9. Insta a los Estados miembros de la UE a aplicar estrictamente la legislación vigente contra la mutila-
ción genital femenina;
10. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión,al Consejo y a los
Gobiernos de los Estados miembros.
15.SituaciónenChechenia
B5-0259,0260,0261,0262y0263/1999
ResolucióndelParlamentoEuropeosobreChechenia
El Parlamento Europeo,
2dash Vistas su resoluciones anteriores sobre la situación en Chechenia y,en particular,su Resolución de
7 de octubre de 1999 (1),
2dash Visto su dictamen conforme de 30 de noviembre de 1995 sobre la conclusión de un Acuerdo de
cooperación y colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros,por una parte,y la Federación de Rusia,por otra (
2),y su dictamen conforme de 11 de junio de 1997 sobre la con-
clusión del Protocolo al Acuerdo de cooperación y colaboración entre las Comunidades Europeas y susEstados miembros y la Federación de Rusia (
3),y la Estrategia Común de la Unión Europea sobre Rusia
adoptada por el Consejo en junio de 1999,
2dash Vista la misión de información realizada por la Presidencia en ejercicio del Consejo a Ingushetia el
30 de octubre de 1999,
2dash Vista la Declaración del Consejo de Asuntos Exteriores de 15 de noviembre de 1999 sobre la situación
en Chechenia,
2dash Vista su decisión de aplazar la votación sobre el informe sobre un acuerdo de cooperación científica y
tecnológica con Rusia,
A. Comprometido en el refuerzo de la colaboración estratégica con Rusia en términos de integración y
cooperación económica y a la vez que se mantienen la estabilidad y la seguridad en Europa y fuera desus fronteras,
B. Profundamente preocupado por la nueva intensificación del conflicto en Chechenia,que ha seguido a
la crisis de Daguestán,así como,en particular,por los repetidos ataques indiscriminados contra obje-tivos civiles,
C. Subrayando la integridad territorial de la Federación de Rusia,
D. Recordando la obligación contraída por Rusia,en virtud de su Acuerdo de cooperación con la UE,de
respetar los derechos humanos y los valores democráticos,
E. Perturbado por la situación humanitaria creada por las operaciones militares que se están realizando
en Chechenia y el uso desproporcionado de fuerzas militares,que ha provocado un creciente númerode víctimas entre la población civil y el desplazamiento de 350 000 personas,de las cuales casi200 000 han encontrado refugio en Ingushetia,
F. Constatando que estos refugiados tienen que vivir en condiciones insoportables,ya que no disponen ni
de alojamientos ni de alimentos ni de cuidados médicos adecuados,y que las condiciones sanitariasson cada vez peores,
G. Preocupado por la suerte de los refugiados que permanecen en Chechenia y por los repetidos intentos
de las autoridades rusas de bloquearlos en la frontera chechena,
H. Acogiendo con satisfacción los enormes esfuerzos que están realizando los países vecinos de Cheche-
nia para acoger a los refugiados,
(1) Textos adoptados en la sesión de ese día,punto 1.
(2) DO C 339 de 18.12.1995,p. 45.
(3) DO C 200 de 30.6.1997,p. 66.7.7.2000 ES C 189/243 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves,18denoviembrede1999
I. Consciente de que la guerra en Chechenia no sólo está contribuyendo a una mayor desestabilización
en la región del Cáucaso Septentrional,sino también poniendo en grave peligro la democracia,elEstado de Derecho y las reformas económicas en la Federación de Rusia,
J. Constatando que la Duma de Rusia ha adoptado en primera lectura el nuevo presupuesto,que incluye
un aumento de 1 000 millones de dólares de los créditos para las fuerzas armadas rusas,destinados
concretamente al conflicto en Chechenia,
1. Pide el cese inmediato de las acciones militares rusas en Chechenia,que se celebre un alto el fuego y
que se inicie un diálogo constructivo con representantes chechenos legítimos y sin condiciones previasirrealistas; condena de nuevo y enérgicamente la intervención militar rusa en Chechenia;
2. Condena todos los actos terroristas en el interior y el exterior de Chechenia y pide a las autoridades
de Rusia,que hagan todo lo necesario para encontrar y condenar a los autores,de esas acciones terroristas;
3. Pide al Gobierno de la Federación de Rusia que acepte la mediación de la Unión Europea o de cual-
quier otra organización internacional aceptable para ambas partes;
4. Pide a las autoridades rusas que interrumpan inmediatamente toda nueva acción contra la población
civil en Chechenia;
5. Insta a los Estados miembros,a la OSCE,a Naciones Unidas y a las instituciones financieras interna-
cionales a que estudien la posibilidad de adoptar medidas adicionales,así como a la Comisión y al Consejoa que congelen todos los nuevos contratos en el marco del Programa TACIS con Rusia,excepto los relati-vos a la línea TACIS sobre la democracia en caso de que Rusia no suspenda los ataques militares contra lapoblación civil y no se dirija a la mesa de negociaciones;
6. Pide al Gobierno de Rusia,a todos los donantes y a todas las instituciones financieras internacionales
que garanticen el mayor grado de transparencia con el fin de garantizar que las autoridades rusas no
puedan utilizar estos fondos para continuar el conflicto en Chechenia;
7. Insta a la Comisión,al Consejo y a los Estados miembros a hacer llegar toda la ayuda humanitaria
precisa a la población chechena afectada por el conflicto,así como a los refugiados en las repúblicaslimítrofes; pide en este sentido a las autoridades rusas que permitan a las organizaciones humanitariasinternacionales el acceso sin trabas a la región;
8. Insiste en que la UE está dispuesta a ofrecer una ayuda humanitaria significativa a la región a través
de organizaciones internacionales como el ACNUR,el CICR y otras ONG con experiencia en la región;
9. Invita a ECHO a prepararse para efectuar acciones humanitarias en la región tan pronto como sea
posible y a colaborar con todos los demás donantes internacionales y las ONG responsables de poner lasacciones en práctica;
10. Invita a la Cumbre de la OSCE de Estambul a que celebre un debate en profundidad sobre la situa-
ción en Chechenia y a que utilice todos los recursos de que dispone para contribuir a una solución nego-ciada y rápida de la crisis;
11. Pide a la Comisión y al Consejo que propongan a la OSCE que adopte las medidas necesarias para
la organización de una Conferencia sobre la estabilidad en el Cáucaso,que podría servir como factor deestabilización en la región y como foro para la solución y la prevención de conflictos,e invita a todas laspartes implicadas a que participen en esta Conferencia;
12. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo,a la Comisión,a la OSCE,
al Secretario General de Naciones Unidas,a la Duma rusa y al Consejo de la Federación Rusa y a lasautoridades de Chechenia,Daguestán e Ingushetia.C 189/244 ES 7.7.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves,18denoviembrede1999