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Bruselas, 12.06.2006

SEC(2006) 745 final

Proyecto de

DECISIÓN de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo,

sobre la aplicación provisional del Acuerdo interno entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre la financiación de la ayuda comunitaria contemplada en el marco financiero plurianual para el período 2008-2013 de conformidad con el Acuerdo de asociación ACP-CE revisado y la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado CE

(presentado por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El 23 de febrero de 2005 concluyeron en Bruselas las negociaciones para la revisión del Acuerdo de asociación ACP-CE. El Acuerdo revisado se firmó en Luxemburgo el 25 de junio de 2005 y entrará en vigor tan pronto concluya el proceso de ratificación. El marco financiero plurianual 2008-2013 recogido en el anexo Ib del Acuerdo revisado fue aprobado por el COREPER el 17 de mayo de 2006 y debería firmarse en Port Moresby el 2 de junio de 2006. Inmediatamente después, los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, deberían adoptar el Acuerdo interno por el que se establece el 10º FED y el Comité de gestión del 10º FED. Dicho Acuerdo interno sólo entrará en vigor tras su ratificación por parte de los Estados miembros, para lo que es preciso un plazo de hasta 18 meses o más. Por otro lado, los fondos del 9º FED no podrán comprometerse normalmente más allá del 31 de diciembre de 2007.

El Consejo de Ministros ACP-CE ha adoptado medidas transitorias que permitirán la aplicación provisional de parte del Acuerdo de asociación ACP-CE revisado. Las disposiciones que se refieren a la liberación y aplicación de recursos financieros e instrumentos del 10º FED no pueden surtir efecto antes de que entre en vigor el marco financiero plurianual para 2008-2013 del anexo Ib del Acuerdo de asociación ACP-CE revisado.

Sin embargo, la programación de los recursos disponibles del 10º FED debe comenzar antes de la entrada en vigor del nuevo marco financiero plurianual. Tal programación podrá implicar una asignación indicativa, pero no un compromiso de los fondos que estén disponibles con arreglo al 10º FED.

Según el artículo 2 de la Decisión sobre las medidas transitorias para la aplicación provisional del Acuerdo de asociación ACP-CE revisado, la Comunidad deberá tomar las disposiciones apropiadas por lo que se refiere a la ejecución de tales medidas. Para asegurar la aplicación del 10º FED tan pronto como se pueda acceder a los recursos, deberán estar a punto los procedimientos de toma de decisiones en materia de programación y preparación. Dado que este Acuerdo interno no decide sobre el uso de los fondos liberados después del 31 de diciembre de 2007 de proyectos del 9º FED o de FED anteriores, las medidas provisionales también incluirán la posibilidad de que el Consejo decida, por unanimidad, sobre su transferencia a las reservas del 10º FED.

Con este fin, la Comisión propone prever una aplicación provisional de las disposiciones pertinentes del Acuerdo interno por el que se establece el 10º FED, que se refieren en particular a la adopción de un Reglamento de aplicación y de un Reglamento financiero y el establecimiento, entre otros, de un Comité FED y de un Comité del Mecanismo de Inversión. Este planteamiento se atiene al adoptado con motivo de la transición del 8º al 9º FED[1].

Por lo tanto, la Comisión sugiere que los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros adopten la Decisión adjunta.

Proyecto de

DECISIÓN de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo,

sobre la aplicación provisional del Acuerdo interno entre los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre la financiación de la ayuda comunitaria contemplada en el marco financiero plurianual para el período 2008-2013 de conformidad con el Acuerdo de asociación ACP-CE revisado y la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado CE

LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,

Visto el Acuerdo de asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonou (Benín) el 23 de junio de 2000[2], tal y como fue revisado y firmado en Luxemburgo, el 25 de junio de 2005[3], (en lo sucesivo «Acuerdo de asociación ACP-CE revisado»),

Vista la Decisión 2001/822/CE del Consejo[4] relativa a la asociación de los países y territorios de Ultramar (en adelante «PTU») a la Comunidad Europea,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) El Acuerdo de asociación ACP-CE revisado no entrará en vigor hasta que se cumplan los requisitos constitucionales de todos los Estados miembros, de conformidad con el artículo 93 del mismo.

(2) El Consejo de Ministros ACP-CE ha adoptado, a través de la Decisión 5/2005[5], medidas transitorias aplicables a partir de la fecha de la firma y hasta la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de asociación ACP-CE revisado.

(3) De conformidad con el artículo 2 de la Decisión 5/2005, se invita a los Estados miembros y a la Comunidad a tomar las disposiciones apropiadas para ejecutar las medidas transitorias.

(4) El 2 de junio de 2006, el Consejo de Ministros ACP-CE ha adoptado el marco financiero plurianual 2008-2013 recogido en el anexo Ib del Acuerdo de asociación ACP-CE revisado.

(5) Los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, han alcanzado un consenso en torno a un Acuerdo interno sobre la financiación de la ayuda comunitaria a los estados ACP y a los PTU con arreglo al marco financiero plurianual para el período 2008-2013. Dicho Acuerdo no entrará en vigor hasta su adopción por parte de todos los Estados miembros, de acuerdo con los requisitos constitucionales de cada uno de ellos.

(6) Ciertas disposiciones del Acuerdo interno deben aplicarse de forma provisional hasta que llegue el momento de su entrada en vigor,

DECIDEN:

Artículo 1

Las siguientes disposiciones del Acuerdo interno relativo al 10º Fondo Europeo de Desarrollo se aplicarán provisionalmente a partir de la fecha de la adopción de la presente Decisión:

(1) El artículo 1, apartado 3, relativo a una decisión del Consejo sobre la transferencia, a las reservas del 10º FED, de los fondos liberados después del 31 de diciembre de 2007 de los proyectos ACP financiados por el 9º FED y por FED anteriores.

(2) El artículo 1, apartado 6, junto con los artículos 8 y 8bis, siempre que el Consejo adopte el calendario final de las contribuciones de Rumania y Bulgaria, sus votos ponderados definitivos y las nuevas normas de mayoría cualificada y minoría de bloqueo tras su adhesión a la UE y de conformidad con el Acuerdo interno.

(3). El artículo 9 a efectos de la adopción del Reglamento de aplicación y del Reglamento financiero y para establecer, entre otros, un Comité FED y un Comité del Mecanismo de Inversion en relación con los artículos 8 y 8bis.

Artículo 2

La presente Decisión permanecerá en vigor hasta la entrada en vigor del Acuerdo interno.

Los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros podrán decidir prolongar su aplicabilidad.

Se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas, el

En nombre de los Gobiernos de los Estados miembros

El Presidente

[1] DO L 317, 15.12.2000, p.3.

[2] DO L 317, 15.12.2000, p.3.

[3] DO L 209, 11.08.2005, p.26.

[4] DO L 314, 30.11.2001, p. 1.

[5] DO L 287, 28.10.2005, p.1.