COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM(94) 534 final 
Bruselas, 29.11.1994 
94/0273 (CNS) 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 94/0273 (CNS) 
que modifica en lo que respecta a la duración de su aplicación 
el Reglamento (CEE) n° 3438/92 por el que se establecen medidas 
especiales para el transporte de determinadas frutas y hortalizas 
frescas originarias de Grecia 
(presentada por la Comisión) 
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
sobre el coste en 1993 de las medidas de ayuda al transporte de determinadas frutas y 
hortalizas contempladas en el Reglamento (CEE) n° 3438/92 del Consejo 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El Reglamento (CEE) n° 3438/92 del Consejo, modificado por el Reglamento 
(CE) n° 1016/94, fija para los años 1992, 1993 et 1994 una indemnización 
especial temporal para el transporte de determinadas frutas y hortalizas 
griegas destinadas a los demás Estados miembros de la Unión, a excepción 
de Italia, España y Portugal; esta medida se adoptó por la necesidad de 
estos productos de evitar el territorio de la antigua Yugoslavia. 
El apartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 3438/92 del Consejo 
establece que la Comisión presente al Consejo un informe acerca de las 
medidas de ayudas al transporte de determinadas frutas y hortalizas. Para 
las expediciones realizadas en 1991 (que se rigen por el Reglamento (CEE) 
n° 525/92 del Consejo) y 1992, dicha obligación ha quedado materializada 
en el documento COM(94) 89 final. 
El presente informe trata del coste de dichas medidas durante el año 1993. 
Dicho coste asciende a 6 millones de ecus "a cargo del FEOGA. 
3. Por otro lado, dada la persistencia del conflicto de la antigua 
Yugoslavia, se propone al Consejo prorrogar esta medida para el año 1995, 
a menos que la situación de dicho territorio mejore. 
4. Esta medida debería aplicarse automáticamente, en su caso, a las 
expediciones destinadas a los nuevos Estados miembros a partir de 1995 
(Austria, Finlandia, Suecia y Noruega), con motivo de su situación 
geográfica con respecto a Grecia y la antigua Yugoslavia. 
Dailo que esta medida excepcional pata el transporte de determinadas Iruta: 
y hortalizas frescas es competencia exclusiva de la Comunidad, las medida: 
deben adoptarse a nivel comunitario. 
- I -
Propuesta de 
REGLAMENTO (CE) N° DEL CONSEJO 
que modifica en lo que respecta a la duración de SU aplicación 
el Reglamento (CEE) n° 3438/92 por el que se establecen medidas 
especiales para el transporte de determinadas frutas y hortalizas 
frescas originarias de Grecia 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el 
apartado 2 de su artículo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión(*), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo(^), 
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 3438/92(3), modificado por el 
Reglamento (CE) n° 1016/94<4), fija medidas especiales para el transporte 
de determinadas frutas y hortalizas frescas originarias de Grecia expedidas 
de 1992 a 1994 hacia otros Estados miembros, a excepción de Italia, España y 
Portugal; 
Considerando que, por la persistencia de la situación de conflicto existente 
en los territorios de la antigua Yugoslavia, procede prorrogar dichas 
medidas, que proporcionan, por un plazo máximo de un año, una asistencia 
temporal a los operadores afectados por la necesidad de desviarse de dichos 
t.iMT i torios, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
(1) DO n° L 
(2) DO n" L 
(3) DO n° L 350 de 1.12.1992, p. 1. 
(4) DO n° L 112 de 3. 5.1994, p. 1 
i 
Artículo 1 
En el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 3438/92, los 
términos "en 1992, 1993 y 1994" se sustituyen por los términos "en 1992, 
1993, 1994 y 1995". 
Artículo 2 
El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1995. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y 
directamente aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
V 
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
sobre el coste en 1993 de las medidas de ayuda al transporte de determinadas frutas y 
hortalizas contempladas en el Reglamento (CEE) n° 3438/92 del Consejo 
En virtud del apartado 4 del artículo 2 del Reglamento (CEE) n° 3438/92 del Consejo1, 
modificado por el Reglamento n° 1016/942, la Comisión está obligada a presentar al 
Consejo un informe sobre el coste de las medidas de ayuda al transporte de determinadas 
frutas y hortalizas. 
El 22 de marzo de 1994 se presentó un primer informe correspondiente a los años 1991 
y 1992 (documento COM (94)89 final). 
El presente informe se centra en el coste de estas medidas en el año 1993. 
1. Contexto histórico 
El conflicto yugoslavo, que estalló en 1991, viene dificultando el transporte de 
determinados productos agrícolas griegos destinados a los demás Estados miembros de 
la Comunidad, especialmente el de frutas y hortalizas, que se distinguen por su carácter 
altamente perecederos. 
Como consecuencia de esta situación excepcional, sin precedente desde la creación de 
la política agrícola común, el Consejo decidió compensar para deteminadas frutas y 
hortalizas, los costes adicionales provocados por la necesidad de rodear la antigua 
Yugoslavia. 
Dicha ayuda al transporte se concedió a determinadas frutas y hortalizas, dado el carácter 
perecedero de estos productos y su. importancia para la economía griega. En concreto se 
incluyeron aquellas frutas y hortalizas pertenecientes a la organización común de 
mercados del sector, es decir, las contempladas por el Reglamento (CEE) n° 1035/72 
del Consejo3, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 3669/934. 
Los productos en cuestión son las principales frutas y hortalizas, a excepción de la 
patata, para la cual (aún) no existe una organización común de mercados. 
2. Normativa 
El Reglamento n° 3438/92 del Consejo fija una indemnización especial temporal para ios 
años 1992, ¿993 y 1994 que se concede a las expediciones por ferrocarril, carretera y 
barco destinadas a los demás Estados miembros, a excepción de España, Italia y 
Portugal. 
1 DOn° L 350 de 1.12.1992, p. 1. 
2 DOn° L 112 de 3. 5.1994, p. 1. 
3 DO n° L 118 de 20. 5.1972, p. 1. 
4 DO n° L 338 de 31.12.1993, p. 26. 
s 
Posteriormente, la Comisión ha adoptado una serie de Reglamentos de aplicación. Entre 
éstos se encuentran el Reglamento (CEE) n° 226/935, modificado por los Reglamentos 
(CEE) n° 2827/936 y (CE) n° 3320/937, y el Reglamento (CEE) n° 936/93®, modificado 
por los Reglamentos (CEE) n° 1827/939 y (CEE) n° 2827/936, relativos a las 
expediciones de 1993. 
En 1993, la ayuda ascendía inicialmente a 2,3 ecus por cada 100 kg. de peso neto, pero 
a partir del 1 de octubre de 1993 aumentó a 4 ecus con motivo de la generalización del 
embargo yugoslavo al sector del transporte en tránsito. 
La autoridad competente griega es la encargada de examinar las solicitudes de la ayuda 
y su admisibilidad, así como de efectuar los pagos. Asimismo, está encargada de realizar 
los controles correspondientes a estas operaciones. 
La financiación de esta ayuda se realiza con cargo a la Sección de Garantía del Fondo 
Europeo de Orientación y Garantía Agrícola (FEOGA). 
La autoridad griega ha de comunicar a la Comisión las cantidades que se hayan 
beneficiado de la ayuda al transporte. 
3. Coste de la ayuda 
Las cifras que se recogen a continuación se han calculado a partir de la información 
comunicada por Grecia respecto a las expediciones realizadas en 1993 que obtuvieron 
una ayuda al transporte. Los datos suministrados a la Comisión se han distribuido por 
productos, medios de transporte, Estados miembros de destino e importes de la 
indemnización especial temporal. 
En 1993 recibieron la ayuda de que se trata 229.957.719 kg. de frutas y hortalizas, 
cantidad que supone un 4% más que la correspondiente a 1992. De esa cantidad, 
187.123.789 kg.(es decir, un 81%) se beneficiaron de una indemnización especial 
temporal de 2,3 ecus/100 kg y 42.833.930 kg (un 19%), de una indemnización especial 
temporal de 4 ecus por cada 100 kg. Por tanto, el coste de la medida se puede cifrar en 
6.017.204,347 ecus. 
4. Análisis 
En el cuadro 1 se recoge la distribución por productos de las cantidades expedidas. 
DOn°L 30 de 6. 2.1993, p. 49. 
DO n° L 258 de 16.10.1993, p.14. 
DO n° L 298 de 3.12.1993, p. 20. 
DO n° L 96 de 22. 4.1993, p. 22. 
DOn° L 167 de 9. 7.1993, p. 2. 
El producto que se ha benefició en mayor medida de estas medidas es la uva, dado que 
representa un 31% de las expediciones indemnizadas; a continuación se sitúan los 
melocotones y las nectarinas (18%) y los pepinos (15%). 
El principal Estado miembro destinatario es, con diferencia, Alemania, con un 70% de 
las cantidades, seguido de los Países Bajos (16%) y el Reino Unido (10%) (véase el 
cuadro 2). 
Un 96% de las expediciones se realizaron por carretera, mientras que sólo se 
transportaron por ferrocarril un 3% de las cantidades y por vía marítima un 1%. 
I 
*.-
Cuadro I 
Expediciones de frutas y hortalizas griegas que se beneficiaron de la ayuda 
al transporte en 1993, desglosadas por productos y por importe de la ayuda 
Productos 
uvas 
Melocotones 
y nectarinas 
Pepinos 
Naranjas 
Espárragos 
Kiwis 
Albaricoques 
Sandías 
Cerezas 
Mandarinas 
Pimientos 
Manzanas 
Coliflores 
Calabacines 
Membrillos 
Ciruelas 
Judías verdes 
Tomates 
Melones 
Peras 
Mirabel 
Limones 
Total Cantidades (kg) 
71 576 610 
41 531 144 
35 052 979 
19 600 041 
16 172 783 
12 810 511 
10 551 545 
9 836 425 
7 408 572 
.3 654 348 
1 029 355 
245 931 
179 509 
84 648 
74 660 
68 840 
18 994 
18 649 
16 818 
15 340 
8 683 
1 334 
229 957 719 Porcentaje (%) 
31,13 
18,06 
15,24 
8,52 
7,03 
5,57 
4,59 
4,28 
3,22 
1,59 
0,45 
0, 11 
0,08 
0,04 
0,03 
0,03 
0,01 
0,01 
0,01 
0,01 
0,00 
0,00 
100,00 2,3 ecus/100 kg 
55 382 902 
41 531 144 
25 784 879 
25 087 031 
16 172 783 
2 862 111 
9 709 919 
9 836 425 
7 408 572 
1 893 900 
803 904 
245 931 
179 509 
69 685 
7 770 
6 8 840 
18 994 
18 649 
16 818 
15 340 
8 683 
0 
187 123 789 4,0 ecus/100 kg 
16 193 708 
0 
9 268 3,00 
4 513 010 
0 
9 948 400 
841 626 
0 
0 
1 760 448 
225 451 
0 
0 
14 963 
66 890 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
1 334 
42 833 930 
Cuadro II 
Expediciones de frutas y hortalizas griegas que se beneficiaron de la ayuda 
al transporte en 1993, desglosadas por Estados miembros de destino 
Estado miembro de destino Cantidades (kg) Porcentaje (%) 
D 162 046 570 70,47 
NL 37 789 483 16,43 
UK 22 891 347 9,95 
F 3 482 624 1,51 
DK 3 164 806 1,38 
B. 582 889 0,25 
IRL 0 0,00 
L 0 0,00 
- s -
FICHA DE FINANCIACIÓN 
1. LINEA PRESUPUESTARIA: 1509 CRÉDITOS: 56 millones de ecus 
2. DENOMINACIÓN: Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n« 3438/92, por el que se 
establecen medidas especiales para el transporte de determinadas frutas y hortalizas frescas 
originarias de Grecia, en lo referente a la duración del periodo de aplicación. 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículo 4 3 del Tratado 
4. OUJ KTI VOS: 
Conceder a Grecia una compensación por los costes suplementarios de transporte debidos a la situación 
causada por el conflicto de la antigua Yugoslavia. 
S. REPERCUSIÓN FINANCIERA: 
5.0 Gastos a cargo: 
- del presupuesto de las CE 
(restituciones/intervenciones) 
5 .1 Ingresos : 
- recursos propios de las C.E. 
(exacciones reguladoras/dere­
chos de aduanas) 
- en el ámbito nacional PERIODO DE 12 MESES 
(mili, de ecus) 
16,9 EJERCICIO EN CURSO(94) 
(mili, de ecus) EJERCICIO SIGUIENTE (95) 
(mili, de ecus) 
10,9 
1996 
5.0.1 PREVISIONES DE CASTOS 
5.1.1 PREVISIONES DE INGRESOS 6,0 1997 1999 
5.2 MÉTODO DE CAICULO: 
. Cantidades que está previsto exportar en 1995: 350.000 t, de las que 225.000 se cargarán al 
presupuesto de l 9 <J r> y 125.000 <il de 1996. 
. Coste de la ined ida : 
Presupuesto de 1995: 225.000 t x 40 ecus/t x 1,207 = 10,9 millones de ecus (P) 
Presupuesto de 1996: 125.000 t x 40 ecus/t x 1,207 = 6,0 millones de ecus (P) 
TOTAL 16,9 millones de ecus (P) 
6.0 SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO CORRESPONDIENTE DEL PRESUPUESTO EN 
CURSO DE EJECUCIÓN SI 
6.1 SK FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN 
6.2 SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO 
6.3 SE CONSIGNARAN CRÉDITOS EN M)S PRÓXIMOS PRESUPUESTO: 
OBSERVACIONES: 
<\ -
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COM(94) 534 final 
DOCUMENTOS 
ES 07 03 
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ISBN 92-77-82850-1 
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