25.7.92 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C188/21
ModificacióndelapropuestadeDirectivadelConsejoporlaquesemodificalaDirectiva
90/531/CEE,relativaalosprocedimientos deformalizacióndecontratosenlossectores'del
agua,delaenergía,delostransportesydelastelecomunicaciones (')
(92/C188/08)
COM(92)292final—SYN361
(PresentadaporlaComisión,envirtuddelapartado3delartículo149delTratadoCEEel10de
juliode1992)
1)Enlapropuesta,seinsertaunnuevoconsiderando
entreeldecimotercero ydecimocuartoconsideran­
dos:
«Considerandoquelasentidadescontratantesdeben
poderrechazarofertaspocofiablesentantoen
cuantosebasanenayudasdelEstado;quelasofertas
presentadasporentidadespúblicaspuedendarorigen
ariesgosdedistorsióndelacompetenciacuandose
veaninfluenciadasporladisponibilidad definancia­
ciónpública;quelapresenteDirectivanoprejuzgala
aplicacióndelosartículos92ysiguientesdelTratado
CEE;».
2)Enlapropuesta,eldecimocuartoconsiderando se
modificacomosigue:
«Considerando quelasempresasdelaComunidad
debenteneraccesoalaadjudicacióndecontratosde
serviciosentercerospaíses;quedebeniniciarsenego­
ciacionesatalfincuandoserestrinja,dehechoode
Derecho,dichoacceso;que,endeterminadascondi­
ciones,debenpoderseadoptarmedidasrelativasal
accesodeempresasuofertasoriginariasdeuntercer
paísdeterminadoaloscontratosdeserviciosaquese
refierelaDirectiva90/531/CEE;».
3)Enelapartado9delartículo1delapropuesta,la
referenciaalnuevoartículo10bisdelaDirectiva
90/531/CEEsesustituyeporeltextosiguiente
«Artículo7<9bis
LapresenteDirectivanoseaplicaráaloscontratosde
serviciosadjudicadosaunaentidadquesea,asuvez,
unaentidadcontratante ,enelsentidodelaletrab)
delartículo1delaDirectiva.../.../CEE('),basán­
doseenunderechoexclusivodelquegoceenvirtud
dedisposicioneslegales,reglamentarias oadministra­
tivaspublicadas,siemprequedichasdisposiciones
seancompatiblesconelTratado.»«Artículo11bis
1.LapresenteDirectivanoseaplicaráaloscon­
tratosdeservicios:
a)queunaentidadcontratantecelebreconunaem­
presaasociada,
b)queunaempresaconjunta,constituidaporvarias
entidadescontratantesconelfindedesarrollarlas
actividadescontempladas enelapartado2delar­
tículo2,celebreconunaempresaasociadaauna
deestasentidadescontratantes ,
siemprequecomomínimoel85%delpromediodel
volumendenegocios,porloqueserefierealaspres­
tacionesdeservicios,quetalempresahayaefectuado
enlaComunidadenlosúltimostresañosprovenga
delaprestacióndeestosserviciosalasempresascon
lasqueestéasociada.
2.Lasentidadescontratantes comunicarán ala
Comisión,apeticióndeésta,lassiguientesinforma­
cionessobrelaaplicacióndelasdisposicionesdel
apartado1:
—elnombredelasempresasafectadas;
—lanaturalezayelimportedeloscontratosdeser­
viciosafectados;
—loselementosquelaComisiónconsidererazona­
blementenecesariosparaprobarquelasrelaciones
entrelaentidadcontratanteylaempresaconla
quesecelebreelcontratocumplelosrequisitos
delpresenteartículo.».
5)Enelapartado18delartículo1delapropuesta,la
referenciaalnuevoapartado2delartículo15,letra1)
delaDirectiva90/531/CEEsemodificacomosigue:
«1)Cuandoelcontratodeserviciosencuestiónre­
sultedeunconcursodeproyectosorganizadode
conformidadconlasdisposicionesdelapresente
Directivay,conarregloalasnormasqueloregu­
lan,debaadjudicarsealganadoroaunodelos
ganadoresdelconcurso.Enesteúltimosupuesto
sedeberáinvitaratodoslosganadoresapartici­
parenlasnegociaciones .»ODOn°C250de25.9.1991,p.4.»
4)Enelapartado11delartículo1delapropuesta,la
referenciaalnuevoartículo11bisdelaDirectiva
90/531/CEEsemodificacomosigue:
ODOn°C337de31.12.1991,p.1.

N°C188/22 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas 25.7.92
6)Enelapartado24delartículo1delapropuesta,la
referenciaalnuevoartículo17bisdelaDirectiva
90/531/CEEsesustituyeporeltextosiguiente:
«Artículo17bis
1.Elpresenteartículoseaplicaráalosconcursos
deproyectosorganizadosenelmarcodeunprocedi­
mientodeadjudicacióndecontratosdeservicioscuyo
valorestimado,sinIVA,seaigualosuperioralvalor
mencionadoenelapartado1delartículo12.
2.Elpresenteartículoseaplicaráentodosloscon­
cursosdeproyectosenlosqueelimportetotaldelos
premiosdelconcursoylospagosalosparticipantes
seaigualosuperioralos400000ecusenloconcer­
nientealosconcursosorganizadosporlasentidades
queejerzanunadelasactividadescontempladas en
lasletrasa),b)yc)delapartado2delartículo2y
600000ecusenloconcernientealosconcursosorga­
nizadosporlasentidadesqueejerzanunadelasacti­
vidadescontempladasenlaletrad)delapartado2del
artículo2.
3.Lasnormasrelativasalaorganizacióndeun
concursodeproyectosseestablecerándeconformi­
dadconlosrequisitosdelpresenteartículoysepon­
dránaladisposicióndequienesesténinteresadosen
participarenelconcurso.
4.Nosepodrálimitarlaposibilidaddeparticipar
enlosconcursosdeproyectos:
—alterritoriooaunapartedelterritoriodeunEs­
tadomiembro;
—porelhechodequelosparticipantes ,envirtudde
lalegislacióndelEstadomiembroqueorganiceel
concurso,tenganqueserobienpersonasfísicas,o
bienpersonasjurídicas.
5.Cuandolosconcursosreúnanaunnúmerolimi­
tadodeparticipantes ,lasentidadesadjudicadoras es­
tableceráncriteriosdeselecciónclarosynodiscrimi­
natorios.Entodosloscasos,alfijarelnúmerodelos
candidatosinvitadosaparticiparenlosconcursosde
proyectossedeberátenerencuentalanecesidadde
garantizarunaverdaderacompetencia .
6.Eljuradohabrádeserindependiente eimpar­
cial.Susmiembrosnopodrántenervínculosfinancie­
rosnirelacionesprofesionalesofamiliaresconlos
participantes ,niningúnotrotipoderelacionesque
pudierancomprometer suindependencia .Cuandose
exijaunacualificaciónprofesionalespecíficaparapar­
ticiparenunconcurso,almenosunterciodelos
miembrosdeberáposeerlasmismascualificaciones u
otrasequivalentes .
Eljuradoadoptarásusdecisionesodictámenescon
totalindependencia ,sobrelabasedeproyectosque
seránpresentadosdemaneraanónima,yatendiendo
únicamente aloscriteriosindicadosenelanuncioa
queserefiereelAnexoXVII.»7)Enelapartado25delartículo1delapropuesta,la
referenciaalartículo18delaDirectiva90/531/CEE
semodificacomosigue:
«Artículo18
1.Lasentidadescontratantesquehayanformali­
zadouncontratouorganizadounconcursode
proyectoscomunicaránalaComisión,enunplazode
dosmesesdesdelaformalización dedichocontratoo
delaeleccióndelproyectoyconarregloacondicio­
nesquedeberáestablecerlaComisiónenvirtuddel
procedimiento definidoenelartículo32,elresultado
delprocedimiento deformalización odelconcursode
contrataciónmedianteunanuncioredactadodecon­
formidadconelAnexoXVoelAnexoXVIII.».
Apartado2a4,sinmodificaciones .
8)Enelapartado34delartículo1delapropuesta,la
referenciaalnuevoapartado6delartículo27dela
Directiva90/531/CEEsemodificacomosigue:
«6.Encasodequeunaofertacorrespondiente a
uncontratodeservicioshayasidopresentadaporun
poderpúblicooporunaempresapública,ellicitador
deberápresentaralaentidadcontratanteladocumen­
taciónqueestablezcalaeventualasignacióndefon­
dospúblicosdestinadosa:
a)compensarpérdidasdeexplotación ;
b)efectuaraportacionesmonetariasonomonetarias ;
c)concedersubvencionesnoreembolsablesoprésta­
mosencondicionesespecialmentefavorables;
d)concederventajesfinancierasenformadenoper­
cepcióndebeneficiosonorecuperacióndelos
créditos;
e)renunciaraunaremuneración normaldelosfon­
dospúblicosutilizados;
f)compensarlascargasimpuestasporlospoderes
públicos.
Silaentidadcontratanteseproponeadjudicarun
contratoaunlicitadoralqueselehayanasignado
fondospúblicos,deberátransmitiralaComisiónco­
piadedichadocumentación .»
9)Enelapartado35delartículo1delapropuesta,la
referenciaalnuevoartículo29bisdelaDirectiva
90/531/CEEsemodificacomosigue:
«Artículo29bis
Apartado 1y2,sinmodificaciones .
3.Si,basándoseenlosinformesmencionados enel
apartado2oenotrasinformaciones ,laComisión
comprobareque,enlaadjudicacióndecontratosde
servicios,unpaístercero:

DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C188/23 25.7.92
a)noconcedealasempresasdelaComunidadun
accesoefectivocomparablealqueéstaotorgaa
losproveedoresdedichopaís,
b)noconcedealasempresasdelaComunidadelbe­
neficiodetratonacionalolasmismasposibilida­
desdecompetenciaconcedidasalasempresasna­
cionales,oc)concedealasempresasdeotrospaísestercerosun
tratomásfavorablequealasdelaComunidad,
laComisióndeberáiniciarnegociaciones conobjeto
deremediartalsituación.».
Apartados4y5,sinmodificaciones .
PropuestadeReglamento(CEE)delConsejorelativoalaunidaddecuentayalostiposde
conversiónquedebenaplicarseenelmarcodelapolíticaagrariacomún
(92/C188/09)
COM(92)275final
(PresentadaporlaComisiónel10dejuliode1992)
—Reglamento (CEE)n°1678/85delConsejo,de11de
juniode1985,porelquesefijanlostiposdeconver­
siónquesedebenaplicarenelsectoragrícola(4),
cuyaúltimamodificaciónlaconstituyeelReglamento
(CEE)n°.../..,
—Reglamento(CEE)n°129/78delConsejo,de24de
enerode1978,referentealostiposdecambioquese
debenaplicarenelmarcodelapolíticacomúnde
estructurasagrícolas(5),
requierecontrolesenlasfronterasintracomunitarias ;que
esconvenientecrearunrégimenagromonetario compati­
bleconelmercadointerioryderogarlosReglamentos
encuestión;ELCONSEJODELASCOMUNIDADES EUROPEAS ,
VistoelTratadoconstitutivodelaComunidadEconó­
micaEuropeay,enparticular,susartículos42y43,
VistalapropuestadelaComisión,
VistoeldictamendelParlamentoEuropeo,
VistoeldictamendelComitéEconómicoySocial,
VistoeldictamendelComitémonetario,
Considerandoqueelmercadointerioraqueserefiereel
artículo8AdelTratadocrea,apartirdel1deenerode
1993,unespaciosinfronterasinteriores;quelaaplica­
cióndelrégimenagromonetario determinadosobrela
basedelossiguientesReglamentos :
—Reglamento(CEE)n°1676/85delConsejo,de11de
juniode1985,relativoalvalordelaunidadde
cuentayalostiposdeconversiónquedebenapli­
carseenelmarcodelapolíticaagrícolacomún('),
cuyaúltimamodificaciónlaconstituyeelReglamento
(CEE)n°2205/90(*),
—Reglamento(CEE)n°1677delConsejo,de11deju­
niode1985,relativoalosmontantescompensatorios
monetariosenelsectoragrícola(3),cuyaúltimamo­
dificaciónlaconstituyeelReglamento (CEE)n°
2205/90,Considerando queelecuquedódefinidoporelRegla­
mento(CEE)n°3180/78delConsejo,de18deseptiem­
brede1978,quemodificaelvalordelaunidadde
cuentautilizadaporelFondoEuropeodeCooperación
Monetaria(4),cuyaúltimamodificaciónlaconstituyeel
Reglamento (CEE)n°1971/89(7);queesconveniente
utilizarestaunidaddecuentaparafijaryexpresarlos
preciosoimportesestablecidosenelmarcodelapolítica
agrariacomún;
Considerando que,antesdelarealizacióndelaunión
económicaymonetaria,esnecesariopagarenmoneda
nacionallospreciosoimportesfijadosenecusy,porlo
tanto,determinarlostiposdeconversiónaplicables
(')DOn°L164de24.6.1985,p.11.
(*)DOn°L20de25.1.1978,p.16.
ODOn°L379de30.12.1978,p.1.
ODOn°L189de4.7.1989,p.1.(')DOn°L164de24.6.1985,p.1.
ODOn°L201de31.7.1990,p.9.
C)DOn°L164de24.6.1985,p.6.