COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 03.09.1998 
COM(1998) 359 final 
98/0201 (ACC) 
Propuesta de 
DECISION DEL CONSEJO 
relativa a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Europea y 
la República de Chile referente a los precursores y a las sustancias químicas 
utilizadas frecuentemente para la fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias 
psicotrópicas 
(presentada por la Comisión) 

XXI/195/98-ES-O1 -01/07/199« 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
1. El artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas de Viena contra el tráfico 
ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas de 1988 impone el establecimiento de 
controles adecuados en el comercio de veintidós precursores inventariados que pueden 
ser objeto de desvío para la fabricación ilícita de drogas; los precursores son sustancias 
químicas que, aun teniendo un uso lícito y siendo objeto de comercio de manera lícita, 
pueden asimismo desviarse para la fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias 
psicotrópicas. Como el comercio de precursores está regulado por el artículo 113 del 
Tratado CE, la Comunidad es Parte Contratante de la Convención de Viena de las N.U. 
de 1988. 
2. Conforme a lo estipulado por la Convención de Viena de las N.U. de 1988, la 
Comunidad ha aprobado la legislación interna pertinente para luchar contra el desvío de 
precursores para la fabricación ilícita de drogas a nivel comunitario e internacional. 
Mientras que la Directiva del Consejo 92/109/CEE trata de la fabricación y la puesta en 
el mercado comunitario de precursores, el Reglamento 3677/90 del Consejo aborda el 
comercio de precursores entre la Comunidad y terceros países mediante el 
establecimiento de varios requisitos para la exportación. 
3. Las disposiciones correspondientes al control de precursores se recogen en 
instrumentos jurídicos distintos de la Convención de Viena de las N.U. de 1988 y de la 
legislación comunitaria previamente mencionada. Por lo tanto, la concesión coordinada 
de autorizaciones de exportación e importación, la ayuda administrativa mutua y el 
intercambio de información sensible (particulares, empresas,...) sobre el desvío de 
precursores requieren un marco jurídico específico. 
4. Como figura en las recomendaciones de 1991 del Grupo de Trabajo para los 
Productos Químicos, adoptadas bajo los auspicios del G 7, puede ser útil adoptar un 
planteamiento regional para impedir que el tráfico ilícito de precursores evite los 
controles nacionales atravesando países vecinos. En este contexto, el Consejo autorizó a 
la Comisión mediante la Decisión de 25 de septiembre de 1995 (doc. 9782/95) para 
negociar con los países de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en nombre 
de la Comunidad, acuerdos bilaterales sobre el desvío de precursores. Se han celebrado 
acuerdos y firmado acuerdos que están actualmente en vigor con los países del Acuerdo 
de Cartagena l (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), México2 y los Estados 
Unidos3. 
5. De conformidad con la decisión previamente mencionada, la Comisión ha 
negociado un Acuerdo sobre el control de precursores con Chile que fue rubricado el 3 
de diciembre de 1997. Es, por lo tanto, necesario proceder a la firma y celebración de 
dicho Acuerdo. 
1 Véase DO L 324 de 30.12.1995 
2 Véase DO L 77 de 19.3.1997 
3 Véase DO L 164 de 21.6.1997 
1 XXI/195/98-ES-01-01/07/199& 
6. El Acuerdo ofrece la posibilidad de modificar las listas adjuntas en los anexos A 
y B del Acuerdo. En estos anexos se reflejan los precursores que están sujetos a los 
mecanismos de supervisión previstos en el artículo 2 del Acuerdo. Las modificaciones de 
las listas pueden consistir en cambiar el número de sustancias químicas recogidas en los 
anexos, o en transferir las sustancias químicas de un anexo al otro. En caso de que estas 
modificaciones afecten solamente a sustancias químicas que ya están controladas por el 
derecho comunitario en materia de control de precursores, la Comisión está facultada 
para aprobar dichas modificaciones en nombre de la Comunidad. El Consejo designará 
un comité especial para asistir a la Comisión en esa tarea. 
7. Se invita, por tanto,al Consejo a: 
• Aprobar, en nombre de la Comunidad, el Acuerdo entre la Comunidad Europea y 
Chile sobre precursores de drogas y sustancias químicas. 
Designar a una persona facultada para firmar el Acuerdo. 
• Autorizar a la Comisión, en consulta con un comité especial designado por el 
Consejo, para que apruebe, en nombre de la Comunidad, las modificaciones 
pertinentes en caso de que el Acuerdo imponga que tales modificaciones deben ser 
adoptadas por el grupo mixto de seguimiento; la autorización, sin embargo, se limitará 
a la modificación de los Anexos del Acuerdo cuando las modificaciones se refieren a 
sustancias que ya están reguladas por la actual legislación comunitaria en materia de 
precursores de drogas y sustancias químicas. 
1 XXl/l95/Liy-LS-Ul-Ul/U//19^b 
PROPUESTA DE DECISION DEL CONSEJO 
de 
relativa a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Europea y 
la República de Chile referente a los precursores y a las sustancias químicas 
utilizadas frecuentemente para la fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias 
psicotrópicas 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 113, 
conjuntamente con la primera frase del apartado 2 del artículo 228, y el apartado 4 del 
artículo 228, 
Vista la Propuesta de la Comisión, 
Considerando que, el 25 de septiembre de 1995, el Consejo autorizó a la Comisión para 
negociar, en nombre de la Comunidad, acuerdos relativos al control de los precursores de 
drogas y de sustancias químicas con los Estados miembros de la Organización de Estados 
Americanos; que, con arreglo a esta autorización, la Comisión concluyó las 
negociaciones con Chile el 3 de diciembre de 1997; 
Considerando que conviene aprobar el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la 
República de Chile, relativo a los precursores y a las sustancias químicas utilizados 
frecuentemente para la fabricación ilícita de drogas o de sustancias psicotrópicas; 
Considerando que conviene que el Consejo autorice a la Comisión, en consulta con un 
Comité especial designado por el Consejo, para que apruebe las modificaciones en 
nombre de la Comunidad en los casos en que el Acuerdo prevé que deben ser adoptadas 
por el grupo mixto de seguimiento; que esta autorización debe limitarse a la 
modificación de los Anexos del Acuerdo en la medida en que éstas se refieren a 
sustancias que ya están incluidas en la legislación comunitaria relativa a los precursores y 
las sustancias químicas, 
DECIDE: 
Artículo 1 
Se aprueba en nombre de la Comunidad el Acuerdo entre la Comunidad Europea y la 
República de Chile relativo a los precursores y a las sustancias químicas utilizados 
frecuentemente para la fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias psicotrópicas. 
Artículo 2 
Se autoriza al Presidente del Consejo para que designe a la persona facultada para firmar 
el Acuerdo. 
XXI/195/98-LS-Ur-01/Q7/1998^ 
Artículo 3 
El Presidente del Consejo procederá, en nombre de la Comunidad, al cambio del 
instrumento previsto en el artículo 12 del Acuerdo1 . 
Artículo 4 
1. La Comunidad estará representada, en el grupo mixto de seguimiento previsto en el 
artículo 9 del Acuerdo, por la Comisión, asistida por los representantes de los Estados 
miembros. 
2. La Comisión estará autorizada para aprobar, en nombre de la Comunidad, las 
modificaciones de los Anexos del Acuerdo que adopte el grupo mixto de seguimiento 
según el procedimiento previsto en el artículo 10 del Acuerdo. 
En el desempeño de esta tarea la Comisión estará asistida por un Comité especial 
designado por el Consejo y encargado de elaborar una posición común. 
3. La autorización mencionada en el apartado 2 quedará limitada a las sustancias que ya 
están incluidas en la legislación comunitaria pertinente en materia de precursores y 
sustancias químicas. 
Artículo 5 
La presente Decisión será publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 
Hecho en Bruselas, el 
Por el Consejo 
El Presidente 
1 La Secretaría General del Consejo publicará la fecha de entrada en vigor del Acuerdo en el Diario 
Oficial de las Comunidades Europeas. 
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PROYECTO DE 
ACUERDO 
entre la Comunidad Europea y la República de Chile 
para la prevención del desvío de precursores 
y sustancias químicas utilizados con frecuencia en 
la fabricación ilícita de estupefacientes o de sustancias sicotrópicas 

XXL'195/98-EG "00-01/07/1998 
PROYECTO DE ACUERDO 
entre la Comunidad Europea y la República de Chile para la prevención del desvío de 
precursores y sustancias químicas utilizados con frecuencia en la fabricación ilícita de 
estupefacientes o de sustancias sicotrópicas 
LA COMUNIDAD EUROPEA, 
denominada en lo sucesivo "la Comunidad", por una parte, 
LA REPÚBLICA DE CHILE, 
denominada en lo sucesivo "Chile", por otra parte, 
denominadas en lo sucesivo "Partes Contratantes", 
EN EL MARCO y desarrollo de la Convención de las Naciones Unidas Contra el 
Tráfico Ilícito de Estupefacientes y de Sustancias Sicotrópicas, firmada el 20 de 
diciembre de 1988 en Viena, en adelante denominada "la Convención de 1988"; 
RESUELTAS a impedir y combatir la fabricación ilícita de estupefacientes y de 
sustancias sicotrópicas mediante la prevención del desvío de los precursores y 
sustancias químicas utilizados con frecuencia en dicha fabricación; 
CONSIDERANDO el artículo 12 de la Convención de 1988; 
CONSIDERANDO el informe final del Grupo de trabajo sobre sustancias químicas 
(CATF), aprobado por la cumbre económica del G-7 celebrada en Londres el 15 de 
julio de 1991, y expresando su acuerdo con la recomendación de que se fortalezca la 
cooperación internacional mediante la celebración de acuerdos bilaterales entre las 
regiones y países relacionados con la exportación, importación y tránsito de dichas 
sustancias; 
CONVENCIDAS de que el comercio internacional puede ser utilizado para el desvío 
de los referidos productos, por lo que resulta necesario concluir e implementar 
—XXI/193/98-ES-0Ü-01/Ü7/199a 
acuerdos entre las regiones afectadas, estableciendo una amplia cooperación y, en 
especial, una relación entre controles a la exportación y controles a la importación; 
AFIRMANDO su compromiso común a favor del establecimiento de mecanismos de 
asistencia y cooperación entre Chile y la Comunidad, con el fin de prevenir el desvío 
de sustancias controladas hacia usos ilícitos, de forma armonizada con las 
orientaciones y acciones adoptadas a nivel internacional; 
RECONOCIENDO que estas sustancias químicas se utilizan principalmente y de 
forma más corriente con fines legítimos, y que el comercio internacional no debe 
verse obstaculizado por procedimientos excesivos de control; 
HAN DECIDIDO celebrar un Acuerdo para la prevención del desvío de precursores y 
sustancias químicas utilizados con frecuencia en la fabricación ilícita de 
estupefacientes o de sustancias sicotrópicas, y han designado con tal fin como 
plenipotenciarios: 
LA COMUNIDAD EUROPEA: 
LA REPÚBLICA DE CHILE: 
QUIENES, después de haber intercambiado sus plenos poderes, reconocidos en buena 
y debida forma, 
HAN CONVENIDO LO SIGUIENTE: 
% 
ÀÀI/19V98-BS UU U1/0//19W 
Artículo 1 
Ámbito de aplicación del Acuerdo 
1. El presente Acuerdo establece medidas para consolidar la cooperación 
administrativa entre las Partes contratantes con el fin de evitar que se desvíen las 
sustancias controladas utilizadas con frecuencia en la fabricación ilícita de 
estupefacientes o de sustancias sicotrópicas, sin perjuicio del reconocimiento de los 
intereses legítimos del comercio y de la industria. 
2. Con este objetivo, las Partes contratantes, conforme con sus disposiciones legales 
aplicables y, en su caso, disposiciones constitucionales y su ordenamiento jurídico, 
se prestarán asistencia mutua, en la forma y las condiciones establecidas en el 
presente Acuerdo, en particular para: 
- supervisar el comercio entre ellas de sustancias controladas con el fin de evitar 
que se desvíen para ser utilizadas ilícitamente, 
- proporcionarse asistencia administrativa mutua para garantizar que se aplique 
correctamente la legislación pertinente en materia de control del comercio de 
las sustancias controladas. 
3. Sin perjuicio de las eventuales modificaciones que se puedan adoptar en el ámbito 
de las competencias del Grupo Mixto de Seguimiento, el presente Acuerdo se 
aplica a las sustancias que figuran en los cuadros I y II del Anexo modificado de la 
Convención de 1988, designadas en este acuerdo como "sustancias controladas". 
VVT/1 QS/Q».FS-nn-m /m/i QQC^ 
Artículo 2 
Supervisión del comercio 
1. Las Partes contratantes se consultarán e informarán por iniciativa propia sobre toda 
sospecha de desvío de sustancias controladas hacia la fabricación ilícita de 
estupefacientes o de sustancias sicotrópicas, en particular cuando se trata de un 
envío en cantidad o en circunstancias no habituales. 
2. En lo que atañe a las sustancias controladas que figuran en el Anexo A del presente 
Acuerdo, la autoridad competente de la Parte Contratante exportadora, en el 
momento de la concesión de la autorización de exportación y previamente a la 
salida del envío, remitirá una copia de la autorización de exportación a la autoridad 
competente de la Parte Contratante importadora. Se proporcionará una 
información específica en los casos en los que el operador es beneficiario en el país 
de exportación de una autorización individual general que cubre varias operaciones 
de exportación. 
3. En lo que atañe a las sustancias controladas que figuran en el Anexo B del presente 
Acuerdo, la exportación será autorizada sólo cuando la Parte Contratante 
importadora otorgue su acuerdo. 
4. Las Partes Contratantes se comprometen a aportar en reciprocidad, de manera 
oportuna, todas las precisiones sobre el seguimiento dado a las informaciones 
otorgadas o a las medidas solicitadas basándose en el presente artículo. 
5. Los intereses legítimos del comercio deberán ser respetados cuando se pongan en 
funcionamiento las medidas anteriormente mencionadas. En particular, en los 
casos considerados en el apartado 3 del presente artículo, la Parte Contratante 
importadora responderá en un plazo de 15 días hábiles desde la recepción de la 
comunicación de la Parte contratante exportadora. La ausencia de respuesta dentro 
de este plazo se considerará como una concesión de autorización de importación. 
