31. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 332/105 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento del Consejo relativo a las condiciones de policía 
sanitaria aplicables a la comercialización de animales y productos de la acuicultura(1) 
(90/C 332/30) 
El 21 de febrero de 1990, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de la 
Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social 
sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de agricultura y pesca, encargada de preparar los trabajos en la materia, adoptó 
su dictamen el 6 de septiembre de 1990 (ponente: Sr. Augusto Ferraz da Silva). 
En su 279a sesión plenaria (sesión del 19 de septiembre de 1990), el Comité Económico y 
Social ha adoptado por unanimidad el dictamen siguiente. 
1. Introducción 
1.1. La presente propuesta de Reglamento tiene 
como objetivo, en el contexto del desarrollo de la 
producción y del aumento de la productividad en este 
sector, definir las normas de policía sanitaria relativa 
a la comercialización de animales y productos de la 
acuicultura. 
1.2. En este mismo contexto, se pretende evitar la 
posibilidad de propagación de enfermedades contagio­
sas, particularmente las que se indican en el Anexo A. 
1.3. El Comité acoge favorablemente la presente pro­
puesta de la Comisión, sin perjuicio de que se tengan 
en cuenta las observaciones que siguen. 
2. Observaciones generales 
2.1. El Comité destaca que uno de los objetivos de 
la presente propuesta consiste en limitar los intercam­
bios que no obedezcan, en términos sanitarios, al esta­
tuto comunitario, reduciendo así las posibilidades de 
propagación de enfermedades. 
2.2. El Comité recuerda la necesidad de un conoci­
miento riguroso de la realidad, en lo que respecta a las 
enfermedades que pueden afectar a los peces, principal­
mente su extensión, profundidad y estado sanitario. 
2.3. El Comité destaca que la incidencia de dichas 
enfermedades puede originar fuertes pérdidas, afec­
tando considerablemente la economía del sector. 
2.4. El Comité recuerda las observaciones que figu­
ran en el dictamen CES n° 396/90 del 28 de marzo de 
1990 sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la 
que se establecen medidas financieras destinadas a la 
erradicación de la necrosis hematopoyética infecciosa 
(NHI). 
í1) DO n° C 84 de 2. 4. 1990, p. 42. 2.5. Dado que los principales focos de contamina­
ción se sitúan fuera de la Comunidad, el Comité des­
taca, una vez más, la necesidad de prestar una atención 
especial a las importaciones de animales, huevos y 
gametos oriundos de terceros países. 
2.6. Dado el número reducido de efectivos y las 
limitaciones de la actual dotación financiera, el Comité 
duda de la eficacia de los controles que deberán reali­
zarse en terceros países. 
2.7. En su deseo de contribuir a limitar la propaga­
ción de las enfermedades, el Comité destaca también la 
necesidad de un nuevo enfoque en cuanto a los peces 
capturados en su entorno natural y de una mayor 
precisión de las condiciones de comercialización de los 
peces ornamentales. 
2.8. El Comité se pregunta si la definición de zonas 
continentales para los peces no es demasiado restrictiva, 
y recuerda el caso de los Estados miembros que, pos­
eyendo ríos que fluyen por dos países o que están 
comunicados entre si por canales, verán limitadas de 
este modo las zonas continentales autorizadas. 
2.9. El período de veinte años que se establece en el 
Anexo B, I, B, b), así como las exigencias fijadas, 
parecen hacer imposible la declaración automática de 
zona autorizada en todo el territorio comunitario, con 
excepción de dos Estados miembros. Ello no parece 
tener en cuenta la existencia de zonas que reúnen las 
condiciones sanitarias requeridas y que están dotadas 
desde hace años de un sistema oficial de control de 
enfermedades. 
2.10. El Comité destaca que, en la perspectiva del 
mercado interior, los intercambios en territorio comuni­
tario de animales y productos de la acuicultura, siempre 
y cuando satisfagan las condiciones sanitarias exigidas, 
no deben sufrir ninguna limitación. En este sentido, la 
Sección desearía que se revisasen consecuentemente los 
artículos 7 y 8 de este Reglamento. 
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2.11. El Comité Económico y Social considera exage­
radas las atribuciones concedidas al Comité Veterinario 
Permanente (CVP) en materias que justificaban su inclu­
sión en este Reglamento y su control institucional. 
2.12. Teniendo en cuenta los efectos sobre la legisla­
ción futura y sobre los consumidores en general, debería 
consultarse al Comité Económico y Social sobre las 
propuestas de la Comisión que deberán ponerse en 
práctica en virtud de los artículos 26 y 27. 
3. Observaciones específicas 
3.1. Párrafo 1, artículo 4 
Teniendo en cuenta que se pretende evitar la propaga­
ción de enfermedades contagiosas que afectan a ciertos 
peces, sugerimos que se suprima «si fuere necesario». 
3.2. Apartado 1, artículo 13 
Se sugiere la revisión del presente artículo. Es necesario 
precisar claramente las condiciones según las cuales 
los peces ornamentales pueden ser comercializados. Es 
igualmente necesario un control más severo en relación 
con las especies silvestres. 
3.3. Apartado 1, artículo 20 
La NHI, por ejemplo, no existía en la Comunidad, 
siendo oriunda de terceros países. Causa extrañeza que 
no se establezcan, para las importaciones de animales 
y productos de la acuicultura de las especies sensibles, 
exigencias complementarias del tipo de las previstas en 
el artículo 7. Así, sugerimos que el certificado oficial 
indique el lugar de producción de los animales o pro­
ductos de la acuicultura. 
Hecho en Bruselas, el 19 de septiembre de 3.4. Artículo 26 
El plazo de dos días parece ser insuficiente. Aparente­
mente, hay disparidad entre el plazo concedido al CVP 
para que emita su dictamen y el plazo concedido al 
Consejo para deliberar. 
4. Anexos 
4.1. Anexo A 
Se sugiere que se añada en la lista 1 la AIS {anemia 
infecciosa del salmón), que causa una elevada mortali­
dad, siendo la especie sensible el «salmo salar». 
4.2. Anexo I, B, 2) 
Se sugiere un período de diez años. 
4.3. Anexo B, 111, D, 1 
En lugar de «síntoma» indíquese «indicio clínico». 
4.4. Anexo C, I, A, 1 
Se sugiere que después de « o de perforación » se añada 
« o de otro origen, siempre y cuando no perjudique las 
condiciones sanitarias de la explotación». 
4.5. Anexo C, 1, A 
Las aves son uno de los agentes de transmisión de las 
enfermedades. Debería indicarse en un nuevo apartado 
que las explotaciones deberían prever una protección 
adecuada. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE