ES    ES  
 COMISIÓN  
EUROPEA 
Bruselas, 18.1.2013  
COM(2013) 5 final 
  
INFORME DE LA COMISIÓN AL PA RLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 
Evaluación intermed ia del programa ISA 
 
 
 INFORME DE LA COMISIÓN AL PA RLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO 
Evaluación intermedia del programa ISA 
 
ES      ES  1. I NTRODUCCIÓN  
Mediante Decisión del Parlamento Eur opeo y del Consejo (la Decision ISA)1, se 
estableció un programa de seis años rela tivo a las soluciones de  interoperabilidad 
para las administraciones públicas europeas (programa ISA), el cual se puso en 
marcha el 1 de enero de 2010 como  continuación del programa IDABC2. 
La finalidad de este informe es presenta r las constataciones y recomendaciones de la 
evaluación intermedia del programa ISA.  La necesidad de llevar a cabo dicha 
evaluación deriva del artículo 13, apartado 3, de la Decisión ISA, que exige también 
que la Comisión Europea transmita los resu ltados de la evaluación al Parlamento 
Europeo y al Consejo a más tard ar el 31 de diciembre de 2012. 
La Comisión llevó a cabo esta evaluación3 con la asistencia de un equipo de expertos 
independientes adscritos a una empresa de consultoría («el equipo de evaluación»). 
Representantes de la Comisión han supervis ado la evaluación a través de un grupo de 
dirección de la Comisión4. 
2. A NTECEDENTES  
El objetivo del programa ISA es reforzar la  cooperación entre las administraciones 
públicas europeas a través de la prom oción de una interacción electrónica 
transfronteriza e intersectorial eficaz y efectiva entre las mismas, incluyendo entre 
ellas a organismos que desempeñen funcione s públicas en su nombre, con el fin de 
posibilitar la prestación de  unos servicios públicos electrónicos que fomenten la 
aplicación de las políticas y actividades de la UE5. 
Según su definición, la finalidad comprende tanto el objetivo último de reforzar la 
cooperación entre las administraciones públicas  europeas con el fin de posibilitar la 
prestación de servicios públicos electróni cos que fomenten la aplicación de las 
políticas y actividades de la UE, como el objetivo intermedio de promover una 
interacción electrónica transf ronteriza e intersectorial eficaz y efectiva entre las 
administraciones públicas europeas. 
Con vistas a «proporcionar soluciones comu nes y compartidas para promover la 
interoperabilidad»6, el programa ISA lanza estudi os, proyectos y medidas de 
acompañamiento, a través de acci ones específicas, para apoyar: 
                                                 
1 Decisión nº 922/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, relativa 
a las soluciones de interoperabilidad para las admi nistraciones públicas europeas (ISA), DO L 260 de 
3.10.2009, p. 20. 
2 Decisión 2004/387/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a la 
prestación interoperable de servicios paneuropeos de administración electrónica al sector público, las 
empresas y los ciudadanos (IDABC), DO L 144 de 30.4.2004 (véase DO L 181 de 18.5.2004, p. 25). 
3 El informe de evaluación completo está  disponible en la siguiente dirección: 
http://ec.europa.eu/isa/documents/interi m_evaluation_of_the_isa_programme.pdf 
4  DG CONNECT, DIGIT, MARKT, SG, TAXUD. 
5  Artículo 1, apartado 2. 
6 Artículo 1, apartado 1. 
 
ES      ES  – la creación y la mejora de marcos com unes que fomenten la interoperabilidad 
transfronteriza e intersectorial, 
– la puesta en práctica y la me jora de los servicios comunes existentes y la puesta 
en práctica de nuevos servicios comunes, 
– la mejora de las herramientas genéricas reutilizables existentes y la creación de 
otras nuevas, 
– la evaluación de las implicaciones en materia de TIC de la legislación de la 
UE. 
Los marcos comunes son las estrategias, es pecificaciones, metodol ogías, directrices, 
así como los enfoques y documentos similares. 
Los servicios comunes son las aplicacione s e infraestructuras operativas de 
naturaleza genérica que satisfagan las ne cesidades comunes del usuario en los 
distintos ámbitos políticos. 
Las herramientas genéricas son las pl ataformas de referencia, plataformas 
compartidas y de colaboración, component es comunes y módulos similares que 
satisfagan las necesidades comunes del usuario en los distintos ámbitos políticos. 
Las acciones específicas subvencionadas por  este programa se enumeran en el 
programa de trabajo ISA continuo, modifi cado al menos una vez al año por la 
Comisión, previa consulta al Comité ISA establecido por la Decisión ISA. 
3. M ETODOLOGÍA  
La evaluación intermedia del programa  ISA ha utilizado múltiples métodos de 
investigación con el fin de recoger datos cu antitativos y cualitativos, tales como la 
investigación documental, encuestas en línea,  entrevistas, solicitudes por escrito de 
información adicional y estudios de caso. En ellos han participado una gran variedad 
de representantes de los Estados miembros y de los servicios de la UE, así como un 
número limitado de diversas  partes interesadas.  
4. A SPECTOS DE LA EVALUACIÓN Y PREGUNTAS PLANTEADAS  
La evaluación se centró en las si guientes seis grandes cuestiones: 
– Pertinencia  — ¿en qué medida contribuyen las acciones subvencionadas por 
el programa ISA a lograr los objet ivos del programa? ¿Siguen siendo 
pertinentes los objetivos del programa ISA en relación con las necesidades y 
prioridades cambiantes de la UE y de sus Estados miembros? 
– Eficiencia  — ¿cuál es el grado de  eficiencia en la conve rsión de las distintas 
aportaciones y acciones en productos  y resultados? ¿Qué aspectos del 
programa son los más y los menos eficient es, especialmente en relación con los 
recursos movilizados? 
 
ES      ES  – Eficacia  — ¿cuál es el grado de eficacia de los resultados del programa ISA 
en cuanto al logro de los objetivos específicos y gene rales? ¿Existen aspectos 
que son más o menos eficaces que otros y, en caso afirmativo, qué enseñanzas 
cabe extraer de ello? 
– Utilidad  — ¿en qué medida se satisfacen las necesidades establecidas a través 
de los resultados y efectos de las acciones (logrados y previstos) del programa ISA? ¿Podrían adoptarse medidas para mejorar la utilidad de las acciones del programa, y cuáles podrían ser estas medidas? 
– Sostenibilidad  — ¿en qué medida se garantiz a la sostenibildad finaniera, 
técnica y operativa de las soluciones? 
– Coherencia  — ¿en qué medida las acciones  forman parte de un enfoque 
«holístico» dentro del marco del programa?  ¿En qué grado se logran sinergias 
entre las acciones del programa y otras actividades de la UE? 
Además de las cuestiones específicas refe rentes a los criterios de evaluación, se 
plantearon otras cuestiones relacionadas. I gualmente, durante la evaluación el grupo 
de dirección de la Comisión añadió un criterio adicional: 
 —      Coordinación  — ¿en qué medida se coordinan y adaptan las actividades a las 
necesidades de las partes interesadas y de los Estados miembros? ¿Existe 
coordinación entre las actividades propuestas  por otras inicitativas de la UE y las 
acciones ISA? 
5. C
ONSTATACIONES  
En base a los datos recogidos, el e quipo de evaluación ha presentado sus 
constataciones con relaci ón a los asuntos de la ev aluación y a las cuestiones 
definidas. Los argumentos pueden resumirse como sigue. 
5.1. Pertinencia 
Con referencia al objetivo último del prog rama ISA, la Comisión ha demostrado que 
el programa se ajusta plenamente al obj etivo intermedio, ya que el 88 % de las 
acciones ISA facilitan una interacción inters ectorial eficiente y efectiva entre las 
administraciones públicas europeas y el 94 % facilitan la interacción electrónica 
transfronteriza entre las mismas. No obstante, el aspecto intersectorial del objetivo 
intermedio ISA no se mencionó en la mayoría de las entrevistas y de las respuestas a 
encuestas.  
El programa ISA se ajusta completamente tanto a la Agenda Digital para Europa 
como al Plan de Acción Europeo sobr e Administración Electrónica 2011-2015, y se 
espera que contribuya a la implementación del Acta del Mercado Único, la Directiva 
de servicios, las directivas de protección medioambiental y la Directiva relativa a la 
reutilización de la información del sector público.   
Además, se considera que este program a es importante para responder a las 
necesidades de los Estados miembros, ya que aborda asuntos candentes relacionados con las necesidades actuales de las ad ministraciones públicas europeas.   
 
ES      ES  Los Estados miembros identificaron como n ecesidades adicionales la mejora de la 
coordinación entre el programa ISA, por una parte, y los Estados miembros y los 
servicios de la Comisión, por otra, así como el incremento de la reutilizabilidad de 
las soluciones ISA.  
5.2. Eficiencia 
En general, se considera que el programa IS A es eficiente. En primer lugar, tanto el 
proceso poco conflictivo que ha llevado al Comité ISA a mantener opiniones 
favorables sobre el programa de trabajo continuo y sobre sus primeras y segundas 
revisiones, como la rápida liberalización de  fondos en un promedio de seis días 
hábiles desde la adopción del programa de trabajo y de sus revisiones, han 
garantizado una implementación eficient e. En segundo lugar, el presupuesto 
atribuido es prácticamente equivalent e al presupuesto comprometido, y el 
presupuesto total del período 2010-12 es m uy próximo a los costes financieros 
estimados para dicho período, por lo que se considera que los recursos 
presupuestarios se destinan y se consumen ef icientemente. En lo que se refiere a la 
realización del programa, en  términos generales está en buen camino, a pesar de 
ciertos retrasos en algunas etapas.    
Algunos aspectos del programa ISA no se c onsideran eficientes. Se mencionan dos 
en particular. El primero es el compromiso de las partes interesadas, especialmente la 
participación de los Estados miembros en el  programa y, en concreto, de los expertos 
nacionales en interoperabilidad. Ello se puede explicar en parte por la ausencia de recursos a escala nacional. En segundo luga r, los evaluadores consideran que la 
asignación de recursos humanos  es adecuada solo parcialm ente debido a la elevada 
tasa de rotación de personal y a la distri bución de recursos en comparación con los 
datos especificados en la ficha de financ iación que acompañaba a la propuesta de la 
Decisión ISA en el momento en que la Comisión la adoptó y la transmitió al 
Parlamento Europeo y al Consejo. Alguna s entrevistas señalaron la falta de 
conocimientos técnicos especializados en ciertos ámbitos, la falta de recursos 
presupuestarios y la ineficiencia en la implementación del programa; sin embargo, 
los evaluadores no encontraron pruebas que  confirmaran estas apreciaciones.   
5.3. Eficacia 
El programa ISA se encuentra todavía en una fase temprana y muy pocas acciones 
nuevas han obtenido resultados hasta el momento, por lo que no es viable aún 
realizar una evaluación específica de los re sultados logrados. Los marcos de trabajo 
comunes se percibieron como las soluci ones más efectivas pr oporcionadas por el 
programa, en comparación con los servicio s comunes o las herramientas genéricas 
reutilizables. En particular, se señaló que  la acción «Evaluación de las consecuencias 
de las TIC» todavía no ha proporci onado los beneficios esperados.  
5.4. Utilidad 
La evaluación de la utilidad de un programa en el momento de la evaluación 
intermedia resulta cuestionable y, de hecho, suele realizarse solo en las evaluaciones 
finales. En cualquier caso, los evaluadores han abordado la reutilizabilidad de las 
soluciones ISA.  
 
ES      ES  Los resultados del programa ISA se reutilizan  parcialmente tanto a nivel de Estados 
miembros como de la Comisión. La mayoría de las partes interesadas de los Estados miembros declaró que las soluciones ISA es taban siendo reutilizadas en el ámbito 
nacional. Aunque no siempre han podido seña larse soluciones concretas, alrededor 
del 24 % de estas están sie ndo reutilizadas, las cuales representan aproximadamente 
el 65 % del presupuesto total del programa,  perteneciendo la mayor fracción a la 
contabilidad sTesta. Un número representa tivo de entrevistados  consideró que las 
soluciones ISA están siendo reutilizadas por la Comisión, aunque esta percepción no 
la comparte un reducido número de aque llas personas que han respondido a las 
encuestas en línea, lo cual posiblemente indi ca una falta de sens ibilización ante las 
soluciones ISA. 
5.5. Sostenibilidad 
Tal como ocurre con la utilidad, la sostenibilidad no suele evaluarse en una 
evaluación intermedia. A pesar de que los ev aluadores sí abordaron este asunto, no se 
ha elaborado una conclusión definitiva sobr e la sostenibilidad de las soluciones ISA 
por dos razones principales. La primera es que el programa ISA todavía se encuentra 
en una fase temprana y no se han obtenido aún suficientes resultados e impactos que 
puedan ser sostenidos. La segunda es que se han podido recoger pocas pruebas, por 
lo que la validez de cualquier conclu sión sería altamente cuestionable.   
El informe de evaluación apuntó la necesid ad de identificar posibles medios para 
garantizar la sostenibilidad a largo pl azo de un número crecie nte de soluciones 
desarrolladas por el programa ISA (y por sus programas precedentes).  
En cuanto a la sostenibilidad financ iera, la propuesta del Instrumento de 
Interconexión para Europa (I IE) fue identificada por los evaluadores como uno de los 
posibles medios de sostenibilidad de al gunas de las actividades operativas ISA. 
5.6. Coherencia 
Las sinergias se encuentran bastante bien  establecidas dentro del programa ISA, 
puesto que el 78 % de las acciones ISA han aportado sinergias internas. Por lo general, la mayoría de las partes interesada s perciben las sinergias como no bien o no 
suficientemente bien establecidas, o que conllevan a algunos solapamientos. Dichas 
partes lo atribuyen a no haber recibido información, a la ausencia de sinergias 
identificadas en el programa y a la falta de un mecanismo de control que garantice la 
reutilización de las soluciones ISA.  
Por otro lado, el programa IS A está logrando sinergias con otras iniciativas de la UE. 
De hecho, algunas acciones ISA cuentan con sinergias con el Programa de apoyo a la 
política en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones incluido en el Programa Marco para la Innovación y la Competitividad, con el Portal de Datos 
Abiertos y Participación Electrónica y, en  menor medida, con el Programa TIC del 
Séptimo Programa Marco (7PM-TIC9), la normalización de las TIC y el Plan de Acción Europeo e-Justicia. 
 
ES      ES  5.7. Coordinación 
Los Estado miembros no están suficientemente comprometidos con el programa ISA. 
A pesar de su participación en la definici ón de las prioridades del programa y en el 
proceso de revisión de un programa de trab ajo, y de una alta colaboración de los 
mismos en el Comité ISA y en la s reuniones del Grupo de Coordinación7, no se 
percibe una interacción entre los Estados miembros y el programa ISA que sea lo 
suficientemente efectiva como para garantiz ar una implementación que se ajuste a las 
necesidades y prioridades nacionales. Según la opinión del equipo de evaluación, la 
falta de compromiso a escala  nacional podría explicar este  vacío y el bajo nivel de 
conocimiento y reutilizacíón de las soluciones ISA en los Estados miembros.  
La coordinación entre el programa ISA y otra s iniciativas de la UE se garantiza a 
través de varias medidas: reuniones formal es e informales, la gobernanza en TIC de 
la Comisión y sus consultas interservicios, presentaciones al CTI («Comité Técnico 
Informático»), actividades de comunicaci ón y eventos externos. En cuanto a la 
percepción sobre la eficacia de esta coor dinación entre los servicios de la Comisión, 
una corta mayoría de entrevistados consid eró que no es lo sufi cientemente eficaz 
como para evitar las duplicaciones de trabajo. Perciben que esta ineficacia en la 
coordinación es una barrera para la sensib ilización sobre las soluciones ISA en los 
Estados miembros y en los servicios de la Comisión y, como consecuencia, para la reutilización de las mismas por  las partes interesadas.  
6. R
ECOMENDACIONES  
La evaluación fue ampliamente positiva y de scribe al programa ISA como ajustado a 
las prioridades políticas de la Comisión Eu ropea y a las necesidades de los Estados 
miembros, con una implementación eficient e y coherente y unos resultados que se 
reutilizan tanto por los servicios de la Co misión como por los Estados miembros. Sin 
embargo, el informe de evaluación subraya a la vez algunas deficiencias y realiza 
recomendaciones relativas a:  
• la comunicación y sensibilización, 
• el compromiso de las partes interesada s y la continuidad de la gestión del 
proyecto, 
• las maneras de evitar los solapamien tos y las duplicaciones de trabajo, 
aumentando la reutilizabilidad y garantizando la sostenibilidad. 
Además, los evaluadores consideran que cu atro de las once recomendaciones de la 
evaluación final del programa precedente IDABC son todavía aplicables en el 
programa ISA.  
                                                 
7 El Grupo de Coordinación ISA es un grupo establecido por el Comité ISA para abordar asuntos 
relacionados con este, para asistir a la Comisión en la traducción de la Estrategia Europea de 
Interoperabilidad en acciones conc retas y para coordinar la alineaci ón entre las acciones nacionales y 
las acciones ISA. 
 
ES      ES  6.1. Comunicación y sensibilización 
El programa ISA debe garan tizar que todas las partes  interesadas involucradas 
conocen bien los objetivos de cada acción, la contribución de estas acciones a los 
objetivos del programa, los resultados es perados y los realmente obtenidos. A pesar 
de que esta información se incluía en la documentación del programa de trabajo y en 
el portal ISA, debe ponerse a disposición de  forma simplificada con el fin de lograr 
una comunicación más eficiente con una audiencia mayor. Por otra parte, deben describirse con mayor precisión los aspect os intersectoriales de las acciones ISA
8. 
El programa ISA debe organizar encuentros  regulares  con los responsables de las 
acciones con el fin de intercambiar info rmación sobre el progreso actual de las 
acciones y explorar las potenciales sinergias9. 
El programa ISA debe reforzar la prom oción y las actividades de comunicación 
relativas a las soluciones ISA que hayan producido resultados concretos mediante 
una participación continua en eventos a esca la nacional, la organización de eventos 
ISA y la difusión de publicaciones de dich as soluciones, así como mediante la 
adopción de un papel activo en otras activid ades o programas de la UE que brinden 
oportunidades para la reutilizaci ón de las soluciones ISA.   
En línea con las recomendaciones de los evaluadores, el programa ISA aumentará la 
colaboración con otras partes interesadas, como por ejemplo con instituciones europeas y con el sector de las TIC.  Además, tomando en consideración las 
recomendaciones de los evaluadores, identif icará algunos contactos relevantes en el 
ámbito académico y en las organizaciones privadas que, con su participación en acciones ISA específicas, puedan ofrecer un valor añadido
10. 
La Comisión analizará la rentabil idad de estas recomendaciones.  
El año pasado, el programa ISA realizó impor tantes esfuerzos para incrementar la 
participación en eventos nacionales y mejo rar la comunicación y la diseminación de 
información. Más allá de estos esfuerzos, la  Comisión está revisando la estrategia de 
comunicación y complementará la estrategia gl obal con la realización de actividades 
dedicadas a la comunicación en áreas específicas.   
6.2. Participación de las partes interesadas y continuidad de la gestión del proyecto 
Los miembros de grupos de trabajo especi alizados establecidos por el Comité ISA 
deberán informar a escala nacional a los miembros del Grupo de Coordinación ISA 
con el fin de garantizar que las soluci ones ISA se ajustan a las necesidades e 
iniciativas nacionales. Además, los miembr os de dicho Grupo de berán identificar a 
las partes interesadas relevantes de las respectivas administraciones públicas para 
que participen en reuniones fo rmales y talleres concretos11. 
La Comisión propone apoyar a los Estados miembros en la aplicación de esta 
recomendación mediante, por ejemplo: 
                                                 
8  Recomendación 1. 
9  Recomendación 5. 
10  Recomendación 8. 
11  Recomendación 7. 
 
ES      ES  • el uso de las redes establecida s con las regiones de la UE, 
• la exploración de los medios de part icipación a distancia en reuniones 
(videoconferencias), 
• otros medios que se identifiquen de  manera conjunta con los Estados 
miembros. 
Del mismo modo, el programa ISA ofrecerá prioridad a aquellas actividades que 
evalúen las implicaciones de la legislación de la UE en las TIC, ya que los Estados miembros lo consideran un asunto importante que sigue sin abordarse
12. 
El programa ISA debe garantizar la contin uidad en la gestión de las acciones del 
proyecto mediante el análisis de las causas  que conducen a la elevada rotación global 
de los recursos humanos y la identificación de acciones de mitigación13. 
Los evaluadores recordaron que, según la recomendación de la evaluación final del 
IDABC, la Comisión debe garantizar que lo s marcos contractuales estén listos en su 
debido momento para el lanzamiento del programa siguiente, permitiendo de este 
modo que las acciones se pongan en marcha tan pronto como se adopte el programa 
de trabajo14. 
La Comisión promueve firmemente la movilidad entre su personal. Con el fin de 
garantizar que la movilidad no compromete la continuidad del proyecto, y para explotar las competencias disponibles en los diferentes servicios (que no siempre 
pueden encontrarse en una misma unidad), la Comisión está expl orando las sinergias 
entre sus servicios mediante la promoc ión de contactos interservicios y una 
colaboración más estrecha entre los mismos.  
La Comisión está siguiendo de cerca el proced imiento de los marcos contractuales, lo 
cual garantiza que la convocatoria de pr opuestas se ponga en marcha en su debido 
momento. 
6.3. Evitar los solapamientos y las duplicac iones, aumentando la reutilizabilidad y 
garantizando la sostenibilidad 
El programa ISA debe aplicar un enfoque em presarial en la sele cción de las nuevas 
acciones propuestas por los Estados miembros  y por los servicios de la Comisión, e 
involucrar a los órganos de control de la s TIC de la Comisión en la evaluación 
empresarial de las propuestas procedentes de los servicios de la Comisión
15. 
Los órganos de control de las TIC de la Comisión deben garantizar que se 
identifiquen y documenten previamente las si nergias externas entre las acciones ISA 
y otras iniciativas de la UE. 
La participación de la DG DI GIT en los órganos de control de las TIC garantizará 
que el programa ISA se asocia con los pro cedimientos de estos órganos, de tal forma 
                                                 
12  Recomendación 3. 
13  Recomendación 4. 
14  Recomendación IDABC 9. 
15  Recomendación 2. 
 
ES      ES  que se identifiquen mejor los casos y la s situaciones en que las soluciones ISA 
pueden reutilizarse16. 
El programa ISA debe establecer un mecan ismo de control que garantice la 
reutilización de las soluciones ISA. Dicha re utilización debe ser una característica 
propia de las soluciones ISA seleccionadas para la subvención y se debe incluir documentación relativa a su reutilización.  
A este respecto, las nuevas propuestas debe rán incluir una estructura de gobernanza 
adecuada para reforzar la reutilización. Las soluciones y las oportunidades de 
reutilización deberán ser identificadas y comunicadas a las pa rtes interesadas 
relevantes
17. 
El programa ISA deberá considerar en su debido momento la sostenibilidad de las 
soluciones ISA mediante la identificación de diferentes opciones de sostenibilidad, tales como los métodos de retrofacturación, el  apoyo financiero de los servicios de la 
Comisión que han desarrollado soluciones IS A específicas y el apoyo financiero de 
un programa ISA que sirva de continuación u otros programas de la UE
1819. 
La Comisión adopta un enfoque hol ístico con el fin de abordar la reutilizabilidad y la 
sostenibilidad de las soluciones de inter operabilidad a través de acciones a distintos 
niveles:  
1. A nivel de gobernanza, mediante la mejo ra de los enlaces entre los órganos de 
control de las TIC de la Comisión20, el programa ISA y, a través del Comité 
ISA, los Estados miembros. En la actualidad, ISA se presenta anualmente al CTI y las acciones ISA individuales lleva das a cabo por los servicios de la 
Comisión deben ser apro badas por el ISPMB. 
2. A nivel estratégico, haciendo hincapié en la reutilizabilidad y la sostenibilidad 
en los futuros planes de trabajo ISA y, si  es necesario, mediante la revisión de 
la Estrategia Europea de Interoperabilidad 
21 (EEI) 22. 
3. A nivel operativo, mediante la adopción de acciones que garanticen una 
mejor reutilizabilidad de las soluciones  de interoperabilidad y que desarrollen 
                                                 
16  Recomendación 6. 
17  Recomendación 9. 
18  Recomendación 11. 
19  Recomendaciones relacionadas de  la evaluación final de IDABC: (1) La Comisión deberá ampliar el 
debate con las partes interesadas con el fin de acordar los esfuerzos y el presupuesto que se asignarán en 
el nuevo programa ISA a las infraestructuras TIC, al desarrollo de nuevas acciones y a la 
promoción/reutilizabilidad de las soluciones existentes. (2) La información sobre la sostenibilidad del proyecto y la sostenibilidad financiera y operativa deberá ser más visible y se deberá explicar con 
mayor detenimiento a las partes interesadas externas. 
20  Los órganos de control de TIC de la Comisión son: el Comité Técnico Informático (CTI), el Comité de 
Alto Nivel en materia de TI (HLCIT), el Comité  de Dirección para la Gestión de Actividades TIC 
(ABM+IT) y el Grupo de Gestión de Proyectos de Sistemas de Información (ISPMB). 
21  También abordando una recomendación de la evaluación final de IDABC: se debería elaborar un 
documento de «promoción» común que se centre en los alineamientos de políticas y las sinergias entre 
los diferentes programas de  administración electrónica. 
22  El documento « Annex I to the Commission communication on interoperability - European 
Interoperability Strategy (EIS) » está disponible en:  
 http://ec.europa.eu/isa/docume nts/isa_annex_i_eis_en.pdf  
 
ES      ES  factores que posibiliten la sostenibil idad como, por ejemplo, la Arquitectura 
Europea de Interoperabilidad (E IA), el Repositorio Europeo de 
Interoperabilidad Federado (EFIR), la Ev aluación de redes transeuropeas de 
apoyo a las políticas de la UE y la Es trategia de uso común y reutilización23, 
y mediante la consideración de posibles medios de sostenibilidad financiera 
que incluyan el Instrumento de Interconexión para Europa propuesto. 
Por último, en base a las recomendaci ones de los evaluadores, la unidad ISA 
identificará acciones que produzcan resultados c oncretos a través de la revisión de 
las soluciones ISA cada dos años, tal como establece el artículo 13, apartado 2, de la 
Decisión ISA24. 
7. C ONCLUSIÓN  
En la implementación en curso del progr ama ISA, la Comisión prestará máxima 
atención a las deficiencias subrayadas y a las recomendaciones mediante un análisis que permita validar y abordar los asuntos mencionados, en una estrecha cooperación 
con los Estados miembros, siempre que proceda. 
 
                                                
 
23  Estas acciones pueden encontrarse en el reciente Programa de Trabajo ISA en:   
http://ec.europa.eu/isa/library/index_en.htm , en el apartado de «P rograma de Trabajo ISA». 
24  Recomendación 10.