N°C 181/16 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12.7.91 
Modificación de la propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 
87/569/CEE sobre un programa de acción para la formación y la preparación de los jóvenes 
para la vida adulta y profesional (PETRA) (*) 
(91/C 181/04) 
COM(91) 206 final 
(Presentada por la Comisión, en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE, el 24 de 
junio de 1991) 
0) DO n° C 322 de 21. 12. 1990, p. 21. 
TEXTO ORIGINAL TEXTO MODIFICADO 
Considerando 12 
Considerando que es necesario responder a los nuevos 
desafíos con que se enfrentan la enseñanza y la forma­
ción profesional inicial, especialmente mediante la reva­
lorización de las reuniones, la adaptación de su conte­
nido, el logro de una mayor coherencia y flexibilidad, el 
fomento de la cooperación entre todos los organismos 
interesados, el refuerzo de la formación en régimen de 
aprendizaje o de trabajo en prácticas, la mejora de la 
orientación profesional y la captación de un mayor nú­
mero de mujeres jóvenes para los campos técnicos y cien­
tíficos; Considerando 12 
Considerando que es necesario responder a los nuevos 
desafíos con que se enfrentan la enseñanza y la forma­
ción profesional inicial, especialmente mediante la reva­
lorización de las reuniones, la adaptación de su conte­
nido, el logro de una mayor coherencia y flexibilidad, el 
fomento de la cooperación entre todos los organismos 
interesados, el estímulo de la participación y el apoyo fi­
nanciero de la industria, el refuerzo de la formación en 
régimen de aprendizaje o de trabajo en prácticas, la me­
jora de la orientación profesional y la captación de un 
mayor número de mujeres jóvenes para los campos técni­
cos y científicos; 
Considerando 12 bis 
(nuevo) 
Considerando que el programa PETRA puede contribuir 
al desarrollo de la formación profesional para los jóve­
nes, especialmente en las regiones menos desarrolladas 
de la Comunidad; 
Artículo 1 
Apartado 1 
1. Se adopta un programa, durante un período de tres 
años a partir del 1 de enero de 1992, para apoyar y com­
pletar, con medidas a nivel comunitario, las políticas y 
actividades de los Estados miembros que deben porcurar 
por todos los medios que todos los jóvenes de la Comu­
nidad que lo deseen reciban dos o más años de forma­
ción profesional que permitan obtener una cualificación 
profesional reconocida, además de la enseñanza obliga­
toria a tiempo completo. Artículo 1 
Apartado 1 
1. Se adopta un programa, durante un período de tres 
años a partir del 1 de enero de 1992, para apoyar y com­
pletar, con medidas a nivel comunitario, las políticas y 
actividades de los Estados miembros que deben procurar 
por todos los medios que todos los jóvenes de la Comu­
nidad que lo deseen reciban dos o más años de forma­
ción profesional que les permitan obtener unas cualifica-
ciones profesionales reconocidas por las autoridades 
competentes del Estado miembro en el que son obteni­
das, además de la enseñanza obligatoria a tiempo com­
pleto. 
12.7.91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 181/17 
TEXTO ORIGINAL 
Apartado 2 
letra c) 
c) ... mejorar la transferencia de experiencia y conse­
guir una mayor comprensión de los aspectos europeos 
que deben tenerse en cuenta en el desarrollo de la 
formación profesional inicial; 
letra d) 
d) ofrecer a los jóvenes que siguen una enseñanza profe­
sional y técnica u otros tipos de formación inicial, así 
como a los jóvenes trabajadores, posibilidades de be­
neficiarse de períodos de formación o de trabajo en 
prácticas en otros Estados miembros, para dar una di­
mensión europea a su formación y aumentar sus posi­
bilidades de movilidad a nivel comunitario; 
Artículo 3 
Punto 1 
1. Apoyo a la cooperación trasnacional entre iniciativas 
del tipo de las descritas en el artículo 2, incluida la 
asistencia específica a aquéllas en cuya planificación, 
organización y ejecución participen jóvenes que fo­
menten el desarrollo personal y profesional de los jó­
venes que cursan estudios técnicos y profesionales u 
otros tipos de formación inicial, así como de los jóve­
nes trabajadores que hayan abandonado el sistema de 
formación y educación, mediante una formación pro­
fesional integrada o de cooperación y mediante medi­
das de formación y orientación. Concretamente, dicha 
cooperación deberá promover en el interior de la Co­
munidad: 
— la formación profesional o los períodos de trabajo 
en prácticas en el extranjero para los jóvenes que 
siguen una formación inicial y los jóvenes trabaja­
dores; 
— la formación conjunta de los especialistas en for­
mación profesional, y 
— el desarrollo conjunto de modules de formación 
europeos, así como de sus cualificaciones y certifi­
cados; TEXTO MODIFICADO 
Apartado 2 
letra c) 
c) ... mejorar la transferencia de experiencia, especial­
mente en beneficio de las regiones menos desarrolla­
