5. 3. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 53/47 
Recomendación de Decisión (CEE) del Consejo sobre la celebración de un Protocolo relativo a la 
cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre 
COM(89) 431 final 
(Presentada por la Comisión el 12 de octubre de 1989) 
(90/C 53/04) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, su artículo 
238, 
Vista la recomendación de la Comisión, 
Visto el dictamen favorable del Parlamento Europeo, 
Considerando que se debería aprobar el Protocolo relativo a la cooperación financiera y técnica 
entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre. 
DECIDE: 
Artículo 1 
Queda aprobado en nombre de la Comunidad el Protocolo relativo a la cooperación financiera y 
técnica entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre 
El texto del Protocolo se adjunta a la presente Decisión. 
Artículo 2 
El Presidente del Consejo procederá a la notificación prevista en el artículo 21 del Protocolo (!). 
Artículo 3 
La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
(') La Secretaría General del Consejo se encargará de publicar en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas la fecha de entrada en vigor del Protocolo. 
PROTOCOLO 
relativo a la cooperación financiera y técnica entre la Comunidad Económica Europea 
y la República de Chipre 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
por una parte, 
EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CHIPRE, 
por otra, 
DESEOSOS de favorecer el desarrollo de la economía chipriota y los objetivos del Acuerdo por el que se crea 
una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y la República de Chipre; 
N° C 53/48 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 3. 90 
CONSCIENTES de la declaración de la Comunidad Económica Europea relativa a un tercer Protocolo 
Financiero, recogida en el Acta Final adjunta al Protocolo en el que se establecen las condiciones y los 
procedimientos para la realización de la segunda etapa del Acuerdo por el que establece una Asociación entre la 
Comunidad Económica Europea y la República de Chipre y se adaptan determinadas disposiciones del 
Acuerdo, y teniendo en cuenta asimismo la relación recientemente establecida entre la Comunidad y Chipre 
como resultado de dicho Protocolo. 
HAN DECIDIDO celebrar el presente Protocolo y han designado a este fin como plenipotenciarios a: 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
EL GOBIERNO DE CHIPRE 
QUIENES, tras haber intercambiado sus plenos poderes, reconocidos en buena y debida forma, 
HAN CONVENIDO LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES: 
Artículo 1 
En el marco de la cooperación financiera y técnica prevista 
en el Acuerdo por el que se crea una Asociación entre la 
Comunidad Económica Europea y la República de Chipre, 
la Comunidad participará, según las condiciones indicadas 
en el presente Protocolo en la financiación de proyectos 
destinados a contribuir al desarrollo económico y social de 
Chipre, y prestará especial atención a los sectores 
productivos de la economía chipriota, lo que facilitará su 
adaptación a las nuevas condiciones de competitividad. 
Artículo 2 
1. A los fines precisados en el artículo 1, y durante un 
período que terminará el 31 de diciembre de 1993, se podrá 
comprometer un importe global de 62 millones de ecus, con 
el siguiente desglose: 
a) 44 millones de ecus en forma de préstamos del Banco 
Europeo de Inversiones denominado en adelante «el 
Banco», concedidos con cargo a sus recursos propios; 
b) 13 millones de ecus con cargo a los recursos presupues­
tarios de la Comunidad en forma de subvenciones; 
c) 5 millones de ecus con cargo a los recursos presupuesta­
rios de la Comunidad en forma de contribuciones a la 
formación de capitales de riesgo. 
2. Los préstamos citados en la letra a) del apartado 1 
podrán beneficiarse de bonificaciones de interés del 1,5 %, 
financiadas mediante los fondos mencionados en la letra b) 
del apartado 1. 
3. Los capitales de riesgo mencionados en la letra c) del 
apartado 1 contribuirán a la consecución de los objetivos y 
de la acciones de cooperación que se especifican en el 
artículo 3 y, concretamente, de las mencionadas en el 
primer párrafo de su apartado 2. 
Se utilizarán prioritariamente para que las empresas 
chipriotas, tanto privadas como públicas o con participa­
ción pública, especialmente aquellas a las que se asocien 
personas físicas o jurídicas de un país miembro de la 
Comunidad, dispongan de fondos propios o recursos 
similares. En las mismas condiciones, se podrán utilizar 
para la financiación de estudios específicos destinados a la preparación y puesta a punto de proyectos de dichas 
empresas, así como para la asistencia a las mismas durante 
el período de su puesta en marcha. 
