COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 15.12.1995 
COM(95)721 final 
95/0119 (SYN) 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
RELATIVO A LA AYUDA HUMANITARIA 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del artículo 189 A del Tratado CE) 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
El 31 de mayo de 1995 la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento una propuesta 
de reglamento sobre la ayuda humanitaria1 destinado a definir el alcance de la acción 
humanitaria, las modalidades de coordinación y las condiciones de cooperación entre la 
Comunidad, los Estados miembros, las organizaciones internacionales y las organizaciones 
no gubernamentales. 
La propuesta de reglamento del Consejo sobre la ayuda humanitaria, basada en el artículo 
130W del Tratado, está sujeta al procedimiento de cooperación (artículo 189C del 
Tratado). 
De conformidad con el procedimiento de cooperación, el Parlamento Europeo emitió el 
30 de noviembre de 1995 su dictamen en primera lectura2 y presentó un total de 23 
enmiendas. La Comisión, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189A, presenta 
una propuesta modificada que incorpora las enmiendas que ha aceptado. 
Varias de estas enmiendas son de forma. Otras aportan modificaciones de fondo. Estas 
enmiendas responden básicamente a los siguientes principios: 
no discriminación de los grupos menos privilegiados, 
destacar el continuum entre las acciones de rehabilitación a corto plazo y los 
objetivos de desarrollo a largo plazo, 
reforzar la coordinación y la concertación con los agentes humanitarios, 
organizaciones no gubernamentales y organizaciones internacionales, 
reconocimiento de que la iniciativa de puesta en marcha de operaciones 
humanitarias puede ser ejercida por un Estado miembro o un país beneficiario con 
el mismo derecho que las organizaciones internacionales o no gubernamentales, 
clarificación de los criterios objetivos y de los aspectos que pueden tenerse en 
consideración para determinar las ONG que pueden tener acceso a financiación 
a tenor de este reglamento, 
'COM (95) 201 final 
2 PE 213.893final 
A 
tratamiento en un sólo artículo de la cuestión de la coordinación, introduciendo 
también en el mismo la coordinación con las organizaciones internacionales que 
forman parte del sistema de las Naciones Unidas, 
precisión sobre la noción de planes globales de ayuda humanitaria, 
transmisión de los informes de evaluación a la Autoridad Presupuestaria. 
La Comisión ha aceptado íntegramente las enmiendas siguientes: n° 4, 5, 6 (segunda 
parte), 8,10, 11 (primera parte), 12 (primera, segunda y cuarta parte), 15,17,18 (segunda 
y tercera parte), 19, 20 y 23. 
La Comisión ha aceptado en cuanto el fondo pero con otra formulación las enmiendas 
siguientes: n° 1, 6 (primera parte), 7, 9, 12 (tercera parte), 13, 14 y 18 (primera parte). 
Finalmente, la Comisión no ha retenido las enmiendas siguientes: n° 2, 3, 12 (quinta y 
sexta parte), 16, 18 (última parte), 21 y 22, bien porque cargan el texto habida cuenta de 
que ya están recogidas sustancialmente en la propuesta, bien porque no deben figurar en 
un reglamento del Consejo. 
PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL 
CONSEJO RELATIVO A LA AYUDA 
HUMANITARIA 
(COM (95) 201 final) PROPUESTA MODIFICADA DE 
REGLAMENTO DEL CONSEJO RELATIVO A 
LA AYUDA HUMANITARIA 
(a raíz del dictamen del PE en Lo lectura) 
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea , y en particular su artículo 130 W, 
Vista la propuesta de la Comisión,1 
en cooperación con el Parlamento Europeo,2 
Considerando que las poblaciones afectadas víctimas 
de catástrofes naturales, de acontecimientos tales 
como guerras y conflictos, de situaciones de pobreza 
excepcionales u otras circunstancias extraordinarias 
comparables tienen el derecho de recibir una 
asistencia humanitaria internacional cuando se 
demuestra que no pueden ser eficazmente socorridas 
por sus propias autoridades; No hay modificaciones 
Nuevo considerando 
Considerando que, en el sector de la ayuda 
humanitaria, la Comunidad Europea, en colaboración 
con sus socios operativos y los Estados miembros, es 
responsable del examen de una estrategia 
humanitaria a adoptar en las regiones afectadas por 
catástrofes naturales o causadas por el hombre o por 
circunstancias excepcionales comparables. 
