Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DEL CONSEJO, DE LA COMISIÓN, DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA, DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL, DEL COMITÉ DE LAS REGIONES Y DEL DEFENSOR DEL PUEBLO por la que se crea la Oficina de Contratación de las Comunidades Europeas

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El artículo 2 del Estatuto, modificado por el Reglamento n° 3947/92 del Consejo, permite a una o varias instituciones encomendar a una de ellas o a un organismo interinstitucional el ejercicio de los poderes conferidos a la autoridad facultada para proceder a los nombramientos en lo que se refiere a la contratación y constituye por lo tanto el fundamento jurídico adecuado que permite la creación de una Oficina por decisión conjunta de las instituciones.

En las dos últimas ampliaciones se recurrió a la cooperación interinstitucional en este ámbito, en sectores tales como la organización de oposiciones para lingüistas, auditores, secretarios u otros.

Sin embargo, el marco actual de cooperación interinstitucional tiene determinados limitaciones, concretamente la disparidad de los procedimientos, la organización separada de determinadas oposiciones o la existencia en cada institución de servicios encargados de la organización de las oposiciones y de la selección.

Es preciso por lo tanto implantar un marco único de organización de las oposiciones y compartir los recursos dedicados a tal fin.

Este marco único permitirá realizar economías de escala, especialmente en el contexto de la futura ampliación. También tendrá una incidencia positiva desde el punto de vista de la armonización y profesionalización de los procedimientos de selección utilizados por las instituciones, lo que redundará en beneficio no sólo de las instituciones, sino también de los ciudadanos de la Unión que se presenten como candidatos, siendo a menudo el procedimiento de selección para éstos el primer y único contacto con las instituciones.

Ya se vienen realizando esfuerzos en este sentido desde marzo de 2000 en el contexto del Libro Blanco sobre la reforma de la Comisión. El 26 de febrero de 2001, la Comisión propuso la creación de una Oficina de Contratación interinstitucional.

Ambos proyectos de decisión interinstitucional propuestos son el resultado de los trabajos realizados por un grupo de trabajo interinstitucional, creado a iniciativa de los Secretarios Generales, que aprobaron en julio de 2001 las conclusiones de estos trabajos. Los proyectos de decisión fueron posteriormente adoptados por la Comisión con fecha 30 de octubre de 2001 y presentados a continuación al Comité del Estatuto para consulta el 7 de diciembre de 2001.

Por consiguiente, corresponde a las instituciones adoptar la decisión acerca de la creación de la Oficina. A tal fin, corresponderá a los Secretarios Generales aplicar el Estatuto en el ámbito de la contratación y adoptar de común acuerdo las medidas necesarias para la aplicación de esta decisión.

Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO, DEL CONSEJO, DE LA COMISIÓN, DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA, DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL, DEL COMITÉ DE LAS REGIONES Y DEL DEFENSOR DEL PUEBLO por la que se crea la Oficina de Contratación de las Comunidades Europeas

EL PARLAMENTO EUROPEO, EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, EL TRIBUNAL DE JUSTICIA, EL TRIBUNAL DE CUENTAS, EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL, EL COMITÉ DE LAS REGIONES Y EL DEFENSOR DEL PUEBLO,

Visto el Estatuto de los Funcionarios de las Comunidades Europeas, y, en particular, el párrafo tercero de su artículo 2, y el régimen aplicable a los otros agentes de estas Comunidades, establecidos en el Reglamento (CEE,Euratom,CECA) n°259/68 [1],

[1] DO L 56 de 4.3.1968, p. 1.

Visto el dictamen del Comité del Estatuto,

Considerando lo siguiente:

(1) Es necesario, por motivos de eficacia y ahorro en la utilización de los recursos, encomendar a un organismo interinstitucional único los medios dedicados a la selección de funcionarios y otros agentes de las Comunidades Europeas.

(2) Es preciso que el organismo interinstitucional creado de este modo tenga como cometido establecer las listas de reserva de los candidatos a las oposiciones generales, en función de las necesidades y de conformidad con el Estatuto, correspondiendo a cada una de las autoridades facultadas para proceder a los nombramientos adoptar una decisión acerca del nombramiento de las personas seleccionadas.

(3) En esas mismas condiciones, es preciso que el organismo interinstitucional también pueda prestar asistencia a las instituciones, órganos, organismos y agencias creados por los Tratados o sobre la base de los mismos en materia de oposiciones internas y de selección de otros agentes.

DECIDEN:

Artículo 1

Creación de la Oficina

Se crea una Oficina de Contratación de las Comunidades Europeas, denominada en lo sucesivo «la Oficina».

Artículo 2

Facultades

1. La Oficina ejercerá las facultades de selección conferidas por el párrafo primero del artículo 30 y el anexo III del Estatuto a las autoridades facultadas para proceder a los nombramientos de las instituciones signatarias de la presente Decisión. Sólo en casos excepcionales y previo acuerdo de la Oficina, las instituciones podrán organizar su propia oposición general destinada a cubrir necesidades específicas muy especializadas.

2. La Oficina podrá ejercer las facultades a que se refiere el apartado 1 cuando éstas sean conferidas a la autoridad facultada para proceder a los nombramientos de un órgano, organismo o agencia creados por los Tratados o sobre la base de los mismos, a petición de dicho órgano, organismo o agencia.

3. La autoridad facultada para proceder a los nombramientos del Parlamento Europeo, del Consejo, de la Comisión, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social, del Comité de las Regiones y del Defensor del Pueblo, así como de todo órgano, organismo o agencia creados por los Tratados o sobre la base de los mismos que haya delegado sus facultades o recurrido a la Oficina decidirá acerca del nombramiento de las personas seleccionadas.

Artículo 3

Tareas

1. En función de las solicitudes procedentes de las autoridades facultadas para proceder a los nombramientos a que se refiere el artículo 2, la Oficina establecerá las listas de reserva de las oposiciones generales a que se refiere el párrafo primero del artículo 30 del Estatuto, en las condiciones establecidas en el anexo III del Estatuto.

2. La Oficina podrá prestar asistencia a las instituciones, órganos, organismos y agencias creados por los Tratados o sobre la base de los mismos, por lo que se refiere a la organización de oposiciones internas y la selección de otros agentes.

Artículo 4

Solicitudes, reclamaciones y recursos

En aplicación del artículo 91 bis del Estatuto, las solicitudes y reclamaciones relativas al ejercicio de las facultades conferidas en virtud de los apartados 1 y 2 del artículo 2 de la presente Decisión se presentarán ante la Oficina. Todo recurso en la materia se interpondrá contra la Comisión.

Artículo 5

Aplicación

Los Secretarios Generales del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión, el Secretario del Tribunal de Justicia, los Secretarios Generales del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social y del Comité de las Regiones y el representante del Defensor del Pueblo adoptarán de común acuerdo las medidas necesarias para la aplicación de la presente Decisión.

Artículo 6

Entrada en vigor

La presente Decisión entrará en vigor el .................................

Hecho en Bruselas y Luxemburgo, el

Por el Consejo Por el Parlamento Europeo

El Presidente El Presidente

Por la Comisión Por el Tribunal de Justicia

El Presidente El Presidente

Por el Comité Económico y Social Por el Comité de las Regiones

El Presidente El Presidente

Por el Tribunal de Cuentas

El Presidente El Defensor del Pueblo