COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 18.07.1995 
COM(95) 364 final 
INFORME ANUAL 
DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO 
SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE PRÉSTAMO DE LA 
COMUNIDAD 
EN 1994 
E 
INFORME 
DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO 
SOBRE EL RITMO DE UTILIZACIÓN DEL 
NUEVO INSTRUMENTO COMUNITARIO (NIC) 
(semestre del 1.7.1994 al 31.12.1994) 

INDICE 
INTRODUCCIÓN 
A. INFORME ANUAL DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL 
PARLAMENTO SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE 
PRÉSTAMO DE LA COMUNIDAD EN 1994 
1. Operaciones de empréstito de la Comunidad 
2. Actividad de préstamo dentro de la Comunidad 
3. Actividad de préstamo fuera de la Comunidad 
4. Fondo Europeo de Inversiones 
5. Incidencia presupuestaría de la actividad de préstamo 
Anexo estadístico 
B. INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO 
SOBRE EL RITMO DE UTILIZACIÓN DEL NUEVO INSTRUMENTO 
COMUNITARIO (NIC) 
(semestre del 1.7.1994 al 31.12.1994) 
1. Introducción 
2. Estado de la situación a 31 de diciembre de 1994 
3. Desglose de los préstamos por países y por sectores 
Anexo estadístico 
INFORME SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE 
PRÉSTAMO DE LA COMUNIDAD 
INTRODUCCIÓN 
A. Informe anual. 
Este informe se elabora anualmente, de conformidad con las decisiones del Consejo 
por las que se establecen instrumentos de préstamo en favor de la investigación y 
financiación1 de Euratom y del Nuevo Instrumento Comunitario (NIC)2. Además, en 
su Resolución relativa a la intensificación del control político de las actividades de 
préstamo y de empréstito de la Comunidad3, el Parlamento Europeo solicitó que el 
informe incluyera las actividades de la CECA y del BEL 
Las actividades financieras de la Comunidad en 1994 se caracterizaron una vez más 
por el crecimiento y la diversificación, tendencia que vienen registrando en los últimos 
años. Los préstamos a terceros países aumentaron considerablemente y, en este 
contexto, el Consejo adoptó en octubre de 19944 un Reglamento por el que se 
establece un fondo de garantía, nuevo mecanismo de prevención y disciplina para 
hacer frente al riesgo de cobro fuera de la Comunidad cubierto por el presupuesto. 
Asimismo, a instancias del Consejo5, la Comisión, en colaboración con el BEI, ha 
elaborado un informe sobre la conveniencia de restringir el alcance de la garantía del 
presupuesto comunitario para los préstamos externos del Banco. Este informe será 
presentado al Consejo y al Parlamento en el transcurso de 1995. 
La financiación, a través del mecanismo de préstamo de Edimburgo, de importantes 
proyectos de infraestructura en los sectores de comunicaciones, energía y medio 
ambiente concluyó en 1994. En lo que respecta a las redes transeuropeas (RTE), el 
Consejo Europeo de Essen aprobó una lista de proyectos prioritarios, de los cuales 14 
se refieren a transportes y 10 al sector energético, e invitó al mismo tiempo al BEI a 
intensificar su asistencia financiera. 
Decisión 77/270/EURATOM, art. 4, DO L 88 de 6.4.1977. 
Decisión 78/870/CEE, art. 6; DO L 298 de 25.10.1978. 
Decisión 82/169/CEE, art. 6; DO L 78 de 24.3.1982. 
Decisión 83/200/CEE, art. 7; DO L 112 de 28.4.1983. 
Decisión 87/182/CEE, art. 9; DO L 71 de 14.3.1987. 
Decisión 81/19/CEE, art. 7; DO L 37 de 10.2.1981. 
Decisión 81/1013/CEE, art. 7; DO L 367 de 23.12.1981. 
Doc. PE/67134 de 5.3.1981; DO C 287 de 9.11.1981. 
Reglamento (CE, Euratom) n_ 2728/94 del Consejo, DO L 293 de 12.11.1994 
Declaración en anexo a la Decisión 93/696/CE del Consejo, DO L 321 de 
23.12.1993 
3 
En junio de 1994, inició su actividad el Fondo Europeo de Inversiones (FEI), 
organismo creado a iniciativa del Consejo Europeo de Edimburgo y cuya misión 
consiste en conceder garantías para la realización de grandes proyectos de 
infraestructura, relacionados concretamente con las redes transeuropeas, y para la 
inversión en pequeñas y medianas empresas. 
El desarrollo y la diversificación de los instrumentos financieros de la Comunidad han 
llevado al Consejo y al Parlamento a solicitar a la Comisión la máxima información 
posible sobre las nuevas actividades. 
El presente informe anual, correspondiente a 1994, es el decimoquinto que elabora la 
Comisión, la cual intenta, a través del mismo, responder a esta necesidad de 
proporcionar información de forma periódica. 
B. Informe semestral 
Con vistas a garantizar un control permanente de los empréstitos destinados a 
fomentar las inversiones dentro de la Comunidad, las decisiones de 1983 y de 1987 
relativas al NIC establecen la obligación de la Comisión de informar semestralmente 
al Parlamento y al Consejo sobre el ritmo de utilización de los empréstitos. Por ello la 
parte B del documento presenta un informe sobre las actividades del NIC durante el 
período comprendido entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 1994. 
A. INFORME ANUAL DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL 
PARLAMENTO SOBRE LAS ACTIVIDADES DE EMPRÉSTITO Y DE 
PRÉSTAMO DE LA COMUNIDAD EN 1994 
1. OPERACIONES DE EMPRÉSTITO DE LA COMUNIDAD 
1.1 Para la realización de sus objetivos internos, la Comunidad está habilitada a emitir 
empréstitos en el mercado de capitales. La finalidad de dichos empréstitos es financiar 
préstamos destinados a Estados miembros con dificultades en su balanza de pagos 
(límite máximo de 14 000 millones de ecus), a la investigación en materia nuclear y la 
financiación de centrales nucleares (límite Euratom actual de 4 000 millones de ecus), 
al desarrollo de las inversiones en la Comunidad en el marco del NIC (límite actual de 
6 800 millones de ecus), y, en el marco del Tratado de la CECA, al fomento de la 
capacidad productiva del sector del carbón y del acero o de su reconversión. 
En virtud de los acuerdos con terceros países, la Comisión está habilitada a emitir 
empréstitos para financiar los programas de asistencia financiera a los países de 
Europa Central y Oriental y a los países ACP, así como las medidas previstas en los 
protocolos mediterráneos. 
No obstante, la mayor parte de los empréstitos son emitidos por el BEI, para financiar 
préstamos destinados a proyectos de inversiones en la Unión Europea, en 
cumplimiento de la misión que le asignan los Tratados, y a proyectos realizados fuera 
de la Comunidad, en apoyo de la política de cooperación al desarrollo. 
1.2 El total de los empréstitos emitidos en 1994 por las instituciones comunitarias 
ascendió a 15.200 millones de ecus, lo que supone una reducción del 24,6% frente al 
año anterior (cuadro 1). Este descenso se debe fundamentalmente a la considerable 
disminución de las operaciones de préstamo en apoyo a las balanzas de pago y, en una 
medida mucho menor, de los préstamos CECA. La parte correspondiente a los 
empréstitos comunitarios en la OCDE también se redujo en 1994. Habida cuenta de 
los reembolsos y las anulaciones, el saldo vivo de los empréstitos a 31 de diciembre de 
1994 era de 100.200 millones de ecus, frente a 94.400 millones en 1993 (véase cuadro 
2 del anexo). 
Los empréstitos del BEI en 1994 ascendieron a 14.100 millones de ecus, cifra 
ligeramente inferior a la alcanzada en 1993 (véase cuadro 1 del anexo). Tras un 
período de inactividad en los mercados financieros de cinco años, los empréstitos 
Euratom totalizaron un importe de 49 millones de ecus en 1994. Los empréstitos 
comunitarios destinados a respaldar las balanzas de pagos ascendieron a 245 millones 
de ecus, lo que representa un sustancial descenso con respecto a 1993, mientras que 
los empréstitos del NIC se mantuvieron en 70 millones de ecus. 
El desglose de los empréstitos comunitarios por monedas (véase cuadro 3 del anexo) 
muestra una brusca caída en el uso del ecu en comparación con 1993. Esta reducción 
se ha visto compensada en parte por el aumento de ciertas emisiones denominadas en 
monedas nacionales. En el mercado internacional de capitales (zona de la OCDE), las 
emisiones en ecus ascendieron a 6.400 millones en 1994, lo que constituye un 
modesto incremento con respecto a 1993 (véase cuadro 1). 
En su mayor parte, los empréstitos de la Comunidad fueron emitidos a tipos de interés 
fijos, si bien la proporción de operaciones a tipo variable aumentó de forma 
significativa en relación con 1993. 
Cuadro 1 
Emisiones en el mercado internacional 
en miles de millones de ecus) 
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 
1. Comuiidad 
1.1 CECA 
1.2 CE (a) 
1.3 Euratom 
1.4 BEI 94 
1.5 
1.5 
0.9 
56 96 
Q9 
Q9 
Q1 
7.7 10.5 
Q9 
05 
90 125 
1.1 
04 
11.0 169 
1.4 
1.7 
ia7 15.7 
1.5 
1.2 
iao 20.1 
Q9 
50 
142 152 
06 
03 
01 
142 
Z Países de la OCDE(b) 1158 1512 1931 141.5 2033 2127 337.0 3097 
3. Participación corrunitaria ai 63 54 a8 &1 7.4 60 49 
(1en%de2) 
4. Desglose por monedas 
41 En dólares (b) 507 630 1066 55.0 65.9 79.5 1261 1256 
4.2 En yenes (b) 19.7 134 142 17.9 29.1 23.0 37.9 55.6 
43 En ecus 65 95 11.4 14.1 26.0 17.1 61 64 
4.4 En dólares en %de 2 438 41.7 552 38.9 31.6 374 37.4 406 
4.5 Enyenesen%de2 17.0 E9 7.4 127 14.0 122 112 1E3 
4.6 Enecusen%de2 56 63 59 100 125 ao 1.8 21 
(a) NIOBalanza de pagos. 
(b) Calatos basados ene! upo de cambio medio anual del Ecu 
Fuerte: ECandCECO. 
2. ACTIVIDAD DE PRÉSTAMO DENTRO DE LA COMUNIDAD 
2.1 La actividad económica en la Comunidad experimentó una recuperación en 1994 y se 
estima que el PIB comunitario creció en un 2,7%. La recuperación se ha visto 
encabezada por las fuertes exportaciones de los países europeos y por la mejoría 
registrada por la inversión. La inversión en la Comunidad, evaluada a través de la 
formación bruta de capital fijo (FBCF), se incrementó en un 2,4%. Con todo, el 
desempleo se mantuvo en un nivel excesivamente elevado pese a la recuperación 
económica. A este respecto, con motivo de los Consejos Europeos de Corfu y Essen, 
se afirmó que el problema del desempleo requiere reformas estructurales y se instó a 
los Estados miembros a seguir y desarrollar sin demora la estrategia establecida en el 
Libro Blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo. 
2.2 La actividad del BEI en favor de los objetivos internos de la Comunidad no sufrió 
ninguna variación en 1994 con respecto al año anterior. En 1994, los préstamos para 
proyectos en la Comunidad totalizaron un importe de 17.700 millones de ecus, igual 
que el año anterior. Se financiaron proyectos en todos los Estados miembros de la 
Comunidad, incluidos los tres nuevos Estados miembros. Se registró un aumento de la 
actividad en el Reino Unido, Alemania -especialmente en los Estados federados 
orientales-, Francia y, en menor medida, Grecia y los países del Benelux (cuadro 2). 
Cuadro 2 
Estructura de los préstamos BB (firmas): distribución geográfica I 
Bélgica 
Onatnarca 
Alemania 
Gnda 
España 
Randa 
Manda 
Italia 
Luxemburgo 
nÊSBS BajOS 
Portugal 
FtínoUHdo 
Austria 
Finlandia 
Sueda 
Obra (Articulo 18) 
Total Comunidad 
ACP-PTUM 
AfecfJarrar )éo 
PECO 
Latinoamérica, Asia 
Total países no comunitarios 
TOTAL PRESTAMOS FIRMADOS 1967 
mitones 
de ecus X 
37.1 05 
3153 40 
2765 35 
1648 2.1 
707A 90 
1P065 128 
1786 23 
3,1122 397 
16 00 
180 02 
3899 50 
1,1337 145 
1087 U 
7*503 95 Û 
349A 45 
428 05 
3922 50 
78425 100 1992 
m ibnes 
de ecus X 
3966 23 
6908 4.1 
16639 98 
3775 22 
30206 177 
1895.1 11.1 
3035 18 
3796$ 223 
428 03 
154A 09 
1230A 73 
2A072 14.1 
1597 09 
16,1397 948 
2520 U 
3208 19 
3200 19 
8928 52 
17/1325 100 1993 
m ibnes 
de ecus X 
3716 19 
8755 45 
2p966 107 
511.1 26 
4/M5.1 20¿ 
22055 112 
3882 20 
33620 17.1 
3797 19 
1*888 76 
1929.1 98 
1110 06 
177242 90 A 
2257 12 
6805 35 
8820 45 
990 05 
18872 96 
1961U 100 1994 
m ibnes 
de ecus X 
6153 3.1 
8497 43 
2*079 12.1 
5347 27 
3P115 15.1 
2A77A 12* 
291.1 15 
3p995 156 
5.1 00 
3995 20 
1,1097 56 
2A547 123 
895 0¿ 
602 03 
153 0.1 
2608 13 
17¿819 887 
4616 23 
6070 30 
9570 48 
2200 1.1 
22456 113 
199275 100 
En 1994, el BEI concluyó la financiación de grandes proyectos de infraestructura a 
través del mecanismo de préstamo de Edimburgo, concediendo un total de 7.000 
millones de ecus para 140 proyectos en los sectores de transportes, comunicaciones, 
energía y medio ambiente. Además, el BEI implantó un sistema de préstamos 
bonificados en favor de la creación de empleo en las pequeñas y medianas empresas. 
A tal fin, se ha concedido un primer tramo de préstamos globales por un total de 650 
millones de ecus. 
El BEI siguió fomentando el desarrollo regional, proporcionando para ello más de 
12.000 millones de ecus (el 72% de la financiación total otorgada a los Estados 
miembros). Las inversiones financiadas se concentran en las regiones menos 
favorecidas, los países beneficiarios del fondo de cohesión y la parte oriental de 
Alemania (véase cuadro 5 del anexo). 
Asimismo, el BEI continuó respaldando la construcción de redes de 
infraestructuras, aportando más de 7.200 millones de ecus para inversiones en redes 
de transporte, telecomunicaciones y distribución de gas y electricidad. Por sus propias 
características, la preparación de los proyectos de absoluta prioridad correspondientes 
a las redes transeuropeas dio lugar a la creación de un "servicio especial" en el BEI, lo 
que permitió gestionar su financiación con mayor flexibilidad. 
El BEI prestó igualmente apoyo financiero a proyectos encaminados a la protección 
del medio ambiente y a la mejora de las condiciones de vida en las ciudades (4.900 
millones de ecus). Más de 3.500 millones de ecus adicionales fueron destinados a 
optimizar el uso y fomentar la diversificación de los recursos energéticos. 
Por último, pese al difícil contexto económico, el BEI ha procurado respaldar los 
proyectos de los sectores industrial y de servicios, en particular los que emanaban 
de pequeñas y medianas empresas (3.600 millones de ecus). 
2.3 Desde un punto de vista político, cabe señalar que, tras la Comunicación al Consejo 
de 20 de octubre de 1993 referente al futuro del Tratado CECA, el 28 de junio de 
1994, la Comisión decidió redéfinir las condiciones de la política de empréstitos y 
préstamos de la CECA. 
En 1994, los préstamos de la CECA (incluidos los préstamos puente) ascendieron a 
673,4 millones de ecus, lo que supone una disminución del 26,7% en relación con 
1993 (cuadro 3). 
El descenso registrado por el volumen de préstamos se debe básicamente a la recesión 
económica que atravesaban los Estados miembros. La fuerte contracción de las 
inversiones productivas originó una reducción del número de préstamos de 
reconversión (art. 56). 
Cuadro 3 
Préstamos CECA en 1994 I 
Italia 
Francia 
Grecia 
Portugal 
Países Bajos 
Alemania 
Reino Unido 
España 
Bélgica 
Luxemburgo 
Irlanda 
Dinamarca 
Total Articulo 54 
18,961.8 
60.278.1 
245.942.1 
25,408.8 
23.237.2 
82,111.2 
455,939.2 Articulo 56 
8,925.2 
13,958.8 
77,149.2 
87,726.3 
4.627.6 
16.377.3 
208.764.4 (x 1000 ecus) 
Viviendas 
sociales 
1,367.2 
506.4 
30.8 
44.9 
5,970.3 
115.6 
415.3 
225.4 
50.3 
8,726.2 Total 
29,254.2 
14,465.2 
30.8 
44.9 
143,397.6 
333,784.1 
30,451.7 
39,839.8 
50.3 
82,111.2 
673,429.8 
2.4 En lo que respecta a las actividades NIC, debe señalarse que desde 1991 no se han 
iniciado nuevas operaciones (cuadro 4). 
Cuadro 4 
Situación de los préstamos MC al 31-12-1993 I (en millones de ecus) 
Acuerdos financieros 
Préstamos globales (*) 
Sector productivo (*) 
Infraestructura 
Energía 
Total firmas netas (**) 
Préstamos BH (recursos propios) 
Limites máximos autorizados 
Saldo MCI 
5.4 
538.5 
446.7 
990.5 
. 
1.000.0 
9.5 Reconstr. 
ITALIA 
596.7 
598.7 
351.6 
1,000.0 
49.7 Reconstr. 
GRB3A 
80.0 
800 
. 
80.0 
0.0 MCII 
406.8 
10.6 
279.4 
300.8 
9975 
. 
1,000.0 
25 NIC III 
2138.0 
465.3 
258.3 
2861.6 
. 
3,000.0 
138.4 NIC IV 
682.6 
682.6 
. 
750.0 
67.4 TOTAL 
3.227.3 
15.9 
1,961.9 
1,005.8 
6,211.0 
361.6 
6,830.0 
2675 
(*) Industria y agricultura 
(**) Firmas meros anulaciones 
2.5 En 1993, se recurrió al mecanismo de ayuda fínanciera a medio plazo a las balanzas 
de pagos de los Estados miembros en favor de Italia. Respondiendo a la solicitud de 
ayuda financiera presentada por este país para sostener su balanza de pagos y 
basándose en su programa de ajuste y reformas económicas, el Consejo decidió 
concederle un préstamo de 8.000 millones de ecus, desembolsable en cuatro tramos 
(Decisión 93/67/CEE del Consejo de 18 de enero de 1993). Los dos primeros tramos, 
por valor de 2.000 millones de ecus cada uno, fueron firmados y pagados a Italia en 
marzo y noviembre de 1993, respectivamente. La Decisión del Consejo disponía que 
el tercer y el cuarto tramo no podrían pagarse a Italia antes del 1 de febrero de 1994 y 
del 1 de febrero de 1995, respectivamente. El Gobierno italiano no solicitó el 
desembolso del tramo correspondiente a 1994. 
Teniendo en cuenta los préstamos anteriores y los reembolsos efectuados, el saldo 
vivo de los préstamos concedidos con arreglo a este mecanismo ascendía a 5.000 
millones de ecus el 31 de diciembre de 1994, siendo de 14.000 millones el límite 
máximo autorizado a través del mercado de capitales. 
3. ACTIVIDAD DE PRÉSTAMO FUERA DE LA COMUNIDAD 
Esta actividad interesa a aquellos países con los que la Comunidad ha celebrado 
acuerdos de cooperación. A través de la misma se concede un volumen de recursos 
sustancial en la forma adecuada a las circunstancias específicas de los países 
considerados (cuadro 5). 
3.1 Con el objeto de respaldar los programas de ajuste y reformas de terceros países, la 
Comunidad siguió proporcionando ayuda macroeconómica en forma de préstamos de 
apoyo a las balanzas de pagos y al ajuste estructural, como complemento de los 
programas del FMI. En el caso concreto de los países de Europa Central y Oriental, la 
ayuda de la Comunidad se enmarcaba en el G-24. 
En 1994, los desembolsos efectivos correspondientes a préstamos firmados con 
anterioridad ascendieron a 220 millones de ecus (Argelia, 150 millones; Bulgaria, 70 
millones). Además, se decidió conceder nuevos préstamos por un máximo de 585 
millones de ecus (Moldavia, 45 millones; Rumania, 125 millones; Argelia, 200 
millones; Eslovaquia, 130 millones; Ucrania, 85 millones), de los cuales se 
desembolsó un importe de 25 millones (Moldavia). 
3.2 En 1994, la Comisión siguió aplicando la Decisión del Consejo de diciembre de 1991 
relativa a la línea de crédito comercial por valor de 1.250 millones de ecus en favor de 
los nuevos Estados independientes de la antigua URSS (CEI). 
Se acordó conceder créditos por 59 y 68 millones a Uzbekistán y Azerbaiyán, 
respectivamente. Esta operación sitúa el total de créditos otorgados con cargo a esta 
línea de crédito en 1.132, 9 millones, dejando disponible, a finales de año, un importe 
de 117,1 millones para posteriores contribuciones. 
10 
Cuadro 5 
Financiación tuera de la Comunidad en 1994 | 
Países ACP-PTUM 
Mediterráneo 
PECO 
ca 
Latinoamérica, Asia 
Total Recursos 
presupuestarlos 
y del FED (1) 
239.1 
28.0 
267.1 Recursos 
propios 
delBB 
222.5 
579.0 
957.0 
220.0 
1,978.5 (en millones de ecus) 
Apoyo 
financiero a 
los Estados (2) 
150.0 
70.0 (2) 
25.0 (3) 
245.0 CECA 
420 Total 
461.6 
757.0 
1,069.0 
25.0 
220.0 
420 25326 
(1) Concedidos y gestionados por el BEI con cargo a recursos presupuestarios de la CEE o del FEO. 
(2) Préstamos de sostenimiento de la balanza de pagos. Desembolsos. 
(3) Préstamos de sostenimiento de la balanza de pagos y créditos comerciales. 
3.3 La financiación del BEI fuera de la Comunidad forma parte de la política comunitaria 
de cooperación con terceros países. Los recursos otorgados aumentaron de nuevo en 
1994, totalizando 2.246 millones de ecus, frente a 1.887 millones en 1993 y 893 
millones en 1992. La financiación con cargo a sus recursos propios, que cuenta con la 
garantía de los Estados miembros o del presupuesto comunitario, se elevó a 1.979 
millones de ecus, mientras que la otorgada, por cuenta y en nombre de la Comunidad, 
con cargo a recursos presupuestarios ascendió a 267 millones de ecus (véase cuadro 
5). El apreciable aumento de la actividad de préstamo en 1994 se debe 
fundamentalmente a la duplicación de los recursos aportados a los países ACP, así 
como a la intensificación de las operaciones en Latinoamérica, Asia y Europa Central 
•y Oriental y a la continua actividad en la cuenca del Mediterráneo. 
En los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) y en los países y 
territorios de ultramar (PTUM), el BEI concedió ayudas por valor de 462 millones 
de ecus (frente a 226 millones en 1993), de los cuales 223 millones con cargo a 
recursos propios y con bonificación de intereses a partir de fondos presupuestarios, y 
239 millones de capital riesgo con cargo a recursos presupuestarios. Treinta y dos 
países fueron los beneficiarios de estas operaciones. Los préstamos destinados a 
empresas industriales, agroindustriales y de servicios, principalmente del sector 
privado, representaron más de la mitad del total de financiación, seguidos por los 
préstamos al sector de energía, al que correspondió prácticamente una tercera parte. 
El resto se dedicó a proyectos de transporte y telecomunicaciones, suministro de agua 
e infraestructuras de saneamiento. 
Los préstamos en países de la cuenca mediterránea ascendieron a 607 millones de 
ecus, frente a 680 millones en 1993. La financiación se basaba en su mayor parte en 
los Protocolos Financieros (397 millones de ecus, de los cuales 369 millones con 
cargo a recursos propios y 28 millones de capital riesgo con cargo a fondos 
presupuestarios), pero también, al margen de los mismos, en la cooperación financiera 
horizontal para proyectos regionales y de protección del medio ambiente (210 
11 
millones de ecus). Los proyectos de transporte y telecomunicaciones representaron 
más del 40% del total, los proyectos en el sector energético, el 22%, 
aproximadamente, y los destinados a optimizar la recogida y el tratamiento de aguas 
residuales, el 15%. Más del 22% del total se refería a inversiones en la industria y los 
servicios, fundamentalmente en el sector privado, realizadas en conjunción con 
empresas comunitarias. 
En los países de Europa Central y Oriental (PECO), los préstamos se elevaron a 
957 millones de ecus en 1994 (882 millones en 1993). Se financiaron inversiones en 
diez países, entre los que figuraban, por primera vez, Letonia y Lituania. Los 
proyectos se referían sobre todo a infraestructuras básicas, esenciales para el 
desarrollo de estos países. Los sectores de transporte (41%) y telecomunicaciones 
(32%) fueron los más beneficiados, ocupando un lugar destacado los proyectos de 
ampliación de las redes transeuropeas. El resto correspondió a los sectores energético 
(16%) y forestal y a préstamos globales a la industria (11%). 
Por último, las operaciones del Banco en Latinoamérica y Asia se extendieron a 
cinco nuevos países y supusieron una aportación de 220 millones de ecus, frente a 99 
millones en 1993. Los préstamos se destinaron a proyectos de transporte de energía 
(55%), telecomunicaciones (34%) y a la construcción de una cadena de producción de 
cemento (11%). 
3.4 El 5 de marzo de 1990, la Comunidad decidió autorizar la concesión de préstamos 
CECA para la financiación de proyectos de inversiones industriales en Polonia y 
Hungría, por un importe máximo de 200 millones de ecus. A partir de 1991, esta 
decisión se hizo extensiva a las Repúblicas Checa y Eslovaca, a Bulgaria y a Rumania. 
En 1994 se firmó un préstamo por valor de 42 millones de ecus para financiar 
inversiones en una planta siderúrgica polaca. 
3.5 El 21 de marzo de 1994, el Consejo decidió autorizar a la Comisión a emitir 
empréstitos por cuenta del Euratom con vistas a asignar los fondos obtenidos, en 
forma de préstamos, a la financiación de reformas de las centrales nucleares en 
algunos países de Europa Central y Oriental y de la CEI, a fin de mejorar la eficacia y 
seguridad de las mismas. Con arreglo al límite máximo fijado por el Consejo, podría 
concederse un total de 1.100 millones de ecus a través de este mecanismo. 
En 1994 no se realizó ninguna operación de este tipo. 
3.6 La Comunidad y el BEI son ambos accionistas y socios del BERD, al disponer cada 
uno de ellos del 3% del capital del Banco. Entre ellos existe una estrecha colaboración 
y una complementariedad de recursos: la Comisión presta apoyo técnico a proyectos 
emprendidos por el BERD, mientras que el BEI y el BERD cofinancian diversos 
proyectos en Europa Central y Oriental. 
De acuerdo con el informe anual del BERD correspondiente a 1994, la Junta de 
Gobernadores aprobó 109 nuevos proyectos en los PECO y la antigua Unión 
Soviética. Los compromisos firmados ascendieron a 1.878 millones de ecus (frente a 
1.642 millones en 1993). A finales de año, los desembolsos pendientes en concepto de 
12 
participaciones en el capital se elevaban a 365,6 millones de ecus, frente a 192,5 
millones a finales de 1993. 
4. FONDO EUROPEO DE INVERSIONES 
El Fondo Europeo de Inversiones (FEI), en funcionamiento desde junio de 1994, 
concede garantías para la realización de grandes proyectos de infraestructura, 
relacionados, en particular, con las redes transeuropeas (RTE), así como a las 
pequeñas y medianas empresas. 
El FEI, creado a iniciativa del Consejo Europeo de Edimburgo, es una institución 
tripartita fundada y gestionada conjuntamente por la Comunidad (que posee el 30% 
del capital), el Banco Europeo de Inversiones (40% del capital) y entidades 
financieras de los Estados miembros (capital restante). Su capital autorizado asciende 
a 2.000 millones de ecus. De momento, su misión se centra en la concesión de 
garantías financieras. En un futuro, el Fondo podría adquirir participaciones en 
empresas que intervengan en la construcción de las redes transeuropeas, o 
indirectamente en pequeñas y medianas empresas. 
A 31 de diciembre de 1994, el FEI había otorgado garantías por un importe de 515 
millones de ecus, de los cuales un 15% correspondía a PYME. 
5. INCIDENCIA PRESUPUESTARIA DE LA ACTIVIDAD DE PRÉSTAMO 
El presupuesto general de la Comunidad se ve afectado por la actividad de préstamo 
en la medida en que los préstamos disfrutan de bonificaciones de intereses o de 
garantías presupuestarias. 
5.1. Bonificaciones de intereses 
En la Comunidad, las bonificaciones de intereses se conceden en los siguientes 
ámbitos: (i) la reconversión industrial de las cuencas productoras de carbón y acero 
(artículo 56 del Tratado CECA), (ii) la reconstrucción de las zonas siniestradas de 
Italia y Grecia, en donde son abonadas por el BEI al ritmo de amortización de los 
préstamos, y (iii) el mecanismo del SME (véase cuadro 7 del anexo) . 
No se concedieron préstamos industriales a tipos reducidos para proyectos de 
inversión destinados a fomentar el consumo de carbón comunitario (apartado 2 del 
artículo 54). Por su parte, las bonificaciones de intereses para préstamos de 
reconversión de las cuencas productoras de carbón y acero (artículo 56) ascendieron, 
en 1994, a 51,1 millones de ecus, frente a 114,3 millones el año anterior. 
El Consejo Europeo de Copenhague, celebrado en junio de 1993, aumentó en 3.000 
millones de ecus el instrumento provisional aprobado en Edimburgo. De esta 
cantidad, 1.000 millones se destinan a mejorar la competitividad de las pequeñas y 
medianas empresas europeas y comportarán bonificaciones de intereses para la 
creación de empleo. La bonificación asciende a 3.000 ecus por puesto de trabajo 
13 
adicional creado (equivalente a una reducción de intereses del 2%). A raíz de la 
Decisión del Consejo de 19 de abril de 1994, el BEI comenzó a firmar acuerdos de 
préstamos globales con intermediarios financieros de todos los Estados miembros en 
el segundo semestre del año. Cabe esperar que la asignación de los préstamos a los 
beneficiarios concluya antes de que finalice el mes de julio de 1995. En 1994, los 
pagos con cargo al presupuesto por este concepto se elevaron a 65,5 millones de 
ecus. 
También se conceden bonificaciones de intereses en los préstamos del BEI fuera de la 
Comunidad (véase cuadro 8 del anexo). 
5.2 Garantías presupuestarías 
5.2.1 Ámbito de cobertura 
El saldo vivo de los empréstitos emitidos por la Comunidad para financiar los 
préstamos gestionados por la Comisión (Euratom, NIC, balanza de pagos) está 
garantizado por el presupuesto general. 
Con excepción de los préstamos concedidos con arreglo al apartado 1 del artículo 18 
del Estatuto del BEI, los préstamos que el Banco otorga a terceros países con cargo a 
sus recursos propios, en el marco de la política comunitaria de cooperación financiera 
al desarrollo, son objeto de un contrato de garantía. Estas garantías emanan de los 
Estados miembros en el caso de los préstamos a países ACP y de la Comunidad en el 
caso de los países del Mediterráneo, de Europa Central y Oriental y demás países. 
Las garantías concedidas con cargo al presupuesto de la Comunidad son las 
siguientes: 
(i) Préstamos del BEI a los países mediterráneos: globalmente, los préstamos concedidos 
están cubiertos en un 75% por la garantía de la Comunidad. 
A finales de 1994, el saldo vivo de los préstamos ascendía a 2.161 millones de ecus, 
de los cuales 473 millones correspondían a España, Grecia y Portugal (preadhesión) y 
1.688 millones a países mediterráneos no comunitarios. 
(ii) Préstamos del BEI a los PECO: están íntegramente cubiertos por la garantía de la 
Comunidad. A 31 de diciembre de 1994, el BEI había concedido préstamos por valor 
de 1.650 millones de ecus a estos países del total de 1.700 millones correspondientes 
a la partida PECO I. El saldo vivo de los préstamos a finales de 1994 era de 572 
millones de ecus. 
A finales de 1993, la Comunidad había hecho extensiva su garantía a todos los 
préstamos del BEI a los PECO, incluidos los Estados bálticos y Albania, y había 
propuesto un límite máximo de 3.000 millones de ecus para un período de tres años. 
A 31 de diciembre de 1994, el BEI había concedido préstamos por 921 millones y el 
saldo vivo era de 2 millones de ecus. 
14 
(iii) Préstamos del BEI a otros países no comunitarios: los préstamos otorgados a países 
con los cuales la Comunidad ha celebrado acuerdos de cooperación disfrutan también 
íntegramente de la garantía de la Comunidad. En febrero de 1993 se decidió conceder 
préstamos a estos países por valor de 250 millones de ecus anuales durante un 
período de tres años. A finales de 1994, los préstamos firmados ascendían a 319 
millones y el saldo vivo era de 46 millones. 
En 1991, la Comunidad había decidido conceder una garantía del 98% a un crédito 
bancario otorgado a la antigua URSS de un máximo de 500 millones de ecus (406 
millones de capital) y destinado a la importación de productos agrarios y alimenticios. 
En febrero de 1992, este crédito había sido asignado exclusivamente a Rusia. Al 
término de 1994, el saldo vivo ascendía a 133 millones. 
5.2.2 Saldo vivo de las garantías a 31 de diciembre de 1994 
A finales de 1994, el saldo vivo de las garantías concedidas con cargo al presupuesto 
comunitario ascendía a más de 13.000 millones de ecus, de los cuales más del 43% 
correspondía a terceros países (cuadro 6). En comparación con 1993, el saldo vivo de 
las garantías se ha reducido en 1.000 millones. No obstante, la proporción de los 
compromisos adquiridos con terceros países ha aumentado del 37,5% en 1993 al 43% 
en 1994. 
El riesgo anual cubierto por el presupuesto general, que se deriva de la amortización 
de la deuda (principal e intereses), se situaba en 2.785 millones de ecus en 1994, de 
los cuales 885 millones correspondían a terceros países. 
A 31 de diciembre de 1994, los importes pagados por la Comunidad y no 
reembolsados por los países morosos representaban 92,06 millones de ecus, de los 
cuales algunas repúblicas de la antigua Yugoslavia debían 48,3 millones y Tayikistán, 
Ucrania, Georgia y Kirguizistán adeudaban un total de 43,76 millones. 
El recurso provisional a la tesorería de la Comisión en relación con la garantía se 
regularizaba a través del presupuesto hasta 1993 y se viene haciendo a través del 
fondo de garantía desde su creación por el Reglamento del Consejo n_ 2728/94, de 31 
de octubre de 1994. 
15 
Cuadro 6 
Saldo vivo del capital garantizado (a 31/12/1994) (1) 
(en millone 
Operaciones 
Estados miembros 
A. Balanza de pagos 
1. Grecia I 
2. Grecia II 
3. Italia 
B. Otros 
3. Euratom (2) 
4. NIC y NIC TT 
5. BB Mediterráneo (E,GR,P) 
Países no comunitarios 
A. Asistencia financiera 
1. Hungría 
2. República Checa 
3. República Eslovaca 
4. Bulgaria 
5. Rumania 
6. Argelia 
7. Israel 
8. Estados Bálticos 
9. CB 
10. Moldavia 
11. Ucrania 
B. Otros 
12. BB Mediterráneo 
13. BB PECO 
14. BB PECO II 
15. BB Latinoamérica, Asia 
16. Garantía CB 
TOTAL Límites 
máximos 
autorizados 
26,330 
14,000 
4,000 
6,830 
1,500 
17,127 
1,050 
250 
255 
400 
580 
600 
160 
220 
1250 
45 
85 
6282 
1,700 
3,000 
750 
500 
43,457 Saldo vivo a 
31/12/1993 
8,982 
200 
1,000 
3.990 
1.018 
2202 
572 
5,395 
790 
250 
125 
290 
455 
250 
160 
110 
803 
1,596 
300 
266 
14,377 | 
s de ecus) 
Saldo vivo a 
31/12/1994 
7,843 
1,000 
4,022 
779 
1,570 
473 
5,925 
790 
250 
125 
360 
455 
400 
160 
110 
810 
25 
1,688 
572 
2 
46 
133 
13,768 
(1) Tipo de cambio del 31.12.1994 
(2) Ampliación de los préstamos Euratom a países no comunitarios 
(Decisión del Consejo de 21/03/1994). 
16 
¿T 
ODixsiavisa OXHNV 
Cuadro 1 
Evolución anual dt tos empréstitos y k» préstamos sn la Comunidad (•n millones de ecus) 
(Tipo de cambio del ecu al Anal del ejercicio) 
1964 1985 1986 1987 1988 1969 1990 1991 1992 1993 1994 
L Empréstitos 
CBSA 
Balanza de pagos (1) 
Buratom 
MC 
Total Comisión 822 
214 
967 
2.003 1,265 
344 
860 
2.469 1,517 
862 
486 
541 
3,408 1.487 
860 
853 
611 
3,811 880 
93 
945 
1.918 913 
522 
1,435 1.086 
350 
76 
1,512 1,446 
1,695 
49 
3,190 1,474 
1,209 
2.683 908 
4,969 644 
245 
49 
70 
5,877 1,008 
I (2) 4,339 5.699 6.786 5,593 7,666 9,034 10,996 13.672 12,974 14,224 14.148 
Total Comunidad 6,342 8,168 10,194 9,404 9,584 10,469 12,508 16,862 15,657 20,101 15.156 
H. Préstamos 
COCA 
Balanza de pagos (1) 
Euratom 
MC 
Total Comisión 825 1,010 1.069 
862 
186 211 443 
1.182 664 393 
2,193 2.105 2.767 860 
314 
425 
2.568 908 
357 
1,265 700 
78 
778 993 1,382 1.486 918 
350 1.695 1,209 4.969 
24 39 9 30 
1,367 3.116 2,454 5,917 674 
245 
968 
I (3) 5.007 5,641 6.678 6,967 8.844 11,507 12,605 14,438 16,066 17,672 17.656 
Total Comunidad 7.200 7.746 9,445 9,535 10.109 12.285 13.972 17,554 18.520 23.589 18.624 
Nota: Las diferencias entre bs totales de bs préstamos y de bs errprésttos de la Comisión son debidas a fas operaciones de empréstito en 
proceso de ref¡nanciactón y a fas variaciones del saldo de b6 empréstitos no atribuidos al final del ejercen. 
Las diferencias entre fas cifras de bs préstamos y de bs errprésttos del BB se deben a que fas operaciones de préstamo del BS se 
financian simultáneamente con empréstitos y con recursos propios del Banco. 
(1) Mecanismo de apoyo financiero a be Estados triembros y de asistencia a Estados no rriembroe. 
(2) Total de recursos percibidos. 
(3) Restarnos firmados con cargo a bs recursos propios sin incluir fas garantías otagadas por el BB a promotores (26 mlones 
de ecus en 1994) ni fas operaciones financieras con cargo a bs recursos al NC 
18 
Cuadro 2 
Empréstitos vivos (al final de cada ano) (1) (2) £ (en millones de ecus) 
CECA BEI Euratom NIC Sub-total Empréstitos 
Bal, pagos Total de 
Empréstitos! 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 (3) 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 6,178 
6,539 
7,119 
7,034 
6,761 
6,689 
6,825 
6,738 
6,673 
7,139 
7,327 
7,331 
6,548 16,570 
20,749 
25,007 
26,736 
30,271 
31,957 
36,928 
42,330 
48,459 
58,893 
67,784 
78,661 
83,673 1,272 
1.680 
1,892 
2,013 
2,168 
2,500 
2,164 
1,945 
1,687 
1,563 
1,338 
1,018 
779 1,747 
3,269 
4,432 
4,960 
5,202 
5,229 
5,514 
5,122 
4,542 
3,817 
3,326 
2202 
1,570 25,767 
32237 
38,450 
40,743 
44,402 
46,375 
51,431 
56,135 
61,361 
71,412 
79,775 
89,212 
92,570 591 
4,610 
4,932 
3236 
1,890 
2,997 
2459 
2075 
(4)2045 
3,516 
4,026 
5204 
7.697 23,358 
36,847 
43,382 
43,979 
46,292 
49,372 
53,890 
58,210 
63,406 
74,928 
83,801 
94,416 
100,267 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) El f po de cambio es el registrado el 31 de diciembre de cada año. AJ estar expresados en moneda 
nacional, la mayor parte de los empréstitos, la diferencia entre las cifras correspondientes a dos finale 
de año consecutivos se explica por los cambios de valoración de los empréstitos anteriores, por una 
parte, y por el volumen neto de los empréstitos contraídos durante el año, por otra. 
Importe inicial de los empréstitos al que se han sumado o restado los reembolsos del principal y las 
rescisiones, anulaciones y ajustes de cambio. 
A partir de 1989, incluidos los empréstitos a corto plazo (nuevo enfoque del BE). 
A partir de 1990, incluidos balanza de pagos y asistencia inanciera a Estados no miembros. 
19 
Cuadro 3 
Empréstitos comunitarios emitidos en 1994, por monedas 1 (en millones de ecus) 
ECU 
BFR 
DKR 
DM 
ESC 
FF 
DRA 
HFL 
IRL 
LFR 
UT 
OSC 
PTA 
UKL 
Subtotal 
SFR 
USD 
YEN 
CAD 
Subtotal 
TOTAL Balanza de Total de 
BB Euratom CECA MC pagos (1) Emprést 
300 70 245 615 
752 49 40 - 841 
53 53 
2051 - 86 - 2,137 
584 584 
1,153 - 14 - 1,167 
36 36 
661 661 
177 177 
201 201 
2560 - 14 - 2574 
59 ... 59 
948 - 30 - 978 
1518 - 339 - - 1£57 
11P53 49 523 70 245 11940 
856 856 
1¿59 - 30 - - 1¿89 
580 - 91 - - 671 
3p95 - 121 - - 3216 
14,148 49 ' 644 70 245 15,156 % respecto 
total 1994 
4.1 
55 
03 
14.1 
39 
77 
02 
4A 
12 
13 
170 
0¿ 
65 
123 
788 
56 
11.1 
4¿ 
212 
1000 % respecto 
total 1993 
295 
0.1 
11.1 
12 
109 
1.1 
06 
05 
10¿ 
62 
135 
852 
23 
79 
33 
148 
100 Ù 
(1) Balanza de pagos y asstencB frwnciera aEstedosnom fembros. 
20 
Cuadro 4 
Operaciones de préstamo en la Comunidad en 1993 y 1994: desglose por instrumentos y sectores I 
(en millones de ecus) 
Sector productivo 
oéilto sobre 
préslamos globales 
Infraestructura 
<rédtto sobre 
préstamos globales 
Energía 
•crédMo sobre 
préslamos globales 
TOTAL CECA 
1993 1994 
7893 336.7 
3892 210.0 
129.0 3367 
9183 673.4 BB(1) 
1993 1994 
42235 35943 
1.731.7 1.7965 
9,979.7 95462 
822.0 8975 
25762 3.383S 
99.7 693 
16,779.4 16,624.4 Euratom 
1993 1994 
-
. MC(1) 
1993 1994 
255 11.4 
255 11.4 
255 11.4 Total 
1993 1994 
5.0385 3£42.4 
2.146.7 2.018X) 
10.108.7 9,9829 
822.0 8975 
25762 33S3.9 
99.7 693 
17.7235 173092 Total en % 
1993 1994 
28.4 225 
12.1 11.7 
570 57.7 
4.6 52 
145 195 
0.6 0.4 
100 100 
(1) Importe de la financiación concédela (préstamos ¡ndrviduates y créalos sobre préstamos globales). 
21 
Cuadro S 
Financiación concedida en la Comunidad por el BB en 1993 y 1994, por objetivos económicos | 
1993 1994 
Millones de ecus % Millones de ecus % 
1. Desarrollo regional 124622 100 12.035.1 100 
1.1 Desglose por países 
Bélgica 76.2 0.6 178.6 1.5 
Dinamarca 667.7 5.4 506.9 4.2 
Alemania 1,5085 1Z1 1,801.6 15.0 
Greda 4924 4.0 632.1 5.3 
España 3.8313 30.7 2,6592 22.1 
Franda 1,135.7 9.1 1,571.7 13.1 
Irlanda 4072 3.3 237.7 20 
Italia 2.084.7 16.7 2,1592 ' 17.9 
Luxemburgo - -
Países Bajos 15.3 0.1 17.7 0.1 
Portugal 1,317.9 10.6 1.127.1 9.4 
Reino Unido 924.7 7.4 1,143.3 9.5 
1.2 Desglose por sectores 
Energía 1,582.0 127 2104.4 17.5 
Transportes 4,002.7 32.1 4,209.8 35.0 
Telecomunicaciones 1,660.0 13.3 1,9252 16.0 
Agua, saneamiento 1,366.1 11.0 7662 6.4 
Otras infraestructuras 539.8 4.3 404.0 3.4 
Industria, agricultura 3,0042 24.1 2,0929 17.4 
Servidos 307.4 25 5326 4.4 
2. Infraestructuras de interés comunitario 5,807.0 100 5,698.3 100 
2.1 Transportes 3.712.8 63.9 3,5432 622 
2.2 Telecomunicaciones 2,0942 36.1 2,155.1 37.8 
3. Mejora y protección del medio ambiente 4,385.0 100 4,866.0 100 
3.1 Medio ambiente 3,483.0 79.4 3,1521 64.8 
3.2 Ordenación urbana 902.0 20.6 1,7133 35.2 
4. Objetivos energéticos 2,766.8 100 3,525.6 100 
4.1 Recursos Internos 560.8 20.3 850.8 24.1 
4.2 Di versificación de las importaciones 632.6 22.9 919.8 26.1 
4.3 Utilización radonal 1,573.4 56.9 1,755.0 49.8 
5. Competltivldad de la empresas 2,7053 1,791.5 
Number Number 
-pequeñas y medianas empresas (1) 1,541.5 5,257 1,693.4 6,776 
(1) Incluidos los créditos sobre préstamos globales NIC. 
N.B. Dadoquealgurwspréstamosrespondensimdtáneamenteavariosobjetivos.estoscuadrosreflejanla 
actividad del Banco desde puntos de vista diferentes, por lo que no son acumulables. 
22 
Cuadro 6 
Distribución geográfica de las operaciones de préstamo (1) en la Comunidad en 1993 y 1994 | 
1993 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
klanda 
Italia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
Art 18 (2) 
Total 
1994 
Bélgica 
Dinamarca 
Alemania 
Grecia 
España 
Francia 
Manda 
Italia 
Luxemburgo 
Países Bajos 
Portugal 
Reino Unido 
Austria 
Finlandia 
Sueda 
Art 18 (2) 
Total (en millones de Ecus) 
CECA 
119 
2253 
89 fi 
1.1 
391 fi 
1266 
0.1 
03 
71A 
9183 BB 
3716 
8755 
2p966 
511.1 
4p05.1 
22055 
3882 
3362 í) 
3797 
1A88fi 
1929.1 
110Û 
177242 Euratom 
-
-NIC 
-
-Balanza de 
pagos 
39894 
3989J3 Importe 
3835 
8755 
23219 
6009 
4P062 
25973 
3882 
7A776 
0.1 
3797 
1A89.1 
2 p00 5 
111 D 
22¿315 % 
17 
39 
103 
27 
177 
115 
17 
33 Û 
0Û 
17 
66 
88 
05 
100 
CECA 
39 fi 
82.1 
143A 
Où 
307 
145 
0.1 
293 
00 
333 fi 
6737 BB 
6153 
8497 
2A07P 
5347 
30115 
2A774 
291.1 
3P995 
5.1 
3995 
1,1097 
2A547 
895 
602 
153 
260 fi 
17¿819 Euratom 
-
-NIC 
-
-Balanza de 
pagos 
-
-Importe 
655.1 
931 fi 
25513 
5347 
3p422 
2A91P 
2912 
3.128B 
5.1 
3995 
1,1097 
27885 
895 
602 
153 
260 fi 
183556 % 
36 
5.1 
13P 
29 
166 
136 
1¿ 
17D 
00 
22 
6Û 
152 
05 
03 
0.1 
14 
100 
(1) Préstamos concedidos 
(2) Proyectos comunitarios no localizables en un único Estado miembro (p.ej.: cables y satélites de 
telecomunicaciones, yacimientos del Mar del Norte, etc.) 
23 
Cuadro 7 
Bonificaciones de intereses abonadas en la Comunidad por los 
diferentes mecanismos comunitarios (1977-1994) (en millones de ecus) 
Ejercicios 
presupuestarios 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 
1992 
1993 
1994 Sistemas no actualizados (1) 
Art54 CECA Art56 CECA Empleo Reconstrucc. 
(ree struct) (reconven». Portugal seísmos 
1.3 
9.8 
10.4 
25.7 
7.6 
105 
4.0 
6.2 
3.6 
5.9 
2.4 
3.0 
2.6 
1.3 
1.0 27 
165 
ao 
33.4 
6.3 
19.3 
7.1 
34.0 
74.9 
33.1 
35.6 
38.6 
425 
40.6 
48.6 
106.0 
1143 
51.1 4.0 
3.9 3.0 
14.4 
24.4 
28.4 
28.6 
28.6 
27.8 
26.6 
23.1 
20.1 
172 Sistemas actualizados (2) 
SME FEDER Mecanismo 
SME 
200.0 
197.0 
1932 
209.8 
200.0 12.1 
655 
(1) Bonificaciones escalonadas e imputadas anualmente a las provisiones creadas a tal 
efecto. 
(2) Bonificaciones abonadas por la Comisión en un único importe capitalizado e imputadas 
una sola vez en el presupuesto. 
24 
Cuadros 
Restamos, ayudas y apoyo financiero futra de la Comunidad en vigor o negociado» a 31AOM994 (en mitón»* de ecus) 
Tipo de acuerdo Periodo 
de 
apUcador Préstamos 
Don cargo a 
recursos 
propJB 
(1) Operaciones Ayudas no 
capttritsgo raembotsabiai 
(2) O Préstamos con cargo a 
recursos presupuestarlos Apoyo financiero 
alosBctados 
<3> 
ConcedkJo Desamo. Préstanj 
CSA Total 
tttados ACP-PTUM 
ACP 
PTUN CorvenbdeLorréK/ 
Dedsion del Consejo 1990-1908 
1990-1903 1.200 
25 625 
25 91975 M 
115 (41 12,165 
12.000 
165 
Cuenca Mednarr^S) 
Turquía 
Argelia 
Marruecos 
Túnez 
Q**o Cuarto prcLfrenaero 
aúnnoapicado 
Cuarto protfhanciero 
Ubano 
Skia 
Israel 
Territorios ocupados (7| 
Chipre 
Capitulo horizontal 
fuera del protocolo Ayuda exoepa la reconstr 
2* protocob f ¡randera 
3er protocob f ¡nanoiero 
4* protocob financiero 
3er protocob f Jnanoiaro 
4* protocob f randera 
4* protocob f randera 
CedBionctelODnsqo 
4* protocob financiero 
4* protocob financiero 
Cecfeiún del Consejo 1992-1990 
ocian 
1992-199É 
1937-199' 
1992-199C 
1992-19» 
1994-199S 
1994-199; 
1994-19» 
1992-199! 225 
260 
220 
168 
310 
80 
50 
34 
53 
45 
110 
115 
82 
250 
30 
50 
1.800 18 
25 
15 
16 
2 50 
52 
193 
101 
242 
44 
19 
22 
34 
41 
250 
13 
22 600 400 
160 160 
205(61 6,387 
600(6 
950 
438 
284 
568 
126 
50 
34 
73 
69 
146 
158 
242 
500 
45 
74 
2,030 
PB30 
Polonia 
ffepúbOca Checa 
Ffcpúbilca Eslovaca 
Bagaría 
PapúbUcas EttMcas 
Hmgrta 
femante CBosionctalConseb 1994-1996 3.000 
Estovaras Protocob financiero 1993-199* 150 250 
255 
400 
220 
1.050 
590 
105(10) 250 
125 
360 
110 
790 
455 
70 
20(91 42 6072 
3.000 
292 
255 
400 
220 
1,050 
580 
105 
170 
Antigua IFSS 
Moldavia 
Ucrania Cedsicn del Consejo 1991 1.250(11) 
45 
85 1.133 
25 1,250 
45 
85 
Países de América 
Latina y Ash Petasen del Consejo 1993-1996 750 750 
(1) 
(2) 
(3) 
(4) 
(5) 
(7) 
(8) 
O) 
(10) 
JUL Restamos que se benef cían de boni badenes de rtareeesom cargo a los recursos oHRnJoELrc^ 
los estados ACPy en be PTUM y cm cargo a los dd presupuesto gere 
pafees de ta Ouenca^dterranea Los ¡nportes recesara 
Ccnoeddos y gebConados por el BB 
OoncecMos y gestionados por la Cbrnsión de las Œ 
hckidos bs ¡npartes desuñados a tas boni icaciones de Hereees de Ice rxéstarros del BB. 
Los ¡rrportes dsponibles en tí marco de los protocolos f render» prececterte6 rxdr*i ufearse sirria 
dotaciones previstas (Libia, Srta) ode bs salaos. 
Ce este inporte, 325 miares corresponden a préstarros en oondeicnes especiales con cargo a recursos presupuestarios. 
Osjordanta y Caza; préstanos cxri cargos 
De esta sura, aproKrraclarrente 100 (Titanes corresponden a toralcacianescterBereses para 
Lhcarrente benf badenes de Intereses de rjréstarrrx ciel EB en fava de proyectos fe 
Ayuda no reenrrxteabte (subvendún) 
Qédto comerciales. 
25 
B. INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO 
Y AL PARLAMENTO 
sobre el ritmo de utilización del 
nuevo instrumento comunitario (NIC) 
(semestre del 1.7.1994 al 31.12.1994) 
1. Introducción 
Las Decisiones del Consejo 83/200/CEE (art.6) y 87/182/CEE (art. 8), relativas a la 
financiación del NIC, establecen la obligación de la Comisión de elaborar un informe 
semestral sobre el ritmo de utilización de los tramos III y IV del NIC. 
El presente informe cubre el período comprendido entre el 1.7.1994 y el 
31.12.1994. 
2. Estado de la situación a 31 de diciembre de 1994 
Los diferentes fundamentos jurídicos determinan el método de evaluación del 
importe de los préstamos firmados con respecto al límite máximo de los empréstitos 
autorizados: 
(i) en cuanto al NIC III, el volumen de los préstamos es inferior al de los 
empréstitos para tener en cuenta las divisas en las que se emiten los empréstitos, así 
como los gastos conexos; 
(ii) en cuanto al NIC IV, el límite máximo se aplica a los préstamos firmados. 
El cuadro siguiente indica el estado de utilización de los tramos sobre los que existe 
la obligación de elaborar un informe semestral a finales de 1994. 
Utilización de los tramos del NIC (31.12.1994) 1 (Millones de ecus) 
NIC III 
NIC IV Límite máximo 
3,000 
750 Importes utilizados 
2,862 
683 Saldo 
138 O 
67 
0 El empréstito especial de 100 millones para proyectos europeos de 
innovación no ha sido autorizado aún porel Consejo. 
Los empréstitos emitidos durante el segundo semestre de 1994 para financiar las 
actividades del NIC se especifican en el anexo 2-B. 
26 
3. Desglose de los préstamos por países y por sectores 
El cuadro siguiente ofrece una visión global de los préstamos firmados a 
31.12.1994, convertidos en "equivalentes de empréstito". Los préstamos en divisas 
se han convertido en ecus al tipo de cambio del último día laborable del trimestre 
anterior a la firma. 
Situación de los préstamos firmados al 31.12.1994 I (en millones de ecus] 
País 
Bélgica 
Dinamarca 
Grecia 
España 
Francia 
Irlanda 
Italia 
Países Bajos 
Portugal 
Reino-Unido 
Total NIC I 
66.8 
70.0 
239.0 
479.9 
134.9 
990.5 NIC II 
100.6 
114.9 
125.0 
116.6 
473.4 
67.1 
997.5 NIC ill 
303.0 
111.2 
69.2 
938.7 
68.4 
1,228.5 
3.2 
29.9 
109.3 
2,861.6 NICIV 
23.6 
63.2 
132.0 
72.3 
285.7 
9.9 
95.8 
682.6 NIC 
Reconstr. 
80.0 
598.7 
678.7 Total 
23.6 
533.5 
306.1 
201.2 
1^06.0 
424.0 
3,066.3 
3.2 
39.8 
407.1 
6,210.9 % 
0.4 
8.6 
4.9 
3.2 
19.4 
6.8 
49.4 
0.1 
0.6 
6.6 
100.0 
Sector 
NIC III 
NICIV Sectores productivos 
52.8 % 
100 % Infraestructuras 
26.5 % Energía 
20.7 % 100% 
100% 
El interés del NIC IV se debe a sus características especiales, tales como la opción de 
convertir el préstamo en capital de riesgo, la posibilidad de utilizar los préstamos para 
financiar la adquisición de activos inmateriales y la posibilidad de diferir el pago de los 
intereses. 
Desde 1991 no se ha realizado ninguna operación de préstamo. 
27 
ANEXO ESTADÍSTICO 
28 
Anexo 1 
PRESTAMOS NICIV 
UMITE : 750 MILLONES DE ECUS(l) - (Situación a 31.12.1994) 
Reí Designación de bs proyectos Fecha de| 
contrato Mflbnesdt 
ecus (2) Desgbse por países (2) 
DK UK 
I. PRESTAMOS FIRMADOS 
64/87 FI H (Sm a 11B usine ss) PG-VI/A 
64/87 FIH(SroallBusiness)PO-VI/B 
68/87 BNL-PMIV/A 
68/87 BNL-PMIV/B 
69/87 IMI - PMI V/A 
69/87 IMI - PMI V/B 
70/87 MEDÍ OCR CENTR - PMII V/A 
70/87 MEDÍ OCR. CENTR - PMI I V/B 
70/87 MEDIOCR CENTR - PMI IV/C 
70/87 MEDÍ OCR CENTR - PMIIV/D 
70/87 MEDÍ OCR CENTR - PMI IV/E 
7V87 INTERBANCA - PMI I V/A 
71/87 INTERBANCA - PMI I V/B 
73/87 BPI - PG V 
105/87 CENTROB ANCA - PMI I V/A 
B5/87 CENTROBANCA-PMIIV/B 
106/87 SAN PAOLO Agroindustria II 
107/87 CREDIOP-PMII/A 
B7/87 CREDIOP - PMI I/B 
108/87 BANCO DI NAPOli - PMI A 
108/87 BANCO DI NA POU - PMI B 
110/87 B°DE SANTANDER-PYME 
EV87 B°DE BILBAO -PYME 
148/87 EFIBANCA -PMI I V/A 
M8/87 EFIBANCA -PMI IV/B 
M8/87 EFIBANCA -PMI I V/C 
148/87 EFIBANCA -PMI I V/D 
206/87 B°DE VIZCAYA -PYME A 
206/87 B°DE VIZCAYA-PYME B 
207/87 B°ESPANOL DE CRÉDITO-PYME 
207/87 B°ESPANOL DE CRÉDITO-PYME 
23V87 CREDITNATIONAL-PMIIII 
64/88 INVESTORS IN INDUSTRY -
GROUPED LOAN V 
BV88 EFIBANCA - PMI V/A 
»V88 EFIBANCA - PMI V/B 
» V88 EFIBANCA - PMI V/C 
10V88 EFIBANCA-PMI V/D 
103/88 MEDIOCR LOMBARDO - PMI A 
103/88 MEDI OCR LOMBARDO-PMI B 
103/88 MEDIOCR.LOMBARDO -PMI C 
»3/88 MEDIOCR. LOMBARDO -PMI D 
B9/88 BARCLA YS BANK II GL 
128/88 CENTROB ANCA-PMI V/A 
128/88 CENTROB ANCA - PMI V/B 
B5/88 CREDIOP -PMI II/A 
D5/88 CREDIOP - PMI II/B 
185/88 BANCO DI SICILIA -PMI II/A 
«5/88 BANCO DI SICILIA -PMI II/B 
199/88 CREDITINDUSTRIELETCOMML 
237/88 IMI-PMI VI/A 
237/88 IMI-PMIVI/B 
237/88 IMI-PMI VI/C 
237/88 IMI-PMIVI/D 
175/89 BARCLAYS BANK HI/A 
119/90 KREDIETBANKN.V-GL 
119/90 KREDIETBANK N.V. -GL 
48/91 B°ESPANOL DE CRÉDITO PGPY 15.09.87 
24.05.88 
E.10.87 
E.10.87 
3107.87 
3107.87 
15.09.87 
10.12.87 
03.02.88 
16.03.88 
23.06.88 
07.iD.87 
07.10.87 
22.07.87 
1112.87 
1112.87 
05.1187 
B.12.87 
18.12 87 
18.1287 
18.12.87 
24.07.87 
23.07.87 
I7.E.87 
17.12.87 
24.06.88 
24.06.88 
P.12.87 
30.1L88 
B.E.87 
B.1188 
05.02.88 
28.t2.88 
05.10.88 
05.10.88 
16.01.89 
16.0189 
10.10.88 
10.10.88 
06.02.89 
06.02.89 
21E.88 
19.12.88 
19.12.88 
09.12.88 
09.12.88 
25.05.89 
25.05.89 
29.1188 
19 12 88 
19.12.88 
06.02.89 
06.02.89 
30.1189 
20.12.90 
20.E.90 
28.05.91 31,80 
31.43 
B.68 
8,01 
37.29 
15,98 
6,19 
5.88 
4.81 
3.27 
B.98 
934 
4,00 
9,91 
9^4 
4.00 
B.34 
4.67 
2.00 
4,60 
197 
20.» 
31.64 
4,67 
2.00 
435 
195 
937 
8.60 
12.04 
10,94 
20,00 
20.90 
433 
194 
437 
1£6 
6.79 
2,91 
9.M 
3,92 
45.55 
13,23 
5.67 
433 
194 
438 
196 
5232 
9.06 
3.88 
13.72 
5.88 
2938 
18,04 
534 
39.19 3L80 
31.43 
20,19 
31.64 
937 
8,60 
12.04 
10.94 
20.00 
5232 
18.04 
534 B.68 
8.01 
37.29 
153>8 
6.19 
5.88 
4,81 
3.27 
8,98 
934 
4,00 
934 
4,00 
B34 
4.67 
2.00 
4,60 
4,67 
2.00 
435 
195 
433 
1^4 
437 
196 
6,79 
2,91 
9.M 
3.92 
B.23 
5.67 
433 
194 
438 
196 
9,06 
3,88 
13.72 
5.88 
39.19 9,91 
20.90 
45.55 
29.38 
TOTA LI 682.56 2338 63.22 D1.97 7232 285,73 9,91 95.83 
II. PRESTAMOS APROBADOS. 
PENDIENTES DE FIRMA 30.» 
SALDO 37.34 
UMITE 750.00 
(I)DOL271delM .03.1987(límite máximode bsprésUmos). 
(2) Los tipos de conversión son bs de I último día laborable anteriora h Firma de cada préstamo. 
29 
Anexo 2 
EMPRÉSTITOS NIC, POR MONEDAS 
A.-Deuda viva a 31.12.1994 (1) 
Moneda (millones) Equivalente 
en millones 
de Ecus (2) 
ECU 
BFR 
DM 
FF 
HFL 
LFR 
UT 
PTA 
UKL 
CAD 
SFR 
USD 
YEN 160 
440.9 
2,100.0 
595.3 
1,600.0 
100,000.0 
10,000.0 
12.6 
292.0 
280.5 
3302 160 
231.1 
319.3 
278.9 
40.9 
50.1 
61.7 
16.0 
181.0 
228.0 
2.7 
Total 1,569.7 
B.' Nuevas operaciones: 1.07.1994 - 31.12.1994 
Fecha de 
emisión 
17/08/1994 Duración 
(años) 
7 Cupón 
(%) 
725 Moneda 
(millones) 
ECU 70 | 
Equivalente en millones 
de Ecus (3) 
Nuevos 
capitales (1) 
70 Refinancia­
ción 
-
(1) Excepto las operaciones de refinanciación destinadas a reducir el servicio de la 
deuda existente, concertada a un tipo de interés inicial superior. 
(2) Tipo de cambio del 31/12/1994 
(3) Tipo de cambio en el momento de la firma. 
30 
ISSN 0257-9545 
COM(95) 364 final 
DOCUMENTOS 
ES 01 
N° de catálogo : CB-CO-95-391-ES-C 
ISBN 92-77-92072-6 
Oñcina de Publicaciones Oñciales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo