Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica por octava vez el Reglamento (CEE) n° 1765/92 por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos

(95/C 48/06)

COM(94) 636 final - 95/0017(CNS)

(Presentada por la Comisión el 19 de enero de 1995)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 42 y 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que, dentro de la reforma de la Política Agrícola Común, la retirada de tierras dedicadas a cultivos herbáceos, que es un elemento principal del equilibrio de los mercados agrícolas, se puede efectuar en forma de retirada obligatoria como contrapartida de las compensaciones concedidas a amparo del Reglamento (CEE) n° 1765/92 del Consejo (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° . . . ./94, o para dedicarlas a fines medioambientales, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (CEE) n° 2078/92 del Consejo (2) sobre métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural, o con vistas a su forestación al amparo del Reglamento (CEE) n° 2080/92 del Consejo (3) por el que se establece un régimen comunitario de ayudas a las medidas forestales en la agricultura;

Considerando que la posibilidad de forestar o destinar a fines medioambientales las tierras retiradas de la producción constituye la opción más adecuada para los productores de cultivos herbáceos, con objeto de que la relación entre la reforma de la PAC y sus medidas de acompañamiento se establezca de la mejor manera posible;

Considerando que los productores que participan en el régimen de acompañamiento ya han contribuido a la reducción de los excedentes mediante su participación en las medidas específicas establecidas por los Reglamentos (CEE) nos 2078/92 y 2080/92; que dicha participación puede fomentarse mediante la posibilidad, sometida a determinadas condiciones que afectan principalmente a la compensación, de contabilizar las tierras utilizadas para tales fines en concepto de tierras sometidas a la retirada obligatoria fijada por el Reglamento (CEE) n° 1765/92;

Considerando que las tierras retiradas al amparo del Reglamento (CEE) n° 1765/92 pueden asimismo dedicarse a fines no alimentarios, concretamente a plantaciones de árboles forestales y de arbustos de ciclo de cultivo corto; que dicha producción ofrece perspectivas positivas en determinadas regiones desde el punto de vista del medio ambiente; que procede permitir a las autoridades nacionales el fomento de esta utilización mediante regímenes de ayudas que cubran parcialmente el coste financiero de las inversiones necesarias,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CEE) n° 1765/92 quedará modificado como sigue:

1) En el apartado 2 del artículo 7 se añadirá el siguiente párrafo:

«Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 9, las superficies retiradas al amparo del Reglamento (CEE) n° 2078/92, así como las superficies forestadas al amparo del Reglamento (CEE) n° 2080/92, podrán contabilizarse para el cumplimiento del requisito de retirada de tierras contemplado en el apartado 1. No obstante:

- las superficies arriba mencionadas no podrán ser objeto de la compensación contemplada en el apartado 5;

- la compensación por la pérdida de renta en caso de retirada de tierras en aplicación del Reglamento (CEE) n° 2078/92 o la compensación por las pérdidas de renta contemplada en la letra c) del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 2080/92 se limitará para las superficies en cuestión a un importe que, como máximo, será equivalente a la compensación contemplada para dichas tierras en el apartado 5 del presente artículo.».

2) En el apartado 4 del artículo 7 se añadirá el siguiente párrafo:

«Los Estados miembros quedarán autorizados a crear un régimen de ayudas nacionales en favor de los productores para sufragar determinados gastos derivados de la plantación de cultivos plurianuales con vistas a la producción de biomasa; la ayuda no podrá superar un importe equivalente a los intereses que deberán pagarse por un préstamo cuyo capital corresponda a un máximo de 5 años de pago compensatorio pagadero por las tierras de que se trate.».

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

No obstante, el párrafo segundo del artículo 1 será aplicable a la campaña 1994/95.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

(1) DO no L 181 de 1. 7. 1992, p. 12.

(2) DO n° L 215 de 30. 7. 1992, p. 85.

(3) DO n° L 215 de 30. 7. 1992, p. 96.