COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0M(91) 270 final 
Bruselas, 19 de Julio de 1991 
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO SOBRE LA SITUACIÓN 
DE LA FIEBRE PORCINA CLÁSICA, EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN EL 
APARTADO 2 DEL ART ICULO 4 ter DE LA DIRECTIVA 64/432/CEE 
DEL CONSEJO, DE 26 DE JUNIO DE 1964, RELATIVA A PROBLEMAS 
DE POLICÍA SANITARIA EN MATERIA DE INTERCAMBIOS INTRACOMUNITARIOS 
DE ANIMALES DE LAS ESPECIES BOVINA Y PORCINA 
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
que modifica la Directiva 80/217/CEE por la que se establecen 
medidas comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se modifican la Directiva 80/1095/CEE y la Decisión 80/1096/CEE 
en lo referente a determinadas medidas relacionadas con 
la peste porcina clásica 
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifican las Directivas 64/432/CEE, 72/461/CEE y 80/215/CEE 
en lo referente a determinadas medidas relacionadas con 
la peste porcina clásica 
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva 72/462/CEE relativa a 
problemas sanitarios y de policía sanitaria en las importaciones 
de animales de las especies bovina y porcina 
y de carnes frescas procedentes de terceros países 
(presentadas por la Comisión) 
- 2 -
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
Mediante su Decisión 80/1096/CEE, el Consejo introdujo en 1980 una serie de 
medidas financieras para la erradicación de la peste porcina clásica. Estas 
medidas se combinaban con otras actividades inscritas en un plan de 
erradicación acelerado con una duración prevista de cinco años, cuyo objetivo 
consistía en eliminar la enfermedad del territorio comunitario e impedir su 
nueva aparición sin tener que recurrir a una vacunación sistemática. Los 
Estados miembros que no estuvieran oficialmente indemnes de peste porcina 
clásica tenían que elaborar y presentar planes de erradicación que, en 
determinadas condiciones, pudieran aplicarse a escala regional. La Comunidad 
concedió indemnizaciones a los ganaderos por el sacrificio y la destrucción de 
los animales, la vacunación de emergencia, la vacunación sistemática durante 
un período de hasta dos años y la realización de análisis serológicos. 
El período de cinco años inicialmente concedido para la erradicación de la 
enfermedad se amplió a seis años y en 1987 se añadieron medidas suplementarias 
por un periodo de cuatro años que ampliaron el periodo total para la ejecución 
de los planes de erradicación a diez años. 
En el momento en que los planes de erradicación estaban empezando a surtir sus 
efectos, se produjo en Bélgica una epidemia de peste porcina clásica. Más 
adelante, la enfermedad apareció en los Países Bajos y en algunas zonas de 
Alemania. En 1984 se registró en la Comunidad el número más elevado de brotes 
de la enfermedad (1272) durante el período de aplicación del plan acelerado de 
erradicación. Desde entonces, la situación ha ido mejorando progresivamente, a 
excepción de un periodo de tiempo en 1990 en el que se produjo una epidemia en 
Bélgica. En términos generales, la estrategia escogida (política de no 
vacunación y de eliminación del ganado enfermo) ha tenido bastante éxito, ya 
que ocho de los doce Estados miembros reúnen todas las condiciones para ser 
declarados oficialmente indemnes de la enfermedad, y en los otros cuatro hay 
grandes zonas que cumplen dichos requisitos a escala regional. Ya casi se ha 
alcanzado el objetivo final de erradicar el virus de la peste porcina clásica 
de la Comunidad, aunque la fecha en que esto se logre definitivamente puede 
ser más lejana de lo esperado, ya que recientemente se ha declarado esta 
enfermedad entre los Jabalíes de Hessen (Alemania) y Toscana (Italia). 
- 3 -
La experiencia acumulada durante la ejecución de los planes de erradicación y 
la realización del mercado interior Justifica la modificación de los 
procedimientos de trabajo existentes y de la actual legislación referente a la 
erradicación de la enfermedad y al comercio de cerdos vivos, carne fresca y 
productos cárnicos de cerdo. 
En el informe adjunto se describen la situación de la enfermedad, las normas 
para el comercio y las medidas que se venían aplicando desde 1980 para 
erradicar la peste porcina clásica. Además se presentan propuestas para 
modificar la Decisión 80/1096/CEE del Consejo y las Directivas 80/217/CEE, 
80/1095/CEE, 64/432/CEE, 72/461/CEE, 80/215/CEE y 72/462/CEE del Consejo. 
Por último, está previsto, mediante una Decisión de la Comisión, añadir la 
peste porcina clásica a la lista de enfermedades del apartado 1 del articulo 3 
de la Decisión 90/424/CEE del Consejo sobre determinados gastos en el sector 
veterinario. 
- 4 -
Informe de la Comisión al Consejo sobre la situación 
de la fiebre porcina clásica, en virtud de lo dispuesto en el 
apartado 2 del articulo 4 ter de la Directiva 64/432/CEE 
del Consejo, de 26 de Junio de 1964, relativa a problemas 
de policía sanitaria en materia de intercambios intracomunitarios 
de animales de las especies bovina y porcina 
INTRODUCCIÓN 
Desde los primeros tiempos de la Comunidad, la existencia de las enfermedades 
animales ha sido un obstáculo para la creación de un mercado común basado en 
la libertad del comercio de ganados, carne y productos de origen animal. 
Las disparidades entre los niveles sanitarios de los Estados miembros, los 
métodos utilizados para luchar contra las enfermedades animales y las medidas 
profilácticas aplicadas a la producción han limitado la comercialización de 
esas mercancías. Evidentemente, no es razonable comprometer los altos niveles 
sanitarios alcanzados en un Estado miembro obligándolo a admitir en su 
territorio ganado o productos que, de no ofrecer serias garantías de sanidad, 
podrían volver a introducir enfermedades que ya han sido erradicadas a costa 
de grandes esfuerzos técnicos y financieros. 
La peste porcina clásica está considerada como una de las enfermedades más 
importantes, en términos económicos, que afectan a la industria chacinera. A 
menudo presenta un alto índice de mortalidad y causa bajas adicionales en la 
producción del ganado porcino, debido a los abortos, retrasos de crecimiento, 
etc. Se tomó conciencia de la importancia de la enfermedad en el momento de la 
primera ampliación de la Comunidad, cuando, debido a circunstancias 
excepcionales en los nuevos Estados miembros, se les autorizó a mantener sus 
legislaciones nacionales en materia de importaciones, concretamente la 
prohibición de importar a partir de países donde existieran focos de peste 
porcina clásica y se practicara la vacunación. 
- 5 -
En 1980, y con objeto de suprimir esas barreras comerciales, la Comunidad 
decidió erradicar la peste porcina clásica en todo su territorio, mediante la 
aplicación de una política común consistente en el sacrificio del ganado y la 
supresión gradual de la vacunación sistemática con fines profilácticos. Este 
tipo de estrategia común era el único modo de asegurar la I ibera I izacion del 
comercio y la creación de un verdadero mercado interno, que de otro modo 
habría servido de red de propagación de esta enfermedad epidémica. 
i. ERRADICACIÓN PE IA ENFERMEPAP 
1. Planes de erradicación de los Estados miembros 
A principios de los años ochenta, se llevaron a cabo unos planes de 
erradicación de la peste porcina clásica, a fin de acabar con la 
enfermedad en aquellos Estados miembros donde aún existía. Lo mismo 
ocurrió cuando, posteriormente, Grecia, Portugal y España se 
Incorporaron a la Comunidad. 
El objetivo final de cada plan era que cada Estado miembro donde se 
aplicaba debía obtener la calificación de "oficialmente indemne de peste 
porcina" con arreglo a los siguientes requisitos sanitarios: 
que no se hubiera detectado peste porcina durante los doce meses 
anterlores, 
que la vacunación contra la peste porcina no hubiera sido autorizada 
durante un periodo mínimo de doce meses, 
que en las explotaciones no se encontraran cerdos vacunados contra 
la peste porcina durante los doce meses precedentes. 
Las medidas financieras comunitarias para contribuir a la erradicación 
de la enfermedad, adoptadas por la Decisión 80/1096/CEE del Consejo, 
incluyen disposiciones para el pago de: 
indemnización por sacrificio de los animales y destrucción de sus 
canales, 
vacunación (vacunaciones de emergencia y profilácticas durante un 
periodo limitado, únicamente como parte integrante de un plan de 
erradicación), 
pruebas de laboratorio para la detección de la enfermedad. 
- 6 -
Las medidas aplicadas individualmente por los Estados miembros para 
erradicar la peste porcina clásica se ajustan a las disposiciones de las 
Directivas 80/217/CEE y 80/1095/CEE, y a la Decisión 80/1096/CEE, pero 
la aplicación de las mismas ha variado en cuanto a: 
el periodo permitido para la vacunación profiláctica, 
la prioridad concedida a la erradicación de la peste porcina clásica 
a escala regional. 
El cuadro 1 recoge la información sobre la aplicación de los planes 
nacionales de erradicación. 
2. vacunación 
Anteriormente, existían dos estrategias principales para la lucha contra 
la peste porcina clásica. 
La primera consistía en un programa de vacunación sistemática y general 
que podía prolongarse indefinidamente; existían distintos programas de 
vacunación y, si se aplicaban bien, normalmente la vacunación podía 
evitar los focos de la enfermedad aguda y subaguda. Los propietarios de 
ganado porcino sabían que podían continuar con su negocio a pesar de la 
existencia de la enfermedad. La enfermedad estaba controlada, pero no la 
infección que la provocaba. 
La segunda estrategia era una política basada en la erradicación de la 
enfermedad y la eliminación de la infección sin recurrir a la 
vacunación. Para ello era necesario sacrificar todos los animales de la 
especie porcina infectados y vigilar los contactos que hubieran podido 
tener con otros no infectados, sirviéndose de exámenes serológicos para 
detectar los anticuerpos del virus de la peste porcina clásica en las 
muestras sanguíneas. 
La vacunación sistemática se Justifica en aquellos casos en los que la 
enfermedad es endémica, ya que la vacunación reduce las pérdidas 
inmediatas. Esta situación se daba en los Estados miembros durante los 
años sesenta (existían más de 6.000 focos en 1961) y en los años setenta 
(más de 5.000 focos en 1972). 
- 7 -
Cuadro 1 : Aplicación de los planes de erradicación de la oeste porcina clásica 
Estado ileebro 
Bélgica 
Dlnaaarca 
Aleaanla 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxeaburgo 
Países Bajos 
PortugaI 
Reino Unido Fecha de Inicio 
del plan de 
erradicación 
1.1.1982 
1.1.1982 
1.8.1983 
1.6.1982 
1.3.1983 
1.3.1982 
1.7.1987 Fecha de 
suspensión de 
la vacunación 
1.4.1988 
1.1.1989 
1.1.1988 
1.7.1988 
30.4.1983 
1.1.1990(1) 
15.7.1986 
1.7.1989 Fecha de 
obtención del 
calificativo 
de I.P.P. (2) 
1981 
1990 
1989 
1981 
1981 
1989 
1991 
1981 Número de 
reglones 
reconocidas 
coao I.P.P. 
8/9 (3) 
26/30 (4) 
94/96 (5) 
0/95 (6) 
(1) Excepto en Cerdeña. 
(2) O.I.P.P. - Oficialmente indemne de peste porcina. 
(3) Número de regiones reconocidas como O.I.P.P./Número total de regiones. 
