COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91)116 final 
Bruselas,15 de abril de 1991 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se establece la apertura y modo de gestión de un 
contingente arancelario comunitario para el ron, tafia y arac, 
originarios de los Estados de Africa, del Caribe y del Pacifico 
(ACP) (1991/1992) 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El Protocolo n"6 anexo al Convenio LOME IV, firmado ei 15.12.1989, 
establece que los productos de los códigos NC 2208 40 10, 
2208 40 90, 2208 90 11 y 2208 90 19 (ron, tafia y arac), originarios 
de los Estados ACP, se admitirán en la Comunidad con exención de 
derechos de aduana. Mientras tanto, la Comunidad ha decidido por el 
Reglamento (CEE) n* 714/90 del Consejo, prorrogato por el Reglamento 
(CEE) n* 524/91, aplicar con efecto del 1 de marzo de 1990, de forma 
autónoma y anticipada el Protocolo n*6 citado. 
Este régimen preferencial se limitará a una cantidad a determinar 
cada año por la Comunidad basándose en las cantidades anuales más 
importantes importadas de los Estados ACP durante los tres últimos 
años para los que se dispone de estadísticas, añadiendo un porcentaje 
de crecimiento anual del 37% en el mercado del Reino Unido y del 27% 
en los mercados de los demás Estados miembros. Si, no obstante, el 
volumen contingentarlo calculado sobre esta base resultase inferior a 
172 000 hl, el volumen se fijará en dicho nivel de 172 000 hl. 
Por el Reglamento n" 1820/87 relativo a la aplicación de la Decisión 
2/87 del Consejo de ministros ACP-CEE relativo a la aplicación 
anticipada del Protocolo a la Tercera Convención ACP-CEE como 
consecuencia de la adhesión de España y Portugal a las Comunidades 
Europeas, el Consejo ha establecido el régimen aplicable a los 
intercambios del Reino de España y la República Portuguesa con los 
Estados ACP. En consecuencia, las importaciones de los productos en 
cuestión en estos dos países participarán del beneficio del 
contingente arancelario. No obstante, en el Protocolo citado se 
recogen las disposiciones particulares relativas a la aplicación de 
los derechos contingeniar ios. 
Es conveniente, por tanto, poner en marcha el régimen preferencial 
para la apertura de un contingente arancelario comunitario para el 
ron, tafia y arac, originarios de los Estados ACP. 
Debido a las características propias del mercado del ron, ei periodo 
contingentarlo comprende del 1 de Julio al 30 de Junio. 
4. Las importaciones comunitarias de los productos en cuestión 
efectuadas durante los tres últimos años son las siguientes: 
(en hectolitros de alcohol puro) 
1988 1989 1990 
Benelux 7 389 7 621 9 339 
Dinamarca 2 038 1 748 2 404 
Alemania 42 523 48 591 50 451 
Grecia - 586 5 699 
€spaña - 156 9 514 
Francia 1 216 19 
Irlanda 2 189 2 973 2 282 
Italia 806 431 54 
Portugal -
Reino Unido 63 525 83 773 70 436 
119 686 145 898 150 179 
Basándonos en lo anterior, el volumen contingentarlo a contemplar 
durante ei periodo del 1 de Julio de 1991 al 30 de Junio de 1992 
ascendería a 197 771 hl. 
5. Como consecuencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de 27 de 
septiembre de 1988 (asunto 51/87), el volumen del contingente en 
cuestión no deberá ser repartido entre los Estados miembros, a menos 
que circunstancias imperiosas de carácter administrativo, técnico o 
económico impidan actuar de otra manera; además, las dificultades 
económicas que podrían resultar, para los departamentos de ultramar 
(DOM) de la brusca modificación del sistema relativo a la importación 
de ron originario de los Estados de Africa, del Caribe y del Pacífico 
(ACP) constituyen circunstancias apremiantes que justifican el 
mantenimiento temporal y parcial de este sistema que deberá 
desaparecer en cualquier caso en la perspectiva de la consecución de! 
mercado único. En estas condiciones, la cantidad atribuida a la 
constitución de la reserva comunitaria pasa del 40% al 60% del 
volumen contingentarlo. 
6. Por estas razones, el presente Reglamento prevé la división del 
volumen contingentarlo en dos partes, de las cuales la primera se 
repartirá entre los Estados miembros y la segunda constituirá la 
reserva. 
En lo relatico al cálculo de las cuotas, se parte de la base de las 
importaciones de dichos productos originarios de los Estados ACP 
durante los tres últimos años 1988, 1989 y 1990 de los que se 
disponen estadísticas y de las perspectivas económicas para el 
periodo considerado. 
Si en el transcurso del periodo contingentario, la reserva 
comunitaria fuese casi totalmente utilizada, los Estados miembros 
devolverán a la mencionada reserva la totalidad de la fracción no 
utilizada de sus cuotas iniciales a fin de evitar que una parte del 
contingente arancelario comunitario quede sin utilizar en un Estado 
miembro cuando podría haber sido utilizada en otros. 
7. Se propone la aprobación de la propuesta de Reglamento del Consejo 
anteriormente descrita. 
REGLAMENTO (CEE) N" 
de /5>1 DEL CONSEJO 
relativo a la apertura y modo de gestión de un contingente arancelario comuni­
tario para el ron, tafia y arac, originarios de los Estados de África, del Caribe y 
del Pacífico (ACP) (1991-1992 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea y, en particular, su artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que la Comunidad ha firmado el cuarto 
Convenio ACP-CEE en Lomé el 15 de diciembre de 
1989 ; que la Comunidad ha decidido, por el Reglamento 
(CEE) nu 524/91 del Consejo, de ~¿( œ febrero de Wl 
f-çfereraie a la aplicación de la Decisión n" 1 '91 del Consejo 
de ministros ACP-CEE que se prorroga La Decisión 
rtQ 2/^ü relativo a las medidas transitorias 
en vigor a partir del I de mar/o de I V4() ('), aplicar de­
forma autónoma y anticipada el Protocolo n" 6 anexo .il 
Convenio ; 
Considerando (pie el mencionado Protocolo n" <> picvc 
que hasta la cufiada en vtgoi de una oig.mi/.k ion loinwn 
del mercado de los alcoholes, los productos de los códigos 
NC 2208 40 10, 2208 40 90, 2208 90 11 y 2208 90 19, 
originarios de los Estados de África, del Caribe y del Pací­
fico (ACP), se admitan en la Comunidad con exención de 
derechos de aduana en condiciones que permitan el 
desarrollo de las corrientes de intercambios tradicionales 
entre los Estados ACP y la Comunidad, por una parte, y 
entre los Estados miembros, por otea ; que hasta el 31 de 
diciembre de 1993 la Comunidad fijará cada año las canti­
dades que pueden importarse con exención de derechos 
de aduana, basándose en las cantidades anuales mas 
importantes que se importaron en la Comunidad proce­
dentes de los Estados ACP en el curso de los tres últimos 
años para los que se dispone de estadísticas , añadiendo 
un porcentaje de crecimiento anual de un 37 % en el 
mercado del Reino Unido y de un 27 % en los demás 
mercados de la Comunidad ; 
Considerando que, en virtud de lo dispuesto en el Regla­
mento (CEE) n" 1820/87 del Consejo, de 25 de junio de 
1987, relativo a la aplicación de la Decisión n" 2/87 del 
Consejo de ministros ACP-CEE, relativa a la entrada en 
vigor anticipada del Protocolo de adhesion del Reino de 
España y de la República Portuguesa al tercer Convenio 
ACP-CEE (2), establece disposiciones especiales relativas a 
los derechos arancelarios que deben aplicar estos dos 
Estados miembros ; que, debido a las características 
propias del mercado del ron, el período contingentario va 
del 1 de julio al 30 de junio ; 
Considerando que, teniendo en cuenta los niveles alcan­
zados por las importaciones de los productos en cuestión 
en la Comunidad y en los Estados miembros durante los 
tres últimos años de que se tienen datos estadísticos, el 
volumen del contingente arancelario anual, para el 
período comprendido entre el 1 de julio de 1^9. y el 30 de junio de 1992, debe quedar fijado en 197 771 hectoli­
tros de alcohol puro ; 
Considerando que procede garantizar, en particular, el 
acceso igual y continuo de todos los importadores de la 
Comunidad a dicho contingente y la aplicación, sin inter­
rupción del derecho previsto para dicho contingente a 
todas las importaciones de los productos en cuestión en 
todos los Estados miembros hasta el agotamiento del 
contingente ; 
Considerando que, según la jurisprudencia del Tribunal 
de Justicia, es ilícito repartir los contingentes comunita­
rios entre los Estados miembros, a menos que circunstan­
cias imperiosas de carácter administrativo, técnico o 
económico, impidan actuar de otra manera ; que ademas 
procede, en los casos en que se decida un reparto de 
contingentes, prever un mecanismo que permita proteger 
la integridad del arancel aduanero común ; 
(..oiisideíando (pie las dihuilladcs económicas que 
podrían resultar para los departamentos de ultramar 
(DOM) de la brusca modificación del sistema relativo a la 
importación de ron originario de los Estados de África, 
del Caribe y del Pacífico (ACP) constituyen circunstancias 
apremiantes que justifican el mantenimiento temporal y 
parcial de este sistema ; que sin embargo, conviene diri­
girse hacia el abandono del sistema de reparto del contin­
gente en cuotas nacionales que no estaría justificado más 
que con carácter transitorio y que deberá desaparecer en 
cualquier caso en la perspectiva de la consecución del 
mercado único ; 
Considerando que, en estas condiciones, es oportuno 
aumentar el volumen de la reserva comunitaria un 60 %, 
con un sistema de transferencia automático de las cuotas 
de los Estados miembros hacia esta reserva desde que ésta 
ha sido utilizada en un nivel del 80 % ; 
Considerando que durante los tres últimos años para los 
que se dispone de datos estadísticos, las importaciones de 
los Estados miembros han evolucionado del siguiente 
modo : 
(en hl di aliuhul puro) 
l-.si.i,l,.s nm-inhioN I IVKK I |98V I 1 VXJ 
Benelux 
Dinamarca 
República Federal 
de Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Portugal 
Reino Unido 
TOTAL 
(') DO n' L 53 de 5. 3. 19*1. p. ¿ . 
(¡) DO n" L H2 de 30. 6. 1987. p. I. 7389 
2 038 
42 523 
1 216 
2 189 
806 
63 525 
119 686 7 621 
1 748 
48 591 
586 
156 
19 
2 973 
431 
83 773 
145 898 9 339 
2 404 
50 451 
5 699 
9 514 
2 282 54 
70"~436 
150 179 
Considerando que, habida cuenta de estos elementos y de 
la evolución previsible del mercado de los productos en 
cuestión y de las previsiones avanzadas por algunos 
Estados miembros, los porcentajes de participación en el 
volumen contingentario pueden establecerse aproximada­
mente como sigue : 
Benelux 
Dinamarca 
República Federal 
de Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Portugal 
Remo Unido 5,86 
1,49 
34,05 
1,51 
2,32 
0'30 
1,79 
0,31 
0,00 
52,37 
Considerando que conviene prever un mecanismo que 
permita evitar que, cuando un contingente comunitario 
no esté agotado, puedan importarse mercancías en un 
Estado miembro que haya agotado su cuota solamente 
después de haber aplicado íntegramente los derechos de 
aduana, o después de haber sido desviados hacia otro 
Estado miembro cuya cuota no haya sido agotada ; que en 
tales condiciones, resulta oportuno, que si, en el trans­
curso del período contingentario, la reserva comunitaria 
fuere casi totalmente utilizada, los Estados miembros 
devuelvan a la mencionada reserva la totalidad de la frac­
ción no utilizada de sus cuotas iniciales a fin de evitar que 
una parte del contingente arancelario comunitario quede 
sin utilizar en un Estado miembro cuando podría haber 
sido utilizada en otro ; Considerando que conviene prever las medidas adecuadas 
para garantizar la aplicación del protocolo n° 6 en condi­
ciones que permitan el desarrollo de las corrientes de 
intercambios tradicionales entre los Estados ACP y la 
Comunidad, por una parte, y entre los Estados miembros, 
por otra ; 
Considerando que ese modo de gestión exige la estrecha 
colaboración entre los Estados miembros y la Comisión, 
la cual especialmente deberá poder seguir el estado de 
agotamiento de los volúmenes contingentarios e informar 
de ello a los Estados miembros ; 
Considerando que, al estar el Reino de Bélgica, el Reino 
de los Países Bajos y el Gran Ducado de Luxemburgo 
reunidos y representados por la Unión Económica del 
Benelux, las operaciones referentes a la gestión del 
contingente pueden ser efectuadas por cualquiera de sus 
miembros, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO 
Artículo I 
1. A partir del 1 de julio de 1991 y hasta el 30 de junio 
de 1992 se admitirá la importación en la Comunidad con 
exención de derechos de aduana de los productos desig­
nados a continuación y originarios de los Estados ACP 
dentro del límite de un contingente arancelario comuni­
tario indicado frente a cada uno de ellos : 
Número 
de orden 
09.1605 Códigos NC 
2208 40 10 
2208 40 90 
2208 90 11 
2208 90 19 Designación de l.i mercancía 
Ron, tafia y arac Volumen del 
contingente 
(hl de alcohol puro) 
197 m Derecho 
contingentario 
exención 
2. Dentro de los límites de este contingente, el Reino 
de España y la República Portuguesa aplicarán derechos 
de aduana calculados con arreglo al Acta de adhesión de 
1985 y al Reglamento (CEE) n° 1820/87. 
Artículo 2 
1. El contingente arancelario contemplado en el artí­
culo 1 se dividirá en dos partes. 
2. La primera parte, de 79 108 hectolitros de alcohol 
puro, se repartirá entre los Estados miembros ; las cuotas 
que, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4, serán 
válidas hasta el 30 de junio de 199 2 alcanzarán las 
siguientes cantidades : 
Benelux 
Dinamarca 
República Federal de 
Alemania 
Grecia (en hl de 
a l co h ni puro) 
4 636 
1 178 
26 935 España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Portugal 
Reino Unido 1 835 
235 
1 41D 
245 
10 
41 425 
3. La segunda parte, de hectolitros de alcohol 
puro, constituirá la reserva comunitaria. 
Artículo 3 
Cuando la cuota inicial de un Estado miembro, tal como 
ha quedado fijada en el apartado 2 del artículo 2, se utili­
zare totalmente, será aplicable lo dispuesto a continua­
ción. 
Si un importador presenta en un Estado miembro una 
declaración de despacho a libre práctica que incluya una 
solicitud del beneficio preferencial para un producto 
mencionado en el presente Reglamento y las autoridades 
aduaneras aceptan dicha declaración, el Estado miembro 
en cuestión procederá, mediante notificación a la Comi-
¿ 
sión, a girar sobre la reserva a que se refiere el apartado 3 
del artículo 2 la cantidad correspondiente a sus necesi­
dades. 
Las solicitudes de giro con la indicación de la fecha de 
aceptación de dichas declaraciones deberán transmitirse a 
la Comisión sin demora. 
La Comisión concederá los giros en función de la fecha 
de aceptación de las declaraciones de despacho a libre 
práctica por las autoridades aduaneras del Estado 
miembro en cuestión en la medida en que el saldo dispo­
nible lo permita. 
Si algún Estado miembro no utilizare las cantidades gira­
das, las devolverá cuanto antes a la reserva. 
Si las cantidades solicitadas seo superiores al saldo dispo­
nible de la reserva, la asignación se efectuará a prorrata de 
las solicitudes. La Comisión informara de ello a los 
Estados miembros. 
Artículo 4 
En cu*nto la reserva, tal como se define en el apartado 3 
del artículo 2, haya sido consumida a-1 menos hasta el 
80 %, la Comisión lo notificará a los Estados miembros. 
La Comisión notificará igualmente en dicho caso la fecha 
a partir de la cual deberán efectuarse los giros sobre la 
reserva comunitaria con arreglo a las disposiciones 
previstas en el artículo 3, si dichas disposiciones no fueren 
ya de aplicación. 
Ea un plazo fijado por la Comisión a partir de la fecha 
contemplada en el apartado 2, los Estados miembros 
deberán devolver a la reserva la totalidad de su cuota 
inicial que en esa fecha no haya sido utilizada. Artículo 5 
La Comisión contabilizará los importes de las cuotas 
abiertas a los Estados miembros con arreglo a los artículos 
2 y 3, e infomará a cada uno de ellos, en cuanto reciba las 
notificaciones, sobre el grado de agotamiento de la 
reserva. 
La Comisión informará a los Estados miembros del 
volumen de dicha reserva tras las devoluciones efectuadas 
en virtud del artículo 4. 
Artículo 6 
Cada Estado miembro garantizara a los importadores de 
los productos en cuestión el libre acceso al contingente 
mientras lo permita el saldo del volumen contingentario. 
Artículo 7 
Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estre­
chamente con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto 
en el presente Reglamento. 
Artículo 8 
El Reglamento (CEE) n« 1316/87 del Consejo, de 11 de 
mayo de 1987, relativo a las medidas de salvaguardia 
previstas por el tercer Convenio ACP-CEE (') y las dispo­
siciones que lo sustituyen en el marco del cuarto 
Convenio ACP-CEE serán aplicables a los productos 
contemplados por el presente Reglamento. 
Artículo 9 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 
1991. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable 
en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas , el 
Por el Consejo 
El Presidente 
(') DO nu L 125 de 14. S. 1987. p. 1. 
\ 
FICHE FINANCIERE 
1. Llone budgétaire concernée : chap. 12 art. 120 
2. Base juridique : art. 113 du traité 
3. intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de règlement du 
Conseil portant ouverture, répartition et mode de gestion d'un 
contingent tarifaire communautaire pour le rhum, le tafia et 
l'arak, originaires des Etats ACP (1991/1992). 
4. Oblect if : Application d'une obligation contractuelle (Convention 
Lomé IV). 
5. Mode de calcul : 
Codes NC : 2208 40 10; 90 et 2208 90 11; 19 
Volumes du contingent : 197 771 hl a.p. (période 1.7.91-30.6.92) 
Droits à appliquer : exemption 
Droits du TDC : - 1 ECU/hI par % vol +5 ECU/hI (- 2 I) 
- 1 ECU/hI par X vol (+2 I). 
6. Perte de recettes : 
Estimation : 45 452 hl en réclp. 2 I ou moins 
152 319 hl en réclp. plus de 2 I. 
La perte s'élève à 20 004 360 Ecus. Pour la période précédente 
(1.7.1990 au 30.6.1991) une perte de 19 684 855 Ecus a été 
InscrIte. 
i 
FICHE D'IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L'EMPLOI 
Cette proposition est formulée en conformité avec un engagement 
contractuel de fa Communauté. L'Impact découlant de cette concession a 
été pris on considération lors de la prise 49 décision d'adoption de ce 
contingent et II n'aura pas un caractère sérieux sur fa compétitivité 
et l'emploi dans I» Communauté. 

ISSN 0257-9545 
COM(91) 116 final 
DOCUMENTOS 
T.1Q &a 02 
N° de catálogo : CB-CO-9M50-ES-C 
ISBN 92-77-71052-7 
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