ES Diario Oficial de la Unión Europea C 175/4

Dictamen del Comité de las Regiones sobre el «Sexto informe de situación sobre la cohesión económica y social»

(2010/C 175/02)

I. RECOMENDACIONES POLÍTICAS

EL COMITÉ DE LAS REGIONES

Introducción

1. acoge con satisfacción el Sexto Informe de situación sobre la cohesión económica y social que, centrado en la creatividad y la innovación, pretende ayudar a la Unión a salir con más rapidez y más fortalecida de la crisis económica. En este documento se muestran los factores que pueden impulsar la creatividad y la innovación en todas las regiones de la UE. El CDR valora también positivamente la síntesis que se hace en este informe del debate en torno a la cohesión territorial, tras la aparición el año pasado del Libro Verde;

2. constata que el mundo está atravesando una grave crisis económica y financiera. Los poderes públicos y las entidades financieras se están esforzando por abordar los problemas. Las sociedades y empresas, grandes y pequeñas, están atravesando dificultades financieras. Los hombres y mujeres de todo el continente ven peligrar sus viviendas y puestos de trabajo; otros ven cómo se desvanecen sus perspectivas de empleo. Las perspectivas económicas y sociales a corto y medio plazo no son buenas: desempleo, cierre de empresas, descenso de los ingresos presupuestarios del Estado y los municipios y reducción del margen de maniobra de las finanzas públicas;

3. reconoce que el cambio climático constituye una amenaza real para las vidas de muchas personas y especies en todo el mundo, y que debe actuarse de inmediato a todos los niveles para minimizar el aumento de las temperaturas. El cambio climático también brinda una importante oportunidad para hacer las cosas de modo diferente en beneficio del medio ambiente, de la sociedad y de la economía;

4. entiende que la situación actual en que nos encontramos es muy distinta a la situación en que se establecieron los parámetros para el programa 2007-2013. No obstante, queda más de la mitad del actual período de programación antes de que se inicien nuevos programas en 2014. Aunque el CDR acepta que la función de la política de cohesión consiste en fijar y cumplir objetivos estratégicos a largo plazo, el CDR también cree que podrían obtenerse algunos beneficios introduciendo ahora pequeños cambios para mitigar el impacto que la actual crisis económica y financiera está teniendo en sus Estados miembros y entes territoriales y ayudar a la recuperación. El CDR considera que esto puede hacerse en el marco de los actuales objetivos estratégicos de la política;

5. entiende que no se hará una revisión intermedia completa del actual período de programación, por lo que es importante aprovechar la oportunidad que brinda el Sexto Informe de situación sobre la cohesión para aprovechar las mejores prácticas establecidas hasta ahora. Representa una oportunidad para estudiar el funcionamiento de los Fondos Estructurales europeos en los ámbitos local y regional y cómo pueden utilizarse mejor. Habida cuenta de la creciente inquietud que despierta precisamente el futuro de la política de cohesión de la UE, esta contribución debería utilizarse para enviar un enérgico mensaje a través del Quinto Informe sobre la cohesión, cuya publicación se prevé para el otoño de 2010 a fin de debatir el futuro período de programación posterior a 2013 y que, de conformidad con el artículo 175 del nuevo Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, hará referencia a la cohesión económica, social y territorial;

6. reconoce que la Política de Cohesión territorial, establecida en el nuevo Tratado como un nuevo objetivo de la UE, debe relacionarse también con la Agenda de Lisboa. La revisión de la Agenda en 2010 proporciona una oportunidad más para que la UE valore los éxitos obtenidos y dónde es necesaria una mayor flexibilidad para permitir a los Estados miembros y, en especial, a los entes locales y regionales que apliquen con éxito un programa que tendrá un impacto directo real en el bienestar y las oportunidades de los ciudadanos. También representará una oportunidad para integrar mejor las cuestiones relativas al cambio climático en la dirección futura de la UE, en particular mediante una revisión del mecanismo de asignación de los Fondos Estructurales sobre la base de los nuevos objetivos de la nueva Estrategia de Lisboa;

7. lamenta que en el caso del Sexto Informe de situación sobre la cohesión no exista un análisis de las actuales condiciones económicas y medioambientales. En él se olvida poner la situación actual en el contexto de la peor crisis económica desde la Gran Depresión y no se adoptan decisiones importantes para mitigar los efectos del cambio climático. Y, lo que es más importante, no se estudia el impacto en nuestras regiones, pueblos y ciudades ni en sus habitantes;

8. sostiene que es necesario analizar mejor el impacto territorial de las políticas de innovación de la UE, con el fin de detectar y promover las medidas que resulten ser las mejores a escala europea para apoyar las inversiones en innovación a nivel local y regional. La competitividad de las regiones, fermento del crecimiento sostenible, sólo puede garantizarse mediante inversiones prudentes en innovación por parte de los poderes públicos, y ello tanto en el sector de la fabricación como, y principalmente, en el de los servicios;

9. ha elaborado el presente Dictamen para intentar abordar los problemas, no desde la perspectiva de soluciones internacionales, sino desde la perspectiva de las regiones, ciudades y pueblos, y de los hombres y mujeres que habitan en ellos;

La situación actual de las economías locales y regionales

10. entiende que las empresas locales, que se desarrollan de manera orgánica en una ciudad o región, contribuyen a la fortaleza y estabilidad económica de un territorio. Estas empresas –ya sean pymes, empresas sociales o iniciativas comunitarias– pueden catalizar la regeneración de una zona. No obstante, antes de que estas empresas puedan crecer, deben acometerse unas intervenciones en las condiciones económicas, medioambientales y sociales, como la mejora de las cualificaciones, la aplicación de diversos programas de ayudas y la reducción de las causas de penuria, así como las inversiones en infraestructuras públicas, para que prosperen las empresas;

11. reconoce asimismo la importancia de la inversión procedente del exterior en una comunidad. Las regiones y los municipios trabajan para atraer inversiones de empresas y trabajadores cualificados, al tiempo que contribuyen a retener a aquellos que ya residen o han estudiado en la región. Esto significa examinar los desafíos económicos y sociales de esa región y decidir cómo hacerles frente de manera que se puedan aprovechar la oferta única de su región y cualquier ventaja comparativa que ésta brinde en materia de ofertas de empleo, vivienda, educación y calidad de vida;

12. reconoce que el análisis realizado por la Comisión Europea en el Sexto Informe sobre la situación de las diferentes categorías de regiones (convergencia, transición y competitividad y empleo) refleja la diferente situación socioeconómica de los tres tipos de regiones y, particularmente, en lo referente a su capacidad de creatividad, innovación y espíritu empresarial. Tanto la actual crisis económica como las diferentes variables que afectan a las posibilidades de desarrollo regional (demografía, accesibilidad, capacidad de innovación, etc.) son factores que ponen en evidencia la existencia de importantes datos que deben ser tenidos en consideración a la hora de valorar la situación de las economías locales y regionales y diseñar una política de cohesión efectiva, lo que hace necesaria la incorporación de nuevos indicadores al PIB per cápita para la clasificación de las regiones de cara al nuevo período de programación posterior a 2013;

Cohesión territorial

13. acoge favorablemente la información contenida en el Sexto Informe de situación acerca de las respuestas al Libro Verde sobre la cohesión territorial, que ha contado con una contribución importante de los entes locales y regionales. Según el Sexto Informe de situación, el objetivo de la cohesión territorial consiste en promover un desarrollo armonioso y sostenible de todos los territorios apoyándose en sus características y en sus recursos. Esto requiere también la ordenación del territorio mediante las conexiones de transporte y comunicación necesarias para un eficiente flujo de mercancías, servicios y capitales. Asimismo, el CDR hace hincapié en el mensaje de que no existen dos regiones que sean idénticas y cada una de ellas tiene una oferta única que aportar para alcanzar su pleno potencial;

14. sin embargo, teniendo en cuenta el amplio apoyo a este nuevo objetivo territorial y dado el actual contexto económico, el CDR lamenta la falta de propuestas concretas para el futuro establecimiento y aplicación de la cohesión territorial en el período presente y futuro de programación;

15. recuerda que la cohesión territorial es más importante con la aplicación del Tratado de Lisboa, ya que la cohesión territorial ha pasado a ser un objetivo político de la UE y una tercera dimensión de la política de cohesión. El CDR reitera, por lo tanto, la solicitud formulada en su Dictamen acerca del Libro Verde sobre la cohesión territorial en el sentido de que la ratificación del Tratado de Lisboa debería ir seguida de la publicación de un Libro Blanco sobre la cohesión territorial para esbozar con mayor precisión la manera en que este objetivo se integrará y cómo se asegurará su viabilidad en todas las políticas de la UE;

16. mantiene que, en materia de cooperación territorial, los programas han de basarse en hacer frente a desafíos comunes y aportar valor añadido de la UE, aprovechando las actuales experiencias y resultados de los programas. El valor añadido se obtendrá trabajando con los entes locales y regionales, con áreas funcionales más extensas, compartiendo una zona terrestre o marina o un desafío temático entre dos o más Estados miembros. Durante este período de programación se podría desarrollar y apoyar una serie de proyectos piloto que reunieran áreas económicas funcionales de dos o más Estados miembros con el fin de impulsar un enfoque más estratégico de vanguardia. El CDR espera contribuir en 2010 al proceso de revisión del Reglamento relativo a la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) sobre la base de un balance de las experiencias de los entes locales y regionales;

Integrar la innovación y la creatividad en la política de cohesión

17. cree que el objetivo de toda revisión de la política de cohesión debe ser aprender de lo que ha tenido éxito, y no perpetuar lo que no funciona. Por lo tanto, la política de cohesión debe ser ella misma creativa e innovadora y ha de aprovechar el conocimiento y las experiencias de los entes locales, las ciudades y las regiones y documentar nuestro aprendizaje actual y futuro;

18. entiende que la innovación y la creatividad no son propiedad exclusiva de las empresas de vanguardia ni de las instituciones de educación superior. Los entes locales y regionales también necesitan crear e innovar, y permitir la creatividad y la innovación. Los Fondos Estructurales son un instrumento para ayudarles a hacerlo. No obstante, es necesaria una mayor flexibilidad para permitir que se asigne con rapidez el uso de estos fondos y concentrarse, no sólo en un fuerte crecimiento o un mayor nivel de cualificaciones, sino también en fomentar la iniciativa empresarial en toda una serie de ámbitos. Ello permitirá a los ciudadanos locales que contemplan la posibilidad de crear una nueva empresa acceder al asesoramiento y la orientación necesarios para dar el próximo paso;

19. reconoce los progresos del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología, aunque lo considera, sobre todo, como un instrumento para las empresas de vanguardia y los institutos de investigación. La innovación y la creatividad han de fomentarse en toda la UE por todos los niveles de gobernanza y por los ciudadanos de la UE. El CDR propone a la Comisión Europea que examine la formación de una Red virtual de la creatividad y se declara dispuesto a participar en el desarrollo de sus contenidos. Esta red –al igual que muchas redes de aprendizaje abierto de la UE– estaría abierta a todos, con asesoramiento, apoyo y acceso tanto al capital riesgo como a los servicios técnicos. Todos los entes locales y regionales pertinentes, junto con los órganos públicos centrales, así como el sector privado y todos los hombres y mujeres de a pie, con ideas, experiencia e imaginación tendrán la oportunidad y la capacidad de aportar sus ideas a una red más amplia;

20. reconoce que los innovadores y los inventores necesitan inspirarse en personas y grupos similares y obtener estímulos de ellos. Una Red virtual de la creatividad ayudaría a desarrollar la producción de «campeones de la innovación» y proporcionaría asesoramiento y experiencia. La ventaja de su carácter virtual consiste en que permitiría a los residentes en islas, regiones ultraperiféricas, zonas rurales, de montaña y escasamente pobladas, que pueden estar lejos de los campus universitarios, acceder al asesoramiento de expertos, a la educación y al conocimiento; acceder asimismo a un apoyo empresarial y a una orientación financiera; y desarrollarse como una comunidad virtual, si no real;

21. cree que la creatividad y la innovación también son necesarias en el actual programa para afrontar mejor los desafíos de la sostenibilidad y del cambio climático. Las campañas a favor de la eficiencia energética a nivel local y regional no sólo tienen el potencial suficiente para reducir las emisiones, sino también para crear nuevas empresas y puestos de trabajo «ecológicos», proporcionando empleo seguro, de largo plazo, y potenciando unas cualificaciones que deben tener el respaldo de la política de cohesión de la UE. Algunas regiones ya han establecido en sus programas objetivos de reducción de las emisiones de carbono, y esta buena práctica puede extenderse durante el resto del actual período de programación;

22. considera que es necesaria una colaboración entre iguales que representen al sector público o privado; un enfoque que promueva la innovación regional y local y la participación de manera incluyente, y no excluyente. En este contexto no puede exagerarse el lugar que ocupa la asociación, ya sea público-privada, o público-pública, tanto en el mismo nivel como entre los distintos niveles de gobernanza; los entes locales y regionales y sus socios son las posibles soluciones a la brecha de la innovación, si se les apoya para que lo sean;

23. declara que ahora es el momento de mostrarse innovadores y creativos y dar a los entes locales y regionales la oportunidad de mostrar su experiencia y conocimientos. Por ejemplo, la cultura y el turismo, por su propia naturaleza, se impulsan a nivel local y regional, y tienen un potencial para generar empleo e inversión. Ya sea como capitales europeas de la cultura o como centros culturales por derecho propio, muchas ciudades y regiones europeas han demostrado la eficacia de estos sectores desarrollando una imagen atractiva y distintiva y un nuevo potencial de empleo, que también puede atraer nuevas inversiones;

Simplificar la gestión para mejorar la eficacia y el control

24. acoge favorablemente las medidas de simplificación adoptadas hasta ahora y alienta un mayor debate con las partes interesadas para ver dónde pueden realizarse otros ajustes para este período de programación. El CDR considera que el exceso de gestión y control financieros paraliza la política de cohesión y puede hacerla contraproducente, al alejarse los patrocinadores de proyectos de la política debido a las pesadas cargas de la conformidad y el control financieros. Aunque el CDR reconoce la importancia de un estricto control financiero del dinero público, este control no debería forzar a los entes locales y regionales a huir del riesgo, evitando programas innovadores y creativos por temor al fracaso o a la retirada de financiación. La gestión debe, asimismo, simplificarse, evitando reinterpretaciones y asegurando, a través de disposiciones claras y precisas, un marco jurídico estable y preciso para cada periodo de programación;

25. considera que los fondos no gastados como consecuencia de la disposición N+2 no deberían devolverse a la Comisión para luego repatriarse al Estado miembro, sino que ese dinero podría utilizarse para fondos de capital-riesgo y capital-semilla con base regional, o para el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización de la Comisión. Otra sugerencia es un Fondo Europeo de Adaptación al Cambio Climático con el fin de contribuir a financiar proyectos locales para permitir que los diferentes sectores económicos puedan adaptarse a las actuales y futuras imposiciones medioambientales. Estas adaptaciones podrían adoptar la forma de proyectos de reciclaje o transición profesional de los trabajadores afectados hacia oficios compatibles con el medio ambiente o de proyectos empresariales de reestructuración de empresas no viables en el plano medioambiental. Los fondos concedidos al fondo de capital-riesgo por medio del BEI podrían ofrecer a las pymes, las empresas sociales y las iniciativas comunitarias acceso a la financiación, tanto para el corto plazo como para para el crecimiento, que, en la actual situación económica, resulta difícil de obtener. En cualquier caso, se hace aconsejable flexibilizar la norma del N+2 considerando los objetivos perseguidos por la política de cohesión y los efectos de lo cambios cíclicos económicos en las finanzas públicas y la inversión privada;

26. mantiene asimismo que se logrará una simplificación adicional si la Comisión analiza los procedimientos de auditoría del Estado miembro y ve si pueden lograrse «contratos de confianza» para evitar la duplicación de los procedimientos de auditoría. No se trata de reforzar los controles, sino fundamentalmente de evitar los errores y evaluar los resultados. Debería aplicarse el principio de proporcionalidad de la reglamentación sobre pequeños proyectos a fin de reducir las cargas;

Mayor y mejor conocimiento; una mirada al futuro …

27. reconoce las experiencias piloto que implantará la Comisión a partir de 2011, para introducir indicadores adicionales que vayan más allá del PIB. El CDR ha abogado en varios dictámenes por la puesta a punto de nuevos indicadores que permitan tener más en cuenta las disparidades territoriales en las políticas públicas en general, y en la política de cohesión en particular;

28. aporta su apoyo a los intercambios de experiencias entre las regiones de la UE y al desarrollo de agrupaciones de empresas dedicadas a la innovación y la ecoinnovación, que pueden aportar una contribución considerable a la reducción del fenómeno de la concentración excesiva de estas actividades en determinadas zonas y a la disminución de las disparidades interregionales;

29. reconoce que la información se comparte muy poco, y no se aprovecha aquello que ya ha tenido éxito. Por esta razón el CDR ha lanzado con éxito la iniciativa «Región Emprendedora Europea», destinada a compartir buenas prácticas y a premiar la mejor estrategia de desarrollo económico de una región emprendedora en la UE. El CDR acoge también favorablemente iniciativas como InfoRegio y los premios RegioStars; no obstante, una base de datos sobre proyectos de más fácil utilización, preferentemente que vaya más allá de los fondos de la política regional, permitiría el aprendizaje. Una base de datos interactiva, inspirada por algún sitio web comercial o red social, sería beneficiosa para todos;

30. reconoce que no disponer de datos ahora, cuando los datos relativos a la situación financiera y su efecto sobre los entes locales y regionales tienen dos o más años de antigüedad, afectará a la ejecución de los programas, reducirá la flexibilidad de la respuesta y limitará los cambios necesarios para la reglamentación interna;

31. considera que la asignación de los Fondos Estructurales exclusivamente sobre la base del PIB oculta el panorama económico real en las regiones e ignora el aumento de las bolsas de pobreza en los Estados miembros con un elevado PIB;

32. cree que debería estudiarse una mayor simplificación para combinar el FEDER, el FSE y los programas de desarrollo rural. Un punto de partida para tomar en consideración esta idea sería adoptar un enfoque de «ventanilla única». Esto podría permitir que las regiones aprovechasen mejor las oportunidades de financiación y programasen los servicios basándose en las necesidades, esto es, la combinación del FEDER y del FSE para mejorar las cualificaciones y crear trabajo para posibles empleados;

33. cree que la futura política de cohesión debe aplicar un enfoque más flexible que permita a las ciudades y regiones desarrollar programas basados en las necesidades de sus regiones y entes locales, en vez de intentar adecuar las necesidades a marcos establecidos de arriba abajo. Esto implica que los programas deberían basarse en estrategias regionales que se hayan consultado ampliamente con todas las partes interesadas;

34. opina que el desarrollo de estrategias a gran escala, como la Estrategia de la UE para la región del Mar Báltico, debe contribuir a impulsar el papel del nivel local y regional en la aplicación de las políticas europeas con un enfoque más amplio; igualmente propone continuar con el desarrollo de nuevas estrategias en otras áreas geográficas, que cuenten con el suficiente apoyo de los Estados implicados y de las instituciones europeas;

35. propone que el esfuerzo a favor de la eficiencia energética de los edificios y del transporte pase a ser un elemento esencial de los fondos de cohesión, como pilar necesario del desarrollo permitido financiado por la UE;

Recomendaciones

36. El CDR sugiere que un Libro Blanco sobre la Cohesión Territorial podría ser un planteamiento útil y pregunta a la Comisión Europea qué piensa hacer con las 400 respuestas al Libro Verde sobre la Cohesión Territorial a fin de apoyar el concepto y la aplicación de la cohesión territorial en las futuras políticas de la UE;

37. reitera la necesidad de que la política de cohesión siga siendo después de 2013 un instrumento más vital que nunca para el desarrollo de la UE, más si cabe a raíz de la grave crisis económica que ha golpeado a Europa. Con esta finalidad, solicita que el quinto Informe sobre la cohesión reafirme su apoyo a una ambiciosa política de cohesión dotada de un enfoque localizado, centrada en el fomento de la cohesión económica, social y territorial conforme al artículo 174 del Tratado de Lisboa, y que esté disponible no sólo en las regiones menos favorecidas, sino en todos los territorios de la UE para afrontar las actuales desventajas socioeconómicas y aprovechar sus ventajas territoriales;

38. pide a la Comisión Europea que establezca una base de datos de fácil utilización sobre las buenas prácticas en los distintos ámbitos de política pública (como, por ejemplo, la ayuda a la innovación, la ayuda a la inclusión, medidas sobre el clima). Este es un ámbito clave de asistencia técnica en todos los programas financiados por la UE para permitir un intercambio real y aprovechar las buenas prácticas;

39. señala que algunas regiones están respaldando iniciativas innovadoras y medioambientales que fomentan activamente las empresas, aun reconociendo la necesidad de establecer programas para asegurar la sostenibilidad tanto social como medioambiental. Asimismo, es necesario dar a los entes regionales y locales la posibilidad de conocer las mejores prácticas seguidas en otros Estados miembros (1).

40. acepta que debería tomarse en consideración la utilización de indicadores complementarios del PIB, pero observa que hasta la fecha no se han acordado a escala de la UE y tampoco existen en el nivel NUTS II. Por ello, el CDR suscribe la propuesta, formulada por la Comisión Europea en su Comunicación «Más allá del PIB», de presentar antes de 2012 un informe sobre el desarrollo de modelos europeos de indicadores;

41. pide a la Comisión Europea que siga estudiando de qué manera puede simplificarse y facilitarse mejor la aplicación. Esto podría hacerse en el funcionamiento interno y puede que no siempre exija cambios en la reglamentación. Una serie de medidas sencillas para facilitar una interpretación clara y una orientación nada ambigua a todas las autoridades de gestión ayudaría a evitar dificultades y retrasos innecesarios a la hora de ejecutar los programas. También podría resultar útil al respecto publicar las notas de orientación en materia de aplicación concertadas en los Comités de coordinación entre la Comisión y los Estados miembros; en cualquier caso, resultaría muy útil que los textos reglamentarios mantuvieran en los diferentes periodos la misma terminología y disposiciones en cuestiones de gestión, ya que lo lógico y natural es que no cambien;

42. recomienda que todos los fondos no gastados por una región en virtud de las disposiciones N+2 y N+3 se destinen a fondos de capital-riesgo y capital-semilla con base regional con el fin expreso de crear proyectos de ayuda a la innovación y el desarrollo destinados a las pymes, así como al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización o a un futuro fondo de adaptación al cambio climático;

43. recomienda que todos los programas tengan acceso a las buenas prácticas actuales a la hora de reducir la huella de carbono de la ejecución de los programas del FEDER, FSE y Desarrollo Rural, de modo que otros puedan aprovecharlas para sus propios programas a fin de afrontar nuestro desafío común en materia de cambio climático. La programación futura deberá estudiar cómo los Fondos Estructurales se adaptan no sólo a los actuales objetivos de Lisboa, sino también a una economía de bajas emisiones de carbono en toda la UE, cuyas mejores prácticas son los programas que no generan emisiones de carbono;

44. propone a la Comisión Europea que examine la formación de una Red virtual de la creatividad, y se declara dispuesto a participar en el desarrollo de sus contenidos;

45. recomienda que se remodele la política de cohesión, de modo que el principio de subsidiariedad sea aplicable a nivel local y regional, y no sólo a nivel de los Estados miembros;

46. pide a la Comisión que aplique el principio de la proporcionalidad a los procedimientos administrativos también en su próximo período de programación, de modo que la documentación que solicite sea proporcionada a los importes facilitados, a fin de reducir la burocracia.

Bruselas, 10 de febrero de 2010. La Presidenta del Comité de las Regiones Mercedes BRESSO

(1) El CDR toma nota con especial interés de los siguientes programas: www.train2000.org.uk/wiced: ejemplo líder a escala mundial sobre empresa e innovación. El Women's International Centre for Economic Development (W.I.C.E.D: Centro internacional de mujeres para el desarrollo económico) respalda y fomenta con este proyecto el espíritu empresarial de las mujeres en Liverpool. Este proyecto también se ha lanzado ahora en Suecia. http://www.deaca.dk/: ejemplo danés sobre empresa y medio ambiente. Se trata de centros regionales para el desarrollo empresarial que invirtieron aproximadamente 42 millones de euros en 2007 para respaldar 28 proyectos. Su actividad abarca desde el fomento del desarrollo de la energía sostenible, biocarburante y biomasa hasta el respaldo de proyectos concretos para ahorrar energía. Entre los ejemplos de proyectos para el ahorro de energía figura la gestión inteligente de la energía en centros de desarrollo empresarial (growth houses) situados en la región de Dinamarca Meridional, habiéndose reducido el consumo energético en un prototipo de centro en un 50 %. http://dev.nwdacarboncalculator.com: sostenibilidad medioambiental. La denominada «calculadora de carbono» permite a los coordinadores de programas de la región del Noroeste de Inglaterra determinar el impacto medioambiental de sus iniciativas, especialmente su nivel de emisiones de CO2. http://www.goeast.gov.uk/goeast/european_funding/project_case_studies/: sostenibilidad medioambiental. La región del Este de Inglaterra anima a identificar y difundir variantes innovadoras de proyectos de diseño y distribución. http://www.em-lyon.com/english/emlyon/who/index.aspx: espíritu empresarial. El EMLYON es un centro francés de estudios empresariales dedicado al aprendizaje permanente en materia de gestión empresarial e internacional.