17.Los despidos en Almaviva tuvieron lugar en un contexto regional y local (el Lacio y Roma) en el que los despidos masivos (como, en este caso, de más de 1 600 personas, en su mayoría mujeres) empobrecerán la economía local y regional. Además, los despidos se produjeron en un contexto económico que se ha estado recuperando lentamente, especialmente en los dos últimos años (2014-2016), tras las importantes dificultades derivadas de la crisis económica y financiera. Esta recuperación corre el riesgo de verse detenida o interrumpida como consecuencia de los despidos masivos derivados tanto de la deslocalización a países no pertenecientes a la UE como de otros factores, en este caso, por ejemplo, la disminución de los precios de licitación o la compresión del precio de los servicios. Así, el hecho de proporcionar acciones y servicios del mercado de trabajo activos, como los que el FEAG cofinancia, será de gran importancia para acompañar la reinserción laboral de los trabajadores.

12.A fin de establecer el vínculo entre los despidos y la crisis financiera y económica mundial que se aborda en el Reglamento (CE) n.º 546/2009, Italia, citando un estudio del Parlamento italiano sobre las relaciones de trabajo en centros de llamadas de Italia, alega que los efectos de la crisis económica y financiera no parecen haber hecho disminuir la demanda de servicios de comercialización ni la asistencia a los compradores de bienes y servicios, pero sí han afectado de manera significativa a la remuneración que se ofrece por tales servicios (presión sobre los precios), con evidentes repercusiones negativas sobre los márgenes de rentabilidad de los prestadores de servicios. Las restricciones impuestas por la crisis y la necesidad de racionalizar los gastos por la adquisición de bienes y servicios han conducido a menudo a la adjudicación de contratos sobre la base de las reducciones del precio máximo. Esto tuvo un impacto directo sobre el volumen de negocios de los proveedores de servicios, que ha ido disminuyendo durante el período 2011-2016. El sector de los centros de llamadas, confirmando su reputación de baja rentabilidad, vio descender su margen operativo bruto del 5,7 % en 2013 al 3,8 % en 2014. La rentabilidad de los recursos propios empeoró también durante el mismo período, del 9,4 % al -6,3 %.

25.Italia ha confirmado que el coste de las inversiones destinadas al empleo por cuenta propia, la creación de empresas y la compra de empresas por parte de los trabajadores no excederá de 15 000 EUR por beneficiario.

24.El coste de las acciones que figuran en el cuadro anterior como acciones con arreglo al artículo 7, apartado 1, letra b), del Reglamento del FEAG no supera el 35 % de los costes totales del paquete coordinado de servicios personalizados. Italia ha confirmado que estas acciones están condicionadas a la participación activa de los beneficiarios previstos en actividades de búsqueda de empleo o de formación.

Costes totales (a + b + c):

Subtotal (c):

Reembolso de los costes de movilidad (Indemnità per la mobilità territoriale)

Contribución a la creación de empresas (Incentivo per l'avvio di nuove imprese)

Servicios personalizados [acciones con arreglo al artículo 7, apartado 1, letras a) y c), del Reglamento del FEAG]

21.Italia ha proporcionado la información que se le ha requerido sobre las acciones que la empresa afectada tiene la obligación de emprender en virtud de la legislación nacional o con arreglo a convenios colectivos. Asimismo, ha confirmado que la contribución financiera del FEAG no sustituirá a esas acciones.

20.Las acciones propuestas que aquí se describen constituyen medidas activas de empleo incluidas en las acciones admisibles a tenor del artículo 7 del Reglamento del FEAG. Estas acciones no sustituyen a las medidas pasivas de protección social.

–Reembolso de los gastos de los cuidadores de personas dependientes, hasta 1 700 EUR. La finalidad es sufragar los gastos adicionales de los participantes con responsabilidades familiares (hijos, mayores, personas con discapacidad, etc.) para que puedan beneficiarse de la formación o de otras medidas.

–Bono de reinserción: se concederá una cantidad que ha de emplearse en servicios intensivos de búsqueda de empleo mediante proveedores acreditados (públicos o privados). En función de la empleabilidad del trabajador, el valor del bono puede oscilar entre 500 y 5 000 EUR. La remuneración de los prestadores de servicios se fijará sobre la base de la empleabilidad del trabajador y del tipo de contrato celebrado, e irá desde 500 a 2 500 EUR para los contratos de duración determinada de al menos seis meses y desde 1 000 a 5 000 EUR para los contratos indefinidos. Cuando no haya sido posible encontrar una solución para el trabajador despedido, el prestador recibirá una cantidad fija (retribución por la prestación de servicios) por participante. La retribución por la prestación de servicios no puede exceder de 106,5 EUR.

–las acciones propuestas no recibirán apoyo financiero de otros fondos o instrumentos financieros de la Unión, y se evitará cualquier doble financiación;

–se respetarán los principios de igualdad de trato y no discriminación en el acceso a las acciones propuestas y su aplicación;

30.Italia ha señalado que se creó un comité, constituido por el Ministerio de desarrollo económico (MiSE), la ANPAL, la Regione Lazio y los sindicatos, para definir la estrategia y las intervenciones en apoyo de los antiguos trabajadores de Almaviva. Las primeras consultas se remontan al 16 de enero de 2017 (Regione Lazio y sindicatos). En reuniones posteriores, y en particular en la reunión de 7 de febrero de 2017, se elaboró el paquete coordinado de servicios personalizados.

29.Italia ha confirmado que las medidas descritas anteriormente que reciban una contribución financiera del FEAG no recibirán contribución financiera alguna de otros instrumentos financieros de la Unión. Los incentivos a la contratación, que constituyen una acción dentro del programa operativo regional Lacio FSE 2014-2020, complementan el paquete de medidas del FEAG, pero no forman parte de él.

(2)El FEAG no puede superar la cantidad máxima anual de 150 millones EUR (a precios de 2011), de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo.

Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, y en particular su apartado 13,

Visto el Reglamento (UE) n.º 1309/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (2014-2020) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1927/2006, y en particular su artículo 15, apartado 4,

33.El FEAG no puede superar la cantidad máxima anual de 150 millones EUR (a precios de 2011), de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 del Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020.

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

En el marco del presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2017, se movilizará el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para proporcionar la cantidad de 3 347 370 EUR en créditos de compromiso y de pago.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Será aplicable a partir del [the date of its adoption].

Hecho en Bruselas, el