d. la reasignación consecutiva dentro de la plantilla de personal de la Comisión;
e. las ventajas de delegar las funciones de ejecución en una agencia ejecutiva frente a la gestión directa
por los servicios de la Comisión: toda comparación de un supuesto de «gestión directa por losservicios de la Comisión» frente al supuesto de «agencia ejecutiva» deberá basarse en los recursosempleados para ejecutar el programa o programas vigentes en su forma actual, a fin de contar conuna base sólida de comparación; en el caso de los programas de creación o de ampliación, tambiénse tendrá en consideración la evolución de la dotación financiera correspondiente que habrá degestionar la agencia;
f. un proyecto de plantilla de personal por grado y categoría, así como una estimación bien fundada
del número de agentes contratados previsto y presupuestado a título provisional;
g. un desglose claro de todos los actores que participan en el programa de ejecución, incluida la parte
restante de la dotación del programa operativo de cuya ejecución son responsables (Comisión,agencias ejecutivas, otras oficinas de asistencia técnica, Estados miembros, agencias nacionales, etc.).
El Parlamento Europeo y el Consejo solicitarán a la Comisión que, antes de decidir la creación de una
nueva agencia o la prórroga del mandato de una agencia existente, facilite información completa ydetallada sobre las plantillas y sus funciones, de modo que la autoridad presupuestaria pueda apreciarsi ha aumentado o no el gasto administrativo.
Cabe recordar que la decisión final sobre la dotación de personal corresponde a la autoridad presupues-
taria.»
Declaración de la Comisión sobre los ingresos afectados
«La Comisión recuerda que la recuperación de los importes abonados indebidamente es un instrumento
fundamental para una gestión financiera sana; dichos importes deberían considerarse en la perspectivade la plena ejecución de los programas aprobados con arreglo al marco financiero plurianual.
Además, la Comisión considera que sólo se pueden proporcionar a la Autoridad Presupuestaria las
previsiones sobre los ingresos afectados ya incluidas en el anteproyecto de presupuesto.»
P6_TA(2007)0474
Proyecto de presupuesto general 2008 (Secciones I, II, IV, V, VI, VII, VIII y IX)
Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de octubre de 2007, sobre el proyecto de presupuestogeneral de la Unión Europea para el ejercicio 2008, Sección I —Parlamento Europeo, Sección II —
Consejo, Sección IV —Tribunal de Justicia, Sección V —Tribunal de Cuentas, Sección VI —Comité
Económico y Social Europeo, Sección VII —Comité de las Regiones, Sección VIII —Defensor del
Pueblo Europeo, Sección IX —Supervisor Europeo de Protección de Datos (C6-0288/2007 —
2007/2019B(BUD))
El Parlamento Europeo,
— Visto el artículo 272 del Tratado CE,
— Vista la Decisión 2000/597/CE, Euratom del Consejo, de 29 de septiembre de 2000, sobre el sistema
de recursos propios de las Comunidades Europeas (
1),
(1) DO L 253 de 7.10.2000, p. 42.C 263 E/592 ES 16.10.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
— Visto el Reglamento (CE, Euratom) no1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se
aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (1),
— Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 17 de mayo de 2006, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y
la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (2),
— Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 6 de mayo de 1999, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la
Comisión sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario (3) y, en par-
ticular, su punto 26,
— Vista su Resolución, de 29 de marzo de 2007, sobre las orientaciones para el procedimiento presupues-
tario 2008 —Secciones II, IV, V, VI, VII, VIII y IX y sobre el anteproyecto de estado de previsiones del
Parlamento Europeo (Sección I) para el procedimiento presupuestario 2008 (4),
— Vista su Resolución, de 7 de junio de 2007, sobre el estado de previsiones de ingresos y gastos del
Parlamento Europeo para el ejercicio 2008 (5),
— Visto el anteproyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2007 presentado por
la Comisión el 2 de mayo de 2007 (SEC(2007) 0500),
— Visto el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2007 establecido por el
Consejo el 13 de julio de 2007 (C6-0288/2007),
— Vistos el artículo 69 y el Anexo IV de su Reglamento,
— Vistos el informe de la Comisión de Presupuestos y las opiniones de la Comisión de Comercio Interna-
cional y de la Comisión de Peticiones (A6-0394/2007),
A. Considerando que 2008 es el segundo ejercicio del nuevo marco financiero (2007-2013), para el que el
límite máximo de la rúbrica 5 (Gastos administrativos) se ha fijado en 7 457 millones de euros aprecios corrientes,
B. Considerando que el anteproyecto de presupuesto (AP) de todas las instituciones deja un margen de
121 285 164 euros por debajo del límite máximo de la rúbrica 5 del marco financiero para el ejercicio2008,
C. Considerando que, tras la decisión del Consejo, el proyecto de presupuesto (PP) dispone de un margen
de 266 755 254 euros por debajo del límite máximo de la rúbrica 5 para 2008,
Marco general
1. Reconoce que, tras la primera lectura del Consejo, las instituciones se han esforzado por reducir
algunos de sus gastos habituales a fin de equilibrar sus necesidades absolutas; opina que este ejercicio hacontribuido a la elaboración de un presupuesto destinado a los contribuyentes de la UE, tal y como sesolicitaba en la resolución sobre las orientaciones presupuestarias; insta encarecidamente a las institucionesa que sigan en esta dirección para reforzar la confianza de los ciudadanos en las instituciones europeas y enEuropa;
2. Observa que la mayoría de los incrementos superiores a la tasa de inflación encuentran su justificación
en la política inmobiliaria; manifiesta su preocupación por el peso del gasto relacionado con los proyectosinmobiliarios durante los próximos ejercicios en caso de que las instituciones no lo gestionen cuidadosa-mente; pide que, ante la entrada en vigor en 2009 del Estatuto del diputado, se presente a la AutoridadPresupuestaria, antes del 31 de marzo de 2008, un plan de inversión inmobiliaria actualizado para lospróximos tres años que incluya los gastos de renovación;
(1) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE, Euratom) no1995/2006 (DO L 390
de 30.12.2006, p. 1).
(2) DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.
(3) DO C 172 de 18.6.1999, p. 1. Acuerdo cuya última modificación la constituye la Decisión 2005/708/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 269 de 14.10.2005, p. 24).
(4) «Textos Aprobados», P6_TA(2007)0099.
(5) «Textos Aprobados», P6_TA(2007)0237.16.10.2008 ES C 263 E/593 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
3. Decide, por consiguiente, limitar el incremento presupuestario en 2008 a un 6,92 %; decide asimismo
dejar un margen por debajo del límite máximo de la rúbrica 5; recomienda el restablecimiento de 8 180 945euros de la reducción por valor de 22 127 359 euros introducida por el Consejo en el presupuesto de lasotras instituciones (excluida la Comisión), lo que supone el restablecimiento del 37 % tras el examen de lassolicitudes y necesidades específicas de cada institución; opina que este enfoque tiene en cuenta las necesi-dades de eficiencia de las instituciones y salvaguarda la sostenibilidad de sus presupuestos;
4. Pide que, habida cuenta de la preocupación general que existe con respecto al medio ambiente, todas
las instituciones, incluida la Comisión, examinen junto con los Estados miembros anfitriones las diversasposibilidades de conseguir un plan de transporte público más eficaz, que incluya puntos internos de infor-mación sobre movilidad, información en intranet sobre horarios, a fin de animar al personal de las institu-ciones europeas a utilizar el transporte público o bicicletas en unas condiciones seguras;
5. Reconoce los esfuerzos efectuados por el Parlamento durante los dos últimos años para aplicar un
ejercicio de reasignación; lamenta que muchas otras instituciones no estén aplicando una política de reasig-nación eficaz; espera que estas instituciones conviertan la reasignación en una parte integral de su ejercicio
presupuestario durante los próximos años;
6. Señala que, en 2006, el Parlamento pidió a las otras instituciones una información más precisa sobre
la eficacia y los costes de sus cometidos esenciales para justificar de manera más transparente la posibleeficacia de fondos adicionales; indica que muy pocas instituciones están proporcionando esta informaciónrelativa a sus actividades; pide a todas las instituciones en cuestión que proporcionen esta información antesde la primera semana de septiembre de cada año;
Sección I —Parlamento Europeo
Observaciones generales
7. Recuerda que 2008 es el último ejercicio completo de la actual legislatura y el último ejercicio antes de
la entrada en vigor del nuevo Estatuto de los Diputados; considera que esta situación se debería tener encuenta para las próximas necesidades de financiación;
8. Se felicita de que, por primera vez, la Mesa haya presentado en su nota rectificativa nuevas solicitudes
inferiores al límite máximo del 20 % de la rúbrica 5 que se ha autoimpuesto (esto es, un 19,87 %), aunqueincluye un incremento del estado de previsiones por valor de 45,6 millones de euros; observa que la Mesatiene la intención de iniciar una serie de nuevos proyectos que no están directamente relacionados con lasactividades clave del Parlamento; considera que, teniendo en cuenta la falta de flexibilidad que existe en elpresupuesto administrativo, el desarrollo de nuevos proyectos debería realizarse con cautela y teniendo encuenta la disponibilidad limitada de recursos financieros y las perspectivas a partir de 2009; insta a laadministración y a la Mesa a que reflexionen sobre las necesidades reales, tanto administrativas como polí-ticas, de la institución y a que busquen los medios de reducir los costes actuales de las tareas emprendidas;reitera que lo anterior no constituye ninguna limitación del derecho del Parlamento a utilizar plenamente ellímite máximo del 20 % en 2008 y años posteriores, en caso de considerarse necesario y justificable;
9. Sugiere que, antes de crearse la Casa de la Historia Europea, tenga lugar un amplio debate entre
expertos sobre la historia de Europa y su interpretación;
10. Se felicita del nuevo plan de reasignación propuesto por el Secretario General, que afecta a 58
puestos; opina que es un paso en la dirección correcta para cubrir las nuevas necesidades y al mismo tiempomantener la estabilidad de la plantilla de personal en el futuro; pide al Secretario General que continúe conesta acción y realice un nuevo análisis con vistas a racionalizar mejor las tareas, manteniendo al mismotiempo bajo control los costes de la externalización;
11. Decide, con arreglo a su mencionada Resolución de 7 de junio de 2007 sobre el estado de previsio-
nes de ingresos y gastos del Parlamento para 2008, una reducción del número de líneas presupuestarias,especialmente aquellas que resultaron excesivas en 2006; indica que los capítulos 10 y 12, así como el título4, no se verán afectados por estas reducciones;C 263 E/594 ES 16.10.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
12. Reconoce que algunas nuevas propuestas se han presentado con retraso, lo que ha impedido una
decisión del Pleno de mantenerse en unos niveles de incremento equivalentes a la tasa de inflación, salvocuando las nuevas iniciativas estaban debidamente justificadas; decide fijar el nivel definitivo del presupuestodel Parlamento en 1 452 517 167 euros, lo que corresponde a un incremento del 3,9 % con respecto alpresupuesto 2007 y a un 19,48 % de la rúbrica 5;
13. Señala que, en determinadas ocasiones y por diversos motivos, las instituciones se han visto obligadas
a adquirir o alquilar bienes inmuebles a un precio que, a primera vista, parecía superior al del mercado;desea examinar de forma más detallada y en un contexto interinstitucional de qué forma podrían mejorarselas condiciones de contratación pública para la adquisición o el alquiler de inmuebles por parte de lasinstituciones de la UE, así como para la realización de obras en los mismos, especialmente con el fin dereducir los precios de compra y alquiler y los costes de acondicionamiento de inmuebles y garantizar laflexibilidad necesaria que evite los acuerdos ilícitos y las situaciones de monopolio;
14. Corrobora su compromiso por legislar mejor como prioridad de las actividades clave del Parlamento
y apoya las decisiones tomadas en este sentido; anima al Secretario General a proseguir sus esfuerzos parareforzar la pericia del Parlamento para legislar mejor;
Refuerzo de la asistencia a los diputados
15. Opina que uno de los retos más importantes con que se enfrenta la administración es salvaguardar la
diversidad lingüística de los diputados al Parlamento Europeo; se felicita, en este sentido, del proyecto pilotoprevisto para 2008 con el que se pretende responder a la solicitud recurrente de los diputados de disponerde asistencia lingüística individual y durante las reuniones no oficiales relacionadas con el trabajo legislativo;
16. Decide por tanto limitar la dotación global para el proyecto piloto a 4 millones de euros y, al mismo
tiempo, situar 2 millones de euros en la reserva con el fin de inducir a la administración a que dé prioridadal incremento de la eficacia del apoyo lingüístico a los diputados durante las reuniones oficiales; esta reservade 2 millones de euros no afecta al proyecto piloto;
17. Reitera que los servicios de interpretación y el dinero destinado a las reuniones deberían utilizarse de
la manera más eficaz posible; opina que la instalación del sistema de votación electrónica en todas las salasde reunión representa una manera de mejorar el uso de las infraestructuras de interpretación;
18. Pide a la Mesa que consulte con los grupos políticos sobre el equipamiento y reorganización de las
salas de reunión WIC 100 y WIC 200 en Estrasburgo antes de tomar una decisión sobre esta cuestión;
19. Recuerda que el objetivo del Código de conducta sobre multilingüismo es proporcionar a los
diputados un servicio de la máxima calidad, dentro del límite de los créditos actualmente disponibles; instaa la administración a dar un cumplimiento más activo al Código de conducta del multilingüismo con el finde evitar cualquier insuficiencia, uso irresponsable o abuso de los servicios lingüísticos; lamenta, no obs-tante, la falta de flexibilidad a la hora de traducir documentos importantes durante un período particular-mente difícil; pide a la administración que ponga el máximo empeño en prestar un servicio de traducción dealta calidad que satisfaga las necesidades específicas del Parlamento en lo que se refiere a la calidad, losplazos y la confidencialidad, que aporte los medios adecuados y garantice una organización apropiada delservicio de traducción de forma que evite cualquier insuficiencia, así como los consiguientes incrementos decoste, en especial cuando es el Tratado el que fija el plazo para la aprobación de decisiones;
20. Reconoce la necesidad y la utilidad de crear, en el seno de la actual Biblioteca del Parlamento, un
servicio de análisis para los diputados consistente en elaborar documentos analíticos vinculados a su activi-dad parlamentaria;
21. Toma nota de la propuesta de crear un nuevo artículo 323 «Relaciones con los parlamentos de
terceros países y apoyo a la democracia parlamentaria», dotado con 360 000 euros y destinado a diferenciarlas actividades del Parlamento por zona geográfica; expresa su preocupación por el número de delegacionesy asambleas presentes en el presupuesto del Parlamento, en particular por el hecho de que su incidenciafinanciera no se identifique claramente en el presupuesto, ya que no sólo incluyen los créditos de las parti-das actuales, sino también los costes relacionados con la interpretación y el soporte técnico y logístico; pidea la administración que presente una propuesta para aumentar la transparencia de este tipo de actividad;16.10.2008 ES C 263 E/595 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
22. Considera que las Presidencias del Parlamento y del Consejo deberían tener en cuenta la opinión de
los ciudadanos de la UE sobre la dispersión geográfica del Parlamento en tres lugares de trabajo, así comosus costes conexos y las repercusiones ambientales;
23. En lo que se refiere a la asistencia parlamentaria, pide a la administración que refuerce el sistema de
control interno para asegurar que la contratación de asistentes de los diputados es clara y transparente,garantizando que se respetan las reglamentaciones fiscales y sociales (derechos de seguridad social y salarios,etc.);
24. Pide a la Comisión que presente una nueva propuesta relativa al Estatuto del asistente parlamentario
que garantice, por un lado, la necesaria libertad de elección y flexibilidad para los diputados en términos deduración de contratos y de salarios, y, por otro lado, de uniformidad y seguridad en términos de régimenfiscal, disposiciones sobre la seguridad social y el seguro médico de los asistentes;
Fundaciones políticas europeas
25. Decide, en esta fase del procedimiento presupuestario, y a la espera de la aprobación de la base
jurídica para la financiación de las Fundaciones políticas europeas, crear una nueva línea (N
o403 «Contri-
buciones a las Fundaciones políticas europeas», dotada de 5 millones de euros en la reserva, y con unamención «pro memoria» («p.m.»);
Programa de aprendizaje del Parlamento Europeo
26. Se congratula del trabajo de la Secretaría para evaluar la introducción de un programa de aprendizaje
del PE y pide a la Mesa que prosiga el necesario trabajo preparatorio con los cinco puestos disponibles; pidea la administración que incluya, en sus procedimientos de contratación pública, y como uno de los criteriosde adjudicación, el empleo de aprendices por parte de las empresas licitadoras;
Por un Parlamento respetuoso con el medio ambiente
27. Lamenta que, más de cinco años después del inicio del proceso EMAS en el procedimiento presu-
puestario, todavía esté pendiente el registro de EMAS y aún no se conozca ni su incidencia en el medioambiente ni los ahorros y las inversiones relativas a su aplicación; pide a la administración que facilite estainformación, tal y como ya se solicitaba en el apartado 37 de su Resolución antes mencionada de 29 demarzo de 2007 y en el apartado 31 de la también mencionada Resolución de 7 de junio de 2007, y que sela presente a sus comisiones y órganos pertinentes; pide asimismo a la administración que informe sobre la
reducción del consumo de energía que debería derivarse de la disminución del uso del aire acondicionado
durante el período estival, y que presente un plan de acción para reducir y compensar las emisiones de CO
2
ocasionadas por las actividades del Parlamento, especialmente por lo que respecta a viajes y edificios, y parareducir el consumo de agua, papel y otros recursos; en este sentido, pide a la administración que presenteun informe pericial sobre la posible instalación, en los tejados y muros de los edificios del Parlamento, depaneles fotovoltaicos o solares para la generación de energía;
28. Pide a la administración que renueve su parque automovilístico y que adquiera o alquile vehículos
que contaminen menos que los que tiene actualmente, como por ejemplo vehículos híbridos, sobre la basede un el plan de acción que contemple el impacto financiero de esta decisión;
29. Pide a la administración que reduzca el número de misiones del personal y que aliente a este último
para que en sus desplazamientos entre los tres lugares de trabajo utilice el medio de transporte más respe-tuoso con el medio ambiente;
Política de información
30. Reitera su intención de disponer de una política de información fuerte en la que participen los
partidos políticos y que esté cerca de los ciudadanos europeos; considera que esto se puede conseguirmediante el refuerzo de los medios de comunicación locales y regionales, la rápida apertura del Centro deVisitantes en Bruselas y el aumento de la flexibilidad en el caso de los grupos de visitantes; recuerda que, enel caso de estos últimos, un reembolso basado en los costes reales dentro de unos límites por definirgarantizará la total transparencia del programa; pide, en este sentido, a los Cuestores que examinen lareglamentación en vigor;C 263 E/596 ES 16.10.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
31. Pide a la Mesa que apruebe un programa para la próxima campaña electoral que tenga en cuenta la
necesidad de un contacto estrecho entre los diputados y los ciudadanos de la UE; reitera el papel de lasOficinas de Información en este sentido, así como el de los medios de comunicación locales y regionales,para concienciar a los ciudadanos de la UE sobre las actividades del Parlamento; pide a la administración querefuerce las acciones de sus oficinas exteriores en favor de los medios de comunicación locales y regionales,incluyendo la implicación de los diputados; espera en este sentido recibir su programa de trabajo anual para2008 antes de diciembre de 2007 para liberar la reserva en enero;
32. Pide a la Mesa que utilice los créditos asignados a la información para proporcionar información
diversa que, entre otras cosas, satisfaga las necesidades de información pública de las minorías parlamenta-rias;
33. Lamenta que no se haya informado a la Autoridad Presupuestaria sobre el desarrollo hasta la fecha
del prototipo de WebTV, especialmente teniendo en cuenta que la política de información, incluida laWebTV, se considera una prioridad para 2008; decide mantener 9 millones de euros en la reserva parainformación y comunicación hasta que se presente el prototipo, para su aprobación, a la Autoridad Presu-puestaria;
34. Espera el prototipo de WebTV; recuerda que la condición ya acordada en el anterior procedimiento
presupuestario y en su Resolución de 26 de octubre de 2006 sobre el presupuesto 2007 (Secciones I, II, IV,V, VI, VII, VIII(A) y VIII(B)) (
1) para la financiación de este proyecto es que se acuerde el prototipo;
Seguridad
35. Está de acuerdo con la administración en la importancia capital que reviste la seguridad; observa, no
obstante, que la administración no puede indicar el número exacto de personas que se encuentran en losedificios del Parlamento ya que algunas de ellas no utilizan las tarjetas de identificación para acceder a éstos;por consiguiente, pide a la administración que se asegure de que el personal respeta las normas, y pide a losCuestores que examinen de nuevo el uso de tarjetas de identificación electrónicas por parte de los diputados,lo que permitirá el uso de diferentes nuevos recursos, como la firma electrónica;
36. Destaca que la seguridad de los diputados y del personal en los alrededores de los edificios del
Parlamento en Bruselas no está lo suficientemente garantizada después del horario normal de trabajo; pidea la administración que, junto con las autoridades belgas, se esfuerce por mejorar la situación;
Plantilla de personal
37. Apoya la creación de dos nuevas Direcciones Generales de Interpretación e Innovación y Asistencia
Tecnológica; considera que esta medida mejorará el servicio facilitado a los diputados y las diferentes unida-des de la administración;
38. Considera que la propuesta presentada por el Secretario General sobre el personal, que incluye la
