Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CE) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE) n° 1766/92 del Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales y el Reglamento (CE) n° 1868/94 del Consejo por el que se establece un régimen de contingentes para la producción de fécula de patata (95/C 236/15)

El 28 de marzo de 1995, de conformidad con los artículos 43 y 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada arriba.

La Sección de Agricultura y Pesca, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 4 de mayo de 1995 (Ponente : Sr. Stokkers).

En su 326° Pleno de los días 31 de mayo y 1 de junio de 1995 (sesión del 31 de mayo de 1995), el Comité Económico y Social ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen.

1. Introducción

1.1. La propuesta de la Comisión se basa en los artículos 42 y 43 del Tratado y tiene por objetivo ampliar el régimen de contingentes de producción de fécula de patata establecido por el Consejo a los nuevos Estados miembros.

1.2. Al mismo tiempo, se modifica la versión actual del Reglamento del Consejo para :

- garantizar que el pago compensatorio debido al agricultor se limite a la cantidad de patatas correspondiente al contingente de la fábrica de fécula;

- corregir un error en la redacción que podía dar lugar a interpretaciones falsas acerca de la cantidad de fécula de patata que se ha de exportar obligatoriamente sin restitución.

2. Observaciones generales

2.1. El Comité observa que la asignación de contingentes propuesta para Austria, Finlandia y Suecia está basada en la cantidad de fécula de patata producida en 1993 en dichos Estados miembros, por la que se recibió ayuda nacional.

2.2. El período de referencia elegido para los nuevos Estados miembros difiere del que sirvió de base para la asignación de los contingentes a los demás Estados miembros.

2.3. El Comité es consciente de que con esta propuesta no se respetan las cantidades solicitadas por los nuevos Estados miembros, pero hace constar, por otra parte, que sucedió lo mismo cuando se asignaron los contingentes a los antiguos Estados miembros.

2.3.1. El Comité considera que el desarrollo basado en el mercado contemplado con el régimen de contingentes debe servir de punto de partida para la concesión de contingentes suplementarios.

2.3.2. El Comité recomienda asimismo que a la hora de evaluar y de adaptar al mercado el régimen de contingentes en 1997 se dé prioridad a las capacidades de producción existentes y a las ampliaciones de capacidad que están en vías de aplicación, para las cuales no puede concederse actualmente ningún contingente.

2.4. El Comité recuerda, a este respecto, que en el dictamen sobre las propuestas de la Comisión sobre la fijación de precios de los productos agrícolas y de determinadas medidas conexas () 1994-1995, recomendaba una cierta flexibilidad en la aplicación de la medida relativa al régimen de contingentes para la producción de fécula de patata.

2.5. La mencionada flexibilidad debería implicar, en particular, que las empresas productoras de fécula de patata puedan transferir a la siguiente campaña un porcentaje superior al actual 5 % (por ejemplo, un 10 %) del contingente que les corresponde.

2.6. Teniendo en cuenta que la producción de patatas puede variar considerablemente de un año a otro en función de las condiciones climáticas, los productores de fécula de patata también deberían poder utilizar parte de su contingente que no hubieran podido aprovechar durante la campaña anterior, debido a la escasez de la cosecha de patatas.

2.7. El Comité lamenta que la Comisión no haya aprovechado la necesaria adaptación del presente Reglamento para adaptar mejor el régimen de contingentes mencionado a las necesidades del sector de la fécula de patata, en lo que respecta a los puntos mencionados anteriormente.

2.8. Sin perjuicio de las observaciones presentadas, el Comité aprueba la propuesta de la Comisión.

Hecho en Bruselas, el 31 de mayo de 1995.

El Presidente

del Comité Económico y Social

Carlos FERRER

() DO n° C 148 de 30. 5. 1994.