COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 448 final 
Bruselas, 31.10.1994 
94/0245 (ACC) 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
relativa a la definición de "producto originario" aplicable a 
determinados productos minerales, de las industrias químicas 
o de las industrias conexas, en el marco del 
régimen preferencial concedido por 
la Comunidad Económica Europea a 
los países y territorios de Ultramar (PTU) 
(presentada por la Comisión) 
n 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En virtud del Anexo II de la Decisión 91/482/CEE del Consejo de 25 de julio de 1991, 
relativa a la asociación de los países y territorios de Ultramar a la Comunidad Económica 
Europea \ en el que se establece la definición de la noción de "producto originario" y 
los métodos de cooperación administrativa, se excluye del campo de aplicación de dicho 
Anexo en lo que se refiere a la definición de la noción de producto originario una serie de 
productos minerales, de las industrias químicas y de las industrias conexas importados de 
dichos países y territorios. 
Para el conjunto de dichos productos, importados en el marco del régimen preferencial 
que la Comunidad concede a los países y territorios de Ultramar (PTU), los Estados 
miembros de la Comunidad definen la noción de producto originario con arreglo a sus 
normativas nacionales. 
La realización del mercado único en 1993 supone la existencia de un espacio sin fronteras 
en el cual, en particular, queda garantizada la libre circulación de las mercancías. Por 
tanto, compete al Consejo garantizar la aplicación uniforme de las disposiciones relativas a 
la definición de la noción de "producto originario" aplicable a los productos mencionados 
en el marco de dicho régimen preferencial. 
Por otra parte, la aplicación uniforme de las normas de origen previstas por esta propuesta 
no debería suponer un perjuicio para el régimen preferencial que la Comunidad aplica a 
los productos de que se trata partiendo de las normas de origen nacionales. Por ello, es 
conveniente que, manteniendo estrictamente los flujos reales de importación provenientes 
de los PTU que se benefician del régimen preferencial, la noción de producto originario 
que se define en la propuesta atienda a las condiciones en las cuales algunos de sus 
productos se obtienen en los PTU. 
Con esta misma intención, se ha procedido a un examen de los artículos 2 a 5 del 
Protocolo relativo a las importaciones en la Comunidad Económica Europea de productos 
derivados del petróleo refinados en las Antillas neerlandesas anejo al Tratado constitutivo 
de la Comunidad Económica Europea, de conformidad con el artículo 6 de dicho 
Protocolo. De este examen se desprende que no resulta necesario modificar los artículos 2 
a 5 del Protocolo en la medida en que el proyecto de Reglamento adjunto no perjudica a 
la situación de las Antillas neerlandesas, al mantenerse en el proyecto de Reglamento la 
importación con exención de derechos de aduana, y al no verse amenazada la cantidad 
anual de 2 500 000 toneladas' prevista por el Protocolo, dado que el proyecto de 
Reglamento no incluye ninguna medida en materia de limitación de las importaciones. 
1. DOn_L263 de 19.09.1991, p. 1. 
S) CL. 
Propuesta de Reglamento (CE) n} del Consejo 
de 
relativa a la definición de "producto originario" aplicable a 
determinados productos minerales, de las industrias químicas 
o de las industrias conexas, en el marco del 
régimen preferencial concedido por 
la Comunidad Económica Europea a 
los países y territorios de ultramar (PTU) 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, 
su artículo 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que el Anexo II de la Decisión 91/482/CEE del Consejo, de 
25 de julio de 1991, relativa a la asociación de los países y 
territorios de Ultramar a la Comunidad Económica Europea(1), en el que 
se establecen la definición de la noción de "productos originarios" y 
los métodos de cooperación administrativa, excluye determinados 
productos minerales, de las industrias químicas o de las industrias 
conexas de su campo de aplicación en lo que se refiere a la definición 
de la noción de producto originario; 
Considerando que, para el conjunto de estos productos que se importan en 
el marco del régimen comercial preferencial concedido por la Comunidad a 
los países y territorios de Ultramar (PTU), los Estados miembros de la 
Comunidad siguen estando autorizados para definir la noción de producto 
originario con arreglo a su normativa nacional; 
Considerando que la realización del mercado interior en 1993 implica la 
existencia de un espacio sin fronteras, en el cual estará garantizada, 
en particular, la libre circulación de las mercancías; que, dentro del 
respeto del principio de subsidiariedad, conviene disponer en este 
momento de una definición uniforme de la noción de "producto originario" 
aplicable a determinados productos minerales, de las industrias químicas 
(1) DO n} L 263 de 19.09.1991, p. 1. 
