COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(94) 464 final 
Bruselas, 31. 10.1994 
VIGÉSIMO TERCER INFORME FINANCIERO 
sobre 
EL FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTíA AGR1 COLA 
(FEOGA) 
SECCIÓN DE GARANTÍA i 
EJERCICIO DE 1993 -
ex 
OBSERVACIONES PREVIAS 
a) El Reglamento (CEE) no 729/70 sobre la financiación de la política 
agrícola comúnv*) establece, en su artículo 10, que la Comisión 
presentará todos los años al Consejo y al Par I amento Europeo "un 
Informe financiero sobre la administración del Fondo durante el 
pasado ejercicio, y en particular sobre la evolución del importe y 
la naturaleza de los gastos del Fondo y las condiciones de 
real izadón de la financiación comunitaria". 
El presente informe trata de las actividades de la Sección de 
Garantía del FEOGA y la I i gui dación de cuentas de la ayuda 
al¡mentarla comunitaria durante el ejercicio de 1993. 
La función principal de la Sección de Garantía del FEOGA es 
financiar los gastos derivados de la política común de mercados y 
precios agrarios. Consiste, según los artículos 2 y 3 del 
Reglamento (CEE) no 729/70, por una parte, en las restituciones por 
exportación a terceros países, concedidas dentro de la organización 
común de mercados agrarios y, por otra, en las Intervenciones 
destinadas a la regular izacion de los mercados agrarios. 
b) Hasta 1986, los gastos a cargo de un ejercicio presupuestario 
coincidían con el año civil. Las modificaciones introducidas en 
1987 a la normativa comunitaria ocasionaron algunos cambios en las 
fechas de cierre de las cuentas de 1987\1>t 1988\2) y 
siguientes^) t y provocaron un desfase entre año civil y gastos 
contabilizados a cargo del ejercicio contable de la Sección de 
Garantía del FBOGA. El lector debe tener en cuenta que esta 
situación puede dificultar la comparación de dichos ejercicios con 
los ejercicios anteriores, aspecto que no deberá olvidar durante 
la lectura de los diferentes cuadros y anexos. 
Nota: Informe aprobado el 20/9/1994, 
(*) DO n* L 94 de 28.4.1970. 
(J) Ejercicio presupuestario de 1987: los gastos correspondientes cubren 
un período de diez meses, desde el 1 de enero de 1987 al final del mes 
de octubre. 
(2) Ejercicio presupuestario de 1988: los gastos correspondientes cubren 
un período de once meses y medio, desde noviembre de 1987 al 15 de 
octubre de 1988. 
(3) Ejercicios presupuestarios de 1989 ' y siguientes: los gastos 
correspondientes cubren un período de doce meses. desde el 16 de 
octubre al 15 de octubre del año siguiente. 
CUADRO No 1 
Tipos de conversión medios utilizados para el elercicio de 1993 
(cf. Anexo 19) 
COMUNIDAD EUROPEA 1 ECU -
(presupuestario) (1) 
Bélgica 40,3451 BFR (2) 
Dinamarca 7,56492 DKR 
Alemania 1,95171 DM 
Grecia 260,308 DRA 
España 144,216 PTA 
Francia 6,64043 FF 
Irlanda 0,776860 IRL 
Italia 1.776,59 LIT 
Luxemburgo 40,3088 LFR (2) 
Países Bajos 2,19887 HFL 
Portugal 180,686 ESC 
Reino Unido 0,786272 UKL 
(1) El ecu es la unidad de cuenta utilizada para la elaboración del 
presupuesto de las Comunidades. Todos los ingresos y gastos que 
figuran en el mismo, sean de origen agrario o no, se expresan en 
ecus. 
La conversión de los ecus en monedas nacionales se efectúa, por lo 
general, a los tipos de mercado, también llamados "t i DOS 
presupuestar ios". 
El. buen funcionamiento de la política agraria común exige una 
cierta estabilidad de los tipos de cambios entre las monedas 
nacionales. Por ese motivo, con objeto de atenuar los efectos que 
una eventual adaptación de los tipos de cambio pudiera tener sobre 
los precios agrarios, la conversión en monedas nacionales de dichos 
precios expresados en ecus se efectúa, no a los tipos de cambio 
reales del ecu, sino a unos tipos especiales denominados "t i POS 
verdes". De ahí que el importe calculado en ecus en aplicación de 
los reglamentos agrarios se designe mediante la expresión "ECU(A)". 
No obstante, a efectos de la imputación presupuestarla de la 
incidencia financiera de los reglamentos agrarios, la conversión de 
las monedas nacionales en ecus no se hace a los tipos verdes sino a 
los de mercado o presupuestarios. Por consiguiente, el importe en 
ecus que se debe imputar se designa con la expresión "ECU(P)". 
(2) Aunque los tipos presupuestarios mensuales sean idénticos para el 
franco belga y el luxemburgués, este tipo medio es diferente, ya 
que se trata de una media ponderada' con los gastos mensuales en 
monedas nacionales. 
V--I -
INDICE 
Página 
RESUMEN VII 
Titulo I: EVOLUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA DE LOS MERCADOS... 1 
1. General Idades. ....... 1 
1.1. Presupuesto de 1993 1 
1.2. Transferencias de créditos y créditos disponibles . 4 
1.3. Gastos agrarios 4 
1.4. Fijación de los precios agrarios y de las medidas afines 
para la campaña de 1993-1994 ,... 6 
1.5. Evolución de la situación agromonetar i a 6 
1.6. Reforma de I a PAC , .. 8 
1.7. Medidas de retirada de tierras (set-aside) 12 
1.8. Suministro gratuito de productos agrícolas a los países de la 
Europa Central y Oriental ya los países de la CEI 14 
2. Análisis de la financiación de los mercados ..: 25 
2.1. Comparación entre los créditos inicíales y ios gastos 
del ejercicio de 1993.. ... 25 
2.2. Desglose de los gastos según sus características económicas .... 37 
2.3. Evolución de las existencias púb I i cas . 40 
2.4. Corrección del desglose por Estado miembro de los gastos 
relacionados con los montantes compensatorios monetarios (MCM).. 45 
2.5. Evaluación del coste global de la Sección de Garantía 47 
3. Modificaciones de la normativa que regula la Sección de 
Garantía del FEOGA... 51 
TÍTULO II; TESORERÍA Y GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS . . ... . 55 
4. Gestión de los créditos .... 55 
4.1. Presupuesto del ejercicio de 1993 ...... 55 
4.2. Prórrogas no automáticas de créditos del ejercicio de 1992...... 58 
4.3. Prórrogas automáticas de créditos del ejercicio de 1992 59 
4.4. Resumen de la gestión de los créditos 59 
5. Régimen de anticipos y pagos directos. .> 61 
5.1. Anticipos a los Estados miembros. . ....... 61 
5.2. Pagos directos 63 
TÍTULO III; PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL FRAUDE 67 
6.1. General idades 67 
6.2. Aplicación de las medidas legislativas relativas al control 68 
6.3. Mejora del marco reglamentario y de la metodología de control... 73 
6.4. Sem i nar i os 75 
6.5. Investigaciones y comprobaciones especiales 75 
6.6. Casos de fraudes e irregularidades comunicados 79 
6.7. Recuperación de las cantidades pagadas indebidamente 81 
6.8. Reuniones del Grupo de Irregularidades y Asistencia 
Mutua (FEOGA) . 81 
6.9. Dispositivos especiales de control 83 
6.10. Teledetección 87 
TÍTULO IV: LIQUIDACIÓN DE CUENTAS 91 
7.1. Control de los gastos de la Sección de Garantía 
del FEOGA y procedimiento de liquidación - Ejercicio de 1990.... 91 
7.2. Ejercicio presupuestario de 1991 93 
7.3. Ejercicio presupuestario de 1992 95 
7.4. Aplicación del Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo 97 
7.5. Recursos interpuestos ante el Tribunal de Justicia "* 
contra las decisiones de I i qui dación de cuentas 98 
TÍTULO V: LIQUIDACIÓN DE CUENTAS DE LA AYUDA ALIMENTARIA COMUNITARIA 
EN EL CASO DE PRODUCTOS SOMETIDOS A UNA ORGANIZACIÓN 
COMÚN DE MERCADOS. . .103 
Anexos 104 
Cuadros 
Página 
1. Tipos de conversión medios uti I izados para el ejercicio de 1993.... I 
2. Resumen de los totales principales que figuran en el 23o. 
informe f inane i ero ..-... XI 
3. Total de los créditos del Fondo Europeo de Orientación 
y Garantía Agrícola cuya financiación se efectúa con arreglo 
a la Sección de Garantía. 1 
4. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA en 
relación con los gastos totales de las Comunidades Europeas........ 5 
5. Resultados de la retirada de tierras de la producción agraria 
(sistema quinquenal ) 13 
6. Evolución de los créditos del presupuesto de 1993 y de los gastos.. 24 
7. Desviación entre gastos y créditos (iniciales y finales) ....... 27 
8. Desglose de los gastos agrarios según sus características 
económicas. .* .... .. 36 
9. Desglose de los gastos por Estado miembro según la incidencia 
del artículo 10 del Reglamento (CEE) np_ 1677/85 ... 45 
10. Evolución global de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 47 
11. Ingresos en concepto de recursos propíos de la Comunidad derivados 
de I a po I í t i ca agr i co l a común 49> 
12. Rég i men de ant i ci pos y gastos efectuados 60 
13. Pagos efectuados directamente por la Comisión 62 
14. Anticipos a los Estados miembros con cargo al ejercicio de 1993 64 
15. Gastos contabi I izados en los diferentes Estados miembros con 
cargo al presupuesto de 1993 por tipo de financiación.. . .. 65 
16. Declaración de los gastos de là Sección de Garantía del FEOGA 
- ejercicio de 1991 93 
17. Operaciones sometidas a una auditoria de sistemas en 1993.... 94 
18. Envío de las primeras declaraciones de gastos de 1992 95 
19. Recursos pendientes contra las decisiones de liquidación de cuentas 
de 1989. 100 
20. Recursos pendientes contra las decisiones de I i qui dación de cuentas 
de 1990........ ....101-102 
Gráficos 
1. Distribución por sectores de los gastos de la Sección de 
Garantía del FEOGA .... VI 
2. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
según.sus características económicas. ...... ... 34 
3. Gastos de la Sección de Garantía del FEOGA según sus 
características económicas (en porcentaje). 35 
4. Cantidades de productos de las existencias públicas en poder 
de los organismos de intervención..... . 42 
5. Valor contable de las existencias públicas en poder de los 
organismos de intervención 43 
6. Gastos por Estado miembro.... 44 
7. Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA .... 46 
8. Evolución de los recursos propios derivados de la PAC 48 
VI 
GRÁFICO N°1 
PISTRIBUCION POR SECTORES DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
(Millones de ECU, ejercicio de 1993) (1) 
Otros productos : 4700,5 
Vino: 1509,6 
Tabaco: 1163,8 
frutas y hortalizas : 1664 
Carne de ovino y caprino : 
1800,4 
Carne de vacuno : 3986,3 Cereales : 6627,5 
Productos lácteos : 
5264,6 
TOTAL: 34.433,9mil ECU Azúcar : 2189,6 
Grasas : 5527,6 
(1) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1993 (anexos 4 y 5) 
RESUMEN DEL VIGÉSIMO TERCER INFORME FINANCIERO 
DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
A. Evolución de la finane i ación comunitaria de los mercados 
1. Teniendo en cuenta las transferencias y los presupuestos rectificativos y 
suplementarios, los créditos disponibles de la Sección de Garantía del 
FEOGA para 1993 ascendieron a 35.343 millones de ecus, incluida la parte 
correspondiente al Fondo de Garantía Pesquera (33 millones de ecus), a la 
retirada de tierras de la producción agraria (427 millones de ecus), a las 
ayudas a la renta (36 millones de ecus) y a las medidas complementarias 
(298 millones de ecus) (véase cuadro no 6). 
2. Si se consideran los gastos de la liquidación de cuentas de ejercicios 
anteriores (-385 millones de ecus) y los relativos a la participación 
financiera de los productores de cereales y de leche (89,6 y - 24 millones 
de ecus, respectivamente), el total de gastos agrarios imputables a la 
Sección de Garantía del FEOGA con cargo al presupuesto de 1993 se elevó a 
34.590 millones de ecus (véase el cuadro no 6). 
3. Los gastos totales comprendidos en el presupuesto de 1993, con excepción 
de la liquidación de cuentas (- 385 millones de ecus) y diversos pagos, 
como la lucha contra el fraude y la ayuda alimentaria (541 mi Nones de 
ecus), a saber, 34.434 millones de ecus, se dividen en gastos de 
restituciones por exportación y gastos de intervención, que ascienden a 
10.159 y 24.275 mi I Iones de ecus, respectivamente. 
El estudio de la distribución por sectores de dichos gastos revela que el 
sector de los cereales y el arroz y el de los productos lácteos acaparan 
el 51% de los gastos en restituciones, seguidos por el de la carne de 
vacuno (17%) y el del azúcar (15%). 
Los gastos de intervención afectan principalmente a los sectores de los 
cereales (13%), las oleaginosas (13%), los productos lácteos (12%), el 
aceite de oliva (10%) y la carne de vacuno (9%). 
4. Teniendo en cuenta el aumento cuantitativo de las existencias públicas de 
determinados productos durante el ejercicio de 1993, el valor contable de 
los productos almacenados aumentó ligeramente (+3%), pasando de 2.580,5 
millones de ecus en 1992 a 2.659,7 millones de ecus en 1993. 
En cuanto a las cantidades almacenadas, se aprecia: 
- un aumento muy importante de las existencias de aceite de oliva y un 
aumento importante de las de cereales y alcohol ; 
- una disminución de las de los demás sectores, en particular en el del 
tabaco. 
B. Tesorería y gestión de los créditos 
1. El presupuesto del ejercicio de 1993 fue adoptado en diciembre de 1992. 
La revisión coyuntura I de las necesidades de créditos de la Sección 
de Garantía del FEOGA reveló un rebasamiento de los créditos al final 
de ejercicio. Se propuso a la autoridad presupuestaria un 
anteproyecto de presupuesto rectificativo y suplementario (APRS) para 
aumentar esos créditos. El PRS adoptado en diciembre estableció un 
aumento de 1.300 millones de ecus. 
2. La gestión de los créditos, incluidos los prorrogados del ejercicio de 
1992, puede resumirse en el siguiente cuadro: 
A. Presup. inicial*/prórrog. 
PRS 
Transfer, ext. al FEOGA 
Créd. disponibles/ 
prorrogados 
B. Compromisos 
imputaciones en pagos 
Créditos prorrogados 
automáticamente a 1994 
C. Créditos prorrogados 
no automáticamente 
0. Créditos anulados Créditos 
presupuesto 
1993 
34.052,0 
1.300,0 
8,9 
35.343,1 
34.590,4 
34.236,6 
353,8 
510,0 
242,7 Prórroga no 
automática 
175,5 
0,0 
0,0 
175,5 
157,7 
157,6 
0,0 
0,0 
17,9 Prórroga 
automática 
50,8 
0,0 
0,0 
50,8 
0,0 
29,1 
0,0 
0,0 
21,6 Créditos 
totales 
34.278,3 
1.300,0 
8,9 
35.569,4 
34.748,2 
34.423,3 
353,8 
510,0 
282,2 
* Incluidos 109,0 millones de ecus inscritos en el capitulo BO-40 y sin incluir 1.000 millones 
de ecus en concepto de reserva monetaria. 
Por lo que respecta a los créditos que han de prorrogarse 
automáticamente del ejercicio de 1993 (353,8 millones de ecus), se 
abonó a los Estados miembros un importe de 315,1 millones de ecus 
para efectuar, durante el ejercicio de 1994, pagos relativos a las 
indemnizaciones por no atribución de cuotas lácteas y al programa de 
reestructuración de la producción lechera. El resto de los créditos 
que se prorrogan automáticamente, es decir, 38,8 millones de ecus, 
corresponde a los créditos comprometidos por la Comisión para gastos 
liquidados directamente por ella y cuyo pago aún no se ha producido 
al final del ejercicio. 
IX 
Los créditos que se prorrogan no automáticamente (510 millones de 
ecus) representan gastos previstos en el presupuesto de 1993 que no 
pudieron ser ejecutados por los Estados miembros antes del cierre del 
ejercicio, para los que a su vez no existen créditos disponibles en 
1994. 
3. En relación con el ejercicio de 1993, la Comisión adoptó catorce 
decisiones de anticipos, doce de ellos ordinarios. Tras la adopción del 
PRS, se requirió el pago de un anticipo suplementario y de un anticipo 
extraordinario decidido en diciembre de 1993. 
Investigaciones e irregularidades 
En 1993, la Comisión intensificó sus esfuerzos en la lucha contra los 
fraudes y las irregularidades en perjuicio del FEOGA. Su actuación se 
orientó principalmente en dos direcciones: el refuerzo de las 
disposiciones de control en la reglamentación agraria, particularmente en 
la derivada de la reforma de la PAC, y las investigaciones sobre el 
terreno. 
De este modo, en aplicación del Reglamento (CEE) no. 3508/92, los servicios 
de la Comisión efectuaron diversas visitas a todos los Estados miembros 
para seguir de cerca la aplicación del dispositivo de gestión y control 
eficaz que requiere el nuevo sistema de sostenimiento de los precios y de 
la renta resultante de la reforma de la PAC. La creación de un registro de 
parcelas agrícolas y de un sistema de identificación del ganado bovino y 
de las vacas nodrizas fueron los principales puntos de atención del FEOGA. 
El sistema integrado hizo obligatoria la aplicación del método del 
análisis del riesgo, que permite orientar mejor los controles 
Por último, la inspección por teledetección promovida por el FEOGA (con la 
ayuda de Ispra) se utiliza actualmente en los Estados miembros de forma 
sistemática y constituye una técnica eficaz, sobre todo como prevención. 
Por otra parte, la Comisión prosiguió su acción "sobre el terreno" 
iniciando investigaciones en diversos sectores, como los cereales, el 
algodón, el tabaco, el aceite de oliva, la carne de vacuno y las 
exportaciones de carne de vacuno, así como en el terreno de la ayuda 
alimentar ia. 
La Comisión siguió mejorando el marco reglamentario, con el fin de 
aumentar su eficacia; se trató, en particular, del Reglamento (CEE) 
no. 386/90 relativo al control de las exportaciones de productos agrícolas 
que se beneficien de una restitución y del Reglamento (CEE) no. 4045/89 
sobre controles administrativos a posteriori de los documentos comerciales 
de los beneficiarios de ayudas de la Sección de Garantía del FEOGA . 
Los Estados miembros comunicaron, con arreglo al Reglamento (CEE) no 
595/91, 1.298 casos de irregularidades, por un valor total de 248,3 
millones de ecus. Estas cifras son muy superiores a las del ejercicio de 
1992, en particular en los sectores de los cereales, los productos lácteos 
y la carne de vacuno y en el sector vitivinícola. 
Por otra parte, los organismos de control del aceite de oliva establecidos 
en los principales Estados miembros productores realizaron más 
inspecciones de los productores, las almazaras y las plantas envasadoras, 
registrando numerosos casos de irregularidades. Paralelamente, los dos 
organismos de control del sector de las frutas y hortalizas y del 
vitivinícola observaron irregularidades y reforzaron los controles, 
principalmente los cualitativos. 
D. Liquidación de cuentas 
Durante el ejercicio de 1993, la Comisión adoptó una decisión por la que 
modificó la decisión de liquidación de cuentas de 1989 (cuotas lácteas) y 
una decisión formal sobre la liquidación de cuentas de 1990. 
Las visitas de inspección de los gastos del ejercicio de 1991, por un 
importe de 31.900 millones de ecus, se iniciaron en marzo de 1992 y 
concluyeron en mayo de 1993. Se realizaron en forma de auditoria de 
sistemas y comprobaciones sobre el terreno, con el propósito de constatar 
la conformidad de los gastos declarados con la legislación comunitaria. 
Con tal motivo, se puso de manifiesto que los Estados miembros 
experimentan dificultades cada vez mayores para aplicar las prescripciones 
legislativas de la política agrícola común, debido a las complicaciones de 
la reglamentación. 
Desde 1991, los organismos pagadores de los Estados miembros estuvieron 
sometidos a una comprobación de su sistema de pagos realizada por 
sociedades de control exteriores. En una primera etapa, esta auditoria 
financiera se practicará en los 44 principales organismos pagadores de ios 
Estados miembros. Para la liquidación de cuentas del ejercicio de 1992, el 
FEOGA inspeccionó 20 de esos organismos pagadores, lo que representa más 
de dos tercios de los gastos del Fondo. 
El 5 de marzo de 1993, la Comisión aprobó las directrices propuestas por 
el "Grupo Belle" para la reforma de la liquidación de cuentas de la 
Sección de Garantía del FEOGA: la aplicación de esta reforma está prevista 
para la liquidación de cuentas del ejercicio de 1992. Se inició una amplia 
consulta entre los Estados miembros para la elaboración de textos 
jurídicos que se propondrían al Consejo en el primer semestre de 1994. 
CUADRO No 2 
Resumen de los totales principales que figuran en el 23o informe 
financiero de la Sección de Garantía del FEOGA 
(en millones de ecus) 
- Gastos financiados con arreglo a la Sec­
ción de Garantía del FEOGA imputados como 
pagos con cargo al presupuesto de 1993 
(Anexos 2, 3, 11 y cuadro np_ 15b) 34>748.1 (A) 
- Gastos efectuados con cargo a los créditos 
prorrogados del ejercicio de 1992 - 157,7 (B) 
TOTAL FINANCIADO DENTRO DE LA DIRECTRIZ 
TOTAL CUADROS 6, 9, 10, 14, Y 15; 34.590.4 
TOTAL ANEXOS 2, 4 Y 6 
SUBTOTAL ANEXO 3 
A. 34.748,1 
Bw - 157,7 
- Pago de intereses a los Estados miembros 
tras la reforma del sistema de financia­
ción de los gastos - 100,3 (C) 
- Distribución de productos agrícolas a las 
personas desfavorecidas de la Comunidad - 138 (D) 
- Medidas de lucha contra el fraude en el 
ámbito de la Sección de Garantía del FEOGA - 80,1 (E) 
- MCM-MCA - 143,5 (F) 
- Liquid, de cuentas de ejercicios anter. -(-) 384,8 (G) 
- Varios - 79,4 (H) 
TOTAL CUADRO 8 (columna g) y ANEXO 5 34.433.9 
SUBTOTAL ANEXO 4 
A. 34.748,1 
B. - 157,7 
(C + D + E + F + G + H) - 156,5 
- Tasa de corresponsabiI i dad de los cereales -(+) 89,6 (I) 
- Participación financiera de los produc­
tores de leche -(-) 24,0 (J) 
TOTAL BRUTO DE LOS GASTOS AGRARIOS 34.368.3 
- CUADRO 8 (columna E) 
A. 34.748,1 
B. - 157,7 
G. -(-)384,8 
TOTAL CUADRO 15b Y ANEXO 6 34.975.2 
A. 34.748,1 
B. - 157,7 
Total financiado dentro de la directriz 34.590,4 
Prórrogas no automáticas de la Sección de + 510,0 (K) 
Garantía del FEOGA al ejercicio de 1994 — 
TOTAL DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE 
GARANTÍA DEL FEOGA 35.100.4 
CUADRO 4 
1 
Tituio I 
Evolución de la financiación comunitaria de los mercados 
1. Generalidades 
1.1. Presupuesto de 1993 
El presupuesto inicial de 1993, aprobado el 17 de diciembre de 
1992, asignaba a la Sección de Garantía del FEOGA un total de 
créditos de 35.052 millones de ecus. 
Los créditos iniciales fueron modificados por el presupuesto 
rectificativo y suplementario no 1, adoptado el 2 de diciembre de 
1993; este PRS aumentó los créditos de la Sección de Garantía del 
FEOGA a 36,352 mi I Iones de ecus. 
Cuadro no 3 
en mi I Iones de ecus 
TOTAL DE LOS CRÉDITOS DEL FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y 
GARANTÍA AGRÍCOLA CUYA FINANCIACIÓN SE EFECTÚA CON 
ARREGLO A LA SECCIÓN DE GARANTÍA 
Presupuesto PRS 
Denominación inicial N"1/93 
(1) (2) 
Sección de Garantía del Fondo 
Europeo de Orientación y Garantía 34.052 35.352 
Agrícola (subsección B1); los (3) (4) 
siguientes capítulos han cambiado 
de nomenclatura 
• Fondo Europeo de Garantía 
Pesquera (capítulo B1.26) 27 33 
• Retirada de tierras 
(capítulo B1.40) 489 430 
•• Ayudas a la renta 
(capitulo B1.41) 59 72 
• Medidas complementarias 
(capítulo B1.50) 182 182 
Reserva monetaria 1.000 1.000 
TOTAL 35.052 36.352 
(1) DO No. L 31 DE 8.2.1993. 
(2) Presupuesto rectificativo y suplementario no 1/1993 (DO no L 345 de 
31.12.1993). 
(3) 109 millones de ecus se consignan en el capítulo BO-40 (Créditos 
provisionales). 
(4) 60 millones de ecus se consignan en el capitulo BO-40. 
Los 35.052 millones de ecus previstos en el presupuesto inicial y los 
36.352 millones de ecus del presupuesto rectificativo y suplementario 
no 1/93 incluyen lo siguiente: 
los créditos consignados en la reserva monetaria (1.000 millones de 
ecus), 
- los créditos consignados en el capítulo BO-40 (Créditos 
provisionales). 
La reserva monetaria 
Los créditos consignados en la reserva monetaria, como provisión de 
fondos, tienen por objeto hacer frente a las fluctuaciones 
significativas e imprevistas, observadas en el mercado, del tipo de 
cambio entre el dólar estadounidense y el ecu respecto a la paridad 
utilizada en el presupuesto. La reserva monetaria no está incluida en 
la directriz financiera que se menciona más adelante. 
Si la paridad entre el dólar y el ecu es favorable, los ahorros de la 
Sección de Garantía del FEOGA se transfieren a la reserva monetaria. 
En caso contrario, se efectúan transferencias de la reserva a las 
líneas de la Sección de Garantía del FEOGA afectadas por esa 
evolución. Por debajo de una franquicia de 400 millones de ecus, no se 
producen transferencias ni desde la reserva monetaria ni hacia ésta. 
La aplicación de estas disposiciones a los ejercicios de 1988, 1989, 
1990 y 1991 se expuso en el 21erinforme financiero, correspondiente 
al ejercicio de 1991 (véanse las páginas 2 y 3); la aplicación al 
ejercicio de 1992, en el 22o informe (pág. 3). Al no haberse alcanzado 
la franquicia de 400 millones de ecus, en 1993 no se produjo ninguna 
transferencia hacia o a partir de la reserva monetaria. 
En lo que respecta a las consecuencias de las fluctuaciones de la 
paridad del dólar para los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
en el ejercicio de 1993^1^, durante el periodo comprendido entre el 1 
de agosto de 1992 y el 31 de julio de 1993 se observó una apreciación 
del dólar (2,5% más que la paridad presupuestaria). 
El ahorro resultante de una baja del 2,5% de los precios mundiales en 
dólares, convertidos en ecus mediante un coeficiente de "switchover" 
medio de 1,187295, ascienden a 182 millones de ecus. 
No obstante, la depreciación del ecu con respecto al dólar que da 
lugar a un ahorro no es más que una faceta de las consecuencias 
monetarias que perturbaron el mercado de divisas durante el ejercicio 
de 1993. La depreciación de varías monedas comunitarias causó, debido 
al mecanismo del "switchover", gastos suplementarios para la Sección 
de Garantía del FEOGA que se evalúan en 265 millones de ecus con cargo 
al "switchover" sobre las restituciones. 
(1) Informe de la Comisión relativo al impacto de los movimientos de la 
paridad dólar/ecu en los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
(ejercicio de 1993) -C0M(93)539 final de 5 de noviembre de 1993. 
Por consiguiente, el ahorro derivado del aumento del tipo medio del 
dólar se vio más que compensado por los efectos de los reajustes 
monetarios de septiembre y noviembre de 1992 y de enero y mayo de 
1993, de manera que el impacto neto de las fluctuaciones monetarias 
supuso un gasto sup I ementar io de alrededor de 83 millones de ecus (265 
millones de ecus - 182 millones de ecus). ( 
Se observará que los costes suplementarios debidos a la variación del 
"switchover" ya están incluidos en el coste total de los reajustes 
monetarios para 1993 que figura en el PRS no 1/93. 
La disciplina presupuestaria 
El ejercicio de 1993, al igual que los anteriores, está sometido a la 
disciplina presupuestaria y, en particular, al cumplimiento de la 
directriz financiera o "guideline" que se creó en virtud del acuerdo 
alcanzado en el Consejo Europeo de Bruselas en febrero de 1988 y 
prorrogado según las mismas bases hasta 1999 en el Consejo Europeo de 
Edimburgo de diciembre de 1992. 
La citada directriz financiera limita el ritmo anual de progresión de 
gastos de la PAC de acuerdo con la necesidad de proceder a una 
restricción de ios mismos. 
Desde 1989, la evolución global de los gastos de la Sección de 
Garantía del FEOGA puede resumirse en el siguiente cuadro: 
(en millones de ecus) 
Sección de Garantía del FEOGA 
Directriz financiera 
Gastos financiados dentro 
de la directriz financiera 
p.m.: Diferencia con respecto 
a la directriz financiera 
Gastos totales (incluidos los 
correspondientes a créditos 
prorrogados del ejer. anter.) 1989 
28.624 
24.406 
4.218 
25.873 1990 
30.630 
25.069 
5.561 
26.453 1991 
32.511 
30.961 
1.550 
32.386 1992 
35.039 
31.119 
3.920 
32.108 1993 
36.657 
34.590 
2.067 
34.748 
A diferencia de años anteriores, a partir de 1993 la directriz 
financiera no sólo cubre todos los gastos agrarios a cargo de la 
Sección de Garantía del FEOGA, sino también los derivados de la 
organización común de mercados de la pesca, la retirada de tierras, la 
ayuda a la renta y las medidas complementarías. 
1.2. Transferencia de créditos y créditos disponibles 
Debido à numerosos factores imprevisibles, tanto internos como 
externos, entre los que se cuenta el tipo de conversión ecu/USD, el 
gasto agrario puede verse modificado durante el ejercicio con 
respecto a las previsiones, que se esbozan alrededor de doce meses 
antes del principio del ejercicio, es decir, más de veinte meses 
antes de la ejecución de determinados gastos. 
Gracias a la creación del sistema de alerta (véase el 18o informe 
financiero de la Sección de Garantía del FEOGA, pág. 4), la 
Comisión pudo seguir más de cerca, capitulo por capítulo, la 
evolución de los gastos agrarios, actuar en consecuencia y 
garantizar así el cumplimiento del presupuesto. No obstante, hubo 
que realizar algunas transferencias dado el ritmo de utilización de 
los créditos (véase cuadro no 6). 
Al igual que en el ejercicio de 1992, las transferencias internas 
fueron reducidas gracias, entre otras cosas, a la adopción del PRS 
no 1/93, que permitió el traspaso de los créditos en las líneas de 
la subsección B1. El valor total de estos movimientos internos se 
eleva a 1.024,5 millones de ecus, frente a los más de 2.300 
millones de ecus registrados en ios ejercicios de 1990 y 1991. 
La autoridad presupuestaria adoptó asimismo una transferencia fuera 
de la Sección de Garantía del FEOGA de 8,9 millones de ecus del 
capítulo B1-17 (Tabaco) al capítulo B7-01 (Política exterior y de 
seguridad común). 
Así pues, el total de ios créditos disponibles por parte de la 
Sección de Garantía del FEOGA (subsección B1) con cargo al 
ejercicio de 1993. habida cuenta del PRS no 1/93, ascendió a 
35.343.1 mi i Iones de ecus^1^. 
1.3. Gastos agrarios 
Tomando en consideración, por una parte, los gastos de -384,8 
millones de ecus correspondientes a la liquidación de cuentas de 
los ejercicios anteriores y, por otra, la participación financiera 
de los productores de cereales (89,6 millones de ecus) y de leche 
(-24,0 millones de ecus), el total de los gastos agrarios 
imputables a la Sección de Garantía del FEOGA en el ejercicio de 
1993 y con cargo al presupuesto de ese ejercicio ascendió a 
34.590.4 millones de ecus, si no se tienen en cuenta los gastos 
correspondientes a las prórrogas de créditos del ejercicio de 1992. 
El análisis de la financiación de los diferentes sectores se 
detalla más adelante (véanse puntos 2.1. y siguientes). 
(1) Incluido un importe de 60 millones de ecus consignado en el capitulo BO-40 
(reservas y provisiones), pero sin tener en cuenta los créditos 
consignados en ia reserva monetaria (1.000 millones de ecus). 
CUADRO No 4 
Evolución de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA*1) 
en relación con los gastos totales de las Comunidades Europeas*2) 
Anos Gastos totales de las 
CE en mil Iones de ecus Gastos Sec. Garantía 
FEOGA (en mill, ecus) % 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 41.120,9 
40.850,0 
44.378,9 (4) 
53.823,1 (5) 
58.857,0 (6) 
65.268,5 (7) 26.400,4 (3) 
24.406,0 
25.754,7 (4) 
31 .126,8 (.5) 
31.294,0 (6) 
35.100,4 (7) 64,2% 
59,7% 
58,0% 
57,8% 
53,2% 
53,8% 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) 
(6) 
(7) Gastos en créditos de pago de los títulos B1.1, B1.2, B1.3 
y B1.4 (a partir de 1991) y B1.5 (a partir de 1993) 
- (Títulos 1 y 2 y capitulo 390 - parte correspondiente a 
la Sección de Garantía - antes de 1991) del presupuesto, 
incluidas las prórrogas para el ejercicio siguiente. 
Total de los gastos en créditos de pago, incluidas las 
prórrogas para el ejercicio siguiente. 
Gastos que abarcan un período de once meses y medio. 
De los cuales 685,5 millones de ecus corresponden a prórro­
gas no automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
De los cuales 166,0 millones de ecus corresponden a prórro­
gas no automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
De los cuales 175,5 mi I Iones de ecus corresponden a prórro­
gas no automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
De los cuales 510,0 millones de ecus corresponden a prórro­
gas no automáticas de la Sección de Garantía del FEOGA. 
g 40000 + GASTOS TOTALES DE LAS CE GASTOS SEC. GARANTÍA FEOGA 
1988 1989 1990 1991 1992 1993 
1.4. Fijación de los precios agrarios y de las medidas afines para la 
campaña de 1993-1994 
El 27 de mayo de 1993, el Consejo llegó a un acuerdo^1) sobre los 
precios agrarios de 1993-1994 que mantiene, con algunas 
modificaciones (véase más adelante), los precios institucionales 
aplicados durante la campaña de 1992-1993. No obstante, la campaña 
de 1993-1994 es el primer año de transición hacia una aplicación 
completa de la reforma, por lo que se observa, por una parte, la 
introducción de nuevos mecanismos y, por otra, la prolongación de 
determinadas medidas: 
- En el sector de los cereales, se introduce un precio indicativo 
idéntico (fijado en 130 ecus/t) y un precio de intervención 
idéntico (117 ecus/t) para todas las especies. 
La prima a los productores de fécula de patata se mantiene en el 
mismo valor, pero la producción no deberá superar 1,5 millones 
de toneladas. 
- En el sector de los productos lácteos, el precio de intervención 
de la mantequilla se reduce un 3% (a partir del 1 de julio de 
1993), y el precio indicativo de la leche y los precios de 
umbral se ajustan en consecuencia. Por lo que respecta a las 
cuotas, se transfieren cantidades de venta directa hacia entrega 
en Portugal y Alemania, y se aumenta un 0,6% las cantidades 
globales garantizadas para las entregas con objeto de cubrir la 
indemnización de los productores SLOM III (esta medida no afecta 
a España, Grecia ni Italia). 
1.5. Evolución de la situación aoromonetari a 
El régimen agromonetar¡o del mercado único, basado en los 
Reglamentos (CEE) no 3813/92 y no 1068/93, entró en vigor el 1 de 
enero de 1993. El sistema MCM ya no existe. Los principios que 
regulan el régimen agromonetario son los siguientes: 
- El ecu se utiliza como unidad de cuenta para fijar los precios e 
importes, mientras que los pagos se realizan en monedas 
nacionales. 
- Los tipos de conversión utilizados en la agricultura se calculan 
en función de los tipos del ecu registrados en el mercado. 
La conversión entre ecu y moneda nacional se efectúa: 
a) con el tipo central, corregido por el factor de corrección 
para las monedas fijas (BFR, DKR, DM, FF, IRL, HFL) que 
existía desde el 1o de enero hasta el 2 de agosto de 1993; 
(1) Los resultados detallados de este acuerdo figuran en el número de los 
"Cuadernos de la PAC" dedicado a los precios agrícolas de 1993-1994. 
b) con un tipo próximo al tipo medio del mercado para las monedas 
flotantes (DRA, PTA, LIT, ESC, UKL), 
Los tipos de conversión agrarios de las monedas fijas, salvo 
casos excepcionales, se ajustan con ocasión de reajustes 
monetarios. En el caso de las flotantes, también pueden 
modificarse a primeros de mes o, más raramente, el 11 o el 21 
del mes. 
- El tipo de conversión agrario aplicable a un precio o importe en 
particular es el vigente en el momento en el que se produce el 
hecho generador, es decir, la real izacion del objetivo económico 
de la operación de que se trate. 
- Los precios y algunos importes fijados en ecus verdes se reducen 
en caso de que el ecu verde se revalor ice. Las consecuencias 
para la renta de esta reducción o de la de los tipos de 
conversión agrarios pueden compensarse con un aumento de 
determinados importes fijados en ecus (verdes) o con ayudas 
decrecientes. 
En 1993 se produjeron dos reajustes monetarios: el 1 de febrero y 
el 14 de mayo. Por consiguiente, el factor de corrección 
agromonetaria ("switchover") pasó de 1,195066 a 1,207509, y el 
coeficiente de reducción de los precios en ecus aplicable al 
principio de ia campaña de 1993-1994 aumentó a 1,013088. 
Los tipos de conversión agrarios de las monedas fijas se 
mantuvieron (excepto el de la libra irlandesa) y los de las monedas 
flotantes se modificaron para adaptarse a la nueva situación 
monetaria. 
El 2 de agosto de 1993, el Consejo de Ministros de Finanzas decidió 
ampliar al 15% el margen de fluctuación bilateral de todas las 
monedas que participan en el mecanismo de cambio del SME. Como 
ningún tipo se modificó, no hubo reajuste monetario y el factor de 
corrección se mantuvo en 1,207509. 
Por lo tanto, todas las monedas de los Estados miembros se 
consideran flotantes, y los tipos de conversión agrarios de las 
monedas flotantes se adaptan periódicamente a la situación real de 
los tipos de cambio (con arreglo a las disposiciones de la letra 
b)). 
Para evitar frecuentes cambios, tras ios sucesos monetarios del 2 
de agosto de 1993, que pudieran perturbar el funcionamiento de los 
mercados agrarios y, en determinadas situaciones, reducir la renta 
de los productores, la Comisión decidió suspender temporalmente 
todas las reglas de ajuste automático de los tipos de conversión 
agrarios. El 21 de diciembre de 1993, el Consejo modificó el 
Reglamento (CEE) no. 3813/92 para reflejar las dificultades causadas 
por las monedas que se revalor izan. Las desviaciones monetarias 
toleradas sin modificación del tipo verde, que anteriormente se 
habían fijado en 4 puntos (-2/+2), se amplían a 5 puntos. Este 
nivel no debe superarse para evitar movimientos especulativos de 
mercancías. 
Además, si la situación se agrava, esta desviación puede ser móvil, 
de modo que i a franquicia pueda pasar de -2/+3 a 0/+5 para, en caso 
de mejora ulterior, volver a su nivel normal. 
1.6. Reforma de la PAC 
El 21 de mayo de 1992, el Consejo de Agricultura alcanzó un acuerdo 
político sobre la reforma de la PAC^1), relativo a la mayor parte 
de las organizaciones comunes de mercados agrícolas. Dicha reforma 
se llevará a cabo a lo largo de tres campañas a partir de la 1993-
1994. El ejercicio presupuestario de 1993, que cubre el periodo 
comprendido entre el 16 de octubre de 1992 y el 15 de octubre de 
1993, está parcialmente incluido en estas nuevas disposiciones. No 
obstante, conviene precisar que los pagos derivados de las nuevas 
medidas adoptadas en relación con los cultivos herbáceos y la prima 
a los bovinos machos sólo se produjeron a partir del 16 de octubre 
de 1993 y, por lo tanto, con cargo al presupuesto de 1994. 
El Consejo adoptó las tres orientaciones principales propuestas por 
la Comisión, a saber: 
- reducción considerable de los precios de los productos agrícolas 
para hacerlos más competitivos en los mercados interiores y 
exteriores, 
- concesión de pagos compensatorios o de primas que no estén 
directamente vinculados a las cantidades producidas, sino que 
sean función de los factores de producción utilizados, 
- aplicación de medidas que limiten la utilización de los medios 
de producción como, por ejemplo, la retirada de tierras de 
labor, ia limitación del número de animales por hectárea y las 
cuotas. 
Además, consciente de la necesidad de fomentar la reestructuración 
de las explotaciones agrarias y de aumentar la protección del medio 
ambiente y el paisaje, y con el fin de favorecer los métodos de 
producción agraria compatibles con el medio ambiente, el Consejo 
adoptó medidas complementarias basadas en los tres ejes siguientes: 
- el medio ambiente agrario, 
- la forestación de las tierras agrícolas y 
la jubilación anticipada. 
a) Cultivos herbáceos 
Gracias a una reducción considerable, que se llevará a cabo a lo 
largo de tres campañas a partir de la de 1993-1994, el precio 
indicativo de los cereales será en 1995-1996 de 110 
ecus/tone Iada, lo que representa una reducción del 29% con 
relación a los niveles actuales. La diferencia entre el precio 
indicativo y el precio de umbral será de 45 ecus. 
(1) Para mayor información, véanse los "Cuadernos de la PAC" de 1992 dedicados 
a la reforma de la política agrícola común y publicados el 7 de julio de 
1992. 
La reducción del precio de los cereales se compensará mediante una 
ayuda por hectárea calculada multiplicando un importe de base (25, 
35 y 45 ecus/tonelada, respectivamente, para las campañas de 1993-
1994, 1994-1995 y 1995-1996) por un rendimiento regional que será 
el promedio de los rendimientos registrados durante el período 
comprendido entre 1986-1987 y 1990-1991. Dicho importe se concederá 
dentro de los limites de las superficies registradas durante las 
tres campañas anteriores. 
Por otra parte, esta ayuda se abonará a los productores de 
cereales, oleaginosas y proteaginosos cuya producción media supere 
el equivalente de 92 toneladas de cereales y que se comprometan a 
retirar de la producción el 15% de las tierras dedicadas 
habitualmente a esos cultivos (porcentaje de la campaña de 
1993-1994). 
Desde la campaña de 1992-1993 se suprimen la tasa de 
corresponsabilidad y los dos regímenes de ayudas a los pequeños 
agricultores vinculados a la misma. 
A partir de la campaña de 1993-1994, dejarán de existir los precios 
garantizados para las sem illas o Ieao i nosas. concediéndose 
únicamente una ayuda por hectárea fijada a escala comunitaria y que 
podrá regional izarse en función bien de los rendimientos 
cerealistas medios regionales, bien de los rendimientos medios en 
semillas oleaginosas. Se creará una ayuda de 359 ecus/hectárea, 
pagadera en dos veces (al principio y al final de la campana), que 
podrá regularse dependiendo de la evolución de los precios en el 
mercado mundial. 
A partir de la campaña de 1993-1994, el régimen aplicable a los 
proteaginosos (guisantes, habas, habonciI los y altramuces dulces) 
se sustituirá por una ayuda compensatoria por hectárea cultivada 
cuyo importe será igual al rendimiento regional de los cereales 
expresado en toneladas/hectárea, multiplicado por 65 ecus. 
b) A partir de 1993, se fijará una prima única para cada grupo de 
variedades de tabaco, que se incrementará un 10% en el caso de 
contratos suscritos con asociaciones de productores. La cuota 
correspondiente a la campaña de 1993 se fijó en 370.000 toneladas, 
y en 350.000 a partir de las campañas siguientes. 
También se han adoptado las medidas siguientes: 
'•-•> supresión de la intervención y de las restituciones por 
exportación, 
- creación de un fondo comunitario de investigación e información, 
financiado mediante una retención igual, como máximo, al 1% de 
las primas concedidas, 
- creación de organismos nacionales de control, 
- aplicación de un programa de reconversión de algunas variedades. 
10 
c) Productos lácteos 
Las disposiciones de la reforma en este sector y las modificaciones 
introducidas son las siguientes: 
El Consejo decidió prorrogar por 7 años el régimen de la tasa 
suplementaria a partir de 1993-1994. 
Por lo que respecta a las cantidades de referencia y a la vista de 
la evolución de los mercados, el Consejo decidió no aplicar la 
reducción del 1% inicialmente prevista para la campaña de 1992-
1993, manteniendo reducciones de un 1% en las campañas de 1993-1994 
y 1994-1995 a la espera de la evolución de los mercados. Por las 
mismas razones, el Consejo no aplicó la reducción de los precios en 
la campaña de 1993-1994, y la aplazó a la campaña siguiente (es 
decir, una reducción total del 2% en 1994-1995); esta decisión 
también podría modificarse según la evolución de los mercados 
durante esta campaña. 
Asimismo, al Consejo redujo un 3% el precio de la mantequilla en 
1993-1994 y un 2%, en 1994-1995. 
d) Carne de vacuno 
El precio de intervención de la carne de vacuno deberá ser objeto 
de una reducción del 15% escalonada a lo largo de tres años. No 
obstante, para compensar la pérdida de renta consiguiente, se 
aumentan las primas por producción de carne de vacuno aunque, para 
evitar concentraciones abusivas, el Consejo decidió limitar el 
apoyo que suponen las primas a un limite máximo de ganado por 
hectárea de superficie forrajera que se reducirá progresivamente 
hasta alcanzar 2 UGMC Vhectárea en 1996. Se concede un 
tratamiento excepcional a los ganaderos con menos de 15 UGM, que 
pueden beneficiarse de primas sin tener que respetar esta densidad 
máxima (obsérvese que esta excepción también afecta a los ganaderos 
que no crian en sus propias superficies, ya que en su caso no es 
significativo hablar de una densidad por hectárea). 
Los productores de vacuno pueden beneficiarse: 
- de una prima por bovinos machos, pagadera dos veces como máximo 
durante la vida del animal; esta prima se fijó en 60 ecus a 
partir del 1.1.1993, 75 a partir del 1.1.1994 y 90 ecus en los 
años siguientes; 
- una prima por vaca nodriza limitada, para cada productor, al 
número de primas pagadas con cargo a la campaña de 1990, 1991 ó 
1992, según decida el Estado miembro; el importe de esta prima 
también es progresivo: 70 ecus a partir del 1.1.1993, 95 ecus 
desde el 1.1.1994 y 120 ecus en los años siguientes. 
(1) UGM - unidad de ganado mayor 
11 
Estas dos primas podrán incrementarse en 30 ecus cuando se trate de 
productores que posean menos de 1,4 UGM/hectárea (pNma por 
extensifi cae ion). 
En función de sus estructuras de producción, los Estados miembros 
podrán establecer, además, bien una prima por transformación de 
terneros, de 100 ecus por macho joven de raza lechera retirado de 
la producción antes de la edad de 10 días, o bien un régimen de 
intervención para animales ligeros, es decir, con un peso canal de 
entre 150 y 200 kg. 
El régimen de intervención de la carne de vacuno ha experimentado 
también las siguientes modificaciones: 
- establecimiento de limites máximos de las compras de 
intervención decrecientes, desde 750.000 toneladas en 1993 hasta 
350.000 toneladas en 1997; 
• -i . _ 
- creación de una red de seguridad en los Estados miembros en los 
que el precio de mercado sea inferior al 60% del precio de 
,,. intervención durante un período de referencia; 
- limitación de la intervención a la carne de calidad, excluyendo 
de esta posibilidad, a partir de 1993, a los machos jóvenes de 
menor categoría de calidad (-0- en la tabla de clasificación de 
canales). 
e) En el sector de la carne de ovino, se mantiene el sistema de primas 
actualmente vigente y las cantidades máximas por productor se fijan 
en 1.000 cabezas en las regiones desfavorecidas y 500 en las demás 
regiones. Por encima de esos limites, las primas concedidas se 
verán reducidas un 50%. Las primas por animales ligeros y cabras se 
fijan en un 80% de la prima normal. Las primas se conceden sobre la 
base de un año de referencia (1989, 1990 ó 1991, a elección del 
Estado miembro). 
