COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 27.03.1996 
COM(96) 135 final 
96/092 (AVC) 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO Y LA COMISIÓN 
relativa a la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, 
y Georgia, por otra 
(presentada por la Comisión) 

Exposición de motivos 
1. La propuesta adjunta de Decisión del Consejo y 11 Comisión constituye el instrumento 
jurídico para la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Georgia, por otra. 
2. Después de que el Consejo adoptase las directrices de negociación el 5 de octubre de 
1992, las negociaciones con Georgia se desarrollaron a lo largo de 1995. Tras dos 
rondas de negociaciones, el Acuerdo se rubricó el 15 de diciembre de 1995. 
3. El Acuerdo es de tipo mixto, ya que se ocupa de ámbitos en los que son competentes 
tanto la Comunidad como sus Estados miembros. Se celebra por un período inicial de 
diez años. 
Con él se establece un diálogo político. El Acuerdo también trata del comercio de 
bienes, de las condiciones laborales, del establecimiento y el funcionamiento de 
empresas, de la prestación transfronteriza de servicios, de los pagos y el capital, de la 
competencia, de la protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial, de la 
cooperación legislativa, de la cooperación económica, de la cooperación relacionada 
con los derechos humanos y la democracia, de la cooperación para combatir 
actividades ilegales y la inmigración ilegal, y de la cooperación cultural y financiera. 
El Acuerdo contiene una cláusula que permite su suspensión, incluso unilateral, en 
caso de que se considere que se ha producido un incumplimiento de los elementos 
esenciales del mismo, que son: el respeto a los principios democráticos, los derechos 
humanos, y los principios de la economía de mercado. 
El Acuerdo establece un marco institucional para su aplicación, con un Consejo de 
Cooperación, un Comité de Cooperación y un Comité de Cooperación Parlamentaria. 
La cooperación aduanera se trata en un Protocolo separado. 
4. Por lo que se refiere a las relaciones comerciales entre la Comunidad y Georgia, el 
nuevo Acuerdo sustituirá al Acuerdo de Comercio y Cooperación Económica y 
Comercial entre la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica y la URSS, firmado el 18 de diciembre de 1989. 
5. Los procedimientos de firma y celebración del Acuerdo de las tres Comunidades (CE, 
CEEA y CECA) difieren entre sí. 
Por lo que respecta a la CE, hay que tener en cuenta el dictamen 1/94 sobre la 
competencia de la Comunidad Europea para celebrar los acuerdos surgidos de la 
Ronda Uruguay emitido por el Tribunal de Justicia el 15 de noviembre de 1994. 
/ 
A efectos de la conclusión del Acuerdo: 
- El Consejo celebrará el Acuerdo, con la aprobación del Parlamento Europeo y tras 
consultar al Comité Económico y Social, en nombre de la Comunidad Europea, de 
conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 54, última frase del 
apartado 2 del artículo 57, apartado 2 del artículo 73 C, artículo 75, apartado 2 del 
artículo 84, artículos 113 y 235 en conjunción con la segunda frase del apartado 2 y 
el párrafo segundo del apartado 3 del artículo 228 del Tratado CE, mediante la 
adopción de la Decisión adjunta. 
- La Comisión celebrará el Acuerdo en nombre de la CECA de conformidad con lo 
dispuesto en el Tratado CECA, previa consulta al Comité Consultivo y con la 
aprobación unánime del Consejo. 
- La Comisión celebrará el Acuerdo en nombre de la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica una vez que lo haya aprobado el Consejo, de conformidad con lo 
dispuesto en el párrafo segundo del artículo 101 del Tratado Euratom. 
Dado el carácter mixto del Acuerdo, su celebración deberá ser ratificada por todos los 
Estados miembros. 
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, la Comisión propone al Consejo que 
adopte la Decisión aneja. 
2_ 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO Y LA COMISIÓN 
de 
relativa a la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación 
entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, 
y Georgia, por otra, 
(CECA/CE/EURATOM) 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 
LA COMISIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 2 de 
su artículo 54, la última frase del apartado 2 de su artículo 57, el apartado 2 de su 
artículo 73 C, su artículo 75, el apartado 2 de su artículo 84 y sus artículos 113 y 235, en 
conjunción con la segunda frase del apartado 2 de su artículo 228 y el párrafo segundo del 
apartado 3 de su artículo 228, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en 
particular, el párrafo segundo de su artículo 101, 
Vista la aprobación del Parlamento Europeo, 
Vista la aprobación del Consejo acordada de conformidad con el artículo 101 del Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
Previa consulta con el Comité Consultivo de la CECA y con el Comité Económico y 
Social, y con el acuerdo unánime del Consejo, 
Considerando que la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la Unión 
Europea y Georgia, firmado en el , contribuiría a alcanzar los objetivos de las 
Comunidades Europeas; 
Considerando que el citado Acuerdo pretende fortalecer los vínculos existentes, sobre 
todo los establecidos por el Acuerdo sobre comercio y cooperación comercial y 
económica entre la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica y la URSS, firmado el 18 de diciembre de 1989; 
Considerando que algunas de las obligaciones contempladas en el Acuerdo en ámbitos 
distintos de la política comercial comunitaria afectan a los acuerdos establecidos en virtud 
3 
de actos comunitarios, en particular los relativos al derecho de establecimiento y al 
transporte; 
Considerando que el Acuerdo impone a la Comunidad ciertas obligaciones relativas a los 
movimientos de capitales y pagos entre la Comunidad y Georgia; 
Considerando que, en el caso de determinadas medidas previstas en el Acuerdo y que se 
encuentran dentro de las competencias de la Comunidad, el Tratado CE no proporciona 
otro fundamento que el artículo 235, 
HAN DECIDIDO LO SIGUIENTE: 
Artículo 1 
Queda aprobado, en nombre de la Comunidad Europea, la Comunidad Europea del 
Carbón y del Acero y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, el Acuerdo de 
Asociación y Cooperación entre la Unión Europea y Georgia, junto con el Protocolo, las 
Declaraciones y el Canje de Notas. 
Artículo 2 
1. La posición que adopte la Comunidad dentro del Consejo de Asociación será 
establecida por el Consejo sobre la base de una propuesta de la Comisión o, cuando 
sea conveniente, por la Comisión, en ambos casos de conformidad con las 
disposiciones correspondientes de los Tratados constitutivos de la Comunidad 
Europea, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la Comunidad Europea de 
la Energía Atómica. 
2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 79 del Acuerdo de Asociación y 
Cooperación, el Presidente del Consejo presidirá el Comité de Cooperación y 
presentará la posición de la Comunidad. Un representante de la Comisión presidirá el 
Comité de Cooperación, con arreglo a su reglamento interno, y presentará la posición 
de la Comunidad. 
Artículo 3 
Por lo que respecta a la Comunidad Europea, el Presidente del Consejo depositará la 
notificación establecida en el artículo 100 del Acuerdo. El Presidente de la Comisión 
depositará la mencionada notificación en lo que atañe a la Comunidad Europea del Carbón 
y del Acero y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. 
Hecho en Bruselas, 
1 
ACTA FINAL 
Los plenipotenciarios de: 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
LA REPÚBLICA DE AUSTRIA, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
LA REPÚBLICA DE FINLANDIA, 
EL REINO DE SUECIA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes del Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA, del 
Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO, 
y del Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA 
ATÓMICA, 
en lo sucesivo denominados "Estados miembros", y 
la COMUNIDAD EUROPEA, la COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA 
ATÓMICA y la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO, 
en lo sucesivo denominadas "la Comunidad", 
por una parte, y 
5" 
los plenipotenciarios de GEORGIA, 
por otra, 
reunidos en , el del año mil novecientos noventa y seis, para la firma del 
Acuerdo de Asociación y Cooperación por el que se crea una asociación entre la 
Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y Georgia, por otra, en lo 
sucesivo denominado "Acuerdo de Asociación y Cooperación", han aprobado el texto 
siguiente: 
El Acuerdo de Asociación y Cooperación y el Protocolo relativo a la asistencia mutua 
entre autoridades administrativas en materia aduanera. 
Los plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y los plenipotenciarios 
de Georgia han adoptado las siguientes Declaraciones conjuntas, anejas a la presente Acta 
final: 
Declaración conjunta relativa al artículo 5 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 14 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa a la noción de "control" de la letra b) del artículo 24 y del 
artículo 36 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 35 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 42 del Acuerdo 
Declaración conjunta relativa al artículo 94 del Acuerdo 
Los plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y los plenipotenciarios 
de Georgia han tomado nota del Canje de Notas citado a continuación y anejo a la 
presente Acta final: 
Canje de Notas en relación con el establecimiento de empresas 
Los plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y los plenipotenciarios 
de Georgia han tomado nota de la siguiente declaración aneja a la presente Acta Final: 
Declaración unilateral de la República Francesa relativa a los países y territorios de 
Ultramar 
Hecho en , el de mil novecientos noventa y seis. 
Por el Consejo y la Comisión de las Comunidades Europeas, 
Por Georgia, 
A^-LP 
ACUERDO DE COLABORACIÓN Y DE COOPERACIÓN 
POR EL QUE SE ESTABLECE UNA COLABORACIÓN 
ENTRE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Y SUS ESTADOS MIEMBROS, 
POR UNA PARTE, Y GEORGIA, POR OTRA 
?-
ACUERDO DE COLABORACIÓN Y DE COOPERACIÓN 
por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados 
miembros, por una parte, y Georgia, por otra 
EL REINO DE BÉLGICA, 
EL REINO DE DINAMARCA, 
LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA, 
LA REPÚBLICA HELÉNICA, 
EL REINO DE ESPAÑA, 
LA REPÚBLICA FRANCESA, 
IRLANDA, 
LA REPÚBLICA ITALIANA, 
EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, 
EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS, 
AUSTRIA, 
LA REPÚBLICA PORTUGUESA, 
FINLANDIA, 
EL REINO DE SUECIA, 
EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE, 
Partes Contratantes en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, y el Tratado constitutivo 
de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, 
en lo sucesivo denominados "Estados miembros", y 
LA COMUNIDAD EUROPEA, LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL 
ACERO Y LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA, 
en lo sucesivo denominadas "Comunidad", por una parte, 
Y GEORGIA, por otra, 
CONSIDERANDO los vínculos entre la Comunidad, sus Estados miembros y Georgia, 
así como los valores comunes que comparten, 
RECONOCIENDO que la Comunidad y Georgia desean fortalecer estos lazos y 
establecer una colaboración y una cooperación que fortalezca y amplíe las relaciones que 
se establecieron especialmente mediante el Acuerdo entre la Comunidad Económica 
Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas 
Socialistas Soviéticas sobre Comercio y Cooperación Comercial y Económica, firmado el 
18 de diciembre de 1989, 
CONSIDERANDO el compromiso de la Comunidad, de sus Estados miembros y Georgia 
con el fortalecimiento de las libertades políticas y económicas que constituyen la auténtica 
base de la colaboración, 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes de fomentar la paz y la seguridad 
internacionales así como la resolución pacífica de las controversias y de cooperar a tal fin 
en el marco de las Naciones Unidas y de la Organización de Seguridad y Cooperación 
Europea, 
CONSIDERANDO el firme compromiso de la Comunidad, de sus Estados miembros y de 
Georgia con la plena aplicación de todos los principios y disposiciones del Acta Final de la 
Conferencia de Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE), los documentos finales de 
las reuniones de seguimiento de Viena y Madrid, el Documento de la Conferencia de la 
CSCE de Bonn sobre Cooperación Económica, la Carta de París para una nueva Europa y 
el Documento de la CSCE de Helsinki "Los desafíos del cambio", y otros documentos 
fundamentales de la OSCE, 
RECONOCIENDO en este contexto que el apoyo a la independencia, la soberanía y la 
integridad territorial de Georgia contribuirá a la salvaguardia de la paz y la estabilidad en 
Europa, 
CONVENCIDAS de la importancia capital del Estado de Derecho y del respeto de los 
Derechos Humanos, especialmente los de las minorías, de la creación de un sistema 
pluripartidista con elecciones libres y democráticas y de una liberalización económica 
destinada a establecer una economía de mercado, 
CONVENCIDAS de que la plena aplicación del Acuerdo de Colaboración y Cooperación 
estará vinculada con la continuación y cumplimiento de las reformas políticas, económicas 
y legislativas de Georgia, y con la introducción de los factores necesarios para la 
cooperación, en especial a la luz de las conclusiones de la Conferencia de Bonn de la 
CSCE, 
DESEOSAS de fomentar el proceso de cooperación regional en los ámbitos que abarca el 
presente Acuerdo con los países vecinos con objeto de promover la prosperidad y la 
estabilidad de la región, y en particular las iniciativas encaminadas a incrementar la 
cooperación y la confianza mutua entre los Estados Independientes de la Región 
Transcaucásica y otros Estados vecinos, 
1 
DESEOSAS de establecer y desarrollar un diálogo político regular sobre cuestiones 
bilaterales, regionales e internacionales de interés mutuo, 
RECONOCIENDO Y APOYANDO el deseo de Georgia de establecer una estrecha 
cooperación con las instituciones europeas. 
CONSIDERANDO la necesidad de fomentar las inversiones en Georgia, incluido el 
sector de la energía, y en este contexto la importancia que la Comunidad y sus Estados 
miembros conceden a unas condiciones equitativas al acceso y tránsito de productos 
energéticos; confirmando la adhesión de la Comunidad y sus Estados miembros y de 
Georgia a la Carta europea de la energía, y a la plena aplicación del Tratado de la Carta de 
la Energía y del Protocolo de la Carta de la Energía sobre la eficacia energética y aspectos 
medioambientales relacionados, 
TENIENDO EN CUENTA la voluntad de la Comunidad de establecer una cooperación 
económica y proporcionar asistencia técnica cuando proceda, 
TENIENDO PRESENTE la utilidad del Acuerdo para facilitar un acercamiento gradual 
entre Georgia y un área más amplia de cooperación en Europa y las regiones vecinas y la 
progresiva integración de Georgia en el sistema comercial internacional abierto, 
CONSIDERANDO el compromiso de las Partes con la liberalización del comercio, de 
conformidad con los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC), 
CONSCIENTES de la necesidad de mejorar las condiciones que afectan a la actividad 
comercial y a la inversión, y las condiciones de ámbitos tales como el establecimiento de 
empresas, el trabajo, la prestación de servicios y los movimientos de capital, 
CONVENCIDAS de que este Acuerdo va a crear un nuevo clima para sus relaciones 
económicas y, en particular, para el desarrollo del comercio y las inversiones, 
instrumentos indispensables para la reestructuración económica y la modernización 
tecnológica, 
DESEOSAS de establecer una estrecha cooperación en el área de la protección del medio 
ambiente teniendo en cuenta la interdependencia que existe entre las Partes en este 
ámbito, 
RECONOCIENDO que la cooperación para la prevención y control de la inmigración 
ilegal constituye uno de los principales objetivos del presente Acuerdo, 
DESEOSAS de establecer una cooperación cultural y de mejorar la circulación de la 
información, 
HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE: 
là 
ARTICULO 1 
Se crea una colaboración entre la Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y 
Georgia, por otra. Los objetivos de esta colaboración son: 
- ofrecer un marco apropiado para el diálogo político entre las Partes que permita el 
desarrollo de relaciones políticas; 
- apoyar los esfuerzos de Georgia para consolidar su democracia y desarrollar su 
economía y completar la transición a una economía de mercado; 
- fomentar la expansión del comercio y unas relaciones económicas armoniosas entre las 
Partes para favorecer así el desarrollo económico sostenible de las mismas; 
- ofrecer una base para la cooperación legislativa, económica, social, financiera, 
científica civil, tecnológica y cultural. 
// 
TITULO I 
PRINCIPIOS GENERALES 
ARTÍCULO 2 
El respeto a la democracia, a los principios del Derecho Internacional y a los Derechos 
Humanos, tal como se definen en particular en la Carta de las Naciones Unidas, el Acta 
Final de Helsinki y en la Carta de París por una nueva Europa, y también los principios de 
la economía de mercado, entre otros los enunciados en los documentos de la Conferencia 
de Bonn de la CSCE, forman la base de las políticas internas y externas de las Partes y 
constituyen un elemento esencial de la colaboración y del presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 3 
Las Partes consideran esencial para su prosperidad y estabilidad futuras que los nuevos 
Estados Independientes que han surgido de la disolución de la Unión de Repúblicas 
Socialistas Soviéticas (denominados en lo sucesivo "Estados Independientes") mantengan 
y desarrollen la cooperación entre ellos en cumplimiento de los principios del Acta Final 
de Helsinki y del Derecho Internacional y del espíritu de las relaciones de buena vecindad, 
y harán todos los esfuerzos necesarios para fomentar este proceso. 
ARTÍCULO 3 bis 
Las Partes revisarán, en su caso, los cambios acaecidos en las circunstancias de Georgia, 
en particular los relativos a las condiciones económicas y en la realización de reformas 
orientadas hacia la economía de mercado. El Consejo de Cooperación efectuará 
recomendaciones a las Partes acerca del desarrollo de cualquier parte del presente 
Acuerdo a la luz de esas circunstancias. 
/2~ 
TITULO n 
DIÁLOGO POLÍTICO 
ARTÍCULO 4 
Se establecerá un diálogo político regular entre las Partes que éstas tratarán de desarrollar 
e intensificar. Este diálogo deberá acompañar y consolidar el acercamiento entre la 
Comunidad y Georgia, apoyar los cambios políticos y económicos que se están 
produciendo en este país y contribuir a la creación de nuevas formas de cooperación. El 
diálogo político: 
- Fortalecerá los vínculos de Georgia con la Comunidad y sus Estados miembros y, por 
ende, con la comunidad de naciones democráticas en su conjunto. La convergencia 
económica que se logre mediante el presente Acuerdo dará lugar a unas relaciones 
políticas más intensas. 
- Conducirá a una mayor convergencia de posiciones en las cuestiones internacionales 
de interés mutuo, con lo que aumentará la seguridad y la estabilidad en la región y 
fomentará el futuro desarrollo de los Estados Independientes de la Región 
Transcaucásica. 
- Procurará que las Partes se esfuercen por colaborar en las cuestiones relativas al 
fortalecimiento de la estabilidad y la seguridad en Europa, la observancia de los 
principios de la democracia y el respeto y el fomento de los derechos humanos, sobre 
todo los de las minorías, y celebrarán consultas, llegado el caso, sobre cuestiones 
importantes. 
Este diálogo se efectuará sobre una base regional, con vistas a contribuir a la resolución 
de los conflictos y tensiones regionales. 
ARTICULO 5 
A nivel ministerial, el diálogo político se llevará a cabo en el seno del Consejo de 
Cooperación contemplado en el artículo 77 y en otras ocasiones por acuerdo mutuo. 
ARTICULO 6 
Las Partes constituirán otros procedimientos y mecanismos para el diálogo político, en 
particular en las formas siguientes: 
- mediante encuentros regulares a nivel de altos funcionarios entre representantes de la 
Comunidad y sus Estados miembros, por una parte, y representantes de Georgia, por 
otra; 
f 3 
aprovechando plenamente todos los canales diplomáticos entre las Partes, entre otros 
los contactos apropiados en el contexto tanto bilateral como multilateral, tales como 
las Naciones Unidas, las reuniones de la OSCE y demás; 
mediante cualquier otro medio que contribuya a consolidar y desarrollar el diálogo 
político, incluida la posibilidad de reuniones de expertos. 
ARTICULO 7 
El diálogo político a nivel parlamentario se llevará cabo en el seno de la Comisión 
Parlamentaria de Cooperación contemplada en el artículo 82. 
M 
TITULO m 
COMERCIO DE MERCANCÍAS 
ARTÍCULO 8 
1. Las Partes se concederán mutuamente el trato de nación más favorecida, en todos los 
sectores, respecto de: 
- derechos de aduana y gravámenes aplicados a las importaciones y a las exportaciones, 
incluido el método de cobro de tales derechos y gravámenes; 
- disposiciones relativas a despacho, tránsito, almacenes y trasbordo; 
- impuestos y otros gravámenes interiores de todo tipo, aplicados directa o 
indirectamente a las mercancías importadas; 
- métodos de pago y transferencias de pagos; 
- reglas sobre venta, compra, transporte, distribución y uso de mercancías en el mercado 
interior. 
2. Las disposiciones del apartado 1 no serán aplicables a: 
a) las ventajas concedidas con objeto de crear una unión aduanera o un área de libre 
comercio o que se concedan como consecuencia de la creación de una unión o área 
semejantes; 
b) las ventajas concedidas a países determinados de conformidad con el GATT y con 
otros convenios internacionales en favor de países en desarrollo; 
c) las ventajas concedidas a países adyacentes con objeto de facilitar el tráfico fronterizo. 
3. Las disposiciones del apartado 1 no se aplicarán, durante un período que concluirá el 
31 de diciembre de 1998 o en la fecha de la adhesión de Georgia al GATT, si ésta 
tuviese lugar antes, a las ventajas que se definen en el Anexo I concedidas por Georgia 
a otros Estados surgidos de la disolución de la URSS. 
ARTÍCULO 9 
1. Las Partes convienen en que el principio de libre tránsito de mercancías es condición 
esencial para alcanzar los objetivos del presente Acuerdo. 
A este respecto, cada una de las Partes dispondrá el tránsito sin restricciones a través 
de su territorio de las mercancías originarias del territorio aduanero o destinadas al 
territorio aduanero de la otra Parte. 
2. Las normas que se describen en los apartados 2, 3, 4 y 5 del artículo V del GATT 
serán aplicables entre las dos Partes. 
ii 
3. Lo dispuesto en el presente artículo no irá en detrimento de ninguna norma especial 
relativa a determinados sectores, tales como el transporte, o a productos específicos 
acordados entre las Partes. 
ARTICULO 10 
No obstante los derechos y obligaciones resultantes de los convenios internacionales sobre 
la importación temporal de mercancías que obligan a ambas Partes, cada una de las Partes 
deberá asimismo conceder a la otra Parte la exención de los derechos de importación y los 
impuestos sobre las mercancías importadas temporalmente, en los casos y de conformidad 
con los procedimientos estipulados por cualquier otro convenio internacional vinculante 
en la materia de conformidad con su legislación. Se tendrá en cuenta las condiciones en las 
que las obligaciones derivadas de tal convenio hayan sido aceptadas por la Parte de que se 
trate. 
ARTICULO 11 
1. Las mercancías originarias de Georgia se importarán en la Comunidad libres de 
restricciones cuantitativas, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 13, 16 y 17 del 
presente Acuerdo. 
2. Las mercancías originarias de la Comunidad se importarán en Georgia libres de toda 
restricción cuantitativa o medida de efecto equivalente, sin perjuicio del artículo 13 
del presente Acuerdo. 
ARTICULO 12 
Las mercancías se intercambiarán entre las Partes a precios que guarden relación con el 
mercado. 
ARTICULO 13 
1. En caso de que cualquier producto sea importado en el territorio de una de las Partes 
en cantidades o en condiciones tales que provoquen o puedan provocar un perjuicio a 
los productores nacionales de productos similares o directamente competitivos, la 
Comunidad o Georgia, cualquiera de las Partes que se vea afectada, podrá adoptar las 
medidas apropiadas de conformidad con los siguientes procedimientos y condiciones. 
2. Antes de adoptar medidas o, en los casos en que sea aplicable el apartado 4, lo antes 
posible, la Comunidad o Georgia, según el caso, proporcionará al Consejo de 
Cooperación toda la información pertinente con vistas a buscar una solución aceptable 
para ambas Partes, de conformidad con lo dispuesto en el Título XI. 
/(£> 
3. Si, como resultado de las consultas, las Partes no lograran llegar a un acuerdo en el 
plazo de 30 días después de la notificación al Consejo de Cooperación sobre las 
medidas apropiadas para evitar la situación, la Parte que hubiera solicitado las 
consultas podrá libremente restringir las importaciones de los productos de que se 
trate en la medida y durante el plazo que sea necesario para evitar el perjuicio o 
remediarlo, o adoptar otras medidas apropiadas. 
4. En circunstancias críticas en las que una demora pudiere causar un perjuicio difícil de 
reparar, las Partes podrán tomar medidas antes de las consultas, siempre que éstas 
tengan lugar inmediatamente después de la adopción de una medida semejante. 
5. Al seleccionar las medidas en virtud del presente artículo, las Partes Contratantes 
darán prioridad a las que menos perturben la realización de los objetivos del presente 
Acuerdo. 
6. Ninguna disposición del presente artículo irá en detrimento ni afectará en modo alguno 
la adopción, por cualquiera de las Partes, de medidas antidumping o compensatorias 
de conformidad con el artículo VI del GATT, el Acuerdo sobre la aplicación del 
artículo VI del GATT, el Acuerdo sobre la interpretación y la aplicación de los 
artículos VI, XVI y XXIII del GATT o la legislación interna conexa. 
ARTICULO 14 
Las Partes se comprometen a desarrollar las disposiciones del presente Acuerdo sobre 
comercio de mercancías entre ellas, cuando las circunstancias lo permitan, incluida la 
situación producida por la adhesión de Georgia a la OMC. El Consejo de Cooperación 
podrá efectuar recomendaciones acerca de dicho desarrollo a las Partes, que podrán, en 
caso de que sean aceptadas, aplicarlas en virtud de un acuerdo entre las Partes de 
conformidad con sus procedimientos respectivos. 
ARTICULO 15 
El Acuerdo no irá en detrimento de las prohibiciones o restricciones a las importaciones, 
las exportaciones o el tránsito de mercancías que estén justificadas por razones de 
moralidad pública, de orden público o de seguridad pública; la protección de la salud y de 
la vida de las personas y de los animales o preservación de las plantas, de protección de 
los recursos naturales; de protección de los tesoros nacionales con valor artístico, 
histórico o arqueológico o de protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial 
y las reglamentaciones relativas al oro y a la plata. No obstante, dichas prohibiciones o 
restricciones no podrán constituir ni un medio de discriminación arbitraria ni una 
restricción encubierta del comercio entre las Partes. 
ARTICULO 16 
ir 
El presente Título no será aplicable a los intercambios de productos textiles 
correspondientes a los capítulos 50 a 63 de la Nomenclatura Combinada. Los 
intercambios relativos a esos productos se regirán por un acuerdo distinto, rubricado el 17 
de noviembre de 1993 y aplicado provisionalmente desde el 1 de enero de 1993, y por 
cualesquiera acuerdos sucesivos. 
ARTICULO 17 
1. Los intercambios de productos incluidos en el Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea del Carbón y del Acero se regirán por las disposiciones del presente Título, 
con excepción del artículo 11. 
2. Se crea un grupo de contacto sobre las cuestiones relativas al carbón y al acero, 
compuesto por representantes de la Comunidad, por una parte, y representantes de 
Georgia, por otra. 
Este grupo de contacto intercambiará con regularidad informaciones sobre todas las 
cuestiones relativas al carbón y al acero que interesen a las Partes. 
ARTICULO 18 
El comercio de materiales nucleares se realizará de conformidad con las disposiciones del 
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. En caso necesario, 
el comercio de materiales nucleares estará sujeto a las disposiciones de un Acuerdo 
específico que se celebrará entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y Georgia. 
íP 
TITULO IV 
DISPOSICIONES RELATIVAS AL COMERCIO Y LAS INVERSIONES 
CAPÍTULO I 
Condiciones laborales 
ARTÍCULO 19 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación, las condiciones y los procedimientos 
aplicables en cada Estado miembro, la Comunidad y los Estados miembros velarán 
porque el trato que se conceda a los nacionales de Georgia, legalmente empleados en 
el territorio de un Estado miembro, no sea objeto de ninguna discriminación por 
motivos de nacionalidad, por lo que respecta a las condiciones de trabajo, la 
remuneración o el despido, en comparación con los nacionales de ese mismo Estado. 
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación, las condiciones y los procedimientos 
aplicables en Georgia, Georgia velará porque el trato que se otorgue a los nacionales 
de un Estado miembro, empleados legalmente en el territorio de Georgia, no sea 
objeto de ninguna discriminación por motivos de nacionalidad, por lo que respecta a 
las condiciones de trabajo, la remuneración o el despido, en comparación con sus 
nacionales. 
ARTÍCULO 20 
El Consejo de Cooperación estudiará qué mejoras pueden introducirse en las condiciones 
de trabajo de los empresarios que sean conformes con los compromisos internacionales de 
las Partes, especialmente los que se definen en el documento de la Conferencia de Bonn 
de la CSCE. 
ARTÍCULO 21 
El Consejo de Cooperación hará las recomendaciones pertinentes para la aplicación de los 
artículos 19 y 20. 
ñ 
CAPITULO n 
Condiciones relativas al establecimiento y al funcionamiento de las empresas 
ARTÍCULO 22 
1. La Comunidad y sus Estados miembros concederán un trato no menos favorable que 
el concedido a cualquier país tercero para el establecimiento de empresas georgianas 
tal como se definen en la letra d) del artículo 24. 
2. Sin perjuicio de las reservas enumeradas en el Anexo IV, la Comunidad y sus Estados 
miembros concederán a las sucursales de empresas georgianas establecidas en su 
territorio un trato no menos favorable que el concedido a las empresas comunitarias, 
con respecto a sus operaciones. 
3. La Comunidad y sus Estados miembros concederán a las filiales de empresas 
georgianas establecidas en su territorio un trato no menos favorable que el concedido 
a las filiales de empresas de terceros países, con respecto a sus operaciones. 
4. Sin perjuicio de las reservas enumeradas en el Anexo V, Georgia concederá para el 
establecimiento de empresas comunitarias, tal como se definen en la letra d) del 
artículo 24, un trato no menos favorable que el concedido a las empresas georgianas o 
a las de cualquier país tercero, de ambos el más ventajoso, y concederá a las sucursales 
y filiales de empresas comunitarias establecidas en su territorio un trato no menos 
favorable que el concedido a sus propias empresas o filiales o a las empresas o filiales 
de cualquier país tercero, de ambos el más ventajoso, con respecto a sus operaciones. 
ARTÍCULO 23 
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 96, las disposiciones del artículo 22 no 
serán aplicables al transporte aéreo, la navegación interior ni al transporte marítimo. 
2. Sin embargo, por lo que respecta a las actividades indicadas a continuación, 
emprendidas por compañías navieras para la prestación de servicios de transporte 
marítimo internacional, incluidas las operaciones intermodales en las que intervenga un 
tramo marítimo, cada una de las Partes permitirá a las empresas de la otra Parte a 
tener una presencia comercial en su territorio en forma de sucursales o filiales, en 
condiciones de establecimiento y operación no menos favorables que las concedidas a 
sus propias empresas o a sucursales o filiales de empresas de cualquier país tercero, de 
ambos el más ventajoso, de conformidad con la legislación y las reglamentaciones 
aplicables en cada Parte. 
3. Estas actividades incluyen, pero no se limitan a: 
a) la comercialización y venta de servicios de transporte marítimo y otros servicios 
relacionados mediante contacto directo con los clientes, desde la cotización a la 
2¿> 
facturación, indistintamente de si tales servicios son efectuados o prestados por el 
propio prestador de servicios o por prestadores de servicios con los cuales el vendedor 
de los servicios haya establecido relaciones comerciales permanentes; 
b) la adquisición y uso, por cuenta propia o por cuenta de sus clientes (y reventa a sus 
clientes) de cualesquiera servicios de transporte u otros servicios relacionados, 
incluidos aquellos servicios de llegada por cualquier medio de transporte, en especial 
de navegación interior, carretera o ferrocarril, necesarios para la prestación de un 
servicio integrado; 
c) la preparación de la documentación relativa a los documentos de transporte u otros 
documentos relacionados con el origen o las características de la mercancía 
transportada; 
d) el suministro de información comercial por cualquier medio, incluidos los sistemas 
informatizados y el intercambio electrónico de datos (sujeto a las restricciones no 
discriminatorias relativas a las telecomunicaciones); 
e) el establecimiento de un acuerdo comercial, incluida la participación accionaria en la 
empresa y la designación de personal contratado localmente (o, en caso de personal 
extranjero, sujeto a las oportunas disposiciones del presente Acuerdo), con cualquier 
compañía naviera establecida localmente; 
f) la actuación en nombre de las empresas, entre otras cosas organizando la escala del 
buque o tomando la carga cuando así se le requiera. 
ARTICULO 24 
A efectos del presente Acuerdo se entenderá por: 
a) "Empresa comunitaria" o "empresa georgiana": una empresa creada de conformidad 
con la legislación de un Estado miembro o de Georgia, respectivamente, que tenga su 
domicilio social, su administración central o su lugar principal de actividad en el 
territorio de la Comunidad o de Georgia, respectivamente. No obstante, en caso de 
que la empresa, creada de conformidad con la legislación de un Estado miembro o de 
Georgia, respectivamente, tenga su domicilio social, su administración central o su 
lugar principal de actividad únicamente en el territorio de la Comunidad o en el de 
Georgia, respectivamente, la compañía se considerará comunitaria o georgiana, 
respectivamente, si sus actividades poseen un vínculo real y continuo con la economía 
de uno de los Estados miembros o de Georgia, respectivamente. 
b) "Filial" de una empresa: una empresa efectivamente controlada por la primera. 
c) "Sucursal" de una empresa: un lugar de actividad comercial que no tenga personalidad 
jurídica y que tenga apariencia de permanencia, tal como la ampliación de una empresa 
principal, cuya gestión se oriente para negociar comercialmente, y esté materialmente 
equipada para ello, con terceras partes de manera que éstas últimas, aunque sepan que 
27 
ha de haber en caso necesario un vínculo jurídico con la empresa principal, cuya sede 
principal esté en el extranjero, no tengan que tratar directamente con esa empresa 
principal sino que puedan hacer transacciones comerciales en el lugar de la actividad 
comercial que constituye la ampliación. 
d) "Establecimiento": el derecho de las empresas comunitarias o georgianas tal como se 
define en la letra a) de emprender actividades económicas creando filiales o sucursales 
en Georgia o en la Comunidad, respectivamente. 
e) "Funcionamiento": el ejercicio de actividades económicas. 
f) "Actividades económicas": las actividades de carácter industrial, comercial y 
profesional. 
Por lo que respecta al transporte marítimo internacional, incluidas las operaciones 
intermodales en las que intervenga un tramo marítimo, también se beneficiarán de lo 
dispuesto en el presente Capítulo y en el Capítulo III los nacionales de los Estados 
miembros o de Georgia establecidos fuera de la Comunidad o de Georgia, 
respectivamente, y las compañías de navegación establecidas fuera de la Comunidad o de 
Georgia controladas por nacionales de un Estado miembro o de Georgia, respectivamente, 
siempre que sus buques estén registrados en ese Estado miembro o en Georgia, 
respectivamente, de conformidad con sus respectivas legislaciones. 
ARTICULO 25 
1. No obstante cualquier otra disposición del Acuerdo, no se podrá impedir que una 
Parte adopte medidas cautelares, incluyendo la protección de los inversores, los 
depositantes, los tenedores de pólizas de seguros o personas a quienes debe un 
derecho fiduciario un prestatario de servicios financieros, o para garantizar la 
integridad y estabilidad del sistema financiero. En caso de que esas medidas no fueran 
conforrnes con las disposiciones del Acuerdo, no podrán ser utilizadas como medio de 
evitar las obligaciones de una Parte en virtud del Acuerdo. 
2. Ninguno de los términos del Acuerdo podrá interpretarse como una exigencia hacia 
una Parte para que ésta divulgue información relativa a los asuntos y a las cuentas de 
los clientes individuales o cualquier información confidencial o sujeta a un derecho de 
propiedad que esté en posesión de entidades públicas. 
3. A efectos del presente Acuerdo se entenderá por "servicios financieros" las actividades 
descritas en el Anexo III. 
ARTICULO 26 
Las disposiciones del presente Acuerdo no irán en perjuicio de la aplicación por cada una 
de las Partes de cualquier medida necesaria para evitar que se eludan las medidas relativas 
IL 
al acceso de los países terceros a su mercado a través de las disposiciones del presente 
Acuerdo. 
ARTICULO 27 
1. No obstante lo dispuesto en el Capítulo I del presente Título, cualquier empresa de la 
Comunidad o empresa georgiana establecida en el territorio de Georgia o de la 
Comunidad, respectivamente, podrá contratar, o hacer que una de sus filiales o 
sucursales contrate, de conformidad con la legislación vigente en el país de residencia 
donde vayan a establecerse, en el territorio de Georgia y de la Comunidad, 
respectivamente, nacionales de los Estados miembros de la Comunidad y de Georgia, 
siempre que dichos empleados sean personal básico, tal como se define en el 
apartado 2 del presente artículo, y sean contratados exclusivamente por dichas 
empresas o sucursales. Los permisos de residencia y de trabajo de dichas personas 
sólo serán válidos para el período de dicha contratación. 
2. El personal básico de las empresas mencionadas anteriormente, en lo sucesivo 
denominadas "compañías", se compone de "personas trasladadas entre empresas" tal 
como se define en la letra c) del presente artículo en las categorías siguientes, siempre 
que la empresa tenga personalidad jurídica y que las personas de que se trata hayan 
sido contratadas por esa compañía o hayan estado asociadas en ella (en cualquier 
calidad excepto en la de accionistas mayoritarios), durante al menos el año que 
preceda inmediatamente a ese traslado: 
a) directivos de una compañía que se ocupen básicamente de dirigir la gestión de esta 
última, bajo el control o la dirección general del Consejo de administración o de 
accionistas de la empresa o sus equivalentes, cuya función consiste en: 
- la dirección de la compañía o de un departamento o sección de la compañía; 
- la supervisión y el control del trabajo de otros empleados que ejerzan funciones de 
supervisión, profesionales o de gestión; 
- disponer personalmente de la autoridad para contratar y despedir o recomendar la 
contratación, el despido u otras medidas relativas al personal. 
b) Personas que trabajen dentro de una compañía y que posean competencias 
excepcionales esenciales para el servicio, el equipo de investigación, las técnicas o la 
gestión de la misma. La evaluación de esos conocimientos podrá reflejar, al margen de 
los conocimientos específicos en relación con la compañía, un nivel elevado de 
competencias para un tipo de trabajo o de actividad que requiera conocimientos 
técnicos específicos, entre otras la pertenencia a una profesión reconocida. 
c) Por "persona trasladada entre empresas" se entenderá una persona física que trabaje 
dentro de una compañía en el territorio de una de las Partes y que haya sido trasladada 
temporalmente en el contexto de la realización de actividades económicas al territorio 
de la otra Parte; la compañía de que se trate deberá tener su sede principal en el 
territorio de una Parte y el traslado deberá efectuarse hacia una empresa (filial, 
S3 
sucursal), de esa compañía, que efectúe realmente actividades económicas similares en 
el territorio de la otra Parte. 
ARTICULO 29 
1. Las Partes evitarán por todos los medios adoptar cualquier medida o acción que hagan 
las condiciones para el establecimiento y funcionamiento de las empresas de la otra 
Parte más restrictivas que las existentes el día anterior a la fecha de la firma del 
Acuerdo. 
2. Las disposiciones del presente Acuerdo no irán en perjuicio de las del artículo 37: las 
situaciones que contempla el artículo 37 se regirán únicamente por sus disposiciones 
con exclusión de cualquier otra disposición. 
3. Actuando con el espíritu de colaboración y cooperación y a la luz de las disposiciones 
del artículo 43, el Gobierno de Georgia informará a la Comunidad sobre sus 
intenciones de presentar nueva legislación o de adoptar nuevas reglamentaciones que 
puedan hacer las condiciones de establecimiento y de funcionamiento en Georgia de 
las filiales o sucursales de las empresas comunitarias más restrictivas que la situación 
existente el día precedente a la fecha de la firma del Acuerdo. La Comunidad podrá 
pedir a Georgia que le comunique los proyectos de esa legislación o de esas 
reglamentaciones y que inicie consultas sobre esos proyectos. 
4. En caso de que normativas o reglamentaciones nuevas introducidas en Georgia 
tuvieran como resultado el hacer más restrictivas que la situación existente el día de la 
firma del Acuerdo las condiciones de establecimiento de las empresas comunitarias en 
su territorio así como el funcionamiento de las filiales y sucursales de empresas 
comunitarias establecidas en Georgia, dichas normativas o reglamentaciones no serán 
aplicables durante un período de tres años después de la entrada en vigor de la 
disposición de que se trate para las filiales y sucursales ya establecidas en Georgia en 
el momento de la entrada en vigor de la disposición correspondiente. 
CAPITULO m 
Prestación transfronteriza de servicios entre la Comunidad y Georgia 
ARTÍCULO 30 
Las Partes se comprometen, de conformidad con las disposiciones del presente 
Capítulo, a adoptar las medidas necesarias para autorizar progresivamente la 
prestación de servicios por parte de las empresas comunitarias o georgianas que estén 
establecidas en una Parte que no sea la del destinatario de los servicios, y ello teniendo 
en cuenta la evolución del sector de los servicios en las Partes. 
El Consejo de Cooperación hará las recomendaciones necesarias para la aplicación del 
apartado 1. 
dM 
ARTICULO 31 
Las Partes cooperarán con objeto de desarrollar en Georgia un sector de servicios 
orientado hacia el mercado. 
ARTICULO 32 
1. Las Partes se comprometen a aplicar efectivamente el principio de libre acceso al 
mercado y al tráfico marítimo internacional sobre una base comercial. 
a) Lo anteriormente dispuesto no afectará a los derechos y obligaciones que se derivan 
del Convenio sobre un Código de Conducta de las Naciones Unidas para las 
Conferencias Marítimas, tal como lo aplique una u otra de las Partes Contratantes en 
el presente Acuerdo. Las compañías navieras que no sean de conferencia podrán 
operar en competencia con las de conferencia, siempre que acepten el principio de 
libre competencia sobre un base comercial. 
b) Las Partes afirman su adhesión al principio de libre competencia para el comercio a 
granel de cargamentos líquidos y sólidos. 
2. Al aplicar los principios del apartado 1, las Partes: 
a) se abstendrán de aplicar, desde la entrada en vigor del presente Acuerdo, cualquier 
disposición de reparto de cargamentos de los acuerdos bilaterales entre cualquier 
Estado miembro de la Comunidad y la antigua Unión Soviética; 
b) no introducirán cláusulas de reparto de cargamento en los futuros acuerdos bilaterales 
con terceros países, salvo en circunstancias excepcionales en que las compañías de 
navegación regulares de una u otra Parte en el presente Acuerdo no pudieran de otro 
modo tener efectivamente la oportunidad de participar en el tráfico con destino a y 
procedente del país tercero de que se trate; 
c) prohibirán en los futuros acuerdos bilaterales, las cláusulas de reparto de cargamentos 
en lo que se refiere al comercio a granel de cargamentos líquidos y sólidos; 
d) derogarán, desde el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, todas las 
medidas unilaterales, los obstáculos administrativos, técnicos y de otra índole que 
pudieran tener efectos restrictivos o discriminatorios para la libre prestación de 
servicios en el transporte marítimo internacional. 
3. Cada Parte concederá, entre otras cosas, un trato no menos favorable, a los buques 
operados por nacionales o empresas de la otra Parte, que el concedido a los propios 
buques, con respecto al acceso a los puertos abiertos al comercio internacional, la 
utilización de infraestructuras y servicios marítimos auxiliares, así como las 
¿< 
correspondientes cuotas y tarifas, instalaciones aduaneras y la asignación de 
atracaderos e instalaciones de carga y descarga. 
4. Los nacionales y empresas comunitarias que presten servicios de transporte marítimo 
internacional tendrán libertad para prestar servicios internacionales marítimo-fluviales 
en las vías de navegación interior de Georgia y viceversa. 
ARTICULO 33 
Con el fin de garantizar un desarrollo coordinado del transporte entre las Partes, que se 
adapte a sus necesidades comerciales, las condiciones de acceso recíproco al mercado y la 
prestación de servicios en el transporte por carretera, ferrocarril y vía navegable y, cuando 
sea aplicable, en el transporte aéreo, podrán ser objeto de acuerdos específicos que serán 
negociados, en el momento oportuno, entre las Partes después de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo. 
CAPITULO IV 
Disposiciones generales 
ARTÍCULO 34 
1. Las disposiciones del presente Título se aplicarán sin perjuicio de las limitaciones 
justificadas por razones de orden público, de seguridad pública o de salud pública. 
2. No serán aplicables a las actividades que, en el territorio de una de las dos Partes, 
estén relacionadas, incluso de manera ocasional, con el ejercicio de los poderes 
públicos. 
ARTÍCULO 35 
A efectos del presente Título, ninguna disposición del presente Acuerdo impedirá a las 
Partes el aplicar su propia legislación y reglamentos relativos a la entrada y la estancia, el 
trabajo, las condiciones laborales y el establecimiento de personas físicas y la prestación 
de servicios, siempre que, al hacerlo, no las apliquen de manera que anulen o reduzcan los 
beneficios que correspondan a cualquiera de las Partes con arreglo a una disposición 
específica del Acuerdo. Esta disposición se entiende sin perjuicio de la aplicación del 
artículo 34. 
ARTÍCULO 36 
Las empresas controladas por sociedades georgianas y sociedades comunitarias 
conjuntamente, y de propiedad exclusiva de ellas, podrán también acogerse a lo dispuesto 
en los Capítulos II, III y IV. 
Je 
ARTICULO 37 
El trato concedido por cualquiera de las Partes a la otra, y a partir del día en que falte un 
mes para la fecha de entrada en vigor de las disposiciones pertinentes del Acuerdo General 
sobre Comercio y Servicios (GATS), por lo que respecta a los sectores o medidas 
incluidos en el GATS, no será menos favorable en ningún caso que el concedido por esa 
primera Parte con arreglo a las disposiciones del GATS y ello respecto a cada sector o 
subsector de servicio y modalidad de prestación. 
ARTICULO 38 
A efectos de lo dispuesto en los Capítulos II, III y IV del presente Título, no se tendrá en 
cuenta el trato concedido por la Comunidad, sus Estados miembros o Georgia con arreglo 
a compromisos adquiridos en acuerdos de integración económica de conformidad con los 
principios del artículo V del GATS. 
ARTICULO 39 
1. El trato de nación más favorecida concedido de conformidad con las disposiciones del 
presente Título no se aplicará a las ventajas fiscales que las Partes conceden o 
concedan en el futuro sobre la base de acuerdos destinados a evitar la doble 
imposición, u otras disposiciones fiscales. 
2. Ninguna disposición del presente Título podrá utilizarse para evitar la adopción o la 
aplicación por las Partes de cualquier medida destinada a evitar el fraude o la evasión 
fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales de los acuerdos destinados a evitar 
la doble imposición y otras disposiciones fiscales, o la legislación fiscal nacional. 
3. Ninguna disposición del presente Título podrá utilizarse para impedir que los Estados 
miembros o Georgia establezcan una distinción, al aplicar las disposiciones pertinentes 
de su legislación fiscal, entre los contribuyentes que no estén en situaciones idénticas, 
en particular por lo que respecta a su lugar de residencia. 
ARTICULO 40 
No obstante lo dispuesto en el artículo 27, ninguna disposición de los Capítulos II, III 
y IV podrá interpretarse como una autorización para que: 
- los nacionales de un Estado miembro o de Georgia entren, o permanezcan, en el 
territorio de Georgia o de la Comunidad, respectivamente, en cualquier condición, y 
en particular como accionista o asociado en una empresa o como administrador o 
empleado de esa empresa o prestatario o beneficiario de servicios; 
¿> 
las filiales o sucursales comunitarias de empresas georgianas empleen o hagan emplear 
en el territorio de la Comunidad a nacionales de Georgia; 
las filiales o sucursales georgianas de empresas comunitarias empleen o hagan emplear 
en el territorio de Georgia a nacionales de los Estados miembros; 
las empresas georgianas o las filiales o sucursales comunitarias de empresas georgianas 
proporcionen a personas georgianas para actuar en nombre y bajo el control de otras 
personas mediante contratos de trabajo temporales; 
las empresas comunitarias o las filiales o sucursales georgianas de empresas 
comunitarias proporcionen trabajadores que sean nacionales de los Estados miembros 
mediante contratos de trabajo temporales. 
CAPITULO V 
Pagos corrientes y capital 
ARTÍCULO 41 
1. Las Partes se comprometen a autorizar, en divisas convertibles, cualquier pago que 
repercuta en la balanza de pagos por cuenta corriente entre residentes de la 
Comunidad y de Georgia relacionados con la circulación de bienes, servicios o 
personas que se haya hecho efectivo de conformidad con las disposiciones del presente 
Acuerdo. 
2. Con respecto a las transacciones correspondientes a la balanza de pagos por cuenta de 
capital, y a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, se garantizará la libre 
circulación de capitales vinculados a inversiones directas en empresas constituidas de 
conformidad con la legislación del país de acogida y de inversiones realizadas de 
conformidad con las disposiciones del Capítulo II y la liquidación o repatriación de 
esas inversiones y de los beneficios que hayan generado. 
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 ó en el apartado 5, y a partir de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo, no se introducirán nuevas restricciones de 
cambio sobre los movimientos de capital y los pagos corrientes correspondientes entre 
residentes de la Comunidad y Georgia, ni se harán más restrictivos los acuerdos 
existentes. 
4. Las Partes se consultarán entre sí para facilitar el movimiento de modalidades de 
capital distintas de las mencionadas en el apartado 2 entre la Comunidad y Georgia 
con el fin de fomentar los objetivos del presente Acuerdo. 
5. Sobre la base de las disposiciones del presente artículo, y hasta que se haya establecido 
la plena convertibilidad de la moneda de Georgia con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI), 
Georgia podrá, en circunstancias excepcionales, aplicar restricciones de cambio 
vinculadas a la concesión o a la obtención de créditos a corto y a medio plazo, en la 
medida en que esas restricciones le sean impuestas a Georgia por la concesión de tales 
créditos y sean autorizadas de conformidad con el status de Georgia dentro del FMI. 
¿f 
Georgia aplicará esas restricciones de manera no discriminatoria y velando por que 
perturben lo menos posible el presente Acuerdo. Georgia informará rápidamente al 
Consejo de Cooperación sobre la introducción de tales medidas y de cualquier 
modificación de las mismas. 
Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, en caso de que, por circunstancias 
excepcionales, la libre circulación de capitales entre la Comunidad y Georgia causara, 
o amenazara con causar, graves dificultades para el funcionamiento de la política de 
cambios o la política monetaria de la Comunidad o de Georgia, la Comunidad y 
Georgia, respectivamente, podrán adoptar medidas de salvaguardia por lo que 
respecta a la libre circulación de capitales entre la Comunidad y Georgia durante un 
período que no exceda de seis meses en caso de que esas medidas fueran estrictamente 
necesarias. 
CAPITULO VI 
Protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial 
ARTÍCULO 42 
Con arreglo a las disposiciones del presente artículo y del Anexo II, Georgia 
continuará mejorando la protección de los derechos de propiedad intelectual, industrial 
y comercial con el fin de proporcionar, de aquí a finales del quinto año siguiente a la 
entrada en vigor del Acuerdo, un nivel de protección similar al que existe en la 
Comunidad, incluyendo los medios efectivos para hacer respetar esos derechos. El 
Consejo de Cooperación podrá acordar ampliar el mencionado período a la luz de las 
circunstancias particulares existentes en Georgia. 
Antes de que finalice el quinto año siguiente a la entrada en vigor del Acuerdo, 
Georgia será parte en los convenios multilaterales en materia de derechos de 
propiedad intelectual, industrial y comercial contemplados en el apartado 1 del 
Anexo II en los cuales son parte los Estados miembros de la Comunidad o que son 
aplicados de facto por los Estados miembros con arreglo a las disposiciones 
pertinentes contenidas en esos convenios. 
X°i 
TITULO V 
COOPERACIÓN LEGISLATIVA 
ARTÍCULO 43 
1. Las Partes reconocen que la consolidación de los vínculos económicos entre Georgia y 
la Comunidad depende en gran medida de la aproximación de la legislación actual y 
futura de Georgia a la de la Comunidad. Georgia hará todo lo posible para que 
gradualmente su legislación se vaya haciendo compatible con la de la Comunidad. 
2. La aproximación de las legislaciones se ampliará a los ámbitos siguientes: legislación 
aduanera, derecho de sociedades, legislación bancaria, contabilidad y fiscalidad de las 
empresas, propiedad intelectual, protección de los trabajadores en el lugar de trabajo, 
servicios financieros, normas de competencia, incluido cualquier asunto o práctica que 
afecte al comercio, contratación pública, protección de la salud y de la vida de las 
personas, los animales y las plantas, protección del medio ambiente, protección del 
consumidor, fiscalidad indirecta, reglas y normas técnicas, legislación y reglamentos 
nucleares, transporte. 
3. La Comunidad proporcionará a Georgia asistencia técnica para la aplicación de estas 
medidas que puede incluir, entre otras: 
- el intercambio de expertos; 
- el suministro de información rápida, especialmente sobre la legislación pertinente; 
- la organización de seminarios; 
- las actividades de formación; 
- la ayuda para la traducción de la legislación comunitaria en los sectores 
correspondientes. 
ARTICULO 43 bis 
1. Además de lo contemplado en el artículo 43, la Comunidad proporcionará a Georgia 
asistencia técnica para la formulación y aplicación de legislación en el ámbito de la 
competencia, en particular en lo relativo a: 
- acuerdos y asociaciones entre compañías y prácticas concertadas que puedan tener por 
efecto impedir, restringir o alterar la competencia, 
- abusos por parte de las empresas de posición dominante en el mercado, 
- ayudas estatales que tengan por efecto la distorsión de la competencia, 
- monopolios estatales de carácter comercial, 
- empresas públicas y empresas con derechos especiales o exclusivos, 
- revisión y supervisión de la aplicación de las leyes sobre la competencia y medios para 
asegurar su cumplimiento. 
3£> 
2. Las Partes acuerdan examinar la forma de aplicar sus normas de competencia 
respectivas, en los casos en que se vea afectado el comercio entre ellas, mediante 
concertacion. 
a/ 
TITULO VI 
COOPERACIÓN ECONÓMICA 
ARTÍCULO 44 
1. La Comunidad y Georgia establecerán una cooperación económica con vistas a 
contribuir al proceso de reforma y de reactivación económica y al desarrollo sostenible 
de Georgia. Esta cooperación reforzará y desarrollará vínculos económicos en 
beneficio de ambas Partes. 
2. Las políticas y demás medidas se destinarán a promover las reformas económicas y 
sociales y la reestructuración del sistema económico en Georgia y se guiarán por los 
principios de sostenibilidad y de desarrollo social armonioso; para realizarlas se 
tendrán plenamente en cuenta las consideraciones sobre medio ambiente. 
3. A tal fin, la cooperación se centrará, en particular, en el desarrollo social y económico, 
en el desarrollo de los recursos humanos, en el apoyo a las empresas (incluidos la 
privatización, la inversión y el desarrollo de los servicios financieros), la agricultura y 
la alimentación, la energía y la seguridad nuclear civil, el transporte, el turismo, la 
protección del medio ambiente, la cooperación regional y la política monetaria. 
4. Se prestará especial atención a las medidas que, de conformidad con la legislación 
vigente en Georgia, puedan promover la cooperación entre los Estados Independientes 
de la Región Transcaucásica y otros estados vecinos con vistas a fomentar un 
desarrollo armonioso de la región. 
5. En los casos apropiados, la cooperación económica y demás formas de cooperación 
previstas en el presente Acuerdo podrán apoyarse en una asistencia técnica de la 
Comunidad, habida cuenta del reglamento pertinente del Consejo de la Unión Europea 
aplicable a la asistencia técnica a los Estados Independientes, de las prioridades 
acordadas en el programa indicativo relativo a la asistencia técnica comunitaria a 
Georgia y a sus procedimientos de coordinación y de ejecución ya establecidos. 
ARTICULO 45 
Cooperación en el comercio de bienes y servicios 
Las Partes cooperarán con vistas a asegurar que el comercio internacional de Georgia se 
desarrolla de conformidad con las normas de la OMC 
Dicha cooperación tratará de cuestiones concretas directamente relacionadas con la 
facilitación del comercio, como por ejemplo: 
- elaboración de políticas comerciales y sobre cuestiones relacionadas con el comercio, 
como los mecanismos de pago y de despacho de aduanas, 
32_ 
preparación de la legislación pertinente, 
asistencia a Georgia para preparar su posible incorporación a la OMC. 
ARTICULO 46 
Cooperación industrial 
1. La cooperación se destinará a fomentar, en particular, lo siguiente: 
- el desarrollo de vínculos comerciales entre los agentes económicos de ambas Partes; 
- la participación de la Comunidad en los esfuerzos de Georgia por reestructurar su 
industria; 
- la mejora de la gestión empresarial; 
- el desarrollo de normas y prácticas comerciales adecuadas, así como la transferencia 
de tecnología; 
- la protección del medio ambiente; 
- reconversión del complejo industrial-militar. 
2. Las disposiciones del presente artículo no afectarán a la aplicación de las normas de 
competencia de la Comunidad aplicables a las empresas. 
ARTÍCULO 46 bis 
Construcción 
Las Partes cooperarán en el sector de la industria de la construcción. 
Esta cooperación estará dirigida, entre otras cosas, a la modernización y reestructuración 
del sector de la construcción de Georgia, con arreglo a los principios de la economía de 
mercado y teniendo en cuenta los aspectos relativos a la sanidad, seguridad y medio 
ambiente. 
ARTÍCULO 47 
Promoción y protección de las inversiones 
1. Teniendo en cuenta las competencias y atribuciones respectivas de la Comunidad y de 
los Estados miembros, la cooperación tiene por objeto establecer un entorno favorable 
para las inversiones, tanto nacionales como extranjeras, especialmente mediante 
condiciones más favorables para la protección de las inversiones, la transferencia de 
capitales y el intercambio de información sobre posibilidades de inversión. 
2. Los objetivos de la cooperación serán, en particular: 
33 
la celebración entre los Estados miembros y Georgia, cuando sea necesario, de 
acuerdos para el fomento y la protección de las inversiones; 
la celebración entre los Estados miembros y Georgia, cuando sea necesario, de 
acuerdos para evitar la doble imposición; 
la creación de condiciones favorables para atraer las inversiones extranjeras hacia la 
economía georgiana; 
la creación de legislación y condiciones comerciales estables y adecuadas, y el 
intercambio de información sobre legislación, reglamentos y prácticas administrativas 
en el campo de las inversiones; 
el intercambio de información sobre las oportunidades de inversión mediante, entre 
otras cosas, ferias comerciales, exposiciones, semanas comerciales y otras 
manifestaciones. 
ARTICULO 48 
Contratación pública 
Las Partes cooperarán para desarrollar condiciones favorables para la adjudicación abierta 
y competitiva de contratos de bienes y servicios, especialmente mediante licitaciones. 
ARTÍCULO 49 
Cooperación en el ámbito de las normas y de la evaluación de la conformidad 
1. La cooperación entre las Partes fomentará el ajuste a los criterios, principios y 
directrices aceptados internacionalmente en materia de calidad. Las acciones 
necesarias facilitarán un progreso hacia el reconocimiento mutuo en el ámbito de la 
evaluación de la conformidad, y también de la mejora de la calidad de los productos de 
Georgia. 
2. A tal fin, cooperarán en proyectos de asistencia técnica destinados a: 
- fomentar una cooperación adecuada con organizaciones e instituciones especializadas 
en esos ámbitos; 
- promover la utilización de las normas técnicas de la Comunidad y la aplicación de las 
normas y procedimientos europeos de evaluación de la conformidad; 
- favorecer el intercambio de experiencia y de información técnica en materia de gestión 
de la calidad. 
ARTÍCULO 50 
Sector minero y materias primas 
1. Las Partes procurarán aumentar las inversiones y los intercambios en el sector minero 
y de las materias primas. 
31 
2. La cooperación se centrará especialmente en los ámbitos siguientes: 
- el intercambio de información sobre las perspectivas de los sectores de la minería y de 
los metales no ferrosos; 
- el establecimiento de un marco jurídico para la cooperación; 
- las cuestiones comerciales; 
- la adopción y aplicación de legislación ambiental; 
- la formación; 
- la seguridad en las industrias mineras. 
ARTICULO 51 
Cooperación en ciencia y tecnología 
1. Las Partes fomentarán la cooperación en el ámbito de la investigación científica civil y 
del desarrollo tecnológico (IDT) sobre la base de un beneficio mutuo y, teniendo en 
cuenta la disponibilidad de recursos, el acceso adecuado a sus programas respectivos y 
siempre que se garanticen niveles adecuados de protección efectiva de los derechos de 
propiedad intelectual, industrial y comercial (DPI). 
2. La cooperación en materia de ciencia y tecnología incluirá especialmente: 
- el intercambio de información científica y técnica; 
- actividades conjuntas de IDT; 
- actividades de formación y programas de movilidad para científicos, investigadores y 
técnicos que trabajen en EDT en ambas Partes. 
Cuando esa cooperación se efectúe en forma de actividades vinculadas con la 
enseñanza o la formación, deberá realizarse de conformidad con las disposiciones del 
artículo 52. 
Sobre la base de un acuerdo mutuo, las Partes podrán iniciar otras formas de 
cooperación en ciencia y tecnología. 
En la realización de estas actividades de cooperación se dedicará una atención especial 
a la reconversión de científicos, ingenieros, investigadores y técnicos que estén o 
hayan estado trabajando en la investigación o en la producción de armas de 
destrucción en masa. 
3. La cooperación en virtud del presente artículo se aplicará con arreglo a acuerdos 
específicos que se negociarán y celebrarán de conformidad con los procedimientos 
adoptados por cada una de las Partes y que fijarán, entre otras, las disposiciones de 
DPI adecuadas. 
ARTICULO 52 
^ 
Enseñanza y formación 
1. Las Partes cooperarán con el fin de elevar el nivel general de enseñanza y la 
capacitación profesional en Georgia, tanto en el sector público como en el privado. 
2. La cooperación se centrará especialmente en las áreas siguientes: 
- mejora de los sistemas de enseñanza superior y de formación en Georgia, incluido el 
sistema de certificación de las instituciones de enseñanza superior y de los diplomas de 
enseñanza superior; 
- formación de ejecutivos del sector privado y del público y de los funcionarios en áreas 
prioritarias que se determinarán; 
- cooperación entre instituciones de enseñanza y entre instituciones de enseñanza y 
empresas; 
- movilidad para los profesores, los diplomados, los administradores y los jóvenes 
científicos e investigadores y los jóvenes; 
- promoción de la enseñanza en el ámbito de los Estudios Europeos con las instituciones 
apropiadas; 
- enseñanza de las lenguas comunitarias; 
- formación postuniversitaria de intérpretes de conferencia; 
- formación de periodistas; 
- formación de formadores. 
3. La posible participación de una Parte en los programas respectivos del ámbito de la 
enseñanza y de la formación de la otra Parte podrá estudiarse de conformidad con sus 
respectivos procedimientos y, llegado el caso, se establecerán marcos institucionales y 
planes de cooperación sobre la base de la participación de Georgia en el programa 
TEMPUS de la Comunidad. 
ARTICULO 53 
Agricultura y sector agroindustrial 
En este área, la cooperación tendrá por objeto la reforma agraria, la modernización, la 
privatización y la reestructuración de la agricultura, los sectores agroindustriales y de 
servicios en Georgia, el desarrollo de mercados nacionales y extranjeros para los 
productos georgianos en condiciones que garanticen la protección del medio ambiente y 
habida cuenta de la necesidad de mejorar la seguridad del suministro de alimentos, así 
como el desarrollo de la agroindustria y el procesamiento y distribución de los productos 
agrarios. Las Partes tenderán también hacia la aproximación gradual de las normas 
georgianas hacia los reglamentos técnicos de la Comunidad en lo que se refiere a los 
productos alimenticios, industriales y agrícolas, incluidas las normas sanitarias y 
fitosanitarias. 
ARTICULO 54 
3G> 
Energía 
1. La cooperación se desarrollará en el marco de los principios de la economía de 
mercado y de la Carta Europea de la Energía, teniendo en cuenta el Tratado de la 
Carta de la Energía y el Protocolo sobre la eficacia energética y aspectos 
medioambientales relacionados, y se enmarcará en la progresiva integración de los 
mercados de la energía en Europa. 
2. La cooperación incluirá, entre otras cosas, las siguientes áreas: 
- formulación y desarrollo de la política energética; 
- mejora de la gestión y la reglamentación del sector de la energía que se adapte a una 
economía de mercado; 
- mejora del suministro de energía, incluida la seguridad de abastecimiento, de manera 
que no perjudique a la economía ni al medio ambiente; 
- fomento del ahorro de energía y de la eficiencia energética, y aplicación del Protocolo 
de la Carta de la Energía sobre la eficacia energética y aspectos medioambientales 
relacionados; 
- modernización de la infraestructura energética; 
- mejora de las tecnologías energéticas en materia de suministro y de utilización final en 
toda la gama de los tipos de energía; 
- gestión y formación técnica en el sector de la energía; 
- transporte y tránsito de materias y productos energéticos; 
- introducción de la gama de condiciones institucionales, jurídicas, fiscales y de otra 
índole necesarias para fomentar el incremento del comercio y la inversión en el ámbito 
de la energía; 
- desarrollo de la energía hidroeléctrica y de otras fuentes de energía renovables. 
3. Las Partes intercambiarán información relevante acerca de los proyectos de inversión 
en el sector energético, en particular en torno a la construcción y puesta al día de 
oleoductos y gasoductos u otros medios de transporte de productos energéticos. 
Cooperarán con vistas a poner en práctica del modo más eficaz posible las 
disposiciones del Título IV y del artículo 47, con respecto a las inversiones en el sector 
de la energía. 
ARTICULO 55 
Medio ambiente 
Habida cuenta de la Carta Europea de la Energía y de la Declaración de la Conferencia 
de Lucerna de 1993, y teniendo en cuenta el Tratado de la Carta de la Energía, y de 
manera especial su artículo 19, así como el Protocolo de la Carta de la Energía sobre 
la eficacia energética y aspectos medioambientales relacionados, las Partes 
desarrollarán y fortalecerán su cooperación en materia de medio ambiente y de 
sanidad. 
J> 
2. El objeto de la cooperación será combatir el deterioro del medio ambiente y, en 
particular: 
- el control efectivo de los niveles de contaminación y la evaluación del medio ambiente; 
un sistema de información sobre el estado del medio ambiente; 
- combatir la contaminación del aire y del agua a nivel local, regional y transfronterizo; 
- la restauración ecológica; 
- una producción y utilización de la energía sostenible, eficiente y efectiva 
ambientalmente; 
- la seguridad ecológica de las instalaciones industriales; 
- la clasificación y utilización segura de los productos químicos; 
- la calidad del agua; 
- la reducción de residuos, su reciclaje y su eliminación segura, y la aplicación del 
Convenio de Basilea; 
- el impacto ambiental de la agricultura, erosión del suelo y contaminación química; 
- la protección y renovación de los bosques; 
- la conservación de la biodiversidad, de las áreas protegidas y utilización y gestión 
sostenibles de los recursos biológicos; 
- la planificación de la explotación del suelo, incluida la construcción y la planificación 
urbana; 
- la utilización de instrumentos económicos y fiscales; 
- el cambio climático global; 
- la educación y conciencia sobre el medio ambiente; 
- la asistencia técnica relativa a la rehabilitación de zonas afectadas por la radioactividad 
y problemas sociales y sanitarios conexos; 
- la aplicación del Convenio de Espoo sobre la evaluación del impacto ambiental en un 
contexto transfronterizo. 
3. La cooperación se llevará a cabo especialmente mediante. 
- la planificación para la gestión de las catástrofes y otras situaciones de emergencia; 
- el intercambio de información y de expertos, que engloba la información y los expertos 
sobre transferencia de tecnologías limpias y la utilización segura y limpia para el medio 
ambiente de la biotecnología; 
- actividades de investigación conjuntas; 
- la mejora de la legislación acercándola a las normas comunitarias; 
- formación medioambiental y fortalecimiento de la legislación; 
- la cooperación a nivel regional, incluida la cooperación en el marco de la Agencia 
Europea del Medio Ambiente, y a nivel internacional; 
- el desarrollo de estrategias, especialmente respecto a los problemas globales y 
climáticos y también con vistas a conseguir un desarrollo sostenible; 
- estudios de impacto medioambiental. 
ARTICULO 56 
Transporte 
?S 
Las Partes desarrollarán e intensificarán su cooperación en el ámbito del transporte. 
Entre otras cosas, esta cooperación tendrá por objeto reestructurar y modernizar los 
sistemas y las redes de transporte en Georgia y desarrollar y garantizar, cuando resulte 
apropiado, la compatibilidad de los sistemas de transporte para lograr un sistema de 
transporte más global. En particular, se prestará atención a los enlaces tradicionales de 
comunicaciones entre los Estados Independientes de la Región Transcaucásica y con otros 
estados vecinos. 
La cooperación incluirá, entre otras cosas: 
- la modernización de la gestión y de las operaciones de transporte por carretera, de los 
ferrocarriles, los puertos y los aeropuertos; 
- la modernización y el desarrollo de las infraestructuras de ferrocarril, vías navegables, 
carreteras, puertos, aeropuertos y navegación aérea e incluirá la modernización de las 
principales rutas de interés común y las comunicaciones transeuropeas para las 
modalidades de transporte citadas, en especial las relacionadas con el proyecto 
TRACECA; formación en las áreas antes mencionadas; 
- la promoción y el desarrollo del transporte multimodal; 
- la promoción de la investigación común y de los programas de desarrollo; 
- la preparación del marco jurídico e institucional para el desarrollo y la aplicación de 
políticas, incluida la privatización del sector del transporte. 
ARTICULO 57 
Servicios postales y telecomunicaciones 
Dentro de sus competencias y atribuciones respectivas, las Partes ampliarán e 
intensificarán la cooperación en las áreas siguientes. 
- la elaboración de políticas y directrices para el desarrollo del sector de las 
telecomunicaciones y de los servicios postales; 
- el establecimiento de principios de una política de tarifas y de comercialización de las 
telecomunicaciones y los servicios postales; 
- la transferencia de tecnologías y conocimientos, incluidos los sistemas europeos de 
normas técnicas y certificación; 
- el fomento del desarrollo de proyectos para las telecomunicaciones y los servicios 
postales así como para atraer las inversiones; 
- la mejora de la eficacia y de la calidad de la prestación de servicios de 
telecomunicación y postales mediante, entre otras cosas, la liberalización de las 
actividades de los subsectores; 
- la aplicación avanzada de las telecomunicaciones, especialmente en el ámbito de la 
transferencia electrónica de fondos; 
- la gestión de las redes de telecomunicaciones y su "optimización"; 
- una base de reglamentación adecuada para la prestación de servicios de 
telecomunicación y postales y para la utilización de un espectro de frecuencia de radio; 
SI 
la formación en el ámbito de las telecomunicaciones y de los servicios postales para el 
funcionamiento en condiciones de mercado. 
ARTICULO 58 
Servicios financieros 
La cooperación tendrá por objeto, en particular, facilitar la participación de Georgia en 
sistemas umversalmente aceptados de pagos recíprocos. La asistencia técnica se centrará 
en: 
- el desarrollo de un sistema moderno de banca privada y sobre todo de banca comercial 
y de servicios financieros, el desarrollo de un mercado común de recursos de créditos, 
la integración de Georgia en un sistema umversalmente aceptado de pagos recíprocos; 
- el desarrollo en Georgia de un sistema y de una administración fiscal, el intercambio de 
experiencia y la formación de personal; 
- el desarrollo de servicios de seguros, que crearía, entre otras cosas, un marco 
favorable para la participación de las empresas comunitarias en la creación de 
empresas mixtas en el sector de los seguros en Georgia, así como el desarrollo de 
seguros de créditos a la exportación. 
Esta cooperación contribuirá especialmente a fomentar el desarrollo de relaciones entre 
Georgia y los Estados miembros de la UE en el sector de los servicios financieros. 
ARTICULO 59 
Desarrollo regional 
1. Las Partes intensificarán su cooperación sobre desarrollo regional y ordenación del 
territorio. 
2. Para ello, fomentarán el intercambio de información entre las autoridades nacionales, 
regionales y locales sobre la política regional y la ordenación del territorio así como 
los métodos para formular políticas regionales con especial hincapié en el desarrollo de 
las zonas menos favorecidas. 
Fomentarán también los contactos directos entre las regiones respectivas y las 
organizaciones públicas responsables de la planificación del desarrollo regional con 
objeto, entre otras cosas, de intercambiar métodos y formas de fomentar el desarrollo 
regional. 
ARTICULO 60 
Cooperación en materia social 
H6 
1. Respecto a la salud y la seguridad, las Partes desarrollarán la cooperación entre ellas 
con el fin de mejorar el nivel de protección de la salud y la seguridad de los 
trabajadores. 
La cooperación incluirá especialmente: 
- enseñanza y formación sobre temas de salud y seguridad con especial atención a los 
sectores de actividad de alto riesgo; 
- desarrollo y promoción de medidas preventivas para luchar contra las enfermedades 
profesionales y otras enfermedades relacionadas con el trabajo; 
- prevención de riesgos de accidentes importantes y gestión de las sustancias químicas 
tóxicas; 
- investigación para desarrollar la base de conocimientos relativos al entorno laboral y a 
la salud y seguridad de los trabajadores. 
2. Con respecto al empleo, la cooperación incluirá, especialmente, asistencia técnica 
para: 
- la optimización del mercado de trabajo; 
- la modernización de los servicios de empleo y de orientación al empleo; 
- la planificación y la gestión de programas de reestructuración; 
- el fomento del desarrollo del empleo local; 
- el intercambio de información sobre los programas relativos al empleo flexible, entre 
otros los que fomenten el empleo por cuenta propia y el espíritu de empresa. 
3. Las Partes prestarán especial atención a la cooperación en el ámbito de la protección 
social que incluirá, entre otras cosas, una cooperación en la planificación y la 
aplicación de las reformas de protección social en Georgia. 
Estas reformas tendrán por objeto desarrollar en Georgia métodos de protección 
propios de las economías de mercado e incluirá todas las formas de protección social. 
ARTICULO 61 
Turismo 
Las Partes aumentarán y desarrollarán la cooperación entre ellas, lo que incluirá: 
- facilitar la actividad del turismo; 
- incrementar las corrientes de información; 
- transferir conocimientos especializados ("know-how"); 
- estudiar las oportunidades de medidas conjuntas; 
- cooperar entre organismos de turismo oficiales; 
- medidas de formación para el desarrollo del turismo. 
ARTÍCULO 62 
y/ 
Pequeñas y medianas empresas 
1. Las Partes tratarán de desarrollar y fortalecer las pequeñas y medianas empresas y sus 
asociaciones, así como la cooperación entre las PYME de la Comunidad y de Georgia. 
2. La cooperación incluirá una asistencia técnica, especialmente en las áreas siguientes. 
- desarrollo de un marco legislativo para las PYME; 
- desarrollo de una infraestructura adecuada (un organismo de apoyo a las PYME, 
comunicaciones, asistencia para la creación de un fondo para las PYME); 
- creación de parques tecnológicos. 
ARTICULO 63 
Información y comunicación 
Las Partes apoyarán el desarrollo de métodos modernos de gestión de la información, 
incluidos los medios de comunicación, y fomentarán el intercambio efectivo de 
información entre las Partes. Se dará prioridad a programas destinados a suministrar al 
gran público información básica sobre la Comunidad y Georgia, que incluya, en la medida 
de lo posible, el acceso a las bases de datos, respetando plenamente los derechos de 
propiedad intelectual. 
ARTÍCULO 64 
Protección del consumidor 
Las Partes establecerán una estrecha cooperación destinada a lograr la compatibilidad 
entre sus sistemas de protección del consumidor. Esta cooperación podrá incluir el 
intercambio de información sobre trabajos legislativos, la creación de sistemas 
permanentes de información mutua sobre productos peligrosos, la mejora de la 
información que se proporciona al consumidor especialmente sobre precios, 
características de los productos y servicios ofrecidos, el desarrollo de intercambios entre 
los representantes de los intereses de los consumidores, el incremento de la compatibilidad 
de las políticas de protección del consumidor y la organización de seminarios y períodos 
de formación. 
ARTICULO 65 
Aduanas 
1. El objeto de la cooperación será garantizar el cumplimiento de todas las disposiciones 
que se contempla adoptar en relación con el comercio y las prácticas comerciales 
leales y lograr la aproximación del sistema aduanero de Georgia al de la Comunidad. 
^ 
2. La cooperación incluirá, en particular, lo siguiente: 
- el intercambio de información 
- la mejora de los métodos de trabajo 
- la introducción de la nomenclatura combinada y del documento administrativo único 
- la interconexión entre los sistemas de tránsito de la Comunidad y de Georgia 
- la simplificación de las inspecciones y formalidades respecto al transporte de 
mercancías 
- la asistencia para la introducción de sistemas aduaneros de información modernos 
- la organización de seminarios y de períodos de formación. 
Se facilitará asistencia técnica cuando sea necesario. 
3. Sin perjuicio de que se amplíe la cooperación prevista en el presente Acuerdo y 
especialmente en sus artículos 69 y 71, la asistencia mutua entre autoridades 
administrativas en asuntos de aduanas de las Partes se desarrollará de conformidad con 
lo previsto en el Protocolo del presente Acuerdo. 
ARTICULO 66 
Cooperación estadística 
En este campo, la cooperación tendrá por objeto el desarrollo de un sistema estadístico 
eficiente que proporcione las estadísticas fiables que se necesitan para apoyar y supervisar 
el proceso de reforma económica y contribuir al desarrollo de la empresa privada en 
Georgia. 
Las Partes cooperarán, en particular, en los siguientes ámbitos: 
- adaptación del sistema estadístico de Georgia a la clasificación, los métodos y las 
normas internacionales; 
- intercambio de información estadística; 
- suministro de la información estadística sobre macro y microeconomía necesaria para 
aplicar y gestionar las reformas económicas. 
La Comunidad contribuirá a estas medidas prestando asistencia técnica a Georgia. 
ARTICULO 67 
Economía 
Las Partes facilitarán el proceso de reforma económica y la coordinación de las políticas 
económicas con una cooperación destinada a mejorar la comprensión de los mecanismos 
fundamentales de sus respectivas economías y la elaboración y aplicación de la política 
HJ 
económica de las economías de mercado. A tal fin, las Partes intercambiarán información 
sobre los resultados y las perspectivas macroeconómicas. 
La Comunidad proporcionará asistencia técnica para: 
- asistir a Georgia en el proceso de reforma económica proporcionándole asesoramiento 
de expertos y asistencia técnica, 
- fomentar la cooperación entre economistas para acelerar la transferencia de 
conocimientos especializados con el fin de formular políticas económicas y garantizar 
una amplia difusión de los resultados de la investigación relativa a las políticas. 
ARTICULO 67 bis 
Política monetaria 
A petición de las autoridades georgianas, la Unión prestará asistencia técnica para 
contribuir a los esfuerzos de Georgia para el fortalecimiento de su sistema monetario y la 
introducción de la plena convertibilidad de su divisa. 
Esta asistencia técnica se dedicará a la elaboración y aplicación de la política monetaria y 
crediticia de Georgia, plenamente coordinada con las instituciones financieras 
internacionales, a la formación de personal y el desarrollo de los mercados financieros, 
entre los que se cuenta la bolsa de valores. Consistirá también en el mantenimiento de 
intercambios de opiniones de carácter informal acerca de los principios y del 
funcionamiento del Sistema Monetario Europeo y de las reglamentaciones de la CE 
relativas a los mercados financieros y a los movimientos de capitales. 
W 
TITULO vn 
COOPERACIÓN EN CUESTIONES RELATIVAS A LA DEMOCRACIA Y LOS 
DERECHOS HUMANOS 
ARTÍCULO 68 
Las Partes cooperarán en todas las cuestiones relacionadas con el establecimiento o 
fortalecimiento de las instituciones democráticas, incluidas las dedicadas a hacer cumplir 
las leyes y a la protección de los derechos humanos y libertades fundamentales con arreglo 
al Derecho Internacional y a los principios de la OSCE. 
Esta cooperación adoptará la forma de programas de asistencia técnica dedicada, entre 
otras cosas, a la elaboración de la legislación y reglamentaciones necesarias, la aplicación 
de dicha legislación, el funcionamiento de la judicatura, el papel del Estado en cuestiones 
judiciales, y el funcionamiento del sistema electoral. En caso necesario, dichos programas 
incluirán apartados de formación. Las Partes fomentarán los contactos e intercambios 
entre sus autoridades nacionales, regionales y judiciales, parlamentarios y organizaciones 
no gubernamentales. 
Hf 
TITULO VIH 
COOPERACIÓN EN TORNO A LA PREVENCIÓN DE ACTIVIDADES 
ILEGALES Y A LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA INMIGRACIÓN 
ILEGAL 
ARTÍCULO 69 
Las Partes establecerán una cooperación a fin de prevenir actividades ilegales tales como: 
- las actividades económicas ilegales, particularmente la corrupción; 
- las transacciones ilegales de las distintas mercancías, incluidos los desechos 
industriales; 
- las falsificaciones; 
La cooperación en estos ámbitos será objeto de consultas mutuas y de una estrecha 
coordinación. Esta cooperación deberá incluir la prestación de asistencia técnica y 
administrativa en materia de: 
- elaboración de las normativas nacionales sobre prevención de actividades ilegales; 
- creación de centros de información; 
- mejora de las instituciones encargadas de la prevención de las actividades ilegales; 
- formación del personal y mejora de las infraestructuras de investigación; 
- elaboración de medidas mutuamente aceptables a fin de prevenir las actividades 
ilegales. 
ARTÍCULO 70 
Blanqueo de dinero 
1. Las Partes convienen en la necesidad de hacer todos los esfuerzos posibles y cooperar 
con objeto de evitar la utilización de sus sistemas financieros para el blanqueo de 
capitales procedentes de actividades delictivas en general y del tráfico ilícito de drogas 
en particular. 
2. La cooperación en este área incluirá asistencia administrativa y técnica con objeto de 
promover la aplicación de las reglamentaciones y el correcto funcionamiento de las 
normas y mecanismos pertinentes para luchar contra el blanqueo de dinero 
equivalentes a las adoptadas por la Comunidad y otras instancias internacionales en 
este campo, particularmente el grupo de acción financiera internacional (GAFI). 
ARTÍCULO 71 
Drogas 
He 
Dentro del marco de sus atribuciones y competencias respectivas, las Partes cooperarán 
para incrementar la eficacia y la eficiencia de las políticas y medidas destinadas a luchar 
contra la producción, el suministro y el tráfico ilícitos de estupefacientes y sustancias 
psicotrópicas, y para prevenir el desvío de los precursores químicos, y también contribuir 
a la prevención y la reducción de la demanda de drogas. En este campo, la cooperación se 
basará en consultas y una estrecha coordinación entre las Partes por lo que respecta a los 
objetivos y medidas de los distintos ámbitos relacionados con la droga. 
ARTICULO 71 bis 
Inmigración ilegal 
1. Los Estados miembros de la Unión Europea y Georgia convienen en cooperar para la 
prevención y el control de la inmigración ilegal. A tal fin: 
- Georgia accede a readmitir a cualquiera de sus nacionales ilegalmente presente en el 
territorio de un Estado miembro, a petición de este último y sin mayores formalidades; 
- los Estados miembros acceden a readmitir a cualquiera de sus nacionales, tal como se 
definen a los fines comunitarios, ilegalmente presente en el territorio de Georgia, a 
petición de esta última y sin mayores formalidades. 
Los Estados miembros y Georgia proporcionarán a sus respectivos nacionales los 
documentos de identidad adecuados para estos fines. 
2. Georgia conviene en celebrar acuerdos bilaterales con los Estados miembros que así lo 
soliciten, con objeto de regular las obligaciones específicas de readmisión, que 
contemple la obligación de readmisión de nacionales de otros países y de personas 
apatridas que lleguen al territorio de dicho Estado miembro procedentes de Georgia o 
que hayan llegado al territorio de Georgia procedentes de dicho Estado miembro. 
3. El Consejo de Cooperación estudiará los esfuerzos conjuntos que pueden realizarse 
para prevenir y controlar la inmigración ilegal. 
4> 
TITULO IX 
COOPERACIÓN CULTURAL 
ARTÍCULO 72 
1. Las Partes se comprometen a promover, animar y facilitar la cooperación cultural. Cuando 
resulte apropiado, los programas de cooperación cultural de la Comunidad, o los de uno o 
más Estados miembros, podrán ser objeto de cooperación y dar lugar a otras actividades 
de interés mutuo. 
2. Esta cooperación podrá abarcar: 
- el intercambio de información y experiencia en el ámbito de la conservación y la 
restauración de monumentos y emplazamientos de interés (patrimonio arquitectónico y 
cultural), 
- el intercambio cultural entre instituciones, artistas y otras personas que trabajen en el 
ámbito artístico, 
- la traducción de obras literarias. 
w 
TITULO X 
COOPERACIÓN FINANCIERA EN EL ÁMBITO DE LA ASISTENCIA 
TÉCNICA 
ARTÍCULO 73 
Con el fin de lograr los objetivos del presente Acuerdo, y de conformidad con los 
artículos 74, 75 y 76, Georgia recibirá de la Comunidad una asistencia financiera temporal 
mediante asistencia técnica en forma de subvenciones para acelerar la transformación 
económica de Georgia. 
ARTICULO 74 
Esta asistencia financiera estará incluida en el marco de TACIS previsto en el Reglamento 
del Consejo pertinente de la Comunidad. 
ARTICULO 75 
Los objetivos y las áreas de la asistencia financiera de la Comunidad se trazarán en un 
programa indicativo que refleje las prioridades establecidas que se acordarán entre las dos 
Partes, teniendo en cuenta las necesidades de Georgia, sus capacidades de absorción 
sectorial y los avances que se vayan haciendo en la reforma. Las Partes informarán al 
respecto al Consejo de Cooperación. 
ARTICULO 76 
Para que se puedan utilizar de la mejor manera posible los recursos disponibles, las Partes 
garantizarán que las contribuciones de asistencia técnica se llevan a cabo en estrecha 
coordinación con las de otras fuentes tales como los Estados miembros, otros países y las 
organizaciones internacionales tales como el Banco Internacional de Reconstrucción y 
Desarrollo y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo. 
W 
TITULO XI 
DISPOSICIONES INSTITUCIONALES, GENERALES Y FINALES 
ARTÍCULO 77 
Se crea un Consejo de Cooperación que supervisará la aplicación del presente Acuerdo. 
Este Consejo se reunirá a nivel ministerial una vez al año. Examinará todas las cuestiones 
importantes que surjan dentro del marco del Acuerdo y cualquier otra cuestión bilateral o 
internacional de interés mutuo con objeto de alcanzar los objetivos del presente Acuerdo. 
El Consejo de Cooperación podrá también hacer las recomendaciones apropiadas, por 
acuerdo entre las dos Partes. 
ARTÍCULO 78 
1. El Consejo de Cooperación estará formado por miembros del Consejo de la Unión 
Europea y miembros de la Comisión de las Comunidades Europeas, por una parte, y 
miembros del Gobierno de Georgia, por otra. 
2. El Consejo de Cooperación elaborará su Reglamento interno. 
3. Ejercerán la Presidencia del Consejo de Cooperación, por rotación, un representante 
de la Comunidad y un miembro del Gobierno de Georgia. 
ARTÍCULO 79 
1. El Consejo de Cooperación contará, para el cumplimiento de sus obligaciones, con la 
asistencia de un Comité de Cooperación formado por representantes de los miembros 
del Consejo de la Unión Europea y miembros de la Comisión de las Comunidades 
Europeas, por una parte, y representantes del Gobierno de Georgia, por otra, 
normalmente a nivel de altos funcionarios. La Presidencia del Comité de Cooperación 
la ejercerán, por rotación, la Comunidad y Georgia. 
En su Reglamento interno, el Consejo de Cooperación determinará las obligaciones del 
Comité de Cooperación, entre las cuales estará la preparación de reuniones del 
Consejo de Cooperación y el modo de funcionamiento del Comité. 
2. El Consejo de Cooperación podrá delegar cualquiera de sus competencias en el 
Comité de Cooperación, el cual garantizará la continuidad entre las reuniones del 
Consejo de Cooperación. 
ARTÍCULO 80 
5~£> 
El Consejo de Cooperación podrá decidir sobre la creación de cualquier otro comité u 
organismo que pueda asistirle en el cumplimiento de sus funciones y determinará la 
composición y las obligaciones de tal comité u organismo y su funcionamiento. 
ARTICULO 81 
Cuando se examine cualquier cuestión que surja dentro del marco del presente Acuerdo 
en relación con una disposición referente a un artículo del GATT/OMC, el Consejo de 
Cooperación tendrá en cuenta en la mayor medida posible la interpretación que 
generalmente se dé al artículo del GATT/OMC de que se trate por las Partes Contratantes 
en el GATT/OMC. 
ARTICULO 82 
Se crea una Comisión Parlamentaria de Cooperación. Ésta será un foro en el que se 
reúnan los miembros del Parlamento de Georgia y del Parlamento Europeo para 
intercambiar opiniones. Se reunirá a intervalos que ella misma determinará. 
ARTICULO 83 
1. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará compuesta por miembros del 
Parlamento Europeo, por una parte, y por miembros del Parlamento de Georgia, por 
otra. 
2. La Comisión Parlamentaria de Cooperación elaborará su reglamento interno. 
3. La Comisión Parlamentaria de Cooperación estará presidida, por rotación, una vez por 
el Parlamento Europeo y otra por el Parlamento de Georgia, de conformidad con las 
disposiciones que se adopten en su Reglamento interno. 
ARTICULO 84 
La Comisión Parlamentaria de Cooperación podrá solicitar la información pertinente 
respecto de la aplicación del presente Acuerdo al Consejo de Cooperación, el cual deberá 
proporcionar a la Comisión la información solicitada. 
Se informará a la Comisión Parlamentaria de Cooperación sobre las decisiones del 
Consejo de Cooperación. 
La Comisión Parlamentaria de Cooperación podrá hacer recomendaciones al Consejo de 
Cooperación. 
ARTICULO 85 
SI 
1. Dentro del ámbito de este Acuerdo, cada Parte se compromete a garantizar que las 
personas físicas y jurídicas de la otra Parte tengan acceso, sin ningún tipo de 
discriminación en relación con sus propios nacionales, a los tribunales y órganos 
administrativos competentes de las Partes para defender sus derechos individuales y 
sus derechos de propiedad, entre otros los relativos a la propiedad intelectual, 
industrial y comercial. 
2. Dentro de sus respectivas competencias y atribuciones, las Partes: 
- fomentarán los procedimientos de arbitraje para la resolución de controversias 
derivadas de transacciones comerciales y de cooperación entre operadores económicos 
de la Comunidad y de Georgia; 
- aceptarán que, siempre que una controversia se someta a un arbitraje, cada Parte en el 
litigio podrá, salvo si las normas del centro de arbitraje elegido por las Partes dispone 
lo contrario, elegir su propio arbitro, independientemente de la nacionalidad de éste, y 
que el tercer arbitro que presida o el único arbitro pueda ser ciudadano de un tercer 
Estado; 
- recomendarán a sus agentes económicos que elijan de mutuo acuerdo la legislación 
aplicable a sus contratos; 
- instarán a que se recurra a las normas de arbitraje elaboradas por la Comisión de las 
Naciones Unidas para el Derecho mercantil Internacional (CNUDMI) y al arbitraje de 
cualquier centro de un Estado signatario del Convenio sobre Reconocimiento y 
Ejecución de Sentencias Extranjeras de Arbitraje, celebrado en Nueva York el 10 de 
junio de 1958. 
ARTICULO 86 
Nada de lo dispuesto en el Acuerdo será obstáculo para que cualquiera de las Partes 
Contratantes adopte medidas: 
a) que considere necesarias para evitar que se revele información en perjuicio de sus 
intereses esenciales de seguridad; 
b) relacionadas con la producción o comercio de armas, municiones o material de guerra 
o con la investigación, el desarrollo o la producción indispensables para propósitos 
defensivos, siempre que tales medidas no vayan en menoscabo de las condiciones de 
competencia respecto a productos no destinados a efectos específicamente militares; 
c) que considere esenciales para su propia seguridad en caso de disturbios internos 
graves que afecten al mantenimiento del orden público, en tiempo de guerra o de grave 
tensión internacional que constituya una amenaza de guerra, o con el fin de cumplir las 
obligaciones que haya aceptado a efectos de mantener la paz y la seguridad 
internacionales; 
d) que considere necesarias para respetar sus obligaciones y compromisos internacionales 
sobre el control de la doble utilización de las mercancías y las tecnologías industriales. 
ÇL 
ARTICULO 87 
1. En los ámbitos que abarca el presente Acuerdo y no obstante cualquier disposición 
especial que éste contenga: 
- las medidas que aplique Georgia respecto a la Comunidad no deberán dar lugar a 
ninguna discriminación entre Estados miembros, sus nacionales o sus empresas o 
sociedades; 
- las medidas que aplique la Comunidad respecto a Georgia no deberán dar lugar a 
ninguna discriminación entre nacionales georgianos o sus empresas o sociedades. 
2. Las disposiciones del apartado 1 se entenderán sin perjuicio del derecho de las Partes a 
aplicar las disposiciones pertinentes de su legislación fiscal a los contribuyentes que no 
estén en situaciones idénticas respecto a su lugar de residencia. 
ARTICULO 88 
1. Cada una de las dos Partes podrá someter al Consejo de Cooperación cualquier 
conflicto relativo a la aplicación o interpretación del presente Acuerdo. 
2. El Consejo de Cooperación podrá resolver el conflicto mediante una recomendación. 
3. En caso de que no fuera posible resolver el conflicto de conformidad con el apartado 2 
de este artículo, cada Parte podrá notificar a la otra el nombramiento de un arbitro; la 
otra Parte deberá entonces nombrar un segundo arbitro en el plazo de dos meses. A 
efectos de la aplicación de este procedimiento, se considerará que la Comunidad y los 
Estados miembros son solamente una Parte en el conflicto. 
El Consejo de Cooperación nombrará un tercer arbitro. 
Las recomendaciones de los arbitros se adoptarán por mayoría en la votación. Las 
recomendaciones no serán vinculantes para las Partes. 
4. El Consejo de Cooperación podrá establecer un reglamento para la resolución de 
conflictos. 
ARTICULO 89 
Las Partes acuerdan celebrar consultas con celeridad, mediante los canales apropiados y a 
solicitud de cualquiera de las Partes, para discutir cualquier asunto relativo a la 
interpretación o aplicación del presente Acuerdo y de otros aspectos pertinentes de las 
relaciones entre las Partes. 
Ç3 
Las disposiciones del presente artículo no afectarán en ningún caso a lo dispuesto en los 
artículos 13, 88 y 94 y se entenderán sin perjuicio de estos artículos. 
ARTICULO 90 
El trato otorgado a Georgia en virtud del presente Acuerdo no será más favorable que el 
que se conceden entre sí los Estados miembros. 
ARTICULO 91 
A efectos del presente Acuerdo, se entenderá por "Partes" Georgia, por una parte, y la 
Comunidad, o los Estados miembros, o la Comunidad y sus Estados miembros, de 
conformidad con sus competencias respectivas, por otra. 
ARTICULO 92 
En la medida en que los asuntos que cubre el presente Acuerdo estén incluidos en el 
Tratado de la Carta Europea de la Energía y sus Protocolos, dicho Tratado y Protocolos 
serán aplicables, a partir de su entrada en vigor, a tales asuntos pero únicamente en la 
medida en que dicha aplicación esté prevista en los mismos. 
ARTICULO 93 
El presente Acuerdo se celebra por un período inicial de 10 años, tras los cuales el 
Acuerdo se renovará automáticamente año tras año siempre que ninguna de las Partes 
notifique a la otra Parte por escrito la denuncia del Acuerdo seis meses antes de su 
expiración. 
ARTICULO 94 
1. Las Partes adoptarán cualquier medida general o específica necesaria para el 
cumplimiento de sus obligaciones en virtud del Acuerdo. Velarán porque se alcancen 
los objetivos fijados en el Acuerdo. 
2. En caso de que una Parte considere que la otra Parte ha incumplido una obligación 
prevista en el Acuerdo, podrá tomar las medidas oportunas. Antes de ello, y excepto 
en casos de especial urgencia, facilitará al Consejo de Cooperación toda la información 
pertinente que sea necesaria para examinar detalladamente la situación con vistas a 
buscar una solución aceptable para las Partes. 
Al seleccionar esas medidas, habrá que dar prioridad a las que menos perturben el 
funcionamiento del Acuerdo. Estas medidas se notificarán inmediatamente al Consejo 
de Cooperación si así lo solicita la otra Parte. 
9i 
ARTICULO 95 
Los Anexos I, II, III, IV y V, junto con el Protocolo, formarán parte integrante del 
presente Acuerdo. 
ARTICULO 96 
En tanto no se hayan establecido derechos equivalentes para los individuos y los agentes 
económicos en virtud del presente Acuerdo, éste no afectará a los derechos que les están 
garantizados mediante acuerdos existentes vinculantes para uno o más Estados miembros, 
por una parte, y Georgia, por otra, salvo en áreas correspondientes a la competencia de la 
Comunidad y sin perjuicio de las obligaciones de los Estados miembros que resulten del 
presente Acuerdo en áreas que sean de su competencia. 
ARTICULO 97 
El presente Acuerdo se aplicará en los territorios donde sean aplicables los Tratados 
constitutivos de la Comunidad Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y 
la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y con arreglo a las condiciones previstas 
en dichos Tratados, por una parte y, en el territorio de Georgia, por otra. 
ARTICULO 98 
El depositario del presente Acuerdo será el Secretario General del Consejo de la Unión 
Europea. 
ARTICULO 99 
El presente Acuerdo, cuyas versiones en lenguas alemana, danesa, española, finlandesa, 
francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, sueca y georgiana, dan fe, será 
depositado en poder del Secretario General del Consejo de la Unión Europea. 
ARTICULO 100 
El presente Acuerdo será aprobado por las Partes de conformidad con sus propios 
procedimientos. 
El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a la fecha en 
que las Partes notifiquen al Secretario General del Consejo de la Unión Europea el 
término de los procedimientos contemplados en el párrafo primero. 
*r 
En el momento de su entrada en vigor, el presente Acuerdo sustituirá, en lo que se refiere 
a las relaciones entre Georgia y la Comunidad, al Acuerdo entre la Comunidad Económica 
Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Unión de Repúblicas 
Socialistas Soviéticas sobre comercio y cooperación económica y comercial, firmado en 
Bruselas, el 18 de diciembre de 1989. 
ARTICULO 101 
En caso de que, antes de que finalicen los procedimientos necesarios para la entrada en 
vigor del presente Acuerdo, se apliquen en 1994 las disposiciones de determinadas partes 
del presente Acuerdo, mediante un Acuerdo Interino entre la Comunidad y Georgia, las 
Partes Contratantes convienen en que, en tales circunstancias se entenderá por "fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo" la fecha de entrada en vigor del Acuerdo Interino. 
9* 
LISTA DE DOCUMENTOS ANEJOS 
Anexo I Lista indicativa de las ventajas concedidas por Georgia a los Estados 
Independientes de conformidad con el apartado 3 del artículo 8. 
Anexo II Convenios sobre Propiedad Intelectual, Industrial y Comercial 
contemplados en el artículo 42. 
Anexo HI Definición de los servicios financieros contemplados en el artículo 25. 
Anexo IV Reservas comunitarias en virtud del apartado 2 del artículo 22. 
Anexo V Reservas de Georgia en virtud del apartado 4 del artículo 22. 
Protocolo sobre asistencia mutua entre autoridades administrativas en materia de aduanas. 
f> 
Lista indicativa de ventajas concedidas por Georgia a los Estados Independientes de 
conformidad con el apartado 3 del artículo 8 
1. A todos los Estados Independientes: 
No se aplicarán derechos de importación. 
No se aplicará IVA a la importación. 
2. A todos los Estados Independientes: 
Sistema especial para operaciones no comerciales, incluidos los pagos derivados de 
tales operaciones. 
5? 
ANEXO n 
CONVENIOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL, INDUSTRIAL Y COMERCIAL 
CONTEMPLADOS EN EL ARTÍCULO 42 
1. El apartado 2 del artículo 42 se refiere a los siguientes convenios multilaterales: 
- Convenio de Berna para la protección de obras artísticas y literarias (Acta de París, 
1971); 
- Convención internacional para la protección de los artistas intérpretes, productores 
de fonogramas y entidades de radiodifusión (Roma, 1961); 
- Protocolo relativo al Acuerdo de Madrid sobre el registro internacional de marcas 
(Madrid 1989); 
- Arreglo de Niza relativo a la clasificación internacional de productos y servicios 
para el registro de marcas (Ginebra, 1977; revisado en 1979); 
- Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito de 
microorganismos para los fines de procedimientos de patentes (1977, modificado 
en 1980); 
- Convenio Internacional para la protección de las obtenciones vegetales (UPOV) 
(Acta de Ginebra 1991). 
2. El Consejo de Cooperación podrá recomendar que el apartado 2 del artículo 42 se 
aplique a otros convenios multilaterales. En caso de que surgieran problemas en el 
área de la propiedad intelectual, industrial y comercial que afectaran a las condiciones 
comerciales, se iniciarán con urgencia consultas, a petición de cualquiera de las Partes, 
con vistas a alcanzar soluciones mutuamente satisfactorias. 
3. Las Partes confirman la importancia que conceden a las obligaciones derivadas de los 
siguientes convenios multilaterales: 
- Convenio de París para la protección de la propiedad intelectual (Acta de 
Estocolmo, 1976 y modificada en 1979); 
- Acuerdo de Madrid relativo al registro internacional de marcas (Acta de 
Estocolmo, 1976 y modificada en 1979); 
- Tratado de cooperación sobre las patentes (Washington 1970, enmendado en 1979 
y modificado en 1984). 
4. A partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo, Georgia concederá a las 
empresas y nacionales de la Comunidad, respecto al reconocimiento y la protección de 
^ 
la propiedad intelectual, industrial y comercial, un trato no menos favorable que el 
concedido por ella a cualquier país tercero en virtud de acuerdos bilaterales. 
Las disposiciones del apartado 4 no se aplicarán a las ventajas concedidas por Georgia 
a cualquier tercer país sobre una base efectiva recíproca o a las ventajas concedidas 
por Georgia a cualquier otro país de la antigua URSS. 
eó 
ANEXO m 
RELATIVO AL ARTÍCULO 25 
SERVICIOS FINANCIEROS: DEFINICIONES 
Es un servicio financiero todo servicio de naturaleza financiera ofrecido por un proveedor 
o agente de servicios financieros. Los servicios financieros comprenden las siguientes 
actividades: 
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con los seguros 
1. Seguros directos (incluido el coaseguro): 
i) de vida, 
ii) no de vida. 
2. Reaseguro y retrocesión. 
3. Intermediación de seguros, por ejemplo, corretaje, agencias. 
4. Servicios auxiliares de los seguros, por ejemplo de consultoría, actuariales, 
evaluación de riesgos y servicios de liquidación de reclamaciones. 
B. Banca y otros servicios financieros (excluidos los seguros) 
1. Aceptación de depósitos y otros fondos reembolsables del público. 
2. Préstamos de todos los tipos, incluidos, inter alia, el crédito a los consumidores, 
el crédito hipotecario, el "factoring" y la financiación de transacciones 
comerciales. 
3. Arrendamiento financiero. 
4. Todos los servicios de pagos y de transferencia de fondos, incluidas las tarjetas de 
crédito y de débito, los cheques de viaje y las letras bancarias. 
5. Garantías y avales. 
6. Operaciones por cuenta de los clientes, tanto en bolsa como en el mercado "over 
the counter" u otros, a saber: 
a) instrumentos del mercado monetario (cheques, letras, certificados de 
depósito, etc.), 
b) divisas, 
c) productos derivados, incluidos los futuros y las opciones (pero sin limitarse a 
éstos), 
(ef 
d) instrumentos de tipos de cambio y de tipos de interés, incluidos productos 
como los "swaps", los contratos a plazo de tipos de interés, etc. 
e) obligaciones transferibles, 
f) otros instrumentos y activos financieros negociables, incluido el oro. 
7. Participación de emisiones de obligaciones de todo tipo, incluyendo la suscripción 
y la colocación en calidad de agente (de manera pública o privada) y prestación de 
servicios relacionados con dichas emisiones. 
8. Intermediación en el mercado del dinero. 
9. Gestión de activos, tales como fondos o efectos de cartera, todas las formas de 
gestión de inversiones colectivas, gestión de fondos de pensiones, custodia de 
valores y servicios fiduciarios. 
10. Servicios de liquidación y compensación de activos financieros, incluidas las 
obligaciones, los productos derivados y otros instrumentos negociables. 
11. Asesoría de intermediación y otros servicios financieros auxiliares en todas las 
actividades enumeradas en los puntos 1 a 10, incluidas las referencias y análisis 
crediticios, la investigación y el asesoramiento sobre inversiones y cartera, el 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuración y estrategia 
corporativa. 
12. Suministro y transmisión de información financiera, tratamiento informático de 
datos financieros y programas informáticos por parte de suministradores de otros 
productos financieros. 
Se excluyen de la definición de productos financieros las siguientes actividades: 
a) Actividades efectuadas por los bancos centrales o por cualquier otra institución 
pública en la realización de políticas monetarias y de tipos de cambio. 
b) Actividades realizadas por los bancos centrales, organismos o departamentos del 
Gobierno o institución pública, por cuenta o con garantía del Gobierno, salvo que esas 
actividades puedan ser realizadas por proveedores de servicios financieros en 
competencia con dichas entidades públicas. 
c) Actividades que formen parte de un sistema obligatorio de seguridad social o de planes 
de jubilación públicos, salvo que estas actividades puedan ser realizadas por 
proveedores de servicios financieros en competencia con entidades públicas o 
privadas. 
ei~ 
ANEXO IV 
RESERVAS COMUNITARIAS EN VIRTUD DEL APARTADO 2 DEL 
ARTÍCULO 22 
Minería 
En algunos Estados miembros puede exigirse una concesión para la minería y derechos 
mineros para empresas no controladas por la CE. 
Pesca 
El acceso y explotación de los recursos biológicos y fondos marinos situados en aguas que 
se encuentren bajo la soberanía o dentro de la jurisdicción de Estados miembros de la 
Comunidad está limitado a los buques que enarbolen pabellón de un Estado miembro de la 
Comunidad y estén registrados en el territorio comunitario, a menos que se determine de 
manera distinta. 
Compra de bienes inmuebles 
En algunos Estados miembros, la compra de bienes inmuebles por parte de empresas no 
comunitarias está sujeta a restricciones. 
Radiodifusión y servicios audiovisuales 
El trato nacional de la producción y distribución, incluida la radiodifusión y otras formas 
de transmisión al público, puede estar reservado a obras audiovisuales que cumplan 
determinados criterios de origen. 
Servicios de telecomunicación, incluidos los servicios móviles y por satélite 
Servicios reservados. 
En algunos Estados miembros está restringido el acceso al mercado en lo que respecta a 
servicios complementarios e infraestructura. 
Servicios profesionales 
Los servicios están reservados a las personas físicas nacionales de Estados miembros. 
Bajo determinadas condiciones, dichas personas pueden crear empresas. 
Agricultura 
(?3 
En algunos Estados, miembrps, el trato nacional no es aplicable a empresas no controladas 
por la CE que quieran emprender una explotación agrícola. La adquisición de viñedos por 
empresas no controladas por la CE está sujeta a notificación o, en su caso, autorización. 
Servicios de noticias 
En algunos Estados miembros existen limitaciones a la participación extranjera en 
empresas editoriales y de radiodifusión. 
W 
ANEXO V 
RESERVAS DE GEORGIA EN VIRTUD DEL APARTADO 4 DEL 
ARTÍCULO 22 
1. La actual legislación de Georgia relativa a las inversiones exige que las inversiones de 
empresas extranjeras y las inversiones de empresas georgianas sobre las que el Estado 
no detenta ningún control sean autorizadas por las autoridades competentes de 
Georgia. Las condiciones para la expedición de tales autorizaciones no deberán dar 
lugar a ninguna discriminación entre empresas privadas georgianas y empresas 
extranjeras, tal como establece la legislación georgiana. 
Estas autorizaciones no podrán ser empleadas para anular las ventajas concedidas a las 
empresas comunitarias en virtud del apartado 4 del artículo 22 del presente Acuerdo, 
ni eludir las demás disposiciones del presente Acuerdo. En particular, no podrá 
emplearse para impedir el establecimiento de empresas comunitarias en ninguna zona 
de actividad económica, salvo en los casos especificados a continuación. No podrá 
rechazarse ninguna autorización sin la debida justificación y todo rechazo podrá ser 
recurrido y, en caso necesario, someterse a un procedimiento de resolución de 
controversias. 
A más tardar el 31 de diciembre de 1998, Georgia modificará su legislación sobre la 
concesión de autorizaciones para adaptarla a las prácticas internacionales corrientes y, 
en particular, a la legislación comunitaria. La UE proporcionará asistencia técnica en 
esta cuestión. Durante este período de transición, Georgia no adoptará ninguna 
medida o acción que pueda hacer más restrictivas las condiciones de establecimiento y 
funcionamiento de empresas comunitarias en relación con la situación existente el día 
anterior al de la rúbrica del presente Acuerdo. 
2. Se prohibe la inversión extranjera en las siguientes áreas: 
defensa y seguridad de Georgia; 
preparación y venta de narcóticos y sustancias psicotrópicas; 
cultivo y venta de vegetales que contengan narcóticos o sustancias venenosas. 
3. Se exigirá un permiso expedido por las autoridades competentes de Georgia a las 
empresas extranjeras que deseen realizar actividades a menos de 20 km de las 
fronteras de Georgia o en otras zonas consideradas de interés vital para la seguridad 
nacional o para la protección del medio ambiente de Georgia. 
4. En los siguientes sectores de actividad económica, la legislación de Georgia exige que 
el Estado posea una participación de al menos el 51% de las acciones de las empresas 
Tal como se define en la Declaración conjunta del presente Acuerdo relativa a la noción de 
"control". 
(** 
con participación extranjera. Este porcentaje puede reducirse si el Parlamento de 
Georgia así lo determina: 
Operación de gasoductos y oleoductos, líneas de conducción de electricidad y de 
comunicaciones, conducciones termales de importancia nacional y los edificios y 
otras instalaciones esenciales para su operación; 
operación de autopistas y ferrocarriles, aeropuertos y puertos de mar de 
importancia nacional de Georgia; 
emisión de obligaciones, billetes de banco, monedas y sellos; 
tratamiento de pacientes aquejados de enfermedades infecciosas de alta 
peligrosidad, incluidas las enfermedades cutáneas contagiosas, las enfermedades 
venéreas y los desórdenes mentales; 
tratamiento veterinario de animales aquejados de enfermedades peligrosas; 
producción de alcohol en bruto. 
5. Aunque la legislación georgiana no establece ninguna discriminación entre inversores 
extranjeros y empresas georgianas no estatales en relación con el arrendamiento de 
terrenos a largo plazo, actualmente no les permite la compra de terrenos ni de recursos 
naturales. 
6. Las empresas extranjeras que deseen efectuar prospecciones o explotar yacimientos 
mineros, o extraer o explotar recursos naturales en Georgia o en su plataforma 
continental, deberán contar con una concesión del Gobierno de Georgia. 
* * * 
La aplicación de las reservas que figuran en el presente Anexo no podrá, en ningún caso, 
dar lugar a un trato menos favorable que el concedido a las empresas de cualquier país 
tercero. Toda relajación de estas limitaciones se hará extensiva a las empresas 
comunitarias atendiendo al principio de trato nacional o al de nación más favorecida, de 
ambos el más ventajoso. 
El futuro desarrollo de la legislación de Georgia relativa a las inversiones se desarrollará 
de conformidad con los principios y el espíritu del presente Acuerdo, incluidos, en 
particular, sus principios generales, las condiciones relativas al establecimiento y el 
funcionamiento de las empresas y las relativas a la cooperación legislativa (Títulos I, IV y 
V), así como el Canje de Notas entre la Comunidad y Georgia relativo al establecimiento 
de empresas. 
(¿Q 
PROYECTO DE 
PROTOCOLO 
SOBRE ASISTENCIA MUTUA 
ENTRE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS 
EN CUESTIONES ADUANERAS 
<& 
ARTICULO 1 
Definiciones 
A efectos del presente Protocolo, se entenderá por: 
a) "legislación aduanera": las disposiciones legislativas o reglamentarias aplicables en el 
territorio de las Partes Contratantes que regulen la importación, la exportación, el 
tránsito de mercancías y su inclusión en cualquier régimen aduanero, incluidas las 
medidas de prohibición, restricción y control; 
b) "autoridad solicitante": una autoridad administrativa competente designada para este 
fin por una Parte Contratante que formule una solicitud de asistencia en materia 
aduanera; 
c) "autoridad requerida": una autoridad administrativa designada para este fin por una 
Parte Contratante que reciba una solicitud de asistencia en materia aduanera; 
d) "datos personales": toda información relativa a un individuo identificado o 
identificable. 
ARTÍCULO 2 
Ámbito de aplicación 
1. Las Partes Contratantes se prestarán asistencia mutua, dentro del ámbito de sus 
competencias, de la forma y en las condiciones previstas por el presente Protocolo, 
para garantizar que la legislación aduanera se aplica correctamente, sobre todo 
previniendo, detectando e investigando las infracciones de esta legislación. 
2. La asistencia en materia aduanera prevista en el presente Protocolo se aplicará a toda 
autoridad administrativa de las Partes Contratantes competente para la aplicación del 
Protocolo. Ello no prejuzgará las disposiciones que regulan la asistencia mutua en 
materia penal, ni se aplicará a la información obtenida por poderes ejercidos a 
requerimiento de la autoridad judicial, a menos que así lo decidan las autoridades 
anteriormente mencionadas. 
ARTICULO 3 
Asistencia previa solicitud 
1. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida comunicará a ésta 
cualquier información útil que le permita cerciorarse de que la legislación aduanera se 
GF 
aplica correctamente, principalmente los datos relativos a las operaciones observadas o 
proyectadas que constituyan o puedan constituir infracción de esta legislación. 
2. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida informará a ésta sobre si 
las mercancías exportadas del territorio de una de las Partes Contratantes se han 
introducido correctamente en el territorio de la otra Parte precisando, en su caso, el 
régimen aduanero en el que se incluyeron dichas mercancías. 
3. A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida adoptará las medidas 
necesarias para garantizar que se ejerza una vigilancia sobre: 
a) las personas físicas o jurídicas sobre las que existan fundadas sospechas de que 
cometen o han cometido infracciones de la legislación aduanera; 
b) los lugares donde se hayan almacenado mercancías de suerte que existan motivos 
razonables para suponer que puedan constituir suministros para operaciones 
contrarias a la legislación de la otra Parte; 
c) los movimientos de mercancías que se notifiquen como capaces de dar lugar a 
infracciones graves de la legislación aduanera; 
d) los medios de transporte con respecto a los cuales existen fundadas sospechas de 
que han sido o pueden ser utilizados para cometer infracciones de la legislación 
aduanera. 
ARTICULO 4 
Asistencia espontánea 
Las Partes Contratantes se prestarán asistencia mutua, en el marco de su legislación, sus 
reglamentos y demás instrumentos jurídicos, sin previa solicitud, cuando consideren que 
ello es necesario para la correcta aplicación de la legislación aduanera y, en particular, 
cuando obtengan información relacionada con: 
- operaciones que hayan constituido, constituyan o puedan constituir una infracción de 
esta legislación y que puedan interesar a otra Parte Contratante; 
- los nuevos medios o métodos utilizados para efectuar estas operaciones; 
- las mercancías de las que se sepa que dan lugar a una infracción grave de la legislación 
aduanera; 
- las personas físicas o jurídicas de las que existen indicios suficientes para pensar que 
hayan dado lugar o den lugar a una infracción de la legislación aduanera; 
- los medios de transporte de las que existen indicios suficientes para pensar que hayan 
sido utilizados o puedan ser utilizados en operaciones que supongan una infracción de 
la legislación aduanera. 
ARTICULO 5 
&<? 
Entrega/Notificación 
A petición de la autoridad solicitante, la autoridad requerida adoptará, de acuerdo con su 
legislación, todas las medidas necesarias para 
- entregar cualquier documento 
- notificar cualquier decisión 
que entre en el ámbito de aplicación del presente Protocolo, a un destinatario residente o 
establecido en su territorio. En ese caso, será de aplicación el apartado 3 del artículo 6. 
ARTICULO 6 
Contenido y forma de las solicitudes de asistencia 
1. Las solicitudes formuladas en virtud del presente Protocolo se redactarán por escrito e 
irán acompañadas de los documentos necesarios para que puedan ser tramitadas. 
Cuando la urgencia de la situación así lo exija, podrán aceptarse solicitudes 
presentadas verbalmente, pero deberán ser inmediatamente confirmadas por escrito. 
2. Las solicitudes presentadas de conformidad con el apartado 1 del presente artículo irán 
acompañadas de los datos siguientes. 
a) la autoridad solicitante que presenta la solicitud; 
b) la medida solicitada; 
c) el objeto y el motivo de la solicitud; 
d) la legislación, las normas y demás elementos jurídicos implicados; 
e) indicaciones tan exactas y completas como sea posible acerca de las personas 
físicas o jurídicas que sean objeto de las investigaciones; 
f) un resumen de los hechos pertinentes y de las averiguaciones ya hechas, salvo en 
los casos previstos en el artículo 5. 
3. Las solicitudes se redactarán en una lengua oficial de la autoridad requerida o en una 
lengua aceptable por dicha autoridad. 
4. Si una solicitud no reúne los requisitos de forma, será posible solicitar que se corrija o 
complete; no obstante, será posible ordenar la adopción de medidas cautelares. 
ARTICULO 7 
Tramitación de las solicitudes 
1. Para responder a una solicitud de asistencia, la autoridad requerida o, en el caso de 
que ésta no pueda actuar por sí sola, el servicio administrativo al que dicha autoridad 
?tS 
haya dirigido la solicitud, procederá, dentro de los límites de su competencia y de sus 
recursos, como si actuara por su propia cuenta o a petición de otras autoridades de la 
misma Parte Contratante, proporcionando la información que ya se encuentre en su 
poder y procediendo o haciendo proceder a las investigaciones necesarias. Esta 
disposición se aplicará también al departamento administrativo al cual la autoridad 
requerida ha dirigido la solicitud, cuando dicha autoridad no pueda actuar por cuenta 
propia. 
Las solicitudes de asistencia serán tramitadas de conformidad con la legislación, las 
normas y los demás instrumentos jurídicos de la Parte requerida. 
Los funcionarios debidamente autorizados de una Parte Contratante podrán, con la 
conformidad de la otra Parte Contratante correspondiente y en las condiciones 
previstas por ésta, recoger, en las oficinas de la autoridad requerida o de otra 
autoridad de la que ésta sea responsable, la información relativa a la infracción de la 
legislación aduanera que necesite la autoridad solicitante a efectos del presente 
Protocolo. 
Los funcionarios de una Parte Contratante podrán, con la conformidad de la otra Parte 
Contratante, y en las condiciones que ésta fije, estar presentes en las investigaciones 
realizadas en el territorio de ésta última. 
ARTICULO 8 
Forma en que se deberá comunicar la información 
1. La autoridad requerida comunicará los resultados de las investigaciones a la autoridad 
solicitante en forma de documentos, copias certificadas conformes de documentos, 
informes y textos semejantes. 
2. Los documentos a que se hace referencia en el apartado 1 podrán ser sustituidos por 
datos informatizados presentados de cualquier forma que se adecúe al mismo objetivo. 
ARTÍCULO 9 
Excepciones a la obligación de prestar asistencia 
1. Las Partes Contratantes podrán negarse a prestar su asistencia en virtud del presente 
Protocolo si el hacerlo: 
a) pudiera perjudicar la soberanía de Georgia o la de un Estado miembro de la Unión 
Europea al que se haya solicitado asistencia en virtud del presente Protocolo, o 
b) pudiera perjudicar al orden público, la seguridad u otros intereses esenciales, en 
particular en los casos contemplados en el apartado 2 del artículo 10; o 
fr 
c) hiciera intervenir una normativa fiscal o de cambio distinta a la normativa relativa a los 
derechos de aduana; o 
d) violara un secreto industrial, comercial o profesional. 
2. Si la autoridad solicitante requiere una asistencia que ella misma no podría 
proporcionar si le fuera solicitada, pondrá de relieve este hecho en su solicitud. 
Corresponderá entonces a la autoridad requerida decidir la forma en que debe 
responder a esta solicitud. 
3. Si se deniega la asistencia, deberá notificarse por escrito sin demora a la autoridad 
solicitante la decisión adoptada y las razones de la misma. 
ARTICULO 10 
Intercambio de información y confidencialidad 
1. Toda información comunicada, en cualquier forma, en aplicación del presente 
Protocolo tendrá un carácter confidencial o restringido, de acuerdo con las normas 
aplicables en cada una de las Partes Contratantes. Estará cubierta por el secreto 
profesional y gozará de la protección concedida por las leyes aplicables en la materia 
de la Parte Contratante que la haya recibido, así como las disposiciones 
correspondientes que se apliquen a las autoridades comunitarias. 
2. Los datos personales sólo podrán ser transmitidos cuando la Parte Contratante 
receptora se compromete a proteger dicha información de modo al menos equivalente 
al que se aplica en tal caso particular en la Parte Contratante suministradora. 
3. La información obtenida únicamente deberá utilizarse para los efectos del presente 
Protocolo y sólo podrá ser utilizada por una Parte Contratante para otros fines con 
previo acuerdo escrito de la autoridad administrativa que haya proporcionado dicha 
información y, además, estará sometida a las restricciones impuestas por dicha 
autoridad. 
4. El apartado 3 no prejuzga la utilización de la información en el marco de acciones 
judiciales o administrativas iniciadas como consecuencia de la inobservancia de la 
legislación aduanera. La autoridad competente que haya suministrado la información 
deberá ser informada de dicha utilización. 
5. En sus registros de datos, informes y testimonios, así como durante los procedimientos 
y actuaciones ante los Tribunales, las Partes Contratantes podrán utilizar como prueba 
la información obtenida y los documentos consultados, de conformidad con las 
disposiciones del presente Protocolo. 
ARTICULO 11 
>^ 
Expertos y testigos 
1. Podrá autorizarse a un agente de la autoridad requerida a comparecer, dentro de los 
límites de la autorización concedida, como experto o testigo en procedimientos 
judiciales o administrativos respecto de los asuntos que entran dentro del ámbito del 
presente Protocolo en la jurisdicción de otra Parte Contratante y a presentar los 
objetos, documentos o copias certificadas de los mismos que puedan resultar 
necesarios para los procedimientos. La solicitud de comparecencia deberá indicar con 
precisión en qué asunto y en virtud de qué título o calidad se interroga al agente. 
2. El agente autorizado gozará de la protección garantizada por la legislación vigente a 
los agentes de la autoridad solicitante en su territorio. 
ARTICULO 12 
Gastos de asistencia 
Las Partes Contratantes renunciarán respectivamente a cualquier reclamación relativa al 
reembolso de los gastos derivados de la aplicación del presente Protocolo, salvo, en su 
caso, en lo relativo a las dietas pagadas a los expertos y testigos así como a intérpretes y 
traductores que no dependan de las administraciones públicas. 
ARTÍCULO 13 
Aplicación 
1. La gestión del presente Protocolo se confiará, por una parte, a las autoridades 
aduaneras nacionales de Georgia y, por otra, a los servicios competentes de la 
Comisión Europea y, en su caso, a las autoridades aduaneras de los Estados miembros 
de la Unión Europea. Dichas autoridades y servicios decidirán todas las medidas y 
disposiciones prácticas necesarias para su aplicación, teniendo presentes las normas 
sobre protección de datos. Podrán proponer a los órganos competentes las 
modificaciones que, a su juicio, deban introducirse en el presente Protocolo. 
2. Las Partes Contratantes se consultarán mutuamente y con posterioridad se 
comunicarán las disposiciones de aplicación que se adopten de conformidad con lo 
dispuesto en el presente Protocolo. 
ARTICULO 14 
Complementariedad 
?3 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10, los acuerdos de asistencia mutua celebrados 
entre uno o varios Estados miembros de la Unión Europea y Georgia no contravendrán las 
disposiciones comunitarias que regulan la comunicación entre los servicios competentes 
de la Comisión y las autoridades aduaneras de los Estados miembros acerca de cualquier 
información obtenida en materia aduanera que pueda presentar interés para la Comunidad. 
? 
DECLARACIÓN CONJUNTA 
RELATIVA AL ARTÍCULO 5 
En caso de que las Partes acuerden que las circunstancias aconsejan la celebración de 
reuniones al más alto nivel, tales reuniones se convocarán sobre una base ad hoc. 
?-/ 
DECLARACIÓN CONJUNTA 
RELATIVA AL ARTÍCULO 14 
Hasta la adhesión de Georgia a la OMC, las Partes celebrarán consultas en el seno del 
Comité de Cooperación acerca de sus políticas arancelarias a la importación, tratando 
asimismo de los cambios en la protección arancelaria. En particular, estas consultas se 
celebrarán previamente al aumento de la protección arancelaria. 
7-e 
DECLARACIÓN CONJUNTA 
RELATIVA A LA NOCIÓN DE "CONTROL" 
DE LA LETRA b) DEL ARTÍCULO 24 Y DEL ARTÍCULO 36 
1. Las Partes confirman su mutuo entendimiento de que la cuestión del control dependerá 
de las circunstancias objetivas de cada caso particular. 
2. Se considerará, por ejemplo, que una empresa está "controlada" por otra empresa y 
que, por lo tanto, es una filial de esa empresa siempre que: 
- la otra empresa posea de manera directa o indirecta una mayoría de los derechos de 
voto, o 
- la otra empresa tenga derecho a nombrar o cesar a una mayoría del órgano de 
administración, del órgano gestor o del organismo supervisor y sea al mismo tiempo 
accionista o miembro de la filial. 
3. Ambas Partes consideran que los criterios expuestos en el apartado 2 no son 
exhaustivos. 
59-
DECLARACIÓN CONJUNTA 
RELATIVA AL ARTÍCULO 35 
El mero hecho de exigir un visado a las personas naturales de determinadas Partes y no a 
las de otras no debe considerarse como anulación o menoscabo de las ventajas que 
proporciona un compromiso específico. 
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DECLARACIÓN CONJUNTA 
RELATIVA AL ARTÍCULO 42 
Las Partes acuerdan que, para los fines del presente Acuerdo, se incluirá en la propiedad 
intelectual, industrial y comercial, especialmente, los derechos de autor, entre otros los 
derechos de autor en programas informáticos y derechos conexos, los derechos relativos a 
las patentes, los diseños industriales, las indicaciones geográficas, entre otras las 
denominaciones de origen, las marcas comerciales y de servicios, las topografías de 
circuitos integrados así como la protección contra la competencia desleal tal como se 
indica en el artículo 10 bis del Convenio de París para la protección de la propiedad 
industrial y la protección de la información no divulgada sobre conocimientos específicos 
("know-how"). 
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DECLARACIÓN CONJUNTA 
RELATIVA AL ARTÍCULO 94 
1. Las Partes acuerdan que, para los efectos de su interpretación correcta y su aplicación 
práctica, por "casos de especial urgencia" incluidos en el artículo 94 del Acuerdo se 
entenderá casos de violación material del Acuerdo por una de las Partes. Una violación 
material del Acuerdo consistirá en 
a) un rechazo del Acuerdo no sancionado por las normas generales del Derecho 
Internacional 
b) una violación de los elementos esenciales del Acuerdo enunciados en el artículo 2. 
Las Partes acuerdan que las "medidas oportunas" mencionadas en el artículo 94 son 
medidas adoptadas de conformidad con el Derecho Internacional. Si una parte adopta 
una medida en un caso de urgencia especial, tal como se contempla en el artículo 94, 
la otra parte podrá acogerse al procedimiento relativo a la resolución de controversias. 
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DECLARACIÓN 
DEL GOBIERNO FRANCÉS 
La República Francesa hace constar que el Acuerdo de Colaboración y Cooperación con 
Georgia no se aplicará en los Países y Territorios de Ultramar asociados a la Comunidad 
Europea en virtud de lo dispuesto en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. 
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CANJE DE NOTAS 
ENTRE LA COMUNIDAD 
Y GEORGIA 
EN RELACIÓN CON EL ESTABLECIMIENTO DE EMPRESAS 
e-2-
A. Nota del Gobierno de Georgia 
Muy Señor mío: 
Tengo el honor de remitirme al Acuerdo de Colaboración y Cooperación rubricado el 
Tal como puse de relieve en el transcurso de las negociaciones, Georgia concede en 
ciertos aspectos un trato privilegiado a las empresas de la Comunidad que se establezcan y 
operen en Georgia. Como se explicó, ello refleja la política georgiana de promover por 
todos los medios el establecimiento de empresas comunitarias en Georgia. 
Con esta idea, mantengo la opinión de que, durante el período comprendido entre la fecha 
de la rúbrica del presente Acuerdo y la entrada en vigor de los artículos relativos al 
establecimiento de empresas, Georgia no adoptará medidas o reglamentaciones que 
pudieran suponer o incrementar la discriminación de empresas comunitarias con respecto 
a las empresas georgianas o de cualquier país tercero, en relación con la situación anterior 
a la fecha de rúbrica del presente Acuerdo. 
Le agradecería tuviese a bien acusar recibo de la presente nota. 
Le ruego acepte el testimonio de mi más alta consideración. 
Por el Gobierno 
de Georgia 
£3 
B. Nota de la Comunidad Europea 
Muy Señor mío: 
Tengo el honor de acusar recibo de su Nota del redactada en los siguientes 
términos: 
"Tengo el honor de remitirme al Acuerdo de Colaboración y Cooperación rubricado el 
Tal como puse de relieve en el transcurso de las negociaciones, Georgia concede en 
ciertos aspectos un trato privilegiado a las empresas de la Comunidad que se establezcan y 
operen en Georgia. Como se explicó, ello refleja la política georgiana de promover por 
todos los medios el establecimiento de empresas comunitarias en Georgia. 
Con esta idea, mantengo la opinión de que, durante el período comprendido entre la fecha 
de la rúbrica del presente Acuerdo y la entrada en vigor de los artículos relativos al 
establecimiento de empresas, Georgia no adoptará medidas o reglamentaciones que 
pudieran suponer o incrementar la discriminación de empresas comunitarias con respecto 
a las empresas georgianas o de cualquier país tercero, en relación con la situación anterior 
a la fecha de rúbrica del presente Acuerdo. 
Le agradecería tuviese a bien acusar recibo de la presente nota. " 
Tengo el honor de confirmarle el acuse de recibo de su Nota. 
Le ruego acepte el testimonio de mi más alta consideración. 
Por la Comunidad Europea 
^ 
No incluido en el Acuerdo 
Declaración de la Comunidad 
La Comunidad se compromete a proporcionar asistencia técnica en forma de seminarios u 
otros medios apropiados con el fin de ayudar a las autoridades y a los operadores 
económicos de Georgia a obtener las máximas ventajas del SPG comunitario, que 
actualmente se aplica a Georgia. 
?C 
ISSN 0257-9545 
COM(96) 135 final 
DOCUMENTOS 
ES il 
N° de catálogo : CB-CO-96-156-ES-C 
ISBN 92-78-02498-8 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
SZ.