Jueves, 22 de julio de 1999C 301/30 ES 18.10.1999 Diario Oficial de las Comunidades Europeas
PARTE II
Textos aprobados por el Parlamento Europeo
1. Kosovo
B5-0007, 0009, 0020, 0022/99
Resolucio ´n sobre la situacio ´n en Kosovo y la reconstruccio ´n de la Europa sudoriental
El Parlamento Europeo,
− Vistas sus anteriores resoluciones sobre la situacio ´n en Kosovo y la antigua Yugoslavia,
− Vistas las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de Colonia, celebrado los dı ´as 3 y 4 de
junio de 1999,
− Vistos la Resolucio ´n no 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la retirada total
de las fuerzas de seguridad serbias, el final de la campan ˜a ae´rea de la OTAN, ası ´ como el despliegue
de la Fuerza Internacional de Seguridad para Kosovo (KFOR) y el establecimiento de Unmik(Administracio ´n interina de las Naciones Unidas en Kosovo),
− Visto el acuerdo te ´cnico militar entre la Kfor, el Gobierno de la Repu ´blica Federal de Yugoslavia y la
Repu´blica de Serbia, celebrado el 9 de junio de 1999,
− Visto el Pacto de Estabilidad para la Europa sudoriental firmado por el Consejo el 10 de junio de 1999,− Vistas las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales celebrado en Luxemburgo los dı ´as 21 y 22
de junio de 1999, especialmente el capı ´tulo relativo a los Balcanes occidentales,
− Vistos el informe de la Misio ´n de evaluacio ´n de las necesidades de los diferentes organismos de las
Naciones Unidas (16-27 de mayo de 1999) y los informes del FMI/Banco Mundial sobre lasconsecuencias econo ´micas de la crisis de Kosovo,
− Visto el anuncio de la Comisio ´n sobre la creacio ´n de una Agencia europea para la reconstruccio ´n de
Kosovo,
A. Constatando con suma satisfaccio ´n que la estrecha colaboracio ´n entre la Unio ´n Europea y sus Estados
miembros, los Estados Unidos y la Federacio ´n Rusa ha permitido alcanzar un acuerdo y poner fin al
conflicto en Kosovo,
B. Consciente de los inmensos sufrimientos humanos causados por este conflicto, especialmente la
brutalidad del proceso de limpieza e ´tnica entre la poblacio ´n de Kosovo, que ha provocado la brutal
destruccio ´n de vidas humanas y propiedades y ha obligado a centenares de miles de personas a
abandonar su hogar,
C. Recordando sus resoluciones de 14 de abril de 1999 (
1) sobre los resultados de la Cumbre de Berlı ´n y
las perspectivas financieras y de 6 de mayo de 1999 (2) sobre las perspectivas financieras;
considerando que la Comisio ´n deberı ´a presentar, de conformidad con la declaracio ´n sobre el capı ´tulo
4 del acuerdo interinstitucional de 6 de mayo de 1999, sobre la base de los ca ´lculos de las necesidades
de los Balcanes y especialmente Kosovo, un proyecto de programa con las necesarias propuestas en elmarco presupuestario, junto con una propuesta para la revisio ´n de las perspectivas financieras;
1. Considera que la reconstruccio ´n de Kosovo, ası ´ como la elaboracio ´n de una polı ´tica general de la
UE, y un Pacto de Estabilidad ampliado para la Europa sudoriental convertirı ´an a la regio ´n en parte de la
«paz europea en la regio ´n balca ´nica», y, por tanto, la UE debe considerar estos aspectos como prioridades
absolutas;
2. Pide a todas las partes que cooperen plenamente con la Kfor en la aplicacio ´n de la resolucio ´n n
o 1244
(1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y, por tanto, que pongan fin a toda violenciae´tnica;
(1) Acta de esa fecha, parte II, punto 23.
(2) Acta de esa fecha, parte II, punto 17 e).
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3. Pide a la UCK que cumpla los compromisos asumidos ante la OTAN y, por tanto, que se pliegue a las
peticiones de la comunidad internacional en el sentido de que trabaje junto con todos los habitantes deKosovo por el futuro de la regio ´n y por la creacio ´n de un Kosovo democra ´tico y multie ´tnico;
4. Insta al Consejo a que ejerza la presio ´n necesaria para que la Kfor haga pleno uso de su mandato no
so´lo de desarmar a todos los grupos militares y paramilitares, con vistas, en particular, a la UCK, sino
tambie ´n de constituir gradualmente unidades de policı ´a comunes;
5. Pide a la Comisio ´n y al Consejo que presenten las propuestas necesarias para prestar una ayuda
sustancial, financiera y de otro tipo, para contribuir al retorno, en condiciones de seguridad, de losrefugiados y de las personas desplazadas a su hogar en Kosovo;
6. Reconoce la urgente necesidad de llevar ante la justicia a los culpables de atrocidades, limpieza
e´tnica y genocidio con el fin de reconstruir en la regio ´n el Estado de derecho, el respeto de los derechos
humanos y el orden, ası ´ como la justicia para las vı ´ctimas y todas las personas de las zonas afectadas, de
forma que puedan sentarse las bases para la reconciliacio ´n intere ´tnica;
7. Pide al Consejo y a los Estados miembros que cooperen en las investigaciones que realiza el Tribunal
Penal Internacional para la antigua Yugoslavia y que hagan uso de todos los medios adecuados para llevara los principales criminales, incluido el Sr. Milosevic, ante el Tribunal de la Haya, de conformidad con laorden de detencio ´n dictada el 24 de mayo de 1999;
8. Pide a todas las partes afectadas en la regio ´n que creen una comisio ´n especial de investigacio ´n para
identificar los cada ´veres encontrados en docenas de fosas comunes, con el fin de aliviar el dolor de sus
parientes y honrar a las vı ´ctimas;
9. Acoge positivamente las propuestas de la Comisio ´n y del Consejo destinadas a iniciar el proceso de
reconstruccio ´n econo ´mica y social en Kosovo y les insta a que le sometan lo antes posible las propuestas
necesarias para una ra ´pida decisio ´n; por tanto, pide a la UE y a los dema ´s donantes que faciliten los fondos
necesarios para la reconstruccio ´n de Kosovo y que traten de evitar hacerlo exclusivamente a trave ´s de la
reasignacio ´n de recursos destinados a otros beneficiarios de la ayuda exterior;
10. Pide al Consejo y a los Estados miembros que asuman su parte de responsabilidad aplicando a la
mayor celeridad todas las medidas pertinentes de conformidad con el acuerdo polı ´tico, tal como se
establece en el plan de paz para Kosovo, y que pongan a disposicio ´n los recursos financieros necesarios,
considerando absolutamente prioritarios la reconstruccio ´n de Kosovo, el retorno de quienes hayan huido
de la provincia y la situacio ´n de los presos kosovares llevados a Serbia;
11. Toma nota de la importancia de la funcio ´n que esta ´ asumiendo la Unio ´n Europea en la
reconstruccio ´n de Kosovo; expresa su preocupacio ´n ante la multiplicidad de organismos internacionales
implicados en esta tarea considerable; pide que su Comisio ´n de Asuntos Exteriores y su Comisio ´n de
Presupuestos organicen conjuntamente una audiencia a comienzos del oton ˜o con el fin de sugerir cua ´l
podrı´a ser el mejor uso de los fondos destinados a la reconstruccio ´n de Kosovo;
12. Insta a la Comisio ´n y al Consejo a que persigan, en colaboracio ´n con los dema ´s donantes, una
estrecha coordinacio ´n de las ayudas destinadas a Kosovo y los dema ´s paı ´ses de la regio ´n, a fin de alcanzar
la mayor eficacia posible en la ayuda conjunta para esta regio ´n; por ello rechaza la decisio ´n del Consejo de
instalar la sede de la Agencia de Reconstruccio ´n para Kosovo en Tesalo ´nica (Grecia);
13. Apoya plenamente que la Agencia Europea para la Reconstruccio ´n (AER) tenga su sede en Kosovo,
pero considera, habida cuenta de lo ocurrido en Bosnia Herzegovina, que esta estructura debe serdescentralizada y flexible con objeto de mejorar su eficacia, fomentar la participacio ´n de empresas locales
y permitir el crecimiento de una economı ´a autocentrada y autosostenible; hace hincapie ´, a este respecto, en
que todos los procedimientos deben ser transparentes y en que deben ponerse en pra ´ctica medidas
adecuadas con objeto de evitar la mala gestio ´n de los recursos financieros;
14. Subraya la urgente necesidad de establecer estructuras de administracio ´n temporal junto con los
habitantes de Kosovo, en las ciudades y pueblos, ası ´ como una fuerza de policı ´a y una organizacio ´n
judicial internacionales para Kosovo;
15. Acoge positivamente la decisio ´n del Secretario General de las Naciones Unidas de designar a un
ciudadano de la UE como administrador civil de Kosovo e insta a todas las Instituciones Europeas a quecolaboren estrechamente con Bernard Kouchner en el cumplimiento de sus funciones;
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16. Destaca la importancia de la presencia del Sr. Ibrahim Rugova en Kosovo y pide a los dirigentes
albanokosovares que pongan fin a las extenuantes divisiones entre ellos, con el fin de lograr elestablecimiento de una democracia civil estable en Kosovo, con vistas a una reconciliacio ´n general y la
futura celebracio ´n de nuevas elecciones libres en la provincia;
17. Cree que no debe concederse ayuda para la reconstruccio ´n a Serbia, salvo la ayuda humanitaria,
mientras el Sr. Milosevic siga en el poder, pero pide que se busquen medios creativos para apoyar a lasfuerzas polı ´ticas que tratan de llevar a Yugoslavia a la comunidad de naciones democra ´ticas;
18. Hace hincapie ´ en la importancia de emprender acciones en favor de la democratizacio ´n en todos los
paı´ses de la regio ´n, incluida la RFY, especialmente a nivel local, mediante el desarrollo de la cooperacio ´n
entre las autoridades locales; manifiesta el deseo de dejar claro, una vez ma ´s, al Gobierno de Yugoslavia
que el levantamiento de las sanciones de la UE esta ´ directamente vinculado al cumplimiento de las
resoluciones de las NU, incluida la plena cooperacio ´n con el Tribunal Internacional de Crı ´menes de
Guerra;
19. Pide al Consejo que reitere su apoyo al gobierno democra ´tico de Montenegro y a su Presidente, Sr.
Djukanovic; subraya la posicio ´n jurı ´dica de Montenegro como repu ´blica soberana en el seno de la
Federacio ´n Yugoslava y pide a las autoridades serbias que el eje ´rcito de la Repu ´blica Federal de
Yugoslavia respete la autonomı ´a de Montenegro;
20. Pide al Consejo y a la Comisio ´n que compensen las pe ´rdidas econo ´micas y financieras sufridas a
causa de la guerra de Kosovo por los Estados vecinos (ARYM, Albania, Bulgaria, Rumanı ´a y
Bosnia-Herzegovina), y que tenga en cuenta las necesidades especiales de Montenegro;
21. Insta, adema ´s, a la Comisio ´n y al Consejo a que permitan la plena participacio ´n de los paı ´ses de la
regio´n en todos los aspectos de la preparacio ´n y la ejecucio ´n del pacto de estabilidad para la Europa
sudoriental; insta a la Comisio ´n y al Consejo a que presenten ra ´pidamente al Parlamento Europeo una
propuesta de estrategia comu ´n destinada a estrechar las relaciones entre la Unio ´n Europea y los paı ´ses del
Sudeste de Europa, ası ´ como entre los paı ´ses de la regio ´n;
22. Cree que la reciente crisis tambie ´n demuestra la importancia de acelerar los preparativos para la
ampliacio ´n de la Unio ´n;
23. Encarga a su Presidenta que transmita la presente resolucio ´n al Consejo, a la Comisio ´n, a las
Naciones Unidas, a la Administracio ´n civil interina de las Naciones Unidas en Kosovo, al Presidente y al
Gobierno de la Repu ´blica Federal de Yugoslavia, al Consejo de Transicio ´n de Kosovo, ası ´ como a los
gobiernos de Albania, Montenegro, Antigua Repu ´blica Yugoslava de Macedonia, Bulgaria, Rumanı ´a,
Bosnia-Herzegovina y Croacia.
2. Condena del Sr. O ¨çalan a la pena capital
B5-0006, 0012, 0018, 0023 y 0026/99
Resolucio ´n sobre la condena a muerte del Sr. O ¨çalan y el futuro de la cuestio ´n kurda en Turquı ´a
El Parlamento Europeo,
− Vistas sus anteriores resoluciones sobre Turquı ´a y la cuestio ´n kurda y, en particular, sus resoluciones
de 25 de febrero de 1999 (1) y 6 de mayo de 1999 (2),
− Visto el informe sometido a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa de la comisio ´n ad hoc
para garantizar la presencia de la Asamblea en el juicio de Abdala ´O¨çalan el 21 de junio de 1999,
− Vista la declaracio ´n de la Presidencia de la UE de 29 de junio de 1999,
(1) DO C 153 de 1.6.1999, p. 39.
(2) Actas de esa fecha, Parte II, punto 26 b).