18. 8. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 207/13 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo modificando en razón de la adhesión de 
España y de Portugal la Decisión 82/752/CEE que adoptaba un programa de investigación y 
desarrollo para la Comunidad Económica Europea relativo a un sistema de traducción 
automática de concepción avanzada (Eurotra) 
(86/C 207/06) 
El 20 de marzo de 1986 el Consejo de las Comunidades Europeas decidió consultar al Comité 
Económico y Social, en conformidad con el artículo 198 del Tratado CEE, sobre la propuesta 
mencionada más arriba. 
La sección de energía y asuntos nucleares, que ha sido encargada de la preparación de los trabajos 
en la materia, ha adoptado su dictamen el 30 de abril de 1986, basado en el informe presentado por 
el Sr. Brassier. 
Durante su 237a reunión plenaria (sesión del 21 de mayo de 1986), el Comité Económico y Social 
adoptó por unanimidad el siguiente dictamen: 
1. Observaciones preliminares 
1.1. Por la Decisión 82/752/CEE, de 4 de noviembre de 
1982 (x), el Consejo adoptó un programa de investigación y 
desarrollo relativo a un sistema de traducción automática 
de concepción avanzada (Eurotra) que debía permitir «la 
obtención rápida y económica de traducciones de alta 
calidad simultáneamente en todas las lenguas oficiales de la 
Comunidad Europea». 
1.2. El Comité Económico y Social aprobó el 25 de 
febrero de 1981 (2) este programa cuyo éxito, en términos 
del dictamen «sería de una gran importancia para la 
supresión de las barreras lingüísticas». 
No obstante, el Comité llamaba la atención sobre las 
repercusiones sociales y culturales que la realización de un 
programa tal podría tener a largo plazo. 
1.3. La Decisión 82/752/CEE fija la duración total del 
programa en cinco años y medio, dividido en tres fases, las 
dos primeras de una duración de dos años y la tercera de un 
año y medio. Al terminar la primera fase, llamada 
preparatoria, a finales de 1984, la Comisión emprendió, a 
partir de enero de 1985, la ejecución de la segunda fase, 
llamada de investigación lingüística fundamental y aplica­
da. 
1.4. La suma total estimada necesaria para la ejecución 
del programa se eleva a 27 millones de ECUS, de los cuales 
16 están comprendidos en el presupuesto comunitario y 11 
millones en contribuciones nacionales. 
2. Contenido de la propuesta de Decisión 
2.1. Como resultado de la adhesión de España y de 
Portugal, la presente propuesta está orientada a la inclusión 
de las lenguas española y portuguesa en el programa 
Eurotra y a permitir a estos dos nuevos Estados miembros 
participar en su ejecución. 
2.2. Las propuestas de la Comisión se basan de una 
parte en una prolongación del programa de 18 meses (doce 
meses para la segunda fase y seis meses para la tercera, 
llamada de estabilización de los modelos lingüísticos y de 
evaluación de los resultados) y de otra parte en un aumento 
(i) DO n° L 317 de 13. 11. 1982, p. 19. 
(2) DO n° C 138 de 9. 6. 1981, p. 3. de la suma total necesaria para su ejecución de 18 millones 
de ECUS: 11 millones a cargo del presupuesto comunitario 
y 7 millones a cargo de las contribuciones nacionales. 
2.3. El Comité aprueba la extensión del programa 
Eurotra, así como la prolongación de 18 meses de su 
duración y el aumento del presupuesto financiero global 
necesario para su ejecución. Desea, no obstante, formular 
un cierto número de observaciones. 
3. Observaciones generales 
3.1. La Decisión 82/752/CEE que adoptaba el programa 
Eurotra exige de manera explícita que el sistema de 
traducción automática permita tratar todas las lenguas 
oficiales de la Comunidad Europea. 
3.2. El Comité considera que, por encima de esta 
obligación jurídica, la extensión del programa responde a 
un doble imperativo que era la esencia misma de la Decisión 
del Consejo de 1982: preservar la riqueza y variedad de las 
lenguas europeas que son la expresión de su diversidad 
cultural y eliminar los obstáculos a la comunicación y a los 
intercambios que tienen lugar en el interior de la 
Comunidad. El éxito del programa Eurotra permitirá, en 
particular, al conjunto de los Estados miembros de la 
Comunidad beneficiarse del desarrollo de la telemática y de 
las redes de comunicación e información. 
3.3. El Comité reafirma así su apoyo al programa 
Eurotra, tal como lo había expresado en su dictamen de 25 
de febrero de 1981, y se congratula del éxito de su primera 
fase, cuyos objetivos, en opinión del Comité para la 
investigación técnica y científica (CREST) y del Comité 
consultivo en materia de gestión del programa Eurotra, han 
sido cumplidos, tanto en el plano científico como en el de 
organización. 
3.4. El Comité estima que la extensión del programa 
Eurotra concretiza el principio de igualdad de tratamiento 
entre todas las lenguas oficiales de la Comunidad Europea. 
El Comité se inquieta por el riesgo importante de 
discriminación que puede resultar, cara a los dos Estados 
miembros implicados, de una toma de dicisión tardía en la 
materia. El Comité constata que una situación tal, podría 
N° C 207/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 8. 86 
tener por consecuencia un retraso en la ejecución del 
programa, lo cual podría hacer necesaria una prolongación 
de la duración del programa más allá de los 18 meses 
inicialmente propuestos. En consecuencia, el Comité pide 
al Consejo que tome rápidamente una decisión sobre la 
ampliación del programa Eurotra. 
3.5. El Comité desea igualmente que la Comisión 
examine las posibles repercusiones de la presente situación 
en la evolución de los trabajos, que la sección había 
estimado podrían empezar efectivamente, en el mejor de los 
casos, en otoño de 1986, habida cuenta de los retrasos 
inherentes en particular a la creación en España y en 
Portugal de las estructuras necesarias para la ejecución del 
programa, retrasos que según la Comisión, son de seis a 
nueve meses como mínimo. 
3.6. El Comité estima justificado el aumento del 
presupuesto financiero global propuesto por la Comisión, 
habida cuenta de las justificaciones que ésta presenta en 
cuanto a los costos relativos de las diferentes acciones 
programadas y a la carga de trabajo que éstas implican. 
3.7. El Comité subraya que el carácter descentralizado 
del programa Eurotra confiere a la Comisión un papel 
esencial de gestión y dirección. De los medios de los que 
ésta disponga para asumir estas tareas depende la buena 
ejecución del programa en su conjunto. El Comité estima 
que la inclusión de dos lenguas suplementarias en el 
programa y la participación de dos nuevos Estados 
miembros en su realización justifican las demandas de 
efectivos suplementarios formuladas por la Comisión. 
3.8. El Comité llama la atención sobre las repercusiones 
sociales del desarrollo de un sistema de traducción 
Hecho en Bruselas, el 21 de mayo de 1986. automática. El Comité se remite a este respecto al informe 
que la sección de energía y asuntos nucleares elaboró sobre 
«las nuevas tecnologías — investigación y desarrollo 
comunitario » (el 16 de enero 1985) en el que precisa que la 
concepción de una sociedad orientada hacia la tecnología 
será socialmente aceptable sólo si se obtiene particularmen­
te la seguridad de que se prestará atención a las 
consecuencias de la evolución tecnológica para los 
trabajadores y ciudadanos. Esto implica en particular, la 
puesta en práctica de procedimientos de información, de 
consulta y de negociación, previos a la introducción de un 
sistema de traducción automática. 
3.9. El Comité considera que el desarrollo de la 
traducción automática no debería reducir las necesidades 
en cuanto al número de traductores, puesto que se debe 
revisar ulteriormente cada traducción, automática o no, y 
también por el aumento de la demanda de traducciones que 
resultaría de la utilización de tal sistema. Sin embargo, el 
perfil profesional del traductor podría ser modificado, 
como ya lo había señalado el Comité en su dictamen del 25 
de febrero de 1981. Lamenta en consecuencia que no 
siempre se hayan examinado las medidas adecuadas para 
asegurar la adaptación necesaria del carácter de la 
profesión de traductor al desarrollo de la traducción 
automática, y pide con insistencia, que se proceda a este 
examen, en el plazo más breve. 
3.10. El Comité señala insistentemente, que la utiliza­
ción de la traducción automática no debería, en ningún 
caso, desalentar o perjudicar la enseñanza de los idiomas. 
Efectivamente, es esencial para el acercamiento de los 
pueblos de la Comunidad Europea, que esta enseñanza 
continúe y se desarrolle. 
El Presidente 
del Comité económico y Social 
Gerd MUHR 
Dictamen sobre los programas de investigación, desarrollo y dei 
compartido por las Comunidades Europeas demostración de costo 
(86/C 207/07) 
El 19 de diciembre de 1985, la Mesa del Comité Económico y Social decidió, de conformidad con el 
párrafo cuarto del artículo 20 de su Reglamento interno, preparar un dictamen de iniciativa propia 
sobre los programas mencionados más arriba (l). 
(!) La investigación con contratos de costo compartido es una investigación en la cual la Comisión comparte el 
costo del programa con el contratante o contratantes. Este tipo de investigación se llama también « acción 
indirecta» o «participación en el costo». En este campo la Comisión utiliza tres tipos de contratos de 
investigación: 1) contratos de costo compartido: la Comisión participa con un máximo del 50 %; 2) 
contratos de costo marginal: restringidos a universidades e instituciones de enseñanza superior, la 
participación de la Comisión puede alcanzar el 100 % de los costos adicionales que resulten de la 
investigación; 3) contratos de asociación : como por ejemplo los programas de protección contra reactores, 
fusión y radiaciones.