1.2

Por ello, el Comité: a) observa que, si bien la normativa inteligente es necesaria para empresas de cualquier tamaño, la burocracia tiene un impacto desproporcionado en las pequeñas empresas, especialmente en las microempresas; b) recuerda a todos los servicios de la Comisión que la prueba de las PYME es una parte integrante de las evaluaciones de impacto e invita al legislador europeo a tener en cuenta las características específicas de las pequeñas empresas y las microempresas del grupo de las PYME en la preparación de las evaluaciones de impacto y la elaboración de los textos legislativos; c) acoge favorablemente el programa REFIT, que determinará las cargas y las medidas ineficaces para las PYME. Este programa debería servir para determinar y proponer la retirada de la normativa vigente que ya no se adecúa a los fines que persigue, así como la consolidación de la legislación vigente. Proponemos que la Comisión ponga en marcha lo antes posible nuevos controles de aptitud, dando prioridad a las diez regulaciones más onerosas que se presentan en la Comunicación, con especial énfasis en la microempresa; d) llama la atención sobre el hecho de que un principio de ese programa propone que las evaluaciones de impacto se hagan más fáciles de usar mediante una plantilla estándar y una síntesis clara que destaque los principales temas, entre ellos los costes de puesta en práctica especialmente para las microempresas; e) apoya la creación, a largo plazo, de un comité único de evaluación independiente que opere en todas las instituciones de la UE. Este comité independiente de evaluación debería utilizar los servicios de expertos externos para realizar un escrutinio adicional de las propuestas de la Comisión, de modo que se garantice una adecuada comprensión de los diferentes conceptos que están en juego; f) está de acuerdo en que las microempresas no deberían recibir exenciones generales, sino que, para las propuestas legislativas, debería considerarse cada caso individualmente tras un pormenorizado ejercicio de evaluación de impacto; g) recuerda a la Comisión que debe dar detalles de los cambios realizados y de las razones de esos cambios, como resultado del proceso de consulta; h) considera que la Comisión Europea debería supervisar constantemente el cuadro de indicadores de las PYME que se configura a través de un servicio centralizado de coordinación en estrecha cooperación con las organizaciones representativas de las PYME; i) pide establecer un nuevo programa que reduzca la carga innecesaria de la normativa y garantice que una normativa más inteligente no exima a las empresas de aplicar la legislación sobre protección de los trabajadores, igualdad de género y medio ambiente. Por lo tanto, aboga firmemente por un nuevo mandato del Grupo Stoiber hasta 2020, que realizará el seguimiento de las políticas y las pondrá en práctica, especialmente en relación con las microempresas y las pequeñas empresas y en colaboración con las organizaciones representativas de las PYME; j) pide al Consejo y al Parlamento que también limiten la carga administrativa sobre las empresas al elaborar la legislación europea; k) propone que los Estados miembros intercambien buenas prácticas en materia de normativa inteligente a fin de evitar la sobrerregulación.