COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 13.13.1996 
COM(96) 700 final - COD 343 
DICTAMEN DE LA COMISIÓN 
con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, 
sobre las enmiendas del Parlamento europeo 
a la posición común del Consejo sobre la 
propuesta de 
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA 84/450/CEE 
SOBRE PUBLICIDAD ENGAÑOSA, A FIN DE INCLUIR 
EN LA MISMA LA PUBLICIDAD COMPARATIVA 
POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN 
con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
I. Antecedentes 
El 19 de marzo de 1996, el Consejo de la Unión Europea adoptó una posición común 
para la aprobación de una Directiva por la que se modifica la Directiva 84/450/CEE sobre 
la publicidad engañosa, a fin de incluir en la misma la publicidad comparativa. 
El 23 de octubre de 1996, el Parlamento Europeo aprobó en segunda lectura, en el marco 
del procedimiento de codecisión, su dictamen sobre la posición común (ponente: Sra. 
Oomen-Ruitjen). Este dictamen implica 16 enmiendas, 8 de las cuales fueron aceptadas 
en sesión plenaria por la Comisión. 
De acuerdo con la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado, la Comisión 
debe emitir un dictamen a la atención del Consejo sobre las enmiendas aprobadas por el 
Parlamento. En el caso analizado, este dictamen modifica la propuesta de la Comisión de 
acuerdo con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado. 
II) Posición de la Comisión sobre las enmiendas. 
En sesión plenaria, la Comisión se comprometió a aceptar las enmiendas 1, 2, 4, 8, 9, 16, 
20 y 21. En cambio, la Comisión no puede aceptar las enmiendas 3, 6, 12, 13, 15, 17, 18 
y 19, por las siguientes razones. 
Las enmiendas 3 y 15 se refieren a las pruebas comparativas. Durante el Consejo Europeo 
de Edimburgo de 1992, la Comisión se comprometió a revisar las propuestas recogidas 
en una lista -en la cual figuraba la propuesta sobre la publicidad comparativa- con el fin 
de suprimir algunos aspectos incompatibles con el principio de proporcionalidad. En el 
caso analizado, la Comisión consideró que podían suprimirse las disposiciones relativas 
a las pruebas comparativas (que figuraban en su propuesta inicial) puesto que no eran 
estrictamente necesarias para lograr los objetivos de la propuesta. 
Las enmiendas 6, 18 y 19 se refieren a los sistemas de control voluntario. La creación 
de un "organismo europeo encargado de la supervisión" (enmienda 19) debe rechazarse 
debido a las implicaciones financieras que podría generar para el presupuesto comunitario. 
El papel de los organismos nacionales de autodisciplina (enmiendas 6 y 18) ya se 
reconoce suficientemente en el artículo 5 de la Directiva 84/450/CEE, el cual sería 
desvirtuado por la enmienda 18, no sólo por lo que se refiere a la publicidad comparativa, 
sino también en cuanto a los aspectos vinculados a la publicidad engañosa (que también 
están cubiertos por la misma disposición). 
fr 
Las enmiendas 12 y 13 deben rechazarse debido a la carga excesiva y poco razonable que 
impondrían a los anunciantes, habida cuenta de las demás condiciones que ya figuran en 
el texto de la posición común (artículo 3bis) _. 
La enmienda 17 tiene por objeto modificar el primer apartado del artículo 4 de la 
Directiva 84/450/CEE. Si se aceptara, tendría como efecto permitir a los Pistados 
miembros "exigir que la queja sea examinada en primer lugar según otros procedimientos, 
incluidos los mencionados en el artículo 5" (procedimientos de autodisciplina). Tal 
modificación podría obstaculizar, o por lo menos retrasar, el acceso de los consumidores 
a la justicia ordinaria, y podrían plantearse dudas sobre su compatibilidad con el artículo 
6 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. 
HI) PROPUESTA MODIFICADA 
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, y de acuerdo con las disposiciones que 
rigen el procedimiento de codecisión, la Comisión modifica la propuesta de modo que 
recoja las enmiendas 1, 2, 4, 8, 9, 16, 20 y 21 del Parlamento Europeo. 
