COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 03.07.1998 
COM(1998) 409 final 
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y 
AL PARLAMENTO EUROPEO 
SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE PRÉSTAMO 
DE LA COMUNIDAD EN 1997 

ÍNDICE 
INTRODUCCIÓN 4 
1. ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE PRÉSTAMO 5 
1.1. OPERACIONES DE EMPRÉSTITO 5 
1.1.1. Contexto financiero internacional 5 
1.1.2. Límites máximos de las emisiones comunitarias 5 
1.1.3. Evolución de los empréstitos 6 
1.2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA 6 
1.2.1. Demanda europea de inversión 6 
1.2.2. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) 7 
1.2.3. El Fondo Europeo de Inversión (FEI) 8 
1.2.4. CECA 10 
1.2.5. Nuevo Instrumento Comunitario (NIC) 11 
1.2.6. Euratom 12 
1.2.7. Apoyo financiero a medio plazo de la Comunidad. 12 
2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO EN TERCEROS PAÍSES 13 
2.1. VISIÓN GENERAL 13 
2.2. ACTIVIDAD MACROFINANCIERA DE LA COMUNIDAD 14 
2.2.1. Apoyo financiero a las balanzas de pagos 14 
2.2.2. Línea de crédito en favor de la CEI 14 
2.3. PRÉSTAMOS REGULADOS POR LA DECISIÓN 97/256/CE : PAÍSES DE EUROPA 
CENTRAL Y ORIENTAL, PAÍSES MEDITERRÁNEOS, PAÍSES DE LATINOAMÉRICA Y ASIA, 
REPÚBLICA DE SUDÁFRICA 14 
2.3.1. Objetivos y prioridades del BEI 15 
2.3.2. Actividad de préstamo 15 
2.3.3. Riesgo compartido 18 
2.3.4. Cooperación con otras organizaciones 19 
2.4. PAÍSES SIGNATARIOS DEL CONVENIO DE LOMÉ 25 
2.4.1. Evolución de los préstamos por grandes zonas 25 
2.4.2. Operaciones en capital de riesgo del BEI 26 
2.5. OTROS INSTRUMENTOS COMUNITARIOS 26 
2.5.1. Euratom 26 
2.5.2. Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) 26 
3. INCIDENCIA PRESUPUESTARIA DE LA ACTIVIDAD DE PRÉSTAMO 27 
3.1. BONIFICACIONES DE INTERÉS 27 
3.2. GARANTÍAS PRESUPUESTARIAS 28 
3.2.1. Ámbito de cobertura 28 
3.2.2. Saldo vivo de las operaciones garantizadas a 31 de diciembre de 1997 29 
4. ANEXO ESTADÍSTICO 31 
LISTA DE CUADROS 
1-1 Empréstitos obtenidos en el mercado internacional 5 
1-2 Estructura de los préstamos BEI (firmas): distribución geográfica 8 
1-3 Actividad del FEI desde su creación - Distribución geográfica 9 
1-4 Préstamos CECA en 1997 10 
1-5 Situación de los préstamos NIC a 31.12.1997 11 
2-1 Financiación fuera de la Comunidad en 1997-Síntesis 13 
2-2 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Europa Central y Oriental 16 
2-3 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en los países del Mediterráneo 17 
2-4 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Latinoamérica y Asia 18 
2-5 Porcentaje de PHARE y OFI en proyectos financiados por el BEI en Europa Central y Oriental 20 
2-6 Porcentaje de OFI en proyectos financiados por el BEI en los países mediterráneos 21 
2-7 Proyectos de interés mutuo firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia 22 
2-8 Préstamos del BEI firmados en 1997 en los países de Europa Central y Oriental (DC 97/256/CE) 23 
2-9 Préstamos del BEI firmados en 1997 en los países mediterráneos (CD 97/256/EC) 24 
2-10 Préstamos del BEI firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia (CD 97/256/EC) 25 
3-1 Saldo vivo del capital garantizado a 31 de diciembre de 1997 30 
4-1 Evolución anual de los empréstitos y los préstamos en la Comunidad 32 
4-2 Empréstitos vivos 33 
4-3 Empréstitos comunitarios emitidos en 1997, por monedas 34 
4-4 Préstamos concedidos en la Comunidad en 1996 y 1997: desglose por instrumentos y sectores 34 
4-5 Financiación concedida en la Comunidad por el BEI en 1996 y 1997, por objetivos económicos 35 
4-6 Distribución geográfica de las operaciones de préstamo en la Comunidad en 1996 y 1997 36 
4-7 Distribución préstamos NIC por países, a 31.12.1997 37 
4-8 Empréstitos NIC, por divisas: saldo vivo de la deuda a 31.12.1997 37 
4-9 Bonificaciones de intereses abonadas en la Comunidad con cargo a los diferentes mecanismos 
comunitarios (1977-1997) 38 
4-10 Asistencia financiera fuera de la Comunidad, en vigor o negociada, a 31.12.1997 39 
INTRODUCCIÓN 
1. Las decisiones del Consejo por las que se establecen el Nuevo Instrumento 
Comunitario (NIC)1 y los instrumentos de préstamo en favor de la investigación y de las 
actividades de la Euratom2 obligan a la Comisión a informar al Consejo y al Parlamento 
Europeo sobre la aplicación de estos instrumentos. Por otra parte, en su Resolución relativa 
a la intensificación del control político de las actividades de préstamo y de empréstito de la 
Comunidad3, el Parlamento Europeo solicitó que el informe incluyera las actividades de las 
CECA y del BEL Además, las Decisiones 83/200/CEE (NIC III) y 87/182/CEE (NIC IV) 
prevén que se proporcione información semestral sobre el ritmo de utilización de los 
límites máximos autorizados. 
En el capítulo 1 del presente informe se resumen las actividades de 1997, incluido 
el segundo semestre de dicho año en lo que respecta al NIC. 
2. En 1997, el Consejo aprobó una Decisión4 en la que se obliga a la Comisión a 
informar, anualmente y semestralmente, al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la 
ejecución de los préstamos del BEI garantizados por el presupuesto comunitario en Europa 
Central y Oriental, en los países mediterráneos, en los países de Latinoamérica y Asia, y en 
la República de Sudáfrica. Con objeto de proporcionar una visión general de las 
actividades exteriores de la Unión Europea, en el presente informe también se incluye un 
resumen de la ayuda macrofinanciera de la Comunidad a terceros países, de la actividad del 
BEI en los países ACP y de la actividad del BERD. 
En el capítulo 2 del presente informe se resumen estas actividades. 
3. Con objeto de satisfacer la petición de información y de control del Consejo y del 
Parlamento Europeo sobre los compromisos del presupuesto comunitario vinculados a las 
actividades de préstamo y de empréstito de la Comunidad, en el capítulo 3 del presente 
informe se detalla la incidencia presupuestaria de las bonificaciones de intereses y el saldo 
vivo de la garantías concedidas con arreglo a los distintos instrumentos financieros 
reseñados. 
1 Decisión 78/870/CEE, DO n° L 298 de 25.10.1978. 
Decisión 81/19/CEE, DO n° L 37 de 10.2.1981. 
Decisión 81/1013/CEE, DO n° L 367 de 23.12.1981. 
Decisión 82/169/CEE, DO n° L 78 de 24.3.1982. 
Decisión 83/200/CEE, DO n° L 112 de 28.4.1983. 
Decisión 87/182/CEE, DO n° L 71 de 14.3.1987. 
2 Decisión 77/270/Euratom, DO n° L 88 de 6.4.1977. 
3 Doc. PE/67134, DO n° C 287 de 9.11.1981. 
4 Decisión 97/256/CE, DO n° L 102 de 19.4.1997. 
1. ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE PRÉSTAMO 
1.1. OPERACIONES DE EMPRÉSTITO 
1.1.1. Contexto financiero internacional 
En 1997 siguió aumentado el volumen de la financiación internacional de manera 
significativa, tras el aumento considerable de 1996 y a pesar de la crisis financiera 
registrada en el sudeste asiático desde el mes de julio. Se considera que prosiguió el ritmo 
de actividad debido al escaso nivel de los tipos de interés a largo plazo y del ritmo de 
inflación, al mantenimiento de una actividad sostenida en los Estados Unidos y a la mejora 
de las perspectivas en Europa, así como a las decisiones positivas respecto a la transición al 
euro. Estos factores apoyaron la emisión de obligaciones, que en la zona de la OCDE 
aumentaron un 31%, tras un aumento del 56% en 1996. También se mantuvo el atractivo 
de las obligaciones en euros, con una progresión del 40%, tras un aumento de más del 64% 
en 1996. En 1997 también aumentaron los préstamos internacionales (+26%), tras la 
disminución de 1996 (véase cuadro 1-1). 
El entorno económico favorable y los bajos tipos de interés a largo plazo estimularon la 
obtención de préstamos en condiciones ventajosas, así como la suscripción de acciones 
convertibles en obligaciones. 
1-1 Empréstitos obtenidos en el mercado internacional. 
(en miles de millones de ecus) 
1. Instituciones europeas 
1.1 CECA 
1.2 CE(1) 
1.3 Euratom 
1.4 BEI 
2. Pafses de la OCDE (2) 
(desglose por instrumento) 
2.1 Emisiones de obligaciones 
Euroobligaciones 
2.2 Prestamos 
3. Emisiones de obligaciones 
de las instituciones europeas 
en porcentaje de la OCDE 1990 
12,5 
1,1 
0,4 
11,0 
283,8 
180,5 
141,4 
103,3 
6,9 1991 
16,9 
1,4 
1,7 
13,7 
340,1 
240,2 
200,5 
99,9 
7,0 1992 
15,7 
1,5 
1,2 
13,0 
353,1 
257,1 
212,7 
96,0 
6,1 1993 
20,1 
0,9 
5,0 
14,2 
534,5 
410,8 
337,0 
123,7 
4,9 1994 
15,2 
0,6 
0,3 
0,1 
14,2 
563,0 
360,3 
309,7 
202,7 
4,2 1995 
13,2 
0,4 
0,4 
12,4 
643,2 
357,3 
283,9 
285,9 
3,7 1996 
18,0 
0,3 
0,1 
17,6 
833,6 
558,2 
464,5 
275,4 
3,2 1997 
23,7 
0,5 
0,2 
23,0 
1 080,0 
733,3 
648,2 
346,7 
3,2 
(1) NIC + apoyo a las balanzas de pagos. 
(2) Cálculos basados en el tipo de cambio medio anual del ecu. 
Fuente: OCDE y CE. 
1.1.2. Límites máximos de las emisiones comunitarias 
Para realizar los objetivos del Tratado en relación con el territorio de la 
Comunidad, la Comisión está habilitada a emitir empréstitos en el mercado de capitales. 
Dichos empréstitos deben permitir la financiación de la construcción y mejora de centrales 
nucleares (límite máximo Euratom actual de 4 mil millones de ecus) y las inversiones 
realizadas en la Comunidad en el marco del NIC (límite máximo actual de 6,8 mil millones 
de ecus), fomentar, en virtud del Tratado CECA, la capacidad productiva o la reconversión 
del sector del carbón y del acero y, en su caso, financiar los préstamos en favor de los 
5 
Estados miembros con dificultades en su balanza de pagos (límite máximo de 14 mil 
millones de ecus). Los importes que quedan disponibles se indican en los apartados 
correspondientes a cada instrumento. 
En virtud de los acuerdos con terceros países, la Comisión está habilitada a emitir 
empréstitos para financiar los programas de asistencia financiera a los países de Europa 
Central y Oriental (PECO) y a los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP), así 
como las medidas previstas en los protocolos mediterráneos. 
Tanto dentro como fuera de la Unión, el Banco Europeo de Inversiones está estrechamente 
asociado a la financiación de las políticas comunes y de las líneas de acción prioritarias, 
llegando a representar sus empréstitos la mayor parte de las emisiones. 
1.1.3. Evolución de los empréstitos 
En un contexto financiero globalmente muy activo, las emisiones de las 
instituciones europeas siguieron progresando en 1997 a un ritmo del 31,7%, tras un 
aumento del 36,4% en 1996. Esta progresión se debe tanto a las emisiones del BEI como a 
las de la CECA, lo que sitúa el importe global de las emisiones en 23,7 mil millones de 
ecus. En total, el porcentaje de emisiones comunitarias en relación con las obligaciones 
emitidas en la zona OCDE se mantiene sin variaciones. Se han solicitado menos arbitrajes 
entre monedas de emisión que en el pasado, a medida que la convergencia monetaria tendía 
a reforzarse, de manera que las divisas de las emisiones reflejan más fielmente el volumen 
de los préstamos firmados en el país al que se destinan (véase el cuadro 4-3 del anexo). 
A 31 de diciembre de 1997, el saldo vivo de los empréstitos se eleva a 120,22 mil millones 
de ecus, lo que supone un aumento del 10% respecto a 1996, atribuible en su totalidad a la 
actividad del BEI, ya que los otros instrumentos comunitarios han continuado la reducción 
de su saldo vivo iniciada desde hace algunos años, de conformidad con las orientaciones 
del Consejo. 
1.2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA 
/. 2.1. Demanda europea de inversión 
Tras el debilitamiento de la actividad registrada en 1996, los esfuerzos de 
saneamiento emprendidos por todos los Estados miembros comenzaron a dar fruto. El 
aumento del PIB real de la Comunidad se estima en 2,7% en 1997, frente a 1,8% del año 
anterior. La actividad se apoyó en una aceleración de la inversión real, que aumentó en un 
4,5%, frente al 3% en 1996. El valor global de las inversiones fijas, a precios corrientes, de 
la UE se situó en unos 1 300 mil millones de ecus. También aumentó el empleo total, lo 
que ha permitido que comenzara a descender la tasa de desempleo (del 10,9% al 10,7% de 
la población activa). 
La crisis financiera en Asia, que penalizó las exportaciones europeas, tuvo poca 
repercusión en la actividad de la Comunidad. En efecto, los temores respecto a los créditos 
europeos en la zona que se manifestaron en el momento de la caída de la bolsa en octubre y 
noviembre (-15%) dejaron paso rápidamente a una mayor serenidad y las cotizaciones de 
la bolsa registraron posteriormente una tendencia a la alza. 
1.2.2. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) 
En 1997, en un entorno macroeconómico más propicio al crecimiento, el Banco 
Europeo de Inversiones concedió préstamos en la Unión Europea por un importe de 23 mil 
millones de ecus, un aumento del 10% respecto a 1996. La financiación realizada permitió 
un volumen de inversión estimado en el 4,7% de la formación bruta de capital fijo (FBCF) 
de la Unión Europea. Se firmaron préstamos en los quince países de la Unión y también 
esta vez los correspondientes a los tres nuevos Estados miembros registraron una 
importante progresión (+15%). 
En respuesta a la Resolución sobre el crecimiento y el empleo aprobada por el Consejo 
Europeo de Amsterdam de junio de 1997 (DO 10, de 15.1.98), los servicios del Banco y su 
Comité de dirección elaboraron un "Programa de actuación especial Amsterdam" (PASA), 
que contiene una serie de elementos innovadores, en especial una asunción de riesgos por 
parte del BEI en favor de las PYME innovadoras y con fuerte potencial de crecimiento. El 
programa también tiene por objeto orientar la financiación del Banco hacia inversiones con 
fuerte intensidad de mano de obra -sanidad, renovación urbana- o susceptibles de preparar 
el futuro -educación, medio ambiente y redes transeuropeas-, y se propone aumentar el 
volumen previsible de la financiación en estos sectores en unos 10 mil millones de ecus 
durante el período 1997-2000. 
A 31 de diciembre, se habían firmado contratos por un importe de 880 millones, de los que 
730 millones correspondían a proyectos en el ámbito de la educación y la sanidad y 150 
millones a la "ventanilla especial" destinada a las PYME. 
En lo que se refiere a las actividades habituales del Banco, la contribución al desarrollo 
regional se elevó a 14,6 mil millones de ecus, que corresponde al 67% de la financiación, 
está muy concentrada en las zonas de intervención de los fondos estructurales. Los países 
denominados de la cohesión (Portugal, España, Grecia e Irlanda) movilizaron 4 mil 
millones. Desde la reforma de los fondos estructurales en 1989, los préstamos al desarrollo 
regional se han elevado a 100 mil millones, contribuyendo así a inversiones por un importe 
de 300 mil millones. 
La financiación relativa a infraestructuras de comunicación registró un aumento del 
35%, correspondiente a 8,8 mil millones frente a 6,5 mil millones en 1996. Las 
infraestructuras de transporte recibieron 6,9 mil millones para ferrocarriles, redes de 
autopistas, transporte aéreo y obras excepcionales, en especial los enlaces fijos a través del 
Grand Belt y el Ôresund. 
Los préstamos para redes de telecomunicaciones, en particular la telefonía móvil, se 
mantuvieron en un nivel elevado (1,9 mil millones de ecus). 
Se prosiguió el apoyo a las redes transeuropeas de transporte, transporte de energía, y 
telecomunicaciones. En los últimos cinco años el BEI ha puesto a disposición 42 mil 
millones para constituir redes transeuropeas y ampliarlas a los países limítrofes. A finales 
de 1997, el importe de los préstamos firmados en favor de nueve de las catorce RTE 
prioritarias de transporte se elevaba a 6,9 mil millones. Los proyectos firmados para seis de 
las diez RTE prioritarias de energía se elevaba a 2 mil millones. 
1-2 Estructura de los prestamos BEI (fir in as): distribution geografica. 
Belgica 
Dinamarca 
Aiemania 
Grecia 
Espafta 
Francia 
Irianda 
Italia 
Luxemburgo 
Raises Bajos 
Austria 
Portugal 
Rnlanda 
Suecia 
ReinoUNdo 
Otros(Artfculo18) 
Total Comunidad 
Total fuera de la Comunidad 
lOIALMHtSTAMOS 
F1RWVDOS 1994 
rrill.de ecus 
615 
850 
2408 
535 
3012 
2477 
291 
3100 
5 
400 
90 
1110 
60 
15 
2455 
261 
17682 
2246 
19928 % 
3,1 
4,3 
12,1 
2,7 
15,1 
12,4 
1,5 
15,6 
0,0 
2,0 
0,4 
5,6 
0,3 
0,1 
12,3 
1.3 
88,7 
11,3 
100,0 1995 
rrill.de ecus 
665 
825 
2715 
525 
2818 
2207 
327 
3435 
79 
319 
242 
1232 
179 
273 
2244 
519 
18604 
2806 
21410 °/c 
3,1 
3,9 
12,7 
2,5 
13,2 
10,3 
1,5 
16,0 
0,4 
1,5 
1,1 
5,8 
0,8 
1.3 
10,5 
2,4 
86,9 
13,1 
100,0 1996 
rrill.de ecus 
657 
688 
3022 
721 
2553 
2509 
189 
4121 
0 
766 
490 
1294 
302 
846 
2386 
402 
20946 
2294 
23240 °/e 
2,8 
3,0 
13,0 
3.1 
11,0 
10,8 
0,8 
17,7 
0,0 
3,3 
2,1 
5,6 
1,3 
3,6 
10,3 
1,7 
90,1 
9,9 
100,0 1997 
rrill.de ecus 
1140 
737 
3518 
730 
2716 
2721 
207 
3517 
96 
398 
555 
1350 
401 
925 
3765 
184 
22958 
3244 
26202 % 
4,4 
2,8 
13,4 
2,8 
10,4 
10,4 
0,8 
13,4 
0,4 
1,5 
2,1 
5,2 
1,5 
3,5 
14,4 
0,7 
87,6 
12,4 
100,0 
La financiación relacionada con el objetivo de protección del medio ambiente registró un 
aumento del 23% respecto a 1996. Su importe total ha sido de 7,2 mil millones y se 
destinaron prioritariamente a la gestión de las aguas y los residuos (3,1 mil millones) y a la 
mejora del entorno urbano (2,4 mil millones). 
La financiación relativa a los objetivos energéticos (2,6 mil millones) se destinó en gran 
parte (1,6 mil millones) a la utilización racional de la energía tanto para el transporte y 
distribución de electricidad y calefacción, como para la reordenación del sector industrial. 
El año 1997 se ha caracterizado por una fuerte recuperación de la financiación relacionada 
con objetivos industriales y PYME (4,6 mil millones), de los cuales 2,5 mil millones se 
destinaron a proyectos individuales en pro de la competitividad internacional de la 
industria comunitaria. Los préstamos globales permitieron financiar unas 13 000 PYME, 
dos terceras partes de ellas situadas en regiones subvencionables (véase cuadro 4-5). 
1.2.3. El Fondo Europeo de Inversión (FEI) 
A) Colaboración entre el sector público y el sector privado en el FEI. 
El FEI es una institución internacional que actúa a través de una colaboración entre 
el sector público y el sector privado, con tres grupos de accionistas: el BEI, la Comisión 
Europea y 76 entidades financieras de todos los Estados miembros de la UE. El FEI actúa 
en condiciones de mercado en colaboración con bancos y otras entidades financieras. No es 
una entidad de crédito sino de garantía de créditos concedidos particularmente en el marco 
del programa de redes transeuropeas (RTE) y a proyectos de financiación de PYME. El 
programa RTE representa proyectos de infraestructuras de transporte, energía y 
telecomuniciones de interés europeo. El FEI puede conceder garantías a los intermediarios 
financieros para préstamos en favor de PYME de todos los sectores sin restricción. Desde 
1996 también tiene autorización para realizar tomas de participación en sociedades de 
capital de riesgo. En 1997, tercer año de actividad del FEI, el volumen de las garantías 
firmadas aumentó remarcablemente (50%) y el Fondo realizó sus primeras tomas de 
participación. 
B) Actividad de garantía del FEI. 
En 1997, el FEI concedió garantías por un importe de 769 millones de ecus en favor 
de proyectos RTE y a PYME, lo que sitúa el importe global de las operaciones firmadas 
desde su creación en junio de 1994 en 2,3 mil millones. El desglose por países figura en el 
cuadro siguiente. 
1-3 Actividad del FEI desde su creación - Distribución geográfica. 
El reparto de las firmas por 
sectores se eleva a 24,7% para 
RTE de transporte, 22,3% para 
RTE de energía, 20% para RTE 
de telecomunicaciones (RTE 
total: 67%) y 33% para PYME. 
Aunque el FEI opera 
fundamentalmente dentro de la 
Unión, no se excluyen las 
operaciones fuera de la 
Comunidad. En 1997, se 
firmaron dos operaciones en 
Europa del Este: el proyecto 
SPP del gasoducto en la 
República Eslovaca y un 
importante proyecto de 
telecomunicaciones en 
Hungría. 
Programa especial « Crecimiento y medio ambiente ». 
Desde el lanzamiento en 1996, a iniciativa del Parlamento Europeo, de un proyecto piloto 
denominado programa espacial « Crecimiento y medio ambiente », el FEI ha firmado 
acuerdos con socios financieros de todos los Estados miembros. 
El FEI garantiza parcialmente préstamos bancarios a PYME que inviertan en proyectos que 
puedan ser beneficiosos para el medio ambiente. El coste de la garantía sobre los préstamos 
suscritos por las pequeñas empresas va a cargo del presupuesto de la Comunidad. En 1997 
dicho mecanismo supuso aproximadamente un 84% del total de las garantías concedidas a 
PYME. millones de ecus 
I I Tomas de 
Garantias particlpaci6n 
(1) 
Belgica 60 2 
Dinamarca 2 
Alemania 98 3 
Grecla 142 
Espana 128 
Francia 331 6 
Irlanda 66 
Italia 499 
Luxemburgo 4 
Paises Bajos 35 
Austria 59 
Portugal 204 
Finlandla 30 
Suecia 9 3 
ReinoUnido 400 12 
Fuera de la UE 232 
Total I 2 300 | 26 
(1) Pais de establecimiento del Fondo. 
C) Actividad en el ámbito de las tomas de participación. 
A finales de 1997 los compromisos del Fondo sobre sus recursos propios se 
elevaban a 26 millones de ecus. El importe total de los fondos individuales en los que el 
FEI tuvo una participación se elevaba a 413 millones de ecus a 31 de diciembre de 1997. 
En la cumbre europea de Jefes de Estado y de Gobierno dedicada al empleo, celebrada en 
Luxemburgo los días 20 y 21 de noviembre de 1997, el BEI y el FEI firmaron un acuerdo 
de creación del « Mecanismo Europeo para las Tecnologías (MET)» para financiar 
proyectos de PYME de tecnología avanzada y fuerte crecimiento. En este marco, el FEI 
recibió el mandato del BEI de gestionar en su nombre un importe de 125 millones de ecus, 
con cargo a sus reservas, para apoyar inversiones en fondos de capital de riesgo destinados 
a PYME que utilicen tecnologías avanzadas. A finales de 1997, se había comprometido a 
este respecto un importe de 6,49 millones de ecus. 
1.2.4. CECA 
En el marco del reajuste de la actividad de "empréstitos y préstamos" de la CECA, 
decidido por la Comisión en junio de 1994 (DO C 175 de 28 de junio de 1994), y con 
vistas a la expiración del Tratado CECA, que tendrá lugar el 23 de julio del 2002, los 
desembolsos de nuevos préstamos dentro de la Comunidad aumentaron fuertemente 
respecto del año precedente (véase el cuadro 4-6 del Anexo). Este aumento se explica por 
el hecho de que 1997, y concretamente el primer semestre de dicho año, fue el último 
período para proceder a préstamos CECA, salvo para algunos casos excepcionales. En 
efecto, las orientaciones aprobadas por la Comisión en 1994 sobre la reforma de las 
actividades de préstamo y empréstito de la CECA en el horizonte del año 2002 movilizaron 
a los prestatarios y dieron un (último) efecto expansivo a esta actividad. En lo sucesivo ya 
no será posible obtener préstamos de larga duración, es decir con vencimientos posteriores 
al año 2002, salvo par algunos grandes proyectos de infraestructura de interés europeo que 
pueden acogerse a una garantía estatal. 
1-4 Préstamos CECA en 1997. 
(miles de ecus) 
Belgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
Espana 
Francia 
liianda 
Italia 
Luxemburgo 
Paises Bajos 
Austria 
Portugal 
Reino Unido 
Fuera de la Comunidad 
Total Artículo 54 
-
-
49 508 
-
-
-
-
4 048 
68 682 
-
71 851 
122 442 
-
-
316 530 Artículo 56 
20 078 
-
44 606 
-
2 898 
22 090 
-
33 610 
6 746 
-
3 562 
-
73 211 
-
206 800 Artículo 95 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0 Viviendas 
sociales 
369 
3 
8 205 
31 
1 589 
1 894 
19 
1 809 
27 
204 
897 
-
2 863 
-
17911 Total 
20 447 
3 
102 318 
31 
4 487 
23 985 
19 
39 467 
75 455 
204 
76 310 
122 442 
76 074 
0 
541 241 
10 
De esta manera en 1997, los presamos CECA prácticamente se duplicaron respecto a 1996. 
La demanda fue especialmente fuerte en el sector del consumo de productos CECA 
(artículo 54), especialmente en Portugal, Austria, Luxemburgo y Alemania. La actividad de 
la conversión de las cuencas de carbón y acero en declive (artículo 56) también aumentó a 
un ritmo sostenido, especialmente en Bélgica, Alemania y Austria. 
1.2.5. Nuevo Instrumento Comunitario (NIC) 
A) Visión general 
Respecto al NIC, cabe recordar que desde 1991 no ha habido nuevas operaciones de 
préstamo. Los reembolsos han continuado y, en algunos países, se han devuelto casi todos 
los préstamos. El grado de utilización de los límites máximos de empréstito figura en el 
cuadro 1-5. 
1-5 Situación de los préstamos NIC a 31.12.1997. 
(en millones de ecus) 
Acuerdos financiered 
Prestamos globales (1) 
Sector productive- (1) 
Infraestructura 
Energia 
Total firmas netas (2) 
Prestamos BEI 
(recursos propios) 
Lfmites maxlmos 
autorizados 
Saldo NICI 
5,4 
538,5 
446,7 
990.5 
1000.0 
9,5 Reconstr. 
ITALIA 
598.7 
598.7 
351.6 
1000,0 
49.7 Reconstr. 
GRECIA 
80,0 
80,0 
80,0 
0,0 NIC II 
406.8 
10.6 
279,4 
300,8 
997,5 
1000,0 
2,5 NIC III 
2 138,0 
465,3 
258,3 
2 861.5 
3 000,0 
138,5 NIC IV 
668,8 
668.8 
750.0 
81,2 TOTAL 
3 213.5 
15,9 
1961,9 
1 005,8 
6197,1 
351,6 
6 830,0 
281,3 
(1) Industria y agricultura. 
(2) Firmas menos anulaciones. 
El interés del NIC IV se debe a sus características especiales, tales como la opción que 
permite convertir los préstamos en capital de riesgo, la posibilidad de utilizar los préstamos 
para financiar la adquisición de activo inmaterial, la de diferir el pago de intereses, etc. 
B) Ritmo de utilización semestral del NIC 
Las decisiones del Consejo 83/200/CEE (artículo 6) y 87/182/CEE (artículo 8), 
relativas a la financiación del NIC, prevén que la Comisión elabore un informe semestral 
sobre el ritmo de utilización de los tramos NIC III y IV. Teniendo en cuenta que los límites 
máximos han sido utilizados hasta el 96%, la citada evolución semestral ya no modifica la 
situación consolidada descrita en el cuadro 1-5. 
En cambio, el saldo vivo de los préstamos emitidos varía semestralmente en función de la 
amortización de la deuda y del curso de la divisa de los empréstitos. A este respecto, la 
11 
situación del semestre del 1 de julio al 31 de diciembre de 1997 figura en el cuadro 4-8 del 
anexo. 
1.2.6. Euratom 
Desde hace varios años, no se ha presentado ninguna solicitud de financiación para 
proyectos nucleares dentro de la Comunidad sobre el importe disponible de 1,1 mil 
millones de ecus del límite máximo Euratom. En cambio, se están instruyendo varios 
proyectos fuera de la Comunidad (véase 2.5.1). 
/. 2.7. Apoyo financiero a medio plazo de la Comunidad 
En 1997 no se utilizó el mecanismo financiero a medio plazo de apoyo a las 
balanzas de pagos de los Estados miembros. Teniendo en cuenta las sumas desembolsadas 
con anterioridad en favor de Grecia de 1 mil millones de ecus (correspondientes al primer 
tramo del préstamo de 1991 de 2,2 mil millones) y a Italia de 4 mil millones de ecus 
(correspondientes a los dos primeros tramos del préstamo de 1993 de 8 mil millones) en el 
marco de este mecanismo, y los reembolsos efectuados durante 1997, el saldo vivo de los 
préstamos concedidos con este fin ascendía a 4 mil millones de ecus a 31 de diciembre de 
1997. Así pues, al margen disponible a financiar mediante empréstitos comunitarios 
obtenidos en el mercado de capitales se eleva a 10 mil millones de ecus. 
12 
2. ACTIVIDADES DE PRÉSTAMO EN TERCEROS PAÍSES 
2.1. VISIÓN GENERAL 
El apoyo financiero a terceros países que han celebrado acuerdos de cooperación con 
la Comunidad reviste formas distintas según la zona geográfica y los objetivos 
perseguidos. Cuando la Comunidad desea participar en el restablecimiento de los 
equilibrios macroeconómicos de estos países, recuerre a préstamos de Estado a Estado; 
cuando desea desarrollar infraestructuras y grandes trabajos de saneamiento, a préstamos 
individuales; cuando desea desarrollar la red productiva de las PYME y fomentar la 
economía de mercado, a préstamos globales a las entidades bancarias locales. Además, en 
los países de África, del Caribe y del Pacífico y en los países de la cuenca Mediterránea el 
BEI también cuenta con instrumentos financieros distintos de los préstamos clásicos, 
especialmente tomas de participación en PYME que tengan perspectivas de desarrollo. 
Estos instrumentos se describen en los Reglamentos o Decisiones del Consejo que detallan 
sus modalidades de aplicación según las zonas geográficas. 
Los mandatos confiados al BEI en los países de Europa Central y Oriental, los países 
mediterráneos, Latinoamérica y Asia, y en Sudáfrica se renovaron globalmente el 14 de 
abril de 1997 mediante la Decisión 97/256/CE, en la que se aprueban los importes de los 
nuevos mandatos por un período de tres años. Los importes globales se elevan a: 3 520 
millones de ecus para los PECO, 2 310 millones para los países mediterráneos, 900 
millones para los países de Latinoamérica y Asia, y 375 millones para la República de 
Sudáfrica. 
Esta decisión también estableció un nuevo sistema de garantía para aumentar la asunción 
de riesgos por el BEI en el esfuerzo de cooperación con el exterior de la Unión. 
Inspirándose en las prácticas que regulan las operaciones dentro de la Unión, en los 
proyectos con garantías individuales no soberanas, el BEI asumirá en lo sucesivo los 
riesgos financieros y económicos, mientras que el presupuesto comunitario cubrirá los 
riesgos políticos. 
2-1 Financiación fuera de la Comunidad en 1997 - Síntesis. 
(en millones de ecus) 
Paises ACP-PTU 
Mediterraneo 
PECO 
CEI 
America Latina, Asia 
Republics Sudafricana 
Total Apoyo a las 
balanzas de 
pagos (1) 
95 
100 
195 BEI 
Recursos 
presupuestarios 
y del FED (2) 
19 
36 
55 Kecursos 
propios 
41 
1 086 
1486 
378 
199 
3 190 (3) Total 
60 
1 122 
1 581 
100 
378 
199 
3 440 
(1) Desembolsos. 
(2) Firmados y gestionados por el BEI con cargo a recursos presupuestarios de la CE 
o del Fondo Europeo de Desarrollo (FED). 
(3) Préstamos firmados, de los cuales 2 562,5 millones de ecus correspondientes 
a la Decisión del Consejo 97/256/CE (véase cuadros 2-2 a 2-4). 
13 
2.2. ACTIVIDAD MACROFINANCIERA DE LA COMUNIDAD 
2.2.1. Apoyo financiero a las balanzas de pagos 
La asistencia macrofinanciera en forma de préstamos tiene carácter excepcional y 
se inscribe en los esfuerzos de la comunidad internacional para aportar, conjuntamente con 
las instituciones de Bretton Woods, un apoyo a la balanza de pagos a países que se 
enfrentan a dificultades transitorias. En el caso de la Comunidad, se concentra en las zonas 
geográficas cercanas, en concreto Europa Central y Oriental, los países europeos 
procedentes de la antigua URSS y los países del sur del Mediterráneo. Los desembolsos de 
esta ayuda dependen de que los países beneficiarios cumplan objetivos definidos 
previamente. En este contexto, el número de operaciones realizadas cada año es limitado y 
no es posible establecer comparaciones válidas en cuanto a la evolución de un año a otro de 
la ayuda concedida. 
En 1997 el Consejo decidió conceder asistencia macrofinanciera en forma de préstamo a 
Bulgaria, por un importe de 250 millones de ecus, y a la Antigua República Yugoslava de 
Macedonia (ARYM) por un importe de 40 millones de ecus. El Consejo también decidió 
conceder ayuda excepcional a Armenia y a Georgia por un importe global de 170 millones 
de ecus. 
En lo que se refiere a los desembolsos, la asistencia abonada en 1997 se eleva a 195 
millones de ecus. Los desembolsos relativos a los préstamos recibidos en los años 
anteriores se elevaban a 170 millones. Se dividen entre: 70 millones para Rumania, 100 
millones para Ukrania, y a ellos hay que añadir el desembolso de 25 millones para AYRM 
en concepto de nuevos préstamos decididos en 1997. 
2.2.2. Línea de crédito en favor de la CEI 
En el marco de la Decisión del Consejo de diciembre de 1991, relativa a la concesión 
de una línea de crédito comercial con un máximo de 1 250 millones de ecus en favor de los 
nuevos estados independientes surgidos de la antigua URSS (CEI), en 1997 no se realizó 
ningún desembolso. El período de funcionamiento de esta línea ha finalizado actualmente, 
por lo que en el futuro no se producirán nuevos desembolsos. La mayoría de los créditos 
concedidos ya han sido reembolsados, con la excepción de los retrasos de pago por parte de 
Armenia, Georgia y Tayikistán por un importe de 234 millones, incluidos capital e 
intereses. 
2.3. PRÉSTAMOS REGULADOS POR LA DECISIÓN 97/256/CE : Países de 
Europa Central y Oriental, países mediterráneos, países de Latinoamérica y 
Asia, República de Sudáfrica 
El apartado 2.3 constituye el informe que debe presentarse al Parlamento Europeo y 
al Consejo de conformidad con los artículos 2 y 3 de dicha Decisión del Consejo, es decir, 
comprende el informe del segundo semestre de 1997 y el informe anual de 1997. 
Además, el informe también cubre el último año de las actividades del BEI en la República 
de Sudáfrica de conformidad con la Decisión del Consejo 95/207/CE, de 1 de junio de 
1995 (DO L 131 de 15 de junio de 1995). 
14 
2.3.1. Objetivos y prioridades del BEI 
El Banco presta su ayuda a aquellos países de Europa Central y Oriental cuyo 
objetivo a largo plazo es preparar su adhesión a la UE, propiciando la creación de las 
condiciones económicas que les permiten entrar a formar parte de la Unión5, y también 
proporciona asistencia a Albania. 
El BEI concede prioridad a la mejora, modernización y desarrollo de los sectores del 
transporte, las telecomunicaciones y la energía, con especial hincapié en las redes 
transeuropeas (RTE), basándose en los ejes de transporte viario y ferroviario que la 
Conferencia Paneuropea de Ministros de Transportes consideró prioritarios a medio plazo. 
Se concede prioridad a los aspectos medioambientales de los proyectos del BEI, a fin de 
lograr la adaptación gradual de la legislación de los países afectados a la de la Unión 
Europea. El Banco también apoya a las PYME y otras inciativas industriales, en especial 
cuando ello suponga la participación de socios de la Unión Europea, biert directamente o 
bien mediante el préstamo global. 
En la cuenca Mediterránea, además de continuar el compromiso de fondos todavía 
diponibles con arreglo a los protocolos bilaterales de 1992-1996 con determinados países 
de la zona, a partir de 1997 la actividad de préstamo del Banco se ha realizado 
fundamentalmente en el marco de la Asociación Euromediterránea, en apoyo del desarrollo 
económico de los países afectados. La actividad de préstamo del Banco apoya proyectos de 
inversión individuales y, mediante el préstamo global, proyectos de PYME de menor 
dimensión, al tiempo que fortalece el sector financiero de estos países. 
Con arreglo a la Asociación Euromediterránea, la actividad de préstamo a partir de los 
recursos propios del BEI se complementa con bonificaciones de intereses (para préstamos 
en el sector medioambiental) y capital de riesgo procedente del presupuesto comunitario, 
gestionado por el Banco. 
En Latinoamérica y Asia, el Banco financia proyectos de mutuo interés para los países 
afectados y para la Unión Europea -mediante una cofinanciación con promotores de la 
Unión Europea, trasferencia de tecnología, cooperación en el ámbito de la energía y la 
protección medioambiental. En el cuadro 2-7 figura los detalles de los proyectos de interés 
mutuo. 
En la República de Sudáfrica, el objetivo del Banco es contribuir a la transición a un 
régimen democrático en Sudáfrica y al éxito del programa de reconstrucción y desarrollo 
del país. 
2.3.2. A ctividad de préstamo 
Durante el período de referencia el Banco firmó 22 contratos de préstamo en 
Europa Central y Oriental, por un importe total de 1 466 millones de ecus (sin incluir un 
5 Además de esta actividad con arreglo a la Decisión del Consejo, el Banco ha creado una importante línea 
de crédito de preadhesión a partir de sus propios recursos sin garantía presupuestaria, para ayudar a los 
países que han solicitado la adhesión a la Unión Europea. 
15 
préstamo final firmado en marzo de 1997 con arreglo a una autorización de préstamo 
anterior, por un importe de 20 millones de ecus). 
Los préstamos en Polonia, Hungría, República Checa y República Eslovaca supusieron 
más del 80% de la actividad de préstamo del BEI en la zona. El Banco también firmó 
préstamos con arreglo a la Decisión del Consejo en todos los demás países PECO excepto 
Albania (véase cuadro 2-2). 
• El Banco siguió prestando apoyo al desarrollo económico de los países afectados, 
principalmente financiando infraestructuras estratégicas. Una tercera parte del total de 
la financiación, 502 millones de ecus, se destinó a proyectos de infraestructuras de 
transporte, incluida la mejora de la sección checa del eje ferroviario Berlín-Viena, el 
desarrollo de las redes viarias RTE en la República Eslovaca, la modernización de los 
aeropuertos de Sofía y de Tallin, junto con un programa de emergencia para reparar los 
daños causados a la infraestructura ferroviaria polaca por las inundaciones. 
• Los préstamos a proyectos de telecomunicaciones en cinco países ascendieron a 357 
millones de ecus, una cuarta parte del total de la actividad. Entre ellos figuraban 
inversiones en telefonía móvil (GSM) en Lituania, la República Eslovaca y Eslovenia. 
• Los préstamos en el sector de la energía ascendieron a un total de 70 millones de ecus 
y se destinaron a desarrollar centrales eléctricas en Hungría y a rehabilitar sistemas de 
calefacción urbana en Bucarest. 
• El apoyo a la industria, por un importe de 112 millones de ecus, incluyó préstamos 
globales para proyectos más pequeños en Polonia y Estonia y el apoyo a una fábrica de 
tableros de fibra en Rumania. 
• El apoyo a infraestructura de carácter general ascendió a 425 millones de ecus, incluida 
una importante ayuda para reparar los daños causados por inundaciones en Polonia 
y la República Checa. 
2-2 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Europa Central y 
Oriental. 
Pafs 
Bulgaria 
Rep. Checa 
Estonia 
Hungria 
Letonia 
Lituania 
Polonia 
Rumania 
Rep. Eslovaca 
Eslovenia 
Total N°de 
pr&ta 
mos 
1 
4 
2 
1 
1 
1 
4 
3 
4 
1 
22 Total de 
contratos de 
pr&tamo 
firmados 
(en millones de 
ecus) 
60 
540 
20 
35 
20 
7 
355 
122 
262 
45 
1466 
(100%) Transporte 
60 
240 
10 
20 
75 
97 
502 
(34,2%) Telecomu 
nicaciones 
100 
7 
40 
165 
45 
357 
(24,4%) Energia 
35 
35 
70 
(4,8%) Industria 
10 
55 
47 
112 Infraestructura 
general 
200 
225 
(29%) 
16 
Los préstamos firmados en el Mediterráneo muestran una importante dipersión en 
nueve países. En el período de referencia el Banco firmó préstamos por un importe total de 
934 millones de ecus con arreglo a la Decisión del Consejo en todos los países del 
Mediterráneo excepto Malta6, Israel y Siria (véase cuadro 2-3). 
• Las inversiones en infraestructuras de transporte ascendieron a casi una tercera parte 
del total (300 millones de ecus) incluida la renovación de la flota aérea de Egipto, 
infraestructuras portuarias en Jordania, infraestructuras viarias en Líbano y Túnez e 
infraestructuras ferroviarias en Marruecos y Túnez. 
• Más del 28% del total de la financiación (265 millones de ecus) se destinó a 
inversiones en agua y alcantarillado en Líbano, Marruecos, Turquía, Túnez y Chipre. 
• Un gran gasoducto en Argelia supuso más del 23% del total de los préstamos, lo que 
junto con el apoyo a un centro de control de la electricidad en Líbano situó el apoyo al 
sector de la energía en casi una cuarta parte del total de los préstamos (229 millones de 
ecus). 
• Los proyectos industriales individuales recibieron un 15% del total de la financiación 
(140 millones de ecus), entre ellos algunas empresas en participación con inversores 
comunitarios, por ejemplo, une fábrica de cemento en Egipto, ayuda a PYME en 
Jordania y Turquía a través de un préstamo global, y una zona industrial en 
Cisjordania y Gaza. 
2-3 Desglose por países y sectores 
Mediterráneo. de los préstamos del BEI en los países del 
Pais 
Argelia 
Chipre 
Egipto 
Jordania 
Lfbano 
Marruecos 
Tunez 
Turquia 
Gaza-Ciajordania 
Total N°.de 
presta 
mos 
1 
1 
3 
2 
3 
2 
3 
2 
1 
18 Total de 
contratos de 
pr&tamo 
firmados 
(en millones 
de ecus) 
218 
30 
121 
60 
131 
135 
130 
95 
14 
934 
(100%) Transporte 
75 
30 
20 
85 
90 
300 
(324%) Energia 
218 
11 
229 
04,5%) Medio 
ambiente, 
agua, 
alcantariUado 
30 
100 
50 
40 
45 
265 
(28,4%) Industria, 
otros, 
mixtos 
46 
30 
50 
14 
140 
(15%) 
Durante el período de referencia el Banco firmó 6 préstamos en Latinoamérica y 
Asia por un importe total de 214,5 millones de ecus, incluidos dos préstamos por un 
6 En Malta se firmaron préstamos con arreglo al Cuarto Protocolo Financiero. 
17 
importe de 52 millones firmados con arreglo al mandato provisional 1996-1997 (véase 
cuadro 2-4). Se firmaron préstamos con Indonesia, Filipinas, Brasil y Perú, junto con un 
proyecto de interés regional (Pacto Andino). 
Los préstamos apoyaron proyectos de infraestructura económica (suministro de agua, 
infraestructuras aeroportuarias, comunicaciones), energía y proyectos industríales 
(cemento), así como proyectos pequeños y medianos a través de un préstamo global. 
2-4 Desglose por países y sectores de los préstamos del BEI en Latinoamérica y Asia. 
Pais 
Indonesia 
Filipinas 
Brasil 
Peru 
Regional 
Total N'.de 
presta 
mos 
1 
2 
1 
1 
1 
6 Total de 
contratos de 
prestamo 
firmados 
(en millones 
deecus) 
55 
377 
32,5 
50 
407 
214,5 
(100%) Transporte 
25 
25 
(11,7%) Telecomuni 
caciones 
50 
50 
(23,3%) Energfa 
12 
12 
(5,6%) Industria, 
otros, 
mistos 
55 
32,5 
40 
127,5 
(59,4%) 
Los cuadros 2-8 a 2-10 a finales del apartado 2.3. proporcionan más detalles de los 
contratos de préstamos firmados en las zonas a las que se aplica la Decisión del Consejo 
97/256/CE. 
En 1997 el Banco firmó contratos de préstamo con la República de Sudáfrica por 
un importe total de 199 millones de ecus, con lo que llegó al máximo de 300 millones 
concedido con arreglo al primer mandato (Decisión del Consejo 95/207/CE). Se destinaron 
préstamos por un importe total de 104 millones a inversiones en agua y alcantarillado y un 
préstamo de 45 millones a financiar el coste de explotación de depósitos de gas adyacentes 
e instalaciones de compresión en Mossgas. También se concedió un préstamo global de 50 
millones para financiar inversiones a pequeña y mediana escala. 
Durante el período de referencia el Banco no firmó ningún contrato de financiación en la 
República de Sudáfrica con arreglo a la Decisión del Consejo 97/256/CE. 
2.3.3. Riesgo compartido* 
Durante el período de referencia el riesgo compartido respecto a las actividades de 
préstamo del BEI con arreglo a la Decisión del Consejo 97/256/CE alcanzó un total de 
Incluido un préstamo firmado en el marco del mandato provisional pero no cubierto por el acuerdo de 
garantía establecido en la Decisión del Consejo 97/256/CE. 
La Decisión del Consejo 97/256/CE de 14 abril de 1997 invita al Banco "a que procure cubrir el riesgo 
comercial para un 25% de las operaciones de préstamo realizadas en virtud de la presente Decisión con 
ayuda de garantías no soberanas, porcentaje ampliable con arreglo a mandatos individuales siempre que 
sea posible y en la medida en que lo permite el mercado". 
18 
639,5 millones de ecus9, o 8,8% del límite máximo de préstamo y 24,5% de la actividad de 
préstamo hasta el momento con arreglo al nuevo plan de garantías. El desglose por zonas 
es el siguiente: 
- En Europa Central y Oriental el riesgo compartido respecto a la actividad de préstamo 
del BEI alcanzó un total de 444 millones de ecus, o 12,6% del límite máximo para estos 
países y 30,3% de la actividad de préstamo hasta la fecha. 
- De acuerdo con los procedimientos de la Asociación Euromediterránea, excepto dos 
proyectos, los demás se han firmado con gobiernos o entidades públicas. Por esta razón 
no es sorprendente que en el período de referencia el riesgo compartido respecto a los 
préstamos del BEI en los países del Mediterráneo alcanzara un total de 46 millones de 
ecus, o 2% del límite máximo para estos países y 4,9% de la actividad hasta la fecha. 
- Tal como se mencionaba en el anterior informe sobre las operaciones del BEI en 
Latinoamérica y Asia (COM( 1998)1), el nuevo sistema de garantías establecido en la 
Decisión del Consejo 97/256/CE también se aplica al mandato provisional para las 
actividades de préstamo en esta zona respecto a los préstamos aprobados por el Banco 
pero no firmados en la fecha de entrada en vigor de la Decisión, lo que afecta a un total 
de 122 millones de ecus. De este importe, durante el período de referencia se firmaron 
préstamos por un importe de 52 millones, y uno de ellos (12 millones) correspondía a un 
proyecto de riesgo compartido. 
Durante el período de referencia el riesgo compartido respecto a la actividad de 
préstamo del BEI en Latinoamérica y Asia (incluyendo los 12 millones antes 
mencionados) alcanzó un total de 149,5 millones de ecus, o 14,6% del límite máximo de 
préstamo para estos países y 69,7% de la actividad de préstamos a la fecha en la zona 
con arreglo al nuevo plan de garantías. 
Al final del capítulo 2.3. figuran cuadros por zonas (cuadros 2-8 a 2-10) con los préstamos 
cubiertos por garantías no soberanas, como establece la Decisión del Consejo 97/256/CE. 
2.3.4. Cooperación con otras organizaciones 
La actividad del Banco en los países de Europa Central y Oriental se inscribe en 
el programa de la UE de ayuda a dichos países, en especial financiando inversiones 
orientadas a integrar su infraestructura con la de la Unión Europea, y en prestar ayuda a 
PYME, así como a proporcionar asistencia a Albania. Siempre que ello resulta posible se 
procede a la cofinanciación con otras organizaciones, especialmente para lograr los 
objetivos mencionados. De esta forma las actividades del Banco se inscriben en un enfoque 
acordado, que se aplica en estrecha colaboración con la Comisión y, cuando procede, con 
las organizaciones financieras internacionales (OFI) que operan en la zona. 
El Banco coopera estrechamente con el programa PHARE, lo que ha dado lugar a una 
estrecha y fructífera relación, muy apreciada por los países beneficiarios. Esta relación se 
ha reforzado en el contexto del inicio del proceso de adhesión. 
Incluye 122 millones de ecus en Latinoamérica y Asia con arreglo al mandato provisional, importe que 
también queda cubierto por los acuerdos de garantía establecidos en la Decisión del Consejo. 
19 
Además de la frecuente asistencia a PHARE durante la fase previa de la inversión para 
garantizar que los estudios y asistencia necesarios se aplican a los proyectos del BEI, el 
Banco y PHARE han cofinanciado proyectos de infraestructuras, a los que pueden 
destinarse hasta un 25% de los recursos PHARE. Durante el período de referencia han 
cofinanciado un proyecto ferroviario en la República Checa y PHARE está considerando 
cofinanciar de un aeropuerto en Bulgaria y ha destinado al programa de reparación de los 
daños causados por inundaciones en Polonia. 
La cooperación entre el Banco y otras organizaciones financieras internacionales seguirá 
siendo estrecha y sistemática, a pesar de la disminución de la actividad de préstamo en la 
zona, paralelamente a la progresiva instauración de una economía de mercado. Durante el 
período de referencia, el BERD contribuyó a un proyecto ferroviario en la República Checa 
y un proyecto de construcción de un aeropuerto en Estonia mientras que el Banco Mundial 
(BIRD) aprobó una contribución al programa de reparación de los daños por inundaciones 
en Polonia. 
Las aportaciones de PHARE y de otras organizaciones financieras internacionales a 
proyectos financiados por el BEI figuran en el cuadro siguiente (las cifras indican millones 
de ecus). 
2-5 Porcentaje de PHARE y OFI en proyectos financiados por el BEI en Europa 
Central y Oriental. 
Pais 
Bulgaria 
Rep Checa 
Estonia 
Polonia 
Total BEI 
60 
75 
10 
300 
445 PHARE 
10-1510 
50 
0 
6512 
125-130 BERD 
0 
5011 
8,5 
0 
58,5 BIRD 
0 
0 
0 
185" 
185 TOTAL 
70-75 
175 
18,5 
550 
813,5-818,5 
En la cuenca del Mediterráneo el Banco también coopera con otras instituciones 
financieras internacionales e inversores o donantes siempre que resulta posible. En muchas 
de las operaciones celebradas en 1997, el Banco, o bien cofinanció directamente con otras 
instituciones multilaterales o bilaterales o con inversores internacionales, o bien 
desempeñó una función clave en la atracción de recursos financieros adicionales. Por 
ejemplo los préstamos globales en Jordania y el proyecto Cisjordania-Gaza se aplican 
conjuntamente con préstamos globales condicionales procedentes de recursos de capital de 
riesgo, con arreglo al Reglamento MEDA; el último proyecto está cofinanciado con 
Corporación Financiera Internacional (CFI). El proyecto en Chipre está cofinanciado con el 
Fondo de Desarrollo Social del Consejo de Europa; el proyecto en el sector de la energía en 
Líbano está cofinanciado con el BIRD mientras que el proyecto de transporte está 
cofinanciado con el Fondo Saudí. 
10 
u 
12 
13 El importe definitivo se decidirá en PHARE. 
53,6 millones de dólares. 
Fondos reasignados de otros proyectos PHARE. 
Una contribución de 200 millones de dólares para la reparación de los daños causados por las 
inundaciones en Polonia. 
20 
El cuadro 2-6 proporciona detalles de la cofinanciación de los proyectos financiados por el 
BEI (millones de ecus). 
2-6 Porcentaje de OFI en proyectos financiados por el BEI en los países 
mediterráneos. 
Pals 
Chipre 
Lfbano 
Marruecos 
Gaza-Cisjordania 
Total BEI 
30 
31 
131 
14 
206 BIRD 
0 
8,2 
5 
0 
13,2 CFt'r'--
0 
0 
0 
7,6 
7,6 Otros14 
40,7 
31,2 
45 
12 
128,9 Total 
70,7 
70,4 
181 
33,6 
355,7 
Además, ha existido una activa cooperación con otras instituciones que han contribuido a 
otras inversiones promovidas por el Banco en el mismo período: 
• Marruecos: 
• Túnez 
• Turquía 
• Egipto 
• Líbano Proyecto de modernización ONCF (ferrocarril) - con BIRD, BAD15, CFD16 ; 
Proyecto SNCFTII (ferrocarril) - con BIRD, CFD ; 
Proyecto Aguas Residuales ADANA - con cooperación alemana ; 
Proyecto Cemento ECC - con CFI y cofinanciación europea (belgo/suiza) ; 
Proyecto Cerámica LECICO - cofinanciación con un grupo finlandés ; 
El proyecto de aguas residuales en Trípoli está cofinanciado con el BIRD, dentro de 
un programa de inversión sectorial. 
La cooperación con instituciones financieras multilaterales y bilaterales en 
Latinoamérica y Asia sigue siendo positiva. El proyecto de aeropuerto en Filipinas se 
evaluó conjuntamente con el Banco Asiático de Desarrollo, que también contribuyó a su 
financiación y participará en el control de su ejecución y del desarrollo financiero e 
institucional del sector. El proyecto energía en Filipinas fue cofinanciado con Kreditanstalt 
fiir Wiederaufbau (KFW) y Commonwealth Development Corporation (CDC), entre otros. 
El Banco tiende cada vez más a intervenir en proyectos privados en los que participen 
empresas europeas como socios de empresas en participación o como accionistas. Tal 
como se menciona en apartado 2.3.1., el Banco financia proyectos de mutuo interés para 
los países de Latinoamérica y Asia y para la Comunidad (véase el siguiente cuadro). 
14 
15 
16 Capital de riesgo del BEI, gobiernos, entidades públicas u otras fuentes financieras, incluyendo fondos 
propios del prestatario/promotor. 
Banco Africano de Desarrollo. 
Caisse Française de Développement. 
21 
2-7 Proyectos de interés mutuo firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia 
País Proyecto Interés mutuo 
Indonesia SUMINISTRO 
DE AGUA A 
YAKARTA 
OESTE El prestatario es una empresa conjunta formada por intereses privados 
franceses e indonesios. El proyecto supone también la transferencia de 
tecnología europea en el ámbito del suministro y la gestión del agua y aporta 
importantes beneficios medioambientales. 
La garantía del proyecto la proporcionará un sindicato de bancos comerciales 
bajo dirección europea. 
Filipinas SEGUNDO 
AEROPUERTO 
PLANTA 
ENERGÍA 
BATANGAS DE 
-B El proyecto de mutuo interés se basa en el necesario desarrollo de estos 
aeropuertos, especialmente Puerto Princesa, dentro de la contribución del país 
a un importante plan de desarrollo regional (East ASEAN Growth Area -
EAGA). El proyecto también aumentará efectivamente la capacidad del 
aeropuerto internacional de Manila para vuelos internacionales. 
El apoyo a EAGA, del que el proyecto es un buen ejemplo, viene fomentado 
por el acuerdo de cooperación entre los Estados Unidos y los países ASEAN. 
El prestatario es una filial al 100% de una empresa en participación británico-
filipina. Además el yacimiento de gas que probablemente proporcionará el 
futuro combustible para la planta ha sido desarrollado conjuntamente por 
Shell y Occidental Petroleum, mientras que el contrato para la planta ha sido 
adjudicado a un importante grupo europeo. 
En un contexto más amplio el proyecto ayudará a conseguir los objetivos del 
acuerdo de cooperación EE.UU.-ASEAN, que hace especial referencia a la 
cooperación en los ámbitos de la energía y de la mejora del medio ambiente 
Brasil LAFARGE 
ARCOS 
CEMENT 
TELEFONICA 
DEL PERÚ El prestatario es una empresa en participación entre intereses privados 
franceses y brasileños. El proyecto fortalecerá la posición del promotor en un 
importante mercado emergente. 
Perú 
CORPORACIÓN 
ANDINA DE 
FOMENTO 
Préstamo global El desarrollo de las telecomunicaciones en Perú supondrá importantes 
beneficios económicos. La prestación de servicios de telecomunicaciones 
modernos se considera que es uno de los principales elementos del desarrollo 
económico. 
El prestatario peruano es una filial de una empresa española de 
telecomunicaciones. La participación de una empresa europea eficiente en la 
finalización del programa de desarrollo de las telecomunicaciones de Perú 
proporciona beneficios adicionales en cuanto a transferencia de tecnología a 
Perú y aumento de la actividad de las telecomunicaciones europeas. 
Regional Los proyectos financiados serán de mutuo interés y con ello contribuirán a 
una cooperación más estrecha entre la Unión Europea y el Grupo Andino, en 
empresas privadas en los sectores elegibles. 
Las actividades de la Comisión y del BEI en la República de Sudáfrica se 
complementan mutuamente. Por ejemplo, la Comisión concede ayuda para programas de 
conducción de agua mientras que el BEI concede préstamos para el tratamiento y el 
saneamiento del agua; la Comisión interviene en programas de garantías para PYME 
financiadas a través del sector bancario comercial, mientras que el BEI financia préstamos 
a través de bancos comerciales y PYME mediante Industrial Development Corporation. 
El BEI mantiene estrecho contacto con el Banco Mundial y con organizaciones nacionales 
activas en Sudáfrica, entre otras "Société de Promotion et de Participation pour la 
Coopération Economique" (PROPARCO) en Francia y "Commonwealth Development 
Corporation" en el Reino Unido. 
22 
2-8 Préstamos del BEI firmados en 1997 en los países de Europa Central y Oriental 
(DC 97/256/CE). 
PAfS 
Bulgaria 
Rep. Checa 
Estonia 
Hungria 
Letonia 
Lituania 
Polonia 
Rumania 
Rep. 
Eslovaca 
Eslovenia 
Total PROYECTO 
AEROPUEKIDDE90FÍA 
EJE FERROVIARIO BERLÍN-
VENA-B 
TELECOMUNSCACSÜNES n-A 
AUTOPISTA D5 PRAGA-
NUREMFJERG 
REPARAOÓNDANOS 
INUNDACIONES 
AEROPUERTODETAUJN 
UNIÓN DE BANCOS DE 
ESTCMAPiéstarnoglobal 
PLANTA GENERADORA DE 
ELECTRICIDAD 
PUERTODEVENTSPILS 
TELECOMUNO£3DNES H 
Préstamo global VEREINSBANK 
POLSKA 
DANOS IhJUNDACIONES 
RECXDNSTRUCCIÓN-A 
DANOS MJNDACK3NES 
RECONSTOUCOÓN-B 
INFRAESTRUCTURA 
MUNICIPALKATOWICE 
TELECCMJNICACIONES 
REHABILITACIÓN DEL 
SISTEMA DE CALEFACCIÓN 
URBANA DE BUCAREST 
PLANTA DE MDF 
CARRETERASEUROPEASn 
GLOBTEL 
TELECCMUNJICACIONES H 
OKRRETERASEUROPEASffl 
MOBnELGSM DESCRIPCI6N 
Modernización y mejora del aeropuerto de 
Sofía 
Mejora de la sección checa de la línea 
ferroviaria Berlfn-Praga-Viena 
Modernización de la red de 
telecomunicaciones 
Construcción de la sección Plzen-Rozvadov 
de la autopista D5 Praga-Nuremberg 
Programa de emergencia para la reparación 
de la infraestructura básica tras los daños 
causados por las inundaciones 
Mejora del aeropuerto internacional de Tallin 
Para financiar proyectos de pequeña y 
mediana escala relativos a medio ambiente, 
ahorro de energía, infraestructuras, industria 
y turismo, así como proyectos de PYME en 
general 
Construcción y gestión de una turbina 
alimentada con gasoil y con combustión de 
ciclo abierto para el suministro de 
electricidad y el aumento de la potencia de 
reserva secundaria de Hungría 
Mejora del acceso al puerto, reconstrucción y 
fortalecimiento de muelles 
Desarrollo de la segunda fase de la red de 
telecomunicaciones móvil (GSM) 
Para financiar proyectos de pequeña y 
mediana escala relativos a medio ambiente, 
ahorro de energía, infraestructuras, industria 
y turismo, así como proyectos de PYME en 
general 
Programa de emergencia para la reparación 
de la infraestructura básica tras los daños 
causados por las inundaciones 
Programa de emergencia para la reparación 
de la infraestructura básica tras los daños 
causados por las inundaciones 
Mejora de la infraestructura urbana 
(carreteras, alcantarillado y vertederos 
municipales) de Katowice 
Ampliación y modernización de la red de 
telecomunicaciones rumana 
Rehabilitación de las instalaciones de 
transporte y distribución de calefacción 
urbana 
Construcción de una fábrica de tableros de 
fibra (MDF) y resinas especiales en la ciudad 
de Sebes 
Construcción de 18 kms. de carretera 
principal (D2/D61) de Bratislava a la frontera 
austríaca y húngara 
Desarrollo de una red de telecomunicaciones 
móvil (GSM) 
Modernización de la red de 
telecomunicaciones eslovaca 
Construcción de una nueva circunvalación en 
la autopista D61 que evita el centro de 
Bratislava 
Construcción de la primera red GSM en 
Eslovenia IMPORTE 
DEL 
PRESTAMO 
(en millones 
de ecus) 
60 
60 
540 
75 
100 
165 
200 
20 
10 
10 
35 
35 
20 
20 
7 
7 
355 
35 
225 
75 
20 
122 
40 
35 
47 
262 
25 
65 
100 
72 
45 
45 
1466 RIESGO 
COMPAR 
TDX) 
No 
No 
Si 
No 
No 
No 
Si 
Si 
No 
Si 
Si 
No 
No 
No 
No 
No 
Si 
No 
Si 
Si 
No 
Si 
23 
2-9 Prlstamos del BEI firmados en 1997 en los paises mediterraneos (CD 97/256/EC). 
PAfS 
Argelia 
Chipre 
Egipto 
Jordania 
Lfbano 
Marruecos 
Tunez 
Turqufa 
Gaza-
Cisjordania 
Total PROYECTO 
SONATRACH GR2 - B 
ALCANTARILLADO 
PAFOS 
EGYPTAIR 
CEMENTO ECC 
CERÁMICA LECICO 
DESARROLLO 
INDUSTRIAL BANK 
VI Préstamo Global 
AQABA PORT 
TRATAMIENTO DE 
AGUAS RESIDUALES 
TRÍPOLI 
AUTOPISTA 
COSTERA DEL 
NORTE 
CENTRO NACIONAL 
DE CONTROL 
ELÉCTRICO 
MODERNIZACIÓN 
ONCF 
AGUA POTABLE 
ONEPII 
SNCFTII 
SANEAMIENTO DEL 
LAGO SUR DE TÚNEZ 
VÍAS PRIORITARIAS 
AGUAS RESIDUALES 
ADANA 
Préstamo Global 
TURQUÍA 
ZONA INDUSTRIAL 
GAZA DESCRIPCIÓN 
Construcción de un gasoducto entre 
Airar y Hassi R'Mel 
Construcción de una red de recogida y tratamiento de residuos y un sistema de 
drenaje de las aguas de lluvias 
torrenciales 
Modernización de la flota egipcia 
Construcción de una fábrica de cemento 
gris 
Construcción de una nueva planta para la 
producción de sanitarios y 
modernización de una fábrica de 
baldosas 
Para financiar pequeñas y medianas 
empresas en sectores productivos de la 
economía jordana 
Construcción de un dique industrial con 
dos amarres y adquisición de 
equipamiento para manipular 
contenedores 
Mejora del drenaje de aguas residuales y 
procedentes de lluvias torrenciales, 
construcción de una planta de 
tratamiento de aguas residuales en la 
zona metropolitana de Trípoli 
Renovación y ampliación de la autopista 
de la costa norte entre Beirut y Trípoli 
Construcción de un centro de control de 
electricidad en Beirut 
Rehabilitación y aumento de la 
capacidad de algunos tramos de los ejes 
principales de la red ferroviaria marroquí 
Suministro de agua potable a centros 
urbanos en Marruecos 
Rehabilitación de la línea ferroviaria de 
Túnez-Sfax-Gabés 
Dragado y relleno del lago Sur de Túnez 
Mejora de la red viaria en la zona 
metropolitana de Túnez y otras ciudades 
grandes 
Ampliación de la red de alcantarillado y construcción de dos plantas de 
tratamiento de aguas residuales en Adana 
(Sudeste de Turquía) 
Financiación de pequeñas y medianas 
empresas 
Desarrollo de la zona industrial en la 
franja de Gaza «MiHIiHiilSg; 
(en millones 
de 
218 
30 
75 
30 
16 
30 
30 
100 
20 
11 
85 
50 
25 
40 
65 
45 
50 
14 ecus) 
218 
30 
121 
60 
131 
135 
130 
95 
14 
934 ttrctrav 
GOMKR 
TJDO 
No 
No 
No 
Si 
Sf 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
No 
. 
24 
2-10 Préstamos del BEI firmados en 1997 en Latinoamérica y Asia (CD 97/256/EC). 
PAIS 
Indonesia 
Filipinas 
Brasil 
Peril 
Regional 
Total PROYECTO 
SUMINISTRO DE 
AGUA 
YAKARTA OESTE 
SEGUNDOS 
AEROPUERTOS 
PLANTA DE 
GENERACIÓN DE 
ELECTRICIDAD 
BATANGAS - B17 
CEMENTO LAFARGE 
ARCOS 
TELEFÓNICA DEL 
PERÚ 
CORPORACIÓN 
ANDINA DE 
FOMENTO Préstamo 
Global17 DESCRIPCI6N 
Mejora y ampliación del sistema de 
suministro y distribución de agua 
Mejora y ampliación de dos aeropuertos 
en el sur de las Filipinas 
Construcción de una planta eléctrica de 
ciclo combinado 
Construcción de una fábrica de cemento 
en el estado de Minas Gerais 
Modernización y ampliación de la red de 
telecomunicaciones peruana 
Para financiar proyectos de mediana 
dimensión en los cinco países miembros 
del Pacto Andino IMPORTE 
DEL 
PRESTAMO 
(en millones 
de ecus) 
55 
55 
37 
25 
12 
32,5 
32,5 
50 
50 
40 
40 
214,5 RIESGO 
COMPAR 
TIDO 
Si 
No 
Si 
Si 
Si 
No 
2.4. PAÍSES SIGNATARIOS DEL CONVENIO DE LOME 
2.4.1. Evolución de los préstamos por grandes zonas 
Teniendo en cuenta la situación económica de estos países, la ayuda comunitaria 
desempeña una función primordial. Así por ejemplo, en África, la ayuda del FED 
representa un promedio de 1 100 millones de ecus anuales. Si se añaden las ayudas 
horizontales (ayuda alimenticia, ONG, bosque tropical, democracias, etc.) la ayuda 
humanitaria y la ayuda bilateral de los Estados miembros, se llega a unos 7 800 millones de 
dólares, es decir seis o siete veces más que la ayuda concedida por las demás potencias 
occidentales. 
El segundo protocolo del Convenio de Lomé IV firmado en 1995 y referido al período 
1995-99 situó el apoyo comunitario en 14 625 millones de ecus repartidos en 11 967 
millones en subvenciones, 1 000 millones de ayuda para operaciones de capital de riesgo y 
1 658 millones de préstamos a partir de los recursos propios del BEL Los plazos de 
aplicación del nuevo protocolo no han permitido desarrollar estos medios plenamente. 
17 Firmado en el marco del mandato provisional, pero no cubierto por los acuerdos de garantía establecidos 
en la Decisión del Consejo 97/256/CE. 
25 
En los países de África, Caribe y Pacífico y en los países y territorios de Ultramar 
(PTU), la actividad del BEI en 1997 se limitó al compromiso de los fondos disponibles 
para el primer protocolo de Lomé IV, es decir 60 millones de ecus, de los cuales 19 
millones de capital de riesgo. Los préstamos han afectado esencialmente el sector de la 
energía y la financiación de pequeñas empresas por mediación de préstamos globales. Por 
otra parte, en 1997 se destinaron 18 millones de préstamos al sector productivo de los 
cuales 16 para préstamos globales en favor de inversiones de pequeña o mediana 
dimensión. El total de los préstamos firmados con arreglo al primer protocolo se elevan a 
2 072 millones de ecus, de ellos 812 para capital de riesgo. 
2.4.2. Operaciones en capital de riesgo del BEI 
Además de la actividad de préstamo, el BEI asegura la prospección y el 
seguimiento de operaciones de capital de riesgo por mediación de sociedades 
especializadas públicas o privadas que operan "in situ". En 1997 la mayoría de estas 
operaciones tuvo lugar en África Oriental (10 millones de ecus) por mediación de 
intermediarios financieros acreditados; algunas operaciones de este tipo también tuvieron 
lugar en el Caribe (4 millones) y en la zona del Pacífico (2 millones). 
2.5. OTROS INSTRUMENTOS COMUNITARIOS 
2.5.1. Euratom 
La decisión del Consejo de 21 de marzo de 1994 amplió el ámbito de intervención 
de los préstamos Euratom a los países del Este y de la CEI, a fin de mejorar la seguridad y 
la eficacia del parque nuclear de estos países. El importe disponible es de 
aproximadamente 1,1 mil millones de ecus, habida cuenta del límite máximo actual fijado 
por el Consejo. 
Están en estudio varios proyectos en Ukrania, Bulgaria y Rusia, pero dada la 
complejidad de este tipo de proyectos, tanto política como técnica, en 1997 no se adoptó 
ninguna decisión de financiación. 
2.5.2. Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo (BERD) 
La Comunidad y el BEI son a la vez accionistas y socios del BERD. En efecto, cada 
uno posee el 3% del capital del Banco y colaboran estrechamente, basándose en la 
complementariedad de sus intervenciones. 
Según el informe anual del BERD de 1997, el Consejo de administración aprobó 
143 nuevos proyectos en los PECO y en los Estados surgidos de la antigua URSS, que 
representa un importe global de 4 016 millones de ecus (frente a 119 proyectos que 
representaban 2 855 millones en 1996). Los fondos efectivamente comprometidos en el 
curso del año alcanzaron 2 315 millones, frente a 2 188 millones en 1996. Las tomas de 
participación en el conjunto de las actividades del Banco se elevaron 436 millones, es decir 
aproximadamente 19% del total de las nuevas operaciones. 
26 
3. INCIDENCIA PRESUPUESTARIA DE LA ACTIVIDAD DE PRÉSTAMO 
El presupuesto general de la Comunidad se ve afectado por la actividad de préstamo 
en la medida en que los préstamos disfrutan de bonificaciones de intereses o de garantías 
presupuestarias. 
3.1. BONIFICACIONES DE INTERÉS 
En la Comunidad, las bonificaciones de intereses se conceden en los siguientes 
ámbitos (véase el cuadro 4-9): 
a) la reconversión industrial de las cuencas productoras de carbón y acero (artículo 
56 del Tratado CECA); 
b) la reconstrucción de las zonas damnificadas de Italia, Grecia y Portugal (Región 
autónoma de Madeira), y 
c) el mecanismo en favor de las PYME, creado en la cumbre de Copenhague. 
Desde 1992 no se ha concedido ningún préstamo industrial a tipo reducido para 
proyectos de inversión destinados a fomentar el consumo de carbón comunitario 
(apartado 2 del artículo 54). Por su parte, las bonificaciones de intereses para préstamos de 
reconversión de las cuencas productoras de carbón y de acero (artículo 56) ascendieron 
en 1997 solamente a 1,8 millones de ecus, frente a 36,8 millones en 1996 y 11,5 millones 
en 1995. 
Debe observarse que la Decisión del Consejo relativa a la reconstrucción de 
Madeira a raíz del ciclón ocurrido en 1993 prevé que las bonificaciones de intereses 
relativas a los préstamos del BEI sean desembolsadas directamente por la Comisión a la 
región autónoma de Madeira, sin pasar ya por el BEI, como en el caso de los seísmos 
acaecidos en Grecia y en Italia. 
En 1993, el Consejo Europeo de Copenhague aumentó en 3 mil millones de ecus el 
importe global del mecanismo temporal adoptado en Edimburgo en favor de las grandes 
obras de infraestructura. De este total, 1 mil millones de ecus se asignan al reforzamiento 
de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas europeas, concediéndose al 
mismo tiempo bonificaciones de intereses ligadas a la creación de empleo. La subvención 
asciende a 3 000 ecus por puesto de trabajo creado, lo que equivale por término medio a 
una reducción de intereses del 2% en un período de cinco años. La Decisión del Consejo de 
19 de abril de 1994 permitió al BEI firmar acuerdos de préstamos globales con 
intermediarios financieros en todos los Estados miembros. La atribución de los préstamos a 
los beneficiarios finalizó el 15 de diciembre de 1995, habiéndose asignado la totalidad del 
importe global de 1 mil millones de ecus. 
A finales de 1997 habían finalizado los pagos de bonificaciones de interés por el 
importe previsto de mil millones de ecus. Se habían desembolsado 93 millones de ecus en 
subvenciones en favor de 4 300 empresas. En total se habían creado 50 000 puestos de 
trabajo (véase el cuadro con el desglose por países). 
27 
Creación de empleo previsto y realizado 
(Cifras del 20.08.1997) m previsto 
H realizado 
B DK I) El IKL I 1. NI. I» FIN S UK 
También se conceden bonificaciones de intereses a los préstamos del BEI fuera de 
la Comunidad (véase el cuadro 4-10). 
3.2. GARANTÍAS PRESUPUESTARIAS 
3.2.1. Ámbito de cobertura 
La totalidad del saldo vivo de los empréstitos emitidos por la Comunidad para 
financiar los préstamos gestionados por la Comisión (Euratom, NIC, balanza de pagos) está 
garantizada por el presupuesto general. 
En 1997 se concedieron garantías con cargo al presupuesto de la Comunidad por un 
importe de 195 millones de ecus en el marco de las operaciones de apoyo a la balanza de 
pagos en favor de ARYM, Rumania y Ukrania. 
Los préstamos que el BEI otorga a terceros países con cargo a sus recursos propios, en el 
marco de la política comunitaria de cooperación financiera al desarrollo, son objeto de un 
contrato de garantía. Estas garantías emanan de los Estados miembros en el caso de los 
préstamos a países ACP-PTU y de la Comunidad en el caso de los países del 
Mediterráneo, de Europa Central y Oriental y de Latinoamérica y Asia con los que la 
Unión Europea ha concertado acuerdos de cooperación, y de la República de Sudáfrica. 
Estos últimos mandatos registraron dos fases distintas (en lo sucesivo indicadas como 
antiguos y nuevos mandatos) según la importancia de la cobertura del presupuesto 
comunitario. 
A) Antiguos mandatos: 
a) préstamos del BEI a los países Mediterráneos: globalmente, los préstamos 
concedidos están cubiertos en un 75% por la garantía de la Comunidad. A finales de 1997, 
el saldo vivo de los empréstitos ascendía a 3 248 millones de ecus, de los cuales 212 
millones correspondían a España, Grecia y Portugal (preadhesión) y 3 036 millones a 
países mediterráneos no comunitarios. 
28 
b) préstamos del BEI a los PECO: la garantía de la Comunidad asciende al 100%) 
del importe de los préstamos firmados. El 31 de diciembre de 1996, el BEI abrió un crédito 
de 4 628 millones de ecus a estos países, del total de 4,7 mil millones correspondientes a 
los acuerdos PECO. El sado vivo de los préstamos a finales de 1997 era de 1 889 millones 
de ecus. 
c) préstamos del BEI a los países de Latinoamérica y de Asia: estos préstamos, 
otorgados a países con los cuales la Comunidad ha celebrado acuerdos de cooperación, 
están garantizados al 100%> por el presupuesto de la Comunidad. Se aprobaron por un 
importe global de 1 025 millones de ecus. A finales de 1997, los préstamos firmados 
ascendían a 810 millones de ecus y el saldo vivo a 385 millones. 
d) préstamos del BEI a la República de Sudáfrica: la Comunidad concedió su 
garantía a préstamos del BEI a la República de Sudáfrica por un importe máximo de 300 
millones de ecus. Dichos préstamos están garantizados al 100% por el presupuesto de la 
Comunidad. Al 31 de diciembre de 1997, el BEI había abierto un crédito de 300 millones 
de ecus y el saldo vivo alcanzaba 100 millones en esta fecha (véase el cuadro). 
B) Nuevos mandatos18 : 
El 14 de abril de 1997, el Consejo a propuesta de la Comisión y tras dictamen del 
Parlamento, decidió renovar la garantía de la Comunidad al BEI para préstamos concedidos 
en favor de proyectos realizados en el exterior de la Comunidad. El importe total de los 
créditos abiertos equivale a 7 105 millones de ecus. 
La garantía se limitó al 70% del importe total de los créditos abiertos, al que hay que añadir 
los gastos conexos19. Por otra parte, se invitaba al BEI a que procurara cubrir el riesgo 
comercial para un 25% de las operaciones de préstamo con ayuda de garantías no 
soberanas. La garantía presupuestaria sólo cubría los riesgos políticos derivados de la no 
transferencia de divisas, las expropiaciones, los conflictos bélicos y los disturbios. El 
importe global de los créditos abiertos a 31 de diciembre de 1997 es de 2 615 millones, 
pero el saldo vivo en la misma fecha sólo alcanza 144 millones de ecus, de los cuales 114 
para los países mediterráneos y 30 para los PECO. 
3.2.2. Saldo vivo de las operaciones garantizadas a 31 de diciembre de 1997 
El saldo vivo de las garantías a cargo del presupuesto de la Comunidad cuyo detalle 
figura en el cuadro se eleva a finales de 1997 a 12,2 mil millones de ecus, de los cuales más 
del 63% en favor de terceros países. Respecto a 1996, el saldo vivo total en relación con la 
garantía ha aumentado en 295 millones, pero el peso de los compromisos respecto a 
terceros países no ha cesado de aumentar ya que ha pasado de 37,5% en 1992 al 63% 
actual. 
18 Decisión del Consejo 97/256/CE, de 14 de abril de 1997, por la que se concede al Banco Europeo de 
Inversiones una garantía de la Comunidad para absorver las pérdidas que se deriven de préstamos para la 
realización de proyectos fuera de la Comunidad (Europa Central y Oriental, países Mediterráneos, Asia 
y Latinoamérica y Sudáfrica). 
19 Las modalidades de la garantía se definen en el contrato de garantía firmado entre la CE y el BEI en 
fechas 25 y 29 de julio de 1997. 
29 
El riesgo anual cubierto por el presupuesto general, que se deriva de la amortización de la 
deuda (capital e intereses), se cifraba en 3 095 millones de ecus en 1997, de los cuales 
1 666 millones correspondían a terceros países. 
A 31 de diciembre de 1997, los créditos pagados por la Comunidad y aún no reembolsados 
por los deudores morosos ascendían a 309 millones de ecus, de los cuales 75 millones 
correspondían a algunas repúblicas de la antigua Yugoslavia y los restantes 234 millones a 
Tayikistán, Armenia y Georgia. 
Todos los recursos provisionales a la tesorería de la Comisión en relación con la garantía se 
regularizaban a través del presupuesto hasta 1994, y a través del Fondo de Garantía, desde 
su creación por el Reglamento n° 2728/94 del Consejo, de 31 de octubre de 1994. 
3-1 Saldo vivo del capital garantizado a 31 de diciembre de 1997. 
(en millones de ecus) 
Operaciones 
Estados miembros 
A. Apoyo financiero a medio plazo 
LGrecia 
2. Italia 
B. Otros 
3. Euratom (3) 
4. NICyNICTT 
5. BEI Mediterraneo (E.GR.P) 
Paises no comunitarios 
A. Asistencia macrofinanciera 
1. Hungria 
2. Ex-URSS (4) 
3. Republics Checa 
4. Republics Eslovaca 
5. Bulgaria 
6. Rumania 
7. Estonia 
8. Letonia 
9. Lituania 
10.Israel (5) 
11. Argelia 
12.Moldavia 
13.Ucrania 
14.Bielonrusia 
15.ARYM 
16.Georgia/Armenia 
B. Otros 
17. Mediterraneo 
18. PECO 
19. Latinamerica, Asia 
20. Sudafrica 
TOTAL GENERAL Limites máximos 
autorizados 
26 330 
14 000 
4 000 
6 830 
1500 
24117 
4 625 
180 
1250 
250 
125 
650 
580 
40 
80 
100 
160 
600 
60 
285 
55 
40 
170 
19 492 
8 672 
8 220 
1925 
675 
50 447 Saldo vivo a 
31.12.96(1) 
5564 
500 
3479 
572 
748 
265 
6 312 
2 679 
180 
144 
250 
125 
400 
510 
20 
40 
75 
160 
500 
60 
185 
30 
-
-
3 634 
2 092 
1306 
204 
32 
11876 
(1) Tipo de cambio del 31.12.1996. 
(2) Tipo de cambio del 31.12.1997. 
(3) Extensión de los préstamos Euratom a algunos países no comunitarios mediante 
la Decisión de 21.3.1994. 
(4) El saldo vivo de 216 millones corresponde al capital debido y no abonado a 31.12.1997. 
(5) Préstamo reembolsado en su totalidad a 31.12.1997. Saldo vivo a 
31.12.97(2) 
4 497 
500 
3 448 
118 
219 
212 
7 674 
2121 
100 
216 
123 
62 
260 
580 
15 
40 
75 
-
250 
60 
285 
30 
25 
-
5 553 
3150 
1919 
385 
100 
12171 
30 
4. ANEXO ESTADÍSTICO 
31 
4-1 Evolución anual de los empréstitos y los préstamos en la Comunidad. 
(en millones de ecus - Tipo de cambio del ecu al final del ejercicio) 
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 
I. Emprestitos 
CBCA 1 517 1 487 880 913 1 086 1446 1474 908 644 386 298 474 
Balanzadepagos(l) 862 860 - - 350 1695 1209 4 969 245 410 155 195 
Euratom 488 853 93 - - - - 49 
NIC 541 611 945 522 76 49 - - 70 66 
Total Comision 3 408 3 811 1918 1435 1512 3 190 2 683 5 877 1008 862 453 669 
BB(2) 6 786 5 593 7 666 9 034 10 996 13 672 12 974 14 224 14 148 12 395 17 553 23 026 
Total Comunidad 10194 9 404 9 584 10 469 12 508 16 862 15 657 20101 15 156 13 257 18 006 23 695 
II. Prestamos 
CECA 1 069 969 908 700 993 1 382 1486 918 674 403 280 541 
Balanzadepagos(l) 862 860 350 1695 1209 4 969 245 410 155 195 
Euratom 443 314 ------ 49 - - -
NIC 393 425 357 78 24 39 9 30 
Total Comision 2 767 2 568 1265 778 1367 3 116 2 704 5 917 968 813 435 736 
BB(3) 6 678 6 967 8 844 11507 12 605 14 438 16 066 17 724 17 682 18 604 20 946 22 958 
Total Comunidad 9 445 9 535 10109 12 285 13 972 17 554 18 770 23 641 18 650 19 417 21381 23 694 
Nota: Las diferencias entre los totales de los prestamos y de los emprestitos de la Comision son debidas a las 
operaciones de emprestito para refinanciacion y a las variaciones del saldo de los prestamos no atribuidos 
al final del ejercicio. Las diferencias entre las cifras de los prestamos y de los emprestitos del BEI se deben 
a que las operaciones de prestamo del BEI se financian simultaneamente con emprestitos y con 
recursos propios del Banco. 
(1) Mecanismo de apoyo financiero a los Estados miembros, asistencia a terceros paises y ayuda alimentaria a la 
antigua URSS. 
(2) Total de recursos recaudados. 
(3) Prestamos firmados con cargo a los recursos propios sin incluir las garantfas otorgadas por el BEI a promotores 
ni las operaciones financieras con cargo a los recursos del NIC. 
32 
4-2 Empréstitos vivos. 
Emprestitos vivos (al final de cada ejercicio) (1) 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 CECA BB (2) Euratom 
6 178 16 570 1272 
6 539 20 749 1 680 
7 119 25 007 1892 
7 034 26 736 2 013 
6 761 30 271 2 168 
6 689 31 957 2 500 
6 825 36 928 2 164 
6 738 42 330 1 945 
6 673 48 459 1 687 
7 139 58 893 1563 
7 327 67 784 1 338 
7 331 78 661 1018 
6 548 83 673 779 
5 966 87 079 720 
4 677 96 649 572 
3 637 110 394 118 NIC 
1 747 
3 269 
4 432 
4 960 
5 202 
5 229 
5 514 
5 122 
4 542 
3 817 
3 326 
2 202 
1 570 
1 113 
748 
218 Subtotal 
25 767 
32 237 
38 450 
40 743 
44 402 
46 375 
51 431 
56 135 
61 361 
71 412 
79 775 
89 212 
92 570 
94 878 
102 646 
114 367 
(1) B tipo de cambio es el registrado el 31 de diciembre de cada año. Al estar exprés; 
la mayor parte de los empréstitos, la diferencia entre las cifras correspondientes a 
consecutivos se explica por los cambios de valoración de los empréstitos anteriora 
el volumen neto de los empréstitos contraídos durante el arlo, por otra 
Importe inicial de los empréstitos, al que se han sumado 
rescisiones, anulaciones y ajustes de cambio. 
(2) A partir de 1989, incluidos los empréstitos a corto plazo. o restado los reembolsos 
(3) A partir de 1990, incluida la asistencia financiera a terceros países. (en millones de ecus) 
Balanzade 
pagos 
591 
4 610 
4 932 
3 236 
1 890 
2 997 
2 459 
2 075 
(3) 2 045 
3 516 
4 026 
5 204 
7 697 
8 032 
6 666 
5 853 Total de 
Emprestitos 
26 358 
36 847 
43 382 
43 979 
46 292 
49 372 
53 890 
58 210 
63 406 
74 928 
83 801 
94 416 
100 267 
102 910 
109 312 
120 220 
Jdos en moneda nacional, 
dos finales de i 
is, por una part 
del principal y I iflo 
2, y por 
as 
33 
*4-3 Empréstitos comunitarios emitidos en 1997, por monedas. 
(en millones de ecus) 
ecu BEF 
DKK 
DEM 
GRD 
ESP 
FRF 
IEP 
ITL 
LUF 
NLG 
ATS 
PTE 
FIM 
SEK 
GBP 
Subtotal 
"" CHF 
JPY 
USD 
ZAR 
Subtotal 
TOTAL 
(D 
(2) BQ 
1 300 (2) 
-
134 
3 437 
161 
2 599 
2 590 
58 
5 044 
99 
17 
-
1 092 
45 
189 
2 875 
19 639 
566 
541 
2 211 
68 
3 387 
23 026 
Balanza de pagos y 
Emisiones en euro. CECA I 
-
19 
-
127 
-
3 
23 
-
23 
75 
-
4 
123 
-
-
77 
474 
-
-
-
-
-
474 Balanza de 
MIC pagos (1) 
195 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
195 
-
. 
-
-
. 
195 
asistencia financiera a Estados no Total de 
Emprest. 
1 495 
19 
134 
3 564 
161 
2 602 
2 613 
58 
5 067 
174 
17 
4 
1 215 
45 
189 
2 952 
20 308 
566 
541 
2 211 
68 
3 387 
23 695 
miembros. 1996 
% 
3,6 
0,1 
0,5 
29,7 
0,5 
11,5 
3,7 
0,6 
24,7 
0,6 
0,5 
-
2,0 
0,2 
1,1 
12,3 
91,5 
0,9 
3,2 
4,2 
0,2 
8,5 
100,0 1997 
% 
6,3 
0,1 
0,6 
15,0 
0,7 
11,0 
11,0 
0,2 
21,4 
0,7 
0,1 
0,0 
5,1 
0,2 
0,8 
12,5 
85,7 
2,4 
2,3 
9,3 
0,3 
14,3 
100,0 
4-4 Préstamos concedidos en la Comunidad en 1996 y 1997: desglose por 
instrumentos y sectores. 
(en millones de ecus) 
Sector productivo 
-creditos sobre 
prestamos globales 
Infraestructura 
-creditos sobre 
prestamos globales 
Energia 
-creditos sobre 
pr6stamos globales 
TOTAL CECA 
1996 1997 
248 400 
178 207 
20 60 
12 81 
280 541 BB(1) 
1996 1997 
4 477 5 672 
2 630 2 545 
10 388 14 085 
1 535 2 326 
4 945 2 090 
279 206 
19 810 21 847 Total 
1996 1997 
4 725 6 072 
2 808 2 752 
10 408 14 145 
1 535 2 326 
4 957 2 171 
279 206 
20 090 22 388 % del total 
1996 1997 
23,5 27,1 
14,0 12,3 
51,8 63,2 
7,6 10,4 
24,7 9,7 
1,4 0,9 
100,0 100,0 
(1) Importe de la financiación concedida (préstamos individuales y créditos 
sobre préstamos globales) 
34 
4-5 Financiación concedida en la Comunidad por el BEI en 1996 y 1997, por objetivos 
económicos. 
1. Desarrollo regional 
1.1 Desglose por paises 
Belgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
Espana 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxemburgo 
Paises Bajos 
Austria 
Portugal 
Finlandia 
Suecia 
Reino Unido 
1.2 Desglose por sectores 
Energia 
Comunicaciones 
Medio ambiente e infraestructuras diversas 
Industria, servicios, agricultura 
2. Infraestructuras de comunicaci6n 
2.1 Transportes 
2.2 Telecomunicaciones 
3. Medio ambiente y calidad de vida 
3.1 M edio ambiente 
3.2 Urbanismo 
4. Objetivos energeticos 
4.1 Recursos intemos 
4.2 Diversrficacidn de las importaciones 
4.3 Utilizacidn racional de la energia 
5. Competitividad de las empresas 
- pequenas y medianas empresas 
N.B. Dado que algunos prestamos responden 
de los distintos eplgrafes no son acumuli 1996 
Millones 
de ecus 
13 805 
236 
397 
2 297 
730 
2 352 
1 615 
108 
2 853 
0 
17 
254 
1 288 
10 
317 
1 331 
4 076 
4 640 
1 826 
3 263 
6 506 
4 500 
2 006 
5 875 
4 209 
1 666 
4 031 
547 
2 011 
1 473 
3 776 
2 594 % 
100,0 
1.7 
2,9 
16,6 
5,3 
17,0 
11,7 
0,8 
20,7 
0,0 
0,1 
1,8 
9,3 
0,1 
2.3 
9,6 
29,5 
33,6 
13,2 
23,6 
100,0 
69,2 
30,8 
100,0 
71,6 
28,4 
100,0 
13,6 
49,9 
36,5 
-
Número 
11 034 
a varios objetivos, las c 
ables. 1997 
Millones 
de ecus 
14 646 
440 
269 
1 852 
752 
1 873 
1 692 
72 
2 595 
0 
16 
157 
1 352 
331 
506 
2 741 
996 
6 338 
3 037 
4 273 
8 758 
6 879 
1 879 
7 208 
4 826 
2 382 
2 597 
558 
482 
1 557 
4 556 
2 486 
antidades % 
100,0 
3,0 
1.8 
12,6 
5,1 
12,8 
11,6 
0,5 
17,7 
0,0 
0,1 
1,1 
9,2 
2,3 
3,5 
18,7 
6,8 
43,3 
20,7 
29,2 
100,0 
78,5 
21,5 
100,0 
67,0 
33,0 
100,0 
21,5 
18,6 
60,0 
-
Numero 
12 772 
35 
4-6 Distribución geográfica de las operaciones de préstamo en la Comunidad en 1996 
y 1997. 
1997 
Belgica 
Dinamarca 
Alemania 
Greda 
Espana 
Francia 
Irtenda 
Italia 
Luxemburgo 
Raises Bajos 
Austria 
Portugal 
Hrianda 
SuBcia 
ReinoUnido 
Art 18 (1) 
Total 
1996 
Betgpca 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
Espana 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxernburgo 
Paises Bajos 
Austria 
Portugal 
HriancEa 
Suecia 
ReinoUnido 
Art 18(1) 
Total 
(1) Proyectosa 
satelites de CBCA 
20 
-
102 
-
5 
24 
-
40 
76 
-
76 
122 
-
-
76 
-
541 (en millones d 
BB 
1 140 
737 
3 518 
730 
2 716 
2 721 
207 
3 517 
96 
398 
555 
1 350 
401 
925 
3 765 
184 
22 958 Euratom 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-NIC 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-Balanza de 
pages 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-leecus) 
Importe 
1 160 
737 
3 620 
730 
2 721 
2 745 
207 
3 557 
172 
398 
631 
1 472 
401 
925 
3 841 
184 
23 499 % 
4,9 
3.1 
15,4 
3,1 
11,6 
11,7 
0,9 
15,1 
0,7 
1.7 
2,7 
6,3 
1,7 
3,9 
16,3 
0,8 
100,0 
CBCA 
7 
-
33 
-
33 
13 
-
91 
35 
-
1 
-
-
-
51 
263 
jmunit arios 
teleoomunic BB 
658 
688 
3 022 
721 
2 553 
2 509 
189 
4 121 
-
766 
490 
1 294 
302 
847 
2 386 
403 
20 946 Euratom 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-NIC 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-Balanza de 
i**y*** 
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
rio localizables en un único Estado miembro (cables 
aciones, petróleo del Mar del Norte, etc.). Importe 
665 
688 
3 054 
721 
2 585 
2 523 
189 
4 212 
35 
766 
491 
1 294 
302 
847 
2 437 
403 
21 210 
y % 
3,1 
3,2 
14,4 
3,4 
12,2 
11,9 
0,9 
19,9 
0,2 
3,6 
2,3 
6,1 
1,4 
4,0 
11,5 
1,9 
100,0 
36 
4-7 Distribuci6n prestamos NIC por paises, a 31.12.1997. 
(en millones de ecus) 
Pais 
Belgica 
Dinamarca 
Grecia 
Espana 
Francia 
Irianda 
Italia 
Parses Bajos 
Portugal 
Reino-Unido 
Total 
N.B.: NICI 
-
66,8 
-
-
70,0 
239,0 
479,9 
-
-
134,9 
990,5 NIC II 
-
100,6 
114,9 
-
125,0 
116,6 
473,4 
-
-
67,1 
997,5 NIC III 
-
303,0 
111,2 
69,2 
938,7 
68,4 
1 228,5 
3,2 
29,9 
109,3 
2 861,6 NIC IV 
23,6 
63,2 
-
118,2 
72,3 
-
285,7 
-
9,9 
95,8 
668,8 NIC 
Reconstr. 
-
-
80,0 
-
-
-
598,7 
-
-
-
678,7 Total 
23,6 
533,5 
306,1 
187,4 
1 206,0 
424,0 
3 066,3 
3,2 
39,8 
407,1 
6 197,1 
Los préstamos firmados han sido convertidos en "equivalente a 
empréstitos". 
Los préstamos en divisas fueron convertidos en ecus al tipo de cambio 
del último dia hábil del trimestre precedente a su firma. % 
0,4 
8,6 
4.9 
3,0 
19,5 
6,8 
49,5 
0,1 
0,6 
6,6 
100,0 
4-8 Empréstitos NIC, por divisas: saldo vivo de la deuda a 31.12.1997. 
Moneda 
ECU 
BEF 
DEM 
ESP 
FRF 
ITL 
LUF 
NLG 
GBP 
CAD 
CHF 
JPY 
USD 
Total 
(1) Tipo de cambio (millones) 
70,0 
-
10,0 
-
-
-
-
176,8 
11,5 
-
75,0 
-
-
a31.12.1997 Equivalente en 
millones de ecus (1) 
70,0 
-
5,1 
-
-
-
-
79,4 
17,2 
-
46,7 
-
-
218,4 
37 
4-9 Bonificaciones de intereses abonadas en la Comunidad con cargo a los diferentes 
mecanismos comunitarios (1977-1997). 
(en millones de ecus) 
Ejercicios 
presu-Sistemas no actualizados (1 ) 
Ait.54CECA 
(rooctruct.) Art56CECA 
(reconvers.) Empleo Reconstrucc. 
Portugal siniestros Sistemas actualizados (2) 
SME FEDER Mecanismo 
PYME 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 
1995 
1996 
1997 1,3 
9,8 
10,4 
25,7 
7,6 
10,5 
4,0 
6.2 
3,6 
5,9 
2,4 
3,0 
2,6 
1.3 
1,0 2,7 
16,5 
8,0 
33,4 
6.3 
19,3 
7,1 
34,0 
74,9 
33,1 
35,6 
38,6 
42,5 
40,6 
48,6 
106,0 
114,3 
51,1 
11,5 
36,8 
1,8 4,0 
3,9 3,0 
14,4 
24,4 
28,4 
28,6 
28,6 
27,8 
26,6 
23,1 
20,1 
17,2 
12,3 
9,3 
6,1 
4,3 (3) 
4,0 200,0 
197,0 
193,2 
209,8 
200,0 12,1 
65,5 
2,8 
25,3 
(1 ) Bonificaciones escalonadas e imputadas a las provisiones creadas a tal efecto 
en los presupuestos anuales. 
(2) Bonificaciones abonadas por la Comisión en un único importe capitalizado e imputadas 
en el presupuesto el primer año. 
(3) A partir de 1996 incluye las bonificaciones abonadas directamente por la Comisión a la 
Región autónoma de Madeira (Decisión n° 95/250/CEdel Consejo, de 29.6.1995). 
38 
4-10 Asistencia financiera fuera de la Comunidad, en vigor o negociada, a 31.12.1997. 
en millones de ecus 
Upo de acuerdo Operaciones con 
cargo a BH 
Fin de 
periodo Límite 
máximo 
(1) Operaciones con cargo a 
recursos presupuestarios 
Operaciones 
capital de 
riesgo. (2) Ayudas no 
reembolsa bk»s 
(3) Apoyo a las balanzas 
de pagos (4) 
Limite 
máximo 
™*****" #*Arfl "I I w 
ACP 
PTU 2o Protocolo financiero 
IV Convenio de Lomé 
Decisión del Consejo 2000 
2000 1 693 
1 658 
35 1 030 
1 000 
30 12 102 
11 967 (5) 
135 (5) 
República de África del Sur Decisión del Consejo (7) 375 
Cuenca. MfOlMtíg) 
Argelia, Chipre, Egipto, 
Israel, Jordania, Líbano, 
Malta, Marruecos, Siria, 
Túnez, Turquía, Gaza y 
f*1«lllMl«.ll« 
Turquía 
Marta 
Chipre Asociación euromediterránea (7) 
Acción especial de cooperación 
financiera aún no aplicada 
4a Protocolo financiero 
4° Protocolo financiero 2000 
2000 
1998 
1998 3 140 
2 310 
750 
30 
50 204 
200 (9) 3 460 (8) 
3 425 (10) 600 
600 (11)1 
13 
22 
Decisión del Consejo (7) 2000 3 520 4 952 (12) 
Albania 
a-gana 
República Checa 
Estonia 
Hungría 
Letanía 
UtuarUa 
Rumania 
Eriovaqísa 
Estóvenla 
Antigua República 
Yugoslava de Macedonia Protocolo financiero 150 20 (13) 2 005 
650 
250 
40 
180 
80 
100 
580 
125 
40 
ÇBiMqnaoM 
Antigua URSS 
Mddova 
Georgia, Armenia 
Ucrania 
fJelorrusla 2 224 (14) 1 820 
1 250 (15) 
60 
170 
285 
55 
Parses de Latinoamérica Decisión del Consejo 
Decisión del Consejo (7) 1997 
2000 275 
900 2 796 (14) 
Unes de cnktto preadnesión (16) Línea BB 2000 3 500 
O) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) 
(6) 
(7) 
(8) 
(9) 
(10) 
(11) 
(12) 
(13) 
(14) 
(15) 
(16) Préstamos que se benefician de bonificaciones de Intereses con cargo a los recursos del Fondo Europeo de Desarrollo, en el caso de los proyectos en 
los Estados ACP y en los PTU. y con cargo a los del presupuesto general de las Comunidades Europeas, en el caso de los proyectos medioambientales 
en países de la Cuenca Mediterránea Los importes necesarios para las bonificaciones de intereses se imputan a las ayudas no reembolsables. 
Concedidos y gestionados por el BB. 
Concedidos y gestionados por la Comisión Bjropea. 
Importes acumulados desde 1990. Estas operaciones son concedidas y gestionadas por la Comisión. 
Incluidos los importes destinados a las bonificaciones de Intereses de los préstamos del BB. 
Los importes disponibles en el marco de los protocolos financieros precedentes podrán utilizarse simultáneamente, ya se trate de la totalidad 
de las dotaciones previstas o de los saldos. 
Bementos del mandato global multianual aprobado el 14 de abril de 1997. 
Principales elementos de la dotación financiera acordado en Cannes (1995). 
Importe indicativo imputado a las ayudas no reembolsables que figuran en ia columna siguiente. 
Referencia financiera 1996-99: Règlement o (CE) n* 1488/96 (incluidos los importes reservados para operaciones de capital riesgo y para 
bonificaciones de intereses para las financiaciones del BB en favor de proyectos medioambientales). 
Argelia 
Programa indicativo 1996-99; principales elementos de ia dotación financiera en Cannes (1995). 
Únicamente para las bonificaciones de intereses de préstamos del BB en favor de proyectos de transporte de interés para la Comunidad y ARYM; 
ARYM también tiene acceso a las ayudas de PHARE 
Referencia financiera 1996-99. 
Créditos comerciales. 
Para los países candidatos a la adhesión (Hungría Polonia, Repúblicas Eslovaca y Checa, Bulgaria, Rumania, Estonia, Letonla, Utuania, Eslovenia y Chipre). 
39 

ISSN 0257-9545 
COM(98) 409 final 
DOCUMENTOS 
ES 09 10 01 
N" de catálogo : CB-CO-98-422-ES-C 
ISBN 92-78-37565-9 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
(+o