1. Aprueba la propuesta de la Comisión así modificada;
2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su proyecto de reglamento;
3. Pide a la Comisión que se le consulte de nuevo, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado
por el Parlamento;
4. Encarga a su Presidenta que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión.
8. Institución de la petición en los albores del siglo XXI (procedimiento sin
debate)
A5-0088/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la institución de la petición en los albores del siglo XXI
(2000/2026(INI))
El Parlamento Europeo,
 Vistos los artículos 21 y 194 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, por los que se
establece el derecho de petición,
 Vista su Decisión de 9 de marzo de 1994, relativa a las disposiciones y las condiciones generales que
regulan la actuación del Defensor del Pueblo (1),
 Visto el Acuerdo Interinstitucional de 1989, relativo al derecho de petición (2),
 Visto el artículo 10 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea sobre cooperación entre las
instituciones comunitarias y los Estados miembros,
 Vista la Sentencia del Tribunal de Justicia Europeo de 30 de marzo de 1995, sobre la cooperación
interinstitucional entre el Parlamento Europeo y el Consejo (Asunto C-65/93) (3),
 Visto el dictamen del Servicio Jurídico del Parlamento Europeo, de 23 de noviembre de 2000, relativo
a las propuestas de la Comisión de Peticiones para mejorar los mØtodos de trabajo (4),
 Visto el Anexo VI del Reglamento del Parlamento, en el que se establecen las competencias de las
comisiones parlamentarias permanentes,
 Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, firmada el 7 de diciembre
de 2000 (5),
 Visto el artículo 163 de su Reglamento, Visto el informe de la Comisión de Peticiones (A5-0088/2001),
A. Recordando que el Tratado de la Unión atribuye a todo ciudadano europeo tanto individual como
colectivamente, así como a todas las personas físicas o jurídicas que residan o tengan su sede socialen un Estado miembro, el derecho de presentar peticiones al Parlamento Europeo sobre un tema queincida en los Æmbitos de actividad de la Unión Europea y que le, o les, concierna directamente,
B. Considerando que todo ciudadano europeo tiene asimismo el derecho de presentar una queja al Defen-
sor del Pueblo Europeo para denunciar todo caso de mala administración,
C. Considerando que este derecho debe hacerse mÆs fÆcil y rÆpido en su ejercicio y mÆs eficaz y directo
en sus resultados, de conformidad con los valores de una democracia pluralista participativa y ciuda-dana que deben inspirar su acción, la de los Estados miembros y las de las demÆs instituciones yórganos de la Unión,
(1) DO L 113 de 4.5.1994, p. 15.
(2) DO C 120 de 16.5.1989.
(3) Rec. 1995, p. I-0643.
(4) SJ-197/2000, 23.11.2000.
(5) DO C 364 de 18.12.2000, p. 1.7.2.2002 ES C 34 E/89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001
D. Considerando que las peticiones al Parlamento y las quejas a la Comisión y al Defensor del Pueblo
Europeo contribuyen de forma significativa al control de la aplicación del Derecho comunitario cadavez que denuncian especialmente infracciones o incumplimientos con respecto al Derecho comunita-rio o disfunciones y lentitudes administrativas tanto a escala comunitaria como a escala nacional,
E. Tomando nota de que su Comisión de Peticiones, consciente de las responsabilidades que le corres-
ponden, desea recortar, de acuerdo y en colaboración con las instancias interesadas, la duración regis-trada para todo el proceso y los plazos fijados para el tratamiento de las peticiones, haciendo de estamanera mÆs rÆpido, transparente y participativo el procedimiento y sus resultados,
F. Deseando utilizar plenamente las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información
en el interØs primero del peticionario, así como de todas las demÆs instancias y personas de que setrata,
G. Considerando que durante la pasada dØcada la prÆctica de la cooperación interinstitucional ha aumen-
tado de forma significativa tambiØn en el Æmbito de la tramitación de quejas y peticiones presentadasal Parlamento, a la Comisión y al Defensor del Pueblo,
1. Recuerda la importancia especial que concede a la institución de la petición, así como a la del
Defensor del Pueblo Europeo, permitiØndole permanecer atentamente a la escucha de la opinión pœblicaeuropea y de sus esperanzas, así como profundizar su control parlamentario ante las carencias e insufi-
ciencias de las normativas y medidas discrecionales adoptadas sin la menor preocupación hacia el ciuda-
dano;
2. Considera que el ejercicio del derecho concedido al ciudadano europeo de dirigirse al Parlamento y al
Defensor del Pueblo constituye otro instrumento con miras a un control a posteriori de la aplicación del
Derecho comunitario a los casos concretos que permitan denunciar los casos de incumplimiento del Dere-cho comunitario, especialmente del principio de no discriminación;
3. Opina que debería tomarse en consideración el artículo 21 de la Carta de los Derechos Fundamenta-
les para determinar si se viola el principio de no discriminación;
4. Considera que el deber del Parlamento Europeo de dar curso a las peticiones recibidas, correlativo al
derecho del ciudadano europeo, podrÆ ejercerse tanto mÆs eficazmente cuantas mÆs normas jurídicas yadministrativas claras, concretas y transparentes contenga que definan, entre otras cosas, la cooperaciónque el Parlamento tiene el derecho de pedir al Consejo y a la Comisión y, a travØs de ellos, a los Estadosmiembros y a las administraciones nacionales;
5. Compromete al Consejo y a la Comisión Europea para que revisen el Acuerdo interinstitucional de
1989 vinculÆndolos al Parlamento Europeo, con objeto de acortar los plazos de tramitación de las peticio-nes y de definir un contexto claro, vinculante y en relación con el seguimiento para la cooperaciónimprescindible en este tema con el Parlamento;
6. Subraya la necesidad de que, en el futuro, la institución de la petición y de la queja al Defensor del
Pueblo Europeo puedan establecer un conjunto codificado de normas administrativas y de procedimientoaplicables dentro de la Unión, con objeto de que los procedimientos sean mÆs expeditivos y transparentesy de que las peticiones prosperen de manera mÆs eficaz en el respeto del Derecho y del principio de laseguridad jurídica; no excluye la necesidad de recurrir en el futuro a instrumentos jurídicos nuevos proce-dentes de los principios generales aplicables en los Estados miembros;
7. Hace hincapiØ en que la petición, como derecho del ciudadano europeo, garantizado en los Tratados,
cuya plena realización corresponde al Parlamento, interesa en diferentes estadios a numerosos órganos y
servicios internos de la Unión; todos ellos deben cooperar, en el respeto de sus competencias y del Dere-
cho, para responder a las quejas dirigidas al Parlamento por los peticionarios;
8. Subraya que las competencias de la Comisión de Peticiones, tal y como se definen en el Anexo VI del
Reglamento del Parlamento, deberÆn adaptarse habida cuenta de la revisión del Acuerdo Interinstitucionalsobre el derecho de petición; pide a su Secretario General que presente propuestas que permitan unacolaboración óptima entre los servicios de que se trata con objeto de garantizar la mayor eficacia posibledel derecho de petición;C 34 E/90 ES 7.2.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001
9. Pone de manifiesto un prejuicio favorable a que, en el respeto de los procedimientos en vigor, pue-
dan crearse:
a) una red europea que enlace a su Comisión de Peticiones con sus homólogas a escala nacional, con el
Defensor del Pueblo Europeo y con los Defensores del Pueblo nacionales y locales,
b) una reunión de estos órganos una vez cada legislatura,
c) un seminario anual de evaluación de la cooperación entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión
sobre la base del nuevo Acuerdo interinstitucional;
10. Considera inaceptables los posibles retrasos u obstÆculos creados por las diferentes autoridades por
lo que se refiere a la puesta a disposición de la Comisión de Peticiones o del Defensor del Pueblo Europeode información y de explicaciones acerca del contenido de las peticiones de los ciudadanos; como conse-cuencia de ello considera que la Comisión de Peticiones podrÆ, en casos urgentes y tras haber concedidoun plazo suficiente a las autoridades denunciantes, hacer pœblico este comportamiento negativo antes de
proseguir el procedimiento de recurrir a la justicia europea;
11. Considera que resulta urgentemente necesario garantizar el uso óptimo de las nuevas tecnologías de
la información en el propio interØs de los peticionarios y de todos los usuarios por diferentes conceptos deesta herramienta informÆtica imprescindible, especialmente para mejorar el acceso y el seguimiento de laspeticiones mediante bases de datos, en el pleno respeto de la protección de la vida privada y de la infor-mación confidencial;
12. Hace hincapiØ en la necesidad de realizar un examen riguroso de los recursos humanos necesarios
para la tramitación eficaz de las peticiones presentadas al Parlamento;
13. Subraya tambiØn que el examen de las peticiones en el seno de los distintos servicios debe efec-
tuarse con mayor rapidez. Esto, junto con las demÆs medidas adoptadas con anterioridad deberÆn ofrecer ala Comisión de Peticiones la posibilidad de concentrar su trabajo;
14. Subraya la importancia de seguir examinando la cuestión relativa al rØgimen de lenguas en la
Comisión de Peticiones, tambiØn con vistas a la ampliación de la UE;
15. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión y al Consejo.
9. Cuentas de determinadas formas de sociedad ***I
A5-0130/2001
Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directi-
vas 78/660/CEE y 83/349/CEE del Consejo en lo que se refiere a las normas de valoración aplicablesen las cuentas anuales y consolidadas de determinadas formas de sociedad (COM(2000) 80 
C5-0106/2000  2000/0043(COD))
Se modifica esta propuesta del modo siguiente:
TEXTO
DE LA COMISIÓN (1)ENMIENDAS
DEL PARLAMENTO
Enmienda 1
CONSIDERANDO 1
(1) El artículo 32 de la Directiva 78/660/CEE basada en la letra
g) del apartado 3 del artículo 54 (ahora letra g) del apartado 2 delartículo 44) establece que la valoración de las partidas que figu-(1) El artículo 32 de la Directiva 78/660/CEE del Consejo ,
de 25 de julio de 1978 y relativa a las cuentas anuales dedeterminadas formas de sociedad establece que la valoración7.2.2002 ES C 34 E/91 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Martes, 15 de mayo de 2001
(1) 1 DO C 311 E de 31.10.2000, p.1.