10. Es consciente de los argumentos que se han esgrimido en contra el proyecto KEDO pero, habiendo
examinado estos argumentos y las opciones muy detenidamente, considera que no existe una alternativarealista a los LWRen lo que se refiere a la producción de energía en este momento;
11. Expresa, no obstante, su profunda preocupación por la falta de un sistema de red de suministro
adecuado en la RPDC y sus implicaciones para la utilización de los LWR; es consciente de que sin unaprofunda modificación de la red existente y la conexión a otro sistema Adash ya sea ROK, China o Rusia Adash losLWRno pueden ser utilizados; aunque es consciente de que según el contrato de 1995 KEDO Adash R PC desuministro del reactor, la KEDO no está obligada a ayudar al Norte a actualizar su red, pide a la Comisiónque se informe en la KEDO de las medidas realistas previstas para este elemento vital y complementario alos LWR.
12. Acoge con satisfacción el hecho de que la UE solicitara Adash y obtuviera Adash términos favorables para la
renovación del Acuerdo de Adhesión.
13. Recomienda, a la vista de estas consideraciones, que la Comisión adopte las medidas necesarias para
celebrar la renovación del Acuerdo de Adhesión.
14. Lamenta, no obstante, el hecho de que la Comisión no respete el compromiso expresado en un
intercambio de cartas documentado(
1) de prever que el Parlamento emita su dictamen sobre todos los
acuerdos significativos basados en el Tratado Euratom antes de su conclusión; es consciente de que el PEha bloqueadoocasionalmente lafinanciación de laKEDO por falta de información solicitada a laComisión;
15. No desea, a pesar de ello, sacrificar la renovación de la participación de la UE en este instrumento
de cooperación UE Adash RPD a un principio que, aunque muy importante, aún no ha sido formalizado.
16. Subraya, no obstante, que seguirá presionando para obtener un acuerdo interinstitucional adecuado
y que se reserva el derecho de bloquear en cualquier momento las transferencias de fondos a la KEDO enel futuro.
17. Subraya, en conclusión, que la RPC deberá dar pruebas de buena fe a medida que progresa el
proyecto KEDO, en particular cuando se produzca la verificación final de la OIEA, inmediatamente antes
de que deban entregarse los reactores.
18. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, a los
Gobiernos de la República Popular Democrática de Corea, de la República de Corea, de los Estados Unidosde América, del Japón y al Consejo Ejecutivo de la KEDO.
(1) Anexo a la mencionada Resolución de 23 de marzo de 1999.
7. Principio de precaución y mecanismos plurianuales de determinación de los
TAC(procedimiento sin debate)
A5-0407/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la comunicación de la Comisión relativa a la aplicación
del principio de precaución y mecanismos plurianuales de determinación de los TAC
(COM(2000)803 /dash C5-0106/2001 /dash 2001/2055(COS))
El Parlamento Europeo,
Adash Vista la comunicación de la Comisión (COM(2000)803 Adash C5-0106/2001),
Adash Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,
Adash Visto el informe de la Comisión de Pesca (A5-0407/2001),25.7.2002 ES C177E/139 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 12 de diciembre de 2001
A. Considerandoque la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre
de 1982, de la que es parte la Unión Europea, exige que se adopten medidaspara garantizar una pescasostenible,
B. Considerando que el Código de Conducta de la FAO para la pesca responsable y el Acuerdo de las
Naciones Unidas sobre la conservación y la gestión de las especies transzonales altamente migratorias,hacen referencia a la adopción del principio de precaución con objeto de garantizar la conservación yla gestión de los recursos pesqueros y del medio marino y, en particular, que el Anexo II del Acuerdode las Naciones Unidas proporciona una definición operativa del criterio de precaución en la gestiónde las pesquerías,
C. Considerando que la situación de losrecursos pesqueros, caracterizada por el hecho de que numerosas
especies de interés comercial se encuentran sobreexplotadas e incluso en situación de riesgo de
colapso biológico, y que el propio Comité Científico, Técnico y Económico de la Pesca ha observadoque la gran mayoría de las poblaciones no se atienen a su definición de un enfoque precautorio,
D. Considerando que, para conseguir una mayor exactitud en la determinación científica del estado de los
recursos pesqueros y para eliminar con más eficacia las incertidumbres que puedan existir, debe garan-tizarse una participación en los estudios e investigaciones de especialistas científicos de los Estados yComunidades afectadas, así como de los representantes del sector pesquero,
E. Considerando la necesidad de una identificación clara y científicamente correcta de las especies que se
encuentran sobreexplotadas y de los segmentos de flota que se dedican a la pesca de esas especies,
F. Observando que las artes y prácticas de pesca actualmente en uso acarrean una gran cantidad de
descartes en especies sometidas a totales admisibles de capturas (TAC),
G. Considerando las decisiones de emergencia que se han tenido que adoptar este año con respecto al
bacalao del Mar del Norte y de la zona de Escocia y a las poblaciones nórdicas de merluza, que
evidencian un fracaso de las medidas de gestión racional de los recursos pesqueros en vigor en laUnión Europea,
H. Considerando que es indispensable una evaluación de todos los factores que tengan repercusiones
sobre el volumen de los recursos haliéuticos y su sostenibilidad, particularmente la contaminación, eltransporte marítimo y la pesca ilegal;
I. Considerando las críticas generalizadas que formula el sector profesional al sistema de fijación anual
de TAC que realiza el Consejo de Ministros de la Unión en diciembre de cada año, incluida su fre-cuente práctica de establecer TAC a niveles muy superiores a los recomendados por los órganosasesores científicos,
J. Considerando que la aplicación del principio de precaución en la determinación de los mismos es una
medida necesaria para asegurar la continuidad de las especies y la explotación racional de los recursosa largo plazo,
1. Toma nota del contenido de la Comunicación de la Comisión sobre la Aplicación del principio de
precaución y mecanismos plurianuales de determinación de los TAC y comparte sus objetivos,
2. Pide que la Comisión presente que una definición clara de la plurianualidad;3. Estima que el sistema de TAC y de cuotas debe ser la piedra angular de la futura política común de
pesca;C177E/140 ES25.7.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 12 de diciembre de 2001
4. Confía en que las medidas de conservación de los recursos sean objeto prioritario en la inminente
reforma de la Política Pesquera Común, adoptándose decisiones que resulten realistas con referencia alestado de las poblaciones, eficaces y coherentes,
5. Señala en este contexto que el aspecto más importante de un enfoque rigurosamente precautorio
respecto al sector pesquero supone la elección de unos objetivos y de unos límites de referencia que sean
de naturaleza suficientemente conservadora;
6. Pide a la Comisión y al Consejo que a la hora de fijar los TAC tengan como criterio determinante los
datos científicos disponibles debidamente contrastados y que consideren igualmente las informaciones delos pescadores;
7. Insta al Consejo a que tome decisiones sobre la fijación de las capturas conforme a la situación real
de las poblaciones, evitando la adopción de medidas basadas más en circunstancias socioeconómicas queen un riguroso análisis del estado de los recursos, evitando medidas voluntaristas y de imposible cumpli-miento,
8. Insta a la Comisión a que se lleve a cabo una investigación pormenorizada sobre los recursos haliéu-
ticos en aras de una mejor gestión de los datos de las poblaciones;
9. Subraya que la fijación de TAC plurianuales y multiespecíficos, medida que favorece la conservación
de los recursos, por sí sola no tendrá gran eficacia si no se adoptan decisiones coherentes destinadas amejorar el funcionamiento de otros aspectos importantes de la Política Pesquera Común como la reorde-nación de la flota comunitaria, el control de las pesquerías, la reducción de los descartes y la mejora de lasmedidas técnicas en uso; lamenta en particular a este respecto que la Comisión haya perdido la oportuni-dad de planificar la distribución de los recursos con la presentación de un nuevo plan viable y globaldestinado a resolver el problema de los descartes;
10. Insta a la Comisión y al Consejo a que estudien los efectos sobre los recursos pesqueros de la pesca
industrial dedicada a la fabricación de harina de pescado, que absorbe hoy un tercio de las capturas en losmares comunitarios, aplicando en todo caso y con carácter previo el principio de precaución;
11. Destaca que, en relación con la fijación de los TAC plurianuales, sería prudente crear los necesarios
mecanismos de flexibilidad que permitan corregirlos cuando sea oportuno; su establecimiento debería
obedecer a unos objetivos determinados, que habrán de alcanzarse en un plazo determinado, y no sólo aun límite de capturas;
12. Opina que, cuando se descartan en el mar peces de especies para las cuales se han establecido TAC,
estas cantidades deben formar parte de las cuotas;
13. Considera que la Comisión y al Consejo tienen que prever medidas socioeconómicas adicionales de
apoyo al sector para compensar a los profesionales afectados que vean sensiblemente reducida su actividadprofesional como consecuencia de los recortes en las capturas que sea necesario adoptar como consecuen-cia de la disminución imprevisible de los recursos, este apoyo debe estar disponible con carácter equitativoen toda la UE y, además de las medidas de financieras estructurales de compensación y regeneración,deben adoptarse medidas prácticas y efectivas que faciliten la diversificación;
14. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión.25.7.2002 ES C177E/141 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Miércoles, 12 de diciembre de 2001