COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 18.07.1997 
COM(97) 374 final 
INFORME DE LA COMISIÓN 
sobre el funcionamiento, durante el año 1996, 
del sistema de estabilización de los ingresos de exportación 
instaurado por el Cuarto Convenio ACP-CE, 
cuya última revisión la constituye el Acuerdo de Mauricio. 

I. INTRODUCCIÓN 
1. El apartado 3 del artículo 31 del Acuerdo interno relativo a la financiación y a la gestión de 
las ayudas de la Comunidad estipula lo siguiente: 
La Comisión elaborará cada año, para los Estados miembros, un informe recapitulativo 
sobre el funcionamiento del sistema de estabilización de los ingresos de exportación y 
sobre la utilización, por parte de los Estados ACP, de los fondos transferidos. 
2. El presente informe se refiere a las actividades de las instituciones ACP-CE y a la gestión 
del sistema durante el año 1996, en particular la asignación de las transferencias para 1995, 
primer año de aplicación del STABEX de conformidad con el Cuarto Convenio ACP-CE, 
cuya última revisión la constituye el Acuerdo de Mauricio. 
La situación financiera del sistema siguió mejorando puesto que, por segundo año 
consecutivo de aplicación, las transferencias pudieron efectuarse en su totalidad. 
IL ACTIVIDADES DE LAS INSTITUCIONES ACP-CE 
3. El funcionamiento del STABEX fue objeto de debates en el 21° período de sesiones del 
Consejo de Ministros ACP-CE (Apia, 27-28 de junio de 1996) y en la 43a reunión del 
Comité de Embajadores ACP-CE (Bruselas, 31 de mayo de 199o) 
4. Las cuestiones examinadas se refirieron a la preparación de una decisión del Consejo de 
Ministros ACP-CE para permitir efectuar las transferencias con cargo al año de 
aplicación 1995, a la espera de la entrada en vigor del Cuarto Convenio ACP-CE, cuya 
última revisión la constituye el Acuerdo de Mauricio (véase apartado 8). 
m. TRANSFERENCIAS CON CARGO AL AÑO DE APLICACIÓN 1995 
5. Cálculo de las bases de transferencia 
Para el año de aplicación 1995, la Comisión ha comprobado que 19 Estados ACP 
pudieron beneficiarse de 21 transferencias con cargo al STABEX. La lista de las 21 
parejas país-producto que presentan pérdidas de ingresos subvencionables figura en el 
cuadro n°l del presente informe (véase página 24). 
6. El importe total de las bases de transferencia, después de aplicarse la franquicia prevista 
en los apartados 3 y 4 del artículo 197 del Convenio, asciende a 87.989.500 ecus. 
A este respecto, conviene señalar que, en aplicación del artículo 204 del Convenio, el 
importe de la base de transferencia calculada según las estadísticas de importación de la 
Comunidad se reduce al de la base de transferencia calculada según las estadísticas que 
se aplican a las exportaciones del Estado ACP a todos los destinos, cuando el segundo 
importe sea inferior. 
7. Reducciones en virtud del artículo 203 
En numerosos casos, debido a la evolución de la producción comercializada, de las 
exportaciones totales y de las exportaciones a la Comunidad de los productos en 
cuestión, fue necesario celebrar consultas entre la Comisión y los representantes de los 
Estados ACP, en aplicación del artículo 203 del Convenio. Estas consultas llevaron a 
aplicar las siguientes reducciones: 
7.1. reducciones debidas a importantes cambios en la evolución de la producción 
comercializada del producto en cuestión: 
País 
Cabo Verde 
Sierra Leona 
Benin 
Guinea Ecuatorial 
Ruanda 
Dominica 
Granada 
San Vicente 
Tuvalu Producto 
Plátanos frescos 
Granos de cacao 
Productos de 
palmera 
Cacao 
Té1 
Plátanos 
Plátanos 
Plátanos 
Copra Reducción 
la en ecus 
206.239 
1.293.024 
308.017 
168.058 
1.478.865 
1.450.157 
614.930 
1.407.941 
11.319 en % de B.T. 
23,80 
51,80 
34,20 
17,50 
68,80 
10,19 
34,02 
9,46 
52,30 
1 Conviene tener en cuenta que la República Ruandesa pidió mediante carta del 24.10.1996 la reapertura 
de las consultas en virtud del artículo 203 para el té y el café. En el caso de este último producto, la 
posición de la Comisión había llevado a una reducción del 100% de la base de la transferencia. Estas 
consultas proseguían en la fecha de elaboración del presente informe. 
7.2. reducciones debidas al descenso del porcentaje de las exportaciones a todos los 
destinos dentro de la producción comercializada: 
País 
Togo 
Tuvalu 
Vanuatu Producto 
Granos de cacao 
Copra 
Cacao Reducción 
en ecus en % de B.T. 
52,40 
72,80 
37,10 1.364.177 
7.514 
268.957 
7.3. reducciones debidas al descenso del porcentaje de las exportaciones a la 
Comunidad dentro de las exportaciones a todos los destinos. 
País 
Benin 
Burundi 
Malaui Producto 
Productos de la 
palmera 
Pieles en bruto 
Té Reducción 
en ecus en % de B.T. 
388.389 
200.259 
2.579.830 65,40 
40,10 
24,14 
8. Determinación de las transferencias 
El importe total de las transferencias procedentes, tras celebrar en su caso consultas de 
conformidad con los artículos 202 y 203 del Convenio ascendía a 76.241.824 ecus. 
El tramo anual con cargo al año de aplicación 1995 es de 360 millones de ecus, de 
conformidad con el artículo 191 del Convenio revisado y el segundo Protocolo 
Financiero adjunto. 
No obstante, dado que sólo podrá disponerse de este tramo este tramo después de la 
entrada en vigor del Convenio revisado, cuando se ratifique el segundo Protocolo 
Financiero adjunto, el Consejo de Ministros ACP-CE convino en lo que sigue, a fin de 
garantizar la continuidad en el funcionamiento del sistema permitiendo operar las 
transferencias con cargo al año de aplicación 1995, mediante Decisión n° 2/96 de 
28.6.96: 
- La Comisión utilizará temporalmente fondos no utilizados bajo el régimen del 
primer Protocolo Financiero del Cuarto Convenio de Lomé y añadirá los intereses 
acumulados en la cuenta STABEX abierta en aplicación del artículo 192 de dicho 
Convenio para pagar, enteramente o en gran parte, las transferencias a los Estados 
ACP para el año de aplicación 1995. 
- La Comunidad garantizará la disponibilidad de los recursos utilizados, en caso de 
que el segundo Protocolo Financiero no fuera ratificado, recurriendo a créditos no 
asignados. 
- A partir de la ratificación del segundo Protocolo Financiero, las transferencias así 
utilizadas volverán a ponerse a disposición de los países ACP, mediante su ingreso 
en la cuenta STABEX prevista en el artículo 192 del Convenio de Lomé. 
Al ser los fondos no utilizados mencionados en la decisión superiores al importe total 
de las transferencias pagaderas con cargo al año de aplicación 1995, éstas podrán por lo 
tanto efectuarse al 100%. 
9. Balance del ejercicio por país beneficiario y por producto 
En el cuadro n° 2 (página 25) figura el balance del ejercicio por países beneficiarios. 
Los países exportadores de plátanos del Caribe siguen siendo, al igual que en 1994, los 
principales beneficiarios del sistema, y las pérdidas de ingresos subvencionables 
resultan de una serie de causas: consecuencias de un ciclón y de la sequía, así como 
problemas estructurales del sector. 
10. El balance por producto (véase cuadro n° 3, página 26) confirma las tendencias 
observadas en 1994, ya que los plátanos y el algodón están en el origen de la mayor 
parte de las transferencias (respectivamente 60 y 15.9% del total). Las transferencias 
efectuadas representan, en numerosos casos, un complemento sustancial en relación con 
los ingresos de exportación totales de los Estados beneficiarios. Como ejemplo, 
mencionaremos: 
Estados ACP Producto Transferencias / ingresos 
todos los productos 1995 (estimación) 
en % 
Dominica Plátanos 38,7 
Santa Lucía Plátanos 24,7 
San Vicente Plátanos 30,8 
Tuvalu Copra 20,4 
11. La incidencia de los recursos disponibles procedentes del STABEX en el sector 
afectado puede sin embargo apreciarse mejor comparando los importes transferidos a 
los ingresos de exportación del producto que da lugar a la transferencia: 
Estados ACP 
Guinea Ecuatorial 
Ruanda 
Burundi 
Zimbabue 
Malaui 
Dominica 
Santa Lucía 
San Vicente 
Tuvalu 
Vanuatu Producto 
Cacao 
Pieles en bruto 
Pieles en bruto 
Algodón 
Té 
Plátanos 
Plátanos 
Plátanos 
Copra 
Cacao Transferencias / ingresos totales 
procedentes del producto en cuestión 
(1995) en % 
17,9 
38,2 
21,7 
31,6 
37,9 
99,9 
48,8 
77,7 
62,1 
43.2 
Estos porcentajes pueden aumentar, sobre todo cuando los niveles de exportación de los 
productos son relativamente escasos y muy fluctuantes de un año para otro. Así pues, 
cuando unos precios bajos en los mercados van acompañados de dificultades 
específicas en el sector, las reducciones de ingresos pueden ser extremadamente 
importantes y originar transferencias relativamente elevadas. Se tendrá en cuenta no 
obstante que, incluso en algunos casos en que los ingresos de exportaciones procedentes 
de los productos en cuestión son considerables, las transferencias representan una 
contribución significativa. 
IV. UTILIZACIÓN DE LAS TRANSFERENCIAS 
12. Marcos de Obligaciones Mutuas (MOM) 
12.1. BENIN 
Año de aplicación 1993 
Productos Productos de la 
palmera 
Productos de la 
palmera 
Fecha de los pagos 09.03.1995 (1993) 1993 662.709 ecus 
1993compl. 27.049 ecus* 
Fecha firma MOM 16.09.1996 (1993 compl.)* 
25.11.96 
Resumen: 
Los recursos del STABEX se utilizarán para contribuir a los siguientes 
objetivos: 
- diversificación de la producción agraria y de las exportaciones de productos 
agrícolas a través de las medidas de promoción de los sectores agrícolas para 
los cuales existe un mercado potencial, tanto a nivel mundial como 
subregional. Se dará preferencia a los productos que pueden servir al mismo 
tiempo para la exportación y el mercado nacional, por ejemplo el maíz, el 
cacahuete, los frutos y hortalizas. 
- reactivación del sector de la palmera de aceite financiando la rehabilitación 
de las plantaciones existentes y el apoyo a la creación de nuevas plantaciones 
de propiedad colectiva o privada, así como el mantenimiento de las 
plantaciones de las cooperativas de ordenación rural. 
véase p. 23 
12 2 BURKINA FASO 
Año de aplicación 
Productos 
Fecha de los pagos 
Fecha firma MOM 1992 
1992 
1993 1992 y 1993 
Cuero y pieles 
Algodón 
Algodón 
Algodón 
08.02.1995(1992) 
08.02.1995(1993) 
05.09.1996 (1993 compl.)* 
21.10.1996 783.508 ecus 
792.762 ecus 
704.412 ecus 
1993 compl. 28.751 ecus* 
Resumen: 
Teniendo en cuenta el interés del Gobierno por la ruptura del aislamiento de las 
zonas con un fuerte potencial algodonero, uno de los factores clave para mejorar 
los resultados del sector y aumentar su impacto en la economía nacional, el 
Gobierno y la Comisión decidieron asignar los recursos generados por el sector 
al refuerzo del capítulo dedicado a la reparación y rehabilitación de pistas 
algodoneras en la provincia del Sissili. Durante estos últimos años, la 
producción de algodón ha progresado de manera significativa. En la campaña 
1994/95 se registró un fuerte aumento de la superficie dedicada al algodón 
(164%) y un incremento paralelo de la producción. 
Sin embargo, está claro que el desarrollo de la región pasa por la ruptura de su 
aislamiento interno. El estado actual de las pistas secundarias constituye uno de 
los principales impedimentos al aumento de la producción. 
Un estudio sobre la habilitación de 105 km de pistas en la provincia del Sissili 
permitió identificar cuatro ejes de pistas rurales: Léo-Beune, Boura-Niabouri, 
Tô-Silly y Godé-Nébiélianayou. Estas obras de adaptación de las pistas rurales 
tendrán repercusiones económicas importantes tanto en el conjunto de los 
productores de algodón como en toda la economía regional, y generarán una 
mejora de las condiciones de vida de las poblaciones rurales. El coste de las 
obras deberá financiarse íntegramente con los fondos STABEX de 1992-1993. 
El mantenimiento de estas pistas rurales correrá a cargo del presupuesto 
nacional, según lo dispuesto en el Programa de Ajuste Sectorial de los 
Transportes (PASECT). 
véase p. 23 
12 3 CABO VERDE 
Año de aplicación 1993 y 1994 
Productos Plátanos frescos 1993 355.847 ecus 
Plátanos frescos 1994 716.057 ecus 
Fecha de los pagos 06.04.1995 (1993) 
03.11.1995(1994) 
Fecha firma MOM 01.03.96 
Resumen 
Las pérdidas sufridas en 1993 y 1994 resultan principalmente del cese de las 
exportaciones, debido a la mala calidad de los plátanos a su llegada al mercado 
europeo como consecuencia de un sistema de transporte marítimo anticuado y 
una calidad inicial claramente insuficiente. 
El primer objetivo de la utilización de las transferencias de 1993 y 1994 para el 
sector bananero consistirá en obtener un producto de calidad internacional, 
compatible con las exigencias del mercado europeo. Para ello, es necesario 
establecer: 
- una cadena de máxima calidad de la plantación al puerto, 
- una cadena de frío que actúe lo antes posible después del embalaje y sin 
interrupción hasta el puerto de descarga, 
- un transporte marítimo en contenedores refrigerados. 
La reanudación de las exportaciones implica una reactivación de la producción 
que se adecué a las exigencias de calidad de exportación. En ese sentido, el 
cultivo del banano debe aplicar los fundamentos de una productividad intensiva: 
- adoptar técnicas de alto nivel y practicar un cultivo sin pesticidas para lograr 
una etiqueta de "cultivo biológico", 
- adoptar técnicas de irrigación que permitan reducir el consumo de agua en 
aproximadamente un 50%, garantizando al mismo tiempo una alimentación 
hídrica óptima de los bananos. 
10 
12.4. RCA 
Año de aplicación 
Productos 
Fecha de los pagos 
Fecha firma MOM 1992 y 1993 
Algodón 
Algodón 
Madera 
3.5.94(1992) 
1.12.94(1993) 
25.9.96 1992 
1993 
1993 450.591 ecus 
724.213 ecus 
1.022.587 ecus 
Resumen: 
El MOM contribuye al programa de emergencia a través de una ayuda que 
permite cubrir una sexta parte de sus necesidades residuales. Por otra parte, el 
programa recibe también el apoyo financiero de los principales proveedores de 
fondos de la RCA. 
Este apoyo sirve, en particular, para asegurar los gastos prioritarios del Estado 
además del instrumento comunitario de servicio financiero de ajuste estructural. 
Tanto el MOM como el SFAE cubren los gastos de funcionamiento de los 
ministerios siguientes: Sanidad, Educación, Administración Territorial, 
Recursos Hídricos y Forestales, Medio Ambiente, Agricultura, Transportes, 
Obras Públicas, Asuntos Sociales, Justicia, Economía, Planificación, por valor 
de 2.900 millones de FCFA. 
H 
125 DOMINICA 
Año de aplicación 1994 
Producto Plátanos 9.159.385 ecus (+ 221.588 ecus*) 
Fecha de los pagos 13.09.1995 (11.10.1996*) 
Fecha firma MOM 30.10.1996 
Resumen 
Véase San Vicente 
véase p. 27 
12 
12 6 GUINEA BISSAU 
Año de aplicación* 
Productos 
Fecha de los pagos 
Fecha firma MOM 1993 
Cacahuetes 1993 
Nueces y almendras 1993 
de palma 
02.02.1995(1993) 
28.03.96 83.256 ecus 
30.192 ecus 
Resumen: 
Las pérdidas sufridas en 1993 resultan principalmente de los siguientes factores: 
- para los cacahuetes: de la disminución de las lluvias 
- para los productos de la palmera: de la antigüedad de las palmeras y del 
sistema inadecuado de recolección, de tratamiento y de almacenamiento. 
Las acciones previstas en el MOM tienen como objetivos principales: 
- impulsar la producción, mejorar la recolección, la conservación y el 
transporte de frutas tropicales y apoyar la creación de circuitos comerciales 
internos y externos, 
- mejorar la calidad e incrementar la producción de derivados de la palmera a 
fin de aumentar las exportaciones. Renovación de las palmeras, introducción 
de nuevas especies y ampliación de la superficie de las plantaciones. 
13 
12 7 HAITI 
Año de aplicación 1994 
Producto Café 6.495.387 ecus (+ 287.225 ecus* ) 
Fecha de los pagos 03.12.1995 (02.12.1996*) 
Fecha firma MOM 10.03.1997 
Resumen 
Los fondos pagados a la República de Haití con cargo al año de aplicación 1994 
completarán las acciones emprendidas con los recursos asignados anteriormente 
y se utilizarán principalmente para reactivar los sectores de exportación 
mediante intervenciones agrotécnicas, comerciales, organizativas e 
institucionales. 
Los objetivos que se espera alcanzar con estas distintas acciones son: 
- la mejora de la calidad de los productos, 
- el aumento de las rentas de los productores, 
- el incremento de los ingresos de exportación, 
- el refuerzo de las capacidades institucionales, y 
- una contribución a la política de creación de empleo. 
El Gobierno de la República de Haití se compromete a: 
- proseguir su programa de reformas económicas y de ajuste estructural; 
- definir y comenzar la aplicación de una política de seguridad financiera; 
- proseguir la descentralización de las administraciones públicas; 
- promover el desarrollo de la iniciativa privada en el desarrollo rural. 
