[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 26.11.2010

COM(2010) 691 final

2010/0338 (NLE)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en euros destinadas a la circulación

(Texto codificado)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. En el contexto de «La Europa de los ciudadanos», la Comisión concede gran importancia a la simplificación y claridad del Derecho de la Unión, que de esta forma resulta más accesible y comprensible para el ciudadano, abriéndole nuevas posibilidades y reconociéndole derechos concretos que puede invocar.

Pero este objetivo no podrá lograrse mientras siga existiendo una gran cantidad de disposiciones que hayan sufrido diversas modificaciones, a menudo esenciales, y que se encuentren dispersas entre el acto original y los actos de modificación posteriores. Por tanto, es precisa una labor de investigación y comparación de numerosos actos con el fin de determinar las disposiciones en vigor.

Así pues, la claridad y transparencia del Derecho dependen también de la codificación de una normativa que sufre frecuentes modificaciones.

2. El 1 de abril de 1987, la Comisión decidió dar instrucciones[1] a sus servicios para que procedieran a la codificación de todos los actos, como máximo tras su décima modificación, subrayando que se trataba de una medida mínima, ya que, en aras de la claridad y de la fácil comprensión de la legislación, debían procurar codificar los textos de su competencia con una periodicidad incluso mayor.

3. Las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Edimburgo, en diciembre de 1992, confirmaron esta decisión[2], destacándose la importancia de la codificación , que proporciona una seguridad jurídica respecto del Derecho aplicable en un determinado ámbito y momento.

Dicha codificación debe llevarse a cabo respetando íntegramente el procedimiento para la adopción de los actos de la Unión.

Dado que ninguna modificación sustantiva puede ser introducida en los actos objeto de codificación , el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión convinieron, mediante un Acuerdo interinstitucional de 20 de diciembre de 1994, un método de trabajo acelerado para la rápida aprobación de los actos codificados.

4. El objeto de la presente propuesta es proceder a la codificación del Reglamento (CE) nº 975/98 del Consejo, de 3 de mayo de 1998 relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en euros destinadas a la circulación[3]. El nuevo Reglamento sustituirá a los diversos actos que son objeto de la operación de codificación[4]. La propuesta respeta en su totalidad el contenido de los textos codificados y se limita, por tanto, a reagruparlos realizando en ellos únicamente las modificaciones formales que la propia operación de codificación requiere.

5. La propuesta de codificación se ha elaborado sobre la base de una consolidación previa del texto del Reglamento (CE) nº 975/98 y del Reglamento modificador, efectuada, en 22 lenguas oficiales, a través del sistema informático de la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. En caso de cambio de numeración de los artículos, la correlación entre los números antiguos y los nuevos se ha hecho constar en una tabla de correspondencia que figura en el anexo III del Reglamento codificado.

ê 975/98 (adaptado)

2010/0338 (NLE)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en euros destinadas a la circulación

(Texto codificado)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo Ö 128 Õ, apartado 2,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo[5],

Visto el dictamen del Banco Central Europeo[6],

Considerando lo siguiente:

ê

1. El Reglamento (CE) nº 975/98 del Consejo, de 3 de mayo de 1998 relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en euros destinadas a la circulación, ha sido modificado[7] de forma sustancial. Conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codificación de dicho Reglamento.

ê 975/98 (adaptado)

2. Con arreglo al artículo Ö 128 Õ, apartado 2 del Tratado, los Estados miembros podrán realizar emisiones de monedas en euros, para las cuales será necesaria la aprobación del Banco Central Europeo (BCE) en cuanto al volumen de la emisión. El Consejo, teniendo en cuenta la propuesta de la Comisión y previa consulta al Ö Parlamento Europeo y al Õ BCE, podrá adoptar medidas para armonizar los valores nominales y las especificaciones técnicas de todas las monedas destinadas a la circulación en la medida necesaria para su buena circulación dentro de la Unión.

3. Los billetes en euros Ö tienen Õ valores comprendidos entre los 5 y los 500 euros. Los valores nominales de los billetes y monedas Ö deben Õ permitir una fácil realización de los pagos en efectivo de los importes expresados en euros y en cents.

4. Los directores de las fábricas de moneda de la Unión presentaron Ö un Õ informe relativo a los valores nominales y las especificaciones técnicas de las monedas en euros (diámetro, grosor, peso, color, composición y canto) en noviembre de 1996 seguido de un informe revisado en febrero de 1997.

5. El sistema único europeo de acuñación debe fomentar la confianza del público y traer innovaciones tecnológicas que Ö garanticen que es Õ un sistema seguro, fiable y eficaz.

6. La aceptación del sistema por el público es uno de los principales objetivos del sistema de acuñación de la Unión. La confianza del público en el sistema Ö depende Õ de las características físicas de las monedas en euros, que deberán ser lo más fáciles de usar posible.

7. Se Ö realizaron Õ consultas a asociaciones de consumidores, la Unión de invidentes europeos y a representantes de la industria de máquinas expendedoras con objeto de tener en cuenta las necesidades específicas de importantes categorías de usuarios de las monedas. A fin de lograr una transición al euro sin sobresaltos y facilitar la aceptación de los nuevos sistemas de acuñación por parte de los usuarios, Ö había Õ de garantizarse una diferenciación fácil entre las monedas mediante características visuales y táctiles.

8. Ö Resulta Õ más fácil distinguir entre las monedas en euros y acostumbrarse a su uso Ö por la Õ relación entre su diámetro y su valor nominal.

9. Se requieren determinadas características especiales de seguridad para reducir las posibilidades de falsificación de las monedas de 1 y 2 euros dado su alto valor. El empleo de una técnica mediante la cual las monedas constan de tres capas y la combinación de los colores diferentes en la moneda se consideran las características de seguridad más eficaces de que se dispone.

10. El hecho de dotar a las monedas de una cara europea y una cara nacional constituye una plasmación adecuada de la idea de la unión monetaria europea entre los Estados miembros.

11. La Directiva 94/27/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de junio de 1994 por la que se modifica por duodécima vez la Directiva 76/769/CEE relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos[8] limita la utilización de níquel en determinados productos, al admitirse que este metal puede provocar alergias en determinadas condiciones. Las monedas no entran en el ámbito de aplicación de dicha Directiva. No obstante, conviene reducir el contenido de níquel de las monedas Ö por motivos de sanidad pública Õ .

ê 975/98

12. Por lo tanto, conviene seguir en principio la propuesta de los directores de las fábricas de moneda y adaptarla sólo en la medida en que resulte necesario para tomar en consideración, entre otras cosas, los requisitos específicos de las categorías importantes de usuarios de moneda y la necesidad de reducir la utilización del níquel en las monedas.

13. De todas las especificaciones técnicas prescritas para las monedas en euros, sólo el valor del grosor tiene carácter indicativo, ya que el grosor real de una moneda depende del diámetro y peso prescritos.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

ê 975/98 (adaptado)

Artículo 1

La serie de monedas en euros incluirá ocho valores nominales, de 1 cent a 2 euros, con las especificaciones técnicas Ö que figuran en el anexo I Õ.

ê

Artículo 2

Queda derogado el Reglamento (CE) nº 975/98.

Las referencias al Reglamento derogado se entenderán hechas al presente Reglamento y se leerán con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo III.

ê 975/98 (adaptado)

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor el Ö vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea Õ .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en los Estados miembros de conformidad con los Tratados.

Hecho en Bruselas, el […]

Por el Consejo

El Presidente

[…]

ê 975/98 (adaptado)

è1 423/1999 Art. 1 pt. 1(a)

è2 423/1999 Art. 1 pt. 1(b)

è3 423/1999 Art. 1 pt. 1(c)

è4 423/1999 Art. 1 pt. 2

ANEXO I

Ö Especificaciones técnicas mencionadas en el artículo 1 Õ

é

ANEXO I I

Reglamento derogado con su modificación

Reglamento (CE) nº 975/98 del Consejo, | (DO L 139 de 11.5.1998, p. 6) |

Reglamento (CE) nº 423/1999 del Consejo, | (DO L 52 de 27.2.1999, p. 2) |

_____________

ANEXO III

Tabla de correspondencias

Reglamento (CE) nº 975/98 | Presente Reglamento |

Artículo 1 | Artículo 1 |

_ | Artículo 2 |

Artículo 2 | Artículo 3 |

_ | Anexo I |

_ | Anexo II |

_ | Anexo III |

_____________

[1] COM(87) 868 PV.

[2] Véase parte A del anexo 3 de las Conclusiones.

[3] Realizada en virtud de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo - Codificación del acervo comunitario, COM(2001) 645 final.

[4] Véase anexo II de la presente propuesta.

[5] DO C […] de […], p. […].

[6] DO C […] de […], p. […].

[7] Véase anexo II.

[8] DO L 188 de 22.7.1994, p. 1.