08/Vol.03 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 25
385Y1019(02 )
N°C268/2 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 19.10.85
LINEASDIRECTRICES PARAELEXAMENDELASAYUDASNACIONALES ENEL
SECTORDELAPESCA
(85/C268/02)
INTRODUCCION
Lacreacióndezonaspesquerasquesometenlamayorpartedelosrecursosaregímenesde
explotaciónrestrictivos,lararefaccióngeneralizadadeestosrecursosylacrisiseconómicade­
sencadenadaporelencarecimiento delosproductospetrolíferos,hanreveladolanecesidadde
importantesmodificaciones enelsectordelapescaparapermitiralosprofesionalesdelos
Estadosmiembrosencontrarnuevamentelaviabilidadduraderadesusactividades .
Lapolíticacomúndelapescahacreadoloselementosnecesariosatalfin:laorganizaciónde
mercadoestabilizaelprecioyunificaelmercadocomunitario ;lasnormasdeejerciciodela
pescagarantizanelmejorusodelosrecursosdisponiblesafindeconservarlosensunivel
óptimo,asegurandoalmismotiempolaestabilidadrelativadeaccesodelospescadores ;estas
medidassecompletanmediantevínculosduraderosenelplanointernacionalparamantener,e
inclusodesarrollar,elaccesoalosrecursosfueradelasaguascomunitarias .Finalmente,las
medidasestructuralesquehancompletadodesde1983lapolíticacomúndelapescaestándesti­
nadasafacilitarlaadaptacióndelsectoralasituaciónexistenteyalasperspectivasdesu
desarrollo.Porconsiguiente ,elrecursoalasayudasnacionalessólosejustificasiserespetan
losobjetivosdeestapolítica.
EsenestemarcoquelaComisiónentiendeadministrarlasexcepcionesprevistasenlosaparta­
dos2y3delartículo92delTratadoCEE,alprincipiodeincompatibilidad delasayudasde
Estadoconelmercadocomún(apartado1delarticulo92delTratadoCEE).
Laspresenteslíneasdirectricesseaplicanalatotalidaddelsectordelapesca,queengloba
todoslosrecursosvivientesdelmarydelasaguasdulces,losproductosdelcultivodeestos
recursos,asícomolosmediosdeproducciónylatransformación ycomercialización delos
productosderivados,conexclusióndelasactividadesrecreativasydeportivassincarácterco­
mercial.
I Másconcretamente ,lasayudasdeberánestimularlarea­
lizacióndeaccionesdedesarrolloydeadaptaciónque
nopuedenseremprendidasenlascondicionesnormales
delosmercados,acausadelasrigidecesdelsectoryde
lalimitadacapacidadfinancieradelosoperadores .Debe­
ránconduciramejorasduraderasdeformaqueelsector
delapescapuedacontinuarsuevoluciónenbaseúnica­
mentealosingresosdelmercados .Suduraciónselimi­
taráporlotantoaltiemponecesariopararealizarlas
mejorasyadaptacionesdeseadas.
Enconsecuencia ,seobservaránlossiguientesprincipios :
—lasnormasdelapolíticacomúndelapescasonex­
haustivasparalossectoresqueregulanylasacciones
nacionalesnopuedenobstaculizar sufunciona­
miento,
—loselementosdelapolíticacomúndelapescaqueno
puedenconsiderarsereguladosdeformaexhaustiva,
enparticularenmateriadepolíticaestructural,po-„,
drándisfrutartodavíadeayudasnacionalessiempre
queéstasrespetenlosobjetivosdelasreglascomunes
deformaquenosepongaenpeligrooalteresuPRINCIPIOS GENERALES
1.Laposibilidaddeconcederayudasdebelimitarsea
lasaccionesnecesariasparalarealizacióndelosobjeti­
vosdelapolíticacomúndelapescatalcomosedefinen
enelartículo39delTratado.Estosobjetivosserefieren
principalmente alagestiónyalaexplotaciónracionalde
losrecursosdelapescayalagarantíadeunnivelde
vidaequitativoparalospescadores .Estosobjetivosse
consiguenmedianteregulacionescomunitariasenmate­
riadeconservacióndelosrecursosydeestabilizaciónde
losmercados,querequierenlaintervenciónfinancierade
laComunidad,tantoenelsectordelosmercadoscomo
eneldelaorientación delasinversiones .Porconsi­
guiente,laconcesióndeayudasnacionalessóloserápo­
siblesiserespetanlosobjetivosdelapolíticacomún.
Lesayudasnodeberánserconservadoras encuantosus
efectos,sinoquedeberán,porelcontrario,favorecerla
racionalización ylaeficaciadelaproducciónydelaco­
mercialización delosproductosdelapesca,medianteun
incrementodelaproductividad ,paraestimularyacelerar
elprocesodeadaptacióndelsectoralanuevasituación
creada.

26 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 08/Vo.03
plenaeficacia;estaeslarazónporlaquedeben,en
sucaso,formarpartedeprogramasdeorientación
previstosporlanormativacomunitaria('),
—lasayudasnacionales,AIevaluarcualquierrégimendeayudasnacionales,se
tendráencuentaelefectoacumulativoparaelbeneficia­
riodetodaslasintervenciones quetengancarácterde
subvención,concedidasporlasautoridadespúblicasen
virtuddenormativascomunitarias ,nacionales,regionales
olocales,incluidaslasquefavoreceneldesarrolloregio­
nal.
4.Deconformidadconlasdiversasdisposicionesdel
Tratado,yenparticularconsuartículo95,ydelaju­
risprudenciadelTribunal(3),sonincompatibles conel
mercadocomúnlasayudasfinanciadasmediantetributos
afectadosque,alavezquegravantantolosproductos
importadosdelosdemásEstadosmiembroscomolos
productosnacionales,aportanalasproducciones nacio­
nales,mediantelacombinacióndelaayudaydéltributo
quelafinancia,unaventajamásimportantequealas
produccionescompetidorasdelosdemásEstadosmiem­
bros.
5.Loselementosdelosregímenesdeayudasconfina­
lidadregionalreferentesalsectordelapescaseexami­
narándeacuerdoconlaspresenteslíneasdirectrices .Se
recuerdaporotrapartequelosprincipiosdecoordina­
cióndetalesregímenes,comunicados alosEstados
miembrosmediantecartade21dediciembrede1978(4),
nosonaplicablesalsectordelapesca.
6.Alexaminarlosregímenesdeayuda,laComisión
tambiéntendráencuentaelvolumenenvalorabsolutoo
relativodelapoyofinancieroglobalconcedidoporelEs­
tadomiembrointeresadoalsectordelapesca,habida
cuentadesusrepercusiones enlacompetenciayenlos
intercambiosentreEstadosmiembros .LaComisiónesta­
bleceráloscriteriosdetalvaloraciónenelcursodelexa­
menpermanentedelasayudasexistentes,teniendoen
cuenta,enfuncióndelasinformaciones obtenidas,otros
factoresquepuedaninfluirenlasituacióndelacompe­
tencia,comoporejemplo,determinadasmedidasdeca­
ráctersocialofiscal.
7.LaComisióncompleteráomodificará,ensucaso,
laspresenteslíneasdirectricesenbasealaexperiencia
adquiridaenelcursodelexamenpermanentedelosin­
ventariosdelasayudasnacionalesyenfuncióndeldesa­
rrolloprogresivodelapolíticacomúndelapescayen
particular,delasmedidasdepolíticaestructural .—concedidassinimponerunaobligaciónalosbene­
ficiariosydestinadasamejorarlatesoreríadesus
explotaciones ,
—cuyosimportesdependandelacantidadprodu­
cidaocomercializada ,delospreciosdelospro­
ductos,delaunidaddeproducciónodemedios
deproducción,ycuyoresultadoseaunadisminu­
cióndeloscostesdeproducciónounamejorade
losingresosdelbeneficiarioson,encuantonayu­
dasalfuncionamiento ,incompatiblesconelmer­
cadocomún(2).
Serecuerdaque,encualquiercaso,lasayudasalaex­
portaciónyalosintercambiosdentrodelaComunidad
delosproductosdelapesca,sonincomptabiles conel
mercadocomún.
Laspresentelíneasdirectricesnoseaplicana.lassubven­
cionesconcedidasenvirtuddenormativascomunitarias .
2.Laspresenteslíneasdirectricesserefierenatodas
lasmedidasqueimpliquenunaventajafinancierade
cualquierformamedianterecursospresupuestarios de
cualquierautoridadpública(nacionales,regionaleso
provinciales,departamentales ,locales).Enparticular,
puedenserayudaslastransferenciasdecapital,losprés­
tamosconbajotipodeinterés,lasbonificaciones deinte­
resesydeterminadasparticipaciones públicasenloscapi­
talesdelasempresas,lasayudasfinanciadasmediantere­
cursosprocedentesdetributosafectados,ylasayudas
concedidasenformadegarantíadeEstadoparaprésta­
mosbancariosyenformadereducciónodeexenciónde
tasas-oimpuestos,incluidaslasamortizaciones aceleradas
ylareduccióndelascargassociales.
Todasestasmedidasentranenlanociónde«ayudasna­
cionales»utilizadaenelpresentedocumento .
3.Elexamendelasayudassebasaenvaloresexpresa­
dosenequivalentesubvenciónbruto.Setienenen
cuenta,sinembargo,todosloselementosquepermiten
evaluarlaventajareal(neta)delbeneficiario .
LaComisióncontinuaráexaminandolasposibilidadesde
establecerparámetroscomparativosquepermitanevaluar
elvalornetodelassubvenciones .II
PRINCIPIOS DECOMPATIBILIDAD DELAS
DIVERSASCATEGORÍAS DEAYUDAS
LaComisiónaplicarálosprincipiosenunciadosaconti­
nuaciónconrespectoacadacategoríaespecíficadeayu­
dasenelsectordelapescayenfuncióntantodelas
excepcionesprevistasenelapartado3delartículo92del
Tratadocomodelasdisposiciones dederechoderivado
comunitario .
(3)Asunto47-69,FranciacontraComisión,enlaColeccióndel
TribunaldeJusticiadelasComunidades Europeas,año
1970,p.487.(')Seconsideraquetienenuncarácterestructurallasayudas
previstasenIIB1,3y4,C1,2y3,asícomoD1.
(2)Sinperjuiciodelaaplicacióndelapartado2delartículo92
delTratado. (4)DOn°C31de3.2.1979,p.9.

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A.Lasayudasdecaráctergeneral 4.Lasayudasenformadeconsejosalaspequeñasy
medianasempresas
Lasayudasenfavordeunamejorutilizacióndelos
equiposdelasempresas,relativasenparticularacon­
sejosenmateriadegestióneconómicaytécnicaasí
comoenelplanodelainformática,sonenprincipio
compatiblesconelmercadocómun.LaComisiónlas
examinarácasoporcasoycompletarálaspresentes
líneasdirectricesenfuncióndelaexperienciaadqui­
ridaenestesector.1.Ayudasalaformaciónyaladivulgación
Lasayudasalaformacióntécnicayeconómicadelos
profesionalesylasayudasaladivulgacióndenuevas
técnicasyalaasistenciatécnicaoeconómica,son
compatiblesconelmercadocomúnsiemprequesere­
fieranexclusivamente alamejoradelosconocimien­
tosdelosbeneficiariosquelespermitaaumentarla
eficaciadesusexplotaciones .
2.Ayudasalainvestigación
5.Lasayudasalfuncionamiento
Lasayudasalfuncionamiento deempresasqueten­
ganesencialmenteporobjetooefectounamejorade
latesoreríadelosbeneficiarios ,sonenprincipioin­
compatiblesconelmercadocomún.LaComisión
examinarácasoporcasolasayudasdeestetipo
siemprequeesténdirectamentevinculadasaunplan
dereestructuración consideradocompatibleconel
mercadocomún.
B.LasayudasalapescamarítimaLasayudasolasaccionesrealizadasporlosEstados
miembrosrelativasalainvestigacióncientíficaytéc­
nica,soncompatiblesconelmercadocomúnacondi­
cióndeque:
—lautilizacióndeestasayudasseacontroladapor
lasautoridades delEstadomiembrointeresadosi
sonorganizadaspororganizaciones profesionales
oempresasprivadas
—yquelosresultadosdelostrabajosdeinvestiga­
ciónseanaccesiblesalosnacionalesdelaComu­
nidadrespetandolosderechosrelativosalapro­
piedadindustrial .
3.Lasayudasalapublicidadyalapromocióncomer­
cial
Lasayudasalapublicidadylasdestinadasabuscar
salidascomercialessólosoncompatiblesconelmer­
cadocomúnsiserefierenalatotalidaddeunsector
odeunproductoogrupodeproductos,deformque
nosefavorezcaadeterminadasempresas,ysiempre
que:
a)lasaccionesdepromociónseancompatiblesconel
artículo30delTratadoyconsiguientemente no
favorezcanlosproductosdeunEstadomiembroy
nosedirijanadesaconsejarlacompradelospro­
ductosdelosdemásEstadosmiembros,adepre­
ciarestosproductosalosojosdelosconsumido­
resoaconsejenaéstoscomprarlosproductoslo­
calesúnicamenteenrazóndesuorigennacio­
nal(');
b)lasaccionesserefierenaespecieshastaahorauti­
lizadasenelconsumohumano,nosometidasa
restriccionescuantitativasdecapturaocuyaoferta
superealademandaypermitanunaumentode
lascapturas.
LaComisiónpuedeexaminardenuevoesteapartado
enfuncióndelexamendelamismacuestiónenel
sectoragrícolaycompletarlaspresenteslíneasdirec­
tricesparatalesayudasqueserefieranalosmercados
deotrosEstadosmiembrosodetercerospaíses;hasta
esemomento,examinaráestasúltimasayudascaso
porcaso.1.Lasayudasalaparalizacióndefinitivadelosbarcos
depesca
Lasayudasaldesguaceoalaparalizacióndefinitiva
deactividadesdelosbarcosdepesca,novinculadasa
lacompraoalaconstruccióndeunnuevobarcoy
quenosonobjetodelasmedidasprevistasenlanor­
mativacomunitariasobrelamateria(actualmente ,la
Directiva83/515/CEEdelConsejo,quelimitalain­
tervenciónalosbarcoscuyalongitudentreperpendi­
cularesseaigualosuperiora12metros),soncompa­
tiblesconelmercadocomúnsiempreque:
—lascondicionesdeconcesióndeestasayudassean
análogasyalmenostanrigurosascomolasprevis­
tasenlamencionadanormativa,
—quesuimporteseaconformeconelobjetivoper­
seguido.
2.Lasayudasalaparalizacióntemporaldelosbarcos
depesca
Lasayudasalaparalizacióntemporaldelaactividad
pesquera,quenosonobjetodelasmedidasprevistas
enlanormativacomunitariasobrelamateria(actual­
mentelaDirectiva83/515/CEEdelConsejo,queli­
mitasuintervención alosbarcosdeunalongitud
entreperpendiculares igualosuperiora18metros)
soncompatiblesconelmercadocomúnsiempreque:
—lascondicionesdeconcesióndeestasayudassean
análogasoalmenostanrigurosascomolaspre­
vistasenlamencionadanormativacomunitaria ,
—queeltipodelaprimadiariadeinmovilización se
calculesegúnloscriteriosprevistosenlamencio­
nadanormativacomunitaria .(')Asunto222-82,AppleandPearDevelopmentCouncil,en
ColeccióndelTribunaldeJusticiadelasComunidades Eu­
ropeas,año1983,p.4083-4142 .

28 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 08/Vol.03
3.Lasayudasalainversión
Lasayudasparalacompraolaconstruccióndebar­
cosdepesca,vinculadasonoaunaexigenciadedes­
guacedeunbarcoexistente,ylasayudasalamoder­
nizacióndebarcosdepescaenservicio,quenoson
objetodelasmedidascomunitariasenlamateria(ac­
tualmenteelReglamento (CEE)n°2908/83delCon­
sejo,quelimitalaayudadelFondoEuropeode
OrientaciónydeGarantíaAgrícola,sección«Orien­
tación»,alosbarcosdeunalongitudentreperpendi­
cularesentre9y33metros),soncompatiblesconel
mercadocomúnsi:
—seconcedenparainversionesqueseintegranen
losobjetivos ,deunprogramadeorientaciónplu­
rianualprevistoporlamencionadanormativay
aprobadoporlaComisión(*),
—lascondicionesdeconcesiónsonanálogasyme­
nostanrigurosascomolasprevistasenlamencio­
nadanormativa,
—elporcentajedeestasayudasnosupera,enequi­
valentesubvención,elporcentajeglobaldelas
subvenciones admitidasenvirtuddelamencio­
nadanormativa(verelartículo15delReglamento
(CEE)n°2908/83).Lasayudasalosnuevosmétodosdepescasonin­
compatiblesconelmercadocomúnexceptosilas
medidascumplenlascondicionesdeunapescaex­
perimentalcompatibleenvirtuddeloscriterios
antesenunciados .(Sitalesmedidastienenúnica­
menteunobjetivodeinvestigación ,sonevaluadas
deconformidadconelapartadoA2.)
ii)Afaltadeunrégimengeneralcomunitario ,las
ayudasalacooperaciónenmateriadepescaenel
marcodeempresascomunes,quenosonobjeto
delasmedidascomunitariasenlamateria(actual­
menteelReglamento (CEE)n°2909/83delCon­
sejo),seránexaminadascasoporcasoporlaCo­
misiónalaluzdelanormativamencionada .
5.Lasayudasalaasistenciatécnicaenelmar
Lasayudasalaasistenciatécnicaenelmar(por
ejemplo:barcosauxiliares)soncompatiblesconel
mercadocomún,siemprequetalasistenciaselimitea
lasnecesidadesinmediatasquelosbarcosdepescano
puedennormalmentesatisfacerconelequipoysumi­
nistrosadecuados .
6.Ayudasalasactividadesdelospescadoresenlos
puertos
Lasayudasalfuncionamiento delospuertosasícomo
lasayudasconcedidas,deformadirectaoindirecta,
parareducirloscostosportuariosquegravanalos
pescadores,seexaminaráncasoporcaso.LaComi­
siónprevéiniciarunestudiosobrelafinanciacióny
formadegestióndelospuertosenlorelativoalde­
sembarquedelosproductosdelapescayalsumi­
nistrodelosbarcospesqueros .Losresultadosdetal
estudiocompletaránlaspresenteslíneasdirectrices .
C.Ayudasalatransformación yalacomercialización en
elsectordelapesca
1.Lasayudasalcesedeactividaddelasempresas
Lasayudasdestinadasapromoverelcesedefinitivo
delasactividadesdelasempresasdetransformación
ydecomercialización ,soncompatiblesconelmer­
cadocomún,siempreque:
—suconcesiónselimiteacentrosdetratamientono
rentablesyseancompatiblesconelprogramadel
Estadomiembrointeresadoparaeldesarrolloola
racionalización deltratamiento ,delatransforma­
ciónodelacomercialización delosproductosde
lapesca,deacuerdoconlanormativacomunitaria
enlamateria(actualmenteelReglamento (CEE)
n°355/77delConsejo,enlaversióndelRegla­
mento(CEE)n°1932/84delConsejo),
—yelporcentajedeindemnización porcesedeacti­
vidadnoexcedadelamitaddelvalorcomercial
delosbienesmuebleseinmuebles,aexcepciónde
lastierras.4.Lasayudasaladiversificación
i)Lasayudasalascampañasdepescaexperimenta­
les,quenosonobjetodelasmedidascomunitarias
enlamateria(actualmente elReglamento (CEE)
n°2909/83delConsejo,quelimitalaintervención
alosbarcosdeunalongitudentreperpendiculares
superiora24metros),soncompatiblesconelmer­
cadocomúnsi:
—talescampañasseefectúanbajoelcontroldel
Estadomiembrointeresado,
—losresultadosobtenidosduranteestascampa­
ñassonaccesiblesalosnacionalesdelaCo­
munidad,
—laprimasecalculaenbasealoscriteriospre­
vistosendichanormativa;noseadmitenim­
portesatantoalzado,
—estascampañaspesquerasserefierenazonas
depescaoespeciesdepescadonoexplotadas
tradicionalmente porlosbarcosdelaComuni­
dad;estascampañaspuedeneventualmente
afectarzonasyespeciesexplotadassiempre
quesedemuestrequesuexplotaciónpuedeser
intensificada .
(')VerenparticularlasDecisionesdelaComisiónde24de
abrilde1985(DOn°L157de15.6.1985).

08/Vol.03 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 29
Serecuerdaquelasayudasprevistasenelartículo6
dedichoReglamentotienenuncarácterexhaustivoy
sólopuedenserconcedidasalasorganizaciones de
productoresreconocidos .
Lasdemáscategoríasdeayudasconcedidasaestas
asociaciones ,agrupacionesyorganizaciones depro­
ductores,estánsujetasaexamenenvirtuddelaspre­
senteslíneasdirectrices .
D.Pescaenaguadulceycultivosmarinos
1.Ayudasalasinversiones
a)Lasayudasalasinversionesparalapescaprofe­
sionalenaguadulce(repoblaciónconcrías,repo­
blaciónconpeces,aprovechamiento deloscursos
deaguaydelosestanques)puedenconsiderarse
compatiblesconelmercadocomún.LaComisión
examinaráestasayudascasoporcaso.
b)Lasayudasalasinversionesenfavordelosculti­
vosmarinosquenosonobjetodelasmedidasco­
munitariasenlamateria(Reglamento (CEE)n°
2908/83delConsejo),soncompatiblesconel
mercadocomún,siempreque:
—estasayudasseconcedanparainversionescon­
formesalosobjetivosdeunprogramade
orientaciónplurianual,previstoporlamencio­
nadanormativacomunitariayaprobadoporla
Comisión('),
—lascondicionesdeconcesiónseananálogasy
almenostanrigurosascomolasprevistasenla
normativacomunitariaenlamateria,
—elporcentajedeestasayudasnoexceda,en
equivalentesubvención,delporcentajeglobal
delassubvenciones admitidasenvirtudde
dichanormativa(verelartículo15delRegla­
mento(CEE)n°2908/83).
2.Ayudasenlossectoresveterinarioysanitario
Lasayudasenlossectoresveterinarioysanitario
(gastosveterinarios,controlessanitarios,análisis,los
exámenesmédicospreventivos,lacompradevacunas,
insecticidas,medicamentos ,vacunaciones ,matanza
deanimalescomoconsecuencia deepizootias)son
compatiblesconelmercadocomúnsiemprequesere­
fieranaaccionesobligatoriasdeacuerdoconlalegis­
lacióndelaregión,delEstadomiembroodelaCo­
munidad,yselimitenalosgastosderivadosdirecta­
mentedelasobligacionesalasquelosbeneficiarios
estánsometidos .2.Ayudasalasinfraestructuras portuarias
Lasayudasalasinversioneseninfraestructuras desti­
nadasafacilitarlas.operacionesdedesembarqueyel
suministrodelosbarcosdepesca,diferentesdelos
incluidosenelcampodeaplicacióndelReglamento
(CEE)n°355/77,soncompatiblesconelmercado
común.
3.Otrasayudasalasinversiones
Lasayudasalasinversionesparaeltratamiento,la
transformación ylacomercialización delosproduc­
tosdelapesca,soncompatiblesconelmercadoco­
múnsiempreque.
—lasmedidasseajustenalosobjetivosdeunpro­
gramaaprobadoporlaComisióntendentealde­
sarrolloylaracionalización deltratamiento,dela
transformación odelacomercialización delos
productosdelapesca,deacuerdoconlanorma­
tivacomunitariaenlamateria(actualmente el
Reglamento (CEE)n°355/77delConsejo,modi­
ficadoyprorrogadoenúltimolugarporelRegla­
mento(CEE)n°1932/84delConsejo),
—lascondicionesdeconcesiónseananálogasyal
menostanrigurosascomolasprevistasenlanor­
mativaanteriormente mencionada ,
—yelporcentajedeestasayudasnosupere,en
equivalentesubvención,elporcentajeglobaldelas
subvenciones admitidasenvirtuddedichanorma­
tiva(verelartículo17delReglamento (CEE)n°
355/77).
4.Lasayudasrelativasalacalidaddelosproductos
Lasayudasrelativasalacalidaddelosproductosson
compatiblesconelmercadocomúnenlassiguientes
condiciones :
a)controlesdecalidadefectuadosenvirtuddedis­
posicionesnacionalesocomunitariasobligatorias,
sicubrenexclusivamente losgastosnecesariospara
efectuarlos ;
b)accionesdestinadasalapromocióndelacalidad
delosproductos,siselimitanaaconsejaralas
empresas,alapromocióndeetiquetasdecalidady
alasupervisióndelaacciónatítulovoluntario,
ysiseconcedenindistintamente paralosproductos
especificadosdestinadosasucomercialización enel
Estadointeresado .
5.Lasayudasalasasociacionesdeproductores
Lasayudasdestinadasamejoraroaapoyarelfuncio­
namientodelasasociacionesyagrupacionesdepro­
ductoresdiferentesdelasorganizaciones deproduc­
toresreconocidasporelReglamento (CEE)n°
3796/81,sonincompatiblesconelmercadocomún.(')VerenparticularlasDecisionesdelaComisiónde24de
abrilde1985(DOn°L157de15.6.1985).

30 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 08/Vo.03
III
CUESTIONES DEPROCEDIMIENTO
1.Laaplicacióndelaspresenteslíneasdirectricespre­
suponenladisciplinatantoantelasautoridadesdelos
EstadosmiembroscomoantelaComisión,enparticular
enloquerespectaalasobligacionesformalesdenotifi­
caciónylosplazos.Serecuerdaporconsiguientequeto­
daslasnormasdeprocedimiento normalmenteaceptadas
enlamateria,siguensiendodeaplicación(2).
2.Porotraparte,laComisiónrecuerdaalosEstados
miembrossucartade3denoviembrede1983(3)relativa
alreembolsodelasayudasconcedidasilegalmenteyla
repercusióneventualdelosefectosdeestasayudasenlas
cuentasdelFondoEuropeodeOrientaciónydeGaran­
tíaAgrícola.LaComisiónexaminarácasoporcasola
aplicacióndeestosprincipios,teniendoencuentael
efectoeconómicodelaayuda,esdecirsuimpactoreal
enlacompetenciayenlosintercambiosentreEstados
miembros .Lasayudasquecubrentodoopartedelosgastosde
laluchacontralasenfermedades epizoóticasolosor­
ganismosnocivos(virus,bacterias,insectos,hongos,
parásitosvegetalesoanimales,nocivos)nocompren­
didasenelriesgonormaldelaproduccióndequese
trate,soncompatiblesconelmercadocomún,acon­
dicióndeque:
—seconcedanenelmarcodeprogramasregionales
onacionales,aprobadosporlasautoridadespúbli­
casyquelasaccionesserealicenbajosucontrol,
—selimitenaladuraciónnecesariaparaobtenerla
eliminaciónefectivadelaepizootiaodelosorga­
nismosnocivosdequesetrate.
E.Casosparticulares
1.Laspresenteslíneasdirectricesseaplicantam­
biénalasempresaspúblicasoconparticipacióndelas
autoridadespúblicasenelsectordelapesca.Laposi­
cióndelaComisiónenmateriadeparticipaciónde
lasautoridadespúblicasenloscapitalesdelasempre­
sas(')seaplicaenelsectordelapesca,tantoen
cuantoalosprincipioscomoencuantoalosprocedi­
mientos.
2.Enlorelativoalasayudasenformadecréditos
degestióncontiposreducidos,vinculadosalosgas­
tosdefuncionamiento paraunacampañadepescao
paraunciclodeproducción,laComisiónsereserva
elestablecerlíneásdirectricescomoconsecuencia de
losresultadosdeunexamenhorizontaldelasayudas
deestetipoentodoslosEstadosmiembros .Entre
tanto,estasayudasseexaminaráncasoporcaso.
3.LaComisiónsereservainiciarunéstudioento­
doslosEstadosmiembrossobrelasituacióndelas
ayudasdecaráctersocial,concedidasatravésdeoa
favordelrégimendeseguridadsocialenelsectorde
lapesca.Tendráencuentaenparticularlasestructu­
rasdemográficasdelapoblacióndelospescadoresy
lacomparaciónconlosregímenesdeseguridadsocial
enlosdemássectoresdelaeconomía,yenparticular
enlaagricultura .Sobreestabase,laComisiónprepa­
rarálíneasdirectricescomplementarias .
Entretanto,estasayudasseexaminaráncasopor
caso.3.EnlorelativoalanofinanciaciónporelFondoeu­
ropeodeorientaciónydegarantíaagrícoladelosgastos
susceptiblesdeserafectadospormedidasnacionalesuni­
laterales,encontradicciónconelcarácterylosobjetivos
perseguidos ,enespecialporlaorganizacióncomúnde
mercadosenelsectordelapescaoqueseopongade
cualquierotraformaalfuncionamiento correctodesus
instrumentos ,laComisióndebeasegurarquelasfinanzas
comunitariasnocontribuyanaoperacionesqueconstitu­
yeninfraccionesdelderechocomunitario ;puedeporlo
tantorechazarlosanticiposprevistosenelartículo5del
Reglamento (CEE)n°729/70,asícomodelReglamento
(CEE)n°380/78,destinadosalfuncionamiento delas
operacionesafectadasporunamedianacional.
Ensucaso,estoscriteriosseaplicaránenelmomentode
laliquidacióndelascuentasdelFondoEuropeode
OrientaciónydeGarantíaAgrícola.
(')Cartade17deseptiembrede1984.VerelBoletíndelas
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