Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la posición de la Comunidad en el Consejo de asociación sobre la participación de la República Eslovaca en programas comunitarios en los ámbitos de la formación, la juventud y la educación (97/C 337/05) COM(97) 422 final - 97/0225 (CNS)

(Presentada por la Comisión el 3 de septiembre de 1997)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 126 y 127, en relación con el párrafo primero del apartado 3 del artículo 228,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Considerando que se ha celebrado mediante Decisión del Consejo y la Comisión de 4 de diciembre de 1995 el Protocolo adicional del Acuerdo europeo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca por otra;

Considerando que, según el artículo 1 del Protocolo adicional, la República Eslovaca puede participar en los programas marco, en los programas específicos, en los proyectos o en las otras acciones de la Comunidad en los ámbitos de la formación, la juventud y la educación y, de conformidad con el artículo 2, el Consejo de asociación decidirá las condiciones y las modalidades de la participación de la República Eslovaca en las actividades contempladas en el artículo 1;

Considerando que la Decisión 94/819/CE del Consejo, de 6 de diciembre de 1994, por la que se establece un programa de acción para la ejecución de una política de formación profesional de la Comunidad Europea (1) (en adelante denominada «Leonardo da Vinci» y, en particular, el apartado 1 del artículo 9, la Decisión n° 818/95/CE) del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 1995, por la que se adopta la tercera fase del programa «La juventud con Europa» (2) y, en particular, el apartado 4 del artículo 7 y la Decisión n° 819/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 1995 por la que se crea el programa de acción comunitario en el campo de la educación (3) (en adelante denominado «Sócrates») y, en particular, el apartado 3 del artículo 7, disponen que estos programas estarán abiertos a la participación de los países asociados de Europa Central y Oriental de acuerdo con las condiciones fijadas en los protocolos adicionales a los acuerdos de asociación relativos a la participación en programas comunitarios;

Considerando que durante los reuniones de los Ministros de Educación celebradas en Luxemburgo el 23 de octubre de 1995 y en Bruselas el 21 de noviembre de 1996 en el marco del diálogo estructurado entre la Unión Europea y los países asociados de Europa Central, las Partes reafirmaron su voluntad de ampliar su participación en Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates a estos países,

HA DECIDIDO LO SIGUIENTE:

La posición que adoptará la Comunidad en el Consejo de asociación creado por el Acuerdo europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca por otra parte, relativa a la participación de la República Eslovaca en programas comunitarios en los ámbitos de la formación, de la juventud y de la educación, es el proyecto de Decisión adjunto del Consejo de asociación.

(1) DO L 340 de 29. 12. 1994.

(2) DO L 87 de 20. 4. 1995.

(3) DO L 87 de 20. 4. 1995.

Proyecto de decisión del Consejo de asociación CE/República Eslovaca por la que se adoptan las condiciones y modalidades de la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios en los ámbitos de la formación, la juventud y la educación

EL CONSEJO DE ASOCIACIÓN,

Visto el Acuerdo europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra (1),

Visto el Protocolo adicional al Acuerdo europeo celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la República Eslovaca, por otra, relativo a la participación de la República Eslovaca en los programas comunitarios y, en particular, sus artículos 1 y 2 (2),

Considerando, que según el artículo 1 del Protocolo adicional, la República Eslovaca puede participar en los programas marco, en los programas específicos, en los proyectos o en las otras acciones de la Comunidad, particularmente en los ámbitos de la formación, la juventud y la educación;

Considerando que según el artículo 2 del Protocolo adicional, el Consejo de asociación decide las condiciones y las modalidades de la participación de la República Eslovaca en las actividades contempladas en el artículo 1;

Considerando que durante los reuniones de los Ministros de Educación celebradas en Luxemburgo el 23 de octubre de 1995 y en Bruselas el 21 de noviembre de 1996 en el marco del diálogo estructurado entre la Unión Europea y los países asociados de Europa Central, las partes reafirmaron su voluntad de extender a estos países la participación en Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates,

HA DECIDIDO LO SIGUIENTE

La República Eslovaca participará en los programas de la Comunidad Europea Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates de acuerdo con las condiciones y las modalidades de participación adjuntas que formarán parte integrante de la presente Decisión.

(1) DO L 359 de 31. 12. 1994.

(2) DO L 115 de 9. 5. 1996.

