ES    ES  COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Bruselas, 12.7.2007 
COM(2007) 395 final 
2007/0145 (COD)   
Propuesta de 
DECISIÓN DEL PARLAMENTO  EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se establece un programa de acción  para la mejora de la calidad de la 
enseñanza superior y la promoción del en tendimiento intercultural mediante la 
cooperación con terceros países (Erasmus Mundus) (2009-2013) 
(presentada por la Comisión) 
  
[SEC(2007) 949] [SEC(2007) 950] 
 
ES 2   ES EXPOSICIÓN DE MOTIVOS  
1) CONTEXTO DE LA PROPUESTA  
110 • Motivación y objetivos de la propuesta  
La enseñanza superior se internacionaliza cada vez más en respuesta al proceso de 
globalización. La Comunidad y sus Estados  miembros deben, por tanto, hacer lo 
posible para preparar a sus ciudadanos en este entorno global, introduciendo una 
dimensión internacional en sus sistemas de enseñanza superior.  
El objetivo general del nuevo programa Erasmu s Mundus es mejorar la calidad de la 
enseñanza superior europea, promover el diál ogo y el entendimiento entre las distintas 
sociedades y culturas a través de la c ooperación entre instituciones de enseñanza 
superior y los contactos entre personas, además de apoyar los objetivos de la política exterior de la UE y contribuir al desarrollo sostenible  de terceros países  en el ámbito de 
la enseñanza superior. En este sentido, la  presente propuesta aporta un enfoque nuevo y 
abarca un ámbito más amplio que el actual programa Erasmus Mundus en lo que se 
refiere a la política, los objetivos y los tipos de actividades. 
Las instituciones de enseñanza superior func ionan también como espacios de diálogo e 
intercambio intercultural. Un programa de educación y movilidad que se base en relaciones e intercambios entre individuos  en una dimensión internacional puede 
reforzar los lazos políticos, culturales, educativos y económ icos entre la Unión Europea 
y terceros países.  
La Comisión ya ha señalado anteriorment e los retos a los que deben responder las 
instituciones y los sistemas de enseñanza s uperior, principalmente en su Comunicación 
titulada «Cumplir la agenda de moderniz ación para las universidades – Educación, 
investigación e innovación» [COM(2006) 208 fi nal] de mayo de 2006. Como parte de 
este esfuerzo, las instituciones de enseñanza superior han asumido la necesidad de establecer vínculos con instituciones de otras partes del mundo y de procurar atraer a un número elevado de estudiantes e investig adores que estudian fuera de sus países. 
Además, la acción comunitari a en este campo debe tener debidamente en cuenta el 
contexto más amplio de la política exterior  de la UE y su coope ración con terceros 
países, en consonancia con la Comunicaci ón de la Comisión «Europa en el mundo – 
Propuestas concretas para reforzar la c oherencia, la eficacia y la visibilidad 
[COM(2006) 278 final].
 
Las instituciones de enseñanza superior y los estudiantes de todo el mundo podrán 
beneficiarse del nuevo programa Erasmus Mundus. El actual programa concluye en 
2008 y, con arreglo al artículo 12 de la Decisi ón por la que se establece el programa, la 
Comisión debe presentar una comunicación sobre su continuaci ón antes del 31 de 
diciembre de 2007. 
120 • Contexto general  
El número de estudiantes que participan  en acciones de movilidad a escala 
internacional y cursan sus estudios en el extranjero no deja de aumentar: 1,8 millones 
en 2001, 2,5 millones en 2004, y se calcula que serán 7,2 millones en 2025, de los 
 
ES 3   ES cuales un 70 % de procedencia asiática.  
Según datos recientes, la competencia por atraer  a «los más brillantes  y los mejores» se 
ha disparado y algunos países europeos ocupa n una posición destacad a en este terreno. 
En 2004, seis países acogían al 67 % de los estudiantes en movilidad en todo el mundo, a saber, Estados Unidos (23 %), Re ino Unido (12 %), Alemania (11 %), 
Francia (10 %), Australia (7 %) y Japón (5 %). Europa
1 acogía al 44 % de todos los 
estudiantes internacionales (es decir, 1,1 millones de estudiantes). Entre 1999 y 2004, 
las tasas de inscripción aumentaron un 100 % en el caso de Japón, 81 % en Francia, 
45 % en Alemania, 42 % en Australia, 29 % en Reino Unido y 17 % en los Estados Unidos. 
Sin embargo, Europa sigue estando a la zaga de los Estados Unidos si se tienen en 
cuenta determinados indicadores académicos fundamentales. Por ejemplo, en lo que se refiere al número de doctorados otorgados  anualmente, las cifr as correspondientes a 
2003 son de 1 167 000 (EU-25) y 1 335 000 (EE.UU.). Los Estados Unidos y Japón también se sitúan por delante de Europa en lo  que respecta al empl eo de investigadores, 
de tal modo que el número de investigad ores por cada mil personas de la población 
activa en 2003 era de 5,5 (EU- 25), 9,1 (EE.UU.) y 10,1 (Japón). 
Si bien algunos países europeos han co menzado a atraer a un número importante de 
estudiantes extranjeros, la posición de Europa como polo de excelencia para el 
aprendizaje no siempre es apreciada o comprendida plenamente por las universidades de terceros países, ni por estudiantes que  buscan una enseñanza internacional de alto 
nivel. Por otra parte, la gran mayoría de lo s estudiantes internacionales que estudian en 
Europa se concentran en unos pocos países. 
Un estudio realizado en 2006 sobre la percep ción que existe en otros países de la 
enseñanza superior europea ha  puesto de manifiesto que lo s estudiantes colocan a los 
Estados Unidos a la vanguardia de la innovaci ón, el dinamismo y la competencia (tanto 
en la enseñanza superior como en la socied ad en general), frente a la visión de una 
Europa «tradicional», por detrás en cuanto  a modernidad, capacidad de innovación y 
tolerancia. Los estudiantes asiáticos, que representan el segmento más amplio del mercado, clasifican a los Estados Unidos por delante de Europa en todas las siguientes 
categorías académicas y de mercado de tr abajo: calidad de los laboratorios, las 
bibliotecas y otras infraestructuras, calid ad de la educación, universidades más 
prestigiosas, reconocimiento internacional de los diplomas , oportunidades de conseguir 
un empleo y de conservarlo después de gradua rse, posibilidad de trabajar durante los 
estudios, etc. 
Muchos estudiantes de tereros países tamb ién consideran un desa fío la diversidad 
cultural y lingüística de Europa . En efecto, la enseñanza su perior europea se percibe 
desde fuera como algo confuso y fragme ntado, con muchos sistemas nacionales 
diferentes y una educación impartida en múltiples lenguas, impresión que se ve reforzada por la falta de in formación coherente sobre las opo rtunidades de estudiar en 
Europa. 
                                                 
1 Las estadísticas se refieren a los veintisiete Estados miembros de la UE, además de Islandia, 
Liechtenstein, Noruega, Suiza y Turquía. 
 
ES 4   ES Al mismo tiempo, la calidad de la enseñan za impartida obtiene una cualificación alta, 
aunque inferior a la de los Estados Unidos. No obstante, Europa supera a los Estados 
Unidos en aspectos como la cultura, la se guridad, el acceso a la enseñanza y el coste 
asequible de los estudios. 
El actual programa Erasmus Mundus constitu ye una respuesta a los desafíos de 
internacionalización a los que se enfrenta la  enseñanza superior eu ropea. Aumentar su 
capacidad de atracción y visibilidad en t odo el mundo y fomentar la movilidad entre 
Europa y terceros países puede contribuir a la  necesidad general de adaptar los sistemas 
educativos a las exigencias  de la sociedad del conoc imiento y al proceso de 
modernización de la enseña nza superior preconizado en  la Comunicación de la 
Comisión de mayo de 2006, antes mencionada.  
El presente programa Erasmus Mundus ha impulsado a las instituciones de enseñanza 
superior a combinar sus ventajas individuales con la diversidad educativa para atraer a 
los mejores estudiantes a programas europeos  de primera fila. Paralelamente, en el 
marco de su Ventana de Cooperación Exteri or, Erasmus Mundus pretende reforzar las 
instituciones de enseñanza superior en de terminadas regiones del mundo, estimulando 
su capacidad de cooperación y la movilidad entre Europa y estas regiones. 
La evaluación de impacto ha puesto de ma nifiesto que una interrupción del programa 
(esto es, falta de acción) tend ría serias repercusiones en lo  que respecta al nivel de 
excelencia de los estudiantes y académicos que se desplazarían a Europa desde otros 
países, así como en la accesibilidad y visibilid ad de la enseñanza superior europea en el 
mundo y en la promoción del diálogo y el entendimiento intercultural.  
130 • Disposiciones vigentes en el  ámbito de la propuesta  
El actual programa Erasmus Mundus (2004- 2008) fue aprobado por el Parlamento 
Europeo y el Consejo el 5 de diciem bre de 2003 (Decisión nº 2317/2003/CE). Su 
Ventana de Cooperación Exteri or se inspira en varios re glamentos del Consejo, en el 
Acuerdo revisado de Cotonú y su Acuer do interno para el periodo 2008 a 2013, que 
constituyen los instrumentos financieros de  la cooperación exterior con determinadas 
regiones del mundo. 
Se propone que la segunda fase del pr ograma Erasmus Mundus (2009-2013) prosiga 
con las actividades del primer programa,  incorpore plenamente su Ventana de 
Cooperación Exterior, amplíe su ámbito de aplicación a todos los niveles de la 
enseñanza superior, mejore las condiciones de financia ción para los estudiantes 
europeos y abra nuevas posibilidades de cooperación con las instituciones de enseñanza superior de terceros países. 
140 • Coherencia con otras políticas y objetivos de la Unión Europea  
Habida cuenta del papel central que ocupa la enseñanza superior en las políticas 
sociales, culturales y económicas, el progr ama propuesto está estrechamente vinculado 
a otras políticas comunitarias. Por lo tanto, se han tenido debidamente en cuenta los programas y objetivos comunitarios conexos, tales como el programa de aprendizaje permanente, el programa Marie Curie, la inic iativa relativa a la creación de un Instituto 
Europeo de Tecnología, los programas Tempus y Atlantis , el acuerdo con Canadá en 
 
ES 5   ES materia de enseñanza superior , así como otros programas de  cooperación exterior, tales 
como Alßan, Alfa, Edulink o Asia-Link. 
La continuidad entre las fases actual y futura del programa Erasmus Mundus está 
asegurada. El nuevo programa, con un ámb ito de aplicación innovador y más amplio, 
presenta una estructura global que asocia po líticas internas y externas de la UE, y 
refuerza la coherencia, la visi bilidad y la proyecci ón exterior de la política europea. La 
estrecha cooperación con las delegaciones de  la Comisión en terceros países es 
imprescindible para el éxito y la visibilidad de estos programas, así como para la 
imagen de las políticas exteriores de la UE en general. 
Los objetivos del futuro programa Erasmu s Mundus parecen coherentes, y a menudo 
claramente complementarios, con los de otras iniciativas existentes en ámbitos 
similares, lo que permite establecer fuertes sinergias entre los distintos programas. Además, los objetivos del programa propuesto son coherentes con las grandes metas políticas de la Estrategia de Lisboa y el Pr oceso de Bolonia, así como con las recientes 
Comunicaciones de la Comisión en materia de enseñanza superior. 
Como se desprende de las encuestas recien tes realizadas entre estudiantes Erasmus 
Mundus de terceros países, persisten los pr oblemas relacionados con la concesión de 
visados; por consiguiente, la Comisión supe rvisará de cerca la aplicación de la 
Directiva 114/2004/CE del C onsejo relativa a los requi sitos de admisión de los 
nacionales de terceros países a efectos de estudios, intercambio de alumnos, prácticas 
no remuneradas o servicios de voluntariado. 
2) CONSULTA DE LAS PARTES INTERESA DAS Y EVALUACIÓN DE IMPACTO  
 • Consulta de las partes interesadas  
211 Métodos y principales sectores de cons ulta, perfil general de los consultados  
La Comisión ha consultado sobr e el futuro del programa a lo s participantes en Erasmus 
Mundus y a las principales partes interesada s (instituciones de enseñanza superior, 
organizaciones que trabajan en este ámbito, estudiantes,  académicos, puntos Erasmus 
Mundus de contacto e información a nivel n acional y autoridades nacionales) en el 
marco de las siguientes actividades: se minario de estudiantes Erasmus Mundus 
europeos y de otros países en junio de 2006;  reunión informal de reflexión del comité 
del programa Erasmus Mundus (autoridad es nacionales) en noviembre de 2006; 
conferencia sobre «la capaci dad de atracción» del programa , que reunió a numerosos 
participantes de Europa y de terceros pa íses en noviembre de 2006; conferencia sobre 
los cursos de máster Erasmus Mundus (ins tituciones europeas de enseñanza superior) 
en diciembre de 2006 y, por último, reunión de los puntos nacionales de contacto e información de Erasmus Mundus en diciembre de 2006. 
212 Resumen de las respuestas y forma en que se han tenido en cuenta  
Las respuestas de los encuestados han sido abrumadoramente positivas y pueden 
resumirse como sigue: conservar los programas  de máster integrados de gran calidad, 
así como la concesión de becas a alumnos de  terceros países para cursar estudios 
completos, manteniendo la prioridad del program a en la promoción de la excelencia en 
la enseñanza superior; conceder becas a los estudiantes europe os para que puedan 
 
ES 6   ES participar en estos programas, garantiza ndo con ello la credibilidad de los mismos; 
ampliar el programa al tercer ciclo (doc torado) y establecer asociaciones de 
colaboración con institucione s de enseñanza superior de terceros países. 
Estas respuestas se han tenido en cuenta en  la elaboración del futuro programa Erasmus 
Mundus. 
213 Entre el 5 de febrer o y el 9 de marzo de 2007 se ll evó a cabo una consulta pública a 
través de internet. La Comisión recibió 417 respuestas, que pueden consultarse desde 
junio de 2007 en la dirección: http://ec.europa.eu/erasmus-mundus  
 • Obtención y utilización de asesoramiento técnico  
229 No ha sido necesario recurrir a asesoramiento técnico externo. 
230 • Evaluación de impacto  
El informe de evaluación de impacto, que tiene en cuenta la información proporcionada 
a la Comisión por consultores externos entre enero y abril de 2007, contempla tres opciones: 
Opción 1: Mantener el programa Erasmu s Mundus y su Ventana de Cooperación 
Exterior en su forma actual. Con esta  opción se continuaría fomentando la 
internacionalización, la excelencia y la identidad de la enseñanza superior europea, tal 
como se hace actualmente. El programa «prin cipal» seguiría centrá ndose en atraer a los 
mejores estudiantes y profesor es internacionales a los prog ramas de máster europeos 
integrados de alto nivel, quedando fuer a la Ventana de Cooperación Exterior. La 
ventaja de esta opción serí a la continuidad, haciendo hin capié, como ahora, en un 
número limitado de actividades claramente definidas. Sin embargo, se ignoraría la 
experiencia adquirida durante el  programa anterior, así como las repuestas de las partes 
interesadas, y se perdería una oport unidad única para integrar en un programa 
coherente dos actividades estrechamente relacionadas.  
Opción 2: Modificar y ampliar el progr ama Erasmus Mundus. Con esta opción se 
extendería el ámbito de aplic ación del programa, y los prog ramas de máster integrados 
europeos de primera fila y las becas conced idas a los mejores estudiantes y profesores 
internacionales se mante ndrían como un capítulo del programa, ampliándose para 
incluir el nivel de doctorado y las becas para estudiantes europeos. Además, se 
incorporaría al programa la Ventana de Coope ración Exterior, que amplía el ámbito de 
aplicación del programa a otros niveles de la  enseñanza superior (grado, doc torado y 
postdoctorado) y a otras modalidades de cooperación con instituciones de enseñanza 
superior de terceros países, incluido un aumento de la movilidad entre éstos y Europa, De este modo, podrían tenerse en cuenta la ex periencia adquirida y la s respuestas de las 
partes interesadas, además de mejorar la c oherencia y la comprensión de la actuación 
comunitaria en el ámbito de la enseñanza superior en terceros países. No obstante, se corre el riesgo de que un programa demasiado amplio y disperso se aleje del objetivo 
principal. 
Opción 3: Abandonar el programa Erasmus Mundus. Los aspectos de 
internacionalización, excelencia y visibilidad de la enseñanza superior europea dejarían 
de ser objeto de un programa comunitario espe cífico y se trasladarían a las iniciativas 
 
ES 7   ES nacionales y a otros programas o acciones exis tentes a nivel comunitario. Las ventajas 
que presenta esta opción son escasas, ya que se perdería la dinámica generada por el 
actual programa, que representa un estím ulo fundamental a la cooperación entre 
instituciones de enseñanza superior  europeas y de terceros países. 
El informe de evaluación de impacto pr opone que el futuro programa Erasmus Mundus 
se base en la opción 2. 
231 La Comisión ha realizado una evaluación de  impacto, cuyo informe puede consultarse 
desde junio de 2007 en la dirección: http://ec.europa.eu/erasmus-mundus . 
3) ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA  
305 • Resumen de la acción propuesta  
La acción 1 (programas conjuntos, inclui das becas) presta apoyo a los programas 
conjuntos de máster y doctorado de alto ni vel, impartidos por un grupo de instituciones 
de enseñanza superior europeas y, posiblemen te, de terceros países. Prevé, asimismo, 
la concesión de becas a los estudiantes más br illantes de Europa y otros países a fin de 
que puedan seguir el ciclo completo de es tudios impartidos en estos programas 
conjuntos, así como becas de menor duraci ón dirigidas a académicos de renombre, 
tanto europeos como de otros países, para  que realicen tareas de investigación y 
docencia en el marco de dichos programas. Con esta acción se pretende fomentar la 
cooperación entre instituciones de enseñanza superior y personal académico de Europa 
y de terceros países con objeto de crear polos de excelencia y disponer de recursos 
humanos altamente cualificados. 
La acción 2 (asociaciones con instituciones de enseñanza superior de terceros países, 
incluidas becas) presta apoyo al establec imiento de asociaciones amplias entre 
instituciones europeas y de terceros países  con vistas a una cooperación estructural que 
facilite la transferencia de conocimientos a las instituciones de estos últimos, así como 
los intercambios de corta o larga duración entre estudiante s y profesores de todos los 
niveles educativos superiores a fin de desa rrollar los recursos hum anos y la capacidad 
de cooperación internacional de  las instituciones de terceros  países, en consonancia con 
la política exterior de la UE. Se trata de una acción de  cooperación exterior que 
beneficia a todas las partes y evita la fuga de cerebros. Por lo tanto, es plenamente 
coherente con la política exterior que practica la Unión en los países socios con el fin de promover su desarrollo sostenible. 
La acción 3 (aumentar la capacidad de atra cción de la enseñanza superior europea) 
apoya iniciativas, estudios, proyectos , manifestaciones y otras actividades 
transnacionales dirigidas a aumentar el atrac tivo, el acceso, el presti gio y la visibilidad 
de la enseñanza superior europea en todo el mundo. 
310 • Base jurídica  
El programa Erasmus Mundus se basa en el  artículo 149 del Tratado. Adoptará la 
forma de una Decisión del Parlamento Eu ropeo y del Consejo, con referencia a los 
distintos reglamentos del Consejo que conforman los instrumentos financieros 
comunitarios en el ámbito de la cooperación exterior con determinadas regiones del mundo. 
 
ES 8   ES 320 • Principio de subsidiariedad  
El principio de subsidiariedad es aplicable  en la medida en que el ámbito de la 
propuesta no es competencia exclusiva de la Comunidad. 
 Los objetivos de la propuesta no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los 
Estados miembros por los motivos que se exponen a continuación. 
321 Existen marcadas diferencias en el enfoque  que adoptan los países europeos para 
fomentar la movilidad de estudiantes de terceros países. Algunos Estados miembros 
han establecido programas de movilidad, mien tras que otros son menos activos en este 
terreno. Los objetivos de los programas naciona les existentes varían de un país a otro, 
y no son ni plenamente cohere ntes ni integrados. Por otra  parte, estos programas no 
contribuyen a reforzar el pres tigio de una enseñanza superior europea, que es más que 
la suma de sus componentes individuales.  
323 Las iniciativas emprendidas de manera aislada por las instituciones de enseñanza superior o por los propios Estados miembros, si bien son altamente beneficiosas en sí 
mismas y complementan la acción comunitari a, a menudo se circunscriben a una esfera 
bilateral, carente de una repercusión a escala  comunitaria semejant e a la que tendría un 
instrumento de cooperación europeo. La visib ilidad de la enseñanza superior europea 
en un contexto globalizado seguiría confin ada a la de un grupo reducido de Estados 
miembros, pasando desapercibidas las ventajas  del conjunto de Europa como lugar de 
destino para los estudiantes.  
 Una actuación comunitaria permitirá cumplir  mejor los objetivos de la propuesta por 
las razones que se e xponen a continuación. 
324 La naturaleza del reto al que se enfrenta Eu ropa en este terreno hace que la acción 
coordinada a escala europea sea probableme nte más eficaz que una intervención a nivel 
nacional, regional y local, ya que permitiría  destacar la excelencia y la puesta en 
común de recursos a través de una asocia ción internacional, así como ampliar la 
cobertura geográfica y el espacio de movilidad a más de un país europeo. 
La propuesta promueve la cooperación eur opea e internacional entre instituciones de 
enseñanza superior, fomenta la movilidad internacional de estudiantes y académicos y pretende construir un perfil y una imagen de marca de este nivel de enseñanza en todo 
el mundo. Habida cuenta del tipo de activ idades propuestas, la Comunidad puede 
alcanzar estos objetivos mejor que los Es tados miembros actuando a nivel nacional. 
325 El principal indicador cualit ativo para determinar si una  mayor cooperación a escala 
europea contribuiría a mejorar la situación actual es que Europa llegara a percibirse como el destino más atractivo para estudiante s e investigadores que deseen realizar una 
movilidad internacional. 
 La propuesta se atiene, pues, al  principio de subsidiariedad. 
 
ES 9   ES  • Principio de proporcionalidad  
La propuesta es conforme al principio de  proporcionalidad por las razones que se 
exponen a continuación. 
331 La propuesta se ajusta al principio de proporcionalidad puesto que puede 
implementarse dentro del marco de enseñanza superior existente en los Estados miembros. Fomenta un enfoque innovador qu e, como ha puesto de manifiesto la 
evaluación intermedia del actual programa, las instituciones de enseñanza superior 
consideran viable. 
332 El programa utilizará en la medida de lo  posible cantidades a tanto alzado y costes 
unitarios a efectos del cálcul o de las becas, a fin de mini mizar la carga administrativa 
para los beneficiarios. 
 • Instrumentos elegidos  
342 Un programa de acción comunitario es el único instrumento jurídico posible para 
fomentar la cooperación en la enseñanza s uperior. El artículo 149 del Tratado, sobre el 
que se basa el programa, no contempla otros instrumentos. 
4) REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS  
401 Durante el periodo total de  programación (2009-2013), el prespuesto global para las 
acciones 1 y 3 (programas conjuntos de máster y doctorado, incluidas becas, y 
proyectos destinados a aumentar el potenci al de atracción) asciende a 493,69 millones 
EUR. La acción 2 (asociaciones de c ooperación con instituciones de enseñanza 
superior de determinados terceros países, incluida la movilidad) se financia a través de instrumentos de cooperación exterior, conforme a las normas y los procedimientos previstos en ellos. 
Durante el periodo total de programación (2009-2013), la Comisión procurará dedicar 
una cantidad orientativa global de hast a 460 millones EUR para la acción 2 del 
programa Erasmus Mundus II. Las contri buciones orientativ as con cargo a los 
diferentes instrumentos exte rnos y al Fondo Europeo de De sarrollo son las siguientes: 
− IEVA: 140 millones EUR 
− ICD: 240 millones EUR 
− ICI: 20 millones EUR 
− IPA: 30 millones EUR 
− 10º FED: 30 millones EUR 
La programación detallada y las asignaciones anuales para cada dotac ión financiera en 
contribución a la cuantía global orientativa de 460 millones EUR se fijarán en una fase 
ulterior con arreglo a las normas y los pro cedimientos de cada in strumento y del Fondo 
Europeo de Desarrollo, pero no más tarde del 1 de julio de 2008 para el periodo 
2009−2010 y del 1 de julio de 2010 para el periodo 2011-2013.  
 
ES 10   ES 5) INFORMACIÓN ADICIONAL  
560 • Espacio Económico Europeo  
El acto propuesto se refiere a un asunto per tinente para el EEE y, por lo tanto, debe 
hacerse extensivo a su territorio. 
E-13665  
 
 
ES 11   ES 2007/0145 (COD) 
Propuesta de 
DECISIÓN DEL PARLAMENTO  EUROPEO Y DEL CONSEJO 
por la que se establece un programa de acción  para la mejora de la calidad de la 
enseñanza superior y la promoción del en tendimiento intercultural mediante la 
cooperación con terceros países (Erasmus Mundus) (2009-2013) 
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 
Visto el Tratado constit utivo de la Comunidad Europea, y,  en particular, su artículo 149, 
apartado 4, 
Vista la propuest a de la Comisión2, 
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo3, 
Visto el dictamen del Comité de las Regiones4, 
De conformidad con el procedimiento esta blecido en el artículo 251 del Tratado, 
Considerando lo siguiente: (1) Mediante la Decisión nº 2317/2003/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
5 se 
estableció un programa para la mejora de la  calidad de la enseñanza superior y la 
promoción del entendimiento intercultural me diante la cooperación con terceros países 
(Erasmus Mundus) (2004-2008). 
(2) El Fondo Europeo de Desarrollo se rige  por el Reglamento (CE) nº 1085/2006 del 
Consejo6 que establece un instrumento de preadhesión, el Reglamento (CE) 
nº 1638/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo7 que establece un instrumento 
europeo de vecindad y asoc iación, el Reglamento (CE)  nº 1905/2006 del Parlamento 
Europeo y del Consejo8 que establece un instrumento financiero de cooperación al 
desarrollo, el Reglamento (C E) nº 1934/2006 del Consejo9 que establece un 
instrumento de financiación de la c ooperación con los países y territorios 
industrializados y otros países  y territorios de renta alta, el Acuerdo de Asociación 
entre los Estados de África, del Caribe y de l Pacífico, por una parte, y la Comunidad 
                                                 
2 DO C...., p. 
3 DO C...., p. 
4 DO C...., p. 
5 DO L 345 de 31.12.2003, p. 1. 
6 DO L 210 de 31.7.2006, p. 82. 
7 DO L 310 de 9.11.2006, p. 1. 
8 DO L 378 de 27.12.2006, p. 41. 
9 DO L 405 de 30.12.2006, p. 41. 
 
ES 12   ES Europea y sus Estados miembros, por otra, fi rmado en Cotonú el 23 de junio de 2000, 
modificado por el Acuerdo firmado en Luxe mburgo el 25 de juni o de 2005 (Decisión 
2005/599/CE del Consejo)10, y su Acuerdo interno por el que se establece la 
financiación de la ayuda comunitaria contem plada en el marco financiero plurianual 
para el periodo 2008-2013 de acuerdo con el Acuerdo de asociación ACP-CE 
(Decisión nº 1/2006 del Consejo de  Ministros ACP-CE, 2006/608/CE)11. 
(3) La Declaración de Bolonia, firmada el  19 de junio de 1999 por los Ministros de 
Educación de veintinueve países europeos, establece un proceso intergubernamental destinado a crear para 2010 un «espacio euro peo de enseñanza superior», proceso que 
cuenta con un apoyo activo a escala comunitari a. En su reunión celebrada los días 17 y 
18 de mayo de 2007 en Londres, los cuarenta y cinco Ministros de enseñanza superior 
de los países participantes en el proceso de  Bolonia aprobaron la estrategia titulada 
«Un espacio europeo de enseñanza s uperior en un entorno globalizado» ( The 
European Higher Education Area in a Global Setting ), y, en este contexto, 
identificaron como prioridades para 2009 la mejora de la información sobre el espacio 
europeo de enseñanza superior y del reco nocimiento de las cualificaciones de 
enseñanza superior con otras partes del mundo. 
(4) En su reunión extraordinaria de 23 y 24 de marzo de 2000 en Lisboa, el Consejo 
Europeo definió para la Unión Europea el objetivo estratégico de  convertirse en la 
economía del conocimiento más dinámica y co mpetitiva del mundo e invitó al Consejo 
de Educación a emprender una reflexión sobr e los futuros objetivos concretos de los 
sistemas educativos, incidiendo en las preocupaciones y prioridades comunes y 
respetando la diversidad nacional. El 12 de febrero de 2001, el Consejo aprobó un informe sobre los futuros objetivos concretos de los sistemas de educación y formación. Posteriormente, el 14 de juni o de 2002, aprobó un programa detallado de 
trabajo sobre el seguimiento de dichos objet ivos, para el que se requiere apoyo a nivel 
comunitario. Asimismo, el Consejo Europeo, reunido en Barcelona lo s días 15 y 16 de 
marzo, definió el objetivo de hacer de lo s sistemas de educación y formación de la 
Unión Europea una referencia de calidad mundial para 2010. 
(5) Las Comunicaciones de la Comisión «Movi lizar el capital intelectual de Europa»
12 y 
«Cumplir la agenda para la m odernización de las universidades»13, así como la 
propuesta de Reglamento por el que se es tablece un Instituto Eu ropeo de Tecnología14, 
destacan la necesidad de que las institucione s europeas de enseñanza superior superen 
su fragmentación y aúnen esfuerzos en pos de  una mayor calidad de la enseñanza y la 
investigación, además de responder mejor a las necesidades cambiantes del mercado 
de trabajo. El Consejo Europe o de junio de 2006 respaldó la  necesidad de modernizar 
la enseñanza superior europea. 
(6) El informe de evaluación intermedio  del actual programa Erasmus Mundus y la 
consulta pública abierta sobre su futuro han puesto de manifiesto la pertinencia de los 
objetivos y las acciones del programa actual, y han reflejado un deseo de continuidad 
con algunas adaptaciones, como su ampliación al nivel de doctora do, la integración de 
                                                 
10 DO L 209 de 11.8.2005, p.26. 
11 DO L 247 de 9.9.2006, p.22. 
12 COM(2005) 152 final. 
13 COM(2006) 208 final. 
14 COM(2006) 604 final/2. 
 
ES 13   ES las instituciones de enseñanza superior de terceros países, así como de sus 
necesidades, y el aumento de la financiación destinada a los participantes europeos en el programa.  
(7) La mejora de la calidad de la ense ñanza superior europ ea, la promoción del 
entendimiento entre los pueblos y la contribuc ión al desarrollo sostenible de terceros 
países en el ámbito de  la enseñanza superior, a la vez que se evita la  fuga de cerebros y 
se favorece a los grupos vulnerables, cons tituyen los principales objetivos de un 
programa de cooperación en materia de ense ñanza superior dirigido a terceros países. 
Para lograr estos objetivos en un programa de excelencia es preciso prever planes de 
estudios integrados a nivel de postgraduado, asociaciones de  cooperación con terceros 
países, becas para lo s estudiantes de mayor  talento y proyectos que potencien a nivel 
mundial la capacidad de atracción de  la enseñanza superior europea. 
(8) Es preciso intensificar la lucha contra todas las formas de exclusión, incluidos el 
racismo y la xenofobia. La Comunidad debe redoblar sus esfuerzos para fomentar en 
todo el mundo el diálogo y la comprensión en tre culturas, teniendo en cuenta la 
dimensión social de la educación superior , así como los ideales de democracia y 
respeto de los derechos humanos, especialmente en la medida en que la movilidad propicia el intercambio con culturas y en tornos sociales nuevos y facilita su 
comprensión. Para ello hay que procurar que ningún grupo de ciud adanos o nacionales 
de terceros países quede excluido o de sfavorecido, tal como se  contempla en el 
artículo 21, apartado 1, de la Carta de  los Derechos Fundamentales de la Unión 
Europea. 
(9) La promoción de la enseñanza y el apre ndizaje de lenguas y la diversidad lingüística 
deben constituir una prioridad de la acción co munitaria en el ámbito de la educación y 
la formación. La enseñanza y el aprendiza je de lenguas reviste una especial 
pertinencia en relación con terceros países. 
(10) La Comunicación de la Co misión «Europa en el mundo — Propuestas concretas para 
reforzar la coherencia, la eficacia y la visibilidad»
15 aborda los retos externos a los que 
se enfrenta Europa, entre otros, de qué mane ra pueden utilizarse la s políticas interiores 
y exteriores de forma coherente y eficaz. Por otra parte, en el contexto de su 
Comunicación «Los Balcanes Occidentales en la vía hacia la UE: consolidación de la 
estabilidad y aumento de la prosperidad»16, la Comisión recomienda ampliar las 
oportunidades de movilidad para estudiantes y profesores de todos los niveles de enseñanza superior de dicha región. 
(11) En el periodo 2004-2008, lo s instrumentos de cooperación  exterior de la Comisión 
permitieron financiar becas de estudios para países específicos como complemento a las becas Erasmus Mundus, con el propósito de  aumentar el número de estudiantes en 
Europa procedentes de determinados terceros países como China, India, los Balcanes Occidentales o los países ACP. Habida cuenta de los resultados positivos de esta acción, podrían preverse posibilidades similare s en el futuro, de conformidad con las 
prioridades políticas y con las normas y lo s procedimientos de  los correspondientes 
instrumentos de cooperación exterior.  
                                                
 
15 COM(2006) 278 final. 
16 COM(2006) 27 final. 
 
ES 14   ES (12) En todas sus actividades, la Comunida d se fijará el objetivo de eliminar las 
desigualdades entre hombres y mujeres y promover su igualdad, conforme a lo 
establecido en el artículo 3, apartado 2, del Tratado. 
(13) Es necesario facilitar el  acceso a los grupos desfavoreci dos y abordar activamente en 
todos los capítulos del programa las necesidades especiales de aprendizaje de las personas con discapacidad, lo que incluye becas más elevadas para responder a los 
costes adicionales que requieren lo s participantes con discapacidad. 
(14) El Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/ 2002 del Consejo por el que se aprueba el 
Reglamento financiero aplicable al presupue sto general de las Co munidades Europeas, 
modificado por el Reglamento (CE,  Euratom) nº 1995/2006 del Consejo
17 y el 
Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, modificado por el 
Reglamento (CE, Euratom) nº 478/2007 de  la Comisión, que es tablece normas de 
desarrollo del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, modificado por 
el Reglamento (CE, Euratom) nº 1995/2006 del Consejo18, que salvaguardan los 
intereses financieros de la Comunidad, deben aplicarse teniendo en cuenta los 
principios de simplicidad y coherencia a la hora de elegir los instrumentos 
presupuestarios y el respeto de  la proporcionalidad entre la cantidad de recursos y la 
carga administrativa derivada de su utilización.  
(15) Dado que los objetivos de la acción propuesta no pueden ser alcanzados de manera 
suficiente por los Estados miembros habida  cuenta de la necesidad de establecer 
asociaciones multilaterales, movilidad multilateral e intercambios de información entre la Comunidad y terceros países, y que, por  lo tanto, en razón de la naturaleza de 
las acciones y las medidas necesarias, dic hos objetivos pueden l ograrse mejor a nivel 
comunitario, la Comunidad puede adoptar me didas, de conformidad con el principio 
de subsidiariedad establecido en el artículo  5 del Tratado. Con arreglo al principio de 
proporcionalidad enunciado en el citado artículo, la presente  Directiva no excede de lo 
necesario para alcanzar estos objetivos. 
(16) Deben adoptarse las medidas neces arias para la ejecución de las acciones 
contempladas en el artículo 4, apartado 1, letr as a) y c), de la presente Decisión, de 
conformidad con lo dispuesto en la Deci sión 1999/468/CE del Cons ejo por la que se 
establecen los procedimientos para el ejer cicio de las competen cias de ejecución 
atribuidas a la Comisión
19. Las medidas necesarias para la ejecución de la acción 
contemplada en el artículo 4, apartado 1, le tra b), de la presente Decisión deben 
adoptarse de conformidad con lo dispuest o en el Reglamento (CE) nº 1085/2006 del 
Consejo por el que se establece un instrume nto de preadhesión, el Reglamento (CE) 
nº 1638/2006 del Parlamento Europeo y de l Consejo por el que  se establece un 
instrumento europeo de vecindad y asocia ción, el Reglamento (CE) nº 1905/2006 del 
Parlamento Europeo y del Consejo por el  que se establece un Instrumento de 
Financiación de la Cooperación al Desa rrollo, el Reglamento  (CE) nº 1934/2006 del 
Consejo por el que se establece un instrume nto de financiación de la cooperación con 
los países y territorios industrializados y ot ros países y territorios  de renta alta, el 
Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una 
                                                 
17 DO L 390 de 30.12.2006, p. 1. 
18 DO L 111 de 28.4.2007, p. 13. 
19 DO L 184 de 17.7.1999, p. 26. 
 
ES 15   ES parte, y la Comunidad Europea y sus Esta dos miembros, por otra, firmado en Cotonú 
el 23 de junio de 2000, modificado por el Acuerdo firmado en Luxemburgo el 25 de 
junio de 2005 (Decisión 2005/599/CE del Cons ejo) y su Acuerdo interno entre los 
representantes de los Gobiernos de los Es tados miembros, reunidos en el Consejo, 
sobre la financiación de la ayuda comunita ria contemplada en el marco financiero 
plurianual para el periodo 2008-2013 de acuerdo con el Acuerdo de asociación
 ACP-CE y la asignación de las ayudas financ ieras destinadas a los países y territorios 
de Ultramar a los que son aplicables las dis posiciones de la Cuarta parte del Tratado 
CE (Decisión nº 1/2006 del Consejo de Ministros ACP-CE, 2006/608/CE). 
DECIDEN: 
Artículo 1 
Establecimiento del programa 
1. La presente Decisión establece el programa «Erasmus Mundus» (denominado en 
adelante, «el programa») para mejorar la  calidad de la en señanza superior y 
promover el entendimiento intercultural medi ante la cooperación con terceros países, 
así como para el desarrollo de terceros país es en el ámbito de la enseñanza superior 
europea. 
2. El programa se aplicará durante el peri odo comprendido entre el 1 de enero de 2009 
y el 31 diciembre 2013. No obstante, las medidas preparatorias, incluidas las 
decisiones que la Comisión adopte en vi rtud del artículo 7, podrán ponerse en 
aplicación a partir de la entrada en  vigor de la presente Decisión. 
3. El programa apoyará y completará las acci ones que adopten los Estados miembros y 
apliquen en su territorio, respetando plenam ente su responsabilidad en lo que se 
refiere al contenido de la enseñanza y la organización de los sist emas de enseñanza y 
formación, así como su diversid ad cultural y lingüística. 
4. El desarrollo de los recursos humanos en de terminados terceros pa íses, en particular, 
la acción del programa a que se refiere el artículo 4, apar tado 1, letra b), se realizará 
de conformidad con los Reglam entos (CE) nos 1085/2006, 1638/2006, 1905/2006 y 
1934/2006 y las Decisiones (CE) nos 599/2005 y 608/2006. 
Artículo 2 
Definiciones 
A efectos de la pr esente Decisión, se  entenderá por: 
1. «institución de enseñanza superior»: cualquier tipo de institución que, de 
conformidad con la legislación o las prácti cas nacionales, otorgue cualificaciones o 
títulos de ese nivel, independientemente de su denominación; 
2. «estudiante de grado» (de primer ciclo): cu alquier persona que cu rse estudios en una 
institución de enseñanza superior con el  objetivo de obtener un primer título de 
enseñanza superior; 
 
ES 16   ES 3. «estudiante de máster» (de segundo ciclo): cualquier persona que curse estudios en 
una institución de enseñanza superior y que  haya obtenido ya un primer título de 
enseñanza superior; 
4. «doctorando» (de tercer ciclo) : un investigador que se en cuentre en los primeros 
cuatro años (equivalente a tiempo completo) de  su actividad investigadora, a partir de 
la fecha de obtención del título que le otor ga oficialmente el derecho a preparar un 
doctorado; 
5. «investigador postdoctoral»: un investigador experimentado que posea un título de 
doctor o que haya adquirido una experiencia como investigador de al menos cuatro 
años (equivalente a tiempo completo), incl uido el periodo de fo rmación en el campo 
de la investigación, desde la obtención de l título que le otorga oficialmente el 
derecho a preparar un doctorado; 
6. «académico»: cualquier persona con una experiencia académica o profesional 
destacada, que imparta cursos o realice actividades de investigación; 
7. «personal docente en el ámbito de la ense ñanza superior»: cual quier persona que, en 
razón de sus funciones, participe directam ente en el proceso educativo superior; 
8. «tercer país»: cualquier país que no sea un Estado miembro de la Unión Europea ni 
participe en el programa en virtud del ar tículo 9; aplicada a un individuo, la 
expresión «de un tercer país» se refiere a una persona que no es nacional de un Estado miembro ni de un país participante en el programa con arreglo a lo dispuesto 
en el artículo 9, ni resida en ellos, y que no haya ejercido su actividad principal 
(estudios, trabajo, etc.) duran te un periodo total de doce mese s en el transcurso de los 
últimos cinco años en uno de los Estados miembros o uno de los países participantes en el programa con arreglo a lo dispuesto en el artículo 9; aplicada a una institución, 
la expresión «de un tercer país» se refiere a una institución que no está situada en un 
Estado miembro o un país participante en el programa de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 9. Los países que participan en el programa de aprendizaje 
permanente
20 no se consideran terceros países a efectos de la aplicación de la acción 
del programa contemplada en el artículo 4, apartado 1, letra b); 
9. «país europeo»: cualquier país que sea miem bro de la Unión Europea o que participe 
en el programa con arreglo a lo dispuesto en  el artículo 9; apli cado a una persona, el 
término «europeo» significa una persona que sea nacional de uno de los Estados 
miembros o de los países que participan en el programa c on arreglo a lo dispuesto en 
el artículo 9, o que resida en ellos, o que  haya ejercido su actividad principal 
(estudios, trabajo, etc.) duran te un periodo total de doce mese s en el transcurso de los 
cinco últimos años en cualquiera de los Esta dos miembros o países que participan en 
el programa con arreglo a lo dispuesto en el  artículo 9; aplicado a una institución, el 
término «europea» significa una institución situada en cualquiera de los Estados miembros o los países que pa rticipan en el programa c on arreglo al artículo 9;  
10. «estudios de grado» (primer ciclo): estudios  de enseñanza superior de una duración 
mínima de tres años que conducen a una primera titulación; 
                                                
 
20 DO L 327 de 24.11.2006, p. 45. 
 
ES 17   ES 11. «estudios de máster» (segundo ciclo): estudi os de enseñanza superior que siguen a 
una primera titulación de una duración mí nima de tres años y conducen a una 
segunda o tercera titulación adicional. 
12. «estudios de doctorado» (tercer ciclo): programas de inves tigación en el marco de la 
enseñanza superior que siguen a una titulación superior de una duración mínima de cuatro o cinco años y conducen a un título de doctorado; 
13. «estudios de postdoctorado»: estudios superi ores o de investigación que siguen a una 
titulación superior de una duración mínima de ocho años; 
14. «movilidad»: desplazamiento físico a otro pa ís a fin de cursar estudios, adquirir una 
experiencia profesional, ejercer una activ idad de investigación o cualquier otra 
actividad de aprendizaje, enseñanza o investigación o actividad administrativa conexa, facilitada, en su caso, por una prepar ación en el idioma del país de acogida; 
15. «titulación doble o múltiple»: dos o más di plomas nacionales expedidos por dos o 
más instituciones de enseñanza superior y reconocidos oficialmente en los países en los que estén situadas dichas instituciones; 
16. «titulación conjunta»: un diploma único expedido por al menos dos de las 
instituciones de enseñanza superior que ofrezcan un programa integrado, reconocido 
oficialmente en los países en los que estén situadas dichas instituciones; 
17. «empresa»: cualquier empresa que desempeñ e una actividad económica en el sector 
público o privado, independientemente de su tamaño, estatuto jurídico o sector económico en el que opere, inclui do el de la economía social.  
Artículo 3  
Objetivos del programa  
1. El objetivo general del programa es mejora r la calidad de la enseñanza superior 
europea y promover el diálogo y el entendim iento entre los puebl os y las culturas, 
mediante la cooperación con terceros país es, además de apoyar los objetivos de la 
política exterior de la UE y el desarrollo sost enible de terceros países en el ámbito de 
la enseñanza superior. 
2. Los objetivos específicos del programa son: 
a) promover una cooperación estructurada  entre institucion es de enseñanza 
superior y personal universit ario de Europa y terceros  países con vistas a la 
creación de polos de excelencia y la formación de recursos humanos altamente 
cualificados; 
b) contribuir al enriquecimiento mutuo de  las sociedades, creando una reserva de 
hombres y mujeres cualificados, de me ntalidad abierta y con experiencia 
internacional, fomentando, por un lado, la movilidad de los mejores estudiantes y académicos de terceros países pa ra que adquieran cualificaciones o 
experiencia en la Unión Europea y, por ot ro, la movilidad a otros países de los 
estudiantes y profesores eu ropeos de más talento; 
 
ES 18   ES c) impulsar el desarrollo de los recursos  humanos y la capacidad de cooperación 
internacional de las instituciones de ense ñanza superior de terceros países a 
través del aumento de la movilidad entre la Unión Europea y terceros países; 
d) facilitar el acceso a la enseñanza superior europea, reforzar su prestigio y su 
visibilidad en el mundo, así como su capacidad para atraer a nacionales de 
terceros países. 
3. La Comisión velará por que ningún grupo de  ciudadanos o nacionales de terceros 
países sea excluido o desfavorecido. 
Artículo 4 
Acciones del programa 
1. Los objetivos del programa, mencionados en el artículo 3, se realizarán a través de 
las siguientes acciones: 
a) programas conjuntos de máster y doctorado Erasmus Mundus de reconocida 
calidad académica, que incluyan un sistema de becas; 
b) asociaciones entre instituciones de ense ñanza superior de Europa y de terceros 
países como base para la cooperación es tructural, el intercambio y la movilidad 
en todos los niveles educativos superiores; 
c) medidas que potencien la capacidad de atracción de Europa como destino 
educativo. 
2. Estas acciones se ejecutarán conforme a los procedimientos descritos en el anexo y, 
en el caso de la acción del programa c ontemplada en el artículo 4, apartado 1, 
letra b), ésta se realizará con arreglo a los procedimientos establecidos en los 
instrumentos jurídicos mencionados en el artículo 1, apartado 4, y a través de los 
tipos de enfoques siguientes, que pueden combinarse, en su caso: 
a) apoyo al desarrollo de programas educativos comunes y de redes de 
cooperación que faciliten el  intercambio de experiencias y buenas prácticas; 
b) refuerzo del apoyo a la movilidad entre la Comunidad y terceros países en el 
ámbito de la enseñanza superior; 
c) promoción de las competencias li ngüísticas, preferentemente dando a los 
estudiantes la posibilidad de aprender al menos dos lenguas habladas en los 
países en que estén situadas las instituciones de enseñanza superior, y fomento de la comprensión de culturas diversas; 
d) apoyo a proyectos piloto basados en asociaciones transnacionales que tengan 
por objeto estimular la innovación y la calidad de la enseñanza superior; 
e) apoyo al análisis y al seguimiento de  las tendencias y la evolución de la 
enseñanza superior bajo una perspectiva internacional. 
 
ES 19   ES 3. El programa prevé medidas de asistencia técnica, principalmente estudios, reuniones 
de expertos, así como información y public aciones directamente vinculadas a la 
consecución de los objetivos del programa.  
4. Las acciones previstas en el presen te artículo podrán aplicarse mediante 
convocatorias de propuestas o licitacione s, o directamente por la Comisión.  
Artículo 5 
Acceso al programa  
Con arreglo a las modalidades de ejecución especi ficadas en el anexo y teniendo en cuenta las 
definiciones del artículo 2, el progr ama va dirigido especialmente a: 
a) las instituciones de enseñanza superior; 
b) los estudiantes de enseñanza superior de todos los niveles; 
c) los académicos o los profesionales que impartan cursos o realicen trabajos de 
investigación; 
d) el personal que intervenga dire ctamente en la enseñanza superior; 
e) otros organismos públicos o privados que trabajen en el ámbito de la enseñanza 
superior; 
f) las empresas y cámaras de comercio e industria; g) los centros de investigación. 
Artículo 6 
Tareas de la Comisión y de los Estados miembros  
1. La Comisión: 
a) velará por la aplicación eficaz y efectiva de las acciones comunitarias previstas 
en el programa de conformidad con el an exo y, en lo que se refiere a la acción 
del programa contemplada en el artículo 4, apartado 1, letra b), de conformidad 
con los instrumento jurídicos previs tos en el artículo 1, apartado 4; 
b) tendrá en cuenta la cooperación bilate ral con terceros países emprendida por 
los Estados miembros; 
c) procurará crear sinergias y, cuando s ea necesario, desarrollar acciones comunes 
con otros programas y acciones comunitarios en el ámbito de la enseñanza superior y la investigación. 
 
ES 20   ES 2. Los Estados miembros: 
a) adoptarán las medidas necesarias para garantizar el eficaz funcionamiento del 
programa a nivel de los Estados miembr os, asociando a todas las partes con 
intereses en el ámbito de la educaci ón superior de acuerdo con las prácticas 
nacionales, y se esforzarán asimismo por adoptar las medidas que consideren 
oportunas para eliminar los obstácu los jurídicos o administrativos; 
b) designarán las estructuras apropiadas  que cooperarán estrechamente con la 
Comisión; 
c) fomentarán posibles sinergias con otro s programas comunitarios e iniciativas 
nacionales de carácter similar adoptadas  a escala de los Estados miembros. 
3. La Comisión, en cooperación con los Estados miembros, se encargará de: 
a) la información, la publicidad y el seguimiento adecuados de las acciones 
apoyadas por el programa; 
b) la difusión de los resu ltados de las acciones empr endidas en el marco del 
programa. 
Artículo 7 
Medidas de ejecución 
1. La presente Decisión no prevé todas las medidas necesarias para la ejecución de la 
acción contemplada en el artículo 4, apar tado 1, letra b), que están sujetas a los 
procedimientos de los instrumentos jurídicos a que se refiere el artículo 1, apartado 4. 
2. Las siguientes medidas, necesarias para la ejecución de las otras acciones de la 
presente Decisión, serán adoptadas por la Comisión de conformidad con el 
procedimiento de gestión mencionado  en el artículo 8, apartado 2: 
a) el plan de trabajo anual,  incluidas las prioridades; 
b) el presupuesto anual, el desglose de los fondos entre las diferentes acciones del 
programa y los importes indicativos de las ayudas; 
c) las orientaciones generales pa ra la ejecución del programa; 
d) los criterios y procedimientos de se lección, que incluyen la composición y el 
reglamento interno del comité de selección; 
e) las disposiciones de acompañamiento y evaluación del programa, así como de 
difusión y transferencia de los resultados. 
3. Cualquier otra medida necesaria para la ejecución de la presente Decisión, con 
excepción de las decisiones de selecci ón, se adoptará de conformidad con el 
procedimiento consultivo previsto  en el artículo 8, apartado 3. 
 
ES 21   ES Artículo 8 
Comitología 
1. La Comisión estará asistida por un Comité. 
2. En los casos en que se haga referencia al  presente apartado, serán de aplicación los 
artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obs ervando lo dispuesto en su artículo 8. 
El plazo contemplado en el  artículo 4, apartado 3, de  la Decisión 1999/468/CE, 
queda fijado en dos meses. 
3. En los casos en que se haga referencia al  presente apartado, serán de aplicación los 
artículos 3 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, obs ervando lo dispuesto en su artículo 8. 
4. El Comité aprobará su reglamento interno. 
Artículo 9 
Participación de otros países en el prog rama en las mismas condiciones que los 
Estados miembros 
El programa estará abierto a la participación de: 
a) los países de la AELC que son mi embros del EEE, de conformidad con las 
condiciones establecidas en el Acuerdo del EEE; 
b) los países candidatos que se acojan a una  estrategia de preadhesión, conforme a los 
principios generales y los términos y c ondiciones generales establecidos en los 
Acuerdos marco celebrados con dichos país es para su participación en los programas 
comunitarios;  
c) los países de los Balcanes Occidentales  conforme a los principios generales y los 
términos y condiciones generales establecido s en los Acuerdos marco celebrados con 
dichos países para su participaci ón en los programas comunitarios;  
d) la Confederación Suiza, siempre que se fi rme con dicho país un acuerdo bilateral que 
prevea su participación. 
Artículo 10 
Cuestiones horizontales 
En la ejecución del programa se prestará la de bida atención a que éste  contribuya plenamente 
a hacer avanzar las políticas horizontales de  la Comunidad Europea, en particular: 
a) mejorando la base de conocimiento sobre la que descansa la economía europea y 
contribuyendo al refuerzo de la compet itividad global de la Unión Europea; 
b) promoviendo una mayor sensibilización co n respecto a la importancia de la 
diversidad cultural y lingüística en Europa y a la necesidad de luchar contra el 
racismo y la xenofobia; 
 
ES 22   ES c) teniendo en cuenta a los alumnos con necesidades especiales y, en particular, 
procurando fomentar su integración en el sistema de enseñanza superior; 
d) fomentando la igualdad entre hombres y mujeres y contribuye ndo a luchar contra 
toda forma de discriminación por motivos de  sexo, origen racial o étnico, religión o 
creencias, discapacidad, edad u orientación sexual. 
Artículo 11 
Coherencia y complementariedad con otras políticas 
1. La Comisión, en cooperación con los Estados  miembros, asegurará la coherencia 
global y la complementariedad con otra s políticas, instrumentos y acciones 
comunitarios pertinentes, en especial el  programa de aprendizaje permanente, el 
séptimo programa marco de investigación, lo s programas de cooperación exterior y 
el Fondo europeo para la integración de los nacionales de terceros países. 
2. La Comisión mantendrá periódicamente inform ado al Comité al que se refiere el 
artículo 8, apartado 1, acerca de las iniciativas comunitarias tomadas en los ámbitos pertinentes, velará por que exista una in terrelación eficaz entre las mismas y, en su 
caso, fomentará acciones conjuntas entre el presente programa y los programas y las 
acciones en materia de enseñanza que se llev en a cabo en el marco de la cooperación 
de la Comunidad con terceros países, in cluidos los acuerdos bilaterales, y con 
organizaciones internacionales competentes. 
Artículo 12 
Financiación 
1. El marco financiero para la ejecución de las acciones del programa contempladas en 
el artículo 4, apartado 1, letr as a) y c), y el artículo 4, apartado 3, tal como se 
establecen en el anexo de la presente  Decisión –acción 1, acción 3 y medidas de 
apoyo técnico conexas– para el  periodo especificado en el artículo 1, apartado 2, se 
fija en 493,69 millones EUR.  
2. El marco financiero para la ejecución de las acciones del programa contempladas en 
el artículo 4, apartado 1, letra b), y el artí culo 4, apartado 3, tal como se establecen en 
el anexo de la presente Decisión –acción 2 y medidas de asistenc ia técnica conexas– 
para el periodo especificado en el artículo  1, apartado 2, se fija de conformidad con 
las normas y procedimientos establecidos  en los instrumentos de cooperación 
exterior a que se refier e el artículo 1, apartado 4. 
3. La Autoridad Presupuestaria autorizará los créditos anuale s ajustándose a las 
perspectivas financieras. 
 
ES 23   ES Artículo 13 
Seguimiento y evaluación 
1. La Comisión garantizará el seguimiento pe riódico del programa en cooperación con 
los Estados miembros. Los resultados del proceso de seguimiento y evaluación del 
anterior programa y del actual se tendrán en cuenta para la aplicación de este último. 
Este seguimiento incluirá la elaboración de los informes a los que se hace referencia 
en el apartado 3 y otras actividades específicas. 
2. El programa será evaluado periódicamente por la Comisión teniendo en cuenta los 
objetivos previstos en el artículo 3, así como el impacto del programa en su conjunto 
y la complementariedad entre las acciones del programa y las realizadas en el contexto de los instrumentos, las políticas  y las acciones comunitarias pertinentes. 
3. La Comisión presentará al Parlamento Eu ropeo, al Consejo, al Comité Económico y 
Social Europeo y al Comité de las Regiones: 
a) un informe de evaluación intermedio sobre los resultados obtenidos y sobre los 
aspectos cualitativos y cuantitativos de la realización del programa, a más 
tardar el 31 de marzo de 2012; 
b) una comunicación sobre la continuación del programa, a más tardar el 30 de 
junio de 2012; 
c) un informe de evaluación ex post , a más tardar el 31 de diciembre de 2015. 
Artículo 14 
Disposición transitoria 
1. Las acciones emprendidas antes del 31 de dici embre de 2008 en virtud de la Decisión 
nº 2317/2003/CE se administra rán conforme a lo dispuest o en dicha Decisión, con la 
salvedad de que el comité establecido en  la misma será sustituido por el Comité 
establecido en el artículo 8 de la presente Decisión.  
2. Las acciones emprendidas a más tardar el 31 de diciembre de 2008 con arreglo al 
procedimiento establecido en los instrumentos jurídicos previstos en el artículo 1, apartado 4, se administrarán conforme a las disposiciones de estos últimos. 
 
ES 24   ES Artículo 15  
Entrada en vigor 
La presente Decisión entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial 
de la Unión Europea. 
Hecho en Bruselas, el  
Por el Parlamento Europeo Por el Consejo 
El Presidente El Presidente 
 
ES 25   ES ANEXO  
ACCIONES COMUNITARIAS, PROC EDIMIENTOS DE SELECCIÓN Y 
 DISPOSICIONES FINANCIERAS  
ACCIÓN 1 PROGRAMAS CONJUNTOS ER ASMUS MUNDUS, INCLUIDAS BECAS 
ACCIÓN 2 ASOCIACIONES ERASMUS MUNDUS CON INSTITUCIONES DE 
ENSEÑANZA SUPERIOR DE TERCEROS PAÍSES 
ACCIÓN 3 POTENCIAR LA CAPACIDAD DE ATRACCIÓN DE LA ENSEÑANZA 
SUPERIOR EUROPEA 
MEDIDAS DE APOYO TÉCNICO PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN DISPOSICIONES FINANCIERAS ACCIÓN 1 - PROGRAMAS CONJUNTOS ER ASMUS MUNDUS, INCLUIDAS BECAS  
A. PROGRAMAS DE MÁSTER ERASMUS MUNDUS 1. La Comunidad seleccionará programas de máster de elevada calidad académica que, 
en el marco del presente programa, se denominarán «programas de máster Erasmus 
Mundus». 
2. A efectos del presente programa, los cursos de máster Erasmus Mundus: 
a) reunirán a instituciones de enseñanza superior de al menos tres países europeos 
diferentes; 
b) podrán contar con la participación de instituciones de enseñanza superior de 
terceros países; 
c) aplicarán un plan de estudios en el que se prevea un periodo de estudio en al 
menos dos de las tres instituciones contem pladas en la letra a); por otro lado, 
en caso de que los programas de máster incluyan a una o vari as instituciones de 
terceros países, tal como se contempl a en el punto b), la movilidad de los 
estudiantes europeos deberá incluir asim ismo un periodo de estudio en una de 
dichas instituciones; 
d) fomentarán, en su caso, periodos de  prácticas como parte del programa de 
estudios; 
e) dispondrán de mecanismos integrados para el reconocimiento de los periodos 
de estudios cursados en las instituci ones asociadas, basados en el Sistema 
europeo de transferencia y acumulación de créditos o compatibles con él; 
f) culminarán en la concesión por las instituciones participantes de titulaciones 
conjuntas, dobles o múltiples, reconocidas o acreditadas por los países europeos; se dará prioridad a las titulaciones conjuntas; 
 
ES 26   ES g) establecerán procedimientos riguros os de autoevaluación y aceptarán una 
evaluación inter pares por expertos exte rnos a fin de garantizar la calidad 
permanente del programa de máster; 
h) reservarán un mínimo de plazas para  acoger a estudiantes europeos y de 
terceros países a los que se haya concedido una ayuda  financiera en el marco 
del programa; 
i) fijarán condiciones tran sparentes de admisión, teniendo en cuenta, entre otros 
aspectos, cuestiones relacionadas con la equidad y con la igualdad entre 
hombres y mujeres; 
j) establecerán tasas de matrícula comune s, independientemente del lugar en el 
que cursen estudios los alumnos en  el marco del programa de máster; 
k) aceptarán respetar las normas aplicable s al procedimiento de selección de los 
becarios (estudiante s y académicos); 
l) establecerán estructuras apropiadas (s ervicios de información, alojamiento, 
ayuda en relación con los visados, etc.) para facilitar  el acceso y la acogida de 
estudiantes europeos y de terceros países; 
m) independientemente de la lengua en que se imparta la enseñanza, preverán el 
empleo de al menos dos lenguas europeas habladas en los Estados miembros en 
que estén situadas las instituciones de enseñanza superior que participan en los programas de máster Erasmus Mundus y, en su caso, la preparación y la asistencia lingüísticas para los estudian tes, en particular  mediante cursos 
organizados por dichas instituciones. 
3. Los programas de máster Erasmus Mundus se seleccionarán por un periodo de cinco 
años, sujeto a un procedimiento de renovación anual basado en un informe de los progresos realizados.  
4. Los programas de máster Erasmus Mundus que hayan sido seleccionados durante el 
actual programa se mantendrán  en el marco de esta acci ón hasta el final del periodo 
para el que hayan sido seleccionados, su jeto a un procedimiento anual de revisión 
basado en un informe de los progresos realizados. 
B. PROGRAMA DE DOCT ORADO ERASMUS MUNDUS 
1. La Comunidad seleccionará programas de doctorado de elevada calidad académica 
que, en el marco del presente programa, se denominarán «programas de doctorado 
Erasmus Mundus». 
2. A efectos del presente programa, los cursos de doctorado Erasmus Mundus: 
a) reunirán a instituciones de enseñanza superior de al menos tres países europeos 
y a otros socios pertinentes a fin de garantizar la innovación y la 
empleabilidad; 
b) podrán contar con la participación de  instituciones de enseñanza superior u 
otros socios pertinente s de terceros países; 
 
ES 27   ES c) aplicarán un programa de estudios de  doctorado en el que se prevea un periodo 
de estudio e investigaci ón en al menos dos de las tres instituciones 
contempladas en la letra a); por otro lado, en caso de que los programas de 
doctorado incluyan a una o varias instituciones de terceros países, tal como se contempla en el punto b), la movilidad de los estudiantes europeos de doctorado deberá incluir asimismo un pe riodo de estudio e investigación en 
una de dichas instituciones; 
d) fomentarán, en su caso, periodos de  prácticas como parte del programa de 
doctorado; 
e) dispondrán de mecanismos integrados para el reconocimiento de los periodos 
de estudio e investigación realizados en las instituciones asociadas, basados en 
el Sistema europeo de transferencia y acumulación de créditos o compatibles 
con él; 
f) culminarán en la concesión por las instituciones participantes de titulaciones 
conjuntas, dobles o múltiples, reconocidas o acreditadas por los países europeos; se dará prioridad a las titulaciones conjuntas; 
g) establecerán procedimientos riguros os de autoevaluación y aceptarán una 
evaluación inter pares por expertos exte rnos a fin de garantizar la calidad 
permanente del programa de doctorado; 
h) reservarán un mínimo de plazas para  acoger a estudiantes europeos y de 
terceros países a los que se haya concedido una ayuda  financiera en el marco 
del programa; 
i) fijarán condiciones tran sparentes de admisión, teniendo en cuenta, entre otros 
aspectos, cuestiones relacionadas con la equidad y con la igualdad entre 
hombres y mujeres; 
j) establecerán tasas de matrícula comune s, independientemente del lugar en el 
que cursen estudios los alumnos en el marco del programa de doctorado; 
k) aceptarán respetar las normas aplicable s al procedimiento de selección de los 
doctorandos; 
l) establecerán estructuras apropiadas (s ervicios de información, alojamiento, 
ayuda en relación con los visados, etc.) pa ra facilitar el acces o y a la acogida de 
estudiantes de doctorado de Eu ropa y de terceros países; 
m) garantizarán el recurso a contratos de  empleo para los doctorandos que reciban 
una beca cuando esto esté autoriza do por la legislación nacional; 
n) independientemente de la lengua en que se imparta la enseñanza, preverán el 
empleo de al menos dos lenguas europeas habladas en los Estados miembros en 
que estén situadas las instituciones de enseñanza superior que participan en los programas de doctorado Erasmus Mundus y, en su caso, la preparación y la 
asistencia lingüísticas para los estudian tes, en particular  mediante cursos 
organizados por dichas instituciones. 
 
ES 28   ES 3. Los cursos de doctorado de Erasmus M undus se seleccionarán por un periodo de 
cinco años, sujeto a un procedimiento simp lificado de renovación a nual sobre la base 
de informes de los progresos realizados, pudiendo incluir un año de actividades preparatorias antes del inicio real del curso. 
C. BECAS 1. La Comunidad podrá conceder becas para r ealizar estudios comp letos a estudiantes 
de máster y doctorado de Europa y terceros países, así como becas de breve duración destinadas a académicos europeos y de terceros países. 
a) La Comunidad podrá conceder becas para realizar estudios completos a 
estudiantes de máster y doctorado de terceros países a los que se haya admitido a los programas de máster y doctora do Erasmus Mundus tras superar un 
proceso competitivo. Las becas se conced en a fin de cursar estudios en las 
instituciones europeas que ofrecen estos programas. 
b) La Comunidad podrá conceder becas para realizar estudios completos a 
estudiantes europeos de máster y doctorado a los que se haya admitido a los programas de máster y doctorado Eras mus Mundus tras superar un proceso 
competitivo. Las becas se conceden a fin de cursar estudios en las instituciones europeas que ofrecen programas de máster y doctorado Erasmus Mundus, y, cuando participen en dichos programas una o más instituciones de terceros países, también para estudiar en una de ellas. 
c) La Comunidad podrá conceder becas  de corta duración a académicos de 
terceros países invitado s por los programas de máster Erasmus Mundus para 
realizar labores docentes o de investigación o trabajo académico en las instituciones europeas participantes en el programa de máster Erasmus Mundus. 
d) La Comunidad podrá conceder becas de corta duración a los académicos 
europeos que visiten instituciones de terc eros países incluidas en los programas 
de máster de Erasmus Mundus con el propós ito de realizar tareas docentes o de 
investigación y trabajo académico en instituciones de terceros países que participen en los programas de máster. 
2. Podrán beneficiarse de las becas los estudiantes de máster y de doctorado de terceros 
países y de Europa, así como los académicos definidos en el artículo 2. 
3. Las personas que hayan recibido una beca en el marco de los programas de máster 
Erasmus Mundus podrán también solicitar una beca para los doctorados Erasmus Mundus. 
4. La Comisión adoptará las me didas oportunas para garan tizar que ninguna persona 
reciba ayuda financiera con el mismo fi n en el marco de más de un programa 
comunitario. En particular, las persona s que hubieran reci bido una beca Erasmus 
Mundus no podrán recibir una ayuda para el mismo programa de máster o de 
doctorado Erasmus Mundus en el marco del programa de aprendizaje permanente. Del mismo modo, las personas que se hubiera n beneficiado de una  ayuda en virtud 
del programa específico Personas (accione s Marie Curie) del séptimo programa 
 
ES 29   ES marco de acciones de investigación, desa rrollo tecnológico y demostración21 no 
podrán recibir ayudas Erasmus Mundus pa ra el mismo periodo de estudio o de 
investigación. 
ACCIÓN 2 ASOCIACIONES ERASMUS MUNDUS CON INSTITUCIONES DE 
ENSEÑANZA SUPERIOR DE TERCEROS PAÍSES, INCLUIDAS BECAS 
1. La Comunidad seleccionará asociaciones de elevada calidad académica que, en el 
marco del presente programa, se denominarán «Asociaciones Erasmus Mundus». Dichas asociaciones tienen por objeto la consecución de los objet ivos del artículo 3 y 
están en consonancia con los mismos. 
2. A efectos del presente programa, las Asociaciones Erasmus Mundus: 
a) reunirán a un mínimo de cinco instituc iones de enseñanza superior de al menos 
tres países europeos di ferentes y a un número de instituciones de enseñanza 
superior de terceros países específi cos no participantes en el programa de 
aprendizaje permanente que ha de defi nirse en la convo catoria anual de 
propuestas; 
b) pondrán en marcha una asociación como base de transferencia de 
conocimientos especializados; 
c) facilitarán el intercambio de estudiantes en todos los niveles de la enseñanza 
superior (desde el nivel de grado hast a el de postdoctorado), de académicos y 
de personal docente en el  ámbito de la enseñanza superior para periodos de 
movilidad de distinta duración, que incluya n la posibilidad de realizar periodos 
de prácticas. La movilidad debe facilitar el desplazamiento de ciudadanos europeos a terceros países y viceversa. Este sistema permitirá asimismo acoger a ciudadanos de terceros países no vincul ados a instituciones de terceros países 
participantes en la asociación, así como incluir disposiciones específicas para 
los grupos vulnerables, en  función del contexto pol ítico y socioeconómico de 
sus respectivos países o regiones;  
d) dispondrán de mecanismos integrados para el reconocimiento de los periodos 
de estudio cursados en las instituci ones asociadas basados en el Sistema 
europeo de transferencia y acumulación de créditos o compatibles con él; 
e) utilizarán instrumentos de movilidad desarrollados en el marco del programa 
Erasmus, tales como el reconocimiento de periodos de estudio previos, el acuerdo de estudios y el expediente académico;  
f) fijarán condiciones transparentes para la concesión de becas de movilidad, 
teniendo en cuenta, entre otros aspectos , cuestiones relacionadas con la equidad 
y con la igualdad entre hombres y mujeres; 
g) aceptarán respetar las normas aplicable s al procedimiento de selección de 
becarios (estudiantes, acad émicos y personal docente de enseñanza superior); 
                                                
 
21 DO L 54 de 22.2.2007, p. 91. 
 
ES 30   ES h) establecerán estructuras apropiadas (s ervicios de información, alojamiento, 
ayuda en relación con los visados, et c.) para facilita r el acceso a los 
estudiantes, académicos y personal docente  de enseñanza superior originarios 
de Europa y de terceros países, así como su acogida; 
i) independientemente de la lengua en que se imparta la enseñanza, preverán el 
empleo de las lenguas habladas en los países en los que estén situadas las 
instituciones de enseñanza superior que par ticipan en las asociaciones Erasmus 
Mundus y, en su caso, la preparación y la asistencia lingüí sticas para los 
becarios, en particular mediante cursos  organizados por dichas instituciones. 
j) realizarán otras actividades de as ociación, como la titulación doble, el 
desarrollo conjunto de planes  de estudio, la transferencia de buenas prácticas, 
etc. 
3. La Comisión, tras consultar por medio de sus delegaciones a las autoridades 
competentes en los terceros países de que se  trate, definirá las prioridades nacionales 
y regionales conforme a las necesidades de los terceros países específicos que 
participen en la asociación. 
4. Las asociaciones Erasmus Mundus se selecci onarán por un periodo de tres años, 
sujeto a un procedimient o de renovación anual basa do en un informe sobre los 
progresos realizados. 
5. Podrán concederse becas a los estudiante s y académicos europeos y de terceros 
países definidos en el artículo 2. 
6. Con la concesión de becas en el marco de esta acción, la Comisión apoya a los 
grupos socioeconómicamente desfavoreci dos y a las poblaciones vulnerables. 
7. La Comisión adoptará las me didas oportunas para garan tizar que ninguna persona 
reciba ayuda financiera con el mismo fi n en el marco de más de un programa 
comunitario. En particular, las persona s que hubieran reci bido una beca Erasmus 
Mundus no podrán recibir una ayuda para el mismo periodo de movilidad con arreglo al programa de aprendizaje permanente. Del mismo modo, las personas que se 
hubieran beneficiado de una ayuda en vi rtud del programa específico Personas 
(acciones Marie Curie) del séptimo programa marco de acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración no podrán recibir ayudas Erasmus Mundus 
para el mismo periodo de es tudio o de investigación. 
8. Las asociaciones seleccionada s en el marco de la vent ana de cooperación exterior 
Erasmus Mundus (nombre anterior de esta acción) se mantendrán hasta que finalice 
el periodo para el que fueron selecciona das, estando sujetas a un procedimiento 
simplificado de renovación anual basado en un informe de los progresos realizados. 
ACCIÓN 3 POTENCIAR LA CAPA CIDAD DE ATRACCIÓN DE LAS 
INSTITUCIONES EUROPEAS DE ENSEÑANZA SUPERIOR 
1. En el marco de esta acción, la Comuni dad podrá apoyar actividades encaminadas a 
mejorar la capacidad de atracción, el perf il, la imagen, la visibilidad y la 
accesibilidad de la enseñanza superior eu ropea. Las actividades contribuirán a los 
 
ES 31   ES objetivos del programa y estarán relacion adas con la dimensión internacional de 
todos los aspectos de la enseñanza superior, como la promoción, la accesibilidad, la garantía de calidad, el r econocimiento de créditos, el reconocimiento de las 
cualificaciones europeas en el extranje ro y el reconocimiento mutuo de las 
cualificaciones con terceros países, el desarrollo de planes de estudio, la movilidad, la calidad de los servicios, etc. Las ac tividades podrán incluir la promoción del 
programa y de sus resultados. 
2. Entre las instituciones que podrán acogerse a esta acción figuran las organizaciones 
públicas o privadas cuya actividad se de sarrolle en el ámbito de la enseñanza 
superior a escala nacional o internacional. Las actividades se realizarán en el marco 
de proyectos en los que interv engan al menos tres países eu ropeos diferentes y en los 
que podrán participar organizac iones de terceros países. 
3. Las actividades podrán adoptar diversas fo rmas (conferencias, seminarios, talleres, 
estudios, análisis, proyecto s piloto, premios, redes in ternacionales, producción de 
material para publicación, desarrollo de he rramientas TIC, etc.) y pueden organizarse 
en cualquier parte del mundo. 
4. Las actividades procurarán establecer vínc ulos entre la enseñanza superior y la 
investigación y entre la enseñanza superi or y el sector priv ado y explotar las 
sinergias siempre que sea posible. 
5. La Comunidad podrá apoyar, en caso necesar io, a las estructuras creadas en virtud 
del artículo 6, apartado 2, letra b), en sus esfuerzos por fomentar el programa y 
difundir sus resultados tanto a escala nacional como mundial. 
6. La Comunidad apoyará a una asociaci ón de alumnos que reúna a todos los 
estudiantes (de terceros países y de Europa) que hayan obtenido un título que sancione los estudios de mást er y de doctorado Erasmus Mundus. 
MEDIDAS DE APOYO TÉCNICO 
El marco financiero general del programa podr á cubrir también los gastos relativos a los 
expertos, la agencia ejec utiva y los organismos co mpetentes de los Estados miembros y, si fuera 
necesario, otras formas de asis tencia técnica y administrativa a la que p udiera tener que recurrir 
la Comisión para la aplicación del programa, co mo, por ejemplo, estudios, reuniones, actividades 
de información, publicaciones,  actividades de seguimiento, control y auditorías, evaluación, 
gastos en redes informatizadas para el inte rcambio de información y cualquier otro gasto 
directamente necesario para la  aplicación del programa y la re alización de sus objetivos.  
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN 
Los procedimientos de selección deberán respetar las siguientes disposiciones: 
a) La Comisión llevará a cabo la selección de propuestas en el marco de la acción 1 
asistida por un tribunal de selección pres idido por una persona elegida por dicho 
tribunal, compuesto de personalidades eminentes del mundo académico que sean 
representativas de la diversid ad de la enseñanza superior en la Unión Europea. El 
tribunal de selección velará  por que los cursos  de máster y de doctorado Erasmus 
Mundus respondan a los más alto s criterios de calidad académ ica. Antes de presentar las 
 
ES 32   ES propuestas al tribunal de selección, la Comisión encargará a expertos académicos 
independientes una evaluación a nivel europe o de todas las propues tas elegibles. Se 
asignará a cada programa de máster Erasmus Mundus, así como a cada programa de doctorado, un número limitado de becas que serán abonadas a los candidatos seleccionados por el organismo gestor de los programas de máster y de doctorado. La 
selección de estudiantes de máster y de doctorado, así como de académicos, será realizada por las instituciones que participan en dichos programas Erasmus Mundus previa consulta  a la Comisión. 
b) Las propuestas presentadas con arreglo a la acción 2 serán seleccionadas por la 
Comisión de conformidad con las normas establecidas en los Reglamentos (CE) 
n
os 1085/2006, 1638/2006, 1905/2006 y 1934/2006 y las Decisiones (CE) nos 599/2005 
y 608/2006. 
c) Las propuestas para la acción 3 serán seleccionadas por la Comisión. 
d) Los procedimientos de sel ección para los progra mas de máster y de  doctorado Erasmus 
Mundus incluirán una consulta  con las estructuras designadas en aplicación del artículo 
6, apartado 2, letra b). 
DISPOSICIONES FINANCIERAS 
1. Subvenciones a tanto alzado, baremos de costes unitarios y premios Para todas las acciones contempladas en el ar tículo 4 podrán concederse subvenciones a tanto 
alzado o baremos de costes unitarios, con arregl o a lo dispuesto en el  artículo 181, apartado 1, 
del Reglamento (CE) nº 2342/2002 de la Comisión.  
Podrán concederse subvenciones a tanto alzad o por un máximo de 25 000 EUR por socio en 
el marco de un acuerdo de subvención. Dich as subvenciones podrán combinarse hasta un 
máximo de 100 000 EUR o utilizarse de forma conjunta con baremos de costes unitarios. 
La Comisión podrá prever disponer la concesión de premios en relación con las actividades 
emprendidas en el marco del programa.  
2. Convenios de asociación En los casos en que las acciones del programa se financien por medio de subvenciones marco 
para asociaciones, de conformidad con el artículo 163 del Reglamento (CE, Euratom) 
nº 2342/2002, dichas asociaciones podrán selecci onarse y financiarse por un periodo de cinco 
años, a reserva de un procedimiento de renovación simplificado. 
3. Instituciones u organismos púb licos de enseñanza superior 
La Comisión considerará que todas las institu ciones u organismos de enseñanza superior 
indicados por los Estados miembros que hayan r ecibido más del 50 % de sus ingresos anuales 
de fuentes públicas durante los últimos dos años , o que estén bajo el control de organismos 
públicos o de sus representantes, tienen la n ecesaria capacidad financiera, profesional y 
administrativa, junto con la necesaria estabilidad  financiera, para llevar a cabo proyectos en el 
marco del programa; no se les exigirá que pres enten más documentación para acreditar esta 
situación. Dichas instituciones u organismos podrán quedar exentos de  los requisitos de 
 
ES 33   ES auditoría estipulados en el artículo 173, apartado 4, del Reglamento (CE, Euratom) 
nº 2342/2002. 
4. Competencias y cualificaciones pr ofesionales de los solicitantes 
La Comisión podrá decidir, de conformida d con el artículo 176, apartado 2, del 
Reglamento(CE, Euratom) nº 2342/2002, las categ orías específicas de beneficiarios que 
disponen de las competencias y las cualificaci ones necesarias para llevar a buen término la 
acción o el plan de trabajo propuesto.  
5. Disposiciones contra el fraude Las decisiones que adopte la Comisión en apli cación del artículo 7, los contratos y convenios 
que de ellas se deriven y los convenios con te rceros países particip antes dispondrán que la 
Comisión (o un representante que ésta designe), incluida la Of icina Europea de Lucha contra 
el Fraude (OLAF), y, para las a uditorías, el Tribunal de Cuentas,  efectúen la supervisión y el 
control financiero, si es necesario, sobre el terreno. 
El beneficiario de la subvención velará por qu e los justificantes que obren en poder de sus 
socios o de sus miembros se pongan a disposición de la Comisión. 
La Comisión, ya sea directamente por medio de  sus agentes o a través de cualquier otro 
organismo externo cualificado de su elección, tendrá derecho a efectuar una auditoría de la 
utilización que se haya dado a la subvención. Estas auditorías podrán llevarse a cabo durante 
toda la duración del convenio, así como durante un periodo de cinco años a partir de la fecha 
de cierre del proyecto. Llegado el caso, los resultados de esas auditorías podrán dar lugar a 
decisiones de recuperación por la Comisión. 
El personal de la Comisión, así como las pe rsonas externas designadas por la Comisión, 
tendrán un acceso adecuado, en particular, a las of icinas del beneficiario, así como a toda la 
información necesaria, incluso en formato electr ónico, para llevar a cabo estas auditorías. 
El Tribunal de Cuentas y la OLAF gozarán de los mismos derechos que la Comisión, 
especialmente en lo que se refiere al derecho de acceso. 
Por otra parte, la Comisión podrá efectuar c ontroles e inspecciones sobre el terreno de 
conformidad con el Reglamento (Euratom, CE) nº 2185/96 del C onsejo relativo a los 
controles y verificaciones in situ que raliza la Comisión para la  protección de los intereses 
financieros de las Comunidades Europeas  contra los fraudes e irregularidades
22. 
Por lo que se refiere a las acciones comunitari as financiadas en el marco de la presente 
Decisión, se considerará irregularidad según la  definición del artículo 1, apartado 2, del 
Reglamento (CE, Euratom) nº 2988/95 relativo a la  protección de los intereses financieros de 
las Comunidades Europeas23, toda infracción de una dispos ición del Derecho comunitario o 
toda violación de una obligación contractual correspondiente a una acc ión u omisión de un 
agente económico que tenga o te ndría por efecto perjudicar al  presupuesto general de las 
Comunidades o a los presupuestos administrados  por estas, mediante  un gasto indebido. 
                                                 
22 DO L 292 de 15.11.1996, p. 2. 
23 DO L 312 de 23.12.1995, p. 1. 
 
ES 34   ES FICHA FINANCIERA LEGISLATIVA  
La acción a que se refiere el artículo 4, apartado 1, letra b), así como las medidas 
conexas de apoyo técnico contempladas en el  artículo 4, apartado  3, de la presente 
propuesta se rigen por los Reglamentos (CE) nos 1085/2006, 1638/20 06, 1905/2006 y 
1934/2006 y las Decisiones (CE) nos 599/2005 y 608/2006. Por consiguiente, no están 
reflejadas en las listas, los cuadros ni la s cifras de la presente ficha financiera y 
constituyen datos adicionales a dichas cifras . No obstante, habida  cuenta de que la 
acción contemplada en el artículo 4, aparta do 1, letra b), es parte integrante del 
programa, los capítulos 5, 6 y 7 de la ficha fi nanciera sí hacen referencia a la misma.  
1. DENOMINACIÓN  DE LA PROPUESTA 
Programa de acción para la mejora de la calidad de la enseña nza superior y la 
promoción del entendimiento intercultura l mediante la cooperación con terceros 
países (Erasmus Mundus) 
2. MARCO  GPA/PPA   
Ámbito político: Educación y cultura 
Actividad asociada: aprendizaje permanente, incluido el multilingüismo 
3. LÍNEAS  PRESUPUESTARIAS 
3.1. Líneas presupuestarias (líneas operativas y líneas correspondientes de asistencia 
técnica y administrativa [antiguas línea s BA]), incluidas sus denominaciones: 
15 02 02 05 (Erasmus Mundus), 15 01 04  14 (Erasmus Mundus – gastos 
administrativos) y 15 01 04 30 (en parte, Agencia ejecutiva) 
3.2. Duración de la acción y de la incidencia financiera: 
2009-2013 
3.3. Características presupuestarias 
Línea 
presupuestaria Tipo de gasto Nuevo Contribución 
de la AELC Contribución 
de los países 
candidatos Rúbrica de las 
perspectivas 
financieras 
15 02 02 05 No obligatorio CD24 NO SÍ  SÍ  Nº 1.a 
15 01 04 14 No obligatorio CND25 NO SÍ  SÍ  Nº 1.a 
15 01 04 30 No obligatorio CND NO SÍ  SÍ  Nº 1.a 
                                                 
24 Créditos disociados. 
25 Créditos no disociados. 
 
ES 35   ES 4. SÍNTESIS  DE LOS  RECURSOS 
4.1. Recursos financieros 
4.1.1. Síntesis de los créditos de compromi so (CC) y de los créditos de pago (CP) 
millones de euros (al tercer decimal) 
Tipo de gasto Sección 
nº   
2009  
2010  
2011  
2012  
2013 2014 y 
ss.  
Total 
Gastos de funcionamiento26         
Créditos de compromiso 
(CC) 8.1. a 90,25 92,52 94,1 95,86 98,54  471,27 
Créditos de pago (CP)  b 63,175 91,839 93,626 95,332 97,736 29,562 471,27 
Gastos administrativos incluido s en el importe de referencia27     
Asistencia técnica y 
administrativa (CND) 8.2.4. c 4,418 4,458 4,478 4,508 4,558  22,42 
IMPORTE DE REFERENCIA TOTAL        
Créditos de compromiso  a +c 94,668 96,978 98,578 100,368 103,098  493,69 
Créditos de pago  b+c 67,593 96,297 98,104 99,84 102,294 29,562 493,69 
Gastos administrativos no  incluidos en el importe de referencia28   
Recursos humanos y gastos 
afines (CND) 8.2.5. d 0,936 0,936 0,981 0,981 0,981 0 4,815 
Costes administrativos, 
excepto recursos humanos y 
costes afines, no incluidos en el importe de referencia 
(CND) 8.2.6. e 0,187 0,187 0,187 0,187 0,187 0 0,935 
Coste financiero indicativo total de la intervención 
TOTAL CC, incluido el 
coste de los recursos 
humanos  a+c
+d+
e 95,791 98,101 99,746 101,536 104,266 0 499,44 
TOTAL CP, incluido el 
coste de los recursos 
humanos  b+c
+d+
e 68,716 97,42 99,272 101,008 103,462 29,562 499,44 
 
4.1.2. Compatibilidad con la programación financiera 
X La propuesta es compatible con la programación financiera vigente. 
                                                 
26 Gastos no cubiertos por el capítulo 15 01 del título 15 en cuestión. 
27 Gastos correspondientes al artículo 15 01 04 del título 15. 
28 Gastos correspondientes al capítulo 15 01, excepto los artículos 15 01 04 o 15 01 05. 
 
ES 36   ES  La propuesta requiere una reprogramación de  la correspondiente rúbrica de las 
perspectivas financieras. 
 La propuesta puede requerir la apli cación de las disposiciones del Acuerdo 
Interinstitucional29 (relativas al instrumento de flexibilidad o a la revisión de 
las perspectivas financieras). 
4.1.3. Incidencia financiera en los ingresos 
X La propuesta no tiene incidencia  financiera en los ingresos. 
 La propuesta tiene incidencia financiera:  
4.2. Recursos humanos equivalentes a ti empo completo (ETC) (incluidos 
funcionarios, personal temporal y extern o) – véase el desglose en el punto 8.2.1. 
Necesidades anuales  
2009  
2010  
2011  
2012  
2013 
Cantidad total de recursos 
humanos 33 
 34 36 37 38 
5. CARACTERÍSTICAS  Y OBJETIVOS 
5.1. Realización necesaria a corto o largo plazo Enseñanza superior en el co ntexto de la globalización 
La enseñanza superior se internacionaliza cada vez más
 en respuesta al proceso de 
globalización. Al desarrollar sus sistemas de enseñanza superior , la Comunidad y sus Estados 
miembros deben, por tanto, hacer lo posible para  preparar a sus ciudadanos y a su mano de 
obra en este entorno global, introduciendo una di mensión internacional de manera eficiente y 
adecuada.  
La búsqueda de la excelencia  en la enseñanza superior se ha convertido últimamente en un 
fuerte leitmotiv  de las iniciativas comunitarias en es te ámbito. Los programas conjuntos que 
reúnan a departamentos prestigiosos de Europa y de l extranjero reforzarán la excelencia de las 
universidades europeas y reducirán el déficit que  presenta la capacidad de atracción de Europa 
en comparación con otras regiones del mundo.  
Al mismo tiempo, la Comunidad tienen la misión de  contribuir al desarrollo de una enseñanza 
superior de gran calidad en terceros países , en beneficio mutuo de instituciones, estudiantes y 
académicos del ámbito de la enseñanza superior en Europa y fuera de ella. Es preciso reforzar la capacidad de cooperación in ternacional de las instituciones de enseñaza superior de 
determinados terceros países.  
Sin embargo, la cooperación estructural no es sufiente. Las universidades europeas deben 
atraer a personas de gran talento
, ya sean estudiantes o académicos. El aumento del número de 
                                                 
29 Véanse los puntos 19 y 24 del Acuerdo Interinstitucional. 
 
ES 37   ES estudiantes internacionales de primer orden refu erza la capacidad del sector de la enseñanza 
superior, de las empresas y de las autoridade s públicas para actuar en el ámbito de la 
investigación y del desarrollo. 
Por otra parte, fomentar la movilidad masiva de estudiantes  hasta alcanzar tasas altas de 
movilidad entre países puede servir para incita r a las instituciones de enseñanza superior a 
colaborar y trabajar conjuntamente en el desarroll o de planes de estudios  y otras cuestiones, lo 
que redundará muy postivamente en dichas instituciones.  
La posición de Europa como polo de excelencia en materia de aprendizaje no siempre es bien 
comprendida en terceros países . La capacidad de atracción  no depende únicamente de la 
excelencia en términos absolu tos, sino también de la per cepción. Es preciso dotar a la 
enseñanza superior europea de una identidad que sea marca de excelencia en el campo de la enseñanza y la investigación. De  manera general, la enseña nza superior puede contribuir 
también a aumentar la visibilidad de las políticas de la UE en terceros países, en particular de 
sus políticas exteriores. 
Fomentar los vínculos y el entendimiento intercultural 
Desde una perspectiva política y cultural, el  intercambio académico puede propiciar el 
entendimiento mutuo entre los pueblos y cont rarrestar el riesgo cr eciente de fractura 
intercultural entre Europea y otros países. Con la acogida de estudiantes e investigadores 
extranjeros, las instituciones de enseñanza s uperior facilitan el acer camiento entre individuos 
de diferentes culturas y, a través de sus ac tividades docentes, pueden contribuir a que los 
estudiantes extranjeros conozcan mejor la cultura del país de acogida.  
5.2. Valor añadido de la implicación comuni taria, coherencia de la propuesta con 
otros instrumentos financi eros y posibles sinergias 
La acción relativa a la cooperación con terceros pa íses en el ámbito de la enseñanza superior 
presenta un claro valor añadido eu ropeo si se lleva a cabo a escal a de la UE. Existen marcadas 
diferencias en el enfoque que adoptan los país es europeos para fomentar la movilidad de 
estudiantes de terceros país es. Algunos Estados miembros han establecido programas de 
movilidad, mientras que otros son menos activos en este ámbito. Los objetivos de los programas nacionales existentes varían de un pa ís a otro, y no son plenamente coherentes ni 
integrados. Por otra parte, estos programas no contribuyen a reforzar el prestigio de una 
enseñanza superior europea, que es más que la suma de sus co mponentes individuales. A este 
respecto, un programa Erasmus Mundus, a difere ncia de los programas  nacionales, atrae a 
alumnos a estudiar en más de un país europe o. Un enfoque integrado presenta, por tanto, 
ventajas sustanciales.  
Habida cuenta del papel central que ocupa la enseñanza superior en las políticas sociales, 
culturales y económicas, el programa propuesto está  estrechamente vinculado a otras políticas 
comunitarias. Por lo tanto, deben tenerse de bidamente en cuenta programas y objetivos 
comunitarios conexos.  
5.3. Objetivos de la propuesta, resultados esperados e indicadores correspondientes 
en el contexto de la gestión por actividades 
La finalidad y los objetivos generales del nuevo programa Erasmus Mundus figuran en el 
artículo 3 de la presente Decisión. 
 
ES 38   ES Los objetivos operativos de la propuesta descrito s en el anexo de la presente Decisión son los 
siguientes: 
– contribuir al desarrollo conj unto de programas de máster y doctorado de elevada calidad 
impartidos por un grupo de instituciones de en señanza superior eur opeas y, posiblemente, 
de terceros países; 
– conceder becas a los estudiantes más brillantes  de Europa y de terceros países para que 
puedan cursar estudios completos en el ma rco de estos programas conjuntos, así como 
becas de corta duración a académicos prestigiosos  para que realicen tareas de investigación 
o de docencia como parte de dichos programas; 
– contribuir al desarrollo de amplias asociaci ones de cooperación entre instituciones de 
enseñanza superior europeas y de  terceros países, que facilite n los intercambios de corta o 
larga duración entre estudiantes y académicos de  todos los niveles de la enseñanza superior 
con el objeto de mejorar las capacidades de cooperación internacional de las instituciones 
de enseñanza superior de los terceros países en cuestión; 
– apoyar iniciativas, estudios, proyectos, manife staciones y otras activid ades transnacionales 
dirigidas a aumentar el  atractivo de la enseñanza supe rior europea en todo el mundo. 
Los indicadores correspondiente s a cada objetivo operativo se enumeran en el cuadro 8.1. 
5.4. Método de ejecución (indicativo) 
X Gestión centralizada 
X directa, por la Comisión 
X indirecta, por delegación en: 
X agencias ejecutivas 
 organismos creados por las Comuni dades, como los previstos en el 
artículo 185 del Reglamento financiero 
 organismos nacionales del sector público / organismos con misión 
de servicio público 
 Gestión compartida o descentralizada 
 con los Estados miembros 
 con terceros países 
 Gestión conjunta con organizaciones internacionales (especifíquese) 
 
ES 39   ES 6. SEGUIMIENTO  Y EVALUACIÓN 
6.1. Sistema de seguimiento 
Se pondrá en marcha un sistema de seguimiento para  garantizar que los re sultados sean de la 
máxima calidad y que los recursos se utilicen de manera óptima. Este  seguimiento, realizado 
durante toda la duración del programa, se basará en la información que proporcionen las 
instituciones, el cuerpo docente y los propios estudiantes, e incluirá  la recopilación y el 
análisis de los datos recogidos mediante  encuestas y entrevistas específicas.  
6.2. Evaluación 
6.2.1. Evaluación ex ante 
Se ha llevado a cabo una amplia evaluación de impacto que integra los requisitos de 
evaluación ex-ante  (incluido un programa de entrevistas con los principales interesados en el 
tema de la cooperación con terceros países en materia de enseñanza superior). La evaluación 
comparativa de las distintas opciones políticas ha permitido determinar la opción considerada 
más idónea, evaluándose su impacto, riesgo e hipót esis, así como la re lación coste-eficacia. 
La presente propuesta es plenamente cohere nte con las conclusione s de la evaluación. 
Como parte de la evaluación de impacto ampliada , se organizó una cons ulta en línea de las 
partes interesadas. En total, la Comisión recibió 417 respuestas, que pueden resumirse en 
líneas generales como sigue: 
– el análisis de las necesidades  y los objetivos del actual programa siguen siendo válidos y 
coherentes; 
– las actuales acciones del programa deben mant enerse con algunas adaptaciones, como la 
concesión a los estudiantes europeos de becas  para realizar estudios completos y la 
ampliación del programa al nivel de doctorado; 
– si bien los fondos están correctamente distri buidos entre las acciones y los beneficiarios, 
debería aumentarse la financiaci ón para los programas conjuntos; 
– el funcionamiento de la estructura de gestión del programa se considera adecuado. 
En la presente propuesta se han tenido en cu enta las principales observaciones recogidas 
durante la consulta abierta. 
6.2.2. Medidas adoptadas sobre la base de una ev aluación intermedia/ex post (enseñanzas 
extraídas de anteriores ex periencias similares) 
La evaluación externa intermedia del actual programa Erasmus Mundus permitió formular 
una serie de recomendaciones clave para el futuro  programa, que se han te nido en cuenta en la 
elaboración de la presente propuest a. Se trata de las siguientes: 
– ampliar el programa al nivel de doctorado; 
– incluir en el programa becas destinadas a los estudiantes europeos para la realización de 
estudios completos; 
 
ES 40   ES – integrar a las instituciones de terceros pa íses en los programas conjuntos europeos; 
– reforzar el papel de las estructuras nacionale s en el seguimiento de l programa, mediante 
ayudas a la información y la disfusión; 
– intensificar las medidas destinad as a garantizar la calidad de  los proyectos seleccionados; 
– mantener los costes unitarios para las becas y aumentar los importes a tanto alzado para los 
programas conjuntos. 
6.2.3. Condiciones y frecuencia de evaluaciones futuras 
Transcurridos tres años desde el comienzo del programa, se realizará una evaluación 
intermedia externa de los resultados obtenidos y de los aspectos cualitativos de su aplicación. 
En un plazo de dos años tras la finalizació n del programa, se pres entará una evaluación 
externa ex post  de sus resultados y repercusiones.  
7. M EDIDAS ANTIFRAUDE  
Véase el artículo 5 de las disposiciones fina ncieras del anexo de la presente Decisión. 
 
ES 41   ES 8. DESGLOSE  DE LOS  RECURSOS 
8.1. Objetivos de la propuesta en términos de coste financiero 
A continuación se presenta un desglose detallado de los costes  financieros correspondientes a las acciones 1 y 3. En la exposic ión de motivos 
(Punto 4 - Repercusiones presupuesta rias) se incluye un desglose or ientativo de la financiación para la acción 2. La programaci ón detallada y 
las asignaciones anuales para  cada dotación en contribución al importe global orientativo de 460 millones de euros30 para la acción 2 se 
establecerán posteriormente con arreglo a las normas y los proced imientos de cada instrumento y del Fondo Europeo de Desarrollo  y, a más 
tardar, el 1 de julio de 2008 para el periodo 2009- 2010 y el 1 de julio de 2 010 para el periodo 2011-2013. 
Créditos de compromiso en millone s de euros (al tercer decimal) 
Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 TOTAL (Indique las 
denominaciones de los objetivos, de las acciones y de los 
resultados) Tipo de resultado Coste 
medio 
Nº de 
resultados Coste 
total Nº de 
resultados Coste 
total Nº de 
resultados Coste 
total Nº de 
resultados Coste 
total Nº de 
resultados Coste 
total Nº de 
resultados Coste 
total 
OBJETIVO 
OPERATIVO nº 1                
Acción 1A: Programas 
conjuntos de máster               
Resultado Programas conjuntos de 
máster 0,03 110 3,3 118 3,54 128 3,84 138 4,14 150 4,5 150 19,32 
Acción 1B: Programas 
conjuntos de doctorado               
Resultado Programas conjuntos de 
doctorado  0,05 10 0,5 20 1,0 25 1,25 30 1,5 35 1,75 35 6,0 
                                                 
30 Las contribuciones orientativas de los diferentes instrumentos externos y del Fondo europeo de Desarrollo son las siguientes: IEVA: 140 millones EUR; ICD: 240 millones 
EUR; ICI: 20 millones EUR; IPA: 30 millones EUR y 10º FED: 30 millones EUR. 
 
ES 42   ES Subtotal objetivo 1   120 3,8 138 4,54 153 5,09 168 5,64 185 6,25 185 25,32 
OBJETIVO 
OPERATIVO nº 2                
Acción 1C: Becas:               
Resultado 1 Becas para estudiantes de 
terceros países a nivel de 
máster 0,045631 1320 60,192 1062 48,4272 1024 46,6944 966 44,0496 900 41,04 5272 240,4032 
Resultado 2 Becas para estudiantes 
europeos a nivel de máster 0,018332 660 12,078 708 12,9564 640 11,712 690 12,627 750 13,725 3448 63,0984 
Resultado 3 Becas para académicos de 
terceros países a nivel de máster 0,0145 330 4,785 354 5,133 384 5,568 414 6,003 450 6,525 1932 28,014 
Resultado 4 Becas para académicos 
europeos a nivel de máster 0,0145 330 4,785 354 5,133 384 5,568 414 6,003 450 6,525 1932 28,014 
Resultado 5 Becas para estudiantes de 
terceros países a nivel de 
doctorado 0,08
33 0 0 80 6,4 100 8,0 120 9,6 140 11,2 440 35,2 
                                                 
31 Importe medio. La cuantía de la beca depende de la duración del curso de máster (entre uno y do s años). Importe de referencia 24 000 EUR por año. Este importe tiene en 
cuenta una inflación anual del 2 %. 
32 Importe medio. La cuantía de la beca depende de la duración del curso de máster (entre uno y dos años). Importe de referencia 11 000 EUR por año si la movilidad se 
produce también a un tercer país; 9 000 EUR por año si la movilidad es únicamente en Europa. Estos importes tienen en cuenta un a inflación anual del 2 %. 
33 Importe medio para becas de tres años de duración. Importe de referencia  123 000 EUR para un contra to de empleo (opción poco p robable); 78 000 EUR para una beca 
(opción más probable). Estos importes tienen en cuenta una inflación anual del 2 %. 
 
ES 43   ES Resultado 6 Becas para estudiantes 
europeos a nivel de doctorado 0,09
34 0 0 60 5,4 75 6,75 90 8,1 105 9,45 330 29,7 
Resultado 7 Régimen de seguro para 
estudiantes 1,0 1 1,0 1 1,0 1 1,0 1 1,0 1 1,0 1 5,0 
Subtotal objetivo 2   2641 82,84 2619 84,449 6 2608 85,2924 2695 87,3826 2796 89,465 13355 429,4296 
OBJETIVO 
OPERATIVO nº 4               
Acción 3: Proyectos 
relativos a la capacidad 
de atracción                
Resultado 1 Proyectos relativos a la 
capacidad de atracción 0,2 11 2,2 11 2,2 11 2,2 8 1,6 8 1,6 49 9,8 
Resultado 2 Asociaciones de alumnos 0,3 1 0,31 1 0,2304 1 0,3176 1 0,3374 1 0,325 1 1,5204 
Resultado 3 Subvenci ones de información 
para las estructuras 
nacionales 0,1 11 1,1 11 1,1 12 1,2 9 0,9 9 0,9 52 5,2 
Subtotal objetivo 4   23 3,61 23 3,5304 24 3,7176 18 2,8374 18 2,825 102 16,5204 
COSTE TOTAL   2784 90,25 2780 92,52 2785 94,1 2881 95,86 2999 98,54 13642 471,27 
                                                 
34 Importe medio para becas de tres años de duración. Importe de referencia 100 000 EUR para un contrato de empleo (opción más pr obable); 60 000 EUR para una beca 
(opción poco probable). Estos importes tiene n en cuenta una inflación anual del 2 %. 
 
ES 44   ES 8.2. Gastos administrativos 
8.2.1. Cantidad y tipo de recursos humanos 
Tipos de 
puestos  Personal que se asignará a la gestión de la acción utilizando recursos 
existentes y/o adicionales ( número de puestos/ETC ) 
  Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 
A*/AD 5 5 5 5 5 Funcionarios 
o agentes 
temporales35 
(15 01 01) B*, 
C*/AST 3 3 3 3 3 
Personal financiado36 
con cargo al artículo 
15 01 02 0 0 1 1 1 
Otro personal37 
financiado con cargo al artículo 15 01 04 30 25 26 27 28 29 
TOTAL 33 34 36 37 38 
 
8.2.2. Descripción de las tareas  derivadas de la acción 
– Gestores de programas (A): responsables de la aplicación, seguimiento y evaluación del 
programa. 
– Asistentes de gestión de pr ogramas (B): apoyo a los gestores del programa en la 
realización de sus tareas. 
– Asistentes financieros y de c ontratación (B): encargados de la gestión de las subvenciones 
y los contratos. 
– Responsables de información (A/B): encargado s de la información, di fusión y explotación 
de los resultados. 
– Asistentes administrativos (C): apoyo admini strativo y de secretar ía al personal de 
categorías A y B. 
8.2.3. Origen de los recursos humanos (estatutarios) 
X Puestos actualmente asignados a la ges tión del programa que se va a sustituir o 
ampliar 
 Puestos preasignados en el ejercicio EPA/AP del año n  
                                                 
35 Coste NO cubierto por el importe de referencia. 
36 Coste NO cubierto por el importe de referencia. 
37 Coste incluido en el importe de referencia . Personal asignado a la Agencia ejecutiva. 
 
ES 45   ES X Puestos que se solicitarán en el  próximo procedimiento EPA/AP  
 Puestos que se reasignan ut ilizando recursos existentes en el servicio gestor 
(reasignación interna) 
 Puestos necesarios en el año n, pero no previstos en el ejercicio EPA/AP del 
año en cuestión 
8.2.4. Otros gastos administrativos incluidos en  el importe de referencia (15 01 04 14 - 
Gastos de gestión administrativa) 
millones de euros (al tercer decimal) 
Línea presupuestaria 
(n° y denominación) Año 
2009 Año 
2010 Año 
2011 Año 
2012 Año 
2013 TOTAL 
1 Asistencia técnica y administrativa 
(incluidos los costes de personal)       
Agencias ejecutivas 3,339 3,423 3,482 3,547 3,646 17,437 
Otros tipos de asistencia técnica y 
administrativa       
 intramuros         
 extramuros  1,079 1,035 0,996 0,961 0,912 4,983 
Total asistencia técnica y administrativa 4,418 4,458 4,478 4,508 4,558 22,42 
 
8.2.5. Coste financiero de los recursos humanos y costes asociados no  incluidos en el 
importe de referencia 
millones de euros (al tercer decimal) 
Tipo de recursos humanos Año 
2009 Año 
2010 Año 
2011 Año 
2012 Año 
2013 TOTAL 
Funcionarios y agentes 
temporales (15 01 01) 0,936 0,936 0,936 0,936 0,936 4,68 
Personal financiado con cargo 
al artículo 15 01 02 
(auxiliares, END, contratados, 
etc.) 
(indique la línea 
presupuestaria) 0 0 0,045 0,045 0,045 0,135 
Coste total de los recursos 
humanos y costes afines (NO incluidos en el importe de 
referencia) 0,936 0,936 0,981 0,981 0,981 4,815 
 
ES 46   ES  
Cálculo - Funcionarios y agentes temporales 
0,117 por año y persona 
 
Cálculo - Personal financiado con cargo al artículo 15 01 02 
0,045 por año y END (experto nacional en comisión de servicios) 
 
8.2.6. Otros gastos administrativos no  incluidos en el importe de referencia 
millones de euros (al tercer decimal)
 Año 
2009 Año 
2010 Año 
2011 Año 
2012 Año 
2013 TOTAL 
15 01 02 11 01 – Misiones 0,025 0,025 0,025 0,025 0,025 0,125 
15 01 02 11 02 - Reuniones y conferencias 0,116 0,116 0,116 0,116 0,116 0,58 
15 01 02 11 03 – Comités (de gestión y 
consultivos) 0,046 0,046 0,046 0,046 0,046 0,23 
15 01 02 11 04 – Estudios y consultoría 0 0 0 0 0 0 
15 01 02 11 05 – Sistemas de información 0 0 0 0 0 0 
2 Total otros gastos de gestión  
(15 01 02 11) 0,187 0,187 0,187 0,187 0,187 0,935 
3 Otros gastos de naturaleza 
administrativa  (especifique e indique la 
línea presupuestaria) 0 0 0 0 0 0 
Total gastos administrativos, excepto 
recursos humanos y costes afines (NO 
incluidos en el importe de referencia) 0,187 0,187 0,187 0,187 0,187 0,935 
 
Cálculo – Otros gastos administrativos no  incluidos en el importe de referencia  
Misiones: 30 misiones de hasta un máximo de dos días a 650 EUR + 5 misiones de una 
semana a 1 000 EUR (por año) 
Reuniones: 1 160 EUR por participante (860 EUR viaje + 150 EUR dietas * 2 días) * 100 
participantes (por año) 
Comités: 860 EUR por participante  * 54 participantes (por año) 
 
ES 47   ES Las necesidades de recursos humanos y admini strativos se cubrirán con la asignación 
concedida a la DG de gestión en el marc o del procedimiento anual de asignación.