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opina que el próximo marco presupuestario comunitario debe estar en condiciones de garantizar: a. que las regiones europeas menos desarrolladas y los conjuntos territoriales específicos con desventajas geográficas permanentes puedan consolidar su proceso de convergencia, entre otras cosas, mejorando su competitividad y garantizando así un desarrollo económico, social y territorial más equilibrado para toda la Unión Europea; b. que, cuando una región deje de tener derecho a subvenciones, existan, con todo, normas transitorias adecuadas y justas, que eviten que se pongan en peligro los resultados positivos logrados gracias a la política de cohesión europea. En este dispositivo conviene garantizar el tratamiento equitativo a nivel europeo entre el conjunto de países afectados y las regiones afectadas, independientemente del Estado miembro en que se encuentren; c. que, con vistas a la ampliación de sus competencias, en particular en el ámbito de la innovación, se siga prestando un apoyo específico a las regiones que aportan ya una contribución importante a la competitividad de la UE en un mundo globalizado; d. que se otorgue prioridad a una política europea de desarrollo y competitividad sostenibles en el ámbito regional en la que participen todas las regiones de la UE. Una política de estas características ayudará a los entes locales y regionales a encontrar las orientaciones estratégicas y los medios financieros adecuados para realizar las inversiones innovadoras necesarias para favorecer la adaptación de sus comunidades a los cambios estructurales de la economía, la sociedad y la tecnología, así como para valorizar las condiciones y las posibilidades específicas de sus territorios en el contexto global y, en particular, el sistema de PYME como espina dorsal de la economía europea; e. que se lleve a cabo una política solidaria que garantice la igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos en el acceso a las infraestructuras y a los servicios de educación y de cualificación profesional, y que garantice a todos los talentos europeos la posibilidad de aprovechar las oportunidades de investigación más avanzadas. Es necesario que las entidades locales y regionales, nacionales y europeas puedan aunar sus esfuerzos para facilitar sobre el terreno el encuentro entre el mundo académico, los investigadores y el mundo de los negocios, así como para estimular su conexión en red a nivel europeo y mundial; f. que las libertades de circulación que constituyen la base del proyecto de integración europea encuentren un nuevo impulso gracias a una intensificación de las inversiones en las redes transeuropeas de transporte. Las políticas deberán apoyar el transporte sostenible, la interconexión entre las distintas modalidades de transporte y, sobre todo, una tupida red ferroviaria transeuropea que reduzca al mínimo tanto las emisiones de dióxido de carbono como el tiempo y los costes del transporte, ya sea de pasajeros o de mercancías. Es necesario, además, fomentar el transporte marítimo sostenible; g. que todos los territorios europeos estén igualmente equipados para hacer frente al cambio climático, disponiendo de los medios para prevenir las causas y adaptarse a las consecuencias, en particular, para las poblaciones y agentes económicos más afectados. Es necesario invertir en modelos de desarrollo sostenible que tengan en cuenta en gran medida tanto las posibilidades locales como sus dificultades; h. que la Unión Europea disponga de una política energética comunitaria, fundamentada en la solidaridad entre los Estados miembros, la seguridad y la durabilidad de los modelos de generación, transporte y consumo y respete la libertad de elección de las fuentes energéticas que hagan los Estados miembros. Los niveles municipal y regional son los que tienen mejores posibilidades para velar por la innovación y cambios importantes de las pautas de consumo; i. que la gestión de los flujos migratorios reciba una respuesta europea, aprovechando las soluciones que se han experimentado de la manera más eficiente a nivel local y regional. Es indispensable que quienes se enfrentan sobre el terreno a diario con situaciones urgentes puedan contar con la solidaridad y la cooperación europea; j. que se reconozca que las entidades locales y regionales poseen un papel central en la aplicación de los dispositivos necesarios para adaptarse a los efectos del cambio demográfico y para promover tanto la renovación demográfica; k. que Europa pueda contar con una agricultura moderna, competitiva, diversificada y sostenible, que garantice la seguridad y la preferencia alimentaria europea y mantenga su presencia en el comercio mundial sin omitir la noción de preferencia comunitaria. Es necesario brindarle el apoyo necesario para que se convierta en un instrumento que aumente nuestra calidad de vida, preserve la de las generaciones venideras y contribuya a la lucha contra el calentamiento del planeta, a la conservación del medio ambiente, de la diversidad biológica y de la calidad de nuestros paisajes; l. que Europa pueda proseguir su política de vecindad y realizar proyectos en común con sus socios más alejados; pues es necesario que las relaciones exteriores de la Unión puedan beneficiarse cada vez en mayor medida de las contribuciones de la cooperación, transfronteriza y descentralizada, llevada a cabo por las entidades regionales y locales. Es necesario hacer hincapié en la cooperación transfronteriza, dada su importancia como factor para consolidar la paz, determinar y establecer objetivos y valores comunes, así como promover la cohesión territorial.