Considerando que las acciones de protección de las 
víctimas de conflictos o circunstancias excepcionales 
comparables constituyen parte del derecho 
internacional humanitario y que por consiguiente 
conviene integrarlas en la acción humanitaria; No hay modificaciones 
Considerando que la asistencia humanitaria supone no 
solamente la ejecución de las acciones de socorro 
inmediatas con el fin de salvar y preservar vidas 
humanas en situaciones de emergencia o posteriores 
sino asimismo la realización de cualquier acción 
dirigida a facilitar o permitir el libre acceso a las 
víctimas y el transporte de esta asistencia; No hay modificaciones 
Considerando que la asistencia humanitaria puede 
constituir una puerta abierta a acciones de desarrollo 
o de reconstrucción y que por consiguiente debe 
prolongarse durante todo el período de la situación de 
crisis y de sus efectos y que, en este contexto, puede 
integrar elementos de rehabilitación a corto plazo con 
el fin de facilitar la llegada a su destino de la ayuda, 
prevenir cualquier agravamiento de los efectos de la 
crisis y comenzar a ayudar a las poblaciones 
afectadas a encontrar un mínimo nivel de 
autosuficiencia; No hay modificaciones 
Considerando que conviene de manera particular 
actuar de cara a la prevención de las catástrofes con 
el fin de garantizar una preparación previa respecto a 
los riesgos que se corren y, por consiguiente, crear un 
sistema de alerta e intervención adecuado; No hay modificaciones 
Considerando, por consiguiente, que conviene 
garantizar y reforzar la eficacia y la coherencia de los 
dispositivos comunitarios y nacionales de prevención 
y de intervención destinados a responder,a las 
necesidades creadas por las catástrofes naturales o por 
las circunstancias extraordinarias equiparables; Considerando, por consiguiente, que conviene 
garantizar y reforzar la eficacia y la coherencia de 
los dispositivos comunitarios y nacionales de 
prevención y de intervención destinados a responder 
a las necesidades creadas por las catástrofes 
naturales o causadas por el hombre o por 
circunstancias extraordinarias equiparables. 
Considerando que la ayuda humanitaria, cuyo 
objetivo no es otro que la prevención y disminución 
del sufrimiento humano se concede sobre la base de 
la no discriminación de las víctimas por razones 
raciales, religiosas, de nacionalidad o de filiación 
política y que en ningún caso estará condicionada o 
subordinada a consideraciones de naturaleza política; Considerando que la ayuda humanitaria, cuyo 
objetivo no es otro que la prevención y disminución 
del sufrimiento humano se concede sobre la base de 
la no discriminación de las víctimas por razones 
raciales, de sexo, de edad, de constitución corporal, 
religiosas, de nacionalidad o de filiación política y 
que en ningún caso estará condicionada o 
subordinada a consideraciones de naturaleza política; 
Considerando que las decisiones de ayuda 
humanitaria deben ser tomadas de manera imparcial 
en función exclusivamente de las necesidades y del 
interés de las víctimas; No hay modificaciones 
Considerando que la consecusión de una estrecha 
coordinación tanto a nivel de decisiones como sobre 
el terreno de los Estados miembros y la Comisión 
constituye la base de la eficacia de la acción 
humanitaria de la Comunidad Europea; No hay modificaciones 
Nuevo considerando 
Considerando que conviene fomentar un diálogo 
estrecho con el Parlamento Europeo. 
Considerando que en el marco de su contribución a la 
eficacia de la ayuda humanitaria a nivel internacional 
la Comunidad Europea debe esforzarse por colaborar 
y coordinar con países terceros; No hay modificaciones 
Considerando que conviene, además, con el mismo 
objetivo, establecer criterios de cooperación con las 
organizaciones no gubernamentales como los 
organismos y las organizaciones internacionales 
especializadas en el campo de la ayuda humanitaria; No hay modificaciones 
Considerando que hay que preservar, respetar y 
fomentar la independencia y la imparcialidad de las 
organizaciones no gubernamentales y de otras 
instrucciones humanitarias en la ejecución de la ayuda 
humanitaria; No hay modificaciones 
Considerando que conviene favorecer, en el ámbito 
humanitario, la colaboración de las organizaciones no 
gubernamentales de los Estados miembros y de otros 
países desarrollados con organizaciones equivalentes 
existentes en los países terceros de que se trate; No hay modificaciones 
Considerando que como consecuencia de las 
características propias de la ayuda humanitaria 
conviene establecer procedimientos flexibles, 
transparentes y rápidos para la toma de decisiones 
relativas a la financiación de las acciones y proyectos 
humanitarios. En este contexto se prevé que la 
Comisión cuente con la ayuda, en determinados 
casos, en lo relativo a la adopción de decisiones de 
un comité de carácter consultivo; No hay modificaciones 
Considerando la oportunidad de fijar las modalidades 
de ejecución y de gestión de la ayuda humanitaria de 
la Comunidad Europea financiada por el presupuesto 
general, las acciones de ayuda de emergencia 
previstas en el Convenio de Lomé IV gestionados por 
los procedimientos y las modalidades establecidas en 
dicho convenio. No hay modificaciones 
CAPITULO I 
Objetivos y orientaciones generales de la ayuda humanitaria 
Artículo 1 
En el marco de su acción humanitaria, la Comunidad 
llevará a cabo acciones no discriminatorias de 
asistencia, de socorro y protección en favor de las 
poblaciones, en particular las más vulnerables, de los 
países terceros víctimas de catástrofes naturales, de 
acontecimientos de origen humano tales como las 
guerras o los conflictos o de situaciones y 
circunstancias excepcionales semejantes a 
calamidades naturales o provocadas por los hombres 
durante el tiempo necesario para resolver las 
necesidades humanitarias tal como se presenten en los 
diferentes casos. 
En este marco, la Comunidad llevará a cabo acciones 
de preparación previas a los riesgos y acciones de 
prevención de catástrofes o circunstancias 
excepcionales semejantes. Artículo 1 
La ayuda humanitaria de la Comunidad, en particular 
cuando las autoridades locales no están en 
condiciones o no quieren garantizar la supervivencia 
y la protección de la población afectada, 
comprenderá acciones no discriminatorias de 
asistencia, de socorro y protección en favor de las 
poblaciones, en particular las más vulnerables, de los 
países terceros víctimas de catástrofes naturales, de 
acontecimientos de origen humano tales como las 
guerras o los conflictos o de situaciones y 
circunstancias excepcionales semejantes a 
calamidades naturales o provocadas por los hombres 
durante el tiempo necesario para resolver las 
necesidades humanitarias tal como se presenten en 
los diferentes casos. 
Esta ayuda comprenderá asimismo acciones de 
preparación previas a los riesgos y acciones de 
prevención de catástrofes o circunstancias 
excepcionales semejantes. 
Articulo 2 
La ayuda humanitaria prevista en el artículo 1 del 
presente Reglamento tiene como objetivo: 
a) salvar y preservar vidas humanas en 
situaciones de emergencia o inmediatamente 
posteriores y como consecuencia de 
catástrofes naturales que hayan provocado 
pérdidas de vidas humanas, sufrimientos 
físicos, psicológicos y morales y daños 
materiales importantes; 
b) suministrar mediante acciones puntuales o 
planes globales, la asistencia y el socorro 
necesario a las poblaciones afectadas por 
crisis más prolongadas consecuencia de 
conflictos o guerras que hayan provocado los 
mismos efectos descritos en la letra a) más 
arriba y en concreto cuando se pruebe que 
estas poblaciones no podrían ser socorridas 
por sus propias autoridades o en ausencia de 
cualquier autoridad; 
c) ejecutar cualquier acción que facilite o 
permita el libre acceso a los destinatarios de 
la ayuda y su libre transporte; Articulo 2 
No hay modificaciones 
No hay modificaciones 
No hay modificaciones 
No hay modificaciones 
d) ejecutar trabajos de rehabilitación y de 
reconstrucción a corto plazo destinados a 
facilitar la llegada del socorro, prevenir 
cualquier agravamiento de los efectos de la 
crisis y comenzar a ayudar a las poblaciones 
afectadas a alcanzar un grado mínimo de 
autosuficiencia; 
e) hacer frente a los desplazamientos de las 
poblaciones (refugiados, personas 
desplazadas en los países y repatriados) 
consecuencia de catástrofes naturales o 
causadas por el hombre y llevar a cabo 
acciones de repatriación y ayuda a la 
reinstalación en sus países de origen; d) ejecutar, teniendo en cuenta, cuando sea 
posible, los objetivos de desarrollo a largo 
plazo, trabajos de rehabilitación y de 
reconstrucción a corto plazo destinados a 
facilitar la llegada del socorro, prevenir 
cualquier agravamiento de los efectos de la 
crisis y comenzar a ayudar a las poblaciones 
afectadas a alcanzar un grado mínimo de 
autosuficiencia; 
e) hacer frente a las consecuencias de los 
desplazamientos de las poblaciones 
(refugiados, personas desplazadas en el 
interior de los países afectados y 
repatriados) consecuencia de catástrofes 
naturales o causadas por el hombre y llevar 
a cabo acciones de repatriación y ayuda a la 
reinstalación en sus países de origen una vez 
reunidas las condiciones previstas por los 
convenios inernacionales en vigor: 
f) garantizar una preparación previa a los 
riesgos de catástrofes o circunstancias 
excepcionales semejantes y crear un sistema 
de alerta rápida y de intervención adecuada; 
g) llevar a cabo acciones de protección en favor 
de las víctimas de conflictos o circunstancias 
excepcionales semejantes. f) garantizar una preparación previa a los 
riesgos de catástrofes o circunstancias 
excepcionales semejantes, su prevención y 
el establecimiento de un sistema de alerta 
rápida y de intervención adecuado; 
g) llevar a cabo acciones de protección en favor 
de las víctimas de conflictos o circunstancias 
excepcionales semejantes de conformidad con 
los convenios internacionales en vigor. 
Artículo 3 
Las ayudas de la Comunidad previstas en el presente 
Reglamento podrán servir para financiar la compra y 
el suministro de cualquier producto o material 
necesario para la ejecución de las acciones 
humanitarias; los gastos ligados al personal, 
expatriado o local , comprometidos en el marco de 
estas acciones; el almacenamiento, el transporte, el 
apoyo logístico y la distribución de la ayuda además 
de cualquier otra acción cuyo objetivo sea facilitar o 
permitir el libre acceso a los destinatarios de la 
ayuda. 
Podrán también servir para financiar cualquier otro 
gasto directamente ligado a la ejecución de las 
acciones humanitarias incluidos aquellos relativos a 
la visibilidad de las ayudas. Artículo 3 
Las ayudas de la Comunidad previstas en el presente 
Reglamento podrán servir para financiar la compra y 
el suministro de cualquier producto o material 
necesario para la ejecución de las acciones 
humanitarias, incluida la construcción de viviendas o 
refugios para la población afectada, los gastos 
ligados al personal, expatriado o local , 
comprometidos en el marco de estas acciones; el 
almacenamiento, el transporte, el apoyo logístico y 
la distribución nacional o internacional de la ayuda 
además de cualquier otra acción cuyo objetivo sea 
facilitar o permitir el libre acceso a los destinatarios 
de la ayuda. 
Podrán también servir para financiar cualquier otro 
gasto directamente ligado a la ejecución de las 
acciones humanitarias. 
10 
Artículo 4 
Estas ayudas podrán servir, además, para financiar: 
los estudios preparatorios de viabilidad, de 
control y de evaluación de las acciones 
humanitarias; 
las acciones de formación y los estudios con 
carácter general relativos a la acción 
humanitaria; 
las acciones de reforzamiento de la 
coordinación con los Estados miembros, con 
otros países terceros donantes, las 
organizaciones e instituciones internacionales 
humanitarias y las organizaciones no 
gubernamentales; 
las acciones de asistencia técnica necesarias 
para la ejecución de los proyectos 
humanitarios incluido el intercambio de 
conocimientos técnicos y experiencias entre 
organizaciones y organismos humanitarios 
europeos o entre éstos y los de los países 
terceros; Artículo 4 
Estas ayudas podrán servir, además, para financiar: 
los estudios preparatorios de viabilidad de 
las acciones humanitarias, así como la 
evaluación de provectos y planes 
humanitarios: 
las acciones de seguimiento de los proyectos 
y planes humanitarios; 
no hay modificaciones 
las acciones de reforzamiento de la 
coordinación de la Comisión con los 
Estados miembros, con otros países terceros 
donantes, las organizaciones e instituciones 
internacionales humanitarias y las 
organizaciones no gubernamentales; 
las acciones de asistencia técnica necesarias 
para la ejecución de los proyectos 
humanitarios incluido el intercambio de 
conocimientos técnicos y experiencias entre 
organizaciones y organismos humanitarios 
europeos o entre éstos y los de los países 
terceros; 
las acciones destinadas a mejorar la 
concertación y la coordinación entre la 
Comunidad Europea, sus socios operativos y 
las organizaciones representativas de éstos: 
las acciones de sensibilización y de 
información de la opinión pública europea y 
de los países terceros con el objetivo de 
mejorar el conocimiento de la problemática 
humanitaria. No hay modificaciones 
Los gastos relacionados con la visibilidad de 
las acciones humanitarias: 
11 
Artículo 5 
La financiación comunitaria en virtud del presente 
Reglamento adoptará la forma de 
subvenciones. Artículo 5 
No hay modificaciones 
12 
«•'» 
CAPITULO II 
Modalidades de ejecución de la ayuda humanitaria 
Artículo 6 
Las acciones de ayuda humanitaria financiadas por la 
Comunidad podrán ser ejecutadas previa solicitud de 
organismos y organizaciones internacionales o no 
gubernamentales o a iniciativa de la Comisión. Articulo 6 
Las acciones de ayuda humanitaria financiadas por la 
Comunidad podrán ser ejecutadas previa solicitud de 
organismos y organizaciones internacionales o no 
gubernamentales, de un Estado miembro o del país 
beneficiario o a iniciativa de la Comisión. 
Artículo 7 
Los socios humanitarios que pueden beneficiarse de 
una financiación en virtud del presente Reglamento 
son las organizaciones no gubernamentales que 
reúnan las siguientes condiciones: 
a) poseer un estatuto legalmente reconocido en 
su país de origen de organización autónoma 
sin fin lucrativo; 
b) tener su sede en un Estado miembro de la 
Comunidad o, excepcionalmente, en un país 
tercero. 
Para concretar si una ONG puede tener 
acceso a la financiación comunitaria, se 
tomarán en cuenta los siguientes elementos: 
a) su capacidad de gestión 
administrativa y financiera, 
b) su capacidad técnica y logística ante 
la acción prevista, Artículo 7 
Las organizaciones no gubernamentales que pueden 
beneficiarse de una financiación comunitaria por la 
ejecución de las acciones previstas en el presente 
Reglamento deberán responder a los siguientes 
criterios: 
a) estar constituidas como organizaciones 
autónomas san fines de lucro en un Estado 
miembro de la Comunidad Europea según la 
legislación en vigor en este Estado: 
b) tener su sede principal en un Estado 
miembro de la Comunidad o en los países 
beneficiarios de la ayuda de la Comunidad, 
sede que deberá ser el centro efectivo de 
todas las decisiones relativas a las acciones 
financiadas en concepto del presente 
Reglamento. Con carácter excepcional, esta 
sede podrá estar situada en otro país tercero. 
No hay modificaciones 
No hay modificaciones 
No hay modificaciones 
13 
c) su experiencia en el campo de la ayuda 
humanitaria, 
d) los resultados de las acciones ejecutadas por 
la ONG en cuestión con financiación 
comunitaria, 
e) su disposición a participar, si fuera necesario, 
en el sistema de coordinación creado en el 
marco de una acción comunitaria; 
f) su capacidad para desarrollar la cooperación 
con los sectores humanitarios en los países 
terceros en cuestión, 
g) haber firmado con la Comunidad el Contrato 
Marco de Asociación en el campo de la 
ayuda humanitaria. c) 
d) 
e) 
f) 
g) 
h) su experiencia en el campo de la ayuda 
humanitaria, 
los resultados de anteriores acciones 
ejecutadas por la ONG en cuestión con 
financiación comunitaria, 
su disposición a participar, si fuera 
necesario, en el sistema de coordinación 
establecido en el marco de una acción 
comunitaria; 
su capacidad y disponibilidad para 
desarrollar la cooperación con los sectores 
humanitarios y las comunidades de base en 
los países terceros en cuestión, 
Suprimido 
su independencia e imparcialidad en la 
ejecución de la ayuda humanitaria: 
en su caso, su experiencia anterior en el país 
beneficiario de la acción humanitaria de que 
se trate. 
Artículo 8 
La Comunidad podrá también financiar las acciones 
humanitarias ejecutadas por organismos y 
organizaciones internacionales y más particularmente 
aquellas que hayan firmado con la Comunidad el 
Contrato Marco de Asociación en el campo 
humanitario. Artículo 8 
La Comunidad podrá también financiar las acciones 
humanitarias ejecutadas por organismos y 
organizaciones internacionales. 
14 
Artículo 9 
La Comunidad podrá asimismo financiar acciones 
humanitarias ejecutadas por la Comisión Europea o 
por organismos humanitarios de los Estados 
miembros. En este sentido, la Comisión podrá 
gestionar, de conformidad con las disposiciones 
financieras en vigor, los fondos puestos a su 
disposición por los Estados miembros de acuerdo con 
las medidas administrativas acordadas previamente 
entre la Comisión y el Estado miembro en cuestión. Artículo 9 
9.1 La Comunidad podrá asimismo financiar, 
cuando resulte apropiado, acciones 
humanitarias ejecutadas por la Comisión 
Europea o por organismos especializados de 
los Estados miembros. 
9.2 La Comisión podrá gestionar, de 
conformidad con las disposiciones 
financieras en vigor, los fondos puestos a su 
disposición por los Estados miembros de 
acuerdo con las medidas administrativas 
acordadas previamente entre la Comisión y 
el Estado miembro en cuestión. 
Artículo 10 
En el marco de su acción humanitaria, la Comunidad 
Europea tratará de mejorar su colaboración y 
cooperación con los países terceros. Incorporado en el artículo 12 (ex artículo 13), bajo 
un nuevo apartado: 12.3 
Artículo 11 
La Comisión adoptará las medidas 
administrativas de gestión y de ejecución de 
las acciones previstas en el presente 
Reglamento. 
Sólo se concederá la ayuda a las 
organizaciones a las que se hace mención en 
los artículos 7, 8 y 9 si éstas se 
comprometen a respetar las condiciones de 
atribución y ejecución que les comunicará la 
Comisión. Artículo 10 
1. No hay modificaciones 
2. La ayuda sólo se concederá a las 
organizaciones y organismos contemplados 
en los artículos 7, 8 y 9 si se comprometen 
a respetar las condiciones de asignación y 
de ejecución que les son comunicadas por la 
Comisión. 
Artículo 12 
Todo contrato de financiación celebrado en virtud del 
presente Reglamento preverá que la Comisión y el 
Tribunal de Cuentas puedan proceder a controles 
sobre el terreno y en la sede de los socios 
humanitarios de acuerdo con las modalidades 
habituales establecidas por la Comisión en el marco 
de las disposiciones en vigor y en particular las del 
Reglamento financiero aplicable al Presupuesto 
general de las Comunidades Europeas. Artículo 11 
No hay modificaciones en el texto del artículo. 
15 
Articulo 13 
Con el fin de garantizar y reforzar la eficacia 
y la coherencia de los dispositivos 
comunitarios y nacionales de ayuda 
humanitaria, la Comisión tomará todas las 
medidas necesarias para lograr una estrecha 
coordinación tanto por lo que se refiere a las 
decisiones como al trabajo sobre el terreno 
entre los Estados miembros y la Comisión. 
Con este objetivo, los Estados miembros le 
ofrecerán toda la asistencia necesaria y le 
suministrarán todas las informaciones útiles. Artículo 12 
3. Con el fin de garantizar y reforzar la 
eficacia y la coherencia de los dispositivos 
comunitarios y nacionales de ayuda 
humanitaria, la Comisión podrá adoptar 
cualquier iniciativa adecuada para promover 
una estrecha coordinación entre sus 
actividades y las de los Estados miembros 
tanto por lo que se refiere a las decisiones 
como al trabajo sobre el terreno. Para ello, 
los Estados miembros y la Comisión 
mantendrán un sistema de informaciones 
recíprocas. 
La Comisión velará por que las acciones 
humanitarias financiadas por la Comunidad 
estén coordinadas con las de las 
organizaciones y organismos internacionales, 
en particular los que forman parte del 
sistema de las Naciones Unidas. 
La Comisión se esforzará por desarrollar la 
colaboración y la cooperación de la 
Comunidad y de los terceros países donantes 
en el ámbito de la ayuda humanitaria. 
16 
CAPITULO III 
Procedimientos de ejecución de las acciones humanitarias 
2. Artículo 14 
La Comisión se encargará de la instrucción, 
decisión y gestión de las acciones previstas 
en el presente Reglamento de acuerdo con 
los procedimientos presupuestarios y otros en 
vigor y particularmente los previstos en el 
Reglamento financiero de la Comunidad. 
Las decisiones relativas a la ejecución de los 
planes globales de ayuda humanitaria serán 
aprobados según el procedimiento previsto en 
el artículo 15. Artículo 1 3 
La Comisión se encargará de la instrucción, 
decisión, gestión, seguimiento y evaluación 
de las acciones previstas en el presente 
Reglamento de acuerdo con los 
procedimientos presupuestarios y otros en 
vigor y particularmente los previstos en el 
Reglamento financiero de la Comunidad. 
Las decisiones relativas a la ejecución de los 
planes globales de ayuda humanitaria 
destinados a dar un marco coherente de 
acción en un país o región en los que se 
prolongue la crisis humanitaria serán 
aprobados según el procedimiento previsto 
en el artículo 14. 
Artículo 15 
La Comisión estará asistida por un comité de 
carácter consultivo denominado en adelante 
"el comité", compuesto por representantes de 
los Estados miembros y presidido por el 
representante de la Comisión. 
Por lo que se refiere a las decisiones de las 
acciones previstas en el artículo 14.2, el 
representante de la Comisión someterá al 
comité un proyecto de las medidas que deban 
tomarse. El comité manifestará su opinión 
sobre este proyecto en un plazo que el 
presidente puede fijar en función de la 
urgencia de la cuestión de que se trate y, en 
su caso, mediante una votación. 
El dictamen se incluirá en el acta. Además, 
cada Estado miembro tendrá el derecho a 
solicitar que su posición figure en dicha acta. 
La Comisión prestará especial atención al 
dictamen emitido por el comité e informará 
al mismo de la postura adoptada al respecto. 
Se procederá anualmente a un intercambio de 
puntos de vista sobre la presentación por el 
representante de la Comisión de las 
orientaciones generales de la acción 
humanitaria para el siguiente año. Artículo 14 
_ No hay modificaciones en el texto del artículo 
17 
En este contexto, la Comisión y los Estados No hay modificaciones en el texto del artículo. 
miembros examinarán las prioridades en el 
marco de la acción humanitaria de la 
Comunidad, la problemática general de la 
coordinación de las acciones comunitarias y 
nacionales de ayuda humanitaria así como 
cualquier otra cuestión general o específica 
relativa a la ayuda comunitaria en este 
campo. 
4. La Comisión informará al comité de las 
acciones y de los proyectos humanitarios 
aprobados indicando sus importes, naturaleza, 
país beneficiario y socio encargado de la 
ejecución. 
Articulo 16 Artículo 15 
La Comisión procederá a evaluaciones regulares de La Comisión procederá a evaluaciones regulares de 
las acciones de ayuda humanitaria financiadas por la las acciones de ayuda humanitaria financiadas por la 
Comunidad con el fin de establecer si los objetivos Comunidad con el fin de establecer si los objetivos 
previstos para estas acciones se han cumplido y con previstos para estas acciones se han cumplido y con 
el fin asimismo de presentar líneas directrices para el fin asimismo de presentar líneas directrices para 
mejorar la eficacia de las acciones futuras. Los mejorar la eficacia de las acciones futuras. Los 
informes de evaluación se enviarán al comité. informes de evaluación se enviarán al comité y a la 
Autoridad Presupuestaria. 
Artículo 17 Artículo 16 
Tras cada ejercicio presupuestario la Comisión No hay modificaciones en el texto del artículo 
presentará un informe anual al Parlamento Europeo y 
al Consejo sobre las acciones ejecutadas a lo largo 
del ejercicio. 
! 
Artículo 18 Articulo 17 
j 
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día No hay modificaciones en el texto del artículo 
siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de 
lus Comunidades Europeas. 
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus 
elementos y directamente aplicable en cada Estado 
miembro. 
18 

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