COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 281 final - SYN 352 
Bruselas, 22 de julio de 1991 
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
relat iva a una 
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO 
relativa a las actividades que deberá llevar a cabo el 
Centro Común de Investigación (CCI) 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO SYN 352 
por la que se aprueban programas específicos de investigación y 
desarrollo tecnológico que deberá ejecutar el Centro Común de 
Investigación para la Comunidad Económica Europea 
(1992-1994) 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se aprueban programas específicos de investigación y 
desarrollo tecnológico que deberá ejecutar el Centro Común de 
Investigación para la Comunidad Europea de 
la Energía Atómica (1992-1994) 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se aprueba un programa complementario de investigación y 
desarrollo tecnológico que deberá ejecutar el Centro Común de 
Investigación para la Comunidad Europea 
de la Energía Atómica 
(presentadas por la Comisión) 

PROPUESTA DE PROGRAMA 
DEL CCI PARA 
1992-1994 
I. INTRODUCCIÓN - OBJETIVOS 
CIENTÍFICOS 
II. ORGANIZACI ON Y RECURSOS 
III. PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN Y 
DECISIONES DEL CONSEJO 
AnexoTéonioo: trabajo clent I fleo 
técnico (por Institutos) 
Fichas de financiación 
Ficha de evaluaoión de las 
repercusiones sobre la 
compet i t ividad y el empleo 
o 

CAPITULO I 
INTRODUCCIÓN- OBJETIVOS 
CIENTÍFICOS 
- 1 -
INTRODUCCIÓN 
1. En este documento la Comisión presenta su propuesta de programa de 
actividades del CCI (Centro Común de Investigación) para el periodo 
1992-1994. 
2. En 1988, tras una revisión profunda del CCI por un grupo de expertos de la 
industria, la Comisión emprendió una reestructuración importante del 
Centro y desde entonces, con la aprobación del Consejo^1) y del 
Par lamento^2), el CCI ha llevado a cabo cuatro tipos de actividades 
di ferentes: 
programas específicos de investigación dentro del Programa Marco^3); 
trabajos de carácter científico y técnico en apoyo de otros servicios 
de la Comisión; 
trabajos contratados por terceros; e 
investigación exploratoria. 
3. La Comisión propone continuar estos cuatro tipos de actividades y, aunque 
sólo los programas específicos de investigación englobados en el Programa 
Marco y el Programa Complementario de Euratom para la explotación del 
Reactor de Flujo Intenso (High Flux Reactor, HFR), que contribuye al 
trabajo por contrato para terceros, exigen la aprobación de Decisiones del 
Consejo según los procedimientos correspondientes de los Tratados, parece 
oportuno que las propuestas que presenta la Comisión para estas decisiones 
se inscriban en un marco general que describa el trabajo que el CCI en su 
conjunto tiene previsto realizar; para ello, y de la misma manera que se 
hizo en 1988, las actividades generales del CCI deberán recogerse en una 
Resolución del Consejo. 
4. Una vez en marcha la reestructuración, la Comisión desea adoptar una 
perspectiva a largo plazo de la función del CCI en la Comunidad Europea; 
por ello, su propuesta para el período 1992-1994, sincronizada con el 
Tercer Programa Marco, se inscribe en una estrategia a largo plazo hasta 
el año 2000. En el siguiente apartado de este documento se resume esta 
estrategia. 
5. En cuanto al funcionamiento del CCI, el aspecto más importante ha sido la 
reorganización en institutos, que se han convertido en la columna 
vertebral del nuevo sistema; de ahí que la presentación detallada en el 
Anexo Técnico de las actividades generales del CCI para 1992-1994 se haga 
ajustándose a la división por institutos. 
LOGROS CONSEGUIDOS DESDE 1988 
6. Las propuestas para el periodo 1992-1994 se basan en un análisis profundo 
de los logros actuales del CCI en relación con los objetivos concretos que 
el Consejo le marcaba en 1988. En particular, tienen en cuenta la 
situación del trabajo en curso, del cual se ha informado en los sucesivos 
Informes Anuales del CCI de los años 1988, 1989 y 1990. 
(1) Véase la Resolución del Consejo de 29.7.1988. Ni 88/C 197/03 en el DO Ni C 197/4 
(2) Véase la Resolución Legislativa que expresa el dictamen del Parlamento Europeo en el 00 Na 
C/94/31. 11.4.1988. p. 74 
(3) Véanse las Decisiones del Consejo de 14.10.1988. Nt 88/521/CEE. 00 L 286/29 y Na 
88/522/Euratom. DO Na L 286/33 
- 2 -
7. Además, estas propuestas tienen en cuenta las orientaciones de la 
evaluación efectuada a mitad del programa por un grupo de alto nivel de 
expertos independientes, dirigido por el Or. Harry Beckers de Shell 
International. Esta evaluación se hizo en aplicación de las Decisiones del 
Consejo sobre el Programa 1988-1991 y, acompañada de unas observaciones de 
la Junta de Gobierno, fue presentada por la Comisión al Consejo y al 
Parlamento Europeo el 16 de enero de 1990. A partir de ella se llevó a 
caoo una planificación estratégica a largo plazo para el CCI y una 
simplificación de su estructura interna, en particular, mediante la fusión 
de dos de los Institutos en el Instituto de Ingeniería de Sistemas e 
Informática. Siguiendo las recomendaciones del grupo de expertos, se ha 
ampliado y reforzado la aplicación del principio cliente-contratante, 
tanto en el trabajo de apoyo a la Comisión como en las relaciones entre 
los Institutos y los servicios generales del CCI. Finalmente, en relación 
con los reglamentos comunitarios y de la Comisión, se ha introducido una 
mayor flexibilidad en los procedimientos administrativos, especialmente en 
lo que se refiere a la contratación. 
8. De conformidad con las Decisiones del Consejo, se llevará a cabo Î 
evaluación final general a finales de 1991 para valorar los progre. s 
alcanzados desde 1988. En particular, se evaluarán los resultados 
económicos, científicos y técnicos de la investigación realizada haciendo 
especial referencia a los objetivos fijados por el Consejo en 1988, 
también se evaluará la rentabilidad de las actividades del CCI, teniendo 
en cuenta la repercusión de la reestructuración administrativa y 
financiera que se ha aplicado desde 1988. De acuerdo con la Junta de 
Gobierno, se ha nombrado ya un Grupo de Evaluación presidido por Sir 
Hermann Bondi, FRS. 
¿QUÉ ESTRATEGIA DEBE SEGUIR EL CCI HASTA EL AÑO 2000? 
9. La Comisión considera que la misión del CCI en los próximos años debe ser 
la realización de una investigación fundamental/estratégica y 
aplicada/orientada a objetivos concretos, que se integre plenamente en el 
sistema europeo de ciencia y tecnología. Esta investigación debe ajustarse 
al criterio de subsidiar i edad y a los principios que rigen las relaciones 
cliente/contratante, y, además, debe tener las siguientes características: 
sobresaliente calidad científica y técnica; 
neutralidad e independencia; 
instalaciones de investigación únicas; 
apertura a todos los Estados miembros comunitarios. 
La investigación fundamental y aplicada sobre ciencia y tecnología que 
realiza el CCI debe satisfacer las necesidades de la Comunidad en su 
conjunto, de sus instituciones y de los Estados miembros, teniendo como 
objet i vos: 
contribuir al fortalecimiento de la base científica y tecnológica de 
la industria europea y al incremento de su competitividad 
internacional ; 
contribuir a la mejora de la calidad del medio humano y natural; 
contribuir a la mejora de ios aspectos de seguridad pública de las 
nuevas tecnologías; 
ayudar a disminuir las disparidades científicas y tecnológicas entre 
Estados miembros de la Comunidad; 
- 3 -
proporcionar una serie de servicios científicos y técnicos a las 
instituciones comunitarias, y facilitar a organismos públicos y 
privados la utilización de los conocimientos y las instalaciones 
científicas y técnicas del CCI. 
10. Cualquiera que sea la forma que adopte a largo plazo el CCI, la Comisión 
considera que debe mantener su carácter comunitario específico. La 
estructura que se adopte vendrá dictada por las tareas asignadas y el 
Centro deberá mantener su función institucional, proporcionar un apoyo 
científico y técnico a la aplicación de las políticas comunitarias, 
continuando, al mismo tiempo, abierto al exterior. En cualquier caso, el 
CCI debe continuar formando parte integral de la política europea de l+D, 
aspecto que queda perfectamente recogido en la presente propuesta. 
TAREAS DEL CCI CONDICIONADAS POR EL MERCADO 
11. Teniendo en cuenta que el Centro está condicionado por las necesidades de 
su mercado y que tiene que ajustarse al principio de subsidiar i edad y 
realizar sus actividades aplicando los principios en los que se basa la 
relación cliente/contratante, para la aportación del CCI a las políticas 
comunitarias, pueden fijarse los siguientes criterios, aplicables a un 
período de larga duración. 
El CCI debe: 
realizar investigaciones siempre que el carácter comunitario 
específico del Centro constituya una ventaja, bien por su 
independencia de Juicio y su neutralidad, bien por los estrechos lazos 
existentes entre el Centro y las Direcciones Generales de la Comisión 
encargadas de aplicar las diferentes políticas comunitarias. Esto se 
aplica principalmente a la investigación de carácter prenormativo, 
regulador o de utilidad pública, y es aquí donde el papel 
institucional del CCI queda más claramente de manifiesto; 
llevar a cabo investigaciones de observación científica o de 
conservación -a fin de mantener la competencia científica en campos 
que ofrezcan un potencial de desarrollo o que puedan resultar 
importantes en una fase posterior- cuando sea ventajoso concentrar en 
un punto central de la Comunidad investigaciones especializadas que 
sean interesantes a largo plazo o tengan un alto riesgo. La 
competencia técnica y científica reconocida es condición esencial para 
Justificar la concentración de la investigación en el CCI; 
actuar como foco para la investigación de problemas transfronterizos 
en los que el CCI, mediante un trabajo integrado en el que converjan 
su propia investigación y la labor de los laboratorios de las 
diferentes industrias o países, contribuya al esfuerzo europeo para 
conseguir mayor calidad en la investigación y más cohesión entre los 
Estados miembros de la Comunidad y sirva de puente entre grupos de 
Estados miembros con diferentes niveles de desarrollo científico y 
técnico; 
contribuir al establecimiento de relaciones con otros países europeos, 
los países de la AELC y, especialmente, los países de Europa Central y 
Or iental; 
en relación con las actividades anteriormente descritas, el CCI puede 
contribuir, en determinados campos en los que su competencia es 
notable, a la gestión de actividades de costes compartidos y proyectos 
semejantes; 
continuar participando en determinados proyectos de EUREKA y 
contribuyendo a las actividades de la Comisión relacionadas con la 
cooperación internacional de carácter más global, tarea en la que el 
Centro desempeña un papel importante dadas las dimensiones externas de 
sus act ividades; 
- 4 -
proporcionar una formación especializada en la investigación. No se 
trata de una simple continuación del actual plan de becas (becas 
sectoriales de carácter científico y técnico), sino de que el CCI 
lleve a cabo un trabajo permanente para alcanzar el objetivo sobre 
capital humano y movilidad que señala el Tercer Programa Marco, y, de 
esta manera, ayude a la creación de una auténtica sociedad científica 
y tecnológica en Europa; 
mediante actividades en asociación o trabajos determinados bajo 
contrato, proporcionar a la industria, los organismos públicos 
nacionales y otros centros, como i a Agencia Europea del Medio 
Ambiente, las instalaciones y los conocimientos específicos obtenidos 
durante la investigación. 
poner a disposición de otras organizaciones, bien mediante acuerdos de 
colaboración o bien mediante acuerdos contractuales con organismos 
públicos o privados, las instalaciones costosas y especializadas del 
Centro cuya duplicación a nivel nacional o comercial no estaría 
Just ificada. 
CARÁCTER MULTIDISCIPLINAR DEL CENTRO 
12. Una de las bazas fundamentales del CCI, que constituye, a la vez, la base 
de la misión que tiene asignada, es la dimensión europea de su trabajo, 
que no se limita a actividades científicas y técnicas en algunas 
disciplinas científicas. Otro aspecto fundamental es, evidentemente, el 
carácter multidisciplinar del Centro, en el que la gama de conocimientos 
abarca, aunque en grados diferentes, numerosas ciencias. El CCI tiene una 
gran tradición en la ejecución de proyectos de carácter multidisciplinar. 
Esta muítidiscipiinaridad queda patente en los diversos campos de los que 
se ocupan la mayor parte de los institutos y supone una promesa de que, en 
el futuro, el CCI podrá igualmente hacer frente a los nuevos retos que se 
le plantean, basándose en la flexibilidad necesaria en un laboratorio 
europeo. Por consiguiente, en adelante deberá continuarse fomentando este 
carácter multidisciplinar. 
Por otra parte, ello no debe llevar a una total dispersión de las 
actividades que se realicen. Aunque el Centro debe continuar orientando su 
trabajo según las necesidades de los clientes, la dirección y todos sus 
integrantes deben tener una visión muy clara de cuáles son las 
orientaciones científico-técnicas del CCI y deben ser capaces de mantener 
un equilibrio, de manera que las actividades y contratos que se acepten 
puedan ejecutarse en cualquier momento con el nivel de competencia 
necesario, tanto cualitativa como cuantitativamente. 
ACTiviDApES CIENTÍFICAS, Y TECNQlfclCAS PEL CCI 
13. Como se ha indicado en el punto 2 de este documento, la Resolución del 
Consejo de 29 de Junio de 1988 especificaba que la actividad primordial 
del CCI, su cometido principal para el período 1988-1991, era la 
"aplicación del Programa Marco mediante programas específicos e 
investigación preparatoria". Esta definición continúa siendo válida para 
el período 1992-1994 y en ella se basan las propuestas aquí presentadas. 
Asi pues, se trabaja para alcanzar los objetivos generales del Programa 
Marco y los más específicos de los diferentes apartados del Programa Marco 
a los que contribuye el CCI, o, más en concreto, los objetivos de los 
programas específicos de investigación cuya ejecución se encomienda al 
CCI. Si bien la Junta de Gobierno del CCI continúa siendo la tutor a del 
Centro y de su trabajo, y se ocupa de que la investigación avance 
constantemente hacia los objetivos fijados, deberá mantenerse una estrecha 
- 5 -
coordinación con los programas de actividades de costes compartidos 
correspondientes, especialmente, mediante un intercambio de información 
completo y detallado con sus comités respectivos acerca de la 
investigación del CCI en estos campos. 
PROGRAMAS ESPECÍFICOS 
14. El CCI contribuirá a alcanzar los objetivos del Tercer Programa Marco en 
los siguientes campos: 
Tecnologías industriales y de los materiales; 
Medidas y pruebas; 
Medio ambiente; 
Seguridad de la fisión nuclear; 
Fusión termonuclear controlada; 
Capital humano y movilidad. 
A continuación se exponen los objetivos generales de la aportación del CCI 
a estos campos. En el Anexo Técnico de este documento se da una 
descripción más detallada de éstos. 
15. En el campo de las Tecnologías industriales y de los materiales la 
aportación prevista del CCI se lleva a cabo en: 
Entorno de trabajo y 
materiales. 
En lo que se refiere al Entorno de trabajo, aunque se tiene en cuenta la 
aplicación normal del principio de subsidiar i edad, se considera que un 
criterio importante para la selección de proyectos es la orientación a la 
investigación prenormati va. La Comunidad seguirá teniendo como tarea 
llevar a cabo nuevas actividades de reglamentación en campos como la 
protección de la salud y el control de riesgos, la fijación de límites 
máximos y mínimos (por ejemplo, en toxico logia), los métodos de evaluación 
de normas y los procedimientos de análisis, la evaluación de los riesgos a 
los que están expuestos los trabajadores, y la evaluación del entorno de 
trabajo en relación con la introducción de nuevas tecnologías. Además, 
conviene tener presente también que la investigación debe avanzar en 
estrecha colaboración con los organismos nacionales correspondientes de 
los Estados miembros y con la Agencia Europea de Seguridad en el Trabajo, 
de próxima creación. 
En consecuencia, el CCI, en función de los campos que domina y teniendo 
como objetivo prestar apoyo a este tipo de trabajo, ha seleccionado los 
siguientes temas de investigación: 
Toxicología y medicina del trabajo; 
Investigación sobre accidentes laborales; y 
Prevención de riesgos. 
8 
- 6 -
En lo que se refiere a los Materiales, la investigación se orientará hacia 
los campos que se mencionan a continuación. Todos ellos tienen una clara 
dimensión prenormativa y representan tecnologías instrumentales 
importantes para toda una gama de aplicaciones industriales avanzadas: 
Aleaciones y compuestos intermetálicos; 
Cerámicas y materiales compuestos; 
Revestimientos y tratamientos; 
Tecnología de modificación de superficies; 
Nuevos materiales funcionales; 
Técnicas de evaluación no destructivas para materiales y componentes 
avanzados; 
Gestión de la información. 
Estos proyectos tienen por objeto contribuir a que la industria 
manufacturera comunitaria consiga un mejor acceso a una amplia gama de 
materiales avanzados perfectamente caracterizados y rentables y que estos 
materiales se incorporen a componentes de alto rendimiento. Asimismo, esta 
actividad sirve de centro impulsor del intercambio de información sobre la 
investigación prenormativa y los materiales avanzados. La investigación 
realizada en las instalaciones del CCI únicas en su género se llevará a 
cabo en estrecha colaboración con los fabricantes y las industrias 
usuarias y se marcará como objetivo el apoyo al trabajo de normalización 
en el amplio campo de los nuevos materiales, tanto en un marco europeo 
amplio como a escala internacional. 
16. En el campo de las Mediciones y pruebas, la aportación fundamental del CCI 
es la continuación del trabajo, tanto en el campo nuclear como en el no 
nuclear, sobre materiales de referencia y mediciones, trabajo que lleva a 
cabo la Oficina Central de Mediciones Nucleares, especialmente, en los 
siguientes campos: 
Preparación, caracterización y certificación de muestras; 
Espectometri a de masas de isótopos estables o de larga duración; 
Evaluación y medición de datos nucleares; 
Metrología de radionúclidos; 
Técnicas aplicadas de radiación. 
La investigación sobre las aplicaciones, cada vez más numerosas, de estas 
técnicas especializadas al campo no nuclear aprovechará las actuales 
instalaciones experimentales como los aceleradores de partículas. 
Asimismo, se continuará trabajando en actividades específicas de 
investigación preño nativa en los campos de la flabilidad de estructuras 
y, a menor escala. as energías renovables (energía fotovoltaica); esta 
actividad se centrará en la utilización de la Instalación Europea de 
Pruebas Solares (ESTI). La investigación sobre flabilidad de estructuras 
se basará a partir de ahora en el empleo del Muro de Reacción. Esta 
instalación es única en Europa y tiene un carácter totalmente 
complementario respecto a otros medios de investigación comunitarios. Para 
9 
- 7 -
su utilización se ha aprobado un programa multinacional. En los campos de 
la predicción de la duración de estructuras y la evaluación de su vida 
útil se llevan a cabo también actividades importantes con participación 
nacional. 
En conjunto, estas actividades están relacionadas con la iniciativa del 
IRDAL para una intensificación de la investigación comunitaria en los 
campos prenormati vos. 
17. En el apartado de Medio ambiente, está previsto que el trabajo de apoyo 
del CCI a la aplicación de la política comunitaria de medio ambiente se 
realice en tres campos: 
Participación en los programas sobre los cambios globales; 
Tecnologías e ingeniería del medio ambiente; e 
Investigación de los aspectos económicos y sociales. 
En lo que se refiere a los cambios globales, se hará hincapié en el 
mantenimiento de la estrecha cooperación con laboratorios e institutos de 
los Estados miembros y de otros países. Dentro de este campo, el CCI 
trabajará principalmente en: 
Formulación de modelos y transporte de la contaminación atmosférica; 
Química de la atmósfera relacionada con ei destino de las emisiones 
biogénicas y antropogénicas; 
Interacción biosfera-atmósfera; 
Api i cae iones conexas de la teledetección, con especial énfasis en las 
interacciones entre los parámetros de superficie de las tierras y 
océanos y el cl¡ma. 
También se marca como objetivo el desarrollo de métodos de 
teledetección aplicables a componentes críticos de los cambios 
globales. 
Dentro del apartado de Tecnologías e ingeniería para el medio ambiente el 
trabajo se centrará principalmente en: 
Productos químicos en el medio ambiente (migración y transformación en 
el suelo e impacto en las aguas subterráneas, armonización de métodos 
analíticos para análisis del agua; desarrollo de un laboratorio móvil 
para el análisis sobre el terreno de contaminantes en la tierra y el 
agua, caracterización de las floraciones de algas, biocontrol de 
productos químicos en el medio ambiente, exposición a metales traza y 
enfermedades humanas, evaluación de riesgos de productos químicos en 
el medio ambiente); estas actividades se decantarán especialmente 
hacia los problemas que crean los residuos químicos. 
Mejora de las técnicas y sistemas destinados a la protección del medio 
ambiente, en particular sistemas para evitar o disminuir los fallos en 
el equipo y los métodos de la industria química y de transformación; 
Seguimiento ambiental mediante teledetección basada especialmente en 
técnicas avanzadas. 
10 
- 8 -
Debe conseguirse una concentración inportante del trabajo actual y futuro 
del CCI en el campo del medio ambiente creando dentro del CCI, 
conjuntamente con la Agencia Espacial Europea (ESA), un Centro para la 
observación de la Tierra (Center for Earth Observation, CEO). La parte del 
Centro correspondiente al CCI se creará mediante una colaboración activa 
entre los Institutos correspondientes, es decir, el Instituto de 
Aplicaciones de la Teledetección, el Instituto de Ingeniería de Sistemas e 
Informática y el Instituto de Medio Ambiente. 
El principal objetivo de este Centro será crear una red efectiva para la 
explotación a fondo de los datos obtenidos durante las actividades de 
observación de la Tierra, incluida la información procedente de detectores 
situados en el espacio. Se trabajaría en el archivo, tratamiento, 
validación y normalización de datos globales sobre medio ambiente. Se 
actuaría en colaboración con la Agencia Europea del Espacio y las 
organizaciones nacionales correspondientes, a fin de disponer de 
información adecuada en el momento oportuno respecto a la situación del 
medio ambiente, informar¡ón como la que podría necesitar, por ejemplo, 
Agencia Europea del Me -Diente. La creación del Centro exigiría una 
fases preparatorias qu- izarían en 1992 y llegarían a su fin con i 
aplicación de prototip ) 1993-1994 con vistas a un funcionamient 
normal en el siguiente rama. Durante las fases preparatorias del CE 
(1992-1994), el Instiv podría contribuir a estudios de prototipos 
basados en aplicaciones emáticas (por ejemplo, proyectos actuales como 
TREES, OCEAN y MAR-Monitoring Agriculture with Remote Sensing) con objeto 
de experimentar a fondo cuáles serían las necesidades del CEO. 
La investigación sobre los aspectos económicos y sociales se ocupará 
principalmente de la gestión de riesgos y la seguridad en la industria, 
por ejemplo, en el desarrollo de sistemas de apoyo a la toma de decisiones 
para la seguridad en las instalaciones, la gestión de emergencias en las 
instalaciones y la gestión de riesgos territoriales. 
Se insistirá en el trabajo actual sobre flabilidad, evaluación de riesgos 
y gestión de accidentes. 
Dado el carácter interdisciplinar de los problemas relacionados con la 
seguridad y de la investigación necesaria para resolverlos, la 
investigación anterior, Junto con otros trabajos conexos, debe llevar a la 
creación dentro del CCI de una Oficina Europea de Seguridad, que actuaría 
a través de centros ejecutivos como: 
un Centro de Análisis de Accidentes, dedicado al desarrollo y 
verificación de herramientas de cálculo de referencia en aquellos 
campos donde la complejidad y las características de los 
acontecimientos que se analizan exigen un planteamiento armonizado en 
todos los países comunitarios; 
un Centro de Integridad Estructural, que se ocuparía de la prevención 
de accidentes en los siguientes campos: validación y mejora de normas 
de construcción, diagnóstico de estructuras y flabilidad, y validación 
y armonización de los procedimientos de inspección; 
un Centro de Gestión de Accidentes, que se dedicaría a proporcionar 
rápidamente información y resultados de las investigaciones realizadas 
para ayudar a las organizaciones encargadas de tareas de rescate y 
respuesta en situaciones reales de emergencia; además, tendría por 
misión la recogida y gestión de datos que facilitasen el análisis a 
posteriori de los accidentes y la atenuación de sus efectos. El 
11 
- 9 -
transporte de materiales peligrosos sería uno de los aspectos de los 
que se ocuparla especialmente este centro. 
Además de la investigación, el desarrollo y las tareas de apoyo, la 
Oficina proporcionaría educación y formación en los campos mencionados y 
crearía instalaciones de recogida, interpretación y distribución de datos, 
cuando fuese necesario. 
Cuando se crease, la Oficina, basada en una colaboración estrecha entre 
los correspondientes institutos del CCI, se convertiría en el centro de 
contacto y la interfaz común de las organizaciones nacionales, en especial 
de los organismos públicos y las industrias, y en una plataforma 
fundamental de apoyo a otros servicios de la Comisión, como las DG V y XI. 
18. En el campo de la Seguridad de la fisión nuclear, están previstas 
aportaciones en los siguientes campos, destinadas a mejorar ios 
conocimientos científicos y técnicos actuales: 
Seguridad de los reactores; 
Control de seguridad y gestión de materiales fisionables; 
Gestión de residuos radiactivos; y 
Los act In i dos en la seguridad del ciclo del combustible nuclear. 
Seguridad de los reactores 
Las actividades del CCI se centrarán en: 
Estudios sobre prevención de accidentes; 
Estudios sobre accidentes graves. Participación en la evaluación de 
riesgos y concentración en el estudio de fenómenos mediante la 
instalación FARO de Ispra y la participación en el proyecto PHEBUS PF 
de Cadarache (CEA, Francia). 
Control de seguridad y gestión de los materiales fisionables 
El trabajo de investigación en este campo se articulará en tres áreas 
pr inci pal es: 
Mediciones de materiales nucleares; 
Técnicas de contención y vigilancia; 
Integración de medidas de control de seguridad. 
Esta investigación, realizada por redes de laboratorios nacionales que 
cooperan entre si, contribuye a la concepción de nuevas técnicas 
esenciales para el cumplimiento de las obligaciones que impone a la 
Comisión el Control de Seguridad en la Comunidad y el acuerdo con el 
Organismo Internacional de i a Energía Atómica. 
Gestión de residuos radiactivos 
Las #actividades del CCI sobre gestión de .residuos radiactivos tienen dos 
objet i vos: 
12 
- 10 -
dar apoyo a la estrategia actual de ios Estados miembros en este 
terreno, cuyo objetivo es el depósito en formaciones geológicas de los 
residuos radiactivos resultantes del reprocesado de i combustible (o, 
directamente, del combustible usado que se considera residuo); 
realizar investigaciones sobre estrategias de gestión que puedan 
llevar a una disminución de los residuos producidos en las futuras 
instalaciones de ciclo del combustible, paliando asi los problemas de 
aceptación que provoca el almacenamiento final de residuos. 
Los act in i dos en la seguridad del ciclo del combustible nuclear 
La Comisión propone continuar la investigación realizada hasta ahora 
dentro del epígrafe "Investigación sobre act¡nidos y combustibles 
nucleares" mediante un nuevo programa titulado "Los act¡nidos en la 
seguridad del ciclo del combustible nuclear". 
El programa para 1992-1994 se centrará, en particular, en los siguientes 
temas: 
Estudio de seguridad sobre el comportamiento del combustible nuclear 
(U02 y MOX) en la combustión ampliada, en condiciones transitorias, 
anormales y accidentales; 
Estudios básicos fisicoquímicos y de estado sólido sobre los 
act¡nidos; 
Estudio de los aerosoles nucleares; 
Atenuación de los actínidos secundarios y otros núclidos radiactivos 
de larga duración que surgen en el ciclo del combustible nuclear; 
Tecnología del plutonio (actividad secundaria destinada a mantener una 
capacidad científica en este campo). 
19. En el campo de la Fusión termonuclear controlada, las actividades del CCI 
se orientarán principalmente a la mejora de nuestros conocimientos sobre 
los aspectos de las máquinas de fusión relacionados con los problemas 
ambientales y de seguridad, tai como solicita el Programa Europeo de 
Fusión. La instalación más importante del CCI en este sentido es ETHEL, el 
laboratorio para la manipulación de! tritio, cuya construcción en Inspra 
está a punto de terminar. 
El trabajo del CCI se centrará en el apoyo al Next Step (NET/ITER), en 
part icular en: 
recogida de datos y realización de pruebas para definir métodos y 
procedimientos que permitan manipular con seguridad los componentes 
del reactor a base de tritio durante el funcionamiento de éste,y para 
el almacenamiento y eliminación de los residuos de tritio utilizando 
el Laboratorio Experimental Europeo para la Manipulación del Tritio 
ÍETHEL); 
diseño y análisis de seguridad de los componentes dentro de la vasija; 
definición de instrumentos y procedimientos para el manejo a distancia 
de los componentes del reactor; 
evaluación, prueba y establecimiento de una base de datos sobre 
propiedades de materiales estructurales y datos nucleares. 
13 
- 11 -
Los estudios a largo plaza implicarán: 
el desarrollo de materiales de baja activación. 
20. El CCI contribuirá al apartado sobre Capital humano y movilidad del 
Programa Marco mediante: 
períodos de formación y nuevas perspectivas de movilidad para 
investigadores jóvenes, especialmente a nivel postdoctoral, 
seleccionados de acuerdo con los centros de investigación y los 
laboratorios nacionales que participan en el Programa sobre Capital 
Humano y Movilidad y con los que el CCI ha establecido una 
colaboración. Esta actividad contribuye asi tanto a la formación y la 
movilidad de los jóvenes investigadores en Europa como a la creación y 
consolidación de redes de cooperación científica y tecnológica 
formadas por equipos de investigación y laboratorios. Este tipo de 
formación se centrará en temas de investigación avanzada y en trabajos 
que requieran un acceso a instalaciones experimentales únicas en su 
género, respetando, al mismo tiempo, el principio de subsidiar i edad. 
Durante su estancia en el CCI, este importante contingente de becarios de 
investigación tendrá también oportunidad de familiarizarse con la 
dimensión europea de la investigación, las políticas comunitarias y con un 
entorno multicultural, todo lo cual supone una ventaja adicional que 
siempre ha sido muy apreciada por los investigadores visitantes del CCI. 
APOYO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO A LA COMISIÓN 
21. La mencionada Resolución del Consejo (véase el punto 13) 
institucionalizaba el trabajo realizado por el CCI para otros servicios 
denominándolo "Apoyo científico y tecnológico a la Comisión". En el 
periodo 1988-1991, este tipo de actividades ha tenido una aceptación cada 
vez mayor, con un gasto para el periodo estimado en 131 millones de ecus, 
y ha superado las previsiones presupuestarias originales (120 millones de 
ecus). Se ha prestado mucha atención a la aplicación del principio 
cliente/contratante a todo el trabajo realizado; por ello, se firma un 
contrato en toda regla entre el CCI y las Direcciones Generales "clientes" 
que regula todos los aspectos del trabajo excepto cuestiones de menor 
importancia. El éxito de esta actividad demuestra que el CCI hace una 
aportación importante para satisfacer las necesidades de asistencia 
técnica y consul tor i a de la Comisión, que son mucho mayores. Esta misma 
fórmula, de eficacia probada, se aplicará al período 1992-1994, haciendo 
especial énfasis en: 
el reforzamiento del principio cliente/contratante, especialmente 
mediante la garantía de que todos los trabajos plur¡anuales 
previsibles estén cubiertos por un contrato plurianual con la 
Dirección General cliente que especifique el trabajo encargado y exija 
una responsabilidad por éste, y que los proyectos importantes 
plur¡anuales estén cubiertos por una Decisión del Consejo o por una 
Decisión de la Comisión a iniciativa de la Dirección General 
correspondiente. Así se ha hecho actualmente con un proyecto de la 
Dirección General de Agricultura y la Oficina de Estadística, mientras 
que se está trabajando en una Decisión de la Comisión sobre un trabajo 
que se efectuará para la Dirección de Control de Seguridad Nuclear de 
la Dirección General de Energía; 
en cambio, está también prevista una Decisión según la cual otras 
solicitudes, especialmente de trabajos de consul tor¡a, quedarán 
claramente limitadas en el tiempo y se considerarán justificadas 
solamente cuando pueda aplicarse el principio de subsidiar i edad. 
14 
- 12 -
Entre las nuevas actividades para el período 1992-1994, destacan las del 
Centro de Validación de Métodos de Prueba Alternativos (es decir, 
alternativos a las pruebas con animales en toxico logia), como apoyo a la 
DG XI, las relacionadas con el trabajo de los laboratorios de control de 
seguridad in situ, como apoyo a la DG XVII. 
TRABAJO POR CONTRATO PARA TERCEROS 
22. Al mismo tiempo, el Consejo, en su Resolución, al regular las otras 
actividades del CCI, consideraba que debería hacerse más trabajo por 
contrato para terceros, mostrando así como se aplica el principio 
cliente/contratante en las condiciones más duras dentro de la Comunidad y 
en los mercados científicos mundiales. Aunque las cifras que se esperaba 
alcanzar inicialmente durante el periodo 1988-1991 (52 millones de ecus 
frente a los 40 millones de ecus en los que, según la estimación más 
reciente, se evalúan los contratos firmados durante el periodo) han 
resultado ser demasiado ambiciosas, se ha realizado un esfuerzo 
considerable y la respuesta recibida de los clientes del CCI indica que la 
calidad alcanzada y la velocidad en la prestación del servicio se 
consideran excelentes. 
La Comisión considera de gran importancia el efecto estimulador de esta 
medida, ya que ha dado lugar a: 
un contacto más estrecho con el "mundo real"; 
la comprobación de la propia competitividad; y 
el aprovechamiento de unos ingresos adicionales posibles. 
Para el periodo 1992-1994 se ha fijado un nuevo objetivo y, para 
alcanzarlo, el CCI ha redoblado ya sus actividades de carácter comercial, 
tanto a nivel central como de los institutos. Sin embargo, no basta con 
las actividades de promoción clásicas; para cumplir la misión del CCI, es 
de importancia capital que los laboratorios nacionales de investigación lo 
vean como un socio, más que como un competidor. Se requieren, para ello, 
planes nuevos e imaginativos para un trabajo de tipo comercial conjunto 
con colaboradores nacionales, como se describe en el punto 25. 
iNVE-STiqAÇiÔN EXPLORATORIA 
23. Otro nuevo grupo de actividades, que ahora están llegando a su madurez 
quedan englobadas en la investigación exploratoria, antes denominada 
"investigación preparatoria". Los proyectos en este apartado tienen los 
siguientes objetivos: 
ei aumento de la vitalidad y el potencial científico; 
la exploración de posibilidades prometedoras y adecuadas; 
la puesta a prueba de nuevas ideas a pequeña escala experimental; 
la creación de instalaciones adicionales para científicos visitantes y 
becarios de investigación; 
el aumento de la incidencia de las actividades de los clubes 
industr(ales. 
En la fijación de los niveles de actividad para 1992-1994, se ha tenido 
debidamente en cuenta el valor de esta tarea, como ha destacado la Junta 
de Gobierno. 
EXPLOTACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN 
24. La explotación y difusión de los resultados de la investigación continuará 
15 
- 13 -
haciéndose en estrecha coordinación con la Dirección General XIII 
"Telecomunicaciones, Industrias de la Información e Innovación". Dentro 
del propio CCI deberá construirse una red que enlace con centros de 
información especializados (como el Centro de Información sobre Materiales 
Avanzados o el Centro de Información sobre Act¡nidos). Esta red podría 
ampliarse de manera que incluyese a uno o varios centros de información 
sobre investigación prenormativa acerca de: 
técnicas de evaluación no destructivas; 
fiabilidad de estructuras y códigos de prácticas; 
dispositivos de medición para el control de la contaminación; y 
también, naturalmente, acerca del 
Centro para la Observación de la Tierra propuesto. 
De acuerdo con estas mismas orientaciones, está previsto crear dentro del 
CCI una Oficina Europea de Seguridad que comprenda las siguientes unidades 
(descritas en el punto 17): 
un Centro de Análisis de Accidentes; 
un Centro de Integridad Estructural; 
un Centro de Gestión de Accidentes. 
La explotación y difusión de los resultados de la investigación ha tenido 
un mayor reconocimiento dentro del Programa Marco 1990-1994, como 
demuestra el hecho de que se dedique a esta tarea el 1% de todos los 
recursos. Por decisión de la Comisión, el trabajo de difusión y 
aprovechamiento de los conocimientos científicos se confía a la Dirección 
General XIII. 
En estrecha relación con la explotación de los resultados de la 
investigación, se halla la cuestión de la posible actuación del CCI en la 
innovación de productos o procesos. Aunque se opina que una institución 
como el CCI debe realizar investigaciones a partir, principalmente, de un 
estímulo externo, se considera razonable que se lleven a cabo determinadas 
actividades de l+D que actúen como motores del avance tecnológico. En este 
sentido, puede desempeñar un papel importante la investigación 
explorator ia. 
La l+D innovadora exige un planteamiento positivo y motivador, creatividad 
y conocimiento del mercado. Evidentemente, esta actividad es más propia de 
la industria, en la que el desarrollo y la comercialización de productos 
es algo habitual. No obstante, existe un cierto margen para el estimulo al 
trabajo innovador en l+D dentro del CCI, puesto que un buen resultado en 
este campo puede dar lugar a un producto industrial, lo cual supone una 
publicidad muy positiva para el Centro y la posibilidad de generar 
ingresos considerables. 
La actitud del CCI debe ser alentar la creatividad y la maduración de 
ideas, e incluso podría llegarse hasta la confección de un prototipo 
cuando las industrias estuvieran interesadas en recoger estas ideas y 
convertirlas en productos rentables. En general, este planteamiento se 
acepta, en la actualidad, en la mayor parte de los centros de 
investigación. Lo importante aquí no es desarrollar la investigación 
innovadora como un nuevo tipo de l+D, sino que la dirección de los 
institutos seleccione ideas y estimule al personal a desarrollar el 
potencial de innovación que exista en ellas. 
16 
- 14 -
INSTALACIONES COMUNES DE INVESTIGACIÓN 
26. Las instalaciones muy especializadas, y en algunos casos únicas, del CCI 
constituyen uno de los activos más importantes de i a entidad. Representan 
una inversión considerable y, en algunos casos, su funcionamiento tiene un 
coste elevado, especialmente en el caso de las instalaciones nucleares. 
Sin embargo, las instalaciones a escala europea con un alto grado de 
especialización, que contribuyen a disminuir la duplicación de esfuerzos 
en la Comunidad, facilitan mucho el cumplimiento de la misión asignada al 
Centro y su simple existencia puede ser catalizador de avances futuros. 
Por ello, la Junta de Gobierno, como es natural, ejerce una vigilancia 
constante del uso de estas instalaciones especializadas y vela por su 
posible mejora. Los informes anuales y otras publicaciones del CCI 
destinadas a un público más amplio dan información detallada sobre las 
instalaciones y las formas de acceso a ellas. 
Para la planificación estratégica - y sin entrar en detalles en este 
capitulo - pueden avanzarse las siguientes orientaciones: 
continúa formando parte del mandato del CCI la construcción y el 
mantenimiento de instalaciones especializadas siempre que: 
la utilidad para posibles clientes de las instalaciones se valore 
adecuadamente y se compruebe en el momento de diseñar la 
instalación y durante su utilización; 
los clientes para los que estén pensadas sean los mismos que los 
de las demás actividades del CCI: programas específicos de 
investigación, apoyo a la Comisión y trabajo por contrato para 
terceros. Sin embargo, algunas instalaciones pueden considerarse 
como un elemento de la aportación del Centro a la cohesión 
económica y científica en Europa, aunque, también en este caso, la 
instalación en concreto debe tener claramente definido el tipo de 
cliente al que esté destinada. 
27. Una cuestión independiente, aunque relacionada, es la posibilidad de que 
los centros del CCI alberguen instalaciones únicas, construidas por 
organizaciones privadas o estatales pero abiertas a cualquier entidad o 
empresa de la Comunidad. Esto se aplicaría también a las instalaciones 
creadas como "Joint ventures" europeas. 
Los institutos del CCI pueden proporcionar estas instalaciones "comunes", 
dando un apoyo técnico adecuado y creando un entorno científico, pero el 
Centro como tal no intervendría en su gestión, que seria totalmente 
independiente de éste. Los visitantes que utilizasen estas instalaciones 
podrían acceder también a los demás servicios del CCI, por ejemplo en lo 
que se refiere a la formación y la educación. 
COLABORACIÓN CON LA INVESTIGACIÓN NACIONAL 
28. El CCI debe contribuir al desarrollo de la cooperación intereuropea y *l 
crecimiento armónico de todas las regiones de la Comunidad. Se han dac a 
pasos en este sentido medíante una serie de acuerdos de colabora n 
oficiales y no oficiales con laboratorios nacionales de invest igac 
puede continuarse avanzando por este camino mediante una colabora ,<n 
activa con las organizaciones científicas públicas y privadas de todos ios 
Estados miembros de la Comunidad, especialmente acogiendo en el CC¡ a 
visitantes científicos, becarios y expertos nacionales en comisión de 
servicio y, también, creando redes de laboratorios asociados. Esta 
colaboración se intensificará mediante la participación en el programa 
sobre Capital Humano y Movilidad. 
17 
- 15 -
Algunos de los acuerdos suscritos con laboratorios nacionales entrañan una 
comercialización conjunta de los resultados y, asimismo, la realización 
conjunta de las Investigaciones contratadas por terceros. En un caso 
determinado, se está pensando en la creación de una Agrupación Europea de 
Interés Económico entre el CCI y sus asociados, que agruparía a 
determinados laboratorios nacionales especializados en la investigación 
sobre materiales. Este modelo debería seguirse en otros campos y podría 
llevar a una mayor colaboración entre el CCI y los centros nacionales 
correspondientes. 
Otra forma complementaria de intensificar la relación con la investigación 
nacional podría ser ampliar las actividades del CCI a otros lugares 
distintos de los cuatro centros actuales. 
Una ampliación en sentido estricto según el modelo adoptado para los 
cuatro emplazamientos existentes, es decir, la creación en toda regla de 
nuevos centros, plantearía muchas dificultades, especialmente desde el 
punto de vista de los recursos humanos. Los nuevos centros que se creasen 
según el modelo actual ejercerían una mayor presión sobre los recursos 
presupuestarios y de personal, ya limitados, del CCI, al aumentar 
considerablemente los gastos corrientes. 
En cambio, podría pensarse en un nuevo enfoque: la creación de "avanzadas" 
del CCI, que trabajarían en estrecha sinergia con los laboratorios 
anfitriones en los Estados miembros. Estas avanzadas podrían trabajar 
partiendo de una gran motivación y un interés mutuo muy claro, tanto por 
parte del CCI como del laboratorio anfitrión, para llevar a cabo 
investigaciones en común. Deberían crearse conjuntamente por el CCI y un 
Gobierno, una Región o un Parque Tecnológico; los anfitriones se harían 
cargo de la infraestructura y los posteriores gastos de funcionamiento 
mientras que el CCI asignaría un equipo completo de investigadores y 
financiaría los créditos científicos específicos. 
Estas "avanzadas" del CCI podrían crearse de manera flexible para un 
periodo de tiempo determinado - por ejemplo, mientras durasen determinados 
experimentos conjuntos - o bien a más largo plazo. La dotación de personal 
deberá ajustarse estrictamente a las necesidades de la investigación en 
cada caso concreto y podrá variar con el tiempo. Por lo tanto, al 
contrario de lo que ocurre en los centros ya creados, no se procurará 
mantener una dotación minima (y más bien alta) de personal para asegurar 
una continuidad y un funcionamiento adecuados. El CCI, al proporcionar un 
equipo de investigación para esta "avanzada", no sólo dar ¡a una nueva 
dimensión estimulante a los investigadores del Centro, sino que también 
ofrecería nuevas posibilidades de aumentar la movilidad y, por tanto, 
garantizaría una transferencia efectiva de conocimientos entre el CCI y 
los investigadores nacionales. 
En cualquier caso, para el éxito de la operación es imprescindible la 
sinergia más estrecha con las actividades nacionales ya implantadas. 
En general, se considera que una política activa de creación de 
"avanzadas" seria una nueva manera de fortalecer los vínculos con la 
investigación que se realiza en los Estados miembros, de satisfacer las 
verdaderas necesidades de las diferentes regiones, y de transmitir la 
perspectiva europea y los planteamientos comunitarios a los agentes 
locales. La aplicación de esta política puede ponerse en marcha a 
principios del período 1992-1994. 
UNA HIPÓTESIS DE BASE PARA EL CCI DEL AÑO 2000 
29. Tras un ejercicio destinado a elaborar un plan básico, la dirección del 
18 
- 16 -
CCI, en colaboración con la Junta de Gobierno, ha preparado diferentes 
hipótesis en torno a la evolución del CCI hasta el año 2000. Estas 
hipótesis reconocen que deben mantenerse, a largo plazo, las actuales 
formas de trabajo: 
programas específicos de investigación dentro del Programa Marco; 
apoyo científico y técnico a los servicios de la Comisión; 
trabajo por contrato para terceros; 
investigación exploratoria. 
Se han barajado diferentes combinaciones de estas formas de trabajo, desde 
la mezcla actual a otras en las que el apoyo a la Comisión o el trabajo 
alternativo para terceros fuese la actividad predominante del CCI. 
30. Tras un debate sobre la cuestión, se llegó a la conclusión de que convenia 
una evolución hacia un CCI más orientado al trabajo de apoyo cientifico y 
técnico a la Comisión. Este modelo se Justifica por la creciente 
complejidad y envergadura de las cuestiones científicas y técnicas que la 
Comisión debe afrontar para la aplicación de las políticas comunitarias en 
la década de los 90. Esta situación obligará a recurrir a una amplia gama 
de organismos competentes, como organizaciones europeas o nacionales, 
organismos especializa' y un CCI más estrechamente vinculado a las 
Direcciones Generales '.rgadas de la formulación y aplicación de las 
políticas. Esta tendem quedaría reflejada en un aumento, en relación 
con el nivel de apoyo a las actividades de la Comisión en 1991, de un 30% 
para el período 1992-1994. 
Otro aspecto de este modelo serla que el CCI mantendría una aportación 
importante, pero decreciente, a los sucesivos Programas Marco en campos en 
los que supone un beneficio importante para la Comunidad la posición 
imparcial e independiente del CCI, por ejemplo en la investigación 
prenormativa sobre materiales, la investigación sobre el medio ambiente y 
toda la gama de investigación orientada a la seguridad y ¡a evaluación de 
riesgos. Por otra parte, las aportaciones al Programa Marco comprenden 
aspectos que se consideran fundamentales, como l+D sobre control de 
seguridad nuclear o investigación sobre act¡nidos, y trabajos derivados de 
las obligaciones que impone el Tratado (Oficina Central de Mediciones 
Nucleares). A estas aportaciones hay que añadir una cuestión importante de 
carácter horizontal como es el capital humano y la movilidad, que añade 
una nueva dimensión al Centro y hace de él un lugar de formación para los 
jóvenes investigadores, ai mismo tiempo que fortalece su colaboración con 
la investigación nacional. En conjunto, el trabajo derivado del Programa 
Marco, que en el periodo 1988-1991 representaba un 69% del total de las 
actividades del CCI, disminuirá durante el período 1992-1994. 
El trabajo por contrato para terceros, incluidas las nuevas modalidades 
de colaboración con los laboratorios nacionales de investigación (véanse 
los puntos 22 y 28), debe continuar siendo una tarea importante del CCI, a 
medio y largo plazo, dentro de las previsiones de planificación y 
representará, sin duda, de un 15 a un 20% de las actividades totales del 
Centro. 
Finalmente, debe continuar centrándose en la investigación exploratoria 
una parte relativamente modesta pero no despreciable de las actividades 
del centro. Ello es esencial para mantener la vitalidad científica de éste 
y garantizar su capacidad de hacer frente a los nuevos retos científicos 
que planteará el futuro. 
Las propuestas descritas en este documento se han concebido como un primer 
paso hacia la puesta en práctica de este modelo de base para el CCI del 
año 2000. 
19 
CAPITULO II 
ORGANIZACIÓN 
RECURSOS 
20 
I ( 
ORGANIZACIÓN Y RECURSOS 
ESTRUCTURA 
1. La Comisión tiene intención de mantener la nueva organización, todavía 
reciente, de los institutos del CCI para el periodo del Programa 1992-
1994, ya que la considera adecuada. 
