Los Estados miembros deben notificar a Eurostat los datos previstos y reales del PDE dos veces al año, antes del 1 de abril y antes del 1 de octubre. En 2015, las notificaciones del PDE abarcaron los años 2011 a 2015. Las cifras de 2015 son las previstas por las autoridades nacionales, mientras que las de 2011 a 2014 son datos reales. De conformidad con el artículo 8, apartado 1, del Reglamento (CE) n.º 479/2009, Eurostat evalúa los datos reales notificados por los Estados miembros, pero no los datos previstos.

2.1.3.Integridad de las tablas e información justificativa

La cumplimentación de las tablas de notificación constituye una obligación legal y es fundamental para la correcta evaluación de la calidad de los datos por parte de Eurostat. El artículo 8, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 479/2009 establece que los Estados miembros deben facilitar a Eurostat la información estadística pertinente, en particular:

«a) los datos de la contabilidad nacional;

b) los inventarios;

c) las tablas de notificación del Procedimiento de déficit excesivo (PDE);

d) los cuestionarios y aclaraciones adicionales relacionados con las notificaciones».

Existen cuatro tablas principales de notificación del PDE. La tabla 1 se refiere a la notificación del déficit/superávit público y los niveles de deuda pública; las tablas 2A a 2D contienen los datos que explican la transición entre las definiciones nacionales de saldo público y el déficit/superávit de cada subsector público; las tablas 3A a 3D contienen los datos que explican la contribución del déficit/superávit público y de otros factores pertinentes a la variación del nivel de deuda pública y la consolidación de la deuda; la tabla 4 contiene datos referidos principalmente a créditos comerciales y anticipos. Las tablas de notificación 1 y 2 del PDE abarcan los años 2011 a 2015, mientras que las demás cubren los años 2011 a 2014.

Todos los Estados miembros cumplimentaron todas las tablas de notificación del PDE. En octubre de 2015, todos los Estados miembros proporcionaron información detallada en la tabla de notificación 2 sobre el vínculo entre el fondo de maniobra y el superávit/déficit del PDE para todos los subsectores. En el Reino Unido, el fondo de maniobra se calcula sobre la base del devengo y se notificaron muy pocos ajustes para transformarlo en superávit/déficit según el SEC 2010. También algunos otros países notificaron solo un número limitado de partidas de transición.

En cuanto a la tabla 3 del PDE, no todos los Estados miembros facilitaron la totalidad de los desgloses. En particular, no siempre se notificaron los datos de las partidas «préstamos» y «participaciones».

El saldo de todos los créditos comerciales y anticipos de las administraciones públicas debe indicarse en la tabla 4 del PDE. Sin embargo, más de la mitad de los Estados miembros no completaron en su totalidad ni los subsectores de la administración ni el interior de los subsectores. En cuanto a los demás Estados miembros, los datos se consideran provisionales, es decir, sujetos a revisión en las notificaciones futuras. Este es el caso de Bélgica, Bulgaria, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Grecia, Francia, Croacia, Italia, Chipre, Luxemburgo, Malta, los Países Bajos, Austria, Polonia y el Reino Unido.

La integridad de las tablas del PDE es mejorable. No obstante, se espera que el resto de los problemas señalados tenga poco impacto en la calidad de los datos.

Todos los Estados miembros enviaron sus respuestas al «Cuestionario relativo a las tablas de notificación». Aunque la cobertura y la calidad de las respuestas han seguido mejorando en comparación con los años anteriores, aún deben hacerlo más, ya que algunos países no notificaron todos los detalles solicitados en el cuestionario. No se notificaron, en particular, los datos sobre las cancelaciones de derechos y deudas de la Administración Central, el desglose de otras cuentas pendientes de cobro/pago y el registro de las garantías de las administraciones públicas (principalmente por lo que se refiere al subsector «corporaciones locales»).

2.1.4.Tablas adicionales sobre la crisis financiera

Desde el 15 de julio de 2009, Eurostat recopila una serie de datos sobre la crisis financiera en una tabla adicional. Los datos recopilados en 2015 se refieren al período de 2007 a 2014. Todos los Estados miembros, salvo siete (Chequia, Estonia, Croacia, Malta, Polonia, Rumanía y Eslovaquia) notificaron varias intervenciones de las administraciones públicas en el contexto de la crisis financiera entre 2007 y 2014. En Finlandia, las únicas intervenciones sobre pasivos contingentes se efectuaron en 2008. Eurostat publicó una nota adjunta a sus comunicados de prensa sobre el PDE en la que analizaba estos datos .

2.1.5.Cuestionario sobre préstamos intergubernamentales

Los Estados miembros también facilitan datos sobre préstamos intergubernamentales bilaterales, concedidos generalmente en el marco de programas de ayuda financiera. Estos datos, junto con otras informaciones sobre el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, forman parte del comunicado de prensa sobre el PDE.

Los préstamos intergubernamentales bilaterales aumentaron considerablemente durante la crisis financiera. Se deducen al calcular los agregados de la EU-28 y de la zona del euro para la deuda pública de Maastricht , puesto que ambos se muestran sobre una base consolidada. Debido a esta consolidación, los agregados de la EU-28 y de la zona del euro no equivalen a la suma aritmética de la deuda de los Estados miembros (es decir, los agregados no incluyen los mencionados préstamos intergubernamentales para evitar la doble contabilidad).

2.2.Cumplimiento de las normas contables y coherencia de los datos estadísticos

2.2.1.Intercambio de información y aclaraciones