COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 28.07.1998 
COM(l 998) 481 final 
FUNDACIÓN EUROPEA DE FORMACIÓN 
INFORME ANUAL 1997 
(presentado por la Comisión) 

En Internet se puede conseguir gran cantidad de información adicional sobre la Unión Europea. Se 
puede acceder a ella mediante el servidor Europa (http://europa.eu.int). 
Una ficha bibliográfica figura al final de la obra. 
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1998 
ISBN 92-827-8332-4 
© Comunidades Europeas, 1998 
Reproducción autorizada, con indicación de la fuente bibliográfica 
Printed in Italy 
Fundación europea de formación 
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La Fundación europea de formación es una agencia autónoma de la Unión 
europea que trabaja en el campo de la formación profesional y formación 
continua en la Europa central y oriental y en los Nuevos Estados Independientes 
y Mongolia. La Fundación también proporciona asistencia técnica a la Comisión 
europea para el programa Tempus. 
3-</ 
FUNDACIÓN EUROPEA DE FORMACIÓN 
INFORME ANUAL 1997 
CONTENIDOS 
Página 
INTRODUCCIÓN 7 
1. DESARROLLO ESTRATÉGICO 7 
1.1. Programa de Trabajo 7 
1.2. Consejo de Dirección 7 
1.3. Foro Consultivo 8 
1.4. Acuerdo marco entre la Comisión europea e la Fundación europea de formación 9 
1.5. Evaluación externa 9 
1.6. Reuniones de coordinación con otras organizaciones 9 
1.7. Cooperación con otras agencias de la UE 10 
1.8. Actividades temáticas 10 
1.9. Cooperación entre donantes 10 
2. FORMACIÓN EN MATERIA DE GESTIÓN 11 
2.1. Acciones en las que participan todos los países asociados 11 
2.2. Acciones en la Europa Central y Oriental 11 
2.3. Acciones en los Nuevos Estados Independientes y Mongolia 13 
3. OBSERVATORIOS NACIONALES 13 
3.1. Proyecto de Glosario 14 
4. ACTIVIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN 
PROFESIONAL EN LA EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL 14 
4.1. Preparativos para la adhesión 14 
4.2. Programas Phare de formación profesional 15 
4.2.1. Programas de reforma de la formación profesional de gestión centralizada 16 
4.2.2. Programas de formación profesional de gestión descentralizada 16 
4.2.3. Reuniones de las unidades de gestión de programas 20 
4.2.4. Programa Phare de educación y formación a distancia (ZZ9507/ZZ9617) 21 
4.2.5. Programa Phare de enseñanza superior (ZZ9520) 21 
4.2.6. Actividades en la antigua Yugoslavia 21 
5. ACTIVIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN 
PROFESIONAL EN LOS NUEVOS ESTADOS INDEPENDIENTES Y 
MONGOLIA 22 
5.1. Participación en los preparativos del programa de acción Tacis 22 
5.2. Ejecución de proyectos 22 
6. TEMPUS 24 
6.1. Resultados de la selección 24 
6.1.1. Tempus Phare 24 
6.1.1. Tempus Tacis 24 
6.2. Supervisión ...., ,.,.*«».., 25 
6.2.1. Tempus Phare t... , „.»„,•.„... 25 
6.2.2. Tempus Tacis ..,,...- ..........,„....„.„,„„ , 25 
6.3. Información, publicaciones y difusión de los resultados., 26 
6.3.1. Tempus Phare , 26 
6.3.2, Tempus Tacis , rr... 26 
6.4. Coordinación de las Oficinas Nacionales Tempus. 27 
7. FINANZAS 27 
7.1. Presupuesto de la Fundación europea de formación para 1997 27 
7.2. Gestión de los fondos operativos 27 
7.3. Prórrogas de 1996 a 1997 28 
I. Prórrogas de 1996 a 1997 por decisión del consejo de administración 28 
II. Prórrogas automáticas de 1996 a 1997 28 
ANEXO I - CONVENIOS 29 
ANEXO II - ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA FEF 32 
ANEXO III- PERSONAL 34 
ANEXO IV- ACTOS 36 
ANEXO V - PUBLICACIONES 43 
INTRODUCCIÓN 
Este informe anual abarca el cuarto año de funcionamiento de la Fundación europea de formación. Las 
páginas que siguen abarcan en detalle todas las actividades de la Fundación: en las secciones 2 y 3 se 
examinan las actividades horizontales y las actividades en las que participan todos los países 
asociados, mientras que en las secciones 4 y 5 se abordan, respectivamente, las zonas geográficas de 
los programas globales Phare y Tacis. La sección 6 está dedicada a los aspectos presupuestarios y el 
documento concluye con anexos sobre la plantilla, los convenios, los actos y las publicaciones. 
Cuando procede, se hacen referencias a los anexos operativos del Programa de Trabajo de la 
Fundación para 1997.* 
1. DESARROLLO ESTRATÉGICO 
1.1. Programa de Trabajo 
Para la preparación del Programa de Trabajo de la Fundación para 1998 se consultó a la Comisión 
Europea, posteriormente fue examinado junto con el Foro Consultivo y fue aprobado por el Consejo 
de Dirección. Expone en líneas generales la estrategia de la Fundación a medio plazo para el período 
1998-2000 desde dos perspectivas: las zonas geográficas centrales y las prioridades en materia de 
formación y educación profesional. 
1.2. Consejo de Dirección 
Se celebraron dos reuniones del Consejo de Dirección de la Fundación: una en febrero y otra en 
octubre de 1997. 
En la octava reunión del Consejo de Dirección, celebrada en Turin el 17 de febrero de 1997, se 
examinaron los siguientes temas: 
• aprobación de los gastos del presupuesto de 1995; 
• ejecución del presupuesto de 1996; 
• aprobación del presupuesto de 1997; 
• aprobación del proyecto de presupuesto para 1998; 
• aprobación del proyecto de normas para la aplicación del reglamento financiero de la 
Fundación; 
• examen de un proyecto de propuesta sobre la creación de un Comité Consultivo de Compras y 
Contratos dentro de la Fundación (posteriormente aprobado por procedimiento escrito); 
• examen de procedimientos de supervisión y evaluación para la Fundación. 
En su reunión del 27 de octubre, el Consejo de Dirección: 
Fundación europea de formación, Programa de Trabajo para 1997 (ISBN 92-9157-035-4), que figura como anexo X 
del WP97. 
recibió una actualización del Director sobre ios avances logrados en la labor de la Fundación; 
aprobó el proyecto de programa de trabajo para 1998; 
tomó nota del informe de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité 
Económico y Social sobre la evaluación de la Fundación; 
tomó nota de un informe del Director en respuesta a la evaluación externa de la Fundación; 
aprobó un proyecto de decisión sobre el acceso público a los documentos de la Fundación. 
Se aprobó una nueva fórmula para las reuniones, basada en las propuestas hechas por los miembros 
del Consejo de Dirección. Antes de la reunión oficial del Consejo, diversas relaciones sobre 
actividades concretas de la Fundación permiten a los miembros del Consejo un conocimiento más 
profundo de la labor de la Fundación y al mismo tiempo brindan la oportunidad de examinar en detalle 
las cuestiones relativas a la reforma de la formación profesional. 
1.3. Foro Consultivo 
Del 8 al 10 de septiembre de 1997 se celebró en Turin la reunión plenaria anual del Foro Consultivo. 
Dos fueron sus objetivos; primero, formular observaciones sobre el proyecto de programa de trabajo 
de la Fundación; segundo, examinar los informes resultantes de las reuniones de los cuatro subgrupos 
celebradas en la primavera. En octubre se presentó al Consejo de Dirección un resumen de las 
recomendaciones de sus miembros sobre el programa de trabajo. Los cuatro subgrupos abordaron los 
siguientes temas: 
• Fijación de metas nacionales, regionales y sectoriales como instrumento para reformar el 
sistema; 
• Función de los interlocutores sociales en el desarrollo de la formación profesional en una 
economía de mercado y en el nivel empresarial; 
• Estrategia y ayudas para la aplicación de criterios profesionales; y 
• Cuestiones fundamentales para el desarrollo del espíritu empresarial y la formación para 
pequeñas empresas - posibilidades para la acción. 
Tras el examen en grupos de trabajo y en la reunión plenaria de los informes y las conclusiones 
principales de cada uno de los subgrupos, se formularon y aplicaron propuestas concretas con vistas al 
Programa de Trabajo para 1998. (Véanse en el anexo V los detalles sobre la disponibilidad de 
documentos). 
1.4. Acuerdo marco entre la Comisión Europea y la Fundación Europea de 
Formación 
El 14 de marzo de 1997 se firmó el Acuerdo Marco entre la Comisión y la Fundación. Dicho acuerdo 
facilita la transferencia a la Fundación de las atribuciones en materia de supervisión y ejecución de los 
programas de formación profesional de la Comisión. De conformidad con los términos del acuerdo, la 
Fundación contribuyó a la preparación de programas en la esfera de la formación profesional y de la 
formación en materia de gestión en la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Bielorrussia, 
Bosnia y Herzegovina, Eslovenia, la Federación Rusa, Hungría, Kirguizistán, Letonia, Lituania, 
Moldavia, Rumania y Ucrania. Durante 1997 se transfirieron a la Fundación, con arreglo a este 
acuerdo, ocho proyectos en total: siete del programa Phare y uno del programa Tacis. 
1.5. Evaluación externa 
De conformidad con lo dispuesto en su Reglamento del Consejo (Reglamento del Consejo (CEE) n° 
1360/90 de 7 de mayo de 1990 (DO L131/1, 23.05.1990) modificado por el Reglamento del Consejo 
(CE) n° 2063/94 de 27 de julio de 1994 (DO L216/9, 20.08.1994), una empresa consultora 
independiente llevó a cabo la primera evaluación externa de la Fundación. El resultado de dicha 
evaluación aportó retroinformación constructiva sobre la labor de la Fundación hasta la fecha y al 
mismo tiempo recomendaciones para el desarrollo futuro de la Fundación como centro de 
conocimientos especializados. Un documento sobre la evaluación de la Fundación preparado por la 
Comisión Europea fue presentado al Parlamento Europeo, el Consejo y el Comité Económico y 
Social* Este informe será la base para el desarrollo de la Fundación durante los próximos años. En la 
reunión que el Consejo de Dirección celebró en octubre, la Fundación se comprometió a presentar un 
informe en 1998 sobre el seguimiento que se habría de hacer. 
1.6. Reuniones de coordinación con otras organizaciones 
La Fundación siguió intercambiando información y experiencia con organizaciones internacionales, 
tales como la OCDE, la UNESCO y la OIT, mediante reuniones periódicas y la participación en 
diversos proyectos. Además, en colaboración con la Comisión, desarrolló vínculos más estrechos y 
estructurados con el CEDEFOP, centrados en un memorando común de entendimiento, una 
exposición conjunta en el Parlamento Europeo (Estrasburgo), un número conjunto del European 
Journal of Vocational Training (que se publicará en enero de 1998: véase el anexo V) y cooperación 
en varios proyectos concretos. 
COM (97) 379 final 
1.7. Cooperación con otras agencias de la UE 
A lo largo del año se celebraron varias reuniones entre la Comisión y otras agencias de la UE y 
reuniones entre las propias agencias para examinar asuntos de interés común, tales como la creación 
de un sistema computadorizado de contabilidad y presupuesto que se aplicará en varias agencias. En el 
anexo IV (núms. 43 y 57) figura información suplementaria sobre dichas reuniones. 
1.8. Actividades temáticas 
A lo largo de 1997 se llevaron a cabo numerosos cursos prácticos, seminarios y estudios para 
examinar los siguientes temas en los diferentes países asociados: 
formulación en materia de planes de estudios (análisis transnacional); 
educación profesional postsecundaria (estudio y mesa redonda en cooperación con el Consejo 
de Europa); 
función de los interlocutores sociales (estudios y curso práctico); 
aplicación de criterios profesionales (estudios y proyecto experimental) 
financiación de la formación profesional en los países Tacis (proyecto experimental); 
vinculación de la formación con el mercado laboral (estudio y curso práctico); 
integración del trabajo con el aprendizaje (proyecto experimental); 
formulación de un marco lógico (estudio y curso práctico); 
transparencia y reconocimiento mutuo de títulos académicos (estudios). 
Gracias a muchas de esas actividades, se crearon nuevas redes de expertos entre interlocutores 
sociales de la UE y de los países asociados y expertos en materia de criterios profesionales, por 
ejemplo. Además, como resultado de algunos de ellos se produjo una publicación: véanse más detalles 
en el anexo V (anexos 4, 5, 8, 9, 10, 11 y 30 del WP97). 
1.9. Cooperación entre donantes 
El programa de cooperación entre donantes nacionales continuó con actividades especializadas por 
países. En consonancia con las prioridades de la Fundación, se impartieron cursos prácticos en 
Albania, Bosnia y Herzegovina, Azerbaiyán y Bulgaria, a los que asistieron las principales 
organizaciones de donantes. Además, la Fundación lanzó un estudio concreto sobre las posibilidades 
de cooperación entre donantes en la esfera de la formación profesional en los países asociados. En una 
reunión oficiosa de un grupo de trabajo compuesto de miembros del Foro Consultivo de la Fundación, 
celebrada en septiembre de 1997, se examinaron las conclusiones del informe con vistas a determinar 
elementos fundamentales para la labor futura en esa esfera. 
10 
Además, la Fundación celebró varias reuniones de coordinación con otros donantes en misiones de 
planificación en los países asociados y en conexión con los cursos prácticos nacionales y los 
seminarios sobre formulación de políticas impartidos en los Nuevos Estados Independientes. En la 
Europa central y oriental, la Fundación cooperó de diversas formas con la OCDE, en cuyos locales se 
reunieron miembros del personal con equipos de expertos internacionales para examinar el sistema 
educativo de Eslovenia y evaluar el aprendizaje continuo en Hungría (anexo 7 del WP97). 
2. FORMACIÓN EN MATERIA DE GESTIÓN 
2.1. Acciones en las que participan todos los países asociados 
• Se empezó a elaborar un informe titulado "Reformulación del desarrollo de la gestión en la 
nueva Europa" en el marco del proyecto de una nueva Escuela de Administración de Empresas. 
Este documento se publicará en inglés y en ruso y se difundirá entre los centros de formación en 
materia de gestión, las asociaciones de empresarios, los sindicatos, las cámaras de comercio y 
las empresas. También se lanzará un programa complementario, incluidas la organización de 
cursos prácticos nacionales en los países asociados y la creación de una red de retroinformación 
con organismos interesados en compartir los resultados del proceso de innovación. 
• Se lanzó una licitación y se adjudicó un contrato con vistas a una "Auditoría estratégica de las 
Escuelas de Administración de Empresas". Se envió un cuestionario a las escuelas, se hizo la 
selección previa de la primera y segunda tanda de centros con vistas a la verificación de cuentas 
y se formuló un plan provisional de actividades para 1998 (anexo 2 del WP97). 
2.2. Acciones en la Europa Central y Oriental 
• Las actividades del programa se iniciaron en febrero de 1997 con un proyecto de formación en 
materia de gestión en Bulgaria (convenio BG315), que concluirá al final de 1998. Su objetivo 
es el de apoyar la capacidad de Bulgaria para impartir formación en materia de gestión. Se han 
formulado 18 nuevos cursos de formación de personal directivo. Se ha iniciado la preparación 
de 10 proyectos ejecutados dentro de las empresas y los centros asociados han formulado planes 
de mercadotecnia. En el marco del proyecto los centros asociados han creado una nueva 
Asociación Búlgara para el Desarrollo de la Gestión, en la que podrán ingresar otros centros 
(anexo 15 del WP97). 
• Creación de un Centro de Estudios Superiores en Materia de Gestión (LI9405). El objetivo 
principal de este proyecto es crear un centro que imparta formación empresarial y de gestión de 
una calidad comparable a la de los centros reconocidos internacionalmente (en el nivel de 
posgrado) y preste los servicios conexos de apoyo en materia de consultoría de gestión 
necesarios para el desarrollo en curso del sector privado en Lituania. Se prestará atención 
particular a la apertura de empresas a la competencia internacional y a la puesta en marcha y el 
desarrollo de PYME. Ya ha concluido la primera fase (estudio de viabilidad) de este proyecto, 
transferido a la Fundación en julio de 1997, la segunda fase (ejecución) se iniciará en 1998. Se ha 
contratado toda la asistencia técnica más importante para el programa (anexo 22 del WP97). 
• El Programa de Desarrollo de Recursos Humanos e Institucionales de Estonia (ES9502.02) 
comprende tres componentes educativos: 
11 
* El Programa de Reforma de la Enseñanza sobre Administración de Empresas es una 
continuación de un proyecto bilateral danés cuyo resultado fue la formulación de un 
nuevo programa universitario de administración de empresas de cuatro años de duración 
en la Kommertskool de Tallinn (TK) y un programa adaptado de tres años para quienes 
vayan a seguir estudios de administración de empresas en ocho escuelas secundarias. En 
1997 se concluyeron los manuales sobre esa materia, se impartió formación a los 
profesores y se perfeccionó el equipo. Se adoptaron iniciativas para crear departamentos 
de educación de adultos en las nueve escuelas existentes. En septiembre de 1997 la TKS 
pasó a ser la Escuela de Administración de Empresas de la Universidad Técnica de 
Tallinn. La escuela formuló un plan de difusión para que otras 27 escuelas participaran en 
el proyecto, que se ejecutará en 1998. 
* El Programa de Reforma de la Enseñanza Superior va encaminado a la creación de 
centros de competencia estratégica que reintegren la ciencia (docencia), la investigación 
y el desarrollo económico. Entre los logros alcanzados en 1997 en materia de reformas 
estructurales figuran los siguientes: 
- aprobación de una nueva Ley de Organización de la Investigación y del Desarrollo 
Tecnológico, 
- inicio de la distribución del grueso de los fondos de investigación según criterios 
competitivos, 
- reorganización del Fondo Estonio de Innovación para la investigación y la 
innovación aplicadas, 
- integración de las antiguas instituciones de la Academia de Ciencias en las 
universidades, y 
- mejora de las instalaciones mediante la apertura de los laboratorios de 
investigación de primera fila a la enseñanza universitaria. 
Se ha creado en la Universidad de Tartu un Centro de Competencia Estratégica con los 
cuatro departamentos siguientes: resistencia de materiales, tecnologías genéticas, 
tecnologías de la información y tecnologías medioambientales. El Centro creado en la 
Universidad Técnica de Tallinn se ocupará de la resistencia de materiales y de las 
tecnologías biológicas y genéticas. 
* Gracias al Programa de Formación Lingüística se creó un Centro de Estrategia 
Lingüística y se formuló una estrategia para la enseñanza de la lengua estonia a la 
población cuya lengua materna no es el estonio, que se incorporará a una estrategia más 
amplia para su integración (anexo 18 del WP97). 
El Programa de Reforma de la Enseñanza sobre Administración de Empresas de Letonia 
(LE950206) va encaminado a la formulación de un sistema coherente de enseñanza sobre 
administración de empresas mediante la introducción de programas de nivel postsecundario y 
de educación de adultos en cinco centros experimentales. Durante 1997 se formularon cinco 
planes de estudios postsecundarios de dos años para las siguientes especializaciones: 
mercadotecnia y ventas, mercadotecnia y publicidad, economía, contabilidad y fiscalidad, 
administración pública, y transportes y logística. Se empezaron a impartir los planes de estudios 
postsecundarios en tres centros experimentales y se preparó un proyecto de documento 
normativo y un plan de acción para el desarrollo de la enseñanza sobre administración de 
empresas para adultos. Se impartió formación a los directores de los centros experimentales en 
tres seminarios sobre gestión institucional y un viaje de estudios. El grupo de expertos locales 
preparó y difundió material didáctico relativo a la mayoría de las materias obligatorias entre los 
centros experimentales, tres de los cuales recibieron también equipo didáctico. La Fundación 
apoyó la puesta en marcha de las actividades en materia de educación de adultos 
12 
correspondientes a los programas Phare de Reforma de la Enseñanza sobre Administración de 
Empresas en los países bálticos organizando en mayo un seminario de dos días en Tallinn 
(anexo 20 del WP97). 
2.3. Acciones en los Nuevos Estados Independientes y Mongolia 
• Se concluyó la fase de ejecución del proyecto de "Evaluación de las actividades en la esfera de 
la formación en materia de gestión" (convenio 965167). Dicha fase abarcó, entre otras 
actividades, la evaluación de 20 proyectos Tacis, el análisis de la política Tacis en el sector de 
formación en materia de gestión y la realización de un estudio sobre las actividades de otros 
donantes en la misma esfera. Se presentó el informe final a la Comisión Europea, que lo aprobó 
a comienzos de diciembre, lo que permitió iniciar la fase de difusión del proyecto con un 
seminario en Bruselas para presentar los resultados de la evaluación (anexo 37 del WP97). 
• En febrero se celebró una conferencia en Kirguistán sobre "Servicios de formación para 
asesores/instructores de pequeñas empresas y microempresas". Esa iniciativa reunió a varios 
expertos en materia de formulación de programas para PYME de seis países de la Europa 
oriental y de los Estados miembros de la UE. 
• La Fundación participó en las fases preparatorias y en la celebración en septiembre de 1997 de 
la conferencia en la que se lanzó la "Iniciativa Yeltsin" para formar a gestores rusos organizada 
por la Comisión Nacional de Formación en Materia de Gestión de Rusia. A petición de la 
Delegación de la UE en Moscú, la Fundación seguirá contribuyendo a esa iniciativa. 
3. OBSERVATORIOS NACIONALES 
Una de las iniciativas lanzadas por la Fundación es la creación de una red de Observatorios 
Nacionales en los países asociados (convenios ZZ9407, 950968 y 965166). En la fase de lanzamiento 
de ese proyecto, desde octubre de 1995 hasta diciembre de 1997, se crearon en total 24 Observatorios 
en 23 países a fin de que funcionaran como una red para el intercambio de información, 
conocimientos especializados y procedimientos óptimos en materia de educación y formación 
profesional. 
Durante 1997 los Observatorios Nacionales produjeron informes detallados sobre la marcha de la 
reforma de la formación profesional en sus países. En 1997 se publicaron en total 15 informes, que se 
pueden conseguir, previa solicitud, en la Fundación. Los informes de los otros nueve Observatorios 
aparecerán en 1998. 
A finales del otoño, la Fundación elaboró y publicó informes analíticos y hojas de datos 
correspondientes a nueve países asociados de la Europa central y oriental, basados en gran medida en 
la información aportada por los informes de los Observatorios Nacionales. Al final del año se inició 
una amplia difusión de esos documentos. (Véanse los detalles sobre la disponibilidad de documentos 
en el anexo V). 
Se lanzaron varios proyectos con vistas a ampliar la red mediante medios electrónicos, entre otros, la 
creación de grupos de debate por la red Internet y la recogida de información para la propia página de 
la Fundación en dicha red con apoyo de expertos albaneses, checos y húngaros y un desarrollo ulterior 
de la base de datos relativa a documentos del grupo de trabajo sobre los países. Además, expertos de 
Eslovenia, Hungría y Rumania trabajaron en la creación de una base de datos de indicadores principales que 
ya se ha concluido y que facilita un análisis cuantitativo del rendimiento de los sistemas nacionales de 
13 
formación profesional. A principios de 1998 se publicará un documento sobre ese tema (el anexo 1 del 
WP97). 
3.1. Proyecto de Glosario 
Se lograron avances considerables en relación con este proyecto, en el que participan los 
Observatorios Nacionales, expertos del Reino Unido, los Países Bajos, la República Checa y la 
Federación Rusa, con vistas a la preparación de un glosario que abarca dos sectores temáticos (normas 
relativas al mercado laboral y formulación de planes de estudios). Se preparó un proyecto de glosario 
(en inglés) que abarca listas de términos fundamentales, observaciones, definiciones y equivalentes en 
ruso, francés y alemán. Su publicación está prevista para mayo de 1998. 
4. ACTIVIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN 
PROFESIONAL EN LA EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL 
4.1. Preparativos para la adhesión 
Al final del año, el Consejo Europeo de Luxemburgo adoptó las decisiones necesarias para lanzar el 
proceso global de ampliación de la CE. La intensificación de la estrategia de preadhesión va 
encaminada a permitir que todos los Estados candidatos de la Europa central y oriental lleguen a ser 
en su momento miembros de la Communidad Europea y, para ello, hacer suyo en la medida de lo 
posible el acervo de la Communidad antes de la adhesión. Sobre ese telón de fondo se han revisado, 
en los casos en que era posible, los planes destinados a convertirse en proyectos, a fin de velar por que 
las operaciones en materia de formación profesional apoyadas por Phare y por la Fundación se centren 
en mayor medida en la preparación para la integración en la CE. Esa labor adoptó, entre otras, las 
siguientes formas: 
a) Programa Leonardo da Vinci (95-PECO-LEO-0007/0013 & (96-ETFO-LEO-0005) 
A petición de la Comisión y en cooperación con la Unidad de Asistencia Técnica y las 
Unidades Nacionales de Coordinación, se aplicaron las medidas preparatorias para prestar 
asistencia con vistas a la apertura del programa Leonardo da Vinci a diez países asociados. 
Algunas de dichas actividades fueron la compilación de expedientes de países que aportan 
información fundamental sobre la educación y formación profesional con vistas a prestar 
asistencia a los posibles copartícipes en futuros proyectos, la organización de conferencias 
temáticas en Alemania, Suecia, la República Checa, Polonia y la República Eslovaca sobre la 
función de los interlocutores sociales, el desarrollo de las PYME, el desarrollo regional, el 
asesoramiento y la orientación, la movilidad y las lenguas extranjeras y se prestó apoyo para las 
actividades de asociación (anexo 29 del WP97). 
b) Acciones experimentales 
Se iniciaron cuatro estudios en regiones seleccionadas (Eslovenia, Hungría, Polonia y 
República Checa) sobre la función de la educación y formación profesional en el desarrollo 
regional, incluida la preparación para la aplicación del Fondo Social Europeo, que se 
complementarán con proyectos experimentales. 
14 
c) Desarrollo del asociacionismo 
En la conferencia final del programa de formación de personal, celebrada en junio en Turin, y 
en una "conferencia de copartícipes", celebrada en mayo en Sinaia (Rumania), se abordaron el 
desarrollo del asociacionismo y el principio del "hermanamiento", que sustenta el objetivo del 
desarrollo institucional de las nuevas orientaciones Phare (véase el anexo 6 del WP97). 
d) "Acervo comunitario" en la esfera de la formación profesional 
Se llevaron a cabo diversas actividades para promover la integración de los interlocutores 
sociales en los debates normativos sobre la formación, incluidas la preparación de un inventario 
de la situación actual en materia de diálogo social en 10 países asociados y la celebración en 
diciembre de un seminario en Turin. El resultado de dichas actividades propició la formulación 
de un plan de acción para 1998. También se abordaron en ese marco las cuestiones relativas a 
las profesiones reguladas y la transparencia de los títulos académicos mediante la conclusión de 
estudios de casos en Hungría y en las Repúblicas Checa y Eslovaca (anexos 10 y 30 del WP97). 
4.2. Programas Phare de formación profesional 
La Fundación siguió prestando asistencia a la Comisión y a los países asociados en la gestión, el 
apoyo técnico y la supervisión de diversos programas Phare transferidos de la Comisión Europea a la 
Fundación durante 1995 y 1996. Entre enero y junio de 1997 se pusieron en marcha evaluaciones 
provisionales de todos los programas (anexos 13-25 del WP97). 
Otros cuatro de esos programas suplementarios fueron transferidos a la Fundación en 1997: Estonia -
formulación de sistemas de información y reforma de la enseñanza superior (anexos 18 y 31 del 
WP97); Letonia - programa de enseñanza profesional de grado superior (anexo 31 del WP97); 
Lituania - formación en materia de gestión (anexo 22 del WP97). 
En el anexo 1 de este informe anual pueden encontrar otros detalles sobre cada uno de los programas 
de formación profesional. 
15 
4.2.1. Programas de reforma de la formación profesional de gestión centralizada 
El papel desempeñado por la Fundación en los programas de gestión centralizada es el de 
autoridad contratante en nombre de las autoridades nacionales. Se encarga de todos los aspectos 
de la gestión de programas en estrecha cooperación con las autoridades nacionales, incluidas la 
formulación de los mandatos, la organización de licitaciones y la contratación, la aprobación de 
los informes sobre los proyectos y la gestión financiera. 
a) Albania - Reforma de la Educación y Formación Profesional (AL9506) 
Esta acción en pequeña escala va encaminada a poner en marcha la reforma de la 
formación profesional en Albania. El programa se centra en la reforma normativa, 
incluido el apoyo a una escuela profesional experimental y un centro de formación de 
adultos. Las actividades se centran en la formulación de planes de estudios, la formación 
de profesores, el suministro de equipo y la asistencia para la evaluación de las 
necesidades del mercado laboral. La cooperación tripartita fue uno de los temas del curso 
práctico "Mundo del Trabajo", al que asistieron todas las principales partes, incluidos los 
interlocutores sociales, en la esfera de la educación y formación profesional. A raíz de los 
disturbios de la primavera de 1997, la ejecución de la acción se retrasó seis meses y ahora 
se prevé que finalice en mayo de 1998 (anexo 13 del WP97). 
b) Programa deformación del personal (ZZ9432) 
El objetivo de esta acción financiada con cargo a Phare y en pro de 11 países asociados 
fue el de crear un grupo básico de expertos que trabajan en la esfera de la formación en el 
nivel nacional e impartirles formación. En 1996 se crearon los grupos y se inició la 
ejecución de los programas de formación. En total 143 corresponsales participaron en el 
programa con formación en el país seguida de visitas de estudios a determinados países 
de la UE. Todos los grupos ultimaron su período de formación con un informe en el que 
se determinaban las prioridades y se hacían recomendaciones para un desarrollo 
suplementario de los sistemas nacionales de formación, con referencia particular, en los 
casos oportunos, a la futura integración en la UE. En junio de 1997 se celebró en Turin 
una conferencia final para intercambiar resultados y recomendaciones (capítulo II del 
WP97). 
4.2.2. Programas de formación profesional de gestión descentralizada 
El papel desempeñado por la Fundación en los programas de gestión descentralizada atañe a 
todos los aspectos de la gestión de programas, incluidas la aprobación de los planes estratégicos 
y los programas de trabajo, la formulación de los mandatos relativos a los diferentes 
componentes de los programas y la labor de velar por que se respeten todos los aspectos de las 
normas y procedimientos Phare en materia de compras de bienes y servicios y gestión 
financiera. Los directores de los programas de la Fundación llevan a cabo misiones periódicas 
de supervisión y seguimiento de los programas en los países y se mantienen en contacto diario 
con los directores de la Unidad de Gestión de Programas Phare. Además, la Fundación se 
mantiene en estrecho contacto con los Ministerios de Educación y Trabajo y otras autoridades 
competentes en los países elegibles para velar por que el contenido de los programas esté en 
consonancia con las prioridades nacionales. 
a) Bulgaria - Reforma de la Educación y Formación Profesional (BG9506) 
Este programa, transferido a la Fundación en 1996, estará en ejecución hasta el final de 1999. 
En el Departamento de Educación y Formación Profesional del Ministerio de Educación, 
Ciencia y Tecnología se creó una nueva unidad de formulación de políticas. Se formularon 
directrices nacionales en materia de criterios profesionales y proyectos de planes de estudios 
correspondientes a 13 profesiones en 25 escuelas experimentales. Se crearon tres centros de 
formación de profesores en servicio y un centro de formación de profesores de la primera 
lengua extranjera. Se formuló un proyecto de decreto, que se está examinando en el Ministerio 
de Hacienda, sobre la introducción con carácter experimental de presupuestos delegados en las 
escuelas de cuatro municipios. Entró en funcionamiento la Agencia de Convalidación de 
Estudios de Enseñanza Superior y se hicieron las primeras convalidaciones de estudios con 
carácter experimental. También se formuló una estrategia para una nueva política en materia 
de ciencia y tecnología (anexo 14 del WP97). 
b) República Checa - Reforma de la educación y formación profesional (CZ9305) 
Los aspectos contractuales de este programa concluyeron en diciembre de 1996. En 1997 
continuó la ejecución, incluida una evaluación interna de los resultados del programa en el 
marco del debate general sobre la formación profesional en el país, llevada a cabo por ocho 
equipos de expertos checos que representaban a todos los interesados (representantes de 
ministerios, interlocutores sociales, escuelas, comunidad de investigadores y estudiantes). Su 
labor, que contó con el apoyo de un equipo externo de expertos internacionales, ha propiciado 
la publicación y presentación ante el público en una conferencia internacional de un 
documento en el que se resumen los resultados del experimento Phare en materia de 
formación. En dicha publicación figura también un documento normativo titulado "Educación 
para la prosperidad - Hacia una sociedad del aprendizaje", en el que se resumen todos los 
informes y se propone un programa normativo, amplio y orientado hacia el futuro, para el 
Ministerio de Educación de la República Checa (anexo 16 del WP97). 
c) Estonia - Reforma de la educación y formación profesional (ES9409) 
La ejecución de este programa se inició en 1994 y concluirá al final de 1998. Su objetivo 
es apoyar la formulación de planes de estudios, la formación de profesores y el 
perfeccionamiento de material didáctico, la asociación con escuelas de la UE y la 
formulación de políticas. En 1997 se lograron acuerdos importantes entre los grupos 
pertinentes de la industria sobre la formulación de reseñas nacionales para los sectores 
turístico y de la construcción. Un total de 13 escuelas experimentales seleccionadas 
participaron plenamente en la formulación de módulos de cursos para las normas 
aprobadas en el nivel nacional para la industria. A principios del año se creó el 
Departamento de Formación Profesional del nuevo Centro Nacional de Títulos 
Académicos y Exámenes de Estonia con el fin de crear un marco nacional para los títulos 
académicos nacionales. La Cámara de Comercio de Estonia comenzó la creación de 
comités tripartitos de comercio que analizarán las necesidades en materia de formación y 
formularán los criterios para la formación. Representantes de los órganos encargados de 
la adopción de decisiones y de los interlocutores sociales trabajaron durante todo el año 
en un proyecto de documento normativo sobre la formación profesional en el que se 
esbozaron las orientaciones de la reforma una vez entrado el próximo siglo (anexo 17 del 
WP97). 
d) Estonia - Los sistemas de información en los programas educativos (ES9612.02) 
El objetivo de este programa es crear un sistema central y computadorizado de 
información para la educación e integrar las nuevas tecnologías de la información y la 
comunicación en el sistema escolar estonio. Se eligió una empresa para proporcionar la 
asistencia técnica general, se seleccionaron 20 escuelas experimentales y se inició una 
importante operación de compra de equipo (anexo 31 del WP97). 
17 
e) Letonia - Reforma de la educación y formación profesional (LA9408) 
La ejecución de este programa, encaminado a la reforma de la educación profesional de 
nivel secundario en Letonia, con especial insistencia en la reforma de los planes de 
estudios, concluirá en 1998. Durante 1997 se formularon planes de estudios 
correspondientes a diez profesiones y cinco materias generales y se aplicaron durante un 
curso académico completo y con carácter experimental en 18 escuelas profesionales. Se 
impartió información a un total de 372 participantes en grupos dedicados a la 
formulación de planes de estudios, representantes de escuelas experimentales, 
funcionarios ministeriales y representantes del sector privado mediante cinco 
conferencias, 32 cursos de formación y 18 viajes de estudios. Se suministró a las escuelas 
experimentales equipo genérico y específico para la formación profesional y se 
constituyeron asociaciones con escuelas de la UE. En el nivel normativo, representantes 
letones de los órganos encargados de la formulación de políticas asistieron al "Curso 
práctico para asesores en materia de política de formación profesional en los países 
bálticos", organizado por la Fundación en Turin (véase el anexo IV). Se organizó un 
curso práctico complementario en Riga para 63 personas clave, destinado a ampliar la 
base de apoyo del Libro Blanco y la legislación sobre la formación profesional. El 
Ministerio de Educación y Ciencia creó la Agencia de Desarrollo de la Educación 
Profesional para que coordinara y gestionara la planificación y la supervisión de los tres 
programas Phare de formación profesional y el programa Leonardo da Vinci (anexo 19 
del WP97). 
f) Letonia - Programa de reforma de la educación y formación profesional (LE9609.01) 
Este programa, transferido a la Fundación en marzo de 1997, va encaminado a la 
formulación y aplicación de una estrategia nacional para la educación profesional 
secundaria y postsecundaria. Las actividades de puesta en marcha comenzaron con la 
adopción de diversas medidas. Se crearon grupos de trabajo encargados de formular la 
estrategia para la educación profesional de grado superior y de elaborar criterios 
profesionales y educativos nacionales y se impartió formación a sus miembros. Se 
planificó un estudio de gestión para el Centro de Educación Profesional y acuerdos de 
hermanamiento con un centro similar de la UE y está previsto que sus resultados se 
conozcan en 1998. Se celebraron conversaciones preliminares sobre procedimientos, 
criterios de selección, posibles regiones y principales interesados con vistas a la creación 
de dos centros experimentales regionales de educación profesional y exámenes (anexo 31 
del WP97). 
g) Lituania - Reforma de la Educación y Formación Profesional(LI9410) 
Los avances logrados en 1997 en la ejecución de este programa, destinado a prestar 
asistencia a las autoridades lituanas en la reforma de su sistema de educación profesional, 
fueron entre otros la introducción de nuevos planes de estudios de uno y dos años y unos 
750 módulos para nueve nuevas profesiones en sentido amplio correspondientes a 
sectores prioritarios para la economía lituana en 27 escuelas experimentales. Se 
prepararon un total de 168 carpetas de material docente y didáctico de apoyo de los 
diferentes módulos y su aplicación comenzó en septiembre de 1997. Se impartió 
formación a profesores, a directores de escuelas y a interlocutores sociales en aspectos 
importantes para la reforma de la educación profesional. El Grupo Normativo Nacional, 
creado por el programa Phare y reconocido oficialmente por el Gobierno en 1997 para 
desempeñar las funciones de organismo nacional permanente, preparó un importante 
estudio sobre "Normativa nacional en materia de educación y formación profesional en 
Lituania". A nivel de política normativa, se elaboró un proyecto de Libro Blanco sobre la 
formación profesional y en octubre de 1997 se presentó para su examen a las autoridades 
nacionales (anexo 21 del WP97). 
h) Polonia - Programa "Improve" (PL 9416) 
Este programa concluyó sus actividades en diciembre de 1997 y constituyó una actividad 
complementaria del apoyo prestado anteriormente por Phare para la reforma de la 
educación profesional en Polonia. El Programa IMPROVE Phare comprendía tres 
acciones principales: 
a) Formulación de otros planes de estudios mediante cuatro centros regionales y 
ensayos suplementarios en 35 escuelas seleccionadas; 
b) Introducción de aptitudes previas a las profesionales (o aptitudes básicas) en los planes 
de estudios de las escuelas secundarias elementales y generales; 
c) Formulación de instrumentos y procedimientos de supervisión y evaluación para 
determinar la idoneidad de los nuevos planes de estudios para las necesidades del 
mercado laboral. 
Se preparó un nuevo módulo básico "Introducción a la economía de mercado", que fue 
utilizado en la formación correspondiente a diferentes profesiones. 
i) Rumania - Reforma de la formación y educación profesional (RO9405) 
Los planes de estudios formulados mediante este programa se aplicaron con carácter 
experimental en 75 escuelas distribuidas por todo el país. Comprende un certificado de 
educación profesional de tres años y un título de enseñanza postsecundaria de dos años y 
correspondiente a 20 sectores de actividad diferentes. 
En 1997 se impartieron cursos de formación para administradores de escuelas, 
profesores, interlocutores sociales y funcionarios del Ministerio de Educación y se 
organizaron cursos prácticos sobre diferentes materias, incluidos la formulación de 
planes de estudios, la gestión de las escuelas, la función del diálogo social y técnicas 
generales de gestión. En julio de 1997 se promulgó el Decreto n° 120 sobre Medidas 
Urgentes con el fin de revisar la Ley de Educación (n° 84/995) e introducir cambios 
fundamentales, tales como una mayor flexibilidad en el sistema de formación profesional, 
una mayor insistencia en el desarrollo institucional y un aumento de la financiación para 
la formación profesional (anexo 23 del WP97). 
j) Eslovenia - Reforma de la educación y formación profesional (SL9405) 
19 
El objetivo de este programa es apoyar a la Administración eslovena en la reforma de su 
sistema de formación inicial. En 1997 el programa de educación y formación profesional 
formuló/revisó y aplicó 25 planes de estudios de los niveles profesionales secundario a 
superior no universitario. Se impartió información en materia de gestión de escuelas a un 
total de 160 administradores de escuelas y profesores. Prosiguió la formación de los 
profesores de educación profesional y se impartieron cursos prácticos de carácter 
normativo sobre análisis de necesidades, formación de profesores y formulación de 
planes de estudios (materias generales). El Instituto Nacional de Formación Profesional, 
inaugurado en 1996, empezó a funcionar plenamente (anexo 25 del WP97). 
k) República Eslovaca - Reforma de la educación y formación profesional (SR9403) 
Este programa apoya la reforma en sentido amplio del sistema de educación y formación 
profesional eslovaco. Se centra en particular en los sectores normativos fundamentales de 
formulación de planes de estudios, formación de profesores, asociaciones con escuelas de 
la UE, perfeccionamiento de equipo didáctico y difusión de resultados. Durante 1997 se 
formularon y aprobaron nuevos planes de estudios para el tercer curso, se suministró 
nuevo equipo a veinte escuelas experimentales, se establecieron acuerdos de asociación 
en materia de escuelas experimentales con escuelas de la UE y se ejecutó el primer 
elemento del programa de formación de profesores. Un acontecimiento normativo 
transcendental fue la decisión de fusionar a escala nacional las escuelas secundarias 
técnicas y de aprendizaje. Algunas de las medidas de desarrollo institucional adoptadas 
fueron la prestación de apoyo al Instituto Estatal de Educación Profesional, que se 
"hermanará" con un centro similar de la UE. El programa concluirá en septiembre de 
1998 y el Ministerio de Educación ha empezado a preparar un documento normativo en 
el que se indicará cómo se va a garantizar la sostenibilidad de las reformas (anexo 24 del 
WP97). 
4.2.3. Reuniones de las unidades de gestión de programas 
Con la cooperación y el apoyo financiero de las autoridades danesas y francesas, se acogió en 
Bussum (Países Bajos) y Lille (Francia) a representantes de alto nivel de los países asociados y 
se les presentaron los sistemas de formación de esos países, con referencia específica a las 
políticas básicas de la UE y las instituciones asociadas. Fueron las reuniones séptima y octava 
de directores de la UGP. 
20 
4.2.4. Programa Phare de educación y formación a distancia (ZZ9507/ZZ9617) 
En mayo se hizo un llamamiento a gran escala con vistas a la presentación de propuestas para 
este programa, con el objetivo global de promover la cooperación multinacional (tanto entre los 
propios países Phare como con la UE) en el sector de la educación y formación a distancia en 
particular, así como el perfeccionamiento de los sistemas de educación y formación 
postsecundaria de los países Phare en general. Al expirar el plazo en septiembre se habían 
recibido un total de 139 solicitudes que reunían las condiciones exigidas. Con la asistencia de 
un comité de expertos, se seleccionaron 30 proyectos que recibirían subvenciones con vistas a 
preparar unidades didácticas específicamente relacionadas con sectores estratégicos 
fundamentales de la UE, por ejemplo el medio ambiente, las estadísticas y los transportes 
(anexo 27 del WP97). 
4.2.5. Programa Phare de enseñanza superior (ZZ9520) 
El desarrollo institucional y los conocimientos técnicos se vieron reforzados con los programas 
multinacionales Phare en materia de enseñanza superior mediante la formación de estadísticos 
para la elaboración de estadísticas e indicadores en el sector educativo, acordes con los 
requisitos de EUROSTAT (anexo 28 del WP97). 
4.2.6. Actividades en la antigua Yugoslavia 
La Fundación centró sus actividades primordialmente en la determinación de necesidades en los 
países de Bosnia y Herzegovina y la Antigua República Yugoslava de Macedonia y la 
formulación de recomendaciones al respecto. En ambos casos, una característica fundamental 
de la labor de la Fundación ha sido la voluntad de concertación para cooperar con otras 
organizaciones y otros donantes internacionales que trabajan en el sector de la reforma de la 
formación con vistas a mancomunar conocimientos especializados, prevenir la duplicación y 
reducir costes. Estas fueron algunas de las actividades concretas: 
* Preparación de un informe estratégico (Informe sobre la educación y formación 
profesional en Bosnia y Herzegovina) en colaboración con expertos internacionales y con 
el apoyo del Banco Mundial, y la posterior elaboración de una propuesta de programa 
Phare para la reforma institucional y medidas concretas para la formación de refugiados y 
personas desplazadas en Bosnia y Herzegovina. Se espera que a principios de 1998 se 
transfiera a la Fundación un programa Phare de reforma de la formación profesional. 
* Operación de inventario en la Antigua República Yugoslava de Macedonia en 
colaboración con el Departamento de Trabajo de los EE.UU., cuyo informe final 
(Informe sobre la educación y formación profesional en la Antigua República Yugoslava 
de Macedonia - véase el anexo V sobre publicaciones) se utilizará como base para una 
propuesta de programa Phare encaminado a apoyar la modernización y el desarrollo de la 
formación inicial. Se espera que a principios de 1998 se transfiera a la Fundación un 
programa Phare de reforma de la educación profesional. 
* Asistencia para la creación de un sistema en Bosnia y Herzegovina para el 
reconocimiento de títulos académicos obtenidos en el extranjero por refugiados durante la 
guerra (Capítulo II del WP97). 
21 
5. ACTIVIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN 
PROFESIONAL EN LOS NUEVOS ESTADOS INDEPENDIENTES Y 
MONGOLIA 
5.1. Participación en los preparativos del programa de acción Tacis 
La Fundación siguió prestando asistencia a la Comisión Europea en la fase de preprogramación del 
programa Tacis. Participó en la formulación de programas para siete países (Ucrania, Belarus, 
Moldavia, la Federación Rusa, Azerbaiyán, Kirguistán y Uzbekistán), y personal de la Fundación 
participó en misiones de programación en dichos países (véanse más adelante detalles 
complementarios de algunos de dichos programas). 
5.2. Ejecución de proyectos 
a) Formación lingüistica (WW9407) 
A partir de la información recogida de diversos proyectos Tempus en la esfera de la formación 
lingüística, se iniciaron en varias universidades los preparativos para este proyecto, encaminado 
a impartir formación lingüística a funcionarios participantes en la cooperación internacional. Se 
iniciaron las actividades en Armenia, Azerbaiyán, Belarus, Moldavia, Ucrania, Kazajstán, 
Kirguistán y Uzbekistán. En 1998 se ampliará el proyecto para incluir a Georgia (anexo 35 del 
WP97). 
b) Proyecto experimental en la Rusia noroccidental 
A petición de los cinco Estados miembros de la UE participantes en este proyecto experimental 
con financiación paralela (que se inició en junio de 1996), la Fundación aumentó su 
participación en la gestión del proyecto. La directora rusa del proyecto y su homólogo en la 
Fundación comparten los cometidos en materia de coordinación y gestión del programa 
referidas a las actividades horizontales. En el otoño un equipo de consultores rusos y europeos 
independientes llevó a cabo una evaluación de mitad de período. Los resultados finales se 
conocerán en 1998, si bien los resultados iniciales han resultado ya muy alentadores (anexo 33 
del WP97). 
c) Programa deformación de personal 
La primera fase de este proyecto se desarrolló en 1996. En 1997 se lanzó y evaluó una licitación 
para la segunda fase y se adjudicaron los contratos correspondientes. Durante dicha segunda 
fase los beneficiarios de la primera fase (funcionarios de los ministerios de Educación y Trabajo 
de Belarus, Moldavia, Ucrania, Kazajstán y Uzbekistán) ultimaron sus propuestas de planes de 
acción nacionales y se incluyó al resto de los Nuevos Estados Independientes y a Mongolia 
(aparte de la Federación Rusa, que se incorporará al programa en 1998). 
22 
Se establecieron vínculos con otros proyectos, tales como el proyecto de criterios en materia de 
formación profesional (véase la sección 5.1.7. infra), el proyecto de financiación de la 
formación profesional (véase la sección 5.1.6. infra), y con los Observatorios Nacionales (véase 
la sección 3 supra) (anexo 32 del WP97). 
d) Cursos prácticos nacionales 
Se impartieron cursos prácticos nacionales en Kirguistán, Kazajstán, Mongolia, la Federación 
Rusa y Ucrania, organizados por los respectivos Observatorios Nacionales (véase la sección 
3.1.). El objetivo de dichos cursos prácticos fue reunir a los participantes principales en la labor 
de los Observatorios Nacionales y examinar, en particular, los informes que habían preparado 
sobre los sistemas de educación profesional de sus respectivos países (anexo 6 del WP97). 
e) Seminarios para apoyar la reforma de la formación profesional en la Federación 
Rusa 
A petición del ministro ruso de Educación, se organizaron a lo largo del año y en cooperación 
con otras organizaciones internacionales tres seminarios sobre diferentes temas (reforma 
jurídica, financiación de la educación y formación profesional a distancia) (anexo 33 del 
WP97). 
f) Otras actividades 
Durante el período a que se refiere este informe se llevaron a cabo otras actividades en la región 
Tacis: 
* Se lanzó una licitación restringida para la elaboración de un informe y una propuesta 
sobre la educación y formación profesional permanente en Uzbekistán. Los resultados se 
utilizarán para la preparación del nuevo Programa Nacional de Desarrollo de Recursos 
Humanos, que constituirá la base para las reformas globales del sistema educativo de 
Uzbekistán. 
* A modo de seguimiento directo de la labor de uno de los subgrupos del Foro Consultivo, 
se lanzó un proyecto para la aplicación de normas en el sector de servicios con la 
participación de cinco Nuevos Estados Independientes y Mongolia. 
* Se van a apoyar diferentes sectores de la educación y formación de la Federación Rusa 
mediante un nuevo proyecto financiado por Tacis (y denominado DELPHI-I). La 
Fundación formuló su ámbito de ejecución y el inicio de las actividades está previsto para 
1998. 
* La Fundación participó también en la formulación del ámbito de ejecución para un 
proyecto de reforma de la formación profesional titulado "Asistencia a la reforma del 
sistema de reorientación profesional en Moldavia" (MO97010301). Se lanzó el proceso 
de licitación, que deberá haber concluido hacia principios de 1998. 
Además de esas actividades, se celebraron varios seminarios y cursos prácticos con apoyo 
directo o indirecto de la Fundación. En el anexo IV de este documento figuran detalles sobre 
esos actos. 
23 
6. TEMPUS 
La Fundación prestó asistencia técnica a la Comisión Europea para la aplicación del programa 
Tempus. La Comisión Europea elabora un informe anual independiente sobre este programa, que se 
puede conseguir, previa solicitud. 
6.1. Resultados de la selección 
6.1.1. Tempus Phare 
Tipo de proyecto Solicitudes recibidas Solicitudes propuestas para 
financiación 
Proyectos Europeos Conjuntos 
Medidas Complementarias 
• ronda 1 
• ronda 2 
• ronda 3 563 
48 
125 
120 192 
29 
61 
en el momento de redactarse este 
informe no había concluido el 
procedimiento de selección 
Becas de Movilidad Individual 
• ronda 1 
Este ^> Oeste 758 
Oeste ^ Este 54 
Total " 812" 
• ronda 2* 
Este <=> Oeste 972 
Oeste <=> Este Q3 
Total 1065 481 
30 
511 
583 
42 
625 
6.1.2 Tempus Tacis 
En virtud del mecanismo de financiación bienal introducido por la Comisión para la mayoría de 
los países Tacis, se extendieron los contratos para los consorcios seleccionados 
correspondientes a la ronda de selección de 1996 en dos tandas diferentes: 
En el momento de redactar este informe, esos proyectos estaban esperando la aprobación final. 
24 
Paises asociados* participantes n°- de 
contratos 
expedidos 
Enero de 1997 Armenia, Azerbaiyan, Belarus, Georgia, Mongolia, la 107 
Federacion Rusa, Ucrania y Uzbekistan (toda clase de 
proyectos: (Proyectos Europeos Conjuntos, Pre-PEC y 
Proyectos Concisos) 
Diciembre de 1997 Kazajstan, Kirguistan, Turkmenistan y Moldova (toda clase de 20 
proyectos: (Proyectos Europeos Conjuntos, Pre-PEC y 
Proyectos Concisos) 
Armenia, Belarus, Mongolia, la Federacion Rusa, Ucrania y 30 
Uzbekistan (Proyectos Europeos Conjuntos) 
6.2. Supervision 
6.2.1. Tempus Phare 
En 1997, se mantuvo el programa de supervisión, incluidas la supervisión preventiva, sobre el 
terreno y de despacho, para todas las acciones Tempus Phare. Conforme a las directrices de la 
Comisión, se llevó a cabo la supervisión de 487 Proyectos Europeos Conjuntos, 100 Becas para 
Medidas Concisas y 1.096 Becas de Movilidad Individual. 
En el sector de la supervisión preventiva, se impartieron en todos los países asociados cursos 
prácticos de formación e información a contratistas de proyectos y copartícipes con vistas a 
prestar asistencia y prevenir dificultades en la ejecución de los proyectos. 
Continuó el programa de visitas de supervisión, en cooperación con las Oficinas Nacionales 
Tempus. 
Se hizo una evaluación de los resultados de los proyectos desde el punto de vista de sus 
objetivos a partir de los informes sobre la marcha de sus trabajos. Se apreció la gestión 
financiera de los proyectos mediante la evaluación de sus informes financieros. 
6.2.2. Tempus Tacis 
Se facilitó supervisión preventiva a los 166 proyectos Tempus Tacis en ejecución en 1997 
mediante: 
* la cuarta reunión de coordinadores de proyectos de la UE, en cuyos debates participaron 
150 representantes de proyectos, quienes mejoraron sus conocimientos en materia de 
gestión de proyectos, normas contractuales y realidades de los países asociados; 
Se suspendieron todas las actividades Tacis con Tayikistán. 
25 
* dos cursos prácticos de formación para coordinadores locales de proyectos en la 
Federación Rusa y en Ucrania (en este último participaron también coordinadores de 
Belarus y Moldavia) sobre gestión de proyectos y el método del marco lógico; 
* preparación de un manual Tempus sobre "Formulación y gestión de proyectos con vistas 
a la consecución de sus objetivos", destinado a los coordinadores de proyectos como 
instrumento de apoyo para la gestión de proyectos. 
Además, la Fundación facilitó supervisión de despacho de los proyectos en ejecución mediante 
la evaluación de los informes sobre la marcha de los trabajos y la evaluación del rendimiento de 
los proyectos desde el punto de vista de los avances logrados, la organización y la gestión 
financiera. 
En 1997 continuó la ejecución del programa de visitas de supervisión por parte de los equipos 
Tacis de supervisión y evaluación. Después de cada visita sobre el terreno, la Fundación hizo 
recomendaciones para su seguimiento y aportó retroinformación a los copartícipes en los 
proyectos. Además, las visitas de supervisión aportaron a la Comisión y a la Fundación 
información sobre las repercusiones de las acciones Tempus en el nivel institucional y, en 
ciertos casos, brindaron la oportunidad para hacer recomendaciones sobre si era o no apropiada 
la política Tempus en los centros interesados. 
6.3. Información, publicaciones y difusión de los resultados 
6.3.1. Tempus Phare 
Se prestó asistencia a la Comisión para la organización de la Conferencia Tempus de 1997 en 
Portoroz (Eslovenia). Dicha conferencia fue el acto más importante del lanzamiento de Tempus 
II bis y comprendió, entre otras actividades, un inventario de los logros obtenidos en el pasado y 
debates sobre la evolución de la situación presente y las perspectivas futuras en los países 
Phare. Asistieron 160 participantes de los Estados miembros de la UE, de la Europa central y 
oriental y de los Nuevos Estados Independientes, que representaban a comunidades académicas, 
Proyectos Europeos Conjuntos, las autoridades nacionales de coordinación de Phare, los Puntos 
de Información Tempus Tacis, las Oficinas Nacionales Tempus Phare y los Puntos de Contacto 
Nacionales de la UE, la Comisión Europea y diversas redes internacionales de enseñanza 
superior. En total estuvieron representados 41 países. 
6.3.2. Tempus Tacis 
El Plan de Evaluación de Resultados Tempus Tacis se ejecutó con el objetivo de evaluar el 
valor académico de los resultados obtenidos por los proyectos Tempus en materia de economía 
en Rusia y Ucrania y formular una estrategia para su difusión. Consistió fundamentalmente en 
una serie de visitas in situ a los proyectos realizadas por expertos académicos, la organización 
de un curso práctico presidido por la Comisión en Ljubljana, antes de la conferencia de 
Portoroz, para examinar los resultados de las visitas y las posibilidades de difusión, un análisis 
de mercados y la formulación de una estrategia a largo plazo para la difusión. Ése fue también 
el tema de un curso práctico en la propia conferencia de Portoroz. 
Se organizó un curso práctico, presidido por la Comisión, con la participación de los Puntos de 
Información Tacis, los Puntos Nacionales de Contacto de la UE y las Oficinas Nacionales 
Tempus en Helsinki (Finlandia). El objetivo de la reunión era fortalecer la red de Puntos de 
Información Tacis mediante la transferencia de experiencia de las Oficinas Nacionales Tempus 
26 
y determinar con mayor precisión la función que dichos órganos pueden desempeñar en la 
promoción de los resultados de Tempus. 
6.4. Coordinación de las Oficinas Nacionales Tempus 
Se expidieron y gestionaron en nombre de la Comisión contratos con Oficinas Nacionales Tempus de 
12 países asociados. La cooperación con las Oficinas Nacionales Tempus consistió en actividades de 
selección, supervisión, información, publicaciones y difusión de resultados (anexos 26 y 36 del 
WP97). 
7. FINANZAS 
7.1. Presupuesto de la Fundación europea de formación para 1997 
El presupuesto asignado a la Fundación para el ejercicio 1997 ascendió a 15,4 millones de ecus. 
En el cuadro siguiente figura un resumen de los gastos correspondientes a 1997: 
Créditos finales para el ejercicio 1997 I ECU 15 400 000.001 
Utilización de los créditos 
Compromisos 
Pagos 
Créditos prorrogados automáticamente al ejercicio siguiente ECU 15 268 367 
ECU 12 543 356 
ECU 2 725 011 
Créditos anulados I ECU 131633] 
7.2. Gestión de los fondos operativos 
Además del presupuesto general de la Fundación, que abarca los gastos generales de funcionamiento, 
la Fundación gestiona los presupuestos operativos Phare y Tacis primordialmente en la esfera de la 
formación profesional y la enseñanza superior. Para cada uno de dichos presupuestos se ha firmado un 
convenio específico con la Comisión en el que se detallan las actividades a financiar y las 
modalidades de financiación. A 14 de marzo de 1997 se habían transferido fondos mediante el 
mecanismo del Acuerdo Marco (véase la sección 1.4.). Además la Fundación gestiona convenios que 
le han sido adjidicados para la ejecución de les programmas Tempus Phare y Tempus Tacis. 
27 
Los presupuestos operativos de la Fundación fueron objeto de los auditorias a cargo de la 
Dirección General XX de la Comisión Euopea en Abril y en Octubre respectivamente. El informe 
con los resultades de la última auditoría se publicará en 1998. 
Véase en el anexo I un desglose detallado de los convenios gestionados por la Fundación en 1997. 
7.3. Prórrogas de 1996 a 1997 
I. Prórrogas de 1996 a 1997 por decisión del consejo de administración 
Créditos 
665,000 Gastos totales 
6U¿29,61 Ejecución 
92% 
II. Prórrogas automáticas de 1996 a 1997 
Créditos 
3,287,595 Gastos totales 
25,940,983 Ejecución 
89.46% 
28 
ANEXO I - CONVENIOS 
29 
CONTRATADOS 1/1/97 - 31/12/97 
0 PHARE 
Convenio n° 
AL9506 
BG9315 
LI9405 
ZZ9407 
ZZ9432 
ZZ9507 
ZZ9520 
ZZ9617 
Leonardo 
Leonardo 
BG9506 
CZ9305* 
ES9409 
ES961201 
ES961202 
ES962201 
ES962202 
LA9408** 
LE960901*** 
LI9410 
PL9416* 
RO9405* Presupuesto 
Initial 
700 000,00 
1 399 000,00 
690 000,00 
1 000 000,00 
2 600 000,00 
5 000 000,00 
3 500 000,00 
5 000 000,00 
270 000,00 
700 000,00 
9 000 000,00 
4 000 000,00 
3 000 000,00 
1 600 000,00 
600 000,00 
1 700 000,00 
600 000,00 
3 000 000,00 
1 500 000,00 
4 000 000,00 
4 000 000,00 
25 000 000,00 Presupuesto 
Final 
700 000,00 
1 399 000,00 
690 000,00 
1 000 000,00 
2 600 000,00 
5 000 000,00 
3 500 000,00 
5 000 000,00 
270 000,00 
700 000,00 
9 000 000,00 
4 070 000,00 
3 000 000,00 
1 600 000,00 
600 000,00 
1 700 000,00 
600 000,00 
3 000 000,00 
1 460 679,00 
4 000 000,00 
4 043 006,00 
25 262 330,00 Contrato 
ETF a fecha 
31.12.97 
648 761,44 
1 377 199,54 
673 995,00 
975 443,88 
2 571 112,21 
4 942 356,34 
3 469 280,00 
2 944 232,00 
139 120,00 
415 509,49 
83 444,00 
13 640,00 
242 417,00 Pagos 
ETF a fecha 
31.12.97 
196 525,04 
414 108,29 
790 366,09 
2 470 853,00 
530 345,55 
997 867,20 
0,00 
39 000.00 
181 509.49 
65 207,00 
9 874,94 Contrato in 
loco a fecha 
31.12.97 
7 898 381,40 
4 055 000,00 
3 000 000,00 
749 382,00 
595 000,00 
479 501,00 
0,00 
3 070 163,00 
782 180,00 
3 669 048,00 
4 014 925,00 
25 019 913,00 Pagos in loco a 
fecha 31.12.97 
2 363 449,36 
2 949 117,00 
2 281473,00 
233 995,00 
243 116,00 
0,00 
0,00 
2 016 376,00 
194 222,00 
3 022 765,00 
3 948 275,00 
14 949 719,79 Contratos totales 
a fecha 31.12.97 
648 761.44 
1 377 199.54 
673 995.00 
975 443.88 
2 571 112,21 
4 942 356,34 
3 469 280.00 
2 944 232,00 
139 120.00 
415 509.49 
7 898 381.40 
4 055 000.00 
3 000 000.00 
749 382.00 
595 000.00 
479 501.00 
0.00 
3 070 163.00 
782 180.00 
3 752 492.00 
4 028 565.00 
25 262 330.00 Pagos totales 
a fecha 
31.12.97 
196 525,04 
414 108,29 
0,00 
790 366,09 
2 470 853,00 
530 345,55 
997 867,20 
0,00 
39 000,00 
181 509,49 
2 363 449,36 
2 949 117,00 
2 281473,00 
233 995,00 
243 116,00 
0,00 
0,00 
2 016 376,00 
194 222,00 
3 087 972,00 
3 948 275,00 
14 959 594,73 Disponibile para 
contratos a fecha 
31.12.97 
51238,56 
21 800,46 
16 005,00 
24 556,12 
28 887,79 
57 643,66 
30 720,00 
2 055 768,00 
130 880,00 
284 490,51 
1 101 618,60 
15 000,00 
0,00 
850 618,00 
5 000,00 
1 220 499,00 
600 000,00 
-70 163,00 
678 499,00 
247 508,00 
14 441,00 
0,00 
30 
PHARE 
Convenio n° 
SL9405* 
SR940300 
ES950202 
LE950206 
Total 1 Presupuesto 
Initial 
3 000 000,00 
4 000 000,00 
1 700 000,00 
1 000 000,00 
88 559 000,00 Presupuesto 
Final 
3 083 974,66 
3 972 580,00 
1 700 000,00 
1 000 000,00 
88 951 569,66 Contrato 
ETF a fecha 
31.12.97 
12 764,00 
74 000,00 
700 557,00 
393 537,00 
19 677368,90 Pagos 
ETF a fecha 
31.12.97 
3 829,00 
417 644,58 
206 198,77 
6 323 328,95 Contrato in 
loco a fecha 
31.12.97 
3 071210.66 
3 895 461,00 
791 228,00 
389 849.00 
61 481 242,06 Pagos in loco a 
fecha 31.12.97 
1 967 150,80 
2 172 958,54 
691011,00 
259 945,00 
37293 573,49 Contratos totales 
a fecha 31.12.97 
3 083 974,66 
3 969 461,00 
1 491 785,00 
783 386,00 
81158 610,96 Pagos totales 
a fecha 
31.12.97 
1 970 979,80 
2 172 958,54 
1 108 655,58 
466 143,77 
43 616 902,44 Disponibile para 
contratos a fecha 
31.12.97 
0,00 
3 119,00 
208 215,00 
216 614,00 
7 792 958,70 
TACIS 
Convenio n° 
950968 & 
965166 
WW94.03 
WW9407 
965167 
MO97010301 
Total 2 Presupuesto 
Initial 
1 572 200,00 
577 000,00 
1 282 649,00 
530 200,00 
1 500 000,00 
5 462 049,00 Presupuesto 
Final 
1 572 200,00 
577 000,00 
1 282 649,00 
530 200,00 
1 500 000,00 
5 462 049,00 Contrato 
ETF a fecha 
31.12.97 
1 501 319,70 
250 952,03 
990 162,31 
380 108,00 
0,00 
3 122 542,04 Pagos 
ETF a fecha 
31.12.97 
246 319,90 
232 088,83 
210 162,31 
311 075,20 
0,00 
999 646,24 Contrato in 
loco a fecha 
31.12.97 
0,00 Pagos in loco a 
fecha 31.12.97 
0,00 Contratos totales 
a fecha 31.12.97 
0,00 Pagos totales 
a fecha 
31.12.97 
0,00 Disponibile para 
contratos a fecha 
31.12.97 
70 880,30 
326 047,97 
292 486,69 
150 092,00 
1 500 000,00 
2 339 506,96 
Total 
absoluto 
(1+2) 94 021 049 94 413 619 22 799911 7 322 975 61 481 242 37 293 573 81158 611 43 616 902 10 132 466 
El presupuesto final es la suma del presupuesto inicial más ¡os intereses de la PMU (que son reunsertados de nuevo en el programa) 
Los contratos exceden el presupuesto total por los 57.328 ecus pagados en concepto de IVA y otros pagos que se restituirán con cargo al presupuesto estatal. 
El presupuesto final es el resultado de restan al presupuesto inicial - los contratos hechos directamente por la Comisión. 
31 
ANEXO II - ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA FEF 
32 
FUNDACIÓN EUROPEA DE FORMACIÓN: Organigrama 
Oficina de la 
Dirección 
2A, 1C Director 
Peter DE ROOIJ 
1A 
Subdirector 
Ulrich HILLENKAMP 
1A, 1C 
Dep. Tempus 
Olivier RAMS AYER 
15A,10B54C 
r Unidad Phare 
Peter 
BEDEWELL Subdirector 
Livio PESCIA 
1A, 1C 
Dep. Educación y Formación Profesional 
Jean - Raymond MASSON 
16A,11B,3C 
Unidad Tacis 
Sandra 
STEFANI Unidad Phare 
Anthony 
G RIB BEN Dep. Análisis y Desarrollo 
Hans Konrad KOCH 
13A,5B,3C 
Unidad Tacis 
Markka 
JUNKKARI Unidad de 
Observatorio 
Ton 
F ARLA Unidad de 
Estrategia 
Lindsay 
JACKSON Diciembre 1997 
Programa 
Management 
training" 
Dep. Financieros, Personal y Legales 
Volker THIEM 
5A,9B,6C Dep. Servicios de Administración 
Francesco PANZICA 
1A,2B, 1C Dep. Información y Publicaciones 
Gisela SCHÜRINGS 
2A,4B,3C Dep. Sistemas de Informática 
Jeff HARRIS 
3A,5B,1C 
33 
ANEXO III - PERSONAL 
Agentes Temporales 
Cuadro 1: agentes temporales en funciones, clasificados por categoría y nacionalidad, a 31 
de diciembre de 1997 
Nacionalidad \ Categoria 
Austria 
Belgica 
Di nam area 
Finlandia 
Francia 
Alemania 
Grecia 
Irlanda 
Italia 
Luxemburgo 
Pafses Bajos 
Portugal 
Espana 
Suecia 
Reino Unido A 
3 
5 
1 
2 
8 
10 
2 
1 
8 
-
5 
-
2 
1 
8 B 
-
6 
* 
2 
3 
2 
1 
4 
11 
-
4 
-
1 
1 
8 C 
1 
3 
1 
-
4 
3 
-
2 
2 
1 
0 
1 
-
1 
4 Total 
4 
14 
2 
4 
15 
15 
3 
7 
21 
1 
9 
1 
3 
3 
20 
Total 56 43 23 122* 
EI número total de puestos de agentes temporales asignados a la Fundación en el plan de personal es de 130. 
34 
Cuadro 2: Modificaciones en la dotación de personal a lo largo de 1997 
Grado 
A 
B 
C Situacion a 
01/01/97 
58 
43 
25 Bajas 
-6 
-4 
-2 Contratacion 
3 
4 
1 Cambio de 
grado 
+ 1 
-1/+1 
-1 Total 
56 
43 
23 
Total 126 -12 122 
AI final de 1997 se habían iniciado procedimientos para cubrir seis puestos vacantes. 
Otro personal de la Fundación a finales de 1997 
Cuadro 3: Cantidad y categoría del restante personal de la Fundación afínales de 1997. 
Agentes auxiliares A 1.16 fte* 
B 1.83 fte 
C 1.33 fte 
Total 4.32 fte 
Agentes locales 13.5 fte 
Expertos nacionales en comisión de 
servicios 3 fte 
fie = equivalente a tiempo completo 
35 
ANEXO IV - ACTOS 
Actos organizados por la Fundación europea de formación 
N0. 
1. 
2. 
3. 
4. 
5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
10. 
11. 
12. 
13. 
14. 
15. Fecha 
13-14 En. 
3-7 Feb. 
10-11 Feb. 
17 Feb. 
7-8 Mar. 
17-18 Mar. 
17-21 Mar. 
24-25 Mar. 
7-11 Abr. 
7-11 Abr. 
17 Abr. 
21-23 Par. 
21-24 Abr. 
23-24 Abr. 
24-25 Abr. Organizador 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
CEDEFOP/ 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF Lugar 
Tirana (Albania) 
Turín, I 
Praga, CZ 
Turín, I 
Varsovia, PL 
Copenhague, DK 
Helsinki, SF 
Praga, CZ 
Turín, I 
Parlamento 
Europeo, 
Estrasburgo, F 
Sarajevo, 
Turín, I 
S. Petersburgo, 
Feder. Rusa 
Turín, I 
Turín, I Descripci6n 
Curso practico de donantes en Albania 
Formaci6n Observatorios nacionales Tacis 
Seminario Programa Leonardo 
Reuni6n del Consejo de Direccidn 
Reuni6n de los subgrupos del Foro Consultivo: 
"La funcion de los interlocutores sociales en el 
desarrollo de la forrnacidn profesional en una 
economia de mercado a nivel empresarial" 
Reuni6n de los subgrupos del Foro Consultivo: 
"La fijaci6n de metas regionales, nacionales y 
sectoriales como instrumento para reformar el 
sistema" 
Curso practico de formaci6n para Puntos de 
Informaci6n Tacis en los paises Tacis 
Reuni6n de subgrupos del Foro Consultivo: 
"Ayudas estrategicas para la aplicaci6n de 
criterios profesionales" 
Reuni6n plenaria de los Observatorios 
Nacionales Phare 
Exposici6n informativa conjunta en el 
Parlamento Europeo 
Curso practico sobre educac»6n y formaci6n 
profesional en Bosnia y Herzegovina 
Curso practico sobre los Observatorios 
Nacionales Tacis 
Curso practico horizontal sobre "Nuevas 
concepciones del aprendizaje" 
Reunidn con el grupo de trabajo oficioso sobre 
la sostenibilidad de los Observatorios 
Nacionales 
Reuni6n de los participantes en la preparaci6n 
de los Glosarios Tematicos 
36 
No. 
16. 
17. 
18. 
19. 
20. 
21. 
22. 
23. 
24. 
25. 
26. 
27. 
28. 
29. Fecha 
25-26 Abr. 
4-6 Mayo 
5-6 Mayo 
23 Mayo 
26-28 Mayo 
2-5 Jun. 
3-4 Jun. 
6 Jun. 
9-13 Jun. 
16-17 Jun. 
24-27 Jun. 
25-26 Jun. 
28 Jun.-3 
Jul. 
30 Jun. Organizador 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF/RO 
Ministerio de 
Educación/ 
Delegación 
UE (en RO) 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
OCDE 
FEF 
Depart. de 
Trabajo de 
EE.UU 
FEF 
FEF Lugar 
Turín, I 
Bucarest, RO 
Ljubljana, SLO 
Turín, 1 
Sinaia, RO 
S. Petersburgo, 
Feder. Rusa 
Moscú, Feder. 
Rusa 
S. Petersburgo, 
Feder. Rusa 
Bussum, Países 
Bajos 
Moscú, Feder. 
Rusa 
Turín, I 
Skopje, (ARYM) 
Turín, I 
Turín, I Descripcidn 
Reuni6n del grupo de expertos sobre la Nueva 
Escuela de Administraci6n de Empresas 
Conferencia sobre el fomento de la inversi6n 
mediante la reforma econ6mica 
Mesa Redonda: "Integracidn del trabajo con el 
aprendizaje" 
Reuni6n de presidentes de subgrupos del Foro 
Consultivo 
"Reforma de la EFP - clave para la integraci6n 
en la UE" 
Curso practico horizontal sobre "Evaluaci6n del 
Mercado Laboral" 
Marco juridico para la educaci6n y formaci6n 
profesional inicial en Rusia 
Comity Directivo del proyecto experimental 
sobre la reforma de la formaci6n profesional en 
la Rusia noroccidental 
Reunion de UGP Phare 
Estudio de la educaci6n en la Federaci6n Rusa 
Reuni6n plenaria de los Observatorios 
Nacionales Phare 
Seminario nacional para presentar los resultados 
de la operaci6n conjunta Fundaci6n/inventario 
realizado por el Departamento de Trabajo de los 
EE.UU. en la Antigua Republica Yugoslava de 
Macedonia 
Visita de estudios de los presidentes de los 
ministerios de Educaci6n y Trabajo de las 
cuatro regiones rusas participantes en el 
proyecto experimental en Rusia noroccidental 
Ceremonia oficial organizada en colaboraci6n 
con la Regi6n del Piamonte para conmemorar la 
inauguracidn oficial del local de la Fundaci6n y 
la ratificaci6n del acuerdo sobre su sede 
37 
N° 
30. 
31. 
32. 
33. 
34. 
35. 
36. 
37. 
38. 
39. 
40. 
41. 
42. Fecha 
30 Jun.-
1 Jul. 
2-4 Jul. 
5 Jul. 
11 Jul. 
14-18 Jul. 
15 Jul. 
16-18 Jul. 
18 Jul. 
28 Jul. 
8-10 Sep. 
9-10 Sep. 
10-11 Sep. 
11-14 Sep. 
12 Sep. Organizador 
FEF 
Observatorio 
Nacional/ 
Consejo 
Nacional de 
Educación 
(NBO) 
FEF 
FEF 
UNESCO + 
Copartícipes 
internacio­
nales (FEF) 
Observatorio 
Nacional 
/Consejo 
Nacional de 
Educación 
FEF en 
cooperación 
con el 
Consejo de 
Europa 
FEF 
FEF 
ObservatorioN 
acional de 
Polonia/ 
Programa 
"Improve" 
PHARE 
FEF 
FEF 
FEF Lugar 
Turín, I 
Ulan Bator 
(Mongolia) 
Turín, I 
Turín, I 
Hamburgo, D 
Tiflis (Georgia) 
Estrasburgo, F 
Turín, I 
Centro Lingotto, 
Turín, I 
Jablonna, PL 
Turín, I 
Polonia 
Turín, I Descripci6n 
Reuni6n final del Programa de Formaci6n de 
Personal 
Curso practico regional (proyecto de los 
Observatorios Nacionales) 
Mesa redonda - "Comparacidn transnacional 
(sector postsecundario sector) en Phare 
Curso practico sobre glosarios 
Quinta Conferencia Internacional sobre la 
Educaci6n de Adultos (Confintea) 
1 er periodo de sesiones: La educacidn de 
adultos y la transformaci6n del mundo laboral 
(FEF) 
Curso practico regional (proyecto de los 
Observatorios Nacionales) 
Mesa redonda sobre la educaci6n profesional 
postsecundaria 
Reuni6n de equipos de expertos: La funci6n de 
los interlocutores sociales en el desarrollo de la 
EFP 
Reunidn del Foro Consultivo 
Conferencia sobre "La reforma de la educaci6n 
profesional en Polonia" 
Grupo oficioso de trabajo de expertos sobre 
sostenibilidad de la Red de Observatorios 
Nacionales 
Conferencia Leonardo 
Un marco para la coordinaci6n entre donantes 
38 
N° 
43. 
44. 
-45. 
46. 
47. 
48. 
49. 
50. 
51. 
52. 
53. 
54. 
55. 
56. 
57. 
58. 
59. Fecha 
12Sep. 
16-19 Sep. 
16-19 Sep. 
17-19 Sep. 
22-25 Sep. 
24-26 Sep. 
26 Sep. 
29-30 Sep. 
29-30 Sep. 
01-03 Oct. 
02-03 Oct. 
03 Oct. 
03-07 Oct. 
06-08 Oct. 
16 Oct. 
16-17 Oct. 
26-27 Oct. Organizador 
FEF 
UNESCO 
Ministerio de 
Educación 
Club CEE, 
Inst. Republ. 
de Educación 
Profesional -
Belarús 
FEF 
FEF 
FEF 
Observatorio 
Nacional 
Observatorio 
Nacional 
Observatorio 
Nacional 
Observatorio 
Nacional 
FEF 
Consejo de 
Europa 
Observatorio 
Nacional 
Agencia 
Europea de 
Medio 
Ambiente 
FEF 
FEF Lugar 
Turín, I 
Minsk, Belarús 
Bakú, AZR 
Minsk, BR 
S. Petersburgo, 
Feder. Rusa 
Bled, SLO 
Turín, I 
Bishkek, KYR 
Ulaanbaatar MNG 
Moscú, Feder. 
Rusa 
Alma Ata 
(Kazajstán) 
Turín, I 
Dubrovnik 
Kiev, UKR 
Copenhague, DK 
Praga (Rep. 
Checa) 
Turín, I Descripcidn 
Curso practico sobre sistemas financieros para 
las agencias de la UE 
Seminario regional sobre estadfsticas relativas a 
la educaci6n 
Conferencia nacional sobre la formacibn tecnica 
y profesional 
Conferencia anual del Club de la Europa central 
y oriental sobre la EFP "Actualizaci6n de los 
planes de estudios para afrontar los imperativos 
de la economfa de mercado" 
Curso practico: "Gesti6n de la EFP" (proyecto 
experimental) 
"La integraci6n del trabajo con el aprendizaje", 
2° Curso practico sobre innovaci6n en materia 
de planes de estudios 
Visita del ministro dan6s de Trabajo a la FEF 
Curso practico nacional: Kirguistan 
Curso practico nacional: Mongolia 
Curso practico nacional del proyecto de 
Observatorios Nacionales (1.-2. oct.) y 
Conferencia: "La EFP en Rusia: informacidn, 
politicas y finanzas" (2.-3.oct.) 
