EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.Objeto de la propuesta

La presente propuesta se refiere a la Decisión por la que se establece la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión, en el Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible del AECG, en relación con la adopción prevista de listas de personas que están dispuestas a ejercer como miembros de grupos especiales, conforme a lo dispuesto en los capítulos 23 y 24 del Acuerdo.

2.Contexto de la propuesta

2.1.Acuerdo Económico y Comercial Global (AECG)

El Acuerdo Económico y Comercial Global (AECG) entre Canadá, por una parte, y la Unión Europea y sus Estados miembros, por otra («el Acuerdo») tiene por objeto ejecutar la política comercial común de la Unión con respecto a Canadá y, en particular, la creación de una zona de libre comercio. El Acuerdo se firmó en Bruselas el 30 de octubre de 2016. El Acuerdo se aplica provisionalmente desde el 21 de septiembre de 2017.

2.2.El Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible del AECG

El Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible del AECG, creado de conformidad con el artículo 26.2, apartado 1, letra g), del Acuerdo, supervisa la ejecución de los capítulos 22 (Comercio y desarrollo sostenible), 23 (Comercio y trabajo) y 24 (Comercio y medio ambiente), incluidas las actividades de cooperación y el estudio de las repercusiones del presente Acuerdo en el desarrollo sostenible, y aborda de manera integrada cualquier cuestión de interés común para las Partes en relación con la interrelación entre el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente.

2.3.El acto previsto del Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible del AECG

El Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible del AECG, en su primera reunión tras la entrada en vigor del Acuerdo, debe adoptar una decisión por la que se establecen las listas de las personas dispuestas a ejercer como miembros de grupos especiales en virtud de lo dispuesto en los capítulos 23 y 24 del Acuerdo («el acto previsto»).

Para cualquier cuestión que pueda plantearse en el marco de dichos capítulos, las Partes deben hacer todo lo posible para llegar a una resolución mutuamente satisfactoria mediante consultas gubernamentales. No obstante, si una de las Partes considera que el asunto no ha sido abordado de forma satisfactoria mediante consultas gubernamentales, el Acuerdo prevé la posibilidad de que una parte solicite que un grupo de expertos se reúna para examinar el asunto. El artículo 23.10 del Acuerdo establece que el Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible debe elaborar una lista de al menos nueve personas que estén dispuestas a ejercer como miembros del grupo de expertos, y que puedan hacerlo, en relación con cuestiones relativas al capítulo 23 (Comercio y trabajo) y que, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 23.10, apartado 7, tengan conocimientos especializados o experiencia en Derecho laboral y otras cuestiones tratadas en el capítulo 23 o en solución de controversias en el marco de acuerdos internacionales. Asimismo, el artículo 24.15 del Acuerdo establece que el Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible del AECG debe elaborar una lista de al menos nueve personas que estén dispuestas a ejercer como miembros del grupo de expertos, y que puedan hacerlo, en relación con las cuestiones relativas al capítulo 24 (Comercio y medio ambiente) y que, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 24.15, apartado 7, tengan conocimientos especializados o experiencia en Derecho medioambiental y otras cuestiones tratadas en el capítulo 24 o en solución de controversias en el marco de acuerdos internacionales. De conformidad con el artículo 23.10, apartado 6, y el artículo 24.15, apartado 6, cada lista deberá constar de un mínimo de tres personas designadas por cada Parte y de al menos tres personas designadas por las Partes que no sean nacionales de ninguna de las Partes y que estén dispuestas a ejercer de presidentes del grupo de expertos y puedan hacerlo.

En el acto previsto se establecen dos listas, a saber, una de personas que están dispuestas a ejercer como miembros en el marco del capítulo 23, y otra de personas dispuestas a ejercer como miembros en el marco del capítulo 24 del Acuerdo.

El acto previsto surtirá efecto en la fecha de su adopción por el Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible del AECG.

3.Posición que ha de tomarse en nombre de la Unión

El objetivo de la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión debe ser adoptar las listas de personas dispuestas a actuar como miembros de grupos de expertos en el marco de los capítulos 23 y 24 del Acuerdo.

4.Base jurídica

4.1.Base jurídica procedimental

4.1.1.Principios