Condiciones y modalidades de la participación de la República Eslovaca en los programas Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates

Artículo 1

La República Eslovaca participará en todas las acciones en el marco de los programas Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates (en lo sucesivo denominados «los programas») de conformidad, excepto que se establezca lo contrario en la presente Decisión, con los objetivos, criterios, procedimientos y plazos definidos por la Decisión 94/819/CE del Consejo por la que se establece un programa de acción para la aplicación de una política de formación profesional de la Comunidad Europea, por la Decisión n° 818/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se adopta la tercera fase del programa La juventud con Europa y por la Decisión n° 819//95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se crea el programa de acción de la Comunidad Europea en el ámbito de la educación.

Artículo 2

Las condiciones y las modalidades de presentación, de evaluación y de selección de las solicitudes en relación con las instituciones, organizaciones y particulares seleccionables de la República Eslovaca son las mismas que para las instituciones, organizaciones y personas seleccionables de la Comunidad.

Las acciones de preparación y de formación lingüísticas afectan a las lenguas oficiales de la Comunidad. En circunstancias excepcionales podrán aceptarse otras lenguas siempre que la ejecución de los programas así lo requiera.

Artículo 3

Para garantizar la dimensión comunitaria de los programas, los proyectos y acciones transnacionales propuestos por la República Eslovaca deberán incluir un número mínimo de socios de los Estados miembros de la Comunidad. Este número mínimo se determinará en el marco de la aplicación del programa teniendo en cuenta la naturaleza de las distintas actividades, el número de socios en un proyecto dado y el número de países que participan en el programa. Los proyectos y acciones ejecutados por la República Eslovaca y los Estados de la AELC-EEE o de otros terceros países, incluidos los que celebraron un Acuerdo de asociación con la Comunidad, para los cuales la participación en los programas está abierta, no se beneficiarán del apoyo financiero de la Comunidad.

Artículo 4

De acuerdo con las disposiciones pertinentes de las decisiones relativas a los programas Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates, la República Eslovaca dispondrá de las estructuras y los mecanismos adecuados a nivel nacional y adoptará todas las medidas necesarias para la coordinación y para la organización a nivel nacional de la aplicación de los programas.

Artículo 5

La República Eslovaca abonará cada año una contribución global al presupuesto de la Comunidad para cubrir el coste de su participación en los programas.

Las normas por las que se regula la contribución financiera de la República Eslovaca se recogen en el Anexo y forman parte integrante de la presente Decisión. El Comité de asociación estará habilitado para adaptar esta contribución cuando sea necesaria.

Artículo 6

Los Estados miembros de la Comunidad y la República Eslovaca harán todo lo posible para facilitar la libre circulación y residencia de los estudiantes, de los profesores, del personal administrativo de las Universidades, de los jóvenes, y de las otras personas seleccionables que viajen entre la República Eslovaca y la Comunidad debido a su participación en acciones cubiertas por la presente Decisión.

Artículo 7

Sin perjuicio de las responsabilidades de la Comisión y del Tribunal de Cuentas de la Comunidad en relación con el control y evaluación de los programas de conformidad con los artículos 10, 9 y 8, respectivamente, de las decisiones sobre Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates, la participación de la República Eslovaca en los programas será objeto de un seguimiento continuo en el marco de una asociación de la Comisión y la República Eslovaca. La República Eslovaca presentará a la Comisión los informes necesarios y participará en otras actividades específicas adoptadas por la Comunidad con esta finalidad.

Artículo 8

Sin perjuicio de los procedimientos previstos en el artículo 6 de la Decisión sobre Leonardo da Vinci, el artículo 6 de a Decisión sobre La juventud con Europa y el artículo 4 de la Decisión sobre Sócrates, la República Eslovaca será invitada a las reuniones de coordinación sobre cualquier cuestión relativa a la ejecución de esta Decisión previamente a las reuniones periódicas de los Comités. La Comisión informará a la República Eslovaca sobre los resultados de tales reuniones.

Artículo 9

La lengua utilizada para los procedimientos relativos a las solicitudes, los contratos, los informes que deben ser presentados y los otros aspectos administrativos de los programas, será una de las lenguas oficiales de la Comunidad.

Artículo 10

Esta Decisión será aplicable durante la duración de los programas Leonardo da Vinci, La juventud con Europa y Sócrates (hasta el 31 de diciembre de 1999).

Artículo 11

La presente Decisión entrará en vigor el primer día del mes siguiente al de su adopción por el Consejo de asociación.

ANEXO

CONTRIBUCIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA ESLOVACA A LEONARDO DA VINCI, SÓCRATES Y LA JUVENTUD CON EUROPA

1. La contribución financiera de la República Eslovaca cubrirá los siguientes elementos:

- las subvenciones u otras ayudas financieras concedidas a los participantes eslovacos en el marco de los programas;

- el apoyo financiero de los programas al funcionamiento de los organismos nacionales, en su caso;

- los costes administrativos complementarios de la gestión de los programas por la Comisión y generados por la participación de la República Eslovaca.

2. Para cada ejercicio financiero, el importe acumulado de las subvenciones u otras ayudas financieras recibidas de los programas por los beneficiarios eslovacos y los organismos nacionales de la República Eslovaca no excederá la contribución abonada por la República Eslovaca tras la deducción de los costes administrativos suplementarios.

Cuando la contribución abonada por la República Eslovaca al presupuesto de la Comunidad, tras la deducción de los costes administrativos suplementarios, sea superior al importe acumulado de las subvenciones u otras ayudas financieras recibidas por los organismos nacionales y los beneficiarios eslovacos de los programas, la Comisión de las Comunidades Europeas trasladará el saldo al ejercicio presupuestario siguiente y se deducirá de la contribución del año siguiente. Si siguiera existiendo tal excedente al final de los programas, el importe correspondiente se reembolsaría a la República Eslovaca.

3. Leonardo da Vinci

La contribución anual de la República Eslovaca será de 2 140 000 ecus a partir de 1997. De esta suma, 140 000 ecus servirán para cubrir los costes administrativos suplementarios de la gestión del programa por la Comisión generados por la participación de la República Eslovaca.

4. Sócrates

La contribución de la República Eslovaca será de:

- 940 000 ecus en 1997 para su participación en el capítulo II (educación escolar, Comenius) y en el capítulo III (acciones transversales). De esta suma, 60 000 ecus se destinarán a gastos administrativos suplementarios en relación con la gestión del programa por la Comisión generados por la participación de la República Eslovaca.

- 2 140 000 ecus en 1998 y en 1999 para su participación en la totalidad del programa Sócrates, incluido el capítulo I (Erasmus). De esta suma, 140 000 ecus se destinarán a los costes administrativos suplementarios de la gestión del programa por la Comisión generados por la participación de la República Eslovaca.

5. La juventud con Europa

La contribución anual de la República Eslovaca será de:

- 270 000 ecus en 1997 por su participación en las acciones AI y BI,

- 464 000 ecus en 1998 y 702 000 ecus en 1999 para sufragar los gastos de su participación en todas las acciones del programa, con excepción de la acción D.

De estas sumas, una cantidad anual de 40 000 ecus servirá para cubrir los costes administrativos suplementarios de la gestión del programa por la Comisión generados por la participación de la República Eslovaca.

6. El Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de la Comunidad se aplicará en concreto a la gestión de la contribución de la República Eslovaca.

Tras la entrada en vigor de la presente Decisión y a principios de cada año posterior, la Comisión enviará a la República Eslovaca una petición de fondos correspondiente a su contribución a los costes en virtud de la presente Decisión.

Esta contribución se abonará en ecus en una cuenta bancaria de la Comisión expresada asimismo en ecus.

La República Eslovaca abonará su contribución a los costes anuales de conformidad con la presente Decisión en función de la petición de fondos, a más tardar tres meses después del envío de este último. Todo retraso en el pago de la contribución dará lugar a un pago por la República Eslovaca de intereses sobre el importe restante a partir de la fecha de vencimiento. El tipo de interés corresponderá al tipo aplicado por el Fondo europeo de cooperación monetaria durante el mes del vencimiento, para sus operaciones en ecus (1), aumentado en un porcentaje de 1,5 puntos.

7. La República Eslovaca pagará los costes administrativos suplementarios a los que se hace mención en los apartados 3, 4 y 5 de su presupuesto nacional.

8. La República Eslovaca pagará el 50 % de los costes restantes de su participación en los programas con cargo a su presupuesto nacional.

A reserva de los procedimientos de programación PHARE habituales, el restante 50 % será abonado por los programas indicativos nacionales anuales PHARE de la República Eslovaca.

(1) Tipo publicado cada mes en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, serie C.