das, y conseguir una mayor comprensión de los as­
pectos europeos que deben tenerse en cuenta en el 
desarrollo de la formación profesional inicial; 
letra d) 
d) ofrecer a los jóvenes que siguen una enseñanza profe­
sional y técnica u otros tipos de formación inicial, así 
como a los jóvenes trabajadores, jóvenes que buscan 
empleo y jóvenes desempleados, posibilidades de be­
neficiarse de períodos de formación o de trabajo en 
prácticas en otros Estados miembros, para dar una di­
mensión europea a su formación o experiencia laboral 
y aumentar sus posibilidades de movilidad a nivel co­
munitario; 
Artículo 3 
Punto 1 
1. Apoyo a la cooperación trasnacional entre iniciativas 
del tipo de las descritas en el artículo 2, incluida la 
asistencia específica a aquéllas en cuya planificación, 
organización y ejecución participen jóvenes que fo­
menten el desarrollo personal y profesional de los jó­
venes que cursan estudios técnicos y profesionales u 
otros tipos de formación inicial, así como de los jóve­
nes trabajadores, los jóvenes que busquen empleo y 
los jóvenes desempleados, que hayan abandonado el 
sistema de formación y educación, mediante una for­
mación profesional integrada o de cooperación y me­
diante medidas de formación y orientación. Concreta­
mente, dicha cooperación deberá promover en el in­
terior de la Comunidad: 
— la formación profesional o los períodos de trabajo 
en prácticas en el extranjero para los jóvenes que 
siguen una formación inicial y los jóvenes trabaja­
dores ; 
— la formación conjunta de los especialistas en for­
mación profesional, y 
— el desarrollo conjunto de módulos de formación 
europeso, así como de sus cualificaciones y certifi­
cados ; 
N°C 181/18 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12. 7. 91 
TEXTO ORIGINAL TEXTO MODIFICADO 
Artículo 3 bis 
(nuevo) 
En el marco de la realización de este programa, los pe­
ríodos que los jóvenes en formación profesional perma­
nezcan en otro Estado miembro deben ser debidamente 
justificados. 
Artículo 4 
Apartado 2 
Segundo párrafo 
(nuevo) 
En dicho informe se indicará asimismo hasta qué punto 
se ha alcanzado el objetivo definido en el artículo 1 rela­
tivo al período mínimo de dos años de formación profe­
sional y, en caso negativo, con qué dificultades se ha 
visto confrontado el Estado miembro 
ANEXO ANEXO 
ACTIVIDAD A 
Punto 1.1 
Apartado 2 
letra d) 
d) ampliar las posibilidades que se ofrecen a los jóvenes en la en­
señanza profesional y técnica o en otros tipos de formación 
inicial, así como a los jóvenes trabajadores, para seguir pe­
ríodos de formación o de trabajo en prácticas en otros Estados 
miembros, lo que añadirá una dimensión europea a su forma­
ción y aumentará sus posibilidades de movilidad a nivel comu­
nitario; ACTIVIDAD A 
Punto 1.1 
Apartado 2 
letra d) 
d) ampliar los posibilidades que se ofrecen a los jóvenes en la 
enseñanza profesional y técnica o en otros tipos de forma­
ción inicial, así como a los jóvenes trabajadores, a los jóve­
nes que buscan trabajo y a los jóvenes desempleados, para 
seguir períodos de formación o de trabajo en prácticas en 
otros Estados miembros, lo que añadirá una dimensión euro­
pea a su formación y aumentará sus posibilidades de movili­
dad a nivel comunitario; 
letra e) bis 
(nueva) 
e) bis reducir los desequilibrios entre la posición social y eco­
nómica de los jóvenes de la Comunidad. 
Apañado 3 
letra a) 
a) todos los tipos de formación profesional, inferiores al nivel 
universitario y posteriores a la enseñanza obligatoria a nivel 
secundario superior, que ofrezcan un programa de formación 
estructurado, parte de un programa o elementos complementa­
rios del mismo, con el fin de permitir a los jóvenes obtener una 
cualificación profesional reconocida; Apartado 3 
letra a) 
a) todos los tipos de formación profesional, inferiores al nivel 
universitario y posteriores a la enseñanza obligatoria a nivel 
secundario superior, que ofrezcan un programa de forma­
ción estructurado, parte de un programa o elementos com­
plementarios del mismo, con el fin de permitir a los jóvenes 
obtener una cualificación profesional reconocida, para las 
autoridades competentes del Estado miembro en el que es 
obtenida; 
12.7.91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 181/19 
TEXTO ORIGINAL TEXTO MODIFICADO 
Apañado 5 
Segundo guión 
jóvenes trabajadores, hasta ia edad de 25 años, es decir, jóve­
nes que ya tengan un empleo y deseen completar su formación 
inicial con un período de experiencia laboral en el extranjero. Apartado 5 
Segundo guión 
jóvenes trabajadores, jóvenes que buscan trabajo y jóvenes 
desempleados, hasta la edad de veintiocho años, que deseen 
completar su formación profesional y enriquecer su expe­
riencia práctica por medio de un intercambio de actividad 
proporcionado por un período de experiencia laboral en el 
extranjero. 
