II
(Actos juròdicos preparatorios)
COMISIŁN
Propuesta modificada de decisiön del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece
un marco general de las actividades comunitarias en favor de los consumidoresØ (˛)
(98/C 390/08)
(Texto pertinente a los fines del EEE)
COM(1998) 642 final - 98/0028(COD)
(Presentada por la Comisiön con arreglo al apartado 2 del artòculo 189ØA del Tratado CE el 30 de
octubre de 1998)
(˛)ÙDO C 108 de 7.4.1998, p. 43.
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA
UNIŁN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
y, en particular, su artòculo 129ØA,Sin modificaciones
Vista la propuesta de la Comisiön,
Vista la Declaraciön del Parlamento Europeo, del ConÜ
sejo y de la Comisiön de 6 de marzo de 1995 relativa ala inserciön de disposiciones financieras en los actos leÜgislativos;
Visto el dictamen del Comit~ Econömico y Social, Sin modificacionesDe conformidad con el procedimiento establecido en el
artòculo 189ØB del Tratado,
Considerando que la acciön de la Comunidad lleva apaÜ
rejada una contribuciön al logro de un alto nivel de proÜtecciön de los consumidores y de la salud humana;
Considerando que la acciön de la Comunidad en favor
de los consumidores contribuye a fortalecer la cohesiön
econömica y social;
Considerando que la confianza del consumidor en los
productos y servicios es esencial para que el mercado inÜterior funcione con fluidez;
Considerando que, sin la cooperaciön y la colaboraciön
de todas las instituciones y agentes interesados, no puede
alcanzarse eficazmente dicho objetivo;Sin modificacionesC 390/22 15.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que la Comunidad tiene intenciön de dar
un nuevo impulso a su acciön en favor de los consumiÜ
dores y de su salud, para permitirles desempeýar un paÜ
pel motor e innovador;Considerando que la Comunidad se ha comprometido a
dar un nuevo impulso a su acciön en favor de los consuÜ
midores y de su salud, para permitirles desempeýar un
papel motor e innovador;
Considerando que la declaraciön del Consejo Euopeo de
Luxemburgo sobre la seguridad alimentaria reconoce que
se ha de hacer todo lo posible para restablecer la conÜ
fianza del pœblico gravemente afectada por la crisis de laEEB y que el marco general de las actividades en favorde los consumidores es esencial para alcanzar dicho obÜ
jetivo;
Considerando que la Comunidad debe prever las accioÜ
nes necesarias para realizar el objetivo que se ha marÜ
cado, reuni~ndolas en un marco general que defina las
actividades y ‘mbitos de actividades que deben consideÜrarse de forma prioritaria;Sin modificaciones
Considerando que dicho marco general tiene por objeÜ
tivo, fundamentalmente, reunir las iniciativas realizadasen beneficio de los consumidores a fin de optimizar susefectos para los propios consumidores;
Considerando que el sistema comunitario de informaciön
sobre los accidentes dom~sticos y de ocio sölo se habòaestablecido, mediante la Decisiön n
o 3092/94/CE del
Parlamento Europeo y del ConsejoØ(˛), de 7 de diciembre
de 1994, para el peròodo 1994Ü1997;
Considerando que este marco general debe prever al
mismo tiempo iniciativas adoptadas por la Comunidad,
dentro del respeto del principio de subsidiariedad, y acÜ
ciones de apoyo a las organizaciones que trabajan, en el‘mbito comunitario o nacional, en inter~s de los consuÜmidores;
Considerando que este marco general de intervenciön de
la Comunidad no prejuzga las iniciativas que resulten neÜcesarias a lo largo de la duraciön prevista, para la realiÜ
zaciön de los objetivos contemplados en el artòculo 129ØA
del Tratado;
Considerando que las iniciativas adoptadas por la ComuÜ
nidad y las acciones de apoyo a otras iniciativas privadas
o pœblicas son complementarias y deben ser objeto de un
enfoque global;
Considerando, por otra parte, que la aplicaciön del preÜ
sente marco general debe permitir una mejor consideraÜ
