cumplan las condiciones establecidas al respecto; pide al Gobierno rumano que se comprometa claramente
a luchar contra la inmigración y la residencia ilegales, incluso mediante la repatriación de las personas queresiden ilegalmente;
40. Considera que, al respecto, la ley de extranjería aprobada el 2 de abril constituye un primer paso y
se congratula por la decisión del Gobierno rumano, de 30 de junio de 2001, de expedir un nuevo modelode pasaporte con mejores condiciones de seguridad; observa que es de la mayor importancia establecerunos requisitos mÆs estrictos para la concesión de visados en el caso de algunos países vecinos; insta alGobierno rumano a que adopte los programas necesarios para aumentar la capacidad de control en lasfronteras;
41. Manifiesta su preocupación por las quejas de los ciudadanos rumanos respecto de la actuación de
diversos servicios de inteligencia y seguridad creados en diferentes ministerios y del servicio rumano deinteligencia;
Contribución de Rumania a la estabilidad regional
42. Recuerda el importante papel de Rumania en la estabilización de la Europa sudoriental y saluda la
participación constructiva de Rumania en diversas iniciativas de cooperación regional como, por ejemplo,la Iniciativa para la cooperación en la Europa sudoriental (SECI), el Proceso de cooperación en la Europasudoriental (SEECP), el Pacto de estabilidad para la Europa sudoriental y la Iniciativa centroeuropea (CEI); secongratula de la importante contribución que Rumania hace ya a la Política exterior y de seguridad comœn(PESC) de la Unión y, especialmente en el marco del mecanismo de consulta «15+15», su contribución a laPolítica europea de seguridad y defensa (PESD);
43. Considera que una decisión de la OTAN en 2002 invitando a Rumania a adherirse a la Alianza
AtlÆntica constituiría una contribución importante a la estabilidad regional; saluda, por tanto, los esfuerzosde Rumania por cumplir los requisitos necesarios para su adhesión a la OTAN y, en especial, su voluntadde reorganizar su sector militar y de adaptar su política de defensa;
44. Se congratula por la presidencia rumana de la OSCE que contribuye a mejorar los objetivos comu-
nes de prevención de conflictos, gestión de las crisis y rehabilitación y reconstrucción despuØs de losconflictos;
*
**
45. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a los Parla-
mentos de los Estados miembros y al Gobierno y al Parlamento de Rumania.
17. Eslovenia
A5-0260/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la solicitud de adhesión de Eslovenia a la Unión Europea
y el estado de las negociaciones (COM(2000) 712  C5-0612/2000  1997/2181(COS))
El Parlamento Europeo,
 Vista la solicitud de adhesión de Eslovenia a la Unión Europea, presentada el 10 de junio de 1996, de
conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea,
 Visto el Informe periódico 2000 de la Comisión sobre los progresos realizados por Eslovenia en el
camino de la adhesión (COM(2000) 712  C5-0612/2000),
 Visto el documento estratØgico sobre la ampliación  Informe sobre los progresos realizados por cada
uno de los países candidatos en la vía de la adhesión (COM(2000) 700), presentado por la Comisión,
 Vistas sobre todo las decisiones adoptadas por los Consejos Europeos de Copenhague (21 y 22 de
junio de 1993), Luxemburgo (12 y 13 de diciembre de 1997), Helsinki (10 y 11 de diciembrede 1999), Niza (7-9 de diciembre de 2000) y Gotemburgo (15 y 16 de junio de 2001),21.3.2002 ES C 72 E/205 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001
 Vista la Asociación para la adhesión celebrada en 1999 con Eslovenia,
 Vista la Resolución de 4 de octubre de 2000 sobre la solicitud de adhesión de Eslovenia a la Unión
Europea y el progreso de las negociaciones (COM(1999) 512  C5-0035/2000 1997/2181(COS)) (
1),
 Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,
 Vistos el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Comœn y
Política de Defensa y las opiniones de las otras comisiones interesadas (A5-0260/2001),
A. Considerando que las autoridades eslovenas han corroborado que su país estarÆ listo para el ingreso a
partir del 1 de enero de 2003 y que la incorporación del acervo comunitario debería completarsedurante el primer semestre de 2002,
B. Considerando asimismo que Eslovenia confía en poder participar en las elecciones al Parlamento Euro-
peo de 2004 y que un retraso en la adhesión podría provocar el desapego de la opinión pœblicaeslovena en lo concerniente a Europa,
C. Teniendo en cuenta que Eslovenia estÆ preparando enmiendas a su Constitución que ajustarÆn el
ordenamiento institucional esloveno al europeo y que entrarÆn en vigor en el momento de la adhesióna la Unión Europea,
D. Tomando nota de que, segœn el Informe periódico 2000 de la Comisión, en Eslovenia sigue vigente el
respeto mÆs absoluto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y que, dada la adhesiónde Eslovenia a los principales convenios internacionales sobre los derechos constitucionales, puedeafirmarse que tales derechos se respetan plenamente,
E. Teniendo en cuenta la mejora de las relaciones con todas las minorías presentes en las regiones limí-
trofes de Eslovenia; tomando nota, en particular, del acuerdo cultural firmado con Austria, de ladistensión en las relaciones con Italia a raíz de la aprobación de la ley relativa a la protección de lasminorías eslovenas, de la activa cooperación a lo largo de toda la frontera ítaloeslovena y de la solu-ción de algunos problemas pendientes con Croacia, y deseando que el Gobierno esloveno ponga enmarcha una iniciativa eficaz para resolver los problemas patrimoniales que perduran con ciudadanosparticulares y con organizaciones sociales, religiosas y culturales,
F. Considerando que, tras una reticencia inicial a involucrarse en los acontecimientos de los Balcanes, en
este momento Eslovenia trabaja activamente en el marco de los programas internacionales en pro dela estabilización del sudeste europeo, enviando personal armado a las zonas desestabilizadas,
G. Tomando nota de la voluntad de Eslovenia de ofrecer a la Unión Europea y a la comunidad interna-
cional su propio conocimiento político y económico de la región y la experiencia adquirida a lo largode la historia, que ya se estÆ aprovechando en ese sentido,
H. Subrayando que la situación macroeconómica se considera extremadamente positiva, con el PIB en
aumento (4-5 %) y con posibilidades de mejorar aœn mÆs,
I. Reconociendo que el desempleo (7 %) se mantiene por debajo de la media europea y que la tendencia
a la emigración es mínima,
J. Teniendo en cuenta el deseo de Eslovenia de evitar todo período de transición en el sector de la libre
circulación de las personas,
K. Tomando nota de que ya se han adoptado una serie de leyes y disposiciones relativas al Gobierno, los
organismos oficiales, la Administración, el control de inspección y los funcionarios pœblicos, a fin decrear una continuidad en el servicio pœblico, con un personal despolitizado y segœn el modelo de laadministración pœblica inglesa,
L. Considerando que Eslovenia ha sido el primero de todos los países candidatos en concluir las nego-
ciaciones sobre el complejo y costoso capítulo del medio ambiente; tomando nota asimismo de quetambiØn se ha cerrado, ante la sorpresa general, el capítulo de la libre circulación de capitales, tras unencendido debate interno debido a la tradicional aprehensión de un país pequeæo de cara a las eco-nomías grandes y ricas,
(1) DO C 178 de 22.6.2001, p. 154.C 72 E/206 ES 21.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001
M. Considerando que la supervivencia de empresas agrarias pertenecientes a pequeæos propietarios ha
sido uno de los fundamentos vitales de la protección de la biodiversidad en muchos países candidatos,
N. Tomando nota de que Eslovenia se estÆ preparando para el ingreso en el sistema de Schengen y que,
para ello, estÆ instalando seis puntos de control en las futuras fronteras exteriores de la Unión; felici-tÆndose por los buenos resultados obtenidos por las patrullas mixtas ítaloeslovenas que operan en lafrontera entre ambos países y que se crearon para impedir el trÆnsito de los inmigrantes ilegalesprovenientes de terceros países,
1. Se congratula de los progresos realizados hasta el momento por Eslovenia en cuanto a la conclusión
de los capítulos del acervo comunitario;
2. Insta al Gobierno esloveno a acelerar la privatización de los principales bancos en Liubliana y Mari-
bor y considera funcionales los œltimos desarrollos alcanzados en esta dirección;
3. Insta al Gobierno esloveno a relanzar la reforma del sector financiero mediante el fomento de la
competencia, a acelerar la reestructuración de las empresas y a aumentar la flexibilidad de la mano deobra, a fin de favorecer el desarrollo de las empresas y aumentar la eficacia del mercado;
4. Insta a las autoridades eslovenas a hacer mÆs trasparentes las normas que regulan el flujo de las
inversiones extranjeras, que es uno de los mÆs bajos de los países candidatos a la adhesión, con una cifrainferior a los 200 millones de dólares, fruto, en parte, de la reinversión de aæos anteriores;
5. Constata que la preocupación de Eslovenia por una excesiva influencia del capital extranjero en el
sector inmobiliario debería verse disipada, al haberse presentado solamente 73 solicitudes de adquisiciónentre febrero de 1999 y el 10 de marzo de 2001;
6. Expresa el deseo de que se resuelvan los conflictos relativos a las privatizaciones y, en particular, los
que se derivan de la transposición del acervo comunitario; recuerda asimismo que, en el momento de la
adhesión, Eslovenia deberÆ respetar el conjunto de la normativa europea;
7. Toma nota de que las negociaciones sobre el capítulo del medio ambiente con Eslovenia se han
cerrado de manera provisional y de que se han negociado tres períodos de transición, incluido uno parael tratamiento de las aguas urbanas residuales que durarÆ hasta 2015 y otro relativo a la prevención ycontrol integrados de la contaminación (PCIC) que durarÆ hasta 2011; pide que se lleve a cabo un segui-miento atento en el que participen todas las partes interesadas, incluidas las ONG de medio ambiente, delos progresos realizados en el cumplimiento de los objetivos intermedios que han sido acordados, así comode las medidas de aplicación y de las disposiciones de financiación que se prevØn;
8. Insiste en que la legislación comunitaria en materia de bienestar animal debe recibir el apoyo ade-
cuado mediante los controles oportunos a nivel nacional y de la UE para que la adhesión de Eslovenia nodØ como resultado un deterioro del historial de bienestar animal de la cabaæa de la UE;
9. Expresa su convicción de la importancia que reviste el que la puesta en prÆctica de las nuevas pro-
puestas del Libro Blanco de la Comisión sobre la seguridad alimentaria sea controlada cuidadosamente porEslovenia y se tenga en cuenta antes de que concluyan las negociaciones;
10. Invita a Eslovenia a instaurar los mecanismos necesarios para conectarse eficazmente con el sistema
de alerta rÆpida de la Comunidad, tanto para alertar a la Autoridad europea de seguridad alimentaria de
cualquier riesgo grave percibido o identificado como en lo que se refiere a las acciones que deban adop-
tarse a consecuencia de una alerta este tipo;
11. Considera œtil un acuerdo consensuado sobre la división regional, e invita al Gobierno esloveno a
encontrar una solución en ese sentido, teniendo en cuenta la importancia de reforzar la capacidad de lasautoridades regionales de aplicar el acervo, sobre todo en el Æmbito medioambiental, así como el papelfundamental de las mismas a la hora de gestionar con Øxito y de manera sostenible los Fondos estructura-les de la Unión Europea tras la adhesión;
12. Comprueba con satisfacción que Eslovenia estÆ bien preparada para la adhesión a la UE y en con-
diciones de satisfacer las exigencias del acervo comunitario en el Æmbito de los transportes sin necesidad deplazos transitorios, puesto que ya se ha creado una gran parte del marco legal y en el aæo 2002 habrÆconcluido el proceso;21.3.2002 ES C 72 E/207 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001
13. Destaca que gracias a las cuantiosas inversiones efectuadas para modernizar el sector de los trans-
portes y a una política de transportes centrada en la calidad, la eficiencia de los costes, la protección delmedio ambiente y la seguridad, la infraestructura del país ha progresado grandemente en el camino de laequiparación al nivel de la UE;
14. Solicita asimismo a la Comisión que promueva, en el Æmbito del Corredor V, iniciativas y proyectos
que tengan por objetivo la integración física y socioeconómica de las zonas transfronterizas UE-Eslovenia;
15. Pide que se redacten rÆpidamente las disposiciones legales aœn pendientes y relativas al transporte
por carretera (ley del transporte por carretera, contratos de transporte, mejora de la seguridad vial) y queentren en vigor realmente antes del aæo 2002;
16. Seæala que, teniendo en cuenta la ley de ferrocarriles de 1999, ha de crearse el marco legal necesa-
rio para los nuevos cometidos del transporte ferroviario, especialmente respecto de la interoperabilidad delos trenes de alta velocidad y convencionales; se congratula de que se modernice la parte del corredor Ventre Hungría y Eslovenia y de que desaparezca así en el aæo 2002 esa laguna existente en el transporteferroviario;
17. Espera que la actividad del transporte aØreo cuente lo mÆs rÆpidamente posible con una nueva base
legal (ley de transporte aØreo) e insta al Gobierno esloveno a que modernice y refuerce las estructurasadministrativas;
18. Se congratula de lo muy avanzada que estÆ la armonización de la legislación, especialmente en
materia de seguridad, en el transporte marítimo, aunque siga pendiente la adopción del Código de trans-porte marítimo;
19. Toma nota de los considerables esfuerzos llevados a cabo por las autoridades eslovenas a fin de
eliminar los grandes retrasos en el Æmbito de la Administración pœblica y la justicia; se felicita de que,habida cuenta de que en este œltimo Æmbito aœn siguen pendientes 145 000 causas civiles, en el marco delprograma «HØrcules» vaya a enviarse a un grupo de jueces constituido ad hoc a los juzgados de primera
instancia que tengan la mayor carga pendiente y de que los diferentes juzgados de primera instancia hayancontratado a personal especializado; acoge con satisfacción la informatización del catastro llevada a caboen colaboración con el Banco Mundial;
20. Saluda con satisfacción la solución definitiva de la controversia entre eslovenos y croatas sobre el
acceso del puerto de Koper-Capodistria a aguas internacionales;
21. Se complace por el plan elaborado por el Gobierno esloveno destinado a crear un Programa Nacio-
nal de Investigación que garantice la coherencia entre la situación y los programas PHARE, Sapard e ISPA;
22. Alienta la participación de Eslovenia en el nuevo Programa comunitario de acción para la salud que
se inició en 2000;
23. Acoge con satisfacción el compromiso del Gobierno esloveno de introducir legislación sobre la
salud mental e insta a que aplique esta legislación cuanto antes;
24. Toma nota de los progresos realizados por Eslovenia en lo referente al sistema de control financiero
externo e interno, pero pide a las autoridades eslovenas que garanticen la separación de los serviciosresponsables de la auditoría interna y de la inspección;
25. Insta a Eslovenia a que establezca un mecanismo debidamente definido para el seguimiento de los
informes de auditoría interna;
26. Desea la pronta aplicación de las disposiciones legales y de la aproximación de legislaciones en el
Æmbito de la protección de la salud y seguridad en el trabajo;
27. Acoge con satisfacción el diÆlogo social existente que, no obstante, deberÆ ser reforzado a nivel
sectorial;
28. Pide el fomento de los contactos y la cooperación transfronterizos entre los interlocutores sociales
de las regiones fronterizas a fin de transmitir con mayor eficacia los modelos de la UE relativos al parte-nariado social;C 72 E/208 ES 21.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001
29. Insta a Eslovenia, a la vista de las experiencias con los planes nacionales de empleo realizados en los
Estados miembros de la UE en el marco del proceso de Luxemburgo, a que se concentre en poner enmarcha iniciativas comparables; para ello se hace necesaria la implantación de un sistema de supervisióny acompaæamiento que permita mejorar las informaciones sobre la marcha y los efectos de los procesos dereestructuración industrial, a fin de contrarrestar las repercusiones negativas sobre el mercado laboral;
30. Pide la integración de los principios de un salario igual por un trabajo de igual valor, de la igualdad
de trato entre las mujeres y los hombres en materia de empleo, trabajo y formación profesional y en laconciliación del trabajo y la vida familiar en el marco jurídico esloveno; pide en este contexto que sefacilite la adopción de iniciativas (pœblicas o privadas) que en la prÆctica ayudarÆn a compaginar la vidaprofesional con la familiar, sobre todo en las familias con niæos;
31. Toma nota de que no hay informaciones ni estadísticas sobre esta cuestión, pero que, de acuerdo
con la experiencia del telØfono SOS, la violencia estÆ presente en una de cada cinco familias eslovenas; pidea la Comisión que promueva plenamente la participación de Eslovenia en los programas comunitarios quepueden reforzar la igualdad entre los sexos y, en particular, en el programa relativo a la estrategia marcocomunitaria sobre la igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005) y en los programas STOP y Daphnepara combatir la violencia contra las mujeres;
32. Constata que no en todos los casos es posible que en el momento de la adhesión la producción
agrícola responda a las normas europeas de seguridad alimentaria, veterinarias, fitosanitarias y de calidad;constata que la ayuda de preadhesión debe dirigirse principalmente a mejorar esta situación; es conscientede que estos requisitos europeos pueden limitar por un período el comercio interior tras la adhesión;
33. Seæala que las estructuras de explotación en el sector agrícola siguen siendo desfavorables, puesto
que el 90 % de la superficie agrícola sigue en manos de pequeæas explotaciones privadas, lo que explica elhecho de que la superficie media por explotación no supere las 4,8 hectÆreas; seæala, a este respecto, la
necesidad de apoyar con mÆs medios las formas de organización cooperativa, para que Eslovenia pueda
participar con Øxito en el mercado interior;
34. Se congratula de la adopción de una ley por la que se concede a los ciudadanos de la Unión
Europea que deseen estudiar en Eslovenia la equiparación con los propios ciudadanos del país;
35. Desea vivamente que el Consejo apruebe sin tardanza las propuestas de decisión con vistas a la
participación de Eslovenia en los programas Cultura 2000 y MEDIA +; recuerda que la creación de un«espacio cultural europeo» basado en el respeto y la promoción de la diversidad cultural y lingüística y enel hecho de disponer de un patrimonio comœn es un factor de integración;
36. Pide al Gobierno esloveno que adopte las medidas adecuadas para impedir la formación de mono-
polios en el Æmbito de la distribución de medios de comunicación impresos;
37. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, a los
Parlamentos de los Estados miembros y al Gobierno y al Parlamento eslovenos.
18. Chipre
A5-0261/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la solicitud de adhesión de Chipre a la Unión Europea y
el estado de las negociaciones (COM(2000) 702  C5-0602/2000  1997/2171(COS))
El Parlamento Europeo,
 Vista la solicitud de adhesión a la Unión Europea que Chipre presentó el 3 de julio de 1990 de
conformidad con el artículo 49 del Tratado de la UE,
 Vistas las negociaciones de adhesión con la Repœblica de Chipre que se iniciaron el 31 de marzo
de 1998,21.3.2002 ES C 72 E/209 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001