Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación establecido en virtud del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rumania, por otra, en relación con la exportación de determinados productos siderúrgicos de Rumania a la Comunidad

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El sistema de doble control tiene por objeto incrementar la transparencia y evitar posibles desviaciones del comercio. Se basa en las disposiciones del Acuerdo Europeo UE-Rumania [1] que permiten a cada Parte establecer un procedimiento administrativo cuyo objeto es suministrar rápidamente información sobre la evolución de los flujos comerciales. En 1996 las Partes acordaron aplicar ese sistema a las exportaciones rumanas de determinados productos siderúrgicos destinados a la Comunidad.

[1] DO L 357 de 31.12.94, p. 12.

Hasta 2001, el sistema de doble control se prorrogaba de común acuerdo del 1 de enero al 31 de diciembre del año correspondiente. El sistema expiró el 31 de diciembre de 2001.

En su reunión de 22 de enero de 2002, el grupo de contacto bilateral acordó recomendar al Consejo de Asociación la reintroducción del sistema de doble control en 2002.

El propuesta adjunta tiene por objeto establecer la posición de la Comunidad en el Consejo de Asociación UE-Rumania de cara a la reintroducción del sistema de doble control del 1 de julio al 31 de diciembre de 2002.

2002/0084 (ACC)

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación establecido en virtud del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rumania, por otra, en relación con la exportación de determinados productos siderúrgicos de Rumania a la Comunidad

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 133,

Vista la propuesta de la Comisión,

Vista la Decisión del Consejo y de la Comisión de 19 de diciembre de 1994, relativa a la celebración del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rumania, por otra, y en particular el apartado 1 de su artículo 2 [2],

[2] DO L 357 de 31.12.94, p. 1.

Considerando lo siguiente:

(1) El Grupo de contacto contemplado en el artículo 11 del Protocolo nº 2 del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rumania, por otra, que entró en vigor el 1 de febrero de 1995 [3], se reunió el 22 de enero de 2002 para estudiar la evolución de las importaciones de productos siderúrgicos de Rumania a la Comunidad y reconoció, con arreglo al apartado 2 del artículo 34 de dicho Acuerdo, la necesidad de adoptar un procedimiento administrativo que permita disponer con rapidez de datos sobre la evolución de los flujos comerciales, con el fin de no poner en peligro los objetivos del Acuerdo.

[3] DO L 357 de 31.12.94, p. 2.

(2) Así pues, el Grupo de contacto acordó recomendar al Consejo de Asociación creado en virtud del artículo 106 del Acuerdo la reintroducción del 1 de julio al 31 de diciembre de 2002 del sistema de doble control instaurado en 1996 mediante la Decisión n° 3/95 del Consejo de Asociación [4], que se prorrogó por última vez para el año 2001 mediante la Decisión nº 1/2001 [5].

[4] DO L 325 de 30.12.95, p.51.

[5] DO L 35 de 6.2.2001, p.36.

(3) Las Partes desean fomentar un desarrollo ordenado y equitativo del comercio siderúrgico entre la Comunidad y Rumania.

(4) Tras considerar toda la información pertinente que le ha sido facilitada, el Consejo de Asociación considera que la solución aceptable para ambas Partes que menos altera el funcionamiento del Acuerdo consiste en reimplantar el sistema de doble control, sin límites cuantitativos, en las importaciones a la Comunidad de determinados productos siderúrgicos desde el 1 de julio al 31 de diciembre de 2002.

DECIDE:

La posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación establecido en virtud del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rumania, por otra, en relación con la exportación de determinados productos siderúrgicos de Rumania a la Comunidad y, en particular, con la reimplantación del sistema de doble control, se basará en el proyecto de Decisión del Consejo de Asociación adjunto a la presente Decisión.

Hecho en Bruselas, el [...]

Por el Consejo

El Presidente

DECISIÓN N°..../2002 DEL CONSEJO DE ASOCIACIÓN UE-RUMANIA

de ...... .......... 2002

relativa a la exportación de determinados productos siderúrgicos de Rumania a la Comunidad desde el 1 de julio al 31 de diciembre de 2002 (sistema de doble control

(2002/..../CE)

EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN,

Considerando lo siguiente:

(1) El Grupo de contacto mencionado en el artículo 11 del Protocolo nº 2 del Acuerdo Europeo por el que se crea una Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Rumania, por otra, que entró en vigor el 1 de febrero de 1995, se reunió el 22 de enero de 2002 y acordó recomendar al Consejo de Asociación creado con arreglo al artículo 106 del Acuerdo que se aplique del 1 de julio al 31 de diciembre de 2002 el sistema de doble control establecido en 1996 mediante la Decisión nº 3/95 del Consejo de Asociación y prorrogado por última vez para el año 2001 mediante la Decisión nº 1/2001.

(2) A la luz de toda la información pertinente recibida, el Consejo de Asociación ha aprobado dicha recomendación.

DECIDE:

Artículo 1

1. Durante el período comprendido entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2002, la importación en la Comunidad de los productos enumerados en el anexo I y originarios de Rumania quedará supeditada a la presentación de un documento de importación que se ajuste al modelo incluido en el anexo II, expedido por las autoridades comunitarias.

2. La clasificación de los productos contemplados en la presente Decisión se basa en la nomenclatura arancelaria y estadística de la Comunidad, en adelante denominada la "nomenclatura combinada" (forma abreviada, "NC"). El origen de los productos contemplados en la presente Decisión se determinará con arreglo a las disposiciones vigentes en la Comunidad.

3. Durante el período establecido en el apartado 1, la importación en la Comunidad de los productos siderúrgicos enumerados en el anexo I y originarios de Rumania quedará supeditada, además, a la expedición de un documento de exportación por las autoridades rumanas competentes. El importador deberá presentar el original del documento de exportación a más tardar el 31 de marzo del año siguiente al del envío de las mercancías recogidas en el documento. Se considerará que el envío se ha efectuado en la fecha en que las mercancías hayan sido cargadas en el medio de transporte elegido para la exportación.

4. El documento de exportación se atendrá al modelo que figura en el anexo III y será válido para las exportaciones con destino al conjunto del territorio aduanero de la Comunidad.

5. Rumania notificará a la Comisión de las Comunidades Europeas los nombres y direcciones de las autoridades gubernamentales rumanas autorizadas para expedir y comprobar los documentos de exportación, junto con modelos de los sellos y firmas que utilicen. Informará asimismo a la Comisión sobre cualquier modificación que introduzca al respecto.

6. El anexo IV recoge diversas disposiciones técnicas relativas a la aplicación del sistema de doble control.

7. Las mercancías cuya fecha de envío sea anterior al 1 de julio de 2002 quedan excluidas del ámbito de aplicación de la presente Decisión.

Artículo 2

1. Rumania se compromete a proporcionar a la Comunidad información estadística precisa sobre los documentos de exportación expedidos por las autoridades rumanas en aplicación de lo dispuesto en el artículo 1. Dicha información se transmitirá a la Comunidad a finales del mes siguiente al mes al que se refiera.

2. La Comunidad se compromete a proporcionar a las autoridades rumanas información estadística precisa sobre los documentos de importación expedidos por los Estados miembros en relación con los documentos de exportación expedidos por las autoridades rumanas con arreglo al artículo 1. Dicha información se transmitirá a las autoridades rumanas a finales del mes siguiente al mes al que se refiera.

Artículo 3

Si fuere necesario, las Partes efectuarán consultas, a petición de cualquiera de ellas, sobre todo problema que plantee la ejecución de la presente Decisión. Las consultas se celebrarán sin demora. Las Partes abordarán las consultas con espíritu de cooperación y voluntad de solucionar sus diferencias.

Artículo 4

Las notificaciones contempladas en la presente Decisión deberán dirigirse,

- por lo que respecta a la Comunidad, a la Comisión de las Comunidades Europeas (DG Trade E.2);

- por lo que respecta a Rumania, a la Misión de Rumania ante las Comunidades Europeas y al Ministerio de Industria y Comercio de dicho país.

Artículo 5

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.

La presente Decisión será aplicable a partir del 1 de julio de 2002.

Hecho en ......, el ...... de 2002

Por el Consejo de Asociación

El Presidente

ANEXO I

RUMANIA

Lista de productos sujetos a doble control (2002)

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXO II

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

Fijar aquí eventuales añadidos

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

Fijar aquí eventuales añadidos

ANEXO III

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXO IV

Rumania

ANEXO TÉCNICO SOBRE EL SISTEMA DE DOBLE CONTROL

1. Los documentos de exportación medirán 210 × 297 mm. El papel empleado deberá ser blanco, encolado para escribir, sin pastas mecánicas y de un peso mínimo de 25 g/m . Se imprimirán en inglés. Si se extienden a mano, deberán rellenarse con tinta y con letras mayúsculas. Cuando los documentos lleven varias copias, sólo la primera hoja constituirá el original. Esta hoja irá señalada claramente como «original» y las demás copias como «copia». Las autoridades competentes de la Comunidad sólo aceptarán el original como documento válido para el control de la exportación a la Comunidad, de conformidad con las disposiciones del sistema de doble control.

2. Cada documento llevará un número de serie, impreso o no, destinado a individualizarlo. Este número estará compuesto por los siguientes elementos:

- dos letras para identificar al país exportador como sigue: RO,

- dos letras para identificar al Estado miembro previsto para el despacho de aduanas, como sigue:

BE = Bélgica

DK = Dinamarca

DE = Alemania

EL = Grecia

ES = España

FR = Francia

IE = Irlanda

IT = Italia

LU = Luxemburgo

NL = Países Bajos

AT = Austria

PT = Portugal

FI = Finlandia

SE = Suecia

GB = Reino Unido,

- un número de una cifra que identifique el año, correspondiente a la última cifra del año respectivo, por ejemplo: 2 para 2002,

- un número de dos cifras, comprendido entre 01 y 99, que identifique la oficina expedidora del país exportador,

- un número de cinco cifras, entre 00001 y 99999, asignadas al Estado miembro previsto para el despacho de aduanas.

3. El documento de exportación tendrá una validez de seis meses a partir de la fecha de emisión. Podrá ser renovado o prorrogado, pero no más allá del 31 de diciembre del año natural que aparece en la casilla 3 del documento de exportación.

4. Dado que el importador deberá presentar el documento original de exportación al solicitar un documento de importación, los documentos de exportación deberán expedirse, en la medida de lo posible, para cada transacción comercial, no para contratos globales.

5. Rumania no estará obligada a incluir información relativa a precios cuando sea necesario proteger la confidencialidad comercial. En tales casos, la casilla 9 del documento de exportación deberá indicar los motivos por los que no se incluye la citada información, y que ésta se facilitará a las autoridades competentes de la Comunidad a petición de éstas.

6. Los documentos de exportación podrán ser concedidos tras el envío de los productos a que se refieran. En este caso, deberán incluir la mención «expedido a posteriori».

7. En caso de robo, pérdida o destrucción de un documento de exportación, el exportador podrá reclamar a la autoridad gubernativa competente que lo hubiere concedido un duplicado extendido sobre la base de los documentos de exportación que obren en su poder. El duplicado del documento así expedido deberá incluir la mención «duplicado». El duplicado deberá reproducir la fecha del documento original de exportación.

8. Las autoridades competentes de la Comunidad serán inmediatamente informadas de la anulación o modificación de cualesquiera documentos de exportación ya expedidos y, en su caso, de las causas que las hubieran motivado.