POSICIÓN COMÚN (CE) N° 63/98 adoptada por el Consejo el 13 de octubre de 1998 con vistas a la adopción del Reglamento (CE) n° . . ./98 del Consejo, de . . ., por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 1734/94 relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados (98/C 388/02)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 130 W,

Vista la propuesta de la Comisión,

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (1),

Considerando que el Reglamento (CE) n° 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados (2), reconoce que la creación y mejora de las instituciones necesarias para el buen funcionamiento de la administración pública es esencial para el proceso de desarrollo en Cisjordania y la Franja de Gaza;

Considerando que resulta necesario dar un apoyo temporal para los costes ordinarios del sector público de Palestina;

Considerando que el artículo 3 del Reglamento (CE) n° 1734/94 amplía la posibilidad de combinar las medidas comunitarias en Cisjordania y la Franja de Gaza con la financiación del Banco a partir de sus propios recursos;

Considerando que resulta conveniente ampliar la posibilidad de las bonificaciones en el tipo de interés a los proyectos en Cisjordania y la Franja de Gaza para los sectores especificados en el apartado 1 del artículo 2 de dicho Reglamento;

Considerando que es necesario modificar el Reglamento (CE) n° 1734/94 para permitir de forma explícita dichas medidas, en particular las relativas a los costes ordinarios del sector público de Palestina, así como las bonificaciones en el tipo de interés,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CE) n° 1734/94 se modificará como sigue:

1) Los apartados 2 y 3 del artículo 2 se sustituirán por el texto siguiente:

«2. Se podrá otorgar ayuda comunitaria para proyectos de inversión, estudios de viabilidad, asistencia técnica y formación, y para apoyo temporal para los gastos ordinarios de la administración pública palestina.

3. La financiación concedida por la Comunidad a los proyectos y acciones estipulados en el presente Reglamento adoptarán la forma de subvenciones o bonificaciones en el tipo de interés de los préstamos del Banco con cargo a sus propios recursos. La tasa de bonificación será del 3 %.»

2) El artículo 4 se sustituirá por el texto siguiente:

«Artículo 4

1. Las decisiones de financiación relativas a los proyectos y operaciones a los que se concedan subvenciones en virtud del presente Reglamento se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5.

2. Las decisiones de financiación referidas a los créditos globales para las acciones de cooperación técnica, de formación y de promoción comercial se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5.

La Comisión informará periódicamente al Comité mencionado en el artículo 5 acerca de la utilización de esos créditos globales.

3. Las decisiones relativas a la modificación de las decisiones adoptadas con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5 serán adoptadas por la Comisión cuando no supongan modificaciones sustanciales ni un compromiso adicional superior al 20 % del compromiso inicial.

4. Las decisiones de financiación sobre bonificaciones en el tipo de interés se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 12 del Reglamento (CE) n° 1488/96 (*).

(*) DO L 189 de 30.7.1996, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE) n° 780/98 (DO L 113 de 15.4.1998, p. 3)».

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en . . ., el . . .

Por el Consejo

El Presidente

(1) Dictamen del Parlamento Europeo de 16 de septiembre de 1998 (DO C 313 de 12.10.1998, p. 64), Posición común del Consejo de 13 de octubre de 1998 y Decisión del Parlamento Europeo de . . . (no publicada aún en el Diario Oficial).

(2) DO L 182 de 16.7.1994, p. 4.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO

I. INTRODUCCIÓN

1. La Comisión presentó al Consejo, el 4 de diciembre de 1997, una propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 1734/94 del Consejo, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados. Dicha propuesta se basa en el artículo 130 W del Tratado CE.

2. El Parlamento Europeo emitió su dictamen en primera lectura el 16 de septiembre de 1998 (1).

3. De conformidad con el artículo 189 C del Tratado, el Consejo adoptó una Posición común el 13 de octubre de 1998.

II. OBJETIVO

La Posición común tiene por objeto contribuir al establecimiento y al refuerzo de las instituciones necesarias para el correcto funcionamiento de la administración pública que son indispensables para el proceso de desarrollo de Cisjordania y la Franja de Gaza. El ámbito de aplicación de la ayuda comunitaria debe, por lo tanto, ampliarse a los gastos corrientes de la administración pública palestina. Establece la posibilidad de que el BEI amplíe las bonificaciones de interés del 3 %, con cargo a los recursos presupuestarios de la Comunidad, a todos los préstamos concedidos en el sector público en Cisjordania y en la Franja de Gaza.

III. ANÁLISIS DE LA POSICIÓN COMÚN

El Parlamento Europeo propuso una enmienda destinada a completar el sexto considerando.

La Comisión propuso aceptar en parte dicha enmienda, sin incluir la referencia a la ampliación del período de cooperación. El Consejo ha seguido dicha propuesta de la Comisión por considerar que la ampliación del período de cooperación está actualmente cubierta por la propuesta de la Comisión de julio de 1998, relativa a un nuevo reglamento por el que se amplía la cooperación financiera en favor de Cisjordania y de la Franja de Gaza.

(1) DO C 313 de 12.10.1998, p. 64.