14.

El acuerdo se centra en lo siguiente: — la forma principal de abordar las acciones financiadas en el marco de IVCDCI – Europa Global debe ser la ejecución por medio de programas geográficos, con el fin de maximizar la incidencia de la ayuda de la Unión y acercar la acción de la Unión a las poblaciones y países socios. Este planteamiento general se complementa con programas temáticos y acciones de respuesta rápida, garantizando al mismo tiempo la coherencia de todos los programas y acciones; — un equilibrio entre las disposiciones de procedimiento y el ámbito de aplicación global del Instrumento. En particular, se acordó que los documentos de programación de los programas geográficos y temáticos se adoptasen mediante actos de ejecución y que la Comisión quedase facultada para adoptar actos delegados, en particular para modificar el importe máximo de las acciones de desarrollo de capacidades en apoyo de la seguridad y el desarrollo, el importe máximo de la Garantía de Acción Exterior, el importe máximo de provisión y las tasas de provisión, los ámbitos de cooperación e intervención enumerados en los anexos II, III y IV, los ámbitos prioritarios de las operaciones del FEDS+ enumerados en el anexo V y la lista de indicadores clave de rendimiento del anexo VI, así como para completar el Reglamento con objetivos específicos, ámbitos de cooperación prioritarios, objetivos temáticos y asignaciones financieras indicativas para las subregiones seleccionadas, además de disposiciones sobre el establecimiento de un marco de seguimiento y evaluación; — un enfoque integral, coordinado y orientado, en particular mediante la aplicación del principio de prioridad de las políticas basado en un marco estratégico ampliado, que abarque también las resoluciones del Parlamento Europeo (artículo 7), y en un diálogo inclusivo, la posibilidad de que el comité pueda reunirse en diferentes formatos encargados de ámbitos específicos de intervención, como las acciones de respuesta geográfica, temática y rápida, y que los Estados miembros tengan la posibilidad de solicitar el examen de cualquier otra cuestión relativa a la aplicación del Reglamento, en particular en lo que se refiere a los documentos de programación plurianual, incluidas las evaluaciones intermedias o ad hoc; — la consecución de los objetivos del Instrumento se garantiza, además, mediante una serie de objetivos de gasto que, a excepción del objetivo de ayuda oficial al desarrollo, se han incluido en los considerandos y tienen por objeto garantizar que los fondos se asignen con arreglo a las siguientes reglas: al menos un 93 % como ayuda oficial al desarrollo; un 30 % para los objetivos climáticos; al menos un 85 % de las acciones en favor de la igualdad de género, de las cuales al menos el 5 % se dedicará a acciones del marcador G2, y al menos el 20 % de la ayuda oficial al desarrollo en favor de la inclusión social y el desarrollo humano; y un límite máximo de hasta el 5 % para la cooperación transfronteriza en el marco de la dotación de la política de Vecindad. El IVCDCI – Europa Global también contribuirá al objetivo general del MFP en materia de biodiversidad (considerando 48); — el Instrumento también contribuirá a la respuesta global de la Unión a los retos, necesidades y oportunidades relacionados con la migración y los desplazamientos forzosos, de manera coherente con la política de migración de la Unión y complementándola, en particular dado que aproximadamente el 10 % de la dotación financiera del IVCDCI se dedicará específicamente a acciones de apoyo a la gestión y la gobernanza de la migración irregular y los desplazamientos forzosos, así como a acciones que aborden sus causas profundas; — el mandato de préstamo exterior se prolongará (artículo 49, apartado 1) y los activos se transferirán al fondo de provisión común (artículo 31, apartado 8); — se crea el nuevo Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible Plus (FEDS+), basado en su predecesor, el Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible (FEDS) y que, conjuntamente con la Garantía de Acción Exterior, podrá apoyar operaciones de financiación e inversión en forma de subvenciones, garantías presupuestarias e instrumentos financieros en países socios en las áreas geográficas cubiertas por el IVCDCI – Europa Global, así como operaciones en países beneficiarios del Instrumento de Ayuda Preadhesión III; — se precisa el papel del Banco Europeo de Inversiones, al que se encomienda la ejecución de un área de inversión específica para operaciones con contrapartes soberanas y contrapartes no comerciales subsoberanas y, cuando corresponda, áreas no específicas adicionales para operaciones con contrapartes comerciales subsoberanas y operaciones para la promoción de la inversión extranjera directa, el comercio y la internacionalización de las economías de los países socios; — además, se garantiza un enfoque integral de la financiación de las acciones en el ámbito de la Vecindad mediante la adición de disposiciones sobre los objetivos específicos dicho ámbito (artículo 18, trasladado desde el anexo II) y sobre programas plurinacionales (artículo 21); — la definición de acciones y medidas que no pueden recibir apoyo en el marco del IVCDCI (actividades excluidas en el artículo 29); — la especificación en los considerandos del uso de la reserva para nuevos retos y prioridades y de la posibilidad de suspender la ayuda en caso de deterioro de la democracia, los derechos humanos o el Estado de Derecho en terceros países; — la definición de un conjunto indicativo de indicadores clave de resultados que se utilizarán para medir la contribución de la Unión a la consecución de los objetivos específicos del Reglamento (anexo VI); — la aplicación retroactiva del Reglamento a partir del 1 de enero de 2021 (artículos 27.4 y 50 y considerandos 60 y 85).