El Banco concederá y gestionará dichos capitales de riesgo, 
que podrán adoptar las formas: 
a) de préstamos subordinados en los que la devolución y el 
pago de intereses no se llevará a cabo hasta que no se 
hayan saldado los demás títulos bancarios de crédito; 
b) de préstamos condicionales cuya devolución o vigencia 
estarán en función de la realización de condiciones que 
se determinen en el momento de la concesión del 
préstamo; 
c) de adquisición de participaciones minoritarias y 
temporales en nombre de la Comunidad en el capital de 
empresas establecidas en Chipre; 
d) de financiaciones de participaciones de capital, en 
forma de préstamos condicionales concedidos a Chipre 
o, con el acuerdo del Gobierno de Chipre, a empresas 
chipriotas, directamente o por mediación de institucio­
nes financieras chipriotas. 
Artículo 3 
1. El importe global establecido en el artículo 2 se 
utilizará prioritariamente para la financiación o la 
participación en la financiación de proyectos o acciones de 
cooperación que tengan por objeto la intensificación, en 
interés mutuo, de los vínculos económicos entre la 
Comunidad y Chipre a través del desarrollo de la 
cooperación en los ámbitos de la industria, la formación e 
investigación, la tecnología, el comercio y otros servicios 
para poder así reestructurar y modernizar la economía 
chipriota y aumentar su competitividad. También podrán 
ser financiadas infraestructuras económicas y los proyectos 
de inversiones complementarias de las anteriores operacio­
nes. 
2. Se dará preferencia a aquellos proyectos y acciones 
financieras que tengan como objetivo: 
— en el sector industrial y de los servicios, el fomento de 
empresas en participación {joint ventures) entre empre­
sas de los Estados miembros de la Comunidad y 
empresas chipriotas, los contactos directos, el intercam-
5. 3. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 53/49 
bio de información, el fomento de las inversiones y la 
aportación de capitales privados y el apoyo a las 
pequeñas y medianas empresas, incluidas las artesana-
les, con el fin de favorecer la creación de puestos de 
trabajo; 
— en el ámbito-científico y tecnológico, la ampliación de la 
capacidad de formación y de investigación chipriota y el 
establecimiento o potenciación de los lazos entre 
instituciones de formación y de investigación chipriotas 
y europeas, privadas y públicas; 
— en el ámbito comercial, la diversificación y fomento de 
las exportaciones, así como la organización de contac­
tos entre empresas chipriotas y empresas de los Estados 
miembros de la Comunidad; 
— en los ámbitos prioritarios mencionados anteriormente, 
acciones de formación práctica vinculadas a proyectos o 
acciones, en empresas e instituciones de investigación. 
3. Las contribuciones financieras de la Comunidad se 
destinarán a cubrir los gastos internos y externos necesarios 
para la realización de proyectos o de acciones (incluidos los 
gastos de estudios, de asesores de ingeniería y de asistencia 
técnica) ya aprobados. 
No podrán utilizarse para cubrir los gastos corrientes de 
administración mantenimiento y funcionamiento. 
Artículo 4 
1. Los proyectos de inversiones de capital tendrán acceso 
a la financiación mediante préstamos del Banco que se 
beneficien de bonificaciones de intereses en las condiciones 
previstas en el apartado 2 del artículo 2, mediante capitales 
de riesgo, subvenciones, o una combinación de estos 
medios. 
2. Las acciones de cooperación técnica y económica se 
financiarán por regla general mediante subvenciones. 
Artículo 5 
1. Los importes que podrán comprometerse cada año 
deberán repartirse de la manera más uniforme posible a lo 
largo de todo el período de aplicación del presente 
Protocolo. 
2. El posible remanente de los fondos no comprometidos 
al terminar el período mencionado en el apartado 1 del 
artículo 2 se utilizará hasta que se agote, de conformidad 
con las condiciones previstas en el presente Protocolo. 
Artículo 6 
1. Los préstamos concedidos por el Banco con cargo a sus 
recursos propios se concederán según las modalidades, 
condiciones y procedimientos previstos en sus Estatutos. Su 
vigencia se establecerá sobre la base de las características 
económicas y financieras de los proyectos a los que se 
destinen, teniendo en cuenta asimismo las condiciones que 
prevalezcan en los mercados de capitales en los que el 
Banco obtenga sus recursos. El tipo de interés se fijará según las prácticas del Banco en esta materia en el momento 
de la firma de cada contrato de préstamo, sin perjuicio de la 
bonificación de intereses mencionada en el apartado 2 del 
artículo 2. 
2. Las condiciones y modalidades de las contribuciones a 
la formación de capitales de riesgo serán determinadas caso 
por caso. 
3. La Comisión concederá y administrará las ayudas con 
cargo a los recursos presupuestarios de la Comunidad, con 
excepción de las destinadas a las bonificaciones de intereses 
de los préstamos del Banco y a las operaciones de los 
capitales de riesgo. 
4. Los fondos mencionados en el artículo 2 podrán 
concederse por mediación del Estado o de los organismos 
chipriotas adecuados, a condición de que se encarguen de 
asignar los fondos a los beneficiarios en las condiciones 
establecidas, de acuerdo con la Comunidad, basándose en 
las características económicas y financieras de los proyec­
tos y acciones a los que estén destinados. 
