Los proyectos con la garantía del FEDS serán examinados en cuanto a su impacto sobre los derechos fundamentales. En el marco de los principios y objetivos de la acción exterior de la Unión, de la Política Europea de Vecindad revisada, del Consenso Europeo sobre Desarrollo y del Programa para el Cambio, y de sus modificaciones y añadidos posteriores: a) el objetivo fundamental de la cooperación en el marco del presente Reglamento será la reducción de la pobreza, y su erradicación a largo plazo, abordando las causas profundas de la migración. b) la cooperación en virtud del presente Reglamento contribuirá asimismo a: i) fomentar un desarrollo económico, social y medioambiental sostenible e integrador, ii) consolidar y respaldar la democracia, el Estado de derecho, la buena gobernanza, los derechos humanos, la igualdad de género y los principios pertinentes del Derecho internacional, iii) aplicar un enfoque basado en derechos que englobe todos los derechos humanos en la línea de sus principios rectores (transparencia, participación, no discriminación y obligación de rendir cuentas), iv) aplicar el Plan de acción en materia de género. El logro de estos objetivos se medirá empleando indicadores apropiados, incluidos indicadores sobre desarrollo humano, en particular objetivos de desarrollo sostenible y otros indicadores acordados a nivel internacional por la Unión y sus Estados miembros (por ejemplo, los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos).

(19)Con el fin de contribuir a la lucha internacional contra el fraude y la evasión fiscales y el blanqueo de capitales, las contrapartes elegibles no deben respaldar ninguna actividad realizada con fines ilegales, ni participar en ninguna operación de financiación e inversión a través de un instrumento localizado en un país o territorio no cooperador.

(10)Con el fin de proporcionar flexibilidad, aumentar la capacidad de atracción del sector privado y maximizar el impacto de las inversiones, conviene prever una excepción al artículo 58, apartado 1, letra c), inciso v), del Reglamento (UE) 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo en virtud de la cual las contrapartes elegibles que sean organismos de Derecho privado también puedan ser organismos a los que no se les haya encargado la aplicación de una asociación público-privada, así como organismos regidos por el Derecho privado de un país asociado.

(e)los organismos regidos por el Derecho privado de un Estado miembro que presenten garantías financieras suficientes, no obstante lo dispuesto en el artículo 58, apartado 1, letra c), inciso vii), del Reglamento (UE) n.º 966/2002;

(f)los organismos regidos por el Derecho privado de un país asociado que presenten garantías financieras suficientes, no obstante lo dispuesto en el artículo 58, apartado 1, letra c), inciso vii), del Reglamento (UE) n.º 966/2002.

2. A efectos del apartado 1 del presente artículo, el Tribunal de Cuentas tendrá acceso, previa petición y de conformidad con el artículo 287, apartado 3, del TFUE, a cualquier documento o información que sean necesarios para llevar a cabo su labor.

Artículo 19

Medidas de lucha contra el fraude

1. La Comisión o las contrapartes elegibles notificarán sin demora a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y le facilitarán la información necesaria cuando, en cualquier momento de la preparación, ejecución o terminación de las operaciones de financiación e inversión reguladas en el presente Reglamento, tengan motivos para sospechar la existencia de fraude, corrupción, blanqueo de capitales o cualquier otra actividad ilegal que pueda afectar a los intereses financieros de la Unión.

2. La OLAF podrá realizar investigaciones, incluidos controles y verificaciones in situ, de conformidad con los procedimientos y disposiciones establecidos en el Reglamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, el Reglamento (Euratom, CE) n.º 2185/96 del Consejo y el Reglamento (CE, Euratom) n.º 2988/95 del Consejo, a fin de proteger los intereses financieros de la Unión, con vistas a establecer si ha habido fraude, corrupción, blanqueo de capitales o cualquier otra actividad ilegal que afecte a los intereses financieros de la Unión en relación con las operaciones de financiación e inversión reguladas en el presente Reglamento. La OLAF podrá transmitir a las autoridades competentes de los Estados miembros afectados toda la información obtenida en el transcurso de sus investigaciones.

Cuando se haya demostrado la existencia de dichas actividades ilegales, las contrapartes elegibles emprenderán esfuerzos de recuperación en relación con sus operaciones de financiación e inversión cubiertas por el presente Reglamento que se vean afectadas por tales actividades.

Artículo 20

Actividades excluidas y países y territorios no cooperadores

1. En sus operaciones de financiación e inversión, las contrapartes elegibles no apoyarán actividades realizadas con fines ilegales, tales como el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo, la delincuencia organizada, el fraude y la evasión fiscales, la corrupción y el fraude que afecte a los intereses financieros de la UE. En particular, las contrapartes elegibles no participarán en ninguna operación de financiación o inversión por medio de un instrumento situado en un país o territorio no cooperador, en consonancia con su política respecto de los países y territorios insuficientemente regulados o no cooperadores, sobre la base de las políticas de la Unión, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos o el Grupo de Acción Financiera Internacional.

2. En sus operaciones de financiación e inversión las contrapartes elegibles aplicarán los principios y normas establecidos en el Derecho de la Unión en materia de prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales y para la financiación del terrorismo, en particular en el Reglamento (UE) 2015/847 del Parlamento Europeo y del Consejo y en la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo. Las contrapartes elegibles supeditarán la financiación directa y la financiación a través de intermediarios en virtud del presente Reglamento a la divulgación de información sobre los beneficiarios reales de conformidad con la Directiva (UE) 2015/849.

CAPÍTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 21

Entrada en vigor

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el

Por el Parlamento Europeo Por el Consejo El Presidente El Presidente

FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA

1.MARCO DE LA PROPUESTA/INICIATIVA

1.1.Denominación de la propuesta/iniciativa

1.2.Ámbito(s) de actuación afectado(s) en la estructura GPA/PPA