COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 18 final 
Bruselas» 03.02.1994 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de 
ferrosilicio originario de Sudáfricay de la República Popular de China 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Mediante el Reglamento (CEE) n° 2581/93, publicado en el DO n° L 237 de 
22 de septiembre de 1993, la Comisión estableció un derecho antidumping provisional 
sobre las importaciones de ferrosilicio originario de Sudáfrica y de la República Popular 
de China. 
2. Mediante el Reglamento (CE) n° 3371/93 del Consejo se prorrogaba el derecho 
antidumping provisional por un período máximo de dos meses. Entretanto, la Comisión 
ha finalizado su investigación para la determinación de las medidas definitivas. 
3. A fines de las conclusiones definitivas, el valor normal y el precio de exportación se 
establecieron siguiendo los mismos métodos que los utilizados en la determinación 
provisional del dumping. Las partes interesadas no presentaron ajustes de dichos cálculos. 
La comparación entre el valor normal y los precios de exportación a la Comunidad 
mostraba unos márgenes de dumping definitivos para los productores sudafricanos y 
chinos que iban del 34,7% al 49,7%. 
4. Por lo que respecta al perjuicio, los productores sudafricanos presentaron objeciones a la 
acumulación de importaciones. 
Es necesario analizar de forma acumulativa las repercusiones de las importaciones, ya que 
las exportaciones originarias de Sudáfrica y de la República Popular de China 
comprendían cantidades importantes del producto similar, competían con la producción 
comunitaria y entre sí, y las condiciones del mercado exportador eran similares. 
No se presentaron otros datos relacionados con el perjuicio. 
5. Respecto al interés de la Comunidad, no se presentaron nuevos argumentos distintos a los 
establecidos en el Reglamento de la Comisión. 
6. Las medidas provisionales adoptaron la forma de derechos antidumping, fijándose dichos 
derechos para todos los productores al nivel de los márgenes de dumping comprobados, 
ya que el nivel necesario para eliminar el perjuicio era más elevado. No se presentaron 
nuevos argumentos en contra de este enfoque. 
Una empresa sudafricana propuso un compromiso, que no fue aceptado puesto que en 
casos anteriores se había demostrado que los compromisos no resultaban adecuados. 
En consecuencia deberán establecerse los siguientes derechos: 
República de Sudáfrica 47,4% 
Highveld-Rand Carbide 34,7% 
República Popular de China 49,7% 
Para las ernjwesas sudafricanas que no cooperaron se propone un derecho basado en el 
margen de dumping más elevado descubierto, a fin de impedir que se favorezca la falta 
de cooperación y de evitar la elusion de las medidas antidumping. 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
por el que se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de 
ferrosilicio originario de Sudáfrica y de la República Popular de China 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) n° 2423/88 del Consejo, de 11 de julio de 1988, relativo a la defensa 
contra las importaciones que sean objeto de dumping o de subvenciones por parte de países no 
miembros de la Comunidad Económica Europea0' y, en particular, su artículo 12, 
Vista la propuesta presentada por la Comisión, previas consultas en el seno del Comité 
Consultivo, 
Considerando lo que sigue: 
A. MEDIDAS PROVISIONALES 
(1) Por Reglamento (CEE) n° 2581/93(2), la Comisión estableció un derecho antidumping 
provisional sobre las importaciones de ferrosilicio originario de Sudáfrica y de la 
República Popular de China correspondiente a los códigos NC 7202 2110, 7202 21 90 
y ex 7202 29 00. 
Por Reglamento (CE) n° 3371/93(3), el Consejo prorrogó este derecho por un período 
máximo de dos meses. 
B. PROCEDIMIENTO POSTERIOR 
(2) Tras el establecimiento del derecho antidumping provisional una empresa sudafricana 
solicitó audiencia a la Comisión, lo que se le concedió, y presentó su opinión por escrito. 
(3) La Comisión continuó investigando y comprobando toda la información que consideró 
necesaria para sus conclusiones definitivas. Las partes fueron informadas de los hechos 
y consideraciones esenciales sobre los que se pretendía recomendar el establecimiento de 
derechos antidumping definitivos y la recaudación definitiva de los importes garantizados 
mediante un derecho provisional. Se les concedió también un período durante el cual 
podían presentar observaciones relacionadas con estas conclusiones. 
(D 
(2) 
(3) DOn°L209 de 2.8.1988, p. 1. 
DO n° L 237 de 22.9.1993, p. 2. 
DOn°L 303 de 10.12.1993, p. 1 
C DUMPING 
1 Valor normal 
(4) A los efectos de las conclusiones definitivas, el valor normal se estableció siguiendo los 
mismos métodos que los utilizados en la determinación provisional del dumping. Las 
partes interesadas no presentaron ningún nuevo ajuste a este cálculo. 
2. Precios de exportación 
(5) Se confirma el método utilizado para establecer los precios de exportación, tal y como se 
establece en los puntos ( 18) a (20) del Reglamento (CEE) n° 2581/93, ya que las partes 
interesadas no presentaron observación alguna a este respecto. 
3. Comparación 
(6) Se confirman las conclusiones del punto (21 ) del Reglamento (CEE) n° 2581/93. 
4. Màf8eri3s# damping 
(7) El examen definitivo de ios hechos mostró la existencia de dumping respecto a las 
importaciones del producto en cuestión originarias de Sudáfricay de la República Popular 
de China. 
(8) Los márgenes de dumping medios ponderados establecidos definitivamente para cada 
productor sudafricano afectado, expresados como porcentaje del precio franco frontera 
comunitaria, no despachado en aduana; fueron los siguientes: 
Highveld Rand Carbide 34,7% 
Samancor 47,4% 
(9) El margen de dumping medio ponderado establecido definitivamente para la República 
Popular de China y expresado como porcentaje del precio franco frontera comunitaria de 
las importaciones, no despachado en aduana, fue del 49,7%. 
D. PERJUICIO 
(10) Dos productores sudafricanos presentaron objeciones a la decisión de la Comisión de 
acumular las importaciones de sus empresas con las demás importaciones de Sudáfrica 
y de la República Popular de China. 
Se confirma que los efectos de las importaciones deben analizarse de forma acumulativa, 
ya que las exportaciones originarias de cada uno de estos países comprendían cantidades 
significativas del producto similar, competían con la producción comunitaria y entre sí, 
y las condiciones del mercado exportador eran similares. 
(11) En sus conclusiones provisionales expuestas en los puntos (26) a (40) del 
Reglamento (CEE) n° 2581/93, la Comisión llegó a la conclusión de que la industria 
comunitaria había experimentado un perjuicio importante. No se presentaron nuevos 
datos relativos a las conclusiones a este respecto. 
Se confirma esta conclusión. 
E. INTERÉS COMUNITARIO 
(12) En las conclusiones provisionales de la Comisión sobre las importaciones de ferrosilicio 
originario de Sudáfrica y de la República Popular de China, tal y como se exponen en los 
puntos (41) a (48) del Reglamento (CEE) n° 2581/93, se han considerado los intereses de 
la industria comunitaria, de los consumidores y de otras industrias y actividades 
relacionadas. 
No se presentaron nuevos argumentos a este respecto. 
(13) En consecuencia, se confirman las conclusiones del Reglamento (CEE) n° 2581/93 a este 
respecto. 
F. COMPROMISOS 
(14) Un exportador sudafricano propuso que las medidas deberían adoptar la forma de un 
compromiso o de un precio mínimo. En casos anteriores se ha demostrado que el control 
de este tipo de compromisos es muy complejo y difícil para un producto como el 
ferrosilicio, importado en la Comunidad en formas que contienen distintos porcentajes 
de silicio que deberían reflejarse en distintos niveles de precios. No obstante, esta 
diferencias no pueden observarse sin llevar a cabo análisis técnicos, lo que hace que este 
tipo de compromisos resulte potencialmente ineficaz. 
En consecuencia, los compromisos o los precios mínimos que plantean los mismos 
problemas no pueden considerarse una solución adecuada para un producto como el 
ferrosilicio, como se expone en el punto (88) del Reglamento (CE) n° 3359/93 del 
Consejo(4). Es más, las importaciones de otros países afectados por este producto, a saber, 
Noruega, Suecia, IslandiaKazajstán, Rusia, Ucrania, Brasil, Venezuela, China, así como 
de los demás productores sudafricanos están sometidos a derechos ad valorem. 
(15) Visto lo expuesto anteriormente, se concluyó que deberían establecerse medidas en forma 
de derechos an ti dumping definitivos ad valorem. 
G. DERECHO 
(16) Las medidas provisionales adoptaron la forma de derechos antidumping, establecidos 
tanto para Sudáfrica como para China al nivel de los márgenes de dumping descubiertos, 
ya que el nivel necesario para eliminar el perjuicio era más elevado, tal y como se expone 
en el punto (50) del Reglamento (CEE) n° 2581/93. 
(4) DO n°L 302 de 9.12.1993, p. 1. 
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No se presentaron nuevos argumentos en contra de este enfoque. En consecuencia, los 
derechos deberán establecerse en el nivel de los márgenes de dumping determinados 
definitivamente en los puntos (8) y (9) del presente Reglamento. 
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(17) En el caso de las empresas sudafricanas que no cooperaron en la investigación, la 
Comisión consideró en el punto (52) del Reglamento (CEE) n° 2581/93 que había que 
establecer el derecho sobre la base de los datos disponibles, de conformidad con la 
letra b) del apartado 7 del artículo 7 del Reglamento (CEE) n° 2423/88. Se estimó que, 
para no recompensar la falta de cooperación, los hechos más razonables eran los 
establecidos durante la investigación y que no había razón para creer que ningún tipo de 
derecho inferior a los correspondientes al margen más elevado de dumping descubierto 
sería suficiente para tener en cuenta las repercusiones del dumping por parte de las 
empresas sudafricanas que no cooperaron. 
•(•>£) En consecuencia, deben establecerse los siguientes derechos: 
República Popular de China 49,7% 
Sudáfrica, excepto Highveld - Rand Carbide 47,4% 
Highveld - Rand Carbide 34,7% 
#. RECAUDACIÓN DE LOS DERECHOS PROVISIONALS 
(19) Vistos los márgenes de dumping establecidos, el perjuicio causado a la industria 
comunitaria y la situación precaria de esta última, se considera necesaria la recaudación 
definitiva de las cantidades garantizadas mediante el derecho antidumping provisional 
para todas la empresas y para la República Popular de China. 
UA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
1. Se establece un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de ferrosilicio 
con un contenido en peso de silicio de entre el 20% y el 96% correspondiente a los 
códigos NC 7202 2110, 7202 21 90 y ex 7202 29 00 (Código Taric 7202 29 00*11) y 
originario de Sudáfrica y de la República Popular de China. 
2. El tipo de derecho aplicable al precio franco frontera comunitaria, no despachado en 
aduana, será: 
49,7% para el ferrosilicio originario de la República Popular de China; 
47,4% para el ferrosilicio originario de Sudáfrica (código adicional Taric 8733) 
con excepción del producido por la empresa citada en el tercer guión; 
34,7% para el ferrosilicio originario de Sudáfrica y producido por Rand Carbide, 
Division of Highveld Steel and Vanadium Corp. Ltd., Witbank (código adicional 
Taric 8732). 
34,7% para el ferrosilicio originario de Sudáfricay producido por Rand Carbide, 
Division of Highveld Steel and Vanadium Corp. Ltd., Witbank (código adicional 
Taric 8732). 
Artículo 2 
Las cantidades garantizadas mediante el derecho antidumping provisional de acuerdo con lo 
establecido en el Reglamento (CEE) n° 2581/93 se recaudarán definitivamente en su totalidad. 
Artículo 3 
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial 
de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada 
Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
ISSN 0257-9545 
COM (94) 18 final 
DOCUMENTOS 
ES il 02 
N° de catálogo : CB-CO-94-020-ES-C 
ISBN 92-77-64598-9 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxembüfgó