12. 7. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 182/9 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establece una acción común dirigida 
a la reconstitución de los olivares dañados por las heladas en determinadas regiones griegas en 
1987 
COM(88) 284 final 
(Presentada por la Comisión el 7 de junio de 1988) 
(88/C 182/06) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea, y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que para alcanzar los objetivos de la polí­
tica agraria común, contemplados en las letras a) y b) del 
apartado 1 del artículo 39 del Tratado, es necesario con­
tribuir a la mejora de las estructuras agrarias de las re­
giones particularmente expuestas a graves problemas; 
Considerando que algunas heladas de intensidad y dura­
ción excepcionales, sufridas por determinadas regiones 
de Grecia, destruyeron u ocasionaron graves daños a los 
olivos y que estos daños son más importantes en deter­
minadas zonas expuestas; 
Considerando que, especialmente en esas zonas, el cul­
tivo del olivo constituye la única posibilidad económica 
de ocupación del suelo y que, por consiguiente, conviene 
estimular, bajo determinadas condiciones, la reconstitu­
ción de los olivares con el fin de permitir la prosecución 
de la actividad agraria y, al mismo tiempo, evitar los 
riesgos de erosión y de desorden hidráulico, protegiendo 
el medio ambiente y conservando la integridad del 
paisaje; 
Considerando que es conveniente que dicho estímulo 
adopte la forma de un régimen de ayuda a las inversio­
nes, acompañado de una ayuda complementaria que per­
mita compensar la pérdida de renta de los oleicultores, 
teniendo en cuenta, al mismo tiempo, las condiciones 
específicas que deban reunir los beneficiarios; 
Considerando que, al mismo tiempo, la reconstitución de 
los olivares debería favorecer la mejora de la competitivi-
dad mediante la reducción de los costes de producción; 
que, por lo tanto, es conveniente, respetando las estruc­
turas existentes en Grecia, prever condiciones más venta­
josas cuando la reconstitución se realice en el marco de 
un plan colectivo que abarque varias explotaciones; Considerando que la reconstitución de los olivares debe 
garantizar el mantenimiento de un elevado nivel de cali­
dad o una mejora cualitativa mediante la utilización de 
las mejores variedades, en el caso de que el nivel cualita­
tivo no sea todavía satisfactorio; 
Considerando que, para garantizar a esas medidas la 
mayor eficacia posible, es necesario integrarlas en un 
programa de reconstitución de los olivares elaborado por 
Grecia; 
Considerando que es conveniente prever que el citado 
conjunto de medidas constituya una acción común con 
arreglo al artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 729/70 
del Consejo, de 21 de abril de 1970, sobre la financia­
ción, de la política agraria común (x), cuya última modi­
ficación la constituye el Reglamento (CEE) n° 
3183/87 (2); que la Comunidad debe financiar el 40% 
de los gastos ocasionados a Grecia, habida cuenta de las 
limitadas disponibilidades financieras de dicho Estado 
miembro, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
1. En virtud de lo dispuesto en el artículo 6 del Regla­
mento (CEE) n° 729/70, se establece, con carácter ex­
cepcional, una acción común para reparar los daños cau­
sados por las heladas durante el invierno de 1986/87 en 
el sector de la oleicultura de Grecia. 
2. La acción común se aplicará en las zonas en que: 
— la oleicultura constituya una parte importante de la 
producción agraria, y 
— al menos el 50 °/o de los olivos hayan sido grave­
mente dañados por las heladas durante el invierno de 
1986/87. No obstante, las explotaciones que se bene­
ficien de las medidas destinadas a la reconstitución de 
los olivares deberán haber sufrido daños importantes 
en, por lo menos, el 20 % de sus olivos. 
O DO n° L 94 de 28. 4. 1970, p. 13. 
O DO n° L 304 de 27. 10. 1987, p. 1. 
N° C 182/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12. 7. 88 
En el Anexo se recoge la lista de las regiones cuyas zo­
nas pueden ajustarse a los criterios contemplados en el 
párrafo primero, sin perjuicio de las disposiciones previ­
stas en el párrafo tercero. 
De acuerdo con el procedimiento contemplado en el 
apartado 5 del artículo 2, la Comisión podrá decidir no 
aplicar, en casos excepcionales, el porcentaje del 50 %, 
contemplado en el segundo guión del párrafo primero, 
cuando ello esté debidamente justificado por resultar di­
fícil delimitar las zonas a causa de la gran diversidad del 
espacio. 
3. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4, 
la Comunidad podrá conceder una contribución a la ac­
ción común financiando, a través del Fondo Europeo de 
Orientación y de Garantía Agraria, Sección de Orienta­
ción, en lo sucesivo denominado «Fondo», medidas vin­
culadas : 
a) a la reconstitución, integrada en operaciones colecti­
vas-o individuales, de los olivares dañados por las he­
ladas; 
b) a la ayuda concedida a los agricultores cuyos ingre­
sos, incluidos los que, eventualmente, no procedan de 
la explotación, no rebasen un determinado umbral de 
prosperidad, que se definirá en el programa contem­
plado en el artículo 2, para la consecución de los ob­
jetivos vinculados a las operaciones contempladas en 
la letra a), siempre y cuando se reúnan las condicio­
nes mencionadas en el artículo 3 y en el apartado 2 
del artículo 4. 
Artículo 2 
1. El Gobierno griego elaborará antes del 1 de octu­
bre de 1988 un programa en el que se incluirán las medi­
das más adecuadas para la realización de las acciones 
contempladas en el artículo 1. 
El programa deberá facilitar, en particular, la siguiente 
información: 
— descripción de la situación existente, importancia re­
gional de la oleicultura en términos de producto 
agrario bruto, naturaleza de los daños causados por 
las heladas e indicación de su distribución regional, 
— definición de las medidas de control destinadas a ga­
rantizar que las ayudas a la reconstitución de los oli­
vares concedidas a los oleicultores que hayan sufrido 
los daños contemplados en el apartado 1 del artículo 
1 se ajustan a los criterios establecidos en el apartado 
2 de dicho artículo, 
— en caso de reconstitución colectiva: zona de reconsti­
tución y variedades recomendadas para cada región, 
plan rector obligatorio para todos los agricultores 
que participen en la misma, medidas auxiliares, refe­
ridas especialmente a los trabajos de mejora del suelo 
y de drenaje, vinculados a los trabajos de reconstitu­
ción colectiva, — en caso de reconstitución individual: zonas priorita­
rias de reconstitución de los olivares y variedades re­
comendadas para cada región, normas mínimas que 
deberán aplicarse para garantizar la mejora de las 
condiciones de la explotación, 
— importe de la ayuda que debe concederse al agricul­
tor según los diferentes métodos de reconstitución, 
ya sea colectiva o bien individual, y la productividad 
de los olivos que vayan a reconstituirse, así como en 
función de la situación económica del agricultor en 
lo que se refiere a la ayuda contemplada en la letra 
b) del apartado 3 del artículo 1, 
— estimación, de los costes previstos, desglosados por 
tipos de medidas, justificación económica y medios 
financieros indispensables, con indicación del ritmo 
de los gastos previstos, 
— medidas adoptadas para garantizar la financiación 
del programa y de la ayuda en favor de los oleiculto­
res en un plazo apropiado. 
2. El Gobierno griego transmitirá a la Comisión el 
programa y sus posibles actualizaciones. 
3. A instancias de la Comisión, Grecia facilitará los 
elementos suplementarios de apreciación relativos a los 
datos exigidos en virtud del apartado 1. 
4. La duración del programa deberá ser, como mí­
nimo, igual a la de la acción común. 
5. La Comisión aprobará el programa y todas sus po­
sibles actualizaciones de acuerdo con el procedimiento 
previsto en el artículo 25 del Reglamento (CEE) n° 
797/85 del Consejo ('), previa consulta al Comité del 
Fondo sobre los aspectos financieros. 
Artículo 3 
1. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá 
por «operaciones de reconstitución colectiva de los oliva­
res» cualquier medida de reconstitución realizada por 
agricultores en el marco de un convenio obligatorio en­
tre los agricultores que participen en dicha medida y las 
autoridades encargadas de su aplicación. 
Cualquier operación de reconstitución colectiva deberá, 
como mínimo, referirse a 5 000 olivos e interesar a 25 
agricultores que pertenezcan a una cooperativa oleícola, 
a una agrupación de productores oleícolas o a otras aso­
ciaciones reconocidas con una orientación comparable, 
que elaborarán las medidas necesarias para la reconstitu­
ción y estarán autorizadas para establecer normas ulte­
riores con el fin de garantizar que se siguen las orienta­
ciones contempladas en el apartado 3. 
(') DO n° L 93 de 30. 3. 1985, p. 1. 
12. 7. 88 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 182/11 
De acuerdo con el procedimiento previsto en el apartado 
5 del artículo 2, la Comisión podrá, en casos excepciona­
les, fijar un número de árboles que deban reconstituirse 
o un número de agricultores agrupados en una medida 
colectiva inferior a las contempladas en el párrafo se­
gundo, cuando la necesidad de tal reducción esté debida­
mente justificada sobre la base del programa. 
2. A los efectos del presente Reglamento, se entenderá 
por «operaciones individuales de reconstitución de los 
olivares» cualquier medida de reconstitución realizada 
por agricultores y que se refiera, como mínimo, a 50 oli­
vos o a 0,3 hectáreas por explotación. 
Grecia establecerá las normas necesarias para garantizar 
que se siguen las orientaciones contempladas en el apar­
tado 3. 
3. Las operaciones subvencionables de reconstitución 
de los olivares deberán: 
a) contribuir a la restauración del paisaje caracterizado 
por el patrimonio oleícola, garantizar la protección 
del medio ambiente, la consolidación del suelo y la 
regularidad del régimen hidráulico; 
b) contribuir a la mejora duradera de las condiciones de 
trabajo* en las explotaciones agrarias interesadas, que 
permita a su vez la mejora de los ingresos; 
c) ofrecer una garantía suficiente por lo que se refiere a 
la eficacia económica; 
d) garantizar el mantenimiento de un elevado nivel de 
calidad o, en caso de que el nivel no sea todavía satis­
factorio, una mejora de la calidad de los productos de 
la oleicultura; 
e) garantizar que el volumen medio de producción de 
aceite de oliva no sea superior al registrado antes de 
las heladas. 
Artículo 4 
1. El Fondo subvencionará los gastos derivados de la 
aplicación de las medidas previstas en la letra a) del 
apartado 3 del artículo 1 hasta un importe máximo de: 
— 4 300 ECU por hectárea en caso de reconstitución 
total 
o 
— 13 ECU por árbol en caso de que la reconstitución 
afecte únicamente a una parte importante de la su­
perficie de que se trate, resultante de la aplicación 
conjunta de los parámetros establecidos en el se­
gundo guión del párrafo primero del apartado 2 del 
artículo 1 y en los apartados 1 y 2 del artículo 3. 
y 
— 11 ECU por árbol en caso de que la reconstitución se 
realice mediante aserradura en la base del tronco 
ó 
— 8 ECU por árbol en caso de que la reconstitución se 
realice mediante aserradura de las ramas primarias y 
secundarias. No obstante, las ayudas a la reconstitución contempladas 
en el párrafo primero no podrán sobrepasar los costes 
realmente ocasionados. 
2. El Fondo subvencionará los gastos derivados de la 
ayuda contemplada en la letra b) del apartado 3 del artí­
culo 1 con 3 ECU como promedio por año y por árbol, 
hasta un límite máximo de 5 hectáreas o de 1 500 árboles 
por explotación individual. Dicha ayuda se concederá 
por un período máximo de: 
— 5 años en caso de replantación o de aserradura en la 
base del tronco, 
— 3 años en caso de aserradura de las ramas primarias. 
La ayuda podrá escalonarse de forma decreciente. 
En el caso de reconstitución mediante aserradura de las 
ramas secundarias únicamente, el Fondo subvencionará 
los gastos derivados de la ayuda contemplada en la letra 
b) del apartado 3 del artículo 1 con 5 ECU como im­
porte total máximo por árbol, hasta un límite de 5 hectá­
reas o de 1 500 árboles por explotación individual. 
No obstante, en el caso de operaciones de reconstitución 
colectiva de los olivares, el importe contemplado en los 
párrafos primero y tercero podrá incrementarse un 20 %. 
3. El Fondo reembolsará a Grecia el 40 % de los gas­
tos subvencionables contemplados en los apartados 1 y 2. 
No obstante, las operaciones de reconstitución contem­
pladas en el apartado 1 se subvencionarán siempre y 
cuando el beneficiario contribuya con un 20 % como mí­
nimo a sufragar los costes totales. 
4. El coste total previsto de la acción común con 
cargo al Fondo asciende a 73 millones de ECU. 
5. El período de duración de la acción común será de 
dos años a partir de la aprobación del programa contem­
plado en el artículo 2 y terminará, en cualquier caso, el 
31 de diciembre de 1990. 
Artículo 5 
Cuando se apruebe el programa contemplado en el artí­
culo 2, la Comisión establecerá, de acuerdo con Grecia, 
las modalidades relativas a la información periódica so­
bre el desarrollo del programa. 
Artículo 6 
1. Las solicitudes de reembolso se referirán a los gas­
tos efectuados por Grecia en el transcurso de un año na­
tural y se presentarán a la Comisión antes del 1 de mayo 
del año siguiente. 
2. La contribución del Fondo se decidirá de conformi­
dad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 7 del 
Reglamento (CEE) n° 729/70. 
N° C 182/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 12. 7. 88 
3. Podrán concederse anticipos para los trabajos ma­
teriales en función de las modalidades de financiación 
adoptadas por Grecia y del progreso de los trabajos ma­
teriales contemplados en la letra a) del apartado 3 del 
artículo 1. 
4. Las modalidades de aplicación del presente artículo 
se adoptarán de acuerdo con el procedimiento previsto 
en el artículo 13 del Reglamento (CEE) n° 729/70. 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS; 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea, y en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que, en virtud del Reglamento (CEE) n° 
2511/69 del Consejo ('), cuya última modificación la 
constituye el Reglamento (CEE) n° 3130/86 (2), Grecia 
ha aplicado el plan por el que se prevén medidas especia­
les para la mejora de la producción y de la comercializa­
ción de los cítricos, de conformidad con el programa 
aprobado por la Comisión el 21 de noviembre de 1983; 
O DO n° L 318 de 18. 12. 1969, p. 1. 
O DO n° L 292 de 16. 10. 1986, p. 5. Artículo 7 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
Considerando que, especialmente en determinadas regio­
nes de Grecia, las plantaciones de cítricos fueron destrui­
das o gravemente dañadas durante del invierno de 
1986/1987 por algunas heladas de intensidad y duración 
excepcionales, que comprometieron en gran medida los 
resultados y los progresos del plan que se estaba apli­
cando; que, por lo tanto, es conveniente estimular, bajo 
determinadas condiciones, el restablecimiento de las 
mencionadas plantaciones a fin de que pueda proseguirse 
la actividad agraria en las regiones afectadas; 
Considerando que dicho restablecimiento debe garanti­
zar el mantenimiento de un elevado nivel de calidad o 
una mejora cualitativa mediante la utilización de las me­
jores variedades, en caso de que el nivel cualitativo no se 
ajuste todavía a las exigencias de los consumidores; que, 
por lo tanto, es conveniente llevar a cabo el restableci­
miento de las plantaciones dañadas, mediante operacio­
nes de reconversión, en caso de que las variedades exis­
tentes antes de las heladas no respondieran a las exigen­
cias de los consumidores; ANEXO 
Ámbito geográfico de aplicación 
Nomos de: 
— Ajaía 
— Magnesia 
— Evia 
— Laconía 
— Arcadia 
— Corintia 
— Mesinía 
— Ftiótida 
— Lesbos 
— Argolida 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 2511/69, 
por el que se prevén medidas especiales para la mejora de la producción y comercialización en el 
sector de los cítricos comunitarios 
COM(88) 284final 
(Presentada por la Comisión el 7 de junio de 1988) 
(88/C 182/07)