Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 539/2001 por el que se establece la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 15 de marzo de 2001, el Consejo aprobó el Reglamento (CE) n°539/2001 [1] por el que se establece la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación.

[1] DO L 81 de 21.3.2001, p. 1.

La mención de Rumania en el Anexo II del Reglamento (terceros países cuyos nacionales están exentos de la obligación de visado) va acompañada de un asterisco que remite al apartado 2 del artículo 8. De esta disposición se desprende que el Consejo decidirá sobre la exención de visado respecto a los nacionales rumanos posteriormente, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 67 del Tratado, sobre la base de un informe, acompañado de cualquier recomendación útil, que la Comisión deberá presentar al Consejo a más tardar el 30 de junio de 2001. El informe debe dar cuenta de los compromisos que Rumania está dispuesta a asumir en relación con la inmigración clandestina y la residencia ilegal, incluida la repatriación de las personas originarias de Rumania que se encuentran en residencia ilegal en un Estado miembro.

La Comisión presentó al Consejo el informe que se le solicitó [2] .

[2] COM (2001) 361 final de 29.6.2001.

El informe constata que Rumania ha realizado progresos innegables desde un punto de vista legislativo y organizativo respecto a la inmigración clandestina y a la repatriación desde los Estados miembros de los residentes ilegales originarios de Rumania, la política de visados y los controles en las fronteras. El informe constata también los compromisos asumidos por Rumania en estos distintos ámbitos.

Como conclusión del informe, la Comisión recomienda que el Consejo decida sobre la aplicación de la exención de visado para los nacionales rumanos a partir del 1 de enero de 2002. Desde esta perspectiva, la Comisión le somete la presente propuesta de modificación del Reglamento n° 539/2001. Su objeto es suprimir en el Reglamento las disposiciones que supeditaban la entrada en vigor de la exención de visado para los nacionales rumanos a una Decisión posterior del Consejo.

Al proponer al Consejo poner fin a la situación temporal en que se encontraba Rumania en virtud del Reglamento n° 539/2001, la Comisión confirma la línea que ha mantenido tanto en su propuesta inicial de 26 de enero de 2000 [3] como en su propuesta modificada de 21 de septiembre de 2001 [4]. La aplicación de la exención de visado para los nacionales rumanos responde también al deseo que el Parlamento expresó recientemente en su dictamen de 5 de julio de 2000 [5] a propuesta de la Comisión de 26 de enero de 2000.

[3] DO C 177 de 27.6.2000, E/66.

[4] DO C 376 de 29.12.2000, E/1.

[5] DO C

COMENTARIO DE LOS ARTÍCULOS:

Artículo 1:

Suprime en el Reglamento las disposiciones del artículo 8 que mantienen temporalmente la obligación de visado para los nacionales rumanos y en las que se prevén las etapas y procedimientos que deben seguirse para poner fin a esta situación temporal. Deja en vigor solamente el párrafo relativo a la entrada en vigor.

Artículo 2:

En coherencia con el artículo 1, este artículo suprime en el Anexo II (listas de los nacionales de los terceros países exentos de la obligación de visado) los elementos que hacen referencia al régimen temporal definido en el artículo 8.

Artículo 3:

Sin modificar en este punto el Reglamento previo, este artículo determina la entrada en vigor del presente Reglamento.

2001/0231 (CNS)

Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 539/2001 por el que se establece la lista de terceros países cuyos nacionales están sometidos a la obligación de visado para cruzar las fronteras exteriores y la lista de terceros países cuyos nacionales están exentos de esa obligación

El CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el inciso i) de la letra b) del apartado 2 del artículo 62,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento n°539/2001 sitúa a Rumania entre los terceros países cuyos nacionales están exentos de la obligación de visado pero supedita la aplicación de esta exención de la obligación de visado respecto a los nacionales rumanos a una Decisión posterior del Consejo. Esta Decisión debe tomarse sobre la base de un informe que la Comisión debe presentar al Consejo a más tardar el 30 de junio de 2001 acompañándolo de toda recomendación útil.

(2) En su informe de 29 de junio de 2001, la Comisión constata los progresos innegables realizados por Rumania en cuanto a la inmigración ilegal procedente de su país, la política de visados y los controles en sus fronteras. La Comisión constata asimismo los compromisos suscritos por Rumania en este ámbito. Como conclusión del informe, la Comisión recomienda al Consejo la aplicación de la exención de obligación de visado respecto a los nacionales rumanos a partir del 1 de enero de 2002.

(3) Para aplicar la obligación de la exención de visado respecto a los nacionales rumanos, es necesario suprimir las disposiciones del Reglamento n° 539/2001 en las que se mantiene temporalmente la obligación de visado.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El artículo 8 del Reglamento n° 539/2001 se sustituye por el siguiente texto:

"El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas" .

Artículo 2

En el Anexo II del Reglamento n° 539/2001, se suprimen:

- el asterisco que acompaña la mención de Rumania;

- la nota a pie de página que se refiere al apartado 2 del artículo 8.

Artículo 3

El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en los Estados miembros de conformidad con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea

Hecho en Bruselas, el [... ]

Por el Consejo

El Presidente [... ]