[pic] | COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS |

Bruselas, 3.11.2008

COM(2008) 695 final

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se define la posición a adoptar en nombre de la Comunidad Europea en relación con las propuestas de enmienda de los Apéndices I y II de la Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres con motivo de la novena reunión de la Conferencia de las Partes

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. La Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres, denominada asimismo CMS o Convención de Bonn, tiene por objeto contribuir a la conservación de las especies migratorias terrestres, marinas y aviarias a lo largo de su área de distribución. Se trata de un Tratado intergubernamental, celebrado bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, destinado a la conservación de la vida silvestre y los hábitats a escala mundial.

2. La novena reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención se celebrará en Roma del 1 al 5 de diciembre de 2008. La Comunidad Europea es Parte en la Convención desde el 1 de noviembre de 1983[1].

3. La Conferencia de las Partes es el órgano de decisión de la Convención y cuenta con atribuciones para evaluar el estado de conservación de las especies migratorias y, por consiguiente, para revisar las listas de los Apéndices I y II de la Convención. Con vistas a la presente Conferencia, una serie de Partes han presentado propuestas destinadas a proteger algunas nuevas especies mediante la modificación de los Apéndices I y II de la Convención.

4. De conformidad con lo dispuesto en el artículo XI de la Convención, las enmiendas a los Apéndices entrarán en vigor para todas las Partes, a excepción de aquellas que hayan formulado una reserva, noventa días después de la reunión de la Conferencia de las Partes en que hayan sido aprobadas. Así pues, resulta necesario que el Consejo adopte una decisión basada en el artículo 300, apartado 2, párrafo segundo, a fin de definir la posición a adoptar en nombre de la Comunidad en la novena reunión de la Conferencia de las Partes.

5. Ninguna de las propuestas de enmienda presentadas por las Partes exigiría la introducción de cambios en la legislación comunitaria. Dichas enmiendas afectan o bien a especies migratorias que ya gozan de la adecuada protección en virtud de la legislación comunitaria, como por ejemplo las Directivas sobre Aves[2] o Hábitats[3], o en virtud de la Política Pesquera Común (PPC)[4], o bien a especies que no se inscriben en el ámbito de aplicación de la PPC y cuya área de distribución se encuentra fuera del territorio de los Estados miembros. La Comunidad respaldará las propuestas presentadas basándose en las siguientes consideraciones: 1) dichas propuestas están fundadas desde un punto de vista científico; 2) es preciso que exista coherencia entre la actuación interior y exterior de la Comunidad; y 3) la CE se halla comprometida en la cooperación internacional para la protección de la biodiversidad, de conformidad con el articulo 5 del Convenio sobre la diversidad biológica de las Naciones Unidas y con el objetivo acordado en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de frenar de forma significativa el actual ritmo de pérdida de la diversidad biológica para 2010.

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se define la posición a adoptar en nombre de la Comunidad Europea en relación con las propuestas de enmienda de los Apéndices I y II de la Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres con motivo de la novena reunión de la Conferencia de las Partes

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 175, apartado 1, en relación con su artículo 300, apartado 2, párrafo segundo,

Vista la propuesta de la Comisión[5],

Considerando lo siguiente:

(1) La Comunidad es Parte en la Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres (denominada asimismo CMS o Convención de Bonn)[6].

(2) La Conferencia de las Partes es el órgano de decisión de la Convención y entre sus atribuciones figura la capacidad de evaluar el estado de conservación de las especies migratorias y de analizar los progresos realizados con vistas a la conservación de dichas especies, especialmente las enumeradas en los Apéndices I y II de la Convención.

(3) Con vistas a la novena reunión de la Conferencia de las Partes, que se celebrará en Roma del 1 y al 5 de diciembre de 2008, algunas Partes han presentado propuestas a fin de otorgar protección a algunas nuevas especies mediante enmiendas a los Apéndices I y II de la Convención.

(4) De conformidad con lo dispuesto en el artículo XI de la Convención, las enmiendas a los Apéndices entrarán en vigor para todas las Partes, a excepción de aquellas que hayan formulado una reserva, noventa días después de la reunión de la Conferencia de las Partes en que hayan sido aprobadas.

(5) Ninguna de las propuestas de enmienda presentadas por las Partes exigiría la introducción de cambios en la legislación comunitaria.

(6) Resulta oportuno que la Comunidad respalde dichas propuestas debido a que están fundadas desde el punto de vista científico, se hallan en consonancia con la legislación comunitaria, y responden al compromiso comunitario de cooperación internacional para la protección de la biodiversidad, de conformidad con el artículo 5 del Convenio sobre la diversidad biológica de las Naciones Unidas[7] y al objetivo acordado en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 de frenar de forma significativa el actual ritmo de pérdida de la diversidad biológica para 2010.

DECIDE:

Artículo único

Con motivo de la novena reunión de la Conferencia de las Partes en la Convención sobre la conservación de las especies migratorias de animales silvestres (denominada asimismo CMS o Convención de Bonn), la Comisión presentará la siguiente posición de la Comunidad en la votación de las propuestas destinadas a otorgar protección a algunas nuevas especies mediante la introducción de enmiendas a los Apéndices I y II de la Convención:

6. Se autoriza a la Comisión a respaldar la inclusión en el Apéndice I de las siguientes especies:

7. Neophron percnopterus ;

8. Tursiops truncatus ponticus (población del Mar Negro);

9. Falco cherrug ;

10. Orcaella brevirostris ;

11. Souza teuszii ;

12. Acinonyx jubatus ;

13. Trichechus senegalensis ;

14. Ammotragus lervia ;

15. Aythya baeri ;

16. Sterna lorata ;

17. Emberiza aureola ;

18. Dendroica caerulea ;

19. Acrocephalus sorghophilus.

20. Se autoriza a la Comisión a respaldar la inclusión en el Apéndice II de las siguientes especies:

21. Phocoena phocoena (población del África Noroccidental);

22. Grampus griseus (población mediterránea);

23. Tursiops truncatus (población mediterránea);

24. Stenella clymene (población del África Occidental, zona tropical del Atlántico Oriental);

25. Lycaon pictus ;

26. Saiga tatarica ;

27. Oxyura maccoa ;

28. Rhychops flavirostris ;

29. Isurus oxyrinchus ;

30. Isurus paucus ;

31. Lamna nasus ;

32. Squalus acanthias .

Hecho en Bruselas, el [...]

Por el Consejo

El Presidente […]

[1] Decisión 82/461/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1982, relativa a la celebración del Convenio sobre conservación de las especies migratorias de la fauna silvestre (DO nº L 210 de 24.6.1982, p. 10).

[2] Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (DO L 103 de 25.4.1979, p. 1).

[3] Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992, p. 7).

[4] Reglamento (CE) nº 2371/2002 del Consejo, de 20 de diciembre de 2002, sobre la conservación y la explotación sostenible de los recursos pesqueros en virtud de la política pesquera común (DO L 358 de 31.12.2002, p. 59).

[5] DO C, p.

[6] Decisión 82/461/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1982, relativa a la celebración del Convenio sobre conservación de las especies migratorias de la fauna silvestre (DO nº L 210 de 24.6.1982, p. 10).

[7] Decisión 93/626/CEE del Consejo, de 25 de octubre de 1993, relativa a la celebración del Convenio sobre la diversidad biológica (DO L 309 de 13.12.1993, p.1).