y 1992 
En virtud del apartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CEE) nQ 3438/92 
del Consejo^1), la Comisión ha de presentar a éste un informe sobre el 
coste de las medidas de ayuda al transporte de determinadas frutas y 
hortalizas. 
El presente informe se refiere al coste de dichas medidas en 1991 
y 1992. 
1. Antecedentes 
El conflicto yugoslavo, que estalló en 1991, dificultó el transporte de 
algunos productos agrícolas griegos hacia otros Estados miembros de la 
Comunidad, en especial las frutas y hortalizas, que se distinguen por 
ser especialmente perecederas. 
Dado que se trata de una situación excepcional, sin precedentes desde 
la existencia de la política agrícola común, el Consejo decidió 
compensar los costes adicionales del transporte de determinadas frutas 
y hortalizas motivados por la necesidad de evitar la antigua 
Yugoslavia. 
Dicha ayuda al transporte se concedió para determinadas frutas y 
hortalizas dado su carácter perecedero y su importancia para la 
economía griega. Las frutas y hortalizas que se tomaron en 
consideración son las que se incluyen en la organización común de 
mercados del sector hortofrutícola, es decir, las que recoge el 
Reglamento (CEE) nQ 1035/72 del Consejo(2)/ cuya última modificación 
la constituye el Reglamento (CEE) ne 638/93<3). De hecho, se trata de 
las principales frutas y hortalizas excepto la patata, que no cuenta 
aún con una organización común de mercados. 
2. Normativa 
El primer Reglamento del Consejo (nQ 525/92) se refería a los envíos 
que hubieran salido de Grecia entre el 21 de junio de 1991, fecha a 
partir de la cual era necesario evitar la antigua Yugoslavia, y el 31 
de diciembre de 1991, efectuados por ferrocarril o camión y con destino 
a los Estados miembros excepto Grecia e Italia. 
Un segundo Reglamento del Consejo (nQ 3438/92) renovó dichas medidas 
para 1992 y 1993. En esta ocasión se incluyeron los envíos efectuados 
por ferrocarril, camión y vía marítima con destino a los demás Estados 
miembros de la comunidad excepto Italia, España y Portugal. 
A continuación, la Comisión adoptó otros 4 Reglamentos que establecen 
disposiciones de aplicación de los Reglamentos del Consejo y 6 
Reglamentos que modifican estos últimos. 
(1) DO nQ L 350 de 1.12.1992, p. 1. 
(2) DO nQ L 118 de 20. 5.1972, p. 1. 
(3) DO nQ L 69 de 20. 3.1993, p. 7. 
- 3 -
La ayuda se fijó en 2,3 ecus por 100 kilogramos de peso neto y se 
aumentó seguidamente a 4 ecus a partir del 1 de octubre de 1993. 
En el cuadro 1 se recoge toda la normativa correspondiente. 
La autoridad competente griega se encargó de comprobar las solicitudes 
de concesión de ayuda y su admisibilidad y de abonar los pagos. Se 
encargó asimismo de efectuar los controles de las operaciones. 
La financiación se lleva a cabo a través de la Sección de Garantía del 
Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA). 
La autoridad griega debe comunicar a la comisión las cantidades por las 
que se haya concedido la ayuda al transporte. 
3. Coste de la ayuda 
Las cifras siguientes se han obtenido a partir de los datos remitidos 
por Grecia acerca de los envíos de 1991 y 1992 para los que se concedió 
la ayuda al transporte. 
Los datos facilitados a la Comisión se desglosan por años, productos, 
medios de transporte y Estados miembros de destino y se recogen de 
forma detallada en el Anexo del presente informe. 
Las cantidades globales por las que se concedió la ayuda en 1991 y 1992 
son, respectivamente, 206.816.779 kg y 220.321.094 kg, que, a razón de 
2,3 ecus por 100 xg, corresponden a importes de 4.756.785,92 y 
5.067.385,16 ecus de ayuda al transporte. 
En total, las cantidades ascienden a 427.137.873 kg, que representan 
una ayuda de 9.824.171,08 ecus. 
4. Análisis 
El desglose por productos de las cantidades transportadas se recoge en 
el cuadro 2. 
