A4-0106/97 (Ponente: Schlechter)

Resolución sobre el informe de la Comisión sobre la aplicación en 1991 y 1992 del Reglamento (CEE) nº 3820/85 relativo a la armonización de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera (17º informe de la Comisión sobre la aplicación de la normativa social en el sector de los transportes por carretera) (COM(95)0713 - C4-0065/96)

El Parlamento Europeo,

- Visto el informe de la Comisión (COM(95)0713 - C4-0065/96),

- Visto el informe de la Comisión de Transportes y Turismo (A4-0106/97),

A. Considerando que el incumplimiento de los tiempos de conducción y de reposo establecidos distorsiona gravemente las condiciones de competencia entre los diferentes modos de transporte,

B. Considerando que este informe es el primero que se establece de conformidad con el Reglamento 3820/85 (CEE) y la Decisión de 22 de febrero de 1993 (utilización del acta tipo) y que la formalización de los datos de los diferentes Estados miembros no está uniformizada,

C. Considerando el número preocupante de accidentes graves, tanto con autocares como con camiones, debidos a errores humanos que, con frecuencia, son consecuencia de un cansancio extremo, pero también de las malas condiciones de trabajo de los conductores de vehículos pesados,

D. Considerando que el objetivo de la reglamentación de los tiempos de conducción y de descanso guarda relación, en primer lugar, con la seguridad vial y, de manera subsidiaria, con los horarios de trabajo,

E. Considerando la necesidad de controles estrictos y uniformes en el territorio de la Comunidad, a fin de contribuir a la creación de condiciones de competencia sanas e iguales para todos los operadores del transporte por carretera, así como la posibilidad y las modalidades de reducción eventual de las tasas de los derechos de uso que se han de conceder a los transportistas de determinados países,

F. Considerando que la norma acordada sigue sin alcanzarse en una serie de Estados miembros,

G. Considerando que existe un vínculo claro y neto entre la seguridad vial y el respeto de la normativa social del sector en la medida en que los tiempos de conducción y de descanso son decisivos para la condición física y psíquica en la que los conductores se encuentran al volante de su autocar o camión,

H. Recordando que la represión no puede ser el único medio para imponer el respeto de la legislación,

1. Toma nota del retraso considerable con el que se presentan los informes correspondientes a los períodos 1991-1992 y 1993-1994;

2. Toma nota del carácter incoherente e incompleto de ciertos datos en el informe de la Comisión;

3. Insiste por lo tanto en que el próximo informe, que abarcará el período 1993- 1994, ha de presentarse sin dilación y contener datos más homogéneos y completos;

4. Pide a las administraciones nacionales competentes en la materia que hagan todo lo posible para acelerar la puesta a disposición de la Comisión de los datos necesarios;

5. Constata unas disparidades importantes entre la naturaleza y el número de controles en los diferentes países;

6. Incita a la Comisión a continuar el trabajo de armonización y de coordinación que ha iniciado en este ámbito a fin de obtener unos datos más coherentes y mutuamente comparables;

7. Pide a la Comisión que favorezca inmediatamente la elaboración de nuevas disposiciones legislativas con el fin de reducir los límites máximos de los tiempos de conducción fijados por el Reglamento nº 3820, desea que la Comisión reflexione exhaustivamente sobre el tiempo de servicio no dedicado a la conducción y fomente la inclusión de toda la actividad profesional de los conductores en la legislación social con el fin de crear condiciones de competencia iguales y tener en cuenta la seguridad general de los demás usuarios de los carreteras y la salud y la seguridad de los propios trabajadores;

8. Insiste en que la proporción de días de trabajo controlados se fije de manera uniforme y se sitúe en un porcentaje fijo del 2%;

9. Insiste en la aplicación de multas más uniformes que tengan un carácter disuasorio, dado que, de lo contrario, las infracciones continuarán siendo remuneradoras;

10. Se congratula de la introducción inminente del cronotacógrafo electrónico inalterable, un importante medio de control;

11. Pide a la Comisión que estudie la posibilidad de utilizar tecnologías tales como las que se utilizan en los peajes automáticos para disponer de un registro permanente de informaciones relativas a la conducción;

12. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo y a los Gobiernos de los Estados miembros.