A4-0319/95

Propuesta de reglamento del Consejo por el que se establece la organización común del mercado del arroz (COM(95)0331 - C4-0405/95 - 95/0203(CNS))

Esta propuesta ha sido aprobada con las modificaciones siguientes:

(Enmienda 1)

Considerando 1

>Texto original>

Considerando que la nueva orientación de la política agrícola común debe estar encaminada a lograr un mayor equilibrio de los mercados y una mayor competitividad de la agricultura comunitaria;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que la nueva orientación de la política agrícola común debe estar encaminada a lograr un mayor equilibrio de los mercados y una mayor competitividad de la agricultura comunitaria, así como al apoyo de la preferencia comunitaria;

(Enmienda 2)

Considerando 3 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que el régimen de intercambios derivado del Acuerdo GATT requiere un proceso estratégico de mejora de las normas de calidad para hacer posible la competitividad de la producción comunitaria; que dicha política de calidad no debería limitarse a bonificaciones y descuentos en precios y pagos compensatorios; que para realizar una orientación de variedades se debería optar por una política de apoyo a la investigación y experimentación de variedades de calidad mediante una serie de incentivos que compensen los esfuerzos de adaptación realizados por los productores;

(Enmienda 3)

Considerando 5

>Texto original>

Considerando que una modificación del régimen de intervención, de manera que se puedan encontrar posibilidades más amplias de comercialización sin pasar por la aceptación del producto de los almacenes del organismo de intervención, puede aumentar la fluidez del mercado y conseguir una reacción más sana de éste ante los retos provocados por la tarificación de las exacciones y las mayores variaciones coyunturales de los precios que resulten de ello; que, además, gracias a una modificación de este tipo, la intervención podrá mantener su función original y evitará que pase a ser una salida en sí misma;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 4)

Considerando 6

>Texto original>

Considerando que, por consiguiente, es adecuado supeditar la compra en intervención a la aplicación previa de un régimen de intervención preventiva durante la cual el productor proceda a almacenar el producto, obtenga un anticipo del pago del precio de intervención y pueda venderlo siempre que no lo ponga en venta el organismo de intervención;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmiendas 20 y 5)

Artículo 3, apartado 1

>Texto original>

1. Se fija un precio de intervención del arroz cáscara igual a

351,00 ecus/t para la campaña de comercialización de 1996-1997;

333,45 ecus/t para la campaña de comercialización de 1997-1998;

315,90 ecus/t para la campaña de comercialización de 1998-1999;

298,35 ecus/t para las campañas de comercialización de 1999-2000 y siguientes.

>Texto tras el voto del PE>

1. Se fija un precio de intervención del arroz cáscara igual a

337,84 ecus/t para la campaña de comercialización de 1996-1997;

324,68 ecus/t para la campaña de comercialización de 1997-1998;

311,52 ecus/t para la campaña de comercialización de 1998-1999;

298,35 ecus/t para las campañas de comercialización de 1999-2000 y siguientes.

>Texto original>

El precio de intervención se fijará para una calidad tipo definida por el Consejo a propuesta de la Comisión por mayoría cualificada.

>Texto tras el voto del PE>

El precio de intervención se fijará para una calidad tipo definida por el Consejo a propuesta de la Comisión por mayoría cualificada, previa consulta del Parlamento Europeo.

>Texto tras el voto del PE>

Para las campañas de 1996-1997 a 1999-2000, la calidad tipo será la que fija el Reglamento (CEE) nº 1423/76(1)

(1) DO L 166 de 25.6.1976, pág. 20.

(Enmienda 6)

Artículo 4

>Texto original>

Durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 30 de abril, el arroz cáscara podrá acogerse a un régimen de intervención preventiva cuya duración será de cuatro meses.

Durante este período:

a) el productor:

. se encargará del mantenimiento del producto;

. obtendrá, en condiciones que se determinarán, un anticipo igual al 60% del precio de intervención válido para la calidad tipo.

b) el arroz cáscara sometido a régimen de intervención preventiva puede ser vendido según las modalidades a determinar:

. bien por el productor;

. bien por el organismo de

intervención para la exportación o para el abastecimiento del mercado interior.

La venta por el productor estará supeditada al acuerdo del organismo de intervención y al reembolso previo del anticipo percibido, en su caso. La puesta en venta por el organismo de intervención se notificará sin demora al productor. Esta venta dará lugar al pago del saldo del precio de intervención válido en el momento de salida del producto del almacén del productor, ajustado en función de la calidad que se registre en ese momento de conformidad con las disposiciones determinadas en aplicación del artículo 9.

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 7)

Artículo 5, apartado 1

>Texto original>

1. Durante el período comprendido entre el 1 de mayo y el 31 de agosto, los organismos de intervención comprarán las cantidades de arroz cáscara que se les ofrezcan siempre que el producto haya estado sujeto al régimen a que se refiere el artículo 4 y las ofertas respondan a condiciones, cuantitativas y cualitativas, que se determinarán.

>Texto tras el voto del PE>

1. Durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de agosto, los organismos de intervención comprarán las cantidades de arroz cáscara que se les ofrezcan siempre que las ofertas respondan a condiciones, cuantitativas y cualitativas, que se determinarán.

(Enmienda 8)

Artículo 5, apartado 2

>Texto original>

2. En caso de que la calidad del arroz cáscara ofrecido no corresponda a la calidad tipo por la que se haya fijado el precio de intervención, éste se ajustará mediante la aplicación de bonificaciones o descuentos. Con objeto de garantizar una orientación de variedades de la producción, podrán fijarse bonificaciones y descuentos que se apliquen al precio de intervención.

>Texto tras el voto del PE>

2. Los parámetros de calidad tipo se fijarán teniendo en cuenta las condiciones de humedad, rendimiento, etc. del arroz producido en la UE. En caso de que la calidad del arroz cáscara ofrecido no corresponda a la calidad tipo por la que se haya fijado el precio de intervención, éste se ajustará mediante la aplicación de bonificaciones. La orientación de variedades de la producción se llevará a cabo, no sólo mediante bonificaciones en el precio de intervención, sino a través de una verdadera política de apoyo a la investigación y experimentación de variedades de calidad, por un lado, y de establecimiento de incentivos, por otro, que compensen los esfuerzos de adaptación realizados por los productores.

(Enmienda 9)

Artículo 6

>Texto original>

Podrán adoptarse medidas específicas para:

. evitar el recurso masivo a la aplicación de los artículos 4 y 5 en algunas regiones de la Comunidad;

. suplir la carencia de arroz cáscara disponible debido a catástrofes naturales.

>Texto tras el voto del PE>

Podrán adoptarse medidas específicas para suplir la carencia de arroz cáscara disponible debido a catástrofes naturales en algunas zonas de producción comunitaria.

(Enmienda 10)

Artículo 7, apartado 1

>Texto original>

1. Los productores de arroz comunitarios podrán exigir un pago compensatorio en las condiciones que se fijan en el presente artículo y según unas normas que se determinarán.

>Texto tras el voto del PE>

1. Los productores de arroz comunitarios podrán exigir, a partir de la campaña 1996-1997, un pago compensatorio en las condiciones que se fijan en el presente artículo.

(Enmienda 11)

Artículo 7, apartado 3

>Texto original>

3. Los importes del pago compensatorio se determinarán sobre la base de la media de los rendimientos agronómicos registrados en los Estados miembros durante las cosechas de 1992, 1993 y 1994. No obstante, en el caso de España y Portugal, esos importes se determinarán sobre la base de los períodos de 1990-1992 y 1989-1991, respectivamente. Los importes en cuestión serán los que se fijan a continuación:

Ecus/ha 1997-98 1998-99 1999-2000

España 111,44 222,89 334,33

Francia 92,84 185,68 278,52

Guyana Fr.130,05 260,1 390,14

Grecia 131,27 262,55 393,82

Italia 102,14 204,28 306,42

Portugal 83,19 166,37 249,56

Para lograr una mejor orientación de la producción, los importes del pago compensatorio podrán diferenciarse mediante la aplicación de bonificaciones y descuentos según las variedades.

>Texto tras el voto del PE>

3. Los importes del pago compensatorio se determinarán sobre la base de la media de los rendimientos agronómicos registrados en los Estados miembros durante las cosechas de 1993, 1994 y 1995.

