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Bruselas, 2.4.2009

COM(2009) 151 final

2009/0051 (CNS)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se establece un régimen de control y ejecución aplicable en la zona del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1) CONTEXTO DE LA PROPUESTA

- Motivación y objetivos de la propuesta

La finalidad de la presente propuesta es actualizar las normas comunitarias de transposición del régimen de control y ejecución adoptado por la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste (CPANE).

- Contexto general

El Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental, del que la Comunidad Europea es Parte contratante, tiene por objeto garantizar la conservación a largo plazo y la óptima utilización de los recursos pesqueros de la zona del Atlántico Nororiental y aportar beneficios sostenibles, medioambientales y sociales.

Con el fin de garantizar la aplicación de dicho Convenio y las recomendaciones adoptadas por la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste (CPANE), pueden adoptarse medidas de control y ejecución relacionadas con los caladeros pertinentes. El régimen de control y ejecución se aplica a todos los buques que se utilizan o están destinados a utilizarse para actividades pesqueras dirigidas a recursos pesqueros en zonas definidas en el Convenio.

Durante su 25ª reunión anual celebrada en 2006, la CPANE adoptó un nuevo régimen para mejorar el control y la ejecución de sus recomendaciones. La principal novedad es la fusión del anterior régimen y del programa encaminado a fomentar el cumplimiento de las recomendaciones por los buques de las Partes no contratantes. La otra modificación es la inclusión de un nuevo sistema de control del Estado del puerto que cierra efectivamente los puertos europeos a los desembarques de pescado congelado cuya legalidad no haya sido comprobada por el Estado del pabellón del buque extranjero. Establece también nuevas medidas relativas al control de buques que practican actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR). Las nuevas medidas de control del Estado del puerto fueron modificadas por última vez mediante una recomendación adoptada por la CPANE en su 26ª reunión anual.

Estas recomendaciones entraron en vigor en mayo de 2007, febrero de 2008 y enero de 2009. Tienen carácter vinculante para las Partes contratantes en virtud del Convenio de la CPANE. Por consiguiente, la Comunidad, como Parte contratante, debe aplicarlas.

Dichas recomendaciones fueron adoptadas en la CPANE con el pleno apoyo de la Comunidad. En interés de la Comunidad conviene, por lo tanto, incorporarlas a la normativa comunitaria mediante el Reglamento propuesto.

Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecución del Reglamento propuesto con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión.

- Disposiciones vigentes en el ámbito de la propuesta

El Reglamento (CE) nº 2791/1999 del Consejo, de 16 de diciembre de 1999, por el que se establecen medidas de control aplicables en la zona del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental, puso en práctica el primer régimen adoptado por la CPANE en 1998. Es preciso derogar dicho Reglamento con el fin de aplicar el régimen actualizado, adoptado por la CPANE en 2006.

Por consiguiente, procede derogar el Reglamento (CE) nº 1085/2000 de la Comisión, de 15 de mayo de 2000, por el que se fijan determinadas condiciones de aplicación de las medidas de control aplicables en la zona del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental.

El Reglamento (CE) nº 1005/2008 del Consejo, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada («Reglamento INDNR»), se aplicará a partir del 1 de enero de 2010. El Reglamento (CE) nº 1006/2008 del Consejo, relativo a la autorización de las actividades pesqueras de los buques pesqueros comunitarios fuera de las aguas comunitarias y al acceso de los buques de terceros países a las aguas comunitarias, establece que los buques pesqueros comunitarios tienen la obligación de estar en posesión de una autorización de pesca para realizar actividades pesqueras fuera de las aguas comunitarias.

Algunas disposiciones adoptadas por la CPANE se han aplicado asimismo en el Derecho comunitario a través del Reglamento anual sobre TAC y cuotas por el que se establecen las posibilidades de pesca y las condiciones correspondientes para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces, aplicables en aguas comunitarias y, en el caso de los buques comunitarios, en las demás aguas donde sea necesario establecer limitaciones de capturas. Habida cuenta de que dichas medidas son permanentes, deben formar parte del Reglamento propuesto.

- Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión

La presente propuesta se inscribe en el objetivo general de alcanzar una explotación sostenible de los recursos pesqueros en consonancia con los objetivos de la política pesquera común y contribuye al desarrollo sostenible.

2) CONSULTA DE LAS PARTES INTERESADAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO

- Consulta de las partes interesadas

Métodos y principales sectores de consulta, perfil general de los consultados

No procede

Resumen de las respuestas y forma en que se han tenido en cuenta

No procede

- Obtención y utilización de asesoramiento técnico

No ha sido necesario recurrir a asesoramiento externo.

- Evaluación de impacto

No procede

3) ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA

- Resumen de la acción propuesta

Incorpora al Derecho comunitario el régimen de control y ejecución adoptado por la CPANE.

- Base jurídica

Artículo 37 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.

- Principio de subsidiariedad

La propuesta es competencia exclusiva de la Comunidad. Por tanto, no se aplica el principio de subsidiariedad.

- Principio de proporcionalidad

La propuesta se ajusta al principio de proporcionalidad por el motivo siguiente:

Las recomendaciones han sido adoptadas por una organización regional de pesca. La Comunidad Europea, como Parte contratante, debe incorporarlas al Derecho comunitario. En aras de la claridad y la transparencia, se incorporan en un Reglamento del Consejo para facilitar así su aplicación por los Estados miembros y los pescadores.

- Instrumentos elegidos

Instrumentos propuestos: Reglamento.

No serían adecuados otros medios por los motivos que se exponen a continuación.

Las recomendaciones adoptadas por las organizaciones regionales de ordenación pesquera se incorporan en un Reglamento del Consejo.

4) REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La presente propuesta no tiene incidencia alguna en el presupuesto comunitario.

5) INFORMACIÓN ADICIONAL

- Simplificación

La propuesta supone una simplificación de los procedimientos administrativos para las autoridades públicas (de la UE o nacionales).

La presente propuesta dispone que la Comisión debe designar un organismo que centralice todos los procedimientos de notificación entre los Estados miembros y la Secretaría de la CPANE.

- Derogación de disposiciones legales vigentes

La adopción de la propuesta supondrá la derogación de disposiciones legales vigentes.

2009/0051 (CNS)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

por el que se establece un régimen de control y ejecución aplicable en la zona del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 37,

Vista la propuesta de la Comisión[1],

Visto el dictamen del Parlamento Europeo[2],

Considerando lo siguiente:

1. El Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental, en lo sucesivo denominado «Convenio CPANE», fue aprobado mediante la Decisión 81/608/CEE[3] y entró en vigor el 17 de marzo de 1982.

2. El Convenio CPANE establece un marco adecuado para la cooperación multilateral con vistas a la conservación y gestión racionales de los recursos pesqueros en la zona definida en el Convenio.

3. La Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste, en su reunión anual celebrada el 15 de noviembre de 2006, adoptó una recomendación que establece un régimen de control y ejecución (en lo sucesivo denominado «el régimen») aplicable a los buques pesqueros que faenen en las zonas situadas fuera de los límites de la jurisdicción nacional de las Partes contratantes en la zona del Convenio. En las reuniones anuales de noviembre de 2007 y de 2008 el régimen fue modificado por varias recomendaciones.

4. En virtud de los artículos 12 y 15 del Convenio CPANE, dichas recomendaciones entraron en vigor el 1 de mayo de 2007, el 9 de febrero de 2008 y el 6 y el 8 de enero de 2009, respectivamente.

5. El régimen establece medidas de control aplicables a los buques que enarbolan pabellón de las Partes contratantes y que faenan en la zona de la CPANE, y un sistema de inspección en el mar que incluye, entre otras cosas, procedimientos de inspección y vigilancia y procedimientos de infracción que deben aplicar las Partes contratantes.

6. El régimen prevé un nuevo sistema de control del Estado del puerto que cerrará efectivamente los puertos europeos a los desembarques y transbordos de pescado congelado cuya legalidad no haya sido comprobada por el Estado del pabellón de los buques pesqueros que enarbolen pabellón de otra Parte contratante.

7. Algunas disposiciones adoptadas por la CPANE se han aplicado en el Derecho comunitario a través del Reglamento anual sobre TAC y cuotas, el último de los cuales es el Reglamento (CE) nº 43/2009 del Consejo por el que se establecen, para 2009, las posibilidades de pesca y las condiciones correspondientes para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces, aplicables en aguas comunitarias y, en el caso de los buques comunitarios, en las demás aguas donde sea necesario establecer limitaciones de capturas[4]. En aras de la claridad jurídica, procede transferir a un Reglamento diferente aquellas disposiciones de esta naturaleza que no tengan carácter temporal.

8. El régimen también incorpora disposiciones para fomentar el cumplimiento por los buques de Partes no contratantes de las medidas de conservación y control, a fin de garantizar el pleno respeto de las medidas de conservación y gestión adoptadas por la CPANE. La CPANE recomendó que volvieran a incluirse varios buques en la lista de buques cuya participación en actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada ha sido confirmada. Es preciso que el ordenamiento jurídico comunitario garantice la aplicación de tales recomendaciones.

9. Con arreglo al artículo 2, apartado 2, del Reglamento (CEE) nº 2847/93 del Consejo, de 12 de octubre de 1993, por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común[5], cada Estado miembro debe velar por que las actividades de sus buques en aguas no comunitarias estén sujetas a un control adecuado y, cuando existan tales obligaciones comunitarias, a inspecciones y vigilancia, con objeto de garantizar el cumplimiento de la normativa comunitaria aplicable en esas aguas; por lo tanto, es conveniente establecer que los Estados miembros cuyos buques estén autorizados para faenar en la zona de regulación de la CPANE asignen inspectores al régimen para llevar a cabo tareas de seguimiento y vigilancia, y provean medios de inspección suficientes.

10. Para garantizar el seguimiento de las actividades pesqueras en la zona del Convenio CPANE, es necesario que los Estados miembros cooperen entre sí y con la Comisión y con el organismo designado por ella en la aplicación del régimen.

11. Corresponde a los Estados miembros garantizar que sus inspectores cumplan los procedimientos de inspección establecidos por la CPANE.

12. Es conveniente establecer el procedimiento de aprobación de las disposiciones de aplicación del régimen.

13. Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento con arreglo a la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión[6]. Con el fin de garantizar que las medidas de control y ejecución adicionales adoptadas por la CPANE que pasan a ser obligatorias para la Comunidad se puedan aplicar en el calendario establecido en el Convenio CPANE, se podrán adoptar modificaciones según el mismo procedimiento.

14. Habida cuenta de que el presente Reglamento establecerá nuevas normas de control y ejecución en la zona del Convenio CPANE, procede derogar el Reglamento (CE) nº 2791/1999, de 19 de diciembre de 1999, por el que se establecen medidas de control aplicables en la zona del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 1

Objeto

El presente Reglamento establece las normas y las condiciones generales para la aplicación, por parte de la Comunidad, del régimen de control y ejecución (en lo sucesivo denominado «el régimen»), adoptado por la Comisión de Pesquerías de Atlántico Nordeste.

Artículo 2

Ámbito de aplicación

Salvo indicación en contrario, el presente Reglamento se aplicará a todos los buques comunitarios utilizados o destinados a utilizarse para actividades de pesca dirigidas a recursos pesqueros en la zona de regulación del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental.

Artículo 3

Definiciones

A efectos del presente Reglamento, se entiende por:

15. «Convenio»: el Convenio, modificado, sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental.

16. «Zona del Convenio»: las aguas de la zona del Convenio definida en el artículo 1, apartado 1, del Convenio.

17. «Zona de regulación»: las aguas de la zona del Convenio situadas fuera de las aguas jurisdiccionales de las Partes contratantes.

18. «Partes contratantes»: las Partes contratantes del Convenio.

19. «CPANE»: la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste.

20. «Actividades pesqueras»: la pesca, incluidas las operaciones conjuntas de pesca, las operaciones de transformación de pescado, el transbordo o el desembarque de pescado o de productos de la pesca y cualquier otra actividad comercial de preparación de la pesca o relacionada con ella.

21. «Recursos pesqueros»: aquéllos a que se refiere el artículo 1, apartado 2, del Convenio.

22. «Recursos regulados»: recursos pesqueros que están sujetos a recomendaciones aprobadas en virtud del Convenio y que se mencionan en la lista incluida en el anexo.

23. «Buque pesquero»: cualquier buque utilizado o destinado a utilizarse para la explotación comercial de recursos pesqueros, incluidos los buques de transformación de pescado y los buques implicados en transbordos.

24. «Buque de una Parte no contratante»: cualquier buque pesquero que no enarbole pabellón de una Parte contratante de la CPANE, incluidos los buques respecto de los cuales existan motivos razonables para sospechar que carecen de nacionalidad.

25. «Operación conjunta de pesca»: toda operación en la que intervienen dos o más buques y en la que las capturas se trasladan desde el arte de pesca de uno de los buques a otro buque.

26. «Operación de transbordo»: la transferencia entre buques y por la borda de cualquier cantidad de recursos o productos pesqueros llevados a bordo.

27. «Puerto»: cualquier lugar de desembarque o un lugar próximo a la costa designado por una Parte contratante para el transbordo de recursos pesqueros.

28. «Centro de seguimiento de pesca (CSP)»: centro operativo creado por un Estado miembro y dotado de la capacidad técnica necesaria para vigilar a distancia los buques pesqueros y recopilar, archivar, validar y contrastar los datos recibidos por diferentes sistemas de comunicación y poner esa información a disposición de los servicios de inspección del Estado del pabellón o del Estado ribereño, según proceda.

Artículo 4

Puntos de contacto

29. Los Estados miembros designarán la autoridad competente que desempeñará la función de punto de contacto con objeto de recibir los informes de vigilancia e inspección de acuerdo con los artículos 12, 19, 20 y 27, y para recibir notificaciones y expedir autorizaciones de acuerdo con los artículos 24 y 25.

30. Los puntos de contacto para recibir notificaciones y expedir autorizaciones de acuerdo con los artículos 24 y 25 estarán disponibles 24 horas al día.

31. Los Estados miembros enviarán a la Comisión, o al organismo designado por ella, y a la Secretaría de la CPANE el número de teléfono, la dirección de correo electrónico y el número de fax del punto de contacto designado.

32. Cualquier modificación posterior a la información relacionada con los puntos de contacto mencionados en los apartados 1 y 3 se notificará a la Comisión, o al organismo designado por ella, y a la Secretaría de la CPANE al menos quince días antes de que entre en vigor la modificación.

33. El formato para la transmisión de la información contemplada en los apartados 1 y 3 se establecerá de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 47, apartado 2.

CAPÍTULO II

Medidas de seguimiento

Artículo 5

Participación de la Comunidad

34. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, en soporte informático, la lista de todos los buques que enarbolen su pabellón, estén matriculados en la Comunidad y estén autorizados a pescar en la zona de regulación y, en concreto, los buques autorizados a pescar directamente uno o varios recursos regulados, y todas las modificaciones de dicha lista. Esta notificación se efectuará a más tardar el 15 de diciembre de cada año o como mínimo 5 días antes de la entrada del buque en la zona de regulación. La Comisión remitirá la información lo antes posible a la Secretaría de la CPANE.

35. El formato para la transmisión de la lista contemplada en el apartado 1 se adoptará de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 6

Marcado de los artes de pesca

36. Los Estados miembros garantizarán que los artes de pesca utilizados por sus buques en la zona de regulación están marcados de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 356/2005[7].

37. Los Estados miembros podrán retirar y deshacerse de los artes fijos que no estén marcados de conformidad con el apartado 1 o que de cualquier otra forma contravengan las recomendaciones adoptadas por la CPANE, así como del pescado que se encuentre en los artes de pesca.

Artículo 7

Recuperación de artes perdidos

38. Los buques pesqueros comunitarios que faenen con artes fijos dispondrán de equipos a bordo para recuperar artes perdidos.

39. Un buque que haya perdido un arte fijo intentará recuperarlo lo antes posible.

40. Si no puede recuperarse el arte perdido, el capitán del buque comunicará antes de que transcurran 24 horas de la pérdida los siguientes datos a la autoridad competente del Estado miembro del pabellón:

41. el nombre y el indicativo de llamada del buque;

42. el tipo de arte de pesca perdido;

43. la hora en que se perdió el arte;

44. la posición en que se perdió el arte;

45. si el buque ha intentado recuperar el arte.

46. La autoridad competente enviará inmediatamente la información recibida de conformidad con el apartado 3 a la Comisión, o a un organismo designado por ella, que lo enviará a su vez sin demora a la Secretaría de la CPANE.

47. Los Estados miembros procederán periódicamente a recuperar artes de pesca perdidos que pertenezcan a buques que enarbolen su pabellón. Si se recupera un arte cuya pérdida no haya sido notificada por el capitán, el Estado miembro que retire el arte podrá hacerse reembolsar el coste por el capitán del buque que haya perdido el arte de pesca.

Artículo 8

Registro de capturas y del esfuerzo pesquero

48. Además de los datos definidos en el artículo 6 del Reglamento (CEE) nº 2847/93, los capitanes de los buques pesqueros comunitarios llevarán un cuaderno diario de pesca encuadernado y paginado en el que anotarán lo siguiente:

49. cada entrada y salida de la zona de regulación;

50. diariamente y/o por cada lance, una estimación de las capturas acumuladas conservadas a bordo desde la última entrada en la zona de regulación;

51. diariamente y/o por cada lance, la cantidad de peces descartados.

52. Los capitanes de los buques pesqueros comunitarios que ejerzan actividades pesqueras dirigidas a especies reguladas y transformen y/o congelen sus capturas deberán:

53. anotar su producción acumulada, desglosada por especies y forma del producto, en un cuaderno diario de producción, y

54. estibar en la bodega todas las capturas transformadas de tal modo que pueda conocerse la localización de cada especie a partir de un plano de estiba que se encuentre a bordo del buque pesquero.

55. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los Estados miembros podrán eximir del requisito de disponer de un cuaderno diario de pesca a los buques que participen en operaciones de transbordo y embarquen cantidades a bordo. Los buques que se acojan a dicha excepción especificarán en el plano de estiba la localización en la bodega del pescado congelado a que se refiere el artículo 14, apartado 1, y registrarán en un cuaderno diario de producción lo siguiente:

56. la fecha y hora, expresada en tiempo universal coordinado (UTC), de transmisión de cada informe a que se refiere el artículo 9;

57. en el caso de las transmisiones por radio, el nombre de la estación de radio desde la que se transmitan los informes;

58. la fecha y hora (UTC) de cada transbordo;

59. la localización (latitud/longitud) de los transbordos;

60. las cantidades cargadas de cada especie;

61. el nombre y el indicativo internacional de radio del buque pesquero del que se han descargado las capturas.

62. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se adoptarán de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 9

Comunicación de las capturas de recursos regulados

63. Los capitanes de los buques pesqueros comunitarios que ejerzan actividades pesqueras dirigidas a especies reguladas comunicarán los informes de capturas por vía electrónica a su centro de vigilancia pesquera. Esos datos estarán a disposición de la Comisión si así lo solicita. Los informes incluirán los siguientes elementos:

64. Informes sobre las cantidades que se encuentren a bordo al entrar en la zona de regulación. Los informes deberán enviarse entre doce y dos horas antes de cada entrada en la zona de regulación.

65. Informes sobre capturas semanales. Dichos informes deberán transmitirse por primera vez antes de que finalice el séptimo día siguiente a la entrada del buque en la zona de regulación o, cuando las mareas duren más de siete días, a más tardar, el lunes a mediodía en lo que respecta a las capturas que se hayan efectuado en la zona de regulación durante la semana anterior que haya finalizado a la medianoche del domingo. Este informe indicará el número de días de pesca desde el comienzo de la pesca o desde el último informe de capturas.

66. Informes sobre las capturas a bordo al salir de la zona de regulación. Dichos informes deberán transmitirse entre ocho y dos horas antes de cada salida de la zona de regulación. Deberán indicar, si procede, el número de días de pesca y la cantidad capturada en la zona de regulación desde el comienzo de la pesca o desde el último informe de capturas.

67. Informes sobre cantidades cargadas y descargadas en cada transbordo de pescado y capturas recibidas a bordo en operaciones conjuntas de pesca durante el período en que el buque permanezca en la zona de regulación. Los informes se transmitirán en las 24 horas siguientes a la finalización del transbordo o de la operación conjunta de pesca.

68. Tras su recepción, los Estados miembros enviarán los informes de capturas por vía electrónica a la Secretaría de la CPANE.

69. Los Estados miembros registrarán los datos de los informes de capturas en la base de datos mencionada en el artículo 19, apartado 2, del Reglamento (CEE) nº 2847/93.

70. Las disposiciones de aplicación del presente artículo y, en particular, el formato y las normas específicas para las transmisiones, se determinarán de conformidad con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 10

Comunicación global de capturas y del esfuerzo pesquero

71. Los Estados miembros notificarán a la Comisión por vía electrónica, antes del 15 de cada mes, las cantidades de especies capturadas en la zona de regulación por los buques que enarbolen su pabellón que se hayan desembarcado o transbordado durante el mes anterior.

72. No obstante lo dispuesto en el artículo 15 del Reglamento (CEE) nº 2847/93, los Estados miembros notificarán también a la Comisión por vía electrónica, antes del 15 de cada mes, las cantidades de recursos regulados, capturadas en aguas comunitarias de la zona del Convenio por buques de su pabellón, que se hayan desembarcado o transbordado durante el mes anterior.

73. La lista de las especies que deben notificarse de acuerdo con el apartado 1 y el formato de transmisión de los datos de conformidad con los apartados 1 y 2 se adoptarán de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2.

74. La Comisión recopilará los datos mencionados en los apartados 1 y 2 para la totalidad de Estados miembros y los remitirá a la Secretaría de la CPANE dentro de los 30 días siguientes al mes civil en que se hayan desembarcado o transbordado las capturas.

Artículo 11

Sistema de localización de buques

Los Estados miembros se encargarán de la transmisión automática y electrónica a la Secretaría de la CPANE de la información obtenida por sistema de localización de buques (SLB) sobre los buques que enarbolen su pabellón y que faenen en la zona de regulación, según el formato y las normas específicas adoptadas de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 12

Comunicación de información

75. Los Estados miembros comunicarán inmediatamente los informes y la información a que se refieren los artículos 9 y 11. No obstante, en caso de disfunción técnica, dichos informes e información se transmitirán a la Secretaría de la CPANE en un plazo de 24 horas tras su recepción. Los Estados miembros se encargarán de que todos los informes y mensajes enviados por ellos estén numerados correlativamente.

76. Los Estados miembros garantizarán que los informes y la información transmitidos a la Secretaría de la CPANE se ajustan a los formatos y protocolos de intercambio de datos establecidos de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 13

Transbordos y operaciones conjuntas de pesca

77. Los buques pesqueros comunitarios no efectuarán operaciones de transbordo en la zona de regulación a menos que hayan recibido la autorización previa de las autoridades competentes del Estado miembro del que enarbolen pabellón.

78. Los buques pesqueros comunitarios solo podrán efectuar operaciones de transbordo u operaciones conjuntas de pesca con buques que enarbolen pabellón de Partes contratantes y buques de Partes no contratantes a los que la CPANE haya concedido la categoría de Parte colaboradora no contratante.

79. Los buques pesqueros comunitarios que participen en operaciones de transbordo y embarquen cantidades a bordo se abstendrán de participar en otras actividades pesqueras, incluidas operaciones conjuntas de pesca, durante la misma marea, con excepción de las operaciones de transformación de pescado y los desembarques.

Artículo 14

Estiba independiente

80. Los buques pesqueros comunitarios que lleven a bordo recursos pesqueros congelados capturados en la zona del Convenio por más de un buque podrán estibar el pescado de cada uno de esos buques en más de una parte de la bodega, pero deberán mantenerse claramente separados, mediante plástico, madera contrachapada o redes, de las capturas de los demás buques.

81. Todas las capturas efectuadas en la zona del Convenio deberán estibarse por separado de las capturas efectuadas fuera de esa zona.

Artículo 15

Etiquetado del pescado congelado

En caso de congelarse, todo el pescado capturado en la zona del Convenio se identificará con una etiqueta o sello claramente legibles. La etiqueta o el sello, que se pondrá en el momento de la estiba en cada una de las cajas o bloques de pescado congelado, indicará la especie, la fecha de producción, la subzona y la división CIEM donde fue capturado y el nombre del buque que realizó la captura.

CAPÍTULO III

Inspecciones en el mar

Artículo 16

Inspectores de la CPANE

82. Los Estados miembros cuyos buques pesqueros estén autorizados a faenar en la zona de regulación nombrarán inspectores encargados de llevar a cabo la vigilancia y las inspecciones y los asignarán al régimen.

83. Los Estados miembros expedirán un documento de identidad especial para cada inspector. El formato de dicho documento se determinará de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 47, apartado 2.

84. Cada inspector deberá llevar consigo el documento de identidad especial y presentarlo en el momento en que suba a bordo de un buque pesquero.

Artículo 17

Disposiciones generales de inspección y vigilancia

85. La Comisión, o un organismo designado por ella, coordinará las actividades de vigilancia e inspección para la Comunidad y elaborará cada año, en concertación con los Estados miembros de que se trate, un plan de despliegue conjunto para la participación de la Comunidad en el régimen el año siguiente.

En caso de que simultáneamente haya más de diez buques pesqueros comunitarios ejerciendo actividades pesqueras dirigidas a recursos regulados en la zona de regulación, la Comisión, o un organismo designado por ella, se asegurará de que esté presente en la zona un buque de inspección de un Estado miembro o de que se haya celebrado un acuerdo con otra Parte contratante para garantizar la presencia de un buque de inspección.

86. La Comisión, o un organismo designado por ella, determinará el número de inspecciones en función del tamaño de la flota comunitaria, teniendo en cuenta el tiempo que los buques pesqueros comunitarios hayan permanecido en la zona de regulación.

87. La Comisión, o un organismo designado por ella, velará por que se dispense un trato equitativo a todas las Partes contratantes cuyos buques pesqueros faenen en la zona de regulación y lo hará mediante la distribución equitativa de las inspecciones.

88. Los Estados miembros garantizarán que las inspecciones realizadas por sus inspectores se efectúen de manera no discriminatoria y con arreglo al régimen.

89. Los Estados miembros adoptarán medidas para que los inspectores de la CPANE de otra Parte contratante estén autorizados a llevar a cabo inspecciones a bordo de buques que enarbolen sus respectivos pabellones.

90. Los inspectores evitarán el uso de la fuerza, excepto en las circunstancias y en la medida que sea necesario para garantizar su propia seguridad. Los inspectores no llevarán consigo armas de fuego cuando efectúen inspecciones a bordo de los buques pesqueros.

91. Los inspectores evitarán intervenir o importunar en el buque, en las actividades pesqueras que desempeñen y en relación con las capturas que lleven a bordo, excepto en las circunstancias y en la medida que sea necesario para llevar a cabo sus funciones.

Artículo 18

Medios de inspección

92. Los Estados miembros pondrán a disposición de sus inspectores los medios adecuados para que puedan llevar a cabo las tareas de vigilancia e inspección. Para ello, asignarán buques y aeronaves al régimen de inspección.

93. La Comisión, o un organismo designado por ella, enviará a la Secretaría de la CPANE, antes del 1 de enero de cada año, información detallada sobre el plan, el nombre de los inspectores de la CPANE y de los buques especiales de inspección, así como los tipos de aeronaves y los datos de su identificación (número de matrícula, nombre, indicativo de llamada de radio) que los Estados miembros tengan intención de asignar al régimen durante ese año. Dicha información se extraerá de la lista contemplada en el artículo 6 del Reglamento (CE) nº 1042/2006. Los Estados miembros enviarán modificaciones de dicha lista a la Comisión o al organismo designado por ella, que remitirá la información con un mes de antelación a la entrada en vigor de la modificación a la Secretaría de la CPANE y a los demás Estados miembros.

94. Todos los buques asignados al régimen en los que viajen inspectores de la CPANE, así como las embarcaciones auxiliares desplegadas por los buques, deberán llevar la señal especial de inspección de la CPANE para indicar que los inspectores a bordo pueden proceder a labores de inspección de acuerdo con el régimen. Las aeronaves asignadas al régimen llevarán pintado claramente su indicativo internacional de llamada de radio. El formato de la señal especial se determinará de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 47, apartado 2.

95. La Comisión, o un organismo designado por ella, llevará un registro, en relación con los buques y aeronaves de inspección comunitarios asignados, de la fecha y la hora del inicio y la finalización de sus funciones en virtud del régimen, tal como se prevé en el formulario establecido de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2.La Comisión, o un organismo designado por ella, comunicará esa información a la Secretaría de la CPANE.

Artículo 19

Procedimiento de vigilancia

96. La vigilancia se basará en avistamientos de buques pesqueros por parte de inspectores de la CPANE a partir de un buque o una aeronave asignados al régimen. Los inspectores de la CPANE enviarán inmediatamente una copia de cada informe de avistamiento de un buque por vía electrónica, en el formulario previsto de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2, al Estado del pabellón del buque de que se trate, a la Comisión, o al organismo designado por ella, y a la Secretaría de la CPANE. A petición del Estado del pabellón del buque, se enviará una copia impresa de cada informe de avistamiento y las fotografías correspondientes.

97. Los avistamientos se registrarán en un informe de vigilancia mediante un formulario establecido con arreglo al procedimiento a que se refiere el artículo 47, apartado 2.

Artículo 20

Procedimiento de inspección

98. Los inspectores no embarcarán sin haberlo notificado previamente por radio al buque pesquero o sin que el buque haya recibido la señal oportuna del código internacional de señales, incluida la identidad del equipo de inspección, se acuse o no recibo de dicha notificación.

99. Los inspectores estarán facultados para examinar todas las zonas pertinentes, los puentes y las dependencias del buque pesquero, las capturas (transformadas o no), las redes u otros artes de pesca, el material y cualquier documento pertinente que se considere necesario para comprobar el cumplimiento de las medidas establecidas por la CPANE, así como para interrogar al capitán o a una persona designada por él.

100. No se exigirá al buque pesquero en el que embarquen los inspectores que se detenga o maniobre durante la pesca, el calado o la recogida de los artes de pesca. Los inspectores podrán ordenar la interrupción o el aplazamiento de la recogida de los artes de pesca hasta que hayan subido a bordo del buque, pero en ningún caso durante más de treinta minutos desde el momento en que hayan recibido la señal mencionada en el apartado 1.

101. Los jefes de los equipos de inspección garantizarán que maniobran a una distancia de seguridad de los buques pesqueros de acuerdo con las buenas prácticas marineras.

102. Los inspectores podrán ordenar a un buque que retrase su entrada o su salida de la zona de regulación hasta un máximo de seis horas desde el momento de la transmisión por parte del buque de los informes contemplados en el artículo 9, apartado 1, letras a) y c).

103. La duración de una inspección no excederá de cuatro horas ni se prolongará después de que se recoja la red y se inspeccionen la red y las capturas, sea cual fuere el periodo más largo. En caso de detectarse una infracción, los inspectores podrán permanecer a bordo el tiempo necesario para el cumplimiento de las medidas previstas en el artículo 29, apartado 1, letra b).

104. En circunstancias especiales, relacionadas con el tamaño de un buque pesquero y las cantidades de pescado que se lleven a bordo, la duración de la inspección podrá rebasar los límites establecidos en el apartado 6. En ese caso, los inspectores no permanecerán bajo ningún concepto a bordo del buque más tiempo del necesario para finalizar la inspección. Las razones por las que se rebase el límite establecido en el apartado 6 se anotarán en el informe de inspección contemplado en el apartado 9.

105. En un buque pesquero de otra Parte contratante embarcará un máximo de dos inspectores asignados por los Estados miembros. Al llevar a cabo la inspección, los inspectores podrán solicitar al capitán toda la asistencia necesaria. Los inspectores no interferirán con la posibilidad de que el capitán se comunique con las autoridades del Estado miembro del pabellón durante el abordaje y la inspección.

106. Las inspecciones quedarán documentadas mediante la cumplimentación de un informe de inspección en el formato establecido de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2. El capitán podrá hacer comentarios sobre el informe de inspección, que será firmado por los inspectores al término de la inspección. Se entregará una copia del informe de inspección al capitán del buque pesquero. Se transmitirá inmediatamente una copia de cada informe de inspección a la Comisión o al organismo designado por ella. La Comisión, o el organismo designado por ella, la enviará sin demora al Estado del pabellón del buque inspeccionado y a la Secretaría de la CPANE. Si el Estado del pabellón del buque inspeccionado lo solicita, se le transmitirá el original o una copia certificada de cada informe de inspección.

Artículo 21

Obligaciones del capitán del buque durante la inspección

El capitán del buque pesquero tendrá las siguientes obligaciones:

107. facilitar la subida a bordo y el desembarque de manera rápida y segura, de conformidad con las normas específicas adoptadas de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2;

108. cooperar en la inspección del buque realizada en virtud del presente Reglamento y prestar la ayuda necesaria para ello, sin impedir que los inspectores cumplan con su cometido, intimidarlos ni estorbarles en el ejercicio de sus funciones, y garantizar su seguridad;

109. permitir a los inspectores ponerse en comunicación con las autoridades del Estado del pabellón y del Estado que efectúe la inspección;

110. permitir el acceso a las zonas, puentes y dependencias del buque pesquero, a las capturas (transformadas o no), a las redes y demás artes, al material y a cualquier información o documento que el inspector juzgue necesario de acuerdo con el artículo 20, apartado 2;

111. facilitar copias de documentos si así lo solicita el inspector; y

112. ofrecer a los inspectores servicios razonables, incluidos la manutención y el alojamiento, cuando proceda, en caso de que permanezcan a bordo del buque de conformidad con el artículo 32, apartado 3.

CAPÍTULO IV

Control del Estado del puerto de los buques pesqueros que enarbolen pabellón de otra Parte contratante

Artículo 22

Ámbito de aplicación

No obstante lo dispuesto en el Reglamento (CEE) nº 2847/93 y en el Reglamento (CE) nº 1005/2008 del Consejo, por el que se establece un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada («Reglamento INDNR»), las disposiciones establecidas en el presente capítulo se aplicarán al desembarque o transbordo en puertos de los Estados miembros de recursos pesqueros congelados después de haber sido capturados en la zona del Convenio por buques pesqueros que enarbolen pabellón de otra Parte contratante.

Artículo 23

Puertos designados

Los Estados miembros designarán puertos o lugares próximos a la costa, y los notificarán a la Comisión, donde se autorizarán operaciones de desembarque o transbordo de productos de la pesca a que se refiere el artículo 22 y servicios portuarios. La Comisión notificará a la Secretaría de la CPANE dichos lugares y cualquier modificación de la lista de puertos designados al menos quince días antes de que entre en vigor la modificación.

Únicamente se permitirán desembarques y transbordos de pescado congelado después de haber sido capturado en la zona del Convenio por buques pesqueros que enarbolen pabellón de otra Parte contratante en los puertos designados.

Artículo 24

Notificación previa de la entrada en puerto

113. No obstante lo dispuesto en el artículo 28 sexies , apartado 1, del Reglamento (CEE) nº 2847/93, los capitanes de todos los buques pesqueros o sus representantes que lleven el pescado mencionado en el artículo 22 del presente Reglamento y tengan intención de hacer escala en un puerto para efectuar un desembarque o un trasbordo deberán notificarlo a las autoridades competentes del Estado miembro del puerto que deseen utilizar al menos tres días hábiles antes de la hora de llegada prevista.

No obstante, un Estado miembro podrá fijar otro periodo de notificación, habida cuenta, en particular, de la distancia entre los caladeros y sus puertos. En ese caso, el Estado miembro lo comunicará inmediatamente a la Comisión o al organismo designado por ella y a la Secretaría de la CPANE.

114. Los capitanes o sus representantes podrán anular una notificación previa notificándolo a las autoridades competentes del puerto que deseaban utilizar, a más tardar 24 horas antes de la hora de llegada prevista notificada.

No obstante, un Estado miembro podrá fijar otro periodo de notificación para la anulación. En ese caso, el Estado miembro lo comunicará inmediatamente a la Comisión o al organismo designado por ella y a la Secretaría de la CPANE. Dicha notificación deberá ir acompañada de una copia del formulario de notificación original con la palabra «CANCELLED» escrita al sesgo del formulario.

115. Las autoridades competentes del Estado miembro del puerto transmitirán sin demora una copia de la notificación a que se refieren los apartados 1 y 2 al Estado del pabellón del buque pesquero y al Estado o Estados del pabellón de los buques cedentes en caso de que el buque haya participado en operaciones de transbordo. Se enviará también una copia de la notificación mencionada en los apartados 1 y 2 a la Comisión, o a un organismo designado por ella, que la enviará a la Secretaría de la CPANE inmediatamente.

116. El Estado miembro del puerto prohibirá la entrada en sus puertos de los buques que no hayan enviado la notificación previa obligatoria de su entrada en el puerto.

117. Las disposiciones de aplicación del presente artículo y, en particular, el formato y las normas específicas para la notificación, se determinarán de conformidad con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 25

Autorización para desembarcar o transbordar

118. El Estado del pabellón del buque pesquero que tenga previsto desembarcar o transbordar o, en caso de que el buque haya participado en operaciones de transbordo fuera de las aguas comunitarias, el Estado o Estados del pabellón de los buques cedentes enviarán una copia de la notificación previa a que se refiere el artículo 24 y confirmarán lo siguiente:

119. los buques pesqueros que declararon haber capturado el pescado tenían cuota suficiente para las especies declaradas;

120. las cantidades de pescado conservadas a bordo se han notificado debidamente y se han tenido en cuenta para el cálculo de cualquier límite de las capturas o del esfuerzo que pueda ser de aplicación;

121. los buques pesqueros que declararon haber capturado el pescado estaban autorizados para faenar en las zonas declaradas;

122. la presencia de los buques en la zona de captura declarada se ha comprobado mediante datos SLB.

123. Las operaciones de desembarque o transbordo solo podrán comenzar una vez que las autoridades competentes del Estado miembro del puerto hayan dado su autorización. La autorización solo se concederá si se ha recibido la confirmación del Estado del pabellón a que se refiere el apartado 1.

124. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, las autoridades competentes el Estado del puerto podrán autorizar parcial o totalmente un desembarque en ausencia de la confirmación a que se refiere el apartado 1, pero en tal caso el pescado en cuestión deberá mantenerse almacenado bajo su control. El pescado no se podrá poner a la venta, recoger o transportar hasta que se reciba la confirmación a que se refiere al apartado 1. En caso de no recibirse dicha confirmación dentro de los 14 días siguientes al desembarque, las autoridades competentes del Estado miembro del puerto podrán confiscar el pescado y disponer de él de conformidad con la normativa nacional.

125. Las autoridades competentes del Estado miembro del puerto notificarán sin demora al capitán su decisión de autorizar o denegar el desembarque o el transbordo e informarán a la Comisión, o a un organismo designado por ella, que remitirá la decisión a la Secretaría de la CPANE.

126. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se determinarán de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 26

Inspecciones en puerto

127. Los Estados miembros inspeccionarán en sus puertos cada año de referencia al menos el 15 % de los desembarques o transbordos.

128. Las inspecciones consistirán en la supervisión de la descarga o el transbordo en su totalidad e incluirán un control cruzado de las cantidades por especies consignadas en la notificación previa del desembarque y las cantidades por especies desembarcadas o transbordadas. Cuando finalice el desembarque o el transbordo, el inspector comprobará y anotará las cantidades por especies que permanecen a bordo.

129. Los inspectores nacionales harán cuanto esté a su alcance para evitar al buque demoras injustificadas y velarán por intervenir e importunar lo menos posible, así como por evitar el deterioro de la calidad del pescado.

130. El Estado miembro del puerto podrá invitar a inspectores de otras Partes contratantes a acompañar a sus propios inspectores y a observar la inspección de las operaciones de desembarque y transbordo de los recursos pesqueros capturados por buques pesqueros que enarbolen pabellón de otra Parte contratante.

Artículo 27

Informes de inspección

131. Las inspecciones quedarán documentadas mediante la cumplimentación de un informe de inspección utilizando el formulario establecido de acuerdo con el procedimiento contemplado en el artículo 47, apartado 2.

132. El capitán podrá hacer comentarios sobre el informe de inspección, que será firmado por el inspector y el capitán al término de la inspección. Se entregará una copia del informe de inspección al capitán del buque pesquero.

133. Se transmitirá sin demora una copia de cada informe de inspección al Estado del pabellón del buque pesquero inspeccionado y al Estado o Estados del pabellón de los buques cedentes cuando el buque pesquero haya participado en operaciones de transbordo, así como a la Comisión, o a un organismo designado por ella, y a la Secretaría de la CPANE. Si el Estado del pabellón del buque inspeccionado lo solicita, se le transmitirá el original o una copia certificada de cada informe de inspección.

CAPÍTULO V

Infracciones

Artículo 28

Ámbito de aplicación

No obstante lo dispuesto en el Reglamento (CEE) nº 2847/93 y en el Reglamento (CE) nº 1005/2008, las disposiciones establecidas en el presente capítulo se aplicarán a los buques pesqueros comunitarios y a los buques pesqueros que enarbolen pabellón de otra Parte contratante utilizados o destinados a utilizarse para actividades de pesca dirigidas a recursos pesqueros en la zona de regulación.

Artículo 29

Procedimientos de infracción

134. Cuando un inspector tenga motivos claros para sospechar que un buque pesquero ha llevado a cabo una actividad contraria a las medidas aprobadas por la CPANE:

135. anotará la infracción en el informe mencionado en el artículo 19, apartado 2, artículo 20, apartado 8, o artículo 27;

136. tomará todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad y continuidad de los elementos probatorios; en cada parte del arte de pesca que el inspector considere que infringe las normas podrá fijarse sólidamente una marca de identificación;

137. intentará ponerse de inmediato en comunicación con un inspector o autoridad designada del Estado del pabellón del buque inspeccionado;

138. enviará sin demora el informe de inspección a la Comisión o al organismo designado por ella.

139. El Estado miembro que efectúe la inspección comunicará por escrito los pormenores de la infracción a las autoridades designadas del Estado del pabellón del buque inspeccionado y a la Comisión, o a un organismo designado por ella, en la medida de lo posible durante el día hábil siguiente a la fecha de inicio de la inspección.

140. El Estado miembro que efectúe la inspección remitirá inmediatamente el original del informe de vigilancia o inspección junto con todos los justificantes a las autoridades competentes del Estado del pabellón del buque inspeccionado, así como una copia a la Comisión, o a un organismo designado por ella, que enviará a su vez una copia a la Secretaría de la CPANE.

Artículo 30

Actuación frente a las infracciones

141. Cuando un Estado miembro reciba una notificación, de otra Parte contratante u otro Estado miembro, referente a una infracción cometida por un buque pesquero que enarbole su pabellón, deberá hacer con prontitud, de conformidad con su legislación nacional, todas las diligencias oportunas para obtener y considerar la prueba de la infracción y llevar a cabo todas las investigaciones necesarias para las actuaciones frente a la infracción y, en la medida de lo posible, inspeccionar el buque de que se trate.

142. Los Estados miembros designarán las autoridades adecuadas que se encargarán de recibir las pruebas de las infracciones y comunicarán a la Comisión, o a un organismo designado por ella, la dirección de dichas autoridades y cualquier modificación de la información. La Comisión, o un organismo designado por ella, enviará posteriormente esa información a la Secretaría de la CPANE.

Artículo 31

Infracciones graves

A efectos del presente Reglamento, se considerarán graves las siguientes infracciones:

143. pescar sin una autorización válida expedida por el Estado del pabellón;

144. pescar sin cuota o una vez agotada la cuota;

145. utilizar artes de pesca prohibidos;

146. registrar las capturas de forma gravemente inexacta;

147. incumplir reiteradamente las disposiciones de los artículos 9 y 11;

148. desembarcar o transbordar en un puerto que no haya sido designado de acuerdo con las disposiciones del artículo 23;

149. incumplir las disposiciones del artículo 24;

150. desembarcar o transbordar sin autorización del Estado del puerto según lo dispuesto en el artículo 25;

151. impedir a un inspector el ejercicio de sus funciones;

152. ejercer la pesca dirigida a una población objeto de moratoria o cuya pesca esté prohibida;

153. falsificar u ocultar las marcas, la identidad o la matrícula de un buque pesquero;

154. ocultar, manipular o destruir pruebas relacionadas con una investigación;

155. cometer infracciones múltiples que, en su conjunto, constituyan una inobservancia grave de las medidas de conservación y gestión;

156. participar en operaciones de transbordo u operaciones conjuntas de pesca con buques pesqueros de una Parte no contratante que no haya recibido de la CPANE la categoría de Parte colaboradora no contratante;

157. suministrar provisiones, combustibles o servicios a buques que figuren en las listas a que hace referencia el artículo 44.

Artículo 32

Actuación frente a las infracciones graves

158. Si un inspector considera que existen motivos claros para sospechar que un buque pesquero ha cometido una infracción grave con arreglo al artículo 31, comunicará sin demora dicha infracción a la Comisión, o a un organismo designado por ella, a las autoridades pertinentes del Estado del pabellón del buque inspeccionado y al Estado o Estados del pabellón de los buques cedentes cuando el buque pesquero haya participado en operaciones de transbordo, de conformidad con el artículo 29, apartado 3, con copia a la Secretaría de la CPANE.

159. Con objeto de garantizar la conservación de las pruebas, el inspector deberá tomar todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad y continuidad de los elementos probatorios, con el mínimo de interferencias y obstáculos para las operaciones de pesca.

160. El inspector tendrá derecho a permanecer a bordo del buque pesquero durante el periodo necesario para facilitar información sobre la infracción al inspector debidamente autorizado a que se refiere el artículo 33 o hasta que se reciba una respuesta del Estado del pabellón en que se solicite al inspector que abandone el buque.

Artículo 33

Actuación frente a las infracciones graves de un buque pesquero comunitario

161. Los Estados miembros del pabellón reaccionarán sin demora a la notificación contemplada en el artículo 32, apartado 1, y velarán por que en un plazo de 72 horas un inspector debidamente autorizado inspeccione el buque de que se trate en lo que respecta a la infracción. El inspector debidamente autorizado subirá a bordo del buque pesquero en cuestión, examinará las pruebas de la presunta infracción grave, detectadas por el inspector de la CPANE, y comunicará a la mayor brevedad posible los resultados de su examen a la autoridad competente del Estado miembro del pabellón y a la Comisión o a un organismo designado por ella.

162. Tras la notificación de los resultados, los Estados miembros del pabellón ordenarán al buque, si las pruebas lo justifican, que se dirija inmediatamente, o en cualquier caso en un plazo de 24 horas, a un puerto designado por el Estado miembro del pabellón para una inspección exhaustiva bajo su autoridad.

163. El Estado miembro del pabellón podrá autorizar al Estado que efectúe la inspección para que lleve el buque inmediatamente a un puerto designado por el Estado miembro del pabellón.

164. Si no se ordena al buque dirigirse a un puerto, los Estados miembros del pabellón deberán presentar las justificaciones correspondientes dentro de un plazo pertinente a la Comisión, o a un organismo designado por ella, y al Estado que efectúe la inspección. La Comisión, o un organismo designado por ella, comunicará esa información a la Secretaría de la CPANE.

165. Cuando se exija a un buque que se dirija a puerto para una inspección exhaustiva en virtud de los apartados 2 o 3, un inspector de la CPANE de otra Parte contratante podrá, previo consentimiento del Estado miembro del pabellón del buque, embarcar y permanecer a bordo del buque mientras se dirige a puerto, y podrá estar presente durante la inspección del buque pesquero en el puerto.

166. Los Estados miembros del pabellón informarán sin demora a la Comisión, o a un organismo designado por ella, de los resultados de la inspección exhaustiva y de las medidas que haya adoptado como consecuencia de la infracción.

167. Las disposiciones de aplicación del presente artículo se determinarán de acuerdo con el procedimiento mencionado en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 34

Comunicación y actuación frente a las infracciones

168. Los Estados miembros presentarán a la Comisión, o a un organismo designado por ella, antes del 15 de febrero de cada año un informe de la situación de los procedimientos correspondientes a las infracciones de las medidas de la CPANE cometidas durante el año civil anterior. Las infracciones seguirán enumerándose en cada informe posterior hasta que concluya el procedimiento correspondiente de conformidad con las disposiciones pertinentes de las legislaciones nacionales. La Comisión, o un organismo designado por ella, enviará los informes a la Secretaría de la CPANE antes del 1 de marzo.

169. El informe exigido en el apartado 1 indicará la situación en que se encuentren los procedimientos y, en particular, si el caso está pendiente, en fase de apelación o en fase de investigación. En el informe se hará constar una descripción detallada de las sanciones impuestas, indicándose, en particular, la cuantía de las multas, el valor de las capturas y/o artes confiscados y todas las advertencias escritas, además de una explicación en caso de no haberse llevado a cabo ninguna acción.

Artículo 35

Tratamiento de los informes de inspección

170. Los Estados miembros darán a los informes de los inspectores de otros Estados miembros o de las Partes contratantes en virtud del régimen la misma consideración y curso que a los informes de sus propios inspectores.

171. Los Estados miembros cooperarán entre ellos y con las demás Partes contratantes correspondientes para facilitar los procedimientos judiciales o de otro orden que se entablen a partir de un informe presentado por un inspector de acuerdo con el régimen.

Artículo 36

Informes sobre las actividades de vigilancia e inspección

172. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, o a un organismo designado por ella, antes del 15 de febrero de cada año los siguientes datos referentes al año civil anterior:

173. el número de inspecciones llevadas a cabo en virtud de los artículos 19, 20 y 26, especificando el número de inspecciones efectuado en los buques de cada Parte contratante, y, cuando se haya cometido una infracción, la fecha y la posición en que ha tenido lugar la inspección del buque y la naturaleza de la infracción;

174. el número de horas de vuelo y el número de días de mar en patrullas de la CPANE, el número de avistamientos, tanto de buques de Partes contratantes como de buques de Partes no contratantes, y la lista de buques con respecto a los cuales se ha realizado un informe de vigilancia.

175. La Comisión, o un organismo designado por ella, elaborará un informe comunitario sobre la base de los informes de los Estados miembros. El informe comunitario será remitido a la Secretaría de la NEAFC a más tardar el 1 de marzo de cada año.

CAPÍTULO VI

Medidas para fomentar el cumplimiento por parte de los buques de las Partes no contratantes

Artículo 37

Ámbito de aplicación

176. El presente capítulo se aplicará a los buques pesqueros de las Partes no contratantes utilizados o destinados a utilizarse para actividades de pesca dirigidas a recursos pesqueros en la zona del Convenio.

177. El presente capítulo se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en los Reglamentos (CEE) nº 2847/93, (CE) nº 1093/94 y (CE) nº 1005/2008.

Artículo 38

Avistamiento e identificación de buques de Partes no contratantes

178. Los Estados miembros enviarán sin demora a la Comisión, o a un organismo designado por ella, toda la información que posean sobre los buques de Partes no contratantes avistados o identificados por otros medios mientras realizaban actividades pesqueras en la zona del Convenio. La Comisión, o un organismo designado por ella, informará inmediatamente a la Secretaría de la CPANE y a todos los Estados miembros de cada informe de avistamiento que reciba.

179. El Estado miembro que haya avistado el buque de la Parte no contratante intentará comunicar a éste sin demora que ha sido avistado o identificado por otros medios mientras realizaba actividades pesqueras en la zona del Convenio y que, por consiguiente, a menos que su Estado del pabellón haya recibido de la CPANE la calificación de Parte colaboradora no contratante, está contraviniendo presuntamente las recomendaciones de conservación establecidas en virtud del Convenio.

180. En caso de que un buque de una Parte no contratante haya sido avistado o identificado por otros medios mientras realizaba actividades de transbordo, la presunción de contravención de las medidas de conservación y control se hará extensiva a cualquier otro buque de una Parte no contratante que haya sido identificado realizando dichas actividades con el buque en cuestión.

Artículo 39

Inspecciones en el mar

181. Los inspectores de la CPANE solicitarán autorización para subir a bordo e inspeccionar los buques de Partes no contratantes avistados o identificados por otros medios por una Parte contratante mientras realizaban actividades pesqueras en la zona del Convenio. Si los buques aceptan el embarque de inspectores, las inspecciones quedarán documentadas mediante la cumplimentación de un informe de inspección de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20, apartado 9.

182. Los inspectores de la CPANE enviarán inmediatamente una copia del informe de inspección a la Comisión o al organismo designado por ella, a la Secretaría de la CPANE y al capitán del buque de la Parte no contratante. Si las pruebas lo justifican, un Estado miembro podrá adoptar las medidas apropiadas de conformidad con el Derecho internacional. Se instará a los Estados miembros a estudiar si las medidas nacionales son adecuadas para ejercer jurisdicción en los buques en cuestión.

183. Si el capitán no da su consentimiento para la subida a bordo y la inspección de su buque o no cumple alguna de las obligaciones establecidas en el artículo 21, apartados 1 a 4, se supondrá que el buque ha realizado actividades de pesca INDNR. Los inspectores de la CPANE lo comunicarán inmediatamente a la Comisión, o a un organismo designado por ella, que informará sin demora a la Secretaría de la CPANE.

Artículo 40

Entrada en puerto

184. El capitán de un buque pesquero de una Parte no contratante solo podrá hacer escala en un puerto designado de acuerdo con el artículo 23. El capitán que tenga intención de hacer escala en un puerto de un Estado miembro deberá notificarlo a las autoridades competentes del Estado miembro del puerto de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24. El Estado miembro del puerto en cuestión enviará esta información inmediatamente al Estado del pabellón del buque y a la Comisión, o a un organismo designado por ella, que a continuación la enviará a la Secretaría de la CPANE.

185. El Estado miembro del puerto prohibirá la entrada en sus puertos de los buques que no hayan enviado la notificación previa obligatoria de su entrada en el puerto, tal como establece el artículo 24.

Artículo 41

Inspecciones en puerto

186. Los Estados miembros velarán por que sean inspeccionados los buques de las Partes no contratantes que entren en cualquiera de sus puertos. El buque no estará autorizado para efectuar ninguna operación de desembarque o de transbordo de pescado hasta que haya concluido la inspección. Las inspecciones quedarán documentadas mediante la cumplimentación del informe de inspección previsto en el artículo 27. Si el capitán del buque no ha cumplido alguna de las obligaciones establecidas en el artículo 21, apartados 1 a 4, se supondrá que el buque ha realizado actividades de pesca INDNR.

187. La información sobre los resultados de todas las inspecciones de los buques de Partes no contratantes realizadas en los puertos de los Estados miembros, y cualquier medida posterior, se comunicará inmediatamente a la Comisión, o a un organismo designado por ella, que la enviará a su vez a la Secretaría de la CPANE.

Artículo 42

Desembarques, transbordos y operaciones conjuntas de pesca

188. Los desembarques y transbordos solo podrán comenzar una vez que las autoridades competentes del Estado del puerto los hayan autorizado.

189. Estará prohibido desembarcar y transbordar en los puertos y aguas de todos los Estados miembros todos los productos de la pesca de un buque de una Parte no contratante que haya sido inspeccionado en virtud del artículo 41 si dicha inspección revela que el buque lleva especies a bordo que están sujetas a recomendaciones establecidas en virtud del Convenio, a menos que el capitán del buque presente a las autoridades competentes pruebas satisfactorias que demuestren que el pescado se capturó fuera de la zona de regulación o en cumplimiento de todas las recomendaciones pertinentes establecidas en virtud del Convenio.

190. El buque no estará autorizado a desembarcar o a participar en operaciones de transbordo si el Estado del pabellón del buque, o el Estado o Estados del pabellón de los buques cedentes cuando el buque pesquero haya participado en operaciones de transbordo, no facilita la confirmación a que se refiere el artículo 25.

191. Por otra parte, estará prohibido desembarcar y transbordar si el capitán del buque no ha cumplido alguna de las obligaciones establecidas en el artículo 21, apartados 1 a 4.

Artículo 43

Informes sobre las actividades de las Partes no contratantes

192. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión, o a un organismo designado por ella, antes del 15 de febrero de cada año los siguientes datos referentes al año civil anterior:

193. el número de inspecciones de buques de Partes no contratantes que hayan llevado a cabo en virtud del presente régimen, en el mar o en sus puertos, los nombres de los buques inspeccionados y sus respectivos Estados del pabellón, las fechas y, en su caso, los puertos donde se realizaron las inspecciones, y los resultados de las mismas; y

194. en caso de que se haya desembarcado o transbordado pescado tras una inspección en virtud del presente régimen, en el informe se incluirán también las pruebas presentadas de acuerdo con el artículo 42.

195. Además del informe de vigilancia y la información sobre las inspecciones, los Estados miembros podrán en cualquier momento presentar a la Comisión, o a un organismo designado por ella, toda información adicional que pueda ser pertinente para identificar a buques de Partes no contratantes que puedan estar realizando actividades de pesca INDNR en la zona del Convenio.

196. Sobre la base de esa información, la Comisión, o un organismo designado por ella, enviará antes del 1 de marzo de cada año un informe global sobre las actividades de las Partes no contratantes a la Secretaría de la CPANE.

Artículo 44

Buques que practican actividades de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada

Los Estados miembros garantizarán que los buques que aparecen en la lista provisional de buques INDNR elaborada por la CPANE (lista «A»):

197. se inspeccionan de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 cuando entran en sus puertos;

198. no están autorizados a desembarcar o transbordar en sus puertos o en sus aguas jurisdiccionales;

199. no reciben asistencia de buques pesqueros, buques auxiliares, buques de repostaje, buques nodriza y buques de carga que enarbolen su pabellón o no están autorizados a participar en transbordos ni en operaciones conjuntas de pesca con tales buques;

200. no reciben abastecimiento de provisiones, combustible ni otros servicios.

Capítulo VII

Disposiciones finales

Artículo 45

Confidencialidad

Además de las obligaciones establecidas en el Reglamento (CEE) nº 2847/1993, los Estados miembros y la Comisión cumplirán las normas de confidencialidad adoptadas de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 46

Aplicación

Las medidas necesarias para la aplicación de lo dispuesto en el presente Reglamento se adoptarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 47

201. La Comisión estará asistida por un Comité de Gestión de Pesca y Acuicultura (en lo sucesivo denominado, «el Comité»).

202. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE. El plazo contemplado en el artículo 4, apartado 3, de la Decisión 1999/468/CE será de un mes.

203. El Comité aprobará su reglamento interno.

Artículo 48

Procedimiento de modificación

Las disposiciones del presente Reglamento podrán ser modificadas con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 47, apartado 2, con objeto de incorporar al Derecho comunitario las medidas de control y ejecución de la CPANE que hayan pasado a ser vinculantes para la Comunidad.

El anexo podrá modificarse de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 47, apartado 2.

Artículo 49

Derogación

Quedan derogados el Reglamento (CE) nº 2791/1999 y el capítulo VIII, el anexo IX y el anexo XV del Reglamento (CE) nº 43/2009.

Artículo 50

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor el […] siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el […]

Por el Consejo

El Presidente […]

ANEXO Recursos regulados

A) Especies pelágicas y oceánicas

Población (nombre común) | Código FAO | Nombre científico | Subzonas y divisiones CIEM |

Gallineta nórdica | REB | Sebastes mentella | V, XII, XIV |

Arenque noruego de desove primaveral (atlántico-escandinavo) | HER | Clupea harengus | I, II |

Bacaladilla | WHB | Micromesistius poutassou | IIa, IVa, Vb, VI, VII, XII, XIV |

Caballa | MAC | Scomber scombrus | IIa, IV, V, VI, VII, XII |

Eglefino | HAD | Melanogrammus aeglefinus | VIb |

B) Especies de aguas profundas

Población (nombre común) | Código FAO | Nombre científico | Subzonas CIEM |

Alepocéfalo | ALC | Alepocehalus bairdii | I a XIV |

Ojiverde | PHO | Alepocephalus rostratus | I a XIV |

Mollera azul | ANT | Antimora rostrata | I a XIV |

Sable negro | BSF | Aphanopus carbo | I a XIV |

Pejegato islándico | API | Apristuris spp | I a XIV |

Pejerrey | ARG | Argentina silus | I a XIV |

Alfonsinos | ALF | Beryx spp. | I a XIV |

Brosmio | USK | Brosme brosme | I a XIV |

Quelvacho | GUP | Centrophorus granulosus | I a XIV |

Quelvacho negro | GUQ | Centrophorus squamosus | I a XIV |

Tollo negro merga | CFB | Centroscyllium fabricii | I a XIV |

Pailona | CYO | Centroscymnus coelolepis | I a XIV |

Sapata negra | CYP | Centroscymnus crepidater | I a XIV |

Cangrejo de aguas profundas | KEF | Chaceon (Geryon) affinis | I a XIV |

Quimera | CMO | Chimaera monstrosa | I a XIV |

Tiburón lagarto | HXC | Chlamydoselachus anguineus | I a XIV |

Congrio | COE | Conger conger | I a XIV |

Granadero | RNG | Coryphaenoides rupestris | I a XIV |

Lija negra o carocho | SCK | Dalatias licha | I a XIV |

Tollo pajarito | DCA | Deania calceus | I a XIV |

Boca negra | EPI | Epigonus telescopus | I a XIV |

Tollo lucero | SHL | Etmopterus princeps | I a XIV |

Negrito | SHL | Etmopterus spinax | I a XIV |

Pintarroja bocanegra | SHO | Galeus melastomus | I a XIV |

Población (nombre común) | Código FAO | Nombre científico | Subzonas CIEM |

Pintarroja islándica | GAM | Galeus murinus | I a XIV |

Rascacio rubio | BRF | Helicolenus dactylopterus | I a XIV |

Cañabota gris | SBL | Hexanchus griseus | I a XIV |

Reloj anaranjado | ORY | Hoplostethus atlanticus | I a XIV |

Reloj | HPR | Hoplostethus mediterraneus | I a XIV |

Rata | CYH | Hydrolagus mirabilis | I a XIV |

Pez sable | SFS | Lepidopus caudatus | I a XIV |

Licodes | ELP | Lycodes esmarkii | I a XIV |

Granadero de roca | RHG | Marcrourus berglax | I a XIV |

Maruca azul | BLI | Molva dypterigia | I a XIV |

Maruca | LIN | Molva molva | I a XIV |

Mollera moranella | RIB | Mora moro | I a XIV |

Cerdo marino | OXN | Oxynotus paradoxus | I a XIV |

Besugo | SBR | Pagellus bogaraveo | I a XIV |

Brótolas | GFB | Phycis spp. | I a XIV |

Cherna | WRF | Polyprion americanus | I a XIV |

Chunco redondo | RJY | Raja fyllae | I a XIV |

Raya ártica | RJG | Raja hyperborea | I a XIV |

Chunco de Noruega | JAD | Raja nidarosiensus | I a XIV |

Fletán negro | GHL | Rheinhardtius hippoglossoides | I a XIV |

Rata atlántica | RCT | Rhinochimaera atlantica | I a XIV |

Alital | SYR | Scymnodon ringens | I a XIV |

Gallineta o chancharro | SFV | Sebastes viviparus | I a XIV |

Tiburón boreal | GSK | Somniosus microcephalus | I a XIV |

Gallineta nórdica | TJX | Trachyscorpia cristulata | I a XIV |

[1] DO C … de … , p. …

[2] DO C … de … , p. …

[3] DO L 227 de 12.8.1981, p. 21.

[4] DO L 22 de 26.1.2009, p. 1.

[5] DO L 261 de 20.10.1993, p. 1.

[6] DO L 184 de 17.7.1999, p.23.

[7] DO L 56 de 2.3.2005, p. 8.