•k w COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 02.05.1996 
CÜM(V6) 185!inai 
94/()285(COD) 
DICTAMEN DE LA COMISIÓN 
con arreglo a la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE, 
sobre las enmiendas del Parlamento europeo 
a la posición común del Consejo sobre la 
propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por el que se crea un certificado complementario de protección 
para los productos fitosanitarios 
POR EL QUE SE MODIFICA LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN 
con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE 

1. ANTECEDENTES 
a) El 12 de diciembre de 1994, la Comisión remitió al Consejo una propuesta de 
reglamento sobre la creación de un certificado complementario de protección 
para los productos fitosanitarios (COM(94)579 final)1. 
b) El 27 de abril de 1995, el Comité Económico y Social emitió su dictamen2. 
c) El 15 de junio de 1995, el Parlamento Europeo adoptó en primera lectura una 
resolución favorable que contenía 4 enmiendas a la propuesta de la Comisión3 
d) El 6 de octubre de 1995, la Comisión presentó, con arreglo al apartado 2 del 
artículo 189 A del Tratado CE, una propuesta modificada que recoge en su 
integridad esas 4 enmiendas (COM(95)456 final)4. 
e) El 27 de noviembre de 1995, el Consejo adoptó una posición común*. 
t) El 7 de diciembre de 1995, la Comisión aceptó esta posición común y 
comunicó su dictamen al Parlamento Europeo (SEC(95)1841 final) 
g) El 12 de marzo de 1996, el Parlamento Europeo aprobó en segunda lectura 
una enmienda a la posición común. 
2. OBJETO DEL REGLAMENTO 
El objeto de la propuesta es armonizar y prorrogar la duración de la protección 
mediante patente de las invenciones en el sector de los productos fitosanitarios 
(insecticidas, fungicidas, herbicidas y reguladores de crecimiento) de la Unión. La 
propuesta persigue, asimismo, un objetivo de política industrial al fomentar la 
investigación en el sector fitosanitario Estos objetivos se alcanzan mediante la 
creación de un nuevo título de propiedad industrial, el certificado complementario de 
protección, que entrará en vigor en el momento de expirar la patente de base y podrá 
tener una vigencia máxima de 5 años. Se trata de una protección complementaria a la 
que ofrece la patente. 
DOC 390, de 3 i. 12.1994, p 21 
DOC 155, de 21.6.1995, p. 14. 
DOC 166, de 3.7.1995, p. 89. 
DOC 335, de 13.12.1995, p. 15. 
DO C 353, de 30.12.1995, p. 36. 
A 
3. DICTAMEN DE LA COMISIÓN ACERCA DE LA ENMIENDA DEL PE 
El Parlamento Europeo ha adoptado, en segunda lectura, una sola enmienda a la 
posición común del Consejo, destinada a convertir en un "considerando" una 
declaración que el Consejo y la Comisión querían incluir en el anexo del acta de la 
reunión del Consejo en la que se adoptará la versión definitiva de este instrumento. 
El objetivo del Parlamento Europeo (compartido por el Consejo y la Comisión) es 
garantizar una aplicación y una interpretación uniformes de los dos reglamentos por 
los que se crean certificados complementarios de protección, a saber, el presente 
Reglamento por el que se crea un certificado complementario de protección para los 
productos fitosanitarios y el Reglamento n° 1768/92 del Consejo, de 18 de junio de 
1992, relativo a la creación de un certificado complementario de protección para los 
medicamentos. 
La transformación en un "considerando" de una declaración contenida en el acta del 
Consejo ofrece dos ventajas: 
1) una mayor transparencia, dado que, de esta manera, se hace pública la 
declaración; 
2) una mayor seguridad jurídica y la posibilidad de que, llegado el caso, 
intervenga el Tribunal de Justicia. 
Con todo, la formulación de la enmienda, tal y como ha sido adoptada por el 
Parlamento Europeo, podría inducir a pensar que pretende modificar determinadas 
disposiciones de un reglamento -el Reglamento n° 1768/92 del Consejo- respecto del 
cual la Comisión no ha presentado ninguna propuesta de modificación 
En consecuencia, para satisfacer el objetivo perseguido por las tres instituciones, 
garantizando a la vez la necesaria coherencia jurídica entre ambos reglamentos, la 
Comisión acepta el espíritu y el objetivo de la enmienda adoptada por el Parlamento 
Europeo, pero propone una formulación ligeramente diferente. 
-2 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por el que se crea un certificado complementario de protección para los productos 
fitosanitarios 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) 
3 
•Posición común del Consejo- -Texto modificado-
Considerando 16 bis (nuevo) 
(16 bis) Considerando que deben 
interpretarse y aplicarse de manera 
uniforme el presente Reglamento y. en 
particular, los considerandos 12. 13 y 14. 
así como el apartado 2 del artículo 3. el 
artículo 4 y la letra c) del apartado 1 del 
artículo 8. y el Reglamento n° 1768/92 del 
Consejo, de 18 de junio de 1992. relativo 
a la creación de un certificado 
complementario de protección para los 
medicamentos y. en particular, el 
considerando 9 y los artículos 3 y 4 y la 
letra c) del apartado 1 del artículo 8 v el 
artículo 17; 
4 

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