H. Subrayando que los acontecimientos recientes y la reticencia sistemática a llevar a cabo las reformas
democráticas han impedido una mayor integración de Belarús en las estructuras económicas y políti-cas de Europa,
I. Considerando que el grupo de asistencia y control de la OSCE ha hecho esfuerzos constantes para
fomentar el restablecimiento de las estructuras democráticas y del diálogo entre la oposición y elGobierno,y que uno de los temas esenciales de negociación es el acceso de la oposición a los mediosde comunicación propiedad del Estado,
J. Considerando que el programa para el desarrollo de la sociedad civil TACIS,establecido para reforzar
las ONG y los medios de comunicación independientes,todavía no ha sido aceptado por el ministrode Interior de Belarús,
1. Pide a las autoridades de Belarús que hagan todo lo posible para encontrar a Tamara Vinnikova,al
general Yuri Zakharenko y a Víctor Gonchar y para asegurar su seguridad,y espera rápidos resultados dedichas investigaciones;
2. Pide a las autoridades de Belarús que pongan inmediatamente en libertad a las personas detenidas por
ejercer su derecho a la libertad de expresión,en particular a los diputados Andry Klimov y Vladimir Kudi-nov;
3. Pide a las autoridades de Belarús que restablezcan las normas internacionales en el ámbito de los
derechos humanos,de la libertad de prensa y de expresión,de conformidad con el Convenio Internacionalde Derechos Civiles y Políticos así como con la Carta de París por una nueva Europa,de los que Belarús esparte firmante,y que también forman la base del acuerdo de colaboración entre Belarús y la Unión Euro-pea;
4. Pide a las autoridades de Belarús que cumplan de inmediato con las condiciones necesarias para
mejorar las relaciones entre la Unión Europea y Belarús mediante la adopción de las medidas necesariaspara el proceso de reformas económicas y democráticas y que respeten las normas internacionales en elámbito del buen gobierno y el respeto de los derechos humanos; pide asimismo que no impidan la ejecu-ción del programa para el desarrollo de la sociedad civil TACIS y subraya,una vez más,que la cooperaciónentre la Unión Europea y Belarús no podrá continuar mientras el Gobierno de Belarús no tome medidaspara establecer el respeto de los derechos humanos y llevar a cabo reformas legislativas;
5. Otorga su pleno apoyo a los esfuerzos de la OSCE para establecer el diálogo entre el presidente y la
oposición y evitar de este modo divisiones aún más profundas;
6. Pide al presidente Lukashenko que permita la celebración de elecciones presidenciales libres y correc-
tas en 1999 así como de elecciones legislativas en el 2000,de acuerdo con los compromisos contraídoscon la OSCE,y que proporcione los necesarios requisitos previos como por ejemplo el libre acceso de laoposición a los medios de comunicación;
7. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución a la Comisión,al Consejo,a la OSCE,al
Gobierno de Belarús y al Parlamento democráticamente elegido de Belarús.
6. Derechos humanos: gitanos en Kosovo
B5-0147, 0151, 0166 y 0174/1999
Resolución sobre los malos tratos que sufren los gitanos y otras minorías en el nuevo Kosovo
El Parlamento Europeo,
Zdash Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situación de Kosovo y de la antigua Yugoslavia,
Zdash Visto el acuerdo técnico militar entre la fuerza de seguridad internacional (KFOR),de una parte,y el
Gobierno de la República Federal de Yugoslavia y la República de Serbia,de otra,de 9 de junio de1999,
Zdash Visto el Pacto de estabilidad para la Europa Sudoriental firmado por el Consejo el 10 de junio de
1999,C 107/108 ES 13.4.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 7 de octubre de 1999
Zdash Visto el informe de valoración de ACNUR/OSCE sobre la situación de las minorías étnicas en Kosovo
de 6 de septiembre de 1999,
Zdash Visto el informe del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos sobre la
situación de los derechos humanos en Kosovo de 7 de septiembre de 1999,
A. Observando con gran preocupación que una gran parte de la población gitana de Kosovo es o ha sido
víctima de graves violaciones de los derechos humanos desde que concluyó el conflicto de Kosovo,al
haber sido acusada de «complicidad» con las fuerzas serbias durante el conflicto,
B. Observando que a consecuencia de estos actos y amenazas de violencia,desde mediados de junio,más
de la mitad de la población de gitanos kosovares,estimados entre 12 000 y 15 000 personas,ha huidode Kosovo,
C. Lamentando la ola de secuestros y asesinatos de miembros de otras minorías en Kosovo,espacialmente
de serbios,desde el fin del conflicto,
D. Observando la incesante persecución a que están sometidos los civiles gitanos y de otras minorías
étnicas,entre ellos los serbios,en Kosovo,y consciente de que las fuerzas internacionales de seguridadque se encuentran en este país están haciendo un esfuerzo por darles protección,lo cual no es sufi-ciente sin embargo en este momento para dar seguridad a dichas minorías de Kosovo,
E. Considerando que las minorías de Kosovo se han trasladado a los enclaves gitanos o serbios que se
encuentran bajo la protección de la KFOR dentro de Kosovo,
F. Subrayando los graves problemas que padecen las poblaciones gitanas en la mayor parte de los países
de la Europa Central y Oriental y que,por esta razón,merecen un enfoque específico,
1. Pide a la KFOR que dé respuesta adecuada a los actos criminales contra los ciudadanos de etnia
gitana en Kosovo y que incremente,en el sector que les esté asignado,sus esfuerzos para proteger a losciviles de minorías étnicas;
2. Pide a los líderes de la comunidad albanesa de Kosovo que asuman la responsabilidad de evitar la
persistencia del acoso y la violencia contra los gitanos de Kosovo;
3. Pide a todas las partes que cooperen plenamente con la KFOR en la aplicación de la resolución del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas n
o1244 (1999),poniendo fin por tanto a toda violencia
étnica de cualquier procedencia,y que se esfuercen en caminar hacia la reconciliación entre todos lossectores de la sociedad;
4. Insta al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a que ejerza la presión necesaria para que la
KFOR ponga plenamente en práctica su mandato de desarmar a todos los grupos militares y paramilitares;
5. Insta a las Naciones Unidas,así como a la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo (MINUK),a que
den a las tropas de la KFOR facultades efectivas para proteger a toda la población civil de los actos racistasy de las acciones criminales de cualquier otro tipo perpetradas por tropas paramilitares;
6. Insta a la ACNUR,a la KFOR y a la MINUK que rechacen cualquier plan de emergencia o cantona-
lización;
7. Invita a las Naciones Unidas,a la OTAN,a la OSCE y a la UE a que aceleren el proceso de creación
de una fuerza de policía kosovar que represente a todos los sectores de la sociedad civil;
8. Reconoce la urgente necesidad de llevar ante la Justicia a todos los responsables de atrocidades de
cualquier procedencia,con objeto de reconstruir en la región el espíritu colectivo del Estado de Derecho,el
respeto de la diversidad cultural y étnica y los derechos humanos y,por tanto,establecer las bases para una
reconciliación interétnica;
9. Lamenta que el fiscal del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia (TPIY) sólo tenga el
mandato de investigar delitos cometidos durante el conflicto armado en Kosovo;
10. Insiste en que la MINUK,responsable de la investigación y persecución de los delitos por medio de
una policía internacional de las Naciones Unidas asistida por la KFOR,mantenga al TPIY periódicamenteinformado sobre la naturaleza y la situación de las investigaciones que se llevan a cabo en Kosovo;13.4.2000 ES C 107/109 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 7 de octubre de 1999
11. Pide al Consejo,a la Comisión y al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo que den priori-
dad en las concesiones de ayudas a la construcción a los municipios que protejan las minorías étnicas eimpidan la violencia y la discriminación contra estas y contra cualquier persona por razón de su filiaciónpolítica;
12. Pide a la Comisión y al Consejo que presten un apoyo específico a los programas destinados a
facilitar el diálogo entre representantes de la mayoría albanesa de Kosovo y representantes de los gruposminoritarios,como los gitanos,así como cualesquiera otras medidas destinadas a restaurar la confianza;
13. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo,a la Comisión,a las Nacio-
nes Unidas,a la Administración civil provisional de las Naciones Unidas en Kosovo,a la OSCE,a la OTANy al Representante Especial de la Secretaría General para los asuntos humanitarios en Kosovo.
7. Accidente de aviación en Ustica
B5-0148, 0156, 0160, 0162 y 0176/1999
Resolución sobre la catástrofe aérea de Ustica
El Parlamento Europeo,
A. Considerando que el 27 de junio de 1980 fue abatida,en circunstancias misteriosas,una aeronave DC
9,con 81 pasajeros a bordo,que cubría el trayecto de Bolonia a Palermo,
B. Recordando que la opinión pública europea ha seguido siempre con gran interés la evolución de este
caso y que la «Asociación de familias de las víctimas del desastre de Ustica» ha contribuido a buscar
incansablemente la verdad de los hechos,
C. Considerando que el objetivo de descubrir la verdad en un caso como éste reviste importancia también
para la seguridad futura de todos los ciudadanos de la Unión Europea y para su confianza en lasinstituciones civiles y militares,
D. Recordando que durante muchos años las investigaciones y averiguaciones de la magistratura italiana
no han podido avanzar debido en parte a una colaboración insuficiente por parte de algunas auto-ridades italianas y de diversos países,así como de la OTAN,
E. Considerando que en las últimas semanas las autoridades judiciales italianas han presentado los resul-
tados de una investigación posterior,
F. Considerando que resulta indispensable la plena cooperación de las autoridades competentes de Fran-
cia,el Reino Unido,los Estados Unidos y la OTAN y,en su caso,de otros Estados,identificados oidentificables,con el fin de establecer exactamente las responsabilidades de esta catástrofe aérea,
G. Tomando nota de la decisión del Gobierno italiano de transmitir a los países interesados las partes del
expediente que hacen referencia específica al papel desempeñado por éstos,con el fin de solicitaroficialmente la colaboración necesaria,
1. Pide a todos los Estados interesados,a partir de aquéllos citados directamente en los autos,que faci-
liten toda la colaboración necesaria a la magistratura italiana para permitir la conclusión definitiva de las
investigaciones; pide asimismo al Consejo,en nombre del principio de transparencia que figura en los
Tratados,que presente una solicitud en este sentido a los Estados miembros interesados;
2. Pide al Consejo y a la Comisión,en cooperación con los Estados miembros,que emprendan una
acción coordinada con el fin de establecer normas más eficaces para garantizar la seguridad del tráficoaéreo civil en relación con las actividades militares de la OTAN y nacionales;
3. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolución al Consejo,a la Comisión,a los Gobier-
nos de los Estados miembros,al Gobierno de los Estados Unidos y al Secretario General de la OTAN.C 107/110 ES 13.4.2000 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Jueves, 7 de octubre de 1999