COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
C0MC94) 239 fInal-SYN 481 
Bruselas, 02.06.1994 
Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CEÏ DEL CONSEJO 
para la aplicación de la Resolución A. 747(18) de la OMI 
relativa a la aplicación del arqueo de los tanques de lastre 
en los petroleros equipados con tanques de lastre separado 
(presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 
del articulo 189 A del Tratado CE) 
X 
EXPLICACIÓN DE MOTIVOS 
El Parlamento Europeo, en su sesión plenaria del 3 de mayo de 1994. 
aprobó, con tres enmiendas, la propuesta de la Comisión de un Reglamento 
para la aplicación de la Resolución A.747(18) de la OMI relativa a la 
aplicación del arqueo de los tanques de lastre en los petroleros 
equipados con tanques de lastre separados( \ 
La Comisión acepta todas las enmiendas del Parlamento Europeo por las 
siguientes razones: 
La enmienda del 8o considerando mejora el texto porque explica con más 
claridada la práctica seguida en la actualidad por varias autoridades 
portuarias y de practicaje consistente en sobretasar a los petroleros 
modernos respetuosos del medio ambiente en comparación con buques más 
antiguos y más peligrosos para el medio ambiente. 
La enmienda del 9o considerando mejora también el texto de la propuesta 
porque describe con más precisión las posibles consecuencias competitivas 
para los puertos que apliquen el Reglamento de forma concertada. 
La enmienda del articulo 4 consiste en dos modificaciones: 
i) La modificación del apartado 1 del articulo 4 restringe el campo de 
aplicación de la propuesta para incluir a las organizaciones 
portuarias y de practicaje únicamente y exluir a otras personas 
jurídicas que imponen derechos a los petroleros por su poco peso 
económico por lo que se refiere a los derechos añadidos (muy por 
debajo del 1%), aunque constituyen una compleja red de agentes 
distintos de un puerto a otro. La armonización de sus si temas 
arancelarios seria algo desproporcionado con respecto al objetivo del 
Reglamento. 
ii) La segunda modificación del articulo 4 introduce un nuevo apartado 2 
para incluir los puertos que ya han establecido y están aplicando un 
sistema de reducción proporcional en su régimen de derechos sobre los 
petroleros modernos. Los actuales sistemas de reducción figuran ahora 
en el texto como alternativa al régimen establecido en la Resolución 
de la OMI. Con esa alternativa (en la que la reducción supone un 
20%), el efecto económico general sobre el mercado es el mismo que el 
que se obtiene aplicando el régimen de la Resolución de la OMI a cada 
petrolero. El sistema alternativo es más fácil de incorporar al 
régimen administrativo de algunas autoridades portuarias. 
Teniendo en cuenta estas enmiendas la Comisión ha modificado el 
considerando n° 12 y ha introducido un nuevo considerando. 
(1) DO C 5 de 07.01.1994. p. 4. 
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Propuesta modificada de 
REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO 
para la aplicación de la Resolución A. 747(18) de la OMI 
relativa a la aplicación del arqueo de los tanques de lastre 
en los petroleros equipados con tanques de lastre separado 
-Texto original- - Texto modificado-
Considerando 8 
Considerando que la imposición de 
derechos sobre el volumen de los 
tanques de lastre separado de los 
petroleros constituye una desventaja 
operativa para aquellas personas que 
han dado un paso importante hacia un 
medio ambiente más limpio; Considerando que, en particular, la 
imposición de derechos sobre el 
arqueo de los tanques de lastre 
separado de los petroleros que no son 
utilizados para el transporte 
constituye un injustificable gravamen 
económico para aquellas personas que 
han dado un paso importante hacia un 
medio ambiente más limpio; 
Considerando 9 
Considerando que, por motivos 
económicos, las autoridades 
portuarias se muestran reacias a 
situarse en una posición desventajosa 
desde el punto de vista de la 
competencia si son las únicas en 
aplicar la Resolución OMI: Considerando que, por motivos 
económicos, las autoridades 
portuarias dispuestas a aplicar la 
Resolución de la OMI no deben 
situarse en una posición desventajosa 
desde el punto de vista de la 
competencia; 
-Texto original- -Texto modificado-
Considerando 12 
Considerando que, con vistas a 
la protección del medio marino 
frente a la contaminación 
producida por los petroleros de 
diseño convencional, interesa al 
medio marino, la Comunidad y sus 
Estados miembros y la industria 
una aplicación unificada en la 
Comunidad de las normas 
acordadas internacionalmente 
dirigidas a todas las personas 
que imponen gravámenes sobre los 
petroleros, c orno las 
organizaciones portuarias y de 
pilotaje, entre otros, de la 
Comunidad; Considerando que, con vistas a 
la protección del medio marino 
frente a la contaminación 
producida por los petroleros de 
diseño convencional, interesa al 
medio marino, la Comunidad y sus 
Estados miembros y la industria 
una aplicación unificada e la 
Comunidad de las normas 
acordadas internacionalmente 
dirigidas a todas las personas 
que imponen gravámenes sobre los 
petroleros, las organizaciones 
portuarias y de pilotaje de la 
Comunidad; 
Considerando 15 bis (nuevo) 
Considerando que en algunos 
Estados miembros ya se han 
establecido sistemas para 
reducir los derechos aplicados a 
los buques respetuosos del medio 
ambiente con arreglo a 
disposiciones diferentes de la 
Resolución A. 747 (18) de la OMI, 
y que, conforme a dicha 
Resolución, debe establecerse un 
sistema alternativo de 
determinación de las tarifas a 
partir del arqueo, basado en un 
diferencial de porcentaje de la 
tarifa normal, de modo que la 
diferencia media sea al menos 
idéntica a la establecida por la 
Resolución; 
ù 
-Texto orieinal- -Texto modificado-
Artículo 4 
Al determinar las tarifas para los 
petroleros, las personas públicas o 
privadas excluirán el arqueo de los 
tanques de lastre separado de los 
petroleros que cumplan las 
especificaciones del artículo 3, tal 
y como está indicado en el apartado 
"Observaciones" del Certificado 
Internacional de Arqueo (1969). Las autoridades portuarias v de 
practicaje al calcular los 
derechos para los petroleros, 
basándose, parcial o totalmente, 
en el arqueo total del buque, 
excluirán el volumen de los 
tanques separados de lastre de un 
petrolero que cumpla las 
disposiciones del apartado 2 del 
artículo 3, tal y como se indique 
en el título "Observaciones" en 
el Certificado Internacional de 
Arqueo (1969) del buque. 
Independientemente de las 
obligaciones del apartado 1, 
alternativamente, las autoridades 
portuarias v de practicaje, al 
calcular los derechos para los 
petroleros, podrán reducir los 
derechos de los mismos mediante 
una reducción proporcional que no 
deberá ser inferior al 20%. 
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COM (94) 239 final 
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