B4-1033/97

Resolución sobre los gastos terminales

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común aprobada por el Consejo con vistas a la adopción de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las normas comunes para el desarrollo del mercado interior de los servicios postales de la Comunidad y la mejora de la calidad del servicio ((DO C 188 de 19.6.1997, pág. 9)),

- Vista su decisión de 16 de septiembre de 1997 relativa a dicha posición común ((DO C 304 de 6.10.1997, pág. 34.)),

- Vista la Comunicación de la Comisión de 1 de junio de 1993 «Líneas directrices para el desarrollo de los servicios postales comunitarios» (COM(93)0247),

A. Considerando que el problema de los servicios postales y gastos terminales debe solucionarse rápidamente si se quiere salvaguardar la prestación de un servicio universal comunitario de calidad,

B. Habida cuenta de los problemas a los que se enfrentan actualmente los operadores postales a la hora de concluir y aplicar acuerdos multilaterales relativos a los gastos terminales,

C. Considerando que la Comisión aún no ha presentado oficialmente una legislación sobre el problema de los servicios postales y gastos terminales,

D. Considerando que debería permitirse a los operadores postales conjuntamente que facturaran sus servicios con arreglo a los costes y considerando que la no observancia de este principio puede poner en peligro el funcionamiento adecuado del mercado único de servicios postales y la viabilidad económica de los operadores postales, tal como han puesto de manifiesto las perturbaciones del mercado que se dan en la actualidad,

E. Considerando que en el apartado 2.7.2 de la mencionada Comunicación de la Comisión se afirma que debería pagarse a los operadores postales con arreglo al coste de las prestaciones,

1. Subraya que, al no haberse concluido ni aplicado los acuerdos multilaterales a que hace referencia el artículo 13 de la Directiva relativa a los servicios postales, los Estados miembros pueden autorizar a sus respectivos proveedores del servicio universal a que determinen los gastos terminales con arreglo a los costes;

2. Pide a la Comisión que, al no haberse concluido ni aplicado acuerdos multilaterales relativos a los gastos terminales en todos los Estados miembros, presente cuanto antes una propuesta legislativa en relación con el problema de los servicios postales y gastos terminales, en la que se reconozca que los Estados miembros, con arreglo a las disposiciones del Tratado, pueden autorizar a su(s) proveedor(es) del servicio universal a que determine(n) los gastos terminales con arreglo a los costes;

3. Pide a la Comisión que investigue sobre las actuales prácticas de reenvío en todas sus formas y que sancione todas las actividades que, por una parte, atenten contra la transparencia necesaria frente a los usuarios y en las relaciones entre operadores y, por otra, no respeten la igualdad de acceso entre usuarios por prestaciones equivalentes;

4. Alienta a los Estados miembros a que examinen, especialmente en el marco de reestructuraciones o de la reorganización de los servicios postales, si las ayudas concedidas a terceros países, especialmente en concepto de los programas PHARE y TACIS, o a organizaciones internacionales entran en el marco de las relaciones con la Unión, de conformidad con los principios establecidos por la Directiva mencionada anteriormente y, en especial, el sistema de los gastos terminales;

5. Pide a la Comisión que informe en un plazo de tres meses acerca de las condiciones de aplicación de la presente resolución;

6. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, al Comité Económico y Social, al Comité de las Regiones y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros.