COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM (90) 91 final 
Bruselas, 19 de marzo de 1990 
Propuesta modificada de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
sobre la libertad de información en materia de 
medio ambiente 
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo 3 
del articulo 149 del Tratado CEE) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El Parlamento Europeo examinó el 13 de abril de 1989 la propuesta de 
Directiva del Consejo sobre libertad de información en materia de medio 
ambiente (1) y aprobó el informe sobre dicha propuesta elaborado en nombre 
de la Comisión de Medio Ambiente, Sanidad y Protección de los Consumidores. 
El Parlamento aprobó la propuesta sin perjuicio de determinadas modifica­
ciones que se deberán introducir en el texto original de la Comisión. 
El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 31 de marzo de 1989. 
Después de examinar las modificaciones aprobadas por el Parlamento Europeo, 
la Comisión aceptó incluir cierto número de ellas, siempre que respetaran 
el espíritu de la propuesta original, en una propuesta modificada cuyo 
objetivo es arrojar luz sobre dicha propuesta original. Estas modificaciones 
tienen por objeto añadir un considerando, completar la definición de 
"información relativa al medio ambiente", determinar con mayor precisión 
ciertas modalidades referentes a la solicitud de información y fijar una 
fecha para la aplicación de la Directiva por parte de los Estados miembros. 
La propuesta modificada recoge asimismo una propuesta del Comité Económico 
y Social encaminada a definir con mayor precisión uno de los casos de 
posibles limitaciones del ejercicio del derecho de acceso a la información, 
Varias de las modificaciones restantes tienen por objeto precisar con más 
detalle ciertas nociones que figuran en la propuesta original, habida 
cuenta del examen de la propuesta por parte de las diferentes instituciones 
(1) D.O. C 335/5 de 30.12.1988 
A 
II 
(actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta • odificada de: Directiva del Consejo sobre libertad de 
información en ••teria de medio aabiente 
C0M(88) 484 final 
(Presentada por la Comisión el 31 de octubre de 1988 con arreglo al 
apartado 3 del articulo 149 del Tratado CEE) 
(88/C335/04) 
TEXTO_DE_LA_PROPUESTA_INICIAL PROPUESTA MODIFICADA 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Económica Europea y, en particular, su artículo 130 S, Europea y, en particular, su artículo 130 S, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (7), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social 
Primer considerando 
Considerando los principios y objetivos de los programas \ 
de medio ambiente de la Comunidad Europea de 
1973 O, 1977 (J) y 1983 (») y, sobre todo, del programa 
de 1987 i') que insiste en la «necesidad de mayor trans­
parencia er. todo el proceso de reglamentación y aplica- • 
ción de las normas' existentes, en particular en todo lo 
relacionado con la información del público» y reco- • 
mienda «elaborar procedimientos para que el público 
tenga mayor acceso a la información que las autoridades ¡: 
responsables del medio ambiente tienen en su poder»; •: Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo (7), 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social (8), 
Primer considerando 
Considerando los principios y objetivos de los programas 
de medio ambiente de la Comunidad Europea de 
1973 ('), 1977 O y 1983 (») y, sobre todo, del programa 
de 1987 O que insiste en la «necesidad de mayor trans­
parencia en todo el proceso de reglamentación y aplica­
ción de las normas' existentes, en particular en todo lo 
relacionado con la información del público» y reco­
mienda «elaborar procedimientos para que el público 
tenga mayor acceso a la información que las autoridades 
responsables del medio ambiente tienen en su poder»; 
(') DOn° C 112 de 20. 12. 1973. 
O DOn° C 139 de 13.-6. 1977. 
(J) DOn° C 46 de 17. 271983, p.l. 
(') DOn° C 70 de 18. 3: 1987% p.3. 
(7) DO n° C 120 de 16.05.1989, p. 231 
(8) DO n° C 139 de 5.06.1989, p. 47 (») DOn°C 112 de 20. 12. 1973. 
O DOn°C 139 de 13.6. 1977. ..., 
(') DO n° C 46 de 17. 2. 1983, P-l* 
(') DO n° C 70 de 18. 3. 1987% 'p.3... 
(7) DO n° C 120 de 16.05.1989, p. 231 
(8) DO n° C 139 tíu 5.06.1989, p. 47 
4i> 
- 2 -
Segundo considerando Segundo considerando 
Considerando que, en su Resolución de 19 de octubre de 
1987 sobre la prosecución y realización de una política y 
de un programa de medio ambiente de la Comunidad 
Europea (1987-1992)0, el Consejo de la Comunidad 
Económica Europea y los representantes de los Go­
biernos de los Estados miembros reunidos en el Consejo 
declararon que habla que concentrar la labor comunita­
ria en determinados ámbitos prioritarios, entre los cuales 
figura el de mejorar el acceso a ia información sobre me­
dio ambiente, y ello respetando las competencias de la 
Comunidad y las de los Estados miembros; Considerando que, en su Resolución de 19 de octubre de 
1987 sóbrela prosecución y realización de una política y 
de un programa de medio ambiente de la Comunidad 
Europea (1987-1992) (>), el Consejo de la Comunidad 
Económica Europea y los representantes de los Go­
biernos de los Estados miembros reunidos en el Consejo 
declararon que había que concentrar la labor comunita­
ria en determinados ámbitos prioritarios, entre los cuales 
figura el de mejorar el acceso a la información sobre me­
dio ambiente, y ello respetando las competencias de la 
Comunidad y las de los Estados miembros; 
Tercer considerando 
Considerando que, en su dictamen sobre el cuarto pro­
grama de medio ambiente de la Comunidad Europea (*)» 
el Parlamento Europeo insistió también en la necesidad 
de medidas comunitarias específicas que posibilitaren el 
acceso de cualquier ciudadano a la información sobre 
medio ambiente; Tercer considerando 
Considerando que, en su dictamen sobre el cuarto pro­
grama de medio ambiente de la Comunidad Europea (*), 
el Parlamento Europeo insistió también en la necesidad 
de medidas comunitarias específicas que posibilitaren el 
acceso de cualquier ciudadano a la información sobre 
medio ambiente; 
Considerando 3 bis 
Considerando que la libertad de informai 
consHtuy^e un elemento esenci^al^ de_ t^oda 
sociedad democrática; 
Cuarto considerando 
Considerando que las autoridades públicas tienen en su 
poder muchos datos sobre medio ambiente que han ido 
recogiendo o elaborando en el ejercicio de sus poderes 
legales; Cuarto considerando 
Considerando que las autoridades públicas tienen en su 
poder muchos datos sobre medio ambiente que han ¡do 
recogiendo o elaborando en el ejercicio de sus poderes 
legales; 
(5) D.O. nfi C 289 de 29.10.1987, p. 3 
(6) D.O. nü C 156 de 15.6.1987, p. 138 (5) D.O. n» C 289 de 29.10.1987, p. 3. 
(6) D.O. nft C 156 de 15.6.1987, p. 138. 
3 -
Quinto considerando 
Considerando que si el acceso a estos datos de medio 
ambiente en poder de las autoridades públicas fuera li­
bre, los ciudadanos podrían participar más en los proce­
dimientos de control de la contaminación y de preven­
ción de los daños al medio ambiente, pudiéndose alcan­
zar con más facilidad los objetivos de las medidas de me­
dio ambiente comunitarias, con arreglo al apartado 2 del 
artículo 130 R del Tratado CEE; Quinto considerando 
Considerando que si el acceso a estos datos de medio 
ambiente en poder de las autoridades públicas fuera li­
bre, los ciudadanos podrían participar más en los proce­
dimientos de control de la contaminación y de preven­
ción de los daños al medio ambiente, pudiéndose alcan­
zar con más facilidad los objetivos de las medidas de me­
dio ambiente comunitarias, con arreglo al apartado 2 del 
artículo 130 R del Tratado CEE; 
Sexto considerando 
Considerando que, aisladamente, los Estados miembros 
no serán capaces de eliminar debidamente los obstáculos 
que impiden el acceso a los datos de medio ambiente que 
tienen en • su poder las autoridades públicas, especial­
mente cuando se trata de contaminación internacional y 
que, por lo tanto, hacen falta medidas comunitarias con 
arreglo al apartado 4 del articulo 130 R del Tratado 
CEE; Sexto considerando 
Considerando que, aisladamente, los Estados miembros 
no serán capaces de eliminar debidamente los obstáculos 
que impiden el acceso a los datos de medio ambiente que 
tienen en su poder las autoridades públicas, especial­
mente cuando se.trata de contaminación internacional y 
que, por lo tanto, hacen falta medidas comunitarias con 
arreglo al apartado 4 del artículo 130 R del Tratado 
CEE; 
Séptimo considerando 
Considerando que las diferencias existentes entre las le­
gislaciones vigentes en los Estados miembros, sobre el 
acceso a ios datos de medio ambiente en poder de las 
autoridades públicas, pueden crear condiciones desigua­
les de competencia; Séptimo considerando 
Considerando que las diferencias existentes entre las le­
gislaciones vigentes en los Estados miembros, sobre el 
acceso a los datos de medio ambiente en poder de las 
autoridades públicas, pueden crear condiciones desigua­
les de competencia; 
Octavo considerando 
Considerando que las obligaciones derivadas de la pre­
sente Directiva no deberían entrañar nuevas cargas admi­
nistrativas o económicas para las empresas; Octavo considerando 
Considerando que las obligaciones derivadas de la pre­
sente Directiva no deberían entrañar nuevas cargas admi­
nistrativas o económicas para las empresas; 
- 4 -
Ho veno considerando 
Considerando que el objetivo prioritario de estas medi­
das comunitarias debería consistir en garantizar en toda 
*"la Comunidad el libre acceso a los datos en posesión de 
Jas autoridades públicas sobre la situación del medio am­
biente, las actividades contaminantes o que puedan dañar 
al medio ambiente y las medidas de protección o de re­
paración que se hayan tomado o que vayan a tomarse; Noveno considerando 
Considerando que el objetivo prioritario de estas medi­
das comunitarias debería consistir en garantizar en toda 
la Comunidad el libre acceso a los datos en posesión de 
las autoridades públicas sobre la situación del medio am­
biente, las actividades contaminantes o que puedan dañar 
al medio ambiente y las medidas de protección o de re­
paración que se hayan tomado o que vayan a tomarse; 
FBécimo considerando 
^Considerando que el público ha de acceder no sólo a los 
¿datos que figuran en documentos escritos, sino también a 
{los que alimentan las bases de tratamiento automatizado 
«c la información y los que figuran en grabaciones visua­
les en poder de las autoridades públicas; 
i Décimo considerando 
Considerando que el público ha de acceder no 
s61 o a los datos que figuran en documentos 
escritos, sino también a los que alimentan 
las bases de tratamiento automatizado de la 
información y los que figuran en grabaciones 
acús ticas_y_ visuales en poder de las auto­
ridades públicas; 
I Undécimo considerando 
| Considerando que la libertad de acceso a la información 
I ha de existir incluso cuando se trate de datos comunicá­
is dos por otras personas a la administración cuando ésta 
v hubiera podido exigirlos legítimamente u obtenerlos por 
|sí misma; que esta libertad no ha de limitarse sólo a las 
1 personas que puedan justificar un interés legítimo por tal 
i. información; Undécimo considerando ..•'••"••. >> 
Considerando que la libertad de acceso a la información 
ha de existir incluso cuando se trate de datos comunica­
dos por otras personas a la administración cuando ésta 
hubiera podido exigirlos legítimamente u obtenerlos por 
sí misma; que esta liberud no ha de limitarse sólo a las 
personas que puedan justificar un interés legítimo por tal 
información; 
Duodécimo considerando 
-Considerando que si existiera una disposición por la que 
-He reconociera el derecho de cualquier persona, física o 
-jurídica, a acceder a la información sobre medio am­
biente que tienen en su poder las autoridades públicas, 
•desaparecería todo tipo de discriminación por razones de 
-nacionalidad o de lugar de residencia de las personas fí­
nicas y por motivos de la ley de constitución o del lugar 
«del centro de actividad de las personas jurídicas, con lo 
«ual se eliminarían los obstáculos que impiden la libertad 
«de acceso a la información sobre medio ambiente en to-
fdos los casos de contaminación internacional; Duodécimo considerando 
Considerando que si existiera una disposición por la que 
se reconociera el derecho de cualquier persona, física o 
jurídica, a acceder a la información sobre medio am­
biente que tienen en su poder las autoridades públicas, 
desaparecería todo tipo de discriminación por razones de 
nacionalidad o de lugar de residencia de las personas fí­
sicas y por motivos de la ley de constitución o del lugar 
del centro de actividad de las personas jurídicas, con lo 
cual se eliminarían los obstáculos que impiden la libertad 
de acceso a la información sobre medio ambiente en to­
dos los casos de contaminación internacional; 
- 5 
Decimotercer considerando 
Considerando que las decisiones por las que se deniega 
la comunicación o la consulta de datos sobre medio am­
biente en poder de las autoridades públicas han de estar 
motivadas y deben notificarse por escrito, y que el solici­
tante siempre ha de tener la posibilidad de recurrir con­
tra tal decisión; Decimotercer considerando 
Considerando que las decisiones por las que 
se deniega una petición de infor»££Í6n .h an 
de estar motivadas y deben notificarse por 
escrito, y que el solicitante siempre ha de 
tener la posibilidad de recurrir contra tal 
decisión; 
Decimocuarto considerando 
Considerando que, para proteger los intereses fundamen­
tales de los Estados miembros, de las empresas y de las 
personas privadas habrá que fijar algunas excepciones al 
derecho de, acceso a la información sobre medio am­
biente en poder de las autoridades públicas; Decimocuarto considerando 
Considerando que, para proteger los intereses fundamen­
tales de los Estados miembros, de las empresas y de las 
personas privadas habrá que fijar algunas excepciones al 
derecho de, acceso a la información sobre medio am­
biente en poder de las autoridades públicas; 
Decimoquinto considerando 
Considerando que la publicidad activa tiene que desem­
peñar un papel capital dentro de una estrategia global de 
difusión de la información sobre medio ambiente y que, 
por lo tanto, parece necesario que sea obligatorio publi­
car informes nacionales sobre la situación del medio am­
biente y habrá que fijar su periodicidad "mínima y armo­
nizar su contenido a grandes rasgos, Decimoquinto considerando 
Considerando que la publicidad activa tiene que desem­
peñar un papel capital dentro de una estrategia global de 
difusión de la información sobre medio ambiente y que, 
por lo tanto, parece necesario que sea obligatorio publi­
car informes nacionales sobre la situación del medio am­
biente y habrá que fijar su periodicidad "mínima y armo­
nizar su contenido a grandes rasgos, 
- 6 -
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Articulo 1 
Se garantiza en toda la Comunidad la libertad de acceso 
a la información sobre medio ambiente en poder de las 
autoridades públicas y su difusión, de conformidad con 
las disposiciones de la presente Directiva. 
Articulo 2 
Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por: 
a) «Información sobre medio ambiente»: todos los datos, 
de naturaleza fáctica ó jurídica, sobre: 
— el estado del agua, el aire, el suelo, la fauna, la 
flora y los espacios naturales, asi como sus altera­
ciones; 
— proyectos y actividades públicos o privados que 
•• puedan perjudicar al medio ambiente o poner en 
peligro la salud humana y de las especies animales 
o vegetales, especialmente en lo que se refiere a 
emisión, venido o liberación de sustancias, orga­
nismos vivos o energía en el agua, el aire o el 
suelo y también la fabricación y utilización de 
productos o sustancias peligrosas; 
— medidas preventivas, de protección y mejora de la 
calidad del agua, el aire, la fauna, la flora y los 
espacios naturales así como aquellas tendentes a 
prevenir y reparar los daños que se puedan causar. Articulo 1 
Se garantiza en toda la Comunidad la libertad de acceso 
a la información sobre medio ambiente en poder de las 
autoridades públicas y su difusión, de conformidad con 
las disposiciones de la presente Directiva. 
Articulo 2 
Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por: 
a) •Información sobre medio ambiente»: todos los datos, 
de naturaleza fáctica o jurídica, sobre: 
— el estado del agua, el aire, el suelo, la fauna, la 
flora y los espacios naturales, así como sus altera­
ciones; 
— proyectos y actividades públicos o privados qu< 
puedan perjudicar al medio ambiente o poner en 
peligro la salud humana y de las especies anim¡ 
o vegetales, especialmente en lo que se refien 
emisión, vertido o liberación de sustancias, oí 
nismos vivos o energía en el agua, el aire o e! 
suelo, incluidas las emisiones sonoras y las r; 
ciones radiactivas, así como la fabricación y 
utilización de productos o sustancias peligros; 
— medidas preventivas, de protección y mejora de la 
calidad del agua, el aire, la fauna, la flora y los 
espacios naturales así como aquellas tendentes a 
prevenir y reparar los daños que se puedan causar. 
- 7 -
Se incluyenten particular, los datos relativos a las 
emisiones y vertidos procedentes de instalaciones 
autorizadas o declaradas, a las emisiones y vertidos 
efectivos, a los resultados de mediciones, vigilancia 
y control, especialmente en casos de superación de los 
valores limite impuestos, asi como los datos relativos 
a la naturaleza y composición de productos o sustancias 
peligrosas. 
b) «Datos en poder de las autoridades públicas»: todos -los 
datos existentes que hayan recogido o elaborado los 
organismos mencionados en la letra c) del presente 
apartado y que figuren: b) "Datos en poder de las autoridades públicas": todos 
los datos disponibles que hayan recogido o elaborado 
los organismos mencionados en la letra c) del 
presente apartado y figuren: 
en documentos escritos, como informes, estudios 
dictámenes y decisiones, excepto los documentos 
inconclusos; 
en bases de tratamiento automatizado de la infor­
mación; y - en registros, catastros, inventarios, 
- en documentos escritos, como informes, estudios, 
dictámenes y decisiones, 
- en bases de tratamiento automatizado de la 
información; y 
en grabaciones visuales. - en grabaciones acústicas y visuales, 
excepto los documentos inconclusos y de comunicación 
interna. 
Hay que incluir, también, los datos enviados por otras 
personas cuando el organismo que recibe esta infor­
mación hubiera podido conseguirlos él mismo o exi­
girlos en el ejercicio de sus poderes legales. 
c) «Autoridades públicas»: Administraciones del Estado y 
cualquier organismo público o bajo tutela del Estado 
que tengan competencias a nivel nacional, regional o 
local. Hay que incluir, también, los datos enviados por otras 
personas cuando el organismo que recibe esta infor­
mación hubiera podido conseguirlos él mismo o exi­
girlos en el ejercicio de sus poderes legales. 
c) "Autoridades públicas": Administraciones del Estado 
y cualquier otro organismo público u organismo 
encargado de atribuciones en materia de servicio 
público, -que tengan competencias en el ámbito del 
medio ambiente, a nivel nacional, regional o local. 
8 -
Los organismos que actúen en ejercicio de poderes 
judiciales, así como los organismos legislativos, no 
entran en la definición anterior. Los organismos que actúen en ejercicio de poderes 
judiciales, asi como los organismos legislativos, no 
entran en la definición anterior. 
Articulo 3 
Cualquier persona, física o jurídica, tiene derecho a ac­
ceder a la información sobre medio ambiente en poder 
de las autoridades públicas sin que tenga la obligación de 
hacer valer un interés determinado. Artículo 3 
Cualquier persona, física o jurídica, tiene derecho a ac­
ceder a la información sobre medio ambiente en poder 
de las autoridades públicas sin que tenga la obligación de 
hacer valer un interés determinado. 
