N° C 347/14 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 12. 87 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento del Consejo relativo a una acción comunitaria 
en el campo de las tecnologías del aprendizaje DELTA (Developing European learning 
through technological advance) — Fase piloto 
(87/C 347/05) 
De conformidad con el artículo 130 letra Q del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Económica Europea, el 7 de septiembre de 1987 el Consejo decidió consultar al Comité 
Económico y Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
El Comité Económico y Social decidió nombrar a la Sra. Williams ponente general para la 
preparación de los trabajos en la materia. 
En su 249a sesión plenaria (sesión del 21 de octubre de 1987), el Comité Económico y Social 
adoptó por unanimidad el dictamen siguiente: 
1. Observaciones generales 
1.1. DELTA tiene como objetivo promover la inves­
tigación y el desarrollo de técnicas avanzadas de ayuda 
al aprendizaje a fin de hacerlo más fácil y accesible, así 
como elevar al nivel educativo general de la Comuni­
dad. Este programa desempeñará un papel significativo 
a medida que se avance hacia un mercado interior en 
1992, cuando la productividad adquirirá mayor impor­
tancia y la educación y la formación a todos los niveles 
constituirá una parte integrante del progreso. Las eco­
nomías de escala obtenidas por medio de la cooperación 
y la coordinación son fundamentales, por lo que debe­
rán activarse todas las medidas encaminadas a la nece­
saria normalización de las nuevas tecnologías, tanto en 
equipos como en comunicaciones. 
1.2. Por consiguiente, el Comité apoya la urgente 
realización de la fase piloto del programa DELTA, con 
sus cinco líneas de acción elaboradas tras una serie de 
importantes estudios iniciales, así como el estableci­
miento de una base de datos sobre las personas y 
organizaciones pertinentes. Asimismo, hace hincapié en 
la necesidad de considerar atentamente los siguientes 
puntos: 
1.2.1. En las primeras fases de elaboración del pro­
grama, las consultas de la Comisión se limitaron básica­
mente al profesorado y a las principales compañías 
electrónicas. Es de lamentar la falta de una consulta 
adecuada a empleados y alumnos, igualmente interesa­
dos. En las fases siguientes debería consultarse a una 
amplia gama de grupos económicos y sociales, dándoles 
asimismo la oportunidad de participar en el Comité 
(consultivo) DELTA. 
1.2.2. Se impone la necesidad de un diálogo progre­
sivo entre los proveedores y los usuarios de la tecnología 
del aprendizaje. La insistencia de la Comisión en la 
realización de proyectos conjuntos entre la enseñanza 
y la industria en diferentes Estados miembros debería 
desembocar en resultados rápidos y prácticos. Todas 
las posibilidades de activación tendrán que ser desarro­
lladas plenamente. 1.2.3. DELTA debería hacer referencia a todos los 
tipos de formación, entre ellos la capacitación profesio­
nal, dado que un individuo puede esperar cambiar de 
empleo cuatro veces a lo largo de su vida laboral. 
Es más, el ritmo de cambio registrado tanto en las 
tecnologías de la información como en la división inter­
nacional del trabajo significa que hoy día existe, más 
que nunca, la necesidad de centrarse durante toda la 
vida en la formación y el reciclaje, en la actualización 
de las capacidades y la consiguiente contribución a la 
reducción del desempleo causado por la falta de las 
aptitudes necesarias. En este sentido, el Cedefop está 
llamado a desempeñar un cometido especial; es de 
esperar que al examinar los proyectos se preste especial 
atención a los dedicados a la capacitación profesional. 
1.2.4. A medida que la tecnología de la información 
cubra sus diversas fases a lo largo de la próxima década, 
es probable que el acceso resulte más fácil en cualquier 
fase del proceso de aprendizaje, independientemente de 
las necesidades específicas del interesado. El Comité 
subraya la necesidad de diseñar las nuevas tecnologías 
pensando en personas y no en técnicos, de manera que 
aquéllas sean más amistosas para el usuario y que las 
personas que aprenden, sean cuales sean su edad y 
aptitudes, no tengan que hacer frente a complicados 
procedimientos. Asimismo, pone de relieve las necesida­
des especiales de los habitantes de zonas remotas o 
fragmentadas y los beneficios que puede reportar el 
programa DELTA, especialmente a medida que se 
difunda el uso de la Transmisión Directa por Satélite 
(DBS). 
1.2.5. Por otra parte, se hace hincapié en la continua 
necesidad de controlar, evaluar y publicar los proyectos. 
1.2.6. En la fase piloto es también fundamental 
contar con una amplia gama de proyectos procedentes 
de diversos grupos sociales y económicos. Por consi­
guiente, no basta con solicitar propuestas de financia­
ción a través del Diario Oficial. Es necesario buscar 
otros medios de más difusión para informar sobre las 
posibilidades de financiación y la existencia de un banco 
de datos sumamente útil para la cooperación, que cons­
tituye un factor clave del programa. 
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2. Observaciones específicas 
2.1. Artículo 1, apartado 2 
Se debería aclarar y explicar en términos sencillos el 
uso de la palabra «progresivo». 
Añadir en la última línea: toda clase de formación. 
2.2. Artículo 2 
En el texto inglés, al final de la primera frase, se debería 
cambiar los términos «learning technology » por «the 
technology of learning» (tecnología de la enseñanza). 
(Esta modificación no procede en el texto español.) 
En el texto se debería hacer también referencia a los 
objetivos y repercusiones sociales y culturales del pro­
grama, especialmente en lo que concierne a las líneas 
de actuación propuestas y los proyectos evaluados. El 
programa de trabajo de la Comisión debería hacer 
asimismo hincapié en los criterios sociales y culturales. 
2.3. Artículo 3, apartado 2 
El texto no está claro y debería ser modificado en los 
términos siguientes: «La evaluación de las propuestas 
de proyectos ...» 
Artículo 3, apartado 3, primera frase 
A fin de dar mayor sentido a este apartado, debería ser 
redactado de nuevo en los siguientes términos: 
« ... entre la Comisión y las empresas de todos los 
tamaños, editoriales y otros grupos productores 
de material educativo, centros de enseñanza supe-
Hecho en Bruselas, el 21 de octubre de 1987. rior e institutos dedicados a la readaptación y 
capacitación profesional, institutos de investiga­
ción y otras organizaciones pertinentes.» 
Artículo 3, apartado 3, segunda frase 
Se subraya que la última frase difiere del primer resu­
men del preámbulo al proyecto de Reglamento (p. 4). 
Debería mencionarse el hecho de que las organizaciones 
no lucrativas que no reciben apoyo financiero de nin­
guna otra fuente pueden solicitar una financiación de 
hasta el 100%. 
2.4. Artículo 6 
Respecto al cometido y composición del Comité 
(consultivo) DELTA, es necesario garantizar la ade­
cuada consulta y representación de los grupos sociales 
y económicos en relación con todas las cuestiones que 
les afectan en el ámbito del aprendizaje, la educación y 
la formación. Si tal consulta no la realizan los miembros 
nombrados por los Estados miembros y los expertos 
a que recurran, la Comisión debería buscar medios 
prácticos para permitir la recogida de una amplia gama 
de puntos de vista. 
2.5. Artículo 8 
El Comité debería ser también reformado, junto con el 
Consejo y el Parlamento Europeo, cuando la Comisión 
exponga los resultados de la revisión considerada en 
este artículo. 
Asimismo, es de esperar que cuando la Comisión pre­
sente sus propuestas para el programa plurianual 
DELTA conceda un plazo adecuado para su examen. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alfons MARGOT