COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Fondo Europeo de Desarrollo (FED): previsión de compromisos, pagos y contribuciones de los Estados miembros para 2013, 2014 y 2015 /* COM/2013/0735 final */





COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Fondo Europeo de Desarrollo (FED): previsión de compromisos, pagos y contribuciones de los Estados miembros para 2013, 2014 y 2015 1. Preámbulo De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartados 1 y 5, del Acuerdo interno del 10º FED[1], la Comisión presenta en este documento las previsiones de compromisos, pagos y contribuciones para el periodo que va de 2013 a 2015, a la luz de las previsiones del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Los Estados miembros abonan las contribuciones directamente al Banco Europeo de Inversiones para los instrumentos que esta entidad gestiona en el marco del 9º FED y del 10º FED (Instrumento de Ayuda a la Inversión y subvenciones para bonificaciones de intereses). Por ello, la presente Comunicación plantea una clara distinción entre los fondos gestionados por el BEI en virtud del 9º FED y del 10º FED y los gestionados por la Comisión. En el siguiente gráfico se muestra la evolución general de los compromisos y los pagos brutos desde 1999, incluidas las previsiones para el periodo 2014-2015 (Comisión y BEI acumulados). 2. Previsiones financieras para el periodo 2013 - 2015 El siguiente cuadro proporciona una actualización de los compromisos, los pagos y las contribuciones basada en nuestras últimas previsiones. Previsiones 2013-2015[2] || 2013 || 2014 || 2015[3] || Comisión || 4,112 || 1,390 || 4,663 Compromisos || BEI || 915 || 990 || 940 || Total || 5,027 || 2,380 || 5,603 || Comisión || 2,842 || 3,320 || 3,400 Pagos || BEI || 312 || 410 || 470 || Total || 3,154 || 3,730 || 3,870 || Comisión || 2,950 || 3,100 || 3,300 Contribuciones || BEI || 250 || 150 || 300 || Total || 3,200 || 3,250 || 3,600 3. Previsión de la ejecución financiera para el periodo 2013 - 2015 La Comisión y el BEI han actualizado sus previsiones de compromisos y pagos correspondientes a 2013 y 2014 para cada uno de los países ACP[4] y de los PTU[5]. El resultado, así como el importe de las contribuciones necesarias para financiar el FED de 2014 a 2015 se presentan en los anexos 1 a 3, donde se comparan con las cifras presentadas en la Comunicación de junio de 2013[6]. Las contribuciones de 2013 y 2014 por tramo y Estado miembro se presentan en los anexos 4 y 5. 3.1. Anexo 1: Previsión de los compromisos[7] para 2013, 2014 y 2015 (millones EUR) || 2013 || 2014 || 2015 || COM Oct 2012 || COM Junio 2013 || COM Oct 2013 || COM Junio 2013 || COM Oct 2013 || COM Oct 2013 Regiones || || || || || || África Oriental || 1,203 || 982 || 1,010 || || 127 || África Occidental || 1,640 || 1,198 || 1,321 || || 213 || República Centroafricana || 6 || 132 || 174 || || 142 || Caribe || 231 || 257 || 300 || || 45 || Pacífico || 140 || 188 || 217 || || 26 || Sudáfrica || 474 || 388 || 428 || || 147 || Subtotal || 3,694 || 3,145 || 3,450 || || 700 || Otros || || || || || || Fondo para el agua y la energía || 109 || 0 || 56 || || || Otros[8] || 459 || 547 || 606 || || 690 || Subtotal || 568 || 547 || 662 || || 690 || Total Comisión Europea || 4,262 || 3,692 || 4,112 || 1,600 || 1,390 || 4,663 Mecanismo de inversión || 550 || 550 || 855 || 620 || 900 || 850 Subvención de Intereses || 90 || 90 || 60 || 100 || 90 || 90 Total BEI || 640 || 640 || 915 || 720 || 990 || 940 TOTAL CE+BEI || 4,902 || 4,332 || 5,027 || 2,320 || 2,380 || 5,603 3.2. Anexo 2: Previsión de los pagos[9] para 2013, 2014 y 2015 (millones EUR) || 2013 || 2014 || 2015 || COM Oct 2012 || COM Junio 2013 || COM Oct 2013 || COM Junio 2013 || COM Oct 2013 || COM Oct 2013 Regiones || || || || || || África Oriental || 458 || 404 || 392 || || 438 || África Occidental || 848 || 783 || 782 || || 874 || República Centroafricana || 426 || 378 || 382 || || 426 || Caribe || 250 || 125 || 125 || || 230 || Pacífico || 133 || 73 || 64 || || 130 || Sudáfrica || 386 || 404 || 388 || || 434 || Subtotal || 2,501 || 2,167 || 2,133 || || 2,532 || Otros || || || || || || Fondo de Apoyo a la Paz || 170 || 173 || 257 || || 287 || Fondo fiduciario para infraestructuras || 0 || 0 || 0 || || 0 || Fondo para el agua y la energía || 120 || 111 || 111 || || 119 || Otros[10] || 383 || 391 || 341 || || 382 || Subtotal || 673 || 675 || 709 || || 788 || Total Comisión Europea || 3,174 || 2,842 || 2,842 || 3,212 || 3,320 || 3,400 Mecanismo de inversión || 330 || 330 || 285 || 400 || 330 || 390 Subvención de Intereses || 90 || 90 || 27 || 100 || 80 || 80 Total BEI || 420 || 420 || 312 || 500 || 410 || 470 TOTAL CE+EIB || 3,594 || 3,262 || 3,154 || 3,712 || 3,730 || 3,870 3.3. Anexo 3: Situación financiera estimada para 2013, 2014 y 2015 (millones EUR) || || COM junio 2013[11] || COM octubre 2013 || || Comisión || BEI || Total || Comisión || BEI || Total || Saldo a 31.12.2012[12] || 586 || 144 || 730 || 586 || 144 || 730 2013 || Contribuciones de los Estados miembros, de las cuales: || 3,100 || 250 || 3,350 || 2,950 || 250 || 3,200 1er tramo || 1,850 || 100 || 1,950 || 1,850 || 100 || 1,950 2º tramo || 1,000 || 100 || 1,100 || 850 || 100 || 950 3er tramo || 250 || 50 || 300 || 250 || 50 || 300 Contribuciones de 2013 recibidas en 2012 || -293 || || -293 || -293 || || -293 Contribuciones de 2012 recibidas en 2013 || || || || || || Reflujos[13] || || 130 || 130 || || 145 || 145 Recaudaciones, intereses y similares || 50 || || 50 || 100 || || 100 Total pagos[14] || -2,842 || -420 || -3,262 || -2,842 || -312 || -3,154 Saldo a 31.12.2013 || 601 || 104 || 705 || 501 || 227 || 728 2014 || Contribuciones de los Estados miembros, de las cuales: || 2,950 || 360 || 3,310 || 3,100 || 150 || 3,250 1er tramo || || || || 2,000 || || 2,000 2º tramo || || || || 850 || 106 || 956 3er tramo || || || || 250 || 44 || 294 Reflujos || || 120 || 120 || || 120 || 120 Recaudaciones, intereses y similares || 50 || || 50 || 50 || || 50 Total pagos || -3,212 || -500 || -3,712 || -3,320 || -410 || -3,730 Saldo a 31.12.2014 || 389 || 84 || 473 || 331 || 87 || 418 2015 || Contribuciones de los Estados miembros || || || || 3,300 || 300 || 3,600 Reflujos || || || || || 120 || 120 Recaudaciones, intereses y similares || || || || 50 || || 50 Total pagos || || || || -3,400 || -470 || -3,870 Saldo a 31.12.2015 || || || || 281 || 37 || 318 3.4. Anexo 4: Contribuciones de los Estados miembros 2013 (EUR) ESTADOS MIEMBROS || 9º FED clave % || 10º FED clave % || 1er tramo || 2º tramo || 3er tramo || Total BEI || Total Comisión || Total 2013 || abonado a BEI 9º FED || abonado a Comisión 10º FED || abonado a BEI 9º FED || abonado a Comisión 10º FED || abonado a BEI 9º FED || abonado a Comisión 10º FED || BÉLGICA || 3,92 || 3,53 || 3 920 000 || 65 305 000 || 3 920 000 || 30 005 000 || 1 960 000 || 8 825 000 || 9 800 000 || 104 135 000 || 113 935 000 || DINAMARCA || 2,14 || 2,00 || 2 140 000 || 37 000 000 || 2 140 000 || 17 000 000 || 1 070 000 || 5 000 000 || 5 350 000 || 59 000 000 || 64 350 000 || ALEMANIA || 23,36 || 20,50 || 23 360 000 || 379 250 000 || 23 360 000 || 174 250 000 || 11 680 000 || 51 250 000 || 58 400 000 || 604 750 000 || 663 150 000 || GRECIA || 1,25 || 1,47 || 1 250 000 || 27 195 000 || 1 250 000 || 12 495 000 || 625 000 || 3 675 000 || 3 125 000 || 43 365 000 || 46 490 000 || ESPAÑA || 5,84 || 7,85 || 5 840 000 || 145 225 000 || 5 840 000 || 66 725 000 || 2 920 000 || 19 625 000 || 14 600 000 || 231 575 000 || 246 175 000 || FRANCIA || 24,30 || 19,55 || 24 300 000 || 361 675 000 || 24 300 000 || 166 175 000 || 12 150 000 || 48 875 000 || 60 750 000 || 576 725 000 || 637 475 000 || IRLANDA || 0,62 || 0,91 || 620 000 || 16 835 000 || 620 000 || 7 735 000 || 310 000 || 2 275 000 || 1 550 000 || 26 845 000 || 28 395 000 || ITALIA || 12,54 || 12,86 || 12 540 000 || 237 910 000 || 12 540 000 || 109 310 000 || 6 270 000 || 32 150 000 || 31 350 000 || 379 370 000 || 410 720 000 || LUXEMBURGO || 0,29 || 0,27 || 290 000 || 4 995 000 || 290 000 || 2 295 000 || 145 000 || 675 000 || 725 000 || 7 965 000 || 8 690 000 || PAÍSES BAJOS || 5,22 || 4,85 || 5 220 000 || 89 725 000 || 5 220 000 || 41 225 000 || 2 610 000 || 12 125 000 || 13 050 000 || 143 075 000 || 156 125 000 || AUSTRIA || 2,65 || 2,41 || 2 650 000 || 44 585 000 || 2 650 000 || 20 485 000 || 1 325 000 || 6 025 000 || 6 625 000 || 71 095 000 || 77 720 000 || PORTUGAL || 0,97 || 1,15 || 970 000 || 21 275 000 || 970 000 || 9 775 000 || 485 000 || 2 875 000 || 2 425 000 || 33 925 000 || 36 350 000 || FINLANDIA || 1,48 || 1,47 || 1 480 000 || 27 195 000 || 1 480 000 || 12 495 000 || 740 000 || 3 675 000 || 3 700 000 || 43 365 000 || 47 065 000 || SUECIA || 2,73 || 2,74 || 2 730 000 || 50 690 000 || 2 730 000 || 23 290 000 || 1 365 000 || 6 