10. Rumania
A5-0247/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la solicitud de adhesión de Rumania a la Unión Europea
yel estado de las negociaciones COM(1999) 510 /dash C5-0033/2000 /dash 1997/2172(COS))
El Parlamento Europeo,
Pdash Vista la solicitud de adhesión de Rumania a la Unión Europea, presentada el 22 de junio de 1995, de
conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea,
Pdash Visto el dictamen de la Comisión sobre dicha solicitud (COM(1997) 2003 Pdash C4-0375/1997)Pdash Visto el primer informe periódico de la Comisión, de 4 de noviembre de 1998, sobre los progresos de
Rumania en la vía de la adhesión (COM(1998) 702) y la Resolución del Parlamento de 3 de diciembre
de 1998 sobre este asunto(
1),
Pdash Visto el segundo informe periódico de la Comisión, de 13 de octubre de 1999, sobre los progresos de
Rumania en el camino de la adhesión (COM(1999) 510 Pdash C5-0033/2000),
Pdash Vistas las decisiones de los Consejos Europeos de Copenhague (21 y 22 de junio de 1993), Luxem-
burgo (12 y 13 de diciembre de 1997) y Helsinki (10 y 11 de diciembre de 1999),
Pdash Vista la Asociación para la adhesión de Rumania, refrendada por el Consejo el 6 de diciembre
de 1999(2),
Pdash Vistas las negociaciones para la adhesión con Rumania, iniciadas el 15 de febrero de 2000,Pdash Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,Pdash Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Polí-
tica de Defensa (A5-0247/2000),
A. Acogiendo con satisfacción el nuevo enfoque establecido en el Consejo Europeo de Helsinki según el
cual todos los países de la Europa Central y Oriental están situados en la misma línea en lo que serefiere a la adhesión y cada país será juzgado de acuerdo con su capacidad de cumplir los criterios de
Copenhague,
B. Considerandoque el planteamiento tiene como finalidad animar a los países candidatos a hacer esfuer-
zos para alcanzar lo antes posible la plena adhesión, y que se espera que ello represente un incentivomás para que las poblaciones de los países candidatos den los pasos, a menudo difíciles, hacia las
necesarias reformas,
C. Considerandoque, a pesar de los esfuerzos realizados desde la restauración de la democracia, Rumania
todavía debe superar algunas dificultades para cumplir los criterios económicos de Copenhague, difi-
cultades agravadas también por los problemas políticos internos,
D. Considerando que muchas de las dificultades a las que debe hacer frente Rumania son parte del legado
de la dictadura de Ceausescu, que ha dejado profundas cicatrices sociales y políticas,
E. Considerando que problemas políticos tales como la corrupción tienen implicaciones económicas y en
particular suponen un obstáculo para la inversión extranjera,
F. Considerando que, a pesar de haberse registrado mejoras, el asunto de los niños alojados en institu-
ciones sigue siendo motivo de gran preocupación y un problema de derechos humanos que afecta alproceso de adhesión,
1. Acoge con satisfacción la apertura de las negociaciones de adhesión con Rumania tras las decisiones
del Consejo Europeo de Helsinki; subraya, no obstante, que Rumania aún debe realizar un gran esfuerzo,
con el apoyo de la UE, para incorporar el acervo comunitario;
(1) DO C398 de 21.12.1998, p. 50.
(2) Decisión del Consejo 1999/852/CE de 6.12.1999 (DO L 335 de 28.12.1999, p. 15).C178/152 ES22.6.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 4 de octubre de 2000
2. Observa que, en términos generales, Rumania cumple los criterios políticos de Copenhague y ha
adoptado las medidas necesarias para garantizar que la situación de sus minorías, especialmente las mino-rías húngara y alemana, es conforme a las normas del Consejo de Europa;
3. Acoge con satisfacción los esfuerzos del Gobierno rumano por abolir la represiva legislación relativa
a las minorías sexuales, y recalca ante los legisladores rumanos que los derechos humanos fundamentalesno son negociables bajo ningún concepto;
4. Considera que aún hay margen para mejorar la situación de los grupos roma y sinti, a la vez que
reconoce que este problema exige un planteamiento común bajo los auspicios del Consejo de Europa; insta
a las autoridades rumanas a que elaboren una estrategia nacional para la integración social de la etniaromaní y a que permitan la estrecha colaboración de lascomunidadesromaníes y de las autoridades localesen los procesos de elaboración de políticas;
5. Constata con preocupación la situación medioambiental en varias zonas de Rumania, y la amenaza
directa para la salud pública que ello representa; observa con satisfacción los indicios de cooperación entreRumania y Hungría en cuanto a la protección de las aguas comunes; hace un llamamiento a las autorida-
des rumanas para que apliquen las normas medioambientales europeas más estrictas a la hora de conside-
rar la reapertura de las instalaciones de Baia Mare y otras similares;
6. Acoge positivamente el importante progreso realizado en el ámbito de la libertad de prensa, pero
sigue preocupado por las acusaciones según las cuales parte de la prensa continúa siendo objeto de
acoso e intimidación por parte de las autoridades; pide a la Comisión que vigile atentamente la situación
en este ámbito;
7. Destaca el papel estabilizador y constructivo desempeñado por Rumania durante el conflicto de
Kosovo y que continuará desempeñando en el sudeste de Europa, y considera que la adhesión de Rumania
reforzará la PESCy la PESD;
8. Opina que los esfuerzos realizados por Rumania para aplicar el embargo a Yugoslavia, con las graves
repercusiones económicas conexas, deberían tenerse debidamente en cuenta a la hora de evaluar sus pro-gresos hacia la adhesión; destaca que cuando se intensifiquen los controles fronterizos en el marco de los
preparativos para la adhesión, debería prestarse la debida atención a las relaciones comerciales regionales y
a la necesidad de desarrollar proyectos regionales de cooperación y transfronterizos en el marco del Pactode estabilidad, incluida la cooperación regional con Ucrania y Moldova;
9. Acoge positivamente el acuerdo concluido entre Rumania y Bulgaria para la construcción de un
nuevo puente sobre el Danubio; insta a la Comisión a que facilite la ayuda necesaria para el restableci-
miento de la navegabilidad del Danubio a fin de reparar los daños de la guerra y compensar las repercu-siones económicas sufridas por Rumania a causa del embargo sobre Yugoslavia;
10. Observa que la situación económica sigue siendo motivo de preocupación, aunque están apare-
ciendo signos de recuperación económica que permiten abrigar ciertas esperanzas para el futuro; insta
por lo tanto a las autoridades rumanas a que, con el apoyo de las principales fuerzas políticas, apliquenresueltamente el Plan de acción para cumplir los objetivos de la Estrategia económica a medio plazo,
refrendada por la Comisióny las instituciones financieras internacionales, a fin de alcanzar la estabilización
macroeconómica y acelerar el ritmo de la privatización de las empresas de propiedad estatal;
11. Señala que, si no se cumplen enérgicamente el Plan de acción y la Estrategia económica a medio
plazo, Rumania tendrá muchas dificultades para respetar los criterios económicos de Copenhague;
12. Pide que se supriman los obstáculos estructurales a la modernización del sector agrícola, que tiene
un importantísimo potencial para el desarrollo económico de Rumania;
13. Alienta a las autoridades rumanas para que establezcan las estructuras administrativas necesarias
para hacer pleno uso del programa Sapard y lamenta la falta de personal para hacerse cargo del registrode las tierras; destaca que la falta de legislación inequívoca obstaculiza el desarrollo de la agricultura y el
desarrollo económico en general;
14. Destaca que la reestructuración del sector agrícola y las medidas de desarrollo rural han de centrarse
en las múltiples funciones de las economías rurales y fomentar la diversificación de la renta en las zonas
rurales mediante el uso adecuado de los recursos y las especificidades locales, dado que la ayuda para la
producción agrícola ha de tener en cuenta los aspectos relativos a la protección medioambiental, la biodi-versidad y la calidad alimentaria;22.6.2001 ES C178/153 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 4 de octubre de 2000
15. Lamenta la lentitud de la reforma de la administración pública, lo cual representa un obstáculo para
la integración del acervo comunitario y, por ello, insta a las autoridades rumanas a que aceleren el ritmode las reformas de la administración pública;
16. Pide asimismo a las autoridades rumanas que eliminen los obstáculos existentes a la adopción del
acervo comunitario, concretamente en materia de protección del medio ambiente, lucha contra la corrup-ción y la delincuencia, e intensificación de los controles en las fronteras;
17. Observa que, a pesar de las numerosas iniciativas del Gobierno, aún quedan muchos esfuerzos por
realizar para acabar con la corrupción que debilita las estructuras políticas y administrativas rumanas;
18. Pide que se adopte rápidamente el paquete de reformas del código judicial y penal;19. Toma nota de la intención expresa de las autoridades rumanas de alcanzar una rápida solución para
el problema de los niños alojados en instituciones, facilitando su regreso a un entorno familiar; confirmaque la adhesión a la Unión Europea exige una modificación fundamental de las prácticas actuales en este
ámbito que va mucho más allá de los esfuerzos realizados, a fin de que Rumania pueda respetar íntegra-
mente los acuerdos internacionales sobre los derechos del niño que ha suscrito y que está obligada arespetar;
20. Recuerda que se ha creado un grupo de alto nivel para el bienestar de los niños que cuenta con el
apoyo del Primer Ministro rumano, de la Comisión, del Banco Mundial, de la OMS y de UNICEF con el finde acelerar los esfuerzos dirigidos a la consecución de una solución duradera para este problema;
21. Pide a las Instituciones de la UE que examinen, junto con el Gobierno rumano, todas las posibilida-
des de elaboración y cofinanciación de programas comunes de rehabilitación y reinserción social de los
niños alojados en instituciones, con objeto de alcanzar una solución del problema definitiva y a largoplazo;
22. Insta al futuro Gobierno rumano, independientemente de su composición tras las elecciones de
noviembre de 2000, a que prosiga más intensamente las reformas necesarias, de manera que Rumania,
con el apoyo de la población, pueda adherirse a la Unión Europea en un plazo razonable;
23. Confirma su posición, a saber, que los nacionales rumanos han de quedar exentos de la obligación
de obtener un visado para su entrada en el territorio de la UE, posición expuesta en su Resolución legisla-
tiva de 5 de julio de 2000 sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se establece la lista de
terceros países cuyos nacionales tienen la obligación de ser titulares de visado para cruzar una fronteraexterior y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esta obligación (COM(2000) 27 Pdash
C5-0166/2000Pdash 2000/0030(CNS))(
1); hace un llamamiento al Consejopara que adopte en losplazos más
breves posibles la reglamentación apropiada;
24. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, a los Parla-
mentos de los Estados miembros y al Gobierno y al Parlamento de Rumania.
(1) Punto 12 de los «Textos Aprobados» de esa fecha.
11. Eslovenia
A5-0242/2000
Resolución del Parlamento Europeo sobre la solicitud de adhesión de Eslovenia a la Unión Europea
yel progreso de las negociaciones (COM(1999) 512 /dash C5-0035/2000 /dash 1997/2181(COS))
El Parlamento Europeo
Pdash Vista la solicitud de adhesión de Eslovenia a la Unión Europea, presentada el 10 de junio de 1996, en
virtud del artículo 49 del TUE,
Pdash Visto el dictamen de la Comisión sobre dicha solicitud (COM(1997) 2010 Pdash C4-0382/1997),C178/154 ES22.6.2001 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 4 de octubre de 2000