ES Diario Oficial de la Unión Europea C 338/119

INFORME

sobre las cuentas anuales del Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea correspondientes al ejercicio 2009, acompañado de las respuestas del Centro

2010/C 338/21

ÍNDICE

Apartados Página INTRODUCCIÓN … 1-2 120 DECLARACIÓN DE FIABILIDAD … 3-12 120 COMENTARIOS SOBRE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA … 13 121 OTRAS CUESTIONES … 14-15 121 SEGUIMIENTO DE CONSTATACIONES DE EJERCICIOS ANTERIORES … 16 121 Cuadro … 122 Respuestas del Centro … 123

INTRODUCCIÓN

1. El Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea (en lo sucesivo denominado «el Centro»), con sede en Luxemburgo, se creó en virtud del Reglamento (CE) no 2965/94 del Consejo (1). Su misión consiste en facilitar a las instituciones y los organismos de la Unión Europea que lo deseen, los servicios de traducción necesarios para la realización de sus actividades (2).

2. El presupuesto de 2009 del Centro se elevó a 62,6 millones de euros, frente a los 59,9 millones de euros de 2008. El número de personas empleadas por el Centro al término del ejercicio ascendía a 202, frente a las 189 del ejercicio anterior.

12. Los comentarios que se exponen a continuación no cuestionan la declaración emitida por el Tribunal.

COMENTARIOS SOBRE LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIERA

13. A pesar de que su reglamento financiero dispone en el artículo 8, apartado 2, que «los créditos de compromiso cubrirán el coste total de los compromisos jurídicos contraídos durante el ejercicio en curso», el Centro suscribió compromisos presupuestarios que solo cubrían la parte de los costes imputable al ejercicio en que se contrajo la obligación jurídica. Este enfoque irregular fue aplicado sistemáticamente.

OTRAS CUESTIONES

14. El Centro no estableció por escrito procedimientos que definieran con detalle los cometidos, plazos y flujos de trabajo requeridos para la creación, validación y contabilización de las órdenes de ingresos relativas a las traducciones entregadas a los clientes. Esta situación no resulta conforme con las normas de control interno aplicables al Centro (12).

15. El sistema contable ABAC sustituirá al actual sistema contable del Centro (SI2), pero la fecha de la sustitución no se ha decidido todavía. El hecho de que Comisión haya dejado de prestar un servicio completo de asistencia y mantenimiento del SI2 y de que el Centro no disponga de los recursos necesarios para ocuparse de esas tareas puede comprometer seriamente la continuidad de las operaciones financieras hasta la entrada en funcionamiento de ABAC.

SEGUIMIENTO DE CONSTATACIONES DE EJERCICIOS ANTERIORES

16. El Centro ha decidido redistribuir a sus clientes 11 millones de euros de su superávit acumulado, el cual se redujo por tanto hasta situarse en 24 millones de euros al final del ejercicio. Una parte de este superávit, 18 millones de euros, está reservada para el pago de las cotizaciones empresariales al régimen de pensiones de la Comisión a la espera de la decisión del Tribunal de Justicia Europeo.

El presente Informe ha sido aprobado por la Sala IV, presidida por el Sr. Igors LUDBORŽS, miembro del Tribunal de Cuentas, en Luxemburgo, en su reunión de los días 14 y 16 de septiembre de 2010. Por el Tribunal de Cuentas Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Presidente

Cuadro Centro de Traducción de los Órganos de la Unión Europea (Luxemburgo) Ámbito de competencias de la Unión Competencias del Centro [Reglamento (CE) no 2965/94 del Consejo, modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 1645/2003] Gobernanza Medios a disposición del Centro en 2009 (datos de 2008) Productos y servicios facilitados en 2009 (datos de 2008) Los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros aprobaron de común acuerdo una declaración relativa a la creación, bajo los auspicios de los servicios de traducción de la Comisión instalados en Luxemburgo, de un Centro de Traducción de los Órganos de la Unión, que facilitará los servicios de traducción necesarios para el funcionamiento de los organismos y servicios cuyas sedes quedan fijadas por la Decisión de 29 de octubre de 1993. Objetivos Prestar los servicios de traducción necesarios para el funcionamiento de los siguientes organismos: — Agencia Europea de Medio Ambiente, — Fundación Europea de Formación, — Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías, — Agencia Europea de Medicamentos, — Oficina de Armonización del Mercado Interior (Marcas, Dibujos y Modelos), — Oficina Europea de Policía (Europol) y unidad de drogas Europol. Los organismos creados por el Consejo que no sean los enumerados arriba pueden utilizar los servicios del Centro, y también pueden recurrir voluntariamente a ellos las instituciones y los órganos de la Unión Europea que ya dispongan de su propio servicio de traducción. El Centro participa plenamente en los trabajos del comité interinstitucional de la traducción. Funciones — Acordar disposiciones para cooperar con organismos, órganos e instituciones. — Participar en los trabajos del comité interinstitucional de la traducción. 1. Consejo de administración Composición — un representante por Estado miembro, — dos representantes de la Comisión, — un representante de cada organismo, órgano o institución que recurra a los servicios del Centro. Competencias Aprueba el programa de trabajo anual y el informe anual del Centro. 2. Director Nombrado por el consejo de administración a propuesta de la Comisión. 3. Control externo Tribunal de Cuentas. 4. Auditoría interna Servicio de auditoría interna de la Comisión. 5. Autoridad de aprobación de la gestión Parlamento, previa recomendación del Consejo. Presupuesto 62,63 (59,94) millones de euros Efectivos a 31 de diciembre de 2009 233 (233) puestos previstos en el organigrama Puestos cubiertos: 202 (189) Asignados a tareas — operativas: 103 (97) — administrativas: 99 (92) Número de páginas traducidas 736 008(747 416) Número de páginas por idioma — lenguas oficiales: 730 565(742 256) — otras lenguas: 5 443(5 160) Número de páginas por cliente — organismos: 708 589(731 944) — instituciones: 21 789(15 472) Número de páginas contratadas a traductores externos: 409 788(441 223) Fuente: Información comunicada por el Centro.

RESPUESTAS DEL CENTRO 13. El Centro toma nota de la observación y ya ha abordado este asunto. Se comunicaron oportunamente instrucciones detalladas a todos los actores económicos. 14. El Centro toma buena nota de la observación del Tribunal; en el programa de trabajo para 2010 del departamento de administración se ha incluido un procedimiento de gestión de ingresos. Se han dotado los recursos necesarios para llevar a cabo esta tarea antes de finales del ejercicio 2010. 15. El Centro se esfuerza al máximo por lograr un sistema de asistencia y mantenimiento para el sistema SI2 hasta que se ponga en marcha ABAC, lo que incluye, aunque no se limita a ella, la subcontratación de asesoría externa.

(1) DO L 314 de 7.12.1994, p. 1.

(2) El cuadro presenta de forma sintética y a título de información las competencias y actividades del Centro.

(3) Estas cuentas van acompañadas de un informe sobre la gestión presupuestaria y financiera durante el ejercicio que ofrece información, entre otros extremos, sobre el porcentaje de ejecución de los créditos y una síntesis de las transferencias de créditos efectuadas entre las distintas partidas.

(4) y los estados financieros comprenden el balance y la cuenta de resultado económico, el cuadro de los flujos de tesorería, la variación en la situación de los capitales propios y el anexo a los estados financieros en el que se describen las principales políticas contables y explicaciones complementarias.

(5) Los estados sobre la ejecución presupuestaria comprenden la cuenta de resultado de la ejecución presupuestaria y su anexo.

(6) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

(7) Artículo 33 del Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002 de la Comisión, de 23 de diciembre de 2002 (DO L 357 de 31.12.2002, p. 72).

(8) Artículo 38 del Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002.

(9) Las normas sobre rendición de cuentas y contabilidad de las agencias figuran en el capítulo 1 del título VII del Reglamento (CE, Euratom) no 2343/2002, modificado en último lugar por el Reglamento (CE, Euratom) no 652/2008, de 9 de julio de 2008 (DO L 181 de 10.7.2008, p. 23), y se han incorporado al reglamento financiero del Centro.

(10) Federación Internacional de Contadores (IFAC) y Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI).

(11) Las cuentas anuales definitivas fueron elaboradas el 15 de junio de 2010 y el Tribunal las recibió el 2 de julio de 2010. Estas cuentas, consolidadas con las de la Comisión, se publican en el Diario Oficial de la Unión Europea antes del 15 de noviembre del ejercicio siguiente y pueden consultarse en los sitios siguientes: http://eca.europa.eu o www.cdt.europa.eu.

(12) Normas de control interno no 6, «Proceso de gestión de riesgos», y no 8, «Procesos y procedimientos».