[pic] | COMISIÓN EUROPEA |

Bruselas, 8.11.2010

COM(2010) 635 final

2010/0309 (COD)

2010/0309 (COD)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina

(Versión codificada)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. En el contexto de «La Europa de los ciudadanos», la Comisión concede gran importancia a la simplificación y claridad del Derecho de la Unión, que de esta forma resulta más accesible y comprensible para el ciudadano, abriéndole nuevas posibilidades y reconociéndole derechos concretos que puede invocar.

Pero este objetivo no podrá lograrse mientras siga existiendo una gran cantidad de disposiciones que hayan sufrido diversas modificaciones, a menudo esenciales, y que se encuentren dispersas entre el acto original y los actos de modificación posteriores. Por tanto, es precisa una labor de investigación y comparación de numerosos actos con el fin de determinar las disposiciones en vigor.

Así pues, la claridad y transparencia del Derecho dependen también de la codificación de una normativa que sufre frecuentes modificaciones.

2. El 1 de abril de 1987, la Comisión decidió dar instrucciones[1] a sus servicios para que procedieran a la codificación de todos los actos, como máximo tras su décima modificación, subrayando que se trataba de una medida mínima, ya que, en aras de la claridad y de la fácil comprensión de la legislación, debían procurar codificar los textos de su competencia con una periodicidad incluso mayor.

3. Las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Edimburgo, en diciembre de 1992, confirmaron esta decisión[2], destacándose la importancia de la codificación , que proporciona una seguridad jurídica respecto del Derecho aplicable en un determinado ámbito y momento.

Dicha codificación debe llevarse a cabo respetando íntegramente el procedimiento normal para la adopción de los actos de la Unión.

Dado que ninguna modificación sustantiva puede ser introducida en los actos objeto de codificación , el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión convinieron, mediante un Acuerdo interinstitucional de 20 de diciembre de 1994, un método de trabajo acelerado para la rápida aprobación de los actos codificados.

4. El objeto de la presente propuesta es proceder a la codificación del Reglamento (CE) nº 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) nº 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE[3]. El nuevo Reglamento sustituirá a los diversos actos que son objeto de la operación de codificación[4]. La propuesta respeta en su totalidad el contenido de los textos codificados y se limita, por tanto, a reagruparlos realizando en ellos únicamente las modificaciones formales que la propia operación de codificación requiere.

5. La propuesta de codificación se ha elaborado sobre la base de una consolidación previa del texto del Reglamento (CE) nº 21/2004 y de los actos modificadores, efectuada, en todas las lenguas oficiales, a través del sistema informático de la Oficina de Publicaciones Oficiales de la Unión Europea. En caso de cambio de numeración de los artículos, la correlación entre los números antiguos y los nuevos se ha hecho constar en una tabla de correspondencia que figura en el anexo III del Reglamento codificado.

ê 21/2004 (adaptado)

Propuesta de

REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina

(Versión codificada) (Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo Ö 43, apartado 2 Õ,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión de la propuesta a los parlamentos nacionales,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo[5],

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

ê

1. El Reglamento (CE) nº 21/2004 del Consejo, de 17 de diciembre de 2003, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina y se modifica el Reglamento (CE) nº 1782/2003 y las Directivas 92/102/CEE y 64/432/CEE[6], ha sido modificado en diversas ocasiones[7] y de forma sustancial. Conviene, en aras de una mayor racionalidad y claridad, proceder a la codificación de dicho Reglamento.

ê 21/2004 Considerando 1 (adaptado)

2. Según el artículo 3, apartado 1, letra c), de la Directiva 90/425/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a los controles veterinarios y zootécnicos aplicables en los intercambios intracomunitarios de determinados animales vivos y productos con vistas a la realización del mercado interior[8], los animales destinados al comercio Ö en el interior de la Unión Õ deben ser identificados de acuerdo con las normas Ö de la Unión Õ y registrados de forma que pueda localizarse la explotación, el centro u organismo de origen o de tránsito. Estos sistemas de identificación y registro debían extenderse a los traslados de animales dentro del territorio de cada Estado miembro antes del 1 de enero de 1993.

ê 21/2004 Considerando 2

3. Según el [artículo 14] de la Directiva [91/496/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los animales que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros y por la que se modifican las Directivas 89/662/CEE, 90/425/CEE y 90/675/CEE[9]], la identificación y el registro de dichos animales, contemplados en el artículo 3, apartado 1, letra c), de la Directiva 90/425/CEE, deben efectuarse tras la realización de los controles veterinarios, excepto en caso de que los animales se destinen al sacrificio o si se trata de équidos registrados.

ê 21/2004 Considerando 4 (adaptado)

4. La legislación Ö de la Unión Õ, y en particular del Reglamento (CE) no 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de julio de 2000, que establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne de vacuno y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 820/97 del Consejo[10], muestra que los conceptos «poseedor» y «explotación» generalmente utilizados no se refieren a las consultas o las clínicas veterinarias. Para facilitar la comprensión de la legislación resultaría de utilidad explicar mejor el alcance de dichos conceptos.

ê 21/2004 Considerando 8 (adaptado)

5. La tecnología de identificación electrónica de los animales de las especies ovina y caprina ha alcanzado un grado de desarrollo suficiente para permitir su aplicación. Las disposiciones de aplicación Ö previstas Õ para la correcta implantación del sistema de identificación electrónica a escala Ö de la Unión Õ, deben permitir identificar cada uno de los animales y su explotación de nacimiento.

