P6_TA(2004)0023

Georgia

Resolución del Parlamento Europeo sobre la situación en Georgia

El Parlamento Europeo,

- Visto el Acuerdo de Colaboración y Cooperación celebrado entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y Georgia, por otra [1], que entró en vigor en 1999,

- Vistas sus anteriores Resoluciones sobre las relaciones con los países de la región y en particular su Recomendación al Consejo, de 26 de febrero de 2004, sobre la política de la UE con respecto al Cáucaso Meridional [2],

- Vista la nueva política de la Unión Europea "Una Europa más amplia — Vecindad", en la que se incluye a esta región, así como el objetivo declarado por los países de la región de participar plenamente, a largo plazo, en el proceso de integración y cooperación europea,

- Visto el apartado 4 del artículo 103 de su Reglamento,

A. Acogiendo con satisfacción las reformas políticas y económicas en curso, las medidas orientadas al establecimiento de unas instituciones democráticas sólidas y eficientes, y los esfuerzos realizados por el Gobierno para luchar contra la corrupción a gran escala, con miras a lograr una Georgia pacífica y próspera que pueda contribuir a la estabilidad de la región y del resto de Europa,

B. Lamentando los recientes estallidos de violencia en la región de Osetia del Sur y el aumento de la violencia, que conllevó muertes, heridos y daños materiales importantes,

C. Considerando que el estancamiento en la resolución de los conflictos en las regiones de Abjazia y de Osetia del Sur supone un obstáculo para el desarrollo de Georgia,

D. Considerando que la Unión Europea debe incrementar su ayuda a los esfuerzos que se están desarrollando en la actualidad para contribuir a resolver los conflictos en Georgia y en la región del Cáucaso Meridional, en cooperación con la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y otras partes,

E. Considerando que las "elecciones presidenciales" celebradas en Abjazia el 3 de octubre de 2004 deben considerarse ilegítimas e inaceptables a falta de un acuerdo sobre el estatuto final de Abjazia; señalando que dichas elecciones se basaron en un electorado de 115000 personas, y que, sin embargo, previamente se excluyó a más de 300000 georgianos expulsándolos de sus hogares en la región,

F. Lamentando las recientes declaraciones de las autoridades rusas sobre el recurso a los ataques preventivos en el Cáucaso Meridional en el marco de la doctrina rusa de seguridad y subrayando el papel fundamental que debería desempeñar Rusia de cara a la solución de los conflictos existentes,

1. Expresa su pleno apoyo a la soberanía e integridad territorial de Georgia y subraya la necesidad de alcanzar una solución a los conflictos de Abjazia y de Osetia del Sur mediante negociaciones y el fomento de la confianza, y ello exclusivamente por medios pacíficos, respetando el derecho de los pueblos de Georgia a fijar sus propios objetivos culturales, sociales, económicos y políticos;

2. Pide al Gobierno de Georgia que defina su compromiso respecto a la autonomía de Abjazia y de Osetia del Sur, que parece constituir una condición previa para conseguir una solución pacífica de los conflictos y una unificación nacional basada en el acuerdo;

3. Insiste en que una desmilitarización completa, con excepción de la Fuerza Conjunta de Mantenimiento de la Paz de la OSCE, de la zona de conflicto de Osetia del Sur es una condición previa para una solución pacífica y duradera del conflicto en la zona; pide al Consejo que apoye el fomento de la eficacia de la Misión de la OSCE en esta zona;

4. Rechaza, por ilegítimas, las "elecciones presidenciales" de Abjazia y pide a la Comisión y al Consejo que apoyen la intensificación de un proceso de negociación liderado por las Naciones Unidas en el conflicto entre Georgia y Abjazia;

5. Acoge con satisfacción el inicio de la misión "Estado de Derecho" de la PESD en Georgia; opina que una misión de este tipo representa un avance en las relaciones entre la UE y Georgia y en los progresos de este último país hacia unas relaciones más profundas y efectivas con la UE y la adopción por su parte de los objetivos de la Política Europea de Vecindad;

6. Pide a la Unión Europea y al Presidente en ejercicio del Consejo que faciliten al Representante especial de la UE para el Cáucaso Meridional todos los recursos necesarios para que su acción sea eficaz y visible así como que adopten nuevas medidas decisivas para garantizar los objetivos de la política de la UE en la región, incluida la disponibilidad a mediar en los conflictos;

7. Pide a la Comisión y al Consejo que impliquen plenamente a la Federación de Rusia en este proceso destinado a asegurar la estabilidad por medio de negociaciones políticas y pide al Gobierno de este país que se abstenga de toda acción susceptible de poner en peligro este proceso; pide al Consejo y a la Comisión que incluyan el tema de la integridad territorial de Georgia en la agenda para el diálogo con Rusia en el marco del Acuerdo de Asociación y Cooperación;

8. Insta a la Federación de Rusia a que respete los compromisos contraídos en la Cumbre de la OSCE de Estambul de 1999 sobre la reducción y la retirada de las fuerzas militares rusas de Georgia, y apoya el compromiso de Georgia expresado por el Presidente Saakashvili ante las Naciones Unidas de que, tras la retirada de las fuerzas militares rusas, éstas no se verían sustituidas por tropas extranjeras;

9. Insta a la UE a que participe activamente en el desarrollo de una serie de iniciativas encaminadas a superar las situaciones de estancamiento en la zona;

10. Aplaude, en este sentido, el acuerdo alcanzado con respecto a una futura reunión entre el Primer Ministro de Georgia, Zurab Zhvania, y el líder separatista de Osetia del Sur, Eduard Kokoiti; pide al Consejo que siga de cerca los acontecimientos haciendo todo lo posible por facilitar el diálogo y evitar que se produzca una escalada en la tensa situación;

11. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Presidente en ejercicio del Consejo, al Secretario General de las Naciones Unidas, a la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, al Secretario General de la OTAN, al Presidente y al Parlamento de Georgia y a las autoridades de facto de las regiones de Osetia del Sur y de Abjazia.

[1] DO L 205 de 4.8.1999, p. 1.

[2] P5_TA(2004)0122.

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