COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
COH (89)252 final-s YN 162 
Bruselas, . de junio de 1989 
PROPUESTA REEXAMINADA DE DECISION DEL CONSEJO 
POR LA QUE SE ADOPTA UN PRIMER 
PROGRAMA ESPECIFICO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO 
EN EL CAMPO DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA MARINAS (MAST) 
(presentada por la Comisión en virtud del articulo 149, 
párrafo 2, linea (d) del Tratado CEE) 
C^2>'*4 
PARTIDA I 
PROPUESTA REEXAMINADA DE DECISION DEL CONSEJO 
POR LA QUE SE ADOPTA UN PRIMER 
PROGRAMA ESPECÍFICO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO 
EN EL CAMPO DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA MARINAS (MAST) 
(presentada por la Comisión en virtud del articulo 149, 
párrafo 2, linea (d) del Tratado CEE) 
(original COM (88) 587 final - SYN 162, de 27 de Octubre de 1988) 
PARTIDA II 
:6N DECLARACIÓN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PARLAMENTO 
QUE LA COMISIÓN NO RECOJE 
PARTIRA I 
PROPUESTA REEXAMINADA DE DECISION DEL CONSEJO 
POR LA QUE SE ADOPTA UN PRIMER 
PROGRAMA ESPECÍFICO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO 
EN EL CAMPO DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA MARINAS (MAST) 
DECISION DEL CONSEJO 
de 
relativa a un programa especifico de investigación y 
desarrollo tecnológico en el ámbito de la ciencia y 
tecnología marinas (MAST) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica 
Europea, y en particular el apartado 2 de su articulo 130 Q, 
(1 ) Vista la propuesta de la Comisión , 
En cooperación con el Parlamento Europeo , 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social , 
(1) DO nfl C 298 de 23.11.1988, p. 17. 
(2) Dictamen emitido el 15 de febrero de 1989 (no publicado aún 
en el Diario Oficial) y Decisión de (no publicada 
aún en el Diario Oficial). 
(3) Dictamen emitido el 22 de febrero de 1989 (no publicado aún 
en el Diario Oficial). 
5273/89 GR/ah ES 
- 1 -
4 
Considerando que el articulo 130 K del Tratado establece que el 
programa marco se ejecutará mediante programas específicos 
desarrollados dentro de cada una de las acciones; 
Considerando que el Consejo, mediante su Decisión 
( 1 ) 87/516/Euratom, CEE , modificada por la Decisión 
88/193/CEE,Euratom , adoptó un programa marco de la 
Comunidad en el ámbito de la investigación y desarrollo 
tecnológico (1987-1991), en el que, entre otras cosas, dispone 
las actividades para el aprovechamiento del fondo del mar y 
para la utilización de los recursos marinos; 
( 1 ) Considerando que la Decisión 87/516/Euratom, CEE establece 
que un objetivo particular de la investigación comunitaria 
deberá ser el fortalecimiento de la base tecnológica y 
científica de la industria europea, y en particular, en 
sectores estratégicos de la tecnología avanzada, y fomentar la 
industria para hacerla más competitiva a escala internacional; 
que la misma Decisión dispone, además, que la acción 
comunitaria estará justificada cuando la acción contribuya, 
entre otras cosas, a mejorar la cohesión económica y social de 
la Comunidad y al fomento de su desarrollo armónico global, al 
tiempo que resulte coherente con la búsqueda de la calidad 
científica y técnica; que se prevé que el programa MAST 
contribuya a la consecución de dichos objetivos; 
(1) DO nfi L 302 de 24.10.1987, p. 1. 
(2) DO nfl L 89 de 6. A.1988, p. 35. 
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- 2 -
Considerando que el Parlamento Europeo insistió en la necesidad 
de cooperar, de coordinar y complementar las políticas 
nacionales en el ámbito de la oceanografía y de la tecnología 
marina, y recomendó que la Comisión deberla emprender una sene 
de actividades al respecto dentro del programa marco, incluido 
un programa especifico sobre ciencia y tecnología marinas; 
Considerando que otros programas comunitarios (por ejemplo, 
protección del medio ambiente, climatología y desastres 
naturales, pesquerías, desarrollo tecnológico en el sector de 
los hidrocarburos, energía no nuclear y otras actividades del 
Centro común de investigación (CCI) guardan relación con temas 
de ciencia y tecnología marinas, pero ninguno aborda 
concretamente la investigación marina; 
Considerando que en el actual contexto de expansión de la 
industrialización se acentúa cada vez más la importancia del 
medio ambiente marino, y especialmente del costero; 
Considerando que es comúnmente admitida la idea de que una 
buena base de conocimientos y unas técnicas de predicción 
fiables son fundamentales para la gestión a largo plazo y la 
protección del medio ambiente marino; 
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- 3 -
f 
Considerando que para conseguir estos objetivos puede ser muy 
positiva una verdadera coordinación de los programas de 
investigación de los Estados miembros y la ejecución conjunta 
de los proyectos europeos en materia de ciencia y tecnología 
marinas; 
Considerando que serla beneficiosa la participación de 
determinados países terceros europeos en un programa de 
investigación y desarrollo de la Comunidad en el ámbito de la 
ciencia y tecnología marinas; 
Considerando que el Comité de Investigación Científica y 
Técnica (CREST) ha emitido su dictamen, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION: 
Articulo 1 
Queda adoptado un programa especifico de investigación y 
desarrollo tecnológico para la Comunidad Económica Europea en 
el ámbito de la ciencia y tecnología marinas, tal y como se 
define en el Anexo, por un periodo de tres años que comenzará 
el 
Art 1 culo 2 
Los fondos que se consideran necesarios como contribución 
financiera de la Comunidad para la ejecución del programa 
ascienden a 50 millones de ecus, incluyendo el gasto de un 
personal de 13 miembros. 
En el Anexo II se establece un reparto indicativo de dichos 
fondos. 
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- 4 -
? 
Articulo 3 
En el Anexo III se establecen las normas detalladas para la 
ejecución del programa. 
Articulo 4 
Durante el segundo año de su ejecución, la Comisión procederá a 
una revisión del programa y enviará un informe sobre los 
resultados de dicha revisión al Parlamento Europeo y al 
Consejo. Cuando sea necesario, se acompañará dicho informe de 
propuestas de modificación o de ampliación del programa. 
Al finalizar el programa, la Comisión efectuará una evaluación 
de los resultados conseguidos e informará de ello al Parlamento 
Europeo y al Consejo. 
Los informes contemplados en los párrafos primero y segundo se 
llevarán a cabo teniendo en cuenta los objetivos que figuran en 
el Anexo I de la presente Decisión y con arreglo a lo dispuesto 
en el apartado 2 del articulo 2 de la Decisión 87/516/Euratom, 
CEE. 
5273/89 GR/ah ES 
- 5 -
H 
Art 1 culo 5 
La Comisión será responsable de la ejecución del programa. 
La Comisión estará asistida por un comité de carácter 
consultivo, denominado en lo sucesivo "el Comité", compuesto 
por representantes de los Estados miembros y presidido por el 
representante de la Comisión. 
Los contratos celebrados por la Comisión establecerán los 
derechos y obligaciones de cada parte, en particular los 
acuerdos para la difusión, protección y explotación de los 
resultados de las investigaciones. 
Articulo 6 
1. La Comisión presentará al Comité un proyecto de las 
medidas que deban tomarse. El Comité emitirá su dictamen en un 
plazo que fijará el presidente en función de la urgencia del 
asunto y, si fuera necesario, mediante votación. 
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- 6 -
1 
2. El dictamen se incluirá en las actas del Comité; además, 
cada Estado miembro tendrá derecho a que se mencione su 
posi ci ón en el acta . 
3. La Comisión tendrá lo más en cuenta posible el dictamen 
emitido por el Comité. Informará al Comité de la manera en que 
ha tenido en cuenta dicho dictamen. 
Articulo 7 
Los procedimientos establecidos en el articulo 6 se aplicarán, 
en part i cular, a : 
- los contenidos de las licitaciones; 
- la valoración de los proyectos propuestos y la cantidad 
estimada de la contribución comunitaria para la realización 
de los mismos; O 
- las desviaciones de las normas generales que regulan la 
participación comunitaria establecida en.el Anexo III; 
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- 7 -
./¡o 
- la participación en los proyectos de organizaciones y 
empresas no comunitarias a que se refiere el 
articulo 8 ; 
- las adaptaciones del reparto indicativo de fondos establecido 
en el Anexo II; 
- las medidas que deban adoptarse para evaluar el programa; 
- los acuerdos para la difusión, protección y explotación de 
los resultados de las investigaciones llevadas a cabo en el 
programa. 
Art 1 culo 8 
1. Se autoriza a la Comisión a negociar, de conformidad con 
el articulo 130 N del Tratado, acuerdos con organizaciones 
internacionales, con aquellos países terceros que participen en 
la cooperación europea en el ámbito de la Investigación 
Científica y Tecnológica (COST) y con aquellos países europeos 
que hayan celebrado con la Comunidad acuerdos marco de 
cooperación científica y tecnológica, con objeto de asociarlos 
plena o parcialmente al programa. 
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- 8 -
/I* 
2. Cuando se celebren acuerdos marco de cooperación científica 
y técnica entre terceros países europeos y las Comunidades 
Europeas, las organizaciones y empresas establecidas en dichos 
pauses podran participar en un proyecto emprendido en el marco 
del presente programa. 
3. Ningún contratista establecido fuera de la Comunidad que 
participe como socio en el proyecto emprendido en el marco del 
programa tendra derecho a la financiación comunitaria prevista 
para .dicho programa. El contratista contribuirá a los gastos 
administrativos generales. 
Articulo 9 
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados 
mi embros. 
Hecho en Bruselas, el 
Por e l Consej o 
E l Près i dente 
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- 9 -
n 
ANEXO I 
OBJETIVOS DEL PROGRAMA 
El programa MAST tiene como objetivos: 
- contribuir a conocer mejor el medio marino para mejorar su gestión y 
protección, y predecir cambios; 
- fomentar el desarrollo de nuevas tecnologías para la exploración, 
protección y explotación de los recursos marinos; 
- mejorar la coordinación, la cooperación y el intercambio de información 
entre los programas I+D marino que mantienen los Estados miembros a nivel 
nacional y contribuir a que aumente su efectividad utilizando mejor los 
recursos de investigación; 
- reforzar la competitividad industrial en los sectores importantes; 
- contribuir a la cohesión económica y social de la Comunidad fomentando la 
participación de científicos de todos los Estados miembros y con ello 
fomentar la transferencia de tecnología y la utilización conjunta y más 
eficiente de las instalaciones y, al mismo tiempo, fortalecer la base 
científica y tecnológica de la Comunidad, de acuerdo con el objetivo de 
conseguir mejoras científicas y técnicas; 
- proporcionar la base técnica y favorecer el desarrollo de reglamentos, 
normas y líneas básicas de actuación comunes con vistas a la realización 
del mercado interior en 1992; 
- facilitar la formación y el intercambio de personal; 
- favorecer, en la medida de lo posible, la participación comunitaria en 
programas internacionales sobre océanos. 
5273/89 GR/ah ES 
ANEXO I - 1 -
¿3 
ANEXO II 
CONTENIDO DEL PROGRAMA Y REPARTO INDICATIVO DE 
LOS FONDOS 
Reparto 
Indicativo 
Parte I; ciencia marina básica y aplicada 30-35% 
Dedicada al estudio de la estructura, la estabilidad y la dinámica del 
medio marino en lo que se refiere, entre otras cosas, a la calidad del agua 
marina, y de la flora y la fauna. Se dedicará especial atención a las aguas 
costeras y a los mares de los Estados miembros de la Comunidad (Báltico, 
Atlántico este al norte del Trópico de Cáncer, mar de Irlanda, Mediterráneo 
y mar del Norte). 
1. Elaboración de modelos 
El objetivo fundamental es la creación de sistemas de apoyo a la 
decisión para una mejor gestión. 
1.1. Plataforma continental y mares regionales 
Desarrollar tres modelos físicos tridimensionales y la cuarta 
generación de sistemas de gestión para plataformas y mares 
regionales. 
1.2. Aguas costeras 
Comparar y mejorar modelos de aguas costeras y de corrientes e 
integrarlas en modelos de mares regionales. 
5273/89 GR/ah ES 
ANEXO II - 1 -
W 
1.3. Modelos de ecosistemas 
Conceder mayor importancia a los modelos de ecosistemas marinos 
para comprender los procesos biológicos y conseguir así esquemas de 
gestión más realistas. 
1.4. Coordinación de la elaboración de modelos en la Comunidad. 
2. Oceanografía 
Con énfasis en estudios pluridisciplinares de procesos que contribuyan 
al mejor conocimiento de los sistemas marinos. 
2.1. Circulación e intercambio de masas de agua 
Determinar las fuerzas físicas predominantes, el destino de las 
entradas, y evaluar los intercambios en la intersección de la 
plataforma y el océano. 
2.2. Ciclos y flujos biogeoquímicos 
Establecer los principales caminos y depósitos en los procesos 
bioquímicos. 
2.3. Procesos de intersección y de límites 
Comprender los mecanismos que regulan los intercambios de materia y 
de energía en los límites del sistema marino. 
2.4. Procesos biológicos 
Mejorar el conocimiento de los procesos biológicos en el medio 
marino, en particular en relación con determinantes físicos y 
químicos. 
5273/89 GR/ah ES 
ANEXO II - 2 -
/* 
2.5. Procesos de sedimentación 
Obtener mejor información sobre los procesos de sedimentación, para 
conseguir un desarrollo equilibrado de los recursos y la 
utilización del fondo del mar y de la costa. 
Parte II: Ciencia e Ingeniería de las zonas costeras 15-20% 
Se ocupa de los problemas y procesos de la costa (incluida la protección de 
la misma), y del desarrollo de mejores criterios de diseño para la 
ingeniería costera. 
1. Morfodinámica costera 
Comprender y prever los cambios en la morfología costera. 
2. Ecosistemas costeros 
Mejorar el conocimiento de los procesos físicos, químicos y biológicos 
predominantes en aguas costeras. 
3. Previsiones meteomarinas 
Proporcionar las bases para mejorar la elaboración de modelos y las 
predicciones de olas, en particular para las necesidades de diseño de 
ingeniería costera. 
4. Ingeniería costera 
Estudiar los problemas de protección de la costa (rompeolas y 
alimentación de las playas, etc.) y preparar las repercusiones del 
previsto aumento del nivel del mar. 
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ANEXO II - 3 -
/¿ 
Parte III: Tecnología marina 30-35% 
Se centra principalmente en el fomento del desarrollo de nuevos 
instrumentos y la tecnología general de capacitación necesaria para el 
avance de la ciencia marina. 
1. Instrumentación para la ciencia 
Promover el desarrollo de nuevos detectores, equipos y sistemas de 
instrumentación, especialmente para las mediciones a largo plazo, 
in situ y por control remoto. 
2. Tecnologías genéricas de capacitación 
Ayudar a la I&D en ámbitos importantes de la comunicación bajo el agua, 
el tratamiento de imágenes y la robótica. 
3. Diseño de grandes instalaciones 
Realizar estudios sobre el diseño de instalaciones especializadas, por 
ejemplo, barcos de investigación y los sumergibles de largo alcance con 
o sin tripulación. 
4. Análisis de las perspectivas para los años noventa (tecnología y 
recursos) 
Llevar a cabo estudios de viabilidad técnico-económica para valorar las 
ventajas de las futuras iniciativas estratégicas. 
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ANEXO II - 4 -
/?? 
Parte IV: Iniciativas de apoyo 10-15% 
Sus objetivos son: mejorar la coordinación, evitar la repetición de 
trabajos, realizar una utilización de las instalaciones más rentable, 
mejorar la formación especializada, ayudar a la transferencia de tecnología 
y contribuir a la prenormalización. 
1. Red europea de datos e información sobre el océano 
Establecer un sistema común de interconexión entre los centros de datos 
oceánicos existentes en Europa. 
2. Coordinación de barcos de investigación 
Establecer un sistema de comunicación para la coordinación de las 
expediciones de investigación y la utilización compartida de equipos. 
3. Formación avanzada 
Crear cursos avanzados y fomentar la formación y el intercambio de 
personal. 
4. Estudios de evaluación de recursos 
Fomentar nuevas fórmulas de cooperación para el cartografiado y los 
levantamientos batimétricos e hidrográficos. 
5. Preparación de reglas y normas 
Promover pruebas y calibraciones comparativas de los instrumentos y 
sistemas oceanógraficos, teniendo en cuenta la necesidad de proteger el 
medio ambiente. 
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ANEXO II - 5 -
/lí 
6. Investigación polar marina e investigación litosférica marina 
Apoyar la planificación y posible coordinación de los esfuerzos 
europeos. 
Los gastos de administración y personal para la ejecución del programa 
ascienden al 8,25%. 
5273/89 GR/ah ES 
ANEXO II - 6 -
Al 
ANEXO III 
EJECUCIÓN DEL PROGRAMA 
El programa consiste en actividades ejecutadas mediante contratos de 
investigación a gastos compartidos que se deberán conceder siguiendo un 
procedimiento de selección basado en licitaciones publicadas en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. El programa podrá ejecutarse también 
mediante contratos de estudio, proyectos de coordinación, concesión de 
becas de formación y movilidad, y actividades de difusión, teniendo en 
cuenta las normas de protección necesarias. 
Podrán participar en el programa las empresas - incluidas las pequeñas 
y medianas empresas - centros de investigación, universidades, personas 
físicas o cualquier combinación, establecidos en la Comunidad. 
Serán especialmente bien recibidos, y obligatorios para la Part-eMII, 
Tecnología marina, los proyectos de investigación a gastos compartidos en 
los que participen centros de investigación (y/o universidades) y empresas. 
Dichos proyectos deberían ser realizados, en general, por participantes 
procedentes de más de un Estado miembro. 
Por lo que se refiere a los contratos a gastos compartidos, la 
participación de la Comunidad será superior a un 50% de los gastos totales. 
Alternativamente, en lo que respecta a las universidades y centros de 
investigación que lleven a cabo proyectos, la Comunidad podrá sufragar 
hasta un 100% de los gastos adicionales a que haya lugar. 
5273/89 GR/ah ES 
ANEXO III - 1 -
PARTIDA II 
DECLARACIÓN DE LA COMISIÓN SOBRE LAS ENMIENDAS DEL PARLAMENTO 
QUE LA COMISIÓN NO RECOJE 
1. Durante su reunión del 2A de Mayo de 1989, el Parlamento Europeo, en su 
segunda lectura de la Posición Común en un programa específico de 
investigación y desarrollo tecnológico en el campo de la Ciencia y 
Tecnología Marinas (MAST), adoptó las dos enmiendas que se adjuntan. 
Aunque la Comisión reconoce en principio la conveniencia de especificar, 
en las decisiones de los programas de investigación, las relaciones entre 
la expresión "la cantidad estimada necesaria", el procedimiento 
presupuestario y el acuerdo institucional de disciplina presupuestaria, 
considera inapropiada la introducción de una nueva provisión en este 
sentido en propuestas ya presentadas, en la medida que esto pueda 
retrasar la adopción de los programas afectados. 
3. Al no referirse el apartado 1 del artículo 8 a la participación de 
organizaciones y empresas establecidas en los terceros países, la 
Comisión no puede aceptar la enmienda ns 2. Es el apartado 2 del artículo 
8 el que es aplicable. 
Z1 
ANEXO 
Enmienda ng i 
Articulo 2 
Añadir lo siguiente al final del articulo 2: 
Cada año. en el marco del procedimiento presupuestario anual, la Comisión 
propone la inscripción de estos créditos con cargo al programa en función de 
las necesidades reales del e.1 ere icio de referencia v de las previsiones 
financieras tal v como figuran en el acuerdo interinstitucional. 
Enmienda no 2 
Artículo 7, cuarto guión 
Modifiqúese como sigue: 
La participación SD los proyectos de organizaciones y empresas no 
comunitarias a eme se refiere el apartado 1 del articulo 8. 
II 

Comisión de las Comunidades Europeas 
COM(89) 252 final 
propuesta reexaminada de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se adopta un primer programa específico de investigación y 
desarrollo tecnológico en el campo de la ciencia y tecnología marinas 
(MAST) 
(presentada por la Comisión .en virtud de la letra d del apartado 2 del 
artículo 149 del Tratado CEE) 
1.6.1989 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L - 2985 Luxemburgo 
Serie: DOCUMENTOS 
1989 — 22 páginas — Formato 21.0 * 29,7 cm 
ES 
ISSN: 0257-9545 í 
ISBN: 92-77-50888-4 j 
N° de catálogo: CB-CO-89-241-ES-C 
t 
ISSN 0257*9545 
COM(89) 252 final 
DOCUMENTOS 
propuesta reexaminada de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se adopta un primer programa 
específico de investigación y desarrollo 
tecnológico en el campo de la ciencia y 
tecnología marinas (MAST) 
(presentada por la Comisión en virtud de 
la letra d del apartado 2 del artículo 149 
del Tratado CEE) 
16 
N° de catálogo: CB-CO-89-241-ES-C 
ISBN: 92-77-50888-4 1.6.1989 
€ 
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS