N°C 337/10 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 12.87 
DICTAMEN N° 6/87 
del Tribunal de Cuentas de la Comunidades Europeas sobre una propuesta de Reglamento 
(Euratom, CECA, CEE) del Consejo por el que se modifica provisionalmente el Reglamento 
Financiero de 21 de diciembre de 1977 aplicable al Presupuesto General de las Comunidades 
Europeas 
(87/C 337/08) 
EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES 
EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 209, 
Visto el Reglamento Financiero de 21 de diciembre de 
1977 aplicable al Presupuesto General de las Comunida­
des Europeas ('), 
Visto el Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo, de 
21 de abril de 1970, sobre financiación de la Política 
Agrícola Común (2), modificado por última vez por el 
Reglamento (CEE) n° 3769/85 (3), 
Visto el Reglamento (CEE) n° 3183/87 del Consejo, de 
19 de octubre de 1987, por el que se establecen las nor­
mas especiales relativas a la financiación de la Política 
Agrícola Común (4), completado por el Reglamento 
(CEE) n° 3187/87 de la Comisión, de 23 de octubre de 
1987, relativo a las modalidades de aplicación del artí­
culo 5 bis del Reglamento (CEE) n° 729/70 (5), 
Vista la propuesta de la Comisión presentada el 19 de 
octubre de 1987 (6), 
Vista la petición de consulta al Tribunal de Cuentas so­
bre esta propuesta, formulada por el Consejo el 3 de no­
viembre de 1987 y presentada al Tribunal el 12 de no­
viembre de 1987, 
Considerando que la presente propuesta sólo contempla 
la ratificación en la reglamentación financiera de las Co­
munidades, con efectos desde el 1 de noviembre de 1987, 
de modificaciones que ya se han realizado al aprobar el 
Reglamento n° 3183/87 sobre cuyo contenido no se con­
sultó al Tribunal, lo que limita el significado de la pre­
sente consulta; Considerando que para que se reflejen en el Reglamento 
Financiero las modificaciones realizadas por el Regla­
mento n° 3183/87 (es decir, que los Estados miembros 
movilicen los medios financieros destinados a cubrir los 
gastos de la Sección «Garantía» del Fondo Europeo de 
Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA), desde la fi­
nalización del ejercicio 1987 hasta la adopción de un ré­
gimen agrícola definitivo, y que se hagan cargo de los 
pagos directamente, recibiendo intereses) la presente 
propuesta no logra reducir las dudas que el Tribunal ha­
bía planteado acerca de la propuesta objeto de su Dicta­
men 3/87 O; 
Considerando, por otra parte, que al carecer de límite 
temporal explícito, la presente propuesta no ofrece ga­
rantía alguna en cuanto a su carácter realmente provisio­
nal y, por consiguiente, provoca el riesgo de aplazar in­
definidamente la entrada en vigor de un régimen defini­
tivo que modifique el sistema de pagos del FEOGA-Ga-
rantía; 
HA APROBADO EL SIGUIENTE DICTAMEN: 
Por los motivos antes expuestos, el Tribunal considera 
que la propuesta, al intentar solucionar un déficit presu­
puestario mediante un recurso de procedimiento, no sa­
tisface las exigencias de la buena gestión financiera. El 
Tribunal estima, por otra parte, que al estar en vigor la 
disposición reglamentaria, se debería limitar estricta­
mente en el tiempo la aplicación de la presente pro­
puesta. 
El presente Dictamen fue aprobado por el Tribunal de 
Cuentas en su reunión de 19. 11. 1987. 
Por el Tribunal de Cuentas 
Marcel MART 
Presidente 
(') DO n° L 356, de 31. 12. 1977, p. 1. 
(2) DO n° L 94, de 28. 4. 1970, p. 13. 
O DO n° L 362, de 31. 12. 1985, p. 17. 
(4) DO n° L 304, de 27. 10. 1987, p. 1. 
(s) DO n° L 304, de 27. 10. 1987, p. 8. 
(6) DO n° C 298, de 7. 11. 1987, p. 5. O DO n° C 175, de 3. 7. 1987, p. 7.