5.3.94 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C68/17
PropuestamodificadadeReglamento(CECA,CE,Euratom)delConsejoporelquesecreaun
Fondodegarantíarelativoalasaccionesexteriores(')
(94/C68/08)
COM(93)706final
(PresentadaporlaComisiónconarregloalapartado2delartículo189AdelTratadoCEydel
párrafosegundodelartículo119delTratadoCEEAel4defebrerode1994)
oDOn°C68de11.3.1993,p.10.
ComoresultadodelosdictámenesdelParlamentoydelTribunaldeCuentas,laComisión
presentasupropuestadelmodosiguiente:
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
ELCONSEJODELAUNIÓNEUROPEA,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea
y,enparticular,suartículo235,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea
delaEnergíaAtómicay,enparticular,suartículo203,
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelTribunaldeCuentas,
Considerando quelasinstitucionesacordaron,enel
marcodelAcuerdointerinstitucional de29deoctubrede
1993,laconsignaciónenelpresupuestogeneraldeuna
reservaparapréstamosygarantíasdepréstamos;Considerando queelConsejoEuropeodeEdimburgo,
delosdías11y12dediciembrede1992,acordócrear
unFondodegarantíaparacubrirlasgarantíasdeprésta­
mosconcedidosatercerospaíses;
Considerando queelpresupuestogeneraltienequehacer
frenteamayoresriesgosfinancieroscomoconsecuencia
delasgarantíasdestinadasacubrirlospréstamosdeter­
cerospaíses;
Considerando queexistenactualmentemecanismosque
permitenhacerfrentealaejecucióndelasgarantías,en
particularelrecursoprovisionalalatesoreríaprevisto
porelartículo12delReglamento(CEE,Euratom)n°
1552/89delConsejo,de29demayode1989,porelque
seaplicalaDecisión88/376/CEE,Euratomrelativaal
sistemaderecursospropiosdelasComunidades (*),cuya
últimamodificaciónlaconstituyeelReglamento(CEE,
Euratom)n°...,
0)DOn°L155de7.6.1989,p.1.

N°C68/18 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 5.3.94
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando queesnecesarioreforzardichosmecanis­
mosmedianteunacoberturadelosriesgosdeimpago;
Considerando quelacreacióndeunFondodegarantía
destinadoareembolsardirectamente alosacreedoresde
laComunidadpermitiráalcanzaresteobjetivo;
Considerando queesoportunoconstituirdichoFondo
mediantelaprogresivatransferenciaderecursos,yalque
sedestinaránluegolosinteresesquedevenguelainver­
sióndesusdisponibilidades ,asícomolosreembolsostar­
díosdelosdeudoresmorososdecuyospagossehaya
hechocargoelFondo;
Considerando que,habidacuentadelaprácticadelas
entidadesfinancierasinternacionales ,uncoeficientedel
10%entreelFondoyloscompromisosencapitalga­
rantizadosparecesuficiente;
Considerando queunatransferenciaalFondodegaran­
tíaequivalenteal14%delimportedecadaoperación
decididapareceapropiadaparaalcanzarunimporteob­
jetivosuficiente;
Considerando que,unavezalcanzadodichoimporte,las
transferencias alFondodegarantíapodríanlimitarseal
10%delimportedelasoperacionesdecididasyquesiel
Fondodegarantíarebasasedichoimporte,lascantidades
excedentessereintegraríanalpresupuesto ;
Considerando quelagestióndelFondodegarantíapor
laComisiónpermitirágarantizarsuaplicacióneficazy
rápida;
Considerando queesnecesario,conelfindegarantizar
elmáximodetransparencia alasoperacionesrelativasal
Fondo,quelospagosefectuadosporésteylosreembol­
sostardíosrecibidosporlosdeudoresmorososqueden
registradosenelpresupuestogeneral,conelfindeque
elTribunaldeCuentaspuedaefectuarsuscontroles;
Considerando quelosTratadosnohanprevisto,parala
adopcióndelpresenteReglamento ,otrospoderesdeac­
ciónquelosdelartículo235delTratadoCEEylosdel
artículo203delTratadoEuratom,
HAADOPTADO ELPRESENTE REGLAMENTO :
Artículo1
SecreaunFondodegarantía,enlosucesivodenomi­
nado«elFondo»,destinadoareembolsardirectamente a
losacreedoresdelaComunidadencasodeimpagopor
partedelbeneficiariodeunaoperacióndepréstamoga­
rantizadoporelpresupuestogeneral.

5.3.94 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C68/19
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Lasoperacionesdescritasenelpárrafoprimero,cubiertas
porelFondo,sonaquellasenlasqueelbeneficiarioes
untercerpaísounapersonanoresidenteenlaComuni­
dad.
—contransferenciasdelpresupuestogeneralcorrespon­
dientesaundeterminadoporcentajedelimportede
cadaoperacióndecididaycomprometida porlaCo­
munidadygarantizadaporlasComunidades ;Artículo2
ElFondosealimentará :
—contransferenciasdelpresupuestogeneralcorrespon­
dientesaundeterminadoporcentajedelimportede
cadaoperacióndecididaycomprometida porlaCo­
munidadygarantizadaporelpresupuesto ;
—conlosinteresesdevengadosporlainversiónfinan­
cieradelasdisponibilidades delFondo;
—conlascantidadesrecuperadasdelosdeudoresmo­
rosos,enlamedidaenquehayahabidointervencio­
nesdelFondoenformadegarantía.
Artículo3
ElimportedelFondodeberáalcanzarunnivelapro­
piado,denominado «importeobjetivo»,habidacuentade
loscompromisosgarantizados .
Elimporteobjetivosefijaenel10%deloscompromi­
sosencapitalpendientesdelaComunidadquesederi­
vandelasoperacionesdepréstamoydegarantíade
préstamosconcedidosporlaComunidad .
Encasoderebasarsedichoimporteobjetivoalterminar
elaño,elexcedentesetransferiráaunalíneaespecífica
delestadodeingresosdelpresupuesto .
Artículo4
Lastransferenciascontempladas enelprimerguióndel
artículo2:
—equivaldránal14%delimportedelasoperaciones
hastaqueelFondoalcanceelimporteobjetivo;
—quedaránreducidasal10%cuandoelFondohaya
alcanzadoelimporteobjetivo.
Artículo5
Si,comoconsecuenciadelaejecucióndeunagarantía,
lasdisponibilidades delFondoseelevanamenosdel
75%delimporteobjetivo,elporcentajedeaprovisiona­
mientoseelevaráal15%paralasnuevasoperaciones
hastaalcanzarseelimporteobjetivo.
Silaejecucióndeunagarantíatienelugarantesdeque
elFondoalcanceelimporteobjetivoy,comoconsecuen­
ciadeello,lasdisponibilidades delmismosesitúanpor
debajodel75%dedichoimporte,elporcentajede
aprovisionamiento seelevaráal15%hastaqueelim­
portededichautilizaciónquedeplenamentecompen­
sado.

N°C68/20 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 5.3.94
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Si,comoconsecuenciadelaejecucióndeunagarantía,
lasdisponibilidades delFondosesitúanpordebajodel
50%delimporteobjetivo,laautoridadpresupuestaria
decidirá,apropuestadelaComisión,unaseriedemedi­
dasparalareconstitución delFondo.
Artículo6
ElFondoestaráadministradoporlaComisión,queesta­
blecerálasdisposicionesdegestiónconarregloalprinci­
piodeprudenciaybuenagestiónfinanciera .
Artículo7
Amástardarel31demarzodelsiguienteejercicio,la
ComisiónenviaráalParlamentoEuropeo,alConsejoy
alTribunaldeCuentasuninformeanualsobrelasitua­
cióndelFondodegarantíaysugestiónduranteelejerci­
cioprecedente .
Artículo8
LacuentadegestiónyelbalancefinancierodelFondose
adjuntaránalacuentadegestiónyaibalancefinanciero
delasComunidades .
Artículo9
ElpresenteReglamentoentraráenvigorelséptimodía
siguientealdesupublicaciónenelDiarioOficialdelas
ComunidadesEuropeas.
ElpresenteReglamentoseráobligatorioentodossus
elementosydirectamente aplicableencadaEstado
miembro.