850 000 || 6 825 000 || 80 830 000 || 87 655 000 || REINO UNIDO || 12,69 || 14,82 || 12 690 000 || 274 170 000 || 12 690 000 || 125 970 000 || 6 345 000 || 37 050 000 || 31 725 000 || 437 190 000 || 468 915 000 || Subtotal EUR-15 || 100 || 96,38 || 100 000 000 || 1 783 030 000 || 100 000 000 || 819 230 000 || 50 000 000 || 240 950 000 || 250 000 000 || 2 843 210 000 || 3 093 210 000 || BULGARIA || || 0,14 || || 2 590 000 || || 1 190 000 || || 350 000 || || 4 130 000 || 4 130 000 || REPÚBLICA CHECA || || 0,51 || || 9 435 000 || || 4 335 000 || || 1 275 000 || || 15 045 000 || 15 045 000 || ESTONIA || || 0,05 || || 925 000 || || 425 000 || || 125 000 || || 1 475 000 || 1 475 000 || CHIPRE || || 0,09 || || 1 665 000 || || 765 000 || || 225 000 || || 2 655 000 || 2 655 000 || LETONIA || || 0,07 || || 1 295 000 || || 595 000 || || 175 000 || || 2 065 000 || 2 065 000 || LITUANIA || || 0,12 || || 2 220 000 || || 1 020 000 || || 300 000 || || 3 540 000 || 3 540 000 || HUNGRÍA || || 0,55 || || 10 175 000 || || 4 675 000 || || 1 375 000 || || 16 225 000 || 16 225 000 || MALTA || || 0,03 || || 555 000 || || 255 000 || || 75 000 || || 885 000 || 885 000 || POLONIA || || 1,30 || || 24 050 000 || || 11 050 000 || || 3 250 000 || || 38 350 000 || 38 350 000 || RUMANÍA || || 0,37 || || 6 845 000 || || 3 145 000 || || 925 000 || || 10 915 000 || 10 915 000 || ESLOVENIA || || 0,18 || || 3 330 000 || || 1 530 000 || || 450 000 || || 5 310 000 || 5 310 000 || ESLOVAQUIA || || 0,21 || || 3 885 000 || || 1 785 000 || || 525 000 || || 6 195 000 || 6 195 000 || Subtotal EUR-12 || || 3,62 || || 66 970 000 || || 30 770 000 || || 9 050 000 || || 106 790 000 || 106 790 000 || TOTAL EUR-27 || 100 || 100 || 100 000 000 || 1 850 000 000 || 100 000 000 || 850 000 000 || 50 000 000 || 250 000 000 || 250 000 000 || 2 950 000 000 || 3 200 000 000 || 3.5. Anexo 5: Contribuciones de los Estados miembros 2014 (EUR) ESTADOS MIEMBROS || 9º FED clave % || 10º FED clave % || 1er tramo || 2º tramo || 3er tramo || Total BEI || Total Comisión || Total 2014 || abonado a BEI 9º FED || abonado a Comisión 10º FED || abonado a BEI 9º FED || abonado a Comisión 10º FED || abonado a BEI 9º FED || abonado a Comisión 10º FED || BÉLGICA || 3,92 || 3,53 || 0,00 || 70 600 000,00 || 4 143 095,94 || 30 005 000,00 || 1 564 099,83 || 8 825 000,00 || 5 707 195,77 || 109 430 000,00 || 115 137 195,77 || DINAMARCA || 2,14 || 2,00 || 0,00 || 40 000 000,00 || 2 261 792,17 || 17 000 000,00 || 886 175,54 || 5 000 000,00 || 3 147 967,71 || 62 000 000,00 || 65 147 967,71 || ALEMANIA || 23,36 || 20,50 || 0,00 || 410 000 000,00 || 24 689 469,69 || 174 250 000,00 || 9 083 299,29 || 51 250 000,00 || 33 772 768,98 || 635 500 000,00 || 669 272 768,98 || GRECIA || 1,25 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 321 140,29 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 1 972 479,31 || 45 570 000,00 || 47 542 479,31 || ESPAÑA || 5,84 || 7,85 || 0,00 || 157 000 000,00 || 6 172 367,42 || 66 725 000,00 || 3 478 239,00 || 19 625 000,00 || 9 650 606,42 || 243 350 000,00 || 253 000 606,42 || FRANCIA || 24,30 || 19,55 || 0,00 || 391 000 000,00 || 25 682 967,19 || 166 175 000,00 || 8 662 365,91 || 48 875 000,00 || 34 345 333,09 || 606 050 000,00 || 640 395 333,09 || IRLANDA || 0,62 || 0,91 || 0,00 || 18 200 000,00 || 655 285,58 || 7 735 000,00 || 403 209,87 || 2 275 000,00 || 1 058 495,45 || 28 210 000,00 || 29 268 495,45 || ITALIA || 12,54 || 12,86 || 0,00 || 257 200 000,00 || 13 253 679,36 || 109 310 000,00 || 5 698 108,72 || 32 150 000,00 || 18 951 788,09 || 398 660 000,00 || 417 611 788,09 || LUXEMBURGO || 0,29 || 0,27 || 0,00 || 5 400 000,00 || 306 504,55 || 2 295 000,00 || 119 633,70 || 675 000,00 || 426 138,24 || 8 370 000,00 || 8 796 138,24 || PAÍSES BAJOS || 5,22 || 4,85 || 0,00 || 97 000 000,00 || 5 517 081,84 || 41 225 000,00 || 2 148 975,68 || 12 125 000,00 || 7 666 057,53 || 150 350 000,00 || 158 016 057,53 || AUSTRIA || 2,65 || 2,41 || 0,00 || 48 200 000,00 || 2 800 817,41 || 20 485 000,00 || 1 067 841,53 || 6 025 000,00 || 3 868 658,94 || 74 710 000,00 || 78 578 658,94 || PORTUGAL || 0,97 || 1,15 || 0,00 || 23 000 000,00 || 1 025 204,86 || 9 775 000,00 || 509 550,94 || 2 875 000,00 || 1 534 755,80 || 35 650 000,00 || 37 184 755,80 || FINLANDIA || 1,48 || 1,47 || 0,00 || 29 400 000,00 || 1 564 230,10 || 12 495 000,00 || 651 339,02 || 3 675 000,00 || 2 215 569,12 || 45 570 000,00 || 47 785 569,12 || SUECIA || 2,73 || 2,74 || 0,00 || 54 800 000,00 || 2 885 370,39 || 23 290 000,00 || 1 214 060,49 || 6 850 000,00 || 4 099 430,88 || 84 940 000,00 || 89 039 430,88 || REINO UNIDO || 12,69 || 14,82 || 0,00 || 296 400 000,00 || 13 412 216,20 || 125 970 000,00 || 6 566 560,75 || 37 050 000,00 || 19 978 776,95 || 459 420 000,00 || 479 398 776,95 || Subtotal EUR-15 || 100 || 96,38 || 0,00 || 1 927 600 000,00 || 105 691 222,99 || 819 230 000,00 || 42 704 799,28 || 240 950 000,00 || 148 396 022,27 || 2 987 780 000,00 || 3 136 176 022,27 || BULGARIA || || 0,14 || || 2 800 000,00 || || 1 190 000,00 || 62 032,29 || 350 000,00 || 62 032,29 || 4 340 000,00 || 4 402 032,29 || REPÚBLICA CHECA || || 0,51 || || 10 200 000,00 || || 4 335 000,00 || 225 974,76 || 1 275 000,00 || 225 974,76 || 15 810 000,00 || 16 035 974,76 || ESTONIA || || 0,05 || || 1 000 000,00 || || 425 000,00 || 22 154,39 || 125 000,00 || 22 154,39 || 1 550 000,00 || 1 572 154,39 || CHIPRE || || 0,09 || || 1 800 000,00 || || 765 000,00 || 39 877,90 || 225 000,00 || 39 877,90 || 2 790 000,00 || 2 829 877,90 || LETONIA || || 0,07 || || 1 400 000,00 || || 595 000,00 || 31 016,14 || 175 000,00 || 31 016,14 || 2 170 000,00 || 2 201 016,14 || LITUANIA || || 0,12 || || 2 400 000,00 || || 1 020 000,00 || 53 170,53 || 300 000,00 || 53 170,53 || 3 720 000,00 || 3 773 170,53 || HUNGRÍA || || 0,55 || || 11 000 000,00 || || 4 675 000,00 || 243 698,27 || 1 375 000,00 || 243 698,27 || 17 050 000,00 || 17 293 698,27 || MALTA || || 0,03 || || 600 000,00 || || 255 000,00 || 13 292,63 || 75 000,00 || 13 292,63 || 930 000,00 || 943 292,63 || POLONIA || || 1,30 || || 26 000 000,00 || || 11 050 000,00 || 576 014,10 || 3 250 000,00 || 576 014,10 || 40 300 000,00 || 40 876 014,10 || RUMANÍA || || 0,37 || || 7 400 000,00 || || 3 145 000,00 || 163 942,47 || 925 000,00 || 163 942,47 || 11 470 000,00 || 11 633 942,47 || ESLOVENIA || || 0,18 || || 3 600 000,00 || || 1 530 000,00 || 79 755,80 || 450 000,00 || 79 755,80 || 5 580 000,00 || 5 659 755,80 || ESLOVAQUIA || || 0,21 || || 4 200 000,00 || || 1 785 000,00 || 93 048,43 || 525 000,00 || 93 048,43 || 6 510 000,00 || 6 603 048,43 || Subtotal EUR-12 || || 3,62 || || 72 400 000,00 || || 30 770 000,00 || 1 603 977,73 || 9 050 000,00 || 1 603 977,73 || 112 220 000,00 || 113 823 977,73 || TOTAL UE-27 || 100 || 100 || || 2 000 000 000,00 || 105 691 222,99 || 850 000 000,00 || 44 308 777,01 || 250 000 000,00 || 150 000 000,00 || 3 100 000 000,00 || 3 250 000 000,00 || [1] Acuerdo interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda comunitaria concedida con cargo al marco financiero plurianual para el período 2008-2013 de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP‑CE y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado CE (DO L 247 de 9.9.2006, p. 32). [2] Importes brutos, es decir, sin deducir las liberaciones de créditos o las recaudaciones/reflujos. Este enfoque es coherente con el que se aplica para el presupuesto general de la UE. [3] Aún no está claro cuando se ratificará el 11º FED, y por tanto, cuando se podrán asumir compromisos de fondos del 11º FED. El importe del compromiso mencionado no prevé el 11º FED en vigor en 2014, sino que tiene en cuenta la utilización de una financiación puente, que se compone de las liberaciones del FED antiguas y fondos no utilizados del 10º FED a 31 de diciembre de 2013, y de liberaciones del 8º, 9º y 10º FED en 2014. [4] Países de África, el Caribe y el Pacífico. [5] Países y territorios de ultramar [6] COM (2013) 346 final de 10.6.2013. [7] Compromisos brutos, es decir, sin deducir las liberaciones de créditos. [8] Cubre algunos gastos de apoyo, en particular, de las instituciones conjuntas y la Secretaría ACP. [9] Desembolsos brutos y, por lo tanto, sin deducir las recaudaciones. [10] Incluye los gastos entre los países ACP (incluidos los gastos relacionados con el Fondo de Apoyo a la Paz para África), gastos de apoyo (por ejemplo, de las instituciones conjuntas y la Secretaría ACP), el capital riesgo, incluidas las bonificaciones de intereses en el marco de los FED anteriores, y necesidades imprevistas (dotación B). En este último caso, el importe estimado es de 200 millones EUR. [11] COM(2013) 346. [12] Importes disponibles desde un punto de vista operativo. [13] Sin las comisiones de gestión del BEI. [14] Incluidas las subvenciones para bonificaciones de intereses de FED anteriores.