z 
o de las industrias conexas en el marco del mencionado régimen 
Considerando que, en relación con dichos productos, deben por 
consecuencia adoptarse normas comunes para determinar las condiciones en 
las cuales estos adquieren el carácter de productos originarios a 
efectos de aplicación del régimen preferencial mencionado; 
Considerando que la aplicación uniforme de las disposiciones relativas a 
la definición de la noción de "producto originario" no debería suponer 
un perjuicio para el régimen preferencial aplicado por la Comunidad a 
los productos de que se trata partiendo de las normas de origen 
definidas hasta este momento por los Estados miembros con arreglo a su 
normativa nacional; que, habida cuenta de las relaciones especiales que 
existen entre la Comunidad y dichos países y territorios, conviene, 
manteniendo de manera estricta los flujos reales de importación que 
provienen de los países y territorios mencionados que se benefician del 
régimen preferencial, que la noción de producto originario definida por 
el presente Reglamento atienda a las condiciones en que algunos de 
dichos productos se obtienen en los mencionados países y territorios, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
Criterios de origen 
A efectos de la aplicación de las disposiciones relativas al régimen 
preferencial concedido por la Comunidad a determinados productos 
minerales, de las industrias químicas o de las industrias conexas 
mencionadas en el Anexo II, originarios de los países y territorios de 
Ultramar que se enumeran en la parte cuarta del Tratado Constitutivo de 
la Comunidad Económica Europea, y que en lo sucesivo se denominarán 
"PTU", se consideran productos originarios de los PTU: 
a) los productos totalmente obtenidos en los PTU 
b) los productos obtenidos en los PTU en cuya fabricación se incluyan 
productos distintos a los indicados en el punto a), en lo sucesivo 
denominados "materias no originarias", a condición de que dichas 
materias hayan sido objeto de elaboración o transformación 
suficiente en el sentido del artículo 3. 
- 3 -
Articulo 2 
Productos totalmente obtenidos 
Se considerarán productos totalmente obtenidos en los PTU, la Comunidad 
o en un Estado ACP, en el sentido del apartado a) del art¡culo primero: 
a) los productos extraídos de su subsuelo o del fondo de sus mares u 
océanos 
b) los productos extraídos del fondo o subsuelo mar i no situado fuera de 
sus aguas territoriales, siempre que los PTU, la Comunidad o en un 
Estado ACP de que se trate tengan derechos exclusivos para la 
explotación de dicho suelo o subsuelo 
c) los productos fabricados exclusivamente a partir de productos que 
correspondan a los apartados a) y b) 
Articulo 3 
Productos suficientemente transformados 
1. Para la aplicación del punto b) del articulo 1, los materiales no 
originarios se considerarán objeto de elaboración o transformación 
suficientes cuando el producto obtenido mencionado en las columnas 1 
y 2 de la lista del Anexo II cumpla con las condiciones indicadas en 
la columna 3, con reserva de lo dispuesto en los apartados 2 a 7. 
Los términos "capítulos" y "partidas" utilizados en el presente 
Reglamento designan los capítulos y las partidas (con cuatro cifras) 
utilizados en la nomenclatura que constituye el "sistema armonizado 
de designación y codificación de mercancías" (en io sucesivo 
denominado sistema armonizado o SA). 
El término "clasificado" se refiere a la clasificación de un 
producto o de una materia en una partida determinada. 
- 4 -
2. Cuando en la lista del Anexo 2 se aplique una norma de porcentaje 
para determinar el carácter originario de un producto obtenido en un 
PTU, el valor añadido a causa de la elaboración o transformación 
corresponderá al precio franco fábrica del producto obtenido, una 
vez deducido el valor en aduana de las materias de terceros países 
importadas en la Comunidad, en los Estados ACP y en los PTU. 
3. El término "valor" de la lista del Anexo II designa el valor en 
aduana en el momento de la importación de las materias no 
originarias utilizadas o, si no se conoce o no puede establecerse 
dicho valor, el primer precio comprobable pagado por las materias en 
el territorio de que se trate. 
Cuando sea necesario establecer el valor de las materias originarias 
utilizadas, se aplicarán mutatis mutandis las disposiciones del 
párrafo primero del presente apartado. 
