posición del Consejo sobre la adopción de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines

2012/0299 (COD)

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN

AL PARLAMENTO EUROPEO



con arreglo al artículo 294, apartado 6, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea



sobre la

posición del Consejo sobre la adopción de una Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines



(Texto pertinente a efectos del EEE)

1.Contexto

Fecha de transmisión de la propuesta al Parlamento Europeo y al Consejo [documento COM(2012) 614 final - 2012/0299 (COD)]:

16 de noviembre de 2012 Fecha del dictamen del Comité Económico y Social Europeo: 13 de febrero de 2013 Fecha del dictamen del Comité Europeo de las Regiones: 30 de mayo de 2013 Fecha de la posición del Parlamento Europeo en primera lectura: 20 de noviembre de 2013 Fecha de transmisión de la propuesta modificada: No procede. Fecha de adopción de la posición del Consejo: 17 de octubre de 2022

2.Objetivo de la propuesta de la Comisión

El objetivo de la propuesta de Directiva es mejorar la representación equilibrada de género en los consejos de administración de las grandes empresas cotizadas. Establece un objetivo del 40 % de administradores no ejecutivos del género menos representado y exige a las empresas que introduzcan criterios claros e inequívocos para sus procedimientos de selección. El objetivo debe alcanzarse a más tardar el 30 de junio de 2026. Los Estados miembros podrán fijar un objetivo inferior (33 %) siempre que abarque tanto a los administradores ejecutivos como a los no ejecutivos. Las empresas sujetas al objetivo del 40 % para los administradores no ejecutivos tendrían que asumir compromisos individuales en relación con la representación de ambos sexos entre los administradores ejecutivos.

Si bien los Estados miembros tendrán que obligar a las empresas cotizadas a esforzarse por alcanzar los objetivos cuantitativos, el hecho de no alcanzarlos no daría lugar a sanciones. En cambio, las empresas que no alcancen los objetivos tendrían que establecer un procedimiento de selección transparente para los puestos en los consejos de administración, que debe basarse en criterios de cualificación claros que determinarán las empresas antes del proceso de selección. Además, tendrían que explicar las razones e incluir la descripción de las medidas adoptadas y previstas para cumplir los objetivos o compromisos en el futuro.

El procedimiento de selección transparente deberá incluir una norma de preferencia con el fin de alcanzar los objetivos siguientes: en presencia de candidatos igualmente cualificados de ambos sexos, en principio se dará prioridad al candidato del género menos representado. Este requisito se basa en una evaluación objetiva que tiene en cuenta todos los criterios de selección aplicados a cada candidato, de conformidad con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en materia de acción positiva.

Se establecen medidas de procedimiento para apoyar a los candidatos que deseen impugnar un procedimiento de selección, como la inversión de la norma sobre la carga de la prueba.

Los Estados miembros estarán obligados a establecer sanciones aplicables en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Directiva. Estas sanciones deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias.

La Directiva tiene en cuenta el buen funcionamiento de los sistemas nacionales al permitir a los Estados miembros suspender la aplicación de los requisitos de procedimiento cuando dispongan de medidas nacionales igualmente eficaces.

3.Observaciones sobre la posición del Consejo

En consonancia con el acuerdo político, la posición del Consejo en primera lectura introduce una serie de modificaciones en la propuesta de la Comisión, entre las que figuran las siguientes:

·aclarar el alcance de las obligaciones procedimentales para alcanzar el equilibrio de género, a fin de garantizar que estén cubiertas todas las fases del proceso de selección de los miembros del consejo de administración;

·aclarar el ámbito de aplicación de la Directiva mediante la definición de sociedad cotizada, en particular haciendo referencia al «domicilio social»;

·suprimir la posibilidad de eximir a las empresas con una plantilla particularmente dominada por un sexo, es decir, las empresas en las que los miembros del género menos representado representan menos del 10 % del personal;

·racionalizar los plazos para que las empresas públicas y privadas estén sujetas a los mismos plazos para alcanzar los objetivos;