INFORME DE LA COMISIÓN SOBRE LA INFORMACIÓN RELATIVA A UN USO SEGURO DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS /* COM/2012/0630 final */





INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO SOBRE LA INFORMACIÓN RELATIVA A UN USO SEGURO DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS (Texto pertinente a efectos del EEE) Glosario ECHA Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas Reglamento CEE Reglamento (CE) nº 1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas SGA Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos Reglamento REACH Reglamento (CE) nº 1907/2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas RCR Red de Comunicación de Riesgos 1. Introducción La Unión Europea ha desarrollado sistemas para informar sobre las propiedades peligrosas y las medidas de control de los productos químicos, concretamente desde 1967 para las sustancias[1] y desde 1988 para las mezclas[2] (antes denominadas «preparados»). Sin embargo, cada país utilizaba sistemas distintos que no siempre eran compatibles entre sí, lo que implicaba, a menudo, el uso de varias etiquetas y distintas fichas de datos de seguridad para el mismo producto químico. Por consiguiente, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de 1992, se dio un mandato internacional de armonizar la clasificación de los peligros químicos para el año 2000. En consecuencia, se aprobó en 2002 la primera versión del Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y etiquetado de productos químicos (SGA), que se publicó el año siguiente. Desde entonces, se ha actualizado el SGA cada dos años. El SGA es un sistema de las Naciones Unidas que sirve para identificar los peligros de los productos químicos e informar a los usuarios de dichos peligros mediante símbolos normalizados (pictogramas), determinadas frases en las etiquetas de los envases y fichas de datos de seguridad (FDS). El Reglamento CEE es el Reglamento de la UE sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas[3]. En él se adapta la legislación previa de la UE en materia de clasificación, etiquetado y envasado de productos químicos al SGA. El Reglamento CEE tiene por objeto incrementar la protección de la salud humana y del medio ambiente, al tiempo que se garantiza la libre circulación de sustancias químicas y mezclas, y mejorar la competitividad y la innovación. De conformidad con este Reglamento, que entró en vigor el 20 de enero de 2009, el plazo para la adaptación a las nuevas normas de clasificación de sustancias era el 1 de diciembre de 2010. Para las mezclas, la fecha límite era el 1 de junio de 2015. El Reglamento CEE sustituirá, en última instancia, a la normativa anterior sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias (la Directiva 67/548/CEE) y a las normas actuales sobre mezclas (la Directiva 1999/45/CE) después de este periodo de transición. El artículo 34 del Reglamento dispone lo siguiente: 1. A más tardar el 20 de enero de 2012, la Agencia llevará a cabo un estudio de la divulgación al público en general, de información relativa al uso seguro de las sustancias y mezclas y de la necesidad potencial de inclusión de información adicional en las etiquetas. Dicho estudio se efectuará mediante un proceso consultivo con las autoridades competentes y las partes interesadas, recurriendo, si procede, a las buenas prácticas pertinentes. 2. Sin perjuicio de las normas de etiquetado previstas en el presente título, la Comisión, basándose en el estudio a que se refiere el apartado 1, presentará un informe al Parlamento Europeo y al Consejo y, si procede, presentará una propuesta legislativa de modificación del presente Reglamento. La Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (ECHA) ha evaluado los resultados de una encuesta del Eurobarómetro en toda Europa y de un nuevo estudio más centrado en la percepción del riesgo. El resultado de esta evaluación es la publicación el 20 de enero de 2012 de un estudio de la ECHA conforme a lo dispuesto en el artículo 34, apartado 1, del Reglamento CEE. El presente informe se ha elaborado con arreglo a este estudio de la ECHA, de conformidad con el artículo 34, apartado 2, del Reglamento CEE. 2. Estudio sobre la información relativa a los productos químicos para el público en general El Reglamento CEE incorpora a la legislación de la UE los criterios de clasificación y las normas de etiquetado acordados en las Naciones Unidas. En realidad, los principios básicos son bastante parecidos a los que aplicaba la legislación anterior de la UE. El Reglamento exige a las empresas que clasifiquen, etiqueten y envasen adecuadamente sus productos químicos peligrosos antes de comercializarlos. De conformidad con el Reglamento CEE, la comunicación de los peligros[4] de los productos químicos a través del etiquetado es la manera principal de informar al público en general sobre el uso seguro de estos productos. Concretamente, las etiquetas de peligro que recoge el Reglamento CEE engloban los elementos siguientes: a) el pictograma de peligro (según lo especificado en el anexo V del Reglamento CEE), que se ha concebido como una composición gráfica con un símbolo y otros elementos gráficos para transmitir una información específica sobre el peligro en cuestión; b) la palabra de advertencia que indica el nivel relativo de gravedad de los peligros para alertar de la existencia de un peligro potencial (es decir, atención o peligro); c) el consejo de prudencia, que describe las medidas recomendadas para minimizar o evitar los efectos negativos resultantes de la exposición a una sustancia o mezcla peligrosa durante su uso o eliminación (los consejos de prudencia están normalizados y se definen en el anexo IV del Reglamento CEE); d) la indicación de peligro, que define el tipo de peligros que conlleva una sustancia o mezcla peligrosa y que incluye, en su caso, el grado de peligro (las indicaciones de peligro están normalizadas y se definen en el anexo IV del Reglamento CEE). De conformidad con el artículo 34, apartado 1, del Reglamento CEE, la ECHA llevó a cabo un estudio para evaluar la comunicación de información al público en general sobre el uso seguro de las sustancias y mezclas químicas y la necesidad potencial de añadir información adicional a las etiquetas. El estudio se basó en dos elementos: a) una encuesta del Eurobarómetro llevada a cabo en 2010, en la que se sondearon las percepciones de los ciudadanos europeos en relación con la comprensión del texto de las etiquetas y de los pictogramas de peligro correspondientes. Los resultados de la encuesta, en la que participaron más de 26 000 personas de todos los Estados miembros, se publicaron en 2011 y se consideraron representativos de las opiniones de 500 millones de ciudadanos de la UE; b) otro estudio cualitativo que realizó en 2011 un equipo de especialistas de universidades europeas con experiencia en la percepción, la investigación y el análisis del riesgo, a fin de proporcionar otros elementos de la percepción pública y las pautas de comportamiento. El estudio consistió en entrevistar a más de doscientos cuarenta ciudadanos de tres Estados miembros para averiguar el modo en que estas personas evalúan los productos químicos y la correspondencia entre estas apreciaciones y los comportamientos relacionados con la seguridad. El 20 de enero de 2012, la ECHA transmitió a la Comisión el informe titulado Comunicación sobre un uso seguro de los productos químicos. Estudio sobre la comunicación de información al público en general[5]. En los siguientes apartados del presente informe se resumen las principales conclusiones del estudio, que se comparan con otros informes similares elaborados por organizaciones reconocidas internacionalmente (ONU, UNITAR, etc.) y se extraen conclusiones sobre la procedencia de modificar el Reglamento CEE. 3. Constataciones del Estudio sobre la información relativa a los productos químicos para el público en general 3.1. Reconocimiento y comprensión de los pictogramas y demás elementos de la etiqueta que establece el Reglamento CEE En las encuestas realizadas en el marco del estudio de la ECHA, se puso de relieve que los niveles de reconocimiento y comprensión de los nuevos pictogramas de peligro difieren considerablemente de un Estado miembro a otro y que, en general, hay bastante desconocimiento de las medidas de seguridad que deben tomarse al utilizar productos químicos. Además, se puso de manifiesto que la mayoría de los encuestados solo estaba moderada o inadecuadamente informado sobre los riesgos asociados a los productos químicos. En particular, la encuesta del Eurobarómetro mostró que, en el conjunto de la UE, el medio más habitual de determinar la peligrosidad de un producto químico es leer las instrucciones de seguridad. Esto se confirma con los productos percibidos como más peligrosos, tales como los plaguicidas y los insecticidas (el 50 % de los encuestados manifestó leer siempre las instrucciones de seguridad antes de usarlos). En cambio, en el caso de otras categorías de productos, como los productos de lavado de coches y los detergentes de uso doméstico, menos de un tercio de los encuestados declaró leer las instrucciones de seguridad antes de utilizarlos. La segunda encuesta sobre la percepción del riesgo destacó que existe una correlación bastante baja entre la percepción del riesgo y el comportamiento responsable en materia de seguridad. Esto significa que la percepción del riesgo no basta per se para incitar a un comportamiento responsable respecto a la seguridad sino que, por el contrario, la conducta emocional y las experiencias del pasado parecen desempeñar un papel mucho más importante. Según las respuestas a las dos encuestas mencionadas en el estudio de la ECHA, el público en general reconoce bien algunos nuevos pictogramas de peligro (véase la figura 1), pero desconoce otros. Es importante recordar que muchos de los nuevos pictogramas introducidos por el Reglamento CEE son bastante similares a las etiquetas actuales, que son acordes a la legislación anterior de la UE; en algunos de ellos, la única diferencia perceptible es el color del fondo (que era naranja en las antiguas etiquetas y es blanco en las nuevas) y la forma (un cuadrado en los antiguos pictogramas, que ha pasado a ser un rombo rojo en los nuevos). Figura 1: nuevo pictograma de «inflamabilidad» del Reglamento CEE y su predecesor, que fueron comprendidos por la gran mayoría del público en general (más del 80 %). Por tanto, suele entenderse correctamente el significado de los pictogramas parecidos a su predecesor (véase la figura 2). Figura 2: nuevo pictograma de «explosivos» del Reglamento CEE y su predecesor, que fueron comprendidos por la gran mayoría del público en general (más del 80 %). No es de extrañar que los nuevos pictogramas del Reglamento CEE que no tenían «predecesores» similares en la legislación anterior de la UE sean poco conocidos o comprendidos por el público en general (véase la figura 3). Figura 3: nuevo pictograma de «grave peligro para la salud» del Reglamento CEE que no existía previamente, con un nivel muy bajo de reconocimiento y de comprensión de su significado por el público en general (un 20 % y un 12 % respectivamente). Sin embargo, en algunos casos concretos los resultados fueron un tanto sorprendentes: el nuevo pictograma con el signo de cierre de exclamación (véase la figura 4) resultó familiar al 59 % de los encuestados a pesar de que no tenía ningún precursor similar en el sistema de la UE. Sin embargo, solo un 11 % de los encuestados entendió su significado (peligro para la salud)[6]. solo un tercio de los encuestados afirmó entender el sentido del pictograma de la calavera y las tibias cruzadas (véase la figura 5) mientras que en otros estudios es mayor el número de encuestados que manifestó comprender el símbolo[7]. Figura 4: nuevo pictograma de «peligro para la salud» del Reglamento CEE que resulta familiar visualmente a un 59 % del público en general, pero que solo entiende un 11 %. Figura 5: nuevo pictograma de «toxicidad aguda» del Reglamento CEE y su predecesor, que fueron escasamente comprendidos por el público en general (un 33 %). En lo que respecta a las palabras de advertencia, la encuesta del Eurobarómetro indica que a la mayor parte de la población de la UE le impresiona mucho más la palabra «peligro» que la palabra «atención». Sin embargo, los resultados divergen en un pequeño número de Estados miembros, lo que pone de relieve que la normalización y la traducción en los veintisiete Estados miembros de la Unión Europea, con muchas lenguas distintas, siguen marcando diferencias. Por último, no se han facilitado resultados directos sobre la comprensión de indicaciones de peligro y consejos de prudencia. Por tanto, debido a la importancia de esos elementos en la comunicación de los peligros, es conveniente que se lleven a cabo más investigaciones para evaluar también el nivel de comprensión de tales indicaciones de peligro y consejos de prudencia. 3.2. Necesidad de realizar actividades de sensibilización y formación La primera conclusión evidente de los niveles de reconocimiento y comprensión de los pictogramas del Reglamento CEE es la necesidad de llevar a cabo actividades de sensibilización para mejorar la comprensión y el reconocimiento del público en general de las nuevas etiquetas. Cabe recordar, no obstante, que el nuevo etiquetado solo es obligatorio actualmente para las sustancias químicas, mientras que la mayoría de los productos químicos vendidos al público en general son, en realidad, mezclas, para las que el Reglamento CEE se aplicará a partir del 1 de junio de 2015. No obstante, es importante concienciar a la población y favorecer la comprensión de las etiquetas de peligro y las medidas de seguridad asociadas. Según las conclusiones del estudio de la ECHA, las actividades de sensibilización deben tener en cuenta las pautas nacionales de percepción de peligros y han de estar dirigidas al público en general y a grupos específicos como familias, hogares unipersonales, niños en edad escolar, etc., empleando una gama variada de medios didácticos (páginas web, folletos, material audiovisual, etc.). De hecho, las percepciones de los peligros relativos a determinados productos químicos varían considerablemente entre los Estados miembros, y también entre diversos subgrupos de población en un mismo Estado miembro. Por consiguiente, las actividades de comunicación y sensibilización deberán dirigirse a los públicos nacionales de manera diferenciada, teniendo en cuenta las barreras lingüísticas y procurando utilizar canales de comunicación adecuados, como por ejemplo, las aplicaciones de medios de comunicación inteligentes o los medios sociales. En general, las actividades deben centrarse en: recordar lo sabido previamente y familiarizar a los ciudadanos con los nuevos pictogramas y las palabras de advertencia; fomentar que el público en general lea realmente las etiquetas y tenga en cuenta los pictogramas, las indicaciones de peligro y los consejos de prudencia para sensibilizar sobre los peligros potenciales de los productos químicos; informar acerca de las posibles consecuencias de una manipulación errónea de los productos peligrosos para disminuir una falsa sensación de seguridad. Las actividades de sensibilización deben diseñarse a medida de las capacidades institucionales y de los recursos de que dispongan los entes públicos o privados participantes. También deben adaptarse a distintos entornos, con mensajes específicos que puedan leerse, por ejemplo, en comercios, espacios públicos, centros escolares o en los hogares. Entre los grupos destinatarios, los niños son probablemente uno de los más sensibles, por lo que deberán estar bien informados sobre los peligros de los productos. Deberán elaborarse materiales educativos concretos para ser distribuidos en las escuelas —algunos Estados miembros ya están llevando a cabo actividades de este tipo[8]—. Tanto para la preparación como la realización del estudio, la ECHA se basó en una amplia consulta de la Red de Comunicación de Riesgos que la Agencia creó en el otoño de 2008. Una de las funciones de esta Red es establecer un mecanismo para el intercambio de información, experiencias, estudios de caso y buenas prácticas entre la ECHA y los responsables de coordinar la comunicación de los riesgos de las autoridades competentes de los Estados miembros respecto al Reglamento REACH. Por tanto, la Red puede ayudar a sus miembros a responder a sus necesidades de comunicación con el público en general sobre los riesgos y el uso seguro de los productos químicos, de manera que se eviten los mensajes contradictorios de las autoridades públicas y se establezcan las mejores prácticas en la comunicación de los riesgos. Además, los contactos que mantiene regularmente la ECHA con las autoridades competentes de los Estados miembros y los expertos en el Reglamento CEE, así como su respaldo a los servicios nacionales de asistencia técnica relativos a dicho Reglamento (CLP helpdesks, a través de la red HelpNet de servicios nacionales de asistencia técnica de los Reglamentos REACH y CEE) sitúan a la Agencia en una buena posición para apoyar y coordinar las actividades de sensibilización respecto al Reglamento CEE. 3.3. Aspecto de los productos e información sobre los riesgos de la etiqueta El estudio de la ECHA reveló que los mensajes sobre los peligros de un producto químico que figuran de forma explícita o implícita en su envase pueden neutralizar los mensajes que lleva una etiqueta conforme con el Reglamento CEE. Por ejemplo, todos los siguientes factores pueden influir notablemente en la percepción de los riesgos: · la forma y el color del envase (es decir, los colores rojo y negro frente a verde y blanco); · la presencia de elementos visuales «inocentes» en un producto (como imágenes de un niño, una madre, una flor, un árbol, etc.); · el reconocimiento y la valoración de la marca; · la percepción de un producto como más «natural» que industrial a través de elementos visuales ambiguos (representaciones de animales silvestres, bosques, etc.). El estudio de la ECHA recomienda potenciar que la industria ponga más en consonancia el aspecto del producto y del envase con la información sobre el peligro de las etiquetas, teniendo en cuenta factores conductuales determinantes para que el mensaje de la etiqueta surta mayor efecto, de modo que se promueva un comportamiento adecuado de los consumidores en relación con la seguridad. De hecho, la ECHA pretende que un envase atractivo no lleve al consumidor a desdeñar o restar importancia a las advertencias obligatorias conforme al Reglamento CEE. Por tanto, los esfuerzos por armonizar los mensajes de alerta sobre los peligros de un producto que figuran en el envase y en la etiqueta pueden constituir una vía para aumentar la concienciación y mejorar el comportamiento de los consumidores respecto a un uso seguro de los productos químicos. Sería conveniente que las autoridades, los fabricantes y los distribuidores adoptaran medidas autorreguladoras voluntarias a este respecto a través de una actuación conjunta entre entidades públicas y privadas (cabe señalar que ya existen iniciativas en curso en las que la industria se ha comprometido a realizar campañas de información voluntarias destinadas a concienciar en mayor medida a los usuarios y fomentar el uso seguro de sus productos[9]). Por último, es preciso tener en cuenta también que los estudios realizados con anterioridad acerca de la percepción de los consumidores sobre las advertencias de peligros han mostrado que la atención de los consumidores puede desviarse por un exceso de información en la etiqueta respecto a todos los riesgos potenciales[10]. En cambio, las advertencias centradas en peligros concretos (como los pictogramas) pueden atraer más la atención y, por tanto, mejorar la protección de los consumidores. Por consiguiente, las posibles modificaciones de los requisitos de etiquetado deben centrarse en la simplificación del contenido y la mejora de la configuración de las etiquetas, en lugar de proponer añadir más información. 3.4. Un nuevo análisis después de 2015 Como se ha indicado anteriormente, los dos estudios de campo han facilitado información sobre el reconocimiento y la comprensión (o la falta de ellos) de los principales elementos de comunicación del riesgo y los distintos pictogramas del Reglamento CEE. Entre sus constataciones, figura que algunos pictogramas de peligro son prácticamente desconocidos o resultan prácticamente incomprensibles. Sin embargo, no es de extrañar, puesto que las disposiciones de los títulos III (Comunicación del peligro mediante el etiquetado) y IV (Envasado) del Reglamento CEE no entraron en vigor con respecto a las sustancias hasta el 1 de diciembre de 2010 (véase el artículo 62 del Reglamento CEE). Además, la gran mayoría de los productos químicos utilizados por los consumidores son, en realidad, mezclas que contienen diversas sustancias. Como las disposiciones del Reglamento CEE solo serán obligatorias para las mezclas a partir del 1 de junio de 2015, durante el periodo transitorio sigue siendo de aplicación el sistema anterior de etiquetado y pictogramas de peligro para las mezclas (que recoge la Directiva 1999/45/CE). Los consumidores seguirán, por tanto, viendo principalmente los antiguos pictogramas en los productos químicos que compran. Dado que en el artículo 34, apartado 1, del Reglamento CEE se fijaba el plazo del 20 de enero de 2012 para que la ECHA realizara un estudio, este se ha llevado a cabo de forma algo prematura, y en paralelo a la encuesta del Eurobarómetro sobre el mismo tema (que tuvo lugar entre noviembre y diciembre de 2010), cuando el público en general apenas había visto los nuevos pictogramas de peligro en la vida real. Cuando la «investigación cualitativa» de julio de 2011 se puso a recabar más información, la obligación de utilizar los pictogramas del Reglamento CEE para el etiquetado y el envase de las sustancias llevaba en vigor menos de un año, y las mezclas aún estaban etiquetadas casi en su totalidad con arreglo a la legislación anterior. Por tanto, parece conveniente volver a analizar el nivel de comprensión de los mensajes de seguridad por parte de los ciudadanos europeos en una fecha posterior, cuando conozcan mejor los pictogramas y estén más acostumbrados a ellos, preferentemente después de que los pictogramas del Reglamento CEE sean también obligatorios para las mezclas. Con posterioridad a junio de 2015 debería estudiarse de nuevo el impacto de los pictogramas del Reglamento CEE en el comportamiento y la comprensión de los ciudadanos de la UE respecto a los peligros de los productos químicos. 4. Conclusión Teniendo en cuenta las conclusiones del estudio de la ECHA realizado de conformidad con el artículo 34, apartado 1, del Reglamento CEE y otros estudios sobre el mismo asunto, los cambios en sí de los pictogramas del Reglamento no son aconsejables, ya que resulta más útil que el público se acostumbre al nuevo sistema mundial, con objeto de mejorar continuamente la comprensión general de los peligros que acarrean los productos químicos y de fomentar especialmente una utilización más segura de los productos químicos de uso doméstico. Considerando también que el cambio propuesto respecto a los pictogramas del Reglamento CEE requeriría la renegociación de las disposiciones pertinentes del SGA establecido en el contexto multilateral de las Naciones Unidas, la modificación de las convenciones sobre etiquetado no reporta actualmente ningún beneficio. En cambio, en este momento debe hacerse hincapié en fomentar las actividades de sensibilización e información. En consecuencia, la Comisión no considera justificada la propuesta legislativa de modificación del Reglamento CEE y recomienda lo siguiente: La Red de Comunicación de Riesgos de la ECHA y la red HelpNet deberían coordinar y fomentar la preparación y realización de actividades de sensibilización a fin de mejorar la utilización segura de las sustancias químicas por parte de los ciudadanos de la UE, preferiblemente en la fase previa al plazo límite para que se apliquen las obligaciones de etiquetado del Reglamento CEE a las mezclas químicas (el 1 de junio de 2015). Debería instarse a los fabricantes y los importadores a que el aspecto y el envase de los productos se adecúen más a la información sobre el peligro que figura en las etiquetas. Convendría potenciar una simplificación de los contenidos y una mejora del diseño de las etiquetas de sustancias y mezclas (por ejemplo, orientando acerca de la omisión de ciertos elementos de información y sobre normas de prioridad). Algún tiempo después del 1 de junio de 2015 procedería efectuar otro análisis sobre la comprensión de un uso seguro de las sustancias y mezclas químicas (también deberían considerarse las indicaciones de peligro y los consejos de prudencia). [1] Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas (DO 196 de 16.8.1967, p. 1). [2] Directiva 88/379/CEE del Consejo, de 7 de junio de 1988, sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, envasado y etiquetado de preparados peligrosos (DO L 187 de 16.7.1988, p. 14). [3] Reglamento (CE) nº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas (DO L 353 de 31.12.2008, p. 1). [4] El término «peligro» se refiere a la capacidad intrínseca de las sustancias o las mezclas químicas de provocar efectos nocivos en la salud humana o el medio ambiente, según los criterios que establece el Reglamento CEE. [5] Puede consultarse el estudio en el sitio web de la ECHA: http://echa.europa.eu/documents/10162/13559/clp_study_en.pdf. [6] Parece que el hecho de que este símbolo resulte familiar a muchas personas se debe a que los ciudadanos ven este signo de exclamación en distintos contextos, como, por ejemplo, las señales de tráfico. [7] La investigación medioambiental 108 (2008) 419-427 y el proyecto del Instituto Nacional del Consumo de España titulado Seguridad de los productos: Nuevos pictogramas de peligro y redes de alerta. Cabe señalar, no obstante, que en el estudio de la ECHA se preguntó directamente a los consumidores por el significado del pictograma sin ofrecerles una lista de opciones posibles, lo que podría haber sido el caso en otros estudios. [8] La Red de comunicación del riesgo de la ECHA es el foro institucional de los Estados miembros para el intercambio de experiencias en el ámbito de la comunicación sobre un uso seguro de los productos químicos: http://echa.europa.eu/en/web/guest/about-us/partners-and-networks/risk-communication-network. [9] http://www.cleanright.eu/. [10] Estudio sobre la comprensibilidad de las etiquetas conformes con la Directiva 88/379/CEE sobre preparados peligrosos, 1999, DG III de la Comisión Europea; SGA de las Naciones Unidas, 4.ª edición revisada, 2012, anexo 5 «Etiquetado de productos de consumo con arreglo a los posibles daños que puedan causar a la salud».