N°C332/12 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 16.12.92
DictamensobrelapropuestadeDirectivadelConsejorelativaalaaproximación delas
legislacionesdelosEstadosmiembrossobreelcomportamiento frentealfuegodelos
materialesutilizadosenlaconstruccióninteriordedeterminadascategoríasdevehículosde
motor(*)
(92/C332/06
El9dejuniode1992,deconformidadconelartículo100AdelTratadoconstitutivodela
ComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocial
sobrelapropuestamencionada .
LaSeccióndeindustria,comercio,artesaníayservicios,encargadadeprepararlostrabajos
enesteasunto,aprobósudictamenel30deseptiembrede1992(ponente:Sr.Masucci).
Ensu300°pleno(sesióndel22deoctubrede1992),elComitéEconómicoySocialha
aprobadoporunanimidadelsiguientedictamen.
1.Introducción
1.1.ElComitéEconómicoySocial,quehaseguido
lasdiversaspropuestasdelaComisiónencaminadasa
aplicarmedidascomunesparaasegurarlalibrecircula­
cióndepersonasymercancíaseinspiradasenlosprinci­
piosdeseguridad,reduccióndelosaccidentesdecarre­
terayreduccióndesusrepercusiones ,entreellassobre
elmedioambiente,harecibidodelConsejolasolicitud
deelaborarundictamensobreelcomportamiento
frentealfuegodelosmaterialesutilizadosenla
construcción interiordelosvehículosdemotordela
categoríaM3definidaenelanexo1delaDirectiva70/
156/CEE.
1.1.1.ElComitéexpresasusatisfacciónporlaactual
propuestadelaComisión,cuyoobjetivoescompletar
laDirectivamarco70/156/CEE,aunqueconlasreservas
señaladasenelcapítulo2.
1.2.Teniendoencuentaelinminenteestablecimiento
delalibrecirculacióndepersonasymercancías,es
extremadamente importantearmonizartambiénlas
normastécnicasrelativasalcomportamiento frenteal
fuegodelosmaterialesutilizadosenlaconstrucción
interiordelosvehículosdestinadosaltransporte
público.
1.3.ElComitésemanifiestaplenamentedeacuerdo
conelcontenidodelapropuestayconsideraoportuno
llamarlaatenciónacercadelapartado3delartículo
100AdelTratado,queestablecelaadopcióndeniveles
deprotecciónelevadosalfijarlosparámetrosdelas
pruebastécnicas.
2.Observaciones
2.1.ElComitéconsideraqueseríaconvenienteintro­
ducirenlaactualDirectivalasmodificaciones necesa­
riasparaquefueseaplicableatodoslosvehículosde
motor,demodoquetodaslaspersonastuviesenlas
mismasgarantíasenrelaciónconunelevadonivelde
seguridad.2.1.1.ElComitéconsideraquelaDirectivaexami­
nadaconstituyeunpasoenesadirecciónyquedebeir
seguidadeotraspropuestasdedirectiva.
2.2.Encuantoalacategoríadevehículosalaque
serefierelaDirectiva,elComitémanifiestareservasen
relaciónconlaexclusióndelosvehículosparapasajeros
depie.Elmotivodetalexclusión—asaber,lamayor
velocidaddeevacuacióndelospasajerosyelmenor
riesgoestadístico—noparecesatisfactorio .
2.3.ConvendríareformularlaDirectivaconelfin
detenertambiénencuentalanecesidaddepreverla
homologación delosmaterialesycomponentes en
cuantotales.
2.4.Enelartículo6delapropuestadeDirectiva
seprevélainstitucióndeunComitéconsultivo,en
consonanciaconlasmayorescompetenciasconfiadasa
laComisiónporelActaIonizó.
2.4.1.Noobstante,entodoslosdictámenesprece­
dentesrelativosalaaplicacióndelaDirectiva70/156/
CEEelComitésehapronunciadopordarpreferencia
alaconformidaddelComitéparaelprogresotécnico,
porrazonesrelativasalaeficaciayalaparticipación
enlaspropuestas .
2.4.2.ElComité,antesdeadoptarcualquierdeci­
sión,debeescucharatodasaquellasorganizaciones
(consumidores ,usuarios)quepuedancontribuira
garantizarparámetroselevadosdeseguridad.
2.5.Finalmente,elComitésolicitaalaComisiónque
formuledemaneramásclarayexplícitaelartículo3con
elfindequeresultenmáscomprensibles lasdiferentes
opcionesexistentesreferidasalterritorionacional;por
otrolado,lepidequeaclarelafechadeentradaen
vigordelaDirectivaparalosvehículosdenuevahomo­
logaciónyparalosyahomologados .
2.6.Enlosartículos3y7debennaturalmentemodi­
ficarselasfechasprevistas,queresultanclaramente
inviables.
2.7.Comoconsecuencia deextenderelprocedi­
mientodehomologación nosoloalvehículosinotam­
biénalosmaterialesycomponentes ,debenmodificarse
enconsecuencia elarticuladodelaDirectiva,elAnexoI
engeneralylospuntos7y8enparticular,asícomo (')DOn°C154de19.6.1992,p.4.

16.12.92 DiarioOficialdelasComunidades Europeas N°C332/13
lafichadeevaluacióndelasrepercusiones sobrela
competitividad yelempleoenrelaciónconlaparticipa­
cióndelasPYME.2.8.Elpunto1delAnexoIdeberíareformularse
comosigue:«Loprescritoenlosanexosdelapresente
Directivaserefierealcomportamiento ...».
HechoenBruselas,el22deoctubrede1992.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
SusanneTIEMANN
DictamensobrelapropuestadeDirectivadelConsejorelativaalossistemasdegarantíade
depósitos(*)
(92/C332/07)
El23dejuniode1992,deconformidadconelartículo198delTratadoconstitutivodela
ComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocial
sobrelapropuestamencionada .
LaSeccióndeindustria,comercio,artesaníayservicios,encargadadeprepararlostrabajos
enesteasunto,aprobósudictamenel30deseptiembrede1992(ponente:Sr.Meyer-Horn).
Ensu300°pleno(sesióndel22deoctubrede1992),elComitéEconómicoySocialha
aprobadoporunanimidadelsiguientedictamen.
1.Introducción
1.1.Laquiebradeempresasnoesunfenómenonada
raroenlossistemasdeeconomíademercado.Enel
sectorcrediticioplantea,sinembargo,problemasespe­
ciales,yaquelasentidadesdecréditotrabajanengran
medidaconeldinerodesusclientesy,porconsiguiente ,
dependenmásqueotrasempresasdelaconfianzade
susacreedores .Unaeconomíasocialdemercadono
puedepermitirseaceptarsincontrapartidas losriesgos
quesederivandeelloparaungrannúmerodeahorra­
doresydepositantes .Unaeconomíacrediticiasaneada
requierequelaclientela,almenoslaprivada,delas
entidadesdecréditoestéprotegida,enunamedida
socialmentejustificadayeconómicamente razonable,
frenteadañosyperjuicios.
1.2.Aestohayqueañadirquelaspropiasentidades
decréditoestántambiéninteresadasenunsistema
adecuadodeproteccióndelosdepositantesydeinfor­
macióndelosclientesalrespecto.Enefecto,cuando
losacreedores,ysobretodolosahorradores ,llegana
verseperjudicadosencasodeinsolvenciadeunaentidadbancaria,elefectoseextiendealaopinionpublica.
Dichoefectopuededesacreditaratodoelsectorbanca­
riodeunEstadomiembrodeterminado .
1.3.Enestascircunstancias escomprensiblequelas
autoridadessupervisoras ylaspropiasentidadesde
créditoseesfuercenentomarlasmedidasnecesarias
paragarantizarunaciertaprotecciónalosdepositantes .
Enconsonanciaconello,laComisiónhapropuestopor
suparteunaDirectivasobreelparticular.LaDirectiva
respondealhechodequeunaentidadcrediticia,aun
estandosujetaaunanormativamuyestrictayaun
seriocontrolcautelar,puedesufrirunacrisisfinanciera,
máximecuandoenelmercadointeriorlacompetencia
seincrementaráaúnenmayormedidacomoconsecuen­
ciadelaampliacióndelaactividadbancariaaescala
comunitariaydelalibertaddemovimientos alahora
defijarlascondicionesylostiposdeinterés.
1.4.ElComitéEconómicoySocialreconocelacali­
daddeltrabajoylaextensalaborpreviaquehareali­
zadolaComisiónenesteámbito.Asimismo,otorga
granimportanciaalasreflexionesdelaComisióny
quierehacerconsudictamenunaaportaciónconstruc­
tivaquereflejelasaspiraciones einquietudesdelas
organizaciones económicasysociales. i1)DOn°C163de30.6.1992,p.6.