A4-0217/96

Decisión relativa a la posición común del Consejo con vistas a la adopción de la Directiva 95/.../CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre equipos a presión (C4-0226/96 - 00/0462 (COD)

(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común del Consejo (C4-0226/96 - 00/0462 (COD)) ((DO C 147 de 21.5.1996, pág. 1)),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura ((DO C 128 de 9.5.1994, pág. 61)) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(93)0319) ((DO C 246 de 9.9.1993, pág. 1)),

- Vista la propuesta modificada de la Comisión COM(94)0278 ((DO C 207 de 27.7.1994, pág. 5)),

- Visto el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE,

- Visto el artículo 72 de su Reglamento,

- Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y de Política Industrial (A4-0217/96),

1. Modifica como sigue la posición común;

2. Pide a la Comisión que se pronuncie favorablemente sobre las enmiendas del Parlamento en el dictamen que debe emitir de conformidad con la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que apruebe todas las enmiendas del Parlamento, que modifique en consecuencia la posición común y que adopte definitivamente el acto;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

(Enmienda 1)

Considerando 8 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que quedan excluidos del ámbito de aplicación de la presente Directiva otros equipos sometidos a una presión superior a 0,5 bar y que representen un riesgo significativo ligado a la presión para los que, no obstante, se garantice tanto su libre circulación como un adecuado nivel de seguridad; que, no obstante, estas exclusiones serán objeto de un examen regular con el fin de determinar la posible necesidad de una normativa en el ámbito de la Unión;

(Enmienda 2)

Considerando 10

>Texto original>

Considerando que las directivas comunitarias en vigor relativas a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre equipos a presión se han orientado hacia la eliminación de los obstáculos al comercio en este área; que esas directivas abarcan sólo parte del sector; que la Directiva 87/404/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1987, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de recipientes a presión simples es el primer caso de aplicación del nuevo enfoque al sector de los equipos a presión; que la presente Directiva no se aplicará al área que abarca la Directiva 87/404/CEE;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que las directivas comunitarias en vigor relativas a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre equipos a presión se han orientado hacia la eliminación de los obstáculos al comercio en esta área; que esas directivas abarcan sólo parte del sector; que la Directiva 87/404/CEE del Consejo, de 25 de junio de 1987, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de recipientes a presión simples es el primer caso de aplicación del nuevo enfoque al sector de los equipos a presión; que la aplicación de esta última Directiva se examinará, a más tardar, 3 años después de la entrada en vigor de la presente Directiva para determinar la necesidad de una integración de la Directiva 87/404/CEE en la presente directiva; que, entre tanto, la presente Directiva no se aplicará al área que abarca la Directiva 87/404/CEE;

(Enmienda 3)

Considerando 15

>Texto original>

Considerando que, a efectos de la presente Directiva, una norma armonizada es una especificación técnica (norma europea o documento de armonización) aprobada por uno de esos organismos, o por ambos, a petición de la Comisión, de conformidad con la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas, y de acuerdo con las directrices generales anteriormente mencionadas;

>Texto tras el voto del PE>

Considerando que, a efectos de la presente Directiva, una norma armonizada es una especificación técnica (norma europea o documento de armonización) aprobada por uno de esos organismos, o por ambos, a petición de la Comisión, de conformidad con la Directiva 83/189/CEE del Consejo, de 28 de marzo de 1983, por la que se establece un procedimiento de información en materia de las normas y reglamentaciones técnicas, y de acuerdo con las directrices generales anteriormente mencionadas; que, en lo que se refiere a las cuestiones relativas a las normas, sería adecuado que la Comisión recibiese el apoyo del Comité establecido en virtud de la Directiva 83/189/CEE; que dicho comité será asesorado, en caso necesario, por expertos técnicos;

(Enmienda 4)

Artículo 1, punto 2.1.2.

>Texto original>

2. 1.2 Por «tuberías», los elementos de las tuberías de conducción destinados a la conducción de fluidos, cuando estén conectados para integrarse en un sistema a presión. Constituyen las tuberías, en particular, un tubo o un sistema de tubos, los conductos, piezas de ajuste, juntas de expansión, tubos flexibles u otros elementos resistentes a la presión, según proceda.

>Texto tras el voto del PE>

2. 1.2 Por «tuberías», los elementos de canalización destinados a la conducción de fluidos, cuando estén conectados para integrarse en un sistema a presión. Las tuberías comprenden, en particular, un tubo o un sistema de tubos, los conductos, piezas de ajuste, juntas de expansión, tubos flexibles o, en su caso, otros elementos resistentes a la presión. Se equipararán a las tuberías los cambiadores de calor compuestos por tubos y destinados al enfriamiento o el calentamiento de aire.

(Enmienda 5)

Artículo 1, punto 3.2.

>Texto original>

3.2. Las conducciones de agua, como las tuberías forzadas, los túneles forzados, los cilindros de bomba hidráulica para instalaciones hidroeléctricas y sus accesorios específicos.

>Texto tras el voto del PE>

3.2. Las redes destinadas al suministro, la distribución y la evacuación de agua, así como sus equipos y conducciones de agua motriz para instalaciones hidroeléctricas y sus accesorios específicos como las tuberías forzadas, las galerías de presión y los cuerpos de bomba hidráulica.

(Enmienda 6)

Artículo 2, apartado 3

>Texto original>

3. Los Estados miembros no pondrán obstáculos en ferias, exposiciones o demostraciones, a que se presenten equipos a presión o conjuntos definidos en el artículo 1 que no estén conformes con lo dispuesto en la presente Directiva, siempre que se indique con claridad, mediante un cartel visible, su no conformidad, así como la imposibilidad de adquirir dichos equipos antes de que el fabricante, o su representante establecido en la Comunidad, los hayan hecho conformes. En las demostraciones deberán tomarse las medidas de seguridad adecuadas con objeto de garantizar la protección de las personas.

>Texto tras el voto del PE>

3. Los Estados miembros no pondrán obstáculos en ferias, exposiciones o demostraciones, a que se presenten equipos a presión o conjuntos definidos en el artículo 1 que no sean conformes a lo dispuesto en la presente Directiva, siempre que se indique con claridad, mediante un cartel visible, su no conformidad, así como la imposibilidad de adquirir dichos equipos antes de que el fabricante, o su representante establecido en la Comunidad, los hayan hecho conformes. En las demostraciones deberán tomarse, en colaboración con las autoridades competentes de los Estados miembros, las medidas de seguridad adecuadas con objeto de garantizar la protección de las personas.

(Enmienda 7)

Artículo 4, puntos 1.1 y 1.2

>Texto original>

1. 1 Los Estados miembros no prohibirán ni restringirán ni obstaculizarán, a causa de los riesgos debidos a la presión, la comercialización ni la puesta en servicio, en las condiciones fijadas por el fabricante, de los equipos a presión contemplados en el artículo 1 que cumplan lo dispuesto en la presente Directiva y que lleven el marcado «CE», que indica que han sido sometidos a una evaluación de conformidad con arreglo al artículo 10.

1. 2 Los Estados miembros no prohibirán ni restringirán ni obstaculizarán, a causa de los riesgos debidos a la presión, la comercialización ni la puesta en servicio de los conjuntos contemplados en el artículo 1 que cumplan lo dispuesto en la presente Directiva y que lleven el marcado «CE», que indica que han sido sometidos a una evaluación de la conformidad con arreglo al artículo 10.

>Texto tras el voto del PE>

1. 1 Los Estados miembros no podrán prohibir, restringir, ni obstaculizar, a causa de los riesgos debidos a la presión, la comercialización ni la puesta en servicio, en las condiciones fijadas por el fabricante, de los equipos a presión o los conjuntos compuestos por varios equipos contemplados en el artículo 1 que cumplan lo dispuesto en la presente Directiva y que lleven el marcado «CE», que indica que han sido sometidos a una evaluación de la conformidad con arreglo al artículo 10.

(Enmienda 8)

Artículo 10, punto 1.3, parte introductoria.

>Texto original>

1.3. Los procedimientos de evaluación de la conformidad que deberán aplicarse en las distintas categorías son los siguientes:

>Texto tras el voto del PE>

1.3. Teniendo en cuenta que, en el caso de los equipos de las categorías III y IV, la inspección deberá ser realizada en todos los casos por un tercero provisto de las cualificaciones adecuadas e independiente del diseñador/productor. Los procedimientos de evaluación de la conformidad que deberán aplicarse en las distintas categorías son los siguientes:

(Enmienda 9)

Artículo 10, apartado 2, letra b)

>Texto original>

b) la evaluación de la integración de los distintos elementos del conjunto de conformidad con los puntos 2.3, 2.8 y 2.9 del Anexo I, que se determinará por la categoría más alta de los equipos de que se trate;

>Texto tras el voto del PE>

b) la evaluación de la integración de los distintos elementos del conjunto de conformidad con los puntos 2.3, 2.8 y 2.9 del Anexo I, que se determinará por la categoría más alta de los equipos de que se trate, no teniéndose en cuenta al respecto los equipos de seguridad;

(Enmienda 11)

Artículo 16 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

Artículo 16 bis

Cooperación entre los Estados miembros

Los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas para garantizar que las autoridades responsables de la aplicación de la presente Directiva cooperen entre sí y que cada una de ellas proporciona a las demás y a la Comisión las informaciones necesarias para asegurar el cumplimiento de la presente Directiva.

(Enmienda 12)

Anexo I, Observaciones preliminares, punto 3 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

3bis. Los requisitos básicos se interpretarán y aplicarán de manera que se tenga en cuenta el nivel de la técnica y la práctica en el momento del diseño y la fabricación, así como las consideraciones técnicas y económicas que sean compatibles con un alto grado de protección de la salud y de seguridad.

(Enmienda 13)

Anexo I, punto 3.1.2., último párrafo

>Texto original>

Para proceder a dichas aprobaciones, el citado organismo independiente realizará o hará que se realicen los exámenes y pruebas previstos en las normas armonizadas adecuadas o exámenes y pruebas equivalentes.

>Texto tras el voto del PE>

Para proceder a dichas aprobaciones, el citado organismo independiente realizará o hará que se realicen los exámenes y pruebas previstos en las normas armonizadas adecuadas o exámenes y pruebas equivalentes. A este respecto, ha de tenerse en cuenta el procedimiento concreto de certificación que piensa aplicar el fabricante.

(Enmienda 14)

Anexo I, punto 5, párrafo segundo, frase introductoria

>Texto original>

Estos equipos de presión estarán calculados, diseñados y fabricados de forma que se reduzca al máximo el riesgo de pérdida significativa de contención debida al recalentamiento. En particular se velará por que, según proceda:

>Texto tras el voto del PE>

Estos equipos de presión estarán calculados, diseñados y fabricados de forma que se reduzca al máximo o se evite el riesgo de pérdida significativa de contención debida al recalentamiento. En particular se velará por que, según proceda:

(Enmienda 15)

Anexo I, punto 7, párrafo primero

>Texto original>

Las siguientes disposiciones son aplicables por norma general. Sin embargo, cuando no se apliquen, el fabricante deberá justificar la aplicación de disposiciones apropiadas que permitan obtener un nivel de seguridad global equivalente.

>Texto tras el voto del PE>

Las siguientes disposiciones son aplicables por norma general. Sin embargo, cuando no se apliquen, incluso en el caso en que no se mencionen específicamente los materiales ni se apliquen normas armonizadas, el fabricante deberá justificar la aplicación de disposiciones apropiadas que permitan obtener un nivel de seguridad global equivalente.