Propuesta de Decisión del Consejo relativa a las condiciones de elaboración, durante un período transitorio, de las listas provisionales de establecimientos de terceros países de los que los Estados miembros están autorizados para importar determinados productos de origen animal, productos de la pesca y moluscos bivalvos vivos (94/C 208/11) (Texto pertinente a los fines del EEE) COM(94) 241 final - 94/0141(CNS)

(Presentada por la Comisión el 10 de junio de 1994)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Considerando que los productos de origen animal, los productos de la pesca y los moluscos bivalvos vivos están incluidos en la lista de productos que figura en el Anexo II del Tratado; que se han establecido normas sanitarias aplicables a la producción y comercialización de productos a escala comunitaria;

Considerando que se han establecido acuerdos comunitarios sobre importaciones de terceros países; que esos acuerdos requieren la elaboración de listas de establecimientos de terceros países de los que está autorizada la importación de determinados productos de acuerdo con la letra a) del apartado 2 del artículo 14 ter de la Directiva 71/118/CEE del Consejo, de 15 de febrero de 1971, relativa a problemas sanitarios en materia de intercambios de carnes frescas de aves de corral (1); el apartado 1 del artículo 4 de la Directiva 72/462/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, relativa a problemas sanitarios y de policía sanitaria en las importaciones de animales de las especies bovina, ovina, caprina y porcina y de carnes frescas procedentes de terceros países (2); la letra c) del apartado 3 del artículo 9 de la Directiva 91/492/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y puesta en el mercado de moluscos bivalvos vivos (3); la letra c) del apartado 4 del artículo 11 de la Directiva 91/493/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1991, por la que se fijan las normas sanitarias aplicables a la producción y a la puesta en el mercado de los productos pesqueros (4); la letra a) del apartado 3 del artículo 16 de la Directiva 92/45/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1992, sobre problemas sanitarios y de policía sanitaria relativos a la caza de animales silvestres y a la comercialización de carne de caza silvestre (5) y la letra a) del apartado 3 del artículo 23 de la Directiva 92/46/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1992, por la que se establecen las normas sanitarias aplicables a la producción y comercialización de leche cruda, leche tratada térmicamente y productos lácetos (6);

Considerando que, con el fin de disponer del plazo preciso para llevar a cabo las inspecciones comunitarias en terceros países necesarias para cerciorarse de que sus establecimientos cumplen las disposiciones comunitarias y evitar la interrupción del comercio con terceros países, debe aplicarse un régimen simplificado de autorización durante un período transitorio;

Considerando que, durante el período transitorio, las autoridades competentes del tercer país de que se trate deben dar garantías del cumplimento de las disposiciones comunitarias relativas a la protección de la salud pública y animal; que los establecimientos sólo pueden figurar en las listas cuando el tercer país en cuestión haya proporcionado las garantías necesarias de que cumplen las normas comunitarias;

Considerando que es conveniente establecer un procedimiento que permita una cooperación estrecha y eficaz entre la Comisión y los Estados miembros en el Comité veterinario permanente,

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

La presente Decisión se aplicará a la elaboración de listas de establecimientos de terceros países de los que los Estados miembros están autorizados para importar los siguientes productos:

i) la carne fresca de aves de corral definida en el apartado 2 del artículo 2 de la Directiva 71/118/CEE;

ii) los productos cárnicos definidos en el quinto guión del apartado 1 del artículo 1 de la Directiva 72/462/CEE;

iii) los moluscos bivalvos vivos definidos en el apartado 1 del artículo 2 de la Directiva 91/492/CEE;

iv) los productos de la pesca definidos en el apartado 1 del artículo 2 de la Directiva 91/493/CEE;

v) la carne de caza silvestre definida en la letra d) del apartado 1 del artículo 2 de la Directiva 92/45/CEE;

vi) la leche cruda, la leche tratada térmicamente y los productos lácteos definidos el el artículo 2 de la Directiva 92/46/CEE.

Artículo 2

1. En espera de la elaboración de las listas comunitarias de establecimientos de terceros países de acuerdo con las disposiciones específicas de las Directivas 71/118/CEE, 72/462/CEE, 91/492/CEE, 92/45/CEE y 92/46/CEE, la Comisión podrá elaborar, para cada uno de los productos enumerados en los incisos i), ii), iii), v) y vi) del artículo 1, listas provisionales de establecimientos de terceros países de los que esté autorizada la importación, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 5. Las listas provisionales serán válidas hasta el 1 de julio de 1996, como máximo.

2. Las listas provisionales a que se refiere el apartado 1 de elaborarán sobre la base de los establecimientos que figuren en la lista o listas facilitadas por el tercer país en cuestión, respecto de los cuales las autoridades competentes hayan proporcionado a la Comisión garantías de que se ajustan a los requisitos comunitarios correspondientes.

3. Sólo podrán figurar en las listas a que se refiere el apartado 1 los establecimientos situados en un tercer país o parte de un tercer país que figure en la lista de terceros países de los que está autorizada la importación de los productos correspondientes y respecto de los cuales la Comisión haya recibido la información señalada en el apartado 2 antes del 31 de julio de 1994.

4. De acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 5, la Comisión podrá modificar o completar las listas a que se refiere el apartado 1 a fin de tener en cuenta nuevos datos recibidos después del 31 de julio de 1994 o los resultados de controles veterinarios llevados a cabo en el momento de la importación.

Artículo 3

1. En espera de la elaboración de las listas comunitarias de establecimientos de determinados terceros países de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo primero del apartado 2 y en la letra c) del apartado 4 del artículo 11 de la Directiva 91/493/CEE, la Comisión podrá elaborar, con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 5, una lista provisional de los terceros países que le hayan proporcionado garantías equivalentes a las que establece la Directiva 91/493/CEE y una lista provisional de establecimientos de terceros países de los que esté autorizada la importación de los productos indicados en el inciso iv) del artículo 1. Las listas provisionales serán válidas hasta el 1 de julio de 1996, como máximo.

2. Sólo podrán figurar en las listas los establecimientos situados en un tercer país o parte de un tercer país que figure en la lista de terceros países elaborada de acuerdo con el apartado 1 y que estén incluidos en la lista de establecimientos facilitada por el tercer país en cuestión, respecto de los cuales las autoridades competentes hayan proporcionado a la Comisión garantías de que cumplen los requisitos comunitarios. La Comisión deberá recibir esa información a más tardar el 31 de julio de 1994.

3. De acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 5, la Comisión podrá modificar o completar la lista de establecimientos a que se refiere el apartado 1 a fin de tener en cuenta los nuevos datos recibidos después del 31 de julio de 1994 o los resultados de controles veterinarios llevados a cabo en el momento de la importación.

Artículo 4

El procedimiento establecido en el artículo 5 podrá utilizarse también para adoptar modificaciones de las Decisiones 86/414/CEE (7), 86/473/CEE (8), 87/119/CEE (9) y 94/40/CE (10) de la Comisión relativas a las listas de establecimientos autorizados para la importación de productos cárnicos en la Comunidad.

Sin perjuicio de las disposicones adoptadas de acuerdo con la Directiva 72/462/CEE del Consejo o el apartado 4 del artículo 2 de la presente Decisión, se autorizará a los establecimientos añadidos a la lista con arreglo al presente artículo para importar productos cárnicos en la Comunidad hasta el 1 de julio de 1996.

Artículo 5

1. La Comisión estará asistida por el Comité veterinario permanente, creado por la Decisión 68/361/CEE (11), en lo sucesivo denominado «el Comité».

2. Cuando se deba utilizar el procedimiento establecido en el presente artículo, se aplicarán las siguientes normas:

El representante de la Comisión someterá al Comité un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto, procediendo, en su caso, a una votación.

El dictamen se incluirá en el acta; además, cada Estado miembro tendrá derecho a solicitar que su posición conste en acta.

La Comisión tendrá en cuenta, en la mayor medida posible, el dictamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que haya tenido en cuenta dicho dictamen.

Artículo 6

Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.

(1) DO n° L 55 de 8. 3. 1971, p. 23; modificada en último lugar por la Directiva 92/116/CEE (DO n° L 62 de 15. 3. 1993, p. 1).

(2) DO n° L 302 de 31. 12. 1972, p. 28; modificada en último lugar por el Reglamento (CEE) n° 1601/92 (DO n°L 173 de 27. 6. 1992, p. 13).

(3) DO n° L 268 de 24. 9. 1991, p. 1.

(4) DO n° L 268 de 24. 9. 1991, p. 15.

(5) DO n° L 268 de 14. 9. 1992, p. 35; modificada en último lugar por la Directiva 92/116/CEE.

(6) DO n° L 268 de 14. 9. 1992, p. 1; modificada en último lugar por la Directiva 92/118/CEE (DO n° L 62 de 15. 3. 1993, p. 49).

(7) Decisión 86/414/CEE de la Comisión, de 31 de julio de 1986, relativa a la lista de los establecimientos de Argentina autorizados para la importación de productos a base de carne en la Comunidad (DO n° L 237 de 23. 8. 1986, p. 36); modificada en último lugar por la Decisión 93/201/CEE (DO n° L 87 de 7. 4. 1993, p. 15).

(8) Decisión 86/473/CEE de la Comisión, de 10 de septiembre de 1986, relativa a la lista de los establecimientos de Uruguay autorizados para la importación de productos a base de carne en la Comunidad (DO n° L 279 de 30. 9. 1986, p. 53); modificada en último lugar por la Decisión 92/99/CEE (DO n° L 39 de 15. 2. 1992, p. 42).

(9) Decisión 87/119/CEE de la Comisión, de 13 de enero de 1987, relativa a la lista de establecimientos de Brasil autorizados a los efectos de importación de productos a base de carne en la Comunidad (DO n° 49 de 18. 2. 1987, p. 37); modificada en último lugar por la Decisión 92/485/CEE (DO n° L 290 de 6 10. 1992, p. 13).

(10) Decisión 94/40/CE de la Comisión, de 25 de enero de 1994, sobre la lista de establecimientos de Zimbabwe autorizados para la importación de productos a base de carne en la Comunidad (DO n° L 22 de 27. 1. 1994. p. 50).

(11) DO n° L 255 de 18. 10. 1968, p. 23.