•à * COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 03.02.1997 
COM(97) 26 final 
97/0032 (ACC) 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
RELATIVA A LA CELEBRACIÓN DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN 
ADUANERA EN FORMA DE CANJE DE NOTAS ENTRE LA COMUNIDAD 
EUROPEA Y EL REINO DE NORUEGA 
(presentada por la Comisión) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En su Decisión de 25 de octubre de 1996, el Consejo autorizó a la Comisión para 
negociar un acuerdo de cooperación aduanera en forma de Canje de Notas entre la 
Comunidad Europea y el Reino de Noruega. 
Tras las negociaciones con las autoridades noruegas, se rubricó el texto del Acuerdo el 
20 de noviembre de 1996. 
El Acuerdo se remite ahora al Consejo para que se firme y se celebre. 
La Comisión considera que el texto rubricado se ajusta a las directrices de negociación 
adoptadas por el Consejo el 25 de octubre de 1996. Como se había acordado al adoptar 
las directrices de negociación, en la propuesta de Decisión del Consejo para celebrar el 
Acuerdo se incluyen varias disposiciones específicas, en particular las siguientes: 
- un considerando en que se esboza la especial situación de las regiones afectadas; 
- la obligación para las autoridades aduaneras de Finlandia y de Suecia de asumir ante 
la Comunidad la responsabilidad plena, incluida la responsabilidad financiera, por 
todos los actos que realicen o hayan de realizar en su nombre las autoridades 
aduaneras de Noruega; 
- la obligación para las autoridades aduaneras de Noruega y las autoridades aduaneras 
de Finlandia y de Suecia, respectivamente, de celebrar un arreglo administrativo para 
la aplicación del Acuerdo y de notificar ese arreglo administrativo a la Comisión. 
Se pide al Consejo que apruebe la celebración del Acuerdo con el tiempo suficiente para 
que éste pueda entrar en vigor el 1 de marzo de 1997. 
# 
PROPUESTA DE 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
RELATIVA A LA CELEBRACIÓN DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN 
ADUANERA EN FORMA DE CANJE DE NOTAS ENTRE LA COMUNIDAD 
EUROPEA Y EL REINO DE NORUEGA 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y en particular su artículo 113, 
conjuntamente con la primera frase del apartado 2) del artículo 228 y el primer párrafo 
del apartado 3) del artículo 228, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que los acuerdos nacionales de cooperación aduanera celebrados entre el 
Reino de Noruega y la República de Finlandia, por una parte, y entre el Reino de 
Noruega y el Reino de Suecia, por otra, deberían ser sustituidos, por razones que 
competen a la jurisdicción de la Comunidad, por un sistema comunitario; 
Considerando que los acuerdos aduaneros fronterizos de cooperación contribuyen a 
facilitar el comercio y a hacer más eficiente la asignación de recursos en un número 
limitado de puestos fronterizos situados en regiones remotas, especialmente en beneficio 
de la República de Finlandia y del Reino de Suecia; que esas regiones tienen una serie 
de peculiaridades debidas a su configuración geográfica (condiciones climáticas 
sumamente duras, fronteras extendidísimas, largas distancias internas, grandes 
dificultades de acceso a determinadas zonas) y a su escasísima densidad de población y 
de tráfico, y que esas peculiaridades son una novedad en el contexto de la Comunidad y 
requieren especial atención para que no resulten penalizados los operadores económicos 
y las propias regiones; 
Considerando que el 25 de octubre de 1996 el Consejo autorizó a la Comisión para 
negociar, en nombre de la Comunidad, un acuerdo de cooperación aduanera en forma 
de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega; 
Considerando que la República de Finlandia y del Reino de Suecia deben asumir ante la 
Comunidad la responsabilidad plena, inclusive en el aspecto financiero, de todas las 
acciones que lleven a cabo o que hayan de realizar en su nombre las autoridades 
aduaneras noruegas; 
Considerando que las autoridades aduaneras noruegas deben celebrar con las 
autoridades aduaneras finlandesas y suecas un arreglo administrativo para la aplicación 
del Acuerdo y deben notificar dicho acuerdo a la Comisión; que las autoridades 
aduaneras finlandesas y suecas serán responsables ante la Comisión de la aplicación del 
Acuerdo; 
Considerando que debe aprobarse el Acuerdo de cooperación aduanera en forma de 
Canje de Notas negociado entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega, 
HA DECIDIDO LO SIGUIENTE: 
Artículo 1 
Se aprueba en nombre de la Comunidad el Acuerdo de cooperación aduanera en forma 
de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega. 
El texto del Acuerdo se adjunta a la presente Decisión. 
Artículo 2 
La República de Finlandia y el Reino de Suecia asumirán ante la Comunidad la 
responsabilidad plena, inclusive en el aspecto financiero, de todas las acciones que 
lleven a cabo o que hayan de realizar en su nombre las autoridades aduaneras noruegas. 
Artículo 3 
1. Las autoridades aduaneras de Finlandia y de Suecia, respectivamente, celebrarán un 
arreglo administrativo con las autoridades aduaneras noruegas para la aplicación del 
presente Acuerdo. Los arreglos se notificarán a la Comisión de las Comunidades 
Europeas. 
2. Las autoridades aduaneras de Finlandia y de Suecia, respectivamente, serán 
responsables ante la Comisión de la aplicación del Acuerdo. A tal efecto, presentarán 
a la Comisión un informe anual, a menos que se requieran informes suplementarios 
debido a circunstancias especiales. 
Artículo 4 
La Comisión, asistida por los representantes de los Estados miembros, representará a la 
Comunidad en el Comité Mixto establecido por el artículo 7 del Acuerdo. 
Artículo 5 
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a las personas facultadas para 
firmar el Acuerdo con el fin de vincular a la Comisión y de que se haga la notificación 
prevista en el artículo 11 del Acuerdo1. 
Artículo 6 
La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Hecho en Bruselas, de 199 . 
Por el Consejo 
El Presidente 
1 La fecha de entrada en vigor del Acuerdo será publicada por la Secretaría General del Consejo en 
el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
ACUERDO DE COOPERACIÓN ADUANERA 
EN FORMA DE CANJE DE NOTAS ENTRE 
LA COMUNIDAD EUROPEA Y EL REINO DE NORUEGA 
A. Nota de la Comunidad Europea 
Bruselas, 
Señores: 
Adjunto se remite el texto del Acuerdo de Cooperación Aduanera entre la Comunidad 
Europea y el Reino de Noruega. Tenemos el honor de confirmar que la Comunidad 
Europea acepta el Acuerdo. 
Les agradeceríamos tuviesen a bien confirmar que el Reino de Noruega acepta el 
Acuerdo. El Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega será 
celebrado, tal como se especifica en el texto adjunto. 
Les rogamos acepten el testimonio de nuestra mayor consideración. 
En nombre de 
la Comunidad Europea 
B. Nota del Reino de Noruega 
Bruselas, 
Señores: 
Acusamos recibo de su Nota por la que se acepta el Acuerdo de Cooperación Aduanera 
entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega, redactada en los siguientes 
términos: 
"Adjunto se remite el texto del Acuerdo de Cooperación Aduanera entre la Comunidad 
Europea y el Reino de Noruega. Tenemos el honor de confirmar que la Comunidad 
Europea acepta el Acuerdo. 
Les agradeceríamos tuviesen a bien confirmar que el Reino de Noruega acepta el 
Acuerdo. El Acuerdo entre la Comunidad Europea y el Reino de Noruega será 
celebrado, tal como se especifica en el texto adjunto." 
Tenemos el honor de confirmar que el Reino de Noruega acepta el Acuerdo. 
Les rogamos acepten el testimonio de nuestra mayor consideración. 
En nombre del 
Reino de Noruega 
ACUERDO DE COOPERACIÓN ADUANERA ENTRE 
LA COMUNIDAD EUROPEA Y EL REINO DE NORUEGA 
LA COMUNIDAD EUROPEA, 
y 
EL REINO DE NORUEGA, 
DESEOSOS de facilitar el tráfico entre la Comunidad y Noruega, 
CONSIDERANDO que se podria hacer una utilización más económica de los recursos 
supervisando el tráfico de lo que en la mayoría de los casos será un pequeño volumen 
de mercancías y controlando la frontera común; 
CONSIDERANDO que esto se puede lograr introduciendo, respecto de sus relaciones 
comerciales, arreglos sobre cooperación aduanera que sustituyan a los arreglos 
celebrados entre el Reino de Noruega y la República de Finlandia, por una parte, y entre 
el Reino de Noruega y el Reino de Suecia, por otra; 
CONSIDERANDO que, por razones geográficas, históricas, sociales y económicas, la 
situación excepcional de Noruega justifica la celebración de arreglos especiales en el 
ámbito de la cooperación aduanera, 
HAN CONVENIDO EN LAS DISPOSICIONES SIGUIENTES: 
Artículo 1 
Se establece un Acuerdo de Cooperación Aduanera entre la Comunidad Europea y el 
Reino de Noruega de conformidad con las disposiciones que se detallan a continuación. 
Artículo 2 
1. La cooperación aduanera prevista en el artículo I se efectuará en los puestos 
aduaneros enumerados en el Apéndice. 
2. El Apéndice del presente Acuerdo forma parte integrante del mismo. 
Artículo 3 
1. En los puestos aduaneros a que se refiere el artículo 2, y en las condiciones 
establecidas en el presente Acuerdo, las autoridades noruegas podrán efectuar, para 
las autoridades aduaneras finlandesas o suecas y en nombre de ellas, todos los 
controles y trámites aduaneros referentes a las mercancías con arreglo a las normas 
aduaneras comunitarias aplicables a la importación, la exportación, el tránsito y la 
inclusión en cualquier régimen aduanero de mercancías entre la Comunidad y 
Noruega. 
2. Las normas a que se hace referencia en el primer apartado serán las aplicables en la 
Comunidad en cualquier momento. 
3. Los controles y trámites a que se hace referencia en el primer apartado no incluyen el 
pago de restituciones u otras cantidades previstas en las disposiciones de la política 
agrícola común. 
Artículo 4 
Las autoridades aduaneras noruegas celebrarán con las autoridades aduaneras 
finlandesas y suecas, respectivamente, un arreglo administrativo para la aplicación del 
presente Acuerdo. Los arreglos se notificarán a la Comisión de las Comunidades 
Europeas. 
Artículo 5 
Los agentes comunitarios podrán efectuar cualquier control necesario de conformidad 
con las siguientes disposiciones: 
a) el artículo 18 del Reglamento (CEE) n° 1552/89 del Consejo, de 29 de mayo de 
19892 por el que se aplica la Decisión 88/376/CEE, Euratom, relativa al sistema de 
recursos propios de las Comunidades; 
b) los artículos 8 y 9 del Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 
19703, sobre la financiación de la política agrícola común; 
c) el artículo 6 del Reglamento (CEE) n° 595/91 del Consejo, de 4 de marzo de 19914, 
relativo a las irregularidades y a la recuperación de las sumas indebidamente pagadas 
en el marco de la financiación de la política agraria común, así como a la 
organización de un sistema de información en este ámbito, y por el que se deroga el 
Reglamento (CEE) n° 283/72; 
d) el artículo 188 C del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. 
Artículo 6 
El Reino de Noruega aceptará las mismas obligaciones que las autoridades aduaneras de 
los Estados miembros de la Comunidad en el ejercicio de la presente autorización y en 
particular las disposiciones del Reglamento (CEE) n° 1468/81 del Consejo, de 19 de 
mayo de 19815, relativo a la asistencia mutua entre las autoridades administrativas de 
los Estados miembros y la colaboración entre éstas y la Comisión con objeto de 
asegurar la correcta aplicación de las regulaciones aduanera o agrícola. 
2 DOCEN°L 155, de 7.6.1989, p.l. 
3 DOCE N° L 94, de 28.4.1970, p. 13. 
4 DOCE N°L 67, de 14.3.1991, p. 11. 
5 DOCE N°L 144, de 2.6.1981, p.l. 
Artículo 7 
1. Se crea un Comité Mixto que será responsable de la administración del presente 
Acuerdo y se encargará de su correcta aplicación. Para ello hará recomendaciones. 
2. A los efectos de la correcta aplicación del presente Acuerdo, las Partes Contratantes 
intercambiarán información y, a petición de cualquiera de las Partes, celebrarán 
consultas en el Comité Mixto. 
3. El Comité Mixto establecerá su propio reglamento interno. 
Artículo 8 
1. El Comité Mixto estará compuesto per representantes de las Partes Contratantes. 
2. El Comité Mixto actuará por acuerdo mutuo. 
Artículo 9 
1. Cualquiera de las Partes Contratantes podrá denunciar el presente Acuerdo mediante 
notificación a la otra Parte. El presente Acuerdo dejará de estar en vigor doce meses 
después de la fecha de dicha notificación. 
2. En caso de que la denuncia se deba a un fraude importante en el que esté implicada la 
responsabilidad de las autoridades, y siempre que esa circunstancia se mencione en la 
notificación, el periodo de doce meses a que se hace referencia en el primer apartado 
quedará reducido a tres meses. 
Artículo 10 
El presente Acuerdo se aplicará, por una parte, en los territorios en los que es aplicable 
el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y con arreglo a las condiciones 
establecidas en dicho Tratado y, por otra, en el territorio del Reino de Noruega. 
Artículo 11 
1. El presente Acuerdo se redacta en doble ejemplar en lenguas alemana, danesa, 
española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, sueca y 
noruega, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. 
2. El presente Acuerdo será aprobado por las Partes Contratantes de conformidad con 
sus propios procedimientos. 
3. Entrará en vigor el 1 de marzo de 1997, siempre que antes de esa fecha las Partes 
Contratantes se hayan notificado mutuamente que han concluido los procedimientos 
necesarios para tal fin. Después de esa fecha, el presente Acuerdo entrará en vigor el 
primer día del tercer mes siguiente a dicha notificación. 
Las disposiciones de los arreglos bilaterales sobre cooperación aduanera establecidos 
entre el Reino de Noruega y la República de Finlandia, por una parte, y entre el 
Reino de Noruega y el Reino de Suecia, por otra, dejarán de surtir efecto, por lo que 
se refiere a los asuntos de la jurisdicción de la Comunidad, en el momento de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo. 
Hecho en el día de del año mil novecientos noventa y 
Por la Comunidad Europea 
Por el Reino de Noruega 
Apéndice 
PUESTOS ADUANEROS A QUE SE HACE REFERENCIA EN EL ARTÍCULO 2 
1. PUESTOS ADUANEROS ENTRE NORUEGA Y SUECIA 
1.1 Puestos situados en territorio noruego 
- Junkerdal 
- 0rje 
- 0stby 
- Svinesund 
- Vauldalen 
1.2 Puestos situados en territorio sueco 
- Âsnes 
- Bj0rnfjell/Narvik(*) 
2. PUESTOS ADUANEROS ENTRE NORUEGA Y FINLANDIA 
2.1 Puestos situados en territorio noruego 
- Neiden 
- Polmak 
2.2 Puestos situados en territorio finlandés 
- Kilpisjaervi 
- Kivilompolo 
- Karigasniemi 
- Utsjoki 
(*) Situado en territorio noruego 

ISSN 0257-9545 
COM(97) 26 final 
DOCUMENTOS 
ES 11 02 13 
N° de catálogo : CB-CO-97-023-ES-C 
ISBN 92-78-15186-6 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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