28 B 86 Diario Cohcial de las Comunidades Europeas ^PC189^ 
1, ElComitérecibeM^orablementelaDirecti^adela 
Comisión con respecto a la tamdia de normas AiACB 
paquete, para la transmisión directa de programas de 
tele^isiónpor satélite, 
2. En opinión del Comité,los sistemas ^ACcontnbui 
rán de manera decisiva a la colaboración europea y 
permitirán una mejorintormacion recíproca en el campo de 
la cultura y de los sistemas sociales y políticos en los 
Estados europeos. Ademas,parael desarrollo económico 
de Europa es importante queatra^és del nue^o desarrollo 
técnico, la industria fabricante no sólo reciba nuevos 
impulsos, sino que también ^ea incrementadas sus 
posibilidades dementa. 
^, Eos sistemas ^dAC ulilizan los nuevos métodos de 
transmisión electrónica de señales,ysu aplicación resulta 
mucbo más económica en comparación con otros sistemas 
utilizados anteriormente,De este modo,yen relación con 
los métodos tradicionales, pueden transmitirse una mayor 
cantidad de informaciones. Eos sistemas ^dAC se ban 
desarrollado especialmente para los satélites de recepción 
directa, y están bien adaptados a sus características de 
transmisión, Ea gran ventaja de estos sistemas estriba en la 
mejoradelacalidaddelaimageny,gracrasalatecnica 
digital utilizada, en la mejora del sonido. En la imagen, ya 
no existen interferencias de señales de clandadycolor,Ello 
permitirá,enun futuro nomuylejano,utilizar pantallas 
más grandes, Al mismo tiempo aumenta el número de 
canales de somdoyse garantiza una calidad de recepción 
estereotomca, Deestemoo^o tambienesposible, d^^é^ 
resultaparticularmenteimportante para la colaboración europea y la mejor comprensión mutua de los pueblos 
europeos^, disponer de canales multisonido para la 
transmisión de un programa de televisión en barios 
idiomas. Esto es particularmente importante para los 
satélites de recepción directa de televisión cuyas zonas de 
recepción no coinciden con las fronteras nacionales, 
^, En opinión del Comité, para la colaboración europea 
es muy importante que la técnica de recepción ^ía satélite se 
base desde añora en un sistema umtorme, dado que en la 
transmisiontradicionalde televisión e^istendos sistemas 
^AEySECAAi^, 
^, En el tuturo, también sera ventajosa la construcción 
de antenas de recepción más pequeñasypor lo tanto mas 
económicas, Su precio, podrá asimilarse progresivamente 
al de las antenas de televisión convencionales, lo que 
aumentara notablementelasposibilidades de emisionde 
programas ^ía satélite. Eos países con una elevada densidad 
decableadoparatele^isión,debenbene^iciartambiende 
esta solución, 
6, El Comité espera que los televidentes de los Estados 
miembros puedan adaptarsealalarga,alasespeciticacio 
nes técnicas comunes,peroapesar de todo,en la tase de 
transición podrán benehciarsedesoluciones intermedias 
aceptables, 
B5 El Comité espera igualmente, queel Comité constituí 
do en virtud del artículo^de la Directiva,tome en cuenta, 
debidamente la opinión de las sociedades emisoras 
radiotómcasydela industria tabncante del sector. 
Hecrio en bruselas, el 2^ de abril de!986. 
Dictamen del Comité EconómicoySocialrelan^oala protección legal de las topografías 
originales de productos semiconductores 
^C189B0^ 
El 20 de enero de t986elConsejo decidió consultar alComitéEconómicoySocial,enbase al 
ArtículolOOdelTratado Constituyente de la ComumdadEuropea,respectoala protección legal de 
las topografías originales de productos semiconductores, 
Ea Sección de tndustna,Comercio,ArtesamaySer^icios,que tue responsable de preparar el trabajo 
del Comité en la materia,adopto su Dictamen e!2de abril de 1986ala luz del Dictamen presentado 
porelSr.^oord^ald^onente^, 
En su 2^6^ asamblea plenana de los días 2^3y2^de abril de 1986 ^sesión del 2^ de abril de 1986^,el 
Comité adopto por unanimidad, el dictamen siguiente. 
N° C 189/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 28. 7. 86 
El Comité respalda plenamente la iniciativa de la Comisión 
de introducir una Directiva relativa a la protección legal de 
las topografías originales de productos semiconductores. El 
Comité acepta en gran medida el contenido propuesto en la 
Directiva, si bien espera que el Consejo y la Comisión 
tomen una seria nota de los comentarios que siguen: 
1. Comentarios generales 
1.1. Las funciones de los semiconductores dependen 
notablemente de las topografías de tales productos cuyo 
desarrollo requiere inversiones de carácter humano, 
técnico y financiero. El Comité reconoce asimismo la 
importancia de la industria de los semiconductores. 
1.2. Debe evitarse la imitación de esta topografía. Una 
pequeña minoría de Estados miembros cuentan con 
medidas de protección, en tanto que la gran mayoría 
carecen de medios de protección en su legislación. Por 
consiguiente resulta necesario poner en práctica medidas de 
protección legal. 
1.3. La integración del mercado interno requiere que 
esto se lleve a cabo dentro de un marco comunitario. El 
Comité subraya por tanto la necesidad de enfocar un 
planteamiento tan armonizado como sea posible en todos 
los Estados miembros. Una vez adoptada la Directiva, los 
Estados miembros tendrán que aprobar las leyes que se 
lleven a cabo en este sentido; éstos, deberán continuar las 
consultas entre sí, respecto al proyecto de su legislación 
bajo los auspicios de la Comisión con el fin de evitar 
soluciones divergentes. 
1.4. La propuesta se limita a determinados principios 
básicos (quién y qué estara protegido, derechos exclusivos 
de las personas protegidas, duración de la exclusividad), 
dejando a la legislación nacional las previsiones más 
detalladas necesarias para llevar a efecto estos principios. 
El Comité aprueba este planteamiento. 
1.5. La propuesta de la Comisión va igualmente dirigida 
a obtener la protección de las topografías de la CEE en los 
Estados Unidos. El Comité puede admitir que es posible 
que subsistan diferencias entre la terminología y la puesta 
en práctica en los Estados Unidos y la CEE, siempre que no 
obstante se garantice la reciprocidad entre los Estados 
Unidos y la Comunidad Europea. En virtud de las 
previsiones de la legislación norteamericana, la protección 
de los productos semiconductores de la CEE en el mercado 
estadounidense se vería comprometida salvo que la CEE 
decida actuar con rapidez. El Comité propugna la pronta 
adopción de la Directiva por parte del Consejo, en 
cualquier caso antes de junio de 1986, e insta asimismo a la 
Comisión a tomar las medidas necesarias con el fin de 
asegurar la máxima prolongación de la protección 
provisional en los Estados Unidos. No obstante, los 
Estados miembros deberían efectuar las medidas legislati­vas necesarias para dar cumplimiento a la Directiva lo antes 
posible y a más tardar el 1 de octubre de 1987. 
2. Observaciones específicas 
2.1. Artículo 1 (Definiciones) 
2.1.1. El Comité acepta las definiciones propuestas por 
la Comisión. Hay que señalar, sin embargo, que en la 
definición l.c «explotación comercial», la terminología 
«un producto semiconductor fabricado utilizando la 
topografía » no parece abarcar todas las alternativas. El 
Comité propone emplear la frase « un producto semicon­
ductor que sea una reproducción de la topografía». 
2.1.2. En lo que se refiere a la «topografía», el Comité 
desearía hacer hincapié en que esta palabra constituye una 
descripción más significativa del carácter técnico del objeto 
en cuestión que los términos americanos «trabajo másca­
ra » (mask work) y que las palabras inglesas « croquis de 
circuito» (circuit layout) utilizadas con referencia a la 
legislación japonesa. 
2.2. Artículo 2 (Protección de las topografías) 
2.2.1. Dado que legalmente es el enfoque más viable, el 
Comité coincide con la propuesta de la Comisión en que el 
único criterio aceptable seria la «originalidad» y no la 
«novedad», tal es la recomendación formulada para el 
Tratado propuesta por la Organización Mundial de la 
Propiedad Intelectual (WIPO). 
El Comité se adhiere a la propuesta de la Comisión para 
evitar una ulterior protección de productos considerados 
como «poco originales», introduciendo los términos 
«lugar común» en el párrafo 3 del Artículo 2. 
2.2.2. El Comité desea que la Directiva especifique aún 
más, que no sólo merece protección la totalidad, sino 
también las partes originales de una topografía original. 
2.3. Artículo 3 (Beneficiarios de la protección) 
2.3.1. Párrafos 1 y 2 
A juicio del Comité los párrafos 1 y 2 deberían ser 
seriamente reconsiderados por la Comisión y simplifica­
dos. El Comité propone el proyecto siguiente: 
« La protección se aplicará en favor de las personas — y 
de sus titulohabientes — que sean las creadoras de las 
topografías originales de productos semiconductores y 
que sean subditos de un Estado miembro o residentes en 
él.» 
«No obstante, las firmas o compañías residentes (tal 
como se definen en el Artículo 58 del Tratado-de la CEE) 
deben mantener un lazo eficaz y continuo con la 
economía del Estado miembro. 
28. 7. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 189/7 
2.3.2. Párrafo 3 
El Comité aprueba el proyecto de la Comisión y, dado que 
no se espera establecer en fecha próxima un tratado 
internacional, solicita al Consejo, a propuesta de la 
Comisión, que se ofrezca protección a personas de terceros 
países sólo en los casos en los que éstos garantizen la 
reciprocidad con los Estados miembros de la CEE. El 
Comité confía, no obstante, en que se encontrará una 
solución a nivel internacional que haga posible el 
«tratamiento nacional». Ello requiere que la Comisión 
participe activamente en las conversaciones de la WIPO en 
colaboración con los Estados miembros. 
2.4. Artículo 4 (Formalidades) 
2.4.1. Párrafo 1 
El Comité es generalmente contrario al depósito o al 
registro obligatorio. Ahora bien, el Comité admite que no 
existe razón para que sea más sencillo obtener la protección 
(sin ninguna formalidad) en los Estados miembros que en 
otros países, en especial por motivos de política comercial 
(por ejemplo, de cara a los Estados Unidos y a Japón). En 
consecuencia, el Comité está de acuerdo en que por lo 
menos algunos Estados miembros opten a estas formalida­
des ; e insiste, sin embargo, en que el depósito y el registro 
obligatorio deben ser simples y baratos. Las reglas por las 
que se rigen el registro y el depósito deben ser solamente las 
esenciales para un reconocimiento ordinario de la topogra­
fía protegida. El Comité se preocupa particularmente por 
que el requisito adicional por el que los Estados miembros 
pueden insistir en el depósito del « material que identifica, 
describe o ejemplifica la topografía o cualquier combina­
ción del mismo», no dé lugar en ningún caso a la 
divulgación al público de la información considerada 
confidencial por el depositante. Además, cualquier obliga­ción de proporcionar una « descripción » seria totalmente 
imposible de respetar en la práctica. 
2.4.2. Párrafo 3 
Deberían prohibirse las divergencias en el seno de la 
Comunidad que pudieran nacer ínter alia de las diferencias 
en las formalidades introducidas en uno u otro Estado 
miembro. El Comité aprueba el texto del proyecto e insiste 
en que no debe permitirse en ninguna circunstancia que los 
requisitos adicionales de carácter legal, técnico o adminis­
trativo, caros, densos y largos, originen barreras comercia­
les. 
2.5. Artículos 5.2 y 5.3 (La llamada ingeniería inversa) 
El Comité coincide con el memorándum informativo de la 
Comisión (párrafo 28) y cree que una ponencia podría 
aportar mayor clarificación a estos párrafos. El Comité 
acepta la regla de que el resultado de un acto de ingeniería 
inversa, que sea una topografía original de por sí, deberá 
por este hecho, ser protegida. 
2.6. Artículo 6 (Duración de la protección) 
El Comité considera que la protección automática 
comienza en el momento en que la topografía se codifica o 
fija como importante y contempla un período de protección 
de diez años como un mínimo razonable. 
2.7. Artículo 8 (Marca) 
El Comité acuerda que los Estados miembros podrían 
proporcionar de forma opcional un punto de marca 
distintivo para un producto semiconductor. Ahora bien, no 
debe establecerse que la única marca permitida sea una 
« T ». El Comité prefiere que se deje un espacio libre para el 
compromiso sobre un un símbolo de marca, internacional-
mente aceptado, que sea preferiblemente una «T». 
Hecho en Bruselas, el 23 de abril de 1986. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Gerd MUHR 
Dictamen del Comité Económico y Social sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la 
que se modifica en vistas de la adhesión del Reino de España y de la República Portuguesa, la 
Directiva 77/93/CEE, relativa a las medidas de protección frente a la introducción en los 
Estados miembros de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales 
(86/C 189/05) 
El 24 de Enero de 1986, el Consejo decidió, con arreglo al artículo 198 del Tratado Constitutivo de 
la Comunidad Económica Europea, consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta 
mencionada arriba.