La uva es el producto que se ha beneficiado en mayor grado de dichas 
medidas, ya que representa el 37% de los envíos indemnizados. A 
continuación se sitúan los melocotones y nectarinas (16%), las naranjas 
(14%) y los pepinos (10%). 
Alemania es con mucho el principal Estado miembro destinatario, con el 
68% de las cantidades, seguido por los Países Bajos (17%), el Reino 
Unido (8%), Francia (5%) y Dinamarca (1%) (véase el cuadro 3). 
El 91,2% de los envíos se efectuó por camión, el 7,5% por ferrocarril y 
el 0,7% por vía marítima. 
Cuadro 1: Normativa sobre la ayuda al transporte de frutas y hortalizas griegas 
Periodo 
Reglamentos (CEE) del Consejo 
Reglamentos (CEE) de la Comisión 
que establecen normas de aplicación 
| 21.6.1991 - 31.12.1991 
525/92 
(DO n' L 58 de 3.3.1992, p. 1) 
1840/92 
(DO n' L 187 de 7.7.1992, p. 28) 
modificado por 
3667/92 
(DO n' L 370 de 19.12.1992, p. 50) 1.1.1992 - 31.12.1992 1.1.1993 - 31.12.1993 * 
3438/92 
(DO n' L 350 de 1.12.1992, p. 1) 
3 734/92 
(DO n° L 380 de 21.12.1992, p. 19) 
modificado por 
1644/93 
(DO n° L 157 de 29.6.1993, p. 17) 266/93 
(DO n° L 30 de 6.2.1993, p. 49) 
modificado por 
2827/93 
(DO n' L 258 de 16.10.1993, p. 14) 
y por 
3320/93 
(DO n' L 298 de 3.12.1993, p. 20) 
936/93 
(DO n* L 96 de 22.4.1993, p. 22) 
modificado por 
182 7/93 
(DO n' L 167 de 9.7.1993, p. 12) 
y por 
2827/93 
(DO n' L 258 de 16.10.1993, p. 14) 
salvo restablecimiento de la situación en la antigua Yugoslavia antes de esta fecha. 
- 5 -
Cuadro 2 : Envíos de frutas y hortalizas griegas 
que han obtenido la ayuda al transporte, desglosados por productos 
Productos 
Uvas 
Melocotones y 
nectarinas 
Naranjas 
Pepinos 
Sandías 
Albaricoques 
Kiwis 
Espárragos 
Pimientos 
Cerezas 
Mandarinas 
Manzanas 
Tomates 
Melones 
Peras 
Ciruelas 
Calabacines 
Membrillos 
Guindas 
Ciruelas mirabel 
Berenjenas 
Caquis Envíos (toneladas) 
1991 
84.942 
45.802 
23.348 
18.696 
11.234 
5.226 
5.434 
0 
8.008 
1.606 
1.641 
345 
70 
189 
171 
59 
0 
36 
0 
0 
2 
1 1992 
72.846 
23.738 
37.428 
25.649 
14.497 
12.243 
8.857 
12.043 
1.931 
6.840 
3.638 
21 
166 
46 
60 
52 
108 
53 
57 
11 
2 
0 Total 
157.788 
69.540 
60.776 
44.345 
25.730 
17.469 
14.291 
12.043 
9.939 
8.445 
5.280 
366 
237 
235 
231 
111 
108 
89 
57 
11 
5 
1 
- 6 -
Cuadro 3: Envíos de frutas y hortalizas griegas que han obtenido 
ayuda al transporte, desglosados por Estados miembros de destino 
Estados miembros 
de 
destino 
D 
NL 
UK 
F 
DK 
B 
E * 
L 
P * 
IRL Envíos (toneladas) 
1991 
152.829 
35.083 
13.679 
3.227 
1.604 
328 
65 
0 
1 
0 1992 
137.996 
39.061 
21.778 
17.893 
2.773 
802 
18 
0 Total 
290.825 
74.144 
35.456 
21.121 
377 
130 
65 
18 
1 
0 
* La ayuda para España y Portugal se concedió únicamente en 1991 
}~ 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. En los Reglamentos (CEE) nQs 525/92 y 3438/92 del Consejo se establece 
una ayuda financiera, motivada por el conflicto yugoslavo, para el 
transporte de frutas y hortalizas griegas a los demás Estados miembros 
excepto Italia, España y Portugal. 
