ES    ES  
 COMISIÓN  
EUROPEA 
Bruselas, 25.2.2015  
COM(2015) 70 final 
  
INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 
Calidad de la gasolina y del gasóleo utilizad os para el transporte por carretera en la 
Unión Europea 
Duodécimo informe anual 
(correspondiente al año 2013) 
 
 
2 
 INFORME DE LA COMISIÓN AL PA RLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 
Calidad de la gasolina y del gasóleo utilizados  para el transporte por carretera en la 
Unión Europea 
Duodécimo informe anual  
(correspondiente al año 2013) 
1. INTRODUCCIÓN  
El presente informe constituye una consolidación de los duodécimos informes anuales que los 
Estados miembros presentaron en el  marco de la Directiva 98/70/CE1 («la Directiva»), y en él 
se ofrece un resumen relativo a la calidad de la gasolina y el gasóleo utilizados para el 
transporte por carretera en la UE en 2013. La Directiva establece una serie de especificaciones 
para la gasolina y el gasóleo vendidos para el tr ansporte por carretera en la UE: las primeras 
entraron en vigor el 1 de enero de  2000; las segundas, el 1 de en ero de 2005; y las terceras, el 
1 de enero de 2009, limitando el contenido de azufre de todos los combustibles de vehículos de carretera en la UE  a 10 ppm. En la norma europea EN  14274:2012, relativa a los sistemas 
de seguimiento de la calidad  de los combustibles (FQMS, fuel quality monitoring systems ), 
que debe cumplirse desde 2004, se es tablecen requisitos adicionales.  
La Directiva prevé asimismo la obligación de que los Estados miembros  presenten informes 
resumidos sobre la calidad de lo s combustibles vendidos en su te rritorio. El formato original 
de esos informes se estableció en la Decisi ón 2002/159/CE de la Comisión, de 18 de febrero 
de 2002
2. Los requisitos de la Dir ectiva han evolucionado c on la introducción de nuevas 
especificaciones de los combustibles y de ex igencias de información. Todos los Estados 
miembros reciben un modelo de informe en el que deben incluir todos lo s detalles pertinentes, 
de manera que los resultados del seguimiento  de la calidad de los combustibles puedan 
analizarse y compararse a escala europea. El mo delo se atiene a los requisitos de información 
descritos en la Decisión 2002/159/CE de la Co misión, y esta lo revisa y aprueba cada año. 
En 2013, todos los Estados miembros cumplieron las especificaciones que exigen que los 
combustibles utilizados en vehículos de carrete ra tengan un contenido de azufre inferior a 
10 ppm. Además, los Estados miembros empe zaron a informar sobre los combustibles con 
etanol añadido, lo cual es obligat orio desde el 1 de enero de 2011. 
Todos los Estados miembros presentaron su informe en el modelo proporcionado. De los 
veintiocho informes FQMS anuales, veinticuatro  se recibieron dentro del plazo previsto, es 
decir, el 30 de junio, dos, con un retraso in ferior a una semana, y los dos restantes se 
presentaron en el mes siguiente a ese plazo. Esto demuestra una mejora constante en el 
cumplimiento del plazo en comparación con los últimos años. 
                                                 
1 DO L 350 de 28.12.1998, p. 58. 
2 DO L 53 de 23.2.2002, p. 30. 
 
3 
 2. VENTAS DE COMBUSTIBLES EN EUROPA  
Por lo que respecta a las ventas de combus tibles registradas en la UE en 2013, siguió 
destacando con mucho el gasóleo, con 243 516 millones de litros vendidos frente a los 
106 082 millones de litros de gasolina. 
E n  l o  q u e  s e  r e f i e r e  a  l o s  t i pos de gasolina, las cantidades que siguen disponibles en el 
mercado de octanaje RON 91 son muy pequeñas y solo se vendieron 369 millones de litros (el 
0,4 %); las ventas de octanajes de RON entr e 95 y 98 ascendieron a 14 335 millones de litros 
(el 13,5 %); se vendieron 3 396 millones de litr os de RON 98 (el 3,2 %), y las ventas de 
RON 95 fueron las más altas, alcanzando los 87 982 millones de litros (el 82,9 %). 
En cuanto al gasóleo, la calidad B7 represen tó la mayoría de las ventas, con 241 946 millones 
de litros vendidos (el 99 %). Las ventas de gasóleo B+ y de gasóleo sin ésteres metílicos de ácidos grasos ascendieron a un to tal de 1 570 millones de litros. 
Aunque el gasóleo es el combustible predominante  en Europa, su consumo registra una bajada 
constante, y 2013 fue el cuarto año consecutivo en  que se asistió a un descenso de las ventas. 
El consumo de gasolina también se redujo en 2 013; de hecho, las ventas de gasolina no han 
dejado de descender desde 2004. En lo que se refi ere a las calidades de gasolina, el octanaje 
RON 91 prácticamente ha desparecido del merca do europeo y, en la actualidad, solo se vende 
en pequeñas cantidades. 
La figura 1 ilustra el volumen de gasolina y gasóleo comercializado en Europa por tipo de 
combustible.  
 
