14. 3. 86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 59/3 
II 
(Actos jurídicos preparatorios) 
COMISIÓN 
Propuesta de Directiva del Consejo para la adopción de las especificaciones técnicas comunes de 
la familia MAC/packet de normas para la difusión directa de televisión por satélite 
COM(86) 1 final. 
(Presentada por la Comisión al Consejo el 24 de enero de 1986) 
(86/C 59/03) 
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó­
mica Europea y, en particular, su artículo 100, 
Vista la propuesta de la Comisión, 
Visto el dictamen del Parlamento Europeo, 
Visto el dictamen del Comité económico y social. 
Considerando que, en el marco de la presente Directiva, 
la «difusión directa por satélite» significa un servicio de 
radiodifusión por satélite tal y como lo definen las Regu­
laciones de la Unión Internacional de las Telecomunica­
ciones, que utiliza los canales atribuidos a los Estados 
miembros en la banda de 11,7 a 12,5 GHz durante la 
Conferencia administrativa mundial para la radiodifusión 
por satélite (Ginebra 1977) y destinado a aparecer en re­
ceptores particulares de 625 líneas; 
Considerando la próxima puesta en funcionamiento, por 
varios países europeos, de satélites de televisión directa y 
la subsiguiente comercialización por los fabricantes de 
nuevos receptores de televisión que pueden satisfacer las 
necesidades .del gran público; 
Considerando la necesidad de disponer de especificacio­
nes técnicas comunes para la difusión directa por satéli­
tes de los programas de televisión y, llegado el caso, su 
distribución por cables, con el fin de lograr los objetivos 
citados a continuación; 
Considerando que la aplicación de especificaciones técni­
cas comunes facilita la difusión de los programas televi­
sados en la totalidad del territorio de la Comunidad y 
contribuye de forma significativa a la unidad europea y 
al desarrollo de una auténtica identidad europea; 
Considerando que la capacidad técnica de transmisión si­
multánea en varios canales sonoros dé paso a auténticos 
programas de televisión multilingües y paneuropeos; Considerando que la aplicación de dichas especificacio­
nes técnicas comunes conduce a la creación de un gran 
mercado unificado en el que los productos se intercam­
bian libremente sin barreras técnicas, lo que constituye 
una importante ventaja económica para la industria 
electrónica europea desde el punto de vista de la compe-
titividad; 
Considerando que es indispensable garantizar a los fabri­
cantes y empresarios la seguridad de sus inversiones y 
suministros mediante la aplicación de dichas especifica­
ciones técnicas a nivel comunitario; 
Considerando que la Unión Europea de Radiodifusión 
(UER), y la industria europea del sector representada 
por sus asociaciones, han elaborado y publicado las espe­
cificaciones técnicas de sistemas de la familia MAC/pa­
cket para la televisión directa por satélite y la redistribu­
ción de los programas por cable; 
Considerando que la familia MAC/packet comprende: 
— para la radiodifusión directa por satélite, el sistema 
C-MAC/packet y el sistema D2-MAC/packet en 
modulación de frecuencia; 
— para la distribución por cable, el sistema D-MAC/pa-
cket y el sitema D2-MAC/packet en modulación de 
amplitud de banda lateral residual; 
Considerando que se ha reconocido a nivel de la Unión 
Europea de Radiodifusión (UER) y de la industria euro­
pea del sector representada por sus asociaciones que las 
especificaciones técnicas de la familia MAC/packet, y 
sobre todo las versiones C-MAC, D-MAC y D2-MAC, 
eran compatibles; 
Considerando que permitían responder a las necesidades 
de servicio en los diversos contextos nacionales así como 
a las exigencias económicas del mercado; 
Considerando que el progreso de la técnica podría llevar 
a la necesidad de adaptar las prescripciones técnicas defi­
nidas en el marco de la presente Directiva y de las que lo 
serán más tarde en el terreno de la difusión directa de 
televisión por satélite; 
N° C 59/4 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 14. 3. 86 
Considerando que, para facilitar la ejecución de las me­
didas necesarias a este respecto, es conveniente prever un 
procedimiento que establezca la adaptación al progreso 
técnico; 
Considerando que la adopción, a nivel comunitario, de 
especificaciones técnicas comunes para la difusión directa 
por satélites de programas de televisión y su redistribu­
ción por cable coincide con las medidas preconizadas 
por el Parlamento Europeo en su Resolución de 12 de 
marzo de 1982 y por la Comisión en su Comunicación al 
Consejo del 14 de junio de 1984 acerca de la televisión 
sin fronteras, denominada «Libro verde»; 
Considerando la favorable acogida del Consejo Indus­
tria-Telecomunicaciones, celebrado el 3 de junio de 
1985, a la Comunicación de la Comisión que recomienda 
la aplicación de las especificaciones técnicas comunes de 
la familia MAC/packet, 
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: 
Artículo 1 
1. Los Estados miembros utilizarán los sistemas de la 
familia MAC/packet cuya lista de especificaciones técni­
cas establecidas por la Unión Europea de Radiodifusión 
(UER) y la industria europea del sector representada por 
sus asociaciones se recoge en el Anexo e incluye los nú­
meros de referencia y las fechas de publicación. 
2. Los Estados miembros utilizarán exclusivamente, 
para la difusión directa por satélite de programas de tele­
visión, el sistema C-MAC/packet o el sistema D2-packet 
en modulación de frecuencia. 
3. Los Estados miembros utilizarán, para la posible re­
distribución de estos programas en las sedes por cable, el 
sistema D-MAC/packet o el sistema D2-MAC/packet en 
modulación de amplitud de banda lateral residual o, a 
falta de ellos, los sistemas ya establecidos en la fecha de 
aplicación de la presente Directiva, citada en el artículo 
5. 
4. Cada Estado miembro elegirá el sistema o sistemas 
apropiados de la familia MAC/packet en función de la 
estructura presente y futura de las sedes de radiodifusión 
y distribución por cable e información a la Comisión y a 
los demás Estados miembros de su elección. 
Artículo 2 
Las modificaciones necesarias para adoptar al progreso 
técnico el Anexo de la presente Directiva, que procedan 
de las operaciones internacionales correspondientes, se 
adoptarán según el procedimiento previsto en el artículo 
4. Artículo 3 
1. Se crea un Comité para la adaptación al progreso 
técnico de las especificaciones técnicas de sistemas relati­
vos a la difusión directa de televisión por satélite y la 
redistribución de los programas por cable, en lo sucesivo-
denominado «el Comité» que estará compuesto por rep­
resentantes de los Estados miembros y presidido por un 
representante de la Comisión. 
2. El Comité establecerá su reglamento interno. 
Artículo 4 
1. En caso de que se haga referencia al procedimiento 
definido en el presente artículo, el Comité será convo­
cado por su presidente, bien a iniciativa de éste o bien a 
petición del representante de un Estado miembro. 
2. El presentante de la Comisión sometará al Comité 
un proyecto sobre las medidas que deben adoptarse. El 
Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto en un 
plazo no superior a dos meses. Se pronunciará por ma­
yoría de 45 votos, estando ponderados los votos de los 
Estados miembros del modo previsto en el apartado 2 del 
artículo 148 del Tratado. El presidente no participará en 
la votación. 
3. a) La Comisión adoptará las medidas previstas 
cuando sean conformes con el dictamen del 
Comité; 
b) cuando las medidas previstas no sean conformes 
con el dictamen del Comité o, en ausencia de 
dicho dictamen, la Comisión someterá sin demora 
al Consejo una propuesta sobre las medidas que 
deben tomarse. El Consejo decidirá por mayoría 
cualificada; 
c) si, transcurrido un plazo de 3 meses desde la pre­
sentación de asunto al Consejo, éste no hubiese 
decidido, las medidas propuestas serán adoptadas 
por la Comisión. 
Artículo 5 
1. Los Estados miembros aplicarán, a más tardar el . . . 
las disposiciones necesarias para cumplir la presente Di­
rectiva e informarán de ello inmediatamente a la 
Comisión. 
2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión 
el texto de las disposiciones de derecho interno que 
adopten en el ámbito regulado por la presente Directiva. 
Artículo 6 
Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta­
dos miembros. 
14.3.86 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N°C59/5 
Anexo 
Lista de las especificaciones técnicas que integran la familia MAC/packet de sistemas 
1. Normas de televisión para el servicio de difusión por satélite 
Especificación del sistema C-MAC/packet 
Doc. UER: SPB 284 (cuarta edición revisada), febrero 1985 
2. Método de transmisión de las señales C-MAC/packet en las antenas grandes y pequeñas de la Comuni­
dad y las instalaciones de sedes por cable 
Capítulo A: Especificación del sistema D-MAC/packet 
Capítulo B: Especificación del sistema D2-MAC/packet 
Capítulo C: Especificación del sistema D2-MAC/packet con modulación de frecuencia para DBS 
Doc. UER: SPB 352 (edición revisada), febrero 1985 
3. Parámetros de modulación de frecuencia del sistema D2-MAC/packet para DBS 
Doc. UER: SPB 368, abril 1985