Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 1765/92 por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos (94/C 297/11) COM(94) 404 final - 94/0217(CNS)

(Presentada por la Comisión el 4 de octubre de 1994)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular sus artículos 42 y 43,

Vista la propuesta de la Comisión,

Visto el dictamen del Parlamento Europeo,

Visto el dictamen del Comité Económico y Social,

Considerando que el Reglamento (CEE) n° 1765/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece un régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 920/94 del Consejo (2), establece la concesión de un suplemento del pago compensatorio contemplado en el título I de dicho Reglamento a los productores de trigo duro situados en las regiones tradicionales de producción, con el fin de compensar la pérdida suplementaria de renta de los productores en cuestión con respecto a los productores de otros cereales debido a la fijación de un precio único para todos los cereales; que este beneficio queda limitado a las superficies sembradas de trigo duro en las zonas tradicionales;

Considerando que, como consecuencia del ajuste del precio del trigo duro al de los demás cereales y de la limitación a las zonas de los Anexos II y III del Reglamento (CEE) n° 1765/92 del abono de los pagos compensatorios suplementarios por las superficies sembradas de trigo duro, el cultivo de dicho cereal fuera de tales zonas, en particular en Francia, ha registrado una disminución desproporcionada con respecto a los objetivos pretendidos;

Considerando que, por tanto, es deseable mantener un cierto nivel de producción en las regiones en las que existía una producción bien asentada antes de la reforma situadas fuera de las zonas tradicionales;

Considerando que, por ello, conviene instaurar una ayuda para las superficies sembradas de trigo duro fuera de las zonas de los Anexos II y III del Reglamento (CEE) n° 1765/92, si bien limitándola a una cuantía que traduzca la pérdida de renta causada por el ajuste del precio de este cereal al de los demás cereales;

Considerando, sin embargo, que, para evitar que se extiendan demasiado las superficies sembradas de trigo duro, conviene limitar las superficies que podrán beneficiarse de una ayuda suplementaria con respecto a los demás cereales;

Considerando, asimismo, que procede revisar el contingente nacional de producción de trigo duro de España y Portugal para adaptarlo mejor a la situación real de los productores durante el periodo de referencia; que, por razones de equidad, procede igualmente considerar la región italiana de Umbría como una zona tradicional de producción de trigo duro por un número limitado de hectáreas que refleje la superficie tradicionalmente cultivada con este cereal;

Considerando que, dada la especial situación estructural de los nuevos Estados federados alemanes, la producción de oleaginosas en Alemania podría llegar a caracterizarse por una evolución desigual en los diferentes Estados federados; que, por razones de equidad, procede establecer en Alemania penalizaciones diferenciadas según los Estados federados en caso de un posible rebasamiento simultáneo de la superficie máxima garantizada y de la superficie nacional de referencia; que, por otro lado, procede adoptar las disposiciones necesarias para evitar que la aplicación de este sistema afecte al importe o la fecha de pago del anticipo asignado a las oleaginosas en otras zonas de la Comunidad,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento (CEE) n° 1765/92 queda modificado del modo siguiente:

1. En el párrafo segundo del apartado 3 del artículo 4 se sustituyen los términos «550 000 hectáreas» y «30 000 hectáreas» por «570 000 hectáreas» y «35 000 hectáreas», respectivamente.

2. En el apartado 4 del artículo 4 se sustituyen los términos «En Francia» y «departamentos» por «En Francia e Italia» y «departamentos y regiones».

3. Se añade el siguiente apartado 5 en el artículo 4:

«5. En los departamentos de Francia donde haya una producción de trigo duro bien asentada, y distintos de los enumerados en los Anexos II y III, se introduce una ayuda de 115 ecus/ha por una superficie limitada a 50 000 ha.».

4. En la letra f) del apartado 1 del artículo 5 se añade la frase siguiente antes de la última frase:

«No obstante, en lo que respecta a Alemania, la reducción adicional apropiada podrá ajustarse a petición suya, total o parcialmente, por superficie de base regional; en caso de que se aplicare esta posibilidad, Alemania comunicará sin demora a la Comisión los elementos adoptados para calcular las reducciones que deban aplicarse.».

5. En el apartado 2 del artículo 11 se introduce el texto siguiente después de la primera frase:

«En caso de que la disposición específica para Alemania establecida en la antepenúltima frase de la letra f) del apartado 1 del artículo 5 pudiese afectar a la fecha de pago del anticipo contemplado en el apartado 2 del artículo 11 o a su importe, se podrá fijar para Alemania una fecha de pago o un importe específico, o ambos.».

6. En el quinto guión del artículo 12 se sustituyen los términos «- la determinación de los requisitos para poder optar al suplemento para el trigo duro;» por el texto siguiente:

«- la determinación en el caso del trigo duro de los requisitos para poder optar al suplemento del pago compensatorio a que se refieren los apartados 3 y 4 del artículo 4, así como las condiciones para poder optar a la ayuda a que se refiere el apartado 5 del artículo 4 y, en particular, la determinación de los departamentos que deben tomarse en consideración y las medidas que deberán adoptarse en caso de que se supere el límite fijado para el pago de dicha ayuda;».

7. El Anexo III se completa del modo siguiente:

«Italia:

- Umbría: 5 000 ha».

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir de la campaña de 1995/96.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

(1) DO n° L 181 de 1. 7. 1992, p 12.

(2) DO n° L 106 de 27. 4. 1994, p. 14.