Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2075/92 y se fijan, por grupos de variedades y por Estados miembros, las primas y los umbrales de garantía del tabaco en hoja para las cosechas de 1999, 2000 y 2001

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. El Consejo celebrado el 22 de junio de 1998 adoptó la decisión de incrementar el importe suplementario que se concede a los tabacos cultivados en Bélgica, Alemania, Francia y Austria entre un 50% y un 65% respecto de la cosecha de 1992. Ese incremento debe calcularse sobre la base de la diferencia entre la prima concedida para la cosecha de 1998 y la prima aplicable a la cosecha de 1992 para esos tabacos.

Dado que el texto del apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n 2075/92 establece que el cálculo debe realizarse sobre la base de la diferencia respecto de la prima concedida para la cosecha de 1999, y no para la de 1998, se propone su modificación.

2. La prima se fija para las cosechas de 1999, 2000 y 2001, con el fin de favorecer la estabilidad del sector y guardar coherencia con la fijación de los umbrales de garantía.

3. El importe de la prima se incrementa un 10% respecto a 1998, lo que corresponde a la ayuda específica que, a partir de la cosecha de 1999, queda incluida en la prima.

4. Los importes suplementarios para los países del norte se incrementan en un 65% de la diferencia entre la prima concedida en 1998 y la prima aplicable a la cosecha de 1992, tal como se establece en el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n 2075/92.

5. En las cosechas de 1999, 2000 y 2001, los umbrales de garantía del grupo II se reducen 375 toneladas en el caso de Alemania, 9 toneladas en el de Bélgica y 24 toneladas en el de Austria, y, para el grupo III, disminuyen en 842 toneladas en el caso de Francia y 38 en el de Bélgica, lo que responde al objetivo de respetar la neutralidad presupuestaria tras el incremento del importe suplementario.

6. En el caso de Italia, se efectuará una transferencia de 3.400 toneladas a lo largo de dos años del grupo V (tabaco curado al sol) (500 t) al grupo II (tabaco rubio curado al aire) (500 t), al grupo IV (tabaco curado al fuego) (65 t) y al grupo VII (Katerini), que acaba de introducirse en ese país. La reducción efectuada en el grupo V se debe al Plan de Mejora nacional. Los grupos de variedades cuyos umbrales de garantía hayan sido aumentados estan en situciaón de demanda en el mercado.

7. En el caso de Grecia, se efectuará, a lo largo de 3 años (el hecho de que las cantidades sean mayores que en Italia justifican un año suplementario de aplicación), una transferencia de 14.800 t del grupo V (curado al sol) al grupo I (curado al aire caliente) (3.300 t), al grupo V (Basmas) (600 t), al grupo VII (Katerini) (6.150 t) y al grupo VIII (Kaba Koulak clásico) (570 t).

La reducción del grupo V corresponde a la transferencia total de las variedades Tsebelia y Mavra, siendo la variedad de Kaba Koulak no clásico la única que mantiene su cuota. Estas variedades son poco apreciadas en el mercado, su transformación resulta difícil y se enfrentan a la competencia, en lo que se refiere a los cigarrillos "orientales", de la producción de Europa del Este y de la antigua Unión Soviética.

La transferencia favorece a los grupos de variedades más solicitados, en función de las características de las regiones afectadas (Agrinio y Nauplio).

REGLAMENTO (CE) Nº ./.. DEL CONSEJO

por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2075/92 y se fijan, por grupos de variedades y por Estados miembros, las primas y los umbrales de garantía del tabaco en hoja para las cosechas de 1999, 2000 y 2001

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43,

Visto el Reglamento (CEE) nº 2075/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del tabaco crudo (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 1636/98 (2) , y, en particular, el apartado 1 de su artículo 4, su artículo 8 y el apartado 2 de su artículo 9,

(1) DO L 215 de 30.7.1992, p. 70.

(2) DO L 210 de 20.7.1998, p. 23.

Vista la propuesta de la Comisión (3),

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (4),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (5),

(3) (4) (5) DO

Considerando que se concede un importe suplementario al tabaco curado al aire caliente ("flue-cured"), al tabaco rubio curado al aire ("light air-cured") y al tabaco negro curado al aire ("dark air-cured") cultivados en Bélgica, Alemania, Francia y Austria; que el Consejo decidió incrementar ese importe entre un 50% y un 65 % de la diferencia respecto de la cosecha de 1992; que ese incremento debe calcularse sobre la base de la diferencia entre la prima concedida para la cosecha de 1998 y la prima aplicable en la cosecha de 1992 a esos tabacos; que las disposiciones del apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) nº 2075/92 no permiten efectuar ese incremento; que, por consiguiente, es necesario modificar el texto del apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) nº 2075/92;

Considerando que el nivel de las primas debe fijarse teniendo en cuenta los objetivos de la política agrícola común y, en particular, el de garantizar a la población agrícola un nivel de vida equitativo; que el importe de las primas debe fijarse en función de las posibilidades de comercialización anteriores y previsibles de los diferentes tipos de tabaco en condiciones de competencia normales; que, para garantizar la estabilidad del sector, es conveniente fijar el nivel de las primas para tres cosechas consecutivas y vincularlas a los umbrales de garantía fijados para las cosechas de 1999, 2000 y 2001;

Considerando que, de conformidad con el párrafo segundo del artículo 8 y con el apartado 2 del artículo 9 del Reglamento (CEE) nº 2075/92, deben asignarse a los Estados miembros productores umbrales de garantía para cada grupo de variedades correspondientes a las tres próximas cosechas a partir de la de 1999;

Considerando que el nivel de estos umbrales debe fijarse para las tres cosechas de 1999, 2000 y 2001 teniendo en cuenta, en particular, las condiciones del mercado y la situación socioeconómica y agronómica de las zonas de producción interesadas; que esa fijación debe efectuarse con la antelación suficiente para que los productores puedan planificar su producción en esas cosechas;

Considerando que, habida cuenta del incremento de los importes suplementarios concedidos al tabaco curado al aire caliente ("flue-cured"), al tabaco rubio curado al aire ("light air-cured") y al tabaco negro curado al aire ("dark air-cured") cultivados en Bélgica, Alemania, Francia y Austria, es conveniente reducir los umbrales de garantía de esos Estados miembros para respetar la neutralidad presupuestaria;

Considerando que, sin menoscabo de las capacidades de producción y de la distribución de la cuota entre Estados miembros, es conveniente que la cuota de las variedades cuya salida no presenta dificultades y que alcanzan precios de mercado elevados sea objeto de un incremento progresivo en detrimento de la cuota de aquellas variedades cuya salida presenta dificultades y cuyos precios de mercado son bajos;

Considerando que las medidas enunciadas deben aplicarse lo antes posible,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El texto del apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) nº 2075/92 se sustituye por el siguiente:

"2. No obstante, para el tabaco curado al aire caliente ("flue-cured"), el tabaco rubio curado al aire ("light air-cured") y el tabaco negro curado al aire ("dark air-cured") cultivados en Bélgica, Alemania, Francia y Austria, se concederá un importe suplementario igual al 65 % de la diferencia entre la prima aplicable a la cosecha de 1998 y la prima aplicable a la cosecha de 1992 para esos tabacos.".

Artículo 2

En el Anexo I del presente Reglamento se fijan, para las cosechas de 1999, 2000 y 2001, el importe de la prima para cada uno de los grupos de variedades de tabaco bruto y los importes suplementarios mencionados en el artículo 3 del Reglamento (CEE) nº 2075/92.

Artículo 3

En el Anexo II del presente Reglamento se fijan, para las cosechas de 1999, 2000 y 2001, los umbrales de garantía mencionados en los artículos 8 y 9 del Reglamento (CEE) nº 2075/92 por grupos de variedades y por Estados miembros.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO I

PRIMAS PARA LOS TABACOS EN HOJA DE LAS COSECHAS DE 1999, 2000 y 2001

>SITIO PARA UN CUADRO>

IMPORTES SUPLEMENTARIOS

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXO II

UMBRALES DE GARANTÍA PARA 1999

>SITIO PARA UN CUADRO>

UMBRALES DE GARANTÍA PARA 2000

>SITIO PARA UN CUADRO>

UMBRALES DE GARANTÍA PARA 2001

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

A N E X O

Gastos de una cosecha tipo: 1 005,9 x 1,006 (DT) = 1 011,9 millones de ECU

de los cuales: ayuda específica a las agrupaciones 19,7 millones de ECU (2% de las primas excepto los importes suplementarios)

primas directas a los productores 992,2 millones de ECU

Calendario probable de los pagos de las tres cosechas en cuestión:

>SITIO PARA UN CUADRO>

(1) A estos importes se añaden los gastos relativos a las cosechas anteriores.

(2) A estos importes se añadirán los gastos vinculados a las cosechas futuras.