Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la posición que debe adoptarse en nombre de la UEen el Consejo de Asociación CE-Turquía /* COM/2012/092 final - 2012/0041 (NLE) */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Acuerdo de 12 de septiembre de 1963 por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y Turquía[1] (denominado en lo sucesivo «el Acuerdo de Ankara»), entró en vigor el 1 de diciembre de 1964. Con arreglo a su artículo 22, el Consejo de Asociación UE-Turquía podrá adoptar las decisiones apropiadas para la consecución de los objetivos fijados por el Acuerdo. El 22 de diciembre de 1995, el Consejo de Asociación adoptó la Decisión nº 1/95 relativa al establecimiento de la fase final de la Unión Aduanera[2]. El buen funcionamiento de la Unión Aduanera exige que Turquía incorpore en su ordenamiento jurídico interno los actos de la Unión relativos a la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio. A tal efecto, la Decisión nº 2/97 del Consejo de Asociación establecía la lista de los actos relevantes de la Unión en vigor en ese momento. Sin embargo, la continua evolución del acervo de la Unión relativo a los obstáculos técnicos al comercio exige un procedimiento adecuado para actualizar la Decisión nº 2/97. Además, la continua evolución del acervo de la Unión exige la actualización sistemática de los actos de la Unión relativos a la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio que Turquía debe incorporar en su ordenamiento jurídico interno. Para ello es necesario modificar algunos artículos de la Decisión nº 1/95. La presente propuesta de Decisión del Consejo define la posición que deberá tomar la Unión Europea en el Consejo de Asociación en relación con la modificación de los artículos 8, 9 y 52 de la Decisión nº 1/95 del Consejo de Asociación. 2012/0041 (NLE) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la posición que debe adoptarse en nombre de la UE en el Consejo de Asociación CE-Turquía EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 217, en relación con su artículo 218, apartado 9, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) El Acuerdo de 12 de septiembre de 1963 por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y Turquía[3] (denominado en lo sucesivo «el Acuerdo de Ankara»), entró en vigor el 1 de diciembre de 1964. (2) Con arreglo al artículo 22 del Acuerdo de Ankara, el Consejo de Asociación UE-Turquía podrá adoptar las decisiones apropiadas para la consecución de los objetivos fijados por el Acuerdo. (3) El 22 de diciembre de 1995, el Consejo de Asociación adoptó la Decisión nº 1/95 relativa al establecimiento de la fase final de la Unión Aduanera[4]. (4) El buen funcionamiento de la Unión Aduanera exige que Turquía incorpore en su ordenamiento jurídico interno los actos de la Unión relativos a la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio. (5) A tal efecto, la Decisión nº 2/97 del Consejo de Asociación establecía la lista de los actos relevantes de la Unión en vigor en ese momento. La continua evolución del acervo de la Unión relativo a los obstáculos técnicos al comercio exige un procedimiento adecuado para actualizar la Decisión nº 2/97. (6) Además, la contínua evolución del acervo de la Unión exige la actualización sistemática de los actos de la Unión relativos a la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio que Turquía debe incorporar en su ordenamiento jurídico interno. Para ello es necesario modificar determinados artículos de la Decisión nº 1/95. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 La posición que vaya a adoptar la Unión Europea en el Consejo de Asociación UE-Turquía se basará en el proyecto de Decisión de dicho Consejo de Asociación adjunto a la presente Decisión. Los representantes de la Unión en el Consejo de Asociación podrán acordar pequeños cambios en el proyecto de Decisión sin una decisión ulterior del Consejo. Artículo 2 Tras su adopción, la Decisión del Consejo de Asociación UE-Turquía se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Artículo 3 La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente Anexo Proyecto de DECISIÓN Nº […/2011] DEL CONSEJO DE ASOCIACIÓN UE-TURQUÍA DE [...] por la que se modifican los artículos 8, 9 y 52 de la Decisión nº 1/95 del Consejo de Asociación UE-Turquía EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN UE-TURQUÍA, Visto el Acuerdo de 12 de septiembre de 1963 por el que se crea una Asociación entre la Comunidad Económica Europea y Turquía, y, en particular, su artículo 22, apartado 3, Considerando lo siguiente: (1) De conformidad con el artículo 8 de la Decisión nº 1/95 de 22 de diciembre de 1995 del Consejo de Asociación CE-Turquía relativa al establecimiento de la fase final de la Unión Aduanera[5], Turquía debe incorporar en su ordenamiento jurídico interno los actos comunitarios relativos a la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio. (2) A tal efecto, el Consejo de Asociación adoptó el 2 de junio de 1997 la Decisión nº 2/97 por la que se establece la lista de actos comunitarios para la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio y las condiciones y modalidades de su aplicación por Turquía[6]. (3) La continua evolución del acervo de la Unión relativo a los obstáculos técnicos al comercio exige un procedimiento adecuado para actualizar la Decisión nº 2/97. (4) Los artículos 8, 9 y 52 de la Decisión nº 1/95 deben modificarse para permitir la continua actualización de la correspondiente Decisión del Consejo de Asociación. (5) La presente Decisión se entiende sin perjuicio de cualquier posición que Turquía pueda adoptar en las negociaciones de adhesión de los correspondientes capítulos, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 En el artículo 8, apartado 2, de la Decisión n° 1/95 se añadirán los siguientes párrafos: «A principios de cada año, la Comisión Europea propondrá al Comité Mixto de la Unión Aduanera una lista actualizada de los actos de la Unión Europea añadiendo los recientemente adoptados y suprimiendo los que ya no sean pertinentes. El Comité Mixto de la Unión Aduanera adoptará la lista actualizada de los actos de la Unión Europea en el plazo de cuatro meses a partir de la presentación de la propuesta. Si el Comité Mixto de la Unión Aduanera no puede llegar a un acuerdo sobre la inclusión de un nuevo acto en esta lista o sobre la fecha en que Turquía incorporará un acto concreto en su ordenamiento jurídico interno, adoptará la lista de actos sobre la que exista acuerdo y el Consejo de Asociación decidirá sobre los demás actos a que se hace referencia en la propuesta de la Comisión. Turquía deberá incorporar lo antes posible en su ordenamiento jurídico interno los actos recientemente adoptados y, a más tardar, en los quince meses siguientes a la fecha de la decisión sobre su incorporación por parte del Comité Mixto de la Unión Aduanera o el Consejo de Asociación, salvo que se especifique un plazo más largo en el acto mismo o lo especifique de otra manera el Comité Mixto de la Unión Aduanera o el Consejo de Asociación.». Artículo 2 Al principio del artículo 9 de la Decisión n° 1/95 se añadirá el siguiente párrafo: «Cuando se requiera que la Comisión evalúe el proyecto de legislación turca, la Comisión enviará sus observaciones en el plazo de tres meses a partir de la fecha de notificación o, en casos específicos debidamente justificados, en el de seis meses. El periodo de tiempo total utilizado por la Comisión para responder al proyecto de legislación turca no se considerará parte del periodo en el que Turquía debe incorporar en su ordenamiento jurídico interno los actos recientemente adoptados por la Unión Europea de conformidad con el artículo 8, apartado 2. La Comisión mantendrá informada a Turquía del plazo de respuesta previsto. Las Partes trabajarán en estrecha colaboración para garantizar que la legislación turca se ajusta en su totalidad y en el plazo previsto a los actos de la Unión Europea.». Artículo 3 En el artículo 52 de la Decisión n° 1/95 se añadirá el siguiente párrafo: «El Comité Mixto de la Unión Aduanera adoptará cada año la lista actualizada de los actos de la Unión Europea a que se hace referencia en el artículo 8.». Artículo 4 Los actos a que se hace referencia en el artículo 1 estarán sujetos a las adaptaciones horizontales fijadas en el anexo I de la Decisión nº 2/97 del Consejo de Asociación CE-Turquía. Artículo 5 La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su adopción. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo de Asociación UE-Turquía El Presidente [1] DO L 217 de 29.12.1964, p. 3687. [2] DO L 35 de 13.2.1996, p. 1. [3] DO L 217 de 29.12.1964, p. 3687. [4] DO L 35 de 13.2.1996, p. 1. [5] DO L 35 de 13.2.1996, p. 1. [6] DO L 191 de 21.7.1997, p. 1.