Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración por la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia /* COM/2014/0100 final - 2014/ () */





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La propuesta adjunta constituye el instrumento jurídico para la Recomendación de Decisión del Consejo por la que se aprueba la celebración por la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia: i) Recomendación de Decisión del Consejo por la que se aprueba la celebración del Protocolo por parte de la Comisión Europea en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. La presente propuesta se presenta conjuntamente con una: ii) Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la firma y aplicación provisional del Protocolo en nombre de la Unión Europea y de sus Estados miembros, iii) Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Protocolo en nombre de la Unión Europea y de sus Estados miembros. Según el Acta de Adhesión de la República de Croacia, la República de Croacia se adherirá a los acuerdos internacionales firmados o celebrados por la Unión Europea y sus Estados miembros mediante la celebración de un protocolo de dichos acuerdos. El Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, se firmó el 24 de junio de 1994. El Acuerdo entró en vigor el 1 de diciembre de 1997. Mediante Decisión del Consejo de 14 de septiembre de 2012[1], se autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con los correspondientes terceros países, a fin de concluir los protocolos pertinentes. Las negociaciones con la Federación de Rusia se concluyeron con éxito. La Federación de Rusia aceptó el texto del Protocolo en su nota verbal de 4 de septiembre y el SEAE en su nota verbal de 24 de septiembre. Este canje de notas verbales, solicitado por la Federación de Rusia, sustituyó la rúbrica del Protocolo. En virtud del Protocolo propuesto, la República de Croacia se incorpora como Parte contratante al Acuerdo y la UE se compromete a proporcionar la versión auténtica del Acuerdo en la nueva lengua oficial de la UE. El Protocolo contiene una cláusula en la que se especifica que el Acuerdo se modifica como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de Adhesión de la República de Croacia a la UE el 1 de julio de 2013. El Acuerdo de Colaboración y Cooperación con la Federación de Rusia aspira, en particular, a promover el comercio y la inversión, incluido el comercio de servicios de transporte, y establece un marco para la cooperación en distintos sectores que se limita a una cooperación general en materia económica, financiera y técnica. Por ello, según las bases jurídicas de procedimiento aplicables, la Unión Europea debería firmar y celebrar el Protocolo sobre la base del artículo 6, apartado 2, del Acta de Adhesión de la República de Croacia, por un lado, y del artículo 100, artículo 91, apartado 2, artículo 207 y artículo 212 del TFUE, por otro. La Comisión considera que los resultados de la negociación son satisfactorios e invita al Consejo a: – que recomiende una Decisión del Consejo por la que se aprueba la celebración por la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia. Se invitará al Parlamento Europeo a que dé su aprobación al presente Protocolo. Recomendación de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración por la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y, en particular, su artículo 101, párrafo segundo, Vista la recomendación de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente: (1) Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6, apartado 2, del Acta de Adhesión de la República de Croacia, la adhesión de la República de Croacia al Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra[2] (en lo sucesivo «el Acuerdo»), debe aprobarse mediante la celebración de un Protocolo de dicho Acuerdo (en lo sucesivo «el Protocolo»). (2) El 14 de septiembre de 2012, el Consejo autorizó a la Comisión a entablar negociaciones con los terceros países pertinentes[3]. Las negociaciones concluyeron con éxito con la Federación de Rusia. Este extremo se vio confirmado en un canje de notas el 24 de septiembre de 2013. (3) Debe aprobarse la celebración del Protocolo por parte de la Comisión en lo que respecta a las cuestiones que son competencia de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. (4) La firma y la celebración del Protocolo son objeto de procedimientos separados en lo que respecta a materias que son competencia de la Unión y de sus Estados miembros. HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo único Queda aprobada la celebración por la Comisión Europea, en nombre de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, del Protocolo del Acuerdo de Colaboración y Cooperación por el que se establece una colaboración entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y la Federación de Rusia, por otra, para tener en cuenta la adhesión a la Unión Europea de la República de Croacia. El texto del Protocolo se adjunta a la Decisión sobre su firma. Hecho en Bruselas, el Por el Consejo El Presidente [1] Decisión del Consejo por la que se autoriza la apertura de negociaciones para adaptar los acuerdos firmados o celebrados por la Unión Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros, con uno o más terceros países u organizaciones internacionales, en vista de la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea (Documento del Consejo 13351/12 LIMITED). [2] DO L 327 de 28.11.1997, p. 3. [3] Decisión del Consejo por la que se autoriza la apertura de negociaciones para adaptar los acuerdos firmados o celebrados por la Unión Europea, o por la Unión Europea y sus Estados miembros, con uno o más terceros países u organizaciones internacionales, en vista de la adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea (Documento del Consejo 13351/12 LIMITED).