Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se establecen pagos adicionales para 1996 a las primas contempladas en el apartado 6 del artículo 4 ter y en el apartado 7 del artículo 4 quinquies del Reglamento (CEE) n° 805/68 del Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de bovino y por el que se enmienda el apartado 4 del artículo decies de dicho Reglamento

(96/C 205/06)

COM(96) 242 final - 96/0148(CNS)

(Presentada por la Comisión el 31 de mayo de 1996)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Considerando que el Reglamento (CEE) n° 805/68 del Consejo (1) establece el pago de primas por animal macho de la especie bovina y por vaca nodriza, con el fin de compensar a los productores de los efectos de una reducción del precio de intervención con ocasión de la reforma del sector;

Considerando que, dado que el mercado de carne de vacuno se ha visto gravemente perturbado como consecuencia de la preocupación de los consumidores respecto a la encefalopatía espongiforme bovina (EEB), y con el fin de asegurar el futuro del sector, deberán asignarse recursos adicionales; que, con el fin de agilizar los pagos y conseguir el efecto económico deseado, dichos recursos deberán asignarse generalmente mediante pagos adicionales a las primas debidas por los animales subvencionables durante el año civil 1995, puesto que ya se dispone de los datos necesarios; que, no obstante, los productores sólo podrán beneficiarse de estos pagos adicionales si el número de animales subvencionables con derecho a la prima correspondiente al año civil 1996 no es inferior al del año civil 1995;

Considerando que los pagos adicionales serán objeto de una compensación con los derechos a la prima de los productores para el año civil 1996 o, cuando esto no sea posible, deberán restituirse a la autoridad competente del Estado miembro en cuestión; que el importe de dicho pago adicional se asignará a los productores cuyo derecho a la prima para el año civil 1996 sea superior al correspondiente al año civil de 1995, a prorrata de su derecho adicional;

Considerando que, debido a la estructura de producción específica de un Estado miembro, es posible que los pagos adicionales a los productores que reciben una prima no permitan resolver completamente los problemas de algunos de ellos; que los Estados miembros deben tener la posibilidad de realizar pagos a dichos productores; que el importe de la ayuda asignada a un Estado miembro para este fin debe reflejar la dimensión de su cabaña bovina no lechera;

Considerando que el Reglamento (CEE) n° 805/68 establece un prima de transformación para los terneros machos retirados de la producción antes de que sobrepasen los 10 días de edad; que la experiencia ha demostrado que el período transcurrido entre la fecha en que un ternero puede ser retirado de una explotación y aquella en que se exige su retirada de la producción es extremadamente corto; que, por consiguiente, la Comisión debería estar autorizada a sobrepasar el límite de edad de 10 días en determinados casos,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. El productor para el que se establezca un derecho a la prima especial por bovino, con arreglo al artículo 4 ter del Reglamento (CEE) n° 805/68, con respecto a los animales no retirados en el año civil 1995, tendrá derecho, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3, a una cantidad adicional de 21 ecus por cada prima que reciba. Siempre que sea posible, el pago adicional se realizará al mismo tiempo que el pago de la prima contemplada en el apartado 6 del artículo 4 ter.

2. El productor para el que se establezca un derecho a la prima especial por vaca nodriza, con arreglo al artículo 4 quinquies del Reglamento (CEE) n° 805/68, con respecto a los animales no retirados en el año civil 1995, tiene derecho, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3, a una cantidad adicional de 25 ecus por cada prima que reciba. Siempre que sea posible, el pago adicional se realizará al mismo tiempo que el pago de la prima contemplada en el apartado 7 del artículo 4 quinquies.

3. El derecho al pago adicional contemplado en los apartados 1 y 2 estará subordinado a la determinación del derecho a la prima para, como mínimo, el mismo número de animales poseídos en el año civil 1996 que aquél para el cual el productor recibió pagos adicionales relativos al año civil 1995.

4. Los Estados miembros adoptarán todas la medidas necesarias para garantizar que en el momento de efectuar los pagos adicionales a los productores, éstos tienen conocimiento de que su derecho a dichos pagos está subordinado a lo dispuesto en el apartado 3.

Artículo 2

1. Cuando el número de animales para los que se haya establecido el derecho a la prima para el año civil 1996 sea inferior a aquél para el cual el productor ha recibido pagos adicionales en virtud del artículo 1, el porcentaje de los pagos adicionales a los que no tenía derecho será objeto de una compensación con la prima a la que tiene derecho en virtud del Reglamento (CEE) n° 805/68 para el año civil 1996.

2. Cuando un productor no presente su solicitud de derecho a la prima en virtud al Reglamento (CEE) n° 805/68 para el año civil 1996, o si las primas a las que tiene derecho son insuficientes para llevar a cabo lo dispuesto en el apartado 1, éste deberá reembolsar los pagos adicionales efectuados en virtud del artículo 1 a los que no tenía derecho.

Artículo 3

Los productores cuyo derecho a la prima para el año civil 1996 se refiera a más animales que para los que tuvo derecho en el año civil 1995 tendrán derecho a nuevos pagos adicionales. Dichos pagos sólo se efectuarán:

- cuando los pagos adicionales a los productores que no tenían derecho a los mismos hayan sido reembolsados o recuperados,

- a prorrata del número adicional de primas cobradas para el año civil 1996.

Artículo 4

Los Estados miembros podrán:

a) utilizar las cantidades contempladas en el Anexo para efectuar pagos a los productores de carne de bovino que se enfrenten a dificultades como resultado de la situación del mercado, que no pueden ser resueltas completamente mediante las medidas contempladas en los artículos 1 a 3;

b) conceder una ayuda nacional a dichos productores, además de los pagos contemplados en la letra a), siempre que dicha ayuda nacional no conduzca a sobrepasar la pérdida de ingresos estimada.

Artículo 5

El tipo de conversión aplicable será el tipo será de conversión agrario en vigor el 1 de enero de 1996.

Artículo 6

La medidas previstas en el presente Reglamento, con excepción de la ayuda nacional contemplada en el artículo 4, se considerarán como medidas de intervención destinadas a estabilizar los mercados agrícolas con arreglo a la definición del apartado 1 del artículo 3 del reglamento (CEE) n° 729/70.

La Comunidad sólo financiará los gastos en que hayan incurrido los Estados miembros en relación a los pagos se refiere el artículo 1 y la letra a) del artículo 4 cuando dichos pagos hayan sido efectuados por los Estados miembros el 15 de octubre de 1996 a más tardar.

Artículo 7

En el apartado 4 del artículo 4 decies del Reglamento (CEE) n° 805/68 se añadirá el siguiente guión:

«- podrá, sobre la base de una solicitud debidamente justificada en la que se expongan las medidas de control apropiadas que deberán adoptarse, autorizar a un Estado miembro a pagar la prima contemplada en el apartado 1 respecto a los animales retirados de la producción antes de que sobrepasen 20 días de edad».

Artículo 8

Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Reglamento.

Artículo 9

Las normas necesarias para la aplicación del presente Reglamento se adoptarán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento (CEE) n° 805/68.

Artículo 10

El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

(1) DO n° L 148 de 28. 6. 1968, p. 24. Reglamento cuyo última modificación la constituye . . .

ANEXO

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