ES    ES ES 
ES    ES  COMISIÓN EUROPEA 
Bruselas, 8.11.2010 
COM(2010) 654 final 
2010/0321 (NLE)   
Propuesta de 
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CE)  n°174/2005 del Consejo po r el que se imponen 
restricciones al suministro de asistencia a Costa de Marfil en relación con actividades 
militares 
(presentada conjuntamente por la Comisión y la Alta Representante de la Unión 
 para Asuntos Exteriores  y Política de Seguridad) 
ES 2   ES EXPOSICIÓN DE MOTIVOS  
1) El 15 de octubre de 2010, el Consejo de Seguridad de las Naci ones Unidas adoptó la 
Resolución 1946 (2010) sobre Costa de Marfil que confirmaba las medidas 
restrictivas impuestas en 2004 y 2005. La Resolución modifica además las condiciones del embargo de armas y equipo militar al establecer que el Comité de 
Sanciones creado por la Re solución 1572 (2004) puede aprobar suministros de 
equipo no letal destinado únicamente a perm itir que las fuerzas de seguridad de 
Costa de Marfil mantengan el orden públic o con un uso de la fuerza apropiado y 
proporcionado. 
2) En consonancia con esta Resolución, el  Consejo está preparando una Decisión PESC 
basada en el artículo 29 del TUE para pror rogar las medidas restri ctivas contra Costa 
de Marfil y alinear las excepciones al embargo de armas y equipo militar con la Resolución 1946 (2010) del Consejo de Se guridad de las Naciones Unidas. La 
Decisión PESC contempla una excepción sim ilar en lo relativo al embargo sobre 
equipo que pueda utilizarse con fines de represión interna. 
3) El Reglamento (CE) n°174/2005 por el que se imponen restricciones al suministro de 
asistencia a Costa de Marfil en relación con actividades militares da efecto a las medidas restrictivas en cuestión. El Reglam ento debe modificarse habida cuenta de 
la evolución descrita.  
4) Conviene sustituir la lista del equipo que podría ser utilizado para la represión interna 
para tener en cuenta la entrada en vigor  del Reglamento (CE) n° 1236/2005 sobre el 
comercio de determinados productos que puede n utilizarse para ap licar la pena de 
muerte o infringir tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. La 
lista que figura en el anexo II de las orie ntaciones sobre la aplic ación y evaluación de 
las medidas restrictivas (sanciones) en el marco de la Política Exterior y de 
Seguridad Común de la UE (documento del Consejo 17464/09 de 15 de diciembre de 
2009) se elaboró a tal fin. 
ES 3   ES 2010/0321 (NLE) 
Propuesta de 
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CE)  n°174/2005 del Consejo po r el que se imponen 
restricciones al suministro de asistencia a Costa de Marfil en relación con actividades 
militares 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Un ión Europea y, en partic ular, su artículo 215, 
Vista la Decisión 2010/…/PESC del Consejo, de … de 2010, relativa a la  prórroga de las 
medidas restrictivas c ontra Costa de Marfil1, 
Vista la propuesta conjunta de la  Alta Representante de la Un ión para Asuntos Exteriores y 
Política de Seguridad y de la Comisión, 
Considerando lo siguiente: (1) El Reglamento (CE) n° 174/2005 del Consej o, de 31 de enero de 2005, por el que se 
imponen restricciones al suministro de asis tencia a Costa de Marfil en relación con 
actividades militares
2 prohíbe la exportación de equi po que pueda ser utilizado para la 
represión interna y el suministro de ciertos ti pos de asistencia técnica, de financiación 
y de asistencia financiera. Dichas restricciones se impus ieron de conformidad con la 
Posición Común 2004/852/PESC del Consejo, de  13 de diciembre de 2004, relativa a 
la adopción de medidas restrict ivas contra Costa de Marfil3. 
(2) Habida cuenta de la Resolución del Cons ejo de Seguridad de las Naciones Unidas 
1946, de 15 de octubre de 2010, conviene modifi car las medidas restrictivas a fin de 
permitir la exportación de equipo no letal destinado únicamente a permitir que las 
fuerzas de seguridad de Costa de Marfil ma ntengan el orden público con un uso de la 
fuerza apropiado y proporcionado, así como el suministro de la correspondiente 
asistencia técnica, financi ación y asistencia financiera. 
(3) La lista del equipo que podría ser utilizado para  la represión intern a debe actualizarse 
sobre la base de las recomendaciones de  los expertos, teniendo en cuenta el 
Reglamento (CE) n° 1236/2005 del Consejo,  de 27 de junio de 2005, sobre el 
comercio de determinados productos que pueden utilizarse para aplicar la pena de muerte o infringir tortura u otros tratos o penas cruele s, inhumanos o degradantes
4. 
                                                 
1 DO L … de … de 2010, p. … 
2 DO L 29 de 2.2.2005, p. 5. 
3 DO L 368 de 15.12.2004, p. 50. 
4 DO L 200 de 30.7.2005, p. 1. 
ES 4   ES (4) Conviene actualizar el artículo sobre la jurisd icción de la Unión a la luz de la práctica 
reciente en materia de redacción legislativa. 
(5) Procede, por tanto, modificar el Reglamen to (CE) nº 174/2005 en consecuencia. 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El Reglamento (CE) n° 174/2005 queda modificado como sigue: 
1) En el artículo 4, el apartado 1 se  sustituye por el texto siguiente: 
«1. No obstante lo dispuesto en el artícul o 2, la prohibición a que se refiere dicho 
artículo no se aplicará: 
a) al suministro de asistencia técn ica, financiación y ayuda financiera 
relacionadas con armas y material c onexo, siempre que tal asistencia o 
tales servicios estén des tinados exclusivamente a prestar apoyo y servir a 
la Misión de las Naciones Unidas en Costa de Marfil (UNOCI) y a las fuerzas francesas que la apoyan; 
b) al suministro de asistencia técni ca relacionada con e quipo militar no letal 
destinado exclusivamente a un uso humanitario o de protección, incluido el equipo destinado a las operaciones de  gestión de crisis  de la UE, las 
Naciones Unidas, la Unión Africana y la Comunidad Económica de los 
Estados del África Occidental (CEDE AO), siempre que tales actividades 
hayan sido asimismo aprobadas previame nte por el Comité de Sanciones; 
c) al suministro de financiación o ay uda financiera relacionada con equipo 
militar no letal destinado exclusivamente a un uso humanitario o de protección, incluido el equipo destina do a las operaciones de gestión de 
crisis de la UE, las Naciones Unid as, la Unión Africana y la CEDEAO; 
d) al suministro de asistencia técn ica relacionada con armas y material 
conexo destinados exclusivamente a pr estar apoyo o servir en el proceso 
de reestructuración de las fuerzas de seguridad y defensa, con arreglo al 
apartado 3, letra f), del Acuerdo Li nas-Marcoussis, si empre que tales 
actividades hayan sido asimismo apr obadas previamente por el Comité 
de Sanciones; 
e) al suministro de financiación o ay uda financiera relacionada con armas y 
material conexo destinados exclusivam ente a prestar apoyo o servir en el 
proceso de reestructuración de las fuerzas de seguridad y defensa, con arreglo al apartado 3, letra f), del Acuerdo Linas-Marcoussis;  
f) a las ventas o suministros transf eridos o exportados temporalmente a 
Costa de Marfil destinados a las fuerzas de un Estado que actúe, con arreglo al Derecho internacional, excl usiva y directamente para facilitar 
la evacuación de sus nacionales y de las personas sobre las que tenga responsabilidad consular en Cost a de Marfil, siempre que tales 
ES 5   ES actividades hayan sido asimismo notificadas previamente al Comité de 
Sanciones; 
g) al suministro de asistencia técn ica, financiación o ayuda financiera 
relacionada con equipo militar no letal destinado exclusivamente a capacitar a las fuerzas de seguridad de  Costa de Marfil para mantener el 
orden público utilizando sólo la fu erza apropiada y proporcionada.». 
2) Se inserta el artículo 4 bis siguiente: 
«Artículo 4 bis 
1. No obstante lo dispuesto en el artículo  3, la autoridad competente, mencionada 
en el anexo II, del Estado miembro en el que esté establecido el exportador o el 
prestatario del servicio podrá autoriza r, en las condiciones que considere 
apropiadas, la venta, el su ministro, la transferencia o la exportación de equipo 
no letal que figura en el an exo I, o el suministro de asistencia técnica, 
financiación o asistencia financiera re lacionada con tal eq uipo no letal, tras 
haber determinado que el equipo en cu estión se destina exclusivamente a 
capacitar a las fuerzas de seguridad de Costa de Marfil para mantener el orden público utilizando sólo la fuer za apropiada y proporcionada. 
2. El Estado miembro en cuestión informar á a los demás Estados miembros y a la 
Comisión de cualquier auto rización concedida de confor midad con el apartado 1. 
3. No se concederá autorización pa ra actividades ya realizadas.». 
3) El artículo 9 se sustit uye por el texto siguiente: 
«Artículo 9 
El presente Reglamento se aplicará: 
a) en el territorio de la Un ión, incluido su espacio aéreo; 
b) a bordo de toda aeronave o buque bajo jurisdicción de un Estado miembro; c) a toda persona, ya se encuentre dentro  o fuera del territorio de la Unión, que 
sea nacional de un Estado miembro; 
d) a cualquier persona jurídica, entida d u organismo establecido o constituido con 
arreglo a la legislación de un Estado miembro; 
e) a toda persona jurídica, entidad u or ganismo en relación con cualquier negocio 
efectuado, en su totalidad o en parte, en la Unión.». 
4) El anexo I se sustituye por el texto que figura en el anexo del presente Reglamento. 
ES 6   ES Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en  vigor el […de octubre de 2010]. 
El presente Reglamento será obligatorio en t odos sus elementos y directamente aplicable en 
cada Estado miembro. 
Hecho en […], 
 Por el Consejo 
 El Presidente 
ES 7   ES ANEXO  
«ANEXO I 
Lista de equipo que podrá utilizarse para la represión interna a que se refieren los 
artículos 3 y 4 bis 
1. Las armas de fuego, munición y accesorios conexos siguientes: 
1.1 armas de fuego no controladas por los artículos ML 1 y ML 2 de la Lista 
Común Militar de la UE5; 
1.2 munición concebida especialmente para las armas de fuego citadas en el punto 
1.1 y componentes especialmente diseñados a tal efecto; 
1.3 miras no controladas por la Lista Común Militar de la UE. 
2. Bombas y granadas no controladas por la Lista Común Militar de la UE. 3. Los siguientes vehículos: 
3.1 vehículos equipados con cañón de  agua, especialmente diseñados o 
modificados para controlar disturbios; 
3.2 vehículos especialmente concebidos o m odificados para ser electrificados a fin 
de repeler asaltantes; 
3.3 vehículos especialmente diseñados o modificados para retirar barricadas, 
incluidos los equipos de construc ción con protección balística; 
3.4 vehículos especialmente diseñados pa ra el transporte o el traslado de 
prisioneros o detenidos; 
3.5 vehículos especialmente diseñados para desplegar barreras móviles; 
3.6 componentes para los vehículos es pecificados en los puntos 3.1 a 3.5 
especialmente concebidos para el control de disturbios. 
Nota 1: Este punto no incluye los vehíc ulos concebidos especialmente para la 
lucha contra incendios.  
Nota 2: A efectos del punto 3.5, el térmi no «vehículos» incluye los remolques. 
4. Las siguientes sustancias e xplosivas y equipos conexos: 
4.1 equipos y dispositivos especialment e diseñados para iniciar explosiones 
mediante medios eléctricos o no eléctric os, incluidos los eq uipos disparadores, 
detonadores, equipos de en cendido, aceleradores y cordón detonante, así como 
los componentes especialmente diseñados para ello, excepto los especialmente 
diseñados para un uso comercial específico consistente en el accionamiento o 
                                                
 
5 DO L 88 de 29.3.2007, p. 58. 
ES 8   ES la utilización por medios explosivos de otros equi pos o dispositivos cuya 
función no sea la creación de  explosiones (por ejempl o, dispositivos para el 
inflado de cojines de aire para autom óviles, relés eléctricos de protección 
contra sobretensiones de lo s dispositivos de puesta en marcha de los aspersores 
contra incendios); 
4.2 cargas explosivas de corte lineal no c ontroladas por la List a Común Militar de 
la UE; 
4.3 los siguientes explosivos no controlados por la Lista Común Militar de la UE y 
sustancias conexas: 
a. amatol; b. nitrocelulosa (con un contenido de  nitrógeno superior al 12,5 %); 
c. nitroglicol; d. tetranitrato de pentaeritrita (pentrita); e. picrilclorido; f. 2,4,6-trinitrotolueno (TNT). 
5. Los siguientes equipos protectores no contro lados por el artículo ML 13 de la Lista 
Común Militar de la UE: 
5.1 prendas blindadas antiproyectiles y c on protección contra las armas blancas; 
5.2 cascos con protección contra pr oyectiles y/o fragmentación, cascos 
antidisturbios, escudos antidisturbios y escudos  contra proyectiles. 
Nota Este punto no se aplica a: 
- los equipos diseñados especialmente para actividades deportivas; - los equipos diseñados especialmente para responder a las exigencias de 
seguridad en el trabajo. 
6. Simuladores, distintos de los controlados por el artículo ML 14 de la Lista Común 
Militar de la UE, para el entrenamiento en la utilización de armas de fuego, y 
programas informáticos especialme nte diseñados para los mismos. 
7. Equipos para la visión nocturna, equipos térmicos de toma de imágenes y tubos 
intensificadores de imagen, distintos de los controlados por la Lista Común Militar de la UE. 
8. Alambre de púas. 9. Cuchillos militares, cuchillos de combate y bayonetas con hojas de una longitud 
superior a 10 cm. 
ES 9   ES 10. Equipos de producción especialmente diseña dos para los elementos especificados en 
esta lista. 
11. Tecnología específica para  el desarrollo, la producción  o la utilización de los 
elementos especificados en esta lista.»