B4-0031, 0056, 0057, 0058, 0059, 0061, 0068 y 0073/95

Resolución sobre la situación en Chechenia

El Parlamento Europeo,

A. Considerando el Acta Final de Helsinki y los documentos finales de Viena y Madrid, la Carta de París por una nueva Europa y los principios fundamentales de la OSCE establecidos en la Declaración de Budapest,

B. Recordando a las autoridades de la Federación Rusa y a las autoridades de Chechenia no sólo su adhesión el principio de que ninguna modificación de fronteras puede conseguirse por la fuerza, sino también que los derechos de las minorías deben ser reconocidos y respetados;

C. Considerando que, según el artículo 2 del Acuerdo de colaboración entre la Federación Rusa y la Unión Europea, el respeto de los principios democráticos y los derechos humanos, tal como se define, en particular, en el Acta Final de Helsinki y en la Carta de París por una nueva Europa, fundamentan las políticas interiores y exteriores de las Partes y constituye un elemento fundamental de la colaboración que establece el Acuerdo,

D. Vista la situación catastrófica en que se encuentra Chechenia, donde la intervención de las tropas rusas ha dado lugar a una verdadera tragedia humana que se ha cobrado la vida de muchos miles de civiles de origen tanto chechenos como ruso, y donde cientos de miles de personas han abandonado sus hogares,

E. Condenando la utilización de la fuerza armada rusa en el conflicto, que por primera vez enfrenta al poder central de Moscú con una de sus minorías nacionales;

F. Acogiendo con satisfacción las protestas de los demócratas rusos contrarias a la intervención de las fuerzas armadas de su país en Chechenia, y en particular la acción llevada a cabo por el Sr. Serguei Kovalev, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Duma, en favor de la resolución de esta crisis y del establecimiento de la paz, la libertad y la democracia en su país,

G. Consciente de que la guerra de Chechenia no sólo está alterando gravemente la estabilidad en la zona del Norte del Cáucaso, sino que también representa un grave peligro para los procesos de reforma democrática y económica en la Federación Rusa,

El Parlamento Europeo,

1. Condena cualquier forma de intervención violenta en la resolución de este conflicto y denuncia las acciones, totalmente desproporcionadas, de las autoridades rusas, así como las graves violaciones de los derechos humanos ocasionadas por estas acciones, y pide un alto el fuego inmediato que ponga fin a la tragedia humana que se está produciendo en Chechenia;

2. Reitera su respeto y su solidaridad con todos los miembros democráticos del Parlamento ruso que, frente a presiones masivas, prosiguen la lucha en favor de la justicia y los derechos humanos en Chechenia;

3. Pide insistentemente a las autoridades rusas que respeten los derechos humanos y cívicos, definidos por los Convenios de Ginebra de 1949, por su Segundo Protocolo de 1977 y por el Código de Conducta relativo a los aspectos político-militares de la seguridad contenidos en el Documento de Budapest (OSCE 1994);

4. Pide a las autoridades de la Federación Rusa que pongan fin inmediatamente a los ataques militares contra la población de Chechenia; insta a que tomen las medidas necesarias para encontrar una solución política para el conflicto de Chechenia, y que permitan que una misión de la OSCE contribuya a la consecución de dicha solución política;

5. Pide a la Comisión, al Consejo y a los Estados miembros que pongan a disposición de las víctimas de Chechenia, así como de los refugiados en este país y en las repúblicas vecinas, la ayuda humanitaria necesaria; a este respecto, pide a las autoridades rusas que permitan la distribución directa de la ayuda humanitaria internacional a las personas necesitadas;

6. Aprueba la decisión de la Comisión de suspender el proceso de ratificación del Acuerdo provisional entre la Unión Europea y Rusia, y pide al Consejo que apoye esta posición;

7. Pide a la Comisión y al Consejo que no prosigan con la ratificación final del acuerdo de colaboración con la Federación Rusa hasta que no cesen los ataques militares y las graves violaciones de los derechos humanos en contra de la población de Chechenia, y hasta que no se haga todo lo posible por encontrar una solución política al conflicto, y subraya, por otra parte, que Dinamarca no tiene la intención de ratificar el Acuerdo en la actual situación;

8. Se congratula de que la Comisión de Asuntos Políticos del Consejo de Europa haya dejado en suspenso su examen de la solicitud de adhesión de la Federación Rusa y recuerda que, en el marco de la OSCE, Rusia se ha comprometido a respetar los derechos humanos en su territorio y a no utilizar el ejército contra las minorías que viven dentro de la Federación; recuerda, asimismo, que el respeto de estos compromisos constituye un requisito previo para su admisión en el Consejo de Europa y para el desarrollo de los acuerdos en curso con la UE;

9. Hace un llamamiento a todas las fuerzas democráticas de la Federación Rusa para que garanticen la continuación del proceso de reforma democrática y económica, y acoge favorablemente la iniciativa del presidente del Comité de Asuntos Exteriores del Consejo de la Federación Rusa de establecer contactos de trabajo permanentes con el Parlamento Europeo;

10. Destaca la necesidad de apoyar a las fuerzas democráticas en el seno del Parlamento ruso y los esfuerzos negociadores del Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, Serguei Kovalev, ejerciendo mayores presiones diplomáticas y económicas sobre el Gobierno central ruso, y se complacería en recibir la visita del Sr. Kovalev;

11. Dirige un llamamiento solemne al Presidente Yeltsin con el fin de que reconsidere su postura y trate de encontrar una solución política que iría también en interés de la prosecución y consolidación del proceso de reformas y de democratización en la propia Rusia, a la que la Unión Europea concede un apoyo importante y considerable;

12. Acoge con satisfacción la decisión de la OSCE de enviar una delegación de observadores a Chechenia y pide que esta delegación pueda llevar a cabo su misión a la mayor brevedad posible y en las mejores condiciones posibles;

13. Decide enviar una misión representativa de diputados a Chechenia y a Moscú para estudiar la situación e informar al Parlamento en febrero;

14. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a los Gobiernos de los Estados miembros, a las autoridades rusas y al Parlamento de la Federación Rusa, a las autoridades chechenas y a la OSCE.