C0M(94) 180 final 
Bruselas, 16.05.1994 
94/0001 (COD) 
Propuesta modificada de 
DECISION DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se crea el programa 
de acción comunitario 
••SOCRATES" 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del articulo 189 A del Tratado CE) 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Como continuación al dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura de fecha 22-4-1994, la 
Comisión presenta al Consejo, en virtud del artículo 189A párrafo 2 del Tratado CE, una propuesta 
modificada de Decisión. El texto se refiere principalmente a dos tipos de modificaciones: 
un conjunto de enmiendas que conllevan precisiones y clarificaciones útiles a la propuesta 
inicial 
otro conjunto de enmiendas que refuerzan dicha propuesta, en particular en el sentido de los 
grupos objetivos del programa. 
La propuesta modificada de la Comisión conserva globalmente la misma estructura y los mismos 
objetivos que la propuesta inicial pero se desarrolla y se concretizan ciertas disposiciones. 
De las 104 enmiendas del Parlamento Europeo, 56 han sido rechazadas. 
Estas 56 enmiendas rechazadas se refieren a: 
la base jurídica sobre el único artículo 126 del Tratado (enmiendas 1, 2, 4,5). La Comisión 
mantiene su postura sobre la doble base jurídica (artículos 126 y 127 del Tratado) por las 
razones expuestas en el considerando 6 de la propuesta inicial; 
la inclusión de disposiciones relativas a las responsabifdades de los Estados miembros y su 
organización interna y que van por consiguiente, en contra del principio de subsidiariedad 
(enmiendas 28, 45, 54, 58, 68); 
la inclusión de disposiciones relativas a la composición del Comité Consultivo o a su cometido 
que va en contra de las disposiciones que sobre Comftologfa existen en la actualidad 
(enmiendas 38, 39, 40, 43); 
la introducción de un tratamiento preferencial para las regiones o centros de los países que 
forman parte del principio de cohesión, (enmiendas 11, 22, 59, 81, 105,126, 76); 
La Comisión considera que la base fundamental del programa SOCRATES reposa en la 
calidad de las actividades propuestas para la financiación y mediante su política de selección, 
la Comisión fomentara la participación de todas las regiones. 
la introducción del aprendizaje lingüístico en categorías que no pueden ser consideradas como 
objetivos del programa (enmiendas 41, 79, 89, 95); 
la supresión de ciertos elementos de cooperación en materia de enseñanza a distancia que 
tendrían consecuencias sobre el aspecto cualitativo de la cooperación en este campo 
(enmiendas 99, 100); 
la introducción de disposiciones que permitan la apertura del programa a los demás países 
europeos asociados (enmiendas 20; 49); 
La Comisión considera que esta apertura podría efectuarse mediante instrumentos jurídicos 
específicos y no en el marco de esta Decisión; 
la introducción de actividades de investigación que puedan ser eRgibles en el marco del 4° 
programa-marco de investigación (enmiendas 37, 62,106); 
la introducción de cambios en las fórmulas de reparto de tos fondos comunitarios en las 
diferentes Acciones del programa que -pongan en peligro la coherencia del texto (enmiendas 
66, 73, 74); 
~A a 
la introducción de elementos de cooperación muy ampia (encuentros universitarios) o 
excepciones a las reglas en vigor (duración mínima de los períodos de estudios al extranjero) 
(enmiendas 52, 53); 
la introducción de una disposición sobre la renovación automática de los programas existentes 
(ERASMUS, UNGUA) o la previsión de un período transitorio necesario (enmiendas 21, 50); 
La Comisión considera que no es posible jurídicamente, introducir una eventual prolongación 
de tos programas existentes en un proyecto de co-decisión, ya que, una vez adoptados, 
invalidaría la propuesta en cuestión. Por consiguiente, la cuestión relativa a las medidas 
transitorias se decidirá después de la adopción del programa y en cooperación con el Comité 
Consultivo. 
la reducción al mínimo del número de centros que participan en actividades de cooperación 
(enmienda 77) o reducción del tiempo necesario para la realización del informe intermediario 
de evaluación (enmienda 48); 
la Comisión mantiene las disposiciones de la propuesta inicial por razones factibles o de 
eficacia. 
la inclusión de una disposición relativa a la competencia de la Comisión para administrar el 
programa y el eventual recurso a una asistencia técnica extema (enmienda 42) 
Por último, a redacciones alternativas que no mejoran el texto inicial y por consiguiente se han 
considerado como "no necesarias" (enmiendas 3, 6, 8, 24, 44, 60, 61, 69, 90, 93, 94 97, 98, 
101,102). 
Por otra parte, la Comisión desea llamar la atención del Consejo sobre tres enmiendas del Parlamento 
Europeo (n* 65, 71, 91) encaminadas a dar una denominación a la Acción 3 del Capftuto 1 (Becas 
ERASMUS) v a los Capítulos II (Programa COMEN1US) v 111 (LUIS ANTONIO VERNEH del Anexo de 
la propuesta de Decisión. La Comisión está abierta a estas tres enmiendas y en particular, a las dos 
primeras. Subraya, sin embargo, que la toma en consideración de estas tres enmiendas por el Consejo, 
a la vez que otras formulaciones ya propuestas, no debe conducir a una fragmentación de 
"SOCRATES" que, en el interés por mantener la coherencia buscada por la Comisión, debe guardar 
un carácter unitario y por lo tanto, evitar una falta de claridad. 
1¿--
Propuesta inicial de la Comisión 
El Parlamento Europeo y el Consejo de 
la Unión Europea 
Visto el Tratado constitutivo de la 
Comunidad Europea, y en particular 
sus artículos 126 y 127, 
Vista la propuesta de la Comisión(1), 
Visto el dictamen del Comité 
Económico y Social(2), 
Visto el dictamen del Comité de 
Regiones(3>, Propuesta modificada como 
continuación al dictamen del 
Parlamento Europeo de 22 de abrí 
1. Considerando que el Tratado 
constitutivo de la Comunidad 
Europea (denominado en lo 
sucesivo "Tratado"), modificado 
por el Tratado de la Unión 
Europea, establece en la letra p) 
de su artículo 3 que la acción de 
la Comunidad comporta, en 
concreto, la contribución a una 
educación y una formación de 
calidad; que el Tratado CE 
contiene ahora un capítulo 3 
dedicado específicamente a la 
educación, a la formación 
profesional y a la juventud; 
2. Considerando que, según lo 
estipulado en el apartado 1 del 
artículo 126 del Tratado, la 
Comunidad contribuye al 
desarrollo de una educación de 
calidad al fomentar la 
cooperación entre Estados 
miembros y, en caso necesario, 
apoyando y completando su 
acción, respetando siempre 
plenamente la responsabilidad 
de los Estados miembros en 
cuanto al contenido de la 
enseñanza y la organización del 
sistema educativo, así como su 
diversidad cultural y lingüística; 
Page 1 -
Considerando que, según lo 
dispuesto en el apartado 1 del 
artículo 127 del Tratado CE, la 
Comunidad aplica una política 
de formación profesional que 
apoya y completa las acciones 
de los Estados miembros, 
respetando siempre plenamente 
la responsabilidad de los 
Estados miembros en cuanto al 
contenido y la organización de la 
formación profesional; 
Considerando que, mediante la 
Decisión 87/327/CEE(4)i 
modificada por la Decisión 
89/663/CEE^, basada en el 
artículo 128 del Tratado CEE, el 
Consejo adoptó el programa 
ERASMUS al objeto de 
promover la movilidad de los 
estudiantes universitarios, y que, 
mediante la Decisión 
89/489/CEE(6), basada en los 
artículos 128 y 235 del Tratado 
CEE, estableció el programa 
LINGUA al objeto de promover 
el conocimiento de las lenguas 
de la Comunidad; 
Considerando que, por la 
Decisión .../.../CEE del *>, el 
Consejo adoptó, basándose en 
el artículo 127 del Tratado, una 
decisión por la que se establece 
un programa de acción para la 
aplicación de una política de 
formación profesional de la 
Comunidad Europea; que 
conviene completar este primer 
programa adoptando un 
segundo programa en el que se 
tenga en cuenta la aplicación de 
los programas ERASMUS y 
LINGUA, y que incluya tres tipos 
de acción, dirigidos 
específicamente a: 
la enseñanza superior, 
la enseñanza escolar y 
Page 2 
medidas transversales que 
incluyan la promoción de las 
competencias lingüísticas en la 
Comunidad, del aprendizaje y de 
la educación abierta y a 
distancia, y de la promoción de 
la información; 
Considerando que, si bien la 
enseñanza escolar forma parte 
de la educación, en el sentido 
del artículo 126 del Tratado, las 
demás medidas previstas por la 
presente Decisión atañen de 
modo indisociable tanto a la 
educación como a la formación 
profesional; que lo mismo ocurre 
con las medidas relativas a la 
enseñanza superior, en 
particular en lo relativo a la 
movilidad de los estudiantes y 
de los profesores, o en lo 
referente a las medidas de 
