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II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta revisada de la Decisión del Consejo por la que se adopta un programa específico 
plurianual de investigación y desarrollo de sistemas expertos en estadística (DOSES) (') 
COM(89) 249 final — SYN 149 
(Presentada por la Comisión con arreglo a la letra d) del párrafo 2 del artículo 149 del Tratado 
CEE el 2 de junio de 1989) 
(89/C 170/06) 
PARTE I 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su ar­
tículo 130 Q, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
En cooperación con el Parlamento Europeo (2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (}), 
Considerando que el artículo 130 K del Tatado establece 
que la aplicación del Programa marco se hará mediante 
programas específicos desarrollados dentro de cada una 
de sus acciones; 
Considerando que la información estadística puede con­
tribuir de forma útil a definir y controlar las actividades 
económicas y la expansión, tarea que, entre otras, asigna 
a la Comunidad el artículo 2 del Tratado; 
Considerando que, en su Decisión 87/516/Euratom, 
CEE, relativa al Programa marco de actividades de la 
(') DO n° C 203 de 4. 8. 1988, p. 5. 
(2) Dictamen emitido el 18 de enero de 1989 (no publicado aún 
en el Diario Oficial) y Decisión de ... (no publicada aún en 
el Diario Oficial). 
(J) Dictamen emitido el 14 de diciembre de 1988 (no publicado 
aún en el Diario Oficial). Comunidad en el ámbito de la investigación y desarrollo 
tecnológico (1987-1991) (4), modificada por la Decisión 
88/193/CEE, Euratom (5), el Consejo aprobó el desarro­
llo de instrumentos estadísticos como objetivo de la ac­
ción «previsiones y valoración y otras medidas de apoyo 
(estadísticas incluidas)»; 
Considerando que es necesario estimular a las empresas, 
a quienes interese tal iniciativa, a los centros de investi­
gación y a las universidades en sus actividades de investi­
gación y desarrollo tecnológico, y apoyar sus esfuerzos 
de cooperación; 
Considerando que es deseable estimular la investigación 
de base o aplicada cuya utilidad sea innegable para el 
desarrollo de las estadísticas pero cuya rentabilidad a 
corto plazo resulte dudosa; 
Considerando que la coordinación entre Estados miem­
bros permite limitar las incompatibilidades, los solapa-
mientos y las redundancias; 
Considerando el interés de fomentar los intercambios y 
las transferencias de información sobre sistemas expertos 
en estadísticas entre los Estados miembros; 
Considerando que en el actual contexto de desarrollo de 
las redes de información, sobre todo de estadísticas, la 
creación de instrumentos estadísticos resultaría un com­
plemento útil, e incluso indispensable, para la utilización 
óptima de dichas informaciones; 
(4) DO n° L 302 de 24. 10. 1987, p. 1. 
(') DO n° L 89 de 6. 4. 1988, p. 35. 
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Considerando que la mejora de los instrumentos estadís­
ticos permitirá incrementar la productividad laboral; 
Considerando el interés de divulgar el uso de la informa­
ción estadística facilitando el acceso a la misma; 
Considerando que la Decisión 87/516/Euratom, CEE 
establece que un objetivo particular de la investigación 
de la Comunidad debe ser reforzar la base científica y 
tecnológica de la industria europea, especialmente en 
sectores estratégicos de la tecnología avanzada, y estimu­
lar a la industria y el fomento de su competitividad a 
nivel internacional; que dicha Decisión indica asimismo 
que la acción de la Comunidad se justifica siempre que la 
investigación contribuya entre otras cosas a intensificar 
la cohesión económica y social en la Comunidad y a im­
pulsar su desarrollo armónico y global, al tiempo que re­
sulta coherente con la búsqueda de la calidad científica y 
técnica; que el programa DOSES está planeado para 
contribuir a la consecución de tales objetivos; 
Considerando que se ha consultado al Comité de investi­
gación científica y técnica (CREST), 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
Se adopta un programa específico de investigación y de­
sarrollo de sistemas expertos en estadística para la Co­
munidad Económica Europea tal como se define en el 
Anexo I para un período de cuatro años a partir de . . . 
1989 O-
Artículo 2 
Los fondos que se estiman necesarios de la contribución 
de la Comunidad para la ejecución del programa ascien­
den a 4 millones de ecus, incluidos los gastos de personal 
(una persona). 
La asignación indicativa de dichos fondos figura en el 
Anexo II. 
Artículo 3 
Las normas detalladas de ejecución del programa figuran 
en el Anexo I. Artículo 4 
Durante el segundo año de ejecución, la Comisión exa­
minará el programa e informará de los resultados de di­
cho examen al Parlamento Europeo y al Consejo. De ser 
necesario, dicho informe irá acompañado de propuestas 
de modificación o de ampliación del programa. 
Al término del programa, la Comisión evaluará los resul­
tados obtenidos e informará de ellos al Parlamento Eu­
ropeo y al Consejo. 
Los informes contemplados en los párrafos primero y se­
gundo se elaborarán teniendo en cuenta los objetivos ex­
puestos en el Anexo I de la presente Decisión y de con­
formidad con el apartado 2 del artículo 2 de la Decisión 
87/516/Euratom, CEE. 
Artículo 5 
La Comisión será responsable de la ejecución del pro­
grama. 
La Comisión estará asistida por un comité de carácter 
consultivo, en adelante denominado «Comité», com­
puesto por representantes de los Estados miembros y 
presidido por el representante de la Comisión. 
Los derechos y obligaciones de cada una de las partes 
estarán regidos por contratos celebrados por la Comi­
sión, y en particular acuerdos para la difusión, protec­
ción y explotación de los resultados de la investigación. 
Artículo 6 
1. El representante de la Comisión presentará al Co­
mité un proyecto de las medidas que deban tomarse. El 
Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un 
plazo que el presidente podrá determinar en función de 
la urgencia de la cuestión que se trate, por votación 
cuando sea necesario. 
2. El dictamen se incluirá en el acta del Comité; ade­
más, cada Estado miembro tendrá derecho a solicitar que 
su posición conste en la misma. 
3. La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dic­
tamen emitido por el Comité. Informará al Comité de la 
manera en que ha tenido en cuenta dicho dictamen. 
Artículo 7 
1. La Comisión, de conformidad con el artículo 130 N 
del Tratado quedará autorizada a negociar acuerdos con 
terceros países europeos y organizaciones internaciona­
les, en particular con la OCDE y sus Estados miembros 
y con países que participen en la Cooperación Europea 
en el sector de la Investigación Científica y Técnica 
(COST), así como con los países que hayan celebrado 
acuerdos marco de cooperación científica y técnica con 
la Comunidad, a fin de asociarlos total o parcialmente al 
programa. 
(') Indicar la fecha de adopción. 2. Cuando se hayan celebrado acuerdos marco de co­
operación científica y técnica entre terceros países euro-
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peos y las Comunidades Europeas, las organizaciones y Artículo 8 
empresas establecidas en dichos Estados, sometiéndose a 
condiciones que deberán estipularse de acuerdo con los 
procedimientos que recoge el artículo 6 y en función del 
criterio de interés mutuo, podrán asociarse a proyectos Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados 
que se emprendan en el contexto del programa. miembros. 
ANEXO I 
Objetivos del programa y resumen del programa de trabajo 
Las acciones están dirigidas a la utilización de técnicas avanzadas de tratamiento de la información en la 
estadística y, especialmente, a las aplicaciones de la tecnología de «sistemas expertos» al conjunto de los 
tratamientos estadísticos. 
Su objetivo es responder a las necesidades de los Estados miembros en lo que se refiere a desarrollar 
normas de sistemas de conocimientos y de «sistemas expertos» que puedan convertirse en elementos básicos 
para el desarrollo de «sistemas expertos» de dimensión comunitaria en los distintos campos de la estadís­
tica. 
El programa constará de dos partes. La parte I comprende la organización de proyectos coordinados. La 
parte II comprende proyectos de investigación y desarrollo considerados prioritarios en los distintos cam­
pos de la estadística; está subdividida en cuatro temas. 
PARTE I: PROYECTOS COORDINADOS 
Los proyectos coordinados consisten en la coordinación a nivel comunitario de aquellas actividades que 
presenten un interés general para los Estados miembros y respondan a los criterios que se indican seguida­
mente. La Comisión ofrecerá una estructura de recepción que permita seleccionar los proyectos en función 
de las propuestas presentadas por las partes interesadas y conceder ayuda financiera para la organización 
de dichos proyectos. 
Podrán ser objeto de proyectos coordinados: 
— los temas que por su propia naturaleza presenten un carácter internacional; 
— los problemas que se planteen de forma similar en los distintos Estados miembros (y eventualmente en 
los servicios de la Comisión) y para los cuales sería provechosa por tanto una acción común; 
— los problemas cuya resolución es necesaria a efectos de armonización; 
— los problemas que surjan en relación con el tratamiento de datos confidenciales. 
La principal característica de estos proyectos es la de que un número mínimo de participantes coordinen su 
trabajo en sectores de interés común e intercambien los resultados obtenidos. 
Se concederá particular interés a los proyectos que puedan producir resultados en plazos relativamente 
cortos (de dos a tres años). 
PARTE II: PROYECTOS A GASTOS COMPARTIDOS 
Los trabajos de investigación se efectuarán a tenor de las condiciones de contratos de investigación a gastos 
compartidos que se adjudicarán a organismos de investigación, empresas y otras organizaciones estableci­
das en la Comunidad. La participación financiera de la Comunidad no rebasará, en principio, el 50 % del 
total de gastos, corriendo normalmente el resto a cargo de los contratantes. Como variante, en el caso de 
universidades e institutos de investigación que lleven a cabo proyectos, la Comunidad podrá sufragar hasta 
el 100 % de los gastos suplementarios relacionados con aquéllos. Los trabajos se realizarán en las áreas 
siguientes: 
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Tema 1: 
Estudio vertical: Elaboración de una cadena completa de tratamiento automatizado de la información, 
desde la recogida hasta la difusión, en un sector específico (como prototipo para otros sectores y como 
marco de referencia para los demás temas). 
Tema 2: 
Documentación de los datos y de los métodos estadísticos. 
Tema 3: 
Acceso a la información estadística. 
Tema 4: 
Previsión. 
Modalidades de realización 
Los contratos relativos a la parte I se adjudicarán mediante el procedimiento de concurso restringido. Los 
participantes financiarán la parte de los trabajos que les corresponda y serán informados de todos los 
resultados. 
Los contratos relativos a la parte II se adjudicarán mediante el procedimiento de concurso público. Estos 
supondrán la participación de, como mínimo, dos participantes independientes entre sí y que no estén 
establecidos en el mismo Estado miembro. El concurso público se publicará en el Diario Oficial de las 
Comunidades Europeas y se publicarán resúmenes en las revistas científicas especializadas en el tema. 
ANEXO II 
Asignación indicativa de fondos 
(Millones du ecus) 
Parte I: proyectos coordinados 0,5 
Parte II: proyectos a gastos compartidos 3,0 
Gastos de personal y administrativos 0,5 
Total 4,0 
PARTE II 
Posición de la Comisión sobre la enmienda no incluida del Parlamento Europeo 
1. El Parlamento Europeo, en su sesión de 24 de mayo de 1989, aprobó, en la segunda 
lectura de la Posición Común para establecer una Decisión por la que se adopte un programa 
específico plurianual de investigación y desarrollo de sistemas expertos en estadística (DOSES), 
una enmienda que no puede aceptar la Comisión. Esta enmienda figura en Anexo. 
2. La Comisión no puede aceptar la enmienda, al mantener la opinión de que no es necesa­
ria puesto que se halla incluida en el artículo 130 P del Tratado. 
5. 7. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 170/9 
ANEXO 
Enmienda del Parlamento Europeo no aceptada por la Comisión 
Apartados 1 y 2 del artículo 2: sin modificación 
Apartado 3 (nuevo) 
En el marco del procedimiento presupuestario anual, la Comisión propondrá cada año a la autoridad presu­
puestaria que inscriba en el presupuesto los créditos correspondientes al programa en función de las necesi­
dades reales del ejercicio de que se trate y de las previsiones financieras tal como figuran en el Acuerdo 
interinstitucional.