4 
 Figura 1: Ventas de com bustibles en la UE por ti po de combustible en 2013 
 
   
Gasolina 
         
Gasóleo 
  
 Millones de litros 
 Gasolina sin plomo (< 10 ppm S) Gasóleo 
(< 10ppm S) 
   Mín. RON=91    Mín. RON=95    RON 95=<RON<98 |    RON>=98    Gasóleo 
   Mín. RON=91 E5   Mín. RON=95 E5   RON 95=<RON<98 E5 |   RON>=98 E5   Gasóleo B5 
   Mín. RON=91 E10   Mín. RON=95 E10   RON 95=<RON<98 E10 |   RON>=98 E10   Gasóleo B7 
   Mín. RON=91 E+   Mín. RON=95 E+   RON 95=<RON<98 
E+ |   RON>=98 E+   Gasóleo B+ 
  
2.1 Disponibilidad de combustibles en 2013 
Uno de los principales hechos de 2013 es que el octanaje RON 91 ha desaparecido 
prácticamente del mercado y solo se vende en cuatro países, teniendo una presencia 
significativa únicamente en Dinamarca. 
La calidad E10 sigue vendiéndose únicamente en tres Estados miembros: Alemania, Finlandia 
y Francia. 
El cuadro 1 ilustra las cantidades y los tipos  de combustibles vendidos  por Estados miembros. 
 
5 
 Cuadro 1: Ventas por tipo de combustible en la EU-28 (2013)  
Tipo de 
combustible Ventas de gasolina 
(millones de litros) Ventas 
de 
gasóleo 
(millones de 
litros) 
Estado miembro Mín. 
RON=91 Mín. 
RON=95 Mín. 
RON=98 RON≥98 Total 
gasolina Total gasóleo 
Alemania 6 23 498 - 1 440 24 944 41 671 
Austria 31 - 2 151 53 2 235 7 667 
Bélgica - 1 389 - 278 1 667 8 011 
Bulgaria - 674 - 21 695 2 178 
Chequia 10 2 052 - 34 2 096 4 983 
Chipre - - 448 26 474 310 
Croacia - 693 24 25 742 1 682 
Dinamarca 322 1 503 1 - 1 826 3 032 
Eslovaquia - 691 - 13 704 1 317 
Eslovenia - - 591 32 623 2 213 
España - - 5 872 424 6 296 24 411 
Estonia - - 292 24 316 806 
Finlandia - 1 187 865 - 2 052 2 878 
Francia - 9 363 - - 9 363 40 419 
Grecia - 3 491 22 98 3 611 2 639 
Hungría - 1 537 - 48 1 585 3 244 
Irlanda - 1 684 - - 1 684 2 648 
Italia - 9 015 - - 9 015 26 755 
Letonia - 251 23 - 274 889 
Lituania - 262 - 8 270 1 288 
Luxemburgo - - 353 76 429 1 964 
Malta - - 98 - 98 116 
Países Bajos - 5 239 - 58 5 297 7 264 