promoción de las competencias 
lingüísticas, que concurren en la 
formación del profesorado; que, 
por ello, conviene fundamentar 
la presente Decisión en los 
artículos 126 y 127 del Tratado; 
Considerando que, según los 
informes de evaluación de los 
programas comunitarios 
ERASMUS y LINGUA, cuyas 
conclusiones figuran en el 
informe de la Comisión sobre los 
resultados y los logros de estos 
programas^, la cooperación en 
materia de educación aporta un 
valor añadido real a las acciones 
de los Estados miembros y que 
por ello la acción comunitaria en 
este ámbito reviste una gran 
importancia; 
- Page 3 -
8. Considerando que el 
memorándum de la Comisión 
sobre la enseñanza superior*9* y 
el informe de síntesis de las 
discusiones celebradas en los 
Estados miembros(10), así como 
la Resolución del Parlamento 
Europeo sobre este asunto01)\ 
subrayan la necesidad de una 
estrategia comunitaria con 
respecto a la promoción de la 
dimensión europea en los 
estudios de todos los 
estudiantes, ya sean móviles o 
no, y al papel de catalizador de 
la Comunidad en este ámbito; 
9. Considerando que el Consejo y 
los Ministros de Educación han 
fijado orientaciones para 
introducir la dimensión europea 
en los estudios, concretamente 
mediante la resolución sobre la 
dimensión europea de la 
educación(12); que el "libro verde" 
presentado por la Comisión a 
este respecto03*' así como los 
comentarios recibidos por los 
Estados miembros sobre este 
mismo tema, tienden a introducir 
la dimensión europea en la 
enseñanza primaria y 
secundaría; 
10. Considerando que el Consejo 
europeo, reunido en Bruselas 
los días 10 y 11 de diciembre de 
1993, adoptó, a la vista del libro 
blanco presentado por la 
Comisión, un plan de acción 
relativo al crecimiento, la 
competitividad y el empleo, en el 
que se insta a los Estados 
miembros a que concedan 
especial atención a la mejora de 
los sistemas de educación y de 
formación; 
- Page 4 
11. Considerando que el Parlamento 
Europeo adoptó dos informes 
sobre la dimensión europea a 
nivel universitario, en concreto 
sobre la movilidad de los 
estudiantes y los profesores(14) y 
sobre la política de la educación 
y de la formación ante la 
perspectiva de 1993(15); 11. Considerando que el Parlamento 
Europeo adoptó informes sobre 
la dimensión europea a nivel 
universitario, en concreto sobre 
la movilidad de los estudiantes y 
los profesores y sobre la política 
de la educación y de la 
formación ante la perspectiva de 
1993(15); y sobre la diversidad 
cultural y los problemas de la 
educación escolar de los hijos 
de los migrantes en la 
Comunidad Europea(16) 
12. Considerando que el aprendizaje 
y la educación abiertos y a 
distancia ofrecen posibilidades 
nuevas v considerables en 
términos de enriquecimiento de 
la educación y de economía de 
escala con un mayor impacto 
para la promoción de la 
dimensión europea de los 
estudios de todos los niveles; 12. Considerando que el 
Memorandum de la Comisión 
sobre la enseñanza abierta y a 
distancia (17) asi como las 
resoluciones del Parlamento 
Europeo en esta materia han 
demostrado que esta enseñanza 
ofrece mayores posibilidades de 
aprendizaje, al recurrir a nuevos 
conceptos y métodos, 
particularmente en los que se 
refiere al fomento de la 
dimensión europea de los 
estudios de todos los niveles; 
que constituyen un medio 
alternativo económico de acceso 
a la educación y que ofrecen, en 
particular a los grupos menos 
favorecidos, la posibilidad de 
salvaguardar su derecho a la 
educación; 
13. Considerando que es necesario 
simplificar y racionalizar las 
acciones comunitarias en el 
ámbito de la educación y de la 
formación, reforzando los 
aspectos más prometedores en 
términos de valor añadido y de 
impulso europeo; que conviene, 
a este respecto, fomentar 
proyectos transnacionales que 
engloben a socios de distintos 
Estados miembros implicados en 
la transferencia de 
planteamientos innovadores 
mediante intercambios, dentro 
del respeto de la diversidad de 
Page 5 
los sistemas educativos y de la 
responsabilidad de los Estados 
miembros; 14- Considerando que para 
aumentar la eficacia de la acción 
comunitaria en el sentido de una 
acción multiplicadora hay que 
seguir velando para que las 
estructuras subvencionadas se 
mantengan abiertas a grupos 
de personas distintos de los 
directamente subvencionados, 
para que también los llamados 
"free movers" puedan 
beneficiarse al máximo del valor 
añadido comunitario; 
15- Considerando que es necesario 
que se adopten medidas 
específicas para hombres y 
mujeres con obiecto de que 
puedan desarrollarse 
plenamente v participar de 
manera óptima en la vida 
económica, social v política. 
14. Considerando que hav que 
tomar medidas especiales en 
favor de los hiios de los 
trabajadores migrantes v de los 
gitanos, de cara a luchar contra 
la exclusión v el racismo: que 
conviene garantizar la igualdad 
de oportunidades v la 
integración de los niños v de los 
adolescentes minusválidos en el 
sistema general de enseñanza; 16. 
17. Considerando que el obiectivo 
de la acción comunitaria tiene 
que ser el fomento de la 
comunicación transfronteriza y 
transcultural: 
Considerando que es necesario 
fomentar una dimensión 
intercultural de la enseñanza 
para todos los alumnos en la 
Unión Europea, para prepararlos 
a vivir en una sociedad que se 
caracteriza cada vez más por la 
diversidad cultural v lingüística; 
que hav que tomar medidas 
para mejorar la calidad de la 
enseñanza de los hijos de 
padres que ejerzan actividades 
itinerantes, así como para la 
lucha contra el racismo v la 
xenofobia; 
Page 6 
18. Considerando que el Consejo v 
los Ministros de Educación han 
adoptado resoluciones para 
mejorar la escolarización de los 
niños gitanos v niños cuyos 
padres ejerzan 
itinerantes: profesiones 
15. Considerando que la red 
EURYDICE debe desarrollarse y 
diversificarse para responder a 
las necesidades cualitativas y 
cuantitativas en materia de 
información, 19. Considerando que es necesario 
garantizar la igualdad de 
oportunidades v la integración 
de los niños v. en la medida de 
lo posible, de los adolescentes 
minusválidos en el sistema 
general de enseñanza v 
esforzarse, en su caso, por 
fomentar su desarrollo en 
centros especializados. 
20. Considerando que el éxito de la 
movilidad depende en gran 
medida de las infraestructuras 
sociales instauradas por los 
Estados miembros v por los 
establecimientos de acogida; 
21. Considerando gue. puesto oue 
la dimensión europea en la 
educación va más allá de la 
Unión Europea, es conveniente 
cooperar con el Consejo de 
Europa para implicar también a 
los países miembros no 
pertenecientes a la Unión 
Europea: 
22. Considerando que la red 
EURYDICE debe desarrollarse, 
diversificarse v hacerse 
accesible a todos los agentes 
educativos para responder a las 
necesidades cualitativas y 
cuantitativas en materia de 
información en educación 
Page 7 
(1) DO C 66 de 3.3.1994, p.3 
(2) 
(3) 
(4) « 
(5) 
(6) 
(7) 
(8) 
(9) 
(10) 
(11) 
(12) 
(13) 
(14) 
(15) DOL 166 de 25.6.1987, p.20 
DO L 395 de 30.12.1989, p.23 
DO L 239 de 16.8.1989, p.24 
DOL 
COM (93) 151 final de 5.5.1993 
COM (91) 349 final de 5.11.1991 
Serie "Estudios" No2, TFRH -
1993 
DO C 255 de 20.9.1993, p.161 
DOC 177 de 6.7.1988, p.5 
COM (93) 457 final de 29.9.1993 
DOC 48 de 25.2.1991, p.216 
DO C 150 de 15.6.1992, p.366 (16) DOC 42 de 15.2.1993. p.187 
(17) COM (91) 388 final 
DECIDEN: 
Articulo 1 
Creación del programa de acción 
comunitario ^SOCRATES" 
Por la presente Decisión se crea 
el programa de acción 
comunitario "SOCRATES", 
denominado en lo sucesivo 
"Programa SOCRATES", para el 
período comprendido entre el 1 
de enero de 1995 y el 31 de 
diciembre de 1999. El programa 
está destinado a contribuir al 
desarrollo de una educación de 
calidad y de un espacio europeo 
de educación abierto. Entrará en 
vigor el 1 de enero de 1995. 1. Por la presente Decisión se crea 
el programa de acción 
comunitario "SOCRATES", 
denominado en lo sucesivo 
"Programa SOCRATES", para el 
período comprendido entre el 1 
de enero de 1995 y el 31 de 
diciembre de 1999. El programa 
está destinado a contribuir al 
desarrollo de una educación y 
de una formación de calidad, 
accesible a todos, para poner en 
práctica un "aprendizaje a lo 
largo de la vida" y para la 
creación de un espacio europeo 
de educación abierto. Entrará en 
vigor el 1 de enero de 1995. 
El programa de acción 
comunitario comprende tres 
Page 8 
ámbitos de acción comunitaria: 
Capítulo I - Enseñanza superior 
Capítulo II - Enseñanza escolar 
Capítulo III - Actividades transver 
sales en el campo del aprendi­
zaje lingüístico, del aprendizaje 
y de la educación abierta y a 
distancia y de la formación. 
Articulo 2 
Definiciones 
En el contexto de este 
programa, 
el término "universidad" se 
refiere a todos los tipos de 
centros de enseñanza superior 
que otorgan cualificaciones o 
títulos de dicho grado, 
independientemente de su 
denominación; 
el término "centro" se refiere a 
todos los tipos de centros de 
enseñanza escolar (grado 
preescolar, primario o 
secundario de enseñanza 
general, profesional o técnica) y, 
de forma excepcional, los 
centros no escolares de 
enseñanza para la promoción 
del intercambio de estudiantes 
en el ámbito de las lenguas; 
el término "agente educativo" 
hace referencia a las personas 
que por su función participan 
directa o indirectamente en el 
proceso educativo (profesores, 
inspectores, asesores 
pedagógicos, etc.) 
el término "estudiante 
universitario" se emplea para 
designar a las personas inscritas 
en las universidades (cf. el término "agente educativo" 
abarca a todas las personas que 
por su función participan directa 
o indirectamente en el proceso 
educativo; 
Page 9 
definición de este término), sea 
cual sea el ámbito de estudio, 
para cursar estudios superiores 
con vistas a la obtención de un 
título de fin de ciclo, incluso a 
nivel de doctorado; 
con los términos "aprendizaje y 
educación abiertos y a distancia" 
se denomina todo tipo de 
enseñanza flexible que incluya 
la utilización de las tecnologías 
y servicios avanzados de 
información y de comunicación, 
en concreto los sistemas 
telemáticos, así como la ayuda 
de asesoramientos v tutorías 
individualizados para la 
educación; 
los términos "tecnología de 
información y de comunicación" 
se usan para referirse a la 
utilización de los sistemas 
(tecnologías y servicios 
asociados) de información 
(recogida, tratamiento, 
visualización y almacenamiento 
de datos) y de comunicación 
(por cable, ondas herzianas o 
por satélite), como los 
instrumentos multimedia, los 
servicios telemáticos aplicados a 
la enseñanza y el acceso a los 
servicios de información 
electrónica, local (disco 
compacto, interactivo o no) o a 
distancia (base de datos); con los términos "aprendizaje y 
educación abiertos y a distancia" 
se denomina todo tipo de 
enseñanza no tradicional flexible 
gue suponga una separación 
espacial de educadores v 
educandos, u que incluya la 
utilización de las tecnologías y 
servicios avanzados de 
información y de comunicación; 
= el término "alumno" se utiliza para 
designar a los niños, adolescentes, 
jóvenes v otras personas inscritas en 
cualguier nivel de enseñanza inferior al 
universitario (cf. definición de este 
término); 
Cada Estado miembro 
establecerá la lista de los tipos 
de centros a los que hace 
referencia el presente artículo. 
Page 10 -
Artículo 3 
Objetivos 
Los objetivos específicos del programa 
"SOCRATES" son los siguientes: 
I) desarrollar la dimensión 
europea en los estudios de 
todos los niveles para 
consolidar el espíritu de 
ciudadanía europea 
apoyándose en la herencia 
cultural. contribuir a mejorar la calidad 
de la enseñanza v a 
desarrollar la dimensión 
europea en los estudios de 
todos los niveles para 
consolidar el espíritu de 
ciudadanía europea 
apoyándose en la herencia 
cultural. 
II) mejorar el conocimiento de 
lenguas de la Comunidad.con 
el fin de permitir a los 
ciudadanos de la Comunidad 
disfrutar de las ventajas que 
supone la realización de la 
Unión Europea y fortalecer la 
comprensión y la solidaridad 
entre los pueblos gue forman 
la Comunidad; I bis) fomentar el acceso a la 
educación especialmente de 
las personas más 
desfavorecidas, luchando 
activamente contra la 
exclusión social 
concretamente en el plano de 
la participación en las 
iniciativas de movilidad 
organizadas en el marco del 
programa; 
II) mejorar el conocimiento de las 
lenguas de la Comunidad y. 
fomentar la dimensión 
intercultural de la enseñanza 
con el fin de permitir a los 
ciudadanos gue viven en la 
Comunidad disfrutar de las 
ventajas que supone la 
realización de la Unión 
Europea y fortalecer la 
comprensión y la solidaridad 
entre los pueblos que forman 
la Comunidad; 
M 
III) incrementar la movilidad de III) 
los estudiantes de enseñanza incrementar la movilidad de 
los estudiantes de enseñanza 
Page 11 
superior sobre todo para que 
la Comunidad pueda disponer 
de titulados que hayan tenido 
ocasión de realizar una parte 
de sus estudios en otro 
Estado miembro; 
IV) promover una cooperación 
estrecha e intensa entre 
centros de todos los niveles 
de enseñanza de todos los 
Estados miembros y poner en 
juego su potencial intelectual 
mediante là movilidad de los 
profesores y de otros agentes 
educativos, lo que contribuirá 
a mejorar la calidad de la 
enseñanza; superior sobre todo para que 
la Comunidad pueda disponer 
de titulados que hayan 
efectuado una parte de sus 
estudios en otro Estado 
miembro y lograr el obiectivo 
de al menos un 10% de 
participación: 
III bis) fomentarla cooperación de los 
servicios universitarios 
responsables de las 
condiciones generales de tipo 
social, con el fin de mejorar la 
movilidad v favorecer en 
particular a aquéllos oue 
cursan sus estudios en 
condiciones especiales 
(estudiantes minusválidos. 
estudiantes con hijos v 
estudiantes procedentes de 
familias con ingresos 
modestos): 
V) fomentar el reconocimiento 
académico de los títulos y los 
períodos de estudios, 
principalmente mediante la 
introducción de créditos 
académicos y de módulos, de 
forma que se facilite dicho 
reconocimiento a escala 
comunitaria; V) fomentar el reconocimiento 
académico mutuo de los 
títulos y los periodos de 
estudios, principalmente 
mediante la introducción de 
créditos académicos y de 
módulos y e I 
perfeccionamiento del 
programma piloto ECTS 
(Sistema de Transferencia de 
Créditos Académicos de las 
Comunidad Europea) creado 
en el marco del programa 
ERASMUS de forma que se 
facilite dicho reconocimiento a 
escala comunitaria; 
- Page 12 
VI) potenciar la utilización de las 
tecnologías de la información 
y de las comunicaciones como 
herramienta y como tema para 
la educación, con inclusión de 
los instrumentos multimedia 
de la información y los 
aspectos telemáticos a todos 
los niveles de la enseñanza; 
Vil) favorecer la movilidad 
intelectual de los saberes y de 
las experiencias, sobre todo 
mediante el desarrollo del 
aprendizaje y la educación 
abiertos y a distancia en 
todos los niveles de la 
enseñanza; Vil) favorecer la movilidad de los 
conocimientos y de las 
experiencias, sobre todo 
mediante el desarrollo del 
aprendizaje y la educación 
abiertos y a distancia en 
todos los niveles de la 
enseñanza; 
VIII) promover los intercambios de 
información y de experiencias 
para que la diversidad de los 
sistemas educativos de los 
Estados miembros se 
convierta en fuente de riqueza 
y de estímulo recíproco. 
Articulo 4 
Comité 
La Comisión contará con la ayuda de 
un comité de carácter consultivo 
compuesto por dos representantes por 
Estado miembro y presidido por el 
representante de la Comisión. 
Participarán en los trabajos del comité, 
en calidad de observadores, doce 
representantes de los interlocutores 
sociales, los agentes educativos, de los 
padres y de los jóvenes, designados 
por la Comisión entre los propuestos 
por organizaciones no 
gubernamentales activas a escala 
europea. 
Page 13 
El representante de la Comisión 
someterá al comité las propuestas de 
medidas por tomar. El comité emitirá su 
dictamen sobre dichas propuestas en 
un plazo que el presidente fijará en 
función de la urgencia de la cuestión, 
procediendo a una votación en caso 
necesario. 
El dictamen del comité figurará en el 
acta de la reunión. Los Estados 
miembros tienen el derecho de solicitar 
que su posición figure también en dicha 
acta. 
La Comisión tomará con la máxima 
consideración el dictamen emitido por 
el comité e informará al mismo de la 
forma en que ha tomado en 
consideración dicho dictamen. 
Articulo S 
Aplicación 
1. La Comisión se encargará de la 
aplicación del programa 
"SOCRATES", de arreglo con 
las disposiciones del Anexo. La Comisión se encargará de la 
aplicación del programa 
"SOCRATES", de arreglo con 
las disposiciones del Anexó. 
Là Comisión se encargará de 
que él Parlamento Europeo esté 
plenamente informado sobre la 
aplicación del programa. 
Se tomarán, de acuerdo con el 
procedimiento establecido en el 
artículo 4, las decisiones 
relativas a: 
a) las prioridades en las 
medidas comunitarias descritas 
en el anexo y el programa de 
trabajo anual que de ellas 
se derive; 
b) el apoyo financiero 
proporcionado por la Comunidad 
Page 14 
(importes, duración y 
beneficiarios) 
c) el desglose entre los 
diferentes aspectos; 
d) las modalidades de selección 
, de evaluación, de difusión y de 
transferencia de resultados. 
Artículo 6 
Cooperación con los Estados 
miembros 
1. El programa "SOCRATES" 
apoyará las políticas que los 
Estados miembros adopten y 
apliquen en el marco de sus 
estructuras internas y de las 
características y posibilidades de 
sus sistemas educativos 
destinadas a la realización de 
los objetivos descritos en el 
artículo 3. 
En el terreno del desarrollo de 
las competencias lingüísticas 
como medio fundamental de 
comunicación en el interior de la 
Comunidad, ésta apoyará las 
políticas de los Estados 
miembros destinadas a alentar a 
todos los ciudadanos a que 
adquieran conocimientos 
lingüísticos, multiplicando las 
posibilidades de aprendizaje y 
ampliando el conjunto de 
lenguas que se les ofrecen. 
2. Los Estados miembros 
designarán los diferentes tipos 
de autoridades competentes 
encargadas de coordinar 
nacionalemente la puesta en 
práctica de las acciones 
descritas en el Anexo. 
-Page 15-
La Comisión cooperará 
estrechamente con dichas 
autoridades para promocionar 
las acciones descritas en el 
Anexo e informar sobre ellas, 
así como para difundir los 
resultados del programa. 
Artículo 7 
Coherencia v comple menta riedad 
1. La Comisión velará por la 
coherencia global entre este 
programa y el programa de 
acción para la aplicación de una 
política comunitaria deformación 
profesional de la Comunidad. 
2. La Comisión, en asociación con 
los Estados miembros, 
favorecerá la aplicación de una 
com pie m enta rie dad operativa 
entre este programa y las 
intervenciones de los Fondos 
Estructurales, en particular los 
programas de iniciativas 
comunitarias. 
3. La Comisión, en asociación con 
los Estados miembros, 
favorecerá la coordinación de 
las actividades entre este 
programa y el 4o programa 
marco de investigación y 
desarrollo. 
Articulo 8 
Seguimiento v evaluación 
1. El programa será objeto de un 
seguimiento permanente, 
Page 16 -
realizado en asociación entre la 
Comisión y los Estados 
Miembros que permitirá, en caso 
necesario, darle una nueva 
orientación a partir de las 
necesidades que se presenten 
durante su ejecución. 
Las operaciones de seguimiento, 
de gestión financiera y de 
control serán realizadas por la 
Comisión. 
El programa será objeto de una 
evaluación periódica realizada 
en asociación entre la Comisión 
y los Estados Miembros. Los 
resultados de las medidas 
comunitarias serán objeto de 
evaluaciones externas 
periódicas. El programa será objeto de una 
evaluación periódica realizada 
en asociación entre la Comisión 
y los Estados Miembros, con 
participación de las partes 
interesadas. Los resultados de 
las medidas comunitarias serán 
objeto de evaluaciones externas 
periódicas cuyos resultados se 
presentarán al comité previsto 
en el artículo 4 de la presente 
decisión así como al Parlamento 
Europeo. 
La Comisión presentará al 
Consejo, al Parlamento 
Europeo, al Comité Económico y 
Social y al Comité de las 
Regiones, antes del 30 de 
septiembre de 1998, un informe 
provisional sobre la fase inicial, 
y antes del 30 de septiembre de 
2000, un informe final sobre la 
aplicación del programa. 
Hecho en .. el 
Page 17 
Por el Parlamento Europeo 
El Presidente 
Por el Consejo 
El Presidente 
Page 18 -
ANEXO 
El programa "SOCRATES" tiene por 
objeto sostener las acciones 
transnacionales previstas en los 
diferentes capítulos del programa. 
CAPÍTULO I 
ENSEÑANZA SUPERIOR 
Este Capítulo comprende tres acciones 
de tipo "ERASMUS" destinadas a: 
la promoción de la dimensión 
europea en los centros de 
enseñanza superior 
la creación de redes 
universitarias europeas 
la financiación de becas para la 
movilidad de los estudiantes. 
ACCIÓN 1 
Promoción de la dimensión europea 
en los centros de enseñanza superior 
1. La Comunidad, sirviéndose de la 
experiencia adquirida en la 
aplicación de los programas 
ERASMUS y LINGUA, 
continuará fomentando la 
cooperación transnacional entre 
las universidades, 
concretamente mediante el 
desarrollo de programas 
interuniversitarios de 
cooperación (PIC). Estos 
programas tienen el objetivo de 
que las universidades 
establezcan de forma progresiva 
una política de dimensión 
europea de los estudios 
superiores en general. 
Page 19 
Podrán beneficiarse de la ayuda 
financiera de la Comunidad las 
siguientes actividades de 
cooperación interuniversitaria: En el marco úe los programas de 
cooperación interuniversitaria, la 
Comunidad concederá una ayuda 
financiera a las medidas adoptadas con 
vistas a la organización de las 
actividades siguientes: 
la movilidad de los estudiantes 
al objeto de ofrecer a los 
estudiantes universitarios la 
posibilidad de efectuar en otro 
Estado miembro un periodo de 
estudios, eventualmente 
acompañado de una experiencia 
práctica, plenamente 
reconocidos como parte 
integrante de su título o 
cualificación académica; 
la introducción o ampliación del 
sistema de transferencia de 
créditos académicos (ECTS) 
(unidades de cursos 
capitalizabas), que contribuye 
considerablemente a la 
transparencia de los 
procedimientos de 
reconocimiento académico de 
los títulos o los periodos de 
estudios realizados en el 
extranjero; 
la elaboración en común de 
programas de estudios de nivel 
básico o avanzado, con el fin de 
facilitar el reconocimiento 
académico y de contribuir 
mediante el intercambio de 
experiencias al proceso de 
innovación y mejora de la 
calidad de la enseñanza a 
escala comunitaria; 
la movilidad de los profesores 
para impartir enseñanzas que 
formen parte integrante del 
programa de estudios de otros 
Estados miembros o para 
realizar visitas de estudio 
destinadas a la preparación de 
Page 20 -
la cooperación. Dichas visitas 
podrán asimismo efectuarías el 
personal administrativo de las 
universidades y los estudiantes 
que colaboren con la 
universidad en las actividades 
de promoción de la cooperación 
universitaria; 
los programas intensivos de 
enseñanza de corta duración 
dirigidos a estudiantes 
procedentes de varios Estados 
miembros y dedicados sobre 
todo a ámbitos de estudio que 
no permiten largas estancias en 
el extranjero. las actividades encaminadas a 
proporcionar material de 
enseñanza y aprendizaje 
europeo v facilitar el acceso a 
los bancos de datos europeos 
(hasta la fecha "centros de 
documentación v referencia 
europeos") 
3: Se concederá prioridad a los 
programas de movilidad de 
estudiantes y a las actividades 
relacionadas con su preparación 
(cursos de lenguas, en particular 
en lo que respecta a las lenguas 
de la Comunidad de menos 
difusión, conocimientos 
socioculturales del país de 
acogida, etc.). Los estudiantes 
de primer curso no podrán optar 
a las becas para la movilidad. 
Para que los estudiantes puedan 
beneficiarse plenamente de los 
periodos de estudios en el 
extranjero, deberán cumplirse 
las siguientes condiciones: 
a) los estudios en el extranjero 
deberán realizarse a tiempo 
completo y durante un periodo 
significativo (tres meses o un 
trimestre como mínimo, un año 
académico como máximo); 
b) las universidades de origen 
- Page 21 -
deberán reconocer plenamente 
los estudios realizados en otros 
Estados miembros; 
c) los estudiantes deberán poseer 
un conocimiento suficiente de la 
lengua en la que la universidad 
de acogida imparte las clases; 
d) las universidades de acogida no 
deberán imponer el pago de 
tasas de inscripción a los 
estudiantes beneficiarios de la 
movilidad. e) las universidades de acogida 
tratarán de resolver los 
problemas materiales de los 
estudiantes (sobre todo el del 
alojamiento a un precio 
razonable). 
La Comunidad alentará también 
a las universidades a desarrollar 
actividades encaminadas a 
aportar una dimensión europea 
en todos los campos de estudio, 
para beneficio del conjunto de la 
población estudiantil. Las 
siguientes actividades podrían 
beneficiarse de la ayuda 
comunitaria: 
introducción en los programas 
de estudios de elementos que 
favorezcan la comprensión de 
los aspectos específicos de la 
cultura, la política, la economía 
y la sociedad de los demás 
Estados miembros, así como de 
elementos relativos a la 
integración europea, 
concretamente mediante la 
creación de módulos 
pluridisciplinarios o 
interdisciplinarios; 
aprendizaje de las lenguas de la 
Comunidad, como parte 
integrante de los estudios sobre 
todo de las de menor difusión 
dentro de la Comunidad; 
Page 22 -
Las universidades que deseen 
realizar de forma institucional las 
actividades de dimensión 
europea descritas podrán 
celebrar un "contrato 
institucional" con la Comisión 
sobre el conjunto de las 
actividades que pueden optar a 
la ayuda comunitaria. La ayuda 
financiera comunitaria abarcará 
un periodo de tres años como 
máximo en un primer momento, 
con la reserva de un examen 
periódico de tos resultados. Las universidades que deseen 
realizar de forma institucional las 
actividades de dimensión 
europea descritas podrán 
celebrar un "contrato 
institucional" con la Comisión 
que cubra el conjunto de las 
actividades que pueden optar a 
la ayuda comunitaria. Las 
universidades gue se decidan 
por el "contrato institucional" 
gozarán de prioridad. La ayuda 
financiera comunitaria abarcará 
un periodo de tres años como 
máximo en un primer momento, 
con la reserva de un examen 
periódico de los resultados, 
como mínimo una vez al año. 
Asimismo, podrá concederse 
ayuda financiera a agrupaciones 
de universidades a escala 
regional, transfronteriza o de 
otro tipo que pretendan 
desarrollar en común alguna de 
las actividades mencionadas en 
el apartado 4 precedente y en 
cooperación con las autoridades 
locales o con agentes 
interesados del mundo 
económico y social. 
Los Estados miembros podrán 
considerar la posibilidad de 
utilizar los fondos de los Fondos 
Estructurales a su disposición 
para facilitar la realización de 
actividades de dimensión 
europea por parte de las 
universidades. La Cornisón definirá y difundirá 
ampliamente después del 
dictamen del Comité consultivo 
los criterios de participación en 
estos contratos institucionales v 
los términos de los compromisos 
recíprocos. 
Page 23 
ACCIÓN 2 
Redes Universitarias Europeas 
La Comunidad apoyará la 
creación a escala comunitaria de 
redes universitarias por tema, 
disciplina, campo de estudios 
superiores o cualquier otro 
objetivo común. Formarán parte 
de las redes temáticas en primer 
lugar los departamentos o 
facultades universitarios 
participantes en los programas 
universitarios de cooperación, a 
quien se alentará para que se 
agrupen en campos de estudios. 
Dicha agrupación pondrá a 
disposición de sus miembros 
una estuctura de reflexión y de 
prospectiva a escala europea 
para facilitar el intercambio de 
experiencias y la difusión de 
resultados, así como la reflexión 
sobre aspectos cualitativos e 
innovadores de la enseñanza 
superior, sobre la mejora de los 
métodos pedagógicos y la 
comparabilidad entre programas 
de enseñanza. 
Así, esta puesta en común del 
considerable capital intelectual 
existente en las universidades 
(en cuanto a capacidad de 
análisis y de innovación, de 
cúmulo de experiencia y de 
fuente de conocimientos) 
contribuirá a la realización de los 
objetivos de la Unión Europea. 
Más concretamente, las redes 
temáticas podrán solicitar apoyo 
comunitario para llevar a cabo 
las siguientes actividades: 
evaluación de los programas de 
estudios por disciplina; 
Page 24 -
concepción de programas 
comunes y de cursos 
especializados; 
2. reflexión de carácter científico 
sobre el campo de estudios de 
que se trate; 
información de los miembros de 
la red. 
La actividad emprendida por las 
redes que consista en diseñar 
programas comunes y cursos 
especializados deberá llevarse a 
cabo entre varias universidades 
miembros de dichas redes. La actividad emprendida por las 
redes que consista en diseñar 
programas comunes y cursos 
especializados deberá llevarse a 
cabo entre varias universidades 
miembros de dichas redes; se 
velará por una participación 
ecuánime de las universidades 
de regiones desfavorecidas. 
Una de las universidades 
participantes podría encargarse 
de la coordinación de los 
trabajos en el seno dé cada una 
de las redes. 
ACCIÓN 3 
Financiación de becas para la 
movilidad de los estudiantes 
1.La Comunidad continuará con la 
puesta en práctica de un sistema de 
ayudas financieras directas a los 
estudiantes universitarios que efectúen 
un periodo de estudios en otro Estado 
miembro y que cumplan las 
condiciones enunciadas en el apartado 
3 de la Acción 1 de este Capítulo. 
2. Los fondos comunitarios destinados a 
las becas de movilidad de los 
estudiantes se repartirán entre los 
Estados miembros de acuerdo con la La Comunidad promoverá una 
distribución eouilibrada de las 
redes por disciplinas, regiones v 
universidades. 
Page 25 
fórmula siguiente: en función de las 
posibilidades presupuestarias, cada 
Estado miembro recibirá una cantidad 
mínima de 200 000 ecus; la cantidad 
restante se asignará a los diferentes 
Estados miembros dependiendo del 
número total de estudiantes que 
asisten a las universidades, tal y como 
éstas se definen en el artículo 2, así 
como del número total de jóvenes entre 
18 y 25 años, el coste medio del viaje 
entre el país de origen y el de acogida 
y la diferencia entre el coste de la vida 
del país de origen y el de acogida. 
Por otra parte, la Comisión tomará las 
medidas necesarias para fomentar una 
representación equilibrada de las 
diferentes disciplinas, tomar en 
consideración los flujos de estudiantes 
y solucionar determinados problemas 
específicos, en concreto la financiación 
de ciertas becas que, debido a la 
estructrura de los programas de 
estudios, las autoridades competentes 
mencionadas en el apartado 3 
siguiente no pueden gestionar. La parte 
dedicada a estas medidas no podrá 
sobrepasar el 5% del presupuesto 
anual asignado a las becas de los 
estudiantes. 
3.L0S fondos comunitarios repartidos 
según la fórmula mencionada en el 
apartado 2 anterior y destinados a las 
becas de los estudiantes los 
gestionarán las autoridades nacionales 
(NGAA) establecidas en el programa 
ERASMUS. Estas autoridades se 
encargan de la coordinación con los 
sistemas nacionales de becas o 
préstamos para estudiantes u otros 
recursos financieros que tengan como 
objetivo fomentar la movilidad de los 
mismos. Las NGAA, en cooperación 
con la Comisión, pueden emprender 
iniciativas destinadas a obtener una 
participación equilibrada de las 
universidades o facultades a escala 
nacional o regional. 
4.L2S becas comunitarias tienen el 
- Page 26 -
objetivo de compensar parcialmente los 
gastos adicionales provocados por la 
movilidad, es decir, los gastos de viaje, 
la eventual preparación lingüística y un 
coste de la vida más elevado en el país 
de acogida. El importe máximo de 
dichas becas no puede sobrepasar los 
5 000 ecus por estudiante por una 
estancia máxima en el extranjero de 12 
meses. 
5. Se concederá prioridad a los 
estudiantes que asistan a clases 
relacionadas con las actividades 
apoyadas por la Acción 1. De forma 
excepcional, podrán concederse becas 
a otros estudiantes asistentes a clases 
para las que se adoptaron 
disposiciones particulares ("free 
movers") fuera de los programas 
interuniversitarios de cooperación, bajo 
la condición de que satisfagan los 
criterios de selección mencionados en 
el apartado 3 de la Acción 1. 
6.Las becas comunitarias se atribuirán 
prioritariamente a los estudiantes que 
tengan necesidad de ayuda financiera, 
y se garantizará el principio de igualdad 
de oportunidades, especialmente entre 
hombres y mujeres. Las necesidades 
específicas de los estudiantes 
minusválidos deberán tomarse en 
consideración a la hora de determinar 
el importe de las becas. 
7.Debido a que la contribución de la 
Comunidad a los gastos ocasionados 
por la movilidad es parcial, se invita a 
los Estados miembros a contribuir al 
esfuerzo financiero necesario. Durante 
el periodo de estudios en el país de 
acogida, los estudiantes continuarán 
recibiendo el importe íntegro de las 
becas o préstamos que estuvieran 
recibiendo en su país de origen. 7.Debido a que la contribución de la 
Comunidad a los gastos ocasionados 
por la movilidad es parcial, se invita a 
los Estados miembros a contribuir al 
esfuerzo financiero necesario. Durante 
el periodo de estudios en el país de 
acogida, los estudiantes continuarán 
recibiendo el importe íntegro de las 
becas o préstamos que estuvieran 
recibiendo en su país de origen. 
CAPÍTULO II 
ENSEÑANZA ESCOLAR 
- Page 27 -
I.Este Capítulo comprende tres 
acciones destinadas al fomento de: 
-la cooperación entre los centros de 
enseñanza preescolar, primaria y 
secundaria y la creación de redes; 
-la escolarización de los hijos de 
trabajadores migrantes y gitanos; -la dimensión intercultural de la 
enseñanza v la mejora de la calidad de 
la enseñanza de los hijos de los 
trabajadores migrantes, hijos de gitanos 
e hijos de padres que ejerzan 
profesiones itinerantes; 
-la actualización de las competencias 
del personal educativo encargado de la 
enseñanza, la orientación o el 
acompañamiento psicopedagógico de 
los estudiantes y sus familias. 
Estas acciones se basan en la 
experiencia adquirida en el programa 
comunitario LINGUA y en proyectos 
piloto realizados en el ámbito de la 
enseñanza primaria y secundaria, así 
como en los realizados en el terreno de 
la introducción de tas tecnologías de la 
información y de las comunicaciones 
en la educación. 
Asimismo, estas acciones se sirven de 
la experiencia de las escuelas 
europeas y de las acciones 
comunitarias realizadas a favor de la 
escolarización de los hijos de 
trabajadores migrantes y de gitanos. 
2. Los fondos comunitarios destinados a 
contribuir a las actividades previstas en 
las Acciones 1.A y 3 del Capítulo II se 
repartirán entre los Estados miembros 
de acuerdo con la fórmula siguiente: en 
función de las posibilidades 
- Page 28 -
presupuestarías, cada Estado miembro 
recibirá una cantidad mínima de 
200 000 ecus; la cantidad restante se 
asignará a los diferentes Estados 
miembros dependiendo del número 
total de estudiantes que asisten a los 
centros escolares, del número de 
éstos, del número de profesores y de la 
relación del producto interior bruto del 
Estado miembro con la media 
comunitaria. 
3.Los fondos comunitarios repartidos 
según la fórmula mencionada en el 
apartado 2 anterior y destinados a 
apoyar las actividades previstas en la 
Acción 1.A y en la Acción 3.2 los 
gestionarán las autoridades nacionales 
designadas por los Estados miembros. 
Además, estas autoridades, en 
cooperación con la Comisión, podrán 
emprender iniciativas destinadas a 
promocionar una participación 
equilibrada de los centros a escala 
nacional o regional. 
4.La Comisión tomará las medidas 
necesarias para fomentar una 
representación equilibrada entre los 
centros de enseñanza de los Estados 
miembros. La parte dedicada a dichas 
medidas no podrá sobrepasar el 5% 
del presupuesto anual asignado a la 
financiación de las actividades 
previstas en el Capítulo II. 4. La Comisión, en su caso en 
colaboración con los Estados 
miembros, tomará las medidas 
necesarias para fomentar una 
representación equilibrada entre los 
centros de enseñanza a nivel regional, 
nacional y comunitario. La parte 
dedicada a dichas medidas no podrá 
sobrepasar el 5% del presupuesto 
anual asignado a la financiación de las 
actividades previstas en el Capítulo II. 
5.La ayuda financiera comunitaria 
prevista en el Capítulo II tiene como 
objetivo compensar parcialmente los 
gastos que ocasione la realización de 
los proyectos. 
Page 29 
6.Las ayudas financieras se atribuirán 
respetando el principio de igualdad de 
oportunidades, concretamente entre 
hombres y mujeres. Al determinar el 
importe de las ayudas deberán tenerse 
en cuenta las necesidades específicas 
de los minusválidos que participen en 
las actividades realizadas en el marco 
del presente capítulo. 
ACCIÓN 1 
Cooperación entre los centros 
escolares 
^Asociaciones 
1. La Comunidad fomenta la 
creación de asociaciones 
multilaterales entre centros de 
enseñanza escolar construidas 
alrededor del concepto de 
Proyecto Educativo Europeo 
(PEE). 
Una asociación multilateral es 
una agrupación de al menos tres 
centros procedentes de tres 
Estados miembros diferentes, en 
la que uno de ellos se encarga 
de la coordinación. En algunos 
casos la asociación puede ser 
bilateral, cuando su objetivo sea 
únicamente la promoción del 
conocimiento de las lenguas 
comunitarias de menor difusión 
y menos enseñadas. Se tomarán en cuenta los provectos de 
cooperación en el ámbito de la 
enseñanza intercultural y de idiomas 
entre las escuelas europeas v las 
escuelas gue formen parte de los 
sistemas educativos nacionales gue se 
dediquen a la difusión de experiencias 
didácticas de las escuelas europeas. 
Un Proyecto Educativo Europeo 
es un conjunto de actividades e 
- Page 30 -
iniciativas educativas destinadas 
a promocionar temas de interés 
europeo común. Dichas 
actividades, que se integran en 
la vida de los centros y se llevan 
a cabo de forma conjunta en los 
centros asociados de los demás 
Estados miembros, pueden 
comprender, entre otras cosas: 
la organización de actividades 
en las que participen los 
estudiantes en ámbitos 
pedagógicos de interés común 
europeo, como, por ejemplo, la 
promoción del conocimiento de 
las lenguas comunitarias, el 
patrimonio cultural, la protección 
del medio ambiente y la 
educación artística, así como la 
promoción de la cultura científica 
v tecnológica; la organización de actividades 
en las que participen los 
estudiantes en ámbitos 
pedagógicos de interés común 
europeo, como, por ejemplo, la 
promoción del conocimiento de 
las lenguas comunitarias, el 
patrimonio cultural, la conciencia 
ecológica la adquisición de 
conocimientos relativos al medio 
ambiente, y de la protección del 
medio ambiente y la educación 
artística, así como la promoción 
de la ciencia v de la técnica: 
la movilidad de los estudiantes, 
sobre todo de aquellos que 
participen en asociaciones cuyo 
objetivo sea mejorar el 
conocimiento de las lenguas; 
la realización de productos 
pedagógicos conjuntos y su 
difusión; 
la creación de métodos 
pedagógicos innovadores. 
Podrá concederse ayuda 
financiera para la realización de 
visitas preparatorias para la 
creación de las asociaciones y 
para el intercambio de personal 
entre los centros, al objeto de 
afianzar las asociaciones y de 
elaborar los proyectos 
educativos europeos. Dicha 
ayuda se concederá durante un 
periodo máximo de tres años en 
un primer momento, bajo 
reserva de un examen periódico. 
También podrá concederse 
- Page 31 
ayuda financiera a agrupaciones 
de centros escolares de nivel 
regional, transfronterizo u otro, 
que contemplen llevar a cabo en 
común algunas de las 
actividades arriba citadas. 
3. Fomento de la integración, en 
los programas de educación y 
de formación, de la problemática 
relativa a la igualdad de 
oportunidades. 
Se tendrán en cuenta los provectos 
lue 
fomenten la integraciùon de la 
problemática relativa a ¡a 
igualdad de oportunidades en 
los libros de texto, en los 
programas educativos, en los 
planes de estudio y en los 
programas de reciclaje v de 
perfeccionamiento del personal 
docente; 
eliminen de los libros de texto v 
de los planes de estudio los 
estereotipos sexuales; 
preparen v elaboren programas 
piloto relativos a la 
diversificación de la orientación 
vocacional v a la formación de 
los jóvenes de ambos sexos y 
de hombres v mujeres en 
relación con el papel que 
desempeñan en la familia v en 
la sociedad; 
a Se fijan los siguientes criterios 
prioritarios para la concesión de 
la ayuda comunitaria a los 
proyectos presentados por las 
asociaciones: 
el aprendizaje de las lenguas de 
la Comunidad, sobre todo las de Se fijan los siguientes criterios 
prioritarios para la concesión de 
la ayuda comunitaria a los 
proyectos presentados por las 
asociaciones: 
- Page 32 -
menor difusión y 
enseñadas; menos 
un mayor conocimiento y 
comprensión de las culturas 
europeas; 
la integración de temas de 
interés comunitario de carácter 
transversal, como la educación 
en materia de medio ambiente o 
la educación para la salud; 
elementos innovadores, 
destinados especialmente a 
mejorar los resultados escolares 
de todos los estudiantes; 
centros escolares que acojan a 
un número significativo de 
estudiantes menos favorecidos 
por motivos culturales, físicos, 
geográficos o socioeconómicos. centros escolares que acojan a 
un número significativo de 
estudiantes menos favorecidos 
por motivos culturales, físicos, 
geográficos o socioeconómicos 
o gue se ocupan de la 
enseñanza de los estudiantes 
minusválidos. 
sistema de certámenes e 
incentivos: la Comunidad 
organizará, en las disciplinas 
relacionadas con la herencia 
cultural común, como, por 
ejemplo, las lenguas antiguas y 
modernas, la historia, el arte, la 
música, de acuerdo con los 
Estados miembros v en 
cooperación con las redes, 
certámenes de estudiantes con 
el fin de activar la capacidad de 
los individuos de comunicarse 
interculturalmente. En los 
certámenes participarán los 
estudiantes en grupos de trabajo 
multinacionales. 
B. Redes escolares europeas 
1. Una red es una agrupación de 
las asociaciones mencionadas 
anteriormente, creadas en tomo 
a un mismo campo temático. La 
función de estas redes es 
Page 33 -
facilitar los intercambios de 
experiencias, contribuir a la 
mejora de los métodos 
pedagógicos y permitir la 
amplificación de la acción de las 
asociaciones con vistas a la 
multiplicación y difusión de los 
resultados. Un centro de cada 
asociación se encargará de la 
coordinación de la red. 
Podrá concederse ayuda 
financiera para la realización de 
ciertas actividades de las redes, 
como, por ejemplo: 
el intercambio de información y 
de experiencias; 
la puesta en común y mejora de 
métodos pedagógicos, incluidos 
los que se sirven de las nuevas 
tecnologías de la información y 
de las comunicaciones; 
la realización de productos 
pedagógicos y multimedia; 
la difusión de los resultados en 
los medios interesados. 
ACCIÓN 2 
Promoción de la escolarización de 
hijos de trabajadores migrantes y 
gitanos Promoción de la dimensión 
intercultural de la enseñanza y de la 
mejora de la calidad de la 
escola riza clon de los hijos de 
Page 34 
Podrá concederse ayuda financiera a 
los proyectos destinados a: 
fomentar la integración y la 
igualdad de oportunidades de 
los hijos de los trabajadores 
migrantes y gitanos; 
mejorar la escolarización y la 
calidad de la educación que 
reciben; 
responder a sus necesidades y 
potenciales educativos 
específicos. 
Estos proyectos, que podrán realizar 
centros individuales o agrupaciones de 
centros a escala transnacional, podrán 
sobre todo comprender 
el intercambio de experiencias y 
de información sobre todos los 
aspectos mencionados 
anteriormente; 
la elaboración de programas y 
de material pedagógico 
adaptados; 
la actualización de la 
competencia de los profesores y trabajadores migrantes, hios de 
gitanos e hijos de padres gue ejerzan 
profesiones itinerantes. 
Podrá concederse ayuda financiera a 
los proyectos destinados a: 
fomentar la dimensión 
intercultural de la enseñanza; 
mejorar la calidad de la 
enseñanza de los hiios de 
trabajadores migrantes, hijos de 
gitanos e hijos de padres gue 
ejerzan profesiones itinerantes; 
fomentar la igualdad de 
oportunidades de estos niños v 
jóvenes: 
contribuir a superar los 
obstáculos gue frenan el acceso 
de estos niños v jóvenes a la 
escuela: 
responder a sus necesidades y 
potenciales educativos 
específicos: 
fomentar estrategias educativas 
para la lucha contra el racismo y 
la xenofobia: 
Page 35 
del personal más comprometido 
en acciones cuyo objetivo sea 
mejorar los resultados escolares 
y la integración de estos niños. 
la innovación v/o la 
experimentación de prácticas 
pedagógicas interculturales. 
La Comisión, en colaboración con los 
Estados miembros, exigirá el 
establecimiento de una 
complementariedad operativa con las 
medidas financiadas en virtud del 
Programa de Acción Comunitario para 
luchar contra la exclusión social y 
promover la solidaridad. 
ACCIÓN 3 
Actualización de las competencias del 
personal educativo Actualización de las competencias de 
los agentes educativos 
1. Podrá concederse ayuda 
financiera a los proyectos 
transnacionales presentados por 
centros dedicados a la 
actualización de las 
competencias del personal 
educativo encargado de la 
enseñanza o de la orientación y 
la ayuda psicopedagógica de los 
estudiantes. 
Dichos proyectos tienen como objetivo 
favorecer: 
el intercambio de información y 
de experiencia, concretamente 
en el terreno de las tecnologías 
de la información y de la 
comunicación; 
la elaboración de métodos y 
material pedagógico, sobre todo 
relativo a la introducción de una 
dimesnión europea en la 
actualización o adquisición de 
competencias específicas por 
parte del personal educativo 
encargado de la enseñanza, la 
orientación o la ayuda 
Page 36 
psicopedagógica de los 
estudiantes y sus familias; 
la creación de asociaciones y 
redes en los ámbitos citados. 
2. En los proyectos de 
actualización de competencias 
del personal educativo también 
podría preverse un número 
limitado de estancias en otro 
Estado miembro, al objeto de 
que dichas personas pudieran 
participar en seminarios 
organizados en común por los 
centros participantes. 
Las autoridades nacionales previstas 
en el apartado 3 del Capítulo II 
entregarán a los interesados la 
contribución comunitaria a sus gastos 
de viaje, repartida entre los Estados 
miembros de conformidad con la 
fórmula citada en el apartado 2 del 
Capítulo II. 
CAPÍTULO III 
MEDIDAS TRANSVERSALES 
1. Las acciones descritas en este 
Capítulo se aplican a todos los 
niveles de la educación y están 
encaminadas a fomentar: 
las competencias lingüísticas en la 
Comunidad; 
el aprendizaje y la educación 
abiertos y a distancia; 
el desarrollo de la información y de 
los intercambios de experiencia en 
el ámbito de la educación. 
Completadas por las de los capítulos 
anteriores, estas acciones facilitan un 
marco y constituyen un conjunto coherente 
de medidas que tienen como objetivo: 
- Page 37 -
apoyar las aplicadas por los Estados 
miembros; 
completar o potenciar las 
presentadas en los dos primeros 
capítulos. 
2. La Comisión tomará las medidas 
necesarias para fomentar una 
participación equilibrada de los 
centros de enseñanza de los Estados 
miembros. La parte destinada a 
dichas medidas no podrá sobrepasar 
el 5% del presupuesto anual 
dedicado a la financiación de las 
acciones previstas en el Capítulo 
III. 
3. El objetivo de la ayuda financiera 
comunitaria prevista en el Capítulo 
III es compensar parcialmente los 
gastos estimados necesarios para 
realizar los proyectos. 
4. La ayuda comunitaria será atribuida 
respetando el principio de igualdad 
de oportunidades, concretamente 
entre hombres y mujeres. Al 
determinar el importe de las ayudas 
deberán tenerse en cuenta las 
necesidades específicas de los 
minusválidos que participen en las 
actividades realizadas en el marco 
del presente capítulo. 
ACCIÓN 1 
Promoción de las competencias 
lingüísticas en la Comunidad 
1. La promoción de las competencias 
- Page 38 
lingüísticas constituye un factor 
clave de la realización del espacio 
abierto europeo de educación y del 
fortalecimiento de la comprensión 
y la solidaridad entre los pueblos 
de la Unión Europea, sin por ello 
olvidar su diversidad lingüística y 
cultural. 
Estas acciones se sirven de la 
experiencia adquirida, 
concretamente mediante la 
aplicación del programa 
comunitario LINGUA. 
2. Además de las medidas de apoyo 
contempladas en las Acciones 1 y 2 
del Capítulo I y en la Acción 1 del 
Capítulo II, podrá concederse 
ayuda financiera a proyectos 
transnacionales para realizar las 
siguientes acciones: 
a) creación de programas de 
cooperación europea (concepción y 
elaboración en común de marcos 
innovadores de formación y de 
material didáctico), presentados por 
centros especializados en la 
formación de profesores de lenguas 
y que tengan como objetivo 
actualizar, fortalecer y desarrollar 
los conocimientos lingüísticos y 
pedagógicos de los profesores o 
futuros profesores de lenguas; 
b) periodos de prácticas en el 
extranjero para los profesores de 
lenguas, los profesores en 
reconversión a la enseñanza de 
lenguas y los de cualquier 
disciplina que hayan de impartir las 
clases en una lengua extranjera. La 
duración de los periodos de 
prácticas será de dos a cuatro 
semanas. 
c) periodos de ayudantía en el 
extranjero para los futuros 
profesores de lenguas con el fin de 
permitirles enriquecer el 
conocimiento de la lengua que 
Page 39 
enseñarán en el futuro. La duración 
del periodo de ayudantía no podrá 
ser inferior a tres meses y deberá 
realizarse en un Estado miembro 
que tenga como lengua oficial la 
que el asistente enseñará. 
d) creación y aplicación de programas 
de estudios, producción de material 
didáctico innovador destinado a 
todos los medios interesados y 
reconocimiento de la adquisición 
lingüística. Estos proyectos, que 
tienen el fin de favorecer la 
movilidad, se dirigen, además de a 
la preparación lingüística de los 
estudiantes universitarios y 
escolares, tanto de la enseñanza 
general como de la profesional, al 
público en general. 
3. Los fondos comunitarios destinados 
a contribuir a la realización de las 
actividades previstas en los 
apartados b) y c) anteriores se 
repartirán entre los Estados 
miembros de acuerdo con la 
fórmula siguiente: en función de las 
posibilidades presupuestarias, cada 
Estado miembro recibirá una 
cantidad mínima de 200 000 ecus; 
la cantidad restante se asignará a 
los diferentes Estados miembros 
dependiendo del número total de 
estudiantes y de profesores de 
lenguas, del coste medio del viaje 
entre el país de origen y el de 
acogida y de la diferencia entre el 
coste de la vida del país de origen 
y el de acogida. 
La asignación máxima por 
beneficiario será de 1 500 ecus 
para los periodos de prácticas y de 
5 000 ecus para los periodos de 
ayudantía. 
4. Se considerarán prioritarios los 
proyectos y actividades que: 
Page 40 
se refieran a la enseñanza de las 
lenguas de la Comunidad de menor 
difusión y menos enseñadas; 
incluyan la utilización de nuevas 
tecnologías educativas. 
estén dirigidos al fomento del 
aprendizaje intercultural; 
ACCIÓN 2 
Promoción de las nuevas tecnologías 
de la información y de la 
comunicación, de la enseñanza abierta 
y a distancia 
La introducción de nuevas tecnologías de 
la información y el desarrollo de la 
enseñanza multimedios, abierta y a 
distancia constituyen factores clave para 
que los ciudadanos de la Comunidad 
puedan beneficiarse de las ventajas 
derivadas del espacio abierto de educación. 
Dichos factores contribuyen a la calidad de 
la educación por la innovación pedagógica 
que entrañan y favorecen un mayor acceso 
a todos los niveles de la educación sobre 
todo para aquellas personas que, por su 
situación geográfica o personal, no pueden 
seguir una enseñanza que exija su 
presencia real. 
Las tecnologías de la información y de las 
comunicaciones, así como el aprendizaje y 
la educación abiertos y a distancia, 
conciernen a todos los niveles de la 
enseñanza. La utilización de estas 
posibilidades podría presentar efectos 
multiplicadores importantes para el 
desarrollo de las actividades del programa 
de acción comunitario "SOCRATES" 
Page 41 
Podrán beneficiarse de la ayuda finaciera 
comunitaria las siguientes actividades: 
Proyectos transnacionales que 
contribuyan a: la mejora de la 
calidad de los productos para su 
mejor adaptación a las necesidades 
de los usuarios; la elaboración de 
cursos y material destinado a todos 
los ciudadanos y su adaptación a 
las lenguas y culturas comunitarias; 
la ampliación del reconocimiento 
de los títulos, créditos y 
cualificaciones obtenidos mediante 
la enseñanza abierta y a distancia. 
De modo más concreto: 
- en el área de la enseñanza 
superior, se instará a las 
universidades a que creen, 
mediante asociaciones con las 
universidades competentes en 
materia de educación abierta y a 
distancia, actividades tendentes a 
conferir una dimensión europea 
en todos los ámbitos a los 
estudios superiores. Se concederá 
un número limitado de becas de 
movilidad, de acuerdo con el 
procedimiento descrito en la 
Acción 3 del Capítulo I, a los 
estudiantes que sigan cursos a 
distancia, para que vayan a otros 
Estados miembros a realizar 
cursos intensivos en el marco de 
los acuerdos de cooperación 
celebrados entre centros 
competentes; 
en el terreno de la enseñanza 
escolar, se instará a los centros 
escolares a que contemplen la 
utilización de las tecnologías de 
la información y de las 
comunicaciones, incluidas las 
posibilidades que ofrecen el 
aprendizaje y la educación 
abierta y a distancia, al objeto, 
concretamente, de difundir los 
resultados y las experiencias de 
Page 42 -
las asociaciones de modo que se 
beneficien de ellos otros centros 
que no participan en los 
proyectos. En lo relativo a la 
actualización de las competencias 
del personal enseñante, son de 
importancia capital las 
posibilidades que ofrece la 
educación abierta y a distancia, 
dado lo numeroso de este 
colectivo y su necesidad de 
formación específica en aspectos 
de dimensión europea; 
- en los demás ámbitos del 
presente programa, en particular 
en el del fomento de las 
competencias lingüísticas, el 
aprendizaje y la educación 
abiertos y a distancia pueden 
contribuir de modo eficaz a la 
creación y la elaboración de 
material didáctico que pueda ser 
accesible a todos los ciudadanos 
de la Comunidad. 
Creación de redes de centros de 
recursos para la enseñanza 
muí timed ios, abierta y a distancia y 
para la introducción de las nuevas 
tecnologías de la información en la 
educación. 
ACCIÓN 3 
Promoción de la información y de ios 
intercambios de experiencia 
La información favorece la comprensión 
mutua y constituye un pilar fundamental de 
la cooperación comunitaria en el ámbito de 
la educación y de su desarrollo. Asimismo, La información favorece la comprensión 
mutua y constituye un pilar fundamental de 
la cooperación comunitaria en el ámbito de 
la educación y de su desarrollo. Asimismo, 
- Page 43 
es un elemento clave que permite al 
conjunto de agentes educativos evolucionar 
en el interior de un espacio abierto europeo 
de educación y beneficiarse de él. es un elemento clave que permite al 
conjunto de agentes educativos evolucionar 
en el interior de un espacio abierto europeo 
de educación, en aprendizaje permanente, 
y beneficiarse de él al máximo. 
En cada Estado miembro se seleccionarán 
puestos de información sobre el programa 
Sócrates, por regiones o por centros 
universitarios, en establecimientos 
escolares u otros, además de los centros de 
ámbito nacional. La Comunidad podrá 
apoyar dichos puestos. 
Las acciones que se presentan a 
continuación garantizan un servicio a los 
responsables de la toma de decisiones y a 
los agentes educativos porque ponen a su 
disposición informaciones actualizadas y 
fiables. Dichas medidas se sirven de la 
experiencia adquirida por la red 
EURYDICE, la red NARIC, la acción 
ARIGN y la acción 4 del programa 
ERASMUS. 
1. Intercambios de información 
(EURYDICE) 
Las acciones que recibirán ayuda 
en este ámbito permitirán garantizar 
la información sobre políticas y 
sistemas educativos, reformas, 
innovaciones y resultados de la 
investigación en el ámbito de la 
educación. 
Podrán recibir ayuda financiera las 
siguientes actividades: 
a) la puesta en común y la 
producción de documentos, 
datos y análisis comparativos 
sobre temas de interés común, 
así como de herramientas con 
las que mejorar la 
comparabilidad de las 
informaciones; 
b) la difusión de dichas 
informaciones por canales y 
- Page 44 -
centros de información y de 
distribución públicos y 
privados, nacionales, 
regionales o comunitarios; 
c) la creación de bases de datos 
comunitarias, el desarrollo de 
relaciones estrechas entre las 
bases de datos existentes y la 
mejora de su acceso; 
d) la utilización de nuevas 
tecnologías informáticas y 
electrónicas para garantizar la 
interacción de los 
intercambios y un reparto más 
eficaz de los recursos. Las 
acciones que se fomentarán 
tendrán en cuenta las 
realizaciones comunitarias en 
el ámbito de las redes 
transeuropeas y, más 
concretamente, las conexiones 
telemáticas entre 
administraciones públicas; 
e) la realización de estudios en 
los que se analicen las 
tendencias y se anticipen las 
necesidades en materia de 
educación, asi como de 
cualquier otro estudio 
prospectivo sobre la educación 
y su entorno socioeconómico 
(actividades similares a las 
que llevan a cabo los 
observatorios). 
Los Estados miembros designarán 
las estructuras que contribuirán a la 
aplicación de las acciones descritas 
anteriormente. Dichas estructuras 
actuarán como interfaces frente a 
los centros de información y los 
expertos en educación existentes a 
escala nacional. La Comunidad 
podrá aportar ayuda 
complementaria a dichas 
estructuras. 
Page 45 -
Para la aplicación de dichas acciones, se 
establecerá una estrecha relación con las 
acciones comparables del CEDEFOP en el 
ámbito de la información sobre la 
formación profesional y EUROSTAT en el 
ámbito estadístico, con la red comunitaria 
NARIC (Centros de Información sobre el 
Reconocimiento Académico de los 
Títulos), así como con cualquier otra red 
de información que exista en el ámbito de 
la educación a escala nacional, europea e 
internacional. 
2. Visitas de estudios (Acciones de 
tipo "ARION") 
Podrá concederse ayuda financiera 
a la organización de visitas de 
estudio multilaterales del personal 
educativo. El objetivo de dichas 
visitas es permitir el intercambio de 
información y de experiencia sobre 
temas de interés común de los 
Estados miembros entre el personal 
educativo que pueda actuar de 
multiplicador en su Estado 
miembro. 
A efectos de esta acción, se 
considera personal educativo sobre 
todo a las personas encargadas de 
la dirección, evaluación, 
formación, orientación y 
coordinación de proyectos europeos 
y a los responsables de los 
ministerios. 
Los fondos comunitarios destinados a 
contribuir al desarrollo de dichas visitas se 
repartirán entre los Estados miembros 
según la fórmula descrita en el apartado 2 
del Capítulo II y los gestionarán las 
autoridades nacionales previstas en el 
apartado 3 del Capítulo II. 
El importe medio de la ayuda 
financiera por beneficiario se 
calcula en 900 ecus, por un periodo Las dotaciones comunitarias destinadas a 
contribuir al desarrollo de dichas visitas se 
repartirán entre los Estados miembros 
según la fórmula descrita en el apartado 2 
del capítulo II y los gestionarán las 
autoridades nacionales previstas en el 
apartado 3 del capítulo II. 
- Page 46 -
de una semana. 
3. Medidas complementarias 
La Comisión apoyará las siguientes 
medidas complementarias, tendentes a 
promover los objetivos del programa: 
- proyectos concebidos a nivel 
europeo por asociaciones de 
enseñantes, de estudiantes y de 
padres de alumnos; 
proyectos tendentes a desarrollar 
la dimensión europea de la 
educación , presentados por 
organizaciones encargadas de la 
educación de adultos, al objeto 
de sensibilizar al mayor número 
posible de ciudadanos sobre las 
cuestiones de dimensión europea; 
acciones de sensibilización para 
promocionar la cooperación en el 
ámbito de la educación y de la 
formación; 
medidas de seguimiento y 
evaluación de las acciones 
descritas en este Anexo. proyectos tendentes a desarrollar la 
dimensión europea de la educación 
y de la formación , presentados por 
organizaciones encargadas de la 
educación de adultos, al objeto de 
sensibilizar al mayor número 
posible de ciudadanos sobre las 
cuestiones de dimensión europea en 
particular fomentando la promoción 
de la cooperación y de los 
intercambios de experiencias asi 
como de las actividades 
transversales en este campo en 
beneficio principalmenten de los 
Estados miembros donde la 
educación de los adultos esté 
insuficientement desarrollada; 
proyectos concebidos a nivel 
europeo por asociaciones de 
enseñantes, de estudiantes y de 
padres de alumnos; 
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ISSN 0257-9545 
COM(94) 180 final 
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