Las propuestas de modificación del Convenio COTIF y de sus apéndices fueron debatidas y votadas por el Comité de Revisión de la OTIF en su 25ª sesión de los días 25 y 26 de junio de 2014 o, como en el caso de la revisión parcial del apéndice B ((Reglas uniformes relativas al contrato de transporte ferroviario internacional de mercancías - CIM), en el marco del procedimiento escrito. El Comité de Revisión utilizó también el procedimiento escrito para adoptar el Informe explicativo consolidado. Por su parte, las modificaciones del apéndice G (ATMF) y del apéndice D (CUV) se trataron en reuniones de grupos de trabajo específicos de la OTIF. Tanto la Comisión Europea como la Agencia Ferroviaria Europea (ERA) participaron activamente junto a algunos Estados miembros en todas esas reuniones. Otros debates del mismo tipo que tuvieron lugar en grupos de trabajo específicos de la OTIF con la participación de la Comisión Europea y de varios Estados miembros en relación con los apéndices B (CIM) y E (Reglas uniformes relativas al contrato de utilización de la infraestructura en tráfico internacional por ferrocarril - CUI) no desembocaron en propuestas de modificación formales que puedan adoptarse en la 12ª Asamblea General. La Comisión Europea, por lo demás, organizó con los Estados miembros de la UE y con representantes del sector ferroviario un grupo de trabajo que analizó las propuestas de modificación de dichos Estados que no se habían discutido en la 25ª sesión del Comité de Revisión de la OTIF

•Consultas a las partes interesadas

En el debate que tuvo lugar en las reuniones arriba mencionadas desempeñaron un activo papel representantes del sector ferroviario tales como la Comunidad de Compañías Europeas de Ferrocarril e Infraestructuras (CER), la Asociación de Gestores Europeos de Infraestructuras Ferroviarias (EIM), el Comité Internacional de Transporte Ferroviario (CIT), la Unión Internacional de Ferrocarriles (UIC), la Asociación Europea de Transporte Ferroviario de Mercancías (ERFA) y la Unión Internacional de Vagones Privados (UIP).

•Obtención y utilización de asesoramiento técnico

No aplicable.

•Evaluación de impacto

Las modificaciones que se propone introducir en el COTIF y en sus apéndices en relación con el Derecho de la Unión se basan —y esto ha sido un objetivo explícito de la OTIF— en las disposiciones vigentes de ese Derecho. La posición que habrá de adoptar la Unión guarda perfecta sintonía con la que adoptó el Consejo para la 25ª sesión del Comité de Revisión de la OTIF (Decisión 2014/699/UE del Consejo). Por este motivo, no ha sido preciso realizar para esta propuesta una evaluación de impacto.

•Adecuación y simplificación de la reglamentación

No aplicable.

•Derechos fundamentales

La propuesta no tiene ninguna incidencia en derechos fundamentales.

4.REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS

La propuesta no tiene repercusiones presupuestarias.

5.OTROS ELEMENTOS

•Planes de aplicación y disposiciones sobre seguimiento, evaluación e información

Las modificaciones que se adopten entrarán en vigor de acuerdo con las disposiciones pertinentes del COTIF. No se precisará realizar en nombre de la Unión Europea tareas de seguimiento, evaluación o redacción de informes.

•Documentos explicativos (en el caso de las directivas)

No aplicable.

•Explicación detallada de las disposiciones específicas de la propuesta

La Unión Europea se adhirió al Convenio COTIF en julio de 2011 en virtud de la Decisión 2013/103/UE del Consejo. El COTIF es un acuerdo mixto del que son Partes contratantes la Unión y todos los Estados miembros. El anexo III de la Decisión establece las disposiciones internas del Consejo, los Estados miembros y la Comisión para los trabajos desarrollados en el marco de la OTIF. En las cuestiones que son competencia exclusiva de la UE, esta vota con el número de votos de todos los Estados miembros que son Partes del COTIF. Veintiséis Estados miembros de la UE son, asimismo, Estados miembros de la OTIF. No obstante, uno de los Estados miembros de la UE no ha ratificado el COTIF de 1999, en tanto que otros tres de sus Estados miembros no han retirado sus declaraciones de no aplicación de los apéndices E (CUI), F (APTU) y G (ATMF) efectuadas cuando estos apéndices eran todavía incompatibles con la normativa de la UE. Por consiguiente, esos Estados miembros de la UE no pueden votar sobre modificaciones que afectan a disposiciones que ellos no aplican. La OTIF cuenta con 44 Estados miembros activos (la pertenencia a ella de dos Estados no miembros de la UE ha sido suspendida hasta que se reanude el tráfico ferroviario internacional y otros dos Estados, tampoco miembros de la UE, han perdido su derecho de voto en aplicación de las disposiciones del COTIF).