Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a una posición comunitaria en torno a la Decisión nº 1/2003 del Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza, instituido con arreglo al Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo, por la que se aprueba su reglamento interno

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 1 de junio de 2002 entró en vigor el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo. El artículo 21 del Acuerdo instituye un Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza que es responsable de la gestión y de la correcta aplicación del Acuerdo.

Reglamento interno del Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza

El apartado 3 del artículo 21 del Acuerdo establece que el Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza adoptará mediante una decisión su reglamento interno, que incluirá, entre otras disposiciones, los procedimientos oportunos para convocar reuniones, designar la Presidencia y definir el mandato de esta última.

En la primera reunión del Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza de 16 de diciembre de 2002, las dos delegaciones acordaron aplicar, con carácter provisional, el proyecto de reglamento interno hasta que se llevara a cabo su adopción oficial en la segunda reunión del Comité.

Este proyecto de reglamento interno había sido redactado por la Comisión y por expertos suizos, con participación estrecha de los Estados miembros.

Posición de la Comunidad sobre la Decisión 1/2003

La Decisión 2002/309/CE,Euratom del Consejo y de la Comisión respecto al Acuerdo de cooperación científica y tecnológica de 4 de abril de 2002 sobre la celebración de siete Acuerdos con la Confederación Suiza establece en su artículo 3 que la posición que deba adoptar la Comunidad respecto a las decisiones del Comité de transporte aéreo Comunidad/ Suiza que sólo consistan en extender actos legislativos comunitarios a Suiza, a reserva de que se realicen los ajustes técnicos necesarios, será establecida por la Comisión. En lo que respecta a las demás decisiones del Comité de transporte aéreo Comunidad/ Suiza, la posición comunitaria será establecida por el Consejo, por mayoría cualificada previa propuesta de la Comisión.

Como la adopción del reglamento interno del Comité de transporte aéreo Comunidad/ Suiza no es un simple ajuste técnico, corresponde al Consejo adoptar la posición comunitaria respecto a la adopción de la Decisión 1/2003 del Comité de transporte aéreo Comunidad/ Suiza, relativa a la adopción de reglamento interno de dicho Comité.

Se solicita al Consejo que adopte la Decisión adjunta.

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a una posición comunitaria en torno a la Decisión nº 1/2003 del Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza, instituido con arreglo al Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo, por la que se aprueba su reglamento interno

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo [1] y, en particular, su artículo 21,

[1] Decisión del Consejo y de la Comisión respecto al Acuerdo de cooperación científica y tecnológica de 4 de abril de 2002 sobre la celebración de siete Acuerdos con la Confederación Suiza (2002/309/CE, Euratom), DO L 114, 30.04.2002, p. 1.

Vista la Decisión del Consejo y de la Comisión respecto al Acuerdo de cooperación científica y tecnológica de 4 de abril de 2002 sobre la celebración de siete Acuerdos con la Confederación Suiza (2002/309/EC, Euratom) y, en particular, su artículo 3,

Vista la propuesta de la Comisión [2],

[2] DO C [...] de [...], p. [...]

Considerando lo siguiente:

(1) El 1 de junio de 2002 entró en vigor el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo (denominado en lo sucesivo, "el Acuerdo").

(2) El artículo 21 del Acuerdo instituye un Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza que es responsable de la gestión y de la correcta aplicación del Acuerdo.

(3) El apartado 3 del artículo 21 del Acuerdo establece que el Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza adoptará su reglamento interno.

(4) El apartado 3 del artículo 3 de la Decisión del Consejo y de la Comisión respecto al Acuerdo de cooperación científica y tecnológica de 4 de abril de 2002 sobre la celebración de siete Acuerdos con la Confederación Suiza (2002/309/CE,Euratom) establece que la posición que deba adoptar la Comunidad respecto a las decisiones del Comité de transporte aéreo Comunidad/ Suiza no mencionadas en su apartado 2 será establecida por el Consejo, por mayoría cualificada previa propuesta de la Comisión.

DECIDE:

Artículo único

La posición de la Comunidad Europea en el Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza, instituido con arreglo al artículo 21 del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo, en relación con el reglamento interno de dicho Comité, se basará en el anexo de la presente Decisión.

Hecho en Bruselas, el [...].

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO Proyecto de Decisión nº 1/2003 del Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza por la que se adopta su reglamento interno

DECISIÓN DEL COMITÉ DE TRANSPORTE AÉREO COMUNIDAD/SUIZA nº 1/2003

de [...] 2003

por la que se adopta su reglamento interno

EL COMITÉ DE TRANSPORTE AÉREO COMUNIDAD/SUIZA,

Visto el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre el transporte aéreo, denominado en lo sucesivo "el Acuerdo" y, en particular, el apartado 3 de su artículo 21,

DECIDE:

Artículo único

Queda adoptado el reglamento interno del Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza adjunto a la presente Decisión.

Hecho en Bruselas, el ... de 2003.

Por el Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza

El Jefe de la Delegación de la Comunidad

El Jefe de la Delegación de Suiza

ANEXO

Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza - Reglamento interno

Artículo 1 Presidencia

1. La Presidencia del Comité la ejercerán alternativamente, durante un año civil, un representante de la Comisión de las Comunidades Europeas, en nombre de la Comunidad Europea, denominada en lo sucesivo "la Comunidad", y un representante de la Confederación Suiza. En el año de entrada en vigor del Acuerdo será ejercida por Suiza.

2. El jefe de delegación de la Parte que corre a cargo de la Presidencia o, en su caso, su suplente, ejercerá las funciones de Presidente del Comité.

Artículo 2 Delegaciones

1. Antes de cada reunión, los jefes de delegación informarán al Presidente de la composición prevista para su delegación.

2. Cada Parte designará al jefe de delegación, que, fuera de las reuniones, constituirá la persona de contacto para todos los asuntos relacionados con el Acuerdo.

3. El Presidente, con el acuerdo del otro jefe de delegación, podrá invitar a personas que no formen parte de las delegaciones a asistir a una reunión del Comité para que aporten información sobre cuestiones determinadas.

4. Las Partes deberán informarse, al menos una semana antes de la reunión, de la composición de su delegación.

Artículo 3 Secretaría

1. Las funciones de Secretaría del Comité serán ejercidas conjuntamente por un representante de la Comisión y un representante de la Confederación Suiza. Los secretarios serán designados por su jefe de delegación respectivo y ejercerán sus funciones hasta que sea nombrado un nuevo secretario. Cada Parte comunicará el nombre y los datos de su secretario a la otra Parte.

2. Los secretarios serán responsables de la comunicación entre las delegaciones, incluida la transmisión de documentos, y supervisarán las funciones de Secretaría.

3. Las funciones de Secretaría del Comité correrán a cargo de la Parte que ejerce la Presidencia.

Artículo 4 Reuniones del Comité

1. El Comité se reunirá al menos una vez al año. Será convocado por el Presidente. El Presidente deberá también convocar al Comité a instancia del jefe de la otra delegación.

2. El Presidente establecerá el proyecto de orden del día y fijará la fecha y lugar de la reunión de acuerdo con el Jefe de la otra delegación.

3. El Presidente enviará la convocatoria, acompañada del proyecto de orden del día y de los documentos de la sesión, al jefe de la otra delegación, al menos quince días hábiles antes del comienzo de la reunión.

4. Uno de los dos jefes de delegación podrá pedir al Presidente que reduzca los plazos mencionados en el apartado 3, con el fin de atender a la urgencia de un caso particular.

5. Las reuniones del Comité no serán públicas salvo que disponga lo contrario el Presidente, de acuerdo con el otro jefe de delegación.

6. En función de su Presidencia, el Comité de transporte aéreo Comunidad/Suiza se reunirá en Bruselas o en Berna, excepto si las Partes acuerdan otro lugar de reunión.

7. De común acuerdo entre el Presidente y el otro jefe de delegación, la reunión podrá también celebrarse mediante conferencia telefónica o conferencia por vídeo. En este caso, los actos del Comité serán adoptados por el procedimiento escrito, de acuerdo, mutatis mutandis, con lo dispuesto en el apartado 5 de artículo 7.

Artículo 5 Orden del día

1. El Presidente establecerá el orden del día provisional de cada reunión.

2. Al menos 24 horas antes del comienzo de la reunión, los jefes de delegación podrán proponer uno o varios puntos suplementarios para inscribir en el orden del día. La solicitud de inscripción de puntos suplementarios en el orden del día deberá motivarse y remitirse por escrito al Presidente o al jefe de la otra delegación.

3. Al comienzo de la reunión, el Presidente y el otro jefe de delegación aprobarán el orden del día.

Artículo 6 Grupos de trabajo

1. La composición y funcionamiento de los grupos de trabajo o de expertos instituidos con arreglo al apartado 5 del artículo 21 del Acuerdo serán determinados, mutatis mutandis, con arreglo a las normas aplicables al Comité.

2. Los grupos de trabajo o de expertos actuarán bajo la autoridad del Comité y a él habrán de informar al término de cada una de sus reuniones. Los grupos de trabajo no están autorizados a tomar decisiones pero pueden presentar recomendaciones al Comité.

3. El Comité podrá decidir poner fin o modificar el mandato de los grupos de trabajo o de expertos.

Artículo 7 Adopción de actos

1. Las recomendaciones y decisiones del Comité, según el sentido del apartado 1 del artículo 21 del Acuerdo, se adoptarán mediante consenso de las dos delegaciones; se designarán con los términos "recomendación" o "decisión", seguidos del número de orden que les corresponda, de la fecha de su adopción y de la indicación de su objeto.

2. Las decisiones y recomendaciones serán firmadas por el Presidente y el jefe de delegación de la Parte que no ejerza la Presidencia. Cada Parte conservará un ejemplar original.

3. Cada Parte podrá decidir la publicación de cualquier acto adoptado por el Comité.

4. Los actos del Comité podrán adoptarse por el procedimiento escrito en caso de que así lo convengan los dos jefes de delegación.

5. La Parte que proponga el uso del procedimiento escrito presentará el proyecto de acto a la otra Parte. Ésta responderá indicando si acepta o no el proyecto presentado, si propone introducir en él modificaciones o si pide un plazo de reflexión suplementario. Si el proyecto es adoptado, el Presidente formalizará la decisión o recomendación conforme lo dispuesto en los apartados húmedos.

Artículo 8 Actas

1. La Secretaría elaborará un proyecto de acta de cada reunión. Dicho proyecto mencionará las decisiones tomadas, las recomendaciones formuladas y las conclusiones adoptadas. Las actas irán firmadas por el Presidente y por el jefe de la otra delegación. Cada Parte conservará un ejemplar original.

2. El proyecto de acta será elaborado en el plazo máximo de diez días después del final de la reunión, y se someterá a la aprobación del Presidente y del jefe de la otra delegación por el procedimiento escrito. Si este procedimiento no llegara a buen término, el acta será aprobada en el curso de la siguiente reunión del Comité.

Artículo 9 Confidencialidad

Las deliberaciones del Comité estarán sujetas al principio de secreto profesional.

Artículo 10 Gastos

1. Cada Parte asumirá los gastos que conlleve su participación en las reuniones del Comité y de los grupos de trabajo o de expertos.

2. El Comité decidirá acerca del reparto de los gastos derivados de las misiones confiadas a expertos.

Artículo 11 Correspondencia

Toda la correspondencia destinada al Presidente del Comité y la remitida por éste se enviará a la Secretaría del Comité. Ésta transmitirá una copia de toda la correspondencia relacionada con el Acuerdo a los jefes de delegación y a la Misión de la Confederación Suiza ante la Unión Europea.