Diario Oficial de la Un iónEuropea L 255/79
RESOLUCIÓN D EL PARLAMENTO EUROPEO
de 23 
de abril de 2009
que 
contiene las observaciones qu e 
forman parte integrante de la D ecisión 
por la qu e 
se aprueba 
la 
gestión en la ejecu ción 
del presu puesto 
general de la Unión Eu ropea 
para el ejercicio 2007, 
sección V — Tribu nal 
de Cuentas
EL PARLAME NTO EUROPEO,
—Visto el presupuesto g eneral de la Unión Europea para el ejercicio 2007
(1) DO L 77 de 16.3.2007. (1), 
—Vistas las cuen tas 
anuales 
definitivas 
de las Comun idades 
Europeas 
relativas al ejercicio 2007 – Volumen  
I 
(C6-0419/2008)
(2) DO C 287 de 10.11.2008, p. 1. (2), 
—Visto el Informe 
Anual 
del Tribunal 
de Cuentas 
a la autoridad respon sable 
de aprobar 
la gestión 
presu­
puestaria sob re 
las auditorías in ternas 
efectuadas en  
2007, 
—Visto el Informe 
anual 
del Tribunal 
de Cuentas 
sobre 
la ejecución  
presupuestaria relativo al ejercicio 2007, 
acompañado 
de las respuestas de las in stituciones
(3) DO C 286 de 10.11.2008, p. 1. (3), 
—Visto el I nforme
 del revisor in dependiente
 sobre
 las cuen tas
 del Trib una
l de Cuen tas
 relativas al 
ejercicio 2007
(4) DO C 318 de 12.12.2008, p. 1. (4), 
—Vista la declaración  
sobre 
la fiabilidad 
de las cuen tas 
y la legalidad 
y regularidad 
de las operacion es 
sub­
yacentes 
presentada 
por el Trib unal 
de Cuentas, 
de conformidad 
con 
el artículo 248 del Tratado CE
(5) DO C 287 de 10.11.2008, p. 111. (5), 
—Vistos el artículo 272, apartado 10, y los artículos 274, 275 y 276 del Tratado CE ,
 
—Visto el Reg lamento
 (CE,
 Euratom)
 no 1605/2002 del Con sejo, de 25 de jun io de 2002, por el que se 
aprueba 
el Reglamento 
financiero 
aplicable 
al presupuesto g eneral 
de las Comun idades 
Europeas
(6) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1. (6), y, en 
particular, 
sus artículos 50, 86, 145, 146 y 147, 
—Vistos el artículo 71 y el an exo 
V de su Reg lamento,
 
—Visto el in forme 
de la Comisión  
de Control 
Presupuestario (A6-0152/2009),
1. Constata 
que, en 
2007, el Trib unal 
de Cuentas 
Europeo 
(TCE) 
administró 
un 
presupuesto de 122 millo­
nes 
EUR 
[2006: 114 millon es 
EUR
(7) 2005: 107,5 millon es EUR. (7)], con un porcentaje de utilización  del 90,21 %, in ferior a la media 
de 
las otras in stituciones 
(93,82 %);
2. Recuerda que, en  
lo que se refiere al ejercicio 2007, las cuen tas 
del TCE 
fueron 
revisadas por un a 
empresa 
externa, 
PricewaterhouseCoopers (en  
los años 
anteriores 
KPMG), 
que llegó a las sig uientes 
conclusiones:
a) en 
relación 
con 
la fiabilidad 
de las cuen tas 
para el ejercicio 2007, se man ifiesta 
la siguiente 
opinión:
«
En 
nuestra 
opinión, 
estos estados fin ancieros 
reflejan 
fielmente 
la situación  
financiera 
del Tribunal 
de 
Cuentas 
Europeo 
a 31 de diciemb re 
de 2007, así como su ren dimiento 
financ
iero y sus flujos de 
tesorería para el ejercicio cerrado a dicha fecha, de con formidad
 con el Reg lamento
 (CE,
 Euratom) 
no 1605/2002 del Con sejo, de 25 de junio de 2002 [sob re el Reglamento financiero aplicab le al pre­
supuesto de las Comun idades
 Europeas],
 el Reglamento
 (CE,
 Euratom)
 no 2342/2002 de la Comi­
sión, 
de 23 de diciemb re 
de 2002, sob re 
normas 
de desarrollo del citado reg l
amento 
del Consejo, 
y 
las normas 
contables 
del Tribunal 
de Cuentas 
Europeo
», y queS E 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/80 ES Diario Oficial de la Un iónEuropea 26.9.2009
b) en relación  con el uso de los recursos fin ancieros atribuidos al Tribuna l y la conveniencia de los pro­
cedimientos
 de control
 en vigor
 durante
 el ejercicio 2007, se man ifiesta
 la siguiente
 opinión:
 «No 
hemos ob servado 
nada 
que nos 
haga 
creer que, en  
todos los aspectos materiales y sob re 
la base 
de los 
criterios (determin ados), 
a) los recursos asig nados 
al Tribunal 
no 
hayan 
sido empleados para sus fin es 
previstos, 
b) 
los procedimien tos 
de control 
no 
ofrezcan 
las garantías 
nec
esarias para aseg urar 
la con­
formidad 
de las operacion es 
financieras 
con 
las normas 
y reglamentos 
aplicables
»;
3. Se felicita de que el n uevo 
sistema in tegrado 
para la gestión 
y el control 
financieros 
(SAP), en 
funciona­
miento 
desde el 1 de enero 
de 2008, haya sido desarrollado sob re 
una 
base 
int
erinstitucional 
por el Con ­
sejo, 
el TCE 
y el Tribunal 
de Justicia, lo que represen ta 
un 
ahorro presupuestario importante y un aumen to 
de 
la eficacia para las tres in stituciones 
implicadas;
4. Se felicita asimismo de la fructífera cooperación  
interinstitucional 
con 
el Tribunal 
de Justicia en  
lo que se 
refiere a la formación ;
5. Observa 
que el informe 
del auditor in terno 
del TCE 
para 2007 fue muy positivo, y que se men ciona 
que 
el proyecto del edificio K 2 
se gestionó 
de manera 
eficaz y que este edificio se en tregó 
varios meses an tes 
del 
plazo previsto y respetan do 
la dotación  
presupuestaria prevista; se felicita, en  
este contexto, 
de que la 
mayoría de las recomen daciones 
presentadas 
por el auditor in terno 
hayan 
sido aceptadas e in tegradas 
en 
planes 
de acción 
correctiva;
6. Toma nota 
del ingreso 
de dos nuevos 
miembros 
en 
el TCE 
en 
2007 a raíz de la adhesión  
de Bulgaria 
y 
Rumanía; 
toma nota 
del hecho de que el prin cipio 
organizativo 
inicial 
de la función 
de auditoría europea 
—un 
nacional 
de cada Estado 
miembro— 
ha derivado en  
la actualidad en  
una 
organización 
dirigida 
por 
un 
colegio 
de 27 miemb ros; 
expresa su con vicción 
de que esta estructura ha alcan zado 
sus límites y de 
que es preciso llevar a cab o 
una 
profunda 
reforma y fortalecer los mecan ism
os de auditoría extern a 
de la 
Unión 
Europea; 
destaca que, cuan to 
más fuerte sea el TCE , 
más fuerte será la autoridad competen te 
para 
la concesión 
de la aprob ación 
en 
la gestión 
del presupuesto y mejor será la fiscalización  
del poder ejecu­
tivo; anima, 
por consiguiente, 
a los Estados 
miembros 
a iniciar 
los debate
s sobre 
la reforma del TCE  
y a 
incluir 
al Parlamen to 
en 
esos debates;
7. Observa 
que en 
diciembre 
de 2008 un  
equipo internacional 
de revisión  
paritaria en tregó 
un 
informe 
de
«evaluación paritaria»; deplora que en ese in forme
 no
 abordara
 la cuestión fun damental
 de si la actual 
estructura de la fun ción 
de auditoría extern a 
de la Unión 
resulta adecuada;
8. Constata,
 en relación con las declaracion es
 de intereses
 económicos
 de los miemb ros,
 que, en cumpli­
miento 
del código 
de conducta 
del TCE, 
sus miemb ros 
presentan 
una 
declaración  
de sus intereses 
econó­
micos 
y otros activos (in cluidas 
acciones, 
bonos 
convertibles 
y certificados de in versión, 
así como tierras 
y propiedades in mobiliarias, 
junto 
con 
las actividades profesion ales 
de sus cón yuges) 
al Presiden te 
del TCE, 
quien 
las custodia en  
condiciones 
de confidencialidad, 
y que dichas declaracion es 
no 
se publican;
9. Reitera 
que, como un a 
cuestión 
de principios 
y en 
interés 
de la transpare
ncia, 
debería 
exigirse 
a los miem­
bros 
de todas las in stituciones 
que presen taran 
una 
declaración  
de intere
ses económicos 
que fuera acce­
sible 
en 
Internet 
a través de un  
registro 
público; 
no 
está de acuerdo en  
que el TCE  
tenga 
que esperar, como 
se ha sugerido, 
hasta que se dispon ga 
de un 
formato n ormalizado, 
aplicable 
a todas las in stituciones 
de la 
UE; 
propone 
el nombramiento 
de encargados 
del control 
independientes 
en 
cada institución, 
cuya misión  
sería 
informar 
anual 
y públicamente 
sobre 
las declaracion es 
recibidas;
10. Pide 
al TCE 
que, en 
este contexto, 
incluya 
en 
su siguiente 
informe 
de actividades un  
capítulo en  
el que se 
dé una 
visión 
detallada del seg uimiento 
dado duran te 
el ejercicio a las an t
eriores decision es 
del Parlamen to 
sobre 
la aprobación 
de la gestión, 
incluidas 
posibles 
explicacion es 
sobr
e los motivos por los que no se han 
seguido 
las recomen daciones;
11. Observa 
que, pese a las modificacion es 
introducidas 
en 
el Reglamento 
financiero, 
sus normas 
en 
materia 
de contratación
 pública
 siguen
 siendo
 excesivamen te
 complicadas para las in stituciones
 más pequeñ as,
 
como el TCE ,
 en particular en lo relativo a las licitacion es
 para con tratos
 por importes relativamen te
 
pequeños; 
pide a la Comisión  
que, cuando 
realice los trab ajos 
preliminare
s a la elaboración de futuras pro­
puestas de modificación  
del Reglamento 
financiero, 
consulte 
ampliamen t
e al Secretario Gen eral 
del TCE 
y 
su administración 
para garantizar 
que sus preocupacion es 
se tienen 
plena
mente 
en 
cuenta 
en 
el proyecto 
definitivo.