A4-0424/98

Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las disposiciones especiales aplicables a los vehículos utilizados para el transporte de viajeros con más de ocho plazas además del asiento del conductor y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE del Consejo (COM(97)0276 - C4-0545/97 - 97/0176(COD))

Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones:

(Enmienda 1)

Título

>Texto original>

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las disposiciones especiales aplicables a los vehículos utilizados para el transporte de viajeros con más de ocho plazas además del asiento del conductor y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE del Consejo

>Texto tras el voto del PE>

Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las disposiciones especiales aplicables a los vehículos utilizados para el transporte de viajeros

con capacidad para más de ocho viajeros, en asientos o en sillas de ruedas, además del conductor y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE del Consejo

(Enmienda 2)

Considerando 4

>Texto original>

Considerando que las diferencias existentes entre las características técnicas de dichos vehículos han imposibilitado su libre circulación en la Comunidad; que la adopción de requisitos armonizados en todos los Estados miembros en lugar de sus reglamentaciones nacionales facilitará la ejecución de un mercado interior de estos vehículos que funcione adecuadamente;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que las diferencias existentes entre las características técnicas de dichos vehículos han imposibilitado su libre circulación en la Comunidad; que la adopción de requisitos armonizados en todos los Estados miembros en lugar de sus reglamentaciones nacionales facilitará la ejecución de un mercado interior de estos vehículos que funcione adecuadamente;

que estos requisitos deben permitir no obstante unos servicios de transporte público orientados hacia las necesidades de los consumidores, en particular por lo que se refiere a la utilización de autobuses de piso bajo;

(Enmienda 3)

Artículo 10 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que un grupo de trabajo técnico (Comité permanente), cuyos trabajos tendrán en cuenta las decisiones de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPS), será el responsable de la aplicación más detalladas de los objetivos generales de la presente Directiva; que este grupo establecerá las especificaciones técnicas para la aplicación de las directrices y estará formado por representantes de los operadores, los fabricantes, las asociaciones de ingenieros, usuarios y personas con movilidad reducida, así como por representantes de los organismos europeos de normalización; que en este grupo de trabajo podrán estar asimismo representados el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión; que el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión tendrán siempre la posibilidad de fijar ellos mismos las modalidades concretas de aplicación, de conformidad con el procedimiento establecido a este fin;

(Enmienda 4)

Considerando 11

>Texto original>

Considerando que los avances técnicos hacen necesaria una adaptación rápida de losrequisitos técnicos establecidos en los Anexos de la presente Directiva particular; que conviene asignar esa tarea a la Comisión a fin de simplificar y acelerar el procedimiento; que, en todos los casos en que el Parlamento y el Consejo otorguen a la Comisión el poder de utilizar normas aplicables a estos vehículos, debe establecerse una consulta previa entre la Comisión y los Estados miembros en el seno de un comité consultivo;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que los avances técnicos hacen necesaria una adaptación rápida de

las normas técnicas; que conviene asignar esa tarea al grupo de trabajo técnico a fin de simplificar y acelerar el procedimiento; que el grupo de trabajo técnico deberá respetar los objetivos generales contemplados en la presente Directiva;

(Enmienda 5)

Artículo 1, guión 2 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

- «Pasajero con movilidad reducida», toda persona que tenga dificultades para utilizar los transportes públicos, como por ejemplo las personas minusválidas (incluidas las personas con deficiencias sensoriales y psíquicas y los usuarios de sillas de ruedas), las personas con discapacidades en las extremidades, las personas de baja estatura, las personas con equipaje pesado, las personas de edad, las mujeres embarazadas, las personas con carritos de la compra y los padres con hijos (incluidos los niños sentados en cochecitos).

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

La silla de ruedas de referencia tendrá cuatro ruedas y las dos ruedas delanteras serán pivotantes. Esta silla deberá cumplir los requisitos establecidos en la norma ISO ref. 7193-1985 y aplicarse tanto a las sillas de ruedas eléctricas como manuales.

(Enmienda 6)

Artículo 2

>Texto original>

Si se cumplen los requisitos de los Anexos, los Estados miembros no podrán denegar la homologación CE ni la homologación nacional de un vehículo ni denegar o prohibir la venta, matriculación, puesta en circulación o utilización de un vehículo por motivos relacionados con las disposiciones especiales aplicables a los vehículos utilizados para el transporte de viajeros con más de ocho plazas además del asiento del conductor.

>Texto tras el voto del PE>

1. Los Estados miembros no podrán denegar la homologación CE ni la homologación nacional de un vehículo ni denegar o prohibir la venta, matriculación, puesta en circulación o utilización de un vehículo por motivos relacionados con las disposiciones especiales aplicables a los vehículos utilizados para el transporte de viajeros con capacidad para más de ocho pasajeros, en asientos o en sillas de ruedas, además del conductor, cuando el vehículo no contravenga los requisitos de armonización contemplados en la presente Directiva.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

2. Los Estados miembros no podrán denegar ni prohibir la venta, matriculación, la puesta en circulación ni la utilización de los vehículos con homologación CE u homologación nacional hasta que no haya concluido la armonización contemplada en la presente Directiva.

(Enmienda 7)

Artículo 3

>Texto original>

1. Los Estados miembros podrán conceder la homologación CE a los vehículos cuyas características de fabricación se ajusten a las excepciones de los puntos 7.6.1.1.bis, 7.6.1.4.bis, 7.7.8.1.bis, 7.7.8.1.1.bis, 7.7.8.4.1.bis del Anexo I y 7.6.1.1.bis y 7.6.1.4.bis del Anexo VIII respecto a los vehículos de las clases I, A y B cuya anchura total no sobrepase 2,3 metros y a los vehículos de dos pisos de la clase I.

>Texto tras el voto del PE>

1. La presente Directiva incluirá objetivos generales y normas técnicas de aplicación.

>Texto original>

2. Los Estados miembros podrán prohibir la venta, la primera y sucesivas matriculaciones y la puesta en circulación de los vehículos que se acojan a las excepciones descritas en el apartado 1 del presente artículo.

>Texto tras el voto del PE>

2. La Comisión estará asistida por un grupo de trabajo técnico permanente, cuyo cometido será asesorar, controlar la aplicación de la presente Directiva y presentar, cuando ello sea necesario, recomendaciones para el desarrollo futuro. En el marco de sus atribuciones, el grupo de trabajo, actuando como comité permanente, recurrirá a la asistencia y el conocimiento técnico de los organismos de normalización europeos.

>Texto original>

3. En caso necesario, los apartados 1 y 2 serán revisados por la Comisión teniendo en cuenta un informe que redactarán los servicios de la Comisión en 2003.

>Texto tras el voto del PE>

3. El grupo de trabajo seguirá el modelo del comité establecido de conformidad con el apartado 1 del artículo 13 de la Directiva 70/156/CEE y estará formado por un número igual de representantes de los operadores, los fabricantes, las asociaciones profesionales de ingenieros y los grupos de consumidores, en particular representantes de los consejos nacionales de personas con discapacidades y de los organismos de normalización europeos.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

3 bis. Los objetivos generales a que se hace referencia en el apartado 1 serán garantizar la seguridad de los usuarios desde el momento en que se suben a un vehículo hasta el momento en que se bajan de él y la accesibilidad para las personas con movilidad reducida.

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

3 ter. Las normas de aplicación técnica a que se hace referencia en el apartado 1 en relación con la seguridad de los usuarios y la accesibilidad incluirán las siguientes disposiciones:

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f especificaciones relativas a la estabilidad y la resistencia del vehículo;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f especificaciones para la protección contra incendios;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f datos relativos a la configuración y ubicación de las puertas y puertas de socorro;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f dimensiones para la accesibilidad de los vehículos y para el acceso a la(s) puerta(s) de servicio, incluido un primer escalón de acceso cuya altura no deberá exceder los 240 mm en, como mínimo, una de las puertas de servicio. La altura de los escalones interiores no deberá ser superior a 240 mm;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f especificaciones para que los vehículos estén equipados con sistemas que faciliten el acceso de las sillas de ruedas en la puerta de servicio del vehículo que se considere más conveniente. Se entiende por sistemas que facilitan el acceso aquellos dispositivos o sistemas que facilitan el acceso a los autobuses, como por ejemplo sistemas de inclinación de la suspensión, plataformas elevadoras o rampas. Dichos sistemas no deberán ser demasiado inclinados, con el objeto de que los usuarios de sillas de ruedas puedan subir y bajar del vehículo independientemente, de conformidad con el informe COST 322. En el caso de los vehículos equipados con plataformas elevadoras para viajeros, éstas deberán permitir subir a un viajero sentado en una silla de ruedas desde el suelo hasta el piso del vehículo;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f datos relativos al espacio destinado a los viajeros y al número máximo de viajeros, ya sea en asientos o en sillas de ruedas. Dentro del vehículo se preverá explícitamente una zona accesible, en particular con vistas a una utilización estable y segura de las sillas de ruedas, con arreglo a las características de la silla de ruedas de referencia. Las dimensiones de esta zona deberán ser, como mínimo, de 1200 mm para tener en cuenta a aquellos usuarios de sillas de ruedas que utilizan reposapiés;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f especificaciones relacionadas con los dispositivos de apertura de puertas, barras, asideros de sujeción, barandillas, dispositivos de comunicación y dispositivos de inducción; todos los mandos o dispositivos para la apertura de una puerta de servicio, ya sea desde el exterior como desde el interior, se adecuarán a la definición de pasajero con movilidad reducida;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f especificaciones relativas a los asientos para viajeros con movilidad reducida distintos de los usuarios de sillas de ruedas, en aquella parte del autobús por la que éstos pueden subirse más fácilmente al vehículo;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f los mandos de los dispositivos de comunicación tendrán botones que se podrán accionar con la palma de la mano situados a no más de 1000 mm del suelo; las zonas situadas alrededor de los botones y los propios botones serán de colores brillantes, de manera que contrasten claramente con la superficie sobre la que están instalados y entre sí;

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

f especificaciones relacionadas con el equipamiento interno, incluidos los asientos y la iluminación; el nivel de iluminación del vehículo deberá ser el adecuado para no representar un peligro para las personas con deficiencias visuales.

(Enmienda 8)

Artículo 4, apartado 1

>Texto original>

1. Los vehículos de la clase I diseñados para prestar servicios regulares urbanos e interurbanos se ajustarán a las prescripciones técnicas que figuran ya sea en la parte B del anexo I o en la parte C del anexo I y dispondrán al menos de uno de los mecanismos auxiliares de subida y bajada que figuran en el anexo VII.

>Texto tras el voto del PE>

1.

Los vehículos de la clase I y de la clase II diseñados para prestar servicios regulares urbanos e interurbanos se ajustarán a los requisitos técnicos establecidos en el artículo 3.

(Enmienda 9)

Artículo 4, apartado 2

>Texto original>

2. En caso necesario, la Comisión, teniendo en cuenta un estudio detallado, presentará al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta de modificación de la presente Directiva con el fin de establecer los requisitos técnicos aplicables a los vehículos de la clase II utilizados para prestar servicios regulares urbanos e interurbanos.

>Texto tras el voto del PE>

2.

En caso necesario, la Comisión, teniendo en cuenta un estudio detallado, presentará al Parlamento Europeo y al Consejo una propuesta de modificación de la presente Directiva con el fin de establecer los requisitos técnicos aplicables a los vehículos de las Clases III y A utilizados para prestar servicios regulares.

(Enmienda 10)

Artículo 4 bis (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 4 bis

Seis meses después de la entrada en vigor de la presente Directiva, la Comisión, con la asistencia del comité al que se hace referencia en el artículo 7, presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un estudio sobre el nivel de seguridad para los conductores y demás ocupantes de los vehículos utilizados para el transporte de pasajeros con permiso para transportar a más de ocho personas, en asientos o en sillas de ruedas, además del conductor.

(Enmienda 11)

Artículo 4 ter (nuevo)

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 4 ter

Seis meses después de la entrada en vigor de la presente Directiva, la Comisión, con la asistencia del comité a que se hace referencia en el artículo 7, presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un estudio sobre los aspectos relacionados con el funcionamiento de los vehículos utilizados para el transporte de pasajeros con capacidad para más de ocho pasajeros, en asientos o en sillas de ruedas, además del conductor.

(Enmienda 12)

Anexos I-X

>Texto original>

>Texto tras el voto del PE>

Se suprimen los Anexos I a X

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las disposiciones especiales aplicables a los vehículos utilizados para el transporte de viajeros con más de ocho plazas además del asiento del conductor y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE del Consejo (COM(97)0276 - C4-0545/97 - 97/0176(COD))(Procedimiento de codecisión: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo COM(97)0276 - 97/0176(COD) ((DO C 17 de 20.1.1998, pág. 1.)),

- Vistos el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE y el artículo 100 A del Tratado, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C4-0545/97),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Visto el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y Política Industrial y la opinión de la Comisión de Transportes y Turismo (A4-0113/98),

- Visto el segundo informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y Política Industrial y la opinión de la Comisión de Transportes y Turismo (A4-0424/98),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posición común que adoptará de conformidad con el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

4. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento, y solicita, en tal caso, la apertura del procedimiento de concertación;

5. Recuerda que la Comisión debe presentar al Parlamento cualquier modificación que pretenda introducir en su propuesta tal como la ha modificado el Parlamento;

6. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.