ES    ES  COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 11.10.2004 
COM(2004)669 final 
  
Proyecto de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
sobre la firma del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y 
la Confederación Suiza relativo a la fecha de  aplicación del Acuerdo entre la Comunidad 
Europea y la Confederación Suiza por el que  se establecen medidas equivalentes a las 
fijadas en la Directiva 2003/48/CE del Consej o, de 3 de junio de 2003, en materia de 
fiscalidad de los rendimi entos del ahorro en form a de pago de intereses 
(presentada por la Comisión) 
ES 2   ES EXPOSICIÓN DE MOTIVOS  
El 2 de junio de 2004 el Cons ejo adoptó una Decisión  relativa a la firma y la celebración del 
Acuerdo entre la Comunidad Europea y la C onfederación Suiza por el que se establecen 
medidas equivalentes a las fi jadas en la Directiva 2003/48/C E del Consejo en materia de 
fiscalidad de los rendimientos del ah orro en forma de pago de intereses 1. 
De conformidad con el apartado 2 del artículo 17 del Acuerdo, las Partes deben ejecutarlo y 
aplicarlo efectivamente antes del 1 de enero de 2005. Sin embargo, el apartado 1 del artículo 
18 establece que la aplicación del Acuerdo estará  condicionada a la a dopción y aplicación por 
parte de los territorios dependi entes o asociados de los Estados miembros mencionados en el 
informe del Consejo (Cuestiones Económicas y Financieras) para el Consejo Europeo de 
Santa María da Feira celebrado los días 19 y 20 de junio de 2000, así como por parte de los 
Estados Unidos de América, Andorra, Liechtens tein, Mónaco y San Marino, respectivamente, 
de medidas que se ajustan o son equivalentes a las recogidas en la Directiva o el Acuerdo, con 
excepción del artículo 15 de este último, y que fijan las mismas fechas de aplicación. 
En el apartado 2 del artículo 18 se establece que las Partes Contratantes tienen que decidir de 
común acuerdo, a más tardar seis meses antes de la fecha mencionada en el apartado 2 del artículo 17 (1 de enero de 2005), si se cumplir á la condición establecida  en el apartado 1 con 
respecto a las fechas de entrada en vigor de la s medidas pertinentes en los terceros Estados y 
territorios dependientes o asocia dos en cuestión. Dicho aparta do 2 del artículo 18 también 
establece que, si las Partes Contratantes no deciden que se cumplirá la condición, adoptarán 
de común acuerdo una nueva fecha a efectos del apartado 2 del artículo 17. 
Las Partes Contratantes no d ecidieron antes del 30 de junio de 2004 que se cumpliría la 
condición recogida en el apar tado 1 del artículo 18. Durant e las negociaciones entre la 
Comunidad y Suiza se puso de manifiesto que Suiza no estará en condiciones de aplicar las 
medidas previstas en el Acuerdo a partir de 1 de enero de 2005. Tampoco será posible para todos los terceros países inte resados ejecutar y aplicar de manera efectiva sus respectivos 
Acuerdos antes de esa fecha. No obstante, a condición de que se cumplan sus requisitos 
constitucionales, Suiza podrá ap licar estas medidas a partir  del 1 de julio de 2005. El 
Gobierno suizo hará todo lo posible por que se respete esta última fecha. 
Habida cuenta de lo anterior, el Consejo observó que la condici ón establecida en el apartado 2 
del artículo 17 de la Dir ectiva 2003/48/CE del Consejo
2 no se cumplirá en cuanto a Suiza en 
relación con la fecha de ap licación del 1 de enero de 2005 y pidió a la Comisión que 
presentara una propuesta en la que se establecie ra el 1 de julio de 2005 como nueva fecha de 
aplicación de la Directiva. El 25 de junio de 2004 la Comisión adoptó una propuesta de 
Decisión del Consejo relativa a la fe cha de aplicación de la Directiva3. El Consejo adoptó esta 
propuesta el 19 de julio de 2004.4 
Asimismo, es necesario reflejar esta nueva fecha de aplicación en el Acuerdo entre la 
Comunidad y Suiza. De confor midad con el apartado 2 del artículo 18 del Acuerdo, el 25 de 
junio de 2004 se inició un proyecto de Canje de Notas en el que se expresaba el acuerdo de 
las Partes Contratantes con la adopción de la fecha de 1 de julio de 2005 como nueva fecha a 
                                                 
1 DO L ...de ........ 2004, p… 
2 DO L 157 de 26.6.2003, p. 38. 
3 DO C ...de ........ 2004, p… 
4 DO L 257 de 4.8.2004, p. 7. 
ES 3   ES los efectos del apartado 2 del ar tículo 17 del Acuerdo. Cabe seña lar que Suiza está obligada a 
aplicar las disposiciones del Acuerdo a partir del 1 de julio de 2005 solamente si todos los 
Estados miembros y cada uno de los países y territorios mencionados en el apartado 1 del 
artículo 18 del Acuerdo aplican la s medidas de fiscalidad sobre el  ahorro a partir de la misma 
fecha. La misma condición es también aplicable a cada Estado miembro.  
El proyecto de Decisión del C onsejo contempla la firma de dicho Canje de Notas.  
ES 4   ES Proyecto de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
sobre la firma del Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Europea y 
la Confederación Suiza relativo a la f echa de aplicación del Acuerdo entre la 
Comunidad Europea y la Confederación Sui za por el que se establecen medidas 
equivalentes a las fijadas en la Directiva 2003/48/CE del Consejo, de 3 de junio de 2003, 
en materia de fiscalidad de los rendimiento s del ahorro en forma de pago de intereses 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en  particular, su artículo 94, 
conjuntamente con el párrafo primero del apartado 2 de su artículo 300, 
Vista la propuest a de la Comisión5, 
Considerando lo siguiente: (1) En el apartado 2 del ar tículo 17 del Acuerd o entre la Comuni dad Europea y la 
Confederación Suiza por el que se establecen medidas equivalentes a las fijadas en la 
Directiva 2003/48/CE del Consejo en materi a de fiscalidad de los rendimientos del 
ahorro en forma de pago de intereses se establece que, bajo las condiciones contempladas en el mismo, Suiza y, en su  caso, la Comunidad, ej ecutarán y aplicarán 
efectivamente este Acuerdo a partir del 1 de enero de 2005. 
(2) Sin embargo, de conformidad con el apar tado 1 del artículo 18, la aplicación del 
Acuerdo queda condicionada a la adopción y aplicación por parte de determinados 
territorios dependientes o asoc iados de los Estados miembros, así como de los Estados 
Unidos de América, Andorra, Liechtenst ein, Mónaco y San Marino respectivamente 
de medidas que se ajusten o sean equivalent es a las recogidas en la Directiva o el 
Acuerdo. De conformidad con el  apartado 2 del artículo 18, si las Partes Contratantes 
no deciden al menos seis meses antes del 1 de enero 2005 que se cumplirá la condición, adoptarán de común acuerdo una nueva fecha a los efectos del apartado 2 
del artículo 17. 
(3) Las Partes Contratantes no han tomado dich a decisión seis meses antes del 1 de enero 
de 2005. No todos los terceros países afecta dos estarán en condici ones de aplicar sus 
respectivos Acuerdos para esa fecha. Adem ás, Suiza no podrá ejecutar y aplicar dicho 
Acuerdo hasta el 1 de julio de 2005, siempr e a condición de que para entonces se 
hayan cumplido los requisitos constitucionale s suizos. Parece que todos y cada uno de 
los terceros países y territorios dependiente s o asociados mencionados en el apartado 1 
del artículo 18 del Acuerdo también podrán cumplir las condicione s establecidas en 
dicho apartado para el 1 de julio de 2005. 
                                                
 
5 DO C ...de ........ 2004, p… 
ES 5   ES (4) Por tanto, de conformidad con el apartado 2 del artículo 18 del Acuerdo, la fecha del 1 
de julio de 2005 debería adoptarse como la  nueva fecha a efectos del apartado 2 del 
artículo 17 del Acuerdo. 
(5) Es deseable firmar el Acuerdo en forma de Canje de Notas que se rubricó el 25 de 
junio de 2004. 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1 
El Presidente del Consejo queda autorizado a de signar a las personas autorizadas para firmar, 
en nombre de la Comunidad, el Acuerdo en fo rma de Canje de Notas entre la Comunidad 
Europea y la Confederación Suiza relativo a la  fecha de aplicación de l Acuerdo entre la 
Comunidad Europea y la Confederación Suiza por el que se establecen medidas equivalentes 
a las fijadas en la Directiv a 2003/48/CE del Consejo, de 3 de  junio de 2003, en materia de 
fiscalidad de los rendimie ntos del ahorro en forma de pago de intereses.  
El texto del Acuerdo se adj unta a la presente Decisión. 
Artículo 2 
La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea . 
Hecho en Bruselas, el 
 Por el Consejo 
 El Presidente 
 
ES 6   ES ANEXO  
Acuerdo en forma de canje de notas entre la  Comunidad Europea y la Confederación Suiza 
relativo a la fecha de aplicaci ón del Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación 
Suiza por el que se establecen medidas equivale ntes a las fijadas en la Directiva 2003/48/CE 
del Consejo, de 3 de junio de 2003, en materia de fiscalidad de los rendimientos del ahorro en 
forma de pago de intereses  
 
ES 7   ES A. Nota de la Comunidad Europea  
Excelentísimo señor:  
Tengo el honor de referirme al Acuerdo entr e la Comunidad Europea y la Confederación 
Suiza por el que se establecen medidas equivale ntes a las fijadas en la Directiva 2003/48/CE 
del Consejo en materia de fiscalidad de los rendimientos del ahorro en forma de pago de 
intereses. El Acuerdo, que se rá ratificado o aprobado por las Partes Contratantes de 
conformidad con sus propios procedimientos, se  aplicará a partir de una fecha determinada 
conforme al procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 18 del Acuerdo.  
El apartado 2 del artículo 18 establece que las Partes Contratantes decidirán de común 
acuerdo, a más tardar seis meses antes de la fech a mencionada en el apartado 2 del artículo 17 
del Acuerdo (1 de enero de 2005), si se cumplirá la condición establecida en el apartado 1 del 
artículo 18 de dicho Acuerdo y, en caso de que  no decidan que dicha condición se cumplirá, 
adoptarán, de manera común, una nueva  fecha de aplicación del Acuerdo.  
El apartado 1 del artículo 18 esta blece que la aplicación del Acue rdo estará cond icionada a la 
adopción y aplicación por parte de  los territorios dependientes  o asociados de los Estados 
miembros mencionados en el informe del Cons ejo (Cuestiones Económ icas y Financieras) 
para el Consejo Europeo de Santa María da Feira celebrado los días 19 y 20 de junio de 2000, 
así como por parte de los Estados Unidos de América, Andorra, Liechtenstein, Mónaco y San 
Marino, respectivamente, de medidas que se ajus tan o son equivalentes a las recogidas en la 
Directiva o el Acuerdo, con ex cepción del artículo 15 de este último, y que fijan las mismas 
fechas de aplicación.  
A partir de las negociaciones celebradas entre la Comunida d Europea y la Confederación 
Suiza, entiendo que, de conformidad con el apar tado 2 del artículo 17 del Acuerdo, sólo será 
posible que la Confederación Suiza aplique dicho Acuerdo desde el 1 de  julio de 2005, 
siempre a condición de que, para esa fecha, se hayan cumplido los requisitos constitucionales 
suizos. 
Le ruego me confirme que puede aceptar el 1 de julio de 2005 como nueva fecha de 
aplicación del Acuerdo, de conformidad con lo di spuesto en el apartado 2 del artículo 18 del 
mismo, así como que el Gobierno suizo hará todo lo posible para velar por que esta fecha se 
respete. También le ruego me confirme que, a partir de la información facilitada en las 
negociaciones celebradas el 21 de junio de 200 4, y sin perjuicio del párrafo siguiente, la 
Confederación Suiza decide que se cumplirán las condiciones c ontempladas en el apartado 1 
del artículo 18.  
Por mi parte, acepto que Suiza esté obligada a aplicar las disposiciones del Acuerdo a partir 
del 1 de julio de 2005 únicamente si todos los Estados miembros de la UE y cada uno de los 
países y territorios mencionados en el aparta do 1 del artículo 18 de tal Acuerdo aplican las 
medidas de fiscalidad del ahorro mencionadas en  él a partir de esa misma fecha. La misma 
condición será también aplicable a cada Estado miembro de UE.  
Le ruego acepte el testimonio de  mi más alta consideración.  
 
