COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 16.04.1997 
COM(97) 153 final 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN 
AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, 
AL COMITE ECONÓMICO Y SOCIAL Y AL COMITE DE LAS REGIONES 
COMPARACIÓN DE RESULTADOS EN MATERIA 
DECOMPETITIVIDAD 
LA PUESTA A PUNTO DE UN INSTRUMENTO 
A DISPOSICIÓN DE 
LOS OPERADORES Y DE LOS PODERES PÚBLICOS 

índice 
1. LA COMPARACIÓN DE RESULTADOS EN MATERIA DE 
COMPETITIVIDAD: UN INSTRUMENTO PARA PROMOVER EL CAMBIO Y 
LA MEJORA CONTINUA DE RENDIMIENTO COMPETITIVO DE EUROPA 
2. TRES NIVELES DE COMPARACIÓN DE LOS RESULTADOS EN MATERIA 
DE COMPETITIVIDAD 
3. UN MARCO COMUNITARIO 
ANEXO 
TEMAS QUE SE PUEDEN INCLUIR EN LOS PROYECTOS PILOTO DE 
COMPARACIÓN DE LOS RESULTADOS EN MATERIA DE 
COMPETITIVIDAD 11 
1. LA COMPARACIÓN DE RESULTADOS EN MATERIA DE 
COMPETITIVIDAD: UN INSTRUMENTO PARA PROMOVER EL CAMBIO Y 
LA MEJORA CONTÍNUA DE RENDIMIENTO COMPETITIVO DE EUROPA 
La integración del mercado interior de la Comunidad, la perspectiva de la Unión 
Económica y Monetaria así como la mundialización sitúan a la industria europea 
ante el desafío de la mejora incesante de su competitividad. 
En su comunicación "Comparación de resultados de la industria europea en 
materia de competitividad' COM(96)463 de 9 de octubre de 1996, la Comisión 
ha identificado ciertas deficiencias en el rendimiento económico europeo, en 
particular un débil crecimiento de la productividad total de los factores, una 
reconversión excesivamente lenta de la estructura económica hacia los nuevos 
mercados y las nuevas tecnologías, y un índice de desempleo muy elevado de su 
población activa. 
Estas deficiencias de la economía europea son particularmente perjudiciales a 
causa del ritmo cada vez más acelerado del cambio en la economía mundial, por 
la influencia combinada de la mundialización y de la rápida propagación de las 
nuevas tecnologías, especialmente las tecnologías de la información y la 
comunicación. 
Para superar este desafío y restablecer un crecimiento rápido del empleo y de la 
productividad, Europa tiene que ocuparse sistemáticamente y con determinación 
de los factores que debilitan su potencial de crecimiento. 
2-
Con este fin, la Comisión ha propuesto recurrir ampliamente a la comparación 
de los resultados en materia de competitividad en la economía y en la 
sociedad para compararlos con los resultados obtenidos en los campos y factores 
clave que determinan el éxito económico, incluidos, además de las iniciativas 
descritas anteriormente, el desarrollo y el uso de la comparación de resultados en 
materia de competitividad en el marco de la estrategia europea para el empleo. 
Una demanda de la industria 
En varias ocasiones, la industria ha invitado a la Comisión y a los Estados 
miembros a utilizar la comparación de resultados en materia de competitividad 
como instrumento para poder optimizar las políticas que influyen en la 
competitividad. 
El Grupo consultativo sobre competitividad ha preconizado recurrir en mayor 
medida a la comparación de resultados en materia de competitividad a nivel de 
las condiciones marco, especialmente en lo que concierne a las infraestructuras 
públicas, el mercado de trabajo y la internacionalización de la economía europea. 
En su informe titulado "Benchmarking for policy-makers - The way to 
competitiveness, growth and job creation" (octubre de 1996), la Mesa Redonda 
de la industria europea (ERT) ha llamado la atención del Consejo de Ministros y 
de la Comisión sobre la contribución potencial de la comparación de resultados 
en materia de competitividad a la consecución de los objetivos de crecimiento y 
creación de empleo. En particular, la ERT ha invitado a las autoridades públicas 
a discutir las prioridades, los objetivos y los métodos de la comparación de 
resultados en materia de competitividad, así como los medios para reflejar dichos 
resultados en sus políticas. 
Una invitación del Consejo 
En sus conclusiones sobre la comparación de resultados en materia de 
competitividad (14 de noviembre de 1996), el Consejo de Ministros invitaba a la 
Comisión a presentar propuestas para desarrollar el recurso de este instrumento 
como medio para mejorar la competitividad de la industria europea. Del mismo 
modo, en la reunión de Dublin los días 13 y 14 de diciembre de 1996, el 
Consejo Europeo consideraba que sería conveniente controlar y evaluar 
periódicamente la competitividad de la UE respecto de los resultados mundiales. 
Un instrumento para la competitividad 
Según la Comunicación de la Comisión al Consejo Europeo de Dublin sobre los 
efectos recíprocamente beneficiosos de una mayor coordinación de las políticas 
económicas y estructurales (Europa como conjunto económico) CSE(96)8 final, 
la competitividad de la UE y la competitividad de las regiones, sectores y 
empresas así como de los individuos, sólo puede crecer a largo plazo con el 
aumento de la productividad de las empresas y de las personas que trabajan en 
ellas. La competitividad no se desarrolla entre países, sino entre empresas, tanto 
dentro como fuera de las fronteras. La comparación de resultados en materia de 
-3-
competitividad es un instrumento importante para la mejora de la competitividad, 
y se basa en dos elementos: 
- la comparación de los comportamientos societarios, prácticas comerciales, 
estructuras de mercado e instituciones públicas entre países, regiones, 
sectores y empresas, con el fin de poder identificar las mejores prácticas; 
- la utilización de la referencia a las mejores prácticas como instrumento para 
identificar el rumbo del cambio e incitar siempre a todos los actores de la 
economía y de la sociedad a evolucionar en ese sentido. 
La primera etapa exige que todos los actores implicados acepten cuestionar las 
prácticas existentes. A este respecto, la comparación de resultados en materia de 
competitividad sólo tiene éxito cuando pone en evidencia las debilidades y la 
ineficacia. Por eso este proceso puede suscitar en un primer momento una mayor 
resistencia y oposición al cambio. Sin embargo, sus beneficios pueden ser 
sustanciales: mejores servicios tanto para el individuo como para la empresa, 
menos costes, administraciones más accesibles a los ciudadanos, un mejor 
rendimiento económico, más empleo, seguridad e higiene mejores, y creación de 
riqueza. Igualmente puede contribuir a la convergencia de los resultados a través 
de la Unión, y así disminuir las diferencias de productividad y la desigualdad 
económica. 
La comparación de las prácticas comerciales y de las estructuras de mercado pasa 
por la elaboración de indicadores de referencia. Para que este ejercicio favorezca 
la competitividad de la industria europea, no puede asociarse a prácticas 
contrarias a la competencia que consistan en intercambios de información 
individuales entre empresas, y que afecten a los precios, cantidades producidas y 
vendidas, cuotas de mercado, capacidades e inversión. Todo ejercicio de 
comparación de resultados en materia de competitividad que conduzca a la 
elaboración de los indicadores estadísticos de referencia tiene que realizarse de 
manera que no permita a las empresas disponer de los datos individuales 
relativos a la actividad de los competidores. 
La segunda etapa exige a todos los actores implicados que se comprometan a 
introducir los cambios requeridos, lo que implica no sólo estar preparados para 
adoptar la mejor práctica, sino también que la búsqueda continua de la mejor 
manera de hacer las cosas tiene que volverse una característica permanente del 
proceso de decisión a nivel de las empresas, de las instituciones y de la 
administación pública. 
2. TRES NIVELES DE COMPARACIÓN DE LOS RESULTADOS EN MATERIA 
DE COMPETITIVIDAD 
La comparación de resultados en materia de competitividad puede ponerse en 
práctica a nivel de las empresas, a nivel sectorial y a nivel de las condiciones 
marco de la economía y de la sociedad. Cualquiera que sea el nivel en el que se 
ponga en práctica, este instrumento asta al servicio de la competitividad de la 
4-
industria europea. En efecto, se aplica respectivamente a la mejora de los 
resultados en materia de competitividad de las empresas y de los sectores 
industriales, así como a la mejora del medio en el que trabajan los individuos, y 
operan las empresas, y del funcionamiento de ia sociedad. 
Ü raivei de las empresas 
La comparación de resultados en materia de competitividad a nivel de las 
empresas es ante todo una herramienta de "calidad" para la mejora continua de 
sus procesos industriales o de gestión. Forma parte de la estrategia global de las 
empresas que hayan integrado la calidad como un elemento determinante para el 
fortalecimiento de su competitividad. Se identifica como tai en el marco de la 
Política Europea de ia Calidad. 
Determinar los procesos que hay que analizar, identificar las mejores prácticas 
mundiaies para estos procesos, evaluar las diferencias de rendimiento con 
respecto a dichas prácticas y entender el origen de las mismas son las etapas que 
hacen posible que la empresa involucrada se adapte para aumentar sus 
rendimientos, mejorar su competitividad y de esís modo superar a la 
competencia. 
La comparación de resultados en materia de competitividad a nivel de las 
empresas es ante todo competencia de la propia industria. Sin embargo, los 
poderes públicos pueden contribuir útilmente a promocionarla ante una audiencia 
más extensa, en particular ante las pequeñas y medianas empresas que no 
disponen de los recursos o de la experiencia necesarios para emprenderla solas. A 
este nivel, la Comisión ha propuesto examinar con ei conjunto de los interesados 
la posibilidad de constituir una red europea para la comparación de resultados en 
materia de competitividad de las empresas. Una red de este tipo debería asegurar 
que se disponga de servicios coherentes, fiables y equivalentes, en particular para 
las PYME, en todo el conjunto de la Unión. Con este fin, la Comisión apoya dos 
iniciativas (véase el recuadro siguiente). 
[Ejemplos de comparación de los resultados de las empresas en materia de 
competitividad 
I 
¡La Comisión» apoya dos iniciativas en este campo: 
un proyecto dirigido por Forbairt (Irlanda) que trata de identificar las 
experiencias, los servicios y la metodología actualmente desarrollados en 
Europa, y ¿e elaborar un plan de acción para la creación de una Red Europea 
para la comparación de resultados en materia de competitividad de las 
empresas; 
un proyecto de las Eurocámaras que trata de apoyarse sobre !a red existente de 
las Cámaras de Comercio e Industria Europeas para promover entre las 
PYME programas de sensibilización sobre el tema de ia calidad, alentar a 
éstas a poner en práctica la ^comparación de resultados en materia de 
competitividad por medio de experiencias piloto y crear condiciones 
-5 
favorables para que las PYME accedan a la Red Europea mencionada 
anteriormente. 
El Departamento de Comercio e Industria británico (DTI) defiende un sistema 
nacional de comparación de resultados en materia de competitividad que permite 
el intercambio de datos estadísticos y la identificación de la mejor práctica a 
nivel nacional. 
- Este sistema surgió de una iniciativa de la London Business School que ha 
creado un grupo de empresas industriales, entre las que hay muchas pequeñas 
y medianas empresas, y ha desarrollado con ellas un modelo de comparación 
de resultados en materia de competitividad sobre aspectos clave de la gestión 
y de la organización de las empresas. 
- Al haberse demostrado su valor y ante el creciente interés de los participantes, 
entre los cuales hay empresas extranjeras, la experiencia ha recibido el apoyo 
de la Confederation of British Industries (CBI). 
- Por consiguiente, el DTI ha decidido reconocer y apoyar la experiencia 
mediante comunicados públicos y ayudando a la puesta a punto de una red 
nacional de oficinas y de agencias donde las empresas podrían acceder al 
grupo. Con la extensión del grupo, su representatividad como punto de 
referencia también ha aumentado. 
Algunos Estados miembros y organismos privados han lanzado también 
programas destinados a favorecer la difusión de mejores prácticas 
medioambientales (por ejemplo, el programa Environmental Technology Best 
Practice en el Reino Unido). 
a nivel sectorial 
La comparación de resultados en materia de competitividad a nivel sectorial se 
vincula más a los factores específicos de un sector concreto: así, algunas 
legislaciones sobre el medio ambiente afectan casi exclusivamente a ciertos 
sectores (emisiones de automóviles, preparados peligrosos, etc). 
Ejemplos de comparación de resultados en materia de competitividad a 
nivel sectorial 
Los programas piloto - dirigidos conjuntamente por la Comisión y el MITI -
destinados a los proveedores de componentes en el sector de la electrónica de 
gran consumo y en el sector del automóvil han tenido como objetivo la mejora de 
los resultados en materia de competitividad de la industria europea con respecto 
a las mejores prácticas japonesas. 
