COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(92) 357 final 
Bruselas, 23 de julio de 1992 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) PEL CONSEJO 
relativo a una acción de emergencia para el suministro de productos 
aoricoias destinados a las poblaciones victimas del conflicto de la 
ex - Yugoslavia 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
alimenticios con destino a las poblaciones victimas del 
conflicto en ex-Yugoslavia 
(presentadas por la Comisión) 
e 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En su reunión de los días 26 y 27 de Junio de 1992, el Consejo Europeo 
se mostró gravemente preocupado por la situación cada vez más 
intolerable de centenares de miles de personas desplazadas en el 
territorio de la antigua Yugoslavia. A pesar de las acciones ya 
Iniciadas, especialmente por el Alto Com I sari ado de las Naciones Unidas 
para los Refugiados (UNHCR), consideró necesario conceder una 
Importante ayuda financiera suplementaria y solicitó a la Comisión que 
asegurara la coordinación con los países miembros del G24. 
A consecuencia de esta declaración, la Comisión decidió, el 2 de Julio 
de 1992, una ayuda de emergencia de 47,5 mecus C) (de los cuales 10 
mecus con cargo a la partida B7 5000 del presupuesto de 1992 y 37,5 
mecus con cargo a PHARE) - y propuso al Consejo financiar un Importe de 
72,5 mecus en el marco del FEOGA. La acción de emergencia comunitaria 
se elevarla pues a un total de 120 mecus. La Comisión solicitó a los 
países miembros del G24 que se comprometieran con un importe 
equivalente, permitiendo este esfuerzo global una cobertura parcial de 
las necesidades durante un periodo de tres meses. 
En este contexto y habida cuenta del carácter urgente del suministro de 
ayuda de productos alimentarlos la Comisión dirige la presente 
propuesta de Reglamento al Consejo para su adopción Inmediata. 
(1) Esta ayuda se añadirá a la de 49 mecus decidida anteriormente sobre 
la base de la partida B7 5000 y de PHARE 
^y 
REGLAMENTO (CEE) NQ.. .../.. DEL CONSEJO 
de 
relativo a una acción de emergencia para el suministro de productos 
agrícolas destinados a las poblaciones victimas del conflicto de la 
ex - Yugoslavia 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS. 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) ne 2727/75 del Consejo, de 29 de octubre de 
1992. por el que se establece la organización común de mercados en el 
sector de los cérea les*1^y. en particular, e! apartado 5 de su 
articulo 7 y su articulo 8. 
visto el Reglamento (CEE) no. 804/68 del Consejo, de 27 de Junio de 
1968, por el que se establece la organización común de mercados en el 
sector de la leche y de los productos lácteos*2^ y, en particular, el 
apartado 6 de su articulo 6 y el apartado 4 de su articulo 7, 
Visto el Reglamento (CEE) ng 805/68 del Consejo, de 27 de junio de 
1968, por el que se establece la organización común de mercados en el 
sector de la carne bovino^) y, en particular, el apartado 5 de su 
articulo 6 y el apartado 2 de su articulo 7, 
Visto el Reglamento (CEE) no. 1035/72 del Consejo, de 18 de mayo de 
'972, por el que se establece la organización común de mercados en el 
sector de las frutas y hortalizas*4^, en particular, su articulo 35. 
Visto el Reglamento (CEF.) n° 1418/76 del Consejo, de 21 de junio de 1976, 
por el que se establece la organización común de mercados en el sector 
del arroz (5) 
(1) DO no. L 281 de 1.11.1975, p. 1. Reglamento modificado en último 
lugar por el Reglamento (CEE) ng 3577/90 (DO ng L 353 de 
17.12.1990, p. 23). 
(2) DO no. L 148 de 28.6.1968, p. 13 Reglamento modificado en último 
lugar por el Reglamento (CEE) 1630/91 (D- ng_ L 150 de 15.6.1991. p. 
19) 
(3) DO ng L 148 de 29.6.1958, p. 24 Reglamento modificado en último 
lugar por el Reglamento (CEE) no. 1623/91 (DO na L 150 de 15.6.1991. 
p. 8) 
(4) DO ng. L 118 de 20.5.197. p. 1. Reglamento modificado en último 
lugar por el Reglamento (CEE) ng 1623/91 (DO ng L 150 de 15.6.1991. 
p. 8). 
(5) DO n° L 166 de 25.6.1976, p. 1. Reglamento cuya última modificación 
la constituye el Reglamento (CEE) n° 674/92 
L 
/ 
Considerando que el mercado de determinados productos agrícolas puede 
presentar situaciones de producción que hagan posible la salida ce 
esos mismos productos en condiciones especiales; 
Considerando que, para ejecutar las conclusiones del Consejo Europeo de 
los días 26 y 27 de Junio de 1992, destinadas al suministro de una 
ayuda suplementaria Importante a las poblaciones victimas del conflicto 
de la ex - Yugoslavia, conviene establecer que se pongan a su 
disposición productos agrícolas con el fin de mejorar las condiciones 
de abastecimiento de estas poblaciones; que, en lo referente a algunos 
de estos productos, las medidas necesarias podrán ser adoptadas por la 
propia Comisión en aplicación de la normativa vigente; 
Considerando que corresponde a la Comisión fijar las disposiciones de 
aplicación de la presente acción, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
De acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Reglamento, se 
procederá a una acción de emergencia para el suministro gratuito a las 
poblaciones victimas de) conflicto de la ex Yugoslavia de 
determinados productos alimenticios que se determinan y que se hallan 
disponibles como resultado de operaciones de Intervención. 
Los gastos de la presente acción estarán limitados a 35T millones de 
ecus que 6e consignarán en el presupuesto general de las Comunidades 
Europeas. 
Art leulo 2 
1. Los productos podrán ser suministrados en su estado natural o ya 
transformados. 
2. También podrá tratarse de productos alimenticios obtenidos en el 
marco de un Intercambio de productos procedentes de las existencias 
de Intervención por productos alimenticios pertenecientes al mismo 
grupo de productos. 
3. Los gastos de suministro. Incluidos los de transporte y. cuando 
proceda, los de transformación, se determinarán mediante licitación 
o, por razones de urgencia, mediante el procedimiento de 
designación directa. 
4. Se pagarán a los operadores los gastos correspondientes a aquellos 
suministros respecto de los cuales se haya presentado la prueba de 
que ios productos han alcanzado la fase de entrega prevista. 
£• Los gastos de distribución serán tomados a cargo según el procedimiento 
habitual >?n la^ acciones de urgencia. 
6. Los productos expedidos en aplicación del presente Reglamento no se 
beneficiarán de las restituciones fijadas para la exportación ni 
estarán sujetas al régimen de los montantes compensatorios monetarios. 
Artículo 3 
1. La Comisión será responsable de la ejecución de la acción. vT 
2. Las normas de desarrollo del presente Reglamento se adoptarán con 
arreglo al procedimiento establecido en el articulo 26 del Reglamento 
(CEE) nQ 2727/75 o, según los casos, en los artículos correspondientes 
de los Reglamentos (CEE) np 804/68. 805/68, 1035/72 y 1418/76. 
Art(culo 4 
La Comisión será responsable del control de las operaciones de entrega. 
Artículo 5 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el 
dlar lo Of Ici a I de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
REGLAMENTO (CEE) N° DEL CONSEJO 
de 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
alimenticios con destino a las poblaciones victimas del 
conflicto en ex-Yugoslavia G 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, sus artículos 43 y 235, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Considerando que conviene poner a disposición de las poblaciones victimas del 
conflicto en ex-Yugoslavia y eventualmente de otras ciudades productos 
alimenticios con el fin de mejorar sus condiciones de abastecimiento, teniendo 
en cuenta la diversidad de las situaciones locales y sin obstaculizar la 
evolución hacia un abastecimiento basado en las reglas del mercado; que la 
Comunidad dispone de existencias de productos agrícolas procedente de 
operaciones de intervención y que, dada la situación de los mercados, para 
llevar a cabo la acción mencionada, conviene dar salida prioritariamente a 
estos productos; que además conviene prever la posibilidad de movilizar 
productos agrícolas del mercado comunitario en caso de que existan solicitudes 
especificas en este sentido; que también puede lograrse la regularización de 
los mercados agrícolas si esos productos se suministran en forma de productos 
transformados; 
Considerando que el objetivo fundamental de la acción prevista es la ayuda 
humanitaria y que, por lo tanto, conviene fundamentarla también en el 
artículo 235 del Tratado; 
Considerando que los gastos de las operaciones de ayuda alimenticia efectuadas 
en favor de las víctimas del conflicto en ex-Yugoslavia a partir del 
16.10.1991, deben ser, en definitiva, deducido» d* los créditos del FEOGA-
Garantla; 
Considerando que es preciso controlar que los productos agrícolas 
suministrados a estas ciudades en virtud de la presente acción lleguen al 
destino correcto; 
Considerando que corresponde a la Comisión fijar las normas de desarrollo de 
la presente acción; 
•i 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
De acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Reglamento, se procederá 
a una acción de urgencia para el suministro gratuito a las poblaciones 
víctimas del conflicto en ex-Yugoslavia de determinados productos alimenticios 
que se determinarán y que se hallan disponibles como resultado de operaciones 
de intervención. 