ES 8   ES B. Nota de la Confederación Suiza  
Excelentísimo señor: 
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota de  …, redactada en los siguientes términos:  
« Excelentísimo señor:  Tengo el honor de referirme al Acuerdo entre la Comunidad Europea y la Confederación 
Suiza por el que se establecen medidas equivale ntes a las fijadas en la Directiva 2003/48/CE 
del Consejo en materia de fiscalidad de los rendimientos del ahorro en forma de pago de 
intereses. El Acuerdo, que será ratificado o aprobado por las Partes Contratantes de 
conformidad con sus propios procedimientos, se  aplicará a partir de una fecha determinada 
conforme al procedimiento establecido en el apartado 2 del artículo 18 del Acuerdo.  
El apartado 2 del artículo 18 establece que la s Partes Contratantes decidirán de común 
acuerdo, a más tardar seis meses antes de la f echa mencionada en el apartado 2 del artículo 17 
del Acuerdo (1 de enero de 2005), si se cumplirá la condición establecida en el apartado 1 del 
artículo 18 de dicho Acuerdo y, en caso de que  no decidan que dicha condición se cumplirá, 
adoptarán, de manera común, una nueva  fecha de aplicación del Acuerdo. 
El apartado 1 del artículo 18 establece que la ap licación del Acuerdo esta rá condicionada a la 
adopción y aplicación por parte de  los territorios dependientes o asociados de los Estados 
miembros mencionados en el informe del Cons ejo (Cuestiones Económ icas y Financieras) 
para el Consejo Europeo de Santa María da Fe ira celebrado los días 19 y 20 de junio de 2000, 
así como por parte de los Estados Unidos de América, Andorra, Liechtenstein, Mónaco y San 
Marino, respectivamente, de medidas que se ajusta n o son equivalentes a las recogidas en la 
Directiva o el Acuerdo, con ex cepción del artículo 15 de este último, y que fijan las mismas 
fechas de aplicación.  
A partir de las negociaciones celebradas en tre la Comunidad Europea y la Confederación 
Suiza, entiendo que, de conformidad con el ap artado 2 del artículo 17 del Acuerdo, sólo será 
posible que la Confederación Suiza aplique dicho Acuerdo desde el 1 de julio de 2005, 
siempre a condición de que, para esa fecha, se  hayan cumplido los requisitos constitucionales 
suizos. 
Le ruego me confirme que puede aceptar el 1 de julio de 2005 como nueva fecha de 
aplicación del Acuerdo, de conf ormidad con lo dispuesto en el  apartado 2 del artículo 18 del 
mismo, así como que el Gobierno suizo hará todo lo posible para  velar por que esta fecha se 
respete. También le ruego me confirme que, a partir de la información facilitada en las 
negociaciones celebradas el 21 de junio de 200 4, y sin perjuicio del párrafo siguiente, la 
Confederación Suiza decide que se  cumplirán las condiciones cont empladas en el apartado 1 
del artículo 18.  
Por mi parte, acepto que Suiza esté obligada a aplicar las disposiciones del Acuerdo a partir 
del 1 de julio de 2005 únicamente si todos los Es tados miembros de la UE y cada uno de los 
países y territorios mencionados  en el apartado 1 del artículo  18 de tal Acuerdo aplican las 
medidas de fiscalidad del ahorro  mencionadas en él a partir de esa misma fecha. La misma 
condición será también aplicable a cada Estado miembro de UE. 
Le ruego acepte el testimonio de  mi más alta consideración.»  
 
ES 9   ES A partir de las negociaciones celebradas en tre la Comunidad Europea y la Confederación 
Suiza estoy en condiciones de confirmar el acuerdo de la Confederación Suiza a una nueva 
fecha de aplicación del Acuerdo arriba menciona do, a saber, el 1 de julio de 2005, a condición 
de que se hayan cumplido para tal fecha los requisitos constitucionales suizos. Confirmo 
asimismo que el Gobierno suizo ha rá todo lo posible para velar por  que esta fecha se respete.  
Sin perjuicio de las comprobaciones técnic as que lleven a cabo mis servicios de la 
información facilitada en las negociaciones celebradas el 21 de junio de 2004, la cual 
confirmaré con antelación a la firma del Acuer do sobre la base de ve rsiones finales de los 
acuerdos pertinentes, confirmo  que la Confederación Suiza decide que se cumplirán las 
condiciones del apartado 1 del ar tículo 18 , no obstante lo dispuest o en el párrafo siguiente.  
Acepto que Suiza esté obligada a aplicar las dis posiciones del Acuerdo a partir del 1 de julio 
de 2005 únicamente si todos los Estados miembros de la UE y cada uno de los países y 
territorios mencionados en el apartado 1 del ar tículo 18 del Acuerdo aplican las medidas de 
fiscalidad del ahorro mencionadas en él a part ir de esa misma fecha. Asimismo, acepto que la 
misma condición será también aplicab le a cada Estado miembro de UE. 
Le ruego acepte el testimonio de  mi más alta consideración.