[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 13.12.2010

COM(2010) 737 final

2010/0357 (NLE)

Prop uesta de

REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL CONSEJO

por el que se asignan las posibilidades de pesca en virtud del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

CONTEXTO DE LA PROPUESTA

Sobre la base del mandato que recibió del Consejo[1], la Comisión Europea entabló negociaciones con la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe con el fin de renovar el Protocolo del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, de 23 de julio de 2007[2], que expiró el 31 de mayo de 2010. Como resultado de tales negociaciones, el 15 de julio de 2010 se rubricó un nuevo Protocolo que abarca un período de tres años a partir de la adopción de la Decisión del Consejo relativa a la firma en nombre de la Unión y a la aplicación provisional de dicho Protocolo.

La propuesta de Reglamento aneja se refiere al reparto de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros interesados, por categorías de buques, tal y como se indica en el Protocolo.

Se solicita a la Comisión que adopte esta propuesta y la transmita al Consejo.

CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO

La Comisión ha determinado las posibilidades de pesca ofrecidas a los buques de la Unión Europea en aguas de la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe basándose, entre otros datos, en los resultados de una evaluación a posteriori realizada por expertos externos. También ha tenido en cuenta las solicitudes específicas presentadas por los Estados miembros durante la negociación.

El objetivo general consiste en mantener la cooperación entre la Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe y reforzar el marco de colaboración en el sector pesquero creado en 2006, a fin de contribuir, en beneficio de ambas Partes, al desarrollo de una política pesquera sostenible y a la explotación responsable de los recursos pesqueros de la zona de pesca santotomense.

El nuevo Protocolo responde al interés de ambas Partes en intensificar la colaboración y cooperación en el sector pesquero con el conjunto de los instrumentos financieros disponibles. A tal fin, se insiste en la necesidad de crear un marco propicio para el desarrollo de la inversión en este sector y la valorización de la producción de la pesca artesanal.

El nuevo Protocolo del Acuerdo de Colaboración se ha transmitido al Consejo para que éste apruebe su firma y aplicación provisional. Asimismo, se ha transmitido al Consejo y al Parlamento con miras a su celebración.

ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

El presente procedimiento, referente al Reglamento del Consejo por el que se asignan las posibilidades de pesca en virtud del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, se inicia paralelamente a los procedimientos correspondientes:

- a la Decisión del Consejo, con la aprobación del Parlamento Europeo, relativa a la celebración del nuevo Protocolo, así como

- a la Decisión del Consejo relativa a la firma del Protocolo y a su aplicación provisional.

En lo que se refiere a las posibilidades de pesca, en el marco del nuevo Protocolo se autorizará a faenar a 28 atuneros cerqueros y 12 palangreros de superficie. De conformidad con el Tratado, es preciso determinar la clave de reparto de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros.

REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La contrapartida financiera global del Protocolo, que asciende a 2 047 500 EUR para todo el período, se basa en:

a) un tonelaje de referencia anual de 7 000 toneladas para 40 buques, por valor de 455 000 EUR anuales, y

b) el apoyo al desarrollo de la política sectorial de pesca de la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, que se cifra en 227 500 EUR anuales. Este apoyo responde a los objetivos de la política nacional en materia pesquera.

ELEMENTOS OPTATIVOS

Tal como se ha indicado, esta propuesta de Reglamento ofrece posibilidades de pesca para 40 buques europeos. Con todo, en función de las evaluaciones anuales del estado de las poblaciones, dichas posibilidades de pesca podrán revisarse al alza o a la baja, lo cual, a su vez, dará lugar a la oportuna revisión de la contrapartida financiera.

2010/0357 (NLE)

Propuesta de

REGLAMENTO (UE) Nº …/… DEL CONSEJO

por el que se asignan las posibilidades de pesca en virtud del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y, en particular, su artículo 43, apartado 3,

Vista la propuesta de la Comisión[3],

Considerando lo siguiente:

1. La Unión Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe negociaron y rubricaron el 15 de julio de 2010 un nuevo Protocolo del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero por el que se conceden a los buques de la Unión Europea posibilidades de pesca en las aguas bajo la soberanía o jurisdicción en materia de pesca de la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe.

2. El Consejo adoptó el […] la Decisión XXX/2010/UE[4], relativa a la firma y a la aplicación provisional del nuevo Protocolo.

3. Procede determinar el método de reparto de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros tanto para el período de aplicación provisional como para el período completo de vigencia del Protocolo.

4. A fin de garantizar la plena utilización de las posibilidades de pesca de que dispone la Unión Europea en virtud del Protocolo, es necesario que la Comisión esté facultada para reasignar provisionalmente las posibilidades de pesca que no hayan sido utilizadas por un determinado Estado miembro a otro Estado miembro, sin que ello repercuta en la asignación de las posibilidades de pesca ni en su intercambio entre los Estados miembros en virtud del Protocolo.

5. Es conveniente que el presente Reglamento entre en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

6. Las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, previstas en la Decisión XXX/2010/UE, relativa a la firma y a la aplicación provisional del Protocolo del Acuerdo de Colaboración en el sector pesquero entre la Comunidad Europea y la República Democrática de Santo Tomé y Príncipe, se reparten entre los Estados miembros del siguiente modo:

7. Atuneros cerqueros:

España | 15 buques |

Francia | 13 buques |

8. Palangreros de superficie:

Francia | 9 buques |

Portugal | 3 buques |

9. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Acuerdo y en el Protocolo, será de aplicación el Reglamento (CE) nº 1006/2008 del Consejo, de 29 de septiembre de 2008, relativo a la autorización de las actividades pesqueras de los buques pesqueros comunitarios fuera de las aguas comunitarias y al acceso de los buques de terceros países a las aguas comunitarias[5].

10. En caso de que las solicitudes de autorización de pesca de los Estados miembros que se contemplan en el apartado 1 no agoten las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo, la Comisión tomará en consideración las solicitudes de cualquier otro Estado miembro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1006/2008.

11. En caso de que no se utilicen plenamente las posibilidades de pesca contempladas en el apartado 1, la Comisión informará de ello a los Estados miembros interesados y les pedirá que confirmen que no utilizan dichas posibilidades. La falta de respuesta en un plazo de diez días se considerará una confirmación de que los buques del Estado miembro en cuestión no utilizan plenamente sus posibilidades de pesca durante el período de que se trate. Una vez confirmado este extremo por el Estado miembro en cuestión, las posibilidades de pesca no utilizadas se pondrán a disposición de los demás Estados miembros.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

[1] Decisión n° 8627/10, de 21 de abril de 2010.

[2] DO L 205 de 7.8.2007, p. 59.

[3] DO C de , p. .

[4] DO C de , p. .

[5] DO L 286 de 29.10.2008, p. 33.