C 325/5

Informe final del consejero auditor (1)

BASF/Solvay’s EP and P&I Business

(COMP/M.8674)

(2019/C 325/04)

1. El 22 de mayo de 2018, la Comisión Europea («la Comisión») recibió una notificación de una propuesta de concentración por la cual BASF SE («BASF») adquiriría el control exclusivo del negocio de poliamida a escala mundial de Solvay SA («Solvay») mediante adquisición de acciones (la «operación propuesta»).

2. El 26 de junio de 2018, la Comisión adoptó la Decisión por la que se incoaba un procedimiento con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c), del Reglamento de concentraciones (2) [la «Decisión con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c)»]. En dicha Decisión, la Comisión indicó que la operación propuesta tenía una dimensión a escala de la Unión a tenor del artículo 1, apartado 2, del Reglamento de concentraciones y que suscitaba serias dudas en cuanto a su compatibilidad con el mercado interior y el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo en lo que respecta a varios niveles de la cadena de valor de la poliamida.

3. El 9 de julio de 2018, BASF presentó su respuesta a la Decisión con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c).

4. El 19 de julio y el 7 de agosto de 2018, ante la omisión de BASF y Solvay, respectivamente, de proporcionar información completa en respuesta a sendas solicitudes de información, la Comisión adoptó dos decisiones con arreglo al artículo 11, apartado 3, del Reglamento de concentraciones. Estas decisiones suspendieron los plazos contemplados en el artículo 10, apartado 3, párrafo primero, del Reglamento de concentraciones. Solvay y BASF presentaron respuestas completas el 28 y el 30 de agosto de 2018, respectivamente. La suspensión se levantó a partir del 30 de agosto de 2018.

5. El 25 de septiembre de 2018 y, una vez más, el 10 de octubre de 2018, la Comisión amplió el plazo para la adopción de una decisión final en diez días hábiles, de conformidad con el artículo 10, apartado 3, párrafo segundo, tercera frase, del Reglamento de concentraciones.

6. El 15 de octubre de 2018, la Comisión recibió un conjunto de propuestas de compromisos, que se sometieron a prueba de mercado el 16 de octubre de 2018. El 31 de octubre de 2018, se presentaron a la Comisión nuevos compromisos revisados que tenían en cuenta las observaciones recibidas en la prueba de mercado [y, el 11 de diciembre de 2018, otros compromisos perfeccionados] (los «compromisos definitivos»).

7. La Comisión no emitió un pliego de cargos de conformidad con el artículo 13, apartado 2, del Reglamento de Ejecución del Reglamento de concentraciones (3). No hubo audiencia formal de conformidad con el artículo 14 de dicho Reglamento.

8. Admití dos entidades en el procedimiento como terceros interesados. Se dieron a conocer sus puntos de vista de conformidad con el artículo 16, apartado 1, del Reglamento de ejecución del Reglamento de concentraciones.

9. En el proyecto de Decisión, la Comisión concluye que los compromisos definitivos eliminan los importantes obstáculos a la competencia efectiva en el mercado interior o en una parte sustancial del mismo a los que, de otro modo, la operación habría dado lugar. Como consecuencia de ello, el proyecto de Decisión declara la operación propuesta compatible con el mercado interior y con el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, siempre que se cumplan plenamente los compromisos definitivos.

10. Considero que, de forma general, se ha respetado el ejercicio efectivo de los derechos procesales durante el presente procedimiento.

Bruselas, 8 de enero de 2019. Wouter WILS

(1) De conformidad con los artículos 16 y 17 de la Decisión 2011/695/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 13 de octubre de 2011, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados procedimientos de competencia (DO L 275 de 20.10.2011, p. 29) («Decisión 2011/695/UE»).

(2) Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas (DO L 24 de 29.1.2004, p. 1).

(3) Reglamento (CE) n.o 802/2004, por el que se aplica el Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, sobre el control de las concentraciones entre empresas (DO L 133 de 30.4.2004, p. 1).