P6_TA(2006)0526

Sida

Resolución del Parlamento Europeo sobre el sida

El Parlamento Europeo,

- Vista su resolución de 6 de julio de 2006, titulada "VIH/sida: es hora de reaccionar" [1], y su Resolución de 2 de diciembre de 2004, sobre el Día Mundial de la Lucha contra el Sida [2],

- Vista la celebración del Día Mundial de la Lucha contra el Sida el 1 de diciembre de 2006 y su lema, "Responsabilidad: Detener el Sida. Mantener la Promesa",

- Visto el informe de actualización 2006 del Onusida/OMS [3] sobre la epidemia mundial del sida, publicado el 21 de noviembre de 2006,

- Vista la Reunión de Alto Nivel de las Naciones Unidas celebrada del 31 de mayo al 2 de junio de 2006 para examinar los progresos efectuados con respecto a la Declaración de compromiso sobre el VIH/sida,

- Vista la XVI Conferencia Internacional sobre el Sida, celebrada en Toronto en agosto de 2006,

- Vista la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo, de 27 de abril de 2005, titulada "Un programa de acción europeo para combatir el VIH/sida, la malaria y la tuberculosis a través de la actuación exterior (2007-2011) (COM(2005) 0179)", aplicable a todos los países en desarrollo,

- Vista la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la lucha contra el VIH/sida en la Unión Europea y los países de su entorno, 2006-2009, de 15 de diciembre de 2005 (COM(2005) 0654),

- Vista la Cumbre del G-8 celebrada en Gleneagles en julio de 2005 y el compromiso contraído por las Naciones Unidas en 2005 para lograr un acceso universal a la prevención y el tratamiento antes de 2010,

- Visto el apartado 4 del artículo 103 de su Reglamento,

A. Considerando que, desde que se detectó el primer caso de sida hace 25 años, más de 25 millones de personas han muerto a causa de esta enfermedad,

B. Considerando que, según el informe de actualización del Onusida publicado el 21 de noviembre de 2006, en este año se produjeron 4,3 millones de nuevas infecciones y que 2,8 millones de ellas (el 65 %) se registraron en el África subsahariana solamente,

C. Considerando que más del 95 % de los 39,5 millones de personas que sufren del VIH/sida en el mundo viven en países en desarrollo,

D. Considerando que algunos datos indican que las tasas de infección en la Europa Oriental y en el Asia Central han crecido más de un 50 % desde 2004 y que el número de nuevas infecciones solo se ha reducido efectivamente en pocos países,

E. Considerando que, de los 6,8 millones de personas infectadas por el VIH que viven en países de nivel de renta bajo y medio y que necesitan medicación antirretroviral, sólo el 24 % tiene acceso al tratamiento necesario,

F. Considerando que se calcula que en el mundo viven 15 millones de huérfanos a causa del VIH/sida, 12,3 de ellos en el África subsahariana solamente,

G. Considerando que sólo el 5% de los niños seropositivos recibe asistencia médica y que menos del 10 % de los 15 millones de huérfanos que ha causado ya el sida recibe ayuda financiera,

H. Considerando que, con frecuencia, los hermanos mayores y los abuelos se hacen cargo de los huérfanos del sida, a menudo en gran número, y que la desaparición de la generación de jóvenes adultos infectados con el VIH/sida está dejando a algunos países sin suficientes maestros, enfermeras, médicos y otros miembros de profesiones clave,

I. Considerando que el sida afecta de forma desproporcionada a la generación de jóvenes económicamente activos,

J. Considerando que las mujeres representan el 50 % de las personas que viven con el VIH en todo el mundo y casi el 60 % de las personas portadoras del VIH en África,

K. Considerando que los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) sólo se alcanzarán si se incorporan plenamente las cuestiones de salud sexual y reproductiva a la agenda de los ODM;

L. Considerando que la salud sexual y reproductiva depende de la prevención del VIH y de otras enfermedades vinculadas a la pobreza,

M. Considerando que las personas afectadas por el VIH tienen necesidades particulares de salud reproductiva en lo relativo a la planificación familiar, la seguridad en el parto y la lactancia, aspectos que con frecuencia se omiten a pesar del número creciente de mujeres víctimas de la epidemia,

N. Considerando que el Gobierno de George Bush sigue bloqueando las subvenciones a las ONG no estadounidenses en el ámbito del desarrollo que asesoran sobre la amplia gama de servicios de salud reproductiva; considerando que la mayor parte de este "déficit de decencia" ya ha sido compensada por la Unión Europea para los países más pobres;

O. Considerando que la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (CIPD) de 1994 y el seguimiento efectuado por ella en 1999 y en 2004 reafirmaron la importancia de habilitar a las mujeres y ofrecerles más opciones a través de un mejor acceso a la educación, la información y los cuidados en materia de salud sexual y reproductiva,

P. Considerando que, cinco años después de la Declaración de Doha, los países ricos siguen incumpliendo su obligación de garantizar la disponibilidad a precios económicos de los medicamentos necesarios para salvar vidas en los países en desarrollo,

