El principio fundamental de la presente propuesta es adecuarla en la medida de lo posible al Reglamento Financiero, lo cual se aplica también a los otros instrumentos de política exterior. No obstante, dado que el presente 11.º FED expirará en diciembre de 2020, determinadas disposiciones del Reglamento Financiero que únicamente entrarán en vigor con el marco financiero plurianual 2021-2027 no se han hecho aplicables en el Reglamento Financiero del 11.º FED.

La propuesta no tiene repercusiones presupuestarias. El FED no está incluido en el presupuesto de la UE y su dotación financiera se fija en el Acuerdo interno. Si bien los fondos se ejecutarán con arreglo al Reglamento Financiero del 11.º FED, su adopción no tiene repercusión financiera alguna.

Como se menciona anteriormente, dado que el presente 11.º FED expirará en diciembre de 2020, determinadas disposiciones del Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de la Unión que únicamente entrarán en vigor con el marco financiero plurianual 2021-2027 no se han hecho aplicables en el Reglamento Financiero del 11.º FED. A modo de ejemplo, la propuesta no hace aplicables las disposiciones relacionadas con el fondo de provisión común (título X del Reglamento Financiero aplicable al presupuesto general de la Unión).

(1)El Reglamento (UE) 2015/323 del Consejo ha establecido las modalidades de ejecución financiera del 11.º Fondo Europeo de Desarrollo (en lo sucesivo, el «11.º FED»), en particular por lo que hace a los principios aplicables; la constitución de los recursos del 11.º FED; los agentes financieros y las entidades en los que se han delegado competencias de ejecución presupuestaria; las decisiones de financiación, los compromisos y los pagos; los tipos de financiación, en particular los contratos públicos, las subvenciones, los instrumentos financieros y los fondos fiduciarios de la Unión; la rendición de cuentas y la contabilidad; el control externo por parte del Tribunal de Cuentas y la aprobación de la gestión presupuestaria por parte del Parlamento Europeo; así como al mecanismo de inversión gestionado por el Banco Europeo de Inversiones.

1.A efectos del presente Reglamento, las referencias a las disposiciones aplicables del Reglamento (UE, Euratom) n.º [el nuevo Reglamento Financiero] o del anexo I de dicho Reglamento no incluirán las disposiciones procedimentales que no sean pertinentes para el 11.º FED.

2.Cuando el ordenador competente de la Comisión tenga conocimiento de la existencia de problemas en el desarrollo de los procedimientos relativos a la gestión de los recursos del 11.º FED, entablará, junto con el ordenador nacional, regional, intra-ACP o territorial nombrado, todos los contactos necesarios para remediar la situación y adoptará todas las medidas que fueran necesarias. En caso de que el ordenador nacional, regional, intra-ACP o territorial no desempeñe o no pueda desempeñar la funciones que le incumban en virtud del Acuerdo de Asociación ACP-CE o de la Decisión de Asociación Ultramar, el ordenador competente de la Comisión podrá tomar temporalmente su lugar y actuar en su nombre y por su cuenta en régimen de gestión indirecta. En tal caso, la Comisión podrá recibir una indemnización económica con cargo a los recursos asignados al Estado ACP o al PTU de que se trate, por la carga administrativa adicional asumida.

El Consejo tomará una decisión respecto de dicha propuesta a más tardar el 15 de noviembre del ejercicio n.

Los Estados miembros pagarán el primer tramo de la contribución del año n + 1 antes del 21 de enero del año n + 1.

3.La Comisión presentará una propuesta a más tardar el 15 de junio del ejercicio n+1, en la que figurarán:

a)el importe del segundo tramo de la contribución para el ejercicio n+1; y

b)el importe anual revisado de la contribución para el ejercicio n+1, adaptado a las necesidades efectivas, en los casos en que, de conformidad con el artículo 7, apartado 3, del Acuerdo interno, el importe anual diverja de las necesidades efectivas.

El Consejo tomará una decisión respecto de la propuesta en los 21 días naturales siguientes a la presentación de la propuesta por la Comisión.

Los Estados miembros pagarán el segundo tramo en los 21 días naturales siguientes a la presentación de la propuesta por la Comisión.

4.A más tardar el 15 de junio del ejercicio n+1, la Comisión, teniendo en cuenta las previsiones del BEI en relación con la gestión y el funcionamiento del Mecanismo de Inversión, incluidas las bonificaciones de intereses aplicadas por el BEI, establecerá y comunicará al Consejo un estado de los compromisos, los pagos y los importes anuales de las solicitudes de contribución efectuadas en el ejercicio n y que deban efectuarse en los ejercicios n+1 y n+2. La Comisión establecerá los importes anuales de la contribución por Estado miembro así como el importe que aún debe abonar el FED, diferenciando la parte correspondiente al BEI y la de la Comisión. Los importes relativos a los ejercicios n+1 y n+2 se establecerán atendiendo a la capacidad para poner a disposición efectivamente el nivel de recursos propuesto, esforzándose al mismo tiempo por evitar variaciones significativas entre los distintos años y los saldos de final de ejercicio.

5.A más tardar el 10 de octubre del ejercicio n+1, la Comisión presentará una propuesta en la que figurarán:

a)el importe del tercer tramo de la contribución para el ejercicio n+1;

b)el importe anual revisado de la contribución para el ejercicio n+1, adaptado a las necesidades efectivas, en los caso, previstos en el artículo 7, apartado 3, del Acuerdo interno, en que el importe anual diverja de las necesidades efectivas.

El Consejo tomará una decisión respecto de la propuesta en los 21 días naturales siguientes a la presentación de la propuesta por la Comisión.

Los Estados miembros pagarán el tercer tramo en los 21 días naturales siguientes a la presentación de la propuesta por la Comisión.

6.La suma de los tramos correspondientes a un determinado ejercicio no podrá exceder del importe anual de la contribución determinada para ese ejercicio. El importe anual de la contribución no podrá exceder del límite máximo determinado para ese ejercicio. El límite máximo no podrá incrementarse si no es de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, apartado 4, del Acuerdo interno. Los eventuales incrementos del límite máximo figurarán en las propuestas a que se refieren los apartados 2, 3 y 5 del presente artículo.

7.El límite máximo del importe anual de la contribución que deberá abonar cada Estado miembro para el ejercicio n+2, el importe anual de la contribución para el ejercicio n+1 y los tramos de las contribuciones especificarán:

a)el importe gestionado por la Comisión; y

b)el importe gestionado por el BEI, incluidas las bonificaciones de intereses que gestiona.

Artículo 20

Pago de los tramos

1.Las solicitudes de contribuciones agotarán primero las cantidades establecidas para Fondos Europeos de Desarrollo anteriores, una después de otra.

2.Las contribuciones de los Estados miembros se expresarán y se abonarán en euros.