COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 04.03.1998 
COM(1998) 68 final 
98/0076 (CNS) 
Propuesta de Decisión del Consejo y de la Comisión 
relativa a la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación 
instituido por el Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus 
Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, firmado en 
[...], por lo que respecta a la adopción de las normas necesarias para la aplicación de 
los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El apartado 3 del artículo 64 del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y 
sus listados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, 
firmado en |...| el |...|, establece que el Consejo de Asociación adoptará las normas 
necesarias para la aplicación de los apartados 1 y 2 de dicho artículo (es decir, las 
disposiciones sobre competencia aplicables a las empresas) antes del 31 de diciembre 
de 1997. La ratificación del Acuerdo Europeo con Letonia está a punto de concluir y 
se prevé su entrada en vigor a principios de 1998. 
El Acuerdo de libre comercio con Letonia entró en vigor el 1 de enero de 1995. El 
Comité Mixto del Acuerdo de libre comercio, en sus reuniones de 2 de abril de 1996 y 
18 de junio de 1997, acordó que cada Parte iniciaría los procedimientos para la 
adopción de las normas de aplicación relativas a las empresas tal como se establece en 
los incisos i) y ii) del apartado 1 del artículo 64. 
Las disposiciones sobre competencia constituyen una de las bases del Acuerdo 
Europeo entre las Comunidades Europeas y Letonia. Su aplicación efectiva, previa 
adopción de las normas anejas por el Consejo de Asociación, es necesaria para el 
desenvolvimiento armonioso de las relaciones comerciales entre las dos Partes. La 
Decisión propuesta establece los procedimientos de cooperación entre las autoridades 
en materia de competencia de las dos Partes. Se confirma la aplicabilidad de los 
principios enunciados en las normas de exención por categorías vigentes en la 
Comunidad y se establece un procedimiento de consulta dentro del Consejo de 
Asociación para los casos de desacuerdo entre las autoridades de competencia. 
De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 2 de la Decisión del 
Consejo y de la Comisión de [...], relativa a la celebración del Acuerdo Europeo, la 
posición que adopte la Comunidad dentro del Consejo de Asociación se fijará de 
conformidad con las disposiciones correspondientes de los Tratados constitutivos de 
las Comunidades Europeas. Los artículos 87, 235 y 228 del Tratado CE, así como los 
artículos 65 y 66 del Tratado CECA constituyen el fundamento jurídico pertinente de 
la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación con respecto 
a las normas de aplicación de las disposiciones sobre competencia aplicables a las 
empresas. En consecuencia, es conveniente que el Consejo y la Comisión adopten la 
Decisión adjunta. 
Por consiguiente, se propone que el Consejo apruebe la propuesta de decisión del 
Consejo y la Comisión adjunta. 
2 
Propuesta de Decisión del Consejo v de la Comisión 
relativa a la posición que debe adoptar la Comunidad en el Consejo de Asociación 
instituido por el Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus 
Estados miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, firmado en 
[...] el [...], por lo que respecta a la adopción de las normas necesarias para la 
aplicación de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del 
Acuerdo Europeo. 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular sus artículos 
87 y 235 en relación con la segunda frase del apartado 2 y la primera sección del 
apartado 3 del artículo 228, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica del Carbón y del Acero, y 
en particular sus artículos 65 y 66, 
Vista la Decisión del Consejo y de la Comisión de [...], relativa a la celebración del 
Acuerdo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la 
República de Letonia,. por otra parte, y en particular el apartado 1 de su artículo 2, 
Vista el Dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que de conformidad con el apartado 3 del artículo 64 del Acuerdo 
Europeo las normas necesarias para la aplicación de los apartados 1 y 2 de dicho 
artículo deberán adoptarse antes del 31 de diciembre de 1997 mediante una decisión 
del Consejo de Asociación; 
DECIDEN: 
La posición que la Comunidad deberá adoptar en el Consejo de Asociación instituido 
por el Acuerdo Europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados 
miembros, por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, con respecto a las 
normas de aplicación necesarias de los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 
del artículo 64 del Acuerdo Europeo citado, se basará en el proyecto de Decisión del 
Consejo de Asociación adjunto a la presente Decisión. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo Por la Comisión 
3 
Proyecto de Decisión n° .../98 del Consejo de Asociación entre las Comunidades 
Europeas y sus Estados miembros, por una parle, y la República de Letonia, por otra 
parte, de.../.... 
por la que se adoptan las normas necesarias para la aplicación de los incisos i) y ii) del 
apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo celebrado entre las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República de 
Letonia, por otra parte, 
EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN, 
Visto el Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, 
por una parte, y la República de Letonia, por otra parte, y en particular el apartado 3 
de su artículo 64, 
Considerando que el apartado 3 del artículo 64 del Acuerdo Europeo establece que el 
Consejo de Asociación adoptará las normas necesarias para la aplicación de los 
apartados 1 y 2 de dicho artículo; 
DECIDE: 
Artículo 1 
Por la presente Decisión quedan adoptadas las normas necesarias para la aplicación de 
los incisos i) y ii) del apartado 1 y el apartado 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la 
República de Letonia, por otra parte, según se establecen en el Anexo de la presente 
Decisión. 
Artículo 2 
La Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y en el 
Latvijas Vestnesis (Boletín Oficial letón). 
Artículo 3 
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo de Asociación 
El Presidente 
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NORMAS DE APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
COMPETENCIA APLICABLES A LAS EMPRESAS 
Normas de aplicación de las disposiciones en materia de competencia aplicables a las 
empresas contempladas en los incisos i) y ii) del apartado 1 y en el apartado 2 del 
artículo 64 del Acuerdo Europeo entre las Comunidades Europeas y la República de 
Letonia. 
ARTICULO 1 : PRINCIPIO GENERAL 
Los casos relacionados con acuerdos entre empresas, decisiones de asociaciones de 
empresas y prácticas concertadas entre empresas, que tengan por objeto o efecto 
impedir, restringir o falsear la competencia, así como los casos de explotación abusiva 
de una posición dominante en los territorios de la Comunidad o de Letonia, en su 
conjunto o en una parte sustancial de éstos, que puedan afectar al comercio entre la 
Comunidad y Letonia se resolverán de conformidad con los principios enunciados en 
los apartados 1 y 2 del artículo 64 del Acuerdo Europeo. 
A tal efecto, estos casos serán instruidos por la Comisión de las Comunidades 
Europeas (DGIV) para la Comunidad y por el Comité Antimonopolio1 para Letonia. 
Las competencias de la Comisión de la CE y el Comité Antimonopolio letón en esta 
materia serán las establecidas en las normas vigentes de las respectivas legislaciones 
de la Comunidad y de Letonia, incluso en los casos en que estas normas se apliquen a 
empresas ubicadas fuera de sus territorios respectivos. 
Ambas autoridades resolverán los casos con arreglo a sus propias normas sustantivas, 
y teniendo en cuenta las disposiciones enunciadas a continuación. Las normas 
sustantivas pertinentes de las autoridades serán las normas de competencia del 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y del Tratado CECA, así como las 
disposiciones del derecho en la materia derivado, por lo que respecta a la Comisión de 
la CE, y la Ley de Competencia letona y la correspondiente legislación accesoria. 
ACTIVIDADES ECONÓMICAS REGULADAS POR EL TRATADO CE 
ARTÍCULO 2: COMPETENCIAS DE LAS DOS AUTORIDADES EN MATERIA 
DE COMPETENCIA 
Los casos contemplados en el artículo 64 del Acuerdo Europeo que puedan afectar a 
los mercados de la CE y de Letonia y para los que puedan ser competentes ambas 
autoridades serán tratados por la Comisión Europea y el Comité Antimonopolio letón, 
de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo. 
1 A partir del 1 de enero de 1998, Autoridad competente en materia de Competencia. 
r 
2.1 Notificación 
2.1.1. Las autoridades competentes en materia de competencia se notificarán los 
casos que estén examinando y que, según el principio general enunciado en el 
artículo 1, puedan ser también competencia de la otra autoridad. 
2.1.2 Esta situación podrá plantearse, especialmente, en los casos 
relacionados con actividades contrarias a las normas de competencia 
ejercidas en el territorio de la otra autoridad, 
relacionados con medidas de ejecución de la otra autoridad en materia 
de competencia, 
cuya solución requiera o prohiba un trámite en el territorio de la otra 
autoridad. 
2.1.3 La notificación contemplada en el presente artículo deberá facilitar suficiente 
información a la Parte destinataria para que ésta pueda efectuar una primera 
evaluación de los efectos del caso para sus propios intereses. Se enviarán 
periódicamente copias de las notificaciones al Consejo de Asociación. 
2.1.4 La notificación se realizará a la mayor brevedad posible, a más tardar durante 
la investigación, aunque con suficiente antelación con respecto a la adopción 
de una solución o decisión, de tal forma que se puedan comunicar 
observaciones o evacuar consultas y que la autoridad que haya iniciado el 
procedimiento pueda tomar en consideración la opinión de la otra autoridad y 
adoptar las medidas correctoras que considere posibles con arreglo a su 
legislación, con el fin de resolver el caso de que se trate. 
2.2 Consultas y Comité 
Cuando la Comisión o el Comité Antimonopolio letón consideren que se están 
realizando actividades contrarias a las normas de competencia en el territorio 
de la otra autoridad y que éstas afectan sustancialmente a intereses importantes 
de la Parte respectiva, podrán solicitar la celebración de consultas con la otra 
autoridad, o que la autoridad en materia de competencia de la otra Parte inicie 
los procedimientos pertinentes con el fin de adoptar medidas correctoras con 
arreglo a su legislación sobre actividades contrarias a las normas de 
competencia, sin perjuicio de cualquier acción emprendida en virtud de la 
legislación de la Parte requerida y sin que ello afecte a la plena libertad de la 
autoridad solicitada por lo que respecta a la decisión final. 
2.3 Búsqueda de un compromiso 
La autoridad en materia de competencia requerida examinará detenida y 
atentamente la opinión y los datos concretos proporcionados por la autoridad 
solicitante y, en particular, la naturaleza de las actividades contrarias a las 
normas de competencia en cuestión, las empresas de que se trate y los 
supuestos efectos perjudiciales para los intereses importantes de la Parte 
solicitante. 
Sin perjuicio de sus derechos u obligaciones, las autoridades en materia de 
competencia que hayan evacuado consultas en virtud del presente artículo 
procurarán llegar a una solución mutuamente aceptable a la vista de los 
intereses importantes respectivos enjuego. 
ARTÍCULO 3: COMPETENCIA EXCLUSIVA DE UNA AUTORIDAD EN 
MATERIA DE COMPETENCIA 
3.1 Los casos que sean competencia exclusiva de una autoridad en materia de 
competencia, de conformidad con el principio enunciado en el artículo 1, y que 
puedan afectar a intereses importantes de la otra Parte se resolverán con 
arreglo a lo dispuesto en el artículo 2 y de conformidad con los principios 
enunciados a continuación. 
3.2 En particular, cuando una de las autoridades en materia de competencia inicie 
una investigación o un procedimiento en relación con un caso que afecte a 
intereses importantes de la otra Parte, la autoridad que haya iniciado el 
procedimiento notificará el caso a la otra autoridad, sin que ésta última tenga 
que solicitarlo oficialmente. 
ARTÍCULO 4: SOLICITUD DE INFORMACIÓN 
Cuando la autoridad en materia de competencia de una de las Partes tenga 
conocimiento de un caso que sea también o exclusivamente competencia de la otra 
autoridad y que afecte a intereses importantes de la primera Parte, podrá solicitar 
información sobre dicho caso a la autoridad que haya iniciado el procedimiento. 
La autoridad que haya iniciado el procedimiento proporcionará información 
suficiente, en la medida de lo posible, con la suficiente antelación respecto a la 
adopción de una decisión o resolución, de forma que pueda tenerse en cuenta la 
opinión de la autoridad que haya solicitado la información. 
ARTÍCULO 5: SECRETO Y CARÁCTER CONFIDENCIAL DE LA 
INFORMACIÓN 
5.1 De conformidad con el apartado 7 del artículo 64 del Acuerdo Europeo, 
ninguna de las autoridades en materia de competencia deberá proporcionar 
información a la otra autoridad cuando la divulgación de esta información a la 
autoridad solicitante esté prohibida por la legislación de la autoridad que 
posee dicha información o sea incompatible con intereses importantes de la 
Parte cuya autoridad posee la información. 
5.2 Ambas autoridades acuerdan preservar, en todo lo posible, el carácter 
confidencial de cualquier información facilitada confidencialmente por la otra 
autoridad. 
i 
ARTÍCULO 6: LXENC10N1ÎS POR CATLCiORÍAS 
A los efectos de la aplicación del artículo 64 del Acuerdo Europeo, con arreglo a lo 
establecido en los artículos 2 y 3 supra, las autoridades en materia de competencia 
velarán por la plena aplicación de los principios enunciados en las normas de 
exenciones por categorías vigentes en la Comunidad. Se informará al Comité 
Antimonopolio letón de cualquier procedimiento relativo a la adopción, supresión o 
modificación de las exenciones por categorías por parte de la Comunidad. 
En caso de que estas normas de exenciones por categorías susciten serias objeciones 
por parte de Letonia, y habida cuenta de la aproximación de las legislaciones prevista 
en el Acuerdo Europeo, se celebrarán consultas en el Consejo de Asociación, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 9. 
Se aplicarán los mismos principios cuando se proceda a otras modificaciones 
importantes de las políticas de competencia de la Comunidad o de Letonia. 
ARTÍCULO 7: CONTROL DE LAS OPERACIONES DE CONCENTRACIÓN 
ENTRE EMPRESAS 
Por lo que respecta a las operaciones de concentración entre empresas contempladas 
en el Reglamento (CEE) n° 4064/89 sobre el control de las operaciones de 
concentración entre empresas y que tengan un efecto significativo sobre la economía 
letona, el Comité Antimonopolio letón tendrán derecho a emitir su opinión durante el 
procedimiento, habida cuenta de los plazos establecidos en el citado Reglamento. La 
Comisión Europea tendrá debidamente en cuenta dicha opinión, sin perjuicio de 
cualquier acción que pueda emprenderse de conformidad con las respectivas 
legislaciones de competencia de las Partes. 
ARTÍCULO 8: ACTIVIDADES DE IMPORTANCIA SECUNDARIA 
8.1 Las actividades contrarias a la competencia cuyos efectos en el comercio entre 
las Partes o en la competencia sean insignificantes no forman parte del ámbito 
de aplicación del apartado 1 del artículo 64 del Acuerdo Europeo y, en 
consecuencia, no deberán resolverse con arreglo a los artículos 2 a 6 de las 
presentes normas de aplicación. 
8.2 Por lo general se supondrá que los efectos son insignificantes con arreglo al 
apartado 1 del artículo 8 cuando: 
la facturación total anual de las empresas de que se trate no sea 
superior a 200 millones de ecus, y 
los bienes o servicios objeto del acuerdo, así como los demás bienes o 
servicios de las empresas de que se trate que los usuarios consideren 
2 DO n° L 395 de 30.12.89, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1310/97 
(DOn°L 180 de 09.07.1997). 
? 
équivalentes desde el punto de vista de sus características, precios y 
usos previstos, no representen más de un 5% del mercado total de este 
tipo de bienes y servicios en las zonas del mercado común de la CE y 
del mercado letón afectadas por el acuerdo. 
ARTÍCULO 9: CONSEJO DE ASOCIACIÓN 
9.1 Cuando los procedimientos contemplados en los artículos 2 y 3 supra no 
permitan alcanzar una solución mutuamente aceptable, así como en los demás 
casos explícitamente mencionados en las presentes normas de aplicación, se 
procederá a un intercambio de pareceres dentro del Consejo de Asociación a 
petición de una de las Partes, en los tres meses siguientes a dicha petición. 
9.2 Después de este intercambio de pareceres, o después de expirar el plazo 
contemplado en el apartado 1, el Consejo de Asociación podrá formular las 
recomendaciones oportunas para resolver dichos casos, sin perjuicio de lo 
dispuesto en el apartado 6 del artículo 64 del Acuerdo Europeo. En sus 
recomendaciones, el Consejo de Asociación podrá tener en cuenta el hecho de 
que la autoridad requerida no haya comunicado sus observaciones a la 
autoridad solicitante en el plazo establecido en el apartado 1 del artículo 9. 
9.3 Estos procedimientos del Consejo de Asociación no serán óbice para 
cualquier acción emprendida en virtud de las legislaciones respectivas sobre 
competencia vigentes en el territorio de las Partes. 
ARTICULO 10: CONFLICTO DE COMPETENCIAS 
Cuando la Comisión Europea y el Comité Antimonopolio letón no se consideren 
competentes para tratar un caso sobre la base de sus legislaciones respectivas, en el 
Consejo de Asociación se procederá a un intercambio de pareceres. La Comunidad y 
Letonia procurarán por encontrar una solución mutuamente aceptable, teniendo en 
cuenta los intereses importantes respectivos en juego, con la asistencia del Consejo de 
Asociación, que podrá formular las recomendaciones pertinentes, sin perjuicio de lo 
dispuesto en el apartado 6 del artículo 64 del Acuerdo Europeo y de los derechos de 
los Estados miembros de la UE dimanantes de sus normas de competencia. 
ACTIVIDADES ECONÓMICAS REGULADAS POR EL TRATADO CECA 
ARTÍCULO 11: TRATADO CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD EUROPEA 
DEL CARBÓN Y DEL ACERO (CECA) 
Las disposiciones de los artículos 1 a 6 y 8 a 10 supra serán asimismo aplicables al 
sector del carbón y del acero. 
3 
ARTICULO 12: ASISTENCIA ADMINISTRATIVA (LENGUAS) 
La Comisión Europea y el Comité Antimonopolio letón adoptarán disposiciones 
prácticas para establecer una asistencia mutua o cualquier otra solución pertinente por 
lo que respecta, en especial, a las traducciones. 
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ISSN 0257-9545 
COM(98) 68 final 
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