INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre la evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA - Sistema de alerta n° 1/2000

INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre la evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA - Sistema de alerta n° 1/2000

ÍNDICE

1. Créditos

2. Evolución global de los gastos mensuales

3. Utilización provisional de los créditos

4. Comentarios

5. Conclusión

ANEXO:

Documento sobre el establecimiento del perfil de gastos

del ejercicio de 2000

1. Introducción

2. Métodos de cálculo - norma general

3. Excepciones a la norma general

1. CRÉDITOS

1.1. Créditos de la rúbrica B1 del presupuesto de 2000

1.1.1. Presupuesto aprobado

Los créditos aprobados en diciembre de 1999 por el Presidente del Parlamento Europeo para la rúbrica B1 del presupuesto ascienden a 40 993,9 millones de euros (incluido un importe de 24,9 millones de euros en el capítulo B0-40) [1].

[1] Sin contar un importe de créditos de 500 millones de euros incluido en la reserva monetaria (B1-6).

- los créditos de la subrúbrica «Gastos tradicionales de la Sección de Garantía del FEOGA y gastos veterinarios» (subrúbrica 1a, que abarca los títulos B1-1 a B1-3), ascienden a 36 889 millones de euros y se sitúan 463 millones de euros por debajo del límite establecido en el Acuerdo Interinstitucional de 6 de mayo de 1999 [2],

[2] Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, de 6 de mayo de 1999, sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario (1999/C 172/01).

- los créditos de la subrúbrica «Desarrollo rural y medidas complementarias» (subrúbrica 1b, que abarca los títulos B1-4 y B1-5) ascienden a 4 104,9 millones de euros, situándose 281,1 millones de euros por debajo del límite establecido en el Acuerdo Interinstitucional.

La directriz agraria asciende a 46 549 millones de euros, que abarcan, además de los gastos de la rúbrica B1, los del instrumento de preadhesión SAPARD (529 millones de euros de créditos de compromiso incluidos en el capítulo B7-01). Por tanto, existe un margen de más de 5 000 millones de euros entre la directriz agraria y los créditos correspondientes.

Los créditos consignados en el capítulo B0-40 "Créditos provisionales" por un importe de 24,9 millones de euros sólo estarán disponibles cuando se efectúe una transferencia. Estos créditos se destinan a algunas líneas específicas de los capítulos siguientes:

>SITIO PARA UN CUADRO>

1.1.2. Características del procedimiento presupuestario

Anteproyecto de presupuesto (AP)

La Comisión elaboró el AP de 2000 y lo propuso a la autoridad presupuestaria a finales de abril de 1999. El total de los créditos propuestos para la Sección de Garantía del FEOGA ascendía a 40 901 millones de euros.

En el AP se tuvieron en cuenta los límites de las subrúbricas 1a (37 352 millones de euros) y 1b (4 386 millones de euros) fijados en las perspectivas financieras:

- las necesidades determinadas para la subrúbrica 1a estaban 212 millones de euros por encima del límite. Los créditos propuestos se redujeron linealmente 250 millones de euros y, de este modo, quedaron dentro del límite,

- las necesidades determinadas para la subrúbrica 1b permanecían muy por debajo del límite. De este modo, los créditos propuestos igualaron a las necesidades.

Proyecto de presupuesto

En julio de 1999 el Consejo aprobó el proyecto de presupuesto. Los créditos de la subrúbrica 1b no se modificaron, y los de la subrúbrica 1a se redujeron 375 millones de euros. De este modo, los créditos totales de la Sección de Garantía del FEOGA ascendían a 40 526 millones de euros.

Nota rectificativa

En octubre de 1999, la Comisión aprobó una nota rectificativa al AP en la que tenía en cuenta, por una parte, la evolución de la coyuntura agraria y, por otra, la reciente legislación agraria de la que se derivaban gastos ligeramente superiores.

- La desfavorable evolución de la coyuntura agraria dio lugar a lo siguiente:

a) en lo que respecta a la subrúbrica 1a en su conjunto, una ligera disminución respecto al AP, de 65 millones de euros de necesidades previsibles. Las reducciones más significativas correspondían a los siguientes capítulos:

- liquidación de cuentas (- 300 millones de euros) : correcciones negativas mayores en este aspecto (importes que deben abonarse al presupuesto de la Sección de Garantía del FEOGA)

- carne de vacuno (- 191 millones de euros): necesidades menores en lo que respecta al almacenamiento público y las restituciones por exportación

- carne de ovino y caprino (- 186 millones de euros): subida del precio medio en el mercado comunitario

- Aaeite de oliva (- 159 millones de euros): revisión a la baja de la producción de algunos Estados miembros

+ carne de porcino (+ 236 millones de euros): crisis durante un periodo más largo que lo previsto

+ azúcar (+ 158 millones de euros): restituciones por exportación más elevadas a consecuencia de la disminución de los precios mundiales

+ cultivos herbáceos (+115 millones de euros): precios de mercado de las oleaginosas más bajos que los previstos

+ leche y productos lácteos (+ 102 millones de euros): mayor producción de mantequilla y leche desnatada en polvo y aumento de determinados tipos de las restituciones por exportación;

b) en lo que respecta a la subrúbrica 1b, un aumento de los gastos previsibles de 200 millones de euros respecto al AP. El objetivo de este aumento era agilizar la presentación de los nuevos programas de desarrollo rural por parte de los Estados miembros.

- Las necesidades adicionales derivadas de la legislación agraria reciente sólo ascendían a 38 millones de euros (correspondientes exclusivamente a la subrúbrica 1a). La normativa básica casi no había sufrido cambios desde la presentación del AP, y en éste se habían integrado ya las consecuencias de las decisiones de la Agenda 2000. Por otra parte, la decisión adoptada por el Consejo en lo que respecta al paquete de precios de 1999-2000 tuvo una escasa repercusión financiera en relación con la propuesta inicial de la Comisión.

Las necesidades de la Sección de Garantía del FEOGA establecidas en la nota rectificactiva ascendían a 41 324 millones de euros [3]. Habida cuenta de que las necesidades de la subrúbrica 1a sobrepasaban el límite, los créditos resultantes de la nota rectificativa se establecieron introduciendo una reducción de 200 millones de euros de las necesidades que se aplicó de manera lineal a las distintas líneas presupuestarias afectadas, dejando un margen de 15 millones de euros respecto al sublímite correspondiente.

[3] Las necesidades determinadas en la nota rectificativa no incluían la necesidad de 20,9 millones de euros del capítulo B1-50.

Aprobación del presupuesto de 2000

En diciembre finalizó la reunión de las tres instituciones sobre el presupuesto del año 2000. En lo que respecta a la Sección de Garantía del FEOGA, los resultados fueron los siguientes:

- en la subrúbrica 1a se introdujo una reducción adicional aplicada linealmente a las diferentes líneas presupuestarias, con lo cual el importe de los créditos se situaba 463 millones de euros por debajo del «sublímite de Berlín»,

- en la subrúbrica 1b, los créditos correspondientes al título B1-4 se situaban 297 millones de euros por encima del importe solicitado por la Comisión en su nota rectificativa. El Parlamento aumentó los créditos correspondientes a las medidas agroambientales. Además, el Parlamento creó un nuevo título, B1-50 "Medidas de ayuda a la gestión de recursos y apoyo de la política pesquera común", dotado con 20,9 millones de euros. La Comisión está estudiando la relación entre este nuevo título y la Sección de Garantía del FEOGA.

Así pues, el total de las necesidades de 2000 asciende a 41 344,9 millones de euros. Los créditos de la subrúbrica 1a (medidas tradicionales de la Sección de Garantía del FEOGA y gastos veterinarios) se sitúan por debajo de las necesidades determinadas por la Comisión. En cambio, los créditos de la subrúbrica 1b (desarrollo rural y medidas complementarias) se sitúan por encima de las necesidades determinadas. Se incluye un importe de 24,9 millones de euros en el capítulo B0-40.

1.2. Instrumento de preadhesión SAPARD

Los créditos del nuevo instrumento agrario de preadhesión «SAPARD» se incluyen en la rúbrica B7 del presupuesto. Están sujetos a la directriz agraria, pero no a los límites de la rúbrica B1.

Los gastos del SAPARD se administran con arreglo a las normas aplicables a las ayudas exteriores y se contabilizan según un sistema de créditos disociados. En el capítulo B7-01 se incluyen sendos importes de 529 millones de euros de créditos de compromiso y de 200 millones de euros de créditos de pago.

1.3. Créditos prorrogados de forma no automática del ejercicio de 1999

La Comisión puede proponer a la Autoridad presupuestaria una prórroga (no automática) de los créditos no comprometidos al final del ejercicio cuando los créditos previstos para las líneas correspondientes en el presupuesto del ejercicio siguiente no permiten atender las necesidades.

La Comisión solicitará una prórroga de créditos para atender la necesidad adicional del ejercicio de 2000 resultante del retraso en el pago del primer tramo anual de las ayudas agromonetarias por parte de Italia en 1999 (130 millones de euros). En el presupuesto de 2000 está previsto solamente un importe de 101 millones de euros de créditos correspondientes a los pagos del segundo tramo. Debido al retraso en el pago del primero, es probable que el segundo se abone también más tarde de lo previsto inicialmente, es decir, durante el ejercicio de 2001. Por tanto, se solicitará una prórroga de créditos por un importe de 29 millones de euros.

Además, la Comisión solicitará una prórroga de créditos por un importe aproximado de 4 millones de euros para operaciones de control relacionadas con la medida de ayuda alimentaria a Rusia. Las operaciones de seguimiento, control, evaluación y auditoría correspondientes a las cantidades movilizadas durante el ejercicio de 1999 deben proseguir en el de 2000 para garantizar que la medida se lleve a cabo correctamente. Dado que en el presupuesto de 2000 no hay ningún crédito previsto para ello, es necesario proponer a la Autoridad presupuestaria una prórroga de los créditos.

>SITIO PARA UN CUADRO>

2. EVOLUCIÓN GLOBAL DE LOS GASTOS MENSUALES

Los siguientes cuadros presentan la evolución global de los gastos mensuales con respecto al perfil de gastos. La situación corresponde a los gastos efectuados en los Estados miembros entre el 16 de octubre y el 30 noviembre de 1999.

La determinación del perfil de gastos se explica detalladamente en el anexo del presente informe.

2.1. Subrúbrica 1a: «Gastos tradicionales de la Sección de Garantía del FEOGA y gastos veterinarios»

>SITIO PARA UN CUADRO>

2.2. Subrúbrica 1b: «Desarrollo rural y medidas complementarias»

>SITIO PARA UN CUADRO>

3. Utilización provisional de los créditos

>SITIO PARA UN CUADRO>

4. COMENTARIOS

4.1. Ejecución de los créditos en enero de 2000

La ejecución de los créditos de la rúbrica B1 del presupuesto en enero de 2000 (gastos de los Estados miembros del 16 octubre al 30 noviembre de 1999) se establece en 14 281,2 millones de euros, lo que representa 34,8 % de los créditos. Los gastos se sitúan como sigue:

- en lo que respecta a la subrúbrica 1a (gastos tradicionales de la Sección de Garantía del FEOGA y gastos veterinarios), 913 millones de euros por debajo del indicador,

- en lo que respecta a la subrúbrica 1b (desarrollo rural y medidas complementarias), 37 millones de euros por debajo del indicador.

La ejecución de los gastos efectuados por los Estados miembros durante el periodo comprendido entre el 16 de octubre y el 30 de noviembre de 1999 divergía claramente de las previsiones de pagos de los propios Estados miembros. Los gastos se mantuvieron aproximadamente 1 400 millones de euros por debajo de dichas previsiones:

- Italia abonó un importe 1 300 millones de euros inferior al que ella misma había previsto. Se prorrogaron a diciembre pagos de 662 y 517 millones de euros correspondientes, respectivamente, a los cultivos herbáceos y el aceite de oliva,

- Francia (-187 millones de euros) y España (-148 millones de euros) efectuaron asimismo pagos inferiores a los que habían previsto. Estos pagos se efectuarán a lo largo del mes de diciembre,

- en cambio, Grecia efectuó pagos más importantes por la ayuda al algodón debido a que esos pagos tuvieron lugar antes de lo previsto.

Por consiguiente, las diferencias registradas entre los gastos efectuados y el indicador acusan una gran influencia de los desfases del ritmo de los pagos de los Estados miembros.

4.2. Factores monetarios

4.2.1. Paridad del dólar frente al euro

Los gastos indicados en el apartado anterior tienen en cuenta la evolución de la paridad del dólar frente al euro. Los gastos correspondientes a una parte importante de las restituciones por exportación de productos agrícolas, especialmente cereales y azúcar, y algunas ayudas internas como la ayuda al algodón, dependen de la evolución del tipo del dólar.

De conformidad con la Decisión del Consejo sobre disciplina presupuestaria, el presupuesto agrario de 2000 se estableció sobre la base de la paridad media del dólar de enero, febrero y marzo de 1999, que fue de 1 EUR = 1,12 $.

Los tipos reales del euro registrados los últimos meses están claramente por debajo de la paridad presupuestaria [4]. Por tanto, es muy probable que la media de las cotizaciones del dólar registradas entre el 1 de agosto de 1999 y el 31 de julio de 2000 (periodo de referencia para determinar la repercusión del dólar) se separe de la paridad presupuestaria y que los gastos de los Estados miembros sean menores debido a la evolución del tipo del dólar.

[4] La cotización media del dólar entre el 1 de agosto de 1998 y el 25 enero 2000 ha sido de 1 EUR = 1,04 $.

Recuérdese que, al final del ejercicio, el ahorro por encima de la franquicia de 200 millones de euros establecida en las normas de disciplina presupuestaria se transferirá a la reserva monetaria.

4.2.2. Repercusión de los tipos dobles

Los tipos dobles repercutirán en que los gastos sean claramente menores que los años anteriores. La supresión de los tipos verdes ha dado lugar a la eliminación del efecto del tipo doble en los países participantes en el euro y, por tanto, a un ahorro importante. Al elaborarse la nota rectificativa se calculó el coste del tipo doble para la Sección de Garantía del FEOGA en 119 millones de euros.

4.3. Factores de mercado

Tal como se ha indicado en el punto 4.1., las diferencias registradas a finales de noviembre entre los gastos efectuados y el indicador acusan la gran influencia de los desfases en el ritmo de los pagos de los Estados miembros.

CapítuloB1-12: Aceite de oliva // - 1 323 millones de euros

(gastos: 179 millones de euros)

(indicador: 1 502 millones de euros)

(previsiones de los Estados miembros: 670 millones de euros)

La medida "Ayudas a la producción de aceite de oliva" es, con mucho, la más importante en este sector. Generalmente, unos dos tercios de los gastos para estas ayudas se pagan durante el primer mes del ejercicio. En esta ocasión, Italia ha tenido que prorrogar un importe de más de 500 millones de euros a diciembre y España tiene previsto que no abonará la casi totalidad de la ayuda (unos 800 millones de euros) hasta diciembre.

Capítulo B1-14: Plantas textiles

y gusanos de seda // + 189 millones de euros

(gastos: 545 millones de euros)

(indicador: 356 millones de euros)

(previsiones de los Estados miembros: 316 millones de euros)

El rebasamiento del indicador se debe a los pagos anticipados efectuados por Grecia en lo que respecta a la ayuda al algodón.

Capítulo B1-21: Carne de vacuno // + 231 millones de euros

(gastos: 914 millones de euros)

(indicador: 683 millones de euros)

(previsiones de los Estados miembros: 1 091 millones de euros)

El rebasamiento del indicador se debe al anticipo de los pagos correspondientes a las primas en relación con el indicador.

Capítulo B1-22: Carne de ovino y caprino // + 84 millones de euros

(gastos: 372 millones de euros)

(indicador: 288 millones de euros)

(previsiones de los Estados miembros: 432 millones de euros)

El rebasamiento del indicador se debe a un incremento del ritmo de los pagos del segundo anticipo de la prima por oveja en relación con los años anteriores.

Capítulo B1-39 : Otras medidas // + 51 millones de euros

(gastos: 117 millones de euros)

(indicador: 66 millones de euros)

(previsiones de los Estados miembros: 20 millones de euros)

El rebasamiento del indicador se debe al anticipo de los pagos correspondientes a las ayudas agromonetarias por parte de Francia y el Reino Unido. Las previsiones comunicadas por los Estados miembros para los próximos meses señalan que se trata únicamente de un rebasamiento temporal del indicador.

5. CONCLUSIÓN

5.1. Créditos

Los créditos correspondientes a la rúbrica B1 del presupuesto de 2000 ascienden a 40 993,9 millones de euros.

Los créditos de la subrúbrica «Gastos tradicionales de la Sección de Garantía del FEOGA y gastos veterinarios» (subrúbrica 1a) ascienden a 36 889 millones de euros. Se sitúan 463 millones de euros por debajo del límite establecido en el Acuerdo Interinstitucional y, asimismo, claramente por debajo de las necesidades determinadas por la Comisión.

Los créditos de la subrúbrica «Desarrollo rural y medidas complementarias» (subrúbrica 1b) ascienden a 4 104,9 millones de euros. Permanecen asimismo por debajo del límite establecido en el Acuerdo Interinstitucional, pero cubren las necesidades determinadas por la Comisión.

5.2. Ejecución de los créditos a 31.1.2000

La ejecución de los créditos en enero de 2000 (gastos de los Estados miembros del 16 octubre al 30 noviembre de 1999) se establece en 14.281,2 millones de euros, lo que representa el 34,8 % de los créditos. Los gastos se sitúan como sigue:

- en lo que respecta a la subrúbrica 1a, 913 millones de euros por debajo del indicador;

- en lo que respecta a la subrúbrica 1b, 37 millones de euros por debajo del indicador;

Los gastos efectuados por los Estados miembros durante el primer mes del ejercicio divergen claramente de las previsiones de pagos establecidas por ellos mismos. Los gastos se mantuvieron aproximadamente 1 400 millones de euros por debajo de las previsiones de los Estados miembros.

Las diferencias registradas entre los gastos efectuados y el indicador se explican principalmente por los desfases en el ritmo de los pagos de los Estados miembros.

ANEXO Documento sobre la elaboración del perfil de gastos para el ejercicio de 2000

1. Introducción

Las disposiciones de la Decisión 94/729/CE del Consejo, de 31.10.1994, relativa a la disciplina presupuestaria, obligan a la Comisión a implantar un sistema eficaz de alerta en relación con la evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA, capítulo por capítulo. Con tal propósito, la Comisión presenta al Parlamento Europeo y al Consejo informes mensuales sobre la evolución de los gastos efectivos en relación con un perfil de gastos previamente trazado.

En cuanto se conocen los datos del presupuesto, la Comisión elabora dicho perfil capítulo por capítulo, basándose, cuando resulta apropiado, en la media de los gastos mensuales de los tres años anteriores.

2. Método de cálculo - Regla general

El método seguido consiste en construir perfiles capítulo por capítulo a partir de los datos de cada partida, de la manera siguiente

a) en caso necesario, los gastos de los tres ejercicios anteriores se adaptan a la nomenclatura presupuestaria del ejercicio;

b) para cada uno de los ejercicios cerrados, se calcula un perfil, en porcentajes acumulados, en el nivel presupuestario elemental (partida, artículo sin partida);

c) el perfil histórico de cada línea presupuestaria corresponde a la media aritmética de los porcentajes de los meses correspondientes de cada ejercicio;

d) multiplicando el porcentaje obtenido de ese modo por el crédito de la línea del ejercicio correspondiente, se obtienen, por partidas, los gastos que deberían considerarse normales en una fecha determinada;

e) el indicador del nivel superior se obtiene sumando los importes de los distintos niveles constitutivos (capítulo = suma de los importes de cada partida).

El porcentaje de estos importes en relación con el presupuesto de cada capítulo indica el perfil que sirve de guía para el capítulo. Con este sistema, el perfil representa una ponderación de los niveles inferiores (artículos/partidas).

Del mismo modo, en los casos en que la normativa fija plazos de pago, es preciso que el perfil sea, en términos generales, compatible con los mismos.

3. Excepciones a la regla general

En general, el perfil se elabora según las reglas indicadas en el punto 2, pero, en los siguientes casos, es necesario apartarse de esas normas:

a) cuando, en una línea presupuestaria, los datos históricos contienen elementos estrictamente ocasionales, se introducen las correcciones necesarias;

b) cuando, en una línea presupuestaria, los datos de un ejercicio determinado se consideran más representativos que el perfil histórico, el cálculo se efectúa a partir de ese ejercicio;

c) cuando, en una línea presupuestaria, existen circunstancias especiales que impiden que los datos históricos reflejen el ritmo previsible de los gastos (nueva línea, modificación de la normativa o de las fechas límite de pago), se construye un perfil teórico a partir de hipótesis de trabajo que tienen en cuenta los nuevos fenómenos;

d) en las partidas de los gastos de almacenamiento público, dado que la depreciación de final del ejercicio tiene una gran repercusión en el ritmo de gastos y que dicha depreciación varía enormemente de un ejercicio a otro, es preciso calcular el perfil histórico prescindiendo de ella. Con posterioridad, se incorpora al gasto previsible del último mes del ejercicio la previsión presupuestaria para 2000 de esa depreciación, lo que arroja el perfil definitivo de esas líneas presupuestarias;

e) para las partidas referentes a las recuperaciones en caso de fraudes o irregularidades, difícilmente previsibles por naturaleza, el perfil lineal es el que se considera más apropiado.

En los comentarios siguientes se explican las excepciones aplicadas a cada una de las partidas afectadas.

Capítulo 10 - Cultivos herbáceos

B1-1040 - Ayuda a los productores de maíz ("base maíz")

El perfil de 1997 contiene anomalías y no puede por consiguiente servir de referencia. El perfil se ha construido a partir de los años 1998 y 1999.

B1-1052 - Ayuda a los productores de semillas de colza y nabina, de girasol y de soja

El perfil se ha construido teniendo en cuenta que se han dejado de abonar anticipos y que el pago de las ayudas se efectuará entre febrero y abril.

Capítulo 12 - Aceite de oliva

B1-1210 - Ayudas a la producción

Habida cuenta de la modificación de la normativa aplicable, el perfil se ha construido únicamente a partir del perfil histórico de los pagos efectuados a los grandes productores.

B1-1230 - Gastos técnicos de almacenamiento público

B1-1231 - Gastos financieros de almacenamiento público

B1-1232 - Otros gastos de almacenamiento público

Teniendo en cuenta que ya no hay compras de intervención, el perfil lineal se considera el más adecuado.

B1-1239 - Otras intervenciones en forma de almacenamiento

Dado que se trata de una medida nueva, el perfil lineal se considera el más apropiado.

Capítulo 14 - Plantas textiles

B1-1410 - Ayuda al algodón

En 1999, el peso de los anticipos pagados en relación con los saldos fue más elevado que los años anteriores, por lo que ese año se considera el más cercano a la realidad.

Capítulo 15 - Frutas y hortalizas

La reforma de la organización común del mercado entró en vigor a partir del ejercicio de 1998, por lo que el perfil histórico no puede tenerse en cuenta para determinadas líneas.

B1-1502 - Fondos de operaciones de las organizaciones de productores

Teniendo en cuenta que 1997 fue el año de inicio de esta medida, el perfil se ha basado en los ejercicios de 1998 y 1999.

B1-1504 - Medidas específicas

Al no haberse efectuado gastos en 1997, el perfil se ha construido a partir de los años 1998 y 1999.

B1-1508 - Plátanos

El perfil se ha construido teniendo en cuenta la circunstancia de que la mayor parte del saldo se pagará junto con el último anticipo.

B1-1509 - Otras intervenciones

El ejercicio de 1997 contiene gastos relativos a medidas que ya no existen (gastos de transporte desde Grecia). Los ejercicios de 1998 y 1999 son por consiguiente los únicos que pueden considerarse representativos.

B1-1514 - Ayudas a las conservas de piña

El perfil de gastos de 1997 se aleja considerablemente y de forma poco representativa del ritmo de los otros dos años. Es preciso por lo tanto construir el perfil sobre la base de los años 1998 y 1999.

B1-1515 - Compensaciones financieras para fomentar la transformación de cítricos

La modificación de la normativa exige que se construya un perfil artificial.

B1-1517 - Medidas específicas

Habida cuenta de que en 1998 se trataba de nuevos gastos y de que los gastos de 1999 contienen anomalías, se ha construido un perfil lineal para 2000.

Capítulo 16 - Productos del sector vitivinícola

B1-1611 - Destilación del vino

El ejercicio de 1999 es el único que tiene en cuenta exclusivamente el ritmo de pago con cargo a la destilación preventiva y, por lo tanto, el único que debe considerarse representativo.

B1-1620 - Gastos técnicos

B1-1622 - Otros gastos

Los perfiles de gastos de 1997 contienen anomalías, por lo que no pueden servir de referencia. El perfil se ha construido a partir de los años 1998 y 1999.

B1-1623 - Depreciación de las existencias

El perfil no tiene en cuenta el ejercicio de 1997, que no puede servir de referencia debido a la declaración por parte de Italia de las importantes cantidades compradas durante los ejercicios anteriores.

Capítulo 17 - Tabaco

B1-1710- Primas por tabaco

Como consecuencia de una modificación de la normativa vigente, el perfil se ha construido teniendo en cuenta que ya no hay pagos al final del ejercicio para la nueva cosecha.

B1-175 - Fondos comunitarios de investigación e información

Se trata de gastos directos, por lo que se considera que el perfil más cercano a la realidad es el lineal.

Capítulo 18 - Otros sectores o productos vegetales

B1-1810 - Lúpulo

El ejercicio de 1999 es el único que tiene en cuenta el nuevo plazo de pago (del 16.10 al 31.12), por lo que es también el único que debe considerarse representativo.

B1-1850 - Restituciones por arroz

Debido a la existencia de errores en las declaraciones de los Estados miembros, el ejercicio de 1998 no puede servir de referencia. El perfil se ha basado por lo tanto en los años 1997 y 1999.

B1-1851 - Gastos técnicos de almacenamiento público de arroz

B1-1852 - Gastos financieros de almacenamiento público de arroz

B1-1854 - Depreciación de las existencias

Dado que los pagos no comenzaron hasta el final de 1997, los ejercicios de 1998 y 1999 son los únicos que pueden considerarse representativos.

B1-1853 - Otros gastos de almacenamiento público

La falta de datos históricos válidos requiere el establecimiento de un perfil lineal.

B1-1858 - Ayudas por hectárea para la producción de arroz

Se trata de una nueva medida que se introdujo en 1998, por lo que el perfil se basa únicamente en los ejercicios de 1998 y 1999.

Capítulo 20 - Leche y productos lácteos

B1-2014 - Depreciación de las existencias

El perfil de 1997 contiene anomalías y no puede servir de referencia, por lo que el perfil se ha construido a partir de los años 1998 y 1999.

B1-2021 - Ayudas a la leche desnatada en polvo destinada a la alimentación de terneros

Dado que se trata de une medida que concluyó al final de 1999, el perfil se ha construido de forma lineal entre los meses de noviembre y abril.

B1-2033 - Otros gastos relativos al almacenamiento

El perfil de gastos de 1997 se aleja considerablemente y de forma poco representativa del ritmo de los otros dos años, por lo que el perfil debe construirse a partir de los años 1998 y 1999.

B1-2034 - Depreciación de las existencias

La ausencia de compras impide la utilización como referencia del ejercicio de 1998. El perfil se ha construido a partir de los años 1997 y 1999.

B1-2071 - Tasa suplementaria

El perfil se basa en el ejercicio de 1998, único que se considera representativo habida cuenta del plazo para el pago de la tasa.

Capítulo 21 - Carne de vacuno

B1-2113 - Otros gastos de almacenamiento público

El perfil se ha construido teniendo en cuenta el elevado nivel de ventas entre los meses de octubre y diciembre (50%), escalonando el saldo de forma lineal durante los meses siguientes.

B1-2120 - Prima por vaca nodriza

B1-2122 - Primas especiales

En 2000, se procederá al pago de un anticipo del 60%, como en 1998. El perfil se basa pues en el ejercicio de 1998, único año que puede considerarse representativo.

B1-2123 - Primas por desestacionalización

El perfil se ha construido teniendo en cuenta que al principio del ejercicio sólo se producirán pagos residuales y, después, muy pocos gastos, es decir, un 75% entre noviembre y febrero y un 25% los meses siguientes.

B1-2127 - Programa de sacrificio obligatorio

Dado que se trata de una medida introducida a partir de 1997, el perfil se ha basado en los años 1998 y 1999, los únicos que pueden considerarse representativos.

Capítulo 23 - Carne de porcino

B1-2300 - Restituciones por carne de porcino

El perfil se ha construido a partir de hipótesis de ventas según las cuales un 25% de los gastos se produce en los tres primeros meses del ejercicio y el saldo se escalona de forma lineal a lo largo de los meses restantes.

B1-2301 - Intervenciones relativas a la carne de porcino

El perfil de 2000 se ha construido de manera lineal entre los meses de noviembre y junio, habida cuenta de que las últimas existencias saldrán en abril de 2000.

Capítulo 25 - Otras medidas en favor de los productos animales

B1-254 - Ayuda específica para la apicultura

El perfil se basa únicamente en el ejercicio de 1999, ya que esta medida se introdujo en 1998.

Capítulo 30 - Restituciones por determinadas mercancias resultantes de la transformacion de productos agrarios

B1-3010 - Cereales y arroz

B1-3011 - Azúcar e isoglucosa

El ejercicio de 1998 contiene errores de declaración y no se considera representativo. El perfil debe por lo tanto basarse el los ejercicios de 1997 y 1999.

Capítulo 31 - Programas alimentarios

B1-310 - Distribución de productos agrarios a las personas desfavorecidas de la Comunidad

Habida cuenta de la tardía aprobación del plan para 2000, el perfil de 1999 se considera el más cercano a la realidad.

Capítulo 33 - Medidas veterinarias y fítosanitarias

B1-330 - Programas de erradicación y vigilancia de las epizootias

B1-331 - Otras medidas en el sector veterinario

B1-332 - Fondo veterinario de urgencia

B1-333 - Intervenciones fitosanitarias

Al carecerse de datos históricos válidos, se ha construido un perfil lineal entre enero y septiembre con el saldo de los gastos de octubre.

Capítulo 36 - Medidas de control y prevencion en el ambito de la sección de garantía del feoga

B1-3601 - Registro vitícola

Al no disponerse de datos históricos, se ha construido un perfil lineal.

B-3602 - Otras medidas

El perfil se ha construido teniendo en cuenta que la declaración de los gastos al 100% está prevista para febrero de 2000.

Capítulo 38 - Medidas de promocíon e información

B1-381 - Pagos directos de la Unión Europea

Al tratarse de pagos directos, el perfil lineal se considera el más cercano de la realidad.

B1-382 - Campañas informativas sobre la PAC

Al carecerse de datos históricos, el perfil se ha construido sobre una base lineal.

Capítulo 39 - Otras medidas

B1-390 - Ayudas agromonetarias

El perfil de los años anteriores no es valido para el ejercicio de 2000. Debe construirse un perfil artificial

Capítulo 40 - Desarrollo rural

B1-4031 - Jubilación anticipada -antiguo régimen

B1-4051 - Medidas agroambientales - antiguo régimen

B1-4072 - Forestación (antigua medida complementaria)

B1-4090 - Antiguo régimen precedente a 1992

El perfil se ha construido teniendo en cuenta que la mayor parte de los gastos serán pagados durante los primeros meses del ejercicio.

B1-400 - Investigación en las explotaciones agrarias

B1-401 - Instalación de los jóvenes agricultores

B1-402 - Formación

B1-4030 - Jubilación anticipada

B1-404 - Zonas desfavorecidas

B1-4050 - Medidas agroambientales

B1-406 - Mejora de la transformación y la comercialización de productos agrícolas

B1-4070 - Silvicultura (nuevo régimen; art. 31)

B1-408 - Fomento de la adaptación y el desarrollo de las zonas rurales

B1-4091 - Evaluación

Dado que se trata del nuevo periodo de programación 2000-2006, el perfil se ha construido teniendo en cuenta que los gastos no se producirán antes de la aprobación de los programas. Los gastos se repartirán entre los meses de marzo hasta octubre.

>SITIO PARA UN CUADRO>

* Indicación del mes en el que el Estado miembro ha efectuado el pago al beneficiario.