Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se establecen excepciones a determinadas disposiciones del Reglamento (CE) nº 2792/1999 por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Como consecuencia de la expiración, el 30 de noviembre de 1999, del Acuerdo de pesca entre la Unión Europea y Marruecos, España y Portugal están concediendo desde el 1 de enero de 2000 indemnizaciones por paralización temporal de actividades a los pescadores y armadores de los buques afectados, en aplicación de lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 2792/1999 [1]. Las citadas indemnizaciones se benefician de una contribución financiera del Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP) en el contexto de los correspondientes programas estructurales.

[1] Reglamento (CE) nº 2792/1999 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca (DO L 337 de 30.12.1999, p. 10).

Se inició la puesta en marcha de los planes de reconversión, aprobados por la Comisión [2], de las flotas afectadas, lo que permitió, con arreglo a la misma disposición, prorrogar la concesión de las indemnizaciones hasta el 31 de diciembre de 2000. No obstante, dado que la reconversión de las flotas es una tarea larga y delicada, el Consejo Europeo de Niza invitó a la Comisión a "prorrogar el sistema actual de ayudas en concepto de inactividad" [3].

[2] Decisiones nº C(2000)3059 y C(2000)3060 de la Comisión, de 30 de octubre de 2000, relativas a los planes de reconversión de las flotas española y portuguesa que faenan en aguas de Marruecos.

[3] Documento SN 400/00 («conclusiones de la Presidencia»), punto 59.

Por consiguiente, la Comisión propone que se aplique una prórroga suplementaria hasta el 30 de junio de 2001.

Por otro lado, la contribución financiera del IFOP para el conjunto de las medidas contempladas en el artículo 16 del Reglamento (CE) nº 2792/1999 [4] durante todo el período de programación 2000-2006 no puede rebasar un determinado umbral por Estado miembro. En España y Portugal, como consecuencia de la situación antes descrita, este umbral ya ha sido prácticamente alcanzado. Por consiguiente, dichos Estados miembros ya no disponen de reserva alguna para poder poner en práctica hasta el 31 de diciembre de 2006 otras medidas al amparo del artículo 16.

[4] Indemnizaciones por paralización temporal de actividades en caso de acontecimiento imprevisible, en caso de no renovación o de suspensión de un acuerdo pesquero o en caso de establecimiento de un plan de recuperación de un recurso amenazado por la extinción; compensaciones financieras en caso de restricción técnica del uso de determinados artes o métodos de pesca.

Por esa razón, la Comisión propone, además, que la contribución financiera del IFOP concedida entre el 1 de enero de 2000 y el 30 de junio de 2001 para las flotas dependientes del acuerdo de pesca con Marruecos no sea tenida en cuenta a efectos del respeto del umbral en cuestión.

La reasignación de créditos del IFOP al conjunto de medidas contempladas en el artículo 16 del Reglamento (CE) nº 2792/1999 se realizará mediante la redistribución de los recursos financieros entre los programas estructurales afectados, sin incrementar la dotación global que les corresponde del IFOP ni modificar su perfil anual. Por lo tanto, la presente propuesta legislativa no tiene incidencia alguna para el presupuesto comunitario.

2001/0035 (CNS)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se establecen excepciones a determinadas disposiciones del Reglamento (CE) nº 2792/1999 por el que se definen las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 36 y 37,

Vista la propuesta de la Comisión [5],

[5] DO C de , p. .

Visto el dictamen del Parlamento Europeo [6],

[6] DO C de , p. .

Visto el dictamen del Comité Económico y Social [7],

[7] DO C de , p. .

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento (CE) nº 2792/1999 [8] establece las modalidades y condiciones de las intervenciones con finalidad estructural en el sector de la pesca y su artículo 16, en particular, define las condiciones en las que los Estados miembros pueden conceder, mediante una contribución financiera del Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP), indemnizaciones a los pescadores y propietarios de buques por la paralización temporal de sus actividades en caso de no renovación o de suspensión de un acuerdo pesquero.

[8] DO L 337 de 30.12.1999, p. 10.

(2) La no renovación del acuerdo de pesca con Marruecos, que expiró el 30 de noviembre de 1999, ha tenido consecuencias sociales y económicas de tal amplitud que es conveniente prorrogar el período máximo de concesión de las indemnizaciones en cuestión, a fin de permitir la aplicación de los planes de reconversión de las flotas afectadas, aprobados por la Comisión el 30 de octubre de 2000 [9].

[9] Decisiones nº C(2000)3059 y C(2000)3060 de la Comisión, de 30 de octubre de 2000, relativas a los planes de reconversión de las flotas española y portuguesa que faenan en aguas de Marruecos.

(3) La contribución financiera el IFOP abonada desde el 1 de enero de 2000 a los pescadores y a los propietarios de buques afectados por esta situación ha alcanzado tal cuantía que en los programas estructurales de los Estados miembros interesados los créditos del IFOP aún disponibles son insuficientes para poder atender, en una medida significativa y hasta el 31 de diciembre de 2006, a otras medidas al amparo del artículo 16 del Reglamento (CE) nº 2792/1999; por consiguiente, es conveniente derogar los limites establecidos en el apartado 3 del citado artículo, sin modificar, no obstante, la dotación global de créditos del IFOP de los programas correspondientes.

(4) Por lo tanto, es necesario establecer excepciones a determinadas disposiciones del Reglamento (CE) nº 2792/1999,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

No obstante lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 2792/1999, las flotas comunitarias dependientes del Acuerdo de pesca con Marruecos y afectadas por los planes de reconversión aprobados mediante las Decisiones nº C(2000)3059 y C(2000)3060 de la Comisión, de 30 de octubre de 2000, podrán beneficiarse de las indemnizaciones establecidas en la letra b) del apartado 1 del artículo 16 de dicho Reglamento hasta el 30 de junio de 2001.

La contribución financiera del IFOP que se conceda, entre el 1 de enero de 2000 y el 30 de junio de 2001, a las medidas referidas en el párrafo primero del presente artículo no será tenida en cuenta a efectos del respeto de los umbrales citados en el párrafo primero del apartado 3 del artículo 16 del Reglamento (CE) nº 2792/1999.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2001.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente