COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 278 final - COD 462 
Bruselas, 30.06.1994 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se modifica la propuesta de la Comisión referente a 
la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros 
sobre equipos a presión 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del articulo 189 A del Tratado CE) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 19 de abril de 1994, el Parlamento Europeo emitió un dictamen*1' sobre la 
propuesta de directiva del Consejo referente a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre equipos a presión(2). 
Las 25 enmiendas adoptadas por el Parlamento se refieren, principalmente, a la 
aplicación, normalización y administración de la Directiva, asi como a los 
requisitos técnicos. 
La Comisión ha aceptado las enmiendas relativas a: 
- la redacción, con lo que se aumenta la claridad y precisión del texto 
(enmiendas 2, 5, 6, 7 y 22); 
- la exclusión del campo de aplicación de la Directiva de los equipos de vacio 
destinados a contener fluidos no peligrosos (enmienda 3); 
- el aumento de la claridad o del nivel de seguridad de los requisitos 
técnicos (enmiendas 14, 23, 24 y 25); 
- la responsabilidad de las autoridades competentes de los Estados miembros de 
velar por la protección de las personas en las demostraciones. Esta 
precisión es justificable porque esas autoridades son responsables de la 
seguridad en esas condiciones (enmienda 13); 
- la supresión de la posibilidad de utilizar normas nacionales a falta de 
normas armonizadas, porque los procedimientos en cuestión requieren un lento 
procedimiento de control por parte de los encargados de preparar las normas 
armonizadas (enmiendas 15 y 16) con lo cual se aplazarla la adopción de 
normas europeas; 
- la adaptación de los requisitos aplicables al personal técnico de los 
organismos de inspección de los usuarios a aquéllos por los que se rige el 
personal técnico de los organismos notificados. De hecho, deben ser los 
mismos (enmienda 19). 
La Comisión no ha aceptado las enmiendas relativas a: 
(i) 
<2) DO C 246 de 09.06.1993. 
la fusión de la Directiva 87/404/CEE con la Directiva sobre equipos a 
presión, que sólo estarla justificada si la propuesta sobre equipos a 
presión modificara la Directiva 87/404/CEE (enmienda 1); 
la definición de accesorios, que podría dar lugar a interpretaciones 
incorrectas {enmienda 4); 
la inclusión de equipos militares en el campo de aplicación de la Directiva, 
por su naturaleza especial y por razones de confidencialidad (enmienda 8); 
la inclusión de equipos para usos nucleares por la complejidad de las 
reglamentaciones aplicables y por la extensión de los procedimientos de 
homologación, superiores a lo exigido para los equipos a presión (enmienda 
9); 
la inclusión de equipos de extracción de petróleo y gas natural, porque se 
les aplican normas y reglamentaciones internacionales especiales y porque no 
hay obstáculos comerciales (enmienda 10); 
la inclusión de equipos a presión para el transporte de mercancías 
peligrosas. Tales equipos deben seguir fuera del campo de aplicación de la 
Directiva porque van a ser objeto de otra directiva sobre transporte de 
mercancías peligrosas basada en acuerdos internacionales sobre transporte 
(enmienda 11}; 
un añadido al apartado 2 del articulo 2 en el que se especifica que las 
medidas de protección de los trabajadores no deben crear obstáculos 
comerciales. Tal añadido es innecesario porque el articulo 2 ya se refiere 
específicamente al libre movimiento de mercancías en referencia al Tratado 
(enmienda 12}; 
la sustitución del comité de la Directiva 83/189 por un comité especial 
formado por expertos técnicos. Esta enmienda no puede aceptarse porque el 
comité de la Directiva 83/189 es un instrumento horizontal para todas las 
directivas basadas en el nuevo enfoque. Tal comité puede recurrir a expertos 
cuando lo considere necesario (enmienda 17}; 
un mayor impulso del uso de normas armonizadas. Las directivas de nuevo 
enfoque incluyen los incentivos adecuados, tales como disposiciones en 
virtud de las cuales la aplicación de tales normas confiere presunción de 
conformidad y la prueba de conformidad que debe suministrar el fabricante se 
simplifica considerablemente (enmienda 18); 
la información que debe suministrarse en el marco de los procedimientos de 
restricción o denegación (articulo 13). Tal información no es necesaria 
porque el articulo 7 de la Directiva ya establece lo necesario al respecto 
junto con la cláusula de salvaguardia (enmienda 20); 
la intensificación de las medidas de restricción (articulo 14), porque las 
medidas pueden ser apropiadas tanto para la comercialización como para la 
puesta en servicio (enmienda 21). 
5 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por..la que se modifica la propuesta de la Comisión referente a 
la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros 
sobre equipos a presión 
Como consecuencia del dictamen del Parlamento Europeo, de 19 de abril de 1994, 
sobre la propuesta de directiva del Consejo referente a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre equipos a presión, y con arreglo al 
apartado 2 del articulo 189 A del Tratado de la Unión Europea, la Comisión 
decide modificar la citada propuesta de la manera siguiente: 
TEXTO INICIAL TEXTO MODIFICADO 
I. CONSIDERANDO 18 bis (nuevo) 
Considerando que los requisitos 
exigidos en los anexos deben 
clarificarse todo lo posible con el 
fin de que los usuarios, incluyendo 
las pequeñas y medianas empresas, 
puedan cumplirlos lo más fácilmente 
posible; 
II. APARTADO 1 DEL ARTÍCULO 1 
1. La presente Directiva se aplica l.La presente Directiva se aplica al 
al diseño, fabricación y diseño, fabricación y evaluación de 
evaluación de la conformidad de la conformidad de loa equipos a 
ios equipos a presión sujetos a presión sujetos a una presión 
una presión admisible PS admisible PS superior a 0,5 bar o, 
superior a 0,5 bar o inferior a cuando estén destinados a contener 
-0,5 bar. fluidos peligrosos, inferior a -0,5 
bar. 
III. PUNTO 10 DEL APARTADO 2 DEL ARTICULO 1 
10. Por "agua caliente" se 
entenderá: aquélla cuya 
temperatura sea superior a 110* 
C. 10.Por "agua sobrecalentada" se 
entenderá: aquélla cuya temperatura 
sea superior a 110°C. 
IV. PUNTO 1 DEL APARTADO 3 DEL ARTICULO 1 
1. Los equipos incluidos en la 
Directiva 87/404/CEE. l.Los equipos incluidos en la 
Directiva 87/404/CEE en materia de 
recipientes a presión simples. 
V. PUNTO 2 DEL APARTADO 3 DEL ARTÍCULO 1 
2. Los equipos incluidos en la 
Directiva 75/324/CEE. 2.Los equipos incluidos en la 
Directiva 75/324/CEE sobre los 
generadores aerosoles. 
VI. APARTADO 3 DEL ARTICULO 2 
3. Los Estados miembros no podrán 
prohibir que los equipos a 
presión que no cumplan los 
requisitos de la presente 
Directiva sean exhibidos en 
ferias de muestras, 
exposiciones, demostraciones, 
etc., siempre que haya un 
cartel que indique claramente 
que ese equipo a presión no 
cumple los requisitos y no se 
podrá vender hasta que el 
fabricante o su mandatario 
establecido en la Comunidad no 
lo hayan hecho conforme. En 
caso de que un equipo a presión 
no conforme tenga que estar 
presurizado durante una 
demostración, deberla obtener 
previamente para ello la 
autorización de un organismo 
notificado. 3.Los Estados miembros no podrán 
prohibir que los equipos a presión 
que no cumplan los requisitos de la 
presente Directiva sean exhibidos en 
ferias de muestras, exposiciones, 
demostraciones, etc., siempre que 
haya un cartel que indique 
claramente que ese equipo a presión 
no cumple los requisitos y no se 
podrá vender hasta que el fabricante 
o su mandatario establecido en la 
Comunidad no lo hayan hecho 
conforme. En caso de que un equipo a 
presión no conforme tenga que estar 
presurizado durante una 
demostración, deberla obtener 
previamente para ello la 
autorización de un organismo 
notificado. En las demostraciones se 
deberán adoptar, de acuerdo con la 
autoridad compétente del Estado 
miembro, las medidas de seguridad 
adecuadas para asegurar la 
protección de las personas. 
VII. LETRA a) DEL PUNTO 3 DEL APARTADO 1 DEL ARTICULO 3 
a) para gases, gases licuados y 
líquidos a temperatura superior 
al punto de ebullición a 
presión atmosférica, incluidos 
vapores y agua caliente con un 
DN superior a 32 y un producto 
PS x DN superior a 1000 bar; a)para gases, gases licuados y 
líquidos a temperatura superior al 
punto de ebullición a presión 
atmosférica, incluidos vapores y 
agua caliente con un DN superior a 
25 y un producto PS x DN superior a 
1000 bar; 
VIII. LETRA b) DEL APARTADO 2 DEL ARTICULO 5 
b) las normas nacionales a ellos 
aplicables a que se refiere el 
apartado 4, en la medida en que 
existan normas no armonizadas 
en las áreas cubiertas por esas 
normas. Suprimido 
IX. APARTADO 4 DEL ARTICULO S 
4. Los Estados miembros comunicarán Suprimido 
a la Comisión los textos de las 
normas nacionales a que se refiere 
la letra b} del apartado 2 que ellos 
consideren conformes a los 
requisitos esenciales a que se 
refiere el articulo 3. La Comisión 
transmitirá a su vez esas normas 
nacionales a los demás Estados 
miembros. De conformidad con el 
procedimiento establecido en el 
apartado 2 del articulo 6, la Comi­
sión notificará a los Estados 
miembros las normas nacionales que 
se presumen conformes a los 
requisitos esenciales a que se 
refiere el articulo 3. 
X. APARTADO 3 DEL ARTÍCULO 11 
3. Los Estados miembros seguirán 3.Los Estados miembros seguirán 
los criterios establecidos en los criterios establecidos en el 
el Anexo V para la autorización Anexo V para la autorización de 
de los organismos de inspección los organismos de inspección de 
de los usuarios. Se considerará los usuarios. Se considerará que 
que los organismos de los organismos de inspección de 
inspección de los usuarios que los usuarios que se ajusten a los 
se ajusten a los criterios criterios establecidos en las co­
establecidos en las corres- rrespondientes normas armonizadas 
pondientes normas armonizadas cumplen los criterios pertinentes, 
cumplen los criterios Los requisitos que deben cumplir 
pertinentes. los organismos de inspección de 
los usuarios deberán seguir los 
criterios aplicables a los orga­
nismos notificados tal como figu­
ran en el apartado 4 del Anexo IV. 
10 
XI. CUARTO GUIÓN DEL APARTADO 2.2.3 DEL ANEXO I 
prohibición del acceso mientras 
haya presión o vacio prohibición física del acceso 
mientras haya presión o vacio 
XII. APARTADO 3.1 DEL ANEXO I 
3.1 Cualificación del fabricante 
El fabricante poseerá la 
capacidad técnica y dispondrá de 
todos los medios apropiados para 
fabricar satisfactoriamente los 
equipos a presión y, en 
particular, de personal 
debidamente preparado para: 
vigilar todo el proceso de 
fabricación 
ensamblar los materiales 
realizar los ensayos 
adecuados. 3.1 Evaluación de la aptitud del 
fabricante 
El fabricante poseerá la 
capacidad técnica y dispondrá de 
todos los medios apropiados para 
fabricar satisfactoriamente los 
equipos a presión y, en 
particular, de personal 
debidamente preparado para: 
vigilar todo el proceso de 
fabricación 
ensamblar los materiales 
realizar los ensayos 
adecuados. 
La evaluación de la aptitud del 
fabricante correrá siempre a 
cargo de un organismo autorizado 
y se tendrá siempre en cuenta el 
procedimiento de certificación 
especifico que el fabricante se 
proponga utilizar. 
11 
XIII. APARTADO 3.2.4 DEL ANEXO I 
Se garantizará la identificación de 
todos los materiales por lo menos 
hasta la recepción final del equipo 
a presión fabricado. Se garantizará la identificación de 
todos los materiales que entren a 
formar parte de los componentes 
esenciales sometidos a presión por 
lo menos hasta la recepción final 
del equipo a presión fabricado. 
XIV. FRASE INTRODUCTORIA TRAS EL SEGUNDO GUIÓN DEL APARTADO 5 DEL ANEXO I 
Estos equipos a presión estarán 
calculados, diseñados y fabricados 
de forma que el peligro de 
transmisión de calor sea mínimo. Se 
garantizará particularmente que: Estos equipos a presión estarán 
calculados, diseñados y fabricados 
de forma que el peligro de 
transmisión de calor se elimine o 
sea mínimo. Se garantizará 
particularmente que: 
BSN 0257-9545 
COM(94) 278 final 
DOCUMENTOS 
ES 06 
N° de catálogo : CB-CO-94-294-ES-C 
ISBN 92-77-71277-5 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo