A4-0331/98

Propuesta de reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 2847/93 por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común (COM(98)0303 - C4-0357/98 - 98/0170(CNS))

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones:

(Enmienda 1)

Considerando 1 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que para que el régimen de control sea totalmente eficaz es necesario que puedan medirse y compararse los esfuerzos y resultados de los controles; que, en particular, es necesario establecer definiciones comunes del arqueo y de la potencia motora de los buques de pesca y de lo que constituye una inspección elemental;

(Enmienda 2)

Considerando 1 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que para ser justos y demostrarlo, se habrán de imponer en toda la Comunidad sanciones comparables por infracciones similares de la política pesquera común;

(Enmienda 3)

Considerando 1 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es importante que los buques comunitarios que pescan fuera de la zona pesquera comunitaria estén sometidos a un control y a una inspección equivalentes;

(Enmienda 4)

Considerando 1 quater (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es importante que se aplique el principio de la responsabilidad del Estado del pabellón;

(Enmienda 5)

Considerando 6

>Texto original>

Considerando que es preciso que las medidas de control, inspección y vigilancia aplicables en virtud del presente Reglamento se hagan extensivas a los buques que, enarbolando pabellón de terceros países, ejerzan actividades pesqueras en la zona de pesca comunitaria; que es particularmente oportuno que los buques terceros que faenen en esa zona queden sujetos a la vigilancia continua por satélite a partir de la fecha en que el sistema "Vessel Monitoring System¨ (VMS) se aplique a todos los buques de pesca comunitarios que sobrepasen cierta longitud de eslora; que es importante también que las operaciones de inspección y vigilancia se refuercen para los desembarques efectuados por buques con pabellón de un país tercero y que, habida cuenta de las disposiciones adoptadas por algunas organizaciones regionales de pesca con objeto de aumentar la eficacia de las medidas de conservación de recursos de las zonas de alta mar, dichas operaciones se apliquen también a las capturas realizadas en esas zonas;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que es preciso que las medidas de control, inspección y vigilancia aplicables en virtud del presente Reglamento se hagan extensivas a los buques que, enarbolando pabellón de terceros países, ejerzan actividades pesqueras en la zona de pesca comunitaria; que es particularmente oportuno que los buques terceros que faenen en esa zona queden sujetos a la vigilancia continua por satélite a partir de la fecha en que el sistema "Vessel Monitoring System¨ (VMS) se aplique a todos los buques de pesca comunitarios que sobrepasen cierta longitud de eslora; que es importante también que las operaciones de inspección y vigilancia se refuercen para los desembarques efectuados por buques con pabellón de un país tercero,

y en particular y prioritariamente en el caso de buques con pabellón de países contra los que las organizaciones regionales o internacionales de pesca hayan tomado algún tipo de medida, y que, habida cuenta de las disposiciones adoptadas por dichas organizaciones regionales de pesca con objeto de aumentar la eficacia de las medidas de conservación de recursos de las zonas de alta mar, dichas operaciones se apliquen también a las capturas realizadas en esas zonas;

(Enmienda 6)

ARTÍCULO 1, PUNTO 2

Artículo 2, apartado 2 bis (nuevo) (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2 bis. Los Estados miembros podrán elaborar estudios piloto para programas de inspección conjuntos en aguas comunitarias.

(Enmienda 7)

ARTÍCULO 1, PUNTO 4

Artículo 5 (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

5. Las disposiciones que sean necesarias para la aplicación del presente Título se adoptarán por el procedimiento del artículo 36, en especial las que regulen los extremos siguientes:

>Texto tras el voto del PE>

5. Las disposiciones para la aplicación del presente Título se adoptarán

antes del 1 de enero del 2000 por el procedimiento del artículo 36, en especial las que regulen los extremos siguientes:

>Texto original>

a) la identificación de los inspectores que se hayan designado oficialmente y la de los buques, aeronaves y demás medios de inspección que puedan utilizar los Estados miembros;

>Texto tras el voto del PE>

a)

la identificación de los inspectores que se hayan designado oficialmente y la de los buques, aeronaves y demás medios de inspección que puedan utilizar los Estados miembros;

>Texto original>

b) el procedimiento de inspección y de vigilancia de las actividades del sector pesquero;

>Texto tras el voto del PE>

b)

el procedimiento de inspección y de vigilancia de las actividades del sector pesquero;

>Texto original>

c) el marcado e identificación de los buques pesqueros y de sus artes;

>Texto tras el voto del PE>

c)

el marcado e identificación de los buques pesqueros y de sus artes;

>Texto original>

d) la certificación de las características de los buques pesqueros que tengan relación con el ejercicio de la pesca.

>Texto tras el voto del PE>

d)

la certificación de las características de los buques pesqueros que tengan relación con el ejercicio de la pesca, en particular con vistas a normalizar la medición de la potencia motora y del arqueo en la Comunidad;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

d bis) el procedimiento para garantizar que se imponen sanciones similares por infracciones comparables de las disposiciones del presente Reglamento.

(Enmienda 8)

ARTÍCULO 1, PUNTO 5

Artículo 6, apartado 2 (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

2. Las especies de las que se conserve a bordo una cantidad superior a 50 kg de equivalente en peso vivo deberán anotarse en el cuaderno diario de pesca.

>Texto tras el voto del PE>

2.

Las especies de las que se conserve a bordo o se descarte una cantidad superior a 50 kg de equivalente en peso vivo deberán anotarse en el cuaderno diario de pesca.

(Enmienda 9)

ARTÍCULO 1, PUNTO 15 bis (nuevo)

Artículo 17, apartado 1 (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

15 bis. Se sustituye el apartado 1 del artículo 17 por el siguiente texto:

"1. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias, incluidas, entre otras, las inspecciones tanto en el mar como en tierra, para garantizar el control de las capturas de especies de sus buques que faenen en aguas sometidas a la soberanía o a la jurisdicción de terceros países y en alta mar, y para garantizar asimismo la verificación y el registro de los transbordos y desembarques de dichas capturas.»

(Enmienda 10)

ARTÍCULO 1, PUNTO 15 ter (nuevo)

Artículo 17, apartado 2, segundo guión (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

15 ter. Se sustituye el segundo guión del apartado 2 del artículo 17 por el siguiente texto:

«- a bordo de los buques pesqueros se dispondrá de un cuaderno diario de pesca en el que los capitanes consignarán sus capturas en la forma en que se estipula en el apartado 2 del artículo 6.»

(Enmienda 11)

ARTÍCULO 1, PUNTO 20

Artículo 19, apartado 5 (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

5. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias a fin de facilitar la recopilación de los datos, su validación y comprobación mediante cotejo y permitir a la Comisión el acceso remoto a los ficheros registrados en la base de datos a que se refiere el apartado 1, previa presentación de una solicitud específica.

>Texto tras el voto del PE>

5. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias a fin de facilitar la recopilación de los datos, su validación y comprobación mediante cotejo y permitir a la Comisión el acceso remoto a los ficheros registrados en la base de datos a que se refiere el apartado 1.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión proporcionará a su vez a los Estados miembros acceso a todos los ficheros de sus bases de datos cuando se puedan aportar pruebas de que se trata de una investigación. Toda esta información será considerada confidencial.

(Enmienda 12)

ARTÍCULO 1, PUNTO 24 (nuevo)

Artículo 28 octavo, apartado 2 bis (nuevo) (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2 bis. En el caso de buques con pabellón de un país tercero que haya sido denunciado por alguna organización internacional o regional de pesca de la que la Comunidad es parte contratante, las inspecciones a que se refiere el presente título tendrán carácter prioritario.

(Enmienda 13)

ARTÍCULO 1, PUNTO 25

Artículo 29, apartado 3 bis (nuevo) (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

3 bis. En el marco de las verificaciones sin previo aviso, los inspectores comunitarios podrán presentar observaciones acerca de la aplicación del presente Reglamento.

>Texto tras el voto del PE>

3 bis. En el marco de las verificaciones sin previo aviso, los inspectores comunitarios podrán

llevar a cabo inspecciones acerca de la aplicación del presente Reglamento.

>Texto original>

En el marco de sus misiones de observación, los inspectores comunitarios tendrán acceso a los ficheros y documentos pertinentes, a los locales y lugares públicos, a los buques y a los locales privados, a los terrenos y a los medios de transporte en los que se desarrollen actividades reguladas por el presente Reglamento, en las mismas condiciones que las vigentes para los inspectores nacionales, a fin de recopilar los datos de carácter no nominativo necesarios para llevar a cabo su cometido.

>Texto tras el voto del PE>

En el marco de sus misiones de

inspección, los inspectores comunitarios tendrán acceso a los ficheros y documentos pertinentes, a los locales y lugares públicos, a los buques y a los locales privados, a los terrenos y a los medios de transporte en los que se desarrollen actividades reguladas por el presente Reglamento, en las mismas condiciones que las vigentes para los inspectores nacionales, a fin de recopilar los datos de carácter no nominativo necesarios para llevar a cabo su cometido.

>Texto original>

Tras las verificaciones sin previo aviso, la Comisión transmitirá sin demora al Estado miembro el informe fruto de esas observaciones.

>Texto tras el voto del PE>

Tras las verificaciones sin previo aviso, la Comisión transmitirá sin demora al Estado miembro el informe fruto de esas

inspecciones.

(Enmienda 14)

ARTÍCULO 1, PUNTO 26 bis (nuevo)

Artículo 31, apartado 1 bis (nuevo) (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

26 bis. Se añade un apartado 1 bis en el artículo 31

"1 bis. Dicha responsabilidad incumbirá a todas las personas, físicas o jurídicas, que intervengan en la comercialización, transporte y venta de los productos pesqueros, en toda la cadena de distribución hasta el consumidor final, con exclusión de este último.»

(Enmienda 15)

ARTÍCULO 1, PUNTO 27

Artículo 31, apartado 2 bis (nuevo) (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

2 bis. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 43 del Tratado, el Consejo adoptará la lista de las infracciones de la normativa comunitaria a que se refiere el artículo 1, consideradas graves, y las medidas de seguimiento.

>Texto tras el voto del PE>

2 bis. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 43 del Tratado

y antes del 1 de enero del 2000, el Consejo adoptará la lista de las infracciones de la normativa comunitaria a que se refiere el artículo 1, consideradas graves; asimismo, establecerá la lista de sanciones a que dichas infracciones darán lugar en los distintos Estados miembros, y las medidas de seguimiento, en particular con vistas a establecer sanciones similares por infracciones comparables en toda la Comunidad.

(Enmienda 16)

ARTÍCULO 1, PUNTO 29

Artículo 34 quater (nuevo) (Reglamento (CEE) n°2847/93)

>Texto original>

1. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 36 y previa concertación con los Estados miembros, la Comisión determinará las pesquerías que vayan a someterse a un programa de control específico cuya duración no sobrepasará dos años, así como las condiciones particulares de tales programas.

>Texto tras el voto del PE>

1. De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 36 y previa concertación con los Estados miembros, la Comisión determinará las pesquerías que vayan a someterse a un programa de control específico

que se evaluará al cabo de dos años, así como las condiciones particulares de tales programas.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2. La Comisión comunicará al Parlamento Europeo y al Consejo los resultados de las evaluaciones efectuadas de conformidad con el apartado 1.

(Enmienda 17)

ARTÍCULO 1, PUNTO 30

Artículo 35, apartados 1 y 2 (Reglamento (CEE) n° 2847/93)

>Texto original>

1. El 1 de marzo de cada año, a más tardar, los Estados miembros enviarán a la Comisión un informe sobre la aplicación del presente Reglamento durante el año civil transcurrido.

>Texto tras el voto del PE>

1. El 1 de marzo de cada año, a más tardar, los Estados miembros enviarán a la Comisión un informe

detallado sobre la aplicación del presente Reglamento durante el año civil transcurrido. Este informe se redactará siguiendo la formulación estipulada por la Comisión que permitirá la presentación de datos globales y comparables.

>Texto original>

2. Sobre la base de los informes de los Estados miembros y de sus propias observaciones, la Comisión establecerá cada tres años un informe de evaluación y publicará dicho informe junto con la respuesta de los Estados miembros y, en su caso, una serie de medidas y propuestas destinadas a paliar las deficiencias detectadas.

>Texto tras el voto del PE>

2. Sobre la base de los informes de los Estados miembros y de sus propias observaciones, la Comisión establecerá cada

año un informe de evaluación y publicará dicho informe junto con la respuesta de los Estados miembros, incluido un resumen comparativo de las sanciones impuestas y de las acciones judiciales emprendidas, y una serie de medidas y propuestas destinadas a paliar las deficiencias detectadas.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 2847/93 por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común (COM(98)0303 - C4-0357/98 - 98/0170(CNS))(Procedimiento de consulta)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(98)0303 - 98/0170(CNS)) ((DO C 201 de 27.6.1998, pág. 14.)),

- Consultado por el Consejo, de conformidad con el artículo 43 del Tratado CE (C4-0357/98),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Pesca (A4-0331/98),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento;

3. Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.