C 160/5

Informe final del consejero auditor (1)

Telia Company/Bonnier Broadcasting Holding (M.9064)

(2020/C 160/03)

1. El 15 de marzo de 2019, la Comisión recibió una notificación de una propuesta de concentración según la cual Telia Company AB («Telia») adquirirá el control exclusivo de la totalidad de Bonnier Broadcasting Holding AB («Bonnier Broadcasting») («operación propuesta»).

2. El 10 de mayo de 2019, la Comisión adoptó la Decisión por la que se incoaba un procedimiento con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c), del Reglamento de concentraciones (2). En dicha Decisión, la Comisión indicó que la operación propuesta tenía una dimensión a escala de la Unión a tenor del artículo 1, apartado 2, del Reglamento de concentraciones, y que suscitaba serias dudas en cuanto a su compatibilidad con el mercado interior y el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. Más concretamente, a la Comisión le preocupaba que la operación propuesta diera lugar al bloqueo de los competidores en determinados mercados audiovisuales en Suecia y Finlandia.

3. El 4 de junio de 2019, ante la omisión de Telia y Bonnier Broadcasting, respectivamente, de proporcionar información completa en respuesta a sendas solicitudes de información, la Comisión adoptó dos Decisiones con arreglo al artículo 11, apartado 3, del Reglamento de concentraciones. Esas Decisiones suspendieron los plazos contemplados en el artículo 10, apartado 3, párrafo primero, del Reglamento de concentraciones. Telia y Bonnier Broadcasting presentaron respuestas completas el 4 de julio de 2019. Por consiguiente, la suspensión se levantó a partir de esa misma fecha.

4. El 4 de julio de 2019, Telia solicitó, con arreglo al artículo 10, apartado 3, párrafo segundo, del Reglamento de concentraciones, una ampliación de 20 días hábiles de la investigación de la Comisión.

5. El 12 de agosto de 2019, la Comisión recibió un serie de propuestas de compromisos, que se sometieron a una prueba de mercado el 13 de agosto de 2019. El 2 de septiembre de 2019, Telia presentó una serie de compromisos revisados teniendo en cuenta las observaciones recibidas en la prueba de mercado. El 18 de septiembre de 2019, Telia presentó otra versión ligeramente revisada de los compromisos (los «compromisos definitivos»).

6. Admití a tres empresas, clientes y/o competidores de las partes involucradas en el asunto M.9064 como terceros interesados a tenor del artículo 5 de la Decisión 2011/695/UE.

7. La Comisión no emitió un pliego de cargos de conformidad con el artículo 13, apartado 2, del Reglamento de Ejecución del Reglamento de concentraciones (3). Los terceros interesados admitidos fueron informados de que la Comisión no iba a emitir un pliego de cargos en este asunto.

8. En el proyecto de Decisión, la Comisión concluye que los compromisos definitivos eliminan los importantes obstáculos a la competencia efectiva en el mercado interior o en una parte sustancial del mismo a los que, de otro modo, la operación habría dado lugar. Como consecuencia de ello, el proyecto de Decisión declara la operación propuesta compatible con el mercado interior y con el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, siempre que se cumplan plenamente los compromisos definitivos.

9. Considero que, de forma general, se ha respetado el ejercicio efectivo de los derechos procesales durante el presente procedimiento.

Bruselas, 30 de octubre de 2019. Wouter WILS

(1) De conformidad con el artículo 16 de la Decisión 2011/695/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 13 de octubre de 2011, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados procedimientos de competencia (DO L 275 de 20.10.2011, p. 29) («Decisión 2011/695/UE»).

(2) Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las concentraciones entre empresas (DO L 24 de 29.1.2004, p. 1).

(3) Reglamento (CE) n.o 802/2004 de la Comisión, por el que se aplica el Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, sobre el control de las concentraciones entre empresas (DO L 133 de 30.4.2004, p. 1).