3.RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES EX POST, LAS CONSULTAS A LAS PARTES INTERESADAS Y LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

No procede. Competencia exclusiva de la UE en materia de comercio.

•Subsidiariedad (por competencias no exclusivas)

No aplicable

La propuesta no tiene ninguna repercusión presupuestaria.

La propuesta no tiene consecuencias para la protección de los derechos fundamentales.

La propuesta no está vinculada al programa REFIT.

No aplicable

No aplicable

No aplicable

•Evaluaciones ex post y controles de aptitud de la legislación vigente

La República de Kazajistán se ha comprometido a eliminar o reducir los derechos de exportación para 370 productos de interés para los exportadores de la UE, y también a no introducir otros nuevos. Por otra parte, en caso de unificación de los derechos de exportación dentro de la Unión Económica Euroasiática, los tipos de Kazajistán se reducirán a los mínimos consolidados por Kazajistán o por la Federación de Rusia.

–En la agricultura, los compromisos que no son ad valorem consisten en TCF específicos, mezclados y compuestos aplicables principalmente a las aves de corral, el queso, los productos de confitería, el vino, las bebidas espirituosas, los zumos de fruta y el arroz.

–Existen compromisos TCF que no son ad valorem para algunos productos industriales: tipos específicos para el sector textil y el calzado, y tipos compuestos para los automóviles de segunda mano.

–Los tipos máximos más elevados son del 15 % para determinados metales no ferrosos y muebles.

–El TCF medio para productos no agrícolas es del 6 %.

Los tipos son, en muchos casos, inferiores a los de la Unión Económica Euroasiática. Kazajistán desea poner fin a las excepciones en las que se basan estos tipos y adaptarlos a los de la Unión. El proceso no se iniciará antes de que transcurran tres años y seis meses después de la aplicación plena de los tipos consolidados finales, y se basará en un mecanismo específico presentado en el informe del Grupo de trabajo (véase más adelante).

Acceso a los oleoductos y gaseoductos

Las personas jurídicas de capital extranjero de Kazajistán que producen petróleo crudo y gas de conformidad con la legislación nacional de este país se beneficiarán de un acceso no discriminatorio a los oleoductos y gaseoductos que son parcialmente o totalmente propiedad del Gobierno y que están regulados por este de conformidad con la legislación nacional, en el límite de las capacidades restantes disponibles y sobre la base de los derechos de acceso existentes.

Empresas de propiedad estatal y bajo control del Estado, empresas con privilegios especiales o exclusivos

A partir de la fecha de adhesión, estas empresas, en el ejercicio de su actividad comercial, realizarán tanto adquisiciones no destinadas a un uso gubernamental como ventas en el comercio internacional que se ajusten a las disposiciones pertinentes del Acuerdo de la OMC. Estas empresas deberán realizar tales adquisiciones y ventas teniendo en cuenta consideraciones de orden comercial, como el precio, la calidad, la disponibilidad, la comerciabilidad y el transporte, y ofrecerán a las empresas de los demás miembros de la OMC la oportunidad de participar en dichas adquisiciones y ventas con arreglo a las prácticas comerciales habituales.

Políticas de fijación de precios

A partir de la fecha de adhesión, Kazajistán aplicará controles de precios sobre los productos y servicios de forma coherente con el Acuerdo sobre la OMC, teniendo en cuenta los intereses de los miembros exportadores. No se utilizarán las medidas de control de precios para proteger la producción nacional de mercancías, ni de manera que menoscaben los compromisos de Kazajistán en el ámbito de los servicios.

La adaptación futura de los aranceles de Kazajistán y de la Unión Económica Euroasiática

Se ha establecido un mecanismo especial para garantizar una compensación adecuada a los miembros de la OMC afectados antes de que se lleve a cabo la adaptación de los aranceles. En caso de que la Unión Económica Euroasiática no aplique la compensación acordada, seguirán aplicándose los tipos de la lista de Kazajistán.

Determinación del valor en aduana

A partir de la fecha de adhesión, Kazajistán aplicará sus disposiciones legales y reglamentarias y sus prácticas relativas a la valoración en aduana, incluidas las destinadas a evitar que se declaren las mercancías por debajo de su valor real, de conformidad con el Acuerdo de la OMC, incluido el artículo I del GATT de 1994 y el Acuerdo de la OMC sobre la aplicación del artículo VII del GATT de 1994. En consecuencia, Kazajistán no recurrirá a ninguna forma de valor mínimo, como precios de referencia o listas de valores fijos, para la determinación del valor en aduana de las mercancías.

Medidas sanitarias y fitosanitarias

Kazajistán se ha comprometido a negociar y a aceptar de mutuo acuerdo certificados veterinarios bilaterales con un tercer país respecto a las mercancías sujetas a control veterinario importadas en el territorio de Kazajistán hasta que entren en vigor los certificados veterinarios de la Unión Económica Euroasiática con el tercer país para dichas mercancías (estos certificados han sido negociado entre la UE y Kazajistán y deberán entrar en vigor el 15 de julio de 2015). Por otra parte, en la ejecución de las decisiones de la Unión Económica Euroasiática, Kazajistán no exigirá la inclusión de los establecimientos en un registro ni una auditoría satisfactoria como condiciones previas a la importación en su territorio de productos de bajo riesgo. Además, en los casos en que no se hayan establecido a nivel de Eurasia o a nivel nacional requisitos veterinarios o fitosanitarios, o requisitos sanitarios epidemiológicos o higiénicos, Kazajistán aplicará las normas internacionales pertinentes, así como las directrices y recomendaciones de conformidad con el Acuerdo MSF de la OMC. En los casos en los que una medida SPS en vigor no se base en normas internacionales, siempre que estas existan, se aplicarán a Kazajistán las normas internacionales pertinentes o partes de las mismas, salvo que se presente una justificación científica de dicha medida, de conformidad con el Acuerdo MSF de la OMC.

Acuerdo sobre Contratación Pública

Kazajistán tiene la intención de adherirse al Acuerdo de la OMC sobre contratación pública. En el momento de su adhesión, solicitará el estatuto de observador en el Acuerdo y, al cabo de cuatro años de su adhesión a la OMC, presentará una petición para ser parte del mismo, acompañada de una oferta de cobertura.

2015/0141 (NLE)

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se establece la posición que ha de adoptar la Unión Europea, en el seno de la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, sobre la adhesión de Kazajistán a la OMC

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 91, su artículo 100, apartado 2, y su artículo 207, apartado 4, párrafo primero, leídos en relación con su artículo 218, apartado 9,