Q. Considerando que, cinco años después de la Declaración de Doha, en la que se establecía que cada Miembro de la OMC "tiene el derecho de conceder licencias obligatorias y la libertad de determinar las bases sobre las cuales se conceden tales licencias", la OMS advierte de que el 74 % de los medicamentos contra el sida siguen bajo monopolio y que el 77 % de la población africana aún no tiene acceso a un tratamiento contra el sida,

R. Considerando que la intensa competencia en el sector de los medicamentos genéricos ha servido para que, desde el año 2000, los precios de los medicamentos de primera línea contra el sida hayan caído en un 99 %, de 10000 dólares a unos 130 dólares por paciente y año, pero que los precios de los medicamentos de segunda línea, que los pacientes necesitan a medida que la resistencia se desarrolla de forma natural, siguen siendo elevados, por efecto principalmente del creciente uso de patentes en países clave como productores de medicamentos genéricos,

S. Considerando que, en las negociaciones de acuerdos comerciales bilaterales, los acuerdos no deberían limitar el modo en que los países pueden hacer uso de salvaguardas de salud pública,

El VIH/sida en el mundo

1. Manifiesta su más profunda preocupación por la expansión del VIH/sida y otras epidemias entre las poblaciones más pobres del mundo, y por la falta de atención suficiente respecto de la prevención del VIH/sida, la dificultad de acceso a medicamentos clave, la insuficiente financiación y las continuas necesidades en materia de investigación sobre las grandes epidemias;

2. Subraya la importancia de la responsabilidad de los Gobiernos, los prestadores de servicios sanitarios, la industria farmacéutica, las ONG, la sociedad civil y otros agentes participantes en la prevención, el tratamiento y los cuidados;

3. Pide a todos los donantes internacionales que velen por que los programas de prevención del VIH lleguen a quienes están más expuestos al riesgo de infección, habida cuenta de la conclusión del Onusida de que no se adoptan las disposiciones necesarias a favor de estos grupos especialmente vulnerables;

4. Subraya la necesidad de que la UE financie programas específicamente destinados a garantizar que los niños afectados por la epidemia de sida, por haber perdido a uno o a ambos progenitores, o por haber contraído ellos mismos la enfermedad, permanezcan en el sistema educativo y reciban apoyo;

5. Pide que todos los programas de ayuda garanticen que, cuando un paciente comienza el tratamiento, se cuenta con la financiación necesaria para proseguir el tratamiento de forma ininterrumpida, con objeto de evitar la mayor resistencia al medicamento que tiene lugar cuando el tratamiento se interrumpe;

6. Subraya la necesidad de que la UE financie programas para proteger a las mujeres de toda violencia que favorezca la propagación del sida, y que asegure que, cuando sean objeto de violencia, tengan acceso a los servicios de salud y posibilidades de reincorporarse a la sociedad y luchar contra el estigma que con frecuencia se relaciona con las víctimas de este tipo de violencia;

7. Insiste en la necesidad de que en los próximos años los donantes aumenten globalmente los fondos destinados a los medios anticonceptivos, incluidos preservativos para la prevención del contagio por el VIH, con el fin de salvar la brecha existente entre las existencias y la disponibilidad para adquirirlos;

8. Pide al FMI que suprima las condiciones monetarias y los techos fiscales que obligan a los países a limitar sus gastos en educación y salud pública;

9. Hace un llamamiento al recién elegido Congreso estadounidense para que ponga fin a la "regla de mordaza global" del Gobierno de George Bush, que impide a las ONG no estadounidenses la financiación de las organizaciones de salud reproductiva que facilitan orientación sobre el aborto, y pide a la Comisión y a los Estados miembros que se aseguren de que el Gobierno de los Estados Unidos invierte el proceso de "mordaza global" sobre la financiación en materia de salud reproductiva;

10. Manifiesta una vez más su preocupación, expresada también recientemente por la OMS, por el hecho de que algunos gobiernos africanos estén imponiendo una tasa sobre las ventas o las importaciones de antirretrovirales y otros medicamentos, lo que hace que estos fármacos sean excesivamente costosos para las comunidades pobres; insta a la Comisión a investigar esta situación y a alentar a los gobiernos a que supriman las mencionadas tasas;

Salud sexual y reproductiva

11. Hace hincapié en que las estrategias necesarias para combatir el VIH/sida con eficacia deben incluir un enfoque omnicomprensivo de la prevención, la educación, la asistencia y el tratamiento, así como el empleo de las tecnologías actuales, la mejora del acceso al tratamiento y el desarrollo urgente de vacunas;

12. Pide a la Comisión Europea y a los Gobiernos de los países socios de la Unión Europea que velen por que en los documentos estratégicos por países se dé prioridad a la salud y la educación, en particular a la prevención del VIH/sida y a la salud sexual y reproductiva;

13. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen programas que tengan por objeto combatir la homofobia y suprimir los obstáculos que impiden hacer frente con eficacia a la enfermedad, especialmente en Camboya, China, la India, Nepal, Pakistán, Tailandia y Vietnam y en toda América Latina, donde cada vez hay más pruebas de brotes de VIH entre hombres que tienen contactos sexuales con otros hombres;

14. Manifiesta su preocupación por los datos puestos de relieve en el informe del Onusida, que indican unos bajos niveles de conocimientos relacionados con el VIH y con las prácticas de sexo seguro en numerosos países, incluidos aquellos en donde la epidemia ha tenido un fuerte impacto; exige, a este respecto, que se incluyan, en todos los servicios de salud sexual y reproductiva, medidas informativas, educativas y de orientación hacia una conducta sexualmente responsable así como de prevención eficaz de las enfermedades de transmisión sexual, incluido el VIH;

15. Acoge con satisfacción la inclusión del VIH/sida en el 7o Programa Marco de la Comunidad Europea de Acciones de Investigación, Desarrollo Tecnológico y Demostración, y pide que se promueva la investigación sobre vacunas y microbicidas, las herramientas de diagnóstico y de seguimiento adaptadas a las necesidades de los países en desarrollo, las pautas de transmisión de la epidemia y las tendencias sociales de comportamiento; subraya que debe implicarse a las mujeres en toda investigación clínica pertinente, incluidos los ensayos de vacunas;

16. Pide que se invierta en el desarrollo de métodos de prevención que puedan usar las mujeres, como los microbicidas, los preservativos femeninos y la profilaxia post exposición para las víctimas de violación;

Acceso a los medicamentos

17. Alienta a los Gobiernos a utilizar todos los medios de que disponen en el marco del Acuerdo ADPIC, como las licencias obligatorias, y pide a la OMS, a la OMC y a los miembros de estas organizaciones que revisen el conjunto del Acuerdo mencionado con vistas a mejorar el acceso a los medicamentos;

18. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que reconozcan, cinco años después de la aprobación de la Declaración de Doha, que su aplicación ha sido un fracaso, en la medida en que la OMC no ha recibido notificación alguna de ningún país exportador o importador de medicamentos obligatorios, ni tampoco en aplicación de la Decisión de 30 de agosto de 2003 del Consejo General de la OMC sobre la aplicación del apartado 6 de la Declaración de Doha;

19. Pide a la Comisión y a los Estados miembros que realicen las gestiones necesarias en el seno de la OMC, en cooperación con los países en desarrollo, para modificar el Acuerdo ADPIC y sus disposiciones basadas en la Decisión de 30 de agosto de 2003 (artículo 31 b), especialmente para abolir los complejos y morosos trámites necesarios para la autorización de licencias obligatorias;

20. Alienta, entretanto, e insta a todos los países que afrontan epidemias importantes a que se acojan de inmediato al artículo 30 del Acuerdo ADPIC con el fin de usar los medicamentos necesarios sin pagar derechos a los titulares de patentes;

21. Pide a la Comisión que aumente a 1000 millones de euros la contribución de la UE al Fondo Mundial de Lucha contra el VIH/Sida, la Tuberculosis y la Malaria, tal como solicitaba claramente el Parlamento Europeo en la Resolución mencionada de 2 de diciembre de 2004, y a todos los Estados miembros y a los miembros del G-8 que aumenten su contribución a 7000 millones de euros en 2007 y a 8000 millones de euros en 2008, con el fin de facilitar a Onusida los recursos necesarios para reducir el impacto de la epidemia;

22. Apoya el compromiso contraído por los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre Mundial de las Naciones Unidas de 2005, que pide un acceso universal a los servicios de prevención, los tratamientos y los cuidados en materia de VIH/sida para 2010; considera, sin embargo, que procede definir un plan preciso para financiar este acceso universal, y fijar objetivos internacionales e intermedios de progresión;

23. Insta a la Unión Europea a poner de manifiesto que no apoyará ninguna medida ADPIC-plus en el ámbito de los Acuerdos de Asociación Económica, y que los países en desarrollo dispondrán del espacio político necesario para hacer libre uso de la flexibilidad brindada por los ADPIC;

24. Destaca la especial importancia de unos servicios sanitarios públicos sólidos, incluidos los servicios de investigación, para combatir la epidemia, y se opone a la situación de condicionalidad que lleva a la liberación de dichos servicios;

25. Pide que se aumente la inversión para el desarrollo y el suministro de medicamentos pediátricos para los niños;

26. Pide que se apoye el desarrollo nacional y regional de las empresas que fabrican medicamentos genéricos en las zonas afectadas, con objeto de facilitar el acceso a los medicamentos a precios razonables;

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27. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea y de los países ACP, al FMI, al Gobierno de los Estados Unidos, al Secretario General de las Naciones Unidas y a los directores del Onusida, el PNUD y el Fondo de Población de la Naciones Unidas (UNFPA).

[1] "Textos Aprobados", P6_TA(2006)0321.

[2] DO C 208 E de 25.8.2005, p. 58.

[3] Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/sida.

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