COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 654 final 
Bruselas, 23.01.1995 
94/ 0063(CNS) 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
RELATIVA A UN PROGRAMA COMUNITARIO DE APOYO FINANCIERO PARA LA PROMOCIÓN DE LAS 
TECNOLOGÍAS ENERGÉTICAS EUROPEAS 1995-1998 ("THERMIE II") 
(presentada por la comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del tratado CE) 
MEMORANDUM EXPLICATIVO 
PROMOCIÓN DE TECNOLOGÍAS ENERGÉTICAS EUROPEAS 
UN PROGRAMA COMUNITARIO QUE PROPORCIONA APOYO FINANCIERO PARA LA 
PROMOCIÓN DE LA TECNOLOGÍA ENERGÉTICA EUROPEA 1995-98 ("THERMIE-II") 
0 INTRODUCCIÓN 
0.1 La situación de la Energía en la Comunidad Europea, así como la necesidad 
de contribuir a la consecución de sus objetivos de integración económica y 
política, según se establece en el tratado constitutivo déla Unión Europea, 
exigen una actuación pública que promocione en el mercado de las 
Tecnologías Energéticas Europeas. El programa comunitario "THERMIE", 
aprobado por Consejo de Ministros el 29 de Junio de 19901 y que otorga su 
apoyo financiero a este fin, expira el 31 de diciembre de 1994. 
0.2 La Comisión ha encargado a una serie de expertos la evaluación de 
resultados del programa "THERMIE" y presenta sus informes sobre la 
ejecución del reglamento y compatiblidad entre las acciones nacional y 
comunitaria2. Este informe pone claramente de manifiesto que existe 
necesidad de contar con apoyo específico a nivel comunitario. 
0.3 Desde la puesta en marcha del Tratado de* la Unión Europea, una parte 
importante de la promoción de las Tecnologías Energéticas Europeas, 
relativa a la demostración del viabilidad técnica de proyectos, se encuentra 
cubierta por lo estipulado en los artículos 130f y siguientes. En 
consecuencia, la Comisión ha integrado esta parte en su propuesta para la 
puesta en marcha de un 4o programa marco de IDT3. La Comisión ha 
especificado en el Anexo III de la decisión propuesta por el Consejo para el 
4o Programa Marco de IDT en el punto 5 "Energía"4 de la acción 1, así como 
en las acciones 2, "Cooperación con Terceros Países"5 y 3, "Difusión y 
valoración de los resultados"6, la necesidad de llevar a cabo acciones de 
demostración sobre tecnología energética tal como la realizan el programa 
1 Reglemento del Consejo (CEE) n°2008/90, D.O. n°L185/1 de 17.07.1990. 
2 Ref. "Informe sobre la aplicación del Reglemento del Consejo n°2008/90, de 29.06.1990 
(Programa THERMIE)" COM(93)642 def. 
3 Ref. propuesta de una decisión del Consejo doc. COM(93)276 de 16.06.1993-p.4 
4 Ref. propuesta de una decisión del Consejo doc. COM(93)276 de 16.06.1993-p.50 
5 Ref. propuesta de una decisión del Consejo doc. COM(93)276 de 16.06.1993-p.60 y 61 
6 Ref. propuesta de una decisión del Consejo doc. COM(93)276 de 16.06.1993 -p.63 y 64 
4*. 
THERMIE y los miembros OPET así como sus "Centros Energéticos" en 
Europa Central y del Este. 
0.4 El programa THERMIE apoya proyectos sobre la viabilidad industrial de 
nuevas tecnologías, lo que va más lejos que la pura viabilidad técnica. La 
promoción de las Tecnologías Energéticas Europeas mediante la 
demostración de su viabilidad económica, así como la promoción de los 
resultados de proyectos similares financiados por programas de Estados 
Miembros o por la propia industria, y la ayuda a su introducción en los 
mercados de terceros países, a través de la cooperación industrial, no 
pueden incluirse en el 4o programa marco y, por consiguiente, están 
sometidos a la presente propuesta que se basa en el artículo 235 del 
tratado. 
0.5 En los apartados siguientes, la Comisión especifica los objetivos de este 
nuevo programa complementario (THERMIE II) y la orientación y estructura 
del nuevo programa. 
1 JUSTIFICACIÓN DE UNA ACCIÓN A NIVEL COMUNITARIO 
SUBSIDIARIEDAD 
1.1 ¿ Cuales son los objetivos de la acción propuesta en relación a los deberes 
de la Comunidad ? 
El nuevo instrumento de la Comunidad para prestar apoyo económico a la 
demostración y difusión de tecnología energética 1995/98 debe tener en 
cuenta los principales objetivos de política energética, que son esenciales 
para el crecimiento económico y para el desarrollo social y económico 
sostenible de la CE, tales como: 
segundad del suministro de energía a largo plazo de la Comunidad, 
gestión racional de los recursos energéticos, 
uso no contaminante del carbón y otros combustibles fósiles, 
diversificación del suministro de energía, 
desarrollo de recursos energéticos regionales. 
Además, el programa contribuirá al logro de otros importantes objetivos de la 
política comunitaria debido , por una parte, a la realización del mercado 
interior y, por otra, de acuerdo con las prioridades establecidas en el 
Tratado de la Unión Europea y en el 4o programa marco en relación con el 
aumento de competitividad de la industria europea, a la mejora de las 
condiciones de vida en ciudades y en áreas rurales, al reforzamiento de la 
cohesión económica y social, y la cooperación con terceros países. 
1.2 La competencia sobre las acciones planificadas ¿será exclusivamente 
comunitaria o se compartirá con los Estados Miembros ? 
La competencia es compartida con los Estados Miembros. 
1.3 ¿ Cual es la dimensión comunitaria del problema? (por ejemplo, ¿a cuantos 
Estados Miembros afecta y qué soluciones se han aplicado hasta ahora ? 
Los objetivos clave del programa propuesto afectan a todos los Estados 
Miembros y tienen implicaciones paneuropeas, en lo que se refiere a 
medioambiente, competitividad, siministro de energía y relaciones 
internacionales. El informe de evaluación de THERMIE y la evaluación de 
los programas nacionales de ayuda muestran claramente la necesidad de 
una acción comunitaria en materia de demostración y difusión de tecnologías 
energéticas7. La industria europea es capaz en muchos casos de 
desarrollar tecnologías innovadoras y promover su utilización con sus 
propios medios, sin ayuda pública. Sin embargo, como en EE.UU. Japón y 
otros grandes competidores industriales, la industria (y muy especialmente 
los PYME) no se encuentra siempre en posición de tener éxito sin apoyo 
público, ya que los riesgos técnicos o financieros pueden ser elevados, los 
costes externos no se incluyen en la producción energética y la información 
al consumidor y al mercado puede no estar fácilmente disponible o 
accesible. También se obseva una necesidad significativa de ayuda 
financiera en los sectores de servicios, edificios, transporte, etc., sobre todo 
en el caso de que sean propiedad pública. Hasta ahora, los programas 
nacionales de ayuda se complementaban con una serie de programas 
comunitarios de demostración, THERMIE el más reciente de ellos. 
1.4 ¿ Cuál es la solución más eficaz considerando los medios disponibles de la 
Comunidad y de los Estados Miembros ? 
7 Ref. "Informe sobre la aplicación del Reglemento del Consejo n°2008/90, de 29.06.1990 
(Programa THERMIE)" COM(93)642 def. 
Muchos Estados Miembros tienen programas de ayuda propios importantes, 
a nivel tanto nacional como regional, que se pueden enfocar hacia sectores 
energéticos, tecnologías o usos finales específicos. Los presupuestos de 
estos programas suponen unas cuatro veces el de los programas 
comunitarios. Se plasma por tanto la necesidad, anterior a la idea de 
cualquier ayuda comunitaria, de considerar un mayor uno de los resultados 
va disponibles de esos programas. Esto requiere una mejor coordinación 
entre programas comunitarios y nacionales, a lo que la Comunidad puede 
ayudar. En algunos Estados Miembros no hay ningún programa, o los que 
existen sólo cubren ciertos sectores específicos. Aquí, de nuevo la 
Comunidad puede cubrir el hueco existente en algunas áreas. Por supuesto, 
se nececsita reorientar los programas comunitarios de tecnologías 
energéticas para asegurar que la Comunidad sólo actúe cuando los objetivos 
de la acción no pueden ser cubiertos adecuadamente por los propios 
Estados Miembros y cuando, gracias a razones de escala o de efectos, la 
Comunidad es capaz de generar mejores resultados.. 
1.5 ¿ Cuál es el valor añadido real a proporcionar por la acción propuesta y cuál 
sería el coste de no hacer nada ? 
El valor añadido proviene de cubrir el hueco existente entre desarrollo de 
tecnologías energéticas por la industria y los Estados Miembros y la 
promoción de sus resultados para el beneficio de los consumidores y 
usuarios (públicos y privados). Los costes de no hacer nada serían peor 
coordinación, ausencia de difusión de información técnica vital y distorsiones 
en el desarrollo tecnológico en la Comunidad que favorecerían a los Estados 
Miembros más ricos y a los intereses industriales más poderosos. 
1.6 ¿ Qué mecanismos de actuación posee la Comunidad ? (recomendaciones, 
apoyo financiero, reglamentación, reconocimiento mutuo, etc.) 
Se considera que el instrumento mas eficaz para conseguir los objetivos de 
la propuesta es un Reglamento, que asegura que todos los Estados 
Miembros adoptan el mismo contenido y garantiza un presupuesto para un 
plazo de tiempo preestablecido. Una directiva o una recomendación serían 
claramente inadecuadas para conseguir este marco de actuación. 
-5-
1.7 ¿Es necesario disponer de un reglamento común, o una directiva que 
establezca los objetivos generales y deje que la implantación se haga a nivel 
nacional es suficiente ? 
Un reglamento facilita el desarrollo de un programa coherente y justo, y en 
este caso no afecta la decisión de los Estados Miembros de desarrollar sus 
propios programas. 
CONFERENCIA CON OTRAS ACCIONES COMUNITARIAS 
1.8 Se reconoce que, para ser eficaz, tiene que haber complementariedad y 
coherencia con otros instrumentos de la Comunidad, especialmente con los 
programas Comunitarios financiados en virtud del 4o programa marco IDT, 
los fondos estructurales o los programas de ayuda exterior. Evidentemente, 
los programas de demostración tecnológica relacionados con la política 
energética actúan en fases posteriores a los programas IDT; así el 
desarrollo tecnológico debería estar completamente terminado y los riesgos 
se limitarían a los relacionados con la demostración de la viabilidad 
económica o una más amplia penetración en el mercado. 
1.9 Un programa comunitario que llene el hueco entre el desarrollo de tecnología 
energética por la industria y los Estados Miembros por una parte, y la 
promoción de sus resultados en beneficio de los consumidores y usuarios 
(públicos o privados) por otra, debe tener en cuenta todas las partes 
interesadas: institutciones, industria, otras empresas, clientes, etc. Esto 
puede conseguirse mediante un Comité Asesor consitutido por 
representantes de los Estados Miembros, y también mediante grupos 
asesores de la Comisión que representen a las asociaciones profesionales, 
a la industria, al sector terciario, y a cualesquiera otros clientes u órganos de 
decisión pertinentes. Esto sería importante tanto para las decisiones sobre 
la concesión de apoyo financiero como para la ejecución de las actividades 
de apoyo. 
1.10 En este contexto, asumiría un importante papel la Red Europea de 
organizaciones para la Promoción de la Tecnología Energética (Red OPET) 
establecida por el reglamento THERMIE, que reúne un gran número de 
organizaciones públicas y privadas con experiencia en evaluaciones 
tecnológicas, penetración en el mercado y activitdades de difusión. El papel 
y estructura de la red podría adpatarse fácilmente para desempeñar un 
importante papel en un nuevo programa "THERMIE". No sólo están 
disponibles dentro de la red la mayor parte de las capacidades necesarias, 
sino que tembién respeta el principio de subsidiariedad, ya que estas 
organizaciones actúan a nivel regional, nacional y comunitario. La red sería 
apoyada por grupos informales de profesionales y asociaciones de 
consumidores, o por agencias regionales o nacionales que darían lugar a 
una relación más estrecha con otras acciones relevantes y ayudarían a la 
Comuniad en la orientación del programa. 
2 OBJETIVOS 
2.1 La seguridad del suministro de energía a largo plazo, el uso racional de la 
energía, el uso no contaminante de los combustibles fósiles y el desarrollo 
de recursos energéticos regionales, son objetivos clave de la política 
Comunitaria y son vitales para conseguir crecimiento económico. Sin 
embargo, estos objetivos se lorgrarán sólo si la industria europea continua 
desarrollando tecnologías innovadoras y eficaces en las que respecto tanto a 
la producción y transformación de energía com a su consumo final, la 
experiencia nos muestra que estas tecnologías, una vez desarrolladas, no 
siempre logran introducirse en el mercado sin que haya apoyo público; las 
mejoras energéticas en edificios, la solar y fotovoltaica y la GICC son 
ejemplos de esto. El espíritu del instrumento propuesto se dirige a 
solucionar estos problemas. 
2.2 El mantenimiento de la competitividad de la industria europea es un 
importante desafío para la superación del desempleo y para garantizar el 
crecimiento económico de la UE. Esto no será posible si no se utilizan al 
completo tecnologías energéticas innovadoras y eficaces. La situación de la 
industria europea no presenta aspectos tan favorables como la de los 
EE.UU. y Japón; tal como se señala en el informe COM (92)2000, la 
proporción de tecnologías avanzadas en las exportaciones europeas está 
descendiendo, encontrándose actualmente al nivel del 17% comparado con 
el 27% para el Japón y el 31% para los EE.UU. Se reconoce que los 
mercados en desarrollo en Asia son importantes y se beneficiarían de la 
puesta en práctica de tecnología energética europea. Además, las 
tecnologías europeas podrían incluso incrementar su penetración en los 
mercados japonés y estadounidense. Un programa de promoción de 
-7 
tecnología energética constituiría, por consiguiente, un valioso apoyo para la 
inciativa europea en términos de cecimiento económico. 
2.3 La conservación de los recursos energéticos está estrechamente relacionada 
con la protección de nuestro medio abmiente. De hecho, no hay forma de 
conseguir los objetivos relativos al medio ambiente sin una amplia puesta en 
práctica de tecnologías energéticas apropiadas. En la próxima década, el 
desarrollo y la utilización de la tecnología pueden reducir de modo 
significativo el consumo de energía, en algunos casos en más del 50% por 
unidad de producción, con la correspondiente reducción de las emisiones 
contaminantes tales como CO2, SO2, NOx. Esto resulta ser de vital 
importancia, no sólo para la UE (cumplimiento del objetivo de estabilización 
del nivel de CO2), sino también para sus vecinos de la Europa Central y del 
Este, y más aún para los países en desarrollo que se encuentran en el 
proceso de incrementar espectacularmente su crecimiento económico. 
2.4 El mercado interior ofrrece claramente nuevas e importantes oportunidades 
de negocio para los Estados Miembros. No obstante, también exige que las 
empresas sean más competitivas, y una forma adecuada para mejorar la 
competitividad es la utilización de tecnologías energéticas mejores y más 
eficaces. Las tecnologías desarrolladas con éxito por las empresas, a 
menudo contando con ayudas públicas a nivel nacional o regional, se 
absorberían más fácilmente y más extensamente si las incertidumbres tanto 
técnicas como económicas y la fatla de transparencia del mercado se vieran 
superadas por el apoyo promocional de la Comunidad; a su vez, ello 
supondría un valor añadido para los programas administrados por los 
Estados Miembros. 
2.5 Los objetivos de la política comunitaria de reforzar la cohesión social y 
económica y la política agrícola son satisfechos también por la promoción de 
la tecnología energética. Las condiciones de vida de los ciudadanos 
europeos, en particular en las regiones menos favorecidas, pueden 
mejorarse con la utilización de tecnologías energéticas eficaces. Las 
mejoras en los sistemas de transporte público, vehículos privados, sistemas 
de alumbrado y calefacción, pueden conseguirse mediante un uso más 
eficaz de la energía o con la utilización de nuevos medios; aunque los 
precios de la energía deben ser siempre realistas, tecnologías mas eficaces 
pueden hacer que la energía esté disponible a niveles de precio más 
-8-
razonables para las regionaes menos favorecidas, asegurando de esta forma 
que éstas no vean vetadas su acceso a estos vitales servicios. En realidad, 
la tecnología energética tendrá un significativo impacto en el desarrollo de 
las relaciones sociales y será un importante instrumento para reforzar la 
cohesión económica y social de la Comunidad. Pueden hacerse 
consideraciones similares sobre el mayor uso de la tecnología energética 
moderna en áreas rurales. Asimismo, las recientes reformas de la Política 
Agrícola Común podrían facilitarse con medias conexas, como la utilización 
de terrenos para plantación de biocombustibles (bio-metanos, semilla de 
colza, madera, etc.) con el fin de suministrar combustibles para ser usados 
en los sectores del transporte y de la construcción. Las tecnologías están 
disponibles en la actualidad, pero si no se quiere dejar fuera a las áreas 
rurales, necesitan un vigoroso empuje para ser asimiladas en los diversos 
sectores afectados. 
2.6 Finalmente, otra política importante de la Comunidad, las relaciones 
exteriores, se beneficiaría también de un programa de promoción de 
tecnología energética. De hecho, la dimensión internacional de la energía 
es mayor que la de cualquier otro producto. No sólo iniciativas como los 
Centros de Energía de la UE. sino también la actividad internacional para 
reducir las emisiones de C02 (consecuencia de la conferencia de Río) y la 
ayuda a los países en desarrollo para que accedan a suministros de energía 
adecuados y limpios, se verían muy facilitados por la promoción de 
tecnologías energéticas europeas. Además, los países vecinos de la CE, o 
bien son importantes suministradores de energía (Rusia, Polonia, Noruega, 
Argelia, países del Golfo, etc.), o bien tienen un gran potencial para la 
utilización de tecnologías eficaces de consumo, transformación y producción 
de energía. La perspectiva de que un cierto número de países del centro y 
norte de Europa se unan a la Comunidad, y de acuerdos de asociación con 
otros (países mediterráneos), aumenta la necesidad de considerarlos como 
socios en el nuevo programa comunitario. THERMIE II podría contribuir a 
una cooperación fructífera en particular mediante la acción de difusión 
llevada a cabo por la red OPET. 
2.7 Estos obietivos cualitativos podrían ilustrarse con algunos objetivos 
cuantitativos que perseguiría el programa THERMIE II. Por ejemplo: una 
disminución del 2% en las importaciones de energía de la Comunidad, con 
lo que se aumentaría la seguridad del suministro de energía; un aumento 
9-
adicional del ahorro de energía de 20Mt/y; una reducción del 2% en las 
emisiones de C02 en la Comunidad, etc. Estos objetivos necesitarían una 
definición más detallada y los criterios de medición deben desarrollarse en 
paralelo con la ejecución de este nuevo programa. 
3 ORIENTACIONES - ESTRUCTURA DEL PROGRAMA 
3.1 Para conseguir los objetivos arriba citados y completar la acción de 
demostración emprendida con el 4o programa marco de IDT , el programa 
debería ser adecuadamente estructurado y concentrase en prioridades; 
además, debería definirse para hacer frente a los problemas relativos a la 
utilización de tecnologías energéticas más que simplificar los problemas de 
sectores o tecnologías energéticas particulares aislados. De este modo, el 
tradicional enfoque sectorial 
• Utilización racional de la energía 
• Fuentes de energía renovables 
• Combustibles fósiles (combustibles sólidos e hidrocarburos) 
se completará con otro relacionado con el uso de una tecnología para 
adaptarse a los problemas del mercado relacionados con la política 
energética. 
El contenido específico de los sectores de aplicación se concentrará 
únicamente en un número limitado, y seguirá estrechamente los resultados 
de la evaluación de los programas comunitarios de apoyo a las tecnologías 
energéticas anteriores y en curso, así como la demostración de viabilidad 
técnica emprendida dentro del 4o programa marco. La organización tendrá 
en cuenta el principio básico de acción común en asociación con la industria 
y las administraciones de los Estados Miembros. Se adjunta un borrador de 
programa para los tres sectores. 
3.2 El contenido del programa sería intersectorial y promocionaría tecnologías 
mediante demostración y difusión para un uso final específico. Las acciones 
aptas para recibir apoyo estarían localizadas en una o más de las siguientes 
áreas: 
-10-
industria URE (Uso Racional de la Energía) y consumo final de 
combustibles o fuentes de energía, para calor, electricidad, alumbrado, 
etc.); 
industria energética (producción/transformación de combustibles o 
fuentes de energía, incluyendo exploración y acciones de gestión desde 
el lado de la demanda sobre la producción y utilización eficaz de la 
electricidad); 
sector terciario: edificios y sector doméstico (incluyendo el sector de 
servicios y la administración : URE, solar térmica, electricidad, etc.), 
sector del transporte (URE, biocombustibles, electricidad, solar, 
fotovoltaica, etc.), sistemas energéticos urbanos (cogeneración, 
calefacción por barrios, fuentes energétcias tradicionales combinadas 
con otras nuevas: geotérmicas, biomasa, eólica, uso limpio del carbón, 
gas, etc.); 
Sistemas de energía rural (plantaciones para biomasa), áreas aisladas 
(islas, montañas y regiones periféricas: Fuentes de Energías 
Renovables) 
Provectos y programas con obietivos específicos, con dimensión comunitaria, 
serían un instrumento adecuado para asesorar en la viavilidad económica y 
permitirían importantes adelantos en la utilización de tecnologías energéticas 
europeas avanzadas y eficaces. Por otra parte, THERMIE-II debe permitir 
un apoyo continuado a las PYMES, y apoyaría proyectos pequeños con una 
alta recplicabilidad potencial en la Comunidad. 
3.3 El tipo de subvención se concedería de acuerdo con la necesidad e 
intervención pública: 
Apoyo para provectos de demostración: para cubrir el riesgo de 
viabilidad económica de la demostración de un primer proyecto a escala 
comercial en un país o región o de una tecnología que aún no ha sido 
introducida en el mercado en las mismas condiciones económicas; 
difusión mediante provectos gue promocionen tecnologías energétcias 
con vistas a su más amplia utilización. 
Medidas para la promoción de tecnologías energéticas (difusión, 
transferencia tecnológica, estudio de mercados, información, 
asesoramiento, etc.) en particular de resultados de programas de apoyo 
de la Comunidad o de Estados Miembros o de tecnologías similares 
11 
desarrolladas por la industria sin apoyo público y en la misma situación 
de introducción insuficiente en el mercado. 
Transferencia de tecnologías energéticas y cooperación industrial con 
Terceros Países y organizaciones internacionales. 
Medidas de apoyo horizontales: Coordinación de políticas, evaluación 
de programas y apoyo administrativo. 
La proporción del gasto para los distintos tipos de apoyo se definirá 
mediante consulta con el comité asesor y de acuerdo con las previsiones 
presupuestarias anuales. 
3.4 Los proyectos deberán generalmente incluir la participación de varias 
empresas de distintos Estados Miembros (excepto en algunos casos 
específicos a definir). 
3.5 El importe de apoyo del provecto se limitaría, como anteriormente, al 35% de 
los costes elegibles. Para medidas y cooperación con Terceros Países 
debería estar entre el 50 y el 100%. Los costes de las medidas horizontales 
deberían ser cubieros por completo (100%). 
3.6 Recursos financieros: la duración del programa debería ser de 4 años para 
estar en línea con la actividad de demostración del 4o programa marco y 
para dar tiempo a la consecución de resultados, para una buena y eficaz 
organización y parra alcanzar los objetivos del programa. El nivel de 
financiación para 1995 es de 30 MECU y esta previsto dentro del contexto de 
las cantidades disponibles en el Capítulo 3, ademas de aquellas asignadas 
por el 4o Programa Marco de l+DT. El nivel de financiación para 1996-98 se 
decidirá, independientemente de los recursos asignados por el 4o Programa 
Marco de l+DT, en función de la revisión de las estimaciones 
presupuestarias y será definida la cantidad apropriada en el contexto del 
presupuesto anual de forma que se asegure que el programa se lleva a cabo 
de forma coherente hasta su conclusión. La extensión geográfica del 
programa THERMIE-II estaría así centrada en el mercado interior de la 
Comunidad, pero permitiría que se llevasen a cabo acciones limitadas en 
regiones vecinas (Europa Central y del Este, Europa del Norte, países 
candidatos a la entrada en la CE, Europa del Sur y del Mediterráneo, así 
como algunas acciones específicas en importantes mercados de Terceros 
Países). 
12 
3.7 Los criterios de elegibilidad para los provectos serían: 
existencia de riesgos financieros en la demostración de la viabilidad de 
una tecnología energética; 
imposibilidad de suficiente apoyo y financiación por parte del Estado 
Miembro; 
aumento en la seguridad del suministro energético a largo plazo de la 
Comunidad; 
conservación de recursos energéticos y del medio ambiente; 
mejora de la competitividad de la industria europea. 
Criterios adicionales serían, como en el actual program THERMIE la 
"dimensión comunitaria" (varios promotores de diferentes países), el tamaño 
de las empresas (PYMES) y proyectos en regiones menos desarrolladas. 
Cada año, la Comisión definiría las prioridades (asistida por grupos 
asesores) y de acuerdo con el Comité Asesor de representatntes de los 
Estados Miembros. 
3.8 Para que el programa se organice y se lleve a cabo eficazmente y se 
alcancen los objetivos debe realizarse un cuidadoso estudio de la 
complementariedad del THERMIE: II con otros instrumentos financieros de la 
Comuidad: los situados a fases anteriores para la investigación y desarrollo, 
y la programación energética; los situados en fases posteriores para la 
política energética (SAVE, ALTENER), política regional, política exterior y 
cooperación (PHARE/TACIS, acuerdos de cooperación y de EDF, y 
finalmente los del Banco Europeo de Inversiones, otras instituciones 
financieras (p.e. BERD, Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo), 
otras organizaciones internacionales o instrumentos tales como las Carta 
Europea de la Energía. La coordinación con programas de los Estados 
Miembros será garantizada del modo más eficaz, como hasta la fecha, 
mediante el Comité Asesor. 
3.9 Aspectos organizativos. Los proyectos se seleccionarán después de la 
convocatoria anual que deberá publicarse en el Diario Oficial. Los 
procedimientos prácticos se desarrollarán con la ayuda de los Estados 
Miembros a través del Comité THERMIE. 
13-
3.10 Con el fin de facilitar la administración del programa y para respetar al 
máximo el principio de subsidiariedad, la Comisión continuará recurriendo a 
organizaciones, públicas o privadas, implicadas en la promoción de la 
tecnología energética en los Países Miembros (OPET). La red O PET 
desempeñaría también un importante papel en la organización, preparación 
y gestión de medidas de promoción, y, en lo posible, de proyectos. Las 
asociaciones profesionales también intervendrían en estos aspectos sobre 
una base informal y a bajo coste. Todos los servicios interesados de la 
Comisión ayudarían en el proceso de toma de decisiones, en función de su 
interés y competencias. También debería examinarse la posible intervención 
del Banco Europeo de Inversiones en este programa. 
4 PRESUPUESTO - PROVISIONES 
4.1 El presupuesto será determinado por la autoridad presupuestaria en función 
de los recursos disponibles en el marco del Capítulo 3 del presupuesto. La 
asignación indicativa del importe entre los diferentes mecanismos de apoyo 
según se definen en el punto 3.3 será 
subvenciones a proyectos en la CE 
medidas de promoción en la CE 
cooperación con Terceros Países 
medidad de apoyo horizontales 
Esta asignación indicativa se basa en los resultados del informe de 
evaluación del THERMIE, que demuestra la necesidad de una más amplia 
replicación de los resultados de los programas de tecnologías existentes, así 
como en el hecho de que la rigidez del mercado frente a las demostraciones 
de viabilidad económica exige medidas de promoción intensivas. 
4.2 La asignación anual para los diferentes campos y áreas de aplicación se 
fijará anualmente de acuerdo con el potencial de las propuestas y medinte 
consulta con el Comité Asesor. 
-14-
REGLAMENTO DEL CONSEJO 
RELATIVO A UN PROGRAMA COMUNITARIO QUE PROPORCIONA APOYO FINANCIERO PARA LA 
PROMOCIÓN DE LA TECNOLGÍA ENERGÉTICA EUROPEA 1995-1998 ("THERMIE-U") 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, 
su artículo 235, 
Vista la propuesta de la Comisiona), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Sociale), 
Considerando que según el artículo 3 (t) del Tratado las actividades de la 
Comunidad deben incluir medidas en el ámbito de la energía, 
Considerando que en su Resolución, de 16 de septiembre de 1986, relativa a los 
nuevos objetivos de la política energética comunitaria para 1995 y a la 
convergencia de las políticas de los Estados miembros(4), el Consejo indicó que, 
pese a las fluctuaciones a corto plazo que puedan darse en el mercado energético 
habrá que seguir trabajando y, si fuera necesario con mas ahínco aún, para reducir 
al mínimo los riesgos de tensión que pueden darse en un futuro en este mercado, y 
ello hasta 1995 y aun después; 
Considerando que, según esta misma Resolución, uno de los objectivos 
horizontales de la política energética de la Comunidad es el fomento continuo y 
razonablemente diversificado de las ¡novaciones tecnológicas y la adecuada 
difusión de los resultados en toda la Comunidad; que, pese a la actual situación 
energética, hay que perseverar en los esfuerzos para diversificar el abastecimiento 
energético comunitario y aumentar la eficiencia energética; que el fomento de las 
nuevas tecnologías contribuye a la consecución de estos objetivos, además de una 
mejor protección del medioambiente contra el impacto causado por las tecnologías 
energéticas; 
(i) 
(2) 
(3) 
(4) OJ No C 241, 25.09.1986, p.1. 
-15-
Considerando que es preciso articular estos esfuerzos con la estrategia de la 
Comunidad en materia científica y tecnológica y con los programas específicos, en 
particular las actividades relativas a la demostración de las energías limpias y 
eficientes, definidos en el 4o programa marco de acciones comunitarias de 
investigación y desarrollo tecnológico, tanto en términos de ejecución del programa 
como de situación financiera del mismo en las perspectivas financieras; 
Considerando que, a tenor de la Resolución, de 16 de septiembre de 1986, la 
Comunidad ha de buscar soluciones equilibradas para la energía y el 
medioambiente, utilizando las mejores tecnologías existentes que estén justificadas 
desde el punto de vista económico; que, según el articulo 130 R del Tratado, las 
exigencias de la protección del medioambiente son un componente de las demás 
políticas de la Comunidad, y que la acción de ésta en dicho ámbito tiene por 
objetivo asugurar una utilización prudente y racional de los recursos naturales; que 
las tecnologías energéticas desempeñan un papel decisivo a la hora de resolver los 
problemas ecológicos: deben aumentar la eficiencia energética, desarrollar fuentes 
nuevas y renovables, y asegurar la explotación en forma limpia de los combustibles 
sólidos; que debe llevarse a cabo una labor considerable en estos sectores para 
hacer frente a la amenaza de cambio climático; 
Considerando que la promoción de los proyectos tendentes a aprovechar el 
potencial energético endógeno de las regiones, especialmente de las 
desfavorecidas, contribuye a aumentar la cohesión económica y social de la 
Comunidad, objetivo que según el artículo 130 B del Tratado, debe tenerse en 
cuenta al desarrollar políticas comunes y el mercado interior; 
Considerando que el apoyo al fomento de las tecnologías energéticas constituye un 
elemento favorable a la cohesión económica y social; 
Considerando que una acción de fomento de las tecnologías innovadoras 
emprendida por la Comunidad permitiría evitar la dispersión de los medios y una 
mayor eficacia en la acción; 
Considerando que esta acción ha de coordinarse con las que la Comunidad realiza 
dentro de otros programas específicos que incluyen las actividades de 
demostración de la viabilidad técnica de los proyectos, la promoción de la 
cooperación con terceros países y la difusión y la optimización de los resultados de 
las actividades en IDT comunitarios; 
-16-
Considerando que será conveniente conceder, en los casos apropiados, una ayuda 
financiera a los proyectos de fomento de tecnologías avanzadas en materia de 
energía; 
Considerando que habría que promover la penetración en el mercado de los 
proyectos susceptibles de ser rápidamente absorbidos por éste, y asimismo de 
proyectos, en particular en el ámbito de las energías renovables, cuyo acceso al 
mercado podría ser menos rápido, pero que presentan al cabo de un cierto plazo un 
gran interés desde el punto de vista del suministro energético, de la protección del 
medio ambiente y del empleo; 
Considerando que a igual calidad, conviene conceder preferencia, al seleccionar 
los proyectos, a aquéllos que prevean una asociación de empresas independientes 
establecidas en diferentes Estados miembros, a proyectos propuestos por 
pequeñas y medianas empresas y a proyectos de difusión; que estos proyectos, en 
caso de ser seleccionados, deben beneficiarse de un mayor apoyo comunitario; 
Considerando que los esfuerzos de la Comisión tendentes a simplificar y acelerar 
los procedimientos de concurso y de selección y hacerlos más transparentes deben 
continuarse con vistas a favorecer la aplicación del programa y facilitar las 
gestiones que las empresas, en particular las PYME, deben realizar para participar 
en proyectos de promoción de tecnologías energéticas; 
Considerando que por razones de eficacia conviene prever un programa de una 
duración de cuatro años, dotado de un importe global adecuado; 
Considerando que procede realizar una estimación de las cuantías de los medios 
financieros comunitarios necesarios para aplicar dicho programa; que esta cuantía 
debe consignarse en las perspectivas financieras definidas por acuerdos 
interinstitucionales; que los créditos efectivamente disponibles se determinarán con 
arreglo al procedimiento prosupuestario y respetando ciertos acuerdos; 
Considerando que el nivel global del esfuerzo comunitario en el ámbito de las 
energías no nucleares, ya se trate de acciones incluidas en el IV Programa Marco 
no debería ser inferior, en términos reales, al esfuerzo realizado durante el período 
correspondiente anterior; 
-17-
Considerando que, a pesar del nuevo impulso que requiere la promoción de las 
tecnologías energéticas innovadoras, se debe garantizar la continuidad de las 
medidas tomadas con arreglo a los programas promocionales, proyectos de 
demostración y proyectos de viabilidad técnica contemplados en los Reglamentos 
(CEE) n° 2008/90 (5) y 3640/85 y del programa de apoyo al desarrollo tecnológico 
en el sector de los hidrocarburos contemplado en el Reglamento (CEE) n° 3639/85 
(2); que dicha continuidad debe lograrse mediante la prosecución de acciones de 
fomento y difusión de las tecnologías que se hayan beneficiado de un apoyo 
comunitario en virtud de dichos Reglamentos; que puede lograrse así mismo 
mediante el apoyo de fases posteriores de proyectos que ya se hayan beneficiado 
de un apoyo parcial en virtud de los mismos reglamentos; que debe permitir que se 
apoyen, en determinados casos, proyectos del mismo tipo que los contemplados en 
dichos Reglamentos siempre que respondan, además, a disposiciones del presente 
Reglamento; 
Considerando que debe mantenerse y estimularse la cooperación entre empresas 
de varios Estados miembros en el sector de las tecnologías energéticas; 
Considerando que la transferencia de tecnología en el sector de la energía puede 
contribuir de manera importante a la mejora del rendimiento energético y a la 
reducción de las emisiones contaminantes en las regiones menos favorecidas de la 
Comunidad y en terceros países; 
Considerando que, en consecuencia, dicha transferencia de tecnología debe 
fomentarse por medio de los programas comunitarios existentes como por otros 
medios pertinentes; 
Considerando que la concesión de ayudas por parte de la Comunidad no ha de 
afectar a las condiciones de competencia en forma incompatible con las 
disposiciones del Tratado a este respecto; 
Considerando que el presente programa debe ser objeto de una evaluación 
intermedia, así como de una evaluación final de las que se encargarán expertos 
independientes; 
Considerando que el presente Reglamento se basa en el artículo 235 del Tratado; 
(5) OJ No L 185, 17.07.1990, p.1. 
-18-
Considerando el compromiso adquirido por la Comunidad en el Convenio 
internacional sobre cambio climático de participar en una acción internacional con 
miras a reducir el riesgo de emisiones contaminantes, en particular las de C02x 
Considerando que para alcanzar dichos objetivos, la Comunidad deberá iniciar un 
vigoroso plan de acción de cooperación con los países en desarrollo que no tienen 
acceso a las tecnologías modernas de producción y de utilización racional de la 
energía; 
Considerando que entre estos países, los de la Cuenca del Pacífico y de América 
Latina representan hoy las zonas del mundo en las que se producirá 
inexorablemente un aumento de las emisiones si no se inicia una acción preventiva; 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
La Comunidad podrá conceder, en la condiciones previstas en el presente 
Reglamento, un ayuda financiera a los proyectos de fomento de tecnologías 
energéticas (THERMIE-II 1995-1998) en los sectores a que se refiere el artículo 3 y 
emprender acciones de acompañamiento contempladas en el artículo 4. 
Articulo 2 
1. A efectos del presente Reglamento se entenderá por "proyecto de fomento de 
tecnologías energéticas", denominados en lo sucesivo "proyectos", los proyectos 
no elegibles para los programas específicos del 4o Programa Marco y destinados 
a desarrollar, aplicar y/o fomentar tecnologías energéticas con un carácter 
innovador avanzado cuya ejecución presente un importante grado de riesgo 
técnico y económico de forma tal que, sin un apoyo financiero comunitario, muy 
probablemente dichos proyectos no se realizarían. 
2. Podrá concederse apoyo financiero comunitario a los proyectos que tengan por 
objeto fomentar técnicas, procedimientos o productos innovadores que hayan sido 
objeto de una primera realización pero que, debido a los riesgos subsistentes, no 
hayan penetrado aún en el mercado, con objeto de propiciar una mayor utilización 
de los mismos bien en condiciones económicas o geográficas diferentes, bien con 
variantes técnicas. 
-19-
Articulo 3 
El presente reglamento se aplicará en los siguientes ámbitos: 
- la utilización racional de la energía, 
- las fuentes de energía renovables, 
- la combustión limpia de los combustibles sólidos, 
- los hidrocarburos. 
En el Anexo 1 se enumeran los sectores de aplicación cubiertos en cada uno de estos 
ámbitos. Los contenidos de este Anexo pueden ser modificados en base a los 
desarrollos tecnológicos de acuerdo con el precedimiento definido en el párrafo 1 del 
artículo 9. El Parlamento Europeo y el Consejo deben ser informados en tal caso. 
Articulo 4 
La Comisión puede emprender acciones de promoción, como las definidas en el Anexo 
II, dirigidas a fomentar la aplicación de tecnologías energéticas y su introducción en el 
mercado. A tal efecto, la Comunidad podrá proporcionar apoyo técnico y financiero a 
organismos que fomenten tecnologías de carácter innovador en los Estados miembros. 
Dichas acciones se enumeran en el Anexo II, cuyo contenido podrá ser modificado por 
la Comisión según los procedimientos definidos en el apartado 1 del Artículo 9. 
Esta acciones de promoción se podrán llevar a cabo en terceros países siempre que 
esta ampliación se haga manteniendo los objetivos de este Reglamento. 
Articulo 5 
1. Todo proyecto con arreglo al artículo 2 deberá cumplir los siguientes requisitos: 
(a) utilizar con miras a su realización y a su difusión , técnicas, procedimientos o 
productos innovadores o una nueva aplicación de técnicas, procedimientos o 
productos ya conocidos; 
(b) ofrecer perspectivas de viabilidad económica con vistas a una posterior 
explotación comercial de la tecnología que se trate; 
(c) ofrecer soluciones adecuadas, compatibles con los requisitos en materia de 
seguridad y de protección del medioambiente; 
-20-
(d) presentar dificultades de financiación debidas a riesgos técnicos y 
económicos importantes; 
(e) haber sido propuesto por personas físicas o jurídicas, capaces de llevarlo a 
cabo o aplicarlo para las técnicas, procedimientos o productos a que se hace 
referencia en la letra a), y de contribuir o de prestar ayuda para su difusión; 
(f) para cualquier proyecto con un coste total igual o superior a 2 millones de 
ecus, haber sido presentado por, al menos, dos promotores independientes 
establecidos en Estados miembros diferentes. 
No obstante, la Comisión podrá aceptar excepciones en el caso de 
proyectos presentados por un solo promotor cuya realización contenga un 
interés comunitario específico; 
(g) ejecutarse en la Comunidad, salvo si la ejecución de la totalidad o de una 
parte del proyecto fuera de la Comunidad sea esencial para el interés 
comunitario, en particular por causa de sus características propias. 
(h) ejecutarse fuera de la Comunidad en la medida en que estas acciones 
lleguen a ser necesarias para el cumplimiento del compromiso de la 
Comunidad en el marco del Convenio internacional sobre el cambio 
climático. 
2. Los Anexos I y II contienen condiciones adicionales específicas para cada uno 
de los cuatro sectores de aplicación. 
3. Para la selección de los proyectos, la Comisión tendrá en cuenta, además de los 
criterios enunciados en los apartados 1 y 2, que debe darse preferencia a los 
siguientes proyectos: 
(a) proyectos distintos de los contemplados en la letra f) del apartado 1 que 
prevean la asociación de al menos dos empresas independientes 
establecidas en Estados miembros diferentes, siempre que se demuestre que 
cada una de ellas está en condiciones de adoptar una contribución efectiva y 
significativa a la ejecución del proyecto; 
(b) proyectos propuestos por pequeñas y medianas empresas o por una 
asociación de las mismas; 
-21 -
(c) proyectos cuya ejecución esté prevista en regiones menos desarrolladas 
tales como las definidas en el artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 2052/88Í6). 
Articulo 6 
1. La ayuda destinada a un proyecto revestirá la forma de contribución financiera 
de la Comunidad, que se concederá en condiciones establecidas en los 
apartados siguientes y en los artículos 7, 11 y 14. 
2. La ayuda financiera podrá concederse a un proyecto en su conjunto o a distintas 
fases de un mismo proyecto. En este último caso, sin perjuicio de las 
competencias que correspondan a la autoridad presupuestaria de las 
Comunidades Europeas, la ayuda proseguirá en las fases posteriores del 
proyecto de que se trate siempre que sigan reuniéndose las condiciones de 
elegibilidad y que la Comisión esté satisfecha con el desarrollo de los trabajos 
del proyecto. 
3. La ayuda financiera no podrá superar el 35 % del coste elegible del proyecto en 
el caso de los proyectos a los que se refiere el artículo 2. 
4. El importe de la ayuda financiera se determinará para cada proyecto. Para fijar 
dicho importe, se tendrá en cuenta la parte de riesgo que deberían asumir 
directamente los responsables del proyecto, así como otras intervenciones 
recibidas o previstas, de forma que la suma de la ayuda pública total no supere 
el 49 % del coste total del proyecto. A tal fin, el responsable del proyecto está 
obligado a notificar a la Comisión cualquier ayuda pública prevista o recibida. 
5. Cuando esto sea necesario, se puede tomar la decisión de adoptar otros 
mecanismos financieros necesarios de acuerdo con el procedimiento señalado 
en en párrafo 1 del artículo 9. 
Articulo 7 
1. De conformidad con el presente Reglamento los proyectos serán presentados 
individualmente o en asociación con personas físicas o jurídicas establecidas en 
la Comunidad, en respuesta a una convocatoria de presentación de proyectos 
(6) OJ No L 185, 15.07.1988, p.9. 
-22-
sobre uno o varios de los ámbitos de la aplicación contemplados en el artículo 3, 
publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Esta convocatoria 
puede ir precedida por otra convocatoria de la Comisión en la cual se fomente y 
se coordine la creación de unos proyectos específicos, llamados "proyectos 
objetivos", cuando exista una laguna tecnológica en un área determinada o 
cuando se pueda realizar un progreso significativo a través de la cooperación de 
personas físicas o jurídicas de al menos dos Estados miembros. 
2. La Comisión indicará en las convocatorias cuáles son los sectores prioritarios en 
la selección del proyectos, estableciéndose una lista de tales prioridades según 
los procedimientos definidos en el apartado 1 del artículo 9. La Comisión 
indicará así mismo las informaciones que el solicitante deberá facilitar para la 
selección de los proyectos. 
Articulo 8 
1. La Comisión se encargará de la aplicación del presente reglamento. 
2. El procedimiento que se señala en el párrafo 1 del artículo 9 se refiere a: 
(a) la modificación del contenido de los Anexos I y II; 
(b) el establecimiento de las prioridades en las convocatorias de ofertas; 
(c) la selección de los proyectos, incluida la fijación del porcentaje de apoyo 
financiero para todos los proyectos y acciones promocionales con un coste 
total superior a 500 000 ecus; 
(d) el establecimiento de cualquier mecanismo financiero en el sentido del 
apartado 5 del artículo 6. 
3. El procedimiento que se señala en el párrafo 2 del artículo 9 se refiere a la 
selección de proyectos y de acciones promocionales y a la fijación de un 
porcentaje de apoyo financiero para todos los proyectos o acciones 
promocionales con un coste total superior a 100 000 ecus e inferior a 500 000 
ecus. 
-23-
Articulo 9 
1. Para la ejecución de las tareas contempladas en el apartado 2 del artículo 8, la 
Comisión estará asistida por un Comité compuesto por los representantes de los 
Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión. 
El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas. 
El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el 
presidente podrá determinar en función de la urgencia de la cuestión que se 
trate. El dictamen se emitirá según la mayoría prevista en el apartado 2 del 
artículo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo debe 
tomar a propuesta de la Comisión. Cuando se efectúe la votación en el seno del 
Comité, los votos de los representantes de los Estados miembros se ponderarán 
de la manera definida en el artículo citado. El presidente no tomará parte en la 
votación. 
La Comisión adoptará medidas que serán inmediatamente aplicables. No 
obstante, cuando no sean conformes al dictamen emitido por el Comité, la 
Comisión comunicará inmediatamente dichas medidas al Consejo. 
En este caso, la Comisión aplazará las medidas que haya decidido por un 
período de un mes a partir de la fecha de la comunicación. 
El Consejo resolviendo en mayoría cualificada, puede tomar una decisión 
diferente, en el plazo previsto en el apartado anterior. 
2. Para la ejecución de las tareas contempladas en el apartado 3 del artículo 8, la 
Comisión estará asistida por un Comité compuesto por los representantes de los 
Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión. 
El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de medidas. 
El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto, en un plazo que el 
presidente podra determinar en función de la urgencia de la cuestión que se 
trate, por votación en caso necesario. 
El dictamen se hará constar en el acta; además, cada Estado miembro tendrá 
derecho a que su posición se haga constar en la misma. 
-24-
La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen emitido por el Comité. 
Informará al Comité de la manera que ha tenido en cuenta dicho dictamen. 
Articulo 10 
1. En la aplicación del presente Reglamento, la Comisión debe asegurar la 
cohesión de los programas a los que se refiere este Reglamento con otros 
programas establecidos por la Comunidad Ello debe incluir la demostración de la 
viabilidad técnica de los proyectos, la promoción de la cooperación con terceros 
países, así como las actividades pertinentes del BEI y del BERD, y la difusión y 
optimización de los resultados de las actividades de los IDT comunitarios. 
2. Además, asegurará una conexión más estrecha con los programas nacionales, 
con el objeto de evitar la duplicación de proyectos similares. 
Articulo 11 
1. El contratante responsable de la ejecución de un proyecto que haya recibido una 
ayuda financiera de la Comunidad se comprometerá a explotar la técnica, el 
procedimiento o el producto obtenido con éxito, o a facilitar su explotación , y a 
permitir que se difundan los resultados obtenidos. 
2. La Comisión, en colaboración con los organismos responsables de los Estados 
miembros, velará por que se difundan y se apliquen los proyectos objeto de 
ayuda en virtud del presente Reglamento y propiciará la explotación de los 
mismos. Adoptará las medidas adecuadas para alcanzar este objetivo en el 
marco de las acciones mencionadas en el artículo 4. 
Articulo 12 
Los contratos entre la Comunidad y las personas a las que se refiere el artículo 14, 
necesarios para la ejecución de los proyectos adoptados de conformidad con el 
presente reglamento, regularán los derechos y obligaciones de cada una de las 
partes, incluidas las modalidades de difusión, protección y aprovechamiento de los 
resultados de los proyectos y del reembolso de la ayuda financiera, en su totalidad 
o en parte, en caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales. 
Articulo 13 
-25 
Sin perjuicio de las disposiciones establecidas por en el artículo 11, los datos que la 
Comisión obtenga en aplicación del presente reglamento serán confidenciales. 
Articulo 14 
La responsabilidad de cada proyecto deberá ser asumida por una persona física o 
jurídica, constituida en conformidad con el derecho aplicable en los Estados 
miembros, o una asociación de las mismas, mancomunada y solidariamente 
responsables, siempre que lo permita la ley aplicable en los Estados miembros. 
Articulo 15 
La ayuda financiera concedida por la Comunidad no deberá afectar a las 
condiciones de competencia de tal forma que se haga incompatible con las 
correspondientes disposiciones del Tratado. 
Articulo 16 
Dos años después de la entrada en vigor del presente Reglamento y, también, 
posteriormente a la expiración del mismo, la Comisión presentará al Parlamento 
Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación del presente Reglamento y 
sobre la compatibilidad entre acciones nacionales y comunitarias, junto con la 
evaluación externa de los expertos indepiendentes sobre la que éste se basará. 
Articulo 17 
Las asignaciones necesarias para implemetar este Reglamento se incluirán cada 
año en los presupuestos generales de las Comunidades Europeas. 
Las asignaciones cubrirán la ayuda financiera que deba concederse a los proyectos 
contemplados en el artículo 2, la financiación de la actividades contempladas en el 
artículo 4 y otro gastos necesarios para la implantación de este Reglamento. 
Articulo 18 
El Reglamento 2008/90 seguirá siendo aplicable a los proyectos y medidas a los 
que se haya concedido ayuda en aplicación de dicho Reglamento. 
-26-
Articulo 19 
El presente reglamento debe entrar en vigor el 1 de enero de 1995. 
Será aplicable hasta el 31 de diciembre de 1998. 
El presente reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado Miembro. 
Hecho en , 
Por el Consejo 
El Presidente 
-27-
ANEXO I 
LISTA DE LOS SECTORES DE APLICACIÓN 
Los campos de aplicación del Artículo 3 cubren los siguientes sectores 
1. USO RACIONAL DE LA ENERGÍA 
La ayuda financiera se centra en los siguientes sectores de aplicación: 
Transporte; 
Edificios; 
Industria; 
Industria de la Energía. 
1.1 TRANSPORTES 
Proyectos encaminados a realizar una mejora sustancial en la eficiencia 
global y en la reducción de emisiones de C02 y otros contaminantes 
atmosféricos mediante mejoras técnicas en las condiciones de tráfico y de los 
vehículos. Se da preferencia a flotas de vehículos de transporte público, 
incluyendo vehículos urbanos de carga. 
Se pueden considerar dos áreas: 
a) Aplicaciones de uso racional de la energía: 
- Proyectos relativos a la promoción de nuevas flotas de vehículos 
innovadoras. (Nuevos diseños, nuevos carburantes: CNG, LPG, 
biocarburantes, diesel-eléctricos,...) 
b) Aplicaciones de sustitución energética: 
- Proyectos relativos a la promoción de sistemas de infraestructura y 
distribución de combustibles (Unidades de carga rápida y lenta, 
condiciones especiales de operación y mantenimiento) 
- Proyectos relativos a la adaptación técnica de vehículos a nuevos 
combustibles. 
-28-
1.2 EDIFICIOS 
Proyectos dirigidos a reducir de forma sustancial el consumo energético 
sobre las especificaciones reglamentarias standard y a reducir 
sustancialmente emisiones y los contaminantes en bloques de edificios a 
través de mejoras técnicas y económicas integrales. Se dará preferencia a 
proyectos con una integración clara del diseño, materiales y equipos con 
control de cargas y gestión. 
a) Aplicaciones de uso racional de la energía: 
- Proyectos relativos a la promoción de rehabilitación de edificios. 
- Proyectos relativos a la promoción de nuevos diseños integrales para 
edificios nuevos. 
- Proyectos relativos a la promoción de nuevos sistemas de 
refrigeración (sin CFCs) 
- Proyectos relacionados con tecnologías exteriores de producción 
combinada de calor y electricidad, por ejemplo, las pilas de 
combustible 
1.3 INDUSTRIA 
Recuperación del calor utilizando nuevos conceptos de intercambio de 
calor para gases de escape altamente contaminados o nuevos diseños 
de hornos para un mejor aprovechamiento del calor en cámara(s). 
También se podrán considerar sistemas de combustión de gases de 
escape con arpovechamiento posterior del calor producido, así como 
sistemas de cogeneración que mejoren la fiabilidad de los equipos o 
incorporen nuevos diseños para el uso de los gases de escape. 
Tecnologías de recuperación de energía de desechos industriales a 
través del aprovechamiento de productos intermedios como combustibles 
derivados o para la producción directa de energía. Se deben incluir 
soluciones para eliminar el posible impacto medioambiental negativo. 
Mejoras de procesos industriales que reduzcan el consumo específico de 
energía, siempre que esto tenga un peso importante en los beneficios 
totales del proyecto. 
-29-
Soluciones técnicas para un mejor uso de la electricidad, especialmente 
en el periodo máximo de carga. Se considerará también la 
automatización de procesos utilizando soluciones standard y modulares 
fácilmente replicables en otras ocasiones, como los sistemas adaptativos 
y predictivos. 
1.4 INDUSTRIA DE LA ENERGÍA 
Quemadores de combustión avanzados, soluciones integrales para el ahorro 
de energía y la reducción del impacto medioambiental, así como torres de 
enfriamiento eficiente con menores costes de mantenimiento e impacto 
medioambiental reducido. Estas soluciones pueden ser dirigidas 
principalmente a la modernización de plantas existentes. 
Quemadores de combustión avanzados, soluciones integrales para el ahorro 
de energía y la reducción del impacto medioambiental, así como torres de 
enfriamiento eficiente con menores costes de mantenimiento e impacto 
medioambiental reducido. Estas soluciones pueden ser dirigidas 
principalmente a la modernización de plantas existentes. 
Baterías de pilas de combustible para suministrar electricidad con un mejor 
rendimiento y menos efectos nocivos para el medio ambiente 
Soluciones técnicas para la reducción del consumo elécrico en centrales 
energéticas. Esto podría también utilizarse para la consecución de una 
mayor flexibilidad de operación en sistemas de hidrobombas o turbinas. Se 
considerarán también sistemas para reducir pérdidas e incrementar la calidad 
del transporte y distribución de electricidad. 
2. FUENTES DE ENERGÍA RENOVABLES 
La ayuda financiera se centra en los siguientes sectores de aplicación: 
Energía de la biomasa y residuos; 
Energía Solar; 
Energía Eólica; 
Energía Hidroeléctrica; 
Energía Geotérmica. 
-30-
2.1 ENERGÍA DE LA BIOMASA Y LOS RESIDUOS 
a) Proyectos dirigidos a mejorar la competitividad de la biomasa como 
combustible: 
- Acciones dirigidas a mejorar la productividad de los cultivos 
energéticos y de las tecnologías de recolección y transformación; 
- Acciones dirigidas a mejorar y modernizar la calidad de tecnologías de 
conversión de la biomasa para producción y uso de energía 
(producción y uso de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos, 
producción de calor y/o electricidad) ; 
- Acciones dirigidas a reducir el coste de suministro de la energía 
producida a partir de la biomasa (reducción del coste de inversión, 
racionalización de las tecnologías de producción). 
b) Proyectos dirigidos al aprovechamiento energético de residuos 
vegetales, animales, urbanos e industriales: 
- Acciones para la mejora de aquellos residuos que tienen un impacto 
significativo en la producción, sustitución energética o en ahorro de 
energía con el propósito de reducir el coste de la energía producida. 
Los proyectos deberán ajustarse a las directrices de la política 
comunitaria medioambiental y agrícola. 
2.2 ENERGÍA SOLAR 
a) Fotovoltaica 
Objetivos: 
Difusión de procesos fotovoltáicos para suministrar electricidad a: 
- grupos de casas, pueblos; 
- edificios con integración arquitectónica de los módulos fotovoltáicos en 
tejados y/o fachadas; 
- medios de telecomunicación, aviso, señalización, bombeo de agua, 
purificación de agua, desalinización, etc.. ; 
- distribución desde centrales fotovoltaicas. 
-31 -
b) Aplicaciones térmicas 
Objetivos: 
Difusión de las técnicas relacionadas con una óptima integración técnica 
y económica de sistemas solares activos con sistemas convencionales 
eficientes, con resultados garantizados para una mejor fiabilidad global, 
utilizados para: 
- producción de grandes cantidades de agua caliente (u otros fluidos) 
para aplicaciones de calefacción y/o refrigeración; 
- producción de grandes cantidades de aire caliente para ventilación o 
secado. 
2.3 ENERGÍA EOLICA 
Objetivos: 
Difusión de los resultados obtenidos de anteriores programas de l+D, con 
objeto de facilitar la entrada en el mercado, alentar a la industria europea 
y promover la transferencia y una más amplia utilización de tecnologías 
avanzadas, particularmente en los países europeos menos desarrollados. 
Difusión y popularización del uso de sistemas de conversión de energía 
eólica adaptados a las particularidades de mercado de los diferentes 
Estados Miembros por medio de turbinas eólicas en un amplio rango de 
potencias nominales. 
Difusión de técnicas con un efecto medioambiental mínimo, mediante 
ruido reducido, mínima ocupación de espacio, y mejora de la estética, 
que conduzcan a una mejor aceptación pública. 
2.4 ENERGÍA HIDROELÉCTRICA 
Objetivos: 
Difusión de las técnicas dirigidas a la producción de electricidad para red 
pública o para uso privado en plantas de baja potencia. 
-32-
Campos de aplicación: 
Proyectos objetivos dirigidos a unir socios industriales para producir 
equipos standard de alta calidad, fiables y competitivos para así 
promover la creación de o la introducción en nuevos mercados. 
Proyectos objetivos dirigidos a perfeccionar técnicas o tecnologías 
simples, fiables y baratas, especialmente aquellas que se adaptan a los 
mercados y necesidades de los países menos desarrollados. 
Rehabilitación o modernización de emplazamientos abandonados o de 
aquellos que estén llegando al final de su vida técnica o administrativa 
mediante el empleo de tecnologías de gran rendimiento en el estado 
actual del arte (mejor relación calidad/precio). 
Todos los proyectos deberán tener en cuenta las medidas existentes y 
previstas de protección del medio ambiente. 
2.5 ENERGÍA GEOTÉRMICA 
Objetivos: 
Promover a través de acciones de difusión, el uso de recursos geotérmicos 
de importancia ya conocidos pero no explotados, teniendo en cuenta 
aspectos económicos, medioambientales y de seguridad de suministro. 
Campos de aplicación: 
técnicas de perforación, equipos de pozo, corrosión, escalamiento, 
automatización y sistemas de tratamiento de salmuera; 
explotación de campos geotérmicos donde los recursos son conocidos 
para reducir el riesgo de explotación; 
desarrollo de aplicaciones geotérmicas en agricultura, acuacultura y 
desalinización del agua, ayudando así a las regiones afectadas por los 
cambios en la política de agrícola común. 
-33-
3. COMBUSTION LIMPIA DE LOS COMBUSTIBLES SÓLIDOS 
Todo tipo de Combustión en Lecho Fluidificado (CLF) debe ser difundido en la 
Comunidad: tanto CLF grandes como los de menor tamaño están alcanzando su 
madurez industrial y la extensión de su empleo será eficiente. No tienen porqué 
estar limitados a un tipo de combustible. Por el contrario, la capacidad de utilizar 
una amplia gama de combustibles será tenida en cuenta a la hora de difundir 
esta tecnología. Por lo tanto, el uso de carbon bituminoso, lignito, turba,carbón 
residual, residuos, biomasa, combustible derivado de residuos urbanos y otros 
tipos de materiales carbonáceos -solos o en mezcla- debe ser promovido para su 
empleo en CLF. 
Los sistemas CLF se promoverán tanto para la producción de electricidad como 
para la producción conjunta de calor y electricidad (cogeneración). 
4. HIDROCARBUROS 
Objetivos: 
El programa debe reforzar la capacidad industrial de responder ante la demanda 
a corto y largo plazo para la disponibilidad de tecnologías eficientes en el campo 
del petróleo y gas natural. El esfuerzo de la Comunidad se dirige por lo tanto a: 
la difusión de tecnologías para ayudar a su penetración en el mercado. Se 
prestará especial atención (incluyendo los proyectos de cooperación) a la 
introducción en el mercado de los PECO y de la CEI. 
Los beneficiarios serán fundamentalmente empresas trabajando en los sectores 
del petróleo y gas natural, las cuales están desarrollando y promoviendo 
tecnologías innovadoras para mejorar la exploración, producción, transporte y 
uso de los hidrocarburos; se concederá preferencia, a la hora de seleccionar los 
proyectos, a los presentados por las PYME. 
-34-
Los campos de aplicación en este sector serán la difusión de: 
herramientas y métodos para mejorar la capacidad de exploración, 
particularmente en entornos difíciles como el Mar del Norte y para maximizar 
el grado de recuperación; 
nuevas tecnologías para campos marginales de explotación, sobre todo para 
campos de gas, que proporcionen mayor producción a partir de estos 
reservorios caracterizados por condiciones económicas difíciles; 
nuevas tecnologías para campos marginales de explotación, sobre todo para 
campos de gas, que proporcionen mayor producción a partir de estos 
reservorios caracterizados por condiciones económicas difíciles; 
sistemas nuevos y eficientes de producción y transporte de GNL con objeto 
de diversificar el suministro. 
-35-
ANEXO II 
ACCIONES PROMOCIONALES PARA LA TECNOLOGÍAS ENERGÉTICAS 
1. OBJETIVOS 
Para que, tal y como se indica en el artículo 4, se facilite la aplicación e 
introducción en el mercado de la tecnologías energéticas, se requiere la 
ejecución de acciones por parte de la Comunidad. Estas acciones se deben 
llevar a cabo sólo cuando las condiciones del mercado lo requieran y 
manteniendo siempre los objetivos de este Reglamento. 
La ayuda comunitaria para estas acciones puede acordarse de forma que se 
pueda cumplir los objetivos de la política energética, además de los otros 
objetivos establecidos en el Tratado de la Unión Europea, en particular en lo 
que respecta a : 
• 
• 
• la mayor utilización del potencial industrial de desarrollo de tecnologías 
energéticas así como la mejora de la base tecnológica de la industria 
europea, especialmente las PYME; 
el apoyo a la industria europea para ser mas competitiva mediante la 
explotación al máximo del desarrollo tecnológico y de las posibilidades del 
mercado; 
la protección y la mejora de la calidad medioambiental mediante el uso 
racional de los recursos energéticos, el uso de las fuentes de energía 
renovables, las tecnologías energéticas limpias y la reducción de 
emisiones contaminantes; 
la transferencia tecnológica hacia la regiones menos favorecidas de 
Europa y la explotación de los potenciales energéticos locales; 
la mejora de las condiciones de trabajo y de las oportunidades de empleo 
mediante el uso de tecnologías energéticas nuevas y eficientes 
desarrolladas y suministradas en la Comunidad; 
-36-
• la cooperación internacional que facilite el desarrollo económico y social 
de los países desarrollados. 
2. TIPO DE ACCIONES 
En las acciones a la que se refiere el artículo 4 se incluyen : 
2.1 la COORDINACIÓN con los programas nacionales y otros programas 
comunitarios relativos a las tecnologías energéticas de forma que se evite 
la duplicación de acciones similares y que se asegure completamente la 
aplicación del principio de subsidiariedad de la acción comunitaria, en 
particular a través de : 
a. intercambio sistemático de información sobre los programas 
nacionales; 
b. acciones de evaluación programática llevadas a cabo de forma 
conjunta; 
c. definición de objetivos e implantación de estrategias para la promoción 
de tecnologías energéticas; 
d. seguimiento de la consecución de los objetivos. 
2.2 Los INSTRUMENTOS de acción comunitaria: 
a. análisis de las características y la evaluación del mercado potencial 
para la aplicación de las tecnologías energéticas y su introducción en 
el mercado (incluyendo tecnologías para la gestión del lado de la 
demanda, diagnósticos sectoriales y estudios de viabilidad). 
b. difusión de información sobre las tecnologías energéticas europeas, 
su posterior promoción y la difusión de los resultados de los proyectos 
apoyados con fondos públicos mediante la organización de diferentes 
actos (jornadas técnicas, seminarios, conferencias, visita a proyectos, 
exhibiciones), participación en ferias técnicas, producción de material 
documental, etc; siempre que las obligaciones contractuales de los 
proyectos no lo indiquen o la realización de éstas tareas sea imposible 
de realizar por parte del contratante. 
37 
c. asesoramiento y actividades promocionales para dirigir el desarrollo 
de las acciones emprendidas, asegurar una mejor introducción de las 
tecnologías energéticas eficaces y afrontar las barreras del mercado. 
d. formación del personal que trabaje en gestión o aplicaciones técnicas 
de las tecnologías energéticas innovadoras. 
e. desarrollo de mecanismos financieros apropiados. 
Estos instrumentos, detallados anteriormente, se estructurarán 
sinérgicamente con los instrumentos correspondientes previstos en el 
programa sobre energías no nucleares del IV Programa Marco de 
investigación, desarrollo tecnológico y demostración, en el marco del 
"PLAN DE AYUDA AL ACCESO AL MERCADO" para las diferentes 
tecnologías contempladas en el presente programa 
2.3 Recurso a Organizaciones, públicas o privadas, que puedan colaborar en 
las actividades de Promoción de las Tecnologías Energéticas (OPET) 
especialmete dentro de la red OPET. 
2.4 Valerse de las actividades indicadas anteriormente con vistas a la 
cooperación industrial con Terceros Países, proporcionándoles consejo 
sobre los programas comunitarios de ayuda y lograr un uso óptimo de las 
tecnologías energéticas dentro y fuera de la Comunidad. 
3. IMPLANTACIÓN 
Como se hace referencia en el artículo 9 de este Reglamento, la implantación 
de estas medidas será llevada a\ cabo por el Comité, en estrecha colaboración 
con los Estados miembros, que asistirá a la Comisión en la definición del 
programa, en el establecimiento de las prioridades de acción, la decisión de 
conceder apoyo financiero y en la evaluación de resultados. 
-38-
ANEXO II bis 
Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 3, se concederá apoyo a los diferentes 
sectores afectados en las proporciones siguientes: 
Utilización racional de la energía 45% 
Fuentes de energía renovables 35% 
Combustión limpia de combustibles sólidos 13% 
Hidrocarburos 7% 
-39-
FlCHA FlNANCIIERA 
1. Título de la acción: Fomento de las tecnologías energéticas en Europa ("THERMIE-II") 
2. Línea presupuestaria afectada: B. 4. 1000 
3. Fundamento jurídico: Reglamento del Consejo que se adoptará en 1 994 
4. Descripción de la acción 
4.1 Objetivos generales: Apoyo económico a medidas y proyectos destinados a 
fomentar una mayor introducción de las tecnologías energéticas en el mercado 
4.2 Duración: 4 años, 01.01.1995 a 31.12.1998 (paralelamente al 4o Programa 
Marco) 
5. Clasificación del gasto o de los ingresos 
5.1 Gasto no obligatorio 
5.2 Créditos disociados 
5.3 Tipos de ingresos previstos: ninguno 
6. Naturaleza del gasto o de los ingresos 
• Subvención al 100%: para algunas medidas de acompañamiento que llevarán a 
cabo expertos independientes (empresas consultoras) 
• Subvención a efectos de cofinanciación con otras fuentes del sector público o 
privado: para todos los proyectos y la mayoría de las medidas de 
acompañamiento, en particular las llevadas a cabo en cooperación con 
agencias de los Estados miembros 
• Bonificación de tipos de interés: pendiente de debate por parte del grupo de 
trabajo sobre energía 
• Otros: algunos contratos de servicios (en particular para algunas medidas de 
acompañamiento) 
En caso de que la acción tenga unos resultados económicos satisfactorios, ¿se 
prevée un reembolso total o parcial de la aportación financiera comunitaria?. No 
• ¿Implica la acción propuesta una modificación del nivel de los ingresos? Si es 
así, ¿qué tipo de cambio y qué tipo de ingresos se ven afectados?. No 
7. Repercusiones financieras 
7. / Método de cálculo del coste total de la acción (definición de costes unitarios) 
La cantidad de 30 millones de ecus para 1995 cubre el apoyo económico a la 
demostración de riesgos económicos del fomento de las tecnologías 
energéticas, tal como se definen en la letra b) del artículo 2 del Reglamento 
2008/90 del Consejo ("proyectos de difusión"), así como en su artículo 5 
("medidas de acompañamiento"). Puesto que este tipo de proyecto es más 
próximo al mercado y está sujeto a diferentes condiciones económicas o 
geográficas, es especialmente adecuado para el sector de la utilización racional 
-40-
de la energía. El nivel de financiación apropriada para 1996-98 será decidida 
según las cantidades disponibles en el Capítulo 3 del presupuesto 
La experiencia adquirida con el programa THERMIE muestra las siguientes 
necesidades de apoyo por sectores: 
Utilización racional de la energía 
Fuentes de energía renovables 
Uso limpio de combustibles sólidos 
Hidrocarburos 45% 
35% 
13% 
7% 
De nuevo, tal como muestra la experiencia adquirida con el Reglamento 
THERMIE, no sólo se necesita un apoyo para los proyectos. De hecho, la 
industria ha desarrollado muchas tecnologías eficaces, tanto con apoyo de la 
CE y de los Estados miembros como sin él, y el objetivo de una mayor 
introducción en el mercado puede conseguirse con la máxima eficacia 
recurriendo a medidas de difusión. 
Por último, se requiere el 13% de la cantidad para análisis económicos, 
evaluación de proyectos y programas de apoyo, incluidos los de los Estados 
miembros, a fin de orientar la actividad comunitaria y garantizar la 
subsidiariedad, así como para apoyo administrativo. (Véase el cuadro adjunto). 
7.2 Desglose detallado de los costes 
Desglose Ejercicio 
Presupuestarlo 
1995 
Proyectos 11 
Medidas de difusión Ijj 
Estrategia, 4 
Evaluación, Apoyo 
administrativo 
TOTAL 30 
7.3 Calendario indicativo de los créditos 
7.3.1 Calendario de la nueva acción propuesta 
Créditos de 
compromiso 1995 
30 1996 
p.m.* 1997 
p.m.* 1998 
p.m.* TOTAL 
p.m.* 
(*pro memoria) 
El nivel de financiación para 1995 es de 30 MECU y esta previsto dentro del 
contexto de las cantidades disponibles en el Capítulo 3, además de aquellas 
asignadas por el 4 o Programa Marco de l + DT. El nivel de financiación para 
1996-98 se decidirá, independientemente de los recursos asignados por el 
4o Programa Marco de l + DT, en función de la revisión de las estimaciones 
presupuestarias y será definida la cantidad apropriada en el contexto del 
presupuesto anual de forma que se asegure que el programa se lleva a cabo de 
forma coherente hasta su conclusión 
8. Disposiciones de prevención del fraude; resultados de las medidas adoptadas 
-41 -
9. Elementos de análisis coste-eficacia 
9.1 Objetivos específicos y cuantificables; destinatarios 
- Objetivos específicos: vínculos con el objetivo general: política energética, 
incremento de la seguridad del suministro energético y mejora de la eficacia 
energética. 
Apoyo a cerca de 150 proyectos y 300 medidas de acompañamiento anuales 
que, según la experiencia reciente con el actual programa THERMIE, 
producirían los siguientes resultados por cada ecu gastado en un proyecto: 
• 425 kg equivalentes de petróleo ahorrados o sustituidos 
• 1650 kg evitados de emisiones de CO2 
• 12 kg evitados de emisiones de SO2 
• un incremento de 4 ecus en el PIB de la Comunidad 
(véase también el Apéndice) 
- Destinatarios: hágase la distinción pertinente para cada objetivo; indiquen se 
los beneficiarios finales de la aportación financiera de la Comunidad y los 
intermediarios implicados: industria y otras PYME. 
9.2 Justificación de la acción 
- Necesidad de ayudas económicas de la Comunidad: no se producirían en la 
Comunidad muchos avances tecnológicos significativos; algunos Estados 
miembros no tienen un programa similar. 
- Selección de modos y medios 
Ventajas sobre posibles alternativas (ventajas comparativas): un efecto más 
inmediato que las medidas reglamentarias, mayor eficacia que las medidas de 
l + D. 
• Referencia explicativa a acciones comunitarias o nacionales similares: 
THERMIE 1990/94, "Best Practice Programme" del Reino Unido, programas 
de demostración de Francia y de Alemania. 
• Efectos derivados y multiplicadores previstos: 
• Inducción de una inversión cercana a 1.000 MECU, teniendo en cuenta el 
análisis coste-beneficio 1990-1992 de THERMIE. 
• Miles de puestos de trabajo en términos de creación potencial de empleo, 
dependiendo del éxito de la replicación. 
• Fomento de las tecnologías energéticas en mercados de terceros países. 
- Principa les factores de incertidumbre que pueden afectar a los resultados 
específicos de la acción: los proyectos satisfactorios son generalmente 
repetidos varias veces por la industria o las instituciones de los Estados 
miembros. Las medidas de acompañamiento contribuyen a un mayor uso 
industrial de las tecnologías desarrolladas por la industria o los programas de 
los Estados miembros que de otro modo no tendrían la suficiente 
comercialización. 
9.3 Seguimiento y evaluación de la acción 
- Indicadores de rendimiento seleccionados: logro de mejoras tecnológicas (por 
ejemplo, toneladas equivalentes de petróleo ahorradas o sustituidas, 
toneladas de CO2 evitadas, número de proyectos generados, etc.) 
- Detalles y frecuencia de las evaluaciones previstas: Anual 
- Evaluación de los resultados obtenidos: El Reglamento prevée 2 evaluaciones 
independientes consistentes en examinar archivos de proyectos, visitar 
proyectos y controlar las repeticiones y evaluar los programas 
complementarios de los Estados miembros. La primera evaluación se 
realisaría unos dos años después de la entrada en vigor y la segunda cuando 
-42-
expire el Reglamento. La Comisión remitirá los informes al Parlamento 
Europeo y al Consejo. 
9.4 Coherencia con la programación financiera 
- ¿Está prevista la acción en la programación financiera de la DG para los años 
de que se trata? Sí, en el capítulo 3 "Políticas internas". 
- ¿A qué objetivo más general definido en la programación financiera de la DG 
corresponde el objetivo de la acción propuesta?: política energética, 
incremento de la seguridad del suministro energético y mejora de la eficacia 
energética. 
10. Gastos administrativos (parte A del presupuesto) 
Esta sección de la ficha de financiación debe ser enviada a la DG IX y a la DG XIX; 
la DG IX la remitirá posteriormente a la DG XIX con su dictamen. 
10.1 ¿Implica la acción propuesta un aumento del número de efectivos de la 
Comisión? En caso afirmativo, ¿de qué magnitud? No. 
10.2 Indíquese la cantidad de gastos administrativos y de personal que entraña la 
acción propuesta. Expliqúese el método de cálculo: 
Los gastos administrativos y de personal necesarios para llevar a cabo el 
programa serán del orden de 150.000 ecus para 1995. El desglose es el 
siguiente: 
- COSTE DE REUNIONES: 
Comité consultivo de representantes de los Estados miembros; 
tres reuniones anuales con dos delegados por Estado miembro 
(una reunión de un día, dos reuniones de dos días), sobre la base 
de un promedio de 658 ecus (sólo gastos de viaje) 48.000 
Comité de expertos de representantes de los Estados miembros; 
dos reuniones anuales con dos delegados de uno o varios días, 
sobre la base de un promedio de 658 ecus (sólo gastos de viaje) 32.000 
- MISIONES DEL PERSONAL DE COMISIÓN: 70.000 
TOTAL ANUAL (ecus): 150.000 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 654 final 
DOCUMENTOS 
ES 12 01 
N° de catálogo : CB-CO-94-672-ES-C 
ISBN 92-77-83957-0 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
Lr-2985 Luxeniburgo