N° C 296/8 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24. 11. 89 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a la ayuda económica a favor de la Repú­
blica de Hungría y de la República Popular de Polonia 
COM(89) 536 final 
(Presentada por la Comisión el 27 de octubre de 1989) 
(89/C 296/06) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que la Comunidad Económica Europea ha 
celebrado acuerdos relativos al comercio y a la coopera­
ción comercial y económica con la República de Hun­
gría y la República Popular de Polonia; que en el Título 
II de dichos acuerdos se prevé que las Partes Contra­
tantes fomentarán la cooperación económica sobre la 
base más amplia posible en todos los ámbitos considera­
dos de interés mutuo; 
Considerando que la Comunidad y sus Estados miem­
bros han decidido realizar un esfuerzo concertado con 
determinados terceros países, a fin de llevar a cabo pro­
gramas destinados a apoyar el proceso de reforma eco­
nómica y social que se está desarrollando en Hungría y 
Polonia; 
Considerando que la puesta en marcha de tales progra­
mas podrá contribuir a alcanzar los objetivos de la Co­
munidad; 
Considerando que es importante que la Comunidad dis­
ponga de los medios necesarios para llevar a cabo dichos 
programas; 
Considerando que es conveniente definir los ámbitos en 
los que se deberán tomar iniciativas; 
Considerando que es necesario proceder a estimar el im­
porte de los medios financieros comunitarios necesarios 
para la realización de dichas iniciativas para el año 1990; 
que dicho importe se inscribe dentro de las perspectivas 
financieras anejas al Acuerdo Interinstitucional, de 29 de 
junio de 1988; que los créditos efectivamente disponibles 
se determinarán en el marco del procedimiento presu­
puestario, de conformidad con dicho Acuerdo; 
Considerando que no se han previsto en el Tratado los 
poderes de iniciativa específicos exigidos a tal fin, Artículo 1 
La Comunidad ejecutará un programa de ayuda econó­
mica a favor de la República de Hungría y de la Repú­
blica Popular de Polonia, con arreglo a los criterios pre­
vistos en el presente Reglamento. 
Artículo 2 
1. El importe de los gastos comunitarios que se estima 
necesario para llevar a cabo el programa establecido en 
el presente Reglamento asciende a 200 millones de ecus 
para el período que vence el 31 de diciembre de 1990. 
2. La autoridad presupuestaria determinará el importe 
de los créditos disponibles para cada ejercicio. 
Artículo 3 
La ayuda se utilizará prioritariamente para financiar o 
participar en la financiación de proyectos o programas 
de cooperación destinados al desarrollo y a la moderni­
zación económica de Hungría y Polonia, así corno a la 
consolidación de las relaciones comerciales y económicas 
entre la Comunida y dichos países. 
Estos proyectos o programas de cooperación se llevarán 
a cabo en los ámbitos de la agricultura, la industria, las 
inversiones, la energía, la formación, la protección del 
medio ambiente, el comercio y los servicios; deberán fa­
vorecer, en particular, al sector privado de Hungría y de 
Polonia. 
Artículo 4 
La Comunidad concederá ayuda bien de forma autó­
noma o mediante cofinanciación con Estados miembros, 
terceros países u organismos multilaterales. 
Artículo 5 
Por regla general, la ayuda comunitaria consistirá en 
ayudas no reembolsables. Éstas pueden generar fondos 
utiiizables para la financiación de proyectos o medidas 
de cooperación. 
Artículo 6 
1. La ayuda podrá cubrir los gastos de importación y 
los gastos locales necesarios para la realización de los 
proyectos y programas. 
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Se excluirán de la financiación comunitaria los impues­
tos, derechos y tasas, así como el precio de compra de 
los terrenos. 
2. Se podrán cubrir los gastos de mantenimiento y 
funcionamiento de los programas de formación e investi­
gación, así como de los demás proyectos, teniendo en 
cuenta que, para estos últimos, la cobertura solo se con­
cederá en la fase de arranque y de forma decreciente. 
3. No obstante, en caso de cofinanciación, se tendrán 
en cuenta, en cada caso, los procedimientos aplicados en 
la materia por los demás proveedores de fondos. 
Artículo 7 
1. Para las intervenciones superiores a 50 000 ecus 
respecto de las cuales la Comunidad sea la única fuente 
de ayuda exterior, la participación en las licitaciones, ad­
judicaciones y contratos estará abierta, en igualdad de 
condiciones, a todas las personas físicas y jurídicas de los 
Estados miembros y del Estado beneficiario. 
2. El apartado 1 también se aplicará a las cofinancia-
ciones. 
3. No obstante, en caso de cofinanciación, la partici­
pación de terceros países en las licitaciones, adjudicacio­
nes y contratos sólo podrá ser autorizada por la Comi­
sión previo examen, caso por caso. 
Artículo 8 
1. La Comisión se encargará de la gestión de la 
ayuda. 
2. Las orientaciones generales a las que está sometida 
la ayuda valedera para el año siguiente se adoptarán an­
tes de finales de cada año con arreglo el procedimiento 
definido en el apartado 2 del artículo 9. 
Artículo 9 
1. Se crea un comité consultivo de ayuda a la restruc­
turación económica de Polonia y Hungría, en adelante denominado «comité consultivo». Dicho comité estable­
cerá su reglamento interno, se compondrá de represen­
tantes de los Estados miembros y será presidido por el 
representante de la Comisión. 
2. El representante de la Comisión someterá al co­
mité un proyecto de medidas para su adopción. El co­
mité emitirá un dictamen sobre dicho proyecto en un 
plazo que el presidente podrá fijar en función de la ur­
gencia de la cuestión planteada o, en su caso, someter a 
votación. 
El dictamen quedará registrado en el acta, por otra 
parte, cada Estado miembro podrá solicitar que su pos­
tura figure en dicha acta. 
La Comisión tendrá muy en cuenta el dictamen emitido 
por el comité, y le informará de cómo lo ha tenido en 
cuenta. 
3. La Comisión podrá someter al examen del comité 
consultivo cualquier cuestión relacionada con la ejecu­
ción de las medidas de cooperación. 
Artículo 10 
La selección de los programas que deberán financiarse 
con arreglo al presente Reglamento, se efectuará te­
niendo en cuenta las preferencias y los deseos expresados 
por los países beneficiarios afectados. 
Artículo 11 
A partir de 1990, la Comisión elaborará cada año un in­
forme de ejecución de las acciones de cooperación. Di­
cho informe se presentará al Parlamento, al Consejo y al 
Comité Económico y Social. 
Artículo 12 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día si­
guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas.