Bruselas, 15.03.2005

COM(2005) 96 final

2003/0134 COD

DICTAMEN DE LA COMISIÓN de conformidad con el artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE, sob acerca de las enmiendas del Parlamento Europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de

DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA A LAS PRÁCTICAS COMERCIALES DESLEALES DE LAS EMPRESAS EN SUS RELACIONES CON LOS CONSUMIDORES EN EL MERCADO INTERIOR, QUE MODIFICA LA DIRECTIVA 84/450/CEE DEL CONSEJO, LAS DIRECTIVAS 97/7/CE, 98/27/CE Y 2002/65/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, Y EL REGLAMENTO (CE) Nº 2006/2004 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO («DIRECTIVA SOBRE LAS PRÁCTICAS COMERCIALES DESLEALES»)

POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN con arreglo al artículo 250, apartado 2, del Tratado CE

2003/0134 COD

DICTAMEN DE LA COMISIÓN de conformidad con el artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE, acerca de las enmiendas del Parlamento Europeo a la posición común del Consejo sobre la propuesta de

DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84/450/CEE del Consejo, las Directivas 97/7/CE, 98/27/CE y 2002/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y el Reglamento (CE) nº 2006/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo («Directiva sobre las prácticas comerciales desleales»)

1. Introducción

El artículo 251, apartado 2, párrafo tercero, letra c), del Tratado CE prevé que la Comisión emita un dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en segunda lectura. La Comisión emite a continuación su dictamen sobre las enmiendas propuestas por el Parlamento.

2. Antecedentes

Fecha de envío de la propuesta al PE y al Consejo [documento COM(2003) 356 final – 2003/0134 COD]: | 20 de junio de 2003 |

Fecha del dictamen del Comité Económico y Social Europeo: | 29 de enero de 2004 |

Fecha del dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura: | 20 de abril de 2004 |

Fecha de adopción de la posición común: Fecha del dictamen del Parlamento Europeo en segunda lectura: | 15 de noviembre de 2004 (mayoría cualificada) 24 de febrero de 2005 |

3. FINALIDAD DE LA PROPUESTA

La presente propuesta trata los obstáculos al funcionamiento del mercado interior de bienes y servicios al por menor derivados de la fragmentación de las normativas nacionales y los consiguientes costes e incertidumbre para las empresas, así como de unos niveles variables de protección del consumidor que socavan su confianza.

Para ello establece un marco común a escala de la UE para la regulación de las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores (fundamentalmente en los ámbitos de la publicidad y la mercadotecnia) que afectan a los intereses económicos de los consumidores. La piedra angular de este marco es una prohibición general de las prácticas comerciales desleales que se basa en el establecimiento de criterios comunes que permitan precisar que una determinada práctica comercial es desleal. Para aumentar la seguridad jurídica, esta medida se refuerza mediante la definición de dos categorías fundamentales de deslealtad, las prácticas engañosas y las agresivas, y la elaboración de una lista negra de prácticas que siempre se considerarán desleales y que, por tanto, estarán prohibidas de antemano.

4. Dictamen de la Comisión sobre las enmiendas del Parlamento Europeo

4.1. Enmiendas aceptadas por la Comisión

La Comisión acepta íntegramente las diecinueve enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo, que resultan de un acuerdo de compromiso alcanzado entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión durante la segunda lectura. Las enmiendas se ajustan a los objetivos de la Comisión para la propuesta y respetan el equilibrio de intereses alcanzado en la posición común.

5. Conclusión

De conformidad con el artículo 250, apartado 2, del Tratado CE, la Comisión modifica su propuesta en los términos indicados.