COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COM (89) 358 final 
Bruselas, 12 de julio de 1989 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
por la que se autoriza a la República Francesa 
a aplicar una excepción 
al apartado ? del articulo 17 
do la Sexta Directiva (77/588/CtL) del Consejo, de 17 de mayo de 197/, 
en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros 
relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios 
(presentada por la Comisión) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. Mediante carta registrada con fecha 17 de abril de 1989, el Gobierno francés presentó 
a la Comisión una solicitud de excepción basada en el artículo 27 de la Sexta 
Directiva del IVA (1), con objeto de introducir una medida especial de simpli­
ficación. Esta excepción al apartado 2 del articulo 17 de la Sexta 
Directiva está destinada aexcluirdel derecho de deducción del IVA que 
los grava, los gastos relativos a la adquisición de bienes o a la obtención 
de servicios en el caso de que el porcentaje de la utilización privada de estos 
bienes y servicios sea superior al 90 X de su utilización total. 
2. El Gobierno francés argumenta en favor de su solicitud de excepción que la aplica 
ción del impuesto a la utilización privada de los bienes y a las autoprestaciones de 
servicios, que se instaurará en » Francia en correlación con la deducción 
de la totalidad del IVA soportado en los bienes y servicios de utilización mix­
ta, seria muy compleja en el caso de que dichos bienes y servi­
cios se destinen principalmente a fines no profesionales ya que la práctica 
totalidad de las sumas imponibles no procedería del volumen de negocios rea­
lizado sino del valor de la autoprestación de servicios. 
3. POr otra parte, el Gobierno francés precisa que la excepción no modi­
ficará la cuota impositiva soportada en la fase del consumo final ya que 
se trata de situaciones excepcionales y marginales. 
(1) D.O. na L H5 del 13.06.1977 
A. Mediante carta fechada el 17 de mayo de 1989, la Comisión informó de la soli­
citud francesa a los demás Estados miembros. 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se autoriza a la República francesa 
a aplicar una excepción 
al apartado 2 del articulo 17 
de la Sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de 1977, 
en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros 
relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea, 
Vista la Sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en mate­
ria de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los 
impuestos sobre el volumen de negocios (1) - Sistema común del Impuesto sobre el 
Valor Añadido : base imponible uniforme, y, en particular, su articulo 27, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del articulo 27 
de la Directiva anteriormente mencionada, el Consejo, por unanimidad y a propuesta 
de la Comisión, podrá autorizar a cualquier Estado miembro para que establezca 
(1) DO nfl L 145 de 13.06.1977 
U 
medidas especiales de inaplicación de la presente Directiva, en orden a simplifi­
car la percepción del impuesto o a evitar determinados fraudes o evasiones fiscales; 
Considerando que la República Francesa, mediante carta registrada en la Comisión con 
fecha 17 de abril de 1989, solicitó autorización para establecer una medida es­
pecial de inaplicación de las disposiciones del apartado 2 del articulo 17 de la 
Sexta Direct iva; 
Considerando que la República Francesa prevé instaurar un dispositivo que per­
mita la deducción de la totalidad de la cuota impositiva soportada en las adquisi­
ciones de bienes y las prestaciones de servicios utilizados tanto con fines profesio­
nales, como con fines privados, al tiempo que establece la sujeción a gravamen en la 
utilización privada de estos bienes y servicios, de conformidad con las disposicio­
nes del apartado 6 ciel articulobydel apartado 2 del art i culo 6 de la Sexta Directiva; 
Considerando que Francia desea conservar, en aquello3 ca3os en que el 
uso privado sea superior al 90*/. de la utilización total de un bien o 
servicio, la posibilidad de excluir totalmente la deducción del IVA 
soportado manteniendo la no sujeción a gravamen en la autoprestación 
de servicios; considerando que dicha medida es necesaria y apropiada 
a fin de evitar el fraude o as evasiones fiscales y que contribuye a 
simplificar la percepción del impuesto; 
Considerando que esta última medida constituye una excepción al 
apartado 2 del articulo 17 de la Sexta Direct iva,según el cual el sujeto pasivo está 
autorizado a deducir la cuota impositiva soportada en los bienes y servi­
cios por el utilizados,en la medida en que dichos bienes y servicios se hayan utili­
zado para los fines de sus operaciones sujetas a gravamen; 
Considerando que dicha solicitud se puede aceptar siempre que se 
cumplan determinadas condiciones; 
Considerando que la medida en cuestión debería ser temporal a fin de 
permitir una evaluación tras un determinado período de aplicación; 
Considerando que la autorización seguiré en vigor hasta el 31 de 
diciembre de 1992, debiendo presentar la Comisión ante9 del tal fecha 
un informe al Consejo sobre la aplicación de dicha autorización; 
Considerando que el Consejo determinaré sobre la base de una 
propuesta de decisión, que la Comisión deberé presentar si procede y 
adjuntar al informe antes mencionado, si conviene prolongar la 
autorización mes alié de dicha fecha; 
Considerando que esta medida no modificará, sino de forma' insignificante^ 
la cuota impositiva soportada en la fase del consumo final; considerando que no 
t i ene incidencia negativa en los recursos propios de las Comunidades Europeas procedentes 
del Impuesto sobre el Valor Añadido; 
Considerando que, con fecha 17 de mayo de 1989, se informó a los demás Estados 
miembros de la solicitud de la República Francesa; 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN : 
í 
Artículo 1 
No obstante lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 17 de la Sexta 
Directiva, se autoriza a la República Francesa, hasta el 31 de 
diciembre de 1992, a excluir del derecho de deducción del Impuesto 
sobre el Valor Añadido las cuotas impositivas soportadas en los 
gastos relativos a bienes y servicios, cuando el porcentaje de uso 
privado de dichos bienes y servicios sea superior al 90% de su 
utilización total. 
Artículo 2 
Sobre la base de un informe de la Comisión acerca de la aplicación de 
la autorización a la que se refiere el artículo 1, acompañado en su 
caso de una propuesta de decisión, el Consejo determinará, basándose 
en dicha propuesta, antes del 31 de diciembre 1992, si se ha de 
prolongar dicha autorización. 
Artículo 3 
£1 destinatario de la presente Decisión será la República Francesa. 
Hecho en Bruselas, Por el Consejo 
El Presidente, 
Comisión de las Comunidades Europeas ,. 
i 
COM(89) 358 final 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se autoriza a la República Francesa a aplicar una excepción al 
apartado 2 del artículo 17 de la Sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, 
de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones 
de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de 
negocios 
(presentada por la Comisión) 
12.7.1989 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L - 2985 Luxemburgo 
Serie: DOCUMENTOS 
1989 - 7 páginas — Formato 21,0 * 29,7 cm 
ES 
ISSN: 0257-9545 
ISBN: 92-77-51978-9 
N° de catálogo: CB-CO-89-308-ES-C 
ISSN 0257-9545 
COM(89) 358 final 
DOCUMENTOS 
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Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se autoriza a la República Francesa a 
aplicar una excepción al apartado 2 del artículo 17 de 
la Sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 
17 de mayo de 1977, en materia de armonización de 
las legislaciones de los Estados miembros relativas a 
los impuestos sobre el volumen de negocios 
(presentada por la Comisión) 
09 
N° de catálogo: CB-CO-89-308-ES-C 
ISBN: 92-77-51978-9 12.7.1989 
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