14.12.96 IESIDiarioOficialdelasComunidades Europeas N°C379/13
II
(Actosjurídicospreparatorios)
COMISIÓN
PropuestamodificadadeDirectivadelConsejoporlaquesemodificalaDirectiva86/378/CEE
relativaalaigualdaddetratoentrehombresymujeresenlosregímenesprofesionalesdeseguri­
dadsocial(')
(96/C379/07)
(TextopertinentealosfinesdelEEE)
COMÍ96)605final—95/0117(CNS)
(PresentadaporlaComisiónconarregloalapartado2delartículo189AdelTratadoCEel19de
noviembrede1996)
ODOn°C218de23.8.1995,p.5.
PROPUESTA MODIFICADA
querecogealgunasenmiendasdelParlamentoEuropeo
PROPUESTA INICIAL (Eltextoseconsideraráinalteradosinohayobservaciones
presentadaporlaComisiónel16demayode1996 columna)
ELCONSEJODELAUNIONEUROPEA ,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEuropea
y,enparticular,suartículo100,
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial,
Considerando que,envirtuddelodispuestoenelartí­
culo119delTratadoCE,cadaEstadomiembrogaranti­
zarálaaplicacióndelprincipiodeigualdadderetribu­
ciónentrelostrabajadoresmasculinosyfemeninospara
unmismotrabajo;queporretribucióndebeentenderseel
salarioosueldonormaldebaseomínimoycualesquiera
otrasgratificaciones satisfechasdirectaoindirectamente ,
endinerooenespecie,porelempresarioaltrabajador
enrazóndelarelacióndetrabajo;

N°C379/14ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 14.12.96
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando queensusentenciade17demayode
1990enelasuntoC-262/88Barber(')contraRoyal
ExchangeAssurance,elTribunaldeJusticiadelasCo­
munidadesEuropeasreconocequetodaslasformasde
pensionesdeempresaconstituyenunelementoderemu­
neraciónaefectosdelartículo119delTratado;
Considerando queporlasentenciaantesmencionada ,tal
comohasidoaclaradaporlasentenciade14dediciem­
brede1993(asuntoC-110/91Moroni)(2),elTribunal
adoptaunaposturaclarasobreelalcancerealdelartí­
culo119delTratado,asaber,quelasdiscriminaciones
entrehombresymujeresenlosregímenesprofesionales
deseguridadsocialestánprohibidasdeformageneraly
nosólocuandosetratadefijarlaedaddelapensióno
cuandoseofreceunapensiónprofesionalcomocompen­
saciónporundespidoporcausaeconómica ;
Considerando que,conarregloalProtocolosobreel
artículo119delTratadoconstitutivo delaComunidad
Europea,firmadoenMaastrichtporlosdoceJefesde
EstadoydeGobiernoalosfinesdeaplicacióndelartí­
culo119,lasprestacionesenvirtuddeunrégimenprofe­
sionaldeseguridadsocialnoseconsideraránretribución
enelcasoyenlamedidaenquepuedanasignarsealos
períodosdeempleoanterioresal17demayode1990,
exceptoenelcasodelostrabajadoresosusderechoha­
bientesque,antesdeesafecha,hubieranincoadouna
acciónantelostribunalesopresentadounareclamación
equivalentesegúnelDerechonacionaldeaplicación;
Considerando queensussentenciasde28deseptiembre
de1994(3)enelasuntoC-57/93Vroegeyenelasunto
C-128/93Fisscher,elTribunalhaestablecidoqueel
Protocolosobreelartículo119delTratadoconstitutivo
delaComunidadEuropea,anejoalTratadodelaUnión
Europea,notieneningunaincidenciasobreelderechoa
laparticipaciónenunplandepensionesdeempresa,que
continúarigiéndoseporlasentenciade13demayode
1986enelasuntoC-170/84Bilka-Kaufhaus GmbHcon­
traHartz(4)yquelalimitacióndelosefectosenel
tiempodelasentenciade17demayode1990enel
asuntoC-262/88BarbercontraGuardianRoyalEx­
changeAssuranceGroupnoseaplicaalderechoala
participaciónenunplandepensionesdeempresa;
ORec.1990I,p.1889.
(2)Rec.1993I,p.6591.
(3)Rec.1994I,p.4541yRec.1994I,p.4583.
(4)Rec.1986I,p.1607.

