ANEXO 1. LISTA DE MEDIDAS

N.º MEDIDAS Calendario Mejorar nuestra salud y nuestro bienestar Iniciativa emblemática 1 Reducir las desigualdades sanitarias a través de una contaminación cero Incorporar periódicamente datos sobre el seguimiento y las perspectivas en relación con la contaminación al Registro de Desigualdades frente al Cáncer y al Atlas de Demografía. a partir de 2022 Iniciativa emblemática 2 Apoyar la acción urbana de contaminación cero

Como parte del futuro Año Europeo por unas Ciudades más Verdes, en sinergia con la propuesta de Misión «Ciudades inteligentes y climáticamente neutras» de Horizonte Europa, la revisión del Paquete sobre movilidad urbana, el Pacto de los Alcaldes y la iniciativa de la Nueva Bauhaus Europea, definir necesidades esenciales de innovación y ecologización urbanas para prevenir la contaminación, también en espacios cerrados. a partir de 2022 1 Revisar las Directivas sobre la calidad del aire ambiente. 2022 2 Introducir limitaciones de las emisiones más estrictas para los vehículos de motor (Euro 7). 2021 3 Reducir las emisiones sonoras y atmosféricas del transporte en su origen actualizando, cuando proceda, los marcos normativos internacionales o de la UE. a partir de 2021 4 Informe relativo a la aplicación de la Directiva sobre el ruido ambiental. 2022 5 Seguimiento de la evaluación de la Directiva sobre el ruido al aire libre. 2022/2023 6 Evaluar trayectorias y opciones estratégicas para mejorar la calidad del aire interior, y proponer medidas legislativas cuando sea oportuno. 2023 7 Examinar y, en su caso, revisar la Directiva relativa a las aguas de baño. 2021-2023 8 Respaldar la implementación de la nueva Directiva sobre el agua potable y adoptar actos delegados y de ejecución pertinentes. a partir de 2022 9 Examinar y, en su caso, revisar la Directiva de eficiencia energética, la Directiva sobre fuentes de energía renovables y los requisitos de diseño ecológico y etiquetado energético aplicables a los aparatos de calefacción. a partir de 2021 Vivir dentro de los límites de nuestro planeta Iniciativa emblemática 3 Promover la contaminación cero en todas las regiones

En cooperación con el Comité de las Regiones, presentar un Cuadro de indicadores del comportamiento ecológico de las regiones para medir, en particular, los esfuerzos por lograr los objetivos relacionados con la contaminación. 2024 10 Revisar la Directiva sobre las normas de calidad ambiental y la Directiva sobre las aguas subterráneas. 2022 11 Examinar y, en su caso, revisar la Directiva marco sobre la estrategia marina. 2021-2023 12 Reducir el ruido subacuático y los desechos marinos por medio de valores umbral de la UE que deberán fijarse en la Directiva marco sobre la estrategia marina. 2022 13 Revisar la Directiva sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas en sinergia con el examen de la Directiva sobre emisiones industriales y la evaluación de la Directiva sobre los lodos de depuradora. 2022 14 Apoyar la aplicación de las Directrices estratégicas para una acuicultura de la UE más sostenible y competitiva: aspectos del comportamiento medioambiental. 2022-2023 15 Localizar y rehabilitar terrenos contaminados: ·estableciendo una lista de vigilancia prioritaria de la UE de contaminantes del suelo e incluyendo un módulo relativo a la contaminación cero del suelo en la futura encuesta LUCAS; ·investigando mejores prácticas y ofreciendo orientaciones sobre un pasaporte para el uso seguro, sostenible y circular de suelos excavados; ·facilitando y promoviendo el conocimiento de opciones de financiación pública y privada para localizar, investigar, evaluar y rehabilitar aguas subterráneas y suelos contaminados. 2022 2024 2024





Hacia una contaminación cero de la producción y el consumo Iniciativa emblemática 4 Facilitar opciones no contaminantes

Alentar a los operadores del sector público y privado a asumir «compromisos de contaminación cero» para promover las mejores opciones disponibles que apenas generen residuos y que menos contaminen. a partir de 2022 16 Revisión de la Directiva sobre emisiones industriales y el Reglamento PRTR europeo. 2021/2022 17 Recomendaciones sobre la base de un control de adecuación de la aplicación del principio de «quien contamina paga». 2024 18 Revisión del Reglamento sobre el mercurio. 2022 19 Apoyar la labor a nivel internacional en el ámbito de las mejores técnicas disponibles (MTD), en particular tecnologías nuevas y emergentes, para reducir las emisiones industriales y en la revisión del Protocolo de Kiev para mejorar el acceso público a información sobre dichas emisiones. a partir de 2021 Garantizar una aplicación y un cumplimiento más estrictos Iniciativa emblemática 5 Garantizar juntos el cumplimiento de la ambición de una contaminación cero

Congregar a autoridades medioambientales y otras autoridades encargadas del cumplimiento para poner en marcha el intercambio de mejores prácticas, y alentar a los Estados miembros a diseñar acciones intersectoriales para garantizar el cumplimiento, en pos de una tolerancia cero de la contaminación, a escala nacional y transfronteriza. a partir de 2022 20 Revisar la Directiva sobre los delitos contra el medio ambiente. 2021 21 Control de adecuación de la Directiva sobre responsabilidad medioambiental. 2023



Impulsar el cambio en toda la sociedad para alcanzar una contaminación cero Iniciativa emblemática 6 Dar a conocer soluciones no contaminantes para edificios

Mostrar, a partir de la estrategia «Oleada de renovación» y la iniciativa de la Nueva Bauhaus Europea, cómo pueden contribuir los proyectos de edificación y el uso de gemelos digitales locales a los objetivos de contaminación cero. a partir de 2022 Iniciativa emblemática 7 Laboratorios Vivientes para soluciones digitales ecológicas y una contaminación cero inteligente

Lanzar Laboratorios Vivientes para soluciones digitales ecológicas y una contaminación cero inteligente a fin de contribuir al desarrollo de acciones locales orientadas a la transformación ecológica y digital. 2021 22 Desarrollar la capacidad y mejorar los conocimientos sobre prácticas menos contaminantes con los servicios nacionales de asesoramiento para agricultores. a partir de 2023 23 Recopilar y poner a disposición en formato digital todas las obligaciones principales en materia de gestión de nutrientes que emanen del Derecho de la UE con objeto de limitar la huella ambiental de las actividades agrícolas. 2023 24 Realizar una contribución sobre la contaminación cero al espacio de datos relativos al Pacto Verde Europeo para mejorar la disponibilidad de datos. 2023 25 Crear la iniciativa Destino Tierra para desarrollar un modelo digital de muy alta precisión de la Tierra con datos de Copernicus como pilar fundamental para la supervisión del estado del aire, el agua dulce, los mares y el suelo. a partir de 2024 26 Mejorar el apoyo formativo y educativo sobre riesgos ambientales, en particular sobre los productos farmacéuticos, a través de: ·módulos de formación de la UE diseñados a medida para trabajadores sanitarios y otros trabajadores del sector de la asistencia social; ·directrices para los profesionales sanitarios sobre el uso prudente de los productos farmacéuticos y apoyo para incluir aspectos medioambientales en los programas de formación y desarrollo profesional; ·apoyo formativo y educativo para profesionales y agentes económicos con conciencia climática, medioambiental y sanitaria. a partir de 2021 Promover el cambio en todo el planeta en favor de una contaminación cero Iniciativa emblemática 8 Minimizar la huella de la contaminación externa de la UE

Fomentar una contaminación cero a nivel mundial en todos los foros internacionales pertinentes y colaborar con los Estados miembros de la UE y las partes interesadas. a partir de 2021 27 Impulsar la cooperación internacional en el ámbito de las políticas sobre el carbono negro para reducir los efectos del cambio climático y mejorar la calidad del aire. a partir de 2021 28 Respaldar la acción a nivel mundial en el ámbito de la exportación de vehículos usados y al final de su vida útil. a partir de 2021/2022 29 Apoyar iniciativas para supervisar y gestionar mejor el comercio internacional de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y los residuos de baterías y pilas. a partir de 2021 30 Apoyar una iniciativa mundial para poner fin al reciclaje informal de las baterías de plomo-ácido usadas. a partir de 2021/2022 Seguir los progresos, anticipar tendencias e integrar la contaminación cero Iniciativa emblemática 9 Consolidar los Centros de Conocimiento para la Contaminación Cero de la UE

Consolidar las funciones de la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) y del Centro Común de Investigación (JRC) como los Centros de Conocimiento de Excelencia de la UE para la Contaminación Cero. a partir de 2021 31 Informes de Seguimiento y Perspectivas en relación con la Contaminación Cero. 2022 y 2024 32 Elaborar un «Atlas Europeo del Medio Ambiente y la Salud». 2023/2024 33 Poner en marcha la Plataforma de Partes Interesadas de la Contaminación Cero (con centros temáticos, p. ej., sobre soluciones digitales, tecnología para una atmósfera limpia y contaminación del suelo). a partir de 2021

Además de estas medidas, también serán esenciales para alcanzar la ambición de una contaminación cero muchas otras medidas de «contaminación cero» ya previstas en el marco del Pacto Verde Europeo y de otras iniciativas .



ANEXO 2

Explicaciones relativas a los objetivos fijados en el Plan de Acción «Contaminación Cero»

Objetivo 1: De aquí a 2030, la UE debe reducir en más de un 55 % las repercusiones en la salud (muertes prematuras) de la contaminación atmosférica

Base: Directiva (UE) 2016/2284, sobre los compromisos de reducción de las emisiones nacionales

Descripción: Esta previsto conseguir esta reducción por medio de la reducción de las emisiones de partículas finas (PM2,5), si todos los Estados miembros aplican el conjunto de medidas anunciadas en sus primeros programas nacionales de control de la contaminación atmosférica [artículo 6 de la Directiva (UE) 2016/2284] para alcanzar los objetivos de la Directiva, y partiendo de la aplicación íntegra de otra legislación pertinente (incluidas, en particular, las políticas energética y climática). La reducción de las emisiones de otros contaminantes atmosféricos distintos de las PM2,5 (que también se contemplan en la Directiva sobre los compromisos de reducción de las emisiones nacionales) surtirá unos efectos positivos adicionales en la salud.

Año de referencia: 2005

Base de las pruebas: Segunda perspectiva sobre el paquete «Aire Limpio» y estudio en el que se sustenta .

Seguimiento: Actualización de la perspectiva sobre el paquete «Aire Limpio» a través del Marco de Seguimiento y Perspectivas en relación con la Contaminación Cero .

Objetivo 2: De aquí a 2030, la UE debe reducir en un 30 % el porcentaje de población que sufre molestias crónicas por el ruido del transporte

Base: Directiva 2002/49/CE, sobre el ruido ambiental

Descripción: Este objetivo se basa en un estudio de la Comisión de 2021 en el que se analizan datos oficiales de los Estados miembros sobre la exposición al ruido (artículo 7 de la Directiva sobre el ruido ambiental), los planes de acción nacionales sobre el ruido relativos al período de 2018-2024 (artículo 8 de la Directiva sobre el ruido ambiental) y el informe de la AEMA de 2020 sobre las perspectivas del ruido ambiental en Europa . El estudio cuantificaba la reducción de los problemas de salud relacionados con el ruido que puede conseguirse aplicando medidas rentables, entre ellas soluciones que ya se encuentran disponibles en el mercado. Algunas se desprenden de límites del ruido específicos de obligado cumplimiento con arreglo al Derecho de la UE (p. ej.: aplicables a los neumáticos , a los vehículos de carretera , a vagones silenciosos ), mientras que otras (p. ej.: las relativas a unos revestimientos de las carreteras menos ruidosos, a raíles que deslicen bien y sean más silenciosos, a procedimientos y franjas horarias de los vuelos) requieren que las medias se adopten a nivel nacional o local con arreglo a la Directiva sobre el ruido ambiental, en combinación con otras normativas pertinentes de la UE : el nivel de coordinación y ambición general de estas últimas medidas queda a discreción de las autoridades nacionales o locales competentes. En términos generales, la evaluación de distintos escenarios que integraban medidas relativas a las carreteras, los ferrocarriles y los aeropuertos reveló que, en comparación con 2017, la reducción esperada para 2030 de los problemas de salud relacionados con el ruido oscilaba entre el 15 % y el 45 %; la reducción más modesta era fruto de la aplicación de unas pocas medidas relacionadas con los límites del ruido específicos obligatorios en virtud del Derecho de la UE, y la mayor reducción era fruto de una combinación del primer escenario con medidas más estrictas adoptadas a nivel local. Así pues, se propone como ambición realista una reducción del 30 % para 2030, en su mayor parte alcanzable con una mejor aplicación de la legislación pertinente de la UE y un apoyo firme a las medidas urbanas y regionales relativas al ruido y orientadas al objetivo de contaminación cero.

Año de referencia: 2017

Base de las pruebas: Estudio de la UE (2021) Assessment of potential health benefits of noise abatement measures in the EU (Evaluación de los beneficios potenciales para la salud de las medidas de atenuación del ruido de la UE) .

Seguimiento: La actualización de la evaluación periódica de la AEMA (último Informe de la AEMA n.º 22/2019 ) deberá incluirse en el Marco de Seguimiento y Perspectivas en relación con la Contaminación Cero .

Objetivo 3: De aquí a 2030, la UE debe reducir en un 25 % los ecosistemas de la UE en los que la biodiversidad está amenazada por la contaminación atmosférica

Base: Directiva (UE) 2016/2284, sobre los compromisos de reducción de las emisiones nacionales