COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 05.05.1998 
COM(1998) 301 final 
97/0106 (SYN) 
Propuesta reexaminada de 
DECISION DEL CONSEJO 
sobre un programa plurianual de fomento de las energías renovables en 
la Comunidad - Aliéner II 
(presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) 
del artículo 189 C del tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La Comisión adoptó, el 12 de marzo de 1997, una propuesta de Decisión del Consejo relativa 
a un programa plurianual para el tormento de las fuentes de energía renovables en la 
Comunidad. El fundamento jurídico de la propuesta es el Artículo 13OS del Tratado que 
estipula el procedimiento de cooperación con el Parlamento Europeo. El Parlamento Europeo 
emitió, el 6 de noviembre de 1997, su dictamen en primera lectura. El consejo adoptó una 
posición común el 19 de enero de 1998. El Parlamento Europeo emitió el 30 de abril de 1998, 
su dictamen en segunda lectura. Un total de diez enmiendas fueron sometidas a voto y 
aceptadas. 
Las principales sugerencias del Parlamento han sido secundadas por la Comisión. De las diez 
enmiendas propuestas, la Comisión ha aceptado tres sin ninguna modificación y tres han sido 
aceptadas en principio considerando que los conceptos ya estaban incluidos en el texto o en el 
Libro Blanco. 
Una enmienda concierne solamente une versión lingüística. 
Tres enmiendas no han sido aceptadas por la Comisión: 
Enmienda n° 3 
La referencia a la inclusión de los costes indirectos en el cálculo de las tarifas no entra en el 
ámbito de aplicación del programa, sino que se aborda en la Estrategia Comunitaria para las 
energías renovables (Libro Blanco) que la Comisión transmitirá próximamente al Parlamento y 
el Consejo. 
Enmienda n°8 
El nivel de financiación se decidirá en el marco del procedimiento presupuestario normal, en el 
cual la autoridad presupuestaria deberá tomar en consideración todos los aspectos pertinentes, 
incluidas las cuestiones relativas a las energías renovables y a la reducción de los gases de 
efecto invernadero. 
Enmiendan0 10 
Las citas relativas a la Comitología no pueden ser modificadas con respecto al Reglamento por 
el que se establecen las normas que rigen a los Comités. 
La Comisión insta al Consejo a adoptar una decisión basada en la propuesta reexaminada en 
anexo. 
¿ 
POSICIÓN COMÚN APROBA POR EL PROPUESTA REEXAMINADA DE 
CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO 
sobre un programa plurianual de fomento de sobre un programa plurianual de fomento de 
las energías renovables las energías renovables 
en la Comunidad (Aliéner II) en la Comunidad (Aliéner H) 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea, y en particular el 
apartado 1 de su artículo 130 S, Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea, y en particular el 
apartado 1 de su artículo 130 S, 
Vista la propuesta de la Comisión l , Vista la propuesta de la Comisión (i) 
Visto el dictamen del Comité Económico y Visto el dictamen del Comité Económico y 
Social(2), Social(2), 
Visto el dictamen del Comité de las 
Regiones(3), Visto el dictamen del Comité de las 
Regiones(3), 
De conformidad con el procedimiento 
establecido en el artículo 189 C del 
Tratado (4), De conformidad con el procedimiento 
establecido en el artículo 189 C del 
Tratado (4), 
(1) DO C 192 de 24.6.1997, p. 16. 
(2) DO C 19 de 21.1.1998, p. 34. 
(3) DO C 379 de 15.12.1997; p. 63. 
(4) Dictamen del Parlamento Europeo de 6 de noviembre de 1 997 (no publicado aún en 
el Diario Oficial), Posición Común del Consejo de 1 9 de enero de 1998 y Decisión 
del Parlamento Europeo de (no publicada aún en el Diario Oficial). 
1 
(1) Considerando que, en virtud del artículo (1) Considerando que, en virtud del artículo 
130 R del Tratado, uno de los objetivos 130 R del Tratado, uno de los objetivos 
de la acción de la Comunidad es de la acción de la Comunidad es • 
garantizar una utilización prudente y garantizar una utilización prudente y 
racional de los recursos naturales; racional de los recursos naturales; 
(2) Considerando que el artículo 129 del 
Tratado establece que las exigencias en 
materia de protección de la salud 
constituirán un componente de las 
demás políticas de la Comunidad; que el 
programa Altener contribuye a la 
protección de la salud; (2) Considerando que el artículo 129 del 
Tratado establece que las exigencias en 
materia de protección de la salud 
constituirán un componente de las 
demás políticas de la Comunidad; que el 
programa Altener contribuye a la 
protección de la salud; 
(3) Considerando que, en su sesión del 29 de (3) Considerando que, en su sesión del 29 de 
octubre de 1990, el Consejo estableció 
el objetivo de estabilizar en la 
Comunidad en su conjunto las 
emisiones totales de CO2 para el 
año 2000 en el nivel registrado en 1990; octubre de 1990, el Consejo estableció 
el objetivo de estabilizar en la 
Comunidad en su conjunto las 
emisiones totales de CO2 para el 
año 2000 en el nivel registrado en 1990; 
(4) Considerando que, por 
Decisión 93/389/CEE (5) , se instituyó un Decisión 93/389/CEE (5) 
mecanismo de seguimiento de las 
emisiones de CO2 y de otros gases de 
efecto invernadero en la Comunidad; (4) Considerando que, por 
, se instituyo un 
mecanismo de seguimiento de las 
emisiones de CO2 y de otros gases de 
efecto invernadero en la Comunidad; 
(5) DO L 167 de 9.7.1993, p. 31 
f 
(5) Considerando que las emisiones de CO2 
provocadas por el consumo de energía 
en la Comunidad pueden aumentar en, 
aproximadamente, un 3% entre 1995 y 
2000, en la hipótesis de un crecimiento 
económico normal; que, en 
consecuencia, es indispensable adoptar 
medidas complementarias; (5) Considerando que las emisiones de C02 
provocadas por el consumo de energía 
en la Comunidad pueden aumentar en, 
aproximadamente, un 3% entre 1995 y 
2000, en la hipótesis de un crecimiento 
económico normal; que, en 
consecuencia, es indispensable adoptar 
medidas complementarias; 
(6) Considerando que, en su sesión de 25 y 
26 de junio de 1996, el Consejo señaló 
que, en el marco de las negociaciones 
para la firma de un protocolo con 
arreglo al Mandato de Berlín, el 
Segundo Informe de Evaluación del 
Grupo Intergubernamental sobre el 
Cambio Climático (SARIPPC) concluía 
que, según las pruebas disponibles, 
existía una influencia humana 
discernible en el cambio climático 
mundial y destacaba la necesidad de 
actuar urgentemente a escala lo más 
amplia posible; además, señalaba que 
existían oportunidades importantes de 
aplicar medidas sin efectos negativos 
que hubiese que lamentar 
posteriormente, y pedía a la Comisión 
que precisase qué medidas debían 
adoptarse en el plano comunitario; (6) Considerando que, en su sesión de 25 y 
26 de junio de 1996, el Consejo señaló 
que, en el marco de las negociaciones 
para la firma de un protocolo con 
arreglo al Mandato de Berlín, el 
Segundo Informe de Evaluación del 
Grupo Intergubernamental sobre el 
Cambio Climático (SAR IPPC) concluía 
que, según las pruebas disponibles, 
existía una influencia humana 
discernible en el cambio climático 
mundial y destacaba la necesidad de 
actuar urgentemente a escala lo más 
amplia posible; además, señalaba que 
existían oportunidades importantes de 
aplicar medidas sin efectos negativos 
que hubiese que lamentar 
posteriormente, y pedía a la Comisión 
que precisase qué medidas debían 
adoptarse en el plano comunitario; 
x 
(7) Considerando que la Comisión comunicó 
al Parlamento y al Consejo, por medio 
del Libro Verde de 11 de enero de 1995 
y del Libro Blanco de 
13 de diciembre de 1995, su opinión 
sobre el futuro de la política energética 
en la Comunidad y sobre el papel que 
deben desempeñar las energías 
renovables; (7) Considerando que la Comisión comunicó 
al Parlamento y al Consejo, por medio 
del Libro Verde de 11 de enero de 1995 
y del Libro Blanco de 
13 de diciembre de 1995, su opinión 
sobre el futuro de la política energética 
en la Comunidad y sobre el papel que 
deben desempeñar las energías 
renovables; 
(8) Considerando que en su Resolución de (8) Considerando que en su Resolución de 
4 de julio de 1996 (6) el Parlamento 
Europeo exhortaba a la Comisión a que 
aplicara un plan de acción comunitario 
de fomento de las energías renovables; 4 de julio de 1996 (6) el Parlamento 
Europeo exhortaba a la Comisión a que 
aplicara un plan de acción comunitario 
de fomento de las energías renovables; 
(9) Considerando que con el Libro Verde de 
20 de noviembre de 1996, titulado 
CÍEnergía para el futuro: las fuentes de 
energía renovables", la Comisión inició 
un proceso para desarrollar y continuar 
aplicando una estrategia comunitaria y 
un plan de acción sobre fuentes de 
energía renovables; (9) Considerando que con el Libro Verde de 
20 de noviembre de 1996, titulado 
<sEnergía para el futuro: las fuentes de 
energía renovables", la Comisión inició 
un proceso para desarrollar y continuar 
aplicando una estrategia comunitaria y 
un plan de acción sobre fuentes de 
energía renovables; 
(10) Considerando que, en su Resolución de 
14 de noviembre de 1996 ^ sobre el (10) Considerando que, en su Resolución de 
14 de noviembre de 1996 ^ sobre el 
(6) DO C 211 de 22.7.1996, p. 27. 
(7) DO C 362 de 2.12.1997, p. 279. 
G 
Libro Blanco de la Comisión titulado 
"Una política energética para la Unión 
Europea", el Parlamento Europeo invita 
a la Comisión a establecer un programa 
de ayudas económicas destinado a 
fomentar las energías sostenibles; que 
en su resolución de 15 de mayo de 
1997 (8) sobre el Libro Verde "Energía 
para el futuro: las fuentes de energía 
renovables" pide expresamente la rápida 
adopción de un programa Altener II 
reforzado; Libro Blanco de la Comisión titulado 
"Una política energética para la Unión 
Europea", el Parlamento Europeo invita 
a la Comisión a establecer un programa 
de ayudas económicas destinado a 
fomentar las energías sostenibles; que 
en su resolución de 15 de mayo de 
1997 (8) sobre el Libro Verde "Energía 
para el futuro: las fuentes de energía 
renovables" pide expresamente la rápida 
adopción de un programa Altener II 
reforzado; 
(11) Considerando que el artículo 8 de la 
Directiva 96/92/CE del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 19 de 
diciembre de 1996, sobre normas 
comunes para el mercado interior de la 
electricidad(9) ofrece la posibilidad a los 
Estados miembros de promover la 
penetración en el mercado de la 
electricidad producida a partir de 
fuentes de energía renovables dándoles 
prioridad; (11) Considerando que el artículo 8 de la 
Directiva 96/92/CE del Parlamento 
Europeo y del Consejo, de 19 de 
diciembre de 1996, sobre normas 
comunes para el mercado interior de la 
electricidad(9) ofrece la posibilidad a los 
Estados miembros de promover la 
penetración en el mercado de la 
electricidad producida a partir de 
mentes de energía renovables dándoles 
prioridad; 
(8) DO C 167 de 2.6.1997, p. 160 
(9) DO L 27 de 30.1.1997, p. 20. 
1 
(12) Considerando que, de conformidad con 
el artículo 130 A del Tratado, la 
Comunidad debe desarrollar y proseguir 
su acción encaminada a reforzar la 
cohesión económica y social y 
proponerse, en particular, reducir las 
diferencias entre los niveles de 
desarrollo las diversas regiones y el 
retraso de las regiones menos 
favorecidas; que esa acción se refiere, 
entre otras cosas, al sector de la 
energía; (12) Considerando que, de conformidad con 
el artículo 130 A del Tratado, la 
Comunidad debe desarrollar y proseguir 
su acción encaminada a reforzar la 
cohesión económica y social y 
proponerse, en particular, reducir las 
diferencias entre los niveles de 
desarrollo las diversas regiones y el 
retraso de las regiones menos 
favorecidas; que esa acción se refiere, 
entre otras cosas, al sector de la 
energía; 
(13) Considerando que el Consejo, por la 
Decisión 93/500/CEE (10), adoptó un 
programa comunitario de fomento de 
las energías renovables en la 
Comunidad (Altener) destinado a 
reducir las emisiones de CO2 
aumentando la cuota de mercado de las 
energías renovables y su contribución a 
la producción global de energía primaria 
en la Comunidad; que ese programa 
expira el 31 de diciembre de 1997; (13) Considerando que el Consejo, por la 
Decisión 93/500/CEE (10), adoptó un 
programa comunitario de fomento de 
las energías renovables en la 
Comunidad (Altener) destinado a 
reducir las emisiones de CO2 
aumentando la cuota de mercado de las 
energías renovables y su contribución a 
la producción global de energía primaria 
en la Comunidad; que ese programa 
expira el 31 de diciembre de 1997; 
( 14) Considerando que la Comunidad ha ( 14) Considerando que la Comunidad ha 
reconocido que el programa Altener es reconocido que el programa Altener es 
10)DO L 235 de 18.9.1993, p. 41 
? 
un elemento importante de la estrategia 
comunitaria de reducción de las 
emisiones de C02; un elemento importante de la estrategia 
comunitaria de reducción de las 
emisiones de C02; 
(15) Considerando que por la Decisión 
n° 1110/94/CE del Parlamento Europeo 
y del Consejo (11), se estableció el 
Cuarto Programa Marco de actividades 
de investigación, desarrollo tecnológico 
y demostración; que la política en el 
campo de las energías renovables 
constituye un instrumento importante 
para la utilización y la promoción de las 
nuevas tecnologías energéticas que se 
van a desarrollar dentro del programa 
marco; que el programa Aliéner II es un 
instrumento complementario de ese 
programa; (15) Considerando que por la Decisión 
n° 1110/94/CE del Parlamento Europeo 
y del Consejo (11), se estableció el 
Cuarto Programa Marco de actividades 
de investigación, desarrollo tecnológico 
y demostración; que la política en el 
campo de las energías renovables 
constituye un instrumento importante 
para la utilización y la promoción de las 
nuevas tecnologías energéticas que se 
van a desarrollar dentro del programa 
marco; que el programa Altener II es un 
instrumento complementario de ese 
programa; 
(16) Considerando que el programa Altener II 
no modifica los proyectos ni los 
sistemas nacionales destinados a 
promover las energías renovables; que 
su finalidad es dotarlos de un aspecto 
comunitario que supone un valor 
añadido; (16) Considerando que el programa Altener II 
no modifica los proyectos ni los 
sistemas nacionales destinados a 
promover las energías renovables; que 
su finalidad es dotarlos de un aspecto 
comunitario que supone un valor 
añadido; 
il DDO L 126 de 18.5.1994, p. 1; Decisión modificada por la Decision n° 616/96/CE 
(DO L 86 de 4.4.1996, p. 69). 
9 
(17) Considerando asimismo que el Quinto 
Programa Marco de investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración 
deberá prestar particular atención a la 
energía y que el programa Altener II 
deberá ser una vez más un precioso 
instrumento de complemento de ese 
futuro programa; (17) Considerando asimismo que el Quinto 
Programa Marco de investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración 
deberá prestar particular atención a la 
energía y que el programa Altener II 
deberá ser una vez más un precioso 
instrumento de complemento de ese 
futuro programa; 
(18) Considerando que las fuentes renovables 
de energía representan una importante 
fuente de energía para la Unión 
Europea, con su oferta de un 
considerable potencial comercial; y que 
su desarrollo debería, en consecuencia, 
ir acompañado de una estrategia 
específica y de acciones concretas 
destinadas a lograr que sean a la vez 
viables y competitivas y, por ende, 
capaces de crear unas condiciones 
favorables para las inversiones; (18) Considerando que las fuentes renovables 
de energía representan una importante 
fuente de energía para la Unión 
Europea, con su oferta de un 
considerable potencial comercial; y que 
su desarrollo debería, en consecuencia, 
ir acompañado de una estrategia 
específica y de acciones concretas 
destinadas a lograr que sean a la vez 
viables y competitivas y, por ende, 
capaces de crear unas condiciones 
favorables para las inversiones; 
(19) Considerando que un mayor 
aprovechamiento de las energías 
renovables tendrá efectos positivos 
tanto sobre el medio ambiente como 
sobre la seguridad del abastecimiento 
energético; que es deseable un alto 
grado de cooperación internacional para 
obtener los mejores resultados; (19) Considerando que un mayor consumo de 
las energías renovables tendrá efectos 
positivos tanto sobre el medio ambiente 
como sobre la seguridad del 
abastecimiento energético; que sólo el 
desarrollo libre y a gran escala de las 
energías renovables hará posible la 
explotación plena de su potencial 
económico y de creación de empleo; 
que es deseable un alto grado de 
'/o 
cooperación internacional para obtener 
los mejores resultados; 
(20) Considerando que un programa Altener 
II perfeccionado constituirá un 
instrumento fundamental para aumentar 
el potencial de las fuentes de energía 
renovables; (20) Considerando que un programa Altener 
II perfeccionado constituirá un 
instrumento fundamental para aumentar 
el potencial de las energías renovables; 
que las energías renovables deberían 
representar un porcentaje razonable del 
mercado energético interno europeo; 
(21) Considerando que las acciones 
focalizadas contempladas en la letra e) 
del apartado 1 del artículo 2 tendrán 
por objeto facilitar y acelerar la 
inversión destinada a aumentar la 
capacidad operativa de producción de 
energía a partir de fuentes renovables, 
por medio de ayudas económicas, 
especialmente a las pequeñas y 
medianas empresas (PYME), destinadas 
a reducir los costes periféricos y de 
servicios de los proyectos de energías 
renovables y a superar así los 
obstáculos no técnicos existentes; que 
las acciones prestarán asistencia en los 
siguientes campos, entre otros: acceso a 
asesoramiento especializado, análisis de 
perspectivas de mercado, localización 
de los proyectos, solicitudes de 
permisos de construcción y explotación, 
iniciativas de las PYME de inversiones (21) Considerando que las acciones 
focalizadas contempladas en la letra e) 
del apartado 1 del artículo 2 tendrán 
por objeto facilitar y acelerar la 
inversión destinada a aumentar la 
capacidad operativa de producción de 
energía a partir de fuentes renovables, 
por medio de ayudas económicas, 
especialmente a las pequeñas y 
medianas empresas (PYME), destinadas 
a reducir los costes periféricos y de 
servicios de los proyectos de energías 
renovables y a superar así los 
obstáculos no técnicos existentes; que 
las acciones prestarán asistencia en los 
siguientes campos, entre otros: acceso a 
asesoramiento especializado, análisis de 
perspectivas de mercado, localización 
de los proyectos, solicitudes de 
permisos de construcción y explotación, 
iniciativas de las PYME de inversiones 
S\S) 
en fuentes renovables de energía, 
elaboración de planes de financiación, 
preparación de licitaciones, formación 
del personal de explotación, puesta en 
servicio de plantas, etc. ; 
(22) Considerando que las acciones 
focalizadas se referirán a la realización 
de proyectos en el campo de la 
biomasa, incluidos los cultivos 
energéticos, la madera para quemar, los 
residuos de la silvicultura y la 
agricultura, los residuos urbanos 
imposibles de reciclar, los 
biocombustibles líquidos y el biogás, y 
en los campos de los sistemas solares 
térmicos y fotovoltaicos, los sistemas 
solares pasivos y activos en edificios, 
las minicentrales hidráulicas (<10 MW), 
la energía de las olas, la energía eólica y 
la energía geotérmica; en fuentes renovables de energía, 
elaboración de planes de financiación, 
preparación de ücitaciones, formación 
del personal de explotación, puesta en 
servicio de plantas, etc.; 
(22) Considerando que las acciones 
focalizadas se referirán a la realización 
de proyectos en el campo de la 
biomasa, incluidos los cultivos 
energéticos, la madera para quemar, los 
residuos de la silvicultura y la 
agricultura, los residuos urbanos 
imposibles de reciclar, los 
biocombustibles líquidos y el biogás, y 
en los cancos de los sistemas solares 
térmicos y fotovoltaicos, los sistemas 
solares pasivos y activos en edificios, 
las minicentrales hidráulicas (<10 MW), 
la energía de las olas, la energía eólica y 
la energía geotérmica; 
(23) Considerando que el desarrollo de 
fuentes renovables de energía puede 
contribuir a crear un sistema energético 
competitivo para el conjunto de Europa 
y a desarrollar un sector europeo de 
fuentes renovables de energía abriendo 
vastas posibilidades de exportación de (23) Considerando que el desarrollo de 
fuentes renovables de energía puede 
contribuir a crear un sistema energético 
competitivo para el conjunto de Europa 
y a desarrollar un sector europeo de 
fuentes renovables de energía abriendo 
vastas posibilidades de exportación de 
^4 
conocimientos técnicos y de inversión 
en terceros países, con la participación 
de la Comunidad; conocimientos técnicos y de inversión 
en terceros países, con la participación 
de la Comunidad; 
(24) Considerando que en la ejecución del 
programa debe establecerse una 
estrecha coordinación con otras 
acciones y otros programas 
comunitarios relacionados también con 
la promoción de las energías 
renovables; (24) Considerando que en la ejecución del 
programa debe establecerse una 
estrecha coordinación con otras 
acciones y otros programas 
comunitarios relacionados también con 
la promoción de las energías • 
renovables; 
(25) Considerando que, para garantizar que la 
ayuda se utilice de forma eficaz, la 
Comisión se cerciorará de que los 
proyectos están sujetos a una 
evaluación previa exhaustiva y 
supervisará y evaluará de forma 
sistemática los progresos y resultados 
de los proyectos receptores de ayuda; (25) Considerando que, para garantizar que la 
ayuda se utilice de forma eficaz, la 
Comisión se cerciorará de que los 
proyectos están sujetos a una 
evaluación previa exhaustiva y 
supervisará y evaluará de forma 
sistemática los progresos y resultados 
de los proyectos receptores de ayuda; 
(26) Considerando que, con arreglo al punto (26) Suprimido 
2 de la Declaración del Parlamento 
Europeo, del Consejo y de la Comisión, 
de 6 de marzo de 1995 , en la presente 
Decisión se introducirá un importe de 
referencia financiera para toda la 
duración del programa, sin que ello 
afecte a las competencias de la 
autoridad presupuestaria definidas en el 
Tratado; 
4 3> 
(27) Considerando que, desde los puntos de 
vista político y económico, conviene dar 
cabida en el programa Aliéner II a la 
participación de los países asociados de 
Europa Central y Oriental, de acuerdo 
con las conclusiones del Consejo 
Europeo de Copenhague de los días 21 
y 22 de junio de 1994 y con la 
Comunicación que, al respecto, la 
Comisión presentó al Consejo en mayo 
de 1994; que también conviene dar 
cabida a Chipre, (27) Considerando que, desde los puntos de 
vista político y económico, conviene dar 
cabida en el programa Aliéner II a la 
participación de los países asociados de 
Europa Central y Oriental, de acuerdo 
con las conclusiones del Consejo 
Europeo de Copenhague de los días 21 
y 22 de junio de 1994 y con la 
Comunicación que, al respecto, la 
Comisión presentó al Consejo en mayo 
de 1994; que también conviene dar 
cabida a Chipre, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE 
DECISIÓN: HA ADOPTADO LA PRESENTE 
DECISIÓN: 
Artículo 1 Artículo 1 
1. Se establece un programa plurianual de 1. Se establece un programa plurianual de 
medidas y acciones, denominado Altener H, y medidas y acciones, denominado Aliéner H, y 
mencionado en lo sucesivo como "el mencionado en lo sucesivo como "el 
programa", con objeto de promocionar el uso programa", con objeto de promocionar el uso 
de las energías renovables en la Comunidad. de las energías renovables en la Comunidad. 
Los objetivos del programa serán los 
siguientes: Los objetivos del programa serán los 
siguientes: 
a) contribuir a la creación de las condiciones a) contribuir a la creación de las condiciones 
necesarias para la aplicación de un plan de necesarias para la aplicación de un plan de 
acción comunitario sobre energías acción comunitario sobre energías 
A y 
renovables, en particular, de las 
condiciones jurídicas, socioeconómicas y 
administrativas; renovables, en particular, de las 
condiciones jurídicas, socioeconómicas y 
administrativas; 
b) impulsar la inversión pública y privada en la b) impulsar la inversión pública y privada en la 
producción y consumo de energía producción y consumo de energía 
derivada de fuentes renovables. derivada de fuentes renovables. 
Estos dos objetivos específicos contribuirán a 
alcanzar los siguientes objetivos 
-complementarios de los de los Estados 
miembros- y prioridades globales de la 
Comunidad: la limitación de las emisiones de 
CO2, el aumento de la proporción de las 
energías renovables en el balance energético, 
la disminución de la dependencia de las 
importaciones de energía, la seguridad del 
abastecimiento, el fomento del empleo, el 
desarrollo económico, la cohesión económica 
y social y el desarrollo regional y local, entre 
otras cosas fortaleciendo el potencial 
económico de las regiones remotas y 
periféricas. Estos dos objetivos específicos contribuirán a 
alcanzar los siguientes objetivos 
-complementarios de los de los Estados 
miembros- y prioridades globales de la 
Comunidad: la limitación de las emisiones de 
CO2, el aumento de la proporción de las 
energías renovables en el balance energético, 
la disminución de la dependencia de las 
importaciones de energía, la seguridad del 
abastecimiento, el fomento del empleo, el 
desarrollo económico, la cohesión económica 
y social y el desarrollo regional y local, entre 
otras cosas fortaleciendo el potencial 
económico de las regiones remotas y 
periféricas. 
2. Se concederá financiación comunitaria con 2. Se concederá financiación comunitaria con 
cargo al programa para la realización de cargo al programa para la realización de 
proyectos que respondan a los objetivos proyectos que respondan a los objetivos 
establecidos en las letras a) y b) del apartado establecidos en las letras a) y b) del apartado 
1. 1. 
3. El importe de referencia financiera para la 3. El importe de referencia financiera para la 
ejecución del presente programa será de ejecución del presente programa será de 
22 millones de ecus. La autoridad 22 millones de ecus. La autoridad 
A ï 
presupuestaria autorizará los créditos anuales presupuestaria autorizará los créditos anuales 
ajustándose a las perspectivas financieras. ajustándose a las perspectivas financieras. 
Artículo 2 Artículo 2 
El programa financiará las siguientes medidas El programa financiará las siguientes medidas 
y acciones relacionadas con las fuentes de y acciones relacionadas con las fuentes de 
energía renovables: energía renovables: 
a) estudios y otras acciones destinadas a 
aplicar y complementar otras medidas de 
la Comunidad y de los Estados miembros 
adoptadas para aumentar el potencial de 
las energías renovables. Entre estas 
medidas se incluyen la preparación de 
estrategias sectoriales y de mercado, la 
elaboración de normas y de certificación, 
facilitar la agrupación para hacer compras 
conjuntamente, análisis comparativos, 
basados en proyectos, relativos a la 
repercusión en el medio ambiente y la 
evolución de los costes y beneficios a 
largo plazo entre la utilización de energías 
clásicas y energías renovables, el análisis 
de las condiciones jurídicas, 
socioeconómicas y administrativas, 
incluido el estudio de la posible utilización 
de medidas económicas y/o incentivos 
fiscales, que sean más propicias para la 
penetración en el mercado de las energías 
renovables, la preparación de la legislación 
adecuada que promuevan unas a) estudios y otras acciones destinadas a 
aplicar y complementar otras medidas de 
la Comunidad y de los Estados miembros 
adoptadas para aumentar el potencial de 
las energías renovables. Entre estas 
medidas se incluyen la preparación de 
estrategias sectoriales y de mercado, la 
elaboración de normas y de certificación, 
facilitar la agrupación para hacer compras 
conjuntamente, análisis comparativos, 
basados en proyectos, relativos a la 
repercusión en el medio ambiente y la 
evolución de los costes y beneficios a 
largo plazo entre la utilización de energías 
clásicas y energías renovables, el análisis 
de las condiciones jurídicas, 
socioeconómicas y administrativas, 
incluido el estudio de la posible utilización 
de medidas económicas y/o incentivos 
fiscales, que sean más propicias para la 
penetración en el mercado de las energías 
renovables, la preparación de la legislación 
adecuada que promuevan unas 
condiciones favorables a las inversiones y 
de métodos más perfeccionados que 
permitan evaluar los costes y las ventajas 
que no se reflejan en los precios del 
mercado; condiciones favorables a las inversiones y 
de métodos más perfeccionados que 
permitan evaluar los costes y las ventajas 
que no se reflejan en los precios del 
mercado; 
b)proyectos piloto de interés comunitario b)proyectos piloto de interés comunitario 
encaminados a crear o ampliar las encaminados a crear o ampliar las 
estructuras e instrumentos necesarios para estructuras e instrumentos necesarios para 
el desarrollo de las energías renovables en: el desarrollo de las energías renovables en: 
la planificación local y regional, 
las herramientas de planificación, 
concepción y evaluación, 
los nuevos productos financieros e 
instrumentos de mercado; la planificación local y regional, 
las herramientas de planificación, 
concepción y evaluación, 
los nuevos productos financieros e 
instrumentos de mercado; 
c) medidas destinadas a desarrollar las 
estructuras de la información, la educación 
y la formación; medidas para impulsar el 
intercambio de experiencias y 
conocimientos, con objeto de aumentar la 
coordinación entre las actividades 
internacionales, comunitarias, nacionales, 
regionales y locales; creación de un 
sistema centralizado de recogida y 
difusión de información sobre energías 
renovables; c) medidas destinadas a desarrollar las 
estructuras de la información, la educación 
y la formación; medidas para impulsar el 
intercambio de experiencias y 
conocimientos, con objeto de aumentar la 
coordinación entre las actividades 
internacionales, comunitarias, nacionales, 
regionales y locales; creación de un 
sistema centralizado de recogida y 
difusión de información sobre energías 
renovables; 
d) acciones focalizadas destinadas a facilitar la d) acciones focalizadas destinadas a facilitar la 
penetración en el mercado de las fuentes penetración en el mercado de las fuentes 
de energía renovables, así como de los de energía renovables, así como de los 
correspondientes conocimientos técnicos, correspondientes conocimientos técnicos, 
"R 
para facilitar la transición entre la 
demostración y la comercialización y 
fomentar la inversión prestando asistencia 
y asesoramiento en la preparación y 
presentación de proyectos de aplicación; para facilitar la transición entre la 
demostración y la comercialización y 
fomentar la inversión prestando asistencia 
y asesoramiento en la preparación y 
presentación de proyectos de aplicación; 
e) acciones de seguimiento y evaluación 
destinadas a: e) acciones de seguimiento y evaluación 
destinadas a: 
seguir la aplicación de la estrategia y el 
plan de acción comunitarios para el 
desarrollo de las fuentes de energía 
renovables; seguir la aplicación de la estrategia y el 
plan de acción comunitarios para el 
desarrollo de las fuentes de energía 
renovables; 
•prestar apoyo a las iniciativas tomadas 
dentro de la aplicación del plan de 
acción, especialmente con vistas a 
fomentar una mejor coordinación y una 
mayor sinergia entre acciones, incluidas 
todas las actividades que reciben 
financiación comunitaria, así como las 
financiadas por otros órganos de 
financiación, como el Banco Europeo 
de Inversiones; 
seguir los avances realizados por la 
Comunidad y de las observaciones 
sobre ellos hechas en los Estados 
miembros en lo que se refiere al 
desarrollo de las fuentes de energía 
renovables; prestar apoyo a las iniciativas tomadas 
dentro de la aplicación del plan de 
acción, especialmente con vistas a 
fomentar una mejor coordinación y una 
mayor sinergia entre acciones, incluidas 
todas las actividades que reciben 
financiación comunitaria, así como las 
financiadas por otros órganos de 
financiación, como el Banco Europeo 
de Inversiones; 
seguir los avances realizados por la 
Comunidad y de las observaciones 
sobre ellos hechas en los Estados 
miembros en lo que se refiere al 
desarrollo de las fuentes de energía 
renovables; 
- evaluar la repercusión y la relación evaluar la repercusión y la relación 
AZ 
coste/eficacia de las acciones y medidas 
adoptadas con arreglo al programa; esta 
evaluación tendrá también en cuenta los 
aspectos medioambientales y sociales, 
en particular, las repercusiones en el 
empleo. coste/eficacia de las acciones y medidas 
adoptadas con arreglo al programa; esta 
evaluación tendrá también en cuenta los 
aspectos medioambientales y sociales, 
en particular, las repercusiones en el 
empleo. 
Artículo 3 Artículo 
1. La Comunidad se hará cargo de todos los 
costes correspondientes a las acciones 
descritas en las letras a), c) y e) del apartado 
1 del artículo 2. Cuando una entidad distinta 
de la Comisión proponga medidas 
mencionadas en la letra c), la participación 
financiera de la Comunidad será, como 
máximo, del 50% del coste total de dicha 
medida; la financiación del saldo restante 
podrá efectuarse con fondos públicos o 
privados o con una combinación de ambos. 1. La Comunidad se hará cargo de todos los 
costes correspondientes a las acciones 
descritas en las letras a), c) y e) del apartado 
1 del artículo 2. Cuando una entidad distinta 
de la Comisión proponga medidas 
mencionadas en la letra c), la participación 
financiera de la Comunidad será, como 
máximo, del 50% del coste total de dicha 
medida; la financiación del saldo restante 
podrá efectuarse con fondos públicos o 
privados o con una combinación de ambos. 
2. La financiación con cargo al programa de 
las acciones y medidas mencionadas en las 
letras b) del apartado 1 del artículo 2 será, 
como máximo, del 50% del coste total; la 
financiación del saldo restante podrá 
efectuarse con fondos públicos o privados o 
con una combinación de ambos. 2. La financiación con cargo al programa de 
las acciones y medidas mencionadas en las 
letras b) del apartado 1 del artículo 2 será, 
como máximo, del 50% del coste total; la 
financiación del saldo restante podrá 
efectuarse con fondos públicos o privados o 
con una combinación de ambos. 
3. La financiación con cargo al programa de 3. La financiación con cargo al programa de 
las acciones y medidas a que se refiere la letra las acciones y medidas a que se refiere la letra 
/) 5> 
d) del apartado 1 del artículo 2 se decidirá 
cada año con respecto a cada una de las 
acciones focalizadas de conformidad con el 
apartado 2 del artículo 4. 
Artículo 4 d) del apartado 1 del artículo 2 se decidirá 
cada año con respecto a cada una de las 
acciones focalizadas de conformidad con el 
apartado 2 del artículo 4. 
Artículo 4 
1. La Comisión será responsable de la 
ejecución financiera y de la aplicación del 
programa. Asimismo, la Comisión velará por 
que se efectúe una evaluación previa, un 
seguimiento y una evaluación final de las 
acciones correspondientes al presente 
programa; la evaluación final deberá valorar, 
al término del proyecto, su impacto, su 
realización y si se han alcanzado sus objetivos 
originales. La Comisión velará por que los 
beneficiarios seleccionados presenten a la 
Comisión al menos un informe semestral o, 
cuando la duración de los proyectos sea 
inferior a un año, un informe intermedio y un 
informe al término del proyecto. 1. La Comisión será responsable de la 
ejecución financiera y de la aplicación del 
programa. Asimismo, la Comisión velará por 
que se efectúe una evaluación previa, un 
seguimiento y una evaluación final de las 
acciones correspondientes al presente 
programa; la evaluación final deberá valorar, 
al término del proyecto, su impacto, su 
realización y si se han alcanzado sus objetivos 
originales. La Comisión velará por que los 
beneficiarios seleccionados presenten a la 
Comisión al menos un informe semestral o, 
cuando la duración de los proyectos sea 
inferior a un año, un informe intermedio y un 
informe al término del proyecto. 
La Comisión mantendrá informado al comité La Comisión mantendrá informado al comité 
a que se refiere el artículo 5 del desarrollo de a que se refiere el artículo 5 del desarrollo de 
los proyectos. los proyectos. 
2. Las condiciones y directrices aplicables a la 2. Las condiciones y directrices aplicables a la 
financiación de las acciones y medidas financiación de las acciones y medidas 
descritas en el apartado 1 del artículo 2 se descritas en el apartado 1 del artículo 2 se 
determinarán cada año teniendo en cuenta: determinarán cada año teniendo en cuenta: 
a) las prioridades que la Comunidad y los a) las prioridades que la Comunidad y los 
?o 
Estados miembros hayan establecido en 
sus programas de fomento de las energías 
renovables; Estados miembros hayan establecido en 
sus programas de fomento de las energías 
renovables; 
b)los criterios que se apliquen en relación con 
la rentabilidad y el potencial de desarrollo 
de las energías renovables, y la incidencia 
sobre el empleo y el medio ambiente, en 
particular la disminución de las emisiones 
de C02, b)los criterios que se apliquen en relación con 
la rentabilidad y el potencial de desarrollo 
de las energías renovables, y la incidencia 
sobre el empleo y el medio ambiente, en 
particular la disminución de las emisiones 
de C02, 
c)por lo que se refiere a las acciones 
mencionadas en la letra d) del apartado 1 
del artículo 2, el coste relativo de la 
asistencia, la viabilidad comercial a largo 
plazo y la capacidad prevista de las nuevas 
instalaciones de producción y la 
importancia de los beneficios 
transregionales y transnacionales, c)por lo que se refiere a las acciones 
mencionadas en la letra d) del apartado 1 
del artículo 2, el coste relativo de la 
asistencia, la viabilidad comercial a largo 
plazo y la capacidad prevista de las nuevas 
instalaciones de producción y la 
importancia de los beneficios 
transregionales y transnacionales, 
d)los principios establecidos en el artículo 92 d)los principios establecidos en el artículo 92 
del Tratado y las directrices comunitarias del Tratado y las directrices comunitarias 
sobre ayudas estatales a la protección del sobre ayudas estatales a la protección del 
medio ambiente. medio ambiente. 
El comité mencionado en el artículo 5 asistirá El comité mencionado en el artículo 5 asistirá 
a la Comisión en la definición de estas a la Comisión en la definición de estas 
condiciones y directrices. condiciones y directrices. 
Artículo 5 Artículo 5 
La Comisión estará asistida por un comité La Comisión estará asistida por un comité 
compuesto por representantes de los Estados compuesto por representantes de los Estados 
21 
miembros y presidido por el representante de miembros y presidido por el representante de 
la Comisión. la Comisión. 
El representante de la Comisión presentará al 
comité un proyecto de las medidas que deban 
tomarse. El comité emitirá su dictamen sobre 
dicho proyecto en un plazo que el presidente 
podrá determinar en función de la urgencia de 
la cuestión de que se trate. El dictamen se 
emitirá por la mayoría prevista en el apartado 
2 del artículo 148 del Tratado para adoptar 
aquellas decisiones que el Consejo deba tomar 
a propuesta de la Comisión. Con motivo de la 
votación en el comité, los votos de los 
representantes de los Estados miembros se 
ponderarán de la manera definida en el 
artículo anteriormente citado. El presidente 
no tomará parte en la votación. El representante de la Comisión presentará al 
comité un proyecto de las medidas que deban 
tomarse. El comité emitirá su dictamen sobre 
dicho proyecto en un plazo que el presidente 
podrá determinar en función de la urgencia de 
la cuestión de que se trate. El dictamen se 
emitirá por la mayoría prevista en el apartado 
2 del artículo 148 del Tratado para adoptar 
aquellas decisiones que el Consejo deba tomar 
a propuesta de la Comisión. Con motivo de la 
votación en el comité, los votos de los 
representantes de los Estados miembros se 
ponderarán de la manera definida en el 
artículo anteriormente citado. El presidente 
no tomará parte en la votación. 
La Comisión adoptará medidas que serán 
directamente aplicables. No obstante, cuando 
no sean conformes al dictamen emitido por el 
comité, la Comisión comunicará 
inmediatamente dichas medidas al Consejo. 
En este caso: La Comisión adoptará medidas que serán 
directamente aplicables. No obstante, cuando 
no sean conformes al dictamen emitido por el 
comité, la Comisión comunicará 
inmediatamente dichas medidas al Consejo. 
En este caso: 
a) la Comisión podrá aplazar la aplicación de 
las medidas que haya decidido por un 
período máximo de un mes a partir de la 
fecha de la comunicación; a) la Comisión podrá aplazar la aplicación de 
las medidas que haya decidido por un 
período máximo de un mes a partir de la 
fecha de la comunicación; 
b)el Consejo, por mayoría cualificada, podrá b)el Consejo, por mayoría cualificada, podrá 
2 z 
tomar una decisión diferente dentro del 
plazo previsto en el punto a). 
Artículo 6 tomar una decisión diferente dentro del 
plazo previsto en el punto a). 
Artículo 6 
1. Durante el segundo año del programa, la 
Comisión presentará al Parlamento Europeo, 
al Consejo, al Comité Económico y Social y 
al Comité de las Regiones un informe sobre 
las medidas adoptadas para fomentar las 
energías renovables en la Comunidad y en los 
Estados miembros, haciendo referencia, en 
particular, a los objetivos enunciados en el 
artículo 1. El informe irá acompañado de las 
propuestas de modificación del programa que 
puedan resultar necesarias a la luz de tales 
resultados. 1. Durante el segundo año del programa, la 
Comisión presentará al Parlamento Europeo, 
al Consejo, al Comité Económico y Social y 
al Comité de las Regiones un informe sobre 
las medidas adoptadas para fomentar las 
energías renovables en la Comunidad y en los 
Estados miembros, haciendo referencia, en 
particular, a los objetivos enunciados en el 
artículo 1. El informe irá acompañado de las 
propuestas de modificación del programa que 
puedan resultar necesarias a la luz de tales 
resultados. 
2. A la expiración del programa, la Comisión 
evaluará, basándose en un informe elaborado 
por expertos independientes, los resultados de 
la aplicación de la presente Decisión y la 
coherencia de las acciones nacionales y 
comunitarias, de lo cual dará cuenta en un 
informe al Parlamento Europeo, el Consejo, el 
Comité Económico y Social y el Comité de 
las Regiones. 2. A la expiración del programa, la Comisión 
evaluará, basándose en un informe elaborado 
por expertos independientes, los resultados de 
la aplicación de la presente Decisión y la 
coherencia de las acciones nacionales y 
comunitarias, de lo cual dará cuenta en un 
informe al Parlamento Europeo, el Consejo, el 
Comité Económico y Social y el Comité de 
las Regiones. 
Artículo 7 Artículo 7 
El programa estará abierto a la participación El programa estará abierto a la participación 
de los países asociados de Europa central y de los países asociados de Europa central y 
¿3 
oriental (PECO), de conformidad con las 
condiciones, incluidas las disposiciones 
financieras, establecidas en los protocolos 
adicionales de los Acuerdos de Asociación o 
en los propios Acuerdos de Asociación, con 
respecto a la participación en programas 
comunitarios. El programa estará abierto a la 
participación de Chipre mediante créditos 
suplementarios y según las mismas normas 
que las aplicadas a los países de la AELC y 
del EEE, con arreglo a procedimientos que 
deberán convenirse con este país. oriental (PECO), de conformidad con las 
condiciones, incluidas las disposiciones 
financieras, establecidas en los protocolos 
adicionales de los Acuerdos de Asociación o 
en los propios Acuerdos de Asociación, con 
respecto a la participación en programas 
comunitarios. El programa estará abierto a la 
participación de Chipre mediante créditos 
suplementarios y según las mismas normas 
que las aplicadas a los países de la AELC y 
del EEE, con arreglo a procedimientos que 
deberán convenirse con este país. 
Artículo 8 Artículo 8 
La presente Decisión será aplicable del 1 de La presente Decisión será aplicable del 1 de 
enero de 1998 hasta la entrada en vigor del enero de 1998 hasta la entrada en vigor del 
programa marco plurianual para las acciones programa marco plurianual para las acciones 
en el sector de la energía, y a más tardar hasta en el sector de la energía, y a más tardar hasta 
el 31 de diciembre de 1999. el 31 de diciembre de 1999. 
Artículo 9 Artículo 9 
Los destinatarios de la presente Decisión son Los destinatarios de la presente Decisión son 
los Estados miembros. los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
El Presidente Por el Consejo 
El Presidente 
z "i 


ISSN 0257-9545 
COM(98) 301 final 
DOCUMENTOS 
ES 12 14 10 01 
N° de catálogo : CB-CO-98-300-ES-C 
ISBN 92-78-35939-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo