4.4.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C84/7
II
(Actosjurídicospreparatorios)
COMISIÓN
PropuestadeDirectivadelConsejorelativaalaproteccióndelosjóveneseneltrabajo
(92/C84/06)
COM(91)543final—SYN383
(PresentadaporlaComisiónel18demarzode1992)
Considerando quelasituaciónparticulardelosjóvenes
eneltrabajo,asícomolaparticularidad delosriesgos
quecorrendebidosobretodoasuinexperienciahacen
necesariaunareglamentación complementaria específica
adaptadaalasnecesidadesdelosjóveneseneltrabajo;
Considerando quedebeestablecerseunjustoequilibrio
entreladefinicióndeunnúcleodedisposicionesmíni­
masparaasegurarlaproteccióndelosjóveneseneltra­
bajoconelfindeevitarabusosylanecesariaflexibilidad
delascondicionesdeempleoydetrabajo;ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconó­
micaEuropeay,enparticular,suartículo118A,
VistalapropuestadelaComisión,
EncooperaciónconelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial,
Considerando queelartículo118AdelTratadoprevé
queelConsejoadopte,mediantedirectivas,lasdisposi­
cionesmínimasparapromoverlamejora,enparticular,
delmediodetrabajo,conelfindegarantizarunmayor
niveldeproteccióndelaseguridadydelasaluddelos
trabajadores ;
Considerando que,segúnelmencionadoartículo,esas
directivasnodebenimponertrabasdecarácteradminis­
trativo,financieroyjurídicoqueobstaculicenlacreación
yeldesarrollodepequeñasymedianasempresas;
Considerandoquelasdirectivasenmateriadeseguridad
ydesaludeneltrabajo,enparticularlaDirectiva
89/391/CEEdelConsejo('),contienendisposiciones
destinadasamejorarlaseguridadylasaluddelostraba­
jadoresengeneral;que,enparticular,laDirectiva
80/1107/CEEdelConsejo,de27denoviembrede1980,
sobrelaproteccióndelostrabajadorescontralosriesgos
relacionadosconlaexposiciónaagentesquímicos,físi­
cosybiológicosduranteeltrabajo(2),cuyaúltimamodi­
ficaciónlaconstituyelaDirectiva88/642/CEE(3),yla
Directiva91/322/CEEdelaComisión(4)prevénlafija­
cióndevaloreslímitedeexposiciónprofesional ;Considerando quelaCartacomunitariadelosderechos
socialesfundamentales delostrabajadores ,adoptadaen
elConsejoEuropeodeEstrasburgoel9dediciembrede
1989porlosjefesdeEstadoydegobiernodeonceEsta­
dosmiembros,declarademaneraespecialensupunto
20que,salvoexcepcionescircunscritasaalgunostrabajos
ligeros,laedadmínimadeadmisiónaltrabajonodebe
serinferioralaedadenlaqueconcluyelaescolaridad
obligatoriani,enningúncaso,inferiora15años;
Considerando que,envirtuddelodispuestoenelpunto
22delacitadaCarta,debenadoptarselasmedidasnece­
sariasparaadecuarlasnormasdelDerecholaboralapli­
cablesalosjóvenestrabajadoresparaquesatisfaganlas
exigenciasdesudesarrollo,asícomolasnecesidadesde
suformaciónprofesionalydesuaccesoaltrabajo;que
debelimitarse,enespecial,laduracióndeltrabajodelos
trabajadoresmenoresde18años,sinquepuedaeludirse
estalimitaciónrecurriendoahorasextraordinarias ,y
prohibirseeltrabajonocturno,conexcepcióndealgunos
empleosdeterminadosporlaslegislacionesoreglamenta­
cionesnacionales ;
(')DOn°L183de29.6.1989,p.1.
(2)DOn°L327de3.12.1980,p.8.
(3)DOn°L356de24.12.1988,p.74.
(4)DOn°L177de5.7.1991,p.22.Considerando queenelpunto23dedichaCartasesu­
braya,además,quelaformaciónprofesionaldelosjóve­
nestrabajadoresdeberíatenerlugardurantelajornada
detrabajo;

N°C84/8 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 4.4.92
Considerandoqueelsistemadeprotecciónprevistoenla
presenteDirectivarequiere,parasuaplicaciónconcreta,
elestablecimiento porpartedelosEstadosmiembrosde
unrégimendesanciones,
HAADOPTADO LAPRESENTEDIRECTIVA :
Artículo1
Campodeaplicación
LapresenteDirectivaseaplicaráatodaslaspersonas
menoresde18añosquetrabajenparaunoovariosem­
presarios,conexclusióndelostrabajosocasionalesoli­
mitadosefectuadosenelmarcofamiliar.Considerando que,ensuResoluciónsobreeltrabajode
losniños(5),elParlamentoEuropeoresumelosaspectos
deltrabajodelosjóvenesysubraya,enparticular,los
efectosqueéstetienesobresusalud,suseguridadysu
desarrollofísicoeintelectual,einsisteenlanecesidadde
adoptarunadirectivacomunitariaquearmonicelaslegis­
lacionesnacionalesenlamateria;
Considerando que,afindeevitarquelosjóvenessean
admitidosaltrabajoantesdehaberalcanzadolaedad
apropiada,esprecisoquelosEstadosmiembrosprohiban
eltrabajopordebajodeunaedadmínima;que,encaso
deresultardeseableintroducirexcepcionesadichapro­
hibición,éstasdebenlimitarseadeterminadostrabajosli­
gerosquenopuedanperjudicarlasaludylaseguridad
delosniños;
Considerando que,paraprotegerlasaludylaseguridad
delosjóvenes,convienequelosEstadosmiembrosadop­
tenlasdisposicionesnecesariasparaqueseefectúeuna
valoraciónpreviadelosriesgosqueafectandemanera
particularalosjóvenesyquelosresultadosdeestaeva­
luaciónsecomuniquenalosinteresados;
Considerando quelaexposicióndelosjóvenesadeter­
minadosagentesfísicos,químicosobiológicosyadeter­
minadosprocedimientos ,asícomosudestinoaesostra­
bajosalterasusaludysuseguridad;que,enconsecuen­
cia,procedeprohibirlarealizacióndedichostrabajos;
Considerando queciertostiposdeactividadyciertas
condicionesdetrabajopuedenafectaralasaluddelos
jóvenes;queconviene,porconsiguiente ,garantizarles
unaadaptaciónadecuadadelascondicionesydesu
tiempodetrabajo;
Considerando queladuracióndeltrabajodebeadaptarse
alasexigenciasespecíficasdeldesarrollofísicodelosjó­
venescontemplados enlapresenteDirectiva;que,enel
afándeprotegerlasaludylaseguridaddelosjóvenes,
convienepreverunnúcleodedisposicionesmínimasso­
breeltrabajonocturnodelosjóvenes;
Considerando que,sibienlasexcepcionesalasprohibi­
cionesylimitacionesprevistasenlapresenteDirectiva
resultanindispensables paradeterminadasactividadeso
situacionesparticulares ,suaplicaciónnodeberáafectara
losprincipiosdelsistemadeprotecciónestablecido ;
Considerando queesimportanteasegurarquelosjóve­
nestrabajadoresesténadecuadamente protegidoscontra
losaccidentesdetrabajoylasenfermedadesprofesiona­
les;queestaproteccióndebecomprender ,segúnlasdis­
posicionesvigentesenlosEstadosmiembros,unacober­
turafrenteaesosmismosriesgos;Artículo2
Definiciones
AlosefectosdelapresenteDirectiva,seentenderápor:
a)«empresario»,todapersonafísicaojurídicaqueman­
tieneunarelaciónlaboralconeljoventrabajador;
b)«joven»,todapersonamenorde18años:
—«adolescente»,todojovende15añosalmenosy
menorde18años,
—«niño»,todojovenmenorde15años;
c)«tiempodetrabajo»,todoperíododuranteelcualel
jovenpermanezcaeneltrabajoenelejerciciodesu
actividadodesusfuncionesdeconformidad conlas
legislacionesy/olasprácticasnacionales .Cuandoun
jovenestéempleadoporvariosempresarios ,sesuma­
ránlashorasylosdíasdetrabajoefectuados;
d)«trabajosligeros»,todoslostrabajosquenoimpli­
quenfatigaanormal,tantoporlapropianaturaleza
delastareasrealizadascomoporlascondicionespar­
ticularesenquedebanrealizarse .
Artículo3
Límitesdeedad
1.LosEstadosmiembrosvelaránporqueelempre­
sariogaranticealosjóveneslascondicionesdetrabajo
adecuadasasuedad,evitando,enparticular,causarles
perjuiciosensudesarrollofísicoypsicológico .
2.LosEstadosmiembrosadoptaránlasmedidasnece­
sariasparaprohibireltrabajodelosniños.Estadisposi­
ciónnoseráobstáculoparaeltrabajo:
a)delosniñosqueejerzanlasactividadescontempladas
enelartículo4; (5)DOn°C190de20.7.1987,p.44.

4.4.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C84/9
cióndelosjóvenesaeseriesgomedianteunaadecuación
delascondicionesdetrabajoy/odeltiempodetrabajo.
2.Silaadecuacióndelascondicionesdetrabajoy/o
deltiempodetrabajonoestécnicauobjetivamenteposi­
ble,elempresariodeberátomarlasmedidasnecesarias
paraqueeljovencambiedepuestodetrabajo.
Podránautorizarseexcepcionesparaciertascategorías
detrabajosdeterminadoscuandoseannecesariosparala
formaciónprofesionaldelosadolescentes .
3.Deberágarantizarseuncontrolmédicoadecuado,
antesdelaexposiciónyaintervalosregularesdespués,
paralosjóvenesconrespectoaloscualeslosresultados
delaevaluaciónprevistaenelartículo5pongandema­
nifiestolaexistenciadeunriesgoespecíficoparasuse­
guridadosusaludfísicaomentaly,enparticular,una
posiblerepercusiónsobresudesarrollo .
Artículo7
Prohibicióndeexposición
SinperjuiciodelodispuestoenlaDirectiva
80/1107/CEEyenlaDirectiva91/322/CEE,nosepo­
dráenningúncasoexigiralosjóveneslarealizaciónde
actividadescuyaevaluaciónpongademanifiestolaexis­
tenciaderiesgosdeexposiciónalosagentesyprocedi­
mientosprevistosenelAnexoIIyqueponganenpeligro
suseguridadosusaludfísicavmental.b)delosniñosquetrabajenenunaempresaenelmarco
deunsistemadeformaciónenalternancia ,comoel
aprendizaje ,oquerequieraprácticasenunaempresa;
c)delosniñosdealmenos13añosqueefectúentraba­
josligeros.
3.Sepodránautorizarexcepcionesalodispuestoen
laletrac)delapartado2ensituacioneslimitadasenel
tiempo,teniendoencuentalasprácticasytradicionesna­
cionalesconsolidadas ,siemprequedichasexcepcionesno
ponganenpeligrolosobjetivosdelapresenteDirectiva.
Artículo4
Actividadesculturalesosimilares
Elempleodeniñosparaactividadesdecaráctercultural,
artístico,deportivoypublicitariosesometeráaunproce­
dimientodeautorizaciónpreviacuyasmodalidadesde­
terminaránlasautoridadescompetentesdelosEstados
miembros .
Artículo5
Evaluación—Información
1.LasdisposicionesdelaDirectiva89/391/CEEse­
ránaplicablesalosjóvenescontemplados enlapresente
Directiva .
Alosefectosdeaplicacióndedichasdisposiciones ,el
empresariotendráencuentaelriesgoespecíficoparala
seguridadylasaludfísicaymentaldeljoven,asícomo
cualquierposiblerepercusiónsobresudesarrollo .
2.SinperjuiciodelodispuestoenlaDirectiva
89/391/CEE,y,enparticular,ensusartículos6,7,10y
12,seevaluaránlanaturaleza,elgradoyladuraciónde
laexposicióndelosjóvenesenlaempresay/oenelesta­
blecimientodequesetraterespectodecualquieractivi­
dadquepudiereentrañarunriesgoespecíficodeexposi­
ciónalosagentesyprocedimientos cuyarelaciónnoex­
haustivafiguraenelAnexoI.
Seinformaráalosjóvenesdelosresultadosdedicha
evaluaciónydetodaslasmedidasadoptadasenrelación
consuseguridadysusaludeneltrabajo.
Artículo6
Consecuencias delosresultadosdelaevaluaciónyvigi­
lanciadelasalud
1.Cuandolosresultadosdelaevaluaciónaquesere­
fiereelartículo5indiquenlaexistenciadeunriesgopara
laseguridadolasaludfísicaymentaldeljoven,yespe­
cialmenteunarepercusiónsobresudesarrollo,elempre­
sariotomarálasmedidasnecesariasparaevitarlaexposi­Artículo8
Duracióndeltrabajo
1.Laduracióndeltrabajodelosniñosydelosado­
lescentesquesiganunaenseñanzaescolaratiempocom­
pletoquedarálimitadaaquincehorassemanalessemana
yatreshoraspordíalectivoenloquerespectaalos
trabajosligeros.
Lostrabajossólopodránefectuarsefueradelashoras
lectivasysiemprequenosuponganunperjuicioparala
asiduidadescolarylosbeneficiosdelainstrucción .
2.Laduracióndeltrabajodelosjóvenesquenosigan
conregularidadunaenseñanzaescolaratiempocom­
pletoodelosjóvenesqueefectúentrabajosdurantesus
vacacionesescolaresnopodrásobrepasarlasochohoras
diariasolascuarentahorassemanales .
3.Eltiempodedicadoporeljovenquesigueunafor­
maciónprofesionalenalternanciaaloscursosdeense­
ñanzaquedaráincluidoenladuracióndeltrabajo.

N°C84/10 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 4.4.92
4.Cuandorazonesobjetivasasílojustifiquen,podrán
autorizarseexcepcionesalodispuestoenelapartado2
conelacuerdodelaautoridadcompetenteparafijarlas
modalidadesdeestasexcepciones ,siemprequeéstasno
ponganenpeligrolosobjetivosdelapresenteDirectiva.
Artículo9
Trabajonocturno
1.Sinperjuiciodelodispuestoenelartículo4,que­
daráprohibidoeltrabajodelosjóvenesentrelasochode
latardeylasseisdelamañana.
2.Endeterminados sectorespodránautorizarsepor
víalegaloreglamentariaexcepcionesalaprohibicióndel
trabajonocturnoaqueserefiereelapartado1,siempre
queseprohibaeltrabajoentrelamedianocheylascua­
trodelamañana.
3.Antesdesueventualdestinoauntrabajonocturno
y,apartirdeentonces,aintervalosregulares,losjóvenes
sebeneficiarándeunaevaluacióngratuitadesuestado
desaludydesusposibilidades .
Artículo10
Descanso
Losjóvenesquenosiganregularmenteunaenseñanza
escolaratiempocompletoolosjóvenesqueefectúen
trabajosdurantelasvacacionesescolaresdisfrutaránde
dosdíasconsecutivosdedescansosemanal,asícomode
undescansodedocehorasconsecutivasdentrodecada
períododeveinticuatrohoras.
Cuandorazonestécnicasodeorganizaciónasílojustifi­
quen,podráreducirseeldescansosemanal,sibienen
ningúncasopodráserinferioratreinteyseishoras.
Artículo11
Vacacionesretribuidas
Losjóvenesquenosiganregularmenteunaenseñanza
escolaratiempocompletodisfrutarándeunasvacaciones
anualesde,almenos,cuatrosemanas,remuneradasde
conformidadconlascondicionesdeobtenciónydecon­
cesiónprevistasenlalegislacióny/oenlasprácticasna­
cionales .
Artículo12
Pausas
Todoperíododetrabajodecuatrohorasymediaconse­
cutivasiráseguidodeunapausadealmenostreintami­
nutos.Artículo13
Proteccióncontralosaccidentesdetrabajoylasenferme­
dadesprofesionales
LosEstadosmiembrosadoptaránlasmedidasnecesarias
paraquelosjóvenessehallenadecuadamente protegidos
contralosaccidentesdetrabajoylasenfermedadespro­
fesionales.Losjóvenesdeberánestaraseguradoscontra
estosriesgosdeconformidadconlasdisposicioneslega­
les,reglamentarias yadministrativas vigentesenlosEsta­
dosmiembros .
Artículo14
Sanciones
LosEstadosmiembrosdeterminaránlassancionesque
debanaplicarseenlossupuestosdeinfraccióndelasme­
didasadoptadasencumplimientodelapresenteDirec­
tiva;dichassancionestendránuncarácterefectivo,pro­
porcionadoydisuasorio .
Artículo15
Modificación delosAnexos
LasadaptacionesdelosAnexosIyIIenfuncióndel
progresotécnico,delaevolucióndelasnormativasoes­
pecificacionesinternacionales ydelosconocimientos en
elámbitocubiertoporlapresenteDirectivaseadoptarán
conarregloalprocedimiento previstoenelartículo17de
laDirectiva89/391/CEE.
Artículo16
LapresenteDirectivanopodrátenerporefectolareduc­
cióndelniveldeproteccióndelosjóveneseneltrabajo
conrespectoalasituaciónexistenteencadaEstado
miembroenlafechadesuadopción.
Artículo17
Disposicionesfinales
LosEstadosmiembrosadoptaránlasdisposicioneslega­
les,reglamentarias yadministrativas necesariaspara
cumplirlapresenteDirectivaamástardarel31dedi­
ciembrede1993.Informaráninmediatamente deelloala
Comisión .
CuandolosEstadosmiembrosadoptendichasdisposicio­
nes,éstasharánreferenciaalapresenteDirectivaoirán
acompañadasdedichareferenciaensupublicaciónofi­
cial.LosEstadosmiembrosestablecerán lasmodalidades
delamencionadareferencia .
Artículo18
LosdestinatariosdelapresenteDirectivaseránlosEsta­
dosmiembros .

4.4.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C84/11
ANEXOI
LISTANOEXHAUSTIVA DELOSAGENTES,PROCEDIMIENTOS YCONDICIONES
(ARTÍCULO 5)
1.Agentes
Agentesfísicos:
—manipulaciónmanual,directaoindirectadecargasqueimpliqueriesgos,especialmenteparalazona
dorsolumbar ,
—trabajosenatmósferasconsobrepresiónelevada(porejemplo:recintosbajopresión,submarinismo),
—fríoycalorextremos .
Agentesbiológicos:
—agentesbiológicosdelosgruposIIIyIVconarregloalaletrad)delartículo2delaDirectiva
90/679/CEEsobrelaproteccióndelostrabajadorescontralosriesgosrelacionadosconlaexposi­
ciónaagentesbiológicosduranteeltrabajo.
Agentesquímicos:
—ácidofluorhídrico ,
—ácidonítricohumeante,
—arsénicoysuscompuestos ,
—ésterestiofosfóricos ,
—mercurioysuscompuestos ,
—bromurodemetilo,
—sílicelibre,
—óxidodecarbono,
—cloro,
—amianto .
2.Trabajos
Trabajosqueimpliquenlautilizacióndeequiposdetrabajoconriesgoespecíficosegúnelartículo5de
laDirectiva89/655/CEE.
Trabajosdefabricaciónydemanipulacióndeingenios,artefactosuobjetosdiversosquecontengan
explosivos .
Trabajosenrecintosconanimalesferocesovenenosos .
Trabajosqueimpliquenproezastemerariasoejerciciosdedislocación .
Trabajosdecoladademetalesfundidos.
Trabajosdesopladodelvidrio.
Trabajosdesacrificiodeanimales.
Trabajosqueimpliquenlamanipulacióndeaparatosdeproducción,almacenamiento outilizaciónde
gasescomprimidos ,licuadosodisueltos.
Trabajosenrelaciónconcubas,depósitos,cisternas,recipientesobombonasquecontenganlíquidos,
gasesovaporesinflamables ,tóxicos,nocivosocorrosivossometidosalasdisposicionesdelaDirectiva
67/548/CEE.
Trabajossubterráneos .
Trabajosdealtura.
Trabajosdedemolición .

N°C84/12 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 4.4.92
Trabajosqueimpliquenriesgosdetipoeléctrico.
Trabajosqueimpliquen :
—laconduccióndetractoresagrícolasoforestalesnoprovistosdedispositivosdeproteccióncontra
vuelco,
—laconduccióndecosechadoras-trilladoras yotrasmáquinasagrícolasconfuncionesomovimientos
múltiples,
—laconduccióndemáquinasyvehículosdemovimientodetierras,esfuerzosligadosalritmode
trabajo,enparticularcuandosetratedetrabajoremuneradoporunidaddeobra.
ANEXOII
LISTANOEXHAUSTIVA DELOSAGENTES,PROCEDIMIENTOS YCONDICIONES DE
TRABAJO(ARTÍCULO 7)
1.Agentes
Agentesfísicos:
—radiacionesionizantes .
Agentesquímicos:
—ácidocianhídrico ,
—plomoysusderivados,
—agentesquímicosyneurotóxicos ,
—substanciasclasificadascomocancerígenasmutágenasy/otóxicasparalareproducción ,
—substanciasclasificadascomocapacesdeperjudicargravementelasaludencasodeexposiciónpro­
longada(R48),
—agentesquímicosrelacionadosenelAnexoIdelaDirectiva90/394/CEErelativaalaprotecciónde
lostrabajadorescontralosriesgosrelacionadosconlaexposiciónalosagentescarcinógenosdurante
eltrabajo.
2.Procedimientos
Procedimientos industrialesrelacionadosenelAnexoIdelaDirectiva90/394/CEE.