COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 531 final 
Bruselas, 25.11.1994 
Recomendación de 
PEC1S1QN PEL CONSEJO 
para la firma del Protocolo sobre la Eficacia Energética y 
los Aspectos Ambientales Relacionados, asociado al 
Tratado de la Carta Europea de la Energía 
(presentada por la Comisión) 
Recomendación de 
DECISION DEL CQMSr.lft 
para la firma del Protocolo sobre la Eficacia Energética y 
los Aspectos Ambientales Relacionados, asociado al 
''Tratado de la Carta Europea de la Energía 
1. El 21 de septiembre de 1994 el Presidente de la Conferencia 
de la Carta Europea de la Energía (en lo sucesivo denominada 
Conferencia) remitió a las Partes en la negociación del 
Tratado de la Carta Europea de la Energía (en lo sucesivo 
denominado Tratado de la Carta) un proyecto de Protocolo 
sobre la Eficacia Energética y los Aspectos Ambientales 
Relacionados (en lo sucesivo denominado Protocolo sobre 
Eficacia Energética). Este proyecto de Protocolo, asociado al 
Tratado de la Carta, es el resultado de las negociaciones 
paralelas a las negociaciones referentes al propio Tratado de 
la Carta. 
2. El procedimiento para la firma del Tratado de la Carta por 
parte de las Comunidades Europeas se halla en curso(1). Debe 
aplicarse ahora el procedimiento correspondiente para que las 
Comunidades Europeas .puedan firmar el Protocolo sobre 
Eficacia Energética a ía^v^z que el Tratado de la Carta en el 
acto de firma previsto,4É/;'Í7 de diciembre de 1994 en Lisboa. 
3. La negociación del Protocolo sobre Eficacia Energética ha 
puesto de manifiesto la dificultad de lograr una formulación 
equilibrada y satisfactoria para las diversas Partes en la 
negociación. Algunas Partes se inclinaban por un texto de 
carácter declaratorio y no vinculante, mientras que otras 
preferían un acuerdo que incluyera compromisos muy 
ambiciosos, fundamentalmente en materia de cooperación con 
los países del Este de Europa, y obligaciones muy estrictas 
en cuanto al uso racional de la energía y a la protección del 
medio ambiente. Habida cuenta de la situación en que se 
encuentra la mayoría de los países de Europa Central y 
Oriental y las Repúblicas de la antigua Unión Soviética, las 
Comunidades Europeas han intentado que el texto fuera 
suficientemente equilibrado para que, en un plazo 
determinado, puedan lograrse en estos países progresos 
considerables en los sectores contemplados en el Protocolo 
sobre Eficacia Energética, sin pretender imponer obligaciones 
poco realistas. 
(1) Véase la Comunicación de la Comisión al Consejo y al 
Parlamento Europeo, de 21.09.94; reí. COM(94) 405 final. 
La Comisión considera que el proyecto de Protocolo sobre 
Eficacia Energética (adjunto en anexo) remitido por el 
Presidente de la Conferencia refleja dicho equilibrio. Además 
de ello, la firma del Protocolo por parte de las Comunidades 
Europeas supondrá una importante contribución a los objetivos 
de los programas de asistencia (PHARE y TACIS) a dichos 
países en los sectores recogidos en el Protocolo. 
4. El texto ha sido aprobado por procedimiento escrito, sobre 
la base de las condiciones acordadas en la Conferencia. 
En el marco de dicho procedimiento, los representantes de 
la Presidencia y de la Comisión han comunicado al 
Secretario General de la Conferencia que las Comunidades 
Europeas y sus Estados miembros dan por concluida la 
negociación del Protocolo sobre Eficacia Energética y que 
el texto del mismo (adjunto en anexo) refleja 
correctamente el resultado de la negociación. Por 
consiguiente, la Comisión confirma su opinión de que dicho 
resultado permite que las Comunidades Europeas firmen el 
Protocolo sobre Eficacia Energética al tiempo que el 
Tratado de la Carta, el 17 de diciembre de 1994 en Lisboa. 
5. En conclusión, la Comisión propone al Consejo que: 
-decida que se firme el Protocolo en nombre de las 
Comunidades Europeas y 
-autorice al Presidente del Consejo para que designe 
a las personas facultadas para firmar en nombre de las 
Comunidades Europeas. 
PROTOCOLO DE LA CARTA DE LA ENERGÍA SOBRE LA 
EFICACIA ENERGÉTICA Y LOS ASPECTOS 
AMBIENTALES RELACIONADOS 
PREÁMBULO 
LAS PARTES CONTRATANTES en el presente Protocolo, 
Vista la Carta Europea de la Energía, aprobada en el Documento Final de la Conferencia 
de La Haya sobre la Carta Europea de la Energía y firmada en esa misma ciudad el 17 
de diciembre de 1991 y, en particular, las declaraciones que contiene en el sentido de que 
es necesaria la cooperación en el ámbito de la eficacia energética y los aspectos 
ambientales relacionados, 
Visto también el Tratado de la Carta de la Energía, abierto a la firma desde el 17 de 
diciembre de 1994 hasta el 16 de junio de 1995; 
Teniendo en cuenta los trabajos realizados por organismos y foros internacionales en el 
ámbito de la eficacia energética y los aspectos ambientales del ciclo energético; 
Conscientes de las mejoras en la seguridad del abastecimiento, y de las importantes 
ventajas económicas y ambientales que se derivan de la aplicación de medidas rentables 
de eficacia energética, y conscientes de su importancia para reestructurar las economías 
y mejorar el nivel de vida; 
Reconociendo que las mejoras de la eficacia energética reducen las consecuencias 
ambientales negativas del ciclo energético, con inclusión del calentamiento global y de 
la acidificación; 
Convencidas de que los precios de la energía deben reflejar en la medida de lo posible 
la competencia del mercado, mediante la determinación de precios basados en el mercado, 
con inclusión de un reflejo más completo de los costes y beneficios ambientales, y 
reconociendo que dicha determinación de precios es vital para progresar en la eficacia 
energética y en la protección ambiental relacionada; 
Apreciando la función vital del sector privado, con inclusión de las pequeñas y medianas 
empresas, para fomentar y aplicar medidas de eficacia energética, y decididas a crear un 
marco institucional favorable para las inversiones económicamente viables en eficacia 
energética; 
Reconociendo que puede ser necesario complementar las formas comerciales de 
cooperación mediante la cooperación intergubernamental, especialmente en el ámbito de 
la formulación y del análisis de la política energética, así como en otros ámbitos 
fundamentales para el fomento de la eficacia energética pero no adecuados para la 
financiación privada, y 
Deseosas de emprender actividades coordinadas y de cooperación en el ámbito de la 
eficacia energética y de la protección ambiental relacionada, así como de adoptar un 
Protocolo por el que se cree un marco para el uso de la energía lo más económico y 
eficaz posible, 
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE: 
-3-
PARTEI 
INTRODUCCIÓN 
ARTÍCULO 1 
ÁMBITO Y OBJETIVOS DEL PROTOCOLO 
1) El presente Protocolo define principios generales para el fomento de la eficacia 
energética como fuente considerable de energía y para reducir en consecuencia las 
repercusiones ambientales negativas de los sistemas energéticos. Asimismo, 
proporciona orientación sobre la elaboración de programas de eficacia energética, 
señala áreas de cooperación y proporciona un marco para el desarrollo de actividades 
coordinadas y de cooperación. Estas actividades pueden incluir la prospección, 
exploración, producción, transformación, almacenamiento, transporte, distribución 
y consumo de energía, en relación con cualquier sector económico. 
2) Los objetivos del presente Protocolo son los siguientes: 
a) el fomento de principios de eficacia energética compatibles con el desarrollo 
sostenible; 
b) la creación de condiciones marco que induzcan a los productores y 
consumidores a utilizar la energía de la forma más económica, eficaz y 
ecológica posible, especialmente mediante la organización de mercados eficaces 
de energía y un reflejo más completo de los costes y beneficios ambientales, 
y « 
c) el estímulo de la cooperación en el campo de la eficacia energética. 
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-4-
ARTÍCULO 2 
DEFINICIONES 
A efectos del presente Protocolo se entenderá por: 
1) "Carta" la Carta Europea de la Energía aprobada en el Documento Final de la 
Conferencia de La Haya sobre la Carta Europea de la Energía y firmada en esa 
misma ciudad el 17 de diciembre de 1991; la firma del Documento Final se 
considera equivalente a la firma de la Carta; 
2) "Partes Contratantes" los Estados u organizaciones regionales de integración 
económica que han acordado vincularse mediante el presente Protocolo y para los 
cuales el Protocolo está en vigor; 
3) "organización regional de integración económica" una organización constituida por 
Estados a la que éstos han transferido competencias relativas a determinados 
ámbitos, algunos de los cuales están regulados por el presente Protocolo, incluida 
la facultad de tomar decisiones vinculantes para dichos Estados con respecto a 
dichos ámbitos; 
4) "ciclo energético", la totalidad de la cadena de la energía, con inclusión de las 
actividades relativas a la prospección, exploración, producción, transformación, 
almacenamiento, transporte, distribución y consumo de las distintas formas de 
energía, y el tratamiento y eliminación de los residuos, así como la clausura, 
interrupción o finalización de dichas actividades, reduciendo al mínimo las 
repercusiones ambientales adversas; 
5) "rentabilidad" logro de un objetivo definido con el mínimo coste o logro del máximo 
beneficio con un coste dado; 
6) "mejorar la eficacia energética", actuar para mantener la misma unidad de 
producción (de un bien o servicio) sin reducir la calidad ni las prestaciones del 
producto, reduciendo la cantidad de energía necesaria para realizar dicho producto; 
5-
7) "repercusión ambiental" cualquier efecto causado por una actividad determinada 
sobre el medio ambiente, con inclusión de la salud y la seguridad de los seres 
humanos, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, el clima, el paisaje y los 
monumentos históricos o cualquier otra estructura física o las interacciones entre 
estos factores; también incluye los efectos sobre el patrimonio cultural o las 
condiciones socioeconómicas que se deban a alteraciones de dichos factores. 
-6-
PARTEH 
PRINCIPIOS GENERALES 
ARTÍCULO 3 
PRINCIPIOS BÁSICOS 
Las Partes Contratantes se regirán por los siguientes principios: 
1) Las Partes Contratantes cooperarán y, según convenga, se ayudarán mutuamente para 
elaborar y ejecutar sus políticas y disposiciones legales y reglamentarias en relación 
con la eficacia energética. 
2) Las Partes Contratantes establecerán políticas de eficacia energética y los marcos 
legales y reglamentarios adecuados para fomentar aspectos como los siguientes: 
a) el funcionamiento eficaz de los mecanismos de mercado, con inclusión de la 
determinación de precios basados en el mercado y una repercusión más 
completa de los costes y beneficios ambientales 
b) reducción de los obstáculos que se oponen a la eficacia energética, fomentando 
así las inversiones 
c) mecanismos para financiar iniciativas de eficacia energética 
d) educación y concienciación 
e) difusión y transferencia de tecnologías 
f) transparencia de los marcos legales y reglamentarios. 
3) Las Partes Contratantes perseguirán el beneficio pleno de la eficacia energética a lo 
largo de todo el ciclo energético. Con este objetivo, formularán y ejecutarán, en la 
medida de sus competencias, políticas de eficacia energética y actividades 
coordinadas o de cooperación basadas en la rentabilidad y eficacia económica, 
teniendo en cuenta debidamente los aspectos ambientales. 
t 
- 7 -
4) Las políticas de eficacia energética incluirán tanto medidas a corto plazo para ajustar 
la situación anterior como medidas a largo plazo para mejorar la eficacia energética 
a lo largo de todo el ciclo energético. 
5) Cuando cooperen para lograr los objetivos del presente Protocolo, las Partes 
Contratantes tendrán en cuenta las diferencias existentes entre las distintas Partes 
Contratantes en cuanto a los efectos negativos y los costes de su supresión. 
6) Las Partes Contratantes reconocen la función vital del sector privado. Fomentarán 
las actividades mediante empresas de servicio público de energía, autoridades 
responsables y organismos especializados, y la estrecha cooperación entre la 
industria y las administraciones. 
7) Se llevarán a cabo actividades coordinadas o de cooperación teniendo en cuenta los 
principios correspondientes adoptados en acuerdos internacionales, dirigidos a 
proteger y mejorar el medio ambiente, en los que sean partes las Partes Contratantes. 
8) Las Partes Contratantes utilizarán al máximo los trabajos y la experiencia de los 
organismos competentes internacionales o de otro tipo, y procurarán evitar las 
duplicaciones. 
ARTICULO 4 
DIVISIÓN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIÓN 
Cada Partes Contratante procurará garantizar que las políticas de eficacia energética se 
coordinen entre la totalidad de sus autoridades competentes. 
ARTÍCULOS 
ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS 
Las Partes Contratantes formularán sus estrategias y objetivos para mejorar la eficacia 
energética y, en consecuencia, reducir las repercusiones ambientales del ciclo energético, 
según convenga a las condiciones específicas de su propia situación energética. Estas 
estrategias y objetivos serán dados a conocer a todos los interesados. 
ARTICULO 6 
FINANCIACIÓN E INCENTIVOS ECONÓMICOS 
1) Las Partes Contratantes fomentarán la aplicación de nuevas formas y métodos para 
financiar las inversiones de eficacia energética y de protección ambiental en relación 
con la energía, tales como acuerdos de empresas conjuntas entre usuarios de energía 
e inversores externos (denominados en lo sucesivo "financiación por terceros"). 
2) Las partes Contratantes procurarán utilizar y fomentar el acceso a los mercados de 
capitales privados y a las instituciones financieras internacionales existentes, a fin 
de facilitar las inversiones en mejora de la eficacia energética y en protección 
ambiental en relación con la eficacia energética. 
3) Las Partes Contratantes, teniendo en cuenta las disposiciones del Tratado de la Carta 
de la Energía y sus demás obligaciones jurídicas internacionales, podrán otorgar 
incentivos fiscales o económicos a los usuarios de la energía a fin de facilitar la 
penetración en el mercado de las tecnologías, productos y servicios de eficacia 
energética. Procurarán hacerlo de forma que se garantice la transparencia, reduciendo 
al mínimo a la vez la distorsión de los mercados internacionales. 
ARTICULO 7 
FOMENTO DE LA TECNOLOGÍA ENERGÉTICA EFICAZ 
1) De acuerdo con lo dispuesto en el Tratado de la Carta de la Energía, las Partes 
Contratantes fomentarán los intercambios comerciales y la cooperación en el ámbito 
de las tecnologías eficaces desde el punto de vista energético y seguras para el 
medio ambiente, de los servicios relacionados con la energía y de las prácticas de 
gestión. 
2) Las Partes Contratantes fomentarán el uso de estas tecnologías, servicios y prácticas 
de gestión a lo largo de todo el ciclo energético. 
yCO 
-9-
ARTÍCUL0 8 
PROGRAMAS INTERNOS 
1) A fin de lograr los objetivos formulados de acuerdo con el artículo 5, cada Parte 
Contratante elaborará, aplicará y actualizará periódicamente los programas de 
eficacia energética que mejor se adapten a sus circunstancias. 
2) Estos programas podrán incluir actividades como las que se especifican a 
continuación: 
a) elaboración de modelos de demanda y aprovisionamiento de energía a largo 
plazo para orientar las medidas futuras 
b) evaluación de las repercusiones de las medidas tomadas sobre la energía, el 
*' 
medio ambiente y la economía 
c) definición de normas destinadas a mejorar la eficacia de los equipos que usan 
energía, y medidas para armonizar estas normas internacionalmente a fin de 
evitar la distorsión del comercio. 
d) desarrollo y fomento de la iniciativa privada y de la cooperación industrial, con 
inclusión de empresas conjuntas 
e) fomento del uso de las tecnologías más eficaces energéticamente que sean 
viables desde el punto de vista económico y seguras para el medio ambiente 
f) promoción de enfoques innovadores de las inversiones en mejoras de la 
eficacia energética, como financiación por terceros y cofinanciación 
g) elaboración de balances energéticos y de bases de datos adecuados, por ejemplo 
con datos sobre demanda energética suficientemente detallados y sobre 
tecnologías para mejorar la eficacia energética 
¿/ 
- 10 -
h) promoción de la creación de servicios asesores y consultivos dependientes de 
industrias o empresas distribuidoras, públicas o privadas, y que proporcionen 
información sobre programas y tecnologías de eficacia energética, y presten 
ayuda a los consumidores y a las compañías 
i) apoyo y fomento de la cogeneración y de medidas para mejorar la eficacia de 
la calefacción de barrio y de sistemas de distribución a edificios y a la industria 
j) creación de organismos especializados en eficacia energética a los niveles 
adecuados, que cuenten con fondos y personal suficientes para elaborar y 
aplicar sus líneas de actuación. 
3) al ejecutar sus programas de eficacia energética, las Partes Contratantes garantizarán 
la existencia de las adecuadas infraestructuras institucionales y jurídicas. 
/Ir 
-11 -
PARTE m 
COOPERACIÓN INTERNACIONAL 
ARTÍCULO 9 
ÁREAS DE COOPERACIÓN 
La cooperación entre Partes Contratantes podrá tomar cualquier forma adecuada. En el 
Anexo se recoge una lista de áreas de posible cooperación. 
/J 
-12 -
PARTE IV 
ACUERDOS ADMINISTRATIVOS Y JURÍDICOS 
ARTÍCULO 10 
PAPEL DE LA CONFERENCIA DE LA CARTA 
1) Todas las decisiones adoptadas por la Conferencia de la Carta de acuerdo con el 
presente Protocolo serán adoptadas sólo por aquellas Partes Contratantes en el 
Tratado de la Carta de la Energía que sean Partes Contratantes en el presente 
Protocolo. 
2) La Conferencia de la Carta procurará adoptar, en el plazo de 180 días a partir de la 
entrada en vigor del presente Protocolo, procedimientos para revisar y facilitar la 
ejecución de sus disposiciones, con inclusión de requisitos de presentación de 
informes, así como para determinar áreas de cooperación, según lo dispuesto en el 
artículo 9. 
ARTÍCULO 11 
SECRETARÍA Y FINANCIACIÓN 
1) La Secretaría, creada en virtud del artículo 35 del Tratado de la Carta de la Energía, 
proporcionará a la Conferencia de la Carta toda la asistencia necesaria para el 
desempeño de sus tareas con arreglo al presente Protocolo y prestará otros servicios 
en apoyo del Protocolo que puedan necesitarse de vez en cuando, contando con la 
aprobación de la Conferencia de la Carta. 
2) Los costes de la Secretaría y de la Conferencia de la Carta derivados del presente 
Protocolo serán cubiertos por las Partes Contratantes en el presente Protocolo, de 
acuerdo con su capacidad de pago, determinada según la fórmula que se especifica 
en el Anexo B del Tratado de la Carta de la Energía. 
'/ 
- 13 -
ARTÍCULO 12 
VOTACIONES 
1) Para las decisiones relativas a los asuntos mencionados a continuación, será 
necesaria la unanimidad de las Partes Contratantes que estén presentes y voten en 
la reunión de la Conferencia de la Carta en la que corresponda decidir tales asuntos: 
a) la adopción de enmiendas al presente Protocolo, y 
b) la aprobación de adhesiones al presente Protocolo con arreglo al artículo 17. 
Las Partes Contratantes procurarán en la mayor medida posible alcanzar acuerdos 
por consenso en todos los demás asuntos que requieran su decisión con arreglo al 
presente Protocolo. En caso de que no se pueda alcanzar el consenso, las decisiones 
relativas a cuestiones no presupuestarias se tomarán por mayoría de tres cuartos de 
las Partes Contratantes que estén presentes y voten en la reunión de la Conferencia 
de la Carta en la que corresponda decidir tales asuntos. 
Las decisiones relativas a cuestiones presupuestarias se tomarán por mayoría 
cualificada de las Partes Contratantes, cuya contribución evaluada con arreglo al 
apartado 2) del artículo 11 represente, en total, al menos las tres cuartas partes de 
las contribuciones evaluadas totales. 
2) A efectos del presente artículo, la expresión "Partes Contratantes que estén presentes 
y voten" designará a las Partes Contratantes en el presente Protocolo que se hallen 
presentes y que emitan un voto afirmativo o negativo, teniendo en cuenta que la 
Conferencia de la Carta podrá adoptar unas normas de procedimiento que permitan 
a las Partes Contratantes tomar estas decisiones por correspondencia. 
3) Salvo lo dispuesto en el apartado 1) en relación con las cuestiones presupuestarías, 
ninguna decisión de las contempladas en el presente artículo será válida a menos que 
cuente con el apoyo de la mayoría simple de las Partes Contratantes. 
4) Cuando vote una organización regional de integración económica, tendrá un número 
de votos igual al número de los Estados miembros de ésta que sean Partes 
Contratantes en el presente Protocolo, siempre que tal organización no ejerza su 
derecho de voto cuando los Estados miembros que la forman ejerzan el suyo, y 
viceversa. 
n' 
- 14 -
5) En caso de que una Parte Contratante se retrase reiteradamente en el cumplimiento 
de las obligaciones financieras contraídas en virtud del presente Protocolo, la 
Conferencia de la Carta podrá suspender total o parcialmente el derecho de voto de 
dicha Parte Contratante. 
ARTICULO 13 
RELACIÓN CON EL TRATADO DE LA CARTA DE LA ENERGÍA 
1) En caso de desacuerdo entre las disposiciones del presente Protocolo y las 
disposiciones del Tratado de la Carta de la Energía, tendrán prioridad las 
disposiciones del Tratado de la Carta de la Energía, en la medida del desacuerdo. 
2) El apartado 1) del artículo 10 y los apartados 1), 2) y 3) del artículo 12 no se 
aplicarán a las votaciones en la Conferencia de la Carta relativas a las enmiendas al 
presente Protocolo por las que se asignen tareas o funciones a la Conferencia de la 
Carta o a la Secretaría, cuya creación se dispone en el Tratado de la Carta de la 
Energía. 
/i 
- 15-
PARTE V 
DISPOSICIONES FINALES 
ARTÍCULO 14 
FIRMA 
El presente Protocolo estará abierto a la firma de los Estados y organizaciones regionales 
de integración económica cuyos representantes hayan firmado la Carta y el Tratado de 
la Carta de la Energía, en Lisboa desde el 17 de diciembre de 1994 hasta el 16 de junio 
de 1995. 
ARTÍCULO 15 
RATIFICACIÓN, ACEPTACIÓN O APROBACIÓN 
El presente Protocolo queda sujeto a ratificación, aceptación o aprobación por los 
Signatarios. Los instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación se entregarán al 
Depositario. 
ARTÍCULO 16 
ADHESIÓN 
El presente Protocolo estará abierto, a partir de la fecha en que quede cerrado para su 
firma, a la adhesión de los Estados y de las organizaciones regionales de integración 
económica que hayan firmado la Carta y sean Partes Contratantes en el Tratado de la 
Carta de la Energía, en las condiciones que establezca la Conferencia de la Carta. Los 
instrumentos de adhesión se depositarán ante el Depositario. 
1} 
- 16 -
ARTÍCULO 17 
ENMIENDAS 
1) Cualquiera de las Partes Contratantes podrá proponer enmiendas al presente 
Protocolo. 
2) El texto de cualquier propuesta de enmienda del presente Protocolo será comunicado 
a las Partes Contratantes por la Secretaría con una antelación mínima de tres meses 
respecto a la fecha en la que se proponga su adopción por la Conferencia de la 
Carta. 
3) Las enmiendas del presente Protocolo que hayan sido adoptadas por la Conferencia 
de la Carta serán comunicadas por la Secretaría al Depositario, que las someterá a 
todas las Partes Contratantes para su ratificación, aceptación o aprobación. 
4) Los instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación de las enmiendas del 
presente Protocolo se depositarán ante el Depositario. Las enmiendas entrarán en 
vigor entre las Partes Contratantes que las hayan ratificado, aceptado o aprobado, 
una vez hayan transcurrido treinta días desde el depósito ante el Depositario de los 
instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación por, como mínimo, tres cuartos 
de las Partes Contratantes. Posteriormente, las enmiendas entrarán en vigor para 
cualquier otra Parte Contratante una vez hayan transcurrido treinta días desde el 
depósito por dicha Parte Contratante de su instrumento de ratificación, aceptación 
o aprobación de las enmiendas. 
ARTICULO 18 
ENTRADA EN VIGOR 
1) El presente Protocolo entrará en vigor transcurridos treinta días desde la fecha del 
depósito del decimoquinto instrumento de ratificación, aceptación o aprobación del 
mismo, o de la adhesión al mismo de un Estado u organización regional de 
integración económica que sea signatario de la Carta y Parte Contratante en el 
Tratado de la Carta de la Energía, o bien en la fecha en que entre en vigor el 
Tratado de la Carta de la Energía, aplicándose la fecha posterior. 
n 
- 17 -
2) Para cada uno de los Estados u organizaciones regionales de integración económica 
para los que haya entrado en vigor el Tratado de la Carta de la Energía y que 
ratifiquen, acepten o aprueben el presente Protocolo o se adhieran al mismo después 
de que haya entrado en vigor de acuerdo con el apartado 1) del presente artículo, el 
Protocolo entrará en vigor transcurridos treinta días desde la fecha del depósito por 
el Estado u organización regional de integración económica correspondiente de su 
instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión. 
3) A efectos del apartado 1) del presente artículo, los instrumentos depositados por 
organizaciones regionales de integración económica no se considerarán adicionales 
a los depositados por los Estados miembros de dichas organizaciones. 
ARTICULO 19 
RESERVAS 
No podrá presentarse ninguna reserva al presente Protocolo. 
ARTÍCULO 20 
DENUNCIA 
1) En cualquier momento a partir de la entrada en vigor del presente Protocolo respecto 
a una Parte Contratante, ésta podrá remitir al Depositario una notificación escrita en 
la que manifieste su denuncia del Protocolo. 
2) Se considerará que cualquier Parte Contratante que denuncie el Tratado de la Carta 
de la Energía también ha denunciado el presente Protocolo. 
3) La fecha efectiva de denuncia con arreglo al apartado 1) será a los noventa días de 
la recepción de la notificación por el Depositario. La fecha efectiva de denuncia con 
arreglo al apartado 2) será la misma que la fecha efectiva de denuncia del Tratado 
de la Carta de Energía. 
/? 
-18-
ARTÍCUL0 21 
DEPOSITARIO 
El Gobierno de la República Portuguesa será el Depositario del presente Protocolo. 
ARTÍCULO 22 
TEXTOS AUTÉNTICOS 
En fe de lo cual, los abajo firmantes, debidamente facultados a tal fin, han firmado el 
presente Protocolo en sus versiones alemana, española, francesa, inglesa, italiana y rusa, 
siendo cada uno de los textos igualmente auténtico,en un solo original que se depositará 
ante el Gobierno de la República Portuguesa. 
Hecho en Lisboa,el día diecisiete de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro . 
-19-
ANEXO 
LISTA ILUSTRATIVA Y NO EXHAUSTIVA 
DE ÁREAS POSIBLES DE COOPERACIÓN SEGÚN EL ARTÍCULO 9 
Elaboración de programas de eficacia energética, con inclusión de la detección de 
obstáculos y potenciales relativos a la eficacia energética, y elaboración de normas de 
eficacia y etiquetado energéticos 
Evaluación de las repercusiones ambientales del ciclo energético 
Elaboración de medidas económicas, legislativas y reglamentarias 
Transferencia de tecnología, asistencia técnica y empresas conjuntas industriales 
sometidas a regímenes internacionales de derechos de propiedad y otros acuerdos 
internacionales aplicables 
Investigación y desarrollo 
Educación, formación, información y estadísticas 
Selección y evaluación de medidas tales como instrumentos fiscales o de otro tipo 
basados en el mercado, con inclusión de permisos negociables para tener en cuenta los 
costes y beneficios externos, particularmente de tipo ambiental. 
Formulación de políticas y análisis de la energía: 
evaluación de las capacidades de eficacia energética 
análisis y estadísticas de la demanda de energía 
elaboración de medidas legislativas y reglamentarias 
planificación integrada de recursos y gestión por parte de la demanda 
evaluación de las repercusiones ambientales, con inclusión de los grandes proyectos 
de energía. 
Evaluación de instrumentos económicos para mejorar la eficacia energética y para 
objetivos ambientales. 
Análisis de la eficacia energética en el refinado, transformación, transporte y distribución 
de hidrocarburos. 
zJ 
-20-
Mejora de la eficacia energética en la producción y transmisión de electricidad: 
cogeneración 
componentes de las instalaciones (calderas, turbinas, generadores, etc.) 
integración de las redes. 
Mejora de la eficacia energética en el sector de la construcción: 
normas de aislamiento térmico, sistemas solares pasivos y ventilación 
calefacción de espacios y sistemas de aire acondicionado 
quemadores de alta eficacia y baja producción de NOx 
tecnologías de medición y mediciones concretas 
aparatos domésticos e iluminación. 
Servicios municipales y de comunidades locales: 
sistemas de calefacción de barrios 
sistemas eficaces de distribución de gas 
tecnologías de planificación de la energía 
asociación de ciudades o de otras entidades territoriales correspondientes 
gestión de la energía en ciudades y en edificios públicos 
gestión de los residuos y recuperación energética de éstos. 
Mejora de la eficacia energética en el sector industrial: 
empresas conjuntas 
uso escalonado de la energía, cogeneración y recuperación de calor residual 
auditorías energéticas. 
Mejora de la eficacia energética en el sector de los transportes: 
normas de prestaciones de los vehículos de motor 
creación de infraestructuras de transporte eficaz. 
¿.t. 
-21 -
Información: 
concienciad ón 
bases de datos: acceso, especificaciones técnicas, sistemas de información 
difusión, recogida y verificación de información técnica 
estudios de comportamiento. 
Formación y educación: 
intercambios de gestores, funcionarios, ingenieros y estudiantes relacionados con la 
energía 
organización de cursos internacionales de formación. 
Financiación: 
creación del marco legal 
financiación por terceros 
empresas conjuntas 
cofinanci ación. 
*ù> 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 531 final 
DOCUMENTOS 
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N° de catálogo : CB-CO-94-552-ES-C 
ISBN 92-77-82687-8 
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IH