COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 84 final 
Bruselas, 18.03.1994 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el reglamento (CEE) no 2454/93 
por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación 
del código aduanero comunitario 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Subsidiar i dad 
a) ¿Cuáles son los objetivos de la acción emprendida en relación con 
las obligaciones que recaen sobre la Comunidad? 
Garantizar que los Estados miembros dispongan de los medios 
legales necesarios para la buena aplicación del artículo 20, par. 
4, del Código de Aduanas comunitario. Obtener unas estadísticas 
fiables que comprendan la totalidad de los intercambios de la 
Comunidad con los países terceros. 
b) La acción emprendida ¿es competencia exclusiva de la Comunidad o 
competencia compartida con los Estados miembros? 
Esta acción es competencia exclusiva de la Comunidad. 
c) ¿Qué modalidades de actuación están a disposición de la Comunidad? 
Dada la ausencia de dictamen del Comité sobre la propuesta de 
modificación del Reglamento 2454/93 de la Comisión, el 
procedimiento previsto por el Código de Aduanas exige el recurso a 
un Reglamento del Consejo. 
d) ¿Es necesaria una normativa uniforme o basta con una directiva que 
fije los objetivos generales, dejando su ejecución a nivel de los 
Estados miembros? 
Es necesaria una normativa uniforme. 
>. El apartado 4 del artículo 20 del Reglamento n' 2913/92(1) establece 
que las medidas arancelarias preferenciales contenidas tanto en los 
acuerdos que la Comunidad ha celebrado con determinados países o grupos 
de países como tos establecidos uni lateralmente por la Comunidad se 
apiicarán únicamente a petición del declarante. 
(1) DO n" L 302 de 19.10.1992, p. 1 
A 
- 3 -
Además, en el marco de la política comercial de la Comunidad, es 
importante disponer de estadísticas completas sobre el volumen de 
intercamibos de mercancías que se benefician de estas medidas. £1 uso 
de estas estadísticas hace necesaria la utilización en la casilla 36 
del DAU de una codificación común a todos los Estados miembros. 
Conviene dar a los Estados miembros la posibilidad de adaptar sus 
sistemas informáticos aduaneros. Que por tanto debe preverse un período 
transitorio durante el cual podrán utilizarse los códigos nacionales 
compatibles con los códigos comunitarios. 
3. Por último resulta oportuno prever, para el 1 de enero de 1996, la 
recogida de información sobre las mercancías para las que se haya 
solicitado una restitución a la exportación. 
4. En atención a esta situación, el representante de la Comisión conforme 
al artículo 249 del Reglamento (CEE) n° 2913/92 del Consejo, de 12 
octubre 1992(*) ha presentado al Comité del Código Aduanero - sección 
Documento Único Administrativo - un proyecto de reglamento para la 
introducción de dicha codificación. 
5. El citado proyecto (documento XXI/1388/93 rev. 1) fue sometido al 
dictamen del Comité en su reunión de 18 de noviembre de 1993. Ante la 
ausencia de dictamen del Comité que no alcanzó la mayoría cualificada 
necesaria (Alemania y Reino Unido votaron contra y España no estaba 
representada, el resto de los Estados miembros votaron a favor) la 
Comisión debe proceder con la segunda fase del procedimiento del 
Comité. 
6. Tal es el objeto de la propuesta de Reglamento adjunta. 
(1) DO n° L 302 de 19.10.1992, p. 1 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el reglamento (CEE) no 2454/93 
por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación 
del código aduanero comunitario 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA: 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) no 2913/92 del Consejo de 12 de octubre de 1992 por 
el que se aprueba el código aduanero comunitarioO), y, en particular su 
art¡culo 249, 
Considerando que el apartado 4 del artículo 20 del Reglamento no 2913/92 
establece que las medidas arancelarias preferenciales contenidas en los 
acuerdos que la Comunidad ha celebrado con determinados países o grupos de 
países y que prevén la concesión de un tratamiento arancelario preferencial o 
aprobadas uni lateraImente por la Comunidad en favor de ciertos países, grupos 
de países o territorios, así como las medidas autónomas de suspensión que 
permitan la reducción o la exoneración de los derechos de importación 
aplicables a determinadas mercancías, se aplicarán únicamente a petición del 
declarante y sólo en el caso de que las mercancías en cuestión cumplan las 
condiciones previstas por estas medidas; 
Considerando que, en el marco de la política comercial de la Comunidad, es 
importante disponer de estadísticas completas sobre el volumen de intercambios 
de mercancías que se benefician de estas medidas; 
Considerando que el uso de estas estadísticas hace necesaria la utilización en 
la casilla 36 del DAU de una codificación común a todos los Estados miembros; 
(1) DO no. L 302 de 19.10.1992, p. 1 
2 
Considerando, por tanto, que conviene dar a los Estados miembros la posibilidad 
de adaptar sus sistemas informáticos aduaneros; que por tanto debe preverse un 
período transitorio durante el cual podrán utilizarse los códigos nacionales 
compatibles con los códigos comunitarios; 
Considerando que resulta oportuno prever, para el 1 de enero de 1996, la 
recogida de información sobre a las mercancías para las que se haya solicitado 
una restitución a la exportación-, 
Considerando que en ausencia de un dictamen del Comité del Código aduanero, 
corresponde al Consejo adoptar las disposiciones que se han de seguir, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Art¡culo 1 
Se modifican los Anexos 37 y 38 del Reglamento (CEE) no 2454/93 de conformidad 
con lo dispuesto en el Anexo del presente reglamento. 
Art¡culo 2 
El presente reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su 
publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Será aplicable a partir del 1 de enero de 1995. 
El presente reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
El Presidente 
ANEXO 
El Anexo 37 del Reglamento (CEE) no 2454/93 queda modificado de la siguiente 
manera : 
1. En el Título I, punto B, 2: 
el número "13" debe introducirse en la lista mínima de casillas que 
se vayan a utilizar para una declaración de exportación. 
el número "36" debe introducirse en la lista mínima de casillas que 
se vayan a utilizar para una declaración de despacho a libre 
práctica. 
2. El texto relativo a la casilla 13, Título II, A se sustituye por el 
texto siguiente: 
"13. Política Agrícola Común (PAC) 
A partir del 1 de enero de 1996, indicar el código previsto a este 
efecto en caso de solicitud de restitución a la exportación." 
3. El texto relativo a la casilla 36, Título II, C se sustituye por el 
texto siguiente: 
36. Preferencia 
Indicar el código previsto a este efecto. 
Hasta el 1 de enero de 1996, los Estados miembros pueden 
utilizar códigos diferentes a los previstos en el Anexo 38, en 
la medida en que permitan recoger la información estadística 
con un grado de precisión al menos equivalente a estos." 
El Anexo 38 del Reglamento (CEE) no 2454/93 queda modificado de la siguiente 
manera: 
1. Se añade el texto siguiente, relativo a la casilla 13: 
Casilla 13: Política Agrícola Común 
El código aplicable es: RE" 
2. Se añade el texto siguiente, relativo a la casilla 36: 
Casilla 36: Preferencia 
Los códigos aplicables son: 
1 • La primera cifra del código 
Cód i go Régimen arancelario 
1 Rég¡men aranee lar i o erga omnes (sin cert i f icado preferene i a I) 
2 Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) 
3 Otras preferencias arancelarias (EUR.1, ATR o documento 
equivalente) 
2. Las dos cifras siguientes del código 
Código Régimen arancelario 
00 Ninguno de los casos siguientes 
10 Suspensión arancelaria 
15 Suspensión arancelaria con destino particular 
18 Suspensión arancelaria con certificado sobre la naturaleza 
particular del producto 
20 Contingente arance lar io^ ) 
23 Contingente arancelario con destino particular (1) 
25 Contingente arancelario con certificado sobre la naturaleza 
particular del producto (1) 
28 Contingente arancelario tras perfeccionamiento pasivo (1) 
40 Destino particular conforme al Arancel Aduanero Común 
50 Certificado relativo a la naturaleza particular del producto" 
(1) En caso de que esté agotado el contingente arancelario solicitado, los 
Estados miembros pueden prever que la solicitud sirva para la 
aplicación de toda otra preferencia existente. 
ISSN 0257-9545 
COM(94) 84 final 
DOCUMENTOS 
ES 06 02 
N° de catálogo : CB-CO-94-091-ES-C 
ISBN 92-77-66318-9 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
1^2985 Luxemburgo 
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