COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 555 final 
Bruselas, 16 de diciembre de 1991 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
flor i coi as destinados a las poblaciones de Moscú y San Petersburgo 
Propuesta de 
REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
alimenticios destinados a las poblaciones de las ciudades de 
Moscú y San Petersburgo 
(presentadas por la Comisión) 
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
En su reunión de los dias 9 y 10 de diciembre de 1991, el Consejo Europeo 
acordó conceder una ayuda alimentaria para las poblaciones de las ciudades de 
Moscú y San Petersburgo, dadas las dificultades de abastecimiento de ambas 
ciudades. 
Basándose en la experiencia adquirida en 1991 en la ejecución de la ayuda 
a la Unión Soviética, la Comisión considera que su actual propuesta debe tener 
características similares a las de la precedente acción. 
Por consiguiente, dado el carácter urgente del suministro de ayuda en 
forma de productos alimenticios, la Comisión somete la presente propuesta de 
Reglamento al Consejo, para su adopción inmediata. 
Una vez conocida la lista de las necesidades de las ciudades afectadas, 
los productos solicitados serán suministrados gratuitamente según las 
disposiciones definidas en los Reglamentos. 
La Comisión desea que el Consejo adopte rápidamente estos textos, ya que 
urge adoptar las disposiciones prácticas necesarias para que las ciudades 
mencionadas reciban directamente la ayuda. 
REGLAMENTO (CEE) N' DEL CONSEJO 
DE 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
Agrícolas destinados a las poblaciones de Moscú y San Petersburgo 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular 
sus artículos 43 y 235, 
Vista la propuesta de la Comisión^), 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo^2), 
Visto el dictamen del Comité Económico y SocialO), 
Considerando que conviene poner a disposición de las poblacionesde las ciudades 
de Moscú y de San Petersburgo productos agrícolas con el fin de mejorar sus 
condiciones de abastecimiento, teniendo en cuenta la diversidad de las 
situaciones locales y sin obstaculizar la evolución hacia un abastecimiento 
basado en las reglas del mercado; que la Comunidad dispone de existencias de 
productos agrícolas procedentes de operaciones de intervención y que, dada la 
situación de los mercados, para llevar a cabo la acción mencionada, conviene dar 
salida prioritariamente a estos productos; que además conviene prever la 
posibilidad de movilizar productos agrícolas del mercado comunitario en caso de 
que existan solicitudes específicas en este sentido; que también puede lograrse 
la regular izacion de los mercados agrícolas si esos productos se suministran en 
forma de productos transformados; 
(1) DO n* C de , p. 
(2) Dictamen emitido el (pendiente de publicación en e! Diario Oficial 
(3) Dictamen emitido el (pendíante de nnhi ¡rariAr, ^« « ¡ m.^- r»*!~:-i 
Considerando que el objetivo fundamental de la acción prevista es la ayuda 
humanitaria y que, por lo tanto, conviene fundamentarla también en el articulo 
235 del Tratado; 
Considerando que es importante controlar que los productos agrícolas 
suministrados a estas ciudades en virtud de la presente acción llegan al destino 
correcto; sin perjuicio de la competencia del Tribunal de Cuentas al respecto, 
conviene prever la posibilidad de que la Comisión efectúe el control de estas 
operaciones, recurriendo en caso necesario a la ayuda de organismos de control 
exter iores; 
Considerando que corresponde a la Comisión fijar las disposiciones de aplicación 
de la presente acción, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Artículo 1 
La Comunidad llevará a cabo una acción de urgencia para el suministro de los 
productos agrícolas a las poblaciones de las ciudades de Moscú y San Petersburgo, 
en adelante denominada "acción". Los gastos de esta acción quedan limitados a 
150 millones de ecus del presupuesto. 
Artículo 2 
Para la ejecución de la presente acción: 
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1) La Comunidad cederá gratuitamente productos agrícolas disponibles como I 
consecuencia de operaciones de intervención; en caso de solicitud específica | 
de productos no disponibles en la intervención, los productos podrán ser [ 
obtenidos en el mercado comunitario. I 
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F 
2) El suministro correrá a cargo de la Comunidad y será adjudicado mediante ! 
licitación. Los gastos de transporte correrán a cargo de la Comunidad, ' 
siempre y cuando los beneficiarios no se hagan cargo ellos mismos de los 
productos en la Comunidad. Estos gastos podrán incluir la transformación del 
producto obtenido con arreglo a lo dispuesto en el punto i. 
3) Por razones de urgencia, la Comisión podrá adjudicar el suministro por un 
procedimiento de designación directa. 
4) Los productos suministrados en virtud de esta acción no se beneficiarán de 
las restituciones fijadas para la exportación ni estarán sometidos a¡ régimen 
de los montantes compensatorios monetarios. 
Artículo 3 
A efectos contables, el valor de los productos cedidos se fijará con arreglo al 
procedimiento establecido en el artículo 13 del Reglamento (CEE) n* 729/70<4), 
cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n* 2048/88(5). 
Articulo 4 
La Comisión será responsable del control de las operaciones de entrega, asi como 
de la aplicación de los criterios adoptados durante la distribución de i a ayuda a 
las poblaciones. 
Art i cu i o 5 
1. La Comisión será responsable de la ejecución de la presente acción. 
2. Las disposiciones de aplicación del presente Reglamento se adoptarán mediante 
el procedimiento establecido en el apartado 2 del articulo 5 del Reglamento 
(CEE) n* 598/91 del Consejo^6), de 5 de marzo de 1991, relativo a una 
acción de urgencia para el suministro de productos agrícolas destinados a la 
población de la Unión Soviética. 
Art ícu I o 6 
El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el 
Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo 
El Presidente 
(4) DO n* L 94 de 28. 4.1970, p. 13. 
(5) DO n* L 185 de 15. 7.1988, p. 1. 
ÍR^ HA n' I R7 He 1/1 3 1QQ1 n 9H 
REGLAMENTO (CEE) N* DEL CONSEJO 
relativo a una acción de urgencia para el suministro de productos 
alimenticios destinados a las poblaciones de las ciudades de 
Moscú y San Petersburgo 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Visto el Reglamento (CEE) n* 2727/75 del Consejo, de 29 de octubre de 1975, por 
el que se establece la organización común de mercados en el sector de los 
cereales^) yt en particular, el apartado 5 de su articulo 7 y su articulo 8, 
Visto el Reglamento (CEE) n" 804/68 del Consejo, de 27 de junio de 1968, por el 
que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de 
los productos lácteos<2> y, en particular, el apartado 6 de su articulo 6 y el 
apartado 4 de su articulo 7; 
Visto el Reglamento (CEE) n* 805/68 del Consejo, de 27 de Junio de 1968, por el 
que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de 
bovino*3* y, en particular, el apartado 5 de su artículo 6 y el apartado 2 de 
su articulo 7; 
Visto el Reglamento (CEE) n* 1035/72 del Consejo, de 18 de mayo de 1972, por el i 
que se establece la organización común de mercados en el sector de las frutas y í 
hortalizas*4* y, en particular, su artículo 35, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
(1) DO n* L 281 de 1.11.1975, p. 1. 
(2) DO n" L 148 de 28. 6.1968, p. 13. 
(3) DO n" L 148 de 29. 6.1958, p. 24. 
(4) DO n* L 118 de 20. 5.1972, p. 1. 
3-
Considerando que el mercado de determinados productos agrícolas puede presentar 
situaciones de producción que hagan posible la salida de esos mismos productos en 
condiciones especiales; 
Considerando que, para ejecutar las conclusiones del Consejo Europeo de los días 
9 y 10 de diciembre de 1991, destinadas al suministro de una ayuda en forma de 
productos alimenticios a las ciudades de Moscú y San Petersburgo, conviene 
establecer que se pongan a disposición de dichas ciudades productos agrícolas con 
el fin de mejorar las condiciones de abastecimiento de su población; que, en lo 
referente a algunos de estos productos, las medidas necesarias podrán ser 
adoptadas por la propia Comisión en aplicación de la normativa vigente; 
Considerando que corresponde a la Comisión fijar las disposiciones de aplicación 
de la presente acción, 
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: 
Articulo 1 
De acuerdo con las condiciones enunciadas a continuación, se procederá a una 
acción de urgencia para el suministro gratuito, a las poblaciones de las ciudades 
de Moscú y San Petersburgo de determinados productos alimenticios que se 
determinarán y que se hallan disponibles como resultado de operaciones de 
intervención. 
Art i cu I o 2 
1. Los productos podrán ser suministrados en su estado natural o ya 
transformados. 
2. También podrá tratarse de productos alimenticios obtenidos en el marco de un 
intercambio de productos procedentes de las existencias de intervención por 
productos pertenecientes al mismo grupo de productos. 
3. Los gastos de suministro, incluidos los de transporte y cuando proceda los de 
transformación, se determinarán mediante licitación o, por razones de 
urgencia, mediante el procedimiento de designación directa. 
4. Se pagarán a los operadores los gastos correspondientes a aquellos 
suministros respecto de los cuales se haya presentado la prueba de que los 
productos han alcanzado la fase de entrega prevista. 
5. Los productos expedidos en aplicación del presente Reglamento no se 
beneficiarán de las restituciones fijadas para la exportación ni estarán 
sujetos al régimen de los montantes compensatorios monetarios. 
Artículo 3 
Las disposiciones de aplicación del presente Reglamento se adoptarán según el 
procedimiento establecido en el artículo 26 del Reglamento (CEE) n* 2727/75 o, 
según los casos, en los artículos correspondientes de los demás Reglamentos en 
cuestión por los que se establecen las organizaciones comunes de los mercados 
agrícolas. 
Articulo 4 
La Comisión será responsable del control de las operaciones de entrega, asi como 
de la aplicación de los criterios adoptados durante la distribución de la ayuda a 
las poblaciones. 
9 
Art i cu Io 5 
El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente 
aplicable en cada Estado miembro. 
Hecho en Bruselas, el Por el Consejo 
El Presidente 
A<3 
DECLARATION DE LA COMMISSION 
P. V. DU CONSEIL 
Conformément aux conclusions du Conseil européen des 9 et 10 décembre 
1991, l'action est prise en charge sur des crédits FEOGA- Garantie 
reportés de l'exercice 1991. 
La fiche financière sera établie lorsque les autorités compétentes de 
destination auront fait part de leurs besoins exacts. 
COMMISSION 
DES 
COMMUNAUTES EUROPEENNES '-?-? 
PROPOSITION DE VIREMENT 
BUDGET GENERAL 1991 
SECTION III - COMMISSION 
PARTIE B - CREDITS OPERATIONNELS 
VIREMENTS DE CHAPITRE A CHAPITRE 
1. DU CHAPITRE B01-37 - APUREMENT DES EXERCICES ANTERIEURES ET CREDITS 
RESIDUEL 
ARTICLE B01-370 - APUREMENT DES EXERCICES ANTERIEURS ET CREDITS RESIDUELS 
2. AU CHAPITRE B01-18 - AUTRES SECTEURS OU PRODUITS VEGETAUX 
ARTICLE B01-189 - AUTRES 
POSTE B61-1890 - . EN ECU 
(-TSQeee.eoe.ee) 
-15ÎJ 000.000 
(15(1 ©00.000,00) 
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ISSN 0257-9545 
COM(91) 555 final 
DOCUMENTOS 
ES 03 il 
N° de catálogo : CB-CO-91-606-ES-O 
ISBN 92-77-79147-0 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxembuigo