12. 3. 90 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 62/37 
Dictamen sobre la propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo a las normas mínimas 
para la protección de terneros criados en regímenes de explotación intensiva (!) 
(90/C 62/13) 
El 5 de julio de 1989, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad 
Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta 
mencionada arriba. 
El Comité de Agricultura y Pesca, encargado de preparar los trabajos en la materia, adoptó su 
Dictamen el 30 de noviembre de 1989 (Ponente: Sr. Storie-Pugh). 
En su 272a Sesión Plenaria (sesión del 20 de diciembre de 1989), el Comité Económico y Social ha 
aprobado por 62 votos a favor, 22 en contra y 15 abstenciones el siguiente Dictamen: 
1. Introducción 
El Comité reconoce el empeño de la Comisión en garantizar 
la aplicación en todos los Estados miembros de unas 
normas mínimas comunes para la protección de terneros 
criados en regímenes de explotación intensiva, a fin de 
evitar distorsiones de la competencia y facilitar la plena 
realización del mercado interior, así como asegurar el 
bienestar de los terneros. 
Asimismo, el Comité es consciente de que los actuales 
recintos individuales para la cría de terneros pueden ser 
objeto de crítica por numerosas razones: 
Las propuestas de la Comisión son favorablemente 
acogidas y apoyadas. Como parte contratante del Conve­
nio Europeo para la protección de los animales en las 
explotaciones ganaderas, la Comisión debe garantizar con 
sus propuestas la plena observancia de los principios y 
disposiciones de dicho Convenio. El Comité se congratula 
de que los datos científicos y la experiencia práctica en 
materia de cría ganadera apoyen las propuestas de la 
Comisión. Si bien se aprecian los aspectos positivos de las 
propuestas de la Comisión, el Comité también considera 
que la aplicación sistemática y precipitada de todas las 
disposiciones puede plantear problemas prácticos, y 
especialmente consecuencias económicas para los ganade­
ros. Sin embargo, también reconoce que la aplicación de 
sistemas de producción inaceptables por parte de muchos 
productores planteará una serie de problemas que habría 
que paliar a la mayor brevedad posible. Asimismo, el 
Comité reconoce que una buena gestión ganadera constitu­
ye un importante factor para garantizar la salud y bienestar 
de los terneros en todos los sistemas de cría. Una ayuda 
tecnológica para mantener elevados niveles de gestión 
ganadera consistiría en la introducción de sistemas de cría 
informatizados que actualmente comienzan a ponerse a 
disposición de los productores para el alojamiento en grupo 
de los terneros. 
2. Observaciones generales 
2.1. El Comité está de acuerdo con el calendario 
propuesto por la Comisión y, en particular, con la revisión propuesta en el artículo 6, ya que permitirá la aplicación, 
sin demora alguna, de los nuevos hallazgos efectuados por 
la investigación para mejorar las condiciones de cría de los 
terneros estabulados sin que ello suponga ningún trastorno 
de producción. 
2.2. Se reconoce que estudios recientes han indicado que 
las tasas de morbilidad y mortalidad en ciertos sistemas de 
alojamiento en grupo son más elevadas que en recintos 
individuales. Sin embargo, se ha llegado a la conclusión de 
que la principal razón estriba en un nivel inadecuado de 
gestión que impide detectar la enfermedad en la primera 
fase de desarrollo de la misma, y no en un defecto propio 
del sistema. 
2.3. El paso del alojamiento individual de los terneros al 
alojamiento en grupo requerirá un elevado nivel de gestión 
ganadera. Se estima que la Comisión debería animar 
activamente a los Estados miembros a poner en práctica 
proyectos educativos y de formación que proporcionen a 
los ganaderos los nuevos conocimientos y técnicas 
necesarios para la apropiada gestión de los sistemas de 
alojamiento de terneros en grupo. 
3. Observaciones específicas 
3.1. La letra (b) del punto 1 del artículo 3 y el Anexo 
deberían ser modificados con arreglo al procedimiento 
expuesto en el artículo 10, a fin de tomar en consideración 
los avances científicos. Hasta el 1 de enero de 1994 como 
mínimo, los terneros podrán criarse en establos colectivos o 
en recintos individuales. 
3.2. Habría que incluir un nuevo artículo entre los 
actuales artículos 7 y 8 redactado en los siguientes 
términos: 
« El proyecto de Reglamento no expone de forma clara 
los medios para imponer su cumplimiento. Convendría 
requerir la aplicación por parte de los Estados miembros 
de las sanciones adecuadas por la contravención del 
presente Reglamento.» 
3.3. Artículo 11 
(!) DO n° C 143 de 9. 6. 1989. p. 6. El significado exacto de este artículo debería ser clarificado 
a fin de evitar ambigüedad. 
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4. Anexo 
4.1. Punto 6. Habría que modificar este punto como 
sigue: 
« No se mantendrá a los terneros permanentemente en 
la oscuridad. Durante al menos 8 horas diarias deberá 
suministrarse luz artificial o natural. Deberá disponerse 
de un sistema de iluminación artificial cuya intensidad 
sea suficiente para poder inspeccionar a los terneros en 
cualquier momento.» 
4.2. Punto 9 
Ante los problemas planteados por el comportamiento 
anormal de un pequeño porcentaje de terneros albergados 
en grupos, habría que modificar la segunda frase en los 
siguientes términos: 
«Se adoptarán sin demora las medidas necesarias 
cuando cualquiera de los terneros presente alguna 
enfermedad o herida o se comporte anormalmente en 
perjuicio de otros terneros.» 
4.3. Última frase del Punto 9 
Se propone modificar las primeras palabras de la versión 
inglesa como sigue: 
«Advice from a veterinarian shall be...» 
4.4. Punto 13 
Se propone modificar la segunda frase como sigue: 
«Ningún suelo de pizarra, horadado o de reja deberá 
provocar daños ni heridas a los animales, tanto al 
permanecer erguidos como en estado de reposo.» 
4.5. Punto 14 
Se considera que el suministro de calostro a los terneros 
recién nacidos, durante sus seis primeras horas de vida, 
reviste tan gran importancia para su futuro bienestar y 
salud que la propuesta debería efectuar alguna referencia al 
Hecho en Bruselas, el 20 de diciembre de 1989. respecto. Asimismo, se reconoce la existencia de dificulta­
des prácticas en la aplicación de este necesario procedi­
miento, aunque se disponga de un ensayo sobre el terreno 
capaz de controlar el estado de inmunidad del ternero antes 
de su ingreso en la unidad de cría. 
Por consiguiente, se recomienda comenzar este punto con 
las siguientes palabras : 
« Todos los terneros deberían haber recibido calostro y 
tendrán acceso diario a ...» 
Asimismo, habría que introducir una nueva penúltima 
frase: 
« Se suministra hierro por medio de inyecciones cuando 
se sospeche que un ternero presenta una deficiencia en 
hierro.» 
4.6. Punto 16 
Un sucedáneo de la leche líquida no proporcionará la 
cantidad de agua suficiente para satisfacer las necesidades 
del ternero en todas las circunstancias, especialmente si el 
forraje duro pasa a formar parte de su dieta. El suministro 
de forraje duro reviste una gran importancia para el 
bienestar del ternero, al tiempo que la experiencia práctica 
ha puesto en evidencia la existencia de ciertos tipos de fibra 
digestible que no alteran el color de la carne. Por otra parte, 
se estima que 100 gramos constituyen una cantidad 
inadecuada para los terneros más viejos, ya que es 
insuficiente para atender sus necesidades comportamenta-
les y podría conducir a una conducta anormal. Por 
consiguiente, se propone redactar de nuevo este punto 
como sigue: 
«Todos los terneros tendrán acceso a una cantidad 
apropiada de agua potable en todo momento y, a partir 
de las dos semanas de edad, tendrán acceso diario a 
100 gramos como mínimo de alimentos secos que 
contengan fibra digestible, elevándose esta cantidad a 
200 gramos como mínimo después de las seis semanas 
de edad.» 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
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APÉNDICE 1 
Los miembros siguientes o sus representantes votaron en favor del Dictamen: 
Señoras/Señores 
ALEXOPOULOS, ASPINALL, BERGER, BERTON, BODDY, BOISSEREE, BORDES-PAGES, BOS, 
BREDIMA-SAVOPOULOU, BRIGANTI, BROICHER, CAMPBELL, CHRISTIE, CORELL AYORA, 
CORTOIS, COYLE, van DAM, DODD, DRILLEAUD, van EEKERT, ETTY, EULEN, FLUM, FREEMAN, 
GARDNER, GERMOZZI, GREEN, HANCOCK, HÓRSKEN, HOVGAARD JAKOBSEN, JASCHICK, 
KAZAZIS, KENNA, KIRCHFELD, KROGER, LAPPAS, LOW, MEYER HORN, MORELAND, MUHR, 
MUNIZ GUARDADO, MURPHY, NETO DA SILVA, NIERHAUS, NOORDWAL, PARDON, PETERSEN, 
PETROPOULOS, PROUMENS, QUEVEDO ROJO, RIERA MARSA, ROBINSON, ROLÁO GONgALVES, 
ROSEINGRAVE, SALMÓN, SPEIRS, STORIE-PUGH, TAMLIN, TERMES CARRERO, TIEMANN, 
TUKKER, YVERNEAU. 
Los Miembros siguientes o sus representantes votaron en contra del Dictamen: 
Señoras/Señores: 
BENTO GONCALVES, BERRETA, BERNS, Vasco CAL, CAVAZZUTI, DE TAVERNIER, DONCK, 
DRAGO, ELSTNER, FRESI, LIVERANI, LUCHETTI, MACHADO VON TSCHUSI, MAINETTI, 
MANTO VANI, MARGALEF MASÍA, MAY AYO BELLO, MORSELLI, SANTILLAN CABEZA, SCHNIE-
DERS, WICK, WILLIAMS. 
Los Miembros siguientes o sus representantes se abstuvieron: 
Señoras/Señores 
ARENA, ARETS, BAGLIANO, CEBALLO HERRERO, CEYRAC, COLLAS, MORALES, MULLER, 
PELLETIER Robert, PERRIN-PELLETIER, RAMAEKERS, RIBIERE, SCHOEPGES, WAGNER, WAL-
DACK.