ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
27.

apunta con preocupación que la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, así como el Plan de Acción sobre los menores no acompañados (2010-2014), no siempre se cumplen en todos los Estados miembros de la UE a la hora de acoger a los niños inmigrantes, refugiados o solicitantes de asilo, así como a los menores no acompañados, y subraya la importancia de que los municipios y regiones se apoyen mutuamente para garantizar el cumplimiento de dichas disposiciones. Recuerda a la Comisión que el mencionado Plan de Acción finaliza en 2014, por lo que se solicita se inicien los trámites para su renovación;
15.

observa que una macrorregión es un territorio «elegido», no «decretado», cuyos límites por tanto no han de coincidir con fronteras políticas y administrativas. Se trata de un ámbito en que distintos agentes deciden cooperar para resolver problemas comunes que no se podrían resolver o sólo se podrían resolver en peores condiciones si se abordaran exclusivamente en otros niveles territoriales. Se trata en cada caso de retos y oportunidades particulares, para cuya solución una región o un Estado miembro resultan demasiado pequeños, pero la Unión y sus normativas demasiado grandes y generales;
No obstante lo dispuesto en el artículo 14, apartado 3, del Reglamento Financiero, las normas de liberación establecidas en la parte II, título IX, capítulo IV, y en el artículo 136 se aplicarán a los compromisos presupuestarios relativos a los recursos adicionales a que se refiere el artículo 92 bis. No obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 4, letra c), del Reglamento Financiero, los recursos adicionales no se utilizarán para ningún programa o acción siguientes.

No obstante lo dispuesto en el artículo 14, apartado 3, del Reglamento Financiero, las normas de liberación establecidas en la parte II, título IX, capítulo IV, y en el artículo 136 se aplicarán a los compromisos presupuestarios relativos a los recursos adicionales a que se refiere el artículo 92 bis. No obstante lo dispuesto en el artículo 12, apartado 4, letra c), del Reglamento Financiero, los recursos adicionales no se utilizarán para ningún programa o acción siguientes.
Las organizaciones de la sociedad civil deben englobar una amplia gama de actores con cometidos y mandatos diferentes que incluyen todas las no estatales, sin ánimo de lucro, no partidistas y no violentas, a través de las cuales las personas se organizan para alcanzar objetivos e ideales comunes, ya sean políticos, culturales, sociales o económicos. Las organizaciones de la sociedad civil operan desde el nivel local hasta el nacional, regional e internacional, e incluyen tanto organizaciones urbanas como rurales, formales e informales.

Las organizaciones de la sociedad civil deben englobar una amplia gama de actores con cometidos y mandatos diferentes que incluyen todas las no estatales, sin ánimo de lucro, no partidistas y no violentas, a través de las cuales las personas se organizan para alcanzar objetivos e ideales comunes, ya sean políticos, culturales, sociales o económicos. Las organizaciones de la sociedad civil operan desde el nivel local hasta el nacional, regional e internacional, e incluyen tanto organizaciones urbanas como rurales, formales e informales.
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para lograr una reducción sustancial en su territorio del consumo de los productos de plástico de un solo uso que figuran en la parte A del anexo a más tardar el… [six years after the end-date for transposition of this Directive].

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18 de la Directiva 94/62/CE, los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para lograr una reducción sustancial en su territorio del consumo de los productos de plástico de un solo uso que figuran en la parte A del anexo a más tardar el… [six years after the end-date for transposition of this Directive].
A más tardar el dd.mm.yyyy [i.e. the 1st of the month following the entry into force of this Regulation + five years; to be filled in by the Publication Office], la Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité de las Regiones un informe de evaluación de la aplicación del presente Reglamento, basado en indicadores sobre su eficacia, eficiencia, pertinencia, valor añadido europeo y margen de simplificación.

1. A más tardar el dd.mm.yyyy [i.e. the 1st of the month following the entry into force of this Regulation + five years; to be filled in by the Publication Office], la Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité de las Regiones un informe de evaluación de la aplicación del presente Reglamento, basado en indicadores sobre su eficacia, eficiencia, pertinencia, valor añadido europeo y margen de simplificación. El informe abordará específicamente el ámbito de aplicación geográfico y temático del Reglamento.
40.

aguarda con gran interés la propuesta legislativa de la Comisión Europea para combatir el tráfico del patrimonio; subraya que esta propuesta debe cubrir no solo la importación ilícita de bienes culturales en la UE sino también la exportación ilícita de bienes culturales de la UE, con el fin de combatir el tráfico y proteger el patrimonio nacional que tenga valor artístico, histórico o arqueológico; insiste, no obstante, en que esta propuesta no debe prever restricciones desproporcionadas del comercio legítimo de bienes culturales, y la carga administrativa para los comerciantes legítimos debe reducirse al mínimo más estricto. Considera esencial que también se propongan medidas estrictas en relación con las excavaciones no autorizadas en la UE;
31.

acoge favorablemente los esfuerzos de la Comisión por evaluar de forma continua la aplicación de la Directiva de servicios por parte de los países de la UE y llevar a cabo una serie de ejercicios de evaluación («revisión inter pares») con el fin de eliminar los obstáculos que aún dificultan el intercambio transfronterizo de servicios en la UE, prestando también una especial atención a la cuestión del llamado «bloqueo geográfico de los servicios digitales»; considera, no obstante, que la Comisión no debería descartar el resultado de estos ejercicios alegando que no existen planes de revisar o modificar la Directiva de servicios;
22.

aplaude el apoyo prestado a los pescadores que participan en las tareas de protección y recuperación de la biodiversidad y los ecosistemas marinos. Este apoyo debe permitirles reforzar medidas de gestión de los caladeros, en particular en las zonas Natura 2000 y en las zonas marinas protegidas, tales como las paralizaciones temporales, la exigencia de licencias, etc. Dado que la protección del medio marino no incumbe únicamente a los pescadores, el FEMP no puede servir para financiar directamente la gestión de dichas zonas ni su seguimiento medioambiental;
4.

recuerda la opinión de la Comisión Europea acerca de la aplicación, en el momento actual, de los «tres noes» para el desarrollo de estrategias macrorregionales: no a nuevas reglas, no a instituciones nuevas, no a recursos adicionales. Reitera por su parte que dicho principio debería completarse mediante «tres síes», a saber: aplicación y control acordados conjuntamente de las reglas vigentes en la macrorregión; estructuración de una plataforma/una red/conglomerados territoriales de entes locales y regionales y Estados miembros con la incorporación de las partes interesadas, bajo la responsabilidad de las instituciones de la Unión; uso concertado de los recursos financieros de la Unión existentes para el desarrollo y la aplicación de estrategias microrregionales;
87.

pide a la Unión Europea y a los Estados miembros que pongan en marcha proyectos piloto locales y regionales de conservación de la biodiversidad, como proyectos piloto de tipo «La Economía de los Ecosistemas y la Biodiversidad» («The Economics of Ecosystems and Biodiversity» o TEEB, en sus siglas en inglés) para ayudar a los entes regionales y locales a adoptar y aplicar los instrumentos previstos en el informe internacional titulado «TEEB Report for Local and Regional Policy Makers» (Informe TEEB a la atención de los responsables políticos locales y regionales) (15);
30.

insta a que las partes interesadas regionales y locales participen en la concepción, aplicación y gobernanza de las IEI; advierte, no obstante, de que ello no debería entrañar un aumento de la plétora de proveedores de información y servicios existentes, que a menudo inducen a confusión (por ejemplo Business Gateways, Interfaces, Knowledge Exchanges, etc.); alerta de que la falta de claridad podría hacer que cada vez más fuera más difícil para las universidades, las empresas y el sector del voluntariado social saber cuál es la mejora manera de proceder; expresa también su preocupación por el hecho de que la constitución de nuevas estructuras podría alimentar la competencia cada vez más feroz por unos recursos limitados y en disminución;
3.

comparte el análisis del Documento de trabajo de los servicios de la Comisión Roma in Europe: The Implementation of European Union Instruments and Policies for Roma Inclusion - Progress Report 2008-2010, de 7 de abril de 2010;
24.

observa que la Comunicación no tiene en cuenta todos los aspectos locales y regionales y que la Comisión Europea no presenta una evaluación de impacto para esta Comunicación. Este dictamen se refiere a los poderes de los entes locales y regionales y resalta la particular importancia de la cooperación científica y tecnológica internacional para las ciudades y regiones.
Artículo 7 — Excepción para organizaciones pequeñas 1. Los organismos competentes, a solicitud de una organización pequeña, ampliarán para esa organización la frecuencia trienal a que se refiere el artículo 6, apartado 1, para fijarla hasta en cinco años, o la frecuencia anual prevista en el artículo 6, apartado 2, en hasta dos años, si se cumplen todas las condiciones siguientes: a) no hay ningún riesgo medioambiental; b) la organización no tiene previsto introducir cambios operativos en su sistema de gestión medioambiental; y c) no existe ningún problema medioambiental local significativo. 2. Para obtener la ampliación a que se refiere el apartado 1, la organización considerada presentará una solicitud al organismo competente que haya registrado a la organización y demostrará que cumple las condiciones para acogerse a esa excepción. 3. Las organizaciones que disfruten de la ampliación de hasta dos años a que se refiere el apartado 1, presentarán el informe no validado de su comportamiento medioambiental al organismo competente cada año en el que estén exentas de la obligación de tener un informe validado de su comportamiento medioambiental.

Artículo 7 — Excepción para organizaciones pequeñas 1. Los organismos competentes, a solicitud de una organización pequeña, ampliarán para esa organización la frecuencia trienal a que se refiere el artículo 6, apartado 1, para fijarla hasta en cinco años, o la frecuencia anual prevista en el artículo 6, apartado 2, en hasta dos años, si se cumplen todas las condiciones siguientes: a) no hay ningún riesgo medioambiental; b) la organización no tiene previsto introducir cambios operativos en su sistema de gestión medioambiental; y c) no existe ningún problema medioambiental local significativo. 2. Para obtener la ampliación a que se refiere el apartado 1, la organización considerada presentará una solicitud al organismo competente que haya registrado a la organización y demostrará que cumple las condiciones para acogerse a esa excepción. 3. Las organizaciones que disfruten de la ampliación de hasta dos años a que se refiere el apartado 1, presentarán el informe no validado de su comportamiento medioambiental al organismo competente cada año en el que estén exentas de la obligación de tener un informe validado de su comportamiento medioambiental. 4. En las organizaciones que disfruten de la ampliación de hasta cinco años a que se refiere el apartado 1 del artículo 7 se adaptará consecuentemente la frecuencia de la auditoría.
No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 2, la autoridad competente, en determinados casos y basándose en una evaluación de los costes y beneficios económicos y ambientales, dadas las características de la instalación, su ubicación geográfica y la situación del entorno local, podrá fijar valores límite de emisión que superen los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles descritas en los documentos de referencia MTD. Sin embargo, estos valores no superarán los valores límite de emisión establecidos en los anexos V a VIII, si procede. La Comisión podrá establecer criterios para la concesión de la exención mencionada en el presente apartado. La medidas mencionadas, destinadas a modificar elementos no esenciales de la presente Directiva completándola, se adoptarán de conformidad con el procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 69, apartado 2.

No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 2, la autoridad competente, en determinados casos y basándose en una evaluación de los costes y beneficios económicos y ambientales, dadas las características de la instalación, su ubicación geográfica y la situación del entorno local, podrá fijar valores límite de emisión que superen los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles descritas en los documentos de referencia MTD. Sin embargo, estos valores no superarán los valores límite de emisión establecidos en los anexos V a VIII, si procede. La Comisión podrá establecer criterios para la concesión de la exención mencionada en el presente apartado. La medidas mencionadas, destinadas a modificar elementos no esenciales de la presente Directiva completándola, se adoptarán de conformidad con el procedimiento de reglamentación con control contemplado en el artículo 69, apartado 2.
22.

también hace hincapié en que el proceso de adhesión, de la manera en que está estructurado hoy, tiende a imponerse desde arriba y a no estar sujeto necesariamente al control democrático del Parlamento nacional o de las autoridades regionales y locales de los países candidatos, a través del proceso de adhesión, además de no implicar directamente a los ciudadanos, los partidos políticos, la sociedad civil o las autoridades regionales y locales; dicha realidad ha implicado que: a) las aceleraciones impuestas para las modernizaciones y democratizaciones de los países candidatos no han ido siempre al mismo ritmo que el consenso de los ciudadanos; b) dichos cambios no han ido siempre al mismo paso que el proceso de descentralización administrativa, el cual, en cambio, desempeña un papel catalizador tanto respecto a la democratización como respecto al consenso; c) las reformas internas, políticas y sociales, impuestas por la política de ampliación se introducen en estructuras administrativas, tanto nacionales como regionales o locales, con tendencias débiles y que deberían tener en cuenta el saber hacer de otras administraciones europeas y el respeto de la diversidad y subsidiariedad;
1.3

entiende que, dada la complejidad de este ámbito político y la premura con que las citadas Comunicaciones tuvieron que elaborarse, no resulte fácil instituir una participación más directa de los entes regionales y locales; no obstante, lamenta que en las Comunicaciones objeto de examen no se haga ninguna referencia a la intención de la Comisión de desarrollar con la mayor brevedad posible un método de trabajo que respete plenamente las recomendaciones del Comité;
1.4

observa que la Comunicación únicamente examina el ámbito comunitario. Dado el importante papel de los entes locales y regionales y de los Estados miembros, el Comité de las Regiones lamenta que la Comunicación no sea de más alcance y no estudie la interacción entre las diversas esferas de gobierno y sus distintos papeles. No obstante, la UE tiene competencias en ámbitos como el desarrollo del mercado único, la política comercial y de desarrollo y la Agenda de Lisboa. Es importante que la Comisión Europea tenga en cuenta los efectos de estas políticas en la reestructuración económica y viceversa;
2.6

recomienda conceder incentivos para promover la cooperación empresarial entre compañías que operan en el sector audiovisual no sólo europeo sino también mundial, y no sólo en el sector de la producción sino, de modo particular, en el de la distribución. Como han puesto de manifiesto diversos estudios y la propia realidad, la debilidad del sistema de distribución constituye el principal obstáculo para la circulación de las películas europeas en el mercado internacional. De acuerdo con los resultados de un reciente estudio elaborado por MEDIA Salles, que cubre la totalidad de las películas distribuidas en los Estados Unidos y en Canadá entre 2001 y 2003, las películas procedentes de los países de Europa occidental recaudaban cada vez menos en las taquillas. Por el contrario, las coproducciones europeas registraban un aumento constante de un año para otro, lo mismo que las coproducciones entre los EE.UU. y los países europeos (con los americanos como principales productores);
Dictamen del Comité Económico y Social sobre la "Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 70/524/CEE sobre los aditivos en la alimentación animal"

(2000/C 51/07)

El 10 de septiembre de 1999, de conformidad con el artículo 37 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada.

La Sección de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 15 de noviembre de 1999 (ponente: Sr. Donnelly).

En su 368o Pleno de los días 8 y 9 de diciembre de 1999 (sesión del 8 de diciembre) el Comité Económico y Social ha aprobado por 111 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención el presente Dictamen.

1. Observaciones generales

1.1. La Directiva 70/524/CEE del Consejo, de 23 de noviembre de 1970, sobre los aditivos en la alimentación animal, modificada por la Directiva 96/51/CE, establece para determinados aditivos (antibióticos, coccidiostáticos y otras substancias medicamentosas, así como activadores del crecimiento) un sistema que faculta a la Comisión para sustituir las autorizaciones existentes en determinadas condiciones.

1.2. Sin embargo, no hay ningún fundamento jurídico que permita sustituir las autorizaciones concedidas antes del 1 de enero de 1988 (excepto la nota a pie de página del capítulo I del anexo B recogido en el anexo de la Directiva 70/524/CEE modificada por la Directiva 96/51/CE).

1.3. Si esta propuesta no entrara en vigor, todos los aditivos autorizados antes del 1 de enero de 1988 y evaluados con normas menos severas que las aplicadas desde enero de 1988 seguirían estando autorizados y también, como en el pasado, las copias. En cambio, las copias de los aditivos más recientes (autorizados después de enero de 1988) sometidos a una prueba más rigurosa "vinculada a un responsable de la puesta en circulación" estarían prohibidas.

1.4. Ello ha creado un sistema incoherente que, sin lugar a dudas, es contrario a las intenciones del legislador. El objetivo de la propuesta de modificación es establecer una situación jurídica coherente que garantice que estas sustituciones se produzcan de forma simultánea con todos los aditivos de que se trate, independientemente de la fecha en la que les fue concedida la autorización.

2. Observaciones específicas

2.1. El CES se muestra de acuerdo con la propuesta de la Comisión que corrige la actual anomalía jurídica y garantiza la aplicación de las mismas normas de evaluación más rigurosas, especialmente por lo que se refiere a la seguridad de los productos, a todos los aditivos de alta tecnología. Asimismo, permitirá un tratamiento idéntico para todos los productos afectados.

Bruselas, el 8 diciembre de 1999.

La Presidenta

del Comité Económico y Social

Beatrice RANGONI MACHIAVELLI
Dictamen del Comité Económico y Social sobre:

- la «Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la ampliación de la Directiva 97/81/CE del Consejo, de 15 de diciembre de 1997, relativa al Acuerdo marco sobre el trabajo a tiempo parcial concluido por la UNICE, el CEEP y la CES, al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte», y - la «Propuesta de Directiva del Consejo relativa a la ampliación de la Directiva 97/80/CE del Consejo, de 15 de diciembre de 1997, relativa a la carga de la prueba en los casos de discriminación por razón de sexo al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte»

(98/C 157/15)

El 17 de marzo de 1998, de conformidad con el artículo 100 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre las propuestas mencionadas.

El Comité ha encargado a la Sección de Asuntos Sociales, Familia, Educación y Cultura de la preparación de los trabajos en este asunto. En el transcurso de sus trabajos, el Comité Económico y Social nombró ponente general a la Sra. Maddocks (artículos 20 y 50 del Reglamento Interno).

En su 353° Pleno (sesión del 25 de marzo de 1998) el Comité Económico y Social ha aprobado por 52 votos a favor, 1 voto en contra y 1 abstención el presente Dictamen.

De acuerdo con el planteamiento adoptado en su anterior Dictamen () sobre la ampliación de las Directivas sobre el comité de empresa europeo y el permiso parental al Reino Unido, el Comité Económico y Social acoge favorablemente la adhesión del Reino Unido a las disposiciones sociales del nuevo Tratado y, por consiguiente, suscribe las dos propuestas de la Comisión.

Bruselas, el 25 de marzo de 1998.

El Presidente del Comité Económico y Social

Tom JENKINS

() DO C 19 de 21.1.1998.
Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1442/88 sobre la concesión, para las campañas vitivinícolas de 1988/1989 a 1997/1998, de primas por abandono definitivo de superficies vitícolas»

(98/C 73/13)

El 30 de septiembre de 1997, de conformidad con los artículos 43 y 198 del Tratado CE, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada.

La Sección de Agricultura y Pesca, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 7 de noviembre de 1997 (Ponente: Sr. Kienle).

En su 350° Pleno celebrado los días 10 y 11 de diciembre de 1997 (sesión del 10 de diciembre), el Comité Económico y Social ha aprobado por 114 votos a favor, 1 en contra y 3 abstenciones el presente Dictamen.

1. Introducción

1.1. En el marco de la campaña de precios agrarios de 1996/1997 se modificó el Reglamento (CEE) n° 1442/88 sobre la concesión de primas por abandono definitivo de superficies vitícolas estableciendo por un período de dos años un contingente comunitario máximo de 25 000 hectáreas anuales beneficiarias de la concesión de primas por arranque de cepas. De este contingente, se asignaron a Alemania 50 hectáreas anuales. Esta superficie ha resultado ser demasiado escasa para efectuar una distribución en las distintas regiones vitícolas, por lo que la medida no ha tenido absolutamente ningún efecto en este país.

1.2. El objetivo de la propuesta de modificación del Reglamento (CEE) n° 1442/88 es incrementar en 950 el número de hectáreas asignado a Alemania, con una reducción correspondiente de 950 hectáreas del contingente de 13 000 hectáreas atribuido a España.

2. Observaciones

2.1. El Comité aprueba la modificación del Reglamento (CEE) n° 1442/88 por la que se incrementa en 950 hectáreas la superficie destinada al abandono definitivo en Alemania. Ello permitirá que en este país se haga un uso eficaz del programa de regulación de las superficies vitícolas.

2.2. El Comité señala que la correspondiente reducción de 950 hectáreas del contingente asignado a España no tiene repercusiones en este país, ya que hasta ahora sólo se ha hecho un uso muy restringido de esta posibilidad. De ello se deduce que en España es suficiente una superficie de 12 050 hectáreas para poder atender todas las solicitudes de arranque.

2.3. El Comité acoge favorablemente que la modificación convenida del Reglamento (CEE) n° 1442/88 no requiera fondos adicionales del presupuesto de la UE.

Bruselas, el 10 de diciembre de 1997.

El Presidente del Comité Económico y Social

Tom JENKINS