2. Uno de los problemas que requiere atención constante es la obtención del 
equilibrio adecuado entre una centralización excesiva y una total 
descentralización. Deberían mantenerse las funciones centralizadas 
únicamente cuando existan ventajas económicas en términos de personal o 
presupuesto, cuando deba controlarse y aplicarse la coherencia con las 
normas generales y cuando la imagen del CCI como organismo se vea 
compromet ida. 
3. De igual manera, la interacción entre los institutos constituye objeto de 
supervisión constante, especialmente en los periodos en ios que se 
estudian nuevos programas. Nunca se conseguirá alcanzar una situación en 
la que no sea necesaria la colaboración entre institutos, cosa que tampoco 
es deseable. Lo importante es que haya colaboración y se mantenga un 
organismo colegiado en aquellos proyectos en los que sea necesario, asi 
como garantizar que la distribución de las responsabilidades está 
completamente clara. 
4. La creciente autonomía de los institutos tiene como corolario, 
especialmente para los que se encuentran en Ispra, un deseo de asumir en 
mayor medida las tareas de administración, de modo que dependan menos de 
los servicios centrales de administración. Ya se han dado los primeros 
pasos para realizar estos objetivos en el campo económico. En conjunto, 
esta tendencia supondrá un ahorro y una racionalización de los servicios 
administrativos globales del CCI. 
5. En estos momentos se está creando un nuevo sistema de gestión contable. 
Tiene como objetivo determinar el coste real de todas las operaciones del 
Centro y establecer su precio correcto, lo cual, a su vez, permitirá a los 
institutos determinar mejor el coste de todas sus actividades, les hará 
más sensibles a los gastos y proporcionará una base para ampliar la 
relación interna cliente-contratante entre los institutos y los servicios 
centrales internos. 
La Unidad de Eficacia de la Gestión, ya creada, debería contribuir a velar 
por que los servicios generales del CCI proporcionen los mejores 
resultados con arreglo a los recursos disponibles, asi como al 
establecimiento de la relación interna cliente-contratante entre los 
institutos y los servicios centrales. 
6. En Ispra, ia aplicación de la nueva estructura de los institutos planteó, 
como era de prever, una serie de problemas de infraestructura que se han 
resuelto sólo en parte. Tanto por motivos prácticos como psicológicos, los 
distintos componentes de cada instituto deberían estar físicamente 
agrupados en la medida de lo posible y siempre que fuera económicamente 
viable, reforzando asi la identidad de cada uno. 
21 
Cuadro 1 - Recursos económicos (en millones de ecus) 
(todas las cantidades se dan en valores actuales) 
Materiales 
Entorno de trabajo 
Mediciones y pruebas 
Medio ambiente 
Fisión 
Fusión 
Capital humano 
Total del Programa Morco 
Apoyo a la Comisión 
Trabajo por contrato para 
terceros 
- Subtotal 
- Programa complementario HFR 
Total 
• Con t r1bu-
ci ones to­
tales del 
CCI 
65.34 
11.88 
89.10 
148.50 
164.34 
40.59 
24,75 
544.50** 
190.0 
68.0 
802.50 
69,00 
871.50 Oficina 
Central de 
Mediciones 
Nucleares 
62.37 
2,97 
65.34" 
4.0 
3.0 
72.34 
72.34 Instituto 
de Elemen­
tos Trans-
uron i eos 
60.39 
2,97 
63.36»» 
22 
10.0 
95.36 
95.36 Instituto 
de Materia­
les Avanzo-
dos 
65,34 
11.88 
2.97 
80.19" 
14 
12.0 
106.19 
69.0 
175.19 Instituto 
de Ingenie­
ría de Sis­
temas 
4.95 
8.91 
11.88 
16.83 
11.88 
3.96 
58.41" 
39.0 
12.0 
109.41 
109.41 Instituto 
del Medio 
Ambiente 
4.95 
66.82 
1.98 
73.75" 
47.0 
10.0 
130,75 
130,75 Instituto 
de Ap 1 i CO­
CÍ ones de la 
Teledetección 
36.63 
2.97 
39.60" 
37,0 
4.0 
80.60 
80.60 Instituto de 
Tecnología 
de la 
Seguridad 
1.98 
17.82 
33.17 
87.12 
16.83 
3.96 
160.88" 
18 
15.0 
193.88 
193.88 Instituto de 
Estudios de 
Prospectiva 
Tecnológica 
2.97 
2.97 
9 
2.0 
13.97 
13.97 oc 
I 
* en estas cifras se incluyen los créditos paro investigación exploratorio 
** las cantidades para actividades del Programa Marco se don previo descuento del IX reservodo 
para la acción centralizada de difusión y explotación de los resultados de la investigación. 
- 19 -
RECURSOS ECONÓMICOS 
7. La distribución de los recursos económicos para el periodo de i Programa 
que va de 1992 a 1994 aparece en el Cuadro 1 (en la página anterior) para 
el Programa Marco, el Apoyo a la Comisión y el Trabajo por Contrato para 
Terceros. 
La cuarta actividad -Investigación Exploratoria- se financiará, previa 
aprobación de la Autoridad Presupuestaria, del modo siguiente: 
6% de los recursos del Programa Marco 
3% de los recursos de Apoyo a la Comisión* 
3% de los recursos del Trabajo por Contrato para Terceros41 (aparte del 
Programa Complementario HFR) 
En el Cuadro 2 aparece un desglose en porcentajes de las actividades del 
CCI en el período 1992-1994, comparado con el periodo 1988-1991. 
Cuadro z 
A. Programas Específicos de Investigación 
B. Trabajo por Contrato para Terceros 
B.1 Apoyo a la Comisión en C/T 
B.2 Trabajo para organismos exteriores 
públicos o privados (incluido el 
programa complementario HFR) 
Total 
C. Investigación Exploratoria 
Total 1988-1991 
Plan 
(1988) 
70,0 
12,6 
13,7 
26,3 
hasta 3,7 
100,0 1988-1991 
Resultado 
est imado 
70,7 
14,1 
12,4 
26,5 
2,8 
100,0 1992-1994 
Plan 
59 
21 
15,5 
36,5 
4,5 
100,0 
La evolución, tal y como se propone aquí, corresponde a una transición 
gradual hacia una distribución conforme con el Modelo de Base para el CCI 
del año 2000 que se describe en el primer capitulo de este documento 
(Punto 26). 
RECURSOS HUMANOS 
8. El total de personal autorizado por el estatuto del CCI se estableció, 
para el periodo 1988-1991, en 2180 agentes, cifra que se ha utilizado para 
componer el cuadro de personal que se aprueba para cada ejercicio 
presupuestario. Esta cifra constituye un techo que jamás ha llegado a 
alcanzarse, ya que en 1988 se convino reservar parte de los créditos de 
personal estatutario para financiar los gastos de científicos visitantes, 
personal nacional destacado y becarios. La cantidad reservada es 
equivalente a la utilizada para financiar a unos 100 miembros del personal 
estatutario. 
9. Para el periodo 1988-1991, ia situación será distinta. Gracias a los 
créditos disponibles en ia parte del programa del CCI relativa a Capital 
Estas dos partos de los recursos poro Investigación Exploratoria representan de hecho incentivos 
para que los institutos aumenten las actividades que realizan en estos apartados. 
23 
- 20 -
humano y movilidad, serán los créditos de los programas específicos los 
que contribuyan directamente a pagar a los Jóvenes investigadores 
visitantes. Se prevé que el CCI acoja anualmente a 200 Jóvenes 
investigadores en el periodo 1992-1994. 
10. Los Científicos visitantes y el personal destacado de las organizaciones 
nacionales de los Estados miembros serán financiados con la partida de 
créditos de personal estatutario. Se calculan en unos 30 a 40 por año. 
11. Teniendo en cuenta la nueva situación, así como los créditos que pueden 
dedicarse razonablemente a los gastos de personal dentro del total de 
recursos del CCI, se prevé una reducción del personal estatutario 
autorizado a 2080 agentes. Esta reducción obedece al deseo del Parlamento 
Europeo de que disminuya el margen entre el techo autorizado y (a 
plant i I la real. 
Medidas de Jubilación AOtlÇlPadfl 
12. Tras el deseo expresado en 1988 por algunos Estados miembros, el CCI 
examinó, Junto con la Junta de Gobierno, la necesidad de crear un plan de 
jubilación anticipada para los funcionarios del CCI. Teniendo en cuenta 
las edades y las competencias científico-técnicas necesarias para el 
desarrollo del CCI, se estableció que el plan debía permitir 30 
jubilaciones en 1992, 25 en 1993 y 20 en 1994 de funcionarios mayores de 
55 años con un mínimo de 15 años de servicio, teniendo en cuenta las 
necesidades del CCI y centrándose principalmente en los niveles 
superiores. La Comisión presentará una propuesta para este plan por 
separado. 
TOMA os peçtsiQNES Y ESTRUCTURAS PE ASESORlA 
La Junta de QQQlerno <frl CCI 
13. Para ia revi talización del CCI (C0M(87)491 finai/2), la Comisión propuso 
dar a la Junta de Gobierno un papel más influyente en el proceso de toma 
de decisiones del CCI. Concretamente, se reconoce que la responsabilidad 
de formular y realizar actividades de investigación relativas a los 
objetivos dei Programa Marco corresponde al CCI y a su Junta de Gobierno. 
La Comisión aplicó esta propuesta en junio de 1988 y actualmente la Junta 
tiene un papel fundamental en las decisiones de gestión del CCI. La 
Comisión ha expresado su satisfacción con el trabajo de la Junta y no 
tiene intención de efectuar cambios en las disposiciones actuales. 
Los comités Consultivos <Hl loa Institutos científicos. 
14. La mayor parte de los institutos del CCI poseen actualmente Comités 
Consultivos operativos y pronto se crearán los que faltan. Su papel 
consiste en garantizar, mediante sus dictámenes, que el trabajo de los 
Institutos se dirija a satisfacer las necesidades reales de sus clientes y 
usuarios y que se mantenga un elevado nivel científico. 
Contactos con otros organismos y comités consultivos 
15. Según los Tratados CEE y Euratom es obligatoria la consulta al Comité 
Económico y Social. De acuerdo con el Tratado Euratom, seguirá 
24 
- á I -
consultándose con el Comité Científico y Técnico del Euratom (CCT) sobre 
los programas de investigación con arreglo al Tratado. El CCT se encargará 
de que los temas seleccionados para estos programas puedan satisfacer las 
necesidades del consumidor, que en este caso es, principalmente, la 
Comunidad en general. El Comité de Investigación Científica y Tecnológica 
-CREST- ejercerá su función de asesor de la Comisión y el Consejo a la 
hora de discutir el lugar del CCI dentro de la política general de C & T 
de la Comunidad, y también desempeñará, para los programas específicos de 
investigación (no nuclear) cubiertos por el Tratado CEE, un papel similar 
al que tiene el CCT para la parte nuclear, es decir, el de garantizar que 
los temas seleccionados satisfagan las necesidades del usuario (es decir, 
la Comunidad). 
En cuanto a las actividades de fusión del CCI, se obtendrán dictámenes del 
Comité de Dirección de la Tecnología de Fusión que se encarga de todas las 
actividades comunitarias relacionadas con esta cuestión. 
Se mantendrá una estrecha coordinación con los CGC y los CNC (Comités de 
Naturaleza Consultiva) adecuados u otros comités similares, a los que se 
proporcionará sistemáticamente información sobre las actividades y los 
resultados del CCI. Todo ello garantizará, cuando sea necesario, la 
coordinación con los proyectos de gastos compartidos y las actividades 
nacionales en el mismo campo. 
Para el Programa Complementario HFR se mantendrá el actual ACPM (Advisory 
Committee for Programme Management). 
25 
CAPITULO III 
PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN 
Y DECISIONES DEL CONSEJO 
¿.6 
- 23 
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO 
de 
relativa a las actividades que deberá llevar a cabo 
el Centro Común de Investigación (CCI) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Vista la comunicación de la Comisión titulada ..., presentada al Consejo el ... 
Vistas las propuestas de la Comisión sobre programas específicos de 
investigación y desarrollo que deben ser ejecutados por el Centro Común de 
Investigación para la aplicación del tercer programa marco de acciones 
comunitarias de investigación y de desarrollo tecnológico (1990-1994); 
Considerando que, mediante Resolución de 29 de Junio de 19881, el Consejo 
definía la gama de actividades que debía realizar el Centro Común de 
Investigación y daba una estimación de los gastos globales del 
Centro para el período 1988-1991; 
Considerando que es necesaria una reestructuración de las actividades de 
investigación fundamental y aplicada del Centro Común de Investigación para que 
éste pueda hacer una aportación destacada a la política comunitaria de 
investigación y desarrollo tecnológico; 
1. REAFIRMA el carácter comunitario del Centro Común de Investigación (CCI) y 
la importancia de su labor para la consecución del objetivo comunitario de 
fortalecer la base científica y tecnológica de la industria europea y 
fomentar la competitividad de la misma; 
2. CONSIDERA que el CCI está llamado a contribuir a la ejecución del programa 
marco, especialmente en los campos en los que puede ofrecer un dictamen 
experto imparcial e independiente en provecho de todas las políticas 
común itari as. 
1 DO na C 197. de 27.07.1988. pdg. 4 27 
- 24 -
3. CONSIDERA que, con vistas a contribuir al objetivo de cohesión económica y 
social de la Comunidad, el CCI debe asimismo desarrollar iniciativas 
importantes de carácter práctico destinadas a fomentar la colaboración con 
centros de investigación y laboratorios de todos los Estados miembros, 
asumiendo su función de catalizador de la integración científica europea; 
4. AFIRMA que el CCI en sus Institutos, además de la tarea de ejecutar 
programas específicos de investigación en los que se incluya investigación 
exploratoria, debe ocuparse cada vez más de fortalecer y desarrollar su 
trabajo para otros Servicios de la Comisión así como su trabajo externo por 
contrato para terceros en ios sectores en que tenga competencia para eilo, 
utilizando las instalaciones y la mano de obra que se encuentran a su 
disposición; 
5. INSTA a que, durante el periodo 1992-1994, se definan los objetivos del CCI 
además de sus gastos globales de conformidad con el Anexo; 
6. INVITA a la Comisión a que incluya la información pertinente sobre todas 
las áreas de actividad anteriormente mencionadas en el informe anual sobre 
las tareas realizadas, que deberá someter al Parlamento Europeo y ai 
Consejo; 
28 
- 25 -
Anexo 
Estimación de los gastos 
(1992 a 1994) globales del CCI 
A. Aplicación del programa marco mediante 
programas específicos de investigación 
y trabajos de investigación exploratoria (en millones de ecus) 
programas de investigación CEE 339,57 
programas de investigación EURATOM 204,93 
B. Trabajo por contrato Subtotal A 554,50<1) 
Apoyo científico y técnico 
a la Comisión 190 
Trabajos financiados por organismos externos, 
públicos o privados(*) 137,0 
Subtotal B 327,0 
TOTAL 871,5 
(1) Se reservan 5,5 millones de ecus, cifra no incluida en los 544,5 millones de ecus, para la 
acción centralizada de difusión y explotación de resultados establecida en el articulo 4 de la 
Decisión del Consejo, de 23 de obril de 1990, relativo ol programo morco de acciones 
comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico (1990-1994). 
(*) Nota: HFR * 69 millones de ecus. 
29 
26 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
de 
por la que se aprueban programas específicos 
de investigación y desarrollo tecnológico 
que deberá ejecutar el Centro Común de Investigación para la 
Comunidad Económica Europea (1992-1994) 
(.../.../CEE) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, y, en 
particular, el apartado 2 de su articulo 130 Q, 
Vista la propuesta de la Comisión^), 
En cooperación con el Parlamento Europeo^**, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social^3^, 
Considerando que el Consejo, por Decisión 90/221/Euratom, CEE<4), ha adoptado 
un tercer programa marco de acciones comunitarias de investigación y de 
desarrollo tecnológico (1990-1994), en el que se definen, en particular, las 
acciones que deben realizarse en lo referente a las tecnologías de difusión, la 
gestión de los recursos naturales y el aprovechamiento de los recursos 
inte lectura I es; que i a presente Decisión se ha de adoptar a la luz de los 
fundamentos expuestos en el preámbulo de ia Decisión anteriormente mencionada; 
Considerando que el articulo 130 K del Tratado dispone que el programa marco se 
ejecutará mediante programas específicos desarrollados dentro de cada una de 
las acciones; 
(1) DOmC 
(2) DO n. C 0 A 
(3) DO na C ¿\) 
(4) DO na L 117, de 08.05.1990, p. 28 
- 27 -
Considerando que el Centro Común de Investigación, tal y como se dispone en la 
Decisión 90/221/Euratom. CEE, ha de contribuir a la ejecución del programa 
marco, especialmente en aquellos sectores en los que pueda aportar 
conocimientos especializados de forma neutra e independiente en beneficio de 
todas las políticas comunitarias; 
Considerando que el Centro Común de Investigación puede contribuir a la 
realización de dichas actividades, especialmente en los sectores de las 
tecnologías industriales y de los materiales, de las medidas y pruebas, del 
capital humano y la movilidad, y del medio ambiente; 
Considerando que estas actividades deben beneficiarse de la creación, dentro 
del CCI, de un Centro para la Observación de la Tierra y de una Oficina Europea 
de Segur i dad; 
Considerando que el Centro Común de Investigación, con sus laboratorios y sus 
instalaciones, puede aportar una eficaz contribución a la formación de Jóvenes 
invest igadores; 
Considerando que, en relación con estos programas, es conveniente evaluar el 
impacto económico y social asi como los posibles riesgos tecnológicos; 
Considerando que, en virtud del articulo 4 y del Anexo I de la Decisión 
90/221/Euratom, CEE, el importe que se estima necesario para el conjunto del 
programa marco incluye la suma de 57 millones de ecus para la acción 
centralizada de difusión y explotación de resultados, que se ha de repartir 
proporcionaImente en función de la suma prevista para cada programa específico; 
Considerando que la Decisión 90/221/Euratom, CEE establece que las actividades 
comunitarias de investigación deben tener como objetivo, en particular, el 
fortalecimiento de la base científica y tecnológica de la industria europea y 
el fomento de su competitividad a nivel internacional; que dicha Decisión 
señala que la intervención comunitaria está justificada cuando la investigación 
contribuya, entre otras cosas, al fortalecimiento de la cohesión económica y 
social de la Comunidad y al fomento del desarrollo global y armonioso de ésta, 
respetando, ai mismo tiempo, el objetivo de calidad científica y técnica; que 
se estima que los programas del Centro Común de Investigación contribuyen a la 
consecución de estos objetivos; 
O 1 
- 28 -
Considerando que la Junta de Gobierno del Centro Común de Investigación realiza 
una labor importante, por una parte, en el funcionamiento administrativo del 
Centro y, por otra, en la puesta en práctica de sus programas de investigación; 
Considerando que se ha consultado al Comité de Investigación Científica y 
Técnica (CREST), 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN 
Artículo 1 
Se aprueban, por un periodo que va del 1 de enero de 1992 al 31 de diciembre de 
1994, los programas específicos de investigación y desarrollo tecnológico que 
deberá ejecutar el Centro Común de Investigación para la Comunidad Económica 
Europea en los sectores de las tecnologías industriales y de los materiales, 
las medidas y pruebas, el medio ambiente, y el capital humano y la movilidad, 
tal como se definen en el Anexo I. 
Art i cu I o 2 
1. La cantidad que se estima necesaria para la ejecución de los programas 
asciende a 339,57 millones de ecus. 
2. En el Anexo II figura un reparto indicativo de esta cantidad. 
3. En caso de que el Consejo adopte una Decisión en aplicación del apartado 4 
del artículo 1 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE, se efectuarán las 
correspondientes modificaciones en la presente Decisión. 
Art ícu Io 3 
Las modalidades de realización de los programas se definen en el Anexo III 
32 
- 29 -
Artículo 4 
1. Todos los años, antes del 31 de marzo, la Comisión presentará al Parlamento 
Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la presente Decisión. 
2. El informe irá acompañado de las observaciones de la Junta de Gobierno, que 
podrá también, por medio de la Comisión, presentar al Parlamento Europeo y al 
Consejo informes sobre cualquier aspecto de la ejecución de la presente 
Decisión. 
Articulo 5 
1. Los trabajos de investigación realizados por el CCI serán evaluados por un 
grupo de expertos externos independientes organizado por la Comisión, previa 
consulta con la Junta de Gobierno. Al terminar los programas se realizará un 
informe al respecto. 
2. El informe de evaluación, Junto con el dictamen de la Junta de Gobierno del 
Centro Común de Investigación, será presentado por i a Comisión al Parlamento 
Europeo y al Consejo. 
Articulo 6 
Los informes mencionados en los artículos 4 y 5 se elaborarán teniendo en 
cuenta los objetivos definidos en el Anexo I de la presente Decisión y con 
arreglo al apartado 4 del articulo 2 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE. 
Artículo 7 
1. La Comisión, asistida por la Junta de Gobierno del Centro Común de 
Investigación, se encargará de la ejecución de la presente Decisión. Para ello, 
recurrirá a los servicios del Centro Común de Investigación, al que se confía 
la responsabilidad de la formulación y ejecución de las actividades de 
investigación correspondientes a los objetivos del programa marco. 
33 
5) 
- 30 -
2. La Comisión, en concert ación con la Junta de Gobierno, velará por que se 
mantengan consultas periódicas con los comités pertinentes a fin de asegurar la 
coordinación y la coherencia de enfoques entre las acciones de costes 
compartidos y las actividades del CCI en ios mismos ámbitos. 
Art i cu Io 8 
La Comisión decidirá sobre el cometido de la Junta de Gobierno. 
Articulo 9 
1. De conformidad con el articulo 130 N del Tratado, i a Comisión queda 
autorizada a negociar acuerdos internacionales con países terceros miembros de 
COST, en particular con los países miembros de la AELC y los países de Europa 
Central y Orientai, con vistas a su asociación a todos los programas o a una 
parte de éstos. 
Artículo 10 
Los destinatarios de la presente Decisión son ios Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, a 
Por el Consejo 
El Presidente 
34 
- 31 -
ANEXO I 
Objetivos científicos y técnicos 
Los programas específicos de investigación, ejecutados para la CEE, se ajustan 
claramente a la filosofía expresada en el Programa Marco, tanto en io que se 
refiere a los objetivos científicos y técnicos que éste marca como a los fines 
fundamentales que pretende alcanzar. 
Los apartados 2a y c, 3a, b y d, y 6 del Anexo II del Programa Marco forman 
parte integra del presente programa plurianual del CCI. 
A continuación presentamos un resumen de los objetivos de los programas basado 
en los elementos anteriormente mencionados. 
I. Tecnologías de difusión 
2. Tecnologías industriales y de los materiales 
El objetivo en este ámbito es contribuir al fortalecimiento de la 
industria europea y de su entorno de trabajo ampliando su base 
científica mediante un trabajo de investigación y desarrollo. Se 
hará hincapié, además de en i a investigación tecnológica básica, en 
la adquisición de los conocimientos científicos y técnicos 
necesarios para el establecimiento de normas y códigos de prácticas 
correctas que faciliten la transferencia de tecnologías y la 
armonización de métodos de medición y prueba. 
Ei entorno laboral: dentro de este apartado se trabajará en la 
investigación prenormativa sobre temas como toxico log I a y medicina 
laboral, investigación sobre accidentes laborales y prevención de 
riesgos, en colaboración con los organismos nacionales de 
investigación, a fin de asegurar la transferencia de conocimientos 
a las autoridades reguladoras comunitarias y nacionales. 
35 
- 32 -
Materiales: la investigación se orientará a campos que tengan una 
acusada dimensión prenormativa y representen tecnologías de 
difusión importantes para toda una gama de aplicaciones 
industriales avanzadas. La finalidad de estos proyectos es 
contribuir a garantizar que la industria manufacturera comunitaria 
tenga un mejor acceso a un conjunto de materiales avanzados bien 
caracterizados y rentables, y que estos materiales se incorporen a 
componentes de gran rendimiento. Este trabajo también sirve para 
fomentar un activo intercambio de información sobre la 
investigación prenormativa acerca de los materiales avanzados. La 
investigación realizada en las instalaciones, únicas en su género, 
del CCi se llevará a cabo en estrecho contacto con las industrias 
fabricantes y usuarias y tiene por objeto además prestar apoyo al 
trabajo de normalización a escala global europea e internacional en 
el amplio campo de los nuevos materiales. 
Mediciones y pruebas: en este campo la Oficina Central de 
Mediciones Nucleares trabaja en materiales de referencia y 
mediciones tanto en el campo nuclear como no nuclear. La existencia 
de instalaciones experimentales, como los aceleradores de 
partículas, será ventajosa para la investigación sobre las 
crecientes aplicaciones de estas técnicas especializadas a campos 
no nucleares. El objetivo es garantizar la disponibilidad de 
métodos y materiales de referencia actualizados para la industria, 
los organismos de normalización y las autoridades nacionales y 
comunitarias. Las actividades especificas de investigación 
prenormativa en el campo de la fiabilídad de estructuras persiguen 
un objetivo similar; esta investigación, en colaboración con los 
organismos de investigación nacionales, está pensada, 
especialmente, para la industria de la construcción y se centra en 
modelos teóricos y explotación de instalaciones experimentales y, a 
menor escala, en las energías renovables (energía fotovoltaica), 
para lo cual son de gran importancia las actuales instalaciones de 
medición y prueba. 
36 
- 33 -
II. Gestión de recursos naturales 
3. Medio ambiente 
El objetivo es contribuir a aportar los conocimientos científicos, 
técnicas y datos que la Comunidad necesita en este campo, 
especialmente los necesarios para cumplir su misión en lo relativo 
al medio ambiente, tal como se especifica en el Titulo Vil del 
Tratado CEE, y haciendo especial hincapié en el trabajo 
prenormativo. 
Protección del medio ambiente: investigación prenormativa sobre 
química de la atmósfera, formulación de modelos sobre transporte de 
la contaminación por ei aire, investigación sobre ia interacción 
biosfera-atmósfera, especialmente como aportación a los programas 
sobre cambioas globales, en colaboración con la investigación 
nacional. Desarrollo de técnicas y sistemas para proteger y 
rehabilitar el medio ambiente natural, con especial énfasis en las 
técnicas de control de medio ambiente y la investigación sobre el 
tratamiento de residuos tóxicos, de tierras contaminadas y de aguas 
residuales. 
Adquisición, validación, almacenamiento de datos necesarios para 
las investigaciones anteriormente mencionadas y difusión de estos 
datos a organismos públicos y privados. 
Aplicaciones de la teledetección: investigación sobre cartografía y 
control del medio ambiente, especialmente de las zonas menos 
favorecidas de la Comunidad, mediante el desarrollo de técnicas 
para la aplicación de datos procedentes de satélites de observación 
terrestre. Aplicación de técnicas similares como contribución a los 
programas sobre cambios globales, con especial insistencia en el 
control del medio ambiente marino y en los procesos relacionados 
con los cambios a gran escala y los ecosistemas terrestres. 
Desarrollo de una serie de técnicas avanzadas, incluyendo las 
tecnologías y la ingeniería correspondiente, para usos relacionados 
con la explotación de los nuevos sistemas de observación de la 
tierra, como la teledetección remota por microondas, la 
espectroscopia de imágenes y el tratamiento de datos. 
37 
- 34 -
La investigación sobre tecnologías e ingeniería del medio ambiente 
supondrá una aportación básica a la Agencia Europea del Medio 
Ambiente consistente en nuevos instrumentos y técnicas de ensayo, 
así como a la armonización de métodos de medición ya la 
intercalibración. 
La investigación y aplicación de técnicas de teledetección se 
realizará en colaboración con la investigación nacional y los 
usuarios, asi como con la Agencia Europea del Espacio. 
Las actividades anteriormente mencionadas, orientadas 
principalmente a la recogida de datos, se concentrarán en el Centro 
para la Observación de la Tierra, que se creará en colaboración con 
la Agencia Europea del Espacio y con las organizaciones nacionales 
correspondiente y cuya misión será proporcionar información 
adecuada y oportuna sobre el estado del medio ambiente. En el 
programa para el periodo 1992-1994 se incluyen las fases 
preparatorias y la puesta en práctica del prototipo de este Centro. 
Riesgos industriales: investigación prenormativa sobre la 
flabilidad de sistemas y sobre estudios de evaluación y gestión de 
riesgos tecnológicos, incluyendo el uso de instalaciones 
experimentales para la evaluación de este tipo de riesgos y la 
investigación de accidentes. Dentro de este apartado se 
desarrollarán sistemas de apoyo a la decisión para la seguridad de 
instalaciones, la gestión de emergencias en instalaciones y la 
gestión de riesgos territoriales. A fin de intensificar la relación 
con la investigación nacional y fomentar la transferencia de 
conocimientos a la industria y a las autoridades nacionales y 
comunitarias, se creará, dentro del CCI, una Oficina Europea de 
Seguridad, que actuará inicialmente mediante tres centros 
ejecutivos responsables, respectivamente, del análisis de 
accidentes, la gestión de accidentes y la integridad estructural, 
este último trabajará basándose en la investigación realizada en el 
campo de las mediciones y pruebas. 
38 
- 35 -
Capital humano y movilidad 
El objetivo es contribuir a acrecentar el capital humano en el 
campo de la investigación y el desarrollo tecnológico, de acuerdo 
con las necesidades de los Estados miembros en la próxima década y, 
asimismo, reforzar la interacción y colaboración entre los equipos 
y laboratorios nacionales de todos los Estados miembros y el CCI. 
Las actividades dentro de este apartado tendrán por objeto, 
principalmente, la formación de Jóvenes científicos que inicien su 
carrera en el campo de la formación y el desarrollo tecnológico, 
ofreciéndoles una vinculación temporal con los institutos del CCI y 
situándolos en equipos de investigación, de manera que puedan 
trabajar en colaboración con equipos y laboratorios nacionales de 
todos los Estados miembros en proyectos de carácter teórico o en la 
utilización de las instalaciones experimentales actuales o de las 
de nueva creación. Se pondrá especial interés en la movilidad entre 
los equipos y laboratorios nacionales y los institutos del CCI, 
procurando llegar a una concertación sobre la elección de proyectos 
conjuntos en los campos de investigación de los equipos y 
laboratorios nacionales y del CCI, y estableciendo un mecanismo de 
selección conjunto para que los jóvenes investigadores puedan 
beneficiarse de este plan. 
Aunque la colaboración abarca a todos los Estados miembros, deberán 
tenerse en cuenta los factores demográficos y las estructuras de 
investigación y formación propias de los diferentes Estados, para 
ayudarles a dotarse de la mayor capacidad científica posible. 
39 
- 36 
ANEXO II 
Desglose de las cantidades que se estiman necesarias para los 
programas específicos durante el periodo 1992-1994 
I. TEÇNQlQGjAS pç piFgSIpN 
2. Tecnologías industriales y de los materiales 
Tecnologías industriales y de 
los mater iales 77,22 millones de ecus(1) 
Mediciones y pruebas 89,10 millones de ecus(1) 
II. GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES 
3. Medjo ambiente 
Medio ambiente 148,50 millones de ecus<1) 
ill. APROVECHAMIENTO PE ips RECURSOS INTELECTURALES 
6. Capita' humano y movilidad 
Capital humano y movilidad 24,75 millones de ecus(1) 
TOTAL 339,57 millones de ecus(2) 
(1) Se puede emplear el equivalente al 6% de estas cantidades para investigación exploratoria. 
(2) Se reserva la cantidad de 3,43 millones de ecus, no incluido en los 339,57 millones de ecus, 
como aportación de los programas específicos de la presente decisión a la acción centralizada 
de difusión y explotación de resultados. 40 
- 37 
ANEXO III 
Modalidades de realización de los programas y actividades de 
difusión y explotación de sus resultados 
1. La Comisión, asistida por la Junta de Gobierno del Centro Común de 
Investigación, ejecutará ios programas basándose en el contenido y los 
objetivos científicos y técnicos definidos en el Anexo I. 
2. Las modalidades de realización de los programas, previstas en el articulo 
3, incluyen proyectos de investigación y desarrollo tecnológico y medidas 
complementar las. 
La investigación y el desarrollo tecnológico correspondiente a los 
proyectos se realizará en los institutos pertinentes del CCI (Centro Común 
de Investigación). 
3. Siempre que sea factible, los Institutos del CCI procurarán ejecutar los 
proyectos en colaboración y concertación con los organismos nacionales de 
investigación de los Estados miembros. Se prestará especial atención a la 
creación de asociaciones con la industria, especialmente a la puesta en 
marcha, en torno a los proyectos, de planes de colaboración con pequeñas y 
medianas empresas. De la misma manera, podrán participar en los proyectos 
organismos de investigación establecidos en terceros países que hayan 
suscrito acuerdos internacionales con la Comunidad Europea con arreglo al 
articulo 130 N del Tratado. 
4. Las medidas complementarias incluirán: 
la organización de seminarios, talleres y conferencias científicas; 
las actividades de coordinación interna, incluida la organización de 
centros internos determinados, que aseguren una homogeneidad en los 
planteamientos y una interfaz común única con usuarios de los proyectos 
y participantes en estos; 
41 
- 38 -
actividades de formación especializada con especial énfasis en el 
carácter multidisciplinar de éstas. 
un sistema de intercambio de infoitnación; 
el fomento de la explotación de los resultados de la investigación; 
la evaluación del rendimiento de los proyectos y programas, que debe 
ser independiente y de carácter científico y estratégico. 
La difusión de los conocimientos adquiridos durante la realización de los 
proyectos se efectuará, por una parte, mediante los propios programas y, 
por otra, mediante una acción centralizada, conforme a lo dispuesto en el 
párrafo tercero del articulo 4 de la Decisión 90/211/Euratom/CEE. 
42 
- 39 -
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
de 
por la que se aprueban programas específicos 
de investigación y desarrollo tecnológico 
que deberá ejecutar el Centro Común de Investigación para la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica 
(1992-1994) 
(.../.../Euratom) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y, 
en particular, su articulo 7, 
Vista la propuesta de la Comisión presentada previa consulta al Comité 
Científico y Técnico^1*, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo*2*, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3), 
Considerando que el consejo, por Decisión 90/221/Euratom, CEE(4), ha adoptado 
un tercer programa marco de acciones comunitarias de investigación y desarrollo 
tecnológico (1990-1994), en el que se definen, en particular, las acciones que 
deben realizarse en lo referente a la gestión de los recursos naturales; que la 
presente Decisión se ha de adoptar a la luz de los fundamentos expuestos en el 
preámbulo de i a Decisión anteriormente mencionada; 
Considerando que, para las actividades que corresponden al Tratado CEEA, el 
articulo 2 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE dispone que la aplicación del 
tercer programa marco se realice mediante programas adoptados con arreglo al 
articulo 7 de dicho Tratado; 
(1) DO na C 
(2) DO na C 
(3) 00 na C 
(4) DO na L 117, de 08.05.1990, póg. 28 iO 
- 40 -
Considerando que el Centro Común de Investigación, tai y como se dispone en la 
Decisión 90/221/Euratom, CEE, ha de contribuir a la ejecución del programa 
marco, especialmente en aquellos sectores en los que pueda aportar 
conocimientos especializados de forma neutra e independiente en beneficio de 
todas las políticas comunitarias. 
Considerando que el Centro Común de Investigación puede contribuir a la 
realización de dichas actividades, especialmente en los sectores de la 
investigación sobre la seguridad de la fisión nuclear y sobre la fusión 
termonuclear controlada, en particular en lo relativo a los aspectos 
prenormativos; 
Considerando que, en relación con estos programas, es conveniente evaluar el 
impacto económico y social asi como ios posibles riesgos tecnológicos; 
Considerando que, en virtud del articulo 4 y del Anexo I de la Decisión 
90/221/Euratom, CEE, el importe que se estima necesario para el conjunto del 
programa marco incluye la suma de 57 millones de ecus para la acción 
centralizada de difusión y explotación de resultados, que se ha de repartir 
proporcionaImente en función de la suma prevista para cada programa especifico: 
Considerando que la Comisión garantiza la ejecución de dichos programas, según 
lo dispuesto en el artículo 7 del Tratado; que, para facilitarle su misión, los 
Estados miembros están obligados, en virtud del articulo 192 del Tratado, a 
prestarle toda la asistencia que requiera en esta tarea; 
Considerando que la Decisión 90/221/Euratom, CEE establece que las actividades 
comunitarias de investigación deben tener como objetivo, en particular, el 
fortalecimiento de la base científica y tecnológica de la industria europea y 
el fomento de su competitividad a nivel internacional; que dicha Decisión 
señala que la intervención comunitaria está Justificada cuando la investigación 
contribuya, entre otras cosas, al fortalecimiento de la cohesión económica y 
social de la Comunidad y al fomento del desarrollo global y armonioso de ésta, 
respetando, al mismo tiempo, el objetivo de calidad científica y técnica; que 
se estima que los programas del Centro Común de Investigación contribuyen a la 
consecución de estos objetivos; 
44 
- 41 -
Considerando que la Junta de Gobierno del Centro Común de Investigación realiza 
una labor importante, por una parte, en el funcionamiento administrativo del 
Centro y, por otra, en la puesta en práct'ca de sus programas de investigación; 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Articulo 1 
Se aprueban, por un periodo que va del 1 de enero de 1992 al 31 de diciembre de 
1994, los programas específicos de investigación y desarrollo tecnológico que 
deberá ejecutar el Centro Común de Investigación para la Comunidad Europea de 
la Energía Atómica en los sectores de la investigación sobre la seguridad de la 
fisión nuclear y sobre la fusión termonuclear controlada, en particular en lo 
relativo a los aspectos prenormativos, tal como se definen en el Anexo I, 
incluidas las actividades de investigación exploratoria. 
Art¡culo 2 
1. La cantidad que se estima necesaria para la ejecución de los programas 
asciende a 204,93 millones de ecus. 
2. En el Anexo II figura un reparto indicativo de esta cantidad. 
3. En caso de que el Consejo adopte una Decisión en aplicación del apartado 4 
del articulo 1 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE, se efectuarán las 
correspondientes modificaciones en i a presente Decisión. 
Articulo 3 
Las modalidades de realización de los programas se definen en el Anexo III 
45 
- 42 -
Articulo 4 
1. Todos los años, antes del 31 de marzo, la Comisión presentará al Parlamento 
Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación de la presente Decisión. 
2. El informe irá acompañado de las observaciones de la Junta de Gobierno, que 
podrá también, por medio de la Comisión, presentar al Parlamento Europeo y al 
Consejo informes sobre cualquier aspecto de la ejecución de la presente 
Decisión. 
Art i cu Io 5 
1. Los trabajos de investigación realizados por el CCI serán evaluados por un 
grupo de expertos externos independientes organizado por la Comisión, previa 
consulta con la Junta de Gobierno. Al terminar los programas se realizará un 
informe al respecto. 
2. El informe de evaluación, junto con el dictamen de la Junta de Gobierno del 
Centro Común de Investigación, será presentado por la Comisión al Parlamento 
Europeo y al Consejo. 
Ar t i cu I o 6 
Los informes mencionados en los artículos 4 y 5 se elaborarán teniendo en 
cuenta los objetivos definidos en el Anexo I de la presente Decisión y con 
arreglo al apartado 4 del artículo 2 de la Decisión 90/221/Euratom, CEE. 
Artlcu Io 7 
1. La Comisión, asistida por la Junta de Gobierno del Centro Común de 
Investigación, se encargará de la ejecución de la presente Decisión. Para ello, 
recurrirá a los servicios del Centro Común de Investigación, al que se confia 
la responsabilidad de i a formulación y ejecución de las actividades de 
investigación correspondientes a los objetivos del programa marco. 
46 
- 43 -
2. La Comisión, en concertación con la Junta de Gobierno, velará por que se 
mantengan consultas periódicas con los comités pertinentes a fin de asegurar la 
coordinación y la coherencia de enfoques entre las acciones de costes 
compartidos y las actividades del CCI en os mismos ámbitos. 
Art i cu I o 8 
La Comisión decidirá sobre el cometido de la Junta de Gobierno. 
Articulo 9 
De conformidad con el segundo apartado del articulo 101 del Tratado, la 
Comisión queda autorizada a negociar acuerdos internacionales, especialmente 
con países terceros miembros de COST, en particular con los países miembros de 
la AELC y ios países de Europa Central y Oriental, con vistas a su asociación a 
todos los programas o a una parte de éstos. 
Artículo 10 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, a 
Por el Consejo 
El Presidente 
47 
- 44 -
ANEXO I 
Objetivos científicos y técnicos 
Los programas específicos de investigación, ejecutados para la CEEA, se ajustan 
plenamente a la filosofía expresada en el Tercer Programa Marco tanto en lo que 
se refiere a objetivos científicos y técnicos como a los fines básicos que éste 
persigue. 
Los apartados 5b y 5c del Anexo II del Programa Marco forman parte integra del 
actual programa plurianuai del CCI. 
A continuación presentamos un resumen de los objetivos de los programas basado 
en los aspectos anteriormente mencionados. 
11. Gestión de recursos naturales 
5. Energía 
Seguridad de i a fisión nuclear: el objetivo en este campo es 
prestar apoyo a los Estados miembros para que puedan desempeñar sus 
responsabilidades en lo que se refiere a la regulación y protección 
del medio ambiente y al cumplimiento de las obligaciones derivadas 
del Tratado. El trabajo en relación con ios aspectos prenormativos 
contribuirá a la mejora de los conocimientos científicos y técnicos 
sobre seguridad de los reactores mediante la realización de 
investigaciones sobre prevención de accidentes y estudios sobre 
accidentes graves, la participación en la puesta a punto de métodos 
y técnicas de evaluación de riesgos y el estudio de fenómenos 
mediante una instalación experimental determinada del CCI y el uso 
compartido de instalaciones nacionales de investigación. 
En el campo del control de seguridad y la gestión de materiales 
fisionables, se llevarán a cabo investigaciones en redes de 
laboratorios nacionales, con el fin de disponer de nuevas técnicas 
y obtener resultados que faciliten el cumplimiento de las 
48 
- 45 -
obligaciones sobre control de seguridad derivadas del Tratado, asi 
como de las obligaciones que impone el Tratado de No Proliferación. 
Se trabajará en las mediciones de materiales nucleares, técnicas de 
control y contención e integración de medidas de control de 
segur i dad. 
Los objetivos del CCI en el campo de la gestión de residuos 
radiactivos son: apoyar la actual estrategia de los Estados 
miembros, tendente a la eliminación de residuos radiactivos en 
formaciones geológicas, e investigar estrategias de gestión que 
puedan llevar a una disminución de los residuos producidos en las 
futuras instalaciones basadas en el ciclo del combustible nuclear. 
La investigación realizada en colaboración con los laboratorios 
nacionales podrá beneficiarse de las instalaciones experimentales 
existentes y de las de nueva construcción. 
Las actividades en el campo de la seguridad del ciclo del 
combustible nuclear se centrarán en estudios de seguridad sobre 
comportamiento del combustible nuclear, estudios básicos sobre 
act in i dos, estudio de aerosoles nucleares, asi como en la 
atenuación de los actinidos menores y otros radionuclides de larga 
duración en el ciclo del combustible nuclear. 
Fusión termonuclear controlada: la finalidad que persigue esta 
actividad es mejorar la base de conocimientos y la tecnología de 
los aspectos ambientales y de seguridad de las máquinas de fusión 
para el Programa Europeo de Fusión. La mayor parte del trabajo 
consistirá en prestar apoyo al Next Step (NET/ITER). Un aspecto 
importante de este programa será el funcionamiento del Laboratorio 
ETHEL para el estudio experimental de la manipulación de i tritio de 
manera segura. Otros trabajos de apoyo al Next Step incluirán el 
diseño y ei desarrollo en áreas tecnológicas especificas como la 
manipulación a distancia de componentes dentro de la vasija, las 
pruebas de componentes situados frente al plasma, las bases de 
datos sobre propiedades estructurales de los materiales y los datos 
nucleares. Entre las actividades a largo plazo conviene citar la 
investigación sobre materiales de baja activación. 
49 
8) 
- 46 
ANEXO II 
Desglose indicativo de las cantidades que se estinan necesarias 
para los programas específicos durante el periodo 1992-1994 
ii- GESTIQN PE RECURSQS NATURALES 
5. Energía 
Seguridad de la fisión nuclear 164,34 millones de ecus(1) 
Fusión termonuclear controlada 40,59 millones de ecus(1) 
TOTAL 204,93 millones de ecus(2) 
(1) El equivalente o un 6% de las contidades que •• estiman necesorlos podré utilizarse paro lo 
investigación exploratoria. 
(2) Se reservan 2,07 millones de ecus, no incluidos en la cantidad de 204.93 millones de ecus, 
como aportación de los programos específicos de la presento decisión, o lo occión control izada 
de difusión y explotación de resultados. 
50 
- 47 -
ANEXO .11 
Modalidades de realización de los programas y actividades de 
difusión y explotación de sus resultados 
1. La Comisión, asistida por la Junta de Gobierno del Centro Común de 
Investigación, ejecutará los programas basándose en el contenido y los 
objetivos científicos y técnicos definidos en el Anexo I. 
2. Las modalidades de realización de ios programas, previstas en el artículo 
3, incluyen proyectos de investigación y desarrollo tecnológico y medidas 
complementar i as. 
La investigación y el desarrollo tecnológico correspondiente a los 
proyectos se realizará en los institutos pertinentes del CCI (Centro Común 
de Investigación). 
3. Siempre que sea factible, los Institutos del CCI procurarán ejecutar los 
proyectos en colaboración y concertación con los organismos nacionales de 
investigación de los Estados miembros. Se prestará especial atención a la 
creación de asociaciones con la industria, especialmente a la puesta en 
marcha, en torno a los proyectos, de planes de colaboración con pequeñas y 
medianas empresas. De la misma manera, podrán participar en los proyectos 
organismos establecidos en terceros países que hayan suscrito acuerdos 
internacionales o contratos con la Comunidad Europea con arreglo al 
art iculo 101. 
4. Las medidas complementarias incluirán: 
la organización de seminarios, talleres y conferencias científicas; 
las actividades de coordinación interna, incluida la organización de 
centros internos determinados, que aseguren una homogeneidad en tos 
planteamientos y una interfaz común única con usuarios de los proyectos 
y participantes en estos; 
actividades de formación especializada con especial énfasis er\ el 
carácter multidisciplinar de éstas; 
51 
- 48 -
un sistema de intercambio de información; 
el fomento de la explotación de los resultados de la investigación; 
la evaluación del rendimiento de los proyectos y programas, que debe 
ser independiente y de carácter científico y estratégico. 
5. La difusión de los conocimientos adquiridos durante la realización de los 
proyectos se efectuará, por una parte, mediante los propios programas y, 
por otra, mediante una acción centralizada, conforme a lo dispuesto en el 
párrafo tercero del articulo 4 de la Decisión 90/211/Euratom/CEE. 
52 
- 49 -
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
de 
por la que se aprueba un programa complementario 
de investigación y desarrollo tecnológico 
que deberá ejecutar el Centro Común de Investigación para la 
Comunidad Europea de la Energía Atómica 
(.../.../Euratom) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y, 
en particular, su artículo 7, 
Vista la propuesta de la Comisión, presentada previa consulta al Comité 
Científico y Técnico^1*, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo*2>, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social(3), 
Considerando que, en el marco de i a poli tica común relativa al ámbito 
científico y tecnológico, el programa de investigación y desarrollo tecnológico 
es uno de los medios más importantes de que dispone la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica para contribuir a la utilización de la energía nuclear en 
condiciones de seguridad y a la adquisición y difusión de información en este 
ámbito; 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
(1) 00 na C 
(2) DO na C 
(3) DO na C (2) DO na C f~ Q 
- 50 -
Articule 1 
El programa complementario de explotación del reactor de investigación de flujo 
intenso (High Flux Reactor, HFR), en adelante denominado "el programa", cuyos 
objetivos figuran en el Anexo I, queda aprobado por un período de 4 años a 
partir del 1 de enero de 1992. 
Articulo 2 
La cantidad que se estima necesaria para la ejecución del programa se eleva a 
79,0 millones de ecus. En el Anexo II figura un reparto indicativo de esta 
cant i dad. 
Articulo 3 
La Comisión, asistida por la Junta de Gobierno de i Centro Común de 
Investigación, garantizará la ejecución del programa. Para ello, apelará a los 
medios del Centro. 
Articulo 4 
La Comisión decidirá acerca del cometido de la Junta de Gobierno. 
Articulo 5 
1. Todos ios años, antes del 31 de marzo, la Comisión presentará al Parlamento 
Europeo y al Consejo un informe sobre la ejecución de la presente Decisión. 
2. El informe irá acompañado de las observaciones de la Junta de Gobierno, que 
podrá, igualmente, por medio de la Comisión, presentar al Parlamento Europeo y 
ai Consejo informes sobre cualquier aspecto de la ejecución de la presente 
Decisión. 
54 
- 51 -
Articulo 6 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros 
Hecho en Bruselas, a 
Por el Consejo 
55 
- 52 
ANEXO 
Objetivos científicos y técnicos 
Los objetivos principales del programa son: 
1. Mantener el funcionamiento en condiciones de seguridad del HFR (High Flux 
reactor) de Petten, ello incluye el funcionamiento ordinario de la 
instalación durante más de 250 días/año, la gestión del ciclo del 
combustible y la gestión de la seguridad y la calidad. 
2. Utilizar eficazmente el reactor en una amplia gama de aplicaciones: pruebas 
de irradiación de materiales para reactores de fisión, asi como para los 
futuros reactores de fusión termonuclear; aplicaciones de neutrones a la 
física del estado sólido y a investigaciones sobre ciencias de materiales; 
producción de radioisótopos y actividades relacionadas; radiografía de 
neutrones como método de pruebas no destructivo; y tratamiento de 
determinados tipos de cáncer con neutrones (terapia por captura de 
neutrones de boro) y otras investigaciones conexas. 
56 
- 53 -
ANEXO II 
Desglose Indicativo de los recursos destinados al HFR 
Los recursos que se aportarán al prograt.ia complementario se desglosan de la 
siguiente manera: 
República Federal de Alemania: 50% 
Países Bajos: 50% 
Aparte del programa complementario, están previstos otros recursos, bien en 
concepto de trabajos realizados dentro de los programas específicos del CCI o 
bien en concepto de trabajo por contrato. 
El desglose indicativo es el siguiente: 
Programa complementario: 
(a) Explotación del reactor 
República Federal de Alemania 
Países Bajos: 34,5 millones de ecus 
34,5 millones de ecus 
(b) Preparación de experimentos (estudios, rigs, etc.) 
República Federal de Alemania: 
Países Bajos: 10,0 millones de ecus 
p.m. (1) 
Créditos totales 79,0 millones de ecus + p.m. 
Programas específicos del CCI y 
trabajo por contrato para terceros p.m 
(1) Trabajo rsalizado directamente por los Parses Bajos, la Comisión evalúa el valor de este 
trabajo en 10,0 millones de ecus. 
O 4 
ANEXO TÉCNICO 
TRABAJO CIENTÍFICO Y TÉCNICO 
Este trabajo se presenta 
según la estructura por institutos 
58 
-1 
CENTRAL BUREAU FOR NUCLEAR MEASUREMENTS (CBNM) 
/. OBJECTIVES 
The activities of the Central Bureau for Nuclear Measurements (CBNM) are 
dedicated to the promotion of European standards, reference data and materials 
needed by users in the nuclear and non-nuclear fields. In the nuclear field, the 
activities continue to fulfil the obligations laid down in the EURATOM Treaty and 
to meet the necessity to maintain in and for Europe an independent, specialized 
institute for prenormative research on nuclear measurements. 
During the years the Institute has evolved into a high-standing laboratory known 
worldwide for its concept of the search for the true value with the highest 
accuracy possibly attainable with reasonable efforts. 
//. 7992- 1994 ACTIVITIES 
The Institute's activities will be pursued in the following fields: 
preparation, characterisation, certification of samples e.g. bulk samples for 
targets of elements, alloys, compounds as reference materials for nuclear 
and other industries or thin layers as reference samples for electronic and 
chemical industry, or special reference biological materials for trace metal 
analysis; 
iong-lived or stable isotope Mass Spectrometry, in particular for the 
development and application of Isotope Dilution Mass Spectrometry (IDMS) 
e.g. for improved analysis in different parts of the nuclear fuel cycle or, for 
accurate isotope composition or ratio measurement in the frame of atomic 
weight determination (National Institute of Standards and Technology 
(NIST), Physikalisch-Technische Bundesanstalt (PTB), International Union of 
Pure and Applied Chemistry (IUPAC)); 
nuclear data measurements and evaluation applying the high energy 
resolution neutron sources available (Linear Accelerator (UNAC), / MeV Van 
de Graaf (VdG) e.g. fission, fusion and standard application neutron reaction 
cross-sections, upon request from national or international organisations 
(Commissariat à l'Energie Atomique (CEA), Organization for Economic 
Cooperation and Development (OECD), International Atomic Energy Agency 
(IAEA), EC Task Force for "European Fusion File"); 
radionuclide metrology e.g. for intercomparisons upon request from 
international bodies (Bureau International des Poids et Mesures (BIPM), 
International Committee for Radionuclide Metrology (ICRM)) or for 
application in non-destructive testing of conditioned waste; 
applied radiation techniques adapted to the existing accelerators e.g. for 
using neutron and particle beams for irradiation/radiation damage studies 
of biological/semiconductor materials and for microbeam analysis of 
surfaces and reference aerosol filters; 
new and non-nuclear activities are expected to further develop in the fields 
of chemical analysis with improved accuracy due in part to the convincing 
potential of isotope specific methods like mass spectrometry, of microbeam 
analysis of surfaces or thin layers and, in particular, in the field of 
59 
-2-
applications of the linear accelerator for transition or channelling radiation. 
Indeed the installation of a multipurpose equipment to generate X-rays with 
strongly enhanced intensity in the few keV region by transition radiation, 
and the production of hard X-rays in the 100 to 300 keV region with the 
intensity concentrated in a few discrete lines, would open up a large 
potential of applications, that are currently under investigation at 
synchrotron light sources (such as photoelectron spectroscopy, X-ray 
lithography, EXAFS, Raman spectroscopy, X-ray fluorescence, etc.). 
SPECIFIC PROGRAMMES 
CBNM's work falls under the Framework Programme line "Measurements and 
Testing". The programme is executed under the heading "Reference Materials 
and Reference Methods" to be broken down into the two projects "Nuclear and 
Non-Nuclear Reference Materials" and "Nuclear Measurements and Reference 
Methods". 
Reference Materials and Reference Methods 
The activities backed by the existing and modernized larqe facilities on site 
(LINAC, VdG, clean lab, mass spectrometers, computer) are of importance for the 
international scientific/technical research communities relying upon accurate 
data, reliable measuring methods and basic reference data, materials and 
methodologies. 
For fission technology, requests are related to data evaluation (Joint European 
File (JEF)) or to experimental verification of fission cross sections, of inelastic 
neutron scattering cross sections and of resonance parameters of structural 
materials (Nuclear Energy Agency's Committee for Reactor Physics 
(NEACRP)/Nuclear Energy Agency s Nuclear Data Committee (NEANDC)). For 
fusion technology, important improvements are aimed at neutron data on tritium 
breeding, nuclear heating, activation and radiation damage. These items are 
requested by the EC Task Force on Neutronics for developing the European Fusion 
File (EFF) to serve the Next European Torus (NET). The International Thermal 
Experimental Reactor (ITER) project in a worldwide frame (EC, Japan, USA, USSR) 
coordinated by the IAEA will enhance future fusion data needs. Radionuclide 
metrology is dedicated to the knowledge of decay scheme data, special standards 
and the improvement in the application of methodologies. 
The availability of high quality nuclear Reference Materials (RMs) to the 
international scientific research community, industry and safeguards' authorities 
will be guaranteed. RMs for Non Destructive Assay (NDA), solid spike RMs and 
reactor neutron dosimetry materials need refined preparation and to undergo 
characterization and certification procedures. The preparation and 
characterization of special nuclear targets and samples for the nuclear data 
research activities will be pursued. 
In the non-nuclear field, the determination of atomic weights will be aiming at an 
ultimate accuracy. The new clean-laboratory facility will be concerned with the 
development and application of isotope specific analytical methods and involved 
in trace element determinations »n complex matrices. Particle Induced X-Ray 
Emission (PIXE) spectroscopy, IDMS and special micro and trace element 
determination methods will find appropriate medical/biological research 
applications. The PIXE microbeam technique will be used in connection with 
environmental/occupational health problems. 
CBNM, in addition to its work on nuclear data and nuclear reference materials 
and methods, also will contribute to research, development and certification 
GO 
work of non-nuclear reference materials and standards for more general 
application in industry. This is done partly on request of the Community 
Reference Bureau (BCR). Other work to be executed on behalf of BCR is the 
organization and the management of "round robin" tests and the storage, 
conditioning, bookkeeping and distribution of various kinds of reference samples. 
Human Capital and Mobility 
CBNM has developed into an world-wide acknowledged centre of excellence in 
the field of high accuracy measurements that attracted senior scientists from 
many countries and enabled young scientists to be trained by research on 
increasingly non-nuclear subjects. 
Particular attention will be devoted to the exploration of the potential of the 
high performance linear electron accelerator (LINAC) for the training of young 
scientists in the development and application of transition or channelling 
radiation and to establishing a cooperation network that started already with 
research groups in Orsay and Lyon and is expected to be extended to research 
teams and laboratories in other Member countries as well. 
SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
Support activities will be ongoing in the areas of safeguarding (DG I: IAEA and 
DG XVII: European Commission's Safeguards Analytical Measurements (ECSAM)) 
and of innovation transfer (DG XIII). 
Special aspects of the described activities are: 
the response to international requests and needs; 
the reference character and 
the possible use in support to quality control schemes. 
In general, on the basis of its activities, the Institute supports the overall 
harmonization policy of the Commission for the realization and the consolidation 
of the internal European common market starting in 1992. 
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
The efforts to open a market for products based on CBNM expertise (reference 
data and materials) will further be developed despite the expectation of 
organizations in the Member States to receive data and reference materials 
(almost) free of charge in recognition of their countries' contributions to the 
Framework Programme. 
In addition to the sale of nuclear reference materials for analytical measurement 
in the fuel cycle and the supply of various tailor-made samples and target, there is 
an increasing number of requests for the preparation and characterization of 
non-nuclear samples, e.g. trace analysis in inorganic or organic matrices. 
Applied radionuclide metrology is increasingly used , e.g. for solving problems of 
radioactive waste management or for the determination of reactor neutron 
fluences. 
Utilisation of accelerator radiation ("selling beam time") for customers is 
becoming increasingly important by irradiating biological or new (semi-
61 
conductor) materials in well defined particle beams. Conventional and micro 
techniques for surface analysis are offered to industry and research institutes. 
Training courses on CBNM specific subjects (i.e. isotope mass spectrometry, 
application of reference materials, quality control, metrology and data 
evaluation) are considered to further promote in Europe and worldwide the 
awareness of the necessity of using common reference data and materials. 
62 
-5-
INSTITUTE FOR TRANSURANIUM ELEMENTS (ITU) 
/. OBJECTIVES 
Thanks to its highly specialized installations, to the expertise of its staff and to the 
fact that it is in possession of one of the rare licences to handle large amounts of 
radioactive materials, the Institute for Transuranium Elements has a well defined 
mission and can be considered as a model case for community research. Its 
technological research programmes deal principally with nuclear safety matters 
(safety of nuclear fuels, characterisation of radioactive waste, nuclear safeguards 
and management of fissionable materials, safety of handling nuclear materials). 
It collaborates closely with a large number of academic and industrial research 
establishments in Europe and overseas and performs contractual research for 
industry and services to the Commission services. 
The Institute for Transuranium Elements will continue to be one of the few 
centres in the world where general knowledge on the chemical and physical 
properties of the transuranium elements, their toxicity, their environmental 
effects and the measures to bring the latter under control, as well as on their 
technical applications, is systematically collected by specialists in the field and 
kept readily available for broad use by the scientific and technological world. 
//. 1992- 1994 ACTIVITIES 
SPECIFIC PROGRAMMES 
The Specific Research Programme of the Institute for Transuranium Elements will 
remain entirely nuclear-safety oriented. It will concentrate on the Safety of 
Actinides in the Nuclear Fuel Cycle, the name of its 1992-1994 Specific 
Programme. 
While fuel development work for advanced power reactors will be decreased to a 
minimum level (compatible with the need to maintain competence in the field) 
and studies of certain aspects of reprocessing will come to an end, investigations 
in the field of nuclear waste management will gain considerably in importance, 
with an accent on the characterisation of unprocessed spent fuel waste forms. 
Fuel pin codes developed in the past years at the Institute will be applied to a 
wide range of scenarios, and theoretical and experimental studies on the fission 
product inventory (source term) and on release mechanisms will be stepped up, 
partly in conjunction with the international PHEBUS PF project. The effect of high 
burn-up on the life expectancy of a fuel pin is of large interest and requires 
extensive studies, especially on the evolution of fuel chemistry at increased burn-
up (High Burn-Up Chemistry). 
Studies to improve and automate destructive analytical techniques for safeguards 
work will be stepped-up and an intensified effort applied to the adaptation of 
existing methods to non-destructive analysis of spent fuel for fissile material 
accounting purposes. 
Taking into account the ever increasing amounts of transuranium elements which 
have to be dealt with year by year, the study of their basic physical and chemical 
properties, their radio-toxic potential, their possible interaction with the 
environment, represents an important aspect of the nuclear fuel cycle and must 
be further elucidated. 
63 
Basic actinide research, as it has been carried out successfully at the Institute over 
the last twenty years, provides an important contribution to world knowledge on 
the subject and will be maintained. 
Some key elements of the ITU programme will be: 
Study of structural phenomena affecting in-pile performance and life-time 
of fuel in a reactor; Measurement of thermochemical and thermophysica! 
parameters of irradiated fuel materials; 
Studies of methods of aerosol abatement and of size-dependent transport 
of radioactive aerosols in ducts and chimneys; 
Experiments to recover minor act-iides from specialty prepared fuel 
samples; Improvement of the effici ">cy of lanthanide/actinide separation 
proce *s; Improvements in the dete rtination of cross sections for actinide 
trans, cation; 
Quality control of waste forms as a function of fabrication parameters; 
Further development and improvement of destructive and non-destructive 
techniques for the determination of radionuclides in waste forms; Extension 
of analytical techniques to "exotic" waste forms; Development of 
tomographic methods for waste form characterisation; Organisation and 
participation in Community exercises for evaluating non-destructive 
techniques to be applied to studies of the behaviour of radionuclides in 
waste forms; 
Setting up of an intelligent data base for predicting the chemical and 
physical properties of hitherto unknown actinide compounds in order to 
"tailor" them to the needs of applications and fundamental research; 
Research with actinide compounds in the fields of soft and hard magnets, 
superconductors, heavy fermions, large Kerr effect compounds, metallic 
glasses; Increased use of synchrotron radiation fren European and US 
sources for electronic and structural investigations of ctinides and actinide 
compounds; Extension of high-pressure studies witn actinides into the 
"virgin" range of 1 to 2 Mbar; 
Melting of ceramics or glasses by heating under lévitation in an acoustic 
field. 
For the efficient implementation of the Institute's activities set out above, it is 
intended to install a dedicated facility for handling the heavier actinide elements 
(Americium Labs). 
The Institute will continue to substantially contribute to the programme on 
Radioactive Waste Management with studies on the characterisation of vitrified 
high-level waste forms and of non-processed spent fuel. 
Efforts will continue to improve destructive techniques for safeguards analysis in 
the frame of the programme on Safeguards and Fissile Materials Managements. 
Human Capital and Mobility 
Due to its unique facilities for handling radioactive materials and an established 
cooperation with a large number of academic institutions in Europe and overseas, 
The Institute is in an excellent position to contribute to the Human Capital and-
Mobility programme by offering, as in the past, training opportunities to young 
scientists in the fields of nuclear safety and in areas related to the chemistry, the 
physical chemistry and the solid state physics of actinides. 
64 
SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
The Institute will continue to provide assistance to DG XVII Safeguards Directorate 
by analysing nuclear material samples for safeguards measures taken in various 
European nuclear installations, both at the Institute laboratories and on-site (at 
Cap de la Hague and Sellafield). The International Atomic Energy will be 
supported - as requested by DG I - in their efforts to refine, automate, and field-
test analytical equipment for safeguards activities on an international scale. 
In collaboration with DG XIII, the Institute will be active in the exploitation of 
research results by transferring certain equipment and techniques developed at 
the ITU for laboratory use (such as a multi-colour pyrometer or an ultrasonic 
device for aerosol scavenging) to industry for commercial exploitation. 
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
Besides performing research in specific areas defined in the Commission's 
multiannual Framework Programme, the facilities of the Institute and its licence 
for handling major amounts of highly radio-toxic materials will continue to 
attract national safety authorities, the radio-pharmaceutical industry, and 
institutions and industries concerned with ecological problems, as potential 
customers to carry out work ranging from the preparation of actinide compounds 
and radio-isotopes for medical applications to the post-irradiation analysis of 
nuclear fuel pins. 
65 
INSTITUTE FOR ADVANCED MATERIALS MAM) 
/. OBJECTIVES 
It is being increasingly recognised that advanced materials constitute a broad, 
enabling technology, which allows the more effective operation of machines and 
structures of modern industrial society and stimulates the innovation and 
successful exploitation of other technologies. 
Although the widespread perception of the importance of industrial materials is 
expressed today in work in Member States, the effort on advanced materials 
within the Joint Research Centre provides additionality through the European 
dimension and neutrality of the JRC and the opportunity to contribute to 
European cohesion through training and exploitation of unique installations and 
specialisms. 
The aims of the Institute for Advanced Materials are to contribute to enhancing 
the industrial competitivity and safety of components, structures and engines 
relevant mainly to the Energy, Transport, Environment and Manufacturing 
sectors, through advances in the understanding of the basic properties, the 
processability and engineering performance of materials. 
The institute will carry out its tasks mainly within the explicit aims of the 
Framework Programme, with a significant contribution to scientific and technical 
work in Support to the Commission as well as through industrial contractual work 
with external third parties. 
//. 1992- 1994 ACTIVITIES 
SPECIFIC PROGRAMMES 
Under the Framework Programme heading "Industrial and Materials 
Technologies", the research will be oriented towards the following areas which 
derive from an extensive forward planning exercise, which have considerable 
potential for enhancing European technological awareness, which require sound 
basic scientific input, technological applications as well as a testing and pre-
normative focus: 
Alloys and Intermetallics: 
Improvement in performance of alloys and intermetallics in extreme operational 
conditions as well as under interactive conditions of corrosive degradation, creep 
and fatigue deformation; emphasis on prenormative features. The action should 
stimulate a wider awareness of the potential of new classes of intermetallic 
materials for future engineering application; to help steer the newly formed 
European Group on Structural Intermetallics and to plan together with DG XII to 
launch a Concerted Action in this field. 
Ceramics and Composites: 
Improvement in performance of structural ceramics and composites in simulated 
industrial environments; emphasis on pre-normative features and suitable test 
methodologies. A continuous ceramics fibres initiative should encourage the 
development and application of long, thin ceramic fibres as a reinforcement for 
ceramic and metal matrix composites; to build up this initiative together with the 
eo 
Experts Group and DG XII with the aim of completing a future market study; to 
define and give birth to a new EUREKA project as a preiude to the setting up in 
industry of a manufacturing capability. 
Coatings and Processes: 
Development, testing and diagnostics of protective coating techniques and 
products. Development of new manufacturing techniques for ceramic materials 
and components. 
Operation of joint venture on Advanced Coatings with a Dutch national 
laboratory (ECN). 
Surface Modification Technology: 
Improvement in materials properties - wear, corrosion, fatigue resistance -
through modification of surface state using ion implantation and laser beam 
mixing. 
New Functional Materials: 
Innovation and testing of functional materials for environmental gas sensors and 
for optical and photovoltaic properties. 
Non Destructive and Evaluation Techniques of Advanced Materials and 
Components: 
Development of new non-intrusive evaluation techniques for ceramics, 
composites and thin films. Validation of NDE techniques used in the inspection of 
industrial critical facilities. 
Life Prediction and Reliability Technology: 
Life prediction modelling and life extension treatments on alloys and ceramics. 
Information and Data Management: 
Development of Materials Databanks, appropriate to materials processing. 
Training Workshops on advanced materials and initiating specific initiatives on 
pre-normative research where the objective is to establish a European focal point 
for the exchange of information and to encourage discussion between experts 
from all sectors.of pre-normative research and development in materials, and to 
provide an environment suitable for the training of young scientists interested in 
careers in materials-related standards and their background. 
In the field of Controlled Thermonuclear Fusion of the Framework Programme, 
the Institute intends to contribute through research along the following lines: 
Support to the Next Step Design: 
Plasma facing components - thermal fatigue: irradiation testing in HFR, 
experiments in the Cyclotron; elaboration of a databank on austenitic steels; 
Long Term Technical Developments: 
Low Activation Materials: to evolve along the lines of SiC composites; to consider 
chromium and vanadium and related metallurgical problems; to test potential of 
intermetallics; 
67 
-10-
Human Capital and Mobility 
The Institute has a long tradition of postgraduate training with success in the 
preparation of PhD's and has developed a network of European academic 
contacts. The intention is to maintain this important activity, and to expand upon 
¡t in the above fields of expertise, as well as in the use of large facilities. In 
particular, one will aim to provide an environment suitable for the training of 
young scientists interested in careers in materials-related measurement and 
standards. 
SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
The Institute activities in Scientific and Technological Support for the Commission 
are aimed to support the development of the European industrial standards base 
through pre-normative scientific and technical activities. The following describes 
the fields for which there exists a demand from Commission Direcr. : rates General: 
Information and Data Management: 
Support to strategic initiatives and valorisation in Scientific and Technical 
information Management; initiatives and management of pre-normative 
research and systems development on computerised materials data and 
knowledge bases in engineering materials (DG XIII); 
Initiatives on Standards for Ceramics and Composites: 
Support to and setting up external networks for pre-normative R & D in advanced 
ceramics, composites and other materials as a prelude to CEN/CENELEC 
standardisation (DG III). Evaluation of degradation mechanisms in catalyst 
carriers, development of performance inspection procedures in support of 
Community directives (DG VII; DG XI); 
Development of Codes for Nuclear Components: 
Extend the PISC exercise to the non-destructive evaluation of aged components in 
long serving nuclear installations: verification of NDE procedures for inspection 
and development of safety related codes and standards for large critical industrial 
installations (DG III and DG XVII). 
Standardisation of Radiopharmaceuticals: 
Standardisation of radiopharmaceuticals in support of Council directives 
concerning radio protection of medical staff and patients (DG XI). 
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
The institute's High Flux Reactor is recognised as one of Europe's foremost multi­
purpose materials research reactors and it is intended to continue to contribute to 
the European research effort through: 
Supplementary Programme in support of the Dutch and German S & T 
strategies with work on materials and fuel aspects of fission reactors and 
thermonuclear fusion; 
The development of Boron Neutron Capture Therapy as a technique for 
treating certain forms of cancer, in cooperation with the Commission 
C8 
-11 -
concerted action on this subject, carried out with the participation of most 
Member States; 
Application of neutron scattering as a diagnostic technique for materials 
investigations; 
Contractual work for external third parties, for example radio-isotope 
production, neutron radiography and silicon doping. 
Since the introduction of contractual work for external third parties, the Institute 
has already attracted a good number of contracts, both in connection with 
materials technologies and also the exploitation of large facilities. The cultural 
transformation has taken root in the Institute and contractual work for external 
third parties is well accepted as an indicator of the relevance of the research and 
as a vital complement of research conducted under the Specific Programme. 
This type of work represents a key element in future Institute planning and it is 
expected that contract research will continue its rapid growth path in the near 
future to reach a steady state and a significant proportion of the Institute's 
turnover. 
In the materials fields, the industrial sectors which experience indicates should 
have a good response for contract work are: aerospace, power engineering, 
transport. These will continue to be targeted. For the large facilities, the 
Cyclotron in Ispra, following a recent long term agreement with an industrial 
partner, will enter into the production of medical radio-isotopes. 
69 
12 
INSTITUTE FOR SYSTEMS ENGINEERING AND INFORMATICS {ISEh 
/. OBJECTIVES 
To be the European Commission's centre of excellence in the field of 'complex 
systems' engineering, focussing on the evaluation and development of methods 
addressing the safety, standards and performance of systems which involve 
industrial, social and environmental issues on a pan-European scale. 
In particular, to take the broad, 'systems approach' to the understanding of the 
human, societal and environmental implications of scientific, technological and 
industrial developments in order to provide technical advice for the balanced 
social and industrial development of European society. 
ISEI will be launching, early in the period, new initiatives in the areas of 
Environmental Accident Management, Safety at Work and later, Safety Critical 
Computer Systems as well as a contribution to the proposed Centre for Earth 
Observation. ISEI's new initiatives will be built on top of the Institute's existing 
strengths of systems engineering orientated to safety of systems, and ISEI's 
underlying strength in informatics which is based both on ISEI's JRC-wide 
informatics service and the Institute's advanced applications work. 
//. 1992-1994 ACTIVITIES 
SPECIFIC PROGRAMMES 
Environment 
ISEI activity under the Environment Programme will relate essentially to industrial 
safety and environmental risk management and will focus on the development of 
decision support systems for plant safety, emergency management and territorial 
risk management, including methods and approaches for modelling relevant 
decision processes. 
ISEI will strengthen the work on the development of methodology and 
technology to support the assessment of the reliability and safety of industrial 
and technical systems by widening the scope to take into account the human and 
social interfaces, and the environmental compatibility. In this context, new 
approaches to modelling decision processes and control strategies will be 
developed, based on recent advances in system science and on the outcome of 
exploratory researches performed in the 1988-1991 programme. These objectives 
will be tackled in partnership with industrial and academic researchers from 
across Europe. 
Additionally, ISEI's efforts in areas of public concern such as the environmental 
impact of the releases of chemicals from industrial and transport activities w 
lead to a major new initiative: the establishment of an Accident Managemc 
Centre, forming part of the European Office for Safety. The Centre's objective is 
to create, in connection with DG XI and national authorities, a comprehensive 
information system on accident prevention, mitigation and response, based on 
the best available information technology (hypermedia, expert systems, etc.) to 
enhance the dissemination of information on preventive measures and 
emergency management for industrial and transportation accidents having 
severe impact on the population and the environment. The Centre will provide 
response/rescue organizations with information and research results quickly 
70 
-13 
available to help in an actual emergency. The activity will include the 
development of decision support systems for environmental emergency 
management, education and training, post accident analyses, auditing of 
emergency plans for accidents having cross border impacts and studies of 
communicating with the public about risks taking into account cultural and 
legislative differences between European regions. 
A further new activity of the Institute in the environmental area would be its 
informatics and data handling support to the Centre for Earth Observation (CEO) 
which is described in section 17 of Chapter I. 
Industrial and Materials Technologies 
ISEI's second new initiative will be in the area of Safety at Work. Here, the 
objective will be to conduct and coordinate research activities concerning 
occupational and organisational aspects of the working environment as well as 
prevention and management of accidents. The work will have two main thrusts: 
the organisation of an information and documentation service concerning EEC 
regulations and norms plus occupational accidents statistics and analyses 
developed by the Member States; and the establishment of a laboratory of 
human-machine systems interaction which will, by simulation and experimental 
studies using real domains, evaluate the impact of new technologies on safety at 
work (computerised diagnostic systems, robots, distributed decision making and 
communication, cognitive models in use by industrial designers) and research on 
cognitive and organisational factors affecting the development of a safety culture 
in the work place. 
Measurement and Testing 
ISEI will perform specific prenormative research in the field of probabilistic 
residual life prediction of structures. The activity will be centred around existing 
specialized installations such as STRIKE (Structural Reliability Investigation by 
Knowledge Engineering) where integral testing on complex structures can be 
performed. 
The existing work on the development and validation of probabilistic codes and 
expert systems for the evaluation of the lifetime of steel and composite structures 
(pressure vessels, offshore platforms, steam headers) will be extended to consider 
a larger variety of operational conditions and environments (e.g. marine 
environment). 
The specific research on non-intrusive synoptic methods for diagnostics (optical 
diagnostics by coherent light and image processing) will be scaled-up to assess its 
full potential in industrial applications. 
To respond to the needs of the photovoltaic industry, the European Solar Test 
Installation (ESTI) focusses on prenormative research in the field of photovoltaic 
systems with the development of measurement techniques for thin-film and high 
efficiency devices. 
Work in support of the preparation of new standards will put emphasis on 
reliability of grid-connected photovoltaic systems in buildings as well as on high-
value applications. The projects are selected in line with the marketing strategy 
for contractual work for external third parties. 
71 
14 
Nuclear Fission Safety 
Reactor Safety 
The existing activities of ISEI on risk and reliability evaluation will be oriented 
towards the development of methodology and technology to assess in time the 
"level of safety" of an aging plant, and at optimising maintenance and control. 
This includes the integration into the methodology of the consideration of the 
change of the component reliability, of the modification of in-plant configuration 
and operation, of the aging of structural parts, of the transfer of knowledge 
between subsequent generations of operators and of changes of man-machine 
interfaces. "Living PSA" techniques, incorporating knowledge based systems, will 
be developed. The effort on the System Response Analyser will be continued with 
particular reference to human behaviour modelling, taking into account the 
changes in man-machine interface e.g. the possible introduction of novel types 
of supervisory systems for the man jement of accidents. 
Moreover, a benchmark exercise on expert judgment elicitation and combination 
is planned. 
Safeguards and Fissile Materials Management Programme 
The activities in Safeguards and Fissile Materials Management will cover two 
main areas: 
Development of Containment and Surveillance Techniques (OS) 
C/S techniques are expected to play a much larger role in the 
implementation of nuclear safeguards than in the past because of the 
changing fuel cycle characteristics in terms of size and level of process 
automation. 
They are based on sealing and identification techniques and on optical 
surveillance and monitoring techniques. 
For sealing and tagging of items and containers, there should be wide 
application of some techniques (based on ultrasonic and surface 
topography) presently developed and demonstrated on spent fuel 
containers, etc. 
Multisensor systems based on C/S are now being introduced on an 
experimental basis and demonstrated in nuclear facilities. Further 
development of such systems with the appropriate data management 
is required, in particular for video data reduction and analysis of 
images. 
Demonstration and Performance assessment of existing and new C/S 
devices and development of new procedures will be performed in the 
new LASCO laboratory, including the computer aided tele-operation 
for remote inventory verification in a model of an advanced storage 
area. 
In tegra tion of Sa feguards Measures 
The need for development and support activities is conditioned by the 
evolution of the nuclear fuel cycle, the new safeguards strategies designed 
to respond to this evolution and the overall pressures of resource 
limitations. A careful monitoring of the above parameters will be made in 
order to make a more clear and systematic forecasting of safeguards needs 
O 
Aw 
15 
and identification of research requirements and to integrate the 
development work in other areas. 
Furthermore, specific data evaluation methods will be developed and 
applied to assess the performances of multisensor measurement systems, for 
instance, for the determination of nuclear materials in large tanks. 
Controlled Thermonuclear Fusion 
The present contribution to the European Fusion Programme concerns the pre-
design activity in support to the Next Step (NET/ITER), as well as exploratory 
studies for the long term development of fusion. In the 1992-1994 period ISEI will 
devote the largest part of its activity in support to the Next Step design (Area 1 of 
the European Fusion Programme Proposal for the period 1990-1994). 
Design work on components of the Next Step will be carried out under specific 
request of the NET-Team. The areas of contribution are: 
structural analysis of plasma facing components during plasma disruption 
events, including validation of the codes used for this purpose; 
Safety analysis of in-vessel components. 
Technological actions will be focused on the construction of mock-ups of in-vessel 
components of the Next Step and tests of remote handling procedures to bring 
the Remote Handling Equipment to the required level of confidence for fully 
remote operation in the reactor. This work will be a continuation of the present 
activity dealing with simulation of remote handling of a 1/3 mock-up of the 
blanket handling device (TELEMAC laboratory). 
in the field of Long-Term Technical Developments (Area 2 of the European 
Fusion Programme), ISEI could, if requested, contribute to the reference design of 
a commercial fusion reactor to be undertaken in Europe. This contribution would 
cover, in particular, the safety and environmental problems - an area where a 
relevant know-how exists in the Institute. 
Work for JET will be done under specific request. 
Human Capital and Mobility 
ISEI will participate in the Human Capital and Mo6/7/fy_ programme via 'networks 
of excellence' built from cooperation between the JRC and national institutions. 
In particular, ISEI will focus its training and research programmes for young 
researchers towards two themes: risk management and advanced computing 
techniques. ISEI is well known for its risk assessment and accident management 
research and in this area acts as a focal point of various networks of industrial and 
academic institutions. Moreover, ISEI is a centre for advanced (parallel) 
computation, being part of DG Xlll's drive to exploit Europe's innovative lead in 
the area of transputer applications. 
SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
The scientific/technical support to the Commission's services for the period 1992-
94 will address the requests coming from nine Directorates General and will cover 
various scientific disciplines available within ISEI. This activity is a targe and very 
important component of ISEI's work. 
73 
16-
The activities may be summarised as follows: 
a) development and analysis of computerised information systems for: 
management of control systems (for the coordination of Fraud 
Prevention Unit) and management of parliamentary petitions 
(Secretariat General); 
world shipbuilding (DG HI); 
aircraft incidents (DG VII); 
civil protection for cooperation and mutual assistance in case of 
disaster (DG XI); 
b) support for the implementation of EC directives notably on major accidents 
(DGXI); 
c) Valorisation of R/D results (DG XIII). As is the case for the other Institutes, 
the ISEI is also involved with DG XIII for the exploitation and dissemination 
of research results. Current projects at the Institute are: 
object identification by surface texture; 
on high speed camera holography and image processing; 
support to CORDIS data bases on Community research and 
technological development activities. 
d) development of information systems and containment and surveillance 
techniques for inspectors of the IAEA (DG I) and of the Safeguards 
Directorate (DG XVII); 
e) support to DG XVII demonstration programmes, notably in the photovoltaic 
area while energy savings and energy conservation support will be gradually 
phased out; 
f) support activities for the information technology programmes of DG XIII, 
with a particular emphasis on technology demonstration and 'applications 
pull' activities such as: 
application of software and knowledge engineering R/D results; 
application of parallel computing R/D results; 
training support; 
pilot networking project. 
Support is also provided to the Statistical Office by assistance with the 
development of new methods of data analysis. 
The Support to the Commission areas which are expected to expand are the 
activities for the information technology programmes (point f), the 
implementation of EC directives (point b) and proposals are also being made in 
the field of safety at work (DG V). 
74 
17 
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
ISEI marketing policy will be mainly based on its accumulated know-how and 
recognized competence in developing methods and tools for industrial safety 
and environmental risk assessment and management, backed up by a strong 
informatics expertise. In this area, a particular perspective is open by the 
possibility of participating in projects of national or regional public interest and 
funded at regional or national level. This should include provision of 
informatics and other support to the European Environment Agency. 
Development initiatives undertaken (e.g. Eureka projects or associative projects 
like STARS) jointly with industrial partners in the 1988-1991 programme should 
lead to commercial exploitation in the period 1992-1994. 
An additional potentially significant contribution to the contractual work for 
external third parties income should derive as a spin-off of the expertise 
continuously developed in the frame of the Framework Programme in the area 
of advanced diagnostics, systems performance assessment and systems physical 
protection. 
The possibility of valorizing the European Solar Test Facility (ESTI) in the frame 
of a commercial initiative, that could cover the full operation cost will also be 
explored. 
75 
-18-
ENVIRONMENT INSTITUTE (El) 
/. OBJECTIVES 
The existence of man is intrinsically connected to his environment via 
biogeochemica! cycles which in turn, are affected by material and energy cycles. 
Environmental research, i.e., research relating to the living conditions of man and 
its changes in view of assessing the possibilities and limits of science and 
technology in their endeavour to conserve or regenerate the natural bases of 
human life, is the first member of the logical chain environmental research -
environmental policy - measures of environmental protection - environmental 
conservation. 
Environmental research at the JRC started in 1972. It offered, and is continuing to 
offer, multidisciplinary R&D approaches for the clarification and description of 
environmental stresses and, in particular, those relative to global environmental 
changes, reduction of pollutant emissions, toxicological and ecotoxicological 
effects of environmental chemicals. 
An increasing percentage of its efforts is dedicated to technical and scientific 
support to other Commission services dealing with environmental matters. This 
support includes methods for chemical analysis in the air, water, waste and food 
sectors, and the development and maintenance of data banks and modelling 
activities. 
Major achievements were e.g. in the fields of pollution abatement technologies 
(development of a new flue gas desulphurisation process), environmental 
chemicals (establishment and evaluation of an inventory of industrial chemicals 
on the European market), the elucidation of the origin of lead in human blood 
and a post-event comparison of the evolution of the Chernobyl cloud and 
radioactive deposition. 
The scientific disciplines represented in the Institute are (in decreasing numbers) 
chemists, physicists, mathematicians (modellers), biologists, biochemists, 
information scientists, geochemists, meteorologists, chemical and nuclear 
engineers. 
//. 1992-1994 ACTIVITIES 
SPECIFIC PROGRAMMES 
The research activities envisaged for 1992-94 of the Environment Institute match 
the Framework Programme themes "Participation in Global Change 
Programmes" (with a natural emphasis on strong cooperation between 
laboratories in the Member States and worldwide), "Technologies and 
Engineering for the Environment" and "Working Environment". Within these 
themes the activities of the El concentrate on the following subjects of research: 
Three activities of the Institute deal with aspects of "Global Change": 
Physics of the Atmosphere. It deals with modelling of atmospheric transport 
of pollutants at regional, European and, in collaboration with the Safety 
Technology Institute, at global level. The emphasis is on intercomparison 
and validation of existing models and improving links with experimental 
input data. 
76 
19 
The main experimental means are an aerosol laboratory for the study of 
gas/particle interactions and advanced equipment for the use of inert 
atmospheric "tracers", which follow the trajectories of air masses the same 
way as air pollutants do. Within the framework of the Eureka/Eurotrac-
Tract project, first results show that pollutants can well climb the steep 
slopes of the Alps and cross the central Alpine spine. 
Chemistry of the Atmosphere. The scope is to examine the chemical fate of 
biogenic and anthropogenic emissions by studying the kinetics and 
mechanisms of their transformation with relevance to the generation of 
noxious compounds and the build-up of radiatively active gases in the 
troposphere. A part of the activities lies within the framework of the COST 
611-Eureka/Eurotrac-Lactoz project. Sidelines are the monitoring of 
pollutants on a local and regional basis and the development of abatement 
technologies for pollutants from power stations (desulphurisation, denoxing 
and their combination). 
Biosphere-Atmosphere Interactions. The focus is on the deposition/emission 
exchanges of substances from different vegetation types and their reactions 
in the near-to-surface atmosphere. Particular attention is given to their role 
in the Mediterranean areas and their contribution to the formation of 
ozone over Europe. In this field of biosphere/atmosphere interactions there 
is a collaboration with the Institute for Remote Sensing Applications which 
focuses on marine and large area aspects. 
The activity contributes to the Eureka/Eurotrac-Biatex project and to the 
IGBP-IGAC project. 
Three further activity areas concentrate on Environmental Chemicals: 
"Soil, Waste, Water" which originates from radio-chemical research 
activities and combines the expertise of soil chemists, geologists and 
modellers acquired in research on radioactive waste disposal to study the 
migration and transformation of organic and inorganic pollutants which 
could reach the ground- and surface waters. The influence of humic 
substances and natural colloids on mobility is particularly considered. 
The development of a mobile laboratory for in-field analysis of 
contaminants in soil, water and chemical waste is under development in the 
framework of the Eureka/Euroenviron project. Further activities are expert 
systems for the management of toxic and hazardous wastes and the 
development of specific analytical methods for persistent organo-chlorine 
compounds in soils and waters. 
The above activities will be strongly focussed on the area of chemical wastes 
and their disposal. 
Activities on water quality include two projects focussed on the 
Mediterranean area and developed in collaboration with different 
European laboratories. The first one on microphyte toxins (MITO project) 
aims at the development of fast and easy-to-use systems for the 
characterization, identification and quantification of algal blooms in fresh 
and marine waters. The second one on analytical quality control aims at the 
detection, quantification and reduction of error sources associated with the 
sampling and analysis procedures for environmental micro contaminant 
monitoring. 
Life Sciences. Work is focused on the evaluation of toxicological and 
ecotoxicological effects of environmental chemicals in four directions: 
77 
-20 
(a) experimental activities on trace metals and genotoxic compounds 
including new in-vitro and in-vivo test systems; 
(b) biomonitoring of trace metals for the establishment of background 
values and risk groups in human populations in Europe; 
(c) risk evaluation of environmental chemicals using methods of 
quantitative structure-activity relationships and closely related to this 
activity 
(d) updating and distribution of the ECDIN data bank. 
Activity (b) is part of the Eureka -Euroenviron project. Activities (a), (c) and 
(d) are related to technical support to DG XI for the evaluation of existing 
chemicals and the updating of EC directives on chemicals and some 
exploratory research. 
Indoor Pollution. There are two closely related lines of action: 
(a) Experimental activity aimed at assessing human exposure to a broad 
range of organic pollutants originating from indoor sources and its 
contribution to total exposure, identification and characterization of 
indoor sources and development and validation of related methods; 
(b) Management and Technical Secretariat of the Concerted Action 
"Indoor Air Quality and Its Impact on Man" establishing a 'Europe-
wide' collaboration in this field. 
The activity Environmental Informatics deals with problems related to the real or 
potential presence of harmful compounds in the environment including their 
impact on humans and the different environmental compartments. It includes 
the diagnosis and trend of the environmental contamination by making use of 
pollution environmental data, pollution environmental indices, toxicological 
data, dispersion, transport and migration models from the other activities of the 
Institute. Work is done in collaboration with the ISEI Institute. 
Several of the activities mentioned here or above in the area of global change 
could be concentrated towards a substantial contribution, to the initial phases in 
1992-1994 of the Centre for Earth Observation as described in section 17 of 
Chapter I. 
Human Capital and Mobility 
An important role of the Institute lies in the further education and training of 
young scientists with research aspirations in environmental science and 
technology. The Institute, with its established collaborations with networks of 
national laboratories thus intends to contribute in an essential way, to the aims of 
training of young researchers under the Human Capital and Mobility Programme. 
SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
The scientific and technological support to the Commission responds to the 
requests of DG XI to support the implementation of present and future EC 
Directives on Air Quality, Water Quality, Chemicals and Chemical Waste, under 
the headings Physics of the Atmosphere, Chemistry of the Atmosphere and So/7, 
Waste, Water, respectively. Activities on indoor air pollution will include work 
requested by the Consumer Policy Service. 
78 
21 
The evolution of radioactivity in the environment both under normal conditions 
and in the case of nuclear emergencies is also studied to support the DG XI 
obligations on radiological protection 
The activity on Food & Drug Analysis, Consumer Protection is performed 
essentially by request of DG III, VI and the Consumer Policy Service, on reference 
methods for the detection of origin, genuineness, adulteration and food fraud 
(eg fruit juices, dairy products and wine, for which a data bank will also be set 
up) and looks after the purity of raw materials used in medicines. In addition to 
this work, requests from the Consumer Policy Service include safety-related 
evaluations on cosmetics, food products and a data bank on safety aspects of a 
wide range of products. Furthermore, analytical work is routinely performed for 
DGXXI. 
The setting-up of A Centre for Validation of Alternative Testing Methods (i.e. 
alternative to animal tests in toxicology) requested by DG XI within the frame of 
the Institute by making use of the existing toxicological laboratories, the 
multidisciplinary scientific support and the experience gained in the validation of 
analytical methods and in the operation of data banks. 
The main task of the Centre will be the coordination, at Community level, of the 
validation of alternative testing methods by establishing analytical protocols and 
intercomparison exercises. 
As a complement to this, the Centre should favour the exchange of information 
by setting up and operating a data bank on alternative testing methods and 
promoting meetings and workshops in order to facilitate dialogue between 
industry, associations for animal protection and regulatory bodies. 
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
Contractual work is developing for public authorities and industry notably in the 
areas of air pollution, water quality, chemical industrial waste and evaluation of 
toxic substances. 
The Environment Institute has already contributed to the Task Force for setting up 
the European Environment Agency and plans are being drawn up for substantial 
support on the harmonisation of analytical methods, intercalibration of 
instruments, standardisation of data formats, development of new 
environmental measurement methods and instruments, as outlined in the Annex 
of the Council Regulation on the establishment of the European Environment 
Agency. 
79 
-22 
INSTITUTE FOR REMOTE SENSING APPLICATIONS (IRSA) 
/. OBJECTIVES 
The objectives of IRSA are: 
a) to evaluate and demonstrate possible applications of remote sensing in 
support of the sectorial policies of the Commission; 
b) to undertake research on advanced methods for the interpretation and 
utilisation of satellite data, including their integration with geographical 
data; 
c) to help stimulate the scientific community in the <- of satellites (a role 
complementary to the mission of tue European Spac-. xgency (ESA)j. This 
objective should be carried out via collaborative programmes and pilot 
projects of European significance. 
Within this context, IRSA takes part in all four JRC tasks and furthermore serves as 
a focal point for the management of other European or Community projects, 
such as TREES and EARSEC 
//. Í992- 1994 ACTIVITIES 
SPECIFIC PROGRAMMES 
The specific programme will contribute to the Framework Programme objectives 
of the Environment line, and notably to the themes "Participation in global 
change programmes" and "Technologies and engineering for the environment". 
This includes the following research: 
Environmental Mapping and Monitoring 
This research activity is aimed at the development of techniques for the 
application of data derived from high resolution earth observation satellites, in 
conjunction with collateral data and information, for the monitoring and 
management of marginal (less favoured) areas of the European Community. 
The activity incorporates the development of advanced image interpretation 
techniques, including the use of artificial intelligence and neural networks in 
conjunction with geographical information systems in order to improve land usa 
classification. 
Global change 
Two major contributions to the study of global change are to be developed. 
Monitoring of the Marine Environment. Global Change studies related to 
the marine environment will concentrate upon studies of the temporal and 
spatial variability of sea surface temperature, ocean colour, biological 
activity and associated bio-geochemicai fluxes in the North-East Atlantic. 
Within this activity the development and validation of numerical models of 
the area will be undertaken (see also the S/T Support Commission study, 
OCEAN). 
80 
-23 
Processes Related to Large Scale Changes in Terrestrial Ecosystems. The 
principal objective of this work is to develop approaches to the study of 
changes in terrestrial vegetation canopies at regional to global scales using 
remote sensing data. In so doing, it is intended to model the interactions 
between terrestrial surfaces and the climate in order to better understand 
the possible impacts of change in the biosphere-atmosphere coupling. 
Technologies and Engineering 
Evaluation of a number of advanced techniques which will become important in 
the future as new earth observation systems are developed. These advanced 
techniques include: 
a) Microwave remote sensing 
b) Imaging spectrometry 
c) Data processing 
Each of these are described in more detail below: 
Microwave Remote Sensing. The objective of this work is to undertake 
signature research in the microwave region of the electro-magnetic 
spectrum via laboratory, airborne and spaceborne techniques, in order to 
improve the knowledge of the status and dynamics of ecosystem 
components. Particular emphasis wiil be given to the implementation and 
use of a signature laboratory, the implementation of a European 
programme for airborne remote sensing experiments, the application and 
interpretation of ERS-1 data, and to the development of advanced 
techniques of information extraction from microwave data. 
Imaging Spectrometry. This activity will evaluate the potential of high 
spectral resolution data for use in land resources applications, land 
degradation and soil erosion processes. Atmospheric, bi-directional and 
polarization effects will be evaluated. 
In addition, field radio me try will be applied in an evaluation of water, 
plants and the atmosphere; this will include the organisation of radiometric 
ground data campaigns in order to calibrate airborne and space sensors and 
to validate atmospheric corrections and classification algorithms. 
Data Processing. Data processing techniques will be developed to handle 
data from advanced sensors, such as imaging spectrometers and radars. 
Methodologies will also be developed to include advanced image 
interpretation techniques using artificial intelligence and neural networks 
and processing imaging spectrometry data. 
Human Capital and Mobility 
The Institute, being involved in the implementation of a new and advanced 
technique like observation of the earth from space, is particularly adapted to the 
training of young scientists in the field. Through a network with national teams 
and laboratories the areas for this training can be: 
microwave signature 
high resolution spectrometry 
expert systems applied to spaceborne data processing 
development of geographical information systems 
thematic applications of remote sensing 
81 
24-
SCIENTIFICAND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
Agriculture 
Two studies will be undertaken in the field of agricultural policy: 
Common Agricultural Policy (Agriculture, DG VI) and the Statistical Office 
(EUROSTAT): Pilot Project of Remote Sensing Applied to Agricultural 
Statistics. The objective of this work is to develop and demonstrate, up to 
the semi-operational scale, methodologies which integrate remote sensing 
data into the collection of statistics of crop acreage and agricultural 
production in the CEC. 
Common Agricultural Policy (DG VI, PEOGA): Integrated System of 
Agricultural Subsidy Control based on Are Declaration. In order to support 
operational applications in agricultura ¡bsidy control related to the 
declaration of areas under crop, for durL vheat, cotton, olive trees, set-
aside land and vineyard removal, as we- vineyard and citrus registers, 
airborne and spaceborne remotely sens data will be integrated in a 
complete system which will reduce the quantity of fieldwork and also 
reduce the subjectivity of the control decision. 
Tropical Vegetation Monitoring 
Two studies will be undertaken involving the monitoring of tropical vegetation: 
Development Policy (DG VIII): Application of Remote Sensing to the 
Monitoring of Tropical Vegetation. The objective of this work is to continue 
the development of remote sensing techniques in the monitoring and 
forecasting of foodcrop production in West Africa, the evaluation of the 
impact of vegetation conditions upon water resources in West African river 
basins, and to undertake an inventory of tropical forests and deforestation 
on a global scale (see also Specific Programme, Global Change). 
External Affairs (DG I): Detection of Narcotic Plants A feasibility study 
regarding the potential detection of narcotic crops (coca, poppy) using 
remotely sensed data will be undertaken for specific sites throughout the 
world. 
Marine Environment 
Two studies will be undertaken including the marine environment: 
External Affairs (DG I): Applications of Remote Sensing to Marine 
Productivity. The application of remote sensing data, in conjunction with 
conventional oceanography and meteorologicafdata, will be evaluated for 
the study of coastal upwelling and fishery management off the Northwest 
African coast (see also the Specific Programme, Global Change). 
Environment (DG XI): Ocean Colour European Archive Network (OCEAN) 
Project. OCEAN, a joint initiative of IRSA and ESA, aims at a thorough 
reappraisal of all ocean colour data derived from the Coastal Zone Colour 
Scanner (CZCS) on seas of European concern, and at their exploitation for an 
improved understanding of marine environmental issues (reference should 
also be made to the Specific Programme, Global Change). 
82 
25-
Land Use 
Environment (DG XI): Corine Land Cover. The objective of this ongoing 
study is to implement methods to update the Corine land cover database 
using existing methods developed under the S/T Support Commission study 
on Agricultural Statistics, and new methods incorporating automatic 
classification techniques to permit regular updating. 
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
The contractual work for external third parties comprises the developments, 
implementation and testing of the lidar fluorosensor on a helicopter-based 
platform in cooperation with an industrial firm. The Institute also plans to make 
available to outside third parties, its specialised scientific installations, such as the 
radar signature laboratory. Its planned support to the European Environment 
Agency, notably by the application of remote sensing techniques, will be 
included under this heading. 
Cooperation with ESA 
In addition to the OCEAN project, the Institute is implementing two other 
European projects: 
Tropical Forest Monitoring (TREES). The TREES Project, jointly undertaken 
with ESA, will develop a satellite-based methodology for a continuous 
monitoring of the tropical forest at global levels using AVHRR and ERS-1, 
SAR data (see also Specific Programme Global Change). 
European Airborne Remote Sensing Capabilities (EARSEC). The objective of 
this work, jointly undertaken with ESA, is to establish a European capability 
for carrying out airborne remote sensing campaigns. This capability 
incorporates sensors, aircraft and processor, and includes the development 
of these facilities to JRC specifications. 
Several of the activities of the Institute both under the specific research 
programme and other headings, could be concentrated on a shorter term and a 
longer term basis around the Centre for Earth Observation (CEO) to be 
established at the JRC through a collaboration inside with the other relevant JRC 
Institutes (El and ISEI) and outside the JRC with ESA and national authorities. 
83 
26 
SAFETY TECHNOLOGY INSTITUTE (STI) 
/. OBJECTIVES 
The Institute's role in the context of JRC activities is to contribute to the 
understanding of complex physical and chemical phenomena and the 
development and validation of calculational tools in areas which are of particular 
concern for the public at large such as safety of nuclear and non-nuclear 
installations, environment, waste treatment of nuclear materials and safeguards. 
Experience shows that due to the complexity and severity of problems, reference 
solutions have to be prepared at European level which make best use of available 
experience in the Member States. 
The approach to the problem conducted by the Institute is deterministic in nature 
and has to be seen as a logical complement to the probabilistic and system frame 
which is being developed by the Institute for Systems Engineering and 
Informatics. Coordination of the two approaches is guaranteed by the European 
Office for Safety described in the introduction chapter, section 14. 
STI is keen to keep a balanced approach between experimentation and 
theoretical analysis. For particular purposes unique facilities are designed, 
constructed and operated. Member States are invited to make extensive use of 
these expensive installations in order to avoid similar expenditures in their home 
organisations and draw the benefits from well coordinated programmes executed 
at Commission and national level. 
//. 1992- 1994 ACTIVITIES 
SPECIFIC PROGRAMMES 
The Institute's contribution to the Measurement and Testing programme will be 
centred around the Reaction Wall facility that is designed to test full scale 
structures to seismic and other loadings and can be used to help define norms and 
standards particularly in the civil engineering industry. It is fully complementary 
to smaller scale shaking tables in Member States. The analysis and experimental 
activities are part of a programme which has been agreed by an Association of 
European Laboratories. 
The research activities to be undertaken by STI under the Environment 
Programme regard industrial safety. This activity involves, to a large extent, 
disciplinary scientific competences and technical know-how in the field of fluid 
dynamics and multiphase flow which have been developed in the past years by 
the Institute in nuclear reactor safety investigations. 
Industrial safety concentrates on processes in the chemical industry. Strong 
motives for research efforts in this area are: 
the necessity for industry to implement appropriate engineering safety 
measures and to update tne latter in the light of technical progress; 
the need to improve continuously knowledge regarding anomalies and 
safety features of processes; 
the need to formulate guidelines for safety methodologies for industrial 
applications, especially in view of the completion of the internal market. 
84 
27 
Phenomena investigated regard a sequence of failures and engineering safety 
measures in chemical processes: (a) off-normal chemical reactor operation 
leading to "runaway", (b) emergency pressure relief and fluid discharge from 
reactor vessels, (c) release of hazardous fluids with subsequent formation of a 
"dense vapour cloud" which may disperse in the environment and which may 
explode if the substances released are flammable. 
STI will strengthen its expertise in the above area by operating experimental 
facilities ("FIRES" for chemical runaway reations, MPMC for emergency venting 
on problems of industrial relevance) and by applying and validating computer 
programmes (dealing with runaway, venting, "dense" vapour cloud dispersion, 
explosion, and flame propagation). 
The work will be done in close association and partnership with chemical industry 
and address the safety aspects of prevention, mitigation and consequence 
assessment. A strong link already exists with Shared Cost Action programme 
STEP, executed by the Commission. 
In the ERCOFTAC consortium, the JRC has become a pilot centre for multiphase 
multicomponent flow. Here, the specialised informatics infrastructure and 
expertise of the Institute will be placed at the disposal of the participants of the 
consortium. 
In Nuclear Fission Safety and Controlled Thermonuclear Fusion the Institute has 
to accommodate substantial reduction while keeping and developing scientific 
competence in those areas which are of renewed public concern. The Institute 
will concentrate on those projects where a coordinated effort on a European or 
international scale is necessary to make best use of resources and to reach 
common views in the scientifically most complex areas. 
In the Reactor Safety programme the Institute will concentrate on the following 
mam items which are all intended to be a focal point and substantial contribution 
to severe accident control and mitigation measures: 
the development and validation of computer codes for the estimation of the 
amount and quality of radioactive products which could potentially be 
released to the environment in the case of severe accidents in light water 
reactors (ESTER); 
the execution of large and small scale tests to study different aspects of 
aerosols and FP chemistry and physics and to provide a data base for code 
validation. Of particular importance in this context will be the continued 
participation of the Commission in the Phebus in pile fission product release 
testing programme and related activities which will be partially performed 
in-house; 
also for light water reactors, the study of complex phenomena like melt 
quenching in the coolant (in-vessel or ex-vessel) in the case of fuel melting 
and release on the vessel bottom or in the reactor cavity. In the FARO plant, 
tests with real reactor material in representative conditions will be 
performed. Later on, ex-vessel situations are also expected to be studied; 
new studies will be undertaken on the containment (loading and response) 
in the case of severe accidents in close cooperation with Member States' 
organizations. 
In the Safeguards Research Programme, the STI contributes to research aiming at 
seeking at medium term and longer term basis new and improved methods for 
the Safeguards activities executed by the Commission inspectors (DG XVII) and 
85 
-28-
IAEA inspectors in the frame of the EURATOM Treaty and the <on-Proliferation 
Treaty. The research and collaboration with national research us underpins the 
technical support provided by the JRC to DG XVII and to DG I (for ¡AEA). 
The mam scope of the programme is: 
Design and construction of integrated non destructive assay instruments; 
Development of techniques for NDA monitoring of Fissile Material; 
Setting up facilities for calibration and training. 
The Safety Technology Institute has set up the calibration and training laboratory 
PRE PERLA that started operation in 1987 having an important inventory of well 
characterized reference materials. An average of 12 training courses for this 
facility are given each year to Euratom and IAEA inspectors as part of the later 
described scientific and technological support to the Commission. 
In 1991, the new PERLA laboratory will be operational and will gradually 
substitute PRE PERLA. 
A new generation of intelligent instruments specifically studied for customers will 
be developed to be delivered to the DG XVII Safeguards Directorate and IAEA. 
New Fissile Material bulk standards will be characterized and acquired for the 
PERLA inventory. 
The Institute's contribution to the Radioactive Waste Management programme 
has always pursued a double objective: to support available technologies for fuel 
reprocessing and waste disposal and to carry out research which may lead to 
diminution of waste and mitigate the acceptability problems of final waste 
disposal 
in particular the PETRA facility has been designed and constructed to underL •? 
tasks on a significant scale which may be summarised as follows : 
extend the Purex process to handle fuel elements having a high-burn-up; 
provide an independent characterisation of vitrified waste; 
verify new partitioning processes for the separation of long lived 
radioisotopes; 
process non-standard spent fuel; 
test methods and procedures pertaining to fissile material accountancy. 
Because of the multipurpose nature of the programme and the diverse interests 
of customers, PETRA will be operated with funding which is shared equally by the 
JRC programme, and interested organisations in Member States or third 
countries. It is foreseen at his stage to ensure a gradual operation of PETRA 
which should not be init;„:ed before the availability of funds outside the 
programme is confirmed. 
The JRC activities in Controlled Thermonuclear Fusion are largely oriented 
towards nuclear safety-relevant aspects of fusion machines aimed at preventing 
and eventually mitigating adverse effects from both routinely and accidentally 
originated release of radioactive materials, prevailingly tritium, into the working 
and generic environment. In this context, STI will concentrate almost entirely on 
86 
29-
the operation of ETHEL, the European Tritium Handling Experimental Laboratory. 
JRC and KfK cooperated in the design and construction of their tritium 
laboratories and together they will propose a detailed plan which takes into 
account the urgency of problems to be solved for JET and NET/ITER. ETHEL is more 
safety-oriented with particular emphasis given to investigating the migration 
modes of tritium in materials, components and equipments and to assessing 
transfer mechanisms with the ultimate aim of improving the protection of both 
the workers and the general public. ETHEL presents unique possibilities for 
studying loss mechanisms through containment barriers, investigating multiple 
containment systems and developing improved solid tritiated waste handling, 
treatment, conditioning and disposal techniques. 
With the availability of two "climate chambers", the small and the large caisson 
of respectively 5 and 350 m* volume ETHEL is particularly suited for bench mark 
and scale-up tests of any kind of large gas volume treatment systems, thus closing 
the gap between laboratory-scale results and plant-scale design specifications. 
In particular, the following topical areas will be addressed in separate series of 
experiments: 
Tritium interaction with first wall materials; 
Detritiation of large scale air or inert atmospheres in both normal and 
accidental conditions; 
Purification of plasma exhaust and tritium recovery from helium; 
Removal of impurities from hydrogen isotopes and subsequent hydrogen, 
deuterium, tritium separation; 
Development of improved tritiated waste management techniques. 
The above activities will be mainly oriented by the NET/ITER needs. In addition, 
work has been identified in support to JET, the inclusion of which in the 
experimental activities of the ETHEL was judged most useful. 
The most urgent problem for JET in connection with the preparation of the 
tritium phase is to demonstrate to the licensing authorities experimentally the 
tritium permeation rate through thin wall stainless steel bellows at elevated 
temperatures under dynamic operating conditions. It can be anticipated that 
many similar problems will arise for NET, where confidence of the licensing bodies 
will oe obtainable only by practical demonstration. ETHEL is a candidate facility 
for such support work. 
The Institute is called to give a minor contribution to the Working Environment 
programme. Laboratories presently working in this area are mostly involved in 
solving problems that require immediate solutions. The aim of STI is to find 
general calculation methods that can be used in the development of norms. The 
work will have the following thrusts: 
basic activities on noise generation and study of transport of toxic and 
inflammable products in a closed environment. 
All the above are contributions to the Framework Programme and reinforce the 
objectives in the various chapters in which the JRC participates. 
87 
-30-
Human Capital and Mobility 
By its multidisciplinar nature, and because of the focal role of some of its 
important and unique installations, the Institute is particularly well prepared to 
contribute to this programme. The Institute offers training for young researchers 
una also draws upon the established networks with national laboratories and 
teams which could be further developed. This will include ERCOFTAC and the 
European Association of Structural Mechanics Laboratories. 
SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
It is planned that the Institute will take a more vigorous part in the Scientific and 
Technological Support for the Commission task. 
This will include continuing provision of safeguards tools as requested by the 
DG XVII Safeguards Directorate and the IAEA (Support to DG I). In the same 
frame, as mentioned above, there will be organised training courses for 
safeguards inspectors both from DG XVII and from IAEA using the unique facilities 
offered by the PERLA facility. 
As already initiated, the STI will continue, but at an increased level, to respond to 
the request of DG XIII for testing and implementing new techniques and 
equipment developed in the ESPRIT programme. Furthermore, it will continue to 
honour the demand from DG XIII for exploitation of research results stemming 
from the activities of the Institute. 
Assistance and transfer of know-how is expected to be provided for DG XI (Safety) 
and DG Ml (Norms and Standards) and the verification work on imported 
instruments for DG XXI. 
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
Concerning Contractual Work for External Third Parties, the Institute is planning 
a vigorous effort for selling the use of existing facilities to industry and national 
organizations and to put a wider range of multidisciplinar/ competences at the 
disposal of clients from public or private bodies. 
Ongoing contract work and promising potentials are notably related to industrial 
hazards studies for chemical industries, behaviour of structures submitted to 
dynamic loading for building and construction industries, nuclear industries and 
petrochemical industries. Particular nuclear safety studies are ongoing for 
national authorities or the nuclear industry both related to reactor design and 
operation and to nuclear fuel cycle safety. Furthermore, it is intended to perform 
specific studies related to tritium technology for public authorities or industry. 
88 
31-
INSTITUTE FOR PROSPECTIVE TECHNOLOGICAL STUDIES 
/. OBJECTIVES 
The basic task of the Institute is the acquisition, treatment and analysis of 
information concerning the state and trends of science and technology (S&T) and 
the execution of prospective studies in targeted areas of S&T. 
The aim of the Institute's programme of work is to provide the Institute's 
customers with the background knowledge - data and reasoned arguments, 
scenarios, etc - necessary for informed decision making in matters concerning S&T. 
Thus, the Institute carries out strategic studies of technological developments for 
external customers (mainly other Services of the Commission, but also third party 
customers) and for the JRC (other Institutes, or at the request of the Director 
General's Office). The Institute acts as a consulting office, with no independent 
programme, operating in accordance with the customer-contractor principle and 
this clearly affects the structure of its activities. 
In order to carry out its tasks the Institute has two main functions. The first of 
these is the observatory function in which the Institute endeavours to: 
collect information on trends in technological innovation; 
analyse, process and present the information in order to help determine 
research and technological development strategies; 
develop and use specialized databases of the information collected by the 
Institute, and 
describe the state of science and technology in selected areas of interest to 
the Community. 
The second function is to execute prospective technological studies. This involves 
preparing S&T assessments, forecasts and scenarios as an aid to the formulation of 
research and development strategies, including analyses of economic, social and 
environmental impacts. 
In pursuit of both functions, the Institute will make the best possible use of 
existing national bodies active in the same area, organizing European networks of 
S&T observatories and prospective studies units. 
In this context, the Commission has received an offer from the Spanish 
Government to host the Institute at Seville within the Science Park which will be 
developed there following the EXPO 92. With assurance that the Institute would 
work in a scientific and technical environment, where a strong interaction occurs 
with research structures located at the same place and assurance that the 
implantation would not lead to any additional financial burden to the JRC, the 
Commission considers the proposal favourably. 
The potential availability of work for third parties will be a strong determining 
factor in the decision concerning the location of the Institute. 
89 
32 
//. 7992- 7994 ACTIVITIES 
SPECIFIC PROGRAMMES 
Work for other JRC institutes will constitute the Institute's input to the 
Framework Programme (the mam contribution being under Human Capital and 
Mobility which is described below). As an example of this work, it is expected that 
the studies on Advanced Materials will continue under this heading. 
Human Capital and Mobility 
The Institute will offer young research fellows the opportunity to receive 
specialized training in the field of technological prospective and assessment. 
Basically, the programme will involve "training-through-research", whereby small 
teams, (e.g. 4 to 6 people each) are formed, including young scientists and at least 
one member of the Institute's staff. 
Each team will be m charge of a project concerning technology assessment and 
study of technological prospects in a selected field, chosen from among the 
priority subjects for the Institute. 
Collaboration and exchange of people with other institutes in the Member States 
will be organized and bi-annual seminars, with the participation of external 
experts, will allow the review and evaluation of the work done by each team. 
In addition, the research fellows will be provided with training courses in 
Technological Forecasting and Assessment, language courses and introductory 
courses in European Affairs. 
SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL SUPPORT FOR THE COMMISSION 
The future priority envisaged for the Institute is the execution of projects under 
the "Support to the Commission" umbrella. This represents the central mission of 
the Institute and it will be covered by a series of multiannual contracts with 
several Commission Services (Forward Studies Unit (CdP), DG III, DG VII, DG XI, 
etc.). The work will consist of prospective studies in a restricted number of 
sectors and horizontal fields in which the Institute has, or is building up, expertise 
and reputation. These subjects will be reflected in the Institute's Annual Work 
Plans. They will be revised/modified as appropriate following the 
customer/contractor principle. The main fields of activity are expected to be the 
following: 
Energy systems: technological and market penetration potential of 
renewable energies; energy conservation; future options, such as fusion 
energy; problems related to C02 control and other environmental issues. 
Transport systems: air transport and aeronautical industries; high speed 
surface transportation; urban transport, etc. 
Environment: environmental impact of new technologies; technological 
options related to pollution avoidance; environmental technologies 
Future technologies: market penetration of selected advanced materials; 
materials in space applications; space markets; etc. 
90 
-33-
CONTRACTUAL WORK FOR EXTERNAL THIRD PARTIES 
To date, this has been largely restricted to central or regional public bodies in the 
Member States. The BMFT (German Federal Ministry for Research and 
Technology) Fusion contract is a good example. In the future it is hoped to 
introduce an industrial and private sector element. 
ADDITIONAL ACTIVITIES 
Some "horizontal" or ad-hoc studies will be performed for and with DG XII and 
the JRC DG on issues such as: 
innovation process and industrial competitiveness; 
cross-impact of technologies (dual use and cross-sectoral fertilization); 
future strategies for the JRC and for some of its Institutes. 
Baseline studies will be executed, with marginal resources, together with DG 
Xll/Monitor and OECD, to improve the tools required by prospective activities (S&T 
indicators, interfacing national data bases, etc.). 
Finally, the network activities should be consolidated in the 1992-1994 time 
frame. The Institute's antennae in North America and Japan should be fully 
operational and they, together with a network of national experts in the Member 
States, will make significant contributions to the studies of the Institute. 
91 
FICHAS DE FINANCIACIÓN 
92 
Fiche financière N* 1 page 1 
FICHE FINANCIERE N°1: 
Activités de recherche: 3ème programme cadre 
1. Intitule de l'action: 
Voir ci-dessus. 
2. Lignes budgétaires concernées: 
B6.11 personnel (en partie); 
86.121 infrastructures administratives et techniques (en partie); 
86.122 supports scientifiques et techniques (en partie); 
86 3 crédits opérationnels directs. 
3. Base légale: 
Proposition de programme du CCR 1992-1994 (3éme programme cadre 
1990-94). 
4. Description de l'action: 
4 1 Objectif spécifique de l'action: activités de recherche, action directe, 
menées par le CCR dans les domaines suivants: 
Technologies industrielles et des matériaux: Matériaux, 
Environnement du travail; 
Mesures et essais; 
Environnement; 
Sûreté de la fission; 
Fusion; 
Capital humain et mobilité. 
il est prévu d'autre part de consacrer une partie des crédits et moyens, 
à concurrence de 6 % des montants initialement prévus, è des activités 
de recherche exploratoire dans des domaines prometteurs. 
42. Durée: 
Exercice 1992-94. 
4 3 Population visée par l'action: 
Communauté scientifique internationale. 
5. Classification de la dépensa ou des recettes 
5.1. DNO (Dépenses non obligatoires). 
5 2. CD (Crédits dissociés). 
S3. Types de recettes visées: ressources propres de la Communauté. 
93 
Fiche financière N* 1 page 2 
La nature de la dépense: 
Couverture des différents moyens mis en oeuvre pour l'exécution des 
programmes de recherches tels que repris au point 2. 
Incidence financière: 
7.1 Mode de calcul du coût total de l'action: 
prévision des dépenses de personnel sur base de l'évolution 
économique à moyen terme dans les divers pays de la 
Communauté hôtes des centres de recherche du CCR; 
prévision des frais généraux et des supports scientifiques et 
techniques, dans les mêmes conditions; 
evaluation des crédits spécifiques nécessaires è l'exécution des 
programmes de recherches (dépenses directes pour 
fonctionnement, équipements et contrats). 
Le tableau ci-après met en évidence la nature des dépenses par 
programme spécifique. 
Programme CCR 1992-94 
Moyens de réalisation 
Activité 
Matériaux 
Environnement 
du travail 
Mesures tt essais 
Environnement 
Fission 
Fusion 
Capital humain 
et mobilité 
Total Prog.-cadré Personnel 
49 306 812 
8 073 477 
53688813 
99 207.976 
97 480 344 
25 996 697 
3087 557 
338 841678 infrastructure 
adminvtech. 
8.027.726 
1 322.509 
10.012.396 
16.513 872 
18 436.924 
4 591464 
4508.344 
63 413 235 Support 
ScientVtechn. 
1 639.471 
207 524 
11.561275 
3 832.520 
23 813 932 
5 205.721 
29.726 
46 290.169 Total 
9 667 197 
1 530 033 
21 573.671 
20.348.392 
42.250.856 
9.797.18S 
4536.070 
109.703.404 Crédits 
opérationnels 
6.366.000 
2.277 000 
13 837 000 
28.945.000 
24.609.000 
4 796.000 
17.124.000 
97 954.000 TOTAL 
65.340.009 
11 880.510 
69.099.484 
148.499.366 
164.340.200 
40.589.882 
24.749.627 
544.499.080 
il est à noter que la Commission prévoit un développement des 
activités de l'Institut des Matériaux de Petten s'accomoagnant d'un 
accroissement des effectifs de cet Institut. A cette f - un nouveau 
bâtiment a usage de bureaux et laboratoires sera cor :tt sur le te 
de Petten; cette construction fera l'objet d'un cor , dt leat. ng 
immobilier avec l'ECN de Petten. 
La signature en est prévue à ia fin de l'exercice 1991 avec un premier 
versement de 320.000 écus. Le solde payable en S annualités de 
300.000 écus permettra au CCR de devenir propriétaire de cette-
construction a Tissue de cette période, le coût global de l'opération y 
compris travaux annexes et aménagements intérieurs est estimé à 
1 900.000 écus. 
94 
Fiche financière N° 1 page 3 
Il est à noter également l'intention de la Commission de procéder à la 
réhabilitation d'un ensemble de logements sociaux dont dispose le 
CCR Ispra (Village Srebbia) pour augmenter les capacités d'accueil des 
jeunes arrivés, notamment boursiers, stagiaires, visiteurs scientifiques; 
cette politique se situe en particulier dans le cadre de la politique 
d'ouverture du CCR, menées depuis le début 1988 aux jeunes 
scientifiques de tous les horizons. 
