B4-0735, 0736, 0740, 0741, 0744 y 0747/97

Resolución sobre las negociaciones entre la Comisión y el Gobierno de los Estados Unidos en torno a la Ley Helms-Burton

El Parlamento Europeo,

- Vistas sus anteriores Resoluciones sobre la política extraterritorial y sus efectos sobre el comercio y la competencia en el mercado mundial y, en particular, su Resolución, de 15 de mayo de 1997, sobre la suspensión del procedimiento de solución de diferencias de la OMC en lo relativo a la Ley Helms-Burton ((Acta de esa fecha, Parte II, punto 7)),

A. Considerando que la Ley Helms-Burton contiene una serie de disposiciones encaminadas a extender unilateralmente la legislación estadounidense a empresas de terceros países (efecto extraterritorial),

B. Considerando que la posición de los Estados Unidos puede tener un efecto perjudicial sobre las actuales negociaciones con vistas a celebrar un Acuerdo Multilateral sobre Inversiones (AMI) en el marco de la OCDE,

C. Considerando los progresos reseñados en las negociaciones AMI, aunque persisten las incertidumbres sobre la incidencia de la unilateralismo extraterritorial de los Estados Unidos,

D. Considerando el acuerdo alcanzado entre el Gobierno estadounidense y la Comisión, por el que se suspende el grupo especial de la OMC * acuerdo que caduca el 15 de octubre de 1997*, así como las negociaciones bilaterales en curso con vistas a presentar una propuesta común a la OCDE en el marco de las negociaciones AMI,

E. Reiterando su convicción de que las actividades de la Comisión en este terreno forman parte indisociable de los poderes ejecutivos que se le han atribuido en ese aspecto de la política comercial común y deben ampararse en el proceso de adopción de decisiones de la UE, de conformidad con las disposiciones pertinentes del artículo 113, de los párrafos primero y segundo del apartado 3 del artículo 228, o del artículo 235 del TCE,

F. Dada la necesidad de un diálogo interinstitucional a tres bandas con objeto de poner en claro la participación del Parlamento en las actividades de la UE dentro de organizaciones internacionales tales como la OMC,

G. Considerando su solicitud de un informe escrito anual sobre las actividades de la Comisión en organizaciones internacionales tales como la OMC, con el fin de garantizar la transparencia en este ámbito,

H. Reiterando la necesidad de descongelar o, en su caso, volver a presentar el recurso ante la OMC contra políticas extraterritoriales tales como las leyes estadounidenses Helms-Burton y D'Amato-Kennedy, a menos que el Parlamento reciba una respuesta satisfactoria acorde con su política declarada,

I. Considerando la resolución de la 51ª sesión de la Asamblea general de las Naciones Unidas, en la que se ha vuelto a condenar por gran mayoría el embargo estadounidense contra Cuba,

J. Considerando que distintos países han celebrado con Cuba acuerdos de «compensaciones globales» satisfactorios para indemnizar a los propietarios de bienes nacionalizados,

K. Preocupado por el hecho de que, desde el acuerdo alcanzado con el Gobierno estadounidense para la suspensión del grupo especial, el Congreso de los Estados Unidos haya reforzado su mecanismo legislativo mediante ocho enmiendas aprobadas en el Pleno el 11 de junio de 1997,

L. Considerando que los Estados Unidos han tomado una posición que impugna la competencia de la OMC en este caso y que hay incluso intentos de reforzar la legislación extraterritorial en el ámbito de la política comercial,

M. Considerando que, a través de las negociaciones sobre inversiones de la OCDE, los EE.UU. están intentando eludir el inevitable rechazo de su unilateral política comercial extraterritorial en el contexto del mecanismo de solución de diferencias de la OMC,

N. Reiterando la importancia de la multilateralidad e imparcialidad del sistema comercial en el marco de los acuerdos de la OMC y del GATT,

1. Pide a la Comisión que le mantenga plenamente informado, a través de sus comisiones competentes, sobre la aplicación de los acuerdos EE.UU.-UE en el ámbito de las actuales políticas extraterritoriales unilaterales;

2. Pide a la Comisión que transmita al Congreso de los Estados Unidos el llamamiento del Parlamento Europeo para que se abstenga de intentar imponer su ordenamiento jurídico a terceros países por medio de políticas extraterritoriales de efecto perjudicial para el comercio mundial, incluidas las empresas europeas;

3. Insta a la Comisión a asegurarse de que las normas acordadas en el marco de la OMC se apliquen a cualesquiera acuerdos internacionales sobre inversiones y protección de las mismas, por ejemplo, contra expropiaciones, que no deben tener efectos retroactivos;

4. Pide a la Comisión y al Consejo que informen de manera regular y amplia no sólo sobre el calendario, sino también sobre el contenido de las negociaciones y las posiciones e iniciativas de los Estados miembros en las negociaciones de la OCDE relativas al AMI;

5. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, a la OCDE y a la OMC.