* 
PROPUESTA MODIFICADA DE DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO 
Y DEL CONSEJO POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA 84/450/CEE 
SOBRE PUBLICIDAD ENGAÑOSA, A FIN DE INCLUIR 
EN LA MISMA LA PUBLICIDAD COMPARATIVA 
POSICIÓN COMÚN DEL CONSEJO PROPUESTA MODIFICADA 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL 
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea y, en particular, su Comunidad Europea y, en particular, su 
artículo 100 A, artículo 100 A, 
Vista la propuesta de la Comisión, Vista la propuesta de la Comisión1, 
Visto el dictamen del Comité Económico Visto el dictamen del Comité Económico 
y Social, y Social2, 
De conformidad con el procedimiento De conformidad con el procedimiento 
establecido en el artículo 189 B del establecido en el artículo 189 B del 
Tratado, Tratado, 
(1) Considerando que uno de los 
objetivos principales de la Comunidad es 
concluir el mercado interior; que deben 
adoptarse medidas destinadas a garantizar 
el buen funcionamiento del mercado 
interior; que el mercado interior implica 
un espacio sin fronteras en el que la libre 
circulación de mercancías, personas, 
servicios y capitales está garantizada; Sin modificar 
DO n°C 180 de 11.7.1991, p.14 
DO n° C 49 de 24.2.1992, p.35 
(2) Considerando que, con la realización 
del mercado interior, la variedad de la 
oferta aumentará cada vez más; que, dada 
la posibilidad y la necesidad de que los 
consumidores obtengan el máximo 
beneficio del mercado interior, y que la 
publicidad es un medio muy importante 
para abrir, en toda la Comunidad, salidas 
reales a todos los bienes y servicios, las 
disposiciones esenciales que determinan 
la forma y el contenido de la publicidad 
deben ser las mismas y las condiciones de 
utilización de la publicidad comparativa 
en los Estados miembros debe 
armonizarse; que ello contribuirá a 
demostrar las ventajas de los distintos 
productos comparables; que la publicidad 
comparativa también puede estimular la 
competencia entre los proveedores de 
bienes y servicios en beneficio del 
consumidor; (2) Considerando que, con la realización 
del mercado interior, la variedad de la 
oferta aumentará cada vez más; que, dada 
la posibilidad y la necesidad de que los 
consumidores obtengan el máximo 
beneficio del mercado interior, y que la 
publicidad es un medio muy importante 
para abrir, en toda la Comunidad Europea, 
salidas reales a todos los bienes y 
servicios, las disposiciones esenciales que 
determinan la forma y el contenido de la 
publicidad deben ser las mismas y las 
condiciones de utilización de la publicidad 
comparativa en los Estados miembros 
debe armonizarse; que bajo estas 
condiciones, ello contribuirá a demostrar 
objetivamente las ventajas de los distintos 
productos comparables; que la publicidad 
comparativa también puede estimular la 
competencia entre los proveedores de 
bienes y servicios en beneficio del 
consumidor; 
(3) Considerando que las disposiciones Sin modificar 
legales, reglamentarias y administrativas 
de los Estados miembros sobre publicidad 
comparativa presentan grandes 
diferencias; que la publicidad trasciende 
las fronteras y se capta en el territorio de 
los demás Estados miembros; que la 
autorización o la prohibición de la 
publicidad comparativa según las distintas 
legislaciones nacionales puede constituir 
un obstáculo a la libre circulación de 
bienes y servicios, y crear distorsiones de 
la competencia; que, en especial las 
empresas, pueden verse expuestas a 
formas de publicidad desarrolladas por 
competidores a las que no puedan 
responder con los mismos medios; que 
debe garantizarse la libertad de prestar 
servicios en materia de publicidad 
comparativa; que la Comunidad debe 
subsanar esta situación; 
(4) Considerando que en el sexto 
considerando de la Directiva 84/450/CEE 
del Consejo, de 10 de septiembre de 
1984, relativa a la aproximación de las 
disposiciones legales, reglamentarias y 
administrativas de los Estados miembros 
en materia de publicidad engañosa3 se 
afirma que, tras la armonización de las 
disposiciones nacionales en materia de 
protección contra la publicidad engañosa 
es conveniente «en una segunda fase, 
ocuparse (. . .) en caso necesario, de la 
publicidad comparativa, sobre la base de 
propuestas apropiadas de la Comisión»; Sin modificar 
(5) Considerando que la letra d) del punto 
3 del Anexo de la Resolución del Consejo 
de 14 de abril de 1975 sobre un programa 
preliminar de la Comunidad Económica 
Europea para la protección de los 
consumidores y una política de la 
información4 incluye el derecho de la 
información entre los derechos básicos de 
los consumidores; que este derecho queda 
confirmado en la Resolución del Consejo 
de 19 de mayo de 1981 sobre un segundo 
programa de la Comunidad Económica 
Europea para la protección de los 
consumidores y una política de la 
información5, cuyo Anexo se ocupa 
específicamente, en el punto 40, de la 
información a los consumidores; que la 
publicidad comparativa, cuando compara 
aspectos pertinentes, verificables y 
representativos y no es engañosa, es una 
manera legítima de informar a los 
consumidores en beneficio de éstos; (5) Considerando que la letra d) del punto 
3 del Anexo de la Resolución del Consejo 
de 14 de abril de 1975 sobre un programa 
preliminar de la Comunidad Económica 
Europea para la protección de los 
consumidores y una política de la 
información4 incluye el derecho de la 
información entre los derechos básicos de 
los consumidores; que este derecho queda 
confirmado en la Resolución del Consejo 
de 19 de mayo de 1981 sobre un segundo 
programa de la Comunidad Económica 
Europea para la protección de los 
consumidores y una política de la 
información5, cuyo Anexo se ocupa 
específicamente, en el punto 40, de la 
información a los consumidores; que la 
publicidad comparativa, cuando compara 
aspectos esenciales. verificables y 
representativos y no es engañosa, puede 
ser una manera legítima de informar a los 
consumidores en beneficio de éstos; 
DO n° L 250 de 19.9.1984, p.17 
DO n° C 92 de 25.4.1975, p.l 
DOn°C 133 de 3.6.1981, p.l 
(6) Considerando que es deseable Sin modificar 
establecer un concepto amplio de la 
publicidad comparativa a fin de abarcar 
todas las formas de este tipo de 
publicidad; 
(7) Considerando que deben establecerse Sin modificar 
condiciones en materia de publicidad 
comparativa autorizada, por lo que se 
refiere a la comparación, a fin de 
determinar qué prácticas relacionadas con 
la publicidad comparativa pueden 
distorsionar la competencia, perjudicar a 
los competidores y ejercer un efecto 
negativo sobre la elección de los 
consumidores; que tales condiciones 
aplicables a la publicidad comparativa 
autorizada deben incluir criterios de 
comparación objetiva de las 
características de los bienes y servicios; 
(8) Considerando que la comparación Sin modificar 
únicamente del precio de bienes y 
servicios debería ser posible si esa 
comparación respeta determinadas 
condiciones, en particular el que no sea 
engañosa; 
(9) Considerando que, para evitar que la Sin modificar 
publicidad comparativa se utilice de 
forma desleal y contraria a la libre 
competencia, es necesario autorizar 
solamente las comparaciones efectuadas 
entre bienes y servicios, ofrecidos por 
competidores, que satisfagan las mismas 
necesidades o tengan por finalidad 
responder al mismo objetivo; 
(10) Considerando que las condiciones Suprimido 
aplicables a la publicidad comparativa 
deben ser acumulativas y cumplidas en su 
totalidad; que ello no debe ser óbice para 
que los Estados miembros establezcan 
normas de desarrollo para cada una de las 
condiciones a fin de encontrar la solución 
adecuada en cada caso; 
(11) Considerando que estas condiciones Sin modificar 
deben incluir, en particular, la 
observancia de las disposiciones 
resultantes del Reglamento (CEE) n° 
2081/92 del Consejo, de 14 de julio de 
1992, relativo a la protección de las 
indicaciones geográficas y de las 
denominaciones de origen de los 
productos agrícolas y alimenticios6, y, en 
particular, de su artículo 13, así como las 
demás disposiciones comunitarias 
adoptadas en el sector agrícola; 
(12) Considerando que el artículo 5 de la Sin modificar 
primera Directiva 89/104/CEE del 
Consejo, de 21 de diciembre de 1988, 
relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros en 
materia de marcas7 confiere al titular de 
una marca registrada un derecho 
exclusivo que incluye, en particular, el 
derecho a prohibir a cualquier tercero el 
uso, en el tráfico económico, de cualquier 
signo idéntico o similar para productos o 
servicios idénticos o, en su caso, incluso 
para otros productos; 
6 DO n° L 208 de 24.7.1992, p.l 
7 DO n° L 40 de 11.2.1989, p.l. Directiva modificada en última estancia por la Decisión 92/10/CEE 
(DO n°L 6 de 11.1.1992, p.35) 
(13) Considerando que, no obstante, Sin modificar 
puede ser indispensable, para efectuar una 
publicidad comparativa eficaz, identificar 
los productos o servicios de un 
competidor haciendo referencia a una 
marca de la cual este último es titular o a 
su nombre comercial; 
(14) Considerando que una utilización tal Sin modificar 
de la marca, del nombre comercial u 
otros signos distintivos, siempre que se 
haga respetando las condiciones 
establecidas mediante la presente 
Directiva, no atenta contra el derecho 
exclusivo, puesto que su objetivo consiste 
solamente en distanciarse de ellos y, por 
tanto, resaltar las diferencias de forma 
objetiva; 
(15) Considerando que es conveniente Sin modificar 
estipular que existan los mismos recursos 
judiciales y/o administrativos que los 
mencionados en los artículos 4 y 5 de la 
Directiva 85/450/CEE para controlar la 
publicidad comparativa que no se ajuste a 
las condiciones establecidas en la presente 
Directiva; que el artículo 6 se aplica de 
igual modo a la publicidad comparativa 
no autorizada; 
(16) Considerando que el artículo 7 de la Sin modificar 
Directiva 84/450/CEE, que permite a los 
Estados miembros mantener o adoptar 
disposiciones tendentes a asegurar una 
protección más amplia de los 
consumidores, de las personas que ejercen 
una actividad comercial, industrial, 
artesanal o liberal, así como del público 
en general, no debería aplicarse a la 
publicidad comparativa, dado que el 
objetivo que se persigue al modificar esta 
Directiva es el de establecer condiciones 
con arreglo a las cuales la publicidad 
comparativa esté autorizada; 
(17) Considerando que no debe Sin modificar 
considerarse que cumplen las condiciones 
necesarias de la publicidad comparativa 
autorizada las comparaciones que 
presenten un bien o un servicio como 
imitación o réplica de un bien o servicio 
que lleve marca registrada; 
(18) Considerando que lo dispuesto en la Sin modificar 
presente Directiva debe entenderse sin 
perjuicio de la normativa comunitaria 
aplicable a la publicidad de determinados 
productos y/o servicios o de restricciones 
o prohibiciones relativas a la publicidad 
en determinados medios de comunicación; 
(19) Considerando que cuando un Estado Sin modificar 
miembro, de conformidad con lo 
dispuesto en el Tratado, prohibe la 
publicidad de determinados bienes o 
servicios, con independencia de que esta 
prohibición sea impuesta directamente o 
por mediación de un organismo u 
organización responsable, con arreglo a la 
normativa de dicho Estado miembro, de 
regular el ejercicio de una actividad 
comercial, industrial, artesanal o liberal, 
dicha prohibición podrá hacerse extensiva 
a la publicidad comparativa; 
(20) Considerando que los Estados 
miembros no deben estar obligados a 
permitir la publicidad comparativa de 
bienes y servicios sobre los que tengan o 
introduzcan prohibiciones, con inclusión 
de las prohibiciones relativas a métodos 
de marketing o publicidad destinados a 
grupos vulnerables de consumidores; (20) Considerando que los Estados 
miembros no deben estar obligados a 
permitir la publicidad comparativa de 
bienes y servicios sobre los que, en el 
respeto de las disposiciones del Tratado, 
tengan o introduzcan prohibiciones, con 
inclusión de las prohibiciones relativas a 
métodos de marketing o publicidad 
destinados a grupos vulnerables de 
consumidores, así como las prohibiciones 
fundadas en normas deontológicas 
establecidas por determinadas profesiones 
en el ejercicio de la facultad de 
autorregulación prevista por el 
ordenamiento jurídico general; 
(21) Considerando que la regulación de la Sin modificar 
publicidad comparativa, en las 
condiciones establecidas en la presente 
Directiva, es necesaria para el buen 
funcionamiento del mercado interior y 
que, por tanto, se impone una acción a 
nivel comunitario; que la adopción de una 
Directiva es el instrumento adecuado, ya 
que establece los principios generales 
uniformes pero deja a los Estados 
miembros la elección de la forma y de los 
medios apropiados para alcanzar tales 
objetivos; que es acorde al principio de 
subsidiariedad, 
HAN ADOPTADO LA PRESENTE 
DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 84/450/CEE se modificará Sin modificar 
como sigue: 
1) El título se sustituirá por el texto Sin modificar 
siguiente: 
«Directiva del Consejo, de 10 de 
septiembre de 1984, sobre publicidad 
engañosa y publicidad comparativa». Sin modificar 
2) El artículo 1 se sustituirá por el texto Sin modificar 
siguiente: 
«Artículo 1 Sin modificar 
La presente Directiva tendrá por objeto 
proteger a los consumidores y a las 
personas que ejercen una actividad 
comercial o industrial, artesanal o liberal, 
así como los intereses del público en 
general contra la publicidad engañosa y 
sus consecuencias desleales, y establecer 
las condiciones en las que estará 
permitida la publicidad comparativa». 
3) En el artículo 2 se añadirá el siguiente Sin modificar 
punto: 
«2 bis) publicidad comparativa: toda Sin modificar 
publicidad que aluda explícita o 
implícitamente a un competidor o a los 
bienes o servicios ofrecidos por un 
competidor;». 
4) Se añadirá el artículo siguiente: Sin modificar 
«Artículo 3 bis 
1. La publicidad comparativa, en lo que 
se refiere a la comparación, estará 
permitida cuando se satisfagan las 
siguientes condiciones: Sin modificar 
a) que no sea engañosa con 
arreglo al apartado 2 del artículo 2, el 
artículo 3 y el apartado 1 del artículo 7; Sin modificar 
b) que compare bienes o servicios 
que satisfagan las mismas necesidades o 
tengan la misma finalidad; Sin modificar 
c) que compare de modo objetivo 
una o más características esenciales, 
pertinentes, verificables y representativas 
de dichos bienes y servicios, entre las que 
podrá incluirse el precio; c) que compare de modo objetivo 
una o más características esenciales, 
verificables y representativas de dichos 
bienes y servicios, entre las que podrá 
incluirse el precio; 
d) que no dé lugar a confusión en Sin modificar 
el mercado entre el anunciante y un 
competidor o entre las marcas, los 
nombres comerciales, otros signos 
distintivos o los bienes o servicios del 
anunciante y los de algún competidor; 
e) que no desacredite ni denigre 
las marcas, nombres comerciales^ otros 
signos distintivos, bienes, servicios o 
actividades de algún competidor; e) que no desacredite ni denigre las 
marcas, nombres comerciales, otros signos 
distintivos, bienes, servicios actividades,, 
características o circunstancias personales 
de algún competidor; 
f) que se refiera en cada caso, en Sin modificar 
productos con denominación de origen, a 
productos con la misma denominación; 
g) que no saque ventaja Sin modificar 
indebidamente de la reputación de una 
marca, nombre comercial u otro signo 
distintivo de algún competidor o de las 
denominaciones de origen de productos 
competidores. 
h) respecto a los servicios 
profesionales, que no entre en conflicto 
con las normas deontológicas que, en el 
respeto de las disposiciones del Tratado, 
se establezcan en el ejercicio de la 
facultad de autorregulación prevista por el 
ordenamiento jurídico general: 
2. Las comparaciones que hagan Sin modificar 
referencia a una oferta especial deberán 
indicar de forma clara e inequívoca la 
fecha en que termina la oferta o, en su 
caso, el hecho de que la oferta especial 
esté supeditada a la disponibilidad de los 
bienes o servicios de que se trate y, en 
caso de que la oferta especial no haya 
empezado aún, la fecha en la que se 
inicie el período durante el cual vaya a 
aplicarse el precio especial u otras 
condiciones específicas». 
5) Los párrafos primero y segundo del Sin modificar 
apartado 1 del artículo 4 se sustituirán por 
el siguiente texto: 
«1. Los Estados miembros velarán por 
que existan los medios adecuados y 
eficaces para controlar la publicidad 
engañosa y para el cumplimiento de las 
disposiciones en materia de publicidad 
comparativa en interés de los 
consumidores, así como de los 
competidores y del público en general. Sin modificar 
10 
Estos medios deberán incluir Sin modificar 
disposiciones legales en virtud de las 
cuales las personas o las organizaciones 
que tengan, de acuerdo con la legislación 
nacional, un interés legítimo en la 
prohibición de la publicidad engañosa o 
en la regulación de la publicidad 
comparativa puedan: 
a) proceder judicialmente contra Sin modificar 
esta publicidad, y/o 
b) someter esta publicidad a una 
autoridad administrativa competente, bien 
para pronunciarse sobre las reclamaciones 
o bien para entablar las acciones 
judiciales pertinentes». Sin modificar 
6) El apartado 2 del artículo 4 se Sin modificar 
modificará como sigue: 
a) los guiones del párrafo primero Sin modificar 
se sustituirán por el texto siguiente: 
«- para ordenar el cese de una 
publicidad engañosa o de una 
publicidad comparativa no 
permitida, o emprender las 
actuaciones judiciales pertinentes 
con vistas a ordenar el cese de 
dicha publicidad, o Sin modificar 
- para prohibir tal publicidad o Sin modificar 
emprender las actuaciones 
judiciales pertinentes con vistas a 
ordenar la prohibición de la 
publicidad engañosa o de la 
publicidad comparativa no 
permitida, cuando ésta no haya 
sido todavía publicada, pero sea 
inminente su publicación,»; 
11 
b) la frase inicial del párrafo Sin modificar 
tercero se sustituirá por el texto siguiente: 
«Además, los Estados miembros Sin modificar 
podrán otorgar a los tribunales o a 
las autoridades administrativas 
unas competencias que les 
faculten, con vistas a eliminar los 
efectos persistentes de una 
publicidad engañosa o de una 
publicidad comparativa no 
permitida, cuyo cese haya sido 
ordenado por una decisión 
definitiva:». 
7) El artículo 5 se sustituirá por el texto Sin modificar 
siguiente: 
«Artículo 5 
La presente Directiva no excluirá el Sin modificar 
control voluntario de la publicidad 
engañosa o de la publicidad comparativa 
no permitida por organismos de 
autorregulación ni el recurso a tales 
organismos por las personas o las 
organizaciones a que se refiere el artículo 
4, si existen procedimientos ante tales 
organismos además de los procedimientos 
judiciales o administrativos a que se 
refiere dicho artículo». 
8) El artículo 7 se sustituirá por el texto Sin modificar 
siguiente: 
«Artículo 7 
1. La presente Directiva no será óbice Sin modificar 
para que los Estados miembros 
mantengan o adopten disposiciones 
tendentes a asegurar una protección más 
amplia, en materia de publicidad 
engañosa, de los consumidores, de las 
personas que ejercen una actividad 
comercial, industrial, artesanal o liberal, 
así como del público en general. 
12 
2. El apartado 1 no será aplicable a la Sin modificar 
publicidad comparativa en lo que se 
refiere a la comparación. 
3. Las disposiciones de la presente Sin modificar 
Directiva serán aplicables sin perjuicio de 
las disposiciones comunitarias sobre 
publicidad para productos y servicios 
específicos o ambas cosas, ni de las 
restricciones o prohibiciones relativas a la 
publicidad en medios de comunicación 
determinados. 
4. Las disposiciones de la presente Sin modificar 
Directiva relativas a la publicidad 
comparativa no obligará a los Estados 
miembros que, en cumplimiento de lo 
dispuesto en el Tratado, mantengan o 
impongan, sea de forma directa o por 
medio de un organismo u organización 
responsable, con arreglo a la legislación 
de los Estados miembros, prohibiciones 
de publicidad para determinados bienes o 
servicios con el fin de regular el ejercicio 
de actividades comerciales, industriales, 
artesanales o liberales, a permitir la 
publicidad comparativa de dichos bienes 
o servicios. Cuando dichas prohibiciones 
se limiten a medios de comunicación 
determinados, la Directiva se aplicará a 
los medios de comunicación que no estén 
cubiertos por tales prohibiciones». 
Artículo 2 
1. Los Estados miembros pondrán en Sin modificar 
vigor, a más tardar el trigésimo mes 
siguiente a la publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas, las 
disposiciones legales, reglamentarias y 
administrativas necesarias para dar 
cumplimiento a lo establecido en la 
presente Directiva. Informarán de ello 
inmediatamente a la Comisión. 
13 
2. Cuando los Estados miembros adopten Sin modificar 
dichas disposiciones, éstas incluirán una 
referencia a la presente Directiva o irán 
acompañadas de dicha referencia en su 
publicación oficial. Los Estados miembros 
establecerán las modalidades de la 
mencionada referencia. 
3 Los Estados miembros comunicarán a Sin modificar 
la Comisión el texto de las principales 
disposiciones de Derecho interno que 
adopten en el ámbito regulado por la 
presente Directiva. 
Artículo 3 
Los destinatarios de la presente Directiva Sin modificar 
serán los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
14 

ISSN 0257-9545 
COM(96) 700 final 
DOCUMENTOS 
ES 10 08 16 
N° de catálogo : CB-CO-96-708-ES-C 
ISBN 92-78-13789-8 
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L-2985 Luxemburgo 
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