9. 2. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C31/7 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por la que se modifica el Reglamento (CEE) 
n° 797/85 relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias 
COM(89) 597 final 
(Presentada por la Comisión el 13 de diciembre de 1989) 
(90/C 31/08) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la política de estructuras debe contri­
buir a ayudar a los agricultores a adaptarse a la nueva 
realidad del mercado y a mitigar los efectos que la nueva 
política de mercados y de precios pueda tener en la renta 
agrícola; 
Considerando que el Consejo Europeo ha pedido a la 
Comisión que examine toda posibilidad de aumentar el 
uso de materias primas agrícolas para fines no alimenta­
rios; 
Considerando que, en el caso de los cereales, las posibili­
dades de los usos no alimentarios se hallan en una fase 
razonablemente avanzada tanto desde el punto de vista 
técnico como desde el económico; 
Considerando que la materialización de tales posibilida­
des hará posible que los agricultores tengan acceso a 
nuevas salidas para sus productos; que, con el fin de 
orientar a aquéllos en esta dirección, han de despacharse 
los cereales a unos precios que sean atractivos; 
Considerando, no obstante, que tales nuevos usos no de­
ben dar lugar a un aumento de la producción cerealista 
ni, por consiguiente, a un mayor volumen de excedentes; 
Considerando que el régimen de ayuda por el que se fo­
menta actualmente la retirada de tierras de labranza debe 
ser adaptado estableciendo una ayuda específica para el 
uso de dichas tierras con fines no alimentarios; 
Considereando que, con objeto de garantizar que la 
nueva política se aplique efectivamente, han de impo­nerse ciertas condiciones mínimas para la concesión de la 
ayuda; que, con el fin de acceder a ésta, es necesario 
prever en concreto que los productores presenten un 
contrato, celebrado con una empresa de transformación, 
por el que se garantice el uso no alimentario de los pro­
ductos; que para evitar toda compensación excesiva, es 
preciso, asimismo, excluir de dicha ayuda los productos 
que se hallen en condiciones de recibir una restitución 
por producción o una ayuda en virtud de los artículos 
11 bis y 11 ter, respectivamente, del Reglamento (CEE) 
n° 2727/75 del Consejo (')> cuya última modificación 
la constituye el Reglamento (CEE) n° 201/90 (2); 
Considerando que el límite máximo impuesto a esa 
ayuda específica ha de tener en cuenta los ingresos pro­
cedentes de la venta de los cereales a las industrias de 
transformación; que, por consiguiente, dicho límite debe 
ser inferior al establecido de hecho para la retirada de 
tierras; 
Considerando que procede, en consecuencia, modificar 
el Reglamento (CEE) n° 797/85 del Consejo (3), cuya 
última modificación la constituye el Reglamento (CEE) 
n° 3808/89 (4), 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El artículo 1 bis del Reglamento (CEE) n° 797/85 que­
dará modificado como sigue: 
1. Tras el apartado 3 se insertará el apartado siguiente: 
«3 bis. Los Estados miembros podrán establecer un 
régimen de ayuda específica en favor del uso de tie­
rras de labranza para fines no alimentarios, enten­
diendo por tales la fabricación de productos no desti­
nados al consumo humano o animal. 
(') DO n° L 281 de 1. 11. 1975, p. 1. 
O DO n° L 22 de 27. 1. 1990, p. 7. 
(') DO n° L 93 de 30. 3. 1985, p. 1. 
O DO n° L 371 de 20. 12. 1989, p. 1. 
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Podrán acogerse a dicho régimen: 
— los beneficiarios del régimen de ayuda establecido 
en el apartado 1, siempre que las tierras de la­
branza retiradas de la producción agrícola repre­
senten al menos el 30 °/o de las tierras de labranza 
de su explotación; 
— las tierras de labranza de las explotaciones sujetas 
a un compromiso de retirada de tierras, hasta una 
superficie máxima igual al 50 % de la retirada, 
siempre que aquélla sea sembrada de cereales, que 
la producción cerealista total de dichas superficies 
se destine a fines no alimentarios y que, cuando 
otras superficies de la misma explotación estén 
sembradas de cereales, éstos pertenezcan a espe­
cies distintas de las de los cereales, sembrados en 
las superficies mencionadas en primer lugar. 
Para poder recibir la ayuda específica, los productores 
deberán presentar un contrato, celebrado con una em­
presa de transformación, por el que se garantice el 
uso no alimentario de los productos dentro de la Co­
munidad. 
No podrán acceder a dicha ayuda específica los con­
tratos relativos a lotes que reciban las restituciones 
por producción o las ayudas establecidas, respectiva­
mente, en los artículos 11 bis y 11 ter del Reglamento 
(CEE) n° 2727/75. 
La ayuda específica se pagará durante un período de 
cinco años a partir de la primera entrega de productos 
que se efectúe a a la industria de transformación de 
acuerdo con lo estipulado en el contrato de suminis­
tro. No obstante, tal ayuda podrá cancelarse una vez 
transcurridos tres años.» 
2. En la letra a) del apartado 4 se añadirá el párrafo si­
guiente: «La ayuda específica contemplada en el apartado 
3 bis, que deba pagarse por hectárea de tierra, se de­
terminará de acuerdo con los criterios contenidos en 
el párrafo primero. El importe máximo de la ayuda 
quedará fijado en un 70 % de la prevista en dicho 
párrafo. Para las superficies acogidas al régimen de 
ayuda específica, esta ayuda sustituirá a la establecida 
para la retirada de tierras.» 
3. En el apartado 7: 
— tras los términos «30 de abril de 1988», se inserta­
rán los términos siguientes: 
«. . . y, en el caso de la ayuda específica contem­
plada en el apartado 3 bis, antes del 1 de abril de 
1990»; 
— se añadirá el guión siguiente: 
«— las disposiciones de aplicación especiales en 
materia de concesión de la ayuda específica 
contemplada en el apartado 3 bis y, en parti­
cular, aquellas por las que se regulen la exclu­
sión de determinados usos, la determinación 
de las superficies máximas y mínimas que 
puedan acceder a dicha ayuda, los contratos 
de suministro, los controles, incluidas en caso 
necesario posibles inspecciones en las empre­
sas de transformación, y las sanciones que de­
ban imponerse cuando no se cumplan las 
obligaciones contraídas.» 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el . . . de 1990. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77/93/CEE relativa a las 
medidas de protección contra la introducción en los Estados miembros de organismos nocivos 
para los vegetales o productos vegetales 
COM(89) 647 final 
(Presentada por la Comisión el 21 de diciembre de 1989) 
(90/C 31/09) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que. por la Directiva 77/93/CEE ('), cuya 
última modificación la constituye la Directiva 
89/439/CEE (2), el Consejo estableció medidas de pro­
tección contra la introducción en los Estados miembros 
de organismos nocivos para los vegetales o productos ve­
getales; que la protección de los vegetales contra dichos 
organismos es absolutamente necesaria para aumentar la 
productividad de la agricultura, lo que constituye uno de 
los objetivos de la política agraria común; 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, (') DO n° L 26 de 31. 1. 1977, p. 20. 
(2) DO n° L 212 de 22. 7. 1989, p. 106.