Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la celebración del Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de la República de Guinea relativo a la pesca en alta mar frente a la costa guineana para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2001

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Protocolo adjunto al Acuerdo de pesca entre la CE y la República de Guinea expiró el 31 de diciembre de 1999. Ambas partes rubricaron un nuevo Protocolo el 17 de diciembre de 1999, para fijar las condiciones técnicas y financieras de las actividades pesqueras de los buques de la CE en aguas de la República de Guinea durante el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2001.

Con esta base, la Comisión propone que el Consejo adopte, mediante Reglamento, la celebración del nuevo Protocolo.

La propuesta de Decisión del Consejo sobre la aplicación provisional del nuevo Protocolo a la espera de su entrada en vigor definitiva es objeto de otro procedimiento aparte.

2000/0154 (CNS)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la celebración del Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de la República de Guinea relativo a la pesca en alta mar frente a la costa guineana para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2001

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 37 en relación con el apartado 2 y el párrafo primero del apartado 3 de su artículo 300,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo [1],

[1] DO ...

Considerando lo siguiente:

(1) De conformidad con el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de la República de Guinea sobre la pesca en alta mar frente a la costa guineana [2], ambas Partes mantuvieron negociaciones para determinar las modificaciones o complementos que debían introducirse en el Acuerdo al concluir el periodo de aplicación del Protocolo anejo al mismo.

[2] DO L 111 de 27.4.1983, p. 1.

(2) Como resultado de esas negociaciones, el 17 de diciembre de 1999 se rubricó un nuevo Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo antes citado para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2001.

(3) Es de interés para la Comunidad aprobar el nuevo Protocolo.

(4) Es preciso determinar la forma de reparto de las posibilidades de pesca entre los Estados miembros basándose en la distribución tradicional de estas posibilidades según el Acuerdo de pesca.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

Queda aprobado, en nombre de la Comunidad Europea, el Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de la República de Guinea relativo a la pesca en alta mar frente a la costa guineana, para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2001.

El texto del Protocolo se adjunta al presente Reglamento.

Artículo 2

Las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo se reparten entre los Estados miembros de la forma siguiente:

>SITIO PARA UN CUADRO>

Si las solicitudes de licencias de estos Estados miembros no agotan las posibilidades de pesca fijadas en el Protocolo, la Comisión podrá estudiar las solicitudes de licencias de cualquier otro Estado miembro.

Artículo 3

Se autoriza al Presidente del Consejo a que designe a las personas facultadas para firmar el Protocolo a fin de obligar a la Comunidad.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

PROTOCOLO por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y la República de Guinea relativo a la pesca en alta mar frente a la costa guineana para el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2001

Artículo 1

Las posibilidades de pesca concedidas de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo quedan fijadas como sigue, a partir del 1 de enero de 2000 y para un periodo de dos años:

1) a) arrastreros (peces y cefalópodos): 2.500 toneladas de registro bruto (TRB) mensuales como media anual;

2) b) arrastreros camaroneros: 1.500 toneladas de registro bruto (TRB) mensuales como media anual;

3) atuneros cerqueros congeladores : 38 buques;

4) atuneros cañeros: 14 buques;

5) palangreros de superficie: 16 buques.

En su caso, y si lo permite la situación de los recursos, la comisión mixta a que se refiere el artículo 10 del Acuerdo analizará la posibilidad de introducir nuevas categorías de pesca y de precisar las condiciones técnicas y financieras de explotación por parte de los buques comunitarios.

Artículo 2

(1) La contrapartida financiera a que se refiere el artículo 8 del Acuerdo por las posibilidades de pesca establecidas en el artículo 1 queda fijada en 2.960.000 euros anuales (1.600.000 de compensación financiera y 1.360.000 destinados a las medidas a que se refiere el artículo 4 del presente Protocolo). Esta compensación financiera habrá de pagarse a más tardar el 30 de junio de cada año.

(2) El destino de la compensación financiera será competencia exclusiva del Gobierno de la República de Guinea.

(3) Dicha compensación se ingresará en la cuenta que indique el Gobierno de la República de Guinea a nombre del erario público.

Artículo 3

Si las posibilidades de pesca mencionadas en los puntos 1 ó 2 del artículo 1 se utilizan en su totalidad, se aumentarán, a petición de la Comunidad, por tramos sucesivos de 1.000 toneladas de registro bruto mensuales como media anual. En ese caso, la contrapartida financiera establecida en el artículo 2 se aumentará proporcionalmente pro rata temporis.

Artículo 4

Con cargo a la contrapartida financiera global establecida en el apartado 1 del artículo 2, se financiarán las medidas siguientes, por un total de 1.360.000 euros el primer año y de 1.360.000 el segundo, repartidos del siguiente modo:

(1) financiación de programas científicos y técnicos destinados a mejorar los conocimientos pesqueros y biológicos sobre la zona de pesca de la República de Guinea: 400.000 euros;

(2) ayuda a las estructuras encargadas de la vigilancia pesquera: 800.000 euros;

(3) ayuda a la pesca artesana: 300.000 euros;

(4) ayuda institucional a las estructuras del Ministerio de Pesca: 520.000 euros;

(5) financiación de becas de estudio, cursillos de formación práctica y seminarios sobre las diferentes disciplinas científicas, técnicas y económicas relacionadas con la pesca: 300.000 euros;

(6) contribución de la República de Guinea a las organizaciones internacionales de pesca: 100.000 euros;

(7) gastos de participación de delegados guineanos en reuniones internacionales de pesca: 300.000 euros.

Tanto las medidas como los importes anuales asignados a las mismas serán decididos por el Ministerio de Pesca, que informará de ello a la Comisión Europea.

Los importes anuales se pondrán a disposición de las estructuras correspondientes a más tardar el 30 de junio del primer año y el 2 de enero del segundo año y se abonarán, según la programación de su utilización, en las cuentas bancarias que comunique el Ministerio de Pesca. El Gobierno de la República de Guinea comunicará las cuentas bancarias que deberán utilizarse para efectuar los pagos.

Cada año, antes de la fecha de aniversario de la celebración del Protocolo, el Ministerio de Pesca remitirá a la Delegación de la Comisión Europea un informe detallado sobre la aplicación de estas medidas y los resultados logrados. La Comisión Europea se reserva el derecho de solicitar al Ministerio de Pesca información complementaria sobre esos resultados y de reexaminar los pagos en función del desarrollo efectivo de las medidas.

Artículo 5

La aplicación del presente Protocolo podrá suspenderse si la Comunidad no efectúa los pagos establecidos en los artículos 2 y 4.

Artículo 6

La República de Guinea se compromete a poner en práctica un plan de reducción del esfuerzo pesquero global.

La Comunidad, consciente de que para la República de Guinea es necesario reducir el esfuerzo pesquero global de todos quienes participan en la pesca en sus aguas, se compromete a abonar, al final de cada año de vigencia del Protocolo y siempre que se cumplan las condiciones acordadas conjuntamente, una contribución financiera a los gastos ocasionados por la actividad de gestión y control destinada a hacer efectiva dicha reducción. Esta contribución financiera no podrá sobrepasar el importe de 370.000 euros anuales. Se abonará en una cuenta que indicará el Ministerio de Pesca de la República de Guinea.

Artículo 7

El Anexo del Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la República de Guinea relativo a la pesca en alta mar frente a la costa guineana queda derogado y se sustituye por el Anexo del presente Protocolo.

Artículo 8

El presente Protocolo entrará en vigor el día de su firma.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2000.

ANEXO Condiciones para el ejercicio de la pesca por parte de los buques de la Comunidad en la zona de pesca de la República de Guinea

1. Tramitación de la solicitud y expedición de licencias

Las autoridades competentes de la Comunidad presentarán al Ministerio de Pesca de la República de Guinea, por conducto de la Delegación de la Comisión Europea en ese país, una solicitud para cada buque que desee faenar en virtud del Acuerdo, al menos treinta días antes de la fecha de inicio del periodo de vigencia solicitado.

Las solicitudes se presentarán mediante el impreso facilitado con tal fin por el Ministerio de Pesca, cuyo modelo se adjunta (apéndice 1).

Se adjuntará a cada solicitud de licencia el comprobante de pago del canon correspondiente al periodo de validez de la licencia. El pago se efectuará en la cuenta abierta en el erario de la República de Guinea.

Los cánones incluirán todas las tasas nacionales y locales, exceptuando las tasas portuarias y los gastos por prestaciones de servicios.

El Ministerio de Pesca de Guinea entregará las licencias para todos los buques, en un plazo de treinta días a partir de la recepción del comprobante de pago antes mencionado, a los armadores o a sus representantes por conducto de la Delegación de la Comisión Europea en la República de Guinea.

Para determinar la validez de las licencias, se partirá de los siguientes periodos anuales:

- primer periodo: del 1 de enero al 31 de diciembre de 2000

- segundo periodo: del 1 de enero al 31 de diciembre de 2001

Ninguna licencia podrá comenzar durante un periodo anual y acabar durante el periodo anual siguiente.

La licencia se expedirá a nombre de un buque determinado y será intransferible. No obstante, en caso de fuerza mayor demostrada y a petición de la Comunidad Europea, la licencia de un buque se sustituirá por una nueva licencia expedida a nombre de otro buque de características similares. El armador del buque que se sustituya entregará la licencia anulada al Ministerio de Pesca por conducto de la Delegación de la Comisión Europea en la República de Guinea.

En la nueva licencia se consignarán:

- la fecha de expedición,

- el periodo de validez de la nueva licencia, que abarcará el periodo comprendido entre la fecha de llegada del buque suplente y la fecha de expiración de la licencia del buque sustituido.

En este caso, no será necesario pagar por el periodo de validez restante el canon establecido en el párrafo segundo del artículo 5 del Acuerdo.

La licencia deberá estar a bordo del buque en todo momento.

1.1. Disposiciones aplicables a los arrastreros

1. Una vez al año y antes de la expedición de la licencia, cada buque deberá presentarse en el puerto de Conakry para someterse a las inspecciones establecidas por la normativa vigente. Dichas inspecciones serán efectuadas exclusivamente por personas debidamente habilitadas y deberán realizarse dentro de las 24 horas hábiles siguientes a la llegada del buque al puerto, si dicha llegada se anuncia como mínimo con 48 horas hábiles de antelación. En caso de renovación de la licencia durante el mismo año civil, el buque estará exento de la inspección.

Los gastos ocasionados por las visitas técnicas correrán a cargo de los armadores y ascenderán, como máximo, a 250 euros anuales por buque.

2. Cada buque deberá estar representado por un consignatario de nacionalidad guineana establecido en la República de Guinea.

3. a) Las licencias se expedirán por periodos de tres, seis o doce meses y serán renovables. Para calcular el uso de las posibilidades de pesca indicadas en el artículo 1 del Protocolo, se tendrá en cuenta la duración del plazo de validez de las licencias.

b) Los cánones que deberán pagar los armadores queda fijado como sigue, en euros por tonelada de registro bruto:

- licencias anuales:

>SITIO PARA UN CUADRO>

- licencias semestrales:

>SITIO PARA UN CUADRO>

- licencias trimestrales:

>SITIO PARA UN CUADRO>

1.2. Disposiciones aplicables a los atuneros y palangreros de superficie

La licencia deberá estar a bordo del buque en todo momento; no obstante, el buque estará autorizado a faenar desde que reciba la notificación del pago por anticipado enviada por la Comisión Europea al Ministerio de Pesca de la República de Guinea. El buque se inscribirá en una lista de buques autorizados a faenar, que se notificará a las autoridades guineanas encargadas del control de la pesca. En espera de recibir la licencia propiamente dicha, podrá obtenerse una copia de la misma por fax; esta copia se guardará a bordo.

Los cánones anuales se fijan en 25 euros por tonelada pescada en la zona de pesca de la República de Guinea.

Las licencias se expedirán previo pago al erario de un anticipo anual de 2.250 euros por atunero cerquero, 375 euros por atunero cañero, 875 euros por palangrero de superficie de más de 150 toneladas de registro bruto (TRB) y 625 euros por palangrero de superficie de 150 TRB o menos, que equivalen a los cánones por:

- 90 toneladas de atún anuales por atunero cerquero,

- 15 toneladas anuales por atunero cañero,

- 35 toneladas anuales por palangrero de superficie de más de 150 toneladas de registro bruto (TRB),

- 25 toneladas anuales por palangrero de superficie de 150 toneladas de registro bruto (TRB) o menos.

La Comisión Europea calculará al final de cada año civil el detalle definitivo de los cánones adeudados por la campaña, sobre la base de las declaraciones de capturas elaboradas por los buques y confirmadas por los institutos científicos encargados de comprobar los datos de las capturas, que son el Institut de Recherche pour le Développement (IRD), el Instituto Español de Oceanografía (IEO) y el Instituto Português de Investigação Marítima (IPIMAR), en colaboración con el Centro Nacional de Ciencias Pesqueras de Busura (CNSHB). El resultado se comunicará simultáneamente al Ministerio de Pesca y a los armadores. Los armadores abonarán los pagos adicionales a que, en su caso, haya lugar al Ministerio de Pesca en la cuenta abierta en el erario público de la República de Guinea, a más tardar treinta días después de la notificación del detalle final.

No obstante, si el detalle definitivo resulta inferior al importe del anticipo antes mencionado, el armador no tendrá derecho a recuperar la cantidad residual correspondiente.

2. Declaración de capturas

Todos los buques de la Comunidad autorizados a faenar en la zona de pesca de la República de Guinea en virtud del Acuerdo deberán comunicar sus capturas al Ministerio de Pesca y enviar una copia a la Delegación de la Comisión Europea en la República de Guinea, con arreglo a las siguientes indicaciones:

- los arrastreros declararán sus capturas según el modelo adjunto (apéndice 2); las declaraciones serán mensuales y deberán comunicarse al menos una vez al trimestre;

- los atuneros cerqueros, los atuneros cañeros y los palangreros de superficie llevarán un Cuaderno Diario de Pesca, según el modelo del apéndice 3, de cada periodo de pesca transcurrido en la zona de pesca de la República de Guinea; este documento deberá enviarse al Ministerio de Pesca, por conducto de la Delegación de la Comisión Europea en la República de Guinea, en un plazo de cuarenta y cinco días después de finalizada la campaña pesquera en la zona de pesca de la República de Guinea.

Los impresos se cumplimentarán de forma legible y deberán estar firmados por el capitán del buque. Además, deberán cumplimentarlos todos los buques que estén en posesión de una licencia, aunque no hayan realizado capturas.

En caso de incumplimiento de esta disposición, el Ministerio de Pesca se reserva el derecho de suspender la licencia del buque encausado hasta que la cumpla. En ese caso, informará de ello a la Delegación de la Comisión Europea en la República de Guinea.

En su caso, la comisión mixta a que se refiere el artículo 10 del Acuerdo analizará las condiciones para equipar a los buques pesqueros comunitarios con medios electrónicos de comunicación de los datos relacionados con las faenas de pesca.

3. Desembarque de capturas

Los arrastreros autorizados a faenar en la zona de pesca de la República de Guinea deberán desembarcar gratuitamente 200 kilogramos anuales de pescado por TRB, con el fin de contribuir al abastecimiento de la población local en pescado procedente de dicha zona de pesca.

Los desembarques podrán efectuarse individual o colectivamente; en el segundo caso, se mencionarán todos los buques participantes. No obstante, los buques que no deseen desembarcar 200 kilogramos anuales de pescado por TRB deberán efectuar un pago compensatorio de 30 euros anuales por TRB al abonar el pago de la licencia.

4. Capturas accesorias

Los buques de pesca de pescado de aleta no podrán llevar a bordo más del 9% de crustáceos ni del 9% de cefalópodos del total de las capturas realizadas en la zona de pesca de la República de Guinea.

Los cefalopoderos no podrán llevar a bordo más del 15% de crustáceos ni del 35% de peces del total de las capturas realizadas en la zona de pesca de la República de Guinea.

Los camaroneros no podrán llevar a bordo más del 30% de peces ni del 20% de cefalópodos del total de las capturas realizadas en la zona de pesca de la República de Guinea.

5. Embarque de marineros

Los armadores que se hallen en posesión de las licencias de pesca establecidas en el Acuerdo contribuirán a la formación profesional práctica de los nacionales de la República de Guinea en las condiciones y con los límites siguientes:

5.1. Cada armador de un arrastrero se comprometerá a dar empleo a:

- dos marineros guineanos en cada buque de hasta 200 TRB,

- tres marineros guineanos en cada buque de entre 200 y 350 TRB,

- cuatro marineros guineanos en cada buque de tonelaje superior a 350 TRB.

5.2. La flota de atuneros cerqueros llevará seis marineros guineanos embarcados permanentemente.

5.3. La flota de atuneros cañeros embarcará a cinco marineros guineanos para el periodo de presencia efectiva en aguas guineanas, sin que pueda haber más de un marinero por buque.

5.4. Los armadores de los palangreros de superficie se comprometerán a dar empleo a dos marineros guineanos por buque durante el periodo de presencia efectiva en aguas guineanas.

5.5. El sueldo de los marineros guineanos se fijará antes de expedirse las licencias y de común acuerdo entre los armadores o sus representantes y el Ministerio de Pesca; correrá a cargo de los armadores y deberá incluir el régimen de seguridad social al que estén adscritos los marineros (por ejemplo: seguro de vida, de accidentes, de enfermedad, etc.)

En caso de que no se embarquen marineros, los armadores de los atuneros cerqueros, atuneros cañeros y palangreros de superficie deberán abonar al Ministerio de Pesca una cantidad global equivalente a los sueldos de los marineros no embarcados según las disposiciones de los puntos 2, 3 y 4.

Esa cantidad se utilizará para la formación de los pescadores de la República de Guinea y se abonará en la cuenta que indique el Ministerio de Pesca.

6. Observadores

6.1. Cada arrastrero embarcará a un observador designado por el Ministerio de Pesca.

La presencia a bordo del observador normalmente no podrá tener una duración superior a dos mareas consecutivas.

6.2 A petición de las autoridades guineanas, los atuneros cerqueros y los palangreros de superficie embarcarán un observador. Las autoridades guineanas determinarán el tiempo de permanencia a bordo del observador, que, como norma general, no superará el plazo necesario para llevar a cabo su tarea.

6.3. El observador gozará a bordo de trato de oficial. Su cometido será el siguiente:

- observará las actividades pesqueras de los buques,

- comprobará la posición de los buques que estén realizando actividades pesqueras,

- efectuará operaciones de muestreo biológico dentro de programas científicos,

- registrará los artes de pesca utilizados,

- comprobará los datos de las capturas efectuadas en la zona guineana que figuren en el Cuaderno Diario de Pesca,

- comunicará por radio, una vez a la semana, los datos sobre la pesca.

Durante su estancia a bordo, el observador:

- adoptará todas las disposiciones convenientes para que ni las condiciones de su embarque ni su presencia a bordo del buque interrumpan u obstaculicen las actividades pesqueras,

- respetará los bienes y equipos que se encuentren a bordo, así como la confidencialidad de todos los documentos pertenecientes al buque,

- redactará un informe de las actividades, que remitirá a las autoridades competentes guineanas, remitiendo asimismo una copia del mismo a la Delegación de la Comisión Europea.

Las condiciones de embarque del observador se precisarán de común acuerdo entre el armador o su consignatario y las autoridades guineanas. El sueldo y los gastos sociales del observador correrán a cargo del Ministerio de Pesca. El armador, a través del consignatario, abonará al Centro Nacional de Vigilancia y Protección de la Pesca un importe de 15 euros por cada jornada transcurrida de un observador a bordo de cada arrastrero y de 10 euros por cada jornada transcurrida de un observador a bordo de cada atunero cerquero o palangrero de superficie. En caso de que el armador no pueda mantener y desembarcar al observador en un puerto guineano determinado de común acuerdo con las Autoridades guineanas, los gastos de movilización y desmovilización del observador correrán a cargo del armador.

En caso de que el observador no comparezca en el lugar y el momento acordados ni en las doce horas siguientes, el armador quedará automáticamente eximido de su obligación de embarcar a ese observador.

7. Inspección y control

Los buques de la Comunidad que se hallen faenando en la zona de pesca de la República de Guinea permitirán y facilitarán la subida a bordo y la realización de sus funciones a todo funcionario de la República de Guinea encargado de la inspección y del control. La presencia de este funcionario a bordo se circunscribirá al tiempo necesario para efectuar las comprobaciones de las capturas mediante muestreo, así como para llevar a cabo cualquier otra inspección relacionada con las actividades pesqueras.

8. Zonas de pesca

Todos los buques mencionados en el artículo 1 del Protocolo podrán faenar en las aguas situadas más allá de las 10 millas marinas, incluidos los atuneros cañeros para proveerse de cebo vivo.

9. Malla mínima autorizada

La malla mínima autorizada en el copo de la red (malla estirada) será de:

a) 40 mm para camarones,

b) 60 mm para cefalópodos,

c) 70 mm para peces,

d) 16 mm para la pesca de cebo vivo utilizado con red de cerco con jareta.

Estas dimensiones de malla también se aplicarán a las redes utilizadas para la pesca con tangón.

10. Entrada en la zona y salida de ella

Todos los buques de la Comunidad que deseen entrar en la ZEE guineana o salir de ella deberán notificarlo a la estación radiotelegráfica del Centro Nacional de Vigilancia de la Pesca (CNSP) como mínimo con 24 horas de antelación. Comunicarán la fecha y la hora y su posición en el momento de cada entrada en la zona de pesca de la República de Guinea y cada salida de ella.

Al expedirse la licencia, el CNSP comunicará el indicativo de llamada y las frecuencias a los armadores.

En caso de que no pueda utilizarse esa radio, los buques podrán emplear medios alternativos de comunicación como el fax (CNSP: n° 224-463922; o Ministerio de Pesca: n° 224-41 43 10).

11. Procedimiento en caso de apresamiento

11.1. De producirse un apresamiento, en la zona de pesca de la República de Guinea, de un buque pesquero que enarbole pabellón de algún Estado miembro de la Comunidad y que esté faenando en virtud de un Acuerdo celebrado entre la Comunidad y un tercer país, deberá informarse de ello a la Delegación de la Comisión Europea en Guinea en el plazo de cuarenta y ocho horas y remitírsele simultáneamente un informe sucinto de las circunstancias y razones que lo hayan motivado.

11.2. Para los buques autorizados a faenar en aguas guineanas, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la recepción de la información antes mencionada, tendrá lugar una reunión de concertación entre la Delegación de la Comisión Europea, el Ministerio de Pesca y las autoridades de control, en su caso con la participación de un representante del Estado miembro afectado, antes de estudiar la adopción de posibles medidas respecto del capitán o de la tripulación o contra el cargamento o el equipo del buque, salvo las destinadas a conservar las pruebas de la presunta infracción.

Durante la concertación, las partes se intercambiarán cualquier documento o información que pueda contribuir a aclarar las circunstancias de los hechos, en particular, las pruebas de registro automático de las posiciones del buque durante la marea en curso hasta el momento del apresamiento.

El armador o su representante serán informados del resultado de la concertación y de todas las medidas que puedan derivarse del apresamiento.

11.3 Antes de iniciar un procedimiento judicial, se procurará resolver la presunta infracción mediante un procedimiento de conciliación. Este procedimiento finalizará a más tardar tres días hábiles después del apresamiento.

11.4. En caso de que el asunto no pueda resolverse mediante un procedimiento de conciliación y sea llevado ante una instancia judicial competente, la autoridad competente fijará, en un plazo de cuarenta y ocho horas después de concluir el procedimiento de conciliación, una fianza bancaria a cargo del armador, a la espera de la decisión judicial. El importe de la fianza no deberá ser superior al máximo del importe de la multa establecida por la legislación nacional para la presunta infracción de que se trate. La fianza bancaria será devuelta por la autoridad competente al armador en cuanto el asunto se resuelva sin condena del capitán del buque.

11.5. El buque y su tripulación quedarán libres:

- bien una vez finalizada la concertación, si los resultados lo permiten,

- bien una vez cumplidas las obligaciones que resulten del procedimiento de conciliación,

- o bien después de depositada la fianza bancaria (procedimiento judicial).

Apéndice 1

IMPRESO DE SOLICITUD DE LICENCIA DE PESCA

Parte reservada a la Administración // Observaciones:

Nacionalidad:...................................................

Número de licencia:.................

Fecha de la firma:..................

Fecha de expedición:..................

...............................................................

................................................................

.................................................................

.................................................................

SOLICITANTE:

Razón social: .....................................................................................................................

Número de Registro Mercantil: .............................................................................................

Nombre y apellidos del responsable: ..........................................................................................

Fecha y lugar de nacimiento: ..................................................................................................

Profesión: .........................................................................................................................

Dirección: .........................................................................................................................

........................................................................................................................................

Número de empleados: ..........................................................................................................

Nombre y dirección del consignatario: ..............................................................................................................................

........................................................................................................................................

BUQUE:

Tipo de buque: ............................... Número de matrícula: ... ..............................................

Nombre actual: ................................ Nombre anterior: ..........................................................

Fecha y lugar de construcción: .................................................................................................

Nacionalidad de origen: .........................................................................................................

Eslora: ................................. Manga: .............................. Altura :....................................

Registro bruto: ................................ Registro neto: ..........................

Características del material de construcción: .................................................................................

Marca del motor principal: ................... Tipo: ........................ Potencia en CV: ..........................

Hélice: Fija: ( Variable : ( Tobera: (

Velocidad: ........................................................................................................................

Indicativo de llamada: ....................................... Frecuencia: ...................................................

Lista de los instrumentos de detección, navegación y transmisión:

Radar : ( Sonar : ( Sondeador de relinga de corchos, sonda de red: (

VHF : ( BLU : ( Navegación satélite : : ( Otros : .................

Número de marineros: ............................................................................................................

SISTEMA DE CONSERVACIÓN:

Hielo: ( Hielo y refrigeración: (

Congelación : en salmuera: ( en seco: ( en agua de mar refrigerada: (

Potencia frigorífica total (fg): .............................................................................................

Capacidad de congelación por 24 horas y en toneladas: ...................................................................

Capacidad de las bodegas: ........................................................................................................

TIPO DE PESCA:

A. Pesca demersal:

Demersal de bajura: ( Demersal de altura: (

Tipo de red de arrastre: para cefalópodos: ( para camarones: ( para peces: (

Longitud de la red de arrastre:.................. Longitud de la relinga de corchos:.....................

Dimensión de las mallas en el copo: ...........................................................................

Dimensión de las mallas en las alas: ...........................................................................

Velocidad de arrastre: .............................................................................................

B. Pesca de grandes pelágicos (atún):

Con caña : ( Número de cañas: (

Con red de cerco: ( Longitud de la red:..................... Caída: ...........................

Número de tanques: ........................ Capacidad en toneladas: .................................

C. Pesca con palangre y nasas:

de superficie: ( de fondo: (

Longitud de la línea: ........................ Número de anzuelos: ...........................................

Número de líneas: ......................................................................................................

Número de nasas: ......................................................................................................

INSTALACIÓN EN TIERRA:

Domicilio y número de autorización: ...........................................................................................

........................................................................................................................................

Razón social: .....................................................................................................................

Actividades: ........................................................................................................................

Comercio interior de pescado: ( Exportación: (

Tipo y número de carnet de pescadero: ....................................................................................

Descripción de las instalaciones de tratamiento y conservación:

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

........................................................................................................................................

Número de empleados: ..........................................................................................................

Nota: Señálense con una cruz las respuestas afirmativas en las casillas reservadas al efecto.

Observaciones técnicas

Autorización del Ministerio de Pesca

Apéndice 2

>SITIO PARA UN CUADRO>

Apéndice 3

>SITIO PARA UN CUADRO>

FICHA DE FINANCIACIÓN

1. DENOMINACIÓN DE LA MEDIDA: Nuevo Protocolo del Acuerdo de pesca CE-República de Guinea que establece las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera.

2. LÍNEA PRESUPUESTARIA: B7-8000.

3. FUNDAMENTO JURÍDICO:

- Artículo 37 del Tratado, en relación con los apartados 2 y 3 del artículo 300.

- Acuerdo CE-República de Guinea (DO L 111 de 27.4.1983).

4. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA:

4.1. Objetivo general de la medida: Protocolo y Anexo por un periodo de 2 años.

4.2. Periodo cubierto por la medida y disposiciones previstas para su renovación o prórroga:

Periodo: del 1.1.2000 al 31.12.2001.

Disposiciones para la renovación: negociaciones antes de la expiración del Protocolo.

5. CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS/INGRESOS:

5.1. GO

5.2. CD

5.3. Tipos de ingresos previstos

6. TIPO DE GASTOS:

- Otros: contrapartida financiera a un tercer país a cambio de posibilidades de pesca concedidas por él y estipuladas en el Protocolo.

7. INCIDENCIA FINANCIERA:

7.1 Método de cálculo del coste total de la medida (determinación de los costes unitarios)

Véase el Anexo del Protocolo.

7.2 Desglose por elementos del coste de la medida CE (millones de euros corrientes)

>SITIO PARA UN CUADRO>

7.3 Calendario aplicable en caso de propuesta de una nueva medida en millones de euros corrientes

>SITIO PARA UN CUADRO>

8. DISPOSICIONES PREVISTAS CONTRA EL FRAUDE (Y RESULTADOS DE SU APLICACIÓN):

Al tratarse del pago de una prestación (posibilidad de pescar), las autoridades del tercer país utilizan las compensaciones financieras abonadas por la Comunidad a su entender, si bien deben facilitar a la Comunidad los informes sobre la utilización de algunos créditos según las disposiciones establecidas en cada Acuerdo. En el caso de la República de Guinea, se trata de un informe anual sobre la aplicación y resultados de todas las medidas contempladas en el artículo 4 del Protocolo; los pagos podrán ser reexaminados en función de la aplicación efectiva de las distintas medidas.

Por otra parte, los Estados miembros deben confirmar a la Comisión la veracidad de las indicaciones que figuran en los certificados de arqueo de los buques con objeto de que las contrapartidas financieras (y los cánones) puedan calcularse sobre bases sólidas e irrefutables. A tal fin, el Acuerdo prevé la obligación de que los buques de la Comunidad presenten declaraciones de capturas.

9. ANÁLISIS COSTE-EFICACIA:

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Hasta 1993, el Acuerdo con la República de Guinea ofrecía posibilidades de pesca de hasta 12.000 TRB. Debido a la competencia de la pesca ilegal, el interés de los buques comunitarios por este Acuerdo disminuyó, y la Comunidad redujo sus posibilidades de pesca de arrastre hasta 5.000 TRB en el Acuerdo de 1996/1997, con una reducción proporcional de la contrapartida financiera a cargo del presupuesto comunitario. En 1996, las nuevas autoridades guineanas iniciaron un proceso de saneamiento del sector pesquero que se tradujo en una gestión racional del acceso a los recursos y una recuperación de los índices científicos de abundancia de los recursos explotables.

Lamentablemente, el índice de utilización del último Protocolo (1998-1999) fue muy escaso en la categoría de peces y cefalópodos. Ello se debe al mal estado de los recursos como consecuencia de la pesca ilegal y excesiva ejercida por buques no comunitarios que faenan con licencia privada. Los resultados medios de la pesca camaronera se deben al cambio de orientación de los buques que tradicionalmente faenaban en la República de Guinea hacia la ZEE de Guinea-Bissau, donde la pesca es muy abundante, tras la paralización de las actividades pesqueras durante el conflicto armado. Sin embargo, la situación de los recursos camaroneros en la República de Guinea es bastante buena.

Por prudencia y según el rigor exigido por el Consejo (conclusiones del Consejo de pesca del 30 de octubre de 1997), la Comunidad ha limitado a 4.000 TRB su adquisición de posibilidades de pesca de arrastre para el periodo 2000-2001, especificando, no obstante, las distintas categorías para permitir a la República de Guinea elaborar sus planes de pesca anuales de forma más adecuada.

Por otra parte, la República de Guinea ofrece un alto potencial de captura de cefalópodos y camarones, ya explotado actualmente y que será de gran utilidad durante los periodos de descanso biológico de los Acuerdos con países vecinos (Marruecos, Mauritania o Senegal) o como alternativa al Acuerdo con Marruecos. Cabe señalar que, para atender estas necesidades, el Protocolo establece el aumento de las posibilidades de pesca por tramos sucesivos de 1.000 TRB (véase el artículo 3).

La contrapartida financiera global se reduce de 3.700.000 a 2.960.000 euros anuales.

Este importe podrá aumentarse con la prima establecida en el artículo 6, correspondiente a la implantación de una reducción del esfuerzo pesquero global en la República de Guinea. La contribución financiera para la prima no podrá sobrepasar el importe de 370.000 euros anuales.

1.360.000 euros anuales se destinan expresamente a medidas específicas orientadas al desarrollo de la pesca (investigación científica, vigilancia marítima, formación, ayuda a la pesca artesana, etc.). Estas medidas representan un 46% del coste total del Acuerdo, lo que denota que la Comisión es consciente de la necesidad de garantizar, además de la realización de las actividades de pesca de los buques comunitarios, un desarrollo sostenible del sector pesquero comunitario, un desarrollo sostenible del sector pesquero en la República de Guinea y un control más estricto de la aplicación de las medidas (véase el artículo 4 del Protocolo).

Los cánones de los armadores se incrementan. De igual forma, se incrementan los anticipos abonados por los armadores para obtener una licencia de pesca del atún:

- 2.250 euros en lugar de 1.800 en el caso de los atuneros cerqueros;

- 875 euros en el caso de los palangreros de superficie de más de 150 toneladas de registro bruto y 625 euros, en lugar de 500, en el caso de los palangreros de superficie de hasta 150 toneladas de registro bruto;

- 375 euros en lugar de 300 en el caso de los atuneros cañeros.

El objetivo de este incremento es lograr una mayor responsabilización de los armadores.

En términos de beneficios, dado el valor comercial de los cefalópodos, camarones y peces demersales explotables en la República de Guinea gracias al Acuerdo de pesca, el valor de las capturas supera con creces el coste. Además del valor comercial directo de las capturas este Acuerdo tendrá los siguientes efectos positivos:

- existirá una garantía de empleo a bordo de los buques pesqueros;

- en las regiones beneficiarias se producirá un efecto multiplicador sobre el empleo en los puertos, lonjas, fábricas de transformación, astilleros navales e industrias de servicios;

- los puestos de trabajo creados lo serán en regiones donde no existe más alternativa que la pesca;

- se garantizará el abastecimiento del mercado comunitario en productos de la pesca.

Por lo demás, y al margen ya de todos estos beneficios, es preciso tener en cuenta la importancia de nuestras relaciones con la República de Guinea tanto en el sector pesquero como en el terreno político.

10. GASTOS ADMINISTRATIVOS (PARTE A DEL PRESUPUESTO):

El Acuerdo no tendrá ninguna incidencia en los gastos administrativos.