Articulo 4 
1. Se podrá acceder a los datos que figuren en los do­
cumentos escritos a que se refiere el primer guión del 
apartado b) del artículo 2 solicitándolo por escrito, bien 
consultándolos de forma gratuita en el mismo lugar, bien 
recibiendo una copia de la información, a elección del 
solicitante y corriendo éste con los gastos del coste, real. Artículo 4 
1. Se podrá acceder a los datos que figuren en los 
documentos .(*)• a que se refiere el (*) apartado b) 
del articulo 2 solicitándolo por escrito, bien consul 
tándolos de forma gratuita in situ, bien 
recibiendo una copia de là información, (*) bien 
mediante reproducciones gráficas o sonoras. 
(*) supresión de las palabras: escritos, primer-
guión, a elección del solicitante 
2. Los datos almacenados en las bases de tratamiento 
automatizado de la información y en grabaciones visua­
les en poder de las autoridades públicas podran ser, tam­
bién, objeto de comunicación mediante envió de repro­
ducciones gráficas en las condiciones mencionadas en el 
apañado anterior. 
Artículo 5 
1. Siempre que se solicite información sobre medio 
ambiente que las autoridades públicas tengan en su po­
der, ha de indicarse, con la mayor precisión posible, el 
objeto de la solicitud. 2. Los gastos podrán imputarse al solicitante, sin 
que éstos puedan ser superiores a su coste real. 
Artículo 5 
1. Siempre que se solicite información que las 
autoridades públicas tengan en su poder, ha de 
indicarse de forma pertinente el objeto de la 
solicitud. 
- 9 -
2. Las autoridades públicas adoptarán todas las medi­
das necesarias para localizar y ofrecer al solicitante los 
documentos que incluyan los datos que éste haya solici­
tado. 
Artículo 6 
1. Siempre que se deniegue la información sobre me­
dio ambiente en poder de las autoridades públicas, ha de 
redactarse una decisión motivada que se comunicará por 
escrito al solicitante. 
2. La ausencia de notificación en el plazo de un mes 
equivaldrá a una decisión denegatoria. 2. Las autoridades públicas adoptarán todas las medi­
das necesarias para localizar y ofrecer al solicitante los 
documentos que incluyan los datos que éste haya solici­
tado. ...•'• 
Artículo 6 (pasa a ser el artículo 7) 
1. Toda denegación de una petición deberá estar 
motivada y se comunicará por escrito al solicitante. 
2. En caso de omisión de detalles o de partes de la 
documentación, se habrá de indicar el lugar en el que 
se debe incluir la información omitida en la informaci 
existente. 
3. La ausencia de notificación en el plazo de un mes 
equivaldrá a una decisión denegatoria. 
Artículo 7 
La justificación que den las autoridades públicas cuando 
decidan denegar una solicitud en el campo de aplicación 
de la presente Directiva tendrá que pasar un control ad­
ministrativo y judicial según los procedimientos vigentes 
en el ordenamiento jurídico nacional. Artículo 7 (pasa a ser el artículo 8) 
Toda decisión denegatoria por parte de las autoridades 
públicas en el campo de aplicación de la presente 
Directiva tendrá que pasar un control administrativo y 
judicial según los procedimientos vigentes en el 
ordenamiento jurídico nacional. 
Artículo 8 
1. El derecho de acceso a la información .que garan­
tiza ! a presente Directiva puede limitarse si su ejercicio 
pudiera atentar contra 
— el secreto de las deliberaciones del gobierno; 
— el secreto de las negociaciones internacionales del Es­
tado; 
— el secreto de la defensa nacional; Artículo 8 (pasa a ser el artículo6) 
1. El derecho de acceso a la información que garan­
tiza la presente Directiva puede limitarse si su ejercicio 
pudiera atentar contra 
— el secreto de las deliberaciones del gobierno; 
— el secreto de las negociaciones internacionales del Es­
tado; 
— el secreto de la defensa nacional; 
10 -
- la seguridad del Estado o la seguridad pública; - la seguridad del Estado o la seguridad pública; 
el secreto de los procedimientos promovidos ante 
las jurisdicciones; el secreto de los procedimiento promovidos ante las 
jurisdicciones y de los procedimientos de investi­
gación o de instrucción preliminares. 
— el secreto comercial e industrial; 
— el secreto de la vida privada y, especialmente, al cum­
plimiento de las disposiciones nacionales sobre pro­
tección de la confidencialidad de los datos nominati­
vos de los archivos y de los ficheros administrativos. 
2. Los documentos que las autoridades públicas tienen 
en su poder podrán comunicarse en parte cuando se 
pueda suprimir, de la reproducción que vaya a enviarse 
al solicitante, las menciones cuya difusión atentaría a los 
intereses reseñados en el apartado anterior. 
3. Nunca se podrá objetar al solicitante con datos 
procedentes del secreto de la vida privada o del secreto 
comercial o industrial que se refieran a hechos personales 
del solicitante. 
4. Las autoridades públicas podrán rechazar cualquier 
solicitud que sea manifiestamente abusiva. 
'^1% ••':•>•. •'••• ' >v v- •' ••••••' •••: 
'V:':,•'••'•:.• Artículo 9 •"• :. . , /• ' 
1. Los Estados miembros publicaran y difundirán, por 
lo menos cada 3 años empezando a partir del lde enero 
de 1992, un informe sobre la situación del medio am­
biente en el que se haga, especialmente, un análisis glo­
bal de la situación del medio ambiente en su país, del 
estado de las aguas, el aire, el suelo, la fauna, la flora y 
los espacios naturales y una descripción de las medidas 
principales que se hayan adoptado o que vayan a adop­
tarse para conservar, proteger y. mejorar la calidad del 
medio ambiente y para reparar los daños que hayan po­
dido causarse. — el secreto comercial e industrial; 
— el secreto de la vida privada y, especialmente, al cum­
plimiento de las disposiciones nacionales sobre pro­
tección de la confidencialidad de los datos nominan-. 
vos de los archivos y de los ficheros administrativos. 
2. Los documentos que las autoridades públicas tienen 
en su poder podrán comunicarse en parte cuando se 
pueda suprimir, de la reproducción que vaya a enviarse 
al solicitante, las menciones cuya difusión atentaría a los 
intereses reseñados en el apañado anterior. 
3. Nunca se podrá objetar al solicitante con datos 
procedentes del secreto de la vida privada o del secreto 
comercial o industrial que se refieran a hechos personales 
del solicitante. 
4. Las autoridades públicas podran rechazar cualquier 
solicitud que sea manifiestamente abusiva. 
Artículo 9 
1. Los Estados miembros publicarán y difundirán, por 
lo menos cada 3 años empezando a partir del 1 de enero 
de 1992, un informe sobre la situación del medio 
ambiente en el que se haga, especialmente, una 
descripción global de la situación del medio ambiente 
en su país, del estado de las aguas, el aire, el suelo 
la fauna, la flora y los espacios naturales y una 
descripción de las medidas principales que se hayan 
adoptado o que vayan a adoptarse para conservar, 
proteger y mejora.* la calidad del medio ambiente y par 
reparar los daños que hayan podido causarse. 
- 11 -
2. Los informes nacionales sobre la situación del me­
dio ambiente se enviarán a la Comisión en cuanto se pu­
bliquen. 
Articulo 10 
1. Los Estados miembros aplicarán las disposiciones 
legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias 
para cumplir la presente Directiva como muy tarde el e 
informarán de ello inmediatamente a la Comisión. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
el texto de las disposiciones de derecho interno que 
adopten en el ámbito de la presente Directiva. 
Artículo 11 
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados miembros. 2. Los informes nacionales sobre la situación del me­
dio ambiente se enviarán a la Comisión en cuanto se pu­
bliquen. 
Artículo 10 
1. Los Estados miembros aplicarán las disposiciones 
legislativas, reglamentarias y administrativas necesarias 
para cumplir la presente Directiva como muy tarde el 
31.12.1990 e informarán de ello inmediatamente a 
la Comisión. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
el texto de las disposiciones de derecho interno que 
adopten en el ámbito de la presente Directiva. 
Articulo 11 
Los destinatarios de la presente Directiva son los Estados 
miembros. 

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