P6_TA(2005)0055

Elecciones en Moldova

Resolución del Parlamento Europeo sobre las elecciones parlamentarias en Moldova

El Parlamento Europeo,

- Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación en Moldova y, en particular, su Resolución de 18 de diciembre de 2003 [1],

- Visto el Acuerdo de Colaboración y de Cooperación entre Moldova y la CE, firmado el 28 de noviembre de 1994 y que entró en vigor el 1 de julio de 1998,

- Vista la Comunicación de la Comisión, de 12 de mayo de 2004, sobre la política europea de vecindad (COM(2004) 0373),

- Vistas la declaración final y las recomendaciones de la Comisión Parlamentaria de Cooperación UE-Moldova de 11 de junio de 2003,

- Visto el Plan de acción para Moldova, presentado para su aprobación a la reunión del Consejo de Cooperación UE-Moldova del 22 de febrero de 2005,

- Vista la declaración de la Presidencia en nombre de la Unión Europea, de 9 de febrero de 2005, sobre las próximas elecciones parlamentarias en Moldova,

- Visto el informe de la misión de la Oficina para las Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE/OIDDH) para la evaluación de las necesidades con vistas a las elecciones parlamentarias en Moldova,

- Visto el apartado 4 del artículo 103 de su Reglamento,

A. Considerando que la política europea de vecindad reconoce las aspiraciones europeas de Moldova y la importancia de este país por sus estrechos vínculos históricos, culturales y económicos con los Estados miembros de la Unión Europea,

B. Considerando que, en el marco de esta política europea de vecindad, se ha elaborado un plan de acción que debería incluir propuestas destinadas a fomentar las reformas políticas e institucionales necesarias para que Moldova se integre progresivamente en las políticas y programas de la Unión Europea,

C. Considerando que una asociación genuina y equilibrada sólo se puede desarrollar compartiendo valores comunes, en particular en lo que respecta a la democracia, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y civiles,

D. Considerando que, el 11 de diciembre de 2004, el Presidente de Moldova, Vladímir Voronin, declaró que a su país no le quedaba más opción que decantarse sin demora por la integración en Europa,

E. Considerando que el 6 de marzo de 2005 se celebrarán elecciones parlamentarias en Moldova,

F. Considerando que estas elecciones deben verse como una importante prueba de la consolidación de la democracia en Moldova y de su compromiso con unos valores comunes,

G. Considerando que todavía no se han aplicado en su totalidad las recomendaciones formuladas conjuntamente por la OSCE/OIDDH y la Comisión de Venecia del Consejo de Europa sobre posibles mejoras de la legislación y administración electorales,

H. Considerando que se han manifestado serias preocupaciones por el control del Gobierno sobre los medios de comunicación públicos y las presiones que ejerce sobre los medios privados, así como por la falta general de acceso a los medios de comunicación; que también se ha manifestado preocupación por el uso indebido de los recursos administrativos en favor de los candidatos del gobierno saliente,

I. Considerando que sigue habiendo incertidumbre con respecto a las listas electorales, en particular por lo que se refiere a las posibilidades de votar de los expatriados y los estudiantes,

J. Considerando que el Gobierno de Moldova ha acusado a las autoridades de la región oriental separatista de Transdniéster de avivar las tensiones antes de las elecciones de marzo movilizando a oficiales de la reserva y concentrando unidades armadas,

K. Subrayando que la legitimidad democrática del nuevo gobierno aumentará las oportunidades de avanzar hacia una solución global del conflicto del Transdniéster que respete la soberanía e integridad territorial de Moldova,

1. Subraya la importancia de que se sigan reforzando las relaciones entre la Unión Europea y Moldova — entre otras cosas a través de la designación urgente de un Representante Especial de la Unión Europea para Moldova y la apertura de una Delegación de la Comisión Europea en este país — y confirma la necesidad de trabajar juntos para aumentar la estabilidad, la seguridad y la prosperidad en todo el continente europeo y evitar que aparezcan nuevas líneas divisorias;

2. Expresa su apoyo firme y permanente a los esfuerzos del pueblo moldavo por instaurar una democracia plenamente operativa, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos en el país;

3. Subraya que las próximas elecciones, y en particular el respeto de las normas internacionales relativas a las reglas democráticas durante los procesos electorales, revisten una importancia capital para el desarrollo ulterior de las relaciones entre Moldova y la Unión Europea;

4. Insta a las autoridades moldavas a que adopten todas las medidas que garanticen las condiciones necesarias para unas elecciones parlamentarias libres y justas, tanto durante la jornada electoral como durante la campaña electoral, asegurando así el respeto de los compromisos contraídos por Moldova a nivel internacional, con arreglo a lo establecido por el Consejo de Europa y la OSCE;

5. Pide en particular a las autoridades moldavas que garanticen que las elecciones se celebren en un clima de transparencia y con una cobertura mediática de la campaña imparcial y pluralista, así como la neutralidad de la administración estatal hacia todos los candidatos, los partidos y sus simpatizantes;

6. Pide a las autoridades moldavas que garanticen el derecho de voto a todos los ciudadanos del país, incluidos los estudiantes, los que trabajan fuera del país y aquellos cuyos documentos de identidad haya expirado justo antes de las elecciones;

7. Acoge con satisfacción la invitación cursada por las autoridades de Moldova a los observadores internacionales para que estén presentes en las elecciones parlamentarias, pero les insta a que ofrezcan la misma posibilidad a los representantes de la sociedad civil moldava;

8. Insta a los Estados miembros, en particular a Italia y Portugal, donde vive la mayoría de los moldavos expatriados, a que encuentren el modo de permitir que las embajadas de Moldova instalen colegios electorales en lugares distintos a las embajadas, para facilitar el voto de un número lo más elevado posible de inmigrantes moldavos;

9. Pide a Moldova y a su región separatista de Transdniéster que entablen de nuevo negociaciones con vistas a una solución del conflicto; insta a los mediadores a que redoblen sus esfuerzos en favor del proceso y reitera su firme y continuo compromiso en favor de una resolución del conflicto, utilizando todos los instrumentos a su disposición y en estrecha consulta con la OSCE;

10. Se felicita en este contexto de la decisión unánime del Consejo celebrado el 26 de agosto de 2004 [2] de imponer restricciones, como por ejemplo la prohibición de visado hasta el 27 de febrero de 2005, a 17 líderes de Transdniéster considerados responsables de impedir la resolución política del conflicto;

11. Recuerda la propuesta del Consejo relativa a la gestión conjunta de la crisis, y subraya que Rusia es en gran parte responsable de la situación en la región, ya que mantiene a aproximadamente 2500 soldados en Transdniéster que, según la decisión adoptada en la Cumbre de la OSCE de 1999 en Estambul, debería haber retirado a finales de 2002;

12. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Secretario General del Consejo de Europa, al Director de la OSCE/OIDDH, y a los Gobiernos y Parlamentos de Moldova, Rumanía, Rusia, Ucrania y los Estados Unidos de América.

[1] DO C 91 E de 15.4.2004, p. 692.

[2] DO L 279 de 28.8.2004, p. 47.

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