ANEXO A LA RESOLUCIÓN LEGISLATIVA

Declaración del Parlamento Europeo sobre la aplicación y la transparencia de la política agrícola común

El nuevo marco jurídico de la política agrícola común (PAC) prevé una mayor flexibilidad para los Estados miembros por lo que respecta al diseño y la aplicación de los planes estratégicos nacionales. Ello permite una adaptación a las necesidades locales, al tiempo que se sigue velando por que los beneficiarios finales cumplan las condiciones generales de subvencionabilidad. El nuevo modelo de aplicación, que introduce un enfoque basado en el rendimiento, también incluye una transferencia significativa de responsabilidad de la Unión a las administraciones nacionales en lo tocante a la gestión y el control de los fondos agrícolas de la Unión.

El Parlamento Europeo considera que el acuerdo interinstitucional alcanzado por los colegisladores contiene las salvaguardias necesarias a fin de prevenir los riesgos detectados para la correcta aplicación de los planes estratégicos nacionales de los Estados miembros aprobados por la Comisión. El Parlamento Europeo seguirá de cerca la aplicación por los Estados miembros de los planes estratégicos nacionales aprobados por la Comisión y ejercerá plenamente su función de supervisor de la labor de la Comisión que le confieren los Tratados, con arreglo a los Reglamentos de la PAC.

El Parlamento Europeo considera que el Reglamento (UE) 2021/… del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común garantiza la protección efectiva de los intereses financieros de la Unión, incluida la recogida y publicación de datos sobre grupos que garanticen controles eficaces de los conflictos de intereses, las irregularidades, los problemas de doble financiación y el uso indebido de los fondos con fines delictivos. Con vistas a la utilización de una herramienta única de extracción de datos en los Estados miembros, el Parlamento Europeo acoge con satisfacción el compromiso de examinar una propuesta sobre su uso obligatorio en todos los Estados miembros, tras la presentación del informe de la Comisión, a más tardar en 2025, para evaluar su uso e interoperabilidad.

Declaración conjunta del Parlamento Europeo y de la Comisión sobre el seguimiento anual del rendimiento en el marco de la política agrícola común

El Parlamento Europeo y la Comisión recuerdan que, a la vista del nuevo modelo de aplicación y del marco de rendimiento que se establecerán en la política agrícola común (PAC) para el período 2023-2027, los informes anuales sobre el rendimiento, el seguimiento anual y la revisión bienal del rendimiento revisten una importancia considerable para mantener la ambición de los planes estratégicos de la PAC.

En este contexto, el Parlamento Europeo y la Comisión convienen en que es necesario que la Comisión informe anualmente al Parlamento Europeo, en el marco de su Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural, sobre los progresos realizados en el ámbito del seguimiento anual del rendimiento.

Declaración conjunta del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión sobre nuevas medidas para proteger el presupuesto de la Unión contra el fraude y las irregularidades, exigiendo la aplicación generalizada de una herramienta única de extracción de datos en el marco de la política agrícola común

El Consejo y el Parlamento Europeo se comprometen a examinar una propuesta sobre el uso obligatorio de una herramienta de extracción de datos en los Estados miembros, tras la presentación de un informe de la Comisión, a más tardar en 2025, para evaluar el uso de la herramienta única de extracción de datos y su interoperabilidad con vistas a su empleo generalizado por los Estados miembros.

Declaración de la Comisión sobre los organismos de certificación en el marco de la política agrícola común

La Comisión toma nota de la inserción de un nuevo considerando 13 en el Reglamento (UE) 2021/… del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común relativo a la comunicación de información sobre los organismos de certificación designados. La Comisión recibe información de los Estados miembros sobre la designación de organismos de certificación públicos y privados y mantiene un registro actualizado de dichos organismos a efectos de seguimiento. La Comisión recuerda su compromiso de comunicar anualmente al Parlamento la lista de los organismos de certificación designados.

Declaración de la Comisión sobre las liberaciones del Feader en el marco de la política agrícola común

La Comisión confirma que, en caso de riesgo de liberación de la financiación del Feader, los servicios pertinentes de la Comisión deben enviar una carta a las autoridades de los Estados miembros para alertarles con suficiente antelación antes del plazo aplicable para la liberación automática de dicho riesgo. Dicha carta tiene como finalidad fomentar un aumento de la absorción de la financiación del Feader y explorar con los Estados miembros qué puede hacerse a tal efecto.

La Comisión procura evitar liberaciones también cuando concurren circunstancias específicas. A tal fin, se aplicarán plenamente las normas pertinentes establecidas en el Reglamento (UE) 2021/… del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común para interrumpir el período de liberación en caso de procedimientos judiciales o recursos administrativos en curso. Además, se cumplirá plenamente, en particular, la norma de no aplicar liberaciones en caso de que los compromisos presupuestarios no se hayan utilizado por causas de fuerza mayor que afecten gravemente a la ejecución de los planes estratégicos de la PAC.

Declaración de la Comisión sobre las agrupaciones de delegaciones de poderes en el marco de la política agrícola común

La Comisión recuerda su compromiso de observar el Acuerdo Interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. El punto 31 de dicho Acuerdo precisa que, a condición de que la Comisión proporcione justificaciones objetivas basadas en el vínculo material entre dos o más delegaciones de poderes incluidas en un mismo acto legislativo, las delegaciones de poderes podrán agruparse. Las consultas durante la preparación de los actos delegados también sirven para indicar qué delegaciones de poderes se consideran asociadas entre sí por un vínculo material.