 
6 
  
Del cuadro 1 se desprende lo siguiente: 
• El gasóleo domina el mercado en todos los Estados miembros salvo dos: Grecia, 
donde la gasolina representa el 57,8 % de las ventas de combustibles, y Chipre, 
donde la gasolina representa el 60,5 %. 
• Bélgica, por el contrario, es el Esta do miembro que más depende del gasóleo, con 
una cuota de mercado del 82,8 %. El gasóle o registra una cuota superior al 80 % 
también en Lituania (el 82,7 %), Luxe mburgo (el 82,1 %) y Francia (el 81,2 %). 
• Alemania registró el mayor volumen de ventas de combustible en 2013, el 19,1 % de 
todas las ventas de la UE; la relación entr e las ventas de gasolina y de gasóleo fue de 
37,4 %/62,6 %. El segundo mayor mercado fue Francia, con una cuota del 14,3 % en 
las ventas de gasolina y gasó leo de la UE; la relación entr e las ventas de gasolina y 
de gasóleo fue de 18,8 %/81,2 %. Las ventas  de combustible en el Reino Unido 
supusieron el 12,9 % de todas las vent as de la UE, c on una relación del 
40,1 %/59,9 % entre las de gasolina y gasóleo. 
• En la mayoría de los países, el tipo impositi vo que se aplica al gasóleo es inferior al 
de la gasolina (en ocasiones muy inferior). Esto, junto con la mayor eficiencia de los 
vehículos de gasóleo (en comparación con vehículos de gasolina equivalentes) y las 
mejoras introducidas en esos vehículos, ha sido un factor determinante en el aumento 
del consumo de gasóleo en la UE. 
• La gasolina RON 95 es, con diferencia, el  tipo más común en la mayoría de los 
Estados miembros, seguida de la  de octanaje 95 < RON < 98. 
3. SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS COMBUSTIBLES EN 2013 
3.1 Descripción de los sistemas utilizados  por los diferentes Estados miembros 
En la UE se han seguido planteamientos difere ntes a la hora de aplicar los sistemas FQMS. 
Aunque de año en año va aumentando poco a poco  la coherencia entre los Estados miembros, Polonia - 4 464 - 428 4 892 13 159 
Portugal - - 1 360 103 1 463 4 867 
Reino Unido - 17 370 650 - 18 020 26 904 
Rumanía - - 1 585 91 1 676 4 807 
Suecia - 3 619 - 116 3 735 5 394 
Total 369 87 982 14 335 3 396 106 082 243 516 

 
7 
 esos planteamientos van de los ba sados en la norma europea EN 142743, con muestreo en una 
serie de estaciones de servici o, a los sistemas nacionales. 
La Directiva admite otros sistemas de seguimien to, siempre que garanticen resultados de una 
fiabilidad equivalente a los de la norma EN 1427 4, aunque no se especifican los criterios para 
evaluar este extremo. No está claro, por tanto, si los sistemas existentes que no se basan en la 
norma EN 14274 satisfacen ese criterio. 
En 2013, la mayoría de los Estados miembros f acilitaron información suplementaria sobre la 
selección del sistema de seguimiento (en caso de  utilización de un modelo estadístico de la 
norma EN 14274) o sobre la selección de  un sistema de seguimiento nacional. 
De los veintiocho FQMS utilizados por los Estados miembros en 2013: 
• cinco consistieron en el modelo estadí stico A de la norma EN 14274 (Austria, 
España, Finlandia, Grecia e Italia), 
• cinco consistieron en el modelo estadí stico B de la norma EN 14274 (Alemania, 
Bulgaria, Francia, Polonia y Rumanía), 
• diez consistieron en el modelo estadístic o C de la norma EN 14274 (Chequia, Chipre, 
Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia,  Hungría, Irlanda, Lituania y Portugal), y 
• los ocho restantes consistieron en un sistema de seguimiento nacional. 
3.2 Muestreo e informes 
Uno de los puntos clave en la ev aluación de la calidad  de los combustibles es el modo en que 
estos se muestrean. El muestreo debe real izarse de conformidad con los requisitos 
establecidos en la norma EN 14274. 
Esa norma indica el número y la localización de las muestras que deben recogerse y que 
deben comunicarse en los informes de los Estados miembros sobre la calidad de los 
combustibles. La norma especifica asimismo  el número mínimo de muestras que deben 
recogerse por calidad de combustible en cada  uno de los períodos invernal y  estival. El 
cuadro 2 presenta un desglose de las muestras  recogidas por cada Es tado miembro, así como 
de la información comunicada a ese respecto en  2013. El número mínimo total de muestras 
exigido se calcula en caso de que el Estado miembro haya utilizado un modelo estadístico 
como se indica en la norma EN 14274 de tal ma nera que pueda conocerse el requisito relativo 
al número mínimo de muestras para cada modelo (A, B y C). 
El cuadro 2 presenta también un  desglose del número total de muestras tomadas, así como del 
muestreo realizado en estaciones de servicio. Todos los Estados miembros facilitaron este 
desglose en 2013. Habida cuenta de que la norma EN 14274 especifica que los requisitos 
mínimos de muestreo conciernen a los lugares de dispensación de combustible, que se definen 
como «lugar, de venta al por menor o comercial,  donde el combustible se dispensa al interior 
de los vehículos de carreteras pa ra su propulsión», toda muestra recogida en una terminal de 
                                                 
3 EN 14274:2003. Combustibles de automoción. Evaluación de la calidad de la gasolina y del combustible para 
motores diésel (gasóleo). Sistem as de seguimiento de la calid ad de los combustibles (FQMS). 
 
8 
 distribución o una refine ría debe tenerse en cuenta junto con las muestras recogidas en las 
estaciones de servicio con el fin de respetar los requisitos relativos al número mínimo de 
muestras. 
3.3 Procedimientos EU Pilot 
Como se ha señalado anteriorme nte, el artículo 8, apartado 2, de la Directiva exige a los 
Estados miembros que establezcan un FQMS de conformidad con los requisitos de la norma 
europea pertinente y, si se ut iliza un sistema alternativo de control de la calidad de los 
combustibles (un sistema nacional), este debe  garantizar unos resultados de confianza 
equivalente. 
Como se indicó en el informe anual de  2012, algunos Estados miembros no estaban 
cumpliendo totalmente esos requisitos. Los princi pales puntos de divergen cia consistían en el 
número de muestras, los lugares de obtención de las muestras y le medición de todos los 
parámetros necesarios para garantizar una cali dad adecuada del combustible. En el presente 
informe sigue constatándose la divergencia de algunos de esos puntos, co mo se observa en los 
cuadros 2 y 3. 
Tras la adopción del informe anual de 2012, en 2014 se abrieron procedim ientos EU Pilot con 
respecto a veinte Estados miembros. Todos es os países enviaron una  respuesta y se han 
comprometido a mejorar sus sistemas de notificac ión en el futuro. No obstante, dado que todo 
ello tuvo lugar después de que se elaborara el informe de 2013, este no puede reflejar las 
mejoras acordadas con esos Estados miembros. La Comisión confía en observar una considerable mejoría en los informes de 2014. 
 
9 
 Cuadro 2:  Resumen del muestreo efectuado en los Estados miembros en relación con los 
requisitos de la Directiva 98/70/CE y de  la norma europea EN 14274, y de la 
información comunicada al respecto 
 
Muestras totales 
exigidas (5) Muestras 
tomadas (6) Muestras tomadas 
en estaciones de 
servicio (7) 
EM 
Modelo 
FQMS (1)  
Tamaño (2)  
Distinción 
período 
estival e 
invernal (3)  Muestras 
por 
calidad y 
por 
período 
(4) Glina Gleo Glina Gleo Glina Gleo  
Alemania  B L 9 200 825 400 741 399 741 399 
Austria  A S 9 50 104 100 106 100 106 100 
Bélgica N S 9 (50) (200) (100) 2 013 6 387 2 013 6 387 
Bulgaria B S 9 100 206 200 475 491 460 476 
Chequia C S 9 50 103 106 907 1 237 926 1 237 
Chipre C S 9 50 106 100 268 153 268 153 
Croacia C S 9 50 108 100 105 168 91 152 
Dinamarca  N S 9 (50) (201) (100) 43 21 43 21 
Eslovaquia  C S 9 50 102 100 151 122 110 122 
Eslovenia  C S 9 50 106 100 146 165 146 117 
España  A L 9 100 214 200 400 200 126 99 
Estonia  C S 9 50 108 100 350 210 350 210 
Finlandia  A S 9 50 200 100 223 115 223 115 
Francia  B L 9 200 800 400 487 420 487 420 
Grecia  A S 9 50 103 100 116 100 116 100 
Hungría  C S 9 50 104 100 120 120 120 120 
Irlanda  C S 9 50 100 100 199 199 199 199 
Italia  A L 9 100 200 200 200 200 200 200 
Letonia  N S 9 (50) (110) (150) 91 153 45 47 
Lituania  C S 9 50 104 100 106 100 104 100 
Luxemburgo  N S 9 (50) (200) (100) 66 86 58 86 
Malta  N S 9 (50) 100 100 44 43 34 32 
Países Bajos  N S 9 (50) (102) (100) 100 100 100 100 
Polonia  B S 9 100 220 200 539 406 539 406 
Portugal  C S 9 50 108 100 143 112 23 12 
Reino Unido  N L × (100) (208) (200) 1262 2109 473 280 
Rumanía  B S 9 100 212 200 92 72 92 72 
Suecia  N S 9 (50) (104) (100) 602 776 0 0 
 
# Columna  Notas explicativas  
(1) Modelo 
FQMS N = Sistema nacional de seguimiento de la calidad de los combustibles (FQMS). 
A = EN 14274, modelo estadístico A. B = EN 14274, modelo estadístico B. 
C = EN 14274, modelo estadístico C. 
(2) Tamaño. 
Tamaño del país S = pequeño (total de ventas de combustibles de vehículos de carretera < 15 millones de 
toneladas al año). 
L = grande (total de ventas de combustibles de vehículos de carretera > 15 millones de 
toneladas al año). 
 
10 
 (3) Distinción 
entre 
período estival e 
invernal 3distinción entre periodo estival e invernal 2 indica que la información se refiere únicamente a 
los resultados de las muestras recogidas en todo el año. 
(4) Muestras 
por calidad y por 
período EN 14274: se imponen pocos requisitos de muestreo a las calidades que suponen menos del 
10 % del total de las ventas; por lo que respecta a los Estados miembros que utilizan un FQMS nacional, se indica entre paréntesis () una estimación del equivalente del número mínimo de 
muestras (sobre la base de las ventas de combustibles). 
(5) Muestras 
totales exigidas Cálculo del número mínimo total de muestras sobre la base de la norma EN 14274 exigido de 
acuerdo con el modelo de FQMS y el tamaño del país. El requisito relativo al número mínimo de muestras se refiere al «punto de utilización» en los lugares de dispensación de combustible. 
Por lo que respecta a los Estados miembros que utilizan un FQMS nacional, se indica entre 
paréntesis () una estimación del equivalente del número mínimo de muestras (sobre la base de las ventas de combustibles). 
(6) Muestras 
recogidas Número total de muestras recogidas por tipo de combustible en todos los lugares (estaciones de 
servicio, terminales y refinerías). 
(7) Muestras 
tomadas en estaciones 
de servicio Número total de muestras recogidas en estaciones de servicio; otros lugares de dispensación de 
combustible (públicos y comerciales). Esta información se comunica por separado en el modelo estándar de notificación; cuando el número de muestras recogidas en las estaciones de 
servicio no coincide con el conjunto de muestras  recogidas, esto se debe a diferencias en la 
presentación del informe original (en particul ar Chequia y Francia, donde el número de 
muestras recogidas en estaciones de servicio  es superior al de muestras recogidas). 
 Glina Gasolina. 
 Gleo Gasóleo. 
 
 
11 
  
Cuadro 3: Resumen de los parámetros no noti ficados por los Estados miembros por tipo de 
combustible 
En el presente cuadro se indican los parámetros no evaluados correctamente en 2013 por los 
Estados miembros. Algunas situaciones expuestas en  el presente cuadro ya se abordaron en 
procedimientos EU Pilot, y los Estados mi embros considerados han prometido adoptar 
medidas para resolver esos problemas. 
 
Estado 
miembro Calidades de gasolina y gasóleo comercializadas en cada Estado 
miembro en 2013  
Alemania Gasolina sin 
plomo 
RON 91 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON 95 E5/E10 Gasolina sin 
plomo 
RON 98 E5  Gasóleo B7  
 Olefinas,  
contenido de 
oxígeno,  
metanol, alcohol isopropílico,  
alcohol terc-butílico, 
alcohol isobutílico, éteres con 5 átomos o más de carbono 
por molécula, 
otros compuestos oxigenados, 
contenido de plomo
 Notificados 
todos los 
parámetros Notificados 
todos los 
parámetros  Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Austria Gasolina sin 
plomo 
RON=91 E5 Gasolina sin 
plomo 
95=<RON<98 
E5 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 E5  Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros Notificados 
todos los 
parámetros  Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Bélgica Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 E5   Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Bulgaria Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 E5   Gasóleo B7  
 Octanaje MON Octanaje MON   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Chequia Gasolina sin 
plomo 
RON=91 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 E5  Gasóleo B7 Gasóleo B+ 
 
12 
 Estado 
miembro Calidades de gasolina y gasóleo comercializadas en cada Estado 
miembro en 2013  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros Notificados 
todos los 
parámetros  Notificados 
todos los 
parámetros Solo unos pocos 
parámetros se 
analizaron de 
acuerdo con el contenido en 
ésteres metílicos 
de ácidos grasos (véase el informe 
nacional para más 
detalles)  
       
Chipre Gasolina sin 
plomo RON=95  Gasolina sin 
plomo RON 98    Gasóleo B7  
 Manganeso  
Alcohol isobutílico Manganeso  
Alcohol 
isobutílico   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
 Croacia Gasolina sin 
plomo mín. 
RON=95 
(< 10 ppm S) Gasolina sin 
plomo 
95=<RON<98 
(< 10 ppm S) Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 
(< 10 ppm S)  Gasóleo B7  
 Notificados todos los parámetros agregados  
(sin desglosar por calidad de combustible)  Notificados 
todos los 
parámetros   
       
Dinamarca Gasolina sin 
plomo 
RON=91 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E5 Gasolina sin 
plomo 
95=<RON<98   Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros  Notificados 
todos los 
parámetros 
(aunque 
respecto a algún 
parámetro se 
analizaron menos de 
4 muestras)
 Notificados 
todos los 
parámetros  Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Eslovaquia Gasolina sin 
plomo RON 95 
E5 Gasolina sin 
plomo RON 
98 E5    Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Eslovenia Gasolina sin 
plomo RON 95-
98 E5 Gasolina sin 
plomo RON 
98 E5    Gasóleo B7  
 Manganeso Manganeso   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
España Gasolina sin 
plomo RON 95-
98 E5 Gasolina sin 
plomo RON 
98 E5    Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Estonia Gasolina sin 
plomo 
95=<RON<98 E 5 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 E5    Gasóleo  
 
13 
 Estado 
miembro Calidades de gasolina y gasóleo comercializadas en cada Estado 
miembro en 2013  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
Finlandia Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E10 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 E5    Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Francia Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E10    Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Grecia Gasolina sin 
plomo RON=95  Gasolina sin 
plomo 
95=<RON<98 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98  Gasóleo B7  
 Octanaje MON 
Manganeso  Octanaje MON 
Manganeso Octanaje MON 
Manganeso  Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Hungría Gasolina sin 
plomo RON=95  Gasolina sin 
plomo 
RON>=98     Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Irlanda Gasolina sin 
plomo RON=95       Gasóleo   
 Manganeso    Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Italia Gasolina sin 
plomo RON=95       Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros    Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Letonia Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E5  Gasolina sin 
plomo 
95=<RON<98    Gasóleo Gasóleo B7 
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros Notificados todos 
los parámetros  
       
Lituania Gasolina sin 
plomo RON=95  Gasolina sin 
plomo 
RON>=98     Gasóleo   
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los 
parámetros   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Luxemburgo Gasolina sin 
plomo 
RON=95 E5 Gasolina sin 
plomo 
RON>=98 E5    Gasóleo B7  
 
14 
 Estado 
miembro Calidades de gasolina y gasóleo comercializadas en cada Estado 
miembro en 2013  
 Notificados todos 
los parámetros Manganeso   Notificados 
todos los 
parámetros  
Malta Gasolina sin 
plomo  
RON 95-98       Gasóleo   
 Notificados todos 
los parámetros    Notificados 
todos los 
parámetros  
  
       
Países Bajos Gasolina sin 
plomo RON 95      Gasóleo   
 Octanaje RON, 
octanaje MON, 
metanol, 
alcohol isopropílico, alcohol terc-butílico, 
alcohol isobutílico, 
otros compuestos oxigenados, 
contenido de plomo, 
manganeso
    Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Polonia Gasolina sin 
plomo RON 95  Gasolina sin 
plomo 
RON 98    Gasóleo   
 Manganeso Manganeso   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Portugal Gasolina sin 
plomo  
RON 95-98  Gasolina sin 
plomo 
RON 98     Gasóleo B7  
 Manganeso Manganeso   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Reino Unido Gasolina sin 
plomo  
RON 95 E5 Gasolina sin 
plomo  
RON 95-98 E5    Gasóleo B7  
 Notificados todos 
los parámetros Notificados 
todos los parámetros   Notificados 
todos los parámetros  
       
Rumanía Gasolina sin 
plomo  
RON 95-98 E5 Gasolina sin 
plomo  
RON 98 E5    Gasóleo B7  
 Manganeso Manganeso   Notificados 
todos los 
parámetros  
       
Suecia Gasolina sin 
plomo  
RON 95 E5 Gasolina sin 
plomo  
RON 95-98 E5    Gasóleo B7  
 Metanol, etanol, 
alcohol isopropílico,  alcohol terc-butílico,  
alcohol isobutílico, 
otros compuestos oxigenados Metanol, etanol, 
alcohol isopropílico,  
alcohol terc-
butílico,  alcohol 
isobutílico, otros 
compuestos oxigenados   Contenido 
de ésteres 
metílicos de 
ácidos 
grasos  
 
15 
  
4. CONFORMIDAD CON LOS VALORES LÍMITE DE LA DIRECTIVA  
4.1 Informes sobre la gasolina 
En 2013, todos los Estados miembros facilitaron la información mínima en lo que respecta a 
la conformidad de las muestras  de gasolina. Para determinar  la conformidad, es necesario 
conocer el método de ensayo utilizado en el aná lisis de determinados parámetros (ya que la 
reproducibilidad y los niveles de tolerancia varían según el método). El modelo de informe 
prevé un apartado para que los Estados miembros  comuniquen esa información. Si bien no se 
trata de un elemento obligatorio del informe, es  indispensable para determinar los niveles de 
cumplimiento. Además, se pidió a los Estado s miembros que consignaran el número de 
muestras que superaba los límites de tolera ncia del 95 %; los Países Bajos y Suecia no 
facilitaron esa cifra. 
En 2013, los parámetros que con más frecuenci a no fueron conformes en la UE con las 
especificaciones establecidas fueron los siguientes: 
• La presión de vapor en verano se superó  en 124 ocasiones en 2013 (el 3,12 % de los 
casos). No obstante, muchos rebasamiento s se deben a los perí odos de transición, 
cuando los proveedores pasan del combus tible con especificación de verano al 
combustible con especificación de invierno y viceversa. 
• Las muestras RON y MON no conformes con las especificac iones ascendieron 
respectivamente a 39 y 29, lo que equivale al 0,52 % y el 0,34 %. 
4.2 Informes sobre el gasóleo 
En 2013, algunos Estados miembros no facilitaron datos completos sobre las muestras no 
conformes con los límites de tolerancia. 
De los seis parámetros que debían analizarse respecto al gasóleo en 2013, los no conformes 
fueron los siguientes: 
• Un total de 94 muestras presentó un c ontenido de azufre superior al contenido 
máximo de 10 ppm (el 0,65 % del total). No obstante, el contenido medio de azufre 
de todos los Estados miembros sigue siendo inferior al límite obligatorio de 10 ppm. 
• En total, 44 muestras (el 0,33 %) registraron un contenido de ésteres metílicos de 
ácidos grasos superior al límite del 7 % (con exclusión del gasóleo B+). 
• Se notificaron 16 casos de rebasamiento del punto máximo de destilación y 5 de la 
densidad, lo que equiva le al 0,12 % y al 0,03 %. 
4.3 Resumen 
En general, de las 10 095 muestras de ga solina analizadas en 2013, se comprobó que 248 no 
eran conformes con las especific aciones respecto a los límites de tolerancia fijados para uno o 
varios parámetros, lo que representa una tasa de incumplimiento del 2,5 %. 
 
16 
 En 2013, de las 14 764 muestras analizadas en relación con los seis parámetros obligatorios 
para el gasóleo, 161 se consideraron no confor mes con los límites especificados, lo que 
representa el 1,1 % de todas las mues tras sobre las que se ha informado. 
La proporción de muestras no conformes con la s especificaciones depende del número de 
muestras recogidas, que debe estar en funci ón (dentro de cada Estado miembro) del volumen 
de ventas de combustible y de las fuentes de suministro. No obstante, teniendo en cuenta que 
algunos Estados miembros utilizan sistemas n acionales que pueden no ser equivalentes a los 
modelos estadísticos A, B o C o que utilizan modelos estadísticos que pueden no ser los más 
adecuados, es necesario considerar también un  índice de incumplimiento en la UE ponderado 
por volumen de ventas y por núm ero de muestras recogidas. 
Un índice de incumplimiento ponderado en función del volumen de ventas y del número de 
muestras recogidas pone de manifi esto unas tendencias a la baja en el caso del gasóleo, tras 
alcanzar el punto máximo en 2011, mientras que el índice de no conformidad de la gasolina 
ha sido más fluctuante. En 2013, el índice ponderado de incumpli miento en el caso de la 
gasolina fue del 1,8 % (una mejora con respecto a 2012); el correspondient e al gasóleo fue del 
0,9 % (una mejora con respecto a 2012). 
En el cuadro 4 se resume el grado de cumplimi ento de la Directiva por los Estados miembros 
en relación con los informes de 2013 en lo que re specta a los resultados de los análisis de las 
muestras en cuanto a los límites de tolerancia y al formato y contenido de los informes. Entre 
las modificaciones de la Directiva figura la in serción de un párrafo que  reza: «Los Estados 
miembros determinarán el régimen de sanciones aplicable a las infracciones de las disposiciones nacionales adoptadas en aplicación de la presente Directiva. Estas sanciones 
deberán ser efectivas, propor cionadas y disuasorias». 
Algunos Estados miembros han proporcionado una explicación de las me didas correctoras y 
de las sanciones impuestas por las autoridades nacionales en los casos en que las muestras no 
fueron conformes con las especificaciones.  
 
