Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 3013/89 del Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las carnes de ovino y caprino (94/C 382/09) COM(94) 643 final - 94/0329(CNS)

(Presentada por la Comisión el 19 de diciembre de 1994)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que, mediante el Reglamento (CEE) n° 2069/89 (1) que modifica el Reglamento (CEE) n° 3013/89 (2), el Consejo fijó a partir de la campaña de 1993 un límite individual por productor para los derechos de prima por oveja y cabra;

Considerando que la fijación de un límite individual por productor para la obtención del derecho a la prima ha creado dificultades administrativas en el caso de determinadas agrupaciones de productores, concretamente en el de las agrupaciones familiares, en los casos en los que es necesaria la transferencia de derechos a la prima entre miembros de dichas agrupaciones; que, por tanto, por motivos de buena gestión administrativa, procede establecer que, en determinadas condiciones, algunas agrupaciones puedan quedar exentas de la transferencia a la reserva nacional del porcentaje de derechos contemplado en caso de transferencia de derechos sin transferencia de explotación; que dicha disposición no debe conducir a un aumento de los derechos individuales actualmente asignados en cada Estado miembro, ni dar lugar a la formación de nuevas agrupaciones de productores creadas con el único fin de evitar tener que transferir a la reserva nacional el porcentaje de derechos contemplado en caso de transferencia de derechos sin transferencia de explotación;

Considerando que se ha establecido el límite individual a partir del total de las primas concedidas a cada productor para la campaña 1991; que en Italia y en Grecia, por corresponder dicha campaña a un año de transición entre dos regímenes de primas diferentes, una serie de productores no han podido presentar solicitud de prima para la campaña 1991, aunque ese año se hallaban en su poder animales que podrían haber optado a la misma; que, para solucionar esta situación, es conveniente crear una reserva especial, tanto para Italia como para Grecia, igual a los derechos posibles máximos a que tenían derecho los productores afectados; que, para ello, es oportuno disponer que, en una primera etapa, las autoridades competentes de esos dos Estados miembros puedan conceder nuevos derechos, dentro del límite de la reserva especial indicada, y que, posteriormente, una vez que la Comisión haya comprobado el buen uso de los derechos concedidos, espedialmente en las regiones más afectadas por esta situación, se aumente la reserva nacional de Italia y Grecia, por un total equivalente a la suma de los derechos concedidos, con efecto a partir de la campaña de 1995;

Considerando que, por tanto, es necesario modificar el Reglamento (CEE) n° 3013/89,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. En la letra b) del apartado 4 del artículo 5 bis del Reglamento (CEE) n° 3013/89 se añadirá el siguiente párrafo:

«No obstante, a partir de la campaña 1995, las disposiciones del párrafo anterior no se aplicarán a las agrupaciones de productores que respondan a las condiciones que fije la Comisión con arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 30, siempre que la transferencia de derechos se realice entre los miembros de una misma agrupación.».

2. En el apartado 1 del artículo 5 ter se añadirán los siguientes párrafos:

«Además, se crea una reserva especial para Italia y Grecia, conformada por 600 000 derechos para cada uno de estos Estados miembros, destinada a permitir la concesión de derechos adicionales a los productores perjudicados por la situación originada por el hecho de que, en la campaña de 1991, coincidieran los cambios de las condiciones de subvención de los animales con la introducción del régimen de limitación individual de garantía por productor, basado en el número de primas pagadas con cargo a la citada campaña. Tras haber determinado con claridad los productores afectados por esa situación, cada uno de esos dos Estados miembros concederá, antes del final de la campaña de 1995, derechos de prima adicionales dentro del límite de la reserva especial indicada. Previa comprobación de la Comisión de que, en las regiones más afectadas, los derechos adicionales se han asignado exclusivamente a los productores perjudicados, sin que ello suponga que acaban obteniendo más derechos que los que se les habrían asignado si la situación reseñada no se hubiera producido, la reserva nacional constituida con arreglo al presente artículo se aumentará en una cantidad igual a la suma de los derechos de nueva asignación; este aumento no se aplicará a la reserva adicional a que se refiere el apartado 3.».

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir de la campaña 1995.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

(1) DO n° L 215 de 30. 7. 1992, p. 59.

(2) DO n° L 289 de 7. 10. 1989, p. 1, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1886/94 (DO n° L 197 de 30. 7. 1994, p. 30).