Curso practico nacional: Kazajstan 
Presentaci6n de los centros de educaci6n 
profesional para adultos de Finlandia 
Conferencia sobre la enseflanza postsecundaria 
junto con el Consejo de Europa 
Curso practico nacional: Ucrania 
Reuni6n de directores de agencias de la UE 
Conferencia tematica (Leonardo): asesoria y 
orientaci6n 
Reuni6n del Consejo de Direccidn 
39 
N° 
60. 
61. 
62. 
63. 
64. 
65. 
66. 
67. 
68. 
69. 
70. 
71. 
72. 
73. 
74. 
75. 
76. 
77. 
78. 
79. Fecha 
16-18 Oct. 
22-24 Oct. 
30 Oct. 
03 Nov. 
04 Nov. 
03-07 Nov. 
05-07 Nov. 
09-11 Nov. 
10-11 Nov. 
17-20 Nov. 
20-22 Nov. 
24-28 Nov. 
24-26 Nov. 
28 Nov. 
fin Nov. 
05-06 Dec. 
08 Dec. 
08-09 Dec. Organizador 
FEF 
VET PMU & 
NTF 
FEF-
CEDEFOP 
RABE + FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
Observatorio 
Nacional 
FEF 
FEF 
FEF Lugar 
Sinaia, RO 
CZ 
Bonn, D 
Cairo, Egipto 
Turín, I 
Turín, I 
Turín, 1 
Suecia 
Samarkanda 
(Uzbekistán) 
Alma Ata 
(Kazajstán) 
Turín, I 
Lille, F 
S. Petersburgo, 
Feder. Rusa 
Varsovia, PL 
Turín, I 
Rumania 
Praga, CZ 
Turín, I 
Sofía, BG 
Bratislava, SLK Descripci6n 
Conferencia Anual CEEMAN 
Conferencia internacional sobre la EFP en la 
Republica Checa 
Reunidn preparatoria de la conferencia del 
CEDEFOP sobre investigaci6n comparada en 
materia de EFP 
Conferencia Anual RABE (Asociaci6n Rusa 
para la Enseflanza de la Administration) 
Mesa redonda de expertos sobre la educaci6n 
profesional postsecundaria 
Reuni6n de Observatorios Nacionales Phare y 
Tacis 
Reuni6n con el grupo oficioso de trabajo sobre 
la sostenibilidad de los Observatorios 
Nacionales 
Seminario conjunto FEF - Leonardo (Suecia) 
sobre los Estados balticos y Eslovenia 
Conferencia: "La formacidn permanente en 
Uzbekistan" 
Curso practico: "Asf se gestiona y financia una 
Escuela de Administraci6n de Empresas" 
Curso practico sobre "Analisis del mercado 
laboral y formacidn profesional" 
Reuni6n de UGP 
Curso practico: "Formaci6n de profesores" 
(proyecto experimental) 
Curso practico sobre la difusi6n del informe de 
la FEF sobre "La reformulaci6n del desarrollo de 
la gestidn en la nueva Europa" 
Reuni6n: "Coordinacion entre donantes en 
materia de EFP en Rusia" 
Conferencia (Leonardo) 
Curso practico sobre EFP y desarrollo regional 
Reuni6n de presidentes del Foro Consultivo 
Curso practico de divulgaci6n - Observatorio 
Nacional de Bulgaria 
Conferencia tematica Leonardo -Eslovaquia 
40 
N° 
80. 
81. 
82. Fecha 
15-16 Dic. Organizador 
FEF 
FEF/ 
CEEMAN 
FEF Lugar 
Turín, 1 
Bruselas, B Descripci6n 
Curso practico: La funci6n de los interlocutores 
sociales 
Curso practico de formacion en materia de 
gesti6n en Polonia 
Presentaci6n de los resultados del proyecto: 
"Evaluaci6n de las actividades de Tacis en la 
esfera de la formaci6n en materia de gesti6n" 
Actos organizados por Tempus 
N° 
1. 
2. 
3. 
4. 
5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
10. 
11. 
12. Fecha 
6-7 Feb. 
10-11 Mar. 
24-25 Mar. 
19-23 Mayo 
23 Mayo 
11-13 Sep. 
19Sep. 
22-23 Sep. 
02-03 Oct. 
09 Oct. 
16-17 Oct. 
23-24 Oct. Organizador 
Comisión 
Europea 
FEF 
FEF 
FEF 
FEF 
Oficina 
Nacional 
Tempus de 
Polonia 
FEF 
FEF 
Oficina 
Nacional 
Tempus de 
Bulgaria 
FEF, DGXXII 
DG XXII 
Oficina 
Nacional 
Tempus de la 
República 
Checa Lugar 
Bruselas, B 
Turín, I 
Turín, I 
Kiev, UKR 
Turín, I 
Konstancin PL 
Turín, I 
Turín, I 
Bulgaria 
Turín, I 
Bruselas, B 
CZ Descripci6n 
Reuni6n de Oficinas Nacionales Tempus 
Reuni6n de Oficinas Nacionales Tempus 
Cuarta reuni6n de coordinadores Tempus Tacis 
Formaci6n en materia de gesti6n de proyectos 
para coordinadores de proyectos de Belarus, 
Moldavia y Ucrania 
Reuni6n de Oficinas Nacionales Tempus 
Seminario de formacidn Tempus 
Reuni6n de Oficinas Nacionales Tempus 
Oficina Nacional Tempus 
Seminario de formacidn Tempus 
Reuni6n final para la seleccidn de proyectos 
Tempus Tacis 
Reuni6n de Oficinas Nacionales Tempus 
Seminario de formaci6n Tempus 
41 
N° 
13. 
14. 
15. 
16. 
17. 
18. Fecha 
07-08 Nov. 
12-13 Nov. 
14-15 Nov. 
17-18 Nov. 
28-29 Nov. 
12-13 Dec. Organizador 
Oficina 
Nacional 
Tempus de 
Lituania 
FEF 
DG XXII/FEF 
FEF 
Oficina 
Nacional 
Tempus de 
Eslovenia 
Oficina 
Nacional 
Tempus de 
Estonia Lugar 
Lituania 
Eslovenia 
Portoroz 
(Eslovenia) 
Turín, I 
Eslovenia 
Estonia Descripci6n 
Seminario de formaci6n Tempus 
Curso practico de evaluacidn de resultados 
Tempus Tacis 
Conferencia Tempus 
Reuni6n de Puntos de Informaci6n Tempus 
Tacis 
Seminario de formaci6n Tempus 
Seminario de formacibn Tempus 
42 
ANEXO V - PUBLICACIONES 
Publicaciones de la Fundación europea de formación 
Tftulo Lenguas Medio utilizado 
ETFacts V - boletin EN/FR/DE/RU Papel y Web (versi6n EN) 
Informe sobre la formacidn profesional en EN Papel y Web 
Kirguistan 
Informe sobre la formaci6n profesional en la EN Papel y Web 
Antigua Republica Yugoslava de Macedonia 
ETFacts VI EN ((seguiran FR/DE y Papel y Web (versi6n EN) 
RU) 
Folleto informativo Todas las lenguas de la Papel y Web (versi6n EN) 
UE + RU 
Informes sobre los sistemas de formaci6n EN (FR + DE que se Papel y Web 
profesional en los pafses Phare concluiraen 1998) 
• Bulgaria 
• Republica Checa 
• Estonia 
• Hungria 
• Letonia 
• Lituania 
• Polonia 
• Rumania 
• Eslovenia 
lnnovaci6n en materia de planes de estudio - EN Papel y Web 
actas de la conferencia de 1996 
Documento Phare sobre el sector de la EN Papel 
formaci6n (en nombre de la Comisidn 
Europea) 
Hojas de datos sobre los sistemas de EN (FR + DE to be Papel y Web 
formaci6n profesional en los pafses Phare completed in 1998) 
• Bulgaria 
• Republica Checa 
• Estonia 
• Hungria 
• Letonia 
• Lituania 
• Polonia 
• Rumania 
• Eslovenia 
43 
Tftulo Lenguas Medio utilizado 
Informe Anual de la Fundaci6n 1996 Todas las lenguas de la Papel 
UE 
Actualizaciones y nuevas fichas sobre los EN Papel y Web 
programas de formaci6n profesional en los 
paises Phare 
ETFacts VII EN/FR/DE/RU Papel y Web (versidn EN) 
Programa de Trabajo de la FEF 1997 EN/FR/DE/ES/IT/RU Papel 
Informes de los subgrupos del Foro EN/FR/DE Papel y Web 
Consultivo 
Kirguistan - Informe sobre el sistema de EN Papel y Web 
formaci6n profesional 
Antigua Republica Yugoslava de Macedonia - EN Papel y Web 
Informe sobre el sistema de formaci6n 
profesional 
Además, se inició la labor relativa a varias otras publicaciones que a principios de 1998 se 
imprimirán/introducirán en la red Internet : 
Formación en materia de gestión - la nueva Escuela de Administración de Empresas; 
Fichas sobre programas de formación profesional en los países Tacis; 
Hojas de datos sobre los sistemas de formación profesional en los países Phare (FR y DE); 
Informes de países sobre los sistemas de formación profesional en los países Phare (FR y DE); 
Programa de Trabajo de la Fundación europea de formación para 1998; 
ETFactsVIII; 
Actualizaciones y nuevas fichas sobre programas de formación profesional en los países Phare; 
Informe sobre la educación y formación profesional y técnica en Azerbaiyán; 
Expedientes de medidas preparatorias Leonardo para 10 países de la Europa central y oriental; 
Número 11 del European Journal of Vocational Training (publicación del CEDEFOP producida 
en cooperación con la Fundación europea de formación). 
44 
Publicaciones Tempus 
Tftulo Lenguas Media 
Manual de gesti6n Tempus Tacis EN/FR/DE/RU Papel 
Compendio Tempus Tacis EN (+FR y DE) Papel y Web 
Compendio Tempus Phare EN (+FR y DE) Papel y Web 
Gufa del candidate Tempus Tacis Todas las lenguas de la Papel y Web 
UE + RU 
Guia del candidate Tempus Phare Todas las lenguas de la Papel y Web 
UE 
Tempus en Acci6n En FR + DE (EN Papel y Web 
concluidoen 1996) 
Tempus Tacis en Acci6n EN (FR, DE + RU que Papel y Web 
se concluira en 1998) 
Estudios sobre la promoci6n de los resultados EN/FR/DE Papel y Web 
de Tempus 
Manuales Tempus EN/FR/DE Papel y Web 
Guia Tempus sobre la vida y el trabajo en EN Papel 
Moldavia 
Publicaciones Tempus pendientes: 
• Tempus Tacis en acción en FR/DE y RU 
• Guía Tempus sobre la vida y el trabajo en Armenia 
45 
Fundación europea de formación Informe anual 1997 
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
1998-46 pp.-21.0x29.7 cm 
ISBN 92-827-8332-4 
46 

ISSN 0257-9545 
COM(98) 481 final 
DOCUMENTOS 
ES 16 15 11 17 
N° de catálogo : CB-CO-98-488-ES-C 
ISBN 92-78-38558-1 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo