COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(91)322 final - SYN 293 
Bruselas, 30 de agosto de 1991 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL C00NSEJ0 
sobre coordinación de los procedimientos 
de adjudicación de contratos públicos de servicios 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero 
del artículo 149 del Tratado CEE) 

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índice 
I. Estado del procedimiento pág. 3 
il. Comentarios sobre las principales enmiendas 
propuestas por el PE no incluidas en la 
propuesta mod i f i cada pág. 3 
III. Propuesta mod i f i cada pág. 4 
(a) Modificaciones que no alteran el 
contenido de la propuesta 
(b) Definición de los contratos 
públicos de servicios 
(c) Concesiones 
(d) Umbrales 
(e) Prioridad y servicios residuales 
(f) Contenido de los anuncios indicativos 
(g) Naturaleza de los licitadores 
(personas físicas o Jurídicas) 
(h) Ofertas excepcionalmente bajas. 
(í) Sistemas preferenciales 
(J) Informes estadísticos 
(k) Licitadores de terceros países 
PROPUESTA MODIFICADA 
Preámbulo pág. 13 
Articulado pág. 17 
Anexos pág. 44 
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1. ESTADO DEL PROCEDIMIENTO 
1 En junio de 1990, la Comisión presentó la propuesta inicial de la 
presente Direct iva<1). 
2. El Comité Económico y Social adoptó su dictamen el 29 de mayo de 
1991<2). 
3. El 15 de mayo de 1991, el Parlamento adoptó su dictamen sobre la 
propuesta, con una serie de enmiendas(3). En su mayor parte, las 
enmiendas del Parlamento tienen como finalidad precisar la propuesta, 
en lo que respecta, entre otras cosas, al ámbito de aplicación, y 
simplificar, además, algunas disposiciones de la Directiva. Las 
enmiendas del Parlamento se refieren, asimismo, a una serie de aspectos 
importantes, como son el hecho de que determinados servicios no sean 
objeto de contrato y otros sí; los umbrales; las concesiones; las 
variantes; la naturaleza de los licitadores (personas físicas o 
jurídicas); las estadísticas; o el régimen aplicado a los licitadores 
de terceros países. 
4. La Comisión ha aceptado la mayoría de las enmiedas del Parlamento, 
especialmente las dirigidas a incrementar la claridad y simplicidad, si 
bien, en algunos casos, las ha adaptado para insertarlas en la 
Directiva. Sobre todo en lo que atañe a las disposiciones sobre las 
concesiones, fue necesario introducir más cambios por mor de una mayor 
ciar i dad. 
11. Comentarios sobre las enmiendas del Parlamento no incluidas en la 
propuesta modificada 
5. En relación con los anuncios indicativos previstos en el artículo 16, 
la Comisión considera necesaria más flexibilidad de la que la enmienda 
parlamentaría permitiría. La experiencia adquirida a través de 
requisitos similares previstos en las otras Directivas muestra 
(1) DO no C 23, de 31.1.91 
(2) DO no C 
(3) DO no C 
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que habría que dejar que los poderes adjudicadores elijan los 
descriptores que se correspondan con su propia práctica, y, asimismo, 
que una relación exhaustiva no serta de utilidad. Pese a ello, la 
Comisión seguirá reflexionando sobre esta propuesta, a la luz de la 
experiencia ganada con las Directivas sobre contratos de suministros y 
de obras públi cas. 
6. En cuanto a la disposición sobre ofertas excepcionalmente bajas, la 
Comisión considera que debería estar en consonancia con las 
disposiciones de las otras Directivas que se ocupan de los poderes 
públicos, en especial la Directiva sobre contratos de obras públicas 
(71/305/CEE)<4)t y no con las de la "Directiva sobre empresas de 
servicios públicos" (90/531/CEE)<5>, que se aplica a entidades 
dist íntas. 
7. La Comisión no ha aceptado algunas enmiendas aprobadas por el 
Parlamento, dirigidas a garantizar que se ejerza un control más estrecho 
sobre el cumplimiento por el licitador de las obligaciones que le 
incumben en virtud de la legislación social y del medio ambiente. A 
Juicio de la Comisión, el control de estas obligaciones se realiza mejor 
en el marco de la oportuna legislación social o del medio ambiente. El 
empleo de las normas de la CE sobre contratación con esa finalidad 
reduciría su eficacia a la hora de cumplir con su objetivo principal, 
esto es, garantizar que la adjudicación de contratos públicos no sea 
discr iminator ia. 
III. PROPUESTA MODIFICADA 
8. Las modificaciones introducidas con respecto a la propuesta inicial 
aparecen subrayadas. En las siguientes explicaciones se sigue el orden 
de los artículos. 
(a) Modificaciones que no alteran el contenido de la propuesta 
9. De conformidad con el dictamen del Parlamento, la Comisión, en su 
propuesta modificada, ha sustituido el término "proveedor" por 
"proveedor de servicios". Además, en algunos puntos, ha añadido texto, 
allí donde antes figuraba una referencia a la Directiva sobre 
(4) DO no L 185, de 16.8.71. 
(5) DO no L 297, de 29.10.90. 
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contratos de obras públicas. Es el caso de la letra b) del articulo 1 
(poderes adjudicadores); el apartado 8 del articulo 8 (cálculo de los 
umbrales); el artículo 20 (variantes); el articulo 31 (listas de proveedores 
reconocidos). Si bien, en sustancia, no cambia nada, la Comisión está de 
acuerdo con el Parlamento en que facilitará la comprensión, al hacer el texto 
más legible. Se han introducido, igualmente, cambios de poca entidad en los 
artículos 1, 2, 13, 14, 15, 18, 19, 22, 26, 27, 29, 30, 33, 39 y 40, así 
como en los Anexos IA, IB, 1MB, C, D y E. Ha sido necesario numerar 
nuevamente los artículos, debido a la supresión de algunos de ellos como 
consecuencia de las modificaciones que se explican. 
(b) Definición de los contratos públicos de servicios 
10. Las disposiciones de la letra a) del articulo 10 han sido modificadas en dos 
sent idos: 
el texto responde al deseo de dejar claro que los contratos para la 
prestación de servicios financieros están incluidos en el ámbito de 
aplicación de la Directiva, independientemente de de que su 
adjudicación esté ligada a contratos relacionados con terrenos, 
edificios o bienes inmuebles (inciso i i)), que están excluidos de dicho 
ámbito; 
la exclusión de los contratos adjudicados por las "empresas publicas de 
servicios" del ámbito de aplicación de la Directiva, que en la 
propuesta inicial constituía el artículo 6, se ha incluido en el inciso 
víii) de la letra a) del artículo 1. 
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(c) Concesiones 
11. En la propuesta modificada, todas las disposiciones sobre adjudicación 
de las concesiones de servicios públicos se agrupan en los siguientes 
artículos : 
letra h) del artículo 1 (definición), y 
articulo 4 (adjudicación de concesiones; normas aplicables a la 
adjudicación de contratos efectuada por los concesionarios). 
12. La definición que figura en la letra h) del articulo 1 tiene por objeto 
distinguir, dentro de las concesiones destinadas a garantizar la 
prestación de un determinado servicio al público, entre "concesiones de 
servicios públicos", a las que se les aplicará el artículo 4 de la 
presente Directiva, y "concesiones de obras públicas", a las que se les 
aplican las disposiciones de la Directiva de obras públicas. Se sigue el 
principio de que toda concesión que comporte la realización de alguna 
obra se considerará concesión de obras públicas. El resto deberán 
considerarse concesiones de servicios públicos. 
13. En el artículo 4, se establecen las condiciones para la adjudicación de 
las concesiones de servicios públicos (apartados 1 y 2); las condiciones 
en las que todo concesionario que tenga, al mismo tiempo, la calidad de 
poder público deberá adjudicar sus propios contratos (apartado 3); y las 
condiciones en las que los concesionarios de dichos poderes públicos 
deberán adjudicar sus propios contratos (apartado 4); 
14. A la adjudicación de concesiones de servicios públicos se les aplica el 
principio de la publicidad cuando el volumen de negocios en juego sea 
igual o superior a 200.000 ecus anuales. Con esta disposición, que, 
salvo en lo que se refiere al umbral, es la misma que la aplicada a la 
adjudicación de 
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concesiones de obras públicas en la Directiva de obras públicas, se 
garantiza que los proveedores de servicios interesados tengan 
conocimiento de que se va a adjudicar una concesión. Ahora bien, también 
se reconocen, implícitamente, las diferencias entre las concesiones y 
los contratos públicos de servicios. 
15. Una concesión de servicios públicos implica la prestación de un servicio 
al público, mientras que un contrato público de servicios supone la 
prestación de un servicio a los poderes públicos. El concesionario 
acepta un riesgo financiero al prestar un servicio público, a cambio de 
la posibilidad de obtener un rendimiento; el contratista, sin embargo, 
pretende beneficiarse dentro de la mayor limitación que supone el precio 
de prestación de un determinado servicio. 
16. Por ello, la adjudicación de las concesiones de servicios públicos (al 
igual que ocurre con las concesiones en la Directiva de obras públicas) 
no está sujeta al mismo tipo de requisitos pormenorizados que se 
consideran convenientes para los contratos públicos de servicios. Como 
es lógico, las normas del Tratado les son de aplicación. No obstante, en 
consonancia con la Directiva de obras públicas, se contempla la 
posibilidad de que los poderes adjudicadores, si asi lo desean, impongan 
determinadas limitaciones a la adjudicación por los concesionarios de 
contratos a terceros. 
17. Los poderes públicos que sean concesionarios no quedan, por tanto, 
exentos de las obligaciones que les incumben en virtud de las Directivas 
sobre adjudicación de los contratos públicos de suministros, los 
contratos de obras públicas o los contratos públicos de servicios. 
Al objeto de garantizar que el recurso a las concesiones no limite el 
desarrollo del mercado interior, deberá exigirse a aquellos 
concesionarios que no sean poderes públicos, o no entren en el ámbito de 
aplicación de la Directiva sobre empresas de servicios públicos, que den 
pub Iicidad a sus 
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contratos de suministros, obras y servicios. Esta obligación no existe, sin 
embargo, cuando resultan de aplicación los supuestos de adjudicación sin 
publicidad establecidos en las pertinentes Directivas, y, asimismo, cuando e 
contrato se adjudique a una empresa que forme parte del grupo al que se 
adjudicó la concesión o a alguna empresa a ella asociada. 
18. En la forma adoptada para las disposiciones sobre adjudicación de las 
concesiones de servicios públicos, la Comisión ha seguido, en lo esencial, 
las correspondientes enmiendas del Parlamento Europeo. Sin embargo, la 
Comisión ha hecho aún más, al agrupar todos los textos relativos a las 
concesiones. Ha querido, de este modo, cumplir con los deseos del Parlamento 
de que el texto sea lo más claro posible. 
(d) Umbrales 
19. La Comisión se ha ajustado también al dictamen del Parlamento en lo que se 
refiere al artículo 8, articulo que debe ponerse en relación con el articulo 
2, en el cual se hace una distinción entre los contratos de suministros y los 
contratos de servicios, en función de cuál de estos dos conceptos prime sobre 
el otro. En la práctica, los contratos son, a menudo, una combinación de 
suministros y servicios. Por otra parte, la diferencia entre muchos 
suministros (como, por ejemplo, los arrendamientos) y los servicios puede ser 
muy sutil. Por este motivo, y con el fin de impedir que se cree una fuente de 
conflicto potencial en cuanto a la apropiada clasificación de los contratos, 
se propone el mismo umbral para los contratos de servicios y ios de 
suministros adjudicados por una misma entidad. El umbral que se aplica es de 
200.000 ecus, excepto cuando se trate de poderes públicos sujetos al Convenio 
del GATT sobre contratación pública, en cuyo caso el umbral será de 130.000 
ecus. La aplicación de umbrales especiales para determinados tipos de 
servicios, como ha quedado demostrado en los debates del Parlamento, podría 
generar íncertidumbre y dar lugar a disputas. Dado que los proveedores de 
servicios pueden ser remunerados de distintas maneras, se incluyen 
disposiciones adicionales relativas al cálculo del valor del contrato. 
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(e) Prioridad y servicios residuales 
20. En la propuesta modificada, se mantiene el concepto de un doble régimen 
de aplicación de la Directiva, tal y como se contempla en los artículos 
9a 11. No obstante, de conformidad con el dictamen del Parlamento y 
teniendo en cuenta las discusiones celebradas con los sectores 
afectados, todos los servicios financieros que entran en el ámbito de 
aplicación de la Directiva se incluyen en la categoría 6 del Anexo I A, 
comprendidos aquellos que, anteriormente, habían sido incluidos en la 
categoría 21 del Anexo IB. 
(f) Contenido de los anuncios indicativos 
21. El articulo 16 ha sido modificado como consecuencia de la modificación 
del artículo 8 (umbrales). Los poderes adjudicadores tendrán que 
publicar el total de la contratación que, para cada una de las 
categorías relacionadas en el Anexo IA, tengan previsto adjudicar en e 
curso de los doce meses siguientes y cuyo valor estimado sea igual o 
superior a 750.000 ecus. 
(g) Naturaleza de ios licitadores (personas físicas o Jurídicas) 
22. Con arreglo a la enmienda del Parlamento Europeo, la Comisión ha 
modificado y vuelto a redactar su propuesta sobre la naturaleza de los 
licitadores, en un afán de claridad (artículo 22). 
23. Para determinados sectores de servicios, las normativas nacionales 
prohiben que los proveedores de dichos servicios se constituyan como 
personas jurídicas, sólo permiten determinadas formas de personalidad 
juridica o exigen que los propietarios pertenezcan a una determinada 
profesión. Estos requisitos, de aplicación general, pueden suponer un 
importante obstáculo para la Iiberalización de la contratación pública 
de servicios, como, por ejemplo, en el caso de que los poderes 
adjudicadores pudieran rechazar a licitadores de otros Estados miembros 
únicamente por ser personas Jurídicas. 
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24. El Tribunal Europeo de Justicia ha declarado en repetidas ocasiones, y 
de manera especial en su sentencia de 17 de diciembre de 1981 
(Webb)(G), que las disposiciones del Tratado concernientes a la libre 
prestación de servicios implican que las normas del país de prestación 
del servicio sólo pueden aplicarse a la prestación de servicios 
transfonteriza cuando esté Justificado por razones de interés público y 
la materia considerada no esté ya regulada por normas equivalentes en el 
pais de establecimiento. Además, las normas del país de prestación del 
servicio sólo pueden aplicarse a la prestación de servicios 
transfonteriza en la medida en que sean proporcionadas, oportunas y 
necesarias para la solución del problema planteado. 
25. A fin de aplicar estos principios a la contratación pública de 
servicios, la propuesta contiene dos disposiciones: 
de conformidad con el principio de aplicación de la normativa del 
país de origen, la condición de persona física o jurídica no 
constituye, por sí misma, motivo de rechazo de los licitadores; 
sin embargo, se permite que el poder adjudicador solicite los 
nombres y cual ifícaciones de las personas que deban trabajar en un 
proyecto. 
(h) Ofertas excepcionalmente bajas 
26. En consonancia con el planteamiento global del Parlamento, la Comisión, 
en la medida de lo posible, ha aproximado la disposición sobre ofertas 
excepcionalmente bajas a lo dispuesto en la Directiva sobre obras 
públi cas. 
(6) Asunto 279/80, Webb, (1981) RJT 3304. 
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(i) Sistemas preferenciales 
27. En la propuesta modificada, ya no se incluyen disposiciones en las que 
se contemplen criterios para las adjudicaciones preferenciales (apartado 
3 del art. 33 y art. 35 de la propuesta inicial). Estas supresiones 
responden a las enmiendas parlamentarias, a las decisiones adoptadas, en 
fecha reciente, por el Tribunal Europeo de Justicia(7), y a 
consideraciones de la Comisión sobre la compatibilidad de los sistemas 
preferenciales con el articulo 30 del Tratado. Por otra parte, ya se 
sabe con certeza que la Directiva no entrará en aplicación antes del 31 
de diciembre de 1992, fecha en la que las disposiciones del articulo 35 
ya no serian de aplicación. 
(j) Informes estad i st i eos 
28. De conformidad con los objetivos del Parlamento, en la propuesta 
modificada las disposiciones del articulo 35 se ajustan a lo dispuesto 
en la Directiva de obras públicas, con ei fin de constituir un conjunto 
de normas coherentes y válidas para todo tipo de contratos. 
(k) Licitadores de terceros países 
29. En lo que se refiere a terceros países, la Directiva combina la 
Iiberalización erga omnes de los contratos con un mecanismo para la 
resolución de problemas, destinado a resolver cualquier posible 
dificultad mercantil que pueda surgir. 
En este sentido, en los apartados 1 y 2 del articulo 37, se prevé el 
intercambio de información, entre los Estados miembros, la Comisión y el 
Consejo, sobre las relaciones con terceros países en el ámbito de los 
contratos públicos de servicios. 
(7) Asunto 21/88, Du Pont de Nemours, sentencia de 20.3.90, aún no publicada 
la RJT. 
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El apartado 3 faculta a la Comisión para intentar resolver, mediante 
negociaciones, aquellas situaciones en las que las empresas de la 
Comunidad no gocen de acceso real, de trato nacional o del estatus de 
nación más favorecida. 
El apartado 4 establece las medidas correctoras que habrá que tomar, tan 
rápidamente como sea necesario, cuando se plantee alguna de las 
situaciones contempladas en el apartado 3. 
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Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
sobre coordinación de los procedimientos 
de adjudicación de contratos públicos de servicios 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, el 
apartado 2 de su artículo 57 y sus artículos 66, 100 A y 113, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo^1), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(2K 
Considerando que el Consejo Europeo ha acordado en sucesivas reuniones la necesidad de 
completar el mercado interior; 
Considerando que es preciso adoptar medidas destinadas a establecer de manera progresiva 
el mercado interior en el transcurso de un periodo que finalizará el 31 de diciembre de 
1992; que el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores en el que esté 
garantizada la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales; 
Considerando que estos objetivos exigen la coordinación de los procedimientos de 
adjudicación de los contratos públicos de servicios; 
Considerando que el Libro Blanco sobre la realización del mercado interior establece un 
calendario y un programa de acción para llevar a cabo la I ibera I izacion del mercado de 
contratos públicos, incluido el sector de los servicios en la medida en que no estén 
comprendidos en la Directiva 71/305/CEE del Consejo, de 26 de Julio de 1971, sobre 
coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras 
(3), cuya última modificación la constituye la Directiva 89/440/CEE<4), o en la 
Directiva 77/62/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1986, sobre coordinación de los 
procedimientos de adjudicación de contratos públicos de suministro^5), cuya última 
modificación la constituye la Directiva 88/295/CEE(6>; 
Considerando que esta Directiva debe ser aplicada por todos los poderes adjudicadores, 
tai como se definen en las Directivas anteriormente citadas-, 
Considerando que los proveedores de servicios pueden ser personas físicas o Jurídicas, 
sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa del pais de establecimiento que sea 
compatible con el Tratado; 
(1) D.O. no C 
(2) D.O. no C 
(3) D.O. no L 185 de 16.08.19771, pág. 5. 
(4) D.O. no L 210 de 21.07.1989, pág. 1. 
(5) D.O. no L 13 de 15.01.1977, pág. 1. 
(6) D.O. no L 127 de 20.05.1988, p. 1 
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Considerando que, a efectos de la aplicación de las normas de adjudicación y 
con vistas a la supervisión de esta aplicación, es conveniente dividir el 
sector de los servicios en categorías que se ajusten a la Clasificación Central 
de Productos (CCP); 
Considerando que la presente Directiva se refiere sólo a las prestaciones de 
servicios bajo contrato; que quedan excluidas las prestaciones de servicios con 
arreglo a otros instrumentos jurídicos, como leyes, disposiciones 
administrativas o contratos laborales; 
Considerando que, a fin de mantener cierta coherencia entre los diferentes 
procedimientos de adjudicación, las concesiones de servicios públicos deben 
quedar incluidas en la presente Directiva; 
Considerando que, en lo que se refiere a la investigación y el desarrollo 
(l+D), únicamente quedan dentro del ámbito de aplicación de la presente 
Directiva aquellos servicios sobre cuyos resultados el poder adjudicador tenga 
derechos exclusivos; 
Considerando que los contratos relativos a la adquisición o arrendamiento de 
bienes inmuebles revisten características especiales, debido a las cuales no 
resulta adecuado aplicar a esos contratos normas de adjudicación; 
Considerando que la adjudicación de contratos de determinados servicios 
audiovisuales en el sector de la radiodifusión se rige por consideraciones que 
no aconsejan aplicar a esos contratos normas de adjudicación; 
Considerando que los servicios de arbitraje y conciliación son prestados 
normalmente por personas u organismos nombrados o seleccionados mediante un 
procedimiento al que no pueden aplicarse las normas de contratación; 
Considerando que el sector de los servicios financieros comprende actividades 
relacionadas con la aplicación de instrumentos de política monetaria que, por 
sus especiales características, deben quedar excluidas de la presente 
Direct iva; 
Considerando que al sector de los servicios deben aplicarse las mismas 
excepciones que en las Directivas anteriormente citadas, en lo que se refiere a 
la seguridad del Estado o al carácter secreto de algunos servicios y a la 
prioridad de otras normas de adjudicación, como las derivadas de acuerdos 
internacionales y del estacionamiento de tropas, o de normas de organizaciones 
internacionales. 
Considerando que la presente Directiva debe aplicarse sin perjuicio de lo 
dispuesto en los artículos 55, 56 y 66 del Tratado; 
Considerando que la presente Directiva no debe afectar a las normas que rigen 
los contratos de servicios a que se refiere la Directiva 90/531/CEE del 
Consejo, de 17 de septiembre de 1990, relativa a los procedimientos de 
formalización de contratos en los sectores del agua, de la energía, de los 
transportes y de las telecomunicaciones; 
Considerando que los contratos que tengan designada una única fuente de 
suministro pueden quedar, en determinadas condiciones, total o parcialmente 
exentos de la aplicación de la presente Directiva; 
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Considerando que la presente Directiva no debe aplicarse a contratos pequeños 
que estén por debajo de un determinado umbral, a fin de evitar trámites 
innecesarios; que, en principio, dicho umbral puede ser el mismo que el 
aplicable a los contratos públicos de suministro; que el cálculo del valor del 
contrato, la publicación y el método de adaptación de los umbrales debe ser el 
mismo que en las demás directivas CEE sobre adjudicación de contratos; 
Considerando que, para eliminar prácticas restrictivas de i a competencia, en 
general, y de la participación de los nacionales de otros Estados miembros, en 
particular, es necesario mejorar el acceso de los proveedores de servicios a 
los procedimientos de adjudicación de contratos. 
Considerando que, durante un período transitorio, la aplicación plena de la 
Directiva debe limitarse a los contratos de servicios en relación con los 
cuales las disposiciones de la presente Directiva permitan el pleno desarrollo 
del potencial de crecimiento del comercio transfronterizo; que, por lo que se 
refiere a los contratos de otros servicios, es preciso que se supervisen 
durante un determinado periodo antes de decidir la plena aplicación de la 
Directiva; que el mecanismo de esta supervisión debe establecerse mediante la 
presente Directiva; que, al mismo tiempo, debe permitirse a los interesados el 
acceso a la información pertinente; 
Considerando que las normas de adjudicación de contratos públicos de servicios 
deben ser lo más parecidas posible a las que rigen los contratos públicos de 
suministro y de obras; 
Considerando que pueden aplicarse las normas de adjudicación de contratos de 
las Directivas 71/305/CEE y 77/62/CEE, con las adaptaciones precisas para tomar 
en consideración las características propias de la adjudicación de contratos de 
servicios, como las relativas a la elección del procedimiento negociado, el 
concurso de proyectos, las variantes, la forma Jurídica bajo la que operan los 
proveedores de servicios, la reserva de determinadas actividades a ciertas 
profesiones y las cuestiones de registro y control de calidad; 
Considerando que puede recurrirse al procedimiento negociado, con previa 
publicación de un anuncio, en aquellos casos en que el servicio que se ha de 
prestar no pueda especificarse con suficiente precisión, especialmente en el 
ámbito de servicios intelectuales, de manera que el contrato no pueda 
adjudicarse por selección de la mejor oferta, de conformidad con las normas que 
regulan los procedimientos abierto y restringido; 
Considerando que, cuando para participar en un procedimiento de adjudicación o 
en un concurso de proyectos se precise acreditar una determinada titulación, 
deben aplicarse las normas comunitarias sobre reconocimiento mutuo de diplomas, 
certificados y otras formas de acreditación de titulaciones; 
Considerando que, en el estadio actual, los objetivos de la presente Directiva 
no exigen modificaciones, a nivel nacional, en la admisión o reglamentación de 
la competencia en cuanto a precios entre los proveedores de determinados 
servicios; 
Considerando que el poder adjudicador debe gozar de la potestad de rechazar 
ofertas que no sean fiables por basarse en ayudas públicas; que las ofertas 
presentadas por 
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organismos públicos pueden distorsionar la competencia cuando dispongan de 
financiación pública; que el poder adjudicador debe, en determinados casos, 
informar a la Comisión de su actitud ante dichas ofertas; que la Directiva no 
debe obstaculizar la aplicación de los artículos 92 y siguientes del Tratado; 
Considerando que las empresas de la Comunidad deben tener acceso a la 
adjudicación tanto de contratos públicos de servicios como de concesiones en 
paises no comunitarios; que pueden inciarse negociaciones a tal fin, cuando se 
restrinja, de hecho o de derecho, dicho acceso; que, en determinadas 
condiciones, deben poder tomarse medidas relativas al acceso de empresas 
originarias del país no comunitario de que se trate a ios contratos públicos de 
servicios o las concesiones adjudicados por los poderes adjudicadores sujetos a 
los dispuesto en la presente Directiva; 
Considerando que la aplicación de la presente Directiva debe revisarse a más 
tardar tres años después de la fecha de entrada en vigor de las normas 
nacionales de adjudicación de contratos; que dicha revisión debe abarcar, en 
concreto, la posibilidad de la aplicación plena de la Directiva a una gama de 
contratos de servicios más amplia; 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA 
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TÍTULO I 
Disposiciones Generales 
Articulo 1 
A efectos de la presente Directiva: 
a) se entenderá por "contratos públicos de servicios" los contratos a título oneroso 
celebrados por escrito entre un proveedor de servicios y un poder adjudicador, 
con exclusión de los siguientes: 
i) los contratos públicos de suministro, tal como se definen en la letra a) del 
artículo 1 de la Directiva 77/62/CEE, y los contratos públicos de obras, 
definidos en la letra a) de la Directiva 71/305/CEE; 
i i) los contratos de adquisición o de arrendamiento, independientemente del 
sistema de financiación, de terrenos, edificios ya construidos y otros 
bienes inmuebles o relativos a derechos sobre estos bienes; no obstante, los 
contratos de servicios financieros (arrendamiento financiero, préstamos y 
contratos de alquiler-venta con o sin opción de compra) celebrados bien al 
mismo tiempo, bien con anterioridad o posterioridad al contrato de 
adquisición o arrendamiento, en cualquiera de sus formas, estarán sujetos a 
la presente Directiva; 
i i i) los contratos de compra de programas por parte de los organismos de 
radiodifusión, definidos en la Directiva 89/552/CEEÍ7^, y los contratos de 
compra de tiempo de radiodifusión; 
iv) los contratos de servicios de telefonía de voz, télex, radiotelefonía y 
buscapersonas y los servicios por satélite; 
v) los contratos relativos a servicios de arbitraje y conciliación; 
vi) las concesiones de servicios públicos, tal como se definen en la letra h); 
vi i) los contratos relativos a emisión de bonos del Estado y otras actividades en 
el ámbito de la gestión de la deuda pública; 
vi i i) los contratos adjudicados por los poderes adjudicadores definidos en el 
apartado 1 del artículo 2 de la Directiva 90/531/CEE que entren, al mismo 
tiempo, en la definición de poderes adjudicadores que figura en la letra b) 
del articulo 1 de la presente Directiva; 
b) se considerarán "poderes adjudicadores" las Administraciones centrales, regionales 
o locales, los organismos de Derecho público, las asociaciones formadas por una o 
más de dichas Administraciones u organismos de Derecho público, asi como 
cualesquiera otros organismos de los que se relacionan en el Anexo I de la 
Directiva 80/767/CEE; 
Se entenderá por "organismo de Derecho público" todo organismo: 
creado específicamente para satisfacer necesidades de interés general, que 
no tenga carácter Industrial o mercantil, y 
(7) DO L 298 de 17.10.1989, pág. 23 
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dotado de personalidad Jurídica, y 
cuya actividad esté mayor itari amenté financiada por el Estado, los 
entes territoriales u otros organismos de Derecho público; o cuya 
gestión esté sujeta a la supervisión de dichos organismos; o conste 
de un órgano de administración, de dirección o de supervisión, de 
cuyos miembros más de la mitad sean designados por el Estado, los 
entes territoriales u otros organismos de Derecho público. 
En el Anexo I de la Directiva 71/305/CEE figuran las listas de los organismos 
de Derecho público o de categorías de estos organismos que responden a los 
criterios contemplados en el párrafo segundo de la presente letra. 
c) se entenderá por "proveedor de servicios" toda persona física o Jurídica, 
incluidos los organismos públicos, que ofrezca servicios; se designará con 
el término "licitador" al proveedor de servicios que fectúe una oferta y 
con el término "candidato" al que solicite ser invitado a participar en un 
procedimiento restringido o negociado; 
d) se entenderá por "procedimientos abiertos" aquellos procedimientos 
nacionales en que cualquier proveedor de servicios interesado pueda 
presentar ofertas; 
e) se entenderá por "procedimientos restringidos" aquellos procedimientos 
nacionales en que únicamente los proveedores de servicios invitados a 
licitar por el poder adjudicador puedan presentar ofertas; 
f) se entenderá por "procedimientos negociados" aquellos procedimientos 
nacionales en que los poderes adjudicadores celebren consultas con 
proveedores de servicios de su elección y negocien con uno o más de ellos 
las condiciones del contrato; 
g) serán "concursos de proyectos" aquellos procedimientos nacionales que 
tengan por objeto permitir al poder adjudicador obtener proyectos, 
principalmente en los campos de la ordenación territorial y la 
planificación urbana, la arquitectura o la ingeniería civil y el 
procesamiento de datos; dichos proyectos serán seleccionados por un Jurado 
y podrán recibir premios; 
h) se entenderá por "concesión de servicios públicos" todo contrato 
celebrado entre un poder adjudicador y otra entidad elegida por éste, que 
no sea una concesión de obras públicas tal como se define en la letra d) 
de la Directiva 71/305/CEE y por el que el primero transfiere la ejecución 
de un servicio público de su competencia a dicha entidad y ésta acepta 
prestar el servicio a cambio del derecho a explotarlo o de este derecho 
más una remuneración. Si el contrato de concesión tiene por objeto, aunque 
sea sólo en parte, la ejecución o a la ejecución y concepción de obras 
relativas a alguna de las actividades contempladas en el Anexo II de la 
Directiva 71/305/CEE, o de una obra del tipo que se define en la letra c) 
del articulo 1 de la Directiva 71/305/CEE, o a realización, por el medio 
que fuere, de obras que respondan a directrices precisas fijadas por el 
poder adjudicador, le será de aplicación únicamente la Directiva 
71/305/CEE, Incluso aunque el contrato entre, en parte, en la definición 
de "concesión de servicios públicos". Se excluyen de esta definición los 
contratos de concesión de derechos para realizar actividade de 
radiodifusión. 
19 -
Art leu Io 2 
Si un contrato público tiene por objeto, a la vez, productos, según se definen 
en la Directiva 77/62/CEE, y servicios, según se contemplan en los Anexos lA y 
IB de la presente Directiva, se regirá por esta última cuando el valor de los 
servicios sea superior al de los productos a los que se refiere el contrato. 
Articulo 3 
1. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que los 
poderes adjudicadores cumplan las disposiciones de la presente Directiva 
al adjudicar contratos públicos de servicios o concesiones de servicios 
públicos y al convocar concursos de proyectos. 
2. Los poderes adjudicadores velarán por que no se cometa discriminación 
alguna entre los diferentes proveedores de servicios. 
3. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que los poderes 
adjudicadores cumplan o hagan cumplir lo dispuesto en la presente 
Directiva cuando subvencionen directamente más del 50 % de un contrato de 
servicios que no sea adjudicado por ellos y esté relacionado con ios 
contratos de obras a los que se refiere el apartado 2 del artículo 1 bis 
de la Directiva 71/305/CEE. 
Articulo 4 
Cuando las autoridades se propongan celebrar un contrato de concesión de 
servicio público, y siempre que el valor de dicha concesión, definida como 
el volumen de negocios realizado por el concesionario en ejecución del 
mencionado contrato, sea igual o superior a 200.000 ecus anuales, sin IVA, 
serán de aplicación las normas de publicidad previstas en el apartado 3 
del articulo 16, en los apartados 1 y 2 del articulo 17 y en el articulo 
18. 
2. Cuando tengan el propósito de adjudicar una concesión de servicios 
públicos, los poderes adjudicadores: 
podrán exigir al concesionario que adjudique contratos por un mínimo 
del 30% del valor total de los servicios que sean objeto de dicha 
concesión a terceros, ofreciendo al mismo tiempo a ios candidatos la 
posibilidad de aumentar ese porcentaje. El porcentaje mínimo deberá 
indicarse en el contrato de la concesión; o 
podrán solicitar a los candidatos a los contratos de concesión que, 
en su caso, especifiquen en ias ofertas el porcentaje del valor 
total de la concesión que tengan previsto asignar a terceros. 
3. Cuando los concesionarios sean también poderes adjudicadores, tal como se 
definen en la letra b) del articulo 1, a la hora de adjudicar contratos a 
terceros, deberán cumplir con lo dispuesto en ias siguientes directivas: 
la presente Directiva, cuando se trate de contratos de servicios; 
la Directiva 77/62/CEE, cuando se trate de contratos de suministros; 
la Directiva 71/305/CEE, cuando se trate de contratos de obras. 
- 20 -
4. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que los concesionarios 
que no sean poderes adjudicadores, según se definen en la letra b) del artículo 1, 
o entidades adjudicadoras, según se definen en el artículo 2 de la Directiva 
90/531/CEE, a la hora de adjudicar contratos a terceros, apliquen: 
las normas de publicidad previstas en los artículos 17, 18 y 19 de la 
presente Directiva, a los contratos de servicios enumerados en el Anexo IA, 
cuando el valor del contrato sobrepase los umbrales fijados en el apartado 1 
del artículo 8, salvo cuando sea de aplicación lo previsto en el apartado 3 
del articulo 12; 
las normas de publicidad previstas en los artículos 9 a 16 de la Directiva 
77/62/CEE, a los contratos de suministros cuyo valor sobrepase los umbrales 
fijados en la letra a) del apartado 1 del artículo 5, salvo cuando sea de 
aplicación lo previsto en el apartado 4 del artículo 6 de dicha Directiva; 
las normas de publicidad previstas en los artículos 12 a 19 de la Directiva 
71/305/CEE, a los contratos de obras cuyo valor no sobrepase los umbrales 
fijados en el artículo 4 bis, salvo cuando resulte de aplicación lo previsto 
en el apartado 3 del artículo 5 de dicha Directiva. 
5. A efectos de lo dispuesto en el apartado 4¿_ no se considerarán terceros aquellas 
empresas que se hayan agrupado para obtener la concesión ni las empresas 
vinculadas a ellas, siempre que se cumpla lo previsto en el apartado 4 del 
artículo 1 ter de la Directiva 71/305/CEE. 
Articulo 5 
1. La presente Directiva se aplicará a ios contratos de servicios adjudicados por 
los poderes adjudicadores en el sector de Defensa, salvo que esos contratos estén 
comprendidos en el ámbito de aplicación de las disposiciones del articulo 223 del 
Tratado. 
2. La presente Directiva no será de aplicación cuando los servicios sean declarados 
secretos, cuando su ejecución deba ir acompañada de medidas de seguridad 
especiales de acuerdo con las disposiciones legales, reglamentarias o 
administrativas vigentes en el Estado miembro de que se trate, ni cuando lo exija 
la protección de los intereses esenciales de ese Estado. 
Articulo 6 
La presente Directiva no se aplicará a los contratos regulados por normas de 
procedimiento distintas y adjudicados: 
a) en virtud de un acuerdo internacional celebrado entre un Estado miembro y uno o 
varios países no pertenecientes a la Comunidad y referente a servicios destinados 
a la realización o explotación común de un proyecto por los Estados signatarios; 
todo acuerdo se comunicará a la Comisión, que podrá consultar al Comité Consultivo 
de Contratos Públicos creado por la Decisión 71/306/CEE del Consejo^8); 
b) a empresas de un Estado miembro o de un país no perteneciente a la Comunidad en 
aplicación de un acuerdo internacional relativo al estacionamiento de tropas; 
c) en virtud de un procedimiento específico de una organización internacional. 
(8) DO no L 185, de 16.08.71, pág. 15 
- 21 -
Articulo 7 
Las disposiciones de la presente Directiva no se aplicarán a los contratos públicos de 
servicios que, en virtud de un derecho exclusivo establecido por una disposición legal 
reglamentaria o administrativa publicada y compatible con el Tratado, deban ser 
adjudicados por los poderes adjudicadores a una entidad que sea, a su vez, un poder 
adjudicador, tal como se define en la letra b) del articulo 1. 
Articulo 8 
1. Las disposiciones de la presente Directiva se aplicarán a los contratos de 
servicios cuyo valor estimado, sin IVA, sea igual o superior a 200.000 ecus o, 
cuando se trate de los poderes adjudicadores que figuran en el Anexo I de la 
Directiva 80/767/CEE^j del Consejo, igual o superior a 130.000 ecus. 
2. A la hora de calcular el valor estimado del contrato, el poder adjudicador 
incluirá el valor estimado total de la remuneración del proveedor de servicios, 
teniendo presente lo dispuesto en los apartados 3 a 8. 
3. La elección del método de valoración no podrá utilizarse para sustraerse a la 
aplicación de la presente Directiva, como tampoco podrá fraccionarse ningún 
proyecto de contratación de un determinado número de servicios con el propósito de 
sustraerse a la aplicación del presente articulo. 
4. A la hora de calcular el valor estimado del contrato para los servicios que a 
continuación se indican, se tendrá en cuenta, cuando resulte oportuno, lo 
siguiente: 
si se trata de servicios de seguros, el valor de las primas-, 
si se trata de servicios bancarios y otros servicios financieros, el valor 
de las comisiones y otros gastos, asi como de ios intereses y otras 
remuneraciones; 
si se trata de contratos que impliquen algún tipo de planificación, el 
correspondiente valor de los honorarios o i a comisión. 
Cuando dichos servicios se subdividan en distintos lotes, cada uno de los cuales 
sea objeto de un contrato, para calcular el valor del importe antes mencionado 
deberá tenerse en cuenta el valor de cada lote. Cuando el valor total de los lotes 
sea igual o superior al referido importe, las disposiciones de la presente 
Directiva se aplicarán a todos los lotes. No obstante, las autoridades podrán 
eximir del cumplimiento de lo dispuesto en el apartado 1 a que 11os lotes cuyo 
valor estimado, sin IVA, sea inferior a 80.000 ecus, siempre y cuando el valor 
total estimado de todos los lotes exentos no sea superior al 20% del valor total 
estimado del conjunto de lotes. 
En el caso de que un contrato no especifique su precio total, su valor total se 
calculará tomando como base: 
cuando sean contratos de duración determinada, el valor total del contrato 
durante ese periodo; 
cuando sean contratos de duración indeterminada o ésta no pudiera 
determinarse, un importe equivalente a 48 veces el pago mensual. 
(9) DO no L 215, de 18.08.80, pág. 1 
- 22 -
6. El valor de los contratos periódicos o renovables en un plazo determinado 
podrá calcularse basándose en lo siguiente: 
bien en el valor total de contratos sucesivos y de características 
análogas de servicios de la misma categoría celebrados durante el 
ejercicio precedente o durante los doce meses previos, ajustado, 
cuando sea posible, en función de los cambios de cantidad o valor 
previstos para los doce meses siguientes al inicio del contrato-, 
o bien en el valor total estimado de los contratos durante los doce 
meses siguientes a la primera ejecución del servicio o durante la 
duración del contrato, si ésta fuera superior a doce meses. 
7. En caso de que un contrato propuesto contenga cláusulas sobre opciones, se 
tomará como base para calcular el valor del contrato el importe total 
máximo, incluido el ejercicio de las opciones. 
8. El contravalor de los umbrales en moneda nacional se revisará cada dos 
años, a partir del 1 de enero de 1994. El cálculo de estos contravalores 
se basará en los valores medios diarios registrados por estas monedas 
frente al ecu durante los 24 meses anteriores al último día del mes de 
octubre Inmediatamente anterior a la revisión de 1 de enero. Los 
contravalores se publicarán en el Piar io Of iciaI de las Comunidades 
Europeas a principios del mes de noviembre. 
El método de cálculo contemplado en el párrafo precedente será examinado 
por el Comité Consultivo de Contratos Públicos, a instancia de la 
Comisión, transcurridos, en principio, dos años desde el inicio de su 
api i cae ion. 
- 23 -
TITULO II 
Doble régimen de aplicación 
Articulo 9 
Los contratos que tengan por objeto servicios enumerados en el Anexo IA se 
adjudicarán con arreglo a lo dispuesto en los títulos III a VI 
Articulo 10 
Los contratos que tengan por objeto servicios enumerados en el Anexo IB se 
adjudicarán con arreglo a lo dispuesto en los artículos 16 y 18. 
Articulo 11 
Los contratos que tengan por objeto servicios tanto del Anexo IA como del 
Anexo IB se adjudicarán con arreglo a lo dispuesto en los títulos Illa VI 
cuando el valor de los servicios del Anexo IA sea superior al valor de los 
servicios del Anexo IB. En caso contrario, se adjudicarán de acuerdo con lo 
dispuesto en los artículos 16 y 18. 
TÍTULO I I I 
Elección del procedimiento de adjudicación y 
normas relativas a los concursos de proyectos 
Articulo 12 
1. Los poderes adjudicadores adjudicarán los contratos públicos de servicios 
con arreglo a los procedimientos definidos en las letras d), e) y f) del 
artículo 1, adaptados a la presente Directiva. 
2. Los poderes adjudicadores podrán adjudicar contratos de servicios por 
procedimiento negociado, previa publicación de un anuncio de licitación, 
en los siguientes casos: 
a) cuando las ofertas recibidas tras haberse seguido un procedimiento 
abierto o restringido sean irregulares o no puedan aceptarse por 
contravenir disposiciones nacionales compatibles con lo establecido 
en los artículos 19 a 24, a condición de que no se modifiquen 
sustanctalmente las condiciones iniciales del contrato. En tales 
casos, el poder adjudicador no estará obligado a publicar un anuncio 
cuando incluya en el procedimiento negociado a todos los licitadores 
que reúnan las condiciones establecidas en los artículos 25 a 31 y 
que hayan presentado en el anterior procedimiento abierto o 
restringido ofertas que se ajusten a los requisitos formales del 
procedimiento de la licitación; 
b) excepcionalmente, cuando por sus características o por los riesgos 
que lleven consigo no sea posible fijar un precio global para los 
servicios; 
- 24 
c) cuando la naturaleza del servicio, especialmente cuando se trate de 
servicios intelectuales y de los servicios de la categoría 6 del 
Anexo 1A, no permita establecer las condiciones del contrato con la 
precisión necesaria para adjudicarlo seleccionando la mejor oferta 
con arreglo a las normas que rigen los procedimientos abiertos o 
restr ingidos. 
Los poderes adjudicadores podrán adjudicar contratos públicos de servicios 
por procedimiento negociado, sin publicar previamente un anuncio de 
licitación, en los siguientes casos: 
a) en ausencia de ofertas o en caso de que éstas no sean apropiadas, 
tras haberse seguido un procedimiento abierto o restringido, siempre 
que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen 
sustancialmente y se facilite a la Comisión un informe a petición de 
ésta; 
b) cuando, por razones técnicas o artísticas o por cualquier otra razón 
relacionada con la protección de derechos exclusivos, los servicios 
sólo puedan ser prestados por un determinado proveedor de servicios; 
c) cuando el contrato en cuestión forme parte de la continuidad de un 
concurso de proyectos y, con arreglo a las pertinentes normas 
nacionales, deba adjudicarse a uno de los ganadores de ese concurso, 
siempre y cuando en el procedimiento se incluya a todos los 
ganadores; 
d) en la medida en que sea absolutamente necesario, cuando los plazos 
citados en el articulo 18 para los procedimientos abiertos, 
restringidos o negociados no puedan cumplirse debido a una 
urgencia extrema motivada por hechos que los poderes adjudicadores 
no hayan podido prever. En todo caso, los poderes adjudicadores no 
deberán ser los responsables de las circunstancias que justifiquen 
tal urgencia; 
e) cuando se trate de servicios complementarios que no figuren en el 
proyecto inicialmente adjudicado ni en el primer contrato firmado y 
que, como consecuencia de circunstancias imprevistas, resulten 
necesarios para la realización del servicio tal como estaba 
descrito, siempre que la adjudicación recaiga en el proveedor de 
servicios que preste dicho servicio: 
- cuando esos servicios complementarios no puedan separarse del 
contrato principal técnica o económicamente sin ocasionar grandes 
inconvenientes a las autoridades.o 
- cuando, aun siendo posible separar esos servicios de la ejecución 
del contrato inicial, resulten absolutamente necesarios en 
fases ulteriores. 
En cualquier caso, el valor total estimado de los contratos 
sucesivos adjudicados para la prestación de servicios 
complementarios no podrá superar el 50 % del importe del contrato 
pr incipal; 
- 25 -
f) cuando se trate de servicios nuevos que consistan en la repetición 
de otros similares que hayan sido confiados al proveedor de 
servicios titular de un primer contrato por los mismos poderes 
adjudicadores, siempre que se ajusten a un proyecto de base que haya 
sido objeto de un primer contrato adjudicado con arreglo a los 
procedimientos mencionados en el apartado 4. En el momento en que se 
publique el anuncio de licitación del primer proyecto, deberá 
comunicarse la posibilidad de recurrir a este procedimiento, y los 
poderes adjudicadores deberán tomar en consideración el coste total 
estimado de los servicios subsiguientes al aplicar las disposiciones 
del articulo 8. Este procedimiento únicamente podrá aplicarse 
durante los tres años siguientes a la celebración del contrato 
inicial. 
4. En cualquier otro supuesto, los poderes adjudicadores adjudicarán los 
contratos públicos de servicios por procedimiento abierto o restringido. 
Articulo 13 
1. En el plazo de 15 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud, 
el poder adjudicador comunicará a los candidatos o licitadores descartados 
que lo hayan solicitado por escrito las razones por las que se haya 
desestimado su solicitud o su oferta, comunicándoles, cuando se trate de 
una licitación, ei nombre del adjudicatario. 
2. El poder adjudicador comunicará a los candidatos o licitadores que lo 
soliciten por escrito los motivos por los que haya decidido renunciar a la 
adjudicación de un contrato ofrecido o reiniciar el procedimiento de 
licitación. Asimismo, informará de esta decisión a la Oficina de 
Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 
3. Por cada contrato adjudicado, los poderes adjudicadores elaborarán un 
informe escrito que incluirá al menos la siguiente información: 
el nombre y dirección del poder adjudicador y el objeto y valor del 
contrato; 
los nombres de los candidatos o licitadores seleccionados y los 
motivos que Justifican su selección-, 
los nombres de los candidatos o licitadores excluidos y los motivos 
que Justifican su exclusión; 
el nombre del adjudicatario y los motivos por los que se ha elegido 
su oferta, asi como, si se conoce, la parte del contrato que, en su 
caso, el adjudicatario tenga previsto subcontratar con terceros; 
por lo que se refiere a los procedimientos negociados, las 
circunstancias mencionadas en el articulo 12 que Justifican la 
aplicación de esos procedimientos. 
Este informe, o sus principales puntos, se comunicará a la Comisión cuando 
así lo sol ici te. 
- 26 -
Articulo 14 
1. Los concursos de proyectos estarán sujetos a las normas que se exponen 
más adelante. En caso de que se siga un procedimiento separado, los 
concursos de proyectos sólo estarán sujetos a estas normas cuando el 
importe total de los premios del concurso y los pagos a los participantes 
sea igual o superior a 200.000 ecus. 
2. Los concursos de proyectos no podrán reservarse a los participantes del 
territorio de un Estado miembro o de una zona del mismo. 
3. Cuando en estos concursos se fije un número máximo de participantes, los 
poderes adjudicadores aplicarán las normas establecidas en el articulo 23. 
4. Los miembros del Jurado no podrán tener vínculos financieros ni relaciones 
especiales con los participantes. En caso de que se exijan a los 
participantes determinadas cual ificaciones profesionales, la mayoría del 
Jurado deberá poseer esas mismas cual ificaciones. 
El jurado tomará sus decisiones con total independencia y Juzgará los 
proyectos, que le serán presentados de manera anónima, atendiendo 
únicamente a los criterios indicados en la convocatoria de proyectos 
definida en el Anexo IV. 
5. Los Estados miembros podrán obligar a los poderes adjudicadores a 
adjudicar los contratos derivados de los concursos de proyectos a uno de 
los ganadores. 
TÍTULO IV - Normas comunes en el sector técnico 
Articulo 15 
1. Las especificaciones técnicas a que se refiere el Anexo II se recogerán en 
los documentos generales o en los documentos correspondientes a cada 
contrato. 
2. Sin perjuicio de las normas técnicas nacionales obligatorias, siempre y 
cuando sean compatibles con el Derecho comunitario, los poderes 
adjudicadores definirán dichas especificaciones técnicas por referencia a 
las normas nacionales de recepción de las normas europeas, por referencia 
a autorizaciones técnicas europeas o por referencia a especificaciones 
técnicas comunes. 
3. Los poderes adjudicadores podrán no aplicar lo dispuesto en el apartado 2 
en los siguientes casos: 
a) cuando las normas, las autorizaciones técnicas europeas o las 
especificaciones técnicas comunes no contengan disposiciones para 
establecer la conformidad o cuando no se disponga de medios técnicos 
que permitan establecer de forma satisfactoria la conformidad de un 
producto con dichas normas, autorizaciones técnicas europeas o 
especificaciones técnicas comunes. 
- 27 -
b) cuando la aplicación del apartado 2 redunde en perjuicio de la aplicación de 
la Directiva 89/361/CEE del Consejo, de 24 de Julio de 1986, relativa a la 
primera etapa de reconocimiento mutuo de la homologación de equipos 
terminales de telecomunicaciones^10^, de la Decisión del Consejo 87/95/CEE, 
de 22 de diciembre de 1986, relativa a la unificación en el campo de la 
tecnología de la información y de ias telecomunicaciones^11), o de otros 
instrumentos comunitarios relativos a productos o servicios concretos; 
c) cuando la aplicación de dichas normas, autorizaciones técnicas europeas o 
especificaciones técnicas comunes obligue a los poderes adjudicadores a 
adquirir productos o materiales incompatibles con las instalaciones ya 
utilizadas o suponga costes o dificultades técnicas desproporcionados, pero 
únicamente como parte de una estrategia claramente definida y documentada 
para adaptarse, en un determinado plazo, a normas europeas, autorizaciones 
técnicas europeas o especificaciones técnicas comunes; 
d) cuando los proyectos de que se trate sean realmente innovadores y no sea 
conveniente aplicar las actuales normas europeas, autorizaciones técnicas 
europeas o especificaciones técnicas comunes. 
4. Salvo imposibilidad manifiesta, los poderes adjudicadores que recurran a lo 
dispuesto en el apartado 3 deberán motivar su decisión en el anuncio de la 
licitación publicado en el Diari o Oficial de las Comunidades Europeas o en el 
pliego de condiciones y, en cualquier caso, deberán justificarla en sus documentos 
internos y proporcionar dicha información, previa petición, a los Estados miembros 
y a la Comisión. 
5. En ausencia de normas europeas, autorizaciones técnicas europeas o 
especificaciones técnicas comunes, las especificaciones técnicas: 
(a) se definirán con arreglo a las especificaciones técnicas nacionales 
reconocidas como conformes a las exigencias básicas de las directivas 
comunitarias sobre armonización técnica, con arreglo a los procedimientos 
establecidos en aquellas directivas y, en particular, con arreglo a los 
procedimientos establecidos en la Directiva 89/106/CEE del Consejo^12) -, 
(b) podrán definirse con referencia a ias especificaciones técnicas nacionales 
relativas a proyectos, cálculo y realización de obras y utilización de 
productos; 
(c) podrán definirse con arreglo a otros documentos. 
En tal caso, será conveniente referirse, por orden de preferencia: 
(i) a las normas nacionales de incorporación de las normas internacionales 
aceptadas por el país del poder adjudicador; 
(10) DO no L 217, de 5.8.1986, pág. 21. 
(11) DO na L 36, de 7.2.1987, pág. 31. 
(12) DO no L 40 de 11.2.1989, pág.12. 
- ¿8 -
(i i) a las otras normas nacionales o autorizaciones técnicas 
nacionales del pais del poder adjudicador; 
(i i i) a otras normas. 
6. Salvo que lo justifique el objeto del contrato, los Estados miembros 
prohibirán toda cláusula que introduzca en un contrato especificaciones 
técnicas que citen productos de un determinado origen, fabricación o 
proceso y que, por esa razón, favorezcan o excluyan a determinadas 
empresas. En particular, se prohibirá la referencia a marcas comerciales, 
patentes o tipos o a un origen o producción determinados. Sin embargo, 
cuando el poder adjudicador no pueda dar una descripción del objeto del 
contrato con especificaciones suficientemente precisas e inteligibles para 
todos los interesados, se autorizará tal indicación si se acompaña de las 
palabras "o equivalente". 
- 29 -
TITULO V 
Norma» comunes de publicidad de los contratos 
Articulo 16 
1. Los poderes adjudicadores darán a conocer, mediante un anuncio indicativo 
que se publicará lo antes posible después del inicio del ejercicio 
presupuestario, el volumen total de contratos que tengan previsto 
adjudicar durante los 12 meses siguientes en cada una de las categorías de 
servicios enumeradas en el Anexo IA, cuando el valor estimado, atendiendo 
a las disposiciones del articulo 8, sea igual o superior a 750.000 ecus; 
2. Los poderes adjudicadores que deseen adjudicar un contrato público de 
servicios mediante procedimiento abierto, restringido o negociado 
-siempre que se reúnan las circunstancias descritas en el articulo 12-
darán a conocer su intención por medio de un anuncio. 
3. Los poderes adjudicadores que deseen adjudicar una concesión de 
servicios públicos darán a conocer su propósito por medio de un anuncio. 
4. Los poderes adjudicadores que deseen celebrar un concurso de proyectos 
darán a conocer su propósito por medio de un anuncio. 
Articulo 17 
1. Los poderes adjudicadores que hayan adjudicado un contrato público de 
servicios o una concesión de servicios públicos, o hayan celebrado un 
concurso de proyectos, enviarán un anuncio con los resultados a la Oficina 
de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 
2. Los anuncios de contratos públicos que tengan por objeto servicios del 
Anexo IA, los anuncios de concesiones de servicios públicos y los de 
concursos de proyectos se publicarán con arreglo a lo dispuesto en el 
articulo JjL 
3. Por otra parte, en los anuncios de los contratos que tengan por objeto 
servicios del Anexo IB, los poderes adjudicadores deberán indicar si 
aprueban su publicación. 
4. La Comisión establecerá, con arreglo al procedimiento establecido en el 
apartado 3 del articulo 36, las normas que regulen la elaboración y 
publicación de informes periódicos basados en los anuncios contemplados 
en el precedente apartado 3. 
5. La información relativa a la adjudicación de los contratos no se publicará 
cuando su divulgación obstaculice la aplicación de la legislación vigente, 
sea contraria al interés público, perjudique los intereses comerciales 
legitirnos de determinadas empresas públicas o privadas o pueda falsear la 
competencia leal entre proveedores de servicios. 
- 30 -
Articulo 18 
1. Los anuncios se elaborarán siguiendo ios modelos establecidos en los 
Anexos III a V y contendrán la información solicitada en esos modelos. Los 
poderes adjudicadores no podrán exigir más condiciones que las recogidas 
en los artículos 27^y 28_ cuando soliciten la información relativa a las 
condiciones técnicas y económicas que exijan a los proveedores de 
servicios para su selección (Punto 13 del Anexo III B, punto 12 del Anexo 
III C y punto 11 del Anexo III D). 
2. Por otra parte, se aplicarán las siguientes disposiciones de la Directiva 
71/305/CEE: 
i) los apartados 6, y 8 a 13 del articulo 12, relativo a la publicación 
de los anuncios-, 
i i) los artículos 13 a 15, relativos a los plazos mínirnos de las 
diferentes fases de los procedimientos de adjudicación y de las 
comunicaciones entre los poderes adjudicadores y los candidatos; 
i i i) los artículos 15 bis y 15 ter, relativos a los plazos mínimos en ia 
adjudicación de concesiones de servicios públicos y en los contratos 
de servicios celebrados por los concesionarios; 
iv) el articulo 19, relativo a la publicación voluntaria de anuncios en 
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
3. Las normas que regulan la elaboración, transmisión, recepción, 
traducción, conservación y distribución de los anuncios mencionados en los 
apartados anteriores y en los artículos 2ÍL v 1Z_» de ,os informes 
estadísticos establecidos en el apartado 4 del articulo 17 y en el 
articulo 35, asi como de la referencia de los anuncios a determinadas 
clases de la CCP pertenecientes a las categorías de servicios enumeradas 
en el Anexo I, podrán modificarse con arreglo al procedimiento establecido 
en el apartado 3 del articulo 36. 
- 31 -
TITULO VI 
Capitulo 1 
Normas comunes de participación 
Articulo 19 
Los contratos se adjudicarán con arreglo a los criterios establecidos en el 
capítulo 3 , teniendo en cuenta las disposiciones del artículo 20_ y después de 
que los poderes adjudicadores comprueben, con arreglo a los criterios descritos 
en los artículos 27 y 28, la aptitud de los proveedores de servicios que no 
hayan sido excluidos en virtud del articulo 25. 
Articulo 20 
1. Cuando el criterio de adjudicación del contrato sea el de la oferta 
económicamente más ventajosa, los poderes adjudicadores podrán tomar en 
consideración las variantes que hayan presentado ios licitadores, cuando 
dichas variantes respondan a los requisitos minirnos exigidos por dichos 
poderes adjudicadores. Estos últimos especificarán en el pliego de 
condiciones los requisitos mínimos que deberán reunir ias variantes, asi 
como cualquier posible requisito especifico en relación con la 
presentación. Las autoridades deberán indicar en el anuncio de licitación 
si se tomarán en consideración las variantes. 
Los poderes adjudicadores no podrán rechazar la presentación de una 
variante basándose únicamente en que haya sido elaborada de conformidad 
con especificaciones técnicas definidas con arreglo a las normas 
nacionales de incorporación de las normas europeas, a autorizaciones 
técnicas europeas o a especificaciones técnicas comunes, contempladas en 
el apartado 2 del articulo 5, o bien con arreglo a especificaciones 
técnicas nacionales, contempladas en las letras a) y b) del apartado 5 del 
articulo 15. 
2. Los poderes adjudicadores que, según lo dispuesto en el apartado 1, 
admitan variantes, no podrán rechazar una de ellas únicamente porque su 
elección genere un contrato de suministro en vez de un contrato público 
de servicios entendido como se define en la presente Directiva. 
Articulo 21 
1. En el pliego de condiciones, el poder adjudicador podrá solicitar al 
licitador que, en su caso, mencione en la oferta la parte del contrato que 
tenga previsto subcontratar a terceros. 
Dicha comunicación se entenderá sin perjuicio de la responsabilidad del 
proveedor de servicios principal. 
- 32 -
Articulo 22 
1. Los proveedores de servicios podrán agruparse para presentar ofertas sin 
necesidad de adoptar una forma Jurídica especifica. No obstante, tras la 
adjudicación del contrato, el grupo adjudicatario podrá ser obligado a 
ello. 
2. Los candidatos o licitadores que, con arreglo a la legislación del Estado 
miembro en el que estén establecidos, estén facultados para desarrollar la 
pertinente actividad de servicios no podrán ser rechazados por el mero 
hecho de que, con arreglo a la legislación del Estado miembro en el que se 
adjudique el contrato, tendrían que cumplir el requisito de ser bien 
personas físicas, bien personas Jurídicas. 
3. Podrá exigirse a las personas Jurídicas que indiquen, en la licitación o 
en la solicitud de participación, los nombres y la oportuna cual if i cae ion 
profesional del personal responsable de ejecutar el servicio. 
Articulo 23 
1. En los procedimientos restringidos y negociados, los poderes 
adjudicadores, basándose en la información recibida sobre la capacidad 
técnica y financiera del proveedor del servicio y en los datos y 
formalidades necesarios para la evaluación de las condiciones mínimas de 
carácter económico y técnico que éste deba reunir, seleccionarán, entre 
los candidatos que reúnan las cual ificaciones exigidas en los artículos 
25 a 31, a aquellos a quienes vaya a invitarse a presentar una oferta o a 
negociar. 
2. Cuando adjudiquen un contrato por procedimiento restringido, los poderes 
adjudicadores podrán fijar, a la luz de la naturaleza del servicio, el 
número mínimo y máximo de proveedores de servicios a quienes tengan el 
propósito de invitar a presentar ofertas. Dichas cifras deberán constar en 
el anuncio del contrato, dependerán del tipo de servicio y, en cualquier 
caso, el minimo no podrá ser inferior a cinco ni el máximo superior a 
veinte. 
En cualquier caso, el número de candidatos invitados a presentar ofertas 
habrá de ser el suficiente para asegurar una verdadera competencia. 
3. Cuando los poderes adjudicadores adjudiquen un contrato por procedimiento 
negociado con arreglo a lo dispuesto en el artículo V2_, el número de 
candidatos invitados a negociar no podrá ser inferior a tres, siempre que 
exista un número suficiente de candidatos apropiados. 
4. Los Estados miembros velarán por que los poderes adjudicadores envíen 
invitaciones a los nacionales de los demás Estados miembros que satisfagan 
los requisitos necesarios, en las mismas condiciones ofrecidas a sus 
propios nacionales y sin cometer discriminación alguna. 
- 33 -
Articulo 24 
El poder adjudicador podrá señalar, o ser obligado por un Estado miembro a 
hacerlo, en el pliego de condiciones la autoridad o autoridades de las que 
los candidatos puedan obtener la información pertinente sobre las 
obligaciones derivadas de las disposiciones que estén en vigor en materia 
de protección del empleo y condiciones de trabajo en el Estado miembro, la 
región o la localidad en que vayan a prestarse los servicios, y que vayan 
a aplicarse a éstos sobre el terreno durante la ejecución del contrato. 
El poder adjudicador que facilite la información contemplada en el 
apartado 1 solicitará a los licitadores o a los proveedores que participen 
en el procedimiento de adjudicación que manifiesten haber tenido en cuenta 
en ia elaboración de sus ofertas las obligaciones derivadas de las 
disposiciones vigentes en materia de protección del empleo y condiciones 
de trabajo en el lugar donde vayan a prestarse los servicios. Ello no será 
obstáculo para ia aplicación de lo dispuesto en el articulo 34 sobre 
verificación de las ofertas anormalmente bajas. 
Capitulo 2 
Criterios de selección cualitativa 
Articulo 25 
Podrá ser excluido de la participación en el contrato todo proveedor de ser 
icios: 
a) que se encuentre en estado de quiebra o de liquidación, cuyos negocios se 
encuentren bajo administración Judicial, que haya negociado un convenio 
con sus acreedores, que haya cesado en sus actividades empresariales o se 
encuentra en cualquier situación análoga de resultas de un procedimiento 
de la misma naturaleza que exista en las legislaciones y reglamentaciones 
nacionales; 
b) que esté sujeto a un procedimiento de quiebra o sea objeto de una orden de 
liquidación obligatoria, de administración judicial, de concurso de 
acreedores o de cualquier otro procedimiento de la misma naturaleza que 
exista en las legislaciones y reglamentaciones nacionales; 
c) que haya sido condenado en sentencia firme por cualquier delito que afecte 
a su moralidad profesional; 
d) que haya cometido una falta profesional grave que pueda ser comprobada por 
algún medio que ios poderes adjudicadores puedan Justificar; 
e) que no haya cumplido sus obligaciones en lo que concierne al pago de la 
cotización de la Seguridad Social, según las disposiciones legales del 
pais en el que esté establecido o de i pais del poder adjudicador; 
f) que no haya cumplido sus obligaciones fiscales según las disposiciones 
legales del país del poder adjudicador; 
g) que falsee u oculte gravemente la información que, en virtud de lo 
dispuesto en el presente capitulo, pudiera ser exigible. 
Cuando el poder adjudicador solicite al proveedor de servicios que demuestre no 
encontrarse en los casos mencionados en las letras a), b), c), e) y f), 
aceptará como prueba suficiente: 
en los casos a), b) o c), la presentación de un certificado del registro 
de antecedentes de penales o, en su defecto, un documento equivalente 
expedido por una autoridad judicial o administrativa competente del país 
de origen o de procedencia, del que resulte que el proveedor no se 
encuentra en ninguna de esas situaciones; 
en los casos e) y f), un certificado expedido por la autoridad competente 
del Estado miembro de que se trate. 
Cuando ese documento o certificado no sea expedido por el pals de que se trate, 
podrá ser reemplazado por una declaración Jurada efectuada por el interesado 
ante una autoridad Judicial o administrativa, un notario o una organización 
profesional o mercantil cualificada del pais de origen o procedencia. 
En el plazo previsto en el articulo 40, los Estados miembros designarán a las 
autoridades y organismos competentes para expedir los documentos especificados 
anteriormente e inmediatamente informarán al respecto a los demás Estados 
miembros y a la Comisión. 
Articulo 26 
1. Cuando para realizar el servicio los candidatos a un contrato público 
precisen una autorización especial, o pertenecer a una determinada 
organización de su pals de origen, el poder adjudicador podrá exigir un 
justificante de la autorización o afiliación. 
2. Se podrá solicitar a cualquier candidato o licitador que acredite su 
inscripción en uno de los registros profesionales o mercantiles enumerados 
en el apartado 3, en las condiciones estipuladas por la legislación del 
pais en que esté establecido. 
3. Los registros profesionales o mercantiles serán los siguientes: 
en Bélgica, el "registre de commerce - Handelsregister"; 
en Dinamarca, el "Erhvervs-og Selsskabsstyreisen", (el 
"Aktieselskabe-Registret"; "Foreigners-Registret", o 
"Hadelsregistret"); 
en la RFA, el "Handelregister" y el "Handwerksrolle"; 
en el caso de Grecia, podrá exigirse una declaración Jurada ante 
notario del ejercicio de la profesión en cuestión; 
en España, el "Registro oficial de contratistas del Ministerio de 
Industria y Energía"; 
en Francia, el "registre du commerce" y el "répertoire des métiers"; 
- 35 -
en Italia, el "Registro del la Camera di commercio, industria, 
agricoltura e artigianato" o "registro del le commission i provincial i 
per I'artigianato"; 
en Luxemburgo, el "registre aux firmes" y el "rôle de la Chambre des 
métiers"; 
en los Países Bajos, el "Handelsregister"; 
en Portugal, el "Commissao de Alvaras de Empresas de Obras publicas 
e Particulares" "(CAEOPP)" o el "Registro nacional das Pessoas 
Colectivas"; 
en el Reino Unido e Irlanda, podrá solicitarse al proveedor de 
servicios que presente un certificado del "Registrar of Companies" o 
del "Registrar of Friendly Societies" o, si fuera ése el caso, un 
certificado que atestigüe que el interesado ha declarado bajo 
Juramento que ejerce la profesión citada en el pais en el que está 
establecido, en un lugar especifico y bajo una razón comercial 
determinada. 
Articulo 27 
1. Por regla general, i a capacidad financiera y económica del proveedor de 
servicios podrá Justificarse mediante una o varias de las siguientes 
referencias: 
(a) los documentos bancarlos pertinentes o un justificante del seguro de 
indemnización por riesgos profesionales; 
(b) la presentación de los balances de la empresa o de extractos de 
éstos, en el caso de que la publicación de los balances esté 
prescrita por la legislación sobre sociedades del pais en el que el 
proveedor de servicios esté establecido; 
(c) una declaración del volumen global de negocios de la empresa y dei 
volumen de negocios correspondiente a los servicios relacionados con 
el contrato realizados en los últimos tres ejercicios. 
2. Los poderes adjudicadores precisarán, en el anuncio o en la invitación a 
licitar, aquella o aquellas referencias del apartado 1 que se hayan 
elegido, asi como cualquier otra información que también deba presentarse. 
3. Si, por alguna razón Justificada, el proveedor de servicios no está en 
condiciones de facilitar las referencias solicitadas por los poderes 
adjudicadores, se le permitirá probar su capacidad económica y financiera 
por medio de otro documento que los poderes adjudicadores consideren 
apropiado. 
Articulo 28 
1. La capacidad de los proveedores de servicios para prestar los servicios 
podrá evaluarse teniendo en cuenta, especialmente, su capacidad técnica, 
eficacia, experiencia y flabilidad. 
2. Según la naturaleza, cantidad y utilización de ios servicios que vayan a 
realizarse, podrá Justificarse la capacidad técnica de los proveedores de 
servicios de una o varias de las siguientes maneras: 
- 36 -
a) mediante la descripción de la titulación académica y profesional de 
los proveedores de servicios y del personal directivo de la empresa, 
especialmente, las del personal responsable de la ejecución de ios 
servicios; 
b) mediante una relación de los principales servicios facilitados en 
los últimos tres años, que incluya importes, fechas y destinatarios, 
públicos o privados; 
* si los destinatarios hubieren sido poderes adjudicadores, se 
probarán los servicios mediante los certificados expedidos o visados 
por la autoridad competente; 
* si hubieren sido particulares, los certificados serán expedidos por 
el comprador o, en su defecto, se admitirá una simple declaración 
del proveedor de servicios; 
c) mediante la descripción del equipo técnico y órganos técnicos 
participantes (aun cuando no estén integrados directamente en la 
empresa del proveedor de servicios), especialmente de los 
responsables del control de calidad; 
d) mediante una declaración del proveedor de servicios que mencione la 
media anual de mano de obra y personal directivo de que haya 
dispuesto en los últimos tres años; 
e) mediante una declaración del material, instalaciones y equipo 
técnico de que disponga el proveedor de servicios para la 
realización de los servicios; 
f) mediante una descripción de las medidas adoptadas por los 
proveedores de servicios para controlar la calidad, así como de los 
medios de estudio e investigación de que disponga; 
g) cuando los servicios que se vayan a facilitar sean complejos o 
cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, 
mediante un control efectuado por el poder adjudicador o, en nombre 
de éste, por un organismo oficial competente del país en que esté 
establecido el proveedor de servicios, siempre que medie el acuerdo 
de dicho organismo. El control versará sobre la capacidad técnica 
del proveedor de servicios y, si fuera necesario, sobre los medios 
de estudio e investigación de que disponga y sobre las medidas de 
control de cal I dad. 
h) en su caso, mediante una declaración de la parte del contrato que el 
proveedor de servicios tenga previsto subcontratar; 
3. El poder adjudicador especificará en el anuncio de licitación o en la 
invitación a licitar qué referencias desea recibir. 
4. La información a que se refieren el articulo 21_y los apartados anteriores 
deberá limitarse al objeto del contrato. Además, los poderes adjudicadores 
tomarán en consideración los intereses legítimos de los proveedores de 
servicios en lo referente a la protección de sus secretos técnicos o 
comerciales. 
Articulo 29 
En caso de que los poderes adjudicadores exigiesen la presentación de 
certificados expedidos por organismos independientes con objeto de justificar 
la conformidad del proveedor de servicios con determinadas normas de garantía 
de la calidad, se tomará como referencia los sistemas de control de calidad 
basados en la correspondiente serie de 
- 37 -
normas europeas EN 29000 certificadas por organismos conformes con la serie de 
normas europeas EN 45000. No obstante, los poderes adjudicadores reconocerán 
certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en otros 
Estados miembros. También aceptarán otras pruebas de medidas equivalentes de 
control de calidad aportadas por proveedores de servicios que no tengan la 
posibilidad de obtener tales certificados o no puedan obtenerlos en el plazo 
fijado. 
Articulo 30 
Dentro de los limites de los artículos 25_ a 28_, el poder adjudicador podrá 
solicitar a los proveedores de servicios que completen y clarifiquen los 
certificados y documentos presentados. 
Articulo 31 
1. Los Estados miembros que posean listas oficiales de proveedores de 
servicios reconocidos deberán adaptarlas a las disposiciones de las letras 
a) a d) y g) del articulo 25 y a los artículos 26_ a 28. 
2. Los proveedores de servicios inscritos en dichas listas podrán presentar 
al poder adjudicador, con ocasión de cada contrato, un certificado de 
inscripción expedido por la autoridad competente. Dicho certificado 
mencionará las referencias que han permitido su inscripción en la lista, 
asi como la clasificación obtenida. 
3. La inscripción en una de estas listas, certificada por los organismos 
competentes, entrañará una presunción de aptitud ante los poderes 
adjudicadores de los demás Estados miembros únicamente en lo que respecta 
a los servicios que correspondan a la clasificación de dicho proveedor de 
servicios en el caso de ias letras a) a d) y g) del artículo 25, del 
artículo 26, de las letras b) y c) del articulo 27_y de la letra a) del 
articulo 28_. 
La información que se pueda deducir de la inscripción en las listas 
oficiales se presumirá cierta. No obstante, con ocasión de cada contrato, 
se podrá exigir a los proveedores de servicios una certificación 
suplementaria sobre el pago de las cotizaciones de la Seguridad Social. 
Los poderes adjudicadores de los demás Estados miembros aplicarán las 
disposiciones precedentes sólo en favor de los proveedores de servicios 
establecidos en el pals que haya redactado la lista. 
4. Para i a inscripción de los proveedores de servicios de otros Estados 
miembros en dicha lista, no se exigirá prueba o declaración alguna que no 
sea exigida a los proveedores de servicios nacionales y, en cualquier 
caso, ninguna más de las previstas en los artículos 25 a 29. 
5. Los Estados miembros que tengan listas oficiales deberán informar a los 
demás Estados miembros de la dirección del organismo al que deban 
dirigirse las solicitudes de inscripción. 
Capitulo 3 
Criterios da adjudicación da I contrato 
Articulo 32 
1. Sin perjuicio de las disposiciones legales, reglamentarias o 
administrativas vigentes en materia de remuneración de determinados 
servicios, los criterios en que se basarán los poderes adjudicadores para 
la adjudicación de los contratos podrán ser los siguientes: 
- 38 -
(a) cuando el contrato se adjudique a la oferta económicamente más 
ventajosa, distintos criterios que variarán en función del contrato: 
por ejemplo, la calidad, la perfección técnica, ias características 
estéticas y funcionales, la asistencia y el servicio técnico, la 
fecha de entrega, el plazo de entrega o de ejecución, el precio, 
etc., o 
(b) únicamente el precio más bajo. 
2. En el primer caso, los poderes adjudicadores mencionarán, en el pliego de 
condiciones o en el anuncio de licitación, los criterios de adjudicación 
que vayan a aplicar y, cuando resulte posible, el orden de importancia o 
la ponderación empleada. 
Articulo 33 
1. Si, para un contrato determinado, una oferta fuera anormalmente baja con 
relación a la prestación, el poder adjudicador, antes de rechazar dicha 
oferta, solicitará por escrito las precisiones que considere oportunas 
sobre la composición de la oferta y verificará esta composición a la luz 
de las explicaciones recibidas. 
Los poderes adjudicadores podrán tomar en consideración aquellas 
explicaciones que se Justifiquen por razones objetivas, tales como el 
ahorro que representa el método, las soluciones técnicas aplicadas, las 
excepcionales condiciones económicas a que tenga acceso el licitador para 
la prestación del servicio o la originalidad del servicio propuesto. 
Si en el pliego de condiciones se prevé la adjudicación a la oferta más 
baja, ias autoridades comunicarán a la Comisión las ofertas rechazadas por 
considerarlas demasiado bajas. 
2. En caso de que la oferta haya sido presentada por una autoridad pública o 
por una empresa pública, el poder adjudicador comprobará si la oferta 
recibe ayudas públicas destinadas a: 
a) compensar las pérdidas de explotación; 
b) aportar capital ; 
c) conceder subvenciones no reembolsables o préstamos en condiciones 
especialmente favorables; 
d) conceder ventajar financieras anticipando beneficios o el reembolso 
de sumas debidas; 
e) renunciar al rendimiento normal de los fondos públicos utilizados; 
f) compensar las cargas financieras impuestas por el poder adjudicador. 
El poder adjudicador comunicará a la Comisión si tiene el propósito de 
adjudicar un contrato a un licitador cuya oferta reciba cualquiera de 
esas ayudas. 
- 39 -
Los poderes adjudicadores sólo podrán rechazar las ofertas que, por 
recibir ayudas públicas, sean anormalmente bajas si, tras consultar con e 
licitador, éste no puede demostrar que la ayuda ha sido notificada, con 
arreglo a lo dispuesto en el apartado 3 del articulo 93 del Tratado, a la 
Comisión, o ha sido aprobada por ésta. Cuando rechacen una oferta en esas 
circunstancias, los poderes adjudicadores informarán a la Comisión al 
respecto. 
- 40 -
TITULO Vil 
Disposiciones finales 
Articulo 34 
El cálculo de los plazos se efectuará de acuerdo con el Reglamento (CEE, EURATOM) no 
1182/71 del Consejo, de 3 de Junio de 1971, por el que se determinan las normas 
aplicables a los plazos, fechas y términos^13*. 
Articulo 35 
1. Con vistas a la evaluación de los resultados de la aplicación de la Directiva, los 
Estados miembros presentarán a la Comisión, a más tardar el 31 de octubre de 1995, 
un informe estad istIco sobre los contratos de servicios adjudicados el ejercicio 
precedente, y, a partir de dicha fecha, un informe el 31 de octubre, a más tardar, 
cada dos años. "" 
2. En el informe se especificará, como mínimo, el número y valor de aquellos 
contratos adjudicados por los distintos poderes adjudicadores o categorías de 
poderes adjudicadores que se sitúen por encima del umbral, desglosados, en la 
medida de lo posible, en función del procedimiento, la categoría del servicio y la 
nacionalidad del proveedor de servicios adjudicatario del contrato, y, cuando se 
trate de procedimientos negociados, desglosados según io dispuesto en el articulo 
12, relacionando el número y valor de los contratos adjudicados a cada uno de los 
Estados miembros y a terceros países. 
2. La Comisión, ateniéndose al procedimiento establecido en el apartado 3 del 
articulo 36, determinará la naturaleza de cualquier otra información estadística 
que pueda exigirse de acuerdo con la presente Directiva. 
Articulo 36 
1. La Comisión contará con la colaboración del Comité Consultivo de Contratos 
públicos, creado mediante la Decisión 71/306/CEE del Consejo. 
2. Para los contratos de servicios de telecomunicaciones incluidos en la categoría 5 
del Anexo IA, la Comisión contará, además, con la colaboración del Comité 
Consultivo de Contratos de Telecomunicaciones, creado mediante la Directiva 
.../.../CEE. 
3. Cuando proceda aplicar el procedimiento de consulta establecido en este apartado, 
el representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas 
previstas. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto, en un plazo que el 
presidente podrá determinar en función de la urgencia de la cuestión que se trate, 
por votación cuando sea necesario. 
El dictamen se incluirá en el acta. Además, cada Estado miembro tendrá derecho a 
solicitar que su posición conste en la misma. 
(13) DO L no 124, de 8.6.1971, pág. 1. 
- 41 -
La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen emitido por el 
Comité e informará al Comité de la manera en que ha tenido en cuenta dicho 
dictamen. 
El Comité examinará, a propuesta de la Comisión o a petición de un Estado 
miembro, cualquier asunto relacionado con la aplicación de la presente 
Direct iva. 
Articulo 37 
1. Los Estados miembros informarán a la Comisión de cualquier dificultad 
general de orden Jurídico o material que hayan encontrado sus empresas 
para obtener contratos públicos de servicios o concesiones de servicios 
públicos en terceros paises. 
2. Por su parte, la Comisión informará al Consejo, primero antes del 31 de 
diciembre de 1992 y posteriormente de manera periódica, sobre la 
Iiberalización de los contratos públicos de servicios y las concesiones de 
servicios públicos en terceros países, así como sobre la situación de las 
negociaciones celebradas al respecto con esos paises, especialmente en el 
marco del GATT. 
3. Si de los informes mencionados en el apartado 2 o de otras informaciones 
la Comisión concluyese que, en la adjudicación de contratos públicos de 
servicios y concesiones de servicios públicos, un tercer país: 
a) no concede a ias empresas de la Comunidad un acceso efectivo 
semejante al que ésta otorga a las empresas de dicho país, 
b) no concede a las empresas de la Comunidad ei trato o las 
oportunidades de que gozan, en materia de competencia, las empresas 
nacionales, 
c) o concede a las empresas de otros terceros países un trato más 
favorable que a las de la Comunidad, 
la Comisión podrá iniciar negociaciones con objeto de remediar esa 
situación. 
4. En los casos a que se refiere el apartado 3, además de las medidas fijadas 
en dicho apartado, la Comisión podrá decidir que la adjudicación de 
contratos o concesiones a: 
a) empresas sujetas a la legislación del tercer país considerado, 
b) empresas pertenecientes al mismo grupo que las contempladas en la 
letra a) que, pese a tener su domicilio social en la Comunidad, no 
posean vínculos efectivos y permanentes con la economía de algún 
Estado miembro, 
c) empresas que presenten ofertas relativas a servicios que tengan su 
origen en el tercer pals considerado, 
- 42 -
se supenda o restrinja durante un periodo que se fijará en la decisión. 
La Comisión podrá decidir las medidas adecuadas, por propia iniciativa o a 
petición de un Estado miembro, previa consulta a los Estados miembros según el 
procedimiento establecido en el apartado 3 del articulo 36_. Si un Estado miembro 
solicita a la Comisión que adopte estas medidas, deberá tomar una decisión en un 
periodo máximo de tres meses de la recepción de la solicitud. 
La Comisión comunicará al Consejo y a los Estados miembros las decisiones tomadas. 
Cualquier Estado miembro podrá someter al Consejo la decisión de la Comisión, en 
un plazo de cuatro semanas de la fecha de la decisión. 
El Consejo, por mayor i a cualificada, podrá tomar una decisión distinta en un plazo 
máximo de tres meses a partir de que le sea presentada la petición mencionada en 
el párrafo anterior. 
5. El presente articulo se entenderá sin perjuicio de las obligaciones de la Comisión 
respecto a terceros paises. 
Articulo 38 
El apartado 1 del articulo 1 de la Directiva 89/665/CEEÍ14^ queda modificado del 
siguiente modo: 
"1. En lo relativo a los procedimientos de adjudicación de contratos públicos 
comprendidos en el ámbito de aplicación de las Directivas 71/305/CEE, 77/62/CEE y 
.../.../CEEC5), |OS Estados miembros tomarán las medidas necesarias para 
garantizar que las decisiones adoptadas por los poderes adjudicadores puedan ser 
recurridas de manera eficaz y, en particular, lo más rápidamente posible, en las 
condiciones establecidas en los artículos siguientes y, en especial, en el 
apartado 7 del artículo 2, cuando dichas decisiones hayan infringido el Derecho 
comunitario en materia de contratos públicos o las normas nacionales de 
incorporación de dicha normativa." 
Articulo 39 
A más tardar tres años después del vencimiento del plazo fijado para el cumplimiento de 
las disposiciones de la presente Directiva, la Comisión examinará, en estrecha 
colaboración con los comités mencionados en el artículo 36_, el funcionamiento de la 
presente Directiva, especialmente los efectos de su aplicación a los contratos de 
servicios enumerados en el Anexo IA y las disposiciones sobre normas técnicas. En 
particular, valorará las posibilidades de una plena aplicación de la Directiva a los 
contratos de servicios del Anexo 1B y ios efectos de la ejecución interna sobre la total 
Iiberalización en este sector. Consecuentemente, la Comisión presentará las necesarias 
propuestas de adaptación de la Directiva. 
(14) DO no L 395, de 30.12.89, pág. 33. 
(15) DO no L 
- 43 -
Articulo 40 
A más tardar el 1 de marzo de 1992, ios Estados miembros adoptarán las medidas 
necesarias para el cumpliento de la presente Directiva y las comunicarán 
inmediatamente a la Comisión. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán 
referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su 
publicación oficial. Los Estados miembros establecerán ias modalidades de la 
mencionada referencia. 
Articulo 41 
Los Estados miembros velarán por que se comuniquen a la Comisión los textos de 
las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas fundamentales que 
adopten con objeto de aplicar la presente Directiva. 
Articulo 42 
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El presidente 
Cat.na Servicios - 44 -
ANEXO I A 
Servicios a los que se refiere el Artículo 9 
Na de referencia OCP 
Servicios de mantenimiento y reparación 6112. 6122. 633. 886 
Servicios de transporte por vía terrestre, 
incluido servicios de furgones blindados 
y servicios de correos, excepto 
transporte de correspondencia. 712 (excepto 71235) 7212 
87304 
Servicios de transporte aéreo de pasajeros y carga, 
excepto transporte de correspondencia 
Transporte de correspondencia por vía terrestre, 
excepto por ferrocarril, y por vía aérea 73 (excepto 7321) 
Servicios de telecomunicación 71235. 7321 
75Î* 
Servicios financieros 
a) Servicios de seguros 
b) Servicios bancari os y de inversiones ** "eirsi— 
812. 814 
Servicios de informática y servicios conexos 
Servicios de investigación y desarrollo *** "55~ 
Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría 
de libros 
Servicios de investigación de estudios 
y encuestas de opinión pública 862 
TÍT 
TT Servicios de consultores de dirección y 
servicios conexos 864 
Servicios de arquitectura, servicios de 
ingeniería y servicios integrados de ingeniería. 
Servicios de planificación urbana y servicios de 
arquitectura paisajista. Servicios conexos de 
consultores en ciencia y tecnología. Servicios de 
ensayos y análisis técnicos. 865, 866**** 
"557" JT 
Servicios de publicidad "57T T3" 
W Servicios de limpieza de edificios y servicios 
de administración de bienes raíces •574^ 
82201. 82202 
Servicios editoriales y de imprenta, por tarifa 
o por contrato T5~ 
T5 Alcantarillado y eliminación de desperdicios. 
Servicios de saneamiento y servicios similares. 88442 
94 
* excepto servicios de telefonía de voz, télex, radiotelefonía, buscapersonas y servicios por 
satélite. 
** excepto actividades relativas a emisiones de bonos del Estado y relativas a la gestión de la 
deuda públlea. 
*** tal como se definen en la novena relación. 
**** excepto servicios de arbitraje y conciliación. 
Cat.na - 45 -
ANEXO I B 
Servicios a los que se refiere el artículo 10 
Servicios Na de referencia CCP 
17 
T8~ 
T9~ 
5Ü~ 
2T 
55" 
53" Servicios de hostelería y restaurante 
Servicios de transporte por ferrocarril 64 
TTT 
Servicios de transporte fluvial y marítimo 75" 
Servicios de trasporte complementarios y auxiliares 74~~ 
Servicios jurídicos 
Servicios de colocación y suministro de personal "55T 
"575" 
Servicios de investigación y seguridad (excepto 
servicios de furgones blindados) 
Servicios de en serían za 
Servicios sociales y de salud 873 (excepto 87304) 
~51 54^ 
55~ 
56" 
57" "53" 
"55" Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos 
Otros servicios 
- 46 -
ANEXO II 
DEFINICIÓN DE DETERMINADAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 
1. Especificaciones técnicas, el conjunto de las prescripciones técnicas contenidas principalmente en 
los pliegos de condiciones, en las que se definan las características requeridas de una obra, 
material, producto o suministro, y que permitan caracterizar objetivamente una obra, material, 
producto o suministro de manera que respondan a la utilización a que los destine el poder 
adjudicador. Entre estas características se cuentan los niveles de calidad o de rendimiento, la 
seguridad, las dimensiones, incluidas las prescripciones aplicables al material, producto o 
suministro en lo referente al sistema de garantía de calidad, a ia terminología, los símbolos, ias 
pruebas y métodos de prueba, el envasado, marcado y etiquetado. Incluyen asimismo las normas de 
concepción y cálculo de las obras de condiciones de prueba, control y recepción de las obras, así 
como las técnicas o métodos de construcción y todas las demás condiciones de carácter técnico que el 
poder adjudicador pueda establecer, por vía de reglamentación general o específica, en lo referente a 
obras acabadas y a los materiales o elementos que las constituyan; 
2. Norma, la especificación técnica aprobada por un organismo de normalización reconocido para una 
aplicación repetida o continuada cuyo cumplimiento no sea. en principio, obligatorio; 
3. Normo europeo, la norma aprobada por el Comité Europeo de Normalización (CEN) o el Comité Europeo de 
Normalización Electrotécnica (CENELEC) como "Normas Europeas" (EN) o "Documentos de Armonización" 
(HD) de conformidad con la normativa común de ambos organismos, o por el Instituto Europeo de Normas 
de Telecomunicación (ETSI) en forma de "Norma Europea de Telecomunicación" (NET). 
4. Autorización técnico europeo, la evaluación técnica favorable de la idoneidad de un producto para el 
uso asignado, basada en elcumplimiento de los requisitos básicos para la construcción de acuerdo con 
las características intrínsecas del producto y las condiciones de aplicación y utilización 
establecidas. La autorización europea será expedida por el organismo autorizado para ello por el 
Estado miembro; 
5. Especificación técnica común, la especificación técnica elaborada según un procedimiento reconocido 
por los Estados miembros para garantizar la aplicación uniforme en todos los Estados miembros, y que 
deberá haber sido publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
6. Requisitos básicos, requisitos relativos a la seguridad, sanidad y otros aspectos de interés 
colectivo que las obras puedan cumplir. 
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ANEXO III 
MODELOS DE ANUNCIOS DE CONTRATOS 
A. Información previo 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, telégrafo, télex y telecopiadora del poder adjudicador y. en 
caso de que sea distinto, del servicio del que pueda obtenerse información complementaria; 
2. Volumen previsto de contratación en cada una de las categorías de servicios citadas en el Anexo IA; 
3. Fecha provisional para el inicio de los procedimientos de adjudicación, por categoría. 
4. Información complementaria; 
5. Fecha de envío del anuncio; 
6. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas; 
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B. Procedimientos oblertos 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, telégrafo, télex y telecopiadora del poder adjudicador; 
2. Categoría de servicio y descripción; 
Número de referencia de la CCP 
3. Lugar de ejecución; 
4. (a) Posibilidad de que, con arreglo a normas legales, reglamentarias o administrativas, se reserve 
la prestación del servicio a una determinada profesión; 
(b) Referencia a dicha norma legal, reglamentaria o administrativa; 
(c) Posibilidad de que las personas jurídicas deban indicar los nombres y la titulación 
profesional del personal responsable de la ejecución del servicio; 
5. Posibilidad de licitar para una parte de los servicios de que se trate; 
6. Variantes: 
a) En su caso, especificaciones mínimas 
b) En su coso, elementos deseables 
7. Duración del contrato o plazo para realizar el servicio; 
8. (a) Nombre y dirección del servicio al que pueden solicitarse la documentación pertinente: 
(b) Plazo para efectuar dicha solicitud: 
(c) En su caso, importe y modalidades de pago de la suma que debe abonarse para obtener dichos 
documentos; 
9. (a) Personas admitidas a asistir a la apertura de las plicas; 
(b) Lugar, fecha y hora de esta apertura; 
10. En su caso, fianza y garantía exigidas. 
11. Modalidades básicas de financiación y de pago y/o referencias a las disposiciones pertinentes. 
12. En su caso, forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de proveedores adjudicatario del 
contrato. 
13. Datos referentes a la capacidad económica y técnica del proveedor, así como condiciones mínimas de 
carácter económico y técnico a las que deberá ajustarse el contratista. 
14. Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta. 
15. Criterios que se utilizarán para la adjudicación, del contrato y orden de importancia. Se expondrán 
los criterios distintos del precio más bajo si no figuran en el pliego de condiciones. 
16. Información complementaria. 
17. Fecha de envío del anuncio. 
18. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 
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C. Procedimientos restringidos 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, télex y telecopiadora del poder adjudicador; 
2. Categoría de servicio y descripción; 
Número de referencia de la CCP; 
3. Lugar de ejecución; 
4. (a) Posibilidad de que, con arreglo a normas legales reglamentarias o administrativas, se reserve 
la prestación del servicio a una determinada profesión; 
(b) Referencia a dicha norma legal, reglamentaria o aamini strati va; 
(c) Posibilidad de que las personas jurídicas deban indicar los nombres y la titulación 
profesional del personal responsable de la ejecución del servicio; 
5. Posibilidad de licitar para una parte de los servicios de que se trate; 
6. Número previsto o número mínimo y máximo de proveedores que serán invitados a presentar ofertas; 
7. Variantes: 
a) En su caso, especificaciones mínimos 
b) En su caso, elementos deseables; 
8. Duración del contrato o plazo para realizar el servicio; 
9. En su caso, forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de proveedores adjudicatario del 
contrato; 
10. (a) Si procede, justificación del recurso al procedimiento acelerado, 
(b) Fecha límite de recepción de las solicitudes de participación. 
(c) Dirección a la que deben enviarse. 
(d) Lengua o lenguas en las que deben redactarse; 
11. Fecha límite de envío de las invitaciones a presentar propuestas; 
12. En su caso, depósitos y garantías exigidos; 
13. Datos referentes a la capacidad económica y técnica del proveedor, así como datos y formalidades 
necesarios para la evaluación de las condiciones mínimas de carácter económico y técnico que deba 
reunir el proveedor; 
14. Criterios que se utilizarán para la adjudicación del contrato y orden de importancia, si éstos no 
figuran en la invitación a presentar ofertas; 
15. Información complementaria; 
16. Fecha de envío del anuncio; 
17. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 
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D. Procedimientos negoclodos 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, télex y telecopiadora del poder adjudicador; 
2. Categoría de servicio y descripción; 
Número de referencia CCP; 
3. Lugar de ejecución; 
4. (a) Posibilidad de que, con arreglo a normas legales reglamentarias o administrativas, se reserve 
la prestación del servicio o uno determinada profesión; 
(b) Referencia a dicho norma legal, reglamentaria o administrativa; 
(c) Posibilidad de que las personas jurídicas deban indicar los nombres y la titulación 
profesional del personal responsable de la ejecución del servicio; 
5. Posibilidad de licitar para una parte de los servicios de que se trate; 
6. Número previsto o número máximo y mínimo de proveedores que serán invitados a presentar ofertas; 
7. Variantes: 
a) En su caso, especificaciones mínimas 
b) En su caso, elementos deseables 
8. Duración del contrato o plazo para realizar el servicio; 
9. En su caso, forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de contratistas adjudicatario del 
contrato; 
10. a) Si procede, justificación del recurso al procedimiento acelerado, 
b) Fecha límite de recepción de las solicitudes de participación. 
c) Dirección a la que deben enviarse. 
d) Lengua o lenguas en las que deben redactarse; 
11. En su caso, depósitos y garantías exigidas. 
12. Datos referentes a la capacidad económica y técnica del empresario, así como las condiciones mínimas 
de carácter económico y técnico a las deberá ajustarse el contratista; 
13. En su caso, nombre y dirección de los proveedores ya seleccionados por el poder adjudicador; 
14. Información complementaria; 
15. Fecha de envío del anuncio; 
16. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas; 
17. Fechas de anteriores publicaciones en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
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E. Controtos odjudicodos 
1. Nombre y dirección del poder adjudicador; 
2. Modalidad de adjudicación elegida. Motivos, en caso de procedimiento negociado sin publicación previa 
de anuncio de licitación (apartado 3 del Artículo 13); 
Número de referencia de la CCP; 
3. Categoría de servicio y descripción; 
4. Fecha de la adjudicación del contrato; 
5. Criterios de adjudicación del contrato; 
6. Número de ofertas recibidas; 
7. Nombre y dirección del proveedor o proveedores; 
8. Precio o gama de precios (mínimo/máximo) pagados; 
9. En su caso, valor y parte del contrato que puede ser objeto de subcontrotación a terceros; 
10. Información complementaria; 
11. Fecha de publicación del anuncio de licitación en el Diarlo Oficial de las Comunidades Europeas; 
12. Fecha de envío del presente anuncio; 
13. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas; 
14. En los contratos relativos a los servicios citados en el Anexo IB, autorización de la publicación del 
anuncio por parte del poder adjudicador (apartado 3 del Artículo 18). 
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ANEXO IV 
A. Modelo de onuncio de concurso do proyectos 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, telégrafo, télex y telecopiadora del poder adjudicador y del 
departamento del que pueda obtenerse la información pertinente; 
2. Descripción del proyecto; 
3. Tipo de concurso: abierto o cerrado 
4. Cuando se trate de concursos abiertos: fecha límite de recepción de los proyectos 
5. Cuando se trate de concursos cerrados: 
a) Número previsto o número mínimo y máximo de participantes 
b) En su caso, nombre de los participantes que hayan sido seleccionados; 
c) Criterios que se aplicarán para seleccionar a los participantes; 
d) Fecha límite de recepción de las solicitudes de participación. 
6. En su caso. Indicación de que la participación está reservada a una determinada profesión; 
7. Criterios que se aplicarán para valorar los proyectos; 
8. En su caso, nombre de los miembros del jurado; 
9. Posibilidad de que la decisión del jurado sea obligatoria para el poder adjudicador; 
10. En su caso, número e importe de los precios; 
11. En su caso, posibles pagos a los participantes; 
12. Posibilidad de que se adjudiquen contratos de ejecución a los ganadores; 
13. Información complementaria: 
14. Fecha de envío del anuncio; 
15. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 
B. Resultados de concursos de proyectos 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, telégrafo, télex y telecopiadora del poder; 
2. Descripción del proyecto; 
3. Número de participantes; 
4. Número de participantes extranjeros; 
5. Ganador(es) del proyecto; 
6. En su caso, premio(s) concedido(s); 
7. Información complementaria; 
8. Referencia al anuncio del concurso; 
9. Fecha de envío del anuncio; 
10. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 
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ANEXO V 
A. MODELO DE ANUNCIO DE CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, telégrafo, télex y telecopiadora del poder adjudicador; 
2. (a) Lugar de ejecución; 
(b) Objeto de la concesión, tipo y alcance de los servicios; 
(c) Duración del contrato; 
3. (a) Fecha límite de recepción de candidaturas; 
(b) Dirección a la que deben eviarse; 
(c) Lengua o lenguas en las que deben redactarse; 
4. Características personales, técnicas y financieras que deben reunir los candidatos. 
5. Criterios que se utilizarán para la concesión del contrato; 
6. En su caso, porcentaje mínimo del valor total de la concesión que debe subcontratarse; 
7. Otras informaciones; 
8. Fecha de envío del anuncio; 
9. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 
B. ADJUDICACIÓN DE CONCESIONES 
1. Nombre, dirección, números de teléfono, telégrafo, télex y telecopiadora del poder adjudicador; 
2. Objeto de la concesión, tipo y alcance de los servicios; 
3. Fecha de adjudicación de la concesión; 
4. Número de licitaciones recibidas 
5. Nombre y dirección del concesionario; 
6. Otras informaciones; 
7. Fecha de publicación del anuncio de licitación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas; 
8. Fecha de envío del anuncio; 
9. Fecha de recepción del anuncio por la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas. 

ISSN 0257-9545 
COM(91) 322 final 
DOCUMENTOS 
ES 06 08 
N° de catálogo : CB-CO-91-363-ES-C 
ISBN 92-77-75067-7 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo