24.2.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C49/67
DictamensobrelapropuestadeReglamento (CEE)delConsejoporelquesemodificael
Reglamento (CEE)n°1408/71relativoalaaplicacióndelosregímenesdeseguridadsocial
alostrabajadoresporcuentaajena,alostrabajadoresporcuentapropiayasusfamilias
quesedesplazandentrodelaComunidadyelReglamento (CEE)n°574/72porelquese
fijanlasmodalidadesdeaplicacióndelReglamento (CEE)n°1408/71(])
(92/C49/16)
El20deagostode1991,deconformidadconelartículo198delTratadoconstitutivodela
ComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocial
sobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeAsuntosSociales,Familia,EducaciónyCultura,encargadadeprepararlos
trabajosenesteasunto,aprobósudictamenel12dediciembrede1991(ponente:Sr.Pearson).
Ensu292°pleno(sesióndel18dediciembrede1991),elComitéEconómicoySocialha
aprobadoporunanimidadelsiguientedictamen.
1.Observaciones
ElComitéacogeconagradolapropuestaentanto
encuantosuponeunaactualizaciónnecesariadela
legislación [Reglamento (CEE)n°1408/71]entemas
sobrelosqueyaexisteacuerdoylafijacióndelas
modalidadesdeaplicación [Reglamento (CEE)n°574/
72]paralapuestaenprácticadedichoscambios.Esta
propuestaesportantorutinariaperotambiénfunda­
mentalpuestoqueproporcionará unúnicotextooficial,
codificadoyactualizado ,enelqueseincorporantodas
lasmodificaciones efectuadasdesdequesefinalizóeste
cometidoen1983[Reglamento (CEE)n°2001/83].Una
vezelaboradoelnuevotextooficial,esimportante
quesefaciliteenfechapróximaun«Compendiode
disposicionesenmateriadeseguridadsocial»actuali­
zado.
1.1.Algunoscambiosobedecenamodificaciones de
laslegislacionesnacionalesdeacuerdoconlasolidari­
dadcomunitaria .2.Artículo1:Disposicionestransitoriasparatrabaja­
doresporcuentaajenayporcuentapropia—
Reglamento (CEE)n°1408/71
2.1.Debidoalareunificaciónalemanahandeprote­
gerseentodoelterritoriolosderechosdelostrabajado­
resmigrantesyhanderevisarselosderechosapensión,
siemprequelasolicitudsepresenteenunplazodedos
añosapartirdelapublicacióndeestasadaptaciones .
Laspalabras«oenunapartedelterritoriodeese
Estado»seañadiránaltextooriginalenlosartículos94
y95.
2.2.EnFrancia,seincluyenalaspersonasqueesta­
banenelparoennoviembrede1989juntoconlos
trabajadoresporcuentaajenayporcuentapropia,
conobjetodesubsanarasíunalagunaexistenteenel
Reglamentooriginalydeeliminarcualquierdiscrimina­
ción.
2.3.Larúbrica2delaparteBdelAnexoIIIse
suprimirápararegularizarlasituaciónrespectoala
seguridadsocialdelosciudadanosnobelgasresidentes
endichopaísyparaeliminarlasdiscriminaciones que
existencontraellosenlosacuerdosentreBélgicay
Alemania .
2.4.Lamodificación delAnexoVItieneencuenta
loscambiosenlalegislacióndanesaenrelaciónconel
cálculoyelpagodelasprestacionesporenfermedado
maternidad .
2.4.1.Porotrolado,lasdisposicionesestablecidas
porAlemaniaenrelaciónconAlsacia-Lorena hanque­
dadoobsoletas,nosonyanecesariasyporconsiguiente
sesuprimen.
2.5.LasentenciadelTribunaldeJusticiaenelcaso
20/85(Roviello)eliminóunadiscriminación técnicade
lalegislaciónalemanaquesereferíaalospagosrelativos
alainvalidezprofesionaloincapacidaddeganancia
paralosmineros.Estecambioseefectúaparadefender
losderechosdelosminerosemigrantesquetrabajanen
Alemania .1.2.Otros,alareunificaciónalemanadesdeel3de
octubrede1990.
1.3.Otros,alasentenciadictadaporelTribunalde
Justiciael7dejuliode1988enelasunto20/85(Rovie­
llo),relativoalasprestacionesdeseguridadsocialpara
losmineros.
1.4.Finalmente,haycambiosquesonnecesariospor­
queesprecisoincluirahoraenlalegislacióncomunita­
riaalgunasmodificaciones deforma,defondoyde
carácteradministrativo (técnicas)delaslegislaciones
nacionales,basadassobretodoenlaexperienciaenel
senodelosEstadosmiembros .
(i)DOn°C219de22.8.1991,p.5.

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2.6.Elcambiopropuestoenlalegislacióngriega
tienecomofinalidadregularizarunasituación,yaexis­
tente,considerandolosperíodosdepensióndebidosen
razóndeunaccidentedetrabajoconarregloala
legislacióndeotroEstadomiembroyque,portanto,
coincidanconperíodosdeempleoenelsectoragrario
enGrecia,comoperíodosdeseguroenvirtuddela
legislacióndelaOGA.
3.Artículo2:SerefierealReglamento (CEE)n°574/
72yenmiendassubsiguientes
3.1.Elartículo10semodificaenelsentidodemen­
cionarsólolaexpresión «Prestacionesfamiliares»y
no«subvencionesfamiliares».Tambiénseincluyela
legislaciónnacionalasícomolosartículos73,74,77
y78delReglamento .
3.2.Semodificaelapartado4delartículo34conel
findeincorporarunprocedimiento simplificadopara­
lelocomplementario pararealizarlosreembolsosalos
Estadosmiembrosenlosqueresidantemporalmente
ciudadanosalemanesydondeestosrecibanprestaciones
oprestacionesenespecie.
3.3.Laenmiendadelaletraadelapartado1del
artículo107colmaunalagunaestableciendountipode
cambiocorrectoquehadeusarseparacalcularlas
indemnizaciones delostrabajadoresfronterizosen
paro.LapropuestaseajustaalaDecisiónn°140dela
comisiónadministrativa paralaseguridadsocialdelos
trabajadoresmigrantes,yestableceelprocedimiento
quehadeadoptarsedeacuerdoconlamodificación
presente.
4.Anexos
4.1.Anexo3
4.1.1.Estableceellugarderesidenciaoellugarde
estanciaparalaspersonasquetrabajanporcuentapropiaenprofesionesnoagrícolasenFrancia,envirtud
delascajasprimariasdelsegurodeenfermedad,de
conformidad conloscambiosintroducidos ensusis­
temael2deagostode1989.
4.2.ElAnexo5semodificaparatomarencuenta
losconveniosbilateralesacordadosentre:
a)DinamarcayEspañael1dejuliode1990;
b)ReinoUnidoyDinamarcael8denoviembrede
1989;
c)AlemaniayLuxemburgo el25deenerode1990;
d)AlemaniayEspañael25dejuniode1990.
4.2.1.Afectanalreembolsodelosgastosporpresta­
cionesenespecie,subsidiodedesempleo,pagosen
efectivoygastos.
4.3.ElAnexo8semodificaparatenerencuentala
supresióndelasprestacionesfamiliaresdiariasenla
legislaciónbelgarelativaalostrabajadoresporcuenta
ajenaeintroducirunsistemamássencilloparaelcál­
culodelosreembolsos .
4.4.ElAnexo9semodificaparaFranciadetal
maneraquequedeunsolométododecálculodelos
costesmediosdelasprestacionesenespecie.Estoscos­
tessecalcularánapartirdeahoraenrelaciónconel
régimengeneraldelaseguridadsocial.
4.5.ElAnexo10recogelalistadeinstituciones y
organismosdesignadosporlasautoridadescompetentes
dentrodecadaEstadomiembro,ylanuevadenomina­
ciónparaLuxemburgo (Centrocomúndelaseguridad
social,Luxemburgo ).
5.ElComitéEconómicoySocialestádeacuerdo
enqueesteReglamentoentreenvigoreldíadesu
publicaciónenelDiarioOficialdelasComunidades
Europeasyenqueseaobligatorioentodossuselemen­
tosydirectamenteaplicableencadaEstadomiembro.
HechoenBruselas,el18dediciembrede1991.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
FrancoisSTAEDELIN