En caso de solicitud específica de productos no disponibles en la 
intervención, los productos podrán ser obtenidos en el mercado comunitario. 
Forman parte de esta acción de urgencia, los productos alimenticios comprados, 
en el mercado de la Comunidad por los socios de la Comisión en materia de 
acción de urgencia, a partir del 16.10.91. 
Los gastos de la presente acción estarán limitados a 72,5 millones de ecus que 
se consignarán en el presupuesto general de las Comunidades Europeas/ 
incluyendo el montante de ¡>P. millones de ecus previstos por el Reglamento 
(CEE) n* .../92(1) relativo a una acción de urgencia para el suministro de 
productos agrícolas con destino a las poblaciones víctimas del conflicto en 
ex-Yugoslavia. 
Artículo 2 
1. Los productos podrán ser suministrados en su estado natural o ya 
transformados. 
2. También podrá tratarse de productos alimenticios obtenidos en el marco de 
un intercambio de productos procedentes de las existencias de intervención 
por productos alimenticios pertenecientes al mismo grupo de productos. 
3. Los gastos de suministro, incluidos los de transporte y cuando proceda los 
de transformación, se determinarán mediante licitación, o por razones de 
urgencia, mediante el procedimiento de designación directa. 
4. Se pagarán a los operadores los gastos correspondientes a aquellos 
suministros respecto de los cuales se haya presentado la prueba de que los 
productos han alcanzado la fase de entrega prevista. 
5. Los gastos de distribución serán tomados a cargo según el procedimiento 
habitual en las acciones de urgencia. 
6. Los productos expedidos en aplicación del presente Reglamento no se 
beneficiarán de las restituciones fijadas para la exportación ni estarán 
sujetos al régimen de los montantes compensatorios monetarios. 
(1) ... 
Artículo 3 
1. La Comisión será responsable de la ejecución de la acción. 
2. Las normas de desarrollo del presente Reglamento se adoptarán con arreglo 
al procedimiento establecido en el artículo 26 del Reglamento (CEE) 
n* 2727/75 o, según los casos, en los artículos correspondientes de los 
demás reglamentos que establecen la organización común de mercado. 
Artículo 4 
La Comisión será responsable del control de las operaciones de entrega según 
el procedimiento habitual en las acciones de urgencia. 
Artículo 5 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente 
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FICHA DE FINANCIACIÓN 
Fecha: 
1. Linea presupuestarla: B1-189 Créditos : 220 Mió ECU 
2. Denominación: Proyectos de reglamentos relativos a una ayuda alimenticia de urgencia para 
las victimas del conflicto de ex-Yugoslavia 
a) para el suministro de productos alimenticios 
b) para el suministro de productos agrarios 
3. Fundamento Jurídico: Decisión del Consejo sobre una ayuda alimenticia de urgencia 
4. OBJETIVOS: Reconfortar las poblaciones victimas del conflicto en curso 
FEOGA-Garantia. 
5. Incidencia financiera: 
5.0 Gastos a cargo: 
- del presupuesto de la CE 
(restituciones/intervene iones) 
- de los presupuestos nacionales 
- de otros sectores nacionales 
5.1 Ingresos 
- Recursos propios de las CC.EE. 
(exacciones reguladoras/dere­
chos de aduana) 
- en el ámbito nacional Durante la Campaña 
72,5 Ejercicio en curso(92) 
72,5 Ejercicio siguiente(93) 
1994 
5.0.1 Previsiones de gastos 
5.1.1 Previsiones de ingresos 1995 1996 1997 
5.2 Método de cálculo: 
a) para el sumlnsitro de productos alimenticios: 37,5 Mió ECU 
b) para el suministro de productos agrarios: 35 Mió ECU 
6.0 Se financia con créditos consignados en el capitulo correspondiente del presupuesto en (1) 
curso de ejecución 
6.1 Se financia mediante traspasos entre capítulos del presupuesto en curso de ejecución (1) 
6.2 Se precisa un presupuesto suplementario 
6.3 Se consignarán créditos en los presupuestos futuros 
Observaciones: 
(1) Los créditos del 72,5 Mió ECU deben prever en el marco del proyecto de presupuesto rectificativo y, 
suplementario n° 3/92 presentado por la Comisión ante ia Autoridad presupuestaria. 

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