ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
9.

Subraya que la reforma del sistema judicial turco es primordial para los esfuerzos de consolidación democrática en Turquía y constituye un requisito previo indispensable para la modernización de Turquía, y que dicha reforma ha de plasmarse en un sistema judicial moderno, eficiente, plenamente independiente e imparcial, que garantice la aplicación debida de la ley para todos los ciudadanos; acoge con satisfacción el tercer paquete de reforma judicial como paso hacia un proceso de reforma global en el ámbito del sistema judicial y de los derechos fundamentales; destaca, no obstante, la importancia fundamental de proseguir el proceso de reformas procediendo a: a) abordar las cuestiones relativas a las definiciones demasiado generales de los delitos penales y, en particular, de los actos terroristas con arreglo al Derecho penal o a la Ley antiterrorista, dada la imperiosa necesidad de incluir una clara distinción entre promoción del terrorismo e incitación a la violencia, por una parte, y, por otra, la expresión de ideas no violentas, en cumplimiento de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con el fin de salvaguardar la libertad de expresión, la libertad de reunión, incluidas las protestas estudiantiles, y la libertad de asociación; b) aborde la cuestión de la excesiva duración de los periodos de prisión preventiva; c) aborde la necesidad de permitir a los abogados defensores el acceso total a los expedientes de enjuiciamiento; d) establezca criterios para la mejora de la calidad y coherencia de las pruebas; y e) revise la función y el ámbito de actuación de los tribunales especiales; celebra, en este contexto, la aprobación del cuarto paquete de reformas por la Gran Asamblea Nacional Turca y confía en que se aplique rápidamente;
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Visto el Reglamento (CE) no 1334/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre los aromas y determinados ingredientes alimentarios con propiedades aromatizantes utilizados en los alimentos y por el que se modifican el Reglamento (CEE) no 1601/91 del Consejo, los Reglamentos (CE) no 2232/96 y (CE) no 110/2008 y la Directiva 2000/13/CE (2),
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Vistos la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, adoptada en 1998, y los Convenios de la OIT por los que se establecen normas fundamentales mínimas a nivel internacional en materia de abolición del trabajo forzoso (no 29 (1930) y no 105 (1957)), libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva (no 87 (1948) y no 98 (1949)), abolición del trabajo infantil (no 138 (1973) y no 182 (1999)) y no discriminación en el empleo (no 100 (1951) y no 111 (1958)),
D.

Considerando que los Acuerdos de Oslo de 1993 dividieron el territorio de Cisjordania en tres zonas: las zonas A, B y C; que la zona C, bajo control civil y de seguridad israelí, constituye el 62 % del territorio y es el único territorio continuo, poseedor de la mayor parte de las tierras fértiles y ricas en recursos de Cisjordania; que el Acuerdo provisional sobre Cisjordania y la Franja de Gaza de 1995 establece que la zona C se transferirá paulatinamente a la jurisdicción palestina;
17.

Apoya por completo el objetivo subyacente de la Ley de Costas, es decir, la protección del medio ambiente en el litoral español ante la sobreexplotación a fin de preservarlo para la vida silvestre y las generaciones futuras; no obstante, observa con preocupación que la cuestión que el objeto de dicha ley sigue siendo un problema para los peticionarios, y para los ciudadanos españoles en particular; apoya los esfuerzos de los peticionarios para resolver los problemas que plantea la ley y su aplicación, y toma nota en particular de la decisión de la Comisión de Peticiones de crear un grupo de trabajo para examinar la cuestión con mayor profundidad;
5.

Toma nota de la intención de la Comisión de promover un «crecimiento integrador y sostenible para el desarrollo humano», pero lamenta que el documento no haga ninguna referencia a la necesidad de fomentar una mejor distribución; subraya que, desde el punto de vista del desarrollo, este nuevo instrumento no puede tener otro objetivo que la reducción de la pobreza y la lucha contra las desigualdades; advierte que una atención exclusiva al crecimiento económico y un exceso de confianza en los efectos de redistribución automática del desarrollo en el sector privado pueden conducir a un crecimiento desequilibrado y no integrador, sin incidir realmente en la reducción de la pobreza; solicita a la UE que reconsidere esta política en favor de las políticas de desarrollo sostenible, entre ellas, el comercio, la redistribución de la riqueza y la justicia social, con el fin de mejorar las condiciones de vida y trabajo de toda la población, tanto de las zonas rurales como urbanas;
J.

Considerando que fuertes rivalidades políticas y sindicales han contribuido al conflicto, en particular las tensiones entre el Sindicato nacional de mineros (National Union of Mineworkers, NUM) y la Asociación de sindicatos de mineros y de la construcción (Association of Mineworkers and Construction Union, AMCU);
31.

Le preocupan los riesgos que entrañan los regímenes de CPP, tales como una baja rentabilidad y una deuda pública no incluida, en parte, en el balance; anima al BEI a que tome en consideración las recomendaciones recogidas en su informe interno «Review of Lessons from Completed PPP Projects Financed by the EIB», en particular, a través de las siguientes acciones: a) adopción de unas definiciones más claras, calidad de la información y coherencia en el BEI en relación con los proyectos CPP, b) divulgación de las principales conclusiones extraídas a los promotores públicos potenciales, c) creación de una unidad de CPP centralizada en el BEI que se encargue de las cuestiones relativas al crédito y a los riesgos de los proyectos dentro de un equipo experto y común;
34.

Recuerda las evaluaciones existentes que indican que no se alcanzará el objetivo de mejorar la eficiencia energética y reducir el consumo energético en un 20 % respecto de las proyecciones para 2020; pide medidas urgentes, más ambición y un mayor compromiso político para lograr los objetivos de 2020 y mirar más allá de 2020, atrayendo así inversiones adecuadas; hace suya la conclusión de la hoja de ruta de la Comisión según la cual las políticas de eficiencia energética son la clave para reducir aún más las emisiones de carbono; considera, por lo tanto, que no se deben excluir los objetivos vinculantes; subraya que las medidas de eficiencia energética crean nuevos empleos, generan ahorro y garantizan el suministro y la competitividad; acoge con satisfacción, a este respecto, las prioridades establecidas en la propuesta de Directiva relativa a la eficiencia energética con vistas a aumentar la eficiencia energética en todos los sectores y, en particular, en los edificios a través de la renovación del parque inmobiliario existente, centrándose en el objetivo de renovación de los edificios públicos; pide un aumento de los recursos y las medidas para movilizar nuevas fuentes de financiación a escala europea y nacional, incluso mediante nuevos instrumentos de financiación; destaca la importancia de la inversión privada para superar las actuales restricciones presupuestarias en el sector público;
16.

Destaca que para recuperar la confianza de los inversores será necesario reforzar las posiciones de capital de los bancos y aplicar medidas para apoyar su acceso a la financiación, en la medida de lo posible restringiendo los sistemas de remuneración a corto plazo y los modelos empresariales inadecuados; opina que será necesaria otra reforma de la regulación y la supervisión del sector financiero con el fin de reflejar el aumento del riesgo en los mercado de la deuda soberana y privada, que incluye un fortalecimiento de las posiciones de capital de los bancos con problemas sistémicos, pese a que esto no debe menoscabar la posición competitiva de las instituciones no sistémicas; recalca que, una vez correctamente capitalizados, los bancos no deben restringir de modo indebido el crédito a la economía real y que, por tanto, las medidas reguladoras deben sentar las bases para aumentar su capacidad de préstamo; pide a la Comisión que se asegure de que el sistema europeo de supervisión financiera mantiene el crédito bancario, en particular por aquellas entidades que se han beneficiado de las ayudas públicas relacionadas con la crisis y del apoyo de las líneas de liquidez del BCE; espera que la Comisión presente propuestas sobre la gestión bancaria de la crisis antes del verano de 2012; lamenta la socialización de las pérdidas privadas mediante inyecciones de liquidez en el sector bancario y todo comportamiento especulativo por parte de las agencias de calificación y de los centros financieros internacionales;
19.

Está firmemente convencido de que la puesta en común y el reparto de capacidades ya no es una opción, sino una necesidad; apoya a los Estados miembros en sus esfuerzos por determinar cuáles son los proyectos más prometedores, como parte del proceso iniciado en la reunión ministerial celebrada en Gante en septiembre de 2010 y de acuerdo con la iniciativa germano-sueca de noviembre de 2010, si bien reconoce que la puesta en común y el reparto no pueden sustituir el desarrollo real de capacidades, pero lo ampliarán y mejorarán; toma nota del primer paquete de proyectos facilitado por la AED y adoptado por el Consejo el 1 de diciembre de 2011, y pide a los Estados miembros y a la AED que expongan detalladamente los progresos realizados para obtener resultados concretos, y definan nuevas oportunidades para la primavera de 2012 a más tardar; insta a los Estados miembros, en particular al Triángulo de Weimar y también a la Formación Weimar Plus, a hacer que la puesta en común y el reparto culminen con éxito actuando como vectores políticos;
46.

Destaca en particular la importancia de la diversidad de la agricultura europea y de garantizar la coexistencia de diferentes modelos agrarios, en particular de la agricultura campesina creadora de puestos de trabajo en la Europa rural, así como la importancia de la diversidad y la calidad de los alimentos, en particular de los productos campesinos y artesanos procedentes de la cadena de distribución corta, y de la nutrición en Europa, con el fin de fomentar el desarrollo de las zonas rurales y el mantenimiento del patrimonio gastronómico y vinícola de las regiones;
15.

Manifiesta su profunda preocupación por las acusaciones que figuran en el último informe del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) en lo que se refiere a los progresos realizados por Irán en la adquisición de los conocimientos necesarios para el diseño y la fabricación de un arma nuclear; lamenta que Irán, pese a haber repetido insistentemente que su programa nuclear tiene únicamente fines pacíficos y de energía civil, no haya colaborado plenamente con el OIEA; considera que la UE y los EE.UU. deben seguir trabajando en estrecha cooperación y dentro del P5+1 para mantener una intensa presión sobre Irán, utilizando todos los medios políticos, diplomáticos y económicos, en particular sanciones, con el fin de persuadirle para que respete su obligaciones internacionales en materia de no proliferación y evitar y contener las amenazas que este país plantea a la seguridad internacional;
—

Vistos el documento «Basics of the state policy of the Russian Federation in the Arctic for the period till 2020 and for a further perspective», aprobado el 18 de septiembre de 2008, y la estrategia de seguridad nacional rusa hasta 2020, de mayo de 2009,
X.

Considerando que existe un grupo de personas, principalmente mujeres, que se dedican a actividades como el trabajo doméstico o el trabajo asistencial privado, que no sólo no están oficialmente empleadas sino que, además, no están oficialmente empleadas como trabajadoras por cuenta propia, por lo que carecen de toda forma de protección social,
9.

Destaca que un gran número de iniciativas de desarrollo económico en el marco de la política de cohesión no crean simplemente oportunidades que sería recomendable asumir, sino que de hecho su éxito depende de los factores tratados, tanto humanos como físicos (las mejoras de las infraestructuras, por ejemplo, no implican necesariamente un mayor crecimiento si no se combinan con inversiones en educación, iniciativa empresarial e innovación); cree, en consecuencia, que el aumento de las sinergias entre el FEDER, el FSE y el Fondo de Cohesión maximizará el efecto de estos fondos en términos de desarrollo;
53.

Pide que se establezca un vínculo más estrecho entre la investigación básica y la innovación industrial, así como entre la innovación y el proceso de fabricación; recuerda, en particular, que una de las principales dificultades para los programas de investigación e innovación de la UE es el hecho de que los resultados no se llevan eficazmente al mercado, y destaca la importancia de crear incentivos para comercializar los productos de I+D, en particular a través de un acceso más sencillo a la financiación; resalta, a este respecto, la importancia de que los diferentes fondos funcionen en conjunto fluidamente y pide a la Comisión que realice los ajustes necesarios para que los fondos correspondientes se complementen entre sí;
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Visto el estudio titulado «Shaping forest communication in the European Union: public perceptions of forests and forestry (7),
E.

Considerando que siguen violándose impunemente los derechos humanos fundamentales de los iraníes (el derecho a la vida, la libertad de expresión y de asociación, así como el derecho a no ser detenido, a no ser torturado arbitrariamente y a no padecer ninguna forma de discriminación),
53.

Acoge favorablemente la introducción de la dimensión del cambio climático en las evaluaciones de impacto de la sostenibilidad de los acuerdos comerciales; señala, no obstante, que en determinadas circunstancias, como en el caso del Acuerdo de Libre Comercio Euromediterráneo, la evaluación de impacto de la sostenibilidad demuestra que el acuerdo tendrá efectos adversos en el clima que no se abordaron antes de su celebración; considera que los acuerdos comerciales no deben socavar en ningún caso los Acuerdos Ambientales Multilaterales;
9.

Señala el hecho de que, en el pasado, los principios del Pacto de Estabilidad y Crecimiento no siempre se respetaron plenamente; recuerda que, si bien el objetivo de recuperar el equilibrio de las finanzas públicas y reducir el endeudamiento es necesario para los Estados con un exceso de deuda, ello no resolverá por sí solo el problema de los desequilibrios económicos entre los países de la zona euro y, más en general, de la UE; pide que el Pacto de Estabilidad y Crecimiento se aplique sin restricciones y de manera más coherente; considera que el Pacto debe complementarse con el desarrollo de un sistema de alerta temprana para identificar posibles inconsistencias, por ejemplo, en forma de un «semestre europeo», no sólo para mejorar la vigilancia y fortalecer la coordinación de las políticas económicas a fin de garantizar la consolidación fiscal, sino también, y más allá de la dimensión presupuestaria, para hacer frente a otros desequilibrios macroeconómicos y fortalecer los procedimientos de ejecución;
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Visto el estudio sobre el acceso de las PYME a la normalización europea, titulado «Enabling small and medium-sized enterprises to achieve greater benefit from standards and from involvement in standardisation» (Conseguir mayores beneficios para las pequeñas y medianas empresas gracias a las normas y a la participación en la normalización), encargado por el Comité Europeo de Normalización (CEN) y el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (CENELEC) (agosto de 2009),
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Vistas las publicaciones del Cedefop sobre «Innovative learning measures for older workers» (11), sobre «Working and ageing. Emerging theories and empirical perspectives» (12), sobre «Modernising vocational education and training. Fourth report on vocational education and training research in Europe: Synthesis report» (13), y sobre «Skills supply and demand in Europe. Medium-term forecast up to 2020» (12),
4.

Señala que el problema no es la falta de noticias e información en línea acerca de la Unión Europea y sus instituciones, sino más bien la amplia gama de información disponible sin un orden de prioridades, lo que conlleva el hecho de que un exceso de información mata a la información; señala que todas las instituciones han lanzado sus propias plataformas nuevas, que, no obstante, no logran cautivar al público, porque en la mayoría de los casos no son suficientemente claras, atractivas y comprensibles, en muchos casos debido a la utilización de un lenguaje excesivamente técnico que resulta muy desagradable a las personas que no están familiarizadas con los asuntos europeos; opina que se debería crear un portal pedagógico que hiciera más comprensible el funcionamiento de las instituciones europeas en su conjunto;
26.

Opina que la PAC debe centrarse en la gestión de los recursos de una manera más sostenible y eficiente y que esto deberá tenerse en cuenta en la próxima reforma de la PAC, en particular: — la gestión óptima de los recursos hídricos (sistemas de irrigación más eficaces, utilización de agua reciclada, prácticas de ahorro de agua en el campo, retenciones en colinas, etc.) y la responsabilización de los usuarios; — la elección de variedades, seleccionadas especialmente por su robustez frente a los incidentes extremos, y una rotación de los cultivos adaptados en función de la sequía, las enfermedades, etc.; — la protección de los suelos (garantizando su materia orgánica) contra la erosión hidráulica y aérea; — la plantación de alamedas, setos o de superficies arboladas en los límites de las parcelas para retener el agua, limitar las escorrentías y servir de cortavientos y de abrigo para los auxiliares de cultivos como los insectos polinizadores; — la conservación de los pastos y el estímulo de la producción animal en ellos; — las medidas de vigilancia y control de las enfermedades; en este contexto, es necesario crear mecanismos nacionales y, posteriormente, europeos de seguimiento de las emergencias y de sus reincidencias; — las medidas de vigilancia y control de los insectos; en este contexto, deben desarrollarse el seguimiento del coeficiente de invasión potencial y las medidas de condicionalidad sanitaria (reforzamiento de los controles fronterizos y en los lugares sensibles, como los viveros y los aeropuertos, medidas de bioseguridad); — la rehabilitación de las superficies dañadas; — la conservación de los bosques, que se adaptan al cambio climático y la gestión forestal para limitar el peligro de incendios;
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Visto el Reglamento (CE) no 798/2008 de la Comisión, modificado por los Reglamentos (CE) no 1291/2008, (CE) no 411/2009, (UE) no 215/2010, (UE) no 241/2010, (UE) no 254/2010, (UE) no 332/2010, (UE) no 925/2010 y (UE) no 955/2010, por el que se establece una lista de terceros países, territorios, zonas o compartimentos desde los cuales están permitidos la importación en la Comunidad o el tránsito por la misma de aves de corral y productos derivados, junto con los requisitos de certificación veterinaria (que sustituye a partir del 1 de enero de 2009 a la Decisión 2006/696/CE de la Comisión) (4),
24.

Insta a los Estados miembros a que reconozcan la violencia sexual y la violación de mujeres, en particular dentro del matrimonio y en las relaciones íntimas no oficializadas, y/o la ejercida por miembros masculinos de la familia, como infracciones penales cuando no existe consentimiento por parte de la víctima, a que persigan de oficio a los autores de este tipo de delito y a que rechacen cualquier referencia a prácticas culturales tradicionales o religiosas como circunstancia atenuante de la responsabilidad del autor del delito en los casos de violencia contra las mujeres, incluidos los llamados «delitos de honor» y las mutilaciones genitales;
15.

Insiste en que cabe esperar un progreso claro y significativo hacia la democratización en el curso del año que viene con vistas a la completa supresión de las sanciones, y en que las condiciones para un nuevo compromiso pleno con Belarús sean: — la garantía del respeto de la libertad de expresión, ajustando la Ley sobre medios de comunicación a las recomendaciones contenidas en el informe de la misión internacional de investigación a la República de Belarús de los días 20 a 24 de septiembre de 2009; — la garantía de la libertad de asociación y reunión, mediante la derogación del artículo 193-1 del Código Penal de Belarús, que califica como delito la realización de actividades en nombre de asociaciones públicas, partidos políticos y fundaciones no registrados; — el permiso para el registro de todos los partidos políticos y las organizaciones de la sociedad civil; — la garantía de la libertad de religión para todas las opciones religiosas distintas de la Iglesia ortodoxa, permitiendo en particular a la Iglesia de la Nueva Vida desarrollar sus actividades libremente; — el cese de la obstaculización de las actividades de organizaciones que ya actúan en Belarús, por ejemplo, subiendo los alquileres (caso del Frente Popular Belaruso) o imponiendo impuestos ilegales sobre los proyectos realizados empleando subvenciones de la UE (como, por ejemplo, en el caso del Comité Belaruso de Helsinki); — el establecimiento de condiciones favorables para el funcionamiento de las ONG y los medios de comunicación independientes; — la garantía de los derechos políticos y de las libertades, poniendo fin a la práctica de proceder por motivaciones políticas a actos de intimidación, en particular despidos de puestos de trabajo y exclusiones de universidades (como el caso de Tatsyana Shaputska, que fue expulsada de la universidad por participar en un foro de la sociedad civil sobre la Asociación Oriental en Bruselas); — el fin de las actuaciones judiciales contra estudiantes expulsados de sus universidades por su toma de postura cívica, acusados de evasión del servicio militar y que se ven obligados a seguir sus estudios en el extranjero; — la revisión de todos los casos de reclutamiento forzoso que han vulnerado los derechos de jóvenes activistas como Franak Viačorka, Ivan Šyla y Zmiter Fedaruk, y que equivalen en la práctica a una toma de rehenes por parte del Estado;
28.

Acoge con satisfacción los compromisos de los líderes del G-20 a favor de una economía global abierta; considera esencial para la recuperación del crecimiento global que se impulse el comercio mundial; corrobora, en este sentido, su posición en contra de toda forma de proteccionismo y sigue abogando por avances a la hora de garantizar un acceso a los mercados que no perjudique a los países en desarrollo, mediante la eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias indiscriminadas, y por el respeto de las normas relativas a un comercio libre y justo; sigue decidido a impulsar una conclusión global, ambiciosa y equilibrada de la Ronda de Doha para el Desarrollo coherente con su mandato, y pide a los líderes que no olviden el objetivo último de desarrollo de esta Ronda;