Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a un programa específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración en el campo de la energía no nuclear (1994-1998) (94/C 262/08) (Texto pertinente a los fines del EEE) COM(94) 243 final - 94/0089(CNS)

(Presentada por la Comisión en virtud del apartado 2 del artículo 189 del Tratado CE el 6 de junio de 1994)

La propuesta de Decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico de investigación, desarrollo tecnológico y demostración en el campo de la energía no nuclear (1994-1998) [COM(94) 68 final - 94/0089(CNS)] se modifica de la siguiente forma:

Considerando 4

Considerando que, en virtud del apartado 3 del artículo 130 I, deben calcularse los recursos financieros necesarios para la realización del presente programa específico; que la Autoridad Presupuestaria adoptará los importes definitivos de acuerdo con las disponibilidades de recursos de las Perspectivas Financieras y con la prioridad relativa establecida con respecto al campo objeto del presente programa en la Primera Acción del Cuarto Programa Marco;

Considerando 5 bis

(nuevo)

Considerando que el aumento del importe máximo global del programa marco dependerá en particular de la evaluación de su aplicación; que la aplicación del programa sólo se considerará satisfactoria si los primeros compromisos de créditos se efectúan en un plazo razonable después de su adopción; que este plazo no será superior a doce meses;

Considerando 6 ter

(nuevo)

Considerando que el programa para energías no nucleares exige una estrategia coherente que cubra todo el proceso de innovación, desde el adelanto científico hasta la difusión;

Considerando 13 bis

(nuevo)

Considerando que esta contribución sólo será eficaz si, en los concursos de propuestas, la selección de los proyectos y su seguimiento, durante su realización y al finalizar la misma, se concede una atención prioritaria a las posibilidades de acceso posterior al mercado de las tecnologías en cuestión;

Considerando 14 bis

(nuevo)

Considerando que, para respetar el principio de subsidiariedad y de conformidad con el artículo 130 H del Tratado CE, el presente programa debe coordinarse con los programas de apoyo a las energías no nucleares llevados a cabo en los Estados miembros;

Considerando 17 bis

(nuevo)

Considerando que los esfuerzos de la Comisión encaminados a simplificar y acelerar los procedimientos de presentación de candidaturas y de selección y a hacerlos más transparentes deben proseguir con el fin de favorecer la aplicación del programa y facilitar los trámites que las empresas, en particular las PYME, los centros de investigación y las universidades deben realizar para participar en una acción de I+DT comunitaria;

Considerando 18

Considerando que en la ejecución del presente programa, además de la asociación de los países del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE), puede ser conveniente realizar, de acuerdo con el artículo 130 M, actividades de cooperación internacional con otros terceros países y organizaciones internationales, en particular, con la Agencia International de la Energía;

Segundo párrafo del artículo 1

El programa está fundado en una estrategia común y coherente e incluye, por una parte, la investigación y el desarrollo tecnológico y, por otra, la demostración.

Apartado 1 del artículo 2

1. El importe estimado necesario para la ejecución del programa asciende a 967 millones de ecus, incluido como máximo un 5,3% para los gastos de personal y funcionamiento.

Los primeros compromisos de créditos se efectuarán en un plazo máximo de doce meses después de la aprobación del programa, excepto en el caso de que se justifique debidamente la superación de dicho plazo.

Apartado 4 del artículo 2

4. La Autoridad Presupuestaria determinará los créditos disponibles en cada ejercicio en función de la disponibilidad de recursos de las Perspectivas Financieras y habida cuenta de las prioridades científicas y tecnológicas establecidas en el Cuarto Programa Marco.

Primer párrafo del apartado 3 del artículo 7

La Comisión coordinará los trabajos de los Comités y les informará, en cada una de sus reuniones, de la evolución de la ejecución del programa en su conjunto.

ANEXO I

Segundo párrafo del punto A.1.1

Los trabajos se referirán a procedimientos que vayan a penetrar en el mercado a corto, medio y largo plazo. Con las opciones a corto plazo se prentende perfeccionar las centrales convencionales para alcanzar un rendimiento superior al 40%, así como reducir todas las emisiones contaminantes, incluso con los sistemas de carbón/biomasa y residuos. La opción a medio plazo se refiere a los IGCC (Ciclos Combinados de Gasificación Integrada) con rendimientos superiores al 45% y reducciones adicionales de contaminantes. La opción a largo plazo se basa en desarrollar la fase posterior a la generación de los IGCC (rendimientos superiores al 50%). Se privilegiarán las opciones a medio y a largo plazo. Sin embargo, la opción convencional se beneficiará de un apoyo apropiado en las acciones de cooperación con los países en vías de desarrollo y los países de Europa Central y Oriental y de la antigua Unión Soviética, en sinergia con la Segunda Acción del Programa Marco.

Nuevo párrafo antes del primer párrafo del punto A.1.3

En el campo de la I+D en el sector de las pilas de combustibles, se seguirá una estrategia de acuerdo con todas las partes y los usuarios potenciales con vistas a una selección óptima de objetivos. Sin prejuzgar las modificaciones que puedan derivarse de dicha concertación, se exponen a continuación las prioridades previstas.

Nuevo párrafo 1 bis del punto A.1.4

Este esfuerzo en la investigación de baterías acompañará al esfuerzo en el sector de los vehículos con pilas de combustible a que se refiere el punto 1.3. Incluirá el desarrollo de baterías y supercondensadores para «potencia máxima» en configuraciones híbridas con pilas de combustible.

Nuevo párrafo antes del primer párrafo del punto A.1.6

Se debe conceder máxima prioridad, como ocurre, por ejemplo, en los Estados Unidos de América, a la investigación en sistemas de transporte por carretera sostenible avanzado: aspirará a desarrollar servicios de transporte que sean atractivos al consumidor, competitivos económicamente, den origen a muy bajas emisiones contaminantes locales, lleven a drásticas reducciones en las emisiones de gases con efecto invernadero y mejoren la seguridad energética.

Párrafo 5 del punto A.2

El apoyo financiero, concentrado prioritariamente en los ámbitos que son objeto de los puntos 2.1 a 2.5, se dedicará a los siguientes temas:

Nuevo párrafo 2 bis del punto A.2.5

Se promoverán también procesos avanzados de conversión para la producción de hidrógeno a partir de la biomasa.

Primer párrafo del punto B

Las actividades de demostración, incluida la difusión y la explotación, se estructurarán en tres ejes: uso racional de la energía, energías renovables y combustibles fósiles. La contribución que aportarán tanto a la reducción y a la prevención de la contaminación atmosférica como al relanzamiento del crecimiento, el refuerzo de la competitividad, el desarrollo del empleo y la cohesión económica y social, dependerá de modo decisivo de la toma en consideración, desde la fase de los concursos de propuestas hasta el seguimiento de los proyectos, durante su realización y después de su finalización, de las posibilidades de acceso posterior al mercado de las tecnologías afectadas.

Nuevo párrafo 2 bis del punto B.1.4

Se debería dedicar una atención especial a los vehículos eléctricos con objeto de evitar el daño causado a las personas, los edificios y el patrimonio cultural por los casos de escape de los motores de combustión. El desarrollo de baterías recargables eficaces y ligeras es un requisito previo para el desarrollo de dichos automóviles.

Octavo párrafo del punto B.2

La ayuda financiera se centrará, prioritariamente, en la energía producida a partir de biomasa y de residuos, la energía solar y la energía eólica, incluido su almacenamento, y subsidiariamente, la energía hidráulica y la energía geotérmica.

Nuevo párrafo antes del primer párrafo del punto B.3.1

La acción de demostración llevada a cabo en el ámbito de los combustibles sólidos se coordinará con la acción de investigación correspondiente y quedará integrada en la red europea de excelencia que deberá establecerse.

Nuevo párrafo 3 bis del punto B.3.1

En cooperación con la Segunda Acción de Programa Marco y en sinergia con la acción de investigación, se llevará a cabo una acción de importancia dirigida a los países en vías de desarrollo y a los países de Europa Oriental, para que la producción y la utilización del carbón en dichos países sean lo menos contaminantes posible. Sin olvidar la tecnología de vanguardia, esta acción tomará debidamente en consideración las opciones convencionales en la medida en que pueda, a corto plazo, contribuir a reducir de manera significativa el nivel de contaminación.