Además, se crea una reserva suplementaria igual al 1% de los 
derechos individuales de los productores de las regiones 
desfavorecidas de cada Estado miembro. Esta reserva se asignará 
exclusivamente a esas regiones según criterios que deberán definir 
los Estados miembros. 
Las transferencias de derechos entre productores y regiones están 
reguladas. No obstante, los Estados miembros deberán adoptar las 
medidas necesarias para evitar que estos derechos se transfieran 
fuera de las zonas sensibles o de las regiones en que la producción 
ovina sea especialmente importante para la economía local. 
12 
1.7. Medidas de retirada de tierras (set-aside) 
Mediante el Reglamento (CEE) no 1765/92, el Consejo decidió poner 
fin al régimen de retirada de tierras plurianual contemplado en el 
articulo 2 del Reglamento (CEE) no 2328/91, vigente desde 1988. 
Por lo tanto, las nuevas solicitudes para participar en el régimen 
quinquenal se limitaron a la cosecha de 1992. 
Los productores que continúan participando en el régimen quinquenal 
en virtud de contratos suscritos antes de dicha fecha limite tienen 
la posibilidad de rescindirlos entre el 1 de septiembre y el 15 de 
diciembre de los años 1992 a 1996 y optar por el régimen propuesto 
por el citado Reglamento (CEE) no 1765/92. 
No obstante, esta opción se limita a las explotaciones sujetas a la 
obligación de retirada contemplada en el artículo 7 del Reglamento 
(CEE) no 1765/92. 
Las superficies retiradas de la producción en virtud del régimen 
quinquenal representan 1.668.631 hectáreas (véase cuadro no 5 a 
continuación). 
Hasta ahora, un número muy limitado de agricultores ha utilizado la 
posibilidad de pasar del régimen quinquenal al anual. La cifra 
correspondiente en hectáreas es de 93.894 para toda la Comunidad, 
de las que 60.425 hectáreas corresponden a los nuevos Estados 
federados alemanes. En éstos, el paso del régimen quinquenal al 
régimen anual fue mucho más importante debido al gran tamaño de las 
explotaciones y a la disminución progresiva de las primas aplicadas 
a las grandes explotaciones. 
CUADRO NO 5 
Resultados de la retirada de tierras de la producción agraria (sistema quinquenal) 
'--1' 
ESTADO MIEMBRO 
B 
OK 
DE<1> 
EL 
ES 
F 
IR 
IT 
L 
NL 
PO 
UK Superficies retiradas (en ha) 
Nuevas solicitudes de la campaña 
1988-1989 
380 
167.364 
25.080 
14.220 
1.141 
85.650 
6 
2.446 
52.091 1989-1990 
118 
51.924 
250 
13.864 
40.598 
486 
239.995 
31 
5.885 
48.820 1990-1991 
222 
4.596 
79.777 
0 
28.720 
110.044 
52 
239.952 
47 
6.696 
27.654 1991-1992 
(2) 
160 
3.545 
183.710 
37(3) 
22.279 
60.152 
32 
200.675 
6 
268 
3.477 1992-1993 
(4) 
3 
15 
- 67.362 
0 
2.231 
0 
68 
1.382 
4 
84 
- 22.803 Total 
1988-1993 
877 
8.156 
415.413 
213 
87.712 
225.015 
1.643 
764.890 
94 
15.379 
109.239 Transferencia 
hacia el 
sistema anual 
Ha 
3 
0 
67.362 
0 
2.231 
0 
68 
1.382 
0 
45 
22.803 UJ 
Total EUR 12 348.378 401.971 497.760 474.267 93.746 1.628.631 93.894 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) Incluidos los nuevos Estados federados a partir de la campaña de 1991-1992. 
Incluidas las modificaciones de acuerdo con el articulo 12 del Reglamento (CEE) no 1272/88 
Esta superficie se retiró del sistema quinquenal. 
Las superficies "negativas" corresponden a las transferidas al régimen anual. 
Régimen no api Icado. 
14 
1.8. Suministro gratuito de productos agrícolas a los países de la Europa 
Central y Oriental y a los países de la CEI 
Desde 1989, la Comunidad, en aplicación de diferentes reglamentos, ha 
efectuado entregas gratuitas de productos agrícolas a las poblaciones 
de determinados países de Europa Central y del Este y de la antigua 
Unión Soviética (véanse también los Informes financieros de ios 
ejercicios de 1990, 1991 y 1992). 
Los siguientes cuadros muestran las cantidades recibidas acumuladas 
indicando, cuando procede, las de 1993. 
1.8.1. Suministro gratuito de productos agrícolas a Polonia y Rumania 
aprobado en 1989 y 1990 
Los gastos definitivos relativos a dicho suministro se exponen en los 
cuadros siguientes: 
Créditos 1er tramo Polonia y Rumania (FEOGA) 
Créditos 2er tramo Polonia y Rumania (FEOGA) 
Total créditos concedidos 149 mil Iones de ecus 
51 mi I Iones de ecus 
200 mi I Iones de ecus 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablIlzaclón(al11. de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
POLONIA (1989) 
- 1er tramo 
(R.2247/89) Trigo blando pan. 
Cebada 
Maíz 
Aceité de o I iva 
Carne de vacuno 
Cítricos 800.000 
200.000 
100.000 
5.400 
10.000 
20.000 
Total -
0,0 75,1 
15,1 
6,4 
8,6 
10,1 
8,1 
123,4 
(1990) 
• 20 tramo 
(R.457/90) 
a cargo de PHARE(DG.I) 
TOTAL OPERACIÓN 0,0 Trigo blando pan. 300.000 - 27,1 
150,5 
15 
RUMANIA (1990) 
- 1er tramo 
(R.282/90) 
(1990) 
• 2o tramo 
(R.456/90) 
a cargo 
de 
PHARE 
(DG. I) Centeno 
Maíz 
Aceite de oliva 
Mantequilla 
Carne de vacuno 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
Total -
0,0 3,6 
3,6 
4,1 
2,8 
9,6 
23,7 
Centeno 
Maíz 
Aceite de oliva 
- Gastos p.retraso 
en recepción 
MantequiI la 
Carne de vacuno 62.500 
62.500 
2.500 
2.500 
10.000 
Total [ . -
0,0 3,7 
3,6 
4,0 
0,7 
2,7 
9,5 
24,2 
TOTAL OPERACIÓN 0,0 47,9 
La Comisión ha de reembolsar los gastos ocasionados por el retraso 
en la recepción de los productos por las autoridades destinatarias 
en las fechas previstas (Doc. C(91)1672). Hasta el momento, se han 
pagado 727.322,2 ecus en ese concepto. 
No obstante, es conveniente señalar que el coste presupuestario 
total, incluidos los gastos de retraso, asciende a 198,4 millones 
de ecus (7,3 con cargo al presupuesto de 1989, 183,3 con cargo al 
de 1990, 7,4, al de 1991 y 0,4 millones de ecus, con cargo al de 
1992). 
La Sección de Garantía del FEOGA no ha financiado totalmente este 
importe; 51,3 millones de ecus representan el coste de los 
segundos tramos de Polonia y Rumania prefinane i ados por el FEOGA y 
finalmente recibidos tras reimputación en la . I inea presupuestar la 
"cooperación con países en vías de desarrollo y con terceros 
países". 
Estos productos fueron comercializados en los mercados locales y 
el producto de su venta se destinó a fondos de compensación en 
moneda local, en beneficio de proyectos de modernización de las 
estructuras agrarias de los países acogidos al programa PHARE. 
16 
1.8.2. Suministro gratuito de productos agrícolas a Bulgaria. Rumania y la 
CEI aprobado en 1991 
La evolución general de la politica del Este, iniciada en 1989/90 en 
Europa Central y del Este, prosiguió en 1991, alcanzando a la antigua 
Unión Soviet ica. 
A raíz del Consejo Europeo de Roma de diciembre de 1990, el Consejo 
de Ministros adoptó medidas en favor de Bulgaria (27 millones de 
ecus), Rumania (53 millones de ecus) y la antigua Unión Soviética 
(250 millones de ecus), en forma de productos alimenticios y concedió 
500 millones de ecus en garantía de créditos para la exportación de 
productos agrícolas y alimenticios. 
Las disposiciones de aplicación de los distintos programas fueron 
adoptadas entre mayo y Julio de 1991. 
La financiación del conjunto de estas operaciones, por un importe 
total de 330 millones de ecus, corrió a cargo del FEOGA, que utilizó 
créditos prorrogados del ejercicio de 1990. 
Las cantidades totales suministradas en aplicación de los reglamentos 
adoptados fueron las siguientes: 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablIlzaclón(Bl11, de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acuiul. hasta 
final ej.1993 
RUMANIA (1991) 
(R. 597/91) 
CRÉDITO TOTAL 
80 mili, de 
ecus 
BULGARIA (1991) Trigo blanco pan. 
Leche desnatada en 
polvo 
MantequiI la 
Aceite de girasol 
Azúcar 
AI ¡men. lactantes 
Leche entera polvo 
Gastos de control 50.000 
2.000 
5.000 
20.000 
20.000 
1.500 
2.000 
TOTAL OPERACIÓN 0,009 
0,009 3,9 
2,8 
6,8 
10,6 
15,8 
4,1 
4,9 
0,2 
49,1 
Leche desn. polvo 
Mantequi1 la 
Carne de vacuno 7.500 
4.000 
11.000 
TOTAL OPERACIÓN -
0,000 8,2 
5,6 
12,8 
26,6 
17 
Los productos destinados a Rumania y Bulgaria procedían en parte 
de las existencias de intervención comunitaria (trigo, leche 
desnatada en polvo y mantequilla), mientras que otros fueron 
comprados en el mercado comunitario (alimentos para lactantes, 
azúcar, aceite de girasol y leche entera en polvo). 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablIización(niII. de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
EX-URSS (1991) 
(R.598/91) 
CRÉDITO de 
250 mil I.ecus 
El transporte 
de las mercan­
cías fue 
efectuado 
principalmente 
por organiza­
ciones no 
gubernamen­
tales Carne vacuno/ 
(cuartos) 
Carne vacuno/ 
latas 
Carne porcino 
Pastas alimentic. 
Concentrado tomate 
Alim. lactantes 
Leche entera/ 
en polvo 
Gastos de control/ 
ana I i s i s 
Gastos transporte 8.000 
12.737 
5.200 
2.500 
3.000 
7.300 
48.800 
TOTAL OPERACIÓN 0,004 
0,004 
0,06 
2,19 
0,08 
2,33 9,5 
27,6 
8,0 
1,9 
2,4 
20,4 
142,1 
2,6 
30,8 
245,3 
Las operaciones cuyo destino era ia antigua Unión Soviética 
consistían principalmente en el suministro de productos envasados 
y adquiridos ex-profeso en el mercado común itario. 
El transporte de las mercancías y su distribución a sus 
destinatarios en la antigua Unión Soviética (la totalidad del 
territorio excepto las Repúblicas Bálticas) se llevaron a cabo 
principalmente bajo la responsabilidad de organizaciones no 
gubernamentales. 
La aplicación de la ayuda a la antigua Unión Soviética por parte 
de estas organizaciones resultó especialmente dificultosa. 
1.8.3.. Suministro gratuito de productos agrícolas a Moscú. San 
Petersburgo y otras ciudades rusas adoptado en 1992 
Tras el Consejo Europeo de 9 y 10 de diciembre de 1991, se decidió 
hacer llegar con carácter urgente y gratuito a ias poblaciones de 
Moscú, San Petersburgo y otras ciudades rusas productos agrícolas 
por un total de 200 millones de ecus. 
18 
El 19 de diciembre de 1991 y el 10 de febrero de 1992 fueron 
presentadas al Consejo y aprobadas sendas propuestas de 
reglamentos, una basada en los reglamentos de organizaciones 
comunes de mercados (95 millones de ecus) y la otra, en los 
artículos 43 y 235 del Tratado (100 millones de ecus). La 
financiación corre a cargo de la Sección de Garantía del FEOGA con 
100 millones de ecus de créditos prorrogados del ejercicio de 1991 
y 95 millones de ecus de créditos de 1992. 
En aplicación de los reglamentos adoptados, las cantidades totales 
suministradas a partir de 1992 fueron las siguientes: 
Producto Cantidad 
Toneladas Contablllzaclón(ml11, de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
MOSCÚ - SAN PETERSBURGO (1992) 
(R.3767/91) 
CRÉDITO 
95 mill.ecus Leche desnat.polvo 
Mantequilla 
Carne de vacuno 13.000 
12.500 
47.200 
TOTAL OPERACIÓN 0,003 
(0.11) 
(0.11) 12,7 
14,9 
67,9 
95,5 
MOSCÚ - SAN PETERSBURGO Y OTRAS CIUDADES (1992) 
(R.330/92) 
CRÉDITO 
100 mil I.ecus Leche desnat.polvo 
MantequiI la 
Carne de vacuno 
AI i m. lactantes 
Azúcar blanco 
Aceite de colza 21.000 
25.000 
23.000 
4.500 
7.000 
17.500 
TOTAL OPERACIÓN (0,008) 
0.23 
12,55 
0,003 
4,41 
17,18 18,5 
27,4 
23,7 
9,8 
2,9 
13,1 
95,4 
1.8.4. Suministro gratuito de productos agrícolas a 
Albania decidido en 1992 las pobi aciones de 
Un grupo de expertos, enviado a Albania por la Comisión en su 
calidad de coordinadora del G-24, pudo observar la alarmante 
situación económica de ese país. Para subvenir a las necesidades 
mínimas de la población, el Consejo adoptó la concesión de una 
ayuda urgente en forma de suministro de productos agrícolas 
procedentes de las existencias de intervención. 
19 
i ta Iia había establecido un dispositivo logistico militar (PELL I CANO) 
para llevar la ayuda alimentaria italiana a las distintas regiones 
del interior de Albania. Este dispositivo se mantuvo y se utilizó 
para el transporte por tierra de la ayuda comunitaria a ese país. 
La Comisión sufragó los gastos de transporte terrestre realizados por 
Italia entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 1992. 
En aplicación de los reglamentos adoptados se suministraron las 
siguientes cantidades totales: 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabl I Izadón(mi 11, de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
ALBANIA (1992) 
(R. 2938/91) 
Recepción por 
parte de PHARE 
(DG. I) Trigo blando pan. 100.000 
TOTAL OPERACIÓN . -
0,00 8,7 
8,7 
N.B. : Este importe fue financiado por anticipado por la Sección de Garantía 
del FEOGA y, finalmente, se contabilizó, después de llevar a cabo su 
re Imputación, dentro de los créditos destinados a la cooperación con 
terceros países. 
ALBANIA (1992) 
(R. 3860/91) 
CRÉDITO 
35 mi II.ecus Trigo blando pan. 
Harina 
Sémola 
Leche desnat.polvo 
Mantequi1 la 
Carne de vacuno 130.000 
38.000 
2.000 
5.000 
1.000 
11.000 
TOTAL OPERACIÓN 2,6 
2,0 
0,28 
(0,03) 
0,08 
4,92 10,8 
(*) 3,9 
0,3 
4,5 
1,4 
13,9 
34,8 
(*) Queda pendiente de contablI Izar (para 1994) un Importe aproximado 
de 250.000 ecus. 
20 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablI Izadón(mi II. de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
ALBANIA (1992) 
(R. 1567/92) 
CRÉDITO 
45 mill.ecus Trigo blanco pan. 
Harina 
Arroz blanco 
Leche desnat.polvo 
Carne de vacuno 217.880 
72.500 
2.000 
5.000 
9.000 
TOTAL OPERACIÓN 14,29 
4,33 
0,42 
4,32 
13,78 
37,13 (*) 19,4 
(**) 4,3 
0,4 
4,3 
13,8 
42,2 
(*) Queda pendiente de contabilizar (para 1994) un Importe aproximado de 
1.850.000 ecus. 
(**) Queda pendiente de contabilizar (para 1994) un Importe aproximado de 
1.350.000 ecus. 
ALBANIA (1992) 
(R. 3106/92) 
CRÉDITO 
40 mill, ecus 
(Operación 
PELLICANO 
incluida) Trigo blanco pan. 
Harina 
Sémola 
Pastas 
Aceite de o I iva 
MantequiI la 
Carne de vacuno 
Azúcar 120.000 
30.000 
3.500 
1.000 
2.000 
5.000 
5.000 
10.000 
TOTAL OPERACIÓN 7,47 
3,37 
0,47 
0,16 
2,69 
5,58 
4,09 
3,06 
26,90 (•) 7,5 
3,4 
0,5 
0,2 
2,7 
5,6 
4,1 
3,1 
26,9 
PELLICANO: 6,0 
(*) Queda pendiente de contabilizar (para 1994) un Importe aproximado de 
2.800.000 ecus. 
1.8.5. Suministro gratuito de productos agrícolas a las Repúblicas 
Bálticas adoptado en 1992 
Para mejorar las condiciones de abastecimiento de las poblaciones 
de Estonia, Letonia y Lituania y garantizar el mantenimiento del 
censo ganadero de estos países, el Consejo adoptó dos reglamentos 
por los que se ponen a disposición de las Repúblicas Bálticas 
productos del sector de los cereales de las existencias 
comunitarias de intervención. 
21 
En aplicación de esos reglamentos se suministraron en 1992 las 
cantidades totales siguientes: 
Producto Cantidad 
Toneladas Contabl I Izaclóndi 11, de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
REPÚBLICAS BÁLTICAS (R. 3861/91) (1992) 
CRÉDITO 45 millones de ecus 
Estonia 
Letón i a 
Lituania Trigo blando pan. 
- Harina 
Trigo pienso 
Cebada 
Centeno 60.000 
2.000 
10.000 
50.000 
20.000 
TOTAL 0,56 
0,001 
0,56 4,4 
0,2 
0,7 
3,7 
1,4 
10,4 
TOTAL OPERACIÓN 2,30 Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 80.000 
60.000 
50.000 
TOTAL (0,021) 
0,60 
0,002 
0,58 5,9 
4,5 
3,5 
13,9 
Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 150.000 
85.000 
20.000 
TOTAL 0,08 
1,08 
0,001 
.1,16 10,8 
6,1 
1,4 
18,3 
42,5 
22 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablIlzaclón(mlII. de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
REPÚBLICAS BÁLTICAS (R. 2335/92) (1992) 
CRÉDITO 45 mill, ecus 
Estonia 
Letón i a 
Lltuania Trigo blando pan. 
Trigo pienso 
Cebada 60.000 
10.000 
75.000 
TOTAL 4,65 
0,51 
5,00 
10,16 4.7 
0.8 
5,7 
11,2 
TOTAL OPERACIÓN 41,97 Trigo blando pan. 
Cebada 
Centeno 80.000 
25.000 
50.000 
TOTAL 5,15 
1,16 
3,25 
9,56 6,5 
1,9 
3,9 
12,4 
Trigo blando pan. 
Centeno 200.000 
74.000 
TOTAL 16,10 
6,16 
22.26 16.1 
6,2 
22,3 
45,8 
1.8.6. Suministro gratuito de productos agrícolas destinados a las 
victimas del conflicto de la antigua Yugoslavia adoptado en 1992 
Eí 2 de julio de 1992, el Consejo aprobó una ayuda por un importe 
de 120 millones de ecus destinada a la asistencia humanitaria a 
refugiados y personas desplazadas en la antigua Yugoslavia. 
De estos 120 millones de ecus, 72,5 se destinan al suministro 
gratuito de productos agrícolas y proceden de los créditos de la 
Sección de Garantía del FEOGA. La movilización de esta suma se 
efectuó mediante: 
- el Reglamento (CEE) no 2139/92 del Consejo, de 23 de Julio de 
1992, que establece la movilización de productos de 
intervención, y 
23 
- el Reglamento (CEE) no 2793/92 del Consejo, de 21 de septiembre 
de 1992, que establece la compra de productos en el mercado 
comunitario. 
Producto Cantidad 
Toneladas ContablIlzaclón(ml11, de ecus) 
durante el 
ejerclc. 1993 Acumul. hasta 
final ej.1993 
ANTIGUA YUGOSLAVIA 
(R. 2139/92) 
CRÉDITO 
35 mi 11.écus Harina 
Pastas alimentic. 
Leche en polvo 
vitaminada 
Carne de vacuno/ 
latas 96.614 
2.064 
935 
5.345 
TOTAL OPERACIÓN 8.59 
0,35 
0,89 
9,29 
19,1 (*) 8,6 
0,4 
0,9 
9,3 
19,1 
Entrega a "ECHO' 11.5 
(*) Queda por contabilizar (para 1994) un Importe aproximado de 3.400.000 ecus 
ANTIGUA YUGOSLAVIA (R. 2793/92) Gestionado por "ECHO' 
CRÉDITO de 72, 5 millones de ecus, menos los 35 millones del R. 2139/92, 
es decir. 37.5 millones de ecus 
N.B. : Estos créditos se utilizaron principalmente para financiar los produc­
tos alimenticios (azúcar, queso, "comed beef", pescado en conserva, 
etc.) de los paquetes familiares distribuidos de forma prioritaria entre 
los refugiados. 
Además de los gastos normales derivados de las retiradas, el FEOGA 
sufragó ios gastos de selección, envasado y transporte hasta la 
frontera comunitaria dé frutas y hortalizas retiradas del mercado, 
principalmente de manzanas de mesa y naranjas, que fueron 
entregadas a organizaciones caritativas autorizadas expresamente 
por los Estados miembros y distribuidas gratuitamente a las 
poblaciones victimas del confI icto de la antigua Yugoslavia. 
Qjodro 6 Evolución da loe créditos del presipuesto de 1993 y de los gostos 
BMO Cereales y arras 
BV11 Azúcar 
BH2 Materias grasas 
aceite ds oliva 
san! Has oleaginosas 
BH3 Producto* proteaginosos 
BH4Plantas textiles 
BM5 Frutas y hortal izas 
BH6 Productos vltívlnfoolas 
BH7 Tabaco 
BV-18 Otros sectores 
Total Tftulo BM . 
Bt-20 Leche y productos lácteos 
Bt-21 Carne de vacuo 
Bt-22 Come de ovino y caprino 
B1-23 Came de porcino 
B1-24 Huevos y oves ds corral 
Bf-25 Otras medidas en favor ds los prod. cnim. 
B1—26 Pesca 
Total Tftulo B1-2 
BKJOProductos no Incluí. Anexo II 
BV31M* 
BWBMM 
BV-33 Restit. por ayuda al ¡mentarla 
Bt-34 Intereses 
B1-35 Distribución a los desfavorecidos 
B1-36 Medidas centra el fraude 
Bí-37 Liquidxlóh ejercicios anteriores 
B1-38 Désarroi lo rural 
BV-39 Otras medidas 
Total Tftulo BW 
BWO Retirada de tierras 
B1-41 Ayudas a la renta 
B1-B0 Medidas carplenentarias 
TOTAL FHDMSarontfa 
BO-40 Reservas y provisiones 
101ALŒKBWL Créditos 
iniciales 
1993 
7.103,0 
2.000,0 
4.835.0 
2.109,0 
2.726,0 
728,0 
717,0 
1.483,0 
1.535,0 
1.274,0 
279,0 
19.954.0 
5.315.0 
3.811.0 
1.833,0 
256,0 
241,0 
150,0 
27.0 
11.633,0 
700,0 
25,0 
- 1.0 
198,0 
100,0 
150,0 
22.0 
-pm-
432,0 
1.626,0 
489,0 
59.0 
182.0 
33.943.0 
109.0 
34.062.0 Tronsferen— 
tuadas en­
tes PRS 
n* 1^3 
>t 
0.0 
0,0 
60,0 
60.0 
60.0 
- 60.0 
0,0 FRS 
Anteproy. 
FRS 
18.03.93 
-547,0 
57,0 
497,0 
190.0 
307,0 
119,0 
165,0 
260,0 
131.0 
127,0 
24.0 
833,0 
-153,0 
542.0 
434,0 
15,0 
11,0 
62,0 
6.0 
917,0 
45,0 
- 12,0 
128,0 
68,0 
5,0 
0,0 
0,0 
-218,0 
75,0 
24.0 
115,0 
6,0 
13,0 
0,0 
1.884.0 
0.0 
1.884.0 Créditos 
partida 
BUHO 
1.0 
31,0 
- 2,0 
-2.0 
30.0 
22,0 
22,0 
- 3.0 
- 3,0 
49.0 
- 49.0 
0,0 Carta 
rectifiait. 
n« 1 
-187,0 
3,0 
5,0 
5.0 
- 2,0 
-181,0 
38,0 
-229,0 
-191,0 
0,0 
- 65.0 
-437.0 
-437,0 Carta 
rectifiait. 
n* 2 
0,0 
0,0 
-147,0 
-147,0 
-147.0 
-147,0 Total FRS 
02.12.93 
-733,0 
91,0 
500,0 
193,0 
307.0 
119.0 
163,0 
260,0 
131,0 
127,0 
24,0 
632,0 
- 93,0 
313,0 
434,0 
15,0 
11.0 
62,0 
6.0 
748,0 
45,0 
- 15,0 
128,0 
68,0 
5,0 
0,0 
0.0 
-365,0 
75,0 
24.0 
- 35,0 
- 59,0 
13,0 
0,0 
0.0 
1.349.0 
- 49.0 
1.3C0.0 Transferencias efec­
túate después FRS 
n* 25/33 
- 8,9 
- 8,9 
0,0 
0,0 
- 8.9 
- 8.9 n* 26/33 
267.0 
98,0 
197,5 
161,3 
36,2 
237,0 
- 19.0 
- 63,6 
-156,0 
-224,0 
331,9 
- 9,0 
-137,0 
- 7,4 
- 69,5 
39,0 
- 54,0 
-237,9 
10,0 
-105,0 
- 19,0 
- 19.0 
- 14,0 
- 24.0 
-171,0 
- 3,0 
-36,0 
116,0 
0.0 
0,0 Créditos 
finales 
1993 
6.637,0 
2.189.0 
5.532.5 
2.463,3 
3.069,2 
1.084,0 
861,0 
1.674,4 
1.510,0 
1.163,1 
303.0 
20.969,0 
5.213,0 
3.967,0 
2.239,6 
201,5 
291,0 
153,0 
33.0 
12.143,1 
745,0 
10,0 
137,0 
161,0 
1G5.0 
131,0 
82.0 
-334,0 
493.0 
0,0 
1.480,0 
427,0 
36,0 
296,0 
35.343.1 
0.0 
35.343,1 Gastos 1993 
millones Xas los 
de créditos 
ecus iniciales 
6.629.8 93,3* 
2.183.6 109,45 
5.531,6 114.4* 
2.468,1 117,05 
3.063,4 112,4* 
1.063.8 14S.SR 
860.6 120.0% 
1.672.2 112,8% 
1.509.6 98,3% 
1.165,1 91,5% 
190.0 63.1% 
20.831.3 104.4% 
5.211.3 98,0% 
3.966.3 104.6% 
1.800.4 98,2% 
200,9 78,5% 
290,9 120,7% 
134.7 89.8% 
32.4 119.9% 
11.657,0 100,2% 
743,5 106,2% 
7,1 28,6% 
136,4 >1.0CO% 
160,4 81,0% 
100,3 100,3% 
130,2 86,8% 
80,1 364,2% 
- 334,8 - cm -
444.7 102,9% 
0,0 - cm -
1.417.9 87.2% 
426.8 87,3% 
35,8 60,6% 
221,7 121.8% 
34.590.4 101.9% 
34.590.4 101.6% 
BV-60 Reserva monetaria 1.000,0 1.000.0 0.0 0.0% 
25 
2, Análisis de la financiación de los mercados 
2.1. Comparación entre los créditos iniciales y los gastos del ejercicio 
de 1993 
Los créditos iniciales de la Sección de Garantía del FEOGA se 
fijaron en 34-052 mi I Iones de ecus^1^. 
Los gastos del ejercicio ascendieron a 34.590,4 mi I Iones de ecus. A 
este importe se añaden los gastos efectuados con cargo a los 157,7 
millones de ecus de créditos prorrogados del ejercicio de 1992. 
La diferencia entre los créditos iniciales y los gastos finales se 
explica porque los gastos agrarios, muy dependientes de factores 
externos (condiciones climáticas, evolución del comercio 
internacional, fluctuaciones de la paridad dólar/ecu, etc.) se 
alejaron en muchos casos de las previsiones iniciales, empezadas 
veinte meses antes de la ejecución de determinados gastos. 
Por esta razón se adoptó un presupuesto rectificativo y 
suplementario, para tener en cuenta los nuevos elementos 
disponibles y reducir la desviación entre los créditos finales y 
los gastos (véase cuadro no 7). 
Asi, teniendo en cuenta la adopción por la autoridad presupuestaría 
del PRS no 1/93 y las transferencias, que aumentaron los créditos 
totales de la Sección de Garantía del FEOGA sujetos a la directriz 
hasta 35.343 millones de ecus^2^, los créditos no utilizados 
ascendieron, en el ejercicio de 1993, a 243 millones de ecus^3^, 
es decir, al 0,7% del presupuesto de la Sección de Garantia del 
FEOGA. 
Las desviaciones registradas entre los créditos iniciales y los 
gastos se deben a dos tipos de factores: 
- factores ajenos al mercado, por valor de 912 millones de ecus, 
imputables a las incidencias de los reajustes monetarios en el 
SME, de las variaciones de la paridad entre el dólar 
estadounidense y el ecu, las consecuencias de la liquidación de 
cuentas de los ejercicios anteriores y ios pagos efectuados con 
cargo al SLOM y al programa de reestructuración de la producción 
láctea; 
- factores de mercado, es decir, las incidencias de los elementos 
que afectan al mercado. 
A. Factores ajenos al mercado 
Estos factores pueden resumirse como sigue: 
(1) Sin incluir 1.000 mi i iones de ecus consignados en la reserva monetaria. 
(2) Por consiguiente, como el presupuesto inicial de la subsección B1 
establecía créditos por 34.052 mi I Iones de ecus, los créditos consignados 
en esta subsección aumentaron, durante el ejercicio, en 1.291 mi I Iones de 
ecus. 
(3) Sin incluir 510 millones de ecus objeto de prórroga no automática a 1994. 
26 
1. Incidencias de los reajustes monetarios 
en el SME: + 1.164 millones de ecus 
Los reajustes monetarios de septiembre y noviembre de 1992 y de 
enero y mayo de 1993 modificaron el "switchover", haciéndolo pasar 
de 1,145 a 1,207, lo que implicó para el ejercicio de 1993 un gasto 
suplementario de 1.164 millones de ecus. 
La propuesta de la Comisión de suprimir el sistema no fue adoptada 
por el Consejo, que decidió prorrogar el sistema del "switchover" 
del 1 de enero de 1993 al 31 de diciembre de 1994. 
2. Incidencia de la paridad del dólar: - 182 millones de ecus 
(véase pág. 2) 
3. Incidencia presupuestaria de las operaciones 
de liquidación de cuentas de ejercicios 
anteriores: - 385 millones de ecus 
De conformidad con las decisiones de la Comisión adoptadas en 
septiembre de 1992 y julio de 1993 en materia de liquidación de 
cuentas del ejercicio de 1989, en 1993 se obtuvo de los Estados 
miembros la recuperación de 385 millones de ecus, de los que 127 
corresponden a la corrección por no aplicación de la tasa 
suplementaria lechera por Italia y España. 
En realidad, la corrección ascendía a 372 millones de ecus, pero 
245 millones de ecus se dejaron a disposición de los Estados 
miembros para financiar la recompra de cuotas de producción. 
A estos factores se añaden dos elementos especiales del capitulo 
B1-20 (leche y productos lácteos): 
4. Pagos efectuados con cargo al SLOM: + 275 mi I Iones de ecus 
La Comisión abonó 275 millones de ecus para cubrir i a obligación 
jurídica de indemnizar a los productores de leche "SLOM". 
5. Pagos efectuados en virtud del programa de 
reestructuración de la producción láctea: + 40 mil Iones de ecus 
De acuerdo con la decisión del Consejo sobre la reestructuración de 
la producción lechera adoptada en el contexto del paquete de 
precios de 1993-1994, la Comisión abonó 40 millones de ecus al 
final del ejercicio. 
27 
Cuadro no 7 
Desviación entre gastos y créditos (iniciales y finales) 
en mi I Iones de ecus 
DESVIACIÓN DESVIACIÓN 
CAPÍTULOS GASTOS - GASTOS -
CRÉDITOS INICIALES CRÉDITOS FINAL.(I) 
(2) (2) 
B1-10. Cereales y arroz - 474 - 3^3) 
B1-11. Azúcar 157 0 
B1-12. Materias grasas 699 - 1 
B1-13. Proteaginosos 356 0 
B.1-14. Plantas text i les 143 - 1 
B1-15. Frutas y hortalizas 189 - 2 
B1-16. Prod, vitivinícolas - 25 0 
B1-17. Tabaco - 109 - 3 
B1-18. Otras medidas - 89 - 105<3) 
mjiirai 847 us 
1 B1-20. Leche y prod, lácteos - 126 - 2 
B1-21. Carne de vacuno 175 - 1 
B1-22. C. ovino y caprino - 33 - 109<3) 
B1-23. Carne de porcino - 55 - 1 
B1-24. Huevos y aves de corral 50 0 
B1-25. Otras medidas - 15 0 
B1-26. Pesca 6 - 1 
bifcJIll.lMJ 2 113 
B1-30. Prod, no inc. en A. II 44. . - 1 
B1-31. MCA - 15 - 3 
B1-32. MCM 137 - 1 
B1-33. Rest it. ayuda aliment. - 37 1 
B1-34. Pago de intereses 0 - 5 
B1-35. Distribución gratuita - 20 - 1 
B1-36. Lucha contra el fraude - 2 - 2 
B1-37. Liquidación ejer. anter. - 385 - 1 
B1-38. Désarroi lo rural 13 O^3) 
bJHIIMBcl 265 15 
B1-40. Retirada de tierras - 62 0 
B1-41. Ayudas a la renta - 23 0 
HJJ'ñ'IIW'l -85 0 
B1-50. Medidas complementarias 40 0 
HHIIMM 40 0^3) 
¡£¡Q9 + 538 - 243 
(1) Es decir incluido el PRS no 1/93 y las transferencias. 
(2) Detalles del cálculo de estas desviaciones en el cuadro no 6. 
(3) Sin incluir las prórrogas automáti cas de créditos (véase punto 4.1.2.3.) 
28 
B. Análisis presupuestario de los principales capítulos y artículos 
A continuación se resumen los principales acontecimientos que explican 
la diferencia entre los créditos iniciales y los gastos, desglosados 
por capítulos^1). 
Productos de origen vegetal 
Capitulo B1-10: Cereales y arroz - 474 millones de ecus 
cereales - 443 millones de ecus 
arroz - 31 mil Iones de ecus 
Las principales razones que explican esta diferencia son las 
siguientes: 
En primer lugar, una grave sequía afectó a las cosechas de cereales y 
arroz de numerosas regiones productoras; por otra parte, la subida de 
los precios mundiales en la campaña de 1992-1993 ocasionó menores 
gastos en restituciones por exportación. 
No obstante, la importante infrauti Iización que podria haberse 
derivado de esta situación se vio compensada en parte por notables 
entregas a la intervención, ya que los agentes económicos quisieron 
entrar con unas existencias mínimas en el periodo de baja de los 
precios previsto por la reforma de la PAC. Además, la caída de los 
precios mundiales en la campaña de 1993-1994 acarreó importantes 
gastos de depreciación de las existencias. 
Capitulo B1-11: Azúcar + 157 mil Iones de ecus 
Articulo 110: restituciones +190 millones de ecus 
Las necesidades aumentaron debido a un incremento de las exportaciones 
de azúcar sujetas a cuotas con restituciones superiores a las 
previstas en el presupuesto porque el precio mundial resultó, por 
término medio, inferior al previsto. 
Art i cu Io 111 : intervenciones - 32 millones de ecus 
Lo que supone un resultado próximo, en las diferentes partidas, a las 
previsiones iniciales. 
Capitulo B1-12: Materias grasas + 699 millones de ecus 
1. Aceite de oliva + 361 millones de ecus 
La. utilización excesiva se registró principalmente en los 
siguientes artículos: 
Art iculo 121 : ayuda a la producción + 187 millones de ecus 
Este rebasamiento se debe a pagos, por Italia de remanentes de las 
5 campañas anteriores a 1992-1993. 
(1) Los informes mensuales elaborados en el contexto del Sistema de Alerta 
exponen detalladamente la evolución de los gastos comparados con los 
créditos asignados. 
29 
Art ículo 123: intervenciones en forma de 
almacenamiento de aceite de oliva + 172 millones de ecus 
Contrariamente a las previsiones presupuestarias, se produjeron 
compras de intervención importantes (132.0.00 t), y se pagó una 
ayuda por 180.000 t de existencias privadas. 
2. Semillas oleaginosas + 338 mi I Iones de ecus 
Se trata fundamentalmente de un rebasamiento de los créditos de 
ayuda a la producción (+ 287 millones de ecus), debido a una 
superficie subvene ionable superior a la prevista, particularmente 
en España, donde numerosos productores optaron por cultivar 
girasol, más resistente a la falta de agua. 
Capitulo B1-13: Proteaginosos + 356 millones de ecus 
Articulo 130: guisantes, habas + 140 millones de ecus 
y habonciI los 
Las razones de este rebasamiento son, por una parte, el desplazamiento 
de los pagos de 1992 y 1993 debido al inicio tardío de la cosecha de 
1992 y, por otra, una reducción menos importante del precio de 
objetivo, por haberse registrado una cosecha menor a la prevista. 
Hay que recordar que, a partir de la campaña de 1993-1994, el régimen 
de ayudas por hectárea de estos productos quedó integrado en el de los 
cultivos herbáceos. 
Articulo 131 : forrajes desecados + 219 millones de ecus 
El importante incremento de la producción es una de las causas del 
rebasamiento registrado, pero también lo es la transformación muy 
precoz efectuada por los agentes económicos, que así se beneficiaron 
de una ayuda más elevada (antiguo régimen de los cereales) antes del 1 
de Jul Jo de 1993, ya que la reducción del precio de la cebada hace que 
se reduzca también la ayuda¿ 
Capitulo B1-14: Plantas textiles + 143 millones de ecus 
Articulo 141 : Algodón + 143 mi I Iones de ecus 
El elevado nivel de gastos se debe al descenso del precio mundial y a 
una cosecha más importante de lo previsto. El rebasamiento de la 
cantidad máxima garantizada debería haber provocado una reducción de 
los precios del 20%, reducción que el Consejo limitó al 15%. 
Capitulo B1-16: Frutas y hortalizas + 189 millones de ecus 
Articulo 150: frutas y hortalizas + 341 mi I Iones de ecus 
frescas 
Este rebasamiento se debe a un fuerte incremento de las cantidades 
exportadas y, por lo tanto, de las restituciones, asi como a 
importantes operaciones de retirada de manzanas, melocotones y 
nectar i ñas. 
30 
Artículo 151 : frutas y hortalizas transformadas - 152 millones de 
ecus 
Se registra menos gasto, debido a la disminución de la ayuda a la 
transformación y a que las cantidades subveneionables fueron menores 
de lo previsto. 
Capitulo B1-16: Sector vitivinícola - 25 millones de 
ecus 
La producción de vino de mesa fue inferior a las previsiones y los 
volúmenes que se retiraron, menores a las hipótesis del presupuesto. 
Articulo 162: Aceptación del alcohol procedente 
de las destilaciones obligatorias - 108 millones de 
ecus 
La infrauti Iización se debe a que los gastos de depreciación fueron 
menores, por la reducción de las compras, al igual que las pérdidas en 
las ventas, también por la reducción de éstas. 
Capitulo B1-17: Tabaco - 109 mil Iones de 
ecus 
Los menores gastos responden a exportaciones inferiores a las 
previstas y a gastos de almacenamiento también menores (menos compras, 
menos depreciaciones y venta de las existencias a mejores precios). 
Productos de origen animal 
Capitulo B1-20: Leche y productos lácteos - 126 millones de 
ecus 
La producción lechera se mantuvo por debajo de las cuotas, con 
cantidades bastante bajas en los nuevos Estados federados alemanes; 
los artículos con desviaciones más importantes son los siguientes: 
Articulo 200: Restituciones +124 millones de 
ecus 
El incremento del importe de las restituciones compensó la reducción 
del gasto que podría haberse derivado de ias menores cantidades de 
mantequilla exportadas. La situación fue inversa en el caso de las 
exportaciones de leche en polvo: el efecto del descenso de las 
restituciones se vio compensado por una cantidad exportada superior a 
la prevista. 
Artículo 202: Intervenciones en forma de ayuda 
a la utilización de leche desnatada - 229 millones de 
ecus 
La ayuda para la leche desnatada en polvo destinada a i a alimentación 
de los terneros se redujo y se concedió por una cantidad menor. 
Articulo 203: Intervenciones en forma de 
almacenamiento de mantequilla y de nata - 148 millones de 
ecus 
El buen comportamiento de los precios en el mercado de varios Estados 
miembros limitó las compras de intervención. 
31 
Articulo 206: Otras medidas - 206 millones de 
ecus 
El pago de las medidas de abandono o reducción de la producción láctea 
en 1991-1992 fue menor de lo previsto. Esta infraut i I ización se vio 
limitada por mayores gastos en medidas de promoción y de mejora de la 
calidad en la campaña de 1993-1994, que se realizaron a raíz de la 
supresión de la tasa de corresponsabilidad (a partir del 1.4.1993). 
Art i cu I o 209: Otras intervenciones + 315 millones de 
ecus 
Las indemnizaciones a los productores de leche SLOM se acumularon con 
el pago de las medidas de reestructuración del sector lechero 
adoptadas en el paquete de precios de 1993-1994. 
Capitulo B1-21: Carne de vacuno + 175 mi I Iones de 
ecus 
Art i culo 210: restituciones +176 millones de 
ecus 
Este rebasamiento se debe a un desplazamiento de las exportaciones de 
carne de intervención hacia exportaciones de carne procedente del 
mercado. 
Por lo demás, el gasto excesivo en concepto de prima por machos 
jóvenes de la especie bovina en 1992, debido al aumento del número de 
animales subveneionables, se vio compensado por un descenso de las 
intervenciones en forma de almacenamiento (articulo 211). 
Capitulo B1-22: Carne de ovino y caprino - 33 millones de 
ecus 
Esta Iigera infrautilización no permite apreciar que la Comisión, ante 
un mercado difícil, decidió adelantar el segundo anticipo de la prima 
por oveja y efectuar el pago con cargo al ejercicio de 1993. El PRS 
tuvo en consideración esta situación. No obstante, como algunos 
Estados miembros no pudieron real izar los pagos antes de lo previsto, 
se solicitó una prórroga de créditos en este capítulo. 
Capitulo B1-23: Carne de porcino - 55 millones de 
ecus 
Artículo 231 : intervenciones - 32 millones de 
ecus 
Los contratos celebrados y pagados en 1993 se refieren a cantidades 
muy pequeñas. 
Articulo 239: otras intervenciones - 20 millones de 
ecus 
Los gastos en concepto de lucha contra las epizootias fueron 
reducidos. 
Capitulo B1-24: Huevos y aves de corral + 50 millones de 
ecus 
Art i cu io 241: restituciones por aves de corral + 51 millones de 
ecus 
Este rebasamiento se debe a una cantidad exportada superior a ias 
previsiones, que no se compensó con el descenso de las restituciones 
decidido en julio. 
32 
Capitulo B1-26: Pesca + 6 millones de ecus 
Este rebasamiento, aunque pequeño, representa una parte importante del 
presupuesto total del capítulo (27 millones de ecus). Su causa es la 
difícil situación del mercado: caída de los precios debido al descenso 
del consumo y al bajo precio de las importaciones, con lo que se 
procedió a retiradas más importantes de lo previsto. 
Otros sectores 
Capitulo B1-30: Restituciones por productos no 
incluidos en el Anexo II +44 millones de 
ecus 
Las exportaciones de mercancías resultantes de la transformación de 
productos agrícolas fueron más importantes de lo previsto. 
Capitulo B1-32: MCM + 137 millones de 
ecus 
La entrada en vigor del mercado único el 1 de enero de 1993 implicó 
asimismo la supresión de los MCM, cuyo desmantel amiento estaba 
prácticamente concluido antes de los reajustes monetarios de 
septiembre y octubre de 1992. 
Sin embargo, la depreciación de varias monedas comunitarias provocó la 
creación de MCM negativos en Italia, el Reino Unido, España y Grecia, 
hasta el 1 de enero de 1993, fecha de abolición del sistema. 
Capitulo B1-33: Restituciones por 
ayuda alimentaria - 37 millones de 
ecus 
La infraut i I ización se debe principalmente a una reducción del gasto 
por cereales tras un descenso del nivel de las restituciones y una 
disminución de las licitaciones. 
Capitulo B1-35: Distribución de productos agrícolas 
a las personas desfavorecidas de la Comunidad - 20 millones de 
ecus 
No pudo utilizarse la totalidad de los créditos, ya que algunos 
Estados miembros no pudieron dar salida a las cantidades asignadas en 
los plazos previstos. 
Capitulo B1-38: Medidas de desarrollo vinculadas 
al funcionamiento de los mercados + 13 millones de 
ecus 
Un rebasamiento importante de los créditos debido al aumento de la 
prima por oveja en las zonas desfavorecidas y de montaña (+ 85 
millones de ecus) se vio compensado por la infraut i I ización de la 
prima por vaca nodriza en rebaños mixtos (número de animales menor que 
las previsiones: - 22 millones de ecus) y por la supresión, desde la 
campaña de 1991-1992, de la ayuda a los pequeños productores de 
cultivos herbáceos (- 40 millones de ecus). 
33 
Capitulo B1-40: Retirada de tierras - 62 millones de 
ecus 
Esta infrautilizacion se debe al régimen especial de retirada temporal 
de 1991-1992, que fue inferior a las previsiones. 
Capitulo B1-41: Ayudas a la renta - 23 millones de 
ecus 
Esta infrauti Iización puede atribuirse a problemas en la puesta en 
marcha de los nuevos programas, principalmente en España. 
Capitulo B1-50: Medidas complementarias +40 millones de 
ecus 
El ritmo de aplicación de los programas relativos a las nuevas medidas 
aprobadas por e*l Consejo el 30 de julio de 1992 es la causa de este 
rebasamiento. Además, se pidió la prórroga de una parte de estos 
créditos al ejercicio de 1994 debido a retrasos en las declaraciones 
de los Estados miembros. 
34 
GRÁFICO N°2 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA SEGÚN SUS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS (1) 
35000 T 
30000 
D 25000 
O 
LU 
•o 20000 w © c 
2 15000 
Ê 
LU 10000 
5000 4-E3 Restitutions H Interventions 
CO 00 
o> CD 00 O) CO oo O) CM, 
oo o> co 
oo 
00 
o> o> 
00 o o> CM CO 
(1) Sin incluir las consecuencias de las medidas de urgencia, la revisión de cuentas, 
ias medidas de compensación comunitarias y otras medidas. 
(2) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1987 (10 meses) 
(3) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de1988 (11 meses y medio) 
35 
GRÁFICO N° 3 
Gastos de la Sección de Garantía del FEOGA según las características económicas de las medidas (tanto por ciento) 
(1) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1987 (10 meses) 
(2) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1988 (11,5 meses) 
OÜOCRONa 8 
Desalo- ds los oostos oororloe ssofln sus oorocterrstioos económicos) (1) 
(en mi I Iones de ecus) 
Capítulos 
B1.10 Cereales y arroz 
B1.11 Azúcar 
81.12 Materias grasas 
aceite de olivo 
oleaginosas 
B1.13 Proteaginosos 
B1.14 Plantas textiles 
81.15 Frutas y hortalizas 
- frescas 
- transformadas 
81.16 Vino y alcohol 
B1.17 Tabaco 
81.18 Otros sect, o prod, vegetal.(2) 
81.20 Leche y productos lácteos 
81.21 Cams ds vacuno 
81.22 Cams ds ovino y caprino 
81.23 Carne de porcino 
B1.24 Huevos y oves ds corral 
B1.25 Otras med. en favor prod. anim. 
81.26 Fondo de garantió pesquero 
B1.30 Productos no Inc. Anexo II 
B1.38 Diferenciación de los mecanismos 
ds los mercados agrarios 
B1.40 Retirodo ds tierras 
B1.41 Ayuda a la rento 
B1.50 Medidos carpí ementar i as 
TOTAL 
% Restituciones 
por exportación 
a 
2.954.3 
1.532,4 
68,8 
(68,8) 
187,5 
(156,4) 
(31.1) 
100,2 
36,2 
2.340,8 
1.711,2 
193,5 
290,9 
0,1 
743,5 
10.159.3 
29,5 X Ayuda 
alimen­
taria 
a» 
106.1 
1.0 
53.3 
160.4 
0.5 X Almocencmiento 
b 
2.720,8 
529.6 
177,3 
(177.3) 
(pjn.) 
1.8 
0.8) 
290,6 
- 17.7 
293,8 
1.383,1 
3,9 
2.4 
0.5 
5.386,1 
15,6% Depre­
ciación 
b* 
2.428,0 
153,1 
(153,1) 
210,3 
22,0 
125,1 
1.126,0 
4.064,5 
11,8 X Ayudas 
carpen so-
torio» 
de los 
precios 
c 
948,5 
127,7 
5.281,5 
(2.218.1) 
(3.063,4) 
1.063,8 
860,6 
756.1 
(192.7) 
(563.4) 
174.0 
1.118,7 
190,0 
1.985,7 
892,1 
1.796,5 
88,8 
18,0 
444,7 
15.766,7 
45,8 X Otras 
intervenciones 
d 
718,6 
(718,6) 
944,8 
26,6 
668,2 
13,8 
426,8 
35.8 
221.7 
3.056,2 
8,9 X Primas 
orien­
tât ivas 
d* 
113,6 
(113,6) 
403,8 
26.6 
668.2 
1.212.2 
3.5 X Medidas 
estruc­
turales 
426.8 
35.8 
221,7 
684.2 
2X Total 
bruto 
e-o+o+c4d 
6.623.6 
2.189.6 
5.527,6 
(2.464,2) 
(3.063,4) 
1.063,8 
860,6 
1.664,0 
(1.067.7) 
(596,3) 
1.509,6 
1.163,8 
190,0 
5.288,5 
3.986,3 
1.800,4 
195,9 
290.9 
88.8 
32.4 
743.5 
444,7 
426,8 
35,8 
221,7 
34.368,3 
99,9 X Tasa de 
corres­
ponsa­
bilidad 
f 
89,6 
- 24,0 
65.6 
0,2 X Gastos 
presupues­
tados en 
1993 
(3) 
g-eff 
6.713,2 
2.189,6 
5.527,6 
(2.464,2) 
(3.063,4) 
1.083,8 
860,6 
1.664,0 
(1.067,7) 
(596.3) 
1.509.6 
1.163.8 
190.0 
5.264.5 
3.986.3 
1.800,4 
195,9 
290,9 
88,8 
32.4 
743,5 
444,7 
426,8 
35,8 
221,7 
34.433,9 
100,0 X 
1) Gastos contabilizados con cargo ol presupuesto ds 1993. 
2) Sin incluir las medidas ds urgencia (157,7 mi I Iones ds ecus) -Partido B01-189; api I codos con créditos prorrogados del ejercicio de 1992. 
3) Sin incluir: 
- los gastos efectuados con créditos transferidos del ejercicio de 1992 (157,7millones ds ecus) 
- las consecuencias ds lo I iquidación de cuentas (-3B4,8 mi I Iones ds ecus) 
- los intsreses qus deben pagarse o los Estados miembros tras ia reforma del modo de financiación de los gastos (100,3 mi I Iones ds ecus) 
- la ayuda al (mentaria (138,0 mi I Iones as ecus) 
- las medidas de lucha contra si fraude (80,1 millones de ecus) 
- losKMyMa (143,5 mi I Iones de ecu») 
- gastos diversos (79,4 mi I Iones ds sous) véase (4) en el Anexo 4 
en total : 156,5 mi I Iones os ecus. 
37 
2.2. Desojóse de los gastos seaun sus carácter isti cas económicas 
Partiendo del gasto total contabiI izado en el presupuesto de 1993. 
es decir, 34.433,9 millones de ecus^1), se observa que los gastos 
en concepto de restituciones por exportación ascienden a 10.159,3 
mi I Iones de ecus (29,5%) y los de intervenciones, a 24.274,6 
millones de ecus (70,5%) (véase Anexo 4). El año anterior, de un 
importe de 31.277 millones de ecus imputados al presupuesto de 
1992, los gastos de restituciones alcanzaron 9.488 millones de ecus 
(30,3%) y los de las intervenciones, 21.789 millones de ecus 
(69,7%). 
2.2.1. Rest i tue iones 
El desglose de los gastos en concepto de restituciones entre los 
principales sectores es el siguiente: 
SECTORES Ejercicio de 1992 Ejercicio de 1993 
- Cereales y arroz 34,1% 28,0% 
- Productos lácteos 21,7% 22,5% 
- Carne de vacuno 14,0% 16,8% 
- Azúcar 13,8% 15,1% 
^ Productos no inc. Anexo II 7,4% 7,3% 
2.2.2. Intervenciones 
Partiendo de los gastos contabilizados como pagos en el presupuesto 
de 1993, los gastos de intervención correspondieron 
fundamentalmente a los siguientes sectores: 
SECTORES Ejercicio de 1992 Ejercicio de 1993 
- Cereales y arroz 10,6% 12,5% 
- Oleaginosas 19,0% 12,6% 
- Productos lácteos 9,0% 12,0% 
- Aceite de o I¡va 7,8% 9,8% 
- Carne de vacuno 14,1% 9,4% 
- Carne de ovino y caprino 8,0% 7,4% 
- Frutas y hortalizas 5,3% . 6,1% 
-Productos vit¡vinícolas 4,6% 5,8% 
- Tabaco 5¿3% 4,6% 
(1) Véase el cuadro 8 (3). 
38 
2.2.2.1 Las intervenciones, clasificadas de acuerdo con las 
características económicas de las medidas, se reparten en ayudas 
al almacenamiento público o privado, retiradas y operaciones 
equivalentes, ayudas compensatorias de los precios, primas 
orientât ivas y, por último, una nueva categoría: medidas 
estructurales (véase Anexo 7). 
Dentro del total de las intervenciones (24.209 millones de 
ecus^1)), las ayudas compensatorias de los precios suponen 
15.766,7 millones de ecus (65,1%), las ayudas al 
almacenamiento, 5.386,1 millones de ecus (22,3%), las primas 
orientat¡vas, 1.212,2 millones de ecus (5,0%), las retiradas y 
operaciones equivalentes, 1.159,8 millones de ecus (4,8%) y las 
medidas estructurales, 684,2 millones de ecus (2,8%). 
Las medidas compensatorias de los precios siguen siendo el tipo 
de intervención más importante. Bajo esta rúbrica se incluyen 
las ayudas concedidas en el mercado interior de la Comunidad 
con el fin de que el precio de consumo sea inferior al de 
producción y competitivo con el de los productos importados de 
terceros países. 
Este tipo de ayudas representa el 65,1% del total de las 
intervenciones (ejercicio de 1992: 67,3%) y un 45,8% de los 
gastos totales contabilizados como pagos con cargo al 
presupuesto de 1993^2) (ejercicio de 1992: 50,0%). 
SECTORES Ejercicio de 1992 Ejercicio de 1993 
en mi I I. de ecus en mi I I. de ecus 
- Oleaginosas 4.132 3.063 
- Ace i te de o I i va 1.663 2.218 
- Productos lácteos 1.897 1.986 
- Carne de ovino y caprino 1.747 1.797 
- Tabaco 1.161 1.119 
- Cereales y arroz 937 949 
- Carne de vacuno 891 892 
- Proteaginosas 862 1.084 
El Anexo 8, que recoge el desglose de estas ayudas, pone de 
manifiesto que las ayudas a la producción se conceden 
principalmente en los sectores de las oleaginosas (colza, 
nabina y girasol), la carne de ovino y caprino y el tabaco. Por 
el contrario, las ayudas para transformación y promoción 
benefician esencialmente a ios sectores de los productos 
lácteos, el aceite de oliva y las frutas y hortalizas. 
(1) Excluidas las tasas de corresponsabiI¡dad en el sector de los cereales 
(89,6 millones de ecus) y la participación financiera de los productores 
de leche (- 24,0 mi I Iones de ecus). 
(2) Sin incluir la liquidación de cuentas de los ejercicios anteriores ni los 
gastos diversos. 
39 
2.2.2.2. Las intervenciones en concepto de almacenamiento ascienden a 
5.386 millones de ecus, es decir, el 22,3% del total de las 
intervenciones (ejercicio de 1992: 26,1%) y el 15,6% del total 
de los gastos contabilizados como pagos en el presupuesto de 
1993<1) (ejercicio de 1992: 19,4%). Este tipo de intervención 
cubre los gastos de almacenamiento, tanto privado como público 
(el desglose de los gastos figura en el Anexo 9). Partiendo de 
un total de 5.386 millones de ecus, los gastos de almacenamiento 
privado ascienden a 826 mi I Iones de ecus y los de almacenamiento 
público, a 4.560 millones de ecus. 
Las ayudas al almacenamiento privado benefician sobre todo al 
sector del azúcar (530 millones de ecus), si bien los gastos de 
este sector quedan cubiertos por las cotizaciones de 
almacenamiento que pagan ios fabricantes de azúcar (véase el 
Anexo 13). Siguen en importancia los gastos de almacenamiento de 
los productos lácteos (212 millones de ecus) y de los productos 
vitivinícolas y el alcohol (57 millones de ecus). 
En el apartado 2.3. y en el Anexo 10 figura un análisis 
pormenorizado del almacenamiento púbI ico. 
2.2.2.3. Las intervenciones en concepto de ret iradas y .operaciones 
equivalentes sólo afectan a un número I imitado de sectores. Su 
parte en el total de las intervenciones representa un 4,8% y un 
3,4% de los gastos totales contabilizados como pagos en el 
presupuesto de 19931, frente a un 2,6% y un 1,9%, 
respectivamente» en el ejercicio de 1992. 
2.2.2.4. Las primas orientât ivas sólo afectan a los sectores de las 
frutas y hortalizas, los productos vitivinícolas, los productos 
lácteos y el tabaco. Representan el 5,% del total de las 
intervenciones y el 3,5% de los gastos totales contabilizados 
como pagos en el presupuesto de 19931, frente a un 4,1% y un 
3,0%, respectivamente, en el ejercicio de 1992. 
En el sector de las frutas y hortalizas, estas primas 
representan la participación comunitaria en la financiación de 
medidas de desarrollo y mejora del consumo y utilización de los 
frutos de cascara o de las algarrobas, asi como en la 
financiación de los gastos derivados de las medidas de arranque 
en el sector de las frutas; en el sector de los productos 
vitivinícolas, compensan el abandono definitivo de superficies 
plantadas de vid; en el de los productos lácteos, cubren las 
primas por abandono definitivo de la producción lechera, las 
compensaciones por la suspensión temporal de las cuotas lácteas 
y la compra de cuotas, medida que se deriva de la aplicación del 
programa comunitario de redistribución de cuotas lácteas en 
favor de los productores de determinadas regiones de la 
Comunidad en las que las condiciones de producción son 
difíciles. En el sector del tabaco, se trata de primas por 
reconversión varietal en Grecia. 
(1) Sin incluir la Iiquidación de cuentas dé los ejercicios anteriores y los 
gastos varios. 
40 
2.2.2.5. Las medidas estructurales constituyen una nueva categoría que 
representa el 3% de los gastos de intervención (2% de los gastos 
totales) y agrupa los gastos relativos a la retirada de tierras 
y las ayudas a la renta, financiados en su totalidad por la 
Sección de Garantía del FEOGA, así como las medidas 
complementarias de la reforma de la PAC. 
2.3. Evolución de las existencias públicas (véanse los Anexos 9 y 10) 
El estudio de la evolución de las existencias públicas entre el 
1 de octubre de 1992 y el 30 de septiembre de 1993, fecha de 
cierre de las cuentas, revela un ligero aumento del valor 
contable de los productos almacenados. En efecto, este valor 
pasó de 2.580,5 millones de ecus a 2.659,7 millones de ecus, lo 
que supone un aumento de un 3%. 
En cuanto a la distribución del valor contable de las 
existencias, una primera evaluación permite observar que sigue 
aumentando la parte correspondiente a los cereales y el arroz, 
que había disminuido hasta el ejercicio de 1989. esta parte pasó 
del 38,4% en 1991 al 65,6% en 1993. El mismo fenómeno se observa 
en lo que respecta a las materias grasas. Los productos lácteos 
acusaron, en porcentaje del valor contable, un fuerte descenso 
entre 1991 y 1992 y un descenso más Iigero entre 1992 y 1993, a 
pesar de la aparición del queso Grana Padano en 1992 y del 
Parmesano en 1993. Su parte pasa del 28,2% en 1991 al 9,2% en 
1992 y al 7,3% en 1993. Por el contrario, el porcentaje 
correspondiente a la carne de vacuno, relativamente estable 
entre 1989 y 1990 y creciente en 1991, se redujo 
considerablemente (de 34,5% en 1992 a 19,3% en 1993). 
Un análisis más detallado de las cifras de 1992 y 1993 en los 
distintos sectores permite observar lo siguiente: 
a) Cereales y arroz 
- Aumento notable (28,2%) de las cant idades almacenadas 
(1992: 22.689.360 toneladas; 1993: 29.081.653 toneladas). 
Esta aumento es especialmente importante en el caso del 
trigo blando y la cebada; por el contrario, las 
existencias de arroz desaparecen prácticamente. 
- Importante aumento (28%) del valor contable de las 
existencias de cereales (1992: 1.363,6 mi I Iones de ecus; 
1993: 1.745,7 millones de ecus). Durante el ejercicio de 
1993, las depreciaciones que afectaron a las existencias 
de cereales y arroz alcanzaron 2.428 millones de ecus. 
b) Mater ias grasas 
- Fuerte incremento (161%) de las cant idades de aceite de 
oliva almacenadas (1992: 64.008 toneladas; 1993: 167.275 
toneladas). 
41 
- Aumento del 169% del valor contable del aceite de oliva, 
que pasa de 69,8 mil Iones de ecus en 1992 a 187,5 mi i Iones 
de ecus en 1993. Las depreciaciones del aceite de oliva en 
el ejercicio de 1993 ascienden a 153,1 millones de ecus. 
c) Tabaco 
- Siguen disminuyendo enormemente las cant idades 
almacenadas. De las 30.036 toneladas de existencias de 
1992, sólo quedan 13.540 toneladas en 1993 (- 55%). Ese 
descenso afecta principalmente a los tabacos 
transformados, cuyas existencias prácticamente han 
desaparecido. 
- Paralelamente, se reduce (- 54%) el valor contable global 
de las existencias de tabaco que asciende, en 1993, a 4,2 
millones de ecus. La depreciación financiera de las 
existencias de tabaco fue de 22 millones de ecus en 1993. 
d) Productos lácteos 
- Las cantidades de^ leche desnatada en polvo y de 
mantequilla almacenadas disminuyen I igeramenté, pasando de 
231.581 toneladas en 1992 a 210.381 toneladas en 1993 (-
9%). El descenso fue más importante en el caso de la leche 
en polvo, cuyas existencias se reducen prácticamente a la 
mitad. Hay que señalar la aparición de existencias de 
Parmesano (2.971 toneladas). 
- El valor contable de las existencias de leche desnatada en 
polvo registró un descenso notable, del 44% (1992: 53,3 
millones de ecus; 1993: 29,9 millones de ecus). En el 
ejercicio de 1993, las depreciaciones financieras de la 
mantequilla y la leche desnatada en polvo representaron 
125,1 mi I Iones de ecus. 
e) Carne de vacuno 
- Las existencias alcanzaron las 899.945 toneladas 
(equivalente canal) a 30.9.1993. 
- El valor contable de las existencias experimentó una baja 
considerable del 42% (1992: 890 mi I Iones de ecus; 1993: 
514,8 millones de ecus). Las depreciaciones financieras 
efectuadas durante el ejercicio ascendieron a 1.126 
millones de ecus. 
f) Alcohol 
- La cantidad de alcohol público almacenada superó en un 32% 
a la registrada en 1992, pasando de 2.151.799 hectolitros 
ese año a 2.839.796 en 1993. 
- El valor contable de las existencias creció un 43% (1992: 
10,3 millones de ecus; 1993: 14,7 millones de ecus). 
Durante el ejercicio de 1993 se produjo una depreciación 
financiera de 210,3 millones de ecus. 
42 
GRÁFICO 4 
CANTIDADES DE PRODUCTOS DE LAS EXISTENCIAS PUBLICAS 
I I ! I I I II I 
CEREALES MAT. GRASAS TABACO LECHE MANTEQUILLA GRANA PARMIGIA CARNE DE ALCOHOL 
Y ARROZ DESNATADA PAD ANO REGGIANO VACUNO PUBLICO (MIÓ 
EN POLVO hl) 
D Situación a 30.09.91 H Situación a 30.09.92 ü Situación a 30.09.93 
43 
GRAFiCO 5 
1800 
1600 
1400H 
1200 
1000 
ü 
UJ 
O 
800 
600 
400 
200 
CEREALES MAT. GRASAS TABACO LECHE MANTEQUILLA GRANA PARMIGIA CARNE DE ALCOHOL 
ARROZ DESNATADA PADANO REGGIANO VACUNO PUBLICO 
EN POLVO 
D Situación a 30.09.91 H Situación a 30.09.92 H Situación a 30.09.93 
44 
GRÁFICO 6 
GASTOS POR ESTADO MIEMBRO^ 
9000 j 
8000-
7000 -
O 6000 + 
UJ 
¡g 5000 + 
O 4000 •• 
Ú 3000 + 
DK DE EL ES 
45 
2.4. Corrección del desglose por Estado miembro de los gastos 
relacionados con los montantes compensatorios monetarios (MCM) 
El artículo 10 del Reglamento (CEE) no 1677/85 relativo a los 
montantes compensatorios monetarios en el sector agrícola establece 
que, cuando un producto exportado de un Estado miembro haya sido 
importado en un Estado miembro que deba conceder un montante 
compensatorio monetario por importación, el Estado miembro 
exportador podrá, de común acuerdo con el Estado miembro 
importador, pagar el montante compensatorio monetario que debería 
ser concedido por dicho Estado miembro importador. 
CUADRO No 9 
Desglose de los gastos por Estado miembro, corregidos según 
la incidencia del sistema "Estado miembro exportador paga MCM 
intra en lugar del Estado miembro importador" 
(Articulo 10 del Reglamento (CEE) no 1677/85) 
ESTADOS MIEMBROS 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
I talia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
TOTAL ESTADOS MIEMBROS 
PAGOS DIRECTOS 
TOTAL CE GASTOS 
DECLARADOS 
(1) 
1.292,4 
1.327,9 
4.929,7 
2.710,2 
4.172,7 
8.124,3 
K636.6 
4.753,5 
7,3 
2.327,4 
478,1 
2.736,2 
34.496,2 
94,2 
34.590,4 INCIDENCIA 
DEL 
ART. 10 
DEL 
R.1677/85 
5,9 
9,7 
- 27,8 
0,0 
0,0 
- 51,8 
0,8 
71,9 
0,0 
2,6 
0,0 
26,6 
0,0 
0,0 
0,0 GASTOS 
TRAS LA 
APLICACIÓN 
DEL ART. 10 
1.286,5 
1.318,3 
4.901,9 
2.710,2 
4.172,7 
8.072,6 
1.635,8 
4.825,4 
7,3 
2.324,8 
478,1 
2.762,8 
34.496,3 
94,2 
34.590,4 
(1) Gastos contabilizados con cargo al ejercicio de 1993, 
sin Incluir los pagos efectuados con créditos transferidos 
del ejercicio de 1992. 
46 
GRÁFICO 7 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DË 
GARANTÍA DEL FEOGA 1 
40000 T 
DIRECTRIZ 
GASTOS DENTRO DE LA 
DIRECTRIZ 
•- ' * GASTOS TOTALES 
1993 
47 
2.5. Evaluación del coste global de ia Sección de Garantía 
2.5.1. Evolución global de los gastos 
CUADRO No 10 
Evolución global de los gastos de la Sección de Garantía del FEOGA 
millones de ecus 
Ejercicios 
1988 (3) 
Evolución 88/87 (%) 
I QOQ 
Evolución 89/88 (%) 
1990 
Evolución 90/89 (%) 
1991 
Evolución 91/90 (%) 
1992 
Evolución 92/91 (%) 
1993 
Evolución 93/92 (X) Directriz 
(1) 
27.500 
28.624 
+ 4,1 
30.630 
+ 7,0 
32.511 
+ 6,1 
35.039 
+ 7,8 
36.657 
+ 4,6 Gastos 
financiados den­
tro directriz 
26.400,4 
+ 14,9 
24.406,0 
- 7,6 
25.069,2 
+ 2,7 
30.960,8 
+ 23,5 
31.118,5 
+ 0,51 
34.590,4(6) 
+ 11,2 Dépenses 
totales (2) 
27.687,3 
+ 20,5 
25.872,9 
.-' 6,6 
26.453,5 
+ 2,3 
31.784,3(4)(5) 
+ 20,2 
31.950,0(4)(5) 
+ 0,52 
34.590,4(4)(6) 
+ 8,3 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) 
(6) Hasta 1993, la directriz (guideline) comprendía la 
totalidad de los gastos agrarios a cargo de la Sección de 
Garantía del FEOGA, una vez deducidos ios gastos relativos 
ai capitulo B2-90 (Fondo Europeo de Garantía Pesquera), al 
capítulo BO-10 (reembolso a los Estados miembros de los 
gastos correspondientes a la depreciación de las 
existencias y al programa especial de liquidación de las 
existencias 'públ.i cas de mantequilla), a la parte de la 
retirada de tierras cubierta por la Sección de Orientación 
y a las ayudas a la renta. 
Incluidas las consecuencias de las revisiones de cuentas. 
Ejercicio presupuestario de 1988 (11 meses y medio). 
Sin incluir los gastos efectuados con créditos prorrogados 
del ejercicio anterior. 
Sin incluir una parte de la retirada de tierras de la 
producción ni las ayudas a la renta que aún no corrían a 
cargo de la Sección de Garantía del FEOGA. 
Incluidos los gastos relativos a la pesca (B1-26), la 
retirada de tierras (B1-40), las ayudas a la renta (B1-41) 
y las medidas complementarias (B1-50). 
48 
GRÁFICO 8 
EVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS PROPIOS DERIVADOS DE LA PAC|| 
1800-r 
1600" 
D 1400 ir 
S 1200 + 
¡2 1000 i z O 800 <> 
600-
400-
200-
0 
1989 • EXACCIONES 
REGULADORAS 
- -O- - COTIZACIONES AZÚCAR 
1990 1991 1992 —l 
1993 
49 
2.5.2. Evolución de los ingresos de origen agrario 
Los recursos 
elementos, de propios de la Comunidad se componen, entre otros 
los ingresos de origen agrario y que consisten en: 
-Exacciones reguladoras, que son tasas variables percibidas para 
compensar la diferencia entre los precios del mercado mundial y 
los precios comunitarios. 
Cotizaciones percibidas dentro del sistema de la organización 
del mercado del azúcar con el fin de limitar los excedentes 
creados en el sector asociando a los productores a i a 
financiación de los gastos que esos exçendentes entrañan. 
CUADRO No 11 
Ingresos en concepto de recursos propios de la Comunidad 
derivados de la política agrícola común 
(en millones de ecus) 
TIPO DE INGRESOS 1989 1990 1991 1992 1993 
Partida 1000 - Exacciones 
reguladoras 
Partida 1001 - Rest it. a 
Portugal de los MCA (apart. 
3 del art. 372 del Acta de 
adhesión) 
Capítulo 11 - Cotizaciones 
del azúcar: 
- Producción W 
- Gastos de almacenamiento 1.282,7 1.173,4 
1.381,6 
912,4 
469,2 910,6 
504,6 
406,0 1.636,2 
(1) 
-15,0 
1.141,8 
770,0 
371,8 1.218,6 
- 11,8 
1.002,4 
613,8 
388,6 1.029,1 
1.115,2 
698,5 
416,7 
TOTAL 2.664,3 2.084,0 2.763,0V 2.209,2 2.144,3 
(1) De los cuales, 1,9 millones de ecus proceden de los ejercicios anter. 
(2) Incluida la cotización de reabsorción, que en 1989 ascendió a 89,3 mi­
llones de ecus, en 1990 a 84,9 millones de ecus, en 1991 a 16,5 millones 
de ecus y en 1992 a 1,1 millones de ecus, así como la cotización de 
reabsorción especial que ascendió a 175,5 mi I Iones de ecus en 1989, a 
(-) 19,9 millones de ecus en 1990, a 30,7 millones de ecus en 1991 y a 
0,9 millones de ecus en 1992. Esta cotización no se cobró en 1993. 
Las exacciones reguladoras se redujeron un 15,6%, pasando de 
1.218,6 millones de ecus en 1992 a 1.029,1 millones de ecus en 
1993. Proceden principalmente de las importaciones de cereales 
en la Comunidad. El volumen de los ingresos en este sector 
d i sm i nuyó como consecuenc i a de la apI i cae i ón de I as med i das 
adoptadas en el contexto de la reforma de la PAC. 
50 
Por su parte, las recaudaciones efectuadas en concepto de 
cotizaciones por el azúcar aumentaron un 11,3% en relación con 
1992, alcanzando en 1993 los 1.115,2 millones de ecus. Este mercado 
experimentó una evolución inversa a la de 1992. El aumento de la 
cuantía de las cotizaciones obedece a i a subida de la cotización 
por producción debida al menor nivel de los precios mundiales en 
comparación con el ejercicio de 1992. Por otra parte, el ligero 
descenso del consumo interno de azúcar y la recuperación de la 
producción en algunas regiones causaron una subida de los costes de 
las exportaciones de azúcar a cargo de ios productores de la 
Comunidad y, por consiguiente, del coste de las cotizaciones de 
producción. 
Las tasas de corresponsabiIidad y las tasas suplementarias abonadas 
por los productores de cereales y de leche son también ingresos de 
origen agrario, pero al no tener carácter de recursos propios, se 
consideran parte de las intervenciones destinadas a la 
regularización de los mercados agrarios y, por consiguiente, se 
descuentan de los gastos agrarios del ejercicio en los sectores 
correspond i entes. 
Conviene recordar que las tasas de corresponsabilidad del sector de 
los cereales quedaron suprimidas a partir de la campaña de 1992-
1993 y las de la leche, a partir de la de 1993-1994. Actualmente 
sólo siguen existiendo las tasas pagadas por los productores en 
caso de rebasamiento de las cuotas de leche. 
La supresión de estos regímenes explica la poca entidad de los 
importes correspondientes: en el ejercicio de 1993, la 
participación financiera de los productores ascendió a - 24 
millones de ecus en el sector de los productos lácteos (368 
millones de ecus en 1992) y a 89,6 millones de ecus en el de los 
cereales (1.116 millones de ecus en 1992). 
2.5.3. Coste de la Sección de Garantía respecto al PIB 
La comparación entre los gastos totales de la Sección de Garantía 
del FEOGA en 1993 y el indicador económico más significativo (el 
producto interior bruto de la Comunidad al precio de mercado o PIB) 
muestra una ligera recuperación del alza, contrariamente al pequeño 
descenso registrado en 1992. 
El coste de la Sección de Garantía del FEOGA representa el 0,65% 
del PIB de 1993, frente al 0,61% de 1992 (véase Anexo 11). 
51 
3. Modificaciones de la normativa eue regula la Sección de Garantía 
del FEOGA 
En 1993, la normativa relacionada directamente con la Sección de 
Garantia del FEOGA experimentó una serie de modificaciones o fue 
objeto de medidas adoptadas mediante gestión corriente: 
3.1. Normativa de la Sección de Garantia del FEOGA en sentido estricto 
a) Reglamento (CEE) no 1571/93 del Consejo 
de 14 de Junio de 1993 
por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1883/78 
relativo a las normas generales sobre la financiación de las 
intervenciones por el Fondo Europeo de Orientación y 
Garantía Agrícola, sección "Garantía" (i) 
Este Reglamento establece que, cuando un Estado miembro soporte, 
para financiar las intervenciones de la Sección de Garantía del 
FEOGA, un tipo de interés superior al doble del tipo uniforme 
previsto por el Reglamento (CEE) np_ 1883/78, la Comisión podrá 
incrementar para ese Estado miembro el tipo uniforme con la 
diferencia entre el dob'e del mismo y el tipo real soportado, 
durante los ejercicios de 1993 a 1995. 
En el ejercicio del FEOGA de 1993, esta disposición se aplicó a 
Grecia, que se encontró en la situación descrita. El tipo de 
interés que se le pagó ascendió, por lo tanto, al 16,95%, 
mientras que el tipo uniforme era del 10,3%. 
b) Reglamento (CEE) no 1992/93 del Consejo 
de 19 de Julio de 1993 
por el que se establece el traslado de la financiación 
de algunas ayudas de la sección Orientación a 
la sección Garantía del FEOGA (2) 
Este Reglamento dispone el traslado a la Sección de Garantia del 
FEOGA de la financiación de las ayudas previstas por el 
Reglamento (CEE) np_ 1096/88 del Consejo (régimen comunitario de 
incentivos a la cesación de la actividad agrícola), inicialmente 
a cargo de la Sección de Orientación del FEOGA. 
Por otra parte, modifica el Reglamento (CEE) no 2328/91 del 
Consejo, suprimiendo la participación de la Sección de 
Orientación del FEOGA en la financiación del régimen destinado a 
fomentar la retirada de tierras. 
Estos traslados tienen por objeto agrupar las medidas, ya que la 
Sección de Garantia del FEOGA se encarga ya de la financiación 
de las ayudas a la jubilación anticipada y a la retirada de 
tierras establecidas en el marco de la reforma de la PAC. 
(1) DO no. L 154 de 25.6.1993. 
(2) DO no. L 182 de 24.7.1993. 
52 
c) Reglamento (CEE) no 2428/93 de la Comisión 
de 1 de septiembre de 1993 
por el que se establecen los coeficientes de depreciación 
que se habrán de aplicar a la compra de productos 
agrícolas de intervención para el ejercicio de 1994 (3) 
Este Reglamento fija los coeficientes de depreciación de los 
productos correspondientes para el ejercicio de 1994. El 
objetivo de estos coeficientes es hacer posible, desde el 
momento de la compra de los productos, una depreciación de su 
valor que cubra la diferencia entre el precio de compra y el 
precio previsible de venta. 
d) Reglamento (CEE) no 2777/93 de la Comisión 
de 8 de octubre de 1993 
por el que se fijan los tipos de interés que habrán de 
aplicarse para calcular los gastos de financiación 
de las intervenciones consistentes en operaciones 
de compra, almacenamiento y salida (4) 
Este Reglamento fija, antes del inicio del ejercicio de 1994, el 
tipo de interés para la financiación del almacenamiento público 
en un 7,5%, salvo para Grecia (18,8%), los Países Bajos (6,5%) 
y el Reino Unido (5,5%). 
3.2. Normativa adoptada en el marco de organizaciones comunes de 
mercados, por la que se establecen nuevos tipos de medidas 
financiadas por la Sección de Garantía del FEOGA 
a) Reglamento (CEE) no 404/93 del Consejo 
de 13 de febrero de 1993 
por el que se establece la organización común de 
mercados en el sector del plátano (5) 
Este Reglamento establece una ayuda para compensar la posible 
pérdida de ingresos de los productores, una ayuda complementaria 
concedida a las regiones de producción y una prima única para 
los productores de la Comunidad que dejen de cultivar plátanos. 
b) Reglamento (CEE) no 2019/93 del Consejo 
de 19 de Julio de 1993 
por el que se establecen medidas especiales en favor 
de las islas menores del mar Egeo relativas 
a determinados productos agrícolas (6) 
Teniendo en cuenta la situación geográfica de estas islas y las 
dificultades que ésta puede causar, el Reglamento establece 
ayudas para el suministro de determinados productos agrícolas 
esenciales para el consumo humano y los medios básicos 
necesarios para la producción agrícola, asi como diversas 
medidas de apoyo a las producciones locales. 
(3) DO no L 223 de 2. 9.1993. 
(4) DO no L 252 de 9.10.1993. 
(5) DO no L 47 de 25. 2.1993. 
(6) DO no L 184 de 27. 7.1993. 
53 
Se trata de un conjunto de medidas comparables a las establecidas 
en programas como POSEÍ DOM, POSEICAN o POSEIMA. 
c) Reglamento (CEE) no 2187/93 del Consejo 
de 22 de Julio de 1993 
por el que se fija la oferta de indemnización a determinados 
productores de leche o de productos lácteos 
a los que se impidió temporalmente ejercer su actividad(7) 
Este Reglamento se aplica a los productores (denominados SLOM) a 
los que, cuando se estableció el régimen de la cuotas lácteas, no 
se atribuyó una cantidad individual de referencia, a pesar de que 
participaron en un régimen de no comercialización de leche y de 
reconversión de rebaños lecheros durante el año de referencia 
adoptado por el Estado miembro. 
(7) DO no L 196 de 5.8.1993. 
-Si- 55-
Titulo II 
Tesorería y gestión de los créditos 
4. Gestión de los créditos 
En el ejercicio de 1993 hay que distinguir tres tipos de créditos: 
1. Los créditos del presupuesto de 1993. 
2. Los créditos prorrogados no automáticamente del ejercicio de 
1992. 
3. Los créditos prorrogados automáticamente del ejercicio de 1992. 
4.1. Presupuesto del elercicio de 1993 
4.1.1. Créditos 
4.1.1.1. Presupuesto inicial 
El presupuesto inicial del ejercicio de 1993 se adoptó en 
diciembre de 1992. Los créditos iniciales totales ascendían a 
34.025,0 millones de ecus. 
Este importe incluye 109,0 millones de ecus consignados en el 
capitulo BO-40 (créditos provisionales para medidas cuyo 
fundamento jurídico aún no ha sido adoptado), pero no los 1.000 
millones de ecus imputados a la reserva monetaria, que sólo pueden 
utilizarse en caso de variaciones de la paridad ecu/dólar (véase 
punto 4.1.1.5.). 
4.1.1.2. Presupuesto rectificativo y suplementario (PRS) 
La revisión coyuntura I de las necesidades de créditos de la 
Sección de Garantia del FEOGA efectuada en el mes de marzo puso de 
manifiesto un rebasamiento de los créditos al final del ejercicio. 
Entonces se propuso a la autoridad presupuestaria un anteproyecto 
de PRS para aumentar los créditos en 1.884 millones de ecus. En 
las cartas rectificativas nos 1 y 2, las necesidades de créditos 
se redujeron en 584 millones de ecus. El PRS adoptado en diciembre 
contiene un aumento de 1.300 millones de ecus. 
4.1.1.3. Transferencias de créditos dentro de la Sección de Garantia del 
FEOGA 
En dos ocasiones se efectuaron transferencias dentro de la Sección 
de Garantia del FEOGA: 
- al principio del ejercicio, se transfirieron 60 millones de 
ecus de la reserva BO-40; 
- al final del ejercicio se realizó otra transferencia para 
reforzar los capítulos en los que se había registrado una 
insuficiencia de créditos. 
Hay que recordar que, de conformidad con las conclusiones del 
Consejo Europeo de 11 y 13 de febrero de 1988, la Comisión debe 
proceder a las adaptaciones de los créditos, sí es posible, antes 
de que se agoten completamente los capítulos de que se trate. Para 
ello, puede proponer transferencias; no obstante, teniendo en 
cuenta la lentitud del procedimiento necesario para ia adopción 
del PRS, no fue posible proponer las transferencias durante la 
mayor parte de este ejercicio. 
56 
La cuantía total de las transferencias entre capítulos efectuadas 
para cubrir los gastos real izados durante el ejercicio de 1993 
sólo alcanzó los 1.024,5 mi I Iones de ecus. 
4.1.1.4. Transferencias exteriores a la Sección de Garantia del FEOGA 
8,9 mi I Iones de ecus fueron transferidos fuera de la Sección de 
Garantía del FEOGA para financiar operaciones de ayuda urgente en 
favor de la antigua Yugoslavia. 
4.1.1.5. Transferencias hacia o desde la reserva monetaria 
La paridad media del dólar registrada durante el ejercicio fue 
superior a la considerada en el presupuesto de 1993, lo que supuso 
un ahorro de 182 mi I iones de ecus. 
Al no superar tal importe la franquicia de 400 millones de ecus, 
no fue necesario proceder a una transferencia hacia la reserva 
monetar ia. 
4.1.1.6. Créditos disponibles 
Los créditos disponibles al final de ejercicio ascendían a 
35.343,1 millones de ecus, sin incluir los 1.000 miLIones de ecus 
de la reserva monetaria. El cuadro no 6 ofrece un panorama de la 
evolución de los créditos a lo largo del ejercicio. 
4.Í.2. Utilización de los créditos 
4.1.2.1. Operaciones presupuestarias 
El cuadro siguiente representa la situación detallada de las 
operaciones presupuestarias llevadas a cabo con los créditos del 
presupuesto de 1993: 
1. Créditos disponibles 
2. Compromisos para: 
- gastos efectuados por los Estados miembros 
- pagos directos 
Total compromisos 
3. Pagos (imputaciones) para: 
- gastos efectuados por los Estados miembros 
- les paiements directs 
Total imputaciones 
4. Prórroga automática de créditos para: 
- gastos efectuados por los Estados miembros 
- pagos directos 
Total prórroga automática 
5. Prórroga no automática de créditos 
6. Créditos anulados 
(-1-3-4 - 5) 35.343.100.000,00 
34.496.278.007,75 
94.154.189.57 
34.590.432.197,32 
34.181.197.720,45 
55.385.343.67 
34.236.583.064,12 
315.080.287,30 
38.768.845.90 
353.849.133,20 
510.000.000,00 
242.667.802,68 
57 
4.1.2.2. Prórroga automática de créditos 
Los créditos que se prorrogan automáticamente representan la 
diferencia entre los compromisos y las imputaciones. En este 
ejercicio, se refieren tanto a los pagos directos como a 
determinados gastos que efectúan los Estados miembros. 
Se trata de: 
- un importe de 315,1 millones de ecus abonado a los Estados 
miembros como anticipo para efectuar, durante el ejercicio de 
1994, pagos relativos a: 
las indemnizaciones por no atribución de cuotas lácteas 
(SLOM, Reglamento (CEE) no 2187/93: 275,1 millones de ecus), 
el programa de reestructuración de la producción lechera 
(Reglamento (CEE) no 1560/93: 40 millones de ecus); 
- un importe de 38,8 millones de ecus correspondiente a los 
créditos comprometidos por la Comisión para gastos liquidados 
directamente por ella y que aún no han sido pagados al final 
del ejercicio. 
4.1.2.3. Prórroga no automática de créditos 
Los créditos que se prorrogan no automáticamente corresponden a 
gastos previstos en el presupuesto de 1993 que no habían podido 
ser ejecutados por los Estados miembros antes de cierre del 
ejercicio. Teniendo en cuenta que en el presupuesto de 1994 no se 
ha consignado ningún crédito que permita cubrir estos gastos, se 
solicitó una prórroga de créditos, que fue concedida por la 
autor i dad presupuestar i a. 
Se trata, en concreto, de las siguientes medidas: 
PARTIDA MEDIDA MONTANT 
PRESUPUESTARIA ECU 
B1-1029 Sequía Portugal 5.000.000,00 
. Bl-184 Aceitunas de mesa 8.000.000,00 
B1-2220 Primas por oveja y cabra 350.000.000,00 
B1-259 Sequía Portugal 23.000.000,00 
B1-3805 Primas por oveja en zonas desfavo­
recidas y de montaña 48.000.000,00 
Bl-5010 Programas de Jubilación anticipada 8.000.000,00 
B1-5011 Programas agroambi enta I es 29.000.000,00 
Bl-5012 Programas de forestación 39.000.000,00 
TOTAL 510.000.000,00 
58 
4.2. Prórrogas no automáticas de créditos del ejercicio de 1992 
Una prórroga de créditos por un total de 175,5 millones de ecus 
fue solicitada y concedida por la autoridad presupuestaria, para 
el pago de medidas residuales de ayuda alimentaria durante el 
ejercicio de 1993 con desti no a: 
Moscú/San Petersburgo 21,0 mill, ecus 
Albania 85,0 mill, ecus 
Antigua Yugoslavia 23,5 mill, ecus 
Repúblicas Bálticas 46,0 mi 11, ecus 
175,5 mill, ecus 
Dado que el presupuesto de 1993 no contemplaba la cobertura de 
estos gastos suplementarios, fue necesario disponer la prórroga al 
ejercicio de 1993 de los créditos que quedaron disponibles al 
final del ejercicio de 1992. 
La utilización de estos créditos fue la siguiente: 
en ecus 
1. Créditos prorrogados 
2. Compromisos para: 
- gastos efectuados por los Estados miembros 
- pagos directos 
Total compromisos 
3. Pagos (imputaciones) para: 
- gastos efectuados por ios Estados miembros 
- pagos directos 
Total imputaciones 
4. Créditos no utilizados (anulación) 
(-1-3) 175.500.000,00 
155.446.991,27 
2.287.236.47 
157.734.227,74 
155.446.991,27 
2.178.866.64 
157.625.857,91 
17.874.142,09 
59 
4.3. Prórrogas automáticas de créditos del ejercicio de 1992 
Los créditos de 1992 prorrogados automáticamente al ejercicio de 
1993 correspondieron a pagos directos por un importe total de 
50.759,385,13 ecus. 
El siguiente cuadro indica la utilización de esos créditos 
prorrogados en ei ejercicio de 1993: 
1. Compromisos prorrogados 
2. Pagos (imputaciones) para: 
- gastos efectuados por los Estados miembros 
- pagos directos 
Total imputaciones 
3. Créditos anulados 
(=1-2) 50.759.385,13 
0,00 
29.110.747.53 
29.110.747,53 
21.648.637,60 
Para más detalles relativos a los pagos directos, véase el punto 
5.2. y, sobre todo, el cuadro 13. 
4.4. Resumen de la gestión de los créditos 
A. Presup.Iniclol»/pr6rrogoe 
PRS 
Transí, exterloros al FEOGA 
Créditos disponib./prórrog. 
B. Compromisos 
Imputación»» de pagos 
Créditos prorrogados auto-
mât icaments a 1994 
C. Créditos prorrog. non autom. 
D. Créditos anulodos Créditos 
d« 1993 
34.052,0 
1.300.0 
8.9 
35.343.1 
34.590,4 
34.236,6 
353,8 
510.0 
242,7 Créditos pro­
rrog.no autom. 
175.5 
0,0 
0.0 
175.5 
157,7 
157.6 
0,0 
0,0 
17.9 Créditos pro­
rrog. automat 
50,8 
0,0 
0.0 
50,8 
0,0 
29.1 
0,0 
0,0 
21,6 Créditos 
totales 
34.278,3 
1.300,0 
8.9 
35.569.4 
34,748,2 
34.423,3 
353,8 
510,0 
282.2 
* Incluido un importo ds 109,0 millones de ecus consignado en el capitulo BO-40 y excluidos 1.000 
ecus de la reserva monetaria. 
CUADRO NO 12 ' 
Régimen de anticipos v gastos comprometidos 
Pagos sujetos al 
réglien de ant le ipos 
SUBSECCIÓN B1 34.498.286.908,70 
(con excepción de los pagos 
directos) 
Diferencias de cambio* - 2.008.900,95 Gastos comprometidos 
SUBSECCIÓN B1 34.496.278.007,75 
CRÉDITOS PRORROGADOS 
del ejercicio de 1992 
(partida B1-1890) 155.446.991,27 PAGOS DIRECTOS 94.154.189,57 
CRÉDITOS PRORROGADOS 155.446.991,27 
de I ejerc Icio de 1992 
(partida B1-1890) 
PAGOS DIRECTOS CON CARGO A 2.287.236,47 
CRÉDITOS PRORROGADOS 
(partida B1-1890) 
* Las diferencias de cambio se deben a que los anticipos pagados por un mes dado no corresponden exactamente a los 
gastos comprometidos por ese mes (los anticipos se redondean y se realizan correcciones retroactivas). Por lo tanto, 
las diferencias entre esos dos Importes se convierten en ecus al tipo.del mes siguiente, lo que ocasiona desviaciones 
en ecus contabilizadas como diferencias de cambio. 
NB: La diferencia de cambio también puede afectar a los gastos con cargo a créditos prorrogados. o o 
61 
5. Régimen de anticipos y pagos directos 
5.1. Anticipos a los Estados miembros 
5.1.1. Sistema de anticipos mensuales sobre la cobertura de los gastos 
El Reglamento (CEE) no 2048/88(1) del Consejo de 24 de Junio de 
1988, por el que se modifica ei Reglamento (CEE) no 729/70^2^, dio 
carácter permanente al sistema de anticipos mensuales sobre la 
cobertura de los gastos. Los anticipos se abonan a los Estados 
miembros al principio del segundo mes siguiente al de la realización 
del gasto por los organismos pagadores. 
No se trata de anticipos en el sentido estricto del término, sino más 
bien de reembolsos de los gastos ya efectuados por los Estados 
miembros. La expresión "anticipo" subraya el carácter provisional de 
esos pagos: los anticipos se fijan sobre la base de las declaraciones 
mensuales de gastos presentadas por los Estados miembros. Los gastos 
serán definitivamente contabilizados tras la comprobación sobre el 
terreno durante los ejercicios siguientes (véase Titulo IV: 
Liquidación de cuentas). 
Están sujetos al régimen de anticipos los pagos efectuados por los 
Estados miembros entre el 16.10.1992 y el 15.10.1993. Se trata de más 
del 99% de los gastos contabilizados como pagos a cargo de la Sección 
de Garantia del FEOGA. Por lo demás, la Comisión efectúa pagos, que 
liquida ella misma, para un número limitado de medidas (véase cuadro 
no 12). 
5.1.2. Decisiones de anticipos adoptadas con cargo al ejercicio de 1993 
Con cargo al ejercicio de 1993, la Comisión adoptó catorce decisiones 
de anticipos, doce de ellos ordinarios. 
El presupuesto rectificativo y suplementario (PRS) solicitado por la 
Comisión aún no habia sido adoptado en el mes de diciembre, por lo 
que fue preciso pagar el anticipo para cubrir los gastos del mes de 
octubre de 1993 en dos tramos, ya que los créditos disponible del 
presupuesto inicial ya no bastaban (sólo se cubrió una parte de 
aproximadamente el 75%). Tras la adopción del PRS, el anticipo 
suplementario se pagó con un retraso de pocos di as. 
En diciembre de 1993 se adoptó un anticipo extraordinario, destinado 
a adaptar los anticipos concedidos al total de Los gastos imputables 
al ejercicio. 
(1) DO no L 185 de 15.7.1988, p. 1. 
(2) DO no L 94 de 28.4.1970, p. 13, 
62 
CUADRO No 13 
Pagos efectuados directamente por la Comisión 
en ecus 
Pagos con créditos del presupuesto de 1993 
Capitulo Compromisos Imputaciones Prórrogas autom. 
A. Relativos a determinadas medidas agrarias 
B1-12 (aceite de oliva) 
B1-14 (lino textil) 
B1-15 (frutos de cásc.) 
B1-1612 (vino) 
B1-36 (lucha contra el 
fraude) 
B1-38 (desarroI.rural) 10.790.573,57 
2.478.550,00 
639.372,00 
0,00 
80.120.800,00 
124.894,00 4.783.873,37 
552.016,36 
553.487,86 
0,00 
49.495.966,08 
0,00 6.006.700,20 
1.926.533,64 
85.884,14 
0,00 
30.624.833,92 
124.894,00 
TOTAL 94.154.189,57 55.385.343,67 38.768.845,90 
B. Suministro gratuito de productos agrícolas 
81-1890 | 0,00 0,00 0,00 
TOTAL 94.154.189,57 55.385.343,67 38.768.845,90 
Pagos con créditos prorrogados no automáticamente del ejercicio de 1992 
Capitulo 
B. Suministro gratuito c 
B1-1890 
TOTAL Compromisos 
le productos agrlcc 
2.287.236,47 
2.287.236,47 Imputaciones 
Has 
2.178.866,64 
2.178.866,64 Anulados 
108.369,83 
108.369,83 
Pagos con créditos prorrogados automáticamente del ejercicio de 1992 
Capitulo 
A. Relativos a determine 
B1-12 (aceite de oliva) 
B1-14 (lino textil) 
B1-15 (frutos de cásc.) 
B1-1612 (vino) 
B1-36 (lucha contra el 
fraude) 
B1-38 (desarroI.rural) 
TOTAL 
B. Suministro gratuito c 
B1-1890 
TOTAL Créditos 
prorrogados 
idas medidas agrar 
12.138.004,04 
3.271.531,44 
845.478,57 
17.440,00 
17.186.176,10 
0,00 
33.458.630,15 
Je productos agrlcc 
17.300.754,98 
50.759.385,13 Imputaciones 
as 
6.839.120,54 
2.273.580,28 
54.452,88 
12.160,00 
5.965.761,36 
0,00 
15.145.075,06 
)las 
13.965.672,47 
29.110.747,53 Anulados* 
5.298.883,50 
997.951,16 
791.025,69 
5.280,00 
11.220.414,74 
0,00 
18.313.555,09 
3.335.082,51 
21.648.637,60 
* Incluidos los créditos liberados de los capítulos B1-14, B1-18 et B1-36. 
63 
5.2. Pagos directos 
5.2.1. Pagos directos relativos a determinadas medidas agrarias 
En algunos casos, la Comisión efectúa pagos directos a los agentes 
económicos. Se trata de pagos relativos a determinadas medidas que no 
son medidas tradicionales de mercado, pero cuyo objetivo es ampliar 
las posibilidades de salida de los productos, principalmente en los 
sectores del aceite de oliva, el lino textil y los frutos de cascara, 
contribuir al desarrollo rural y financiar las medidas de lucha 
contra el fraude. 
El cuadro no 13 recoge los detalles sobre los pagos directos. 
Ha de subrayarse que la financiación de algunas de esas medidas se 
realiza con retenciones de las ayudas destinadas a los productores. 
El Anexo 20 ofrece una visión de conjunto de la situación de ias 
retenciones en relación con los gastos efectuados. 
Aunque los gastos relativos al registro oleícola corren a cargo de 
los organismos pagadores y, por lo tanto, no tienen carácter de pagos 
directos de la Comisión, también se recogen en el Anexo para apreciar 
mejor la situación de retenciones y utilizaciones. 
5.2.2. Pagos directos relativos al suministro gratuito de productos 
aor i col as 
Los pagos relativos a determinadas operaciones de transporte y 
distribución en la antigua Unión Soviética, llevadas a cabo en 1992 
por organizaciones no gubernamentales (ONG), se efectuaron en el 
ejercicio de 1993 con créditos prorrogados a tal fin (véase cuadro no. 
13). 
CUADRO NO 14 
Anticipos a los Estados miembros con cargo al ejercicio de 1993 
en ecus 
Estados 
miembros 
Bélgica 
D Inamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Ital ia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
Subtotales 
FEOGA (Pagos 
directos) 
TOTALES CE Ant ic¡pos con 
cargo al ejercicio 
de 1993 
(a) 
1.298.728.742,91 
1.334.709.844,66 
4.976.156.107,78 
2.715.045.065,16 
4.175.633.669,34 
8.184.829.998,04 
1.649.916.544,48 
4.765.103.447,86 
7 .304.102,35 
2.328.082.061,48 
478.106.657,81 
2.740.117.658,10 
34.653.733.899,97 
34.653.733.899,97 Diferencia de 
cambio* 
(b) 
5.383,94 
15,73 
1.421,74 
28.477,34 
21.399,42 
- 64.375,32 
1.077,82 
332.908,24 
15.855,03 
863,29 
47.539,55 
-2.242.863,89 
-2.008.900,95 
-2.008.900,95 Gastos comprome-
t Idos en 1993 
(c) = a + b 
1.298.734.126,85 
1.334.709.860,39 
4.976.154.686,04 
2.715.016.587,82 
4.175.655.068,76 
8.184.765.622,72 
1.649.917.622,30 
4.765.436.356,10 
7.319.957,38 
2.328.081 .198,19 
478.059.118,26 
2.737.874.794,21 
34.651.724.999,02 
96.441.426,04 
34.748.166.425,06 Pagos con cargo 
a las prórrogas 
no automáticas 
de 1992 
(d) 
6.359.597,45 
6.762.377,64 
46.490.019,85 
4.783.058,44 
2.996.946,35 
60.440.349,07 
13.351.876,38 
11.919.794,39 
0,00 
696.971,14 
0,00 
1.646.000,56 
155.446.991,27 
2.287.236,47 
157.734.227,74 Gastos compromet i -
dos en eI presu­
puesto de 1993 
( e ) = c - d 
1.292.374.529,40 
1.327.947.482,75 
4.929.664.666,19 
2.7T0. 233.529,38 
4.172.658.122,41 
8.124 .325.273,65 
1.636.565.745,92 
4.753.516.561,71 
7.319.957,38 
2,327.384.227,05 
478.059.118,26 
2.736.228.793,65 
34.496.278.007,75 
94.154.189,57 
34.590.432.197,32 o -P-
Las diferencias de cambio se deben a que los anticipos pagados por un mes dado no corresponden exactamente a los gastos 
comprometidos por ese mes (los anticipos se redondean y se realizan correcciones retroactivas). Por lo tanto, las 
diferencias entre esos dos importes se convierten en ecus al tipo del mes siguiente, lo que ocasiona desviaciones en 
ecus contabilizadas como diferencias de cambio. 
N.B.: La diferencia de cambio también puede afectar a los gastos con cargo a créditos prorrogados. 
Cuodro n* 15 
Costo» contoblIIiodo» en lo» diferente» Ettodo» miembro» con coroo ol pretupuetto do 1993 por tipo do fI none loción (1) (2) 
RESTITUCIONES 
Exacción*» reguladora» 
RetI rada» 
Ayuda» a lo producción 
Ayudas a la transformación y al contumo 
Prima» d« orientoción 
Promoción 
Almacenamiento privado 
INTERVENCIONES OC PRIMERA CATEGORÍA 
Got tot técnico» 
Gattot financiero» 
Otro» gasto» 
Depreciaciones 
ALMACENAMIENTO PUBLICO 
Retirada de tierras y ayudas a la renta 
Medidas complementarias 
MEDIDAS ESTRUCTURALES 
Distribución gratuita 
Ayuda urgente a Europa del E»te 
AYUDA ALIMENTARIA 
OTROS CASTOS DEL FEOGA 
GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA 
DEL FEOGA B 
902.9 
14,7 
15,0 
97,2 
183,8 
17.8 
9,2 
46.0 
354.3 
6,0 
2,2 
5,9 
35,5 
37,8 
0,4 
0,0 
0.4 
2.4 
0,1 
2.5 
5,5 
1.292.4 DK 
721.0 
8,7 
3,5 
183,2 
92.5 
41,1 
8.2 
18,8 
338.6 
39,6 
13.7 
2.5 
202,9 
253,7 
2,2 
0,1 
2.3 
1.0 
1.0 
11.4 
1.327.9 D 
1.509.4 
112,4 
17.7 
983,3 
487,8 
164.9 
43,2 
130,9 
1.940.3 
318,1 
102.1 
- 70,7 
1.031.1 
1.380.7 
122,1 
46,9 
169.0 
0,0 
0.0 
- 69.7 
4.929.7 EL 
110.8 
0,6 
182,2 
1.987.7 
252,3 
75.6 
8.7 
17.7 
2.523,6 
18.6 
12.0 
81.3 
70.2 
19,6 
0,1 
21,3 
21.4 
13.5 
13,5 
21,3 
2.710,2 ES 
406,9 
4,8 
272.3 
2.248,6 
661.6 
267,1 
13.6 
83,4 
3.542.0 
52.7 
22.3 
- 108,7 
187,5 
153.9 
31,9 
8,8 
40,8 
35,5 
0,0 
33.5 
6,4 
4.172,7 F 
2.531.8 
- 30,0 
244,1 
1.883.0 
1.098,5 
284.5 
39,3 
185.2 
3.704,6 
296,3 
78,6 
- 208.1 
1.433.1 
1.599.9 
112,1 
118,2 
230,3 
31,7 
31.7 
26,0 
8.124,3 IRL 
495.0 
30,0 
2.7 
286.7 
219.8 
29,2 
19,5 
10.3 
598.3 
90,4 
41.0 
82,9 
484,9 
533,4 
0,2 
0,9 
1.0 
4.3 
4.3 
4.3 
1.636,6 1 
1.132.3 
- 21,8 
369,3 
1.687.5 
921.8 
147,8 
32,4 
215,3 
3.352.6 
78,4 
30,5 
- 145,1 
251,1 
214.9 
165,0 
5,6 
170.6 
20.7 
20.7 
- 137,7 
4.733.5 LUX 
1.0 
- 0,1 
2.6 
1.6 
1,6 
0.8 
6.S 
0,0 
0,0 
- 0,5 
0,3 
- 0.1 
0,0 
0.0 
0,0 
0.0 
- 0.1 
7.3 NL 
1.596.6 
- 26,3 
15,5 
155,9 
393,0 
100,8 
10,4 
64.6 
713.7 
2,3 
1.7 
4.3 
7,1 
6,8 
3.4 
1,4 
4.8 
1.3 
1.5 
3.9 
2.327,4 P 
32.6 
0,3 
30,9 
161.1 
154.6 
19.8 
9.3 
2,7 
378.7 
3.1 
0.6 
- 29,3 
8,1 
- 17.6 
0.4 
1,3 
1.7 
9,5 
9.5 
73.1 
478.1 UK 
718,8 
30,2 
6.1 
1.074.9 
302.9 
62,0 
36,0 
50.8 
1.563.0 
61,6 
28,8 
65,7 
352,6 
377,3 
24.7 
17,1 
41.8 
17,8 
17.8 
17,6 
2.736,2 CE 
0.1 
14.0 
14,0 
80.1 
94.2 TOTAL 
10.199.3 
63.7 
1.159.8 
10.751.8 
4.770,2 
1.212,2 
244,6 
825.8 
19.030.1 
967,2 
333,6 
805,0 
4.064.5 
4.560.3 
462,5 
221.7 
684.2 
137,9 
0.1 
138.0 
18.5 
34.590.4 
(1) Incluida» la» consecuencia» financiera» de la llquldoclón de cuenta», pero tin incluir lot gottot efectuado» con crédito» prorrogado» del ejercicio de 1992 (157,7 millonea de ecu»). 
(2) Véate nota del Anexo 2. 
CUADRO NO 15b 
Gastos contabilizados en los diferentes Estados miembros 
con carao al presupuesto de 1993 por tipo de financiación 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
Estados miembros 
Pagos 
directos 
CE Restituciones 
902,9 
721,0 
1.509,4 
110,8 
406,9 
2.531,8 
495,0 
1.132,3 
1,0 
1.596,6 
32,6 
718,8 
10.159,3 
10.159,3 ' Inter­
vene i ones 
392,0 
592,3 
3.321,0 
2.543,2 
- 3.695,8 
5.304,5 
1.131,7 
3.567,6 
6,4 
720,5 
361,2 
1.940,3 
23.576,4 
14,0 
23.590,5(2) Varios 
(1) 
8,8 
12,9 
198,6 
73,9 
139,9 
314,1 
24,0 
190,3 
0,0 
11,9 
85,8 
85,3 
1.154,4 
80,1 
1.225,5 Total presu­
puesto 1993 
sa I vo 
revisión 
1.303,7 
1.326,2 
5.029,0 
2.727,8 
4.242,6 
8.150,4 
1.650,7 
4.890,2 
7,5 
2.329,1 
479,6 
2.744,4 
34.881,1 
94,2 
34.975,2 Parte 
en % 
3,7% 
3,8% 
14,4% 
7,8% 
12,1% 
23,3% 
4,7% 
14,0% 
0,0% 
6,7% 
1,4% 
7,8% 
99,7% 
0,3% 
100,0% Revisión 
ejercicio 
1989 
- 11,3 
1,8 
- 99,3 
- 17,6 
- 70,0 
- 26,1 
- 14,2 
- 136,6 
- 0,1 • 
- 1,7 
- 1,5 
- 8,2 
- 384,8 
- 384,8 Prórrogas 
ejercicio 
1992 
6,4 
6,8 
46,5 
4,8 
3,0 
60,4 
13,4 
11,9 
0,0 
0,7 
0,0 
1,6 
155,4 
2,3 
157,7 Total 
general 
1.298,7 
1.334,7 
4.976,2 
2.715,0 
4.175,7 
8.184,8 
1.649,9 
4.765,4 
7,3 
2.328,1 
478,1 
2.737,9 
34.651,7 
96,4 
34.748,1 Parte 
en % 
3,7% 
3,8% 
14,3% 
7,8% 
12,0% 
23,6% 
4,7% 
13,7% 
0,0% 
6,7% 
1,4% 
7,9% 
99,7% 
0,3% 
100,0% o o 
(1) En particular, retirada de tierras (462,5 millones de ecus), medidas complementarias (221,7 millones de ecus) y distribución gratuita 
(137,9 mil Iones de ecus). 
(2) Este Importe es diferente del total de las Intervenciones de los Anexos 4, 5 y 7, debido a la clasificación realizada en la columna "varios' 
[véase (1)]. 
67 
Titulo I I I 
Prevención y represión del fraude^1) 
6.1• Generalidades 
Los Estados miembros tienen la misión de aplicar la normativa 
comunitaria y deben adoptar todas las medidas necesarias para 
asegurarse de que las operaciones financiadas por la Sección de 
Garantia del FEOGA se ejecutan correcta y reguI ármente^2). Así 
pues, la lucha contra el fraude en perjuicio del FEOGA es, en 
primer lugar, tarea de los Estados miembros, que disponen de los 
servicios adecuados de gestión, control e investigación. 
No obstante, la Comisión tiene en ese terreno un papel muy 
importante, que consiste esencialmente en coordinar, promover y 
vigilar los controles ejercidos por los Estados miembros, asi como 
en estimularlos para que se lleven a cabo las investigaciones 
pertinentes y, de ser necesario, en realizarlas ella misma. 
Haciendo uso de los instrumentos juridicos de que dispone e 
independientemente de los controles efectuados con ocasión de la 
liquidación de cuentas, la Comisión puede pedir a ios Estados 
miembros que realicen investigaciones e intervenir en ellas, 
efectuar comprobaciones por si misma u organizar controles cuando 
varios Estados miembros estén implicados o se planteen problemas en 
un sector particular. 
Para mejorar los resultados de la lucha contra el fraude, está 
previsto que se intercambie información entre los Estados miembros 
y entre éstos y la Comisión. 
La Comisión siguió desempeñando en 1993 su función en la lucha 
contra el fraude y las irregularidades en perjuicio del FEOGA, esta 
función se centró en los tres temas fundamentales siguientes: 
prevención, en la que podemos incluir la aplicación de las 
medidas legislativas relativas al control y la mejora del marco 
reglamentario y de los métodos-, 
realización de investigaciones y comprobaciones especiales; 
establecimiento y funcionamiento de dispositivos de control 
especiales y utilización de técnicas y métodos de control 
apropiados y eficaces. 
(1) Algunos de ios datos recogidos en este Titulo figuran también en el 
Informe anual sobre la lucha contra el fraude: informe de 1993. Los puntos 
tratados en ese Informe sólo se tocan en el presente documento de forma 
resumida. 
(2) Articulo 8 del Reglamento (CEE) no 729/70 del Consejo; DO no L 94 de 
28.4.1970. 
68 
6.2. Aplicación de las medidas legislativas relativas al control 
6.2.1. Control administrativo a posteriori 
1. El Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo regula los controles 
a posteriori realizados por los Estados miembros de los 
documentos comerciales de los beneficiarios de ayudas de la 
Sección de Garantia del FEOGA, que completan ios realizados 
antes del pago. Aunque este Reglamento sólo esté en vigor desde 
hace tres años, las iniciativas ya adoptadas por la Comisión son 
considerables, e incluyen: 
- una primera serie de visitas a todos los Estados miembros 
para evaluar las disposiciones nacionales descritas en las 
respuestas al cuestionario de la Comisión; 
- propuestas de modificación del Reglamento, en concreto para 
la aplicación de técnicas de análisis del riesgo; 
- una demostración de las técnicas informáticas en todos los 
Estados miembros (salvo Luxemburgo) para contribuir a la 
organización y ejecución de los controles 
- un proyecto de demostración para desarrollar la asistencia 
mutua entre los Estados miembros. 
Actualmente se está realizando una segunda serie de visitas a 
empresas, con objeto de comprobar deta11 adámente la calidad del 
trabajo de control efectuado en relación con la aplicación de 
las instrucciones, las estructuras de organización y las 
disposiciones operativas para planificación, ejecución, control 
y evaluación de la aplicación estratégica y práctica del 
Reglamento. 
2. La Comisión se concentró en una serie de criterios o normas 
generales que sirven para examinar la situación existente. Estos 
criterios corresponden a las prácticas correctas de gestión, 
definen la amplitud de la evaluación y forman una base objetiva 
de apreciación del grado de conformidad con el Reglamento y de 
la eficacia del trabajo efectuado. 
- Los criterios pertinentes adoptados son los siguientes: 
i) Los objetivos de un control a posteriori en virtud del 
Reglamento (CEE) np_ 4045/89 deben establecerse 
claramente en la legislación nacional y en las 
instrucciones administrativas. 
69 
i i) El programa de control debe corresponder a las 
exigencias del Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo. 
i i i) Las unidades especiales y sus equivalentes destinados el 
control deben disponer de todos los datos necesarios 
para programar y realizar los controles a posteriori. 
- Deben establecerse procedimientos que garanticen que los 
controles a posteriori programados son los más adecuados para 
detectar las empresas y operaciones de alto riesgo. En 
particular, las empresas y operaciones deben evaluarse en 
función de criterios de riesgo documentados. 
- Los recursos humanos destinados a la realización de controles 
a posteriori deben ajustarse a la carga de trabajo. 
- Los informes de los controles a posteriori deben corresponder 
a los objetivos del control. 
- La realización de controles a posteriori programados será 
supervisada por el organismo de control responsable, y todas 
las operaciones se centralizarán en la unidad especial. 
- Las disposiciones relativas al intercambio de información 
entre la unidad especial y los organismos de control deberán 
obtener, en un plazo adecuado, datos seguros y pertinentes 
sobre el avance de los trabajos y sus resultados. 
- La calidad y la eficacia del trabajo realizado se evaluarán 
sistemáticamente. 
- Todas las irregularidades materiales detectadas por los 
inspectores deberán denunciarse a la unidad especial, las 
decisiones relativas a la recuperación de sumas abonadas 
indebidamente deberán documentarse y el resultado final se 
comunicará a los inspectores responsables, a la unidad 
especial y a los servicios de la Comisión. 
3. El analisis del r iesao es un instrumento esencial para decidir 
los beneficiarios y las operaciones que se ha de inspeccionar. 
Por esta razón, la Comisión presentó una comunicación sobre su 
aplicación en la 5a. reunión del Grupo de Expertos del Reglamento 
(CEE) no 4045/89 del Consejo, celebrada el 2 de marzo de 1993. 
Comunicaciones simi lares se hicieron al personal ejecutivo de 
los Estados miembros. 
En la sexta reunión del Grupo de Expertos, celebrada el 26 de 
octubre, hubo una comunicación neerlandesa sobre la experiencia 
de su país en el análisis del riesgo. En junio, la delegación 
alemana presentó una comunicación similar en la reunión del 
Grupo de fraudes e irregularidades. 
70 
Por otra parte, la Comisión presidió un Grupo de Trabajo 
especial de expertos nacionales en aduanas sobre el análisis del 
riesgo y un primer seminario se organizó en Bruselas los días 13 
y 14 de diciembre, para reunir a los inspectores que trabajan en 
los temas cubiertos por el Reglamento. 
4. La asistencia mutua entre Estados miembros, prevista en el 
articulo 7 del Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo, había 
dado escasos resultados. De ahí las modificaciones propuestas 
del Reglamento. Además, se organiza un proyecto de demostración 
con objeto de fomentar la asistencia recíproca. Los objetivos 
del proyecto de demostración son: 
- desarrollar la cooperación entre los Estados miembros y entre 
la Comisión y los Estados miembros; 
- reforzar el control de las empresas que operan a escala 
nacional e internacional y en los terceros países; 
- fomentar la utilización de técnicas de análisis del riesgo, 
en particular para la selección de las empresas y operaciones 
que se han de inspeccionar; 
- estimular la realización de controles cruzados con fuentes de 
información exteriores en fases previas o posteriores de las 
empresas, particularmente cuando se trate de actividades que 
se desarrollan fuera del Estado miembro en el que se concedió 
la ayuda. 
6.2.2. Reforma de la PAC: sistema integrado de gestión y control 
Con la reforma de la PAC se hizo necesario afrontar los problemas 
de gestión y control de un modo diferente. El Reglamento (CEE) no 
3508/92 del Consejo, de 27.11.1992Í1), estableció un sistema de 
gestión y control que implica, esencialmente: 
- una base de datos informática, 
- un sistema alfanumérico de identificación de las parcelas 
agr¡colas, 
- un sistema de identificación y registro del ganado^2) 
- solicitudes de ayudas, 
- un sistema integrado de control (controles administrativos, 
sobre el terreno y, cuando proceda, comprobaciones mediante 
teledetección aérea o espacial). 
Al integrar todos los datos relativos a las superficies, animales y 
productores de que dispone la administración de control, ésta 
puede realizar un control administrativo muy completo, que tal vez 
permitirá descubrir más irregularidades o anomalías desde el 
momento de la fase de presentación de las sol icitudes de ayudas y 
dirigir mejor los controles sobre el terreno. 
(1) DO no L 355 de 5.12.1992. 
(2) Según las disposiciones de los artículos 4, 5, 6 y 8 de la Directiva 
92/102/CEE del Consejo, de 27 de noviembre de 1992 (DO no. L 355 de 
5.12.1992). 
71 
Estos controles administrativos pueden informat izarse, con lo que 
se obtendrá más eficacia a menor precio. 
El Reglamento (CEE) no 3508/92 dispone que el sistema integrado es 
aplicable a partir del 1 de febrero de 1993, con excepción del 
sistema alfanumérico de identificación de las parcelas agrícolas y 
de la base de datos informática, que serán aplicables a partir del 
1 de enero de 1996. 
En 1993, ios servicios de la Comisión efectuaron varias visitas 
"educativas" a todos los Estados miembros. La primera serie de 
visitas tuvo por objeto examinar la organización de la aplicación 
del sistema, los controles administrativos y sobre el terreno y la 
creación de sistemas para la identificación de las parcelas. 
Una segunda serie de visitas se dedicó en particular a estudiar más 
profundamente la creación del registro de parcelas agrícolas por 
los Estados miembros. En septiembre y noviembre se celebraron 
seminarios en Bruselas sobre este tema, asi como sobre los métodos 
de mensuración y las tolerancias correspondientes. 
En otoño se realizó una serie de visitas para estudiar la inclusión 
de los regímenes de ayudas por animales en el sistema integrado. 
La primera impresión sobre la aplicación del sistema integrado en 
los Estados miembros es bastante positiva. En la mayoría de los 
casos, los responsables entrevistados en las visitas mostraban una 
buena motivación ante las dificultades a las que debían 
enfrentarse. 
No obstante, quedan sin resolver problemas importantes, por 
ejemplo, en lo relativo a la creación del registro de parcelas 
agrícolas y a la aplicación de ia Directiva 92/102/CEE sobre 
identificación y registro de los animales. 
6.2.3. Identificación y registro de los animales 
La Directiva 92/102/CEE, de 27.1.1992, dispone que el Consejo 
deberá reexaminarla antes de que finalice 1996 para definir un 
sistema comunitario armonizado de identificación y adoptar una 
decisión sobre su aplicación en función de los logros en ese 
aspecto de la Organización Internacional de Normalización (ISO). 
72 
Por ello, la Comisión decidió participar en la cofinane i ación de un 
proyecto desarrollado por tres institutos de investigación que 
tiene por objeto la experimentación a gran escala de la 
identificación electrónica del ganado (bovino, ovino y caprino) 
para ver si es posible un uso general izado de esta identificación 
para todos los animales que den derecho a primas individuales de la 
Comunidad. 
6.2.4. Refuerzo de los controles (Reglamento (CEE) no 307/91) 
El Reglamento (CEE) no 307/91 dispone el refuerzo de los controles 
de los gastos a cargo de la Sección de Garantia del FEOGA en lo que 
respecta a la exportación de productos agrícolas, a los productos 
exportados en forma de mercancías no incluidas en el Anexo I I del 
Tratado (articulo 1) y a determinadas medidas de Intervención 
(articulo 2). El I imite total anual asciende a 20 millones de ecus. 
En 1992, todos los Estados miembros, con excepción de Luxemburgo, 
manifestaron su interés por recurrir a los medios financieros 
comunitarios. Los gastos subveneionabI es previstos por los Estados 
ascendieron a 9,2 millones de -ecus, lo que supone un grado de 
utilización de un 46% con relación a los 20 millones de ecus 
reglamentarios puestos a su disposición. 
Se trata, por supuesto, de un promedio que enmascara realidades 
nacionales muy diferentes, desde un consumo total (NL) o bastante 
elevado (DK, ES, FR) del importe concedido hasta una utilización 
modesta (BE, DE, IR, UK) o escasa (GR, IT, PT). En lo que respecta 
a estos tres últimos países, hemos de subrayar que los resultados 
de 1992 ya representan una mejora en relación con el año anterior. 
La cof inane i ación de los gastos de control en el sector de las 
exportaciones fue más importante que la de los gastos de control de 
las intervenciones, con unos porcentajes respectivos de utilización 
de los créditos comunitarios del 61% y del 39%. 
En general, los Estados miembros siguieron prefiriendo los créditos 
destinados a la remuneración del personal y utilizando muy poco los 
relativos a la formación, a pesar de los incentivos de la Comisión 
para mejorar la situación en este sector de considerable 
importancia para la eficacia de los controles. 
Los gastos previstos por los Estados miembros para 1993 apuntan a 
una utilización de 11 millones de ecus de créditos comunitarios, es 
decir, del 55% del importe total de 20 millones de ecus que se pone 
a su d i spos i c i ón. 
73 
Según estas previsiones, los Estados miembros han recibido 
anticipos sobre un importe total de 8,2 millones de ecus. El resto 
de la participación comunitaria se abonará tras la presentación de 
las declaraciones de los gastos realizados, prevista para el 
15.5.1994, y hasta entonces no se podrán establecer ias cifras 
definitivas del consumo de 1993. 
6.2.5. Controles físicos de la exportación de productos agrícolas 
En aplicación del Reglamento (CEE) no 386/90^^, se presentó al 
Consejo un informe complementario^2) basado en una investigación 
realizada en los Estados miembros. Al mismo tiempo se propuso una 
modificación de Reglamento, con objeto de: 
- aplicar la regla de control del 5% del conjunto de los sectores, 
en función de un análisis de los riesgos, con un porcentaje 
mínimo del 2% en cada sector de productos; 
- prever la posibilidad de establecer un porcentaje mínimo de 
control por cada aduana de salida. 
El Consejo adoptó las citadas propuestas en sus reuniones de 16 y 
17 de diciembre de 1993 (Reglamento (CE) no 163/94; DO no L 24 de 
29.1.1994). 
6.3. Melora del marco reglamentario y de la metodología de control 
6.3.1. Simplificación y revisión de la normativa agraria 
En la primavera de 1993, la Comisión decidió mantener el Grupo de 
Simplificación durante un nuevo periodo de tres años, perfilando al 
mismo tiempo su cometido y su funcionamiento. El grupo debe tener 
como objetivo la simplificación no sólo para luchar contra el 
fraude, sino para lograr una mayor comprensión y aplicación de las 
medidas adoptadas en el marco de la reforma de la PAC. 
En 1993, el grupo trabajó en la simplificación de las disposiciones 
de aplicación de la reforma de la PAC, principalmente en los 
sectores de la retirada de tierras, los pagos compensatorios 
relativos a superficies, las oleaginosas, la armonización de los 
plazos de pago y la rotación de cultivos permanentes. 
Aunque la Comisión ha adoptado las principales propuestas del 
Grupo, también constata que no ha cumplido su trabajo de forma 
totalmente satisfactoria, por lo que es preciso volver a 
reflexionar sobre sus funciones. 
(1) Reglamento (CEE) no 386/90 del Consejo, de 12.2.1990, relativo al control 
de las exportaciones de productos agrícolas que se beneficien de una 
restitución o de otros importes; DO no L 42 de 16.2.1990. 
(2) Informe complementario sobre ia aplicación del Reglamento (CEE) no 386/90 
relativo al control de las exportaciones de productos agrícolas que se 
beneficien de una restitución o de otros importes; COM(93)339 final de 
19.7.1993. 
74 
6.3.2. Anal¡sis de r iesao 
El análisis del riesgo es un método de trabajo utilizado tanto por 
los Estados miembros como por la Comisión, y permite orientar mejor 
el control y aumentar la eficacia de los servicios encargados de la 
lucha contra el fraude. 
A nivel reglamentario, el anal¡sis de riesgo ya se establece en el 
Reglamento (CEE) no 4045/89 (articulo 2). En 1993 se elaboraron 
propuestas de modificación . de este Reglamento relativas 
concretamente a la utilización del análisis de riesgo en los 
controles de la contabilidad. Este método fue desarrollado e 
impuesto como obligatorio por el Reglamento (CEE) no 3887/92, que 
dispone en su articulo 6 que los controles sobre el terreno de las 
solicitudes de ayudas se emprenderán sobre la base de un análisis 
de riesgo. 
En 1993 fueron adoptadas nuevas iniciativas reglamentarias de la 
Comisión. Las propuestas de modificación del Reglamento (CEE) no 
386/90 relativas, entre otros puntos, a la aplicación de la regla 
de control del 5% en el conjunto de los sectores, en función de un 
análisis de riesgo, fueron adoptadas por el Consejo en el 
Reglamento (CE) no 163/94 (DO no L 24 de 29.1.1994). 
El análisis de riesgo también se ha introducido en el sector de la 
leche y los productos lácteos, en particular para los controles de 
la aplicación de la tasa suplementaria en el marco del régimen de 
cuotas. Asi se contempla en el articulo 7 del Reglamento (CEE) no 
536/93 de la Comisión (DO no L 57 de 10.3.1993). 
6.3.3. Reducción del número de lineas en la nomenclatura de las 
rest ituciones 
En el contexto de las medidas de s imp I if i cae ión se han suprimido 
más de cien líneas de la nomenclatura de las restituciones por 
exportación. Se trata, en efecto, de líneas para las que no se 
fijaba restitución, en los sectores siguientes: productos 
transformados a base de cereales, carne de porcino, frutas y 
hortalizas transformadas, aves de corral, vino y tabaco. 
6.3.4. Medidas de protección de los intereses comunitarios: agentes 
económ i eos con r i esoos 
Dentro de las medidas encaminadas a proteger los intereses 
financieros de la Comunidad, la Comisión estudió la posibilidad de 
excluir de las ayudas comunitarias concedidas por la Sección de 
Garantia del FEOGA a los agentes económicos que no presenten las 
garantías necesarias, en particular por haber cometido fraudes. Ya 
han sido presentadas las propuestas pertinentes. 
75 
6.4. Seminar ios 
En el marco de su política de formación, la Comisión organiza 
seminarios para sensibilizar a los servicios nacionales ante la 
dimensión comunitaria del fraude e informarles de las medidas 
adoptadas para su prevención y represión. 
En 1993 se organizaron los seminarios siguientes: 
Dos seminarios en Bruselas sobre el establecimiento del sistema 
integrado de gestión y control en la política agrícola (creación 
del registro parcelario y mensuración de parcelas). 
. También en Bruselas, un seminario sobre el control de la 
contabilidad a posteriori (Reglamento (CEE) no 4045/89) en 
relación con la Sección de Garantia del FEOGA. 
6.5. Investigaciones y comprobaciones especiales 
Como es sabido, la Comisión está facultada reglamentariamente para 
efectuar los controles que considere convenientes, incluidas las 
comprobaciones sobre el terreno^), o para pedir que los efectúen 
las autoridades nacionales, con una posible participación de 
agentes de la Comisión^2). También puede solicitar información a 
los Estados miembros de que se trate y realizar visitas. 
El presente capítulo recoge una serie de investigaciones en las que 
intervinieron agentes del FEOGA. 
También se recogen varias investigaciones realizadas por los 
servicios nacionales (transformación de tomates, exportaciones de 
alcohol, conservas de carne). 
Las investigaciones de los agentes de la Sección de Garantia del 
FEOGA en 1993 fueron muy fructíferas. Las visitas podrían haber 
sido más numerosas y sus resultados más interesantes sí el FEOGA 
dispusiera de más funcionarios para estas tareas. Actualmente 
apenas son una docena, aunque, gracias a su trabajo y a su 
sagacidad, ha sido posible realizar un número importante de 
investigaciones y detectar bastantes fraudes con repercusiones 
económicas notables. Los fraudes descubiertos ascienden a un total 
aproximado de 250 millones de ecus. Ha de recordarse que durante 
los 20 últimos años, el importe de los fraudes detectados por los 
Estados miembros y la Comisión alcanzó los 1.000 millones de ecus. 
6.5.1. Nuevos expedientes 
Citaremos como ejemplo las dos invest igaciones siguientes: 
(1) Reglamento (CEE) np_ 729/70 del Consejo; DO np_ L 94 de 28.4.1970. 
(2) Reglamento (CEE) no 595/91 del Consejo; DO no. L 67 de 14.3.1991. 
76 
Cereales 
a) Existencias de intervención 
Los servicios de la Comisión habían previsto (análisis de riesgo) 
que la considerable reducción de los precios de intervención a raíz 
de la reforma de la PAC podía implicar un riesgo elevado de fraude, 
en particular por la venta de cereales antes del inicio de la nueva 
campaña, con la intención de sustituirlos por productos cosechados 
al principio de la campaña de 1993-1994. 
En primer lugar, se convino con todos los Estados miembros en que 
las autoridades nacionales real izar¡an controles adecuados sobre la 
base de un programa establecido en concertación con los servicios 
de la Comisión. 
Una vez estudiados los datos comunicados, los servicios de la 
Comisión organizaron, en mayo y junio de 1993, visitas de 
inspección a tres Estados miembros para comprobar la presencia de 
existencias de intervención. 
Asi pudo observarse que, en Italia, el 25% de las existencias eran 
"inexistencias". En Francia no se detectaron irregularidades 
importantes, a pesar de las graves deficiencias del actual sistema 
de gestión y control. Las comprobaciones realizadas sobre el 
terreno en Grecia por los agentes de la Comisión y las autoridades 
nacionales revelaron que algunos almacenes no eran adecuados para 
el almacenamiento de cereales y que algunas cantidades faltaban o 
estaban deterioradas. 
Los importes correspondientes ascienden a: 
Italia: 76 mi I Iones de ecus 
Grecia: 15 millones de ecus 
Francia: 0,5 millones de ecus 
b) Financiación anticipada 
Con ocasión de la visita citada se realizaron inspecciones sobre el 
terreno en Italia, donde pudo comprobarse que importantes 
cantidades de trigo duro, que habían dado lugar a la financiación 
anticipada de la restitución, no existían. Probablemente se hablan 
utilizado cereales de las existencias de intervención para 
justificar estos pagos. Las sumas abonadas indebidamente ascienden 
a alrededor de 99 millones de ecus. 
Aceite de oliva de intervención 
A raíz de varios problemas de venta en un mercado deficitario, a 
finales de 1993 se organizó una investigación para comprobar las 
cantidades de aceite de oliva en poder de la intervención en Italia. 
77 
Las comprobaciones efectuadas sobre el terreno indican que, en 
general, las cantidades declaradas se encuentran en almacén. Se 
tomaron muestras representativas del 90% de los aceites de 
intervención, principalmente de la campaña de 1992-1993, que fueron 
enviadas para su análisis en un laboratorio comunitario. Los primeros 
resultados indican que un 93% de los aceites almacenados son de 
calidad inferior a la aceptable, y un 31,5% ni siquiera podían 
admitirse para intervención. El importe defraudado se evalúa en 33,6 
mi I Iones de ecus. 
Otras investigaciones 
Los agentes del FEOGA, en perfecta cooperación con los de la UCLAF, 
realizaron otras investigaciones importantes en 1993. A continuación 
las reseñamos brevemente, ya que figuran con más detalle en el informe 
de la Comisión sobre la lucha contra el fraude en 1993. 
Hay que hacer una observación de carácter general: numerosos fraudes 
se deben a deficiencias de los controles aduaneros. 
. Peste porcina 
Tras la epidemia de peste porcina, se adoptaron medidas 
comunitarias para apoyar el mercado de la carne de porcino en 
Alemania y Bélgica. Los servicios de la Comisión iniciaron una 
investigación con objeto de comprobar si el sistema de controles 
establecido por ias autoridades nacionales podía garantizar la 
regularidad de las operaciones. Las comprobaciones sobre el terreno 
en Alemania revelaron insuficiencias del sistema de control. 
. Exportación y reimportación en la Comunidad de carne de vacuno 
Durante una investigación sobre las importaciones de carne de 
vacuno procedente de Rumania se observó la siguiente práctica 
fraudulenta: Se exportó el producto hacia terceros paises, pero los 
documentos T1 no se presentaron a revisión y las mercancías se 
despacharon al consumo en el mercado comunitario. 
Una visita de los servicios de la Comisión a Rumania permitió 
cuantificar las exportaciones en cuestión. El importe de las 
restituciones indebidas se calcula en 0,7 millones de ecus. 
. Reimportación de azúcar comunitario 
Azúcar exportado de Francia y de Bélgica con destino a la antigua 
Unión Soviética fue importado más tarde en España al amparo de 
documentos T2L falsos. 
78 
. Falsa declaración de mercancía y de destino en la exportación de 
aceite de oliva 
Durante una investigación realizada en Grecia sobre las 
exportaciones de aceite de oliva con restituciones, se puso de 
manifiesto que el producto no había llegado a ios destinos 
declarados. 
Asimismo se comprobó que la mayor parte de la mercancía exportada 
no era aceite de oliva, sino otros productos. El fraude implicó el 
pago indebido de 3 millones de ecus en restituciones. 
. Exportación de carne de vacuno con documentos falsificados 
En una visita a Turquía se observó que un envió de carne de vacuno 
exportada de Alemania con destino al Líbano había sido desviado 
hacia aquel pais, habiéndose presentado documentos libaneses de 
importación falsificados. El fraude asciende a alrededor de 4 
mil Iones de ecus. 
. Exportación de carne de vacuno de la ayuda alimentaria 
Una investigación permitió descubrir que la carne de vacuno en 
conserva de un envío procedente de Italia y destinado a la antigua 
Unión Soviética en concepto de ayuda alimentaria no estaba 
suficientemente esterilizada. Parte de este envío fue repatriado 
para su análisis, y los resultados de éstos confirmaron la 
insuficiente ester i Iización de las conservas. La Comisión pidió la 
destrucción de los productos ya entregados pero aún no consumidos. 
El importe en cuestión ronda los 11,5 mi I Iones de ecus. 
. Existencias de higos secos 
A raíz de los controles efectuados sobre el terreno en Grecia, se 
observó que los higos de las existencias de intervención no eran 
aptos para la transformación son destino al consumo humano. Este 
producto se excluirá de la financiación comunitaria (importe 
aproximado: 0,4 millones de ecus). 
Investigaciones efectuadas por los Estados miembros 
Los Estados miembros realizaron varias investigaciones importantes de 
las que mencionamos brevemente tres ejemplos: 
Transformación de tomates 
Las autoridades italianas descubrieron un caso grave de fraude 
relativo al suministro ficticio de tomates a la industria de 
transformación. El fraude representa un importe de 2 millones de ecus. 
Los agentes económicos implicados fueron detenidos, y la recuperación 
de las sumas está en curso. 
79 
Exportación y reimportación de alcohol en la Comunidad 
Cantidades importantes de alcohol de uso industrial (86.354 hl) 
fueron exportadas en junio y septiembre de 1993 a la antigua 
Yugoslavia. Tras sucesivas ventas, la mercancía I legó fi na I mente a 
Francia con certificados de origen húngaros falsos. 
Ya están en marcha los procedimientos de recuperación contra los 
exportadores e importadores implicados. El importe en cuestión 
asciende a 4,7 millones de ecus. 
Conservas de carne: fraude en la composición 
Las autoridades neerlandesas descubrieron fraudes importantes en la 
composición de conservas de carne. Durante la inspección se observó 
que la empresa implicada había establecido un sistema de 
contabiIidad doble para obtener más restituciones por exportaciones 
y había sustituido carne por despojos. 
Los fraudes detectados representan 4 millones de HFL, que están en 
curso de recuperación. 
6.5.2. Expedientes antiguos 
Los expedientes iniciados en años anteriores y presentados en el 
Informe Financiero de la Sección de Garantía del FEOGA de 1992 
registraron una evolución signif¡cat¡va en 1993. 
Estos expedientes pueden repartirse en las categorías siguientes: 
a) Casos que llevarán a una corrección financiera en la liquidación 
de cuentas de 1990 
- retiradas de frutas y hortalizas en Italia: corrección de 
1.840,3 millones de LIT; 
- calidad de los cereales (trigo duro, trigo blando) 
almacenados por la intervención en Italia: corrección de 
943,3 millones de LIT; 
- retirada de carne de porcino tras la epidemia de peste en 
Bélgica: corrección de 110,7 mi I Iones de FB; 
- despacho a la intervención de mantequiI la en los Paises Bajos 
(asunto "NIZO"): corrección de 82,6 millones de HFL; 
- exportación de carne de vacuno a Zimbabue: . 
Paises Bajos: corrección de 0,5 millones de HFL 
Reino Unido: corrección de 0,7 millones de UKL 
Alemania: liquidación parcial en el ejercicio de 1991. 
^ b) Casos cuyas consecuencias financieras se establecerán en la 
liquidación de cuentas de 1991 o en una liquidación especial 
- prima de abandono de superficies vitícolas (liquidación de 
1991) 
80 
- almacenamiento púbI ico de carne de vacuno: Irlanda, Reino 
Unido, Italia y Francia (liquidación especial); 
- exportación de carne a Yugoslavia y ei Líbano (liquidación de 
1991, consecuencias financieras complementarias); 
paralelamente, el procedimiento de recuperación ya está en 
curso en Alemania y los Países Bajos; 
- exportación a Polonia de ganado declarado como reproductores 
de raza pura (Iiquidación de 1991). 
6.6. Casos de fraudes e irregularidades comunicados 
Los casos de fraudes e irregularidades detectados por los Estados 
miembros se comunican trimestralmente a la Comisión en virtud de 
los articulo 3 y 5 del Reglamento (CEE) no 595/91. El desglose de 
las comunicaciones de 1993 por sectores se ofrece en el Anexo 21. 
El Anexo 22 recoge la evolución de las comunicaciones de los 
Estados miembros relativas a los casos de fraudes e irregularidades 
registrados y sobre la situación de i a recuperación de sumas 
pagadas indebidamente. 
El reparto por Estados miembros del número de casos de 
irregularidades iguales o superiores a 4.000 ecus en los cuatro 
trimestres de 1993 y la incidencia financiera para los fondos de la 
Sección de Garantia del FEOGA figuran en el siguiente cuadro: 
Estado ' 
miembro 
Número 
de casos 
Importes 
en mi 11. 
de ecus 
Mill, de 
ecus re­
cuperados B 
21 
6.1 
0 D 
177 
19.9 
2.6 DK 
75 
••2 
0,1 CL 
211 
24,9 
1.3 ES 
2S1 
7.7 
0.2 F 
118 
34,4 
8.0 IRL 
16 
1,1 
0.3 1 
47 
134,7 
19.9 t 
Ó 
0 
0 NL 
61 
3,5 
0,6 P 
141 
7.5 
0,8 UK 
180 
4.3 
1.3 TOTAL 
1.298 
248.3 
34,1 
En los cuatro trimestres de 1993 se comunicaron 1.298 casos que 
representan un total de 248,3 millones de ecus. En relación con 
1992 -1.030 casos, por un importe de 118 millones de ecus-, se 
un 26% de los casos y un 110% de la 
Teniendo en cuenta que aún no se han 
relativos a 167 casos -de los cuales 150 
griego del aceite de oliva-, la cuantía casos, por 
registra un aumento de 
importancia financiera, 
comunicado los importes 
corresponden al sector 
total aumentará sensiblemente. 
Este resultado positivo se ha logrado gracias a un trabajo más 
intenso de los Estados miembros y a investigaciones especiales por 
iniciativa de la Sección de Garantía del FEOGA realizadas, 
principalmente, en el sector de los cereales. 
81 
Dejando a un lado este último sector, en el que la diferencia es 
enorme, con 161 casos y 146 millones de ecus (33,7 millones de ecus 
más que en 1992), también se nota un incremento considerable en el 
número de casos y en ios importes comunicados en los sectores 
siguientes: 
- Leche y productos lácteos, con 314 casos y 40,3 millones de ecus 
(153 casos y 6 millones de ecus en 1992). Las comunicaciones más 
importantes corresponden a Francia (22 casos en relación con la 
medida "leche y tasa suplementaria" por un importe aproximado de 
15,6 millones de ecus) e Italia (3 casos en total, uno de los 
cuales representa 11,7 millones de ecus por le medida 
"utilización de leche desnatada en la alimentación animal"). 
- Carne de vacuno, que constituye un sector de riesgo, con sus 134 
casos por 18 millones de ecus (95 casos y 7,6 millones de ecus 
en 1992), los más importantes en Alemania: 33 casos (12 millones 
de ecus), 30 de los cuales están en relación con la medida 
"restitución por carne de vacuno". 
- Sector vitivinícola, con 39 casos y 8 millones de ecus (3 casos 
y 0,06 millones de ecus en 1992). El caso más importante (6 
millones de ecus) se registró en Francia, en el sector "Ventas 
de alcohol vinico mediante licitación". 
Por el contrario, en el sector del aceite de oliva, que registra 
335 casos por 8 millones de ecus, se observa una clara reducción en 
relación con 1992 (369 casos y 75 millones de ecus), incluso 
teniendo en cuenta la ausencia de datos financieros sobre 150 casos 
griegos. 
6.7. Recuperación de las cantidades pagadas indebidamente 
La situación de ias sumas que han de recuperarse a raíz de 
irregularidades comunicadas mejoró a finales de 1993 en relación 
con la de 1992, gracias al trabajo conjunto de los servicios del 
FEOGA (G-4) y de los Estados miembros para la actualización de los 
datos disponibles en la base de datos "IRENE". 
El porcentaje de recuperación en el conjunto de los Estados 
miembros aumentó ligeramente (15%). 
Es preciso que los Estados miembros perseveren en el esfuerzo 
empleado para recuperar las sumas indebidamente pagadas por la 
Sección de Garantia del FEOGA y que suba el grado de recuperación, 
que aún es demasiado bajo. Este esfuerzo, combinado con la 
actualización regular de la base de datos "IRENE", es indispensable 
para defender aceptablemente los intereses financieros de la 
Comunidad, tal como dispone el Reglamento (CEE) no 729/70. 
82 
Hay que subrayar que ya se han logrado progresos en este aspecto y, 
concretamente, se han introducido 8.244 casos en la base de datos 
"IRENE": En 5.210 casos fue posible una recuperación, al menos 
parcial. Los importes recuperados ascienden, en total, a 158,1 
millones de ecus, de los que 123,7 mi i Iones de ecus proceden de 
5.139 casos cerrados. Hay que señalar que 1.011 casos se cerraron 
sin consecuencias financieras. 
En los casos cerrados se pudieron recuperar 117 millones de ecus, 
es decir, un 94,6% del total y 6,7 millones de ecus (un 5,4%) 
corrieron a cargo de la Comunidad. No obstante, nos referimos casi 
exclusivamente a casos que implican pequeños importes; las sumas 
importantes requieren mucho tiempo para su recuperación, debido a 
los procedimientos administrativos y judiciales complejos y, en la 
mayoría de los casos, largos. 
6-8. Reuniones del Grupo de Irregularidades y Asistencia Mutua (FEOGA) 
En este Grupo se reúnen, en aplicación del artículo 8 del 
Reglamento (CEE) no 595/91 y bajo la presidencia de un 
representante del FEOGA, los servicios de la Comisión y los 
representantes de los Estados miembros competentes en materia de 
control e investigación de las irregularidades. En 1993 se 
celebraron tres reuniones pleñar i as, en las que se debatió la 
aplicación de los nuevos Reglamentos y los procedimientos de 
comunicación de las irregularidades, así como numerosos casos de 
irregularidades presuntas o comprobadas, y se estudió la manera de 
tratar cada uno de ellos. 
Las reuniones de este Grupo permiten: 
- debatir con los Estados miembros los casos de fraude más 
importantes; 
- intercambiar puntos de vista sobre la aplicación de la normativa 
comunitaria; 
- sensibilizar a los servicios de los Estados miembros ante los 
nuevos métodos y técnicas (analisis del r¡esgo, teledeteccíón, 
etc.); 
- intercambiar las experiencias adquiridas en diversos sectores; 
- comentar todas las comunicaciones de casos de fraude y 
evaluarlas para preparar el análisis del riesgo que deberá 
completar cada Estado miembro. 
Por otra parte, en 1993 se celebraron unas ochenta reuniones 
bilaterales o multilaterales con los Estados miembros, relativas a 
problemas particulares. f 
83 
6.9. Dispositivos especiales de control 
6.9.1. Organismos de control del aceite de oliva 
En aplicación de los Reglamentos (CEE) no 2262/84 del Consejo^1) y 
no 27/85 de la Comisión^2), se han creado organismos de control 
del aceite de oliva en los principales Estados miembros 
productores: Italia, Grecia, España y Portugal (véanse págs. 53-54 
del Decimoctavo Informe Financiero del FEOGA). 
Las principales modificaciones de las actividades de los organismos 
introducidas en 1993 se deben a la modificación del Reglamento 
(CEE) no 2677/85, por el que se establecen las modalidades de 
aplicación del régimen de ayuda al consumo de aceite de oliva, en 
virtud del Reglamento (CEE) no 643/93^3^, que contempla: 
la participación activa de los organismos en el proceso de 
concesión de nuevas autorizaciones a las empresas envasadoras; 
los plazos en los que los organismos deberán transmitir los 
resultados de sus controles a los Estados miembros; 
- las sanciones que deben ser aplicadas por la autoridad 
competente en caso de que detecte una infracción; 
la responsabilidad de los suministradores en caso de no poder 
demostrar su derecho a ayuda con las cantidades entregadas. 
Estas modificaciones permitieron extender el papel preventivo de 
los organismos, mejorar la comunicación y el seguimiento de las 
infracciones y aprovechar al máximo su actividad facilitando la 
realización de controles cruzados con los suministradores. 
Los cuatro organismos cumplieron sus tareas de control durante la 
campaña de 1992-1993 conforme a lo previsto en sus programas de 
actividad y en sus previsiones económicas aprobadas por las 
autoridades de ios Estados miembros y por la Comisión. 
En I talia el organismo ha inspeccionado, desde su creación, 4.309 
almazaras de las 6.090 existentes y a 34.643 productores de los 
654.000 que, durante las últimas ocho campañas, presentaron 
solicitudes de ayuda. Veinte controles tuvieron por objeto las 6 
uniones y 341, las 186 asociaciones de productores. El organismo 
participó también en la determinación de los rendimientos de 1.549 
mun i c i p i os. 
En el sector de la ayuda al consumo, el organismo actúa desde hace 
tres campañas, y ya ha efectuado 3.294 controles en 659 empresas 
reconocidas. 
(1) DO no L 208 de 3.8.1984. 
(2) DO no L 4 de 5.1.1985. 
(3) DO no L 69 de 20.3.1993. 
84 
A raíz de esos controles, el organismo presentó 460 propuestas de 
retirada de la autorización, 431 de ellas a almazaras y 29, a 
asociaciones de productores. Sin contar el impacto para los 
productores de la retirada de autorización de las asociaciones, más de 
5.000 verán limitada la ayuda que perciben tras los controles del 
organismo. Por otra parte, se enviaron 837 informes a la Guardia di 
Finanza para completar los controles. 
Por lo que respecta a la ayuda al consumo, se detectaron 2.458 
irregularidades de las que 177 fueron objeto de propuestas de retirada 
de la autorización concedida a las empresas. Se transmitieron 151 
casos a la Guardia di Finanza. 
El organismo prosiguió su actividad de control durante la campaña de 
1992-1993. inspeccionando a 2.239 productores, 632 almazaras y 10 
asociaciones de productores. Asimismo, efectuó 943 inspecciones de 
empresas envasadoras y 2.235 controles cruzados. 
Desde el inicio de su actividad, el organismo de control de Grecia 
(0EEE) ha efectuado 2.945 comprobaciones en las 3.000 almazaras, 
aproximadamente, que están en activo y propuesto 449 sanciones: 253 
retiradas de autorización y 205 multas. 
Los 331 controles realizados en 77 organizaciones de productores 
dieron lugar a 6 propuestas de retirada y 37 sanciones financieras. 
Las propuestas de sanciones contra los productores se canalizaron a 
través de .las asociaciones. 
Por lo que respecta a la ayuda al consumo, el organismo ha realizado 
1.459 comprobaciones en 231 empresas envasadoras, proponiendo 1 
retirada de autorización y 379 sanciones financieras. 
En la campaña de 1992-1993, el organismo llevó a cabo 683 inspecciones 
en las 2.949 almazaras en activo y propuso 44 retiradas de 
autorización y 96 multas. Los controles de asociaciones de productores 
no dieron.lugar a propuestas de sanciones. Tras los 1.054 controles de 
empresas envasadoras, el organismo impugnó las cantidades declaradas 
en 186 ocasiones. 
En Portuga I. el organismo ha controlado desde su establecimiento a 
3.289 productores, proponiendo 1.323 correcciones de las cantidades 
declaradas. Según el organismo, el Estado miembro ha tramitado 348 
casos y recuperado un total de cerca de 40 millones de ESC. El número 
de productores que presentan solicitudes de ayuda varia mucho de una 
campaña a otra, debido a la alternancia de la producción: 32.000 en 
1989-1990, 22.000 en 1990-1991, 40.882 en 1991-1992 y 34.485 en 1992-
1993. 
85 
El número de almazaras reconocidas osciló entre 60 y 70 hasta 1991, 
y en las dos últimas campañas pasó de 1.600. Los 755 controles 
efectuados dieron lugar a 43 propuestas de retirada de 
autor ización. 
Tras los 174 controles en relación con la ayuda al consumo 
efectuados en las tres últimas campañas, el Estado miembro comunicó 
12 casos de irregularidades. Las 90 muestras tomadas para comprobar 
la calidad de los aceites trajeron consigo la comunicación a las 
autoridades nacionales de 7 casos. 
Durante la campaña de 1992-1993, el organismo controló a 796 
productores, 337 de los cuales estaban en situación irregular. El 
número de almazaras reconocidas llegó a 1.635. El organismo 
inspeccionó 278 de ellas y propuso 16 retiradas de autorización que 
fueron api¡cadas por el Estado miembro. 
Las 60 inspecciones efectuadas en 48 empresas envasadoras revelaron 
deficiencias en la contabilidad de 2 de ellas y dieron lugar a 
correcciones en 9 casos. 4 casos de infracciones relativas a la 
calidad fueron comunicados a las autoridades nacionales. 
En España, el organismo ha efectuado 2.452 inspecciones en las 
1.932 almazaras reconocidas y ha propuesto 8 retiradas de 
autorización desde su creación. Las 72 organizaciones de 
productores fueron controladas en 245 ocasiones, tras lo que se 
solicitaron 13 retiradas de autorización. 9.916 de los 500.000 
productores han sido objeto de inspecciones, y 467 resultaron estar 
en situación irregular. El organismo ha realizado 1.195 controles 
en las 511 empresas envasadoras. Se han propuesto 31 retiradas de 
autorización y 944 correcciones de las cantidades declaradas. 
En la campaña de 1992-1993, el organismo controló 711 almazaras, 2 
uniones, 40 organizaciones de productores. 1.639 productores y las 
empresas envasadoras (516 inspecciones). 173 productores resultaron 
estar en posición irregular, a 7 organizaciones de productores se 
les retiró la autorización, 530 cantidades declaradas por las 
empresas envasadoras fueron reducidas y 28 empresas fueron objeto 
de propuestas de sanciones. 
6.9.2. Cuerpo de control comunitario en el sector vitivinícola 
Las actividades de los agentes de la Comisión en este sector se 
vieron bastante comprometidas por la progresiva reducción de su 
personal. 
Las visitas tuvieron que limitarse en 1993 al control de las 
declaraciones anuales de cosecha y producción, el abandono 
definitivo de viñedos, las declaraciones de existencias y los 
contratos de almacenamiento a largo plazo. 
86 
De esos controles se infiere que la fiabilidad de la información 
relativa a las superficies y los rendimientos por hectárea sobre la 
base del sistema de declaraciones es dudosa en varios Estados 
miembros, lo que tiene importantes consecuencias para la aplicación 
de las medidas de intervención. 
Se descubrieron algunas irregularidades, por otra parte, en 
relación con la prima por arranque: algunos casos de arranques 
ficticios (ausencia de viñas en la parcela) y, en términos más 
generales, una evaluación excesiva de las superficies arrancadas y 
arranques efectuados de forma incorrecta. 
La próxima reforma de la organización común de mercados tendrá en 
cuenta las citadas comprobaciones. 
6.9.3. Cuerpo de control comunitario en el sector de las frutas y 
hortalizas 
El cuerpo de inspectores de las frutas y hortalizas siguió este año 
realizando los controles previstos por el Reglamento (CEE) no 
1319/89, relativo al reforzamiento de los medios de control de la 
aplicación de la regulación comunitaria en el sector de las frutas 
y hortalizas. 
Durante el primer semestre, los controles se dirigieron a las 
operaciones de retirada de cítricos y las entregas de cítricos a 
las industrias de transformación. En el segundo semestre, las 
inspecciones tuvieron por objeto los melocotones (retirada y 
transformación) y la aplicación del Reglamento (CEE) no 2251/92 de 
la Comisión, relativo a los controles de calidad de las frutas y 
hortalizas frescas. 
El insuficiente número de agentes destinados por la Comisión a 
este cuerpo impidió real izar todas las investigaciones convenientes 
y necesarias. 
En algunos Estados miembros se puso de relieve el carácter 
estructural de las retiradas de naranjas. La calidad de las 
naranjas y de los melocotones retirados, asi como la de las frutas 
entregadas a la industria de transformación, estaba muy a menudo 
por debajo de los mínimos reglamentarlos. 
El precio mínimo no siempre se respetaba, tanto tratándose de 
naranjas como de melocotones; en muchos casos, el industrial pagaba 
al agricultor un precio inferior al indicado en las disposiciones 
en materia de precio mínimo. Por último, el principal problema 
observado en la aplicación del nuevo Reglamento de controles de 
calidad consistió en que numerosos expedidores soslayaban la 
obligación reglamentaria de control. 
87 
6.10. Teledetección 
Todos los Estados miembros participantes comparten el dispositivo 
de control por teledetección, establecido progresivamente desde 
1991. Las principales etapas pueden resumirse como sigue: 
- selección de las zonas de control; 
- selección e informatización por las administraciones de los 
expedientes presentados en esas zonas; 
- digitalización de las lindes de las parcelas agrícolas 
declaradas; 
- adquisición y tratamiento de imágenes obtenidas por satélites 
artificiales en las zonas de control seleccionadas; 
- obtención de datos sobre el terreno (parcelas piloto); 
- clasificación automática o interpretación de las fotografías de 
las parcelas; 
- clasificación de los expedientes (admisible, rechazado o 
dudoso); 
- comprobación sobre el terreno por las administraciones de una 
parte de los expedientes y confirmación de las conclusiones de 
la interpretación de las fotos. 
La Interpretación debe comprobar al mismo tiempo la superficie y el 
tipo de ocupación del suelo. El control sobre el terreno de los 
expedientes cI as ificados como rechazados o dudosos, reservado a la 
administración, sirve para confirmar el dictamen del intérprete o 
para zanjar los casos dudosos, e implica una decisión sobre la 
admisión del expediente. Por consiguiente, la administración puede 
concentrar los controles sobre el terreno en parcelas en las que ya 
se hayan detectado problemas. 
Para la realización de los controles de 1993 y previo acuerdo con 
los Estados miembros, la Comisión organizó una licitación y publicó 
un pliego de condiciones común en diciembre de 1992. Todos los 
Estados miembros participaron, con excepción de Luxemburgo. 
Esos controles fueron cofinane i ados, hasta un máximo de 10 millones 
de ecus (incluidas las imágenes) por el FEOGA, según un esquema de 
reparto de los gastos entre los Estados miembros. A diferencia de 
años anteriores, los contratos fueron firmados por los Estados 
miembros previa concertación con la Comisión. Ha sido posible 
conservar la parte esencial del acerbo metodológico de 1992. 
88 
Para obtener un reparto suficiente del control en todo el 
territorio interesado, se seleccionaron 44 puntos en total (en 
lugar de los 27 de 1992). El número'de declaraciones, la superficie 
declarada y las cifras relativas a los controles por teledetección 
se recogen en el siguiente cuadro: 
Estado miembro 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
1r1 onda 
Italia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
TOTAL Expedientes 
presentados 
45.629 
68.116 
403.012 
283.586 
363.437 
538.995 
17.150 
535.907 
2.206 
46.970 
60.000 
61.977 
2.426.985 Superficie 
dec laroda 
ha 
461.000 
1.912.000 
10.127.000 
1.288.000 
8.602.000 
13.440.000 
296.000 
4.471.000 
39.000 
373.000 
1.012.000 
4.246.000 
46.267.000 Expedientes 
controla­
dos 
2f055 
3.054 
451 
3.509 
7.425 
343 
1.714 
10.172 
0 
2.751 
994 
2.206 
34.674 Parcelas 
17.556 
26.160 
10.020 
14.059 
111.136 
7.903 
8.258 
56.398 
o 
9.831 
4.632 
65.614 
331.567 Hectáreas 
27.156 
93.915 
79.554 
14.681 
262.191 
18.479 
37.179 
73.459 
0 
30.184 
50.612 
249.645 
937.055 
Con un porcentaje obligatorio de control del 5% como mínimo (es 
decir, 121.349 expedientes y 2.313.350 ha), se observa que la 
teledetección ha permitido inspeccionar 34.674 expedientes (es 
decir, un 29% del mínimo) y 937.055 ha (41%); el resto se hizo 
mediante controles clásicos. 
La Comisión reservó alrededor de 1 millón de ecus (de los 10 
millones de ecus previstos) para la adquisición de imágenes 
obtenidas con satélites artificiales, mediante un contrato firmado 
con las empresas LAMSAT y SPOT. Las imágenes se prestan a los 
contratistas y se recuperan al final del contrato. 
La normativa dispone también controles "históricos" para periodos 
de.referencia, real izados también por teledetección en determinados 
Estados miembros. Numerosos expedientes seleccionados se 
controlaron de este modo en el Reino Unido, utilizando imágenes de 
archivo de entre 1988 y 1992. Pruebas más limitadas se realizaron 
en Dinamarca, Irlanda y los Paises Bajos. 
En 1993 se prestó especial atención a la "depuración" previa de los 
expedientes, que permitió detectar errores y omisiones y evitar que 
el encargado de interpretar las fotografías tratase expedientes 
incompletos. 
89 
Los resultados de 1993 fueron presentados durante una reunión de 
todos los Estados miembros celebrada el 9 de noviembre de ese año. 
La media de los expedientes aceptados representa aproximadamente un 
66%, un 23% fueron rechazados y un 11% se calificaron de "dudosos". 
Por parcelas, estas cifras corresponden, respectivamente, a 84%, 7% 
y 9%. Esto significa que sólo un 16% de las parcelas no pasó el 
filtro de la fotointerpretación y hubo de ser controlado sobre el 
terreno. 
El coste medio del control por declaración en la Comunidad era de 
307 ecus por unidad en 1992. En 1993, esta cifra se redujo a 249 
ecus por expediente, es decir, 26,1 ecus por parcela o 9,2 ecus por 
hectárea, incluidas las imágenes. La compra de imágenes representa 
aproximadamente 27 ecus por expediente, mientras que el coste medio 
de los controles sobre el terreno equivalentes se evalúa en 302 
ecus por expediente. 
- 3*-91 
Titulo IV 
Liquidación de cuentas 
7.1. Control de los gastos de la Sección de Garantia del FEOGA y 
procedimiento de I 8 gui dación - Ejercicio de 1990 
7.1.1. De conformidad con la letra b) del apartado 2 del artículo 5 del 
Reglamento (CEE) no 729/70, la Comisión, tras haber consultado 
al Comité del FEOGA, liquidó las cuentas del ejercicio de 1990 
(Decisión 93/659/CEE de 25.11.1993). El total de gastos no 
reconocidos en dicho ejercicio asciende a 582,6 millones de 
ecus. 
La liquidación de cuentas de 1990 afectó a un volumen de gastos 
declarados de 25.660 millones de ecus. 
7.1.2. El ejercicio presupuestario de 1990 es el quinto al que se 
aplica la técnica de la auditoría de sistemas por el método que 
se describe en el manual de auditorias de la Sección de Garantia 
del FEOGA. 
A este respecto, debe tenerse en cuenta que la aplicación 
progresiva de esa técnica exige un control suplementario de cada 
una de las operaciones seleccionadas a fin de poder comprobar si 
su uti Iización se ha ajustado al Derecho comunitario, y de ello 
resulta una importante carga de trabajo, debido sobre todo al 
calendario establecido para la liquidación de cuentas. 
Los resultados de los controles ejercidos figuran en el informe 
récapitulât ivo sobre el ejercicio de 1990. Dicho informe comenta 
también las principales cuestiones abordadas en el diálogo con 
los Estados miembros y las consecuencias financieras para éstos. 
7.1.3. Al igual que en las anteriores operaciones de liquidación de 
cuentas, durante las diversas fases del procedimiento el FEOGA 
trabajó en estrecha colaboración con el Servicio Jurídico y la 
Dirección General de Control Financiero. Ésta última participó y 
colaboró también en varias visitas. 
Las correcciones financieras, que se efectuaron de conformidad 
con la Decisión de la Comisión de 20 de diciembre de 1985 
relativa a los criterios aplicables, afectaron a los casos de 
incumplimiento del Derecho comunitario, a los de concesión de 
ayudas nacionales ilegales y a jos de infracciones en relación 
con la I i qui dación de cuentas. Los resultados financieros del 
ejercicio de 1990 se presentan pormenor izadamente en el Anexo 23 
del presente Informe. 
Una vez más, dos sectores requieren una explicación particular. 
92 
Aplicación de la tasa suplementaria de la leche 
Medíante su Decisión 93/524/CEE de 27 de septiembre de 1993, 
relativa a la liquidación de cuentas del ejercicio de 1989, la 
Comisión modificó su Decisión 92/491/CEE de 23 de septiembre de 
1992. Las correcciones financieras de Italia y España se 
redujeron, respectivamente, a razón de 499.016 millones de LIT y 
43 millones de PTA. Al mismo tiempo, ambos Estados miembros se 
beneficiaron de una contribución comunitaria para un programa de 
recompra. Esta decisión se adoptó sin perjuicio de la 
introducción efectiva del régimen de cuotas en estos paises. 
En su Decisión 93/659/CEE de 25 de noviembre de 1993, relativa a 
la liquidación de cuentas del ejercicio de 1990, la Comisión 
vuelve a imponer correcciones importantes a estos dos paises 
(526.309 millones de LIT a Italia y 29.492 millones de PTA a 
España) por no haber cobrado la tasa suplementaria relativa a la 
campaña de 1989-1990. Al igual que en la Decisión relativa a 
1989, estas correcciones se realizaron sin perjuicio de la 
introducción del régimen de cuotas lácteas. 
En mayo de 1993, el Consejo concedió cantidades suplementarias 
provisionales a Italia, España y Grecia. Estas atribuciones 
suplementarias relativas a la campaña lechera de 1993-1994 
debían ser confirmadas en marzo de 1994. En marzo de 1994 la 
Comisión presentó al Consejo el Informe COM(94)64 sobre la 
aplicación del régimen de cuotas lácteas en esos tres Estados 
miembros. En función de este informe, así como de un informe 
complementario sobre Italia C0M(94)150 del 18.4.1994, el Consejo 
decidió confirmar la atribución suplementaria para España, y 
mantener la de Italia para la campaña de 1994-1995. 
Investigación suplementaria sobre ias restituciones por 
exportación 
En el marco de la liquidación de cuentas de la Sección de 
Garantía del FEOGA correspondiente al ejercicio de 1989, la 
insuficiencia de los controles aduaneros en cuatro Estados 
miembros determinó la aplicación de una corrección financiera a 
los gastos presentados en concepto de restituciones por 
exportación. 
La investigación suplementaria en los cuatro Estados miembros en 
cuestión se efectuó en 1993. En general, estas Investigaciones 
de empresas exportadoras no revelan anomalías en las 
declaraciones. En algunos casos aislados se han aplicado 
correcciones limitadas con ocasión de la liquidación del 
ejercicio de 1990. 
93 
En lo relativo al control de las exportaciones de productos 
agrícolas beneficiarios de restituciones, el FEOGA concluyó la 
comprobación de la aplicación del Reglamento (CEE) no 386/90 en 
los 12 Estados miembros. Las observaciones se recogieron en un 
resumen destinado a servir de base para el envío al Consejo de 
un informe complementar io sobre el citado Reglamento. Además, en 
diciembre de 1993 se envió a todos los Estados miembros una 
carta con las principales observaciones, indicándoles un último 
plazo (1 de julio de 1994) para introducir las modificaciones 
necesarias a fin de evitar las consecuencias financieras. 
7.2. Elercicio presupuestario de 1991 
7.2.1. Los gastos declarados por los Estados miembros con cargo al 
ejercicio de 1991 ascendieron a 31.850 mi I Iones de ecus, que se 
desglosan de la forma siguiente: 
Cuadro no 16 
Declaración de los gastos de la Sección de Garantia del FEOGA 
Ejercicio de 1991 
ENVÍO DE LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE 
GASTOS 
ESTADO MIEMBRO -| • 
FECHA 1991 
Fecha límite : 31.3.92 
en virtud del derecho IMPORTE 
comunitario (Moneda nacional) 
Bélgica 28.4.1992 FB 62.290.364.916,00 
Dinamarca 8.4.1992 DKR 10.322.305.779,85 
Alemania 8.4.1992 DM 10.847.333.804,03 
Grecia 24.6.1992 DRA 476.806.809.800,00 
España 21.5.1992 PTA 429.110.191.919,00 
Francia 19.5.1992 FF 45.361.326.507,29 
Irlanda 11.5.1992 IL£ 1.334.295.548,20 
Italia 7.5.1992 LIT 8.545.831.367.595,00 
Luxemburgo 14.2.1992 FLUX 118.859.802,00 
Países Bajos 23.4.1992 HFL 6.250.029.038,54 
Portugal 22.4.1992 ESC 56.624.446.252,00 
Reino Unido 21.4.1992 UKf 1.681.359.379,41 
Se recuerda en este punto que el ejercicio de 1991 se inició el 
16 de octubre de 1990 y concluyó el 15 de octubre de 1991. 
Los Estados miembros sobrepasaron de nuevo la fecha del 31 de 
marzo de 1992 al presentar sus declaraciones y, mucho más tarde 
aún, comunicaron correcciones y datos complementarios, lo que 
vino a complicar considerablemente los trabajos de liquidación. 
7.2.2. Los controles sobre el terreno se efectuaron en los Estados 
miembros durante el periodo comprendido entre marzo de 1992 y 
mayo de 1993, y en ellos se emplearon 1.168 jornadas de trabajo. 
En total, fueron 96 las visitas necesarias para la liquidación 
de cuentas de 1991. 
94 
7.2.3. El procedimiento de concertación se inició con el envío a los 
Estados miembros de una comunicación escrita con los resultados 
de los controles. Los Estados miembros tuvieron ocasión de 
responder con sus comentarlos.. Además, en el marco del 
procedimiento de diálogo con los servicios de la Comisión, se 
celebraron reuniones bilaterales que permitieron aclarar las 
posiciones respectivas de las partes en presencia. El Informe de 
Síntesis del ejercicio de 1991 está en fase de preparación. 
7.2.4. Auditorias de sistemas 
En 1993, la Comisión efectuó, en comparación con años 
anteriores, menos auditorías de sistemas relativas a la 
compatibilidad con los reglamentos. La principal razón es que, 
con arreglo a las propuestas de reforma de los procedimientos de 
liquidación, las auditorias de sistemas deben ser más profundas 
y orientarse con más precisión hacia sectores concretos. Dada la 
limitación de sus medios, el FEOGA sólo pudo controlar 9 medidas 
según este nuevo método. 
El cuadro 17 recoge la auditoría de sistemas realizada en 1993: 
Cuadro no 17 
Part ida 
presupuestar i a Medida Estado miembro 
1010/1014 
1210 
1310 
1710 
2111/2114 
2071 Coste del almacenamiento público 
de cereales 
Ayuda a la producción de aceite 
de oliva 
Ayuda a los forrajes desecados 
Pr¡mas por tabaco 
Coste del almacenamiento público 
de carne 
Gestión de las cuotas lácteas 
Realización de los controles ad­
ministrativos en los locales de 
los beneficiarios de ayudas 
(Regí. 4045/89) 
Realización de las inspecciones 
físicas sobre el terreno en la 
exportación de mercancías 
(Regí. 386/90) 
Aplicación en los Estados miem­
bros del sistema integrado de 
control de la ayuda directa a 
los productores (Regí. 3508/92) Alemania, Grecia, España 
Francia, Italia, Reino 
Un i do 
Grecia, Portugal 
Dinamarca, España, Pai­
ses Bajos, Reino Unido 
Grecia, España, Italia 
Dinamarca, Alemania, 
Francia, Irlanda, Reino 
Unido 
Dinamarca, Alemania, 
Países Bajos,Re i no Unido 
Todos los Estados 
miembros 
Todos los Estados 
miembros 
Todos los Estados 
miembros 
95 
7.3. -Ejercicio presupuestario de 1992 
7.3.1. Los gastos declarados por los Estados miembros ascendieron a 
31.148 millones de ecus. En el cuadro que figura a continuación 
se indican las fechas en que se comunicaron al FEOGA los gastos 
de 1992. Posteriormente, los Estados miembros presentaron gran 
número de correcciones suplementarias. 
Cuadro no 18 
ENVÍO DE LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE 
GASTOS 
ESTADO MIEMBRO — — • • 
FECHA 1992 
Fecha límite : 31.3.93 — 
en virtud del derecho IMPORTE 
comunitario (Moneda nacional) 
Bélgica 5.5.1993 FB 58.024.839.964,00 
Dinamarca 18.6.1993 DKR 9.214.811.670,16 
Alemania 16.4.1993 DM 9.907.069.794,04 
Grecia 7.5.1993 DRA 527.865". 079.141,00 
España 16.6.1993 PTA 462.759.884.527,00 
Francia 16.4.1993 FF 47.596.444.007,27 
Irlanda 6.7.1993 ILf 1.113.038.293,46 
Italia 13.5.1993 LIT 8.032.958.695.897,00 
Luxemburgo 22.4.1993 FLUX 47.802.748,00 
Países Bajos 26.4.1993 HFL 5.510.924.566,56 
Portugal 4.5.1993 ESC 74.095.345.582,00 
Reino Unido 15.4.1993 UKf 1.735.765.270,64 
96 
7.3.2. Reforma del procedimiento de liquidación de cuentas 
A raíz de la aprobación por la Comisión, el 5 de marzo de 1993, 
de las directrices propuestas por el Grupo Belle para la reforma 
de la liquidación de cuentas de la Sección de Garantia del 
FEOGA, se decidió aplicar esta reforma a los gastos 
correspondientes al ejercicio presupuestario de 1992. 
Por lo tanto, la operación de liquidación constará de dos 
procedimientos separados: 
- una auditoria financiera y 
- una auditoria de conformidad. 
El objetivo es que pueda efectuarse la liquidación de cuentas en 
un plazo razonable, más breve que en ocasiones anteriores. 
Cuando el Consejo haya adoptado la modificación del 
procedimiento de liquidación, un reglamento de la Comisión 
definirá i a naturaleza y finalidad de ambos tipos de auditorias. 
La reforma de los procedimientos de liquidación obedece también 
a los motivos siguientes: 
la necesidad de que los Estados miembros mejoren sus propios 
controles de los gastos de garantia y los hagan más 
transparentes, para que al final del año pueda realizarse con 
rapidez una liquidación financiera razonable; 
la obligación de que la Comisión evalúe la gravedad del 
incumplimiento por los Estados miembros de las normas 
vigentes antes de definir las consecuencias financieras y de 
que limite el período de posible efecto de esas 
consecuencias. 
7.3.3. Auditorias financieras en 1993 
Las auditorias financieras realizadas en 1993 estudiaron la 
declaración anual para el ejercicio financiero de 1992 
presentada por los organismos pagadores y los Estados miembros. 
El objetivo de las auditorias consistió en evaluar los 
procedimientos y las medidas de control interno aplicados por 
los departamentos financieros de los organismos pagadores. Los 
auditores tuvieron que comprobar que ios importes recogidos en 
la declaración anual eran exactos (totalidad de ingresos y 
regularidad de los pagos) y que los ingresos y pagos habían sido 
reglamentariamente autorizados y correctamente clasificados, 
contabilizados y registrados por fechas y medidas. Por esta 
razón, los auditores debían asegurarse de que se habían empleado 
procedimientos y sistemas adecuados que garantizasen la 
conformidad de las operaciones con las condiciones de la 
legislación comunitaria y su fiabilidad. No obstante, en 
términos generales, el examen no se centró en la conformidad con 
las normas comunitarias y con los reglamentos que contemplan 
aspectos particulares de los mercados. 
97 
El FEOGA efectuó controles del ejercicio financiero de 1992 en 
20 de los 44 organismos pagadores, que administran más de dos 
tercios de los gastos totales del Fondo. Los costes totales de 
los controles efectuados ascendieron a 586.910 ecus. 
Durante las auditorías, los auditores describieron y evaluaron 
los controles de los sistemas de pago y en particular los 
sistemas informáticos, ya que en la mayoría de los casos no 
existía una descripción adecuada. Asimismo, al comprobar la 
exactitud de las declaraciones, los auditores procuraron mejorar 
los métodos de los organismos pagadores e hicieron 
recomendaciones relativas a: 
la mejora de los procedimientos de control interno y la 
organización de los procedimientos informáticos dentro de los 
organismos pagadores; 
la presentación en plazos adecuados de declaraciones 
mensuales y anuales exactas; 
• - el perfeccionamiento de los procedimientos contables y el 
reparto de las responsabilidades entre los servicios de 
mercados y el servicio financiero; 
la aplicación de nuevos procedimientos de contabilidad y 
técnicas comerciales para la intervención privada o pública 
con objeto de que las operaciones de intervención se 
registren correctamente; 
la mejora de los controles efectuados por los organismos 
pagadores para garant izar que las sol icitudes autor izadas por 
entidades exteriores son fidedignas y conformes a ias normas 
común itar ias. 
7.4. Aplicación del Reglamento (CEE) no 4045/89 del Consejo 
a) En 1993, la Comisión empezó a tener un papel más activo y a 
desplegar un mayor esfuerzo para luchar contra el fraude al 
FEOGA. Durante ese año se efectuaron visitas a todos los 
Estados miembros para conocer mejor sus disposiciones de 
aplicación del Reglamento. Una segunda visita permitía 
anal izar la evolución de la situación de determinados puntos 
observados en la primera o profundizar en la investigación. 
b) En todos los casos pudieron registrarse diferencias de 
enfoque y organización en la aplicación del Reglamento por 
los Estados miembros. Por otra parte, dos Estados miembros 
que aún no se habían ajustado a la obligación de crear un 
organismo de vigilancia especial para controlar la aplicación 
del Reglamento tomaron medidas para poner remedio a este 
problema. 
98 
c) Todos ios Estados miembros cumplieron la obligación que les 
impone el artículo 9 del Reglamento de presentar un informe 
detallado sobre la aplicación del mismo. No obstante, se 
observaron diferencias en el contenido y la forma de estos 
informes. 
d) Los Estados miembros también facilitaron el programa de 
controles requerido por el articulo 10 del Reglamento, programa 
que, en todos los casos, correspondía g loba Imente a las 
exigencias reglamentarias. Los controles previstos por esos 
programas comenzaron el 1 de julio de 1993 y los resultados se 
recogerán en los informes anuales de los Estados miembros, que 
se transmitirán a la Comisión, a más tardar, el 1 de enero de 
1995. 
e) En 1993, la Comisión se comprometió a proponer una modificación 
del Reglamento. El cambio más importante de los propuestos es la 
utilización de técnicas de análisis del riesgo para la selección 
de las empresas que se inspeccionarán. 
f) Otro aspecto al que la Comisión concede gran importancia es la 
asistencia mutua entre los Estados miembros. Para mejorar las 
disposiciones existentes, la Comisión ha iniciado un 
procedimiento especial en 1993: la selección de empresas 
multinacionales o transnacionales que se beneficien de ayudas 
del FEOGA para que todos los Estados miembros interesados 
realicen un control coordinado. 
99 
7.5. Recursos interpuestos ante el Tribunal de Justicia contra las 
decisiones de liquidación de cuentas 
7.5.1. Sentencias dictadas por el Tribunal 
Desde la redacción del Informe de Síntesis de 1990, el Tribunal 
de Justicia ha dictado dos nuevas sentencias con relación a los 
recursos interpuestos por los Estados miembros contra las 
decisiones de I i qui dación de cuentas del ejercicio de 1988. 
- Sentencia de 10 de noviembre de 1993 (Asunto C-48/91), sobre 
la tasa de corresponsabiI¡dad en el sector de los cereales; 
el Tribunal anuló la decisión de Iiquidación de cuentas, en 
virtud de la cual un importe de 708.540 HFL no corre a cargo 
del FEOGA. 
- Sentencia de 6 de octubre de 1993 (Asunto C-55/91), sobre la 
tasa suplementaria de la leche, el almacenamiento púbi ico en 
el sector del tabaco, el aceite de oliva, la ayuda a la 
transformación de soja y la ayuda a la producción de trigo 
duro en Italia; el Tribunal anuló el recurso del Estado 
miembro. 
En el Asunto C-417/92 (Irlanda contra Comisión), relativo a las 
restituciones por la exportación en el sector de la carne de 
vacuno, el Gobierno irlandés abandonó su recurso, que quedó sin 
objeto tras la anulación de la corrección en causa. El Tribunal 
decidió, por lo tanto, borrar dicho Asunto de su registro. 
7.5.2. Recursos pendientes de resolución a 1.6.1994 
La situación a 1 de Junio de 1994 de los recursos pendientes y 
de los importes en litigio se recoge en los cuadros siguientes. 
Cuadro no 19 
Situación a 1.6.1994 de los recursos pendientes de resolución Interpuestos contra la decisión de 
liquidación de cuentas de 1989 (I) y la Decisión 93/491/CEE por ¡a que se modifica aquélla 
(DO no L 252 de 9.10.1993, p. 27) (II) 
NÚMERO DEL 
ASUNTO 
l . 
C-411/92 
C-413/92 
C-415/92 
.1 1 • 
C-455/93 
C-471/93 ESTADO 
MIEMBRO 
Franc la 
Alemán ia 
Ital ia 
Italia 
Re ino Un ido GASTOS 
Sector de los cereales - tasa de corresponsabi I i dad y 
suplementaria no percibidas - venta con cláusula 
de rescate 
Sector lácteo - ayuda a la fabricación de caseínas y 
case inatos 
Sector lácteo - tasa suplementaria no percibida 
Sector lácteo - tasa suplementaria no percibida 
Sector lácteo - tasa suplementaria no percibida por 
Italia REFERENCIAS 
AL INFORME 
DE SÍNTESIS 
Documento 
VI/303/91-
F Ina 1 de 
27.7.1992 
4.2.2.7 
4.3.4.1 
4.3.13.2 
./. 
./. IMPORTES EN LITIGIO 
(en monedas 
nac lona les) 
1989 
8.623.507 
432.000 
(véase 455/92) 
722.577.528.000 
(véase 455/93) o o 
Cuadro no 20a 
Situación a 1.6.1994 de los recursos pendientes de resolución interpuestos- contra 
de liquidación de cuentas de 1990 a decisión 
NÚMERO DEL 
ASUNTO 
C-27/94 
C-28/94 
C-37/94 
C-41/94 
'C-47/94 ESTADO 
MIEMBRO 
Paises Bajos 
Paises Bajos 
Francia 
Alemán la 
Reino Unido GASTOS 
Restituciones por exportación - deficiencias de control 
Sector lácteo - compras de Intervención de mantequilla 
(HIZO) 
Sector de los cereales - tasa de corresponsabilidad y 
suplementaria no percibidas - venta con cláusula 
de rescate 
Sector de la carne de vacuno - deficiencias de gestión y 
control en el régimen de la prima especial 
Sector lácteo - régimen de la tasa suplementaria ("cuotas 
lácteas") - no aplicación por Italia y España REFERENCIAS 
AL INFORME 
DE SÍNTESIS 
Documento 
VI /l 1.9/93- " 
Fina 1 de 
1 .10.1993 
4.2.8.1.1. 
6.1 .3.1 . 
4.4.5.2. 
4.10.4.2. 
4.3.6.6. IMPORTES EN LITIGIO 
(en monedas 
nacionales) 
1990 
3.317.334,26 
82.656.019 
9.171.526,98 
7.518.141 
(véase 52/94 
y 53/94) 
Cuadro no 20b 
Situación a 1.6.1994 de los recursos pendientes de resolución 
nterpuestos contra la decisión de liquidación de cuentas de 1990 
NÚMERO DEL 
ASUNTO 
C-49/94 
C-50/94 
. C-52/94 
C-53/94 ESTADO 
MIEMBRO 
I r landa 
Grec la 
Ital ia 
España GASTOS 
Sector de la carne de vacuno - restituciones por exporta-
tación - pago por anticipado 
Restituciones por exportación - piensos - ayuda nacional 
al mercado de los cereales 
Sector de las oleaginosas - ayuda a la producción de 
aceite de oliva - insuficiencia de los controles 
Sector del tabaco - primas irregulares -
concesión irregular de restituciones 
Sector lácteo - no ap I icacion por Italia 
- Indemnización por retirada temporal de cantidades 
de referencia individuales 
- no percepción de tasas suplementarias 
Sector lácteo - régimen de la tasa suplementaria 
("cuotas lácteas") - no aplicación por España REFERENCIAS 
AL INFORME 
DE SÍNTESIS 
Documento 
V I /119/93-
F ina1 de 
1.10.1993 
4.1.7.4. 
4.2.3.1 . 
4.7.1 .1.1. 
4.9.2.1.1. 
4.9.2.1.1. 
4.3.5.1 . 
4.3.6.6. 
4.3.6.4. IMPORTES EN LITIGIO 
(en monedas 
nac lona les) 
1990 
6.343.429 
866.305.307 
981.233.150 
3.632.654.033 
859.315.339 
12.037.322.985 
526.309.029.147 
29.429.159.232 o 
103 
Titulo V 
LIQUIDACIÓN DE CUENTAS DE LA AYUDA ALIMENTARIA COMUNITARIA EN EL 
CASO DE PRODUCTOS SOMETIDOS A UNA ORGAN IZACIÓN COMÚN DE MERCADOS 
El 31 de marzo de 1992 la Comisión aprobó la Decisión 
92/235/CEE(1) relativa a las liquidaciones de cuentas de los 
ejercicios de 1984, 1985, 1986 y 1987, con las que se da por 
terminado el antiguo sistema de financiación de la ayuda 
alimentaria comunitaria a paises en vias de desarrollo. 
Sin embargo, cabe señalar que la Comisión formuló ciertas reservas 
en cuanto a operaciones de ayuda concretas por las que se 
interpusieron recursos ante ios tribunales sin que hasta el 
momento se haya dictado sentencia. 
Tales reservas quedarán eliminadas en función de la solución que 
se dé a estos recursos. 
Estado miembro 
Bélgica 
Francia 
Italia Operación de ayuda 
R. 2936/81 
China 
R. 2936/81 
China 
R. 93/82 
Djibouti 
R. 3611/81 
CCR 
R. 359/84 
Zambia 
R. 345/87 
PAM 
R. 1358/87 
Euronaid 
R. 3292/85* 
PAM 
R. 19/84* 
LI cross 
R. 2779/83 
Egipto 
R. 76/748 
Niger 
R. 2277/85 
Egipto Ejercicio 
1982 
1982 
1982 
1982 
1984 
1987 
1987. 
1985 
1984 
1983 
1976 
1987 Importe 
FB 6-. 374.970,— 
FB 7.685.613,— 
FB 14.080.665,— 
FB 1.667.050,— 
FB 2.085.421,— 
) 
) FB 50.781.099,— 
) 
) 
FB 21.345.319,— 
FB 2.155.469,— 
FF 447.866,88 
reserva referida a la 
totalidad de la ope­
ración 
FF 1.812.500,— 
* Esta reserva quedará eliminada por decisión de la Comisión, 
dependiendo de cómo se resuelva el proceso incoado por el 
adjudicatario. 
(1) DO no L 121/92 de 6.5.1992 
ANEXOS 
104 
ANEXOS 
indice 
Página 
1. Resumen de la ejecución del ejercicio de 1993.... 105 
2. Gastos registrados con cargo al presupuesto de 1993 106 
3. Evolución de los gastos de la Sección de Garantia 
del FEOGA por sectores 146 
4. Desglose de los gastos por sectores según las 
características económicas de las medidas - ejercicio de 1993..149 
5. Evolución de los gastos por sectores según las 
características económicas de las medidas (1989-1993) 150 
6. Evolución de los gastos de la Sección de Garantia 
del FEOGA por sectores y porcentajes (1989-1993) 151 
7. Desglose de los gastos de intervención según sus 
carácter ist i cas económicas. 152 
8. Desglose de los gastos de intervención en forma 
de ayudas compensator i as de I os prec i os 153 
9. Desglose de los gastos de almacenamiento.... 154 
9.1. - 9.6. Evolución cuantitativa de las existencias públicas de 
intervención .155 
10. Cantidades y valor de ios productos almacenados por los 
organismos de intervención 161 
11. Evaluación del coste global de la Sección de Garantia 
de I FEOGA en reIación con el PIB 162 
12. Ingresos por la tasa de corresponsabilidad láctea y 
ut i I i zac i ón según I as med i das 163 
13. Compensación de los gastos de almacenamiento en el 
sector de I azúcar 164 
14. Ingresos por cotizaciones en el sector del azúcar - 1993 165 
15. Sistema de autofinane i ación del sector del azúcar -
campañas de 1986-1987 a 1990-1991 166 
16. Sistema de autofinane i ación del sector del azúcar -
campañas de 1991-1992 a 1992-1993 167 
17.a y b Anticipos a los Estados miembros -
ejercicio de 1993 168-169 
18. Puntos de los MCM aplicados en los intercambios comerciales....170 
19. Tipos de cambio - ejercicio de 1993 171 
20. Desglose de las retenciones efectuadas sobre las ayudas 
a la producción o al consumo (aceite de oliva - lino textil 
- zumo de uva ) y ut i I i zac i ón 172 
21. Irregularidades comunicadas y situación de la 
recuperación en 1993 174 
22. Irregularidades comunicadas y situación de la 
recuperación hasta 1993 176 
23. Resultados financieros de la liquidación de cuentas de 1990....177 
105 
Anexo 1 
RESUMEN DE LA EJECUCIÓN DEL EJERCICIO DE 1993 
Créditos del ejercicio de 1993: 
en ecus 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos iniciolM ami tftulo B1 33.943.000.000.00 1. Compromisos detal lodos 
(excluidos mil millones ds lo - poro gastos efectuados por los E.M. 34.496.278.007,75 
reserva monetoria) - para pogos directos 94.184.189.57 
2. Créditos iniciales del capitulo BO-40 109.000.000.00 Compromisos totales 34.590.432.197.32 
3. Presupuesto rectificativo 1.300.000.000.00 2. Pagos (imputaciones) 
4. Transferencia de créditos 8.900.000.00 - pora gastos efectuados por los E.M. 34.181.197.720.45 
Créditos totales FEOGA-Garant!a 35.343.100.000.00 - para pagos directos 58.385.343.67 
Imputaciones totales 34.236.583.064.12 
3. Créditos prorrogados automáticamente 
- para gastos efectuados por los E.M. 315.060.287,30 
- pora pagos directos 38.768.845.90 
Total prórroga automática 353.849.133,20 
4. Créditos prorrogados no automat I cornent* 510.000.000,00 
5. Créditos anulados 242.667.802,68 
Créditos prorrogados no aumtomáticamente del ejercicio de 1992 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos (partida 81-1890) 175.500.000,00 1. Compromisos detallodos 
- para gastos efectuados por los E.M. 155.446.991.27 
- pora pogos directos 2.287.236.47 
Compromisos totales 157.734.227.74 
2. Pogos (imputaciones) 
-para gastos efectuados por los E.M. 155.446.991,27 
- pora pogos directos 2.178.866.64 
Imputaciones totales 157.625.857,91 
3. Créditos no utilizados anulados 17.874.142,09 
Créditos prorrogados automáticamente del ejercicio de 1992: 
CRÉDITOS EJECUCIÓN 
1. Créditos 50.759.385,13 1. Pogos (imputaciones) 
(Créditos comprometido* en 1992 pero no — para gastos efectuados por loe E.M. 0,00 
imputados) - poro pogos directos 29.110.747.53 
Imputaciones totales 29.110.747.53 
2. Créditos prorrogados automáticamente 
-para gastos efectuados por los E.M. 0,00 
- poro pogos directo» 21.648.637.60 
Total prórroga automática 21.648.637.60 
ANEXO 2 
FEOGA GARANTÍA 
GASTOS REGISTRADOS CO^i CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
1301-1000 RESTITUCIONES PARA TRIGO BLANDO EN GRANO 92,044 60,465 110,607 2,754 12,955 738,181 
Y HARINA DE TRIGO BLANDO 
1301-1001 RESTITUCIONES PARA. CEBADA EN GRANO Y 
MALTA 
1301-1002 RESTITUCIONES PARA TRIGO DURO EN GRANO, 
HARINA, GRANONES Y SÉMOLA 
1301-1003 RESTITUCIONES PARA LOS DEMÁS CEREALES 69,871 
92,026 17,929 82,755 • 24,117 265,832 6,442 0,175 
0,018 0,006 4,344 109,913 41,576 248,217 93,569 0,330 167,768 
18,349 0,018 84,949 
0,000 0,009 0,000 
17,427 27,492 109,874 9,045 1,709 94,016 0,554 101,127 0,001 72,369 0,417 9,575 1.348,545 
592,591 
40/1,083 
443,607 
001-100 RESTITUCIONES PARA LOS CEREALES 201,497 105,905 303,242 16,144 148,694 1.139,605 6,996 419,389 0,001 184,287 0,774 262,293 2.788,826 
B01-1010 INDEMNIZACIONES DE FIN DE CAMPANA 
B01-1011 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1012 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
Bül-1013 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
BÜ1-1014 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
1301-1019 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO 
B01-101 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 
B01-1020 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE TRIGO DURO* 
1301-1021 RESTITUCIONES POR PRODUCCIÓN DE 
FÉCULA DE PATATA 
BOl-1022 OTRAS RESTITUCIONES A LA PRODUCCIÓN 
BOl-1023 PRIMA POR INCORPORACIÓN DE CEREALES EN 
LA ALIMENTACIÓN 
1301-1029 OTRAS INTERVENCIONES -0,210 
4,946 25,183 258,229 15,758 30,435 237,789 3,502 47,982 0,039 2,787 19,710 
1,643 8,662 79,484 10,375 8,941 58,210 1,074 18,480 0,016 0,349 7,240 
-2,189 -0,355 -115,921 -35,342 -78,125 -176,745 -1,487 -110,700 -0,426 0,000 -20,788 -4,168 
32,371 129,812 786,359 43,813 21,715 1.151,403 25,936 66,238 0,294 
1,396 0,037 170,008 
36,771 163,301 1.008,152 36,001 -17,034 1.270,657 29,026 21,790 -0,076 0,000 -17,616 192,790 
82,295 96,750 0,050 246,580 
0,890 15,692 11,276 0,000 1,392 6,973 1,378 
12,708 7,970 81,498 1,180 20,858 99,948 1,412 31,687 0,237 
51,561 6,986 
30,030 1,936 30,250 
56,540 0,210 
646,361 
194,474 g ,00 
-546,245 
2.427,987 
1,396 
2.723,763 
425,913 
96,149 
319,479 
56,540 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-102 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CEREALES 13,598 23,663 92,775 83,475 119,000 106,972 1,412 279,645 81,591 58,713 37,236 898,080 
Bül-1030 TASA DE CORRESPONSABILIDAD 
B01-1D31 AYUDAS A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES -0,182 -0,061 -1,542 -0,605 -2,395 0,124 0,006 0,219 0,000 0,125 0,320 -1,690 
2,541 3,900 21,465 
BOl-1032 TASA DE CORRESPONSABILIDAD SUPLEMENTARIA -0,007 -0,006 -0,202 
BOl-1033 REEMBOLSO DE LA TASA DE 
CORRESPONSABILIDAD SUPLEMENTARIA 
B01-1034 REEMBOLSO DE LA TASA DE 
CORRESPONSABILIDAD: RETIRADA DE TIERRAS -0,001 
0,317 0,077 49,917 0,004 26,681 1,446 
-0,122 0,001 -0,024 
0,035 0,165 1,486 
-0,004 
1,519 39,227 0,684 0,002 2,402 
-0,674 
0,023 
4,534 -5,680 
60,086 
-1,039 
0,061 
96,276 
B01-103 TASA DE CORRESPONSABILIDAD Y AYUDAS A 
LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES 2,669 3,910 69,637 -0,605 -0,872 65,910 2,138 0,230 0,167 1,607 0,320 4,595 149,705 
59,308 O 
BOl-1040 RESTITUCIONES POR EL ARROZ 0,019 0,470 0,051 1,450 0,712 54,042 0,321 2,190 0,054 
BOl-104 RESTITUCIONES POR EL ARROZ 0,019 0,470 0,051 1,450 0,712 
:- tST. _ — 
0,051 0,036 54,042 0,321 2,190 0,054 59,308 
BOl-1050 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1051 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
Bül-1052 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1053 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
DOl-1059 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO 0,015 0,011 
-0,707 -0,512 0,227 
0,081 
-2,178 
0,002 0,314 
0,107 
-3,397 
0/002 
1501-105 INTERVENCIONES RELATIVAS AL ARROZ -0,641 -0,465 -1,867 -2,973 
0,031 iOl JÜ60 RES1ITUCI0NES A LA PRODUCCIÓN PARA EL 
ALMIDÓN Y PARA FABRICAS DE CERVEZAS 0,031 0,000 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
UOl-1061 SUBVENCIONES PARA SUMINISTROS AL --
DEPARTAMENTO FRANCES ULTRAMAR/REUNION* 
UOl-1062 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE ARROZ DE TIPO 0,790 6,926 0,516 4,004 0,824 — 13,061 
INDICA* 
1301-1069 OTRAS INTERVENCIONES 0,035 0,035 
1301-106 INTERVENCIONES RELATIVAS AL ARROZ, QUE 0,031 0,790 6,926 0,516 4,004 0,000 0,859 13,127 
NO SEAN DE ALMACENAMIENTO 
B01-10 CEREALES Y ARROZ 254,566 296,797 1.474,275 135,856 257,524 2.583,907 39,572 777,234 0,091 267,806 45,241 496,968 6.629,837 
O 00 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-110 RESTITUCIONES POR EL AZÚCAR Y LA 
ISOGLUCOSA 378,656 65,416 327,278 0,402 59,461 422,072 1,093 99,801 59,724 0,177 117,288 1.531,369 
BOl-1110 REEMBOLSO DE LOS GASTOS DE 
ALMACENAMIENTO* 
B01-1111 . ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1U2 RESTITUCIONES PARA UTILIZACIÓN EN LA 
INDUSTRIA QUÍMICA 
B01-1113 MEDIDAS DE AYUDA A LA PUESTA A LA VENTA 
DEL AZÚCAR TERCIADO 
B01-1U4 SUBVENCIONES A LA IMPORTACIÓN 
1301-1115 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
B01-1119 OTRAS SUBVENCIONES 
BOl-lll INTERVENCIONES RELATIVAS AL AZÚCAR 36,655 15,670 123,984 • 10,075 20,847 153,614 6,888 47,220 
0,008 
1,184 3,291 19,434 0,269 8,064 11,307 1,009 2,861 
_____ 15,928 
_—_ — 27,881 5,402 
37,840 18,961 143,418 10,352 56,792 186,250 7,897 50,080 38,962 1,822 45,930 
12,116 0,255 12,195 
0,539 0,471 
5,134 28,223 
51,079 7,751 86,818 501,667 
0,008 
71,985 
16,938 
66,640 O 
657,238 
[301-11 AZÚCAR 416,496 84,377 470,696 10,754 116,253 608,322 8,989 149,881 110,803 7,928 204,107 2.188,607 
FEOGA GARANTIA 
CASTOS REGISTRADOS CON. .CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELCIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
13Ü1-12UO RESTITUCIONES PARA EL ACEITE DE OLIVA 0,021 0,003 0,032 6,808 14,855 0,295 43,034 0,060 3,644 0,005 68,758 
1)01-120 RESTITUCIONES PARA EL ACEITE DE OLIVA 0,021 0,003 0,032 . 6,808 14,855 0,295 43,034 0,060 3,644 0,005 68,758 
1301-1210 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN 
1301-1211 ACCIONES EN RELACIÓN CON LA PRODUCCIÓN 381,737 413,062 4,923 
2,290 10,491 0,034 551,375 
4,581 16,840 
0,766 1.367,936 
0,051 18,212 
B01-121 AYUDAS A LA PROD.Y MEDIDAS ESPECIF.EN 
RELACIÓN CON LA PROD.DE ACEITE DE OLIVA 384,027 423,553 4,957 555,956 
348,386 17,605 0,051 1.386,149 
1301-1220 AYUDAS AL CONSUMO 
B01-1221 ACCIONES EN RELACIÓN CON EL CONSUMO 
(RESERVADO AL FEOGA) 0,495 0,266 96,919 284,847 15,678 23,660 3,299 
10,740 773,550 
10,740 
1301-122 AYUDAS AL CONSUMO Y MEDIDAS ESPECIFICAS 0,495 
EN RELAC.CON EL CONS.DE ACEITE DE OLIVA 0,266 96,919 284,847 15,678 348,386 23,660 3,299 10,740 784,289 I-* 
P 
1301-1230 GASTOS TÉCNICOS DEL ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
1301-1231 GASTOS FINANCIEROS DEL ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
1301-1232 OTROS GASTOS DEL ALMACENAMIENTO PUBLICO 
[301-1233 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 
1301-1239 OTRAS INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO 0,292 8,571 
0,453 7,451 
-12,340 
6,524 tV9,308 
0,013 15,972 3,178 
0,128 
-0,255 
76,990 
0,965 0,076 
0,037 
-0,580 
0,297 
0,214 12,118 
8,069 
-13,176 
153,119 
17,165 
BOl-123 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE ACEITE DE OLIVA 7,282 88,963 81,006 
40,062 0,044 
2,621 177,294 
B01-124 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS AL ACEITE 
DE OLIVA* 0,001 0,077 0,252 7,101 1,527 51,640 
1301-125 RESTITUCIONES PARA PRODUCTOS OLEAGINOSOS 0,016 0,001 0,017 
2.866,188 1301-1260 PAGAMENTOS DIRECTOS A LOS PRODUCTORES 2,759 88,173 636,942 5,084 775,045 894,376 1,945 202,183 0,983 1,873 41,156 215,668 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
(301-1261 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN 0,475 0,021 1,341 -0,034 6,293 5,274 0,828 0,044 -0,387 -1,396 12,458 
Bül-126 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE SEMILLAS 
OLEAGINOSAS 
1301-1270 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE SEMILLAS DE 
LINO* 
B01-1279 OTRAS AYUDAS* 3,234 88,194 638,284 5,050 781,338 899,650 1,945 203,011 0,983 1,917 40,769 214,272 
4,851 0,284 33,788 27,118 4,015 0,366 4,310 108,532 
_____ _ 1,497 _ 2.878,646 
183,265 
1,497 
ÜOl-127 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE SEMILLAS 
OLEAGINOSAS 4,851 0,284 33,788 28,615 4,015 0,366 4,310 108,532 184,763 
B01-1280 GASTOS TÉCNICOS RELATIVOS 
AL ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1281 GASTOS FINANCIEROS RELATIVOS 
AL ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1282 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-1283 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,000 
0,000 
0,010 0,000 
0,000 
0,010 r* 
1301-128 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE SEMILLAS OLEAGINOSAS 0,010 0,010 
B01-129 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS A LAS 
SEMILLAS OLEAGINOSAS 
B01-12 MATERIAS GRASAS 8,603 88,559 672,386 500,338 1.600,666 950,722 5,960 1.271,821 0,983 6,288 88,342 326,108 10,791 5.531,566 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS COJjl CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
1301-130 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE GUISANTES, 
HABAS Y HABONCILLOS* 49,361 23,285 55,793 0,935 6,066 278,378 3,965 3,995 0,144 76,314 0,001 60,435 558,672 
B01-131 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE FORRAJES 
DESECADOS* 1,105 34,721 41,845 . 3,493 132,511 195,689 0,594 71,783 30,422 0,541 10,962 523,666 
1,462 BOl-132 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE ALTRAMUCES 0,103 1,359 
B01-139 OTRAS INTERVENCIONES 
BOl-13 PROTEAGINOSAS 50,466 58,007 97,741 4,428 138,578 475,426 4,558 75,778 0,144 106,736 0,542 71,397 1.083,800 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON, CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
B01-1400 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE LINO TEXTIL 
B01-1401 ACCIONES ESPECIFICAS(RESERVATO AL FEOGA) 
B01-1402 AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE CÁNAMO 
B01-1409 OTRAS INTERVENCIONES 2,722 0,180 0,354 18,521 0,005 
3,840 1,355 0,002 0,047 
0,001 2,479 BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
23,186 
2,479 
3,842 
B01-140 LINO TEXTIL Y CÁNAMO 2,722 0,180 0,354 22,362 0,005 1,357 0,002 0,047 2,479 29,507 
830,840 
0,212 B01-141 ALGODÓN 647,274 183,566 
B01-142 GUSANOS DE SEDA 0,186 0,008 0,019 
B01-149 OTROS 
B01-14 PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS DE SEDA 2,722 0,180 0,354 647,459 183,566 22,369 0,005 0,019 1,357 0,002 0,047 2,479 ^ 
860,559 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-1500 RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓN 1,121 
1301-1501 COMPENSAC.FINANC.PARA OPER.DE RETIRADA, 14,733 
GASTOS COMPRA Y 0PER.DIS1RIB.GRATUITA 
1301-1502 COMPENSACIONES FINANCIERAS PARA LA 
PROMOCIÓN DE LOS CÍTRICOS COMUNITARIOS* 
B01-1503 COMPENSACIONES FINANCIERAS PARA 
FAVORECER LA TRANSFORMA.DE LOS CÍTRICOS 
B01-1504 REGISTRO CITRICOLA 
Bül-1505 MEDIDAS DE SANEAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN 0,055 
1301-1506 MEDIDAS DE PROMOCIÓN 4,405 
Ü01-1507 FRUTOS CON CASCARA 
1301-1508 PLÁTANOS 
B01-1509 OTRAS INTERVENCIONES 0,000 0,286 3,077 53,271 42,683 8,999 
,338 .172,467 91,925 144,543 
1,211 
25,853 46,782 0,041 32,483 
0,142 142,738 
1,292 
105,976 
0,350 
0,231 16,529 0,624 3,701 3,691 0,132 3,371 
0,172 1,323 0,681 
78,871 1,683 
4,110 
1,162 10,504 3,233 14,437 0,063 
15,421 2,593 4,090 
0,094 0,013 
0,124 
0,856 2,222 1,604 
0,083 
0,902 0,639 156,420 
596,990 
2,503 
178,759 
0,474 
33,016 
.6,664 
81,193 U 
4,110 
15,801 
1.075,930 
31,044 
324,510 
133,460 
90,319 
8,040 
8,293 B01-150 FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS 20,315 
0,510 0,517 29,277 263,930 268,868 163,747 0,274 285,860 30,797 5,936 5,770 0,639 
B01-1510 RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓN 
1301-1511 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS 
TRANSFORMADOS A BASE DE TOMATES 
1301-1512 AYUDA A LA PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS 
TRANSFORMADOS A BASE DE FRUTAS 
1301-1513 AYUDAS E INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS 
PRODUCTOS TRANSFORMADOS A BASE DE PASAS 
B01-1514 AYUDAS A LAS CONSERVAS DE PINA 
1301-1515 AYUDAS A LAS LEGUMBRES SECAS 3,179 0,963 7,298 2,621 1,575 
53,373 46,978 10,801 
35,023 18,117 52,303 
87,487 2,779 0,006 11,637 
184,277 
27,113 
8,040 
7,575 0,648 0,018 1,412 0,032 1,812 
29,080 
0,049 0,854 
0,053 
0,052 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON, CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 10. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-1516 AYUDAS A LAS FRAMBUESAS TRANSFORMADAS 
BOl-1519 OTRAS INTERVENCIONES 0,634 0,634 
BOl-151 FRUTAS Y HORTALIZAS TRANSFORMADAS 0,510 3,179 0,963 183,181 78,070 73,367 0,006 223,045 1,461 30,071 2,447 596,300 
1301-152 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-15 FRUTAS Y HORTALIZAS 20,825 3,695 30,239 447,111 346,938 237,115 0,281 508,905 32,258 36,006 8,216 0,639 LJ672,229 
cn 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON. CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 11. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD 
BOl-160 RESTITUCIONES PARA LOS PRODUCTOS DEL 
SECTOR VITIVINÍCOLA 
B01-1610 INTERVENCIONES EN FORMA DE ALMACÉN. DE 
VINOS Y MOSTOS DE UVA (R.822/87) 
B01-1611 DESTILACIÓN DEL VINO (R. 822/87) 
BOl-1612 DESTILACIÓN OBLIGATORIA DE SUBPRODUCTOS 
DE LA VINIFICACIÓN (ART.35 DEL R.822/87) 0,011 
B01-161 INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS PRODUCTOS 
DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 
B01-1620 GASTOS TÉCNICOS 
B01-1621 GASTOS FINANCIEROS 
1301-1622 OTROS GASTOS 
1301-1623 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,205 0,147 68,518 7,196 
0,270 . 3,676 18,141 16,005 
3,018 4,820 160,367 67,001 
0,010 17,733 30,521 
8,287 8,506 196,240 113,527 
0,047 
0,015 
0,000 
2,196 6,479 0,793 
1,254 0,103 
3,462 3,632 
71,841 66,015 7,916 
18,720 
204,871 
21,906 
245,496 
4,426 
1,143 
1,517 
64,915 1,419 14,801 0,000 
0,656 
19,250 
6,524 
26,431 
5,306 TOTALES 
100,213 
57,468 
464,327 
76,693 
598,488 
11,746 
2,514 
8,612 U en 
210,273 
233,145 
167,707 
403,766 
6,263 Bül-162 RECEPCIÓN DEL ALCOHOL DE DESTILACIONES 
OBLIGATORIAS (ART.37 Y 40 DEL R. 822/87) 2,259 83,036 70,544 72,000 5,306 
0,560 0,673 1301-163 AYUDAS A LA UTILIZACIÓN DE MOSTOS 0,991 3,099 5,746 51,895 104,742 
B01-164 PRIMAS POR ABANDONO DEFINITIVO DE 
SUPERFICIES PLANTADAS DE VID 0,855 48,186 148,984 81,187 114,266 
0,671 10,287 
B01-165 OTRAS INTERVENCIONES 0,008 2,583 1,054 1,735 0,213 
B01-16 PRODUCTOS DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 0,019 15,180 59,938 503,579 326,085 545,092 1,632 57,385 0,673 1.509,583 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON, CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 12. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
1301-170 RESTITUCIONES PARA EL TABACO 0,464 1,110 13,780 1,543 0,479 18,582 0,282 
14,113 36,241 
1.118,766 B01-171 PRIMAS PARA EL TABACO 9,532 42,822 521,023 108,092 68,468 354,716 
BOl-1720 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
1301-1721 CASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-1722 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
BOl-1723 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 2,500 
0,000 1,201 
-0,026 -38,195 
19,909 0,578 
0,050 
-5,794 
2,099 3,079 
1,251 
-44,015 
22,007 
UOl-172 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE TABACO -0,026 -14,585 -3,067 -17,678 
[301-173 OTRAS INTERVENCIONES RELATIVAS AL 
TABACO 
B01-17 TABACO 9,995 27,807 
43,907 548,024 109,635 68,947 370,232 14,395 27,807 !-* 
1.165,136 
FEOGA GARANTIA 
CASTOS REGISTRADOS CON .CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 13. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-180 SEMILLAS 2,004 15,768 7,875 1,798 3,594 13,517 0,075 7,386 0,121 12,794 0,166 5,301 70,400 
B01-1810 LÚPULO 0,300 18,810 0,895 0,250 0,004 0,182 4,007 
0,182 4,007 24,449 
24,449 B01-181 LÚPULO 0,300 18,810 0,895 0,250 0,004 
B01-182 ALCOHOL ETÍLICO DE ORIGEN AGRÍCOLA 
B01-1830 POSEIDOM 
B01-1831 POSEIMA 
B01-1832 POSEICAN 
Bül-1833 ISLAS DEL MAR EGEO 30,120 37,194 
27,853 37,194 
27,853 
30,120 
B01-183 POSEIDOM - SECCIÓN DE PRODUCTOS 
VEGETALES 30,120 37,194 27,853 95,167 
B01-184 ACEITUNAS DE MESA 
B01-189 OTROS 
1301-189 RN OTROS 
B01-189 TOT OTROS 6,360 6,762 46,490 4,783 2,997 60,440 13,352 11,920 
6,360 6,762 46,490 4,783 2,997 60,440 13,352 11,920 0,697 
0,697 1,646 2,287 
1,646 2,287 157,734 
157,734 
B01-18 OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 2,305 15,768 26,685 1,798 34,609 50,962 0,079 7,386 0,121 12,794 28,201 9,308 190,016 
1301-18 RN OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 6,360 6,762 46,490 4,783 2,997 60,440 13,352 11,920 0,697 1,646 2,287 157,734 
B01-18 TOT OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES 8,664 22,530 73,175 6,581 37,606 111,402 13,431 19,306 0,121 13,491 28,201, 10,954 2,287 347,750 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON, CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 14. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-1 PRODUCTOS VEGETALES 
BOl-1 RN PRODUCTOS VEGETALES 
BOl-1 TOT PRODUCTOS VEGETALES 765,997 547,382 2.831,464 2.355,707 3.291,348 5.323,854 59,445 3.706,347 1,340 539,675 278,042 1.116,825 13,908 20.831,333 
6,360 6,762 46,490 4,783 2,997 60,440 13,352 11,920 0,697 1,646 2,287 157,734 
772,357 554,145 2.877,954 2.360,490 3.294,344 5,384,295 72,796 3.718,267 1,340 540,372 278,042.1.118,471 16,196 20.989,067 
CD 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON,CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 15. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
UOl-2000 RESTITUCIONES PARA LA MANTEQUILLA Y EL 13,825 29,014 42,407 0,083 0,808 74,198 13,343 2,341 0,025 242,870 0,052 11,116 430,082 
BUTTEROIL 
Bül-2001 RESTITUCIONES PARA LA LECHE DESNATADA EN 34,737 5,930 39,537 . 2,725 7,407 45,549 0,000 46,598 10,379 192,863 
POLVO* 
B01-2O02 RESTITUCIONES PARA LOS QUESOS 5,440 173,473 78,574 3,747 6,314 82,553 8,169 55,982 0,123 166,499 2,324 39,943 623,141 
x 
B01-2O03 RESTITUCIONES PARA LOS DEMÁS PRODUCTOS 102,633 125,739 74,626 0,069 8,945 187,910 46,472 0,563 0,477 417,642 0,901 75,414 1.041,389 
LÁCTEOS 
B01-200 RESTITUCIONES PARA LA LECHE Y LOS 156,636 334,156 235,144 3,898 18,791 352,068 113,533 58,886 0,626 873,610 3,277 136,852 2.287,475 
PRODUCTOS LÁCTEOS 
B01-2010 ALMACENAMIENTO PRIVADO* 0,002 0.J.02 
B01-2011 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 0,024 0,412 0,028 0,003 0,824 0,011 0,109 1,412 
PUBLICO 
BOl-2012 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 0,061 0,917 0,066 0,010 1,948 0,014 0,017 3,032 
PUBLICO 
B01-2013 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO -1,754 -9,171 -1,429 -11,695 -32,278 -0,025 -1,223 -0,905 -1,534 -60,014 
B01-2014 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,001 4,560 0,046 3,994 2,337 10,938 
B01-201 INTERVENCIONES EN FORMA DE -1,669 -3,281 -1,335 -11,635 -25,510 -0,025 -1,198 -0,905 0,929 -44,630 
ALMACENAMIENTO DE LECHE DESNATA.EN POLVO 
B01-2020 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA EN POLVO 15,735 0,995 115,823 0,360 206,257 8,473 _ 1,146 137,447 9,129 495,365 
DESTINADA A LA ALIMENTA.DE LOS TERNEROS* 
B01-2021 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA LIQUIDA 5,832 0,773 8,773 2,337 0,845 5,382 0,492 0,900 25,335 
DESTINADA A LA ALIMENTA.DE LOS TERNEROS* 
1301-2022 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA EN POLVO — - — — 
DESTINADA A LA ALIMENTA. OTROS ANIMALES 
B01-2023 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA LIQUIDA 0,037 0,037 
DESTINADA A LA ALIMENTA. OTROS ANIMALES 
13O1-2024 AYUDAS A LA LECHE DESNATADA UTILIZADA A 39,464 43,279 - 82,904 97,232 73,231 0,101 336,211 
LA FABRICACIÓN DE CASEÍNA* 
1301-2025 AYUDAS A LA LECHE EN POLVO CON UN 10X DE - — 0,011 0,000 0,011 
MAT.GRAS.DESTINA.A LA ALIMEN.DE TERNEROS 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 16. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA TRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD 
BOl-202 INTERVENCIONES EN TORMA DE AYUDAS A LA 
UTILIZACIÓN DE LECHE DESNATADA 21,568 41,231 167,912 0,360 291,498 106,561 6,528 211,170 10,130 TOTALES ! 
856,958 
57,990 
16,614 
16,319 
-28,922 
99,601 
161,603 
12,903 
671,999 
684,902 
176,861 
-0,018 
176,843 
-0,019 
220,615 B01-2030. ALMACENAMIENTO PRIVADO 8,513 1,134 7,593 
Bül-2031 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 0,256 0,156 3,486 
0,241 0,139 3,541 
Bül-2033 OTROS GASTOS RELATIVOS AL ALMACENAMIENTO -1,173 -0,885 -1,580 B01-2032 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
B01-2034 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS 0,316 0,033 22,623 11,179 3,003 0,115 
3,503 0,485 5,472 0,729 
3,452 0,443 5,016 0,689 
-8,618 -1,485 -5,199 -2,511 
22,637 0,423 31,698 3,277 
20,975 11,046 39,990 2,300 25,049 
1,994 
1,578 
-2,522 
6,354 
32,452 1,404 
0,219 0,313 
0,171 1,048 
-3,116 -1,833 
2,450 9,790 
-0,276 10,722 Ï* B01-203 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE MANTEQUILLA Y DE NATA 8,153 0,578 35,663 
B01-2040 AYUDAS AL CONSUMO DE MANTEQUILLA Y A LOS 
BENEFICIARIOS DE UNA ASISTENCIA SOCIAL* 
B01-2049 OTRAS MEDIDAS 12,903 
123,580 14,116 128,907 0,659 12,193 210,655 9,503 21,765 0,235 79,379 0,821 70,186 
0,821 70,186 B01-204 OTRAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS MATERIAS 123,580 14,116 128,907 
GRASAS BUTÍRICAS 0,659 12,193 210,655 22,406 21,765 0,235 79,379 
B01-2O5O ALMACENAMIENTO DE QUESOS 
B01-2059 OTRAS INTERVENCIONES -0,009 0,661 4,563 0,184 171,453 
-0,009 
Bül-205 INTERVENCIONES RELATIVAS A OTROS 
PRODUCTOS LÁCTEOS -0,009 0,661 4,563 0,184 171,453 -0,009 
B01-2060 PARTICIPEE LA SECCIÓN GARANTÍA EN LAS 
PRIM.POR NO COMERC.DE LA LECHE Y RECONV. 
B01-.061 LECHE PARA LOS ESCOLARES —_- -0,001 0,004 -0,006 -0,014 -0,002 
8,030 5,072 52,607 0,020 21,747 64,554 2,829 7,705 0,159 4,945 3,045 49,901 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON-CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 17. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
1301-2062 ACCIÓN DE DESARROLLO DEL MERCADO 
B01-2063 MEJORA DE LA CALIDAD DE LA LECHE 
B01-2064 OTRAS MEDIDAS DENTRO DEL PROGRAMA DE 
AMPLIAC.DEL MERCADO DE LOS PROD. LÁCTEOS 
B01-2065 PRIMA POR ABANDONO DEFINITIVO O POR 
REDUCCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE 
B01-2066 PRIMA POR ABANDONO DEFINITIVO DE LA 
PRODUCCIÓN DE LECHE 
1301-2067 COMPENSACIÓN PARA LA SUSPENSION TEMPORAL 
DE LAS CUOTAS 
Bül-2068 PRIMA POR ABANDONO DEFINITIVO O POR 
REDUCCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE 
B01-2069 OTRAS MEDIDAS 6,413 8,199 29,122 2,478 6,434 26,852 4,624 14,202 0,613 9,653 2,682 25,827 
1,687 10,225 3,850 1,988 8,273 13,382 9,270 0,191 
8,871 29,548 69,586 6,132 8,779 
0,184 
17,019 137,427 16,854 26,739 0,930 64,296 6,655 32,477 
7,724 9,644 52,416 0,066 16,509 52,909 9,737 
0,000 -0,002 15,023 0,039 -1,251 0,492 0,564 31,515 
-0,007 22,547 
0,003 
22,116 137,099 
63,777 
0,184 
410,402 
203,631 
14,298 
22,116 !° 
B01-206 OTRAS MEDIDAS RELATIVAS AL SECTOR DE LA 
LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 32,724 52,460 228,983 6,413 63,736 288,758 47,904 57,916 2,457 110,403 40,815 139,532 1.072,103 
B01-2070 TASA LINEAL 
B01-2071 TASA SUPLEMENTARIA (CORRESPONSABILIDAD 
R. 856/84) -5,740 -12,749 -27,807 
-11,151 0,577 -19,244 -3,942 -47,618 -5,255 -21,954 -29,967 
-46,259 -9,067 -0,028 -0,668 -27,257 -29,832 
-1,087 -184,865 
-114,184 
B01-207 PARTICIPACIÓN FINANCIERA DE LOS 
PRODUCTORES DE LECHE -16,891 -12,172 -47,051 -3,942 -93,877 -14,322 -21,982 -0,668 -57,224 -30,919 -299,049 
[301-208 MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PEQUEÑOS 
PRODUCTORES 0,000 0,000 
B01-2090 INDEMNIZACIÓN PARA LA NO ATRIBUCIÓN DE 
LAS CUOTAS LECHERAS 
B01-2099 OTRAS MEDIDAS 2,048 3,418 111,278 24,615 43,633 0,609 30,553 58,926 
1,107 1,678 10,460 0,236 1,959 8,855 1,971 3,471 0,101 4,134 0,680 5,349 275,080 
40,000 
315,080 B01-209 OTRAS MEDIDAS EN EL SECTOR LÁCTEO 3,155 5,096 121,739 0,236 1,959 33,470 45,604 3,471 0,710 34,687 0,680 64,275 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS COJJ CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 18. 
.BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-20 LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 327,247 435,464 868,015 11,868 112,737 1.086,545 336,350 300,337 3,336 1.283,279 44,412 401,697 5.211,285 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS COK* CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 19. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
1301-2100 RESTITUCIONES PARA LA CARNE DE VACUNO 66,419 26,208 469,803 0,424 21,629 296,158 326,144 230,463 0,005 200,425 73,544 1.711,223 
1301-210 RESTITUCIONES PARA LA CARNE DE VACUNO 66,419 26,208 469,803 0,424 21,629 296,158 326,144 230,463 0,005 200,425 73,544 1.711,223 
B01-2110 ALMACENAMIENTO PRIVADO 
1301-2111 GASTOS TÉCNICOS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
UÓ1-2112 GASTOS FINANCIEROS DE ALMACENAMIENTO 
PUBLICO 
1301-2113 OTROS GASTOS DE ALMACENAMIENTO PUBLICO 
B01-2114 DEPRECIACIÓN DE LAS EXISTENCIAS -0,023 
0,759 14,225 55,965 
0,238 4,945 18,191 -0,006 -0,060 -0,001 
3,604 57,151 80,634 18,537 
1,162 19,816 32,915 5,618 
-0,752 -1,239 56,026 -7,737 -10,911 -21,279 -43,966 -26,543 
2,778 73,0/18 215,379 2,027 215,216 423,300 23,055 0,466 
0,133 -0,003 
41,464 
20,486 
-0,756 -3,900 -58,142 
0,773 170,466 -0,093 
272,805 
103,502 
-119,'198 
1.126,040 
B01-211 INTERVENCIONES EN FORMA DE 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO 3,022 90,978 345,538 -7,737 -4,124 270,845 492,882 20,666 0,616 -3,900 174,271 
B01-2120 PRIMAS PARA LA VACA QUE AMAMANTA A SU 15,327 5,006 24,876 11,695 59,306 207,330 85,585 38,054 1,222 3,768 15,993 90,091 
CRIA 
BOl-2121 PRIMA ESPECIAL 
BOl-2122 PRIMAS POR NACIMIENTO DE TERNEROS 
BOl-2123 PRIMAS POR EL SACRIFICIO DE BOVINOS 
PESADOS DISTINTOS DE LAS VACAS 
B01-2124 PRIMAS POR TRANSFORMACIÓN DE MACHOS 
JÓVENES 
B01-2125 ACCIÓN DE PROMOCIÓN Y DE 
COMERCIALIZACIÓN 
B01-2129 OTRAS INTERVENCIONES 
UOl-212 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL 
ALMACENAMIENTO DE CARNE DE VACUNO 14,706 12,258 58,148 5,433 18,732 61,907 69,602 34,338 1,039 7,929 6,477 28,079 
0,020 0,004 
1,137 1,271 2,381 1,512 0,857 0,568 0,001 
-0,011 
1,421 
_____ ____ i>87i 4,127 
31,170 17,264 84,295 17,128 78,038 271,618 158,590 73,254 2,261 12,266 22,470 123,709 1.383,056 Ni 
i* 
558,252 
318,651 
0,026 
-0,011 
9,146 
5,998 
892,062 1 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS Ç^N CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 20. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-21 CARNE DE VACUNO 100,611 134,450 899,637 9,815 95,543 838,621 977,616 324,382 2,266 213,306 18,570 371,523 3.986,341 
ro en 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 21. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
Ml-220 RESTITUCIONES PARA LA CARNE DE OVINO Y 
CAPRINO 
1301-2210 ALMACENAMIENTO PRIVADO * 
Büi-2219 OTRAS INTERVENCIONES * 0,047 0,124 0,240 3,470 3,881 
BOl-221 INTERVENCIONES EN FORMA/ALMACENAMIENTO 
DE CARNE DE OVINO Y CAPRINO 0,047 0,124 0,240 — 3,470 
1,384 4,650 17,050 198,173 394,298 220,333 173,169 182,526 0,088 19,116 52,088 533,779 3,881 
1.796,654 
-0,145 BOl-2220 PRIMA POR OVEJA Y POR CABRA 
BOl-2221 PRIMA POR SACRIFICIO 
BOl-2229 OTRAS INTERVENC.ONES -0,145 
BOl-222 
BOl-22 INTERVENCIONES EN FORMA DISTINTA DEL ALM 
ACENAMIENTO DE CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 1,384 4,650 17,050 198,173 394,298 220,333 173,169 182,526 0,088 19,116 52,088 533,634 
1,384 4,697 17,050 198,173 394,422 220,333 173,409 182,526 0,088 19,116 52,088 537,104 1.796,509 rô 
Of 
1.800,390 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CÇ/f CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 22. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-230 RESTITUCIONES PARA LA CARNE DE PORCINO 10,236 102,719 32,485 1,113 5,338 6,236 2,525 5,615 23,481 1,050 2,673 193,471 
BOl-231 INTERVENCIONES RELATIVAS A LA CARNE DE 
PORCINO* 0,841 1,969 -0,885 • 
-0,071 2,063 0,074 -0,134 0,006 0,556 
3,034 2,427 
5,025 BOl-239 OTRAS INTERVENCIONES 
BOl-23 CARNE DE PORCINO 11,005 104,688 33,663 1,113 5,412 6,102 2,531 5,615 27,070 1,050 2,673 200,923 
ro 
-M 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 23. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
1301-240 RESTITUCIONES PARA LOS HUEVOS 1,454 0,466 7,556 0,108 1,398 3,227 0,003 0,182 25,633 0,040 0,618 40,685 
250,213 B01-241 RESTITUCIONES POR LAS AVES DE CORRAL 12,699 28,475 10,693 • 1,252 1,874 158,930 0,141 1,584 26,143 4,580 3,841 
Ü01-249 OTRAS INTERVENCIONES 
B01-24 HUEVOS Y AVES DE CORRAL 14,153 28,942 18,250 1,360 3,272 162,157 0,144 1,766 51,776 4,620 4,459 290,898 
ro oo 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS ÇON'CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 24. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-250 TRANSHUMANCIA 
BOl-2510 POSEIDOM 
BOl-2511 POSEIMA 
BOl-2512 POSEICAN 
BOl-2513 ISLAS DEL MAR EGEO 0,820 
79,973 8,067 0,820 
8,067 
79,973 
BOl-251 POSEIDOM - SECCIÓN DE PRODUCTOS 
VEGETALES 79,973 0,820 8,067 88,861 
BOl-252 APICULTURA 
1301-253 ACCIONES DE LUCHA CONTRA LAS EPIZOOTIES 
¿O 
1301-259 OTRAS INTERVENCIONES 
BOl-25 OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PRODUCTOS 
ANIMALES 79,973 0,820 45,885 
53,953 45,885 
134,746 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 25. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
1301-260 RESTITUCIONES PARA LOS PRODUCTOS DE LA 
PESCA* 0,060 0,060 
32,320 1301-261 INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS PRODUCTOS 0,375 3,508 0,249 ' 0,854 10,312 9,191 2,585 1,293 
DE LA PESCA 0,082 1,830 2,041 
B01-262 INTERVENCIONES RELATIVAS A LOS PRODUCTOS 
DE LA PESCA 
B01-26 FONDO EUROPEO DE GARANTÍA PESQUERO 0,375 3,508 0,309 0,854 10,312 9,191 2,585 1,293 0,082 1,830 2,041 32,380 
Ü01-2 PRODUCTOS ANIMALES 454,774 711,748 1.836,924 223,183 701,671 2.323,769 1.492,635 815,919 5,690 1.594,630 176,522 1.319,498 11.656,963 
O 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON-CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 26. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-300 RESTITUCIONES PARA CEREALES EXPORTADOS 
EN FORMA DE DETER.BEBIOAS ESPIRITUOSAS 0,029 0,523 1,243 41,120 42,915 
248,663 
112,076 
103,944 
37,961 
9-, 904 
188,054 B01-3010 CEREALES Y ARROZ* 
B01-3011 AZÚCAR E ISOGLUCOSA* 
BO1-3012 LECHE DESNATADA EN POLVO* 
BOl-3013 MANTEQUILLA* 
B01-3014 HUEVOS* 
001-3019 OTROS PRODUCTOS AGRÍCOLAS 6,348 16,143 35,013 • 2,399 
11,714 19,905 42,087 3,197 
3,971 10,093 5,750 0,527 
13,121 4,283 3,744 0,004 0,652 
3,975 
18,643 
3,570 123,211 0,001 63,834 1,062 
1,848 0,005 28,786 0,557 
0,804 0,026 64,071 0,058 
0,089 
1,527 0,668 2,832 0,016 0,013 0,729 
6,141 9,223 -0,015 17,657 42,852 33,620 3,758 13,134 0,015 
4,115 0,003 
-0,349 0,000 75,166 
B01-301 RESTITUCIONES PARA DETER.MERCANCIAS DE L 42,823 51,093 98,649 6,128 17,657 69,705 33,620 130,439 0,032 173,592 1,696 75,166 
TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS AGRARIOS 
B01-30 RESTITUCIONES PARA DETERMIN.MÊRCANCIAS 
DERIV.DE TRANSE.DE PRODUCTOS AGRILLAS 42,823 51,093 98,649 6,128 17,686 69,705 34,143 131,683 0,032 173,592 1,696 116,286 700,601 <¿» 
743,516 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON.CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 27. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-310 M.C. DE ADHESION CONCEDIDOS EN LOS 
INTERCAMBIOS INTRACOMUNITARIOS -0,053 0,084 1,576 0,915 0,289 0,002 2,927 0,008 1,316 0,075 7,139 
B01-31 M.C. DE ADHESION CONCEDIDOS EN LOS 
INTERCAMBIOS INTRACOMUNITARIOS -0,053 0,084 1,576 0,915 0,289 0,002 2,927 0,008 1,316 0,075 7,139 
Ci­ro 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CO^CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 28. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES '!. 
BOl-3200 M.C.M. IMPORTACIÓN PAGADOS POR LOS E.M. 
IMPORTADORES (DE MONEDA DEPRECIADA) 
BOl-3201 M.C.M.IMPORTA.PAGADOS POR E.M.EXPORT. 
POR C.DE E.M. IMPORT.(DE MONEDA DEPREC.) 
BOl-3202 M.C.M.IMPORTACION PERCIBIDOS POR E.M. 
IMPORTADORES (DE MONEDA APRECIADA) 
BOl-3203 M.C.M.EXPORTACION PAGADOS POR LOS E.M. 
EXPORTADORES (DE MONEDA APRECIADA) 
BOl-3204 M.C.M.EXPORTACION PERCIBIDOS POR LOS 
E.M.EXPORTADORES (DE MONEDA DEPRECIADA) 
BOl-320 M.C.M. EN LOS INTERCAMBIOS 
INTRACOMUNITARIOS 
BOl-3210 FRACC.DE M.C.M.CONCED.IMPORTEE.M.MONED. 
DEPREC.)SUPERAN EL GRAV.A LA IMPORTACIÓN 
BOl-3211 M.C.M.CONCED.EXPORTACIÓN POR LOS ESTADOS 
MIEMBROS EXPORTADORES (DE MONEDA APREC.) 
BOl-321 M.C.M. EN LOS INTERCAMBIOS 
EXTRACOMUNITARIOS -0,016 
5,904 9,203 10,310 
9,681 27,792 
-0,301 
-0,056 0,043 
51,752 -0,007 
0,771 6,413 
0,000 
-3,388 -2,669 
1,244 
0,000 -0,005 -7,706 
5,889 9,681 27,435 5,815 8,886 51,796 0,758 -1,293 
0,007 0,363 
-0,032 0,000 
-0,032 0,007 0,363 0,115 
0,115 2,591 0,007 41,600 
4,595 
0,006 0,154 0,000 
-1,495 -37,559 
2,597 -1,335 8,635 
17,003 
0,000 0,070 
0,000 0,070 17,003 67,553 
103,086 
-2,970 
1,348 
-50,153 
118,, 864 
17,488 
0,038 di 
17,526 
BOl-32 M.C.M. PERCIBIDOS O CONCEDIDOS EN LOS 
INTERCAMBIOS DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS 5,889 9,681 27,403 5,821 9,250 51,796 0,758 -1,178 2,597 -1,265 25,638 136,390 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 29. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
Bül-330 RESTITUCIOrCS PARA LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN CEREALES* 14,363 3,051 2,729 0,128 64,563 1,204 0,327 0,129 3,510 90,005 
16,125 
0,976 1301-331 RESTITUCIONES PARA LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN ARROZ* 0,036 0,243 15,846 
BOl-332 RESTITUCIONES PARA LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN AZÚCAR* 0,976 
B01-333 RESTITUCIONES PARA LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN ACEITE VEGETAL/AC. OLIVA* 
B01-334 RESTITUCIONES PARA LAS ACCIONES OE AYUDA 
ALIMENTARIA EN LECHE DESNATADA EN POLVO* 14,991 15,898 9,366 9,670 49,925 
3,388 B01-335 RESTITUCIONES PARA LAS ACCIONES DE AYUDA 
ALIMENTARIA EN BUTTEROIL* 1,086 2,303 
BOl-33 RESTITUCIONES PARA LAS ACCIONES 
COMUNITARIAS DE DONACIONES ALIMENTARIAS 30,367 3,051 18,628 0,371 64,563 10,452 17,050 0,327 12,102 3,510 160,419 
% 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON .CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 30. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-340 INTERESES A PAGAR A E.M.TRAS LA REFORMA -— 30,348 46,658 17,935 - —-- 5,337 -— 100,278 
DE FINANC.GASTOS FEOGA SECCION"GARANTIA" 
B01-34 PAGO DE INTERESES A LOS E.M.TRAS REFORMA 30,348 46,658 17,935 5,337 100,278 
DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE GASTOS 
0-Ol 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS COp CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 31. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-350 DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AGRARIOS A LAS 2,419 0,970 7,874 34,597 30,604 4,281 20,706 0,026 1,461 9,488 17,786 130,211 
PERSONAS DESFAVORECIDAS DE LA COMUNIDAD 
BOl-35 DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS AGRARIOS A LAS 2,419 0,970 7,874 34,597 30,604 4,281 20,706 0,026 1,461 9,488 17,786 130,211 
PERSONAS DESFAVORECIDAS DE LA COMUNIDAD 
en 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON .CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 32. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-360 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN GARANTIA-FEOGA 80,121 80,121 
B01-361 SISTEMA CENTRALIZADO DE SEGUIMIENTO DE 
LA EVOLUCIÓN DE LOS MERCADOS AGRARIOS 
B01-36 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN DE GARANTIA-FEOGA 80,121 80,121 
-«I 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CQN CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 33. ! 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
BOl-370 LIQUIDACIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES Y 
CRÉDITOS RESIDUALES -11,346 1,756 -99,317 -17,610 -69,951 -26,068 -14,150 -136,641 -0,141 -1,703 -1,492 -8,151 -384,813 ! 
BOl-37 REVISION DE EJERCICIOS ANTERIORES Y 
CRÉDITOS RESIDUALES -11,346 1,756 -99,317 -17,610 -69,951 -26,068 -14,150 -136,641 -0,141 -1,703 -1,492 -8,151 -384,813 ! 
CO 00 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 34. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
B01-3800 AYUDA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DE 
CULTIVOS HERBÁCEOS 
BOl-3801 FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN DE CEREALES 
TRADICIONALES 
B01-3802 AYUDA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DE 
ALGODÓN 
BOl-3803 COMPRA DE CUOTAS LECHERAS 
B01-3804 PRIMA POR VACA NODRIZA EN LOS REBAÑOS 
MIXTOS 
B01-3805 PRIMA PARA OVEJAS EN LAS ZONAS 
DESFAVORECIDAS Y DE MONTANA 0,001 0,000 0,002 
0,705 
0,298 
B01-3809 LOS DEMÁS 21,654 1,051 0,139 
-0,021 0,000 0,487 
0,000 
1,493 0,023 5,599 _ 3,865 0,132 
45,328 54,141 98,288 49,822 26,154 26,086 0,033 0,064 6,231 102,979 0,487 
0,143 
22,704 
-0,021 
11,816 
409,424 
B01-380 DIFERENCIACIÓN DE LOS MECANISMOS DE LOS 
MERCADOS AGRÍCOLAS 1,004 0,000 46,823 75,795 99,362 55,539 30,019 26,086 0,033 0,196 6,718 102,979 444,553 <¡> 
9 
B01-381 MEDIDAS DE PROMOCIÓN DE LA CALIDAD 0,125 0,125 
B01-382 INFORMACIÓN SOBRE EL DESARROLLO RURAL 
B01-389 OTRAS MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL 
B01-38 MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL RELACIONADAS 1,004 0,000 46,823 75,795 99,362 55,539 30,019 26,086 0,033 0,196 6,718 102,979 0,125 
CON EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS 444,678 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 35. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES ! 
1301-390 OIRÁS MEDIDAS —— 
1301-39 OTRAS MEDIDAS — 
B01-3 GASTOS ANEJOS 71,156 66,498 92,269 109,933 138,888 246,428 83,439 60,633 0,276 188,253 21,797 258,123 80,246 1.417,939 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 36. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-400 REGIMEN CLASSICO DE RETIRADA DE TIERRAS 0,202 0,969 76,566 5,479 63,434 0,085 155,476 0,014 3,436 -— 22,902 328,564 
DE LA PRODUCCIÓN AGRARIA* 
BOl-401 REGIMEN TEMPORAL DE RETIRADA DE TIERRAS 0,237 0,434 39,335 • 0,071 21,269 32,922 0,110 1,656 0,007 0,402 1,749 98,192 
DE LA PROODUCCION AGRARIA* 
B01-40 RETIRADA DE TIERRAS DE LA PRODUCCIÓN 0,439 1,403 115,902 0,071 26,749 96,356 0,195 157,132 0,014 .3,443 0,402 24,651 -— 426,756 
AGRARIA - PARTE DE LA SECCIÓN GARANTIA 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CO/i CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 37. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
1301-410 AYUDA A LA RENTA 0,768 6,194 5,194 15,740 7,866 35,763 
1301-41 AY-UOAS A LA RENTA 0,768 6,194 5,194 15,740 7,866 •- 35,763 
UU1-4 RETIRADA DE 1IERRAS DE LA PRODUCCIÓN 0,439 2,171 122,096 0,071 31,943 112,096 0,195 164,998 0,014 3,443 0,402 24,651 462,520 
AGRARIA Y AYUDAS A LA RENIA 
ro 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CO> CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 38. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
BOl-500 MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO 0,008 0,148 46,912 21,340 8,809 118,178 0,853 5,619 1,384 1,295 17,133 221,678 
1301-50 MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO 
BOl-5 MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO 0,008 0,148 46,912 21,340 8,809 118,178 0,853 5,619 
0,008 0,148 46,912 21,340 8,809 118,178 0,853 5,619 1,384 1,295 17,133 
1,384 1,295 17,133 221,678 
221,678 
FEOGA GARANTIA 
GASTOS REGISTRADOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE 1993 (EN MILLIONES DE ECUS) 39. 
BELGIQUE DANMARK DEUTSCHLAND ELLAS ESPAÑA FRANCE IRELAND ITALIA LUXEMBOURG NEDERLAND PORTUGAL UNIT.KINGD COMUNIDAD TOTALES 
B01-60 RESERVA MONETARIA 
UOl-6 RESERVA MONETARIA 
B01 FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 1.292,375 1.327,947 4.929,665 2.710,234 4.172,658 8.124,325 1.636,566 4.753,517 7,320 2.327,384 478,059 2.736,229 94,154 34.590,432 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA 
B01 RN FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 6,360 6,762 46,490 4,783 2,997 60,440 13,352 11,920 0,697 1,646 2,287 157,734 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA 
B01 TOT FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y GARANTÍA 1.298,734 1.334,710 4.976,155 2.715,017 4.175,655 8.184,766 1.649,918 4.765,436 7,320 2.328,081 478,059 2.737,875 96,441 34.748,166 
AGRARIA, SECCIÓN DE GARANTÍA 
101 AL TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 1.292,375 1.327,947 4.929,665 2.710,234 4.172,658 8.124,325 1.636,566 4.753,517 7,320 2.327,384 478,059 2.736,229 94,154 34.590,432 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
fOTAL RN TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 6,360 6,762 46,490 4,783 2,997 60,440 13,352 11,920 0,697 1,646 2,287 157,734 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
TOTAL TOT TOTAL DE LOS GASTOS RELATIVOS AL FEOGA 1.298,734 1.334,710 4.976,155 2.715,017 4.175,655 8.184,766 1.649,918 4.765,436 7,320 2.328,081 478,059 2.737,875 96,441 34.748,166 
SECCIÓN DE GARANTÍA, Y ASIMILADAS 
Ha de tenerse en cuenta que el desglose de Los gastos por Estados miembros es puramente contable y no debe servir para sacar 
conclusiones dado que, por una parte, los plazos de ejecución de los pagos pueden ser muy diferentes según los Estado miembros 
y que, por otra, los gastos efectuados por los organismos pagadores de un Estado miembro no pueden considerarse propios de éste, 
puesto que la Comunidad constituye un espacio económico unificado para los productos agrícolas. Asi, por ejemplo, determinadas 
restituciones por la exportación de un producto procedente de un Estado miembro pueden ser pagadas por otro, o puede aportarse 
una cantidad al almacenamiento público de un país vecino. 
ANEXO 3 : EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS OE LA SECCIÓN OE GARANTÍA DEL FEOGA POR SECTORES (1) (2) 
(en millones de ecus) 
NOMENCLATURA 
PRESUPUESTARIA 
1993 SECTORES Y TIPOS OE MEDIDAS 19 9 0 19 9 2 
81 - 10 
B1 - 11 
81 - 12 
B1 - 13 
81 - 14 
B1 - 15 
B1 - 16 
81 - 17 CEREALES Y ARROZ 
CEREALES 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Restituciones por producción 
- Ayudas al trigo duro 
- Almacenamiento 
- Taso de corresponsabiIIdad 
ARROZ 
Restituciones 
Intervenciones 
AZÚCAR 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Reembolso gostos almacenamiento 
MATERIAS CRASAS 
ACEITE OE OLIVA 
Restituciones 
Intervenciones 
SEMILLAS OLEAGINOSAS 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Colza, nabina, glrosol 
" Soja 
- SsmiI las de Iino 
PRODUCTOS PROTEAGINOSOS 
Restituciones 
Intervenciones: 
-Guisantes, habas y haboncillos 
- Forrajes desecados 
PLANTAS TEXTILES Y GUSANOS OE SEDA: 
- Lino textil y cártamo 
- Algodón 
FRUTAS Y HORTALI ZAS 
Restituciones 
- Frescas 
- Transformadas 
Intervenciones 
- Frescas 
- Transformados 
PRODUCTOS DEL SECTOR VITIVINÍCOLA 
Restituciones 
Intervenciones: 
- Ayuda al almacenamiento privado 
- Destilación obligatoria de los 
subproductos de ia vinificación 
- DestI lociones 
TABACO 
Restituciones 
Intervenciones (3.261.9) 
3.190.0 
2.597,1 
952.9 
111.5 
1.979.8 45.3 
66.2 
1.451,3 
528.5 
(4.138.1) 
1.464,5 
93,1 
1.371.4 
2.673.6 
5,8 
2.667.8 301.2 
365,0 
576,4 
-720.5 
421.6 
2.176.6 
460,4 
30.0 
642,9 
600.7 
1.018.6 642.9 
78.7 
939,9 
1.147.7 
45.3 
1.102.4 423.5 
218.9 
29.1 
570.9 
63.4 
15.3 
433.1 
506,8 
67.4 
78.5 
422.5 
1.138.8 
61.9 
1.076,9 (3.884.6) 
3.799.5 
2.443,4 
1.356,1 
275,9 
419.5 
1.251,4 
-656,2 
85.1 
1.388.3 29.1 
56.0 
925.9 
462.4 
(4.645.2) 
1.168.2 383.3 
134.9 
1/033.3 
3.477.0 
1.0 
3.476,0 
2.856,2 
581.3 
37.6 
834.8 
580.3 
1.253.0 834,8 
80,6 
1.172.4 
745.2 
54,7 
690,5 
1.232.1 536.4 
298,0 
40,3 
539,8 
67.0 
13.6 
603.4 
569,0 
39,9 
68,3 
267.4 
61,9 
1.170.2 (5.189.3) 
5.077,4 
3.601,5 
1.475.9 
419,1 
516.1 
1.419,4 
- 924.3 
111,9 
1.814,9 77.8 
34.1 
1.251,2 
563,7 
(5.423,7) 
1.874,2 
111,8 
1.762,4 
3.549,5 
0,5 
3.549.0 460,9 
2.876.7 
594,6 
76.4 
959,0 
521.8 959.0 
1.106,5 
94,8 
1.011,7 
1.047.8 
55.5 
992,3 550,8 
403.9 
33,6 
487.9 
76.9 
17,9 
412,0 
599,7 
72.3 
367,2 
1.329,6 
65,3 
1.264,3 (5.544.2) 
5.456.9 
3.139.7 
2.317.2 
360,7 
456.4 
2.497,4 
-1.098.8 
87,3 
91.8 
- 4.5 
1.937,4 
1.305,6 
631.8 
(5.886.3) 
1.754,3 496.1 
48.4 
1.705.9 
4.132,0 
0.1 
4.131.9 
2.118.2 
478,4 
125.7 
862.0 
771,3 
1.261,7 862.0 
1.087.2 116,7 
1.145.0 
77,3 
1.009,9 480,3 
380.2 
29.0 
742.1 
91.6 
25.1 
516.0 
629.0 
40.4 
89.2 
320.7 (6.629^.8) 
6.560,3 
2. 
3. 
69,5 
2.188,6 788,8 
771,5 
59,3 
10.2 
.531.4 
657,2 415,7 
425.9 
.723,8 
89.6 
501.7 
(5.531,6) 
2.468,2 
68,8 
.399.4 
3.063.4 
0,0 
.063.4 
878.6 
183,3 
1.083,8 
1.083,8 
860,6 
1.672,2 
1.509,6 
1.233,0 L 1.165.1 
71.9 
1.161.1 187,5 
.484,7 
100,2 
.409,4 
36,2 
1.128,9 558.7 
523,7 
29.6 
830.8 
156,4 
31.1 
919.5 
565,2 
57.5 
76.7 
464.3 i 
ANEXO 3 : EVOLUCIÓN OE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA POR SECTORES (1) (2) (Continuación) 
(en millones de ecus) 
NOMENCLATURA 
PRESUPUESTARIA 
1993 SECTORES Y TIPOS OE MEDIDAS 19 9 0 
18 OTROS SECTORES O PRODUCTOS VEGETALES: 
- Semi I las 
- Lúpulo 83.8 84.5 67,6 302,7 190.0 
62,2 
21.0 73.5 
10.6 66,7 
0,9 81,5 
9,9 70.4 
24,5 
TOTAL DEL TITULO 81-1 14.011,9 14.648,0 17.460,2 18.885.8 
81 - 20 
81 - 21 
B1 - 22 
81 - 23 
81 - 24 
81 - 25 
B1 - 26 LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
Rest i tuciones 
Intervenciones: 
- Ayudas leche desnatada 
- Almacenamiento leche desnatada 
- Almacenamiento de mantequilla 
- Liquidación de mantequilla 
- Part, finane, productores de leche 
- Ampliación de mercados 
CARNE DE VACUNO 
Rest ituciones 
Intervenciones: 
- Almacenamiento público y privado 
- Primas por vaca nodriza 
- Prima especial 
CARNE OE OVINO Y CAPRINO 4.987,0 4.955,9 5.636,6 4.006,8 5.211,3 
2.868,6 
2.118,4 1.930.8 
3.025.1 2.249,0 
3.387.6 2.056, 
1.950, 2.287,5 
2.923,8 
1.080,5 
2.2 
456.4 
354,9 
-890,3 
225,8 
2.833.2 
1.343, 1 
1.085.4 1.110.0 
1.723,2 
663,0 
182,3 
158.1 843.9 
394,7 
580.5 
524,9 
-348,3 
268.6 
997,7 
292.4 
401,5 1.052,7 
270,5 
661,4 
669.6 
- 352,4 
248,3 1.086.5 
- 432,9 
88,3 
508.5 
- 368,0 
301,8 857.0 
- 44,6 
161,6 
684.9 
- 299,1 
421 .7 
4.295,0 4.413,8 
1.282,4 
3.012,6 1.332, 
3.081, 
2.302,8 
366,9 
334,9 2.190 ,6 
436,7 
453,5 
1.452,8 1.452.3 1.790,4 
Rest ituciones 
Intervenciones 
CARNE 0E PORCINO 
Restituciones 
Intervenciones 
HUEVOS Y AVES 0E CORRAL 
Restituciones 
- Huevos 
- Aves de corral 
OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PRODUCTOS 
ANIMALES 
PESCA (3) 
Rest ituciones 
Intervenciones 1.452,8 1.452,3 1.790,4 
261,0 
234,1 199,0 
62.0 
234,1 246,9 
178.5 174,0 
72,9 
178,5 252,2 
169.2 1.749,2 
141,6 1.749.2 
199.5 
52,7 
169.2 130, 
11 
48.4 
185,7 33.1 
145,4 35.7 
133.5 32,8 
160,4 3.986,3 
1.800,4 
200.9 
290,9 
134.8 
32.4 1.711.2 
2.275,1 
1.383,1 
558.2 
318.7 
1.800,* 
193,5 
7,4 
290,9 
0,1 
32.3 40,7 
250.2 
TOTAL DEL TITULO B1 - 2 9.363,4 9.666,8 12.143,4 10.510,6 11.657.0 
B1 - 30 
81 - 31 
81 - 32 RESTITUCIONES POR MERCANCÍAS RESULTANTES 
DE LA TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS 
AGRÍCOLAS 
MONTANTES COMPENSATORIOS DE ADHESION CONCE­
DIDOS EN LOS INTERCAMBIOS COMERCIALES INTRA 
COMUNITARIOS 
MONTANTES COMPENSATORIOS MONETARIOS 
PERCIBIDOS 0 CONCEDIDOS EN LOS INTERCAMBIOS 
COMERCI ALES DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS 552.1 
41,5 
322,8 511,5 
36,6 
270,9 704.1 
28,3 
130.7 28,2 
0,9 743.5 
7,1 
136.4 
ANEXO 3 : EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN OE GARANTÍA. DEL FEOGA POR SECTORES (1) (2) (Continuación) 
(en millones de ecus) 
NOMENCLATURA 
PRESUPUESTARIA 
1993 
B1 - 33 
B1 - 34 
B1 - 35 
81-36 
B1 - 37 
B1 - 38 SECTORES Y TIPOS DE MEDIDAS 
RESTITUCIONES POR AYUOA ALIMENTARIA DE 
LA COMUNIDAD 
PAGO DE INTERESES A LOS ESTADOS MIEMBROS 
TRAS LA REFORMA DEL SISTEMA DE FINANCIACIÓN 
DE LOS GASTOS 
DISTRIBUCIÓN OE PRODUCTOS AGRÍCOLAS A LAS 
PERSONAS DESFAVORECIDAS OE LA COMUNIDAD 
MEDIDAS DE LUCHA CONTRA EL FRAUDE EN EL 
ÁMBITO DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA 
REVISIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES Y 
CRÉDITOS RESIDUALES 
MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL RELACIONADAS 
CON EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS 
TOTAL DEL TITULO B1 - 3 
TOTAL DE LOS TÍTULOS 81 - 1, B1 - 2. B1 - 3 
81 - 40 
B1 - 41 RETIRADA DE TIERRAS(4) 
AYUOA A LA RENTA(4) 
TOTAL DEL TÍTULO 81-4 
81 - 50 MEDIOAS COMPLEMENTARIAS(4) 
TOTAL FINANCIADO DENTRO DE LA LÍNEA DIRECTRIZ 
[LÍNEA DIRECTRIZ] 
[B1 - 60] (RESERVA MONETARIA] 
GASTOS FINANCIADOS FUERA DE LA LÍNEA DIRECTRIZ 
B2 - 90 
BO - 10 FONDO OE GARANTÍA PESOUEROC3) 
Restituciones 
Intervencionee 
REEMBOLSO A LOS ESTADOS MIEMBROS OE LOS 
GASTOS DE DEPRECIACIÓN OE LAS EXISTENCIAS 
DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y DE LA LIQUIDACIÓN 
ESPECIFICA DE MANTEQUILLA EN ALMACÉN.PUBL1CO 
GASTOS EFECTUADOS CON CARGO A LAS PRORROGAS 
OE CRÉDITOS DEL EJERCICIO ANTERIOR 
TOTAL GASTOS SECCIÓN DC GARANTÍA DEL FEOGA 19 8 9 
132.6 
48.5 
132,9 
-202.7 
1.027,7 
24.403,0 
3.0 
-
3.0 
-
24.406.0 
[28.624.0] 
[1.000.0] 
24,0 
0,1 
23.9 
1.442.9 
25.872.9(5) 19 9 0 
85.6 
66,6 
136.9 
3.0 r 
-377.9 
733,2 
25.048.0 
21.2 
- -
21.2 
-
25.069.2 
[30.630,0] 
[1.000.0] 
23.6 
23,6 
1.360.7 
26.453.5(5) 19 9 1 
217,0 
84,7 
145.0 
20, 1 
-437,8 
388.2 
1.280.3 
30.883.9 
76,9 
-
76,9 
-
30.960.8 
[32.511.0] 
[1.000,0] 
26.2 
26.2 
797.3 
601.6 
32.385,9(5) 19 9 2 
221,6 
86.0 
130.2 
24,6 
79,0 
304,4 
1.574.5 
30.970,9 
147.6 
-
147,6 
- :... 
31.118,5 
[35.039.0] 
[1.000,0] 
32,1 
1.9 
30.2 
799,5 
157.4 
32.107.5(5) 19 9 3 
160,4 
100,3 
130,2 
80.1 
- 384,8 
444,7 
1.417,9 
33.906,1 
426,8 
35,8 
462,6 
221.7 
34.590,4 
[36.657,0] 
[1.000,0] 
1,57.7 
34.748,1 CO 
(1) Los gastos se han extraído de los declaraciones facilitadas por los Estados miembros dentro del régimen de anticipos y se imputan como pagos por ejercicio con arreglo al articulo 100 del 
Reglamento financiero. 
(2) Gastos Imputados como pagos del 16 de octubre al 15 de octubre siguiente. 
(3) El Fondo de Garantia pesquero se financia dentro de la lineo directriz a partir del ejercicio de 1993. 
(4) La parte de la retirada de tierras correspondiente a la sección de Orientación, la ayuda a la renta y las medidas complementarias son financiadas por la Sección de Garantía dentro de lo 
linea directivo a partir del ejercicio de 1993. / 
(5) Sin incluir lo retirada de tierras de la producción agraria -parte correspondiente a la Sección de Orientación- ni las ayudas a lo renta que no corren a cargo de la Sección de Garantía. 
EJERCICIO 1993 (1) ANEXO 4 DESGLOSE DE LOS GAS I US PUR SECTORES Y TIPOS (Excluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos de 1992) 
(2) I SECTORES GASTPS TOTALES 
Mi I Iones de ecus RESTITUCIONES POR EXPORTACIÓN 
Mi I Iones de ecus INTERVENCIONES (3) 
Mi I Iones de ecus 
1.10 CEREALES Y ARROZ (4) 
- arroz 
1.11 AZÚCAR 
1.12 MATERIAS GRASAS (4) 
- aceite de oliva 
- oleaginosas 
1.13 PROD. PROTEAGINOSOS 
- guisantes, habas y habonci I los 
- forrajes desecados 
1.14 PLANTAS TEXTILES 
- I ino y cáñamo 
- algodón 
1.15a FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS (4) (5) 
1.15b FRUTAS Y HORTALIZAS TRANSFORMADAS(4) 
1.16 PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
1.17 TABACO (4) 
1.18 OTROS SECTORES 0 PROD. VEGETALES 
- semiI las 
1.20 PRODUCTOS LÁCTEOS 
- leche desnatada 
- mantequiI la 
1.21 CARNE DE VACUNO 
1.22 CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
1.23 CARNE DE PORCINO (4) 
1.24 HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
1.25 OTRAS MEDIDAS DE AYUDA A LOS 
PRODUCTOS ANIMALES 
1.26 FONDO DE GARANTÍA PESQUERO 
1.30 PROD. NO INCLUIDOS EN EL ANEXO II 
1.S3 RESTITUCIONES AYUDA ALIMENTARIA 
1.38 DIFERENCIACIÓN MECANISMOS DE LOS 
MERCADOS AGRARIOS 
1.40 RETIRADA DE TIERRAS 
1.41 AYUDA A LA RENTA 
1.50 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 
SUBTOTAL 
1.31 B1.32 MCA-MCM 
1.34 INTERESES REFORMA FINANCIACIÓN 
1.36 LUCHA CONTRA EL FRAUDE 
1.37 REVISIÓN EJERCICIOS ANTERIORES 
AYUDA ALIMENTARIA (5) 
VARIOS (4) 
TOTAL 6.607 
2.188,6 
5.527,6 
1.083,8 
860,6 
.067,7 
596,3 
.509,6 
.163,8 
190,0 
5.211,3 
3.986,3 
1.800,4 
195,9 
290,9 
88,8 
32,4 
743,5 
160,4 
444,7 
426,8 
35,8 
221.7 
34.43310 
143,5 
100,3 
80,1 
- 384,8 
138,0 
79.4 
34.590,4 (69,5) 
(2.464,2) 
(3.063,4) 
(558,7) 
(523,7) 
(29,6) 
(830,8) 
(70,4) 
(1.005,2) 
(1.276,6) 19,2 
6,3 
16,0 
3,1 
2,5 
3,1 
1,7 
4,4 
3,4 
0,5 
15,1 
11,5 
5,2 
0,6 
0,8 
0,2 
0,1 
2,1 
0,5 
1,3 
1,2 
0,1 
0.6 2.848,1 
1.531,4 
68,8 
156,4 
31,1 
100,2 
36,2 
2.287,5 
1.711,2 
193,5 
290,9 
0,1 
743,5 
160,4 (59,3) 
(68,8) 
(p.m.) 
(-) (-) 
(-) (-) 28,0 
15,1 
0,7 
(192,9) 
(430,1) 1,5 
0,3 
1,0 
0,4 
22,5 
16,8 
1,9 
2,9 
p.m. 
7,3 
1,6 
"5976" 
0,4 
0,3 
0,2 
- 1,1 
0,4 
_______ 10.150,3 TÜÜ" 3.758,9* 
657,2 
5.458,8 
1.083,8 
860,6 
911,3 
565,2 
1.409,4 
1.127,6 
190,0 
2.923,8* 
2.275,1 
1.800,4 
2,4 
88,8 
32,3 
444,7 
426,8 
35,8 
221.7 (10,2) 
(2.395,4) 
(3.063,4) 
(558,7) 
(523,7) 
(29,6) 
(830,8) 
(70,4) 
(812,3) 
(846,5) 
24.274,6 15,5 
2,7 
22,4 
4,5 
3,5 
3,8 
2,3 
5,8 
4,6 
0,8 
12,0 
9,4 
7,4 
p.m. 
0,4 
0,1 
1,8 
1,8 
0,2 
0.9 
T5t~ 
100 SOit : 29,5 % -1- -"-soit : 70,5 % 
des dépenses agricoles (34.433,9) 
(1) Gastos contabilizados con cargo al presupuesto de 1993. (2) Capítulos o artículos presupuestarios. (3) En el Anexo 7 figura el desglose del gasto de las Intervenciones seaun sus características económicas. (4) La rúbrica «VARfOS» agrupa las ayudas por sequía a Portugal (22,8 mi I Iones de ecus - B01.10), el registro oleícola (4,0 millones de ecus - B01.12), el registro cltrlcola (0/5 millones de ecus - B01.15), el organismo ae control del tabaco (1,2 millones de ecus - B01.17), un gasto de 5,0 millones de ecus en favor de la carne de porcino (B01.23) y 45,9 millones de ecus para lucha contra las epizootias (B01.25). Por lo tanto, estos importes no se incluyen en los capítulos correspondientes. ./ (5) La ayuda alimentarla Incluye 7,8 millones de ecus del capitulo B1.15 - frutas y hortalizas distribuidas gratuitamente o como ayuda a los países del Este -y 130,2 Millones de ecus del capitulo B1.35 - distribución a las personas desfavorecidas de la Comunidad. (*) Teniendo en cuenta la tasa de corresponsabilidad de los cereales y la participación financiera de los productos de leche. 
ANEXO 5 
EVOLUCIÓN DE LOS GASTOS POR SECTORES Y TIPOS (1989-1993) 
Gastos totales 
Restituciones (R)(4) 
Intervenciones y otras medidas (I) 
asimiladas 
Cereales (excluido el arroz) 
R (4) 
I 
Azúcar 
R (4) 
I 
Semillas oleaginosas 
R 
1 
Leche y productos lácteos 
R (4) 
1 
Carne de vacuno 
• R 
1 
Otros productos o partidas (5). 
R (4) 
1 19 8 9 (1) 
Mió ecus 
25.840,0 
9.714,0 
16.126,0 
3.213,5 
2.660,6 
552,9 
1.979,8 
1.451,3 
528,5 
2.673,6 
5,8 
2.667,8 
5.040,7 
2.922,3 
2,118,4 
2.428,5 
1.343,1 
1.085,4 
10.503,9 
1.330,9 
9.173,0 % 
100,0 
37,5 
62,5 
12,4 
10,2 
2,2 
7,7 
5,6 
2,1 
10,3 
10,3 
19,5 
11,3 
8,2 
9,4 
5,2 
4,2 
40,7 
5,2 
35,5 19 9 0 (1) 
Mió ecus 
26.527,5 
7.721,9 
18.805,6 
3.855,9 
2.499,9 
1.356,0 
1.391,1 
928,7 
462,4 
3.477,0 
1,0 
3.476,0 
4.971,7 
1.946,6 
3.025,1 
2.833,2 
1.110,0 
1.723,2 
9.998,6 
1.235,7 
8.762,9 % 
100,0 
29,2 
70,8 
14,5 
9,4 
5,1 
5,2 
3,5 
1,7 
13,1 
13,1 
18,8 
7,4 
11,4 
10,7 
4,2 
6,5 
37,7 
4,7 
33,0 1 9 9 1 (1)(2)(3) 
Mió ecus 
31.891,0 
10.079,7 
21.811,3 
5.208,3 
3.732,4 
1.475,9 
1.819,3 
1.255,6 
563,7 
3.549,5 
0,5 
3.549,0 
5.706,4 
2.319,0 
3.387,4 
4.295,0 
1.282,4 
3.012,6 
11.312,5 
1.489,8 
9.822,7 % 
100,0 
31,6 
68,4 
16,3 
11,7 
4,6 
5,7 
3,9 
1,8 
11,1 
p.m. 
1-1,1 
17,9 
7,3 
10,6 
13,5 
4,0 
9,5 
35,5 
4,7 
30,8 1 9 9 2 (1) (3) 
Mío ecus 
31.276,8 
9.487,4 
21.789,4 
5.598,9 
3.281,7 
2.317,2 
1.944,5 
1.312,7 
631,8 
4.132,0 
0,1 
4.131,9 
4.069,7 
2.119,0 
1.950,7 
4.413,8 
1.332,5 
3.081,3 
11.117,9 
1.441,4 
9.676,5 % 
100,0 
30,3 
69,7 
17,9 
34,6 
10,6 
6,2 
13,8 
2,9 
13,2 
p.m. 
19,0 
13,0 
22,4 
9,0 
14,1 
14,0 
14,1 
35,6 
15,2 
44,4 1 9 9 3 (2) (3) 
Mió ecus 
34.433,9 
10.159,3 
24.274,6 
6.627,5 
2.878,8 
3.748,7 
2.189,6 
1.532,4 
657,2 
3.063,4 
p.m. 
3.063,4 
5.264,6 
2.340,8 
2.923,8 
3.986,3 
1.711,2 
2.275,1 
13.306,5 
1.696,1 
11.610,4 % 
100,0 
29,5 
70,5 
19,2 
28,4 
15,4 
6,4 
15,1 
2,7 
8,9 
p.m. 
12,6 
15,3 
23,0 
12,0 
11,6 
16,8 
9,4 
38,6 
16,7 
47,8 
(1) Sin incluir los resultados de las revisiones de cuentas, la retirada de tierras de la producción agraria ni otras medidas-
(intereses tras la reforma del sistema de financiación, distribución gratuita-, lucha contra el fraude y MCM concedidos por 
Importación) 
(2) Sin Incluir la revisión de cuentas ni otras medidas (MCI, MCM, intereses tras la reforma del sistema de financiación, lucha 
contra el fraude) 
(3) Excluidos los gastos efectuados con carao a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior. 
(4) incluidas las restituciones por ayuda alimentaria (B1.33). 
(5) Incluidas la depreciación de las existencias y la liquidación especifica de mantequilla en almacenamiento público (1.442,9 en 
1989, 1.360,7 en 1990, 797,3 en 1991 y 799,5 en 1992). 
J o 
I 
ANEXO 6 ; EVOLUCIÓN POR SECTORES DEL IMPORTE Y PORCENTAJE DE LOS GASTOS DE LA SECCIÓN DE GARANTÍA DEL FEOGA (1989-1993) (1) (2) 
SECTORES 
Cereales y arroz 
- cereales 
- arroz 
Azucar 
Mater las grasas 
- aceite de ollva 
- semi 1 las oleaginosas 
Productos proteaglnosos 
Plantas textiles y gusanos de seda 
Frutas y hortalizas 
Vino 
Tabaco 
Otros sectores 
Productos 1 acteos 
Carne de vacuno 
Came de ovlno y caprlno 
Carne de pore 1no 
Huevos y aves de corral 
Otras Bed Idas productos an 1 males 
Productos no Incluidos en el Anexo II 
Pesca 
SUBTOTAL GASTOS/SECTORES 
Montantes compensatorlos adhesi6n 
Montantes compensatorlos monetarios 
Deprec. existenclas InterveneI6n y liquid, 
especlflca •antequllla en alnacen. publico 
RestItuciones por ayuda alinentarla 
Intereses tras reforma si sterna fInane lac I6n 
Dlstrib. gratulta de prod, de interveneI6n 
Med Idas de lucha contra el fraude 
Med Idas des. rural re lac. con func. nercados 
Retirada de tlerras 
Ayuda a la renta 
Med Idas coipleientarlas 
TOTAL GASTOS AGRiCOLAS 
REVISION CUENTAS EJERCICIOS ANTERIORES 
SECCION DEGARANTlA DEL FEOGA 19 8 9 
Mío ecus 
3.261,5 
(3.150,0) 
(111.5) 
1.979,8 
4.138,1 
(1.464,5) 
(2.673,6) 
642,9 
600,7 
1.018,6 
1.147,7 
1.138,8 
83,8 
4.987,0 
2.428,5 
1.452,8 
261,0 
234,1 
552,1 
24,0 
23.951,4 
41,5 
322,8 
1.442,9 
132,6 
48,5 
132,9 
3,0 X 
12,5 
(12,1) 
(0,4) 
7,6 
15,9 
(5,6) 
(10,3) 
2,5 
2,3 
3,9 
4,4 
4,4 
0,3 
19,1 
9,3 
5,6 
1,0 
0,9 
2,1 
0,1 
91,9 
0,2 
1,2 
5,5 
0,5 
0,2 
0,5 
p.m. 
26.075.6 100,0 
- 202,7 
25.872,9 (3) 19 9 0 
Mió ecus 
3.884,6 
(3.799,5) 
(85,1) 
1.388,3 
4.645,2 
(1.168,2) 
(3.477,0) 
834,8 
580,3 
1.253,0 
745,2 
1.232,1 
84,5 
4.955,9 
2.833,2 
1.452,3 
246,9 
178,5 
511,5 
23,6 
24.849,9 
36,6 
270,9 
1.360,7 
85,6 
66,6 
136,9 
3,0 
21,2 X 
14,5 
(14,2) 
(0,3) 
5,2 
17,3 
(4,3) 
(13,0) 
3.1 
2,2 
4,6 
2,8 
4,6 
0,3 
18,5 
10,6 
5,4 
0,9 
0,7 
1,9 
0,1 
92,7 
0.1 
1,0 
5.1 
0,3 
0,2 
0,5 
p.m. 
0,1 
26.831.4 100,0 
- 377,9 
26.453.5 (3) 19 9 1 
Mio ecus 
5.189,3 
(5.077,4) 
(111,9) 
1.814,9 
5.423,7 
(1.874,2) 
(3.549.5) 
959,0 
521,8 
1.106,5 
1.047,8 
1.329,6 
67,6 
5.636,6 
4.295,0 
1.790,4 
252,2 
169,2 
p.m. 
704,1 
26,2 
30.333,9 
28,3 
130,7 
797,3 
217.0 
84,7 
145,0 
20,1 
388,2 
76,9 X 
16,1 
(15,8) 
(0,3) 
5,6 
16,8 
(5,8) 
(11,0) 
3,0 
1,6 
3,4 
3,3 
4,1 
0,2 
17,5 
13,3 
5,6 
0,8 
0,5 
p.m. 
2,2 
0,1 
94,1 
0,1 
0,4 
2,5 
0,7 
0,3 
0,4 
0,1 
1,2 
0,2 
32.222.1 100,0 
- 437,8 
31.784,3 (3)(4) 19 9 2 
Mio ecus 
5.544,2 
(5.456,9) 
(87,3) 
1.937,4 
5.886,3 
(1.754,3) 
(4.132,0) 
862,0 
771,3 
1.261,7 
1.087,2 
1.233,0 
302,7* 
4.006,8 
4.413,8 
1.749,2 
141,6 
193,2 
6,0 
699,6 
32,1 
30.128,1 
28.2 
0,9 
799,5 
221,6 
86,0 
130,2 
24,6 
304,4 
147,6 X 
17,4 
(17,1) 
(0,3) 
6,1 
18,5 
(5,5) 
(13,0) 
2,7 
2,4 
4,0 
3,4 
3,9 
0,9 
12,6 
13,8 
5,5 
0,4 
0,6 
p.m. 
2,2 
0.1 
94,5 
0,1 
p.m. 
2.5 
0.7 
0.3 
0.4 
0.1 
0,9 
0,5 
31.871,1 100,0 
78 9 
31.950|0 (3)(4) 19 9 3 
Mio ecus 
6.629,8 
(6.560,3) 
(69,5) 
2.188,6 
5.531,6 
(2.468,2) 
(3.063,4) 
1.083,8 
860,6 
1.672,2 
1.509,6 
1.165,1 
190,0 
5.211,3 
3.986,3 
1.800,4 
200,9 
290,9 
134,8 
743,5 
32,4 
33.231,8 
7,1 
136,4 
0,0 
160,4 
100,3 
130,2 
80,1 
444,7 
426,8 
35,8 
221,7 % 
19,0 
(18,8) 
(0,2) 
6,3 
15,8 
(7,0) 
(8,8) 
3.1 
2.5 
4.8 
4,3 
3,3 
0,5 
14,9 
11,4 
5,1 
0,6 
0,8 
0.4 
2.1 
0,1 
95,0 
p.m. 
0,4 
0,5 
0,3 
0,4 
0.2 
1.3 
1.2 
0.1 
0,6 
34.975,2 100,0 
- 384,8 
34.590,4 (4) 
(1) Los gastos se han extraído de las declaraciones facilitadas por los Estatos miembros dentro del régimen de anticipos y son 
contabilizados como pagos por ejercicio con arreglo al articulo 100 del Reglamento financiero. 
(2) Gastos contabilizados del 16 de octubre al 15 de octubre del año siguiente. 
(3) Sin incluir la retirada de tierras de la producción agraria - parte correspondiente a la Sección de Orientación (partida B02-220) -
ni las ayudas a la renta (partida B02-221), que no corren a cargo de la Sección de Garantía pero cuya contribución comunitaria se 
paga de acuerdo con las normas de financiación de esta Sección. 
(4) Excluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio, anterior. 
* Incluidas las medidas de urgencia (partida B01.189) 
ANEXO 7 : DESGLOSE DEL GASTO DE LAS INTERVENCIONES SEGÚN SUS CARÁCTER ISTI CAS ECONÓMICAS 
(en millones de ecus) 
CAP/ 
ART 
PRESUP. SECTORES TOTAL 
INTERVENC IONES 
(1) ALMACENAMIENTO 
(2) RETIRADAS Y OPERACIONES 
SIMILARES AYUDAS COMPENSATORIAS 
DE LOS PRECIOS 
(3) PRIMAS 
OR I ENTAT I VAS MEDIDAS 
ESTRUCTURALES 
81.10 
81.11 
81.12 
B1.13 
B1.14 
BI.ISo 
81.15b 
B1.16 
B1.17 
81.18 
81.20 
81.21 
81.22 
81.23 
81.24 
81.25 
B1.26 
81.. 30' 
81.38 
81.40 
81.41 
B1.50 CEREALES 
- Arroz 
AZÚCAR 
MATERIAS GRASAS 
- Aceite de oliva 
- Semillas oleaginosos 
PROD. PROTEAGINOSOS 
- guisantes, habas y haboncill 
- forrajes desecados 
PLANTAS TEXTILES 
- I i no y cáñamo 
- algodón 
FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS 
FRUTAS Y HORT. TRANSFORM. 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
TABACO 
OTROS SECTORES 0 PRODUCTOS 
VEGETALES 
- semi I las 
PRODUCTOS LÁCTEOS 
-leche desnatada 
- montequllio 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARME DE PORCINO 
HUEVOS Y AVES DE CORRAL 
OTRAS MED I DAS EN FAVOR DE LOS 
PRODUCTOS ANIMALES 
PESCA 
PRODUC. NO INC. ANEXO II 
DIFERENCIACIÓN MECANISMOS 
MERCADOS AGRARIOS 
RETIRADA DE TIERRAS 
AYUDA A LA RENTA 
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS 3.669,3 
657,2 
5.458.8 
1.083,8 
860,6 
911.3 
565,2 
1.409,4 
1.127.6 
190,0 
2.947.8 
2.275.1 
1.800.4 
2.4 
88.8 
32,3 
444,7 
426,8 
35,8 
221.7 (10.2) 
(2.395.4) 
(3.063,4) 
(558.7) 
(523.7) 
(29.6) 
(830.8) 
(70.4) 
(812,3) 
(846.5) 2.720.8 
529,6 
177,3 
1.8 
290.6 
- 17.7 
293,8 
1.383.1 
3.9 
2.4 
0.5 (-3.0) 
(177.3) 
p.m. 
605.0 
541,0 
(-44.6) 
(161,6) 
13.8 948,5(4) 
127,7 
5.281.5 
1.083.8 
660.6 
192.7 
563,4 
174,0 
1.118,7 
190.0 
1.985.7(5) 
892,1 
1.796,5 
88.6 
18.0 
444.7 (13.1) 
(2.218.1) 
(3.063,4) 
(558,7) 
(523.7) 
(29.6) 
(830.8) 
(70,4) 
(856,9) 
(684.9) 113,6 
403.8 
26,6 
668.2 
I 
426,8 
35.8 
221.7 
SUBTOTAL 
* 
Tata corresponeab. 
Part. prod, leche 
TOTAL cereolee 24.209.0 
+ 89,6 
- 24.0 5.386.1 1.159,8 15.766.7 1.212.2 
(100 X) (22,3 *) (4.8 S) (65,1 %) (5,0 S) 684,2 
(2.8 5.) 
24.274,6 
(i) Gastos contablI Izado* con cargo al presupuesto de 1993. 
(2) El desglose de los gastos de almacenamiento figura en el Anexo 9. 
(3) El desglose del gasto de los intervenciones en forma de ayudas compensatorias de los precios figura en el Anexo 8. 
(4) Este importe no Incluye los tasas de corresponsabiIIdad (89.6 mil I ions d'ecus). 
(5) Este importe no incluye la participación financiera de los productores de leche (-24.0 mil I ions d'écus). 
153 
ANEXO 8 
Desglose de las intervenciones en forma de ayudas 
compensatorias de los precios 
(en mil Iones de ecus) 
SECTORES TOTAL Ayudas a la 
producción Ayudas a la 
transformación, 
al consumo y a 
la promoción 
CEREALES Y ARROZ 
- arroz 
AZÚCAR 
MATERIAS GRASAS 
- aceite de ol¡va 
- oleaginosas 
PROTEAG INOSOS 
- guisantes, habas y haboncill. 
- forrajes desecados 
PLANTAS TEXTILES 
- lino textil y cáñamo 
- algodón 
FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS 
FRUTAS Y HORTALIZAS TRANSFORM. 
PRODUCTOS VITIVINÍCOLAS 
TABACO 
OTROS SECTORES O PROD. VEGETALES 
- semiI las 
- lúpulo 
PRODUCTOS LÁCTEOS 
- lehce desnatada 
- mantequiI la 
CARNE DE VACUNO 
CARNE DE OVINO Y CAPRINO 
CARNE DE PORCINO 
OTRAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS 
PRODUCTOS ANIMALES 
FONDO GARANTÍA PESQUERO 
DIFERENCIACIÓN MECANISMOS 
MERCADOS AGRARIOS 948,5 
127,7 (13,1) 
281 ,5 
(2.218,1) 
(3.063,4) 
1.083,8 
860,6 
192,7 
563,4 
174,0 
1.118,7 
190,0 
1.985,7 
892,1 
1.796,5 
88,8 
18,0 
444,7 (558,7) 
(523,7) 
(29,5) 
(830,8) 
(70,4) 
(24,4) 
(857,0) 
(684,9) 499,1 (1) 
(13,1) 
4.431 ,4 
(1.368,0) 
(3.063,4) 
1.083,8 
858,1 
13,3 
64,5 
1.118,7 
94,8 
22,1 
324,7 
1.796,7 (558,7) 
(523,7) 
(29,5) 
(830,8) 
(70,4) 
(24,4) 
(-) 
(-) 
444,6 449,4 
127,7 
850,1 
2,5 
179,4 
498,9 
174,0 
95,2 
1.963,6 
567,4 
- 0,2 
88,8 
18,0 
0,1 (-) 
(850,1 
(-
(-) 
(-) 
(857,0) 
(684,9) 
TOTAL 15.766,7 10.751,8 5.014,9 
(1) Ayuda para la producción de trigo duro - 425,9 millones de ecus 
Anexo 9 
Desglose de loe gestos de olmocenomiento 
EJERCICIO 1993 
(en mi I Iones de ecus) 
PRODUCTOS Totol 
Almocenemlento 
o •> b + c Total 
Almacenamiento 
privado Total 
Almacenamiento 
pubI ico 
c - d+e+f+g ALMACENAMIENTO PUBLICO 
Gastos 
técnicos Gastos de 
financiación Diferencia 
entre precios 
de compra y de 
vento Totol 
Depreciación Depreciaciones 
g - h + i Depreciación 
en compra Depreciación 
extraordinaria 
fin ejercicio 
Cereales 
- trigo blando panifie. 
- trigo forrojero 
- trigo duro 
- cebada 
-centeno 
- maíz 
- sorgo 
- trltlcole 
Arroz 
Azúcar^1* 
Aceite de oliva 
Oleaginosas 
Lino textil y cártamo 
Frutas y hortalizas'2) 
Productos vltivinfcolos/alcoho|(3) 
Tabaco 
Productos lóeteos 
- leche desnatada 
- manteau 11 la y nota 
- quesos 
Carne de vacuno 
Carne de ovino y caprino 
Carne de porcino 
Productos ds lo pesca 2.723,76 
1.426,83 
46,79 
(13.18) 
740.30 
133.08 
371,48 
17.27 
0,00 
(2.»7) 
529,56 
177.30 
0.01 
0,00 
1.84 
290,61 
(17.68) 
293,83 
(44.63) 
161.60 
176,86 
1.383.06 
3.88 
2,43 
0,48 1.19 
0,00 
529,55 
17,17 
0.00 
0.00 
1.84 
57.47 
0,00 
211.87 
0,002 
57,98 
153,88 
(0,09) 
3.88 
2.43 
0,48 2.722,58 
1.426,83 
46,79 
(13.18) 
740.30 
133.08 
371.48 
17,27 
0,00 
(2.97) 
0,01 
160.13 
0.01 
0,00 
0.00 
233.15 
(17.68) 
81.97 
(44,63) 
103,62 
22.98 
1.383.15 
0.00 
0,00 
0.00 646.36 
298.00 
6,05 
68.09 
169,03 
54,67 
49,02 
1.50 
0,001 194,47 
78,72 
1,88 
28,62 
50,07 
17,03 
17,43 
0,72 
0,00 
0.31 
0,00 
12.12 
0,00 
0,00 
0.00 
11.75 
3.08 
20.74 
272,81 
0,00 
0.00 
0,00 1.41 
16.61 
2.72 0.11 
0,00 
8.07 
0,00 
0,00 
0.00 
2.51 
1.25 
23,70 
103,50 
0.00 
0,00 
0.00 3,03 
16,32 
4,34 (546.25) 
(215.72) 
(7.43) 
(174.87) 
(90,07) 
(23.63) 
(34,52) 
0,003 
(0.01) 
(3.40) 
0,01 
(13.18) 
0.01 
0,00 
0.00 
8.61 
(44.02) 
(87,55) 
(60,01) 
(28,91) 
1,38 
(119.20) 
0.00 
0,00 
0,00 2.427,99 
1.265,82 
46,29 
64,99 
611,27 
85.00 
339,55 
15,05 
0.01 
0.002 
0.00 
153.12 
0.00 
0.00 
0.00 
210.27 
22.01 
125,08 
10.94 
99,60 
14.54 
1.126.04 
0,00 
0,00 
0.00 2.091.49 
1.102,50 
36,19 
64.84 
483,70 
49.65 
339,55 
15,05 
0,01 
0.002 
0.00 
119,20 
0.00 
0.00 
0.00 
179.42 
17,43 
79.97 
10.19 
69.78 
0,00 
757.88 
0,00 
0.00 . 
0,00 336,49 
163.33 
10.09 
0,15 
127.57 
35,35 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
0,00 
33.92 
0,00 
0,00 
0.00 
30.85 
4,58 
45.12 
368,16 
0,00 
0.00 
0,00 0,75 
29,83 
14,54 
TOTAL 5.388,11 825.77 4.560.33 967.16 333.61 (804,95) 4.064,51 3.245,39 819,13 
(1) Los gastos de almacenamiento del sector del azúcar se cubren con el cobro de cotizaciones de almacenamiento a los fabricantes de este producto. 
(2) 0,31 millones de ecus de oyudos de almacenamiento y 1,53 millones de ecus de ayudas compensatorios de las perdidas por ventas en almacenamiento privado. 
(3) Los Importes se desglosan del siguiente modo; Alcohol Público (art. 39) Alcohol Mixto (art. 35/36) 
Pérdidas por venta 0,97 mili, de ecus 7,64 mi 11 de ecus 
Depreciación 77,77 mili, de ecus 132,50 mi 11 de ecus 
N.B.: Sin Incluir los gastos relativos al suministro grotulto de productos agrícolas a los países del Este: 158 mili, de ecus (j)01-189). 
155 
ANEXO 9.1 EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PUBLICAS DE INTERVENCIÓN 
156 
157 
ANEXO 9.3 EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PUBLICAS DE INTERVENC 
158 
ANEXO 9.4 EVOLUTION QUANTITATIVE DES STOCKS D'INTERVENTION PUBLICS 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 EJ. 
1993 ALCOHOL PUBLICO ART. 39/40^ 
500 f 
O z LU < 2 r->OUJ'-ÛÛ_CÛ>--_W_iOO. 
goRZ.uj__.:>£53-c>H_ 
=n -> < <n O) 
EJ. 
1991 .EJ. 
1992 EJ. 
1993 
ALCOHOL MIXTO ART. 30/37^ 
r- > O LU CD Û_ CQ >• 
OOnZ. ui<>< 
OzaLULL -><-_: 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 -7 _i O CL 
-j .S » 
EJ. 
1993 r->O-U_0û_CD>-
OZDUJLI_-><5 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 ___ _¡ O Q-3 3-s s 
EJ. 
1993 
159 
ANEXO 9.5 EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PUBLICAS DE INTERVENCIÓN 
LECHE EN POLVO h 
> o 
O O UJ O Z Q >íSo_<z=d^t: 
• • * > ¿ J ¿ Q m i < < 00 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 EJ. 
1993 
GRANA PADANOl 
»--• »--^.-:r» 
r- > O Z > O O UJ. < UJ o z o ~» "-S o. < z =_ t; e 
i* a? * ¡ fe 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 EJ. 
1993 fc- > O Z 
O O UJ < 
O Z o -» 
EJ. 
1991 r? ^ < Z =j ^ t" 
EJ. 
1992 EJ. 
1993 
160 
ANEXO 9.6 EVOLUCIÓN CUANTITATIVA DE LAS EXISTENCIAS PUBLICAS DE INTERVENCIÓN 
CARNE DESHUESADA EN 
EQUIVALENTE EN CANAL 
H > o 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 EJ. 
1993 TOTAL CARNE EN EQUIVALENTE EN 
CANAL I 
• 400 -4 
> o z >-2 ï 
O LU < LU 5 > 
2 Û -» U. S < 
EJ. 
1991 EJ. 
1992 S =_ 3 t' 
^ < CO 
EJ. 
1993 
ANEXO 10 
CANTIDADES Y VALOR DE LOS PRODUCTOS ALMACENADOS POR LOS ORGANISMOS DE INTERVENCIÓN 
(Incluidos las depreciaciones complementarias de fin de ejercicio) 
PRODUCTOS 
Trigo blando 
Tr i go blando 
no panlflcoble 
Cebada 
Centeno 
Trigo duro 
Mofz 
Sorgo 
Arroz 
Total cereales y arroz 
Aceite de olIva 
Colza 
Girasol 
Total materias grasas 
Tabaco en hoja 
Tabaco transformado 
Tabaco embalado 
Total tabaco 
Leche desnat. en polvo 
MantequiI la 
Grana Padono 
Parmi g i ano regg I ano 
Total productos lóeteos 
Carne de vacuno en 
cuartoe 
Carne de vacuno 
deshueeada (5) 
Total carne vacuno (5) 
Alcohol público (hl) 
TOTAL GENERAL Situación a 30.09.1991 (1) 
Cant idades 
(toneladas) 
5.820.874 
173.201 
5.381.602 
3.158.524 
2.824.359 
876 
0 
190.750 
17.550.186 
42.260 
13.438 
416 
56.114 
29 
22.130 
86.877 
109.036 
490.501 
390.173 
880.674 
425.549 
315.121 
740.670 
2.248.797 
-Valor 
contable 
(mlll.ecus)(2) 
341,2 
10,6 
307,6 
184,0 
123,4 
0,1 
25,5 
992.4 
55.1 
2.4 
0,1 
57,6 
0 
3.0 
25,4 
28.4 
366,5 
360.5 
727.0 
368,4 
401,5 
769,9 
8,7 
2.584,0 X del 
valor 
contable 
13,2 
0,4 
11,9 
7.1 
4.8 
p.m. 
1.0 
38,4 
2,1 
0,1 
p.m. 
2.2 
0,1 
1.0 
1.1 
14,3 
13,9 
28,2 
14.3 
15,5 
29,8 
0.3 
100 X Valor de 
venta previsi­
ble (mi II.ecus) 
346.6 
10.1 
314,2 
184.4 
216.7 
0.1 
25,8 
1.097.9 
53,2 
2.3 
0.1 
55.6 
6,6 
25.9 
32,5 
367,9 
330,7 
718,6 
382,5 
414,9 
797,4 
10.3 
2.712.3 Situación a 30.09.1992 (1) 
Cant 1dades 
(toneladas) 
8.340.864 
184.563 
5.962.893 
3.132.956 
4.550.513 
500.847 
0 
16.723 
22.689.359 
64.008 
0 
0 
64.008 
6 
11.323 
18.707 
30.036 
71.267 
161.156 
7.158 
239.581 
427.736 
395.551 
823.287 
2.151.799 
-Valor 
contable 
(mill.ecus)(3) 
491,1 
11.3 
358,4 
188.4 
283.7 
28.7 
2.2 
1.363,8 
69,8 
69.8 
p.m. 
1.4 
7.9 
9,3 
53,3 
145,6 
38,4 
237.3 
382.1 
507,9 
890,0 
10.3 
2.580,5 X del 
valor 
contable 
19.0 
0,4 
13.9 
7.3 
11.0 
1.1 
0,1 
52.8 
2.7 
2.7 
p.m. 
0.1 
0.3 
0.4 
2.1 
5.6 
1.5 
9.2 
14.8 
19.7 
34,5 
0,4 
100 X Valor de 
venta previsi­
ble (mi 11.ecus) 
495,3 
11.0 
354.1 
186.0 
337,8 
29,7 
2.3 
1.416,2 
81.8 
81.8 
p.m. 
3.2 
5.3 
8,5 
53.6 
145.5 
38,6 
237,7 
383,1 
519,0 
902,1 
9,9 
2.656,2 Situación a 30.09.1993 (1) 
Cant i dadee 
(toneladas) 
11.295.254 
482.606 
8.191.724 
2.348.223 
3.480.731 
3.131.086 
152.003 
25 
29.081.653 
167.275 
0 
0 
167.275 
0 
35 
13.505 
13.540 
39.751 
160.365 
7.295 
2.971 
210.381 
258.949 
640.996 
899.945 
2.839.796 
-Valor 
contable' 
(mil l.ecus)(4) 
687.8 
28,7 
445.6 
119.7 
197.3 
254,4 
12.2 
p.m. 
1.745.7 
187,5 
187.5 
p.m. 
4.2 
4,2 
29.9 
124,5 
26.1 
12.3 
192,8 
149,6 
365,2 
514,8 
14,7 
2.659,7 X del 
valor 
contable 
25,9 
1.1 
16.8 
4,5 
7.4 
9.5 
0.4 
65,6 
7.0 
7.0 
p.m. 
0.2 
0.2 
1. 1 
4,7 
1,0 
0.5 
7,3 
5.6 
13.7 
19.3 
0,6 
100,0 Valor de 
vsnto previ s I-
ble (mi I I.ecus) 
699.5 
28,2 
439,1 
117,5 
261,2 
261,1 
12.7 
p.m. 
1.819,1 
214,6 
214,6 
p.m. 
4, 1 I 
4,i ;;_ 
31.2 
123,4 
25,8 
12.2 
192.5 
149, 1 
362,2 
511.3 
13.2 
2.754,7 1 
(1) El Reglamento (CEE) n* 2776/88 dispones que loe gastos de 2» categoría que deban declararse con cargo a un ejercicio se calculen sobre la base de las operaciones reolIzadas en el periodo comprendido 
entre octubre de un año y septiembre del año siguiente. 
(2) El valor en ecus se ha obtenido oplicondo al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarios válidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1991. 
(3) El valor en ecus se ha obtenido oplicondo al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarios volidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1992. 
(4) El valor en ecus se ha obtenido aplicando al valor precedente establecido en moneda nacional los tipos presupuestarios volidos para la conversión de los gastos del mes de septiembre de 1993. 
(5) Cantidades en «equivalente canal» a partir de 1993. 
ANEXO 11 
Evaluación del coste global de la Sección de Garantía en relación 
con el producto Interior bruto 
Años/ 
Ejercicios 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
198 8 
19 8 9 
1990 
1991 
1992 
1993 Gastos FEOGA-Garant 1 a 
(•iles de all Iones de ecus) 
Brutos 
(1) 
15,812 
18,346 
19,744 
22,137 
22,968 (3) 
27,687 (4) 
2 5,873 
26,454 
3 2,386 (5) 
32,108 (5) 
34,748 (5) Producto Interior bruto 
de la Comunidad a precios 
de nercado (a tipos y 
precios corrientes) 
(•lies de millones de ecus) 
(Fuente : Cronos- I CG) 
(2) 
2.885,1 
3.118,3 
3.347,3 
3 .556, 1 
3.746,9 
4.068,1 
4,. 4 2 4 , 1 
4.762,3 
5.084,6 
5.303,3(6) 
5.323,8 (6) Gastos FEOGA-Garant la 
en X del producto 
interior bruto delà CEE 
Brutos 
0,55% 
0 , 5 9 X 
0, 593! 
0,62X 
0, 61X 
0, 68X 
0.58X 
0 , 5 6 X 
0 , 6 4 X 
0 , 6 1 X ( 6 ) 
0., 6 5 X ( 6 ) o rv) 
(1) Incluidos los resultados de las revisiones de cuentas. 
(2) 19 81 à 1985 - EUR 10 y a partir de 1986 - EUR 12. 
(3) Ejercicio presupuestarlo 1987. 
(4) Ejercicio presupuestario 1988. 
( 5 ) Incluidos los gastos efectuados con cargo a las prórrogas de créditos del ejercicio anterior 
( 6 ) Cálculo aproximado. 
163 
ANEXO 12 
INGRESOS DE LA TASA DE CORRESPONSABILIDAD LECHERA Y UTILIZACIÓN SEGÚN LAS MEDIDAS ADOPTADAS 
(En mil Iones de ecus) 
MEDIDAS PERIODO DEL 
16.09.1977 
AL 
31.12.1986 1987 1988 
(1) 1989 
(2) 1990 1991 1992 1993 PERIODO DEL 
16.09.1977 
AL 
15.10.1993 
A. INGRESOS POR TASA 
(3) 3.931,2 447,6 487,3 423,7 313,7 292,0 291,5 184,9 
(4) 6.371,9 
B. TOTAL GASTOS 
a) Leche para escuelas 
(R.1080/77) 
b) MantequiI la para fa­
bricación de helados 
(R.232/75, R.262/79, 
R.1932/81, R.570/88) 
c) MantequiI la para 
pastelería 
(R.262/79, R.1932/81, 
R.442/84, R.570/88) 
d) Mantequilla concentrada 
para consumo directo 
(R.349/73, R.649/78, 
R.3143/85) 
e) Promoción, publicidad, 
y prospección de mer­
cados dentro de la 
Comunidad (R.723/78) 
f) Prospección de mercados 
fuera de la 
Comunidad 
(R.1993/78, R.1024/78) 
g) Mejora de la calidad 
de la leche 
(R.1271/78, R.382/89) 
h) Liquidación para ali­
mentación de cerdos y 
aves de c.(R.368/77, 
R.443/77, R.1844/77) 
i) Otras medidas de 
liquidación de manteq. 
j) Financiación de las 
medidas prioritarias 3.931,2 
540,6 
254,0 
356,4 
80,6 447,6 
99,3 
40,6 
122,3 
pm (5) 487,3 
112,7 
49,6 
117,2 
pm (5) 423,7 
136,2 
32,0 
120,1 
57,7 313,7 
140,6 
29,3 
19,7 
43,1 292,0 
139,9 
53,5 
35,6 
1,3 291,5 
174,5 
26,0 
18,2 
3,7 184,9 
(6) 
83,5 
351,2 
79,4 
791,9 
152,7 
.324,2 40,7 
5,2 35,1 
1,5 39,0 
5,3 58,4 
22,6 54,5 
7,2 58,6 
10,5 69,1 
32,3 
102,1 
37,4 2,3 
168,9 33,4 6.371,9 
1.427,3 
485,0 
789,7 
186,4 
706,6 
164,0 
791,9 
290,5 
1.530,5 
(1) Se trata de los ingresos por la tasa y de ios gastos imputados como pagos en el presupuesto de 1987 (±10 meses) 
(2) Se trata de los ingresos por la tasa y de los gastos imputados como pagos en el presupuesto de 1987 (±11,5 meses) 
(3) Excluidas las prórrogas de créditos de un ejercicio a otro 
(4) Esta tasa se suprime a partir del 31.03.1993. 
(.5) Los gastos efectuados en los Estados miembros para la liquidación de mantequilla concentrada ascendieron a 67,4 
millones de ecus en 1987 y a 162,8 millones de ecus en 1988. En virtud del Reglamento (CEE) no 801/87, dichos 
gastos deben reembolsarse a los Estados miembros en cuatro tramos.ja partir de 1989 
(6) Los fondos disponibles se distribuyeron entre las tres medidas prioritarias proporciona I mente al gasto. 
ANEXO 13 
COMPENSACIÓN DE LOS GASTOS DE ALMACENAMIENTO EN EL SECTOR DEL AZÚCAR 
AZÚCAR COMUNITARIO S i tu ación a 31.01.1994 
Campañas 
de 
comerc Ia-
llzaclón Cot izaciones 
totales 
(Ecus A) Reembolsos 
tota les 
(Ecus A) Saldo anual 
absoluto 
(Ecus A) en X 
(a) Sa Ido ácumu I at i vo 
abso luto 
(Ecus A) en % 
(b) Per i odo de 
a Imacenam. 
(en meses) 
1968/69 
1969/70 
1970/71 
1971/72 
1972/73 
1973/74 
1974/75 
1975/76 
1976/77 
1977/78 
1978/79 
1979/80 
.1980/81 
1981/82 
1982/83 
1983/84 
1984/85 
1985/86 
1986/87 
1987/88 
1988/89 
1989/90 
1990/91 
1991/92 
1992/93 64.844 
65.226 
69.029 
97.151 
91.067 
101.755 
104.267 
109.434 
201 .167 
233.088 
248.919 
239.233 
326.426 
407.407 
478.721 
448.951 
482.847 
476.418 
499.294 
515.128 
446.395 
369.741 
326.977 
327.909 
363.572 437 
052 
052 
231 
000 
638 
684 
959 
705 
196 
064 
167 
745 
510 
551 
270 
708 
365 
690 
981 
404 
408 
355 
129 
753 ,00 
,11 
,44 
,54 
,23 
,48 
,38 
,31 
,37 
,54 
,38 
,49 
,59 
,45 
,25 
,25 
,67 
,75 
,40 
,40 
,00 
,00 
,00 
,70 
,18 63.916 
69.848 
65.111 
92.680 
90.747 
92.645 
97.929 
160.690 
184.974. 
230.545 
239.524 
251.107 
316.364 
432.958 
540.741 
465.584 
407.810 
435.699 
486.190 
414.782 
387.616 
349.230 
401.561 
428.510 
439.290 054 
500 
106 
188 
372 
695 
484 
227 
731 
532 
266 
813 
823 
350 
184 
257 
922 
775 
963 
844 
123 
940 
961 
772 
158 19 
70 
99 
23 
33 
20 
41 
31 
36 
13 
97 
79 
82 
12 
20 
59 
59 
44 
77 
00 
86 
32 
84 
04 
21 4 
3 
4 
9 
6 
51 
16 
2 
9 
11 
10 
25 
62 
16 
75 
40 
13 
100 
58 
20 
74 
100 
75 928.382 
622.448 
917.945 
471 .043 
319.627 
109.943 
338.199 
255.268 
192.974 
542.664 
394.797 
874.646 
061.921 
550.839 
019.632 
632.987 
036.786 
718.590 
103.726 
346.137 
779.280 
510.467 
584.606 
601.642 
717.405 ,81 
.59 
,45 
,31 
,90 
,28 
,97 
,00 
,01 
,41 
,41 
,30 
,77 
,67 
,95 
,34 
,08 
,31 
,63 
,40 
,14 
,68 
,84 
,34 
,03 - 46 
+ 8 
1 
3 
4 
3 
6 
12 
3 
15 
8 
2 
19 
13 
5 
- 22 
- 30 
- 20 43 
09 
68 
60 
35 
95 
08 
84 
05 
09 
77 
96 
08 
27 
96 
70 
54 
55 
62 
48 
17 
5.5 
81 
68 
83 4 
5 
14 
20 
30 
14 
12 
2 
14 
4 
30 
92 
108 
33 
7 
20 
120 
179 
199 
125 
24 
51 928 
694 
223 
694 
014 
124 
462 
792 
599 
056 
662 
536 
474 
025 
045 
673 
641 
077 
180 
526 
306 
816 
232 
630 
086 382 
065 
879 
922 
550 
494 
694 
573 
599 
935 
138 
784 
862 
702 
335 
322 
536 
053 
780 
917 
198 
665 
058 
416 
988 81 
78 
67 
98 
88 
16 
13 
87 
86 
45 
04 
34 
57 
24 
19 
53 
45 
86 
49 
89 
03 
71 
87 
53 
50 43 
84 
11 
58 
29 
89 
45 
38 
62 
06 
19 
89 
23 
27 
24 
31 
89 
17 
43 
29 
14 
29 
96 
37 
72 63 
13 
3 8 
94 
81 
80 
64 
24 
99 
8 4 
35 
17 
09 
50 
62 
73 
77 
33 
35 
57 
20 
90 
90 
28 
81 
(a) enX de las cotizaciones anuales. 
(b) en X de las cotizaciones anuales acumulativas. 
165 
ANEXO 14 
INGRESOS EN EL SECTOR DEL AZÚCAR 
Ejercicio de 1993 
(Situación a 31.01.1994) 
PART. IMPORTE 
PRESUP. DENOMINACIÓN EN ECUS (B) 
110 Cotización por producción de azúcar (1) 692.980.573 
112 Cotización por producción de isoglucosad) 5.435.530 
116 Cotización complementaria (- 2) 
115 Cotización de reabsorción (2) 
111 Cotización por almacenamiento de azúcar 416.676.836 
113 Importes percibidos por producción de 89.880 
azúcar y de isoglucosa C no exportada 
114 Importes percibidos por azúcar C y por 79.544 
isoglucosa C de sustitución 
TOTAL INGRESOS DEL CAPÍTULO PRESUP. 11 1.115.262.361 
(1) Cotizaciones por producción de base y cotizaciones B en 
aplicación del artículo 28 del Reglamento (CEE) n* 1785/81 
del Consejo. 
(2). Destinada a absorber, durante las campañas de comerciali­
zación de 1986/87 a 1990/91, el déficit de 400 millones de 
ecus (A) que se registró tras la aplicación del régimen de 
cuotas en las campañas de 1981-1982 a 1985-1986 de confor­
midad con el artículo 32bis del Reglamento (CEE) n* 1785/81 
del Consejo. 
ANEXO 15 
SISTEMA DE AUTOFINANCI AC ION DEL SECTOR DEL AZÚCAR (1)(2)(3) ' CAMPANAS DE 1066/87 A 1990/91 
A. GASTOS A CARGO DE LOS PRODUCTORES 
COMUNITARIOS DE AZOCAR E ISOGLUCOSA 
T. Producción de azúcar A y B y 
de isoglucosa A y B 
2. Cantidad de azúcar y de isoglucosa 
comercializada para su consumo 
dentro de la Comunidad 
3. Excedente a cargo de los produc­
tores de la Comunidad (1-2) 
4. Pérdida media por tonelada 
5. Pérdida global de la campaña a 
cargo de los productores de la 
Comunidad (3x4) 
Ajuste acumulativo debido a la 
rectificación de los datos 1 a 4 
6. Total de pérdida global 
B. COTIZACIONES PERCIBIDAS 
7. Cotización por producción de base 
8. Cotizaciones B 
9. Cotizaciones de reabsorción especial 
(campañas de 1986/87 y 1987/88) 
10. Cotización complementarla 
(campañas de 1988/89 a 1990/91) 
11. Total de las cotizaciones CAMPAÑAS DE COMERCIALIZACIÓN 
1986/87 
toneladas 
12.790.202,8 
10.950.682,6 
1.839.520,2 
Ecus(A)/t 
446,38 
Ecus(A) 
821.125.027 
- 10.076.061 
811.048.966 
SBSSS1SSXSS 
Ecus(A) 
136.921.227 
447.100.841 
227.026.898 
811.048.966 
-isnisisii 1987/88 
toneladas 
12.667.742,9 
11.138.248,8 
1.529.494,1 
Ecus(A)/t 
447,49 
Ecus(A) 
684.433.315 
- 4.118.226 
680.315.089 
S S SSS S S X 3 -5 S 
Ecus(A) 
135.573.194 
443.098.255 
101.643.640 
680.315.089 1988/89 
toneladas 
12.775.277,4 
10.891.162,2 
1.884.115,2 
Ecus(A)/t 
385,10 
Ecus(A) 
725.572.763 
+ 21.644.396 
747.217.159 
Ecus(A) 
136.701.929 
451.875.859 
158.639.371 
747.217.159 
S-SIISSRH 1989/90 
toneladas 
12.750.147,1 
11.340.919,8 
1.409.227,3 
Ecus(A)/t 
287,34 
Ecus(A) 
404.927.372 
+ 2.568.669 
407.496.041 
Ecus(A) 
133.704.264 
273.791.777 
407.496.041 1990/91 
toneladas 
13.621.191,3 
11.946.411,8 
1.674.779,5. 
Ecus(A)/t 
387,19 
Ecus(A) 
648.457.875 
- 8.758.978 
639.698.897 
_ — ._.._._._.._.__.._.,__.__. 
Ecus(A) 
142.672.867 
481.536.463 
15.181.320 
639.698.827 ACUMULADO DE 
1986/87 A 
1990/91 
toneladas 
64.604.561,5 
56.267.425,2 
8.337.136,3 
Ecus(A)/t 
-
Ecus(A) 
3.284.516.352 
1.259.800 
3.285.776.152 
Ecus(A) 
685.573.481 
2.097.403.195 
. 328.670.538 
173.820.691 
3.285.776.152 
(1) Aplicación de los artículos 28 y 28bIs del Reglamento (CEE) n° 1785/81 del Consejo. (2) Todas las cantidades están expresadas en azúcar blanco (azúcar) o materia seca (isoglucosa). (3) Situación definitiva del régimen de cuotas correspondiente a las campañas de 1986-87 a 1990-91, en octubre de 1992, al fijarse los importes de las cotizaciones para la campaña de coperciaIIzación de 1991-1992 (Reglamento (CEE) n° 2965/92 de la Comisión). o 
167 
ANEXO 16 
SISTEMA DE AUTOFINANCI AC ION DEL SECTOR DEL AZÚCAR (1)(2)(3) 
CAMPAÑAS DE 1991/92 Y 1992/93 
A. GASTOS A CARGO DE LOS PRODUCTORES 
COMUNITARIOS DE AZÚCAR E ISOGLUCOSA 
1. Producción de azúcar A y B 
y de Isoglucosa A y B 
2. Cantidad de azúcar y de 
i sogIucosa comerc i a I i zada 
para consumo dentro de la 
Comunidad 
3. Excedente a cargo de los 
productores de la 
Comunidad (1-2) 
4. Pérdida media por tonelada 
5. Pérdida global de la 
- campaña a cargo de los 
productores de la 
Comunidad (3x4) 
Ajuste acumulativo debido 
a la rectificación de los 
datos 1 a 4 
6. Total pérdida global 
B. COT IZACI ONES.PERCIBIDAS 
7. Cotizaciones por 
producción de base 
8. Cotizaciones B 
9. Cotización complementaria 
10. Total de de las cotizaciones CAMPAÑAS DE COMERCIALIZACIÓN 
1991/92 
toneladas 
13.533.896,3 
12.248.849,0 
1.285.047,3 
Ecus(A)/t 
397,13 
Ecus(A) 
510.330.834 
+ 14.936.564 
525.267.398 
Ecus(A) 
141.731.998 
383.535.400 
525.267.398 1992/93 
toneladas 
13.618.705,0 
12.143.115,4 
1.475.589,6 
Ecus(A)/t 
412,14 
Ecus(A) 
608.149.498 
- 16.196.364 
591.953.134 
Ecus(A) 
142.617.642 
449.335.492 
591.953.134 ACUMULADO DE 
1991/92 a 1992/93 
toneladas 
27.152.601,3 
24.391.964,4 
2.760.636,9 
-
-
Ecus(A) 
1.118.480.332 
1.259.800 
1.117.220.532 
Ecus(A) 
284.349.640 
832.870.892 
1.117.220.532 
(1) Aplicación de los artículos 28 y 28bis del Reglemento (CEE) n° 1785/81 del Consejo. 
(2) Todas las cantidades se expresan en azúcar blanco (azúcar) o materia seca (isoglucosa). 
(3) Situación en octubre de 1993, al fijarse los importes de las cotizaciones para la campaña de 
copercla Iización de 1992/93 (Reglemento (CEE) n° 2791/93 de la Comisión). 
Anexo 17a 
ANTICIPOS CONCEDIDOS A LOS ESTADOS M IEMBROS (EJERCICIO 1993) 
en moneda nacional 
FECHA DE LA DECISIÓN 
21.12.92 
27.01.93 
26.02.93 
29.03.93 
30.04.93 
24.05.93 
28.06.93 
27.07.93 
24.08.93 
27.09.93 
25.10.93 
30.11.93 
.. 09.12.93 
21.12.93 
TOTAL M.N. 
TOTAL ECUS B 
BFR 
7.187.000.000,00 
6.440.000.000,00 
4.184.000.000,00 
4.336.000.000,00 
4.480.000.000,00 
4.643.000.000,00 
3.593.000.000,00 
4.824.000.000,00 
4.717.000.000,00 
2.945.000.000,00 
2.995.000.000,00 
1.578.757.000,00 
474.243.000,00 
510.245,00 
52.397.510.245,00 
1.298.734.126,85 DK 
DKR 
1.223.100.000,00 
894.500.000,00 
592.500.000,00 , 
787.200.000,00 
1.410.000.000,00 
818.700.000,00 
545/000.000,00 
886.400.000,00 
950.200.000,00 
618.200.000,00 
723.400.000,00 
498.081.300,00 
149.618.700,00 
78.555,74 
10.096.978.555,74 
1.334.709.860,39 D 
DM 
549.200.000,00 
791.900.000,00 
647.400.000,00 
585.900.000,00 
801.800.000,00 
1.756.700.000,00 
763.600.000,00 
798.200.000,00 
780.4.00-000,00 
491.700.000,00 
916.300.000,00 
637.270.300,00 
191.429.700,00 
206.213,08 
9.712.006.213,08 
4.976.154.686,04 EL 
DRA 
95.930.000.000,00 
98.670.000.000,00 
54.700.000.000,00 
62.980.000.000,00 
69.570.000.000,00 
43.250.000.000,00 
61.720.000.000,00 
60.820.000.000,00 
49.220.000.000,00 
58.540.000.000,00 
32.960.000.000,00 
14.111.150.000.00 
4.238.850.000,00 
30.478.065,00 
706.740.478.065.00 
2.715.016.587.82 ES 
PTA 
76.730.000.000,00 
56.450.000.000,00 
26.470.000.000,00 
20.610.000.000-,00' 
88.300.000.000,00 
31.040.000.000,00 
24.580.000.000,00 
41.500.000.000,00 
44.280.000.000,00 
39.740.000.000,00 
107.590.000.000.00 
34.528.100.000,00 
10.371.900.000,00 
6.497.884,00 
602.196.497.884,00 
4.175.655.068,76 FF 
4.910.000.000,00 
4.287.000.000,00 
4.943.000.000,00 
3.907.000.000,00 
8.143.000.000,00 
4.780.000.000,00 
3.959.000.000,00 
4.282.000.000,00 
5.123.000.000,00 ; 
4.298.000.000,00 
3.112.000.000,00 
1.967.102.000,00 
590.898.000,00 
48.332.894,92 
54.350.332.894,92 
8.184.765.622,72 
Anexo 17b 
ANTICIPOS CONCEDIDOS A LOS ESTADOS MIEMBROS (EJERCICIO 1993) 
en monnaies nationales 
FECHA DE LA DECISIÓN 
21.12.92 
27.01.93 
26.02.93 
29.03.93 
30.04.93 
24.05.93 
28.06.93 
27.07.93 
24.08.93 
27.09.93 
25.10.93 
30.11.93 
09.12.93 
21.12.93 
Diferencia cambio 
TOTAL ANTICIPOS M.N. 
TOTAL ECUS IRL 
IRL 
243.400.000,00 
120.400.000,00 
56.250.000,00 
54.100.000,00 
124.050.000,00 
67.100.000,00 
87.150.000,00 
63.150.000,00 
124.100.000,00 
43.350.000,00 
112.500.000,00 
143.187.800,00 
43.012.200,00 
4.361,22 
1.281.754.361,22 
1.649.917.622,30 I 
LIT 
1.083.500.000.000,00 
832.500.000.000,00 
439.900.000.000,00 
584.800.000.000,00 
953.100.000.000,00 
492.100.000.000,00 
512.400.000.000,00 
491.200.000.000,00 
585.500.000.000,00 
925.400.000.000,00 
773.100.000.000,00 
609.278.700.000,00 
183.021.300.000,00 
416.607.478,00 
8.466.216.607.478,00 
4.765.436.356,10 L 
LUF 
62.770.000,00 
- 13.020.000,00 
35.460.000,00 
- 3.980.000,00 
6.480.000.00 
6.650.000,00 
21.500.000,00 
59.960.000,00 
20.660.000,00 
490.000,00 
42.850.000,00 
42.471.870,00 
12.758.130,00 
8.366,00 
295.058.366,00 
7.319.957,38 NL 
HFL 
529.600.000,00 
502.300.000,00 
366.600.000,00 
427.400.000,00 
478.100.000,00 
417.700.000,00 
325.100.000,00 
503.100.000,00 
358.800.000,00 
318.800.000,00 
547.000.000,00 
264.612.900,00 
79.487.100,00 
553.258,61 
5.119.153.258,61 
2.328.081.198,19 P 
ESC 
13.686.000.000,00 
13.604.000.000,00 
6.529.000.000,00 
4.625.000.000,00 
2.730.000.000,00 
5.247.000.000,00 
7.139.000.000,00 
5.592.000.000,00 
5.255.000.000,00 
6.152.000.000,00 
10.315.000.000,00 
4.232.576.000,00 
1.271.424.000,00 
823.461,00 
86.378.823.461,00 
478.059.118,26 UK 
UKL 
213.750.000,00 
146.400.000,00 
80.300.000,00 
118.400.000,00 
228.100.000,00 
334.150.000,00 
174.100.000,00 
185.800.000,00 
83.000.000,00 
55.550.000,00 
227.150.000,00 
235.160.200,00 
70.639.800,00 
215.609,74 
2.152.715.609,74 
2,737.874.794,21 TOTAL CEE 
ECU 
3.835.282.200,42 
3.247.871.901,96 
2.293.137.530,85 
2.258.969.715,93 
4.055.364.304,07 
3.226.031.720,20 
2.353.364.832,94 
2.661.277.936,58 • 
2.684.714.166,96 
2.368.249.790,57 
3.105.955.672,12 
1.964.982.745,20 
590.261.396,80 
8.269.985,37 
- 2.008.900,95 
34.651.724.999,02 
34.651.724.999,02 i 
^ 
o 
i 
170 
ANEXO N' 18 
Puntos de los M.C.M. aplicados en los intercambios comerciales 
MONEDAS 
DM 
BFR/LFR 
HFL 
FF 
LIT 
IRL 
DKR 
UKL 
DRA 
PTA 
ESC PRODUCTOS 
Todos los productos 
Todos los productos 
Todos los productos 
Todos los productos 
C. de vacuno y Prod.Iáct. 
Cereales y azúcar 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
V i no 
Aceite de o I iva 
Todos los productos 
Todos los productos 
Leche y carne de vacuno 
Cereales y azúcar 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Aceite de oliva 
V i no 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Otros productos animales 
Vino 
Aceite de oliva 
Cereales y azúcar 
C. de vac. y prod. Iáct. 
Carne de porcino 
Huevos y aves de corral 
Vino 
Cereales y azúcar 
Aceite de oliva 
Huevos y aves de corral 
Carne de porcino 
C. de vac. y prod. Iáct. 
Vino 
Aceite de oliva 
Cereales y azúcar TI PO F I JADO 
PARA LA ELA­
BORACIÓN DEL 
PRESUPUESTO 
DE 1993 
(JULIO 1992) 
DEL 15.08.92 
AL 31 .12.92 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
o 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
o 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
+ 1,8 
0 
0 
0 
+ 1,6 
0 
0 
0 
+ 3,7 
.0 
0 
+ 3,7 TIPOS REGISTRADOS 
DURANTE EL EJERCICIO 
DE 1992 
(TIPO MEDIO MENSUAL) 
MÍNIMOS 
o 
0 
0 
0 
- 9 
- 9 
- 2,2 
- 5,5 
- 5,5 
- 1,5 
0 
0 
- 10,1 
- 10,1 
- 3,3 
- 6,6 
- 1,6 
0 
- 0,3 
- 3,8 
- 0,6 
- 2,3 
- 3,8 
- 5,6 
- 0,2 
- 2,3 
- 3,3 
- 5,8 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 MÁXIMOS 
0 
0 
0 
0 
- 2,2 
- 2,2 
0 
0 
- 0,3 
0 
0 
0 
- 3,3 
- 3,3 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
- 0,9 
0 
0 
- 0,1 
- 0,9 
0 
0 
0 
+ 0,2 
0 
0 
+ 0,2 
Anexo 19 
Tipos de cambio (Ejercicio 1993) 
1) Conversión de los gastos mensuales en ecus - Tipos presupuestarios 
Gastos 
mensuales 
11.92 
12.92 
01.93 
02.93 
03.93 
04.93 
05.93 
06.93 
07.93 
08.93 
09.93 
10.93 Cot izac i6n 
del: DO: 
18.09.92 - C 240/92 
20.10.92 - C 272/92 
20.11.92"- C 304/92 
18.12.92 - C 336/92 
20.01.93 - C 015/93 
19.02.93 - C 050/93 
19.03.93 - C 079/93 
20.04.93 - C 111/93 
19.05.93 - C 142/93 
18.06.93 - C 168/93 
20.07.93 - C 197/93 
20.08.93 - C 226/93 B 
40,9612 
40,4480 
40,4302 
40,2569 
40,3754 
39.9677 
39,9912 
40,1113 
40,2072 
40,2678 
40,2530 
40,4526 DK 
7,72663 
7,56692 
7,64658 
7,55860 
7,53343 
7,44024 
7,47021 
7,47236 
7,50449 
7,49571 
7,52550 
7,84533 D 
1,98221 
1,96551 
1,96370 
1,95722 
1,96115 
1,94039 
1,94127 
1,94886 
1,95576 
1,95955 
1,94915 
1,92767 EL 
251,701 
254,860 
255,728 
260,308 
262,065 
260,849 
263,911 
265,864 
264,516 
266,946 
266,409 
270,591 ES 
139,627 
139,339 
140,603 
139,254 
138,784 
139,206 
139,128 
140,901 
149,234 
149,726 
152,873 
155,729 F 
6,77810 
6,66474 
6,64511 
6,68999 
6,63172 
6,56858 
6,62654 
6,58529 
6,59513 
6,58360 
6,65338 
6,70505 IRL 
0,751564 
0,745396 
0,748299 
0,740804 
0,739439 
0,795488 
0,801266 
0,799168 
0,801790 
0,802198 
0,808102 
0,815243 I 
1673,30 
1723,08 
1700,56 
1762,47 
1796,29 
1855,75 
1880,23 
1867,86 
1777,78 
1776,87 
1810,56 
1820,07 LUX 
40,9612 
40,4480 
40,4302 
40,2569 
40,3754 
39,9677 
39,9912 
40,1113 
40,2072 
40,2678 
40,2530 
40,4526 NL 
2,23271 
2,21221 
2,21017 
2,20086 
2,20507 
2,18455 
2,18179 
2,18966 
2,19319 
2,19728 
2,19390 
2,16830 P 
176,470 
174,757 
177,492 
174,948 
176,418 
177,541 
180,113 
180,161 
186,115 
186,292 
189,744 
195,476 UK 
0,758678 
0,800981 
0,810417 
0,797640 
0,792033 
0,819901 
0,795838 
0,790664 
0,785180 
0,780182 
0,759397 
0,759810 
Tlpos 
medios * 
en ECU Total gastos en MN 
Total gastos en ECU 40,3451 7,56492 1,95171 260,308 144,216 6,64043 0,776860 1776,59 40,3088 2,19887 180,686 0,786272 
ANEXO 20 
DESCLOSE DE LAS RETENCIONES EN LAS AYUOAS A LA PRODUCCIÓN O AL CONSUMO EN LOS SECTORES 
DEL ACEITE DE OLIVA. DEL LINO TEXTIL Y DEL ZUMO DE UVA TOE SU UTILIZACIÓN 
MEDIDAS RELACIONADAS CON 
EL CONSUMO DE ACEITE DE OLIVA 
(Aportado 6 d«l art. 11 d«l 
Reglamento 136/66/CEE) 
MEDIDAS DE INFORMACIÓN Y OE 
PROMOCIÓN MEDIDAS RELACIONADAS CON LA 
PROOUCC. DE ACEITE DE OLIVA 
(Apartado» 2 y 4 del ort. 5 
del Reglamento 136/66/CEE) 
ELABORACIÓN DEL 
REGISTRO AGRÍCOLA MEDIDAS RELACIONADAS CON LA 
PROOUCC. DE ACEITE DE OLIVA 
(Apartado 4 del ort. 5 del 
Reglamento 136/66/CEE) 
MEJORA DE LA CALIDAD 
DEL ACEITE MEDIDAS RELACIONADAS CON LA 
PROOUCC. DE ACEITE DE a IVA 
(Apartado 1 del art. 20 
ou i nquIes de I Reg.136/66/CEE) 
CONTRIBUCIÓN A LOS GASTOS 
DE LAS ORGANIZACIONES Y 
UNIONES RECONOCIDAS MEDIDAS ESPECIFICAS EN EL 
SECTOR DEL LINO TEXTIL 
(Art.2 - R.(CEE) 1308/70) 
MEDIDAS DE INFORMACIÓN Y 
DE PROMOCIÓN MEDIDAS RELACIONADAS CON EL CONSUMO DE 
ZUMO DE UVA 
Art.4 $ 2 -
R.2275/85/CEE Art.4 S 2 -
R.2275/85/CEE 
MEDIDAS DE 
PROMOCIÓN A.2b¡s 
$ i y 
A.3 $4 
R.3461/ 
85/CEE 
FINANCIAC. 
ESTUDIOS Art. 4 
$ 4 
R.3461/ 
85/CEE 
GASTOS 
GENERL. 
AÑO RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACIÓN RETENCIONES UTILIZACION UTILIZ. UTILIZ. 
Hasta 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 314.322 
3.002.587 
2.450.465 
6.186.243 
164.079 
(61.380) 
7.385.034 
16.814.429 
1.904.138 
27.568.043 
24.431.817 
19.037.203 
29.760.024 
13.151.205 
5.725.087 186.053 
228.892 
2.637.599 
178.196 
3.908.825 
4.469.156 
1.415.569 
1.529.035 
8.756.550 
9.781.272 
4.175.724 
16.912.766 
22.383.755 
10.739.627 
(1) 11.596.900 
1.913.256 
2.478.668 
2.790.595 
7.269.763 
15.922.259 
9.841.270 
5.703.249 
14.574.601 
10.865:415 
20.847.757 
15.020.682 
28.302.535 
27.876.365 
32.885.611 154.567 
10.217.222 
2.533.411 
10.560.376 
16.652.197 
13.510.537 
22.024.203 
16.887.665 
22.880.775 
23.026.556 
20.587.986 
8.178.986 
17.292.122 
4.052.643 3.508.293 
8.468.414 
978.326 
12.804.438 
10.669.627 
20.400.643 
21.840.665 
23.693.984 4.135.329 
4.606.092 
10.611.885 
7.504.480 
14.129.759 5.840.301 
4.240.523 
11,758.762 
5.746.143 
14.527.146 
8.944.125 
14.847.811 
15.903.625 
17.644.148 477.096 
10.022.034 
9.709.384 
6.591.949 
5.033.263 
7.239.877. 
7.186.494 
6.635.186 
7.431.095 300.381 
637.351 
949.916 
1.218.506 
1.146.909 
1.698.562 
1.787.949 
2.015.517 
2.395.084 
2.433.702 
3.941.124 
2.556.035 
2.239.724 
2.594.027 537.151 
996.897 
244.931 
1.154.500 
1.073.342 
3.274.836 
500.500 
1.303.210 
2.829.373 
1.649.911 
1.654.180 
4.995.386 
2.478.550 
O) 2.720.876 
3.156.545 
7.441.746 
5.137.237 
6.523.170 
6.493.761 
6.493.724 
8.890.122 3.901.559 
2.314.470 
5.293.257 
4.174.999 
6.296.229 
4.741.154 
4.841.138 82.041 
8.093 
TOTALES 154.777.843 87.303.019 
(1) Compromiso» 208.080.866 188.559.246 102.476.945 99.541.665 60.326.378 25.914.785 22.665.768 46.857.181 31.562.807 90.134 
Anexo 21 
Irregulorldodes de 1993 - Sección de Gorontto del FEOGA - Reglamento (CEE) N' 595/91 
Importes en miles de ecus 
IMPORTE DK IMPORTE DE IMPORTE EL IMPORTE ES IMPORTE FR IMPORTE 
SECTOR Casos Casos Casos Casos Casos Casos B 
10. Cereales y arroz 
11. Azúcar e Isoglucosa 
12. Materias grasas 
13. Proteaginosos 
14. Plantas textiles y 
gusonos de seda 
15. Frutas y hortalizas 
16. Productos del sector 
vitivinícola 
18. Otros sectores 
agrícolas 
20. Leche y prod, lácteos 
21. Carne de vacuno 
22. Corne de ovino y 
caprino 
23. Carne de porcino 
24. Huevos y aves de corr. 
29. Prod, no incl. onex.ll 
27. Montantes compensât, 
odhesion 
28. Montantes compensât, 
monetarios 
2». Otras medidas FEOGA-
Garant I a 
40. Prod, de la pesca 
99. Sectores no especlf. 1.079 
3.573 
1.117 
303 
60 
15 1.070 
3.573 
1.117 
208 
42 16 
15 
12 
15 
2 
13 650 
10 20 
239 
2.272 
108 
90 
860 68 
2.222 
108 
14 
818 42 
12 
1 
2 
72 
33 
1 
1 
5 751 
424 
98 
33 
5.505 
12.086 
190 
147 
539 
133 283 
4.813 
11.412 
190 
410 21 
1 
156* 
9 
14 16.590 
1.926* 
5.628 
689 15.773 
1.457 
5.628 
662 47 
12 
7 
149 
4 
13 2.177 
403 
585 
587 
158 
3.327 
98 
280 
63 
5 2.143 
348 
585 
587 
134 
3.241 
98 
280 
63 
5 27 
15 
2 
7 
22 
10 6.716 
380 
87 
2.991 
43 
6.371 
15.643 
947 
1.116 
19 
40 2.602 
114 
87 
496 
15.629 
939 
1.104 
12 
40 
TOTAL 21 6.149 6.100 75 4.235 3.256 177 19.912 17.328 211 24.877 23.564 251 7.688 7.489 118 34.353 26.246 
A - Importe total indicado 
B - Soldo por recuperor 
• 130 cosos SIN Indicación financiera 
N.B.: En 1993 no se comunica ninguna irregularidad en el sector "17. TABACO" 
Anexo 21 (Continuación) 
SECTEUR 
10. Cereales y arroz 
11. Azúcar e Isoglucosa 
12. Mater las grasos 
13. Proteaginosos 
14. Plantas textiles y 
gusanos de seda 
15. Frutos y hortalizas 
16. Productos del sector 
vitivinícola 
18. Otros sectores 
agrícolas 
20. Leche y prod, lácteos 
21. Carne de vacuno 
22. Corne de ovino y 
caprino 
23. Carne de porcino 
24. Huevos y aves de corr. 
25. Prod, no Incl. onex.ll 
27. Montantes compensât, 
odheslón 
28. Montantes compensot. 
monetarios 
29. Otros medidas FE0GA-
Garontfa 
40. Prod, de la pesca 
99. Sectores no espedí. 
TOTAL IR 
Cosos 
15 
"16 IMPORTE 
824 
234 
1.078 372 
254 
826 IT 
Casos 
6 
1 
13 
12 IMPORTE 
118.618 
13 
1.232 
161 
1.309 
11.715 
1.119 
350 
23 
47 134.742 114.832 99.272 
13 
674 
161 
1.303 
11.713 
1.119 
350 
23 NL 
Casos 
61 IMPORTE 
255 
121 
85 
342 
12 
2.512 
11 
165 
3.303 20 
62 
26 
104 
12 
2.500 
165 
2.889 PO 
Casos 
17 
106 
1 
141 IMPORTE 
1.030 
2.379 
76 
548 
480 
3.024 
7.549 1.030 
1.707 
76 
531 
480 
2.941 
6.763 Casos 
12 
4 
9 
5 
24 
43 
28 
1 
3 
33 
180 
A - Importe total Indicado 
B - Saldo por recuperar 
• 163 casos SIN Indleoclón financiera 
N.B.: En 1993 no se comunicó ninguna irregularidad en el sector "17. TABACO" IMPORTE 
289 
38 
73 
47 
1.919 
430 
329 
132 
760 
70 
80 
4.274 B 
221 
14 
56 
38 
1.777 
200 
211 
19 
291 
45 
67 
2.939 CEE 
Casos 
161 
41 
335 
34 
9 
37 
39 
7 
314 
134 
41 
30 
19 
61 
1.298** Importes 
indi co­
dos 
145.978 
4.549 
7.982 
3.635 
5.628 
2.030 
8.273 
158 
40.331 
18.093 
609 
2.870 
1.511 
2.900 
3.099 
403 
238 
68 
5 
248.360 Saldo 
a re­
cuperar 
120.291 
3.776 
6.222 
1.009 
5. 628 
1.982 
7.076 
134 
38.988 
16.872 
491 
2.840 
1. 137 
2.246 
2.946 
345 
183 
63 
5 
212.234 
Anexo 22 
SECCIÓN DE GARANTTA DEL FEOGA 
Irregularidades comunicadas v sutuaclón de la recuperación - REG. (CEE) n° 595/91 
«IRENE3» 
Estado 
Miembro 
BÉLGICA 
DINAMARCA 
ALEMANIA 
GRECIA 
ESPAÑA 
FRANCIA 
IRLANDA 
ITALIA 
LUXEMBURGO 
PAÍSES BAJOS 
PORTUGAL 
REINO UNIDO 
TOTAL CEE 1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 
1 
2 avant 1989 
A B 
78 66 
13,1 2,7 
294 210 
4 2,5 
1409 1120 
109,1 24,1 
1 0 
0 0 
6 6 
0,1 0,1 
442 392 
12 5,6 
100 89 
6,8 3 
412 131 
212,1 18,1 
0 0 
0 0 
268 251 
4,9 3,3 
0 0 
0 0 
736 621 
10,4 6,4 
3746 2886 
372,5 65,8 1989 
A B 
7 7 
0,1. 0 
30 22 
13,1 2,7 
71 46 
18,8 4,7 
3 0 
0,1 0 
13 10 
0,3 0,1 
121 105 
7,9 6,1 
12 10 
3 1,1 
242 39 
77,7 1,3 
1 1 
0 0 
82 50 
13,4 1,5 
0 0 
0 0 
164 144 
7,4 0,9 
746 434 
141,8 18,4 1990 
A B 
1 0 
0 0 
29 27 
3,4 1,4 
132 69 
28,6 1,6 
18 12 
0,9 0 
57 29 
1,9 0,2 
115 100 
2,7 2,1 
4 2 
0 0 
95 16 
75,1 1,9 
0 0 
. o 0 
132 118 
7.4 3,9 
54 50 
1 0,6 
189 150 
3,7 1 
826 573 
125 12,7 1991 
A B 
22 17 
0,7 0,1 
24 21 
1,3 1,3 
43 14 
4,4 0,3 
14 2 
0,1 0 
64 34 
1,3 0,6 
101 76 
5,8 3 
10 3 
0,7 0,5 
82 15 
98,2 2 
0 0 
0 0 
93 71 
4,2 1,2 
16 11 
0,2 0,1 
131 97 
5,6 2,3 
600 361 
122,5 11,4 1992 
A B 
47 18 
1,9 0,4 
32 26 
1,1 0,8 
100 41 
7,2 1,4 
56 15 
1,4 0,3 
66 32 
4 0,8 
108 84 
6,6 2,7 
24 16 
1,2 0,1 
366 51 
71,6 1,5 
0 0 
0 0 
88 66 
7.7 3.4 
10 5 
3,8 0,2 
131 89 
7,9 2,1 
1028 443 
114,4 13,7 1993 
A B 
21 6 
6,1 0,1 
75 45 
4,2 1 
177 88 
19,9 2,6 
211 23 
24,9 1,3 
251 128 
7,7 0,2 
118 48 
34,4 8,1 
16 8 
1,1 0,2 
47 12 
134,7 19,9 
0 . 0 
0 0 
61 34 
3,5 0,6 
141 19 
7,6 0,8 
180 102 
4,3 1,3 
1298 513 
248,4 36,1 TOTAL CEE 
TOTAL 
DECLARADO 
176 
21,9 
484 
27,1 
1932 
188 
303 
27,4 
457 
15,3 
1005 
69,4 
166 
12.8 
1244 
669,4 
1 
0 
724 
41,1 
221 
12,6 
1531 
39,3 
8244 
1124,3 TOTAL(*) 
RECUPER. 
114 
3,3 
351 
9,7 
1378 
34,7 
52 
1,6 
239 
2 
805 
27.6 
128 
4,9 
264 
44,7 
1 
0 
590 
13,9 
85 
1,7 
1203 
14 
5210 
158,1 TOTAL 
PERDIDO 
0 
0 
70 
1,3 
52 
2,5 
0 
0 
0 
0 
21 
0,5 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
2 
0 
28 
2,4 
173 
6,7 Saldo por 
recuperar 
68 
18,6 
71 
16,1 
553 
150,8 
259 
25,8 
223 
13,3 
209 
41,3 
60 
7,9 
1014 
624,7 
0 
0 
143 
27,2 
139 
10,9 
366 
22,9 
3105 
959,5 
1 - número de casos 
2 * importe en millones de ecus 
A * casos comunicados 
B * casos total o parcialmente recuperados 
* « recuperaciones en casos cerrados o pendientes 
Resultodos flnonclero» de lo revl«l6n de cuento» de 1990 (1) 
(en ml I Iones de ecu») (2) 
Gastos con cargo a la Sección de 
Garantía del FEOGA Ejercicio 1990 DK OE EL ES IR IT PO UK CE TOTAL 
1. Costos reconocidos 
o) Gastos declarados por el Estado 
miembro con orreglo a la pre­
sente revisión 
b) Gastos declarados on el ejer­
cicio anterior, pero excluidos 
de la presente revisión 
c) Gastos declarados excluidos de 
la presente revisión 
d) Gastos declarados objero ele la 
presente revisión (o+b+c) 
e) Gastos no reconocidos 
f) Total de los gastos reconoci­
dos (d+e) 
2. Gastos imputados 
a) Gastos imputado* con cargo al 
ejercicio 
b) Gastos Imputados con cargo al 
ejercicio anterior, pero ex­
cluidos de la presente revisión 
c) Gastos imputados con cargo al 
presente ejercicio, pero ex­
cluidos de la presente revisión 
d) Total de los gastos Imputado* 
objeto de la presente revisión 
(o+b+c) 
3) Castos que se deberán imputar 
o abonar al Estado miembro des­
pués de lo revisión de cuentos 
(2d - 1f) 898.85 
898.85 
5.99 
904.84 
911.44 
911.44 
6.61 1.123,20 
1.123,20 
- 1.61 
1.121,59 
1.124,80 
1.124,80 
3.21 4.929.72 
397,17 
5.326.89 
- 6,34 
5.320.36 
4.930,40 
397.17 
S.327,38 
7,02 1.389.05 
392.15 
1.27 
1.779.93 
- 18.74 
1.761.20 
1.390.11 
392.13 
1.27 
1.781.00 
19.80 1.788.63 
11,36 
1.800.00 
- 188.04 
1.611.96 
1.788.17 
11.36 
1.799.53 
187.57 5.366,30 
74.37 
5.440,87 
- 17.18 
5.423.68 
3.366.33 
74.57 
5.440,90 
17.22 1.562,48 
356,85 
1.919.33 
- 3.10 
1.916.23 
1.564,82 
356.85 
1.921,67 
5,44 3.476,19 
56.53 
3.532.73 
- 319.83 
3.212,90 
3.489.20 
56.53 
3.545,73 
332.83 4,66 
4,66 
0.76 
5.42 
5.42 
5.42 3.088,96 195,88 
3.088,96 
- 40.87 
3.048.08 
3.088.71 195.88 
0,70 
196.58 
195.88 
3.088.71 
40.63 195.88 
- 0.70 1.835,76 
25.65 
1.861.41 
5.62 
1.867.03 
1.835.53 
25.65 
1.861,18 
- 5.85 25.659,68 
1.314.28 
1.27 
26.972,71 
- 582.64 
26.390.07 
25.690.81 
1.314.28 
1.27 
27.003.84 
613.78 t 
(1) Boeados en la Decisión 93/659/CE de 23.11.93 
(2) Tipo de conversión vigente en septiembre de 1993 
ISSN 0257-9545 
COM (94) 464 final 
DOCUMENTOS 
ES 01 03 
N° de catálogo : CB-CO-94-489-ES-C 
ISBN 92-77-81439-X 
Oficina de Publicaciones Oficíales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo