A4-0230/95

Decisión relativa a la posición común del Consejo sobre la adopción de la decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se adopta un programa de acción comunitario relativo a la prevención del sida y de otras enfermedades transmisibles en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública (1996-2000) (C4-0276/95 - 94/0222(COD))

(Procedimiento de codecisión: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

- Vista la posición común del Consejo C4-0276/95 - 94/0222(COD),

- Visto su dictamen emitido en primera lectura ((DO C 126 de 22.5.1995, pág. 60.)) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo COM(94)0413 ((DO C 333 de 29.11.1994, pág. 34.)),

- Visto el apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE,

- Visto el artículo 72 de su Reglamento,

- Vista la recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor (A4-0230/95),

1. Modifica la posición común del modo que se indica a continuación;

2. Pide a la Comisión que se pronuncie favorablemente sobre las enmiendas del Parlamento en el dictamen que debe emitir de conformidad con la letra d) del apartado 2 del artículo 189 B del Tratado CE;

3. Pide al Consejo que apruebe todas las enmiendas del Parlamento, que modifique en consecuencia su posición común y que adopte definitivamente el acto;

4. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisión al Consejo y a la Comisión.

(Enmienda 14)

Considerando 2

>Texto original>

(2) Considerando que el SIDA es actualmente una enfermedad incurable, considerada como una plaga de especial gravedad que sólo puede ser combatida eficazmente mediante acciones coordinadas en lo que se refiere a la investigación y a la prevención;

>Texto tras el voto del PE>

(2) Considerando que el SIDA es actualmente una enfermedad incurable y una plaga de especial gravedad que sólo puede ser combatida eficazmente mediante acciones a nivel comunitario y a nivel mundial en lo que se refiere a la investigación terapéutica y a la prevención; considerando que el único medicamento de que se dispone no hace más que ralentizar la evolución de la enfermedad en las personas infectadas; considerando que, dadas las modalidades de transmisión de esta enfermedad, la única medida preventiva existente hasta la fecha para evitar la transmisión sexual del virus del SIDA es el preservativo;

(Enmienda 15)

Considerando 2 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

(2 bis) Considerando que hasta la fecha no existe ni tratamiento ni vacuna contra el SIDA; considerando que se han de modificar los comportamientos contra las personas infectadas;

(Enmienda 1)

Considerando 8

>Texto original>

(8) Considerando que la Comunidad podrá contribuir a la organización de intercambios de experiencias y a la difusión de informaciones en lo que se refiere a la formación específica de los profesionales de la sanidad y en lo relativo a la información a todas las partes afectadas, como por ejemplo, profesores, familias, autoridades y jefes de empresa;

>Texto tras el voto del PE>

(8) Considerando que la Comunidad está en condiciones de contribuir de forma notable a la organización de intercambios de experiencias y a la difusión de informaciones en lo que se refiere a la formación específica de los profesionales de la sanidad y en lo relativo a la información a todas las partes afectadas, como por ejemplo, profesores, familias, autoridades y jefes de empresa;

(Enmienda 2)

Considerando 10

>Texto original>

(10) Considerando que conviene proseguir las acciones emprendidas a escala comunitaria en el ámbito del sida, ampliarlas a otras enfermedades transmisibles, especialmente las enfermedades sexualmente transmisibles (EST) y consolidarlas en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública definida por la Comisión(1)

- ---------

(1) COM(93)0559 final de 24.11.1993.

>Texto tras el voto del PE>

(10) Considerando que conviene proseguir las acciones emprendidas a escala comunitaria en el ámbito del sida, ampliarlas a otras enfermedades transmisibles, especialmente las enfermedades sexualmente transmisibles (EST) y consolidarlas en el marco de la acción en el ámbito de la salud pública definida por la Comisión(1) y en el marco del capítulo VII del Libro Blanco sobre la política social(2);

- --------

(1) COM(93)0559 final de 24.11.1993.

(2) COM(94)0333 de 27.7.1994.

(Enmienda 3)

Considerando 17

>Texto original>

(17) Considerando que es importante que la Comisión garantice la aplicación del programa en estrecha colaboración con los Estados miembros; que para este fin es necesario establecer un procedimiento que permita garantizar que los Estados miembros participen plenamente en dicha aplicación.

>Texto tras el voto del PE>

(17) Considerando que es importante que la Comisión garantice la aplicación del programa en estrecha colaboración con los Estados miembros;

(Enmienda 4)

Considerando 19 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

(19 bis) Considerando que este programa debe tener en cuenta las diferentes acciones realizadas o en curso, llevadas a cabo en los Estados miembros, bien por las autoridades competentes, bien por otros intervinientes en la política de la salud;

(Enmienda 16)

Considerando 20 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

(20 bis) Considerando que se ha de empezar a informar a los niños y a los jóvenes a una edad temprana, en el contexto general de la información sobre la higiene y la sexualidad y la educación sanitaria;

(Enmienda 5)

Artículo 1, apartado 2

>Texto original>

2. El presente programa tiene por finalidad contribuir a reducir la mortalidad y la morbilidad por enfermedades transmisibles, así como el riesgo de infección por el virus del sida o por otros agentes infecciosos, estimulando la cooperación entre los Estados miembros, apoyando su acción y promoviendo la coordinación de sus políticas y sus programas de prevención.

>Texto tras el voto del PE>

2. El presente programa tiene por finalidad contribuir a reducir la propagación del sida, así como la mortalidad y la morbilidad por enfermedades transmisibles, estimulando la cooperación entre los Estados miembros, promoviendo la coordinación de las políticas y los programas de prevención y apoyando la acción de las organizaciones no gubernamentales, incluidas las asociaciones de enfermos.

(Enmienda 6)

Artículo 2, apartado 3

>Texto original>

3. Se invita a los Estados miembros a que adopten las medidas que consideren necesarias para coordinar y organizar la aplicación del presente programa a nivel nacional.

>Texto tras el voto del PE>

3. Se invita a los Estados miembros a que adopten las medidas necesarias para la aplicación del presente programa.

(Enmienda 7)

Artículo 4

>Texto original>

La Comisión y los Estados miembros velarán por que exista coherencia y complementariedad entre las acciones que se lleven a cabo en el marco del presente programa y los demás programas e iniciativas comunitarias pertinentes, incluido el programa de investigación biomédica y sanitaria con arreglo al programa marco de investigación de la Comunidad y la acción comunitaria de los países en desarrollo.

>Texto tras el voto del PE>

La Comisión velará por que exista coherencia y complementariedad entre las acciones que se lleven a cabo en el marco del presente programa y los demás programas e iniciativas comunitarias pertinentes, incluido el programa de investigación biomédica y sanitaria con arreglo al programa marco de investigación de la Comunidad y la acción comunitaria de los países en desarrollo.

(Enmienda 8)

Artículo 5, apartado 2, letra c)

>Texto original>

c) las modalidades, criterios y procedimientos para seleccionar y financiar proyectos en el marco del presente programa, incluidos aquéllos que impliquen una cooperación con organizaciones internacionales competentes en materia de salud pública y la participación de los países contemplados en el apartado 2 del artículo 6;

>Texto tras el voto del PE>

c) las modalidades, criterios y procedimientos para seleccionar proyectos en el marco del presente programa, incluidos aquellos que impliquen una cooperación con organizaciones internacionales competentes en materia de salud pública y la participación de los países contemplados en el apartado 2 del artículo 6;

(Enmienda 9)

Artículo 5, apartado 4, frase introductoria

>Texto original>

4. El representante de la Comisión mantendrá al Comité regularmente informado:

>Texto tras el voto del PE>

4. El representante de la Comisión mantendrá regularmente informados a la comisión competente del Parlamento Europeo y al Comité:

(Enmienda 10)

Artículo 6, apartado 1

>Texto original>

1. Durante la ejecución del presente programa, se fomentará y pondrá en práctica, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 5, la cooperación con los terceros países y las organizaciones internacionales competentes en materia de salud pública, en particular, la Organización de las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud y el Consejo de Europa.

>Texto tras el voto del PE>

1. Durante la ejecución del presente programa, se fomentará y pondrá en práctica, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 5, la cooperación con los terceros países, las organizaciones internacionales, en particular, la Organización de las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud y el Consejo de Europa, así como las organizaciones no gubernamentales competentes en materia de salud pública o especialmente dedicadas a la lucha contra el sida y a su prevención.

(Enmienda 11)

ANEXO, parte A, punto 6 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

6 bis. Adopción de las medidas necesarias a nivel comunitario para garantizar la máxima seguridad de los productos derivados de la sangre: establecimiento de reglas y procedimientos de selección de donantes (sobre todo para garantizar la gratuidad y el anonimato), armonización del número y de la calidad de las pruebas de detección sobre las tomas de los donantes, creación de una red que permita el seguimiento de cada una de las unidades extraídas, elaboración de un código de buenas prácticas de transfusión sanguínea.

(Enmienda 12)

ANEXO, parte B, punto 7

>Texto original>

7. Estudio e intercambio de información sobre los problemas y situaciones de las personas con comportamientos de riesgo (uso de drogas por vía parenteral, prostitución, relaciones sexuales con riesgo, etc.), o que se encuentran en circunstancias especiales (viajes, establecimientos penitenciarios, etc.), así como sobre los modos de transmisión; intercambio de experiencias sobre acciones preventivas y medidas encaminadas a reducir los riesgos; promoción de medidas preventivas adecuadas y de proyectos piloto.

>Texto tras el voto del PE>

7. Coordinación de estudios e informaciones sobre los problemas y situaciones de las personas con comportamientos de riesgo (uso de drogas por vía parenteral, prostitución, relaciones sexuales con riesgo, etc.), o que se encuentran en circunstancias especiales (viajes, establecimientos penitenciarios, etc.), así como sobre los modos de transmisión; intercambio de experiencias sobre acciones preventivas y medidas encaminadas a reducir los riesgos; promoción de medidas preventivas adecuadas y de proyectos piloto, en particular:

. venta libre de preservativos de buena calidad y con instrucciones,

. distribución de jeringuillas esterilizadas de uso único junto con medidas para recogerlas tras el uso y desecharlas de forma segura,

. establecimiento de programas de tratamiento sustitutivo,

. promoción de la necesidad de evitar las prácticas sexuales que no sean seguras o que no estén protegidas con preservativos.

(Enmienda 17)

ANEXO, parte C, punto 13, tercer párrafo (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

El fomento de las campañas de información sobre la utilización y el uso correcto de los preservativos, como único medio de combatir la transmisión del virus del SIDA.

(Enmienda 13)

ANEXO, parte D, punto 20

>Texto original>

20. Análisis de las situaciones discriminatorias existentes o que puedan existir. Intercambio de información sobre las medidas adoptadas en los Estados miembros para evitar o combatir las discriminaciones, especialmente en materia de empleo, seguro, créditos, vivienda, educación y cuidados sanitarios. Intercambio de información y experiencias sobre políticas y prácticas en el campo de las pruebas VIH.

>Texto tras el voto del PE>

20. Análisis de las situaciones discriminatorias existentes o que puedan existir. Intercambio de información sobre las medidas adoptadas en los Estados miembros para evitar o combatir las discriminaciones, especialmente en materia de empleo, seguro, créditos, vivienda, educación y cuidados sanitarios. Intercambio de información y experiencias sobre políticas en el campo de las pruebas VIH y aprobación de un código de buenas prácticas.

(Enmienda 18)

Anexo, parte D, punto 20 bis (nuevo)

>Texto tras el voto del PE>

20 bis. Ayuda destinada a la integración de los niños seropositivos, especialmente en las escuelas, con el objeto de que puedan disfrutar de una vida normal, aunque controlados y protegidos.