17 
 Cuadro 4: Resumen del cumplimiento por lo s Estados miembros respecto a los informes 
de 2013 
 
EM No conformidad con los valores límite  
Número de muestras no conformes (NC) Información incompleta  
Parámetros no medidos (NM) 
 (a) (b) 
 Gasolina Gasóleo Gasolina Gasóleo 
 NC Total  NC Total  (de un total de 
19) (de un total de 
6) 
AT 3 106 2 100 0 0 
BE 53 2 013 92 6 387 0 0 
BG 24 475 16 491 1 0 
CY 16 268 1 153 2 0 
CZ 28 907 13 1 237 0 0 
DE 6 741 1 399 0 0 
DK 4 43 3 21 0 0 
EE 5 350 1 210 0 0 
EL 1 116 4 100 2 0 
ES 0 400 0 200 0 0 
FI 5 223 0 115 0 0 
FR 7 487 5 420 0 0 
HR 5 105 0 168 0 0 
HU 1 120 0 120 0 0 
IE 18 199 3 199 1 0 
IT 4 200 0 200 0 0 
LT 0 106 0 100 0 0 
LU 3 66 0 86 0 0 
LV 0 91 0 153 0 0 
MT 7 44 0 43 0 0 
NL >1 100 >1 100 9 0 
PL 16 539 16 406 1 0 
PT 1 143 0 112 1 0 
RO 3 92 0 72 1 0 
SE 0 602 0 776 6 1 
SI 0 146 0 165 1 0 
SK 9 151 2 122 0 0 
UK 28 1 262 1 2 109 0 0 
 
# Columna Notas explicativas 
 
18 
 (a) No conformidad con los 
valores límite 
(límites de fiabilidad del 
95 %) No es posible confirmar el cumplimiento de los valores límite en 
todas las muestras cuando los datos comunicados son 
incompletos. En los casos en los que no se ha podido establecer, a partir de los datos comunicados, el número de 
muestras que superan el valor límite, el símbolo «>» significa 
que el número indicado es una cifra mínima y que la cifra real podría ser más elevada. 
El cuadro se refiere a las muestras que rebasaron los valores 
límite de la Directiva 98/70/CE. No obstante, en algunos casos las muestras superaron valores límite nacionales. 
(b) Información incompleta Algunos parámetros pueden ser objeto de un muestreo en 
cantidades más pequeñas. No obstante, todos los parámetros 
deben someterse a muestreo para evaluar con exactitud la calidad de los combustibles. Los Estados miembros deben 
indicar claramente cuándo obt uvieron los resultados del 
examen de la muestra y fac ilitar dichos resultados. 
El cuadro solo se refiere a los combustibles con una cuota de 
mercado superior al 10 %. 
 
El cuadro 4 muestra la situación actual y pone de manifiesto que no existen problemas con la 
calidad global de los combustibles en la UE. La Comisi ón considera, sin embargo, que la 
situación puede mejorar e insistirá en que lo s Estados miembros sigan mejorando la calidad 
de los combustibles en el futuro. 
5. CONCLUSIONES  
El seguimiento de la calidad de los combus tibles en 2013 ha puesto de manifiesto que, en 
general, ese año se cumplieron la s especificaciones de la gasolina y el gasóleo pr evistas en la 
Directiva 98/70/CE, habiéndose observado mu y pocas desviaciones de las disposiciones 
pertinentes. 
Aunque los Estados miembros están cumplien do mejor sus obligaciones de información y 
seguimiento y han perfeccionado sus sistemas  de seguimiento de la calidad de los 
combustibles, en algunos casos aún no al canzan el grado esperado de muestreo. 
En 2014, la Comisión abrió y cerró veinte proced imientos EU Pilot; los principales problemas 
abordados fueron los procedimientos de muestr eo, el número de mu estras, el nivel de 
confianza de los sistemas nacionales y la inco rrecta medición de parámetros. La Comisión ha 
considerado satisfactorias las respuestas de lo s Estados miembros. No obstante, ya que ese 
ejercicio se llevó a cabo en 2014, el informe de 2013 no refleja las medidas de mejora 
acordadas. La Comisión confía en poder observar, en el informe de 2014, la plena realización 
de esas mejoras. 
Dado que los casos de no conformidad son rela tivamente escasos y que los Estados miembros 
en general adoptan medidas para retirar de la  venta el combustible no conforme, la Comisión 
no tiene conocimiento de ninguna repercusión negativa de es os rebasamientos sobre las 
emisiones de los vehículos o el funcionamiento del motor. 
 
19 
 La Comisión insta a los Estados miembros a segui r tomando medidas para garantizar el total 
cumplimiento de los requisitos de la Direct iva sobre la calidad de los combustibles.