COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 16.12.1998 
COM(1998) 793 final 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se autoriza a determinados Estados miembros, 
de conformidad con la Directiva 92/81/CEE, a aplicar o 
seguir aplicando a ciertos hidrocarburos tipos impositivos 
reducidos o exenciones del Impuesto Especial, 
modificando la Decisión 97/425/CE 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
ANTECEDENTES 
La fiscalidad de los hidrocarburos en la Comunidad se rige por lo dispuesto en la 
Directiva 92/81/CEE del Consejo1, en la que se definen los productos que deben 
recibir la consideración de hidrocarburos y los usos en los que puede resultar 
preceptiva su imposición. La Directiva prevé, asimismo, una serie de exenciones y 
reducciones de gravamen obligatorias y facultativas al margen de las normas 
generales de imposición. Además, el artículo 8.4 de la Directiva permite al Consejo, 
por unanimidad y a propuesta de la Comisión, autorizar a los Estados miembros a 
establecer otras exenciones o reducciones motivadas por una política específica. En la 
actualidad existen aproximadamente 90 excepciones de este tipo. 
Con arreglo a lo previsto en el artículo 8.6, el Consejo debía revisar para el 31 de 
diciembre de 1996 las excepciones autorizadas en virtud del artículo 8.4, basándose en 
un informe de la Comisión. Éste fue oportunamente elaborado2 y presentado al 
Consejo para su examen. El Consejo adoptó una Decisión3 en virtud de la cual las 
excepciones consideradas en el artículo 3 deberán ser objeto de una nueva decisión del 
Consejo de cara al futuro. Esta nueva decisión deberá adoptarse para el 31 de 
diciembre de 1.998. La presente propuesta de decisión del Consejo, que se detalla a 
continuación, determina un nuevo plazo de 12 meses para dichas excepciones. Esto 
dará otra oportunidad para reconsiderar el punto de vista sobre las ayudas estatales. 
Además, las autoridades francesas han informado a la Comisión que desearían pedir 
un tipo impositivo diferenciado para el gasóleo de los vehículos destinados a usos 
comerciales, a partir del 1 de Enero de 1.999. 
Con arreglo a la Directiva, se ha informado a los demás Estados miembros de esta 
petición. 
La Directiva establece que la Comisión debe examinar periódicamente este tipo de 
exenciones y reducciones. Si considera que ya no deben ser aplicadas porque falsean 
la competencia o el funcionamiento del mercado interior o porque son incompatibles 
con la política comunitaria en materia de protección del medio ambiente, debe 
presentar al Consejo las propuestas pertinentes. En cualquier caso, esta exención 
habrá de ser revisada a más tardar el 31 de diciembre de 1.999, fecha en que expira la 
autorización otorgada por la Decisión. El Consejo examinará la situación sobre la 
base de una propuesta de la Comisión y decidirá si la autorización debe ser retirada, 
modificada o ampliada. 
Directiva 92/81/CEE del Consejo de 19.10.1992, DO L 316 de 31.10.1992 
2 COM (96) 549. 
3 Decisión 97/425/CE del Consejo, de 30.06.1997; DO L 182 de 10.7.1997, P. 22. 
DECISION DEL CONSEJO 
de 
por la que se autoriza a determinados Estados miembros, 
de conformidad con la Directiva 92/81/CEE, a aplicar o 
seguir aplicando a ciertos hidrocarburos tipos impositivos 
reducidos o exenciones del Impuesto Especial, 
modificando la Decisión 97/425/CE 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Vista la Directiva 92/81/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la 
armonización de las estructuras del Impuesto Especial sobre los hidrocarburos4, y en 
particular los apartados 4 y 5 de su artículo 8, 
Vista la propuesta de la Comisión5, 
Considerando que, de conformidad con el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva 
92/81/CEE, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, autorizó a los 
Estados miembros a introducir exenciones o reducciones del Impuesto Especial sobre 
los hidrocarburos por motivos de políticas específicas; 
Considerando que, con arreglo a lo previsto en el artículo 3 de la Decisión 97/425/CE 
del Consejo, éste debe decidir, antes del 31 de diciembre de 1998 y basándose en una 
propuesta de la Comisión, si las excepciones que expiran el 31 de diciembre de 1998 
deben prorrogarse durante un período específico; 
Considerando que la Comisión ha sido informada por los Estados miembros de su 
intención de seguir aplicando determinadas exenciones o reducciones ya previstas en 
su normativa fiscal, o de establecer otras exenciones o reducciones; 
Considerando que, por motivos relacionados con políticas específicas, algunas de las 
exenciones y reducciones deben seguir surtiendo efecto hasta el 31 de diciembre de 
1999; que debe preverse la posibilidad de una prórroga más allá de la citada fecha; 
que la Comisión revisa periódicamente las reducciones o exenciones para asegurarse 
de su compatibilidad con el funcionamiento del mercado interior y otros objetivos del 
Tratado; 
DO L 316 de 31.10.1992, p.12, modificada en último lugar por ia Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31.12.1994, p. 46). 
DO 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION: 
Artículo 1 
No obstante las obligaciones impuestas por la Directiva 92/82/CEE6, se autoriza a los 
siguientes Estados miembros a aplicar o seguir aplicando las reducciones en los tipos 
de gravamen del Impuesto Especial o las exenciones del mismo que a continuación se 
especifican hasta el 31 de diciembre de 1999, salvo que el Consejo, por unanimidad y 
a propuesta de la Comisión, decida antes de esa fecha que la totalidad o parte de tales 
excepciones deben modificarse o prorrogarse durante un período determinado: 
1. Francia: 
- para el consumo en la isla de Córcega, siempre que los tipos impositivos reducidos 
se atengan en todo momento a los tipos mínimos del Impuesto Especial sobre los 
hidrocarburos establecidos en la legislación comunitaria. 
- para aplicar un tipo impositivo diferenciado al gasóleo destinado a los vehículos 
comerciales, siempre que el tipo de gravamen se atenga al tipo mínimo establecido en 
la legislación comunitaria. 
- para eximir el aceite mineral pesado, utilizado para la producción de alumina en la 
región de Gardanne. 
2. Italia: 
- para reducir el Impuesto Especial sobre la gasolina consumida en el territorio de 
Friul-Venecia Julia, siempre que el tipo impositivo se atenga al tipo mínimo 
establecido en la legislación comunitaria. 
- para reducir el tipo de gravamen del Impuesto Especial sobre los hidrocarburos 
consumidos en las regiones de Udine y Trieste, siempre que los tipos reducidos se 
atengan en todo momento a los tipos mínimos del Impuesto Especial sobre los 
hidrocarburos establecidos en la legislación comunitaria. 
- para eximir del Impuesto Especial sobre los hidrocarburos los utilizados como 
carburantes para la producción de alumina en Cerdeña. 
- para la reducción del impuesto especial sobre el fuelóleo destinado a la producción 
de vapor y al gasóleo que se utiliza en hornos para el secado y la "activación" de 
DO L 316 de 31.10.1992 p. 19, modificada en último lugar por la Directiva 94/74/CE (DO L365 de 31.12.1994, p. 46). 
tamices moleculares en Reggio Calabria, a condición de que el tipo impositivo se 
ajuste a los tipos impositivos mínimos aplicables a los hidrocarburos previstos en la 
legislación comunitario. 
3. Países Bajos: 
- para aplicar un tipo impositivo diferenciado al gasóleo destinado a los vehículos 
comerciales, siempre que el tipo impositivo se atenga al tipo mínimo del Impuesto 
Especial establecido en la legislación comunitaria. 
Artículo 2 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hecho en 
Por el Consejo 
El Presidente 

ISSN 0257-9545 
COM(98) 793 final 
DOCUMENTOS 
ES 09 02 10 01 
N° de catálogo : CB-C0-98-799-ES-C 
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L-2985 Luxemburgo