2. En el apartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CEE) ns 3438/92 del 
Consejo se dispone que la Comisión debe presentar al Consejo un informe 
sobre el coste de las medidas de ayuda al transporte de determinadas 
frutas y hortalizas. 
El presente informe se refiere al coste de dichas medidas en 1991 y 1992. 
El coste total durante esos 2 años ha sido de aproximadamente 10 millones 
de ecus a cargo del FEOGA. 
3. Habida cuenta de que en la antigua Yugoslavia persiste el conflicto, se 
propone además al Consejo que prorrogue dicha medida durante el año 1994, 
a no ser que entre tanto se restablezca la situación. 
4. Dado que esta medida excepcional de ayuda al transporte de determinadas 
frutas y hortalizas compete exclusivamente a la Comunidad, las 
disposiciones deben adoptarse a escala comunitaria. 
? -
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) NQ /94 DEL CONSEJO 
de 
que modifica el Reglamento (CEE) ne 3438/92 del Consejo, 
por el que se establecen medidas especiales para el transporte de 
determinadas frutas y hortalizas frescas originarias de Grecia, 
en lo referente a su periodo de aplicación 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el 
apartado 2 de su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que en el Reglamento (CEE) ns 3438/92 del Consejo, de 23 de 
noviembre de 1992*, se establecen medidas especiales para el transporte de 
determinadas frutas y hortalizas frescas originarias de Grecia con destino 
a los demás Estados miembros excepto Italia, España y Portugal, durante 
1992 y 1993; 
Considerando que, dado que en los territorios de la antigua Yugoslavia 
persiste la situación de conflicto, procede prorrogar, durante un año como 
máximo, las medidas de ayuda temporal a los agentes económicos afectados 
por la necesidad de evitar dichos territorios, 
1 DO nQ L 350 de 1.12.1992, p. 1. 
-3~ 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
En el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) nQ 3438/92, los 
términos "en 1992 y 1993" se sustituyen por "en 1992, 1993 y 1994". 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor al tercer día de su publicación en 
el Diarlo oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1994. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
ICHA DE FINANCIACIÓN -'JO ~ 
1. LINEA PRESUPUESTARIA: 1509 CRÉDITOS: 9 millones de ecus 
2. DENOMINACIÓN: Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento 
(CEE) n° 3438/92 del Consejo, por el que se establecen medidas especiales 
para el transporte de determinadas frutas y hortalizas frescas originarias 
de Grecia, en lo que concierne a su período de aplicación 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículo 43 del Tratado 
4. OBJETIVOS: Compensar, durante un período de seis meses, los costes 
suplementarios de los envíos de frutas y hortalizas originarias de Grecia a 
otras regiones de la Comunidad, consecuencia de la situación existente 
en la antigua Yugoslavia 
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA 
(en millones de ecus) 
5.0 GASTOS A CARGO 
DEL PRESUPUESTO DE LA CE 
(RESTITUCIONES/INTERVENCIONES) 
- DE LOS PRESUPUESTOS NACIONALES 
- DE OTROS SECTORES 
5.1 INGRESOS 
- RECURSOS PROPIOS DE LA CE 
- (EXACCIONES REGULADORAS/ 
DERECHOS DE ADUANA) 
- EN EL ÁMBITO NACIONAL 
5.0.1 PREVISION DE GASTOS 
5.1.1 PREVISIÓN DE INGRESOS PERIODO DE 
12 MESES 
8,2 millones 
de ecus 
1996 EJERCICIO 
ACTUAL (94) 
p.m. 
1997 EJERCICIO SI­
GUIENTE (95) 
8,2 millones 
de ecus 
1998 
5.2 MÉTODO DE CÁLCULO: 
170.000 t x 40 ecus/t x 1,207 (tipo doble) = 8,2 millones de ecus 
(presupuestario). 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO 
CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.1 SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL 
PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS SI 
OBSERVACIONES: La hipótesis acerca de la cantidad se basa en las cantidades 
a las que podía aplicarse la medida en 1993 (340.000 t) 
' ' ^ ~ ISSN 0257-9545 
COM (94) 89 final 
DOCUMENTOS 
ES 07 03 
N° de catálogo : CB-CO-94-097-ES-C 
ISBN 92-77-66651-X 
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L-2985 Luxemburgo