Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se adaptan los recursos financieros del 9ª Fondo Europeo de Desarrollo a raíz de la adhesión de la República Democrática de Timor Oriental al Acuerdo de Asociación ACP-CE

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 16 de mayo de 2003 [1], se aceptó a Timor Oriental como signatario del Acuerdo de Asociación ACP-CE, en lo sucesivo denominado el Acuerdo de Cotonú. La Decisión del Consejo de Ministros ACP-CE por la que se aprobaba su adhesión disponía que Timor Oriental no tendría acceso inmediato a los recursos del 9º Fondo Europeo de Desarrollo (FED), sino que solamente se beneficiaría, como disposición temporal especial, de los fondos destinados a la cooperación regional.

[1] Decisión nº 1/2003 del Consejo de Ministros ACP-CE, de 16 de mayo de 2003, relativa a la adhesión de la República Democrática de Timor Oriental al Acuerdo de Asociación ACP-CE (DO L 142 de 7.6.2003, p. 25).

La Decisión del Consejo no tuvo en cuenta el hecho de que después de la ratificación del Acuerdo de Cotonú, Timor Oriental no podrá optar a la ayuda al desarrollo que se ha proporcionado hasta ahora conforme al Reglamento 443/92 del Consejo (Reglamento ALA) [2]. Timor Oriental no ha ratificado el Acuerdo de Cotonú por el momento.

[2] El artículo 1 del Reglamento ALA dispone: «La Comunidad proseguirá y ampliará la cooperación comunitaria con los países en vías de desarrollo de América Latina y de Asia, en lo sucesivo denominados "los países en desarrollo ALA", que no sean signatarios del Convenio de Lomé (o mutatis mutandis del Acuerdo de Cotonú) y a los que no se aplique la política comunitaria de cooperación con los países terceros mediterráneos....».

Para que Timor Oriental pueda ratificar el Acuerdo ACP-CE y convertirse en Parte de pleno derecho del Acuerdo, la Comisión propone conceder fondos del 9º FED para cubrir las necesidades de desarrollo de Timor Oriental hasta que entre en vigor el instrumento sucesor del 9º FED.

El artículo 1 del Protocolo Financiero del Acuerdo de Cotonú establece el importe global de la ayuda financiera de la Comunidad a los Estados ACP que suscribieron originalmente el Acuerdo. Dado que la Decisión nº 1/2003 del Consejo, de 16 de mayo de 2003, aprobó la adhesión de Timor Oriental al Acuerdo de Cotonú y que, en virtud del apartado 1 del artículo 94 de dicho Acuerdo, la adhesión de un Estado no podrá afectar a las ventajas de las que disfrutan los Estados ACP signatarios de dicho Acuerdo en virtud de las disposiciones sobre financiación para la cooperación al desarrollo, la Comisión propone que , de conformidad con la letra a) del apartado 2 del artículo 62 del Acuerdo de Cotonú [3] y con el apartado 5 del artículo 1 del Acuerdo interno sobre financiación y administración de la ayuda comunitaria en virtud del Protocolo Financiero del Acuerdo de Asociación ACP-CE (2000/770/CE) [4], el Consejo de Ministros de la UE ajuste el importe global de la ayuda financiera de la Comunidad a los Estados ACP con cargo al 9º FED para permitir a Timor Oriental beneficiarse de los fondos FED durante el resto del período cubierto por el 9º FED.

[3] «........El ajuste de los recursos financieros también será aplicable en caso de adhesión al presente Acuerdo de nuevos Estados ACP».

[4] «Los recursos financieros podrán también ajustarse mediante una Decisión del Consejo por unanimidad, de conformidad con el apartado 2 del articulo 62 del Acuerdo de Asociación ACP-CE.»

Para mantener el nivel de asistencia que, de conformidad con el Reglamento ALA, se comprometerá para Timor Oriental en 2005, a saber 9 millones de euros, los recursos financieros necesarios para cubrir las necesidades de Timor Oriental en materia de desarrollo durante el período de transición hasta que entre en vigor el instrumento sucesor del 9º FED se estiman en 18 millones de euros.

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se adaptan los recursos financieros del 9ª Fondo Europeo de Desarrollo a raíz de la adhesión de la República Democrática de Timor Oriental al Acuerdo de Asociación ACP-CE

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Vista la propuesta de la Comisión [5]

[5] DO C [...] de [...], p. [...].

Visto el Acuerdo de Asociación ACP-CE firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000,

Visto el Acuerdo interno entre los representantes de los gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación y administración de la ayuda comunitaria de conformidad con el Protocolo financiero del Acuerdo de Asociación ACP-CE, y, en particular, el apartado 5 del artículo 1,

Considerando lo siguiente:

(1) Mediante la Decisión nº 1/2003 del Consejo de Ministros ACP-CE de 16 de mayo de 2003, Timor Oriental se convirtió en signatario del Acuerdo de Asociación ACP-CE. Esta Decisión establecía que Timor Oriental no tendría acceso inmediato a los recursos del 9º Fondo Europeo de Desarrollo (FED), sino que solamente se beneficiaría, como disposición temporal especial, de los fondos destinados a la cooperación regional.

(2) La Decisión del Consejo no tuvo en cuenta el hecho de que una vez ratificado el Acuerdo de Cotonú, Timor Oriental no podrá optar a la ayuda al desarrollo que se ha proporcionado hasta ahora conforme al Reglamento 443/92 del Consejo (Reglamento ALA).

(3) El tercer párrafo de1 apartado 1 del articulo 94 del Acuerdo de Asociación ACP-CE dispone que un Estado que se adhiera a este Acuerdo disfrutará de los mismos derechos y estará sujeto a las mismas obligaciones que los Estados ACP. Su adhesión no podrá afectar a las ventajas de las que disfrutan los Estados ACP signatarios del presente Acuerdo en virtud de las disposiciones sobre financiación para la cooperación al desarrollo.

(4) La letra a del apartado 2 del articulo 62 establece que las Partes ajustarán las cantidades de recursos previstos en el Protocolo financiero que figura en el anexo I tras la adhesión al Acuerdo de nuevos estados ACP que no participaron en su negociación. El apartado 5 del articulo 1 del Acuerdo interno declara que los recursos financieros podrán también ajustarse mediante una Decisión del Consejo por unanimidad, de conformidad con el apartado 2 del articulo 62 del Acuerdo de Asociación ACP-CE.

(5) Para que Timor Oriental pueda ratificar el Acuerdo ACP-CE y convertirse en Parte de pleno derecho del Acuerdo, se propone conceder fondos del 9º FED para cubrir las necesidades de desarrollo de Timor Oriental hasta que entre en vigor el instrumento sucesor del 9º FED.

(6) El cálculo de los recursos financieros que serían necesarios para cubrir las necesidades de Timor Oriental en materia de desarrollo durante el período de transición hasta que entre en vigor el instrumento sucesor del 9º FED se sitúa en 18 millones de euros.

DECIDE:

Artículo 1

Los Estados miembros ajustarán los recursos financieros del 9º FED mencionados en el artículo 1 del Acuerdo interno, con el incremento de 18 millones de euros.

Constituirán esta cantidad las siguientes contribuciones de los Estados miembros:

Estado miembro // Contribución en millones de euros

Bélgica // 0,71

Dinamarca // 0,39

Alemania // 4,20

Grecia // 0,23

España // 1,05

Francia // 4,37

Irlanda // 0,11

Italia // 2,26

Luxemburgo // 0,05

Países Bajos // 0,94

Austria // 0,48

Portugal // 0,17

Finlandia // 0,27

Suecia // 0,49

Reino Unido // 2,28

// 18,00

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción. Será objeto de una comunicación al Consejo de Ministros ACP.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

El Presidente