(4) Regiones del territorio de Alemania que han participado en el programa 
de erradicación desde 1982. Las regiones incluidas en el programa 
mediante la Decisión 90/483/CEE de la Comisión están reconocidas como 
indemnes de peste porcina por la Decisión 90/678/CEE del Consejo. 
(5) Todas las regiones continentales (94) están O.I.P.P. 
(6) Un total de 87 regiones están reconocidas como indemnes de peste 
porcina. 
- 8 -
Habida cuenta de que los focos de peste porcina clásica son esporádicos 
o poco frecuentes, la vacunación representa un gasto suplementario 
innecesario. 
La aplicación simultánea de ambas estrategias crea problemas importantes 
para los movimientos de animales (comercio) y para la vigilancia de los 
contactos entre animales trasladados hacia y desde piaras infectadas 
(investigaciones epidémicas). 
Las conclusiones a las que se llegó, a raíz de un estudio consolidado de 
la Comisión sobre epidemiología y rentabilidad de la erradicación de la 
fiebre porcina en la Comunidad a mediados de los años setenta*1>, 
llevaron a adoptar una política de no vacunación. La decisión de 
suspender la vacunación fue adoptada en 1985. 
Desde hace varios años, algunos terceros países tales como Australia, 
Canadá, los Países Escandinavos, Nueva Zelanda y los E.E.U.U. han 
aplicado con éxito una política de no vacunación. Una vez que se 
prohibió la vacunación, ya no se volvió a utilizar. La prohibición del 
uso de la vacuna en esos países iba vinculada a la de importar ganado 
porcino, carne fresca de porcino y productos no tratados procedentes de 
países en los que se practicara la vacunación. Con la realización del 
mercado único resulta importante continuar la política de no vacunación 
tanto en el contexto del comercio intracomunitarlo como con terceros 
pa i ses. 
3. Situación de la enfermedad 
Durante los años ochenta, se registraron focos de peste porcina clásica 
en diez de los doce Estados miembros, tal como figura en el Anexo I. Los 
focos registrados entre 1980 y 1989 se elevaron a 3.745, mientras que 
entre 1970 y 1979 los brotes registrados fueron 13.553. En dos Estados 
miembros, Bélgica y Alemania, cada año de la década de los ochenta 
aparecieron focos de la enfermedad, mientras que otros dos Estados 
miembros, Dinamarca e Irlanda, no tuvieron ninguno. 
(1) Estudios sobre epidemiología y rentabilidad de la erradicación de la 
peste porcina, Comisión de las Comunidades Europeas, 1977. 
- 9 -
El número relativamente importante de focos registrados en Alemania 
durante 1989 y 1990 se debió en gran parte a la fiebre porcina clásica 
que padecían los Jabalíes. Cada Jabalí que se mataba o se encontraba 
muerto y que estaba infectado de peste porcina clásica se registraba 
como un foco. En el Anexo II se recoge la información sobre el número de 
focos registrados en cerdos domésticos y en Jabalíes durante 1990. 
Un análisis de los focos para determinar las fuentes de infecciones 
durante 1990 ha revelado que las más importantes eran: fómites y 
contactos con las piaras vecinas, tal como se refleja en el Anexo III. 
El principal método utilizado para diagnosticar los focos en los Estados 
miembros es la demostración de un antigeno vírico mediante la técnica de 
inmunofluorescencia directa, tal como muestra el Anexo IV. 
4. consecuanciis, financieras 
Los Estados miembros pueden disponer de una ayuda financiera 
comunitaria, a partir del momento en que apliquen los planes de 
erradicación. Con arreglo a las disposiciones de la Decisión 80/1096/CEE 
del Consejo, la ayuda permite cubrir: 
hasta un 50% del importe que los Estados miembros pagan como 
imdenización a los propietarios de los animales sacrificados y 
destruidos, 
hasta 0,125 ecus por animal para la vacunación de emergencia o 
profiláctica, cuando ésta forme parte de un plan, 
hasta 1 ecu por muestra examinada en el laboratorio en relación con 
las pruebas de detección. 
Las ayudas comunitarias proporcionadas desde que se iniciaron los 
programas de erradicación aparecen en la lista siguiente: 
- 10 -
Año de las medidas de control Pagos efectuados (reembolsos) de la 
ayuda financiera comunitaria 
1982 4,6 Millones de ecus 6,07% 
1983 14,4 Millones de ecus 19,12% 
1984 26,4 Millones de ecus 34,95% 
1985 13,7 Millones de ecus 18,16% 
1986 6,5 Millones de ecus 8,61% 
1987 4,1 Millones de ecus 5,40% 
1988 1,9 Millones de ecus 2,62% 
1989 3,8 Millones de ecus 5,05% 
1990* 
Total 75,4 Millones de ecus 100,00% 
Solicitudes de reembolso no recibidas hasta el mes de mayo de 1991. 
5. Experiencia adquirida - medidas para el futuro 
Los focos de peste porcina clásica causados por cepas del virus muy 
virulentas se reconocen normalmente con facilidad ya que producen una 
enfermedad que se caracteriza por aumento de la temperatura, 
abatimiento, pérdida de apetito, conjuntivitis purulenta, dificultades 
de locomoción, falta de coordinación, diarrea y gran mortalidad. Durante 
los años ochenta, hubo varios focos causados por cepas poco virulentas, 
que producen síntomas débiles o confusos de la enfermedad. Este tipo de 
cepas víricas se propaga bastante lentamente en la piara, por lo que la 
infección puede estar presente durante algún tiempo (semanas) antes de 
ser detectada. Los métodos de prueba viro lógicos y serológicos son de 
suma importancia para la confirmación de tales infecciones. 
De todas formas, la utilización de métodos de prueba serológica rápida 
(ELISA) se ha enfrentado con problemas en piaras que hablan pasado 
recientemente de un sistema de vacunación al de no vacunación, ya que la 
presencia de anticuerpos podría deberse a un virus silvestre o a un 
antigeno de la vacuna. Se impone entonces una comprobación de los 
resultados mediante pruebas de laboratorio adicionales, a no ser que 
mediante la identificación de cada animal y registros de vacunación 
pueda descartarse la posibilidad de una interpretación errónea. 
- 11 -
Las repetidas epidemias en algunos Estados miembros pueden relacionarse 
con la densa población de ganado porcino en las zonas afectadas, y 
parece probable que la introducción de una cepa vírica de poca 
virulencia en zonas densamente pobladas creará importantes problemas de 
erradicación; especialmente si un gran número de animales se trasladan 
de una piara a otra. 
Recientemente se ha informado de la existencia de peste porcina clásica 
en Jabalíes europeos de las zonas de Hessen (Alemania) y Toscana 
(Italia), con lo que la situación de la enfermedad alcanza nuevas 
dimensiones. Este hecho representa una fuente de infección permanente 
que permanecerá en el interior de la Comunidad durante cierto tiempo. La 
importancia de ios Jabalíes infectados como fuente de infección del 
ganado porcino doméstico es difícil de establecer, pero es evidente que 
en el futuro deberá prestarse una atención especial a este problema. 
Medidas para el futuro 
La Comisión opina que los programas de erradicación han sido bien 
concebidos y, en general, bien aplicados. No obstante, de momento 
parece adecuado centrar la atención en ciertos temas que en el futuro 
habrán de tenerse muy en cuenta debido a la naturaleza de la enfermedad 
y a la realización del mercado único. 
1. La política de no vacunación deberla continuar. En caso de 
practicarse vacunación de emergencia, los animales vivos deberían 
permanecer en las zonas de vacunación. La carne, sometida a un 
adecuado tratamiento térmico, puede salir de esa zona. 
- 12 -
2. Deberían adoptarse medidas para luchar contra la peste porcina 
clásica de los Jabalíes europeos. 
3. En los últimos años, los métodos de diagnóstico para la confirmación 
de la peste porcina clásica se han perfeccionado. Todos los Estados 
miembros deberían contar con dichos métodos perfeccionados y 
utiI izarlos. 
4. Todos los Estados miembros deberían tener planes de emergencia para 
asegurar la rápida aplicación de la normativa adoptada sobre medidas 
de control y erradicación. 
5. La adopción de la Decisión 90/424/CEE del Consejo, de 26 de Junio de 
1990, sobre los gastos en el ámbito veterinario establece una ayuda 
financiera comunitaria, en caso de existencia de peste porcina 
clásica, en el marco de dicha Decisión; por lo tanto, esa enfermedad 
se tratará, desde el punto de vista financiero, igual que otras 
enfermedades económicamente importantes enumeradas en el artículo 3 
de la mencionada Decisión. 
II. Condiciones de comercialización 
El calificativo de "of le la líente Indemne de peste porcina" e "Indemne de 
peste porcina 
Con objeto de eliminar las barreras comerciales antes de la erradicación 
total de la peste porcina clásica en la Comunidad, desde 1980 algunas 
regiones geográficas han podido obtener el calificativo de "oficialmente 
indemnes de peste porcina" o "indemne de peste porcina". Las condiciones 
de obtención del calificativo de oficialmente indemne de peste porcina 
incluyen: 
que no se haya detectado peste porcina durante 12 meses, como 
mínimo, 
no se haya autorizado la vacunación contra la peste porcina durante 
12 meses, como mínimo, 
que en las explotaciones no se hallen animales de la especie porcina 
que hayan sido vacunados contra la peste porcina en los últimos 12 
meses ; 
mientras que la condición para obtener el calificativo de "indemne de 
peste porcina" es que no se haya detectado peste porcina durante 12 
meses, como mínimo. 
- 13 -
En principio, un Estado miembro puede tener, en cualquier momento, en su 
territorio tres tipos distintos de reglones: las calificadas como 
"oficialmente indemnes de peste porcina", "indemnes de peste porcina", y 
regiones sin calificar. Cuando se produzca un foco en una región de los 
dos primeros tipos, el Estado miembro de que se trate suspenderá 
inmediatamente el calificativo, con arreglo a lo dispuesto en las 
Directivas 64/432/CEE y 72/461/CEE. Según como evolucione la enfermedad, 
el calificativo podrá ser rehabilitado o retirado. 
En general, los animales vivos, la carne fresca de porcino y los 
productos a base de carne de porcino pueden circular libremente entre 
las regiones y los Estados miembros que tengan la misma situación 
sanitaria. En conjunto, el sistema que se creó para el comercio ha 
funcionado satisfactoriamente; sin embargo, ha sido criticado en varias 
ocasiones por no brindar la suficiente protección a los Estados miembros 
que han obtenido el calificativo de oficialmente indemnes de peste 
porcina en muchas regiones pero no en todo su territorio. 
Cuando se enfoca el problema de la erradicación y control de la 
enfermedad a escala regional, es necesario imponer medidas en las zonas 
directamente afectadas. El sistema actual no sigue completamente este 
enfoque, ya que la situación sanitaria de las regiones se fija antes de 
que se produzcan los focos; asi, una explotación porcina situada a 
100 km de un foco puede perder oportunidades comerciales, mientras que 
puede no ser el caso de una explotación situada en una región próxima a 
sólo 15 km de la explotación infectada. 
Medidas para el futuro 
Deberla aplicarse el mismo principio de regional izacion a la peste 
porcina clásica que el que se aplica a la fiebre aftosa. En el caso de 
que se produzca un foco, deberla crearse inmediatamente alrededor del 
mismo una zona de protección y vigilancia, con lo que se asegurarla una 
prohibición inmediata de los desplazamientos de cerdos vivos y de carne 
fresca fuera de un área de 300 km2 como mínimo. En caso de que 
aparezca una epidemia se podrán adoptar medidas adicionales de 
protección con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 90/425/CEE del 
Consejo relativa a los controles veterinarios y zootécnicos aplicables 
en los intercambios intracomunitarios de determinados animales vivos y 
productos con vistas a la realización del mercado interior. 
- 14 -
IN. RELACIÓN ENTRE LA ERRADICACIÓN DE LA ENFERMEDAD Y LAS CONDICIONES DE 
COMERCIALIZACIÓN 
La estrategia empleada para erradicar la peste porcina clásica puede 
considerarse un éxito, ya que ocho de los doce Estados miembros cumplen 
actualmente las condiciones para ser reconocidos como Estados miembros 
oficialmente indemnes de peste porcina, mientras que los cuatro 
restantes tienen grandes zonas que cumplen a escala regional las 
condiciones para ser reconocidas como oficialmente Indemnes de peste 
porcina. Algunos Estados miembros se han enfrentado a dificultades 
durante los periodos siguientes a la supresión de la vacunación. 
No es probable que se elimine la peste porcina clásica de la Comunidad 
antes de 1993, pero puede autorizarse la circulación del ganado porcino 
y sus productos derivados sin que se propague la enfermedad, siempre que 
se impongan restricciones en las explotaciones y zonas directamente 
afectadas por la misma. 
A tal fin, se han elaborado las siguientes propuestas, adjuntas al 
presente informe: 
a) Proyecto de propuesta de Directiva del Consejo por la que se 
modifica la Directiva 80/217/CEE por la que se establecen medidas 
comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica, 
b) Proyecto de propuesta de Decisión del Consejo por la que se 
modifican la Directiva 80/1095/CEE y la Decisión 80/1096/CEE por lo 
que respecta a determinadas medidas relativas a la peste porcina 
clásica, 
c) Proyecto de propuesta de Directiva del Consejo por la que se 
modifican las Directivas 64/432/CEE, 72/461/CEE y 80/215/CEE por lo 
que respecta a determinadas medidas relativas a la peste porcina 
clásica, 
d) Proyecto de propuesta de Directiva del Consejo por la que se 
modifica la Directiva 72/462/CEE relativa a problemas sanitarios y 
de policia sanitaria en las importaciones de animales de las 
especies bovina y porcina y de carnes frescas procedentes de 
terceros países. 
- 15 -
ANEXO I 
Núaero de focos de peste porcina clásica en los Estados aieabros entre 1980 y 1990 
T r 
1980 1 r 
1983 T T 
1985 Pals 1981 1982 1984 1986 1987 1988 1989 1990 
Bélgica 
Dinamarca 
A leíanla 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Luxenburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 18 
40 
19 37 
20 
84 
11 
171 102 
19 
24 
34 
65 
43 26 
535 
13 
48 
161 
16 67 
1041 351 
17 
13 25 
176 36 80 
46 
20 
28 
10 83 
41 
13 15 
12 64 
11 113 
118 
15 
Total 84 
J l 346 300 809 1271 486 185 145 
J l 32 83 252 
ANEXO 2 
o 
i 
ANEXO 3 
38 F.p.c. EUR12 
ORÍGENES ENFERM, 
1990 87 
01.DES.INV.CURSO 
02 DES.S/DILUC 
03.ALIM.DESPER. 
04.INFEC.MERCAD 
05..INFEC.VECIN. 
06 ADQUIS.ANIM. 
08.INFEC.TRANSP 
09 INFEC.HUMAN. 
1O.IDESPL.REPR0D 
13.INFEC.EXPLOT 
88. OTROS (OBSER I 
•01 •02 '03 •04 '05 •06 •08 '09 •10 '13 88 
- 18 -
ANEXO IV 
La utilización de métodos de diagnóstico para la confirmación 
de la peste porcina clásica, 1988 - 1990 
Códigos de notificación (Directiva 82/894/CEE relativa a la notificación de 
las enfermedades de los animales) 
MÉTODOS DE DIAGNÓSTICO 
Inmunofluorescencía directa: 0:1 
Aislamiento del virus: 0:2 
Reducción de placas: 0:3 
Prueba de neutralización (PN): 0:4 
Prueba de neutralización del virus e 0:5 
inmunofluorescencia (PNIF) 
Sólo diagnóstico clínico 0:6 
INTERVALO DE TIEMPO CUBIERTO POR EL INFORME: DEL 1/1/1988 AL 31/12/1990 
ENFERMEDAD: 10 P.P.C. 
País 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Ir I anda 
Ital ia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
Total 01 
82 
138 
16 
28 
264 02 
37 
12 
8 
1 
58 03 04 05 
21 
1 
22 06 
2 
9 
2 
13 

- 19 -
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva 80/217/CEE por la que se establecen 
medidas comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Directiva 80/217/CEE del Consejo^1), cuya última 
modificación la constituye la Directiva 87/486/CEE<2), establece medidas 
comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica; 
Considerando que durante el periodo cubierto por la Directiva 80/217/CEE se ha 
logrado erradicar dicha enfermedad en la mayor parte de los Estados miembros 
gracias a las medidas adoptadas para combatirla; que, no obstante, se han 
registrado serias dificultades para erradicar la enfermedad en las zonas con 
una elevada densidad de cerdos y en las habitadas por Jabalíes; 
Considerando que, teniendo en cuenta la evolución de la enfermedad, la 
disponibilidad de métodos de diagnóstico perfeccionados y la realización del 
mercado interior el 1 de enero de 1993, es necesario modificar las medidas de 
control ya adoptadas a escala comunitaria para la lucha contra la peste 
porcina clásica; 
Considerando que tales modificaciones se refieren a la limpieza y a la 
desinfección de las explotaciones infectadas, la presencia de la enfermedad 
entre los Jabalíes, la utilización de unidades de emergencia, el control de 
ios movimientos de animales en las zonas de protección y de vigilancia, la 
vacunación de emergencia y los procedimientos de diagnóstico, 
(1) DO no. L 47 de 21. 2.1980, p. 11. 
(2) DO no. L 280 de 3.10.1987, p. 21. 
- 20 -
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Articulo 1 
La Directiva 80/217/CEE quedará modificada como sigue: 
1. El artículo 2 será sustituido por el texto siguiente: 
"Articulo 2 
A efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 
a) "cerdo": cualquier animal de la familia suidae; 
b) "cerdo de reproducción": cerdo destinado a la reproducción, o 
empleado con tal fin, para la multiplicación de la especie; 
c) "cerdo de engorde": cerdo engordado y destinado ai sacrificio para 
la producción de carne al final de su período de engorde; 
d) "cerdo de abasto" cerdo destinado a ser sacrificado en un matadero 
sin demora indebida; 
e) "Jabalí": cerdo no mantenido ni criado en una explotación; 
f) "explotación": cualquier tipo de establecimiento (agrario o no), 
situado en el territorio de un Estado miembro, en el que se 
mantengan o críen cerdos; 
g) "cerdo sospechoso de haber contraído la peste porcina clásica": todo 
aquel cerdo que presente síntomas clínicos de dicha enfermedad o 
lesiones post mortem o reacciones a las pruebas de laboratorio 
efectuadas de conformidad con el articulo 11, que indiquen la 
posible presencia de peste porcina clásica; 
h) "cerdo infectado de peste porcina clásica": todo aquel cerdo 
en el que se hayan comprobado oficialmente síntomas clínicos o 
lesiones post mortem de peste porcina clásica, 
o 
en el que se haya comprobado oficialmente la presencia de dicha 
enfermedad tras un examen de laboratorio realizado de 
conformidad con el artículo 11; 
i) "propietario o criador": cualquier persona o personas físicas o 
Jurídicas que sean propietarios de cerdos o estén encargados de la 
cría de los mismos, perciban o no una retribución económica; 
- 21 -
k) "autoridad competente": autoridad veterinaria designada a tal fin 
por la administración nacional del Estado miembro de que se trate, 
directamente responsable ante la administración nacional en el 
ámbito de aplicación de la presente Directiva y que deberá informar 
a través de la administración nacional; 
I) "veterinario oficial": veterinario designado por la autoridad 
competente del Estado miembro; 
m) "aprovechamiento de grasas animales": transformación de materias de 
alto riesgo en el sentido de lo dispuesto en la Directiva 90/667/CEE 
del Consejo (*); 
n) "residuos alimenticios": desperdicios procedentes de cocinas, 
establecimientos que sirvan comidas o, en su caso, industrias que 
ut i I icen carne. 
(*) DO np_ L 363 de 27.12.1990, p. 51" 
2. En el artículo 5: 
a) tras el séptimo guión del apartado 1 se añadirá el texto siguiente: 
"la reintroducción de los cerdos se iniciará con la introducción de 
lechónos testigo que hayan sido sometidos a pruebas para hallar 
anticuerpos contra el virus de la peste porcina clásica y hayan dado 
resultados negativos. Los lechónos testigo deberán ser repartidos 
por toda la explotación infectada, en las condiciones establecidas 
por i a autoridad competente, y sometidos a nuevas pruebas, a los 21 
y 42 días de haber sido trasladados a la explotación, para detectar 
la presencia de anticuerpos. 
Si ninguno de los I echones hubiere producido anticuerpos contra la 
peste porcina clásica, se podrá proceder a la repoblación completa 
en cuanto se reciban los resultados negativos de la segunda 
prueba.". 
b) El apartado 2 será sustituido por el texto siguiente: 
"2. La autoridad competente podrá aplicar las medidas establecidas 
en el apartado 1 a otras explotaciones cuyos cerdos hayan podido 
contraer la infección como consecuencia de su local izacion y de 
su contacto directo o indirecto con la explotación infectada.". 
3. A continuación del artículo 6 se insertará el artículo siguiente: 
- 22 -
"Art i cu I o 6 bis 
1. Inmediatamente después de que la autoridad competente haya sido 
informada de que los Jabalíes presentan indicios de infección, ésta 
adoptará todas las medidas que considere adecuadas para confirmar la 
presencia de la enfermedad, informando a los propietarios o criadores de 
cerdos y a los cazadores, y sometiendo a pruebas, incluidos análisis de 
laboratorio, a todos los Jabalíes muertos por disparo de bala o hallados 
muertos. 
2. En cuanto se confirme que los Jabalíes están infectados, la autoridad 
competente del Estado miembro deberá someter inmediatamente a vigilancia 
oficial las explotaciones situadas en la zona infectada determinada y 
disponer, en particular, que: 
a) se elabore un censo oficial de todas las categorías de cerdos de 
todas las explotaciones, que el propietario o criador deberá 
mantener actualizado; ia información contenida en el censo deberá 
presentarse siempre que así se solicite y su veracidad podrá 
comprobarse en cada inspección; 
b) todos los cerdos de la explotación permanezcan en las pocilgas o en 
cualquier otro lugar en el que puedan estar aislados de los 
Jabalíes. Éstos no deberán tener acceso a ningún material que 
posteriormente pueda estar en contacto con los cerdos de la 
explotación; 
c) no entren ni salgan cerdos de las explotaciones; 
d) se utilicen los medios de desinfección adecuados en las entradas y 
salidas de las pocilgas y de la propia explotación; 
e) se efectúen análisis de todos los cerdos muertos o enfermos de la 
explotación a fin de detectar la presencia de la peste porcina 
clásica; 
f) no se introduzcan en la explotación carne o restos de Jabalí (muerto 
por disparo de bala o hallado muerto); 
g) no entren en las explotaciones personas que se dediquen a cazar 
Jabal¡es. 
3. Sin perjuicio de las medidas establecidas en el apartado 2, los Estados 
miembros deberán presentar a ia Comisión lo antes posible y por escrito 
un plan en el que indiquen las medidas adoptadas para erradicar la 
enfermedad en una zona infectada determinada, asi como las medidas 
aplicadas a las explotaciones situadas en dicha zona. 
- 23 -
La Comisión examinará este plan para determinar si permite alcanzar el 
objetivo deseado y lo aprobará, en su caso, previa modificación, con 
arreglo al procedimiento establecido en el artículo 16. 
Este plan podrá ser posteriormente modificado o ampliado, con arreglo ai 
mismo procedimiento para tener en cuenta la evolución de la situación. 
4. Una vez aprobadas, las medidas contenidas en el plan sustituirán a las 
medidas iniciales a que alude el apartado 2 en la fecha que se determine 
durante el proceso de aprobación. 
5. El el plan a que hace referencia el apartado 3 contendrá información 
acerca de: 
a) la zona infectada determinada dentro del territorio del Estado 
miembro a que se refiere el apartado 2. Al determinar la zona 
infectada, la autoridad competente deberá tener en cuenta: 
i) la distribución geográfica de la enfermedad, 
i i) la población de Jabalíes en la zona, 
Mi) la existencia de límites naturales o artificiales de 
importancia para los movimientos de los Jabalíes; 
b) el número aproximado de manadas de Jabalíes en la zona determinada y 
el tamaño de las mismas; 
c) las actividades concretas realizadas para determinar el alcance de 
la infección en la población de Jabalíes, mediante el examen de los 
Jabalíes, muertos por disparo de bala o hallados muertos y mediante 
análisis de laboratorio; 
d) la organización de una estrecha cooperación entre biólogos, 
cazadores y sus organizaciones, servicios para la protección de la 
fauna salvaje y servicios veterinarios (zoosanitarios y de salud 
pública); 
e) la reducción de la población de Jabalíes y la concesión de licencias 
de caza; el plazo para la reducción de la población de Jabalíes 
deberá consistir en un periodo inicial de erradicación al que deberá 
seguir un período de vigilancia; 
f) los métodos de eliminación de los cadáveres de los Jabalíes muertos 
por disparo de bala o hallados muertos. En la primera fase (período 
de erradicación), los cadáveres serán destruidos bajo la supervisión 
de la autoridad competente. En la segunda fase (período de 
vigilancia), su eliminación se efectuará en las condiciones 
establecidas por la autoridad competente; 
- 24 -
g) el estudio epizootiológico de cada Jabalí muerto por disparo de bala 
o hallado muerto, que deberá incluir la cumpI¡mentación de un 
cuestionario que suministre información sobre los siguientes puntos: 
zona geográfica en la que el animal haya sido abatido o hallado 
muerto, 
fecha en la que se haya encontrado al animal (muerto por disparo 
de bala u otras causas), 
persona que haya encontrado o abatido el animal, 
edad y sexo del animal, 
si el animal ha muerto por disparo de bala: síntomas antes de 
haber le disparado, 
si el animal ha sido encontrado muerto: estado del cadáver, 
resultados de los análisis de laboratorio; 
h) las medidas preventivas aplicables a las explotaciones situadas en 
la zona infectada determinada, incluidos el transporte y el 
movimiento de animales dentro, hacia y desde esa zona; 
i) los criterios que deberán aplicarse para suspender las medidas de 
erradicación de la enfermedad adoptadas en la zona determinada y las 
medidas aplicadas a las explotaciones de la zona.". 
4. A continuación del artículo 7 se insertará el artículo siguiente: 
"Art ículo 7 bis 
Se creará una unidad de emergencia para asegurar ia completa 
coordinación de todas las medidas necesarias que garanticen la 
erradicación de la peste porcina clásica lo antes posible y la 
realización de la encuesta epizootiológica. 
Las normas generales sobre las unidades de emergencia nacionales y 
comunitarias se establecen en el Reglamento (CEE) no ....del 
Consejo (*). 
(*) DO no L 
En el artículo 8, la segunda oración del apartado 2 será sustituida por 
el texto siguiente: 
"En caso de que se conceda una autorización para transportar cerdos al 
matadero, la autoridad competente correspondiente deberá garantizar que 
el traslado y el sacrificio de los animales cumplen las condiciones 
establecidas en el inciso i) de la letra f) del apartado 4 del artículo 
9 y que i a carne procedente de dichos cerdos cumple las condiciones 
establecidas en la letra g) del apartado 4 del artículo 9.". 
- 25 -
6. El artículo 9 será sustituido por el texto siguiente: 
"Art ículo 9 
1. Inmediatamente después de que se haya confirmado oficialmente el 
diagnóstico de peste porcina clásica en los cerdos de una 
explotación, las autoridades competentes crearán alrededor del foco 
una zona de protección de un radio mínimo de 3 km, incluida a su vez 
en una zona de vigilancia de un radio mínimo de 10 km. 
2. Al crear estas zonas, la autoridad competente deberá tener en 
cuenta: 
a) los resultados de los estudios epidemiológicos efectuados con 
arreglo a lo dispuesto en el artículo 7; 
b) las pruebas serológicas de que se disponga; 
c) la situación geográfica y en particular las fronteras naturales; 
d) el emplazamiento y la proximidad de las explotaciones; 
e) la estructura del comercio de cerdos de reproducción y de 
abasto y la disponibilidad de mataderos; 
f) los medios de control y la naturaleza de las medidas de control 
empleadas, tanto si el sacrificio se realiza en los locales 
infectados como si no. 
3. En caso de que las zonas incluyan partes del territorio de varios 
Estados miembros, las autoridades competentes de dichos Estados 
miembros colaborarán para determinar dichas zonas. 
4. En la zona de protección se aplicarán las siguientes medidas: 
a) se elaborará lo antes posible un censo de todas las 
explotaciones; una vez establecidas las zonas, las explotaciones 
serán visitadas por un veterinario oficial en un plazo máximo de 
7 días; 
b) se prohibirán los desplazamientos y el transporte de cerdos por 
carreteras públicas o privadas, excepto las carreteras de 
servicio de las explotaciones. Esta prohibición no se aplicará 
al tránsito de cerdos por autopista o ferrocarril sin descarga 
ni paradas; 
c) los camiones, vehículos y maquinaria dedicados al transporte de 
cerdos, ganado o productos que puedan estar contaminados 
(piensos, estiércol, purines, etc.) y que se utilicen dentro de 
dicha zona de protección, no podrán salir de: 
(5) 
- 26 -
) una explotación situada en la zona de protección, 
i) la zona de protección o 
i i) un matadero 
sin haber sido limpiados y desinfectados con arreglo a los 
procedimientos establecidos por la autoridad competente. Dichos 
procedimientos preverán que ningún camión o vehículo que haya 
sido utilizado para el transporte de cerdos pueda salir de la 
zona sin ser inspeccionado por la autoridad competente; 
d) no podrá entrar ni salir de ia explotación ningún animal de otra 
especie de animales sin la autorización de la autoridad 
competente; 
e) todos los cerdos muertos o enfermos en una explotación deberán 
ser declarados a la autoridad competente, quien efectuará las 
investigaciones necesarias para detectar la presencia de peste 
porcina clásica; 
f) no podrán sacarse cerdos de las explotaciones hasta 21 días 
después de finalizadas las operaciones preliminares de limpieza 
y desinfección establecidas en el artículo 10; una vez 
transcurridos 21 días, se podrá conceder autorización para sacar 
cerdos de las citadas explotaciones: 
i) para transportarlos directamente a un matadero designado por 
la autoridad competente, preferentemente situado en la zona 
de protección o en la de vigilancia, siempre y cuando: 
- se haya efectuado una inspección de todos los cerdos de la 
explotación; 
- los cerdos que vayan a transportarse al matadero sean 
objeto de un examen clínico y se tome la temperatura 
corporal de un número proporcional de animales; 
- los cerdos hayan sido marcados en la oreja 
- los animales sean transportados en vehículos precintados 
por la autoridad competente. 
Se informará a la autoridad competente responsable del 
matadero de la intención de enviar cerdos al mismo. 
A su llegada al matadero, los cerdos serán mantenidos y 
sacrificados en lugares separados de los ocupados por otros 
cerdos. Los vehículos y el material que se hayan utilizado 
para el transporte de cerdos serán limpiados y desinfectados 
inmediatamente. 
- 27 -
Durante las inspecciones ante y post mortem llevadas a cabo 
en el matadero designado, la autoridad competente deberá 
tener en cuenta los posibles síntomas que puedan revelar la 
presencia de infección por el virus de la peste porcina 
clásica. 
i i) En circunstancias excepcionales, para transportarlos 
directamente a otros locales situados en la zona de 
protección, siempre y cuando: 
- se haya efectuado una inspección de todos los cerdos de la 
explotación; 
- los cerdos que deban ser trasladados sean objeto de un 
examen clínico y se tome la temperatura corporal de un 
número proporcional de animales; 
- los cerdos hayan sido marcados en la oreja; 
g) la carne fresca procedente de los cerdos mencionados en la letra 
f) del apartado 4 será marcada de conformidad con el Anexo de 
la Directiva 72/461/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1972, 
relativa a problemas de policía sanitaria en materia de 
intercambios comunitarios de carnes frescas (*). Posteriormente, 
la carne será tratada con arreglo a lo dispuesto en el apartado 
1 del artículo 4 de la Directiva 80/215/CEE del Consejo, de 22 
de enero de 1980, relativa a problemas de policía sanitaria en 
materia de intercambios intracomunitarios de productos a base de 
carne (**). Estas operaciones se realizarán en establecimientos 
designados por la autoridad competente. 
Para el envío de la carne a estos establecimientos será 
condición necesaria que el cargamento se mantenga precintado 
durante su transporte. 
En la zona de protección la aplicación de las medidas se mantendrá 
hasta que: 
a) se lleven a cabo todas las medidas establecidas en el artículo 10; 
b) los cerdos de todas las explotaciones se sometan: 
i) a un examen clínico que permita averiguar que no presentan 
indicios de peste porcina clásica, y 
i i) a un examen serológico con arreglo a lo dispuesto en los 
Anexos I y IV, en el que no se detecten anticuerpos del virus 
de la peste porcina clásica. 
Los exámenes mencionados en los incisos i) y i i) no se efectuarán 
antes de que hayan transcurrido 30 días desde la finalización de 
las operaciones de limpieza y desinfección de la explotación 
infectada. 
- 28 -
6. En la zona de vigilancia se aplicarán las siguientes medidas: 
a) se elaborará un censo de todas las explotaciones porcinas; 
b) se prohibirán los desplazamientos y el transporte de cerdos por 
carreteras públicas, con excepción de las carreteras de servicio 
de las explotaciones, a no ser que la autoridad competente haya 
concedido una autorización especial. Esta prohibición no se 
aplicará al tránsito de cerdos por autopista o ferrocarril sin 
descarga ni paradas; 
c) ios camiones, vehículos y maquinaria que se dediquen al 
transporte de cerdos, ganado o productos que puedan estar 
contaminados (piensos, estiércol o purines) y que se utilicen 
dentro de la zona de vigilancia no podrán salir de ella sin 
haber sido previamente limpiados y desinfectados en las 
condiciones establecidas por la autoridad competente; 
d) no podrán entrar ni salir de la explotación animales de otras 
especies sin la autorización de la autoridad competente durante 
los siete días siguientes al establecimiento de la zona; 
e) todos los cerdos muertos en la explotación deberán ser 
declarados a la autoridad competente, quien realizará las 
investigaciones necesarias para determinar la presencia de peste 
porcina clásica; 
f) no podrán sacarse cerdos de las explotaciones hasta siete días 
después de finalizadas las operaciones preliminares de limpieza 
y desinfección establecidas en el articulo 10; una vez 
transcurridos esos siete días, se podrá conceder autorización 
para sacar cerdos de las citadas explotaciones: 
i) para transportarlos directamente a un matadero designado por 
la autoridad competente, preferentemente situado en la zona 
de protección o de vigilancia, siempre y cuando: 
- se haya efectuado una inspección de todos los cerdos de la 
explotación; 
- ios cerdos que vayan a transportarse al matadero sean 
objeto de un examen clínico y se tome la temperatura 
corporal de un número proporcional de animales; 
- los cerdos hayan sido marcados en la oreja; 
- los animales sean transportados en vehículos precintados 
por la autoridad competente. 
Se informará a la autoridad competente responsable del 
matadero de la intención de enviar cerdos al mismo. 
- 29 -
A su llegada ai matadero, los cerdos serán mantenidos y 
sacrificados en lugares separados de los ocupados por otros 
cerdos. 
Durante las inspecciones ante y post mortem llevadas a cabo 
en el matadero designado, la autoridad competente deberá 
tener en cuenta los posibles síntomas que puedan revelar la 
presencia de infección por el virus de la peste porcina 
clásica. 
i i) En circunstancias excepcionales, para transportarlos 
directamente a otros locales situados en la zona de 
protección o de vigilancia, siempre y cuando: 
- se haya efectuado una inspección de todos los cerdos de la 
explotación, 
- los cerdos que deban ser trasladados sean objeto de un 
examen clínico y se tome la temperatura corporal de un 
número proporcional de animales, 
- los cerdos hayan sido marcados en la oreja. 
Los camiones y demás vehículos y material que se hayan 
utilizado para el transporte de los cerdos deberán ser 
limpiados y desinfectados después de cada transporte; 
g) la carne fresca procedente de los cerdos mencionados en la letra 
f) del apartado 6 será marcada de conformidad con el Anexo de la 
Directiva 72/461/CEE. Posteriormente, la carne será tratada con 
arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 4 de la 
Directiva 80/215/CEE. Estas operaciones se realizarán en 
establecimientos designados por la autoridad competente. 
Para el envío de la carne a estos establecimientos será 
condición necesaria que el cargamento se mantenga precintado 
durante su transporte. 
7. En la zona de vigilancia se mantendrá la aplicación de las medidas 
hasta que: 
a) se lleven a cabo todas las medidas establecidas en el artículo 
10; 
b) los cerdos de todas las explotaciones se sometan: 
i) a un examen clínico que permita averiguar que no presentan 
indicios de peste porcina clásica, y 
i i) a un examen serológico con arreglo a lo dispuesto en los 
Anexos I y IV, en el que no se detecten anticuerpos del 
virus de la peste porcina clásica. 
- 30 -
Los exámenes mencionados en los incisos i) y i i) no se efectuarán 
antes de que hayan transcurrido 15 días desde la finalización de 
las operaciones de limpieza y desinfección de la explotación 
infectada. 
8. No obstante lo dispuesto en la letra f) de los apartados 4 y 6, la 
autoridad competente podrá autorizar que se saquen cerdos de la 
explotación para transportarlos a unas instalaciones de 
aprovechamiento de grasas o a otro lugar donde los cerdos sean 
sacrificados y posteriormente incinerados o enterrados. Se 
realizarán pruebas al azar en estos animales para comprobar la 
presencia del virus de la peste porcina clásica. En estas pruebas se 
tendrán en cuenta los criterios para tomar muestras de sangre que 
figuran en el Anexo IV. 
Se tomarán todas las precauciones necesarias, como la limpieza y la 
desinfección del camión una vez finalizado el transporte, para 
evitar el riesgo de propagación del virus. 
9. Cuando las prohibiciones establecidas en la letra f) de los 
apartados 4 y 6 deban mantenerse una vez transcurridos los treinta 
di as debido a la aparición de nuevos casos de enfermedad, y ello 
plantee problemas para el mantenimiento de los cerdos, la autoridad 
competente, previa solicitud motivada del propietario, podrá 
autorizar el transporte de cerdos de una explotación situada en i a 
zona de protección o en la zona de vigilancia, siempre y cuando: 
a) el veterinario oficial haya comprobado los hechos; 
b) se haya efectuado una inspección de todos los cerdos de la 
explotación; 
c) se efectúe un examen clínico de los cerdos que vayan a 
transportarse y se tome la temperatura de un número proporcional 
de animales; 
d) todos ios cerdos sean marcados en la oreja; 
e) la explotación de destino esté situada en la zona de protección 
o en la de vigiI ancla. 
Se tomarán todas las precauciones necesarias, como la limpieza y la 
desinfección del camión una vez finalizado el transporte, para 
evitar el riesgo de propagación del virus. 
- 31 -
10. La autoridad competente adoptará todas las medidas que sean 
necesarias, incluida la utilización de letreros y carteles de 
advertencia bien visibles y de medios de comunicación, como la 
prensa y la televisión, para garantizar que todas las personas de 
las zonas de protección y vigilancia conozcan perfectamente las 
restricciones en vigor, y adoptará cuantas medidas se consideren 
adecuadas para garantizar la correcta aplicación de esas 
disposiciones. 
(*) DO no. L 302 de 31.12.1972, p. 24 
(**) DO np_ L 47 de 21. 2.1980, p. 4 
7. El artículo 10 será sustituido por el texto siguiente: 
"Articulo 10 
Los Estados miembros velarán por que: 
a) los desinfectantes que se hayan de utilizar, así como sus 
concentrados, sean oficialmente aprobados por la autoridad 
competente; 
b) las operaciones de limpieza y desinfección se lleven a cabo bajo 
supervisión oficial, de acuerdo con 
I) las instrucciones impartidas por el veterinario oficial, 
y 
i i) el procedimiento de limpieza y desinfección de explotaciones 
infectadas establecido en el Anexo V. 
8. Después del artículo 10 se insertará el artículo siguiente: 
"Articulo 10 bis 
En caso de que en un matadero se confirme la presencia de la peste 
porcina clásica, la autoridad competente velará por que: 
a) todos los cerdos que se hallen en el matadero sean sacrificados 
inmediatamente; 
b) las canales y los despojos de los cerdos infectados y contaminados 
sean destruidos bajo supervisión oficial de tal manera que se evite 
el riesgo de propagación del virus de la peste porcina clásica; 
- 32 -
c) se proceda a la limpieza y la desinfección de los edificios y el 
equipo, incluidos los vehículos, bajo la supervisión del veterinario 
oficial, de acuerdo con las instrucciones establecidas por la 
autoridad competente; 
d) se realice una encuesta epidemiológica de conformidad con el 
articulo 7; 
e) no se vuelvan a introducir cerdos en ei matadero para su sacrificio 
hasta que no hayan transcurrido al menos 24 horas desde el final de 
las operaciones de limpieza y desinfección efectuadas de conformidad 
con lo dispuesto en la letra c).". 
El artículo 14 será sustituido por el texto siguiente: 
"Articulo 14 
1. Los Estados miembros velarán por que: 
a) quede prohibido el uso de vacunas contra la peste porcina 
clásica; 
b) la manipulación del virus de la peste porcina clásica con fines 
de investigación, de diagnóstico o de fabricación de vacunas se 
lleve a cabo únicamente en establecimientos y laboratorios 
autor izados; 
c) el almacenamiento, el suministro, la distribución y la venta de 
vacunas contra la peste porcina clásica en el territorio de la 
Comunidad se efectúen bajo control oficial. 
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 respecto a la utilización 
de la vacuna contra la peste porcina clásica, cuando esta enfermedad 
se haya confirmado y amenace con propagarse de forma alarmante, se 
podrá optar por recurrir a la vacunación de emergencia. En tal caso, 
el Estado miembro afectado deberá presentar a la Comisión un plan de 
vacunación de emergencia en el que se incluirá información sobre: 
a) el estado de la enfermedad que haya dado lugar a la solicitud de 
vacunación de emergencia; 
b) la extensión de la zona geográfica en la que haya de realizarse 
la vacunación de emergencia; 
c) las categorías de los cerdos y el número aproximado de cerdos 
que deban ser vacunados; 
d) la vacuna que vaya a utilizarse; 
- 33 -
e) la duración de la campaña de vacunación; 
f) la identificación y el registro de los animales vacunados; 
g) las medidas relativas a los movimientos de los cerdos y sus 
productos; 
h) otros aspectos relacionados con la situación de emergencia. 
La Comisión examinará inmediatamente el plan en colaboración con el 
Estado miembro afectado. Con arreglo al procedimiento establecido en 
el artículo 16, el plan de vacunación de emergencia podrá ser 
aprobado o podrá solicitarse la inclusión de modificaciones y 
adiciones antes de su aprobación. 
3. En caso de que sea necesaria la vacunación de emergencia, el Estado 
miembro que recurra a esta práctica velará por que: 
ningún cerdo vivo salga de la zona de vacunación excepto para su 
sacrificio inmediato en un matadero designado por ia autoridad 
competente y situado en la zona de vacunación o en sus 
prox imidades; 
toda la carne fresca de cerdo procedente de cerdos vacunados 
durante la vacunación de emergencia lleve el sello que se indica 
en el artículo 5 bis de la Directiva 72/461/CEE y sea almacenada 
y transportada por separado de la carne que no lleve este sello. 
4. Las disposiciones del apartado 3 serán de aplicación durante el 
periodo de vacunación de emergencia y por un período mínimo de 12 
meses tras el final de las operaciones de vacunación en la zona 
afectada. 
5. Si fuere necesario, la Comisión adoptará normas relativas a la 
producción, el envasado, la distribución y la situación de las 
existencias de vacunas contra la peste porcina clásica de la 
Común i dad.". 
10. El artículo 14 bis será sustituido por el texto siguiente: 
"Art ículo 14 bis 
Los expertos veterinarios de la Comisión podrán, en la medida en que sea 
necesario para garantizar la aplicación uniforme de la presente 
Directiva, realizar controles "in situ" en colaboración con las 
autoridades del Estado miembro de que se trate. La Comisión informará a 
los Estados miembros acerca de los resultados de la investigación. 
- 34 -
Los Estados miembros en cuyo territorio se esté realizando un control 
facilitarán a los expertos cuanta asistencia les sea necesaria para el 
desempeño de sus tareas. 
Las disposiciones generales de aplicación del presente artículo se 
determinarán con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 
16.". 
11. El Anexo I será sustituido por el texto siguiente: 
- 35 -
"ANEXO 
MÉTODOS DE DIAGNÓSTICO PARA LA CONFIRMACIÓN DEL DIAGNÓSTICO 
DIFERENCIAL DE LA PESTE PORCINA CLÁSICA 
Las siguientes directrices, normas y criterios mínimos serán aplicables a los 
métodos de diagnóstico de la peste porcina clásica (PPC). 
A. RECOGIDA DE MATERIALES PARA EL DIAGNÓSTICO 
1. Para el aislamiento del virus y la detección del an tí geno, será 
necesario obtener tejidos de las amígdalas y del bazo. También se 
recogerán, preferiblemente, al menos otros dos tejidos linfáticos, 
tales como los ganglios linfáticos retrofaríngeos, parotideos, 
mandibulares o mesentéricos, asi como el íleon o el riñon. Cada 
muestra de tejido deberá colocarse individualmente en una bolsa de 
plástico, que será precintada y etiquetada. Las muestras deberán 
transportarse y almacenarse en recipientes estancos y no deberán 
congelarse, sino conservarse frescas a la temperatura del 
frigorífico y ser analizadas sin demora. 
2. Para aislar el virus de los leucocitos, deberán extraerse muestras 
de sangre de los cerdos que presenten signos de fiebre o cualquier 
otro síntoma de la enfermedad. Como ant¡coagulante se utilizará EDTA 
o heparina. Las muestras se conservarán a la temperatura del 
frigorífico y serán analizadas en laboratorio sin demora. 
3. Para detectar los anticuerpos como parte del diagnóstico de brotes 
clínicos y para el seguimiento de la enfermedad, deberán extraerse 
muestras de sangre de animales que se hayan repuesto de una presunta 
infección, asi como de cerdos que hayan estado en contacto con casos 
confirmados o hipotéticos de tal infección. En las explotaciones 
sospechosas, se tomarán muestras de los 20 primeros animales 
sospechosos, o que hayan estado en contacto con cerdos enfermos y 
del 25% de los demás. Con objeto de garantizar una alta probabilidad 
de detección de anticuerpos, en esta fase se recogerán muestras de 
cada una de las unidades de la explotación. 
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B. DIAGNÓSTICO DE LABORATORIO DE LA PESTE PORCINA CLÁSICA 
La base principal del diagnóstico de laboratorio de la peste porcina 
elásica consistirá en la demostración de la presencia del antigeno 
vírico, del virus o de anticuerpos en los órganos o en los fluidos 
tisulares. 
En caso de que los resultados no sean concluyentes, habrá que repetir 
las pruebas con las mismas muestras. Se recogerán muestras 
suplementarias de la misma procedencia si persiste la sospecha clínica. 
Las pruebas serológleas para la detección de anticuerpos podrán 
utilizarse como diagnóstico complementario cuando se sospeche la 
presencia de PPC. Si no se consigue demostrar la presencia del antigeno 
vírico ni aislar el virus en material procedente de animales de los que 
se sospeche que padecen la peste porcina clásica o en material 
procedente de explotaciones que hayan estado en contacto con casos de 
tal enfermedad, se realizarán pruebas para la detección de anticuerpos 
con muestras de sangre de animales que se hayan repuesto de la presunta 
infección y de cerdos que hayan estado en contacto con la misma. 
1. Comprobación de la presencia del antigeno vírico 
Para comprobar la presencia del antigeno vírico en los tejidos 
orgánicos, se aplicará el sistema de marcado inmunológico de finos 
cortes criostáticos (hasta 5 mieras) de amígdalas y de tejidos de 
otros órganos contemplados en el punto 1 de la letra A. El reactivo 
de diagnóstico será un anti suero pol¡clonal especifico del virus de 
la peste porcina clásica, marcado con un fluorocromo, una enzima o 
biotina, según los siguientes criterios: 
a) se preparará suero h i per inmune de cerdos que no presenten 
infecciones ni anticuerpos que pudieran afectar a la 
especificidad o a la calidad de la reacción; 
b) la inmunogIobuI i na marcada preparada a partir del suero porcino 
hiperinmune a la PPC mencionado en la letra a) tendrá que tener 
un título mínimo de actividad de 1/20, determinado con cultivos 
de células infectadas por el virus de la PPC y confirmado 
mediante pruebas sobre cortes tisulares. La dilución de trabajo 
del conjugado combinará un máximo de señal con un mínimo de 
t inción de fondo. 
Cualquier muestra que presente una reacción ci top I asmática 
específica se considerará positiva en lo referente al virus de la 
peste. En tales casos, deberán realizarse pruebas suplementarias de 
conformidad con el punto 3 de la letra B. 
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2. Aislamiento e identificación del virus en cultivos celulares 
a) El aislamiento del virus a partir de las muestras de tejidos se 
llevará a cabo en cultivos celulares sensibles (PK15) o en 
lineas celulares que ofrezcan una sensibilidad análoga; la 
suspensión del órgano procedente de un animal sospechoso se 
inoculará en una dilución de 1/10. 
b) El aislamiento del virus a partir de las muestras de sangre 
tomadas y manipuladas conforme al punto 2 de la letra A se 
efectuará mediante inoculación de los cultivos celulares con una 
suspensión de la capa brillante, reconstituida al volumen de 
sangre inicial. 
c) Para la detección del ant i geno vi rico en el citoplasma de 
monocapas inoculadas, los cultivos celulares serán tratados con 
antisuero pol¡clonal marcado. La tinción se efectuará a 
intervalos de entre 24 y 72 horas a partir del momento de la 
inoculación. 
d) Los cultivos que den resultados positivos se someterán a pruebas 
de diagnóstico diferencial, tal como se especifica en el punto 3 
de la letra B. Si se obtienen resultados negativos tras el 
primer paso por el cult ivo celular, podrá ser preciso repetir la 
operación una o más veces, con objeto de aislar el virus. 
3. Tipificación con anticuerpo monoclonal de los virus de la peste 
aislados 
a) Los duplicados de cortes criostáticos de tejidos o de cultivos 
celulares que den reacciones positivas con el anti suero 
pol ic lona I descrito en los puntos 1 y 2 de la letra B serán 
objeto de más análisis mediante anticuerpos monoclona les 
marcados para diferenciar el virus de la PPC de los de la 
diarrea virica bovina (DVB) y la enfermedad de Border ("Border 
disease" - BD). 
b) Sólo se utilizarán monoclona I es autorizados oficialmente por el 
laboratorio comunitario de referencia para la peste porcina 
clásica, después de una amplia caracterización. 
c) Los monoclona I es se repartirán en cuatro grupos según los 
siguientes criterios: 
Grupo Reactividad 
1 Todos los virus de la peste 
2 Todos los virus de la PPC 
3 Cepas de la vacuna de la PPC 
4 Todos los virus de DVB y BD 
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Cada uno de los grupos puede estar representado por un solo 
monoclonal o por una mezcla de los anticuerpos monoclona I es que 
lo constituyan, siempre que el espectro de reactividad 
corresponda al expuesto. 
d) La interpretación de las pautas de reacción se puede resumir 
como sigue: 
Grupo 
3 4 
+ -Interpretación 
PPC confirmada 
Cepa de la vacuna de la PPC 
Virus de DVB y BD 
Virus sin clasif icar, 
se requieren 
más pruebas 
DETECCIÓN DEL ANTICUERPO DEL VIRUS DE LA PESTE PORCINA CLÁSICA 
La detección del anticuerpo del virus de la PPC en muestras de sangre se 
efectúa para facilitar el diagnóstico de la peste porcina en 
explotaciones en las que haya cerdos que presenten los síntomas clinicos 
de la enfermedad o que hayan estado supuestamente en contacto con cerdos 
infectados. También podrá realizarse con fines de control o para vigilar 
piaras de situación desconocida. 
A tal efecto, las muestras de sangre se someterán a una prueba 
autor izada. 
Se aceptará la utilización de las siguientes pruebas, que habrán de 
efectuarse con inclusión de sueros de control adecuados, positivos y 
negativos. 
Las cepas de virus que vayan a utilizarse para las pruebas serológi cas 
deberán ser autorizadas en una reunión de los laboratorios nacionales 
para la detección de la peste porcina (LNPP) y se facilitarán a éstos 
cuando lo soliciten, tal como exige el laboratorio comunitario de 
referencia para la peste porcina clásica. 
Todos los métodos de prueba utilizados deberán dar de forma comprobable 
resultados satisfactorios con los sueros de referencia de la PPC 
proporcionados por el laboratorio comunitario de referencia para la 
peste porcina clásica. 
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1. Prueba de neutralización del virus 
Esta prueba se basa en la determinación del punto terminal al 50%. 
Se inocularán cultivos con mezclas de suero diluido y una cantidad 
constante de virus tras un periodo determinado de incubación a 37'C. 
Los resultados se basarán en la ausencia de repli cae ion virica 
perceptible mediante un sistema de marcado inmunológico. Pueden 
utilizarse tanto las pruebas de neutral izacion-inmunofluorescencia 
(NIF) como las del anticuerpo neutralizante unido a la peroxidasa. 
El laboratorio comunitario de referencia para la PPC facilita 
instrucciones detalladas si se le solicitan. 
Para la detección, los sueros se diluirán inicíalmente a 1/10. 
Cuando sea necesaria una titulación completa, se prepararán dos 
diluciones de suero, empezando por 1/10. Cada una de las diluciones 
se mezclará con un volumen igual de suspensión virica que contenga 
100 (+/- 0,5 log-io) dosis infecciosas (TCID 50). Para cada grado 
de dilución se utilizarán por lo menos dos cultivos. Tras un periodo 
de incubación apropiado, los cultivos celulares se fijarán y podrá 
detectarse el antigeno vírico mediante un sistema de marcado 
inmunoIógico. Los resultados se expresarán como el inverso de la 
dilución del suero inicial con la que la mitad de los cultivos 
celulares inoculados revele un marcado específico. Se calculará 
aproximadamente un punto terminal entre dos grados de dilución. 
2. Prueba con sustancias inmunoabsorbentes unidas a enzimas (ELISA) 
Pueden utilizarse las técnicas competitiva, bloqueante e indirecta 
en cualquier superficie adecuada. 
Se recomienda que las pruebas utilizadas reduzcan al máximo las 
reacciones cruzadas con los virus de DVB y otros del género 
Pestivírus. Sin embargo, el sistema de pruebas deberá garantizar la 
identificación de todas las infecciones de PPC, en todas las fases 
de la respuesta inmunitaria a la infección. 
Ant igeno: 
El antigeno deberá ser derivado de proteínas víricas (o corresponder 
a ellas) de una de las cepas recomendadas de virus PPC. Las células 
utilizadas para preparar el antigeno deberán estar exentas de 
infección por cualquier otro virus del género Pestivirus. 
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Anti sueros: 
Los anti sueros pol¡clónales para las pruebas competitiva y 
bloqueante se obtendrán en cerdos o en conejos mediante la infección 
con una de las cepas de virus de la PPC recomendadas o con la cepa C 
lapinizada. Los anticuerpos monoclona I es deberán ir dirigidos contra 
una proteina virica inmunodominante del virus de la PPC o 
corresponder a ella. Las pruebas indirectas deberán usar un reactivo 
antí-inmunoglobulina porcina, que detecte tanto la IgG como la IgM. 
La sensibilidad de la prueba ELISA deberá permitir registrar como 
positivo cualquier suero que reaccione en la prueba de 
neutralización, y también los sueros positivos de referencia 
facilitados por el laboratorio comunitario de referencia para la 
PPC. 
La prueba ELISA sólo se podrá realizar con muestras de suero o 
plasma obtenidos de un solo cerdo a la vez. 
Si el procedimiento de la prueba ELISA empleado no es especifico 
para la PPC, las muestras positivas deberán ser objeto de las 
pruebas diferenciales, contempladas en la letra E. 
D. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DE LABORATORIO 
1. La comprobación de la existencia del ant ¡geno de virus de PPC en 
tejidos orgánicos o cultivos celulares tras el aislamiento del virus 
en muestras de tejidos según las técnicas definidas en los puntos 1, 
2 y 3 de la letra B constituirá la base para confirmar la presencia 
de la enfermedad, salvo que se demuestre que se trata de una 
reacción atri bu i ble al virus de la vacuna contemplado en el punto 3 
de la letra B. La comprobación de la existencia del ant ¡geno de 
DVB/BD según el punto 3 de la letra B descartará la hipótesis de PPC 
siempre que no haya otros motivos de sospecha. Si se obtienen 
resultados inhabituales o inesperados en la tipificación monoclonal 
realizada según el punto 3 de la letra B, los pestivirus aislados se 
considerarán no clasificados y el estado de la piara de origen será 
sospechoso, a la espera de pruebas ulteriores. Éstas podrán incluir 
el envío del virus a un laboratorio de referencia para su caracteri­
zación, asi como investigaciones serológi cas de la piara de origen. 
2. Después de haber comprobado la existencia del anticuerpo que 
reacciona con el virus de la PPC, la piara de origen se considerará 
sospechosa. 
a) Con el fin de descartar toda sospecha de PPC producida por la 
detección de un anticuerpo, se aplicará la prueba que se 
describe en la letra E para distinguir entre los anticuerpos que 
reaccionan a la PPC que puedan haber sido inducidos por otros 
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pestivirus y los debidos al propio virus de la PPC. Todas las 
muestras de origen se habrán de someter a la prueba diferencial. 
b) Si la primera prueba diferencial no aclara la sospecha, se 
llevará a cabo otra prueba al menos 30 dias después con el fin 
de estudiar la posible propagación de la infección. En las 
explotaciones sospechosas, los 20 primeros animales y el 25% de 
los demás serán objeto de toma de muestras. 
3. Interpretación de los resultados de los exámenes serológi eos 
Un titulo de neutralización del virus >_ 1/10 en un cerdo, Junto 
con las comprobaciones clínicas o epizootiológi cas que permitan 
sospechar la existencia de la enfermedad, constituirá un diagnóstico 
positivo. Un titulo > 1/10 en un cerdo, sin comprobación clinica ni 
epizootiológica, permitirá sospechar la existencia de la 
enfermedad, debiéndose llevar a cabo a continuación el procedimiento 
de diagnóstico diferencial. 
El mismo criterio se aplicará a los cerdos que den un resultado 
positivo en la prueba ELISA. 
E. PROCEDIMIENTOS SEROLÓGICOS PARA EL DIAGNÓSTICO DIFERENCIAL ENTRE PESTE 
PORCINA CLÁSICA Y OTROS PESTIVIRUS 
1. Las pruebas para el diagnóstico diferencial entre la PPC y otras 
infecciones producidas por pestivirus se basarán en las 
determinaciones paralelas de los sueros con cepas de virus de la PPC 
y la DVB/BD, según métodos totalmente comparables. 
Las cepas víricas de PPC y de DVB/BD habrán de estar autorizadas 
oficialmente (véase la letra C). Para descartar cualquier sospecha 
de peste porcina clásica provocada por la detección de anticuerpos, 
en las muestras de sangre se examinará, mediante determinaciones 
comparativas de punto terminal, la presencia del anticuerpo 
neutralizante del virus de la PPC y del virus de la DVB/BD. 
Al efectuar la prueba ELISA bloqueante, podrá utilizarse una compa­
ración del porcentaje de bloqueo con antigenos de PPC y de DVB/BD. 
2. Los resultados de las pruebas serológicas comparativas que utilicen 
cepas de referencia de la PPC y otros pestivirus deberán 
Interpretarse del siguiente modo: 
a) Si de las pruebas comparativas se deduce que más de un cerdo 
tiene el anticuerpo del virus de la PPC pero no el de otros 
pestivirus, el resultado de la prueba se considerará positivo 
para la PPC. 
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b) Si las pruebas comparativas muestran que los títulos relativos 
al virus de la PPC son superiores o iguales a los títulos 
relativos a otros pestivirus en más de un animal, se sospechará 
la existencia de peste porcina clásica y la diferenciación se 
hará como se indica a continuación: 
los cerdos cuyos títulos neutralizantes contra el virus de 
la PPC sean superiores o iguales a los títulos contra otros 
pestivirus deberán ser sacrificados. Sus tejidos y, cuando 
se trate de hembras preñadas, los fetos, se examinarán a fin 
de detectar el ant i geno o el virus de la PPC, según el 
procedimiento definido en los punto 1, 2 o 3 de la letra B; 
s i se detecta el ant i geno o el virus de la PPC, se 
confirmará la presencia de peste porcina clásica; 
si el examen descrito en el segundo guión no revela la 
presencia de antigeno o de virus de la peste porcina 
clásica, la explotación se considerará sospechosa hasta que 
una nueva serie de muestras de sangre, obtenida como mínimo 
treinta días más tarde, haya sido sometida a más pruebas 
comparativas; 
si estas otras pruebas revelan en todos los animales un 
titulo significativamente mayor -por lo menos cuatro veces-
contra el virus de la DVB/BD que contra el de la PPC, se 
descartará la sospecha; 
si uno o más animales presentan frente al virus de la PPC un 
titulo mayor o igual que su titulo frente a los virus de la 
DVB/BD, se considerará que el resultado es positivo respecto 
a la presencia de PPC. 
c) Si los títulos de la DVB/BD no permiten excluir la posibilidad 
de peste porcina clásica, la explotación se considerará 
sospechosa y será sometida nuevamente a pruebas una vez hayan 
transcurrido al menos treinta di as. 
F. DIAGNÓSTICO DIFERENCIAL DE LA PESTE PORCINA AFRICANA (PPA) 
La PPA no puede distinguirse de la peste porcina clásica mediante 
exámenes clínicos ni autopsia, por lo que en el diagnóstico diferencial 
de cualquier síndrome hemorrágico agudo febril de los cerdos deberán 
considerarse ambas enfermedades. 
Las pruebas de laboratorio son esenciales para diferenciar estas dos 
enfermedades. Un diagnóstico positivo en un pals indemne de PPA deberá 
basarse en el aislamiento y la identificación del virus de la PPA. 
- 43 -
La base principal del diagnóstico de laboratorio de la PPA será la 
demostración de la presencia del virus, del antigeno vírico o de 
anticuerpos en órganos y fluidos ti su I ares. 
Si son negativos o poco concluyentes los resultados obtenidos en un 
mínimo de dos pruebas con muestras procedentes de animales de los que se 
sospeche que padecen la peste porcina africana o con material procedente 
de explotaciones que hayan estado en contacto con casos de peste porcina 
africana, se recogerá en esa misma explotación material suplementario de 
animales que hayan estado en contacto con la enfermedad. 
1. Demostración de la presencia del antIgeno virico 
Para demostrar la presencia del antigeno vírico, se aplicará la 
inmunofluorescencia directa, o cualquier otra técnica adecuada, a 
cortes finos de tejidos orgánicos, realizados con el criostato, a 
frot is o a sedimentos de cultivos Ieucociti eos. Los procedimientos 
empleados son similares a los descritos en el caso de i a PPC, con la 
diferencia de que se utilizan reactivos específicos para la PPA. 
2. Aislamiento e identificación del virus 
a) Prueba de hemadsorción (HAD) 
Esta prueba se realiza inoculando en cultivos primarios de 
leucocitos porcinos suspensiones ti su I ares preparadas al 10% o 
sangre extraída directamente de cerdos supuestamente infectados, 
o preparando cultivos de leucocitos con la sangre de cerdos 
febriles inoculados en el laboratorio o extraída directamente en 
la explotación. La hemadsorción consiste en la fijación de un 
gran número de eritrocitos porcinos a la superficie de las 
células infectadas, y sirve de diagnóstico de la PPA. 
b) Inoculación en cerdos 
Se reúnen partes alícuotas de cada suspensión tisular al 10% y 
se inoculan intramuscularmente 2 ml a cuatro cerdos, dos de los 
cuales estarán vacunados contra la peste porcina clásica y dos 
no. Se observará diariamente si aumenta la temperatura rectal de 
los animales y si aparecen síntomas clínicos durante un periodo 
de hasta 21 di as. En el caso de que aumente la temperatura, se 
extraerán muestras de sangre para preparar cultivos de 
leucocitos para la prueba HAD ("autorroseta" e inoculación de 
cultivos primarios de leucocitos porcinos). Si no se presentan 
síntomas clínicos, deberán extraerse muestras de sangre para 
detectar los posibles anticuerpos después del periodo de 
observación de 21 di as. 
- 44 -
Detección del anticuerpo inducido por el virus de la PPA en muestras 
de sangre y en fluidos ti su I ares 
La detección de anticuerpos en muestras de suero o de fluido tisular 
se lleva a cabo para facilitar el diagnóstico de la PPA en las 
explotaciones donde existan cerdos con síntomas clínicos que hagan 
sospechar la enfermedad o en cerdos de los que se suponga que han 
estado en contacto con cerdos infectados por la PPA. También se 
puede realizar para el seguimiento o el examen de las piaras de 
situación desconocida. 
Para estos fines, se someterán las muestras a una prueba reconocida. 
Las siguientes pruebas están reconocidas y deben realizarse 
acompañadas de los adecuados controles de suero positivo y negativo. 
a) Prueba de la inmunofluorescencia indirecta (IFI) 
b) ELISA". 
12. A continuación del Anexo 111 se añadirán los siguientes Anexos 
- 45 -
"ANEXO IV 
INVESTIGACIÓN SEROLÓGICA DE LOS CERDOS DE LAS ZONAS DE 
PROTECCIÓN Y DE VIGILANCIA PARA LA DETECCIÓN DE ANTICUERPOS 
DEL VIRUS DE LA PESTE PORCINA CLÁSICA 
El programa de investigación serológica tomará en consideración la transmisión 
de peste porcina clásica y el modo en que se mantiene a los cerdos, por 
ejemplo, si éstos están agrupados o no. 
1• Investigación seroloaica de cerdos que se mantienen en grupo 
Constituyen un grupo dos o más cerdos que se hallen en contacto directo. 
Toma de muestras de grupos 
cuando el grupo conste de 
hasta 20 cerdos 
cuando el grupo conste de 
más de 20 cerdos - 2 cerdos. Si el grupo está formado 
por una hembra y su cria, sólo se 
tomarán muestras de la hembra; 
- 2 cerdos + 5% del resto. 
Se tomarán muestras de todos los grupos. 
2. Investigación ?ero lógica de. cerdo? gye. §e_ mantengan ai?ladps 
separadamente; se incluyen los cerdos que se hallen cerca de otros con 
los que no tengan contacto directo (por ejemplo, hembras amarradas) 
Método de muestreo 
No. de cerdos Cerdos que deben analizarse 
menos de 20 
de 20 a 100 
más de 100 todos ; 
20 + 20% del resto; 
20 + 10% del resto 
(al menos 36). 
- 46 -
ANEXO V 
PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LAS EXPLOTACIONES INFECTADAS 
I. Limpieza y desinfección previas 
a) Una vez las canales de cerdo hayan sido eliminadas, los locales e 
instalaciones en los que los animales se hallasen estabulados y 
todas las partes de edificios, patios, etc., que hayan sido 
contaminadas durante el sacrificio o la autopsia deberán ser 
fumigadas con los desinfectantes cuyo uso haya sido autorizado con 
arreglo al articulo 10. 
b) Los tejidos o la sangre que se hayan derramado durante el sacrifico 
o la autopsia o que hayan podido contaminar los edificios, patios o 
utensilios deberán ser cuidadosamente recogidos y eliminados junto 
con las canales. 
c) El desinfectante que se utilice deberá permanecer en tas superficies 
durante al menos 24 horas. 
