N° C 327/32 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 12. 90 
Modificación de la propuesta de Decisión del Consejo por la que se aprueba un programa 
especifico de investigación y de desarrollo tecnológico en el ámbito de los sistemas telemáticos 
de interés general (1990-1994) (') 
COM(90) 594 final — SYN 260 
(Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE de 30 de 
noviembre de 1990) 
(90/C 327/14) 
(') DO n° C 174 de 16. 7. 1990, p. 19. 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
(Enmienda n°l) 
Tercer considerando bis (nuevo) 
Considerando que se debe fomentar específicamente en 
todo el ámbito comunitario la investigación básica en to­
dos los sectores de investigación estratégicos del pro­
grama marco; 
(Enmienda n° 2) 
Tercer considerando ter (nuevo) 
Considerando que, además del programa específico so­
bre capital humano y movilidad, se debe asegurar la for­
mación de investigadores en cada uno de los sectores es­
tratégicos de investigación del programa marco; 
(Enmienda n° 3) 
Tercer considerando quáter (nuevo) 
Considerando que se debe valorar de forma indepen­
diente el impacto económico y social del programa 
(desde el punto de vista humano y del medio ambiente), 
y se deben realizar evaluaciones tecnológicas y de riesgo; 
Sexto considerando 
Considerando que el presente programa se ha de llevar a 
cabo principalmente mediante una selección de proyectos 
de investigación y desarrollo con objeto de que se bene­
ficien de la participación de la Comunidad; que la Comi­
sión debe impulsar la presentación de tales proyectos me­
diante el procedimiento habitual de convocatorias de 
propuestas, publicadas en el Diario Oficial; que es opor­
tuno prever asimismo un procedimiento especial desti­
nado a mantener un cierto grado de flexibilidad que per­
mita a la Comisión considerar también, en vista (Enmienda n° 4) 
Sexto considerando 
Considerando que el presente programa se ha de llevar a 
cabo principalmente mediante una selección de proyectos 
de investigación y desarrollo con objeto de que se bene­
ficien de la participación de la Comunidad; que la Comi­
sión debe impulsar la presentación de tales proyectos me­
diante el procedimiento habitual de convocatorias de 
propuestas, publicadas en el Diario Oficial; que es opor­
tuno prever asimismo un procedimiento excepcional que 
tendría efecto entre convocatorias de propuestas desti­
nado a mantener un cierto grado de flexibilidad que per­
mita a la Comisión considerar también, en vista de la 
29. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 327/33 
TEXTO DE LA COMISIÓN 
de la evolución continua y de la progresiva aceleración 
del proceso tecnológico, propuestas espontáneas que se 
ajusten a los objetivos del programa; 
Artículo 1 
Se aprueba un programa específico de investigación y 
desarrollo tecnológico para la Comunidad Económica 
Europea en el ámbito de la tecnología de la información, 
tal y como se define en el Anexo II, por un período de 
cinco años a partir de 1 de enero de 1990. 
Artículo 5 
3. Los informes se elaborarán teniendo en cuenta los 
objetivos definidos en el Anexo I de la presente Decisión 
y de conformidad con las disposiciones del apartado 4 
del artículo 2 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE. 
Artículo 6 
1. La Comisión será responsable de la ejecución del 
programa. Estará asistida por un Comité, denominado en 
lo sucesivo «el Comité», compuesto por representantes 
de los Estados miembros y presidido por un represen­
tante de la Comisión. 
2. Los contratos celebrados por la Comisión regularán 
los derechos y obligaciones de cada parte. Incluidas las 
modalidades de difusión, protección y explotación de los 
resultados de la investigación, conforme a las disposicio­
nes adoptadas en aplicación del párrafo segundo del artí­
culo 130 K del Tratado. 
3. Se establecerá para cada año, y se pondrá al día, en 
su caso, un programa de trabajo que defina los objetivos 
pormenorizados y el tipo de proyectos que deban em­
prenderse, así como las correspondientes disposiciones fi­
nancieras que deban adoptarse. La Comisión elaborará 
las convocatorias de propuestas de proyectos basándose 
en los programas de trabajo anuales. TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
evolución continua y de la progresiva aceleración del 
proceso tecnológico, propuestas espontáneas que se ajus­
ten a los objetivos del programa; 
(Enmienda n° 5) 
Artículo 1 
Se aprueba un programa específico de investigación y 
desarrollo tecnológico para la Comunidad Económica 
Europea en el ámbito de la tecnología de la información, 
tal y como se define en el Anexo I, para el período com­
prendido entre la fecha de publicación de esta Decisión 
en el Diario Oficial y el 31 de diciembre de 1994. 
(Enmienda n° 6) 
Artículo 5 
3. Los informes se elaborarán teniendo en cuenta los 
objetivos definidos en el Anexo I de la presente Decisión 
y de conformidad con las disposiciones del apartado 4 
del artículo 2 de la Decisión 90/221/Euratom/CEE y 
deberán evaluar la coherencia de la ejecución del pro­
grama con las seis grandes preocupaciones formuladas en 
el Anexo II de la Decisión 90/221/Euratom/CEE ('). 
(Enmienda n° 7) 
Articulo 6 
2. Los contratos celebrados por la Comisión regularán 
los derechos y obligaciones de cada parte, incluidas las 
modalidades de difusión, protección y explotación de los 
resultados de la investigación y, en su caso, las modali­
dades de formación y evaluación, conforme a las disposi­
ciones adoptadas en aplicación del párrafo segundo del 
artículo 130 K del Tratado. 
3. Al iniciarse el programa se establecerá un programa 
de trabajo que será revisado con regularidad. Dicho pro­
grama definirá los objetivos pormenorizados y el tipo de 
proyectos que deban emprenderse, así como las corres­
pondientes disposiciones financieras que deban adop­
tarse. La Comisión elaborará las convocatorias de pro­
puestas de proyectos basándose en el programa de tra­
bajo. 
(') DO n° L 117 de 8. 5. 1990. 
N° C 327/34 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 12. 90 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
Artículo 10 
En el supuesto de que la cooperación con terceros países 
y organizaciones internacionales para la prosecución de 
los objetivos del presente programa precise de compro­
misos jurídicos entre la Comunidad y las terceras partes 
afectadas, la Comisión estará autorizada a negociar, de 
conformidad con el artículo 130 N del Tratado, acuer­
dos internacionales que determinen las modalidades de 
dicha cooperación. (Enmienda n° 10) 
Artículo 10 
En el supuesto de que la cooperación con terceros países 
y organizaciones internacionales para la prosecución de 
los objetivos del presente programa precise de compro­
misos jurídicos entre la Comunidad y las terceras partes 
afectadas, la Comisión estará autorizada a negociar, de 
conformidad con el artículo 130 N, acuerdos internacio­
nales que determinen las modalidades de dicha coopera­
ción. 
Se dará prioridad también a la cooperación con agrupa­
ciones regionales y países europeos que no sean miem­
bros de la Comunidad Europea, de conformidad con las 
orientaciones acordadas entre el Consejo y el Parla­
mento Europeo (l). 
Las negociaciones para acuerdos internacionales de este 
tipo sólo se podrán iniciar con terceros países que ya 
sean signatarios de un Acuerdo de cooperación con la 
Comunidad que cite expresamente la investigación y el 
desarrollo tecnológico o el progreso científico como uno 
de los objetivos de la cooperación. 
La decisión sobre la celebración de dichos acuerdos se 
adoptará con arreglo al procedimiento previsto en el 
apartado 2 del articulo 130 Q del Tratado. La decisión sobre la celebración de dichos acuerdos in­
ternacionales se adoptará con arreglo al procedimiento 
previsto en el apartado 2 del artículo 130 Q del Tratado. 
(l) Elaboradas durante la concertación sobre el programa-
marco de acciones comunitarias de investigación y desarro­
llo tecnológico. 