Los importes en cuestión se fijarán de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 23.

Para lograr una mejor orientación de la producción, en función de las exigencias del mercado, los importes del pago compensatorio serán incrementados de forma que se compense al productor por la pérdida real de renta que sufra como consecuencia de la aplicación de nuevos parámetros de calidades.

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión establecerá los correspondientes criterios de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 23.

(Enmiendas 12 y 23)

Artículo 7, apartado 4, párrafo primero

>Texto original>

4. Se establecerá una superficie máxima garantizada comunitaria (SMGC), distribuida entre los Estados miembros (superficies máximas garantizadas nacionales (SMGN).

Estas se establecerán según el número medio de hectáreas, sobre la base de las superficies registradas en los Estados miembros en 1992, 1993 y 1994, si bien, en el caso de España y de Portugal, las superficies que vayan a tomarse en consideración se determinarán sobre la base de los períodos de 1990-1992 y 1989-1991, respectivamente. Estas superficies serán las que se fijan a continuación:

Comunidad Europea: 396.607 ha

España: 89.711 ha

Francia: 23.500 ha

(Guyana francesa): 3.747 ha

Grecia: 18.731 ha

Italia: 228.034 ha

Portugal: 32.884 ha

>Texto tras el voto del PE>

4. Se establecerá una superficie máxima garantizada comunitaria (SMGC), distribuida entre los Estados miembros (superficies máximas garantizadas nacionales (SMGN).

Estas se establecerán según el número medio de hectáreas, sobre la base de las superficies registradas en los Estados miembros en 1993, 1994 y 1995, si bien, en el caso de España y de Portugal, las superficies que vayan a tomarse en consideración se determinarán sobre la base de los períodos de 1990-1992 y 1989-1991, respectivamente, a las que se añadirá el porcentaje de incremento medio de las superficies que se haya registrado en los demás países productores durante el período 1993-1995 respecto de los mencionados períodos. Para la Guyana francesa las superficies se determinarán sobre estas bases y teniendo en cuenta la importancia de este cultivo para el desarrollo de esta región ultraperiférica de la Unión. Estas superficies se fijarán de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 23

(Enmienda 13)

Artículo 7, apartado 4, párrafo segundo

>Texto original>

En caso de que las superficies dedicadas al cultivo del arroz durante un año determinado sobrepasen la superficie máxima garantizada comunitaria, se aplicará, para el mismo año de producción:

- a todos los productores, para los primeros cinco por ciento de rebasamiento, una reducción del importe del pago compensatorio igual a seis veces el porcentaje del rebasamiento;

>Texto tras el voto del PE>

En caso de que las superficies dedicadas al cultivo del arroz durante un año determinado sobrepasen la superficie máxima garantizada comunitaria, se aplicará, para el mismo año de producción:

>Texto original>

- en caso de rebasamiento superior a los primeros cinco por ciento, se aplicará a los productores de los Estados miembros que rebasen en más de un 5% su SMGN, una reducción suplementaria igual a seis veces el porcentaje de rebasamiento de la SMGN por encima de un 5%. No obstante, este último porcentaje podrá rectificarse, especialmente con el fin de tener en cuenta la posibilidad de que en uno o varios Estados miembros no se haya utilizado en su totalidad la SMGN aumentada un 5%. En tal caso, la reducción suplementaria establecida en el presente artículo podrá adaptarse teniendo en cuenta, de forma proporcional, la SMGN de los Estados miembros afectados por la reducción suplementaria. No obstante, la rectificación deberá garantizar que la reducción media ponderada del conjunto de la Comunidad sea igual al porcentaje de rebasamiento de la SMGC.

>Texto tras el voto del PE>

- en caso de rebasamiento superior a la SMGC, a los productores de los Estados miembros que rebasen su SMGN, una reducción igual a una vez el porcentaje de rebasamiento de la SMGN. No obstante, este último porcentaje podrá rectificarse, especialmente con el fin de tener en cuenta la posibilidad de que en uno o varios Estados miembros no se haya utilizado en su totalidad la SMGN. En tal caso, la reducción establecida en el presente artículo podrá adaptarse teniendo en cuenta, de forma proporcional, la SMGN de los Estados miembros afectados por la reducción. No obstante, la rectificación deberá garantizar que la reducción media ponderada del conjunto de la Comunidad sea igual al porcentaje de rebasamiento de la SMGC.

