COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC91) 458 final 
Bruselas, 22 de noviembre de 1991 
Propuesta de 
DECISION DELjaaMSEJfl 
sobre la celebración por la Comunidad Económica Europea de un Acuerdo en 
forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y i a Unión de 
Repúblicas Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la 
exportación de productos agrícolas y alimenticios a ia Unión Soviética 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Asunto: celebración de un Acuerdo en forma de canje de notas complementario 
entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas 
Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la 
exportación de productos agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética. 
En su Reglamento (CEE) n* 599/91 (DO 1991 L 67/21), el Consejo estableció un 
seguro de crédito de 500 millones de ecus para la exportación de productos 
agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética. Dicho Reglamento fue modificado 
el pasado 21 de octubre, con el fin de ampliar i a garantía comunitaria a la 
adquisición de productos originarios de Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, 
Polonia, Rumania, Yugoslavia, Lituania, Letón i a y Estonia. Los suministros 
procedentes de Yugoslavia están suspendidos por el momento. 
El artículo 2 de dicho Reglamento prevé la celebración de un Acuerdo con la URSS 
relativo a las diversas condiciones en las que la Comunidad concederá la 
garantía. En aplicación de este artículo, la Comisión negoció un canje de notas 
con la Unión Soviética previa consulta con un Comité integrado por representantes 
de los Estados miembros. Dicho Acuerdo fue aprobado por la Decisión 91/373/CEE 
del Consejo, de 8 de Julio de 1991 (DO 1991 L 202/39). El Acuerdo entrará en 
vigor el día de su firma por ambas partes. 
Las posibilidades de suministros procedentes de los citados países y cubiertos 
por el seguro de crédito requieren un Acuerdo complementario con la URSS. Se ha 
sugerido que una nota complementaria es más adecuada a la situación actual de 
este país que una enmienda al primer canje de notas, principalmente porque esto 
implicarla nuevos debates en la URSS sobre un texto que ya ha sido aprobado por 
sus autoridades competentes. La Comisión consideró que no había nada que objetar 
a un nuevo canje de notas, siempre que el contenido de la primera Nota no 
cambiara sustanciaImente. 
i> 
En virtud del canje de notas complementario, y en particular de su punto II, las 
disposiciones del primer canje de notas son aplicables mutât is mutandis al 
segundo, con una sola excepción: el artículo en el que se estipula que los tres 
acuerdos requeridos para la operación de crédito (Acuerdo sobre el seguro, 
Acuerdo sobre el crédito y canje de notas) deben firmarse el mismo día. La 
exclusión de esta disposición hace posible celebrar estos tres acuerdos sin tener 
que esperar la aprobación del canje de notas complementario por ambas partes. 
Por lo que se refiere a la identidad del prestatario, se ha alcanzado el 
siguiente acuerdo con los representantes soviéticos: el Vnesheconombank será el 
único prestatario de crédito (cuya devolución queda garantizada por la CEE) y la 
URSS garantizará el cumplimiento de las obligaciones de este banco ante las 
Comunidades. En la práctica, esto significa que la URSS ha aceptado una nota 
adicional en la que se compromete a indemnizar a la Comunidad en caso de que el 
sindicato bancario comunitario recurra a la garantía de la CEE debido a una falta 
de pago por parte del Vnesheconombank. Esta solución concuerda con el enfoque 
propuesto por el Presidente de la Comisión a los Ministros de finanzas de los 
Estados miembros en su carta de 24 de septiembre de 1991. 
La celebración del Acuerdo complementario por el Consejo y el Gobierno de la URSS 
es necesaria para poder realizar las denominadas operaciones triangulares en el 
marco de la operación de crédito. Tras su celebración podrá iniciarse la 
adquisición de productos en los países interesados. Por lo tanto, es urgente su 
aprobación por el Consejo. 
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Decisión del Consejo 
de de 1991 
sobre la celebración por la Comunidad Económica Europea de un Acuerdo en 
forma de canje de notas entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de 
Repúblicas Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la 
exportación de productos agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética 
(.../.../CEE) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular, 
sus artículos 113 y 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que el Reglamento (CEE) n' 599/91C), cuya última modificación la 
constituye el Reglamento (CEE) n* 3281/9l(2>, establece un seguro de crédito de 
500 millones de ecus para la exportación de productos agrícolas y alimenticios a 
la Unión Soviet ica; 
Considerando que el Reglamento (CEE) n* 599/91 dispone que el seguro no sólo 
cubre los contratos para el suministro de productos agrícolas y alimenticios 
entre la Unión Soviética y empresas de la Comunidad, sino también entre la Unión 
Soviética y empresas establecidas en Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, Polonia, 
Rumania, Yugoslavia, Lituania, Letón i a y Estonia; 
Considerando que el articulo 2 de dicho Reglamento hace referencia a un Acuerdo 
que deberá celebrarse entre la Comunidad y el Gobierno de la URSS sobre las 
condiciones de concesión del seguro por la Comunidad; que dicho Acuerdo ha sido 
aprobado en nombre de la Comunidad Económica Europea en virtud de la Decisión 
91/373/CEE del Consejo, de 8 de Julio de 1991<3>; 
(1) DO n* L 67 de 5. 3.1991, p. 21. 
(2) DO n* L 310 de 12.11.1991, p. 1. 
(3) DO n* L 202 de 25. 7.1991, p. 39. 
A 
Considerando que las posibilidades de suministros procedentes de Bulgaria, 
Checoslovaquia, Hungría, Polonia, Rumania, Yugoslavia, Lituania, Letón i a y 
Estonia y cubiertos por el seguro de crédito requieren un Acuerdo complementario 
entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas 
Soviet i cas; 
Considerando que este Acuerdo ha sido negociado por la Comisión previa consulta 
con un Comité integrado por representantes de los Estados miembros, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Articulo 1 
Queda aprobado en nombre de la Comunidad Económica Europea el Acuerdo en forma de 
canje de notas complementario entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de 
Repúblicas Socialistas Soviéticas relativo a un seguro de crédito para la 
exportación de productos agrícolas y alimenticios a la Unión Soviética. 
El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión. 
Art i cu Io 2 
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada 
para firmar el Acuerdo a fin de obligar a la Comunidad. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
í" 
ACUERDO 
en forma de canje de notas complementario entre la Comunidad Económica 
Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, relativo a un 
seguro de crédito para la exportación de productos agrícolas y alimenticios 
a la Unión Soviet ica 
A. Nota n* 1 
Señor : 
En relación con el canje de notas relativo a un seguro de crédito para la 
exportación de productos agrícolas y alimenticios a la URSS, firmado el , 
tengo el honor de confirmarle la aceptación del siguiente Acuerdo complementario 
entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas 
Soviet i cas: 
I. El seguro de crédito establecido por la Comunidad Económica Europea cubrirá 
también la adquisición e importación a la URSS de productos agrícolas y 
alimenticios originarios de Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, Polonia, 
Rumania, Yugoslavia, Letónia, Lituania y Estonia. La Comisión de las 
Comunidades Europeas indicará al Gobierno de la URSS el importe máximo del 
seguro de crédito que podrá ser usado para adquisiciones en esos países. 
I I. Lo dispuesto en el canje de notas anteriormente mencionado será aplicable 
mutat is mutandis a la adquisición e importación de productos agrícolas y 
alimenticios de los países enumerados en el punto I. Esta disposición no 
será aplicable al párrafo cuarto del apartado 1 del punto II del citado canje 
de notas. 
Me permito proponer que el presente Acuerdo entre en vigor el día de su 
respuesta. 
Le agradecería tuviese a bien confirmarme el acuerdo de su Gobierno sobre lo que 
precede. 
Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideración. 
En nombre del 
Consejo de las Comunidades Europeas 
/ 
B. Nota n* 2 
Señor : 
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota del día de hoy redactada en los 
siguientes términos: 
En relación con el canje de notas relativo a un seguro de crédito para la 
exportación de productos agrícolas y alimenticios a ia URSS, firmado el 
tengo el honor de confirmarle la aceptación del siguiente Acuerdo complementario 
entre la Comunidad Económica Europea y la Unión de Repúblicas Socialistas 
Soviéticas: 
I. El seguro de crédito establecido por la Comunidad Económica Europea cubrirá 
también la adquisición e importación a la URSS de productos agrícolas y 
alimenticios originarios de Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría, Polonia, 
Rumania, Yugoslavia, Letónia, Lituania y Estonia. La Comisión de las 
Comunidades Europeas indicará al Gobierno de la URSS el importe máximo del 
seguro de crédito que podrá ser usado para adquisiciones en esos países. 
i I. Lo dispuesto en el canje de notas anteriormente mencionado será aplicable 
mutat is mutandis a la adquisición e importación de productos agrícolas y 
alimenticios de los países enumerados en el punto I. Esta disposición no 
será aplicable al párrafo cuarto del apartado 1 del punto II del citado canje 
de notas. 
Me permito proponer que el presente Acuerdo entre en vigor el día de su 
respuesta. 
Le agradecerla tuviese a bien confirmarme el acuerdo de su Gobierno sobre lo que 
precede. 
Por mi parte confirmo el acuerdo de mi Gobierno sobre el contenido de dicha Nota. 
Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideración. 
Por el Gobierno de la 
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas 
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