61. Celebra que Eslovaquia haya decidido desempeæar una función activa en el debate posterior a Niza
y que haya creado una «Convención Nacional sobre el futuro europeo de Eslovaquia», que elaborarÆ laposición de Eslovaquia sobre la forma en que la UE debe evolucionar en el futuro;
62. Insta a la Comisión a que, lo antes posible, llegue a una posición comœn en relación al programa
especial, pedido desde hace tiempo, relativo al fomento de las regiones de la Unión Europea que limitancon los países candidatos, de manera que se liberen los fondos y pueda ejecutarse el programa;
*
**
63. Encarga a su Presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los
Parlamentos de los Estados miembros y al Gobierno y al Parlamento de Eslovaquia.
14. Hungría
A5-0257/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la solicitud de adhesión de Hungría a la Unión Europea
y el estado de las negociaciones (COM(2000) 705  C5-0605/2000  (1997/2175(COS))
El Parlamento Europeo,
 Vista la solicitud de adhesión de Hungría a la Unión Europea, presentada el 31 de marzo de 1994, de
conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea,
 Visto el informe periódico 2000 de la Comisión sobre los progresos de Hungría en el camino de la
adhesión (COM(2000) 705  C5-0605/2000),
 Visto el Documento estratØgico sobre la ampliación  Informe sobre los progresos realizados por cada
uno de los países candidatos en la vía de la adhesión (COM(2000) 700),
 Vistas las decisiones adoptadas por el Consejo Europeo, en particular en Copenhague (21y 22 de junio
de 1993), Helsinki (10 y 11 de diciembre de 1999), Niza (7 a 9 de diciembre de 2000) y Gotemburgo(15 y 16 de junio de 2001),
 Vista la Asociación para la adhesión celebrada en 1999 con Hungría, Vista su Resolución de 4 de octubre de 2000 sobre la solicitud de adhesión de Hungría a la Unión
Europea y el estado de las negociaciones (COM(1999) 505  C5-0028/2000  1997/2175(COS)) (
1),
 Vista su Resolución de 31 de mayo de 2001 sobre el Tratado de Niza y el futuro de la Unión Europea
(2001/2022(INI)) (2);
 Visto el apartado 1 del artículo 47 de su Reglamento,
 Visto el informe de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Comœn y Polí-
tica de Defensa y las opiniones de las otras comisiones afectadas (A5-0257/2001),
A. Considerando que Hungría se convirtió, en junio de 2000, en el primer país asociado que pasó a la
segunda fase del Acuerdo de Asociación con la Comunidad Europea y sus Estados miembros,
B. Considerando que Hungría cuenta con instituciones estables capaces de garantizar la democracia, el
respeto de los derechos humanos y el imperio de la ley,
C. Considerando que los trabajos del Parlamento hœngaro han proseguido de acuerdo con el programa de
aproximación de las legislaciones para el aæo 2000,
(1) DO C 178 de 22.6.2001, p. 146.
(2) «Textos Aprobados», punto 4.21.3.2002 ES C 72 E/191 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001
D. Considerando los progresos realizados en la aplicación del programa de desarrollo y modernización de
la administración pœblica aprobado en mayo de 1999, cuyos objetivos fundamentales son la desregu-lación, la desconcentración y la descentralización,
E. Considerando que la formación de preparación de funcionarios hœngaros con miras a la adhesión a la
UE, en la que participarÆn cerca de 17 000 funcionarios entre 1999 y 2002, se desarrolla de maneraadecuada,
F. Considerando que, de manera general, el funcionamiento del sistema judicial sigue siendo satisfactorio,
esperando que la acumulación de procesos en el Tribunal Supremo pueda, en buena parte, subsanarsemediante la formación de nuevos jueces, la aplicación de la legislación aprobada recientemente ymediante la creación de una nueva instancia de apelación (Tribunal Regional),
G. Considerando que los niveles preocupantes de corrupción que se registran en el país exigen un forta-
lecimiento de las medidas legislativas y administrativas de lucha contra este fenómeno,
H. Considerando que Hungría ya ha suscrito la mayoría de los convenios internacionales mÆs importantes
en el Æmbito de los derechos humanos y que los derechos constitucionales gozan en este país deprotección adecuada,
I. Considerando que las autoridades estÆn afrontando el problema del hacinamiento en las prisiones
mediante la aprobación de un programa de modernización de las instalaciones existentes y la cons-trucción de dos nuevos establecimientos penitenciarios,
J. Considerando que se han registrado avances en tØrminos de promoción de la igualdad de oportunida-
des entre hombres y mujeres, especialmente mediante la aprobación de una nueva ley que invierte lacarga de la prueba en caso de discriminación,
K. Considerando la aprobación de legislación sobre prestaciones sociales en favor de las personas con
discapacidad y sobre educación pœblica, así como de programas específicos de creación de empleo,
L. Considerando que sigue sin prestarse la debida atención a la situación de la etnia romaní, pese a que el
Gobierno hœngaro ya ha iniciado la aplicación del programa a medio plazo,
M. Considerando que la situación económica de Hungría se mantiene estable desde el punto de vista
macroeconómico y que este país dispone de un marco institucional adecuado para el crecimientosostenible de su economía con el que poder hacer frente, a corto plazo, a la presión de la competenciay a la dinÆmica del mercado dentro de la Unión Europea,
N. Considerando, no obstante, que la tasa de inflación sigue estando cercana al 10 %, lo que representa el
principal punto dØbil de los resultados macroeconómicos de este país,
O. Considerando que el sistema de atención sanitaria es el que necesita una reforma mÆs urgente, a pesar
de los pasos que se han dado en el Æmbito de la privatización de la actividad de los mØdicos genera-
listas,
P. Considerando que Hungría sigue registrando avances significativos por lo que se refiere a la trans-
posición del acervo comunitario en la mayor parte de los sectores,
Q. Considerando que Hungría ha llevado a cabo importantes esfuerzos en cuanto a la traducción de la
totalidad del acervo comunitario al hœngaro, habiØndose traducido ya casi el 60 % de Øste,
R. Considerando que Hungría ha respondido de manera satisfactoria a la mayoría de las prioridades a
corto plazo que se habían definido en la Asociación para la adhesión y que ya ha comenzado a
adoptar algunas medidas teniendo en cuenta la realización de las prioridades a medio plazo previstasen dicha Asociación,
1. Manifiesta su satisfacción por el acuerdo alcanzado por todos los partidos políticos para conseguir en
el Parlamento un acuerdo en favor de la adhesión de Hungría a la Unión Europea y toma nota del con-senso concitado en cuanto a la realización de un referØndum previo a la adhesión;
2. Insiste, por consiguiente, en la necesidad de que se fijen fechas concretas para la conclusión de las
negociaciones y para la adhesión ahora que ya se ha firmado el Tratado de Niza con objeto de con-tribuir a impedir que surjan fenómenos de desilusión o incluso de descontento en el seno de la sociedadhœngara;C 72 E/192 ES 21.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001
3. Exhorta a la Unión Europea a proseguir con la estrategia de ampliación definida en el Consejo
Europeo de Helsinki de diciembre de 1999, basada en la lógica de la diferenciación en función del mØritode los países candidatos;
4. Toma nota de la reacción globalmente positiva de Hungría con respecto al Tratado de Niza, a pesar
de la injustificada diferenciación de que fue objeto por lo que se refiere al nœmero de diputados querepresentarÆn al pueblo hœngaro ante el Parlamento Europeo; sugiere, por este motivo, que se revise y seaumente a 22 el nœmero de diputados de este país;
5. Pone de manifiesto la voluntad expresada por el Gobierno y por el Parlamento hœngaros de promo-
ver y participar activamente en el debate posterior a Niza lanzado por la Unión;
6. Confirma, una vez mÆs, el cumplimiento por parte de Hungría de los criterios políticos de Co-
penhague;
7. Seæala que el plan a medio plazo aprobado por el Gobierno hœngaro para promover la integración
de la minoría romaní en la sociedad hœngara debe complementarse con medidas de apoyo concretas einmediatas en los Æmbitos de la educación, el empleo y la vivienda, entre otros, algunas de las cuales yaestÆn en curso, que deben concertarse con los representantes de esta comunidad y cuyo seguimiento debellevarse a cabo de manera conjunta; considera que la discriminación con respecto a la etnia romaní esdebida en gran parte a los prejuicios y las actitudes actuales y que sólo la información y la educaciónpermitirÆn ponerle fin;
8. Insta a Hungría a que todas las reglamentaciones y privilegios especiales que apruebe y aplique para
ciudadanos extranjeros de origen hœngaro sean conformes con el acervo comunitario y respeten a suspaíses vecinos;
9. Toma nota de la adopción de la Ley sobre los hœngaros que residen en los países vecinos, así como
de las preocupaciones expresadas al respecto por los Gobiernos de Rumania y Eslovaquia; pide a la Comi-sión que presente una evaluación de este tipo de legislación en general en cuanto a su compatibilidad conel acervo, así como con el espíritu de buena vecindad y de cooperación entre Estados miembros;
10. Pide que los partidos de la oposición cuenten con una representación adecuada en la dirección de
los medios de comunicación pœblicos;
11. Recomienda al Gobierno hœngaro y a todas las autoridades implicadas que, a pesar de toda la
legislación aprobada y puesta en prÆctica, intensifiquen la lucha contra la corrupción mediante accionessistemÆticas, sirviØndose de la misma firmeza en la lucha contra la delincuencia organizada, la droga, laprostitución y el trÆfico de seres humanos vinculado a esta œltima;
12. Recuerda que Hungría no sólo es país de origen, sino tambiØn de trÆnsito y destino, del importante
trÆfico de mujeres y niæos destinados a la prostitución y la explotación sexual; insta al Gobierno hœngaro aque adopte medidas enØrgicas para combatir la trata de seres humanos y la prostitución infantil, y garan-
tice que se ofrezcan protección y asistencia sanitaria, jurídica y psicológica tanto a las víctimas como a los
testigos;
13. Manifiesta su deseo de que Hungría continœe participando en los programas comunitarios y, en
particular, en el Quinto programa de acción sobre la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres(2001-2005); pide a la Comisión y a Hungría que incorporen sistemÆticamente la noción de la integraciónde la perspectiva del gØnero en todas las políticas y reformas emprendidas;
14. Pide al Gobierno hœngaro que elimine las disposiciones del Código Penal que discriminan a los
hombres y mujeres homosexuales, en particular, el artículo 199, una disposición que ha sido declaradacontraria al Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos por la Comisión Europea deDerechos Humanos;
15. Constata que las dificultades económicas, la apertura de fronteras, la delincuencia organizada, el
consiguiente agravamiento de las penas, así como el hecho de que en los œltimos 40 aæos no se hayanrenovado los centros penitenciarios, originan un significativo hacinamiento en los mismos, por lo queanima a las autoridades hœngaras a conceder los medios financieros necesarios para la rehabilitación delas prisiones existentes y para la construcción de un segundo nuevo centro penitenciario, contribuyendo deeste modo a la resolución del problema del hacinamiento en las prisiones de Hungría;
16. Constata un mayor compromiso por parte del Estado, de los empresarios y de los trabajadores en la
promoción de un diÆlogo social representativo y autónomo, y reitera ante el Gobierno hœngaro y ante losinterlocutores sociales la necesidad de llevar a cabo un mayor esfuerzo en el Æmbito de la concertaciónsocial; manifiesta su satisfacción por el aumento, en un porcentaje cercano al 60 %, del salario mínimo21.3.2002 ES C 72 E/193 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001
nacional y pide al Gobierno hœngaro que fomente la celebración de convenios colectivos por sector de
actividad de forma paralela con los acuerdos de empresa ya existentes;
17. Pone de manifiesto la consolidación de la situación macroeconómica de Hungría, que ha mejorado
en este œltimo aæo, como lo demuestran los indicadores del crecimiento económico, de la inversión extran-
jera, del empleo y de la productividad, así como del volumen de exportaciones;
18. Insta al Gobierno hœngaro y a las autoridades monetarias de Hungría a que concentren todos sus
esfuerzos en la lucha contra la inflación, cuya tasa se mantiene alejada de la media de la zona del euro,llevando a cabo de manera simultÆnea el saneamiento presupuestario;
19. Toma nota de la decisión del Gobierno y del Parlamento hœngaros de adoptar un presupuesto a dos
aæos vista, cuya principal finalidad sea proporcionar un marco presupuestario estable y previsible quefacilite la conclusión de las negociaciones de adhesión;
20. Seæala a la atención la existencia de disparidades importantes entre las regiones de Hungría,
haciendo hincapiØ en que, en este momento, todas las regiones serían beneficiarias con arreglo al objetivon
o1; sugiere al Gobierno que haga frente de manera decidida a las disparidades regionales existentes en su
territorio, que fomente la cohesión económica y social en el país, y que intensifique sus esfuerzos en la
preparación para los Fondos Estructurales de la UE;
21. Toma nota de la aprobación de un nuevo Código Laboral basado en el principio de la flexibilidad y
de la movilidad del trabajo, con el objetivo de adaptar las normas y la organización del mercado de trabajoa las necesidades del crecimiento económico y de la cualificación profesional;
22. Advierte al Gobierno hœngaro de la necesidad de que estØn terminadas las estructuras administrati-
vas para la aplicación de la PAC, especialmente en los subsectores veterinario y fitosanitario, que son lasestructuras bÆsicas del acervo comunitario en el Æmbito de la agricultura;
23. Sigue prestando una atención especial a la evolución de la armonización del marco jurídico en el
Æmbito del medio ambiente, poniendo especial Ønfasis en las cuestiones relativas a su aplicación concreta eintegración en otros Æmbitos políticos; toma nota, en particular, de los progresos observados recientementeen la coordinación a nivel ministerial, así como del aumento de las competencias del Ministerio de Medio
Ambiente;
24. Hace hincapiØ en la preocupación que demuestran las autoridades hœngaras por cooperar con los
países de la región en materia de protección y recuperación ambiental; destaca asimismo los avancesrealizados en el Æmbito del control de la calidad del aire y, mÆs concretamente, el acuerdo alcanzado conlas seis principales centrales elØctricas para reducir las emisiones contaminantes;
25. Recuerda al Gobierno hœngaro la necesidad de que la legislación de este país se aproxime en mayor
medida a la legislación europea en materia de transportes, especialmente por lo que se refiere al desarrollode medios eficaces para hacer cumplir las normas sociales y medioambientales respectivas; seæala que, enel Æmbito de la política comœn de transporte, aœn deben aprobarse, antes de que se produzca la adhesiónde Hungría, nuevas leyes comunitarias de gran importancia para la reestructuración de este sector;
26. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo y a la Comisión, así como a
los Parlamentos de los Estados miembros y al Gobierno y Parlamento hœngaros.
15. Bulgaria
A5-0258/2001
Resolución del Parlamento Europeo sobre la solicitud de adhesión de Bulgaria a la Unión Europea
y el estado de las negociaciones (COM(2000) 701  C5-0601/2000  1997/2179(COS))
El Parlamento Europeo,
 Vista la solicitud de adhesión de Bulgaria a la Unión Europea, presentada el 15 de diciembre de 1995,
de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea,C 72 E/194 ES 21.3.2002 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
MiØrcoles, 5 de septiembre de 2001