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ducto. Como los hilos para hacer punto están general­
mente rodeados por una sencilla faja de papel pero 
también deberían estar cubiertos por la directiva con­
vendría modificar la redacción del texto al respecto. Además de las fibras textiles enumeradas en el nuevo 
apartado 11 del anexo I, existen hilos para hacer punto 
de seda y de lino, por consiguiente, conviene completar 
este apartado. 
Hecho en Bruselas, el 14 de abril de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se prorroga el período de vigencia de 
la Decisión 85/214/CEE del Consejo, de 26 de marzo de 1985, y de la Decisión 86/23/CEE del 
Consejo, de 4 de febrero de 1986 
(87/C 150/03) 
El día 25 de febrero de 1987 el Consejo decidió, de conformidad con el artículo 198 del Tratado CEE, 
elevar al Comité Económico y Social una solicitud de dictamen sobre la propuesta arriba 
mencionada. 
La Sección de Industria, Comercio, Artesanía y Servicios, encargada de la preparación de los 
correspondientes trabajos al respecto, adoptó su dictamen el 4 de marzo de 1987, bajo la ponencia del 
Sr. Nierhaus. 
En el curso de su 245a Sesión Plenaria (reunión del 14 de abril de 1987), el Comité adoptó el siguiente 
dictamen por unanimidad: 
1. Introducción 2. Observaciones generales 
En marzo de 1985, el Consejo decidió, a propuesta de la 
Comisión, la puesta en marcha de un «programa a largo 
plazo relativo a la utilización de los sistemas telemáticos de 
información de la Comunidad en las importaciones y 
exportaciones, así como la gestión y control financiero de las 
organizaciones de mercados agrícolas» (CADDIA). Poco 
tiempo después se incluyó un proyecto de desarrollo coordi­
nado de los procedimientos administrativos informatizados 
(CD) en el programa CADDIA. Dado que en aquel momento 
aún no se había adoptado por unanimidad el programa 
global de desarrollo, el Consejo decidió limitar la aplicación 
del programa CADDIA a un período inicial de dos años, que 
deberá expirar el 2 de abril de 1987. 2.1. El Comité Económico y Social recuerda la expresa 
aprobación de la creación del programa CADDIA, así como 
de sus objetivos, en su dictamen de 4 de julio de 1984 (!). 
2.2. El Comité apoya igualmente la nueva propuesta de la 
Comisión y su intención de sugerir al Consejo la prolonga­
ción de la fase de introducción del programa CADDIA hasta 
finales de 1992. 
2.3. Por otra parte, pone de relieve el importante lugar 
que este programa ocupa en el marco de la realización del 
mercado interno prevista para 1992. 
Como quiera que sigue siendo necesaria la profunda reorga­
nización y armonización de los sistemas nacionales de 
recogida, tratamiento y explotación de datos, y ante la 
importancia adquirida por los trabajos y objetivos definidos 
por el programa CADDIA, el Comité Director CADDIA 
instituido por el Consejo ha propuesto prolongar el período 
de vigencia del programa CADDIA hasta finales de 1992. 3. Observaciones particulares 
3.1. El Comité aprecia la labor desarrollada hasta el 
momento por el Comité Director, con miras a la aplicación 
(>) DO n° C 248 de 17. 9. 1984, p. 17. 
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del programa CADDIA, al tiempo que subraya que el 
esfuerzo de tomar las medidas necesarias para conseguir una 
amplia compatibilidad de los sistemas existentes en los 
diferentes Estados miembros con los contenidos y objetivos 
del programa CADDIA, continúa siendo su cometido prio­
ritario. 
3.2. La complejidad de este problema, que no obedece 
únicamente a los aspectos intrínsecos de las técnicas de 
información, sino más bien a las divergencias existentes entre 
las estructuras agrícolas, aduaneras y estadísticas, así como a 
los diversos grados de desarrollo en la recogida y tratamiento 
de datos en los distintos países de la Comunidad, lleva al 
Comité a dudar que la prolongación prevista para el 
programa CADDIA sea suficiente. 
3.3. La multiplicidad de los problemas específicos vincu­
lados a la realización del programa CADDIA hace indispen­
sable el mantenimiento de una estrecha cooperación entre las 
Administraciones de los Estados miembros. Por otra parte, 
parece indicado y realista proceder a la progresiva solución 
de estos problemas, en función de un orden de prioridades 
establecido de común acuerdo. 3.4. La complejidad de las cuestiones relacionadas con la 
realización de los trabajos asignados al programa CADDIA, 
que por otra parte puede verse incrementada en caso de una 
eventual ampliación de la esfera de actividades del programa 
CADDIA, requiere un grado satisfactorio de cualificación 
por parte del personal al mismo asignado. Por ello, el Comité 
insiste en que la Comisión debería emprender a su debido 
tiempo el desarrollo de ideas y la toma de medidas apropia­
das, a fin de garantizar la adquisición por parte de los 
interesados de los conocimientos necesarios. 
3.5. El Comité indica que es prioritaria la delimitación de 
las actividades previstas en el programa CADDIA con 
relación a otros programas en curso o en preparación en el 
campo del tratamiento de la información. 
3.6. Por último, el Comité subraya que una rápida 
aplicación del programa CADDIA permitiría reducir consi­
derablemente y acelerar los trámites aduaneros en las 
fronteras intracomunitarias, constituyendo una sensible 
mejora para los ciudadanos de la Comunidad. 
Hecho en Bruselas, el 14 de abril de 1987. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica por primera vez la 
Directiva 83/183/CEE relativa a las franquicias fiscales aplicables a las importaciones definitivas de 
bienes personales de los particulares procedentes de un Estado miembro 
(87/C 150/04) 
El Consejo de las Comunidades Europeas decidió el 14 de enero de 1987, de conformidad con el 
artículo 198 del Tratado por el que se creó la Comunidad Económica Europea, consultar al Comité 
Económico y Social sobre la propuesta arriba mencionada. 
La Sección de Industria, Comercio, Artesanía y Servicios, encargada de la preparación de los trabajos 
del Comité al respecto, emitió su dictamen el 4 de marzo de 1987 bajo la ponencia del Sr. 
Broicher. 
El Comité Económico y Social adoptó el siguiente dictamen, en el curso de su 245a Sesión Plenaria 
(reunión del 14 de abril de 1987), por unanimidad: 
1. El Comité Económico y Social aprueba la propuesta de directiva, pues considera que la misma 
supone una contribución real a la supresión de los trámites para el tráfico intracomunitario de 
mercancías, al tiempo que permitirá la libre circulación de los ciudadanos. Por otra parte, aún aparece 
más justificada dicha propuesta, si tenemos en cuenta que se trata de mercancías que ya se encuentran 
gravadas por algún impuesto, y que carecen de importancia respecto al volumen del tráfico de 
mercancías entre los Estados miembros. 
2. Sin embargo, el Comité sugiere, por otra parte: 
— aumentar considerablemente las franquicias para ciertos bienes que forman parte de las 
mudanzas, y que en la actualidad se encuentran sometidos a una elevada tasación impositiva;