[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 2.7.2007

COM(2007) 375 final

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Informe sobre la Evaluación Intermedia del Programa Erasmus Mundus 2004-2008

INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO,AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES

Informe sobre la Evaluación Intermedia del Programa Erasmus Mundus 2004-2008

ÍNDICE

1. Introducción 3

2. Contexto de la evaluación externa 3

3. Evaluación externa 3

3.1. Condiciones de la evaluación 3

3.2. Metodología 4

3.3. Conclusiones del evaluador 4

3.3.1. Aspectos financieros 5

3.3.2. Valor añadido europeo 5

3.3.3. Pertinencia 5

3.3.4. Eficacia e impacto 6

3.3.5. Eficiencia y relación coste/beneficio 7

3.3.6. Utilidad, valor añadido y sostenibilidad 7

4. Principales recomendaciones de la evaluación externa y comentarios de la Comisión 8

4.1. Concepción del Programa 8

4.2. Gestión del Programa 9

4.3. Financiación del Programa 11

5. Conclusiones de la Comisión 11

Anexos estadísticos sobre la aplicación y cifras relativas a la selección 13

1. INTRODUCCIÓN

Este informe se presenta con arreglo al artículo 12 de la Decisión 2317/2003/CE[1], de 5 de diciembre de 2003, por la que se establece el Programa Erasmus Mundus, que exige la realización de una evaluación intermedia del Programa. Expone la posición de la Comisión con respecto a las principales conclusiones y recomendaciones de la Evaluación Intermedia del Programa, que puede obtenerse a través del enlace siguiente: http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/evalreports/index_en.htm.

Dichas conclusiones y recomendaciones se basan en amplias encuestas hechas a los participantes de Erasmus Mundus y las principales partes interesadas, cuyos resultados detallados constituyen un anexo del Informe sobre la Evaluación Intermedia.

2. CONTEXTO DE LA EVALUACIÓN EXTERNA

Erasmus Mundus es un programa de cooperación y movilidad en el ámbito de la enseñanza superior con el que se pretende promover la Unión Europea como centro de excelencia mundial en materia de aprendizaje. Su objetivo es respaldar el desarrollo de cursos de máster europeos de máxima calidad y aumentar la visibilidad y la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea en terceros países. Los objetivos estratégicos del Programa consisten en mejorar la calidad de la enseñanza superior en Europa y promover el entendimiento intercultural mediante la cooperación con terceros países.

Los objetivos específicos del Programa son los siguientes: promover la calidad y la excelencia de la enseñanza superior europea; impulsar la movilidad de estudiantes titulados superiores y académicos procedentes de terceros países; fomentar la cooperación estructurada con centros de enseñanza superior de terceros países; y mejorar el perfil, la visibilidad y la accesibilidad de la enseñanza superior europea en el mundo.

El Programa cuenta con cuatro principales acciones. Se trata de las siguientes: acción 1, cursos de máster de Erasmus Mundus, que consisten en cursos de máster integrados, ofrecidos por al menos tres universidades en tres países europeos distintos; acción 2, becas Erasmus Mundus para estudiantes universitarios y académicos procedentes de terceros países; acción 3, asociaciones con centros de enseñanza superior de terceros países que incluyen becas para estudiantes universitarios y académicos de países de la UE de cara a la movilidad hacia terceros países; y acción 4, proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea.

3. EVALUACIÓN EXTERNA

3.1. Condiciones de la evaluación

Tras la celebración de un concurso[2], el Centre for Strategy & Evaluation Services (CSES) resultó seleccionado para llevar a cabo la evaluación. La evaluación intermedia se ciñe al período 2004-2006, durante el cual han tenido lugar varias convocatorias de propuestas para ejecutar el Programa. Si bien los cursos de máster de Erasmus Mundus, las becas y los «proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea» (acciones 1, 2 y 4) se iniciaron en el curso académico 2004-2005, las asociaciones (acción 3) lo hicieron un año después, en 2005-2006.

Los objetivos de esta evaluación intermedia consisten en examinar la pertinencia y la utilidad, la eficiencia, la eficacia, la viabilidad y el valor añadido comunitario del Programa, y formular recomendaciones dirigidas a la Comisión sobre cómo mejorar la lógica de intervención del Programa, sus objetivos, su concepción, sus modalidades de aplicación, sus resultados y su impacto.

3.2. Metodología

La metodología aplicada se basó en la investigación de las publicaciones pertinentes, una encuesta dirigida a los centros que participan en los cursos de máster de Erasmus Mundus, las asociaciones y los proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea (acciones 1, 3 y 4), y a los estudiantes universitarios y académicos de los terceros países participantes y de la UE, así como entrevistas a las principales partes interesadas, incluida la Comisión, la Agencia Ejecutiva Educación, Audiovisual y Cultura (EACEA), las estructuras nacionales de Erasmus Mundus y participantes en las cuatro acciones del Programa.

3.3. Conclusiones del evaluador

En general, parece ser que el balance del inicio del Programa Erasmus Mundus 2004-2008 es muy positivo. El Programa ha despertado verdadero entusiasmo tanto entre los estudiantes como entre los centros de enseñanza superior, lo que pone de manifiesto su gran pertinencia con respecto a las necesidades identificadas. Los centros de enseñanza superior perciben el valor añadido del Programa en diversos aspectos, entre los que cabe citar el impulso dado al desarrollo de títulos universitarios conjuntos, dobles y múltiples por parte de centros de enseñanza superior de distintos países, en línea con el objetivo del «proceso de Bolonia» de reforzar la dimensión europea de la educación y promover una mayor movilidad.

Asimismo, Erasmus Mundus ha comenzado a contribuir al fomento de la excelencia académica en la enseñanza superior europea, en particular animando a los centros de enseñanza superior europeos a fomentar la cooperación y el trabajo conjunto con otros centros de enseñanza superior considerados «líderes a escala mundial» en determinadas disciplinas. De igual modo, desde el punto de vista de los estudiantes, las ventajas del Programa son numerosas, como el desarrollo personal resultante de la exposición a nuevas culturas y lenguas, y los beneficios en materia de aprendizaje de completar un curso de máster de reconocida excelencia académica.

De cara al futuro, la participación en el Programa Erasmus Mundus también se consideró potencialmente beneficiosa para los estudiantes por lo que respecta al desarrollo de su futura carrera profesional. No obstante, puesto que el Programa sólo se inició en 2004, su impacto en las perspectivas de empleo de los estudiantes que participen en él habrá de evaluarse mediante estudios longitudinales relativos a la carrera de los titulados Erasmus Mundus (a este respecto, en breve se iniciará un estudio inicial de seguimiento).

3.3.1. Aspectos financieros

El presupuesto asignado al Programa Erasmus Mundus para el período 2004-2008 asciende a 230 millones de euros. En 2005-2007 recibió una financiación adicional de 57,3 millones de euros a través de las «ventanas asiáticas» y en 2007, de 8,8 millones de euros a través de la «ventana ACP» y la «ventana de los Balcanes Occidentales». Estas «ventanas» son dotaciones cuyo objeto es financiar becas adicionales destinadas a estudiantes procedentes de países específicos con cargo al presupuesto de ayuda exterior de la UE. Por consiguiente, se dispone de un presupuesto total de 296,1 millones de euros para el período de programación 2004-2008.

La dotación financiera global del Programa permitió la financiación de una serie de cursos y becas de gran calidad que respondieron a las expectativas iniciales[3]. No obstante, la demanda de cursos y becas aumentó durante el período objeto de estudio en un nivel lo suficientemente elevado como para justificar la asignación de fondos adicionales en el futuro. Así, por ejemplo, por lo que respecta a los cursos de máster de Erasmus Mundus y los proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea (acciones 1 y 4) se admitieron aproximadamente una de cada siete solicitudes entre 2004 y 2006, mientras que en el caso de las asociaciones (acción 3), se admitieron unos dos tercios de las solicitudes. Por otra parte, en 2007 se admitieron aproximadamente una de cada siete solicitudes de becas (acción 2), lo que sugiere una fuerte competencia entre los estudiantes de terceros países por obtener estas becas. Además, la rapidez con la que se agotaron los fondos de las «ventanas» indica que se podría haber absorbido fácilmente una dotación financiera mayor, aumentando considerablemente el impacto del Programa.

3.3.2. Valor añadido europeo

Uno de los elementos centrales del Programa Erasmus Mundus es el requisito de atribuir una fuerte dimensión transnacional a los cursos de máster, en los que la movilidad en, como mínimo, dos países distintos de la UE es uno de los componentes integrales. Por ello, los participantes y las partes interesadas calificaron positivamente el Programa en términos de valor añadido comunitario. La gran coherencia de Erasmus Mundus con los objetivos del proceso de Bolonia (en aspectos tales como la promoción de la dimensión europea de la educación, la movilidad, los títulos universitarios conjuntos y la cooperación europea en materia de aseguramiento de la calidad) es también una muestra de su valor añadido comunitario.

3.3.3. Pertinencia[4]

El contexto estratégico no ha cambiado radicalmente desde que se elaboró la propuesta para el período de programación 2004-2008. Por tanto, la lógica de la intervención sigue siendo pertinente, tanto desde el punto de vista estratégico (refuerzo de la cooperación con terceros países en el ámbito de la enseñanza superior, fomento del diálogo intercultural, promoción del desarrollo de cursos integrados que culminen con la concesión de títulos universitarios conjuntos, dobles o múltiples a escala europea, en línea con los objetivos del proceso de Bolonia) como para responder a las necesidades identificadas de los beneficiarios del Programa (estudiantes, académicos y centros de enseñanza superior tanto de Europa como de terceros países).

Existen sólidos vínculos entre Erasmus Mundus y la estrategia de Lisboa, en particular la Agenda de Educación y Formación 2010 y el proceso de Bolonia, que ponen de relieve la necesidad de abrir los sistemas de educación y formación al resto del mundo en el contexto de la respuesta comunitaria a los desafíos derivados de la globalización y a las oportunidades que ésta ofrece. Europa debe competir en un entorno en el que el número de estudiantes universitarios internacionales crece rápidamente y en el que la competencia por atraerlos se está intensificando.

3.3.4. Eficacia e impacto[5]

A finales de 2006 se registraron los resultados siguientes: ochenta cursos de máster de Erasmus Mundus (acción 1); dos mil trescientas veinticinco becas para estudiantes procedentes de terceros países (acción 2); diecinueve asociaciones (acción 3); y veintitrés proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea (acción 4)[6]. Hasta la fecha, las tasas de participación en el Programa han cumplido ampliamente las expectativas, a excepción de las asociaciones (acción 3), donde la participación ha sido menor de la esperada.

Erasmus Mundus ha dado los primeros pasos para empezar a desarrollar una cooperación más estructurada en materia de enseñanza superior entre la UE y terceros países, aunque las bajas tasas de participación en las asociaciones (acción 3) indican que es preciso hacer un esfuerzo mayor en este sentido. Por lo que respecta a la mejora de la accesibilidad de la enseñanza superior europea, al permitir, en particular, que licenciados y académicos altamente cualificados de todo el mundo estudien y/o ejerzan la docencia en la UE, el régimen de becas (acción 2) ha aumentado el atractivo de la enseñanza superior europea y ha facilitado en gran medida el acceso a la misma a estudiantes brillantes procedentes de terceros países.

En cuanto a la promoción del entendimiento intercultural, Erasmus Mundus ha logrado impulsar el intercambio cultural de experiencias. Este proceso se ha visto reforzado por la excelente distribución de nacionalidades entre los becarios procedentes de terceros países. Además, los estudiantes de terceros países consideraron más importantes los beneficios culturales y lingüísticos que los beneficios para sus perspectivas de carrera. Con todo, hasta la fecha los estudiantes de terceros países se han beneficiado más del Programa que los estudiantes de la UE debido a que la dotación financiera destinada a la movilidad de los estudiantes de la UE es más limitada. La experiencia de los estudiantes, tanto académica, como cultural y lingüística, es mucho más rica en los cursos Erasmus Mundus en los que se logra un equilibrio adecuado entre estudiantes europeos (incluidos los del país de acogida) e internacionales que en aquellos en los que predominan estudiantes no europeos.

Erasmus Mundus ha tenido también un impacto positivo en aquellos países de la UE en los que previamente no existía un marco legal para la homologación de títulos universitarios conjuntos, dobles o múltiples que asocian a distintos países de la UE. Incluso en los casos en los que siguen existiendo problemas de homologación de títulos universitarios conjuntos, los cursos de máster de Erasmus Mundus han establecido estructuras efectivas para la titulación doble o múltiple, que han permitido que se produzca una verdadera integración y cooperación. Los títulos conjuntos también contribuyen a hacer el mercado laboral de la UE más transparente y accesible a los estudiantes europeos.

Menos positivo es el hecho de que determinados países europeos no estuviesen suficientemente representados por lo que respecta al número de proyectos en el que participaron sus centros de enseñanza superior, un desequilibrio que la Comisión está tratando de corregir. Los cursos de máster de Erasmus Mundus abarcan prácticamente todas las disciplinas académicas, aunque con una clara preponderancia de cursos de ingeniería y ciencias naturales.

3.3.5. Eficiencia y relación coste/beneficio[7]

Las estructuras nacionales y los centros de enseñanza superior que imparten los cursos de máster de Erasmus Mundus elogiaron la labor realizada hasta la fecha por la Comisión y la EACEA en la supervisión de la ejecución del Programa. Se han valorado muy positivamente, en particular, la comunicación y los flujos de información por su regularidad y su carácter instructivo. Las respuestas a las consultas de los centros de enseñanza superior se han tramitado con celeridad y los consorcios han recibido observaciones y comentarios útiles sobre sus informes. El alto grado de satisfacción general mostrado tanto por los estudiantes como por los centros de enseñanza superior con respecto a la gestión del Programa parece indicar que éste ha sido gestionado eficiente y eficazmente por la Comisión y la EACEA.

La utilización y el nivel de los costes unitarios y las sumas a tanto alzado vinculados a la ejecución del Programa se consideraron rentables, en general, al haber contribuido a que el Programa cumpliese sus objetivos al menor coste posible. Con todo, la evaluación indica que los importes asignados con cargo al actual Programa tanto a las universidades que participan en los cursos de máster de Erasmus Mundus como a los estudiantes europeos son insuficientes[8].

3.3.6. Utilidad, valor añadido y sostenibilidad[9]

Gran parte de los cursos de máster de Erasmus Mundus que reciben el apoyo del Programa son cursos que ya existían y que se han modificado para adaptarlos a la estructura de Erasmus Mundus. El Programa parece haber impulsado a los centros de enseñanza superior a modificar sus cursos de alta calidad mediante la cooperación y el desarrollo curricular conjunto con centros de enseñanza superior de otros países europeos que imparten la misma disciplina académica y que pueden cumplir los criterios de excelencia académica requeridos a escala europea o internacional.

La investigación sugiere que la mayoría de estos cursos no podrían haber proseguido en su formato actual sin la financiación del Programa Erasmus Mundus. Aunque esto parece indicar que los niveles de sostenibilidad son bajos, visto desde otra perspectiva se puede considerar que el dinero europeo se está utilizando para promover actividades que de otra forma no podrían tener lugar en las mismas condiciones.

Asimismo, cabe preguntarse si los estudiantes y académicos (especialmente los procedentes de terceros países) habrían participado en el Programa de no haber contado con respaldo financiero. En este sentido, el 95 % de los estudiantes procedentes de terceros países señalaron que sin la beca no habrían podido participar en el Programa. Esto sugiere un elevado nivel de adicionalidad.

4. PRINCIPALES RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN EXTERNA Y COMENTARIOS DE LA COMISIÓN

Las principales recomendaciones del evaluador se presentan en negrita y las respuestas de la Comisión en cursiva.

4.1. Concepción del Programa

Recomendación 1

Las becas destinadas a apoyar la participación en el Programa Erasmus Mundus deberían concederse a los estudiantes de la UE sobre una base competitiva. Es preciso velar por que las condiciones en las que participen los estudiantes de la UE se aproximen más a las de sus homólogos procedentes de terceros países.

La Comisión está de acuerdo con esta recomendación en la medida en que puede facilitar la movilidad interna de los estudiantes de la UE e impulsar una mayor participación entre los estudiantes de los países de la UE. Examinará posibles medidas para mejorar la posición de los estudiantes de la UE, tratando asimismo de garantizar la complementariedad con el Programa Erasmus.

Recomendación 2

Siempre que la situación presupuestaria lo permita, el Programa Erasmus Mundus debería ampliarse al nivel de doctorado, tanto por lo que se refiere a los cursos como a las becas. Será preciso estudiar detenidamente las cuestiones relacionadas con el aseguramiento de la calidad con respecto a los programas de doctorado. En este sentido, el sistema francés de la «cotutela» debería servir de modelo . Habrá de evitarse a toda costa la duplicación con las becas de investigación Marie Curie.

La Comisión está de acuerdo con esta recomendación en la medida en que hace posible que Europa conserve a estudiantes y académicos brillantes de terceros países, y establece vínculos entre la enseñanza superior y la investigación. Examinará el modelo de la «cotutela» cuando decida futuras medidas, procurando también crear sinergias con las becas y las redes de investigación Marie Curie.

Recomendación 3

Los cursos de máster de Erasmus Mundus no deberían limitarse únicamente a desarrollar la cooperación con centros de enseñanza superior de terceros países, sino que deberían permitir a dichos centros asociarse plenamente a los propios cursos. Esto podría lograrse integrando los cursos de máster y las asociaciones (acciones 1 y 3) en una única estructura común.

La Comisión está de acuerdo, en principio, con esta recomendación y examinará las medidas adecuadas para el futuro. No obstante, el aseguramiento de la calidad es un ejercicio complejo cuando se trata de centros de enseñanza superior situados en terceros países. Es importante velar por que se respeten plenamente los deseos de los centros de enseñanza superior europeos participantes y la estructura de sus programas académicos.

Recomendación 4

Sería conveniente combinar el Programa Atlantis y el Programa de Cooperación UE-Canadá (al igual que otros proyectos piloto desarrollados con Japón, Australia y Nueva Zelanda) con el Programa Erasmus Mundus, para mejorar la coherencia del enfoque de la Comisión tendente a reforzar la cooperación entre la UE y terceros países en el ámbito de la enseñanza superior. Desde el punto de vista de la promoción y la sensibilización, sería ventajoso utilizar Erasmus Mundus como la marca única con la que promocionar la cooperación institucional y la movilidad de estudiantes y académicos entre la UE y terceros países. Asimismo, esto tendría un marcado efecto positivo en la visibilidad del Programa y la coherencia de las actividades comunitarias en este ámbito.

La Comisión considera interesante esta recomendación. No obstante, el mandato del Programa de Cooperación UE-EE.UU. (Atlantis), que se renovó recientemente, es más amplio que el de Erasmus Mundus y los cursos de máster conjuntos no son más que un apartado del Programa. Con todo, combinar todas las actividades comunitarias de enseñanza superior que cuentan con una dimensión exterior en un único programa integrado podría ser una opción a partir de 2013.

Recomendación 5

Convendría examinar la posibilidad de ofrecer a los estudiantes de Erasmus Mundus períodos de prácticas de un modo más sistemático. Esto contribuiría en gran medida a dar a conocer el Programa entre los empleadores y un número mayor de partes interesadas. No obstante, no debería ser obligatorio realizar un período de prácticas, ya que no tiene por qué ser adecuado en el caso de todos los cursos de máster de Erasmus Mundus.

La Comisión acoge con agrado esta recomendación y hará lo posible por que los cursos de máster de Erasmus Mundus ofrezcan períodos de prácticas a los estudiantes según proceda. Con respecto a esta cuestión, parece adecuado adoptar un enfoque flexible, tal como han sugerido los evaluadores.

4.2. Gestión del Programa

Recomendación 6

Los Estados miembros deberían seguir siendo los principales responsables de la financiación de las estructuras nacionales a fin de evitar la implantación de una estructura de agencia de la UE a escala nacional (lo cual no parece gozar del apoyo de las estructuras nacionales). Con todo, la UE debería aportar fondos para ayudar a cofinanciar las actividades promocionales de las estructuras nacionales, ya que es probable que su carga de trabajo aumente significativamente en el próximo período de programación debido al incremento previsto del presupuesto del Programa. La Comisión debería organizar convocatorias de propuestas restringidas sobre distintos temas a fin de permitir a las estructuras nacionales financiar las iniciativas específicas que deseen apoyar, como las actividades de mercadotecnia y promoción, etc. En el nuevo período de programación debería examinarse la posibilidad de atribuir a las estructuras nacionales un papel oficial en el seguimiento de los cursos de máster de Erasmus Mundus.

La Comisión está de acuerdo con esta recomendación. Debería reforzarse el papel de las estructuras nacionales para que puedan ocuparse de determinadas actividades de información, promoción o divulgación, así como del seguimiento de los proyectos.

Recomendación 7

Una vez que los cursos de máster «Erasmus Mundus» estén bien implantados, es preciso que la Comisión Europea preste atención al aseguramiento de su calidad. La autoevaluación debería seguir siendo el punto de partida esencial para garantizar la continuidad por lo que respecta a la calidad de los cursos. Por otra parte, en el transcurso de cada período de programación sería conveniente someter una muestra representativa de los cursos de máster de Erasmus Mundus a una evaluación de calidad externa. De ello podrían ocuparse organismos externos de aseguramiento de la calidad que hayan adquirido experiencia previamente en la evaluación de la calidad del contenido académico y la integración de los cursos (preferiblemente de cursos impartidos a escala transnacional).

La Comisión está de acuerdo en la necesidad de garantizar la calidad de los cursos de máster de Erasmus Mundus y ya está abordando esta cuestión en el Programa en curso. En 2007 la Comisión elaborará, en colaboración con expertos externos en la materia, directrices sobre buenas prácticas para los cursos de máster de Erasmus Mundus. Tras un ejercicio de autoevaluación, expertos externos visitarán una muestra de los cursos en el contexto de un ejercicio de revisión inter pares, con vistas a establecer indicadores de buenas prácticas y ponerlos en conocimiento de los beneficiarios actuales y potenciales.

Recomendación 8

Debería dejar de aplicarse el principio de comitología a las becas Erasmus Mundus (acción 2) a fin de acelerar la conclusión del proceso de selección. Con ello se podrían agilizar las decisiones relativas a la concesión de las becas entre seis y ocho semanas, lo cual es mucho.

La Comisión comparte la inquietud de los evaluadores acerca del procedimiento de comitología vigente para las decisiones relativas a la selección y la concesión de las becas, ya que son exclusivamente las universidades las que toman estas decisiones de acuerdo con criterios basados en el mérito académico. La Comisión examinará esta cuestión cuando proponga el modelo para un futuro programa.

4.3. Financiación del Programa

Recomendación 9

De cara al siguiente período de programación, parece conveniente no reducir la dotación de las becas para estudiantes de terceros países más allá del nivel actual, fijado en 21 000 euros al año. No obstante, la Comisión debería seguir teniendo en cuenta el nivel de la dotación de otros regímenes de becas reconocidos, como Fulbright, Chevening y DAAD (sistema alemán de intercambios universitarios). Sería conveniente mantener un importe universal para las becas, independientemente del lugar en el que el estudiante decida estudiar o de su país de origen. Se trata del único enfoque equitativo y cualquier otro no parece viable. En cuanto a la fijación de tasas de matrícula comunes por parte de los distintos consorcios de cursos de máster, esta práctica debería seguir aplicándose a los cursos de máster de Erasmus Mundus.

La Comisión está de acuerdo con esta recomendación en la medida en que contribuye a mantener niveles de financiación competitivos a escala mundial para las becas Erasmus Mundus. En cuanto a las tasas de matrícula comunes, la Comisión considera que se trata de un elemento esencial de un programa de estudios integrado y pretende seguir apoyando las tasas de matrícula comunes como elemento obligatorio de los programas conjuntos.

Recomendación 10

En el próximo período de programación, convendría aumentar los fondos asignados a cada consorcio Erasmus Mundus a fin de reflejar el coste real de la administración transfronteriza de un curso de máster integrado.

Al efectuar el seguimiento del Programa, la propia Comisión ha comprobado que la subvención anual de 15 000 euros otorgada a las universidades infravalora, por lo general, los costes de los programas conjuntos. Tendrá en cuenta esta recomendación al planificar la siguiente fase del Programa, respetando plenamente el Reglamento financiero y sus normas de desarrollo.

5. CONCLUSIONES DE LA COMISIÓN

La Comisión comparte la evaluación general del evaluador en el sentido de que el Programa ha supuesto una importante contribución a la internacionalización de la enseñanza superior europea. Al ayudar a los centros de enseñanza superior a responder a la globalización, Erasmus Mundus ha demostrado ser una herramienta pertinente y eficaz. Los resultados de la presente evaluación intermedia muestran que el Programa está cumpliendo sus objetivos políticos y operativos, así como los objetivos del artículo 149 del Tratado.

De hecho, entre 2004 y 2006, trescientos veintitrés centros de enseñanza superior europeos y de terceros países y dos mil trescientos veinticinco estudiantes de terceros países participaron en el Programa y manifestaron su satisfacción general, e incluso su entusiasmo. Al proponer el futuro programa Erasmus Mundus, la Comisión tomará en debida consideración las críticas relativas al Programa en el sentido de que sus resultados no han sido tan positivos para los estudiantes europeos.

La Comisión tendrá en cuenta los resultados de esta evaluación intermedia cuando proponga el nuevo programa Erasmus Mundus para el siguiente período de programación (el actual se inició en 2004 y concluye en 2008). Basará su propuesta relativa al nuevo programa Erasmus Mundus, que se presentará en junio de 2007, en las recomendaciones formuladas en la presente evaluación, que por otra parte coinciden con los resultados de las encuestas llevadas a cabo fuera del ámbito de la citada evaluación pero durante el mismo período.

ANEXOS ESTADÍSTICOS SOBRE LA APLICACIÓN Y CIFRAS RELATIVAS A LA SELECCIÓN

Centros de enseñanza superior participantes en los cursos de máster de Erasmus Mundus (2004-2006) |

EU + países AELC/EEE | Número de propuestas de másters Erasmus Mundus presentadas por centros de enseñanza superior (1) | Número de propuestas de másters Erasmus Mundus presentadas por centros de enseñanza superior que fueron seleccionadas (1) | Número de centros de enseñanza superior que participaron en másters Erasmus Mundus seleccionados en el marco de Erasmus Mundus | Tasa de éxito en % |

Austria | 23 | 6 | 4 | 26,09 |

Bélgica | 110 | 16 | 7 | 14,55 |

Chipre | 0 | 0 | 0 | 0,00 |

Rep. Checa | 48 | 9 | 4 | 18,75 |

Dinamarca | 54 | 12 | 7 | 22,22 |

Estonia | 20 | 3 | 2 | 15,00 |

Finlandia | 40 | 7 | 5 | 17,50 |

Francia | 367 | 50 | 40 | 13,62 |

Alemania | 248 | 41 | 30 | 16,53 |

Grecia | 34 | 4 | 4 | 11,76 |

Hungría | 57 | 8 | 3 | 14,04 |

Irlanda | 39 | 6 | 5 | 15,38 |

Italia | 277 | 33 | 20 | 11,91 |

Letonia | 19 | 0 | 0 | 0,00 |

Lituania | 26 | 0 | 0 | 0,00 |

Luxemburgo | 6 | 1 | 1 | 16,67 |

Malta | 16 | 1 | 1 | 6,25 |

Países Bajos | 123 | 26 | 14 | 21,14 |

Polonia | 100 | 10 | 6 | 10,00 |

Portugal | 131 | 20 | 11 | 15,27 |

Eslovaquia | 10 | 1 | 1 | 10,00 |

Eslovenia | 17 | 2 | 2 | 11,76 |

España | 383 | 44 | 23 | 11,49 |

Suecia | 103 | 21 | 11 | 20,39 |

Reino Unido | 203 | 37 | 23 | 18,23 |

Islandia | 2 | 0 | 0 | 0,00 |

Liechtenstein | 0 | 0 | 0 | 0,00 |

Noruega | 46 | 11 | 8 | 23,91 |

Total | 2 502 | 369 | 232 | 14,75 |

(1) Estas cifras reflejan la participación doble o múltiple de un mismo centro de enseñanza superior en diversas propuestas. |

Centros de enseñanza superior que participaron en los proyectos Erasmus Mundus destinados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea (acción 4) entre 2004 y 2006 |

EU + países AELC/EEE | Número de propuestas en el marco de la acción 4 de Erasmus Mundus presentadas por centros de enseñanza superior (1) | Número de propuestas de proyectos en el marco de la acción 4 de Erasmus Mundus presentadas por centros de enseñanza superior que fueron seleccionadas (1) | Número de centros de enseñanza superior que participaron en proyectos en el marco de la acción 4 de Erasmus Mundus que fueron seleccionados (1) | Tasa de éxito en % |

Austria | 24 | 3 | 3 | 12,50 |

Bélgica | 42 | 4 | 4 | 9,52 |

Chipre | 3 | 1 | 1 | 33,33 |

Rep. Checa | 19 | 2 | 2 | 10,53 |

Dinamarca | 15 | 4 | 3 | 26,67 |

Estonia | 13 | 4 | 3 | 30,77 |

Finlandia | 37 | 10 | 7 | 27,03 |

Francia | 76 | 11 | 10 | 14,47 |

Alemania | 65 | 9 | 7 | 13,85 |

Grecia | 15 | 1 | 1 | 6,67 |

Hungría | 25 | 2 | 2 | 8,00 |

Irlanda | 3 | 1 | 1 | 33,33 |

Italia | 85 | 6 | 6 | 7,06 |

Letonia | 8 | 2 | 2 | 25,00 |

Lituania | 20 | 3 | 3 | 15,00 |

Luxemburgo | 1 | 0 | 0 | 0,00 |

Malta | 5 | 1 | 1 | 20,00 |

Países Bajos | 36 | 9 | 7 | 25,00 |

Polonia | 36 | 4 | 4 | 11,11 |

Portugal | 26 | 3 | 3 | 11,54 |

Eslovaquia | 19 | 2 | 2 | 10,53 |

Eslovenia | 10 | 0 | 0 | 0,00 |

España | 69 | 10 | 9 | 14,49 |

Suecia | 29 | 5 | 4 | 17,24 |

Reino Unido | 59 | 8 | 7 | 13,56 |

Islandia | 1 | 0 | 0 | 0,00 |

Liechtenstein | 1 | 1 | 1 | 0,00 |

Noruega | 16 | 7 | 7 | 43,75 |

Total | 758 | 113 | 100 | 14,91 |

(1) Estas cifras reflejan la participación doble o múltiple de un mismo centro de enseñanza superior en diversas propuestas. |

Becas académicas |

Número de solicitudes recibidas | Becas Erasmus Mundus concedidas | Número de becas concedidas a las «ventanas» | Número total de becas concedidas | Tasa de éxito en % |

2004-05 | no disponible | 140 | 0 | 140 | no disponible |

2005-06 | 3 030 | 455 | 353 | 808 | 26,67 |

2006-07 | 5 500 | 741 | 636 | 1 377 | 25,04 |

2007-08 | 12 766 | 1 198 | 606 | 1 804 | 14,13 |

2008-09[10] | no disponible | 1 890 | 45 | 1935 | no disponible |

Total | 21 296 | 4 424 | 1 640 | 6 064 | 19,39 |

[1] DO L 345 de 31.12.2003.

[2] Licitación nº EAC/34/06.

[3] Para consultar las cifras, véase el apartado 3.3.4 más adelante.

[4] Grado de pertinencia de los objetivos del Programa para las necesidades de la enseñanza superior en Europa.

[5] Nivel de realización de los objetivos fijados.

[6] De aquí al término del Programa, en 2008, se prevén los siguientes resultados definitivos: ciento cinco cursos de máster de Erasmus Mundus (acción 1), seis mil becas para estudiantes procedentes de terceros países (acción 2), cincuenta asociaciones (acción 3) y cincuenta proyectos encaminados a aumentar la capacidad de atracción de la enseñanza superior europea (acción 4).

[7] Nivel de realización de los efectos deseados a un coste razonable.

[8] Los cursos de máster de Erasmus Mundus reciben una suma anual a tanto alzado que asciende a 15 000 euros. Los estudiantes de la UE reciben una beca de 3 100 euros para un período de estudio de tres meses en un centro de enseñanza superior de un tercer país.

[9] Durabilidad de los efectos positivos tras el final de una actividad.

[10] Previsión.