(Enmienda 14)

Artículo 7, párrafo 4, último párrafo

>Texto original>

El Estado miembro deberá facilitar a la Comisión los datos pormenorizados relativos a cada región de producción, desglosados por variedades, correspondientes a las superficies, los rendimientos, la producción y las existencias en poder de los productores y las arrocerías. Estos datos deberán basarse en un régimen de declaraciones obligatorias de los productores y de las arrocerías, gestionado y controlado por el Estado miembro.

>Texto tras el voto del PE>

El Estado miembro deberá facilitar a la Comisión los datos pormenorizados relativos a cada región de producción, desglosados por grupos de variedades, correspondientes a las superficies, los rendimientos, la producción y las existencias en poder de los productores y las arrocerías. Estos datos deberán basarse en un régimen de declaraciones obligatorias de los productores y de las arrocerías, gestionado y controlado por el Estado miembro.

>Texto tras el voto del PE>

Dejando a salvo los criterios establecidos en el artículo 7, los Estados miembros podrán establecer superficies máximas garantizadas por cada zona regional homogénea.

>Texto tras el voto del PE>

Los Estados miembros tendrán en cuenta la necesidad de garantizar las prioridades de cultivo a las zonas afectadas por sistemas de rotación para el saneamiento de los terrenos salobres.

(Enmienda 15)

Artículo 9, letra b), punto tercero

>Texto original>

. procedimientos y condiciones de aceptación por los organismos de intervención y cualquiera otra norma referente a ésta,

>Texto tras el voto del PE>

. procedimientos y condiciones de aceptación por los organismos de intervención;

(Enmienda 16)

Artículo 9, letra b), último punto

>Texto original>

. en su caso, depósito de una garantía que avale el abono de los anticipos a que se refiere la letra a) del apartado 1 del artículo 4;

>Texto tras el voto del PE>

Suprimido

(Enmienda 17)

Artículo 9, letras c) y d)

>Texto original>

c) el tipo de medidas a que se refiere el artículo 6 y su aplicación;

d) las disposiciones de aplicación del artículo 7 y las bonificaciones y descuentos aplicables al pago compensatorio;

>Texto tras el voto del PE>

c) las disposiciones de aplicación del artículo 7 y las bonificaciones aplicables al pago compensatorio;

(Enmienda 18)

Artículo 12, apartado 4, segundo punto

>Texto original>

. el establecimiento del importe de protección de la industria y las disposiciones necesarias para determinar y calcular los precios de importación y comprobar su autenticidad.

>Texto tras el voto del PE>

. el establecimiento del importe de protección de la industria y las disposiciones necesarias para determinar y calcular los precios de importación, así como los precios que se habrán de tomar en consideración.

(Enmienda 19)

Artículo 26, apartado 5, párrafo primero bis (nuevo)

(Reglamento (CEE) nº 3508/92)

>Texto tras el voto del PE>

Las disposiciones del artículo 10 del Reglamento (CEE) nº 3508/92 se aplicarán, mutatis mutandis, al régimen de ayuda a que se refiere el párrafo precedente.

Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se establece la organización común del mercado del arroz (COM(95)0331 - C4-0405/95 - 95/0203(CNS))

(Procedimiento de consulta)

El Parlamento Europeo,

- Vista la propuesta de la Comisión al Consejo COM(95)0331 - 95/0203(CNS),

- Consultado por el Consejo, de conformidad con los artículos 42 y 43 del Tratado CE (C4-0405/95),

- Visto el artículo 58 de su Reglamento,

- Vistos el informe de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural y las opiniones de la Comisión de Presupuestos, de la Comisión de Relaciones Económicas Exteriores, de la Comisión de Desarrollo y Cooperación y de la Comisión de Control Presupuestario (A4-0319/95),

1. Aprueba la propuesta de la Comisión, con las modificaciones introducidas por el Parlamento;

2. Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el Parlamento;

3. Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión;

4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisión.