30. 11. 87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 319/67 
Dictamen sobre la propuesta modificada de Directiva del Consejo relativa a los impuestos 
indirectos sobre las transacciones con títulos (*) 
(87/C 319/20) 
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Económica Europea, el 30 de abril de 1987 el Consejo decidió consultar al Comité Económico 
y Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de asuntos económicos, financieros y monetarios, encargada de preparar los 
trabajos en la materia, emitió su dictamen el 8 de septiembre de 1987, basándose en la 
ponencia del Sr. Pardon. 
El Comité Económico y Social, en su 248a Sesión Plenaria (sesión del 24 de septiembre de 
1987), adoptó por amplia mayoría, con 2 votos en contra y 2 abstenciones, el siguiente 
dictamen: 
El Comité emitió el 27 de octubre de 1976 un dictamen 
sobre la propuesta inicial de la Comisión en la materia, 
en el que se solicitaba la supresión de estos impue­
stos^). 
La propuesta presentada ahora por la Comisión modi­
fica la propuesta inicial en el sentido de suprimir esos 
impuestos en todos los Estados miembros en los que se 
vienen percibiendo. 
El Comité, teniendo en cuenta que: 
— existen diferencias entre los Estados miembros que 
perciben un impuesto de este tipo, y que estas dife­
rencias pueden dar lugar a dobles imposiciones y a 
discriminaciones incompatibles con la existencia de 
un mercado interno, 
— las diferencias que se dan en la actualidad pueden 
ocasionar distorsiones en los movimientos de capita­
les en el interior de la Comunidad, e incluso dificul­
tar estos movimientos, 
— las distorsiones en el interior de la Comunidad en 
materia de fiscalidad que afectan a las transacciones 
con títulos pueden perturbar la buena distribución 
de recursos y falsear la competencia entre las dife­
rentes plazas financieras en el interior de la Comu­
nidad, 
(!) DO n° C 115 de 30. 4. 1987, p. 9. 
(2) DO n° C 297 de 16. 12. 1976. — la armonización en este terreno es imposible, debido 
a las disparidades demasiado grandes en la técnica 
de percepción, 
— los ingresos presupuestarios producidos por estos 
impuestos son relativamente bajos, e incluso en 
algunos casos insignificantes, si se tienen en cuenta 
los costes inherentes a su recaudación, 
— el objetivo de favorecer las inversiones y la creación 
de empleo implica que las empresas puedan recurrir 
al mercado de capitales y acceder a las plazas finan­
cieras de la Comunidad sin impedimentos ni discri­
minaciones, 
ve con agrado esta iniciativa y aprueba, en consecuen­
cia, la propuesta de la Comisión, a la vez que solicita 
al Consejo que adopte rápidamente esta directiva. 
El Comité estima que la adopción de dicha directiva 
contribuirá a la integración del mercado de valores 
mobiliarios, favorecerá la unificación de los mercados 
de capitales en la Comunidad y facilitará las inversiones 
de las empresas, con todas las consecuencias favorables 
que ello comporta, especialmente en el plano de la 
competitividad de la economía europea y de la creación 
de empleo. El Comité insiste en que la Comisión perse­
vere en la consecución de estos objetivos y ofrece su 
colaboración para la supresión de los obstáculos, princi­
palmente de naturaleza fiscal, que aún subsisten. 
Hecho en Bruselas, el 24 de septiembre de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT