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SanPetersburgooencualquierotraparte.Tampoco
deberíaolvidarseque,desdeunpuntodevistarealista,
eldinerodelfondodecontrapartidanoempezaráa
llegarasudestinosinoconciertoretraso(yposi­
blementeconmucho).Teniendoencuentalaevolución
delainflación,noesdifícilverqueelgrupodepersonas
necesitadassólopodráadquirirlasmercancías—las
queaúnsehallendisponibles,seentiende—aprecios
bastantemáselevados.refiereenprimeralíneaanuevasaccionesdeayuda
sinoprincipalmente alcréditoyaconcedidoporla
Comunidadporvalorde1250millonesdeecus.Una
vezliquidadalagarantíaporlaComunidaddeEstados
Independientes ,deberíaentregarseloantesposibleel
primertramode500millonesdeecus.
4.2.ElComitéremiteporúltimoalasugerencia
formuladaensudictamensobreelAcuerdoEuropeo
conChecoslovaquia ,PoloniayHungría,recientemente
rubricado(!).SegúnelComité,laComunidaddebería
poneradisposicióndeestostrespaísesmediosfinan­
cierosconelfinespecíficodepoderexportar,acambio
dedivisas,productosagrícolasaotrospaísesvecinos
delEste.Estaayuda,quedeberíaconcedersedurante
variosaños,seríaalmismotiempounacontribución
positivaaldesarrolloeconómicodeEuropaoriental.4.Observaciones finales
4.1.Teniendoencuentalospersistentesycadadía
mayoresproblemasdeabastecimiento enlasrepúblicas
delaCEI,laComisióndelaComunidaddeberíainten­
sificarenlamedidadeloposiblesussuministrosde
ayudaenlaspróximassemanas.Loanteriornose(i)DOn°C339de31.12.1991.
HechoenBruselas,el29deenerode1992.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
MichaelGEUENICH
DictamensobrelapropuestadeDirectivadelConsejoporlaquesemodificalaDirectiva
75/129/CEEreferentealaaproximación delaslegislacionesdelosEstadosmiembrosquese
refierenalosdespidoscolectivos(*)
(92/C79/06)
El27denoviembrede1991,deconformidadconelarticulo100delTratadoconstitutivode
laComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoy
Socialsobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeAsuntosSociales,Familia,EducaciónyCultura,encargadadeprepararlos
trabajosenesteasunto,aprobósudictamenel21deenerode1992(ponente:Sr.Liverani).
Ensu293°pleno(sesióndel30deenerode1992),elComitéEconómicoySocialhaaprobado
por91votosafavor,27votosencontray12abstencioneselsiguientedictamen.
1.Observaciones generales
1.1.ElComitécomparteyapoyalapropuestade
revisióndelaDirectiva75/129/CEEyaqueconsidera
quesatisfacelasdisposicionesrelativasalospuntos
7,17y18delaCartaComunitariadelosDerechos
Fundamentales delosTrabajadores ,talcomoseanun­
ciabaenelprogramadeaccióndelaComisiónanexo
alapropiaCarta.1.2.Lafinalidadprincipaldelapropuestaesasegu­
rarquelosprocedimientos deinformaciónydeconsulta
paralosdespidoscolectivosestablecidosporlaDirec­
tiva75/129/CEEseapliquenalasempresasquelleven
acabodespidoscolectivosapropuestaopordecisiónde
laempresaqueejerceelcontroloporlaadministración
centraldeunaempresaconvariosestablecimientos .El
asuntorevisteparticularimportanciaenelcontextode
«1992»ydelcrecientenúmerodefusiones,adquisicio­
nesyreestructuraciones socialesdenaturalezatransna­
cional. (!)DOn°C310de30.11.1991,p.5.

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ainformarinmediatamente alostrabajadores .Aconti­
nuación,yenmomentooportuno,debeiniciarconsul­
tasconlosrepresentantes delostrabajadores ,conel
findellegaraunacuerdo.Estosrepresentantes delos
trabajadoresdebenserindependientes respectodelos
interesesdelosempresariosencuestión.
2.7.ElComité,sibienapruebalopropuestoenel
punto4delartículo2,relativoalasdecisionesdel
empresarioodelaempresaquecontrolaalempresario,
consideraquedebentenerseencuentalosdiferentes
factoressocialesyeconómicossinqueellovulnerela
garantíadeunauténticotratamientoigualparamujeres
yparahombres(*).
2.8.ElComitéconsideraque,respectoalpunto1
delartículo1yalpunto5delartículo2,deberágaranti­
zarseentodocasoelderechodeinformaciónyconsulta
alostrabajadores .
2.9.ElComitéapruebalosprocedimientos judiciales
previstosenlaletra(a)delartículo5.Noobstante,
puedesucederqueendeterminadascircunstancias no
seaposibleoadecuadodeclararnuloslosdespidos
colectivos(porejemplo,silaempresahacesadoyaen
susactividadesocorrepeligrodequiebra).Entales
casos,deberíanpreverseotrosmétodosparagarantizar
laaplicacióndelaDirectiva.Atalfin,lapropuesta
deberíaponerderelievemedidaspreventivasque
podríanserelaboradasporlosEstadosmiembrospara
garantizarelcumplimiento delosprocedimientos de
informaciónyconsulta«asudebidotiempo».
2.10.ElComitéapremiaalConsejoparaque
apruebelapropuestacuantoantesy,entodocaso,
antesdeenerode1993.EstimaquelosEstadosmiem­
brosdebenhacerentrarenvigortodaslasdisposiciones
legislativasylasmedidasnecesariasparaconformarse
alospreceptosdelapresenteDirectivaenunplazode
docemesestrassuadopciónporelConsejo.1.3.ElComitéconsideraque,enloqueserefierealas
empresascontroladasporunaadministración central
situadaenelmismoEstadomiembro,enotroofuera
delapropiaComunidad ,elcampodeacciónessuficien­
tementeclaroyrealista.
1.4.ElComitéconsideraquelaDirectivasobre
transferencias deempresasexigeunarápidarevisión
yconsideraquelamismadebeserconformeconla
propuestaqueseexamina.
2.Observaciones específicas
2.1.LaejecucióndelapropuestadeDirectiva,que
entraráenvigormediantenormasnacionalesy/ocon­
tratoscolectivosadecuados,estarágarantizadaensu
debidomomentomedianteprocedimientos judiciales
quepodríaninvalidarlosdespidosrealizadossinhaber
observadolasdisposicionesdelaDirectiva.
2.2.ElComitécompartelaeleccióndelaComisión
alutilizarelartículo100comofundamentojurídico.
2.3.ElComitéestádeacuerdoenquelarevisión
propuestaseapliquetambiénalastripulacionesdelas
embarcaciones marítimascuandolasmismasnoestén
sometidasaunrégimenespecíficoquegaranticeuna
protecciónequivalentealaprevistaenlaDirectiva.
2.4.ElComitéaprueba,conformealapropuestade
laComisión,queseentiendaporempresario «toda
personafísicaojurídicavinculadaaltrabajadorpor
unarelaciónlaboral».
2.5.ElComitéapruebaqueelartículo1.3dela
propuestadeDirectiva,referentealartículo4dela
Directiva75/129/CEE,nodebaaplicarseenelcasoen
quelosdespidoscolectivosesténcausadosporuncese
deactividadesdictadoporunaautoridadjudicial,pero
consideraque,inclusoencasodequiebradeuna
empresaodeprocedimiento judicialqueprovoquen
despidoscolectivos,lostrabajadoresvíctimasdela
situacióndebenserinformadosyconsultados .
2.6.ElComitéestimaquecuandounempresario
prevearealizardespidoscolectivosdebeestarobligado(J)DirectivadelConsejodel10defebrerode1975(DOn°L45
de19.2.1975).
HechoenBruselas,el30deenerode1992.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
MichaelGEUENICH

N°C79/14 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 30.3.92
ANEXO1
aldictamendelComitéEconómicoySocial
Lossiguientesconsejeros,presentesorepresentados ,votaronafavordeldictamen:
Sras./Sres.:AbejónResa,Amato,Aspinall,AtaídeFerreira,Barbagli,Barrow,Beale,Bell,Bleser,Boisserée,
Bonvicini,Bordes-Pages ,Bottazzi,Bredima-Savopoulou ,VascoCal,Carroll,Cassina,Chevalier,Christie,
Colombo,vanDam,Decaillon,Diapoulis,Drilleaud,d'Elia,Elstner,Engelen-Kefer ,Frandi,Freeman,Gaffron,
Giatras,GómezMartínez,Gredal,Guillaume,Guyau,Hagen,HovgaardJakobsen,Janssen,Jenkins,Kafka,
Korfiatis,Lappas,Larsen,Laur,Little,Liverani,Löw,Lustenhouwer ,Lyons,Maddocks,MargalefMasia,
Masucci,MayayoBello,Mercier,Meyer-Horn ,Mobbs,MolinaVallejo,Moreland,Mourgues,NielsenB.,
NielsenP.,Noordwal,OvideEtienne,Pasquali,Pe,Pellarini,PelletierCh.,Pompen,Pricolo,Quevedo-Rojo ,
Ramaekers,RangoniMachiavelli,Robinson,Saitis,Sala,Sanderson,SantillanCabeza,Santos,Sauwens,
Schade-Poulsen ,Schmidt,Sequeira,Silva,Smith,Spyroudis,Strauss,Tixier,Vandermeeren ,Vidal,Waldack,
Whitworth .
Lossiguientesconsejeros,presentesorepresentados ,votaronencontradeldictamen:
Sres.:Andrade,BentoGonfalves,Bernabei,CavaleiroBrandão,Ceyrac,Delorozoy,vanDijk,Donck,Draijer,
Etty,Frerichs,Giacomelli,Giesecke,Hilkens,Jaschick,Kanellopoulos ,deKnegt,Nierhaus,PaneroFlorez,
Pardon,PelletierR.,Petersen,Petropoulos,Proumens,Theonas,Tukker,Wagenmans .
Lossiguientesconsejeros,presentesorepresentados ,seabstuvieron :
Sres.:Arena,Beltrami,Dunkel,Eulen,Flum,Ghigonis,Groben,LacaMartin,Schmitz,vonSchwerin,Thys,
Verboven.
ANEXOII
aldictamendelComitéEconómicoySocial
Lassiguientesenmiendas,queobtuvieroncomomínimolacuartapartedelosvotos,fueronrechazadas
duranteeldebate:
Apartado2.8
Añádaselasiguientefrase:
«yquenodeberánfijarseumbralesnuméricos».
Exposicióndemotivos
Paragarantizarelderechodeinformaciónyconsultaalostrabajadoresesnecesarioquenosefijenumbrales
numéricosenlaDirectiva .
Resultadodelavotación
Votosafavor:46,votosencontra:66,abstenciones :5.
Punto2.9
Sustitúyaseporeltextosiguiente:
«ElComitéapruebalapropuestaefectuadaenelapartado6delartículo1delapropuestadeDirectivaenel
sentidodequeseañadaunnuevoartículo5biseneltextodelaDirectiva75/129/CEE,relativoala
introduccióndeunprocedimientojudicialparalosrepresentantesdelostrabajadoresylospropiostrabajado­
res.Sinembargo,elComitéponederelieveque,encasodequiebradelempresario,lasanciónporlaquese
declaranuloeldespidocolectivopuedeconduciraunaumentodelosgastosdeinventarioy,porconsiguiente,
complicareldesarrollo—totaloparcial—delasactividadesdelaempresacomoconsecuenciadela
transferenciadeestaúltimaaotroempresario.ElComitéinvitaalaComisiónaqueexaminecómosepodría
evitaresteefectoindeseable .»
Exposicióndemotivos
EnlaprimerafraseseobservabaunaconfusiónentreelartículodelapropuestadeDirectiva(apartado6del
artículo1)yelartículo5bisquedebeañadirsedespuésdedichoartículo1;laredacciónesmásclaraenel
textodelaenmiendapropuesta.Ésteindicademaneramásconcretadóndesesitúaelproblemaencasode
quiebra;elComitéinvitaalaComisiónaquebusqueunasolución.
Resultadodelavotación
Votosafavor:79,votosencontra:88,abstenciones :10.