La industria química y la del automóvil han lanzado o van a lanzar otras 
iniciativas. La comparación de resultados en materia de competitividad de la 
industria química europea consiste en un seguimiento permanente de las mejoras 
de la competitividad, en una comparación de la situación de la competitividad 
-6 
europea con respecto a las mejores prácticas mundiales, y en la puesta en marcha 
de acciones de convergencia hacia estas mejores prácticas. 
En julio de 1996 se creó un grupo de trabajo mixto industria/Comisión para 
realizar esta comparación de resultados en materia de competitividad. El grupo 
de trabajo decidió poner en práctica dicha comparación primero en el ámbito de 
la industria química y luego en los diferentes subsectores, por ejemplo, la 
petroquímica. 
Aunque esta operación de comparación de resultados en materia de 
competitividad no concierne al nivel de las empresas, siempre podría hacerse una 
distinción en función del tamaño de las empresas. De esta manera, podrían 
examinarse por una parte los problemas específicos que se plantean en las 
grandes empresas, por otra parte, los de las PYME. 
Del mismo modo, aunque la comparación de las políticas comunitarias no es en 
sí el objetivo de este ejercicio, podrían formularse propuestas operativas sobre 
las condiciones marco. 
El grupo de trabajo evalúa un número restringido de indicadores relativos a los 
factores de competitividad más adecuados para la industria química. Se dio 
preferencia a indicadores de los que hay datos comparables. La obtención de los 
datos resulta difícil especialmente por el secreto estadístico, por la diferente 
definición de los parámetros y por la falta de datos sobre los terceros países. 
Los Países Bajos han emprendido también una evaluación de la competitividad 
de la industria europea de las tecnologías de la información y de las 
comunicaciones realizando la comparación de sus resultados en materia de 
competitividad con relación a los de sus principales competidores. 
a nivel de las condiciones marco 
La comparación de resultados en materia de competitividad a nivel de las 
condiciones marco - en particular los costes de los factores, las infraestructuras, 
las cualificaciones, la innovación y el medio ambiente - permite evaluar la 
eficacia de las políticas públicas que conciernen a la competitividad y 
eventualmente cómo mejorarlas. Su objetivo principal debe ser la evaluación de 
las condiciones marco que afectan directamente a la competitividad de la 
industria europea. 
La comparación de resultados en materia de competitividad a nivel de las 
condiciones marco se basa sobre una evaluación completa de la situación 
competitiva de la industria y un diagnóstico de los principales campos que deben 
examinarse. Posteriormente se convierte en la herramienta para corregir los 
puntos débiles que se ha identificado. 
Si bien los indicadores macroeconómicos que permiten resumir la evolución de 
la competitividad de la economía en su conjunto están fácilmente disponibles, no 
ocurre lo mismo con los indicadores más detallados relativos a las diversas 
7-
condiciones marco que afectan a la competitividad. Las dificultades 
metodológicas y la ausencia de datos estadísticos fiables y comparables son 
acusadas para algunos indicadores relativos a estas variables que unas veces 
tienen un impacto directo computable sobre la competitividad y, otras veces, 
tienen un efecto inducido a largo plazo. 
Para emprender con éxito la comparación de resultados en materia de 
competitividad a nivel de condiciones marco, que es un ejercicio muy complejo 
porque puede ser difícil aislar los efectos de una política particular de los efectos 
de las otras políticas, hay que aplicar ciertos principios como: 
- comparar los resultados y los factores de producción (por ejemplo, las cuotas 
de mercado y los gastos de I+D que sean un indicador útil a tener en cuenta); 
- comparar las causas y no los síntomas (por ejemplo, la situación del mercado 
de trabajo y no los índices de desempleo); 
- comparar los procesos y los resultados (por ejemplo, la capacidad de un 
sistema de formación para proporcionar cualificaciones, así como el grado de 
las cualificaciones). 
Ejemplos de comparación de resultados en materia de competitividad a 
nivel de las condiciones marco 
La Comisión ha iniciado un inventario de las experiencias de comparación de 
resultados en materia de competitividad de las condiciones marco llevadas a cabo 
por los Estados miembros. También ha entablado con los Estados miembros un 
ejercicio de comparación de resultados en materia de competitividad en el marco 
del Comité de política del empleo y del mercado del trabajo. 
El ministerio de economía de los Países Bajos ha publicado un informe titulado 
"Benchmarking the Nederlands: Test of Dutch Competitiveness" donde estudian 
diferentes formas de enfocar la comparación de resultados en materia de 
competitividad de las condiciones marco. El análisis se refiere a campos como el 
del trabajo, el capital, la fiscalidad, la educación y la infraestructura. Los 
resultados han identificado los puntos fuertes de la economía holandesa, pero 
también los obstáculos que le impiden explotar todo su potencial. Sobre esta 
base, el gobierno de los Países Bajos ha iniciado unas reformas para superar estos 
obstáculos. Estas correcciones seguirán en 1997 a partir de una actualización del 
ejercicio de comparación de resultados en materia de competitividad. 
En el contexto del Comité de Industria, la OCDE ha organizado un grupo de 
trabajo encargado de evaluar los criterios para la comparación de resultados en 
materia de competitividad a nivel de las condiciones marco. La OCDE ha 
identificado ocho parámetros significativos para la competitividad industrial: 
infraestructura de I+D, educación y fuerza de trabajo, dirección de las empresas, 
normativa laboral, costes laborales, fiscalidad de las empresas, costes de la 
energía, así como costes e infraestructuras de telecomunicaciones. 
-8-
3. UN MARCO COMUNITARIO 
Si bien la iniciativa de las acciones de comparación de resultados en materia de 
competitividad incumbe a todos los actores de la vida económica, el valor 
añadido de la dimensión comunitaria consiste en ofrecer una base de 
conocimientos capaz de desarrollar y explotar las metodologías más elaboradas, 
valorizar las experiencias y compartir el conocimiento de diferentes sistemas 
nacionales, desempeñando al mismo tiempo el papel de promotor respecto de ios 
Estados miembros. 
Es lo que quiere hacer en el campo de la comparación de resultados en materia de 
competitividad a nivel de las condiciones marco mediante el desarrollo de 
proyectos piloto. 
Estos proyectos piloto deberán permitir, por una parte, la cooperación entre un 
número limitado de Estados miembros en temas específicos pero en interés 
colectivo de la Comunidad y, por otra parte, la implantación de los mecanismos 
de cooperación y de transparencia y las redes de conocimientos sobre las que se 
apoyarán las futuras acciones: 
- no todos los Estados miembros tienen necesariamente el mismo interés en 
comprometerse en un ejercicio de comparación de resultados en materia de 
competitividad. Sin embargo, esto no debería perjudicar ni a los Estados 
miembros interesados por dicho ejercicio ni a la eficacia del entorno del conjunto 
de las empresas de la Comunidad. Por lo tanto, hay que poner los conocimientos 
y las capacidades de diálogo existentes en la Comunidad a disposición de 
quienes deseen emprender este ejercicio; 
- asimismo, cada Estado miembro no tiene necesariameníe una capacidad de 
análisis e investigación para comparar resultados en materia de competitividad de 
manera que dé los elementos de comparación idóneos y su interpretación para 
orientar las opciones políticas necesarias a la mejora del entorno de las empresas. 
Por lo tanto, la Comisión pondrá en marcha, en particular entre los temas en 
anexo, un determinado número de proyectos piloto con una contribución 
presupuestaria cuando sea posible dentro de los límites de la disponibilidad 
presupuestaria existente. La ejecución se efectuará de manera que conduzca a la 
definición de un método de trabajo que garantice transparencia, diálogo y 
conocimientos. De acuerdo con dicho método, podrán realizarse a continuación 
otras operaciones de comparación de resultados en materia de competitividad a 
nivel de las condiciones marco, en particular por lo que se refiere al peso de las 
reglamentaciones de las PYME, la protección de la propiedad intelectual y la 
innovación. 
- En ia medida en que esta acción se dedica a mejorar los resultados en materia 
de competitividad del entorno económico, el conjunto de los actores tiene que 
poder determinar las orientaciones y las prioridades de la comparación de 
-9 
resultados en materia de competitividad. Por esta razón, la Comisión creará 
un Grupo de alto nivel sobre la comparación de resultados en materia de 
competitividad compuesto de directivos de empresas, representantes de 
cámaras de comercio, de organizaciones sindicales, de los consumidores y de 
la sociedad civil. En su composición, la Comisión velará por la 
representación de los diferentes puntos de vista de la sociedad y en particular 
los de las pequeñas empresas industriales y artesanales. Este grupo se 
responsabilizará de ayudar a la Comisión a fijar las prioridades de la 
comparación de resultados en materia de competitividad, organizar la 
participación de la industria en su aplicación, colaborar con la Comisión para 
interpretar los resultados de alcance comunitario y de transmitir los resultados 
a la industria que sean competencia de ésta última. 
- El grupo de los Directores Generales de la Industria seguirá el conjunto de 
los trabajos y asegurará la coherencia política del enfoque. Permitirá 
determinar en cada caso el nivel de implicación de los Estados miembros en 
los proyectos identificados en el seno del Comité Director. Este grupo 
también ayudará a la Comisión en la explotación de los resultados obtenidos 
en cada uno de los estudios de comparación de los resultados en materia de 
competitividad. 
- Por último, en base al inventario de las experiencias de comparación de 
resultados en materia de competitividad de las condiciones marco dirigidas 
por los Estados miembros, la Comisión invitará a los centros de investigación 
económica, públicos o privados, que dispongan de conocimientos en este 
campo a formar una red para facilitar la aplicación de la comparación de 
resultados en materia de competitividad. Respetando las normas en materia de 
contratación pública, se recurrirá a esta red para la realización de 
comparaciones de resultados en materia de competitividad basándose en 
términos de referencia elaborados entre los participantes en el proyecto y de 
corinanciación. Conforme se pongan en marcha los proyectos piloto, esta red 
consolidará su visibilidad, su credibilidad y consecuentemente su autonomía 
de iniciativa. 
Los resultados estarán a disposición del conjunto de los Estados miembros, de 
las instituciones de la Comunidad y de las otras partes interesadas. Mantendrán 
debates regulares sobre la competitividad industrial. En estos debates, la 
Comisión dará a conocer sus propios comentarios y las conclusiones a las que 
llega a partir de estos resultados. 
La puesta en práctica de este método de trabajo también tiene que permitir una 
continuidad de la acción. La experiencia mostrará si la continuidad de la acción 
puede acomodarse a la anualidad presupuestaría o necesita la puesta en práctica 
de un programa plurianual. 
10 
ANEXO 
TEMAS QUE SE PUEDEN INCLUIR EN LOS PROYECTOS PILOTO DE 
COMPARACIÓN DE RESULTADOS EN MATERIA DE COMPETITIVIDAD 
Nuevo contexto tecnológico y organizativo 
El nuevo contexto tecnológico y organizativo que resulta de la mundialización y 
de ia propagación de las nuevas tecnologías sitúa a la industria europea ante una 
serie de desafíos. En estas circunstancias, la comparación de resultados en 
materia de competitividad se referirá principalmente a la difusión y la utilización 
de las nuevas tecnologías de información y de comunicación a nivel de las 
empresas. Este ejercicio podrá practicarse en base a los datos existentes, o en 
base a las nuevas encuestas entre una selección de empresas. 
Financiación de la innovación, en particular de la propiedad intelectual 
La financiación de la innovación es capital en el sentido de que permite traducir 
ios resultados de la I+D en bienes y servicios. La comparación de resultados en 
materia de competitividad en este campo tendrá que realizarse en estrecha 
colaboración con la industria y los otros actores económicos. En un primer 
análisis, la comparación de resultados en materia de competitividad tendría que 
insistir sobre algunos indicadores principales, a saber, el acceso al capital a 
riesgo, su coste, su calidad, el coste del registro de patentes, etc.. 
Logística y transporte 
Teniendo en cuenta la importancia de la UE en el comercio internacional y la 
situación periférica de ciertos Estados miembros, la logística que concierne a la 
gestión de ios flujos de materias primas, de información y de productos entre 
proveedores y clientes es un factor esencial para la competitividad europea. Al 
ser este campo vasto por naturaleza, es difícil adoptar un enfoque determinado 
para la comparación de resultados en materia de competitividad, que más bien 
tendría que tratarse etapa por etapa. 
Desarrollo de los recursos humanos 
En el campo de la formación profesional, la comparación de los resultados en 
materia de competitividad de las cualificaciones puede contribuir al análisis de 
los sistemas de formación profesional y también a la mejora de las políticas de 
formación y de gestión de las empresas. El proyecto piloto evaluará el 
planteamiento de determinados sistemas de formación profesional en la industria, 
es decir, tanto la aplicación de la formación en la empresa como la previsión de 
sus necesidades de formación frente a los cambios económicos y tecnológicos. El 
proyecto piloto hará hincapié en la formación profesional en las PYME. 
-11 -

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