creación de nuevos puestos, la reasignación de otros y un número de conversiones y transformaciones,refleja la preocupación del Parlamento por limitar el incremento de su plantilla de personal estrictamentea nuevos proyectos o competencias específicas; observa que el número de puestos reasignados alcanza elobjetivo anual del 1 % fijado en la Resolución sobre el estado de previsiones; pide que se le informe regu-larmente sobre la aplicación del plan de la política de reasignación; reconoce, además, que la propuestapresentada tiene una incidencia financiera mínima en el presupuesto 2008;
39. Decide, por consiguiente, aprobar las modificaciones en la plantilla de personal propuestas por el
Secretario General como un paquete y con arreglo a las siguientes pautas:
— liberación de la reserva para la creación de 16 nuevos puestos solicitados en el estado de previsiones y
sus correspondientes créditos; esta medida afecta a nueve puestos AD5 y siete puestos AST3, incluidoun puesto temporal para el sexto cuestor,
— puesta a disposición de los créditos necesarios para la creación de cinco puestos AD5 para el servicio
analítico de la Biblioteca y dos puestos AD16 para la creación de la nuevas Direcciones Generales,
(1) DO C 313 E de 20.12.2006, p. 415.16.10.2008 ES C 263 E/597 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
— conversión de 35 puestos AST (10 AST1, 10 AST2, 5 AST3, 5 AST4 y 5 AST5) en puestos AD5
consignados en la reserva,
— una promoción ad personam (AD14 en AD15),
— conversión de 25 puestos AST6 en AD5 y de 1 AST1 en AD5,
— reclasificación de 23 puestos permanentes (2 AD12 en AD15, 11 AD12 en AD7, 4 AST11 en AST3, 3
AST11 en AST1 y 3 AST6 en AST1);
40. Decide liberar de la reserva el importe necesario para las 448 revalorizaciones en la Secretaría del
Parlamento solicitadas por la administración, en el marco del artículo 6 del Estatuto, para el personalpermanente y temporal y sus correspondientes créditos; por lo que se refiere al personal permanente, estamedida afecta a 2 AD13 en AD14, 45 AD12 en AD13, 25 AD11 en AD12; 10 AD7 en AD8, 3 AD6 enAD7, 165 AD5 en AD6, 50 AST7 en AST8, 65 AST4 en AST5 y 65 AST1 en AST2 y, por lo que se refiereal personal temporal, 1 AD12 en AD13, 2 AD10 en AD11, 1 AST2 en AST3, 2 AST1 en AST2 y 12 AST1en AST3;
41. Decide asimismo confirmar las 74 revalorizaciones solicitadas por los grupos políticos: 1 AD12 en
AD13, 6 AD11 en AD12, 4 AD10 en AD11, 2 AD9 en AD10, 4 AD8 en AD9, 3 AD7 en AD8, 7 AD6 enAD7, 8 AD5 en AD6, 3 AST10 en AST11, 9 AST8 en AST9, 9 AST7 en AST8, 3 AST6 en AST7, 2 AST5en AST6, 2 AST4 en AST5, 1 AST3 en AST4, 2 AST2 en AST3 y 8 AST1 en AST2;
42. Indica que el ejercicio del control democrático sobre la Comisión constituye un cometido clave del
Parlamento y pide a la Mesa y a la administración que asignen los necesarios puestos de control para estatarea, teniendo en cuenta las nuevas responsabilidades del Parlamento en el ámbito de las relaciones exte-riores y de los programas de política de desarrollo; hace hincapié en la importancia de reforzar las capaci-dades administrativas del Parlamento respecto a sus nuevas competencias de control democrático sobre losinstrumentos de ayuda exterior; pide, por tanto, al Secretario General que en 2008, y tan pronto como seproduzcan vacantes en cualquiera de los servicios clasificados de «prioridad negativa», asigne nuevo destino ados puestos AD, uno en la Comisión de Asuntos Exteriores y otro en la Comisión de Desarrollo;
43. Se felicita de la iniciativa tomada por la Mesa para establecer orientaciones de contratación que
tengan en cuenta a las personas con discapacidad, incluidos el personal en prácticas y los agentes contra-
ctuales temporales e interinos, tal y como establece el Código de buenas prácticas para el empleo de las
personas con discapacidad; se congratula asimismo de la iniciativa tomada por la administración respectodel programa de aprendizaje en favor de las personas con discapacidad; opina que, para facilitar su inserciónen la administración del Parlamento, la administración debería considerar el nombramiento de un coordina-dor para las personas con discapacidad;
44. Decide asignar 2 puestos en la reserva para la biblioteca, con objeto de motivar a la administración
para que cree un sistema interno y comprensible de gestión de los conocimientos;
Varios
45. Toma nota de la propuesta de la Mesa de consignar un importe de 100 000 euros para la Fundación
Sájarov como subvención para las actividades sobre derechos humanos; señala que comprobará si la conce-sión de una subvención a la Fundación Sájarov en Moscú, a raíz de la decisión de la Mesa de 10 de octubrede 2007 de dar su acuerdo de principio al proyecto de convenio, es conforme al Reglamento financiero, enparticular las disposiciones que autorizan su concesión a efectos de cubrir actividades de información(artículo 108, apartado 4, del Reglamento financiero);
Sección IV —Tribunal de Justicia
46. Hace hincapié en que el incremento del presupuesto se debe principalmente a la entrega del nuevo
«Palais»; opina que la incidencia financiera de este hecho es particularmente importante en el presupuesto2008 y debe tratarse de algo excepcional; destaca que, con arreglo al marco financiero plurianual, en 2009el margen por debajo de la rúbrica 5 estará limitado; pide, por consiguiente, al Tribunal de Justicia que llevea cabo un ejercicio pormenorizado y controlado para limitar su crecimiento en 2009;C 263 E/598 ES 16.10.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
47. Está de acuerdo con el Tribunal de Justicia en reducir su contribución al arrendamiento con opción
de compra del nuevo «Palais» en 4 millones de euros gracias a la consignación por anticipado de esteimporte a partir del presupuesto 2007;
48. Decide, de acuerdo con el Tribunal de Justicia, restablecer la reducción a tanto alzado en un 3,7 %;
restablece, así pues, los créditos correspondientes;
49. Decide las siguientes medidas relacionadas con la plantilla de personal:
— creación de nueve puestos temporales AD10 para reforzar los gabinetes de los abogados generales y del
presidente del Tribunal de la Función Pública,
— creación de un puesto AD5 para la contratación de un abogado encargado de las crecientes necesidades
en materia de protección de datos, y de un puesto AST3 para la aplicación del proyecto informáticointerinstitucional SAP;
50. Incrementa los créditos que el Consejo ha puesto a disposición en el proyecto de presupuesto en
3 102 000 euros, lo que representa un aumento del 8,03 % con respecto al presupuesto 2007;
Sección V —Tribunal de Cuentas
51. Decide, de acuerdo con el Tribunal de Cuentas, restablecer la reducción a tanto alzado en un 4,82 %;
restablece, así pues, los créditos correspondientes;
52. Aprueba las siguientes medidas relacionadas con la plantilla de personal:
— creación de 2 puestos AST1 para la División de Recursos Humanos, tras la decisión de reforzarla en un
plazo de dos años,
— creación de un puesto AD5 para la aplicación del nuevo proyecto informático SAP y de un puesto AD5
para el plan sobre documentación y medidas de simplificación,
— desvalorización de un puesto AD12T temporal en AD11T para limitar la incidencia financiera de las
medidas relacionadas con la plantilla de personal,
— transformación de un puesto AD12T temporal en AD14T y de tres puestos permanentes AST3 en AD5
en la División TI;
53. Restablece los créditos relacionados con las obras de acondicionamiento exigidas por la ley del
Estado luxemburgués sobre salud y seguridad y con la renovación de la sala de reuniones del Tribunal;considera que estos gastos son excepcionales y no pueden repetirse en el presupuesto 2009;
54. Incrementa los créditos que el Consejo ha puesto a disposición en el proyecto de presupuesto en
3 261 204 euros, lo que representa un aumento del 9,65 % con respecto al presupuesto 2007;
Comité Económico y Social Europeo y Comité de las Regiones
55. Lamenta que, en esta fase del procedimiento presupuestario, los dos comités todavía no hayan sido
capaces de presentar su nuevo acuerdo de cooperación; recuerda que en su Resolución, de 14 de diciembrede 2006, sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2007, modificadopor el Consejo (todas las secciones) (
1), señaló que esperaba recibir este acuerdo antes de julio de 2007;
decide por lo tanto consignar en el capítulo 10 0 (Créditos provisionales) el 10 % del coste del serviciocomún del presupuesto 2007; está dispuesto a liberar los créditos de la reserva en cuanto se concluya elnuevo acuerdo de cooperación;
56. Reafirma su intención de salvaguardar este acuerdo de cooperación, que representa un ejemplo de
buena cooperación interinstitucional e incrementa la eficacia de las dos entidades gracias a una mayorexperiencia en los cometidos logísticos y técnicos y a la posibilidad de descargar a los principales serviciosadministrados de sus tareas de gestión habituales;
(1) «Textos Aprobados», P6_TA(2006)0570.16.10.2008 ES C 263 E/599 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
Sección VI —Comité Económico y Social Europeo
57. Decide, de acuerdo con el Comité Económico y Social Europeo, mantener la reducción a tanto alzado
en un 4 %;
58. Está de acuerdo con el Consejo en las solicitudes de revalorización para el desarrollo de las carreras
con arreglo al artículo 6 del Estatuto y a los artículos 6, 9 y 10 de su Anexo XIII; recuerda que elartículo 47, apartado 1, del Reglamento financiero ofrece una flexibilidad del 10 % de la plantilla de perso-
nal en caso de acontecimientos imprevistos, que no debe utilizarse como principal instrumento para reva-
lorizar al personal;
59. Decide crear cinco nuevos puestos permanentes (4 AD5 y 1 AST3);60. Incrementa los créditos que el Consejo ha puesto a disposición en el proyecto de presupuesto en
546 178 euros, lo que representa un aumento del 1,82 % con respecto al presupuesto 2007;
Sección VII —Comité de las Regiones
61. Decide, de acuerdo con el Comité de las Regiones, restablecer la reducción a tanto alzado en un 4 %;
restablece, así pues, los créditos correspondientes;
62. Aprueba las siguientes medidas relacionadas con la plantilla de personal:
— confirmación de los 15 puestos AD relacionados con la ampliación a Bulgaria y Rumanía con arreglo a
lo acordado por el Consejo en su proyecto de presupuesto (1 AD9 y 14 AD5),
— creación de 10 puestos AST adicionales permanentes relacionados con la ampliación a Rumanía y
Bulgaria (5 AST3 y 5 AST1); está dispuesto a examinar la posibilidad de crear siete puestos AST más
relacionados con esta ampliación en el futuro;
— la creación de un nuevo puesto de Director mediante la revalorización de un AD 14 disponible en un
puesto AD 15 para la Unidad de Comunicación, Prensa y Protocolo;
63. Incrementa los créditos que el Consejo ha puesto a disposición en el proyecto de presupuesto en
1 054 962 euros, lo que representa un aumento del 6,12 %, incluidos los gastos relacionados con la amplia-ción, con respecto al presupuesto 2007;
Sección VIII —Defensor del Pueblo Europeo
64. Tras las prioridades definidas por el Defensor del Pueblo Europeo, incrementa los créditos que el
Consejo ha puesto a disposición en el proyecto de presupuesto en 142 230 euros, lo que representa unaumento del 4,36 % con respecto al presupuesto 2007;
Sección IX —Supervisor Europeo de Protección de Datos
65. Está de acuerdo con el Consejo en no aplicar una reducción a tanto alzado;
66. Decide crear los cuatro puestos solicitados, financiados durante seis meses, con arreglo a las siguien-
tes pautas:
— confirmación de los tres puestos AD aceptados por el Consejo en su proyecto de presupuesto (2 AD7 y
1 AD9),
— creación de un puesto adicional a nivel AST3 en lugar de AST9;C 263 E/600 ES 16.10.2008 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007
67. Incrementa los créditos que el Consejo ha puesto a disposición en el proyecto de presupuesto en
83 058 euros para mantener su nivel de desarrollo, lo que representa un aumento del 7,10 % con respectoal presupuesto 2007;
*
**
68. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución, junto con las enmiendas a las secciones
I, II, IV, V, VI, VII, VIII y IX del proyecto de presupuesto general, al Consejo y a la Comisión, así como a las
demás instituciones y órganos interesados.
P6_TA(2007)0475
Reconocimiento y vigilancia de penas suspendidas, penas sustitutivas y condenas
condicionales *
Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 25 de octubre de 2007, sobre la iniciativa de la
República Federal de Alemania y de la República Francesa con vistas a la adopción por el Consejode una Decisión marco relativa al reconocimiento y vigilancia de penas suspendidas, penas sustitu-
tivas y condenas condicionales (6480/2007 —C6-0129/2007 —2007/0807(CNS))
(Procedimiento de consulta)
El Parlamento Europeo,
— Vista la iniciativa de la República Federal de Alemania y de la República Francesa (6480/2007) (
1),
— Vistas las letras a) y c) del apartado 1 del artículo 31 y la letra b) del apartado 2 del artículo 34 del
Tratado UE,
— Visto el apartado 1 del artículo 39 del Tratado UE, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo
(C6-0129/2007),
— Vistos los artículos 93 y 51 de su Reglamento,
— Visto el informe de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A6-0356/2007),
1. Aprueba la iniciativa de la República Federal de Alemania y de la República Francesa en su versión
modificada;
2. Pide al Consejo que modifique en consecuencia el texto;
3. Pide al Consejo que le informe, si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento;4. Pide al Consejo que le consulte de nuevo, si se propone modificar sustancialmente la iniciativa de la
República Federal de Alemania y de la República Francesa;
5. Encarga a su Presidente que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión así como
a los Gobiernos de la República Federal de Alemania y de la República Francesa.
(1) DO C 147 de 30.6.2007, p. 1.16.10.2008 ES C 263 E/601 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 25 de octubre de 2007