Propuesta modificada de Reglamento (CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977 aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas

(95/C 150/04)

COM(95) 161 final - 94/0144(CNS)

(Presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE el 2 de mayo de 1995)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 209,

Vista la propuesta de la Comisión (1),

Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2),

Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas (3),

Considerando que el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo, de 21 de abril de 1970, sobre la financiación de la política agrícola común (4), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n. . ./95, establece un nuevo sistema de liquidación de cuentas de la sección de Garantía del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agraria; que este sistema consiste en dividir la antigua liquidación de cuentas en dos decisiones distintas, la primera referida a la liquidación contable de las cuentas remitidas por los Estados miembros, y la segunda, al posible rechazo por parte del Fondo de los gastos que no se hayan efectuado de conformidad con las normas comunitarias; que a fin de precisar, en particular, el tratamiento presupuestario de las decisiones de rechazo, es conveniente adaptar los artículos 15, 89 y 102 del Reglamento financiero, de 21 de diciembre de 1977, aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (1), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CECA, CEE, Euratom) n° 610/90 (2), a la nueva estructura de la liquidación de cuentas, y de prever un procedimiento de diálogo que cubra las decisiones adoptadas de conformidad con la letra c) del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 729/70 (3);

Considerando que las decisiones de liquidación tomadas de conformidad con la letra c) del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 729/70 deben ser examinadas dentro del ámbito del procedimiento de aprobación de la gestión; que el hecho de que los gastos objeto de una decisión de liquidación de cuentas han sido imputados a un ejercicio que ya ha sido objeto de aprobación de la gestión no debe ser obstáculo para su examen por el Parlamento Europeo en el ejercicio de sus competencias de aprobación de la gestión,

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El Reglamento financiero queda modificado como sigue:

1) El apartado 6 del artículo 15 se modifica del siguiente modo:

«6. Los anteproyectos de presupuestos suplementarios y/o rectificativos deberán ir acompañados de las justificaciones e informaciones sobre la ejecución presupuestaria del ejercicio precedente y anteriores y del ejercicio en curso en el momento de su elaboración, así como de las informaciones acerca de las decisiones derivadas de la liquidación de cuentas, transmitida por los Estados miembros para el FEOGA-sección de Garantía.».

2) En el artículo 89 se añade un apartado 2 bis:

«2 bis. La aprobación de la gestión no prejuzga el examen ni la aprobación de la gestión de decisiones ulteriores adoptadas de conformidad con la letra c) del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 729/70 de acuerdo con el artículo 102 del presente Reglamento.».

3) El texto del artículo 102 se sustituye por el siguiente:

«Artículo 102

1. La decisión de liquidación de cuentas a que se refiere la letra b) del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 729/70 tendrá por objeto determinar el importe de los gastos efectuados en cada Estado miembro durante el ejercicio correspondiente, que deban reconocerse a cargo del FEOGA, sin perjuicio de las decisiones que se tomen posteriormente según la letra c) del apartado 2 de dicho artículo.

2. Las decisiones contempladas en la letra c) del apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CEE) n° 729/70 tienen por objeto determinar los gastos que deben excluirse de la financiación comunitaria mencionada en los artículos 2 y 3 de dicho Reglamento al no haberse aplicado las medidas correspondientes de conformidad con las normas comunitarias.

Estas decisiones son immediatamente remitidas al Parlamento Europeo para la aprobación de la gestión. El Parlamento Europeo examina estas decisiones de conformidad con un procedimiento que establecerá a tal fin.

3. El calendario de la liquidación de cuentas será el establecido en el Reglamento (CEE) n° 729/70.

4. El resultado de la decisión mencionada en el apartado 1, que establece la posible diferencia entre el total de los gastos considerados con cargo al ejercicio correspondiente en aplicación de los artículos 100 y 101 y el total de los gastos reconocidos por la Comisión en el momento de la liquidación, constará en un artículo único como mayor o menor gasto.

5. Los resultados de las decisiones mencionadas en el apartado 2 serán objeto de un artículo diferente como mayor o menor gasto.».

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir de la fecha de entrada en vigor del Reglamento (CE) n° . . ./. . del Consejo, de . . ., por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 729/70 del Consejo sobre la financiación de la política agrícola común.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

(1) Comunicada al Consejo el 1 de julio de 1994 (DO n° C 337 de 31. 12. 1994).

(2) Adoptado el 17 de marzo de 1995.

(3) Adoptado el 15 de diciembre de 1994 (DO n° C 383 del 31. 12. 1994).

(4) DO n° L 94 de 28. 4. 1970, p. 13.

(1) DO n° L 356 de 31. 12. 1977.

(2) DO n° L 70 de 16. 3. 1990, p. 1.

(3) Las modificaciones propuestas por el Parlamento se imprimen en cursiva.