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Bruselas, 4.5.2005

COM(2005) 182 final

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 131/2004 relativo a la adopción de determinadas medidas restrictivas contra Sudán

(presentada por la Comisión)

EXP OSICIÓN DE MOTIVOS

1. La Posición Común 2004/31/PESC, de 9 de enero de 2004, dispuso un embargo de las exportaciones de armas, municiones y equipo militar para Sudán, que incluía la prohibición de suministro de asistencia técnica y financiera relacionada con las actividades militares en Sudán. La prohibición del suministro de asistencia técnica y financiera relacionada con actividades militares se ejecuta a nivel comunitario mediante el Reglamento (CE) nº 131/2004, de 26 de enero de 2004.

2. A la vista de los recientes acontecimientos de Sudán, en particular de las continuas violaciones del Acuerdo de Alto el fuego de N’djamena, de 8 de abril de 2004, y de los Protocolos de Abuja, de 9 de noviembre de 2004, cometidas por todas las partes en Darfur, así como del incumplimiento por parte del Gobierno de Sudán, de las fuerzas rebeldes y de todos los demás grupos armados presentes en Darfur de los compromisos suscritos y de las peticiones del Consejo de Seguridad; el 29 de marzo de 2005 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas decidió imponer un embargo de armas para todas las partes del Acuerdo de Alto el fuego de N’djamena y cualquier otra parte beligerante en Darfur. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó determinadas excepciones al embargo.

3. A diferencia del embargo de la ONU, el actual embargo impuesto por la UE afecta a todas las exportaciones a Sudán; por consiguiente, con el fin de hacerlo conforme con la decisión del Consejo de Seguridad de la ONU de 29 de marzo de 2005, el Consejo ha adoptado la Posición Común 2005/…./PESC, de ….., que establece una exención adicional al embargo. Dicha exención se refiere al embargo de asistencia técnica y financiera que se ejecuta mediante el Reglamento (CE) nº 131/2004 del Consejo. La Comisión, por lo tanto, propone que se modifique el Reglamento para ajustarlo a esa Posición Común.

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 131/2004 relativo a la adopción de determinadas medidas restrictivas contra Sudán

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular sus artículos 60 y 301,

Vista la Posición Común del Consejo 2005/…/PESC, por la que se modifica la Posición Común 2004/31/PESC sobre la imposición de un embargo de armas, municiones y equipo militar para Sudán[1],

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) La Posición Común 2004/31/PESC, de 9 de enero de 2004[2], dispone un embargo de armas, municiones y equipo militar para Sudán, incluida una prohibición sobre el suministro de asistencia técnica y financiera relacionada con actividades militares en Sudán. La prohibición sobre el suministro de asistencia técnica y financiera relacionada con actividades militares se ha ejecutado mediante el Reglamento (CE) nº 131/2004 del Consejo, de 26 de enero de 2004, relativo a la adopción de determinadas medidas restrictivas contra Sudán[3].

(2) A la vista de los recientes acontecimientos de Sudán, en particular de las continuas violaciones del Acuerdo de Alto el fuego de N’djamena, de 8 de abril de 2004, y de los Protocolos de Abuja, de 9 de noviembre de 2004, cometidas por todas las partes en Darfur, así como del incumplimiento por parte del Gobierno de Sudán, de las fuerzas rebeldes y de todos los otros grupos armados presentes en Darfur de los compromisos suscritos y de las peticiones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el 29 de marzo de 2005 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 1591 (2005) por la que se impone, entre otras cosas, un embargo de armas y la prohibición de suministro de asistencia relacionada para todas las partes del Acuerdo de Alto el fuego de N’djamena y cualquier otra parte beligerante en Darfur. La Resolución 1591 (2005) establece determinadas exenciones al embargo.

(3) La Posición Común 2005/…./PESC confirma el embargo y la prohibición establecidos en la Posición Común 2004/31/CFSP e introduce una exención adicional para el embargo de armas y la prohibición de suministro de asistencia relacionada, que afecta a todas las personas y entidades de Sudán, con el fin de adaptar la lista de exenciones a la Resolución 1591 (2005). Puesto que esta exención es aplicable al suministro de determinada asistencia técnica y financiera, el Reglamento (CE) nº 131/2004 deberá modificarse en consecuencia.

(4) La exención adicional deberá tener efectos retroactivos a partir de la fecha de adopción de la Resolución 1591 (2005). Por consiguiente, el presente Reglamento deberá entrar en vigor inmediatamente,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El artículo 4 del Reglamento (CE) nº 131/2004 se sustituirá porel texto siguiente:

«Artículo 4

1. No obstante lo dispuesto en los artículos 2 y 3, las autoridades competentes de los Estados miembros enumeradas en el anexo, podrán autorizar el suministro de financiación y de asistencia técnica y financiera relacionada con:

(a) equipo militar no mortífero destinado únicamente a uso humanitario o de protección, o a los programas de desarrollo institucional de las Naciones Unidas, la Unión Africana, la Unión Europea y la Comunidad;

(b) material destinado a la Unión Europea y las Naciones Unidas para operaciones de gestión de las crisis;

(c) equipo de limpieza de minas y material para ser utilizado en la limpieza de minas;

(d) operaciones de gestión de las crisis en la Unión Africana, incluido el material destinado a este tipo de operaciones;

(e) la aplicación del Acuerdo global de paz firmado en Nairobi, Kenia, el 9 de enero de 2005, por el Gobierno de Sudán y por el Movimiento/Ejército de liberación popular de Sudán.

2. No se expedirán autorizaciones para actividades que ya se hayan llevado a cabo.»

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea . Será aplicable a partir del 29 de marzo de 2005.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas,

Por el Consejo

El Presidente

[1] DO L….,….2005, p…

[2] DO L 6 de 10.1.2004, p. 55.

[3] DO L 21 de 28.1.2004, p.1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) nº 1516/2004 (DO L 278 de 27.8.2004, p. 15).