Le coût de cette réhabilitation est estimée à 1.600.000 écus pour les 
travaux de restructuration proprement dit (exercice 1993) et environ 
350.000 écus pour les aménagements internes (exercice 1993). 
7.2. Part du "mini-budget" dans le coût total du programme environ 1 %. 
7 3. Programmation indicative. 
8. Dispositions anti-fraude prévues dans ta proposition d'action: 
Système de contrôle interne du CCR lui-même et du contrôleur financier 
dans les quatre centres du CCR. 
9. Eléments d'analyse coût-efficacité: 
9.1. Appréciation et analyse des objectifs: 
Les programmes spécifiques de R & D répondent aux objectifs définis 
dans le programme-cadre 1990-1994 en tenant compte du principe de 
subsidiante. 
Les objectifs spécifiques du CCR pour son programme 1992-1994 
seront fixés dans les annexes aux décisions du Conseil. Comme prévu 
dans l'article 2 du Règlement financier, chacun de ces objectifs 
spécifiques fera l'objet, tout en tenant compte de la nature de la 
recherche, d'une quantification par le CCR, en termes opérationnels. 
Cette quantification devrait permettre l'établissement d'indicateurs 
de performance qui seront utilisés dans le cadre de l'évaluation future 
des résultats acquis par rapport aux objectifs. 
9 2. Justification de l'action: 
Participation du CCR dans une partie des actions (actions nucléaires et 
non nucléaires) dont le montant global et les thèmes ont été définis 
par décision du Conseil (décision 90/2247EURATOM CEE du Conseil du 
13.04.90 J.O.L 117/90). 
9.3. Evaluation: 
C'est dans le cadre de l'exécution proprement dite des activités du CCR 
(objectif de recherche, support à la Commission, activités pour le 
compte de tiers) que l'efficacité des moyens mis en oeuvre, dont le 
personnel représente la composante la plus importante, est analysée 
selon les critères suivants: 
l'application du principe contractant-client pour les activités de • 
R&D du CCR garantit leur utilisation -1 % du montant réservé au 
sein du programme cadre sera utilisé pour la diffusion et 
l'utilisation des résultats dans le cadre du programme VALUE, 
95 
Fiche financière N* 1 page 4 
l'ensemble des activités du CCR font l'objet de "work schedules" 
annuels soumis à l'approbation du Conseil d'Administration du 
CCR. ils indiquent les étapes des différents projets de R&D; 
le système informatisé MACS de comptabilité de gestion, 
récemment mis en service, doit permettre un contrôle plus précis 
des coûts. Par ailleurs, la mise en place d'une unité d'efficacité de 
gestion (Management Efficiency Unit) doit assurer la revue 
permanente des procédés de gestion pour assurer, entre autres, 
la diminution des frais généraux. 
De manière à juger de leur efficacité, les activités du CCR feront 
l'objet d'un suivi et d'une évaluation afin d'examiner dans quelle 
mesure chacun des objectifs spécifiques fixés par le Conseil aura 
été atteint tout en tenant compte des indicateur de 
Performa- e préétablis -: du rapport coût-efficacité. 
96 
Fiche financière N° 2 page 1 
FICHE FINANCIERES 2: 
Activités de Support scientifique et technique à la Commission 
1- Intitule de l'action: 
Activités de Supporta ia Commission 
2. Lignes budgétaires concernées: 
86.11 personne! (en partie); 
36.121 infrastructures administratives et techniques (en partie); 
36.122 supports scientifiques et techniques (en partie); 
86.421 crédits opérationnels directs. 
3. Base légale: 
Article 8 du Traité instituant la Communauté Européenne de l'Energie 
Atomique (EURATOM); 
Proposition de programme du CCR 1992-1994. 
4. Description de l'action: 
4.1. Objectif spécifique de l'action: 
Apporter aux politiques sectorielle de la Commission, chaque fois que 
de besoin, l'expertise ou le support scientifique et technique du CCR 
dans les domaines de sa compétence. 
4 2. Durée: 
La plupart de ces actions s'étendent sur plusieurs exercices et font 
l'objet d'accords pluriannueis avec les Directions générales 
concernées. Certaines d'entre elles ont toutefois un caractère 
ponctuel et ne font pas l'objet d'un accord pluriannuel. 
4 3. Population visée par l'action: 
l'ensemble de la population concernée par les politiques sectorielles 
communautaires faisant appel à des technique relevant du domaine 
de la Recherche et du Développement. 
5. Classification de la dépense: 
5.1. DNO (Dépenses non obligatoires). 
5.2. CD (Credits dissociés). 
5 3. Types de recettes visées: ressources propres de la Communauté. 
97 
Fiche financière N* 2 page 2 
6- Type de la dépense: 
Couverture des différents moyens mis en oeuvre pour l'exécution des 
activités de support scientifique et technique tels que repris au point 2. 
Incidence financière: 
7. i Mode de calcul du coût total de l'action: 
prévision des dépenses de personnel sur base de l'évolution 
économique à moyen terme dans les divers pays de la 
Communauté hôtes des centres de recherche du CCR; 
prévision des frais généraux *x de* supports scientifique: 
techniques, dans les mêmes condition 
évaluation des crédits spécifiques nécessaires è l'exécution des 
programmes de recherches (dépenses directes pour 
fonctionnement, équipements et contrats). 
Le tableau ci-après met en évidence la nature des dépenses par 
programme spécifique. 
Activité 
Support 
Commission Personnel 
108 i 832 Progr 
Mo\ 
infrastructure 
admin/téch. 
18 285 928 amme CCR 1992-94 
^ens de réalisation 
Support 
Soent./techn. 
8.084.742 Total 
26370.670 Crédits 
opérationnels 
SS.3S1.000 TOTAL 
19O.CC0502 
7 2. Part du "mini-budget" dans le coût total dt l'action: 
La part du mini-budgtt représenta environ 6 H du coût total dt 
l'action. 
7.3. Programmation indicativa: 
Le tableau ci-après mat en évidence l'effort qua la CCR prévoit 
d'effectuer dans ca domaine au court des exercices 1992-1994. 
8. Dispositions anti-fraude prévues dans la proposition d'action: 
Syst ne de contrôle interne du CCR lui-même 
dan es quatre centres du CCR. du contrôleur financier 
9. Eléments d'analyse coût-efficacité: 
9.1. Appréciation et analysa des objectifs: 
Les activité de support è la Commission sont destinées à appuyer la 
mise en oeuvre -et/ou la formation) des politiques communautaires. 
98 
Fiche financière N° 2 page 3 
9 2. Justification de l'action: 
L'application du principe contractant-client pour les activités de R & D 
garantit leur utilisation. 
9 3 Evaluation: 
ces activités sont analysées et contrôlées comme toute les autres 
activités du CCR; 
l'ensemble des activités du CCR font l'objet de "work schedules" 
annuels soumis à l'approbation du Conseil d'Administration du 
CCR. ils indiquent les étapes des différents projets de R&D; 
le système informatisé MACS de comptabilité de gestion, 
récemment mis en service, doit permettre un contrôle plus précis 
des coûts. Par ailleurs, la mise en place d'une unité d'efficacité de 
gestion (Management Efficiency Unit) doit assurer la revue 
permanente des procédés de gestion pour assurer, entre autres, 
la diminution des frais généraux; 
de plus, les obiectifs à atteindre, les moyens nécessaires et les 
résultats obtenus font l'objet d'examens périodiques entre les 
responsables de la Direction générale du CCR et les autres 
Directions générales concernées. 
99 
Fiche financière NT 3 page 1 
FICHE FINANCIERES3: 
Prestations de services pour le compte de tiers 
1. Intitule de l'action: 
Voir ci-dessus. 
2. Lignes budgétaires concernées: 
86.11 personnel (en partie); 
86.121 mfrastructures administratives et techniques (en partie); 
86.122 supports scientifiques et techniques (en partie); 
86.431 
Cette dernière ligne est destinée a accueillir les crédits nécessaires aux 
dépenses spécifiques des divers travaux exécutés pour le compte de tiers qui 
font, cas par cas, l'objet d'une évaluation avec les tiers concernés. 
Conformément aux dispositions de l'article 96 paragraphe 1 du règlement 
financier, cette ligne fera l'objet, en cours d'exercice, de l'ouverture de 
crédits supplémentaires pour les dépenses spécifiques propres à chaque 
contrat avec un tiers, a concurrence des recettes à inscrire au poste 
correspondant du budget général. 
3. Base légale: 
Règlement Financier, Article 96: 
Résolution du Conseil du 29 juin 1988, concernant les activités devant être 
exécutées par le Centre Commun de recherche (CCR) (J.P. n9 C 197 du 
27.7.1988, p. 4); 
Décision 89/340/CEE du Conseil, du 3 mai 1988, concernant les travaux en 
rapport avec la Communauté économique européenne, réalisés pour des 
tiers par le Centre commun de recherche (JO na L142 du 25.5.1989, p. 10); 
Proposition de programme du CCR 1992-1994. 
4. Description de l'action: 
4 1 Objectifs spécifiques de l'action: 
Exécuter sur demande et contre rémunération des travaux pour le 
compte de tiers. 
4.2. Durée: 
Actions ponctuelles renouvelables ayant souvent un caractère 
plunannuei. 
4 3. Population visée par Taction: 
Organismes de recherche, industries et PME (Petites et Moyennes 
Entreprises). 
100 
Fiche financière N° 3 page 2 
5- Classification de la dépense ou des recettes: 
5 1 DNO (Dépenses non obligatoires). 
5 2 CD (Credits dissociés). 
5 3 Types de recettes visées: 
Ressources propres de la Communauté donnant lieu è remboursement 
et recettes tiers. 
6. La nature des recettes: 
Types de la dépense et de la recette: 
Les travaux donnent par principe lieu à recettes dans le cadre de contrats 
signes avec des tiers. 
Toutefois pour garantir la couverture légale du personnel relevant du 
Tableau des effectifs et assurer le fonctionnement des Instituts et des 
services responsables du site d'Ispra une avance sous forme de crédits 
budgétaires, articles 86-111, 86-121 et 86*122 correspondant aux moyens 
(frais généraux correspondant au personnel de recherche envisagé et 
utilisation des Supports scientifiques et techniques) que te CCR prévoit da 
mettre à disposition de ce type d'activité est demandée à l'Autorité 
Budgétaire. Dans ces conditions une recette correspondante est constituée 
par Tes ressources propres de la Communauté, mais elle devrait être 
couverte par des contrats tiers d'un montant équivalent. 
Les recettes provenant de contrats tiers au-delà de ce remboursement 
permettent la création de crédits supplémentaires è l'article 86 431 afin de 
couvrir des dépenses spécifiques nécessaires pour l'exécution des contrats 
(article 96 du R.F.) 
7. Incidence financière: 
7 1 Mode de calcul du coût total da l'action: 
Compta tenu da l'expérience du passé et du personnel qua le CCR 
prévoit da mettra à disposition da cas activités le moda da calcul est 
celui des autres activités du CCR. 
prévisions des dépenses de personnel sur basa da l'évolution 
économique à moyen terme dans les divers pays da la 
Communauté hôtes oes centres de rechercha du CCR; 
prévision des frais généraux et des supports scientifiques et 
techniques, dans les mêmes conditions; 
évolution des crédits spécifiques nécessaires à l'exécution de ces 
activités pour le compte de tiers. Sur basa da l'expérience acquise 
lors du programme 1988-1991 ces crédits spécifiques sont évalués 
à 40 % du coût total des contrats tiers. 
7 2. Part du "mini-budget" dans le coût total da l'action: 
Sans objet. 
loi 
Fiche financière H* 3 page 3 
7 3. Programmation indicative: 
En principe sans objet, s'agissant d'actions ponctuelles. 
Le tableau ci-après met toutefois en évidence l'effet que le CCR 
prévoit d'effectuer dans ce domaine au cours des exercices 1992 à 
1994. 
Programme CCR 1992-94 
Moyens de réalisation 
Activité 
Prestations tiers Personnel 
34 068 064 infrastructure 
admin/tech. 
5 837 027 Support 
Scient./techn. 
3.728.573 Total 
9 565 600 Crédits 
opérationnels 
24.367 000 TOTAL 
68.000 664 
7 4 Gestion des recettes: 
Les recettes provenant des prestations pour tiers donnent lieu è 
remboursement des lignes budgétaires concernées (voir point 2) à 
concurrence des recettes encaissées. 
A cette fin les recettes provenant des prestations pour tiers sont 
ventilées entre: 
les recettes donnant lieu è l'ouverture de crédits 
supplémentaires; 
les recettes donnant lieu à remboursement au budget général. 
Ces dernières correspondent aux remboursements dus au titre 
des avances effectuées par le budget général. 
Elles concernent: 
les dépenses de personnel; 
les frais généraux; 
les éventuels supports scientifiques et techniques. 
Les montants donnant lieu à remboursement sont déterminés lors de 
l'établissement da chaque contrat de prestations pour tiers, 
conformément aux régies internes. 
Lors de leur encaissement les recettes dont imputées à l'état des 
recettes sur les lignes budgétaires ouvertes à cet effet. 
8. Dispositions anti-fraude prévues dans la proposition d'action: 
Système de contrôle interne du CCR lui-même et du contrôleur financier 
dans les quatre centres du CCR. 
9. Eléments d'analyse coût-efficacité: 
9.1. Appréciation et analyse des objectifs: 
Les activités pour comptes de tiers sont destinées pour l'essentiel à 
renforcer la compétitivité industrielle de la Communauté. 
102 
Fiche financière N4 3 page 4 
9 2. Justification de l'action 
L'application du principe contractant-client pour les activités de R & O 
du CCR garantit leur utilisation. 
9 3 Evaluation 
le nombre et le volume des contrats signés dans ce cadre est un 
indice d'évaluation du coût /efficacité; 
le système informatisé MACS de comptabilité de gestion, 
récemment mis en service, doit permettre un contrôle plus précis 
des coûts. Par ailleurs, la mise en place d'une unité d'efficacité de 
gestion (Management Efficiency Unit) doit assurer la revue 
permanente des procédés de gestion pour assurer, ître autres, 
la diminution des frais généraux. 
103 
jiusinj receipt* in futur* year* 09M. «ta) resulting fro» contracts 
• c.^mQ during U.e period 1999V91. 
104 woe*.far third, name» r««Bi„1fntl tim 
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and following years in order ; 
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Fiche financière N* 4 page 1 
FICHE FINANCIERE N* 4: 
Exploitation du réacteur HFR 
1. Intitulé de l'action: 
Voir ci-dessus. 
2. Lignes budgétaires concernées: 
86.11 personnel (en partie); 
6220 recettes provenant de l'exploitation du HFR et destinées au 
remboursement de crédits inscrits a l'état des dépenses; 
6221 recettes provenant de l'exploitation du HFR et donnant lieu a 
l'ouverture de crédits supplémentaires. 
3. 8ase légale: 
Proposition de programme du CCR 1992-1994, Programme complémetaire 
(!e Royaume des Pays Sas et la République Fédérale d'Allemagne) 
1992-1995. 
4 Description de l'action: 
4 1. Exploitation du réacteur a haut flux (HFR) de l'Institut des Matériaux 
de Petten pour les besoins des 2 gouvernements concernés. 
4 2. Durée: 
Exercices 1992-94. (Le programme complémentaire est pour le 
période 1992-1995 bien que la programmation financière porte 
seulement sur les trois premières années). 
4 3. Population visée par l'action: 
Les gouvernements du Royaume des Pays Bas et de la République 
Fédérale d'Allemagne. 
5. Classification dt la dépensa ou des recettes: 
5.1. DNO (Dépenses non obligatoires). 
5 2. CD (Crédits dissociés). 
5 3. Types de recettes visées: 
ressources propres de la Communauté; 
recettes tiers. 
6. La nature de la dépense: 
Couverture des différents moyens mis en oeuvres pour l'exploitation du 
HFR. 
105 
Fiche financière N* 4 page 2 
Incidence financière: 
7 i Mode de calcul du coût total de l'action: 
prevision des dépenses de personnel sur base de l'évolution 
économique à moyen terme dans les divers pays de la 
Communauté hôtes des centres de recherche du CCR; 
prévision des frais généraux et des supports scientifiques et 
techniques, dans les mêmes conditions; 
évolution des crédits spécifiques nécessaires è l'exécution des 
programmes de recherches (dépenses directes pour 
fonctionnement, équipements et contrats). 
Le tableau ci-après met en evidence la nature des dépenses envisagées 
pour cette activité. 
Programme CCR 1992-94 
Moyens de réalisation 
Activité 
Exploitation 
du HFR Personnel 
20.591.428 Infrastructure 
admin/tech. 
3574891 Support 
ScientTtechn. 
34 780.435 Total 
38.355.326 Crédits 
opérationnels 
10 053.000 TOTAL 
68.999.754 
il est è noter que le calcul dt l'incidence financière a été mené en 
tenant compte d'une contribution en nature fournie par le 
Gouvernement néerlandais évaluée à 7,5 o écus en 3 ans. 
Compte tenu dt cette contribution en nature la participation 
financière de chacun des 2 gouvernements concernés est dt 50 %. 
Les déptnses dt personnel donnent lieu à rembourstmtnt du budgtt 
général. 
7 2. Part du "mini-budget" dans It coût total du programma: 
Sans objtt. 
7.3. Programmation indicativa. 
8. Dispositions anti-fraudt prévuts dans la proposition d'action: 
Système de contrôle interne du CCR lui-même et du contrôleur financier 
dans les quatre centre^ lu CCR. 
9. Eléments d'analyse coût-efficacité: 
Eléments d'analyse coût efficacité dt la responsabilité du Comité inter­
gouvernemental de Gestion du HFR. 
lot 
PROGRAMME C.C.R. 1992-9* 
remire 
Penonnel HOYCW Of ÍCA4.ISATI0» 
Infrastructure! Si^part 
¿oetn./tedm. 
^TEHIAUX i9.30i.3l2 I 3.027.728 ident./teclm. 
1.639.471 Total credit» TOTAL 
ooérattonnel* • 
9.687.197 6.366.000 f ÍS.34O.0O9 
ENVlRONACUr TRAVAIL! 3.073.477 t.322.509 ! 207.524 1.530.033 2.277.000 I 11.380.510 
USURES » ESSAIS 53.638.313 .0.012.398 11.561.275 21.573.671 13.137.008 I 99.099.484 
£HVIWW»£H€NT 99.207.976 , 16.513.372 i 3.332.520 | 20.348.39a 28.949.008 148.499.368 
FISSlOil 97.460.344 J 18.436.924 I 23.313.9U i 42.250.3S8 \ 24.609.000 ¡ 164.34O.20O 
fusion 25.396.697 4.591.464 I 5.205.721 9.797.18S 4.798.008 i 40.S89.382 
CAPITAL H(j«UN 3.087.557 4.S08.344 29.728 4.538.070 17.124.008 ! 24.749.627 
Total Prog. Cadre | 338.341.676 i 63.413.23S : 48.290.169 109.703.404 97.954.000 544.499.080 
SUPPORT COMMISSION ; 108.278.832 , 18.28S.928 ; 3.064.74} 26.3/0.-570 ! 55.JSl.0OO 19O.ÛO0.502 
PRESTATIONS TICAS i 34.068.084 I 5.337.027 I 3.728.573 9.565.600 24.367.008 , S8.0OO.664 
Total CC* en 3udqet i 479.138.S72 , 37.538.198 58.103.484 14S.639.674 ' 177.672.008 302.500.2*4 
EXPLOITATION OU Htt: 20.591.428 * 3.574.391 34.780.43S • 13.155.126 10.053.000 S3.199./54 
focal general CCA 499.789.000 91.111.081 92.383.919 • 133.999.JOO ' 187.72S.0O8 VI.500.000 
107 
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77.221 ! 
39.120 | 
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140.404 | 
144.340 | 
40. SM | 
331.420 | 
24.730 | 
pm ' 
344.344 | 
190.004 | 
64.900 | 
30.000 l 
327.000 I 
171.300 I 
108 
FICHA DE EVALUACIÓN 
DÉLAS 
REPERCUS I ONES 
SOBRE LA 
CGMPETITIVIDAD 
YEL 
EMPLEO 
109 
1. The main reason for introducing the measure 
The proposed EEC and EAEC specific programmes constitute a contribution 
to the implementation of the Third Framework Programme for Community 
Research and Technological Development (1990-1992) in those fields, where 
the JRC can offer an impartial and independent expert opinion for the 
benefit of all Community policies. This applies notably to prenormative 
research in the fields of materials, working environment, reference 
measurements and methods in non-nuclear and nuclear areas, to 
environmental research and to research on nuclear and industrial safety. 
Finally, the human capital and mobility scheme will provide training for 
around 200 young researchers annually in the JRC, collaborating with 
national laboratories. 
2. Features of the business in question 
The programmes by their very nature are deemed to be of interest to a wide 
range of businesses, including small and medium sized ones. In relevant 
areas of mutual interest, active collaboration for achieving the programme 
objectives will be sought with industry throughout the Community. 
3. Obligations imposed on business 
In general, no direct obligations are foreseen following the implementation 
of the proposed Council Decisions. Industries possibly entering into 
collaboration agreements with the JRC related to the execution of part of 
the programmes will satisfy obligations under such agreements. 
4. Indirect obligations likely to be imposed on business by national, regional 
or local authorities 
None are envisaged. 
5. Special provisions in respect of SME's 
The JRC will - as in the past - endeavour, through the appropriate channels 
and schemes, to make the results of its research under the programmes 
available to small and medium-sized enterprises. Such enterprises are users 
of the JRC research installations and execute projects for the exploitation of 
JRC research. 
Finally, the JRC for the general operation of its geographical sites in many 
areas, draws upon the services provided by small and medium-sized firms. 
6. Likely effects on: 
a) The competitiveness of business 
The research envisaged under the proposed programmes possesses 
chiefly a prenormative dimension, and its outcome should lead to the 
setting up of further norms, standards and codes of practice in several 
areas of industry, business and societal affairs, including the protection 
of the human and natural environments. The overall effect is a 
contribution to the further fostering of the large internal market of 
110 
-2 
the Community and thereby an addition to the measures for the 
increase of the competitivity of industry and other businesses. The 
prenormative research, both long and short-term, will inter alia lead to 
new technological developments of industrial interest and to the 
provision of new instrumentation for correctly gauging compliance to 
norms, standards and regulations set by European or international 
standardization bodies, as well as national or Community regulatory 
autbor-t¡es. The development and access of industry to such 
m i mentation (ranging from large scale test and experimental 
facilities to reference materials for numerous purposes) will contribute 
to quality, reliability and safety of products and processes, and thus to 
the competitiveness of business and industry. 
b) Employment 
In addition to the jobs provided by the JRC on its four geographical 
sites housing the scientific Institutes, the housing of 2000 staff and 
their families, young researchers under training, scientific visitors and 
seconded national experts, the staff of the European schools and local 
services, have an important social aspect extending well beyond the 
research activities and their supporting services. The highly diversified 
demands for services and consumer goods from the entire JRC-related 
population has led, in fact, and continues to lead to the creation and 
maintaining of jobs, both in the local communities around the JRC sites 
and more widely throughout Europe. The increasing efforts of 
associating JRC research with similar national research has likewise on 
national grounds, led to the creation of new jobs specifically concerned 
with the collaboration with the JRC. This trend may accelerate with 
the proposals for the JRC programmes for 1992-1994. 
In a broader context, there are examples of the results obtained at the 
JRC leading to new initiatives either in existing firms or in the creation 
of new firms: this obviously tends to create new jobs. This trend will 
continue, with the Centre more and more closely oriented to the needs 
of European industry and operating in collaboration with it. 
Consultation of representative organisations 
The proposed EEC and EAEC programmes will be submitted to the Economic 
and Social Committee for opinion and the EAEC programmes likewise to the 
Scientific and Technical Committee. During preparation of the programmes, 
close contact has been maintained, notably tor the prenormative dimension, 
with the Industrial Research and Development Advisory Committee. 
The programme proposals are elaborated in a long-lasting dialogue with the 
JRC Board of Governors and discussed or to be discussed with the relevant 
committees for the Shared Cost Action programmes belonging to the same 
lines of the Framework Programme as the JRC programmes. 
Finally, the programmes which vvill be executed by the JRC scientific 
institutes are included in the standing consultations with the Institute 
Advisory Boards for the JRC Institutes, as well as the JRC Scientific 
Committee. 
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