14.12.96 fESH DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C379/15
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando quelaexclusióndelostrabajadorescon
contratodetrabajoatípicodelaccesoaunrégimenem­
presarialosectorialenmateriadeseguridadsocialpuede
suponerunadiscriminación indirectadelamujer;
Considerando queensusentenciade6deoctubrede
1993enelasuntoC-109/91TenOever(5),asícomoen
sussentenciasde14dediciembrede1993enelasunto
C-l10/91Moroniyde22dediciembrede1993enel
asuntoC-l52/91Neath(6)yde28deseptiembrede
1994enelasuntoC-200/91Coloroll(7),elTribunal
confirmaque,envirtuddelasentenciade17demayo
de1990,C-262/88Barber,elefectodirectodelartículo
119delTratadosólopodráinvocarseparaexigirla
igualdaddetratoenmateriadepensionesdeempresa
respectodelasprestacionesdevengadasenvirtudde
períodosdeempleoposterioresal17demayode1990,
sinperjuiciodelaexcepciónprevistaenfavordelostra­
bajadoresodesuscausahabientes que,antesdedicha
fecha,hayaniniciadounaacciónjudicialohayanformu­
ladounareclamaciónequivalentesegúnelDerechona­
cionalaplicable;
Considerando que,ensussentenciasde6deoctubrede
1993C-109/91TenOeveryde28deseptiembrede
1994C-200/91Coloroll,elTribunalvuelveaconfirmar
quelalimitacióntemporaldelasentenciaBarberse
aplicaalaspensionesdesupervivencia y,porlotanto,la
igualdaddetratoenestamateriasólopuedeexigirseen
relaciónalosperíodosdeempleoposterioresal17de
mayode1990,salvolaexcepciónprevistaenfavordelas
personasqueantesdedichafechahayaniniciadoaccio­
nesantelostribunalesohayanpresentadounareclama­
ciónequivalentesegúnelDerechonacionalaplicable;
Considerando ademásque,ensusentenciade22dedi­
ciembrede1992enelasuntoC-152/91Neathyenla
sentenciade28deseptiembrede1994enelasunto
C-200/91Coloroll,elTribunalprecisaquelascotizacio­
nesdelostrabajadoresporcuentaajenaaunrégimende
jubilaciónqueconsisteengarantizarunaprestaciónfinal
determinadadebenserdelamismacuantíaparalostra­
bajadoresmasculinosofemeninos,porqueestánampara­
dasporelartículo119delTratado,mientrasqueladesi­
gualdaddelascotizacionespatronalesabonadasenel
marcodelosregímenesdeprestacionesdefinidasfinan­
ciadasporcapitalización ,acausadelautilizaciónde
factoresactuarialesdistintossegúnelsexonopodríate­
nerseencuentaenrelaciónconelartículo119;
(5)Rec.1993I,p.4879.
(6)Rec.1993I,p.6953.
ORec.1994I,p.4389.

N°C379/16ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 14.12.96
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando queensussentenciasde28deseptiembre
de1994(8)enelasuntoC-408/92Smithyenelasunto
C-28/93VanderAkker,elTribunalprecisaqueelartí­
culo119delTratadoseoponeaqueunempresario,al
adoptarlasmedidasnecesariasparaatenersealasenten­
ciade17demayode1990[Barber(C-262/88)]retrase
laedaddejubilacióndelasmujereshastaequipararla
conladeloshombres,enlorelativoalosperíodosde
empleocomprendidos entreel17demayode1990yla
fechadeentradaenvigordelasmedidasmencionadas ,si
bienrespectoalosperíodosdeempleoposterioresadi­
chafecha,elartículo119noleimpideprocederdeeste
modo;queparalosperíodosdeempleoanterioresal
17demayode1990elDerechocomunitarionoimponía
ningunaobligaciónquepudierajustificarmedidasque
disminuyanaposteriorilasventajasdequelasmujeres
habíandisfrutado ;
Considerando queensusentenciade28deseptiembre
de1994enelasuntoC-200/91ColorollelTribunalpre­
cisaquelasprestacionessuplementarias quesederivan
delasaportacionesefectuadasconcaráctermeramente
voluntarioporlostrabajdoresporcuentaajenanoestán
comprendidas enelámbitodeaplicacióndelartículo119
delTratado;
Considerando quelaComisión,ensutercerprograma
deacciónamedioplazo[(1991-1995)COM(90)449de
6denoviembrede1990](9)enfavordelaigualdadde
oportunidades entremujeresyhombresdestaca,entrelas
medidasseleccionadas ,laadopcióndemedidasadecua­
dasparatenerencuentalasconsecuencias delasenten­
ciadictadaenelasuntoC-262/88Barberde17demayo
de1990;
Considerando quedichasentenciaimplicanecesaria­
mentelainvalidezparcialdedeterminadasdisposiciones
delaDirectiva86/378/CEEdelConsejo(I0)enloque
respectaalostrabajadoresporcuentaajena;
Considerando queelartículo119delTratadoesdirecta­
menteaplicableyquepuedeserinvocadoantelosórga­
nosjurisdiccionales nacionalescontracualquierempresa­
rio,yaseaunapersonaprivadaaunapersonajurídicade
Derechopúblico,yquesonlosórganosjurisdiccionales
nacionaleslosquedebengarantizarlaproteccióndelos
derechosqueestadisposiciónotorgaalosjusticiables ;
(8)Rec.1994I,p.4435yRec.1994I,p.4527.
(9)DOn°C142de31.5.1991,p.1.
ODOn°L225de12.8.1986,p.40.

14.12.96rESl DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C379/17
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando ,noobstante,queporrazonesdeseguri­
dadjurídicaesnecesariaunamodificacióndelaDirec­
tiva86/378/CEEparaadoptarlasdisposicionesdeésta
queresultanafectadasporlajurisprudencia Barber,
HAADOPTADO LAPRESENTE DIRECTIVA :
Artículo1
LaDirectiva86/378/CEEquedarámodificadacomo
sigue:
1)Elartículo2sesustituiráporeltextosiguiente:
«Artículo2
1.Seconsideraránregímenesprofesionalesdese­
guridadsociallosregímenesnoreguladosporlaDi­
rectiva79/7/CEEcuyafinalidadseaproporcionar a
lostrabajadores ,porcuentaajenaoautónomos,
agrupadosenelmarcodeunaempresaodeungrupo
deempresas,deunaramaeconómicaodeunsector
profesionalointerprofesional ,prestacionesdestinadas
acompletarlasprestacionesdelosregímeneslegales
deseguridadsocialoasustituirlas,tantosilaadscrip­
ciónadichosregímenesfuereobligatoriacomosi
fuerefacultativa .
2.LapresenteDirectivanoseaplicará:
a)aloscontratosindividualesdelostrabajadores
autónomos ;
b)alosregímenesdelostrabajadoresautónomosde
unsolomiembro;
c)enelcasodetrabajadoresporcuentaajena,alos
contratosdeseguroenlosquenoparticipeelem­
presario;
d)alasdisposicionesopcionalesdelosregímenes
profesionalesqueseofrezcanindividualmente a
losparticipantesconelfindegarantizarles :
—bienprestacionescomplementarias ,
—bienlaeleccióndelafechainicialdepercep­
cióndelasprestacionesnormalesdelostraba­
jadoresautónomosolaelecciónentrevarias
prestaciones.».

N°C379/18ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 14.12.96
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
2)Elartículo3sesustituiráporeltextosiguiente:
«Artículo3
LapresenteDirectivaseaplicaráalapoblación
activa,incluidoslostrabajadoresautónomos,lostra­
bajadorescuyaactividadseveainterrumpidaporen­
fermedad,maternidad,accidenteoparoinvoluntario,
yalaspersonasquebusquenempleo,alostrabajado­
resjubiladosyalostrabajadoresinválidos,asícomo
aloscausahabientes dedichostrabajadores.».
2bis)Elapartado1delartículo5sesustituiráporel
textosiguiente:
«Artículo5
1.Enlascondicionesestablecidasenlasdispo­
sicionessiguientes,elprincipiodeigualdadde
tratoimplicarálaausenciadecualquierdiscrimi­
naciónporrazóndesexo,yaseadirectaoindirec­
tamente,enespecialconrelaciónalestadocivilo
familiar,oconelcarácteratípicodeltrabajo,par­
ticularmente enlorelativoa:
—elámbitodeaplicacióndelosregímenesylas
condicionesdeaccesoalosmismos,
—laobligacióndecotizaryelcálculodelascoti­
zaciones,
—elcálculodelasprestaciones ,incluidoslosau­
mentosdebidosporcónyugeyporpersonaa
cargo,ylascondicionesdeduraciónydeman­
tenimientodelderechoalasprestaciones.».
3)Elartículo6sesustituiráporeltextosiguiente: 3)Elartículo6sesustituiráporeltextosiguiente:
«Artículo6 «Artículo6
1.Deberánconsiderarseentrelasdisposiciones
contrariasalprincipiodeigualdaddetratolasquese
basenenelsexo,directaoindirectamente ,enparticu­
larlasqueserefierenalestadocivilofamiliar,para:1.Deberánconsiderarseentrelasdisposiciones
contrariasalprincipiodeigualdaddetratolasquese
basenenelsexo,directaoindirectamente ,enparticu­
larlasqueserefierenalestadocivilofamiliaroel
carácteratípicodeltrabajopara:
a)definiralaspersonasadmitidasaparticiparenun
régimenprofesional ;
b)establecerelcarácterobligatorioofacultativode
laparticipaciónenunrégimenprofesional;

14.12.96 ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C379/19
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
c)establecernormasdiferentesenloqueserefierea
laedaddeentradaenunrégimenoaladuración
mínimadeempleoodeafiliaciónalrégimenpara
laobtencióndelasprestacionescorrespondientes ;
d)prevernormasdiferentes,salvoenlamedidapre­
vistaenlasletrash)ei),paraelreembolsodelas
cotizacionescuandoeltrabajadorabandoneelré­
gimensinhabercumplidolascondicionesquele
garanticenunderechodiferidoalasprestacionesa
largoplazo;
e)establecercondicionesdiferentesdeconcesiónde
prestacionesoreservaréstasalostrabajadoresde
unodelossexos;
f)imponeredadesdiferentesdejubilación;
g)interrumpirelmantenimiento olaadquisiciónde
derechosdurantelosperíodosdepermisolegalo
convencionalmente prescritosyremuneradospor
elempresario;»g)interrumpirelmantenimiento olaadquisiciónde
derechosdurantelosperíodosdepermisopor
maternidadoporrazonesfamiliares,legalocon­
vencionalmente prescritosyremuneradosporel
empresario;
h)establecernivelesdiferentesparalasprestaciones ,
salvoenlamedidanecesariaparatenerencuenta
elementosdecálculoactuarialqueseandiferentes
paralosdossexosenelcasodelosregímenesde
cotizacióndefinida;
i)establecernivelesdiferentesparalascotizaciones
delostrabajadores ;
establecernivelesdiferentesparalascotizaciones
delosempresariossalvo:
—enelcasoderegímenesdecotizacióndefinida,
siloquesepretendeesigualaroaproximarlos
importesdelasprestacionesdepensiónbasa­
dasendichascotizaciones ;
—enelcasoderegímenesdeprestacióndefinida,
financiadasporcapitalización ,cuandolascoti­
zacionespatronalesesténdestinadasacomple­
tarlaasignaciónfinancieraindispensablepara
cubrirloscostesdedichasprestacionesdefi­
nidas;

N°C379/20[[ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 14.12.96
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
j)prevernormasdiferentesonormasaplicablessola­
mentealostrabajadoresdeunsexodeterminado ,
salvoenlamedidaprevistaenlasletrash)ei),en
loqueserefieraalagarantíaoalmantenimiento
delderechoaprestacionesdiferidascuandoeltra­
bajadorabandoneelrégimen.
2.Cuandolaconcesióndeprestacionesdependien­
tesdelapresenteDirectivasedejealadiscreciónde
losórganosdegestióndelrégimen,éstosdeberánres­
petarelprincipiodeigualdaddetrato.».
4)Elartículo8sesustituiráporeltextosiguiente:
«Artículo8
1.LosEstadosmiembrosadoptaránlasmedidas
necesariasparaquelasdisposicionesdelosregímenes
profesionalesdelostrabajadoresautónomoscontra­
riasalprincipiodeigualdaddetratoseanrevisadas,a
mástardar,conefectoanterioral1deenerode1993.
2.LapresenteDirectivanoseráobstáculoparaque
losderechosyobligacionescorrespondientes aun
períododeafiliaciónaunrégimenprofesionaldelos
trabajadoresautónomosanterioralarevisióndeeste
régimenpermanezcanregidosporlasdisposiciones
delrégimenenvigoralolargodedichoperíodo.».
5)Elartículo9sesustituiráporeltextosiguiente:
«Artículo9
Encuantoalrégimendelostrabajadoresautónomos,
losEstadosmiembrospodránaplazarlaaplicación
obligatoriadelprincipiodeigualdaddetratoenlo
queserefierea:
a)lafijacióndelaedaddejubilaciónparalaconce­
sióndepensionesdevejezydejubilación,ylas
consecuencias quepuedanderivarsedeellaspara
otrasprestaciones ,asucriterio:
—bienhastalafechaenlaquedichaigualdadse
realizaenlosregímeneslegales;
—bien,comomáximo,hastaqueunadirectiva
impongadichaigualdad;

14.12.96 ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C379/21
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
b)laspensionesdesupervivenciahastaqueunadirec­
tivaimpongaelprincipiodeigualdaddetratoen
losregímeneslegalesdeseguridadsocialalres­
pecto;
c)laaplicacióndelpárrafoprimerodelaletrai)del
apartado1delartículo6,paratenerencuentalos
elementosdecálculoactuarialdiferentes,como
máximohastalaexpiracióndeunplazodetrece
añosapartirdelanotificacióndelaDirectiva.».
5bis.Seañadiráunnuevoartículo9bis:
«Artículo9bis
Elhechodequehombresymujeres,enlasmismas
condiciones,puedanentrarenconsideraciónpara
unaedaddejubilaciónflexiblenoserácontrarioa
lapresenteDirectiva.».
Artículo2
1.Cualquiermedidadeincorporación alalegislación
nacionaldelapresenteDirectiva,enloqueserefierea
lostrabajadoresporcuentaajena,deberácubrirtodaslas
prestacionesatribuidasalosperíodosdeempleoposte­
rioresalafechade17demayode1990ytendráun
efectoretroactivoadichafecha,sinperjuicioparalos
trabajadoresosuscausahabientes queantesdeesafecha
hayaniniciadounaacciónjudicialohayanpresentado
unareclamaciónequivalentesegúnelDerechonacional,
encuyocasolasmedidasdeincorporación alalegisla­
ciónnacionaldeberántenerunefectoretroactivoafecha
8deabrilde1976(oenelcasodelosEstadosmiembros
cuyaadhesiónalaComunidadsehayaproducidodes­
puésdedichafecha,enlafechaenquehayasidoaplica­
bleensuterritorioelartículo119)ydeberáncubrirto­
daslasprestacionesatribuidasalosperíodosdeempleo
posterioresaestafecha.Artículo2
1.Cualquiermedidadeincorporación alalegislación
nacionaldelapresenteDirectiva,enloqueserefierea
lostrabajadoresporcuentaajena,deberácubrirtodaslas
prestaciones,atribuidasalosperíodosdeempleoope­
ríodosdevacaciones,retribuidasporelempresariopos­
terioresalafechade17demayode1990ytendráun
efectoretroactivoadichafecha,sinperjuicioparalos
trabajadoresosuscausahabientes queantesdeesafecha
hayaniniciadounaacciónjudicialohayanpresentado
unareclamaciónequivalentesegúnelDerechonacional,
encuyocasolasmedidasdeincorporación alalegisla­
ciónnacionaldeberántenerunefectoretroactivoafecha
8deabrilde1976ydeberáncubrirtodaslasprestacio­
nes,atribuidasalosperíodosdeempleooperíodosde
vacaciones,retribuidasporelempresarioposterioresa
estafecha.EnelcasodelosEstadosmiembroscuyaad­
hesiónalaComunidadsehayaproducidodespuésdel8
deabrilde1976,estaúltimafechaserásustituidaporla
fechaenlaquehayasidoaplicableensuterritorioel
artículo119.
EnelcasodelosEstadosmiembroscuyaadhesiónala
UniónEuropeahayatenidolugardespuésdel17de
mayode1990,estaúltimafechasesustituiráporlade
1deenerode1994.
2.Elprimerapartadonoafectaráalasnormasnacio­
nalesrelativasalosplazosderecursodeDerechoin­
ternoquepuedenoponersealostrabajadoresquehagan
valersuderechoalaigualdaddetratoenunrégimende
pensionesprofesional,acondicióndequenoseanmenos
favorablesparaestetipoderecursosqueparalosrecur­
sossimilaresdenaturalezainternayquenoimposibiliten
enlaprácticaelejerciciodelDerechocomunitario .

N°C379/22ES DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 14.12.96
PROPUESTA INICIAL PROPUESTA MODIFICADA
Artículo3
1.LosEstadosmiembrospondránenvigorlasdisposi­
cioneslegales,reglamentarias yadministrativas necesa­
riasparadarcumplimiento alodispuestoenlapresente
Directivaenelplazodeunañoapartirdesupublica­
ciónenelDiarioOficialdelasComunidadesEuropeas.
Informarándeelloinmediatamente alaComisión .
CuandolosEstadosmiembrosadoptendichasdisposicio­
nes,éstasharánreferenciaalapresenteDirectivaoirán
acompañadas dedichareferenciaensupublicaciónofi­
cial.LosEstadosmiembrosestablecerán lasmodalidades
delaantedichareferencia .
2.Enelplazodedosañosapartirdelaentradaen
vigordelapresenteDirectiva,losEstadosmiembros
transmitiránalaComisióntodoslosdatospertinentes
paraquelaComisiónpuedaelaboraruninformesobrela
aplicacióndelapresenteDirectiva.
Artículo4
LapresenteDirectivaentraráenvigorelvigésimodía
siguientealdesupublicaciónenelDiarioOficialdelas
Comunidades Europeas.
Artículo5
LosdestinatariosdelapresenteDirectivaseránlosEsta­
dosmiembros .