ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
30.

valora positivamente el enfoque planteado por la Comisión consistente en utilizar lo mejor posible los recursos disponibles y en no generar cargas financieras y burocráticas adicionales. Esto reviste especial importancia precisamente para los entes locales y regionales, que si bien disponen de amplios conocimientos en el ámbito de la prevención y reacción en caso de catástrofe, deben conformarse con un presupuesto limitado. Esto también es válido sobre todo para el ámbito de la ayuda humanitaria, para el que no se dispone de recursos especiales a escala local y regional, ya que no figura entre sus cometidos originales;
23.

recomienda profundizar sobre el concepto de pesca costera artesanal y que éste no se ligue a la eslora del barco, sino que se consideren además otros parámetros, como la vinculación económica y social de la actividad con los municipios; la duración de las mareas; tipo de capturas; estar incluido, o no, en un plan de pesca determinado, etc.;
20.

subraya que la cooperación trilateral UE-África-China no debe consistir en una mera repetición de los métodos y objetivos de China, puesto que este enfoque no sería necesariamente compatible con los valores y los principios de la UE y los intereses a largo plazo de África, sin que ello signifique, no obstante, descartar la búsqueda de intereses comunes;
2.

confirma los ejemplos de buenas prácticas en el ámbito del papel desempeñado por los entes territoriales en la promoción, aplicación y coordinación del desarrollo sostenible a través de la educación y formación. Conviene recordar, por ejemplo, proyectos dignos de ser popularizados como modelos, tales como la red Agenda 21, la red RES (Network of Regions on Education for Sustainability), cuyo fundador fue el Gobierno de la Región de Umbría en Italia, la Semana europea de la energía sostenible, el proyecto británico ChangeLAB (Changing Lifestyles Attitudes and Behaviour), el sistema de formación con un componente obligatorio de desarrollo sostenible en Baviera (Alemania) y en Finlandia, el sistema de formación profesional en Holanda, las actividades de los Centros Regionales de Educación Medioambiental en Polonia y las actividades de las universidades populares;
37.

No existe ningún modelo de reestructuración que garantice un éxito definitivo. A pesar de la heterogeneidad de los procesos de reestructuración, se pueden identificar algunas características que son específicas de los procesos que tienen éxito: — un seguimiento permanente de los procesos económicos con el fin de anticipar mejor las reestructuraciones; — la anticipación no puede limitarse a prever y pronosticar, sino que debe crear supuestos posibles y preparar su realización; — la existencia de un diálogo social y ciudadano organizado, con un intercambio de información entre las partes que intervienen en el proceso de reestructuración; — la existencia de estructuras que establezcan vínculos entre los centros académicos y de investigación científica, las empresas y las autoridades administrativas en todos los niveles; — la existencia de estructuras de educación y formación de elevada calidad y fácilmente accesibles; — una evaluación pública regular de la calidad, eficacia y resultados de las intervenciones llevadas a cabo; — la existencia de fuentes diversificadas de financiación de los procesos de reestructuración, que deberían incluir a todos los participantes en el proceso, lo que produce una mayor eficacia de las intervenciones; — la capacidad de la región o de la ciudad para aplicar una política territorial que respalde las capacidades de las empresas locales para producir mercancías y prestar servicios, así como para garantizar su distribución; — la toma de conciencia de la sociedad local sobre la inevitabilidad de un cambio continuo, reflejado en la identidad local o regional. Así se garantiza un enfoque integrado del desarrollo sostenible desde el punto de vista económico, social y medioambiental, que además se traduce en un atractivo adicional para nuevas inversiones; — una actitud especialmente proactiva de las autoridades regionales y locales, apoyada en una capacidad de liderazgo y en la disponibilidad de instrumentos competenciales y financieros; — un proyecto propio, adaptado a su realidad y de carácter global, que integra distintas facetas en función de cada caso: desarrollo económico, educación, integración social, cultura, ordenación territorial, etc.
1.6

comparte esencialmente los motivos y objetivos de la propuesta de Directiva; no obstante, destaca que debe rechazarse que se imponga al sector público de forma unilateral la obligación de contratación pública. Como acertadamente señala la Comisión en la propuesta de Directiva, la cuota del mercado del sector público para los vehículos industriales pesados y ligeros representa únicamente un 6 %, mientras que la de los autobuses es de un 30 %. Por ello, el Comité defendería una solución que implicara en mayor medida al sector privado. En principio, el Comité desearía señalar la importancia de adoptar medidas «suaves», no legislativas, en el ámbito de la contratación ecológica. En particular, las grandes ciudades aplican objetivos medioambientales ambiciosos de manera voluntaria cuando se reúnen las condiciones marco adecuadas;
1.2

estima que el criterio de «deficiencia del mercado» elaborado por la Comisión para justificar las ayudas estatales constituye un planteamiento interesante, pero se trata de un concepto que no está basado en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, que no se define de forma clara y que es imposible de aplicar en los supuestos en los que no exista mercado. Por consiguiente, rechaza que se conceda a la «deficiencia del mercado» una importancia central como criterio de evaluación para optar a las ayudas estatales; considera que sólo puede aplicarse cuando no sea contrario al principio de subsidiariedad y, además, siempre que los Estados miembros y los entes regionales y locales conserven un margen de evaluación adecuado para determinar la deficiencia del mercado y elegir los medios que pueden corregirla;
2.1

considera que los problemas que ocasionan en la actualidad las acciones económicas de alcance mundial no son el resultado de la globalización como tal, sino de deficiencias en el ámbito de la gobernanza. La gobernanza mundial es la cúspide de una red de gobernanza que va ascendiendo desde el plano local hasta las empresas multinacionales. La «buena gobernanza» de la globalización no puede ser más que el resultado de una positiva interrelación entre los entes supranacionales, nacionales, regionales y locales en los sectores público y privado. El marco de la gobernanza ya no viene determinado únicamente por el comportamiento y las normativas de los Estados nación. Además del ámbito nacional, en este nivel de actuación se presenta indispensable la interacción entre los agentes mundiales, como la Unión Europea, la gobernanza empresarial y los entes locales y regionales. El nivel de compromiso de estos agentes con el multilateralismo, los valores universales y los objetivos comunes, su grado de sensibilidad respecto de las repercusiones transfronterizas de sus políticas, y la importancia que conceden a las consecuencias sociales de sus acciones a nivel mundial son otros tantos factores cruciales para determinar la calidad de la gobernanza global. Al mismo tiempo, su manera de gestionar los asuntos internos influye sobre la medida en que las personas se beneficiarán de la globalización y quedarán protegidas contra sus efectos adversos.
2.15

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a promover activamente el establecimiento de cooperativas —en particular de cooperativas de comercialización— en las nuevas formas de actividades agrícolas y rurales, como la agricultura orgánica, la acuicultura, etc. Estas acciones deberían incluir la formación, la facilitación, la asesoría legal, la identificación de los participantes, etc.;
Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 95/69/CE del Consejo por la que se establecen los requisitos y las normas aplicables a la autorización y el registro de determinados establecimientos e intermediarios del sector de la alimentación animal» () (98/C 129/13)

El 9 de septiembre de 1997, de conformidad con los artículos 43 y 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada.

La Sección de Agricultura y Pesca, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 5 de febrero de 1998 (ponente: Sr. Gardner).

En su 352° Pleno (sesión del 25 de febrero de 1998), el Comité Económico y Social ha aprobado por 83 votos a favor, 2 en contra y 4 abstenciones el presente Dictamen.

1. Observaciones generales

1.1. Esta propuesta constituye la extensión lógica a los suplementos nutricionales de la Directiva en vigor.

1.2. El Comité formula al respecto las mismas observaciones que figuran en los puntos 1 y 1.1 del documento R/CES 1497/97.

2. Observaciones específicas

2.1. Capítulo I.2.b), 6.2

La propuesta exige que todos los ganaderos y proveedores registren la fecha de entrega y la cantidad exacta de cualquier suplemento nutricional que se utilice en la granja, lo que resulta excesivamente burocrático. La Comisión y el Consejo deberían fijarse en cómo están siendo tratados actualmente estos asuntos en los Estados miembros.

Bruselas, el 25 de febrero de 1998.

El Presidente del Comité Económico y Social

Tom JENKINS

() DO C 300 de 1.10.1997, p. 10.
Dictamen del Comité Económico y Social sobre:

- la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica» (versión codificada),

- la «Propuesta de Directiva del Consejo relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal» (versión codificada), y

- la «Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos» (versión codificada)

(96/C 153/11)

El 30 de enero de 1996, de conformidad con los artículos 43 y 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre las propuestas mencionadas.

La Sección de Agricultura y Pesca, encargada de preparar los trabajos en este asunto, elaboró su dictamen el 8 de febrero de 1996 (Ponente: Sr. Strauss).

En su 333° pleno (sesión del 28 de febrero de 1996), el Comité Económico y Social ha aprobado por unanimidad el presente dictamen.

1. El Comité está de acuerdo con la codificación propuesta por la Comisión de:

- la Directiva del Consejo por la que se establecen medidas comunitarias para la lucha contra la peste porcina clásica [95/0298 (CNS)],

- la Directiva del Consejo relativa a las sustancias y productos indeseables en la alimentación animal [95/0229 (CNS)], y

- el Reglamento (CE) del Consejo por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la leche y de los productos lácteos [95/0300 (CNS)].

2. El Comité emitió dictámenes en su momento sobre las propuestas originales de estas Directivas y del Reglamento ().

Hecho en Bruselas, el 28 de febrero de 1996.

El Presidente

del Comité Económico y Social

Carlos FERRER

() DO n° C 227 de 10. 10 . 1979, p. 19.
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica por segunda vez la Directiva 88/344/CEE relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre los disolventes de extracción utilizados en la fabricación de productos alimenticios y sus ingredientes (1) (94/C 133/06)

El 18 de enero de 1994, de conformidad con el artículo 100 A del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre la propuesta mencionada.

La Sección de Medio Ambiente, Sanidad y Consumo, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobó su dictamen el 1 de febrero de 1994 (Ponente: Sr. Gardner).

En su 313° Pleno (sesión del 23 de febrero de 1994), el Comité Económico y Social ha aprobado por unanimidad el siguiente Dictamen.

En un dictamen anterior (2), el Comité

- lamentaba la insuficiencia de pruebas sobre el uso del ciclohexano;

- solicitaba la realización de pruebas suplementarias;

- solicitaba la autorización del ciclohexano como disolvente de extracción, estando sujeta esta autorización a la aprobación del Comité Científico de Alimentación Humana (CCAH) en cuanto a su seguridad en el uso.

El dictamen del Comité ha sido tenido en cuenta por todas las partes interesadas.

En consecuencia, el Comité aprueba la Propuesta por la que se autoriza de forma temporal el ciclohexano, y manifiesta su deseo de que se realicen cuanto antes las pruebas suplementarias solicitadas por el CCAH.

Hecho en Bruselas, el 23 de febrero de 1994.

El Presidente

del Comité Económico y Social

Susanne TIEMANN

(1) DO n° C 15 de 18. 1. 1994, p. 17.

(2) DO n° C 223 de 31. 8. 1992.
10.5.93 DiarioOficialdelasComunidadesEuropeas N°C129/9
DictamensobrelapropuestadeReglamento (CEE)delConsejoporelqueseadoptanmedidas
específicasenfavordelosproductoresdecefalópodosenlasIslasCanarias(*)
(93/C129/06)
El3defebrerode1993,deconformidadconelarticulo198delTratadoconstitutivodela
ComunidadEconómicaEuropea,elConsejodecidióconsultaralComitéEconómicoySocial
sobrelapropuestamencionadaarriba.
LaSeccióndeagriculturaypesca,encargadadeprepararlostrabajosdelComitéenla
materia,haelaboradosudictamenel4demarzode1993(ponente:Sr.MayayoBello).
Ensu304°plenodelosdías24y25demarzode1993(sesióndel24demarzode1993),el
ComitéEconómicoySocialhaaprobadoporunanimidadelsiguientedictamen.
1.LapropuestadelaComisionpretendesimple­
mentedarcumplimiento alodispuestoenelPrograma
deOpcionesEspecíficasporlalejaníaylainsularidad
delasIslasCanarias(POSEICAN),aprobadoporDeci­
sióndelConsejode26dejuniode1991(91/314/CEE),
enordenamantenerlacompetitividad delsubsector
pesquerodecefalópodosdelasislas.
2.Pareceunareferenciaobligadainsistirenlaimpor­
tanciaquelapescaytodaslasactividadesconexasqueellaconllevatieneparadeterminadasregiones,comoes
elcasodelArchipiélagoCanario.
3.Lasrazonesquemotivaronensudíalainclusión
enelPOSEICANdemedidasdeapoyoalosproductores
decefalópodossiguensiendoperfectamente válidas,
porloquenoesnecesarioinsistirenellas.Esmás,la
demoraenlainstrumentación yaplicacióndeestas
medidasdeapoyodurantetodoelaño1992estáocasio­
nandoimportantesperjuiciosalsectorporloqueel
Comitémanifiestasuinterésenqueseinstaurenenel
plazomásbreveposibleyacogeconsatisfacciónla
iniciativadelaComisión . (')DOn°C17de22.1.1993,p.11.
HechoenBruselas,el24demarzode1993.
ElPresidente
delComitéEconómicoySocial
SusanneTIEMANN
30. 12. 89 Diario Oficial de las Comunidades Europeas N° C 329/13 
4.4. Asimismo-, habría que incluir el cacahuete con 
cascara en el apartado ii) del punto 1. 
4.5. En cuanto a las aceitunas, habría que considerar 
también las destinadas a la producción de aceite, al igual 
que se consideran las uvas destinadas a la fabricación de 
vino. 4.6. En el apartado vii), habría que indicar: «Pro­
ducto entero una vez extraídas las vainas o con vainas, 
tras la extracción de los pedúnculos. » 
4.7. En el punto 6, convendría referirse a los otros 
tipos de té. 
Hecho en Bruselas, el 18 de octubre de 1989. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
Dictamen sobre la propuesta de Decisión del Consejo por la que se modifica la Decisión 
88/390/CEE relativa a una ayuda específica para el desarrollo de las estadísticas agrícolas en 
Irlanda 
(89/C 329/05) 
El 6 de septiembre de 1989, de conformidad con el artículo 198 del Tratado constitutivo de 
la Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de agricultura y pesca, encargada de preparar los trabajos en la materia adoptó 
su dictamen el 5 de octubre de 1989 (ponente: Sr. Kelly). 
En su 270a sesión planaria, celebrada los días 18 y 19 de octubre de 1989 (sesión del 18 de 
octubre), el Comité Económico y Social ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
1. El Comité apoya la propuesta de la Comisión. 
2. El Comité observa que la Decisión propuesta: 
— cumple la solicitud de las autoridades irlandesas en cuanto a reducir los costes derivados 
de la realización del registro de explotaciones agrarias, tal como prevé en la Decisión 
88/390/CEE i1), con el fin de proporcionar estadísticas de mayor fiabilidad, 
— no implica alteración alguna en el coste ya previsto ni en la cuota de participación 
comunitaria. 
3. Sin embargo, el Comité recomienda un esfuerzo para que se acelere la ampliación del 
equipo de estadística agrícola en Irlanda y en todo los demás Estados miembros con el fin 
de permitir que las decisiones se tomen cada vez con mayor conciencia de los problemas 
económicos comunitarios. 
Hecho en Bruselas, el 18 de octubre de 1989. 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
(!) DO n° L 186 de 16. 7. 1988.
N° C 159/52 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 6. 89 
Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifican las Directivas 
81/602/CEE y 88/164/CEE en lo relativo a la prohibición de determinadas sustancias de 
efecto hormonal y de sustancias de efecto tireostático 
(89/C 159/20) 
El 17 de abril de 1989, de conformidad con el artículo 198 del Tratado por el que se funda 
la Comunidad Económica Europea, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y 
Social sobre la propuesta mencionada arriba. 
El Comité Económico y Social decidió designar como ponente general al Sr. Storie-Pugh, 
encomendándole la dirección de los trabajos sobre dicho asunto. 
En su 265a sesión plenaria (sesión del 26 de abril de 1989), el Comité Económico y Social ha 
aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
El Comité aprueba la propuesta de la Comisión sin 
perjuicio de las siguientes recomendaciones: 
Artículo 1. El Comité aprueba la inserción de los térmi­
nos «la balanoprostitis ovina » tras la expresión «trata­
miento terapéutico». 
Hecho en Bruselas, el 26 de abril de 1989. 
1. Introducción 
1.1. Se han adoptado ya varias Directivas del Con­
sejo relativas a la aproximación de las legislaciones de 
(') DO n° C 298 de 23. 11. 1988, p. 8. Artículo 2. El Comité aprueba los términos por los que 
se modifica el artículo 7 de la Directiva 88/146/CEE. 
El Comité desea que se sigan estudiando otras posibles 
aplicaciones terapéuticas 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 
los Estados miembros sobre los cinturones de seguridad 
y sus anclajes en determinadas categorías de vehículos 
de motor. Las disposiciones de las últimas Directivas 
81/575/CEE, 81/576/CEE y 82/318/CEE debían ser apli­
cadas por los Estados miembros a más tardar el 30 de 
septiembre de 1982, habiéndose cumplido dichas previ­
siones. Dictamen sobre la propuesta de Directiva del Consejo relativa a la aproximación de las 
legislaciones de los Estados miembros sobre el uso obligatorio de cinturones de seguridad en 
vehículos de menos de 3,5 toneladas (l) 
(89/C 159/21) 
El 16 de noviembre de 1988, de conformidad con el artículo 75 del Tratado constitutivo de 
las Comunidades Europeas, el Consejo decidió consultar al Comité Económico y Social sobre 
la propuesta mencionada arriba. 
La Sección de transportes y comunicaciones, encargada de preparar los trabajos en la materia, 
adoptó su dictamen el 7 de febrero de 1989 (ponente: Sr. Tukker). 
En su 265a sesión plenaria (sesión del 27 de abril de 1989), el Comité Económico y Social 
adoptó el siguiente dictamen por 78 votos a favor, 4 en contra y 5 abstenciones.
N° C 102/12 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 24. 4. 89 
Dictamen sobre la comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo referente 
a un programa de investigación y tecnología estratégica en el campo de la aeronáutica — 
Fase piloto (1989/1990) 
(89/C 102/08) 
El 24 de enero de 1989, de conformidad con el apartado 3 del artículo 20 de su reglamento 
interno, el Comité Económico decidió elaborar un dictamen sobre la comunicación de la 
Comisión mencionada arriba. 
La Sección de industria, comercio, artesanía y servicios, encargada de preparar los trabajos 
en la materia, adoptó su dictamen el 1 de febrero de 1989 (ponente único: Sr. Flum). 
En su 263a sesión plenaria (sesión del 22 de febrero de 1989), el Comité Económico y Social 
ha aprobado por unanimidad el siguiente dictamen. 
1. Introducción 
1.1. El Comité Económico y Social, que ya emitió en 
su momento un dictamen (*) detallado —de contenido 
positivo, tanto en los aspectos técnicos como políti­
cos— sobre la comunicación de la Comisión al Consejo 
y al Parlamento Europeo referente a un programa de 
investigación y tecnología en el campo de la aeronáutica 
— Fase piloto (1989/1990), remite a las declaraciones 
que contiene dicho dictamen. 
1.2. Sobre la base de las propuestas modificadas 
de la Comisión, y como resultado de la posición del 
Parlamento Europeo, el Consejo (2) ha decidido incluir 
el programa de tecnología arriba mencionado en el 
programa BRITE/EURAM 1989-1992. Con ello se 
añade a los cuatro puntos del programa relativo a este 
proyecto un quinto punto: 
— Actividades especiales de la aeronáutica. 
1.3. Para el período de dos años de la fase piloto del 
programa de aeronáutica se ha previsto un importe de 
35 millones de ECU. 
1.4. Para el segundo año se ha previsto un dictamen 
sobre los resultados. 
í1) Doc. CES del 14 de diciembre de 1988 (DO n° C 56 de 
6. 3. 1989). 
(2) Posición común del Consejo del 15 de diciembre de 1988. 
Hecho en Bruselas, el 22 de febrero de 1989 
El Presidente 
del Comité Económico y Social 
Alberto MASPRONE 2. Observaciones específicas 
2.1. En principio, el Comité Económico y Social 
acoge favorablemente la inclusión de la propuesta en 
el programa BRITE/EURAM, que permitirá una rápida 
puesta en práctica del proyecto. 
2.2. El Comité Económico y Social lamenta la reduc­
ción de los recursos financieros que en un principio se 
habían previsto para el programa piloto, al tiempo 
que espera que, al término del período de dos años 
correspondiente al programa piloto, el programa princi­
pal sea dotado de los recursos necesarios en correspon­
dencia con la especial importancia económica y tecnoló­
gica del proyecto. 
2.3. Se sugiere examinar si sería posible incluir en 
las demás esferas de actuación del programa BRITE/ 
EURAM aquellos aspectos concretos afectados por las 
restricciones —siempre y cuando lo permitiera la coor­
dinación técnica de los diferentes temas. 
3. Observaciones finales 
El dictamen del Comité Económico y Social del 14 de 
diciembre de 1988 sobre el programa de tecnología es, 
en cuanto a su contenido, plenamente válido para el 
punto 5 del programa BRITE/EURAM.