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Bruselas, 5.5.2009

COM(2009) 216 final

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se determina la posición de la Comunidad en la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

De conformidad con el artículo 300, apartado 2, párrafo segundo, del Tratado CE, las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Comunidad en las organizaciones regionales de gestión de la pesca cuando estas deban adoptar decisiones que surtan efectos jurídicos, excepto las decisiones que completen o modifiquen su marco institucional, serán decididas por el Consejo, por mayoría cualificada, a propuesta de la Comisión.

En vista de esta obligación, y como continuación de Decisiones del Consejo similares relativas a la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico, la Comisión General de Pesca del Mediterráneo y la Comisión del Atún para el Océano Índico, y de propuestas similares de la Comisión Europea para otras organizaciones regionales de gestión de la pesca, la Comisión Europea propone la presente Decisión para determinar la posición de la Comunidad en la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte. En aras de la coherencia, la propuesta sigue el mismo planteamiento que en el caso de otras organizaciones regionales de gestión de la pesca.

Propuesta de

DECISIÓN DEL CONSEJO

por la que se determina la posición de la Comunidad en la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 37, leído en relación con su artículo 300, apartado 2, párrafo segundo,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) El artículo 33 del Tratado CE, leído en relación con el artículo 32, establece que uno de los objetivos de la Política Pesquera Común es garantizar la seguridad de los abastecimientos. El Reglamento (CE) nº 2371/2002[1] dispone que la Comunidad debe aplicar el criterio de precaución al adoptar medidas concebidas para proteger y conservar los recursos acuáticos vivos, procurar su explotación sostenible y reducir al mínimo los efectos de las actividades pesqueras en los ecosistemas marinos. Asimismo dispone que la Comunidad debe velar por la aplicación progresiva de un planteamiento ecosistémico a la gestión pesquera, y contribuir a la eficacia de las actividades pesqueras en un sector de la pesca y de la acuicultura económicamente viable y competitivo, proporcionando un nivel de vida justo a quienes dependen de las actividades pesqueras y teniendo en cuenta los intereses de los consumidores.

(2) Mediante la Decisión (CE) nº 886/82[2], la Comunidad Europea aprobó el Convenio para la Conservación del Salmón en el Atlántico Norte, que estableció la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte (OCSAN). La OCSAN está compuesta de tres comisiones regionales que pueden adoptar medidas reglamentarias relativas a las poblaciones de salmón sujetas al Convenio. Estas medidas pueden tener carácter vinculante para la Comunidad.

(3) En virtud del artículo 300, apartado 2, párrafo segundo, del Tratado CE, la posición de la Comunidad en organismos creados por acuerdos regionales de pesca que deban adoptar decisiones que surtan efectos jurídicos, pero que no modifiquen el marco institucional de los acuerdos en cuestión, será decidida por el Consejo, por mayoría cualificada, a propuesta de la Comisión.

DECIDE:

Artículo 1

La posición que vaya a adoptarse en nombre de la Comunidad en las comisiones de la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte, cuando estas comisiones deban adoptar decisiones que surtan efectos jurídicos, se presenta en el anexo de la presente Decisión.

Artículo 2

La posición de la Comunidad establecida en el anexo de la presente Decisión será evaluada y, en su caso, revisada por el Consejo a propuesta de la Comisión, a más tardar para la reunión anual de las comisiones de la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte prevista para 2014.

Hecho en Bruselas, el

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

Posición de la Comunidad en la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte

1. PRINCIPIOS

En el marco de la OCSAN, la Comunidad Europea:

a) actuará de conformidad con los objetivos de la Comunidad en el marco de la Política Pesquera Común, en particular a través del criterio de precaución, para permitir la explotación sostenible del salmón, para promover la aplicación gradual de un planteamiento ecosistémico en la gestión de la pesca y para reducir al mínimo la incidencia de las actividades pesqueras en el ecosistema marino, así como a través de la promoción de un sector de la pesca comunitario económicamente viable y competitivo que garantice un nivel de vida equitativo a aquéllos que dependen de las actividades de pesca y teniendo en cuenta los intereses de los consumidores;

b) garantizará que las medidas de la OCSAN son conformes con los objetivos del Convenio para la Conservación del Salmón en el Atlántico Norte;

c) velará por que las medidas de la OCSAN se ajusten al Derecho internacional y, en particular, a las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, del Acuerdo de las Naciones Unidas relativo a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias y del Acuerdo para promover el cumplimiento de las medidas internacionales de conservación y ordenación por los buques pesqueros que pescan en alta mar;

d) favorecerá la coherencia de las posiciones de la Comunidad en el seno de las organizaciones regionales de gestión de la pesca;

e) buscará la sinergia con la política aplicada por la Comunidad en el marco de sus relaciones bilaterales con terceros países en el ámbito de la pesca, y garantizará la coherencia con su política exterior;

f) garantizará el cumplimiento de los compromisos internacionales de la Comunidad.

2. Directrices:

La Comisión Europea se esforzará, según corresponda, en apoyar la adopción de las acciones siguientes por la OCSAN:

a) medidas estrictas de conservación y gestión de los recursos pesqueros que permitan su sostenibilidad a largo plazo, sobre la base de los mejores dictámenes científicos disponibles;

b) medidas que garanticen la protección de hábitats vulnerables y su renovación, con objeto de recuperar las poblaciones de salmón salvaje en lugares en donde no están presentes actualmente;

c) establecimiento y aplicación de medidas, en asociación con la industria de la acuicultura del salmón, que reduzcan la fuga de salmón de cría a un nivel tan próximo a cero como sea posible; reducción al mínimo de otras interacciones biológicas y genéticas de las actividades de refuerzo de las poblaciones de salmón, tales como introducciones y transferencias; reducción al mínimo del riesgo de transmisión de enfermedades y parásitos a las poblaciones de salmón salvaje como resultado de las actividades acuícolas y protección frente a los efectos potenciales de los salmónidos transgénicos en las poblaciones de salmón salvaje;

d) aceptación de las solicitudes de adhesión a la OCSAN presentadas por países que lleven a cabo una pesca responsable.

[1] DO L 358 de 31.12.2002, p. 59.

[2] DO L 378 de 31.12.1982, p. 24.