P6_TA(2006)0031
Egipto: violencia contra los refugiados sudaneses
Resolución del Parlamento Europeo sobre Egipto: violencia contra los refugiados sudaneses
El Parlamento Europeo ,
— Vistas sus anteriores resoluciones sobre los derechos humanos en Egipto,
— Vistas su Resolución, de 16 de septiembre de 2004, sobre la situación humanitaria en Sudán (1)yl a
Resolución de la Asamblea Parlamentaria ACP-UE, de 21 de abril de 2005, sobre la situación enSudán (
2),
— Vistas todas las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, incluida la
Resolución 1593 (2005), sobre la situación en Sudán y la Resolución del Consejo de Seguridad 1564
(2004), según la cual se presentó el informe de la Comisión internacional de investigación sobre Darfur,de 25 de enero de 2005, destinado al Secretario General de las Naciones Unidas,
— Visto el Acuerdo de Asociación UE-Egipto (
3) firmado en Luxemburgo el 25 de junio de 2001 y en
vigor desde el 1 de junio de 2004, y en particular su artículo 2,
— Vista la Resolución aprobada por la Asamblea Parlamentaria Euromediterránea (APEM) el 15 de marzo
de 2005 en El Cairo, en la que se hace hincapié en la importancia de los derechos humanos,
— Vista la declaración de Barcelona, de 28 de noviembre de 1995, y la Comunicación de la Comisión
(COM(2005)0139) sobre el Décimo aniversario del Proceso de Barcelona y los objetivos para lospróximos cinco años, en particular el objetivo de centrarse en temas como la protección de los dere-chos humanos,
— Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados, de 28 de julio de
1951, y el Código de Conducta de las Naciones Unidas para funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley,
— Vistos el artículo 11, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea y el artículo 177 del Tratado consti-
tutivo de las Comunidades Europeas, que consagran la protección de los derechos humanos como unode los objetivos de la Política Exterior y de Seguridad Común,
— Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,
— Visto el apartado 5 del artículo 115 de su Reglamento,
A. Considerando que el 30 de diciembre de 2005 las fuerzas de seguridad egipcias evacuaron por la fuerza
a más de 2 500 inmigrantes, refugiados y solicitantes de asilo sudaneses que se habían apostado en laplaza Moustafa Mahmoud en el distrito de Mohandessin del Cairo, frente a la sede del Alto Comisio-nado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), y solicitaban desde el 29 de septiembre de2005 su traslado a terceros países,
B. Considerando que, según se ha informado, 2 000 policías rodearon el improvisado campamento,
abrieron fuego con cañones de agua contra la multitud y golpearon a individuos y grupos para ponerfin a la sentada,
C. Considerando que, según testigos presenciales, la prensa internacional y las organizaciones de derechos
humanos, se produjeron más de 200 muertes; que, sin embargo, según la información oficial facilitadapor las autoridades egipcias sólo murieron 27 personas, todas ellas sudanesas y en su mayoría mujeres,
niños y personas de edad, mientras que otras fueron encarceladas y muchas otras resultaron heridas
como consecuencia del ataque de las fuerzas de seguridad egipcias,24.11.2006 C 287 E/331 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
(1) DO C 140 E de 9.6.2005, p. 153.
(2) DO C 272 de 3.11.2005, p. 43.
(3) DO L 304 de 30.9.2004, p. 39.
D. Considerando que, tras los incidentes, muchos refugiados fueron detenidos y conducidos a centros de
detención fuera de la capital,
E. Considerando que, tras la firma del Acuerdo de Paz entre el norte y el sur de Sudán en 2005, el
Gobierno egipcio alegó que los refugiados sudaneses que residían en su país no tenían ya derecho al
estatuto de refugiados,
F. Considerando que las autoridades egipcias anunciaron el 4 de enero de 2006 la necesidad de aplazar
72 horas la deportación de cerca de 650 ciudadanos sudaneses para que el ACNUR pudiera identificara los refugiados o solicitantes de asilo,
G. Considerando que los países signatarios, y en particular los Gobiernos de los Estados miembros, están
obligados a respetar sus obligaciones internacionales en virtud del Convenio de Ginebra cuando sereciben solicitudes de solicitantes de asilo o del estatuto de refugiado individuales, así como cuando
terceros países les piden que acojan a refugiados,
H. Considerando que la inestabilidad sigue siendo extrema en todo Sudán, con una situación de violencia
continua en Darfur y una tentativa de paz entre el norte y el sur,
I. Considerando que la Unión Europea y la comunidad internacional deberían comprometerse en favor de
una estrategia mundial destinada a promover la paz y la estabilidad y la reestructuración social y econó-mica, en particular en las regiones de África devastadas por la guerra civil,
J. Considerando que en los últimos meses han aumentado las violaciones de los derechos humanos en
Egipto; que, por ejemplo, el líder del partido secular Al Ghad y ex diputado Ayman Nur y otrosacusados fueron detenidos después de las últimas elecciones; que Ayman Nur ha sido condenado acinco años de cárcel por presunta falsificación de algunas de las 50 firmas necesarias para registrar su
partido,
1. Condena la violencia de la policía egipcia, que ha producido muertes y heridos, e insiste en que la
situación podría y debería haberse resuelto de manera pacífica;
2. Pide a las autoridades egipcias que garanticen el respeto de las normas internacionales por parte de las
fuerzas policiales y pongan fin al uso desproporcionado de la fuerza;
3. Se felicita de la decisión de las autoridades egipcias de iniciar una investigación sobre los trágicos
acontecimientos que se produjeron el 30 de diciembre de 2005, e insta al Gobierno egipcio a que incluyaa expertos en derechos humanos de las Naciones Unidas y a miembros de las organizaciones indepen-dientes de derechos humanos egipcias;
4. Recuerda que Egipto es Estado parte en la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes y en otros acuerdos internacionales que prohíben explícitamente ladevolución forzosa de una persona a un Estado donde pudiera estar en peligro de ser sometida a tortura omalos tratos;
5. Pide a las autoridades egipcias que pongan fin a la deportación forzada a Sudán de los restantes 462
ciudadanos sudaneses, ya que parece ser que en este grupo hay solicitantes de asilo y refugiados recono-cidos por el ACNUR, y que respeten el principio de no devolución;
6. Pide a las autoridades egipcias que faciliten información sobre los lugares donde están asentados o
detenidos desde el 30 de diciembre de 2005 los inmigrantes y refugiados sudaneses detenidos, y queliberen a todos los ciudadanos sudaneses detenidos durante o después de los incidentes, salvo que se lespueda acusar de un delito tipificado, así como que garanticen que todos los detenidos tengan pleno acceso
a abogados, puedan ponerse en contacto con sus familias y reciban tratamiento médico adecuado cuando
lo necesiten;24.11.2006 C 287 E/332 Diario Oficial de la Unión Europea
Jueves, 19 de enero de 2006ES
7. Manifiesta su preocupación por los supuestos casos de tortura y malos tratos, y lanza un llamamiento
a las autoridades egipcias para que garanticen la integridad física y psicológica de todos los inmigrantes y
refugiados y para que aprueben una ley sobre la protección de los refugiados, los solicitantes de asilo y losinmigrantes que respete el Derecho internacional, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobreel Estatuto de los Refugiados;
8. Reconoce el mandato del ACNUR y la importancia de sus esfuerzos para proteger a los refugiados y
promover soluciones duraderas para ellos y otras personas desarraigadas a su cargo, y manifiesta su apoyo
a la labor del ACNUR;
9. Critica, no obstante, al ACNUR por su lentitud a la hora de encontrar una solución para los refugiados
y solicitantes de asilo sudaneses, y pide al ACNUR que explique los procedimientos utilizados paraexaminar las solicitudes presentadas por los solicitantes de asilo sudaneses y las diferentes iniciativas adop-
tadas para salir del punto muerto;
10. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que establezcan una verdadera asociación con el
ACNUR, ofreciendo asistencia técnica y financiera para apoyar la labor del ACNUR en El Cairo y mantenerasí un diálogo constante con las autoridades egipcias, haciendo hincapié en que la situación de los inmi-grantes y refugiados sudaneses requiere una solución pacífica y de conformidad con la Convención deGinebra de 1951 y el Derecho internacional humanitario;
11. Subraya que el respeto de los derechos humanos es un valor fundamental del Acuerdo de Asociación
UE-Egipto, y corrobora la importancia de la Asociación Euromediterránea para la promoción del Estado deDerecho y las libertades fundamentales;
12. Opina que los incidentes que se produjeron en El Cairo el 30 de diciembre de 2005 constituyen una
grave violación del artículo 2 del Acuerdo de Asociación, y pide al Consejo y a la Comisión que susciten
firmemente este asunto en la próxima reunión del Consejo de Asociación UE-Egipto, así como cuandoprosigan las negociaciones entre la Unión Europea y Egipto acerca de un Plan de acción nacional;
13. Pide al Consejo y a la Comisión que prevean, en el Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación,
un programa específico para luchar contra la tortura y los tratos inhumanos y degradantes;
14. Pide a la comunidad internacional, y a los Gobiernos de los Estados miembros de la UE en especial,
que apoyen los programas de reasentamiento de los refugiados sudaneses con arreglo a la Convención deGinebra;
15. Espera que los países socios de la UE garanticen a los solicitantes de asilo en sus fronteras seguridad
y un procedimiento equitativo de conformidad con las convenciones internacionales y los principios reco-nocidos por el Derecho internacional en materia de refugiados;
16. Celebra y apoya los llamamientos mundiales en favor de la liberación de Ayman Nur, y pide firme-
mente a las autoridades egipcias que aseguren un trato correcto para Ayman Nur, que no sufrirá tortura uotros malos tratos y que aseguren, además, que disponga de un acceso rápido, periódico e ilimitado a susabogados, médicos (puesto que es diabético) y familia;
17. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolución al Consejo, a la Comisión, al Gobierno y
Parlamento egipcios, al Gobierno de Sudán, así como al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losRefugiados.24.11.2006 C 287 E/333 Diario Oficial de la Unión Europea
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