A4-0430/98

Resolución sobre la solicitud de adhesión de Letonia a la Unión Europea, con vistas al Consejo Europeo que tendrá lugar en Viena los días 11 y 12 de diciembre de 1998

El Parlamento Europeo,

- Vista la solicitud de adhesión de Letonia a la Unión Europea, presentada el 13 de octubre de 1995,

- Visto el dictamen de la Comisión de 15 de julio de 1997 sobre esta solicitud (COM(97)2005 - C4-0377/97),

- Vistos su Resolución de 4 de diciembre de 1997 sobre la comunicación de la Comisión «Agenda 2000 - Por una Unión más fuerte y más amplia» (COM(97)2000 - C4-0371/97) ((DO C 388 de 22.12.1997, pág. 17.)), su dictamen de 11 de marzo de 1998 sobrela propuesta de Reglamento (CE, Euratom) del Consejo relativa a la asistencia en favor de los países de Europa Central y Oriental candidatos a la adhesión a la Unión Europea en el marco de una estrategia de preadhesión (COM(97)0634- C4-0010/98 - 97/0351 (CNS)) ((DO C 104 de 6.4.1998, pág. 110.)) y su Resolución de 11 de marzo de 1998 sobre las propuestas de decisión del Consejo presentadas por la Comisión relativas a los principios, prioridades, objetivos intermedios y condiciones de las asociaciones para la adhesión (COM(98)0053 - C4-0130/98) ((DO C 104 de 6.4.1998, pág. 113.)),

- Vistas las decisiones adoptadas por el Consejo Europeo en Luxemburgo los días 12 y 13 de diciembre de 1997 y en Cardiff los días 15 y 16 de junio de 1998,

- Vistos los informes presentados por la Comisión el 4 de noviembre de 1998,

- Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Seguridad y Política de Defensa (A4-0430/98),

A. Considerando que, en la mencionada Resolución de 4 de diciembre de 1997, se pedía al Consejo Europeo que iniciara el proceso de ampliación con todos los países candidatos que cumplieran los criterios de un orden democrático estable y de respeto de los derechos humanos,

B. Recordando haber emitido ya una valoración positiva sobre los avances registrados por Letonia en cuanto a la creación de instituciones nacionales que garanticen el Estado de Derecho,

C. Teniendo en cuenta los éxitos alcanzados en este país en materia de transición hacia la economía de mercado, la privatización, la contención de la inflación y la obtención del equilibrio presupuestario,

D. Señalando, al mismo tiempo, la necesidad de llevar a cabo reformas ulteriores, en particular en el sector de la administración y la justicia,

E. Considerando que la adhesión de Letonia a la Unión Europea puede facilitarse mediante un fortalecimiento de la cohesión en la sociedad letona que pase por la plena integración de los «no ciudadanos», en particular aquellos que pertenecen a nacionalidades distintas de la letona,

1. Subraya la necesidad de que la dinámica del proceso de adhesión abarque a todos los países a los que la Unión Europea está vinculada por un Acuerdo Europeo, reitera su firme convicción de que no debe haber grupos cerrados de candidatos a la adhesión y hace hincapié en que esté siempre abierta la posibilidad de una transición paulatina a la fase de negociaciones intensivas;

2. Considera que la integración gradual de los países candidatos en la Unión Europea contribuirá sustancialmente a la seguridad en Europa;

3. Constata que la voluntad de Letonia de ingresar en la Unión Europea es ahora ampliamente compartida por la mayor parte de las fuerzas políticas y de los agentes económicos y sociales del país;

4. Expresa su satisfacción por el resultado del referendo del 3 de octubre de 1998 por el que la población letona se mostró favorable a las enmiendas a la ley sobre la nacionalidad relativas a la supresión del controvertido sistema de «ventanas» y a la obtención automática de la nacionalidad de los hijos de los apátridas nacidos en suelo letón después de la proclamación de la independencia;

5. Considera que este paso es de suma importancia para la estabilidad de la región, en la medida en que contribuye a la eliminación de factores de tensión con Rusia y salva uno de los obstáculos para la adhesión del país a la Unión Europea;

6. Desea que el Tratado sobre el establecimiento de las fronteras, solicitado y aprobado en varias ocasiones por parte letona, pueda ser suscrito asimismo por Rusia, con el fin de eliminar cualquier posible contencioso que pueda provocar tensiones peligrosas en la región báltica;

7. Se felicita por los buenos resultados alcanzados por Letonia en relación con los principales indicadores macroeconómicos, los progresos en el proceso de privatización y la estabilidad monetaria;

8. Subraya, sin embargo, la necesidad de profundizar y acelerar la reforma de la administración y del aparato judicial, para hacer posible no sólo la aceptación del acervo comunitario, sino también su aplicación efectiva y, en consecuencia, agilizar la conclusión del proceso de screening actualmente en marcha;

9. Considera oportuno que se pongan en marcha sin demora los programas de ayuda a la preadhesión preparados por la Unión, con objeto de favorecer la aprobación de las medidas incluidas en la asociación para la adhesión, en particular una ayuda para la formación de magistrados, abogados, funcionarios públicos y profesores de lengua letona, para la protección de la cultura local;

10. Considera que tanto las tendencias económicas como la evolución política e institucional constituyen una confirmación ulterior de la valoración positiva de la solicitud de adhesión de Letonia y, en consecuencia, insta al Consejo y a la Comisión a que inicien sin más demora las negociaciones para la adhesión;

11. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución a la Comisión, al Consejo, al Consejo Europeo, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, así como al Gobierno y el Parlamento de Letonia.