PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N° 8 AL PRESUPUESTO GENERAL 2014 ESTADO DE INGRESOS POR SECCIÓN ESTADO DE GASTOS POR SECCIÓN Sección III – Comisión /* COM/2014/0722 final */





PROYECTO DE PRESUPUESTO RECTIFICATIVO N° 8 AL PRESUPUESTO GENERAL 2014 ESTADO DE INGRESOS POR SECCIÓN ESTADO DE GASTOS POR SECCIÓN Sección III – Comisión Vistos: – el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 314, leído en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 106 bis, – el Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión[1] y, en particular, su artículo 41, – el Reglamento (UE, Euratom) nº 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el periodo 2014-2020[2] y, en particular, su artículo 13, – el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio presupuestario 2014, aprobado el 20 de noviembre de 2013[3], – el presupuesto rectificativo nº 1/2014[4], aprobado el 16 abril de 2014, – el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2/2014[5], aprobado el 15 de abril de 2014, la Comisión Europea presenta a la Autoridad Presupuestaria el proyecto de presupuesto rectificativo n° 8 al presupuesto de 2014. CAMBIOS EN EL ESTADO DE INGRESOS Y DE GASTOS POR SECCIÓN Los cambios en el estado de ingresos y de gastos por sección están disponibles en EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). Se adjunta a título informativo, como anexo presupuestario, la versión inglesa de los cambios efectuados en dicho estado de ingresos y de gastos. ÍNDICE 1. Introducción.. 3 2. Excedente de 2013. 3 1. Introducción El 15 de abril de 2014 la Comisión remitió el proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n° 2/2014 cuyo objetivo era consignar en el presupuesto el excedente resultante de la ejecución del ejercicio 2013[6]. El 17 de julio de 2014 el Consejo concluyó su lectura del proyecto de presupuesto y, el 22 de octubre de 2014, el Parlamento Europeo votó su lectura. Como el Parlamento Europeo adoptó enmiendas al proyecto de presupuesto rectificativo que no fueron aceptadas por el Consejo, se convocó un Comité de Conciliación, de conformidad con el artículo 314, apartado 4, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). El Comité de Conciliación trabajó durante 21 días, entre el 28 de octubre y el 17 de noviembre de 2014. Sin embargo, no fue posible conciliar las posiciones del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el conjunto de medidas relativas a los proyectos de presupuestos rectificativos pendientes para 2014 (PPR nº 2 a 7), así como sobre el presupuesto de 2015, dentro del plazo permitido, debido principalmente a una diferencia de opinión del Parlamento Europeo y el Consejo sobre las necesidades de pago pendientes para 2014, como se refleja en el aumento de los créditos de pago solicitados en el proyecto de presupuesto rectificativo nº 3/2014. A pesar de que no existía ningún desacuerdo sobre el cálculo del excedente propiamente dicho y su tratamiento en un presupuesto rectificativo separado, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento financiero, el proyecto de presupuesto rectificativo nº 2 formó parte del «paquete» global en curso de negociación en el Comité de Conciliación. Esta es la razón por la que la Comisión presenta de nuevo, de conformidad con el artículo 314, apartado 8, del TFUE, el mismo presupuesto rectificativo (como proyecto de presupuesto rectificativo nº 8/2014), para que sea aprobado por la Autoridad Presupuestaria como parte del paquete que incluye todos los presupuestos rectificativos pendientes para 2014. 2. Excedente de 2013 El objeto del presente proyecto de presupuesto rectificativo (PPR) n° 8/2014 es consignar en el presupuesto el excedente resultante de la ejecución del ejercicio 2013. 1. La ejecución presupuestaria del ejercicio 2013 muestra un excedente de 1 005 406 925,37 EUR [sin contar las contribuciones de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y del Espacio Económico Europeo (EEE)], que se consignan, pues, como ingresos en el presupuesto de 2014. El excedente registrado puede analizarse del siguiente modo: 2013 || AELC — EEE || Unión Europea || Total Ingresos del ejercicio || 293 208 636,00 || 149 210 450 357,56 || 149 503 658 993,56 Pagos con cargo a créditos del ejercicio actual || -293 010 664,09 || -147 273 877 214,59 || -147 566 887 878,68 Créditos de pago prorrogados al ejercicio N +1 || -4 220 213,94 || -1 325 132 086,83 || -1 329 352 300,77 Cancelación de créditos sin utilizar prorrogados del ejercicio N-1 || 465 452,28 || 33 282 462,39 || 33 747 914,67 Diferencia entre ingresos afectados prorrogados de los ejercicios N-1 a N y N a N+1 || || 402 838 997,98 || 402 838 997,98 Diferencias de cambio de moneda del ejercicio || || -42 155 591,14 || -42 155 591,14 Resultado de la ejecución presupuestaria de 2013 || -3 556 789,75 || 1 005 406 925,37 || 1 001 850 135,62 2. La consignación del excedente en el presupuesto disminuirá, pues, en consecuencia la contribución total de los Estados miembros a la financiación del presupuesto de la UE. 3. En el cuadro que figura a continuación se recoge un desglose del resultado de la ejecución presupuestaria de la Unión Europea para 2013 (ingresos y gastos de todas las instituciones): (en millones EUR) Desglose del resultado de la ejecución presupuestaria de 2013 Subtotal de la ejecución presupuestaria relativa a los ingresos || 771 Resultado de la ejecución presupuestaria relativa a los ingresos (diferencias entre ingresos recaudados y presupuestados), de los cuales: || — || Título 1 (recursos propios) || -226 — || Título 3 (excedentes, saldos y ajustes) || -360 — || Título 7 (intereses de demora y multas) || 1 331 — || Otros títulos || 26 Subtotal de la ejecución presupuestaria relativa a los gastos || 276 Resultado de la ejecución presupuestaria relativa a los gastos, de los cuales: || — || Infrautilización de los créditos autorizados en el presupuesto de 2013: Comisión || 107 — || Infrautilización de los créditos prorrogados del presupuesto de 2012: Comisión || 54 — || Reservas no utilizadas en 2013 || 1 — || Infrautilización de los créditos autorizados en el presupuesto de 2013 y créditos prorrogados de 2012: Rúbrica 5 «Administración» (otras instituciones) || 114 Subtotal de las diferencias del tipo de cambio || -42 Total de la ejecución presupuestaria de 2013 || 1 005 [1] DO L 298 de 26.10.2012, p. 1. [2] DO L 347 de 20.12.2013, p. 884. [3] DO L 51 de 20.2.2014, p. 1. [4] DO L 204 de 11.07.2014, p.1. [5] COM(2014) 234 de 15.4.2014. [6] COM(2014) 234 de 15.4.2014.