B4-0310, 0317, 0321 y 0333/96

Resolución sobre los residuos radiactivos

El Parlamento Europeo,

A. Visto el acuerdo recientemente celebrado entre las empresas Cogema (Francia) y Siemens (Alemania) sobre el reprocesamiento de residuos nucleares procedentes de Alemania y la producción de barras combustibles de óxidos mixtos en la planta de Cadarache (Francia),

B. Considerando la enorme cantidad de plutonio (alrededor de 342 toneladas) que ya estaba a finales de 1994 sometida al control de EURATOM y que según las estimaciones se incrementa anualmente en 28 toneladas; considerando que en las plantas europeas de reprocesamiento se sigue separando el plutonio con vistas a volver a utilizarlo en reactores en forma de combustible de óxidos mixtos; considerando además que la capacidad de fabricación de óxidos mixtos en la Comunidad era en 1995 de alrededor de 120 toneladas en las plantas de Marcoule, Cadarache, Dessel y Sellafield, representando el porcentaje correspondiente al plutonio «sólo» alrededor del 5%,

C. Considerando que debería proscribirse a nivel internacional la utilización del plutonio para fines civiles con objeto de evitar una carrera por la separación del plutonio y, con ello, la acumulación de dicho elemento,

D. Considerando que hasta la fecha no existen soluciones para el almacenamiento definitivo seguro del plutonio, pero que se debate intensamente sobre ello (por ejemplo, sobre la posibilidad de su vitrificación),

E. Considerando que la utilización de elementos combustibles de óxidos mixtos sólo permite un reaprovechamiento muy limitado del plutonio,

F. Considerando que los Estados Unidos ya pusieron fin en 1977 al reprocesamiento de plutonio procedente de plantas nucleares civiles,

G. Considerando que Suecia ha renunciado tanto al reprocesamiento de los combustibles nucleares como a la producción de óxidos mixtos y que considera el plutonio como un «residuo definitivo»,

H. Considerando que en Hanau se cerró, por consideraciones de seguridad, la única planta de la República Federal de Alemania en la que hubiera sido posible la fabricación de elementos combustibles de óxidos mixtos y que ahora los explotadores alemanes de centrales nucleares hacen fabricar los elementos combustibles de óxidos mixtos por Cogema en Francia,

I. Considerando que en Sellafield (Reino Unido) se están aumentando las capacidades de reprocesamiento y de fabricación de elementos combustibles de óxidos mixtos de 8 a 120 toneladas,

J. Considerando los grandes riesgos vinculados al transporte de materiales nucleares, que engloban tanto daños para la salud de la población en caso de accidentes como riesgos para la seguridad de los Estados miembros como consecuencia de atentados terroristas o robos de materiales radiactivos,

K. Considerando las grandes y peligrosas cantidades de residuos que ya se producen como consecuencia del reprocesamiento de los elementos combustibles agotados,

L. Considerando el problema de la eliminación, todavía sin resolver, de las cantidades de desechos generados por la producción y la utilización así como el reprocesamiento de los combustibles nucleares,

M. Considerando los grandes riesgos de proliferación que resultan sobre todo de la producción y de la utilización del plutonio y que se han intensificado considerablemente tras la desintegración de la antigua Unión Soviética,

N. Considerando el aumento de las existencias de residuos nucleares, en particular, en La Hague (Francia), donde se ha detectado una grave contaminación del medio ambiente por iodo 129,

O. Recordando su Resolución de 13 de junio de 1991 sobre la energía y el medio ambiente ((DO C 183 de 15.07.1991, pág. 303)) en cuyo apartado 27 «exige la interrupción de toda actividad de reprocesamiento de combustibles nucleares irradiados y de fabricación de combustible mixto uranio-plutonio,

El Parlamento Europeo,

1. Pide a la Comisión que evalúe la viabilidad económica de la utilización de los óxidos mixtos desde una perspectiva europea a largo plazo;

2. Pide a la Comisión que evalúe la viabilidad económica y los riesgos en términos de seguridad pública y de repercusiones sobre el medio ambiente del transporte de materiales nucleares en la Unión Europea en relación con la producción de combustibles de óxidos mixtos;

3. Pide a la Comisión que evalúe la viabilidad de aplicar el principio de proximidad al elaborar decisiones sobre el reprocesamiento y el almacenamiento definitivo;

4. Pide a la Comisión que examine la medida en que resulta afectado el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares, puesto que para la fabricación de elementos combustibles de óxidos mixtos se procesa plutonio apto para usos militares;

5. Pregunta a la Comisión si se han respetado las disposiciones de los artículos 78 y 79 del Tratado EURATOM;

6. Pide que la cuestión de la producción de energía nuclear y, sobre todo, del reprocesamiento de residuos nucleares y de elementos combustibles se integre plenamente a escala europea en los debates sobre la política energética europea y que se condenen enérgicamente las prácticas existentes de dumping medioambiental particularmente entre los Estados miembros;

7. Pide a la Comisión que presente sin demora el plan de actuación anunciado en el Libro Blanco sobre una política energética para la Unión Europea que englobe la totalidad del ámbito de la manipulación de residuos radiactivos y desarrolle, en particular, por fin unas estrategias para resolver el problema del almacenamiento definitivo de los residuos radiactivos, incluido el plutonio;

8. Pide a la Comisión que explique las razones que han llevado a las autoridades locales alemanas a no poner en servicio la planta de fabricación de óxidos mixtos de Hanau;

9. Encarga a su comisión competente que elabore un informe sobre las posibles soluciones en materia de seguridad frente a los riesgos de accidente en relación con la proliferación y el creciente transporte de materiales radiactivos;

10. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.