ANEXO I 
Sector 1 ANEXO I 
Sector 1 
Primer párrafo 
El objetivo en este sector es realizar estudios e investigaciones, 
en particular de carácter prenormativo, que permitan definir y, 
en una fase posterior, poner en marcha las redes de servicios 
telemáticos transeuropeos indispensables para que las adminis­
traciones nacionales contribuyan a la realización del gran mer­
cado interior unificado y para proporcionar los servicios necesa­
rios a la libre circulación de personas, mercancías, servicios y 
capitales. (Enmienda n° 12) 
Primer párrafo 
El objetivo en este sector es realizar estudios e investigaciones, 
en particular de carácter prenormativo, que permitan definir y, 
en una fase posterior, poner en marcha las redes de servicios 
telemáticos transeuropeos indispensables para que las adminis­
traciones nacionales contribuyan a la realización del gran mer­
cado interior unificado, para proporcionar los servicios necesa­
rios a la libre circulación de personas, mercancías y capitales, y 
para reforzar la cohesión económica y social de la Comunidad. 
29. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 327/35 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
Segundo párrafo, primera frase 
Los subsectores prioritarios serán los más directamente relacio­
nados con la creación del gran mercado. (Enmienda n° 13) 
Segundo párrafo, primera frase 
Los subsectores prioritarios serán los que estén en mejores con­
diciones de facilitar la realización del gran mercado mostrando 
una preocupación por el desarrollo armonioso de la Comuni­
dad. 
Párrafo 3o, última frase 
Se creará así una necesidad nueva que satisfarán los nuevos ins­
trumentos informáticos y telemáticos, (Enmienda n° 15) 
Párrafo 3o, última frase 
Debería comprobarse si se crea así, y en qué medida, una nueva 
necesidad que pueda satisfacerse mediante el desarrollo de nue­
vos instrumentos informáticos v telemáticos. 
Párrafo 5o, 4a frase 
Deberá tenerse en cuenta la evolución de las redes de servicios 
telemáticos en relación con las nuevas necesidades específicas de 
la fase final (en particular las relacionades con los mecanismos 
de compensación). (Enmienda n° 18) 
Párrafo 5o, 4a frase 
Deberá tenerse en cuenta la evolución de las redes de servicios 
telemáticos en relación con las nuevas necesidades específicas de 
una fase final que habrá que definir (en particular las relaciona­
das con los mecanismos de compensación). 
Párrafo 5o (última frase) 
La interconexión y la interoperabilidad telemáticas de las herra­
mientas estadísticas existentes podrá permitir la puesta en mar­
cha de un sistema europeo de información estadística. (Enmienda n° 19) 
Párrafo 5° (última frase) 
La interconexión y la interoperabilidad telemáticas de las herra­
mientas estadísticas existentes podrá permitir la elaboración de 
un sistema europeo de información estadística. 
(Enmienda n° 20) 
Párrafo 5o bis (nuevo) 
El establecimiento de la libre circulación de personas no puede 
realizarse sin una información continua y recíproca entre los di­
ferentes establecimientos administrativos encargados de los ser­
vicios sociales. La interconexión telemática de estas administra­
ciones debería contribuir a suministrar los servicios sociales a las 
personas independientemente de la duración y los motivos de 
sus desplazamientos en la Comunidad. 
Identificación de las necesidades y estrategias de realización 
Párrafo 3o, última frase 
Si es necesario, se definirán y adaptarán las normas sobre acceso 
a base de datos, a protocolos de almacenamiento y acceso, a 
lenguajes, etc. Identificación de las necesidades y estrategias de realización 
(Enmienda n° 22) 
Párrafo 3o, última frase 
Si es necesario, se propondrán las normas sobre acceso a base 
de datos, a protocolos de almacenamiento y acceso, a lenguajes, 
etc. 
N° C 327/36 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 12. 90 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
Desarrollo de las tecnologías propias de los servicios telemáticos 
Párrafo Io, última frase 
Estos estudios e investigaciones, que tratarán tanto de la elec­
ción (o la definición) del equipo necesario como de la puesta a 
punto de programas complejos, deberán realizarse conjunta­
mente con los usuarios de redes dedicadas, los productores de 
equipos de información y de comunicación, las empresas de te­
lecomunicaciones y, eventualmente, las empresas de asesora-
miento especializadas. Desarollo de las tecnologías propias de los servicios telemáticos 
(Enmienda n° 23) 
Párrafo Io, última frase 
Estos estudios e investigaciones deberán realizarse conjunta­
mente con los usuarios en potencia, los productores de equipos 
de información y de comunicación, las posibles empresas de te­
lecomunicaciones y, eventualmente, las empresas de asesora-
miento especializadas. 
Validación de las especificaciones funcionales comunes 
Párrafo 2 o 
Con este fin, se llevarán a cabo proyectos piloto para compro­
bar la validez de las opciones seleccionadas. Validación de las especificaciones funcionales comunes 
(Enmienda n° 24) 
Párrafo 2 o 
Con este fin, se llevarán a cabo proyectos piloto para compro­
bar la validez de las opciones seleccionadas, proyectos cuya 
conformidad con la normativa en materia de protección de in­
formaciones personales se comprobará con el mayor cuidado. 
Párrafo 3° 
Algunas de estas actividades de desarrollo experimental se harán 
en cooperación con los trabajos realizados en el marco de los 
programas INSIS, CADDIA y TEDIS, así como, si conviene, en 
colaboración con determinadas partes de los programas ES-
PRIT y RACE. (Enmienda n° 25) 
Párrafo 3o 
Algunas de estas actividades de desarrollo experimental se harán 
en cooperación con los trabajos realizados en el marco de los 
programas INSIS, CADDIA y TEDIS, así como, si conviene, en 
colaboración con determinadas partes de los programas ES-
PRIT y RACE y con los programas de iniciativa comunitaria 
TELEMATIQUE y LEADER. 
Sector 2 Sector 2 
Primer párrafo, primera frase 
Las actividades llevadas a cabo tienen por objeto contribuir al 
desarrollo, en el sector de los transportes, de unos servicios inte­
grados transeuropeos basados en tecnologías avanzadas de la 
información y las comunicaciones que mejoren el rendimiento, 
la seguridad y la eficacia de los medios de transporte de perso­
nas y de mercancías, y que, al mismo tiempo, reduzcan el im­
pacto de los transportes en el medio ambiente. (Enmienda n° 26) 
Primer párrafo, primera frase 
Las actividades llevadas a cabo tienen por objeto contribuir al 
desarrollo, en el sector de los transportes, de unos servicios inte­
grados transeuropeos basados en tecnologías avanzadas de la 
información y las comunicaciones que mejoren el rendimiento, 
la seguridad y la eficacia de los medios de transporte de perso­
nas y de mercancías, y que, en particular reduzcan el impacto 
de los transportes en el medio ambiente. 
Estrategias de utilización de las tecnologías, sistemas y servicios te­
lemáticos y contribución a la definición de las especificaciones fun­
cionales comunes 
Primer párrafo, primera frase 
Los resultados de los trabajos realizados en el marco del pro­
grama DRIVE han permitido definir las necesidades específicas 
del transporte por carretera así como las tecnologías y sistemas 
disponibles para la comunicación y el control del tráfico.' Estrategias de utilización de las tecnologías, sistemas y servicios te­
lemáticos y contribución a la definición de las especificaciones fun­
cionales comunes 
(Enmienda n° 27) 
Primer párrafo, primera frase 
Los resultados de los trabajos provisionales realizados en el 
marco del programa DRIVE han permitido definir las necesida­
des específicas del transporte por carretera así como las tecnolo­
gías y sistemas disponibles para la comunicación y el control del 
tráfico. 
29. 12. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 327/37 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
Validación y proyctos piloto 
Primera frase 
Para que estos nuevos dispositivos sean aceptados tanto por el 
público en general como por las autoridades administrativas, es 
necesario que se demuestre su rendimiento y fiabilidad. Validación y proyctos piloto 
(Enmienda n° 28) 
Primera frase 
Para que estos nuevos dispositivos sean aceptados tanto por el 
público en general como por las autoridades administrativas, es 
necesario que se demuestre su rendimiento y fiabilidad y que se 
evalúe su impacto potencial sobre el medio ambiente. 
Sector 3 
Estrategias de utilización de las tecnologías, sistemas y servicios te­
lemáticos y contribución a la definición de las especificaciones fun­
cionales comunes, párrafo único 
Última frase 
Tendrán en cuenta problemas esenciales, como la confidenciali­
dad y la protección de los datos. Sector 3 
Estrategias de utilización de las tecnologías, sistemas y servicios te­
lemáticos y contribución a la definición de las especificaciones fun­
cionales comunes, párrafo único 
(Enmienda n° 30) 
Ultima frase 
Tendrán absoluta prioridad los problemas esenciales, como la 
confidencialidad y la protección de los datos. 
Desarrollo de tecnologías telemáticas aplicadas a la medicina 
(Enmienda n° 31) 
2o párrafo bis (nuevo) 
Se desarrollará igualmente la telemática interhospitalaria que 
permita una mayor seguirdad en la asistencia a distancia y una 
mejor questión de los servicios y personal expertos. 
Sector 4 Sector 4 
Párrafo introductorio, Ia frase 
Tomando como base los resultados de los trabajos exploratorios 
del programa DELTA y en estrecha coordinación con las demás 
actividades comunitarias, tales como COMETT y EUROTEC-
NET, los trabajos en este sector se realizarán siguiendo tres ejes 
interdependientes: (Enmienda n° 32) 
Párrafo introductorio, Ia frase 
Tomando como base algunos resultados de trabajos explorato­
rios del programa DELTA y en estrecha coordinación con las 
demás actividades comunitarias, tales como COMETT y EU-
ROTECNET, los trabajos en este sector se realizarán siguiendo 
tres ejes interdependientes: 
N° C 327/38 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 12. 90 
TEXTO DE LA COMISIÓN TEXTO MODIFICADO POR EL PARLAMENTO 
ANEXO III ANEXO III 
(Enmienda n° 38) 
Punto 4, párrafo 2 bis (nuevo) 
Si se satisfacen los demás criterios científicos, en caso de que 
haya varias propuestas de proyecto de valor científico equiva­
lente, recibirán un tratamiento prioritario las siguientes propues­
tas, de conformidad con las directivas acordadas por el Consejo 
y el Parlamento Europeo: 
i) propuestas de proyecto en cuya realización colaboren parti­
cipantes de regiones desfavorecidas y/o en regiones indus­
triales en decadencia, tal como se define en los artículos 8 y 
9 del Reglamento (CEE) n° 2052/88, 
ii) propuestas de proyectos en los que participen pequeñas y 
medianas empresas o asociaciones de las mismas. 
(Enmienda n° 39) 
Punto 4, párrafo 2 ter (nuevo) 
La Comisión determinará en cada caso si la gestión del pro­
grama, o de partes del mismo, podrá correr a cargo de orga­
nizaciones o instituciones ajenas a la Comisión sin delegar su 
poder decisorio. 
Punto 4, quinto párrafo 
El procedimiento excepcional deberá concluir antes que el 
ordinario, de manera que pueda determinarse con precisión 
el impone disponible para la participación financiera comu­
nitaria en los proyectos seleccionados por el procedimiento 
ordinario. La fecha límite para el procedimiento excepcional 
se publicará cada año en el Diario Oficial. (Enmienda n° 40) 
Punto 4, quinto párrafo 
El procedimiento excepcional será aplicable tras la primera 
invitación para la presentación de propuestas y deberá con­
cluir antes que el ordinario, de manera que pueda determi­
narse con precisión el importe disponible para la participa­
ción financiera comunitaria en los proyectos seleccionados 
por el procedimiento ordinario. La fecha límite para el pro­
cedimiento excepcional se publicará cada año en el Diario 
Oficial. 
Sexto párrafo del apartado 4 
El importe de la participación financiera de la Comunidad 
para el conjunto de los proyectos seleccionados por el proce­
dimiento excepcional se decidirá cada año en función de los 
proyectos seleccionados con arreglo a criterios de calidad 
particularmente estrictos. En cualquier caso, no superará el 
15 %, y podrá modificarse cada año a la luz de la experien­
cia. (Enmienda n° 47) 
Sexto párrafo del apartado 4 
El importe de la participación financiera de la Comunidad 
para el conjunto de los proyectos seleccionados por el proce­
dimiento excepcional se decidirá cada año en función de los 
proyectos seleccionados con arreglo a criterios de calidad 
particularmente estrictos. En cualquier caso, no superará el 
10 % de la dotación presupuestaria anual.