COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 375 final 
Bruselas, 25 de octubre de 1991 
Modificación de la propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se establecen las normas sanitarias para la producción 
y comercialización de los productos a base de carne 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del articulo 149 del tratado CEE) 
A-
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 12 do febrero de 1990 la Comisión presentó al Consejo una propuesta de 
Reglamento (CEE) por el que se establecen las normas sanitarias para la 
producción y comercialización de los productos a base de carne^1). 
Habida cuenta del dictamen emitido por el Parlamento Europeo en su sesión de 9 
de julio de 1991^2^, la Comisión, en aplicación del apartado 3 del articulo 
149 del Tratado, ha decidido modificar su propuesta original. 
(I) DO no L 84 de 2.5.1990, p. 89 
( 2 ) DO no L ... de , p. . . 
ïl.M-1 
MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA DE REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se establecen las normas sanitarias para la producción 
y comercialización de los productos a base de carne 
(Presentado por la Comisión en virtud del 
apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE) 
El 12 de febrero de 1990 la Comisión presentó al Consejo la propuesta de 
referencia. Habida cuenta del dictamen emitido por el Parlamento Europeo en su 
sesión de 9 de Julio de 1991, se introducen las enmiendas siguientes en la 
propuesta inicial : 
1. Se añaden los considerandos siguientes: 
"Considerando que es conveniente que la Comisión disponga de medios 
financieros suficientes para ejercer su misión de control; 
Considerando que la Comisión ha decidido presentar al Consejo lo antes 
posible y, preferentemente, antes de finalizar 1991, una propuesta de 
Directiva general sobre higiene y seguridad de los alimentos;" 
2. El texto del apartado 2 del artículo 1 se sustituye por el siguiente: 
"2. No obstante lo dispuesto en el Reglamento (CEE) no del 
Consejo, de , por el que se establecen las normas 
sanitarias generales de la producción y comercialización de productos 
de origen animal y normas sanitarias específicas de determinados 
productos de origen animal(1), el presente Reglamento no se aplicará 
a la preparación ni al almacenamiento de productos a base de carne en 
establecimientos comerciales de venta al por menor o en locales 
adyacentes a los puntos de venta cuando estas operaciones se efectúen 
únicamente para el abastecimiento directo al consumidor final. En caso 
necesario, la Comisión adoptará, con arreglo al procedimiento 
establecido en el artículo 11, las normas necesarias para la 
aplicación uniforme de las operaciones a que se refiere este 
apartado". 
t ) 
- 2 -
3. Se añade el guión siguiente al punto 14 del articulo 2: 
"- al Reglamento (CEE) no_ del Consejo, de por el 
que se establecen las normas sanitarias para la producción y 
comercialización de productos de origen animal y normas sanitarias 
específicas para determinados productos de origen animal," 
4. Se añade el apartado siguiente al articulo 4: 
"3. El Consejo, a propuesta de la Comisión y previa consulta al 
Parlamento, dictaminará, antes del 31 de diciembre de 1991, acerca de 
la adición de almidón o proteínas de origen animal o vegetal en los 
productos a base de carne y los porcentajes máximos que deben 
autorizarse desde el punto de vista técnico." 
5. El apartado 1 del artículo 6 se sustituye por el apartado siguiente: 
"1. Se recurrirá a expertos de la Comisión para que efectúen inspecciones 
in situ con objeto de controlar la aplicación del presente Reglamento. 
En concreto, comprobarán si los establecimientos cumplen efectivamente 
las disposiciones del presente Reglamento. La Comisión comunicará a 
los Estados miembros los resultados de dichas inspecciones. 
El Estado miembro en cuyo territorio se efectúe una inspección 
prestará toda la ayuda necesaria a los expertos para el cumplimiento 
de sus funciones." 
6. Se añade el apartado siguiente al articulo 7: 
"4. Únicamente se aplicarán las excepciones cuando sean compatibles con el 
Reglamento (CEE) no del Consejo, de , por el que 
se establecen las normas sanitarias generales para la producción y 
comercialización de productos de origen animal y normas sanitarias 
especificas para determinados productos de origen animal." 
_ 3 -
7. El texto de la letra a) del punto 2 del Capitulo I del Anexo A se 
sustituye por el siguiente: 
"a) un número suficiente de dispositivos para la limpieza y desinfección 
de las manos y de dispositivos para la limpieza del material con agua 
caliente. Los grifos no deberán poder accionarse con la mano o el 
brazo. Para la limpieza de las manos, las instalaciones deberán estar 
provistas de agua corriente fria y caliente o de mezcla de ambas a 
temperatura adecuada, de productos de limpieza y desinfección y de 
medios higiénicos para el secado de las manos." 
8. El punto 5 del Capitulo I del Anexo A se sustituye por el punto siguiente: 
"5. Una instalación de refrigeración que permita mantener la carne, carne 
picada, productos a base de carne o preparados de carne, a la 
temperatura interna exigida por los Reglamentos citados en el 
apartado 14 del artículo 2 y en el presente Reglamento. 
Esta instalación incluirá un sistema de desagüe que permita evacuar el 
agua de condensación de manera que no suponga un peligro de 
contaminación de la carne, carne picada, productos a base de carne o 
preparados de carne. El agua de condensación deberá evacuarse 
directamente por una conducción cerrada conectada a la canalización de 
las aguas residuales;" 
9. El punto 2 del Capitulo II del Anexo A se sustituye por el punto 
siguiente: 
"2. Los locales, las herramientas y el material de trabajo no deberán 
utilizarse más que para el trabajo de la carne, carne picada, 
productos a base de carne y preparados de carne. 
No obstante, podrán utilizarse para la elaboración simultánea, o en 
momentos distintos, de otros productos alimenticios, previa 
autorización de la autoridad competente y siempre que se tomen todas 
las medidas necesarias para evitar la contaminación y alteración de 
los productos a que se refiere el presente Reglamento;" 
- 4 -
10. El punto 6 del Capítulo II del Anexo A se sustituye por el siguiente: 
"6. Los detergentes, desinfectantes y sustancias similares deberán 
utilizarse de manera que no dañen el equipo, los instrumentos de 
trabajo, la carne, la carne picada, los productos a base de carne ni 
los preparados de carne. Estos equipos e instrumentos de trabajo se 
aclararán con agua potable después de utilizarse. Los productos de 
mantenimiento y limpieza se almacenarán en un lugar separado y bajo 
llave, con objeto de evitar los riesgos de contaminación de los 
a Iimentos;" 
11. El texto de la letra f) del punto 4 del Capitulo IV del Anexo A se 
sustituye por el siguiente: 
"f) Deberán establecerse medidas de higiene con objeto de evitar los 
riesgos de contaminación recíproca de los productos que, habiendo sido 
sometidos a tratamientos previos diferentes, se manipulen en un mismo 
local de embalaje; 
g) Inmediatamente después de embalarse, los productos a base de carne 
deberán depositarse en los locales de almacenamiento destinados a este 
fin." 
12. El párrafo segundo del punto 1 del Capítulo VI del Anexo A se sustituye 
por el siguiente: 
"Los productos a base de carne que puedan conservarse a temperatura 
ambiente podrán almacenarse en locales de almacenamiento situados en el 
exterior del establecimiento autorizado para la fabricación de productos a 
base de carne, siempre que dichos locales estén autorizados por la 
autoridad competente en condiciones equivalentes a las que se especifican 
en el presente Reglamento." 
13. El texto de la letra f) del punto 1 del Capítulo I del Anexo B se 
sustituye por el siguiente: 
"O un local para limpiar los equipos y el material móvil como ganchos y 
recipientes y un local o un armario con llave para almacenar el 
material de limpieza y mantenimiento." 
- 5 -
14. El texto de la letra d) del punto 1 del Capítulo II del Anexo B se 
sustituye por el siguiente: 
"d) Los termómetros del aparato de calentamiento se controlen regularmente 
y con frecuencia mediante termómetros contrastados;" 
15. El punto 4 del Capítulo M del Anexo B se sustituye por el siguiente: 
"4. Los Estados miembros podrán autorizar el empleo de agua reciclada para 
refrigerar los recipientes que hayan sido sometidos a un tratamiento 
por calor. Este agua deberá estar filtrada y desinfectada eficazmente 
con cloro o someterse a otro tratamiento homologado con arreglo al 
procedimiento establecido en el artículo 11. El objetivo de este 
tratamiento es conseguir que el agua reciclada se ajuste a las normas 
determinadas en la parte E del Anexo I de la Directiva 80/778/CEE, de 
tal manera que no pueda contaminar los productos y no constituya un 
peligro para la salud humana. 
El agua reciclada deberá circular en circuito cerrado sin acceso 
directo alguno a la conducción de agua potable, de forma que no pueda 
utilizarse para otros fines." 
16. El párrafo segundo de la letra a) del punto 2 del Capítulo III del Anexo B 
se sustituye por el párrafo siguiente: 
"En estos controles se revisarán los instrumentos, las instalaciones, las 
máquinas, el personal, las materias primas y los productos en todas las 
fases de la producción." 

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