A4-0089/98

Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 2299/89 del Consejo relativo a un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva (SIR) (COM(97)0246 - C4-0418/97 - 97/0148 (SYN))

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones:

(Enmienda 1)

Considerando 15

>Texto original>

Considerando que sistemas de información o distribución ofertos para una agrupación de empresas o tengan conciertos de otro tipo no estarán sujetos a lo dispuesto en el código:

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que

los sistemas de información o distribución ofrecidos por una compañía aérea o por un grupo de compañías aéreasque participen en una empresa común o en otro acuerdo contractual no estarán sujetos a lo dispuesto en el código, a condición de que dicha compañía aérea o tales acuerdos puedan ser identificados claramente por el público;

(Enmienda 2)

ARTÍCULO 1, PUNTO 1

Artículo 1, parte introductoria (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

El presente Reglamento se aplicará a los sistemas informatizados de reservas (SIR) que contengan productos de transporte aéreo, tanto si incorporan productos de transporte ferroviario como si no, que se ofrezcan para su uso y/o se utilicen en el territorio de la Comunidad, con independencia de:

>Texto tras el voto del PE>

El presente Reglamento se aplicará a los sistemas informatizados de reservas (SIR) que contengan productos de transporte aéreo,

y a los productos de transporte ferroviario en la medida en que se incorporen a la presentación principal, se ofrezcan para su uso y/o se utilicen en el territorio de la Comunidad, con independencia de:

(Enmienda 3)

ARTÍCULO 1, PUNTO 2, LETRA a)

Artículo 2, letra b) (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

1) «abonado»: toda persona o empresa, que no sea una compañía aérea participante y que utilice un sistema informatizado de reserva en ejecución de un contrato u otro concierto con un vendedor de sistemas;

>Texto tras el voto del PE>

1)

«abonado»: toda persona o empresa, que no sea una compañía aérea participante y que utilice las funciones de distribución de productos de transporte aéreo y ferroviario de un sistema informatizado de reserva en ejecución de un contrato u otro concierto con un vendedor de sistemas;

(Enmienda 4)

ARTÍCULO 1, PUNTO 2, LETRA c)

Artículo 2, letra q) (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

q) «explotador de transporte ferroviario»: toda empresa privada o pública dedicada principalmente a prestar servicios de transporte de pasajeros por vía férrea.

>Texto tras el voto del PE>

q) «explotador de transporte ferroviario»: toda empresa privada o pública

que preste servicios de transporte de pasajeros por vía férrea.

(Enmienda 5)

ARTÍCULO 1, PUNTO 3, LETRA a)

Artículo 3 bis, apartado 1, letra b) (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

b) Las compañías aéreas matrices no estarán obligadas a hacerse cargo de coste alguno en este sentido, salvo los derivados de la reproducción de la información que deba facilitarse y de las reservas aceptadas. El canon pagaderos a un SIR por una reserva aceptada, efectuada con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo, no deberá superar el canon aplicado por el mismo SIR a la transacción equivalente más próxima.

>Texto tras el voto del PE>

b)

Las compañías aéreas matrices no estarán obligadas a hacerse cargo de coste alguno en este sentido, salvo los derivados de la reproducción de la información que deba facilitarse y de las reservas aceptadas. El canon pagaderos a un SIR por una reserva aceptada, efectuada con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo, no deberá superar el canon aplicado por el mismo SIR a las compañías aéreas participantes por el equivalente. del mismo servicio.

(Enmienda 6)

ARTÍCULO 1, PUNTO 3 BIS (NUEVO)

Artículo 4, apartado 1 bis (nuevo) (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

3 bis. En el artículo 4 se añadirá el siguiente apartado 1 bis:

"1 bis. Dichos principios se aplicarán a los servicios ferroviarios en lo relativo a los datos facilitados para su inclusión en la presentación principal."

(Enmienda 7)

ARTÍCULO 1, PUNTO 4 BIS (nuevo)

Artículo 6, apartado 1, letra b) (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

4 bis. El artículo 6, apartado 1, letra b) queda modificado como sigue:

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

«i)

los datos de esta índole se facilitarán en los mismos plazos y de modo no discriminatorio a todas las compañías aéreas participantes, incluidas las compañías aéreas matrices;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

ii) tales datos podrán referirse, y deberán referirse cuando así se solicite a todas las compañías participantes y/o a todos los abonados, pero no incluirán ningún tipo de identificación directa o indirectamente ni información de carácter personal sobre los pasajeros ni sobre usuarios de empresas;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

iii) se tramitarán todas las solicitudes de datos de esta característica con idéntico cuidado y diligencia, de conformidad con el método de trasmisión escogido por la compañía aérea de que se trate;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

iv) la información se facilitará, cuando así lo soliciten, a las compañías aéreas participantes y/o a los abonados tanto global como selectivamente en lo relativo al mercado en que estos operan;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

v) los grupos de compañías aéreas y/o abonados podrán comprar datos para su tratamiento común."

(Enmienda 8)

ARTÍCULO 1, PUNTO 7

Artículo 10, apartado 1, letra a), párrafos 3° y 4° y letra b), párrafo 1° (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

La información relativa a la facturación deberá proporcionarse en soporte magnético. La remuneración que se perciba por la información sobre la facturación proporcionada en soporte magnético no podrá exceder el coste del soporte mismo más el coste del transporte.

>Texto tras el voto del PE>

La información relativa a la facturación podrá proporcionarse en soporte magnético. La remuneración que se perciba por la información sobre la facturación proporcionada en soporte magnético o de cualquier otro tipo elegido por la compañía aérea entre las posibilidades disponibles no deberá exceder el coste del servicio.

>Texto original>

Se ofrecerá a las compañías aéreas participantes la posibilidad de que se les informe, en el momento en que se haga, de cualquier reserva/transacción por la que se vaya a cobrar un canon de reserva. Cuando una compañía aérea opte por recibir tal información, se le ofrecerá la posibilidad de no autorizar la reserva/transacción, salvo en caso de que ésta ya haya sido aceptada.

>Texto tras el voto del PE>

Se ofrecerá a las compañías aéreas participantes la posibilidad de que se les informe, en el momento en que se haga, de cualquier reserva/transacción por la que se vaya a cobrar un canon de reserva. Cuando una compañía aérea opte por recibir tal información, se le ofrecerá la posibilidad de no autorizar la reserva/transacción,

sin que se le contabilice ésta, salvo en caso de que ya haya sido aceptada.

>Texto original>

(b) Cualquier cuota por alquiler de equipo o por otro servicio que un vendedor de sistemas cobre a un abonado será no discriminatoria, desglosada de manera justificada y razonablemente proporcional al coste del servicio prestado y utilizado, y, en particular, será igual para el mismo nivel de servicio. Las bonificaciones basadas en la productividad concedidas a los abonados por los vendedores de sistemas en forma de descuentos sobre alquileres o comisiones se considerarán costes de distribución del vendedor de sistemas.

>Texto tras el voto del PE>

(b) Cualquier cuota por alquiler de equipo o por otro servicio que un vendedor de sistemas cobre a un abonado será no discriminatoria, desglosada de manera justificada y razonablemente proporcional al coste del servicio prestado y utilizado, y, en particular, será igual para el mismo nivel de servicio. Las bonificaciones basadas en la productividad concedidas a los abonados por los vendedores de sistemas en forma de descuentos sobre alquileres o comisiones se considerarán costes de distribución del vendedor de sistemas

y se basarán en los segmentos para los que se han expedido billete.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Cuando, sin perjuicio del punto 5 del Anexo II, los vendedores de sistemas no sepan si se ha expedido o no un billete, podrán dar por buena la notificación del número del billete por parte del abonado.

(Enmienda 9)

ARTÍCULO 1, PUNTO 9

Artículo 21 (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

Las disposiciones del artículo 5, del apartado 5 del artículo 9 y del Anexo a este Reglamento no será aplicables a los SIR utilizados por una compañía aérea o por un grupo de compañías aéreas, que participen en una empresa común o en otro acuerdo contractual, excluido el acuerdo de interlínea, en su (sus) propio (s) despacho (s) y mostradores de venta claramente identificados como tales.

>Texto tras el voto del PE>

Las disposiciones del artículo 5, del apartado 5 del artículo 9 y del Anexo a este Reglamento no será aplicables a los SIR utilizados por una compañía aérea o por un grupo de compañías aéreas, que participen en una empresa común o en otro acuerdo contractual, excluido el acuerdo de interlínea,

a) en su (sus) propio (s) despacho (s) y mostradores de venta claramente identificados como tales;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

b) para facilitar información y/o sistemas de distribución, mediante una red pública de telecomunicaciones, debiendo poder identificarse y continuamente quién o quienes facilitan dicha información.

(Enmienda 10)

ARTÍCULO 1, PUNTO 11

Artículos 21 ter y 21 quater (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

11. Se añadirán los siguientes artículos 21 ter y 21 quater:

«Artículo 21 ter

- Se considerará que cualquier explotador de servicios de transporte por ferrocarril es una compañía aérea participante a los efectos del presente código, a condición de que haya suscrito un acuerdo con un vendedor de sistemas para la distribución de sus productos a través de un sistema informatizado de reserva. Sus servicios se tratarán de la misma manera que los productos del transporte aéreo y se incorporarán a la presentación principal con arreglo a los criterios establecidos en el Anexo I de este código. Cualquier referencia a «vuelos» en este Reglamento se entenderá asimismo aplicable a «viaje en tren».

>Texto tras el voto del PE>

11. Se añadirá el artículo 21 ter siguiente:

«Artículo 21 ter

- Se considerará que cualquier explotador de servicios de transporte por ferrocarril es una compañía aérea participante a los efectos del presente código, en la medida que haya suscrito un acuerdo con un vendedor de sistemas para la distribución de sus productos a través de la presentación principal de un sistema informatizado de reserva o su propio sistema de reserva sea un sistema informatizado de reserva. Dichos productos se tratarán de la misma manera que los productos del transporte aéreo y se incorporarán a la presentación principal con arreglo a los criterios establecidos en el Anexo I de este código. En este contexto, cualquier referencia a «vuelos» en este Reglamento se entenderá asimismo aplicable a «viaje en tren».»

>Texto original>

Artículo 21 quater

Cuando dos o más compañías formen una agrupación de empresas («joint venture») o tengan conciertos de otro tipo, excluidos los acuerdos de transferencia entre líneas, con el fin de prestar servicios de información y/o distribución accesibles a través de una red pública de telecomunicación, siendo dicho acuerdo claramente identificable con tal, los servicios de información/distribución no estarán sujetos a lo dispuesto en el presente código.»

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido.

(Enmienda 11)

ANEXO

Anexo I, puntos 1 y 2 (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

1. La ordenación de las opciones de vuelo en una presentación principal, para el día o días requeridos, se hará de la manera siguiente, salvo petición contraria de un consumidor para una transacción determinada:

>Texto tras el voto del PE>

1.

La ordenación de las opciones de vuelo en una presentación principal, para el día o días requeridos, se hará de la manera siguiente, salvo petición contraria de un consumidor para una transacción determinada:

>Texto original>

i) todos los vuelos directos sin escalas entre los pares de ciudades de que se trate;

>Texto tras el voto del PE>

i) todos los vuelos directos sin escalas entre los pares de ciudades de que se trate;

>Texto original>

ii) los vuelos de enlace

>Texto tras el voto del PE>

ii) otros vuelos directos sin transbordo entre los pares de ciudades de que se trate;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

iii) los vuelos de enlace

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Los servicios de ferrocarril se considerarán servicios directos sin escala entre los pares de ciudades de que se trate cuando las paradas intermedias no excedan de 3 minutos y la duración total de las paradas no exceda de 10 minutos.

>Texto original>

2. Los consumidores tendrán como mínimo la posibilidad de consultar, cuando así lo soliciten, una presentación principal ordenada por hora de salida o llegada y/o duración total de viaje. A menos que el consumidor solicite que se proceda de otro modo, las presentaciones principales deberán ordenarse por hora de salida en el caso del grupo i) y por duración total del viaje en el del grupo ii).

>Texto tras el voto del PE>

2.

Los consumidores tendrán como mínimo la posibilidad de consultar, cuando así lo soliciten, una presentación principal ordenada por hora de salida o llegada y/o duración total de viaje. A menos que el consumidor solicite que se proceda de otro modo, las presentaciones principales deberán ordenarse por hora de salida en el caso del grupo i) y por duración total del viaje en el de los grupos ii) y iii).

(Enmienda 13)

ANEXO

Anexo I, punto 9, párrafo segundo (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

No obstante, el SIR sólo emitirá un cupón y cobrará una reserva cuando el operador de los vuelos sea la misma compañía aérea con un mismo número de vuelo y ésta exija solamente un cupón de vuelo y una reserva.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 14)

ANEXO

Anexo I, punto 10, subpunto 2 (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

2. Cuando participen en estos acuerdos más de dos compañía aéreas corresponderá a la compañía aérea encargada efectivamente del vuelo designar a las dos compañías que podrán acogerse a la excepción del apartado 1. A falta de información suficiente por parte de la compañía encargada del vuelo que permita identificar a las dos compañías aéreas que deben designarse, el vendedor de sistemas podrá designar a las compañías aéreas de forma no discriminatoria.

>Texto tras el voto del PE>

2. Cuando participen en estos acuerdos más de dos compañía aéreas corresponderá a la compañía aérea encargada efectivamente del vuelo designar a las dos compañías que podrán acogerse a la excepción del apartado 1. A falta de información suficiente por parte de la compañía encargada del vuelo que permita identificar a las dos compañías aéreas que deben designarse, el vendedor de sistemas designar

á a las compañías aéreas de forma no discriminatoria.

(Enmienda 12)

ANEXO

Anexo II, punto 2 (Reglamento 2299/89/CEE)

>Texto original>

2. Los abonados no podrán hacer reservas duplicadas para el mismo pasajero. En los casos en que no pueda confirmarse la plaza elegida por el cliente, podrá ponerse al pasajero en la lista de espera para el vuelo elegido (si existe la lista de espera) y confirmarse una plaza en un vuelo alternativo.

>Texto tras el voto del PE>

2.

Los abonados no podrán hacer deliberadamente reservas duplicadas para el mismo pasajero en los casos en que no pueda confirmarse la plaza elegida por el cliente, podrá ponerse al pasajero en la lista de espera para el vuelo elegido (si existe la lista de espera) y confirmarse una plaza en un vuelo alternativo.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 2299/89 del Consejo relativo a un código de conducta para los sistemas informatizados de reserva (SIR) (COM(97)0246 - C4-0418/97 - 97/0148 (SYN) )(Procedimiento de cooperación: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(97)0246 - 97/0148 (SYN) ((DO C 267 de 3.9.1997, pág. 67.)),

- Consultado por el Consejo, de conformidad con el artículo 189 C, el apartado 2 del artículo 84 y el artículo 75 del Tratado CE (C4-0418/97),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Transportes y Turismo (A4-0089/98),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con la letra a) del artículo 189 C del Tratado CE;

4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.