Artículo 7 
La ayuda prestada por la Comunidad para la realización de 
algunos proyectos podrá adoptar, con la aprobación de 
Chipre, la forma de una financiación conjunta en la que 
participarán en particular organismos e instituciones de 
crédito y desarrollo de Chipre, de los Estados miembros, de 
terceros Estados, u organismos financieros internacionales. 
Artículo 8 
Podrán acogerse a la cooperación financiera y técnica: 
a) de manera general: 
— el Estado chipriota; 
b) con la conformidad del Gobierno chipriota y para 
proyectos o acciones aprobados por él: 
— los organismos públicos de desarrollo de Chipre, 
— los organismos privados que trabajan en Chipre para 
el desarrollo económico y social, 
— las empresas que ejerzan su actividad en los sectores 
industrial y comercial y que se hayan constituido en 
personas jurídicas tal como se definen en el 
artículo 12, 
— las agrupaciones de productores nacionales de 
Chipre o, a falta de tales agrupaciones y con carácter 
excepcional, los propios productores, 
— los becarios y personal en período de prácticas 
designados por Chipre en el marco de las acciones de 
formación mencionadas en el artículo 3. 
Artículo 9 
1. Con objeto de hacer una utilización óptima de los 
instrumentos y medios previstos en el Protocolo y de 
realizar los objetivos establecidos en el artículo 3, la 
N° C 53/50 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 3. 90 
Comunidad y Chipre elaborarán de común acuerdo, sobre 
la base de la información facilitada por Chipre, un 
programa indicativo que obligue a ambas Partes y que 
establezca los objetivos específicos de la cooperación 
financiera y técnica, los sectores prioritarios de interven­
ción y los programas de acciones previstos teniendo como 
referencia las prioridades identificadas en el plan de 
desarrollo de Chipre. 
2. El programa indicativo podrá revisarse de común 
acuerdo para tener en cuenta los cambios producidos en la 
situación económica de Chipre o en los objetivos y 
prioridades establecidos por su plan de desarrollo. 
3. La Comunidad y Chipre continuarán realizando 
intercambios de opiniones en el marco de las instancias 
adecuadas y procederán, al menos una vez durante el 
período de ejecución del presente Protocolo y a más tardar 
antes de que finalice el tercer año desde la entrada en vigor 
del mismo, a una valoración de la aplicación del programa 
indicativo. 
Artículo 10 
1. En el marco establecido en aplicación del artículo 9, el 
Estado chipriota o, con la aprobación de su Gobierno, los 
demás posibles beneficiarios contemplados en el artículo 8, 
presentarán a la Comunidad sus solicitudes de ayuda 
financiera. 
2. La Comunidad instruirá las solicitudes de financiación 
en colaboración con las autoridades chipriotas competen­
tes y los demás beneficiarios, de conformidad con los 
objetivos definidos en el artículo 9, y les informará del 
curso dado a dichas solicitudes. 
Artículo 11 
1. Chipre o los demás beneficiarios mencionados en el 
artículo 8 serán responsables de la ejecución, gestión y 
mantenimiento de las realizaciones financiadas con arreglo 
al presente Protocolo. 
La Comunidad se asegurará de que la utilización de la 
ayuda financiera se atenga a las asignaciones decididas y de 
que se realice en las mejores condiciones económicas. 
2. Los proyectos y programas de acción serán objeto de 
evaluaciones adecuadas cuyos resultados se comunicarán a 
las dos partes que, de común acuerdo, adoptarán las 
medidas que se considere necesarias. 
3. Algunas modalidades de administración de las ayudas 
financieras concedidas por la Comunidad serán objeto de 
un Canje de Notas o de un Acuerdo Marco entre la 
Comisión y Chipre con motivo de la celebración del 
presente Protocolo. 
Artículo 12 
1. La participación en las licitaciones y en cualquier otro 
procedimiento destinado a la adjudicación de contratos 
que puedan ser financiados estará abierta, en igualdad de 
condiciones, a todas las personas físicas y jurídicas incluidas en el ámbito de aplicación del Tratado constituti­
vo de la Comunidad Económica Europea y a todas las 
personas físicas y jurídicas de Chipre. Dichas personas 
jurídicas, constituidas de conformidad con la legislación de 
cualquiera de los Estados miembros de la Comunidad 
Económica Europea o de Chipre, deberán tener su sede 
social, su administración central o su centro de actividad 
principal en los territorios en que se aplique el Tratado 
CEE, o en Chipre; no obstante, en el caso de que éstas en 
dichos territorios o en Chipre sólo tengan su sede social, su 
actividad deberá mantener una relación efectiva y continua 
con la economía de dichos territorios o de Chipre. 
2. De acuerdo con Chipre, las personas físicas y jurídicas 
nacionales de países en vías de desarrollo asociados a la 
Comunidad en virtud de acuerdos globales de cooperación 
o de asociación podrán ser autorizadas por la Comunidad, 
caso por caso y con carácter excepcional, a participar en las 
operaciones contempladas en el apartado 1 financiadas por 
la Comunidad. La posibilidad para estas personas físicas y 
jurídicas de acogerse a la presente disposición se considera­
rá, mutatis mutandis, en las mismas condiciones que las 
contempladas en el apartado 1. 
Artículo 13 
Con el fin de favorecer la participación de las empresas 
chipriotas en la ejecución de contratos y con objeto de 
garantizar la aplicación rápida y eficaz de los proyectos y 
acciones financiados por recursos administrados por la 
Comisión: 
a) Chipre podrá, de acuerdo con la Comisión, organizar 
un procedimiento de licitación acelerado, con plazos 
más cortos para la presentación de ofertas, cuando se 
trate de ejecutar contratos de obras que, por su escala, 
interesen principalmente a empresas chipriotas. 
La organización de este procedimiento acelerado no 
excluye la posibilidad de publicar una licitación 
internacional cuando se considere que la naturaleza de 
las obras que deban realizarse o la utilidad de una 
participación más amplia justifique recurrir a la 
competencia internacional. 
b) Cuando se compruebe la urgencia o cuando la 
naturaleza, la reducida escala o las características 
particulares de determinadas obras o suministros así lo 
justifiquen, Chipre podrá autorizar, con carácter 
excepcional y de acuerdo con la Comisión, adjudicacio­
nes consecutivas a licitaciones restringidas, la celebra­
ción de contratos directos y la ejecución de contratos en 
régimen administrativo. 
Los procedimientos contemplados en las letras a) y b) se 
podrán organizar para operaciones cuyo coste estimado sea 
inferior a los 3 millones de ecus. 
Artículo 14 
1. Chipre favorecerá los contratos adjudicados para la 
ejecución de proyectos o de acciones financiados por la 
Comunidad con un régimen fiscal y aduanero no menos 
5. 3. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 53/51 
favorable que el aplicado al Estado más favorecido o a la 
organización internacional más favorecida. 
2. El contenido de las disposiciones contempladas en el 
apartado 1 se establecerá mediante Canje de Notas entre 
las Partes. 
Artículo 15 
Chipre tomará las medidas necesarias para que los intereses 
y demás cantidades adeudadas al Banco con arreglo a todas 
las transacciones llevadas a cabo en virtud del presente 
Protocolo estén exentos de cualquier impuesto o exacción 
reguladora de carácter fiscal, nacional o local. 
Artículo 16 
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8, cuando se 
conceda un préstamo con el acuerdo del Gobierno de 
Chipre, a un beneficiario que no sea el Estado, el Banco 
supeditará la concesión del mismo a la garantía de esta 
último o a otras garantías que se consideren adecuadas. 
Artículo 17 
Durante todo el período de vigencia de los préstamos y de 
las operaciones de capitales de riesgo contemplados en el 
artículo 2, Chipre se compromete a poner a disposición: 
a) de los beneficiarios o de sus garantes, las divisas 
necesarias para el pago de los intereses, las comisiones y 
la amortización de los préstamos y ayudas sobre 
capitales de riesgo concedidos para realizar intervencio­
nes en su territorio; 
b) del Banco, las divisas necesarias para la transferencia de 
todas las cantidades recibidas por él en moneda 
nacional y que representan los ingresos y los productos 
netos de las operaciones de adquisición de participación 
de la Comunidad en el capital de las empresas. Artículo 18 
Los resultados de la cooperación financiera y técnica 
podrán ser objeto de estudio en el Consejo de Asociación 
que definirá, en su caso, las orientaciones generales de 
dicha cooperación. 
Artículo 19 
Un año antes de la terminación del presente Protocolo, las 
Partes contratantes estudiarán las disposiciones que 
podrían tomarse en el ámbito de la cooperación financiera 
y técnica para un posible nuevo período. 
Artículo 20 
El presente Protocolo se incorpora como Anexo al Acuerdo 
de Asociación celebrado entre la Comunidad Económica 
Europea y la República de Chipre. 
Artículo 21 
1. El presente Protocolo se someterá a aprobación según 
los procedimientos propios de las Partes contratantes, las 
cuales se notificarán el cumplimiento de los procedimientos 
necesarios al respecto. 
2. El presente Protocolo entrará en vigor el primer día del 
segundo mes siguiente a la fecha en que se hayan efectuado 
las notificaciones previstas en el apartado 1. 
Artículo 22 
El presente Protocolo se redacta en doble ejemplar en 
lenguas alemana, danesa, española, francesa, griega, 
inglesa, italiana, neerlandesa y portuguesa, siendo cada 
uno de estos textos igualmente auténtico.