Anuncio de inicio de reconsideración provisional de las medidas antidumping aplicables a las importaciones de sacos y bolsas de polietileno o de polipropileno originarios, inter alia, de la India

(2001/C 26/02)

La Comisión ha recibido una solicitud de reconsideración provisional parcial, de conformidad con el apartado 3 del artículo 11 del Reglamento (CE) n° 384/96 del Consejo(1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2238/2000(2) (en adelante "el Reglamento de base"), de las medidas impuestas sobre las importaciones de sacos y bolsas de polietileno o de polipropileno originarias, inter alia, de la India.

1. Solicitud de reconsideración

La solicitud de reconsideración de conformidad con el apartado 3 del artículo 11 del Reglamento de base fue presentada por la Asociación Europea de Poliolefinos Textiles (en adelante "el solicitante"), en nombre de productores que representan una proporción importante, a saber, el 65 %, de la producción comunitaria total de polietileno o polipropileno. El alcance de la solicitud se limita al examen del dumping de las exportaciones originarias de la India.

2. Producto

El producto afectado son los sacos y bolsas utilizados para envasar productos y fabricados con tiras o formas similares de polietileno, o de polipropileno, excepto las de punto, y cuyo tejido tiene un peso por metro cuadrado inferior o igual a 120 gramos. Este producto es actualmente clasificable en los códigos NC 6305 32 81, 6305 33 91, ex 3923 21 00, ex 3923 29 10 y ex 3923 29 90. Estos códigos NC se indican a título meramente informativo.

3. Medidas vigentes

Las medidas actualmente en vigor consisten en derechos antidumping definitivos establecidos sobre las importaciones de sacos y bolsas de polietileno o polipropileno originarias de la India por el Reglamento (CE) n° 1950/97 del Consejo(3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2744/2000(4).

4. Argumentos para la reconsideración

La solicitud de reconsideración provisional se basa en las pruebas aportadas por el solicitante de que las circunstancias relativas al dumping han cambiado de forma significativa y las medidas en vigor no son ya suficientes para contrarrestar el dumping.

La alegación de aumento del dumping se basa en una comparación entre el valor normal calculado y los precios de exportación a la Comunidad del producto afectado. Los márgenes de dumping así calculados son significativamente más elevados que el dumping determinado en las investigaciones anteriores.

5. Procedimiento

Habiento determinado, previa consulta al Comité consultivo, que existen suficientes pruebas para el inicio de una reconsideración provisional, la Comisión inicia por el presente anuncio una reconsideración de conformidad con el apartado 3 del artículo 11 del Reglamento de base, limitada en su alcance al examen del dumping de las exportaciones originarias de la India. La investigación evaluará la necesidad de la continuación, supresión o modificación de las medidas en vigor.

a) Muestro para la investigación del dumping

Los servicios de la Comisión han determinado que el número de exportadores del producto afectado en la India se ha incrementado considerablemente desde que se impusieron las medidas originales: en primer lugar, los servicios de la Comisión han sido contactados por 29 empresas que solicitaban un derecho individual; en segundo lugar, la experiencia de los productos comunitarios lleva a la conclusión de que existen actualmente en la India más de cincuenta empresas afectadas por la investigación.

En consecuencia, habida cuenta del número de partes en esta reconsideración, la Comisión podrá recurrir al muestro de conformidad con el apartado 9 del artículo 11 en conexión con el artículo 17 del Reglamento de base.

i) Muestro de productores exportadores de la India

Para que la Comisión pueda decidir si el muestreo es necesario y, en caso afirmativo, seleccionar una muestra, se ruega a todos los productores exportadores, o a los representantes que actúen en su nombre, que se den a conocer a la Comisión y proporcionen la información siguiente sobre su(s) empresa(s) en el plazo de quince días a partir de la fecha de publicación del presente anuncio:

- nombre, dirección, dirección del correo electrónico, números de teléfono, fax y/o télex y persona de contacto,

- volumen de negocios en moneda local y volumen en unidades y kg del producto afectado vendido para su exportación a la Comunidad durante el período entre el 1 de diciembre de 1999 y el 30 de noviembre de 2000,

- si la empresa tiene intención de solicitar un margen de dumping individual (únicamente en el caso de los productores),

- volumen de negocios en moneda local y volumen en unidades y kg del producto afectado vendido en el mercado interior durante el período comprendido entre el 1 de diciembre de 1999 y el 30 de noviembre de 2000,

- actividades precisas de la empresa en relación con la fabricación del producto afectado y volumen de unidades y kg del producto afectado fabricado durante el período comprendido entre el 1 de diciembre de 1999 y el 30 de noviembre de 2000,

- nombres y actividades precisas de todas las empresas vinculadas(5) implicadas en la producción y/o venta (exportaciones y/o ventas interiores) del producto afectado,

- cualquier otra información pertinente que ayude a la Comisión a seleccionar la muestra,

- indicación de si la empresa o empresas están de acuerdo en ser incluidas en la muestra, lo que implica responder a un cuestionario y aceptar una investigación sobre el terreno de su respuesta.

Para obtener la información que considere necesaria para la selección de la muestra de productores exportadores, la Comisión se pondrá también en contacto con las autoridades de la India y las asociaciones de productores exportadores conocidas.

ii) Selección final de la muestra

Todas las partes interesadas que deseen presentar cualquier información pertinente relativa a la selección de la muestra deberán hacerlo en el plazo establecido en el inciso i) de la letra b) del punto 6 del presente anuncio.

La Comisión pretende llevar a cabo la selección final de la muestra previa consulta a las partes interesadas que hayan expresado su interés en ser incluidas en la muestra.

Las empresas incluidas en la muestra deberán responder a un cuestionario en el plazo establecido en el inciso ii) de la letra b) del punto 6 del presente anuncio y cooperar en la investigación.

Cuando no cuente con la cooperación suficiente, la Comisión basará sus conclusiones en los datos disponibles, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 17 y el artículo 18 del Reglamento de base.

b) Cuestionarios

Con el fin de obtener la información que considere necesaria para su investigación, la Comisión enviará cuestionarios a los productores exportadores indios de la muestra, a las asociaciones de productores exportadores y a las autoridades de la India.

Los productores exportadores de la India que soliciten un margen individual, a efectos de la aplicación del apartado 3 del artículo 17 y del apartado 6 del artículo 9 del Reglamento de base, deberán solicitar un cuestionario en el plazo fijado en el inciso i) de la letra a) del punto 6, puesto que deberán presentar un cuestionario debidamente cumplimentado en el plazo general fijado en el inciso ii) de la letra a) del punto 6 del presente anuncio. Estas partes deben ser, sin embargo, conscientes de que, si se aplica el muestreo a los productores exportadores, la Comisión podrá decidir no concederles el margen individual si considera que sería excesivamente gravoso e impediría finalizar a tiempo la investigación.

c) Recopilación de información y celebración de audiencias

Se invita a todas las partes interesadas a presentar sus puntos de vista por escrito, a suministrar información adicional a las respuestas al cuestionario y a proporcionar pruebas en su apoyo. Esta información y las pruebas de apoyo deberán llegar a la Comisión en el plazo fijado en el inciso ii) de la letra a) del punto 6 del presente anuncio.

Además, la Comisión podrá oír a las partes interesadas, siempre que lo soliciten y demuestren que existen razones particulares por las que deberían ser oídas. Esta solicitud deberá formularse en el plazo fijado en el inciso iii) de la letra a) del punto 6 del presente anuncio.

6. Plazos

a) Plazos generales

i) Para que las partes soliciten los cuestionarios

Todas las partes incluidas en el segundo párrafo de la letra b) del punto 5 del presente anuncio deberán solicitar un cuestionario lo antes posible, a más tardar quince días después de la publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

ii) Para que las partes se den a conocer y presenten información

Para que las observaciones de las partes interesadas puedan ser tomadas en consideración durante la reconsideración éstas deberán darse a conocer a la Comisión, presentar sus puntos de vista y proporcionar cualquier otra información en el plazo de cuarenta días a partir de la fecha de publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Las partes contempladas en el segundo párrafo de la letra b) del punto 5 del presente anuncio deberán presentar un cuestionario en el antedicho plazo de cuarenta días.

Las empresas seleccionadas en la muestra deberán facilitar sus respuestas al cuestionario en el plazo fijado en el inicio ii) de la letra b) del punto 6 del presente anuncio.

iii) Audiencias

Todas las pates interesadas podrán asimismo solicitar ser oídas en ese mismo plazo de cuarenta días.

b) Plazo específico para el muestreo

i) Toda información pertinente para la selección de la muestra deberá llegar a la Comisión en el plazo de quince días a partir de la publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, ya que la Comisión tiene intención de consultar a las partes interesadas que hayan manifestado su interés en ser incluidas en la muestra sobre la selección final dentro de los veintiún días siguientes a la fecha de publicación del presente anuncio en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

ii) Las respuestas al cuestionario de la partes incluidas en la muestra deberán llegar a la Comisión en el plazo de treinta y siete días a partir de la fecha de la notificación de su inclusión en la muestra.

7. Alegaciones por escrito, respuestas al cuestionario y correspondencia

Todas las alegaciones y solicitudes de las partes interesadas deberán hacerse por escrito (no en formato electrónico, salvo indicación en contrario) y deberán indicar el nombre, la dirección, la dirección del correo electrónico y los números de teléfono, fax y/o télex de la parte interesada.

Dirección de la Comisión para la correspondencia: Comisión Europea Dirección General de Comercio

Direcciones B y C

TERV - 0/13

Rue de la Loi/Wetstraat 200 , B - 1049 Bruxelles/Brussel Fax (32-2) 295 65 05 Télex: COMEU B 21877.

8. Falta de cooperación

Cuando una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la facilite en los plazos establecidos u obstaculice de forma significativa la investigación, podrán formularse conclusiones, positivas o negativas, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento de base, a partir de los datos disponibles. Si se comprobara que alguna de las partes interesadas ha suministrado información falsa o engañosa, se hará caso omiso de dicha información y podrán utilizarse los datos de que se disponga.

(1) DO L 56 de 6.3.1996, p. 1.

(2) DO L 257 de 11.10.2000, p. 2.

(3) DO L 276 de 9.10.1997, p. 1.

(4) DO L 316 de 15.12.2000, p. 67.

(5) Para la noción de "empresas vinculadas", remítase al apartado 1 del artículo 143 del Reglamento (CEE) n° 2454/93 de la Comisión relativo a la aplicación del Código aduanero comunitario (DO L 253 de 11.10.1993, p. 1).