TEXTOS APROBADOS
P6_TA(2006)0021
Normas de conducta aplicables a los diputados europeos (modificación del Regla-
mento PE)
Decisión del Parlamento Europeo sobre las modificaciones del Reglamento del Parlamento Europeo
relativas a las normas de conducta aplicables a los diputados europeos (2005/2075(REG))
El Parlamento Europeo ,
— Vista la carta de su Presidente, de 18 de marzo de 2005,
— Vistas las propuestas de modificación de su Reglamento formuladas por la Mesa el 7 de marzo de
2005,
— Visto el artículo 202 de su Reglamento,— Visto el informe de la Comisión de Asuntos Constitucionales (A6-0413/2005),A. Considerando que es importante velar por que sus trabajos puedan desarrollarse con dignidad, preser-
vando al mismo tiempo el carácter vivo de los debates,
B. Considerando que las actuales disposiciones de su Reglamento no permiten reaccionar de forma
adecuada a todas las perturbaciones de sus trabajos y otras actividades que se desarrollan en sus depen-dencias,
C. Considerando que es necesario, como en todas las asambleas parlamentarias, prever la posibilidad de
imponer sanciones a aquellos diputados que incumplan las normas de conducta, cuyos grandes princi-pios habrá de definir; considerando, asimismo, que es necesario organizar un procedimiento de recurso
interno contra las decisiones por las que se dicten dichas sanciones, con el fin de garantizar los dere-
chos de la defensa,
1. Decide introducir en su Reglamento las modificaciones que figuran a continuación;2. Decide que dichas modificaciones entrarán en vigor el primer día del próximo período parcial de
sesiones, de conformidad con el apartado 3 del artículo 202 del Reglamento;
3. Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión, para información, al Consejo, a la Comi-
sión y a los Parlamentos de los Estados miembros.
TEXTO EN VIGOR ENMIENDAS
Enmienda 1
Artículo 9, título y apartado 1, párrafo 1
Normas de conducta Intereses económicos de los diputados, normas de conducta y
acceso al Parlamento
1. El Parlamento podrá dictar normas de conducta para
sus miembros. Éstas se establecerán de acuerdo con el apar-
tado 2 del artículo 202 y se incluirán en un anexo del
presente Reglamento.1. El Parlamento podrá dictar normas de transparencia
relativas a los intereses económicos de sus miembros, que se
incluirán en un anexo del presente Reglamento.24.11.2006 C 287 E/254 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
TEXTO EN VIGOR ENMIENDAS
Enmienda 2
Artículo 9, apartado 1 bis (nuevo)
1 bis. El comportamiento de los diputados se inspirará en
el respeto mutuo, se basará en los valores y principios talcomo se definen en los textos fundamentales de la UniónEuropea, preservará la dignidad del Parlamento y no
comprometerá el desarrollo normal de los trabajos parlamen-
tarios ni la tranquilidad en los edificios del Parlamento.
El incumplimiento de estas prescripciones podrá dar lugar a
la aplicación de las medidas previstas en los artículos 146,147 y 148.
Enmienda 3
Artículo 9, apartado 1 ter (nuevo)
1 ter. La aplicación del presente artículo no supondrá
ningún obstáculo para la viveza de los debates parlamenta-rios ni para la libertad en el uso de la palabra de los dipu-tados.
Se fundará en el pleno respeto de las prerrogativas de los
diputados, tal como se definen en el Derecho primario y en
el Estatuto que les es aplicable.
Se basará en el principio de transparencia y garantizará que
toda disposición en la materia se ponga en conocimiento delos diputados, que serán informados individualmente de susderechos y obligaciones.
Enmienda 4
Interpretación del artículo 22, apartado 3
El desarrollo de las sesiones incluye las cuestiones relativas
al comportamiento de los diputados en todas las dependen-cias del Parlamento.
Enmienda 5
Artículo 96, apartado 3
3. Las comisiones del Parlamento se reunirán normalmente
en público. No obstante, las comisiones podrán decidir, a más
tardar en el momento de aprobar el orden del día de la
reunión correspondiente, dividir el orden del día de unareunión concreta en puntos para ser tratados en público ypuntos para ser tratados a puerta cerrada. No obstante, si unareunión tuviere lugar a puerta cerrada, la comisión podrápermitir el acceso del público a los documentos y el acta de la
reunión, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a 4
del artículo 4 del Reglamento (CE) n
o1049/2001 del Parla-
mento y del Consejo.3. Las comisiones del Parlamento se reunirán normalmente
en público. No obstante, las comisiones podrán decidir, a más
tardar en el momento de aprobar el orden del día de la
reunión correspondiente, dividir el orden del día de unareunión concreta en puntos para ser tratados en público ypuntos para ser tratados a puerta cerrada. No obstante, si unareunión tuviere lugar a puerta cerrada, la comisión podrápermitir el acceso del público a los documentos y el acta de la
reunión, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a 4
del artículo 4 del Reglamento (CE) n
o1049/2001 del Parla-
mento y del Consejo. En caso de infracción de las normas de
confidencialidad, será aplicable el artículo 147.24.11.2006 C 287 E/255 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
TEXTO EN VIGOR ENMIENDAS
Enmienda 6
Título VI, capítulo 3 bis (nuevo), título (nuevo)
CAPÍTULO 3 bis
MEDIDAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS
NORMAS DE CONDUCTA
(Insertar antes del artículo 146)
Enmienda 7
Artículo 146, título y apartado 1
Llamada al orden Medidas inmediatas1. El Presidente llamará al orden a todo diputado que
perturbe la sesión .1. El Presidente llamará al orden a todo diputado que
perturbe el correcto desarrollo de la sesión o cuyo comporta-
miento no sea compatible con las normas pertinentes delartículo 9.
Enmienda 8
Artículo 146, apartado 3
3. En caso de nueva reincidencia, el Presidente podrá
expulsarlo del salón de sesiones con prohibición de asistir al
resto de la sesión. El Secretario General, asistido por los ujieresy, si fuere necesario, por el personal de seguridad afecto alservicio del Parlamento, velará por el cumplimiento inmediato
de esta medida disciplinaria.3. Si prosigue la perturbación o en caso de nueva reinci-
dencia, el Presidente podrá retirarle el uso de la palabra y
expulsarlo del salón de sesiones con prohibición de asistir alresto de la sesión. También podrá recurrir a esta última
medida, sin necesidad de llamarle al orden por segunda vez,en los casos de excepcional gravedad. El Secretario General,
asistido por los ujieres y, si fuere necesario, por el personal de
seguridad afecto al servicio del Parlamento, velará inmediata-
mente por el cumplimiento de esta medida disciplinaria.
Enmienda 9
Artículo 146, apartado 3 bis (nuevo)
3 bis. Cuando se produzcan desórdenes que comprometan
la buena marcha de los debates, el Presidente suspenderá la
sesión por un tiempo determinado o la levantará para resta-blecer el orden. Si el Presidente no pudiere hacerse oír, aban-donará la presidencia, quedando suspendida la sesión. Estase reanudará previa convocatoria del Presidente.
Enmienda 10
Artículo 146, apartado 3 ter (nuevo)
3 ter. Las facultades previstas en los apartados 1 a 3 bis
corresponderán, mutatis mutandis, al presidente de sesión delos órganos, comisiones o delegaciones, tal como se definenen el Reglamento.24.11.2006 C 287 E/256 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
TEXTO EN VIGOR ENMIENDAS
Enmienda 11
Artículo 146, apartado 3 quáter (nuevo)
3 quáter. Cuando proceda, y habida cuenta de la gravedad
de la violación de las normas de conducta, el presidente desesión podrá presentar al Presidente una solicitud de aplica-ción del artículo 147, a más tardar en el próximo período
parcial de sesiones o en la siguiente reunión del órgano,
comisión o delegación de que se trate.
Enmienda 12
Artículo 147
Expulsión de los diputados Sanciones
1. En caso de que un diputado promueva desórdenes muy
graves en la sesión o perturbe los trabajos del Parlamento, elPresidente , previa amonestación formal al mismo, podrá
proponer al Parlamento, en el acto o a más tardar durante elsiguiente período parcial de sesiones, un voto de reprobación,
que llevará aparejada la expulsión inmediata del salón de
sesiones y la prohibición de asistencia durante un período dedos a cinco días .1. En caso de que un diputado promueva desórdenes
excepcionalmente graves en la sesión o perturbe los trabajos
del Parlamento , vulnerando los principios que establece el
artículo 9, el Presidente, después de haber oído al diputado
interesado, adoptará una decisión motivada en la que se
pronunciará la sanción apropiada, que notificará al intere-
sado y a los presidentes de los órganos, comisiones y delega-ciones a los que pertenezca, antes de ponerla en conocimientodel Pleno .
2. El Parlamento se pronunciará sobre esta medida disci-
plinaria en el momento que el Presidente determine, bien sea
durante la sesión en que se hayan producido los aconteci-mientos que constituyan su causa o, en caso de perturba-ciones fuera del salón de sesiones, cuando el Presidente seainformado de ello, o bien, en cualquier caso, antes de queconcluya el siguiente período parcial de sesiones. El diputado
en cuestión tendrá derecho a ser oído por el Parlamento
antes de la votación. Su tiempo de uso de la palabra no exce-derá de cinco minutos.2. En la apreciación de los comportamientos observados
habrá de tenerse en cuenta su carácter puntual, recurrente o
permanente, así como su índice de gravedad, sobre la base delas directrices anejas al presente Reglamento. (*)
3. La medida disciplinaria solicitada se someterá a
votación por procedimiento electrónico y sin debate. Noserán admisibles a trámite las solicitudes fundadas en el
apartado 3 del artículo 149 o en el apartado 1 del artículo
160.3. La sanción podrá consistir en una o varias de las
medidas siguientes:
a) amonestación;
b) pérdida del derecho a las dietas para gastos de estancia
durante un período de dos a diez días;
c) sin perjuicio del ejercicio del derecho de voto en el Pleno,
y a reserva en este caso del estricto respeto de las normasde conducta, suspensión temporal, durante un período dedos a diez días consecutivos de reunión del Parlamento ode cualquiera de sus órganos, comisiones o delegaciones,
de la participación en el conjunto o en una parte de las
actividades del Parlamento;
d) presentación a la Conferencia de Presidentes, de confor-
midad con el artículo 18, de una propuesta que podrácomportar la suspensión o la retirada de un mandato o
de los mandatos electivos ocupados en el Parlamento.
(*)Véase el anexo XVI bis.24.11.2006 C 287 E/257 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
TEXTO EN VIGOR ENMIENDAS
Enmienda 13
Artículo 148
Desórdenes Vías de recurso internasCuando se produzcan en el recinto parlamentario desórdenes
que comprometan la buena marcha de los debates, el Presi-
dente suspenderá la sesión o la levantará para restablecer elorden. Si el Presidente no pudiere hacerse oír, abandonará lapresidencia, quedando suspendida la sesión. Esta se reanu-dará previa convocatoria del Presidente.El diputado interesado podrá interponer un recurso interno
ante la Mesa en un plazo de dos semanas a partir de la fecha
de notificación de la sanción impuesta por el Presidente.Dicho recurso suspenderá la aplicación de la sanción. LaMesa, a más tardar cuatro semanas después de la fecha deinterposición del recurso, podrá anular, confirmar o reducirla sanción adoptada, sin perjuicio de los derechos de recurso
externos de que disponga el interesado. Si no se produce una
decisión dentro del plazo señalado, la sanción será conside-rada nula y sin efecto.
Enmienda 14
Anexo XVI bis (nuevo)
ANEXO XVI bis
Directrices para la interpretación de las normas de conducta
aplicables a los diputados
1. Procede distinguir entre el comportamiento de carácter
visual, que podrá tolerarse siempre que no sea injurioso
y/o difamatorio, se mantenga dentro de unos límites razo-nables y no genere conflictos, y el que implique unaperturbación activa de cualquier actividad parlamentaria.
2. La responsabilidad de los diputados intervendrá,
asimismo, cuando aquellas personas a las que los dipu-
tados empleen o faciliten el acceso al Parlamento norespeten en el interior de sus locales las normas deconducta aplicables a los diputados.
El Presidente o sus representantes ejercerán las facultades
disciplinarias respecto a estas personas y a cualquier otra
persona ajena al Parlamento que se encuentre en sus locales.
P6_TA(2006)0022
Aplicación de la Carta Europea de la Pequeña Empresa
Resolución del Parlamento Europeo sobre la aplicación de la Carta Europea de la Pequeña Empresa
(2005/2123(INI))
El Parlamento Europeo,
— Vista su Resolución, de 9 de marzo de 2005, sobre la revisión intermedia de la Estrategia de Lisboa (1),
— Vistas las Conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Lisboa de marzo de 2000,24.11.2006 C 287 E/258 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
(1) DO C 320 E de 15.12.2005, p. 164.