Los Estados Unidos presentaron su solicitud con arreglo a los párrafos 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, solicitud que justifican con la elevada prevalencia de la pobreza y la inestabilidad en los países de la Cuenca del Caribe, en particular en Haití, a la par que señalan que las perspectivas económicas de estos países pequeños se complican aún más por su vulnerabilidad ante las catástrofes naturales. Los beneficios en el marco de la Ley CBERA están destinados a ampliar las oportunidades económicas de la región y a contribuir a su estabilidad y prosperidad.

Según los Estados Unidos, la franquicia arancelaria prevista en la Ley CBERA no debería menoscabar los intereses de otros Miembros que no se benefician de dicha franquicia, y cabe esperar que la prórroga de esta no provoque ninguna desviación reseñable de las importaciones estadounidenses de los productos admisibles en virtud de esta Ley que sean originarios de Miembros distintos de los países beneficiarios.

Esta será la quinta prórroga de la exención correspondiente al trato arancelario preferencial, que se concedió inicialmente el 15 de febrero de 1985 para el período comprendido entre el 1 de enero de 1984 y el 30 de septiembre de 1995, y que está actualmente en vigor hasta el 31 de diciembre de 2019.

La prórroga de esta exención no afectaría negativamente a la economía de la Unión ni a las relaciones comerciales con sus beneficiarios. Cabe mencionar asimismo que la Unión apoya las acciones contra la pobreza y en favor de la estabilidad. Por consiguiente, la posición que debe adoptar la Unión, en el seno del Consejo General de la OMC, es respaldar la solicitud de prórroga de la exención.

4.Base jurídica

4.1.Base jurídica procedimental

4.1.1.Principios

El artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) contempla la adopción de decisiones por las que «se establezcan las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unión en un organismo creado por un acuerdo, cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurídicos, con excepción de los actos que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo».

El concepto de «actos que surtan efectos jurídicos» incluye los actos que surten efectos jurídicos en virtud de las normas de Derecho internacional que regulan el organismo en cuestión, como también comprende aquellos instrumentos que no tienen fuerza vinculante con arreglo al Derecho internacional, pero que «influyen de manera determinante en el contenido de la normativa adoptada por el legislador de la Unión».

4.1.2.Aplicación al presente caso

El Consejo General de la OMC es un organismo creado mediante un acuerdo, en este caso el Acuerdo sobre la OMC.

El acto que se insta a adoptar al Consejo General es un acto que surte efectos jurídicos. El acto previsto será vinculante con arreglo al Derecho internacional, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo II y en el párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.

Asimismo, el acto previsto no completa ni modifica el marco institucional del Acuerdo.

En consecuencia, la base jurídica procedimental de la Decisión propuesta es el artículo 218, apartado 9, del TFUE.

4.2.Base jurídica sustantiva

4.2.1.Principios

La base jurídica sustantiva de las decisiones adoptadas con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE depende principalmente del objetivo y del contenido del acto previsto por el cual se adopta una posición en nombre de la Unión. Si el acto previsto persigue un doble objetivo o tiene un componente doble y si uno de dichos objetivos o componentes puede calificarse de principal, mientras que el otro solo es accesorio, la decisión adoptada con arreglo al artículo 218, apartado 9, del TFUE debe basarse en una única base jurídica sustantiva, a saber, la que exija el objetivo o componente principal o preponderante.

4.2.2.Aplicación al presente caso

El objetivo principal y el contenido del acto previsto están relacionados con la política comercial común.

Por lo tanto, la base jurídica sustantiva de la decisión propuesta es el artículo 207, apartado 4, párrafo primero.

4.3.Conclusión