II. Limpieza y desinfección definitivas 
a) La grasa y la suciedad deberán ser eliminadas de todas las 
superficies medíante un agente desengrasante que se aclarará con 
agua fria. 
b) Una vez realizado el lavado con agua fría descrito en la letra a), 
se deberá fumigar una vez más las superficies con desinfectante. 
c) Transcurridos siete días, las naves deberán ser lavadas con un 
agente desengrasante, aclaradas con agua fría, fumigadas con un 
desinfectante y aclaradas de nuevo con agua fría. 
d) Los purines y las camas usados deberán ser amontonados al calor, 
fumigados con un desinfectante y apartados durante 42 días. Por lo 
general, el pur in deberá ser almacenado durante los 42 dias 
siguientes a la última adición de material infeccioso. Este plazo 
podrá ampliarse si el pur in estuviera muy contaminado." 
- 47 -
Propuesta de 
DECISIÓN DEL CONSEJO 
por la que se modifican la Directiva 80/1095/CEE y la Decisión 80/1096/CEE 
en lo referente a determinadas medidas relacionadas con 
la peste porcina clásica 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Directiva 80/1095/CEE del ConseJo(1), cuya última 
modificación la constituye la Directiva 87/487/CEE(2), establece determinadas 
condiciones para que el territorio de la Comunidad quede y se mantenga indemne 
de la peste porcina clásica; 
Considerando que la Decisión 80/1096/CEE del Consejo^), cuya última 
modificación la constituye la Decisión 87/488/CEE(4), establece una acción 
financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste porcina clásica; 
Considerando que las medidas de erradicación de la peste porcina clásica han 
ido mejorando progresivamente el estado sanitario del ganado porcino en el 
territorio de la Comunidad; que gracias a esta mejora ha resultado posible 
declarar ciertas zonas (regiones o Estados miembros) oficialmente indemnes de 
peste porcina o indemnes de peste porcina; 
Considerando que uno de los objetivos fijados para mantener el territorio de 
la Comunidad indemne de peste porcina clásica se ha alcanzado en zonas muy 
extensas; que es necesario tener en cuenta esta situación y modificar 
consiguientemente la Directiva 80/1095/CEE y la Decisión 80/1096/CEE, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
(1) DO np_ L 325 de 1.12.1980, p. 1. 
(2) DO np_ L 280 de 3.10.1987, p. 24. 
(3) DO no. L 325 de 1.12.1980, p. 5. 
(4) DO no. L 280 de 3.10.1987, p. 26. 
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Articulo 1 
En el apartado 2 del articulo 12 de la Directiva 80/1095/CEE, la fecha de 1 de 
julio de 1993 será sustituida por la de 1 de enero de 1992. 
Artlcujo 2 
En el apartado 1 del articulo 2 de la Decisión 80/1096/CEE se añadirá la 
oración siguiente: 
"No obstante, la participación de la Comunidad se limitará a las medidas 
ejecutadas antes del 1 de enero de 1992". 
Articulo 3 
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
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Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifican las Directivas 64/432/CEE, 72/461/CEE y 80/215/CEE 
en lo referente a determinadas medidas relacionadas con la peste porcina 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Directiva 64/432/CEE del Consejo, de 26 de Junio de 1964, 
relativa a problemas de policía sanitaria en materia de intercambios 
intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina(1), cuya 
última modificación la constituye la Decisión 91/13/CEE^2), determina en 
particular las condiciones referentes a la peste porcina clásica que deben 
reunir los cerdos vivos destinados al comercio intracomunitario; 
Considerando que la Directiva 72/461/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 
1972, relativa a problemas de policía sanitaria en materia de intercambios 
intracomunitarios de carnes frescas^3), cuya última modificación la 
constituye la Directiva 89/662/CEE(4), determina las condiciones referentes a 
la peste porcina clásica que debe reunir la carne fresca de cerdo destinada al 
comercio intracomunitario; 
Considerando que la Directiva 80/215/CEE del Consejo, de 22 de enero de 1980, 
relativa a problemas de policía sanitaria en materia de intercambios 
intracomunitarios de productos a base de carne*5*, cuya última modificación 
la constituye la Directiva 89/662/CEE, determina las condiciones referentes a 
la peste porcina clásica que deben reunir los productos cárnicos destinados al 
comercio intracomunitario; 
Considerando que las medidas de erradicación de la peste porcina clásica han 
ido mejorando progresivamente el estado sanitario del ganado porcino en el 
territorio de la Comunidad; 
(1) DO np_ 121 de 29. 7.1964, p. 1977/64. 
(2) DO no. L 8 de 11. 1.1991, p. 26. 
(3) DO no. L 302 de 31.12.1972, p. 24. 
(4) DO no. L 395 de 30.12.1989, p. 13. 
(5) DO no. L 47 de 21. 2.1980, p. 4. 
- 50 -
Considerando que uno de los objetivos fijados para mantener el territorio de 
la Comunidad indemne de peste porcina clásica se ha alcanzado en zonas muy 
extensas; que es necesario tener en cuenta esta situación y modificar 
consiguientemente las Directivas 64/432/CEE, 72/461/CEE y 80/215/CEE; 
Considerando que, a este respecto, resulta adecuado no ampliar el tipo de 
garantías establecidas en el articulo 4 ter de la Directiva 64/432/CEE y en el 
articulo 13 ter de la Directiva 72/461/CEE, así como dejar de aplicar las 
medidas establecidas en el articulo 10 de la Directiva 80/215/CEE, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
La Directiva 64/432/CEE quedará modificada como sigue: 
1. En el art ículo 2: 
a) en la segunda línea del inciso i i) de la letra J) se suprimirán las 
palabras "de peste porcina"; 
b) se suprimirán las definiciones de las letras p), q) y r). 
2. En el art ículo 3: 
a) en ia primera frase de la letra b) del apartado 2 se suprimirán las 
palabras "peste porcina"; 
b) en el inciso i) de la letra b) del apartado 2 se suprimirán las 
palabras "de peste porcina o"; 
c) se suprimirá el inciso i i) de la letra b) del apartado 2; 
d) en el inciso i i) de la letra c) del apartado 2 se suprimirán las 
palabras "de peste porcina"; 
- 51 -
e) la primera oración del apartado 4 será sustituida por la siguiente: 
"Los cerdos de reproducción y producción deberán proceder además de 
piaras indemnes de bruce los is". 
3. El artículo 4 ter será sustituido por el texto siguiente: 
"Articulo 4 ter 
Además de las medidas previstas en la presente Directiva, referentes a 
la peste porcina clásica, cada uno de los Estados miembros deberá velar 
por que los cerdos enviados desde su territorio al de otro Estado 
miembro no procedan de explotaciones o de zonas sometidas a 
restricciones en lo que respecta a la peste porcina clásica de 
conformidad con las disposiciones de la Directiva 80/217/CEE, de 22 de 
enero de 1980, por la que se establecen medidas comunitarias para la 
lucha contra la peste porcina clás¡ca(*). 
(*) DO na L 47 de 21.2.1980, p. 11 
4. En el punto V del impreso III del Anexo F se suprimirá la letra c); las 
letras d) e) f) y g) pasarán a ser las letras c) d) e) y f). 
Articulo 2 
En el articulo 3 de la Directiva 72/461/CEE, después de la letra d) se añadirá 
la letra e) siguiente: 
"e) la carne no estará sujeta a medidas zoosanitari as restrictivas de 
conformidad con las disposiciones de la Directiva 80/217/CEE, de 22 de 
enero de 1980, por la que se establecen medidas comunitarias para la 
lucha contra la peste porcina clásica.(*). 
(*) DO np_ L 47 de 21.2.1980, p. 11. " 
Articulo 3 
Se suprimirá el artículo 10 de la Directiva 80 /215/CEE 
- 52 -
Art ículo 4 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y 
administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el 
1 de enero de 1992. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán 
referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en 
su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de 
la mencionada referencia. 
Art ículo 5 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 
- 53 -
Propuesta de 
DIRECTIVA DEL CONSEJO 
por la que se modifica la Directiva 72/462/CEE relativa a problemas 
sanitarios y de policía sanitaria en las importaciones de animales de 
las especies bovina y porcina y de carnes frescas procedentes 
de terceros países 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en 
particular, su articulo 43, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social, 
Considerando que la Directiva 72/462/CEE del Consejo*1*, cuya última 
modificación la constituye la Directiva 91/69/CEE*2*, determina las 
condiciones referentes a la peste porcina clásica que deben reunir los cerdos 
vivos, la carne fresca y los productos cárnicos de cerdo procedentes de 
terceros países; 
Considerando que, dada la mejora experimentada por el estado sanitario de la 
Comunidad en lo que se refiere a la peste porcina clásica y la interrupción 
de la vacunación sistemática contra dicha enfermedad, resulta necesario 
modificar las condiciones ya establecidas para la importación de cerdos vivos, 
carne fresca y productos cárnicos de cerdo, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Articulo 1 
La Directiva 72/462/CEE quedará modificada como sigue: 
1. En el articulo 6 se añadirán los apartados siguientes: 
"4. En relación con la peste porcina clásica, los cerdos deberán 
proceder del territorio de un tercer pais que: 
(1) DO n& L 302 de 31.12.1972, p. 28. 
(2) DO no. L 46 de 19. 2.1991, p. 37. 
- 54 -
esté indemne de peste porcina clásica desde al menos 12 meses; 
no haya autorizado la vacunación en los últimos 12 meses; 
no admita la entrada en su territorio de cerdos vivos que hayan 
sido vacunados en los últimos 12 meses. 
5. No obstante lo dispuesto en el apartado 4, se podrá decidir, de 
acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 29, 
autorizar la importación de cerdos procedentes de una parte del 
territorio de un tercer país siempre que esté prohibida en todo el 
territorio de dicho país la vacunación contra la peste porcina 
clásica y que esa parte del territorio del tercer pais reúna las 
condiciones establecidas en el apartado 4. 
6. No obstante lo dispuesto en el apartado 4, en caso de aparecer la 
peste porcina clásica en uno de los terceros países que reúnan las 
condiciones establecidas en dicho apartado, se podrá decidir, de 
acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 29, que el 
período de 12 meses mencionado en el primer guión de la letra a) del 
apartado 4 se reduzca a 6 meses, si: 
a) en una zona geográfica delimitada se produjere un brote o una 
serie de brotes epizootio lógicamente ínterrelacionados, y 
b) el brote o brotes fuesen erradicados en un periodo de 3 meses 
sin tener que recurrir a la vacunación.". 
2. En el apartado 2 del artículo 14 se añadirá la siguiente letra: 
"c) donde no se haya detectado la peste porcina clásica como mínimo 
durante los últimos 12 meses, no se haya autorizado la vacunación 
contra la peste porcina clásica en los 12 últimos meses, como 
mínimo, y donde ningún cerdo haya sido vacunado contra la peste 
porcina clásica en los últimos 12 meses." 
3. En el articulo 15, se añadirá la siguiente oración: 
"Con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 29, se podrá 
decidir establecer excepciones a las disposiciones de la letra c) del 
apartado 2 del artículo 14.". 
- 55 -
Articulo 2 
Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y 
administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el 
1 de enero de 1992. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. 
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas harán 
referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en 
su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de 
la mencionada referencia. 
Articulo 3 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros. 
Hecho en Bruselas, 
Por el Consejo 


ISSÑ;0257-5>545: 
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03 
Ñ6 de íiHBpWC 
Ófíciim de Pübhcacíorics Oficiales de las Comunidades Europeas 
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