ê 933/2008 Considerando 7 (adaptado)

6. Este Reglamento establece que, a partir del 31 de diciembre de 2009, la identificación electrónica será obligatoria para todos los animales nacidos después de esa fecha. Sin embargo, durante el primer año siguiente al 31 de diciembre de 2009, la mayoría de los animales Ö deberán estar Õ identificados solo con identificadores convencionales no electrónicos, pues habrán nacido antes de esa fecha. Durante ese año Ö deberán trasladarse Õy manipularán juntos animales con medios de identificación electrónicos y no electrónicos.

ê 1560/2007 Considerando 5 (adaptado)

7. Varios Estados miembros Ö habían Õ desarrollado ya la tecnología necesaria para introducir la identificación electrónica y han adquirido una experiencia considerable con su implantación Ö antes del 31 de diciembre de 2009. Dicha Õ experiencia proporcionaría a la Comisión y a los demás Estados miembros una valiosa información sobre las implicaciones técnicas y el impacto de la identificación electrónica.

ê 21/2004 Considerando 10

8. Es igualmente de utilidad que la Comisión, en particular a la luz de los trabajos realizados por su Centro Común de Investigación, facilite directrices técnicas detalladas, definiciones y procedimientos en el campo de las características técnicas de los identificadores y lectores, los procedimientos relativos a las pruebas, los criterios de aceptación y el modelo de certificación destinado a los laboratorios autorizados, la obtención de identificadores y lectores adecuados, la aplicación de los identificadores, su lectura y recuperación, la codificación de los identificadores, así como la creación de un glosario común, un diccionario de datos y normas de comunicación.

ê 21/2004 Considerando 11

9. En los Estados miembros en los que el ganado ovino y caprino es relativamente reducido, puede que no se justifique la introducción de un sistema de identificación electrónica, por lo que resulta oportuno permitir que dichos Estados miembros decidan que sea facultativo. Resulta asimismo oportuno considerar la posibilidad de adaptar por un procedimiento rápido los umbrales de población por debajo de los cuales la identificación electrónica podrá ser optativa.

ê 21/2004 Considerando 12

10. A fin de permitir el rastreo de los traslados de animales de las especies ovina y caprina, los animales deben ser identificados de forma adecuada y debe ser posible encontrar y seguir el rastro de todos sus traslados.

ê 21/2004 Considerando 13 (adaptado)

11. Es necesario que los poseedores de animales tengan actualizada la información relativa a los animales presentes en su explotación. La información mínima requerida debe establecerse a escala Ö de la Unión Õ.

ê 21/2004 Considerando 14 (adaptado)

12. Debe establecerse en cada Estado miembro un registro central que incluya una lista actualizada de todos los poseedores de animales a que se refiere el presente Reglamento, que ejerzan su actividad en su territorio, así como la información mínima establecida a escala Ö de la Unión Õ.

ê 21/2004 Considerando 15

13. Con el fin de permitir el rastreo rápido y preciso de los animales, cada Estado miembro debe crear una base de datos informatizada que registre todas las explotaciones situadas en su territorio y los traslados de animales.

ê 21/2004 Considerando 16 (adaptado)

14. La naturaleza de los medios de identificación debe determinarse a escala Ö de la Unión Õ.

ê 21/2004 Considerando 17

15. Las personas que intervengan en el comercio de animales deben llevar registros de sus transacciones y las autoridades competentes deben tener acceso a dichos registros previa petición.

ê 21/2004 Considerando 18 (adaptado)

16. Con el fin de garantizar la correcta aplicación del presente Reglamento, es necesario prever un intercambio de información rápido y eficaz entre los Estados miembros sobre los medios de identificación y los documentos correspondientes. Las disposiciones Ö de la Unión Õ correspondientes se establecen en el Reglamento (CE) no 515/97 del Consejo, de 13 de marzo de 1997, relativo a la asistencia mutua entre las autoridades administrativas de los Estados miembros y a la colaboración entre éstas y la Comisión con objeto de asegurar la correcta aplicación de las reglamentaciones aduanera y agraria[11] y en la Directiva 89/608/CEE del Consejo, de 21 de noviembre de 1989, relativa a la asistencia mutua entre las autoridades administrativas de los Estados miembros y a la colaboración entre éstas y la Comisión con objeto de asegurar la correcta aplicación de las legislaciones veterinaria y zootécnica[12].

ê 21/2004 Considerando 19

17. Para garantizar la fiabilidad de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, es preciso que los Estados miembros apliquen medidas de control adecuadas y eficaces, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95 del Consejo, de 18 de diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas[13].

ê 21/2004 Considerando 21

18. Conviene adoptar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento de conformidad con la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión[14],

ê 21/2004

HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. Cada Estado miembro establecerá un sistema de identificación y registro de los animales de las especies ovina y caprina, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento.

ê 21/2004 (adaptado)

2. El presente Reglamento se aplicará sin perjuicio de las normas Ö de la Unión Õ que se establezcan a efectos de la erradicación de enfermedades y de la lucha contra las mismas y sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva [91/496/CEE] y en el Reglamento (CE) no 73/2009 del Consejo Ö [15] Õ .

Artículo 2

A efectos de la aplicación del presente Reglamento, se entenderá por:

a) «animal» : todo animal de las especies ovina y caprina;

b) «explotación» : todo establecimiento, toda construcción o, en caso de ganadería al aire libre, todo medio en el que se mantengan, críen o manipulen animales de forma permanente o temporal, a excepción de las consultas o las clínicas veterinarias;

c) «poseedor» : toda persona física o jurídica responsable de animales, incluso con carácter temporal, a excepción de las consultas o las clínicas veterinarias;

d) «autoridades competentes» : la autoridad central o las autoridades de un Estado miembro responsables o encargadas de la ejecución de los controles veterinarios y de la aplicación del presente Reglamento o, a efectos del control de las primas, las autoridades encargadas de la aplicación del Reglamento (CE) no 73/2009.

ê 21/2004

Artículo 3

1. El sistema de identificación y registro de los animales incluirá los datos siguientes:

a) los medios de identificación necesarios para identificar a cada animal;

b) los registros actualizados de cada explotación;

c) los documentos de traslado;

d) un registro central o una base de datos informatizada.

2. La Comisión y las autoridades competentes del Estado miembro en cuestión tendrán acceso a toda la información a que se refiere el presente Reglamento. Los Estados miembros y la Comisión adoptarán las medidas necesarias para garantizar que tengan acceso a esta información todas las partes que tengan un interés en ello, incluidas las organizaciones de consumidores reconocidas por el Estado miembro, siempre que se garantice el cumplimiento de los requisitos relativos a la confidencialidad y la protección de los datos prescritos por el Derecho nacional.

Artículo 4

ê 21/2004 (adaptado)

è1 1791/2006 Apartado 1 del art. 1 y letra a) del apartado 7 de la sección I de la letra B del punto 5 del anexo

1. Todos los animales de una explotación nacidos después del 9 de julio de 2005 è1 o, en el caso de Bulgaria y Rumanía Ö después del Õ 1 de enero de 2007, ç serán identificados de acuerdo con el apartado 2 en un plazo que deberá determinar el Estado miembro, a partir del nacimiento del animal y, en cualquier caso, antes de que el animal abandone la explotación de nacimiento. Este plazo no podrá ser superior a seis meses.

ê 21/2004 (adaptado)

Ö Como excepción al primer párrafo Õ , los Estados miembros podrán ampliar ese plazo, que no podrá exceder de nueve meses en el caso de los animales criados en sistemas de ganadería extensiva o al aire libre. Los Estados miembros afectados informarán a la Comisión de las excepciones concedidas. En caso necesario, se podrán establecer disposiciones de aplicación de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 13, apartado 2.

2. Los animales se identificarán:

a) por un primer medio de identificación que se ajuste a los requisitos establecidos en el anexo I, sección A, puntos 1, 2 y 3; y

b) por un segundo medio de identificación, aprobado por las autoridades competentes, que se ajuste a las características técnicas enumeradas en el anexo I, sección A, puntos Ö 1, 2 y Õ 4.

ê 21/2004 (adaptado)

è1 1791/2006 Apartado 1 del art. 1 y letra a) del apartado 7 de la sección I de la letra B del punto 5 del anexo

No obstante, hasta la fecha mencionada en el artículo 9, apartado 3, el segundo medio de identificación Ö contemplado en el párrafo primero, letra b), de este apartado Õ podrá ser sustituido por el sistema descrito en el anexo I, sección A, punto 5, excepto en los animales sujetos a intercambios Ö en el interior de la Unión Õ.

Los Estados miembros que establezcan el sistema contemplado en el párrafo segundo solicitarán a la Comisión que lo apruebe según el procedimiento contemplado en el artículo 13, apartado 2. A tal efecto, la Comisión examinará la documentación presentada por los Estados miembros y dirigirá las auditorías necesarias para la evaluación del sistema. Al término de dichas auditorías y en un plazo de noventa días a partir de la recepción de la solicitud de aprobación, la Comisión presentará al Comité Ö contemplado en el artículo 13, apartado 1, Õ un informe acompañado de un proyecto de medidas adecuadas.

3. Ö No obstante lo dispuesto en el apartado 2 Õ , en el caso de los animales destinados al sacrificio antes de la edad de 12 meses que no estén destinados al intercambio Ö en el interior de la Unión Õ ni a la exportación a terceros países, las autoridades competentes podrán autorizar el método de identificación descrito en el anexo I, sección A, punto 7, como alternativa a los medios de identificación contemplados en el apartado 2.

4. Los animales importados de un tercer país, que hayan pasado después del 9 de julio de 2005è1 o, en el caso de Bulgaria y Rumanía Ö después del Õ 1 de enero de 2007, ç los controles establecidos en la Directiva [91/496/CEE] y que permanezcan dentro del territorio de la Ö Unión Õ serán identificados con arreglo al apartado 2 en la explotación de destino en la que se lleve a cabo una actividad de cría, en un plazo que será fijado por el Estado miembro y que no será superior a 14 días a partir de dichos controles y, en cualquier caso, antes de abandonar la explotación.

ê 21/2004

La identificación original establecida por el tercer país se consignará en el registro de la explotación a que se refiere el artículo 5, así como el código de identificación que le haya asignado el Estado miembro de destino.

No obstante, no será necesaria la identificación prevista en el apartado 1 para un animal destinado al sacrificio si éste es transportado directamente del puesto fronterizo de inspección veterinaria a un matadero situado en el Estado miembro en el que se lleven a cabo los controles a que se refiere el párrafo primero y si el animal es sacrificado en los cinco días hábiles siguientes a dichos controles.

5. Todo animal originario de otro Estado miembro conservará su identificación original.

6. No se podrá quitar ni sustituir ningún medio de identificación sin la autorización de las autoridades competentes. En caso de pérdida del medio de identificación o de que éste resulte ilegible, se colocará lo antes posible uno de sustitución con el mismo código, de acuerdo con lo dispuesto en el presente artículo. Además del código y claramente separado, el medio de identificación de sustitución podrá llevar una marca con un número propio.

