2)fase 2 de aplicación (que estará lista para entrar en funcionamiento a finales de 2020): todos los Estados miembros pueden utilizar el sistema automático de identificación dactilar (SAID) para realizar búsquedas a partir de las impresiones dactilares en el SIS;

El trabajo principal de definición de los requisitos relacionados con la parte no biométrica del SIS se completó en abril de 2019. Tras la aprobación por parte del Comité SIS-Sirene, los puntos acordados se enviaron a eu-LISA para ulteriores debates técnicos con los Estados miembros y se incluyeron en las especificaciones técnicas o se incorporaron en el proyecto de nuevos actos de ejecución.

El componente biométrico del SIS Central («FGP SAID») entró en funcionamiento en marzo de 2018. Los nuevos Reglamentos SIS requieren importantes modificaciones del SAID existente. En particular, las búsquedas biométricas se ampliarán con nuevas categorías de datos dactiloscópicos (impresiones palmares y datos latentes). Además, los nuevos Reglamentos SIS exigen que los Estados miembros puedan utilizar la función de búsqueda de impresiones dactilares en todas las circunstancias operativas.

eu-LISA inició sus actividades principales para la parte no biométrica del SIS en mayo de 2019, después de que el subgrupo SIS finalizara la lista de requisitos y se lograran avances significativos en las medidas técnicas de aplicación en el Comité SIS-Sirene. El 2 de septiembre de 2019, se entregó a todas las partes interesadas un primer borrador del documento de necesidades de los usuarios. Eu-LISA facilitará una primera versión del documento de control de las interfaces (DCI) y especificaciones técnicas detalladas (ETD) en octubre de 2019. El plan consiste en finalizar los trabajos sobre dichas especificaciones a principios de 2020.

2.3.3.Preparación de las especificaciones técnicas para la parte no biométrica del SIS Central

eu-LISA ha decidido separar los debates técnicos relacionados con la implantación de nuevas capacidades biométricas en el SIS de los debates relacionados con la evolución de la parte no biométrica del SIS. Las actividades de eu-LISA y sus contratistas, en relación con la evolución técnica en ambas áreas, se coordinan a través de una doble estructura del Foro de Gestión de Programas (FGP) («FGP SAID» se encarga de la parte biométrica y «SIS PMF Recast» se encarga de la parte no biométrica). Entre los participantes en la estructura del PMF figuran la Comisión, los gestores de proyectos de todos los Estados miembros y las agencias y el equipo del proyecto eu-LISA.

En virtud del artículo 5, apartado 3, del Reglamento (UE) 2018/1861, se han destinado 31 098 000 EUR a eu-LISA para que realice los avances técnicos en relación con el SIS Central y la infraestructura de comunicación, así como las correspondientes actividades de formación. Este informe de situación no tiene aún una descripción detallada de los costes en que se ha incurrido porque el primer período de referencia es muy breve.

eu-LISA ha puesto en marcha la segunda fase del proyecto SAID para seguir desarrollando el SIS SAID con arreglo a dichos requisitos. En un principio, el proyecto se centra en los aspectos de «Análisis y diseño» de la evolución, cubriendo los trabajos preliminares sobre la iniciación del proyecto, los requisitos, las especificaciones y el diseño preliminar para la fase 2 del SIS SAID. El documento de necesidades de los usuarios y el DCI/ETD estarán terminados a finales de 2019. La segunda fase, «Aplicación», comenzará a principios de 2020.

2.4.Estados miembros

2.4.1.Ámbito abarcado

El presente informe se refiere únicamente a los Estados miembros que actualmente están conectados al SIS. Concierne a todos los Estados miembros de la UE, excepto a Irlanda y a Chipre, y a los cuatro países asociados de Schengen (un total de treinta Estados). También concierne al Reino Unido en virtud de las disposiciones del Acuerdo de Retirada.

2.4.2.Presupuesto

En virtud del artículo 5, apartado 4, del Reglamento (UE) 2018/1861, se ha dotado a los Estados miembros con una asignación adicional global de 36 810 000 EUR, que se destinará a que se actualicen con rapidez y eficacia los sistemas nacionales correspondientes. En 2019 se comprometió un primer importe de 18 405 000 EUR.

2.4.3.Situación actual del despliegue del SIS SAID (que se completará a finales de 2020)

La Comisión pidió a los Estados miembros que informaran sobre el estado en que se encontraban sus preparativos para el despliegue del SIS SAID durante la reunión del Comité del 13 de junio. Todos los Estados miembros contestaron. La situación al final del período de referencia (30 de septiembre de 2019) es la siguiente:

·diecinueve Estados miembros ya han desplegado la función de búsqueda del SAID;

·tres Estados miembros tienen previsto desplegar la función de búsqueda del SAID en 2019;

·dos Estados miembros tienen previsto desplegar la función de búsqueda del SAID en 2020;

·seis Estados miembros no ofrecieron un calendario detallado para su despliegue en su respuesta al cuestionario. La Comisión seguirá de cerca el progreso de la implantación de esos Estados miembros durante el próximo período de referencia (del 1 de octubre de 2019 al 30 de septiembre de 2020).

2.4.4.Preparativos para la plena aplicación de la nueva base jurídica (que se completará durante 2021)

Los preparativos de los Estados miembros son cruciales porque la Comisión solo puede fijar la fecha a partir de la cual empezará a funcionar el nuevo SIS después de que los Estados miembros hayan notificado a la Comisión que han adoptado las disposiciones técnicas y jurídicas necesarias.

Cabe señalar que las actividades realizadas por los Estados miembros se encuentran aún en una fase preliminar, ya que los Estados miembros solo pueden empezar a desarrollar plenamente sus sistemas nacionales cuando se hayan establecido las especificaciones de los avances en el SIS Central y se haya finalizado la documentación técnica (a principios de 2020).

La Comisión ha pedido a los Estados miembros que informen sobre los preparativos realizados a nivel nacional mediante un cuestionario distribuido el 11 de julio de 2019. Todos los Estados miembros interesados respondieron. Se pidió a los Estados miembros que aportaran su contribución en los siguientes ámbitos:

·planificación y gestión de proyectos;

·coordinación interna;

·evaluación del impacto en términos de presupuesto, recursos humanos, organización y legislación nacional.

En cuanto a la planificación de proyectos, casi la mitad de los Estados miembros (catorce) ya han definido o han empezado a definir un plan de proyecto y las etapas correspondientes; la otra mitad (dieciséis) tiene previsto hacerlo entre finales de 2019 y principios de 2020. Además, la mayoría de los Estados miembros (veinticuatro) han creado o crearán en un futuro próximo un equipo de proyecto específico y han nombrado a un director de proyecto; cinco Estados miembros gestionarán la aplicación del SIS a través de los departamentos o equipos existentes y un Estado miembro aún no ha aclarado cómo gestionará la aplicación a nivel interno. Una gran mayoría de los encuestados (veintiséis) prevén establecer una cooperación a nivel nacional entre las autoridades competentes.