A4-0331/95

Resolución sobre la pesca en el Mediterráneo

El Parlamento Europeo,

- Vista la Comunicación de la Comisión sobre la situación de los trabajos y las perspectivas referentes al régimen pesquero común en el Mediterráneo (COM(95)0106 - C4-0132/95,

- Vista la propuesta de resolución de los diputados Ligabue y Tajani, en nombre del Grupo Forza Europa, sobre las medidas técnicas de conservación de los recursos pesqueros en el Mediterráneo (B4-0388/95),

- Visto el artículo 148 del Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Pesca (A4-0331/95),

A. Considerando que la política común de la Unión Europea incluye, en virtud de los Tratados europeos, orientaciones y disposiciones sobre la gestión de la actividad pesquera y su valorización,

B. Considerando que la política común pesquera ha experimentado una evolución y regulación jurídica progresivas, y que una fase ulterior del desarrollo comenzará en 1996 con la plena integración de España y Portugal,

C. Considerando que el Parlamento Europeo -tal como se augura en los informes en relación con del debate sobre la Conferencia Intergubernamental de 1996- asumirá en materia de política común pesquera cada vez más funciones legislativas a través de los procedimientos de codecisión sobre los actos fundamentales de la política común pesquera,

D. Considerando que la política común pesquera no puede referirse sólo a la actividad de la Unión Europea, sino que debe organizarse, a través de las relaciones internacionales, con los países terceros, para gestionar los recursos comunes, teniendo en cuenta el equilibrio medioambiental, las actividades complementarias ligadas al sector, las innovaciones tecnológicas y los recursos humanos y financieros,

E. Considerando que la flota de la Unión Europea que opera en el Mediterráneo representa, con 2,7 millones de KW y 423.000 toneladas, el 22% y el 32%, respectivamente, de la flota comunitaria,

F. Considerando que la pesca se encuentra, en los últimos años, en una fase de crisis estructural, debida a la disminución de los recursos y a las exigencias ecológicas, que ha de tomar en consideración, crisis agudizada por la competencia de los países terceros y sus industrias de transformación,

G. Considerando que la pesca de la UE se ha diferenciado fuertemente atendiendo a las diversas realidades pesqueras y a la diversidad biológica, y que tal diferenciación se deriva también de la racionalización económica impuesta por la normativa comunitaria y los controles, cada vez más rigurosos, realizados por las autoridades nacionales e internacionales; que, sin embargo, para hacer realmente competitivos los productos comunitarios y los provenientes de los países terceros y proteger a los consumidores, resulta oportuno e indispensable reforzar los controles sanitarios sobre los productos importados,

H. Considerando que la diversidad y flexibilidad de la pesca, tanto la industrial como la artesanal, han permitido mantener niveles mínimos de empleo, que, sin embargo, no han impedido la crisis del sector, incluso en los casos en que se ha orientado a actividades complementarias como la acuicultura,

I. Considerando que actualmente la gestión de la política común pesquera se articula en las zonas CIEM y COPACE por TAC y cuotas que limitan los esfuerzos de pesca y regulan las correspondientes autorizaciones,

J. Considerando que existen, además, experiencias de gestión del esfuerzo pesquero regulada con normativas particulares que se refieren a zonas de la Unión Europea y de los países terceros, como el mar Báltico y el mar Mediterráneo,

K. Considerando que tales normativas, sobre todo las que se refieren al mar Báltico, se centran en la conservación de la diversidad biológica del medio marino, regulan el esfuerzo pesquero y el control, valorizan las áreas sensibles, limitan los KW, constituyen centros de investigación del medio ambiente y se ocupan de incentivar las asociaciones de productores para la comercialización de los productos, la promoción y las políticas de comercialización,

L. Considerando que el área mediterránea no es sólo importante estratégicamente, sino que representa un punto delicado de equilibrio político y económico, habida cuenta de los fenómenos de integrismo religioso existentes en el Norte de África y de que en ella están incluidos países actualmente en conflicto entre sí, como los países de la antigua Yugoslavia,

M. Considerando que no se puede olvidar que existen otras áreas de crisis en la zona, como la árabe-palestina, en las cuales la intervención de la UE es fundamental y ha de considerarse estratégica con vistas a consolidar la paz en dichas regiones,

N. Considerando que ha de ponerse de manifiesto que las diversas intervenciones de la UE en esa área, incluidos los correspondientes acuerdos internacionales, afectan y atañen también a las cuestiones pesqueras,

O. Considerando, a ese respecto, su convencimiento de que el valor de una política mediterránea ha de medirse no sólo por una acción positiva e incisiva de la política exterior de la UE, sino también por las propuestas de intervenciones económicas y financieras, a través de opciones regionales y de otro tipo,

P. Considerando que en el mar Mediterráneo la pesca afecta no sólo a los países de la UE (Italia, Grecia, España y Francia), sino también a numerosos barcos de países terceros: japoneses, de Taiwán e incluso numerosos buques pirata bajo bandera panameña, hondureña o de Sierra Leona, que faenan en aguas internacionales y que no siempre respentan la normativa comunitaria ni a las recomendaciones internacionales sobre la pesca de los túnidos emanadas de los organismos internacionales y realizan una pesca indiscriminada, sobre todo del atún rojo, y abusiva estimada en más de 18.000 toneladas al año,

Q. Considerando que el conjunto de la flota comunitaria y la de los países terceros pesca con frecuencia recurriendo a técnicas contrarias a los reglamentos comunitarios, que pone en peligro la salvaguardia y la protección de los recursos pesqueros,

R. Considerando que numerosos países mediterráneos han subrayado ya hace tiempo la necesidad de una gestión común de los recursos pesqueros, de poner en marcha una relación unitaria con la investigación científica, de aplicar formas de control y de impulsar la reconversión del sector, el control medioambiental, la cría y la acuicultura,

S. Considerando que el organismo internacional que ha mantenido su credibilidad y puede representar una perspectiva seria es el Consejo General de Pesca del Mediterráneo (CGPM), que ha aplicado algunos criterios de orientación, asumidos en muchos casos por los países ribereños,

T. Considerando que el CGPM ha de valorizarse, haciendo vinculantes sus recomendaciones y encomendándole la definición de las orientaciones de los acuerdos internacionales en el ámbito mediterráneo y los acuerdos bilaterales, previendo la adhesión de la Unión Europea a dicho organismo y confiriendo a éste la función de órgano de gestión, sobre la base de un convenio, del área mediterránea,

U. Considerando que el CGPM puede ser, además, servir de marco a un análisis de la situación de las reservas de pesca y el punto de referencia de los agentes que operan en virtud de la política común pesquera en el área mediterránea,

V. Considerando la conveniencia de aplicar los criterios preventivos aprobados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Río,

W. Considerando que el mar Mediterráneo se ha convertido en un ecosistema cada vez más delicado, como han puesto de manifiesto numerosos análisis científicos, que han demostrado que el ecosistema sufre numerosos desequilibrios a causa de la contaminación producida por los asentamientos industriales y urbanos (y ello, sobre todo, por la falta de inversiones y de tecnología en los países terceros),

X. Considerando que el mar Mediterráneo (un mar fundamentalmente cerrado con escasa renovación de las aguas) ha sufrido el aumento continuo de la acción humana, con reflejos negativos en el ciclo biológico y en el ecosistema, y que ello ha dado lugar también, de manera indirecta, a una modificación de los sistemas de pesca, en razón de los desequilibrios biológicos así provocados,

Y. Considerando que la Conferencia Euromediterránea celebrada en Barcelona en noviembre de 1995 se ocupó del valor estratégico del área en el ámbito de la UE respecto de la relación Norte-Sur, del intercambio económico entre los países y de las relaciones conexas con los temas medioambientales,

Z. Considerando que parte de los trabajadores de dicha conferencia trataron específicamente de la pesca,

AA. Considerando que hay que realizar un análisis puntual que ofrezca datos positivos a los que hacer referencia: existen, de hecho, relaciones de colaboración consolidadas en el sector de la investigación y de la acuicultura que se refieren también al esfuerzo pesquero en el área del Mediterráneo y que representan un punto de referencia importante para la política pesquera de la UE,

AB. Considerando que en el área del mar Adriático y en otras áreas homogéneas, por la madurez objetiva de las relaciones económicas, medioambientales e internacionales, se pueden experimentar formas de gestión con características multilaterales en sintonía con la política común de pesca y con el CGPM, formas de gestión que atañen a las actividades pesqueras, la acuicultura y el equilibrio biológico medioambiental,

AC. Considerando que en dicha área existen, además, serios problemas de sensibilidad respecto de algunas especies por una presión de pesca excesiva y que tales problemas sólo pueden afrontarse desde la lógica de una convención entre los Estados de la UE y los países terceros, siendo, por razones biológicas y morfológicas, común,

AD. Considerando que tales formas de experimentación pueden dar lugar, a través de los necesarios análisis científicos y medioambientales, a formas de autogestión de los recursos pesqueros por parte de las asociaciones de pescadores organizadas de manera multinacional o también, para especies particulares, de nivel regional,

AE. Considerando que se debería diversificar la PCP para hacer frente a la crisis y a todos los aspectos relacionados con la misma y que, en esta fase de crisis, es necesario evitar procesos de renacionalización, siendo oportuno, por el contrario, realizar políticas positivas en áreas homogéneas y regionales, con características biológicas, geográficas y medioambientales comunes, siempre que tales políticas no se desvíen de los principios comunes que afectan a todas las pesquerías y flotas regidas por la PCP,

AF. Considerando que en el área mediterránea existen junto al marco normativo específico de la política común de pesca legislaciones nacionales muy fragmentadas, que necesitan ser armonizadas mediante la determinación de las áreas sensibles comunes, áreas de parque marino, organizándolas también a nivel supranacional,

AG. Considerando que la armonización legislativa, en particular en lo que se refiere a la aplicación de la veda biológica, es indispensable en aquellas regiones en las que se reproduce una especie determinada, así como en aquéllas en las que se pesca dicha especie,

AH. Considerando que es consciente de que dichas normativas, ya confieran las competencias a las autoridades nacionales ya a las organizaciones comunitarias, no podrán prescindir de las asociaciones de los pescadores locales y su capacidad de autorregulación, tratando de encontrar la relación equilibrada entre el uso de los recursos y su desarrollo y equilibrio medioambiental, principios que los pescadores y sus asociaciones podrán desarrollar a través de formas de autogestión regulada de las actividades de pesca en áreas determinadas que tengan características homogéneas por tipos de flota, por tipos de especies, valorizando especialmente la reconversión a la pequeña pesca y la reducción del arrastre, la acuicultura y las actividades de comercialización y transformación del pescado,

AI. Considerando que las acciones para involucrar y responsabilizar a los pescadores no podrán aplicarse de manera individual, sino a través de la promoción, el apoyo y la organización de las diversas fases de asociación de los pescadores,

AJ. Considerando que tales asociaciones deberán tener estatutos y características reconocidos a nivel nacional e internacional, para que el acuerdo final represente al menos al 85% de los pescadores de una especie o tipo de pesca o que comercialicen o transformen -al menos en una programación quinquenal- el 30%, 40%, 50%, 60% o 75% del pescado,

AK. Considerando que ha de preverse que las asociaciones puedan estar organizadas sobre una base regional, en casos de características típicas de pesca, cría o acuicultura de especies específicas con la posibilidad de certificar las especies de origen y los métodos de pesca, incluidas las condiciones de higiene y sanidad,

AL. Considerando que las asociaciones, en lo que atañe al mar Mediterráneo, podrán tener apoyos financieros prioritarios cuando diversifiquen su actividad buscando la reducción del esfuerzo pesquero y actividades colaterales (pesca artesanal, turismo pesquero, control de la contaminación, desarrollo de la formación de los operadores de la pesca hacia nuevas técnicas respetuosas del medio ambiente,

AM. Considerando que el mismo principio prioritario de la financiación se aplicará a las asociaciones que desarrollen acciones de cooperación interregional entre los diversos países de la misma UE y países terceros, especialmente los países en desarrollo que miran al Mediterráneo o los que tienen tratados de asociación con la UE o mantienen diálogos estructurados,

AN. Considerando el papel de las asociaciones es fundamental para crear formas de participación de los operadores del sector pesquero, con el fin de que los pescadores puedan utilizar, a través de diversas formas de cooperativas, consorcios y cofradías de pescadores, los instrumentos financieros previstos para incentivar el sector y crear amortiguadores solidarios y mutualistas útiles en los momentos de crisis,

AO. Considerando que conviene, por lo tanto, prever formas de apoyo financiero a través de una mejor distribución de los recursos de la UE, hecha de modo más equitativo y equilibrado y teniendo en cuenta lo dispuesto en los programas comunitarios y nacionales,

AP. Considerando que la participación de los operadores deberá referirse también a la intervención activa en el mercado a través de los métodos modernos de la comercialización de los productos de la pesca y de la regulación programada del correspondiente esfuerzo pesquero, para garantizar un equilibrio justo entre la demanda y la oferta y, por consiguiente, el precio del producto,

AQ. Considerando que, por sus características, las disposiciones técnicas en el Mediterráneo deben ser de carácter general, con la posibilidad de entrar, cuando sea necesario, en el fondo de las cuestiones relativas a los aparejos de pesca y los KW de los barcos, teniendo en cuenta la evolución de los correspondientes conocimientos técnicos y científicos,

AR. Considerando la necesidad de asegurar la reproducción de las especies,

AS. Considerando la conveniencia de que las disposiciones relativas a las dimensiones mínimas del pescado se establezcan sobre una base biológica que tenga en cuenta la talla en que se produce el primer desove,

AT. Considerando que las medidas técnicas relativas a los aparejos de pesca deberán experimentar la necesaria adaptación y abarcar las materias relacionadas con la seguridad en el trabajo,

AU. Considerando que la normativa jurídico-social sobre la actividad pesquera desarrollada en los buques y en tierra deberá incluir parámetros de referencia europeos y que el tiempo de trabajo máximo y el tiempo mínimo de reposo deben estar reglamentados,

AV. Considerando que será preciso, además, regular de manera cada vez más uniforme la normativa referente a las tripulaciones, con el fin de evitar condiciones de trabajo no seguras con aparejos peligrosos, tiempos de trabajo inaceptables y tripulaciones clandestinas y no reguladas de marineros provenientes de terceros países,

AW. Considerando que el Reglamento n° 1626, que regula la pesca en el Mediterráneo, constituye un importante paso hacia delante pero insuficiente en tanto que medida precautoria, dada la diversidad biológica del área Mediterránea; que el esfuerzo pesquero debe regularse, por lo tanto, cada vez más con disposiciones sobre las mallas de las redes, los correspondientes aparejos técnicos, la potencia de los motores y la veda por áreas reproductivas y por zonas sensibles que sirvan de repoblación y también a través de sistemas de gestión integrada de la franja costera, con la instalación de barreras artificiales, la reducción de los tiempos de pesca y las capturas y la aplicación sistemática de la veda,

AX. Considerando que tales reglamentos deben ir acompañados de la adhesión de las asociaciones de productores y de la armonización de las legislaciones nacionales, para garantizar así una uniformidad en el área mediterránea, evitando que los diversos grados de legislación y desarrollo sean elementos en contraposición con la competencia,

AY. Considerando que la normativa, para que sea eficaz, debe incluir planes precisos que fijen los objetivos a largo y medio plazo de la gestión y el control de la pesca, establecidos por agencias,

AZ. Considerando que dichos planes, en sintonía con las hipótesis de gestión de los recursos y de los requisitos medioambientales, obtenidos los informes técnico-científicos, deben involucrar a las asociaciones medioambientales y de pescadores,

BA. Considerando que, en cualquier caso, está hoy generalmente admitido que algunas técnicas de pesca, como la de las redes a la deriva, deben prohibirse en toda el área mediterránea sin límites marinos, tal como se pide en numerosas resoluciones del PE y de las organizaciones internacionales, y que tal prohibición debe constituir la base de todas las negociaciones y acuerdos bilaterales y multilaterales que la UE tiene intención de celebrar con los países terceros tanto del área mediterránea como de otras áreas marinas,

BB. Considerando que es necesario poner en marcha inmediatamente el censo real de las estructuras que han de reconvertirse y aplicar las medidas de control necesarias, utilizando no sólo los instrumentos marinos, sino también los sistemas de teledetección,

BC. Considerando que el esfuerzo pesquero y la reconversión del sector podrán armonizarse mediante una mejor gestión de los Fondos estructurales y de los programas ad hoc, como el IFOP, que deben representar cada vez más un marco obligatorio por lo que respecta a los planes operativos plurianuales de referencia para todos los países de la Unión; que los aspectos de la reconversión tienen que tener en cuenta, en cualquier caso, la protección de la renta, evitando acentuar el conflicto entre las diversas profesiones pesqueras, velando al mismo tiempo por una adecuada formación y recualificación de los pescadores,

BD. Considerando que es necesario someter a evaluación algunas actividades de pesca por los efectos negativos que pueden tener en los recursos marinos y en la reproducción de las especies,

BE. Considerando que, a ese respecto, es preciso llevar a cabo una reconversión progresiva con un proyecto decenal de la pesca de arrastre, así como la que usa turboaspiradores, a través de la reducción de la potencia de los motores, la armonización del tonelaje y la respectiva reducción, el aumento del período de veda de acuerdo con precisas evaluaciones científicas; que es necesario, con objeto de salvaguardar las cantidades producidas, dar un nuevo impulso a las actividades de acuicultura, en particular, mediante la experimentación de nuevas especies que puedan criarse,

BF. Considerando que, en cualquier caso, en los próximos años se deberá llevar a cabo una reducción del esfuerzo pesquero teniendo en cuenta el equilibrio medioambiental y la conservación de las especies,

BG. Considerando que es preciso aplicar otros programas sobre la política común de pesca que se refieran a la reconversión, con planes de carácter regional por áreas homogéneas, planes del tipo de Leader,

BH. Considerando que dichos programas deben referirse a la reconversión técnica de algunas actividades de pesca contrarias al comportamiento biológico de las especies, teniendo en cuenta también los correspondientes recursos humanos y el mantenimiento de la renta y del empleo, dando prioridad a los proyectos propuestos por las asociaciones reconocidas por los pescadores y a los sectores de pesca en crisis y en reconversión, reconocidos como tales por la Comisión en codecisión con el Parlamento Europeo,

BI. Considerando que las características geopolíticas del Mediterráneo son tales que reclaman una gran atención de los organismos comunitarios, para que se pueda evitar la declaración por parte de los países terceros de zonas exclusivas de pesca o la extensión de las aguas territoriales hasta la línea divisoria, cuya aplicación en algunos casos (como los del Adriático, el Egeo, el Mar Jonio o el Canal de Sicilia) darían lugar no sólo a una crisis sin salida del sector, sino que además tendrían fuertes repercusiones internacionales, más perturbadoras que las que han tenido lugar recientemente con algunos países de la NAFO,

BJ. Considerando que los acuerdos de pesca en el área del Mediterráneo, también aquellos que por razones de urgencia hay que celebrar en términos bilaterales, tienen que tener en cuenta, en cualquier caso, además de la armonización con las disposiciones comunitarias las aspiraciones de la FAO y las orientaciones del CGPM y de la convención sobre el Derecho del mar que entró en vigor el 16 de noviembre de 1994,

1. Asume y hace suyos el análisis y los objetivos antes enunciados en los considerandos anteriores;

2. Pide a la Comisión, al Consejo, a las autoridades nacionales y regionales, a las asociaciones pesqueras, de los consumidores y medioambientales que trabajen en el sentido de las indicaciones señaladas en el punto 1 de las declaraciones oficiales de Creta de diciembre de 1994, y, por otra parte, considera prioritaria la necesidad de que los pesqueros de altura respeten las medidas internacionales de conservación y gestión (Compliance Agreement);

3. Considera necesario conferir al CGPM las funciones y el valor que le corresponda, por lo que la UE debe adherirse a él, si es preciso paralelamente a los Estados miembros ya asociados y, para evitar proponer un modelo FAO y para dar valor al papel del CGPM, hacer que los Estados miembros de la Unión le otorguen una competencia exclusiva, teniendo en cuenta la especificidad de las organizaciones de pesca de los distintos países;

4. Considera asimismo necesario que la UE se adhiera al CGPM con todo su peso y su vitalidad a partir de la asamblea general de 1997, haciendo que el CGPM favorezca acuerdos experimentales entre los países de la Unión y países terceros miembros del CGPM con vistas a la gestión de áreas mediterráneas homogéneas en las que la degradación biológica medioambiental y la crisis del sector pesquero exijan intervenciones extraordinarias y formas de gestión de los recursos pesqueros ecológicamente compatibles y avanzadas que favorezca la reducción del esfuerzo pesquero, la pesca de estación, las áreas parque, la veda biológica y la integración de la renta y del empleo a través de medidas específicas y de apoyo de la Unión Europea y de los países que se adhieran al convenio experimental;

5. Pide que se celebre una conferencia marítima euromediterránea en el marco del seguimiento de la Conferencia de Barcelona; espera que la Comisión apoye esta iniciativa de manera decidida; opina que la organización de esta reunión podría ser organizada por el CGPM y la Unión Europea en un lugar adecuado desde el punto de vista geopolítico;

6. Pide que la Unión Europea actúe de modo dinámico a favor de las zonas marítimas con problemas y a favor del empleo, a través de un programa «Leader del mar»; espera que la Comisión defienda este proyecto, que permitiría la definición de planes de desarrollo económico integrado, la complementariedad tierra-mar, la estructuración de acciones de formación e información y el establecimiento de redes vinculadas a la comercialización;

7. Reitera la necesidad de que se identifiquen, mediante la investigación y el control medioambiental, aquellas regiones que presentan características homogéneas desde el punto de vista biológico y medioambiental o en las que están presentes las mismas especies marinas, con el objeto de acelerar la armonización legislativa en dichas regiones con vistas a una gestión objetiva y coherente de los recursos marinos;

8. Opina, además, que la política del Mediterráneo debe desarrollarse a través de acuerdos globales en el área, y que algunas opciones de descontaminación, como las que se refieren a los residuos tóxicos y nocivos, son inaplazables, por lo que es necesario actuar, con medios financieros y acuerdos extraordinarios, en las áreas industriales y urbanas que originan los efectos más contaminantes;

9. Desea que se revalorice el pescado mediterráneo mediante una acción adecuada de promoción del producto fresco y transformado con certificado de origen, objetivo que deberá alcanzarse mediante una estructura técnica y comercial adecuada y moderna que, mediante un sistema radiotelemático interactivo, permita llevar a cabo en unos plazos reales un control constante de la oferta y de la demanda y que permita, a nivel local, nacional y europeo, la coordinación de los operadores del sector específico de la pesca, de su comercialización y de su distribución, y en los sectores diversificados de la transformación industrial y del turismo vinculado a la pesca;

10. Desea también que se realicen acciones específicas de investigación, gestionadas a partir de programaciones precisas, evitando fragmentaciones y dispersiones que no ayudan a conseguir los objetivos establecidos, manteniendo un banco de datos de la Unión sobre proyectos de investigación y sus resultados, un banco de datos que se ocupe de los proyectos que se están gestionando y que han gestionado en el área mediterránea con recursos financieros de la Unión o de los Estados miembros, o de países terceros e instituciones públicas u organismos de investigación; todo ello, controlando la situación, podrá evitar superposiciones, duplicaciones y la dispersión de los recursos en el sector de la investigación; considera, en el ámbito de la investigación, que los programas europeos, nacionales o de las instituciones de estudio o regionales deben contar con informes de los respectivos comités técnico-científicos nacionales o regionales competentes y constituidos al respecto, notificados al banco de datos de la Unión, y que prioritariamente deben contar con la adhesión de las asociaciones medioambientales y de protección de los consumidores, así como de las asociaciones de pescadores;

11. Destaca la importancia de fomentar la aplicación de protocolos de acuerdo entre los Estados miembros de la Unión Europea y los países terceros, mediterráneos o no, que pescan en el Mediterráneo, mediante la organización de congresos y ferias dirigidas específicamente a los pescadores de la zona mediterránea, con el objeto de que éstos sean los primeros en disponer de aquellos conocimientos comunes que favorecen la concienciación en cuanto al interés mutuo en dotarse de normas comunes, evitando así aquellos conflictos que se derivan del ejercicio de competencias supuestamente superiores de carácter consuetudinario o nacional;

12. Considera, por último, necesarias acciones de control en el área mediterránea que operen mediante estructuras terrestres o marítimas; estructuras de control que habrán de potenciarse y concertarse con las autoridades nacionales y regionales y con las asociaciones medioambientales, de protección de los consumidores y de autogestión de los pescadores a través de acuerdos y planes específicos concertados anualmente para campañas de pesca específica o para acciones de control establecidas a través de protocolos de acuerdo; que dicha actividad de control deberá utilizar cada vez más los instrumentos de análisis y orientación de las modernas tecnologías, verificando el estado de las biomasas y el potencial de las especies, así como la amplitud del esfuerzo pesquero y su incidencia, previendo que para algunas especies se pueda disponer también de un banco de datos en tiempo real sobre la evolución de la campaña de pesca que se obtengan directamente con las conexiones existentes a bordo de los buques y que a través de tales datos se esté en condiciones de determinar las devoluciones al mar y el uso de los instrumentos de pesca;

13. Considera que, en cualquier caso, y teniendo en cuenta las especificidades que concurren en las pesquerías del área mediterránea, cualquier reglamentación deberá tener en cuenta que no debe contribuirse a la creación de compartimentos estancos dentro de la PCP, ni llegar a grados tales de excepcionalidad en la aplicación de las medidas generales de la política común de pesca que se lleguen a constituir zonas aisladas, con normativas especiales, que distorsionen la competencia y dificulten la aplicación de la ley en otras áreas de la UE;

14. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión y al Consejo.