No obstante, las autoridades competentes podrán autorizar, bajo su control, que el medio de identificación de sustitución lleve un código diferente, siempre que no se comprometa el objetivo de la trazabilidad, en particular, en el caso de los animales identificados según lo dispuesto en el apartado 3.

7. Los medios de identificación serán asignados a la explotación, distribuidos y aplicados a los animales del modo que determinen las autoridades competentes.

8. Los Estados miembros se comunicarán recíprocamente y comunicarán a la Comisión el modelo de medio de identificación y el método de identificación utilizados en su territorio.

ê 21/2004 (adaptado)

9. Hasta la fecha mencionada en el artículo 9, apartado 3, los Estados miembros que hayan implantado la identificación electrónica de forma voluntaria, de conformidad con lo dispuesto en el anexo I, sección A, puntos 4 y 6, se asegurarán de que el número de identificación electrónica individual y las características del medio utilizado figuran en el correspondiente certificado dispuesto por la Directiva 91/68/CEE del Consejo Ö [16]Õ, que acompañará a los animales que sean objeto de intercambios Ö en el interior de la Unión Õ.

ê 21/2004

Artículo 5

1. Cada poseedor de animales, excepto el transportista, llevará un registro actualizado que contendrá como mínimo la información que figura en el anexo I, sección B.

2. Los Estados miembros podrán solicitar al poseedor que añada al registro mencionado en el apartado 1 información complementaria a la que figura en el anexo I, sección B.

3. El registro tendrá una forma aprobada por las autoridades competentes, se llevará de forma manual o informatizada y, en todo momento, estará disponible en la explotación y será accesible para las autoridades competentes, a petición, durante un período que dichas autoridades deberán determinar y que no podrá ser inferior a tres años.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, la mención de la información requerida en el anexo I, sección B, en un registro será optativa en todo Estado miembro en el que funcione una base de datos electrónica centralizada que contenga ya dicha información.

5. Cada poseedor facilitará a las autoridades competentes, a solicitud de éstas, toda la información relativa al origen, la identificación y, si procede, el destino de los animales que haya poseído, tenido, transportado, comercializado o sacrificado en los últimos tres años.

6. Los Estados miembros se comunicarán recíprocamente y comunicarán a la Comisión el modelo de registro de explotación utilizado en su territorio y, en su caso, la excepción a las disposiciones del apartado 1.

ê 21/2004 (adaptado)

è1 1791/2006 Apartado 1 del art. 1 y letra a) del apartado 7 de la sección I de la letra B del punto 5 del anexo

Artículo 6

1. A partir del 9 de julio de 2005 è1 o, en el caso de Bulgaria y Rumanía Ö a partir del Õ 1 de enero de 2007, ç todo animal trasladado en el territorio nacional entre dos explotaciones distintas deberá ir acompañado de un documento de traslado basado en un modelo establecido por las autoridades competentes, que contendrá como mínimo la información que figura en el anexo I, sección C, y habrá sido cumplimentado por el poseedor si las autoridades competentes no lo han hecho.

ê 21/2004

2. Los Estados miembros podrán añadir o hacer que se añada al documento de traslado mencionado en el apartado 1 información complementaria a la que figura en el anexo I, sección C.

3. El poseedor, en la explotación de destino, conservará el documento de traslado durante un período mínimo que tendrán que determinar las autoridades competentes, aunque no podrá ser inferior a tres años. Facilitará una copia del mismo a las autoridades competentes si así lo solicitan.

4. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, el documento de traslado será optativo en todos los Estados miembros en que funcione una base de datos centralizada electrónica que contenga al menos la información requerida en el anexo I, sección C, excluida la firma del poseedor.

5. Los Estados miembros se comunicarán recíprocamente y comunicarán a la Comisión el modelo de documento de traslado utilizado en su territorio y, en su caso, la excepción prevista en el apartado 4.

Artículo 7

1. Los Estados miembros velarán por que las autoridades competentes lleven un registro central de todas las explotaciones relativas a los poseedores que ejerzan su actividad en su territorio, a excepción de los transportistas.

2. Se consignarán en dicho registro el código de identificación de la explotación o, si las autoridades competentes lo autorizan, el del poseedor distinto del transportista, la actividad del poseedor, el tipo de producción (carne o leche) y las especies que explota. Cuando el poseedor críe animales de forma permanente, realizará periódicamente el censo de los animales existentes en su explotación según los plazos fijados por las autoridades competentes del Estado miembro y, en cualquier caso, una vez al año como mínimo.

ê 21/2004 (adaptado)

è1 1791/2006 Apartado 1 del art. 1 y letra a) del apartado 7 de la sección I de la letra B del punto 5 del anexo

3. Las explotaciones permanecerán en el registro central hasta que hayan transcurrido tres años consecutivos sin ningún animal en la explotación. Con efecto a partir del 9 de julio de 2005 è1 o, en el caso de Bulgaria y Rumanía Ö a partir del Õ 1 de enero de 2007, ç el registro será integrado en la base de datos informatizada que se menciona en el artículo 8, apartado 1.

Artículo 8

1. A partir del 9 de julio de 2005 è1 o, en el caso de Bulgaria y Rumanía Ö a partir del Õ 1 de enero de 2007, ç, las autoridades competentes de los Estados miembros crearán una base de datos informatizada de acuerdo con el anexo I, sección D, punto 1.

ê 21/2004

2. Los poseedores de animales, con excepción de los transportistas, facilitarán a las autoridades competentes, en un plazo 30 días para la información relativa al poseedor o a la explotación y en un plazo de siete días para la información relativa al traslado de animales:

a) la información destinada a incluirse en el registro central y el resultado del censo, contemplados en el artículo 7, apartado 2, así como la información necesaria para establecer la base de datos mencionada en el apartado 1 del presente artículo;

b) en los Estados miembros que se acojan a la excepción mencionada en el artículo 6, apartado 4, cada vez que se desplace a un animal, la información relativa a dicho traslado, tal como figura en el documento de traslado mencionado en el artículo 6.

3. Las autoridades competentes de cada Estado miembro tendrán una base de datos informatizada que contenga como mínimo la información que figura en el anexo I, sección D, punto 2.

ê 21/2004 (adaptado)

4. Los Estados miembros podrán añadir a la base de datos informatizada mencionada en los apartados 1 y 3 información adicional a la que figura en el anexo I, sección D, puntos 1 y 2.

ê 21/2004

Artículo 9

1. Se adoptarán directrices y procedimientos a efectos de la aplicación del sistema de identificación electrónica, de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 13, apartado 2.

2. Las decisiones a que se refiere el apartado 1 se adoptarán a efectos de mejorar la aplicación del sistema general de identificación electrónica.

ê 1560/2007 Punto 1 del art. 1 (adaptado)

3. A partir del 31 de diciembre de 2009, la identificación electrónica según las directrices mencionadas en el apartado 1 y con arreglo a las disposiciones pertinentes del anexo I, sección A, será obligatoria para todos los animales Ö nacidos después de dicha fecha Õ.

ê 21/2004 (adaptado)

No obstante, los Estados miembros cuya cabaña total de animales de las especies ovina y caprina sea inferior o igual a 600 000 cabezas podrán decidir que la citada identificación electrónica sea optativa para los animales que no sean objeto de intercambios Ö en el interior de la Unión Õ.

Los Estados miembros cuya cabaña total de animales de la especie caprina sea inferior o igual a 160 000 cabezas podrán, asimismo, decidir que la citada identificación electrónica sea optativa para los animales de la especie caprina que no sean objeto de intercambios Ö en el interior de la Unión Õ.

ê 1560/2007 Punto 2 del art. 1

4. Antes del 31 de diciembre de 2009, los Estados miembros podrán hacer obligatorio el uso de la identificación electrónica para los animales que hayan nacido en su territorio.

ê 21/2004

Artículo 10

1. Las modificaciones de los anexos y las medidas necesarias para la aplicación del presente Reglamento se adoptarán de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 13, apartado 2.

Se trata concretamente de las medidas siguientes:

a) los controles mínimos que deberán llevarse a cabo;

b) la imposición de sanciones administrativas;

c) las disposiciones transitorias necesarias para la fase inicial de aplicación del sistema.

2. Con arreglo al procedimiento mencionado en el artículo 13, apartado 2, se podrán actualizar los datos siguientes:

a) los plazos de notificación de la información contemplada en el artículo 8, apartado 2;

b) los umbrales de población del ganado que figuran en el artículo 9, apartado 3, párrafos segundo y tercero.

Artículo 11

1. Los Estados miembros se informarán recíprocamente e informarán a la Comisión de la identidad de las autoridades competentes encargada de garantizar el cumplimiento del presente Reglamento.

2. Los Estados miembros se asegurarán de que todas las personas encargadas de la identificación y el registro de animales reciben instrucciones y directrices sobre las disposiciones pertinentes del anexo I, y de que se imparten los cursillos de formación adecuados.

Artículo 12

1. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Reglamento. Los controles previstos se llevarán a cabo sin perjuicio de cuantos controles lleve a cabo la Comisión en aplicación del artículo 9 del Reglamento (CE, Euratom) no 2988/95.

2. Los Estados miembros establecerán las normas relativas a las sanciones aplicables a las infracciones del presente Reglamento y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar su aplicación. Las sanciones previstas deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.

3. En colaboración con las autoridades competentes, los expertos de la Comisión:

a) comprobarán el cumplimiento por parte de los Estados miembros de los requisitos establecidos en el presente Reglamento;

b) efectuarán, en caso necesario, controles sobre el terreno para asegurarse de que los controles previstos en el apartado 1 se llevan a cabo de conformidad con el presente Reglamento.

4. El Estado miembro en cuyo territorio se efectúen controles sobre el terreno prestará a los expertos de la Comisión toda la ayuda necesaria para el cumplimiento de su cometido.

El resultado de los controles efectuados se tratará con las autoridades competentes del Estado miembro de que se trate antes de la elaboración y la difusión del informe definitivo.

ê 21/2004 (adaptado)

5. Cuando considere que el resultado de los controles lo justifica, la Comisión examinará la situación en el Comité mencionado en el artículo 13, apartado 1. Podrá adoptar las decisiones necesarias de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 13, apartado 2.

ê 21/2004

6. La Comisión seguirá la evolución de la situación. De conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 13, apartado 2, podrá modificar o derogar las decisiones a que se refiere el apartado 5, en función de tal evolución.

7. En caso necesario, la Comisión adoptará las disposiciones de aplicación del presente artículo de conformidad con el procedimiento mencionado en el artículo 13, apartado 2.

Artículo 13

1. La Comisión estará asistida por el Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal creado por el Reglamento (CE) no 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo[17].

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los artículos 5 y 7 de la Decisión 1999/468/CE.

El plazo contemplado en el artículo 5, apartado 6, de la Decisión 1999/468/CE queda fijado en tres meses.

ê

Artículo 14

Queda derogado el Reglamento ( CE) nº 21/2004

Las referencias al Reglamento derogado se entenderán hechas al presente Reglamento y se leerán con arreglo a la tabla de correspondencias que figura en el anexo III.

ê 21/2004 (adaptado)

Artículo 15

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea .

ê 21/2004

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en […],

Por el Parlamento Por el Consejo

El Presidente El Presidente

ê 933/2008 Art. 1 y anexo

ANEXO I

A. MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN

1. La autoridad competente aprobará, conforme a lo dispuesto en el artículo 4, apartado 1, medios de identificación cuyo diseño deberá obedecer a los siguientes requisitos:

a) asegurar al menos una marca visible y una marca electrónicamente legible;

b) permanecer sujetos al animal sin hacerle daño; y

c) ser fácilmente extraíbles de la cadena alimentaria.

2. Los medios de identificación deberán exhibir un código que ofrezca la siguiente información en el orden indicado:

a) el código alfa de dos letras o el código numérico de tres dígitos[18], basado en la norma ISO 3166, del Estado miembro en el que esté ubicada la explotación en la que se identificó por primera vez el animal (código del país);

b) un código individual del animal de no más de doce dígitos.

Además de los códigos a los que se hace referencia en las letras a) y b), y a condición de que no se vea afectada la legibilidad de dichos códigos, la autoridad competente podrá autorizar un código de barras y la adición de información complementaria por parte del poseedor.

3. El primer medio de identificación previsto en el artículo 4, apartado 2, letra a), deberá cumplir los criterios establecidos bien en la letra a), bien en la letra b) siguientes:

a) un identificador electrónico en forma de bolo ruminal o de marca auricular, de conformidad con las características técnicas enumeradas en el punto 6; o

b) una marca auricular fabricada en material no degradable a prueba de falsificaciones y fácilmente legible durante toda la vida del animal; la marca no será reutilizable y los códigos a los que se hace referencia en el punto 2 deberán ser indelebles.

4. El segundo medio de identificación previsto en el artículo 4, apartado 2, letra b), deberá cumplir los siguientes criterios:

a) para los animales identificados de conformidad con el punto 3, letra a):

i) una marca auricular que se ajuste a los criterios establecidos en el punto 3, letra b), o

ii) una marca en la cuartilla que se ajuste a los mismos criterios que para las marcas auriculares se establecen en el punto 3, letra b), o

ê 933/2008 Art. 1 y anexo (adaptado)

iii) un tatuaje, excepto para los animales que vayan a ser objeto de intercambios Ö en el interior de la Unión Õ;

b) para los animales identificados de conformidad con el punto 3, letra b):

i) un identificador electrónico que se ajuste a los criterios establecidos en el punto 3, letra a), o

ii) un identificador electrónico en forma de una marca electrónica en la cuartilla o de un transpondedor inyectable de conformidad con las características técnicas enumeradas en el punto 6, para los animales que no vayan a ser objeto de intercambios Ö en el interior de la Unión Õ, o

ê 933/2008 Art. 1 y anexo

iii) en los casos en que la identificación electrónica no sea obligatoria, de conformidad con el artículo 9, apartado 3:

- una marca auricular que se ajuste a los criterios establecidos en el punto 3, letra b), o

- una marca en la cuartilla que se ajuste a los mismos criterios que para las marcas auriculares se establecen en el punto 3, letra b), o

- un tatuaje.

ê 933/2008 Artículo 1 y anexo (adaptado)

5. El sistema previsto en el artículo 4, apartado 2, Ö párrafo segundo Õ , exigirá la identificación de los animales por explotación e individualmente, establecerá un procedimiento de sustitución del medio de identificación para casos de ilegibilidad o pérdida, bajo el control de las autoridades competentes y sin comprometer la trazabilidad entre explotaciones, teniendo como objetivo el control de las epizootias, y permitirá encontrar y seguir el rastro de los traslados de los animales en el territorio nacional, con ese mismo objetivo.

ê 933/2008 Artículo 1 y anexo

6. Los identificadores electrónicos deberán ajustarse a las características técnicas siguientes:

a) deberá tratarse de transpondedores pasivos solo de lectura, que utilicen la tecnología HDX o FDX-B y que cumplan las normas ISO 11784 e ISO 11785;

b) deberán ser legibles por medio de equipos de lectura, que cumplan la norma ISO 11785, aptos para la lectura de transpondedores HDX y FDX-B;

c) la distancia de lectura deberá ser:

i) de un mínimo de 12 cm para marcas auriculares y marcas en las cuartillas, en el caso de lectores portátiles,

ii) de un mínimo de 20 cm para bolos ruminales y transpondedores inyectables, en el caso de lectores portátiles,

iii) de un mínimo de 50 cm para todos los tipos de identificadores, en el caso de lectores fijos.

7. El método de identificación previsto en el artículo 4, apartado 3, será el siguiente:

a) los animales se identificarán por medio de una marca auricular aprobada por las autoridades competentes, aplicada en una oreja;

b) la marca auricular estará fabricada de material no degradable a prueba de falsificaciones y será fácilmente legible; no será reutilizable y llevará únicamente códigos indelebles;

c) la marca auricular llevará como mínimo los siguientes datos:

i) el código de dos letras del país[19], y

ii) el código de identificación de o un código individual del animal a partir del cual pueda determinarse la explotación de nacimiento.

Los Estados miembros que utilicen este método alternativo deberán informar de ello a la Comisión y a los demás Estados miembros, en el marco del Comité a que se refiere el artículo 13, apartado 1.

ê 759/2009 Art. 1 y anexo punto 1 (adaptado)

Los animales identificados con arreglo al presente punto y que están destinados a ser mantenidos más allá de la edad de 12 meses o al comercio Ö en el interior de la Unión Õ o a la exportación a terceros países deberán identificarse con arreglo a lo establecido en los puntos 1 a 4 a fin de garantizar la trazabilidad completa de cada animal hasta la explotación de nacimiento.

ê 506/2010 Art. 1 y anexo punto 1

8. No obstante lo dispuesto en lo que respecta al requisito de identificación previsto en el artículo 4, apartado 1, la autoridad competente podrá decidir que las disposiciones de la sección A no serán aplicables a los animales de las especies ovina y caprina que se encuentren en parques zoológicos, y sean trasladados entre ellos, autorizados de conformidad con el artículo 13, apartado 2, de la Directiva 92/65/CEE del Consejo[20], a condición de que los animales sean individualmente identificados y se pueda seguir su rastro.

ê 933/2008 Art. 1 y anexo

B. REGISTRO EN LA EXPLOTACIÓN

1. A partir del 9 de julio de 2005, en el registro en la explotación deberán constar, como mínimo, los siguientes datos:

a) el código de identificación de la explotación;

b) la dirección de la explotación y las coordenadas geográficas o una indicación equivalente de la ubicación geográfica de la explotación;

c) el tipo de producción;

d) el resultado del último censo a que se refiere el artículo 7 y la fecha en que se efectuó;

e) el nombre, los apellidos y la dirección del poseedor;

f) en el caso de los animales que abandonen la explotación:

i) el nombre del transportista,

ii) el número de matrícula de la parte del medio de transporte que contenga a los animales,

iii) el código de identificación o el nombre y la dirección de la explotación de destino o, en el caso de los animales que se trasladen a un matadero, el código de identificación o el nombre del matadero, así como la fecha de salida;

o un duplicado o copia compulsada del documento de traslado contemplado en el artículo 6;

g) en el caso de los animales que lleguen a la explotación, el código de identificación de la explotación de la que proceden, así como la fecha de llegada;

h) información sobre la eventual sustitución de los medios de identificación.

2. A partir del 31 de diciembre de 2009, el registro en la explotación deberá contener, como mínimo, para cada animal nacido después de esa fecha, la siguiente información actualizada:

a) el código de identificación del animal;

b) en la explotación de nacimiento, el año de nacimiento y la fecha de identificación;

c) el mes y el año de la muerte del animal en la explotación;

d) si se conocen, la raza y el genotipo.

No obstante, en el caso de los animales identificados con arreglo a la sección A, punto 7, la información prevista en las letras a) a d) del presente punto se facilitará para cada lote de animales con la misma identificación y deberá incluir el número de animales.

3. El registro en la explotación contendrá el nombre, los apellidos y la firma del funcionario designado o autorizado por la autoridad competente que haya comprobado el registro, y la fecha en la que se llevó a cabo la comprobación.

C. DOCUMENTO DE TRASLADO

1. El documento de traslado deberá ser rellenado por el poseedor basándose en un modelo establecido por la autoridad competente. Deberá incluir, al menos, los datos siguientes:

a) el código de identificación de la explotación;

b) el nombre, los apellidos y la dirección del poseedor;

c) el número total de animales trasladados;

d) el código de identificación o el nombre y la dirección de la explotación de destino o del próximo poseedor de los animales o, cuando los animales sean trasladados a un matadero, el código de identificación o el nombre y la dirección del matadero, o, en caso de trashumancia, el lugar de destino;

e) los datos relativos al medio de transporte y al transportista, incluido su número de autorización;

f) la fecha de salida;

g) la firma del poseedor.

ê 759/2009 Art. 1 y anexo punto 2

2. A partir del 1 de enero de 2011, el poseedor de la explotación de salida registrará en el documento de traslado el código de identificación individual de cada animal, identificado con arreglo a los puntos 1 a 6 de la sección A, antes de que tenga lugar el traslado.

ê 759/2009 Art. 1 y anexo punto 2 (adaptado)

No obstante lo dispuesto en el primer párrafo, la autoridad competente podrá autorizar, para los traslados que no impliquen un intercambio Ö en el interior de la Unión Õ, el registro del código de identificación individual de cada animal en el destino en nombre del poseedor de la explotación de salida, con arreglo a las condiciones siguientes:

ê 759/2009 Art. 1 y anexo punto 2

a) los animales no deberán transportarse en el mismo medio de transporte que los animales de otras explotaciones, salvo en caso de que los lotes de animales estén físicamente separados entre sí;

b) la explotación de destino deberá estar autorizada por la autoridad competente para efectuar el registro de los códigos individuales de los animales en nombre del poseedor de la explotación de salida;

c) deberán existir procedimientos a fin de garantizar que, en el plazo de 48 horas a partir del momento de salida:

i) se registre el código de identificación individual de cada animal de conformidad con lo establecido en el punto 2, letra a), de la sección B, en el registro de la explotación de salida,

ii) la información relativa al traslado se comunique a la autoridad competente con el fin de actualizar la base de datos informatizada de conformidad con lo establecido en el punto 2 de la sección D.

ê 933/2008 Art. 1 y anexo

3. Sin embargo, para los animales nacidos hasta el 31 de diciembre de 2009, la información prevista en el punto 2 no será obligatoria:

a) en su traslado a un matadero, directamente o a través de un procedimiento de canalización que excluya traslados posteriores a cualquier otra explotación;

b) hasta el 31 de diciembre de 2011, para todos los demás traslados.

D. BASE DE DATOS INFORMATIZADA

1. La base de datos informatizada incluirá como mínimo la siguiente información sobre cada explotación:

a) el código de identificación de la explotación;

b) la dirección de la explotación y las coordenadas geográficas o una indicación equivalente de la ubicación geográfica de la explotación;

c) el nombre, los apellidos, la dirección y la actividad del poseedor;

d) la especie de los animales;

e) el tipo de producción;

ê 759/2009 Art. 1 y anexo punto 3

f) el resultado del censo de animales a que se refiere el artículo 7, apartado 2, y la fecha en la que se efectuó dicho censo, excepto en los Estados miembros en los que la base de datos informatizada centralizada contenga el código de identificación individual de cada animal criado en una explotación;

ê 933/2008 Art. 1 y anexo (adaptado)

g) un campo reservado a las autoridades competentes para que puedan introducir en él información sobre cuestiones de sanidad animal tales como restricciones de traslado, calificación sanitaria u otra información relevante en el contexto de los programas Ö de la Unión Õ o nacionales.

ê 933/2008 Art. 1 y anexo

2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8, cada traslado de animales constará en la base de datos.

El registro incluirá como mínimo los datos siguientes:

a) el número de animales trasladados;

b) el código de identificación de la explotación de salida;

c) la fecha de salida;

d) el código de identificación de la explotación de llegada;

e) la fecha de llegada.

_____________

é

ANEXO II

Reglamento derogado con la lista de sus modificaciones sucesivas

Reglamento del Consejo (CE) nº 21/2004 (DO L 5 de 9.1.2004, p. 8) |

Reglamento del Consejo (CE) nº 1791/2006 (DO L 363 de 20.12.2006, p. 1) | Únicamente en lo que concierne a la referencia hecha al Reglamento (CE) nº 21/2004 en el artículo 1, apartado 1, quinto guión y en el anexo, punto 5, letra B, sección I, apartado 7 |

Reglamento del Consejo (CE) nº 1560/2007 (DO L 340 de 22.12.2007, p. 25) |

Reglamento de la Comisión (CE) nº 933/2008 (DO L 256 de 24.09.2008, p. 5) |

Reglamento de la Comisión (CE) n° 759/2009 (DO L 215 de 20.8.2009, p. 3) |

Reglamento de la Comisión (CE) n° 506/2010 (DO L 149 de 15.6.2010, p. 3) |

_____________

ANEX O III

TABLA DE CORRESPONDENCIAS

REGlamento (CE) nº 21/2004 | Presente Reglamento |

Artículo 1 | Artículo 1 |

Artículo 2, frase introductoria, letras a) a d) | Artículo 2, frase introductoria, letras a) a d) |

Artículo 2, letra e) | - |

Artículo 3 | Artículo 3 |

Artículo 4, apartado 1 | Artículo 4, apartado 1 |

Artículo 4, apartado 2, letra a) | Artículo 4, apartado 2, párrafo primero, frase introductoria y letra a) |

Artículo 4, apartado 2, letra b) | Artículo 4, apartado 2, párrafo primero, letra b) |

Artículo 4, apartado 2, letra c) | Artículo 4, apartado 2, párrafo segundo |

Artículo 4, apartado 2, letra d) | Artículo 4, apartado 2, párrafo tercero |

Artículo 4, apartados 3 a 9 | Artículo 4, apartados 3 a 9 |

Artículos 5, 6 y 7 | Artículos 5, 6 y 7 |

Artículo 8, apartados 1 a 4 | Artículo 8, apartados 1 a 4 |

Artículo 8, apartado 5 | - |

Artículos 9 a 12 | Artículos 9 a 12 |

Artículo 13, apartados 1 y 2 | Artículo 13, apartados 1 y 2 |

Artículo 13, apartado 3 | - |

Artículo 14 | - |

Artículo 15 | - |

Artículo 16 | - |

- | Artículo 14 |

Artículo 17, párrafo primero | Artículo 15 |

Artículo 17, párrafo segundo | - |

Anexo | Anexo I |

- | Anexo II |

- | Anexo III |

_____________[pic][pic][pic]

[1] COM(87) 868 PV.

[2] Véase parte A del anexo 3 de las Conclusiones.

[3] Realizada en virtud de la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo – Codificación del acervo comunitario, COM(2001) 645 final.

[4] Véase anexo II de la presente propuesta.

[5] DO C […] de […], p. […].

[6] DO L 5 de 9.1.2004, p. 8.

[7] Véase anexo II.

[8] DO L 224 de 18.8.1990, p. 29.

[9] [DO L 268 de 24.9.1991, p. 56].

[10] DO L 204 de 11.8.2000, p. 1.

[11] DO L 82 de 22.3.1997, p. 1.

[12] DO L 351 de 2.12.1989, p. 34.

[13] DO L 312 de 23.12.1995, p. 1.

[14] DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

[15] DO L 30 de 31.1.2009, p. 16.

[16] DO L 46 de 19.2.1991, p. 19.

[17] DO L 31 de 1.2.2002, p. 1.

[18] Bélgica BE 056Bulgaria BG 100República Checa CZ 203Dinamarca DK 208

Alemania DE 276Estonia EE 233

Irlanda IE 372

Grecia EL 300

España ES 724Francia FR 250Italia IT 380

Chipre CY 196Letonia LV 428Lituania LT 440Luxemburgo LU 442

Hungría HU 348Malta MT 470Países Bajos NL 528

Austria AT 040Polonia PL 616Portugal PT 620Rumanía RO 642

Eslovenia SI 705Eslovaquia SK 703Finlandia FI 246Suecia SE 752Reino Unido UK 826

[19] Ver nota a pie de página n° 18.

[20] DO L 268 de 14.9.1992, p. 54.