Bruselas, 10.01.2005

COM (2005) 3 final

2003/0198 COD

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO de conformidad con el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE relativa a la

Posición común del Consejo sobre la adopción de una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985 relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes, por lo que se refiere al acceso al Sistema de Información de Schengen por parte de los servicios de los Estados miembros competentes para la expedición de los certificados de matriculación de vehículos

2003/0198 COD

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO de conformidad con el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE relativa a la

Posición común del Consejo sobre la adopción de una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985 relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes, por lo que se refiere al acceso al Sistema de Información de Schengen por parte de los servicios de los Estados miembros competentes para la expedición de los certificados de matriculación de vehículos

ANTECEDENTES

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INTRODUCCIÓN

El 3 de septiembre de 2003, la Comisión envió al Consejo una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen de 14 de junio de 1985 relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes, por lo que se refiere al acceso al Sistema de Información de Schengen por parte de las autoridades y servicios de los Estados miembros competentes para la expedición de los certificados de matriculación de vehículos.

El objetivo general de la propuesta es modificar el Convenio de Schengen para mejorar la cooperación entre los Estados miembros y, por consiguiente, el funcionamiento del mercado interior. Los objetivos específicos son los siguientes: en primer lugar, la presente propuesta contribuye a la realización de la política común de transportes al proporcionar a los Estados miembros un nuevo medio operativo para ayudarles en la matriculación de vehículos, facilitando, en consecuencia, el reconocimiento muto de los certificados de matriculación expedidos por otro Estado miembro. En segundo lugar esta propuesta representa un desarrollo del acervo de Schengen en el sentido de la Decisión 1999/436/CE del Consejo[1]. Se trata de una contribución concreta a una serie de otras iniciativas dirigidas a desarrollar el acervo de Schengen con objeto de aumentar las funciones del SIS. En tercer lugar la propuesta contribuirá a la realización de los objetivos formulados por el Consejo Europeo de Tampere, en especial a la del objetivo mencionado en el apartado 43 del Capítulo IX "Incremento de la cooperación contra la delincuencia", de la Sección C "Lucha contra la delincuencia a escala de la Unión", esto es "sacar el máximo provecho de la cooperación entre las autoridades de los Estados miembros al investigar la delincuencia transfronteriza en cualquier Estado miembro”.

ENMIENDAS

El Parlamento dictaminó el 1 de abril de 2004 y propuso 10 enmiendas[2].

Todas las enmiendas propuestas por el Parlamento y que la Comisión puede aceptar (las enmiendas nº 1, 2, 3, 5, 6 y 7) se han incorporado al texto. La enmienda 8 también se ha incorporado a la posición común.

Las otras enmiendas (las enmiendas 4, 10 y 11), que no eran aceptables para la Comisión, no se han incorporado a la posición común al considerarse que el actual proyecto de Reglamento no ofrece la base jurídica correcta y suficiente para estas disposiciones.

Las nuevas enmiendas introducidas por el Consejo son aceptables para la Comisión, en particular las enmiendas “o anulados” al considerando (6); a los considerandos (7) y (15); “o anulados” al artículo 1, artículo 102 bis 1. c); "y a comunicarlos a esos servicios” al artículo 1, artículo 102 bis 2; y a los apartados 3, 4 y 5 del artículo 2.

Co NCLUSIONES

La posición común fue formalmente adoptada por el Consejo el 22 de diciembre de 2004 por unanimidad. La Comisión apoya la posición común.

[1] Decisión 1999/436/CE del Consejo, de 20 de mayo de 1999, por la que se determina, de conformidad con las disposiciones del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y del Tratado de la Unión Europea, la base jurídica de cada una de las disposiciones o decisiones que constituyen el acervo de Schengen DO L 176 de 10.07.1999, pp. 17-30 .

[2] El resultado de la primera lectura del Parlamento se recoge en el documento 7956/04 CODEC 485 SIRIS 49 COMIX 231.