B4-0157, 0194, 0220 y 0235/96

Resolución sobre la discriminación de los lectores de lengua extranjera en las universidades italianas

El Parlamento Europeo,

- Visto el artículo 48 del Tratado CEE,

- Vistas las sentencias del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en virtud de las cuales las cátedras de las estructuras académicas públicas entran, sin distinción alguna de orden o nivel, en el ámbito de aplicación del artículo 48 del Tratado CEE,

- Vista su Resolución de 13 de julio de 1995 sobre el trato discriminatorio por razón de la nacionalidad a los lectores de lengua extranjera de la Universidad de Verona, en incumplimiento del artículo 48 del Tratado CE ((DO C 249 de 25.9.1995, pág. 161)),

- Vista la sentencia del Tribunal de Casación italiano por la que los docentes de lengua extranjera poseen la cualificación de «profesores asociados», en plena igualdad con sus homólogos italianos,

- Vista la aprobación definitiva por parte del Parlamento italiano de la Ley nº 236, de 21 de junio de 1995, en vigor desde enero de 1996, por la que se aplican las sentencias del Tribunal de Justicia y se contemplan para los lectores de lengua materna extranjera:

a) la creación a tal efecto de estructuras universitarias;

b) la definición de las exigencias permanentes inherentes al aprendizaje de lenguas y al material didáctico, frente a las exigencias temporales, que comportan, respectivamente, contratos de trabajo de duración indeterminada y contratos de duración determinada;

c) los requisitos y las modalidades de contratación;

d) los aspectos relacionados con las retribuciones y la definición de la prestación;

e) los mecanismos de evaluación y de rescisión por parte de la Universidad en caso de una evaluación negativa, de incumplimiento de las condiciones exigidas o de carencia de medios para hacer frente a las mismas,

- Visto que esta modificación de la ley no equipara el estatuto jurídico y la retribución económica de los lectores de lengua materna extranjera en las universidades italianas con el de «profesores asociados»,

- Visto que los colaboradores y expertos lingueísticos (lectores de lengua materna extranjera) en Italia y también en otros Estados miembros son víctimas de desigualdades con respecto a los docentes nacionales,

A. Considerando que los colaboradores y expertos lingueísticos (lectores de lengua materna extranjera) en Italia llevan reivindicando desde hace mucho tiempo que la legislación italiana por la que se regulan las condiciones de contratación en su categoría contemple un estatuto jurídico y una retribución económica en consonancia con las funciones que ejercen realmente,

B. Considerando que los colaboradores y expertos lingueísticos (lectores de lengua materna extranjera) en las universidades italianas dispondrán a partir de ahora de un contrato de Derecho público,

1. Pide al Gobierno y al Parlamento italianos que tomen en la debida consideración la preocupación del Parlamento Europeo con respecto al trato que se ha dispensado hasta ahora a los docentes de lengua extranjera y muestra su conformidad con los intentos de la Comisión de iniciar contra Italia un procedimiento por incumplimiento del Tratado;

2. Desea que, habida cuenta de las numerosas protestas de los docentes extranjeros por lo que se refiere a sus condiciones de contratación en los Estados miembros, la Comisión se haga eco de las mismas y recuerde a los Estados miembros la prohibición de discriminación contemplada en el artículo 48 del Tratado CEE, iniciando, si fuera necesario, el procedimiento por incumplimiento del Tratado;

3. Pide al Gobierno italiano y a los Estados miembros correspondientes que hagan todo cuanto esté en sus manos para que los lectores de lengua extranjera no sean discriminados en la legislación y en los contratos de trabajo nacionales;

4. Pide al Gobierno italiano que reconozca formal e inmediatamente que todo contrato nacional relativo a los lectores de lenguas extranjeras contratados según el artículo 28 del DPR 382, actualmente derogado, debe garantizar claramente a los lectores su categoría de profesores universitarios, de conformidad con las sentencias emitidas por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas;

5. Pide a las autoridades universitarias italianas que los principios contemplados en el Tratado CE queden íntegramente garantizados en el Contrato Nacional de Trabajo, así como los derechos adquiridos;

6. Pide a la Comisión que, de conformidad con el artículo 169 del Tratado CE, recurra al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas por incumplimiento del Tratado en caso de que el Gobierno italiano no diera una respuesta satisfactoria a las demandas de la Comisión con respecto a la discriminación de los docentes extranjeros;

7. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, al Gobierno italiano y a los Gobiernos de los otros Estados miembros.