POSICIÓN COMÚN (CE) N° 2/1999 aprobada por el Consejo el 14 de diciembre de 1998 con vistas a la adopción de la Directiva 1999/. . ./CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de . . ., por la que se modifica por decimoséptima vez la Directiva 76/769/CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos (1999/C 18/02)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 100 A,

Vista la propuesta de la Comisión (1),

Visto el dictamen del Comité Económico y Social (2),

De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado (3),

(1) Considerando que deben adoptarse medidas necesarias para el buen funcionamiento del mercado interior;

(2) Considerando que el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el 29 de mayo de 1996 la Decisión n° 646/96/CE, por la que se adopta un plan de acción de lucha contra el cáncer en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública (1996 2000) (4);

(3) Considerando que para mejorar la protección de la salud y la seguridad de los consumidores las sustancias que se clasifican como carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción y los preparados que las contengan no pueden ser puestos en el mercado a disposición del público en general;

(4) Considerando que la Directiva 94/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, por la que se modifica por decimocuarta vez la Directiva 76/769/CEE, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos (5), añadió una lista en forma de apéndice a los puntos 29, 30 y 31 del anexo I de la Directiva 76/769/CEE (6), en la que figuran sustancias clasificadas como carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción dentro de las categorías 1 o 2; que dichas sustancias y los preparados que las contienen no pueden ser puestos en el mercado a disposición del público en general;

(5) Considerando que la Directiva 94/60/CE establece que la Comisión debe presentar al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta para ampliar dicha lista dentro de los seis meses siguientes a la publicación de una adaptación al progreso técnico del anexo I de la Directiva 67/548/CEE (7) en el que figuran sustancias clasificadas como carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción dentro de las categorías 1 o 2;

(6) Considerando que la Directiva 96/54/CE de la Comisión (8), por la que se adapta, por vigésima segunda vez, al progreso técnico la Directiva 67/548/CEE y, más concretamente, el anexo I de la misma, contiene 16 sustancias clasificadas por primera vez como carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción dentro de las categorías 1 o 2; que estas sustancias deben añadirse al apéndice de los puntos 29, 30 y 31 del anexo I de la Directiva 76/796/CEE, tal como dicho apéndice ha sido consolidado por la Directiva 97/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (9), por la que se modifica por decimosexta vez la Directiva 76/769/CEE;

(7) Considerando que se han tenido en cuenta los riesgos y las ventajas de las sustancias que se han clasificado por primera vez por la Directiva 96/54/CE como carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción en las categorías 1 o 2;

(8) Considerando que la letra f) del apartado 1 del artículo 1 de la Directiva 96/54/CE ha suprimido 8 entradas del anexo I de la Directiva 67/548/CEE porque las sustancias afectadas por estas entradas ya están incluidas en otras entradas o su clasificación como sustancias carcinógenas ha sido suprimida; que 5 de dichas sustancias están incluidas en el apéndice del punto 29 del anexo I de la Directiva 76/769/CEE; que, por consiguiente, dichas entradas deberían suprimirse igualmente en dicha Directiva;

(9) Considerando que la presente Directiva se aplicará sin perjuicio de la legislación comunitaria que establece los requisitos mínimos para la protección de los trabajadores contenida en la Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (10), y en las Directivas específicas basadas en ésta, en particular la Directiva 90/394/CEE del Consejo, de 28 de junio de 1990, relativa a la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes carcinógenos durante el trabajo (sexta Directiva específica con arreglo al apartado 1 del artículo 16 de la Directiva 89/391/CEE) (11),

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artículo 1

Las sustancias enumeradas en el anexo I de la presente Directiva se añadirán a las sustancias enumeradas en el apéndice de los puntos 29, 30 y 31 del anexo I de la Directiva 76/769/CEE.

Artículo 2

Las sustancias enumeradas en el anexo II de la presente Directiva se suprimirán de la lista de sustancias que figuran en el apéndice del punto 29 del anexo I de la Directiva 76/769/CEE.

Artículo 3

1. Los Estados miembros adoptarán y publicarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva, a más tardar en el plazo de un año a partir del día de su entrada en vigor. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión.

Los Estados miembros aplicarán dichas disposiciones dieciocho meses después del día de entrada en vigor de la presente Directiva.

2. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la mencionada referencia.

Artículo 4

La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Artículo 5

Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.

Hecho en . . .

Por el Parlamento Europeo

El Presidente

Por el Consejo

El Presidente

(1) DO C 59 de 25.2.1998, p. 5.

(2) DO C 214 de 10.7.1998, p. 73.

(3) Dictamen del Parlamento Europeo de 18 de febrero de 1998 (DO C 80 de 16.3.1998, p. 91), Posición común del Consejo de 14 de diciembre de 1998 y Decisión del Parlamento Europeo de . . . (no publicada aún en el Diario Oficial).

(4) DO L 95 de 16.4.1996, p. 9.

(5) DO L 365 de 31.12.1994, p. 1.

(6) DO L 262 de 27.9.1976, p. 201; Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 97/64/CE de la Comisión (DO L 315 de 19.11.19.1997, p. 13).

(7) Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de clasificación, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas (DO 196 de 16.8.1996, p. 1); Directiva cuya última modificación la constituye la Directiva 97/69/CE de la Comisión (DO L 343 de 13.12.1997, p. 19).

(8) DO L 248 de 30.9.1996, p. 1.

(9) DO L 333 de 4.12.1997, p. 1.

(10) DO L 183 de 29.6.1989, p. 1.

(11) DO L 196 de 26.7.1990, p. 1.

ANEXO I

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

>SITIO PARA UN CUADRO>

ANEXO II

>SITIO PARA UN CUADRO>

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DEL CONSEJO

I. INTRODUCCIÓN

1. El 8 de enero de 1998, la Comisión presentó al Consejo una propuesta, sobre la base del artículo 100 A del Tratado CE, por la que se modifica la Directiva 76/769/CEE del Consejo, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos.

2. El Parlamento Europeo emitió su dictamen sobre la propuesta de la Comisión el 18 de febrero de 1998, aprobándola sin enmiendas. El Comité Económico y Social emitió su dictamen el 29 de abril de 1998.

El Consejo adoptó su Posición común, con arreglo al artículo 189 B del Tratado, el 14 de diciembre de 1998.

II. OBJETIVOS

La Directiva 94/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se modifica por decimocuarta vez la Directiva 76/769/CEE, relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos, añadió una lista de sustancias clasificadas como carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la reproducción dentro de las categorías 1 o 2 (sustancias c/m/r) en el anexo I de la Directiva 76/769/CEE. Prohíbe la utilización de estas sustancias en sustancias y preparados puestos en el mercado a disposición del público en general.

La Directiva 96/54/CE de la Comisión por la que se adapta por vigésima segunda vez al progreso técnico la Directiva 67/548/CEE, añadió 16 nuevas sustancias c/m/r al anexo I de la Directiva 67/548/CEE.

En virtud de la Directiva 94/60/CE, la Comisión debe presentar al Parlamento Europeo y al Consejo una nueva propuesta para añadir las sustancias recientemente clasificadas c/m/r en el anexo I de la Directiva 76/769/CEE, dentro de los seis meses siguientes a la publicación de su clasificación como sustancias c/m/r (de la categoría 1 o 2) en el marco de la Directiva 67/548/CEE del Consejo.

La propuesta de modificación ampliará la lista de sustancias c/m/r enumeradas en el anexo I de la Directiva 76/769/CEE añadiendo las sustancias clasificadas c/m/r de la categoría 1 o 2 en la vigésima segunda adaptación al progreso técnico de la Directiva 67/548/CEE. Por lo tanto, la utilización de todas estas sustancias por parte de los consumidores estará prohibida.

III. ANÁLISIS DE LA POSICIÓN COMÚN

El Consejo ha añadido a la propuesta de la Comisión, con el acuerdo de ésta, el artículo 2 de la Posición común, así como el considerando 8 relacionado con ésta.

El objetivo de este artículo es la supresión de cinco sustancias de la lista del apéndice al punto 29 del anexo I de la Directiva 76/769/CEE. Estas cinco sustancias, así como otras tres, habían sido suprimidas del anexo I de la Directiva 67/548/CEE, dado que ya estaban cubiertas por otras entradas o que su clasificación como carcinógenas había sido mientras tanto eliminada. Con ocasión de la actual modificación de la Directiva 76/769/CEE, convenía por tanto suprimirlas igualmente de esta última Directiva.