COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
CQM(92) 200 final 
Bruselas, 25 de mayo de 1992 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n& 2200/90 mediante el 
establecimiento de un derecho antidumping adicional sobre las 
importaciones de silicio metálico originario de la 
República Popular de China 
(presentada por la Comisión) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
(1) Mediante el Reglamento (CEE) n& 2200/90 del Consejo se estableció un 
derecho antidumping de 198 ecus por tonelada sobre las importaciones de 
silicio metálico originarias de la República Popular de China. 
(2) Posteriormente, la Comisión recibió una denuncia presentada por el 
"Comité de Liaison des Industries de Ferro-Alliages de la Communauté 
Economique Européenne". Habida cuenta de que esta denuncia, en la que 
se alegaba que el derecho antidumping habla corrido a cargo de los 
exportadores, contaba con elementos de prueba suficientes, la Comisión 
comunicó la apertura de una investigación con arreglo al apartado 11 
del artículo 13 del Reglamento (CEE) n& 2423/88, mediante el anuncio 
publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas el 
18.10.1991. 
(3) A falta de una cooperación suficiente tanto de parte de los fabricantes 
exportadores como de los importadores comunitarios, la Comisión se vio 
obligada a establecer sus conclusiones basándose en los datos con que 
contaba. En este caso, las estadísticas aduaneras eran los datos más 
fiables. Los precios registrados en las estadísticas se ven también 
corroborados por los datos que pudieron recabarse de los importadores 
comunitarios que cooperaron en la investigación y del representante de 
las industrias usuarias. 
(4) Se ha podido constatar que el derecho antidumping ha corrido a cargo de 
los fabricantes de silicio metálico proveniente de la República Popular 
de China, como consecuencia de la reducción de los precios de 
exportación hacia la Comunidad que dichos fabricantes aplicaron tras la 
imposición del derecho antidumping. 
(5) El importe correspondiente a la absorción del derecho se determina por 
la diferencia entre el precio de importación del silicio originario de 
la República Popular de China durante el periodo de la investigación 
inicial y el precio de importación durante el periodo posterior a la 
imposición del derecho antidumping, y se eleva a un 178%. 
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(6) Habida de cuenta de que la imposición de dicho derecho se consideró 
conforme al interés comunitario, la adopción de una medida cuyo 
objetivo sea restablecer, en todos sus efectos, el mencionado derecho 
es igualmente conforme al interés comunitario. 
(7) En el caso que nos ocupa, como el descenso en el precio de importación, 
expresado en porcentaje del importe del derecho antidumping, se evaluó 
en un 178%, el derecho antidumping fue enteramente absorbido. Por ello, 
resulta necesario imponer un derecho adicional igual al derecho 
existente (198 ecus por tonelada). 
(8) Se propone por tanto al Consejo que modifique el Reglamento (CEE) n« 
2200/90 e imponga sobre las importaciones de silicio metálico 
originarias de la República Popular de China un derecho de 396 ecus por 
tonelada. 
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Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) n& 2200/90 mediante el 
establecimiento de un derecho antidumping adicional sobre las 
importaciones de silicio metálico originario de la 
República Popular de China 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) n& 2423/88 del Consejo, de 11 de julio de 1988, 
relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping o 
de subvenciones por parte de países no miembros de la Comunidad Económica 
Europea^ y, en particular, su artículo 12 y el apartado 11 de su artículo 
13, 
Vista la propuesta de la Comisión, presentada previa consulta en el seno del 
Comité consultivo previsto en dicho Reglamento, 
Considerando lo que sigue: 
DO na L 209 de 2.8.1988, p. 1. 
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A/ PROCEDIMIENTO 
(1) Mediante el Reglamento (CEE) n« 2200/90 del Consejo2, se estableció un 
derecho antidumping definitivo de 198 ecus por tonelada sobre las 
importaciones de silicio metálico originario de la República Popular de 
China. 
(2) La Comisión recibió una denuncia presentada por el "Comité de Liaison 
des Industries de Ferro-Alliages de la Communauté Economique 
Européenne", en calidad de representante de la totalidad de los 
fabricantes comunitarios de silicio metálico, en la que se afirmaba que 
el derecho antidumping había corrido a cargo de los exportadores 
interesados, en su totalidad o en parte. 
(3) Como la denuncia incluía elementos de prueba suficientes en lo relativo 
a la absorción por parte de un fabricante exportador del derecho 
antidumping, la Comisión comunicó la apertura de una investigación con 
arreglo al apartado 11 del articulo 13 del Reglamento (CEE) nfi 2423/88, 
mediante un anuncio publicado en el Diario Oficial de las Comunidades 
Europeas^. 
(4) La Comisión comunicó oficialmente dicha apertura a los fabricantes 
exportadores y a los importadores notoriamente interesados y concedió a 
las partes interesadas la oportunidad de dar a conocer sus puntos de 
vista por escrito. 
(5) Ninguno de los fabricantes exportadores y únicamente tres de los 
importadores de que se trata, que representan una proporción mínima de 
las importaciones, dieron a conocer sus puntos de vista por escrito. 
(6) Únicamente una organización representante de las industrias usuarias 
formuló observaciones. 
DO nfi L 198 de 28.7.1990, p. 57. 
DO na C 273 de 18.10.1991, p. 20, 
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(7) Ninguna de las partes interesadas presentó a la Comisión una solicitud 
de reconsideración del Reglamento (CEE) n« 2200/90. Por otra parte, de 
los datos de que disponía la Comisión no se desprendía que existiese un 
cambio de circunstancias que justificara una reconsideración por 
iniciativa de la Comisión. 
(8) La investigación sobre la absorción del derecho antidumping por parte 
de los fabricantes exportadores se centró sobre la comparación entre el 
período considerado para la determinación del derecho antidumping 
(entre el 1 de enero de 1988 y el 31 de diciembre de 1988) y el periodo 
que medió entre la imposición del derecho antidumping provisional y el 
anuncio de apertura de la investigación, es decir, entre el 1 de abril 
de 1990 y el 30 de septiembre de 1991. 
B/ PRODUCTO 
(9) El producto a que se refiere el procedimiento es el silicio metálico 
correspondiente al código NC 2804 69 00, al igual que en el 
procedimiento inicial. 
C/ ABSORCIÓN DEL DERECHO ANTIDUMPING POR PARTE DEL EXPORTADOR 
i) Existencia de una absorción del derecho 
(10) A falta de una cooperación suficiente, tanto por parte de los 
fabricantes exportadores como por la de los importadores comunitarios, 
la Comisión estableció sus conclusiones basándose en los datos con que 
contaba, con arreglo a la letra b) del apartado 7 del articulo 7 del 
Reglamento (CEE) n« 2423/88. 
(11) El precio de importación de una materia prima, tal como se trata en el 
caso del producto considerado, puede en general determinarse 
correctamente mediante las estadísticas aduaneras. En el caso que nos 
ocupa, los precios registrados en las estadísticas fueron también 
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corroborados por los datos que pudieron recabarse de los importadores 
comunitarios que cooperaron y del representante de las industrias 
usuarias. 
(12) De estos datos se desprende que, tras el establecimiento de un derecho 
antidumping provisional sobre el silicio metálico originario de la 
República Popular de China por el Reglamento (CEE) n« 720/90 de la 
Comisión4, el precio de importación (es decir, el precio CIF antes del 
pago de los derechos de aduana y del derecho antidumping) del silicio 
metálico originario de la República Popular de China en las fronteras 
de la Comunidad descendió de manera significativa. 
(13) En estas circunstancias, resulta que el derecho antidumping ha corrido 
a cargo, en su totalidad o en parte, de los fabricantes exportadores de 
silicio metálico originario de la República Popular de China como 
consecuencia de la reducción de los precios de exportación hacia la 
Comunidad que dichos fabricantes aplicaron tras la imposición del 
derecho antidumping. 
(ii) Importe de la absorción del derecho 
(14) El importe correspondiente a la absorción del derecho se determina por 
la diferencia entre el precio de importación del silicio metálico 
originario de la República Popular de China durante el período de la 
investigación inicial, entre el 1 de enero de 1988 y el 31 de diciembre 
de 1988, y el precio de importación durante el período posterior al 
establecimiento del derecho antidumping provisional, es decir, entre el 
1 de abril de 1990 y el 30 de septiembre de 1991. 
(15) Si se expresa en porcentaje del importe del derecho, el importe de la 
absorción asi definido se eleva, como promedio mensual para el período 
del 1 de abril de 1990 y el 30 de septiembre de 1991, a un 178%. 
DO nfi L 80 de 27.3.1990, p. 9. 
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El efecto de una posible variación de los costes CIF (coste, seguro y 
flete) puede ser considerado como insignificante habida cuenta de la 
magnitud de la absorción. 
D/ OTROS FACTORES 
(16) La Comisión examinó otros dos factores que han podido ejercer una 
influencia sobre la evolución de los precios de exportación del silicio 
metálico originario de la República Popular de China. 
(17) Por una parte, la organización que representa a las industrias usuarias 
señaló que el producto considerado es de una calidad tal que justifica 
que tenga un precio inferior al del mismo producto originario de otros 
países. Sin embargo, no se trata de una circunstancia nueva con 
respecto a la situación que se consideró en el momento de la 
investigación inicial. Por ello, la diferencia de calidad alegada no 
puede justificar el descenso significativo del precio de exportación 
del silicio metálico originario de la República Popular de China con 
posterioridad al establecimiento del derecho antidumping. Además, ha 
podido comprobarse que la diferencia entre el precio de exportación 
hacia la Comunidad del silicio metálico originario de la República 
Popular de China y del metal originario de otros países ha aumentado 
durante el período de investigación. 
(18) Por otra parte, la organización que representa a las industrias 
usuarias ha indicado que el descenso del precio de importación del 
silicio metálico originario de la República Popular de China podría 
estar vinculado a una evolución de conjunto del mercado del producto 
considerado importado en la Comunidad. Sin embargo, el examen de las 
estadísticas aduaneras muestra con claridad un descenso significativo 
del precio del silicio metálico originario de la República Popular de 
China, mientras que, para el mismo periodo, el precio de importación 
del metal originario de otros países ha permanecido estable. 
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E/ INTERÉS COMUNITARIO 
(19) El objetivo del derecho antidumping adicional que prevé el apartado 11 
del artículo 13 del Reglamento (CEE) n« 2423/88 es compensar por el 
importe del derecho antidumping pagado por el exportador. 
(20) En opinión de la Comisión, no hay motivos para considerar que las 
conclusiones relativas al interés comunitario que se expresan en los 
considerandos 18 al 21 del Reglamento (CEE) n« 2200/90 precisen 
modificaciones. 
(21) Además, habida cuenta de que, por una parte, la absorción del derecho 
antidumping por el fabricante exportador anula el efecto de dicho 
derecho y por tanto impide la eliminación del perjuicio sufrido por el 
sector económico comunitario y, por otra, el establecimiento de dicho 
derecho antidumping había sido considerado conforme al interés 
comunitario, resulta evidente que una medida que tenga como objeto 
restablecer, en sus efectos, el mencionado derecho es conforme al 
interés comunitario. 
F/ DERECHO ANTIDUMPING ADICIONAL 
(22) La letra a) del apartado 11 del artículo 13 del Reglamento (CEE) n& 
2423/88 limita el importe adicional a la estricta compensación del 
importe del derecho antidumping pagado por el fabricante exportador y 
que no puede, lógicamente, ser superior al importe de dicho derecho 
antidumping. 
(23) En el caso que nos ocupa, como el descenso del precio de importación, 
en porcentaje del importe del derecho antidumping, se evaluó en un 
178%, el derecho antidumping fue totalmente absorbido. Por ello, es 
preciso imponer un derecho adicional igual al derecho existente. 
(24) Puesto que el derecho antidumping actualmente en vigor es de 198 ecus 
por tonelada, se hace necesario imponer un derecho adicional por el 
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mismo importe. Por razones prácticas, el establecimiento de dicho 
derecho adicional revestirá la forma de una modificación del Reglamento 
(CEE) n« 2200/90. No se trata por tanto de una modificación del derecho 
antidumping en el sentido del apartado 1 del articulo 15 del Reglamento 
(CEE) n« 2423/88 y, por tal razón, la fecha de caducidad del derecho 
antidumping, incluido el derecho adicional, permanece invariable. El 
importe total del derecho antidumping establecido sobre las 
importaciones del silicio metálico originario de la República Popular 
de China debe por consecuencia fijarse en 396 ecus por tonelada; 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
El apartado 2 del artículo 1 del Reglamento (CEE) n» 2200/90 será sustituido 
por el texto siguiente: 
"2, "El derecho será de 396 ecus por tonelada del producto importado". 
Articulo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación 
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
- 11 -ISSN 0257-9545 
COM(92) 200 final 
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