COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 29.07.1998 
COM(1998) 483 final 
CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 
INFORME ANUAL 1997 
(presentado por la Comisión) 

PREÁMBULO 
Todos los años, la Comisión presenta un informe anual relativo al Centro Común de Investigación 
(CCI) en el que se describen sus actividades a lo largo del año y se informa sobre los recursos 
humanos y financieros con que ha contado para llevar a cabo su cometido. 
La Comisión remite este informe anual, acompañado de las observaciones de la Junta de Gobierno del 
CCI, al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Económico y Social. 
El presente informe se refiere a las actividades de 1997 y se publica en cumplimiento de las exigencias 
formuladas en las decisiones del Consejo sobre los programas específicos del CCI (1995-1998) para 
la CE (Comunidad Europea)1 y la CEEA (Comunidad Europea de la Energía Atómica)2 
respectivamente y el programa suplementario del Reactor de Alto Flujo 1996-1999 para la CEEA3. 
Al mismo tiempo, este informe anual se inscribe entre las actividades de información sobre la IDT 
(investigación y desarrollo tecnológico) comunitaria exigidas por el artículo 130P del Tratado CE. 
1 DO n°L 361 de 31.12.1994, p. 114 
2 DO n°L 361 de 31.12.1994, p. 132 
3 DO n° L 172 de 11.07.1996, p. 23 
3-4 
ÍNDICE 
INTRODUCCIÓN 5 
EL CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN ...6 
OBSERVACIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO 7 
PUNTOS DESTACABLES DE 1997 9 
1. EL CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN EN 1997 13 
1.1 ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 
1.1.1 Actividades de investigación institucional 
1.1.2 Apoyo institucional de carácter científico y tecnológico 
para la ejecución de las políticas comunitarias 
1.2 ACTIVIDADES DE TIPO COMPETITIVO 21 
1.3 JORNADAS INFORMATIVAS DEL CCI, PUBLICACIONES Y CONFERENCIAS 23 
1.4 RECURSOS HUMANOS 24 
1.5 SITUACIÓN FINANCIERA 28 
2. ACTIVIDADES DE LOS INSTITUTOS DEL CCI EN 1997.. 29 
2.1 INSTITUTO DE MEDIDAS Y MATERIALES DE REFERENCIA ...29 
2.2 INSTITUTO DE ELEMENTOS TRANSURÁNICOS 32 
2.3 INSTITUTO DE MATERIALES AVANZADOS 36 
2.4 INSTITUTO DE SISTEMAS, INFORMÁTICA Y SEGURIDAD 38 
2.5 INSTITUTO DE MEDIO AMBIENTE 43 
2.6 INSTITUTO DE APLICACIONES ESPACIALES 47 
2.7 INSTITUTO DE PROSPECTIVA TECNOLÓGICA 50 
INTRODUCCIÓN 
El año 1997 ha marcado la evolución de las actividades institucionales del CCI hacia un enfoque orientado 
al cliente y se ha caracterizado por la consecución de una serie de logros científicos en diversas áreas de 
investigación, debidamente reseñados en el presente informe. En particular, cabe destacar que se ha 
aplicado por vez primera de manera experimental una nueva forma de radioterapia a pacientes afectados 
por una variedad extremadamente agresiva de tumor cerebral y que se han efectuado ensayos clínicos 
preliminares de tratamiento de la leucemia mediante inmuno-terapia alfa, con; resultados prometedores. 
A lo largo del año el CCI ha llevado adelante con éxito su función de organización neutral al servicio de 1a 
Comisión, en el marco de los objetivos establecidos en las Decisiones del Consejo relativas a los 
programas específicos del CCI para el período 1994-1998. Igualmente, el Centro ha contribuido en la 
preparación del V Programa Marco al efectuar una propuesta de actividades propias de investigación para 
los próximos años. Para ello, el CCI hubo de llevar a cabo un análisis global de la demanda de asistencia 
científica y tecnológica por parte de las distintas Direcciones Generales de la Comisión que constituyen su 
clientela. Como resultado de dicho análisis, se prestará mayor atención a aspectos relacionados con la 
protección de los consumidores dentro del ámbito de las ciencias de la vida, a las medidas antifrajíde, a 
los estudios de prospectiva tecnológica, a cuestiones medioambientales y de crecimiento sostenible, 
prioritarios en el programa de trabajo de la Comisión. Esta nueva orientación del Centro se caracteriza por 
un mayor peso de las actividades de carácter socioeconómico, lo que no es sino reflejo del planteamiento 
general de "investigación al servicio del individuo y del ciudadano" que presidirá en un futuro los 
programas de la Unión Europea. 
También se realizado un esfuerzo especial por llevar a la práctica una política más enérgica en materia de 
comunicación, a fin de mejorar la imagen del CCI. La visita cursada en septiembre por los Diputados del 
Parlamento Europeo que participan en la Comisión de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Energía dio 
marco a la presentación de la estrategia y los proyectos venideros y brindó una oportunidad para poner de 
relieve la importancia que para el ciudadano revisten las actividades científicas que llevan a cabo los 
institutos. Como complemento, se ha adoptado un planteamiento más abierto de las relaciones con la 
prensa especializada, al objeto de ampliar el conocimiento que la opinión pública posee del CCI. 
A comienzos de 1998 la Comisión adoptó una nueva iniciativa en materia de transferencia de tecnologías, 
cuyo origen se encuentra en una reflexión anterior sobre la creación de un parque tecnológico que 
respondiera al modelo tradicional. Dicho modelo se considera inadecuado para el CCI, en la medida en 
que el Centro está obligado a mantener la independencia y neutralidad que le impone su función 
institucional. En su lugar, se ha previsto un conjunto integrado de mecanismos de acceso, mediante la 
celebración de acuerdos de colaboración con los usuarios que permitirán el uso compartido de grandes 
instalaciones, así como un fondo de capital para la transferencia de tecnologías, un parque tecnológico 
virtual y diversas iniciativas en los ámbitos educativo y de formación. 
La participación del CCI en distintas redes creadas para poner en marcha varias iniciativas de 
investigación y desarrollo ha hecho posible que el Centro estableciera una serie de colaboraciones con 
otras organizaciones de investigación, tanto en los Estados miembros como en el resto del mundo. El 
Centro ha mantenido un importante ritmo de realización de actividades competitivas (como, por ejemplo la 
participación en acciones de gastos compartidos o el trabajo para clientes externos), gracias a lo cual la 
consecución de los objetivos cuatrienales ai final del programa se muestra factible. 
El CCI ha sabido aprovechar su carácter muitidisciplinario para mantener un elevado nivel de calidad en 
las actividades que ha llevado a cabo y conservar una trayectoria ininterrumpida de mejora general de su 
rendimiento. El Centro ha seguido trabajando para flexibilizar su estructura interna, en un esfuerzo que se 
mantendrá e intensificará en 1998. 
EL CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN 
El Centro Común de Investigación es el laboratorio de investigación científica y técnica de la Unión 
Europea creado por la Comisión y con sede principal en Bruselas. El Centro cuenta con otras cinco sedes 
ubicadas en Bélgica, Alemania, Italia, Países Bajos y España, que albergan siete institutos especializados 
en una disciplina concreta. 
Los institutos del CCI son los siguientes: 
IRMM Instituto de Medidas y Materiales de Referencia GEEL (B) 
ITU Instituto de Elementos Transuránicos KARLSRUHE (D) 
IAM Instituto de Materiales Avanzados PETTEN (NL) elSPRA(l) 
ISIS Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad ISPRA (I) 
El Instituto de Medio Ambiente ISPRA (I) 
SAI Instituto de Aplicaciones Espaciales ISPRA (I) 
IPTS Instituto de Prospectiva Tecnológica SEVILLA (E) 
El Centro Común de Investigación forma parte integrante del sistema de investigación y desarrollo 
tecnológico de la Comunidad; con el paso de los años, ha ido adquiriendo unas competencias especiales 
y unas herramientas únicas para llevar a cabo su función de peritaje neutral a escala europea, al objeto 
de hacer posible un mayor, conocimiento de los vínculos existentes entre la tecnología, la economía y la 
sociedad. Sus objetivos son' los siguientes: ejecutar los programas específicos de investigación 
comunitaria decididos por el Consejo y financiados por el presupuesto de la Unión Europea, llevar a cabo 
investigación impulsada por el cliente como apoyo científico y técnico a otras políticas comunitarias (en 
materia de medio ambiente, agricultura y seguridad nuclear, entre otras) y participar cada vez con más 
éxito en actividades de tipo competitivo, como son tomar parte, junto con la industria, los centros de 
investigación y las universidades de los Estados miembros o de los países asociados, en los programas 
comunitarios, incluidas las acciones de costes compartidos al amparo de los programas marco, u ofrecer 
sus servicios remunerados a clientes públicos y privados. 
Su personal estatutario (funcionarios, agentes temporales y agentes auxiliares) estaba compuesto a 
finales de 1997 por 2 092 personas. A este número deben añadirse los 148 científicos que trabajaron en 
el CCI y fueron remunerados por éste con arreglo a diversos regímenes de acogida. 
Los créditos globales comprometidos por el CCI en 1997 ascendieron a 291,316 millones de ecus. 
El presente informe anual pretende ofrecer una panorámica general de las actividades del CCI en 1997. 
Los siete institutos del CCI elaboran sus propios informes anuales, en los que podrá encontrarse una 
información más detallada. Además, el Centro publica numerosos informes científicos, presenta 
ponencias en congresos y remite artículos a las publicaciones científicas, amén de organizar talleres, 
seminarios y congresos para difundir sus resultados científicos. 
OBSERVACIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO 
SOBRE EL INFORME ANUAL DEL CCI CORRESPONDIENTE A 1997 
La Junta de Gobierno constata con sumo agrado que los progresos registrados en el informe anual de 
1996 se han visto mantenidos y reforzados en 1997, en particular por lo que se refiere a la realización de 
la misión de apoyo a las políticas comunitarias del CCI. Este ejercicio se ha caracterizado por una serie de 
resultados importantes que se ponen de relieve en el presente informe. Las actividades competitivas 
también son en la actualidad parte integrante de la vida profesional del CCI, quien ha sabido demostrar — 
principalmente en colaboración con socios nacionales— su eficacia a la hora de conseguir contratos para 
participar en los programas de acciones de gastos compartidos. 
Aplicación de los conocimientos 
La Junta de Gobierno se congratula ante el hecho de que el CCI esté orientando su actuación hacia la 
utilización y el desarrollo de sus conocimientos y de su pericia técnica en beneficio de los ciudadanos de 
la Unión Europea. Asimismo, espera que el Centro prosiga la adaptación de su acervo de conocimientos 
como recurso aprovechable en una explotación comercial de envergadura. 
Como se destaca en el informe, el CCI colabora en el desarrollo de una nueva forma de radioterapia que 
se encuentra actualmente en la fase de ensayo clínico y que podría devolver la esperanza a miles de 
pacientes afectados de tumores cerebrales. El Centro también ha participado en el desarrollo de un 
radioisótopo emisor de partículas alfa, especialmente adaptado a un nuevo tipo de inmunoterapia para el 
tratamiento del cáncer, sometido en la actualidad a diversas pruebas clínicas en el Memorial Sloan-
Kettering Cancer Center de Nueva York y en varios hospitales europeos. 
Transferencia de tecnologías 
En otro frente más vasto, el CCI está elaborando un conjunto orgánico de iniciativas destinadas a 
estimular en Europa la transferencia de tecnologías, la investigación en colaboración y la creación de 
redes. Asimismo, se explora en la actualidad un conjunto de mecanismos que f lexibilizarán el acceso a las 
instalaciones, resultados, propiedad intelectual y conocimientos de orden práctico y técnico del CCI, 
destinados a las pequeñas y grandes empresas y a los centros de investigación y los particulares de toda 
Europa. El Centro también estudia las modalidades más adecuadas para aprovechar la gama 
impresionante de ideas en materia de propiedad intelectual existentes en sus distintos institutos. 
La Junta de Gobierno ve en todo ello un proceso continuo destinado a mejorar los vínculos que el CCI 
mantiene con su clientela de los Estados miembros y a crear redes y sinergias entre distintos grupos 
relevantes, en beneficio de las empresas y los ciudadanos europeos. Igualmente, expresa su intención de 
efectuar un atento seguimiento en este ámbito. 
Evolución del estatuto del CCI 
En 1996 la Comisión adoptó una medida especialmente importante al decidir dotar al CCI de un estatuto 
de Dirección General autónoma, hecho éste del que se congratuló la Junta de Gobierno. 
La Junta de Gobierno siempre ha sido partidaria de conceder al CCI la libertad necesaria para que 
desempeñe por completo el cometido que le ha sido asignado y ponga en práctica todo el potencial en su 
haber. En 1997 emitió un dictamen favorable sobre un anteproyecto de asignación de personalidad 
jurídica al CCI. Este proceso, adecuadamente dirigido, podría ayudar al CCI a mejorar su adaptación al 
entorno competitivo que constituye cada vez con mayor frecuencia su ámbito de actuación. 
Evaluaciones 
En 1997 la Junta de Gobierno llevó adelante sus tareas de evaluación y supervisión centradas en la 
aplicación de las recomendaciones resultantes de las evaluaciones horizontales pormenorizadas de las 
actividades del CCI que llevaron a cabo a finales de 1996 el Profesor J.M. Rojo y diversos grupos de 
expertos visitantes. Durante el ejercicio 1997, los institutos pusieron sistemáticamente en práctica planes 
detallados concebidos para dar curso a dichas recomendaciones, por ejemplo en aspectos como la 
ampliación de actividades y las modalidades más adecuadas para orientar y concentrar los recursos. La 
Junta de Gobierno no puede sino felicitarse por ello. 
El V Programa Marco 
La Junta de Gobierno tomó nota con mucho interés de la propuesta de la Comisión relativa al V Programa 
Marco. Con posterioridad, ha seguido atentamente los debates mantenidos a distintos niveles, en ios que 
ha participado; cabe citar a este respecto los contactos mantenidos con miembros de la Comisión de 
Energía, Investigación y Tecnología del Parlamento Europeo (CERT), las ponencias presentadas ante el 
Comité de Investigación Científica y Técnica (CREST) y los contactos mantenidos con sus miembros, y la 
elaboración de una filosofía propia en cuestiones como la compatibilidad del programa y las capacidades 
del Centro. En octubre de 1997 aprobó un dictamen en el que ponía de relieve la misión del CCI, habida 
cuenta de su neutralidad e imparcialidad, así como de las competencias que se necesitan para prestar 
apoyo a las políticas europeas. En dicho dictamen se indicaba asimismo que el presupuesto institucional 
del V Programa Marco había de ser equivalente, en términos reales, al del IV Programa Marco. 
La Junta de Gobierno considera que, gracias a los considerables avances efectuados por ios institutos 
durante los cinco últimos años, el CCI se encuentra en una posición mucho más sólida para contribuir a la 
realización de los objetivos del V Programa Marco. 
Personal 
La Junta de Gobierno recibió con pesar la noticia de que el Director General Jean-Pierre Contzen había 
decidido el abandono de sus funciones a partir de julio de 1997. Quisiera reconocer aquí la deuda con él 
contraída, por su contribución excepcional al desarrollo del CCI y de su nuevo papel competitivo. Hugh 
Richardson, Director General Adjunto, asumió las responsabilidades del Director General durante el 
segundo semestre del año. 
En enero de 1998 la Comisión designó y nombró a Herbert Allgeier como Director General del CCI. El Sr. 
Allgeier, que ya fuera Director del Instituto de Prospectiva Tecnológica de Sevilla, posee un profundo 
conocimiento del Centro. 
Agradecimientos 
La Junta de Gobierno aprovechó con agrado la ocasión que se le brindó en diciembre de 1997 de 
proceder a un intercambio de ideas exhaustivo con la Comisaria Cresson sobre toda una serie de 
cuestiones de interés, entre las que figuraba la futura orientación del CCI. La Junta hace votos por que se 
mantenga en el futuro este diálogo constructivo con la Sra. Cresson. 
La Junta de Gobierno desea asimismo dar las gracias a todo el personal del CCI por los servicios 
prestados y por su reacción ante a las nuevas vías trazadas para el Centro Común de Investigación. 
PUNTOS DESTACABLES DE 1997 
El trabajo científico y técnico del CCI es fundamentalmente interdisciplinary e incluye un gran número de 
proyectos. 
En los siguientes recuadros se recogen algunos ejemplos de las actividades realizadas por los institutos 
del CCI que ilustran las distintas áreas de actividad y los diversos mecanismos de financiación de los 
trabajos del CCI en 1997. 
TERAPIA POR CAPTURA DE NEUTRONES EN BORO (BNTC) - EXPLORACIÓN DE UN 
TRATAMIENTO INNOVADOR APLICABLE A LOS TUMORES CEREBRALES MALIGNOS 
Cada año son cerca de 15.000 los europeos que se ven afectados por un tipo de tumor cerebral 
extremadamente maligno denominado glioblastoma. Los progresos realizados en este ámbito durante los 
últimos 40 años han sido escasos; tampoco se han producido cambios substanciales en el tiempo medio 
de supervivencia de los pacientes, achacable a la eficacia reducida de los tratamientos convencionales. 
En el reactor HFR del CCI, instalado en Petten (Países Bajos), se ha aplicado dé forma experimental por 
primera vez en Europa una modalidad innovadora de radioterapia. Cinco son los pédantes que ya han 
recibido tratamiento en el curso de los ensayos clínicos iniciados en octubre de 1997. La aplicación de la 
terapia por captura de neutrones en boro (BNTC) se efectúa, como alternativa a la radioterapia 
convencional, poco después de que el paciente se haya sometido a una intervención quirúrgica en su 
propio país. B objetivo de este nuevo tratamiento es destruir únicamente las células cancerosas, sin 
dañar a las células sanas. 
Hay que precisar que esta terapia se halla todavía en la fase de ensayo clínico. Las pruebas que se están 
llevando a cabo permitirán establecerlos niveles óptimos de irradiación del cerebro, combinando variables 
como el tiempo, la dosis y el número de exposiciones al nuevo haz de neutrones. Este es el primer 
ejemplo de aplicación clínica multinacional europea, en la que los pacientes de un país reciben 
tratamiento en otro país a cargo de módicos procedentes de un tercer país. Con ello se abre una puerta a 
/a organización de programas clínicos en los que se recurra a instalaciones únicas extremadamente 
sofisticadas para tratar a pacientes afectados por esta variedad agresiva de tumor cerebral.. 
SISTEMAS Y ESTRATEGIAS DE DETECCIÓN DE MINAS ANTIPERSONAS 
El Instituto dé Aplicaciones Espaciales (SAI) está viendo reconocida su condición de elemento central 
en las tareas de detección e identificación de minas. El Instituto efectúa sus tareas en estrecha 
colaboración con grupos nacionales de ios distintos Estados miembros de la UE, asi como con 
organizaciones no gubernamentales y con representantes de los países directamente afectados y de los 
equipos de retirada de minas. 
B SAI habilitó un campo de pruebas a fin de establecer normas de validación de la eficacia de los 
sensores utilizados en la detección de minas (detectores de metales, radares de subsuelo y sensores 
térmicos de infrarrojos, entre otros). Esta actividad de evaluación comparativa comenzó en octubre de 
1997 con la celebración de un seminario en el que participaron el servicio de Naciones Unidas 
responsable de las operaciones de mantenimiento de la paz (UNPDKQ), organizaciones no 
gubernamentales, organizaciones dedicadas a la retirada de minas, fabricantes de detectores de minas 
(PYME), organizaciones nacionales de investigación, universidades y diversos servicios de la Comisión 
competentes en materia de retirada de minas. Las instalaciones han sido utilizadas por diversos 
fabricantes de detectores de minas, así como en la realización de estudios de viabilidad relativos a un 
sistema de sensores múltiples para la detección e identificación de minas antipersonas. Las normas 
obtenidas serán utilizadas en futuros ensayos efectuados por el SAI, así como en diversos proyectos de 
retirada de minas financiados por la Comisión Europea en los países afectados. 
10 
RED DE LABORATORIOS DE MUESTREO AMBIENTAL 
El descubrimiento del programa secreto iraquí de armamento nuclear ha provocado un considerable 
refuerzo del sistema de seguridad nuclear del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), ya 
que se ha hecho patente la necesidad de garantizar la ausencia de actividades no declaradas en países 
signatarios del Tratado de no proliferación nuclear. 
Las técnicas ultrasensibles de muestreo ambiental constituyen uno de los avancés fundamentales para la 
detección de actividades clandestinas. 
A resultas del acuerdo firmado en julio de 1997 por el Orgasmo 
y el CCI, el Instituto de Mementos Transurénlcos (ÍTU 
laboratorios de análisis de muestras ambientales. Con ello, el Instituto 
política comunitaria de apoyo y refuerzo de las actividades del 
Atómica en materia de control de seguridad nuclear. 
El Instituto mantiene asimismo una estrecha colaboración con la Dirección de Control de seguridad de 
Euratom, a la que presta una asistencia similar en ámbito del análisis de trazas de alto rendimiento 
(HPTA). Por su parte, la Dirección en cuestión financia en la actualidad el desarrollo de la automatización 
de la tecnología de medición. 
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS, PROPIEDAD INTELECTUAL Y CREACIÓN 
DE REDES EN EL MARCO DEL CCI 
El desarrollo, en el marco del CCI, de un conjunto orgánico de actividades concebidas para estimular la 
transferencia de tecnologías, la investigación en colaboración y la creación de redes en toda Europa 
deberla convertirse en un complemento indispensable y aconsejable a las actividades de carácter 
institucional. En este sentido, se llevó a cabo un estudio de viabilidad para establecerlas modalidades de 
aprovechamiento óptimo de este potencial, teniendo en cuenta, no abstente, la necesidad de conservar el 
papel institucional del CCI, así como la neutralidad y la subsidiariedad que ¡e son inherentes. Con 
posterioridad, se propuso un conjunto integrado de mecanismos que fiexibilizarén el acceso a las 
instalaciones del CCI —así como a sus resultados, propiedad intelectual y conocimientos de orden 
práctico y técnico— por parte de las empresas (con independencia de su tamaño), los centros de 
investigación y los particulares de tode Europa. El objetivo que se persigue es obtener resultados en toda 
la Comunidad mediante una oferta flexible de opciones, como son tos acuerdos de colaboración y las 
acciones en materia de innovación. Todo está concebido para facilitar el acceso desde lugares 
geográficamente distantes, sin tener que efectuar inversión alguna en instalaciones ubicadas en un punto 
concreto. Con ello, el sistema que se propone se aleja radicalmente del concepto de «parque tecnológico» 
tradicional, en el que se persigue la captación de inversiones y en el que se contempla una importante 
actividad de promoción inmobiliaria. 
En 1997 se ha realizado un esfuerzo especialmente intenso para concienciar al personal del CCI sobre 
aspectos relacionados con la propiedad intelectual. Con ese fin se distribuyó entre todos los miembros de 
la plantilla un folleto especial relativo a la necesidad de dar protección a las invenciones y los medios para 
hacerlo. Para reforzar este mensaje se editó un cartel sobre la conveniencia de patentar antes de publicar. 
Los coordinadores en materia de patentes han efectuado diversos cursos específicos de formación, 
complementados con el acceso a bases de datos especializadas en 
11 
INMUNOTERAPIA ALFA 
Le inmunoterapia alfa es una actividad derivada de los trabajos de investigación básica sobre acttnidos 
que realiza el Instituto de Elementos Transuránicos (ITU), a la que se dedica una atención creciente como 
terapia para el tratamiento del cáncer. 
Gracias a su pericia sin par en el ámbito nuclear, el Instituto de Elementos Transuránicos (ITU) logró 
obtener un radioisótopo emisor de partículas alfa (Bismuto 213) especialmente adaptado a un nuevo tipo 
de inmunoterapia para el tratamiento del cáncer. Este subproducto de la energía atómica, derivado de los 
residuos nucleares, permite una utilización más sencilla que ios restantes emisores alfa, además de 
transformarse rápidamente en una sustancia no radiactiva. 
Las pruebas clínicas preliminares realizadas en el Memorial Sloan-Kettering Cancer Center de Nueva 
York (EE.UU.) con pacientes de leucemia pusieron de manifiesto por vez primera fa viabilidad de ía terapia 
mediante partículas alfa, así como su seguridad aparente (no se registraron absorciones significativas del 
isótopo fuere de las zonas de médula ósea, hígado y bazo sometidas» tratamiento). 
En Nantes (Francia) y Heidelberg (Alemania)ïjàmbién se llevan a cabo estudios análogos, financiados por 
la Comisión Europea. En Francia las investigaciones se centran en un estudio ex vivo sobre la viabilidad 
de la limpieza de la médula ósea, mientras que en Alemania se están explorando las posibilidades de 
tratamiento de linfomas distintos al de Hodgkin (NHL) mediante la realización de pruebas in vitro. El 
estudio tiene por objeto la utilización del Bismuto 213 en casos de leucemia y linfoma, así como para el 
tratamiento de carcinomas micrometastásicos. También se investiga la aplicación de la terapia con 
partículas alfa en los casos de cáncer de próstata, mediante la realización de los dos primeros ensayos in 
vitro. El ITU ya ha iniciado la producción adicional de Bismuto 213 en colaboración con el departamento 
responsable del ciclotrón instalado en el Forschungszentrum Technik und Umwelt de Karlsruhe. 
ESTÁNDARES Y NORMAS EN EL ÁMBITO DE LOS MATERIALES 
Los estándares y las normas son de vital importancia para la industria, especialmente cuando están en 
juego la fiabilidad y la calidad. El trabajo prenormativo (todas aquellas actividades que contribuyen a la 
elaboración de normas y estándares) es objeto de una especial atenpfàn en el Instituto de Materiales 
Avanzados (IAM), donde ya hace años que se vienen desarrollando actividades <le este tipo en ei ámbito 
de los materiales. Los resultados obtenidos en ei IAM hasta la fédhtian contribuido enormemente al 
desarrollo de métodos estándar de ensayo para la evaluación del comportamiento mecánico, para nuevos 
tipos de materiales (cerámicas técnicas, materiales compuestos) y nuevos métodos de prueba (fatiga 
termomecánica, daño tolerable en compuestos cerámicos, tensión residual), así como para la mejora de 
los estándares ya existentes. El IAM mantiene una estrecha colaboración con el CEN (Comité Europeo de 
Normalización), el VAMAS (Proyecto Internacional de Colaboración Científica y Técnica sobre Materiales 
Avanzados y Normas Técnicas) y la ESIS (European Structural Integrity Society). 
COLABORACIÓN EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD DE LOS RESIDUOS Y SU 
TRATAMIENTO 
Al objeto de contribuir a la producción económica y segura de energía, se han llevado a cabo estudios y 
ensayos exhaustivos sobre la interacción de los neutrones con la materia, utilizando para ello los 
aceleradores con que sólo cuenta el Instituto de Medidas y Materiales de Referenda. 
Ha continuado la colaboración con el CEA (Commissariat à l'Energie Atomique) en relación con los datos 
necesarios para los estudios de transmutación de residuos, en este caso mediante el análisis de las 
secciones eficaces de MTc sometidas a medición. También se ha iniciado la medición de 23TNp en la 
región de resonancia. Asimismo, en el marco de una acción concertada con idénticos fines, han 
comenzado las mediciones de resolución de las secciones eficaces de dispersión inelástica del 208Pb. Por 
su parte, ha proseguido la colaboración internacional (también con el CEA) en el ámbito del 
ensanchamiento Doppíer de las resonancias neutrónicas, con la medición del U03, el Np02 y el Hg2CI2 
Los datos obtenidos en la medición del uranio metálico y del U02 fueron sometidos a análisis con éxito 
mediante la aplicación de un modelo simple de estado sólido. Los datos en cuestión revisten gran 
importancia para el cálculo del coeficiente de reactividad por temperatura, especialmente en casos de 
quemado elevado de combustible. . ' 
12 
SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE 
Las empresas del sector han colaborado estrechamente con el ISIS en la utilización de la gran instalación 
de ensayo dinámico (LDTF), con la doble finalidad de analizar el comportamiento de ios materiales a altas 
velocidades de deformación (a fin de calibrar los códigos de ordenador que simulan las colisiones) y de 
someter nuevos materiales ligeros a pruebas de choque. Estas actividades permitirán a la industria 
respetar las normas europeas de pruebas de choque en vehículos que serán más ligeros y presentarán 
consumos de combustible menores. En 1997 también se ha adquirido un conocimiento más profundo 
sobre el comportamiento del acero normalmente utilizado en la industria del automóvil. La gran instalación 
de ensayo dinámico también permite en la actualidad la realización de estudios sobre la absorción de 
energía que se produce en los componentes de trenes y helicópteros en caso de impacto. 
LA OFICINA EUROPEA DE PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADOS DELA 
CONTAMINACIÓN 
La Oficina Europea para la Prevención y el Control Integrados de la Contaminación fue creada a raíz de la 
Directiva de igual nombre aprobada en el Consejo de medio ambiente de septiembre de 1996. La 
Directiva pretende alcanzar un nivel elevado de protección general del medio ambiente considerado en su 
conjunto, mediante el establecimiento de unas normas rigurosas de actuación basadas en las «mejores 
técnicas disponibles», sí como reducir las emisiones y las repercusiones de dichas emisiones para el 
medio ambiente considerado en su conjunto. 
El Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS) gestiona la Oficina y se ocupa de la elaboración y 
difusión de la documentación de referencia sobre las «mejores técnicas disponibles»; asimismo, organiza 
el intercambio de información sobre la aplicación de dichas normas y notifica a las autoridades de los 
Estados miembros la evolución y los cambios que puedan producirse en la ejecución de este política. Por 
su parte, la Oficina está procediendo a la implantación de un sistema especializado de gestión electrónica 
de datos que hará posible una difusión inmediata de la información. 
En 1997 el programa de trabajo de la Oficina estuvo centrado en cuatro sectores (papel y pasta de papel, 
cemento y cal, siderurgia y sistemas de refrigeración y de vacío). 
13 
1. EL CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN EN 1997 
1.1 ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 
1.1.1 ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONAL 
Las actividades investigadoras del CCI contribuyen a la ejecución de varias líneas de los programas 
marco comunitarios a través de los programas específicos del CC11995-1998. 
• El programa de Tecnologías industriales y de materiales lo ejecuta el Instituto de Materiales Avanzados 
(IAM) e incluye proyectos de investigación sobre materiales avanzados, ingeniería de superficies y 
técnicas de evaluación no destructiva para inspección de componentes estructurales industriales. 
• El programa de Medidas y ensayos incluye proyectos de investigación sobre materiales y medidas de 
referencia, que ejecuta el Instituto de Medidas y Materiales de Referencia (IRMM), y sobre evaluación 
de la fiabilidad de las estructuras utilizadas en las obras de construcción e ingeniería, ejecutados por el 
Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS). 
• El programa de Medio ambiente y clima incluye proyectos de investigación sobre la contaminación de 
la atmósfera, el suelo, las aguas y por los residuos, ejecutados por el Instituto del Medio Ambiente (El), 
sobre el establecimiento gradual del Centro de Observación de la Tierra (CEO), sistema de 
información y gestión de datos europeos descentralizado, sobre las aplicaciones de las técnicas de 
teledetección, ejecutados por el Instituto de Aplicaciones Espaciales (SAI), y sobre riesgos industriales, 
ejecutados por el Instituto de Tecnología de la Seguridad (1ST) y por el Instituto de Ingeniería de 
Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS). 
• El programa de Energía no nuclear cuenta con proyectos de investigación relacionados con materiales 
para las tecnologías limpias y de normalización de dispositivos fotovoltaicos, ejecutados por el Instituto 
de Materiales Avanzados (IAM). 
• El programa de Investigación socioeconómica con fines propios incluye el observatorio de la tecnología 
y los trabajos prospectivos del Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS). El cometido básico de este 
Instituto es recoger las aportaciones de expertos, asesores, centros de investigación e institutos de los 
Estados miembros y, cuando sea posible, de países terceros, para analizarlas, procesarlas e 
integrarlas con imparcialidad y detalle y, lo que es más importante, deducir de todas ellas las 
tendencias o actuaciones necesarias en forma utilizable por los responsables de adoptar decisiones. 
• El programa de Seguridad de la fisión nuclear incluye diversas actividades de investigación que van 
desde estudios sobre la seguridad de los reactores, ejecutados por el Instituto de Sistemas, 
Informática y Seguridad (ISIS) y por el Instituto de Materiales Avanzados (IAM), hasta investigación 
sobre control de seguridad nuclear y gestión de materiales fisionables, ejecutada por el Instituto de 
Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS) y el Instituto de Elementos Transuránicos (ITU). Además, 
corre a cargo del ITU la investigación sobre combustibles nucleares y actínidos. 
• El programa de Fusión termonuclear controlada (tecnología y seguridad) lo ejecutan el Instituto de 
Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS) y el Instituto de Materiales Avanzados (IAM). 
La investigación se reparte entre los siete institutos del CCI según muestra el cuadro 1, y supuso el 65% 
de las actividades del programa del CCI en 1997. 
14 
Cuadro 1: Actividades de investigacidn del CCI 
LlNEAS DEL PROG RAMA MARCO 
Tecnologfas industriales y de materiales 
Materiales avanzados y normas para la innovaci6n industrial 
Ingenierfa de superficies para mejora de las propiedades y nuevas aplicaciones 
industriales 
Evaluaci6n no destructiva, ensayos e inspeccidn de los componentes 
estructurales industriales 
Medidas y ensayos 
Investigaci6n prenormativa en apoyo de las normas de construcci6n, incluidos 
los codigos de diseno sismico (Eurocodigos) 
Medidas y ensayos para la seguridad del automdvil 
Materiales de referenda 
Medidas de referenda 
Medio ambiente y clima 
• Cambio global 
Centra de Observaci6n de la Tierra (CEO) 
Procesos atmosfericos en las regiones europeas 
Teledeteccidn para la biosfera terrestre (degradaci6n de los suelos en la regi6n 
mediterranea, viqilancia de los bosques) 
Teledeteccidn para la biosfera marina (Oceano Atlantico norte, Mar 
Mediterraneo) 
Tecnicas avanzadas de observaci6n de la Tierra (vigilancia del medio ambiente 
y de las condiciones de las carreteras y detecci6n de minas terrestres) 
• Calidad del medio ambiente 
Tecnicas y equipos para vigilar la calidad del medio ambiente 
• Tecnologias medioambientales innovadoras 
Tecnicas de informaci6n de altas prestaciones para la protecci6n del medio 
ambiente 
Riesgos naturales / Investigaci6n sismica 
Evaluacibn integrada del medio ambiente 
Riesgos naturales / Inundaciones y sequias 
Energfa no nuclear 
Energia fotovoltaica y almacenamiento de electricidad 
Materiales para las tecnologias limpias 
Investigaci6n socioecon6mica con fines propios 
Observaci6n de la tecnologfa: Tecnologfa, empleo y competitividad 
Seguridad nuclear y control de seguridad 
• Seguridad de los reactores 
Redes europeas sobre envejecimiento de componentes, tecnicas de inspecci6n 
e integridad estructural 
Accidentes graves, incluidos estudios probabilisticos 
• Seguridad del ciclo de combustible 
Investigaci6n basica sobre actinidos 
Seguridad de los combustibles nucleares 
Mitigaci6n de productos de fisibn y actfnidos de perfodo largo 
Caracterizaci6n del combustible gastado de cara a su almacenamiento a largo 
plazo 
• Control de seguridad y gestidn de materiales flslonables 
l+D sobre control de seguridad 
Fusidn termonuclear controlada 
Separaci6n de fluidos y analisis 
Materiales de fusi6n 
Teieoperaci6n 
Interacci6n hidr6geno/materiales IRMM 
* 
* ITU 
* 
* 
* 
* 
• IAM 
* 
* 
• 
• 
• 
• 
* 
• 
* ISIS 
* 
* 
* 
• 
• 
* 
* 
* 
• El 
* 
* SAI 
• 
• 
* 
• 
• IPTS | 
* 
15 
El lector encontrará en la parte 2 del presente documento una descripción más detallada de las actividades 
de investigación realizadas en 1997, instituto a instituto. No obstante, en este primer capítulo se han 
entresacado algunos de los resultados más importantes para ilustrar la manera en que la investigación ha 
permitido al CCI contribuir al progreso de la ciencia y la tecnología en beneficio de la industria europea y del 
bienestar de la población europea. 
El acuerdo celebrado en 1996 entre el Instituto de Medidas y Materiales de Referencia (IRMM) y la 
Federación Internacional de Química Clínica (IFCC) en relación con el desarrollo de materiales de 
referencia certificados (CRM) ha dado paso a diversos proyectos de elaboración de materiales para uso 
biomédico, medioambiental y de protección de la salud pública. Los CRM son necesarios para 
incrementar la precisión y la comparabilidad a escala mundial en el diagnóstico clínico de las 
enfermedades humanas, lo que a su vez redunda en la mejora de la protección de la salud. 
Asimismo, se han preparado materiales de referencia certificados de productos alimenticios que podrán 
utilizarse en la aplicación de la legislación comunitaria en materia de control de la calidad. También se ha 
avanzado en el análisis de los cosméticos y en la creación de una base de datos sobre la seguridad de los 
productos. La producción de CRM de organismos genéticamente modificados constituye uno de los 
apartados de mayor interés, en el que ya han comenzado los trabajos una vez finalizadas las 
negociaciones con la industria. Dichos materiales harán posible la validación de los métodos de análisis a 
los que se recurrirá en la aplicación del Reglamento (CE) nfi 258/97 sobre nuevos alimentos. 
El IRMM también se ha ocupado de cuestiones relacionadas con la calidad de la asistencia sanitaria, 
ámbito en el que destaca un nuevo proyecto de validación de un método de medición isotópica del 13C 
que puede aplicarse al diagnóstico de enfermedades gástricas a través de una técnica no intrusiva y poco 
costosa. Esta técnica hará posible un diagnóstico sensiblemente más económico y menos intrusivo de 
enfermedades internas, evitando el riesgo de infección por helicobcater pylori, que constituye una de las 
causas principales de úlcera y cáncer de estómago. 
A resultas del acuerdo celebrado en 1997 entre el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y 
el Instituto de Elementos Transuránicos (ITU), el Instituto ha pasado a integrar la red de laboratorios 
que llevan a cabo el análisis de muestras ambientales, con lo que contribuye activamente a la política 
comunitaria de apoyo y refuerzo de las actividades del OIEA en materia de control de seguridad nuclear. 
El Instituto mantiene asimismo una estrecha colaboración con la Dirección de Control de seguridad de 
Euratom, a la que presta una asistencia similar en ámbito del análisis de trazas de alto rendimiento 
(HPTA). Las técnicas de muestreo ambiental ultrasensible forman parte de los avances más recientes en 
materia de detección de actividades clandestinas. 
En el ámbito de la investigación básica sobre actínidos los trabajos se han centrado especialmente en el 
esclarecimiento de la estructura electrónica de los elementos y compuestos actínidos que mayor interés 
suscitan, como consecuencia de sus peculiaridades químicas y de estado sólido. La investigación sobre 
actínidos constituye en su conjunto un elemento importante en el marco de las aplicaciones relativas ai 
ciclo de combustible, la gestión de los residuos y la medicina nuclear. 
El Instituto también trabaja en la reducción de la radiotoxicidad en residuos altamente activos. Por primera 
vez se ha efectuado una demostración experimental un ciclo cerrado de partición y transmutación que 
pone de manifiesto la viabilidad técnica de reducir la radiotoxicidad de los actínidos menores por un factor 
de 100. 
El Instituto ha participado igualmente en la elaboración y la aplicación del nucleido alfa Bi-213, para uso en 
una prometedora inmunoterapia alfa contra el cáncer. 
El Instituto de Materiales Avanzados (IAM) ha orientado su actividad investigadora hacia el desarrollo 
de métodos innovadores de elaboración y ensayo de materiales avanzados, prestando especial atención a 
la rentabilidad, la mejora del rendimiento y las posibilidades de estandarización, a fin de incrementar la 
competitividad de las empresas. 
16 
En el marco de la realización del mercado único europeo, el IAM también ha participado en la preparación 
de normas y estándares de especial importancia para la industria, en estrecha colaboración con diversos 
organismos internacionales competentes (CEN, VAMAS y ESIS). Se han elaborado métodos 
normalizados de ensayo aplicables en la evaluación del comportamiento mecánico, tanto de nuevos tipos 
de materiales (cerámicas técnicas, materiales compuestos), como de nuevos métodos de prueba (fatiga 
termomecánica, daño tolerable en compuestos cerámicos, tensión residual) o para la mejora de los 
estándares ya existentes. Estas actividades contribuyen al desarrollo del sistema europeo de normas. 
En beneficio del medio ambiente y de la salud, el IAM ha seguido desarrollando revestimientos multifase 
permanentes (Ti-B-MoS2) para herramientas de corte. Esta actividad podría abrir el camino a la 
eliminación progresiva, en la mayoría de los procesos de mecanizado, de los líquidos de corte sintéticos 
que, además de no ser biodégradables, pueden producir alergias. 
El Instituto gestiona la Red europea de homologación de inspecciones (ENIQ), la Red de evaluación de 
los componentes de acero (NESC) y la Red europea de asesoramiento y estudio sobre envejecimiento de 
materiales (AMES), en las que participan las empresas, los proveedores de servicios, los organismos de 
concesión de licencias y las organizaciones de l+D. Estas redes persiguen el incremento de la seguridad e 
integridad de los reactores de fisión nuclear, en beneficio de los ciudadanos y del medio ambiente. 
El Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS) contribuye a la mejora de la seguridad industrial y 
al bienestar de la población europea, desarrolla y aplica sus conocimientos técnicos en numerosos ámbitos, 
como los de seguridad nuclear y control de seguridad de los materiales nucleares, seguridad industrial y del 
transporte, protección sísmica de edificios y obras públicas, gestión de recursos naturales y del medio 
ambiente, asistencia en materia de medidas antifraude, protección de los consumidores y conservación del 
patrimonio cultural. En 1997 realizó un importante esfuerzo en los ámbitos de la reglamentación del recurso a 
la biotecnología en la industria y de la evaluación de los posibles riesgos de la manipulaciones transgénicas. 
En el marco del proyecto del Centro de Observación de la Tierra (CEO), y como complemento de la 
actuación del Instituto de Aplicaciones Espaciales, el ISIS ha proseguido su gestión y puesta al día de 
sistemas de información destinados a fomentar la utilización de datos procedentes de la observación de la 
Tierra desde satélites. En este apartado cabe destacar la actualización de la Central europea de servicios 
(EWSE), que en la actualidad es considerada como la principal fuente europea de información relativa a la 
observación de la Tierra, el refuerzo del servidor G7-ENRM (Vigilancia del medio ambiente y de los 
recursos naturales) mediante su integración con 20 bases de datos medioambientales de todo el mundo, 
el desarrollo del localizador de información CILS del CEOS por cuenta de los países del tercer mundo, así 
como la elaboración de un nuevo protocolo Internet para la búsqueda a distancia de bases de datos 
geoespaciales. 
La mayoría de las actividades del Instituto del Medio Ambiente (El) tienen por objeto la asistencia científica 
y técnica a los restantes servicios de la Comisión con vistas a la elaboración y puesta en práctica de las 
políticas comunitarias en los ámbitos de protección del medio ambiente y control de alimentos y 
medicamentos para la protección del consumidor. 
Con todo, también han proseguido las actividades de investigación institucional relativas al agua y los suelos, 
entre las que destaca la utilización del laboratorio avanzado móvil AMAL para el control de las áreas 
industriales y de la contaminación de los vertederos. En otro orden de cosas, se realizaron cuatro campañas 
sobre el terreno en la región subalpina, en el marco de la elaboración de algoritmos para la descripción de la 
calidad de las aguas lacustres y al objeto de comparar distintos métodos utilizados para determinar los 
pigmentos del fitoplancton. 
Cabe mencionar, igualmente, el mantenimiento de las actividades de desarrollo de instrumentos rentables 
destinados al seguimiento de la evolución de los lagos europeos y a la optimización de la planificación y la 
gestión de los recursos hídricos. Por otra parte, ha sesuido adelante, en el marco del proyecto AQUACON de 
control analítico de la calidad, la armonización y el desarrollo de los métodos de análisis necesarios para la 
aplicación de las directivas comunitarias relativas a la calidad de las aguas. 
En el área de investigación de los procesos atmosféricos, las actividades se concentraron principalmente en 
el ozono troposférico (que repercute en la salud humana, las cosechas y la vegetación) y en los aerosoles 
atmosféricos (de enorme importancia para evaluar y predecir la evolución del clima). Los conocimientos que 
se adquieran serán fundamentales para la elaboración y aplicación de la política ambiental comunitaria. 
17 
El Instituto de Aplicaciones Espaciales (SAI) ha centrado sus actividades en las posibles aplicaciones de 
la observación a distancia de la Tierra y de la teledetección. El Instituto tiene por misión maximizar la 
utilización de los sistemas espaciales en beneficio de los responsables políticos europeos, así como de la 
industria, los investigadores y los ciudadanos. La investigación institucional llevada a cabo por el SAI en 
materia de medio ambiente y clima abarca los ámbitos de las biosferas terrestre y marina, la litosfera y la 
atmósfera, con lo que permite un planteamiento amplio de los usos que cabe dar a la observación de la 
Tierra. 
Han sido notables los avances realizados en el establecimiento de normas relativas al rendimiento de los 
detectores de minas y a la validación de sensores, que serán aplicadas en los proyectos de retirada de 
minas financiados por la Comisión Europea en los países afectados. Se ha estudiado asimismo la 
viabilidad de un sistema multisensor para la detección e identificación de minas antipersonas. 
Por lo que respecta al área de la mejora de la gestión de los riesgos naturales, el SAI ha centrado sus 
trabajos en la elaboración de técnicas espaciales de gestión de riesgos (STRIM), en el marco de un 
proyecto conjunto con la ESA y el Consejo de Europa, en el que el Instituto participa en coordinación con 
el grupo operativo de riesgos naturales de la DG XII. En el ámbito de los incendios forestales, las 
actividades del Instituto suscitaron el interés de la Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea (ECHO) 
y de la DG VI (Comité permanente de incendios forestales). Por último, cabe señalar la finalización de un 
inventario de técnicas y modelos existentes para evaluar los riesgos de inundación y los daños causados 
por este tipo de fenómenos, así como el desarrollo de indicadores de sequía, en colaboración con el 
Observatorio mediterráneo. 
El Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS) se ha ocupado de una serie de cuestiones prioritarias en 
diversos ámbitos tecnológicos, con el fin de proporcionar una evaluación neutral e escala comunitaria de 
las transformaciones científicas y tecnológicas. El Instituto persigue una mejor comprensión de las 
repercusiones socioeconómicas de la tecnología, principalmente en aspectos como el empleo y la 
competitividad. Se estudiaron las siguientes áreas: "Investigación sobre movilidad y transporte", "Medio 
ambiente" y "Energía". 
A través de la red del Observatorio Europeo de la Ciencia y la Tecnología (ESTO) —en la que participan 
14 organizaciones nacionales de ciencia y tecnología que comparten la responsabilidad de proporcionar 
un rápido acceso a información relativa a las transformaciones científicas y técnicas con repercusiones 
socioeconómicas—, el IPTS puede entrar en contacto con un vasto número de especialistas. La 
información obtenida gracias a dicho Observatorio fue utilizada en los diversos estudios y en el Informe 
del IPTS, principal publicación divulgativa del Instituto, destinada a responsables políticos de toda Europa. 
La Oficina europea de prevención y control integrados de la contaminación (IPPC) nació con una finalidad 
de apoyo a las políticas comunitarias destinadas a obtener un alto nivel de protección de conjunto del 
medio ambiente, a través del establecimiento de normas de conducta rigurosas que permitan reducir las 
emisiones y las repercusiones de éstas para el medio ambiente en su totalidad. Es competencia de la 
Oficina IPPC la elaboración y divulgación de documentación de referencia relativa a las mejores técnicas 
disponibles (BAT). 
1.1.2. APOYO INSTITUCIONAL DE CARÁCTER CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO 
PARA LA EJECUCIÓN DE LAS POLÍTICAS COMUNITARIAS 
Todas las Direcciones Generales de la Comisión han tenido acceso directo al asesoramiento científico y 
técnico del CCI, con fines de apoyo a la elaboración y ejecución de las políticas comunitarias. Las 
actividades institucionales de apoyo, contempladas en los Programas marco comunitarios, representaron 
el 35% de las actividades incluidas en el programa del CCI para 1997 y se inscribieron en las siguientes 
líneas del Programa Marco: Tecnologías de la información, Medio ambiente y clima, Agricultura y pesca, 
Investigación socioeconómica con fines propios y Seguridad nuclear y control de seguridad, mediante los 
programas específicos 1995-1998 del CCI. 
Las actividades de apoyo responden a peticiones de los clientes, en cumplimiento de las exigencias de 
imparcialidad y neutralidad científica y técnica derivadas de las directivas de la UE, las decisiones de la 
Comisión y del Consejo o de las obligaciones derivadas del tratado Euratom. En el cuadro 2 se presenta el 
trabajo realizado por los institutos del CCI. 
18 
En 1997, las tres principales actividades de apoyo del CCI han sido las siguientes: 
1. Apoyo a la política de medio ambiente, que ha representado el 43% del presupuesto para apoyo 
científico y técnico. Se ha proporcionado a la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección 
Civil) asistencia científica y técnica para la aplicación de la legislación sobre contaminantes químicos, 
contaminación atmosférica, calidad del agua, residuos químicos, riesgos industriales y seguridad nuclear. 
Este trabajo forma parte del quinto programa de medio ambiente de la CE e incluye: 
Cuadro 2 - Actividades de apoyo del CCI 
Lineas del programa marco 
Tecnologfas de la informacibn 
Sequridad v fiabilidad de los sistemas 
Sistemas de informacidn geogralica 
Informdtica y redes de alto rendimiehto 
Medio ambiente y clima 
• Calidad del medio ambiente 
Laboratorio Europeo de Referencia para la Contaminaci6n 
Atmosferica (ERLAP) 
Oficina Europea de Substancias Quimicas (ECB) 
Centro Europeo de Validaci6n de Metodos Alternatives 
(ECVAM) 
Apoyo a la Aqencia Europea de Medio Ambiente (EEA) 
Analisis de productos alimenticios y de productos qufmicos en 
apoyo de la politica industrial 
Oficina Tecnica Europea de Medicamentos (ETOMEP) 
Control de calidad de los productos de consumo (protecci6n de 
los consumidores) 
Apoyo C+T a los servicios antifraude de la Comisidn 
Unidad de coordinaci6n del Observatorio Alpino 
• Tecnologias ambientales innovadoras 
Fiabilidad industrial - Biotecnologfa y medio ambiente 
Oficina de Riesgos de Accidentes Graves 
Agriculture y pesca 
Teledeteccidn para la aqricultura 
Identificaci6n electrbnica de animales y medici6n de volumenes 
Oficina Europea de Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas 
(BEVABS) 
Medidas y materiales de referencia para el control de la calidad 
de los productos alimenticios y microbiologfa de tales productos 
Investigacibn socioecondmica con fines propios 
Estudios de prospectiva tecnol6gica 
Seguridad de la fisidn nuclear 
• Seguridad de los reactores 
Redes europeas sobre envejecimiento de componentes y 
tecnicas de inspecci6n - Integridad estructural 
Armonizaci6n de los criterios de seguridad 
• Controles de seguridad y gestidn de los materiales 
fisionables IRMM ITU 
X 
X 
Apoyo al control de seguridad de Euratom: generalidades 1 x 
Apoyo al control de seguridad de Euratom: laboratorios in situ y y x 
ECSAM I 
Apoyo ai control de seguridad del OIEA I x X 
X 
x IAM 
x ISIS 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X El 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X 
X SAI IPTS 
X 
X 
X 
19 
• La Oficina Europea de Sustancias Químicas (ECB), que gestiona actualmente todas las tareas técnicas y 
científicas necesarias para la clasificación y etiquetado de las sustancias químicas peligrosas, la 
aplicación del sistema de notificación de nuevas sustancias químicas, los métodos de ensayo de 
sustancias químicas, el control de exportación-importación de las sustancias químicas peligrosas y los 
trabajos preliminares relativos a la Directiva sobre biocidas 
• La Oficina Técnica Europea de Medicamentos (ETOMEP). Esta oficina, encuadrada en una de las 
unidades del ISIS, está establecida tanto en Londres, en la Agencia Europea para la Evaluación de 
Medicamentos, como en Ispra, en el Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad. Se dedica a 
desarrollar los sistemas técnicos necesarios para aplicar la legislación de la Unión Europea en materia de 
medicamentos. Contribuye al estudio, concepción y realización de las aplicaciones telemáticas necesarias 
en al ámbito de la normativa farmacéutica comunitaria. Su actividad es de interés directo e inmediato para 
la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos y los Estados miembros. 
• El Laboratorio Europeo de Referencia en materia de Contaminación Atmosférica (ERLAP), que se ha 
mostrado especialmente activo en la preparación y aplicación de las directivas comunitarias relativas a 
. la calidad del aire ambiente, con particular hincapié en el entorno urbano y las emisiones industriales, 
así como en la armonización de las mediciones efectuadas por las redes comunitarias de control de la 
calidad del aire. El laboratorio también ha contribuido a la aplicación de las directivas comunitarias 
sobre radioactividad ambiente y en particular a la de los textos relativos a los intercambios de 
información entre Estados miembros, tanto en condiciones normales como con posterioridad a un 
accidente. 
• El Centro Europeo de Validación de Métodos Alternativos (ECVAM), que sigue coordinando los esfuerzos 
orientados a fomentar la aceptación científica y reglamentaria de métodos alternativos relevantes en el 
ámbito de las ciencias de la vida, capaces de reducir, perfeccionar o sustituir el uso de animales en los 
procedimientos de laboratorio. Entre sus actividades figuran la prevalidación en las áreas de fotoirritación, 
corrpsividad de la piel, embriotoxicidad, hematotoxicidad, nefrotoxicidad y barreras epiteliales. También se 
han iniciado el estudio de diversos métodos in vitro para someter a prueba la capacidad y la seguridad de 
las vacunas. 
• La Oficina de Riesgos de Accidentes Graves, que facilita la aplicación de la Directiva "Seveso" sobre 
riesgos industriales gestionando el Sistema de Información sobre Accidentes Graves (MARS) y el Centro 
Comunitario de Documentación sobre Riesgos Industriales. Entre los usuarios finales figuran todos los 
interesados por los procesos legislativos y reglamentarios relativos a la seguridad de las industrias, tales 
como autoridades nacionales y locales, industrias y expertos en seguridad. 
• Servicios de apoyo en relación con el Observatorio Alpino (Convenio Alpino), encaminados a generar o 
recoger datos, indicadores e información caracterizadores de la situación medioambiental y 
socioeconómica de la región alpina. Estos datos serán de utilidad para los centros nacionales de 
comunicación, que los distribuirán a nivel nacional. 
• Apoyo institucional a la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA, Reglamento 1210/90 del Consejo), 
cuyo principal cometido es crear y coordinar, en cooperación con los Estados miembros, una red europea 
de información y de observación sobre el medio ambiente. La contribución del CCI se ha producido 
principalmente en los ámbitos de armonización de los métodos de medición ambiental, intercalibración de 
instrumentos y desarrollo de nuevos métodos e instrumentos de medición. 
• Apoyo a la elaboración de metodologías para la política contra el fraude de la UE (UCLAF), a través de la 
creación, introducción y uso efectivos de nuevas tecnologías de la información y métodos de análisis de 
datos y riesgos. 
2. Apoyo del CCI a la política agraria común (DG VI) ha representado el 17 % del presupuesto de apoyo 
científico y técnico. Se ha trabajado fundamentalmente en las siguientes áreas de investigación: 
• Aplicación de la teledetección en las estadísticas agrarias, a fin de desarrollar y demostrar metodologías 
que permitan integrar los datos obtenidos por teledetección en las estadísticas recopiladas para controlar 
la superficie cultivada y la producción agrícola en la CE. El objetivo principal en este ámbito es el 
incremento de la precisión, la objetividad, la homogeneidad y la velocidad de elaboración de estadísticas 
y pronósticos relativos a los principales cultivos de la Unión Europea. 
• Vigilancia y control de la política agraria común: investigación y desarrollo de nuevas técnicas de 
teledetección que permitan mejorar ambos aspectos, como resultado de una medición de áreas de gran 
20 
precisión y de la identificación de los distintos tipos de ocupación del suelo, así como de la comparación 
de los datos obtenidos con los comunicados por los Estados miembros. 
• Aplicación de la legislación comunitaria referente al sector vitivinícola a través de la Oficina Europea de 
Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas (BEVABS). El trabajo se concentra en el control de la 
adulteración y de los orígenes del vino, utilizando técnicas de resonancia magnética nuclear (RMN) y de 
espectrometría de masas, con el objetivo de establecer un banco de datos vitivinícolas de la Unión 
Europea. Cada año se analizan unos 1.400 vinos diferentes, a fin de actualizar este banco de datos. 
• Investigación y desarrollo de nuevos métodos e instrumentos de verificación para la identificación 
electrónica de animales, a efectos de adopción de medidas sanitarias oportunas, de control del mercado y 
de prevención del fraude en la Unión. Se ha procedido a la preparación de un sistema de identificación 
que incluye identificadores electrónicos, lectores, sistemas de adquisición de datos, estrategia de control, 
base de datos y técnicas de transmisión de datos con evaluación en sede central. 
Se han preparado asimismo las características técnicas de un gran proyecto de demostración, IDEA, 
para marcado electrónico de animales con transpondedores pasivos. Se prevé el marcado de un millón 
de animales en distintos países de la UE. También ha quedado establecida la estructura general de la 
base de datos que será utilizada en el seguimiento del proyecto IDEA. Han dado comienzo, por otra 
parte, las pruebas de los dispositivos de identificación animal que harán posible la elaboración de 
procedimientos normalizados de ensayo por parte de IDEA y del ICAR (Comité internacional de registro 
de animales). 
• Control de la calidad de los alimentos, mediante el suministro de materiales de referencia certificados, la 
aportación de procedimientos analíticos adecuados y el suministro y/o coordinación de comparaciones 
entre laboratorios para la evaluación y mejora de los métodos actuales de análisis y el desarrollo de otros 
nuevos. 
3. El apoyo del CCI al control de seguridad nuclear (Control de Seguridad de EURATOM de la DG XVII y 
programa de apoyo al control de seguridad del OIEA de la DG I) ha representado el 28% del presupuesto 
de apoyo científico y técnico. 
La mayor parte de los trabajos acometidos se refieren a las tareas siguientes: 
• Finalización de la fase de diseño de laboratorios in situ para el análisis del control de seguridad en la 
planta de reelaboración de La Hague, examen de la adquisición y comprobación de grandes equipos, 
incluida la construcción de cajas analíticas, su instalación en los mencionados laboratorios y la formación 
de inspectores en la aplicación de técnicas de control de seguridad. 
• Formación de inspectores y armonización de las prácticas de inspección del control de seguridad nuclear 
en fase de funcionamiento, con suministro de equipos avanzados y análisis de referencia de muestras de 
materiales nucleares. 
• Trabajo sobre ensayos no destructivos, técnicas de sellado e identificación, técnicas de vigilancia, 
comprobación del material de control de seguridad, tratamiento de datos, protección sanitaria y formación. 
Otras actividades institucionales de apoyo científico y técnico: 
Además de la asistencia prestada en los tres sectores principales que hemos señalado, el CCI ha hecho 
uso igualmente de su potencial y de los equipos e instrumental presentes en sus institutos para realizar 
una actividad institucional de apoyo a la UE en otros ámbitos científicos y técnicos. 
En este sentido cabe mencionar, por ejemplo, la ayuda que ha prestado a la DG III (Industria) mediante 
sus trabajos relativos a la seguridad y fiabilidad de los sistemas informáticos necesarios para otras 
actividades. Otra área de asistencia a la DG ill es la de análisis de productos alimenticios, con especial 
atención a los materiales tóxicos que entran en contacto con los alimentos, los alimentos irradiados y la 
creación de métodos de análisis aplicables a los fertilizantes. Estas actividades son en apoyo de la 
política industrial. 
La asistencia a la DG XXIV (Política de los Consumidores) siguió centrándose en el control de calidad de 
los productos de consumo, con especial atención a la contaminación de productos industriales por 
elementos residuales, como en el caso de los cosméticos. 
21 
Por último, señalaremos el mantenimiento de las actividades al servicio de la DG XI (Medio Ambiente, 
Seguridad Nuclear y Protección Civil) y la DG XVII (Energía), relativas a técnicas de inspección del 
envejecimiento de los componentes nucleares, al objeto de prevenir posibles riesgos para el medio 
ambiente y para los productores de energía. 
1.2 ACTIVIDADES DE TIPO COMPETITIVO 
Las actividades de esta naturaleza están pasando a formar parte integrante de la cultura empresarial del 
CCI. Ello supone un cambio, que se produce a un ritmo compatible con el de la evolución general de la 
misión encomendada al Centro. 
La introducción del trabajo para terceros a finales de la década de los 80 constituyó un primer movimiento 
hacia la total apertura del CCI a la competencia. Este proceso entró en una segunda fase con el IV 
Programa Marco (1994-1998), destinado a introducir de forma gradual un enfoque de mercado en la 
mayoría de las actividades del CCI, a fin de implantar en ellas una relación cliente-contratante. El año que 
nos ocupa (tercero de ejercicio de este mandato competitivo de nuevo cuño) ha sido para el CCI un 
período más de adaptación al desafío de la competencia, a pesar de lo cual le ha brindado igualmente la 
oportunidad de consolidar los logros de los dos primeros años. 
El mercado en el que participa el CCI desde el 1 de enero de 1995 puede subdividirse en dos categorías 
principales: el mercado externo tradicional (donde el CCI realiza investigaciones y presta servicios 
mediante contratos para terceros) y un segundo mercado concurrencial ampliado, en el que el CCI: 
- compite para participar en acciones de costes compartidos, dentro del IV Programa Marco, en 
asociación con otras organizaciones de los Estados miembros 
- compite para llevar a cabo actividades de asistencia científica y técnica para otros servicios de la 
Comisión, mediante la presentación de ofertas en concursos públicos (asimismo dentro del IV 
Programa Marco) 
- participa, desde un planteamiento competitivo, en otras actividades comunitarias abiertas a concurso. 
A finales de 1997 la cartera de acciones de costes compartidos del CCI superaba el total de 95 contratos, 
con unos ingresos netos totales de 15,5 millones de ecus para dicho año. Estas cifras demuestran que el 
Centro tiene mucho que ofrecer en su calidad de fuente de investigación de alta calidad a los consorcios 
de investigación, generalmente mediante la prestación de conocimientos periciales y la apertura de 
instalaciones que responden con gran precisión a las necesidades de numerosas compañías e institutos 
de investigación participantes en los Programas específicos. 
Las actividades competitivas de apoyo científico y técnico a la Comisión han proseguido a un ritmo estable 
en 1997. El total de nuevos contratos obtenidos en 1997 supera ampliamente la cifra de 55, con un valor 
superior a los 18,5 millones de ecus. 
Entre las actividades de apoyo C+T que son resultado de la participación en concursos convocados por 
los servicios de la Comisión cabe señalar los siguientes proyectos: 
- apoyo a la política de medio ambiente: vigilancia de ecosistemas forestales tropicales mediante 
aplicaciones de teledetección 
- análisis comparativos avanzados de alimentos en el ámbito de las políticas industrial y de protección 
de los consumidores 
- estudio y aplicación de modalidades e instrumentos de transferencia de tecnologías específicas 
pertenecientes a la Comunidad a determinadas industrias. 
Fuera de los programas marco, en 1997 el CCI ha obtenido contratos de carácter competitivo por un total 
de 6,1 millones de ecus. Entre las actividades nuevas cabe mencionar diversos estudios para la definición 
de un sistema de ayuda a la decisión aplicable a la gestión de zonas costeras. 
Junto a estas actividades, el CCI ha seguido obteniendo y efectuando trabajos por contrato para terceros. 
Los contratos nuevos celebrados en 1991 representan un total de 11,1 millones de ecus (total acumulativo 
22 
de 43,2 millones de ecus en un período de 3 años). Entre los contratos recientes más importantes 
actualmente en ejecución figuran los siguientes: 
- diseño, suministro y explotación de un sistema integrado de información que proporcionará servicios 
en red a un importante grupo de cooperativas de crédito de un Estado miembro 
- estudio de procesos de optimización para la planificación, gestión y protección de los recursos 
hídricos de una vasta región europea. 
Cuadro 3 - Actividades competitivas (millones de ecus) 
Trabajo para terceros Consignados 
en las cuentas 
de 1995 
18,5 Consignados 
en las cuentas 
de 1996 
13,6 Consignados en 
las cuentas de 
1997 
11,1 TOTAL 
43,2 
Actividades de costes 
compartidos 3,9* 9,8* 15,5* 29,2* 
Actividades competitivas 
de apoyo 4,8 10,6 18,5 33,9 
Actividades competitivas 
ajenas al IV Programa 
Marco 1,3 4,2 6,1 11,6 
TOTAL 28,5 38,2 51,2 117,9 
* Con exclusión de los fondos de contrapartida (participación del CCR en programas específicos de 
acciones indirectas). 
** En estas cifras no figuran las actividades llevadas a cabo por contrato externo relacionadas con el HFR 
de Petten (NL), a cargo del Instituto de Materiales Avanzados, las cuales totalizan aproximadamente 
5,5 millones de ecus en el ejercicio correspondiente a 1997. 
PROGRAMA SUPLEMENTARIO DEL HFR 
Como ya se ha señalado con anterioridad, I a Comisión explota el Reactor de Alto Flujo (HFR) ubicado en 
Petten de conformidad con el acuerdo entre Euratom y los Países Bajos de 25 de junio de 1961. El 27 de 
junio de 1996, el Consejo adoptó un programa de investigación suplementario cuatrienal que ejecutará el 
Centro Común de Investigación para la Comunidad Europea de la Energía Atómica (1996-1999) relativo a la 
explotación del mencionado Reactor de Alto Flujo. En los programas suplementarios anteriores, las 
actividades del HFR fueron fruto, en esencia, de la cooperación entre dos socios, Alemania y los Países 
Bajos. El nuevo programa suplementario ha introducido dos cambios importantes. Por una parte, se ha 
ampliado el ámbito de la cooperación con la inclusión de Francia, que decidió apoyar el HFR. Por otro, al 
margen de ios trabajos tradicionales para la industria y la l+D nucleares, se ha decidido dedicar una buena 
parte de las actividades del HFR a las aplicaciones médicas. Sobre la base de relaciones contractuales, el 
reactor contribuye hoy en considerable medida a la producción de radioisótopos médicos para subvenir las 
necesidades de la industria radiofarmacéutica europea. Para sacar partido del potencial inigualable que 
ofrece el HFR para el tratamiento del cáncer maligno del cerebro denominado glioma, han proseguido los 
ensayos clínicos de la terapia por captura de neutrones en boro (BNTC), en el marco de un proyecto de 
demostración financiado por la DG XII. Tras 10 años de esfuerzos por parte de todos los socios que han 
trabajado con el CCI en este ámbito, nos encontramos en una fase decisiva que hará posible la aplicación 
a los pacientes de esta nueva terapia tan prometedora. 
En 1997 el HFR superó la inspección durante el servicio de la vasija del reactor que debe llevarse a cabo 
cada 3 años. En 1997 el reactor estuvo en funcionamiento 280 días (cifra ligeramente superior a los 273 
.23 
días programados en principio), con un índice de utilización para experimentos situado, por término 
medio, alrededor del 80%. 
Otra tarea que cabe destacar es la mejora de uno de los tubos de haz, utilizado para medir la tensión 
residual en tos materiales mediante la técnica de difracción neutrónica, aplicable a una amplía gama de 
componentes utilizados en instalaciones industriales, en aeronáutica o en el sector del automóvil. 
1.3 JORNADAS INFORMATIVAS DEL CCI, PUBLICACIONES Y CONFERENCIAS 
Como medida para difundir la imagen del CCi de cara al exterior y dar un impulso a la colaboración con 
la industria y el mundo académico, los miembros de la Junta de Gobierno adoptaron recientemente la 
iniciativa de organizar unas jomadas informativas del CCI en los Estados miembros. Tras el éxito de los 
actos celebrados en Irlanda y Finlandia el año pasado, el Prof. Janne Carlsson, consejero sueco y 
presidente del Real Instituto de Tecnología de Estocolmo, tomó la iniciativa de organizar un acto similar 
los días 25 y 26 de septiembre de 1997. 
Asistieron a las jomadas, organizadas conjuntamente por el Consejo Sueco de Investigación y Desarrollo 
y el CCI, 140 participantes en representación de la industria (especialmente PYME), los institutos de 
investigación y las universidades. El programa de la primera jomada, celebrada en Estocolmo, estuvo 
dedicado a la presentación del CCI a cargo de la delegación del Centro, encabezada por H. Richardson, 
Director general en funciones, acompañado de directores y representantes de todos los institutos del 
CCI. Con posterioridad se abrieron una serie de debates sobre los distintos institutos y los proyectos de 
éstos que podían resultar de interés para los participantes suecos. El segundo día los participantes en 
representación del CCI visitaron diversas industrias, institutos de investigación y autoridades de las zonas 
de Estocolmo y Gotemburgo. La unidad de relaciones públicas y publicaciones del CCI fue la encargada 
de hacer entrega de documentación a los participantes, quienes también pudieron seguir las 
intervenciones del CCI por Internet. 
Estas jomadas de información han dado lugar a una mayor colaboración sueca en las actividades del 
CCI. Para consolidar este proceso, una delegación sueca visitó recientemente la sede del CCI en Ispra. 
La visita estará seguida de otros planes para ampliar la colaboración del CCI con este Estado miembro, 
por ejemplo a través de las redes multilaterales a las que recurre el Centro para llevar a cabo buena 
parte de sus actividades 
El CCI produce una amplia gama de publicaciones sobre temas científicos entre las cuales figuran artículos 
publicados en revistas científicas, ponencias en congresos, informes EUR, artículos de revisión e 
información sobre el Centro difundida por Internet. 
En 1997 se han publicado un total de cerca de 1.333 trabajos, cuyo reparto por institutos se presenta en 
el cuadro 4. 
Anualmente se publica un "Publications Bulletin" que contiene la lista completa de publicaciones del CCI. En 
el más reciente, el n° 17 aparecido en marzo de 1997, figuran todas las publicaciones de 1996. 
24 
Cuadro 4 - Publicaciones del CCI en 1997 
Institute 
Direcci6n general 
Instituto de Medidas y 
Materiales de Referencia 
Instituto de Elementos 
Transuranicos 
Instituto de Materiales 
Avanzados 
Instituto de Sistemas, 
Informatica y Seguridad 
Instituto de Medio 
Ambiente 
Instituto de Aplicaciones 
Espaciaies 
Instituto de Prospectiva 
Tecnol6gica 
TOTAL Artfculos 
en 
revistas 
1 
30 
46 
42 
49 
63 
30 
2 
263 Artfculos 
en actas 
3 
57 
20 
106 
150 
67 
78 
15 
496 Ponencias 
en 
congresos 
49 
48 
56 
35 
87 
42 
12 
329 Informes 
EUR 
3 
4 
2 
15 
26 
34 
21 
28 
133 Publicaciones 
especiales 
9 
1 
13 
21 
10 
45 
13 
112 TOTAL 
16 
141 
116 
232 
281 
261 
216 
70 
1333 
La mayor parte de estas publicaciones pueden solicitarse a la unidad de relaciones públicas de Ispra. 
El mencionado boletín contiene, además de la lista de publicaciones, otra lista de todas las patentes 
obtenidas por el CCI. En 1997 se han obtenido 23 patentes, lo que representa un considerable aumento en 
relación con años anteriores. 
El CCI organiza todos los años diversos congresos, talleres y seminarios en sus cinco sedes europeas. El 
importante número de visitantes recibidos demuestra el interés permanente de los científicos por las 
aportaciones efectuadas por el CCI en el campo de la investigación y el desarrollo. 
1.4 RECURSOS HUMANOS 
El personal estatutario del CCI se compone de funcionarios y agentes temporales, que desempeñan tareas 
científicas, técnicas o administrativas. A pesar de que las posibilidades presentes limitan el ritmo de las 
contrataciones, el CCI ya ha iniciado la aplicación de su nueva política de personal investigador, en la que se 
han establecido diversos objetivos a alcanzar en un plazo de 5 años (personal fijo 40%, agentes temporales 
con contratos de 5 años 35%, agentes temporales con contratos de 3 años 25%). 
A finales de diciembre de 1997, el personal estatutario ascendía a 1.871+221 agentes temporales, frente a los 
1.746+190 auxiliares de diciembre de 1996. En el cuadro 5 se presenta la distribución del personal estatutario 
en 1997. Aparte de la movilidad normal, en 1997 se han producido diversas jubilaciones, al haber alcanzado 
los interesados la edad límite estatutaria. A finales de año estaba en marcha el proceso de selección de sus 
sustitutos. 
25 
Cuadro 5 - Distribución del personal estatutario 
(incluidos agentes auxiliares) 
Instituto 
Direccidn general 
Direcci6n de programas 
Coordinaci6n de recursos - apoyo cientifico y tecnico Ispra 
Instituto de Medidas v Materiales de Referencia 
Instituto de Elementos Transuranicos 
Instituto de Materiales Avanzados 
Instituto de Sistemas, Informatica y Seguridad 
Instituto de Medio Ambiente 
Instituto de Aplicaciones Espaciales 
Instituto de Prospectiva Tecnologica 
Personal del CCI destacado en organismos nacionales 
Auxiliares 
TOTAL 1995 
25 
13 
347 
169 
194 
250 
433* 
219 
101 
26 
9 
143 
1929 1996 
34 
8 
428 
181 
186 
267 
276 
222 
100 
35 
9 
190 
1936 1997 
41 
10 
426 
186 
190 
291 
287 
240 
147 
43 
10 
221 
2092 
* Personal total del Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad 
26 
DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL ESTATUTARIO 
Funcionarios 
temporales 
Auxlares 
Además del personal estatutario, trabajaban en el CCI 148 científicos al amparo de diversos sistemas de 
acogida: 
• científicos experimentados que trabajan como científicos visitantes 
• expertos nacionales destacados en el CCI por los Estados miembros para participar en determinados 
• trabajos científicos 
• científicos con título de doctor y estudiantes de postgrado en formación a través de un programa de 
becas. 
En el cuadro 6 se da la distribución por institutos de los científicos encuadrados en estos grupos que 
trabajaban en el CCI a finales de diciembre de 1997. 
Además, todos los años acuden al CCI unos 10 científicos de países terceros becados en el marco de un 
acuerdo de la Comisión con sus países o con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). 
Junto con los científicos ya mencionados, varios científicos experimentados y unos 142 estudiantes 
colaboran en los institutos del CCI sin cargo para el presupuesto de la UE, en general durante breves 
períodos de tiempo. 
27 
Cuadro 6: Científicos visitantes, expertos destacados y becarios (diciembre de 1997) 
Institutes 
Coordinaci6n 
de recursos 
Instituto de Medidas y 
Materiales de Referenda 
Instituto de Elementos 
Transuranicos 
Instituto de Materiales 
Avanzados 
Instituto de Sistemas 
Informatica y Seguridad 
Instituto de Medio Ambiente 
Instituto de Aplicaciones 
Espaciales 
Instituto de Prospectiva 
Tecnologica 
TOTAL Clentfficos 
visltantes 
-
2 
-
1 
7 
2 
9 
4 
25 Expertos 
destacados 
-
-
-
-
1 
3 
3 
3 
10 Doctores 
-
8 
7 
3 
9 
4 
4 
2 
37 Posgraduados 
1 
13 
10 
11 
12 
14 
9 
6 
76 TOTAL 
1 
23 
17 
15 
29 
23 
25 
15 
148 
28 
1.5 SITUACIÓN FINANCIERA 
En el cuadro 7 figura el presupuesto (créditos de compromiso) ejecutado por el CCI en 1997. 
Cuadro 7: Ejecución del presupuesto de 1996 en millones de ecus 
(créditos de compromiso) 
Actividades institucionales 1996 1997 
Tecnologías de la información y telecomunicaciones 2,946 3,516 
Tecnologías industriales y de materiales 21,534 21,190 
Medidas y ensayos 26,722 28,312 
Medio ambiente y clima 74,451 80,800 
Agricultura y pesca 10,849 13,548 
Energía no nuclear 3,838 4,691 
Investigación socioeconómica con fines propios 7,728 9,406 
Subtotal programas específicos CE 
——— ' 1——-»• 'l . . 'I 148,068 161,463 
Seguridad nuclear y control de seguridad 63,229 64,365 
Fusión termonuclear controlada 10,310 12,483 
Subtotal programas específicos CEEA 73,539 
Acciones de costes compartidos al amparo de los programas CE 3,013 76,848 
6,029 
Acciones de costes compartidos al amparo de los programas CEEA 
Subtotal Acciones de costes compartidos 
Total programas específicos 
I •—••" — '•"•• IM-T"TTffiT """ i.M..T|Miiri.i:...iÍT|.i1.i...:.;Tr|-Ti-.ii.-iM^»ii-»-a»^P-*...P. •B..IJ.I.II mum.. •••• K-I.L.IM •fr^rrffrmTf.T 0,411 
3,424 
225,031 
Actividades competitivas 
Participación en acciones de costes compartidos 4,011 5,074 
Actividades competitivas de apoyo científico y técnico 10,191 8,908 
Participación en actividades comunitarias ajenas al Programa Marco 1,879 2,754 
Trabajo para terceros 
Subtotal 16,561 20,051 
32,642 36,787 
Reactor HFR 8,088 8,110 
Finalización de programas HFR anteriores 6,262 67 
Subtotal 14^350 8,177 
TOTAL 272,023 | 291,316 
El total de recursos financieros comprometidos del CCI se sitúa en 291,316 millones de ecus: 
• para la ejecución de los programas específicos del CCI (actividades de investigación y apoyo 
institucional para los servicios de la Comisión) 
• para la ejecución de actividades competitivas del CCI en el marco del presupuesto de la UE 
(participación en acciones de costes compartidos, actividades competitivas en apoyo de los servicios 
de la Comisión, participación del CCI en otras actividades comunitarias, aportaciones de los gobiernos 
neerlandés, alemán y francés para la explotación del HFR y aportaciones de clientes del CCI para la 
ejecución de los trabajos por ellos solicitados). 
Los recursos financieros de los programas específicos procedieron de la parte correspondiente al CCI del 
presupuesto general de la Unión Europea para 1997 y de las aportaciones de los países del Espacio 
Económico Europeo (Islandia, Liechtenstein y Noruega), en el caso de los programas de la CE. Además, a 
partir de 1996 los programas de la CE reciben una aportación de Israel. 
29 
2. ACTIVIDADES DE LOS INSTITUTOS DEL CCI EN 1997 
2.1 INSTITUTO DE MEDIDAS Y MATERIALES DE REFERENCIA (IRMM) 
El IRMM se dedica a la promoción y armonización de las normas europeas, así como de las metodologías 
y materiales de referencia a nivel europeo. En 1997, el Instituto ejecutó su programa específico bajo el 
epígrafe de "Medidas y ensayos" y contribuyó a la realización de la línea del programa marco denominada 
"Tecnologías industriales y de materiales". El IRMM consolidó su función de gestión de los materiales de 
referencia de la BCR (Oficina Comunitaria de Referencia). 
El IRMM también llevó a cabo actividades de apoyo a las políticas comunitarias en materia de medio 
ambiente y control de seguridad nuclear, seguridad y control de calidad de los productos de consumo, y 
materiales y medidas de referencia para el control de la calidad de los productos alimenticios. Asimismo, 
proporciona servicios y materiales de referencia a diversos clientes de los Estados miembros de la Unión 
y del resto del mundo. 
A. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DE INVESTIGACIÓN 
Actividades Institucionales de investigación 
La pericia en mediciones y las refinadas técnicas analíticas del Instituto han hecho posible la creación de 
un sistema coordinado de medición analítica a escala europea, aplicable en la caracterización y 
certificación de materiales de referencia de alta calidad tanto en el campo nuclear como en el no nuclear. 
Dentro de este marco, el IRMM ha asumido nuevas funciones y competencias en materia de 
almacenamiento, control de estabilidad, distribución, administración de ventas y recertificación de los 
materiales de referencia certificados por el BCR. 
MATERIALES DE REFERENCIA CERTIFICADOS ESPECIALES 
El acuerdo celebrado en 1996 con la IFCC (Federación internacional de química clínica) ha orientado la 
actividad del IRMM hacia la elaboración de materiales destinados a la protección biomédica, del medio 
ambiente y de la salud pública. Existe un proyecto sobre proteínas urinarias que se encuentra en sus 
estadios iniciales. Están en fase de planificación otros proyectos, relativos al uso de la hemoglobina 
glucosilada para el control de la glucemia en tos diabéticos, a la elaboración de calibrantes 
multienzimáticos y de un panel sérico aplicable a las isoformas de la gonadotropina coriónica humana, 
para la detección precoz del embarazo y de determinados tipos de cáncer y de trastornos embrionarios. 
Por otro lado, se han iniciado los primeros contactos para la realización de proyectos relativos a la 
osteoporosis y a los marcadores de las lesiones cardíacas. Además, en el marco de un acuerdo celebrado 
con los institutos nacionales de medición de Suecia y Suiza, se está estudiando la determinación de 
elementos traza séricos. Han llegado a término las negociaciones que se mantenían con la industria para 
la producción de materiales de referencia certificados relativos a organismos genéticamente modificados. 
Cabe señalar asimismo la firma de un contrato que hará posible la validación del instrumental de medida 
para la lectura de las signaturas isotópicas de los gases de la respiración, utilizada en la detección precoz 
de les úlceras y el cáncer de estómago 
El National Institute of Technology de los EE.UU. está elaborando materiales de referencia que 
proporcionen una base fiable para la determinación de eventuales contaminadiones radiactivas sufridas 
por personas ya fallecidas que hubieran estado expuestas a materiales nucleares. Para ello, se hainvitado 
al IRMM a que suministre datos específicos de certificación. 
Hace ya casi 40 años que se vienen produciendo casos, intencionados o no, de liberación de 
radionucleidos. A fin de posibilitar una evaluación correcta de los riesgos que puedan derivarse para la 
salud de la población europea, se hace necesaria la elaboración de métodos de análisis fiables, precisos y 
rápidos que puedan utilizarse con fines de seguimiento o en casos de accidente. Esta necesidad se deriva 
de la evolución experimentada en el ámbito de la determinación de la radiactividad de bajo nivel en 
diversas matrices relevantes para establecer la dosis global a la que se ve expuesto el ciudadano 
europeo. En 1997 se cerró el capítulo relativo al agua y los sedimentos y se dio inicio a las actividades 
30 
sobre muestras de moluscos, en las que se combina la aplicación de técnicas cromatográficas 
extremadamente selectivas con procedimientos de deteccción espectrométrica altamente sensibles. Entre 
las ventajas de estos nuevos métodos cabe señalar su precisión y rapidez, así como una importante 
reducción de residuos peligrosos. El instrumental que nos ocupa es utilizado para elaborar patrones 
isotópicos primarios de gases que puedan ser utilizados a escala internacional (por ejemplo, én las 
mediciones relacionadas con la química atmosférica). 
Sigue adelante la expansión del IMEP (programa interlaboratorios de evaluación de las mediciones) que 
ofrece a los laboratorios in situ de todo el mundo la posibilidad de comparar sus resultados con valores 
referibles en el Sistema Internacional de medidas. Concluyó el programa interlaboratorios de evaluación 
de las mediciones de elementos traza en el agua, que contó con unos 200 participantes procedentes de 
26 países. Se ha dado inicio, en cooperación con el EQAS (programa escandinavo de evaluación externa 
de la calidad), a una nueva ronda del IMEP, dedicada a los elementos traza séricos y se ha ampliado el 
programa al sector industrial, con la realización de un ejercicio de ensayos de aptitud en relación con los 
elementos traza presentes en el polietileno (problema éste que preocupa especialmente a la industria del 
automóvil). La preparación de esta ronda IMEP-10 es igualmente importante a causa de la Directiva 
94/62/CE (presencia de metales en los residuos de envases). Se ha procedido al envío de muestras a los 
participantes.. 
RESPUESTA RÁPIDA A LAS PREOCUPACIONES DE LOS CONSUMIDORES' LA 
SEGURIDAD DE LAS MONEDAS DE EURO 
En el ámbito de las trazas de metales pesados con repercusiones ambientales o biomédicas, se estudió la 
liberación de níquel procedente de las monedas de euro, a fin de determinar su capacidad para provocar 
alergias. La Oficina Europea de Uniones de Consumidores habla expresado su preocupación ante la 
posibilidad de que el níquel liberado de las monedas de euro provocara alergias al ser manipuladas por 
los consumidores, los trabajadores de la banca y del comercio, etc. Tras efectuar las correspondientes 
medidas químicas de referencia, el CCI concluyó que de laè monedas de euro se liberan unas cantidades 
de níquel que son similares a las de otras muchas monedas actualmente en circulación, e incluso 
sensiblemente inferiores a las de otras. 
La evolución actual del sector de la energía nuclear (incremento del grado de quemado, reciclado del Pu, 
planes de transmutación de residuos) exige un mayor conocimiento de aspectos nucleares básicos. Tal es 
el objetivo de la "iniciativa Michelangelo", elaborada por la industria nuclear europea bajo los auspicios de 
la Comisión Europea. El IRMM es el único laboratorio europeo con capacidad para producir este tipo de 
información en una gama de energías que va desde unos cuantos meV hasta 20 MeV. En concreto, el 
laboratorio GELINA es el único en el mundo que puede proporcionar los datos de alta resolución sobre 
sección eficaz neutrónica necesarios para muchas de las aplicaciones que aquí se mencionan. 
El instituto aprovechó la versatilidad de sus dos fuentes de neutrones (LINAC y acelerador de Van de 
Graaff de 7 MV) para realizar mediciones de datos sobre interacción neutrónica con fines aplicados, en 
cumplimiento de las recomendaciones formuladas por el comité de ciencia nuclear OCDE-AEN, y en 
particular de su grupo de trabajo sobre cooperación internacional en materia de evaluación. El Instituto 
coordinó los experimentos realizados a escala mundial para dar respuesta a las restantes demandas 
prioritarias en el marco del grupo de trabajo de actividades de medición del AEN. 
Se llevaron a cabo mediciones de referencia de emisión de neutrones, destinadas a la producción segura 
de energía nuclear y a la transmutación de residuos, así como a diversas aplicaciones de blindaje. 
En particular, siguió adelante la medición de la distribución de la masa de los fragmentos procedentes de 
la fisión inducida por neutrones del 238U y ya se ha iniciado el análisis de los correspondientes datos. En 
colaboración con la Universidad de Gante, se ha medido la emisión de partículas ligeras en la fisión 
inducida por neutrones del 239Pu en la zona de energía de resonancia, así como a la fisión espontánea de 
los isótopos pares del Pu. Se encuentran en fase de análisis los datos de activación relativos a una 
treintena de productos de activación de vida corta, recopilados en colaboración con el Forschungsanlage 
(Jülich, Alemania) y el Laboratoire nationale de la región de Argonne (Francia). 
El Tratado impone al IRMM la doble obligación de mejorar los datos relativos al conjunto de reacciones 
neutrónicas que sirven de patrones de referencia para todas las mediciones de neutrones y efectuar el 
establecimiento de patrones en el ámbito de la metrología de radionucleidos. Las actividades realizadas 
en 1997 se centraron en tres secciones eficaces especialmente importantes, a saber, las del 10B(n,->), el 
31 
235U(n,f) y el H(n,n). Ya se han analizado los datos correspondientes a la sección eficaz total del 10B — 
cuya medición se llevó a cabo en el marco de una cooperación internacional para la normalización de la 
sección eficaz total de dicho isótopo— y avanza a buen ritmo la construcción de una cámara de ionización 
perfeccionada para la determinación de la relación de las secciones eficaces de referencia del 235U(n,f) y 
delH(n.n). 
En el ámbito de la metrología de radionucleidos, se está sometiendo a normalización dos soluciones de 
2(^ri, en el marco de las comparaciones organizadas por la Oficina Internacional de Pesos y Medidas 
(BIPM). También se ha normalizado una solución de un radionucleido que ofrece posibilidades de 
utilización en la terapia contra el cáncer (169Yb) y se han efectuado diversas mediciones de desintegración 
radiactiva en el marco de un proyecto EUROMET. Por último, se han construido materiales y blindaje para 
la producción de fuentes de rayos X en la nueva sala experimental de física de radiaciones del acelerador 
linear (LINAC) utilizado para datos neutrónicos. 
COLABORACIÓN INTERNACIONAL: MEDIDAS PARA MEJORAR LA SEGURIDAD 
Y EL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS 
Ha continuado la colaboración con el CEA (Commissariat à l'Energie Atomique), Saclay (F) en relación 
con los datos necesarios para estudiar la transmutación de residuos, esta vez con el análisis de las 
secciones eficaces medidas de "Te. También ha comenzado la medición del mNp en la zona de 
resonancia. Asimismo, y en el marco de una acción concertada con idéntico fin, se han iniciado 
mediciones de alta resolución de las secciones eficaces de dispersión inelástica del ^Pb, especialmente 
importantes para el desarrollo de combustibles nucleares, así como para la gestión de residuos nucleares. 
También ha seguido su curso la cooperación internacional, de nuevo con el CEA, para investigar el 
ensanchamiento Doppler de las resonancias neutrónicas de U03, Np02 y Hg2CÍ2. Se ha llevado a cabo 
con éxito el análisis de los datos de medida del uranio metálico y del U02, gracias a la aplicación de un 
simple modelo de estado sólido; las mediciones en cuestión son importantes para calcular el coeficiente 
de temperatura de la reactividad, en particular en los casos de combustión elevada. ' 
Actividades Institucionales de apoyo 
Las actividades de apoyo del IRMM han estado relacionadas fundamentalmente con el control de 
seguridad nuclear, a petición de la DG I (Relaciones exteriores), para el Organismo Internacional de 
Energía Atómica (OIEA) y la DG XVII (Energía, Dirección del Control de Seguridad de EURATOM). Pero 
también se han preparado numerosos materiales de referencia certificados no nucleares para otras 
direcciones generales. La siguiente lista de actividades ilustra los trabajos efectuados en el apartado de 
apoyo institucional para otras direcciones generales: 
• Han proseguido los trabajos sobre materiales de semilla metálica o nitratos desecados para mejorar la 
seguridad en las grandes instalaciones de procesamiento, y se han preparado materiales de referencia 
isotópicos de plutonio y uranio en nombre de la DG I para el OIEA. Lo reducido de las concentraciones 
ha obligado a efectuar un meticuloso trabajo en el laboratorio químico ultralimpio del IRMM. 
• El IRMM elaboró, a petición de DG XVII (Energía), soluciones para la calibración de detectores 
necesarios en ensayos no destructivos de uranio y plutonio. 
• Se ha preparado materiales de referencia certificados de productos alimenticios para la DG III 
(Industria) y la DG VI (Agricultura), a fin de respetar las prescripciones de control de calidad necesarias 
para dar cumplimiento a la legislación europea. Se han producido importantes avances en las nuevas 
actividades sobre especiación del selenio iniciadas para la DG VI y siguen adelante las investigaciones 
en ese ámbito. Asimismo, ha proseguido el análisis de cosméticos y el desarrollo de un banco de datos 
sobre seguridad de productos para la DG XXIV (Política de los Consumidores). 
B. ACTIVIDADES COMPETITIVAS 
Las acciones de costes compartidos han tenido por objetivo: 
Preparación de un conjunto de materiales de referencia ambientales para la medición de tierras raras en 
tejido muscular de atún, tejido de mejillón y sedimentos, para el seguimiento, cada vez más frecuente, de 
la contaminación ambiental a través de dichos elementos. 
32 
Preparación de un material de referencia de lodos y de cenizas volantes para la medición de la 
contaminación por dibenzo-p-dioxinas policloradas (PCDD) y dibenzofuranos policlorados (PCDF) en 
actividades de seguimiento ambiental, como las establecidas en la Directiva 94/67/CE relativa a las 
emisiones máximas de PCDD/DF en la incineración de residuos. 
Preparación de materiales de referencia de bronce para estudios de corrosión sobre antigüedades de 
bronce, con fines de desarrollo de técnicas de restauración y conservación que hagan posible la 
conservación del patrimonio cultural, así como para la calibración de métodos de análisis utilizados en el 
estudio de antigüedades de bronce. 
Actividades competitivas de apoyo a las políticas comunitarias 
Se ha firmado un contrato con la industria, en el marco del apoyo a la DG XIII (Telecomunicaciones, 
Mercado de la Información y Valorización de la Investigación), cuyo objeto es la validación de un método 
de medición isotópica del C que puede aplicarse al diagnóstico de enfermedades gástricas a través de 
una técnica no intrusiva y poco costosa basada en la medición isotópica del aire exhalado. Tanto el control 
de seguridad del material nuclear como la gestión correcta de dicho material tienen estrictamente por 
objeto el incremento de la seguridad y la mejora de la salud pública en beneficio de los ciudadanos 
europeos. 
Los tambores de residuos radiactivos estándar que en la actualidad se producen en el marco del apoyo a 
la DG XIII serán utilizados para la elaboración de patrones de calibración destinados a las mediciones de 
caracterización de residuos, lo que redundará en una mayor coherencia entre las mediciones efectuadas 
en las distintas instalaciones de gestión de residuos y hará posible una armonización general de las 
mediciones sobre residuos radiactivos efectuadas en Europa. Esta actividad contribuirá a los aspectos ya 
señalados al posibilitar una calibración de alto rendimiento de los sistemas de medición de residuos que 
redundará en una mayor calidad de las mediciones y en una mayor seguridad de la población. 
Investigación por contrato 
El IRMM también presta sus servicios sobre una base comercial; los materiales de referencia de la BCR 
(Oficina Comunitaria de Referencia) han sido objeto de comercialización para aplicaciones no nucleares. 
Se ha firmado un contrato con la industria, en el marco del apoyo a la DG XIII (Telecomunicaciones, 
Mercado de la Información y Valorización de la Investigación), cuyo objeto es la validación de un método 
de medición isotópica del C que puede aplicarse al diagnóstico de enfermedades gástricas a través de 
una técnica no intrusiva y poco costosa basada en la medición isotópica del aire exhalado. Tanto el control 
de seguridad del material nuclear como la gestión correcta de dicho material tienen estrictamente por 
objeto el incremento de la seguridad y la mejora de la salud pública en beneficio de los ciudadanos 
europeos. 
Ha proseguido el suministro de muestras nucleares a clientes externos, en particular para dosimetría 
neutrónica. Se ha preparado un material de referencia de vidrio impurificado con uranio para el análisis de 
muestras de suelo contaminadas por dicho elemento. 
2.2 INSTITUTO DE ELEMENTOS TRANSURÁNICOS (ITU) 
El Instituto de Elementos Transuránicos ha contribuido a la línea del Programa marco relacionada con la 
seguridad de la fisión nuclear con investigaciones en ámbitos específicos, como son los actínidos, la 
seguridad del combustible nuclear, la mitigación de actínidos de período largo y la caracterización del 
combustible gastado. 
Los trabajos relativos a la seguridad de los actínidos en el ciclo del combustible nuclear han seguido 
constituyendo la principal aportación del Instituto. 
El ITU prestó asimismo apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias en materia de seguridad 
nuclear y control de seguridad nuclear, en especial en lo que se refiere a la realización de laboratorios in 
situ en Sellafield y Cap la Hague, pero también en el ámbito de la seguridad nuclear en los países del Este 
y la Federación Rusa. Además, el ITU ha seguido ejecutando trabajos contratados por distintos clientes. 
33 
A. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 
Actividades institucionales de Investigación 
En 1997, los trabajos de investigación fundamental en el ámbito de los actínidos siguieron constituyendo 
una de las principales actividades del instituto. El creciente interés que despierta este ámbito de 
investigación se explica por cuatro razones principales: 
• aplicación de dos actínidos "principales" (uranio y plutonio) en el ciclo de combustible 
• creciente interés por otros actínidos "menores" (neptunio, americio y curio) en el marco de la gestión de 
residuos (programas de partición y transmutación) 
• creciente interés de la comunidad científica por la multiplicidad de fenómenos físicoquímicos 
extremadamente interesantes que pueden ser observados en los compuestos de actínidos 
• aplicaciones potenciales de los actínidos en medicina nuclear (por ejemplo, inmunoterapia alfa). 
EL SINCROTRÓN ABRE NUEVAS PUERmS A LA 
FUNDAMENTAL SOBRE ACTÍNIDOS 
La utilización de sincrotrones como fuente de rayos X ya ha repercutido considerablemente en los 
estudios sobre fenómenos magnéticos. Gracias a la existencia de efectos de absorción asociados a los 
distintos elementos, es posible ajuster los haces de rayos a cada elemento calibrándolos a los 
correspondientes límites de absorción. Una demostración elegante del fenómeno referido la proporciona el 
estudio de soluciones entre dos compuestos sólidos, cuya clave reside en la configuración magnética de 
cada especie. Medíante la utilización de cristales minúsculos de Np (de una masa inferior a 1 mg y con 
unas dimensiones aproximadas de 1 x 1 x 0,1 mm**3) introducidos por sustitución en un compuesto de 
uranio, y con la ayuda del sincrotrón más potente del mundo, instalado en el laboratorio europeo de 
radiación sincrotrónica de Grenoble (Francia), ios investigadores del ITU (Karlsruhe) han demostrado que 
la técnica por ellos aplicada permite discernir la señal magnética procedente de los átomos de U y Np. 
Estos experimentos, en los que se recurre a nuevas técnicas de dispersión resonante, abren la puerta a la 
determinación de la estructura electrónica y, por consiguiente, a la especiación dé iones transplutónicos 
en estado sólido. 
En el ámbito de la inmunoterapia alfa, han proseguido los estudios in vitro en colaboración con diversos 
asociados de Nantes (Francia). En el Memorial Sloan Kettering Cancer Center de Nueva York, se sometió 
a una primera fase de pruebas clínicas a 9 pacientes. Quedó demostrada la posibilidad de producir 225Ac 
mediante radiación ciclotrónica del 226Ra. 
NUEVO MÉTODO PARA LA PRODUCCIÓN DE NUCLEIDOS UTILIZADOS EN 
INMUNOTERAPIA ALFA 
Hace ya algunos años que el Instituto participa en el desarrollo y aplicación del nudeido alfa 213Bi en el 
marco de una nueva inmunoterapia alfa contra el cáncer. Uno de los problemas que se planteaba era la 
falta de cantidades suficientes de dicho nudeido para aplicaciones médicas presentes y futuras. La 
irradiación del 229Ra con protones ha permitido generar el Bi necesario para la terapia en cuestión. 
En una actuación conjunta con el equipo del ciclotrón del Forschungszentrum de Karlsruhe, ha quedado 
demostrado que este nuevo método permite obtener el 226Ac que constituye el precursor del generador de 
213Bi con una rapidez y facilidad superiores a las del procedimiento anterior de tratamiento de 233U 
irradiado. 
Al objeto de incrementar la rentabilidad de la producción de energía nuclear, se están realizando 
actividades de investigación y desarrollo a fin de aumentar el tiempo de estancia del combustible en el 
reactor (es decir, el grado de quemado) sin poner en peligro la seguridad. El Instituto está estableciendo 
las características y los parámetros básicos relevantes para la seguridad del combustible, a fin de 
incorporarlos en el código TRANSURANUS, que desarrolla el propio Instituto y es utilizado, entre otros, 
por numerosas autoridades de concesión de licencias. 
34 
En el campo de la seguridad del combustible nuclear, han seguido adelante la medición de la distribución 
de la porosidad y de las propiedades micromecánicas de un combustible con un grado de quemado medio 
de 80 GWd/t. Se ha elaborado y caracterizado un combustible de U02con un grado simulado de quemado 
de hasta 200 GWd/t, para su uso en exámenes microestructurales. Se ha analizado y evaluado asimismo 
la liberación de gas de fisión del combustible de un reactor nuclear con un grado de quemado de 90 
GWd/t. Se han efectuado medidas del término fuente en muestras procedentes de experimentos de 
seguridad y se ha perfeccionado el equipo utilizado para mediciones rápidas de la liberación de productos 
de fisión. 
En el ámbito de las tecnologías de fabricación, cabe destacar la puesta a prueba de nuevas tecnologías 
(procedimiento sol-gel e infiltración) para diversos usos en programas de transmutación. Se ha 
perfeccionado el código de comportamiento del combustible TRANSURANUS y se han modelado las 
consecuencias de un alto grado de quemado. Estas actividades, de especial interés para los organismos 
explotadores de reactores nucleares y para las plantas de fabricación de combustible, así como para las 
autoridades nacionales e internacionales competentes en materia de concesión de licencias y 
reglamentación, contribuyen a la mejora de la seguridad nuclear, especialmente por lo que respecta a los 
fenómenos que pueden producirse en las barras de combustible de los reactores de agua ligera que han 
estado sometidos a largos períodos de funcionamiento. 
En el área de la caracterización del combustible gastado, han proseguido las pruebas de lixiviación, 
oxidación y corrosión con diversos combustibles (SIMFUEL, U02 irradiado, Pu02 irradiado y combustibles 
MOX irradiados). Las pruebas de lixiviación y corrosión se efectuaron en entornos graníticos con 
simulación de aguas subterráneas. Las pruebas de oxidación se realizaron a temperaturas de hasta 1 
000°C. Estas actividades tienen por objeto la caracterización del combustible irradiado no tratado y de su 
comportamiento en situaciones de almacenamiento prolongado, así como la determinación de su 
capacidad radiotóxica y el estudio de la lixiviación de este tipo de residuos en condiciones realistas. Van 
dirigidas, principalmente, a los organismos explotadores de reactores, a la industria del ciclo del 
combustible nuclear y a las autoridades responsables de la concesión de licencias. 
RADÍOTOXICIDAD DE ACTÍNIDOS MENORES REDUCIDA A LA CENTÉSIMA 
PARTE 
La eliminación segura de residuos altamente activos domina el debate nuclear en varios países. El mayor 
problema lo plantea el riesgo potencial asodado a la radíotoxicidad a largo plazo de tos elementos 
transuránicos y de determinados productos de fisión de larga vida (como, por ejemplo, el tecnecio y el 
yodo. 
Para reducir el riesgo potencial a largo plazo que representan estos residuos, se están llevando a cabo en 
varios países estudios sobre partición y transmutación, cuyo objetivo consiste en separar los nucleidos de 
larga vida del resto de los residuos y reciclarios en reactores, así como proceder a su transmutación" o 
"quemado" mediante captura de neutrones o por fisión en nucleidos de media vida mucho más breve. 
Por vez primera se ha demostrado un ciclo cerrado de separación y transmutación, en el que los actlnidos 
menores residuales de una transmutación previa efectuada en el reactor PHENIX (experiencia 
SUPERFACT) fueron separados délos productos de fisión con un rendimiento global de/ 99,9%. Habida 
cuenta del resultado obtenido y de la constatación de una semivida de transmutación de 2 años, cabe 
concluir que es técnicamente viable la reducción dé la radíotoxicidad de los actínidos menores a la 
centésima parte, con una semivida de unos 3 años, incluido el tiempo transcurrido fuera del reactor. 
La mitigación de los actínidos de período largo y de los productos de fisión, con especial hincapié en la 
limitación de la radíotoxicidad de los residuos altamente activos, constituye uno de los principales ámbitos 
de colaboración con los principales laboratorios nacionales. 
En el marco de la cooperación con diversos socios europeos, se ha procedido a la fabricación y 
caracterización de combustibles, así como a su soldado en agujas, al objeto de realizar distintas pruebas 
de irradiación, entre las que figuran la irradiación de americio en el reactor térmico Osiris (Actineau) y la 
incineración homogénea de combustible con alto contenido de plutonio en el HFR de Petten (TRABANT). 
35 
Se produjeron considerables avances en la ampliación del laboratorio de actínidos menores, conforme al 
calendario previsto. La aplicación de técnicas avanzadas de reprocesado del combustible hizo posible la 
demostración de la separación de los actínidos del combustible Superfuel; prosiguió el estudio de matrices 
inertes desde el punto de vista de la ciencia de los materiales y de los daños resultantes de la fisión. 
En el área de la l+D sobre el control de seguridad, se ha desarrollado, validado y llevado a la práctica un 
nuevo método de separación química para la elaboración de filamentos de espectómetro de masa. En la 
actualidad se procede a la evaluación de las posibilidades de aplicación en el ámbito del control de 
seguridad que ofrece un espectómetro de masa por ionización térmica de gran sensibilidad, con 
capacidad para medir simultáneamente hasta cuatro masas diferentes. 
Actividades institucionales de apoyo 
La no proliferación del armamento nuclear constituye para la Unión Europea un importante objetivo 
político. Por otra parte, la Comisión Europea posee competencias ejecutivas al amparo del Capítulo Vil del 
Tratado Euratom, en lo relativo al control de los materiales nucleares en la Unión. La Dirección de Control 
de seguridad de Euratom de la DG XVII efectúa inspecciones en cumplimiento del Tratado y de las 
obligaciones internacionales asumidas por la Comunidad. 
En apoyo de las políticas comunitarias en materia de control de seguridad nuclear y gestión de materiales 
fisionables para la DG XVII, se ha avanzado notablemente en la realización del laboratorio in situ de 
Sellafield. Ha quedado concluida la fase de concepción del laboratorio in situ de Cap la Hague y se ha 
pasado a la apertura de los procedimientos de licitación para la adquisición del equipamiento 
correspondiente. Los analistas del ITU han seguido efectuando actividades de apoyo in situ y sobre el 
terreno, a petición de la DG XVII (1.700 mediciones, aproximadamente). Asimismo, continuaron los 
servicios de análisis llevados a cabo por el Instituto (unas 500 muestras al año) y se registraron 
importantes avances en los trabajos relativos a los procedimientos de garantía de la calidad y al banco de 
datos sobre material nuclear. 
En apoyo del control de seguridad del OIEA, se prestaron servicios de análisis de muestras de residuos y 
de muestras de frotado. Asimismo, se procedió al asesoramiento y formación en relación con las técnicas 
de laboratorio limpio, los análisis robotizados de materiales nucleares y los laboratorios in situ. 
B. ACTIVIDADES COMPETITIVAS 
Acciones de costes compartidos 
La Comisión da su apoyo al desarrollo de una energía nuclear segura en la Unión Eropea. A ese fin, la DG 
XII ha abierto diversas posibilidades de financiación al amparo del Cuarto Programa Marco, sobre la base 
de costes compartidos. 
Han seguido su curso los proyectos ya iniciados en el marco del programa de fisión nuclear, 
manteniéndose la estrecha colaboración con los distintos participantes en los mismos. Cabe citar en este 
apartado las nuevas técnicas de separación para la recuperación de los actínidos menores de desechos 
líquidos altamente radiactivos, las pruebas conjuntas de transmutación del americio en el marco del 
programa EFTTRA (viabilidad experimental de blancos para transmutación) o el proyecto sobre el término 
fuente para la evaluación del rendimiento del combustible gastado. 
Investigación por contrato 
Al igual que en años precedentes, el Instituto ha efectuado trabajos para distintos clientes relacionados 
con el examen postirradiación de combustibles irradiados, la fabricación y caracterización de combustibles 
para la transmutación y el examen de combustibles de óxido y de mezcla de óxidos de alto grado de 
quemado. En 1997 se firmaron numerosos contratos nuevos con empresas como Siemens, AG-Bereich 
Energieerzeugung (KWU), CEA Cadarache, COGEMA (Compagnie générale des matières nucléaires, 
Vélizy, Francia),The British Nuclear Fuels pic y con el Instituto central de investigación de la industria 
japonesa de producción de energía eléctrica (Tokio). 
36 
Otras actividades competitivas 
• Cooperación con Bulgaria y con la República Checa: prosiguió el proyecto Phare sobre modelización 
de combustibles para mejorar la seguridad de los reactores. 
• Cooperación con MINATOM y GOSATOMNADZOV: en el marco del programa TACIS (asistencia 
técnica a los nuevos Estados independientes de la antigua Unión Soviética) que lleva a cabo la 
Comisión, ya está a punto para su inicio el establecimiento de instalaciones analíticas en la Federación 
Rusa con fines de contabilidad y control del material nuclear. 
2.3 INSTITUTO DE MATERIALES AVANZADOS (IAM) 
En 1997 el IAM contribuyó con sus actividades de investigación y desarrollo tecnológico a las siguientes 
líneas del Programa Marco: Tecnologías industriales y de materiales, Energía no nuclear, Seguridad de la 
fisión nuclear y Fusión termonuclear controlada. 
El IAM realizó diversas investigaciones sobre materiales avanzados, contribuyendo así a la ciencia y la 
tecnología al servicio de la industria y de los consumidores europeos. Cabe citar en este apartado el 
desarrollo de métodos de mareaje con radioisótopos para determinar las emisiones de metales pesados 
que se producen en los catalizadores para gases de escape y durante la elaboración de productos 
alimenticios, la investigación sobre la seguridad de las futuras máquinas de fusión y la reevaluación de la 
demanda industrial de nuevos revestimientos catalíticos para los sistemas de escape de los automóviles. 
El IAM ha dedicado especial atención a las actividades prenormativas que tan importantes son para la 
industria. En 1997 los resultados obtenidos por el Instituto han constituido una importante contribución al 
desarrollo y mejora de los métodos normalizados de ensayo para la evaluación del rendimiento mecánico 
y para nuevos tipos de materiales, como las cerámicas técnicas y Jos materiales compuestos. 
A. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DE INVESTIGACIÓN: 
Actividades institucionales de investigación 
El programa de Tecnologías industriales y de materiales aborda, a través de sus objetivos principales, las 
necesidades prenormativas de la industria europea, entre las que figuran: 
• el desarrollo de métodos innovadores de elaboración y ensayo de materiales avanzados, con especial 
atención a los aspectos de rentabilidad, mejora del rendimiento y capacidad de normalización 
• conciliación de la vasta gama de ensayos, elaboraciones e investigaciones analíticas en el área de los 
materiales avanzados, incluidos los materiales compuestos y las interfaces, con la demanda de 
información y datos por parte de la industria y con la elaboración de normas a cargo del CEN (Comité 
Europeo de Normalización) y la ISO (Organización Internacional de Normalización) 
• creación de una metodología europea para la homologación de las inspecciones relacionadas con la 
validación de técnicas de control no destructivo (NDE) para vasijas de presión, tuberías y componentes 
utilizados en la generación de energía 
• establecimiento de redes de usuarios en el sector de la producción de energía, a fin de que colaboren 
con el Instituto en la recopilación de datos sobre propiedades mecánicas y corrosión 
• incremento del potencial que ofrecen los métodos de la ingeniería de superficies para mejorar el 
comportamiento en condiciones de fatiga, desgaste y corrosión, así como el rendimiento de las 
barreras térmicas, y de sus posibles aplicaciones biomédicas y en el ámbito de los sensores 
• desarrollo de métodos de mareaje con radioisótopos (activación en capa fina) para determinar las 
emisiones de metales pesados que se producen en los catalizadores para gases de escape y durante 
la elaboración de productos alimenticios, así como para aplicaciones avanzadas en el ámbito de los 
componentes técnicos y los productos de consumo; 
37 
• desarrollo de métodos de mareaje con isótopos para aplicaciones avanzadas en los ámbitos de los 
componentes técnicos y los bienes de consumo. 
El programa de Energía no nuclear consta de dos líneas de investigación: la línea sobre energía 
fotovoltaica y almacenamiento de la electricidad, en el que se realizan los estudios relativos al libro blanco 
"Energía para el futuro: fuentes de energía renovables", y la línea sobre materiales utilizâbles en motores 
de combustión limpios, al amparo de las Directivas relacionadas con la reducción de las emisiones de 
gases contaminantes. 
La línea de investigación sobre energía fotovoltaica y almacenamiento de la electricidad persigue el doble 
objetivo de desarrollar y poner en práctica técnicas para pruebas de diagnóstico y con fines de control 
aplicables a componentes e instalaciones fotovoltaicas y de almacenamiento de electricidad, por una 
parte, y de investigar, por otra, las metodologías y procedimientos adecuados para la normalización de los 
dispositivos fotovoltaicos a escala europea e internacional. En la línea de investigación sobre motores de 
combustión limpios se ha prestado especial atención a la reevaluación de la demanda industrial de nuevos 
revestimientos catalíticos para los sistemas de escape de los automóviles, así como a la caracterización 
de los resultados ya obtenidos en condiciones de funcionamiento cercanas a las de un motor. 
Las actividades del programa de Seguridad de la fisión nuclear se centraron en la interpretación de los 
mecanismos de envejecimiento que afectan a los materiales utilizados en los componentes de las 
centrales nucleares. Cabe destacar en este apartado la instalación en el IAM de un nuevo laboratorio de 
ensayos destinado al estudio de la irradiación de los materiales de la vasija (laboratorio LYRA). Además, 
se efectuaron estudios relacionados con las normas de cálculo aplicables a las vasijas de presión y con el 
deterioro resultante de la corrosión bajo tensión. 
El IAM participó en actividades a largo plazo dentro del programa de Fusión termonuclear controlada y 
llevó a cabo diversas tareas específicas a petición de los proyectos NET (Next European Torus) e ITER 
(International Thermonuclear Experimental Reactor). Los trabajos se centraron en tres ámbitos 
principales, a saber, separación de fluidos y análisis estructural, materiales de fusión e interacción 
tritio/materiales. Asimismo, se estudiaron aspectos relacionados con la seguridad de las futuras máquinas 
de fusión. 
NORMALIZACIÓN EN EL ÁMBITO DE LOS MATERIALES 
La normalización es de vital importancia para la industria, en especial cuando están en juego aspectos 
como la fiabilidad y la calidad. El Instituto de Materiales Avanzados presta especial atención a la actuación 
prenormativa (actividades que preparan el terreno para la normalización) que viene llevando a cabo en el 
ámbito de los materiales desde hace años. En la actualidad, los resultados obtenidos por el instituto 
constituyen importantes contribuciones al desarrollo de métodos normalizados de ensayo para la 
evaluación del rendimiento mecánico, a la creación de nuevos tipos de materiales (como las cerámicas 
técnicas y los materiales compuestos) y de nuevos métodos de prueba (fatiga termomecánica, daño 
tolerable en compuestos cerámicos, tensión residual), así como para la mejora de los estándares ya 
existentes. El IAM mantiene una estrecha colaboración con organismos internacionales como el CEN 
(Comité Europeo de Normalización), el VAMAS (Proyecto Internacional de Colaboración Científica y 
Técnica sobre Materiales Avanzados y Normas Técnicas) y la ESIS (European Structural Integrity 
Society). ____ 
Actividades institucionales de apoyo 
El IAM prestó asistencia a la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil) y a la DG 
XVII (Energía) en cuestiones relacionadas con la seguridad de la fisión nuclear, en particular a través de 
su gestión de las redes europeas ENIQ (Red europea de homologación de las inspecciones), NESC (Red 
de evaluación de los componentes de acero) y AMES (Asesoramiento y estudio sobre envejecimiento de 
materiales). En el caso de la DG XI se prestó una ayuda importante al grupo de trabajo sobre códigos y 
normas, así como en sus actividades en las áreas de inspección y fabricación, mecánica de fracturas y 
materiales. Por lo que respecta a la DG XVII la participación y el apoyo se centraron en el foro ENDEF 
(Foro europeo de evaluación no destructiva). 
38 
B. ACTIVIDADES COMPETITIVAS 
Acciones de costes compartidos: 
A finales de septiembre de 1997 la envergadura financiera de los contratos firmados para actividades de 
costes compartidos superaba a la alcanzada en 1996 en un 45%. 
NUEVOS REVESTIMIENTOS PARA MECANIZADO EN SECO 
En la adualidad, la práctica totalidad de los procesos de mecanizado recurren a la utilización de líquidos 
de corte sintéticos con el triple objetivo de reducir la fricción, enfriar las piezas y retirar fas virutas de metal 
que puedan producirse. Estos productos plantean importantes problemas ambiéntales, en la medida en 
que no son biodégradables y pueden producir alergias. Sólo en Alemania se utilizan cada año 100.000 
toneladas de lubricantes a base de aceites. El mecanizado sin lubricantes sería preferible desde múltiples 
puntos de vista, pero no es fácil de realizar. 
El mecanizado sin lubricantes también permitiría mejorar la seguridad en el trabajo y limitar el impacto 
ambiental de los preocesos industriales. 
El CCI está tratando de desarrollar revestimientos multifase permanentes para herramientas de corte que 
puedan soportar el intenso desgaste a que se verán expuestos y cuyos reducidos coeficientes de fricción 
permitan mantener unas temperaturas de contacto bajas. Hasta el momento el I AM ha obtenido unos 
resultados muy prometedores mediante la aplicación de revestimientos de ThB-MoS2, sintetizados gracias 
a una técnica innovadora. 
Actividades competitivas de apoyo a las políticas comunitarias 
En 1997 fueron seleccionadas para financiación cuatro propuestas del IAM en los ámbitos de 
nanotecnologías, ingeniería de superficies y ensayo y caracterización de materiales, presentadas al 
programa de innovación de la DG XIII (Telecomunicaciones, Mercado de la Información y Valorización de 
la Investigación). 
La DG III (Industria) financió una propuesta del IAM relativa a la realización y coordinación de actividades 
en el marco del EPERC (Consejo europeo de investigación sobre equipos de presión). 
Investigación por contrato 
Los contratos firmados en 1997 alcanzaron un nivel económico equivalente a los de 1996 y respondieron 
a las mismas necesidades industriales, entre las que cabe citar las técnicas de evaluación no destructiva, 
las tecnologías de revestimientos y los estudios sobre corrosión de los materiales empleados en la 
producción de energía. 
2.4 INSTITUTO DE SISTEMAS, INFORMÁTICA Y SEGURIDAD (ISIS) 
El Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad es el centro del CCI especializado en la ciencia y 
tecnología de la gestión de la seguridad, el análisis multidisciplinario de los sistemas industriales, 
sociotecnológicos y medioambientales y la aplicación de la tecnología de la información. 
Los trabajos del ISIS se han centrado en diversas tareas bien delimitadas en el IV Programa Marco, las 
cuales le permiten poner sus capacidades e instalaciones sin parangón ai servicio del progreso de la 
investigación europea y en beneficio de la industria y de la población de Europa. Su actuación ha sido 
especialmente intensa en el ámbito de la reglamentación del recurso a la biotecnología en la industria y la 
evaluación de sus posibles riesgos. 
Además, el ISIS ha mantenido su apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias. Entre sus clientes 
figuran la DG I (Relaciones Exteriores) y la DG XVII (Energía), la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad 
Nuclear y Protección Civil) en relación con la seguridad y la concesión de licencias en las industrias 
nuclear, química y biotecnológica, la DG III (Industria) para actividades en el ámbito de la tecnología de la 
información, la DG Vil (Transportes) en relación con la seguridad de las aeronaves, la Agencia Europea 
39 
del Medio Ambiente, la Célula de Prospectiva, la DG VI (Agricultura) y el servicio de lucha contra el fraude 
de la Comisión (UCLAF). 
A. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 
Actividades institucionales de investigación 
En el marco de las actividades de investigación a largo plazo que permitirán a la Dirección de control de 
seguridad contar con nuevas tecnologías para mejorar su eficacia y hacer frente a los inevitables retos 
que surgirán como consecuencia de ios procesos de desarme y de ampliación, cabe destacar los 
importantes avances realizados en las técnicas de medición neutrónicas para pruebas no destructivas 
(Non Destructive Assay). Destacan la construcción de un contador de alto rendimiento para radiografía 
neutrónica pasiva, la mejora de la producción de pernos de sellado mediante la aplicación de técnicas de 
control de la calidad, el perfeccionamiento de los equipos de comprobación del sellado gracias a la 
adopción de una nueva placa de interfaz, el desarrollo de un prototipo de sistema de adquisición de alta 
resolución basado en un nuevo tipo de láser aplicable a la reconstrucción tridimensional de instalaciones y 
estructuras industriales, la creación de un prototipo experimental de sistema de vigilancia distribuido 
mediante utilización de cámaras digitales y los trabajos de desarrollo de ordenadores personales 
industriales compactos y de la red Ethernet. 
En el ámbito de la seguridad de los reactores los estudios se centraron en los accidentes graves 
acaecidos en reactores de agua ligera. Cabe destacar los ensayos a presiones moderadas (< 5 bar) 
efectuados en las secciones de ensayo de las instalaciones FARO y KROTOS de Ispra, al objeto de llevar 
a cabo observaciones más completas de los procesos de mezclado, división del chorro y apagamiento, 
así como la continuación del desarrollo del programa de cálculo REACFLOW para simulación numérica 
de fenómenos de deflagración y detonación en mezclas de gas arbitrarias. Quedó terminada una versión 
asimétrica bidimensional de dicho programa, que ya se encuentra en el estadio de aplicación industrial. 
Existe asimismo una versión piloto completamente tridimensional en fase de prueba. 
RESISTENCIA SÍSMICA DE LAS ESTRUCTURAS 
Las instalaciones del Laboratorio europeo de evaluación de estructuras (ELSA) siguen constituyendo un 
excelente banco de pruebas para la aplicación de métodos de ensayo seudodinámicos para determinar la 
resistencia sísmica de las estructuras. Los datos obtenidos servirán de base científica para ía norma de 
construcción Eurocode 8, que representa la principal protección europea contra las lesiones personales y 
los daños materiales causados por los terremotos. 
En este ámbito se han explorado las ventajas que ofrecen las técnicas de aislamiento de la base para la 
protección sísmica de monumentos. El laboratorio ELSA efectuó diversas pruebas con un modelo del 
Palazzo Geraci, para las que se recurrió a un dispositivo de aislamiento de acero. Se efectuó una serie de 
pruebas para determinar la adecuación de los métodos de ensayo seudodinámicos a las estructuras 
dotadas de amortiguadores de goma. Asimismo, se sometió a ensayo seudodlnámico una estructura a 
escala reducida (con la que ya se estaban realizando pruebas en mesa vibratoria) y se compararon los 
resultados obtenidos. 
En el marco del proyecto de Centro de Observación de la Tierra (CEO), y como complemento de las 
actividades del Instituto de Aplicaciones Espaciales, el ISIS prosiguió la gestión y actualización de los 
sistemas de información destinados a fomentar el uso de datos de observación de la Tierra adquiridos por 
satélite. Entre las tareas llevadas a cabo cabe mencionar la actualización de la Central europea de 
servicios (EWSE), actualmente reconocida en Europa como la principal fuente de información sobre 
observación de la Tierra, el refuerzo del servidor del G7-ENRM (Vigilancia del medio ambiente y de los 
recursos naturales) mediante su integración con 20 bases de datos medioambientales de todo el mundo, 
el desarrollo del localizador de información CILS del CEOS por cuenta de los países del tercer mundo, así 
como la elaboración de un nuevo protocolo Internet para la búsqueda a distancia de bases de datos 
geoespaciales. 
El Instituto también contribuyó a! Programa de fusión, a través de su laboratorio ROBERTINO de 
autómatas industriales. Por último, se desarrollaron los sistemas de control y de adquisición de datos para 
una instalación de prueba de manto en el marco del ITER, como aportación a un esfuerzo internacional 
40 
que tiene por objeto la concepción de procedimientos de para desarrollar procedimientos de montaje de 
módulos de manto en recipientes de vacío. 
Actividades institucionales de apoyo 
El Instituto ha sido el principal asesor científico de la Dirección de control de seguridad de Euratom 
(DG XVII) en relación con las siguientes cuestiones: 
• desarrollo de dos contadores neutrónicos pasivos para efectuar medidas en barras de combustible de 
óxidos mixtos (MOX) y de un contador neutrónico pasivo para ensayos con residuos de plutonio 
• creación de materiales de formación multimedios con un motor de búsqueda dotado de un teclado 
multilingue y cuantificación de la incertidumbre de la medida en métodos de ensayo neutrónico 
• suministro de una estación in situ completa de sellado e identificación ultrasónicos de elementos 
presentes en combustibles gastados almacenados en piscinas, dotada de una potente base de datos 
de gestión del sellado, que será utilizada por los inspectores de Euratom en la instalación de 
reprocesamiento THORP de Sellafield (Reino Unido) 
cursos de formación sobre ensayos no destructivos y técnicas de medición de masa y volumen 
tanques de gran tamaño para inspectores de Euratom. en 
El ISIS también proporcionó los medios técnicos utilizados por la DG I para prestar asistencia al 
Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en los estudios experimentales sobre error de 
componentes en las mediciones de masa/volumen de líquidos en tanques de grandes proporciones, 
efectuados en el laboratorio TAME (TAnk MEasurement); evaluación de equipos portátiles de medición y 
demostración, en particular, de su capacidad de funcionamiento automático durante períodos de prueba 
de larga duración in situ en los EE.UU.; ensayo ambiental de diversos dispositivos de control de seguridad 
en el laboratorio TEMPEST, sobre la base del procedimiento de prueba elaborado en 1996 por el OIEA 
con la asistencia del CCI Ispra; cursos de formación para inspectores del OIEA en materia de ensayos no 
destructivos, determinación de masa/volumen y técnicas de sellado/identificación. 
El ISIS prestó asistencia a la DG XI en la aplicación de la nueva Directiva "Seveso II" (96/82/CE), a través 
de la Oficina de Riesgos de Accidentes Graves (MAHB). 
El Instituto ha mantenido su apoyo a la actuación de la Unidad de lucha contra el fraude de la Comisión 
(SG/UCLAF) mediante la introducción de nueva tecnología de la información y de métodos de análisis de 
datos y de riesgos destinados a las actividades antifraude. 
El Instituto puso sus conocimientos en materia de tecnología de la información al servicio del Programa de 
tecnologías de la información de la DG III. Entre los ámbitos concretos de esta asistencia cabe mencionar 
los talleres sobre supervivencia y seguridad de funcionamiento del software, las actividades de apoyo a la 
política europea de reglamentación en el sector farmacéutico llevadas a cabo por la Agencia Europea para 
la Evaluación de los Medicamentos (AEEM), la informática de alto rendimiento y el procesamiento y 
síntesis de imágenes (software preindustrial). 
REGLAMENTACIÓN DE LA BIOTECNOLOGÍA Y EVALUACIÓN DE RIESGOS 
En 1997 el ISIS se ha mostrado especialmente activo en el ámbito de la reglamentación del uso industrial 
de la biotecnología y el estudio de los posibles riesgos. 
El Instituto analizó -—por cuenta de la Célula de Prospediva, situada bajo la responsabilidad directa de/ 
Presidente de la Comisión— los procedimientos de evaluación biotecnológico aplicados hoy día a los 
vegetales transgénicos, al objeto de determinar si los conocimientos científicos con que se cuenta en la 
actualidad permiten el cálculo comparativo de los riesgos ambientales y la armonización de los 
procedimientos de evaluación de riesgo. Las conclusiones y recomendaciones del estudio pusieron de 
manifiesto las limitaciones de que adolece la evaluación cuantitativa de los riesgos inherentes a los 
organismos genéticamente modificados, así como los problemas que plantea la identificación de dichos 
riesgos. ________^ 
41 
EUSIS prestó asistencia científica a la DG XI en el marco de la aplicación de las Directivas sobre 
biotecnología (Directiva 90/219/CEE relativa a la utilización confinada de microorganismos modificados 
genéticamente y Directiva 90/220/CEE sobre la liberación intencionel en el medio ambiente de organismos 
modificados genéticamente). Se dio prioridad a los proyectos relacionados con la creación en los países 
de la UEfmás Noruega e Islandia) de un sistema electrónico que permite à los Estados miembros 
intercambiar entre si, y con la Comisión, datos relacionados con ensayos de campo deliberados. 
B. ACTIVIDADES COMPETITIVAS 
Acciones de costes compartidos 
En 1997 el ISIS participó en 3 redes TMR de formación y movilidad para investigadores, en 5 acciones 
concertadas y en 36 acciones de gastos compartidos. 
• En el proyecto RESOLV se construyó un prototipo de plataforma móvil autónoma dotada de un sensor 
ambiental de telepresencia (AEST), al objeto de reconstruir entornos reales mediante el uso de 
imágenes procedentes de un escáner tridimensional de alta resolución y velocidad desarrollado por el 
CCI. También se realizan estudios sobre reconstrucción de entornos tridimensionales en el marco de 
la red TMR de formación y movilidad para investigadores, en la que participan siete de los laboratorios 
europeos más activos en la materia. 
• En el ámbito de la seguridad nuclear el ISIS coordinó dos proyectos destinados a mejorar el 
comportamiento de los códigos de ordenador utilizados en el análisis de la seguridad de las centrales 
nucleares. 
• El ISIS contribuye con su pericia en la modelización de combustibles al proyecto sobre seguridad de 
los reactores nucleares relativo a la combustión en accidentes graves, así como al proyecto de 
modelos para la evaluación de explosiones, que tiene por objeto evaluar las explosiones de nubes de 
vapor. 
• El laboratorio ROBERTINO de autómatas industriales estudia, en conjunción con el laboratorio 
TELEMAC CAD/CAE, la automatización y control de la tecnología de soldadura con láser aplicada en 
las secciones reforzadas, en el marco del proyecto LASEROBOT. 
• En el proyecto ADAMS el ISIS ha analizado diversas metodologías para las actividades de servicio de 
aviones en zona de estacionamiento y para el mantenimiento de aeronaves, al objeto de reducir los 
accidentes atribuibles a factores humanos. 
Actividades competitivas de apoyo a las políticas comunitarias 
Como complemento a sus actividades institucionales, el ISIS participó con éxito en diversas licitaciones 
convocadas por los servicios de la Comisión en ámbitos de su competencia. A continuación se ofrece una 
selección de estos proyectos, clasificados por DG. 
DG ill (Industria): En el ELSA se sometieron a ensayo seudodinámico dos edificios de tres pisos de 
tamaño natural. Se llevó a término un proyecto conjunto con el Instituto de Aplicaciones Espaciales, 
relativo a la evaluación comparativa de los sistemas europeos de redes neuronales para aplicaciones de 
teledetección. En el ámbito de la reglamentación farmacéutica, se finalizó la fase de pruebas del proyecto 
EudraTrack de reconocimiento mutuo entre autoridades sanitarias de los Estados miembros. Se hizo 
entrega a las autoridades sanitarias de la base de datos Eudra Mat sobre productos farmacéuticos 
comercializados en la Unión Europea. 
DG Vil (Transportes): Dentro del proceso de preparación del terreno para la armonización del marco 
reglamentario que rige la aviación comunitaria, se está trabajando en la apertura del Centro Europeo de 
Coordinación de Sistemas de Información sobre Incidentes de Aviación (ECCAIRS). En este sentido, se 
ha procedido a la industrialización del software, a la creación de su oficina central y al establecimiento de 
los procedimientos de intercambio de datos con las seis autoridades europeas de aviación participantes 
hasta el momento. 
42 
DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil): El CCI ha elaborado un informe de 
síntesis sobre un ejercicio internacional de evaluación comparativa destinado a la armonización de las 
distintas metodologías utilizadas en el cálculo de las descargas radiactivas en la atmósfera en los casos 
de accidente en el edificio auxiliar de una central nuclear. El informe presta especial atención a diversos 
puntos de coincidencia y señala varios aspectos que deberán ser objeto de nuevos estudios. Ya han 
comenzado las actividades preliminares con un pequeño horno de incineración para el estudio de los 
procesos avanzados de tratamiento de residuos. Se ha dado fin a un estudio sobre la estrategia global de 
evaluación del impacto ambiental (EIA) y de evaluación estratégica del impacto ambiental, en la que se 
incluyen los puntos de vista de reconocidos expertos de los Estados miembros. Se está procediendo a la 
implantación de un sistema comunitario de información sobre desastres naturales, en cuya fase piloto se 
ha dado prioridad a un número reducido de tipos de desastres, como son inundaciones, terremotos y 
accidentes de todo tipo con importantes repercusiones ambientales. Participan en el proyecto ocho Estado 
miembros (a los que hay que sumar Islandia y Noruega). Ya ha finalizado la fase de concepción del 
prototipo de sistema de información. 
EUROSTAT (Oficina Estadística): Se ha llevado a término un estudio de modelización de indicadores de 
presión ambiental. El estudio establece un esquema general de síntesis de los modelos en cuestión, 
señala las actividades llevadas a cabo en este ámbito a escala nacional y ofrece una ficha tipo para los 
otros 25 modelos identificados. 
Como parte de su misión, el ISIS ha transferido a la industria algunas de las tecnologías desarrolladas por 
el Instituto. En 1997 se llevaron a término los 10 proyectos financiados por la DG XIII y se dio inicio a otros 
12 proyectos. 
12 NUEVOS PROYECTOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS A LA 
INDUSTRIA 
• Ensayo y demostración de un amortiguador de energía de choque basado en la formación ultrarrápida 
de un chorro de líquido, destinado al sector del automóvil. 
• Sistema de sensor de emisiones acústicas basado en el uso de fibras ópticas 
• Industrialización de un dispositivo de visualización olográfíco plano. 
• Industrialización de un dispositivo ESPI para la medida de la distorsión y la caracterización mecánica 
de los materiales de construcción. 
• Dispositivo de fijación integrado para las pruebas de perforación y distorsión de muestras pequeñas. 
• Proyedo A WARE (Advanced Warning Against Runaway Events. 
• Explotación del programa informático STARS aplicable a la fiabilidad industrial. 
• Proyedo VASAT-3D (ampliación de los simuladores de elementos finitos del CCI a la modelización 
tridimensional del flujo del agua y del transporte de contaminantes en suelos con diversos grados de 
saturación). 
• Aplicación de W-SDI (herramienta Windows aplicable a la mejora de los cálculos de seguridad. 
• Prueba a gran escala de un sensor de vibraciones y control microsfsmico. 
• Sistema integrado de control de forma y estado de los elementos compuestos utilizados en ingeniería 
civil y en aeronáutica 
• Validación de un programa informático de estudio de las incertidumbres y de la sensibilidad 
Investigación por contrato 
El CCI efectúa trabajos para terceros en los que los clientes pueden beneficiarse de los productos y las 
técnicas desarrolladas gracias a los estudios efectuados en el ISIS; los interesados pagan para que tales 
productos queden "personalizados" en función de sus necesidades prácticas. En 1997 se firmaron más 
de treinta contratos. He aquí algunos ejemplos de los encargos más importantes: 
Se efectuó una réplica parcial del monasterio de Sao Vicente de Fora (Lisboa), reproduciendo los 
materiales y las técnicas originales que, en la actualidad, está siendo sometida a ensayo en el ELSA, 
conforme a un contrato celebrado con el Gobierno portugués; por encargo del Ministerio italiano de Medio 
Ambiente se instaló un sistema integrado de vigilancia y prevención de la contaminación y de los riesgos 
vinculados a las zonas industriales y al transporte de sustancias peligrosas en Sicilia, así como para la 
gestión en línea de las crisis correspondientes. Se firmó otro contrato que permite a la Comisión 
43 
estadounidense de normativa nuclear (USNRC) tener acceso a los resultados de las pruebas de 
apagamiento realizadas en el laboratorio FARO. 
Investigación exploratoria 
El ISIS efectuó un gran esfuerzo interno con el fin de explorar algunos ámbitos de investigación 
complementarios que pudieran resultar importantes para sus posteriores contribuciones institucionales; de 
las 65 propuestas presentadas en total dentro del Instituto, 12 disfrutaron de una ayuda financiera. A 
finales de 1997 se prorrogaron 10 de estos proyectos por un año suplementario y se sumaron 5 más. 
Estas actividades cubren un extenso abanico de temas como el análisis de las series cronológicas no 
lineales, los sistemas de control de accionamiento cerebral para minusválidos, la conversión de la voz en 
texto, la vulnerabilidad regional a las inundaciones, la medición a distancia del nivel de las aguas en las 
zonas ecológicamente sensibles, los reactores nucleares accionados por aceleradores de nueva 
generación, la simulación de las interacciones energía/medio ambiente en medio urbano, la determinación 
de las modalidades de participación de los ciudadanos en las decisiones en materia de medio ambiente, la 
modelización de los flujos de gas con partículas, materiales "inteligentes", el plegamiento de las proteínas, 
la medida de la eficacia de los implantes articulares artificiales, la vigilancia sísmica, la previsión de los 
terremotos y la liberación de ondas de estrés en la fractura de rocas. 
INSTALACIÓN DÉ CONTROL DE SEGURIDAD EN OBNINSK 
La Comisión apoya —a través del Programa TACIS— los esfuerzos de la Federación Rusa para mejorar 
la contabilidad y el control de los materiales nucleares. Como parte de estos trabajos, se encuentra en 
fase de instalación un centro de metodología y formación en materia de control de seguridad (RMTC), sito 
en el Instituto de física e ingeniería eléctrica de Obninsk, en la región rusa de Kaluga. Él ISIS está a cargo, 
junto con el instituto en cuestión, de la concepción y la construcción de este centro. Las principales tareas 
del RMTC consisten en formar a los operadores de centrales que dependen del Ministerio de Energía 
Atómica (MINATOM), así como a los inspectores de la autoridad de seguridad nuclear 
(GOSATOMNADZOR), en ámbitos como el desarrollo y la aplicación de métodos perfeccionados para la 
contabilidad y el control de seguridad de materiales fisionables. El centro utiliza instalaciones ya 
existentes, previamente concebidas para la utilización de cantidades voluminosas de materias nucleares. 
Hasta la fecha, cabe citarlos siguientes resultados: 
• formación de 15 instructores y 70 inspectores y operadores rusos 
• organización de 8 cursos especializados en Ispra y cinco en Obninsk 
• celebración en Obninsk de varios seminarios sobre los controles de seguridad aplicables a la 
fabricación de combustible y a las instalaciones de reprocesamiento. 
2.5 INSTITUTO DE MEDIO AMBIENTE (El) 
El Instituto de Medio Ambiente participa en las líneas del IV Programa Marco Medio ambiente y clima y 
ciencias y tecnologías de la vida, así como en varias actividades competitivas enmarcadas en otros 
programas, tales como Seguridad de la fisión nuclear y Medidas y ensayos. 
En 1997, el 70% de sus actividades institucionales estuvieron dedicadas a servicios de apoyo científico y 
técnico a las DG de la Comisión para la elaboración y la aplicación de las políticas comunitarias 
sectoriales en los ámbitos de medio ambiente y de protección de los consumidores. 
El Grupo operativo sobre Medio ambiente y Aguas, bajo la presidencia del Director del El, finalizó su 
informe final, basado en más de 450 propuestas de ideas y en las ponencias efectuadas por los puntos de 
contacto nacionales y grupos operativos de profesionales. El plan de acción propuesto servirá para definir 
los programas específicos del V Programa Marco relativos a las actividades en el ámbito de los recursos 
hídricos. 
44 
A. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 
Gracias a haber alcanzado un equilibrio adecuado entre sus actividades de investigación y de apoyo 
directo, el Instituto pudo proporcionar un apoyo eficaz, manteniendo simultáneamente sus competencias 
científicas y técnicas. 
Actividades Institucionales de investigación 
Conforme a los objetivos de investigación comunitaria enunciados en el IV Programa Marco, el El 
organizó y coordinó varios proyectos europeos al objeto de contribuir a importantes programas 
internacionales en el ámbito del medio ambiente, como el IGBP (programa internacional 
geosfera/biosfera), el IGAC (iniciativa internacional sobre química atmosférica planetaria) y EUREKA. 
En el ámbito de los procesos atmosféricos, los trabajos se centraron principalmente en el ozono 
troposférico (gas nocivo de efecto invernadero que tiende a aumentar a nivel planetario y que perjudica a 
la salud, a los cultivos y a la vegetación) y en los aerosoles atmosféricos (extremadamente importantes 
para la evaluación y previsión de las tendencias climáticas). 
EMISIONES BIOGÉNICAS DE ORIGEN VEGETAL Y FORMACIÓN DE OZONO EN 
LA REGIÓN MEDITERRÁNEA 
El proyecto BEMA (emisiones biogónicas en la región mediterránea), obra del El, tiene por objeto evaluar 
la contribución de las emisiones biogénicas de origen vegetal a la formación de ozono troposférico en la 
cuenca mediterránea, en comparación con las emisiones de origen humano. El último año de la segunda 
fase de este proyecto estuvo dedicado a trabajos de modelizadón y de extrapolation Al objeto de 
someter a prueba un modelo meteorológico y químico pluridimensional desarrollado con anterioridad, el El 
organizó en mayo-junio de 1997 en la región de Castellón (España), juntamente con el Centro de Estudios 
Medioambientales del Mediterráneo (CEAM), un importante experimento de escala media en el que 
participaron diecisiete laboratorios europeos. Dicho experimento preveía medidas del suelo (índices de 
emisión, flujo emanando de la cubierta vegetal, concentraciones) así como medidas desde aviones y por 
globo cautivo, con el fin de caracterizar la transferencia y la química observadas en la capa límite de un 
pasillo de 80 km. en la dirección de la brisa de la tierra. 
El proyecto sobre aerosoles y clima contribuyó a la evaluación de las repercusiones de la carga de 
aerosoles sobre la radiación terrestre. El experimento de caracterización de los aerosoles (ACE-2) fue la 
actividad principal de 1997. Este proyecto, realizado en colaboración con 25 laboratorios europeos, hizo 
necesaria toda una serie de preparativos logísticos y de coordinación de 250 científicos, 6 estaciones 
aéreas, 1 estación naval y 6 estaciones terrestres. El CCI también participó con éxito en el proyecto ACE-
2, en el que realizó una serie de medidas de gases y de caracterizaciones fisicoquímicas de aerosoles en 
Tenerife, Madeira, las Azores y Portugal. Gracias a los trabajos de modelización, ha sido posible efectuar 
una descripción más realista de los aerosoles en los modelos a escala planetaria, lo que deberían mejorar 
las estimaciones relativas a la activación radiativa atribuible a dichos aerosoles. Los resultados de este 
proyecto contribuirán a la evaluación del impacto de los aerosoles atmosféricos en el cambio global, así 
como a la determinación de la variación de dicho impacto en función de las actividades humanas y de los 
fenómenos naturales. 
Las actividades institucionales de investigación en materia de agua y suelos se centraron en la utilización 
del laboratorio móvil avanzado AMAL para evaluar la contaminación de las áreas industriales y de los 
vertederos. Se analizaron muestras procedentes de diversos estuarios, a fin de determinar la relación entre 
la concentración y las variaciones de flujo de los elementos tóxicos, así como establecer sus fuentes. En otro 
orden de cosas, se realizaron cuatro campañas sobre el terreno en la región subalpina, en el marco de la 
elaboración de algoritmos para la descripción de la calidad de las aguas lacustres y al objeto de comparar 
distintos métodos utilizados para determinar los pigmentos del fitoplancton. 
Cabe mencionar, igualmente, la publicación de diversos informes relativos a proyectos de 
restauración/protección de zonas lacustres y en materia de calidad del agua potable. Por otra parte, 
prosiguieron los estudios en colaboración relativos al análisis de datos y la evaluación de la incertidumbre, en 
el marco del proyecto AQUACON de control analítico de la calidad. 
45 
Se creó una nueva unidad de ecotoxicología y salud humana —en la que quedaron fusionadas las 
antiguas unidades de calidad del aire en el interior de locales y de ciencias de la vida—, con el fin de 
reorientar las actividades con vistas al V Programa Marco. Se está produciendo una intensificación de las 
actividades del Instituto en este ámbito; cuya atención se centrará en lo sucesivo en las repercusiones de 
la contaminación microbiológica y química del agua sobre la vida acuática y sus consecuencias para la 
salud humana, los peligros para la salud vinculados a la contaminación del aire en el interior de locales (en 
particular, la atribuible a compuestos orgánicos volátiles), las repercusiones para la salud de la 
contaminación de los alimentos y los trastornos neurodegenerativos relacionados con la edad. 
En el marco de la acción cooperativa europea sobre la calidad del aire del aire en el interior de locales y 
sus repercusiones para el ser humano (ECA-IAQ), que constituye una parte esencial de las actividades 
institucionales relativas a la contaminación en interiores, se publicaron dos nuevos informes, a saber, 
Evaluation of VOC Emissions from building products-solid flooring materials (en el que se propone un 
procedimiento de etiquetado de los materiales de revestimiento de suelos que responde a las expectativas 
del sector y Total volatile organic compounds (TVOC) in indoor air quality investigations. Se amplió a los 
diisocianatos el uso de un analizador automático de la contaminación atmosférica concebido por el El para 
aplicaciones en locales cerrados y lugares de trabajo. En el capítulo de las actividades competitivas de 
apoyo, el Instituto obtuvo un contrato de la DG XIII para la construcción de una versión comercial de dicho 
aparato. Prosiguieron los estudios llevados a cabo en el marco del proyecto EURO TERVIHT (valores de 
referencia de elementos traza presentes en tejidos humanos), que estudia el nivel general de 
concentración de oligoelementos metálicos en la población europea. 
Actividades institucionales de apoyo 
Las actividades del El consistieron principalmente en proporcionar apoyo científico y técnico a los 
servicios de la Comisión para la formulación y la aplicación de las políticas comunitarias en el ámbito del 
medio ambiente y de la protección de los consumidores. 
La Oficina Europea de Sustancias Químicas ha actuado como polo de control en la aplicación de las 
directivas comunitarias sobre productos químicos (DG XI Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y 
Protección Civil). Sus trabajos se centraron en la evaluación de los riesgos vinculados a los productos 
químicos más antiguos o de reciente creación, en estrecha colaboración con las autoridades nacionales 
competentes y otros organismos internacionales como la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la 
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). 
El Centro Europeo para la Validación de Métodos Alternativos (CEVMA) prestó su asistencia a la DG III, 
laDG XI y laDG XXIV a través de sus trabajos sobre la validación de nuevos métodos de 
experimentación toxicológica no animal en apoyo de las medidas reglamentarias de la Comisión en 
materia de productos químicos industriales, pesticidas, cosméticos, etc., con fines de protección de los 
consumidores y del medio ambiente, así como en beneficio de las empresas europeas. 
Las actividades bien establecidas de los laboratorios ERLAP (laboratorio de referencia europeo sobre 
contaminación del aire) y REM (vigilancia de la radiactividad ambiente) sirvieron de apoyo científico y 
técnico a la DG XI en el ámbito de la legislación comunitaria en materia de calidad del aire. Estas 
actividades serán objeto de ampliación, con el fin de dar respuesta a la preocupación creciente que 
suscitan las causas de la contaminación atmosférica urbana vinculada a las micropartículas en aerosoles 
y sus efectos para la salud y al objeto de estudiar la utilización de combustibles alternativos. 
Se mantuvieron las actividades de apoyo al Convenio Alpino de desarrollo sostenible, materializadas en la 
coordinación del sistema alpino de observación e información (Observatorio Alpino). 
El El se hizo cargo de la gestión del grupo técnico de apoyo sobre modelización urbana y regional en el 
marco del proyecto Auto-Oil 2. Dicho grupo de apoyo puso sus conocimientos y su capacidad de asistencia al 
servicio de los estudios de impacto realizados en las diez ciudades seleccionadas. Se revisó el método y se 
analizaron los parámetros de referencia esenciales, con el fin de evaluar el nivel actual de calidad del aire. Se 
establecieron asimismo los criterios de determinación de las principales fuentes de contaminación fijas 
(industriales) y móviles (tráfico). 
46 
El Instituto prestó igualmente su apoyo a la Agencia Europea del Medio Ambiente en los siguientes 
ámbitos: métodos de medida, instrumentos de intercalibración y desarrollo de métodos y dispositivos 
novedosos para efectuar mediciones del medio ambiente. 
PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y SEGURIDAD DE LOS PRODUCTOS 
ALIMENTICIOS 
La protección de los consumidores es una de las prioridades del Ei, el cual realiza en esto' apartado 
actividades relacionadas con la seguridad, el origen y la calidad de los productos alimenticios. Cabe 
destacarla actuación de la Oficina Europea de Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas (BES/ABS), creada 
en el Instituto de Medio Ambiente del CCI de tspra en 1993, en calidad de organismo comunitario 
encargado de garantizar a los Estados miembros —-por medio de su pericia científica de alto nivel y de su 
equipamiento especializado de vanguardia— la organización eficiente de la cooperación científica entre 
los laboratorios oficiales y la solución con espíritu objetivo y enteramente comunitario de los conflictos de 
interpretación de los resultados de análisis que puedan surgir entre los Estados miembros. 
Los principales objetivos de la Oficina Europea de Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas pueden 
resumirse brevemente del siguiente modo: creación de una base de datos analítica de productos 
vitivinícolas para la aplicación coordinada y uniforme de los métodos de análisis (en particular los que 
recurren a la resonancia magnética nuclear), análisis de muestras de vinos o de alcoholes extraídas por 
agentes de la Comisión con fines de control, trabajos preparatorios para la adopción de nuevos métodos 
isotópicos basados en la espectrometría de masa como futuros métodos oficiales para mejorar la lucha 
contra el fraude, realización de medidas para los Estados miembros que aún no manejan técnicas 
isotópicas, arbitraje de posibles litigios en cuanto a la interpretación que hagan los Estados miembros de 
los análisis de un mismo producto. 
La Oficina Europea de Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas trabaja en estrecha colaboración con los 
servicios especializados de la DG VI (Agricultura) competentes en materia vinícola. Sus trabajos 
científicos y técnicos complementen las actividades del personal de la Comisión encargado de la 
cooperación con las autoridades nacionales de prevención y lucha contra el frauda. L» Ofidna Europea de 
Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas colabora con los organismos oficiales y tos 15 laboratorios 
oficiales de los Estados miembros productores de vino, al objeto de recopilar y validar los datos 
destinados a la creación de la base vitivinícola, para la cual se ha creado un programa informático 
multilingue. En la actualidad la base de datos contiene las relaciones isotópicas del deuterio contenido en 
el etanol de más de 10.000 vinos auténticos procedentes de los países productores de la UE y abarca las 
seis cosechas recogidas entre 1991 y 199$, ; 
B. ACTIVIDADES COMPETITIVAS 
Acciones de costes compartidos 
Fueron seleccionados 25 nuevos proyectos de acciones de costes compartidos presentados por el Instituto 
de Medio Ambiente en el marco de los programas Medio ambiente y clima, Medidas y ensayos y Seguridad 
de la fisión nuclear, así como de los programas Joule (energías no nucleares y utilización racional de la 
energía) e INCO (cooperación internacional). 
Los principales temas que trataron dichos proyectos son: partículas y fotoxidantes desde el punto de vista 
químico (procesos de formación y función que desempeñan); repercusiones del cambio climático para los 
recursos de agua dulce de Europa; calidad del aire y repercusiones de los contaminantes para la población 
europea; desarrollo de métodos de análisis para el control de los productos alimenticios; evaluación de los 
riesgos medioambientales y productos químicos alteradores de la función endocrina. 
Actividades competitivas dé apoyo a las políticas comunitarias 
El El firmó nuevos contratos de prestación de asistencia a otros servicios de. la Comisión en régimen 
competitivo, principalmente en el ámbito de los productos alimenticios y de la protección de los 
consumidores. 
47 
Se efectuaron diversos trabajos de investigación en apoyo a la DG III (Industria) y la DG XXI (Aduanas e 
Impuestos Indirectos), relativos a la elaboración y validación de métodos para controlar el respeto de la 
legislación alimentaria a la que están sujetos varios productos, como el chocolate, la miel y el aceite de oliva. 
La DG XIII (Telecomunicaciones, Mercado de la Información y Valorización de la Investigación) financió el 
desarrollo de un prototipo compacto, portátil y económico de aparato de laboratorio para el análisis 
automático de tos agentes contaminantes presentes en el aire de locales cerrados. Dicho dispositivo fue 
patentado por la Oficina Europea de Patentes en 1997. 
Investigación por contrato 
El El efectuó asimismo por contrato trabajos relativos a la caracterización de las zonas industriales 
contaminadas, junto con estudios de impacto ambiental para administraciones regionales. En la región 
italiana de Lombardía, el Instituto llevó a cabo trabajos relacionados con la contaminación del suelo, la 
gestión de los recursos hídricos y el control de la calidad del aire. 
2.6. INSTITUTO DE APLICACIONES ESPACIALES (SAI) 
El SAI efectúa trabajos de investigación que permiten recabar datos actualizados sobre los fenómenos y las 
tendencias que afectan al ecosistema y a ios recursos terrestres. Desempeña un papel importante en el 
desarrollo del sistema europeo de observación de la Tierra y sus actividades son esenciales para rentabilizar 
las inversiones realizadas por los Estados miembros, en particular aquellas destinadas a la Agencia Espacial 
Europea. 
Sus trabajos en el marco del programa Medio ambiente y clima trataron cuestiones relacionadas con la 
calidad de vida, la gestión sostenible de los recursos y la promoción de la viabilidad de una industria europea 
de observación de la Tierra. 
A. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 
Actividades institucionales de investigación 
En 1997 el SAI utilizó una gama completa de técnicas espaciales para la observación de la Tierra, con el 
fin de estudiar el medio ambiente y el clima del planeta; asimismo, inició los trabajos de integración de las 
mismas en sistemas espaciales de telecomunicaciones y de navegación. 
El Centro de Observación de la Tierra (COT) con que cuenta el Instituto prosiguió sus actividades de 
promoción y fortalecimiento de la industria europea de la observación de la Tierra. Bajo su asesoramiento, 
las empresas del sector efectuaron estudios especialmente centrados en las necesidades de los clientes 
surgidos en cinco nuevos mercados de observación del planeta: los viajes y el turismo, las organizaciones 
de protección ambiental, las administraciones locales, las compañías de seguros y las empresas de 
ingeniería civil. Cada estudio produjo un folleto informativo que ha gozado de una favorable acogida en 
todos los nuevos mercados contemplados. La utilización del prototipo de servicios de capacitación —que 
consta de un sitio Internet y de la Central europea de servicios (EWSE)— experimentó un importante 
aumento (cerca de 2.000 usuarios registrados). Los proyectos piloto del COT destinados a demostrar las 
posibles aplicaciones prácticas de la información procedente de la observación de la Tierra para los 
servicios de la Comisión estuvieron centrados en las zonas litorales, la silvicultura europea, la producción 
agrícola del Sudeste asiático y un atlas de las principales zonas urbanas europeas. 
48 
AVANCES EN LA NORMALIZACIÓN DÉLOS SISTEMAS Y ESTRATEGIAS DE DETECCIÓN 
DE MINAS ANTIPERSONAS 
El SAI está viendo reconocida su condición de elemento central en las tareas de detección e identificación 
de minas. El Instituto realiza sus actividades en estrecha colaboración con grupos nacionales de tos 
distintos Estados miembros, así como con organizaciones nq gubernamentales y con representantes de 
los países directamente afectados y de los equipos de retirada de minas. 
El SAI habilitó un campo de pruebas al aire Ubre para la validación de la eficacia de los sensores utilizados 
en la detección de minas (detectores de metales, radares de subsuelo y sensores térmicos de infrarrojos). 
Las instalaciones han sido utilizadas por diversos fabricantes de detectores de minas, asi como en la 
realización de estudios de viabilidad relativos a un sistema de sensores múltiples para 1a detección e 
identificación de minas antipersonas. 
Esta actividad de evaluación comparativa comenzó en octubre de 1997 con la celebración de un seminario 
en el que participaron el servicio de Naciones Unidas responsable de las operaciones de mantenimiento 
de la paz (UNPDKO), organizaciones no gubernamentales, organizaciones dedicadas a la retirada de 
minas, fabricantes de detectores de minas, organizaciones nacionales de investigación, universidades y 
diversos servicios de la Comisión competentes en materia de retirada de minas.. Las normas obtenidas 
serán utilizadas en futuros ensayos efectuados por el SAI, así como en diversos proyectos de retirada de 
minas financiados por la Comisión Europea en los países afectados. 
Las tareas de investigación del Laboratorio Europeo de Identificación de Microondas se centraron en las 
técnicas secuenciales de obtención de imágenes por radar para el control de las tensiones mecánicas y 
de la deformación de elementos estructurales (por ejemplo, vigas y largueros). Estos métodos constituirán 
una importante herramienta para el control de la seguridad de estructuras clave de ingeniería civil, como 
en el caso de la deformación de los pantanos. 
En la actualidad el Instituto está desarrollando sistemas de gestión de los litorales que utilizan los datos 
recabados por medio de nuevos sensores del color oceánico, destinados a sectores como la acuicultura y 
el combate de la erosión de las costas. Este tipo de actividades requieren datos debidamente calibrados y 
productos cuidadosamente validados. Los trabajos de calibración y de validación de los sensores — 
llevados a cabo en total colaboración con las agencias espaciales internacionales y nacionales—, el 
desarrollo de sistemas de información geográfica a medida y las actividades de modelización dan muestra 
de ello. Los conjuntos de datos relativos al color y a la temperatura superficial de los océanos también se 
utilizan en la investigación relacionada con el cambio global. 
Las técnicas elaboradas con los datos procedentes de sensores de baja resolución fueron utilizadas 
posteriormente para cartografiar la evolución del suelo y de la vegetación a lo largo de todo el año, 
comenzando por la península ibérica y siguiendo por el conjunto de la cuenca mediterránea. Esta 
actividad servirá de base a un sistema de vigilancia de la devastación del terreno, que formará parte del 
observatorio mediterráneo que se halla en fase de gestación. 
El SAI contribuyó al programa internacional geoesfera/biosfera sobre el cambio climático con la 
finalización de un conjunto de datos relativos a la frecuencia de los incendios forestales acaecidos en todo 
el mundo. Este seguimiento responde a las preocupaciones manifestadas tanto en la Agenda 21 como en 
el Quinto Plan de Acción Ambiental. Los datos recopilados son importantes tanto para la investigación 
como para la gestión del medio ambiente, como bien demuestran las enormes repercusiones de los 
incendios que devastaron Indonesia en 1997. Los estudios ambientales relativos a las heridas por el fuego 
y a ios recursos forestales tropicales han seguido beneficiándose del desarrollo de la cartografía por radar 
logrado en colaboración con socios estadounidenses (NASA) y japoneses (ÑASDA). 
El análisis de los datos recopilados con la ayuda de nuevos sensores fue beneficiario de los resultados de 
los estudios de las propiedades de reflexión bidireccional de la superficie de la superficie terrestre, 
realizados mediante la aplicación de modelos avanzados de las interacciones entre radiaciones 
superficiales. 
49 
Actividades institucionales de apoyo 
El proyecto MARS (aplicación de la teledetección al control de la agricultura) proporcionó asistencia a la 
DG VI (Agricultura), a EUROSTAT (Oficina Estadística) y a los Estados miembros a través del sistema 
avanzado AIS de información agrícola con que cuenta el Instituto. Dicho sistema hizo posible la 
elaboración de previsiones de producción y la detección de anomalías regionales en 14 cultivos europeos 
de primera magnitud. En 1997 se estudiaron nuevos tipos de cultivos (olivo y vid), cuyos datos cualitativos 
y de rendimiento potencial serán objeto de mejora. Se proporcionó asimismo datos relativos a los países 
vecinos de la UE (países de Europa Central, Estados bálticos, Comunidad de Estados Independientes, 
países del Magreb y Turquía). 
Como en años anteriores, se procedió a la comprobación por teledetección de las declaraciones de los 
agricultores en el marco del régimen de ayudas por superficie. El SAI efectuó el control de la calidad de 
los trabajos realizados en subcontratación por empresas privadas para las Administraciones nacionales y 
proporcionó apoyo y asesoramiento técnico, en directa colaboración con las administraciones de los 
Estados miembros. 
La base de datos pedogeográficos de Europa a escala 1:1.000.000, sobre la que descansa el sistema de 
información agrícola, fue ampliada a varios países (Noruega, Finlandia, la antigua Yugoslavia, Polonia, 
Hungría, República Checa, Eslovaquia, Bulgaria, Suiza, Austria, Rumania y los Estados bálticos). Estos 
datos son utilizados en la modelización agrometeorológica de las tierras cultivadas. 
B. ACTIVIDADES COMPETITIVAS 
Acciones de costes compartidos 
El SAI presentó 18 propuestas en toda una gama de ámbitos temáticos que incluían la agricultura, la 
telemática, el medio ambiente y el clima. De estos proyectos, recibieron financiación 13, cuyos temas van 
desde el entorno marino hasta la desertificación o el seguimiento de los deslizamientos de terreno. 
Actividades competitivas de apoyo a las políticas comunitarias 
La DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil) asignó al SAI un contrato relativo a la 
tercera fase del proyecto de seguimiento operativo del bosque tropical, iniciado en 1995. La finalización de 
estos trabajos producirá como resultado un sistema basado en la observación de la Tierra que será 
utilizado con fines de cartografía de ios bosques tropicales, de gestión de distintos conjuntos de datos 
sobre este tipo de bosques y de establecimiento de un dispositivo de alerta que indicará las zonas de 
deforestación extrema. En este contexto, se sometió a prueba en Vietnam una estación portátil de 
recepción de señales de satélite relativas a la detección de los incendios. El objetivo global es establecer 
un sistema de información forestal que responda a las necesidades de la Dirección General de Medio 
Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil, especialmente en lo relativo a la evaluación de la eficacia 
de los proyectos realizados en dichas regiones con financiación comunitaria. 
Investigación por contrato 
Las actividades realizadas por contrato estuvieron relacionadas con el programa de investigación del 
Instituto para clientes exteriores, entre los que destacan las agencias espaciales europea y japonesa. El 
SAI es uno de los subcontratistas que participa en un consorcio encargado de someter a prueba un 
simulador de lluvia, con fines de apoyo a una misión de cartografía de las precipitaciones; además, el 
personal del Instituto participó en la elaboración de nuevos algoritmos para el tratamiento de la 
información procedente del GLI (generador global de imágenes, proyectado por Japón) y de los 
instrumentos europeos MERIS y VEGETATION. La primera de estas herramientas servirá para medir una 
serie de parámetros atmosféricos, terrestres y marinos. Por su parte, el MERIS (dispositivo de 
espectrometría de imagen de resolución media) será uno de los instrumentos básicos de que estará 
dotado el próximo gran satélite europeo ENV Sat1, destinado al estudio del medio ambiente. Estos 
contratos permiten que la pericia técnica del CCI contribuya a extraer el mayor rendimiento de las 
inversiones efectuadas en Europa en este nuevo tipo de sensores. 
50 
Otras actividades competitivas 
Siguió adelante el proyecto MERA (MARS y aplicaciones medioambientales conexas) que abarca a los 12 
países del programa PHARE y cuya financiación procede por completo de la DG IA (Relaciones 
Exteriores), concentrándose principalmente en cuestiones como la cartografía y la vigilancia forestales. 
Las técnicas desarrolladas para la vigilancia por teledetección de los proyectos agrícolas de la UE serán 
transferidas a los países vecinos de Europa Central, en los que se presta una especial atención a la 
gestión de los recursos forestales y a la evaluación del impacto ambiental. En su papel de gestor técnico 
al servicio de las distintas DG, el SAI llevó adelante un programa de gestión de las zonas costeras de 
Tailandia por cuenta de la DG IB. 
2.7 INSTITUTO DE PROSPECTIVA TECNOLÓGICA (IPTS) 
El apoyo prestado por el IPTS en el proceso de elaboración de las políticas comunitarias consistió en la 
recopilación, interpretación y difusión de los progresos efectuados en el ámbito de C+T (actos, tendencias 
y repercusiones). Por ello, la mayoría de sus actuaciones responden a solicitudes de asistencia 
específicas procedentes de las instituciones de la UE (fundamentalmente, los servicios de la Comisión 
Europea y del Parlamento Europeo) y de organismos terceros, en cumplimiento del mandato de carácter 
competitivo otorgado al CCI, 
El instituto trató distintas cuestiones tecnológicas que exigen una valoración neutral y de alcance 
comunitario de la evolución científica y técnica, así como una mayor comprensión de la función de la 
tecnología en el entorno socioeconómico. A tal efecto, sus actividades combinan dos perspectivas: la 
primera se centra en las tecnologías emergentes, mientras que la segunda lo hace en las opciones de 
política socioeconómica en las que está involucrada la tecnología. Este enfoque combinado exclusivo del 
Instituto permite una mayor profundización, no sólo gracias al análisis empírico de los datos disponibles 
sino también gracias a una exploración prospectiva de la situación. En ello reside la especificidad de la 
misión del Instituto en comparación con otras instituciones de investigación. 
El IPTS efectúa estudios prospectivos en ámbitos de investigación de la mayor relevancia, explotando 
para ello las sinergias y las posibilidades de hibridación que éstos ofrecen. En 1997 los trabajos del 
Instituto abordaron los siguientes temas: energía, medio ambiente, movilidad y transporte, tecnología de la 
información y de la comunicación, ciencias de la vida y biotecnología, marcos reglamentarios aplicables a 
las tecnologías emergentes, tecnología, conocimiento y cambio organizativo, innovación, difusión y 
crecimiento, desarrollo regional y gestión de los recursos (principalmente en la región mediterránea) y 
perspectivas para Europa. 
Con el fin de asegurarse un acceso directo a una extensa red de especialistas, el IPTS creó el 
Observatorio Europeo de la Ciencia y la Tecnología (ESTO). Se trata de una red de 14 organismos 
nacionales europeos que comparten la responsabilidad de proporcionar de forma oportuna información 
relativa a los cambios científicos y técnicos más importantes, desde un punto de vista socioeconómico. La 
red contribuye a los estudios del IPTS y al boletín "Informe IPTS", auténtico "almanaque" de la actividad de 
tecnológica elaborado por el instituto para los responsables políticos europeos. 
A. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 
Actividades institucionales de Investigación 
En 1997 las actividades institucionales de investigación se centraron en temas extremadamente 
importantes para las políticas comunitarias: energía, medio ambiente, movilidad y transportes, y 
tecnología-empleo-competitividad. A continuación se indican los principales proyectos, clasificados por 
ámbito científico. 
Energía: los proyectos tratan cuestiones como la evaluación de las tecnologías o la comprensión del 
sistema complejo que forman la energía, los recursos naturales y la economía. Se prestó una atención 
especial a las interacciones del sistema energético con el medio ambiente a escala planetaria, así como a 
los mercados regionales de energía. 
51 
Cabe citar en este apartado los trabajos relativos a la investigación y la política en el ámbito de los 
cambios climáticos y el estudio de las definiciones y métodos aplicables a los efectos socioeconómicos de 
los proyectos relativos a las fuentes de energía renovables en los países del sur de la cuenca 
mediterránea son dos ejemplos concretos. 
Medio Ambiente: los proyectos medioambientales se centraron en tres líneas de intervención: las 
consecuencias de la adopción progresiva de tecnologías limpias en las áreas de innovación, la 
competitividad y el empleo, las soluciones tecnológicas a los problemas ambientales y los nuevos marcos 
para la formulación de la política del medio ambiente. 
Entre los ejemplos de proyectos en este ámbito figuran la dinámica de la innovación relativa a la catálisis 
en ingeniería biológica a la luz del análisis de casos concretos, la biotecnología como técnica de 
producción menos contaminante en el sector de la pasta de papel y la definición de los residuos y 
repercusiones para su manipulación. 
Movilidad y transporte: la investigación estuvo destinada a apoyar la elaboración de políticas 
relacionadas con las tendencias futuras de la movilidad urbana, incluidos los factores sociales y 
económicos. Un Informe especial del IPTS dedicado a la movilidad urbana destacó la importancia de este 
problema en aumento. 
Los proyectos trataron cuestiones como el futuro del transporte individual ante la perspectiva de la 
integración de los factores de cambio social, tecnológico, económico y político, y el análisis prospectivo de 
la tecnología de los vehículos en entorno urbano. 
Tecnología, empieo y competitividad: El IPTS exploró las implicaciones de la intersección de estos tres 
ámbitos, sobre la base de estudios específicos y de actividades de vigilancia tecnológica, ai objeto de 
adquirir un mayor conocimiento sobre sus interacciones. Entre los ejemplos de proyectos en este ámbito 
figuran el papel de las redes o de ios servidores económicos en la creación de empleo, la evaluación de 
actual política de recursos hídricos aplicada en la cuenca mediterránea, el potencia! que ofrece la 
innovación científica y técnica desde e! punto de vista del desarrollo regional, y el "Made in Europe". 
Actividades institucionales de apoyo 
La mayoría dé los trabajos del IPTS responden a peticiones directas de sus principales clientes, a saber, 
la Comisión Europea y el Parlamento Europeo. En 1997 vino a sumarse a la lista de los contratos que el 
Instituto posee con los distintos servicios de la Comisión (Célula de Prospectiva, DG XI y DG XVI) un 
nuevo acuerdo firmado con la DG III. También se realizaron otras actividades de apoyo al margen de los 
acuerdos institucionales bilaterales. Por lo que se refiere al Parlamento Europeo, el IPTS proporcionó su 
apoyo en los trabajos de ia Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor, de 
la Comisión de Asuntos Económicos, Monetarios y Política Industrial, y del STOA (comité de evaluación 
de las opciones científicas y tecnológicas). 
El IPTS apoyó la política industrial europea en el ámbito de competencia de la DG III (Industria) mediante 
proyectos relativos a los sistemas de innovación industrial y la prospectiva tecnológica sobre temas como 
las tendencias de la transferencia de tecnologías del mundo académico a las empresas, las evaluaciones 
comparativas, la difusión de las tecnologías de la información y de la comunicación y prácticas de 
organización en este apartado, ias repercusiones de la normativa sobre la innovación, la caracterización 
de la industria del agua en los países del sur de ¡a UE, la biotecnología y la adecuación de la industria al 
medio ambiente. 
Se proporcionó una importante asistencia a ia DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección 
Civil) para la creación de nuevos marcos de elaboración de la política ambiental. 
La DG XVI (Política Regional y Cohesión) recibió el apoyo del Instituto a través del proyecto titulado 
Towards sustainable management of water resources in the Mediterranean countries" (hacia una gestión 
duradera de los recursos hídricos en los países mediterráneos). 
El IPTS prestó asistencia a la Célula de Prospectiva de ia Comisión con sus trabajos en los siguientes 
ámbitos: estudios de casos microeconómicos, contabilidad verde, cambio climático, evaluación de riesgos 
y normativa, evaluación de riesgos y gobierno, sociedad de la información y gobierno. 
52 
Asistencia de carácter general a varios servicios de la CE. Además de las actividades ya 
mencionadas, el Instituto también prestó asistencia a servicios de las DG de la Comisión, a través de los 
proyectos siguientes: supervisión de un estudio de viabilidad para la construcción de una central solar en 
Marruecos, conjuntamente con el Banco Mundial (DG IB, DG XII y DG XVII); estrategia aplicable a la 
energía de la biomasa (DG XII, DG XVII y DG VI); estrategia aplicable a la energía solar (DG XII, DG XVII 
y DG IB); apoyo C+T al Comité de seguimiento euromediterráneo (DG IB y DG XII); tendencias futuras en 
materia de evolución socioeconómica y medio ambiente (DG XI y Célula de Prospectiva); nuevas 
iniciativas relativas al apoyo de la red ETAN en el ámbito de las tecnologías obsoletas y el cambio 
climático global (DG XII, DG V y DG XI); vigilancia tecnológica y estudios socioeconómicos relativos a las 
técnicas y los materiales industriales (DG XII, DG III, DG XIII y CCI); documento de debate sobre 
crecimiento competitivo y duradero: productos, procedimientos y organización con vistas al V Programa 
Marco" (DG Xll/C); contribución al Libro verde sobre ia innovación (DG XIII) y análisis de la gestión de los 
derechos de propiedad intelectual en los organismos de investigación subvencionados por el sector 
público, a la luz de seis estudios de casos de autogestión. 
Los trabajos para el PARLAMENTO EUROPEO, y, en particular, para su Comisión de Medio Ambiente, 
Salud Pública y Protección del Consumidor, se centraron en las causas, las repercusiones y las 
opciones en materia de cambio climático, así como en los obstáculos a que se enfrenta la industria del 
reciclaje y sus perspectivas, la contabilidad verde, el medio ambiente y el empleo, la definición legal de los 
residuos y el estudio prospectivo de la industria farmacéutica. 
• Los proyectos para la Comisión de Energía, investigación y Tecnología (CERT) versaron sobre 
investigación y sostenibilidad, la investigación del siglo XXI y el estado de los conocimientos en el 
ámbito de la gerontotecnología. 
• Para el STOA (comité de evaluación de las opciones científicas y tecnológicas) se realizaron dos 
proyectos: el futuro del coche y el coche deí futuro, y análisis prospectivo de la industria farmacéutica. 
• El apoyo a la Comisión de Asuntos Económicos, Monetarios y Política industrial estuvo dirigido a 
una audiencia pública celebrada en el Parlamento Europeo sobre la situación y las perspectivas de 
cuatro industrias europeas maduras, a saber, la industria textil, la siderurgia, la industria del automóvil y 
la aeronáutica. 
B. ACTIVIDADES COMPETITIVAS 
Los dos planteamientos integrados de la investigación llevada a cabo por el IPTS (tecnologías emergentes 
y opciones de política socioeconómica en las que se ve involucrada la tecnología), generan un valor 
añadido que se traduce en una ventaja competitiva para el Instituto. 
En 1997 el IPTS presentó 41 propuestas de carácter competitivo, con un porcentaje de proyectos 
seleccionados al final del año del 60%. 
La creación, en el seno del Instituto, de una Oficina europea de prevención y control integrados de la 
contaminación, por cuenta de la DG XI, constituye un ejemplo de proyecto mixto, cuyos recursos 
financieros comparten su origen entre las actividades competitivas y las actividades institucionales de 
apoyo, a razón del 60% y el 40% respectivamente (véase él recuadro correspondiente en el apartado de 
puntos destacables de 1997). 
Acciones de costes compartidos 
En 1997 el total de acciones de costes compartidos en curso ascendió a 13, entre las que cabe destacar 
los siguientes proyectos: relación entre la demanda de transporte de mercancías y las repercusiones 
industriales, previsión y evaluación de los nuevos sistemas tecnológicos y de transporte y de sus 
repercusiones para el medio ambiente, valoración de las tendencias y las perspectivas de las nuevas 
técnicas en los mercados mediterráneos de energía y estudios de previabiiidad de la introducción de 
energías renovables en el Mediterráneo meridional. 
53 
Actividades competitive* eft apoyo a las políticas comunitarias 
Las actividades competitivas de apoyo a las políticas comunitarias versaron sobre la identificación de un 
grupo de técnicas que son propiedad de la Comunidad y que podrían desempeñar un papel importante en 
la innovación en las empresas europeas. Asimismo, se comenzó en Soria (España) un estudio de 
viabilidad sobre la movilización de recursos con el fin de explotar los resultados de la IDT en materia de 
aprovechamiento de la btomasa como fuente de energía. 
Actividad—por contrato 
En este contexto se realizaron tos siguientes estudios: revisión del estudio alemán relativo a la evaluación 
del ciclo de vida, evaluación y asunción a nivel nacional de tos costes extemos de la energía, evaluación 
de las repercusiones de la reforma de la PAC para el nivel de contaminación del medio ambiente en los 
países del sur de ia UE, recopilación y análisis de información relativa a la situación técnica y jurídica 
actual de las fuentes de energía renovables en Europa (fase 1 del programa integral de investigación y 
promoción de fuentes de energía renovables) y foro técnico-jurídico europeo sobre energías renovables. 
if 
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