4. La expresión "precio franco fábrica" de la lista del Anexo II 
designa el precio pagado por el producto obtenido al fabricante en 
cuyas instalaciones se haya hecho la última elaboración o 
transformación, siempre y cuando el precio incluya el valor de todas 
las materias utilizadas en la fabricación, una vez deducidos todos 
los impuestos internos que sean o puedan ser devueltos cuando se 
exporte el producto obtenido. 
5. Se entenderá por "valor en aduana" el valor determinado de 
conformidad con el acuerdo relativo a la aplicación del artículo Vil 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), 
adoptado en Ginebra el 12 de abril de 1979. 
6. A efectos de la aplicación de los apartados 1 a 5, se considerarán 
insuficientes para conferir el carácter de productos originarios, 
aunque den lugar a un cambio de partida, las elaboraciones o 
transformaciones siguientes: 
- 5 -
a) las operaciones destinadas a garantizar la conservación de los 
productos en buen estado durante su transporte y almacenamiento 
(ventilación, tendido, secado, refrigeración, inmersión en agua 
salada, azufrada o con adición de otras sustancias, separación de 
las partes deterioradas y operaciones similares); 
b) i) los cambios de envase y la separación o agrupación de bultos; 
i i) el simple envasado en botellas, frascos, cajas, etc. y 
cualesquiera otras operaciones sencillas de 
acondicionamiento; 
c) la colocación de marcas, etiquetas y otros signos distintivos 
similares en los productos o en sus envases; 
d) i) la simple mezcla de productos de la misma clase en los que 
uno o más componentes no reúnan las condiciones establecidas 
en el presente Reglamento para que puedan ser considerados 
productos originarios de un Estado ACP, de la Comunidad o de 
un PTU; 
i i) la simple mezcla de productos de clases diferentes, a menos 
que uno más componentes no reúnan las condiciones 
establecidas en el presente Reglamento para que puedan ser 
considerados productos originarios de un Estado ACP, de la 
Comunidad o de un PTU, con la condición de que el componente 
o los componentes mencionados contribuyan a determinar las 
características esenciales del producto acabado; 
e) la combinación de dos o más operaciones de las especificadas en 
las letras a) a d). 
7. En lo que se refiere a las partidas ex 2707, 2713 a 2715, ex 2901, ex 
2902 y ex 3403, mencionadas en la columna 1 de la lista que figura en 
el Anexo II, las operaciones simples de limpiado, decantación, 
desalado, extracción de agua, filtrado, coloreado, marcado, la 
obtención de un contenido dado de azufre mediante mezcla de productos 
con contenido de azufre diferente, las combinaciones de este tipo de 
operaciones o las operaciones similares no confieren origen. 
- 6 -
Sin embargo, en lo que se refiere a los aceites crudos de petróleo 
de la partida ex 2709 que se mencionan en la columna 1 de la lista 
que figura en el Anexo II, las operaciones simples de limpiado, 
decantación, desalado, extracción de agua, filtrado, marcado y las 
combinaciones de estas operaciones no se consideran como no 
confer¡doras de origen. 
Art¡culo 4 
Elementos neutros 
Para determinar si un producto es originario de los Estados ACP, de la 
Comunidad o de un PTU no será necesario establecer si la energía 
eléctrica, los combustibles, las instalaciones y equipos y las máquinas 
y herramientas utilizadas para la obtención de los productos, así como 
las materias o productos utilizados durante la fabricación y que no 
estén destinados a entrar en la composición final de las mercancías, son 
o no originarios de terceros países. 
Artículo 5 
Margen de valor 
No obstante lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del articulo 3, en la 
fabricación de un determinado producto podrán utilizarse productos no 
originarios, siempre y cuando el valor total de éstos no supere el 10% 
del precio franco fábrica del producto final y se cumplan las 
condiciones establecidas en la nota 4.4 al Anexo I. 
Artículo 6 
Acumulación 
1. A efectos de la aplicación del presente título, los PTU se 
considerarán como un solo territorio. 
- 7 -
2. Cuando un producto totalmente obtenido en la Comunidad o en los 
Estados ACP sea objeto de elaboración o transformación en los PTU se 
considerará que ha sido totalmente obtenido en los PTU. 
3. Se considerará que las elaboraciones o transformaciones efectuadas 
en la Comunidad o en los Estados ACP han sido efectuadas en los PTU 
cuando las materias obtenidas sean posteriormente elaboradas o 
transformadas en los PTU. 
4. Los apartados 2 y 3 se aplicarán a cualquier elaboración o 
transformación efectuada en los PTU, incluidas las operaciones 
enumeradas en el apartado 3 del artículo 3. 
Art ículo 7 
Determinación del origen 
Los productos originarios que estén fabricados con materias totalmente 
obtenidas o suficientemente transformadas en dos o más PTU o en uno o 
más Estados ACP y en uno o más PTU se considerarán como productos 
originarios del PTU o del Estado ACP en el que se haya efectuado la 
última elaboración o transformación, siempre y cuando dicha elaboración 
o transformación vaya más allá de las operaciones insuficientes 
mencionadas en el apartado 6 del articulo 3 y/o de las operaciones que 
no confieren origen que se mencionan en el apartado 7 del artículo 3 o 
de la acumulación de varias de ellas. 
- 8 -
Art ícu Io 8 
Transporte directo 
1. El régimen preferencial mencionado en el artículo 1 se aplicará 
solamente a los productos y materias que hayan sido transportados 
entre el territorio de los Estados ACP de la Comunidad o de los PTU 
sin haber pasado por ningún otro territorio. No obstante, el 
transporte de mercancías que constituya una sola expedición podrá 
efectuarse a través de territorios distintos de los Estados ACP, la 
Comunidad o de los PTU, con transbordo o depósito temporal en dichos 
territorios si fuere necesario, siempre que las mercancías hayan 
permanecido bajo la vigilancia de las autoridades aduaneras del país 
de tránsito o depósito y que no se hayan sometido a operaciones 
distintas de las de descarga, carga u otras encaminadas a 
mantenerlas en el estado en que se encontraban. 
Se considerará también que se han transportado directamente de los 
PTU a la Comunidad los productos cuyo transporte se realice por 
canales que atraviesen territorios que no pertenezcan a los PTU. 
2. El cumplimiento de las condiciones contempladas en el apartado 1 se 
acreditará mediante la presentación a las autoridades aduaneras 
competentes: 
a) ya sea de un documento acreditativo del transporte único 
expedido en el país exportador beneficiario y a cuyo amparo se 
ha efectuado el paso por el país de tránsito; 
b) ya sea de una certificación expedida por las autoridades 
aduaneras del país de tránsito, que contenga : 
una descripción exacta de las mercancías, 
la fecha en que se hayan descargado o cargado de nuevo las 
mercancías o, en su caso, de su embarque o desembarque, con 
indicación de los buques utilizados, 
- 9 -
los documentos que acrediten las condiciones en las que se 
han hallado las mercancías durante su transporte; 
c) o bien, de faltar éstos, cualquier otro tipo de documento 
acreditativo. 
Artículo 9 
Las condiciones que figuran en los artículos 1 a 8 en lo relativo a la 
adquisición del carácter originario habrán de cumplirse de manera 
ininterrumpida en la Comunidad, los Estados ACP o los PTU. 
Si se devuelven a su punto de partida mercancías originarias exportadas 
de la Comunidad, los Estados ACP o los PTU a otro país, habrán de 
considerarse no originarias, a menos que pueda demostrarse a la 
satisfacción de las autoridades aduaneras que: 
las mercancías devueltas son las mismas que exportaron, y 
no han experimentado transformación alguna más allá de lo necesario 
para garantizar su conservación y estado mientras se hallaban en el 
país al que fueron exportadas. 
Artículo 10 
Ceuta y Me I i I la 
1. Para la aplicación de las disposiciones de la Decisión 86/47/CEE, 
cuya última prórroga la constituye la Decisión 90/6¿9/CEE, el 
presente Reglamento se aplicará mutatis mutandis, sin perjuicio de 
las condiciones especíales definidas en los apartados 2 a 8 
siguientes. 
- 10 -
2. El término "Comunidad" utilizado en el presente Anexo no cubrirá a 
Ceuta y a Meiiila. El término "productos originarios de la 
Comunidad" no abarcará los productos originarios de Ceuta y Meiiila. 
3. Los apartados siguientes se aplicarán en lugar de los apartados 2 y 
3 del articulo 6 y las referencias hechas a este articulo se 
api i carán mutatis mutandis al presente articulo. 
4. Cuando los productos totalmente obtenidos en Ceuta o Meiiila, en los 
Estados ACP o en la Comunidad sean elaborados o transformados en los 
PTU, se considerarán totalmente obtenidos en ios PTU. 
5. Las elaboraciones o transformaciones llevadas a cabo en Ceuta o 
Meiiila, en los Estados ACP o en la Comunidad se considerarán como 
si hubieran sido realizadas en los PTU cuando los productos sean 
objeto de posteriores elaboraciones o transformaciones en los PTU. 
6. Cuando los productos totalmente obtenidos en los Estados ACP, en los 
PTU o en la Comunidad sean elaborados o transformados en Ceuta y 
Meiiila, se considerarán totalmente obtenidos en Ceuta y Meiiila. 
7. Las elaboraciones o transformaciones llevadas a cabo en los Estados 
ACP, en los PTU o en la Comunidad se considerarán como si hubieran 
sido realizados en Ceuta y Meiiila, cuando los productos sean objeto 
de posteriores elaboraciones o transformaciones en Ceuta y Meiiila. 
8. Ceuta y Meiiila se considerarán como un único territorio. 
- 11 -
Artículo 11 
El presente Reglamento se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el 
Protocolo del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea 
relativo a las importaciones en la Comunidad de productos petrolíferos 
refinados en las Antillas neerlandesas, en particular por lo que 
respecta a su artículo 6. 
Artículo 12 
El presente Reglamento entrará en vigor al séptimo día de su publicación 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento es obligatorio en todos sus elementos 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo, 
El Presidente, 
1Z 
ANEXO 1 
notas 
Indicación preliminar 
Estas notas se aplicarán también, en su caso, a todos los productos 
fabricados a partir de materias no originarias. 
Nota 1 
1.1. Las dos primeras columnas de la lista describen el producto 
obtenido. La primera columna indica la partida o el capítulo del 
sistema armonizado y la segunda, la designación de las 
mercancías que figuran en dicha partida o capítulo del sistema. 
Para cada una de las inscripciones que figuran en esas dos 
primeras columnas se expone una norma en la columna 3. Cuando el 
número de la primera columna vaya precedido de la mención "ex", 
significa que la norma que figura en la columna 3 sólo se 
aplicará a la parte de la partida o capítulo expresamente 
descrita en la columna 2. 
1.2. Cuando se agrupen varias partidas o se mencione un capitulo en 
la columna 2, y que, por tanto, los productos de la columna 2 se 
designen de manera general, la norma correspondiente enunciada 
en la columna 3 se aplicará a todos los productos que, en el 
marco del sistema armonizado, se clasifican el las diferentes 
partidas del capítulo correspondiente o en las partidas 
agrupadas. 
1.3. Cuando en la lista haya diferentes normas aplicables a 
diferentes productos de una misma partida, cada guión incluirá 
la designación relativa a la parte de la partida que sea objeto 
de la norma correspondiente en la columna 3. 
Nota 2 •13 
2.1. El término "fabricación" designa todas las formas de 
elaboración, transformación o fabricación, incluido el "montaje" 
y las operaciones especificas. No obstante, véase también más 
adelante la nota 3.5. 
2.2. El término "materia" incluye en todas sus formas los 
"ingredientes", "elementos", "materias primas", "materiales", 
"componentes", "partes", etc., uti I izados para la fabricación de 
un producto. 
2.3. El término "producto" designa el producto fabricado, incluso si 
está destinado a ser utilizado ulteriormente en otra operación 
de fabricación. 
2.4. El término "mercancías" incluye a la vez las "materias" y los 
"productos". 
Nota 3 
3.1. La elaboración o transformación exigida por una norma que figure 
en la columna 3 deberá referirse sólo a las materias no 
originarias utilizadas. De la misma forma, las restricciones 
enunciadas en una norma de la columna 3 sólo se aplicarán a las 
materias no originarias utilizadas. 
3.2. Si un producto fabricado a partir de materias no originarias que 
haya adquirido el carácter originario en un proceso de 
transformación mediante la aplicación de la norma de cambio de 
partida o de la norma definida al respecto en la lista se 
utiliza como materia en el proceso de fabricación de otro 
producto , no se le aplicará la norma de la lista aplicable al 
producto al que se incorpora. 
^ 
3.3. Aun cuando se respete la norma de cambio de partida o las demás 
normas enunciadas en la lista, el producto final no adquirirá el 
origen cuando la transformación que haya sufrido sea 
insuficiente con arreglo al apartado 6 del artículo 3. 
3.4. La unidad que deberá tenerse en cuenta para la aplicación de las 
normas de origen será el producto adoptado como unidad de base 
para la determinación de la clasificación basada en el sistema 
armonizado. 
De ello se desprende que cuando, mediante la aplicación de la 
norma general 5 para la interpretación del sistema armonizado, 
los envases se clasifiquen con las mercancías que contengan, 
deberá considerarse que forman un conjunto con dichas mercancías 
a efectos de la determinación del origen. 
Nota 4 
4.1. La norma que figura en la lista establece el grado mínimo de 
elaboración o de transformación a efectuar, de forma que las 
elaboraciones o transformaciones que superen dicho grado 
confieren también el origen e, inversamente, las elaboraciones o 
transformaciones que no alcancen ese umbral no conferirán el 
origen. En otras palabras, si una norma establece que las 
materias no originarias que se encuentren en una fase de 
elaboración determinada pueden ser utilizadas, también estará 
autorizada ia utilización de la mencionadas materias en una fase 
menos avanzada, mientras que su empleo cuando se hallen en una 
fase más avanzada no lo estará. 
-ir 
4.2. Si en una norma de lista se establecen dos o más porcentajes 
relativos ai valor máximo de las materias no originarias que 
pueden utilizarse, dichos porcentajes no podrán sumarse. Por lo 
tanto, el valor máximo de todas las materias no originarias 
utilizadas no podrá exceder del valor más elevado de los 
porcentajes considerados. Evidentemente, los porcentajes 
específicos que se aplican a productos particulares no podrán 
sobrepasarse debido a dichas disposiciones. 
Esta nota también se aplica al margen de valor establecido en el 
articulo 5. 
-u 
ANEXO II 
Código SA Designación de la mercancía Elaboración o transformación aplicada 
a materias no originarias que 
confiere carácter de producto 
originario 
ex 2707 Aceites en los que los 
compuestos aromáticos predominen 
en peso sobre los compuestos no 
aromáticos, tratándose de 
aceites similares a los aceites 
minerales obtenidos mediante la 
destilación de alquitranes de 
hulla a alta temperatura que 
destilen el 65% o más de su 
volumen a una temperatura que 
puede alcanzar los 250°C 
(incluidas las mezclas de 
gasolina de petróleo y de 
benzol), destinados a utilizarse 
como carburante o combustible. Operaciones de refinado y/o uno o 
varios tratamientos definidos con 
arreglo al apéndice I. 
Otras operaciones en la que todas las 
materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
Mezcla de conformidad con el apéndice 
III 
ex 2709 - Aceites crudos de minerales 
bituminosos. Destilación pirogenada de minerales 
bituminosos. 
2710 Aceites de petróleo o de 
a 2712 minerales bituminosos, excepto 
los aceites crudos; 
preparaciones no expresadas ni 
comprendidas en otras partidas, 
con un contenido de aceites de 
petróleo o de minerales 
bituminosos superior o igual al 
70% en peso, en las que estos 
aceites constituyan el elemento 
base. 
Gas de petróleo y demás 
hidrocarburos gaseosos. 
Vaselina; parafina, cera de 
petróleo microcristalina, "slack 
wax", ozoquerita, cera de 
lignito, cera de turba y demás 
minerales y productos similares 
obtenidos por síntesis o por 
otros procedimientos, incluso 
coloreados. Operaciones de refinado y/o uno o 
varios tratamientos definidos con 
arreglo al apéndice III. 
Otras operaciones en la que todas las 
materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
Mezcla de conformidad con el apéndice 
III 
1} 
2713 Coque de petróleo, betún de 
a 2714 petróleo y demás residuos de los 
aceites de petróleo o de 
minerales bituminosos. 
Betunes y asfaltos, naturales; 
pizarras y arenas bituminosas; 
asfaltitas y rocas asfálticas. Operaciones de refinado y/o uno o 
varios tratamientos definidos con 
arreglo al Apéndice I. 
Otras operaciones en las que todas 
las materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
2715 Mezclas bituminosas a base de 
asfalto o de betún naturales, de 
betún de petróleo, de alquitrán 
mineral o de brea de alquitrán 
mineral: Mezcla de conformidad con el apéndice 
III 
Aceites crudos de petróleo 
mezclados con agua y aditivos, o 
calentados y mezclados con otros 
aceites crudos de petróleo Operaciones de refinado y/o uno o 
varios tratamientos definidos con 
arreglo al Apéndice I. 
Otras operaciones en las que todas 
las materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
Mezcla de conformidad con el apéndice 
III 
- Los demás Operaciones de refinado y/o uno o 
varios tratamientos definidos con 
arreglo al Apéndice I. 
Otras operaciones en las que todas 
las materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
H 
Hidrocarburos acíclicos Operaciones de refinado y/o uno o 
ex 2901 utilizados como carburante o varios tratamientos definidos con 
combustible. arreglo al Apéndice I. 
Otras operaciones en las que todas 
las materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
Mezcla de conformidad con el apéndice 
III 
ex 2902 Ciclanes y ciclenes (excluido el 
azuleno), benceno, tolueno, 
xilenos, destinados a ser 
utilizados como carburante o 
combustible. Operaciones de refinado y/o uno o 
varios tratamientos definidos con 
arreglo al Apéndice I. 
Otras operaciones en las que todas 
las materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
13 
ex 3403 Preparaciones lubrificantes que 
contengan menos del 70% en peso 
de aceites de petróleo o de 
minerales bituminosos Operaciones de refinado y/o uno o 
varios tratamientos definidos con 
arreglo al Apéndice 1. 
Otras operaciones en las que todas 
las materias utilizadas deban 
clasificarse en una partida diferente 
de la del producto. No obstante, 
podrán utilizarse materias de la 
misma partida que el producto, 
siempre que su valor no exceda del 
50% del precio franco fábrica del 
producto. 
ex 3404 Ceras artificiales y ceras 
preparadas a base de parafinas, 
de ceras de petróleo o de 
minerales bituminosos, 
residuos parafinosos. de Fabricación en la que todas las 
materias utilizdas deban clasificarse 
en una partida diferente de la del 
producto. No obstante, podrán 
utilizarse materias de la misma 
partida que el producto, siempre que 
su valor no exceda del 50% del precio 
franco fábrica del producto. 
ex 3811 Aditivos preparados para aceites 
lubrificantes que contengan 
aceites de petróleo o de 
minerales bituminosos. Fabricación en la que el valor de las 
materias de la partida 3811 
utilizadas no debe exceder del 50% 
del precio franco fábrica del 
producto 
2o 
APÉNDICE I 
A efectos de las partidas ex 2707, 2713 a 2701, ex 2902 y ex 3403 se 
entenderá por "tratamientos definidos": 
a) la destilación en vacio; 
b) la redestilación mediante un procedimiento de fraccionamiento muy 
avanzado^1); 
c) el craqueo; 
d) el reformado; 
e) la extracción mediante disolventes selectivos; 
f) el tratamiento que incluya el conjunto de operaciones siguientes: 
tratamiento mediante ácido sulfúrico concentrado o con óleum o con 
anhídrido sulfúrico, neutralización mediante agentes alcalinos, 
decoloración y depuración -mediante tierra naturalmente activa, 
tierra activada, carbón activo o baux i ta; 
g) la polimer ización; 
h) la a I qui(ación; 
i) la isomerización; 
(1) Véase la nota explicativa complementaria 4 b) del capitulo 27 de la 
nomenclatura combinada. 
APÉNDICE II 
A efectos de las partidas 2710 a 2712 se entenderán por "tratamientos 
definidos": 
a) la destilación en vacio; 
b) la redestilación mediante un procedimiento de fraccionamiento muy 
avanzado^1) 
c) el craqueo; 
d) el reformado; 
e) la extracción mediante disolventes selectivos; 
f) el tratamiento que incluya el conjunto de operaciones siguientes: 
tratamiento mediante ácido sulfúrico concentrado o con óleum o con 
anhídrido sulfúrico, neutralización medíante agentes alcalinos, 
decoloración y depuración mediante tierra naturalmente activa, 
tierra activada, carbón activo o baux i ta; 
g) la polimerización; 
h) la alquiI ación; 
i) la isomerización; 
k) la desulfuración, con utilización de hidrógeno, sólo por lo que 
respecta a los aceites pesados de la partida ex 2710, que provoquen 
una reducción de al menos el 85% del contenido en azufre de los 
productos tratados (método ASTM D 1 266-59 T); 
I) el desparafi nado mediante un procedimiento distinto de la simple 
filtración, únicamente por lo que respecta a los productos de la 
partida 2710: 
(1) Véase la nota explicativa complementaria 4 b) del capitulo 27 de la 
nomenclatura combinada. 
^ Z 
m) el tratamiento por hidrógeno, distinto de la desulfuración, 
únicamente por lo que respecta a los aceites pesados de la partida 
ex 2710, en la que el hidrógeno participe activamente en una 
reacción química realizada a una presión superior a 20 bares y a una 
temperatura superior a 250 oC con ayuda de un catalizador. Por el 
contrario, los tratamientos de acabado con hidrógeno de aceites 
lubrificantes de la partida ex 2710, que tengan particularmente como 
objetivo mejorar el color o la estabilidad (por ejemplo, 
"hidrofinishing" o decoloración) no se consideran tratamientos 
definidos; 
n) la destilación atmosférica, únicamente por lo que respecta al 
fueloil de la partida ex 2710, siempre que estos productos destilen 
en volumen, incluidas las pérdidas, menos del 30% a 300 pC, con 
arreglo al método ASTM D 86; 
o) el tratamiento por efluvio eléctrico a alta frecuencia, únicamente 
por lo que respecta a los aceites pesados distintos del gasóleo y el 
fuelóleo de la partida ex 2710. 
¿z 
APÉNDICE III 
Las operaciones de mezcla de aceites crudos, residuos, gasolina, nafta y 
toda una serie de diversos compuestos de las mezclas, así como el 
mezclado (en sentido amplio) no resultarán aceptables en el sentido de 
los ñas ex 2707; 2710, 2711 y 2712; 2713 y 2714; 2715 y 2901, a menos 
que cumplan con las condiciones siguientes: 
- el producto obtenido habrá de tener características técnicas, 
físicas y químicas diferentes a las de los productos de importación 
- ha de poderse establecer, de manera objetiva y real, la distinción 
entre los productos de que se trata antes y después de la 
elaboración o transformación en cuestión 
- sin embargo, las operaciones sencillas tales como el limpiado, la 
extracción de azufre, la coloración o la combinación de estas 
operaciones entre sí o de operaciones semejantes que tengan 
fundamentalmente por resultado mejorar las características 
comerciales del producto acabado en lugar de aportar una 
contribución importante a sus cualidades específicas no confieren el 
origen 
el mezclado y la mezcla habrán de realizarse en instalaciones 
especialmente destinadas y construidas a tal efecto, en las que 
habrá de existir un laboratorio que garantice y controle de manera 
adecuada la correcta composición de los productos acabados, contando 
a tal efecto con los conocimientos especiales y competencias que 
procedan 
los productos acabados deberán poseer las características técnicas 
que el comprador indique y que resulten esenciales para éste, en 
especial las referidas a los siguientes extremos 
2V 
densidad 
viscosidad 
contenido en azufre 
contenido en asfalteno 
cenizas 
agua 
sedimentos 
punto de inflamación 
punto de fluidificación 
residuo de Conradson 
índice de cetano 
metales: 
a) vanadio 
b) níquel 
c) aluminio 
d) silicona 
e) sodio 
compatibilidad 
estabilidad 
entalpia 
color 
presión de vapor 
punto de ebullición 
punto de alteración de la fluidificación 
volatilidad 
Cada vez que se realice un procedimiento concreto, habrán de llevarse a 
cabo procedimientos "pro forma" asistidos por ordenador, para así 
garantizar que la selección de los componentes corresponderá a la 
calidad precisa tras la elaboración de que se trate. 
¿s 
FICHA FINANCIERA 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a la definición de 
"producto originario" aplicable a determinados productos minerales, de 
las industrias químicas o de las industrias conexas, en el marco del 
régimen preferencial concedido por la Comunidad Económica Europea a los 
países y territorios de Ultramar (PTU). 
1. Línea presupuestaria correspondiente 
Capítulo 12 - Artículo 120 
(Derecho de aduana nulo) 
2. Fundamento jurídico 
Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea 
(artículo 113); Decisión del Consejo, de 25 de julio de 1991, 
relativa a la asociación de los países y territorios de Ultramar a 
la Comunidad Económica Europea (DO na L 263 de 19.09.1991). 
3. Objetivo 
Armonización de las normas de origen preferenciales aplicables a los 
PTU en el contexto de la realización del Mercado Interior de 1993. 
4. Coste de la acción 
Sin incidencia en el presupuesto comunitario, pues el proyecto tiene 
por única finalidad la armonización de las normas de origen 
aplicables a los productos de que se trata, que ya estaban acogidos 
al régimen preferencial en virtud de las normativas nacionales de 
los Estados miembros. 
KSN 0257-9545 
COM(94) 448 final 
DOCUMENTOS 
ES 
11 02 
A* 
N° de catálogo : CB-CO-94-484-ES-C 
ISBN 92-77-81394-6 
Oficina de Publicadones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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