ciön de los intereses de los consumidores en las dem‘spolòticas y actividades de la Comunidad, particularmenteen materia de salud pœblica, en el ‘mbito de la investigaÜ
ciön y en el sector de los transportes;Considerando, por otra parte, que la aplicaciön del preÜ
sente marco general debe permitir una mejor consideraÜ
ciön de los intereses de los consumidores en todas lasdem‘s polòticas y actividades relevantes de la Comunidady garantizar el desarrollo de la participaciön del consuÜ
midor en el proceso de normalizaciön;
(˛)ÙDO L 331 de 21.12.1994, p. 1.15.12.98 C 390/23 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que las iniciativas desarrolladas en el preÜ
sente marco deben ser complementarias de las acciones
llevadas a cabo en materia de salud pœblica, especialÜ
mente en lo relativo a la alimentaciön;Sin modificaciones
Considerando que es indispensable un enfoque armoniÜ
zado y neutral de los aspectos vinculados a la protecciönde los consumidores y de su salud y que, para ello, la
Comunidad dispone fundamentalmente de las competenÜ
cias del Centro Comœn de Investigaciön;Considerando que es indispensable un enfoque armoniÜ
zado y neutral de los aspectos vinculados a la protecciönde los consumidores y de su salud; que el presente marco
general ofrece el apoyo financiero necesario para garanÜ
tizar un asesoramiento cientòfico independiente y de eleÜvada calidad, unos m~todos de evaluaciön del riesgo reÜconocidos a nivel mundial y unos m~todos eficaces de
control e inspecciön; y que, para ello, la Comunidad
tambi~n dispone fundamentalmente de las competenciasdel Centro Comœn de Investigaciön;
Considerando que este marco est‘ abierto a la participaÜ
ciön de los paòses asociados de la Europa Central y delEste segœn las condiciones previstas en los Acuerdos euÜ
ropeos o sus protocolos adicionales, asò como a Chipre
segœn procedimientos que deber‘n acordarse, e igualÜmente a los paòses de la AELC/EEE, a condiciön de quese disponga de recursos adicionales segœn las reglas preÜ
vistas en el Acuerdo sobre el Espacio Econömico EuroÜ
peo;Sin modificaciones
Considerando que las acciones dentro de este marco geÜ
neral van a contribuir al fomento de los intereses delconsumidor a nivel internacional;
Considerando que procede establecer una lista de temas
de inter~s prioritario para la acciön de la Comunidad, a
fin de conseguir el m‘ximo efecto en el peròodo previsto;Considerando que procede evaluar los logros realizados
y destablecer un programa de acciön prioritario para lleÜ
var a la pr‘tica el presente marco general, a fin de conseÜguir el m‘ximo efecto en el peròodo previsto, lo cual suÜpone un plan de acciön;
Considerando que la eficacia m‘xima de la acciön de la
Comunidad depende de una consolidaciön, una revisiön
y una actualizaciön regulares del presente marco general;
Considerando que la puesta en pr‘ctica del presente
marco general ha de contribuir a la transposiciön el DeÜrecho nacional y al control del cumplimiento de la legisÜlaciön comunitaria existente en el ‘mbito de la protecÜ
ciön del consumidor;
Considerando que es preciso, asimismo, reforzar la capaÜ
cidad de los örganos y organizaciones que trabajan enmateria de protecciön de los consumidores, para que deÜsempeýen un papel motor en la sensibilizaciön de los
consumidores sobre los temas prioritarios establecidos
por la Comunidad;Considerando que los organizaciones que trabajan en
materia de protecciön de los consumidores han de tenermejores posibilidades para contribuir activamente a ladeterminaciön de la polòtica de protecciön del consumiÜ
dor;
Considerando que es preciso velar por la representaciön
de los intereses de los consumidores en el ‘mbito comuÜnitario y conceder un apoyo significativo a las organizaÜciones europeas que representan efectiva y activamente
los intereses de los consumidoresSin modificacionesC 390/24 15.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
Considerando que, al mismo tiempo debe preverse un
apoyo a las organizaciones que desempeýan su acciön en
el ‘mbito nacional o regional, alent‘ndolas a que lleven
a cabo acciones concertadas sobre los temas cuya prioriÜdad se haya reconocido;
Considerando que, por lo tanto, es necesario precisar las
modalidades del apoyo financiero concedido por la CoÜ
munidad a los örganos y organizaciones representativos
de los intereses de los consumidores, en un esfuerzoconstante por obtener la m‘xima transparencia y eficaciaen la utilizaciön de los fondos concedidos por la ComuÜ
nidad;
Considerando que es necesario prever criterios de selecÜ
ciön para las actividades de apoyo financiero;
Considerando que procede establecer m~todos eficaces
de ejecuciön, evaluaciön y control, asò como prever elmodo apropiado de informar al pœblico afectado;Considerando que procede establecer m~todos eficaces
de ejecuciön, evaluaciön y control, asò como prever elmodo apropiado de informar sistem‘ticamente al pœblicoafectado;
Considerando que es preciso evaluar la aplicaciön de las
actividades previstas en este marco general, a la luz de la
experiencia adquirida durante los tres primeros aýos;Sin modificaciones
Considerando que la presente Decisiön establece, para
todo el peròodo de duraciön previsto, una dotaciön fiÜnanciera que constituye la referencia privilegiada para la
autoridad presupuestaria en el marco del procedimiento
presupuestario anual, en el sentido de lo dispuesto en elapartado 1 de la declaraciön del Parlamento Europeo,del Consejo y de la Comisiön de 6 de marzo de 1995;
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIŁN:
CAPäTULO I
Objetivos y orientaciones generales
Artòculo 1
1.ÚÙPor la presente Decisiön se establece a nivel comuÜ
nitario un marco general de actividades destinadas a proÜ
mover los intereses de los consumidores y a garantizarlesun alto nivel de protecciön.
2.ÚÙPor la presente Decisiön se establece a nivel comuÜ
nitario un marco general de actividades destinadas a proÜmover los intereses de los consumidores y a garantizarles
un alto nivel de protecciön.15.12.98 C 390/25 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
3.ÚÙEste marco general de actividades se instaurar‘ a
partir del 1 de enero de 1999 hasta el 31 de diciembre de
2003. La dotaciön financiera para la ejecuciön de las acÜ
tividades previstas en el presente marco general, para elconjunto del peròodo, ser‘ de 114 millones de ecus.
La autoridad presupuestaria autorizar‘ los cr~ditos anuaÜ
les dentro del lòmite de las perspectivas financieras.
Artòculo 2
Estas actividades comprender‘n:Artòculo 2
Estas actividades comprender‘n:
a)Ùacciones realizadas por la Comisiön para apoyar y
completar la polòtica llevada a cabo por los Estadosmiembros y para garantizar su desarrollo, actualizaÜciön y seguimiento;a)Ùacciones realizadas por la Comisiön para apoyar y
completar la polòtica llevada a cabo por los Estadosmiembros y para garantizar su desarrollo, actualizaÜciön seguimiento y aplicaciön;
b) acciones tendentes a conceder apoyo financiero a las
actividades de las organizaciones europeas de los conÜsumidores, con arreglo a las condiciones previstas enel artòculo 5;Sin modificaciones
c) acciones destinadas a conceder apoyo financiero a
proyectos especòficos cuyo objetivo sea la promociönde los intereses de los consumidores en los diferentes
Estados miembros y, en particular, a los que presenÜ
ten las organizaciones de consumidores, con arreglo alas condiciones previstas en el artòculo 6.
Artòculo 3
La Comisiön garantizar‘ la coherencia y la complemenÜ
tariedad entre las actividades y los proyectos comunitaÜrios de realizaciön del presente marco general y los deÜ
m‘s programas e iniciativas de la Comunidad, y determiÜ
nar‘ las prioridades que deben respetarse en las actividaÜdes mencionadas en el artòculo 4.
Artòculo 4
Las acciones mencionadas en el artòculo 2 se referir‘n,
en particular, a los ‘mbitos especòficos:
a)Ùde la salud y la seguridad de los consumidores;
b) la protecciön de los intereses econömicos de los conÜ
sumidores en cuanto a los productos y los servicios;
c) la educaciön y la sensibilizaciön de los consumidores
en lo relativo a su protecciön y sus derechos; y
d) la promociön y la representaciön de los interesses de
los consumidores.
e) la protecciön de los intereses legales del consumidor,
su derecho de reparaciön y acceso a la justiciaC 390/26 15.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
En el Anexo se incluye una lista indicativa de actividades
por ‘mbitoSin modificaciones
CAPäTULO II
Modalidades de ejecuciön
Artòculo 5
1.ÚÙEl apoyo financiero previsto en la letra b) del artòÜ
culo 2 podr‘ concederse a las organizaciones europeasde consumidores que:
-Ùsean organizaciones no gubernamentales con fines no
lucrativos y cuyos objetivos principales sean la proÜmociön y la protecciön de los consumidores y de susalud, y
-Ùcuenten con un mandato para representar los intereÜ
ses de los consumidores a nivel europeo, a trav~s de
organizaciones representativas de los consumidores
de al menos la mitad de los Estados miembros de laComunidad, y que ejerzan una actividad a nivel naÜcional o regional.
2.ÚÙEl apoyo financiero mencionado en la letra b) del
artòculo 2 podr‘ concederse para apoyar aquellas activiÜ
dades de las organizaciones europeas de consumidoresque est~n previstas en sus programas anuales de actividaÜdes, siempre y cuando se enmarquen en uno o varios de
los ‘mbitos mencionados en el artòculo 4.
3.ÚÙLas condiciones en que se conceder‘ apoyo finanÜ
ciero figuran en los artòculos 7 a 9.
Por otra parte, el apoyo financiero no podr‘ exceder, en
principio, del 50Ø% del importe de los gastos ocasionadopor la realizaciön de las actividades elegiblesPor otra parte, el apoyo financiero no podr‘ exceder, en
principio, del 50Ø% del importe de los gastos ocasionadopor la realizaciön de las actividades elegibles.
Se tomar‘n en consideraciön los costes administrativos
relacionados con las actividades elegibles.
Artòculo 6
1.ÚÙToda persona fòsica o juròdica, asò como las asociaÜ
ciones de personas fòsicas que sean, de manera efectiva,
responsables de la ejecuciön de los proyectos, podr‘ndisfrutar del apoya financiero contemplado en la letra c)del artòculo 2, cuando dichos proyectos tengan por objeÜ
tivos principales la promociön y la protecciön de los inteÜ
reses de los consumidores y de su salud.Sin modificaciones
2.ÚÙEl apoyo financiero previsto en la letra c) del artòÜ
culo 2, se conceder‘ sobre la base de la descripciön deun proyecto, cuando entre dentro de uno o varios de los
‘mbitos mencionados en el artòculo 4.15.12.98 C 390/27 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
3.ÚÙLas condiciones en que se conceder‘ apoyo finanÜ
ciero figuran en los artòculos 7 a 9.
Por otra parte, el apoyo financiero no podr‘, en princiÜ
pio, exceder del 50Ø% del importe de los gastos en quese haya incurrido en la realizaciön del proyecto o de losproyectos, excluido cualquier gasto de funcionamento.
Al evaluar los ingresos y los gastos de una asociaciön,
podr‘n tenerse en cuenta, hasta un m‘ximo del 20Ø% delos gastos totales subvencionables, los trabajos no remuÜnerados o los donativos en especie debidamente justificaÜ
dos.
Artòculo 7
El apoyo financiero comunitario previsto en las letras b)
y c) del artòculo 2 se conceder‘ a acciones seleccionadasen funciön, principalmente, de los criterios siguientes:Sin modificaciones
-Ùuna buena relaciön costeÜeficacia;
-Ùun valor aýadido que garantice un nivel elevado y
uniforme de representaciön de los intereses de losconsumidores;
-Ùun efecto mulitplicador duradero en el plano euroÜ
peo;
-Ùuna cooperaciön eficaz y equilibrada entre los difeÜ
rentes socios en lo que se refiere a;
-Ùla programaciön de las actividades, la realizaciön de
las actividades y la participaciön financiera;
-Ùel desarrollo de una cooperaciön transnacional duraÜ
dera, especialmente mediante el intercambio y la exÜplotaciön comœn de experiencias de sensibilizaciön de
los consumidores y de los operadores econömicos;
-Ùla mayor difusiön posible de los resultados de las acÜ
tividades y proyectos apoyados;
-Ùla capacidad de an‘lisis de las situaciones que han de
cubrirse, asò como los medios previstos para evaluar
las actividades y los proyectos y la aptitud para las
mejores pr‘ticas.
CAPäTULO III
Procedimientos, evaluaciön y seguimiento
Artòculo 8
1.ÚÙLa Comisiön publicar‘ anualmente en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas un anuncio en el
que se describir‘n las actividades que vayan a financiarsey en el que se precisar‘n los criterios de selecciön y deconcesiön, asò como los procedimientos de presentaciönde candidaturas y de aprobaciön.1.ÚÙLa Comisiön publicar‘ anualmente en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas , a ser posible antes
de finales del mes de julio, un anuncio en el que se desÜcribir‘n las actividades que vayan a financiarse y en elque se precisar‘n los criterios de selecciön y de conceÜsiön, asò como los procedimientos de presentaciön de
candidaturas y de aprobaciön.C 390/28 15.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
2.ÚÙTras examinar las propuestas, la Comisiön seleccioÜ
nar‘ las actividades y proyectos mencionados en el capòÜ
tulo II que recibir‘n apoyo financiero. La decisiön dar‘
lugar a la conclusiön, con los beneficiarios responsablesde la aplicaciön, de un contrato por el que se regir‘n losderechos y las obligaciones de los socios.Sin modificaciones
3.ÚÙLa ayuda comunitaria se conceder‘ a las acciones
que deber‘n tener lugar durante el aýo de la contribuÜ
ciön financiera o el aýo siguiente.3.ÚÙLa ayuda comunitaria, o la primera parte de la
misma, ser‘ prestada antes del comienzo de la realizaÜ
ciön del proyecto seleccionado por la Comisiön.
4.ÚÙCada aýo se har‘ pœblica una lista de los beneficiaÜ
rios y de las acciones financiadas en el presente marco,
con indicaciön del importe de la ayuda.Sin modificaciones
Artòculo 9
1.ÚÙLa Comisiön velar‘ por el seguimiento y el control
de la ejecuciön eficaz de las actividades financiadas por
la Comunidad. La verificaciön y el seguimiento tendr‘nlugar bas‘ndose en informes redactados segœn los proceÜdimientos acordados entre la Comisiön y el benenficiaÜ
rio; asimismo, incluir‘n controles in situ mediante el m~Ü
todo de muestreo.
2.ÚÙEl beneficiario estar‘ obligado a presentar a la CoÜ
misiön un informe para cada acciön en un plazo de tresmeses a partir de su realizaciön. La Comisiön determiÜnar‘ la forma y el contenido de dicho informe.
3.ÚÙEl beneficiario de la ayuda financiera mantendr‘ a
disposiciön de la Comisiön todos los justificantes de losgastos durante un peròodo de cinco aýos a partir del œlÜ
timo pago relativo a una acciön.
Artòculo 10
La Comisiön velar‘ por que las acciones financiadas por
la Comunidad sean objeto de una evaluaciön regular. Las
evaluaciones podr‘n ser efectuadas por los servicios de laComisiön y por expertos independientes contratados alefecto.Sin modificaciones
Artòculo 11
1.ÚÙLa Comisiön podr‘ reducir, suspender o recuperar
la ayuda financiera concedida para una actividad si consÜtata irregularidades o si averigua que, sin su autorizaÜciön, esta actividad ha sufrido una modificaciön imporÜtante, incompatible con los objetivos de las modalidades
de ejecuciön acordadas.15.12.98 C 390/29 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
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PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
2.ÚÙSi no se hubieran observado los plazos o si el esÜ
tado de realizaciön de una actividad sölo justificara parÜ
cialmente la utilizaciön de los cr~ditos concedidos, la
Comisiön solicitar‘ al beneficiario que lo explique en unplazo determinado. Si la respuesta del beneficiario no essatisfactoria, la Comisiön podr‘ anular el saldo de la
ayuda financiera y exigir la inmediata devoluciön de los
importes ya abonados.
3.ÚÙTodo pago indebido deber‘ ser devuelto a la ComiÜ
siön. Los importes no devueltos en el plazo previsto poÜdr‘n ser gravados con intereses de demora. La Comisiöndeterminar‘ las modalidades de aplicaciön del presente
apartado.
Artòculo 12
1.ÚÙLa Comisiön elaborar‘ cada aýo un informe para el
Parlamento Europeo y el Consejo sobre la ejecuciön delpresente marco.
En dicho informe figurar‘n los resultados de la evaluaÜ
ciön de las acciones, las actividades y proyectos realizaÜ
dos en virtud del presente marco.
2.ÚÙEl 30 de julio de 2002, a m‘s tardar, la Comisiön
presentar‘ al Parlamento Europeo y al Consejo un inÜforme sobre los tres primeros aýos de ejecuciön de las
actividades del presente marco general.
Artòculo 13
La presente Decisiön entrar‘ en vigor el 1 de enero de
1999.
ANEXO
ACTIVIDADES INIDICATIVAS POR @MBITOSANEXO
1.ÙSalud y seguridad de los consumidores
-ÙLas acciones aplicadas para preparar y elaborar dict‘meÜ
nes de los comit~s cientòficos.Sin modificaciones
-ÙEl peritaje para las inspecciones y controles en el sector
alimentario, veterinario y fitosanitario.C 390/30 15.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
-ÙEl peritaje t~cnico para evaluar los riesgos potenciales de
los productos, principalmente en materia de alimentaciön.
-ÙLa mejor consideraciön de los elementos cientòficos y t~cÜ
nicos pertinentes en las acciones de protecciön de los
consumidores, principalmente mediante el peritaje del
Centro Comœn de Investigaciön.
-ÙLas medidas relativas a los productos de consumo que
den lugar a riesgos para los consumidores.-ÙLas medidas relativas a los productos y servicios que den
lugar a posibles riesgos para los consumidores.
-ÙLa divulgaciön de la informaciön sobre los productos peÜ
ligrosos y los riesgos detectados.-ÙLa divulgaciön de la informaciön sobre los productos y
servicios, asò como sobre los posibles peligros y riesgosrelacionados con dichos productos y servicios.
2.Protecciön de los intereses econömicos de los consumidores
en cuanto a los productos y servicios
-ÙLas medidas destinadas a mejorar la cooperaciön entre
los organismos que participan en la vigilancia del merÜ
cado.Sin modificaciones
-ÙLas medidas destinadas a garantizar el respeto de los deÜ
rechos de los consumidores en los sectores de los producÜ
tos y los servicios, incluidos los mecanismos capaces de
mejorar la soluciön amistosa de litigios, principalmentemediante proyectos piloto y la creaciön de bases de datos.
-ÙLas medidas destinadas a garantizar la lealtad en las
transacciones de los consumidores, teniendo en cuenta la
repercusiön del impacto de las nuevas tecnologòas y el deÜ
sarrollo de los servicios financieros.-ÙLas medidas destinadas a garantizar la lealtad en las
transacciones de los consumidores, teniendo en cuenta la
repercusiön del impacto de las nuevas tecnologòas, el deÜ
sarrollo de los servicios financieros y el impacto del euro.
-ÙLas medidas destinadas a fomentar la transposiciön al
Derecho nacional y el control del cumplimiento de la leÜ
gislaciön comunitaria existente en el ‘mbito de la defensa
del consumidor.
-ÙLas medidas destinadas a aumentar la conciencia del conÜ
sumidor acerca de las posibles ventajas del mercado inteÜrior y a incitar al consumidor a sacar mayor provecho de
dichas ventajas, concretamente mediante pruebas compaÜ
rativas de los precios, el surtido y la calidad de mercanÜcòas y servicios en los diferentes Estados miembros.
3.Educaciön y sensibilizaciön de los consumidores
-ÙLa mejora de la informaciön de los consumidores acerca
de sus derechos y de las posibilidades y maneras de utiliÜ
zarlos, y la divulgaciön de los conocimientos entre los
consumidores sobre las cuestiones de seguridad de los
productos-ÙLa mejora de la informaciön de los consumidores acerca
de sus derechos y responsabilidades y de las posibilidades
y maneras de utilizarlos, y la divulgaciön de los conociÜ
mientos sobre las cuestiones de seguridad de los producÜ
tos y servicios.
-ÙLas medidas destinadas a fomentar el acceso y la particiÜ
paciön del consumidor en la sociedad de la informaciön.
-ÙLa informaciön del consumidor en el ‘mbito de la protecÜ
ciön de la intimidad y de los datos personales.15.12.98 C 390/31 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES
PROPUESTA ORIGINAL PROPUESTA MODIFICADA
-ÙLa difusiön de conocimientos sobre la seguridad de los
productos entre productores y consumidores.
-ÙLa mejora de la informaciön y sensibilizaciön del consuÜ
midor en cuanto a h‘bitos de consumo duraderos y comÜ
patibles con el medio ambiente
-ÙLa mejora de la informaciön de los consumidores sobre
ciertos productos o servicios, especialmente a trav~s de
pruebas comparativas.Sin modificaciones
-ÙLa promociön de la educaciön y la formaciön de los conÜ
sumidores, especialmente en los centros de enseýanza.
-ÙLa promociön y el desarrollo de los centros europeos de
informaciön y de asesoramiento de los consumidores
transfronterizos en la Comunidad.
4.Promociön y representaciön de los intereses de los consumiÜ
dores
-ÙEl refuerzo de la representaciön de los intereses de los
consumidores a nivel comunitario e internacional.
-ÙEl apoyo a las organizaciones representativas de los conÜ
sumidores en los Estados miembros, especialmentecuando disponen de medios limitados.
-ÙLa promociön y la coordinaciön de la participaciön de los
consumidores en el proceso de normalizaciön a nivel coÜ
munitario.
-ÙLa promociön, mediante proyectos piloto, de modelos de
consumo duradero, especialmente de los respetuosos delmedio ambiente.-ÙLa promociön, mediante proyectos piloto, de modelos de
consumo duradero, especialmente de los que contribuyena elegir y fomentar comportamientos respetuosos del imÜ
pacto medioambiental y social del consumo y la evacuaÜ
ciön de desechos.
5.Protecciön de los intereses legales del consumidor
-ÙLa mejora de los procedimientos ordinarios extrajudiciaÜ
les.
-ÙEl desarrollo y el respaldo de medidas destinadas a faciliÜ
tar el acceso a la justicia ante los tribunales.
-ÙLas medidas destinadas a evaluar los riesgos especòficos y
los posibles beneficios para el consumidor en la sociedad
de la informaciön, incluidos los proyectos piloto destinaÜdos a establecer sistemas transfronterizos de reparaciön
aplicables a la sociedad de la informaciön.
-ÙLas medidas destinadas a fomentar la protecciön de la inÜ
timidad y de los datos.
-ÙEl desarrollo de un marco general destinado a controlar
las pr‘cticas comerciales desleales.C 390/32 15.12.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES