N° C 160/6 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 18. 6. 87 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Decisión del Consejo relativa a un sistema comunitario de rápido intercambio de 
información en caso de detección desniveles de radioactividad anormalmente elevados o en caso 
de accidente nuclear 
COM(87) 135 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 5 de mayo de 1987) 
(87/C 160/07) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
de la Energía Atómica y, en particular, su artículo 31, 
Vista la propuesta de la Comisión, formulada a la luz del 
dictamen del grupo de personalidades designado por el 
Comité Científico y Técnico, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la letra b) del artículo 2 del Tratado 
exige a la Comunidad el establecimiento de normas de 
seguridad uniformes para la protección sanitaria de la 
población y de los trabajadores; 
Considerando que el 2 de de febrero de 1959 el Consejo 
aprobó unas Directivas (') en las que se establecían las 
normas básicas para la protección sanitaria de la pobla­
ción y los trabajadores contra los peligros que resultan 
de las radiaciones ionizantes, Directiva que fue sustituida 
por la Directiva 80/836/Euratom (2), cuya última modi­
ficación la constituye la Directiva 84/467/Euratom (3); 
Considerando que el apartado 5 del artículo 45 de la Di­
rectiva 80/836/Euratom exige que todo accidente que 
implique una exposición de la población deberá ser noti­
ficado urgentemente a los Estados miembros vecinos y a 
la Comisión, cuando las circunstancias así lo exijan; 
Considerando que los artículos 35 y 36 del Tratado esti­
pulan que los Estados miembros crearán las instalaciones 
necesarias a fin de controlar de modo permanente el ín­
dice de radioactividad de la atmósfera, de las aguas y del 
suelo, y comunicarán tal información a la Comisión a fin 
de tenerla al corriente del índice de radioactividad que 
pudiere afectar a la población; Considerando que el artículo 13 de la Directiva 80/836/ 
Euratom exige a los Estados miembros que comuniquen 
regularmente a la Comisión los resultados de los contro­
les sobre exposiciones de la población en su conjunto y 
de la estimación de la dosis genética; 
Considerando que el artículo 38 del Tratado estipula 
que, en caso de urgencia, la Comisión adoptará una Di­
rectiva para intimar al Estado miembro de que se trate a 
tomar todas las medidas necesarias para evitar una in­
fracción de las normas básicas; 
Considerando que, después del accidente en la central 
nuclear de Chernobil, en la Unión Soviética, los Estados 
miembros informaron a la Comisión acerca del índice de 
radioactividad registrado en el medio ambiente; 
Considerando que, después de dicho accidente, la Comi­
sión publicó la Recomendación 86/156/CEE (4) y el 
Consejo estableció los Reglamentos CEE n° 1388/86 (5) 
y n° 1707/86 (6) que señalaban los índices de contami­
nación radioactiva de los productos alimenticios; 
Considerando que, con el fin de llevar a cabo su tarea, la 
Comisión necesita ser informada rápidamente según un 
plan acordado en caso de accidente nuclear o de cual­
quier otra contingencia; 
Considerando que algunos de los Estados miembros, 
pero no todos, han firmado ya tratados bilaterales de in­
formación mutua, coordinación y asistencia en caso de 
accidentes nucleares; que todos los Estados miembros 
han firmado con carácter provisional el Convenio sobre 
rápida notificación de accidentes nucleares; 
(») DO n° 11 de 20. 2. 1959, p. 221/59. 
O DO n° L 246 de 17. 9. 1980, p. 1. 
O DO n° L 265 de 5. 10. 1985, p. 4. (4) DO n° L 118 de 7. 5. 1986, p. 28. 
(*) DO n° L 127 de 13. 5. 1986, p. 1. 
(*) DO n° L 146 de 31. 5. 1986, p. 88. 
18.6.87 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C 160/7 
Considerando que tales tratados y convenios no garanti­
zan necesariamente que todos los Estados miembros se 
encuentren rápidamente informados en caso de accidente 
nuclear o cualquier otra contingencia, o en casos de de­
tección de niveles de radioactividad anormales que resul­
ten significativos desde el punto de vista de protección 
de la salud o del medio ambiente; 
Considerando que la rápida difusión de dicha informa­
ción recibida por la Comisión a todos los Estados miem­
bros constituiría un medio útil y deseable para asegurar 
la aplicación de las normas de protección de la población 
en la Comunidad, tal como se establece en las Directivas 
adoptadas de conformidad con el título segundo del capí­
tulo III del Tratado; 
Considerando que el establecimiento de un sistema co­
munitario de información rápida no afectaría los dere­
chos y obligaciones de los Estados miembros ligados por 
tratados bilateres y multilaterales o por convenios, sino 
que facilitaría la tarea de información de un Estado 
miembro a los demás Estados miembros; 
Considerando que la Comisión, conforme a los artículos 
37 y 42 del Tratado, recibe ya información por parte de 
los Estados miembros sobre actividades e instalaciones 
nucleares y se encuentra, por tanto, dispuesta a preparar 
los datos esenciales que deberán transmitirse en caso de 
accidente o de otra contingencia; 
Considerando que, conforme a la letra h) del artículo 2 
del Tratado, la Comunidad establecerá con otros países 
y con organizaciones internacionales aquellas relaciones 
que promuevan el progreso en el uso pacífico de la ener­
gía nuclear; 
Considerando que, con este objeto, la Comisión debería 
participar en los esfuerzos encaminados a fortalecer la 
cooperación con todos los Estados vecinos y con todas 
las organizaciones internacionales pertinentes en las ma­
terias que contempla la presente Decisión, incluyendo la 
conclusión de acuerdos de consulta, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Cuando un Estado miembro tome o considere tomar me­
didas de emergencia para proteger a la población, bien 
después de registrar índices de radioactividad anormal­
mente elevados en el medio ambiente, bien tras un acci­
dente u otra contingencia que implique a cualquier insta­
lación o actividad de un Estado miembro o de personas 
naturales y jurídicas en su territorio que den o puedan 
dar lugar a una emisión de materiales radioactivos, el Es­
tado miembro notificará a la Comisión y a los Estados 
miembros vecinos: 
a) inmediatamente: los índices de radioactividad regis­
trados y/o del accidente o contingencia, su natura­
leza, el momento en que se produjo y la localización 
exacta, 
b) tan pronto como se encuentre disponible, la informa­
ción especificada en el artículo 2. Artículo 2 
1. La información que deberá presentarse conforme a 
la la letra b) del artículo 1 incluirá: 
a) la causa hipotética o comprobada y el desarrollo pre­
visible del accidente nuclear asociado a la emisión de 
materiales radioactivos; 
b) las características generales de la emisión radioactiva 
incluyendo, en la medida en que sea factible y ade­
cuado, la naturaleza, la forma física y química más 
probable, y la cantidad, la composición y la altura 
efectiva de la emisión radioactiva; 
c) información sobre las condiciones meteorológicas e 
hidrológicas del momento y previsibles, necesarias 
para prever la dispersión de la emisión radioactiva; 
d) los resultados del control del medio ambiente; 
e) los resultados de las medidas registradas en productos 
alimenticios, piensos y agua potable; 
f) las medidas de protección tomadas o preparadas; 
g) las medidas tomadas o preparadas para informar a la 
población; 
h) el comportamiento pronosticado después de la emi­
sión radioactiva. 
2. Dicha información se completará a intervalos ade­
cuados con más información al respecto, incluyendo el 
desarrolló de la situación de emergencia y el fin real o 
previsto de la misma. 
3. El Estado miembro seguirá informando a la Comi­
sión a intervalos adecuados acerca de los índices de ra­
dioactividad tal como establecen las letras d) y e) del 
apartado 1 del artículo 2, durante el período que deter­
mine la Comisión. 
Artículo 3 
Todo Estado miembro, al recibir la información señalada 
en los artículos 1 y 2 deberá: 
a) informar acto seguido a la Comisión acerca de las 
medidas tomadas y de las recomendaciones imparti­
das después de la recepción de dicha información; 
b) informar a la Comisión, a interyalos adecuados, de 
los índices de radioactividad que registren sus instala­
ciones de control en los productos alimenticios, pien­
sos, agua potable y medio ambiente. 
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Artículo 4 
1. Al recibir la información a que se refieren los artí­
culos 1, 2 y 3 la Comisión la remitirá inmediamente a las 
autoridades competentes de los demás Estados miem­
bros. Del mismo modo, la Comisión remitirá a todos los 
Estados miembros cualquier información que reciba 
acerca de incrementos significativos del índice de ra­
dioactividad o acerca de accidentes nucleares en Estados 
limítrofes con la Comunidad. 
2. La Comisión y las autoridades competentes de los 
Estados miembros acordarán los procedimientos necesa­
rios para transmitir la información a que se refieren los 
artículos 1 a 4; dichos procedimientos se irán compro­
bando a invervalos regulares. 
3. Cada Estado miembro habrá de indicar a la Comi­
sión las autoridades nacionales competentes y los puntos 
de contacto designados para remitir o recibir la informa­
ción mencionada en los artículos 1 a 4. La Comisión, a 
su vez, comunicará estas informaciones, junto con el ser­
vicio de la Comisión designado, a las autoridades compe­
tentes de los demás Estados miembros. 
4. Dichos puntos de contacto y el servicio designado 
de la Comisión se encontrarán disponibles las 24 horas 
del día. La Comisión establecerá un servicio de emergen­
cia con este objeto. 
Artículo 5 
La información recibida de conformidad con los artícu­
los 1, 2 y 3 podrá utilizarse sin restricciones, salvo 
cuando dicha información se suministre con carácter 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que, en el marco del Acuerdo entre la Co­
munidad Económica Europea y los Estados Unidos de 
América referente a la celebración de negociaciones con 
arreglo el apartado 6 del artículo XXIV del Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio confidencial por parte del Estado miembro notificante. 
En este caso, la Comisión informará a las autoridades 
competentes de los demás Estados miembros acerca de 
cualquier restricción que pese sobre la información. 
Artículo 6 
1. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
las disposiciones que incluyan los criterios y planes de 
acción relativos a las situaciones de emergencia a que se 
refiere el artículo 1. 
2. La Comisión impartirá las recomendaciones ade­
cuadas para armonizar las disposiciones aplicables en 
este ámbito en los Estados miembros. 
Artículo 7 
La Comisión evaluará la información recibida de confor­
midad con los artículos 1, 2 y 3 e informará a los Esta­
dos miembros acerca de los riesgos radiológicos entraña­
dos. Sin perjuicio de los poderes que le concede el Tra­
tado Euratom, la Comisión podrá publicar una recomen­
dación que establezca orientaciones para una acción ade­
cuada por parte de los Estados miembros. 
Artículo 8 
Los Estados miembros habrán de tomar las medidas ne­
cesarias para cumplir esta Decisión en el plazo de tres 
meses a partir de la fecha de su notificación. 
Artículo 9 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta­
dos miembros. 
(GATT), aprobado por la Decisión 87/224/CEE del 
Consejo ('), la Comunidad se ha comprometido a abrir, 
para los años 1987 a 1990, un contingente anual de im­
portación en España de 2 millones de toneladas de maíz 
y de 0,3 millones de toneladas de sorgo previa deducción 
de las cantidades de determinados productos de substi-
tuición de cereales importados en dicho país durante el 
mismo año, directa o indirectamente; que las cantidades 
de maíz y de sorgo importadas deberán ser utilizadas o 
transformadas en España; 
Considerando que puede preverse la aplicación del men­
cionado Acuerdo en el marco del régimen de reducción 
de la exacción reguladora o mediante compra directa en 
(») DO n° L 98 de 10. 4. 1987, p. 1. Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo al régimen particular de importación de 
maíz y de sorgo en España durante el período comprendido entre 1987 y 1990 
COM(87) 244 final 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 25 de mayo de 1987) 
(87/C 160/08)