INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO sobre las garantías vinculadas al presupuesto general Situación a 30 de junio de 2012 /* COM/2013/0211 final */





ÍNDICE 1........... Introducción. 3 2........... Tipos de operaciones cubiertas por el presupuesto. 3 3........... Evolución desde el último informe relativo a la situación a 31 de diciembre de 2011. 4 3.1........ Apoyo a la balanza de pagos de Estados miembros no pertenecientes a la zona del euro. 4 3.2........ Ayuda macrofinanciera. 4 3.3........ Euratom.. 4 3.4........ Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera. 4 3.5........ Garantía del presupuesto de la UE para la financiación exterior del BEI 5 4........... Datos sobre los riesgos cubiertos por el presupuesto. 5 4.1........ Definición de riesgo. 5 4.2........ Composición del riesgo. 6 4.3........ Riesgo anual cubierto por el presupuesto. 7 4.3.1..... Riesgos asociados a los Estados miembros. 7 4.3.2..... Riesgos asociados a terceros países. 8 4.4........ Evolución del riesgo. 9 5........... Impagos, ejecución de las garantías presupuestarias y atrasos. 11 5.1........ Pagos con cargo a la tesorería. 11 5.2........ Pagos con cargo al presupuesto. 12 5.3........ Intervención del Fondo de Garantía para acciones exteriores. 12 6........... Fondo de Garantía para acciones exteriores. 12 6.1........ Reembolsos. 12 6.2........ Activos. 13 6.3........ Tasa objetivo. 13 7........... Evaluación de riesgos: situación económica y financiera de los terceros países con el mayor nivel de riesgo 13 7.1........ Objetivos. 13 7.2........ Métodos de evaluación de riesgos. 13 1. Introducción El objetivo del presente informe es supervisar los riesgos de crédito cubiertos por el presupuesto de la Unión Europea como consecuencia de las garantías ofrecidas y de las operaciones de préstamo realizadas directamente por la Unión Europea o indirectamente a través del mandato del BEI en el exterior. Este informe se presenta de conformidad con el Reglamento Financiero, que estipula que la Comisión debe informar al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la situación de las garantías presupuestarias y los riesgos inherentes a las mismas[1], y es completado por un documento de trabajo de los servicios de la Comisión (en lo sucesivo, «el documento de trabajo») que contiene una serie de cuadros detallados y notas explicativas. 2. Tipos de operaciones cubiertas por el presupuesto Los riesgos cubiertos por el presupuesto de la Unión Europea (en lo sucesivo, «el presupuesto») se derivan de una serie de operaciones de préstamo y garantía que pueden dividirse en dos categorías: – préstamos concedidos por la Unión Europea con objetivos macroeconómicos, esto es, préstamos macrofinancieros a terceros países[2] en coordinación con las instituciones de Bretton Woods, préstamos de apoyo a la balanza de pagos de Estados miembros no pertenecientes a la zona del euro que afrontan dificultades de balanza de pagos[3], y préstamos en el marco del Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera (MEEF)[4] para apoyar a todos los Estados miembros de la zona del euro que estén sufriendo o corran grandes riesgos de sufrir una grave crisis económica y financiera provocada por circunstancias excepcionales que escapen a su control; y – préstamos con objetivos microeconómicos, esto es, préstamos Euratom y, sobre todo, financiación por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) de operaciones en terceros países (en lo sucesivo, «financiación exterior del BEI») cubiertas por garantías de la UE[5]. Desde 1994, la financiación exterior garantizada del BEI, los préstamos Euratom y los préstamos macrofinancieros han sido cubiertos por el Fondo de Garantía para acciones exteriores («el Fondo»)[6], mientras que los préstamos de balanza de pagos y los préstamos del MEEF son cubiertos directamente por el presupuesto. El Fondo cubre los impagos en relación con los préstamos y garantías de préstamos concedidos en favor de terceros países o de proyectos en terceros países. El Fondo se creó con el fin de: – proporcionar una reserva de liquidez para evitar que se recurra al presupuesto cada vez que se produzca un impago o una demora en el pago de un préstamo garantizado; y – crear un instrumento de disciplina presupuestaria estableciendo un marco financiero para el desarrollo de una política de la UE en materia de garantías para los préstamos del BEI y de la Comisión a Estados miembros no pertenecientes a la UE[7]. Si terceros países se convierten en Estados miembros, los préstamos concedidos a los mismos ya no son cubiertos por el Fondo y el riesgo ha de ser asumido directamente por el presupuesto. El Fondo se dota con cargo al presupuesto y ha de mantenerse en un determinado porcentaje del saldo vivo de los préstamos y garantías de préstamos cubiertos por el Fondo. Este porcentaje, conocido como tasa objetivo, es actualmente del 9 %. Si los recursos del Fondo no son suficientes, el presupuesto proporcionará los fondos necesarios. 3. Evolución desde el último informe relativo a la situación a 31 de diciembre de 2011 3.1. Apoyo a la balanza de pagos de Estados miembros no pertenecientes a la zona del euro Durante el primer semestre de 2012 no se realizó ninguna operación. La ayuda financiera a medio plazo con carácter preventivo de la UE en favor de Rumanía no se había activado a 30 de junio de 2012. 3.2. Ayuda macrofinanciera El segundo y último tramo de 39 millones EUR en favor de Armenia se desembolsó en febrero y se reembolsaron 19 millones EUR (a Bosnia y Herzegovina, dos millones EUR; a la ARYM, cinco millones EUR; y a Tayikistán, 12 millones EUR). 3.3. Euratom Durante el periodo que abarca el informe no se realizó ningún desembolso de préstamo. Por otra parte, Bulgaria reembolsó 10,5 millones EUR y Ucrania 2,8 millones EUR. 3.4. Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera Los desembolsos a Irlanda y Portugal ascendieron, respectivamente, a 4 500 millones EUR y 6 000 millones EUR durante los primeros seis meses de 2012. Los importes pendientes a 30 de junio de 2012 para los cuatro instrumentos figuran en el cuadro 1. Como parte de la respuesta a la crisis, se han creado otros mecanismos que, en cualquier caso, no implican ningún riesgo para el presupuesto: – La Facilidad Europea de Estabilización Financiera (FEEF[8])/ el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE)[9], garantizados por los Estados miembros participantes sobre una base de proporcionalidad, y – El Instrumento de Préstamo a Grecia[10], financiado por préstamos bilaterales de los otros Estados miembros de la zona del euro administrados de forma centralizada por la Comisión. 3.5. Garantía del presupuesto de la UE para la financiación exterior del BEI En el marco del mandato exterior 2007-2013, las firmas de préstamos aumentaron un 3 % durante el primer semestre de 2012, alcanzando un importe de 605 millones EUR. El importe de préstamos desembolsados fue de 1 065 millones EUR. Así, el importe acumulado de préstamos desembolsados en el marco del mandato ascendía a 9 626 millones EUR a 30 de junio de 2012, lo que representa un aumento del 12,5 % respecto del 31 de diciembre de 2011. 4. Datos sobre los riesgos cubiertos por el presupuesto 4.1. Definición de riesgo El riesgo cubierto por el presupuesto se deriva del importe pendiente de capital e intereses correspondiente a las operaciones garantizadas. A efectos del presente informe se emplean dos métodos para evaluar los riesgos cubiertos por el presupuesto (ya sea directamente o indirectamente a través del Fondo): – El método del «riesgo total cubierto» se basa en la suma del importe total de capital pendiente para las operaciones consideradas en una fecha determinada y los intereses devengados[11]. – El método del «riesgo anual cubierto por el presupuesto», se basa en el cálculo del importe máximo de los pagos que la UE tendría que efectuar durante un ejercicio presupuestario suponiendo el impago de todos los préstamos garantizados[12]. 4.2. Composición del riesgo Hasta 2010, el riesgo máximo en términos del saldo vivo total cubierto estaba principalmente asociado a los préstamos en favor de terceros países. Desde 2011, la crisis financiera ha afectado profundamente a la hacienda pública de los Estados miembros, lo que ha llevado a un aumento de la actividad de préstamo de la UE en apoyo de unas mayores necesidades de financiación de los Estados miembros. Como consecuencia de ello, ha cambiado la composición del riesgo. A 30 de junio de 2012: · El 73 % del saldo vivo total garantizado correspondía a operaciones de empréstito asociadas a préstamos en favor de Estados miembros cubiertos directamente por el presupuesto (frente al 45 % registrado a 31 de diciembre de 2010). El riesgo total cubierto por el presupuesto a 30 de junio de 2012 se presenta en el cuadro 1. Cuadro 1: Saldo vivo total cubierto por el presupuesto a 30 de junio de 2012 (en millones EUR) || Capital pendiente || Intereses devengados || Total || % Estados miembros* || || || || AM || 25 || 0 || 25 || <1% Euratom || 393 || 2 || 395 || 1% Balanza de pagos || 11 400 || 145 || 11 545 || 15% BEI*** || 2 838 || 24 || 2 862 || 4% MEEF || 38 500 || 444 || 38 944 || 52% Subtotal Estados miembros || 53 156 || 615 || 53 771 || 73% Terceros países** || || || || AM || 585 || 21 || 606 || 1% Euratom || 41 || 0 || 41 || <1% BEI*** || 21 205 || 171 || 21 376 || 26% Subtotal terceros países || 21 831 || 192 || 22 024 || 27% Total || 74 987 || 808 || 75 795 || 100% * Este riesgo está cubierto directamente por el presupuesto. También se incluyen los préstamos macrofinancieros, los préstamos Euratom y los préstamos BEI concedidos a los países antes de su adhesión a la UE. ** Este riesgo está cubierto por el Fondo. *** Aproximadamente el 82 % de las operaciones de préstamo del BEI (operaciones de préstamo con administraciones centrales y con administraciones públicas regionales y locales) están cubiertas por una garantía general, mientras que para las restantes operaciones el BEI disfruta únicamente de una cobertura de riesgos políticos. Los cuadros A1, A2, A3 y A4 del documento de trabajo proporcionan datos más detallados sobre estos importes pendientes, relativos particularmente a los límites máximos, los importes desembolsados y las tasas de garantía. El importe pendiente de capital e intereses cubierto por el presupuesto siguió aumentando, debido principalmente a los importes concedidos en el marco del MEEF. 4.3. Riesgo anual cubierto por el presupuesto Para el segundo semestre de 2012, el presupuesto puede cubrir (directamente o a través del Fondo) 1 871millones EUR[13], que representan los importes (capital e intereses) que vencen durante este periodo. En el cuadro A2 del documento de trabajo figura la parte que representa cada país en el riesgo total cubierto. 4.3.1. Riesgos asociados a los Estados miembros El riesgo asociado a los Estados miembros se refiere a: a) la financiación del BEI, los préstamos macrofinancieros y los préstamos Euratom concedidos antes de la adhesión a la UE; b) los préstamos concedidos en el marco del instrumento de apoyo a la balanza de pagos; y c) los préstamos concedidos en el marco del MEEF. Cuadro 2: Clasificación de los Estados miembros en función del riesgo máximo cubierto por el presupuesto durante el segundo semestre de 2012 (en millones EUR) Clasificación || País || Préstamos || Riesgo máximo || Parte del país en el riesgo total de los Estados miembros || Parte del país en el riesgo total (Estados miembros y terceros países) 1 || Portugal || c) || 207,6 || 25,9% || 11,1% 2 || Irlanda || c) || 192,7 || 24,0% || 10,3% 3 || Rumanía || a)+b) || 160,4 || 20,0% || 8,6% 4 || Hungría || a)+b) || 79,0 || 9,9% || 4,2% 5 || Bulgaria || a) || 43,4 || 5,4% || 2,3% 6 || Polonia || a) || 40,2 || 5,0% || 2,2% 7 || República Checa || a) || 35,1 || 4,6% || 1,9% 8 || República Eslovaca || a) || 22,1 || 2,8% || 1,2% 9 || Letonia || a)+b) || 8,5 || 1,1% || 0,5% 10 || Eslovenia || a) || 5,7 || 0,7% || 0,3% 11 || Chipre || a) || 3,9 || 0,5% || 0,2% 12 || Lituania || a) || 2,6 || 0,3% || 0,1% 13 || Malta || a) || 0,4 || 0,0% || 0,0% Total || || || 801,5 || 100% || 42,8% 4.3.2. Riesgos asociados a terceros países El Fondo cubre préstamos garantizados en favor de terceros países con plazos de vencimiento hasta 2042. El Fondo soportará un riesgo máximo anual en relación con terceros países de 1 070 millones EUR (57 % del riesgo total anual). A continuación figuran (por orden decreciente) los diez países con mayor saldo vivo en sus operaciones de préstamo (de un total de 46 países). Estos diez países representan 841 millones EUR, lo que equivale al 78,6 % del riesgo anual cubierto por el Fondo. En el punto 3 del documento de trabajo se analiza y comenta la situación económica de estos países. Asimismo, en el cuadro relativo a cada país se indica la estimación de solvencia realizada por las agencias de calificación crediticia. Los riesgos asociados a terceros países se refieren a los préstamos del BEI, los préstamos macrofinancieros y los préstamos Euratom (los detalles figuran en los cuadros A3b y A4 del documento de trabajo). Cuadro 3: Clasificación de los 10 principales terceros países en función del riesgo máximo cubierto por el Fondo durante el segundo semestre de 2012 (en millones EUR) Clasificación || País || Riesgo máximo || Parte del país en el riesgo total de los terceros países || Parte del país en el riesgo total (Estados miembros y terceros países) 1 || Turquía || 249,4 || 23,3% || 13,3% 2 || Serbia || 103,1 || 9,6% || 5,5% 3 || Túnez || 96,8 || 9,1% || 5,2% 4 || Egipto || 95,8 || 9,0% || 5,1% 5 || Marruecos || 93,4 || 8,7% || 5,0% 6 || Sudáfrica || 57,5 || 5,4% || 3,1% 7 || Líbano || 48,8 || 4,6% || 2,6% 8 || Siria || 41,5 || 3,9% || 2,2% 9 || Bosnia y Herzegovina || 28,0 || 2,6% || 1,5% 10 || Jordania || 26,8 || 2,5% || 1,4% Total 10 países || || 841,1 || 78,6% || 45,0% 4.4. Evolución del riesgo El nivel de incertidumbre se mantiene elevado ya que la crisis económica y financiera mundial sigue afectando a la recuperación de la economía de la UE y al crecimiento de la economía mundial. Las tensiones geopolíticas que afectan a algunos países del sur del Mediterráneo también han añadido incertidumbre a la recuperación económica de algunos terceros países. · Instrumento de apoyo a la balanza de pagos La ayuda financiera a medio plazo de la UE en el marco del instrumento de apoyo a la balanza de pagos se reactivó en noviembre de 2008 con el fin de ayudar a Hungría, y en enero y mayo de 2009, a Letonia y Rumanía, a reestablecer la confianza del mercado, con un compromiso total de 14 600 millones EUR. Al haber expirado el plazo de desembolso, 1 200 millones EUR quedarán sin desembolsar. Además de los 5 000 millones EUR de ayuda a la balanza de pagos ya facilitados, el Consejo decidió el 12 de mayo de 2011 conceder una ayuda financiera de carácter preventivo a Rumanía de un máximo de 1 400 millones EUR[14], de los que aún no se ha realizado ningún desembolso. El instrumento de apoyo a la balanza de pagos, con un límite global de 50 000 millones EUR, dispone de una capacidad residual de 37 200 millones EUR para proporcionar nuevas ayudas a la balanza de pagos en caso necesario. · Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera (MEEF) Las tensiones en los mercados de títulos soberanos siguieron a un alto nivel durante el primer semestre de 2012. Para los Estados periféricos de la zona del euro, las condiciones de emisión siguen siendo difíciles a pesar de la activación del MEEF –con el apoyo de préstamos bilaterales– y de la FEEF. La satisfacción de las mayores necesidades de refinanciación de los gobiernos de los Estados miembros en los próximos meses y años seguirá constituyendo un reto. Las conclusiones del Consejo EcoFin establecen el volumen máximo del mecanismo en 60 000 millones EUR[15]; sin embargo, el límite legal queda establecido en el artículo 2, apartado 2, del Reglamento del Consejo, que limita el saldo vivo al margen disponible dentro del límite máximo de recursos propios[16]. A raíz de las decisiones del Consejo de conceder ayuda financiera de la Unión a Irlanda[17] y a Portugal[18], se desembolsaron 18 400 millones EUR a Irlanda y 20 100 millones EUR a Portugal. De su volumen máximo de 60 000 millones EUR, el MEEF disponía, a 30 de junio de 2012, de una capacidad residual de 21 500 millones EUR para proporcionar nuevas ayudas en caso necesario[19]. Préstamos correspondientes a la ayuda macrofinanciera Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, las decisiones relativas a la ayuda macrofinanciera ya no son tomadas por el Consejo solo, sino que son adoptadas conforme al procedimiento legislativo ordinario (codecisión). La Comisión adoptó el 4 de julio de 2011 una nueva propuesta legislativa relativa a un reglamento marco para la ayuda macrofinanciera con el fin de mejorar el proceso de adopción de decisiones en el contexto del Tratado de Lisboa[20]. Conforme al reglamento marco propuesto, el procedimiento aplicable a la ayuda macrofinanciera sería similar al de otros instrumentos de financiación exterior: la Comisión estaría habilitada para adoptar decisiones de concesión de ayuda macrofinanciera bajo la supervisión de un comité de representantes de los Estados miembros, de conformidad con el procedimiento de examen introducido por las nuevas normas de comitología, que entraron en vigor el 1 de marzo de 2011[21]. En 2012, el Parlamento Europeo y al Consejo prosiguieron los debates sobre la propuesta de reglamento, y particularmente sobre el procedimiento de adopción de decisiones en materia de ayuda macrofinanciera. · Préstamos Euratom La concesión de préstamos Euratom a Estados miembros o a determinados terceros países (Federación Rusa, Armenia, Ucrania) tiene un límite máximo de 4 000 millones EUR, de los cuales ya se ha empleado aproximadamente el 85 %. El importe restante (aproximadamente 600 millones EUR) podría emplearse para financiar nuevos proyectos. · Préstamos del BEI En el marco del mandato general del BEI para el periodo 2007-2013, se habían firmado, a 30 de junio de 2012, préstamos por un importe total de de 19 998 millones EUR, de los cuales se habían desembolsado 9 626 millones EUR a esa fecha (véase el cuadro A6 del documento de trabajo). Para mayor información sobre los países cubiertos por los mandatos del BEI, véanse los cuadros A1 y A2 del documento de trabajo. A finales de 2011, el BEI comenzó a afrontar impagos del Gobierno sirio correspondientes a algunos pagos de intereses y reembolsos de préstamos (véase apartado 5.3). 5. Impagos, ejecución de las garantías presupuestarias y atrasos 5.1. Pagos con cargo a la tesorería La Comisión recurre a su tesorería con el fin de evitar retrasos de pago en el servicio de sus empréstitos, y los gastos consiguientes, en el caso de demora en el pago a la UE por parte de alguno de sus deudores[22]. 5.2. Pagos con cargo al presupuesto Dado que en el primer semestre de 2012 no se produjo ningún impago de los Estados miembros, no se solicitó ningún crédito con cargo a las líneas pro memoria del artículo presupuestario 01 04 01 «Garantías de la Unión Europea a operaciones de empréstito de la Unión y de Euratom y a las operaciones de préstamo del BEI». 5.3. Intervención del Fondo de Garantía para acciones exteriores En caso de retraso en el pago por parte del beneficiario de un préstamo concedido o garantizado por la UE a un tercer país, se recurre al Fondo para que haga frente al impago en los tres meses siguientes a la presentación de la solicitud[23]. El BEI ha afrontado impagos del Gobierno sirio correspondientes a algunos pagos de intereses y reembolsos de préstamos. Dado que no tuvieron éxito las peticiones de pago oficiales, el BEI recurrió al Fondo de Garantía en mayo de 2012 para el pago de 15,5 millones EUR en relación con impagos que se produjeron en noviembre y diciembre de 2011. Este importe se retiró de la cuenta del Fondo de Garantía en agosto de 2012. El BEI ha presentado otras tres solicitudes de pago en relación con préstamos no reembolsados por el Gobierno sirio, con importes de 8,6 millones EUR, 2,6 millones EUR y 15,4 millones EUR, que deben atenderse respectivamente en noviembre de 2012 y enero y febrero de 2003. Al mismo tiempo, el Banco ha recuperado 2,1 millones EUR. A menos que mejore la situación del país, se esperan nuevas peticiones. El saldo vivo del principal de los préstamos garantizados concedidos a Siria asciende a 551 millones EUR, venciendo el último de estos préstamos en 2030. De conformidad con los acuerdos de garantía, cuando la UE ha realizado un pago cubierto por su propia garantía, la misma se subroga en los derechos y recursos del BEI. Este debe iniciar los oportunos procedimientos de reembolso respecto de las sumas objeto de subrogación. 6. Fondo de Garantía para acciones exteriores 6.1. Reembolsos[24] A 30 de junio de 2012, el Fondo no tenía atrasos por cobrar, ya que no se habían efectuado pagos. 6.2. Activos A 30 de junio de 2012, el activo neto del Fondo[25] ascendía a 1 839 956 496,39 EUR. 6.3. Tasa objetivo El Fondo ha de alcanzar un nivel apropiado (tasa objetivo), fijado en el 9 % del saldo vivo del principal del conjunto de los compromisos derivados de cada operación, más los intereses devengados. A 31 de diciembre de 2011, el ratio entre los recursos del Fondo (1 755,43 millones EUR) y el saldo vivo del principal de los compromisos[26] (21 234,34 millones EUR), en el sentido del Reglamento del Fondo, era inferior a la tasa objetivo. Por consiguiente, en el anteproyecto de presupuesto para 2013 se incluyó una dotación de 155,66 millones EUR. En febrero de 2012, se transfirieron 260,17 millones EUR del presupuesto al Fondo, correspondientes a la dotación incluida en el anteproyecto de presupuesto para 2012 y de conformidad con el Reglamento del Fondo (9 % de la tasa objetivo). 7. Evaluación de riesgos: situación económica y financiera de los terceros países con el mayor nivel de riesgo 7.1. Objetivos En los anteriores apartados del presente informe se facilita información sobre aspectos cuantitativos del riesgo cubierto por el presupuesto respecto de terceros países. El apartado 3 del documento de trabajo proporciona un análisis macroeconómico de los terceros países que presentan el mayor riesgo para el presupuesto o que disfrutan de los instrumentos de préstamo de la UE (préstamos macrofinancieros y préstamos Euratom). 7.2. Métodos de evaluación de riesgos La evaluación de riesgos presentada en el documento de trabajo se basa en la información acerca de la situación económica y financiera, la calificación crediticia y otros datos relativos a los países beneficiarios de préstamos garantizados. Esta evaluación no incluye previsiones de pérdidas y cobros, que inevitablemente llevan asociado un alto grado de incertidumbre. Los indicadores de riesgo por país incluidos en los cuadros del documento de trabajo muestran la evolución del riesgo de impago. Este análisis se presenta en el apartado 3 del documento de trabajo en relación con los países que representan el mayor riesgo de crédito para el presupuesto (incluidos los préstamos macrofinancieros y los préstamos Euratom) a 30 de junio de 2012. [1] Los documentos COM(2012) 609 final y SEC(2012) 347 final constituyen el informe anterior sobre las garantías vinculadas al presupuesto general (situación a 31 de diciembre de 2011). [2] La ayuda macrofinanciera también puede consistir en subvenciones a terceros países. [3] Reglamento (CE) n° 332/2002 del Consejo, de 18 de febrero de 2002, por el que se establece un mecanismo de ayuda financiera a medio plazo a las balanzas de pagos de los Estados miembros (DO L 53 de 23.2.2002, p. 1). [4] Reglamento (UE) nº 407/2010 del Consejo, de 11 de mayo de 2010 (DO L 118 de 12.5.2010, p.1). [5] Las referencias a las bases jurídicas se enumeran en el cuadro A4 del documento de trabajo. [6] Reglamento (CE, Euratom) nº 480/2009 del Consejo, de 25 de mayo de 2009, por el que se crea un fondo de garantía relativo a las acciones exteriores (versión codificada, «Reglamento sobre el fondo de garantía») (DO L 145 de 10.6.2009, p. 1). [7] Aunque los riesgos exteriores están cubiertos en última instancia por la garantía del presupuesto de la UE, el Fondo de Garantía actúa como instrumento que permite proteger el presupuesto de la UE frente al riesgo de impago. Véanse el informe general sobre el funcionamiento del Fondo [COM(2012) 399] final y el documento de trabajo de los servicios de la Comisión que lo acompaña [SWD(2012) 217 final]. [8] En relación con la FEEF: http://www.efsf.europa.eu [9] En relación con el MEDE: http://www.esm.europa.eu [10] Instrumento de Préstamo a Grecia - ECFIN - Comisión Europea: http://ec.europa.eu/economy_finance/assistance_eu_ms/greek_loan_facility/index_en.htm [11] Véase cuadro 1 del informe. [12] A efectos de este cálculo, se supone que no aumenta el ritmo de impago de préstamos, esto es, sólo se tienen en cuenta los importes vencidos (véanse también los cuadros 2 y 3 del informe y el cuadro A2 del documento de trabajo). [13] Correspondientes a los importes adeudados para el segundo semestre 2012 (del saldo vivo total a 30 de junio de 2012) suponiendo que no aumenta el ritmo de impago de préstamos (para más detalles, véase el cuadro A2 del documento de trabajo). [14] Decisión 2011/288/UE del Consejo, de 12 de mayo de 2011, por la que se concede a Rumanía una ayuda financiera a medio plazo con carácter preventivo de la UE (DO L 132 de 19.5.2011, p.15). [15] Véase comunicado de prensa sobre la reunión extraordinaria del Consejo EcoFin del 9 y 10 de mayo de 2010 (http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/114324.pdf) [16] Reglamento (UE) nº 407/2010 del Consejo, de 11 de mayo de 2010, por el que se establece un mecanismo europeo de estabilización financiera (DO L 118 de 12.5.2010, p. 1). [17] Decisión de Ejecución 2011/77/UE del Consejo, de 7 de diciembre de 2011, sobre la concesión por la Unión de ayuda financiera a Irlanda (DO L 30 de 4.2.2011, p. 348). [18] Decisión de Ejecución 2011/344/UE del Consejo, de 30 de mayo de 2011, relativa a la concesión de ayuda financiera de la Unión a Portugal (DO L 159 de 17.6.2011, p.88) y Corrección de errores de la Decisión de Ejecución 2011/344/UE del Consejo, de 30 de mayo de 2011, relativa a la concesión de ayuda financiera de la Unión a Portugal (DO L 178 de 10.7.2012, p.15). [19] Para mayor información sobre el MEEF, véase también el Informe de la Comisión sobre las actividades de empréstito y de préstamo de la Unión Europea en 2011, COM(2012) 419. [20] COM(2011) 396 final – 2011/0176 (COD) de 4.7.2011. [21] Reglamento (UE) nº 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13), que sustituye a la Decisión 1999/468/CE del Consejo. [22] Véase el artículo 12 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1150/2000 del Consejo, de 22 de mayo de 2000, por el que se aplica la Decisión 2007/436/CE, Euratom, relativa al sistema de recursos propios de las Comunidades Europeas (DO L 130 de 31.5.2000, p. 1). [23] Desde su creación en 1994, se ha recurrido al Fondo por un importe acumulado de 493 millones de euros. Para más detalles, véase el apartado 2.5.3 del documento de trabajo. [24] Desde su creación en 1994, el total de cobros por parte del Fondo ha ascendido a 576 millones EUR (importe del capital e intereses reembolsados, más intereses de demora por retrasos en los pagos, más ganancias y pérdidas de cambio realizadas). [25] Activo total del Fondo menos efectos a pagar (honorarios del BEI y honorarios de auditoría). [26] Incluidos los intereses devengados.