A4-0009/99

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 76/308/CEE del Consejo, referente a la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos resultantes de operaciones que formen parte del sistema de financiación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, así como de las exacciones reguladoras agrícolas y de los derechos de aduana, y en relación con el impuesto sobre el valor añadido y determinados impuestos especiales (COM(98)0364 - C4-0392/98 - 98/0206(COD))

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones:

(Enmienda 1)

Considerando 2 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que en el marco del gran mercado interior es necesario proteger los intereses financieros comunitarios y nacionales que se encuentran cada vez más amenazados por el fraude, con objeto de garantizar mejor la competitividad y la neutralidad fiscal del mercado interior;

(Enmienda 2)

Considerando 2 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el cobro de los créditos es un elemento esencial de la lucha contra la amenaza que supone el fraude y la evasión fiscal; que es necesario, por consiguiente, que la misma directiva incluya medidas que cubran a la vez los créditos nacionales y los créditos correspondientes al presupuesto comunitario, afirmando al mismo tiempo la precedencia de estos últimos cuando entren en competencia con créditos nacionales;

(Enmienda 3)

Considerando 3

>Texto original>

Considerando que todo crédito respecto del cual se haya realizado una petición de cobro debe tratarse como un crédito del Estado miembro donde esté situada la autoridad requerida, sin que deba dársele un trato preferencial respecto al que se otorga a créditos similares en dicho Estado miembro;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que todo crédito respecto del cual se haya realizado una petición de cobro debe tratarse como un crédito del Estado miembro donde esté situada la autoridad requerida,

y que debe dársele un trato preferencial idéntico al que se otorga a créditos similares en dicho Estado miembro;

(Enmienda 4)

Considerando 5

>Texto original>

Considerando que debe fomentarse la utilización de la asistencia mutua para el cobro por parte de los Estados miembros, haciendo

más transparentes los beneficios financieros mutuos inherentes a la asistencia mutua, caso por caso;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el recurso a la asistencia mutua en materia de cobro no puede, excepto en circunstancias excepcionales, basarse en ventajas financieras o en una participación en los resultados obtenidos, sino que debe afirmarse el principio del reembolso de los gastos de todo tipo al Estado miembro requerido;

(Enmienda 5)

ARTÍCULO 1, PUNTO 2

Artículo 2, apartado 2 de la Directiva 76/308/CEE

>Texto original>

2. Los artículos 4, 5, y 6 se aplicarán únicamente a los créditos que no tengan más de tres años, a contar desde el momento en que el crédito se establece inicialmente con arreglo a las leyes, reglamentos o disposiciones administrativas vigentes en el Estado miembro donde se encuentre la autoridad requirente, hasta la fecha de la petición. No obstante, en los casos en que se impugne el crédito, estos artículos sólo podrán aplicarse a los créditos que no tengan más de tres años, a contar desde el momento en que el crédito ya no pueda impugnarse.

>Texto tras el voto del PE>

2. Los artículos 4, 5, y 6 se aplicarán únicamente a los créditos que no tengan más de

cinco años, a contar desde el momento en que el crédito se establece inicialmente con arreglo a las leyes, reglamentos o disposiciones administrativas vigentes en el Estado miembro donde se encuentre la autoridad requirente, hasta la fecha de la petición. No obstante, en los casos en que se impugne el crédito, estos artículos sólo podrán aplicarse a los créditos que no tengan más de cinco años, a contar desde el momento en que el crédito ya no pueda impugnarse

(Enmienda 6)

ARTÍCULO 1, PUNTO 7

Artículo 8, párrafo 1° bis (nuevo) de la Directiva 76/308/CEE

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

En caso de que este reconocimiento de lugar a una impugnación del crédito o el título ejecutorio emitido por la autoridad requiriente, se aplicarán las disposiciones del artículo 12.

(Enmienda 7)

ARTÍCULO 1, PUNTO 9

Artículo 10 de la Directiva 76/308/CEE

>Texto original>

10. Los créditos que hayan de cobrarse no gozarán de trato privilegiado superior al otorgado a créditos similares que surjan en el Estado miembro donde la autoridad requerida tenga su sede.

>Texto tras el voto del PE>

10. Los créditos que hayan de cobrarse gozarán de un trato privilegiado

idéntico al otorgado a créditos similares que surjan en el Estado miembro donde la autoridad requerida tenga su sede.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

En caso de cobro forzoso que origine una competencia entre créditos nacionales y créditos que tengan el carácter definido en las letras a, b, c y d del apartado 1 del artículo 2, éstos se asignarán con carácter prioritario al presupuesto comunitario.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Sin perjuicio de las disposiciones anteriores, cuando los créditos que hayan de cobrarse tengan el carácter definido en las letras a, b, c y d del apartado 1 del artículo 2, estos créditos disfrutarán en el Estado miembro requerido de una clasificación privilegiada en el orden de los acreedores de forma que, en caso de procedimiento de quiebra o de mandamiento judicial, queden clasificados inmediatamente antes de los créditos fiscales presentados por las autoridades del Estado miembro requerido

(Enmienda 8)

ARTÍCULO 1, PUNTO 14

Artículo 18, apartado 2, de la Directiva 76/308/CEE

>Texto original>

2. Hasta el 31 de diciembre de 2004, todos los costes en que incurra la autoridad requerida distintos de los mencionados en el apartado 1 y derivados de una asistencia mutua que hubiera llevado al cobro por parte de la autoridad requerida de un crédito o de parte de él, serán compensados por la autoridad requirente con arreglo a lo dispuesto en el párrafo segundo.

>Texto tras el voto del PE>

2. Todos los costes en que incurra la autoridad requerida distintos de los mencionados en el apartado 1 y derivados de una asistencia mutua que hubiera llevado al cobro por parte de la autoridad requerida de un crédito o de parte de él, serán compensados por la autoridad requirente con arreglo a lo dispuesto en el párrafo segundo.

>Texto original>

A la entrega por parte de la autoridad requerida a la autoridad requirente del importe del crédito cobrado por la autoridad requerida, la autoridad requirente pagará una cantidad igual a un porcentaje mayor del 0,1 % del importe del crédito cobrado y entregado por la autoridad requerida. Dicho porcentaje será establecido por la autoridad requirente en la solicitud inicial de cobro.

>Texto tras el voto del PE>

En el caso de cobros que presenten una dificultad especial o se caractericen por un importe muy elevado o se inscriban en el marco de la lucha contra las organizaciones criminales, las autoridades requirientes y requeridas podrán acordar modalidades de reembolso específicas para los casos de que se trate.

(Enmienda 9)

ARTÍCULO 1, PUNTO 14

Artículo 18, apartado 3, de la Directiva 76/308/CEE

>Texto original>

3. A partir del 1 de enero de 2005, los Estados miembros renunciarán a reclamar a los demás el reembolso de los costes derivados de la asistencia mutua que se presten entre ellos con arreglo a la presente Directiva.

>Texto tras el voto del PE>

3. Los Estados miembros podrán decidir, caso por caso, renunciar a cualquier solicitud de reembolso de los costes derivados de la asistencia mutua que se presten entre ellos con arreglo a la presente Directiva.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la directiva 76/308/CEE del Consejo, referente a la asistencia mutua en materia de cobro de los créditos resultantes de operaciones que formen parte del sistema de financiación del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, así como de las exacciones reguladoras agrícolas y de los derechos de aduana, y en relación con el impuesto sobre el valor añadido y determinados impuestos especiales (COM(98)0364 - C4-0392/98 - 98/0206(COD))(Procedimiento de codecisión: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(98)0364 - 98/0206(COD)) ((DO C 269 de 28.8.1998, pág. 16.)),

- Vistos el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE y el artículo 100A del Tratado CE, conforme a los cuales la Comisión ha presentado su propuesta (C4-0392/98),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (A4-0009/99),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

4. Recuerda que la Comisión debe presentar al Parlamento cualquier modificación que pretenda introducir en su propuesta tal como la ha modificado el Parlamento;

5. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.