42. Acoge favorablemente la intención de la Comisión de fomentar un acceso rÆpido a Internet para los
estudiantes y desea que la Comisión tome las medidas necesarias para la coordinación con el espacioeuropeo de la investigación;
43. Pide a los Estados miembros que adopten las disposiciones pertinentes para reducir el precio de las
telecomunicaciones y en particular el coste del acceso a Internet, tal como se recomendó en el ConsejoEuropeo de Santa Maria da Feira;
44. Pide a los organismos financieros de la Comunidad, como, por ejemplo, el Banco Europeo de
Inversiones (BEI), que contribuyan a los esfuerzos de los Estados miembros en materia de equipamiento yformación;
45. Considera que el problema de la adaptación de los centros escolares a la rapidísima evolución y
obsolescencia de las TIC debe examinarse desde el punto de vista presupuestario, de la infraestructuratecnológica y de la continuidad de la educación;
46. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo y a los
Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros.
17. «Enseæar y aprender: hacia la sociedad del conocimiento»
A5-0302/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre el informe de la Comisión «Aplicación del Libro Blanco
Enseæar y aprender: hacia la sociedad del conocimiento» (COM(1999) 750  C5-0145/2000 
2000/2088(COS))
El Parlamento Europeo,
 Visto el informe de la Comisión (COM(1999) 750  C5-0145/2000), Vistos el apartado 4 del artículo 149 y el apartado 4 del artículo 150 del Tratado CE,
 Vista su Resolución de 12 de marzo de 1997 sobre el Libro Blanco de la Comisión sobre la educación
y la formación  Enseæar y Aprender  Hacia la sociedad cognitiva (
1),
 Vista su Resolución de 13 de mayo de 1998 sobre la Comunicación de la Comisión «Por una Europa
del conocimiento» (2),
 Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa de los días 23 y 24 de marzo de 2000, Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento, Vistos el informe de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación, Medios de Comunicación y Deporte
y las opiniones de la Comisión de Industria, Comercio Exterior, Investigación y Energía y de la Comi-sión de Empleo y Asuntos Sociales (A5-0302/2000),
A. Considerando que la aparición de la sociedad del conocimiento y de su economía ha subrayado la
relación entre la educación y la formación y el crecimiento económico,
B. Considerando que el objetivo de los esfuerzos de la Comisión en el Æmbito de la educación debería ser
promover el acceso al conocimiento y contribuir a lograr la igualdad de oportunidades, así como acrear un entorno favorable para la innovación y el empleo y aumentar la competitividad de la UniónEuropea mediante el acercamiento de las instituciones educativas al mundo laboral,
C. Considerando que el Mercado Único requiere una mano de obra flexible en la que los estudiantes, los
jóvenes y los trabajadores adultos estØn preparados y asesorados adecuadamente para hacer frente a lasnecesidades laborales del Mercado Único,
D. Considerando que el riesgo de exclusión social se ve exacerbado por las nuevas tecnologías, razón por
la cual el abismo que separa a las personas con conocimientos de las personas sin conocimientos escada vez mayor,
(1) DO C 115 de 14.4.1997, p. 85.
(2) DO C 167 de 1.6.1998, p. 136.7.2.2002 ES C 34 E/149 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001
E. Considerando que los sistemas educativos deben estar al alcance de todos y que la educación y la
formación deben sentar las bases para lograr la igualdad de oportunidades,
F. Considerando que las rÆpidas innovaciones tecnológicas la nueva sociedad del conocimiento exi-
gen que todos los ciudadanos tengan la posibilidad de adquirir y asimilar conocimientos a lo largo detoda la vida, por lo que el debate sobre la aplicación del Libro Blanco «Enseæar y aprender: hacia la
sociedad del conocimiento» debe enlazarse con el del aprendizaje a lo largo de toda la vida,
G. Considerando que la educación ofrece un extenso campo de aplicación para las nuevas tecnologías de
la información y las comunicaciones, incluidos la interconexión de las escuelas y de los centros deformación en redes, el desarrollo de mØtodos y material de enseæanza innovadores y la enseæanza deidiomas, así como para proyectos que aborden los problemas del analfabetismo y del fracaso escolar,
H. Considerando que una de las características fundamentales de la UE es su diversidad cultural y lingüís-
tica; que el respeto y el fomento de la diversidad cultural y lingüística constituyen objetivos de laUnión Europea,
I. Considerando que el Libro Blanco de 1995 «Enseæar y aprender: hacia la sociedad del conocimiento»
constituyó un intento ambicioso de aprovechar los instrumentos comunitarios existentes para fomen-tar la adquisición de nuevos conocimientos, acercar las escuelas al sector empresarial, luchar contra laexclusión social, promover el dominio de los idiomas comunitarios y alentar a los Estados miembros a
conceder la misma importancia a la inversión en equipamiento y a la inversión en formación,
J. Considerando que el Libro Blanco desempeæó un papel de gran utilidad por lo que se refiere a sensi-
bilizar a la población ante la aparición de la economía del conocimiento,
K. Considerando, no obstante, que el Libro Blanco apenas prestó atención a la formación en el Æmbito de
la tecnología de la información, a la actualización de las competencias adquiridas en el mismo ni a lacapacidad de asimilar y adaptar activamente dichas competencias,
L. Considerando que la lucha contra la exclusión social es principalmente tarea de los Estados miembros
y que los instrumentos comunitarios sólo pueden desempeæar un papel complementario,
M. Considerando que, a pesar de la resolución del Consejo de marzo de 1995 y de los objetivos del Aæo
Europeo de las lenguas, 2001, desafortunadamente no se ha alcanzado el objetivo de que dominen tresidiomas comunitarios quienes concluyen sus estudios secundarios; que esto, en parte, se debe a laescasa prioridad que se concede a la enseæanza de idiomas en los sistemas educativos de algunosEstados miembros;
N. Considerando que conceder la misma importancia a la inversión en equipamiento y a la inversión en
formación es un objetivo importante, pero que se han hecho muy pocos progresos concretos hacia
dicho objetivo,
O. Considerando que, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, la Comunidad sólo debe intervenir
en la medida en que los objetivos de la acción pretendida no puedan ser alcanzados de manerasuficiente por los Estados miembros,
P. Considerando que el Libro Blanco no estableció objetivos claros, ni una demostración del «valor aæa-
dido europeo» de las medidas propuestas para alcanzar dichos objetivos, ni indicadores de resultadospara medir los progresos realizados en su consecución, ni medios para evaluar los proyectos piloto opara cambiar las medidas existentes a la luz de dichas evaluaciones,
Q. Considerando que el Libro Blanco no se vio acompaæado de una financiación significativa y realmente
adicional para ayudar a alcanzar los objetivos establecidos,
R. Considerando que, en aras de la transparencia y en consonancia con la responsabilidad de la Comisión
ante el Parlamento, órgano representativo elegido democrÆticamente por los ciudadanos europeos yautoridad presupuestaria, es importante que aquØlla informe a tiempo sobre las medidas que ha adop-tado y que lo haga de una manera que los ciudadanos puedan entender fÆcilmente,
1. Manifiesta su respeto por los ambiciosos objetivos establecidos en el Libro Blanco;
2. Lamenta la ausencia de financiación realmente adicional para lograr dichos objetivos;C 34 E/150 ES 7.2.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001
3. Lamenta que, despuØs de 5 aæos, la Comisión no haya sido capaz de indicar claramente si los obje-
tivos que había definido se han traducido en resultados concretos; que el informe de la Comisión, aunsiendo un informe provisional, sea incompleto, ya que:
 carece de un indicador de eficiencia de las acciones aplicadas, dado que no contiene información
relativa a los esfuerzos financieros desarrollados ni una evaluación cualitativa de los resultados;
 no tiene en cuenta la contribución del Fondo Social Europeo (el instrumento mÆs poderoso de la
Unión Europea en el Æmbito de la formación profesional) al desarrollo del aprendizaje a lo largo detoda la vida;
 no proporciona ninguna información acerca de los progresos realizados en relación con la incorpora-
ción del aprendizaje a lo largo de toda la vida a las políticas y a las prÆcticas a nivel de los Estadosmiembros y de los gobiernos regionales;
 no contiene suficiente información sobre las medidas para grupos destinatarios específicos, como las
mujeres, los trabajadores de edad avanzada y las personas con discapacidad;
4. Recuerda que, en el contexto de la ampliación, es esencial ayudar a los países candidatos a desarrollar
sus sistemas de educación y formación para que puedan integrar el acervo comunitario;
5. Acoge favorablemente las medidas tomadas por la Comisión a fin de lograr el Objetivo I del Libro
Blanco de 1995 (fomentar la adquisición de nuevos conocimientos), pero lamenta la falta de atenciónotorgada a la formación en el Æmbito de la tecnología de la información, en particular la formación delos profesores de enseæanza primaria y secundaria y de los profesores universitarios;
6. Subraya la importancia que en la sociedad y en la economía del conocimiento tiene la posesión de
competencias en el Æmbito de la tecnología de la información; seæala la escasez de trabajadores cualificados
de la «nueva economía» en Europa; y destaca la necesidad de incrementar las inversiones en formación enlas competencias propias de la tecnología de la información, especialmente por lo que se refiere a losresponsables de la formación y la enseæanza de los estudiantes en este Æmbito;
7. Subraya que dicha formación no debe facilitarse con carÆcter excepcional, sino actualizarse periódi-
camente;
8. Se congratula por las iniciativas emprendidas en el marco del Objetivo II, relativo al acercamiento de
las escuelas al sector empresarial, y pide que se realice un esfuerzo adicional para que sea mayor el nœmerode estudiantes que puedan disfrutar de una experiencia eficaz en empresas, tanto en su país como en elextranjero, y elegir mediante un proceso de evaluación los mejores modelos;
9. Reitera que las experiencias en empresas realizadas por los estudiantes constituyen un medio impor-
tante para formar a los empresarios del maæana, y pide que se difunda una mayor información sobre estasoportunidades y que se atraiga la atención sobre los resultados en lo que concierne al empleo;
10. Apoya las medidas adoptadas con arreglo al Objetivo III para luchar contra la exclusión social pero
solicita mÆs datos que demuestren su «valor aæadido europeo»;
11. Pide a la Comisión que facilite informaciones precisas sobre la financiación de los proyectos relati-
vos a las escuelas de segunda oportunidad;
12. Toma nota de la expansión sistemÆtica de las «escuelas de segunda oportunidad» para jóvenes y
adultos y destaca que, por lo que se refiere a los jóvenes, las «escuelas de segunda oportunidad» han de
tener por objeto su reintegración en el sistema educativo convencional;
13. Reitera su convicción de que el conocimiento de idiomas distintos del materno no sólo tiene utili-
dad prÆctica, sino que tambiØn es un medio para tener acceso a culturas diferentes; seæala el dato deEurostat de que menos de la mitad de los europeos adultos pueden participar en una conversación en unidioma distinto de su lengua materna; cree que se debe conceder una mayor prioridad a la enseæanza deidiomas en los sistemas educativos de los Estados miembros con el fin de garantizar que todos los queconcluyan la enseæanza secundaria dominen al menos un idioma europeo distinto de su lengua materna, almismo tiempo que se mantiene el objetivo cifrado en la resolución del Consejo de marzo de 1995 de
dominar dos lenguas europeas distintas de la lengua materna al concluir la educación escolar;
14. Seæala que es necesario incluir en el informe datos comparativos referentes al «nœmero de solicitu-
des» de proyectos dirigidos a las lenguas de menor difusión y menos enseæadas de la UE y al nœmero deprogramas finalmente aprobados en relación con dichas lenguas;7.2.2002 ES C 34 E/151 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001
15. Reconoce la importancia del Objetivo V, que pretende conceder la misma importancia a la inver-
sión en equipamiento y a la inversión en formación; pide a la Comisión que ofrezca a las empresas elapoyo necesario para lograr este objetivo a nivel (se suprimen 3 palabras) de asesoramiento; observa, sinembargo, que es necesario incluir información sobre los proyectos materializados en el marco del ObjetivoV y proporcionar mÆs explicaciones sobre la contribución de dichos proyectos al logro de los objetivos delLibro Blanco;
16. Estima que «la consideración de las expectativas y necesidades del individuo», así como la individua-
lización de los proyectos educativos son elementos muy positivos que, sin embargo, deberÆn adaptarsenecesariamente al mercado laboral y sus tendencias, de modo que los proyectos sean realistas y resultenœtiles para la futura empleabilidad.
17. Pide a la Comisión que examine hasta quØ punto los servicios de asesoramiento profesional de los
estudiantes y los servicios de orientación ocupacional de los Estados miembros intercambian informaciónentre sí y responden a las necesidades de sus clientes de contar con un asesoramiento profesional adecuadotanto sobre las posibilidades de empleo como sobre las oportunidades para adquirir experiencia laboral enlos diferentes Estados miembros;
18. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que reconozcan la importancia económica, política y
cultural del aprendizaje a lo largo de toda la vida y que lo integren en sus programas de desarrollo de losrecursos humanos, educación y formación, e integración social; pide a la Comisión que fomente el apren-dizaje a lo largo de toda la vida en los grupos amenazados por la exclusión social y en los grupos deidiomas minoritarios; pide a los Estados miembros que aumenten sus esfuerzos para eliminar el analfabe-tismo;
19. Subraya la importancia de proporcionar a las personas con discapacidad el respaldo que necesitan
para participar en el sistema educativo convencional, y pide a la Comisión que se ocupe de este tema entodas las iniciativas futuras;
20. Considera que, en el caso de los colectivos con mayores dificultades para alcanzar un empleo,
personas en situación de exclusión social, con discapacidad, etc., la educación y la formación constituyenel medio principal para la incorporación al trabajo, tanto por ofrecer mayores posibilidades de encontrartrabajo como por ser un medio de apartarse de la exclusión social mediante el conocimiento y estima delas propias capacidades;
21. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que fomenten el aprendizaje del Lenguaje de Signos,
ya que constituye un medio para superar las barreras entre las personas con problemas auditivos y las queno los tienen;
22. Pide a la Comisión que, en toda nueva iniciativa en este sentido, fomente la igualdad de oportuni-
dades entre hombres y mujeres;
23. Seæala la importancia que tiene el acceso al conocimiento y a la educación para la creación de un
espacio educativo y cultural abierto y el cultivo de la conciencia educativa;
24. Pide que se tenga en cuenta tambiØn la situación de las personas afectadas por los planes de recon-
versión y de los colectivos que por su edad difícilmente van a encontrar la posibilidad de trabajar sin elapoyo de la preparación o formación, así como que se continœe la tarea de impulsar la educación de losmÆs jóvenes, a quienes la falta de experiencia dificulta la incorporación al mundo laboral activo;
25. Considera importante valorizar y respaldar toda iniciativa pœblica y privada de enseæanza destinada
a los ancianos y jubilados, del tipo de la «Universidad de la Tercera Edad»;
26. Pide que se eliminen los obstÆculos que dificultan el reconocimiento de diplomas de estudios entre
los distintos Estados miembros.
27. Pide que se aliente la movilidad en la educación de los alumnos y estudiantes procedentes de todas
las regiones de Europa y de todas las categorías socioeconómicas;
28. Pide a la Comisión que incluya lo siguiente en todos los futuros Libros Blancos de este tipo: obje-
tivos claramente definidos y realistas; una demostración del «valor aæadido europeo» de la(s) medida(s)propuesta(s); una estimación del coste total de dicha(s) medida(s) por medio de una presupuestación porcentros de coste; un anÆlisis del coste de oportunidad; indicadores de resultados para medir los progresosrealizados en la consecución de los objetivos; un procedimiento para evaluar proyectos piloto y paramodificar las medidas y acciones propuestas a la luz de los resultados de dichas evaluaciones;C 34 E/152 ES 7.2.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001
29. Pide a la Comisión que incluya en cualquier futuro Libro Blanco un calendario claro de información
a la autoridad presupuestaria sobre su aplicación y pide que respete dicho calendario;
30. Pide a la Comisión que en cualquier informe futuro sobre la aplicación de un Libro Blanco evalœe el
Øxito o el fracaso de las medidas adoptadas, y que se lleve a cabo una evaluación para establecer si larelación calidad/precio es satisfactoria;
31. Pide a la Comisión que presente los informes de manera clara y simple, y que se esfuerce por
organizar dichos informes de manera que sean fÆciles de entender;
32. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión así como a
los Gobiernos de los Estados miembros.
18. «e-Learning»
A5-0152/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre las comunicaciones de la Comisión relativas a la inicia-
tiva y el plan de acción 2001-2004 «e-Learning  Concebir la educación del futuro»
(COM(2000) 318  C5-0741/2000 y COM(2001) 172  C5-0151/2001  2000/2337(COS))
El Parlamento Europeo,
 Vista la comunicación de la Comisión (COM(2000) 318  C5-0741/2000),
 Vista la comunicación de la Comisión (COM(2001) 172  C5-0151/2001),
 Vistos los artículos 149, 150 y 157 del Tratado CE, Visto el informe de la Comisión sobre «Futuros objetivos precisos de los sistemas educativos»
(COM(2001) 59),
 Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa de los días 23 y 24 de marzo de 2000 y del
Consejo Europeo de Santa María de Feira de los días 19 y 20 de junio de 2000,
 Visto el apartado 1 del artículo 47 del Reglamento,
 Visto el informe de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación, Medios de Comunicación y Deporte
y las opiniones de la Comisión de Presupuestos y de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdadde Oportunidades (A5-0152/2001),
A. Considerando que, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, la Comunidad tiene el deber de
estimular a los Estados miembros en la prosecución de objetivos importantes de calidad en materiade educación,
B. Considerando que la iniciativa «e-Learning» contribuye a consolidar la afirmación de «espacio europeo
de educación», que completa el espacio europeo de investigación y el mercado œnico europeo,
C. Considerando que la cultura, el conocimiento y la información se han convertido en motores de
nuestra sociedad; que la iniciativa e-Learning contribuye a la elaboración de otra forma de aprendizajey debe conducir ante todo al enriquecimiento humano,
D. Considerando que el porcentaje de educadores y formadores que pueden incluir las competencias
relativas a las nuevas tecnologías en sus prÆcticas pedagógicas sigue siendo extremadamente minorita-rio,
E. Considerando que el acceso de los niæos a las tecnologías de la información y de la comunicación estÆ
en gran medida supeditado a las desigualdades geogrÆficas, sociales y culturales,
F. Considerando que el coste elevado de las telecomunicaciones en Europa constituye un obstÆculo para
el uso intensivo de Internet y para el desarrollo de la cultura digital y entraæa el riesgo de acentuar aœnmÆs las diferencias entre los que tienen acceso a las nuevas tecnologías de la información y la comu-nicación y los que carecen del mismo,7.2.2002 ES C 34 E/153 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001