* véase p. 27 
14 
128 MALAUI 
Año de aplicación 
Productos 
Fecha de los pagos 
Fecha firma MOM 1990 y 1991 
Té 
Té 
Café 
02.08.1995 
13.09.1996 1990 
1991 
1991 1.705.852 ecus 
2.288.885 ecus 
220.364 ecus 
Resumen: 
El proyecto en el que se van a utilizar los fondos STABEX de 1990-91 pretende 
incrementar la producción por hectárea y la calidad del té de Malaui mediante la 
aceleración del programa de replantación. Abarca un período de entre dos y tres 
años y constituye un sistema de pagos extraordinarios en efectivo que 
compensará parcialmente las pérdidas sufridas por las plantaciones de té durante 
los primeros cinco años. 
Dada la importancia del sector del té, segunda fuente de divisas para este país, 
el Gobierno de Malaui se ha comprometido a mejorar la viabilidad económica 
de dicha industria a través de un programa de replantación de té transgénico. 
15 
12 9 SANTA LUCÍA 
Año de aplicación 1994 
Producto Plátanos 22.176.403 ecus (+ 302.130 ecus*) 
Fecha de los pagos 24.08.1995 (26.11.1996)* 
Fecha firma MOM 05.09.1996 
Resumen: 
Véase San Vicente 
* véase p. 27 
16 
12.10. SAN VICENTE 
Año de aplicación 1994 
Producto Plátanos 25.724.865 ecus (+173.908 ecus*) 
Fecha de los pagos 24.08.1995 (26.11.1996)* 
Fecha firma MOM 05.09.1996 
Resumen: 
Los problemas del sector bananero son muy parecidos en las distintas Islas de 
Barlovento, entre ellas DOMINICA, SANTA LUCÍA y SAN VICENTE, por lo 
que no es sorprendente que la utilización prevista de los fondos STABEX de 
1994 sea similar, si no idéntica. 
A fin de permitir que los productores de estas islas aumenten la eficacia de su 
producción para facilitar su competencia en los mercados internacionales hacia 
finales de siglo, está previsto no utilizar únicamente los fondos STABEX para 
completar los proyectos financiados a través de transferencias STABEX 
anteriores, sino de manera más amplia, debido a la magnitud de los fondos de 
1994. 
Por consiguiente, el STABEX de 1994 no sólo se utilizará en las tres islas para 
beneficiar a los agentes económicos afectados por la pérdida de ingresos de 
exportación, sino también para aplicar medidas de diversificación en el sector 
agrícola y en la economía en general. Los objetivos específicos son: 
- incrementar la calidad de los plátanos y la productividad de los bananos; 
- fomentar una mayor diversificación agraria y económica; 
- crear unas redes de seguridad social, etc. 
Los Gobiernos de DOMINICA, SANTA LUCÍA y SAN VICENTE se 
comprometen a seguir apoyando la reestructuración de su industria bananera (en 
particular, los sistemas para controlar la calidad de la fruta) y la diversificación 
económica, así como a eliminar las deficiencias institucionales, administrativas, 
de gestión y financieras. Los cultivadores deberán adoptar asimismo una mayor 
disciplina y unos métodos de cultivo más rigurosos. 
* véase p. 27 
17 
12.11. SENEGAL 
Año de aplicación 
Productos 
Fecha de los pagos 
Fecha firma MOM 1994 
Productosdel 
cacahuete 
14.09.1995 
26.04.96 1994 5.455.077 ecus 
Resumen 
La continuación del programa de reactivación de la producción de cacahuetes 
implica la aplicación de algunas medidas que permitan realizar acciones 
concretas a corto y medio plazo, y deberá basarse necesariamente en algunos 
principios básicos en los cuales el presente MOM se propone participar. Se 
tratará, en particular, de: 
- respaldar la creación de una Organización Interprofesional del Cacahuete, 
que tendrá por objeto estructurar las relaciones entre los agentes del sector, 
- adoptar un mecanismo para determinar los distintos precios en el sector que, 
a la vez que refleje los precios internacionales y garantice el equilibrio 
financiero de este último, pueda garantizar al productor la publicidad 
necesaria para su producción, permitiéndole adquirir los insumos necesarios 
y renovar sus equipamientos más importantes, 
- emprender la privatización de las actividades de transformación del 
cacahuete teniendo en cuenta las obligaciones mínimas que deberán 
imponerse al aceitero comprador y que puedan preservar los intereses 
legítimos del productor, 
- facilitar la elaboración de un proyecto de apoyo a la gestión de los 
instrumentos financieros puestos a disposición del sector, así como a la 
estructuración de las organizaciones profesionales agrícolas miembros de la 
Organización Interprofesional. 
18 
12.12. CHAD 
Año de aplicación 
Productos 
Fecha de los pagos 
Fecha firma MOM 1993 y 1994 
Algodón 
Algodón 
16.12.1994(1993) 
08.01.1996 (1994) 
29.05.96 1993 
1994 4.439.203 ecus 
6.530.755 ecus 
Resumen 
La utilización de las transferencias STABEX tendrá dos objetivos: 
- mejorar las condiciones de producción y de comercialización en la zona 
algodonera, en particular mediante la ejecución de acciones destinadas a 
rehabilitar las pistas algodoneras para garantizar su durabilidad. 
- mejorar la situación económica global del Chad, en particular por medio de 
un apoyo concreto al presupuesto chadiano para el mantenimiento viario. 
19 
12 13 ZIMBABUE 
Año de aplicación: 1993 
Producto Algodón 5.439.952 ecus (+222.039 ecus* ) 
Fecha de los pagos 14.12.1994 (20.08.1996)* 
Fecha firma MOM: 03.10.1996 
Resumen: 
Los recursos del STABEX de 1993 están destinados a utilizarse en operaciones 
para paliar la sequía a fin de contribuir a una rápida reactivación del sector 
agrícola después de la sufrida en 1994-95. Debe apoyarse, en particular, el 
programa de distribución de semillas y de insumos agrarios a los agricultores 
necesitados para la cosecha de 1995-96. 
El Gobierno de Zimbabue se compromete a ejecutar los programas para paliar la 
sequía -y en particular el capítulo dedicado a los cultivos- tal como se 
presentaron a los donantes. 
véase p. 23 
20 
13. EVALUACIÓN GLOBAL DEL STABEX 
La presente evaluación global, que se inició a finales de 1996 basándose en una 
quincena de evaluaciones por países, debería concluir a mediados de 1997. Se 
analizarán y presentarán los resultados en el próximo informe de la Comisión sobre el 
funcionamiento del STABEX. 
21 
V. REMANENTES DEL PRIMER PROTOCOLO FINANCIERO 
14. De acuerdo con las disposiciones de la letra A del artículo 195 del Cuarto Convenio 
ACP-CEE, la Comisión decidió con fecha de 3.6.96 transferir a los Estados ACP que 
pueden acceder a ello los remanentes en concepto de dotación e intereses que subsistían 
al expirar el año 1995, último año de aplicación del STABEX en el marco del primer 
Protocolo Financiero adjunto a dicho Convenio. 
A finales de 1995, el importe total de los remanentes contemplados más arriba ascendía 
a 67.661.825 ecus, de los cuales 49.640.081,69 ecus en concepto de dotación y 
18.021.743,31 ecus de intereses. Estos remanentes procedían principalmente del año de 
aplicación 1994, realizado en 1995, único año de aplicación del primer Protocolo 
Financiero en que los recursos disponibles del sistema fueron superiores al importe 
total de las transferencias a las cuales podían acceder los Estados ACP-CE. 
15. El importe total de los remanentes, es decir 67.661.825 ecus, debe ser transferido, tal 
como lo prevé el Convenio, a cada Estado ACP-CE proporcionalmente a la reducción o 
las reducciones que se le hubieran aplicado de conformidad con lo dispuesto en los 
apartados 3 y 4 del artículo 197 del Convenio. Estas disposiciones, conocidas bajo el 
nombre de "franquicia", estipulan en efecto que, mientras se cumplan algunas 
condiciones, podrá efectuarse una reducción para aminorar la pérdida de ingresos 
correspondiente sufrida por los Estados ACP-CE afectados y disminuir en consecuencia 
las transferencias con cargo al STABEX. 
En el cuadro 4 (p. 27) figuran los importes de las franquicias para los años de 
aplicación 1990 a 1994, así como de las transferencias en proporción con el importe 
total de los remanentes, o sea 67.661.825 ecus, para todos los Estados ACP que pueden 
acceder a ellas. 
Los importes asignados a cada país ACP en concepto de redistribución de la franquicia 
están destinados a completar los recursos asignados a un marco de obligaciones mutuas 
que se esté aplicando o preparando. 
22 
VI. IMPORTES ADICIONALES DEL AÑO DE APLICACIÓN 1993 (Decisión de 
la Comisión de 2.5.1996) 
16. Con fecha de 29 de marzo de 1995, las autoridades etíopes informaron a la Comisión, a 
través de su Delegación, de que las estadísticas transmitidas en relación con las 
transferencias 1993 para el café y los cueros y pieles habían sufrido una revisión 
importante. 
Sobre la base de las estadísticas revisadas, la Comisión volvió a calcular las 
transferencias para Etiopía, en las condiciones que prevalecieron en el año de 
aplicación 1993 (véase Decisión de la Comisión, Actas de la 1211a reunión de la 
Comisión, de 19.7.1994),. 
La diferencia entre el importe que se pagó a Etiopía y el importe revisado ascendía a 
10.894.357 ecus, cobrados de más por este país. 
Como no era posible conocer de antemano los derechos a transferencia de Etiopía para 
los ejercicios posteriores, la Comisión pidió a este país que reembolsara este importe a 
la cuenta STABEX del Fondo Europeo de Desarrollo. Este reembolso se efectuó el 27 
de noviembre de 1995. 
17. Por otra parte, una revisión estadística emprendida por Vanuatu para el año de 
aplicación 1993 permitió comprobar que la transferencia aprobada en favor de este país 
para la copra, que ascendía a 547.401 ecus, debía reducirse a 265.281 ecus. Al haber 
tenido lugar esta comprobación antes del pago de la transferencia, el importe 
efectivamente pagado a Vanuatu se limitó por lo tanto a 265.281 ecus. En cuanto a la 
diferencia entre el importe aprobado y el importe efectivamente pagado, o sea 282.120 
ecus, en vista de su escasa importancia no habría sido objeto por sí solo de un pago a 
los Estados ACP beneficiarios con cargo al año de aplicación 1993. No obstante, por 
motivos de coherencia, pareció conveniente añadir al importe devuelto por Etiopía el 
importe retenido de la transferencia a Vanuatu. 
18. Habida cuenta de que el año de aplicación 1993 se caracterizó por la insuficiencia de 
recursos, convenía pues distribuir los importes previstos, o sea un total de 11.176.477 
ecus, en proporción a las transferencias ajustadas, entre los distintos Estados ACP 
(incluidos Etiopía y Vanuatu). 
El resultado de esta distribución figura en el cuadro 5. Los fondos adicionales 
procedentes de esta nueva distribución de las transferencias están destinados a utilizarse 
en el contexto de los marcos de obligaciones mutuas con cargo al año de aplicación 
1993. 
23 
CUADRO 1 : STABEX EJERCICIO DE 1995 
Importe de las transferencias 
(en ecus) 
código 
del país 
236 
247 
248 
264 
280 
284 
310 
324 
328 
350 
382 
386 
460 
465 
467 
473 
806 
807 
816 país 
Burkina Faso 
Cabo Verde 
Senegal 
Sierra Leona 
Togo 
Benin 
Guinea Ecuatorial 
Ruanda 
Burundi 
Uganda 
Zimbabue 
Malaui 
Dominica 
Santa Lucía 
San Vicente y las Granadinas 
Granada 
Islas Salomón 
Tuvalu 
Vanuatu producto 
Pieles en bruto 
Plátanos frescos 
Productos del cacahuete 
Cacao en grano 
Cacao en grano 
Productos de la palmera 
Cacao en grano 
Té 
Pieles en bruto 
Pieles en bruto 
Té 
Algodón sin cardar ni peinar 
Té 
Plátanos frescos 
Plátanos frescos 
Plátanos frescos 
Plátanos frescos 
Nuez moscada y macis 
Cacao en grano 
Copra 
Cacao en grano nivel de 
referencia 
5,725,787 
903,192 
78,938,347 
5,305,628 
7,902,523 
2,092,556 
5,404,285 
3,333,272 
2,823,113 
2,880,413 
637,842 
56,092,468 
44,792,020 
33,084,870 
73,048,802 
42,538,191 
4,083,060 
2,768,040 
4,018,295 
26,173 
1,780,660 
378,179,537 ingresos por 
año de 
aplicación 
5,066,939 
36,933 
74,757,140 
2,755,037 
5,219,213 
1,190,708 
4,442,305 
1,149,770 
2,252,745 
2.380,914 
207.630 
41,427,062 
33,657,590 
18,524,240 
54,612,020 
27.223,411 
2.275,346 
2,236,740 
3.835,306 
4,528 
1,055,884 
284,311,461 pérdida de 
ingresos 
658,848 
866,259 
4,181,207 
2,550.591 
2,683,310 
901,848 
961,980 
2,183,502 
570,368 
499,499 
430,212 
14,665,406 
11,134,430 
14.560.630 
18,436,782 
15,314,780 
1,807,714 
531,300 
182,989 
21,645 
724,776 
93,868,076 franquicia 
0 
0 
1,254,362 
53,056 
79,025 
0 
0 
33,333 
0 
0 
0 
2,524,161 
447.920 
330,849 
730,488 
425,382 
0 
0 
0 
0 
0 
5,878,576 base de 
transferencia 
tras la 
franquicia 
658,848 
866.259 
2,926,845 
2,497,535 
2,604,285 
901,848 
961,980 
2,150,169 
570,368 
499,499 
430,212 
12,141,245 
10,686,510 
14,229,781 
17,706,294 
14,889,398 
1,807,714 
531,300 
182.989 
21,645 
724,776 
87,989,500 consultas art. 
202/203 
0 
206,239 
0 
1,293,024 
1,364,177 
696,406 
168,058 
1,478,865 
0 
200,259 
0 
0 
2,579,830 
1,450,157 
0 
1,407,941 
614,930 
0 
0 
18,833 
268,957 
11,747,676 base de 
transferencia 
tras las 
consultas 
658,848 
660,020 
2,926.845 
1,204,511 
1,240,108 
205,442 
793.922 
671,304 
570,368 
299,240 
430,212 
12,141,245 
8,106,680 
12,779,624 
17,706,294 
13,481,457 
1,192,784 
531,300 
182.989 
2,812 
455,819 
76,241,824 reducción 
art. 194.2 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 reducción 
art. 194.4 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 importe de la 
transferencia 
658.848 
660,020 
2,926,845 
1,204,511 
1.240,108 
205,442 
793,922 
671,304 
570.368 
299,240 
430,212 
12,141,245 
8,106,680 
12,779,624 
17,706,294 
13,481,457 
1,192,784 
531,300 
182.989 
2,812 
455,819 
76,241,824 
24 
CUADRO 2 : BALANCE POR PAÍS BENEFICIARIO 
EJERCICIO DE 1995 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
19 país 
Santa Lucía 
San Vicente y las Granadinas 
Dominica 
Zimbabue 
Malaui 
Senegal 
Granada 
Ruanda 
Togo 
Sierra Leone 
Guinea Ecuatorial 
Cabo Verde 
Burkina Faso 
Vanuatu 
Uganda 
Burundi 
Benin 
Islas Salomón 
Tuvalu 
TOTAL Importe en ECUS 
17,706,294 
13,481,457 
12,779,624 
12,141,245 
8.106,680 
2,926,845 
1,724,084 
1,241,672 
1,240,108 
1,204,511 
793,922 
660,020 
658,848 
455,819 
430.212 
299,240 
205,442 
182,989 
2,812 
76,241,824 % del importe total 
23.224 
17.682 
16.762 
15.925 
10.633 
3.839 
2.261 
1.629 
1.627 
1.580 
1.041 
0.866 
0.864 
0.598 
0.564 
0.392 
0.269 
0.240 
0.004 
100.000 
25 
CUADRO 3 : BALANCE POR PRODUCTO 
EJERCICIO DE 1995 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 Producto 
Plátanos frescos 
Algodón sin cardar ni peinar 
Té 
Cacao en grano 
Productos del cacahuete 
Pieles en bruto 
Nuez moscada y macis 
Productos de la palmera 
Copra Importe en ECUS 
45,820,179 
12,141,245 
9,208,196 
3,877,349 
2,926,845 
1,528,456 
531,300 
205,442 
2,812 
76,241,824 % del importe total 
60.098 
15.925 
12.078 
5.086 
3.839 
2.005 
0.697 
0.269 
0.004 
100.000 
26 
CUADRO 4 : REDISTRIBUCIÓN DE FRANQUICIAS CON ARREGLO AL PRIMER PROTOCOLO FINANCIERO DE LOME IV 
Código 
pals Pals Producto franquicia 1990 franquicia 1991 franquicia 1992 franquicia 1993 franquicia 1994 total 
franquicias total franquicia 
por pais redistribución 
de franquicia 
por producto redistribución de 
franquicia por país 
224 
228 
236 
244 
248 
264 
272 
276 
280 
284 
302 
306 
310 
311 
324 
328 
334 
346 
350 
352 
366 
370 
375 
386 
395 
452 
460 
465 
467 
473 
801 
806 
816 
819 Sudán 
Mauritania 
Burkina Faso 
Chad 
Senegal 
Sierra Leone 
Costa de Marfil 
Ghana 
Togo 
Benin 
Camerún 
República Centroafricana 
Guinea Ecuatorial 
Santo tomé y Principe 
Ruanda 
Burundi 
Etiopia 
Kenia 
Uganda 
Tanzania 
Mozambique 
Madagascar 
Comoras 
Malawi 
Lesoto 
Haiti 
Dominica 
Santa Lucía 
San Vincente y Granadinas 
Grenada 
Papua Nueva Guinea 
Islas Salamón 
Vanuatu 
Samoa Occidental Prod, de cacahuete 
Prod, de algodón 
Cueros y pieles 
Goma arábiga 
Semilla de sésamo 
Tortas de oleaginosas 
Camarones, langostinos, quisquillas 
y gambas 
Algodón 
Cueros y pieles 
Algodón 
Prod, de cacahuete 
Cacao 
Café 
Prod, del cacao 
Prod, del café 
Algodón 
Madera 
Prod, del cacao 
Cacao 
Café 
Prod, palma 
Prod, del cacao 
Café 
Café 
Algodón 
Cacao 
Cacao 
Café 
Cueros y pieles 
Café 
Café 
Cueros y pieles 
Café 
Té 
Café 
Algodón 
Cueros y pieles 
Café 
Algodón 
Nueces y almendras de cajuil 
Café 
Vainilla 
Clavo 
Vainilla 
Clavo 
Café 
Algodón 
Té 
Lana sin cardar ni peinar 
Mohair 
Cacao 
Café 
Bananas o plátanos frescos 
Bananas o plátanos frescos 
Bananas o plátanos frescos 
Nuez moscada y macis 
Prod, del cacao 
Café 
Prod, de copra 
Prod, palma 
Copra 
Copra 
Prod de copra 
TOTAL 161,459 
2,832,293 
175,385 
566,906 
453,307 
145,643 
1,394,282 
101,117 
20,371,339 
26,162.882 
8,415,000 
134,277 
251,558 
0 
12,106,695 
8,961,075 
335,130 
144,332 
134,546 
68,770 
1,091,670 
58.466 
971,388 
2.899,003 
408,230 
9,572,502 
2,391,240 
48,500 
1,114,090 
4,096,463 
835,031 
170,775 
117,159 
42,453 
53,767 
417,425 
0 
69,502 
2,029,376 
3,802,590 
1,288,013 
2,526,458 
148,506 
130,913 
68,778 
117.955.946 0 
2,305,670 
134,505 
512,344 
406,492 
89,529 
1,394,282 
43,003 
118,342 
101,117 
17,961,289 
6,640,050 
9,072,855 
96,562 
251,558 
28,385 
10,144,405 
7,818,649 
256,722 
107,817 
75,373 
991,600 
46,878 
928,441 
2,569,533 
341,027 
8,430,863 
2,107,647 
87,025 
894,172 
598.184 
50,095 
3,485,014 
752,895 
147,071 
572,080 
0 
113,148 
374,925 
0 
70,655 
1,750,095 
3,753,889 
890,921 
87,830 
0 
53,504 
86,656,441 84,708 
2,061,180 
468,874 
530,286 
509,308 
35,086 
3,616,477 
96,075 
86,310 
12,780,957 
1,693,395 
5.378,625 
66,462 
213,131 
7,794,383 
6,361,122 
183,142 
43,522 
93,041 
49,285 
858,593 
35,870 
791,116 
2.169,466 
273,563 
6,801,717 
311,234 
1,676,165 
77,820 
743,110 
189,630 
0 
2,739,229 
621,825 
132,075 
31,023 
606,184 
2,404,890 
58,036 
0 
0 
264,372 
399,008 
0 
66,070 
1,469,025 
3,408.559 325,457 
23,947 
405,137 
3,414,353 
80,527 
80,208 
6,860,025 
10,458,135 
8,284,219 
121,720 
176,837 
0 
6,314,232 
5,523,401 
174,856 
0 
74,292 
701,300 
1,655,104 
202,086 
6,065,539 
1,859,622 
0 
908,301 
40,757 
2,047,500 
77,500 
0 
2,127,375 
0 
0 
0 
213,355 
398,797 
800,908 
451,635 
54,160 
1,192,151 
2,956,748 
0 
37,268 
64,107,452 271,292 
0 
768,627 
405,137 
2,648,567 
63,745 
0 
5,539,371 
63,391 
743,831 
428,681 
536,321 
254,530 
0 
167,992 
353,115 
768,347 
451,635 
0 
948,454 
0 
0 
26,481 
14,439,517 
27 246,167 
7,795,892 
333.837 
1,548,124 
859,799 
235,172 
3,318,850 
1,277,935 
78,089 
810,274 
9,679,397 
358,689 
368,752 
27,231,364 
67,363,263 
1,693,395 
6,640,050 
31,150,699 
419,021 
893,084 
28,385 
41,899,086 
28,664,247 
949,850 
187,854 
473,087 
193,428 
2,941,863 
141,214 
3,392,245 
9,293.106 
1,224,906 
30,870,621 
311,234 
8,034,674 
48,500 
164,845 
4,403,504 
787,814 
90,852 
12,368,206 
2,209,751 
527,421 
117,159 
73,476 
1,034,865 
5,068,586 
1,514.262 
58,036 
113,148 
53,767 
1,438,069 
1,150,920 
1,569,255 
903,270 
260,387 
7,389,101 
13,921,786 
2,178,934 
2,526,458 
236,336 
130,913 
186,031 
351,433,305 11,018,991 
3,318,850 
1,356,024 
810,274 
9,679,397 
727,441 
102,928,072 
31,150,699 
1,312,105 
28,385 
70,563,333 
1,137,704 
473,087 
193.428 
3,083,077 
3,392,245 
10,518,012 
31,181,855 
8,248,019 
5,191,318 
90,852 
15,105,378 
190,635 
6,103,451 
1,514,262 
171,184 
1,491,836 
1,150,920 
1,569,255 
903,270 
260,387 
26,016,279 
236,336 
130,913 
186,031 
351,433,3051 47,395 
1,500,951 
64,274 
298,062 
165,538 
45,278 
638,982 
246,042 
15,035 
156,003 
1,863,584 
69,059 
70,996 
5,242,883 
12.969,520 
326,031 
1,278,416 
5,997,477 
80,675 
171,946 
5,465 
8,066,875 
5,518,758 
182,875 
36.168 
91,084 
37,241 
566,400 
27,188 
653,113 
1,789,212 
235,832 
5,943,553 
59,922 
1,546,924 
9,338 
31,738 
847.811 
151,679 
17,492 
2,381,263 
425,446 
101,5451 
22,557 
14,146 
199,244 
975,860 
291.542 
11.173 
21.785 
10.352; 
276.873 
221.588! 
302.130 
173.908' 
50 133 
1.422.631 
2680.376 
419.512 
486.422 
45 502 
25.205; 
35.817 j 
67.661.825; 2,121,498 
638,982 
261,077 
156,003 
1,863,584 
140,055 
19,816,850 
5,997,477 
252,621 
5,465 
13,585,633 
219,043 
91,084 
37,241 
593,588 
653,113 
2,025,044 
6,003,475 
1,588,000 i 
999,490' 
17,492 
2,908,254 
36,703 
1,175,104 
291,542 
32.958 
287.225 
221,56» 
302.133 
173,905 
50.1 Sí 
5,008.9¿" 
45.5;; 
25.2C: 
35,8-' 
67,661.825 
CUADRO 5 : Pagos adicionales con cargo al año de aplicación 1993 
Código 
pais 
224 
236 
244 
247 
248 
257 
264 
272 
276 
280 
284 
302 
306 
310 
328 
334 
346 
350 
366 
352 
370 
375 
382 
395 
452 País 
Sudán 
Burkina Faso 
Chad 
Cabo Verde 
Senegal 
Guinea-Bissau 
Sierra Leona 
Costa de Marfil 
Ghana 
Togo 
Benin 
Camerún 
República Centroafricana 
Guinea Ecuatorial 
Burundi 
Etiopía 
Kenía 
Uganda 
Mozambique 
Tanzania 
Madagascar 
Comoras 
Zimbabwe 
Lesoto 
Haití 
460 | Dominica 
465 
467 
473 
801 
806 
807 
812 
816 
817 
819 Santa Lucia 
San Vicente y Granadinas 
Granada 
Papua Nueva Guinea 
Islas Salamón 
Tuvalu 
Kiribati 
Vanuatu 
Tonga 
Samoa Occidental Producto Transferencias 
calculadas con 
[cargo al del año 1993 
Prod, de algodón 
Cueros y pieles 
Algodón 
Algodón 
Bananas o plátanos frescos 
Prod, de cacahuete 
Cacahuetes 
Nueces y almendras de palmis 
Café 
Cacao 
Prod, del cacao 
Prod, del café 
Prod, del cacao 
Cacao 
Café 
Nueces y aceites de karité 
Prod, palma 
Prod, del cacao 
Café 
Café 
Algodón 
Madera 
Cacao 
Café 
Cueros y pieles 
Café 
Cueros y pieles 
Café 
Café 
Cueros y pieles 
Copra 
Nueces y almendras de cajuil 
Café 
Café 
Clavo 
Clavo 
Aceites esenciales 
Algodón 
Lana sin cardar ni peinar 
Mohair 
Cacao 
Café 
Bananas o plátanos frescos 
Bananas o plátanos frescos 
Bananas o plátanos frescos 
Cacao 
Bananas o plátanos frescos 
Nuez moscada y macis 
Prod, del cacao 
Café 
Cacao 
Copra 
Copra 
Copra 
Prod, de copra 
Prod, de copra 
Tortas de oleaginosas Tranferencias | Reparto de importes 
1993 tras 
ajustes ** 
1,632,015 
784,283 
704,412 
4,439,203 
355,847 
15,123,888 
83,256 
30,192 
1,595,960 
1,011,865 
8,678,825 
23,171,128 
15,738,690 
1,937,651 
1,718,417 
281,571 
662,709 
20,076,543 
12,499,807 
4,596,992 
724,213 
1,022,587 
850,805 
19,577,265 
273,078 
27,643,660 
4,949,289 
16,048,216 
43,995,103 
439,021 
157,685 
1,568,577 
8,300,103 
3,752,286 
542,199 
317,372 
493,726 
5,439,952 
969,858 
69,814 
80,947 
4,471,097 
3,368,793 
3,481,275 
5,452,277 
213,084 
589,553 
1,445,902 
4,335,550 
7,878,555 
599,132 
3,622 
36,024 
547,401 
110,264 
111,859 
16,602 resultantes 
tras ajustes 
285,000,000 1,632,015 
784,283 
704,412 
4,439,203 
355,847 
15,123,888 
83,256 
30,192 
1,595,960 
1,011,865 
8,678,825 
23,171,128 
15,738,690 
1,937,651 
1,718,417 
281,571 
662,709 
20,076,543 
12,499,807 
4,596,992 
724,213 
1,022,587 
850,805 
19,577,265 
273,078 
19,318,033 
2,380,559 
16,048,216 
43,995,103 
439,021 
157,685 
1,568,577 
8,300,103 
3,752,286 
542,199 
317,372 
493,726 
5,439,952 
969,858 
69,814 
80,947 
4,471,097 
3,368,793 
3,481,275 
5,452,277 
213,084 
589,553 
1,445,902 
4,335,550 
7,878,555 
599,132 
3,622 
36,024 
265,281 
110,264 
111,859 
16,602 
273,823,523 66,613 
32,012 
28,751 
181,192 
14,524 
617,301 
3,398 
1,232 
65,141 
41,301 
354,238 
945,761 
642,396 
79,088 
70,139 
11,493 
27,049 
819,451 
510,197 
187,632 
29,560 
41,738 
34,727 
799,072 
11,146 
788,492 
97,166 
655,030 
1,795,720 
17,919 
6,436 
64,024 
338,780 
153,155 
22,131 
12,954 
20,152 
222,039 
39,586 
2,850 
3,304 
182,494 
137,502 
142,093 
222,542 
8,697 
24,063 
59,016 
176,961 
321,574 
24,454 
148 
1,470 
10,828 
4,501 
4,566 
678 Total 
por 
pais 
98,625 
28,751 
181,192 
14,524 
617,301 
4,630 
106,442 
1,299,999 
642,396 
160,720 
27,049 
1,329,648 
258,930 
34,727 
810,218 
885,658 
655,030 
1,813,639 
70,460 
338,780 
175,286 
33,106 
222,039 
42,436 
185,798 
137,502 
142,093 
222,542 
91,776| 
498,535 
24,454 
148 
1,470 
10,828 
4,501 
5,244 
11,176,477 11,176,477| 
De corformidad con la Decisión de la Comisión de 19.07.1994 
' Ajustas relativos a Etiopia y Vanuatu 28 
ISSN 0257-9545 
COM(97) 374 final 
DOCUMENTOS 
ES 11 02 17 
N° de catálogo : CB-CO-97-366-ES-C 
ISBN 92-78-22770-6 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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