Último párrafo 
El programa no se dirige a los jóvenes en busca de empleo ni a los 
jóvenes desempleados, ya que ellos constituyen uno de los princi­
pales objetivos de las actividades de las políticas estructurales de 
la Comunidad, especialmente de la iniciativa EUROFORM. Suprímase 
Punto 1.2 
Apartado 6 
Primer guión 
— períodos de formación o de trabajo en prácticas en el extran­
jero para los jóvenes que siguen una formación inicial y para 
sus formadores, así como para jóvenes trabajadores. Punta 1.2 
Apartado 6 
Primer guión 
períodos de formación o de trabajo en prácticas en el ex­
tranjero para los jóvenes que siguen una formación inicial y 
para sus formadores, así como para jóvenes trabajadores, jó­
venes que buscan empleo y jóvenes desempleados. 
Apartado 7 
7. En el caso de los jóvenes trabajadores, los períodos de for­
mación y trabajo en prácticas en otro Estado miembro contarán 
con la experiencia del Tercer programa conjunto para el inter­
cambio de jóvenes trabajadores. Estos períodos ofrecerán nuevas 
experiencias de formación o profesionales a los participantes, que 
podrán: 
— desarrollar su conocimiento profesional y ampliar su experien­
cia práctica, 
— conocer mejor los problemas del mundo laboral, y 
— entrar en contacto con el entorno laboral de país de acogida. Apartado 7 
7. En el caso de los jóvenes trabajadores, jóvenes que buscan 
trabajo y jóvenes desempleados, los períodos de formación y 
trabajo en prácticas en otro Estado miembro contarán con la 
experiencia del Tercer programa conjunto para el intercambio 
de jóvenes trabajadores. Estos períodos ofrecerán nuevas expe­
riencias de formación, profesionales o de experiencia de trabajo 
a los participantes, que podrán: 
— desarrollar su conocimiento profesional y ampliar su expe­
riencia práctica, 
— conocer mejor los problemas del mundo laboral, y 
— entrar en contacto con el entorno laboral de país de acogida. 
Último párrafo 
La duración de dichos períodos será normalmente de tres meses, 
pero podrán durar hasta un año, cuando la naturaleza de la expe­
riencia laboral y los objetivos de la formación requieran un plazo 
más largo. Último párrafo 
La duración de dichos períodos será normalmente de tres meses. 
Estos períodos podrán ser más cortos o podrán extenderse hasta 
un año cuando la naturaleza de la experiencia laboral o los ob­
jetivos de la formación lo justifiquen. 
Apartado 9 
(Añádanse los siguientes párrafos) 
Se prestará especial atención a los intercambios entre empresas 
y, en particular, a las pequeñas y medianas empresas a las cuales 
habrá que dar más oportunidades de participar en programas de 
intercambio mutuo en los cuales una PYME intercambiaría un 
trabajador o un grupo de trabajadores con otra PYME. 
Además se deberán adoptar las medidas apropiadas para garan­
tizar que todas las oportunidades ofrecidas por el programa ten­
gan una difusión lo más amplia posible. 
N°C 181/20 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12.7.91 
TEXTO ORIGINAL 
Punto 1.3 
Apartado 12 
Tercer guión 
— el coste de la formación lingüística preparatoria, 
Apartado 13 
13. Para calcular la ayuda a cada Estado miembro, se asigna­
rán objetivos cuantitativos según el número de jóvenes de entre 15 
y 25 años de su población. Inspirándose en los modelos utilizados 
en los programas ERASMUS y COMETT, teniendo en cuenta la 
necesidad de conseguir un flujo equilibrado de intercambios en la 
Comunidad, el cálculo también tendrá en cuenta: 
— el producto interior bruto de cada Estado miembro, 
— la distancia geográfica entre Estados miembros. TEXTO MODIFICADO 
Punto 1.3 
Apartado 12 
Tercer guión 
— el coste de la formación lingüística preparatoria, que habrá 
de ser suficiente como para asegurar que la falta inicial de 
preparación lingüística no constituye una barrera a la parti­
cipación. 
Apartado 13 
13. Para calcular la ayuda a cada Estado miembro, y te­
niendo en cuenta la necesidad de asegurar un equilibrio en el 
flujo de intercambios en la Comunidad, se fijarán objetivos 
cuantitativos en función del número de jóvenes de entre 15 y 28 
años de su población. 
El cálculo deberá tomar en consideración: 
— el producto nacional bruto de cada Estado miembro, 
— la distancia geográfica entre Estados miembros, 
— los gastos de viaje.