El rechazo de la concesión de autorización de importación será notificado por 
escrito a la Parte Contratante exportadora dentro de este plazo y debe estar 
motivado. 
40 
yvT/m*/ir ri nn nrriTnnr ,_ 
Artículo 3 
Suspensión de envíos 
1. Sin perjuicio de la aplicación de medidas operacionales pertinentes, los envíos 
serán suspendidos cuando a juicio de una de las Partes Contratantes existan 
antecedentes suficientes que hagan presumir que determinadas sustancias 
controladas pueden ser objeto de desvío para la fabricación ilícita de 
estupefacientes o de sustancias sicotrópicas, o, en los casos establecidos en el 
apartado 3 del artículo 2, cuando la Parte Contratante importadora lo solicite, 
debiendo en todo caso, y previamente, darse cumplimiento a las normas y 
procedimientos establecidos en el ordenamiento jurídico de la Parte Contratante 
que deba adoptar la medida de suspensión. 
2. Las Partes Contratantes cooperarán para procurarse mutuamente toda información 
relativa a las presuntas operaciones de desvío. 
Artículo 4 
Asistencia administrativa mutua 
1. Las Partes Contratantes se procurarán mutuamente, por iniciativa propia o a 
solicitud, toda información con vistas a impedir el desvío de sustancias controladas 
para la fabricación ilícita de estupefacientes o de sustancias sicotrópicas o 
procederán a investigaciones en casos de sospechas sobre desvíos. En caso 
necesario, tomarán las medidas cautelares apropiadas para impedir los desvíos. 
2. Toda solicitud de información o de toma de medidas cautelares será atendida 
oportunamente. 
3. Las solicitudes de asistencia administrativa serán atendidas de conformidad a la 
legislación, las reglamentaciones y a otros instrumentos jurídicos de la Parte 
contratante solicitada. 
As\ 
—' XX1/195/98-HS-()(W)17n7/t99ft 
4. Los funcionarios de una Parte Contratante podrán, con el acuerdo de la otra Parte 
contratante, estar presentes en las investigaciones efectuadas en el territorio de esta 
última. 
5. Las Partes contratantes se asistirán mutuamente para facilitar el intercambio de 
elementos de prueba. 
6. La asistencia administrativa que se establece en el presente artículo se entenderá 
sin perjuicio de las disposiciones existentes en materia de cooperación judicial en 
el ámbito penal. Tampoco se aplicará a la información obtenida con arreglo a los 
poderes ejercidos a instancias de la autoridad judicial, a menos que dichas 
autoridades lo acepten. 
7. Se podrá solicitar información respecto de sustancias químicas utilizadas con 
frecuencia en la fabricación ilícita de estupefacientes o de sustancias sicotrópicas 
que quedan fuera del ámbito de aplicación del presente Acuerdo. 
Artículo 5 
Intercambio de información y confidencialidad 
1. Toda información comunicada T en cualquier forma T en aplicación del presente 
Acuerdo, tendrá carácter confidencial o reservado, según la legislación que se 
aplique en cada una de las Partes Contratantes. Estará cubierta por el secreto 
profesional y gozará de la protección concedida a la información de tipo similar 
por las leyes y disposiciones aplicables en la materia sobre el territorio de la Parte 
Contratante que la haya recibido. 
2. Los datos referidos a las personas físicas sólo podrán intercambiarse cuando la 
Parte Contratante receptora se comprometa a otorgarles, como mínimo, el mismo 
nivel de protección que se aplicaría en ese caso concreto en la Parte Contratante 
responsable de facilitarlos. 
3. La información obtenida deberá ser utilizada únicamente para los efectos del 
presente Acuerdo. En caso de que una de las Partes Contratantes la requiera para 
-7^ 
otros fines, deberá contar con autorización escrita previa de la autoridad 
competente que haya proporcionado dicha información. Estará además sometida a 
las restricciones impuestas por dicha autoridad. Para ello, las Partes contratantes se 
comunicarán la información relativa a las normas aplicables en ellas, incluidas, 
cuando proceda, las normas jurídicas de los Estados miembros de la Comunidad. 
4. Lo dispuesto en el apartado 3 del presente artículo no será obstáculo para la 
utilización de la información en el marco de acciones judiciales o administrativas 
iniciadas como consecuencia de la inobservancia de la legislación sobre las 
sustancias controladas. La utilización dada a dicha información será comunicada a 
la autoridad competente que la proporcionó. 
Artículo 6 
Excepciones a la obligación de asistencia 
1. Las Partes Contratantes podrán rechazar el otorgamiento de la asistencia prevista 
en el presente Acuerdo en los siguientes casos: 
a) cuando pueda atentar contra la soberanía de Chile o de un Estado miembro de 
la Comunidad; 
b) cuando pueda atentar contra el orden público y contra su seguridad, o contra 
otros intereses esenciales, en particular los casos referidos en el apartado 2 del 
artículo 5; o 
c) cuando suponga la violación de un secreto industrial, comercial o profesional. 
2. Si una Parte Contratante solicita asistencia que no puede suministrar total o 
parcialmente en el caso de una solicitud similar, deberá precisar esta situación en 
su petición. La otra Parte Contratante podrá decidir consecuentemente de qué 
forma puede atender la petición. 
13 
JJsjyi9VJ*>4iU-U0-01/07/1998 
3. En caso de que se rechace la solicitud de asistencia, la decisión de rechazo así 
como las razones que explican dicha decisión serán notificadas sin demora a la otra 
Parte Contratante. 
Artículo 7 
Cooperación técnica y científica 
Las Partes contratantes cooperarán en la identificación de nuevos métodos de desvío 
así como respecto de las medidas apropiadas para contrarrestarlos, incluyendo la 
cooperación técnica para reforzar las estructuras administrativas, investigativas y de 
control en la materia y para promover la cooperación con el comercio y la industria. 
Esta cooperación técnica puede orientarse, en particular, a la formación y programas 
de intercambio entre funcionarios competentes, así como al equipo necesario para la 
ejecución del presente Acuerdo. 
AH 
Artículo 8 
Medidas de aplicación 
1. Las Partes Contratantes se esforzarán por aplicar el presente Acuerdo teniendo en 
cuenta la necesidad de un enfoque coherente de la normativa sobre el control de las 
sustancias químicas controladas en la totalidad del continente americano. 
2. Cada Parte Contratante designará una o varias autoridades competentes para 
coordinar la aplicación del presente Acuerdo. Estas autoridades se comunicarán 
directamente entre ellas para los fines del presente Acuerdo. 
3. Las Partes contratantes se informarán mutuamente de las disposiciones que 
adopten para la aplicación del presente Acuerdo. 
Artículo 9 
Grupo mixto de seguimiento 
1. Se crea un Grupo mixto de seguimiento de control de los precursores y sustancias 
químicas, en adelante llamado "Grupo de Seguimiento", en el que está 
representada cada Parte Contratante del presente Acuerdo. Este grupo es 
considerado como un subgrupo del Comité Conjunto al que se refiere el Articulo 
35 (1) del Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados 
miembros de una parte y de la República de Chile de otra parte. 
2. El Grupo mixto de seguimiento actuará por mutuo acuerdo. Se reunirá 
normalmente una vez al año; la fecha, el lugar y el programa de la reunión se 
fijarán por mutuo acuerdo. En la medida de lo posible, estas reuniones se 
organizarán simultáneamente con las reuniones de los otros Comités mixtos o 
Grupos mixtos de control de precursores y sustancias químicas establecidos entre 
la Comunidad y alguno de los miembros de la Organización de Estados 
Americanos. 
-1J-
IB i' I ' IHI Ill HI u11 NIL 
Se podrán convocar reuniones de carácter extraordinario con el acuerdo de las 
Partes Contratantes. 
3. El Grupo mixto de seguimiento adoptará su propio reglamento interno. 
Artículo 10 
Competencias del Grupo mixto de seguimiento 
1. El Grupo mixto de seguimiento se ocupará de la gestión del presente Acuerdo y 
garantizará su correcta aplicación. A este respecto: 
- estudiará y desarrollará las modalidades necesarias para garantizar el buen 
funcionamiento del presente Acuerdo, 
- las Partes contratantes le comunicarán periódicamente sus experiencias en la 
aplicación del presente Acuerdo, 
- en los casos previstos en el apartado 2 del presente artículo, adoptará 
decisiones, 
- en los casos previstos en el apartado 3 del presente artículo, formulará 
recomendaciones, 
- estudiará y desarrollará las acciones de asistencia técnica previstas en el 
artículo 7o, 
- estudiará y desarrollará otras posibles formas de cooperación en el ámbito de 
las sustancias controladas. 
2. El Grupo mixto de seguimiento adoptará de mutuo acuerdo las decisiones de 
modificación de los Anexos A y B. 
AG 
X5Q/195/98 ES 00 01/07/1998-
Estas decisiones serán ejecutadas por las Partes Contratantes de conformidad 
con su propia legislación. 
En el caso de que el representante de una Parte Contratante en el Grupo mixto 
de seguimiento acepte una decisión supeditada al cumplimiento de los 
procedimientos internos necesarios a tal efecto, la decisión entrará en vigor, si 
no se menciona una fecha específica en la misma, el primer día del segundo 
mes posterior a la notificación de la conclusión del procedimiento. 
3. El Grupo mixto de seguimiento recomendará a las Partes contratantes: 
a) las modificaciones del presente Acuerdo; 
b) cualquier otra medida requerida para la aplicación del presente Acuerdo. 
Artículo 11 
Obligaciones que resultan de otros acuerdos 
1. Teniendo en cuenta las competencias respectivas de la Comunidad y sus Estados 
miembros, las disposiciones del presente Acuerdo, 
- no afectarán las obligaciones de las Partes Contratantes establecidas con 
arreglo a cualquier otro acuerdo o convenio internacional, 
- se considerarán complementarias con los acuerdos que cubran las sustancias 
controladas que hayan sido celebrados, o puedan celebrarse, entre Estados 
miembros de la Comunidad y Chile; y 
- no afectarán las disposiciones que rigen la comunicación entre los servicios 
competentes de la Comisión y las autoridades aduaneras de los Estados 
miembros de la Comunidad de cualquier información obtenida con arreglo al 
Presente Acuerdo que pueda ser de interés para la Comunidad. 
2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, las disposiciones del presente Acuerdo 
prevalecerán sobre las disposiciones de los acuerdos bilaterales sobre sustancias 
19-
XXI/195/98-E5:*TO=ÜÍ7WM^ 
controladas que hayan sido celebrados, o puedan celebrarse, entre Estados 
miembros de la Comunidad y Chile en la medida en que las disposiciones de estos 
últimos sean incompatibles con las del presente Acuerdo. 
3. En lo que se refiere a las cuestiones relacionadas con la aplicabilidad del presente 
Acuerdo, las Partes Contratantes se consultarán mutuamente para resolver los 
problemas en el marco del Grupo mixto de seguimiento establecido en el artículo 
9o. 
4. Las Partes Contratantes se comunicarán cualquier medida que se tome con otros 
países en materia de sustancias controladas. 
Artículo 12 
Entrada en vigor 
El presente Acuerdo entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente a la 
fecha en la que las Partes Contratantes se han intercambiado sus respectivos 
instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación, de conformidad con la 
legislación de cada Parte Contratante. 
4? 
œa/wv^-ks-uu-u i/u itr&&-
Articulo 13 
Duración y denuncia 
1. El presente Acuerdo tendrá una duración de cinco años y se renovará tácitamente, 
si no se dispone lo contrario, por períodos sucesivos iguales al inicialmente 
acordado. 
2. El presente Acuerdo podrá ser modificado por mutuo acuerdo de las Partes 
contratantes. 
3. Cualquier Parte contratante podrá denunciar el presente Acuerdo previa 
notificación por escrito con doce meses de antelación a la otra Parte Contratante. 
Artículo 14 
Textos auténticos 
El presente Acuerdo se redacta en dos ejemplares en lenguas alemana, danesa, 
española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa y sueca, 
siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico, y se depositará en los archivos 
de la Secretaría General del Consejo de la Unión Europea, que expedirá una copia 
autenticada a las Partes Contratantes. 
45 

FED 00 01/07/19Ï18 
Anexo A 
Sustancias objeto de las medidas del apartado 2 del artículo 2 
Metiletilcetona 
Tolueno 
Permanganate de potasio 
Acido sulfúrico 
Acetona 
Éter etílico 
Acido clorhídrico 
Anhídrido acético 
Acido antranílico 
Acido fenilacético 
Piperidina 
Anexo B 
Sustancias objeto de las medidas del apartado 3 del artículo 2 
Nota: la lista de sustancias deberá incluir siempre una referencia a las sales de las 
sustancias, si así procede. 
Zo 

Declaraciones para incluir en el acta del Consejo 
1. En el apartado 3 del artículo 1 
"El Consejo y la Comisión convienen en que las modificaciones de los Anexos 
del presente Acuerdo que, en aplicación del apartado 3 del artículo 1 del Acuerdo, 
excedieran de la lista de sustancias químicas que figura adjunta al Convenio de las 
Naciones Unidas de 1988, sólo serán consideradas favorablemente por la Comunidad en 
la medida en que, salvo en un caso excepcional derivado de la situación concreta de un 
país, anticipen la modificación de los Anexos de dicho convenio." 
2. En el apartado 2 del artículo 2 
"El Consejo y la Comisión señalan que, cuando un operador se acoge a uña 
autorización general individual, no es de aplicación la primera frase del apartado 2 del 
artículo 2. La parte contratante exportadora solamente está obligada, de conformidad con 
la segunda frase de este apartado 2, a informar a la parte contratante importadora de la 
existencia y el contenido de tal autorización. " 
3. En el artículo 4 
"El Consejo y la Comisión constatan que las disposiciones del artículo 4 no son 
aplicables por sí mismas a no ser que se refieran a la asistencia administrativa mutua." 
[ 4. En el apartado 7 del artículo 4 
"El Consejo y la Comisión convienen en que las Partes Contratantes no estarán 
obligadas a proporcionar los datos solicitados con arreglo al apartado 7 del artículo 4. 
Esto se aplica incluso cuando no existe excepción alguna a la obligación de asistencia en 
virtud del artículo 6." ] 
2n 
5. En el apartado 2 del artículo 5 
"El Consejo y la Comisión convienen en que, para determinar el nivel y las 
condiciones de protección de los datos establecidos en el apartado 2 del artículo 5, servirá 
de punto de referencia el derecho del Estado miembro que proporcionó directa o 
indirectamente los datos." 
6. En el apartado 4 del artículo 5 
"La delegación francesa declara que el apartado 4 del artículo 5 queda sujeto al 
respeto de las restricciones de la autoridad requerida de conformidad con el apartado 3 
cuando éstas prevén la utilización de la información con fines judiciales." 
7. En el apartado 2 del artículo 6 (suprimido) - hace referencia a la opción 1 que 
no quedó recogida en el convenio 
(D - denegación debida a una violación de un secreto industrial, comercial o 
profesional y/o cuando la protección de los datos no es equivalente a la otorgada en 
virtud del derecho alemán), j 
8. En el artículo 7 (ex declaración n"8) 
"El Consejo y la Comisión convienen en que la Comunidad deberá suscribir 
compromisos en materia de cooperación técnica y científica únicamente dentro de los 
límites de los recursos de personal disponibles en los Estados miembros y en la 
Comisión." 
9. En el artículo 10 (ex declaración n" 9) 
"El Consejo y la Comisión declaran que las disposiciones de aplicación por 
determinar en lo referente a la forma y el contenido de las solicitudes no deben ser 
inferiores a la norma convenida en otros acuerdos comparables.". 
2¿. 
XXl/19V98-LS-Ul-01/'0/74^&^ 
FICHA DE FINANCIACIÓN 
relativa a la firma y celebración de un 
Acuerdo para el 
control de los precursores de drogas y sustancias químicas 
entre la Comunidad Europea y Chile 
Esta operación está comprendida en su totalidad por la ficha financiera del ejercicio 
« Negociación de acuerdos para el control de precursores con los países miembros de la 
Organización de Estados Americanos (OEA) » aprobado mediante la Decisión del 
Consejo de 25 de septiembre de 1995. No se requieren recursos adicionales para esta 
operación. 
1. TÍTULO DE LA OPERACIÓN 
Firma y celebración de un Acuerdo para el control de los precursores de drogas y de 
sustancias químicas entre la Comunidad Europea y Chile. 
2. LÍNEAS PRESUPUESTARIAS AFECTADAS 
A-13 00 : Gastos de misión, gastos de desplazamiento y gastos imprevistos 
contraídos por el personal de la Comisión 
A-2500 : Reuniones en general 
B7-6210 : Cooperación Norte-Sur en la lucha contra las drogas y la toxicomanía 
3. FUNDAMENTO JURÍDICO 
- Reglamento (CEE) n° 3677/90 del Consejo del 13 de diciembre de 1990 (DO n° L 357 de 
20.12.90, p.l), modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) n° 900/92 del Consejo 
del 31 de marzo de 1992 (DO n° L 96 de 10.4.92, p. 1), y aplicado por el Reglamento (CEE) 
n° 3769/92 de la Comisión del 21 de diciembre de 1992 (DO n° L 383 de 29.12.92, p. 17), 
modificado en último lugar por el Reglamento (CEE) n° 2093/97 de la Comisión (DO n° L 
267 de 25.10.97, p. 11). 
- Reglamento (CEE) n° 2046/97° del Consejo de 13.10.1997. 
4. DESCRIPCIÓN DE LA OPERACIÓN 
4.1. Objetivo general 
Establecer controles comerciales coordinados de los precursores de drogas en beneficio de 
ambas partes y con ello consolidar la asociación Norte-Sur y transatlántica en materia de 
lucha contra la droga. 
4.2. Período cubierto y disposiciones para la prórroga 
5 años, con prórroga anual tácita a partir de esa fecha. 01.01.1999 - 31.12.2004 
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5. CLASIFICACIÓN DEL GASTO O DE LOS INGRESOS 
Parte A: CND 
Parte B: GNO/CD 
6. TIPO DE GASTO O DE INGRESO 
Subvención del 100%. 
7. INCIDENCIA FINANCIERA 
7.1. Método para calcular el coste total de la operación (relación entre costes individuales 
y totales) están programados 30.000 ecus por año a partir del año presupuestario 1998. 
7.2. Desglose detallado de los costes 
Créditos comprometidos 
millones de ecus 
(conforme a los precios actuales) 
Desglose 
Formacion 
Total Ano 1998 
0,030 
0,030 APP 
1999 
0,030 
0,030 Total 
0,060 
0,060 
7.3. Calendario de créditos comprometidos y créditos de pago 
millones de ecus 
(conforme a los precios actuales) 
Creditos 
comprometidos 
Creditos de pago 
1998 
1999 
Total 1998 
0,030 
0,030 
0,030 APP 
1999 
0,030 
0,030 
0,030 Total 
0,060 
0,030 
0,030 
0,060 
*>H 
•EG-01-01/07/1998 
8. MEDDOAS DE PREVENCIÓN DEL FRAUDE 
Los organismos responsables en la Comunidad, a saber el Tribunal de Cuentas y el Control 
Financiero, tomarán las medidas apropiadas en materia antifraude. 
Además, el Acuerdo de control de precursores con Chile establece un grupo mixto de 
seguimiento como sub grupo dentro del Comité Mixto creado por el Acuerdo Marco de 
Cooperación. Este grupo evaluará la aplicación del Acuerdo para el control de precursores y 
supervisará que los proyectos financiados cumplen con los objetivos estipulados en el 
Acuerdo. 
9. ELEMENTOS DEL ANÁLISIS DE RENTABILIDAD 
9.1. Objetivos específicos y cuantiflcados; población destinataria 
El control del comercio internacional de precursores de drogas tiene una incidencia directa 
en la disponibilidad de sustancias químicas para la fabricación ilícita de estupefacientes. Una 
mayor cooperación internacional dificulta el suministro de estupefacientes ilícitos, y 
contribuye a lograr objetivos de salud pública al reducir la cantidad de drogas ilícitas en el 
mercado. 
9.2. Justificación de la operación 
La acción se corresponde con los compromisos contraidos por la Comunidad a nivel 
internacional (la Convención de las N.Ü. de 1988, las recomendaciones del Grupo de 
Trabajo sobre Productos Químicos del G-7 aprobado por la cumbre económica de Londres 
de 1991). 
9.3. Supervisión y evaluación de la operación 
La eficacia del Acuerdo y de la correspondiente asistencia técnica será supervisada por el 
grupo mixto de seguimiento establecido en el Acuerdo. Además, las misiones realizadas 
sobre el terreno asegurarán el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo. 
10. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN (PARTE A DE LA SECCIÓN III DEL 
PRESUPUESTO) 
La movilización real de los recursos administrativos necesarios dependerá de la decisión 
anual de la Comisión sobre asignación de los recursos, teniendo en cuenta la cantidad de 
personal y las cantidades adicionales autorizadas por la autoridad presupuestaria. 
z s 
XXI/195/904ZS 01 01/07/1990-
10.1. Consecuencias en el número de puestos 
No se requiere ningún personal adicional. 
Tipo de puesto 
Funcionarios 
o personal 
temporal A 
B 
C 
Otros recursos 
Total Personal que debe asignarse para 
gestionar la operacion 
Puestos 
permanentes 
1 
1 Puestos 
temporales 
1 
1 Fuente 
Recursos 
existentes en la 
DG o el 
departamento 
de que se trate Recursos 
adicionales Duration 
10.2. Incidencia financiera global de los recursos humanos adicionales 
No se requieren recursos adicionales. 
Cantidad de créditos reutilizados: 2 x 108.000 ecus por año = 216.000 ecus. 
ECUS 
Importe Metodo de calculo 
Funcionarios 108.000 " 2x108.000 
Agentes temporales 108.000 
Otros recursos (cite la linea 
presupuestaria) 
Total 216.000 
10.3. Aumento de otros gastos administrativos a consecuencia de la operación 
Los créditos reflejados a continuación se obtendrán mediante una reutilización de los 
recursos existentes. 
ECU 
Linea presupuestaria Cantidades Metodo de calculo 
A-701 8.480 vease el apartado (1) 
A-7030 9.750 vease el apartado (2) 
Total 18.230 ~ 
Las cantidades reflejadas corresponden al gasto correspondiente a 12 meses ya que la acción 
es indefinida. 
2 6 
xxLiyjM-LS-0l-uiyu//i998 -. 
(1) Misiones (A-701): 1 misión al año para 2 funcionarios. Duración: 4 días. 
ECU 
- Sudamérica 
viaje = 2x3.500 
dietas = 2x4x 185 
8.480 
(2) Reuniones (A-7030): tendrán lugar una vez al año alternativamente en Bruselas y 
Sudamérica1. 
ECU 
- Bruselas: gastos de viaje = 15 delegados MSt x 650 ecus= 9.750 
- Costes medios anuales = (9.750+8.480) : 2 = 9.115 
1 Previa aprobación del COREPER el Consejo paga los gastos de viaje por los delegados del 
Ministerio de Sanidad que asisten a las reuniones en el extranjero en elmarco del Acuerdo para el 
control de precursores 
21-
ISSN 0257-9545 
COM(98) 359 final 
DOCUMENTOS 
ES 11 05 15 
N° de catálogo : CB-C0-98-376-ES-C 
ISBN 92-78-37068-1 
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas 
L-2985 Luxemburgo 
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