·El Acuerdo también ha facilitado la exportación de productos no agrarios, en particular de productos industriales, que no están incluidos en la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro. Las empresas ucranianas facturaron en junio, julio y agosto de 2022 más de 1 600 millones de dólares estadounidenses (USD) procedentes de las exportaciones de productos no agrarios por carretera, lo que supuso un apoyo crucial a la economía ucraniana.

·El Acuerdo ha facilitado la exportación de mercancías ucranianas no incluidas en la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro, dado que esta iniciativa solo comprende los cereales, las semillas oleaginosas y los productos afines. Por consiguiente, el Acuerdo ha permitido la exportación de otros productos agrarios, como la carne de aves de corral y fruta. En julio, agosto y septiembre de 2022, los productos agrarios no incluidos en el ámbito de aplicación de la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro constituyeron casi la mitad de todas las exportaciones agrarias por carretera.

·Los derechos que el Acuerdo confiere a los transportistas ucranianos han dado lugar a un aumento de alrededor del 40 % del número de operaciones de transporte por carretera que estos realizan en las carreteras de la UE. Más concretamente, en julio, agosto y septiembre de 2021 se realizaron 106 641 operaciones de transporte por carretera de transportistas ucranianos en las carreteras de la UE, frente a las 152 534 de julio, agosto y septiembre de 2022, lo que constituye un aumento del 43 %.

·El Acuerdo también ha reducido significativamente la carga para el sector del transporte por carretera ucraniano y las autoridades estatales en relación con las formalidades administrativas que conlleva la expedición de permisos. También ha ofrecido a este sector una perspectiva a medio plazo, al permitir una mejor planificación de su actividad.

·El Acuerdo ha permitido a las autoridades de los Estados miembros acceder a un sistema de verificación de los permisos de conducción, de manera que se ha mejorado significativamente la lucha contra el fraude y la falsificación. Todavía se están llevando a cabo acciones dirigidas a aplicar las herramientas de verificación a los permisos de conducción digitales y los certificados de competencia profesional.

2.3.Comité Mixto

El artículo 7 del Acuerdo creó un Comité Mixto para supervisar y controlar su aplicación y ejecución, y revisar periódicamente su funcionamiento a la luz de sus objetivos. Según esta disposición, el Comité Mixto está compuesto por representantes de las Partes. Las decisiones de dicho Comité se adoptan por consenso y son vinculantes para las Partes.

De conformidad con el artículo 7, apartado 2, el Comité Mixto debe convocarse a más tardar tres meses antes del vencimiento del Acuerdo, a fin de evaluar y decidir si es necesario prorrogar su vigencia, así como fijar su duración.

De conformidad con el artículo 7, apartado 6, del Acuerdo, el Comité Mixto debe adoptar su reglamento interno.

2.4.Acto previsto del Comité Mixto por lo que respecta a su reglamento interno

Durante el transcurso de su primera reunión, el Comité Mixto debe tomar una decisión relativa al establecimiento de su reglamento interno, de conformidad con el artículo 7, apartados 5 y 6, del Acuerdo. Su objetivo es respaldar la organización y el funcionamiento del Comité Mixto, a fin de permitir la correcta ejecución del Acuerdo.

2.5.Acto previsto del Comité Mixto por lo que respecta a la prórroga de la vigencia del Acuerdo

Durante su primera reunión, el Comité Mixto debe adoptar una decisión relativa a la prórroga de la vigencia del Acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2025, de conformidad con el artículo 7, apartados 2 y 5, del Acuerdo.

Las razones de la prórroga son múltiples:

–En primer lugar, el seguimiento del Acuerdo ha puesto de manifiesto que este ha desempeñado un papel crucial en lo que respecta a los corredores de solidaridad, de modo que ha prestado un apoyo fundamental a los agricultores y ganaderos ucranianos y ha contribuido también a la seguridad alimentaria mundial. Mientras que no pudieron utilizarse los puertos ucranianos del Mar Negro, el Acuerdo facilitó la exportación por carretera de cereales, semillas oleaginosas y productos ucranianos afines. La exportación de cereales ucranianos por carretera ha seguido en aumento desde la creación de la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro, complementando las exportaciones que han realizado a través del Mar Negro.

–En segundo lugar, el Acuerdo ha facilitado la exportación de los productos no agrarios ucranianos que no están amparados por la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro, contribuyendo así a mantener a flote la economía ucraniana.

–En tercer lugar, el Acuerdo ha facilitado las exportaciones de la UE a Ucrania y, por consiguiente, ha resultado beneficioso para la UE. Ha permitido a Ucrania importar de la UE las mercancías que requería, en particular la energía y la ayuda humanitaria tan necesarias.

–En cuarto lugar, el Acuerdo no ha supuesto un aumento drástico del número de operadores de transporte por carretera ucranianos en las carreteras de la UE. Los operadores de transporte de la UE siguen mostrándose reacios a viajar a Ucrania porque, a menudo, las compañías de seguros de la UE no cubren el transporte en territorio ucraniano, y porque los conductores de la UE no están dispuestos a desplazarse a este país por razones obvias. Por lo tanto, el Acuerdo no crea una amenaza competitiva para los operadores de transporte de la UE, y no es probable que esto cambie durante el periodo para el que se propone la prórroga.

–En quinto lugar, también debe entenderse que este Acuerdo contribuirá a la reconstrucción de Ucrania a su debido tiempo, más allá de la guerra de agresión rusa contra dicho país.

Por consiguiente, la prórroga del Acuerdo debe entenderse como una respuesta al Consejo Europeo que, en su reunión de los días 20 y 21 de octubre de 2022, pidió a la Unión Europea que siguiera «mejorando la eficiencia de todos los corredores de solidaridad», ya que estos «han hecho posible la exportación de cantidades considerables de cosechas, productos agrarios y fertilizantes ucranianos a los países más necesitados».