COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 13.01.1998 
COM(1998) 1 final 
INFORMES DE LA COMISION 
AL CONSE.JO V AL PARLAMENTO EIROPEO 
sobre la ejecución de los préstatnos del Banco Europeo de Inversiones para 
proyecíos de interés mutuo en los paises de Latinoamérica y Asia con los que la 
Comunidad ha celebrado acuerdos de cooperación. Mandato provisional (1996-
1097) 
sobre la ejecución de los préstamos del Banco Europeo de Inversiones para 
proyectos en los países de Europa Central y Oriental: Polonia, Hungría, 
República Checa, República Eslovaca, Rumanía, Bulgaria, Letonia, Estonia, 
Lituania y Albania (1996/1997) 
sobre la ejecucion de los préstamos del Banco Europeo de Inversiones a la 
República cle África del Sur (1995-1996) 
sobre el ritmo de utilización de los préstamos del Banco Europeo de Inversiones 
para proyectos en la República de África del Sur (del 1 1 1997 al 30 6.1997) 
sobre el ritmo de utilización de los préstamos de Banco Europeo de Inversiones 
para proyectos en paises de Europa Central y Oriental (Polonia, Hungría, República 
Checa, República Eslovaca, Rumanía, Bulgaria, Letonia, Estonia, Lituania y 
Albania) (del 1 7 1996 al 30 6 1907) 
INFORME DE LA COMISION 
AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO 
sobre la ejecución de los préstamos del Banco Europeo de Inversiones para proyectos de 
interés mutuo en los países de Latinoamérica y Asia con los que la Comunidad ha celebrado 
acuerdos de cooperación 
Mandato provisional (1996-1997) 
INDICE 
1. Introducción 
2. Marco jurídico 
3. Intervención en Asia y Latinoamérica en el marco de las actividades confiadas al Banco 
Europeo de Inversiones ftaera de la Comunidad 
4. Balance del mandato provisional ALA 
5. Observaciones generales sobre las operaciones comprometidas y evaluación de la 
ejecución del mandato provisional por parte del Banco 
Anexo 1: Cuadro sintético de las operaciones comprometidas y firmadas en relación con el 
mandato provisional ALA 
Anexo 2: Interés común de las operaciones comprometidas en el marco del mandato 
provisional ALA 
Anexo 3: Relación de los países ALA que han celebrado un acuerdo marco con el Banco 
1. Introducción 
El presente informe sobre las actividades del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en 
determinados países de Latinoamérica y Asia ha sido elaborado de conformidad con lo 
dispuesto en la Decisión 96/723/CE del Consejo, de 12 de diciembre de 1996, por la que 
se concede al Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad para 
absorber las pérdidas que se deriven de préstamos para la realización de proyectos de 
interés común en países de Asia y Latinoamérica con los que la Comunidad ha celebrado 
acuerdos de cooperación (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, 
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, 
Perú, Uruguay y Venezuela; Bangladesh, Brunei, China, Filipinas, India, Indonesia, 
Macao, Malasia, Pakistán, Singapur, Sri Lanka, Tailandia y Vietnam). 
El presente informe cubre operaciones por un importe total de 275 millones de ecus 
aprobados por el Consejo de administración del BEI entre fínales del primer mandato 
ALA (22 de febrero de 1996) y finales del presente mandato provisional ALA (30 de 
juniode 1997). 
El último de los tres informes anuales sobre el primer mandato ALA (1993-1996) se 
remitió al Consejo y al Parlamento Europeo en septiembre de 1996 (documento COM 
(96) 429 final, de 9.9.1996). 
2. Marco iurídico 
El marco jurídico del mandato provisional ALA queda definido en las decisiones y 
documentos siguientes: 
- Decisión del Consejo de Unión Europea, de 12 de diciembre de 1996 (Decisión n° 
96/723/CE publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DO) de 19 de 
diciembre de 1996), por la que se concede al Banco Europeo de Inversiones una 
garantía de la Comunidad para absorber las pérdidas que se deriven de préstamos para 
la realización de proyectos de interés común en los países ALA mencionados. 
- Decisión del Consejo de Gobernadores del BEI, de 11 de febrero de 1997, por la 
que se autoriza al Banco a conceder préstamos con cargo a sus recursos propios por 
un máximo de 275 millones de ecus durante un periodo que finaliza el 30 de junio de 
1997 para financiar proyectos de inversión realizados en los países ALA que se 
relacionan en la Decisión del Consejo de 12 de diciembre de 1996 y que hayan 
celebrado acuerdos de cooperación con la Comunidad. 
- Contrato de garantía entre la Comunidad Europea y el BEI firmado los días 18 
y 26 de marzo de 1997. Los préstamos, por un importe total de 153 millones de 
ecus, aprobados por el Consejo de administración del Banco en el marco de las 
mencionadas Decisiones hasta la publicación en el DO de 19 de abril de 1997 de la 
Decisión n° 97/256/CE del Consejo, de 14 de abril 1997, relativa a un nuevo sistema 
de garantía de la Comunidad al BEI, están totalmente garantizados por la Comunidad 
de conformidad con la Decisión del Consejo n° 96/723/CE de 12 de diciembre de 
1996. 
- Decisión del Consejo de la Unión Europea de 14 de abril de 1997 (Decisión n° 
97/256/CE publicada en el DO de 19 de abril de 1997), por la que se concede al 
Banco Europeo de Inversiones una garantía de la Comunidad para absorber las 
pérdidas que se deriven de préstamos para la realización de proyectos fuera de la 
Comunidad (Europa Central y Oriental, países mediterráneos, Asia y Latinoamérica 
y Sudáfrica). 
Contrato de garantía entre la Comunidad Europea y el BEI firmado los días 25 
y 29 de julio de 1997. Los préstamos, por un importe total de 122 millones de ecus 
aprobados por el Consejo de administración del Banco entre la publicación en el DO 
de 19 de abril de 1997 de la Decisión n° 97/256/CE del Consejo y el 30 de junio de 
1997, están garantizados por la Comunidad de conformidad con la Decisión del 
Consejo n° 97/256/CE, de 14 de abril de 1997, y con arreglo a las disposiciones 
defínidas en el contrato de garantía citado. 
3. Intervención en Asia v Latinoamérica en el marco de las actividades confiadas al 
Banco Europeo de Inversiones fuera de la Comunidad 
La misión encomendada al Banco en Latinoamérica y Asia le confiere responsabilidades 
específicas de apoyo a la política de cooperación de la Comunidad. La mayor parte de 
los países de Latinoamérica y Asia, beneficiarios de esta nueva misión del Banco, 
mantienen lazos históricos, culturales y económicos con los países de la Unión Europea. 
Estos lazos, de profunda raigambre, se han traducido en una política de cooperación 
que la Comunidad viene desarrollando desde 1976 con algunos de estos países y que ha 
ido ampliándose en el curso de los años hasta culminar en la Decisión del Consejo de 15 
de febrero de 1993 sobre las intervenciones del Banco en el marco del primer mandato 
ALA (Decisión n° 93/115/CEE publicada en el DO de 23 de febrero de 1993). 
Los resultados positivos de este primer mandato, que expiró en febrero de 1996, 
aconsejaban proceder a su renovación. Sin embargo, el Consejo no llegó a un acuerdo 
sobre el límite crediticio del mandato provisional ALA de 1996 hasta el 12 de diciembre 
de 1996 (Decisión n° 96/723/CE mencionada en el punto 2). Habida cuenta de la fecha 
de la Decisión, el Banco no pudo llegar al máximo de 275 millones de ecus el 31 de 
diciembre de 1996, por lo que, de conformidad con el artículo 1 de dicha Decisión, su 
validez se prolongó automáticamente hasta el 30 de junio de 1997. 
El mandato provisional ALA permitió al Banco consolidar su posición en calidad de 
proveedor de fondos en los países ALA. Debe recordarse que las operaciones del 
Banco en los países ALA hasta el año 2000 continuarán aplicándose en el marco de la 
Decisión del Consejo de 14 de abril de 1997 (véase el punto 2). 
4. Balance del mandato provisional ALA 
En el marco del mandato provisional el Consejo de administración del Banco aprobó 
seis operaciones por un importe total de 275 millones de ecus. En el anexo 1 figura un 
cuadro sintético con información detallada de las operaciones comprometidas y 
firmadas (países, sectores, importe de los préstamos, porcentajes del proyecto 
financiado por el BEI, cofinanciación, etc). 
5. Observaciones eenerales sobre las operaciones comprometidas v evaluación de la 
eiecución del mandato provisional por parte del Banco 
5.1 Al igual que en el primer mandato y debido principalmente a la elevada capacidad de 
absorción de los países que podían optar a la ayuda, la demanda superó 
considerablemente la disponibilidad de fondos en 1996/1997. En consecuencia, los 275 
millones de ecus del mandato provisional pudieron ser comprometidos en su 
totalidad (en su mayoría en 1997). En cambio en 1996 tuvieron que ser denegadas 
varias peticiones de financiación de empresas de la Unión Europea debido a la tardía 
decisión sobre el mandato provisional. 
5.2 Con arreglo al mandato conferido al Banco, y al igual que en el primer mandato ALA, 
todos los proyectos financiados revestían interés tanto para los países ALA como para la 
Unión Europea. Ateniéndose a este concepto específíco de interés común, las 
operaciones han respondido a uno o varios de los siguientes criterios: transferencia de 
tecnología europea, creación de sociedades en participación entre empresas europeas y 
empresas locales, cooperación en los ámbitos de la energía y de la mejora del medio 
ambiente. En el anexo 2 se resume el interés común de cada una de las operaciones 
aprobadas. 
5.3 Se mantiene el notable incremento de los proyectos en los que participan empresas 
privadas europeas. El porcentaje de los proyectos privados aprobados por el Banco ya 
había aumentado a lo largo del primer mandato ALA (1993: 20%; 1994: 42%; 1995/96: 
46%) y ha pasado a ser del 78% durante el mandato provisional (véase anexo 1). El 
porcentaje podría aumentar aún más posteriormente ya que se prevé que haya 
promotores del sector privado entre los beneficiarios finales del préstamo global 
Corporación Andina de Fomento CAF, institución financiera regional multilateral con 
sede en Caracas y cuyos principales accionistas son los países miembros del Pacto 
Andino (Colombia, Bolivia, Ecuador, Perú, Venezuela) (véase anexo 1). Estos datos 
confírman que la financiación del BEI resulta especialmente adecuada para las 
necesidades de las empresas europeas en sus inversiones en los países emergentes que 
constituyen la mayoría de los países ALA. 
5 4 El volumen medio de las operaciones comprometidas es de 47 millones de ecus, sin 
tener en cuenta los préstamos futuros, de volumen claramente inferior, dentro del 
préstamo global CAF. 
5.5 El desglose sectorial (véase anexo 1) muestra una concentración en los sectores de la 
industria y la energía. Su objeto es lograr una mejor cooperación industrial entre los 
países ALA y la Unión Europea y se ajusta a los objetivos de los Acuerdos de 
cooperación firmados entre los países ALA y la Unión Europea que, a menudo, hacen 
hincapié en la importancia específica que reviste la cooperación en el ámbito de la 
energía. La concentración en el sector industrial también se explica por el hecho de que 
las empresas industriales europeas que en el pasado obtuvieron préstamos del Banco 
para sus inversiones en el interior de la Unión ahora solicitan también al Banco 
financiación para sus proyectos en los países ALA (a menudo empresas en participación 
como, por ejemplo, el proyecto "Vidrio Saint-Gobain" en México). 
5.6 En lo que respecta al desglose geográfico, el Banco sigue intentando mantener en lo 
posible un reparto equitativo entre las dos regiones. No obstante, las operaciones 
aprobadas en Latinoamérica representan dos terceras partes y las de Asia únicamente un 
tercio de los 275 millones de ecus (véase anexo 1). Ello se debe fundamentalmente al 
corto periodo de que dispuso el Banco para comprometer el total de los fondos. 
5 7 La cooperación con los organismos financieros multilaterales y bilaterales en los 
países ALA sigue siendo buena. De las seis operaciones comprometidas, tres han sido 
cofinanciadas con organismos multilaterales (Banco Mundial, Banco Asiático de 
Desarrollo) o con entidades fínancieras bilaterales (Kreditanstalt ftir Wiederaufbau, 
Commonwealth Development Corporation). Un cuarto préstamo fue concedido 
directamente a ía CAF, organismo multilateral mencionado. Las actuaciones del Banco y 
otros organismos multilaterales y bilaterales se complementan en lo que a proyectos se 
refiere y existe una buena coordinación entre los organismos. La complementariedad 
ofrece suficientes posibilidades de intervención en los países ALA a todos los 
participantes en la ayuda fínanciera multilateral, favorece el mantenimiento de buenas 
relaciones de cooperación y limita los riesgos de incompatibilidad. Cada vez más, el 
Banco centra sus operaciones en proyectos privados en los que participan empresas 
europeas que actúan como socios de empresas en participación o accionistas, mientras 
que otras entidades financieras multilaterales están mejor situados para encabezar la 
cofínanciación de proyectos de gran volumen (a menudo de carácter público) en el 
ámbito de las infraestructuras. 
5 8 La cooperación del Banco con el sector bancario europeo, sobre todo mediante la 
concesión de garantías, sigue siendo buena. El BEI y los bancos comerciales europeos se 
complementan en la medida en que estos últimos raramente disponen del mismo tipo de 
recursos que el BEI, en concreto en lo que respecta a la duración del préstamo y el 
periodo de carencia. La combinación de instrumentos financieros complementarios 
reviste un carácter adicional de interés. 
5.9 Cabe señalar que el mandato provisional ALA cuenta con dos sistemas de garantías 
presupuestarias distintas: 
• 153 millones de ecus de operaciones comprometidas quedan cubiertas por el antiguo 
sistema de garantía presupuestaria del 100% (el mismo sistema que el del primer 
mandato ALA). Quedarán cubiertos por esta garantía los préstamos siguientes: 
Vidrio Saint-Gobain/México (50 millones de ecus), Ghazy-Barotha/Pakistán (21 
millones de ecus), Batangas I/Filipinas (60 millones de ecus) y Pirelli Optical 
Fibre/Brasil (22 millones de ecus); 
• 122 millones de ecus de operaciones, aprobadas por el Consejo de administración del 
BEI tras la publicación en el DO de la Decisión n° 97/256/CE del Consejo de 14 de 
abril de 1997 (véase punto 2), quedarán cubit. .s por el nuevo sistema de garantía 
presupuestaria globalizada del 70%, que introduce un riesgo compartido entre el BEI 
y la Comunidad para una parte significativa de los préstamos del Banco, fijada por el 
Consejo en el 25%. Para los préstamos en los que se comparten los riesgos, la 
Comunidad cubre los riesgos políticos, es decir la no transferencia de divisas, las 
expropiaciones, los conflictos bélicos y los disturbios dentro de los límites definidos 
en el contrato de garantía firmado los días 25 y 29 de julio de 1997. Del total de 122 
millones de ecus, dos de cada tres proyectos fueron firmados con riesgo compartido, 
por un importe total de 82 millones de ecus, que representa el 67% de la parte del 
mandato provisional al que se aplica el nuevo sistema de garantía presupuestaria. Se 
trata de los siguientes proyectos (en los dos últimos existe riesgo compartido): 
préstamo global CAF/Pacto Andino(40 millones de ecus sin riesgo compartido entre 
el Banco y el presupuesto comunitario), Batangas II/Filipinas (12 millones de ecus 
con riesgo compartido entre el Banco y el presupuesto comunitario) y Mercedes Benz 
Clase A Mercosul (70 millones de ecus con riesgo compartido). 
5.10 En el anexo 3 figura la relación de acuerdos marco por los que se establecen, entre el 
Estado miembro afectado y el BEI, las bases jurídicas generales necesarias para 
ejecutar los proyectos tanto del sector público como del sector privado. 
Anexo 1 
MANDATO PROVISIONAL ALA 1996 - JUNIO 1997 
n.f.= pendiente de flrma 
PROYECTO 
Vidrio St-Gobain 
Segunda fase 
Ghazy Barotha -
Planta de energia 
Batangas 
Pirelli Fibra Optica 
Prestamo global 
CAF2 
Mercedes-Benz -
Clase A Mercosul 
TOTAL PAÍS 
México 
Pakistán 
Filipinas 
Brasil 
Pacto Andino 
Brasil SECTOR 
Industria 
Energía 
(hidroeléctrica) 
Energía (ciclo 
combinado) 
Industria 
Préstamo global 
Industria del 
automóvil 
EN % PRÉSTAMO 
BEI 
(MILLONES 
DE ECUS) 
50 
21 
60 
12 1 
22 
40 
70 1 
275 
100% PRESTATARIO 
PUBLICO 
X 
X 
61 
22% PRIVADO 
X 
X 
X 
X 
X 
214 
78% ZO 
ASIA 
X 
X 
X 
93 
34% N A 
LATINO-
AMERICA 
X 
X 
X 
X 
182 
66% PORCENTAJE 
PRESTAMO BEI 
RESPECTO DEL 
COSTE TOTAL DEL 
PROYECTO 
41% 
1% 
J 12% 
} 
50% 
20% 
10% 
8% FECHA DE 
APROBACI6N 
DEL CONSEJO DE 
GOBERNADORES 
12/11/96 
10/12/96 
29/01/97 
9/06/97 
25/02/97 
29/04/97 
9/06/97 FIRMA 
DEL CONTRATO 
DE FINANCIACI6N 
i 
12/05/97 
23/07/97 
20/10/97 
20/10/97 
16/10/97 
n.f. 
n.f. COFINANCIACION 
BILATERAL Y 
MULTILATERAL 
Banco Asiatico de 
Dearrollo, Banco 
Mundial 
Kreditanstalt fur 
Wiederaufbau (KfW), 
Banco Islamico de 
Desarrolio 
} KfW, Commonwealth 
\ Development 
Corporation 
KfW 
1 Préstamo al que se aplica el acuerdo de riesgo compartido. 
2 Corporación Andina de Fomento (CAF) es un organismo multilateral de derecho público cuyos principales accionistas son los países miembros del Pacto Andino, las 
repúblicas de Colombia, Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela (que en total poseen el 97% de la propiedad). 
1 Situación a 4 de noviembre de 1997. 
Interes comun de las operaciones comprometidas en el marco del mandato provisional AIA Anexo 2 
Proyecto 
Vidno St-
Gobain 
Segunda fase 
de la planta 
hidroelectrica 
Ghazy Barotha 
Planta de 
energia 
Bathangas 
Pirelli Fibra 
Optica Pais 
Mexico 
Pakistan 
Filipinas 
Brasil Interes comun 
• el proyecto es una empresa en participacion con fuerte presencia de una empresa europea *~ ~~ 
• contnbuye a reforzar la posicion Mexico como cabeza de puente para las sociedades europeas que desean implantarse en el mercado 
amencano; r ' uu 
• la garantia la proporciona el grupo europeo, que es el accionista mayoritario; 
• el proyecto supone una elevada transferencia de tecnologia. 
El proyecto supone una elevada transferencia de conocimientos y tecnologia europeos. La concepcion y la ingeneria del proyecto han sido 
preparados por una empresa en participacion en la que han participado consultores paquistanies y europeos que tambien se 
responsabihzan de supervisar la ejecucion del contrato. Por otra parte, el conjunto de los contratos de obra civil que representa unos 700 
millones de dolares estadounidenses, fue adjudicado a empresas europeas. Asimismo, el provecto representa un importante aumento de la 
capacidad del pais para producir energia renovable a partir de recursos nacionales. En un contexto mas amplio, el proyecto contnbuira a 
lograr algunos de los objetivos del Acuerdo de cooperacion celebrado entre la CE y Pakistan, que se refiere en especial a la cooperacion en 
el ambito de la energia. ^tiatwn cn 
El prestatano, First Phihppme Gas Power Corporation, es una filial al 100 % de First Gas Holdmgs Corporation que a su vez es una 
empresa en participacion creada por sociedades bntamcas y filipinas. Ademas, el yacimiento de gas de MalampaW que probablemente 
sumimstrara el combustible a la central, esta explotado conjuntamente por Shell y Occidental Petroleum Companv mientras flU 
contrato de construccion "llave en mano" de la central ha sido adjudicado a un importante grupo europeo. En un coniexto mas aLlio 
temendo en cuenta la importante funcion que desempena la mtroduccion del gas natural en Fihpmas, el proyecto favorecera el lo^ro d^ 
algunos de los objetivos del Acuerdo de cooperacion UE-ANASE, que menciona en particular la cooperacion en los ambitos de la eneroia v 
la proteccion del medio ambiente. cucigia y 
el promotor es filial de una empresa europea; ~~ " • — 
el proyecto contribuira a mejorar la situacion del promotor en un mercado prometedor; 
el proyecto contiene un importante componente de transferencia de tecnologia; 
un banco europeo proporciona la garantia; 
el proyecto contribuira a modernizar el sector del cable de fibra optica en Brasil y facilitara la modemizacion de las redes fnacionale, e 
internacionales) de telecomunicaciones del pais. 
Proyecto 
Prestamo Cinco 
global paises 
Corporacion miembros 
Andina de del Pacto 
omento (CAF) andino 
Mercedes Benz 
Clase A 
Mercosul Pais 
Brasil Interes comun 
Los proyectos previstos tienen un interes comun y contribuiran a reforzar la cooperacion entre la Union Europea y el grupo andmo 
mediante inversiones pnvadas en los sectores que pueden optar a los prestamos. El prestamo global permitira a CAF conceder prestamos 
de una duracion de hasta 15 aiios, elemento nuevo en la zona que deberia favorecer a los clientes europeos. Tambien deberia contribuir a 
disminuir la diferencia entre el instrumento de asociacion para la inversion (ECIP) gestionado por la Comision, cuyos creditos tienen un 
limite de un rrullon de ecus, y el importe minimo de los prestamos directos del BEI. Permitira financiar lmciativas interesantes de la Union 
Europea/America Latina de tamafio medio, para las que hasta ahora el Banco no ha podido plantearse la concesion de prestamos directos 
debido a su dimension. 
• el proyecto constituye una condicion esencial para reforzar la situacion del promotor, filial de una empresa europea, en uno de los 
principales mercados emergentes; 
• es importante la transferencia de tecnologia (equipamiento en la fase de construccion, e lmportacion de componentes en la fase de 
produccion); 
• contribuira a modemizar la industria automovilistica de Brasil. 
10 
Lista de países que han celebrado 
un acuerdo marco con el BEI 
(situacióna 15/09/97) 
1) Acuerdos firmados y válidos actualmente para todos ios mandatos Anexo 3 
ASIA LATINOAMERICA 
Primera firma Ampliación 
China 
Indonesia 06.12.95 
20.06.95 Argentina 03.10.94 
Brasil 19.12.94 
Bolivia 12.10.95 
Colombia 13.03.95 
El Salvador 27.02.97 
Honduras 27.02.97 
Mexico 09.03.95 
Panama 10.04.96 
Paraguay 19.09.94 
Peru 02.10.94 
Uruguay 21.04.95 16.03.97 
2) Acuerdos firmados para el mandato de 750 millones de ecus (negociación en curso para su 
ampliación al nuevo mandato) 
ASIA LATINOAMERICA 
India 
Pakistán 
Filipinas 
Tailandia 17/25.11.93 
25/28.02.94 
15.09.94 
10/17.01.94 Chile 
Costa Rica 07.10.94 
30.11.93 
3) Nuevos acuerdos marco en curso de negociación: Sri Lanka, Mongolia, Bangladesh, Vietnam, 
Venezuela, Ecuador, Guatemala, Nicaragua. 
11 
INFORME DE LA COMISION 
AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO 
sobre la ejecucion de los prestamos del Banco Europeo de Inversiones para proyectos en los 
paises de Europa Central y Oriental: Polonia, Hungria, Republica Checa, Republica 
Eslovaca, Rumania, Bulgaria, Letonia, Estonia, Lituania y Albania (1996/1997) 
12 
INDICE 
1. Introducción 
2. Marcojurídico 
3. Actividades del Banco Europeo de Inversiones en Europa Central y Oriental en 1996 
4. Objetivos y prioridades de Banco 
5. Cooperación en otras entidades 
Anexo 1: Cuadro sintético de la fínanciación con arreglo a la Decisión del Consejo de 15 de 
marzo de 1993 (93/166/CEE) y 13 de diciembre de 1993 (93/696/CE). Desglose 
por países y sectores 
Anexo 2: Cuadro sintético de la financiación con arreglo a la Decisión del Consejo de 15 de 
marzo de 1993 (93/166/CEE) y 13 de diciembre de 1993 (93/696/CE). Relación de 
proyectos por países 
13 
1. Introducción 
El presente informe anual de las actividades del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en los 
países de Europa Central y Oriental se ha elaborado de conformidad con lo dispuesto en la 
Decisión 93/696/CE del Consejo, de 13 de diciembre de 1993 (DO L 321, de 23 de 
diciembre de 1993). El informe se refiere al tercer y último año de aplicación de la Decisión 
del Consejo y abarca el periodo comprendido entre el 1 de enero de 1996 y el mes de junio 
de 1997, fecha en que fínaliza el mandato. 
El anterior informe anual sobre el mandato del Banco en Europa Central y Oriental íue 
remitido al Consejo y al Parlamento en octubre de 1996 (COM (96) 501). 
2. Marco jurídico 
Los documentos que constituyen el marco jurídico e institucional del mandato otorgado al 
BEI con respecto a Europa Central y Oriental son los siguientes: 
- Decisión 93/696/CE del Consejo, de 13 de diciembre de 1993 (DO L 321, de 23 de 
diciembre de 1993), por la que se concede una garantía de la Comunidad al Banco 
Europeo de Inversiones para el caso de pérdidas derivadas de los préstamos concedidos 
para la realización de proyectos en los países de Europa Central y Oriental. La garantía 
tiene un límite global crediticio de 3 000 millones de ecus, durante un periodo de tres 
años, a contar desde la fecha de entrada en vigor de la Decisión del Consejo (23 de 
diciembre de 1993), y sujeta a una ampliación automática de 6 meses si, al final del 
periodo de tres años, los préstamos concedidos por el Banco no han agotado el límite 
global crediticio citado. 
La garantía cubre íntegramente todo pago no percibido por el Banco y que se le adeude 
en concepto de préstamos concedidos, con arreglo a los criterios habituales, en favor de 
proyectos de inversión realizados en los países mencionados en la Decisión. 
(El límite de la garantía crediticia engloba lo previsto con respecto a las inversiones en 
Estonia, Letonia y Lituania en la Decisión 93/166/CEE del Consejo, de 15 de marzo de 
1993). 
- Decisión del Consejo de Gobernadores del BEI del 2 de mayo de 1994, por Ia que se 
autoriza al Banco a conceder préstamos con arreglo a la Decisión del Consejo de 13 de 
diciembre de 1993. 
- Contrato de garantía celebrado entre la Comunidad y el BEI los días 22 de julio y 12 
de agosto de 1994. Este contrato reemplaza al contrato de garantía vinculado a la 
Decisión del Consejo de 15 de mayo de 1993 citada anteriormente. 
14 
3. Actividades del BEI en Europa Central y Oriental durante el año 1996 
3.1 Durante el año 1996, el BEI celebró 21 contratos de préstamo con los países de Europa 
Central y Oriental, por un importe total de 1 086 millones de ecus, frente a 973 millones de 
ecus en 1995 y 921 millones de ecus en 1994. 
A 31 de diciembre de 1996, fecha en que finalizaba el periodo de tres años del mandato del 
Consejo, el total de contratos de préstamo firmados por el Banco con arreglo al mandato 
1993-1996 ascendía a 2 980 millones de ecus, Hegando casi al límite global crediticio de 
3 000 millones de ecus fijado en la Decisión del Consejo 93/696/CE. En marzo de 1997, de 
conformidad con el artículo 1 de la Decisión que prolonga automáticamente 6 meses el 
periodo de garantía, el Banco fírmó un último préstamo de 20 millones de ecus, con lo que 
se llegó al límite fijado. 
En los anexos 1 y 2 se proporciona un desglose por países y sectores del paquete financiero 
1993-1996, así como una relación de proyectos. 
3.2 En 1996 los préstamos concedidos a Polonia, la República Checa y a Hungría supusieron casi 
el 71% de los préstamos del BEI en esta zona en dicho año. El Banco también concedió 
préstamos en apoyo a proyectos en todos los demás países de la Europa Central y Oriental 
excepto en Bulgaria (véase cuadro 1). 
Cuadro 1. Distribución geográfica de los préstamos del BEI en 1996/1997 
Decisión del Consejo 93/696/EC 
Pais Numero de Contratos firmados 
prestamos (millones de ecus) 
Polonia 3 380 (34.4%) 
Republica Checa 2 255 (23.1%) 
Hungria 2 135 (12.2%) 
Rumania1 3 110 (9.9%) 
Republica Eslovaca 2 100 (9.0%) 
Lituania 5 72 (6.5%) 
Letonia 3 26 (2.4%) 
Estonia 1 16 (1.4%) 
Albania 1 12 (1.1%) 
TOTAL 22 1106 (100%) 
El Banco ha seguido apoyando la preparación de las economías de la Europa Central y 
Oriental para su adhesión a la Comunidad. Al igual que en años anteriores, en 1996 los 
fondos se destinaron a infraestructuras estratégicas y al fortalecimiento de los vínculos físicos 
con la Unión Europea: 
• La mitad del total de los fondos, 563 millones de ecus (238 en 1995) se destinaron a 
financiar proyectos de infraestructuras de transporte, la mayor parte de los cuales forman 
parte de los ejes de transporte que la Conferencia Paneuropea celebrada en Creta en 1994 
1 Incluido el préstamo de 20 millones de ecus firmado en marzo de 1997. 
15 
consideró prioritarios. En el ámbito del transporte terrestre se trata de la autopista A4 
Wroclav-Gliwice en Polonia, la autopista M3 Budapest-Gyóngyós en Hungría y la Vía 
Báltica en Lituania. En el ámbito del transporte ferroviario, se incluye la modernización de 
la línea Varsovia-Ostrava-Viena en la República Checa y la rehabilitación de varios tramos 
de la vía ferroviaria Tallín-Narva en Estonia. 
• Los préstamos destinados a proyectos en el sector de la energía ascendieron a 363 
millones de ecus que supusieron una tercera parte del total en la zona en 1996 (290 
millones de ecus en 1995). Se firmaron préstamos en 5 países en apoyo a 6 proyectos que 
afectan a la construcción, rehabilitación, modernización y ampliación de plantas 
generadoras de energía y de abastecimiento de gas. 
• Los préstamos firmados en el sector de las telecomunicaciones ascendieron a 115 
millones de ecus (130 en 1995) y supusieron un 10% del total de la financiación en este 
año. La financiación concedida al sector consistió en dos préstamos para la ampliación y 
modernización de la red (Polonia) y la construcción de una red de telecomunicaciones 
móviles (Lituania). 
Cuadro 2. Desglose, por países y sectores, de los préstamos del BEI firmados en 1996/1997 
Decisión del Consejo 93/696/CE 
Pais 
Polonia 
Rep. Checa 
Hungria 
Rumania2 
Rep.Eslov. 
Lituania 
Letonia 
Estonia 
Albania 
TOTAL Total de 
contratos de 
préstamo 
firmados 
(en millones 
de ecus) 
380 
255 
135 
UO 
100 
72 
26 
16 
12 
1106 
(100%) Transporte 
100 
200 
95 
110 
42 
16 
563 
(50.9%) desglo 
Energia 
180 
55 
100 
10 
6 
12 
363 
(32.8%) se 
Telecomunicaciones 
100 
15 
115 
(10.4%) Industria, 
otros, 
mixtos 
40 
5 
20 
65 
(5.9%) 
Además de los proyectos de infraestructuras, el apoyo al sector industrial en 1996 ascendió 
a 65 millones de ecus, de los cuales 50 millones consistían en préstamos para pequeñas y 
medianas empresas. Cabe señalar que el apoyo del BEI a las PYME se canaliza a través de 
los intermediarios financieros pertinentes, que obtienen fondos del BEI ya sea mediante 
préstamos globaks - líneas de crédito contratadas a través del Banco y una entidad financiera 
2 Incluido el préstamo de 20 millones de ecus firmado en marzo de 1997 
16 
concreta - o mediante préstamos APEX - líneas de crédito accesibles a una serie de entidades 
habilitadas en un país determinado, canalizadas generalmente a través del banco central. 
El cuadro 3 proporciona información sobre los contratos de préstamo firmados durante este 
año. 
3.3 Seguimiento 
El Banco efectuó un seguimiento de las inversiones a lo largo de la ejecución del proyecto y 
hasta el término del periodo de préstamo. Los desembolsos se escalonan a lo largo de 
periodos relativamente largos, lo que es habitual en el caso de préstamos para proyectos de 
infraestructura, con vencimientos a largo plazo (de 12a 20 años) y característico cuando se 
trata de líneas de crédito, caso en el que el desembolso solo tiene lugar una vez que se ha 
tomado la decisión de apoyar la ejecución de una inversión determinada. 
En lo que respecta al servicio de los préstamos, los reembolsos se han efectuado con 
puntualidad. 
4. Obietivos y prioridades del Banco 
El Banco presta su ayuda a aquellos países de Europa Central y Oriental cuyo objetivo a 
largo plazo es preparar su adhesión a la UE, propiciando la creación de las condiciones 
económicas que les permitan entrar a formar parte de la Unión. Los ejemplos de Grecia, 
Portugal y España ofrecen un paralelismo histórico, pues también en aquel caso el BEI inició 
sus operaciones de préstamo mucho antes de que estos países se incorporaran a la 
Comunidad y les ayudó a cumplir las condiciones de adhesión. 
El BEI concede una prioridad absoluta a la mejora, modernización y desarrollo de los 
sectores del transporte, las telecomunicaciones y la energía, con especial hincapié en las 
Redes Transeuropeas, basándose en los ejes de transporte viario y ferroviario que la 
Conferencia Paneuropea de Ministros de Transporte consideró prioritarios a medio plazo. 
Se concede prioridad a los aspectos medioambientales de los proyectos del BEI, a fin de 
lograr la adaptación gradual de la legislación de los países afectados a la de la Unión 
Europea. El Banco también apoya a las PYME y otras iniciativas industriales, en particular 
cuando ello suponga la participación de socios de la Unión Europea, bien directamente o bien 
mediante el préstamo global. 
17 
Cuadro 3. Préstamos del BEI fírmados en 1996/1997 en virtud de la Decisión del Consejo de 13 de diciembre de 1993 
(93/696/EC) 
PAIS PROYECTO DESCRIPCION IMPORTE 
DEL 
PRÉSTAMO 
(en millones 
de ecus) TOTAL 
PAÍS 
(en millones 
de ecus) 
Albania 
Abastecimiento de energía Rehabiiitación y mejora de la red 
eléctrica 12 12 
República 
Checa Eje ferroviario C'ESKE 
DRAHY II 
Planta combinada de 
calefacción y energía SKO 
ENERGO FIN/VW-
SKODA Modernización de la línea 
ferroviaria Warsovia-Ostrava-
Viena 
Sustitución de la planta VW/Skoda 
en Mlada Boleslav, que producía 
calor y energía partir de lignito, por 
una planta del mismo tipo 
alimentada con carbón 200 
55 255 
Estonia 
Ferrocarril Rehabilitación de varios tramos de 
la línea ferroviaria principal Tallín-
Narva 16 
Hungría 
Letonia 
Lituania Autopista de peaje M3 
Sector financiero - Préstamo 
global (ampliación del 
préstamo original de 150 
millones de ecus) Autopista de peaje M3 entre 
Budapest y Gyongyos 
Financiación de PYME 
Banco de Inversiones de 
Letonia 
Préstamo global. Tramo B 
Agua y medioambiente Riga 
Daugava Hydropower 
Distribución de gas 
Banco de Desarrollo de 
Lituania 
Préstamo global tramo B 
Vía Báltica 
Telecomunicaciones (GSM) 
Ferrocarril Financiación de PYME 
Mejora y rehabilitación de la red de 
agua y alcantarillado en Riga y sus 
alrededores 
Rehabilitación y mejora de la 
seguridad de las plantas 
hidroeléctricas 
Construcción de gaseoductos para 
abastecimiento y distribución de 
gas natural 
Financiación de PYME 
Mejora y rehabilitación de la Vía 
Báltica 
Construcción y funcionamiento de 
la primera fase de una red de 
telecomunicaciones móviles 
Modernización de la 
infraestructura ferroviaria 95 
40 
5 
15 
10 
5 
20 
15 
22 135 
26 
72 
18 
PAIS 
Polonia PROYECTO DESCRIPCIÓN 
Telecomunicaciones Polonia 
II - Tramo B 
Autopista Polonia- Tramo B 
PGNG II- Gas Ampliación y modernización de la 
red de telecomunicaciones 
Mejora de la autopista A4 entre 
Bielany (Wroclaw) y Nogawczyce 
(Gliwice) vía Prady (Opole) 
Conversión de un yacimiento de gas 
agotado, en Wierzchowice, al oeste 
del país, en instalaciones de 
almacenamiento subterráneas IMPORTE 
DEL 
PRÉSTAMO 
(en millones de 
ecus) TOTAL 
PAÍS 
(en millones 
de ecus) 
100 
100 
180 380 
Rumanía 
Rehabilitación de carreteras 
II 
Modernización del metro de 
Bucarest 
Modernización del metro de 
Bucarest3 - Tramo B Rehabilitación de algunos tramos de 
los ejes terrestres E81 y E60 
Renovación del material móvil y 
finalización de la red de 
infraestructura del metro de 
Bucarest 
Idem. 110 
70 
20 
20 
República 
Eslovaca ABASTECIMIENTO de gas 
SPP-B 
SE Rehabilitación de una 
planta generadora de energía 
térmica Modemización y ampliación de la 
red de abastecimiento internacional 
degas 
Rehabilitación de la planta 
generadora de energía alimentada 
con carbón Vojany I 100 
30 
70 
TOTAL 1106 1106 
3 Firmado en marzo de 1997. 
19 
Tras la firma del último préstamo a inicios de 1997, el Banco ha cumplido plenamente sus 
responsabilidades con arreglo a la autorización de préstamo basada en la decisión del 
Consejo 96/696/CE. El Banco se propone continuar sus objetivos en los países de Europa 
Central y Oriental a partir de una nueva autorización de préstamo decidida por el Consejo el 
14 de abril de 1997 (Decisión del Consejo 97/256/CE) y está evaluando proyectos de 
inversión potenciales en los países afectados. 
5. Cooperación con otras organizaciones 
La actividad del Banco en los países de Europa Central y Oriental se inscribe en el programa 
de la UE de ayuda a dichos países en su proceso de preparación para la adhesión a la Unión, 
y consiste, sobre todo, en financiar inversiones orientadas a integrar Ia infraestructura 
(transporte, telecomunicaciones, energía, medioambiente) de los países considerados con la 
de la Unión Europea, y en prestar apoyo a las PYME. Siempre que ello resulte posible, se 
procede a la cofinanciación con otras organizaciones, especialmente, con vistas a cumplir los 
objetivos mencionados. De esta forma las actividades del Banco se inscriben en un enfoque 
acordado, que se aplica en estrecha colaboración con la Comisión y, cuando procede, con 
las entidades financieras internacionales que operan en este ámbito. 
El Banco coopera estrechamente con la Comisión, en particular con el programa PHARE. 
Además de la frecuente asistencia a PHARE durante la fase previa de la inversión para 
garantizar que los estudios y asistencia necesarios se aplican a los proyectos BEI, el Banco y 
PHARE han cofinanciado proyectos de infraestructuras, a los que pueden destinarse hasta 
un 25% de los recursos PHARE. Durante el periodo de referencia, han cofinanciado un 
proyecto ferroviario en Estonia, un proyecto de transporte por carretera en Rumanía y 
proyectos de transporte viario y ferroviario en Lituania. 
Entre las entidades financieras internacionales con las que el Banco mantiene una estrecha 
colaboración cabe citar el BERD, del que el BEI es accionista, y el Banco Mundial. 
Conjuntamente, financian algunos de los proyectos emprendidos en la zona, con objeto de 
obtener el máximo provecho de sus respectivas actividades en beneficio de los países 
considerados. Durante el periodo de referencia, el Banco cofinanció con el BERD proyectos 
de infraestructura en Albania, República Checa, Letonia, Lituania y Rumanía, relacionados 
en el cuadro 3. Con el Banco Mundial también ha cofinanciado el proyecto en Albania y 
actualmente está evaluando la posibilidad de cofinanciar proyectos en Rumanía. 
En el cuadro siguiente se muestra la proporción correspondiente a las distintas fiientes de 
financiación de los proyectos financiados por el BEI. 
20 
Cuadro 4. Contribución de PHARE y de la entidades financieras internacionales a los proyectos 
financiados por el BEI en 1996/1997 (Decisión del Consejo 93/696/CE) 
(millones de ecus) 
Albania 
! Bulgaria 
Rep. Checa 
Estonia 
Hungría 
Letonia 
Lituania 
! Polonia 
Rumanía 5 
Rep. Eslovaca 
TOTAL 
4 Organismos de derecho público y otras fuentes fmancieras nacionales, incluidos los fondos propios del 
prestatario/promotor. 
5 Incluido el préstamo de 20 millones de ecus firmado en marzo de 1997. 
6 Está siendo objeto de valoración . 
21 
Anexo 1 
Financiación en virtud de las Decisiones del Consejo de 
15 de marzo de 1993 (93/166/CEE) y 13 de diciembre de 1993 (93/696/CE) 
Desglose por países y sectores 
PAIS 
Polonia 
Rep. Checa 
Hungria 
Rumania 
Rep. Eslovaca 
Bulgaria 
Lituania 
Estonia 
Albania 
Letonia 
TOTAL TOTAL 
853 
770 
475 
351 
215 
90 
101 
68 
46 
31 
3000 
(100%) SECTOR 
transporte 
265 
385 
95 
161 
15 
90 
66 
51 
29 
-
1157 
(38.6%) telecomunicaciones 
250 
30 
150 
80 
20 
~ 
15 
~ 
~ 
~ 
545 
(18.2%) energia 
180 
355 
--
110 
130 
— 
10 
7 
12 
6 
810 
(27%) Industria, otros, 
mixto 
158 
— 
230 
— 
50 
~ 
10 
10 
5 
25 
488 
(16.3%) 
22 
Anexo 2 
Préstamos del BEI concedidos con arreglo a las Decisiones del Consejo de 
15 de marzo de 1993 (93/166/CEE) y 13 de diciembre de 1993 (93/696/CE) 
PAIS 
Albania 
Bulgaria 
Republica 
Checa 
Estonia 
Hungria Ano 
de la 
concesion 
1995 
1995 
1995 
1996 
1994 
1995 
1994 
1994 
1994 
1995 
1995 
1995 
1996 
1996 
1993 1 
1994 
1994 
1994 
1995 
1996 
1994 
1994 
1995 
1995 
1996 
1996 PROYECTO 
Eje de carreteras Este-Oeste 
Terminal de transbordadores del puerto de 
Durrés 
Préstamo global APEX 
Abastecimiento de energía 
Servicios de tráfico aéreo - B 
Carreteras de tránsito II 
Eje ferroviario Berlín-Viena 
Oleoducto Mero-IKL (D-CZ) 
Telecomunicaciones 1 - B 
C'EZ I (mejora de plantas generadoras)-A 
C'EZ I (mejora de plantas generadoras)- B 
Carreteras 
C'Eske Drahy eje ferroviario II 
Sko Energo FIN/VW-Skoda planta 
generadora de energía y calor combinado 
Banco de Inversiones de Estonia - Préstamo 
global - Tramo A 
Mejora de los servicios tráfico aéreo 
Terminal de carga de granel del puerto de 
Muuga 
Rehabilitación de la red de calefacción 
urbana 
Banco de Inversiones de Estonia - Préstamo 
global I - Tramo B 
Ferrocarril (Rehabilitación de la línea 
Tallín-Narva) 
Telecomunicaciones II 
Infraestructuras municipales - préstamo 
global 
Sector financiero - préstamo global 
Telecomunicaciones II - Tramo B 
Autopista de peaje M3 
Sector financiero - préstamo global 
(Ampliación del préstamo de 1995 de 150 
millones de ecus) Importe 
del 
prestamo 
(en 
millones 
de ecus) 
24 
5 
5 
12 
30 
60 
125 
100 
30 
100 
100 
60 
200 
55 
5 
20 
15 
7 
5 
16 
100 
40 
150 
50 
95 
40 TOTAL 
PAIS 
(en 
millones 
de ecus) 
46 
90 
770 
68 
475 
23 
PAIS 
Letonia 
Lituania 
Polonia 
Rumania Ano 
de la 
concesión 
1993 ' 
1996 
1996 
1996 
1994 
1995 
1995 
1996 
1996 
1996 
1996 
1996 
1994 
1994 
1994 
1994 
1995 
1995 
1996 
1996 
1996 
1994 
1994 
1995 
1995 
1995 
1996 
1996 
1997 2 PROYECTO 
Banco de Inversiones de Letonia - préstamo 
global 
Banco de Inversiones de Letonia - préstamo 
global B 
Riga agua y medioambiente 
Planta de generación de energía 
hidroeléctrica de Daugava 
Aeropuerto de Vilnia 
Puerto de Klaipeda 
Banco de Desarrollo de Lituania - préstamo 
global 
Abastecimiento de gas 
Banco de Desarrollo de Lituania - préstamo 
global - B 
Vía Báltica 
Telecomunicaciones (GSM) 
Ferrocarril (Modernización) 
Telecomunicaciones II 
Carreteras 
Planta de tratamiento de aguas residuales de 
Varsovia 
Banco de Desarrollo de la exportación -
préstamo global 
Sector financiero - préstamo global 
Ferrocarriles III 
Telecomunicaciones II - Tramo B 
(Ampliación y modernización) 
Carreteras - Tramo B 
PGNG II - Gas 
Rehabilitación y modernización de Romgaz 
Servicios de tráfico aéreo - B 
Telecomunicaciones 
Rehabilitación de plantas caloríficas y 
generadoras 
Rehabilitación del puerto de Constanta 
Rehabilitación de carreteras II 
Modernización del metro de Bucarest 
Modernización del metro de Bucarest -
Tramo B Importe 
del 
préstamo 
(en millones 
de ecus) 
5 
5 
15 
6 
10 
14 
5 
10 
5 
20 
15 
22 
150 
125 
45 
13 
100 
40 
100 
100 
180 
50 
16 
80 
60 
35 
70 
20 
20 TOTAL 
PAiS 
(en 
millones 
de ecus) 
31 
101 
853 
351 
24 
PAIS 
Republica 
Eslovaca Aiio 
de la 
concesión 
1994 
1994 
1995 
1995 
1996 
1996 PROYECTO 
Telecomunicaciones 1 -B 
Servicios de tráfico aéreo 
Banco estatal - préstamo global II 
Abastecimiento de gas SPP 
Abastecimiento de gas SPP - B 
Rehabilitación de planta generadora de 
energía térmica SE 
TOTAL Importe 
del 
préstamo 
(en 
millones 
de ecus) 
20 
15 
50 
30 
30 
70 
3000 TOTAL 
PAIS 
(en 
millones 
de ecus) 
215 
3000 
Firmado con arreglo a la Decisión del Consejo 93/166/CEE. 
Firmado el 27 de marzo de 1997. 
25 
INFORME DE LA COMISION 
AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EIROPEO 
sobre la ejecucion de los prestamos del Banco Europeo de Inversiones a la Republica de 
Africa del Sur 
(1995-1996) 
26 
INDICE 
1. Introducción 
2. Balance del mandato Sudáfrica 
3. Evaluación del íuncionamiento del sistema 
4. Coordinación entre las entidades financieras que intervienen en este país 
27 
1. Introducción 
El presente informe sobre las actividades del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en 
Sudáfrica se elabora en cumplimiento de la Decisión 95/207/CE de 1 de junio de 1995 (DO 
n° L 131/31, de 15 de junio de 1995) que concede una garantía plena de la Comunidad al 
Banco Europeo de Inversiones para el caso de pérdidas derivadas de los préstamos 
concedidos para la realización de proyectos de inversión en Sudáfrica. La garantía está 
sujeta a un límite crediticio de 300 millones de ecus, durante un periodo de dos años, a 
contar desde la fecha de su entrada en vigor. 
Al tratarse del primer informe de este tipo, con carácter excepcional cubre el periodo hasta 
el 31 de diciembre de 1996. 
2. Balance del mandato Sudáfrica 
En el periodo de referencia, el BEI concedió en Sudáfrica 3 préstamos con cargo a sus 
recursos propios por un importe de 101 millones de ecus. A continuación figura un cuadro 
sintético con detalles de las operaciones firmadas (sector, importe de los préstamos, etc). 
3. Evaluación del funcionamiento del sistema 
Todas las intervenciones mencionadas se efectuaron en el marco de un sistema de 
financiación perfectamente adaptado. Su objeto era facilitar, de conformidad con las 
directrices del Consejo, la transición democrática iniciada por Sudáfrica y contribuir al 
correcto funcionamiento del programa de reconstrucción y de desarrollo del país. Así, el 
préstamo a Industrial Development Corporation (IDC), por ejemplo, füe utilizado para 
fmanciar 30 operaciones destinadas a la industria, la agroindustria y el turismo, que 
contribuyeron a crear más de 1 500 puestos de trabajo. 
El préstamo a Development Bank of Southern Africa (DBSA) permitió 27 fmanciaciones, la 
mayor parte destinadas al tratamiento de agua y el saneamiento de aguas residuales, lo cual 
respondía a necesidades urgentes existentes en numerosas zonas del país. 
28 
Cuadro 1. Préstamos del BEI firmados con arreglo a la Decisión 
del Consejo de 1 de junio de 1995 (95/207/CE) 
Fecha de la 
firma 
21.12.1995 
28.12.1995 
22.05.1996 PROYECTO 
Industrial 
Development 
corporation 
Development Bank 
of Southern África 
ESKOM 
TOTAL Importe del 
prestamo 
(en millones 
de ecus) 
15 
30 
56 
101 DESCRIPCION 
Préstamo global para la 
financiación de proyectos de 
pequeña y mediana dimensión en 
sectores de la industria 
manufacturera, agfoalimentaria, 
turismo, transporte y minas. 
Préstamo global para la 
financiación de proyectos de 
infraestructura en los sectores 
del agua y del saneamiento de 
aguas residuales. 
Financiación parcial del 
desarrollo y refuerzo de la red 
de suministro de electricidad en 
tres zonas del país. Observaciones 
El prestamo esta 
completamente 
desembolsado 
Sehan 
desembolsado dos 
terceras partes del 
prestamo; la 
realizacion de 
distintos elementos 
del proyecto 
progresa de manera 
satisfactoria 
4. Coordinación entre las entidades financieras participantes en el país 
El Banco coopera estrechamente con la Comisión y sus respectivas financiaciones resultan 
complementarias. Por ejemplo, la Comisión actúa en favor de programas de conducción de 
agua mientras que el BEI concede préstamos para el tratamiento y el saneamiento del agua; 
la Comisión interviene en programas de garantías para PYME financiadas a través del sector 
bancario comercial, mientras que el BEI financia préstamos a través de bancos comerciales y 
PYME mediante Industrial Development Corporation. 
El BEI mantiene un continuo contacto con la Oficina del Banco Mundial y los proyectos 
específicos se debaten con organismos nacionales, como por ejemplo PROPARCO 
(Sociedad de promoción y participación para la cooperación económica) en Francia y la 
Commonwealth Development Corporation en el Reino Unido, que cuentan ambas con una 
oficina local. 
29 
INFORME DE LA COMISION AL CONSEJO 
Y AL PARLAJMENTO EUROPEO 
sobre el ritmo de utilización de los préstamos del Banco Europeo de Inversiones 
para proyectos en la República de Africa del Sur 
(del 1 1.1997 al 30.6 1997) 
1. Introducción 
La Decisión 95/207/CE del Consejo de 1 de junio de 1995 (DO L 131 de 15.6.1995) 
concede una garantía plena de la Comunidad al Banco Europeo de Inversiones para el caso 
de pérdidas derivadas de los préstamos concedidos para la realización de proyectos de 
inversión en Sudáfrica, con un límite crediticio de 300 millones de ecus durante un periodo 
indicativo de dos años. 
Dicha Decisión establece que la Comisión deberá elaborar un informe semestral sobre el 
ritmo de utilización de los préstamos del BEI tlrmados garantizados. El presente informe 
abarca el periodo del 1 de enero al 30 de junio de 1997 El informe anterior abarcaba el 
periodo del 1 de enero al 30 de junio de 1996 y se remitió al Consejo el 6 de diciembre de 
1996 (COM (96) 688) En el segundo semestre de 1996 no se firmó ningún préstamo. 
2. Financiación durante el neriodo de referencia 
2.1 Durante el primer semestre de 1996 el Consejo de Gobernadores del BEI aprobó dos 
préstamos con cargo a sus recursos propios por un total de 90 millones de ecus destinados 
a la República de Sudáfrica. Los préstamos se firmaron dentro del periodo de referencia, con 
la salvedad de 15 millones de ecus que correspondían al segundo tramo de uno de los 
préstamos En el siguiente cuadro se ofrecen detalles de las operaciones. 
2.2 A 30 de junio de 1997 los contratos de préstamo firmados por el Banco con arreglo al 
mandato ascendían a 176 millones de ecus. Se prevé que el préstamo de 15 millones de ecus 
mencionado anteriormente se lirmará en breve plazo. 
30 
Operaciones fírmadas en el periodo del 1 de enero al 30 de junio de 1997 en virtud de la 
Decisión del Consejo de 1 de junio de 1995 (95/207/CE) 
Denomination del 
proyecto 
Central Energy Fund 
Commercial Bank 
Infrastructure- linea 
de credito 
Commercial Bank 
Infrastructure- linea 
de credito - Tramo B 
TOTAL Fecha de la firma 
30.06.1997 
06.03.1997 
(D Importe firmado 
(en millones de 
ecus) 
45 
30 
15 
90 Description 
Financiación de una parte del coste de 
la explotación de depósitos de gas 
adyacentes y creación de equipamiento 
de compresión en Mossgas 
Préstamo global para la financiación de 
proyectos de infraestructura de mediana 
dimensión 
ídem 
(1) Se prevé la firma en breve plazo 
31 
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
Y AL PARLAMENTO El ROPEO 
sobre el ritmo de utilización de los préstamos de Banco Europeo de Inversiones para 
proyectos en países de Europa Central y Oriental (Polonia, Hungría, República Checa, 
República Eslovaca, Rumanía, Bulgaria, Letonia, Estonia, Lituania y Albania) 
(del 1.7.1996 al 30 6 1997) 
1. Introducción 
La Decisión 93/696/CE del Consejo de 13 de diciembre de 1993 (DO L 321 de 23.12 1993) 
concede una garantia plena de la Comunidad al Banco Europeo de Inversiones (BEI) para el 
caso de pérdidas derivadas de los préstamos concedidos para la realización de proyectos en 
los países de Europa central y Oriental, con un límite crediticio de 3 000 millones de ecus 
durante un periodo indicativo de 3 años. El límite de la garantía incluye las disposiciones 
adoptadas respecto de las inversiones en Estonia, Letonia y Lituania en la Decisión 
93/166/CEE del Consejo, de 1 5 de marzo de 1993 
La Decisión del Consejo dispone que la Comisión elaborará un informe semestral sobre la 
situación de los préstamos firmados garantizados El presente informe abarca el periodo del 
I de julio de 1996 a finales del mandato 1993-1996 En diciembre de 1996, tinal del periodo 
indicativo de tres años mencionado en la Decisión, la financiación del Banco no había 
agotado el límite crediticio y por tanto, de conformidad con el artículo 1, el periodo 
garantizado se prolongó automáticamente en 6 meses. 
2. Financiación durante el neriodo de referencia 
2 1 Durante la segunda mitad de 1996 el Banco firmó 18 préstamos con cargo a sus recursos 
propios, por u. otal de 965 m-llones de ecus en 8 países de Europa Central y Oriental. 
A 31 de diciembre de 1996 el total de contratos de préstamo firmados por el Banco ascendía 
a 2 980 millones de ecus. De conformidad con el artículo 1 de la Decisión del Consejo, que 
amplía por seis meses el periodo de garantía, el Banco firmó en marzo de 1997 un último 
préstamo de 20 millones de ecus, con lo que se llegó al límite crediticio de 300 millones de 
ecus. Actualmente el Banco ha cumplido plenamente las responsabilidades que le concede la 
autorización de préstamo basada en la Decisión 93/696/CE del Consejo. 
2.2 En el cuadro siguiente se ofrece una relación de las operaciones firmadas durante el periodo 
de referencia y una descripción de los proyectos. 
32 
Operaciones firmadas en 1996/1997 con arreglo a la Decisión 93/696/CE del Consejo de 13 de diciembre de 1993 
I PAIS 
ALBANIA 
FIUNGRIA 
LETONIA 
LITUANIA DENOMINACION DEL 
PROYECTO 
Abastecimiento de energía 
Préstamo global sector financiero 
Riga agua y medioambiente 
Planta hidroeléctrica Daugava 
Banco de Inversiones de Letonia-
préstamo global B 
Vía Báltica 
Telecomunicaciones (GSM) 
Banco de desarrollo de Lituania 
préstamo global - B 
Ferrocarril FECHADE 
LAFIRMA 
15.11.1996 
15.12.1996 
06.08.1996 
29.10.1996 
13.11.1996 
12.08.1996 
04.11.1996 
05.11.1996 
20.12.1996 IMPORTE 
FIRMADO 
(en millones 
de ecus 
12 
40 
15 
6 
5 
20 
15 
5 
22 DESCRIPCION 
Rehabilitacion y mejora de las redes de distribution de 
energia. 
Financiacion de PYME en industria, turismo y servicios 
relacionados. 
Mejora y rehabilitacion de los sistemas de suministro de 
agua y de recogida de aguas residuales en la ciudad de 
Riga y alrededores. 
Rehabilitacion y mejora de la seguridad. 
Financiacion de PYME en la industria, turismo y servicios 
relacionados, y protection del medioambiente y proyectos 
de ahorro de energia. 
Mejora de algunos tramos de la Via Baltica y el eje norte-
sur. 
Construction de la primera fase del sistema de 
telecomunicaciones movil (GSM). 
Financiacion de PYME en industria, turismo y servicios 
relacionados. 
Renovacion, modernization y serialization de la red de 
telecomunicaciones, renovacion del tendido y compra de 
locomotoras. 
33 
PAIS 
POLONIA 
ESLOVAQUIA 
REPUBLICA 
CHECA 
RUMANIA DENOMINACION DEL 
PROYECTO 
Carreteras Polonia - Tramo B 
PGNG II - Gas 
Telecomunicaciones Polonia II-
Tramo B 
Rehabilitación energía térmica SE 
Abastecimiento de gas SPP - B 
C'Eske Drahy eje ferroviario II 
SKO Energo FIN/VW-Skoda Planta 
combinada de calor y energía 
Rehabilitación de carreteras II 
Modernización metro de Bucarest 
Modernización metro de Bucarest 
Tramo B ] FECHA DE 
LAFIRMA 
19.07.1996 
30.09.1996 
16.12.1996 
08.11.1996 
21.11.1996 
04.12.1996 
05.12.1996 
25.10.1996 
20.12.1996 
27.03.1997 
TOTAL IMPORTE 
FIRMADO 
(en millones 
de ecus 
100 
180 
100 
70 
30 
200 
55 
70 
20 
20 
985 DESCRIPCION 
Mejora de la autopista A4 entre Bielany y Nogawczyce. 
Conversión de un yacimiento de gas en Wierzchowice e 
instalaciones de almacenamiento subterráneo. 
Ampliación y modernización de la red polaca de 
telecomunicaciones. 
Rehabilitación de la planta generadora basada en carbón 
Vojany I. 
Modernización y ampliación de las redes de tránsito de 
gas nacional e internacional. 
Modernización de la línea Varsovia-Ostrava-Viena (Eje 
2). 
Sustitución de la planta VW/Skoda de generación de 
energía y calor en la ciudad de Mlada Boleslav. 
Rehabilitación de sectores fundamentales de los ejes 
europeos E81 y E60. 
Rennovación del material móvil y finalización de las redes 
de infraestructura. 
Idem 
Firmado en marzo de 1997 
34 
ISSN 0257-9545 
COM(98) 1 final 
DOCUMENTOS 
ES 09 oi n 
N°decatâlogo : CB-CO-98-001-ES-C 
ISBN 92-78-30000-4 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo